Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

ASK_III_I | ASK_III_II_III_IV_I | ASK_IV_II_V | ASK_I_II | HAK_1947 | Liite_1947_I_XII | PTK_1947_I | PTK_1947_II | PTK_1947_III | PTK_1947_IV | PTK_1947_V |

1:                                     ••     ••
2: VALTIOPAIVAT
3:                   1947
4: 
5:        PÖYTÄKIRJAT
6:                      IV
7:            ISTUNNOT 121-161
8: TAMMIKUUN 23 PÄIVÄSTÄ TOUKOKUUN 14 PÄIVÄÄN 1948
9: 
10: 
11: 
12: 
13:                         ·····....
14:                      .·······
15:                      :·=-~·,
16: 
17: 
18: 
19: 
20:                  HELSINKI 1948
21:            VALTIONEUVOSTON ~RJAPAINO
22:                  121.      Perjantaina 23 p. tammikuuta 1948
23:                                                  kello 12.
24: 
25:                  Päiväjärjestys.                        Sa1mela-Järvinen,  Sillanpää,   Simula,
26:                                                         Svento, P. Tervo, Vesterinen ja Vilhula.
27:   II m o i t u k s i a.
28: 
29:        Kolmas käsittely:
30:                                                 Siv.                   Ilmoitusasiat:
31:   1) Ehdotus laiksi uusien virkojen ja
32: toimien perustamisesta eräisiin viras-                                Lomanpyynnöt.
33: toihin ja yleisiin laitoksiin . . . . . . . . . 3001
34:    Asiaiki r ja t: Suuren valiokun-                       Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
35: nan mietintö n :o 126; va1tiovarain-                    män päivän istunnosta sairauden takia
36: valiokmman mietinrt.ö n :o 57; halli-                   ed. Simula ja virkatehtävien takia edusta-
37: tuksen esitys n: o 61; ed. Kuittisen                    jat Vesterinen ja Heljas.
38: y. m. lak. al. n: o 61.
39:                                                              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
40:         Toinen käsittely:
41:                                                         1) Ehdotus laiksi uusien Yirkojen ja .toimien
42:   2) Ehdotus laiksi kahviverosta .... 3002              perustamisesta eräisiin virastoihin ja ylei-
43:   A s i a fK i r j a t: Suuren valiokun-                               siin laitoksiin
44: nan mietintö n: o 127; valtiovarain-
45: valiokunnan mietintö n: o 59 a; halli-                     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävät
46: tuksen esitys n: o 60.                                  hallituksen esitys n: o 61 ja ed. Kuittisen
47:                                                         y. m. lak. al. n: o 61, joita on valmistele-
48:          Ainoa !käsittely:                              vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
49:                                                         tinnössä n: o 57 ja suuren valiokunnan
50:   3) Ehdotus valtion tulo- ja meno-                     mietinlllössä n: o 126, esitellään k o 1m a n-
51: arvioksi vuodelle 1948 . . . . . . . . . . . . . 3009   t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
52:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
53: kunnan mietintö n:o 59; haHituksen                        P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
54: esitys n:o 60; rah. al. n:ot 1-288.                     tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
55:                                                         hylätä.
56: 
57:                                                           Keskustelua ei synny.
58:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
59:                                                           Eduskunta hyvåksyy hallituksen esityk-
60:                                                         seen ja lakialoitteeseen pohjautuvan laki-
61:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                ehdotuksen.
62: ensimmäinen varapuhemies Kekkonen sekä
63: edustajat Antila, V. Eskola, Heljas, Hete-                Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
64: mäki, Hiilelä, Kirra, Kujanpää, Kytömaa,                taan päättyneeksi.
65: Lappi-Seppälä, Leino, Mansner, :M:yllymaki,
66: Paavolainen, Pyy, Pärssinen, Räisänen,                    Asia on loppuun käsitelty.
67: 3002
68:                               Perjantaina 23 p. tammikuuta 19-!S.
69: 
70:        2) Ehdotus laksi kahviverosta.
71:                                                    lyhyt. T~iselta puolen myöntäisin, että
72:                                                    sl!uren. vahokunnan ehdotus siitä että tämä
73:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          aika J)ldennettäisiin kafudeksi k~ukaudeksi
74: n: o 127 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   voi olla liian pitkä. Kuitenkin on haitt~
75: 1 Y Y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
76: mietinnössä n: o 59 a valrmistelevasti kä-
77:                                                    siitä, . ett~ täm~ arka on liian lyhyt, su1 L
78:                                                    rempr kmn 'haitta siitä, että aika ehkä on
79: sitelty hallituksen esityksen n:o 60 johdosta
80:                                     1
81: 
82:                                                    v_äh~n liian pitkä .. Ja tästä syystä pyytäi-
83: laadittu yllämainittu lakiehdotus.                 sm~m kannattaa Ja ehdottaa, että suuren
84:                                                    valiokunnan eh!dotus otettaisiin käsittelyn
85:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          pohjaksi, jolloin voitaisiin ilmeisesti vält-
86: suuren valiokunnan mietintö n: o 127.              tää jakelussa vaikeuksia, ja siihen olisi
87: Ensin sallitaan asiasta vleiskeskustelu sen-       pyrittävä. Liian kaavamainen asiain hoito
88: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yk~ityis­         vi~, niinkuin tässäkin nyt huomataan.
89: kohtaiseen käsittelyyn.                            vam ikävyy'ksiin. . Tämä ennakkoperint~
90:                                                    voi näyttää teoreettisesti hyvin suositelta-
91:                                                    valta, mutta käytännössä niinkuin tie·
92:   Yleiskeskustelu:                                 ~är~me, se on herä.ttänyt ~elkein yksimie-
93:                                                    listä vastustusta Ja paheksumista. Että
94:     Ed. B e r n e r: Herra puhemies! Täällä        tähän <liittyy joitakin finanssipoliittisia
95: on eilen arvosteltu ennakkoperintätapaa            suunnitelmia ja tarkoituksia, on asia erik-
96: kahvin myynnissä, ja minusta näyttää               seen.
97: että tämä on oikeutettua. Se on varsi~
98: epätavallista ja, mikäli tiedän, ainoa ja
99: ensimmäinen kerta, jolloin tällaista ennak-           Ed. R i i h i n en: Herra puhemies! -
100: koperintätapaa {)ll noudatettu. Väärinkä-          Käsiteltävänä olevan eduskunnan valmis-
101: sitysten välttämiseksi haluaisin kuitenkin         tuttaman kahviverolain täytäntöönpanossa
102: mainita, että, mikäli tiedossani on, ajatus        on lä;hdetty vähävaraisten kansalaisten
103: enna:kkoperinnästä ei ole johtunut liikkei-        vastaiseen järjestelyyn. Kuten tunnettua,
104: den ja paahtimoiden taholta, jotka kaikki          verokahvin ostotilauksia vastaanotettaessa
105: ovat tätä väinvastoin vastustaneet. Niin           vaa;ditaan tilaajilta maksusuoritus kahvista
106: paahtimot kuin kauppiaat ja osuusliikkeet-         jonka lhe tulevaisuudessa ehkä tulevat saa~
107: kin ovat olleet sitä mieltä, että tästä pe-        maan. Tällainen asian järjestely ja mak-
108: rinnästä aiheutuu vain häiriötä myynnissä          sun ennakolta periminen on johtanut sii-
109: ja ikävyyksiä näille jakeluliikkeille.             hen, että työläiset ja muut pienituloiset
110:    lVIitä tämän kahvin toimitukseen ja mah-        eivät taloudellisista syistä voi tilata heille
111: dollisuuteen hankkia rahoja valtiolle tulee,       lain myöntämää kahvinmäärää. On koh-
112: niin on syytä tässä ylhteydessä eh:kä mai-         tuutonta, että kahvin veromaksut kootaan
113: nita, että kahvilaivan, joka tämän paljon          näin kauppiaille ja 'lii:kemiehille käyttö-
114: puhutun verokahvin tuo, odotetaan saa-             varoiksi, jotka he kahvin ehkä joskus
115: puvan Hankoon tämän kuun 29 päivänä.               kaukaisen ajan kuluttua vasta tulevat tilit-
116: Sitten täytyy laskea <purkaukseen, lastauk-        tämään paaihtimoille. Tällaisella järjeste-
117: seen ja toimitukseen paahtimoille ainakin          lyllä tarpeettomasti rajoitetaan vähempi-
118: 7 päivää, paahtamiseen ja pa:kkaukseen             varaisten oikeuksia kahvin saantiin ja
119: j. n. e. on laskettava ainakin kaksi viik-         annetaan liikepiireille mahdollisuus hyö-
120: koa ja ·paahdetun kahvin jakeluun vä,hit-          tyä valtiolle kuuluvien varojen, miljar-
121: täiskauppiaille ,parisen viikkoa, johan esi-       dien markkojen käytöstä omiin tarkoituk-
122: merkiksi kuljetus Rovaniemelle vie jo              siinsa. On ollut aiheetonta kantaa maksua
123: kymmenisen päivää, joten laivan saavuttua          kahvista, ·joka on vasta matkalla maahan.
124: kestänee ainakin 5 viikkoa, ennen kuin ta-         Olisi toki pitänyt odottaa, että kahvi olisi
125: vara saadaan jakeluun.                             saatu epävamnalta mereltä .turvallisesti
126:    Hallitus ja valtiovarainvaliokunta on           maahan, ennenkuin ryhdyttiin kansalai-
127: ehdottanut, että vero maksettaisiin myyntiä        silta maksua perimään.
128: seuraavan kuukauden viimeiseen päivään                Vakauttamisvalio'kunta, jossa puheen-
129: mennessä. Tämä aika, ottaen huomioon               johtajana on ministeri Hiltunen, on kui-
130: nykyisen vaikean rahatilanteen, on liian           tenkin ennakkomaksun perimistä pitänyt
131:                                           Kahvi vero.                                       3003
132: 
133: 
134: välttämättömänä ja niin järjestettynä kuin        nassa eikä sen jaostossa puhuttu sanalla-
135: se on tehty.                                      kaan sellaisesta meillä aivan uudesta ja
136:    Toivoa sopii, että tästä tarpeettoman          oudosta ja mielestäni sopimattomusta
137: aikaisesta kahvinhinnan perimisestä luovnt-       kauppatavasta, että tavarasta peritään
138: tai!;liin. Lausun toivomuksen, että valtio-       maksu kuukausia ennen kuin asianomai-
139: varairuministeri•Ö, jolle veron perimisen jär-    nen ostaja tavaran saa. Nyt olemme täällä
140: jestely kuuluu, ryhtyisi tarpeen vaatimiin        kuulleet, että myöskään liikemaailma ei
141: toimenpiteisiin, niin että kahvin jako saa-       ole pyrkinyt tähän uuteen kauppatapaan.
142: daan nykyistä oikeampaan järjestykseen.           Syntipukki tähän outoon järjestelyyn on
143: Suuri valiokunta on tehnyt käsiteltävän           siis yksinomaan hallitus. Hallitus on tä-
144: lain 4 §: ään muutoksen. T.ämä muutos             män uuden myyntitavan keksinyt, jota
145:  voi olla hyväksyttävä, mutta vasta sen jäl-      yleensä kaikki tuntuvat pitävän aivan so-
146: keen, jos kahvin hinnan perinnästä luovu-         pimattomana ja jota liikkeissä kuulee moi-
147:  taan.                                            tittavan ja joka on johtanut siihen, että
148:                                                   ennakkoma;ksuja ei suoriteta. Minä en
149:    Ed. Le i k o 1 a: Verokahvin kauppaan-         tahdo nyt lausua erityistä toivomusta, että
150: tulo on tapahtuma, joka on suurimmalle            näitä ennakkomaksuja ei suoritettaisi,
151: osaUe Suomen kansaa mieluisa, mutta vä-           mutta edellytän, että yleensä kahvin en-
152: hemmän mieluisa on se tapa, jolla tätä            nakko-osto tällä tavalla loppuu. Ihmiset
153: kahvia nyt aiotaan kaupata Ei ole mie-            eivät tätä ennakkomaksua suorita; ellei
154: lestäni asianmukaista, että ennakkomak-           kahvia oikealla tavalla saa ostaa, niin syö-
155: suja peritään tavarasta, jonka maahan-            köön tai juokoon hallitus kahvin itse. Mis-
156: tulokin on vielä epävarma, jonka kaup-            sään tapauksessa tämän tapaiseen kahvi-
157: paan laskeminenkin on vielä ollut epävar-         kauppaan Suomen kansa ei suostu, jos
158: ma, sillä eihän eduskunta ole tätä lakia          varsinkin pitää paikkansa se, mitä ed.
159: hyväksynyt, ennen kuin eduskunta tänään           Berner täällä sano•i, että kahvi tulee kaup-
160: tullee sen hyväksymään.                           paan vasta ·ehkä helmikuun lopussa tai
161:    Olisin sitä mieltä, niinkuin täällä muut-      maaliskuun alussa. Kun nyt jo otettaisiin
162: kin asiaa kosketelleet, että tällaisesta en-      toista kuukautta ennen tavaran luovutusta
163: nak·koperinnästä olisi luovuttava ja vaik-        maksu, niin silloin tämä asia on hyvin
164: kakin kahvia jaettaisiin jotakin erikois-         heikosti järjestetty.
165: kuponkia vastaan, niin mielestäni tämän
166: kahvin saa jokainen ostaa silloin kun sii-           Ministeri H i 1 t u n e n : Minä pyydän
167:  hen rahaa liikenee, tapahtui se sitten tam-      kiittää niistä kaikista hyvistä neuvoista,
168: mikuussa tai ehkä joulukuussa. Edelleen           mitä eduskunta on jälleen tämän rakkaan
169: lausuisin toivomuksen, jonka varhemmin            kahvikysymyksen yhteydessä hallitukselle
170: olen jo esittänyt, että runsaasti jaettaisiin     jaellut. Hallituksen syyksi on jälleen vie-
171: lisenssillä •kahv~ia ravintoloille, kahviloille   ritetty sellaisia tekoja, joita se ei ole teh-
172:  ja myöskin annettaisiin mahdollisuus yk-         nyt. Hallitus ei ole päättänyt yhtään
173: sityisten erikoisiin tarkoituksiin tilata kah-    mitään tässä kahvikysymyksessä, se on
174:  via lisenssillä, esim. liikelaitosten henkilö-   siis aivan viaton. Vakauttamisvaliolnm-
175:  kunnilleen pikkuruokaloihinsa j. n. e., per-     nalle tuli asiantuntijaehdotus asian tällai-
176:  he tilaisuuksiin, jolloin suurempia määriä       sesta järjestelystä, ja vakauttamisvalio-
177:  kahvia tullaan tarvitsemaan, aivan samaan        kunta oman lll'ielipiteensä lausuttuaan lä-
178:  tapaan •kuin voidaan esim. alkoholipitoisia      hetti sen kansanhuoltoministeriöön. Tässä
179:  juomia tilata joskus vähän suurempia             tapauksessa siis, jos voidaan jotakin syyt-
180:  määriä. Tämän luulisi voitavan jotenkin          tää, on syy siinä, että olemme kuulleet
181:  joustavasti järjestää.                           asiantuntijoita liian auliisti. Ei tämä ole
182:                                                   vakauttamisvaliokunnankaan oma ajatus,
183:   Ed. 0 k sala: Kun valtiovarainvalio-            se on idea, joka on sille muualta esitetty.
184: kunta on tämän kahvilakiesityksen ,isä",          Varsinkin siellä oikealla on niin kovasti
185: niin minun täytyy puhdistaa valtiovarain-         arvosteltu sitä, että niitä hyviä neuvoja,
186: valiokuntaa siinä suhteessa, että se ei ai-       mitä hallitukselle esitetään, niitä ei panna
187: nakaan ole suunnitellut tätä ennak•ko-            toimeen. Nyt kerran on kuunneltu neu-
188: maksusysteemiä. Ei valtiovara•invaliokun-         voja ja seurauksena on että nyt ollaan
189: 300!                         Perjantaina 23 ]J. ta.mlillikuuta 1948
190: 
191: valmiit syyttämään hallitusta epäonnistu-        dosta on himmentänyt se, että siitä on
192: misesta. Vakauttamisvaliokunnan ja kan-          pitänyt ruveta maksamaan ennakkomak-
193: sanhuoltoministeriön syy on se, että se on       sua ja sen saant•iaika on vielä toistaiseksi
194: liian 'auliisti kuullut taloudellisia asiantun-  varsin hämärä, milloin sitä saadaan. Ky-
195: tijoita. Minä olen valmis kernaasti myön-        symyksessä on kuitenkin niin huomattava
196: tämään, että tämä on epäonnistunut toi-          panos, yli 2 miljardin markan liikevaihto
197: menpide, jota ei tulla tämän jälkeen var-        meidän kansantaloudessamme, ja nähtä-
198: masti jatkamaan, mutta sen peruuttaminen         västi sillä asiantuntoijalla, joka vakautta-
199: muuttaisi asian vielä hullummaksi, sillä         misvaliokunnassa on lausunnon antanut~
200: toiset ovat maksaneet etumaksukupongilla,        oli päämäärä se, että valtiolle tästä ru-
201: toisten ei tarvitsisi maksaa. Minkälainen        peaisi tulemaan tuloja mahdollisimman
202: tyytymättömyys siitä taas kuluttajien kes-       pian, eikä hän ole kiinnittänyt huomiota
203: ken tulisi? Meillä on määrätty suunni-           siihen psykologiseen seikkaan, että kukaan
204:  telma asian järjestämiseksi sen jälkeen,        ei ole tuollaista \'nnakkomaksua halukas
205:  kun pääsemme likemmäksi helmikuun 5             mielellään maksamaan, joka herättää ar-
206:  päivää, jolloin kuponkien lunastamisaika        vostelua, niinkuin tässä keskustelussa on
207:  päättyy, mutta siitä on liian ennenaikaista     esiintuotu. Mutta yksi huomattava piirre
208:  tällä hetkellä lausua mitään.                   tässä kahvinjakelun järjestelyssä vielä on
209:                                                  tullut esille, nimittäin se, että paahtimot
210:     Ed. P i l p p u l a: Tällaisen lain säätä- ja ·kauppaliikkeet vaativat tällekin kah-
211:  minen johtui kokonaan h~llituksen vää- ville prosenttuaalista liikevoittoa taikka
212:  rästä palkkapolitiikasta. S\'n takia, ettei välityspalkkiota, ja silloin mennään koh-
213:  tulo- ja menoarviota saatu lukkoon ilman, tuuttomuuksiin. Se välityspa1kkio, mikä
214:  että tällainen erikoinen vero säädettiin, jakelukahvista on ollut. se on ollut vä-
215:  oli pakko mennä kahviveroon. Oudolta hittä•1skaupoissa 6 ja tukkukaupoissa 2 %,
216:  tuntuu ed. Riihisen lausunto siihen niilh- ja kun sen hinta on ollut. 700 mk kilolta,
217:  den, että hän sanoo, että tässä vähävarai- niin pakettia kohden se on jäänyt verrat-
218:  set kuluttajat joutuvat varsin huonoon tain vähäiseksi. Mutta jos 2,000 markan
219:  asemaan ja hän on toisella kannalla täh~n kahvista annetaan myöskin jakelupalkkio
220:  lakiin nähden. Tämä valiokunnan mie- samojen prosenttien mukaan, niin tässä
221:  tintö on yksimielinen, siihen ei liity min- tullaan aika tavalla huomattaviin sum-
222:  käänlaista vastalausetta, ja sillä pohjalla, miin ja tässähän näyttääkin olevan pyr-
223:  kun tämä laki nyt on säädetty, että sään- kimyksenä hyötyä tästä kahvista niillä,
224:  nöstellystä kahvista valtioneuvosto voi jotka joutuvat tätä jakelemaan, ja sen
225:   määrätä jonkin osan myytäväksi verokah- tähden valtiovallan pitäisi pitää huolta
226:  vina siis kansanhuoltoministeriöllä on oi- siitä että tässä ei kukaan pääse tämän
227:  keu~ myöskin säännösteltyä kahvia jakaa kah~in nojalla hyötymäfin aiheettomasti,
228:   edelleen se määrä, mikä nytkin on kulut- vaan että se verotulo, mitä siitä saataoisiin,
229:   tajille jaettu. Ensimmäinen ehdotus oli että se tulisi täysimääräisenä valtiolle, ja
230:   se että kaikki kahvi olisi verokahvia ja sen vuoksi on syytä myöskin arvostella
231:   sitä sitten voitaisiin säännösteltyyn kulu- sitä jakelua ja suunnitella ehkä sitä toi-
232:   tukseen joku määrä lisätä. Silloin se olisi sella tavalla. Onko nyt tarpeellista yksin-
233:   epäoikeudenmu~aisella. po~jalla, .. ~~~.!a ku~ omaan paahtimoille antaa ka•ikki tä~ä
234:   se on tällä pohJalla, e1 vmda va1ttaa, etta kahvi~ Suomen maaseudulla on palJon
235:   siinä nyt vähävaraisia kuluttajia jätettäi- väkeä, joka osaa kyllä vielä itsekin paah-
236:   siin huonompaan asemaan, kuin mitä ne taa kahvinsa ja kahvi paahtamattomana
237:   tähän asti ovat olleet. Mitä sitten myös-
238:   kin tulee tähän 2 § :ään j0sta eilen pu- säilyy          kauppojen varastoissa pare_m~i~
239:                                                   ikuin se säilyy paahdettuna. Ja vielapa
240:   huttiin minä pidän asianmukaisena sitä, sekin järjestelmä, mitä eräät järjestöt
241:   josta 'valtiovarainministeri Hiltunen jo ovat käyttäneet myydessään hyvänteke-
242:   'mainitsi että tä:hän lisättäisiin uusi 2 mo-
243:    mentti, ' että hinta voitaisiin pysyttää tunut väisyystarkoituksiin k~hvia, .. 01~ ~s~ittau­
244:                                                           siksi joustavaksi, etta s1llakm ta-
245:   2,000 markkana.                                 valla kahvi saataisiin verrattain vähäisin
246:      Ed. Murto m a a: Se on totta, että kustannuksin kuluttajille jaetuksi ja sen
247:    kansalaisten iloa verokahvin saamisen joh- vuoksi on syytä tal,h:asti harkita, mitkä
248:                                           Kahvi vero.                                        3005
249: 
250: 
251: keinot tässä ovat pa1-haat. Jos se on              seudun naisväkeä, niin kahvi on epäile-
252: totta, mitä valtiovarainministeri Hiltunen         mättä sopivin tässä suhteessa. Mutta minä
253: sanoi, 'että valtioneuvostolla ei ole tässä        ehdotan hallituksen harkittavaksi, että eikö
254: ollut sormet pelissä, eikä sen ensiarvoisena       erikoisesti kaupunkilaisnaisia varten olisi
255: intressinä ole mahdollisimman nopeasti             järjestettävä s8Jmantapainen kauppa nylon-
256: saada näitä tuloja, niin silloin on syytä          sukilla, koska ne olisivat myöskin varsin
257: harkita tämän jakelun joustavuutta, että           kysyttyä tavaraa. - Nämä tässä lyhyesti
258: se tyydyttää parhaalla tavalla myös kah-           mainitsemani näkökO'hdat koskettelevat tä-
259: vin saajia.                                        m.än asian ydintä; se, peritäänkö maksua
260:                                                    jokin aika etukäteen tai ei, on toisarvoinen.
261:    Ed. N i u k k a n e n: Jos kaj'Otaan tämän        Ed. J. Koivisto: Kun täällä eräässä
262: asian 'Oleellisimpiin puoliin, niin ensinnä-       lausunnossa lausuttiin se käsitys, että
263: kin on todettava, että sellainen toimenpide,       suuren valiokunnan ehdottama 4 § :n muu-
264: että valtio ottaa doHariluottoa tällaisen          tos olisi hyväksyttävä rvain sillä edellytyk-
265: yleHisyystarvikkeen ostamiseksi kuin esim.         sellä, 'että tästä ennakkomaksusysteemistä
266: kahvi, on tietenkin täysin epäterve toimen-        luovutaan, niin minun on lausuttava, että
267: pide (E:duskunnasta: Entä tupakka?).               suuren valiokunnan ehdotus on lähtöisin
268: Mutta kuten ed. Piippula täällä !huomautti,        juuri tästä edellytyksestä. Tämän minä
269: tämä toimenpide aiheutuu nimenomaan                jo olin eilenkin tilaisuudessa eduskunnassa
270: siitä, että kun palkka'P'olitHkkaa oli hoi-        mainitsemaan ja uudistan sen vielä, että
271: dettu siten kuin on hoidettu ja että m. m.         suuri valiokunta oli siinä käsityksessä,
272: valtion virkailijoiden palkat sen johdosta         että näin epäonnistunutta toimenpidettä ei
273: oli niin suuressa määrin korotettava, ei           voi jatkaa, vaan että se on ensimmäinen
274: keksitty enää mitään muuta sellaista tulo-         ja ainoa kerta, kun sitä käytetään, nimit-
275: lähdettä, josta saisi nämä palkkatilirahat,        täin ennakkomaksujärjestelmää.
276: ja ien trukia täytyi keksiä m. llll. verokahvi.
277: Tässä on siis tarkoituksena, kun ensin pal-           Ed. Vala nn e: Kyllä minunkin täy-
278: kannauttijoille maksetaan suuresti koro-           tyy Jmuppamiehenä sanoa, että tämä kah-
279: tettuja !Palkkoja ja kun ei ole olemassa           vinjrukelupäätös on aikalailla epäonnistu-
280:  sellaisia rahanreikiä, johonka he voisivat        nut toimenpide. Nyt me kuulimme valtio-
281: korotetut palkat käyttää, että tässä järjes-       varainministeriltä, että asiassa on kmm-
282:  tetään yksi tällainen, ja jolloin rahat aina-     neltu asiantuntijoina finanssimiehiä, mutta
283:  kin osaltansa tulevat takaisin valtion kuk-       luulen, että siinä ei ole kuunneltu sitten
284:  karoon, niin että seuraavan kuukauden             enää muita. Ei ole kuunneltu kaup-
285:  tili pystytään taasen suorittamaan. Siitä         piaita käytännön miehinä eikä teollisuus-
286:  tässä on kysymys.                                 miehiä, jotka tämän kahvin tässä vai-
287:     Mutta on tässä muustakin. Ed. Leikola,         heessa paahtavat eikä liioin ole kuultu
288:  joka on eräs uusi tekijä politiikassa, niin-      kuluttajia. Jos näitä olisi kuultu, niin
289:  kuin tunnemme, on koko tämän vaalikau-            varmasti olisi saatu sellainen todistus, että
290:  den ajan harjoittanut kokoomllS'puolueen          tällainen järjestelmä ei tule vetelemään.
291:  pussiin evaalipropagandaa tällä ika:hvikau-       Minä luulen, että niin tulee käymään. Se
292:  palla, ei ainostaan eduskunnassa vaan myös-       on bas uutta säännöstelyä, joka rasittaa
293:  kin yleisradion pikku parlamentissa, ja           sekä kauppaa että kansanhuoltoviranomai-
294:  minä myönnän, että ed. Lei:kolaHa on osit-        sia ja aivan turhan takia. Merkit viittaa-
295:   tain tässä myöskin asiallisia perusteita.        vat jo hyvin tarkasti S'iihen, että tämä
296:   Miehillehän on tällaisena rahanreikänä, jo-      toimenpide .tulee onnistumaan vain osit-
297:   hon liiat palkkatulot rvoi sijoittaa, tupakka    tain, että sillä ei saavuteta sitä, mihin sillä
298:   ja 'Viina, joiden !hinnasta rva1tio ottaa suu-   pyritään, siksi takaperoinen tämä järjes-
299:   rimman osan ta:kaisin. On kO'htuullista,         tely on. Siinä on todella kuultu asiantun-
300:   että myöskin naisv.äelle, jonka palkat, ku-       tijoita vain osittain ja sitten kiirehditty
301:   ten tunnemme, on korotettu yli 10-ker-            järjestämään asia hyvin äkkiä, jo1ka sekin
302:   taisiksi, '(Eduskunnasta: Enemmän kuin            on suuri erehdys tässä jutussa.
303:   miesten!) - järjestetään sopivia arti~ke­
304:   leita, joihin lisääntyneet tulot rvoiidaan si-      Ed. B e r n e r: Herra puhemies! Kyllä
305:   joittaa. Ja mikäli koskee erikoisesti maa-        kahvin hankinta maahamme näyttää ole-
306: 3003                        Perjantaina 23 p. tammikuuta 19-±8.
307:                                                                ---------------------------
308: van elinehto Suomen kansalle. Minusta           sillä kyllä palkannauttijat ovat jo aivan
309: tuntuu, että jo sen maahan tuloldn vailmt-      loppuun saakka verotettuja. Ehkä ed.
310: taa virkistävästi tähän keskusteluun.           Niukkanen paremmin tietää ne lähteet,
311:    Olisin mielelläni yhtynyt ed. Oksalaan,      joista vielä voidaan tavallisella verottami-
312: jos siinä olisi tarjoutunut tilaisuus sanoa     sella saada valtiolle lisätuloja. Minä pno-
313: jonkin sanan hallituksestakin. :M:utta mi-      lestall'i pidän todella järkevänä toimenpi-
314: käli minä tiedän, niin kyllä hallitus on        teenä sitä, että ylellisyyden halua ja ky
315: tässä tapauksessa syytön, ja hallitus on        kyä ylellisyyteen ylipäänsä verotetaan
316: kuunnellut, mitä he ovat uskoneet olevan,       mahdollisimman paljon, koska se ei ole
317: asiantuntijoita. Niinkuin minä ensimmäi-        enempää rikkaalle kuin köyhäHekään
318: sessä puheenvuorossa huomautin ja niin-         välttämättömyys.
319: kuin ed. V alannekin täällä myöskin viit-           Sitten ed. Niukkanen viittasi vähän sel-
320: tasi, ni'in haluaisin vielä alleviivata sitä,   laiseen rahan kiertokulkuun, että kun vir-
321: että jakelukaurppa ja keskusliikkeet ovat       kamiehille nyt on maksettu 'näitä suunnat-
322: kaikki vastustaneet yksimielisesti tätä en-     toman suuria palkkoja, niin tällä tavalla
323: nakkoperintää ja kun näitä saanee katsoa        näiltä virkamiehiltä saadaan rahat sitten
324: sentään myöskin asiantuntijoiksi, olisi ol-      takaisin, kun ei muutakaan raharei-
325: lut syytä kiinnittää enemmän huomiota           kää löydy. Minusta tämä on vähän
326: näiden piirien lausuntoon.                      epäoikeudenmukaista puhetta, ellen sanoisi
327:    Mitä ed. Murtomaan pelkoon tulee, että       epähienoa puhetta, sillä kyllä kai ed. Niuk-
328: tässä liikkeet pääsisivät liian paljon voit-    kanenkin sentään myöntää, että virkamie-
329: tamaan, niin mikäli minä tiedän, voitto-        het eivät ainakaan ole niitä, jotka ensi-
330: prosentit on päinvastoin suunniteltu taval-     kädessä pystyvät verokahvia ostamaan.
331: lista huomattavasti alemmiksi, jopa käS'it,         Sitten mill'isteri Hiltuselle olisin lausunut
332: tärukseni aivan liian alhaisiksi. On väärä      sen toivomuksen, että koska hänenkin mie-
333: olettamus, että jos hinta nousee, liike siitä   lestä tämä verokahvin jakelussa toteutettu
334: saapi ilman muuta kohtuuttoman vo,iton,         ennakkoperintä on epäsopiva eli toisin sa-
335: jos prosentti pidetään samanlaisena kuin        noen vähän huonosti hark:ttu toimenpide,
336: halvemmastakin tavarasta. Tietenkin tämä        hän ilmoittaisi täällä jo edustajille, jotka
337: jossain määrin pitää paikkansa, mutta           ylipäänsä hallituksen toimintaa arvostele-
338: toiselta puolen on muistettava, että prosen-    vat ja kaikkien niittenkin asiantuntijoit-
339: tuaalisesti hintaan vaikuttavat esimerkiksi     ten toimintaa, joita hallitus taikka halli-
340: korot, samoin jotkut palkat, joten ei voi       tuksen jäsenet käyttävät, että hän ilmoit-
341: ilman muuta pitää markkamääräistä voit-          taisi jo tässä vaiheessa, mitä niille henki-
342: toa samana halvalle ja kalliille tavaralle,     löille tapahtuu, jotka eivät ennakkoon
343: sen käsittänevät kaikki.                        maksa tätä kuponkiaan. Saavatko he
344:    Lausun vielä sen toivomuksen, että asia      yleensä n·auttia verokahvista tulevaisuu-
345: saata,isiin nyt luistamaan suuren valio-         dessa~ Edelleen: mitenkä on tarkoitettu
346: kunnan ehdotuksen pohjalla, koska muu-           tämä verokahvi jaettavaksi sen menetel-
347: ten on taas uusia vaikeuksia edessä.             män mukaan, johonka hän viittasi~ Sillä
348:                                                  minusta on paljon hauskempaa, että me
349:                                                  ennakolta voisimme mahdollista uutta
350:   Ed. L e i k o 1 a: Herra puhemies! Minä        suunnitelmaa arvostella, kuin että jou-
351: totean, että ed. Niukkanen on antanut            dumme tilanteeseen, jossa todetaan va-
352: minulle melkoisen paljon tunnustusta tä-         h,ingon tapahtuneen, jopa sellaisen, jota
353: män verokahvin tiimalta, jopft niin paljon,      ei enää voida korjata, niinkuin ministeri
354: että siitä maineesta, minkä tämä vero-           Hiltunen täällä mainitsi ennakkoperinnän
355: kahV!iasia on tuonut, siitä on oletettu koko     suhteen olevan asianlaidan.
356: puolueellekin tulleen paljon mainetta. No,
357: sehän on parasta, mitä voin tehdä. Ed.
358: Niukkanen mainitsi, että tämä verokahvin          Ed. J o k i n en: Ed. Niukkasen lausun-
359: jakelu ylimalkaan on epäterve toimen-           non johdosta minulla on sana mainittava
360: pide. No, saattaa olla, että terveelliscm-      sen vuoksi, että hän mainitsi, että tämä
361: pää olisi verottaa kansalaisia, mutta minä      kahvi muodostuu palkannauttijain juota-
362: en o'ikein nyt osaa sanoa, mistä päästä         vaksi ja että ne voivat liiat varansa käyt-
363: niitä 'kansalaisia ruvetaan verottamaan,        tää tällaisen ylimääräisen kahvin ostoon.
364:                                           E:ahvivero.                                       3007
365: 
366: Kun me kaikki kuitenkin ~tiedämme, että          V?i henkilökunnan palkkaus aiheuttaa jon-
367: ennen kaikkea palkkannauttijat ovat hei-         kmverran kustannusten nousua ja se tie-
368: kossa asemassa ja että he joutuvat ne tu-        tysti täytyy ottaa huomioon. mutta uskal-
369: lonsa, jotka he saavat, käyttämään kalliin       lan kuitenkin vä,ittää, etteiv,ät ne tee tätä
370: lihan y. m. elintarvikkeiden ostoon ja           110 markkaa, mikä on tässä erotuksena,
371: huippuhintoihin nousseen polttopuun han-         vaan paljon vähemmän ja senvuoksi on-
372: kintaan, nitin täytyy ihmetellä, ·että ed.       kin syytä tässä tarkasti laskea, kuinka pal-
373: Niukkanen voi tällaisen lausunnon täällä         joon nuo lisäverotuskustannukset nouse-
374: eduskunnassa esittää. 1\finä olen vakuu-         vat.
375: tettu siitä, että hyvin suuri määrä palkan-
376: nauttijoita ei pysty ostamaan tätä vero-
377: kahvia, ja pelkään, että mikäli nä,itä va-           Ed. K u j ala: Herra puhemies! Tänä
378: roja ennakolta joudutaan perimään, niin           säännöstelyn ja puutteen aikana on tie-
379: suuri määrä kansalaisia ei voi luovuttaa          tysti ilmennyt useitakin epäterveitä il-
380: ennakolta tätä rahamäärää ja näin ollen           miöitä, mutta ensimmäinen lienee tällai-
381: jäävät kokonaan ilman verokahvia. Minä            nen, että kuluttajille on alettu myydä jo
382: uskon, että maataloustuottajilta ei puutu         tavaraa, jota ei edes ole olemassakaan, ja
383: tällä hetkellä rahaa verokahvin ostoon,           on hyvin kyseenalaista, koska se saapuu,
384: vaik ka ennakoltakin, sillä heillä varmasti
385:     1                                             ja voi sattua, ettei se saavukaan. Mitä
386: on riittävästi rahaa tällaisen ennakonkin         silloin tehdään tällaisen kaupan järjeste-
387: suorittamiseen. Minä toivoisin kuitenkin,         lyn .kannalta? Tämän laatuinen järjestely
388: että valtiovarainministeriö muuttaisi tätä        on valtion veronkannonkin kannalta
389: päätöstään ja että kahvia voitaisiin myydä        heikko, sillä suuri osa pienempipaikkaisia
390: kaupasta samalla kertaa kuin kuponki              kuluttajia, jotka elävät kädestä suuhun,
391: luovutetaan, eikä ennakkoperintää asiassa         eivät voi sijoittaa tuhansia markkoja ta-
392: suoritettaisi. Tämä olisi minusta aivan           loudestaan ennakolta nautintoaineisiin. Se
393: välttämätön toimenpide, ja kun se näyt-           tietää sitä, että verokahvin tuottokin tulee
394: tää olevan myös koko eduskunnan yksi-             olemaan valtion hyväksi verrattain pieni.
395: mielinen kanta, niin minä toivon, että täl-          Kun sitten on ryhdytty kyselemään, ke-
396: lainen mielipide myöskin käytännössä to-          nen valtuuksilla tällainen toimenpide on
397: teutet•aan.                                       järjestetty, ei kukaan ota tästä vastatak-
398:                                                   seen. Tiedustellessani kansanhuoltominis-
399:    Ed. 1\f u r t o m a a : Valaistakseni vielä    teriöstä vastatt'iin sieltä, että vakauttamis-
400: äskeisessä puheenvuorossa tekemääni väi-          valiokunta on näin määrännyt. Herää ky-
401: tettä, että kalloiimmassa tavarassa välitys-     symys, onko vakauttamisvaliokunnalla
402: palkkio prosentuaalisesti korotettuna saat-      sellaisia oikeuksia, että se voi ·edes tällai-
403: t•aa viedä kohtuuttomuuksiin, mainitsen          sen määräyksen antaa (Ecl. Hiltunen: Ei
404: esimerkin. Nyt jakelussa olevan kahvin           ole!). Tietääkseni tässä on kysymys erään-
405: hinta on 700 markkaa kilo ja jos siinä on        laisesta veronkannosta ja sitä on ryhdytty
406: tukku- ja vähittäiskaupan välityspaLkkio          toteuttamaan, ennen kuin on edes laki sää-
407: 8 %, niin se tekee kiloa kohti 56 markkaa.       detty (Eduskunnasta: Oikein!). Tämä on
408: Vasta,avasti 2,000 markan hintaisesta kah-       toinen outo ilmiö tämän kysymyksen yh-
409: vista prosentuaalisesti sama välityspalkkio      teydessä, ja minun käsitykseni mukaan
410: maksettuna tulisi kaupassa 160 ma11kkaa,         tämä täytyy peruuttaa sen vuoksi, että
411: jolloin tämä erotus tuon ensimmäisen             ennakkokanto on laiton. l\finun mielestäni
412: kahvijakelun palkkion välillä muodostuisi        tässä ei ole mitään sellaista tapahtunut,
413: 110 markaksi. Ed. Bernerin väitteessä on         ettei tätä voida peruuttaa, sillä on varsin
414: sikäli kyllä perää, ja se on myönnettävä         pieni se kuluttajain määrä. joka on ehti-
415: kaiken totuuden nimessä, että jos kaup-          nyt sijoittaa tähän varoja, ja joka on
416: pias joutuu tähän kahvierään sitomaan            ehtinyt sijoittaa, sillä tietenkin on varoja.
417: pääomaa, jota hän ei saa kyllin nopeasti         Jos sillä joku tuhat markkaa on kiinni-
418: pois, niin pääomalle on tietysti laskettava      tettynä kuukauden ajaksi, ei se hänen ta-
419: korko. Samoin myös monessa liikkeessä            louteensa vaikuta millään tavalla mullista-
420: myymälänhoitajan palkkaus perustuu myy-          vasti. Sen vuoksi minä kehoittaisin, että
421: mälän liikeva~htoon, joka nousee S'itä mu-       hallitus antaisi peruutuksen tällaisesta
422: kaa kuin liikevaihto nousee. Sitten myös         järjestelystä.
423: 3008                        Perjantaina 2.3 p. tammikuuta 1948.
424: 
425:    Olen valmis myöskin yhtymään siihen              3 § hyväksytään keskustelutta.
426: lausuntoon, jonka ed. Murtomaa täällä
427: esitti. Hallituksella on täysi syy huolehtia                          4 §.
428: siitä, ettei verokahvin välityspalkkio ko-
429: hoa liian suureksi.                                 Keskustelu:
430: 
431:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.         Ed. R a n t a 1 a : Ehdotan, että tämä
432:                                                   pykälä hyväksyttäisiin valtiovarainvalio-
433:   Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksi-          kunnan ehdotuksen mukaisesti.
434: tyiskohtaiseen käsittelyyn.
435:                                                     Ed. B r y g g a r i: Kannatan ed. Ranta-
436:   1 § ·hyväksytään keskustelutta.                 lan tekemää ehdotusta.
437: 
438:                      2 §.                           Ed. K u 1 o v a a r a: Edustaja tai oi-
439:                                                   keastaan valtiovarainministeri Hiltunen
440:   Keskustelu:                                     tässä aikiaisemmassa puheenvuorossaan
441:                                                   huomautti, •että ennakkomaksutapa lopete-
442:   Ed. P i 1 p p u 1 a: Minä ehdotan, että         taan, niin ettei sitä tulla uudistamaan enää
443: tähän 2 § :ään otetaan näin kuuluva uusi          tämän jälkeen. Nä•in ollen ei rahaa ke-
444: momentti: ,Paahtimo ei suorita tämän              räänny aikaisemmin ja sillä mielellä on
445: veron osalta liikevaihtoveroa".                   suuri valiokunta juuri ehdotuksensa teh-
446:   Tämä on välttämät,öntä sen vuoksi, että         nytkin, ja kun ennakkomaksutapa lopete-
447: verokahvin hinta voidaan pysyttää 2,000           taan, niin silloin välttämättömästi tarvi-
448: markkana, kohtuullisena.                          taan tämä pidennetty maksuaika ja se on
449:                                                   sama aika, mikä tupakkavalmisteidenkin
450:   Ed. P e 1 t o n en: Kannatan ed. Piippu-        myynnissä on käytännössä lain mukaan,
451: lan tekemää ehdotusta.                            Näin ollen ei ole syytä tehdä muutosta
452:                                                   suuren valiokunnan ehdotukseen, tässä
453:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            suhteessa, vaan päinvastoin on syytä kan-
454:                                                   nattaa sitä.
455:   Puhemies: Keskustelussa on ed.                    Valtiovarainministeri H i 1 t u n e n: Kyllä
456: Piippula · ed. Peltosen kannattamana eh-          minusta valtiovarainvaliokunnan mietin-
457: dottanut, että pykälään lisättäisiin näin         nössä oleva ehdotus on parempi kuin suu-
458: kuuluva 2 momentti: ,Paahtimo ei suorita          ren valiokunnan siihen tekemä korjaus.
459: tämän veron osalta liikevaihtoveroa." Kut-        Tietysti paahtimot ovat ajaneet tätä asiaa
460: sun tätä ed. Piippulan ehdotukseksi.              sen vuoksi, että heille tuottaa enemmän
461:                                                   helpotusta, jos varat ovat heidän käytettä-
462:    Selonteko myönnetään oikeaksi./                vissään pitemmän aikaa mutta valtion pi-
463:                                                   tää myös katsoa, että se saa verotulonsa
464:                                                   mahdollisimman nopeasti sisään.
465:    Äänestys ja päätös:
466:                                                     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
467:   Joka hyväksyy suuren valio)mnnan eh-              P u h e m i e s : Keskustelussa on ed.
468: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-          Rantala ed. Bryggarin kannattamana eh-
469: taa, on ed. Piippulan ehdotus hyväksytty.         dottanut, että 4 § hyvä,ksyttäisiinkv.alt•io-
470:                                                   varainvaliokunnan ehdotuksen mu msena.
471:   P u h ·e m i e s: Kehoitan ,,jaa" -äänestäjiä   Kutsun tätä ed. Rantalan ehdotukseksi.
472: nousemaan seisoalleen.
473:                                                     Selonteko myönnetään oikeaksi.
474:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
475:                                                     Äänestys ja päätös :
476:    P u h e m i e s : Vähemmistö.
477:                                                     Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
478:    Eduskunta on hyväksynyt ed. Piippulan          dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
479:  ehdotuksen.                                      taa, on ed. Rantalan ehdotus hyväksytty.
480:                      V:a1ltion tul•o- ja, ltnlenoarvi;o vuodelle 1948. -   12 Pl.            3009
481: 
482:   P u he m i e s: Äänestyksessä on an-               ovat tehneet aloitteita ja samaa asiaa kos-
483: nettu 71 jaa- ja 85 ei-ääntä, 7 tyhjää;              keteliaan nyt XIX vastalauseessa. Se, että
484: poissa 36.                                           tä.Uä alalla jatkuvasti esiintyy aloiterun-
485:                                                      sautta, on aivan luonnollista, kun otetaan
486:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Rantalan               huomioon, että sotien jäleltä valtakunnan
487: ehdotuksen.                                          tieverkko yhä vielä on kovin huonossa
488:                                                      kunnossa. Minä voin eduskunnalle mai-
489:   5-18 -§, lakiehdotuksen johtolause ja              nita, vaikka mitään yhtenäistä suunnitel-
490: nimike hyväksytään keskustelutta.                    maa siitä, kuinka paljon tieverkon kun--
491:                                                      toonpanoon tarvittaisiin ei toistaiseksi ole
492:   P u h e m i e s : Kun suuren valiokunnan           olemassa niin surumittaisten laskelmien
493: ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-              mukaan valtakunnan tieverkon jälleen-
494: sytty, p a l a u t e t a a n asia suureen valio-     rakentaminen vaatisi noin 2-3 miljardia
495: kuntaan.                                             markkaa, ja heikoin kohta tässä tiever-
496:                                                      kossa asutusteiden ohella ovat nimenomaan
497:                                                      kunnan- ja kylätiet.
498:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                          Tilanteen hoitaminen sillä määrärahalla,
499:                                                      mikä budjettiesitykseen sisältyy, ei ole
500:   Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokunnan         helppo, kun otetaan huomioon, että yksin-
501: kokous on tänään kello 16.                           omaan kunnossapitoavustuksiin, jotka ovat
502:                                                      lailla sidottuja, kuluvana vuonna menee
503:                                                      62,500,000 markkaa siitä 140 milj. markan
504:                                                      määrärahasta, joka esitykseen sisältyy ja
505: 2) Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi             johon valiokunta on yhtynyt. Ministeriössä
506:              vuodelle 1948.
507:                                                      on käsiteltävänä rakennusavustushakemuk-
508:                                                      sia 90 ·kappaletta, joiden ratkaisuun tar-
509:                                                      vittaisiin varoja 73,200,000 markkaa.
510:      Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä             Edelleen tie- ja vesirakennushallituksessa
511: n :o 59 valmistelevasti käsitellyt hallituk-         on käsiteltävänä samoja hakemuksia 20,
512: sen eS'itys n :o 60 valtion tulo- ja meno-           jotka vaativat varoja 30,700,000 markkaa,
513: arvioksi vuodelle 1948 . sekä rah. al. n :ot         eli yhteensä 166,400,000 markkaa, joten
514: 1-288 esitellään ainoaan käsi t te-                   menoarvion varat jo tällä tavoin ovat ,yli-
515: I y y n.                                             merkityt". Tämä 166,400,000 markkaa on
516:                                                      suurin piirtein se summa, minkä kulkulai-
517:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                    tosten ja yleisten töiden ministeriö katsoi
518: valtiovarainvaliokunnan , mietintö n: o 59.          tarvittavan, mutta hallituksen esitykseen
519:                                                      se tuli kuitenkin merkityksi 140 milj. mark-
520:                                                      kana. Lisäksi on huomattava, että lukui-
521:                      12 Pl.                          sia hakemuksia on lähetteillä eri läänin-
522:                                                      hallituksissa ja piiri-insinööreillä, joten,
523:   Yleiskeskustelu:                                    jos huomattavaan osaan vireillä olevista
524:                                                       hakemuksis.ta annetaan myönteinen rat-
525:   Kulkulaitosministeri K a i j a 1 a i n en:          kaisu, vuoden aikana saapuvia hakemuksia
526: Herra puhemies! Kun äskeisen virkistä-                ei voida lainkaan ottaa huomioon. Esillä
527: vän kahvikeskustelun jälkeen jälleen siir-            olevat luvut ovat niinikään liian alhaiset,
528: rytään talousarvion käsittelyyn, sen 12               ko.s·ka ne ovat tulleet perustetuksi vanhoi-
529: pääluokkaan, niin minä pyydän ensi1mäkin              hin kustannusarvioihin. Näin ollen, jos
530: lausua valtiovarainvaliokunnalle tunnus-              eduskunnassa tehdään ehdotus tämän
531: tukseni sen johdosta, että se kulkulaitos-            määrärahan korottamisesta, katson, että
532: menojen kohdalla yleensä on voinut yhtyä              minulla ei ole aihetta sitä vastustaa.
533: hallituksen esitykseen.                                  Valiokunnan mietintöön liittyy myös
534:   Pyysin puheenvuoroni varsinaisesti tä-              edustajien Teittiscn ja Kanniston vasta-
535: män pääluokan kunnan- ja kyläteiden                   lause, III vastalause, johon on syytä ka-
536: avustamista koskevan kysymyksen joh-                  jota sen tä'hden, että siinä esitetyt tiedot
537: dosta, koska sen vuok·si lukuisat edustajat           ovat harhauttavia.
538:                                                                                                377
539: 3010                         Perjantaina 23 p. tammikuuta 1948.
540: 
541:    Maanteitä oli 1938 33,481 km ja kun-           kappaletta ja vuoden 1947 päättyessä
542: nossapitokustannukset nousivat 137,858,817        arviolta 35,~00 kappaletta. Huomattava on,
543: markkaan, siis kilometriä kohti keskimää-         että vähennys koskee ainoastaan henkilö-
544: rin 4,117 markkaan. Vuonna 1948 on                autoja. Kuorma-autokanta on päinvastoin
545: maanteitä 31,711 km. Kunnossapitovaroja           lisääntynyt ollen 1939 yhteensä 19,609
546: hallituksen esityksessä on ehdotettu 900          kappaletta ja 1946, jolta viimeiset tilas-
547: milj. markkaa, siis keskimäärin 28,381 mk         totiedot ovat, se oli 22,228, lisääntyen
548: kilometriä kohti. Kun ottaa huomioon,             oleellisesti myöskin viime vuoden aikana.
549: että kunnossapitokustannukset ovat palk-          Lisäksi on huomattava, että kuormitusten
550: kojen nousun, lisääntyneiden huoltokustan-        paino maanteillämme on oleellisesti lisään-
551: nusten, tYJöläisten vuosilomien ja työläis-       tynyt lisäten täten ·hyvinkin !huomatta-
552: ten ,huomattavasti alentuneen työt~hon            vasti liikenteen tonnikilometrimäärää. Edel-
553: vuoksi, mikä myös on avoimesti sanottava,         leen mainittakoon, että bensiinin kulutus
554: oleellisesti nousseet, on vuoden 1938 ta-         kuluvina talvikuukausina on niinikäiin suu-
555: solla olevat kunnossapitotyöt kuluvana            rempi kuin vastaavina kuukausina 1938.
556: vuonna tie- ja vesirakennushallituksen               Aurausmäärärahoja arvosteltaessa otet-
557: arvion mukaan noin 50,000 mk kilometriä           takoon seuraava valaiseva esimerk<ki huo-
558: kohti. Tästä ilmenee, että hallituksen esi-       mioon. Uuden maantien rakentaminen
559: tykseen otettu määräraha on ilmeisesti riit-      maksaa nykyään noin 3 milj. markkaa
560: tämätön. Vastalauseen tekijöiden viittaus         kilometriä kohti. Tällaisen :pääoman kor-
561: 20 pääluokan III luvun 4 momentin koh-            komenot 5% :n mukaan ovat 150,000 mark-
562: dalla, joka !koskee tie- ja siltarakennustöitä,   kaa. Kun tähän korkomenoon kilometriä
563: varattuihin määrärahoihin, on täysin har-         kohti verrataan sitä 10,000 markan sääs-
564: haanviepä, koska viimeks~mainitut ovat            töä kilometriä kohti, joka saataisiin, jos
565: pääomamenoihin kuuluvia maanteiden ra-            maantie pidettäisiin talvella tukossa, huo-
566: kentamis- ja parantamiskustannuksia, joilla       mataan, miten maanteiden auraamatta
567: siis sellaisinaan ei ole mitään tekemistä         jättäminen jo puhtaasti kansantaloudelli-
568: 12 pääluokan kohdalla oleviin kunnossa-           selta kannalta vaikut<taa nurinkuriselta.
569: pi tovaroihin.                                       Mitä sitten tulee koskettelemani vasta-
570:    Mitä sitten tulee maanteiden talviau-          lauseen siihen kohtaan, jossa puhutaan
571: raukseen, jonka vuoksi vastaanlausujat            vesist1öjen säännöstelytutkimuksista, niin
572: myös ovat asettuneet sille kannalle, että         näitä tutkimuksia suorittaa voimassa ole-
573: esitettyjä määrärahoja olisi alennettava,         vien säännösten mukaan sekä koskitoimi-
574: niin sen valaisemiseksi tulkoon myös muu-         kunnan alainen vesistöjen säännöstelytoi-
575: tama sana lausutuksi (Ed. Pohjannoro:             misto että tie- ja vesirakennushallitus.
576: Korotettava sitä on!). Olen ed. Pohjan-           Tutkimukset ovat siis jaetut molempien
577: noran kanssa aivan samaa mieltä.                  virastojen kesken, joten tästä syystä toisen
578:    Vuonna 1938 aukipidettiin maanteitä            määrära:han poistaminen ei voi tulla kysy-
579: 10,352 'km ja kustannukset nousivat               my'kseen. Huomautettakoon, että tutki-
580: 13,343,608 markkaan, eli siis 1,260 mk            musten yhdistäminen saman viraston suo-
581: kilometriä kohti. Vuonna 1948 aukipide-           ritettavaksi on parastaikaa kulkulaitosten
582: tään 23,680 km ja hallituksen esityksessä         ja yleisten töiden ministeriössä työn alla
583: on tarkoitukseen varattu 255 milj. mark-          ja asia esitellään lähiaikoina valtioneuvos-
584: kaa, eli siis keskimäärin 10,750 mk kilo-         ton~.    Jos tässä päädytään myönteiseen
585: metriä kohti. Vastalauseen tekijäin väit-         ratkaisuun, tulee seuraavan lisämenoarvion
586: tämä 25Jkertaisesta määräraihasta on siis         yhteydessä kysymykseen ainoastaan määrä-
587: myöskin täysin harhaan viepä.                     rahan siirto momentilta toiselle eikä suin-
588:                                                   kaan toisen määrärahan poistaminen, jota
589:   -Aurausohjelmaa laadittaessa on erittäin        vastalauseen tekijät ovat ~hdottaneet.
590: tarkoin otettu huomioon 'liikenteen vaati-
591: mukset, ja se ei tässäkään laajuudessa
592: tyydytä maaseudun väestön oikeutettuja              Ed. B r y g g a r i: Herra varapuhemies!
593: vaatimuksia maanteiden liikennekelpoisuu-         Ku~kulai.tosten ja yleisten töiden ministe-
594: desta talven aikana. Huomautus autokan-           riön määrärahat, jotka jakaantuvat viidelle
595: nan vä:hennyksestä on myöskin epäonnis-           eri pääluokalle, ovat monessa kohdassa
596: tunut. Autokanta vuonna 1939 oli 51,771           riittämättömät. Pääomien sijoituksessa on
597:                     Vaa,tion tu1'o- j3i mienoarvi:o vuodelle 1948. -   12 Pl.              3011
598: 
599: 
600: havaittavissa se, että niitä sijoitetaan liian    Rautatielaitoksemme osittain tästä syystä
601: avokätisesti kulutustarkoituksiin, kuten          ja osittain työpalkkojen takautuvasta ko-
602: 11 Pl:n kohdalla hal.litus ja eduskuntakin        rotuksesta on joutunut esim. viime vuonna
603: on menetellyt, ja man vähäisessä määrässä         toimimaan tappiollisesti. Jos rautatielai-
604: tuottaviin tarkoituksiin. Se lukuisa aloit-       tos tahdotaan saattaa kannattavaksi, voi-
605: teiden määrä, joka on ollut käsiteltävänä         tollisesti toimivaksi, on tariffi- ja palkka-
606: valiokunnassa, osoittaa, että määrärahojen        asioiden hoitamisessa meneteltävä niin, että
607: summa on ollut liian pieni, koska tarpeita        tariffit uusitaan ajoissa ja että paikkojen
608: on niin lukuisasti, mitä aloitteista ilmenee.     korotusta ei toteuteta takautuvasti.
609: Yleensä tiedetään, että maanteitä, rauta-            Vielä on mainittava, että rahallisista
610: teitä, siltoja, kuivaustöitä tarvittaisiin        syistä korjaukset sekä rautateillä että pos-
611: teettää paljon suuremmassa määrässä, kuin         tihallituksen alalla on ly:kätty odottamaan
612: mitä on ollut mahdollista. Ne on kuiten-          parempia aikoja. Äskettäin oli lehdissä
613: kin täytynyt rahallisista syistä jättää toi-      uutinen, että herra kulkulaitosministerin
614: seen aikaan odottamaan mahdollisuuksia.           arvion mukaan tarvittaisiin esim. rauta-
615: Ehkä valtiovarainvaliokunnan kulkulai-            teiden korjauksiin 10 miljardia markkaa
616: tosjaosto on esityksiä tehdessään valiokun-       kiskojen uusimiseen, asemien korjaamiseen,
617: nalle ottanut liian suuressa määrässä huo-        maalausten suorittamiseen y. m. tehtäviin.
618: mioon valtion velkamme määrän sekä kan-           Jokaiselle on selvi'llä, että jos kiskojen
619: salaisten liian raskaan verojen suoritus-         uusiminen lykätään liian pitkäksi ajaksi
620: vaikeuden ja pidättäytynyt menojen lisää-         toteuttamatta sitä, saattaa siitä olla seu-
621: misestä kohdissa, jotka olisivat tarpeellisia     rauksina junavaurioita, joissa ihmishenkien
622: ja kannattavia sijoituksia. Mutta jaosto          tuho on maihdollista. Halua tä!hän kiin-
623: ei o'le voinut näitä nälkäkohtia sivuuttaa,       nittää huomiota, ettei kulkulaitosministeri
624: sillä niin lukuisasti ainakin veronmaksajat       tässä kohden vastaisuudessakaan jatkaisi
625: lienevät kaikille edustajille tehneet huo-        säästämistä, vaan toimisi niin, että kisko-
626: mautuksia, että verojen lisääminen ei ole         jen uusiminen saataisiin mahdollisimman
627: enää mruhdollista.                                pian riittävässä laajuudessa toteutetuksi.
628:    Yksi sellainen pääomasijoitus, joka olisi         Asuntopuute on rautateillä sekä posti-
629: tuottava ja johon pitäisi suura.'llmassa          alalla kovin huutava. Rautatiehallituksen
630: määrässä varoja myöntää, on rpuhelin- ja          kohdalla on asuntojen rakentamiseen valio-
631: lennätinlaitoksen laajentaminen ja paran-         kunnan ltekemän lisäysesityksen mukaan
632: taminen. Siihen on hallitus ehdottanut            yhteensä varattu 40 mi·lj. markkaa. Mutta
633: ainoastaan 150 milj. markkaa ja valiokunta        posti- ja lennätinhallituksen alalla ei ole
634: tätä summaa ehdottaa korotettavaksi ainoas-       mitään määrärahaa. Asuntopula on kui-
635: taan 20 milj. markalla. Keskusviraston            tenkin hämmästy:ttävän suuri näillä aloiHa.
636: ilmoituksen mukaan tarvittaisiin tähän tar-       Mainitsen valaisevan esimerkin rautatie-
637: koitukseen 900 mi:lj. markkaa. Miten vält-        laitoksen alalta. Asuntoina on nykyään
638: tämätöntä olisi puhelinlaitoksen paranta-         käytettävänä 180 rautatievaunua, niistä
639: minen ja myöskin [aajentaminen, ilmenee           37 makuuvaunua ja 143 umpivaunua.
640: jo siitä, että kaukopuhelupyyntöjä täytyy         Näissä vaunuissa asuu kaikkiaan 1,100 hen-
641: peruuttaa Helsingissä 2,500 ja koko maassa        kilöä. Jos mainitut vaunut olisivat liiken-
642: 6,000 puhelua vuorokaudessa. Tästä huo-           teessä, tuottaisi makuuvaunu kuukaudessa
643: mataan, että kansalaiset olisivat halukkaat       150,000 mar.kkaa ja umpivaunu 15,000
644: siihen sijoitetun pääoman korot, kuoletuk-        markkaa. H uomaltaan, että tässä valtio
645: set ja hyvityksen suorittamaan, kunhan            menettää tulojaan sadoissa miljoonissa ma.,i-
646: puhelinlaitos kykenisi tyydyttämään kan-          nittavan summan. Tällaista tuhlausta on
647: salaisten tarpeet. Tariffin korotuksista          jouduttu harjoittamaan varattomuussyistä
648: rautateillä sekä postissa, niistä on sanot.       ja myöskin siitä syystä, ettei ole tärkeys-
649: tava, että korotukset ovat laahanneet liian       järjestystä oikealla tavalla arvioitu, kun
650: paljon jäljessä ajankohdasta, jolloin ne          on ollut kysymys pääoman sijoituksesta.
651: pitäisi toimeenpanna. Näin tapahtuu sen              Eilen m. m. eduskunta lisäsi yli 50 milj.
652: vuoksi, että hallitus !koettaa jarruttaa hin-     markkaa 11 Pl: n kohdalla, joidenka lisäys-
653: tojen nousua, aiheuttaen valtion omista-          ten johdosta on aihetta sanoa, että tär-
654: mille liikkelaitoksille huomattavia tappioita.    keysjärjestys tässä ei ollut oikea. Kun
655: 3012                         Perjantaina 23 p. tammikuuta 1948.
656: 
657: ihmiset ovat ilman kotia, ilman asuntoa            tiQvarainvaliokunnan tekemän lisäy:ksen
658: joutuvat asumaan korvikkeissa, umpivau-            kanssa yhteensä ainoastaan 326 milj. mark-
659: nuissa rautatiellä, ei O'le oikein, että silloin   kaa. Tällä alalla työskentelee 1,583 työnte-
660: sijoitetaan pääomia k0neiden hankintaan,           kijää, joista 589 on kantatyöläistä. Sallit-
661: jollakin toisella alalla, vaikkakin koneiden       taneen minun kysyä, miten \hallitus aikoo
662: hankinta on tarpeellinen ja hyvä; se ei ole        näiden työläisten työt kyetä hoitamaan
663: kuitenkaan yhtä tärkeä kuin suojella ih-           mainitulla määrärahalla? Jos on tarkoi-
664: misiä terveydellisesti.                            tuksena kantatyöväkikin laskea siirtymään
665:     Postitalojen rakentamiseen on myös va-         muille työaloille, niin sellainen menettely
666: rattu liian vähän määrärahoja. Postita-            tuskin on valtion edun mukaista. Asian-
667: loja tarvitsisi rakentaa Pohjois-Suomeen           tuntijat ovat sanoneet, että ennen kuin ke-
668: 13 ja Etelä-:Suomeen 59, joiden kustannus-         hittyy silläkään alalla riittäväksi ammatti-
669: arvio viime vuonna teki yli 2 miljardia            työntekijäksi, menee aikaa noin 9 vuotta.
670: markkaa. Talousarviossa on Pohjois-Suo-            Ja sellainen menettely, jos lähdetään enti-
671: mea varten valtion talojen rakentamiseen,          set ammattityöläiset laskemaan hajalle ja
672: johon tietenkin kuuluu muitakin kuin               sitten myöhemmin uusia kasvatta.maan on
673: posti:ta'loja, kaikkiaan 225 milj. markkaa         samaa kuin ryöstöviljelys pellolla. Minusta
674: ja muualle Suomeen 80 milj. markkaa.               näyttää siltä, että sekin lisäys, 60 milj.
675: Minun on aihetta huomauttaa, että nämä             markkaa, jonka valiokunta ehdottaa Ori-
676: summat ovat riittämättömät. Olin tilai-            veden-Jämsän radan rakennustyöhön, on
677: suudessa tutustumaan m. m. Rovaniemen,             riittämätön. Suolahden-Haapajärven ra-
678: tämän lääninkauppalan postitalon oloihin.           tatYiötä ei olisi laskettava ,pysä,htymään,
679: Siellä hoidetaan posti- ja lennätin1iiken-          vaan sitä työtä olisi jatkettava ensiksikin
680: nettä parakissa, jossa talvipuolella saadaan        siitä syystä, että siellä on työkoneet, työn-
681: parhaalla mahdolliseNa lämmityksellä sel-           johto ja ammattityöläiset, toiseksi siitä
682: lainen lämpö, että se on kaksi miinusas-            syystä, että tämän radan varrella on työ-
683: tetta. Käsitettänee, mitenkä tällaisessa            läisillä asumismahdollisuudet, joita ei ole
684: postivirastossa, jos sitä siksi voidaan sa-         mahdollisuus saada uusilla työmailla.
685:  noa, voidaan työskennellä, kun lämpö on               Jo nämä seikat huomioon ottaen on ai-
686: kylmän puolella. Ythtäläisiä esimerkkejä            hetta odottaa, että se vastalauseen sisäl-
687: voisin mainita Etelä-Suomesta. Suuri mää-           tämä ,vähäinen summa, joka rautateiden
688:  rärahan tarve ilmenee, kun mainitsin,              rakentamiseen tullaan ehdottamaan, saisi
689: kuinka monta postitaloa tänne tarvittai-            eduskunnassa myönteisen ratkaisun.
690:  siin. Niiden esimerkkien Iuetteleminen on             Lisäksi näyttäytyy työttömyyttä eri puo-
691: kuitenkin tarpeetonta. Totean ainoastaan,           lilla maata. Työttömyyden syynä käsityk-
692:  että postitalojen rakentamisen lykkäämistä         seni mukaan on ainakin kaksi tekijää.
693:  tuonnemmaksi ei voida kauan enää tehdä.            Ensiksikin se, että viime kesä oli liian
694:  Postitaloissa on m. m. postisiirtotilin hoi-       vähävetinen, josta seuraa, että käyttövoima
695:  taminen niin suuri rahallinen kysymys, että        teollisuuslaitoksissa on supistunut siinä
696:  jos siellä alkaa ilmetä, ryöstöjä y. m.,           määrässä, että työta;htia on supistettava.
697:  niin siitä saa silloin syyttää valtiovalta         Toiseksi siitä syystä, että polttopuiden
698:  itseään, ettei ole aikoinaan uusinut taloa,        säännöstely lopetettiin, josta on ollut seu-
699:  jossa korjaukset ja uusiminen ovat välttä-         rauksena, että metsätöitä ei ole tämän
700:  mättömiä (Ed. Heiniö: Ei se huoneistosta           syksyn ja talven aikana voitu entisessä
701:  riipu, ihmisistä). Kyllä se osittain riippuu       laajuudessa suorittaa. En tiedä, millä
702:  huoneistakin, sillä parakkiin on helpompi          aikoo hallitus ja porvaristo ennen kaikkea
703: J)äästä sisälle kuin uudenaikaiseen postita-        sen tilanteen hoitaa, joka muodostuu ensi
704:  loon, joka on kivestä rakennettu.                  talvena poltto:puiden puutteen takia (Ed.
705:     Rautateiden rakennusmäärärahat ovat             Tolonen: Maanomistajat nauravat!). Ku-
706:  myöskin mitättömän vähäiset. Keskusvi-             luttajat odottavat, että se jarrutus, jota
707:  raston käsityksen mukaan tarvittaisiin sekä        kaikesta päättäen valiokunnassa on har-
708:  Pohjois-Suomen rautateiden korjaamiseen            joitettu hallituksen esityksen käsittelyssä
709:  että uusien rautateiden rakentamiseen              polttD[puiden uudelleen säännöstelyyn saat-
710:  muualle Suomeen yhteensä 851 milj. mark-           tamisesta, lopetettaisiin ja mahdollisimman
711:  kaa. Tarkoitukseen on talousarviossa val-          pian saatettaisiin voimaan polttopuiden
712:                      Valtion tul•o- ja, menoarvio vuodelle 1948.                          3013
713: 
714: säännöstely uudestaan. Siitä olisi ennen        siin toimenpiteisiin yhä uusiiutuvien rauta-
715: kaikkea seurauksena, että metsät,öitä voi-      tieylikäytäväonnettomuuksien estämiseksi -
716: taisiin entistä suuremmassa määrässä teet-      ei tietysti lopettamiseksi, eihän niitä voi
717: tää ja työttömyys, jota maaseudullakin jo       lopettaa, mutta niitä voidaan vähentää -
718: ilmenee, sen kautta saataisiin vähenemään       ja tämän toivomuksen johdosta olisi syytä
719:  (Eduskunnasta: Eivät mene metsätöihin!).       kulkulaitosministeriössä asia kaikessa vaka-
720: Käsitykseni mukaan on hallituksen velvol-       vuudessa ottaa esille sekä tiukentamalla ja
721: lisuus lmolelhtia siitä, että sikäli kuin työt-tehostamalla niitä säädöksiä jotka koske-
722: tömyyttä ilmenee ja suuremman työttö-          vat rautatiehallitusta että 'myöskin niitä
723: myyden torjumiseen ei 155 milj. markan         säädöksiä, jotka koskevat maantieliikennettä
724: määräraha riitä, että se riittävän ajoissa     ja erittäinkin autoliikennettä. Meidän olisi
725: valmistaa työsuunnitelmat ja antaa edus-
726:                                                s~_at~_v~. jo ~ääräys s_iitä, että rautatieyli-
727: kunnalle esityksen työttömyyden torjumi-       kaytavalle, JOSsa on vilkas liikenne, ei auto
728: seen ·tallkoittaviksi määrärahoiksi. Sillä ne  mene r>ysähtymättä. Tämä on jo sekä ihmis-
729: työläiset, jotka työttömiksi joutuvat, ne      hengen että myöskin omaisuuden turvaa-
730: ovat oikeutettuja yhteiskunnalta odotta-       miseksi välttämätöntä.
731: maan ennen kaikkea työtä, että tyiÖllään          Toinen toivomus olisi minulla sydämel-
732: voivat saada itselleen ja perheellensä toi-    läni ja se on, että kulkulaitosministeriö
733: meentulon.                                     joka nyt ei voi rahojen, työvälineiden j~
734:                                                materiaalin puutteessa paljoakaan maan-
735:    Ed. P o h j a n n o r o: Herra puhemies ! teitä rakentaa, koettaisi yhdessä maatalous-
736: Pyydän herra kulkulaitosministerille lausua ministeriön kanssa toimia n. s. asutusteiden
737: parisen toivomusta ja tehdä myöskin kaksi rakentamiseksi. Ministeri Kaijalainen ja
738: kysymystä, ja olisin kiitollinen, jos niihin Vesterinen voisivat ruveta toimimaan tässä
739: saisin vastauksen.                             suhteessa yhteistoiminnassa, alkaen rakentaa
740:    Äskeisen puheenvuoron, ed. Bryggarin, asutusteitä sellaisille seuduille, minnekä on
741: johdosta minun tekisi mieleni sanoa omana asutusta runsaammin sijoitettu. Ja yhden
742: käsityksenäni, että rautatiellä on rautatie- tällaisen asutustien asettaisin näiden herro-
743: lippujen hinnat tämän vuoden alusta nos- jen sydämelle ja pyytäisin vielä, että ed.
744: tettu varsinkin matkustajaliikenteen koh- Vennamokin. hyväntahtoisesti ryhtyisi sitä
745: dalta aivan liian korkeiksi, nykyiseenkin kannattamaan. Hän hyvin tunteekin tien.
746: hintatasoon verrattuna. Kun ajattelee esi- ~e on tiesuunta Heinäveden asemalta Pyy-
747: merkiksi, että makuuvaunuosasto maksaa 1msaaren kautta Ihamanientä kohden. Tämä
748: 900 markkaa II luokassa ja III: ssa luokassa on niitä teitä, jotka ovat olleet kovin pit-
749: 675 markkaa ja siinä vietetään vain muu- kään tapeetilla ja nyt se olisi lopultakin
750: tama tunti yöstä, ja kun sen sijaan hotel- vaikkapa asutustienä saatava suoritetuksi
751: leissa ja matkustajakodeissa yhden taikka Pyyiinsaaren kohdalla. - Minä en tahdo
752: kahden hengen huone tuskin nousee 200 yksityiskohtiin tässä tämän pitemmälti
753: markkaan ja siinä on sentään joitain muka- puuttua.
754: vuuksiakin verrattuna makuuvaunuun, niin          Tämän jälkeen minä olisin kysynyt herra
755: en pidä onnistuneena näin suurta korotusta kulkulaitosministeriltä kahta asiaa. Toinen
756: makuuvaunulippujen hintoihin nähden.          koskee sitä, että meillä on tässä maassa noin
757:    Enkä myöskään sitä, että II luokan lip- 10,000 yksityisautoa, joita ei saada käyt-
758: pujen hinnat ovat 100% korkeammat III:n töön. Useimmat näistä autoista olivat sotien
759: luokan lippujen hintoja. II luokassa mat- aikana puolustusvoimien käytössä, huonossa
760: kustaa paljon sellaisiakin henkilöitä, jotka kunnossa ne palautettiin, niiden omistajat
761: sairaina taikka muuten heikkoina eivät voi panivat ne kuntoon, korvaukset heille olivat
762: kolmannen luokan puolella matkustaa ja mitättömät, sen sijaan verstaslaskut korkeat.
763: toivoisivat sen vuoksi jo terveydellisistä ja Nyt nämä autot seisovat jo näin monta
764: mukavuussyistäkin voivansa suorittaa mat- vuotta pukkien päällä jossain makasiinissa,
765: kansa toisen luokan puolella.                 liitereissä tai avoimessa suojassa, jopa pal-
766:    Herra kulkulaitosministerille lausun kaksi jaan taivaan allakin, lumen, sateen ja kai-
767: toivomusta. Toinen on, että eduskunta kenlaisten              ilmahäiriöiden    turmelemina.
768: täällä äskettäin hyväksyi hallituksen kehoi- Näissä 10,000 autossa menee hukkaan suun-
769: tuksen ryhtyä tarmokkaisiin ja kiirreelli- nattomasti meidän maamme omaisuutta.
770:  3014                          Perjantaina 23 p. tammikuuta 1948.
771:                                                               ----------------------------
772:   Eikö voitaisi edes jonkinlaista helpotusta l käytävää lähestyessään, sisältää oikean ehdo-
773:   myöntää tällaisten autojen käyttöön1 Tie- tuksen. Siitä on hyvin paljon ollut keskus-
774: ~ tysti yksityisautoja käytetään paljon vää-         telua, paitsi eduskunnassa ja ministeriössä,
775:   rin ja siitä kuullaan valituksia tavan takaa, myöskin ulkopuolella ammattimiesten kes-
776:   mutta on paljon henkilöitä, joilleka auton kuudessa.
777:   käyttölupa olisi tarpeellinen. Eikö voitaisi          Asutusteiden rakentamista koskeva kysy-
778:   edes varsin tiukoinkin rajoituksin myöntää mys, jota käsiteltiin edellisen pääluokan
779:   näille yksityisautonomistajille auton käyttö- kohdalla ja joka varsinaisesti sinne kuuluu,
780:   lupaa1                                             on hyvin huomionarvoinen kysymys. Minä
781:      Toinen minun kysymykseni koskee mie- lähinnä kiinnittäisin huomiota jo rakennet-
782:   lestäni pientä ristiriitaa, joka on ollut sano- tuihin asutusteihin, jotka ovat kaikkein huo-
783:   malehdissä olleen herra kulkulaitosministeri noimmassa kunnossa koko maassa. Vielä
784:   Kaijalaisen lausunnon, ja eduskunnan huonommassa kunnossa kuin kunnan- ja
785:   täällä tekemän päätöksen välillä. Edus- kylätiet. Ne ovat lisäksi aivan oudoksutta-
786:   kuntaharr päätti kulkulaitosvaliokunnan lau- vassa asemassa sen vuoksi, että niistä ei ole
787:   suman toivomuksen johdosta, että olisi hal- olemassa mitään erityisiä säännöksiä, miten
788:   lituksen syytä antaa eduskunnalle rautatie- niitä olisi hoidettava ja kunnossapidettävä.
789:   rakennusohjelmaesitys. Nyt kuitenkin aina- Ne on pantu asutustilallisten vastattaviksi,
790:   kin erään Uuden Suomen etusivulla olleen asutustilallisten, jotka ovat hyvin köyhää
791:   haastattelun johdosta tuntuu siltä, että väkeä, eivätkä pysty siitä tieosuudesta, mikä
792:   herra kulkulaitosministerin kanta on poik- niille on aivan summittaisesti sälytetty, vas-
793:   keava eduskunnan päätöksestä ja että täl- taamaan. Lienee näin ollen paikallaan saat-
794:   laista rautatierakennusohjelmaa ei ole aiko- taa eduskunnan tietoon se seikka, johon kul-
795:   mustakaan eduskunnalle antaa. Minä en kulaitosministeriö on näiden teiden suhteen
796:   tahdo pitemmälti perustella toivomaani rau- kiinnittänyt huomiota, nimittäin, että kun
797:   tatierakennusohjelmaa, mutta toivoisin tä- ei ole olemassa riittäviä säännöksiä siitä,
798:   hänkin vastausta.                                   kuka asutusteistä vastaa, kuka niitä kun-
799:                                                       nossapitää, niin on käynyt niin, että
800:       Kulkulaitosministeri     K a i j a 1 a i n en: eräissä tapauksissa käytetyt varat ovat ol-
801:   Ed. Pohjannoro esitti eräitä toivomuksia ja leet tavallaan hukkaanheitettyjä, sillä kun
802:   kysymyksiä, joihin kernaimmin vastaisin tie on ajettu pilalle, niin se on rakennettava
803:   asianomaisen pääluokan kohdalla, mutta jos uudestaan, kirjaimellisesti katsoen aivan
804:    herra puhemies sallii, niin voin kyllä käyt- alusta. Tämä on hyvin ikävä epäkohta ja
805:    tää tätä tilaisuutta vastatakseni näihin tie- sen vuoksi kulkulaitosministeriö on, vaikka
806:    dusteluihin.                                       näiden teitten hoito ja rakentaminen ei
807:       Mitä tulee siihen huomautukseen, jonka sille kuulukaan, tähän omasta aloitteestaan
808:    ed. Pohjannoro teki rautatiemaksujen suh- jonkin aika sitten puuttunut ja asettunut
809:    teen, niin on avoimesti myönnettävä, että yhteyteen asutusviranomaisten kanssa. Ja
810:    erityisesti toisen luokan lippujen hinnat minä voin ed. Pohjannorolle ilmoittaa, että
811:    ovat korkeita, mutta ed. Pohjannoro, niin siinä suhteessa ovat erinäiset säännökset
812:    kuin eduskuntakin, tietää ne syyt, mitkä valmisteilla.
813:    ovat tähän v-ieneet. Voi olla, että niissä on        Yksityisautoja koskevasta kysymyksestä,
814:    tarkistamista, mutta ainakin tällä hetkellä jota ed. Pohjannoro niinikään lausunnos-
815:    siihen ei ole nähty syytä olevan. Vertaus saan kosketteli, on hyvin paljon puhuttu,
816:    hotellihuoneisiin ei tässä oikein ole paikal- paitsi eduskunnan jäsenten keskuudessa,
817:    laan, sillä jos muistellaan makuuvaunulip- myöskin viime aikoina julkisessa sanassa ja
818:    pujen hintoja ennen sotia ja verrataan niitä autoilijan järjestöt ovat myöskin siihen
819:    silloin vallinneisiin hotellihuoneiden hintoi- puuttuneet. Että meillä ei vielä tähän
820:    hin, niin silloinkin oli epäsuhdetta olemassa. mennessä ole voitu mennä siihen, että autot
821:       Rautatieylikäytäväonnettomuuksia ja nii- viimeistä myöten olisi laskettu vapaiksi, on
822:    den rajoittamista koskeva eduskunnan toivo- omat syynsä. On tahdottu noudattaa varo-
823:    mus on parhaillaan kulkulaitosministeriössä vaista linjaa, jotta olisi vältytty niiltä
824:    harkittavana. On hyvin mahdollista, että takaiskuilta, joita on sattunut eräissä
825:    mitä tämän asian yhteydessä on lausuttu muissa maissa. Niin kuin eduskunnan jäse-
826:    siitä, miten autoilijain olisi meneteltävä yli- nille on tunnettua, niin Ruotsissa ja Eng-
827:                      V'a<Hion tul•o- j.a roerroarvi·o vuodei1le 1948. -   13 PL              3015
828: 
829: iannissa on jouduttu palaamaan uudestaan             jina osallistumaan yleisten maanteiden ra-
830: osittaiseen säännöstelyyn. Sen takia meillä          kentamis- ja kunnossapitokustannuksiin ai-
831: on oltu varovaisia. Täällä on menty asteit-          van samalla tavalla kuin niiden varsilla
832: tain eteenpäin ed. Pohjanuoron mainitsema            asuvat ja niiden olemassaolosta hyötyvät
833: luku 10,000 ei enää pidä paikkaansa sen              rintamaiden asukkaatkin. Mutta jos he
834: takia, että tämän kuun alussa 1500 autoa sai         haluavat rakennettavaksi teitä, jotka edes
835: käyttöluvan. Voin ed. Pohjannorolle ilmoit-          jollakin tavalla yhdistävät heidän syrjäisen
836: taa pyrkiväni siihen, että ensi kevääseen            maailmansa muun maailman yhteyteen on
837: mennessä kaikki vielä pukeilla olevat autot         heidän nykyisen käytännön mukaan nKmä
838: pääsisivät rullaamaan vapaina.                       tiet pääasiassa itse rakennettava ja kun-
839:    Mitä lopuksi tulee rautatierakennusohjel-        nossapidettävä.     Näin siitä huolimatta,
840: maa koskevaan kysymykseen, jonka koh-               vaikka valtio joka vuosi menoarvioon otet-
841: dalla ed. Pohjannoro mainitsi, että siinä on        tujen varojen summalla osallistuukin kylä-
842: olemassa ristiriita eduskunnan ja allekirjoit-      teiden rakentamis- ja kunnossapitokustan-
843: taneen välillä, saanen palata tähän asiaan          nuksiin. Elämä harvaan asutuilla ja syrjäi-
844: sitten kuin asianomainen pääluokka on käsi-         sillä seuduilla on edellytysten parhaimmil-
845: teltävänä.                                          laankin ollessa paljon puutteellisempaa kuin
846:                                                     rintamailla. Kaikki, mitä sinne joudutaan
847:    Ed. M e r i l ä i n e n: Herra puhemies!         tuomaan muualta, maksaa enemmän, ja kai-
848:  Käsiteltävänä olevan pääluokan kohdalla            kesta muualle kuljetettavasta saadaan siellä
849:  on merkitty käytettäväksi valtion varoja           pienempi hinta, mutta siitä huolimatta syr-
850:  140 milj. markkaa kunnan- ja kyläteiden            jäisten seutujen väestö joutuu nykyisen
851:  rakentamiseen ja vuosittaiseen kunnossa-           kylätiejärjestelmän vuoksi elämään kaksin-
852:  pidon avustamiseen. Viime vuoden tulo- ja          kertaisen rasituksen alaisena. Tämä vääryys
853:  menoarviossa eduskunta myönsi tähän tar-           harvaan asuttujen syrjäseutujen väestöä
854:  koitukseen valtion varoja 92,500,000 mark-         kohtaan on monestakin syystä vuosi vuo-
855:  kaa ja edellisen vuoden tilinpäätöksen mu-         delta yhä lisääntynyt. Eräillä seuduilla
856:  kaan siihen on käytetty pyörein luvuin 52          armeija sotien aikana ajoi tiet piloille.
857: milj. markkaa.                                      Taloudellisen elämän ja sen seurauksena
858:    Menojen lisäys johtunee ainakin suurim-          liikenneolojen kehityksen seurauksena alun-
859: maksi osaksi rahanarvon alenemisesta. Hy-           perin varsinaisesti vain asianomaisten tie-
860: vänä osoituksena siitä, että näitäkään mää-         osakkaitten tarpeita tyydyttämään tarkoi-
861:  rärahoja ei pidetä riittävinä, on se, että         tetuista ja kevyttä kuljetusta varten raken-
862: joka tulo- ja menoarviokäsittelyn yhteydessä        netuista teistä on vähin erin tullut yhä
863: on käsiteltävänä suurempi tai pienempi              enemmän yleisesti liikennöitäviä yleisiä
864: joukko edustajien tekemiä aloitteita joko          maanteitä. Suuret puutavarayhtiöt käyttä-
865:  joidenkin määrättyjen kyläteiden kunnosta-         vät niitä raskaan puutavaran kuljetuksiin
866: miseen tai yleensä kunnan- ja kyläteiden            ja vaikka he useinkin ajavat tiet sanan
867: rakentamiseen ja vuosittaisen kunnossapi-           mukaisesti pohjia myöten, ei niitä kuiten-
868: don avustamisen korottamiseen. Tämä tulo-          kaan voida pakottaa vastaavassa tai edes
869:  ja menoarviokäsittely ei tee siinä suhteessa      läheskään vastaavassa määrässä osallistu-
870: poikkeusta. Aloitteet varmasti ovat hyvin          maan rikkomiensa teiden kunnostamiskus-
871: aiheellisia. Kylätiet sijaitsevat suurimmaksi      tannuksiin. Pääasiallisena seurauksena on,
872: osaksi maamme syrjäisimmillä seuduilla,            että hyvin suuri osa kyläteistä on nykyisin
873: jossa asutus on harva ja matkat pitkät.            enemmän tai vähemmän liikenteeseen kel-
874: Niinpä yksistään Sotkamon kunnassa on 32           paamattomassa kunnossa. Näin siitä huoli-
875: kylätietä ja niiden yhteinen pituus 255 km.        matta, vaikka tieosakkaitten vuosittaiset
876: Kun kyläteiden rakentamista aikoinaan ryh-         kustannukset saattavat nousta hyvin kun-
877: dyttiin määrätietoisesti edistämään, läh-          nioitusta herättäviin summiin.
878: dettiin siitä ajatuksesta, että niillä ei ole          Kylätiejärjestelmä merkitsee kansantalou-
879: yleistä merkitystä. Niitä ajateltiin varsinai-     dellista tuhlausta, näin siitä syystä, että
880: sesti vain asianomaisten tiekuntien jäsenten       kyläteiden osakkaitten ei kannata hankkia
881: tarvitsevan. Jo silläkin perusteella lähtö-        teiden kunnostamiseen tarvittavaa ja kus-
882: kohta oli väärä. Syrjäistenkin seutujen            tannuksia alentavaa välineistöä. Esim. soran
883: .asukkaat joutuvat jatkuvasti veronmaksa-          kuljetusta joudutaan suorittamaan usein
884: 3016                         Perjantaina 23 p. tammikuuta 1948.
885: 
886: hyvinkin pitkien matkojen päästä hevosella.        sestä ja lausuakseni hallitukselle, lähinnä
887: On tietysti hyvä, jos hallituksen esityksestä      kulkulaitosministeriölle, vetoomuksen, että
888: tai edustajien aloitteista valtion osuutta         ryhtyisi kiirehtimään lainvalmistelukunnan
889: kyläteiden kunnossapitoon lisätään, jos yh-        ylen hidasta työn suoritusta ja antaisi heti,
890: delle tai toiselle tielle väliin valtion avus-     kun siihen on tilaisuus, eduskunnalle esityk-
891: tuksin voidaan suorittaa perusteellisiakin         sen kunnan- ja kyläteiden valtion haltuun
892: korjauksia, mutta itse vääryyden perussyytä        ottamisesta. Se ei missään tapauksessa voi
893: siten ei voida poistaa. Koko kylätiejärjes-        tulla hetkeäkään liian aikaisin.
894: telmä on vääryys sinänsä, vääryys, jota ei
895: koskaan olisi pitänyt aiheuttaa ja joka olisi        Kulkulaitosministeri Kaijalainen:
896: mitä pikimmin oikaistava. Siinä tarkoituk-         Mitä tulee tielainsäädännön uudistamista
897: sessa tein eräiden ryhmätoverieni kanssa           koskevaan kysymykseen, jota edellinen pu-
898: vuoden 1945 valtiopäivillä toivomusaloit-          huja kosketteli, niin se on hyvin tärkeä
899: teen, jossa esitin kunta- ja kylätiet otetta-      kysymys. Voin eduskunnalle ilmoittaa, että
900: viksi valtion haltuun. Eduskunta on sen            sen valmistustyöt lainvalmistelukunnassa
901: käsitellyt ja lausunut hallitukselle toivo-.       ovat niin pitkällä, että on toiveita esityksen
902: muksen kiireellisesti ryhtyä aloitteessa esi-      saamisesta lähiaikoina kulkulaistosministe•
903: tettyyn ,toimenpiteeseen. Tuosta ajasta on         riön käsiteltäväksi ja sitä tietä hallituksen
904: kulunut nyt yli kaksi vuotta. Mikäli tiedän        ja eduskunnan käsiteltäväksi. Minä toivon,
905: on lainvalmistelukunnalla valmisteilla asian-      että tämä tärkeä lainsäädännöllinen uudis-
906: mukainen lakiluonnos. On ihmeellistä, että         tus saadaan eduskuntaan vielä tämän ke-
907: siltä kuluu vuosia sen valmistamiseen. Sen         vään kuluessa.
908: ympärillä vallitsee nyt epäilyttävän syvä             Puhuja kosketteli myös kyläteiden valtion
909:  hiljaisuus. Sen valmistu,misen viipymisen         haltuun ottamista koskevaa kysymystä mai-
910:  vuoksi herää pakostakin epäilys, että siellä      niten esimerkkinä erään hänelle läheisen
911:  ei syystä tai toisesta olla myönteisiä tämän      kylätien. Voin tämän johdosta ilmoittaa,
912:  asian ratkaisuun nähden. Asian myönteisen         että niitä lukuisia toivomuksia, joita edus-
913:  ratkaisun esteenä ei voi olla valtiotaloudelli-   kunta on lausunut, ei kulkulaitosministeri-
914:  nen vaikeus. Ottaen huomioon ne syyt, joi-        össä suinkaan ole pantu vihreän veran alle,
915:  den vuoksi kyläteiden kunnossapito tiekun-        vaan syynä on yksinomaan se, että ei ole
916:  nille tulee tarpeettoman kalliiksi, rohkenen      ollut riittävästi varoja. Kun esim. viime
917:  olla sitä mieltä, että teiden valtion toimesta    vuonna sellaisia kyläteitä, jotka olisi voitu
918:  kokonaan kunnossapito ei tule sa,nottavasti-      muuten ottaa valtion haltuun, oli 29 milj.
919:  kaan sen suuremmaksi kuin niihin nyt              markan arvosta ja käytettävissä oli vain 3
920:  myönnettävien avustusten yhteissumma.             milj. markkaa, niin jokainen käsittää, että
921:  Näin sen vuoksi, että tie- ja vesirakennus-       tällä summalla ei paljon aikaan saada.
922:  hallituksella on käytettävänä työtä säästä-
923:  vää korjausvälineistöä ja työhön kaikin puo-         Ed. Kuusela: Herra puhemies! Alle-
924:  lin tottunut henkilöstö.                          kirjoittanut on jättänyt rahaasia-aloitteen,
925:     Niinkuin määräävien valtioelimien kiireh-      jossa ehdotetaan otettavaksi tämän pääluo-
926:  timinen onkin ollut hidasta tässä kunta- ja       kan V luvun uudelle momentille 20,000,000
927:  kylätiekysymyksen kokonaisratkaisussa, sa-        markan määräraha tilus- ja yksityisteiden
928:  manlaista hidasta kiirehtimistä on se aina-       kunnossapidon avustamiseksi. Tämä aloite,
929:  kin eräissä tapauksissa ollut, Jmn on kysy-       niinkuin lukuisat muutkin aloitteet, on saa-
930:  mys kokonaisratkaisua edistävistä, sinänsä        nut valtiovarainvaliokunnassa vähän kyl-
931:  yhdenmukaisista osaratkaisuista. Jo vuoden        mänlaisen vastaanoton.        Tarkastellessani
932:  1937 valtiopäivillä, siis yli 10 vuotta sitten    näitä perusteita tämän V luvun kohdalla
933:  eduskunta teki päätöksen Paakinmäen kylä-         nimetään eri aloitteita, joita edustajat ovat
934:  tien valtion haltuun ottamisesta. Sen täy-        tehneet, ja sanotaan, että rahallisista syistä
935:  täntöönpano on jäänyt riippumaan kulku-           valiokunta tällä kertaa ehdottaa, että aloit-
936:  laitosministeriön toimenpiteestä. Tuota edus-     teet hylättäisiin. Allekirjoittaneen aloitteen
937:  kunnan päätöstä ei ole vieläkään pantu täy-       kohdalla sanotaan, että valiokunta ei nykyi-
938:  täntöön. Olenkin käyttänyt hyväkseni tätä         sissä oloissa katsonut voivansa asettua puol-
939:  tilaisuutta muistuttaakseni tästä eduskun-        tamaan esitetyn määrärahan myöntämistä~
940:  nan yli 10 vuotta sitten tekemästä päätök-        vaan ehdottaa, että aloite hylättäisiin.
941:                     Va1ltion tu1,o- ia menoarvio vuodelle 1948. -   12 Pl.               3017
942: 
943:     Minun mielestäni tämä perustelu tuntuu nän, että valtio on tällä kertaa köyhä, mutta
944: vähän kummalliselta. Minä olisin sen ym- eikö olisi sittenkin ollut asiallisempaa ottaa
945: märtänyt, jos se olisi ollut sijoitettu tuonne joiltakin näiltä toisilta momenteilta tuo 20
946: muiden aloitteiden joukkoon ja sanottu, että milj. markkaa ja antaa se' näille tilus- ja
947: tämänkin täytyy hylätä rahallisista syistä, yksityisteiden varsilla asuville henkilöille.
948: mutta näyttää siltä, että rahaa kyllä olisi, Tottakai se on oikeampi periaate, että sil-
949: että voitaisiin myöntää tähän tilus- ja yksi- loin kun yhteiskunta auttaa ihmisiä yleensä,
950: tyisteille, mutta on joitakin muita syitä, autettasiin kaikkia saman periaatteen mu-
951: minkä takia se pitäisi tällä kertaa hylätä. kaan olkoonkin, että avustus tällä tavalla
952: Perustelu tuntuu vähän kummalliselta. Kun muodDstuisi kaikille vähän pienemmäksi. Ei
953:  me tarkastelemme tätä V luvun kohtaa, niin ole oikein, että jätetään joku ryhmä yhteis-
954: täällä ehdotetaan valtion välittömään hoitoon kunnassa kokonaan sivuun silloin kun toisia
955: otettujen maanteiden ja siltojen sekä lossien avustetaan. Ei koskaan ole otettu vielä tä-
956:  kunnossapitämiseen 900 milj. markkaa. Sa- hän mennessä valtion tulo- ja menoarviDon
957:  moin täällä ehdotetaan kunnan- ja kylä- tällaista momenttia, koskaan siis ei valtio
958:  teiden avustamiseen 140 milj. markkaa. Jos ole myöntänyt avustuksia tällaisille viljel-
959:  me vähän tarkastelemme, minkälaisessa ase- mien haltijoille, jotka asuvat yksityis- ja
960:  massa nämä henkilöt Dvat, joille minä tuota tilusteiden varsilla. Ja kun minä olen kuun-
961:  valtion avustusta ehdotan, niin me varmasti nellut sitä tavatonta pienviljelijäystäv:älli-
962:  jokainen tulemme siihen tulokseen, että ne syyttä, joka ainakin sanoissa aina pulpahtaa
963:  ovat juuri niitä pienviljelijöitä ja sivutei- esille, tämän kamarin seinien sisäpuolella,.
964:  den varsilla asuvia henkilöitä, jotka kaik- niin totta kai on oikeus odottaa, että myös-
965:  kein parhaiten tarvitsisivat valtion apua. kin teoissa osoitettaisiin tässä kohden tätä
966:  Mehän tiedämme, että valtion, siis yleiset pienv:iljelij äystävällisyyttä (Eduskunnasta :
967:  tiet ylläpidetään valtion kustannuksella. Jo- Luultavasti ne sosialidemokraatit sen teke-
968:  kainen kansalainen maksaessaan veroa jou- vät!). Kyllä minä ainakin tulen tämän puo-
969:  tuu osallistumaan noiden teiden kunnossa- lesta äänestämään, katsotaan sitten mitä
970:   pitoon. Sellaiset henkilöt, jotka asuvat näi- maalaisliitto tekee.
971:   den valtion maanteiden varsilla, eivät tar-.
972:   vitse uhrata yksityisiä varoja näiden teiden     Ed. Teit t i ne n: Herra puhemies!
973:   kunnossapitämiseen. Vieläpä nekin henki- Herra kulkulaitosministeri on kiinnittänyt
974:   Löt, jotka asuvat kunnan- ja kyläteiden var- täällä huomiota minun vastalauseeseeni,
975:   silla, saavat yhteiskunnan apua, koska tälle mutta hän puhui tykkänään toisesta asiasta,
976:   momentille on otettu 140 milj. markkaa kuin mitä minä olin tarkoittanut. Minähän
977:   tähän tarkoitukseen ja ottaen huomioon, olin vastalauseessani painostanut vain sitä,
978:   että näillä kyläteiden varsilla on taajempi että valtion menot tänä aikana, jolloin niitä
979:   asutus, niin silloin heidän on yhteisvoimin- pitäisi vähentää, ovat aivan tolkuttomasti
980:   kin helpompi näitä teitä tehdä, kun sitä näiden pääluokkien kohdalla kohonneet.
981:   vastoin meidän maassamme on tavattoman Muun muassa maanteiden aukipito, vaikka
982:   paljon sellaisia pienviljelijöitä, jotka asuvat maantiet ovat vähentyneet sillä tavalla, että
983:   kaukana valtion- ja kyläteistä. He joutuvat kaikki luovutetulla alueella olevat maantiet
984:   useastikin kilometrikaupalla tekemään tietä ovat jääneet pois, oli talviaukipitoa varten
985:   yksinomaan omilla varoillaan ilman, että ku- vuonna 1938 talousarviossa, joka on tässä
986:   kaan heitä avustaa. 1Siitä !huolimatta hei- minun edessäni, varattu 10 milj. markkaa.
987:   dän verorasituksensa saattaa olla aivan yhtä Tällä kertaa on siihen varattu kokonaista
988:   suuri, kuin niidenkin, jotka asuvat valta- 255 miljoonaa, se on siis yli 25~kertainen,
989:   väylien varsilla. Monessa maalaiskunnassa vaikkakaan rahan arvo ei ole vielä kuin 10
990:   ei ole edes käytännössä verotuksessa vyöhy- kertaa alentunut. Kun meillä tällä kertaa
991:   kejakoa joten he joutuvat maksamaan kun- on sellainen tilanne, että valtion menoja
992:   nan verotuksessa aivan yhtä paljon kuin ne, pitäisi ryhtyä supistamaan, eikä näin mah-
993:    jotka asuvat parempien teiden varsilla, dottomassa määrässä lisäämään, niin siinä
994:   samoin valtion verotuksessa, niin että kyllä mielessä olen tehnyt. nämä aloitteet. Vielä
995:    minusta tuntuu kummalliselta, että valtio- tahtoisin lausua, että vaikkakin nyt pide-
996:    varainvaliokunta on niin kylmäkiskoisesti tään auki verrattain toisarvoisiakin teitä
997:    suhtautunut tähän esitykseen. Minä myön- talvella, niin siitä huolimatta huomattava
998:                                                                                             378
999: 3018                          Pe,rjantaina 2>3 p. tammikuuta 1948.
1000: 
1001: osa autokantaa pidetään poissa liikenteestä         sen johdosta haluan mainita käsitykseni.
1002: ruostumassa ja käymässä käyttökelvotto-             Nykyään me toiselta puolen saamme jok-
1003: maksi. Käsitykseni mukaan voitaisiin tällä          ainoa päivä surren valittaa sitä, että rauta-
1004: kohtaa harjoittaa supistusta m. m. silläkin         tiet ovat tuottaneet tappiota m. m. viime
1005: tavalla, että sellaisia teitä, jotka taloudelli-    vuonna hyvin runsaasti. Niin kauan kuin
1006: sesti eivät ole välttämättömiä kuin määrät-         on voitu rautateitä ryhtyä hoitamaan sillä
1007:  tynä vuodenaikana, niitä pidettäisiin auki         tavalla, että liikenne alkaisi tuoda valtiolle
1008:  vain jonkin aikaa, eikä aukipidosta muuna          voittoa, niin kauan on tarpeetonta valitella
1009: aikana ole suurtakaan etua. Minun käsi-             hint·ojen kalleutta. Senhän nyt jokainen
1010:  tykseni mukaan menot ovat niin tavatto-            ymmärtää, että kun me matkustamme pit-
1011:  masti kohonneet ja siitä syystä niitä olisi        kän matkan pikkuasiainkin vudksi ja
1012: tälläkin alalla pyrittävä supistamaan. Sen          otamme makuupaikan ja maksamme siitä,
1013:  verran kuin minä olen tietöiden suorituk-          niin se tuntuu tietysti pussissa. Mutta toi-
1014: 'Sia maanteillä seurannut, niin on se käsityk-      selta puolen on muistettava, että meidän
1015: seni mukaan sellaista, että sinne voidaan           kansastamme on suurin osa, joka kaikkina
1016:  haudata kuinka paljon tahansa valtion va-          vuosina ei matkusta yhtään, ei tee pienintä-
1017:  roja. Minä uskonkin, että tänä talvena             kään rautatiematkaa, ja mikäli useammat
1018: kun näyttää tulevan vaikea 'lumitalvi, 255          matkustavat, niin heistä toisten matkat ovat
1019:  miljoonaa markkaakaan ei riitä, jollei toi-        ylen lyhyviä, eikä vaikuta heidän talou-
1020:  menpiteisiin menojen alentamiseen aukipi-          teensa. Näin ollen joutuu Suomen kansasta
1021:  dettävien teiden vähentämiseksi ryhdytä,           suurin osa maksamaan veroina valtiolle tois-
1022:  vaan tullaan tarvitsemaan huomattavasti            ten edestä suuria summia, siis niiden edestä,
1023:  suurempia summia ja eduskunnalta siis              jotka saavat halpoja matkoja rautateilHi.
1024:  niitä lisämenoarvion yhteydessä vaatimaan.         Minusta tuntuu erittäin tarpeelliselta, että
1025:                                                     hallitus huolehtii siitä, että rautateiden
1026:   Kulkulaitosministeri      K a i j a 1 a i n en:   hoito tulee vastaisuudessa tapahtumaan niin
1027: Kyllä minä luulen omaavani siinä määrin             jotta liikenne voi tuoda valtiolle voittoa,
1028: kohtalaisen sisälukutaidon, että ymmärrän,          olkoonkin, että on korotettava sekä henkilö
1029: mitä näissä vastalauseissa sanotaan. Ed.            maksuja, että tavaramaksuja. Tätä putiik-
1030: Teittisen ja Kanniston vastalauseessa esite-        kia on huono hoitaa, jos me aina luotamme
1031: tään määrärahojen vähennyksiä sillä ta-             siihen, että peitetään verovaroilla tämäkin
1032: valla kuin lausunnossani esitin. Minä otin,         juttu ja annetaan halvalla niille, jotka hal-
1033: kun vertasin kustannulcsia vuoden 1938 ja           paa tahtovat.
1034: nykynetken välillä, lausunnossani huomioon
1035: myöskin muita asiaan vaikuttavia seikkoja,             Ed. P o h j a n n o r o: Minä en cvoi yhtyä
1036: joita ed. Teittinen ei ole ottanut. Minä tah-       siihen, mitä ed. Teittinen talviaurauksista
1037: toisin vielä ed. Teittiselle mainita, kun hän       on P..sittänyt. Talviaurauksia toimitetaan
1038: uudelleen kajosi talviaurauskysymykseen,            aivan liian vähän. Se, joka asuu Lahdessa
1039: että asia on sillä tavalla käytännössä järjes-      ja matkustaa junalla vain Lahden ja Hel-
1040: tetty kuin hän toivoi sen järjestettävän.           singin Yäliä, ei tarvitse maantieaurausta,
1041: Meillähän osa aurauksesta suoritetaan n. s.         mutta se, joka asuu maaseudulla ja joutuu
1042: alkutalven aurauksina. Sitten kun tulevat           siellä pitkiä matkoja matkustamaan, tietää,
1043: ylivoimaiset lumisuhteet niin ne lopetetaan.        mitä merkitsee talviauraus ja mitä mer-
1044: Pyydän vakuuttaa eduskunnalle, että se au-          kitsee myöskin se, että tiet lumiesteiden
1045: rausohjelma, mikä nyt aiotaan viedä läpi, ei        vuoksi tukkeutuvat. Päin vastoin näitä
1046: millään tavalla ole kohtuuttoman laaja,             aurauksia pitäisi lisätä. Liikenne on niin
1047: vaan päinvastoin toivoisi siihen vielä sisäl-       paljon meidän maassamme muuttunut nii-
1048: tyvän eräitä teitä, joita siihen nimenomaan         hin olosuhteisiin verrattuna, mistä ed. Teit-
1049: ei kustannussyistä ole voitu tällä kertaa si-       tinen puhuu, että meidän täy,tyy väin
1050: sällyttää.                                          vastoin iloita tällaisesta kehityksestä.
1051:                                                        Eräs epäkohta on, että linja-autoliiken-
1052:    Ed. T olon en: Herra puhemies! Kun               ooitsijät, jotka monilla seuduilla maata itse
1053: viime aikoina on hyvin paljon valitettu sitä,       auraavat teitä - tiedän yhdenkin tällai
1054: seikkaa, että rautatiekustannukset ovat             sen linja-autoliikennöitsijän, joka auraa
1055: matkustajille tällä kertaa liian kalliit, niin      toista sataa kilometriä vaikeita kyläteitä,
1056:                     VaHion tul•o- ja menoarvio vu·odEJlle 1948.     12· Pl.                3019
1057: 
1058: joissa on aitoja ja avonaisia paikkoja,              Kun tielakimme on nyt sellainen että
1059: mäkiä ja mutkia, joihinka lumi kasaantuu          kylätiet siinä tunnustetaan sellaisiksi teiksi
1060: nama linja-autoliikennöitsijät eivät saa          joiden kunnossapitoa ja rakentamistaki~
1061: kuorma-auton ostolupaa talviaurausta var-         on valtion varoilla avustettava, on selvää.
1062: ten. Minä olin yhdelle linja-autoliiken-          että niillä syrjäkylien osakkailla, joiden on
1063:  nöitsijälle ik:oettamassa saada Amerikasta       rakennettava kyläteitä, on oikeus odottaa
1064: tuotua Chevrolet-autoa tarkoitukseen, mutta       enemmän valtion apua kyläteiden rakenta-
1065:  ilmoitettiin, että ei sitä ole vielä annettu     miseen ja kunnossapitoon. Ei voi olla oi-
1066: .ainoallekaan linja-autoliikennöitsijälle. Ei-    kein se, että valtio rakentaa toisille kan-
1067: köhän voisi tehdä sentään helpotusta näi-         salaisille valtion kustannuksilla tiet ja ne
1068: hinkin nä!hden.                                   jatkuvasti ylläpitää ja jättää toiset oman
1069:                                                   onnensa nojaan. Oman onnensa nojaan
1070:    Ed. L a h t e 1 a: Herra !puhemies ! Jo-       jättämistä on se, jos kylätiemäärärahat
1071: kainen, joka tuntee maamme tieoloja, hän          pidetään niin vähäisinä, •ettei niistä voida
1072: on vakuuttunut siitä, että syrjäisten seu-        antaa riittävää avustusta kyläteiden 'kun-
1073: tujen tieverkosto maassamme on kaikkein           nossapitoon ja rakentamiseen. Tähän ky-
1074: heikoin ja että kautta maan maantien var-         symykseen :on kiinnitetty täällä eduskun-
1075: sissa syrjäkylissä asuvat ihmiset ovat kaik-      nassakin aikaisempina vuo<;ina erikoista
1076: kein enimmän puutteellisten tieolojen ra-         huomiota. Minä pyytäisin palauttaa mie-
1077: sittamina. Mutta vaikka kaikkialla maamme         leen, että jo v. 1944 jätin eduskunnalle
1078: syrjäseuduilla ovat tieolot puutteelliset,        aloitteen, jonka tarkoituksena oli saada
1079: niin ne ovat monta kertaa puutteellisemmat        kylätierasitus poistetuksi. Minä en mai-
1080: maamme pöhjoisosassa, eikä maamme poh-            nitun aloitteen perusteluja lue, mutta sen
1081: joisosassa pitkiin aikoihin päästäikään sii-      toivomusponnen haluan lukC'a, mikä siihen
1082: hen, että siellä laajoilla alueilla olevat syr-   aloitteeseen sisältyi ja mitä eduskunta sen
1083: jäkylät saisivat valtion rakentaman maan-         johdosta jo silloin päätti.
1084: tien edes lähelle omia kyläkuntiaan sen
1085: vuoksi, että yleistä valtion rakentamaa              Toivomusaloite n :o 63, jonka jätin v :n
1086:  maantietä ei voida mutkittaa kaikkien ky-        1944 valtiopäiville, päättyi toivomukseen,
1087: lien kautta. Näin ollen pakostakin, vaikka        ,että hallitus ottaisi harkittavakseen sen
1088:  valtion maantieverkostoa kehitettäisiin, jää     epäkohdan poistamisen, mikä johtuu siitä
1089: p,ohjois-Suomessa suuri määrä asukkaita           että toiset kansalaiset joutuvat rakenta~
1090:  eri puolille näitä valtion maanteitä, jotka      maan ja kunnossapitämään kyläteitä ja ot-
1091: -eivät joudu maantieverkoston yhteyteen.          tamaan osaa kunnan teistä ja maanteistä
1092:    Kun tilanne on tällainen, että toisille        aiheutuviin rasituksiin samojen perustei-
1093:  kansalaisille kaikkialle maassa valtion kus-     den mukaan kuin nekin, jotka asuvat
1094:  tannuksella on rakennettu ja rakennetaan         maanteiden ja kunnanteiden varsilla, ja
1095: maantie, mille aivan talon läheisyyteen,          ryhtyisi sellaisiin toimenpiteisiin, että ta-
1096:  mille vähän edemmäksi asuinpaikasta, ja          soitus tulee toteutetuksi."
1097:  kun toiset kansalaiset jäävät syrjään val-          Toinen samaa tarkoitusta koskeva aloite
1098:  tion rakentamista maanteistä, eivät siis          jonka jätin samoille valtiopäiville, päättyi
1099:  pääse nauttiman sitä hyötyä, mikä valtion         toivomukseen: ,että tielakia mahdollisim-
1100:  rakentamista maanteistä on, muuta kuin            man pian :täydennettäisiin siten, että ne,
1101:  siltä osalta, minkä maantie saattaa tulla         jotka kyläteitä tilapäisesti käyttävät, ovat
1102:  jonkin verran lähemmäksi asuinpaikkaa,            velvolliset ottamaan osaa tien kunnossa-
1103:  niin tästä j<Yhtuu, koska valtio ei rakenna       pitoon, siinä määrässä kuin ovat vahin-
1104:  kaikkiin syrjäkyliin eikä yleensä niiden          goittaneet tietä, ja että teillä voitaisiin
1105:  tarpeita varten maanteitä, että on ollut          kieltää raskailla ajoneuvoilla ajo siihen
1106:  pakko perustaa kylätiekuntia ja rakentaa          aikaan kuin tie on roudan sulamisen ja
1107:  jcwa yli 20 km pitkiä kyläteitä. Jos näiden       sateiden vioittamisen vuoksi niin pehmeä,
1108:  nyt vielä tulee kylätiet kunnossa pitää           että se aiheuttaa huomattavan suuren kun-
1109:  ilman huomattavaa valtion apua ja maksaa          nossapitokustannuksen 'lisäämisen."
1110:  veronsa samalla tavalla sekä valtiolle että          Mainitut aloitteet joutuivat silloin laki-
1111:  kunnalle kuin niiden, joiden portille val-        ja talousvaliokunnan käsiteltäviksi ja laki-
1112:  tio on maantien rakentanut, niin sitä voi-        ja talousvaliokunta v. 1944 antamassaan
1113:  daan pitää suoranaisena vääryytenä.               mietinnössä n :o 6 hyväksyi mainittujen
1114: 3020                      Pe·rjantaina 23 p. ta.miiilikuuta 1948.
1115: 
1116: aloitteiden johdosta seuraavat toivomus- tuksia korotettava entisestään. Jos me
1117: ponnet: 1) ,että hallitus kiireellisesti en- ajattelemme hiukan sitä, minkälainen on
1118: nen tielainsäädännön yleistä uus~mista tilanne maanteiden ja kyläteiden suhteen
1119: ryhtyisi sellaisiin toimenpiteisiin, että tie- tässä maassa niin huomaamme, että
1120: osakkaille kyläteiden rakentamisesta ja eduskunnan päätökset tulisi toteuttaa. Muu-
1121: kunnossapidosta nykyisin aiheutuva liialli- tamia vuosia takaperin oli tilaston mu-
1122: nen rasitus saataisiin poistetuksi ja että kaan valtion maanteitä 33,972 km, kau-
1123: erityisesti sellaisten kyläteiden kuntoon- punkien ja kauppalain teitä 545 km, kun-
1124: panoa ja kunnossapitoa, joita rasitetaan nanteitä 4,893 km, kyläteitä 23,994 km ja
1125: yleisluontoisilla ajoilla, tuettaisiin riittä- muita teitä 22 km. Tästä siis näemme,
1126: vän suurin valtion avustuksin ja muuten- että kunnan- ja kylätiet muodostavat lähes
1127: kin sopivin keinoin;" sekä 2) ,että halli- saman verran tiekilometrejä kuin mitä
1128: tus niinikään kiireellisesti ennen tielain- on valtion teitä. Kun valtion maanteiden
1129: säädännön uudistamista valmistuttaisi ja rakentaminen ja kmmossapi,to, johon kylä-
1130: antaisi eduskunnalle esityksen tielainsää- tieosakkaatkin veronmaksajina ottavat osaa,
1131: dännön täydentämisestä siten, että kylä- , maksaa monta kertaa enemmän kuin kylä-
1132: teitä tilapäisestikin käyttävät voitaisiin_ teiden avustamiseen annetaan valtiovaroja,
1133: velvoittaa ottamaan osaa tien kunnossapi- ei kylätien osakkaita voida saattaa ny-
1134: toon sellaisessa suhteessa kuin tällaisesta kyistä parempaan asemaan muuten kuin
1135: käytöstä on aiheutunut tielle vahinkoa ja siten että lisätään kyläteiden rakentamis-
1136: että kylätiellä voitaisiin kieltää kaikki ja kunnossapitoavustusmäärärwhaa. Täällä
1137: raskailla kulkuneuvoilla ajo sinä aikana, herra kulkulaitosministeri kiinnitti huo·
1138: jona tie roudan sulamisen ja sateiden joh- miota siihen seikkaan, että nyt jo menee
1139: dosta on niin pehmeätä, että sen käyttö lainmukaisia kunnossapitoavustuksia yli
1140: huomattavasti lisää tien kunnossapitokus- 60 milj. markkaa ja rakennusavustuksiksi
1141: tannuksia."                                    jää liian pieni erä. Minulla on se käsi-
1142:    Saman vuoden valtiopäiville jätin kol- tys, että avustuksiksi pitäisi antaa paljon
1143: mannenkin aloitteen, joka joutui kulkulai- enemmän rahaa, kuin mitä yleensä avus-
1144: tosvalioJ.runnan vaimisteltavaksi ja kulkulai- tuksien jakamisessa myönnetään, mutta
1145: tosvaliokunta antamassaan mietinnössä jakajain tietysti on pakko supistaa sitä,
1146: lausuu näin: ,että sellaiset kunnan- ja kun ei ole rahaa, että saisi kukin edes
1147: kylätiet, jotka ovat muodostuneet liiken- vähän. Siksi onkin ainoa keino se, että
1148: nepaikoille johtaviksi, huomattavasti lii- rahaa lisätä1än tälle momentille, näin sitä-
1149: kennöidyiksi tuloteiksi, taikka jotka ovat kin suuremmalla syyllä kun toista sataa
1150: maanteiden yhdysteinä, otettaisiin siinä uutta kylätien rakentamisavustusanomusta
1151: kunnossa, missä ne vastaanotettaessa ovat, on vireillä virastossa tänäkin päivänä ja
1152: valtqon haltuun maanteinä kunnossapidet- uusia tulee jatkuvasti, ja kun niistä _van·
1153: täviksi."                                      hemmat ovat siellä levänneet sota-aJasta
1154:    Kaikki mainitut valiokuntien mietinnöt asti. Kun sota-aikana oikein sotavauhdilla
1155: on hyväksytty eduskunnassa ja näissä on hyljättiin lähes parisa;taa anomusta, ni~n
1156: selvät ohjeet, miten hallituksen tulisi me- niitä tullaan nyt uusimaan, koska nekm
1157: netellä. Ainoastaan yksi näistä eduskun- kylätiet ovat rakentamatta ja nii~ä on r_a:
1158:  nan antamista ohjeista on toteutettu ja kennettava. Jotta tälle momentille tuhsl
1159: annettu esitys eduskunnalle. Se esitys kos- edes läheskään ~tyydyttävä määrä rahoja,
1160: kee sitä, jossa eduskunta on toiv:onut, että pitäisi aivan välttämättä lisätä vielä se3q
1161: tielainsäädäntöön saataisiin sellamen muu- milj. markkaa, joka ehdotetaan otettavaks1
1162: tos, että ne, jotka kylätietä käyttäv~t, si~s valiokunnan mietintöön liitetyssä XIX vas-
1163: sivulliset, joutuvat ottamaan osaa tierasi- talauseessa, jonka edustajat ~ark~s Nis·
1164: tusten kustannuksiin. Siitä on annettu kala, Juho Niukkanen, Lauri ~nkonen:
1165: esitys tielain 54 § :n muuttamiseksi ja sen Erland Pilppula, 1\f. 0. Lahtela; ~-a ~atb
1166: on eduskunta hyväksynyt.                       Miikki ovat allekirjoittaneet. Mma t01von,
1167:    Täällä eduskunnassa on siis selvät ohjeet että tässä kamarisSa olisi nyt maaseutu·
1168: aikaisemmin hyväksytty siihen, että kylä- edustajia ja maaseudun lähettämiä ed?~­
1169: teitä on otettava valtion haltuun ja kylä- tajia niin paljon, että aina:kin 30 ml~J­
1170: teiden rakentamis- ja kunnossapitoavus- markkaa lisättäisiin kylätien rakentam1s
1171:                      Va1l:tion tulo- ja menoarvi•o vuodelle 1948. -   12 Pl.               3021
1172: 
1173: ja kunnossapitoavustusmomentille. Vain            niin kuljemme aika lailla hyvää vauhtia
1174: tätä ,tietä saataisiin aikaan jonkinlainen        romahdusta kohti. Pitäisi myöskin muis-
1175: parannus niille, joiden on tientarpeensa          taa, että kuta enemmän tähän talousar-
1176: tyydytettävä rakentamalla kylätiet. Onhan         vioon määrärahoja lisätään, niin sitä enem-
1177: toki sellaisilla ihmisillä jotka ovat pakote-     män inflatio kiihtyy ja sitä vähemmän
1178: tut ryhtymään niinkin suuriin toimenpitei         niillä on enää loppuvuodesta minkäänlaista
1179: siin ja uhrauksiin, että kyläteitä raken-         merkitystä. Sen sijaan, jos inflatio saa-
1180: tavat, oikeus saa:da kohtuullinen avustus         taisiin jossain muodossa pysähdytetyksi,
1181: valtiolta, koska toisille valtio on rakenta-      merkitsisivät nämä määrärahat vielä jota-
1182: nut tien aivan asumuksensa viereen, joten         kin.
1183: heidän ei tarvitse enää kyläteitä kustan
1184: taa. Pääsevät sekä kotiinsa että monissa            Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
1185: tapauksissa tiluksilleen valtion rakentamia
1186: teitä. Tähän nähden toivoisin, että täällä          Luku I Kulkulaitosten ja yleisten töiden
1187: -eduskunnassa lisättäisiin kylätien kunnos-       ministeriö, luku II Tie- ja vesirakennus-
1188: sapito- ja rakennusmäärära'haa se määrä,          hallitus, luku III Tie- ja vesirakennusten
1189: mikä edellä mainitussa vastalauseessa on          piiriihaninto ja luku IV Hydrogratfinen toi-
1190: esitetty. Kun päästään viidennen luvun            misto, hyväksytään.
1191: kohdalle, niin .tulen tekemään ehdotuksen,
1192: että mainittu lisäys otettaisiin.                   Luku V Tie- ja vesirakennukset.
1193:    Lopuksi on sanottava, että kaikki asian-
1194: tuntijat mitä kulkulaitosvaliokunnassa ja
1195: muuall~ on kuultu, ovat olleet sitä mieltä,         Keskustelu:
1196: että kyläteitä rakentamalla tieverkoston
1197: kehittäminen maassamme on tullut kaik-               Ed. Pyörä l ä: Viitaten mhaasia-aloit-
1198: kein ihalvimmaksi sen vuoksi, että siinä          teeseeni n: o 254 sekä yleiskeskustelussa an-
1199: kylätien osakkaat suorittavat työn sen niu-       tamaani lausuntoon ·ehdotan, herra puhe-
1200: kan valtionavun turvin, minkä ne saavat.          mies, että 12 Pl. V luvun 5 momentille
1201: Kun nyt kaikkialla maassamme näyttää              otettaisiin lisäyksenä 20,000,000 markkaa
1202: tulevan tYJÖttömyys ja se on jo Pohjois-          kunnan- ja kyläteiden kunnostamista var-
1203: Suomessa j·a kun näitä kyläteitä voidaan          ten. ·
1204: rakentaa 'syrjäsillä seuduilla ja ottaa siihen
1205: työhön myöskin kaikki siellä oleva työhön           Ed. Kuusela: Rahaasia-aloitteeseen
1206: kykenevä väestö, niin tällä tavalla voitai        n: o 260 viitaten ehdotan, että 12 Pl: n V
1207: siin helpottaa myöskin työttömyystilan-           luvun uudelle      momentille otettaisiin
1208: netta hyvin huomattavasti. Kyläteiden ra·         20 000,00'0 markkaa tilus- ja yksityisteiden
1209: kentamiseen ja kunnostamiseen myönnetyt           av~tamiseen. Samalla pyydän kannattaa
1210: rahat .tosiasiallisesti tulisivat niiden seutu-   ed. Pyöräiän tekemää ehdotusta.
1211:  jen työttömien työ~ön s~a ~tamise~~i, .. jotka
1212: asuvat syrjäseudmlla, JOissa ~yott?my:ys             Ed. L a h t e l a: Herra puhemies ! Eh ·
1213: kaikkein ensimmäisenä ja myöskm ka1kkem           dotan, että. XIX vastalauseen mukaisesti
1214: raskaimpana aina on ollut ja tulee olemaan        otettaisiin 5 momentille 30,000,000 markan
1215: vastaisuudessakin.                                lisäys.
1216:    Ed. T ei t t i n e n: Minä vain ;pyydän
1217: tässä todeta, että olen näissä taloudellisissa      Ed.. P y ö r ä l ä: Kannatan ed. Kuuse-
1218: .kysymyksissä koko lailla t_oisell~ .kan~al!a     lan tekemää ehdotusta .
1219: kuin mitä herra kulkulmtosm1msten Ja
1220: erittäinkin ed. Pohjannoro. Minä olen               Ed. N i s k a l a: Kannatan ed. Lahtelan
1221: pyrkinyt siihen, etä inflatiota vielä edes        tekemää ehdotusta.
1222:  jollakin tavalla voitaisiin hillitä ja vältyt-
1223: täisiin lopullisesta roma:hduksesta. Mutta          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1224: jos valtion varoja käytetään sillä tavoin
1225: tolkuttomasti kuin tässäkin talousarviossa,         Puhemies: Keskustelussa on ed.
1226: jossa monet määrär~~-at ova-~ 25-?0 __ kertaa     Pyörälä ed. Kuuselan kannattamana ehdot-
1227: suuremmat, kuin m1ta ne olivat v1ela 1938,        tanut, viitaten rahaasia-aloitteeseen n: o
1228: 3022                           Pe,rjantaina 23 p. ta,mmikuuta 1948.
1229: 
1230: 254, että 5 momentille otettaisiin lisäyk-          Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu
1231: senä 20,000,000 markkaa kunnan- ja kylä-          64 jaa- ja 63 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 68.
1232: teiden kunnostamista varten. Kutsun tätä
1233: ed. Pyöräiän ehdotukseksi. Ed. Kuusela              Puheenvuoron saatuaan lausuu
1234: ed. Pyöräiän kannattamana ehdottaa, vii-
1235: taten rahaasia-aloitteeseen n: o 260, että          Ed. P y ö r ä l ä: Pyydän avointa äänes-
1236: uudelle momentille otettaisiin 20,000,000         tystä.
1237: markkaa tilus- ja yksityisteiden avustami-
1238: seen. Kutsun tätä ed. Kuuselan ehdotuk-             P u h e m i e s:   Kehoitan   niitä,   jot!ka
1239: seksi. Ed. Lahtela ed. Niskalan kannatta-         ~annattavat avointa äänestystä, nousemaan
1240: mana ehdottaa, viitaten XIX vastalausee-          seisoalleen.
1241: seen, 5 momentille lisäystä 30,000,000
1242: markkaa. Kutsun 1tätä ed. La!htelan ehdo-           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
1243: tukseksi.
1244:                                                    P u ,h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
1245:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  mitettavaksi.
1246:   P u 11 e m i e s: Koska ed. Pyöräiän ja            Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
1247: ed. Lahtelan ehdotukset ovat vastakkaisia,        leen.
1248: ehdotan meneteltäväksi siten, että ensin
1249: äänestetään ed. Pyöräiän ehdotuksesta ed.           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
1250: Lahtelan ehdotusta vastaan ja voittanut
1251: asetetaan mietintöä vastaan.                         Aaltonen, K. Andersson, Berner, Bryg-
1252:                                                   gari, Heiniö, Hieillkala, Huhta, Hästbacka,
1253:   1\:Ienettelytapa hyväksytään.                   Jern, Juutilainen, Kannisto, E. Karjalai-
1254:                                                   nen, Ki1peläinen, Kilpi, Kivisalo, Kuitti-
1255:                                                   nen, Kujala, Kuusinen, Lehtokoski, Le-
1256:   Aänestyksc-t ja päätökset:                      pistö, V. Leskinen, Lumme, Malkamäiki,
1257:                                                   H. Manninen, Meinander, Mustonen, Mä-
1258:                 5 momentti.                       kelä, Nevalainen, E. Nurminen, N. Nurmi-
1259:                                                   nen, Oksala, Paasivuori, Peltonen, Pent-
1260:   1) Äänestys ed. Py!()rälän ja ed. Lahte-        tala, Pessi, J. Raatikainen, Rantala, Riihi-
1261: lan ehdotusten vä1illä.                           nen, Roine, Rosenberg, Rydberg, Salminen,
1262:                                                   Sarlin, Sergelius, Smeds, Stenberg, Takki,
1263:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.           Teittinen, Terho, S. Tervo, Tolonen, Tuo-
1264: Pyöräiän ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos          minen, Turunen, Tyrni, V alanne, Welling,
1265: ,ei" voittaa, on ed. Lahtelan ehdotus hy-         A. Virtanen, A. K. Wirtanen, Wuolijoki,
1266: väJksj-tty.                                       östenson ja Österho1m.
1267: 
1268:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
1269: nousemaan seisoalleen.
1270:                                                      Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,
1271:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  Asikainen, Brander, Brommels, K. Eskola,
1272:                                                   V. Eskola, Forss, Haikala, Hautala, Heik-
1273:   P u h e m i e s: Vä!hemmistö.                   kilä, Hetemäki, Hietanen, Hirvensalo,
1274:                                                   Hollsten, Honkala, Hukari, Ikonen, Inki-
1275:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hy-            nen, Järvi, Järvinen, Kaijalainen, Kankai-
1276: väksynj-t ed. Pyörälän ehdotuksen.                nen, Karppinen, Karvonen, Kinnunen, E.
1277:                                                   Koivisto, J. Koivisto, iKoukkari, Kuusela,
1278:  2) Äänestys ed. Pyöräiän ehdotuksesta            Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen,
1279: mietintöä vastaan.                                Lehtonen, Leppä, Leppälä, P. Leskinen,
1280:                                                   Luostarinen, Luukka, MaLmivaara, Y. Man·
1281:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan           ninen, Meriläinen, Miettunen, Miikki, Mur-
1282: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-        tomaa, Muuri, Niskala, Niukkanen, Paksu-
1283: taa, on ed. Pyörälän ehdotus hyväksytty.          jalka, Palovesi, Perkonoja, E. Pesonen, H.
1284:                     V,a,ltion tul-o- ja menoarvio yuodeHe 1948. -   12 PJ.               3023
1285: 
1286: Pesonen, Pohjannoro, Prunnila, Pusa,            kari, Hästbacka, Ikonen, Jern, Jokinen,
1287: Puumalainen, Pyörälä, Pääkkönen, U. Raa-        Juutilainen, Järvi, Kaijalainen, Kankai-
1288: tikainen, Rantamaa, Riihimä!ki, Riikonen,       nen, Kannisto, E. Karjalainen, Kauppi, J.
1289: Saariaho, :Salo, Seppälä, .Simonen, Soini-      Koivisto, Kujala, Kölli, Laitinen, Lampi-
1290: nen, Tainio, Talvio, Tiitu, Tossavainen,        nen, Leppä, Leppälä, V. Leskinen, Luos-
1291: Tukia,    Tuurna, Vennamo, Wickman,             tarinen, Luukka, Malkamäki, Malmivaara,
1292: Virkki, Virolainen, J. Wirtanen ja Ytti.        Meinander, Meriläinen, Miikki, Mustonen,
1293:                                                 Mä:kelä, Nevalainen, Niukkanen, N. Nur-
1294:   Poissa äanestyksestä ovat seuraavat 54        minen, Oksala, Paksujalka, Pohjannoro,
1295: edustajaa:                                      Prunnila, Puumalainen, Rantala, Saariaho,
1296:                                                 Salminen, .Sarlin, Sep;pälä, Smeds, Sormu-
1297:    G. Andersson, von Born, Heljas, Hii-         nen, Tainio, Takki, Teittinen, Terho, Tu-
1298: lelä, Hiltunen, Jokinen, Kallinen, P. Kar-      kia, Tuominen, Turunen, Tuurna, Tyrni,
1299: jalainen, Kauhanen, Kauppi, Kekkonen,           Valanne, Wickman, Virkki, A. K. Wir,ta-
1300: Kirra, Kivelä, Kujanpää, Kullberg, Kul-         nen, J. \Virtanen, Ytti, Östenson ja Öster-
1301: mala, Kulovaara, Kytömaa, Käkelä, Lappi-        holm.
1302: Seppälä, Leikola, Leino, Lång, Mansner,
1303: Muikku, Myllymäki, Mäkinen, Okko, Paa-            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
1304: volainen, E. Pekkala, M. Pekkala, Piip-
1305: pula, Pohjala, Pyy, Pärssinen, Raunio,            K. Eskola, V. Eskola, Hautala, Hieta-
1306: Rinne, Ryömä, Räisänen, Salmela-Järvi-         nen, Inkinen, P. Karjalainen, Karppinen,
1307: nen, Saukkonen, Sillanpää, Simula, Sor-        Karvonen, Kinnunen, Kivisalo, Koukkari,
1308: munen, Svento, 'Söderhjelm, P. Tervo, Til-     Kui.ttinen, Kulmala, Kuusela, Käkelä, Lah-
1309: lanen, Turja, Törngren, Uusitalo, Vehka-       tela, Laine, Lehtonen, Lepistö, P. Leski-
1310: oja, Vesterinen ja Vilhula.                    nen, Lumme, Y. Manninen, Miettunen,
1311:                                                Muikku, Murtomaa, Niskala, E. Nurminen,
1312:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä     Okko, Paasivuori, Palovesi, Peltonen, Pent-
1313: on annettu 61 jaa- ja 84 ei-ääntä.             tala, Perkonoja, E. Pesonen, H. Pesonen,
1314:                                                Pessi, Pusa, Pyy, Pyörälä, Pää!kkönen, J.
1315:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Pyöräiän         Raatikainen, U. Raatikainen, Rantamaa,
1316: ehdotuksen.                                    Riihimäki, Rinne, Roine, Rosenberg, Ryd-
1317:                                                berg, :Salo, Simonen, Soininen, Stenberg,
1318:   Äänestys ed. Kuuselan ehdotuksesta,          Talvio, S. Tervo, Tiitu, Tillanen, Tolonen,
1319: joka tarkoittaa uutta momenttia.               Tossavainen, Uusitalo, \N elling, Vennamo,
1320:                                                Virolainen ja A. Virtanen.
1321:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
1322: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 56.
1323: taa, on ed. Kuuselan ehdotus hyväksytty.       edustajaa:
1324:                                                   Alestalo, von Born, Hakala, Heljas, Hii-
1325:   Kun äänestyskoneen mukaan yhteissumma        lelä, Hiltunen, Huhta, Järvinen, Kallinen,
1326: on 201, lausuu                                 Kauhanen, Kekkonen, Kilpeläinen, Kilpi,
1327:                                                Kirra, Kivelä, E. Koivisto, Kujanp.ää, Kull-
1328:   P u h e m i e s: Äänestyskone on väsähtä-    berg, Kulovaara, Kuusinen, Kytömaa,
1329: nyt. On pakko ottaa avoin äänestys.            Lappi-Seppälä, Lehtokoski, Leikola, Leino,
1330:                                                Lång, H. Manninen, Mansner, Muuri, Myl-
1331:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-     lymäki, Mä!kinen, Paavolainen, E. Pekkala,
1332: leen.                                          lVL Pekkala, Pilppula, Pohjala, Pärssinen,
1333:                                                Raunio, Riihinen, Riikonen, Ryömä, Räi-
1334:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:        sänen, Salmela-Järvinen, Saukkonen, Ser-
1335:                                                gelius, Sillanpää, Simula, Svento, Söder-
1336:   Aaltonen, Ahmavaara, G. Andersson, K.        hjelm, P. Tervo, Turja, Törngren, Vehka-
1337: Andersson, Annala, Antila, Asikainen,          oja, Vesterinen, Vilhula ja Wuolijoki.
1338: Berner, Brander, Brommels, Bryggari,
1339: Forss, Heikkilä, Heiniö, Hetemäki, Hiek-         P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
1340: kala, Hirvensalo, Hollsten, Honkala, Hu-       on annettu 80 jaa- ja 63 ei-ääntä.
1341: :a024                          Perjantaina 23 p. ta.mmikuuta 1948.
1342: 
1343:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-           kasvanut ja esitetty määräraJha sen vuoksi
1344: valiokunnan ehdotuksen.                           käynyt aivan riittämättömäksi.
1345:                                                     Viitatun laajentuneen ohjelman johdosta
1346:    Luku VI Rakennushallitus, luku VII             käy välttämättömäksi lisätä määrärahaa
1347: Rakennushallinilon piirihallinto sekä eri-        ja sen vuoksi, kun asian yksityiskohtaine~
1348: näisten valtion kiinteistöjen hoitomenot,         käsittely tulee, tulen ehdottamaan 13 Pl: n
1349: lwku VIII Vesistötoimikunta, luku IX              XVII luvun 7 momenttiin ulkomaankau-
1350: Koskitoimikunta ja vesistöjen säännöstely-        pan ed.istämisvarorhin, johon nyt on mer-
1351: tutkimukset, luku X Moottoriajoneuvolii-          kitty 1,325,000 markkaa, lisäystä 7 milj.
1352:  kenne, luku XI Ilmailu ja luku XII Eri-          markkaa ja ,toivon, että eduskunta suo-
1353: näiset määrärahat, hyväksytään.                   peasti suhtautuisi tähän esitykseen.
1354: 
1355:                       13 Pl.                        Ed. H e i n i ö: Herra puhemies l Pu-
1356:                                                  heenvuoroni aluksi haluan lainata lauseen
1357:    Yleiskeskustelu:                              viime vuoden talousarvion yleisperuste-
1358:                                                  luista, jossa eduskunta lausuu m.m.: ,Kun
1359:    Kauppa- ja teollisuusministeri T a k k i:     maamme taloudelliset olot eivät tällä ker-
1360: Herra puhemies! Sen jälkeen kun valtio-          taa salli näin nopeata koulutoimintaa -
1361: varainvaliokunta käsitteli hallituksen esi-      nimittäin oppikoulualan laajentamista -
1362: tyksen tämän vuoden talousarvioksi, on           ja kun tähän asti suurempaa huomiota
1363: tullut uusia tosiasioita, jotka pakottavat       olisi kiinnitettävä ammattiopetuksen laa·
1364: vielä näin myöhäisessä hetkessä hallituksen      jentamiseen, eduskunnan mielestä olisi
1365: edustajan esittämään lisäyksen talousar-         myös hallituksen kiireellisesti ryhdyttävä
1366: vioon.                                           to1menpiteisiin kehityksen suunnan kään-
1367:    Se suunnitelma, joka Ulkomaankauppa-          tämiseksi tällä alalla oikeille raiteille."
1368: liiton ynnä asianomaisen kauppakamarilai·        Tämä oli eduskunnan vakava kehoitus hal-
1369: toksen puolesta aikanaan t~htiin ulkomais-       litukselle. Onko hallitus, sanokaamme, lä-
1370: ten teollisuusmessujen vaihtamiseksi, on         hinnä sen kauppa- ja teollisuusministeriö,
1371: nyttemmin kehittynyt ja saanut eräiltä           jolle nämä asiat kuuluvat, ottanut kehoi-
1372: osiltaan vahvistuksen. Valiokuntakäsitte-        tuksen huomioon~
1373: lyn jälkeen on mm. Neuvostoliiton halli-            Sikäli kuin olen kuullut ja ,talousarvion
1374: tuksen puolesta ilmoitettu, että suunni-         perusteella voin päätellä, on ammattikas-
1375: telma teollisuusmessujen vaihtamisesta si-       vatusosasto t~hnyt varsin 'Paljon suunni-
1376: ten, että Moskovassa toimeenpannaan suo-         telmia. On mainittu, että ministeriön
1377: malaisen 1teollisuuden näyttely ja Helsin-       ehdotuksessa oli 269 milj. markkaa uusiin
1378: gissä taasen neuvostolaisen teollisuuden         koulutaloihin tai vanhojen koulutalojen
1379: näyttely, on saanut vahvistuksensa. Syys-        laajennuksiin. Hallituksen raha-asiainva
1380: kuun alussa on ·Moskovaan suunnitellun           liokunta supisti määrän 37 miljoonaan,
1381: näyttelyn avoinnapitoaika; ~vastaavasti taa-     mutta valtiovarainvaliokunta vielä tiukensi
1382: sen täällä toimeenpantava teollisuusnäyt-        ja summa putosi 9 milj. markkaan. Jos
1383: tely on suunniteltu avattavaksi jo touko-        tämä osoittaa sitä harrastuksen määrää,
1384: kuun 29 päivänä. Edelleen on myöskin             jota eduskunta tuntee ammattiopetuksen
1385: Osloon suunniteltu näyttely nyt saanut           kehittämistä kohtaan, on se todettava ko-
1386: vahvistuksensa, joten siellä toimeenpan·         vin vähäiseksi. Kuinka voi jakaa opinal-
1387: naan suomalainen näyttely. Vielä on tar-         keita, ellei ole kouluhuoneita, missä oppi-
1388: koitus Brysselissä osallistua messuihin eri-     laat saisivat opetusta. Parhaatkin opetus·
1389: tyisellä osastolla, joka edustaisi suoma-        ohjelmat jäävät vain paperille, se todetta-
1390: laista teollisuutta. Kun uuteen ohjelmaan        koon ,tässä. Tämä pääluokka tosin ei ole
1391: on tullut sisällytettäväksi vielä tietoaineis-   oikea paikka puhua kouluhuoneista, vaan
1392: ton lähettäminen eräisiin meille tärkeisiin      20 pääluokka, mutta koska ne niin lähei-
1393: teollisuusmaihin, siellä toimeenpan tavissa      sesti liittyvät opetukseen, oli aihetta niis·
1394: näyttelyissä esille tuotavaksi, niin on tuo      täkin tässä yhteydessä jo mainita.
1395: suunnitelma, jdka hallituksen esitykseen            Vi1me :kuukausina on uudelleen virinnyt
1396: sisältyy ja jonka valtiovarainvaliokunta         keskustelua teknillisten koulujen lukuvuo-
1397: muuttamattomana hyväksyi, merkittävästi          sien pituudesta. On esitetty, että ne uudel-
1398:                     Valti·o.n twlo- ja meno.arvio vu.odell.e 1948. -   13 Pl.                3025
1399: 
1400:  leen pantaisiin 6-kuukautisiksi, mutta lu-        neljä kertaa enemmän kuin sotaa edeltä-
1401:  kuvuosia lisättäisiin yhdellä vuodella eli        neinä vuosina. Oppilasluku on nykyisin
1402: :kolmeksi. Aikoinaan professori Peron · ko-        4,200, vakinaisia opettajavirkoja on nyt
1403:  mitean ehdotuksesta koulut muutettiin             65, ylimääräisiä 2, tilapäisiä 8, yhteensä
1404: nykyiseMeen, siis 9 kuukautta työslkentele-        75 eli 55 oppi.lasta opettajaa kohti; on
1405: viksi vuodessa, .työskentelyajan ollessa           tosin ehdotettu 11 uutta opettajavirkaa,
1406: kaksi vuotta. Valtiotalouden kannalta on           mutta niistä ei ole talousarvioon kuin
1407:  pitempi lukukausi tarpeen, tekisi mieli sa-       muutama. Virkojen :perustaminen on kyllä
1408: noa, kun on kysymys täysikasvaneista,             hyvä asia, mutta vielä •parempi olisi en-
1409: joilla on voimia työskennel<lä vielä pitempi,      tisten virkojen täyttäminen. Avoinna on
1410: ehkä kymmenkuukautinen, mutta vain                 niitä tällä •hetkellä nytkin 20 virkaa, joista
1411: kaksi vuotta kestävä koulutus. Silloin tu-         useimmat virat ovat olleet haettavina jo
1412: lisi näet koulutalo kunnolla \käytetyksi           useampia kertoja, päteviä hakijoita ilmaan-
1413: €ikä niinkuin nyt on ehdotettu vain 5 a 6         tumatta.
1414: kuukautta vuodessa käytettäväksi. Kun on              TekniUisissä oppilaitoksissa on nykyisin
1415: pidetty nykyistä koulutusaikaa, siis 2            vielä 25 % vakinaisten opettajien opetus-
1416: vuotta a 9 1mukautta liian ankarana työ-          velvollisuuteen kuuluvista aineista vaki-
1417: tahtina, olisi kuukauden pitennys kumpa-          naisten hoitamina, 75 % on tuntiopettajain
1418: nakin vuotena •hyvin paljon helpottamassa         hoidossa. Mutta tuntiopettajain saanti on
1419: tätä asian tilaa. .Jos jatkettaisiin luku-        vaikeutunut pääasiassa kehnojen palkko-
1420: kautta :kesällä kesäkuun puoliväliin ja alet-     jen vuoksi, jotka tosin juuri viime viik-
1421: taisiin kesällä elokuun puolivälissä, niin        koina ovat parantuneet. Tuntiopettajain
1422: lukukaudet tulisivat tosin pitemmiksi a           palkat ovat olleet 3-3.5-kertaiset rauhan-
1423: 10 kuukautta, ja tämä olisi omiaan edis-          ajan palkkoihin verraten; ikun muut pal-
1424: tämään opetusta, tehostamaan sitä, niin-          kat ovat nousseet 10-kertaisiksi, jopa nais-
1425: kuin on toivottu.                                 ten palkat 12·kertaisesti, niin totean, että
1426:    On vielä huomattava, että nykyinen             tällä alalla palkkojen nousu on ollut san-
1427: npettajapula pahenisi, JOS opetus olisi           gen vaatimaton, eikä ole ihmettelemistä,
1428: keskitettävä lyhyemmäl.le ajalle vuosittain       että opettajain toimiin ei ole ilmaantunut
1429: ja ·vieläkin pahentuisi, jos opintovuosia         päteviä hakijoita.
1430: lisättäisiin. Nyt jo :kärsitään opettajapu-           On huomattava, että tällainen ,75 pro-
1431: laa varsin paljon, ja tämä todellakin olisi       senttinen opetus", tuntiopettajain antama
1432: Dmiaan erikoisessa määrässä pahentamaan          opetus, tuntuu heikentävän oppilaitoksen
1433: asian tilaa.                                      työtahtia varsin tuntuvassa määrässä ja
1434:    On mainittu, että oppilaille pitäisi jär-     oppilaiden saama opetus tästä syystä jää
1435: jestää lukuvuosien väliin riittävä ansait-        varmastikin heikommaksi, sillä on ilmeistä,
1436: semisaika seuraavaa opiskelua varten. Jot-       että alituisesti vaihtuvat tuntiopettajat
1437: kut ovat lausuneet, että myös opettajille        eivät aina voi antaa opetusta sillä inno1la
1438: pitäisi olla sopiva aika lukukansien vä-         ja pätevyydellä kuin vakinaiset, joten tämä
1439: lillä työskentelemiseen, jolloin he voisivat     on erikoisen suurena haittana mainittava
1440: yhä paremmin .perehtyä käytännöllisen            nykyisessä ammattiopetuksessa.
1441: työn määrääviin seikkoihin. Panen kui-               Teknillisistä    opistoista  vanhimmasta,
1442: tenkin painoa koulutalon dfektiiviseen           Tampereen Teknillisestä Opistosta ja Tek-
1443: käyttöön sekä oppilaiden mahdollisuuteen         nillisestä Koulusta muutama sana. Tam-
1444: päättää opintonsa lyhyemmän ajan ku-             pereen oppilaitoksessa on nykyään n. 1,200
1445: luessa, ja näin ollen päädyn kannattamaan        oppilasta. Kun vakinaisten opettajain toi-
1446: nykyistä järjestelyä, josta jo on saatu          mia on vain 23, tulee vakinaista opettajaa
1447: hyviä :kokemuksia.                               kohti yli 50 oppilasta, mikä on katsottava
1448:    Mitä tulee opetukseen näyttää se opet-        liian suureksi. Eräitä esimerkkejä tästä:
1449: tajapulan vuoksi jatkuvasti vaikeutuvan.         Sähkötekniikan tunteja on kaikkiaan .175
1450: SiitäJkin muutama sana. Ennen sotaa oli          viikoittain ja niiden hoitajina on vain
1451: teknillisten koulujen vakinaisten opettajain     1 sähkötekniikan yliopettafa ja 1 lehtori,
1452: luku 44, mikä tiesi 42 oppilasta opettajaa       joiden opetusvelvollisuus on 44 tuntia.
1453: kohti. Sodan jäl:keen oppilaitokseen pyr-        Näin ollen noin 130 viikkotuntia jää tila-
1454: kijäin luku on ol·lut yli 5,900 eli runsaasti    päisten opettajien, siis tuntiopettajien hoi-
1455:                                                                                             379
1456:   3026
1457:                               Pe·rjantaina 23 p. tammikuuta 1948.
1458: 
1459:     dettaviksi. Tämä määrä on ehdottomasti tokset ovat ministeriön ehdotuksesta poik-
1460:     liian suuri.                                   keavia.
1461:        Konerakennuksen opetuksessakin on an-         Valtion talousarvioehdotuksessa oli tek-
1462:     nettu samoin varsin paljon ,työtä tilapäi- n!ill~sten . oppilaitosten kohdalla esitys
1463:    sille opettajille, joten 300: sta viikkotun- uusien virkoJen perustamisesta, nimittäin
1464:    nista noin 160 hoidatetaan tuntiopetta- kahden yliopettajan ja 9 lehtorin viran
1465:    jilla. Samoin on laita matematiikassa ja perustamisesta. Jossakin eduskuntaan jae-
1466:    kemiassa.                                      tussa lentolehtisessä on esitetty, että nämä
1467:        Vielä yksi esimerkki. Opistossa on tunti- uudet virat pitäisi jättää perustamatta
1468:    määrä 916 viikossa yhteenlaskettuna. Tästä säästäväisyyssyistä. Mutta on tähän huo-
1469:    tuntimäärästä on 168 tuntia viikossa 9: llä mautettava, että ei ole kysymys mistään
1470:    tuntiopettajana, mutta osa on tuntiopetta- säästöstä, koska oppilaitoksissa, kuten olen
1471:    jilla, siis 748 viikkotuntia. Näin ollen va- edellä maininnut, on työtunnit muuten hoi-
1472:    jaat 20 % opetustunneista on vakinaisten dettava tuntiopettajien avulla. Palkkaus-
1473:    opettajien hallussa.                           menot on siis todettava kummassakin ta-
1474:       Oppilaitoksen kansliatyöhön on myös pauksessa. Tärkeintä on kuitenkin, että
1475:    kiinnitettävä erikoista huomiota. Se on voitaisiin kiinnittää vakinainen toimenhal-
1476:    kasvanut oppilaitoksessa varsin tuntuvasti. tija, joka voi systematisoida opetuksensa
1477:    Kun oppilaitoksessa on yhteensä noin 100 paremmin kuin monet tilapäiset tuntiopet-
1478:   palkannauttijaa, tuottaa palkkalistojen tajat, jotka vielä vaihtuvat lukukausittain
1479:   kirjoittaminen kuukausittain, kun otetaan varsin paljon. Pidän siis tärkeänä, että
1480:   huomioon lisäksi, että moni opettaja nos- vielä useampi tuntiopettajan virka muu-
1481:   taa palkkansa 2 a 3 palkkalistalta varsin tettaisiin vakinaisten opettajien hoidetta-
1482:   suureksi. Kun tilien hoitoon kuuluu vielä vaksi, tietysti välttäen mainittujen virko-
1483:   veronpidätykset, kansaneläkemaksut, so- jen alipalkkaisuutta, jotta vi~koihin ha:..
1484:   siaruliministeriön myöntämien apurahojen lukkaita ilmestyisi enempi kuin nykyisin
1485:   ja opintolainojen suorittaminen oppilaille, on laita. Toivon, että eduskunta osoittaisi
1486:   kasvaa kansliatyö paljon. Numeroitujen edelleen viime vuonna ohjelmaitua harras-
1487:   lähetysten luku oli esim. vuonna 1946 tustaan ammattiopetusta kohtaan.
1488:   7483. Rahallinen vuosiva'ihto on noin 25
1489:   milj. markkaa. Näin ollen hyvin ymmär-            Ed. Roine: Herra puhemies! Tämän
1490:  tää, että rehtori, jonka vastuulla kaikki pääluokan kohdalla haluan kiinnittää
1491:   suoritetaan, on pätevän kanslia-avun tar- huomiota kauppa- ja teollisuusministeriön
1492:  peessa ja odottaa sopii, että ministeriö alaisen n. s. sosialisoimiskomitean toimin-
1493:  kiinnittäisi tähän erikoista huomiota, koska taan. Erikoisesti olisi syytä kauppa- ja
1494:  koulutettu yliopettaja olisi vapautettava teollisuusministerinkin komitean työhön
1495:  varsinaiseen opetustyöhön, johonka hän puuttua ja saada komitean työhön oikeaa
1496:  paremmin soveltuu, ja annettaisiin kanslia- vauhtia ja henkeä, mikä siltä nyt käsit-
1497:  työ halvemmalle työvoimalle, joka sen voi tääkseni puuttuu.
1498:  hoitaa yhtä hyvin, joskus e'hkä paremmin-          Komitea asetettiin jo vuonna 1946 helmi-
1499:  kin, jos on asianomainen saanut opetusta kuussa, mutta mitään nä;kyvää se ei ole
1500:  juuri konttorialalla.                           tähän mennessä saanut aikaan, lukuunotta-
1501:      Kun ministeriö viime vuoden menoar- matta paria siltä pyydettyä lausuntoa.
1502:  vioon sai ehdotuksensa keskusammatti- Komitean työtä ovat vaikeuttaneet monet-
1503:  kouluista ja eduskunnan hyväksymisen kin seikat, m. m. valtuuksien puute, mutta
1504:  niille, oli odotettavissa, että ammattiope- suurin syy on kuitenkin ollut komiteassa
1505: tukseen kohdistunut harrastus jatkuisi itsessään toimintansa kehnouteen, koska
1506: muutamia vuosia eteenkin päin. Nyt näyt- on aloja, joilla se olisi voinut toimia ri-
1507: tää kuitenkin harrastus viilentyneen siitä peämminkin, jos vain olisi halunut. Ko-
1508: päättäen, että eduskunta ei näytä olevan mitean työn hitauteen minä syyllisiksi suu-
1509: halukas järjestämään sopivia asuintiloja relta osalta katso~sin komitean sosialidemo-
1510: kouluille. Keskusammattikoulujen aikaan- kraattiset jäsenet, sillä heillä on johtava
1511: saaminen oli paikallaan ja on niiden jär- asema komiteassa.
1512: jestämisestä hyötyä ammattiopetukselle.            Viimeksi käytyjen valtiollisten vaalien
1513: Mutta tähän puoleen voimme palata 20 yhteydessä sosialidemokraatit erikoisesti
1514: Pl :n kohdalla lähemmin, jossa nämä muu- korostivat sos'iali.soimisen välttämättö-
1515:                     Va.lti•o.n tulo- ja menoarvio vuodelle 1948. -   13 Pl.                 3027
1516: 
1517: myyttä. Vaalien jälkeen he ·kirjelmällä           neet syyttää meitä hätiköimisestä ja asian
1518: kääntyivät valtioneuvoston puoleen vaatien        pilaamisesta. Heidän taholtaan on väitetty
1519: sosialisoimiskomitean asettamista. Myö-           tässäkin asiassa olevan sen kolmannen tien,
1520: hemmin he asiasta tekivät vielä välikysy-         jota he edustavat. He sanovat: Porvarit
1521: myksenkoin ja tällä tavalla lopulta asetet-       vastustavat kaikkia tutkimuksia, koska he
1522: tiin mainittu sosialisoimiskomitea.               suhtautuvat jo ennakolta kielteisesti sosiali-
1523:    Komitean asettamisen jälkeen sos.dem.          soimiseen. SKDL: t taas tahtovat ummessa
1524: taholta tuo suuri kohina sosialisoimisesta        silmin ilman mitään tutkimuksia kaiken
1525: on hiljalleen vaiennut. Komitean työtä he         sosialisoida, mistä ei voi seurata muuta kuin
1526: eivät ole pyrkineet kiirehtimään, vaan            kielteisiä tuloksia. Itse he haluavat asioita
1527: päinvastoin ovat sitä jarruttaneet. Jo            tutkia ja tarkan harkinnan jälkeen päättää,
1528: alkuvaiheessa he pyrkivät estämään mää-           mitä milloinkin on tehtävä. Heidän arvos-
1529: rättyjen ratkaisevien alojen kuten puu-           telunsa porvareista on oikea, mutta omasta
1530: ja paperiteollisuuden samoin kuin kaiken          ja meidän linjasta ei mainittu väittämä
1531: muunkin vientiteollisuuden tutkimista.            pidä paikkaansa. He eivät ole tahtoneet
1532: Pankki- ja vakuutusjaoston ensimmamen             asioita tutkia, vaan pyrkineet tutkimisten
1533: puheenjohtaja ei puolivnotisena toiminta-         alkamista estämään. Korkeintaan he ovat
1534: aikanaan antanut mitään mahdollisuutta            tutkineet sitä, onko jotain alaa alettava
1535: jaostolle valita pankki- ja vakuutusalalle        tutkia vai ei. Tällaista sisäistä tutkimista
1536: tutkijoita. Monessa tapauksessa he ovat           itsensä kanssa he vientiteollisuuden kohdalta
1537: olleet valmiit valitsemaan komitean tutki-        harjoittivat noin vuoden, ennen kuin tulivat
1538: joiksi miehen, joka ei ole ollut pätevä tai       siihen tulokseen, että voitaneen kai sitä al-
1539: ei ainakaan myönteisesti suhtautuva sosia-        kaa tutkia. Ilmeisesti he pyrkivät selvittä-
1540: lisoimiseen. Saivatpa he esim. porvarit           mään, onko sos. dem. puolueen ohjelmassa
1541: luopumaan omasta ehdokkaastaan erään              jo vuosikymmeniä ollut sosialisoimisvaati-
1542: alan tutkijaksi ja valitsemaan heidän eh-         mus oikea tahi väärä, ja haluaisivat komi-
1543: dokkaansa, vaikka asianomainen ei ollen-          tean selvittämään, onko oikeassa Varjonen,
1544: kaan alaa tunne ja vaikka toisenakin eh-          joka on väittänyt sosialisoimisen ajan ole-
1545: dokkaana oli sosialidemokraatti, joka tunsi       van vuosituhansien takana, tai vanhat sosi-
1546: alan mutta josta oli pelättävissä, että hän      alismin teoreetikot, jotka ovat sosialismin
1547: ryht~isi tutkimuksissa ripeästi toimimaan.       vaatimuksen aikoinaan puolueen ohjelmaan
1548: Onpa ollut havaittavissa sekin, että he          uittaneet. Kaikesta jarrutuksesta päätellen
1549: omankin ryhmän edustajia komiteassa vie-         he pelkäävät, että tutkimukset osoittaisivat
1550: roksuvat ja estävät saamasta avainasemia         Varjosen olevan väärässä.
1551: komiteassa, jos he vain osoittavat aktiivi-
1552: suutta komitean työssä, siitä huolimatta,            Väite, että me emme haluaisi tutkia, vaan
1553: että on kysymys miehistä, jotka ovat so-         suoralta kädeltä ilman tutkimuksia ottaa
1554: sialisoimiskysymyksiä erikoisesti' tutkineet.    tuotannon aloja valtion haltuun, ei pidä
1555:    Erikoisesti koettavat he estää SKDL :ään      paikkaansa. Meidän pyrkimyksemme on ol-
1556: lukeutuvien komitean jäsenten toiminta-          lut saada mahdollisimman monta tutki-
1557: mahdollisuuksia. Heille ei alussa annettu        musta käyntiin ja varsinkin sellaisilla
1558: yhtään ja?ston puhe~nj?htajan :paikk~aa,         aloilla, jotka ovat ratkaisevia aloja. Silloin-
1559: vaan jakoivat he kaikki puheenJohtaJan           han on mahdollisuus, kun mahdollisimman
1560: paikat porvarien kanssa. Vasta vuoden            monesta alasta on tutkimukset valmiina,
1561: kestäneen taistelun jälkeen me saimme            saada kokonaiskuva ja tehdä lopullinen rat-
1562: komiteassa vientiteollisuuden ja ulkomaan-       kaisu sekä suunnitelma organisatiosta y. m.
1563: kaupan tutkimuksen alaiseksi ja kun sitä         seikoista niillä aloilla, jotka on syytä val-
1564: varten perustettiin eri j·aosto, annettiin sen   tion haltuun ottaa, mutta meidän pyrki-
1565: johto SKDL :ään lukeutuvalle komitean            mystemme esteenä on tässä ollut sosiali-
1566: jäsenelle. Kun meidän taholtamm~ mones~~         demokraattien kielteinen asenne ja meidän
1567: vaiheessa on koetettu saada komitean tyo-        suhteellisen pieni vaikutusvaltamme komi-
1568: hön vauhtia ja useita eri aloja tutkimisen       teassa on estänyt meitä toimimasta oman
1569: alaiseksi on sos. dem. taholta suhtauduttu       mielemme mukaan.
1570: niihin hyvin pidättyvästi, viivytelty asiaa         Sanoin jo, että meitä on komiteassa
1571: tai oltu kokonaan kielteisiä. Kun meidän         pyritty syrjäyttämään sellaisista asemista,
1572: taholtamme on tätä arvosteltu, ovat he alka-     joissa voisi vaikuttaa komitean työskentelyn
1573:   3028
1574:                               Perjantaina 23 p. tammikuuta 1948.
1575: 
1576:      ripeyteen (Ed. Oksala: Niin meitäkin!). demokra3:teill!l. R~udulle voidaan kyllä an-
1577:      Mutta nyt meillä on mahdollisuus oikein ta~ yle_IsohJe~maJaoston puheenjohtajan
1578:      paperille pantuna nä:hdä suunnitelmat mei- pmkka Ja pmkka osuustoimintajaostossa.
1579:     dän syrjäyttämisestämme kaikista ratkaise- Parhain menetelmä jaostojen perustamisessa
1580:     vi_~ta.. ~~ikosta ... Viime aikojen julkisessa  on ollut jättää asia :heti ilman ennakkoval-
1581:     ela~a~s.a on esnntynyt löydettyjä salaisia      mistelua työjaostossa komitean ratkaista-
1582:     mmst101ta. Sallittaneen tässäkin yhteydessä ':~~si. T~llöin V?idaan ajaa parhaimmin
1583:     tuoda esiin eräitä kohtia muistiosta, joka lap1 s~llamen vmmasuhde, kuin halutaan.
1584:     on annettu sosialisoimiskomitean sosialide- JaostoJen kokoonpanossa voidaan tietvsti
1585:     mokraattisille jäsenille ohjeeksi työssään tehdä laajempiakin muutoksia. On kuiten-
1586:     sosialisoimiskomiteassa. Näiden ohjeiden, kin pelättävä, että jos niin menetellään
1587:     muutamat kohdat, kuuluvat näin:                 syntyy suuria erimielisyyksiä, minkä lisäksi
1588:        ,Kun aikoinaan jaostot ja niiden kokoon- on h~omattava, että eri jaostojen jäsenet
1589:     pano suunniteltiin, oli (sosialidemokraat- ovat JO perehtyneet työhön, joten jäsenten
1590:    tien) johtavana periaatteena mahdollisim- muuttaminen jaostosta toiseen ei ole edul-
1591:     man monen puheenjohtajan paikan pitämi- lista."
1592:    nen ja mahdollisimman suuren vaikutus-             .~~isti? to~istaa: 1) että on järjestel-
1593:    vallan saavuttaminen sellaisissa jaostoissa     malhsesti pyritty estämään meiltä toiminta-
1594:    joiden työn tuloksena saattaa olla positii~ mahdollisuudet komiteassa, 2) että meidät
1595:    visia ehdotuksia. :Sen sijaan kommunisteille pyritään estämään komitean työssä kaikesta
1596:    annettiin joltisenkin suuri sananvalta m. m. sellaisesta toiminnasta, josta oletetaan ole-
1597:    vientiteollisuus- ja ulkomaankauppajaos- van jotain positiivisia tuloksia (Ed. Oksala :
1598:    tossa, johon nähden sosialisoiminen Dn Niin kokoomuskin!), 3) että sosialidemo-
1599:   enemmän tai vähemmän teoreettista. Sa- kraattien toiminta on kokonaisuudessaan
1600:   nottu jaosto perustettiin vasta sen jälkeen, tähdätty SKDL:n edustajia vastaan. Por-
1601:   kun kauppa- ja teollisuusministeri oli kat- vareita vastaan ei tarvita mitään suunnitel-
1602:   sonut, että asian tutkimisesta ei ollut mi- maa. Porvaritharr ovat se voima, jolla
1603:   tään vaaraa." Toinen kohta: ,Kun Liuk- suunnitelmat meitä vastaan toteutetaan. 4)
1604:   konen tulisi yleisohjelmajaDston sihteeriksi     että m. m. puu- ja paperi- y. m. vientiteolli-
1605:   ei olisi ilmeistä vaaraa, että Ruutu pääsisi suutta sosialidemokraatit eivät katso sellai-
1606:   panemaan liian suurta panosta jaoston seksi alaksi, joka pitäsi sosialisoida, vaikka
1607:   työssä, vaikka olisikin sen puheenjohtaja. ne näyttelevätkin maamme teollisuudessa
1608:   Olen sitä mieltä, että pankki- ja vakuutus- hallitsevaa osaa, vaan pitävät niiden tutki-
1609:   jaoston puheenjohtajan paikka ei olisi an- mista korkeintaan teoreettisina kysymyk-
1610:  nettava, ei ainakaan helpolla, Ruudun kä- sinä, joilla ei ole käytännöllistä arvoa.
1611:  siin. Jos Lehti tulisi komitean jäseneksi, Heille tuntuu olevan erikoisen rakas tupak-
1612:  olisi sanottu paikka varattava hänelle. Leh- kateollisuuden sosialisoimiskysymys.           He
1613:  delle tulisi Leskisen paikka teollisuusjaos- ovat pitäneet sitä aivan elintärkeänä. Me
1614:  tossa ja pitää kiinni pankki- ja vakuutus- olemme tietenkin heitä siinäkin tukeneet,
1615:  jaostmi paikasta puheenjohtajan ominaisuu- koska ei meillä ole mitään sen sosialisoi-
1616:  dessa. Kommunistille voisi mahdollisesti mista vastaan. Mutta meidän mielestämme
1617:  tarjota yhtä paikkaa lisää voimateollisuus- tupakkateollisuus ei kuitenkaan ole avain-
1618:  jaostossa, missä meikäläisiä on kolme ja teollisuuksia, jonka sosialisoiminen vaikut-
1619: kommunisteja yksi, koska sanotun jaoston taa ratkaisevasti maamme talouselämän ke-
1620: toimin ta on loppuvaiheessa." Edelleen: hittymiseen. Sitä ovat ne alat, joita sosiali-
1621: ,Jos kommunisteille annettaisiin voimateol- demokraatit erikoisesti ovat vastustaneet.
1622: lisuusjaostossa vielä yksi paikka, saisivat he       Tämä kaikki mainitsemani ·osoittaa sen,
1623: enemmistön paikkoja, mihin ei voi mennä ettei sosialidemokraateilla ole mitään halua
1624: muuta kuin siinä tapauksessa, että he luo- - ei ainakaan kaikilla - päästä positiivi-
1625: puvat jostakin paikasta muualla. Jos ennen siin tuloksiin sosialisoimiskomitean työssä,
1626: I . ehden tuloa pidetään kokous, missä Ruu- vaan päivastoin. Sellaiset, jotka pyrkivät
1627: dun asia järjestetään, olisi komitean pu- työssä tuloksiin, ovat ne sosialidemokraat-
1628: heenjohtajan ·pidettävä käsissään pankki- teja tai SKDL: n edustajia, on koetettava
1629: jaoston puheenjohtajan paikka siihen saak- syrjäyttää. Tässä he eivät ole aivan 100-
1630: ka, kunnes paikka voidaan täyttää sosiali- prosenttisesti onnistuneet, sitä jo osoittaa
1631:                     VaJ,ti,oJl tuJo- ja menoarvio vuodeJ,Je 19,48. -   13 P~L                3029
1632: 
1633: tämän muistionkin vieraisiin käsiin joutumi-      luutan avulla ovat vuodesta toiseen suuren-
1634: nen ja se, että Ruutu kaikista heidän vas-        tuneet. Samaan aikaan väkilannoitteiden
1635: tustamisyrityksistään huolimatta valittiin        tuonnin edellyttämä valuutan tarve on ollut
1636: pankki- ja 'Vakuutusjaoston jäseneksi P. Ter-     2,5-2,8 miljardin markan vaiheilla. Väki-
1637: von tilalle. Mielenkiintoista vain on seurata,    rehujen tuontitarve on riippunut aivan
1638: millä tavalla tämän muistion suunnittelijat       kokonaan siitä, kuinka paljon maassa on
1639: aikovat tämän jälkeen hänet siitä syrjäyt-        tahdottu tuottaa maitoa kulutustarpeeksi.
1640: tää. Se varmasti heidän pyrkimyksensä tu-         sen perusteella voidaan laskea myöskin tä-
1641: lee olemaan. Mutta paljon he ovat myös            män tuonnin edellyttämä· valuutan' tarve.
1642: pystyneet vaikuttamaan ja se näkyy siinä,         Karjatalousammattimiehet ja käytännön
1643: että komitealla kahden vuoden työskentelyn        maanviljelijät tietävät, että väkirehuilla
1644: jälkeen ei ole mitään valmista.                   tuotetaan 2-3 litraa maitoa jokaista tuo-
1645:    Kauppa- ja teollisuusministerin on syytä       tettua väkirehukiloa kohden riippuen väki-
1646: tutkia hiukan sosialisoimiskomitean työtä         rehujen laadusta. Näiden väkirehujen hinta
1647: ja varsinkin omien puoluetoveriensa työsken-      on ollut 10-15 mk:n vaiheilla kilo. On hel-
1648: telyä siellä, kehoittaa heitä lopettamaan         posti laskettavissa, kun maidon hinta sa-
1649: juonittelut ja ryhtymään positiiviseen työ-       maan aikaan on ollut samoilla vaiheilla tai
1650: hön tutkimuksen valmistumisen jouduttami-         korkeampi, että väkirehujen käyttö on ol-
1651: seksi. Komitea ei saa muodostua sosialisoi-       lut erinomaisen kannattavaa. Sen vuoksi
1652: mistutkimuksen hautausmaaksi tai lepoko-          voidaankin väittää, että maidon ja voin
1653: diksi eikä sos. dem. puolueen toimielimeksi,      tavaton puute kulutuskeskuksissa on vuo-
1654: joka palvelee vain heidän tarkoituksiaan.        desta toiseen jatkunut yksinomaan sen
1655: Siinä sivussa voi silti tulla selväksi sekin,     takia, että ei ole ulkomailta tuotu riittävästi
1656: onko sos. dem. puolue ottanut sosialisoimisen    väkirehuja. Kansanhuoltoviranomaiset ovat
1657: ohjelmaansa vuosituhannen liian aikaisin vai     eräässä mietinnössä lausuneet, että muis-
1658: onko kysymys ajankohtainen. Meistä se on         taakseni noin 300 miljoonan kilon maito-
1659: ajankohtainen kysymys, joka on saatava           määrän lisäys nykyiseen maidontuotantoon
1660: nopeasti tutkituksi ja toteutetuksi. Koska       riittää siihen, että kulutuskeskuksissa riit-
1661: tuotannon nopeaa nousua ja mahdollisuutta        täisi maitoa käytettäväksi suunnilleen yhtä
1662: koko kansan elintason huomattavaan kohot-        paljon kuin ennen sotia. Tähän tulee voin
1663: tamiseen ei nykyaikana enää ole mitään           valmistuksessa tarvittava maitomäärä. Me
1664: mahdollisuutta ja edellytyksiä muuta tietä       havaitsemme, että eivät ne niin hirmuisen
1665: kuin suurteollisuuksien ja pankkien kansal-      suuria valuuttamääriä ole mitä rehujen
1666: Iistuttamisen kautta.                            tuontiin :tarvitaan. Sen vuoksi on ymmär"
1667:                                                  tääkseni selviö, että siitä valuuttamäärien
1668:                                                  tavattoman suuresta noususta, mikä vuo-.
1669:    Ed. P u s a: Herra puhemies! - Meillä         desta toiseen on jatkunut, olisi ollut irroi-
1670: on eri viranomaisten taholta toistettu seli-     tettavissa tärkeiden maataloustuotantotar-
1671: tystä, että valuutan puute estää tärkeän         vikkeiden, väkirehujen ja väkilannoitteiden
1672: tuonnin. Valuutan puutteen taakse kätkey-        riittävää ostoa varten aivan tarpeeksi suuri
1673: tyy sellaista, että jostain muusta syystä ei     määrä valuuttaa, jos olisi haluttu tehdä.
1674: tahdota maahan tuoda jotain tavaraa. Täl-        Valuutat jakaa lisenssitoimikunta eri tar-
1675: laisen tavaran joukossa on meille ensiluok-      koituksiin. Nykyinen käytäntö on sellainen,
1676: kaisen tärkeitäkin tavaroita. Senvuksi on        että lisenssitoimikunta jakaa jonkin suun-
1677: aihetta hieman tutkia, mitenkä tosiasiassa       nitelman mukaan summittain eri ministeri-
1678: on tämän valuutan puutteen kanssa.               öille vissin määrän valuuttaa ennakkoon
1679:    Äskettäin julkisuuteen saatettujen tieto-     jaettavaksi ja käytettäväksi. Vaikka muo-
1680: jen mukaan oli meidän vapaa vientimme            dollisesti ulkomaan tuontiin oikeuttavat li-
1681: vuonna 1945 5,2 miljardia, v. 1946 se oli        senssit lopullisesti jaetaankin lisenssitoimi-
1682: 23 miljardia ja viime vuonna 45,2 miljar-        kunnassa, niin tosiasiassa ne menevät asian-
1683: dia markkaa. Samaan aikaan on tuonnin            omaisten ministeriöiden ehdotusten puit-
1684: arvo ollut vastaavina vuosina 6,8, 24,2 ja v.    teissa sikäli kuin ne sopivat heille myönnet-
1685: 1947 46,8 miljardia markkaa. Tästä. käy sel-     tyyn valuuttamäärään. Tästä on seurauk-
1686: ville, mitenkä tavattoman suuressa määrässä      sena, että maahan on tuotu kaikenlaista sel-
1687: meidän tuontimahdollisuutemme vientiva-          laista tavaraa, jonka tärkeysjärjestys ei mis-
1688: 3030                          Perjantaina 23 p. ta.mrmikuuta 1948.
1689: 
1690: saan tapauksessa ole rinnastettavissa esim.        massa. Eivätkö meidän sulattimomme ehdi
1691: väkirehujen tuonnin tärkeysjärjestykseen.          sulattaa ja valssata riittävää määrää romu-
1692:    Mehän tiedämme, mitenkä tavattomasti            rautaa, sillä romurautaa meillä kyllä riit-
1693: inflatio on mennyt eteenpäin J.ähinnä siitä        tää naulapulan torjumiseen. Vai onko
1694: syystä, että ravintoaineiden, voin, maidon         meillä puutetta naulatehtaista? Kyllä halli-
1695: ja lihata'Varoiden hinnat ovat nousseet. Ne        tuksen täytyy jollakin keinolla myönteiseen
1696: ovat nousseet erinomaisen suuressa määrässä        suuntaan ratkaista nykyinen naulatilanne.
1697: siitä syystä, että tuotantoa kohottamalla ei
1698: ole annettu meidän maanviljelijäväestöl-              Ed. L å n g: Herra puhemies ! Tämän
1699: lemme sitä tulonlisää, minkä se on tarvin-         esillä olevan pääluokan XII luvun 8 mo-
1700: nut. Sen vuoksi on ·luotu pohja maalais-           mentin kohdalla valtiovarainvaliokunta eh-
1701: liittolaisille ja kaikille muille lä:hinnä suur-   dottaa käytännöllisgeologisiin tutkimuksiin
1702: maanviljelijäin etuja ajaville piireille vaatia    10,500,000 markkaa. Eduskunnassa on ai-
1703: ja kiskoa pakkotoimenpiteiden uhallakin            kaisemmin keskusteltu Otanmäen malmilöy-
1704: hintoja kerran toisensa jälkeen entistä ylem-      döksen tutkimisesta. Sen jälkeen kun Otan-
1705: mäksi. (Eduskunnasta: Kuinka paljon on             mäen neuvottelukunnan mietinnön ensim-
1706: niitä suurviljelij.öitä?) Ei niitä paljon tar-     mäinen osa syyskesällä on julkaistu, on alan
1707: vitse olla. Pääasia on, että te kuljette nii-      kaksi ammattimiestä, vuorineuvos ja kansan-
1708: den asioilla. (Ed. Oksala: Ketä sinä haukut        edustaja Mäkinen sekä Otanmäen neuvot-
1709: nyt siellä n.                                      telukunnan puheenjohtaja vuorineuvos Niilo
1710:    Meidän talouselämämme johtomiehet ovat          Kanto väitelleet Otanmäen malmin kaivan-
1711: monasti julkisuudessa esiintyneet kaikkia in-      non hyväksikäytön kannattavaisuudesta.
1712: flatiota edistäviä toimenpiteitä vastaan. Sen      Puuttumatta muilta osiltaan tässä keskus-
1713: vuoksi on ihmeellistä, että juuri valuutta-        telussa ilmitulleisiin seikkoihin, haluan kiin-
1714: neuvosto on vähemmän har1kituilla toimen-          nittää eduskunnan huomiota siihen, että
1715: piteillään ollut päätekijänä inflatiota edis-      vuorineuvos Kanto ilmoittaa kirjoitukses-
1716: tämässä jakamalla valuuttaa väärin. Mitä           saan, joka on julkaistu marraskuun 9 päi-
1717: muuta voidaan sanoa siitä, että maatalouden        vänä viime vuonna Uudessa Suomessa, hän
1718: tulojen lisäämiseksi on tuotannon lisäyk-          ilmoittaa siinä, että vuorineuvos Mäkinen
1719: sestä johtuvan tulon lisän asemesta annettu        ei ole luovuttanut Otanmäen neuvottelu-
1720: kerran toisensa jälkeen hinnanlisää? Sen           kunnan käyttöön tutkimuksen tuloksia, joita
1721: vuoksi on asetettava vaatimus, että valuut-        hän tai hänen johdollaan Otanmäen malmi-
1722: toja on ryhdyttävä käyttämään nykyistä             löydös asiassa on aikaisemmin suoritettu.
1723: enemmän tuotantoa edistäviin tarkoituksiin.        Haluan tiedustella herra kauppa- ja teolli-
1724: Siinä on huomioitava erityisesti maatalous-        suusministeriltä, onko vuorineuvos Mäkinen
1725: tuotannon, asuntorakennustuotannon ja              aikaisemmin näitä tutkimuksiaan suoritta-
1726: muut, todella suurten kansanjoukkojen joka-        essaan toiminut valtionvirkamiehenä tai
1727: päiväistä elämää koskevat tärkeät tarpeet.         yksityishenkilönä. Ellei hän ole toiminut
1728:                                                    yksityishenkilönä, niin edelleen kysyn, eikö
1729:    Ed. T i i t u: Herra puhemies! Meillä           hän näin ollen valtion virkamiehenä jos on
1730: koko valtakunnassa on viime vuoden aikana          tutkinut, ollut velvollinen luovuttamaan
1731: vallinnut ankara naulapula. Varsinkin maa-         Otanmäen neuvottelukunnan käytettäväksi
1732: taloudessa tämä naulapula on ollut ja on           kaikki asiassa siihen mennessä kertyneet tie-
1733: edelleen aivan huutava. On lukematon               dot.
1734: määrä maatalouksia, joissa nykyään ei ole
1735: ainoatakaan uutta naulaa. Koko viime vuo-             Ed. Pusa: Ect. Oksala huomatakseni
1736: den aikana ei esim. kansahuoltolautakuntien        teki kysymyksen, että ketä minä haukun. -
1737: antamilla ostoluvilla ole saanut ainoatakaan       Minun olisi siis pitänyt haukkua. - Lie-
1738: naulaa ostaa. Nykyinen naulatilanne on-            nee siis syytä antaa vähän vastinetta.
1739: kin maatalouden kohdalla aivan kestämätön.            Tuontitavarain joukossa on m. m. 200,000
1740: Maataloudessa kaikki pikku korjaukset nau-         tonnia laivoja. Minä myönnän, että näiden
1741: lojen puutteessa jäävät suorittamatta. Ky-         laivojen ostaminen on yksityistaloudellisesti
1742: syn herra kauppa- ja teollisuusministeriltä,       erittäin loistava liiketoimi ja kansantalou-
1743: mistä tämä naulapula johtuu ja onko sen            dellisestikin se on edullinen. Mutta tiede-
1744: korjaamiseen mitään mahdollisuuksia ole-           tään, että tavarat olisivat sekä tuotu että
1745:                      Va.I.tion tulo- ja meno.arv1o vuodeUe 1948. -   13 Pl.              3031
1746: 
1747: viety vaikkei jokaista näistä laivakaupoista      eräiden yhtiöiden johtokunnan jäsen on
1748: olisi hyväksyttykään. Sen vuoksi minä             hän joutunut seuraamaan Otanmäen esiin-
1749: olen sitä mieltä, että jos ei mistään muualta     tymän selvitystä ja jollakin tavoin osoit-
1750: olisi ollut tinkimisen varaa, olisi voinut        tamaan yksityistä tukea Ville tutkimus-
1751: jättää jonkin laivan ostamatta. Siten sääs-       työlle. Näin ollen 'tulee vastauksena ole-
1752: tyneillä valuutoilla olisi voitu tuoda            maan: tietääkseni hän ei ole toiminut
1753: minun mainitsemiani tuotantotarvikkeita.          virkamiehenä, vaan on ollut yksityisen
1754: Laivojen ostajat ovat lähinnä suurpääoman         henkilön asemassa. Muuten ei ole tiedos-
1755: piiriin kuuluvia liikkeitä. He ovat ostonsa       sani laisinkaan, että hänen hallussaan
1756: suorittaneet niillä voitoilla, mitä ovat yli-     olisi suoritettujen tutkimusten tuloksia,
1757: määräisesti saaneet. Ehkä ed. Oksala on           joita hän ei olisi luovuttanut viranomais-
1758: tyytyväinen tähän osoitteeseen.                   ten taikka Suomen Malmi Oy :n, joka on
1759:    Mitä sitten muutenkin tuontiin tulee, niin     näitä tutkimuksia aikaisemmin suoritut-
1760: tullitilastossa esiintyy sellaisiakin tavaroita   tanut käytettäväksi.
1761: niinkuin kauneustarpeita, jalokiviä, kultaa
1762: ja hopeaa ja muuta sen semmoista. Sen               Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
1763: vuoksi minä katson voivani esittää jyrkässä
1764: muodossa loppulausunnon, että valuuttojen           Luku I Kauppa- ja teollisuusministeriö,
1765: jakamisessa pitää saada nykyistä enemmän          luku II Merenkulkuhallitus, luku III Me-
1766: järjestystä aikaan ja että siinä pitää ottaa      renkulku ja luotsipiirit, luku IV Meren-
1767: mainitsemani tärkeät tuotantoa kohottavat         kulkulaitoksen alukset, luku V Satamat,
1768: tarpeet huomioon.                                 luku VI Merenkulkula·itoksen yhteiset
1769:                                                   menot, luku VII Merenkulkuoppilaitokset,
1770:    Kauppa- ja teollisuusministeri T a k k i:      luku VIII TeknilHnen korkeakoulu, luku
1771: Parin suoraan tehdyn tiedustelun johdosta         IX Muu teknillinen opetus, luku X Am-
1772: on velvollisuuteni heti vastata. Ed Tiitu,        mattiopetus, luku XI Kauppaopetus, luku
1773: maan vaikeaan naulatilanteeseen huomion           XII Geologinen tutkimuslaitos, luku XIII
1774: kohdistaen, tiedusteli, mistä johtuu maassa       Merentutkimuslaitos ja luku XIV Pa-
1775: vallitseva naulapula. Niinkuin täällä ai-         tentti- ja rekisterihaUitus, hyväksytään.
1776: kaisemmin edustajien tiedustelujen yhtey-
1777: dessä mainittiin, maailmassa uudelleen ra-           Luku XV Valtion teknillinen tutkimus-
1778: kennettaessa hävitettyjä maita, vallitsee         laitos.
1779: suuri puute m. m. naulateollisuuteen tar-
1780: vittavasta materiaalista. Vaikeus saada             Puhemies: 7 Pl :n X luvun koh-
1781: ulkomailta riittävästi valssilankaa on ensi       dalla tehdyn päätöksen mukaisesti ellitel-
1782: sijassa estänyt hyväksi käyttämästä naula-        lään yhdessä esillä olevan luvun 1 mo-
1783: teollisuutemme koko kapasiteettia. Myös-          mentin kanssa 7 Pl :n X luvun 4 momentti.
1784: kin pyrkimykset saada kipeimpään tarpee-
1785: seen maahan valmista naulaakin ovat joh-
1786: taneet vain osittaiseen tulokseen. Vaikut-          Keskustelu:
1787: tamassa siis ovat olleet, kun on kysymys
1788: ulkomaisista hankinnoista, kilpailu sa-             Ed. J. R a a t i k a i n e n: Herra puhe-
1789: moista tarvikkeista siellä ja se, että mei-       mies ! Ehdotan herra puhemies, että XV
1790: dän osuudeksemme on määritelty sup-               luvun 1 momentille rahaasia-aloitteen n :o
1791: peampi osa kuin tarpeemme olisi edellyt-          87 perusteella hyväksyWiisiin lisäystä
1792: tänyt. Sulattimajemme tuotanto ei ole pys-        518,400 markkaa ja että momentin perus-
1793: tynyt antamaan sopivaa ja riittävää raaka-        teluissa lausuttaisiin: ,Eduskunta on
1794: ainetta naulateollisuudelle.                      aloitteen perusteella katsonut asianmu-
1795:    Toiseksi ed. Lång on osoittanut tieduste-      kaiseksi, että Valtion teknillisen tutki-
1796: lunsa, miten vuorineuvos Mäkinen on jou-          muslaitoksen paloteknilliseen laboratorioon
1797: tunut tutkimaan, meillä nyt päivän pu-            perustetaan kaksi uutta peruspalkkaista
1798: heenaiheena olevaa, Otanmäen malmi-               28. palkkausluokkaan kuuluvaa tutkimus-
1799: esiintymää. Mikäli tiedän ei hän hen-             insinöörin virkaa ja on sen vuoksi mer-
1800: kilökohtaisesti ole suorittanut tutkimuk-         kinnyt sanotulle momentille tätä varten
1801: sia tuosta esiintymästä. ~'!:utta olemalla        tarvittavan 518,400 markan lisäyksen".
1802: 3032                       Pe·rjantaina 2:3 p. t&mmi:kuuta 1948.
1803: 
1804: Kuten täällä herra puhemies mainitsi, tein       Puh e m i e s: Vähemmistö.
1805: 7 Pl :n kohdalla ehdotuksE>n, että tämä
1806: määräraha otettaisiin 7 Pl :n X luvun 4          Eduskunta on hyväksynyt ed. J. Raati-
1807: momentilta, johon on varattu avustuk-          kaisen ehdotuksen.
1808: siin palotorjunnan edistäruistarkoitukseen
1809: 1,500,000 markan määräraha. Kun kui-              Puh e m i e s: Tämän jälkeen voidaan
1810: tenkaan tätä määrärahaa ei palotorjunta-       siis hyväksyä 7 Pl :n X luku ja 13 Pl :n
1811: tarkoituksiin voida niin edullisesti käyt-     XV luku.
1812: tää kuin olisi tarkoituksenmukaista, tulisi
1813: tämä määräraha tässä nyt ehdottamassani          Hyväksytään.
1814: tarkoituksessa käytetyksi tarkoituksen-
1815: mukaisemmin palotorjuntaa edistäviin tar-        Luku XVI Valtion Lisenssitoimikunta,
1816: k'oituksiin.                                   hyväiksytään.
1817:  Ed. ·Järvinen: Kannatan            ed.   J.     Luku XVII Erinäiset määrärahat.
1818: Raatikaisen tekemiä ehdotuksia.
1819:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           Keskustelu:
1820: 
1821:    Puhemies: Keskustelussa on ed. J.              Kauppaministeri    T a k k i:  Viitaten
1822: Raatikainen ed. Järvisen kannattamana          yleiskeskustelussa esittämääni lausuntoon
1823: ehdottanut, että 1 momentille merkittäi-       ehdotan, että tämän luvun 7 momentille~
1824: siin rahaasia-aloitteen n :o 87 perusteella    Ulkomaankaupan edistäminen, merkitty
1825: 518,400 markan lisäys ja että momentin         1,325,000 markan määräraha korotettai-
1826: perusteluissa lausuttaisiin: ,Eduskunta        siin 7,000,000 markalla.
1827: on aloitteen perusteella katsonut asian-
1828: mukaiseksi, että Valtion Teki1illisen Tut-        Ed. Serge 1 i u s: Med bänvisning tili
1829: kimuslaitoksen paloteknilliseen labora-        finansmotion N: o 32 föreslår jag, herr
1830: torioon perustetaan kaksi uutta perus-         talman, att det under XVII kapitlets 10
1831: palkkaista 28 palkkausluokkaan kuuluvaa        moment antecknade statsbidraget för
1832: tutkimusinsinöörin virkaa ja on sen            standardiseringsverksamheten måtte höjas
1833: vuoksi merkinnyt momentille tätä varten        till 3 miljoner mark och att i motiverin-
1834: tarvittavan 518,400 markan lisäyksen" ja       gen måtte sägas: Det åt Finlands stan-
1835: että vastaava summa vähennettäisiin 7          dardiseringsförbund i budgeten för 1948
1836: Pl :n X luvun 4 momentin kohdalta ja           antecknade anslaget 1,450~000 mark är
1837: että perusteluissa mainittaiEiin: ,Momen-      otillräckligt med hänsyn tm förbundets
1838: tilta on jälempänä 13 Pl :n XV luvun 1         utvidgade verksamhet, dess allmännyttiga
1839: momentin kohdalla tehty lisäys huomioon-       och nationalekonomiska betydelse för
1840: ottaen väihennetty 518,400 markkaa".           landet samt penningvärdets fortgående
1841: Tämä on yhtenäinen ehdotus.                    nedgång.
1842: 
1843:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 Ed. 0 k sala: Ne perustelut, joita
1844:                                                ministeri Takki täällä yleiskeskustelussa
1845:                                                esitti lisätyn määrärahan puolesta, ovat
1846:                                                minusta varsin asialliset ja pätevät. Sen-
1847:   Äänestys ja päätös:                          tähden pyydän kannattaa ministeri Takin
1848:                                                tekemää esitystä.
1849:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
1850: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-       Ed. H e i n i ö : Pyydän kannattaa ed.
1851: taa, on ed. J. Raatikaisen ehdotus hy-         Sergeliuksen tekemää ehdotusta.
1852: väksytty.
1853:                                                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1854:   P u h e m i e s: Kehoitan ,jaa" -äänes-
1855: täjiä nousemaan seisaalleen.                     Puh e m i e s: Keskustelussa on ed.
1856:                                                Takki ed. Oksalan kannattamana ehdot-
1857:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa               tanut, että 7 momentille lisättäisiin
1858:                                                                                        3033
1859: 
1860: 7,000,000 markkaa. Kutsun tätä ed. Ta-            Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
1861: kin ehdotukseksi. Ed. Sergelius ed. Hei-        ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
1862: niön kannattamana ehdottaa, viitaten ra-        taa, on ed. Sergeliuksen ehdotus hyväk-
1863: haasia-aloittees-een n :o 32, että 10 momen-    sytty.
1864: tille merkitty valtionapu standardisoimis-
1865: toimintaa varten korotettaisiin 3,000,000         Puh e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä.
1866: markkaan ·ja että perusteluissa lausutaan:      nousemaan seisoalleen.
1867: ,Suomen Standardisoimisliitolle tulo- ja
1868: menoarvioesityksessä vuodelle 1948 mer-           Kun tämä on tapahtunut toteaa
1869: kitty määräraha 1,450,000 markkaa on
1870: riittämätön katsoen liiton laajentuneeseen        P u h e m i e s: Vähemmistö.
1871: toimintaan, sen yleishyödylliseen ja kan-
1872: santaloudelliseen merkitykseen maalle sekä        Ed. Sergelius pyytää koneäänestystä.
1873: rahanarvon jat,kuvaan alenemiseen." Kut-
1874: sun tätä ed. Sergeliuksen ehdotukseksi,           Puhemies:        Esitän    vastattavaksi
1875:                                                 ,jaa" tai ,ei".
1876:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
1877:                                                   P u h e m i e s : Äänestyksessä on an-
1878:                                                 nettu 101 jaa- ja 18 ei-ääntä, 1 tyhjä;
1879:   Äänestykset ja päätökset:                     poissa 79.
1880:   Äänestys ed. Takin ehdotuksesta, joka           Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
1881: koskee 7 momenttia.                             valiokunnan ehdotuksen.
1882:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan           Puhemies:       Tämän asian käsittely
1883: ehdotuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voit-     keskeytetään.
1884: taa, ·on ed. Takin ehdotus hyväksytty.
1885:   P u h e m i e s: Kehoitan ,jaa" -äänestäjiä
1886: nousemaan seisoalleen.                            Puhe m i e s: Eduskunnan seuraava
1887:                                                 täysistunto on ensi tiistaina kello 15.
1888:   Kun tämä on tapahtunut toteaa
1889:   P u h e m i e s : Vähemmistö.
1890:                                                  Täysistunto lopetetaan kello 16,06.
1891:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Takin
1892: ehdotuksen.
1893:                                                               Pöytäkirjan   vakuudeksi~
1894:   Äänestys ed. Sergeliuksen ehdotuksesta,
1895: joka koskee 10 momenttia.                                         E. H. I. Tammio.
1896: 
1897: 
1898: 
1899: 
1900:                                                                                        380
1901: 1
1902: 1
1903:  1
1904:  1
1905:   1
1906:   1
1907:    1
1908:    1
1909:     1
1910:     1
1911:      1
1912:      1
1913:       1
1914:       1
1915:        1
1916:        1
1917:         1
1918:         1
1919:          1
1920:          1
1921:           1
1922:           1
1923:            1
1924:            1
1925:             1
1926:             1
1927:              1
1928:                    122. Tiistaina 27 p. tammikuuta 1948
1929:                                                kello 15.
1930: 
1931:                  Päiväjärjestys.                      Kullberg, huomenna ja ylihuomenna maan-
1932:                                                       lunastusasia'in takia ed. Brander, tämän
1933:   I l m o i t u k s i a.                              viikon ajaksi virallisen tehtävän takia ed.
1934:                                                       Karvonen sekä helmikuun 6 päivään
1935:        Kolmas käsittely:                              saakka ulkomaanmatkan takia ed. Mei-
1936:                                                       Siv.
1937:                                                       nander.
1938:   1) Ehdotus     Valtioneuvoston lai-
1939: llanottovaltuuksista . . . . . . . . . . . . . . . . 3038             Uusia hallituksen e&ityksiä.
1940:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
1941: nan mietintö n:o 128; valtiovarain-                            P u h e m i e s : Ilmoitetaan, että tasa-
1942: valiokunnan mietintö n: o 58; halli-                       ' vallan presidentin kirjelmien ohella kulu-
1943: tuksen esitys n: o 98.                                       van tammikuun 16 ja 23 päivältä ovat
1944:                                                              eduskunnalle saapuneet hallituksen esityk.
1945:                                                              set n :ot 133 sekä 135 ja 136, jotka nyt on
1946:        Toinen käsittely:                                     edustajille jaettu.
1947:    2) Ehdotus laiksi kahviverosta      3039
1948:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                       Ed. E. Koiviston y. m. kysymys, joka koskee
1949: nan mietinnöt n: ot 127 a ja 127; val-                Pohjolan Liikenne Oy :n toimintaa ja minis-
1950: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o                        teri Härmän siihen antama vastaus.
1951: 59 a; hallituksen esitys n: o 60.
1952:                                                         Puhe mies: Ulkopuolella päiväjärjes-
1953:         Ainoa käsittely:                              tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on,
1954:                                                       puhemiehelle osoitettuna, saapunut minis-
1955:   3) Ehdotus valtion tulo- ja meno-                   teri Härmän vastaus ed. E. Koiviston y.m.
1956: arvioksi vuodelle 1948 ............ .                 kysymykseen, joka koskee Pohjolan Lii-
1957:   Asia k i r j a t: V altiovarainvalio-        "      kenne Oy :n toimintaa.
1958: kunnan mietintö n: o 59; hallituksen
1959: esitys n:o 60; rah. al. n:ot 1-288.                     Tämä kysymys on nyt vastauksineen
1960:                                                       painettuna jaettu edustajille ja otetaan
1961:                                                       eduskunnan pöytäkirjaan.
1962:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
1963:                                                          Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
1964:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi              tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
1965: ~msimmäinen varapuhemies Kekkonen sekä                eikä tehdä päätöstä.
1966: edustajat Brander, Karvonen, Kullberg,
1967: Leppä, Meinander, M. Pekkala, Salmela-                  Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
1968: Järvinen, Sillanpää, P. Tervo, Turunen ja             näin kuuluvat:
1969: Wickman.
1970:                   nmoitusasiat:                            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
1971: 
1972:                  Loman pyynnöt.                          Tavarankuljetus tapahtuu Pohjois-Suo-
1973:                                                       messa yleensä autoilla. Sodan jälkeen kul-
1974:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-               jetustarve rautatieliikenteen katkeamisen,
1975: nään ja huomenna sairauden takia ed.                  evaknoidun väestön ja tavarain takaisin-
1976: 3036                         Tii.staina 27 p. tammikuuta 1948.
1977: 
1978:   palautusten sekä sittemmin vilkkaan jäl- asiakkaina oleville liikkeille maantiekulje-
1979:   leenrakennustyön takia on ollut poikkeuk- tuksista tulevan rahtiavustuksen, periäkseen
1980:   sellisen suuri. Tästä johtuen ennen sotaa sitten sen valtiolta takaisin. Tällaisen etu-
1981:  toimineiden kuorma-autoilijoiden lisäksi mo- oikeutetun aseman järjestäminen asiallisesti
1982:  net uudetkin pienyrittäjät ovat ryhtyneet valtion varoilla tekisi puheenaolevan yhtiön
1983:  harjoittamaan ammattimaista kuorma-auto- ylivoimaiseksi kilpailijaksi yksityisiin pien-
1984:  liikennettä. Nykyisin on Lapin läänin yrittäjiin nähden, lopettaen näiltä ennen
1985:   alueella jo n. 420 yksityistä kuorma-auto- pitkää ammatin harjoittamisen kokonaan.
1986:  liikennettä harjoittavaa liikennöitsijää. Täten siis valtio, jonka tulisi pyrkiä hel-
1987:  Paitsi näitä kyseisestä ammatista toimeen- poittamaan kansalaisten toimeentulon eh-
1988:  tulonsa saavia yksityisiä yrittäjiä, myös- toja, tässä tapauksessa päinvastoin olisi
1989:  kin valtion omistama Pohjolan Liikenne niitä puristamassa ilman että tähän on mi-
1990:   OY, joka viime sotien välisenä aikana pe- tään hyväksyttävää syytä. Valtioliekaan ei
1991:  rustettiin hoitamaan Petsamon kautta ta- mainitunlaisesta menettelystä ole edes ta-
1992:  pahtuvan ulkomaankaupan vaatimia kau- loudellista hyötyä, sillä Pohjolan Liikenne
1993:  kokuljetuksia, on ryhtynyt varsin suuressa OY ei ole aikaisempinakaan vuosina, jolloin
1994:  laajuudessa suorittamaan myös maakun- ajotaksat nykyisiin verraten olivat lähes
1995:  nan sisäistä paikallisliikennettä. Välittö- kaksinkertaiset, kyennyt itse rahoittamaan
1996:  mästi sodan päätyttyä tämä olikin täysin toimintaansa, vaan on siihen täytynyt käyt-
1997:  paikallaan ja tarpeen vaatimaa, koska yk- tää valtion budjettivaroja.
1998:  sityinen autoliikenne silloin kumipulan ja      Edellä lausuttuun viitaten sekä valtio-
1999:  sotilaskäytössä pahoin ränsistyneen auto- päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin no-
2000:  kannan takia oli lamassa. Nykyisin kui- jalla esitämme kunnioittaen asianomaisen
2001:  tenkin yksityiset ilmeisesti kykenisivät hoi- Valtioneuvoston jäsenen vastattavaksi seu-
2002:  tamaan läänissä lähes kaiken kuljetuksen. raavan kysymyksen:
2003:     Valtiokin voi tietysti esim. kuljetusmak-
2004:  sujen kohtuullisena pitämisen vuoksi har-               Onko Hallitus tietoinen, että val-
2005:   joittaa yritystoimintaa mY'ÖS kuorma-auto-          tion omistama Pohjolan Liikenne
2006:  liikenteen alalla. Mutta silloin sen olisi           OY on jo osaksi asetettu ja osaksi
2007:  alistuttava toimimaan samanlaisten edelly-           aiotaan asettaa etuoikeutettuun ase-
2008:  tysten varassa kuin kilpailevat yksityiset-         maan Pohjois-Suomen muihin kuor-
2009:  kin. Pohjolan Liikenne OY ei kuitenkaan             ma-autoliikennöitsijöihin     nähden,
2010:  ole tähän tyytynyt. Päinvastoin se edus-             josta johtuen näiden ammatin har-
2011:  kunnan myöntämien varojen turvin sekä                joittaminen vaikeutuu tai käy koko-
2012:  valtion julkiseen valtaan nojaten pyrkii             naan mahdottomaksi ; ja
2013:  täydelliseen monopoliasemaan ja samalla                 aikooko Hallitus ryhtyä toimenpi-
2014:  tukahduttamaan kokonaan yksityisen kuor-            teisiin mainitun ·epäkohdan korjaa-
2015: ma-autoliikenteen Pohjois-Suomessa.                  miseksi.
2016:     Julkisuudessa mainittujen uutisten mu-
2017: kaan valtion laitoksille Pohjois-Suomessa       Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1947.
2018: on annettu käsky suorittaa kaikki kulje-
2019: tuksensa sanotun yhtiön kautta siitä huo- Erkki Koivisto.            Antti A. Koukkari.
2020: limatta, että yksityiset autoilijat voisivat               M. 0. Lahte1a.
2021: suorittaa ne ehkä pienemmin palkkioin.
2022: Autokuljetusmaksut Lapin läänissä ovat ni-
2023: mittäin sodan jälkeen juuri yksityisautoili-
2024: jain toimesta alentuneet, ollen nykyisin alle      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
2025: 50 km:n matkalla 15 mk, 50-130 km:n
2026: matkalla 13 mk ja yli 130 km:n matkalla         Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
2027: 10 mk tonnikilometriltä. Saadun tiedon tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te,
2028: mukaan on lisäksi tekeillä määräys, joka Herra Puhemies, viime joulukuun 15 päi-
2029: täytäntöönpantuna monopolisoisi myös kai- välle päivätyssä lähetteessä n: o 2076 lä-
2030: ken muun tavarakuljetuksen Pohjolan Lii- hettänyt minulle jäljennöksen edustaja
2031: kenne OY: lle. Tarkoituksena näet on, että Erkki Koiviston y. m. jättämästä kysymyk-
2032: tämä yhtiö ryhtyisi etukäteen suorittamaan sestä, jossa vastattavakseni on esitetty:
2033:                                    PohjoLan Liikenne Oy.                                 3037
2034: 
2035: 
2036:           ,Onko Hallitus tietoinen, että        oli kuljetuksia, pidättäytymään uusista
2037:        valtion omistama Pohjolan Liikenne       autohankinnoista Pohjois-Suomen kuljetus-
2038:        Oy on osaksi asetettu ja osaksi aio-     tarvetta varten, siirtämään siellä olevaa au-
2039:        taan asettaa etuoikeutettuun asemaan     tokalustoa viraston muihin tehtäviin sekä,
2040:        Pohjois-Suomen muihin kuorma-auto-       mikäli vierasta autokuljetusapua tarvittiin,
2041:        liikennöitsijöihin nähden, josta joh-    antamaan tällaiset kuljetukset Oy Pohjo-
2042:        tuen näiden ammatin harjoittami-         lan Liikenne Ab: n suoritettavaksi.
2043:        nen vaikeutuu tai käy kokonaan              Mitä tulee Pohjois-Suomessa esiintyviin
2044:        mahdottomaksi; ja                        rahtiavustusajoihin, on valtioneuvosto vii-
2045:           aikooko Hallitus ryhtyä toimenpi-     meksi 27 päivänä helmikuuta 1947 antanut
2046:        teisiin mainitun epäkohdan korjaa-       rahtiavustusten maksamisesta ohjeet, joiden
2047:        miseksi."                                mukaan rahtiavustusta suoritetaan tavaran
2048:                                                 vastaanottajana toimivalle jälleenmyyjälle
2049:    Tämän johdosta kunnioittaen esitän seu-      tai kansanhuoltoministeriön hyväksymälle
2050: raavaa:                                         muulle tavaran vastaanottajalle riippu-
2051:    Oy Pohjolan Liikenne Ab, jonka osak-         matta siitä, kuljetetaanko tavara perille
2052: keista valtio omistaa noin 70 %, perustet-      jälleenmyyjän omalla tai vieraalla autolla.
2053: tiin vuonna 1940 huolehtimaan Liinahama-        Todennäköistä on, että tämän vuoden ohjeet
2054: rin sataman kautta tapahtuneen tuonnin          rahtiavustusten maksamisesta vahvistetaan
2055: ja viennin aiheuttamista kuljetuksista.         saman suuntaisiksi.
2056: Marraskuussa 1944 sai yhtiö tehtäväkseen           Edellä esitetystä selvinnee, ettei Oy Poh-
2057: hoitaa Pohjois-Suomessa toimivan armeijan       jolan Liikenne Ab: tä ole asetettu edulli-
2058: huoltokuljetukset ja sodan jälkeen sota-        sempaan asemaan kuin muitakaan ammat-
2059: saaliin kuljettamisen Neuvostoliiton määrää-    timaisen liikenteen harjoittajia.
2060: miin paikkoihin. Lisäksi yhtiö osallistui
2061: siirtoväen kuljetuksiin. Näiden suurtehtä-        Helsingissä 23 päivänä tammikuuta 1948.
2062: vien tultua suoritetuksi ja Lapin jälleenra-
2063: kennuksen nyttemmin edistyttyä niin pit-                   Ministeri Erkki Härmä.
2064: källe, että suurin osa sen vaatimista kul-
2065: jetuksista jo on suoritettu, on Pohjois-Suo-
2066: meen jäänyt kuorma-autoja enemmän kuin
2067: normaalinen tarve edellyttää. Näissä oloissa          Till Riksdagens Herr T alman.
2068: jouduttiin syksyllä 1947 harkitsemaan,
2069: <>liko syytä edelleen jatkaa Oy Pohjolan           Jämte skrivelse av den 15 december 1947
2070: Liikenne Ab: n toimintaa vai ei; Sekä Ou-       har Ni, Herr Talman, i det syftemål, varom
2071: lun että Lapin lääninhallitukset olivat yhtä    :förmäles i 37 § 1 mom. riksdagsordningen,
2072: mieltä siitä, että yhtiön toiminnan lopetta-    till mig översänt en avskrift av ett spörs-
2073: minen olisi Pohjois-Suomen kuljetusoloille      mål, vari riksdagsmännen Erkki Koivisto,
2074: suuri takaisku. Ilman muuta on pidettävä        M. 0. Lahtela och Antti A. Koukkari till
2075: selvänä, että jos yhtiön kuorma-autot vedet-    vederbörande regeringsledamots besvarande
2076: täisiin pois liikenteestä, nostaisivat yksi-    framställt följande frågor:
2077: tyiset kuorma-autoliikenteen harjoittajat,
2078: jotka ovat tiukasti järjestyneet yhtenäisen             ,Är Regeringen medveten därom,
2079: johdon alaiseksi, kuljetusmaksuja tuntu-              att staten tillhöriga Pohjolan Lii-
2080: vasti. Tällaiseen käsitykseen oli sitäkin             kenne Oy benämnda aktiebolag till
2081: suurempi syy, kun muutamissa yksityista-              en del :försatts och till en del är av-
2082: pauksissa jo näin oli tapahtunut. Tämän               sett att :försättas i en prioriterad
2083: vuoksi ja kun on luonnollista, että valtio            ställning i :förhållande till övriga
2084: omistamailaan yhtiöllä huolehtii omista               lastautomobiltrafikanter i norra Fin-
2085: kuljetuksistaan ja kun lisäksi yksityisillä           land, varav följer, att utövningen
2086: liikenteenharjoittajilla on tukenaan Jänis-           av detta yrke :försvåras eller helt
2087: koskelle menevät kuljetukset, joita ei an-            omöjliggöres; och
2088: nettu Oy Pohjolan Liikenne Ab: lle, val-                ärnar Regeringen skrida till åt-
2089: tioneuvosto kehoitti 30 päivänä lokakuuta             gärder för avhjälpande av sagda
2090: 1947 niitä virastoja, joilla Pohjois-Suomessa         missförhållande?"
2091: 3038                          Tiistaina 27 p. tammikuuta 1948.
2092: 
2093:    l\Ied anledning härav får jag härmed            Vad beträf:far de i norra Finland försig-
2094: äran anföra följande:                            gående fraktunderstödskörslorna, har stats-
2095:    Oy Pohjolan Liikenne Ab benämnda ak-          rådet senast den 27 februari 1947 utfär-
2096: tiebolag, av vars aktier staten äger ungefär     dat anvisningar angående utbetalning av
2097: 70 %, inrättades år 1940 för att tillgodose      fraktunderstöd, enligt vilka fraktunderstöd
2098: de transporter, vilka föranleddes av impor-      erlägges åt den återförsäljare, som tjänst-
2099: ten och exporten över Liinahamari hamn.          gör såsom varans mottagare, eller åt annan
2100: I november 1944 erhöll bolaget i uppdrag         av    folkförsörjningsministeriet  godkänd
2101: att handhava försörjningstransporterna för       varumottagare oberoende av, huruvida va-
2102: den i norra Finland opererande armen och         ran frambefordras med återförsäljarens
2103: efter kriget att transportera krigsbytet tili    egen eller med främmande automobil. San-
2104: platser, som bestämts av Rådsförbundet.          nolikt är, att anvisningar för detta år an-
2105: Dessutom deltog bolaget i transporterna av       gående utbetalning av fraktunderstöd
2106: den :förflyttade be:folkningen. Sedan dessa      komma att fastställas i samma riktning.
2107: stora uppgifter slut:förts och efter det åter-      Av det ovan anförda torde framgå, att
2108: uppbyggnaden i Lappland numera :fram-            OY Pohjolan Liikenne AB icke försatts i
2109: skridit så långt, att största delen av de        en förmånligare ställning än andra idkare
2110: er:forderliga transporterna redan utförts,       av yrkesmässig trafik.
2111: ha i norra Finland kvarblivit lastauto-
2112: mobiler i större antal än det normala be-          Helsingfors den 23 januari 1948.
2113: hovet förutsätter. Under sådana förhål-
2114: landen nödgades man hösten 1947 upptaga                    Minister Erkki Härmä.
2115: till prövning spörsmålet, huruvida skäl
2116: förelåge att fortsätta Oy Pohjolan Lii-
2117: kenne Ab: s verksamhet eller ej. Såväl
2118: länsstyrelsen i Uleåborg som den i Lapp-
2119: land var enig därom, att ett avslutande            Puheenvuoron saatuaan lausuu
2120: av bolagets verksamhet skulle innebära ett
2121: svårt bakslag för transportförhållandena           Ed. R a n t a l a: Valtiovarainvaliokunta
2122: i norra Finland. Utan vidare bör det an-         kolmontuu heti tämän tävsistunnon kes-
2123: ses uppenbart, att om bolagets lastauto-         keydyttyä.                  •
2124: mobiler droges bort ur trafiken, skulle de
2125: enskilda utövare av lastbiltrafik, vilka äro
2126: fast organiserade under enhetlig ledning,
2127: kännbart höja transportavgifterna. För                Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
2128: en sådan uppfattning föreligger desto
2129: större orsak, då i några enskilda fall detta      1) Ehdotus Valtioneuvoston lainanottoval-
2130: redan inträffat. Av denna orsak och då                            tuuksista.
2131: det är naturligt, att staten genom ett av
2132: densamma ägt bolag drager försorg om                Yllämainitun ehdotuksen sisältävä hal-
2133: sina egna transporter och då dessutom de         lituksen esitys n :o 98, jota on valmistele-
2134: enskilda trafikidkarna till sitt stöd hava       vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
2135: till Jäniskoski gående transporter, vilka        mietinnössä n :o 58 ja suuren valiokunnan
2136: icke uppdragits åt Oy Pohjolan Liikenne          mietinnössä n :o 128, esitellään k o l m a n-
2137: Ab, uppmanade statsrådet den 30 oktober          teen käsittelyyn.
2138: 1947 de ämbetsverk, vilka hade transporter
2139: i norra Finland, att avhålla sig från nya          P u h e m i e s : Toisessa käsittelyssä pää-
2140: automobilanskaffningar för transportbeho-        tetyt lainanottovaltuudet voidaan nyt hy-
2141: vet i norra Finland, att överföra därstädes      väksyä tai hylätä.
2142: befintlig automobilpark till ämbetsverkets
2143: övriga uppgifter samt, såvida :främmande           Puheenvuoroa ei pyydetä.
2144: automobiltransporthjälp var erforderlig, att
2145: ombetro sådana transporter åt Oy Pohjolan          Eduskunta hyväksyy lainanottovaltuu-
2146: Liikenne Ab.                                     det.
2147:                      V.aJti·on tu}Q- ja menoarvi1o vuodelle 1948. -     14 ,pl.                 3039
2148: 
2149:   Asian kolmas käsittely julistetaan päät-           Puhemies: Äänestyksessä on an-
2150: tyneeksi.                                          nettu 106 jaa- ja 57 ei-ääntä, 10 tyhjää;
2151:                                                    poissa 26.
2152:   Asia on loppuun käs'itelty.
2153:                                                      Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
2154:                                                    kunnan ehdotuksen.
2155:        2) Ehdotus laiksi kahviverosta.
2156:                                                      Asian toinen käsittely julistetaan päät-
2157:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          tyneeksi.
2158: n :o 127 a ja otetaan j a t k e t t u u n t o i-
2159: s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä sekä saman
2160: valiokunnan mietinnössä n :o 127 ja val-            3) Ehdotus val-tion tulo- ja menoarvioksi
2161: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n :o 59 a                       vuodelle 1948.
2162: valmistelevasti käsitelty hallituksen esityk-
2163: sen n: o 60 johdosta laadittu yllämainittu           Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n :o
2164: lakiehdotus.                                       59 valmistelevasti käsitellyt hallituksen
2165:                                                    esitys n :o 60 valtion tulo- ji menoarvioksi
2166:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           vuodelle 1948 sekä rah. al. n :ot 1-288 esi-
2167: suuren valiokunnan mietintö n :o 127 a,            tellään a i n o a a n k ä s i t t e l y y n.
2168: jonka mukaan suuri valiokunta asian
2169: uudelleen käsiteltyään on yhtynyt edus-              Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
2170: kunnan asiassa tekemiin päätöksiin lu-             valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 59.
2171: kuunottamatta lakiehdotuksen 4 § :ää.
2172: Eduskunnan on nyt päätettävä tästä suu-                                 14 Pl.
2173: ren valiokunnan ehdottamasta muutok-
2174: sesta.                                               Yleiskeskustelu:
2175:                     4 §.                              Sosiaaliministeri Janhunen: Haluai-
2176:                                                    sin aluksi ilmaista tyytyväisyyteni siitä, että
2177:   Keskustelu:                                      valtiovarainvaliokunta huolimatta siitä, että
2178:                                                    sen on täytynyt pyrkiä mahdollisimman
2179:   Ed. Järvinen: 4 § :ään nähden eh-                suureen säästäväisyyteen, on voinut käsi-
2180: dotan, että eduskunta pysyisi aikaisemmin          tellä esilläolevaa päälu()lkkaa niin myöntei-
2181: tekemässään päätöksessä.                           sessä hengessä, että valiokunta ei ole teh-
2182:                                                    nyt siihen yhtään vähennysesitystä. Päin-
2183:   Ed. Y. Manninen: Kannatan ed.                    vastoin valtiovarainvaliokunta on esittänyt
2184: Järvisen tekemää ehdotusta                         muutamia merkittäviä lisäyksiä hallituksen
2185:                                                    tekemiin esityksiin.
2186:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                On luonnollista, että sosiaalipoliittiset teh-
2187:                                                    tävät nykyisissä vaiheissa, jolloinka kan-
2188:   P u h e m i e s : Keskustelussa on ed. Jär-      samme on huomattavasti köyhtynyt käyty-
2189: vinen ed. Y. Mannisen kannattamana eh-             jen sotien johdosta, jolloin meillä ()n yli
2190: dottanut, että eduskunta päättäisi pysyä           100-tuhantinen määrä sodan välittömiä uh-
2191: ennen tekemässään päätöksessä.                     reja hoidettavana, jolloinka myös muuttu-
2192:                                                    neet valtiollis-poliittiset olomme asettavat
2193:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   sosiaaliselle huoliolle ja sosiaalipolitiikalle
2194:                                                    uusia monipuolisia vaatimuksia, on luonnol-
2195:                                                    lista siis, että näissä oloissa tarvittaisiin
2196:                                                    paljonkin enemmän varoja näiden tehtävien
2197:   Åänestys ja päätös:                              suorittamiseen, kuin mitä hallitus on kat-
2198:                                                    sonut voivansa nykyisissä valti()talouden
2199:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-             vaikeuksissa niihin esittää.
2200: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-·             Sotainvaliidien, sotaleskien ja sotaarpojen
2201: taa, on eduskunta päättänyt pysyä ennen            huoltomenojen johdosta ovat sosiaaliva!kuu-
2202: tekemässään päätöksessä.                           tusmenot ylivoimaisesti suurimpia eriä sosi-
2203: 13040                         Tiistaina 27 p. ta!mmikuuta 1948.
2204: 
2205:  aalibudjetissa, nousten yli miljardin markan.       Huoltolainsäädännlön alaan kuuluvista
2206:   Ja jos eduskunnalla oleva esitys uudeksi laeista on uudistettu viime vuosien
2207:   sotavammalaiksi tulee hyväksytyksi hallituk- aikana: perhelisälaki, samoin uusi kodin-
2208:   sen esittämässä muodossa, merkitsee tämä perustamislaki, joka tuli voimaan viime
2209:   lisäystä näihin menoihin 1,350,000,000 mk. vuoden alusta, ammattiopintoja koskeva
2210:      Huomattava menoerä, noin 700,000,000 avustuslaki, uusi invaliidien huoltolaki ja
2211:   mk, muodostuu myös väestöpoliittisiin tar- työntekijäin tapaturmavakuutusla;ki uusit-
2212:   koituksiin esitetyistä määrärahoista, s. o. tiin osittain ja uusi esitys on parhaillaan
2213:   äitiysavustuksiin, perhelisiin, kodinperusta- valmisteltavana.
2214:  mislainoihin j. n. e.                               Työlainsäädännön alaan kuuluvista laeista
2215:      Väestöpoliittinen toiminta on edelleenkin ovat tällä hetkellä valmisteilla m. m. seu-
2216:  -eräs niitä sosiaalipolitiikan aloja, joita ensi raavat esitykset: kotiapulaislaki, josta esi-
2217:   sijassa olisi kehitettävä ja täydennettävä. tys voitaneen antaa eduSkunnalle aivan
2218:  Olisi aikaansaatava nykyistä äitiysavustus- l&hiaikoina, samoin lasten ja nuorten hen-
2219:   järjestelmää laajempi ja täydellisempi äi- kilöiden työhön käyttämistä ja työaikaa
2220:   tiyssuojelu. Varsinkin palkkatuloilla elä- koskeva la:ki on valmisteilla komiteassa,
2221:   vien henkilöiden toimeentulon yhä vaikeu- metsä- ja lauttaustyöntekijäin työaikalaki
2222:  tuessa, kulutusmenojen jatkuvasti noustessa on myöskin valmisteilla ja toivottavasti
2223:  olisi myös perhelisälain vähävaraisille suur- voidaan eduskunnalle vielä tämän is-
2224:  perheille suomaa tukea tehostettava. Parhail- tuntokauden aikana antaa. Työturvalli-
2225:   laan on suunnitteilla uusi ja laajakantoinen suuslain ja sen nojalla annettavien erilaisia
2226:  lapsilisäjärjestelmä, jonka kustannukset ar- teollisuusaloja koskevien järjestysohjeiden
2227:   vioidaan nousevan 7, ehkä 10 miljardiin uusiminen ·On myös valmisteilla, joka pe-
2228:  markkaan.                                         rustuu viime vuonna hyväksyttyyn lakiin.
2229:      Vastuu maan tuotantoelämän selviyty- Samoin ammattientarkastusta koskevan
2230:  misestä sille asetetuista suurista tehtävistä lainsäädännön uusiminen on valmisteilla.
2231:   jää ensi sijassa eri tuotannon aloilla pal- Myöskin toimeenpanosäännökset turvalli-
2232:  velevan työvoiman kannettavaksi. Näissä suudesta alusten lastaus- ja purkaustöissä
2233:  olosuhteissa on huolenpito työntekijöistä annettuun l3!kiin, joka on myöskin, kuten
2234:  katsottava edelleenkin tämän hetken tär- mainitsin, uusittu viime aikoina.
2235:  keimmäksi sosiaalipoliittiseksi tehtäväksi.         Huoltotoiminnan alalla valmisteilla ole-
2236:  Tätä tehtävä'ä on jo osaksi toteutettukin vista laeista ovat tärlreimmät lapsilisäjär-
2237:  viime vuosina toimeenpannuilla työnteki- jestelmä, sen käytäntöön sovelluttaminen,
2238:  jäin suojelua koskevien lakien lukuisilla josta jo mainitsin, ja useat sosiaalisen
2239:  uudistuksilla ja täydennyksillä.                 vakuutuksen alaan kuuluvat lait, kuten
2240:      Vuosien 1946-47 aikana on hyväksytty sotavammalaki, joka on jo eduskunnalla,
2241:  suuri määrä uusia työaikalakeja ja aikai- ja työväen tapaturmalaki ja sotilasvam-
2242:  sempien lakien muutoksia. Niistä haluan mala;ki, jotka ikaiklki liittyvät samaan sar-
2243:  mainita työntekijäin vuosilomalain, joka jaan. Nämä kaksi viimeistä voitaneen an-
2244:  tuli voimaan 2. 5. 1946, uuden työaikalain, taa eduskunnalle ehkä ·ensi viikon aikana.
2245: joka tuli voimaan 1. 1. 1947, samoin val-            Sosiaalivakuutuksen ala vaatii työnteki-
2246:  tioneuvoston antaman päätöksen, jolla saa- jäin ja muidenkin kansalaisten sosiaalisen
2247:  tettiin voimaan 8-tunnin työaika sisä- turvallisuuden kannalta vielä paljon työtä.
2248:  vesi- ja rannikkoliikenteessä, lain ikauppa- Suomessa on toistaiseksi toteutettu laa-
2249: liik'keitten ja toimistojen työoloista, joka jemmassa mitassa vain tapaturmavakuu-
2250:  myös tuli v·oimaan 1946 uuden työehtoso- tus sekä vanhuus- ja työkyvyttömyysva-
2251:  pimuslain, lain työriitojen sovittelusta, lain kuutus. Viimeksimainittu, joka on toteu-
2252:  työneuvostosta, lain työtuomioistuimista ja tettu vuonna 1939 säädetyn 'kansaneläke-
2253:  lain tuotantokomiteoista, joka tuli wimaan lain puitteissa, ei ole osoittautunut riittä-
2254:  jo 1946. Edelleen on säädetty lalki metsä- vän tehokkaaksi, minkä taikia on ryhdytty
2255:  ja lauttaustyöväen yhteisasunnoista ja suunnittelemaan sen suoman vakuutustur-
2256:  laki työturvallisuudesta alusten lastaus- van tehostamista. Myös tapaturmalain-
2257:  ja purkaustöissä ja viime vuonna uudis- . säädännön uudistus, kuten mainitsin, on
2258: :tettiin myös merimiesten vuosilomala;ki.         tässä yhteydessä valmisteilla.
2259:                      Vahion tu1o- ja men:oarviio vuode;lle 1948. -   14 ,p.l,               3041
2260: 
2261:     Sekä sosiaalisista että taloudellisista       mainitsin, jos ne toteutetaan yleisellä so-
2262: syistä olisi erittäin tärkeää aikaansaada        siaalisella pohjalla, nousisivat 7, ehkä 10
2263: yleinen sairasvakuutus ja siten poistaa           miljardiin.
2264: Suomen nykyisestä sosiaalivakuutusjärjes-           J.o nämä mainitsemani rahasummat osoit-
2265:  telmästä siinä vallitseva suurin puute.          tavat, että sosiaaliseen työhön käytetään
2266:  Tätä tarkoittava suunnitelma onkin ole-         Suomessa vuosittain noin 15-17 miljardia
2267: massa, mutta sen samoin kuin eräiden mui-        marlkikaa. Tämän lisäksi on huomioitava ne
2268: denkin sosiaalisessa turvallisuusjärjestel-      varat, joita käytetään sosiaaliseen raken-
2269: mässä olevien vajavaisuuk.sien poistamiseen      nus- ja asutustoimintaan. Valtiotalouden
2270: ei täydellisesti nykyisissä taloudellisesti      vaikean tilan huomioon ottaen on ymmär-
2271:  vaikeissa oloissa liene aineellisia mahdolli-   rettävää, että hallitus ei ole voinut esittää
2272: suuksia.                                         suurempia lisäyksiä moniin välttämät-
2273:    V ai.kkrukin melkein kaikkia sosiaalivakuu-   tömiltäkin näyttäviin sosiaalisiin tar-
2274: tus- ja huoltomenoja on viime vuosien ai-        koituksiin, kuin mitä se on esityksessään
2275: Jmna huomattavasti lisätty, ovat ne kui-         tehnyt. Sen vuoksi sosiaaliministerinä olen
2276: ten!kin yhä jatkuvan inflation syventyessä       ikiitollinen niistä lisäyi.ksistä, mitä valtio-
2277: jääneet niin paljon jälkeen yleisestä elin-      varainvaliokunta on 14 Pl:n kohdalla esit-
2278: kustannusten noususta, että ne vaatisivat        tänyt.
2279: jälleen huomattavia korotuksia. Mielihy-
2280: vällä on mainittava, että viime vuosien
2281: aikana, !kaikista taloudellisista vaikeuksista      Ed. Lehto koski: Herra puhemies!
2282: huolimatta, on voitu käyttää sosiaaliseen         Sosiaaliministeriön työala on moninainen ja
2283: työhön varsin huomattavia summia. Val-            sangen vaativa. Viime vuosina nämä teh-
2284: tion välittömät sosiaaliset menot nousevat        tävät ovat suuresti lisääntyneet, niinkuin
2285: lähes 4 miljardiin markkaan. Kuntien so-         erittäin hyvin tiedämme. Olisi sen vuoksi
2286: siaalisiin tarkoituksiin käyttämien varojen      odottanut, että juuri tämän rpääluoltan koh-
2287: lasketaan nousevan, kun otetaan sairas-          dalla huolto-, kasvatus- y. m. menot olisi-
2288: menot mukaan, noin 2 miljardiin mark-            vat suuresti kasvaneet. Tämä siksi, että
2289: kaan. Teollisuuslaitokset ovat ilmoittaneet      näistä varoista ja niiden oikeasta käytöstä
2290: käyttävänsä sosiaaliseen työhön, lähinnä         suurelta osalta riippuu, millä .tavalla yh-
2291: siis työntekijäinsä ja toimihenkilöidensä        teiskunnan huostaan joutuneet vähävarai-
2292: hyväksi, yli 3 miljardia markkaa. yapaa-         set lapset tulevat huolletuksi ja koulute-
2293: seen huoltotyöhön käytetyt sekä kotr- että        tukai ja mitenkä he vastaisuudessa voivat
2294: ulkomaiset lahjavarat nousevat vuosittain        täyttää paikkansa yhteiskunnassa.
2295: useihin satoihin milj.ooneihin, jopa miljar-        Suomi kuuluu kansainväliseen työjärjes-
2296: deihin marklkoihin. ,Suomen Huollon toi-         töön. Sen viimeksi pitämän kongressin
2297: mesta on vuosina 1941-1947 välitetty so-         mukaan hyväksyttiin n.s. Atlantin sopimus
2298: dasta välittömästi kärsimään joutuneiden         täydellisestä yhteistyöstä kaikkien kanso-
2299: hyväksi ilmtimaasta kerättyjä r_ahavaroja        jen kesken taloudellisella alalla tarkoituk-
2300: yli 800 milj. markkaa. Ulkommset avus-           sella turvata kaikille paremmat työolot,
2301: tukset vastaavana aikana nousevat noin 12        taoudellinen edistys ja sosiaalinen turval-
2302: miljardiin markkaan.                             lisuus. Tämän yhteiskunnallisen huollon
2303:    Kansalaisten sosiaalisen varmuuden li-        tulisi huolehtia niiden tarpeiden tyydyttä-
2304: säämiseksi on katsottava vaikuttavan myös-       misestä, joita sosiaalinen vakuut~s ei koske.
2305: kin niiden valtion sosiaalisluontoisten me-      Erikoisesti tulisi huolehtia lapsiSta, puut-
2306: nojen ja valtion tulovähennysten, joilla on      teenalaisista invaliideista, vanhoista henki-
2307: pyritty helpottamaan vähävarai~ten _ja           löistä ja ieskistä, joiden tulisi saada kun-
2308: suuriperheisten toimeentulomah.~olhsuu!rsla.     nollinen elämänmahdollisuus ja toimeen-
2309: Esimerkkinä mainittakoon, että nyky1sten         tulo. Mitä erikoisesti sosiaalivakuutukseen
2310: maitotaloustuotteiden hinnanalennusjärjes-       tulee olisi saatava kaikkia käsittävä sai-
2311: telmään !käytetään vuosittain noin 2,5-3         raus-: äitiys-, työkyvyttömyys- ja vanhuus-
2312: miljardia ma!'lkkaa. V eroalennukset lasten      vakuutus. Ja mitä tulee äitiysavustukseen,
2313: osalta tekevät myöskin noin 1,6 ehkä 2           olisi sitä :vihdoinkin maksettava myöskin
2314: miljardia markkaa, ja uuden P~r.helisäpalk­      ansion menetyksen johdosta, joka johtuu
2315: kajärjestelmän kustannukset, JOista alussa       työstä poissaolasta määrättynä aikana en-
2316:                                                                                             381
2317:  3042                           Tiistaina 27 p. tatmmikuuta 1948.
2318: 
2319:   nen ja jälkeen synnytyksen. Tätä ei vielä             Eronneiden ja yksinäisten äitien aseman
2320:   ole huomioon otettu.                               parantamiseen ovat sosialidemokraattiset
2321:      Lasten ja nuorten huollossa on yhteis-          n~is~t ki~nnittär:eet vakavaa ,huomiota jo
2322:   kunnalla katsottu olevan kaikkein suurim-          p1tk~n . a1kaa sitter:. Samoin on tehnyt
2323:   mat velvollisuudet. Tämän tulee tapahtua           Helsmgm kaupungm lastenvalvoja aivan
2324:   niin, että 1huollon varaan joutuneet eivät         hiljattain esittäessään haastattelun heidän
2325:   saa vain jokapäiväistä leipää, vaan myös-          asemastaan ja sanoen sen olevan suorastaan
2326:   kin kasvatuksen ja koulutuksen itse elä-           epätoivoisen. Jatkuvasti enenee, hänen sa-
2327:   mää, tulevaisuutta varten. Oikean pohjan           r:ontaansa käyttäen, niiden miesten joukko,
2328:   löytäminen kasvatukselle ja kaikelle ope-          Jotka häikäilemättömästi laiminlyövät vel-
2329:   tukselle täytyisikin olla lasten ja nuorison       :rollisuuten~a ~~erhettään kohtaan. Lapset
2330:   huoltotyössä se perustyö, joka auttaa tie-         JOUtuvat ei vam taloudelliseen ahdinkoon
2331:   toisen, terveen ja raittiin nuorisopolven          vaan myöskin kohtalokkaaseen sisäisee~
2332:   kasvua.                                            järkytykseen, ja samaan aikaan, kun näin
2333:      Lasten elämän edistyminen onnistuu             tapahtuu, istuvat isät joissakin ravinto-
2334:   kaikkein parhaiten kodin 'Piirissä, mikäli        loissa tai muissa huvittelupaikoissa tai pa-
2335:   kodin henki ja tavat eivät ole esteenä sii-       koilevat elatusvelvollisuuttaan. 'Samaan ai-
2336:   hen. Sen vuoksi olisikin vähävaraisia ko-         kaan äidit lapsineen elävät mitä suurim-
2337:   teja taloudellisesti · niin autettava, että ei    massa hädässä ollen lisäksi kaikkea tur-
2338:  kenenkään vanhemman köyhyyden vuoksi               vaa, jopa asuntoa'kin vailla.
2339:  tarvitsisi luopua lapsestaan. Näihin van-             Mitä taas tulee yksinäisiin äiteihin ja
2340:  hempiin kuuluu myöskin se jatkuvasti li-           theidän lapsiinsa, niin on heidän asemansa
2341:  sääntyvä äitien joukko, joka joutuu mitä           monesti aivan toivoton. Ei ole asuntoa,
2342:  ankarimmin kamppailemaan lastensa elä-             ei toimeentuloa, pienetkin elatusavut jä-
2343:  mästä ja tulevaisuudesta, ovat nämä äidit          tetään usein maksamatta, ja niin kauan
2344:  sitten leskiä, eronneita tai yksinäisiä äitejä.    kuin n. s. ennakkoavustuslakia, jota har-
2345:     Sosiaalipolitiikkaa tältä pohjalta tarkas-      taasti odotetaan, ei ole sosiaaliministeriössä
2346:  taen toteaa, että siitä puuttuu vielä niin         saatu lopullisesti valmiiksi, jatkuu kurjuus
2347:  tavattoman paljon sellaista, mikä olisi ollut      suureksi onnettomuudeksi niin äideille kuin
2348:  ehdottomasti käytäntöön saatettava. On             lapsillekin. Olisikin !kiireellisesti saatava
2349:  tosin myönnettävä, että eräiden tärkeiden          tämä niin tärkeä ennakkoavustuslaki asu-
2350:  asioiden alalla on päästy eteenpäin. On            mus-, avioero- ja yksinäisten äitien tur-
2351:  toteutettu sosiaalisia suojelutoimenpiteitä       vaksi, samoin kiireellisiä toimenpiteitä
2352:  ja saatu myöskin enemmän varoja kuin               etsintäkuulutuksista ja työvelvollisuuk-
2353:  ennen, mutta nykyaikana ne eivät riitä. Epä-      sista, jotta tälläkin alalla päästäisiin pa-
2354: kohtia ja rpuutteita on tässä mielessä 'PY-        rempiin tuloksiin yksinäisten äitien elämän
2355:  ritty aloitteiden avulla korjaamaan. Har-         turvaamiseksi edes niin, että heillä olisi
2356:  vat niistä ovat läpäisseet valtiovarainvalio-     koti, turvapaikka silloin, kun he sitä par-
2357: kunnan kiirastulessa, ja kuitenkin ed.             haiten tarvitsevat. On todettu, että äiti-
2358: Hästbackan vastalauseessa sanotaan, että           kotien puute on kaikkein tuhoisin ei vain
2359: sivistys- ja sosiaali-intoilijat ovat vieneet      lasten, vaan myöskin äitien elämälle. Mo-
2360: asiat siihen, että maanviljelyksen kannet-         net äidit, jotka itse huoltaisivat la,psensa,
2361: tavaksi on asetettu aivan liian raskas vero-       eivät voi asunnon puutteessa sitä tehdä,
2362: taakka. Tämä vastalause sanonnanaan                vaan antavat lapsensa hoidettavaksi, ja
2363: tulee varmaan herättämään ihmettelyä               siitä johtuu monia valitettavia seuraamuk-
2364: vielä jälkipolvien osallrukin, koska sekä ti-      sia, niinkuin m. m. lastenhnolto- ja muut
2365: lastot että ennen kaikkea palkkatulojen            huoltoviranomaiset varsin hyvin tietävät.
2366: varassa elävät tietävät jokainen kohdas-           Olisikin sen vuoksi päästävä siihen, että
2367: taan sen, että juuri heidän verokuormansa          Helsingin Ensi-Koti saisi pian useampia
2368: on kaikkein raskain. Jos sitten näiden pii-        seuraajia kuin se, mikä Oulussa keväällä
2369: rien edustajain taholta vaaditaan run-             on valmiina pohjoisten alueiden äitien lko-
2370: saampaa leipää, parempaa sosiaalista tur-          dintarvetta tyydyttämään. Monissa pai-
2371: vaa ja kunnollisia asuntoja, niin on se            koin onkin jo tontit ja piirustuksetkin, on
2372: aivan ymmärrettävää ja välttämätöntä.              pikkuisen varojakin alkutoimintaa varten,
2373:                    Valtio·n tul•o- ja menoanio vuodelle 1948. -   1-± P.l.             E043
2374: 
2375: 
2376: mutta tarvittaisiin sittenkin valtion apua ' kaikkia saada sopimaan ja sitä paitsi eivät
2377: tämän niin tärkeän sosiaalisen linjan edel- kaikki kodit vastaa edes opetusvälineiden-
2378: leen hoitamiseksi.                               ikään puolesta kasvatuskodeille asetettavia
2379:     Eduskunta on ennemmin päättänyt ke- vaatimuksia. Puuttuu opetustiloja ja ope-
2380: hoittaa hallitusta rY'htymään kiireellisiin tusvälineitä. Voi olla esimerkiksi sellaisia
2381: toimenpiteisiin Ensi~Kotien aikaansaami- kasvatuskoteja kuin on Käyrän kasvatus-
2382: seksi. LastenkotiJkomitea, joka viime ke- koti, jossa m. m. höyläpenkit ovat niin
2383: väänä sai mietintönsä valmiiksi, on myös- vanhoja, että ne on kai Noakin arkista ai-
2384: kin asettunut sille kannalle, että Ensi- koinaan pelastettu. Kun näin on asian
2385: Koteja .on saatava aikaan, niitä on avus- Laita, niin on ymmärrettävää, että kodeissa
2386: tettava ja runsaammin kuin muita lasten- olevat nuoret eivät saa sitä ammattiope-
2387: koteja. Tästä kaikesta huolimatta valio- tusta ja taitoa, mitä ihe ehdottomasti tar-
2388: kunta ei ole myöntänyt penniäkään uusien vitsisivat ja mitä parhain opettajakaan ei
2389:  Ensi-Kotien aikaansaamiseksi eikä rahoit- kykene !heille antamaan näiden puutteel-
2390:  tamiseksi. On toivottavaa, että eduskunta listen välineiden seurauksena. Sama puut-
2391:  on ymmärtäväisempi kaikkein kovaosaisim- teellisuus koskee myöskin tyttökoteja.
2392:  pia kohtaan, kuin mitä valiokunta on ollut. Meillä on jatkuvasti lisääntyvä nuorten
2393:      Vähävaraisten rperheenäitien kesävirkis- tyttöjen joukko, jotka tarvitsevat yhteis-
2394:  tyksen aikaansaamiseen tarvittavat määrä- kunnan huoltoa ja määräaikaista oleskelua
2395:  rahat ovat twhän asti olleet pienet, sen jossakin heitä varten varatussa kodissa.
2396:  jokainen tietää, joka on niitä vuosikymme- Mutta on luonnollista, että tämän kodin
2397:  nien aikana järjestänyt. On aivan välttä- kasvatukseen ja opetukseen nähden pitäisi
2398:  mätöntä, että tähän tarkoitukseen saadaan olla sellainen, että nämä vähän hairahtu-
2399:  nykyistä suuremmassa määrässä varoja neet nuoret ihmiset voitaisiin oikealle tielle
2400:   ja sen avulla avustukset sellaisiksi, että to- saattaa ja että heistä pätevän ja hyvän
2401:   dellakin vähävaraiset lapsirikkaat perheen- ammattitaidon avulla kehittyisi kunnollisia
2402:   äidit saavat kipeästi tarvitsemansa kesä- tämän maan kansalaisia. Meillä on tällais-
2403:   loman. Ehdot, jotka sosiaaliministeriö on ten tyttökotien joukossa m. m. Yläneen
2404:   niille järjestöille asettanut, jotka saavat tyttökoti. Se on vanha juop.pojen paran-
2405:   määrärahaa tältä momentilta, ovat my.öskin tola ja sieltä puuttuu välttämättömät opc-
2406:   niin raskaat, että m. m. eräät järjestöt tushuoneet, kuten monista muistakin pai-
2407:   viime vuonna eivät enää uskaltaneet tätä koista, ja kun niitä tyttöjä varten, jotka
2408:   määrärahaa anoa. Ehtoihin olisi saatava sinne tulevat, tarvitaan erikoishoitoa,
2409:   lievennyksiä ja samalla määrärahat suu- ei se tässä tilanahtaudessa ole mah-
2410:   remmiksi, niin että sen avulla voitaisiin dollista, ja niin hoito ei vastaa tältä koh-
2411:    nykyisenä kalliina aikana paremmin kuin dalta tarkoitustaan. Kokemus on osoitta-
2412:    näillä varoilla, mitkä nyt talousarvioon nut, että tehokas ja täysin ajanmukainen
2413:    kuuluvat, auttaa vähävaraisia äitejä.          ammattiopetus on välttämätön tyttöjenkin
2414:       Huomautan vielä siitä, että toivomus- kasvatustyössä. Hyvin järjestettyä ammat-
2415:    ponsilla, mistä täällä hiljan paljon puhut- tiopetusta antava kasvatuslaitos menettää
2416:    tiin, ei auteta äitien hädänalaista asemaa yhä enemmän laitosmaisen vaikutelmansa
2417:    eteenpäin. Siihen tarvitaan varoja sekä ja sijalle syntyy opiskelulaitos, jossa kaikki
2418:    sellaisia järjestöjä ja työntekijöitä, jotka yrittävät parhaansa. Vähäksi ei ole myös-
2419:    ymmärtävät vähävaraisten äitien asemaa kään arvioitava ammattiopetuksen merki-
2420:    ja antavat parhaansa, jotta nämä varat tystä laitoksesta •poispäässeille nuorille.
2421:    tulisivat mahdollisimman edullisesti käy- Sen avulla voidaan yhteiskunnalle pelas-
2422:    tetyksi.                                        taa monta elin- ja työkel.poista tytärtä,
2423:       Lasten- ja nuorisohuollon kehittämiseen jotka ilman tätä opetusta eivä kestä elämän
2424:    olisi yhteiskunnan kiinnitettävä myöskin kovassa taistelussa. Yläneen tyttökoti tar-
2425:    huomiota vielä enemmän, kuin mitä tähän vitsee kipeästi lisätiloja sekä käytännöl-
2426:    asti on tapahtunut. Vaikeiden yhteiskun- listä että teoreettista opetusta varten. Sa-
2427:     nallisten olojen vuoksi joutuu moni koti moin tarvitaan kerhohuone vapaa-aikatoi-
2428:     häviämään. Lapset ja nuoret joutuvat mintaa varten samoin keittiö- ja ruokala-
2429:     siitä mitä suurimmassa määrin kärsimään. lisätiloja sekä' opettajain että oppilaiden
2430:     Lapsi-, kasvatus- ja koulukoteihin ei heitä asuntoja. Toivoisin hartaasti, että nämä
2431: 3_0_4_4_ _ _ _ _ _ _ _ _ ___:Tii.staina 27 p. taim.mikuut'a 1948.
2432: 
2433: tarpeelliset korjaukset saataisiin mahdolli-      maaseudun asunnontarvitsijain kanssa ra-
2434: simman pian aikaan ja että laitos voisi en-       kennuslupia, -tarpeita ja -lainoja ja että
2435: tistä paremmin jatkaa menestyksellistä            lainat ehtoihinsa mähden vihdoinkin saatet-
2436: työtään niiden nuorten hyväksi, jotka sinne       taisiin samalle kannalle kuin Dn maaseudun-
2437: ovat sijoitetut.                                  kin lainakysymykseen nähden. Millään
2438:     Vajaamielisten lasten hoidossa Dn meillä      muulla tavalla kuin uusia rakennuksia ra-
2439: kaikkein suurin puute hoitopaikoista. Ei ole      kentamalla ei nykyisestä asuntokurjuudesta
2440: läheskään riittävästi tarkoituksenmukaisia        selvitä.
2441: hoitolaitoksia. Kun vajaamielisiä lapsia on           Toinen huomioon otettava seikka on se,
2442: noin 7,000, mutta hoitopaikkoja vain noin         että omatoimisesti asuntopulaa poistavia ei
2443: kymmenesosalle, niin joudutaan tylsä- ja          jatkuvasti aseteta niin raskaiden verotusten
2444: vähämielisiä lapsia sijoittamaan kunnallis-       alaiseksi kuin nyt tapahtuu. Se tappaa kai-
2445: koteihin ja mielisairaaloihin, minne he eivät      ken yritteliäisyyden ja johtaa lopulta sii-
2446: kuulu ja missä ei heitä voida tarkoituksen-       hen, että yhteiskunnan on kokonaan pidet-
2447: mukaisesti hoitaa. Vajaamielisten hDidossa        tävä huolta kaikista asunnontarvitsijoista,
2448: on mielestäni huutavin epäkohta siinä, että       ja siihen taas ei käsitykseni mukaan meillä
2449: suuri DSa heistä on hoidettava paikkojen          voi olla varaa.                            ·
2450: puutteessa kotonaan. Kun he useimmiten                V aliakunta on nykyiset asuntovaikeudet
2451: ovat täysin avuttomia ja vaikeasti hoidetta-      huomioon ottaen korottanut tehtyjen aloit-
2452: via, niin on hyvin ymmärrettävissä sen kuor-       teiden pohjalla sekä maaseudun että kau-
2453: man raskaus, mikä heidän kodilleen koituu.         punki-, kauppala- ja taajaväkisten alueiden
2454: Kun tietää, että maan kuuteen vajaamielis-         asuntomäärärahaa. On toivottavaa, että hal-
2455:  laitokseen on suuri määrä hyväksyttyjä            litus tekee parhaansa nykyisen, monia va-
2456: hakemuksia, niin on kiireellisesti saatava         hingollisia seuraamuksia tuottavan asunto-
2457: lisäpaikkoja, jotta hoidon tarpeessa olevat        pulan poistamiseksi myöskin niin, että ehdo-
2458:  pääsevät niihin. Valiokunta on lisännyt hal-      tetut varat tulevat parhaalla mahdollisella
2459: lituksen esittämää määrärahaa 10 milj. mar-        tavalla käytetyksi.
2460: kalla, mutta se ei tietämäni mukaan lähes-            Vanhainkotien perustamista ja ylläpitä-
2461:  kään riitä, ja sen vuoksi olisi hallituksen       mistä varten on saatu talousarvioon ensim-
2462: ryhdyttävä kiireellisiin toimenpiteisiin tässä-    mäisen kerran pieni määräraha. Se on
2463:  kin suhteessa asiaintilan korjaamiseksi.          ilolla todettava. V aliakunnassa on sitä tosin
2464:     Sotaleskien ja -arpojen taloudellisen ase-     tahdottu pitää tarpeettomana ja ehdotettu
2465:  man parantamiseksi tarvittaisiin myöskin          määräraha poistettavaksi. Se on kuitenkin
2466:  tehokkaita toimenpiteitä. Monet perheelli-        onnistuttu      säilyttämään    talousarviossa,
2467:  set lesket odottavat, että heidän elämänsä        mutta lisää tehdyn aloitteen pohjalla ei ole
2468:  ensi tilassa korjattaisiin, koska he näissä       saatu. Kun ottaa huomioon vanhojen ja työ-
2469:  usein suorastaan jättiläismäisesti kohonnei-      kyvyttömien yhteiskunnan jäsenten aseman,
2470:  den hintojen johdosta elettävässä talous-         niin on se nykyisin suorastaan lohduton.
2471:  elämässä eivät voi edes välttämättömiä tar-        Ahkeran työn ja säästäväisyyden kautta ai-
2472:  vikkeita ostaa, mistään muusta puhumatta-         kaansaadut säästöt - niillä, kenellä ne ovat
2473:  kaan. Invaliidien elämä on aivan saman-           olleet,- ovat menettäneet kaiken merkityk-
2474:  laista. [Kaikkien heidän kohdallaan tarvi·         sensä, ja kun ei ole paikkaa, mihinkä vanhus
2475:  taan kiireellisiä toimenpiteitä. Siihen on         voisi rauhallisin mielin päänsä kallistaa, on
2476:  sekä hallituksen että myöskin eduskunnan           se liian kovaa ainakin niille, jotka vuosi-
2477:   sen esityksen puitteissa, joka nyt on työ-        kymmenet ovat yhteiskuntaa parhaalla mah-
2478:  väenasiainvaliokunnassa,     mahdollisimman        dollisella tavalla palvelleet. Kaikista talou-
2479:  ripeästi toimittava.                               dellisista vaikeuksista huolimatta olisi hei-
2480:      Asuntokurjuus niin meillä kuin monissa         dän elämän iltansa saatava vähän rauhalli-
2481:  muissakin maissa on suorastaan hirvittävä.         semmaksi ja edes niin turvatuksi, että
2482:   Kodin rauhaa ei ole enää missään. Lapset          asunto Dlisi heille taattu.
2483:   ja nuoret kärsivät tästä kaikkein eniten             Sosiaalisten kysymysten sarjaan kuuluu
2484:  niin fyysillisesti kuin henkisestikin. Asiain-     myöskin se asia, mistä ed. Jokinen on teh-
2485:   tilaan olisi saatava pikainen korjaus myös-       nyt aloitteen, nimittäin niiden muonamies-
2486:  kin niin, että kaupunki-, kauppala-, ja taaja-     perheiden turvaaminen, jotka tilojen lohko-
2487:  väkisille yhdyskunnille annettaisin rinnan         misen seurauksena ovat menettäneet sekä
2488:                      V·aHion tulto- ja men'o·arvio vuodelle .1948. -   14 Pl.              3045
2489: 
2490: 
2491: työ- että asuinpaikkansa. Kun valtiovarain-       on siirtoväen asutuksen takia menettänyt
2492: valiokunta ei ole hyväksynyt asianomaista         kotinsa ja työpaikkansa. Täytyy valittaen
2493: aloitetta edes pienemmänkään määrärahan           todeta, että työvoiman vähennyksen vuoksi
2494: ottamisesta näiden muonamiesperheiden             on lopputili annettu etupäässä sellaisille
2495: hyvä·ksi, olisi toivottavaa, että aloite täällä   henkilöille, jotka olisivat jo lähitulevaisuu-
2496: saisi suopeamman vastaanoton ja eHä sen           dessa saaneet ela tukilen työnantajaltaan n. s.
2497: kautta näitäkin raskaan työn tekijöitä voi-       kyöhäinhoitolain 5 §: n muodossa. Niiltä
2498: taisiin edes osalta auttaa, nimittäin siten,      tiloilta, jotka on •taasen otettu kokonaan
2499: että heille h1rvattaisiin edes vaatimaton         siirtoväen asutukseen, on työväestö myös-
2500: eläke.                                            kin menettänyt tilalla työmahdollisuutensa,
2501:                                                   mutta kun myöskin tila on vapautettu kai-
2502:     Ed. J o k i n e n: Herra vara puhemies !      kista rasituksista, niin jäävät nämä vanhat
2503: Yhtyen kaikkeen siihen ajatukseen, mitä           ja työsuhteensa mukaan jo eläkeoikeutetut-
2504: edellinen puhuja täällä äsken esiintoi, minä      kin ilman minkäänlaista eläkettä ja van-
2505: tahtoisin tässä yhteydessä vielä erikoisesti      huuden turvaa. Hyvin paljon on myöskin
2506: huomauttaa siitä, että maaseudulla asunto-        sellaisia vanhuksia, jotka ovat asuneet tilan
2507: olot ovat erikoisen heikkoja ja että juuri        rakennuksissa ja jotka ovat elättäneet it-
2508: näihin kysymyksiin olisi sosiaaliministeriössä    sensä joko kehruulla tai jollakin muulla ta-
2509: kiinnitettävä erittäin vakavaa huomiota. Se       valla, ja toiset heistä ovat ehkä saaneet
2510: ammatintarkastus, jonka tehtäviin tällä het-      osittaista huoltoa:puakin. Nyt heidät aje-
2511: kellä kuuluu myöskin maaseudun asuntojen          taan pois kodistaan ja useassa tapauksessa
2512: tarkastukset, ei täytä niitä vaatimuksia,         tämä tie päättyy kunnalliskotiin. Nämä hen-
2513: mitä kunnolliselta asuntotarkastukselta voi-      kilöt ovat suurelta osalta entisiä tilojen
2514: taisiin odottaa. Näin ollen voidaankin sanoa,     työntekijäin vaimoja tai sellaisia vanhuksia,
2515: että ollaan selvien tosiasioiden edessä, ettei    jotka ovat olleet läheisessä suhteessa tilaan
2516: korjausta näihin kaikkein räikeimpiinkään         joko satunnaisen tai muun työn kautta.
2517: tapauksiin ole normaalista tietä saatavissa.         On ilman muuta selvää, että tämä toimen-
2518: Kun kuitenkin meillä on paljon työläisasun-       pide tuottaa kunnille hyvin huomattavasti
2519: toja, joista pienillä korjauksilla saataisiin     lisärasituksia ja näille vanhuksille hyvin
2520: kunnollisia työväenasuntoja, niin olisi erit-     paljon sielutuskia. Vanhuksien sijoitus
2521:  täin välttämätöntä, että ammattientarkas-        myöskin kunnalliskoteihin ei ole kaikissa
2522:  tusta juuri rakennuspuolen kohdalla edel-        tapauksissa mahdollista, koska huoneistojen
2523: leen tehostettaisiin ja että tällä tavoin voi-    tilat ovat siirtoväen sijoituksen johdosta jo
2524:  taisiin myöskin työnantajat pakottaa huo-        täytetty aivan äärimmilleen. Uusien laajen- ·
2525: lehtimaan siitä,· että ne täyttävät ne lain       nettujen kunnalliskotien rakentaminen ei
2526:  velvoitukset, mitä työehtosopimuslaki työn-      ole myöskään nykyoloissa mahdollista tava-
2527:  antajan asunnoista määrää.                       ran niukkuuden, mutta myöskin kunnan
2528:     Myöskin rakennuslainat olisivat senlaa-       rahavaikeuksien vuoksi.
2529:  tuinen toimenpide, jolla voitaisiin tehostaa        Kun näiden edellämainittujen henkilöiden
2530:  uusien kotien rakennustyötä. On aivan luon-      siirrot ovat aiheutuneet valtiovallan toimen-
2531:  nollista, että tällä hetkellä on hyvin suuri     piteiden tuloksena, niin pitäisi myöskin olla
2532:  puute rwkennustarvikkeista, mutta kuiten-        selvää, että valtion pitäisi huolehtia tämän
2533:  kin nykyisinäkin aikoina voidaan, mikäli on      väestönosan      ·toimeentulomaJhdollisuuksista
2534:  riittävästi avustuksia saatavissa, myöskin       samassa suhteessa siirtoväen kanssa. Olen
2535:  vapaaehtoista 'tietä suorittaa rakennus-         tehnyt asiasta aikaisemmin hallitukselle
2536:  työtä muulla linjalla kuin ainoastaan siirto-    kyselyn ja sen seurauksena valittiinkin
2537:  väen rakennustyön muodossa. Meillä olisi         komitea sitä tutkimaan ja antoi komitea
2538:  hyvin paljon sellaisia nuoria henkilöitä,        asiasta kiireellisesti mietintönsä sekä esityk-
2539:   jotka ovat solmineet avioliiton, he haluai.     sen lakiehdotukseksi eläkkeiden maksami-
2540:  sivat saada myöskin itselleen uuden kodin,       seksi edellämainitsemilleni työntekijöille.
2541:   mutta siihen ei nykyaikana ole ollut mah-        Komitean mietintö oli lisäksi yksimielinen.
2542:   dollisuutta, koska rakennuslainat ovat olleet    Tämä mietintö on maannut viraston pöytä-
2543:   niin vaikeasti saatavissa.                       laatikoissa jo toista vuotta ilman, että sitä
2544:     Kaikkein vaikeimpaan tilaan on kuitenkin       olisi edes eteenpäin toimitettu. Onko sa-
2545:   tällä hetkellä joutunut se kansanosa, joka       nottu mietintö ed. Vennamon alaisessa viras-
2546: 3046                          Tiistaina 27 p. ta\ffimikuuta 1948.
2547: 
2548: tossa tai missä, siitä minä en ole saanut          meentuloa vastaava eläke, jos henkilö on
2549: tietoa. Tilanne on kuitenkin niin vakava ja        ollut saman työnantajan palveluksessa vä-
2550: näiden huonettavien lukumäärä kasvaa               hintään 20 vuotta. Tätä säädöstä rikotaan
2551: päivä päivältä sen mukaan kuin maanhan-            nyt säännöllisesti ja sen rikkominen jatkuu
2552: kintalain toimeenpano edistyy. Kun edus-           edelleen. Minulla on tied(}ssa tapauksia,
2553: kunta hyväksyi maanhankintalain niin on-           joissa työntekijöitä on sanottu irti, vai~ka
2554: nettomassa muodossa, joka palvelee kaikkein        he ovat olleet yli 30 vuotta saman työnanta-
2555: vähimmin kansantaloutta ja eräissä kun-            jan palveluksessa. Eräskin 71-vuotias, 32
2556: nissa saattaa aikaan vakavaa työttömyyttä-         vuotta Koijärvellä Kojon kartanossa työ-
2557: kin sekä lisää huollettavia erittäin run-          miehenä ollut mies sai 3 vuotta sitten ta-
2558: saasti, niin ·on luonnollista, että valtiovallan   lousseuran hopeisen ansiomerkin 29 vuoden
2559:  on myöskin syytä harkita näiden seuraa-           uskollisesta palveluksesta ja sen jälkeliln hä-
2560: mustan lieventämistä. Näiden tosiolojen poh-       net sanottiin irti työn vähyyden vuoksi.
2561:  jalta asiaa ajatellen tuntuu erittäin masen-      Samanlaisia tapauksia on mainitussa karta-
2562:  tavalta, että valtiovarainvaliokunta lausuu       nossa useampia ja niitä on koko maassamme
2563:  mietinnössään, ettei määräraha olisi tarpeel-     tuhansia. Odottaisi tällaisilta työnantajilta
2564:  linen. Uskon, ettei tämä lause mietinnössä        j(}nkinlaista muutakin kohtelua niille mie-
2565:  ole ilmauksena valtiovarainvaliokunnan epä-       hille, jotka miehuutensa parhaimmat vuodet
2566:  sosiaalisesta luonteesta, vaan että se johtuu     ovat uhranneet pystymättä kuitenkaan itsel-
2567:  siitä, että he eivät ole tunteneet asian todel-   leen hankkimaan mitään vanhuutensa tukea
2568:  lista luonnetta.                                   ja turvaa. Tuo hopeinen talousseuran ansio-
2569:     Täällä on talousarviokeskustelussa pu-          merkki ei ole muuta tällaisissa tapauksissa
2570:  huttu erittäin paljon maatalouden avusta-          kuin ilveilyä elämän iltaansa ehtineen raa-
2571:  misesta. Pienviljelijät ovat olleet sellainen      tajain kustannuksella. Kun yksityiset maa-
2572:  keskipiste, jonka ympärillä on keskustelu          taloustuottajat ovat niin köyhissä ja kur-
2573:  pyörinyt, mutta kai~kein heikoin ryhmä,            jissa oloissa, kuten he täällä maatalouden
2574:   maataloustyöntekijäin vanhuudenturva, on          pääluokan kohdalla valittavat, niin on nyt
2575:  kokonaan jäänyt talousarviossa huomioon-           heillä tilaisuus korjata näille työntekijöille
2576:   ottamatta.                                        JOnkinlainen elämänmahdollisuus sen jäl-
2577:     Tämän vuoksi tulenkin, herra puhemies,          keen, kun ovat itse heitä täten kohdelleet.
2578:  yksityiskohtaisessa käsittelyssä ehdottamaan,         Tässä mielessä tulenkin juuri kannatta-
2579:   että 14 Pl:n XIX lukuun otettaisiin uutena        maan ed. Jokisen täällä yksityiskohtaisessa
2580:   momenttina 10,000;000 mk: n määräraha.            käsittelyssä tekemää ehdotusta, että nämä
2581:   Minä toivon, että myöskin edustajat istunto-      voisivat saada valtion varoista edes jonkin-
2582:   salin oikealla puolella olisivat ymmärtäväi-      laisen eläkkeen vanhuutensa tueksi.
2583:   siä heidän entisiä työntekijäitään kohtaan
2584:   ja antaisivat oikeuden tässä asiassa päästä    Ed. J. Koivisto: Herra varapuhemies!
2585:   voitolle, koska, kuten mainitsin, tämä       Ed. Oksalan talousarvion yleiskeskustelussa
2586:   väestöryhmä on tällä hetkellä kaikkein       tekemät eräät huomautukset antavat minulle
2587:   vaikeimmassa asemassa, mitä maassamme        aiheen :tämän pää'luokan kohdaJ.la, joilta
2588:   muihin väestöryhmiin nähden on olemassa.     eräät hänen huomautuksensa koskivat, käyt-
2589:                                                tää lyhyen puheenvuoron.
2590:     Ed. Rauni o: Herra varapuhemies! -           M. m. ed. Oksala sanoo todetun, että in-
2591:  Haluan myös kiinnittää huomiota niihin deksi nykyään on noin 1000 ja hän jatkaa,
2592:  epäkohtiin, joista ed. J<Ykinen edellä on että väkijuomain kohdalta kai se on 1,700
2593:  maininnut. Onhan luonnotonta ja väärin a 2,000, siis pitkälti yli indeksin." Totea-
2594:  sekä suorastaan lainvastaista, että ne hen- mukseen sisältyy melkoinen virhe, sillä sen
2595:  kilöt, jotka koko elämänsä ovat saattaneet väkijuomalain, jolla väkijuomain myynnissä
2596:  uhrata saman talon hyväksi, joutuvat nyt · on pääasiallinen merkitys, nimittäin viinan 1
2597:  menettämään ansiomahdollisuutensa sen jonka myynti on yli 80% kaikesta väiki-
2598:  vuoksi, että muka maanhankintalain t(}teut- juomain myynnistä, hinta Qn kesäkuusta
2599:  taminen estää heiltä työnsaannin mahdolli- 1939, jolloin se (}li noin 60 mk litralta, tä,-
2600:  suudet. Huoltolain 5 § :n mukaanhan sääde- hän mennessä noussut noin 600 ma:I'kalla lit-
2601:  tään, että työnantajan on varattava työn- ralta. Yksinkertaisen laskutoimitu~en. mu-
2602:  tekijälleen vointinsa mukaista työtä tai toi- kaisesti hinta on siis sanottuna aikana nQW~-
2603:                      Valltio•n tul•o- ja men·oarvi1o· Yuoddle 1948. -   14 PJ.                 3047
2604: 
2605: sut noin 10-kertaiseksi. Tämä nousu on huo-        peen vaatiessa lastata turpeet joko Heino-
2606: mattavasti alle 1700 a 2000 määrää. Huo-           lassa, Lahdessa tai Jyväskylässä rautatie-
2607: mautus tällä kohdalla oli siis paikkansapitä-      vaunuihin edelleen kuljetettaviksi esim. Al-
2608: mätön ja jäi huitaisuksi ilmaan.                   koholiliikkeen käytettäväksi muualla tai
2609:   Järeimmät huomautuksensa ed. Oksala              puolustuslaitoksen tehtailla Jyväskylän seu-
2610: teki Puukemia Oy:n turveteollisuustoimin-          duilla," ja rautatierahdit todettiin lausun-
2611: taa vastaan. Huomautusten laatuun ja laa-          nossa turpeelle siksi edullisiksi, että ,pitkiä-
2612: juuteen vaikutti kuitenkin valitettavasti          kin kuljetuksia voidaan ajatella". Yhteen-
2613: asiatietojen puuttuminen ja huomautuksia           vetona kuljetuskysymyksestä oli toteamus,
2614: lukiessa tuskin voi välttyä johtopäätökseltä,      että ,kaikissa tapauksissa tulee halvimmaksi
2615: että ennen niiden tekemistä olisi tullut tar-      vesiteitse kuljettaa turpeet Heinolan teh-
2616: kemmin perehtyä käsiteltävään kysymyk-             taille". Tässä yhteydessä on paikallaan mai-
2617: seen, ja jos niin olisi tapahtunut, huomau-        nita, että Alkoholiliike oli suunnitellut teol-
2618: tukset ·olisivat saaneet kakonaan toisen sisäl-    lisuuslaitoksiaan sijoitettavaksi juuri Hei-
2619: lön tai pikemminkin jääneet tekemättä.             nolan Hevossaareen.
2620:   Kun kevättalvella 1945 jouduttiin kan-              Turpeen laatu oli lausunnon mukaan
2621: sanhuoltoviranomaisten kanssa neuvottele-          ,keskinkertainen, jopa sitä parempikin,"
2622: maan polttoaineiden saannista Alkoholiliik-        ja raakaturpeen määrä arvioitiin 8,120,000
2623: keen tehtaille- polttoaineethan olivat sään-       m3 :ksi. Tästä määräs•tä katsottiin lausun-
2624: nöstelyn alaisia ja niistähän oli puute -          nossa voitavan tuottaa 30,000-'50,000 ton-
2625: kiinnitettiin Alkoholiliikkeen huomio tur-         nia ilmakuivaa turvetta vuosittain, mutta
2626: peen käyttöön, ja sitä ryhdyttiinkin käyttä-       ehdotettiin kuitenkin, että toistaiseksi py-
2627: mään sikäli, kuin turvetta oli saatavissa,         rittäisiin 20,000 tonnin vuosituotantoon
2628: mutta sen lisäksi annettiin Alkoholiliikkeelle     Lopuksi viitattiin lausunnossa siihen, että
2629: ja erikoisessa Puukemia Oy:lle osoitetussa         turpeenoton jälkeen aluetta voitiin käyttää
2630: kirjeessä 4. 6. 1945 Puukemia Oy:lle ohje          viljelysmaana, kunhan vain ojat tätä tar-
2631: polttoturpeen tuotannon aloittamiseen. Kir-        koitusta varten syvennettiin muuten tar-
2632: jeen mukaan kansanhuoltoministeriö piti            vittavasta syvyydestä noin 30 cm: llä.
2633: ,tärkeänä saattaa Puukemia Oy:n tietoon,
2634: että !polttoturpeen tuotannon laajentaminen           Lausunnon yhteenveto sisälsi seuraavaa:
2635: nykyoloissa on katsottava erittäin tär-            ,Kaiken edellä esitetyn johdosta voimme
2636: keäksi". Kirjeessä viitattiin myöskin siihen,      ehdottaa Puukemia Oy:lle Kivisuon suo-
2637: että ministeriö m. m. oli valmistanut laki-        ryhmää       sopivaksi    polttoturveyrityksen
2638: esityksen, joka tarkoitti polttoturpeen tuo-       paikaksi ja olemme vakuuttuneet siitä,
2639: tannon edistämistä valtiovallan toimenpitein       että tämä oikein ja järkiperäisesti hoidet-
2640: ja että esitys parhaillaan oli silloin edus-       tuna muodostuu kannattavaksi, hyvälaa-
2641: kunnan käsiteltävänä. Ohjeiden mukaisesti          tuista polttoturvetta tuottavaksi tuotanto~
2642: oli Alkoholiliikkeessä, jonka polttoainekulu-      laitokseksi."
2643: tus on noin 60000 m3 halkoja, ryhdytty                Edellä olevien asiakirjain ja selvityksen
2644: ottamaan selvää turpeen nostoon soveltu-           nojalla ei vielä hankkeeseen ry;hdytty, vaan
2645: vista turvesoista, ja asiasta saatiin Turve-       Oy. Alkoholiliikkeen hallintoneuvosto.n kir-
2646: teollisuusliiton, 1)arasta asiantuntemusta         jeellä i. 8. 1945 asia alistettiin, kuten aina
2647: alalla edustavan puolivirallisen elimen,           suurten sijoitusten ollessa kysymyksessä,
2648: 14. 6. 1945 päivätty lausunto, jossa ed. Ok-       valtioneuvoston harkittavaksi, näin siitä
2649: salan mainitsemista suoalueista annettiin          huolimatta, että tällä kertaa oli kysy-mys
2650: hyvä arvostelu. Lausunnossa todettiin ,eten-       Alkoholiliikkeen oman teollisuustoiminnan
2651: kin Kivisuo-nimisen suoryhmän tarjoavan            tarvitseman polttoaineen saannin turvaa-
2652: suhteellisen hyviä edellytyksiä isommalle          misesta. Kirjeellä 17. 1. 1946 sGsiaalimi-
2653: polttoturveyritykselle," ja lausunnon anta-        nisteriö tiedoitti valtioneuvoston päättä-
2654: jan mielestä osoittautui edullisimmaksi aloit-     Men Oy. Alkoholiliikkeelle ilmoitettavaksi,
2655: taa työt itse Kivisuolla ja järjestää poltto-      ettei sillä ollut muistuttamista sitä vastaan,
2656: tur-peen poiskuljettaminen rakentamalla tie        että Alkoholiliike käytettävissään olevista
2657: Kivisuolta Rutalahdelle. Ja kuljetuskysy-          varoista myöntää Puukemia O.Y :n laskel-
2658: mystä kosketeltiin lausunnossa edelleen mai-       missa edellyttämät varat lainaksi Alkoholi-
2659: niten, että ,kuitenkin voidaan myös tar-           liikkeen hallintoneuvoston määräämin eh·
2660: 30-!8                       Tiistaina 27 p. tlllrn:miikuuta 1948.
2661: 
2662: doin polttoturpeen hankkimiseksi edellä pettymys, eikä herra sosiaaliministerin-
2663: mainituilta soilta.                            ikään puhe tässä suhteessa ollut lohdulli-
2664:     Asian käsittely on siten, sekä Alkoholi- sempi, siitä täällä käytetyt puheenvuorot-
2665: liikkeen että Puukemia O.Y: n taholta kin jo ovat osoituksena.
2666: hoidettu asiantuntijoita käyttäen ja muu-          Vaikka kysymyksessä onkin n. s. köyhän
2667: tenkin varovasti eikä ole lupa olettaa, miehen talousarvio, niin sitäkään ei saa
2668: että Turveteollisuusliitto olisi ilman pe- rakentaa vain lähimmän 12 kuukauden
2669: rusteita antanut lausuntonsa tai että val- tarpeet huomioiden, jos samanaikaisesti
2670: tioneuvosto olisi sen harkittavaksi aliste- tuotetaan niitä seuraavina vuosina kansa-
2671: tun asian puutteellisesti käsitellyt.           kunnalle ja joillekin kansalaisryhmille yli-
2672:     Jos Alkoholiliike huomattavana poltto- voimaisia ja korvaamattomia menoeriä.
2673: aineen kuluttajana on tahtonut varmistaa Budjetin XIV pääluokan menoeristä ovat
2674: polttoaineen saannin, niin siitä ei to- nimHtäin useimmat sellaisia, että niihin
2675: della asiallisin perustein voitane mitään tervettä sosiaalipolitiikkaa noudattaen uh-
2676: huomauttaa. Uskomatonta asian tuntemat- ratut varat on mahdollisuus saada vastai-
2677: tomuutta ed. Oksala osoittaa ihmetelles- suudessa huomattavasti supistumaan.
2678:  sään, ettei turvetta ole vielä, kuten ed.         Me jokainen myönnämme, että sellaiset
2679:  Oksala sanoo, myyty ,yhtään kiloa", sillä menoerät kuin alkoholisti- ja irtolaishuolto~
2680: turvesuon käytäntöön oton on yleensä kat- sekä lastensuojelumenot ovat sellaisia, jotka
2681:  sottu vaativan useampien vuosien ajan ja kuuluvat budjettiin, mutta jotka eivät
2682:  viimeisten kahden vuoden aikana on ollut suinkaan ole budjettimme kaunistus, sillä
2683:  vaikea saada nopeasti hankituksi välttä- nämä eivät ole terveen yhteiskuntaelämän
2684:  mättömiä koneita ja tarvittavia rakennus- todistuskappaleita. Kansan sairaat yksilöt,
2685:  aineita, ja myös työvoiman saannissa on olkoon heidän sairautensa mitä laatua hy-
2686:  ollut paljon vaikeuksia. On täysin mahdo- vänsä, tarvitsevat useimmiten yhteiskunnan
2687:  tonta saada yhden, kahden vuoden ku- tukea. Siitä me kaikki olemme yksimieli-
2688:  luessa tätä suuruutta olevaa turvetuotantoa siä. Mutta minä uskon, että me jokainen
2689:  käyntiin (Ed. Oksala: Tuleeko 10 vuoden myöskin ymmärrämme, että kansakunnan
2690:  päästä~).                                      edun mukaista on hoitaa sen kalleinta .pää-
2691:      Lopuksi totean lyhyesti, että muutkin ed. omaa, kansakunnan jokaista yksilöä siten,
2692:  Oksalan tekemät huomautukset Alkoholilii- että he säilyvät terveinä ja työkykyisinä
2693:  kettä ja Puukemia O.Y:tä vastaan ovat ja että :heis·tä mahdollisimman harva joutuu
2694:  hataralla pohjalla ja useita niistä on jo juuri edellä mainitunlaisen yhteiskunnan
2695:  aikaisemmin osoitettu aiheettomiksi, jotenka huollon piiriin.
2696:  niihin ei ole syytä laajemmin kajota. So-         Jo yksistään tästä syystä sosiaalisia ky-
2697:  pivan tilaisuuden tullessa olen valmis kes- symyksiä olisikin käsiteltävä kaukonäköi-
2698:  kustelemaan ed. Oksalan kanssa asiallisesti sen, koko kansan edun ja kantokyvyn huo-
2699:  polttoturpeen merkityksestä polttoaineen mioivan yhtenäisen ohjelman puitteissa.
2700:   puutteessa olevan maamme polttoaineen Tässä yhteydessä ei kuitenkaan käsitykseni
2701:  täydentäjänä, kuin myös eri menettelyta- mukaan ole tarkoituksenmukaista lähteä
2702:  voista polttoaineen nostamiseksi. Tässä selostamaan niitä laajoja kysymyksiä, jotka
2703:  yhteydessä se ehkä ei ole .paikallaan.          tämän pääluokan piiriin kuuluvat koko-
2704:                                                 naisuudessaan, eikä myöskään niitä toimen-
2705:      Ed. lK i v e 1 ä: Herra puhemies! Sosiaa- piteitä, mitä valtiovallalta tässä sullteessa
2706:  listen kysymysten tärkeys on viime aikoina odotetaan. Mutta katson kuitenkin velvol-
2707:   entistä selvemmin tajuttu ja todettu. lisuudekseni puuttua erääseen ajankohtai-
2708:   Tästä syystä olisikin ollut suotavaa, että seen ja kansamme vastaisen, niin talou-
2709:  myös nyt käsiteltävänä olevassa budjetissa dellisen, henkisen kuin moraalisenkin ke-
2710:   olisi näihin kysymyksiin kiinnitetty vas- hityksen kannalta ajankohtaiseen ·ja suuri-
2711:  taavanlaista huomiota. Sosiaalisessa kenttä- merkitykselliseen kysymykseen.
2712:   ty,össä mukana olevalle ja päivittäin näitä      Yiksi sosiaalisen työn ja myöskin koko
2713:  kysymyksiä pohtimaan joutuvalle oli kui- yhteiskunnan aivan perustavaa laatua ole-
2714:   tenkin toteamus, että esitykseen oli otettu via tavoitteita, sen me varmaankin jokai-
2715:   yksinomaan lakisääteisiä vuodesta toiseen nen myönnämme, on onnellisten ja viih-
2716:   esiintyneillä momenteilla olleita menoeriä, tyisien kotien luominen. Kodin suuren
2717:                     v,a:ltiorn tul!O- ja men'O'arviro v-uodelle 1948. -   14 Pl.              3049
2718: 
2719: merkityksen kasvattajana me varmaankin              että kysymystä on hoidettu täysin kansa-
2720: jokainen ymmärrämme, mutta niin kauan               kunnan etujen vastaisesti tuottaen vain
2721: kuin me olemme pakotettuja asumaan pom-             lyhytaikaista hyrötyä eräille kansalaisryh-
2722: misuojissa, asunnoiksi kelpaamattomissa             mille esi~tän joitakin nykyistä vuokratasoa
2723: kylmissä, kosteissa ja vetoisissa kellareissa       ja siihen suoranaisesti liittyvää asuntotuo-
2724: tai ullakoilla alivuokralaisina, tai on mei-        tantoamme koskevia numerotietoja.
2725: dän tasa~ttava asuntomme kokonaan sitä                 Vanhoissa ennen vuotta 1939 valmistu-
2726: vailla olevien kanssa, niin kauan kodilla-          neissa taloissa on sallittu vuokrien korotus
2727: kin on ainoastaan rtoisarvoinen merkitys.           30 %. Virallinen elinkustannusindeksi on
2728: Yksistään jo tästä syystä olisikin toivotta-        nykyisin noin 700. Työväestön palkat ovat
2729: vaa, että nyt käsiteltävänä olevassa budje-         vuoden 1939 tasosta nousseet lähes 1000 %.
2730: tissa olisi ollut kiinnitettävä huomiota toi-       Yksin viime kuluneen vuoden aikana ovat
2731: menpiteisiin, jotka olisivat taanneet meille        teollisuustyöväen palkat nousseet miesten
2732: lähimmän vuosikymmenen aikana normaa-               60 %, naisten 65 %. Jos lasketaan nämä,
2733: liset asunto-olot, sillä nykyisin toimenpi-         kuten vuokratkin, vuoden 1939 tasosta,
2734: tein tilanne vuodesta vuoteen vain heik-            tekee tämä yhden vuoden palkkojen nousu
2735: kenee, eikä minkäänlaista ulospääsytietä            jo noin 200-300 %, siis melkein 1Chkertai-
2736: ainakaan toistaiseksi ole näkyvissä.                sesti sen, minkä vuokrat ovat nousseet sotien
2737:    Niiden keskustelujen perusteella, mitkä          aikana ja niiden jälkeen. Kunnollisen perhe-
2738: minulla on ollut tämän :hallinnonhaaran             asunnon vuokraan kuluu noin yhden päivän
2739: edustajien kanssa, olen saanut sen käsi-            palkka tuntityöntekijäitä ja vähän yli puo-
2740: tyksen, että suunnitelmia :kokonaisratkai-          len päivän palkka urakkatyöläiseltä, toisin
2741: sun aikaansaamiseksi ministeriössä kyllä-           sanoen noin 3-4 % perheen päämiehen
2742: kin on tehty, mutta niin ihmeellistä kuin           ansiosta. Kohtuullisena vuokramenona pi-
2743: se onkin, niin ajankohtana, jolloinka kaikki        dettiin meillä ennen sotia 15-20 % pal-
2744: puolueet, eivätkä suinkaan vähimmässä               kasta. Esim. Ruotsissa ja monissa muissa
2745: määrässä hallitusvastuussa olevat, ovat             maissa on vuokramenojen prosentti kaupun-
2746: vakuuttaneet sosiaalista mieltään ja ihyvä.ä        geissa 25-30 %. Vuokrista puhuttaessa ei
2747: tahtoaan, ei tässä suhteessa ole päästy toi-        siis enää voida sanoa, että ne ovat kuopassa,
2748: vottuihin ja luvattuihin tuloksiin. Tämä            vaan on sanottava, että ne ovat kuilun poh-
2749: tuntuu sitäkin ihmeellisemmältä, kun edus-          jalla (Ed. Jokinen: Missä niin halvalla
2750: tajien jättämät aloitteet ovat jääneet va-          huoneita saa~). Kun ra;kennuskustannukset
2751: liokuntaan asiantuntijain vakuuttaessa,             ovat luonnollisesti seuranneet yleistä kus-
2752: että hallituksen asettamat komiteat ovat            tannusten nousua ja vuokrat pysyneet mel-
2753: saaneet mietintönsä valmiiksi ja että hal-          kein paikallaan, on ero vanhojen talojen
2754: lituksen esitykset tullaan aivan lähiaikoina        vuokrien ja rakennettavien uusien talojen
2755: jättämään eduskunnalle.         Lisäselvitystä      vuokrien välillä käynyt yhä räikeäm-
2756: kaivannee sekin varsin arvovaUaisen asian-          mäksi.     Hyväksyessään uusien talojen
2757: tuntijan lausunto, jonka mukaan puolue-             vuokrat rakennuskustannuksia vastaaviksi
2758: poliittisista syistä kysymyksessä olevia esi-       valtiovalta jakelee eräille kansalaisryhmille,
2759: tyksiä ei ole eduskunnalle jätetty. Olisi           jotka useasti kuuluvat vielä varakkaam-
2760: varsin mielenkiintoista kuulla, minkä puo-          piin ja hyvin toimeentuleviin piireihin
2761: lueen edun mukaista on, että osa kansas-            melkein ilmaisia ja vieläpä verovapaita
2762: tamme elää vailla kunnollista asuntoa, ja           asuntoetuja, kun sen sijaan uudet perheet,
2763: että tämä ohjelmakohta myöskin rehelli-             joilla usein vielä on pienemmät tulot, jou-
2764: sesti otettaisiin asianomaisen puolueen             tuvat maksamaan todelliset käyvät vuokrat
2765: ohjelmaan.                                          samoinkuin nekin säästäjät, jotka säästö
2766:    Kaupunkien ja taajaväkisten yhdyskun-            varoillaan ovat hankkineet itselleen esim.
2767: tien asukkaat ovat kuluneen vuoden aikana           talon- tai asunto-osakkeen. .Seurauksena
2768: todenneet, että rakennustoiminta on enti-           tällaisesta nurinkurisesta vuokrapolitiikasta
2769: sestään huomattavasti vähentynyt ja että            onkin ollut, että yksityinen rakennustoi-
2770: huoneenvuokralautakuntien        tiukentuneet       minta ja yritteliäisyys rakennusalalla kau-
2771: määräykset ovat ainoa näkyvä toimenpide,            pungeissa ja taajaväkisissä yhdyskunnissa,_
2772: mihin valtiovallan toimesta on asuntopulan          niinkuin edellä jo totesin, on täysin la-
2773: poistamiseksi ryhdytty. Esimerkkinä siitä,          massa. Ainoastaan yhteiskunnan kannalta
2774:                                                                                               382'
2775: 3050                         Tiistaina 27 p. ta1mmHmuh 1948.
2776: 
2777: kaikkein - kallein rakennustuotantomuoto, jen talojen hoitokustannuksiin pankeista
2778: nimittäin omakotirakennustoiminta, jatkuu otettuja ·lainavaroja 2 miljardia markkaa.
2779: jossain määrässä n. s. omakotilainojen tur- Näiden lisäksi tulee vielä varsinkin aikai-
2780: vin. Varakas kaupunkilainen ei ajattele- sempien vuosien hoitomenoihin kiinteimis-
2781: kaan oman asunnon pystyttämistä esim. tönomistajien mahdolliset omat varat ja
2782: astmto-osakeyhtiön muodossa, koska toisen muualta saadut ansiot. Vuoden 1946-47
2783: talossa saa asua murto-osalla siitä, mitä vaihteessa ilmoitettiin 1Suomen Pankin ta-
2784: oman asunnon vuokra tulisi olemaan. Ja holta aivan oikein, että ei ole mitään järkeä
2785: conhan asioiden näin ollen paljon edulli- tällaisten kulutusmenojen vuoksi pitää
2786: sempaa rakentaa tai laajentaa kesäasun- pankin setelipainoa käynnissä. ja siten li-
2787: toja tai tehdä saunoja järvien rannoille, sätä inflatiota. Suomen Pankki kielsikin
2788: kuin sijoittaa rwhojansa kaupunkiasuntoon. kaikkia luottolaitoksia antamasta luottoa
2789: Kaikesta rakennusaineiden säännöstelys·tä kiinteimistöjen hoitomenoihin. Todellisuu-
2790: huolimatta huomaakin terävänäköinen tark- dessa on asia kuitenkin vieläkin surulli-
2791: kailija juuri tämänlaatuista yritteliäisyyttä sempi, sillä mainittuna vuonna ei näistä
2792: nykyisin paljon maaseudulla. Niiltä, joilla 2 miljardista riittänyt mitään varsinaisten
2793:  olisi mahdollisuus uusien asuntojen tuot- rakennusten huoltoon, vaan ne käytettiin
2794:  tamiseen, on nykyinen vuokrasäännöstely keskuslämmitystalojen polttoaineiden os-
2795:  riistänyt kaikki 1halut. Ainakin isommissa toon, veroihin ja osittain myös tulonsa
2796:  maaseutukaupungeissa omistavat yksityiset menettäneiden kiinteistönomistajien joka-
2797: talonomistajat melkein kaikki asuntotontit päiväiseen leipään. Kaikki kiinteistöoloja
2798:  vanhoilla asemakaavoi1etuilla alueilla, ton- tuntevat henkilöt voivat todistaa, että
2799:  tit, jotka ovat valmiiksi rakennettuja ka- kaikki korjaukset, perusparannuksista pu-
2800:  tuineen, ·viemäri-, vesi- ja sähköjohtoineen humattakaan, ovat jo monien vuosien ai
2801:  ja jotka sijaintinsa puolesta työpaikkoihin kana jääneet tulojen puutteessa suoritta-
2802:  nähden olisivat kaikkein edullisimpia. Van- matta. Niitä ei ole voitu suorittaa edes
2803:   hojen talojen ja tonttien omistajilla olisi siinäkään mitassa, kuin mitä raken
2804:  siis viime vuosinakin ollut paremmat edel- nusaineiden saantimahdollisuudet olisivat
2805:   lytykset uusien asuntojen tuottamiseen. edellyttäneet. Niiden korjaaminen tuleekin
2806:   He olisivat voineet korottaa vanhoja ra- · aikanaan vaatimaan miljardeja. Otetta-
2807:   kennuksia, sisustaa useinkin avaria ulla- koon ne sitten joko uutena velikana tai
2808:   koita ja korkeita kellarikerroksia asun- mahdollisesti korotettuina vuokrina, tule-
2809:   noiksi. He olisivat varmaan ryhtyneet vat ne joka tapauksessa rasittamaan vas-
2810:   uusienkin asuntojen rakentamiseen vapaille taisuudessa koko talouselämää,mme enem-
2811:   tonteilleen, varsinkin jos tällaista toimin- män kuin olisi ollut tarpeellista.
2812:   taa olisi yhteiskunnan puolesta tuettu            Esimerkkinä siitä, että eri kansalaispii-
2813:   edullisilla lainoilla ja määrävuosiksi ulottu- rien •taholta on kiinnitetty asiaan vakavaa
2814:   villa verohelpotuksilla. Näin menetellen huomiota ja ettei puoluepoliittisten syiden
2815:   <lll entisinälkin aikoina kaupunkeja raken-    pitäisi vaikuttaa asian taloudellisesti ter-
2816:   nettu. Varmaa on myöskin, että uusia veeseen ratkaisuun, esitän vielä joitakin
2817:   .asuntoja olisi näin saatu syntymään kan- otteita valtioneuvoston ja eri eduskunta-
2818:   santaloudellisesti katsoen edullisimmalla ryhmien puheilla käyneen Tampereen esi-
2819:   tavalla, toisin sanoen vähimmin rakennus- kaupunkien omakotitalojen rakentajien ja
2820:   materiaalia, työvoimaa ja pääomaa kulut- omistajien lausunnosta. Tätmän lähetystön
2821:   taen. Edellytyksenä tälle olisi tietysti ollut puheen:jQihtaja, Tampellan S(}rvari, lausui
2822:   terve ja yksityisyritteliäisyyttä innostava m.m.:
2823:    vuokrapolitiikka.                                ,Me Tampereen esikaupunkien omakoti-
2824:       ·Mutta ei sillä. hyvä, että kiinteistöjen talojen omistajat joudumme 'jakamaan
2825:   <>mistajilta ja yksityisiltä rakennusyrittä- omaisuutemme eli työmme tulokset lahjana
2826:    jiltä on viety kaikki mahdollisuudet uusien kansalaisille, jotka eivät edes maksa veroa
2827:    asuntojen tuottamiseen, vaan on nykyinen valtiolle ja kunnalle meiltä saamastaan
2828:    vuokrapolitiikka tehnyt mwhdattomaksi edusta. Tä:mä epäkothta on tullut jo niiD
2829:    myöskin vanhojen talojen kunnossapidon. räikeäksi, että ilman ·valtion apua suuri
2830:    Jo rvuonna 1946 kulutettiin pätevien fi- osa meistä menettää omakotitalonsa, sillä
2831:    nanssimiesten ilmoituksen mukaan vanho- niin suuri säästö ansiotulosta, että se
2832:                                                                                             3051
2833: 
2834: voisi peittää kiinteistön tuottaman tappion,      nentynyt, mutta korko ja hoitomenot ovat
2835: on mahdotonta, ja tappion peittäminen             myöskin 'huomattavasti 'kohonneet, jotenka
2836: lainavaroilla on myöskin jo melko mahdo-          tappio vielä;kin nousee yli 20,1()00 markan.
2837: tonta. Mitä tulee siihen, että vuokrien ko-       Oman työnsä arvioi edellä mainitun talon
2838: rottaminen edistäiSi inflatiota, mikä sei~ka      o~i~taja noin 50,000 markaksi, mutta jos
2839: on tämän kysymyksen vaikein pähkinä,              ohs1 tehnyt vastaavan työn ylityönä Tam-
2840: niin tahdomme huomauttaa, että jos sääs-          pellassa, olisi hän ansainnut noin 100,000
2841: täjä säännöllisesti ja yhtä uutterasti tekee      markkaa.
2842: ylityötä kuin oma:kotitalojen omistajakin             Puheenjohtajan toteamus, johon myös
2843: pakosta joutuu sitä tekemään talossaan,           muut lähetystön edustajat yhtyivät, että
2844: niin karttuu hänen säästötilinsä varmasti         vaikka elämmekin demokraattisessa yhteis-
2845: yhtä suuressa määrässä, kuin mitä oma-            kunnassa, teettää valtio meillä pakollista
2846: kotitalon omistajankin omaisuuden arvc            orjatyötä, pitäneekin tässä suhteessa paik-
2847: inflation vaikutuksesta nousee. He tosiasia,      kansa. Toistaiseksi ovat sellaiset omakoti-
2848: ~ttä omakotHalojen omistajan uurastusten          talojen omistajat, jotka <käyvät työssä, jo-
2849: tulos on jaettava vuokralaisten hyväksi ja        tenkuten tulleet toimeen, vaikka on ta-
2850:  vielä osa ansiotulostaankin, tuottaa val-        pauksia, jolloin'ka perheenäidinkin on täy-
2851: tiolle ja kunnille suunnattoman tappion,          tynyt lähteä ansiotyöhön, jotta talosta ai-
2852: koska se niin muodoin jää kokonaan verot-         heutuvat pakolliSet menot olisi voitu hoi-
2853:  tamatta. Tämä summa on myöskin suu-               taa. lVIutta suorastaan säälittäväksi on
2854:  rena ostokyvyn lisääjänä ja niin ollen           muodostunut tilanne sellaisten vanhusten
2855:  huomattavana haittana hintojen terveelle         kohdalla, jotka vuosikymmenien uurastuk-
2856:  kehitykselle.                                    sen ja kieltäymysten tuloksena ovat saa-
2857:      Tampereella, joka on suhteellisesti suu-      neet hankituksi itselleen 'kiinteimistön.
2858:  rin työläiskaupunkimme, ovat om&koti- ja          Nämä yhteiskunnan työmuurahaiset joutu-
2859:  esikaupunkitalojen rakentajat omatoimi-           vat nyt ·vanhoilla päivillään kärsimään
2860: sundellaan ja säästäväisyydellään suuresti         suoranaista puutetta.
2861:  vaikuttaneet asuntotuotantoon. Tällaisia              Jokin arka sitten siirrettiin Tampereen
2862:  taloja on nimittäin Tampereella, Messu-           kunnalliskotiin vanhus, joka omisti 9 tu-
2863:  kylää lukuunottamatta, noin 3,000, sisäl-         lisijaiSen ,esikaupunkitalon, mutta joka ei
2864:  täen tulisijoja tavallisimmin 4-10 jopa           enää talon tuottaessa jatkuvasti tappiota
2865:  eräissä tapauksiSsa enemmänkin. Koska             tullut toimeen.
2866:  meistä om81kotitalojen omistajiSta on noin            Tällaiseen olotilaan ei käsitykseni mu-
2867:  95 % palkkatyöläisiä, joiden pääoman pe-          kaan terve so3iaalipolitiikka pyri ja onkin
2868:   rustana on ollut kova työ ja ankara sääs-        valtiovallan tässä suhteessa mitä pikimmin
2869:   täminen ja kieltäytyminen kaikesta, mikä         :ryhdyttävä todella määrätietoisiin ja joh-
2870:   ei ole välttämätöntä, ja koska yritteliäi-       donmukaisiin toimenpiteisiin.
2871:   syys ja säästäväisyys on nykyään hyvin               Esimerkkinä siitä, että kysymys ei suin-
2872:   tärkeätä koko tämän yhteiskunnan pystyssä         kaan kiinnosta yksinomaan kiinteimistön
2873:   pysymiselle, niin uskallamme toivoa halli-        omistajaa, lainaan otteen pääkaupungin
2874:   tukselta ja kansanedustajilta reippaita          Vuokralaisyhdistyksen Helsingin Kaupun-
2875:   otteita asian korjaamiseksi."                     ginhallitukselle lähettämän kirjelmän se-
2876:       Niinkuin jo mainitsin, oli lähetystön         lostuksesta, joka julkaistiin j(}kin päivä
2877:   puheenjohtajana Tampellan sorvari, jolla          si:tten Vapaassa Sanassa.
2878:   itsellään on Nekalan esikaupungissa 216m2             ,VuokralaisyhdiStys r. y. esittää kirjel-
2879:   käsittävä omakotitalo. Vuokratulot tästä          mässään, että se on aikaisemmin tehnyt
2880:    kiinteimistöstä olivat vuonna 1946 42,240        ehdotuksen valtioneuvostolle ryhdyttäväksi
2881:    markkaa ja menot 83,348 markkaa, tili-           kiireellisiin toimenpiteisiin asunWkysymys-
2882:   kauden tuottaessa siis 41,108 markan tap-         ten järjestelemiseksi. Valtioneuvosto on
2883:    pion. Tähän summaan ei vielä sisälly oman        kirjelmän johdosta asettanut komitean,
2884:    työn arvoa talon lämmityksestä, hoidosta         jonka alaiseksi ·tulisi asuntokysymyksen
2885:    ja 'kunnossapidosta. Nyt kun lämmitys-           järjestäminen 1koko 1aajuudessaan. Komi-
2886:    kustannukset on siirretty vuokralaisten          tean ty,ön tulokset näJkyvät kuitenkin vii-
2887:    korvattaviksi, mutta ·vuokria :vastaavasti       pyvän ja liSääntyvän. Ra:kennustoiminna,n
2888:    .alennettu 25 %; Ua, on tappio kylläkin pie-     tutkimukset saataisiin komitean kautta
2889: 3052                          Tiistaina 27 p. tr,mmikuuta 1948.
2890: 
2891: tietää vasta ehkä parin vuoden päästä.            ollessa vähäisen, kiihdytetään inflatiota;
2892: Tämän vuoksi pitäisi Helsingin kaupungin             - vanhojen ja uusien talojen vuokrien
2893: omalta kohdaltaan ryhtyä valtiovallan             räikeä epäsuhde aiheuttaa levottomuutta
2894: tueksi yhä voimaperäisemmin rakennus-             ja tyytymättömyyttä eri kansalaispiireissä;
2895: toimintaa lisäämään."                                - kaupunkeihin pyrkii väkeä, jota niissä
2896:    Samassa selostuksessa todetaan, että           ei tarvita ja joka myöskään ei muuta
2897: ,kaupungin rakennustoiminta on ollut              niistä pois, koska vuokrat maaseudulla,
2898: enemmän tai vähemmän väliaikaisluontoista.        missä ei ole vuokrasäännöstelyä, ovat kal-
2899: Kaupungin varoilla on rakenneltu kaiken-          liimmat.
2900: tyyppisiä ja huomattavalta osalta myös               Viitaten näihin vain joihinkin räikeim-
2901: huonokuntoisia rakennuksia, kuten Koske-          piin epäkohtiin, haluankin lausua halli-
2902: lan kylän esimerkki osoittaa. Nämä ra-            tukselle sen vakavan toivomuksen, että
2903: kennustyypit ovat tulleet kaupungille             näiden epäkohtien korjaamiseksi mitä pi-
2904: suhteettoman kalliiksi ja rakennuskustan-         kimmin ja todella näkyvällä tavalla ryh-
2905: nuksiin perustuen vuokrat nousseet kuiten-        dyttäisiin.
2906: kin hyvien asuntojen vuokria vastaaviksi.
2907: Helsingin kaupungin rakennustuotannossa              Ed. E. N u r m i n e n: Herra puhemies!
2908: olisi pyrittävä n. s. puolikunnalliseen ra-       Valtiovarainvaliokunta, joka on käsitel-
2909: kennustuotantoon, jossa kaupunki ja val-          lyt nimelläni jätetyn aloitteen koskien
2910: tio rahoittaisivat yhdessä 50-60 % ja             korotetun määrärahan ottamista kunnal-
2911: loppupääoma hankittaisiin yksityisten ja          listen, seurakunnallisten ja yksityisten
2912: teollisuuslaitosten osakemerkinnä1lä. Pää-        vanhainkotien perustamiseksi ja ylläpitä-
2913: oman kuoletusajan tulisi olla 50-60               miseksi, ei ole katsonut voivansa puoltaa
2914: vuotta."                                          aloitetta, vaan toteaa, että hallituksen
2915:    Nämä pari esimerkkiä riittänevä;t osoit-       esittämä erä 2,500,000 markkaa, on tar-
2916: tamaan, että asia on yhtä 111heinen niin          koitukseen riittävä. Köyhäinhoitolain 1
2917: vuokralaisiHe kuin kiinteimistön omista-          § :n selityksessä sen 2) kohdassa sanotaan
2918: jillekin.                                         näin: ,Köyhäinhoidolla sanan ahtaammasa
2919:    En käy tässä yhteydessä käsittelemään          merkityksessä, jossa mielessä sitä tavalli-
2920: kysymystä, mikä rakennustuotantomuoto             sesti käytetään ja on köyhäinhoitolaissa-
2921: on edullisin, enkä myöskään kysymystä,            kin käytetty, tarkoitetaan ftinoastaan sitä
2922: millä tavoin jaetaan valtion, kuntien, teol-      yhteiskunnan toimintaa, millä puutteessa
2923: lisuuden ja yksityisten kesken tämän              olevia välittömästi autetaan tai henkilöitä
2924: taloudellinen hoito ja vastuu, totean vain        välittömästi estetään joutumasta puuttee-
2925: edellä esittämääni viitaten, että                 seen. Köyhäinhoito tässä merkityksessä
2926:    - nykyinen vuokrasäännöstely on tu-            on siis vain osa yhteiskunnan puolelta
2927: kahduttanut rakennusyritteliäisyyden kan-         tapahtuvaa toimintaa puutteenalaisuuden
2928: salaisi•lta ja yhteisöiltä, joilla siihen olisi   ja lköylhyyden vastustamiseksi. Köyhäin-
2929: ollut mahd6llisuudet, koska säännöstellyt         hoidon ulkopuolelle sen ahtaammassa mie-
2930:  vuokrat takaavat asuntoedut 1/4--1/5             lessä jäävät, paitsi yksityiseen hyvänteke-
2931: niistä kustannuksista, mitä asuminen              väisyyteen kuuluvat toimenpiteet, myös-
2932: uudessa talossa tulee maksamaan ;                 kin ka1kki ne toimenpiteet, jotka vasta
2933:    - vanhojen kiinteimistöjen omistajilta         välillisesti vaikuttavat puutteenalaisuuden
2934: on riistetty kaikki edellytykset tuottaa kan-     lieventämiseen tai sen syntymisen estämi-
2935: santaloudellisesti edullisimmalla tavalla         seen! Lain tulkitsija toteaa siis, että la·
2936: uusia asuntoja ;                                  kia tavallisesti käytetään sen ahtaimmassa
2937:    - kuntien ja valtion täytyy olosuhtei-         mielessä ja niin ollen riennetään antamaan
2938: den pakosta itse ryhtyä rakennustoimin-           välitöntä apua, vasta kun asianomainen
2939:  taan, mikä ei ole niille luonteenomaista         on sen äärimmäisessä tarpeessa, ja edel-
2940: eikä kansantaloudelle edullista ;                 leen, että köyhäinhoitola:kh ahtaasti tul-
2941:    - vanhat kiinteimistöt on päästetty ar-        kittaessa jäävät sen ulkopuolelle ei vain
2942:  veluttavasti rappeutumaan;                       yksityiseen hyväntekeväisyyteen liittyvät,
2943:    - ostovoiman lisääntyessä vuokratason          vaan myöskin välilliset ennakkoehkäise-
2944:  pysyessä suhteettoman alhaisena, välttä-         vät toimenpiteet. Olemme myös käytän~
2945: mättömien hyödykkeiden määrän edelleen            nössä todenneet, että köyhäinhoitolakia so-
2946:                      IV.a:ltion tulo- ja menoarno vuodelle 1948. -   14 .PJ.               3053
2947: 
2948: velletaan mieluimmin sen ahtaimmassa               holla ja tarkoituksena on toteuttaa niitä
2949: mielessä, koska köyhäinhoitomenot muu-             Lapin läänissä ensimmäiseksi. Tällöin on
2950: tenkin paisuvat suuriksi ja nielevät kun-          tarkoituksena rakentaa erikoisia vanhain-
2951: tien huoltomenoista kaupungeissa yli               koteja työhuoltoineen terveimmille ja
2952: 50% ja maalais.kunnissa yli 80 %. Nä:in            työkykyisille, kroonisesti sairaille sairas-
2953: ollen on jouduttu siihen, että vain äärim-         koteja ja laitoksiin vaikeasti sopeutuville
2954: mäistapaukset voidaan ottaa huomioon               erikoisia hoitokoteja. Mutta näitä toimen-
2955: kunnissa, jolloin ulkopuolelle jäävät hil-         piteitä ei voida jäädä odottamaan tilan-
2956: jaista puutetta ja hätää kärsivät ihmiset,         teen nykyisellään ollessa.. koska kuluu
2957: joille kuitenkin ulkopuolinen apu tietäisi         arvattavasti vuosia, ennen kuin tällaisia
2958: huojennusta kärsimyksissä8,n sekä myös-            uudistuksia voidaan saada aikaan muualla
2959: kin olisi heille tukena pysyäkseen jaloil-         pam Suomea. Kuitenkin on laajoissa
2960: laan.                                              kansalaispiireissä vakiintumassa käsitys,
2961:    Tunnettu tosiasia on, että eräs osa kan-        että vanhusten sijoituksessa ja avustuk-
2962: sastamme, piensäästäjät, vähäisten eliik-          sessa köyhäinhoitolain toimenpitein on
2963: keiden nauttijat ja ne, jotka pienistä tu-         saatava korjausta aikaan, sillä nykyisel-
2964: loistaan ovat aikoinaan sijoittaneet pen-          lään kunnalliskodit eivät vastaa enää
2965: nejään henkivakuutuksiin vanhuutensa               ajanhenkeä ja tarpeita. Täyshuollossa
2966: turvaksi, ovat nyt sanalla sanoen puilla           oleville vanhuksillekin tulisi voida järjes-
2967: paljailla inflation vaikutuksesta. Kun             tää yksilöllisempi hoito ja käsittely, ettei
2968: he•idän joukossaan on suuri osa jo työ-            vielä suhteellisesti terveen ja normaali-
2969: kyvyttömiksi jääneitä vanhuksia, on lä-            järkisen ihmisen tarvitsisi sietää päivästä
2970: hinnä heidän asemansa hyvin turvaton               toiseen lähellään epänormaalia ja muuten
2971: eikä heidän auttamisekseen ole niikynyt            sairasmielistä henkilöä ja että kunnalli-
2972: toistaiseksi huomattavampia toimenpiteitä.         nen vanhainkotilaitos muistuttaisi enem-
2973: Heistä heikoimmassa asemassa <l1levat ovat-        män yksityislcotia, jonne ihminen pal-
2974: kin joutuneet turvautumaan omaisiinsa,             veltuaan yhteiskuntaa miehuutensa päivät
2975: mutta nykyisen asuntoahtaudenkin vuoksi            siirtyy ilman vastenmielisyyttä ja alem-
2976: käy perheiden asema erittäin vaikeaksi,            muudentuntoa viettämään levossa ja rau-
2977: varsinkin jos perhe on varaton tai on              hassa elämänsä iltaa.
2978: esimerkiJksi sairautta muiden vai:keuksien
2979: lisäksi perheen piirissä. Tällaisessa ta-            Kun kansaneläkelaitos alkaa suorittaa
2980: pauksessa täytyisi olla hnokeahintainen           vanhuuseläkkeitä aivan lähiaikoina, tulee
2981: turvapaikka näille vanhuksille, jotka ehkä        tällaisten sijoituskotien puute entistä ki-
2982: itse voisivat suorittaa ainakin osan hoito-       peämmäksi. Kaivattaisiin sellaisia hoito-
2983: kustannuksistaan. Vielä kipeämmässä ko-           koteja, jotka perivät hoidokeiltaan jonkin
2984: din tarpeessa ovat ne vanhukset, joilla ei        osan kustannuksista heidän maksukykynsä
2985: {)le ollenkaan omaisia eikä pakopaikkaa           mukaan ja lopusta huolehtii valtio tai
2986: muuta kuin kunnalliskoti. Kunnallisko-            ,kunta. Nyt on olemassa muutamia seura-
2987: ditkin ovat kuitenkin nykyisin liika-asu-         kuntien, järjestöjen ja yksityisten perus-
2988: tettuja, ja tilanteen siellä tekee erittäin       tam.ia ja ylläpitämiä vanhainkoteja, joista
2989: vaikeaksi vielä se, että niihin on ollut          ainakin osa ei tiedä, kuink'l tulla toimeen
2990: pa-kko sijoittaa, ja vielä yleiselle osastolle,   ja .koska on pakko sulkea ovet. Kaikki
2991: mielisairaitakin, sillä piirimielisairaaloissa    kustannukset ovat tavattomasti nousseet,
2992: {)n myöskin tilanahtautta ja lievimmät ta-        mutta hoitomaksuja ei hoidokkien maksu-
2993: paukset on ollut .pakko sijoittaa kunnallis-      kyvyttli)myy.den vuoksi voida korottaa.
2994: koteihin, joita tapauksia pyöreästi sanot-        Tiedän täällä pääkaupung·issa erään nais-
2995: tuna lienee tällä hetkellä noin tuhatkunta.       järjestön vanhainkodin, joka potee suurta
2996: Tilanteen ollessa nykyisellään näin vai-          tilanahtautta, sillä tulijoita olisi vaikka
2997: kean olisi ryhdyttävä poikkeustoimenpi-           kuinka paljon tilan ollessa kuitenkin
2998: teisiin köyhäinhoidon alalla ja valtion tu-       aika rajoitetun. Mutta tämänkin kodin
2999: lisi tukea näitä toimenpiteitä tuntuvam-          olemassaolo alkaa olla uhanalainen myös-
3000: ruin kuin mitä talousarvioon otettu määrä-        kin edellämainituista syistä, ellei se saa
3001: raha edellyttää.                                  tuntuvaa tukea ulkoapäin. Kodissa asu-
3002:    Köyhäinhoitoa koskevia         uudistuksia     vat ovat kaikki vähävaraisista piireistä,
3003: iuunnitellaankin kunnallishallinnon ta-           työläisvaimoja, entisiä palvelijattaria, kä-
3004: 3054                         Tiistaina 27 p. ta.mmi•kuuta 1948.
3005: 
3006: sityöläisia j. n. e., jotka ovat aikoinaan      helpottamista aikana, jolloin huollon tarve
3007: voineet vähän säästää, mutta joiden sääs-       on suurempi kuin ennen. Yleisten vai-
3008: töt ovat tulleet melkein mitättömiksi.          keuksien voittaminen tekemällä supistuksia
3009: Osa kodissaolijoista on myöskin kunnan          siinä, missä se mahdollisesti on helpointa,
3010: avustuksen varassa. Ellei valtiovalta tule      ei ole mielestäni paikallaan. Olen ed. Leh-
3011: väliin, on tällaiset kodit suljettava, koska    tokosken kanssa samaa mieltä siitä, että
3012: niiden taloudenpito käy ylivoimaiseksi.         esim. äitiyshuoltoa ei edustajien tekemillä
3013: Mutta on varsin kyseenalaista, onko             aloitteilla voida päätökseen viedä. Mutta
3014: meillä varaa päästää tilannetta muodostu-       mielestäni kuitenkin aloitteillakin on mer-
3015: maan näin 1kohtalokkaaksi, sillä kansalais-     kitys tässäkin suhteessa. Ne ovat erittäin
3016: ten oma-aloitteinen huoltotoiminta laki-        tärkeitä lakisääteisen huollon edeltäjinä.
3017: sääteisen huollon rinnalla on korvaamat-        Siksi valitankin, että juuri tällä alalla on
3018: toman kallisarvoinen tuki yhteiskunnalli-       useita vaatimattomia, mutta kantavuudel-
3019: sessa mielessä, jota ei pitäisi aliarvioida.    taan tärkeitä aloitteita tullut hylätyksi.
3020:  Katsonkin, ja se on myöskin ylempien           Rinnan lakisääteisen huollon valmistelun
3021:  huoltoviranomaisten kanta, ·että talous-        kanssa mielestäni olisi tuettava toimenpi-
3022:  arviossa uudelle momentille otettu 2,500,000    teitä, jotka eivät suinkaan hidastuta ja
3023:  mk :n suuruinen määräraha on liian pieni        haittaa 1ainsäädännön kehitystä, päinvas-
3024:  edellämainittuja puutteita poistamaan, ja       toin vievät samaa pyrkimystä eteenpäin.
3025:  siksi tulenkin ehdottamaan. herra puhe-         Tämä koskee erikoisesti nykyhetkeä, jolloin
3026:  mies, yksityiskohtaisessa käsittelyssä, että    meillä ei ole :mahdollisuuksia toteuttaa pa-
3027:  rahaasia-aloitteessani mainittu 5,000,000       rasta mahdollista ja tarpeellisella nopeu-
3028:  mk :n lisäys otettaisiin talousarvioon mah-     della.
3029:  dollisten uusien ja välttämättömien kotien         Nämä ajatukset ovat tulleet mieleeni ar-
3030:  perustamiseksi ja entisten tukemiseksi.         vostellessani valtiovarainvaliokunnan suh-
3031:                                                  tautumista afoitteeseeni, joka koski koti-
3032:                                                  sisarkysymyksen järjestelyä. Valiokunta ei
3033:     Ed. K a r p p i n e n: Herra puhemies ! pidä esitettyä määrärahaa tällä kerralla
3034:  Talousarvion 14 pääluokka osoittaa, että tarpeeHisena ja ehdottaa aloitteeni hylät-
3035:  huomattavia määriä varoja on osoitettu täväksi. Tätä perustelua ennen kaikkea
3036:  maassamme       suorit·ettavaan   sosiaaliseen ihmettelen. Luullakseni on jo yleisessä
3037:  huoltotyöhön. Erääseen seikkaan en voi tietoisuudessa, että maaseudun, etenkin
3038:  kuitenkaan olla huomiota kiinnittämättä syrjäseutujen lapsirikkaiden, vähävaraisten
3039:  yleisen sosiaalisen huollon menoja tarkkail- perheiden äidit ovat äärimmäisen vaikeassa
3040:  lessa. Ryhmätoverini Mikko Järvinen ni- asemassa. Lähin vertauskohta heidän ase-
3041:  mittäin osoitti esillä olevan talousarvion maansa tarkkaillessa on löydettävissä ai-
3042:  yleiskeskustelussa, että sosiaaliministeriön noastaan suurten työläisperheiden äitien
3043:  kahdalla olevien määrärahojen nousu viime asemasta. Molemmat nämä äitiryhmät ovat
3044:  vuotisesta määrästä verrattuna toisten pää- useimmiten kotiensa ainoat naispuoliset
3045:  luokkien kohdalla tapahtuneeseen nousuun, työntekijät ja sellaisina kantavat. käsitt~­
3046:  on ollut •hämmästyttävän pieni. Niinpä mättömän raskaan työtaakan. Sairaus-. Ja
3047:  kauppa- ja teollisuusministeriön menot synnytystapaukset, vieläpä välttämätön
3048:  nousivat lOO:lla, valtiovarainministeriön käynti kodin ulkopuolella voivat . sa~ttaa
3049:  85: llä, maatalousministeriön 75 :llä, eräiden he~dät ja iheidän taloutensa umpikUJ~an:
3050:  muiden noin 50: Hä, mutta sosiaaliministe- Varsinkin syrjäkylillä ·elävillä ovat kaikki
3051:   riön ainoastaan 20 % :lla. Tämä on mie- mahdollisuudet sairausavun ja myöskin
3052:   lestäni valitettavaa suhteellisuutta. Val- taloudenhoidossa tarvittavan avun saantiin
3053:   tiovarainvaliokunnalla on oma osansa so- hyvin pienet. Varojen puutteessa ei lähel-
3054:   siaalisten huoltomenojen jälkeenjääneisyy- läkään olevaa apua voida käyttää.
3055:   dessä. Ainoa huomattavampi menoerän
3056:   korotus on invaliidihuoltoon myönnetty 10          Hiljattain oli päl.väleh.dissä mielenkiin-
3057:   milj mk, joka on iloHa mainittava.              toisia tohtori Lepon antamia tietoja äitiys-
3058:      Sen sijaan valtiovarainvaliokunta on an- ja lastenhuoltotyöstä m~~me.. Näiden
3059:   karalla kädellä hylännyt aloitteen toisensa numeroiden mukaan nykyism nom 45 %
3060:   jälkeen, jotka olisivat merkinneet huollon synnytyksistä tapahtuu asianmukaisessa
3061:   tarpeessa olevien kansalaispiirien aseman laitoshoidossa. Muista noin 40% hoitavat
3062:                    V wltio.n tulo- ja men:o.arvio vuodelle 1948. -   14 Pl.
3063: 
3064: kätilöt. Loput 15 % - juuri syrjäseutu- kea ja apua saataisiin nimenomaan vai-
3065: jen äidit ---' saavat tulla omin avuin keimmissa oloissa elämäntehtäväänsä suo-
3066: toimeen tässä suhteessa. Totta on, että rittaville äideille, allekirjoittanut y. m. te-
3067: maamme lapsi- ja äitiyshuollon alalla on kivät edellämainitun rahaasia-aloitteen.
3068: menty eteenpäin, jos pitemmällä sihdillä Siinä ehdotettu 5 milj. markkaa on häviä-
3069: kehitystä tarkkaillaan, ja se on ilolla to- vän pieni erä miljardihudjetissamme. Sillä
3070: dettava. Aleneva ·pikkulasten sekä synny- olisi kuitenkin saatu moneen kotiin autta-
3071: tyksissä tapahtuva äitien kuolevaisuus ovat via käsiä, koska vähävaraisetkin kunnat
3072: siitä osoituksena. Mutta vielä sammuu olisivat valtionavun turvin voineet asian
3073: liian monta äidin elämää avun puutteessa. järjestää.
3074: Tohtori Lepon antamissa numerotiedoissa          Aloitteentekijät jäävät tällä kerralla
3075: oli myöskin seuraavia numeroita: Vielä odottamaan valtiovallan taholta luvattua
3076: vuonna 1945 kuoli 4,0 tuhatta elävänä syn- kotisisarlain pikaista valmistumista. Olen
3077: tynyttä kohden. Imeväisten kuolleisuus kui~en~iJ?- tullut si_ihen: I~~~i~:ykseen, et~ä
3078: oli viime vuonna 5,6 %, mutta vuosisadan 1 ellei olisi kysymys JUUri naiSta ,maan hil-
3079: alussa alle 1-vuotisten keskuudessa 12,4 %. jaisista", pBrheenäideistä, olisivat erilaiset
3080: Olen varma, vaikka en voi sitä numeroilla 1 sosiaalisen huollon kehittämistä koskevat
3081: todistaa, että näidenkin nykyhetken pro- uudistukset aikoja sitten nousseet esille ja
3082: senttien suuruutta 'lisäävät ennen kaikkea para.nnuksia olisi tehty nopeammassa tah-
3083: juuri vähävaraiset äidit ja heidän lap- dissa. Olisikin sen vuoksi aika saada syn-
3084: sensa. Pidän oikeana lääkintöhallituksen tymään yleinen opinioni äitien puolesta
3085: edustamaa linjaa, että suhteettoman pal- kehityksen jouduttamiseksi.
3086: jon niukasti käytettävissä olevaa kätilö- ja     Erään toisen asian yhteydessä haluaisin
3087: hoitohenkilökuntaa sitovia ylettömän kal- asettaa eduskunnan sosiaalisen .mieleulaa-
3088: liilla kustannuksilla toimivia kunnallisia dun kokeenalaiseksi tämän talousarvion
3089: synnytyslaitoksia ei olisi pyrittävä perus- yhteydessä. Se koskee lähemmin sanottuna
3090: tamaan. Sen sijaan synnytysosastoja yleis- ehdotusta lasten päivähuollon järjestämi-
3091: ten ynnä muiden sairaalojen yhteyteen. seksi, rahaasia-aloitettani n:o 210. Siinä.
3092: Linja ei saa kuitenkaan merkitä sitä, että esitetty 5 .milj. markan määräraha ehkä
3093: annetaan olojen sairaalapiirien ulkopuolella vaatimattomuudessaan on tullut valtiova-
3094: olla liikkumatta ennallaan. Eräs lääkäri, rainvaliokunnassa hylätyksi tai ehdotetaan
3095: talousvaliokunnan käsitellessä erään kun- hylättäväksi samalla perusteeHa kuin edellä
3096: nanisen synnytyslaitoksen valtion apuraha- mainittukin aloitteeni. Lasten päivähuol-
3097: anomusta, ,esitti - juuri syrjäseutujen tolat, päinvastoin kuin kotisisarkysymys,
3098: normaalisten synnytystapaus.ten. varalta -    koskevat ensi kädessä kodin ulkopuolella
3099: että perustettaisiin eräänlaisia synnytys- ansiotyössä käyviä äitejä ja myös ~astBn
3100: tupia, joissa olisi välttämättömästi tarvit- ainoina huoltajina olevia miehiä. Päivä-
3101: tava suoja ja myöskin hoitaja sellaisia ta- huoltolain sopivaisuus maaseutuoloihinkin
3102: pauksia varten, joissa äideillä ei kodeis- on ilmeinen, joskaan ei vielä niin huutava
3103: sansa ole edes synnytyksen aikana mahdol- kuin kaupungeissa ja teollisuuskeskuksissa.
3104: lisuutta saada tarpeellista lepoa ja rauhaa. Tämä päivä:huoltola-asia oli, kuten muis-
3105: Tätä asiaa mielestäni voitaisiin ajatella.    tamm,e, hiljattain esillä eduskunnassa ed.
3106:    Tässä yhteydessä minun sallittaneen Elli Stenber.gin ja allekirjoittaneen aloit-
3107: myöskin korostaa, kuinka vä:lttämätöntä teiden johdosta. Se ei saanut silloin tar-
3108: olisi ed. Pohjolan y. m. ehdottaman 1 milj. peellista huomiota osakseen. Asian kiireel-
3109: markan lisäyksen ottaminen talousarvioon lisenä järjestämistä eivät pitäneet tarpeel-
3110: Helsingin Uuden Kätilöopiston rakennus- lisena muut kuin SKUL:n ryhmä. Ponsi,
3111: toimenpiteiden     alkamiseen.    Kätilöiden joka hallitukselle osoitettiin, on kuitenkin
3112: puute aiheuttaa suurelta osalta sen, ·että siinä määrin myönteinen, että asian voi-
3113: syrjäseutujen äideille, näille 15 % :lle syn- daan sanoa tulleen päiväjärjestykseen
3114: nyttäjistä, ei saada lainkaan asiantuntevaa muuallakin kuin huollon tarpeessa olevien
3115: apua. Nykyinen kätHökoulutus ei tuota keskuudessa. Uskon, että asiaa ei voida
3116: riittävästi näitä tärkeitä yhteiskunnallisia enää sivuuttaa kovinkaan pitkälle, nimit-
3117: työntekijöitä ja vajaus tuntuu kipeimpänä täin sen lakisääteistä järjestämistä. Mutta
3118: juuri syrjäseuduilla. Että jonkinlaista tu- käsitykseni on, Bttä jotain on tehtävä heti.
3119: 3056                         Tiistaina 27 p. tattnmilmuta 1948.
3120: 
3121: Eduskuntakäsittelyn jälkeen ovat useat vir-      tion tulo- ja menoarvion yleiskeskustelussa
3122: kanaiset esim. kertoneet vaikeuksistaan las-     lausuin sosiaalisen huoltotoiminnan alalla
3123: tensa päivähoidon järjestämisessä. Suomen        ilmenevistä puutteellisuuksista, yhdyn ed.
3124: Metallityöntekijäin Liiton edustajakokouk-       Karppisen edellä esittämään lausuntoon.
3125: sen naisjäsenet vaativat liittonsa toimenpi-        14 -pääluokan XXI luvun 5 momentin
3126: teitä päivähoitolain aikaansaamiseksi. Eri       kohdalla on valiokunta käsitellyt myöskin
3127: ammattialoilla työskentelevät äidit ovat eri     jättämäni rahaasia-aloitteen n:o 213 ja
3128: yhteyksissä tuoneet samanlaiset huolensa         ehdottaa, tosin myönteisin perusteluin,
3129: esille.                                          että aloite hylättäisiin. Tyytymättömänä
3130:    Valtiovarainministeriön kansantalousosas-     vali01kunnan niukan enemmistön kieltei-
3131: ton toimesta on vuonna 1946 suoritettu           seen kantaan haluan lyhyesti perustella
3132: teollisuustiedustelu. Se osoittaa, että esim.    aloitteeni hyväksymisen tarpeellisuutta.
3133: metalliteollisuuden alalla palvelee nykyisin        V armwsti suurin osa niistä suomalai-
3134: 23 % naisia, elintarveteollisuuden alalla        sistakin kaatuneiden omaisista, jotka Neu-
3135: 49,1 %, tekstiiliteollisuudessa kokonaista       vostoliittoa vastaan käydyissä sodissa me-
3136: 79,7% j. n. e. Jos ,teollisuutemme kävisi        nettivät huoltajansa, ovat vähävaraisia.
3137: koko tehollaan, olisi naistyövoiman vajaus       Näin on sen VUO'ksi, koska varakkaimpiin
3138: tämän teollisuustiedustelun mukaan yh-           piireihin kuuluvat asevelvolliset sijoitet-
3139: teensä 31 %, ollen erisuuru-inen eri teolli-     tiin yleensä sellaisille paikoille ja tehtä-
3140: suusalueilla. Esim. Porissa se on 36 %,          viin, joissa hengen menetyksen vaara oli
3141: Oulussa 10,9 %. Mainitsen nämä numerot          suhteellisen pieni. Neuvostoliittoa vastaan
3142: osoittaakseni, miten läheinen lasten päivä-      käytyihin sotiin osallistumisen seurauk-
3143: huoltolakysymys on tuotantokysymysten           sena on maassamme m. m. noin 27000
3144: kanssa. Mistä tuotannollinen elämämme           leskeä. Yli 90 % heistä on perheenhuol-
3145: saa uutta naistyövoimaa, kun sen mahdol-         tajia. Noin 65 % leskistä on iältään 25-
3146: li3Uudet laajenevat 1 Eiköhän vastaus ole       35 vuotiaita ja heillä on yleensä 1 a 2
3147: yksimielinen, että kodeista. Miten voidaan       alle 7 vuoden ikäistä lasta ; noin 30 % :lla
3148: estää äitien ja äideiksi tulevien naisten pa-   on 3-5 ja n. 1% :lla 6 tai useampia ala-
3149: kollinen pako ansiotyöstä 1 Tähän vastaan:       ikäisiä lwpsia; lapsettornia leskiä on vain
3150: päiväihuollolla.                                 noin 4000. Sotaorpoja on yhteensä noin
3151:    Kokemukset tämän päivähuollon, lasten-       17000. Kaatuneiden elossa olevista van
3152: seimien ja päiväkotien sopivaisuudesta ovat      hemmista ei ole tarkkoja tietoja, mutta
3153: kiistattomasti myönteiset, kuten aikanaan       on niitäkin ainakin noin 100,000.
3154: eduskunnassa osoitin tätä työtä suorittanei-        Noin 18,000 leskeä, 12,000 vanhempaa
3155: den henkilöiden ja järjestöjen lausunnoilla.     ja 12,500 muuta omaista saa sotatapatur-
3156: Mielestäni vain asiaa teoreettisesti pohtivat   malain perusteella jonkinlaista huoltoelä-
3157: ja olosuhteita tuntemattomat voivat olla        kettä. Noin 6,000 on sellaista leskeä, jotka
3158: vielä epäilevällä kannalla. Ei ole mahdol-      eri syistä, :kuten miehen itsemurha, taiste-
3159: lisuutta valita kotihoidon ja laitoshoidon      lusta kieltäytyminen, poliittisista syistä
3160: välillä tässä suhteessa. Erikoistutkimukset     tapahtunut teloitus, lomamatkoilla sattu-
3161: päivähuollon tarpeellisuudesta eivät näin       nut kuolema j. n. e., eivät saa valtiolta
3162: ollen ole ajankohtaisia. Tarvitaan nopeita,     minkäänlaista huoltoeläkettä tai avustusta.
3163: käytännöllisiä toimenpiteitä. Ennen koko-          Huoltoeläkettä suoritetaan nykyisen
3164: naisratkaisua tässä asiassa, nimittäin lain-    lain mukaan kuudessa eri korvausluo-
3165: säädännöllä päivähuoHon järjestämistä, on       kassa. Noin 90 % leskistä saa eläkettä
3166: mielestäni pyrittävä asiaa auttamaan askel      neljän alimman ja heistä suurin osa en-
3167: kerrallaan eteenpäin. Tällaisen askeleen        simmäisen korvausluokan mukaan. Alim-
3168: ottamista merkitsisi rahaasia-aloitteeni n: o   paan eli ensimmäiseen korvausluorukaan
3169: 214, jossa ehdotetaan 5 milj. mar~a_n otta-     kuuluvat kaikki sotamiesten omaiset. En-
3170: mista talousarvioon. Tästä 5 milJ. mar-         'iimmäisessä korvausluokassa on lesken
3171: kasta herra puhemie$, teen asianomaisen         eläke nykyään kalliinajan lisäyksineen
3172: luvu~ kohdalla ehdotuksen ja toivon, että       noin 1 000 mk' ja lapsen 400 mk kuukau-
3173: eduskunta sen myöskin hyväksyy.                 dessa. ' Vanhemmille ja muille omaisille
3174:    Ed. J ä r v i n e n : Herra puhemies !       myönnetään ,eläkettä -vain harkinnan mu-
3175: Sen lisäksi, mitä käsiteltävänä olevan val-     kaan. Harkinta on ollut niin ankara, että
3176:                    'Va[tion tulo- ja m:ennarvi.o vuod€!lle 1948.   14 Pl.              3057
3177: 
3178: suuri maara sellaistenkin vähävaraisten i ten viikon vietosta, kukkasrahastosta ke-
3179: anomuksia, joilla ei ole juuri mitään mah- r~yksistä ja P.ienempi määrä lahjoituk-
3180: dollisuutta itse toimeentulostaan huoleh- sina. Avustuksia on vuoden 1947 aikana
3181: tia, on hylätty. Nekin eläkkeet tai avus- myönnetty 499 vanhemmalle yhteensä
3182: tukset, joita vanhemmille ja muille omai- 627,100 markkaa ja 22R8 leskelle tai lap-
3183: sille on myönnetty, ovat mitättömän pie- selle, yhteensä 2,585,582 markkaa. Avus-
3184: niä.                                           tusta on siis saanut 3380 henkilöä, yhteensä
3185:    Tässä yhteydessä en lähde yksityiskoh.      3,212,682 markkaa.
3186: taisemmin selostamaan niitä vaikeita ta-          Varojen vähyyden vuoksi avustuksia on
3187: loudellisia olosuhteita, joissa suuri ·Osa voitu myöntää vain erikoisen vaikeissa
3188: kaatuneiden omaisia joutuu elämään. tapauksissa, kuten sairaustapauksissa, vält-
3189: Lyhyesti sanottuna tilanne on sellainen, tämättömien vaatteiden ja joskus myös
3190: että huomattavan suuri osa huoltoelä!kettä tällä hetkellä kovin kalliiksi nousseiden
3191: saavistakin kaatuneiden leskistä, ·lapsista ja puiden hankintaan. Jokapäiväiseen ra-
3192: vanhemmista ja muistakin omaisista on vintoon tarvittavia avustuksia ei ole voitu
3193: huoltajansa menettämisen johdosta joutu- aanmmmsen vaikeissakaan tapauksissa
3194: nut erittäin vaikeaan taloudelliseen ase- myöntää, vaan on anojat täytynyt osoit-
3195: maan. Vielä säälittävämpi on ll'iiden taa kuntien huoltoviranomaisten puoleen.
3196: asema, jotka eivät saa valtiolta minkään- Huomioonottaen nykyisin maksettavat al-
3197: laista apua.                                   haiset eläkkeet olisi toimeentuloavustuksia
3198:    Edellä vain muutamiin seikkoihin viit- ehdottomasti myönnettävä, milloin on ky-
3199: taamistani syistä on kaatuneiden omaisten symyksessä monill~;psinen, mahdollisesti
3200: ollut pakko turvautua yhteistoimintaan. sairas leski tai aivan työkyvyttömät van-
3201: On muodostettu koko maa.ta ja kaikkia hemmat.
3202: kansalaispiirejä käsittävä Sotaleskien ja
3203: kaatuneiden omaisten huolto r. y. niminen         Välittömän avustustoimintansa lisäksi on
3204: huoltojärjestö. Liiton johto, jonka pu-        liitto perustanut Humppilan pitäjässä si-
3205: heenjohtajana on eduskunnan puhemies           jaitsevaan   Urpolan kartanoon sotaorpojen
3206: K. A. Fagerholm, on kokoonpantu eri yh- vastaanottokodin. Sen perustamiskustan-
3207: teiskuntaryhmiin kuuluvista tunnetuista nukset nousivat huomattavasti yli 2 :mil-
3208: kansalaisista. Liitossa on yli 200 eri puo- joonan markan, sen vuotuinen ylläpito
3209: lilla maata toimivaa alaosastoa, ja sen tulee maksamaan nykyisten hintojen mu-
3210: jäsel1illläärä on jo yli 15,000. Liiton tar- kaan noin 3 milj. markkaa"
3211: koituksena on kaikkien vähävaraisten, ta-         Edellä olen maininnut vRin osan siitä
3212: loudelliseen hätään joutuneiden sodan, laajasta sosiaalisesta huoltotyöstä, jota
3213: myöskin 1918 luokkasodan olosuhteissa Sotal·eskien ja kaatuneiden omaisten
3214: huoltajansa menettäneiden omaisten ta- huolto r. y. suorittaa sodasta eniten me-
3215: loudellinen auttaminen.                        nettäneiden kovaosaisten kansalaisten kes-
3216:    Osoitukseksi siitä, kuinka ;paljon on kuudessa. Kaikkea tätä työtä, joka asian
3217: sellaisia kaatuneiden omaisia, joille vält- laatuun katsoen kuuluisi valtiolle, on val-
3218:  tämättömästi olisi annettava taloudellista t•io tukenut vuoden 1947 aikana vain
3219: tukea, mainitsen, että liiton toimistoon 325,000 mal'ikalla. Vaikka li.iton toimisto-
3220:  saapuu päivittäin noin 40-45 avustus- ja palkkamenot on koetettu pitää mah-
3221:  anomusta eri puolilta maata Anojista ·On dollisimman alhaisina, on sillä laajasta
3222:  suunnilleen puolet leskiä, joilla on ala- organisatiosta ja paljosta työmäärästä
3223:  ikäisiä lapsia keskimäärin 4 anojaa kohti, johtuen huomattavat yleiskulut.
3224:  sekä kaatuneiden vanhempia noin 10 a 15          Huomioonottaen edellä esittämäni ja
3225:  henkilöä, joista suurin osa on sellaisia, aloitteeni perusteluiss<t esille tuodut sei-
3226:  jotka eivät saa valtiolta eläkettä. Välttä- kat uskallan toivoa, että eduskuntakin
3227:  mättömän avun tarve on niin suuri, ·että tuntisi Sotaleskien ja kaatuneiden omais-
3228:  avustuksiin tarvittaisiin vähintään noin 6 ten huolto r. y :n toimintaa kohtaan edes
3229:  milj. ma'Vkkaa kuukaudessa eli noin 72 niin paljon myötätuntoa, että se hyväk-
3230:  milj. markkaa vuode·ssa. Varoja avustus- syisi aloitteessani ehdotetun vaatimatto-
3231:  toimintaan on saatu pääasiassa Suomen man 675,000 markan lisämäärärahan sano-
3232:  IIuollolta, arpajaisista, kaatuneiden oma·is- tun liiton toiminnan tukemi.<>eksi.
3233:                                                                                         383
3234: 3058                          Tiistai·na 2!7 p. t·a:mmikuuta 1•948.
3235:                                                          --------------------
3236:    Tasapuolisuussyistä tähän olisi sitäkin    ~·~.an. ottae~. Ovatpa suurten perheiden
3237: suurempi syy, kun valiokunta aivan oikein     tsatkm usem samassa asemassa että hei-
3238: ja j·ota itsekin olen kannattanut - ehdot-    !'länkin on luovuttava loma-ajat~ksesta el-
3239: taa yksimielisesti, Sotainvaliidien veljeslii-lei s·e :ole mahdollista koko perhe~lle.
3240: ton huoltolaitosten ylläpitoavustusta lisät-  Lomanv1eton tullessa yhä vleisemmäksi
3241: täväksi 10 milj. markalla. Siviili- ja ase-   ovat~in useat vähävaraisetkiu perheet
3242: velvollisuusinvaliidien liitolle ehdottaa va- pyrkmeet lomavarojen sää1;1tämiseen niu-
3243: liokunta niinikään myönnettäväksi 10 milj.    koissakin olosuhteissa.
3244: martkan ha1pakorkoisen lainan. Pidän tä-         Lomakustannusten suurena rasituksena
3245: täki~ ehdo!usta välttämättömän tarpeen        ~~at kuitenkin ~atkllikulut, jotka loma-
3246: vaat1mana Ja omasta puolestani olisin val-    b~ton kustantam1:en äitilomien viettäjien-
3247: mis myöntämään suuremmankin summan.           km on maksettava mukaansa ottamien
3248:   Huomioonottaen edellä esittämäni esi-       lastelllSa osalta. Matkakulujen suuruus li-
3249: merkit ja ne suuret taloudelliset vaikeu-     sää lomakustannuksia, varsinkin etäisim-
3250: det, joissa suuri osa vähävaraisista ilma-    miltä seuduilta, niin runsaasti, että kaik-
3251: tuneiden omaisista elää minun on vaikea       kein vähävaraisimmat perheet eivät voi
3252: ymmärtää sitä sosiaalisten käsitteiden leh-   itsellensä tai edes perheenäidille lomaa
3253: mänkäännöstä, jonka valiokunnan enem-         kustantaa. Maksuttomien äitilomien jär-
3254: mistö teki ehdottaessaan aloitteeni hylät-    jestämisessä on kokemus osoittanut että
3255: täväksi. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä     suun. osa perheen äideistä ei lähde' lain-
3256: tulen, herra puhemies, tekemään aloitteeni    kaan lomalle, jos matkakustannukset jää-
3257: mukaisen ehdotuksen.                          vät ·lomailijan itsensä maiksettava:ksi. Sen
3258:                                               vuoksi on Lomaliitto kushntanut myös
3259:    Ed. S t e n b e r g : Herra puhemies ! So- rautatiematkat niille äideille, joille se on
3260: siaalisen lainsäädännön alalla on maas- järjestänyt vapaan loman.
3261: samme viime vuosina saatu aikaan huo-
3262: mattavia uudistuksia. Eräs näistä on             Kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-
3263: vuosilomalaki, joka sisällyttää piiriinsä     teriö    myönsi viime kesänä lomakyliin
3264: yli 800,000 joko henkisessä tai ruumiilli-    matkustaville    varattomille perheenäideille
3265: sessa ammatissa toimivaa työntekijää.         25  %:  n  alennuksen   yksinkertaisiin rauta-
3266: Mutta lomalain ulkopuolelle jää vielä tiematkalippuihin. Samoin voidaan perhe-
3267: huomattavia kansalais- ja työntekijäryh- lippujen kautta saada pieni huojennus
3268: miä, joista suurimman ryhmän muodosta- rautatiematkoihin, mutta auto- ja laiva-
3269: vat perheenäidit. Näiden loman järjes- matkoilla ei ole sitäikään pientä etua. Kui-
3270: tely lainsäädännön kautta on vaikeampi tenkin on huomattava, että useat loman-
3271: ja toistaiseksi ainakin vielä ratkaisematon· viettopaikat sijaitsevat melkoisen linja-
3272: kysymys. Kokonaan huomiota vaille ei auto- tai laivamatkan päässä rautatiease-
3273: tooin heitäkään ole jätetty. Viime aikoina masta ja myös kotiseudun etäisyys on lä-
3274: on tullut päivän kysymykseksi äitien ja heisemmästä rautatiematkasta usein san-
3275: perheiden lomien järjestely.                  gen P'itkä, j.oten matkojen kalleus estää
3276:   Vuodesta 1942 lähtien on eduskunta tu- usein ko1ko loma-ajatuksen.
3277: kenut Lomaliittoa niin, eWi tämä on voi-         Arvioitaessa kuinka suurelta osalta
3278: nut, tosin pienemmässä mäiirässä, järjes- matkakustannukset lisäävät lomakustan-
3279: tää varattomille ja suuriperheisille äideille nuksia voidaan verrata viime kesänä Saa-
3280: maksuttornia virkistyslomia. Tämä on rijärven lomakodissa ensimmäisessä vuo-
3281: ollut mahdollista ainoastaan siinä mää- rossa 131 perheen äidin täysihoito- ja
3282: rässä, että toistaiseksi on voitu myöntää matkakustannuksia toisiinsa. Täysihoito-
3283: vain yksi loma samalle äidille ja ainoas- kustannukset tekivät 275,000 markkaa ja
3284: taan suuriperheisimmille. Useat varatto- rautatiematkat 71,225 markkaa, vaikka
3285: matkaan äidit eivät ole päässeet ollenkaan niistä oli 25 % alennus. Pelkät rautatie-
3286: osallisiksi maksuttomista lomista. Tuntien matkat ovat siis olleet keskimäärin 26%
3287: loman virkistävän merkityksen mielisi kahden viikon loman täysihoitomaksusta,
3288: moni niukoissakin olosuhteissa elävä mutta ovat sen mukaan ilman alennusta,
3289: perhe järjestää loman äidille taikka koko jota ei myönnetä itse ma~kansa maksa-
3290: perheelle. Useimmille äideille se ei ole- ville lomailijoille, 35 %. Jos tähän arvioi-
3291: kaan mahdollist~ muutoin kuin lapset mu- aaan lisäksi auto- ja laivamatkat, tulee
3292:                     V,allti'OcrJJ tul1o- ja men:O'arvio vuodelle 119'48. -   14 :P.L          30;:9
3293:                                                                     --------------------~
3294: 
3295:  l{eskimääräisprosentti lähentelemään viit-           sitten voimme lomalle lähteä". Seitsemän
3296:  täkymmentä. Mutta matkakustannukset                  alaikäisen lapsen äiti - siirtolainen -
3297:  eivät suinkaan jakaannu tasan, vaan voi-             Parkanosta saisi Lomaliitolta vapaapaikan
3298:  vat etäisimmiltä seuduilta lomalle meni-             itsellensä ja nuoremmalle lapsellensa
3299:  jöille jopa ylittääkin kahden viikon loman           mutta 1pyytää saada sen sijaan matkaraihat'
3300:  täysihoitokustannukset. Niin on varsin-              että voisi mennä nuorempien lastens~
3301: kin lasten osalta, joiden täysihoitomaksut            kanssa siskonsa luokse Haukiputaalle.
3302: ainakin Lomaliiton lomakodeissa ovat suh-             Syyksi hän selittää: ,En viitsisi mennä
3303: teellisesti huokeammat. Kun Loma-aika-                niihin lomakotiloihin kun ei ole kunnon
3304: lehti viime syksynä haastatteli useita lo-            vaatteita kun ei ole kannattanu saata kun
3305: manviettäjiä, oli näissäkin havaittavissa,            on laps~a paljon ja neljä käy koulua.
3306: että matkojen kalleus on loman vaikeut-               Niille on mennyt kaikki ei nekään ole hy-
3307: tajana. Niinpä m. m. eräs ompelijatar lau-            vissä vaatteissa ja heinäkuulla tulee taas
3308: sui: ,Lomamatkat ovat liian kaUiita. Kun              vauva." Huonossa taloudellisessa ase-
3309: esim. ajatt,elen omaa !omaani, niin mat-              massa olevassa työläisperheessä ei lomalle-
3310: kani maksavat yihtä: :paljon kuin ko[me               meno ole niin yksinkertainen asia, että
3311: viikkoa perillä. Se on minusta luonno-                voisi vain lähteä, jos lomapaikka on. Vaa-
3312: tonta. Eikö voitaisi ajatella erikoisalen-            tetuskysymys on usein sellainen, että ,ei
3313: nuksia lomaansa viettäville ".                        viitsi ihmisten ilmoille lähteä", ellei voi
3314:    Mutta paljon synkempää lcieltä puhuvat             suurempia puutteita jotenkin kohentaa.
3315: tästä asiasta monet Lomaliitolle tulleet              Mutta tällekin perheelle on Lomaliitto
3316: kirjeet, joissa toivotaan tässä suhteessa             joutunut vastaamaan, että matkarahoja
3317: apua jostain päin. On perheitä, jotka ei-             tai avustuksia ei voida antaa.
3318: vät voi ajatellakaan mitään maksullista                  Tämäntapaisia kirjeitä on paljon eri
3319: lomakodissa vietettävää lomaa, mutta                  puolilta maata, enequnän maaseudulta
3320: voisivat mennä joksikin aikaa sukulais-              kuin kaupungeista.       Toisissa pyydetään
3321: tensa luokse maalle, elleiviit matkarahat            matka-avustuksia vain perheen äidille,
3322: olisi voittamattomana esteenä. Niinpä                toisissa myös lapsille tai koko perheelle.
3323: eräs kuuden alaikäisen lapsen äiti Va-                Kaikissa tuntuu tarve todelliselta. Otan
3324: tialta menisi nuorempien bstensa kanssa              vielä erään kirjeen. Äiti, jolla on 9 lasta,
3325: Kuortaneelle sukulaistensa luokse lomaa               7 alle 10-vuotiasta ja 2 lastg kuollut, ker-
3326: viettämään, mutta ei saa kokoon matka-               too perheestään, että siinä on kaksoset ja
3327: kuluja. Pyytää 1,000 markkaa, jotta ker-             vuoden vanhat kolmoset. Yksin olen ta-
3328: ran saisi viettää vähän lomaa. Lomalii-              louden ja perheen hoitanut eikä ole ollut
3329: tosta on vastattu, että matkakuluja ei               millä pitää apulaista. - - On ollu tällä
3330: voida antaa. Viiden lapsen äiti Turusta              äitillä semmoisia hetkii näitä kolmosii hoi-
3331: ei ole viettänyt lomaa 14 vuoteen. Tiedus-           taeS<sa, että olen ollu niin uupunut, että
3332: telee matkarahaa tai edeR matka-alen-                en ole kyennä syömään. - - Olen it-
3333: nusta perhelomaa varten. Tlman sitä on               kennii monta itkuu, kun ,Jumala antaa
3334: ajatus lomasta mahdoton toive. Eräs per-             köyhälle äitille näin monta pientä ker-
3335: heenäiti Mikkelistä kirjoittaa: ,Miehel-             ralla. Ei ole lapsille aina antaa muuta
3336: läni on ollut pakotuksia jaloissa ja olisi           kun sillin suolaveteen perunoita kuorin".
3337: suotavaa, jos hän saisi kerran eläessään             Tälle äidillE: ja yhdelle lapselle oli Loma-
3338: levätä edes jonkin ajan jaksaakseen yrit-            liitto varannut vapaan lomanvieton, mutta
3339: tää taas lastensa eteen raskaassa työssä.            hän ei voinut lähteä muutoin kuin kolmos-
3340: Aivan käy sääliksi, kun mies ei ole saanut           tensa kanssa. Sen vuoksi hän kirjeessään
3341: nauttia levosta, kun ei ole ollut tilai-             pyytää maksutonta lomaa tai edes matka-
3342: suutta. Itsekin olisin levon tarpeessa,              rahoja miehensä äidille, joka tulisi hänen
3343: sillä odotan taas pikkusta. Jos saisimme             matka,seurakseen, koska hänen on kolmen
3344: vaikka pieneksikin aikaa lomapaikan, niin            pienen lapsen kanssa mahdoton matkustaa.
3345: koettais,imme säästää sitä varten, mutta                Nämä esimerkit eivät ole poikkeuksia.
3346: matkarahat tulevat niin kalliiksi, kun               Kansamme keskuudessa on vielä paljon
3347: tässä lähellä ei ole lomakylää, että niitä           niin varattomia, että jokaisesta ylimääräi-
3348: varten pitäisi saada edes alennusta. Jos             sestä rahamenosta on 1uovuttava, ellei sii-
3349: voisitte sellaisen meille järjestää, niin ehkä       hen ole ehdotonta pakkoa. Kun lomakysy-
3350: 3060                         Tiis.taina .217 p. t·alm:miJkuuta 1'94.8.
3351: 
3352: myksessä on viime aikoina saatu aikaan                Täysistunto keskeytetään kello 17,35.
3353: huomattavan paljon myönteisiä uudistuk-
3354: sia, olisi myös kaikkein vaikeimmassa ase-
3355: massa olevat maamme kansalaiset saatava                         Täysistuntoa jatketaan
3356: niistä osallisiksi. Ellei se ·ole mahdollista
3357: muuten kuin valtion taloudellisen tuen tur-                              kello 19,45.
3358: vin olisi tämä tuki siHoin heille järjestet-
3359: t~vä. Kun tein eduskunnalle raha-aloit-
3360: teeni määrärahan ottamisesta avustukseksi             Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
3361: vähävaraisten perheiden loman vieton mat-
3362: kakustannuksiin, tiesin, että sillä on suuri
3363: vaara tulla <hylätyksi monien muiden mu-              Yleiskeskustelu
3364: kana. Siksi ei voinut ajateUakaan suu-
3365: remman määrärahan ·ehdottamista, niin                              14 Pl:sta jatkuu.
3366: tarpeellisena kuin olisin pitänytkin enem-
3367: pää. Aloitteessani .ehdotettu 500,000 mk on           Ed. L a i 11 e: Herra puhemies! Kun lap-
3368: siksi pieni erä, •että asian tärkeyteen näh-       silisäpall~kakysymys,  joka nykyisessä muo-
3369: den olisi luullut valtiovarainvaliokunnan          dossa hätäisesti valmistettuna on herättänyt
3370: mietinnössään sen hyväksyvän. Tällä mää-           paljon arvostelua, on nyt hallituksen val-
3371: rällä ei tosin suuria puutteita auteta, mutta      misteltavana, pyytäisin ohimennen puuttua
3372: sillä voitaisiin matka-avustusten muodossa         asiaan ja tiedustella ihaillituksen vastaaviita
3373: antaa monelle kipeimmässä puutteessa ole-          jäseniltä, missä vaiheessa tämä valmistelu
3374: valle perheelle lomanvieton mahdollisuu~et.        nyt on. Tämän alan herrat ministerit ovat
3375: Tä!llaisessa perheessä on loman merkitys           kuitenkin lähteneet pois, niin että minä en
3376: sekä .perheen isälle että äidille varmasti         voi tätä kyselyä nyt suoranaisesti iheille
3377: vielä suurempi kuin niille, joille jokavuo-        esittää. - J aha, täältä herra ministeri
3378: tinen lomanvietto ei tuo huomattavampia            saapuu. Onko tämä lapsilisälaki nimittäin
3379: vaikeuksia. Näin pienelläkin määrärahalla          tarkoitus muodostaa nyt tavalliseksi palk-
3380: voitaisiin antaa virkistävä lepo ja henkinen       kalaiksi, vai tuleeko siitä ihuoltoperusteille
3381: tuki sekä kiihoittaa heitä itseäänkin yrittä-      nojautuva laki ja tuleeko sen mukaan lap-
3382: mään omalta osaltaan loman järjestelyä.            silisää saamaan myös vapaiden 1ammattien
3383: Perheenäitien lomakysymystä ei ratkaise            harjoittajat. Omana käsityksenäni .asettui-
3384: yksinomaan heidän kohdalleen järjest~tty           sin viimemainitulle kannalle. Pitäisin oi-
3385: apu, vaan on siinä useimmissa tapauksiSSa          keudenmukaisena sitä, että maaseudun
3386: huomioitava koko perhe.                            pieneläjät, jotka ovat 1ansioituneita lasten
3387:    Aloitteessani ehdotin määrärahan käytet-        kasvattajina, saisivat tätä vastaavan kor-
3388: täväksi Lomaliiton kautta. Ajattelin nimit-        vauksen. Pienviljelijät ja muut pieneläjät
3389: täin että jonkin valtion viraston kautta           kasvattavat teollisuutta ja liike-elämää
3390: jaettuna se toisi ehk~. tarpeet~1!ta työ_t~        varten runsaimmin uutta nuorta työvoimaa
3391: tälle virastolle. Lomahitto sen SIJaan VOISI       saamatta siitä vastaavaa korvausta ja kär-
3392: toimialansa mukaan hoitaa sen ilman suu-           sien tämän vuoksi itse alhaisesta elinta-
3393: rempaa lisätyötä. Kenen hoitoon asia ja            sosta. Räikeimpänä esimerkkinä nykyi-
3394: määräraha tulisi, se on vähemmän tärkeää.          sestä epäoikeudenmukaisuudesta ilienee se
3395: Sen voisi valtioneuvosto harkintansa mu-           suutaripoppoo Pohjanmaalla, jossa suuta-
3396: kaisesti parhaiten määrätä. Pääasia olisi,         rin apulaisella on 15 alle 17-vuotiasta lasta,
3397: että määräraha tätä tarkoitusta varten va-         kuten täällä tämän asian käsittelyssä pe-
3398: rattaisiin.                                        rustuslakivaliokunnassa tuli ilmi. Tälle
3399:    Herra puhemies, käsiteltävänä olevan            apulaiseHe olisi suutarimestarin nyt mak-
3400: pääluokan XXI luvun kohdalla tulen teke-           settava lisäpalkkaa 7,500 mk kuukaudessa,
3401: mään asiaa koskevan ehdotuksen.                    jota sen naapuriverstaan o~istajan ei ~ar­
3402:                                                    vitse maksaa, jonka -apulamen on p~n~a­
3403:   P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte-       mies. Me kunnioitamme tällaista suutarin-
3404: tään ja istuntoa jatketaan kello 19,45.            apulaista ja vielä enemmän 'hänen emän-
3405:                                                    täänsä mutta kyllä meidän on annettava
3406:                                                    täysi 'tunnustus tälle 1iikkeenomistajalle,
3407:                    1
3408:                     VaHimJJ tul1o- ja :me.n:o•arvio vuodelle 1:9'48. -   14 J>,L            8061
3409: 
3410: vallankin jos ei kenkien teko ja puolipoh-         töön yhtyneissä maissa seuraavaa: Olisi
3411: jaaminen tule nousemaan tämän vuoksi               suosituksen mukaan järjestettävä ja kor-
3412: eikä vaikuttamaan yleisesti inflatioon, tak-       vauksia annettava sairauden, äitiyden
3413: sojen nousun vuoksi, kuten on hyvin mah-           työkyvyttömyyden, vanhuuden, perheen:
3414: dollista. Yhteiskunnan olisi tasapuolisesti        huoltajan kuoleman, työttömyyden, työta-
3415: hyvitettävä kaikkia, joilla tämä väestöpo-         paturmien ja ammattitautien johdosta.
3416: liittisesti tärkeä tehtävä on kannettava-          Meillä on kuitenkin hyvin vähän tästä
3417: naa:n.                                             suosituksesta vielä toteutettu. Lopullisen
3418:    Kun tiettävästi Ruotsissa on .tämän vuo-        työkyvyttömyyden varalta on tosin kan-
3419: den alusta tullut voimaan yleiselle huolto-        saneläkelaitos olemassa, mutta sieltä saa-
3420: periaatepohjalle rakentuva ·perhepalkkalaki,       dut . eläkkeet ovat niin pienet, että ni:illä
3421: olisi meiUäkin nyt JJ.allituksen syytä pyrkiä      ei kukaan, kaikkein vähimmin perheelli-
3422: tämän tapaiseen. Silloin voitaisiin poistaa        nen, tule toimeen. Sellaisen henkilön on
3423: muita perhehuoltolakeja, kuten perhelisä,          pakko kääntyä köyhäinhoidon viranomais-
3424: äitiysavustus, lasten verovähennys valtion         ten puoleen ja saatava sieltä lisäavustusta,
3425: ja kunnan verotuksessa, alennuskorttisys-          ennen kuin elämän jatkuminen on mah-
3426: teemi j. n. e. Asia tulisi samalla yksinker-       dollista. Sama on asia vanhuudenvakuu-
3427: taiseksi hoitaa. Väestöliiton toiminnan joh-       tuksen kohdalta. Jos perheenhuoltaja
3428: tajan, tuomari Hertzenin laskelmien !mU-           kuolee, ei leskellä ole mahdollisuutta vielä
3429: kaan tämä ei tulisi viemään sanottavammin          nykyisen     sosiaalilainsäädännön     avulla
3430: sen enempää valtion varoja kuin nykyiset           saada minkäänlaista toimeentulontaetta.
3431: monet tämän luontoiset avustukset.                 Sellaisen 'lesken ja perheen ainoa turva
3432:    Kun tätä koskevaa perustuslakivaliokun-         on myöskin köyhäinhoito. Työttömyyden
3433: nan mietintöä, joka oli hylkäävä ja joka           esiintyessä ei meillä ole mitään muuta
3434: jaettiin eduskunnalle jo ennen joulua, ei          järjestetty kuin ainoastaan työttömyys-
3435: ole vielä voitu käsitellä ja tällainen epä-        avustuskassat ja niiden avustuksen varaan
3436: oikeudenmukaisuus edelleen jatkuu, tiedus-         joutuessa on elämä silloin mahdotonta.
3437: telen ministeri J anhuselta, mHloin tämä           Näin ollen on siinäkin yksi suosituksen
3438: laki valmistuu ja minkälainen siitä tulee.         kohta, joka meillä on toteuttamatta, mutta
3439: Erikoisemmin tiedustelen sitä, ,tunnustaako        joka pitäisi toteuttaa. Työtapaturmien
3440: se asian oikeaksi !muiden kuin niiden kan-         kohdalla odotetaan uudistusta hallitukselta
3441: salaisten kohdalta, jotka saava;.t tulonsa         sen vuoksi, että entinen ei nykyisen ti-
3442: kuittaamaHa sen palkkalistaan. Me maa-             lanteen vallitessa enää vastaa tarkoitus-
3443: laisliittolaiset katsomme, että samanlainen        taan. Hallitus otti takaisin esityksensä ja
3444: oikeus pitäisi olla myös niillä laajan maa-        eduskuntapiireissä ainakin s·osialidemo-
3445: kunnan itsenäisillä yrittäjillä, jotka tälle       kraatit ovat suurella mielenkiinnolla odot-
3446: yhteiskunnalle kasvattavat lapsia.                 taneet, milloin hallitus antaa esityk8en
3447:                                                    työntekijäin tapaturmavakuutuslain uudis-
3448:    Ed. B r y g g a r i: Herra puhemies!            tamisesta. Siinä yhteydessä olisi silloin
3449: Ihmisen suojelemista ja hänen toimeentu-           mahdollisuus saattaa työnantajat nykyi-
3450: lonsa turvaamista ilmoittavat ainakin              sen lain mukaiseen edesvastuuseen työ-
3451: täällä eduskunnassa kaikkli pyrkivänsä             tapaturmien huollosta. Nyt sen sijaan
3452: toteuttamaan. Samanlainen pyrkimys on              kalliinajanlisät edelleen annetaan jatku-
3453: sillä kansainvälisellä järje'ltöllä viralli-       vasti valtionvaroista, jo,iden kuluvana
3454: sesti, jonka nimi on kansainvälinen työ-           vuotenakin on arvioitu tekevän yli 46 milj.
3455: järjestö ja johon Suomikin kuuluu. Sen             markkaa. Montakin epäkohtaa on laissa,
3456: työjärjestön suositukset, jotka sisältyvät         ja näin ollen ne pienet korjaukset, mitä
3457: hallituksen esitykseen, joka annettiin             lakiin on annettu, eivät missään tapauk-
3458: viime syksynä, sisältävät asioita, joihin          sessa ole riittäviä. Olisi mielenkiintoista
3459: ainakin osittain on aiheellista tässä yh-          kuulla herra sosiaaliministeriltä, missä vai-
3460: teydessä kiinnittää huomiota.                      heessa on työntekijäin tapaturmavakuu-
3461:    Tämän suosituksen ensimmäinen kohta             tuslain uudistamista koskeva esitys.
3462: on taloudellinen turvallisuus, sen toteutta-         Edelleen on aihetta huomauttaa, että
3463: minen. Se sisältää laajan sosiaalivakuutus-        ammattitaudit, jotka nykyisin kemiallisen
3464: alan. Sosiaalivakuutuksessa suositellaan           teollisuuden yhä laajentuessa muodostuvat
3465: toteutettavaksi kansainväli~een työjärjes-         entistä ~ukuisemmiksi ja vaarallisemmiksi,
3466: 3062
3467: 
3468: että voimassa olevaa ammattitautilakia ei selville. Siellä minä sanoin m.m. nam, että
3469: mikään elin valv·o. Tämän a;sian pitäisi sosiaa'liva:kuutuksen alaan kuuluvista laeista
3470: olla sosiaaliministerin tiedossa, ja silloin on ·valmisteilla sotavamma'laki, tyoväentapa-
3471: kun on työväellä vaikutusvaltaa hallituk- turmalaki ja sotilasvammala;ki, ja mainit-
3472: seen, on perusteltua aihetta odottaa, että sin my,öskin sen, että sotavammalaki on
3473: työntekijäin ammatitautihtki saatetaan muutama viikko sitten annettu eduskun-
3474: ammatt•itarkastajain alaiseksi. Tämä muu- nalle käsiteltäväksi ja että ka!ksi viimeistä
3475: tos olis~ saatava jo ennen kuin am- voitaneen antaa ehkä parin viikon sisällä,
3476: mattientarkastuskomitea saa työnsä val- mutta, j'Os haluan sanoa tarkemmin, niin
3477: miiksi       ammattitarkastuksrn         yleisestä ovat esillä ylihuomenna valtioneuvostossa.
3478: uudistamisesta, sillä tuo komitean val- Tässä vaiheessa siis on tapaturmalakien
3479: mist'ama uudistus, vie noin vuoden aikaa, valmistelu.
3480: ennen kuin on uusi laki saatettu voimaan              Mvkä koskee ammattitautilakia, minusta
3481: ja siihen mennessä on edelleen ammatt~~ tuntuisi hieman oudolta, jos J:ä.hdet1täisiin
3482: tautiset siinä lapsipuolen asemassa, etta vain tältä osalta muuttamaan ammattitar-
3483: vaikka laki määrää heille antamaan sen kastusta kDskevaa laki·a ennen kuin tuo työ,
3484: korvauksen, mitä työn aiheuttama am- toisin sanoen laki ammattien tarkastuk-
3485:  mattitauti heiltä joko osittain tai koko- sesta, on valmis, joka on •parhaillaan val-
3486:  naan on vähentänyt, he eivät saa sitä misteltavana, niinkuin ed. Bryggari tietää
3487:  korvausta sen vuoksi, että ammattientar- ja puheessaan mainitsikin. Näin ollen ei ole
3488:  kastajat eivät ole valvomassa lain nuo- katsottu aiheelliseksi te'hdä vain tältä osalta,
3489:  dattamista. Näin ollen olisi suotavaa, että muutosta, koska sellainenkin muutos, jota
3490:  herra sosiaaliministeri valmistaisi sellaisen ed. Bryggari kaipasi, ei vielä ratkaisisi
3491:  esi.tyiksen ;hallitukseHe ja 'halTitus edelleen asiaa, vaan se tarvitsee myöskin tarkasta-
3492:  eduskunnalle, että ennen yleisen ammatti- jia, ei vain .lakia. Meillä on nyt puute
3493:  tarkastuslain uudistamista saatettaisiin tarkastajista. Nykyisen lain mukaisia pa1k-
3494:  voimassa oleva ammattitautilaki ammatti- koja, siis olevia ammatintarkastajanpaik-
3495:  tarkastuksen ala•iseksi.                          lmja, ei ole kyetty täyttämään, koska ikävä
3496:     Olisi monta muutakin kohtaa näistä kan- kyllä, valtion palkat ovat niin pienet,
3497:  sainvälisen       työjärjestön     suosituksista, että niihin ei saada insinöörin pätevyy-
3498:  jotka olisivat aiheellisia palauttaa mieliin, dellä varustettuja ihmisiä. Mutta ei vielä
3499:  mutta en tee s•itä. En lähde kilpajuoksuun tässä ole kylliksi. MeiHä on ammattien-
3500:  siitä että varallisuudestamme huolimatta tarkastuksessa kaksijakoisjärjestelmä: osit-
3501:  vieritämme yhä uusia menoja sisältäviä tain valtion, Dsittain kuntien ammattien-
3502:  asioita esille, vaan olen tahtonut kiinnit- tarkastajat ja kuntien aset•tamat ammat-
3503:  tää huomiota näihin kahteen asiaan, joista tientarkastajat ovat nyt kerta kaikkiaan
3504:  eivät valtion menot lisäänny, jos järjeste- oso1ttautuneet tässä viimeisten vuosien käy-
3505:  tään asiat oikealla tavalla. Myöhemmin tännössä, että ne eivät kykene eivätkä
3506:  tapahtuva ammattientarkastuslak~ tulee täytä tehtäviään. :Siis vaaditaan koko
3507:  korjaamaan ne muut puutteellisuudet, ammattientarkastusjärjestelmän uusimista.
3508:  mitä tällä alalla vallitsee, mutta tämä Ja minä u~on että siinä yhteydessä sil-
3509:  olisi kiireellisesti hoidettava niin etteivät loin tulee myös 'tämä puoli korjatuksi, josta
3510:   ne suuret työläisjoukot, jotka työskente- ed. Bryggari puhui. Mutta olisi mie~es­
3511:  levät kaivoksissa, siltatehtaissa, kupari- täni ennenaikaista lähteä tekemään tällmsta
3512:  sulattimaissa y. m., joutuisi lapsipuolen muutosta, ennen ikuin koko tuo systeemi
3513:   asemaan, vaikka lain pitäisi heitä suo-
3514:                                                     saadaan tarkastetuksi.
3515:   jella.                                              Ed. Laine asetti kysymyksen: onko tar-
3516:                                                     koitus mu6dostaa uudesta lapsilisäjärjes-
3517:     :Sosiaaliministeri     J a n h u n e n:    Ed.  telmästä siis palkikalaki, vai onko tarkoi-
3518:   Bryggarin ja Laineen kyselyjen johd<Jsta tuksena muodostaa se yleiselle sosiaaliselle
3519:   haluaisin käyttää muutaman sanan. Jos pohjalle lapsilisäjärjestelminee?-. . N~in kai
3520:   ed. Bryggari seurasi minun alussa esittä- se kysymys lähinnä oli. Aluksi, s1:llom kun
3521:   määni lausuntoa, niin ainakin ensimmm- valtioneuvosto teki lokakuussa tuon palk-
3522:   nen kysymys, mikä koski työväen tapa- kapäätöksen, tämä lapsilisäjärjestelmä n~~
3523:   turmauudistusta, olisi käynyt ilman muuta menomaan käsitettiin palkkakysymyksena
3524:                         V:a[ti'Oilll tul1o- ja men:o,arvi,o vuodelle 19148. -   14 Pl.              3063
3525: 
3526: ja jolloinka se olisi hoidettu, kuten työn-              miljardin välillä (Ed. Oksala: Se on pik-
3527: antajaliiton edustaja suostui tai ilmoitti               kuraha!). Mutta tässä, vaikka summa on-
3528: myöskin 1hyväksyvänsä, maksettu määrä-                   kin suuri, ei ole vielä yhtään uutta menoa,
3529: tyn kassan välityksellä, siis kassaperiaat-              lukuunottamatta sitä 500 markkaa, joka
3530: teella. Tämän mu kainen oli valtioneuvos-
3531:                     1
3532:                                                          palkkatyöläisille on .luvattu. Ja minä us-
3533: ton päätöksen perustarkoitus ja siinä mie-               kon, että kukaan ei voi tästä luopua se
3534: lessä asetettiin kiireellisesti, tai kun kävi            vekseli täytyy malk:saa, lk:oska se on luvattu.
3535: myöhemmin selville, että työnantajajärjes-               Nämä kaikki muut,· mitä tässä mainitsin,
3536: töt, siis työnantaja- ja työntekijäjärjestöt             ne ovat jo olevia menoja, jotka on tar-
3537: eivät voineet keskenään tätä asiaa hoitaa                koitus täs~ä vissillä tavalla kodifioida tai
3538: ilman       lainsäädännöllisiä    toimenpiteitä,         yhdistää.
3539: niinkuin alussa valtioneuvoston oli syytä
3540: luulla, koska molempien järjestöjen puo-
3541: lesta, niin ilmoitettiin, että se voitaisiin               Ed. 0 k s a l a: Herra puhemies! Halli-
3542: hoitaa iLman lainsäädännöllisiä toimenpi-                tuksen esityksessä tulo- ja menoarvioksi, sen
3543: teitä, eivät voineet hoitaa, oli valtioneu-              14 Pl:n XXI luvun 8 momentilla on sanottu,
3544: vosto pakotettu ryhtymään valmistutta-                   että vaikean asuntopulan vuoksi on toimin-
3545: maan lakia, mistä jo siHoinkin vielä aja-                nan johtajia pidettävä edelleen Helsingissä
3546: teltiin, että se voitaisiin järjestää kassa-             Turussa ja Tampeerella huoneenvuokralau-
3547: periaatteelle, toisin sanoen, jolloin se tu-             takunnissa. Kokemus on kuitenkin osoitta-
3548: lisi vain palkkatyöläisiä koskevaksi. Tämä               nut, etteivät toiminnanjohtajat ole pienim-
3549: komitea jättäessään mietinnön, esitti, että              missäkään määrässä voineet vaikuttaa
3550: olisi kuitenkin siirryttävä yleiseen lapsi-              asuntopulan poistamiseksi paikkakunnillaan.
3551: lisäjärjeste1mään. Ja ennen kuin valtioneu-              Syyt asuntopulan poistamiseen ovat koko-
3552: vosto otti lopullista kantaa, asetti se kii-             naan muualla eikä sitä voida poistaa asetta-
3553: reellisesti .tuomari Simosen johdolla uudel-             malla muutamia virkamiehiä.
3554: leen tuon komitean työskentelemään ja                       Huoneenvuokralautakunnat ovat voi-
3555: valmistamaan yleistä Japsilisäjärjestelmää               massaolevan lainsäädännön puitteissa kaik-
3556:  tarkoittavan esityksen lähinnä Ruotsin jär-             kialla maassa tehostaneet huoneistojen käy-
3557: jestelmää silmällä pitäen.          Minkälaisen          tön jo äärimmilleen, jopa niin, että esimer-
3558:  muodon komitea tälle periaatteelle antaa                kiksi Tampereella on ollut pakko lieventää
3559:  ja minkä kannan :lopullisesti hallitus tulee            säännöstelyä alivuokralaisten lukumäärään
3560:  omaksumaan, kun nämä kaksi järjestelmää                 nähden. Samalla kun on todettava, että har-
3561:  joutuvat .valittavaksi, minä en tietysti voi            joitettu vuokrapolitiikka on ollut suurim-
3562:  lopullisesti sanoa, mutta omasta puolestani             pana syynä rakennustuotannon lamaantu-
3563:  olen tämän yleisen lapsilisäjärjestelmän                miseen, on todettava myöskin, ettei kolmessa
3564:  kannalla, ISiihen sisältyisi siis työnteki-             suurimmassa asutuskeskuksessa olevilla huo-
3565:  jälle palkkana luvattu 500 markkaa kuu-                 neenvuokralauta kun tien toiminnanj oh taj illa
3566:  kaudessa, joka on siis 6,000 mark;kaa vuo-              ole ollut eikä voi olla minkäänlaisia mah-
3567: dessa ja lisäksi siihen on aiottu sisällyttää            dollisuuksia vaikuttaa rakennustoimintaan,
3568:  myöskin osa ny.t olevista lapsilisistä.                 joka on ainoa tapa saada asuntotilanne
3569:  Tiedetään nyt, että perhelisä tämän vuo-                paranemaan.       Huoneenvuokralautakunnat
3570:  den alusta on 3,000 markkaa lasta kohti                 ovat suurimmissa kaupungeissamme jo niin
3571:  ja oli aikomus sisällyttää siihen myös, joko            organisoi-dut, ettei niiden säännöllinen toi-
3572:  niinkuin Ruotsissakin, veroalennus ja mah-              minta tarvitse valtion palkkaamaa johtajaa,
3573:  dolliseSJti yhdistää muutamia muitakin ny-              jolla ei voimassaolevien säännösten mukaan
3574:  kyisin olevia lapsilisäjärjestelmiä. Sii8               ole edes oikeutta ratkaista huoneenvuokra-
3575:  samalla kun siinä vissillä tavalla kodifioi-            lautakunnan toimialaan kuuluvia asioita, ei
3576:  daan nyt olevat lapsilisät, siihen yhdis-               sanotuilla toimilla ole mitään käytännöllistä
3577:  tettäisiin se palkkatyöläisille luvattu 500             merkitystä. Yksityiskohtaisessa keskuste-
3578:  markan palkkalisä, mutta siten, että se                 lussa tämän johdosta, herra puhemies, tulen
3579:  tulisi käsittämään :kaikkia .piirejä. Tältä             ehdottamaan, että mainittu 714,000 markkaa
3580:   pohjalta se tulee jo nousemaan verrattain              poistettaisiin tulo- ja menoarviosta.
3581:  .suuriin summiin, josta minä jo alkulau-                   Ed. J. Koivisto, Alkoholiliikkeen hallinto-
3582:  .seessa :mainitsin, että liikutaan siellä 7-10          neuvoston jäsen, käytti äsken täällä puheen-
3583: 3064                          Tiistaina 2'7 p. t•alm:mikuuta 194.8.
3584: 
3585: vuoron minun aikaisemmin käyttämäni pu-               Ed. Koivisto sanoi niinikään, että 1 päi-
3586: heenvuoron johdosta, joka koski valtion            vänä elokuuta 1945 asia alistettiin valtio-
3587: Alkoholiliikikeen lähinnä kai Puukemia-            neu'"ostuon ja 17 päivänä tammikuuta 1946
3588: osakeyhtiön polttoturveafäärejä. Siinä pu-         sosiaaliministeriö ilmoitti, et·tä nyt saadaan
3589:  heenvuorossa, jonka ed. Koivisto ikäytti, hän     turpeen nostoon ryihtyä. Minä en ole koskaan
3590: huomautti, että minä olin puheenvuorossani         väittänyt, ettei asia niin olisi. Kaiketi se
3591: aivan väärin ilmoittanut alkoholijuomien           niin onkin. Mutta että siihen on uhrattu
3592: hinnan nousun. Sen sijaan, että minä sa-          suuria summia rahaa, että sieltä ei ole
3593: noin mainitun hinnannousun olleen 17-20            myyty yhtään kiloa turvetta ja että edus-
3594: k:ertaisen rauhan ajasta lähtien, ed. Koivisto     taja Koivisto tänäkään päivänä enempää
3595: väittää, että se ei ole kuin 10-kertainen,         kuin Alkoho1iliikkeen muutkaan hallinto-
3596: nimittäin hän kosketteli silloin ainoastaan        neuvoston jäsenet, valtapuolueitten nimit-
3597: viinan hintaa. Minä myönnän kernaasti,             täin, eivät kukaan ole osanneet sanoa, mil-
3598: että minä en ole tutkinut aivan tarkkaan           Loin sieltä myydään ja milloin valtio merkit-
3599: tätä kysymystä, minun Iausuntoni perustui         see tuloja tämän turveliikkeen johdosta tilil-
3600: niihin julkisiin kirjoituksiin, joita sanoma-     leen, sitä ei myöskään edustaja Koivisto voi
3601: lehdissä aivan äskettäin julkaistiin, ja joissa    väittää vääräksi. Tänä päivänä minä en
3602: sanottiin, että alkoholijuomien hinta on          enempää kuin eduskuntakaan edes ole saa-
3603: noussut yleensä 17-20 kertaiseksi. Jos            nut selvitystä siitä, milloin näistä yrityk-
3604: nämä tiedot ovat olleet väärät, niin silloin      sistä v_altiovallalle tulee tuloja.
3605: minä tietysti taivun. Minä otaksun kuiten-            Edelleen ed. Koivisto sanoo, että minun
3606: kin, että näihin tietoihin sisältyy muutakin      lausuntojani on useita kertoja ennenkin
3607: kuin viina. Mutta tämä ei ole oleellista          osoitettu aiheettorniiksi - Alkoholiliikken
3608: minun lausunnossani, sehän on sivusei~ka.          puolesta nähtävästi. Minä pyytäisin kysyä
3609:  Nousipa nyt alkoholijuomien hinta 10- tai        edustaja Koivistolta, milloin ja mikä lau-
3610: 12- tai 20-kertaiseksi, se ei vaikuta tähän       sunto on ollut aiheeton? Ovatko minun Iau-
3611: poHtoturvehintaan yhtään mitään. Mutta            suntoni Puukemiayhtiöön nähden olleet ai-
3612: yhtään ainoaa niistä tiedoista, joita minä        heettomat? Tuleeko sieltä nyt paljon tuloja?
3613: sanoin polttoturveasioissa, ed. Koivisto ei       Olenko minä ilmoittanut vääriä numeroita
3614: voinut väittää vääräksi. Ei yhtään ainoata.       sen suhteen? Tuleeko turveteollisuudesta
3615: Sen minä ·pyydän eduskunnan panemaan              tuloja? Olenko minä ilmoittanut vääriä
3616: merkille.                                          numeroita sen sU'hteen? Milloin arvoisan
3617:    Hän sanoi, että keväällä 1945 kiinnitet-       Alkoholiliikkeen hallintoneuvoston jäsenet
3618: tiin Alkoholiliikkeen huomiota turpeen käyt-      ovat ilmoittaneet ja todistaneet minun lau-
3619: töön. Hän ei maininnut silloin heti, mutta        suntoni aiheettomiksi? Eivät milloinkaan.
3620: ehkä se kuitenkin kävi hänen lausunnostaan         Näin on asian laita.
3621: selville, kuka kiinnitti tätä huomiota, se oli       Mutta kun nyt kerran lähdetään penko-
3622: kansanhuoltoministeriö. Minä en ole lausun-       maan Alkoholiliikkeen asioita Alkoholiliik-
3623: nossani, edustaja Koivisto, yhtään syyttä-        keen hallintoneuvoston aloitteesta, niin minä
3624: nyt Alkoholiliikettä tässä asiassa. Minä olen·    pyydän jatkaa tätä samaa teemaa vielä,
3625: sanonut vain, että valtio - kenenkä toi-          herra .puhemiehen luvalla, j·onkin aikaa,
3626: mesta tai kuka, se on minulle aivan saman-        kun kerran tämä pääluokka antaa siihen
3627: tekevää - on ryhtynyt tähän polttotur-            tilaisuuden
3628: peen ottamiseen ja sen valmistamiseen sillä          Alun toistakymmentä vuotta sitten perus-
3629: seurauksella, kuin minä esitin. Edelleen ed.      tettiin tähän maahan Alkoholiliikkeen toi-
3630: Koivisto sanoo, että puolivirallinen am-          mesta eräs yhtiö, yhtymä, joka on nyt minun
3631: mattivirasto, tahtoo sanoa Polttoturveyhdis-      tietääkseni toiminut, niikuin sanoin, 12-13
3632: tys, lausunnossaan sanoo, että sanottu turve      vuotta. Tämän yhtiön toiminnasta edus-
3633: on laadultaan keskinkertainen. Minä en            kunta saa hyvin pieniä ja vaatimattomia
3634: ole sitä väittänyt vastaan, minä olen vain        tietoja niissä kertomuksissa, joita hallitus
3635: sanonut, että sitä turvetta minulle annettu-      eduskunnalle vuosittain antaa. Sen vhtv-
3636: jen tietojen mukaan ei pitkiä matkoja kul-        män nimi on Alkoholiliikken Ravintofa-yh-
3637: jeteta. Ja tahdonpa nähdä sen päivän,             tymä tai jotain sentapaista - minä katson
3638: edustaja Koivisto, milloin kuljetetaan pitkiä     heti täältä virallisesta vuosikertomuksesta
3639: matkoja tätä keskinkertaista turvetta.            -Alkon Ravintolat Oy. Myöhempää vuosi-
3640:                    Vailtiu,n tul10- ja m€n:oarvio· vuodelle 1:948. -   14 ,PL               3065
3641: ----------------------------~
3642: 
3643: 
3644: kertomusta tästä mainitusta osakeyhtiöstä ei      - perustettiin aikanaan sitä varten, että
3645: ole olemassa kuin vuodelta 1946; viime vuo-       valtio ja Allkoholiliike saisivat kokemuksia,
3646: den vousikertomusta ei ole julkaistu. Vuo-        mitenkä tätä maata raitistutetaan, miten tä-
3647: den 1946 vuosikertomus on ollut minulla           män maan ravintoloita olisi hoidettava, että
3648: käytettävänäni. Tässä vuosikertomuksessa          maa tulisi raittiiksi mahdollisimman paljon.
3649: on tavallisiin vuosikertomuksiin sisältyvät       Nyt on tällä liikkeellä yhteensä 13 ravinto-
3650: asiat, mutta siellä sanotaan myöskin seuraa-      laa, kun otetaan nimittäin huomioon erilai-
3651: vasti: ,V. 1945 alkanut epäedullinen suunta       set, eri luokkiin kuuluvat ravintolat, ja yksi
3652: on edelleen jatkunut. Tähän vaikuttaneista        hotelli ja parhaillaan on neuvottelujen alla
3653: seikoista mainittakoon seuraavaa. Tunnus-         parin ravintolan toimintaluvan hankkimi-
3654: omaista kuluneena vuotena on ollut mitä           nen tälle liikkeelle, mutta ei yhtään ainoata
3655: erilaisimpien kustannusten jatkuva nousu.         raittiusravintolaa. Minä en tiedä, minä .ta-
3656: Valtioneuvoston päätösten perusteella on          valla kyseessä oleva yhtiö näin menetellen
3657: palkkoja kuluneenakin vuonna korotettu            saa koiremuksia raittiuden edistämisestä ra-
3658: kannattavaisuusseikoista riippumatta. Tästä       vintoloissa, mutta sehän on mainitun liik-
3659: johtuen ovat yhtiön tarvitsemien korjaus-,        keen asia (Eduskunnasta: Ammattisalai-
3660: huolto- y. m. toimenpiteiden kustannukset         suus !) . Se on kuitenkin todettava, että ih-
3661: myöskin kohonneet huomattavasti. Poltto-          meellinen on äsken mainitsemani, lähes 3
3662: aineiden, sähkön, paperitavaroiden y. m.          miljoonan tappio, kun otetaan huomioon,
3663: hintojen nousut ovat myöskin olleet eräissä       että mainitun osakeyhtiön osakepääoma nos-
3664: tapauksissa yli 100:kin prosenttia. Kulu-         tettiin v. 1946 50 milj. mk :an - kysymys
3665: neen vuoden aikana on hintasäännöstelystä         ei siis ole enää pikkuyrityksistä - ja että
3666: vapautettu useita ravintoloille tärkeitä          tämä suurlike sen edellisenä vuonna, siis v.
3667: ruoka-aineita, joiden hinnat tällöin monessa      1945, tuotti voittoa kokonaista 7841:85 mk.
3668: tapauksessa ovat nouseet korkeammiksi,            Minä en ymmärrä todellakaan, mitenkä
3669: kuin ravintolahinnastoa vuonna 1945 laa-          tämä liike on näin taloudellisesti heikosti
3670: dittaessa edellytettiin. Tästä huolimatta ei      mennyt; ehkä Alkoholiliikeen herrat hallin-
3671: voimassa olevan ravintolahinnaston myynti-        toneuvoston jäsenet tai herra sosiaaliminis.
3672: hintoihin kuitenkaan ole tehty vastaavia          teri antavat minulle siitä vastauksen tässä
3673: korjauksia. Käytännössä on täten ravinto-         tilaisuudessa. Mutta minulla on sellainen
3674: loiden kannattavaisuutta useassa tapauk-          usko, että jotain tässä liikkeessä on sai-
3675: sessa entisestään supistettu, kun ne ovat         rasta, sillä kaikki, jotka ovat ravintoloissa
3676: joutuneet myymään !kiintein, muuttumat·           käyneet, niinkuin minäkin olen käynyt,
3677: tornin hinnoin annoksia, joiden raaka-aine-       tietävät, että koskaan eivät ole väkijuomat
3678: hinnat ovat huomattavasti hinnastossa edel-       loppuneet näistä ravintoloista, mutta muista
3679: lytettyjä korkeammat. Kustannusten lisään-        ne ovat loppuneet. Siis tavaran puutteen ta-
3680: tyminen toisaalta ja toisaalta jatkuva            kia ja varastojen pienuuuden takia nämä
3681: bruttovoiton supistuminen ovat yhdessä            liikkeet eivät ole voineet tappioitaan saada,
3682: aiheuttaneet liiketoiminnan kannattamatto-        vaan tappiot ovat tulleet joistain muista
3683: muuden siinä määrin, että kun 3,341,108:05        syistä. Ja kun ruvettiin tutkimaan lähem-
3684: mk: n vuosipoistot huomioidaan, yhtiön lii-       min, mistä syystä tappiot mahdollisesti ovat
3685: ketoiminta vuodelta 1946 osoittaa tappiota        syntyneet, niin esiintyi hyvin ihmeellisiä
3686: 2,988,355: 25 mk eli 1,2 % koko vuosi vaih-       seikkoja.
3687: dosta" (Eduskunnasta: Voi hirveätä!).                Vuonna 1944 muutettiin mainittm osa-
3688: Tämän vuosikertomuksen on allekirjoittanut        keyhtiön yhtiöjärjestys sellaiseksi, että
3689: m. m. pääministeri Mauno Pekkala, johto-          siinä ei tarvita johtajaa, vaan että eräät
3690: kunnan puheenjohtaja. Siis herra Mauno            herrat muodostavat johtajiston. Tiilmä
3691: Pekkala Alkon Ravintolat Oy:n puheenjoh-          muutos ta,pahtui luonnollisesti sen täihden,
3692: tajana arvostelee tässä melko lailla tiukoin      että liike olisi täydellisesti demokraattinen
3693: sanoin valtioneuvoston ja m. m. pääministeri       (naurua eduskunnasta). Sen jä1keen ei
3694: Mauno Pekka:laa. Muut johtokunnan jäsenet         myöskään mainitussa liikkeessä johtajaa
3695: ovat Alkoholiliikkeen virkamiehiä; niitä on       ole ollut eikä ole tänäkään päivänä, mutta
3696: kaiken kaikkiaan 4.                               liikkeen asioita hoitaa johtajisto. Ainut-
3697:    Tämä Alkoholiliikkeen, Alkon Ravintolat        laatuinen muuten meidän maassamme osa-
3698: Oy - minä en ikoSJkaan muista tuota nimeä         keyhtiö tämän tapaisen johdon alaisena.
3699:                                                                                             384
3700: 3066                          Tiistaina 27 p. ta1m:mikuuta 1'!)4.8.
3701: 
3702: Mikäli minä olen tutkiessani tätä asiaa           olen ottanut vaivakseni tutkia tätä puolta
3703: päässyt selville, niin johtajisto tässä liik-     melko lailla tarkoin ja voisin eduskunnalle
3704:                                                          1
3705: 
3706: 
3707: keessä merkitsee samaa kuin johtokunta.           esittää aivan ihmeellisiä asioita. Mutta
3708: Ehkä herra sosiaaliministeri oikaisee, jos        aika ei taida sitä sallia '(Eduskunnasta:
3709: minä olen väärässä; mutta minulla on se           Antaa tulla vain!). Täytyy sanoa, että
3710: käsitys, että mainitun liikkeen johtokunta,       niin heikoissa kantimissa kuin mainitussa
3711: neljä herraa, ovat sama kuin johtajisto.          osakeyhtiössä on sosiaalinen huolto, se ei
3712: Tätä käsitystäni tukee myöskin se seikka,         ole yhdessäkään kapitalistisessa laitoksessa
3713: että johtokunnan palkat ovat melko lailla         tässä maassa. 'Siellä peritään 100 mk kai-
3714: korkeat. Tämän liikkeen, mikäli minä olen         kilta tarjoilijoilta päivässä luontaiseduista,
3715: saanut selvää, joht~Jkunnan jäsenten palkat       se tahtoo sanoa, siitä yhdestä ateriasta,
3716: ovat olleet, nimittäin rahapalkat, noin           mikä siellä ravintolan puolesta annetaan.
3717: 30,000 mk kukaudessa (Eduskunnasta:               Mutta se ·ateria on niin heikko, että jos
3718: Kuinka paljon?). 30,000 mk kuukaudessa,           se ravintolahintoj·en mukaan arvioitaisiin,
3719: siis noin 360,000 mk vuodessa. Tällä het-         niin se ei maksaisi läheskään 100 mk, ja
3720: kellä tietojeni mukaan vähän korkeammat.          seurauksena onkin, että useat henkilökun-
3721: Onko ja minkälaisia luontaisetuja, sitä           taan kuuluvat eivät tätä ateriaa nauti,
3722: minä en voi sanoa. Mutta kun kysymyk-             mutta siitä huolimatta 100 mk peritään.
3723: sessä on ravintolaliike, on mahdollista, että     Tällä tavalla liike saa erinäisiä tuloja, joita
3724: luontaisetujakin on olemassa. Erhkä herra         ei tilinpäätöksessä näy.
3725: sosiaa:tiministeri oikaisee, jos minä olen             'Todennäköistä vn myöskin, että asioiden
3726: väärässä.                                         hoito tässä laitoksessa ei ole aivan ensiluok-
3727:    Johtajiston eli johtokunnan työtaakka          kaista. Niinkuin mainittu, on johtajisto
3728: esim. v. 1946, josta vuodesta minä olen            pantu kokoon henkilöistä, joista kukaan
3729: koko ajan pulhunut, kun viime vuoden vuo-          ei ole ollut yhtään päivää ravintola-alalla
3730: si:kertomusta ei ole käytettävissä, osoittaa,      käy:tämlöllisessä työssä. Viime syksynä
3731: että jahtokunta piti 9 kokousta ja näiden          arvoisat edustajat kai huomasivat sanoma-
3732: kokousten pöytäkirjat sisältävät 65 pykä-          lehdissä uutisen, jossa ilmoitettiin, että
3733: lää. Jos joht·okunnan tai johtajiston -            eräs suurempi ravintolaliike oli tuonut
3734:  kuinka sitä nyt nimitetäänkin - parkat            Pohjanmaalta perunoita Helsinkiin useam-
3735:  lasketaan yhteen, jos minun tietoni ovat          pia vaunulasteja. Ne purettiin täällä va-
3736:  oikeat, niin se te~ee vuosittain 1,44'0,000 mk    rastoon, mutta ihmeeksi seuraavana päi-
3737: 30,000 markan mukaan laskien kuukau-               vänä otettiin kaksi vaunulastia varastosta
3738:  dessa, joten arvoisat edustajat voivat hy-        takaisin ja vietiin Tampereelle. Siis sama
3739:  vin yksinkertaisella laskutoimituksella sel-      matka takaisin, josta ne pari päivää ennen
3740:  vittää, paljonko pykälä maksoi.                   olivat tulleet. Mainittu suurempi ravin-
3741:     Valitettavasti ed. Rantala, joka on val-       tolaliike oli Alkon Ravintolat O.Y. Kun
3742:  tion tilintarkastajain puheenjohtaja ei ole       näin hoidetaan valtion sosialisoidussa ra-
3743:  täällä. Minä suosittelisin lämpimästi tä-         vintola:liikkeessä tätä puolta, niin on selvää,
3744:  män osakeyhtiön toiminnan lähempää tut-           että siellä hoidetaan myöskin kaikki muut
3745:  kimista. Minul.la on aihetta suositella sitä      raaka-aineet samalla tavalla. \Seurauksena
3746:  senkin tähden, että kun sosialisoidusta ra-       on ollutkin, että tämän Osakeyhtiön on
3747:  vintolaliikrkeestä on puhe, niin silloin tie-     täytynyt perustaa itselleen tytäryhtiö,
3748:  tysti täytyy otaksua, että sosiaalinen huoltu     jonka nimi on Sianjalostuskeskus O.Y.
3749:  tässä li~k,keessä on aivan ensiluoklk:ainen.       Tämä uusi o. y. toimii Espoon pitäjän
3750:  Sillähän ron koko ajan puolw~tettu valtiol-       Matinkylässä. Minä kyllä omasta mieles-
3751: listutettua, kansallistutettua, sosialisoitua      täni luulen, että viimeksi mainittu o. y.
3752:  taloutta, että ensinnäkin verot meiltä ale-       tulee menestymään melko hyvin. Raaka-
3753:  nevat ja toiseksi, että sosiaalinen huolto         aineista ei tule olemaan puutetta. Ja tä-
3754:  on erinomainen. V erot valitettavasti tässä       hänastinen käytäntö- senhän voivat kaikki
3755:  tapauksessa eivät alene, mutta me saamme          kansanedustajat itse todeta, tässä ei tar-
3756:  veroilla rma;ksaa tappion. Mutta sitten tu-       vitse uskoa minua, menemällä vain Alkon
3757:  lee se sosiaalinen huolto. Miten on tämän          j()(honkin ravintolaan täällä HeL;dngi~sä -:-
3758:  valtion laitoksen sosiaalinen huolto? Minä         tähänastinen käytäntö toteaa Ja amakm
3759:                      'V,a[tioii1 tullo- ja men:o•arv1o, Yuodelle 1948. -   14 J?l.            3067
3760: -------------------~--------~
3761: 
3762: 
3763: panee ennustamaan, että Sianjalostus                 ollut tämän liikkeen perustamisessa teke-
3764:  0. Y: llä tulee olemaan loistava tulevai-           mistä. Sikäli kun täällä haluttiin osoit-
3765: -Suus.                                               taa jotakin sellaista, että sosialisoimisen
3766:     Minun olisi ehkä vielä syytä kajota eräi-        kannattajat hoitavat liikkeitään !huonosti,
3767: :siin mainitussa osakeyhtiössä esiintyviin           sikäli kuin minä tiedän, niin ei silloin,
3768:  ilmiöihin, mutta on mahdollista, että minä          kun tämä on perustettu ja pantu alulle,
3769: -Saan herra sosiaaliministerin kanssa niistä         siellä ole ollut yhtään sosialistia. Jos sitä
3770:  puhua kahden kesken, joten minä ne voin             vastoin sosiaalisessa huollossa on puutteita,
3771:  tässä yhteydessä jättää sivuun. Joka ta-            minä olen kiitollinen niistä ilmoituksista,
3772:  pauksessa tämä meidän maassamme ainoa               tiedGnannoista, joita ed. Oksala teki, ja
3773: ja ainutlaatuinen sosialisGitu ravintola ja          minä pyydän ammattientarkastajia kiin-
3774: kap~kali:Uke on tii>hän asti osoittanut sel-         nittämään asiaan huomiota. Minä en to-
3775:  laisia tuloksia, että ne todella ilimetyttä-        siaan tähän saakka ole ravintoloiden kan-
3776:  vät. Ne todeUa ihmetyttäv.ät! Käypä kä-             nattavaisuuden luullut kuuluvan sosiaali-
3777:  siksi mihinkä taihansa näistä valtion lai-          ministerin tehtäviin.
3778:  toksista ja valtion osa:keyhtiöistä, niin aina
3779: tulee sama mahdottomuus vastaan. Eräille                Ministeri H e 1 j a s: Herra puhemies !
3780:  on oikein !hyvä, mutta valtiolle ja veron-          Ed. Kivelän ja ed. Oksalan lausuntojen
3781:  maksajille on aina oikein huono. Ette               johdosta pyytäisin esittää eräitä huomau-
3782: _y~htään ainoata laitosta voi näyttää, josta         tuksia.
3783:  me tässä talousarviossamme saisimme jo-                Ed. Kivelä on kiinnittänyt huomiota
3784:  takin tuloa.                                        nirhin vaikeuksiin, mihin huoneenvuokra-
3785:     Minulla olisi aihetta yhtä pitkästi pu-          säännöstely on saattanut kiinteistön omis-
3786:  hua niistä momenteista, jotka minä olen             tajat, ja siihen vaaraan, mikä huoneen-
3787:  vastalauseessani maininnut, nimittäin tä-           vuokrasäännöstelystä on asuntotuotannolle.
3788:  män Pl:n XIX luvun 1 ja XXI luvun 11                Vuokrat ovat epäilemättä nykyiseen hinta-
3789:  momentti, mutta aika ei sitä salli. Joka            tasoon nähden liian alhaiset. Vuokraindeksi
3790:  tapauksessa olen sitä mieltä, että kummal-          on viime heinäkuulla tapahtuneen 15 %: n
3791:  takin näiltä momenteilta ehdottamani mää-           korotuksen jälkeen nykyään 130. Ottaen
3792:  rärahat voidaan hy.vin poistaa, jotta saa-          huomioon todelliset hoitokustannukset sen
3793:  taisiin rahoja näiden valtion yhtiöiden             olisi pitänyt olla viime vuoden alussa 273,
3794:  ylläpitämiseksi.                                    mikä on laskettu siis ilman lämpökustan-
3795:                                                      nuksia. Vuoden aikana ovat jatkuvasti ne
3796:   Sosiaaliministeri   Janhunen:          Ed.         tekijät, jotka kustanuksiin vaikuttavat,
3797: Oksala heitti joukon kysymyksiä. Ensin-              kohonneet keskimäärin noin 50 % :lla.
3798: näkin, mistä johtuu Alkon Ravintolat                 Niinpä ovat kohonneet talonmiesten pal-
3799: O.Y: n suuri tappio. Ikävä kyllä, minä en            kat, vesi- ja sähkölaskut, nuohoustaksat
3800: voi tähän antaa tarkkaa vastausta. Näyt-             sekä korkokanta.        Lopullisia 1laskelmia
3801: tää, että ed. Oksala tuntee paljon parem-            viime vuoden tilaston perusteella ei ole
3802: min Alkon ravintolat kuin minä ja tie-               vielä voitu tehdä, mutta nousee todellinen
3803: tääkseni ei sosiaaliministerille kuulukaan           vuokraindeksi koko joukon yli 300 tällä
3804: ravintoloiden kannattavaisuuden tarkasta-            hetkellä. Tämä siis merkitsee, että vuokra-
3805: minen. V aitioneuvosto nimeää vain Alko-             kiinteimistöt tuottavat tappiota, kuten ed.
3806: holiliikkeen hallinnon ja sosiaaliministeriö         Kivelä eram esimerkein lausunnossaan
3807: valvoo alkoholilainsäädännön toteuttamista.          osoitti. Seurauksena on tietysti tästä ollut
3808: Mistä Alkon Ravintolat O.Y :n johdossa               kiinteistöjen velkaantuminen. On laskettu,
3809: esiintyvät puutteet ja tappiot johtuvat,             että vuonna 1946 käytettiin hoitokustan-
3810: sitä minä en tosiaan voi tarkasti sanoa.             nusten tappioiden korvaamiseen luottoa
3811: Mutta minä muistelen, että eiköhän tämä              noin 2 miljardia marrnkaa ja viime vuonna
3812: kuuluisa ALkon Ravintolat O.Y., josta ed.            todennäköisesti noin 2,2 miljardia markkaa.
3813: Oksala niin paljon täällä puhui, ole perus-          Jos näitä varoja olisi voitu !käyttää uuden
3814: tettu juuri siihen aikaan, jolloin ed. Oksala        rakennustuotannon rahoittamiseen, olisi
3815: oli Alkoholiliikkeen hallintoneuvoston jäsen         näillä rahoilla rakennettu eräitä tuhansia
3816:  (Ed. Oksala: En ole ikinä ollut enkä                 uusia huoneistoja. Heikon kannattavaisuu-
3817: tule!). Joka tapauksessa ed. Oksalalla on            den johdosta alkavat rappiot kehittyä niin
3818: 3068                          Tiistaina 27 p. t·a1m:mikuuta 1948.
3819: --------------------------------~
3820: 
3821: 
3822: pitkälle, että ei korjaamisellakaan enaa          vaatimaa. Ne ovat yhdyssiteenä sosiaali-
3823: voida kaikkia rappioita poistaa. Minulle          ministeriön ja suurempien asutuskeskuksien
3824: ovat rakennustarkastajat ilmoittaneet, että       vuokralautakuntien välillä, ja ministeriöllä
3825: jokaisessa kaupungissa alkaa olla raken-          on milteipä päivittäin kosketus heihin ja
3826: mrksia, joissa lähitulevaisuudessa niiden         näiden herrojen avulla ja neuvottelulla
3827: vaarallisuuden takia asuminen on kiellet-         heidän kanssaan on voitu joustavammin
3828: tävä. On selvää, että heikon kannattavai-         hoitaa eräitä vaikeita tapauksia.
3829: suuden tähden ei myöskään saada pääomia
3830: uusiin yrityksiin, mikäli materiaaliakin             Sosiaaliministeri J a n h u n e n: Herra
3831: olisi käytettävissä. Budjetissa varatut 500       puhemies! Pyydän saada korjata äskeisen
3832: miljoonaa sosiaalisiin asuntotarkoituksiin        lausuntoni vain siltä osalta, mikä koski
3833: on todelliseen tarpeeseen nähden aivan riit-      sitä, että ed. Oksala olisi ollut !hallinto-
3834: täJmätön ja tarvittaisiin siihen huomattava       neuvoston jäsen. Hän oli vä:hän korkeam-
3835: korotus.                                          malla, 'hallituksen jäsen, sinä aikana kun
3836:     Ilman yksityisyritteliäisyyttä on tällä       Alkon ravintola Oy. perustettiin (Ed.
3837: alalla kuitenkin vaikeata päästä suurtuo-         Oksala : Mitäs se vaikuttaa asiaan !) .
3838: tantoon. Valtion on sitten mahdollisuuk-
3839: sien mukaan tätä yksityistä yritteliäisyyttä         Ed. M i et t unen: Herra ·puhemies!
3840: tuettava. Loistavana esimerkkinä tämän            Eräs niitä yhteiskunnallisia epäkohtia, joi-
3841: yhteistoiminnan tuloksellisuudesta on La-         hin olisi sosiaalisia uudistuksia suunnitelta-
3842: pin jälleenrakentaminen, jota kaikki siellä       essa saatava nopeasti parannus, on suurper-
3843: käyneet ulkolaiset ovat i'hailleet. Eräänä        heisten äitien pitkä ja raskas työpäivä.
3844: oleellisena edellytyksenä tuotannon lisään-       Maassamme on noin 10,000 äitiä, jotka ovat
3845: tymiselle on nykyisten alhaisten vuokrien         synnyttäneet 7 lasta tai sitä enemmän.
3846: korottaminen, jolloin luottamus yrittämi-         Juuri näiden suurperheisten äitien kohdalla
3847: seen taas rpalaa. On todennäköistä, että          tarvittaisiin yhteiskunnan taholta sellaisia
3848: yrittäjät etupäässä löytyvät vanhojen kiin-       järjestelyjä, joiden turvin ylirasittuneille
3849: teistönomistajien keskuudessa, joilla tietysti    äideille voitaisiin järjestää mahdollisuuksia
3850: on kokemusta tämän elinkeinonhaaran               virkistyslomien saantiin. On oloissamme
3851: harjoittamisesta.                                 vielä aivan tavallista, että tällaisten perhei-
3852:    Asuntokysymys on tämän hetken tärkein          den äideillä ei koko elämänsä aikana ole
3853: sosiaalinen ongelma. :Sitä ei ratkaista           mahdollisuutta saada yhtämittaista lomaa
3854: säännöstelyä kiristämällä, mikä vain vä-          muulloin kuin kenties ylirasituksen aiheut-
3855: hentää !kotien viihtyisyyttä. Suomalainen         taman sairauden pakottamana. Useimmiten
3856: nainen ei pidä keittämisestä samassa keit-        tällainen pakollinen sairausloma tulee vali-
3857: ti·össä jonkun toisen tai toisten kanssa.         tettavasti juuri silloin, jolloin äidin työtä
3858: Hän haluaa olla emäntänä omassa keit-             lmdissa kaikista kipeimmin tarvittaisiin.
3859: tiössään. Ja meillä on kokemuksia siitä,          Nykyisenä aikana, jolloin sosiaalisia uudis-
3860: niinkuin ed. Oksala täällä osoitti, että missä    tuksia on pantu toimeen monien muiden
3861: on kiristetty, niinkuin Tampereella, siellä       kansalaisten kohdalla suhteellisen auliisti,
3862: on täytynyt joissain määrin lieventää sään-       olisi aivan välttämätöntä aloittaa määrätie-
3863: nöstelyä, ja minulle on äsken ilmoitettu          toinen toiminta myöskin siinä suhteessa,
3864: Kotkasta, ettei siellä uskalleta alivuokra-       että voitaisiin yhteiskunnan taholta hel-
3865: laisi,ksi määrätä henkilöitä asuntoihin,          pottaa mruhdollisuuksia suurperheisten äi-
3866: joilla olisi oikeus samalla keittämiseen.         tien lomien saantiin.
3867: Asuntokysymyksen nopeata ja järkevää                 Ne järjestöt, jotka meillä huolehtivat
3868: ratkaisua ovat kuitenkin vaikeuttaneet            suuriperheisten äitien kesävirkistyksestä,
3869: eräät poliittiset ja psykologiset tekijät, joi-   ovat tehneet oloissamme arvokasta ja uh-
3870: den voittaminen tähän asti on osoittautu-         rautuvaa työtä, josta niille on annettava
3871: nut ylivoimaiseksi.                               tunnustus. Ainoa epäkohta, joka on selvästi
3872:    Mitä sitten ed. Oksalan lausunto:on tulee,     oHut havaittavissa, on se, että tähän saaJkka
3873: joka koskee huoneenvuokralautakuntien             on suuriperheisten äitien loma-asioita hoi-
3874: toiminnanjohtajien virkojen lakkauttamista,       dettu esimerkiksi Lomaliiton taholta Jähinnä
3875: niin esitän käsityksenäni, että näiden vir-       asutuskeskusten äitejä muistaen. Vaikka
3876: kojen rpysyttäminen toistaiseksi on tarpeen       suurperheisiä äitejä on maaseudulla suh-
3877:                                                                                             3069
3878: 
3879: teellisesti paljon runsaammin, ovat he jää-       aalista turvallisuuden tunnetta ja var-
3880: net lomatoiminnasta melkein tyystin osatto-       muutta. Kuitenkin on köyhimpien pien-
3881: mi:ksi. Sen vuoksi ei mielestäni olekaan on-      yrittäjien ja ennen kaikkea maaseudun
3882: nistunut se ajatus, että suurperheisten äi-       pieneläjien asema niin vaikea, että valtio-
3883: tien lomatoimintaan annettaisiin varat vain       vallan pitäisi tukea tällaisenkin väestön sosi-
3884:  Lomaliitolle, niiwkuin ed. Uusitalo edusta.      aalisen aseman parantamista. Siinä mielessä
3885: jille jaetun 'ehdotuksen mukaan on ajatellut.     onkin maalaisliiton edustajien talholta tehty
3886:  Jos, niinkuin toivottavaa on, eduskunta          useita esityksiä, esimerkiksi pienviljelijäko-
3887: myöntää tarkoitukseen lisävaroja, olisi ne        tien äitien lomakysymyksen järjestämisestä.
3888: käytettävä siten, että entistä suurempi tasa-     Suurpel'heisten kotien äidit, jos !ketkä, ovat
3889:  puolisuus maaseudun ja asutuskeskusten vä-       loman ja virkistyksen tarpeessa, jota heistä
3890:  lillä näiden varojen käytössä saataisiin ai-     monet eivät ole eläessään päivääkään saa-
3891:  kaan. 1Se olisi mahdollista siten, että edus-    neet. Sitä varten olisi välttämätöntä, että
3892:  kunta varat myöntäessään antaisi siitä hal-      talousarvioon saataisiin edes vähäinen mää-
3893:  litukselle ohjeen ja hallitus käyttäisi varat    räraha, jotta tämä toiminta pääsisi vaikkapa
3894:  tarkoitukseen siihen soveltuvien järjestöjen     vaatimattomaan alkuun. Siinä mielessä tu-
3895:  välityksellä. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä   len kannattamaan ed. Miettusen täällä teke-
3896:  tulenkin, herra puhemies, tekemään ehdo-         mää ehdotusta.
3897:   tuksen, että 14 Pl:n XXI luvun 5 momen-
3898:   tille markittäisiin lisäystä 5,000,000 mk         Ed. H ä s t b a c k a: Herr talman! Det
3899:  lähinnä maaseudun vähävaraisten suuriper-        var ett omfångsrikt socialprogram, som
3900:   heisten äitien kesälomien järjestämistä var-    rdgsm. Lehtokoski gjorde sig till tolk för
3901:   ten.                                            och i vars sammanhang innehållet i min
3902:                                                   reservation berördes och som nu uppkallat
3903:    Ed. V i r o 1 a i n e n: Herra puhemies ! -    mig till ett kort uttalande och tillägg tili
3904: Täällä käyttämässään puheenvuorossa sosi- vad jag har sagt i reservationen. Det är
3905: aaliministeri Janhunen mainitsi, että sosi- tyvärr ett stort svalg befäst mellan min
3906: aalilainsäädäntö on meillä varsinkin sodan åskådning och syn på samhällsspörsmål och
3907: jälkeen edistynyt varsin pitkälle. Ja täy- den vägledande orientering som rdgsm.
3908: tyykin myöntää, että meillä sodan jälkeen Lehtokoski gav uttryck för. Jag hyser ju
3909: on suoritettu nimenomaan palkka-työväen i regel den uppfattningen att statens ut-
3910: suhteen sellaisia uudistuksia, että meillä on gifter böra mätas efter vad landet kan bära
3911: tällä hetikellä käytännössä lyhyempi työ- och inte efter vad som borde g·Öras för att
3912: päivä ja pitemmät lomat kuin ehkä missään vå.rt land skall stå jämsides i socialvård
3913: muualla maailmassa. Muistaakseni vuosi- med de förmögnare och högst uppdrivna
3914: lomalalkia täällä eduskunnassa käsiteltäessä staterna heträffande alLmän socialvård. Ett
3915: sanottiin, 1että Uudessa Seelannissa ovat 'lo- land som vårt med stora valutasvårigheter
3916:  mat vieläkin pitemmät kuin meillä, mutta har att rätta sin mun efter matsäcken och
3917:  muuallapa ei tätä pitempiä lomia olekaan. med fäst avseende härvid har jag även beträf-
3918:  Kuitenkin on tässä korostettava sitä, että fande denna huvudtitel gett anvisning om
3919:  sosiaaliset parannukset kohdistuvat :y4ksipuo- att riksdagen bör iakttaga sparsamhet med
3920:  lisesti teollisuuden ty.öväkeen ja yleensä statens medel för sociala ändamål. Regerin-
3921:  palkkatyöväkeen. Tämä johtuu siitä, että gen har icke heller administrativa resurser
3922:  sosiaalilainsäädäntö meillä perustuu liiaksi att kunna genomföra en prisstoppspolitik
3923:  työnantaja- ja työntekijä-periaatteelle. On vid en fortgående stark ·Ökning av utgif-
3924:  unohdettu, että meillä on erittäin suuri terna. Ä ven för de beaktansvärda ändamål
3925:  omaa työtään tekevien pienyrittäjien som denna huvudtitel omfattar, bor man
3926:  joukko, jonka lukumäärä on jopa huomatta- att begränsa utgifterna så att de icke ver·
3927:  vasti suurempi kuin toisen palveluksessa kar menliga på penningvärdet och förorsa-
3928:  olevan väestön.                                   kar lönestegringarna. På den grund har jag
3929:     Tähän asiaintilaan olisi saatava aikaan även ansett det nödvändigt att sätta en
3930:   muutos, että sosiaalisia etuja olisi koetettava damm för den ideella utvecklingen, då lan-
3931:   varata tasapuolisesti myöskin tälle mainitse- det saknar medel.
3932:   malleni väestöryhmälle. Onhan toisaalta sel-       Jag hoppas att rdgsm. Lehtokoski och
3933:   vää, että vähäinenkin omaisuus antaa sosi- andra som hysa en annan åsikt än vad jag
3934: 3070                          Tiistaina 2:7 p. t·ammikuut'a 1'1:~48.
3935: 
3936: gjort mig till tolk för, skola förstå, att jag    sesti niitä, jotka ovat oma;kohtaisesti huol-
3937: byggt mina avvikande åsikter på mer realis-       taneet perheeliisiä työntekijäitään m. m ..
3938: tiska grunder än de som yrka på förhöjnin-        rakentamalla heille asuntoja. Asiaa ei suu-
3939: gar av utgifterna i denna huvudtitel.             restikaan muuta se, jos kaikilta työnanta-
3940:                                                   jilta kaavamaisesti kannetaan työläisten pal-
3941:    Ed. Hiekka l a:          Herra puhemies!       kasta määrätty prosentti erikoiseen rahas-
3942: Sosiaaliministeri      Janhunen       mainitsi    toon, josta sitten lapsilisät maksettaisiin.
3943: täällä;    lausunnossaan      siitä   ilahdut-    Väestöpoliittisessakaan mielessä ei tuollai-
3944: tavasta sosiaalisesta kehityksestä, mikä          nen järjestelmä ole terveellä pohjalla. Siinä-
3945: maassamme on tapahtunut viime vuo-                hän lapsettomat työntekijät valjastetaan or-
3946: sina     sekä    että ny;kyisin käytetään         jatyöhön lapsellisten työntekijäin hyväksi.
3947: sosiaaliseeen huoltoon noin 15 a 17 miljar-       Jo n. s. poikamiesvero on sekä verotuspoliit-
3948: dia markkaa. Edelleen hän mainitsi olevan         tisesti että myöskin väestöpoliittisesti aivan
3949: tekeillä useita tärkeitä sosiaalisia lakeja,      epäoikeutettu ja väärä, koska nuorille työn-
3950: kuten laki lapsilisäjärjestelmästä, joiden        tekijöille tehdään näin mahdottomaksi sääs-
3951: käytäntöön saattaminen tulee vaatimaan            tää varoja kodin ja perheen ·perustamiseen.
3952: yhä uusia miljardeja. Kun noinkin suurista        Tuollainen verotustapa herättää lapsetto-
3953: summista on kysymys, olisi viimeinkin aika        mien työntekijäin piirissä oikeutettua katke-
3954: ottaa perusteellisemmin tutkittavaksi, tu-        ruutta, koska se on jyrkässä ristiriidassa
3955: leeko avustus aina sinne, missä sitä kulloin-     ,samasta työstä sama palkka" periaatteen
3956: kin kipeimmin tarvitaan sekä miten sosiaali-      kanssa. Sosiaalisessa huollossakin on säily-
3957: sen huollon aiheuttama rasitus jakaantuu          tettävä omavastuullisuus, lähdettävä siitä,.
3958: eri taloudellisten eturyhmien ja yksitysten       että kukin itse on ennen kaikkea velvollinen
3959: kansalaisten kesken. Nykyisen rasituksen          huolehtimaan itsensä ja perheensä toimeen-
3960: jako tapahtuu niin monessa muodossa ja            tulosta sekä että yhteiskunnan on tultava
3961: niin epätasaisesti, ettei kukaan oikeastaan       apuun vain siellä, missä oma apu syystä tai
3962: tiedä, minkä osuuden kukin siitä joutuu           toisesta ei enää auta. Sosiaalista rasitusta
3963: kantamaan. Varsinkin sosialististen puolu-        ei ole sälytettävä vain määrätyn kansalais-
3964: eittemme taholla on viime aikoina pyritty         ryhmän kannettavaksi, vaan se on suoritet-
3965: sosiaaliset kustannukset lykkäämään vapaan        tava puhtaasti sosiaalisilla linjoilla valtion
3966: yritteliäisyyden kannettavaksi siinä luu-         yhteisestä pussista tavanmukaisia verotus-
3967: Jossa, että yrittäjäkapitalisteilla kyllä olisi   periaatteita noudattaen, jolloin rasitusta
3968: varaa maksaa miltei mitä hyvänsä, kunhan          joutuvat progressiivisen asteikon mukaan
3969: nämä ylenpalttisessa itsekkyydessään ja ah-       suorittamaan enimmän ne, joilta on enim-
3970: neudessaan eivät pimittäisi suuria voitta-        män ottamista. On syytä erikoisesti tässä
3971: jansa taskuihinsa.      Tässä mielessä lienee     yhteydessä alleviivata, näitä periaatteita,
3972: vain käsitettävissä, vaikkapa vain väliai-        ettei sosiaaliministerin mainitsemaa lakia
3973: kaisena hätätoimenpiteenä, nykyiseen lapsi-       lapsilisäjärjestelmästä ryhdyttäisi laatimaan
3974: palkkausjärjestelmään siirtyminen, järjes-        väärille perusteille, yritteliäisyyden ja
3975: telmään, joka on sekä periaatteessa väärä         työntekijäin erikoisrasitukseksi.
3976: että käytännössä jo mahdottomaksi havaittu.
3977: Periaatteessa on ehdottomasti väärin, että          Ed. Talvio: Herra puhemies! Täällä
3978: sosiaalihuolto kytketään tuotantoprosessiin,      on jo kiinnitetty huomiota siihen vai-
3979: kuten tässä on tapahtunut. Se on väärin           keaan asemaan, mihinkä maataloustyön-
3980: sekä työnantajan että työntekijäin kannalta.      tekijät ovat joutuneet menettäessään työ-
3981: Lapsilisän maksaminenhan merkitsee erästä         paikkansa maanhankintalain toteuttami-
3982: uutta verotusmuotoa, erikoisveron asetta-         sen yhteydessä. Suurtiloja jaettaessa ti-
3983: mista yritteliäisyydelle ja välillisesti sen      lojen entiset työntekijät perheineen me-
3984: palveluksessa olevalle työväestölle. Tämä         nettävät työpaikkansa ja toimeentulo-
3985: vero kohtaa aivan umpimähkään ja sattu-           mahdollisuutensa, koska maanhankinta-
3986: manvaraisesti työnantajia, riippumatta nii-       lwki ei velvoita entistä työnantajaa edes
3987: den veronmaksukyvystä. Näin joudutaan             huolehtimaan heidän toimeentulostaan ..
3988: lukuisissa tapaurksissa ottamaan tätä uutta       Varsinkin silloin epäkohta on erittäin räi-
3989: veroa sellaiseltakin yrittäjältä, jolla ei mi-    keä sellaisissa tapauksissa, kun työpaik-
3990: tään otetta;vaa ole, sekä rankaisemaan erikoi-    kansa menettäneet eivät ole maansaantiin.
3991:                    v,a:lti'O'l1 tulio- ja me.ruo•arvi.n vuodelle 119'48. -   14 ;p,J.        3071
3992: ---------------
3993: 
3994: oikeutettuja, koska heillä ei ole mahdolli-          kehityksessä jälkeen. Tällöin joudumme
3995: suutta saada maata toimeentulonsa tur-               kiinnittämään huomiota ennen kai1kkea
3996: vaamiseksi. Maatalousministeriö asetti ai-           suurten perheiden äiteihin. Nämä äidit,.
3997: koinaan komitean tekemään suunnitelmia               jotka useinkin joutuvat huolehtimaan
3998: ja ehdotuksia maataloustyöläisten elin-              hyvinkin suuren työläisperheen talouden-
3999: mahdollisuuksien turvaamiseksi silloin               hoidosta, ovat poikkeuksetta ylirasittu-
4000: kun he menettävät työpaikkansa. Komi-                neita. Heidän pitäisi välttämättä saada
4001: tea onkin jo jättänyt mietintönsä halli-             riittävän pitkä loma kootakseen voimiaan
4002: tukselle, jossa ehdotettiin eläkkeiden mak-          ja virkistyäkseen. Ottakaamme esimer-
4003: samista työpaikkansa menettäneille valtion           kilksi pienviljelijän emäntä. Samanaikai-
4004: varoista. Valtiovarainvaliokunta käsitel-            sesti kun suurmaanomistajan rouva voi
4005: lessään ed. Jokisen rahaasia-aloitteen on            tehdä virkistysmatkoja aina ulkomaita
4006: aloitteen hylännyt esittäen kielteisen kan-          myöten, ei pienviljelijän vnimo ole voi-
4007: tansa perustelU!ksi, että ,esitetty määrä-           nut kuvitellakaan, että hän voisi viettää.
4008: raha ·ei ole tarpeellinen". Tämä kannan-             edes vapaata pyhäpäivää. Aina vain en-
4009: otto osoittaa valiokunnan asiantuntematto-           simmäisenä työhön ja viimeisenä levolle ..
4010: muutta tai välinpitämättömyyttä maata-               Se on ollut hänen osansa. Loma-ajatukset-
4011: loustyöläisiä kohtaan. Käsitykseni on,               kin ovat pysähtynaet taloudellisiin vai-
4012: että tätä niinkin suurta ]aajakantoista              keuksiin.
4013: asiaa ei voitane hoitaa yksityisen edus-                Sellaisia lomanviettopaikkoja,     joissa
4014: tajan rahaasia-aloitteen puitteissa, vaan            suurperheisten ja työstä rasittuneiden
4015: olisi siitä saatava hallituksen esitys, var-         perheiden äidit voisivat viettää lomaansa,
4016: sinkin kun on olemassa jo komiteamie-                on kyllä olemassa. Kuten eduskunnalle
4017: tintökin. Tulenkin yksityiskohtaisessa kä-           jättämäni rahaasia-aloitteesta n :o 126 il-
4018: sittelyssä ehdottamaan, että valiokunnan             menee, on Lomaliitto r. y :n taholta jo jos-
4019: perusteluihin otettaisiin seuraava kappa-            sain määrässä suurten perheiden äitien
4020: le: ,Vaikka aloitteessa esiintuotu asia              1omauttamista järjestettykin. Se ei ole
4021: onkin huomion arvoinen, ei valiokunta                kuitenkaan mahdollista, jos ei sitä tarkoi-
4022: kuitenkaan aloitteen pohjalla katso voi-             tusta varten ole käytettävis<>ä varoja. Sen
4023: vansa ehdottaa sen hyväksymistä, vaan                vuoksi tulenkin aloitteeni mukaisesti eh-
4024: lausuu odottavansa, että hallitus ensi ti-           dottamaan, että nyt käsiteltävässä tulo-
4025: iassa antaisi asiasta esityksen eduSJkun-            ja menoarviossa merkittäi'liin 2,500,000
4026:  nalle."                                             mk myönnettäväksi Lomaliitolle avustuk-
4027:                                                      sina käytettäväksi suuriperheisten ja työs-
4028:    Ed. Uusitalo: Herra puhemies! Se                  tä rasittuneiden perheenäitien lomauttami-
4029: kehitys, joka sosiaalisella alalla on vii-           seen.
4030: meisten vuosieiL aikana vallinnut, on ol-               Ed. Miettunen katsoi asiakseen arvos-
4031: lut hyvin suurimerkityksellistä työtäteke-           tella ehdotustani sillä perusteella, että se
4032: välle väestölle. Täällä sosiaaliministeri            edellyttäisi vain asutuskeskusten suurper-
4033: Janhunen luetteli joukon lakeja, jotka               heisten äitien lomanvieton järjestämistä.
4034: ovat tulleet hallituksen aloitteiden perus-          En käsitä, millä perusteella hän pääsee
4035: teella hyväksytyiksi ja joita nyt käytän-            tällaiseen johtopäätökseen. Eihän ehdo-
4036: nössä sovellutetaan. Hänen esittäminään              tuksessa millään tavalla pyritä erotta-
4037: saimme lisäksi :kuulla maininnan niistä              maan äitejä eri asemaan, ovat ne sitten
4038: monista miljardeista, jotka tähän tar-               kaupunkilaisia tai maasel~tulaisia. Mei-
4039: koitukseen on eri lähtei<>tä käytetty.               dän kansandemokraattien mielestä kaikki
4040: Kaikki ne osoittavat, että kehitys on ollut          suurperheiset ja työstä rasittuneet äidit
4041: v·oimakasta, varmaankin nopeampaa, kuin              ovat loman tarpeessa.
4042: mitä yleensä on voitu nykyisessä talou-
4043: dellisesti vaikeassa tilanteessa odottaa-                Ed. Mylly mäki: Niin, kyllähän ny-
4044: kaan. Siitä huolimatta emme kehitYJksen               kyistä hallitussuuntaa on kaikista asioista
4045: tiellä kuitenkaan ole riittävän pitkällä.             syytetty ja arvosteltu. -Mitä tähän sosiaa-
4046: Eteenpäin on pyrittävä.                               listen lakien valmistumiseen tulee, niin
4047:    On syytä kiinnittää erikoista huomiota             snna suhteessa voidaan kuitenkin olla
4048: sellaisiin kohteisiin, jotka ovat jääneet             varsin tyytyväisiä. Eduskunta ei ole kui-
4049: 3072                          Tiis·taina 2·7 p. t·alm:llli:kuuta !.948.
4050: 
4051:  tenkaan ollut yhtä suosiollinen. ,Täällä on       nasta: Tietysti!). Onko tämä nyt veroja
4052:  huononnettu monet ehdotukset. Tuotanto-           vähentänyt, sen nyt ihmiset tällä kertaa
4053:  komitealaista jäi vain epämääräinen suun-         itse omalta kohdaltaan parhaiten tietävät.
4054:  nitelma, metsätyöläisten työaikalaki huo-            Mitä huomautuksia Puukemia O.Y: öön
4055:  nonnettiin sellaiseksi, että asianomainen         tulee, niin se on varmasti murheenkryjni.
4056:  ammattiliittokin oli ehdottanut sitä hylät-       Se on tosiaan sellainen yritys, joka ei
4057:  täväJksi (Ed. Lepistö: Kämppälakia pa-            kestä oikeastaan minkäänlaista arvostelua.
4058:  rannettiin!). Mitä ed. Oksalan \huomau-           Että nyt sellaisessa maassa, jossa on ta-
4059:  tukseen vudkra-asioiden johdosta rakennus-        saista maata, sanoisinko miten paljon vaan,
4060:  tuotannon lamaantumiseen tulee, niin tätä         muutaman sadan miljoonan markan edestä
4061:  täytyy ainwkin oikaista sikäli, että raken-       tasataan j(jkin harju ja paikalle raken-
4062:  nustuotanto on lamassa sellaisissa paikoissa      netaan rautatie ja maantie ja vähän työ-
4063:  kuin Helsingissä ja suuremmissa kaupun-           läisten asuntoja, jätetään rakennus sinne
4064:  geissa. Mutta mitä koko maahan tulee,             ja lähdetään sitten tosiaan turvesuolle,
4065:  niin rakennuksiaihan rakennetaan niin             kuten täällä on sanottu, on se kummallista.
4066:  paljon vaan kuin suinkin on rakennustar-          Ja, kun tässä nyt Alkoholiliikkeen hallinto-
4067:  v~kkeita.   Rakennustarvikkeista on kaik-         neuvoston jäsenellä ilmeisesti minun jäl-
4068:  kialla suuri puute, ja rakennustarvikkei-         keeni on puheenvuoro ja joka on myöskin
4069:  den puute estää lisärakennukset. Koko             hyvin läheisissä tekemisissä tämän Puuke-
4070:  Pohjois-Suomihan on jo suureksi osaksi ra-        mian kanssa, niin minäkin odottaisin puo-
4071:  kennettu, kuten viime päivien numerot             leltani selvitystä, vieläJkö esim. tämän
4072:  osoittavat.                                       Puukemia 0. Y: n rakennustoimikunta toi-
4073:     Mitä tähän Alkoholiliikkeeseen tulee, niin     mii säännöllisesti ja mitkä sillä todella on
4074:  oikeiston taJholta ei olisi syytä tähän suun-     suunnitelmat, sillä täJllä kertaa se on suurta
4075:  taan asiaa !käsitellä, kuin mitä ed. Oksala       rahan tuhlausta. Tämä antaa näille, sa-
4076:  täällä teki, sillä :pääsyyhän tässä on siinä,     noisinko tässä tapauksessa taantumukselli-
4077:  että oikeisto otti suurryntäyksen kielto-         sille mieluista vasta-agitationia nykyistä .
4078:  lakia vastaa ja kaatoi sen. Kokoomuksen           suuntausta vastaan, ja siinä mielessä eri-
4079:  ryhmässä:hän oli edustajia, kuten esim.           koisesti olisi tähän asiaan puututtava.
4080:  ed. Ikola, joka oli ottanut elämän tehtä-
4081: väkseen kieltolain kaatamisen (Eduskun-               Ed. 0 k sala: Herra ministerin pu-
4082: nasta: Ja läpi vei!). 'Tästähän oli seurauk-        heenvuoron johdosta minun on huomau-
4083: sena tämä Alkoholiliike ja viinakaupat             tettava seuraavaa.
4084: yleensä. Jos nyt joku viinakaupoista ei               Kansanedustaja J. Koivisto täällä ensim-
4085: ole oikein kyllin hyvin hoidettu, niin se          mäisessä lausunnossaan sanoi, että Alko-
4086: on ainakin osaltaan seuraus siitä, että            holiliikkeen syytä ei ole se, että on tähän
4087: aikanaan kieltolaki kaadettiin ja sen jäl-         turveteollisuuteen ryhdytty, vaan että
4088: keen on tällaisia yrityksiä perustettu. Ja         Alkoholiliike on saanut siitä korkeammalta
4089: näistä heikkouksista ,puhuttiin siinä mie-         taholta määräyksen. Ilmeisesti näin on
4090: lessä, niinkuin se olisi nyt esim. vasem-          ollut asian laita ja minä hyväksyn tämän
4091: miston käsissä tälläkin kertaa. Tosin siinä        selvityksen.
4092: on kai nyt eräitä luotta:musmiehiä, mutta             Täällä ministeri Janhunen äsken sanoi,
4093: ainakin tilastot osoittavat, että ALkoholi-        että sosiaaliministeri•Ö ei taas .puolestaan
4094: liikkeen hallinnossa on 10 porvaria ja 7           vastaa mistään. Se nimittää Alkoholiliik-
4095: vasemmistolaista. :Siis eduskunnan se puoli        keen johdon, joka vastaa kaikesta. Kumpi-
4096: edelleenkin vastaa tästä laitoksesta, että         kohan näistä instansseista loppuj.en lopuksi
4097: sietäisi siinäkin suhteessa olla hieman hil-       vastaa (Eduskunnasta: Ei kumpikaan!).
4098: litympi. Vielä muistutan siitä kieltolain          Minä luulen, että kansanedustajat ovat
4099: vastaisesta propagandasta, mitä aikanaan           oikeassa, kun he sanovat: ei kumpikaan.
4100: käytiin, silloin varsinkin kokoomuksen leh-        Keskenään riidellään, kumpi on antanut
4101: det, Uudet Suomet ja vanhat !Suomet ne             määräykset ja että asiat on sillä kannalla
4102: levittivät ihmisille käsitystä, että kun           kuin ne ovat, ja kun tulee asiallinen kri-
4103: kieltolaki kaatuu ja viina pannaan verolle,        tiikki, niin ei :kumpikaan vastaa. Minä
4104: niin ihrrnisten verot vähenevät (Eduskun-          surulla totean täJmän asian laidan. Näin ei
4105:                      V·altion tu!lo- j.a ruenolarvio VUJodeiille 19148. -   1.4 PJ.            3073
4106: 
4107: saa olla, jonkun täytyy vastata, ja minä                Haluan kiinnittää huomiota myös toi-
4108: katson, että lähinnä täytyy vastata halli-           seenkin :epä!kohtaan, joka pitäisi korjata.
4109: tuksen.                                              On outoa, että osakehuoneiston omistaja
4110:    Olen ihyvin kiitollinen ministeri J anhu-         ei pääse asumaan omaan huoneistoansa
4111: selle siitä, että hän peruutti lausuntonsa,          nykyisen vuokrasäännöstelyn aikana, jos
4112: että minä olen kuulunut johonkin hallin-             on sen alkaessa tai osakkeen ostaessaan
4113: toneuvostoon. Minä voin ilmoittaa, että              asunut muualla esim. virka-asunnossaan.
4114: minä en ole lwskaan kuulunut mihinkään               Jokin päivä sitten kävi täällä eduskunnassa
4115: valtion yhtiön hallintoneuvostoon enkä joh-          luonani eräs rautatieläisvanhus. Hän on
4116: tokuntaan, Jumalan kiitos, !Voin lisätä.             eroamassa rautatieltä, joutuu pois virka-
4117:   Täällä mainittiin myöskin, että Alko-              asunnostaan ja tarvitsee asunnon. Hän
4118: holiliike on perustanut tämän paljon pu-             menisi asumaan omaan osakehuoneistoonsa,
4119: hutun osakeyhtiön siihen aikaan, kun minä            mutta ei pääse. Jokin viil~ko sitten eräs
4120: olin myöskin hallituksessa. Minä en to-              vaniha kansakoulunopettaja, eläkkeelle j<m-
4121: della tätä muista, se on paljon ma·hdollista,        tuva, kirjoitti kirjeen, jossa hän pyysi jo-
4122: mutta voin vakuuttaa edustajille, että minä          tain tekemään ihänen asiassaan, joka on
4123: en ollut millään tavalla osallisena tämän            aivan samanlainen: joutuu eläkkeelle ja
4124: osakeyhtiön perustamiseen. Jos se on sil-            pois koululta, ostanut Tampereelta toista-
4125: loin perustettu, niin se on perustettu ilman,        kymmentä vuotta sitten pienen kamarin
4126: että koko valtioneuvosto oli tässä mukana.           ja keitt1ön huoneiston. Nyt ei tiedä, mi-
4127:   Ed. Myllymäellä on monessa asiassa                 hinkä ensi kesänä pääsee siirtyessään kou-
4128: paljon oikeata, niinkuin me olemme ennen-            lulta Tampereen lähistöllä pois, kun omaan
4129: kin useissa asioissa olleet samalla kanna'lla,       huoneistoon ei pääse. Monia muita saman-
4130: niin ,tässäkin asiassa. Mutta hän meni               suuntaisia esimerkkejä saattaisivat var-
4131: vähän väärään siinä, kun hän sanoi, että             maan edustajatoverit täällä esittää. Kan-
4132: Alkoholiliikkeen johto tai enemmistö on              san keskuudessa ei tällaista ymmärretä.
4133: porvariston käsissä. Eihän siitä ole kysy-           Sosiaaliministeriön on syytä kiinnittää
4134: mys. :Se on aivan swma, kenen käsissä se             asiaan huomiota ja tehdä ainakin korjauk-
4135: on, yhtä huono se on joka tapauksessa                sia (Eduskunnasta: Oikein!).
4136: (Naurua).
4137:    Ed. L u m m e: Herra puhemies! Asun-                 Ed. J. K o i v i s t o: Edellisessä puheen-
4138: tokysymys on saanut täällä ansaitsemansa             vuorossani pyrin torjumaan niitä ed. Oksa
4139: huomion. Hyvä olisikin, jos sen avulla               lan 16 päivänä tätä kuuta tekemiä väit-
4140: saataisiin jotakin helpotusta asuntokysy-            teitä Leivonmäen Kivisuo-nimisen suoryh-
4141: mykseen. Olen myös siinä käsityksessä,               män polttoainea-ksi kelpaavaisuutta vastaan.
4142: että huoneenvuokrasäännöstelyssä, niin tar-          SiUoin ed. Oksala tahtoi antaa ymmärtää,
4143: peen kuin se on, on myös epäkohtia, jotka            että raaka-aine, siis suon laatu, näillä
4144: eivät kestä arvostelua. Pariin seikkaan              soilla ei kelpaa polttoturpeeksi. Minä olen
4145: kiinnittäisin huomiota.                              nyt asiantuntijalausunnoilla osoittanut,
4146:    Nyt esim. j·oku ·perhe saattaa asua toisen        että se on ainakin keskinkertaista, osittain
4147: omistamassa osakehuoneistossa ja maksaa              keskinkertaista parempaakin (Ed. Oksala:
4148: sosiaaliministeriön määräysten mukaisesti            En minä ole noin sanonut!). Kyllä siinä
4149: pienemmän vuokran huoneiston omistajalle,            oli se sävy ja käytä!Vällä ed. Oksala vielä
4150: kuin huoneiston omistaja ma;ksaa asunto-             mainitsi siitä minulle ja mainitsi tiedon-
4151: osakeyhtiölle. Huoneiston omistaja joutuu            antajakseen saman henkilön, joka on meillt
4152: tuhansia markkoja maksamaan lisää vuo-               kirjallisen lausunnon antanut. No, meidän
4153: dessa, korjaamaan huoneiston, suoritta-              ei kannata tästä kiistellä. Minä nimen-
4154: maan veroja, maksamaan korot pääomalle,              omaan mainitsin, että Osakeyhtiö Puuke-
4155: joka on osakkeeseen kiinnitetty j. n. e.             mia välillisesti, oikeammin Alkoholiliike
4156: Tällaisia esimerkkejä saattaisi esittää run-         on kansanhuoltoviranomaisten ta:holta ke-
4157: saasti:. :Se ei ole luonnollista eikä tervettä.      hoitettu ryhtymään polttotul.'lpeen hankin-
4158: Ky.llä sosiaaliministeriön velvollisuus on           nalla tyydyttämään polttoainetarvettaan,
4159: huolehtia siitä, että kansan oikeustaju ei           ja tällä tiellä nyt oLlaan. Minua ihmetyt-
4160: horju, niinkuin nyt näissä tapauksissa ta-           tää, että esim. ed. Myllymäki taihtoo nyt
4161: pahtuu.                                              tämän alkuunpannun homman pysähdyt-
4162:                                                                                                 385
4163: 3074                        Ti.ietaiDia 27 p. t•ammikuut.a 1r948.
4164: 
4165:  tää tähän. Mistä se 60,00'0 kuutiota poltto- 1 Ed. S m e d s: Herr talman! I anled-
4166: ainetta sitten otetaan Alkoholiliikkeelle, ning av minister Heljas mycket klarläg-
4167:  joka on tarkoitus tällä tyydyttää~ Minä gande uttalande om bostads- oc:;h hyres-
4168:  mainitsen, että Oy. Puukemia on metsien situationens utveckling i Jandet ber jag
4169: hankinnalla tyydyttänyt Alkaholiliikkeen att få göra två frågor.
4170:  polttoaineen tarpeen tähän saakka ja tyy-        För det första, täcker minister Heljas'
4171:  dyttää osittain vielä tänäkin vuonna. Mitä uttalande också regeringen~ åsikt i denna
4172:  taas tulee Puukemian rakennuksiin Hevos- fråga ~
4173: saaressa, niin ne -on valtiovallan toimesta       För det andra, vilka åtgärder ämnar
4174: ensin tyrkätty alkuun kehoittamalla Alko- minister Heljas eller regcringen vidtaga
4175:  holiliikettä perustamaan Puukemia, sitten eller har den eventuellt vidtagit för att
4176: ne on tyrehdytetty kieltämällä siltä kaikki övervinna de psykologiska och politiska
4177: rakennusaineet ja -tarpeet. Alkoholiliik- faktorer, som han nämnde och vilka ut-
4178: keellä on nyt tarkoitus saada sinne raken- gör ett hinder för sakens r9tta skötande ~
4179: taa niin erinomaisen tärkeät tislaamolait- Det är viktigt att rättvis~ göres åt en
4180: teensa, josta tällä hetkellä on kaikkein förfördelad befolkningsgrupp, de gårds-
4181: suurin puute, kun meillä on suuria sprii- ägare, för vilka gården och dess skötsel
4182: määriä toimitettava kauppasopimusten mu- utgör huvudnäringen. Och lika viktigt
4183:  kaan maasta ulos. Tuntuisi hyvin oudolta, är att en byggnadsvel'ksamhet fås i gång,
4184: jos tälläkin tiellä valtiovalta taas perään- som lättar den tryckta bostadssituationen
4185: tyisi ja jättäisi kesken tämän yrityksen.      i städerna och tätorterna i landet.
4186:    Ed. Oksala taisi hieman erehtyä väit-
4187: täessään, että Alkon Ravintolat Oy. on pe-        Ministeri H e 1 j a s: Ed. I1umpeen pu-
4188: rustettu kokemuksien saamiseksi raittius- heenvuoron johdosta pyytäisin vastata
4189: ravintoloista. Kyllä se perustettiin annis- hänen tekemiinsä kysymyksiin.
4190: keluravintoloista kokemuksien saamiseksi,        Hän tiedusteli sitä, mitä mahdollisuuk-
4191: mutta nähtävästi nämä kokemukset ovat sia on sellaisella osakehuoneiston omista-
4192: tulleet raittiusravintoloista, jos A1kon ra- jalla, joka itse asuu huoneistossaan, saa-
4193: vintoloissa on viina jäänyt juomatta ja da korvausta niistä tappioista, jotka ai-
4194: muualta se on juotu loppuun. Muuten ed. heutuvat siitä, että hän joutuu saamaan
4195: Oksala itsekin luki Alkon Ravintolat Oy:n paljon alhaisemman vuokran, kuin mitä
4196: vuosikertomuksesta, missä syy on tappioon hän itse asianomaiselle talo-osakeyhtiölle
4197: vuodelta 1946, ja minä voin tässä ennak- maksaa. Minä myönnän että tässä on
4198: kotietona ilmoittaa, että viime vuodelta suuri epäkohta ja yhdyn ed. Lumpeen
4199: on suunnilleen samansuuntainen tappio. käsitykseen siinä, että tässä olisi jotain
4200: Tämä johtuu siitä, että ruoka-aineiden tehtävä. Mutta tässä on eräitä vaikeuk-
4201: annosten hintoja ei ole saanut korottaa sia.
4202: kustannuksia vastaaviksi. Nähtävästi Alkon       Kun vuokrat on säännöstelty, on luon-
4203: Ravin~olat Oy: n :hallituksen puheenjoh-       nollista, että samantyyppisillä ja samaan
4204: taja Mauno Pekkala ja pääministeri Mauno aikaan rakennetuilla huoneistoilla m1 sama
4205: Pekkala ovat yhdessäkin voimattomia vai- vuokra. Nyt joutuisi siis se vuokralai-
4206: taikunnan Jlintadiktaattorin edessä, joka ei nen, joka asuu osakehuoneistossa, mak-
4207: anna tähän korjaukseen lupaa. iSe, että samaan huomattavasti korkeamman vuok-
4208: jotkut anniskeluoikeudet omaavat ravin- ran kuin se vuokralainen, joka asuu jos-
4209: tolat saattavat !käydä voitollisestikin joh- sakin muussa vuokrakiinteistössä, ja se
4210: tuu taas siitä, että sieLlä ei pyritä pitä- herättäisi hyvin paljon katlreruutta. Tämä
4211: mään niin tarkkaa rajaa kuin Alkon Ra- vain osoittaa sitä, että kiinteistöt tuotta-
4212: vintoloissa sillä, mikä suhde on ruoalla ja vat tappiota. Se tappio. mikä on osake-
4213: väkijuomilla. Tässä suhteessa Alkoholiliike huoneiston omistajalla siitä, että hän pi-
4214: on kyllä koettanut whdä parhaansa, että tää vuokralaist·a huoneistossaan, on tar-
4215: jakin vissi sopivaisuussuhde anniskeltujen kalleen sama kuin sillä talonomistajalla~
4216: ruoka- ja väkijuomamäärien välillä vallit- joka vuokraa talonsa vuokralaisille. Pe-
4217: sisi, mutta hintadiktaattorin toimesta näih- ruskysymyksenä onkin, että vuokrataso
4218: tävästi kaikki ravitsemisliikkeet joutuvat on talon hoitokustannuksiin nähden, niin-
4219: kiusaukseen kiertää tätä kaikin keinoin.       kuin edellisessä puheenvuorossa osoitinr
4220:                      Valtion tu:lo- j.a .meno:arvi.o vmodalie 1948. -   14 Pl.               3075
4221:                                                                --------------------------
4222: liian alhainen, ja että vuokrataso on ko-          verrataan valtion laitosten opettajain
4223: rotettava.                                         palkkoja yksityislaitoksiin, niin todetaan,
4224:     Ed. Lumme kehoitti sosiaaliministeriötä        että jälkimmäisten asema on huomatta-
4225: korottamaan näitä vuokria. Mutta minis-            vasti edullisempi, koska hE>Hlä on kansa-
4226: teriöllä ei valitettavasti ole yksinään sii-       koulunopettajan palkan lis?.ksi ylitunti-
4227: hen valtuuksia. Viimeinen heinäkuussa              palkkio.
4228: suoritettu korotus oli 15 % ja perustui               Nyt tulenkin toiseen tärkeään seikkaan,
4229: se valtioneuvoston päätökseen. Sen olisi           joka on helposti korjattavissa: valtion
4230: silloin pitänyt olla korkeampi.                    koulukodeissa ei ylitunti-palkkiota mak-
4231:     lVIitä sitten tulee toiseen kysymykseen,       seta, sillä siellä ei opettajan työaika ole
4232:  joka koskee mahdollisuuksia päästä asu-           säännöstelty. Kun muulla henkilökunnalla
4233:  maan omaan osakehuonei!'toon, niin se-            on rajoitettu työaika, on tämä huomaa-
4234:  kään ei ole aivan yksinkertainen asia.            mattomuus sitä kummallisempaa. Tavalli-
4235:  Se johtaisi miltei aina hä!itöön ja vuok-         sella kansakoulunopettajalla on 30 viikk'o-
4236:  ralautakunnan olisi hankittava niille, jot-       tunnin opetusvelvollisuus, jatkokoulun
4237:  ka on häädettävä pois asunnoistaan, uusi          opettajalla 24 viikkotuntia, apukoulun-
4238:  asunto, mikä on osoittautunut vaikeaksi           opettajalla sitäkin vähemmän. Koulukodin
4239:  tehtäväksi. Se johtaisi useassa tapauk            oppilasaines on tunnetusti vaikeinta laa-
4240:  sessa siihen, että huoneistojen omistajat         dultaan. Jos opettajalta vaaditaan täyden
4241:  pyrkisivät saamaan huoneistot haltuunsa           kansakoulunopettajan       opetusvelvollisuu-
4242:  ja häätämään nykyiset asukkaat. Asian             den lisäksi miltei rajatonte ja palkatonta
4243:   järjestäminen toivotulla tavalla ei ole          osallistumista vapaa-ajan harrastusten
4244:   helppoa.                                         johtoon ja valvontaan, ei ole ihme, että
4245:      Ed. Smedsin kysymyksen johdosta il-            eräästä ikoulukodista, niinkuin on tapah-
4246:   moittaisin, ettei tässä asiassa paremmin         tunut, neljä opettajaa lähtee yhtaikaa pois
4247:   kuin monessa muussakaan asiassa hallitus          ja että paraikaa erään suuren koulukodin
4248:   ole ollut yksimielinen. Se, mitä täällä           opettajapaikkoja hoidetaan tilapäisellä ja
4249:   esitin, se kuvastaa omaa kantaani, eikä           epäpätevällä työvoimalla suureksi osaksi.
4250:   siis edusta hallituksen virallista kantaa.
4251:      Kun sitten kysytään, onko tehty mitään            Ed. P o h j a n n o r o: Herra puhemies
4252:   niiden vaikeuksien poistamiseksi, joiden          sallinee minun käyttää aivan lyhkäisen :pu-
4253:   alaisiksi nykyiset huoneistojen omistajat         heenvuoron tämän pääluokan kohdalla
4254:    ovat joutuneet, niin vakuutan, että so-          eräästä sosiaalisesta laitoksesta, jonka syn-
4255:    siaaliministeriössä on useita suunnitelmia       tyessä oltiin hyvin toivorikkaita, mutta
4256:    näiden vaikeuksien poistamiseksi, mutta          josta on tullut tälle kansalle kaikkea muuta
4257:    toistaiseksi ei ole niitä onnistuttu toteut-     kuin raikas lapsi. Tarkoitan Kansaneläke-
4258:    tamaan niiden poliittisten ja psykologis-        laitosta. Minulla on tässä kauniissa kan-
4259:    ten vaikeuksien vuoksi, joista edellisessä       sissa Kansaneläkelaitoksen vuosikertomus
4260:    puheenvuorossa jo mainitsin.                     vuodelta 1946. Pyytäisin pari kohtaa tästä
4261:                                                     vuosikertomuksesta tuoda esille.
4262:    Ed. H a k a l a: Herra puhemies! Kiin-              Tämän vuosikertomuksen mukaan v. 1946
4263:  nitän herra sosiaaliministerin huomiota            Kansaneläkelaitos kantoi Suomen kansalta
4264:  erääseen pieneen yksityiskohtaan tämän              varoja noin 2,000 milj. mk, 2 miljardia,
4265:  pääluokan XIII luvun kohdalla. Val~ion              vähän vajaa. Mutta se jakoi elä:kkeinä aino-
4266:  koulukodeissa on tapahtumassa kehitys,              astaan vähän vajaa 32 milj. mk. Kannettiin
4267:  joka tekee kyseenalaiseksi sen nimenmu~­           siis vajaa 2 miljardia, eläkkeinä jaettiin vä-
4268:  toksen, joka niiden kohdalla tapahtm,               hän vajaa 32 milj. mk. Tämän ohe1la tämän
4269:  sillä vaikka ni:issä oppilasmäärä kasvaa,           laitoksen hoitokustannukset, hallintokulut,
4270:  niin opettajamäärä on kokonaan loppu-               palkat, yleiskulut, korvaukset, posti- ja l~n­
4271:                                                      nätinlaitokselle, piiritarkastajat ja asiamie-
4272:  massa.                                  .           het, näiden palkat ja ~uut kulut. nou~iva~
4273:     Syyt siihen ovat ilmeise~. Aikaisem~nn
4274:  kyseessä olevissa laitoksissa opettaJilla           yli 45 milj. mk: an. Nam ollen laitos Jakm
4275:  oli palkka kaksinkertainen .verrattuna ta-          v. 1946 vajaa 32 milj. mk, kantoi kansalta
4276:  vallisen kansakoulunopettaJan palkkaan,             vajaa 2 miljardia ja käytti hoitokustannu~­
4277:   mutta nyt se on heikompi kuin tämä. Jos            siinsa yli 45 milj. mk. Nämä ovat varsm
4278: 3076                           Tiistaina 27 p. tammikuuta 11948.
4279:              --------~--------------~
4280: 
4281: 
4282: 
4283: ikäviä numeroita. Eläkkeet, mitä tämä lai-     ei se merkitse, että eläkkeeseen oikeutetut
4284: tos jakoi v. 1946, nousivat keskimäärin va-    eivät saisi muuta kuin tämän eläkkeen. Val-
4285: jaaseen 6,000.mk: an vuodessa ja Esäeläkkei-   tio maksaa lisäeläkkeitä n. 60 milj. vuodessa.
4286: den kanssa vähän yli 9,000 mk:an vuodessa.     Vika ei ole siinä, että eläkkeet ovat pienet,
4287: Noin puolelle kaikista eläikkeensaajista voitiin
4288:                                                koska lain mukaan ei voida enempää mak-
4289: tätä lisäeläkettä jakaa. Vuosittain kantaa     saa, mutta vika lienee siinä, että se toi-
4290: laitos varsin suuret summat meiltä kansa-      mii kassa- eli vakuutus- eikä huoltoperiaat-
4291: laisilta. Se on sijoittanut nämä rahansa       teella. Tässä on se ristiriita, ja se kansan-
4292: pääasiassa osakkeisiin ja obligatioihin. Obli- edustajien .olisi pitänyt kai nähdä silloin jo,
4293: gatioihin on sijoitettu noin 60 % laitoksen    kun tämä laitos on perustettu, ja tämä
4294:  varoista. OsaJkikeissa on 10 %. rLainoja kun- kaipaa siis mielestäni vissillä tavalla kor-
4295: nille ja muihin tarkoituksiin, jotka nyt lie-   jausta. Eläke ei myöskään ole aivan niin
4296: nee kai osittain sidottu myöskin indeksiin,    pieni kuin ed. Pohjannoro mainitsi. Se on
4297:  oli sanottuna vuonna vain 34 %. Indeksin       n. 13,000 ja siihen lisäksi tämä valtion lisä-
4298:  kiihtyessä ja jos joudutaan vielä siihen, että eläJke. Kansanelä:kelaitos ei ole ollenkaan
4299:  meidän markkamme vaihdetaan monin ker-         huoltolaitos, ei sitä ole sellaiseksi raken-
4300:  roin vahvempaan markkaan, tämän laitoksen      nettukaan. Se on vakuutuslaitos, ja vakuu-
4301:  rahavarat ovat suuressa määrässä, hukkaan-     tuslaitokset ovat myöskin rahankeräyslaitok-
4302:  heitettyjä varoja. Tämän lisäksi laitoksen     sia. Ed. Pohjannoro täällä manitsi, että
4303:  hyväksi toimii jokaisessa kunnassa laitoksen   sijoitll!kset ovat olleet suurelta osalta sijoite-
4304:  palkkaamatta kunnan kustannuksella hen-        tut obligatioihin. Sotavuosina kai oli sellai-
4305:  kilö, joka käyttää kaikki päivät yksinomaan    nen valtioneuvoston päätös olemassa, että
4306:  kansaneläkemaksuasioiden selvittelyyn, luet-   kansaneläkesijoitukset täytyi sijoittaa val-
4307:  teloiden laatimiseen ja tilitykseen ja monen   tion obligatioihin. Myöhemmin tätä on
4308:  monenkertaiseen kirjeenvaihtoon Kansan-         muutettu. Nyt niitä pääasiassa sijoitetaan
4309:  elwkelaitoksen kanssa.                         voimalaitosten rahoittamiseen, ja aivan vii-
4310:      Kansaneläkelaitos, josta me toivoimme      meksi muutetuna valtioneuvoston päätök-
4311:  hyvää, me jotka olimme silloin täällä tätä     sellä on kehoitettu ja velvoitettu kansanelä-
4312:  lakia hyväksymässä, ei ole osoittautunut        kelaitosta sijoittamaan osan myöskin asun-
4313:   rtälle kansalle rruk!kaaiksi eikä onnistuneeksitotuotantoon, sosiaaliseen asuntotuotantoon.
4314:   laitokseksi. Jos laitoksen olemassaolo, niin   Ed. Pohjannoro mainitsi, että nämä sijoituk-
4315:   kuin aikoinaan Vaasan J aakkoo useamman        set eivät olisi ehkä tarkoituksenmukaisia.
4316:   kerran tässä talossa esitti, asetettaisiin kan-Minusta, jos asia käsitetään raha1aitoksena,
4317:   sanäänestyksen alaiseksi, niin saisimme olla   eikä huoltolaitoksena, niin kyllähän meillä
4318:   aivan varmat tuloksesta, siitä mikä olisi      tällä kertaa kaikkein tärkeintä on voimalai-
4319:   kansan ääni tähän eläkelaitokseen nähden.      tosten kehittäminen, ja sen rinnalle minä
4320:   Minä en lähde tämän pitemmältä puuttu-         asettaisin sitten sosiaalisen asunnontuotan-
4321:   maan Kansaneläkelaitoksen mahdollisesti        non.
4322:   muihin epäikohtiin, sen rahavarojen sijoituk-     Mitä tulee siihen ikävään huomiota herät-
4323:   siin ja käyttöihin, tarkoituksiin, jotka var-  täneeseen huvilakauppaan, jonka kansan-
4324:   maankaan eivät kansasta tunnu miellyttä-       eliikelaitos on tehnyt, minusta siitä nyt on
4325:   viltä, huvilan hankintoihin ja muihin sel-     kai tehty tarpeettoman suuri numero. En-
4326:   :J.aisiin. Suurimmassa määrin ouddksuttavaa    sinnäkään ei se nyt näissä miljardiluvuissa
4327:   on siis vain se, että 2 miljardia nykyisin     ole kovin suuri summa. Toisekseen on muis-
4328:    kannetaan ja 32,000,000 jaetaan.               tettava että nykyisenä aikana jokainen lai-
4329:                                                   tos on' ainakin moraalisesti velvollinen jär·
4330:     Sosiaaliministeri J a n h unen: Ed. Poh- jestiimään jokaiselle työntekijälleen myöskin
4331:  januoron rpuheenvuoron johdosta lienee sosiaalisia etuja, lomia, lomapaikkoja y. m.
4332:  syytä mainita, että hänen esittämässään pu- Niin järjestää valtio jo niin järjestävät
4333:  heenvuorossa oli tietysti osa totuutta, mutta vksityiset tuotantolaitokset ja kiitos, että
4334:  ei tietysti kaikki. Ensinnäkin, totta on se, ~e näin järjestävät. Olis~ vää:in, jo~ kan-
4335:  että kannetaan noin 2 miljardia mk vuo- saneläkelaitos ei tämän aJan virran Ja tar-
4336:  sittain Kansaneläkelaitoksen maksuja, ja peen mukaan järjestäisi näitä. Käytetäänkö
4337:  myöskin totta on se, että kai pyörein luvuin sitä sitten 100~rosenttisesti tähän tarikoi-
4338:  32 miljoonaa on maksettu eläkkeitä. Mutta tukseen, sitä minä en .tiedä. Mutta tavkoitu.<~
4339:                       Valtion tu'lo- ja me'OO'arvio vu;odelle 1948.    14 Pil..               3077
4340: 
4341: on tämä, ja sellaisena minusta on vaarm             mautan, että jos hän olisi ·kuullut Iau-
4342: nostaa suuri numero siitä, että tämä tila on        suntoni tarkemmin, hänen ei olisi tarvin-
4343: ostettu, koska näitä varoja ei kuitenkaan           nut tehdä tiedustelua siiti\, millä perus-
4344: eläkk~i.sii;r: olisi v~i_tl!- käyttää. Yhtä hyvin   teella katson Lomaliiton määrärahojen tu-
4345: ne oliSI taytynyt SIJOittaa johonkin muuhun         levan lähinnä asutuskeskusten hyväksi.
4346: kiinteistöön taikka joihinkin osakkeisiin.          Tämän johtopäätöksen olen tehnyt sillä
4347: Viime vuonna, siis vuoden 1947 aikana suo-          perusteella, miten Lomaliitto tähän men-
4348: ritetui~ta sijoituksista on pailjon suurempi        nessä on toiminut. On sebästi mainitun
4349: tae kmn konsanaan sota-aikana suoritetuista         liiton toimintaa lähemmin tarkasteltaessa
4350: sijoituksista, jolloinka ne sijoitettiin yksin-     havaittavissa, että sen toiminta on koh-
4351: omaan valtion obligatioihin. Nyt kun niitä          dis~unut lähinnä - en ole väittänytkään,
4352: on sijoitettu voimalaitoksiin on niille             etta kokonaan, mutta lähinnä asutuskes-
4353: s~atu suurimmalta osalta illlyöskin infla-          kusten väestön piiriin.
4354: tiotakuu. Kuinka järkevä se on en taa~
4355: sitä tahdo sanoa, mutta iJmitenki~ kansan.'~
4356: eläJkelaitoksen 'kannalta varat ovat mieles-            Ed. B r y g g a r i: Ed. Pohjannoro on
4357: täni nyt mahdollisimman tarkoituksenmu-             kaikesta päättäen ottanut kantaakseen
4358: kaisella tavalla koetettu sijoittaa.                 Ikolan manttelin kansanelii1{elaitosta kos-
4359:                                                     kevassa kysymyksessä. Hän moittii tätä
4360:    Ed. J o k i n e n: Ed. Oksala tahtoi              laitosta kaikilta puoliltaan, mutta unohti
4361: puheenvuorossaan osoittaa kuinka sosia-              tietenkin eduskunnan asiakirjoihin tutus-
4362: lisoitu yritys kannattaa h~10nosti ja hän           tumistehtävän päästäkseen selville, miniikä
4363: tahtoi tällä puheenvuorollaan ' osoittaa            tähden tämä Jaitos on tällaiseksi muodos-
4364: tänne vasemmalle, mitä sosialisoitu yh-             tunut. Se muodostui tällaiseksi sen tähden
4365: teiskunta tuo tullessaan. Mutta ed. Ok-              että huoltoperiaatteen pohjalle järjestet~
4366: sala unohti sanoa, että Oy. Alkoholiliike           tävää kansaneläkettä puoltivat ainoastaan
4367: saillloin kuin sen ravintolakin perus-              sosialistit, mutta valitettavasti meitä oli
4368: tettiin aikalla, jolloin maamme hallituk-           vähemmistö ja porvarit saivat sen täl-
4369: sessa ei ollut yhtään ainoata sosialistia.          laiseksi ikuin      se     nyt   on.     Olkaa
4370: Myöskoin ennen sotaa oli niin hallitus kuin         hyvä ja muuttakaa se huoltoperiaat-
4371: johtokuntakin joksikin puhdas sosialis-             teen pohjalle! Minä olen vakuutettu siitä,
4372: teista. Se oli pääasiassa kokoomus- ja              että vasemmisto on mukana. Kansaneläke-
4373: maalaisliittolaisista kokoonpantu. Jos tämä         laitoksen maksuista hän oli sanovinaan sel-
4374: yritys ei ole parhaiten onnistunut ja sen           laisen ihmeellisen numerotiedon, että mak-
4375: sisäinen organismi ole tarpeeksi hyvin ke-          suina kannetaan 2 miljardia ja eläkkeisiin
4376: hitetty, niin syyn siihen kantaa luonnolli-         käytetään 32 miljoonaa. Jos hän olisi van-
4377: sesti suurelta osalta myöskin ed. Oksalan           hemmalta ajalta ottanut numeroita, niin
4378: oma ryhmä. Jos myöskin pykälien teko                sieltä olisi löy,tynyt sellaisenkin vuoden,
4379: on tullut tässä laitoksessa kalliiksi, ni<in        jolloin ei annettu mitään eläkettä, kannet-
4380: jo sekin osoittaa, että porvaristo on hyvin         tiin vain kansalta maksuja- ja minkä täh-
4381: avokätisesti hoitanut näitä asioita, koska          den? Sen tähden, että ei ollut eläkeoi-
4382: he myöskin enemmistönä vastaavat tästä              keutta. Kun malta'llllllle odottaa jonkin vuo-
4383: kysymyksestä. .Olen samaa mieltä ed                 den, niin nämä numerot muuttuvat toisiksi,
4384: Oksalan kanssa siitä,        että liiketoi-         sillä eläkkeitä aletaan maksaa vuonna 1949.
4385: mintaa on hoidettava järkiperäisesti.                  Minä tahtoisin vielä huomauttaa varojen
4386: Mutta kun näin ei ole tapahtunut, niin              sijoituspuolesta. Hän, nimittäin ed. Poh-
4387: syy lankeaa tietysti johdolle, ja siitä kan-        jannoro, pitää sitä virheenä, että kansan-
4388: taa vastuun enemmistönä oikeisto. Näyt-             eläkelaitoksen varoja on sijoitettu osakkei-
4389: tääkin siltä, että sillä taholla yritetään          den ostamiseen. Tässä hän syyttää edus-
4390: tehdä kaikki valtion laito}.set kannatta-           kuntaa kokonaan. Työväenasiainvaliokun-
4391: mattomiksi, jotta valtion toiminta ei muo-          nan ehdotuksesta on kansaneläkelaitok-
4392: dostuisi tiennäyttäjäksi yksHyiselle liike          sen toimintakertomuksen yhteydessä esitetty
4393: toiminnalle.                                        hallitukselle ja kansaneläkelaitokselle huo-
4394:                                                     mautus, että varoja on sijoitettava niin,
4395:  Ed. M i e t t u n en: Herra puhemies!              etteivät nämä vanhukset joudu kärsimään
4396: Ed. Uusitalon lausunnon johdosta huo-               siitä varojen sijoituksesta, minkä he mak-
4397: :3078                         Tiistain:a 27 :p. tammikuuta 1'9.48.
4398: 
4399: suina ovat aikoinaan suorittaneet, vaan että      käli, että siitä pääsisivät osallisiksi kaikki
4400: he saavat vanhaksi jouduttuaan sen van-           vähävaraiset äidit. Lomaliitto r.y:Uä on
4401: lmuden turvan, mitä laki edellyttää. Ellei        paras mahdollisuus tämä järjestää, sillä
4402: nyt varoja sijoitettaisi niin, että ne olisivat   niiden lomanviettopaikat yleisesti ovat tal-
4403: realiomaisuudessa, niin eihän inflation ai-       visin käytettävissä. Palkkatyöväestö ei pal-
4404: kana olisi säästöistä paljon mitään jäljellä.     jonkaan käytä lomaansa talvisin, jota vas-
4405: Joutuisimme tekemään samanlaisen valitus-         toin maaseudun pienviljelijäemännillä ei ole
4406: virren, niinkuin edistyspuolueen kokous           aikaa viettää lepopäivää kesällä, jolloin on
4407: Lahdessa viime sunnuntaina, että säästäjät        kaikkein kiireisin työaika. Tulenkin teke-
4408: ovat menettäneet kaiken. (Eduskunnasta:           mään ehdotuksen, että Lomaliitolle myön-
4409: Eikö se pidä paikkaansa~) No, voihan siitä        nettäisiin 5 miljoonaa käytettäväksi tähän
4410: olla vielä 7-8% jäljellä. Minun nähdäk-           tarkoitukseen, ja olen vakuutettu siitä, että
4411: seni eduskunta Dn tehnyt aivan oikein, !kun       se tulee käyttämään suhteellisen osan näistä
4412: se on kehoittanut kansaneläkelaitoksen varo-      varoista m~öskin pienviljelijäemäntien ja
4413:  jen sijoitusta hoitamaan niin, että ne sijoi-    maaseudun vähävaraisten äitien lomanviet-
4414:  tetaan reaaliomaisuuteen. Silloin ovat van-      topaikkojen järjestämiseksi.
4415:  hu:kset tilaisuudessa saamaan myöskin van-
4416:  }muden eläkkeen, vaikka rahanarvo alenee.            Ed. P o h j a n no r o: Kansaneläkelaitok-
4417:     Ed. Uusitalon ja Miettusen ei tarvitse olla   sen valtuutettu kivit~ömies, kansanedustaja
4418:  pahoillaan, jos he eivät toistensa puheita       Tuomas Bryggari puhui tietysti laitoksensa
4419:  kuulleet. Me kuulimme ne molemmat ja ne          puolesta ja samaten entinen maaherra, val-
4420:  sisältävät vaalipropagandaa (Naurua).            tuutettujen puheenjohtaja, kansanedustaja
4421:                                                   Sarlin oikaisi minua heti, kun tulin pön-
4422:     Ed. K u u s e 1 a: Herra puhemies! Olen       töstä, !herra puhemiehen piti nuijaa koput
4423:  pannut tyydytyksellä merkille, että kaikkien     taa, oikaisi siitä, etten näytä osa'avan lukea
4424:  kolmen suuren eduskuntaryhmän yksityiset         tätä kansanelakelaitoksen vuosikertomusta,
4425:  edustajat ovat tehneet aloitteen, joka tar-      että siinähän on siirretty huomattavia sum-
4426:  koittaa varojen myöntämistä käytettävä;ksi       mia siirtotilille tulevaisuuden varalle. Ja
4427:  avustUJkselksi lomanviettopaikkojen hankki-      myöhemmin, kun vuosia kuluu, ja ihmiset
4428:  miseksi suuriperheisten varattomien kotien       vanhenevat ja työkyvyttömiä tulee lisää,
4429:  äideille. Minä yhdyn maalaisliiton edustajien    tullee sieltä yksi ja toinen eläkettä saamaan.
4430:  Miettus~n ja Virolaisen lausuntoihin että
4431:                                                    Minä valitan vain sitä, että !kansalta kanne-
4432:  maaseudun vähävaraiset ja suuriperheiset         taan huimat summat laitokseen, jonka raha-
4433:  äidit ovat hyvin vähäisessä määrin päässeet       varat näyttävät kuivuvan kokoon, menevät
4434:  tästä yhteiskunnan kustantamasta lomasta          kuin ,Kankkulan kaivoon". Mutta nythän
4435:  osallisiksi. On kuitenkin aiheetonta syyttää      näyttää siltä, että saadaan suuret korjauk
4436:  siitä Lomaliittoa. Syy on siinä, että varoja      set aikaan, ministeri Janhunen kun siirtyy
4437:  on ollut aivan liian vähän käytettävissä.         laitokseen. Hänhän äsken sanoikin, että epä-
4438:  Mutta minä toivon, että nyt yhteisvoimin          kohtia on olemassa, joten saanemme huomat-
4439:  saadaan tässäkin suhteessa parannus aikaan.       tavat muutokset aikaan. Eduskunnastakin
4440:  Allekirjoittanut teki tästä asiasta toivomus-     on siirtynyt varsin useita tähän laitokseen
4441:  aloitteen viime helmikuussa. Aloite joutui        Siellä on entinen maaherra Hillilä, läåikintö-
4442:  työväenasiainvaliokunnassa ed. Virolaisen         hallituksen pääjohtaja Reinikainen on siir-
4443:  jaostoon, ja minä valitan, että se viipyi         tynyt sinne, hän (Välihuutoja) on lisä-
4444:  siellä niin kauan, ettei eduskunta saanut         tyssä hallituksessa. Hillilä on hallituksessa,
4445:  siitä hyväksyttyä mietintöji aikaan. Silloin      Alestalo on hallituksessa. Minä voisin lue-
4446:  ehkä hallitus olisi jo ottanut sen talousar-       tella paljon nimiä, agronomi Venho siirtyi
4447:  vioonsa ja näin ollen sillä o1isi ollut var-      täältä osastopaälliköksi. Toivotaan, että mi-
4448:  mempi läpimenomahdollisuuskin. Ed. Miet-          nisteri Janhunen saa nämä suuret muutok-
4449:  tunen tähtää samaan kuin allekirjoittanut-        set aikaan tässä laitoksessa.
4450:  kin, että varoja pitäisi saada pääasiassa
4451:  maasedun suuriperheisille äideille. Mutta           Ed. S a r l i n: Herra puhemies! Minä
4452:   näyttää siltä, että tämä aloite tuskin saa-      luulen, että minua ei voida syyttää ajan
4453:   daan tässä muodossa lävitse, ja allekir          hukkaamisesta esillä olevassa eduskunnan
4454:   joittanut onkin laajentanut elhdotusta si-       budjettikäsittelyssä. Pyysin nyt ensimmäi-
4455:                                                                                                     3079
4456: 
4457:   sen kerran puheenvuoroa koko käsittelyn ai-           loisia Suomen kultamal'kkoja, ja sen vuoksi
4458:   kana. En voinut olla pyytämättä sitä ed,              otettiin lain 89 §: ään nimenomainen sään-
4459:   Pohjanuoron lausunnon johdosta, koska mi-             nös siitä, että tämä laitos ei saa ruveta
4460:   mm täytyi panna merkille, että hän ei lai-            kilpailemaan rahamarkkinoilla jo olemassa
4461:   sinkaan tuntenut, miltä pohjalta nykyisin             olevien erilaisten finanssilaitosten, pankki-
4462:   voimassa oleva kansaneläkelaki on syntynyt,           laitosten y. m. kanssa, vaan että nämä kan-
4463:   mitä sen synnytysvaiheessa esiintynyt ja              salta kerätyt varat, 20 miljardia markkaa
4464:   mitä sen hoidossa vuosien kuluessa ilmen-             olivat käytettävät kaupan, teollisuuden ja
4465:   nyt (Ed. Pohjannoro: Minä olen sitä hy-               maatalouden edistämistarkoituksiin pykä-
4466:   väksymässä ollut, turhaa puhua siitä!).               lässä lähemmin määrätyillä tavoilla ja !ai-
4467:        On sillä tavalla, että silloin kuin kansan-      noiksi Suomen V3Jkavaraisille kunnille ja
4468:   eläkelaitoksesta valmistettiin esitystä, alle-        pieneksi osaksi laitoksen omiin tarkoituksiin
4469:   kirjoittanut sattui olemaan melko ratkaise-           semmoisiin kuin mainittu huvilan osto ta;
4470:    valla paikalla sanotussa valmistelutyössä.           rakennus, jossa laitoksen virastot sijaitse-
4471:   Silloin, aivan niinkuin ed. Bryggari täällä           vat. Tämä rajoitus 89 § :ssä syntyi siitä
4472:   huomautti, oli rinnan kaksi linjaa, jolle tä-         että ajateltiin, että jos kansaneläkelaitos its~
4473:    män lain olisi voinut rakentaa, toinen linja         puolestaan ryhtyy harjoittamaan maata-
4474: , oli n. s. huoltolinja ja toinen n. s. vakuutus-       loutta, metsätaloutta, kauppaa tai teolli-
4475:    ja rahastojen muodostamislinja. Vasemmis-            suutta, niin siitä muodostuu valtio valtioon.
4476:    ton taholta ajettiin voimaperäisesti ja mää-          Sillä jos nuo 20 miljardia silloista Suomen
4477:    rätietoisesti lain säätämistä huoltoperiaat-         markkaa olisi sidottu esimerkiksi kaupunki-
4478:    teen pohjalle 1(Ed. Kulovaara: Ilman va·             kiinteistöihin, niin kyllä eläkelaitoksella
4479:    kuutusmaksuja!). Ilman vakuutusmaksuja,               olisi täytynyt olla paljon mahtavampi ra-
4480:    samaan suuntaan kuin Englannin silloin                kennushallitus kuin Suomen valtion raken-
4481:    rikkaassa ja mahtavassa valtiossa. N. s. por-         nushallitus. Jos ne taasen olisi sidottu met-
4482:    variston taholla asetuttiin toiselle kannallE         säpinta-aloihin, olisi · tarvittu kansaneläke-
4483:    eikä katsottu Suomen valtiotalouden mis-              laitoksen hallintoon täydellinen nykyistä
4484:    sään tapauksessa ainakaan silloisissa oloissa         Suomen metsähallitusta vastaava hallinto-
4485:    vielä kestävän huoltoperiaatteelle rakennet-          osasto, ja samaa on sanottava maataloudesta
4486:    tua kansaneläkelaitosta. Oli näet laskettu,             j. n. e. Sen vuoksi ei tahdottu missään ta-
4487:    että jos laki olisi säädetty huoltoperiaatteen        pauksessa lähteä kilpailemaan näillä aloilla
4488:     pohjalle ilman vakuutusmaksua, olisivat me-          toimivien yritysten kanssa, vaan välillisesti
4489:     not valtiolle, jotka olisi ollut otettava bud-       kohottaa kaupan, teollisuuden, ja maatalou-
4490:     jettiin, tehneet, silloin kun eläkelaitoksen         den nousua kansalta kerätyillä varoilla. Mi-
4491:     toiminnassa olisi päästy n. s. stationääri-          nun täytyy sanoa, että se oli terve periaate,
4492:     tilaan, puolitoista miljardia markkaa vuo-           jos kerran rakennettiin laki vakuutuspoh-
4493:     dessa (Eduskunnasta: Vanhaa rahaa!).                 jalla rahastoineen eikä huoltoperiaatteella.
4494:     Vanhaa ra:haa, ja siihen aikaan oli Suomen                Jos sitten kiinnittää lähempää huomiota
4495:     tasavallan talousarvio, mikäli minä oikein            ed. Pohjanuoron kritiikkiin, niin huomaa,
4496:     muistan, siinä 4,5-5 miljardin paikkeilla.            että häntä ihmetyttää se, että kannetaan
4497:     Oli ilmeistä, että 1,5 miljardin meno yksin           tuloja 2 miljardia ma11kkaa ja maksetaan
4498:     tämän lain täytänt1öönpanokustannuksina               eläkkeitä vain 32 miljoonaa. Edustaja Bryg-
4499:      valtion ibudjetissa olisi heittänyt valtion fi-      gari jo varsin selvästi lausui, ettei elä:kkeitä
4500:     nanssit, etten sanoisi nurin, niin ainakin            suinkaan voida maksaa enemmälle määrälle
4501:      erinomaisen suuriin vaikeuksiin, ja niinpä           ihmisiä kuin mitä heitä on eläkkeeseen
4502:     laki säädettiinkin sille pohjalle, että vakuu-        oikeutettuja tämän lain mukaan (Oikealta:
4503:     tusmaksuista muodostetaan rahastoja ja                Oikein!). Ed. Pohjannoro nähtävästi ei
4504:     rahastojen koroilla korkoa korolle kasvaen,           muista, että kansaneläkelaissa on vanhuu-
4505:      voidaan ylläpitää kansaneläkelaitos tavatto-         denvakuutukseen nähden 10 vuoden karens-
4506:      man paljon pienemmillä valtion menoilla              siaika. Kukaan ei voi saada kansaneläkelain
4507:     kuin huoltoperiaatteelle rakennettuna. Edel-          mukaisesti vanhuutensa perusteella eläkettä,
4508:      leen on huomattava, että silloin kun tämä            ellei hän ole maksanut jo 10 vuotta eläke-
4509:      la:ki säädettiin, todettiin, että laitoksen saa-     maksuja. Samoin työkyvyttömyyteen näh-
4510:      vutettua n. s. stationääritilan, sillä tuli ole-     den on 3 vuoden karenssiaika. Eläkkeet,
4511:      maan käytettävissä noin 20 miljardia sil-             jotka nykyisin on maksettu, ovat työky-
4512: 3080                           Tiistaina 27 p. tammikuuta 11948.
4513:                                                           -----------------------------
4514:  vyttömyyseläkkeitä, valitettavasti piema,        seita kunnanverotusilmoituksiinsa liittää
4515:  sitä minä en tahdo ollenkaan kieltää, mutta      kansaneläkkeen pidätystodisteita, jotta hei-
4516:  niinkuin täällä herra sosiaaliministeri Jan-     dän tulonsa kunnanverotuksessa eivät kävisi
4517:  hunen huomautti, yli sen, mitä varsinaisia       ilmi. Ja te ymmärrätte, kun on satojatuhan-
4518:  eläkkeitä suoritetaan kansaneläkelaitoksen       sia, jotka tässä asiassa menettelevät vilpilli-
4519:  varoista, valtio ja kunnat n. s. lisäke-eläk-    sesti, minkälainen tekeminen on koettaa
4520:  keiden perusteella osallistuvat eläkkeiden       saada selville, kenelle mikin rahaerä kuuluu.
4521:  maksuun hyvinkin huomattavalla osalla.           Jollei selvyyttä saada, niin lopuksi varat on
4522: ·Minun mielestäni ei pitäisi aina yrittää         pantava yhteiseen eläkekassaan, ja ne nosta-
4523:  käydä kansaneläkelaitoksen kimppuun. Vali-       vat siten rehellisten ihmisten peruseläkkeitä.
4524:  tan, että minun sairauteni aikana on ostettu         Herra rpuhemies! Olen jo puhunut ehkä
4525:  eräs huvila - minä nimittäin satun ole-          liiankin kauan, mutta minun on täytynyt
4526:  maan laitoksen valtuutettujen puheenjoh-         ottaa nämä asiat esille oikaistakseni vää-
4527:  taja - enkä tästä huvilakaupasta ole tien-       rinkäsityksiä. Mitä vielä tahtoisin sanoa,
4528:  nyt ennen kuin tulin viime joulukuussa ta-       on, että jos olisi menetelty toisin kuin
4529:  kaisin tänne eduskuntaan. Mutta ei tämä-         kansaneläkelaissa säädettiin, kun kerran
4530:  kään liene perin mruhdoton juttu, vaHclw         oli lähdetty vakuutus- ja rahastolinjalle
4531:  huvilaa pidettäneenkin virkistystarkoituk-       ja koetettu saada tulot mahdollisimman
4532:  seen liian kalliina ja siihen siis voidaan       suuriksi, niin olisi ollut arveluttavaa ra-
4533:  kiinnittää huomiota. Kauppa ei mer-              hojen sijoituksessa korolliseksi laskea asi-
4534:  kitse kansaneläkelaitoksen varoissa mitään       oita siihen, että eläkelaitos olisi saanut
4535:  ihmeellistä. Se taas, että ed. Pohjannoro        omistaa esim. osakeyihtiöissä kuinka paljon
4536:  ihmettelee menoja, joita kansaneläkelaitok-      ta!hansa osakkeita. On huomattava, että
4537:  sen hallintomenoina nykyisin sen vuosiker-       katsotaan, että jos yhden henkilön käsissä
4538:  tomuksen mukaan on, osoittaa, ettei hän          on noin 15-20% osakkeita ja hän esiintyy
4539:  tässäkään kohden ole perillä asiasta syvem-      yhtenä yhtiökokouksessa, niin hän voi
4540:  mässä mielessä. On otettava, ed. Pohjan-         saada aikaan vallan mullistavia asioita.
4541:  noro, huomioon, että kansaneläkelaitokseen,      Niin olisi saattanut käydä, jos kansanelä-
4542:  mikäli ihmiset ovat työkykyisiä, kuuluu joka     kelaitos olisi saanut rajattomasti sijoittaa
4543:  ainoa Suomen kansalainen, joka on täyttä-         reaaliomaisuuteen rahoja sikäli kuin reaa-
4544:   nyt 18 vuotta vaan ei 65 vuotta. Vuonna          liomaisuutena pidetään osakkeita, obliga-
4545:   vuotuisena aina uusi luokka tulee siten          tioita y. m. sellaisia arvopapereita. Lain
4546:   mukaan. Kansaneläkelaitoksessa on ed. Poh-      89 § säätikin aluksi, ettei laitoksella saa-
4547:   jannoro, hyvin monta tilikorttia, jopa mil-      nut olla osakeyhtiössä osakkeita enemmän
4548:   joonia, kun kaikki Suomen kansalaiset,           kuin 10 %. Kansaneläkelaitoksen omai-
4549:   jotka ovat täyttäneet 18 vuotta, mutta eivät    suuteen nähden on, niinkuin ed. Bryggari
4550:   vielä 65 vuotta, ovat korteille pantuina, ja     huomautti, pidettävä mielessä, että arvot
4551:   individualisen jakoperusteen mukaan jokai-      \roivat mennä mitättömiksi inflation kautta.
4552:   sen kortille on merkittävä juuri se määrä,       Sen vuoksi olisi pitänyt tietysti ajoissa
4553:   mitä hän on kunnanveroilmoituksiensa yh-         muuttaa Jakia, ennen kuin inflatio alkoi
4554:   teydessä osoittanut kansaneläkemaksuina          tulla (Eduskunnasta: Miksei pulhuja ole
4555:   suorittaneensa. Siis se seikka, että nyt jo      muuttanut 7). Puhujalla ei ole ollut aloi-
4556:   menee hallintokustannuksiin paljon rahaa,        teoikeutta asiassa laitoksen valtuutettujen
4557:   on täysin ymmärrettävää, eivätkä hallinto-       puheenjohtajana, sellainen sen sijaan on
4558:   kustannukset nouse juuri laisinkaan sitten       kansaneläkelaitoksen lisätyllä hallituksella.
4559:   kun vanhuuseläkkeitäkin aletaan maksaa.          Valtuusto on vain tarkasteleva elin, niin-
4560:   (Eduskunnasta: Näinköhän?) Lähinnä se            kuin yhtiökokous osakeyhtiössä. Muutosta
4561:   vie ;aikaa, että on individualisoitava jokai-    ei ole tehty aikaisemmin sen vuoksi, että
4562:   sen osa vakuutusmaksutuloista, koska siitä       sota-aikana hallitus antoi esityksen blan-
4563:   riippuu hänen peruseläkkeensä suuruus. Ja        co-laiksi, jossa valtioneuvosto sai vallan
4564:   tahdonpa vielä mainita - se on hyvä ar-          määrätä m. m., että kaikki ralhat, mitkä.
4565:   voisien edustajien tietää - että erinomaisen     kertyivät, oli sijoitettava valtion obliga-
4566:   suurta vaivaa kansaneläkelaitoksessa vir-        tioihin tai valtion vekseleihin. Ei siis ollut
4567:   kailijoina toimiville on tuottanut se seikka,    muuta sijoitusma:hdollisuutta, ja niiden
4568:  .että ihmiset eivät ole tahtoneet poikkeuk-       kahden vuoden aikana, joina minä sairau-
4569:                      Valtion tuil·o- j.a; meuo1arvi<> YUJodeHe 1!M8. -   14 Pu.            3081
4570: 
4571: den tiiJhden en ole voinut olla seuraamassa        Mutta näiden järjestöjen taholta, jotka
4572: sijoituksia, on rahoja ruvettu sijoittamaan        vallitsevina järjestöinä maaseudulla hoi-
4573: suuriin voimalaitosyrityksiin. Ja kun val-          televat asioita, ei ole kiinnitetty näihin
4574: tion voimapäällikkö joka ainoa päivä huu-          asioihin tähän asti tarpeeksi huomiota.
4575: taa siitä, että olemme hukassa, kun vesi-          Se on jäänyt yleensä vain työväen yhdis-
4576: voimat ovat vähentyneet niin että :me,             tysten naisjaostojen tehtäväksi. Paljon
4577: ellemme voi säästää sähköä riittävästi,            muuta ei ole tehty.
4578: joudumme voimapulaan teollisuudessa, on               Mitä tulee sitten siihen, että nyt on
4579: !kai aivan oikein, niinkuin ministeri Janhu-       ehdotettu näitä määrärahoja ikorotettavaksi,
4580: nen totesi, että varoja on pantu sellaisiin        niin se on erittäin hyvä. Minä tahdon
4581: tuotannollisiin yrityksiin, jotka ovat val-        kumminkin sanoa, että määräraha, joka
4582: tion ja kansantalouden etujen :mukaisia.           annetaan sosiaaliministeriön käytettävä:ksi,
4583: Kansanedustajilla on tietysti lopullinen           se tulee tarkkojen ohjeiden mukaan käy-
4584: ratkaisuvalta. Te voitte määrätä esim., että       täntöön ja jokainen järjestö, joka täyttää
4585: muutetaan 89 § laissa sellaiseksi, että            nämä vaatimukset, se tulee saamaan myös-
4586: kaikki varat sijoitetaan kaupunkikiinteis-         kin tätä määräralhaa. Kun esim. Sosiali-
4587: töihin, mitkä ovat reaaliomaisuutta, ja lai-       demokraattinen Työläisnaisliitto on noin 50
4588: tetaan eläkelaitokseen semmoinen hallinto-         vuoden ajan suorittanut tätä ty;ötä ja aina-
4589: neuvosto, joka rpystyy ne hoitamaan, tai si-       kin se järjestö, johon minä olen kuulunut
4590: joitetaan varat metsäomaisuuksiin ja ru-           nuoruudestani asti, niin se on vasta muu-
4591: vetaan kilpailemaan puuteollisuusyrittäjien        taman vuoden ajan saanut valtiolta mää-
4592: kanssa j. n. e. Lisätyn hallituksen asiana,        rärahaa tätä tärkeätä tarkoitusta varten,
4593: kansaneläkelaitoksessa on tehdä muutosesi-         samaten myöskin kunnilta, ja näin on asian
4594: tyiksensä, jos sitä haluavat. Kansaneläkelai-      laita muihinkin tällaisiin järjestöihin näh-
4595: toksen valtuutetuilla yhtä vähän kuin sen          den. Jos nyt saadaan enemmän määrära-
4596: puheenjohtajalla ei ole lainmukaista aloite-       haa, niin se on tietysti hyvä. Käsitykseni
4597: oikeutta, jonka avulla voitaisiin valtioneu-       mukaan tämä määräraha on käytettävä
4598: vostolle tehdä esityksiä muutoksiksi lakiin.       niin, että se koskee kaikkia vähävaraisia
4599: Eduskunta on pari kertaa työväenasiain-            ,perheenäitejä. Vastalauseessani olen eh-
4600: valiokunnan ehdotuksesta k~hoittanut kan-          dottanut sekä valiokunnassa että eduskun-
4601: saneläkelaitosta sijoittamaan rahoja reaali-       nassa saamani kokemuksen perusteella
4602: omaisuuteen, mutta se ei ole voinut sijoit-        2,000,000 markan lisäystä tälle momentille,
4603: taa niitä enemmän reaaliomaisuuteen, kuin          joskin siihen on tullut eräs painovirhe.
4604: mitä voimassaolevan lain mukaan on ollut           Täällä on ehdotettu tosin noin 5,000,000
4605: mahdollista tehdä.                                 markkaa ja hyvä on, jos se menee läpi,
4606:                                                    mutta katson kumminkin tarpeelliseksi
4607:    Ed. Lehto koski: Herra puhemies!                sanoa, että m. m. valiokunnassa olisi myös-
4608: Kun täällä on väheksytty vähävaraisten             kin ollut tämä seikka otettava huomioon.
4609: äitien kesävirkistystä varten ehdotettua
4610: määrärahaa, niin huomautan siitä, että                Ed. L å n g: Herra puhemies! Kun tässä
4611: kun valtiovarainvaliokunnassa nämä aloit-          keskustelussa on kiinnitetty huomiota siihen
4612: teet ovat olleet käsittelyn alaisina, on näi-      n. s. huvilakauppaan, jonka kansaneläkelai-
4613: den aloitteiden taakse tullut korkeintaan          tos on viime vuonna tehnyt Helsingissä noin
4614: neljä tai viisi edustajaa. Minä pyytäisin,         16 !kilometrin päässä olevassa Viherlaak-
4615: että näihin puolueisiin kuuluvat edustajat         sossa, haluan tiedoittaa, että eduskunnan
4616: käyttäisivät vähän vähemmän puheenvuo-             työväenasiainvaliokunta       valmistuessaan
4617: roja asiasta ja tekisivät vähän enemmän            käsittelemään kansaneläkelaitoksen valtuu-
4618: työtä ja äänestäisivät tämänlaatuisten mää-        tettujen toimintakertomusta vuodelta 1946
4619: räralhojen puolesta, silloin kun todellinen        oli kutsuttu tutustumaan tähän kansaneläke-
4620: paikka käsittelylle on.                            laitoksen ostamaan huvilaan, paikan päällä
4621:    Toinen seikka, mihin tahtoisin kiinnittää       tutustumaan siihen siitä huolimatta, vaikka
4622: huomiota on se, että maaseudulla ovat              tämä tapaus kuuluikin kansaneläkelaitok-
4623: olleet toiminnassa Maatalousnaiset, Martta.        sen vuoden 1947 toimintapiiriin. Eduskun-
4624: liitto, Pienviljelijäin Liitto, Pienviljelijäin    nan työväenasiainvaliokunta oli viime vuo-
4625: Keskusliitto ja samaten Maamiesseurat.             den lopulla tutustumassa tähän huvilaan
4626:                                                                                             386
4627: 3082                           Tiis·tain:a .27 p. tr.ummi.kuuta 1948.
4628: ---------------------------
4629: ja totesi, että huvila oli loistohuvila, mutta saneläkelaitoksella itseHäkin tästä olisi vas-
4630: se ei suinkaan muodostanut pääasiaa siinä taavaa hyötyä.
4631: kaupassa, joka siellä oli suoritettu. Huvi-
4632: lan mukana tuli nimittäin iähes 3 hehtaa-        Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
4633: rin maat ja sillä kasvoi melko voimakas
4634: metsä ja koko alue on erittän kauniilla luon-     Luku I Sosiaaliministeriö, luku II Va-
4635: nonpaikalla järven rannalla j. n. e. Tämän kuutusoikeus, luku III Työtuomioistuin,
4636: alueen läheisyydessä sijaitsee myöskin muita luku IV Työneuvosto, luku V Valtion tapa-
4637: kansaneläkelaitoksen hankkimia maa-alueita     turmatoimisto, luku VI Sosiaalivakuutus,
4638: jotka yhteensä tekevät noin 5 hehtaaria: luku VII Ammattien tarkastus sekä työ-
4639: Tälle alueelle kansaneläkelaitos saamieni 1 väensuojelu- ja huoltonäyttely, luku VIII
4640: tietojen mukaan tulee rakentamaan sosiaali- Huoltotoiminnan tarkastus, luku IX Alko-
4641: sia asuntorakennelmia n. s. piste-talojen holin valmistuksen ja käytön tarkastus,
4642: malliin ja mielestäni tämä alue erittäin luku X Äitiysavustus, luku XI Ammattikas-
4643: hyvin siihen tarkoitukseen sopiikin. Edus- vatuksen edistäminen sekä työ- ja invaliidi-
4644: tajat kai tietävät, että eduskunta on vii- huolto, luku XII vajaamielisten hoito- ja
4645: meksi käsitellessään kansaneläkelaitoksen opetuslaitokset ja luku XIII Koulukodit,
4646:  toimintakertomusta vuodelta 1945 lausunut hyväksytään.
4647: kansaneläkelaitokselle sen toivomuksen, että
4648: se ryhtyisi sijoittamaan varojaan myöskin         Luku XIV Lastensuojelun avustaminen.
4649: sosiaaliseen asuntorakennustuotantoon, ja
4650: tämä kiinteistömääräkauppa, johonka sisäl-
4651:  tyy huvila-, mutta ennen kaikkea omia maa.
4652:  alueita, on juuri siinä tarkoituksessa kan-      Keskustelu:
4653:  saneläkelaitokselle hankittu. Tähän asiaau-
4654:  han olisi tietystikin ollut myöhemminkin         Ed. Leh tokoski: Viitaten ed. Sal-
4655:  tilaisuus ;palata, mutta olen halunnut näin mela-Järvisen aloitteeseen sekä XVIII vas-
4656:  lämpimiltään saattaa tämän edustajien tie- talauseeseen ehdotan, että momentille myön-
4657:  toon.                                          nettäisiin 5,000,000 mk Ensi-Kotien avusta-
4658:                                                 mista varten, 10 momentille.
4659: 
4660:     Ed. P o h j a l a: Olen hyvin oudoksuen           Ed. U u s i t a 1 o: Eduskunnalle jättä-
4661:  kuunnellut tätä puhetta kansaneläkelaitok-         määni rahaasia-aloitteeseen n: o 206 viita-
4662:  sesta. Täällä on pää.asiallinen huomio kiin-       ten ehdotan, herra puhemies, että 14 Pl :n
4663:  nitetty siihen, miten tästä Kansaneläkelai-        XXI luvun 5 momentille merkittäisiin li-
4664:  toksesta on kehittynyt jonkinlainen liike-         säystä 2,500,000 mk ...
4665:  laitos. Kun tämä laki täällä hyväksyttiin,
4666:  luulin ja käsitin, että siitä tulisi sosiaalinen     Puhemies (lmputtaa): XIV luku on
4667:  laitos, ja nyt täällä puhutaan siitä, mihin        esillä!
4668:  rahat on sijoitettu, huvilanostoihin, liikelai-
4669:  toksiin, mihin minnekin, mutta ei kukaan
4670:  ole kysynyt, kuinka .paljon näitä rahoja             Ed. K a r p p i n e n: Viitaten puheenvuo-
4671:  on käytetty työkyvyttömyyden ehkäisemi-            rooni jo asianomaiseen mietintöön liitettyyn
4672:  seksi. Ja kun ajatellaan, miten äärettömän         XXI vastalauseeseen ehdotan, että 14 Pl: n
4673:  paljon tässä maassa on juuri sairauden             XIV luvun kohdalle otettavalleuudelle mo-
4674:  perusteella tullut työkyvyttömyyttä ja             mentille merkittäisiin 5,000,000 mk:n mää-
4675:                                                     räraha kunnallisten ja yksityisten lasten-
4676:  kuinka äärettömön vähän näitä varoja on            päivähoitolain perustamiskustannuksia var-
4677:  juuri tähän tarkoitukseen käytetty, jossa
4678:  minun nähdäkseni on suuri epäkohta ole-            ten.
4679:  massa, niin minä ainakin näiden vuosien
4680:   jälkeen - ja monta kertaa kyselyjä teh-              Ed. H i i 1 e 1 ä : Kannatan ed. Lehtokos-
4681:  den - toivoisin, että kansaneläkelaitos kiin-       ken tekemää ehdotusta.
4682:  nittäisi todellakin sosiaalisiin kysymyksiin
4683:  huomiota ja juuri ennen kaikkea niihin,              Ed. L u mm e: Pyydän kannattaa ed.
4684:  jotka työkyvyttömyyttä estävät. Näin kan-           Karppisen tekemää ehdotusta.
4685:                     VaiHi>O!l1 tulo- ja lmen'o•arviJO vuodelile 19'48. -   14 .Pl.            3083
4686: 
4687:   Ed. T u o m i n en: Pyydän kannattaa ed.             Luku XVIII Köyhäinhoidon avustaminen.
4688: Karppisen tekemää ehdotusta.
4689:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 Keskustelu:
4690: 
4691:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Leh-          Ed. E. Nurminen: Viitaten raha-asia-
4692: tokoski ed. Hiilelän kannattamana ehdotta-          aloitteeseen n: o 207 ehdotan, että 14 pää-
4693: nut, viitaten rahaasia-aloitteeseen n:o 129         luokan XVIII luvun 5 momentille merkit-
4694: ja XVIII vastalauseeseen, 10 momentille             täisiin lisäystä 5,000,000 markkaa kunnal-
4695: lisäystä 5,000,000 mk. Kutsun tätä ed. Leh-         listen, seurakunnallisten ja yksityisten sekä
4696:  tokosken ehdotukseksi. Ed. Karppinen ed.           eri järjestöjen omistamien ja ylläpitämien
4697:  Lumpeen kannattamana ehdottaa, viitaten            vanhainkotien perustamiseksi ja ylläpitämi-
4698:  rahaasia-aloitteeseen n: o 210, XXI vasta-         seksi.
4699: lauseen mukaisesti, että uudelle momentille
4700: merkittäisiin lisäystä 5,000,000 mk. Kutsun            Ed. V i r k k i: Pyydän kannattaa ed.
4701:  tätä ed. Karppisen ehdotu~{seksi.                   E. Nurmisen tekemää ehdotusta.
4702:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
4703:                                                         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. E.
4704:   Äänestykset ja päätökset:                          Nul'minen ed. Virkin kannattamana ehdot-
4705:                                                      tanut, viitaten rahaasia-aloitteeseen n:o 207,
4706:                 10 momentti.                         että 5 momentille merkittäisiin lisäystä
4707:                                                      5,000,000 markkaa kunnallisten, seurakun-
4708:   Äänestys ed. Lehtokosken ehdotuksesta.             nallisten ja yksityisten sekä eri järjestöjen
4709:                                                      omistamien ja ylläpitämien vanhainkotien
4710:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan              perustamiseksi ja yllä,pitämiseksi. Kutsun
4711: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-           tätä ed. E. Nurmisen ehdotukseksi.
4712: taa, on ed. Lehtokosken ehdotus hyväksytty.
4713:                                                        Selonteko myönnetään oikeaksi.
4714:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
4715: 118 ·jaa- ja 43 ei-ääntä, 5 tyhjää; ,poissa 33.
4716:                                                         Äänestys ja päätös:
4717:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
4718: valiokunnan ehdotuksen.                                Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
4719:                                                      ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
4720:                                                      taa, on ed. E. Nurmisen ehdotus hyväksytty.
4721:                Uusi momentti.
4722:                                                        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
4723:    Äänestys ed. Karppisen ehdotuksesta.              111 jaa- ja 48 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 37.
4724: 
4725:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan                Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
4726: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-           valiokunnan ehdotuksen.
4727: taa, on ed. Karppisen ehdotus hyväksytty.
4728:                                                        Luku XIX Raittius- ja siveellisyystyön
4729:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         tukeminen sekä erinäiset huoltoavustu:kset.
4730:  103 jaa- ja 58 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 31.
4731:    Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-                Keskustelu:
4732:  valiokunnan ehdotuksen.
4733:                                                         Ed. Jokinen: Viitaten rahaasia-aloit-
4734:   Luku XV Lastesuojelulain perusteella               teeseen n: o 25 sekä yleiskeskustelussa käyt-
4735: kunnille korvattavat huoltomenot, luku XVI           tämääni puheenvuoroon ehdotan, herra
4736: Valti@ alkoholistimenot ja luku XVII                 puhemies, että 14 Pl:n XIX lukuun otettai-
4737: Valtion irtolaishuoltomenot, hyväksytään.            siin uudelle momentille 10 milj. markan
4738: 3084                           Tiistainia ,27 p. taimimikuuta 11948.
4739: 
4740: määräraha ja että perusteluissa lausuttai-         vastaan ja voittanut asetetaan mietintöä
4741: siin: Momentille on otettu 10 milj. markkaa        vastaan.
4742: käytettäväksi eläkkeiden maksamiseen niile
4743: vanhoille maataloustyöntekijöille,     jotka         1) Äänestys ed. Talvion ja ed. Jokisen
4744: maanhankintalain täytäntöönpanon vuoksi            ehdotusten välillä.
4745: ovat menettäneet työpaikkansa je elinmah-
4746: dollisuutensa.                                       Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
4747:                                                    Talvion ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
4748:   Ed. Raunio: Herra puhemies! Pyy-                 ,ei" voittaa, on ed. Jokisen ehdotus hy-
4749: dän kannattaa ed. Jokisen tekemää ehdo-            väksytty.
4750: tusta.
4751:                                                      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
4752:    Ed. T a 1 v i o: Viitaten rahaasia-aloittee-    102 jaa- ja 51 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 38.
4753: seen n: o 25 sekä yleiskeskustelussa esittä-
4754: määni lausuntoon ehdotan 14 Pl:n XIX lu-             P u h e m i e s: Eduskunta on tässä äänes-
4755: vun kohdalla, että perusteluissa lausuttai-        tyksessä hyväksynyt ed. Talvion ehdotuk-
4756: siin: Vaikka aloitteessa esiintuotu asia on-       sen.
4757: kin huomion arvoinen, ei valiokunta kuiten-
4758: kaan aloitteen pohjalta katso voivansa eh-           Puheenvuoron saatuaan lausuu
4759: dottaa sen hyväksymistä, vaan lausuu odot-
4760: tavansa, että hallitus ensi tilassa antaisi          Ed. J o k i n en: Pyydän avointa äänes-
4761: asiasta esityksen eduskunnalle.                    tystä.
4762:   Ed. R i i h i m ä k i: Pyydän kannattaa            Puhemies: Kehoitan niitä nousemaan
4763: ed. Talvion tekemää ehdotusta.                     seisoalleen, jotka kannattavat avointa äänes-
4764:                                                    tystä.
4765:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
4766:                                                      Kun tämä on tapahtunut, toteaa
4767:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Joki-
4768: nen ed. Raunion kannattamana ehdottanut              P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
4769: uudelle momentille 10,000,000 markkaa ja
4770: että :perusteluissa lausuttaisiin: ,Momentille     mitettava:ksi.
4771: on otettu 10,000,000 markkaa käytettäväksi            Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
4772: eläkkeiden maksamiseen niille vanhoille
4773: maataloustyöntekijöille, jotka maanhan-            leen.
4774: kintalain täytäntöönpanon vuoksi ovat me-
4775: nettäneet työpaikkansa ja elinmahdolli-               ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
4776: suutensa." Kutsun tätä ed. Jokisen ehdo-
4777: tukseksi. Ed. Talvio ed. Riihimäen kan-               Aaltonen, .Ahmavaara, Alestalo, Asikai-
4778: nattamana ehdottaa viitaten rahaasia-              nen, von Born, Brommels, K. Eskola, Forss,
4779: aloitteeseen n:o 25 perusteluissa lausutta-        Hakala, Hautala, Heikkilä, Heiniö, Heljas,
4780: vaksi: ,Vaikka aloitteessa esiintuotu asia         Hiekkala, Hietanen, Hirvensalo, Hollsten,
4781: onkin huomion arvoinen, ei eduskunta kui-          Hukari, Hästbacka, Ikonen, Inkinen, Jern,
4782: tenkaan aloitteen pohjalta katso voivansa          Järvinen, Kaijalainen, Kankainen, Kan-
4783: ehdottaa sen hyväksymistä, vaan lausuu             nisto, Karppinen, Kauppi, Kinnunen, Kirra,
4784: odottavansa, että hallitus ensi tilassa an-        E. Koivisto, J. Koivisto, Kujala, Kujan-
4785: taisi asiasta esityksen eduskunnalle".             pää, Kulmala, Kuusinen, Kytömaa, Lah-
4786: Kutsun tätä ed. Talvion ehdotukseksi.              tela, Laine, Laitinen, Lampinen, 'Leppälä,
4787:                                                    P. Leskinen, Luostarinen, Luukka, Malmi-
4788:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                  vaara, H. Manninen, Y. Manninen, Meri-
4789:                                                    läinen, Miikki, Mustonen, Muuri, Mäkelä,
4790:                                                    Nevalainen, Niskala, Niukkanen, N. Nurmi-
4791:    Äänestykset ja päätökset:                       nen, Okko, Oksala, Paavolainen, Paksu-
4792:                                                    jalka, Palavesi, Perkonoja, Pessi, Pilppula,
4793:   P u h e m i e s: Koska ehdotukset ovat           Pohjala, Pohjannoro, Prunnila, Puumalai-
4794: vastakkaisia, on niistä äänestettävä toisiaan      nen, Pyörälä, Pääkkönen, Rantamaa, Rii-
4795:                      Valtion twl·o- j•a: .mooo1arvio vUJodeiHe 1948. -   14 PI.             3085
4796: 
4797: himäki, Riihinen, Riikonen, Rinne, Rosen-            P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
4798: berg, Rydberg, Ryömä, .Salminen, Salo,             valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen.
4799: Sarlin, 'Saukkonen, Seppälä, Smeds, .Soi-
4800: ninen, 1Sormunen, Sten'berg, Söderhjelm,              Puheenvuoron saatuaan lausuu
4801: Tainio, Talvio, Terho, Tiitu, Tillanen,
4802: Tukia, Tuominen, Turja, Tuurna, Uusi-                Ed. Talvio: Pyydän avointa äänes-
4803: talo, Vehkaoja, Vilhula, Virkki, A. Virta-         tystä.
4804: nen, A. K. Wirtanen, \Vuolijoki, Östenson
4805: ja Österholm.                                        P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-
4806:                                                    nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-
4807:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             saalleen.
4808: 
4809:    G. Andersson, K. Andersson, Antila,                Kun tämä on tapahtunut, toteaa
4810: Berner, Bryggari, V. Eskola, Hetemä:ki,
4811: Hiilelä, Huhta, Jokinen, Juutilainen, E.             P u he m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
4812: Karjalainen, P. Karjalainen, Kilpeläinen,          mitettavaksi.
4813: Kivisalo, Kuittinen Kulovaara, Kuusela,
4814: Kä!kelä, Kölli, Lappi-Seppälä, Lehtokoski,           ;Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
4815: Ltfutonen, Lepistö, Lumme, Malkamäki,              leen.
4816: Mansner, Miettunen, Muikku, Murtomaa,
4817: E. Nurminen, Peltonen, Penttala, E. Pe-              ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
4818: sonen, H. Pesonen, Pyy, J. Raatikainen,
4819: U. Raatikainen, Raunio, Saariaho, Simonen,            Ahmavaara, Alestalo, Antila, Asikainen,
4820: Simula, Takki, S. Tervo, Tolonen, Tossa-           von Born, Brommels, Forss, Hakala, Heik-
4821: vainen, Tyrni, Welling, Vennamo, Viro-             kilä, Heiniö, Heljas, Hetemäki, Hiekkala,
4822: lainen ja J. Wirtanen.                             Hirvensalo, Hollsten, Honkala, Hästbacka,
4823:                                                    Inkinen, J ern, Järvi, Kankainen, Kannisto,
4824:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 41           Kauppi, Kinnunen, Kirra, Kivelä, E. Koi-
4825: edustajaa:                                         visto, J. Koivisto, Kytömaa, Kölli, Laine,
4826:                                                    Laitinen, Lampinen, I1appi-Seppälä, Lep-
4827:    Annala, Brander, Hiltunen, Honkala,             pälä, Luostarinen, Malmivaara, Miikki, Mä-
4828: Järvi, Kallinen Karvonen, Kauhanen, Kek-           kinen, Niska[a Okko, Oksala, Paavolainen,
4829: konen, Kilpi, Kivelä, Koukkari, Kullberg,          Paksujalka, Palovesi, Pilppula, Pohjala,
4830: Leikola, Leino, Leppä, V. Leskinen, Lång,          Pohjannoro, Pyörälä, Pääkkönen, Rantamaa,
4831: Meinander, Myllymäki, Mäkinen, Paasi-              Riikonen, Saariaho, Salminen, Salo, Sarlin,
4832: vuori, E. Pekkala, M. Pekkala, Pusa, Pärs-         Saukkonen, Seppälä, Simonen, :Simula, Soi-
4833: sinen, Rantala, Roine, Räisänen, Salmela-          ninen, Söderhjelm, Tiitu, Tukia, Turja,
4834: Järvinen, 'Sergelius, Sillanpää, Svento, Teit-     Tyrni, Vehkaoja, ViLhula, Virkki, Ytti,
4835: tinen, P. Tervo, Turunen, Törngren, Va-            Östenson ja Österholm.
4836: lanne, Vesterinen, Wickman ja Ytti.
4837:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
4838: on annettu 107 jaa- ja 51 ei-ääntä.
4839:                                                 Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
4840:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-    Bryggari, K. Eskola, V. Eskola, Hautala,
4841: synyt ed. Talvion ehdotuksen.                Hietanen, Hiilelä, Huhta, Hukari, Ikonen,
4842:                                              Jokinen, Juutilainen, Järvinen, E. Karja-
4843:    2) Äänestys ed. Talvion ehdotuksesta lainen, P. Karjalainen, Karppinen, Kauha-
4844: mietintöä vastaan.                           nen, Kilpeläinen, Kivisalo, Kuittinen, Ku-
4845:                                              jala, Kujanpää, Kulmala, Kulovaara, Kuu-
4846:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan sela, Kuusinen, Lehtokoski, Lehtonen,
4847: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit- , Lepistö, P. Leskinen, V. Leskinen, Lumme,
4848: taa, on ed. Talvion ehdotus hyväksytty.      Lång, Malkamäki, H. Manninen, Y. 1\Ianni-
4849:                                              nen, Mansner, Meriläinen, Miettunen,
4850:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Muikku, Murtomaa, Mustonen, Muuri,
4851: 73 jaa- ja 62 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 60. Mäkelä, Nevalainen, E. Nurminen, N. Nur-
4852: 3086                          Tiistain:a 27 p. tammikuuta 1'948.
4853: 
4854: minen, Peltonen, Penttala, Perkonoja, E.              Ed. Sten b e r g: Herra puhemies!
4855: Pesonen, Pessi, Prunnila, Pusa, Puumalai-          Rahaasia-aloitteen n: o 205 perusteella ehdo-
4856: nen, Pyy, U. Raatikainen, Rantala, Raunio,         tan, että 14 pääluokan XXI luvun 5 mo-
4857: Riihimäki, Riihinen, Rinne, Rosenberg,             mentille merkittäisiin lisäystä 500,000 mark-
4858: Rydberg, Ryömä, Smeds, Sormunen, Sten-             kaa käytettäväksi avustuksilla vähävarais-
4859: berg, Tainio, Takki, Talvio, Terlho, S. Tervo,     ten perheiden lomanvieton matkakustannuk-
4860: Tillanen, Tolonen, Tossavainen, Tuominen,          siin valtioneuvoston lähemmin määräämällä
4861: Uusitalo, Vennamo, Virolainen, A. Virta-           tavalla.
4862: nen ja Wuolijoki.
4863:                                                      Ed. K i v e 1 ä: Herra puhemies! Yleis-
4864:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 43           keskustelussa esittämääni ~ausuntoon viita-
4865: edustajaa:                                         ten ehdotan, herra puhemies, että 14 Pl: n
4866:                                                    XXI luvun perusteluissa lausuttaisiin:
4867:   Annala, Berner, Brander, Hiltunen, Kai-          ,Eduskunta on kiinnittänyt huomiota entis-
4868: jalainen, Kallinen, Karvonen, Kekkonen,            tään'kin kiristyneeseen asuntopulaan ja ha-
4869: Kilpi, Koukkari, Kullberg, Käkelä, Lahtela,        luaa sen vuoksi lausua, että huoneenvuokra-
4870: Leikola, Leino, Leppä, Luukka, Meinander,          säännöstelyä olisi hoidettava siten, ettei
4871: Myllym1iki, Niukkanen, Paasivuori, E. Pek-         tämä säännöstely olisi esteenä asuntotuo-
4872: kala, M. Pekkala, H. Pesonen, Pärssinen,           tannon e1pymiselle eikä asuntdkiinteistöjen
4873: J. Raatikainen, Roine, Räisänen, Salmela-          tarkoituksenmukaiselle kunnossapidolle. ,.
4874: Järvinen, Sergelius, Sillanpää, Svento, Teit-
4875: tinen, P. Tervo, Turunen, Tuurna, Törn-               Ed. M a n s n e r: Herra puhemies! Kiin-
4876: gren, V alanne, Welling, Vesterinen, Wick-         nittäen huomiota varsinkin juuri pienkiin-
4877: man, A. K. Wirtanen ja J. Wirtanen.                teistöomistajien nykyisin erittäin vaikeaan
4878:                                                    asemaan ·pyydän kannattaa ed. Kivelän eh-
4879:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä         dotusta, kuitenkin erikoisesti korostaen, että
4880: on annettu 72 jaa- ja 84 ei-ääntä.                 hallituksen tulisi vakavasti tutkia, missä
4881:                                                    määrin vuokrien tasaustietä voitaisiin
4882:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Talvion eh-          päästä ehdotuksessa edellytettyyn päämää-
4883: dotuksen.                                          rään siten, että samalla kun kiinteistöomis-
4884:                                                    tajien tukalaa asemaa helpotettaisiin, uusien
4885:   Luku XX Työlainsäädännön aiheuttamat             asuntojen rakentamisedellytyksiä parannet-
4886:  menot, hyvaksytään.                               taisiin.
4887: 
4888:    Luku XXI Erinäiset määrärahat.                     P u he m i e s: Oliko tämä ehdotus~
4889:                                                      P u h u j a: Ei se ollut kuin perusteltu
4890:    Keskustelu:                                     kannatus.
4891: 
4892:    Ed. L e h t o k o s k i: Viitaten rahaasia-       Ed. Kuu s e 1 a: Hema .puhemies! Vii-
4893:  aloitteeseen n:o 208 sekä käyttämääni pu-         taten yleiskeskustelussa antamaani lausun-
4894:  heenvuoroon ehdotan XXI luvun 5 mo-               toon ja rahaasia-aloitteeseen n: o 209 ehdo-
4895:  mentille 2,000,000 markan lisäystä vähä-          tan, että 14 Pl:n XXI luvun 5 momentille
4896:  varaisten lapsirikkaiden äitien kesävirkis-       merkittäisiin lisäystä 5,000,000 markkaa an-
4897:  tyksen järjestämistä varten.                      nettavaksi Lomaliitto r. y: lle käytettäväksi
4898:                                                    avustuksina lomanviettopaikkojen hankki-
4899:    Ed. U u s i ta l o : Herra puhemies! Vii-       miseksi suurperheisille varattomille äideille.
4900:  taten rahaasia-aloitteeseen n:o 206 ja yleis-
4901:  keskustelussa esittämääni puheenvuoroon             Ed. Järvinen: Herra puhemies!
4902:  ehdotan, että 14 pääluokan XXI luvun 5            Yleiskeskustelussa esittämääni lausuntoon ja
4903:  momentille merkittäisiin lisäystä 2,500,000       rahaasia-aloitteeseen n: o 213 viitaten ehdo-
4904:  markkaa avustuksena Lomaliitto r. y:lle           tan, että 14 Pl:n XXI luvun 5 momenttille
4905:  käytettäväksi sen harjoittamaan suurper-          otettaisiin lisäystä 675,000 markkaa ja että
4906:  heisten ja työstä rasittuneiden pe:rfueenäitien   perusteluissa lausuttaisiin: ,Momentille on
4907:  lomanvieton järjestämiseen.                       merkitty 675,000 markkaa lisäyksenä Sota-
4908:                     Valtion tl:do- ia .menmrvioo vuodelle 1948. -   14 P:l.            3087
4909: 
4910: 
4911: leskien ja Kaatuneiden Omaisten Huolto          markkaa avustuksena Lomaliitto r. y:lle
4912: r. y:lle toiminnan tukemiseen".                 käytettäväksi sen harjoittaman suuriper-
4913:                                                 heisten ja työstä rasittuneiden perheenäi-
4914:   Ed. P e l t o n e n: Herra puhemies! Kan-     tien lomanvieton järjestämiseksoi. Kutsun
4915: natan ed. Lehtokosken tekemää ehdotusta.        tätä ed. Uusitalon ehdotukseksi. Ed.
4916:                                                 Stenberg ed. Nevalaisen kannattamana
4917:   Ed. L a p p i - S e p p ä l ä: Pyysin pu-     viitaten rahaasia-aloitteeseen n :o 205 eh-
4918: heenvuoron kannattaakseni ed. Kivelän te-       dottaa, että 5 momentille Hsättäisiin
4919: kemää ehdotusta.                                500,000 markkaa käytettäviiksi avustuk-
4920:                                                 sina vähävaraisten perheiden lomanvieton
4921:   Ed. Järvi: Herra puhemies! Kannatan           matkakustannusavustuksiin valtioneuvos-
4922: ed. Järvisen tekemää ehdotusta.                 ton lähemmin määräämällä tavalla. Kut-
4923:                                                 sun tätä ed. Stenbergin ehdotukseksi. Ed.
4924:  Ed. N. Nurminen: Herra puhemies!               Kivelä ed. Mansnerin kannattamana eh-
4925: Kannatan ed. Uusitalon tekemää ehdotusta.       dottaa, että perusteluissa lausuttaisiin:
4926:                                                 ,Eduskunta on kiinnittänyt huomiota en-
4927:    Ed. M i e t t u n e n: Herra puhemies !      t-isestäänkin kiristyneeseen asuntopulaan
4928: Viitaten rahaasia-aloitteeseen n :o 204 eh-     ja haluaa sen vuoksi lausua, että huo-
4929: dotan, että 14 Pl :n XXI luvun 5 momen-         neenvuokrasäännöstelyä olisi kehitettävä
4930: tille merlkittäisiin lisäystä 5,000,000 mark-   siten, ettei tämä "läännöstely olisi esteenä
4931: kaa käytettäväksi lähinnä maaseudun vä-         asuntotuotannon elpymiselle eikä asunto-
4932: hävaraisten suurperheisten äitien lomien        kiinteistöjen tarkoituksenmukaiselle kun-
4933: järjestämistä varten.                           nossapidolle." Kutsun tätä ed. Kivelän
4934:                                                 ehdotukseksi. Ed. Kuusela ed. Simosen
4935:   Ed. Luostarinen: Kannatan ed.                 kannattamana ehdottaa viitaten raha-
4936: Miettusen täällä tekemää eh:lotusta ja sa-      asia-aloitteeseen n :o 209, että 5 momen-
4937: malla pyydän kannattaa ed. Kivelän tääl-        tille merkittäisiin lisäystä 5,000,000 mark-
4938: lä tekemää ehdotusta.                           kaa annettavaksi Lomaliitto r. y :lle käy-
4939:                                                 tettävwksi avustuksina lom11nviettopaikan
4940:   Ed. Simonen: Tässä tehtyjen ehdo-             hankkimiseksi suuriperheisille varatta-
4941: tusten kilpailussa pyydän huomauttaa,           mille äideille. Kutsun tät'i ed. Kuuselan
4942: että ed. Kuuselan ehdotus tarkoittaa kaik-      ehdotukseksi. Ed. Järvinen ed .Järven
4943: kien vähävaraisten äitien lomanvieton           kannattamana viitaten ral,aasia-aloittee-
4944: turvaamista ja nimenomaan siten, että en-       seen n :o 213 ehdottaa, että 5 momentille
4945: sin hankittaisiin lomanviettopaikka, jossa      otettaisiin lisäystä 675,000 markkaa ja
4946: nämä vähävaraiset äidit lomansa voisivat        että perusteluissa lausuttaisiin: ,Momen-
4947: viettää. Tästä syystä minä kannatan ed.         tille on merkitty 675,000 markkaa lisäyk-
4948: Kuuselan tekemää ehdotusta.                     senä Sotaleskien ja kaatuneiden omaisten
4949:                                                 huolto r. y :n toiminnan tukemiseksi."
4950:   Ed. N e v a l a i n en: Herra puhemies !      Kutsun tätä ed. Järvisen ehdotukseksi.
4951: Kannatan ed. Stenbergin tekemää ehdo-           Ed. Miettunen ed. Luostarisen kannatta-
4952: tusta.                                          mana ehdottaa v1itaten rahaasia-aloittee-
4953:                                                 seen n :o 204, että 5 momentille merkit-
4954:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          täisiin lisäystä 5,000,000 markkaa käytet-
4955:                                                 täväksi lähinnä maaseudun vähävaraisten
4956:                                                 suuriperheisten äitien kesälomien järjestä- _
4957:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.         mistä varten. Kutsun tätä ed. Miettusen
4958: Lehtokoski ed. Peltosen kannattamana            ehdotukseksi.
4959: viitaten rahaasia-aloitteeseen n :o 208 eh-
4960: dottanut 5 momentille lisäystä 2,000,000
4961: markkaa vähävaraisten äitien kesävirkis-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
4962: tystä varten. Kutsun tätä ed. Lehtokos-
4963: ken ehdotukseksi. Ed. Uusitalo ed. E.             Puh e m i e s: KoSika edustajien Uusi-
4964: Nurmisen ·kannattamana ehdottaa viitaten        talon Kuuselan, Lehtokosken ja Miettu-
4965: rahaas~a-aloitteeseen n :o 206, että 5 mo-      sen ~hdotukset ovat vastakkaisia, ehdo-
4966: mentille merkittäisiin lisäystä 2,500,000       tan meneteltäväksi siten, että ensin äänes-
4967: B088                          Tiis•t.ain~a   27 p. tammhlru.ut,a 1948.
4968: 
4969: tetään ed. Uusitalon ja ed. Kuuselan eh-               3) Äänestys ed. Miettusen ehdotuksesta
4970: dotusten välillä, sen jälkeen asetetaan              ed. Lehtokosken ehdotusta vastaan.
4971: voittanut ehdotus ed. Miettusen ehdotusta
4972: vastaan ja tässä äänestyksessä voittanut               Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
4973: ed. Lehtokosken ehdotusta vastaan sekä               Lehtokosken ehdotuksen, äänestää ,jaa";
4974: lopuksi voittanut mietintöä vastaan.                 jos ,ei" voittaa, on ed. Miettusen ehdotus
4975:                                                      hyväJksytty.
4976:   Menettelytapa hyväksytään.
4977:                                                        Puh e m i e s: Äänestyksessä on annettu
4978:                                                      103 jaa- ja 60 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 32.
4979:   Äänestykset ja päätökset:
4980:                                                        Eduskunta on tässä äänestyksessä hy-
4981:                 5 momentti.                          väksynyt ed. Lehtokosken ehdotuksen.
4982: 
4983:   1) Äänestys ed. Uusitalon ehdotuksesta               4) Äänestys ed. Lehtokosken ehdotuk-
4984: ed. Kuuselan ehdotusta vastaan.                      sesta mietintöä vastaan
4985: 
4986:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.                Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
4987: Uusitalon ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos            ehdotuksen. äänestää ,,jaa". jos ,ei" voit-
4988: ,ei" voittaa, on ed. Kuuselan ehdotus hy-            taa, on ed. Lehtokosken ehdotus hyväk-
4989: väksytty.                                            sytty.
4990: 
4991:   Puhemies: Äänestyksef'sä on annettu                  Puhemies: Äänestyksessä on annettu
4992: 91 jaa- ja 71 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 31.         107 jaa- ja 55 ei-ääntä, 3 ty~jää; poissa 34.
4993: 
4994:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hy-                  P u he m i e s: Eduskunta on hyväksy-
4995: väksynyt ed. Uusitalon ehdotuksen.                    nyt valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen.
4996: 
4997:    Puheenvuoron saatuaan l1msuu                         Puheenvuoron saatuaan lausuu
4998: 
4999:   Ed. Kuu se 1 a: Pyydän avointa äänes-                 Ed. Lehtokoski: Pyydän avointa
5000: tystä.                                                äänestystä.
5001:                                                         P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka
5002:   Puhemies: Kehoitan niitä, jotka                     kannattavat avointa äänestystä, nousemaan
5003: kannattavat avointa ääne!'tystä, nouse-               seisoalleen.
5004: maan seisoalleen.
5005:                                                         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
5006:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
5007:                                                        Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
5008:    Puh e m i e s: Ei ole kannatusta.                  mitettavaksi.
5009: 
5010:   2) Äänestys ed. Uusitalon ehdotuksesta                 Sihteeri lukee äänestysesi!yksen uudel-
5011: ed. Miettusen ehdotusta vastaan.                      leen;
5012: 
5013:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.                ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
5014:  Uusitalon ehdotUJksen, äänestää ,jaa"; jos
5015:  ,ei" voittaa, on ed. Miettusen ehdotus                  Ahmavaa:ra, Alestalo, Asikainen, von
5016:  hyväksytty.                                          Born, K. Eskola, Forss, Hautala, Heikkilä,
5017:                                                       HetemäJki, Hiekkala, Hirvensalo, Hollsten,
5018:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu                 Hästbacka, Iikonen, Inkinen, Jern, Kaija-
5019:  75 jaa- ja 80 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 36.         lainen, Kankainen, Kannisto, Kinnunen,
5020:                                                       Kirra, Kivelä, E. Koivisto, J. Koivisto,
5021:    Eduskunta on tässä äänestyksessä hy-               Kytömaa, Kölli, Laine, Laitinen, Lampi-
5022:  väksynyt ed. Miettusen ehdotuksen.                   nen, Leppälä, LuUJkka, Malmivaara, Miikki:
5023:                                                               .' ~j·a:_ .meno1arvio vUJod€1Hre 19!48. -
5024: _ _ _ _ _ _ _ _ _V_'a.. :I:. :. tl:. o:.:. ::n:__:.t. :uil:..:•0:..·.:...·                                14 P1l.       3089
5025: 
5026: Mäkinen, Niskala, Niu~anen, Okko Oksala                                          Äänestys ed. Stenbergin ehdotuksesta.
5027: Paavolainen, Paksujalka, Palovesi Pilppula'
5028: Pyörä~ä, PääJ~könen, Rantamaa,' Riikonen:                                      Joka ihyväksyy valtiovarainvaliokunnan
5029: Saariaiho, iSalminen, Sarlin, .Saukkonen                                     ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
5030: Seppälä, Simula, :Söderhjelm, Tiitu, Tukia:                                  taa, on ed. 1Stenbergin ehdotus hyväksy-tty.
5031: Turja, Tyrni, Vehkaoja, Vilhula ja Ytti.
5032:                                                                                  P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
5033:     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                                     86 jaa- ja 47 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 61.
5034: 
5035:    Aaltonen, K. Andersson, Berner Brom-                                        P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
5036: mels, Bryggari, V. Eskola, Hakala,' Heiniö,                                  valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen.
5037: Heljas, Hietanen, HiHelä, Huhta Hukari
5038: Jokinen, Juutilainen, Järvi, Jä~inen, E:                                        Puheenvuoron saatuaan lausuu
5039: Karjalainen, P. Karjalainen, Karppinen,
5040: Kauhanen, Kauppi, Kilpeläinen, Kivisalo                                        Ed. Sten b e r g: Py;ydän avointa äänes-
5041: Ko~kari, Kuittinen, Kujala, Kujanpää:                                        tystä.
5042: Kulovaara, Kuusela, Kuusinen, Käkelä,
5043: Lruhtela, La.ppi~Seppä~ä, Lehtokoski, Le-                                      P u he m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-
5044: pistö, P. 1Leskinen, V. Leskinen, Lumme,                                     n~ttavat    avointa äänestystä, nousemaan
5045: Luostarinen, Lang, MaJkamaki, Y. Manni-                                      smsoalleen.
5046: nen, Mansner, Miettunen, Murtomaa, Mus-
5047: tonen, Muuri, Nevalainen, E. Nurminen
5048: N. Nurminen, P.aasivuori, Peltonen, Pent~                                       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
5049: tala, Perkonoja, E. Pesonen, H. Pesonen
5050: Pessi, Pohjala, Pohjannoro, Prunnila, Pusa:                                    Puh e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
5051: Puumalainen, Pyy, J. Raatikainen, U. Raa-                                    mi tettava.ksi.
5052: tikainen, Raunio, Riihimwki, Rosenberg,
5053: Rydberg, Ryömä, Salo, Simonen, Smeds,                                           'Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
5054: Sormunen, !Stenberg, Tainio, Takki, Talvio,                                  leen.
5055: S. Tervo, Tillanen, To1onen, Tossavainen,
5056: Tuominen, Tuurna, Uusitalo, Welling, Ven··                                      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
5057: namo, Virikki, Virolainen, A. Virtanen,
5058: A. lK. Wirtanen, J. Wirtanen, Wuolijoiki,                                      Ahmavaara, Alestalo, Antila, Asikainen,
5059: östenson ja Österholm.                                                      Berner, von Born, Bryggari, K. Eskola,
5060:                                                                             Hakala, Hautala, Heikkilä, Heiniö, Hete-
5061:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 43                                    mäki, Hieklkala, Hirvensalo, Hollsten, Hon-
5062: edustajaa:                                                                  kala, Hästbacka, Ikonen, Inkinen, Jern,
5063:                                                                             Järvi, Kaijalainen, Kankainen, Kannisto,
5064:   G. Andersson, Annala, Antila, Brander,                                    P. Karjalainen, Kauppi, Kinnunen, Kirra
5065: Hiltunen, Honkala, KaUinen, Karvonen,                                       Kivelä, E. Koivisto, J. Koivisto, Koukkari:
5066: Kekkonen, .Kilpi, Kullberg, Kulmala, Leh-                                   Kytömaa, CKölli, Lahtela, Laine, Laitinen.
5067: tonen, Leikola, Leino, Leppä, H. Manni-                                     Lampinen, Lappi-Seppälä, 'Leppä~ä Luos~
5068: nen, Meinander, Meriläinen, Muikku, Myl-                                    tarinen, Luukka, Malmivaara, Miettunen,
5069: lymäiki, Mäkelä, E. Pekkrula, M. Pekkala,                                   Miiikiki, Murtomaa, Mäkinen, Niskala, Okko,
5070: Pärssinen, Rantala, Riihinen, Rinne, Roine,                                 Oksala, Paavolainen, Paksujalka, Palovesi,
5071: Räisänen, Salmela-Järvinen, :Sergelius, Sil-                                Pilppula, Pdhjala, Pohjannoro, Pyörälä,
5072: lanpää, Soininen, Svento, Teittinen, Terho,                                 Pääkkönen, J. Raatikainen, Rantala, Ran-
5073: P. Tervo, Turunen, Törngren, Valanne,                                       tamaa, Riikonen, Saariaho, Salminen, Salo,
5074:                                                                                                                     1
5075: 
5076: 
5077: 
5078: Vesterinen ja Wickman.                                                      Sarlin, Sauikkonen, :Seppälä, Simonen, Si-
5079:                                                                             mula, 'Smeds, Soininen, Södemjelm, Tiitu,
5080:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä                                  Tukia, Turja, Tuurna, Tyrni, V ehkaoja,
5081: on anettu 60 jaa- ja 96 ei-ääntä.                                           Vennamo, Vi1hula, Vi11~ki, Virolainen, J.
5082:                                                                             Wirtanen, Ytti ja Österholm.
5083:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Lehtokos-
5084: ken ehdotuksen.                                                                 ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
5085:                                                                                                                         387
5086: 8090                         Tiistaina ·27 p. trumJmiJkuuta 19418.
5087: 
5088:    Aaltonen, Brommels, V. Eskola, Forss,            P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotJka kan-
5089: Hietanen, Hiilelä, Hu!hta, Hukari, Juuti-        nattavat avointa äänestystä, nousemaan
5090: lainen, Järvinen, Karppinen, Kauhanen,           seisaalleen.
5091: Kuittinen, Kujala, Kujanpää, Kulmala,
5092: Kulovaara, Kuusela, Kuusinen, Lehtokoski,          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
5093: Lehtonen, P. Leskinen, Lumme, Lång,
5094: Mallkamäki, H. Manninen, Y. Manninen,             'P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
5095: Mansner, Meriläinen, Muikku, Mustonen,           mitettavaksi.
5096: Muuri, Mäkelä, Neva~ainen, N. Nurminen,
5097: Paasivuori, Peltonen, Penttala, Perkonoja,         Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
5098: E. Pesonen, H. Pesonen, Pessi, Prunnila,         leen.
5099: Puumalainen, U. Raatiikainen', Raunio, Rii-
5100: himä.ki, Riihinen, Rinne, Rosenberg, Ryd-
5101: berg, Ryömä, Sormunen, Stenberg, Tainio,           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
5102: Talvio, Terho, 'S. 'Tervo, Tillanen, Tolonen,
5103: Tossavainen, Tuominen, Uusitalo, A. Vir-           Ahmavaara, Alestalo, Asikainen, von
5104: tanen, A. K. Wirtanen ja Wuolijoki.              Born, K. Eskola, Hautala, Heikkilä, Heljas,
5105:                                                  Hie:kkala, Hirvepsalo, Honkala, HästJbacka~
5106:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 47         Ikonen, Inkinen, Jern, Kaija:lainen, Kan-
5107: edustajaa:·                                      kainen, Kannisto, Kinnunen, Kirra, J. Koi-
5108:                                                  visto, Koukikari, Kytömaa, Kölli, Lahtela,
5109:    G. Andersson, K. Andersson, Annala,           Laine, Laitinen, Lampin~:m, Leppälä, Luos-
5110: Brander, Heljas, Hiltunen, Jokinen, Kalli-       tarinen, Luukka, Miikki, Murtomaa, Mä-
5111: nen, E. Karjalainen, Karvonen, Kekkonen,         kinen, Niskala, Okko, Oksala, Paavolainen,
5112: Kilpeläinen, Kilpi, Kivisalo, Kullberg,          Pwksujalka, Palovesi, Pilppula, Pyörälä,
5113: Käkelä, Leiikola, Leino, Lepistö, Leppä,         Pääkkönen, Rantala, Rantamaa, Riikonen:
5114: V. Leskinen, Meinander, Myllymäki, Niuk-         Salo, Sarlin, Saukkonen, Seppälä, Simo-
5115: kanen, E. Nurminen, E. Pekkala, M. Pek-          nen, Simula, Soininen, Söderhjelm, Tiitu,
5116: kala, Pusa, Pyy, Pärssinen, Roine, Räisä-        Tossavainen, Tukia, Turja, Tyrni, Vehka-
5117: nen, Salmela-Järvinen, Sergelius, Sillan-        oja, Welling, Vennamo, Vilhula, Virolai-
5118: pää, Svento, Ta!kki, Teittinen, P. Tervo,        nen ja Österholm.
5119: Turja, Turunen, Törngren, Valanne, W el-
5120: ling, Vesterinen, Wickman ja östenson.
5121:                                                    ,Ei" ää100stävät seuraavat edustajat:
5122:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
5123: on annettu 87 jaa- ja 65 ei-ääntä.               Aaltonen, AntHa, Brommels, Forss, Ha-
5124:                                                kala, Hetemäki, Hietanen, Hollsten, Huhta,
5125:    Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain- Hukari, Jokinen, Juutilainen, Järvi, Jär-
5126: valiolkunnan ehdotuksen.                       vinen, E. Karjalainen, Ka11ppinen, Kau-
5127:                                                hanen, Kilpeläinen, Kivisalo, Kuittinen,
5128:  · Äänestys ed. Järvisen ehdotuksesta.         Kujala, Kujanpää, !Kulmala, Ku~ovaara,
5129:                                                Kuusela, Kuusinen, Lappi~Seppälä, Lehto-
5130:    Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan nen, Lepistö, P. Leskinen, Lång, Malka-
5131: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit- mäki, H. Manninen, Y. Manninen, Mans-
5132: taa, on ed. Järvisen ehdotus hyväksytty.       ner, Meriläinen, Miettunen, Muikku, Mus-
5133:                                                tonen, Muuri, Mäkelä, Nevalainen, E. Nur-
5134:    P u •h e m i e s: Äänestyksessä on annettu minen, N. Nurminen, Paasivuori, Penttala,
5135: 86 jaa- ja 62 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 47. Perkonoja, E. PesoMU, Pessi, Prunnila,
5136:                                                Puumalainen, Pyy, J. Raatikainen, Raunio,
5137:    Puhe m i e s: Eduskunta on hyväksynyt Riihimäki, . Riihinen, Rinne, Rosenberg,
5138: valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen.            Rydberg, Ryömä, Salminen, 1Smeds, Sor-
5139:                                                munen, Stelllberg, Tainio, Talvio, Terlho,
5140:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                S. Tervo, Tillanen, Tolonen, Tuominen,
5141:                                                Tuurna, Uusitalo, Vil'lkki, A. Virtanen,
5142:    Ed. J ä r·v i ne n: Pyydän avointa äänes- A. K. WirtaMn, J. Wirtanen, Wuolijolki,
5143: tystä.                                       ' Ytti ja Östenson.
5144:                      V,a!J.t]oo tulo- ja meruoarvio vuode1le 1·948. -   14 A PJ.            3091
5145: 
5146:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 54            timaan suunnitelmaa säännöstelyn jatku-
5147: edustajaa:                                          vasta purkamisesta. Eduskunta kuitenkin
5148:                                                     hyväksyi valtalain olemaan voimassa vain
5149:    G. Andersson, K. Andersson, Annala,              maaliskuun loppuun esittäen samalla usei-
5150: Berner, Brander, Bryggari, V. Eskola,               ta toivomuksia valtalain uusimisesta sään-
5151: Heiniö, Hiilelä, Hiltunen, Kallinen, P. Kar-        nöstelyjärjestelmän      supistamismielessä.
5152: jalainen, Karvonen, Kauppi, Kekkonen,               Kun säännöstely meillä lepää pääasiassa
5153: Kilpi, Kivelä, E. Koivisto, Kullberg, Kä-           valtalain varassa, on tällä hetkellä mah-
5154: kelä, Lehtokoski, Leikola, Leino, Leppä,            dotonta sanoa, missä määrässä jo yksin
5155: V. Leskinen, Lumme, Malmivaara, Meinan-             uuden valtalain pohjalla_ tullaan säännös-
5156: der, Myllymaki, Niukkanen, E. Pekkala,              telyä ehkä purkamaan. As<>tettava toimi-
5157: M. Pekkala, Peltonen, H. Pesonen, Pohjala,          kunta voisi näin ollen joutua tekemään
5158: Pohjannoro, Pusa, Pärssinen, U. Raatikai-           suureltakin osalta turhaa työtä. Käsityk-
5159: nen, Roine, Räisänen, Saariaho, Salmela-            seni mUJkaan on toimikunnan asettaminen
5160: Järvinen, Sergelius, 'Sillanpää, Svento,            todennäköisesti paikallaan lähiaikoina, 'kun
5161: Takki, Teittinen, P. Tervo, Turunen, Törn-          hallitus on antanut esityksr.nsä eduskun-
5162: gren, Valanne, Vesterinen ja Wickman.               nalle valtalaiksi, josta ehdotus aivan pian
5163:                                                     joutuu hallituksen käsiteltäväksi.
5164:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
5165: on annettu 65 jaa- ja 80 ei-ääntä.                     Viime vuoden aikana sattui kansan-
5166:                                                     huollon alalla eräitä valite+tavia tapauk-
5167:   Eduskunta on hyväksynyt ed. JärviS€n              sia, joista paria pyydän seuraavassa hie-
5168: ehdotuksen.                                         man kosketella. Kävi ilmi, että maas-
5169:                                                     samme oli tapahtunut ostokorttien väären-
5170:                  Perustelut.                        hJ1ksiä. Tämän asian hoito on parhaillaan
5171:                                                     .rikospoliisin selvitettävänä ja tulevat te-
5172:   Äänestys ed. Kivelän ehdotuksesta.                koon syyllistyneet aikanaan saamaan siitä
5173:                                                     rangaistuksensa. Heti, kun kyseeilinen ta-
5174:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan             paus tuli kansanhuoltoministeriön tietoon,
5175: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-          ryhdyttiin siellä toimenpiteisiin tämänta~
5176: taa, on ed. Kivelän ehdotus hyväksytty.             paisten väärennysten estämiseksi kutsu-
5177:                                                     malla maan parhaat asiantuntijat teke-
5178:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         mään ehdotusta ostokorttien väärentämi-
5179: 68 jaa- ja 73 <Ji-ääntä, 4 tyhjää; poissa 54.       sen estämiseksi. Täten asetettu toimikunta
5180:                                                     onkin saanut tehtävänsä suoritetuksi ja
5181:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Kivelän               sen laatimaa ehdotusta on tarkoitus paina-
5182: ehdotuksen.                                         tuksissa ryhtyä noudattamaan. Samoin
5183:                                                     kävi ilmi, .että eräät rikolliset ainekset
5184:                  14 A Pl.                           olivat ryhtyneet käyttämään jo käytet-
5185:                                                     tyjä ostokuponkeja ja -kortteja sekä pe-
5186:   Yleiskeskustelu:                                  semään niitä. Heti tämänkin rikoksen
5187:                                                     ilmitultua ryhdyttiin kansanhuoltominis-
5188:    Kansanhuoltoministeri V i l h ula: Herra         teriössä toimenpiteisiin rikosten jatkumi-
5189: puhemies! Viime vuoden aikana on maas-              sen estämiseksi, ja tässä tarkoituksessa
5190: samme voitu melkoisessa määrässä luopua             asetettiin asiantuntijoista toimikunta laa-
5191: säännöstelystä. Näin on tapahtunut jopa             timaan ehdotusta käytettyjen ostokorttien
5192: laajemmin kuin monlissa muissa vastaa-              säilyttämiseen ja tuhoamiseen nähden. Tä-
5193: vanlaisessa asemassa olevissa maissa, kä-           mäkin toimikunta on jättänyt ministe-
5194: sittäen joko täydellisen tai osittaisen va-         riölle ehdetuksensa tarvittavista tehoste-
5195: pauttamisen yksin lukien tuhansia artik-            tuista toimenpiteistä ja ryhdytään näitä
5196: keleita. Totivottavaa on, että edelleen voi-        välittömästi toteuttamaan.       Vaikeutena
5197: simme jatkaa asteittain samaan suuntaan.            tässä suhteessa on välttämättömien säily-
5198: Antaessaan viime syksynä eduskunnalle               tystilojen puute muun ohessa, mutta täs-
5199: esityksen taloudelliseksi valtalaiksi mai-          säkin suhteessa yritetään asiantilan kor-
5200: nitsee hallitus esityksen perusteluissa ole-        jaamiseksi tehdä kaikki, mitä yleensä in-
5201: van tarkoituksena asettaa toimikunta laa-           himillisesti tehtävissä on.
5202: 3092                         Tiio;;•taima 27 p. tatwmiik""U:uta 1,9418.
5203: 
5204:       Eduskunnalle on jätetty kysely, jossa tekstiili- ja nahkavalmisteiden sekä me-
5205:   kosketeliaan       säännöstelytoimenpiteiden talli- ja kemiallisen teollisuuden tuotan-
5206:   yhteydessä mahdollista lahjusten ottamis- non aloilla. Samoin on hintasäännöstelyn
5207:   ta. Kun säännöstelyä ei hoida yksistään kohdalta lukuisten tarvikkeiden hinta-
5208:   kansanhuoltoministeriö, vaan eräät muut- säännöstelystä vapauttamisesta huolimatta
5209:   kin ministeriöt, on kansanhuoltoministe- ollut viime vuoden aikana havaittavissa,
5210:   riön toimesta pyydetty kysellystä asiasta kuten julkisuudessakin on paljon ollut
5211:   kaikilta säännöstelyä hoitavilta ministe- asiasta mainintoja, pikemminkin kiristy-
5212:   riöiltä lausunnot, joiden saavuttua mai- mistä kuin helpottumista. Myöskin sään-
5213:   nittuun kyselyyn on tarkoitus antaa vas- nöstelymääräysten noudattamisen tarkkai-
5214:    taus. Jo tässä yhteydessä lienee kuiten- lua on välttämättömässä määrässä ollut
5215:   kin paikallaan todeta, että ainakaan kan- ylläpidettävä. Niinikään ulkomailta han-
5216:   sanhuoltomill'isteriön tiedos'la ei ole, että kittavien     välttämättömyystarvikkeiden,
5217: · jotkut ministeriön alaiset toimen haltijat niinkuin viljan, sokerin, kahvin, väkilan-
5218:    olisivat syyllistyneet lahjusten ottamiseen. noitteiden, kivihiilen ja nestemäisten
5219:    Kysymys on hyvin ymmärrettävistä syistä poltto- ja voiteluaineiden, vuotien, teks-
5220:    jatkuvasta tarkkailusta huolimatta vaikeasti tiiliraaka-aineiden kuin myöskin USA :n
5221:    hoidettavissa, mutta varmaa on, että mi- armeijan ylijäämävarastoista tapahtuvat
5222:    käli ministeriön tietoon asiasta saatetaan ostot ka·ikki . olleet ja tulevat olemaan
5223:    todistuskelpoista materiaalia, ·eivät mai- kansanhuoltoministeriön hu&lena. Kansan-
5224:    nitunlaisiin tekoihin syyUistyneet henkilöt huoltoministeriön henkilökunnan jatkuva
5225:    tule Jaamaan syytteeseen saattamatta. supistaminen riippuu siis ensisijaisesti
5226:    Ministeriön taholta on kaikille toimihen- si:itä, missä määrin säännösteltyjä tarvik-
5227:    kilöille jatkuvasti ja mitä vakavimmin keita voidaan säännöstelystä vapauttaa.
5228:    muistutettu kyseenalaisten tekojen rikok- Samoin myöskin hintasää.nnöstelyn ja
5229:    sellisuudesta. Selvää on, että vain juoru- tarkkailun tarvittavasta laajuudesta. Mi-
5230:    puheiden ja ehkä kademielestäkin johtu- nisteriön toimen haltijoiden lukumäärä,
5231:    vien ja todistusvoimaa vailla olevien ilmi- joka 1 päivänä tammikuuta 1947 oli 671
5232:    autojen perusteella ei ole mahdollisuutta henkilöä, voitiin vähentää viime syyskuun
5233:    rangaistustoimenpiteisiin ryhtymiseen.         viimeiseen päivään mennessä 537 henki-
5234:       Mitä sitten tulee nyt esillä olevaan val- Löön eli'kä 19 %- Ministeriö on joutunut
5235:    tiovarainvaliokunnan mietintöön kuluvan loppuvuodesta hoitamaan sellaista uutta
5236:    vuoden valtion tulo- ja menoarviosta kan- järjestelmää kuin m. m. maitotaloustuottei-
5237:    sanhuoltoministeriön kohdalta pyydän siitä den hinnanalennusjärjestelmä on, mikä on
5238:    mainita seuraavaa.                             aiheuttanut sen hoitamiseen tarvittavan
5239:       Hallituksen esityksessä kuluvan vuoden henkilökunnan palkkaamis:en.          Kansan-
5240:     tulo- ja menoarvioksi on kansanhuolto- huoltoministeriön toimenhaltijoiden palk-
5241:     ministeriön toimen haltijoiden palkkauk- kaukseen käytettiin joulukuussa 1947
5242:    seen esitetty 75,290,000 markkaa, mutta 8,298,016 markkaa. Kun ministeriön hen-
5243:   'valtiovarainvaliokunnan mietinnössä on kilökuntaa ei ole viime aikoina enää voitu
5244:     tästä ·esityksestä välhennetty 10,0010,000 suurestikaan supistaa ja kun varmuudella
5245:     markkaa. Kuitenkin on otettava huo- ei ole voitu huomioida suurempia supis-
5246:                         ..     . . .. ..kokonai-
5247:     miDon' että kansanhuoltomenot            . .. tuksia kokonaismenoissa ja kun lisäksi ta-
5248:     suudessaan ovat rnppuvaiS'la snta, m1ssa pahtunut palkkojen korotus on aiheutta-
5249:    laajuudessa säännöstelyjäl'jestelmää on nut menojen lisäystä, niin hallituksen esi-
5250:     tarpeen ylläpitää ja Ben tcimeenpanemi- tyksessä olevaa 75,290,000 -markkaa tälle
5251:     seen tarvitaan palkata työvoimaa. Sodan momentille on mieluummin pidettävä
5252:     päätyttyä ja varsinkin vuoden 1947 3:i- liian alhaisena kuin korkeana.
5253:     kana on säännöstelyjärjestelmää, kuten JO
5254:     mainitsin, voitu purkaa. Tämä säännöste-         Kansanhuollon piirihallinnon suhteen
5255:     lyn osittainen purkaminen on vähentänyt pitävät edellä esitetyt näkökohdat myös-
5256:     kansanhuoltohaUinnon tehtäviä ja tehnyt kin paikkansa. Kun kuitenkin valtiova-
5257:     mahdolliseksi vastaavan henkilökunnan rainvaliokunta on tältäkin momentilta vä-
5258:     vähentämisen. Toisaalta kuitenkin sään- hentänyt 10 milj. markkaa siitä 70 mil-
5259:     nöstely edelleen jatkuu sellaisilla tärkeillä joonan markan mä_ärärahasta, __joka sisä~­
5260:     aloilla kuin viljan, maitotaloustuotteiden, tyy hallituksen esitykseen. mm on pa1-
5261:                   V.a l.ti1on tulo- ja memoarvio vU:ode,Jile 1948.
5262:                      1
5263:                                                                      14 A PJ.              3093
5264: 
5265: k:alla~n lähemmin tarkast~ll~ myöskin pii-         h.~n~~mi~een voitane kovin suuressa maa-
5266: rihallinnon palkkausmenoihin vaikuttavia           rassa amakaan tällä hetkellä vielä kat-
5267: tekijöitä.   Kansanhuollon piirihallinnon          so~tavan v?.iv~n mennä. Kun otetaan huo-
5268: palveluksessa oli vuoden 1947 alussa 750           ~~oo~! ~.~~a Jouh~kuussa 1947 jouduttiin
5269: henkilöä, mutta väheni tämä lukumäärä              kayttamaan valtiOn palkkaamien kan-
5270: liikennepiirien lakkauttamisen johdosta           sanhuollonjohtajien palkkoihin 9 760 768
5271: sekä piirihallinnon palveluksessa olevan                        ..                     '
5272:                                                    ~ar kk. aa, mm myöskään tältä momentilta
5273:                                                                                            '
5274: tarkkailijakunnan supistamisen johdosta            ei vmtane tehdä sitä vähennystä minkä
5275: sekä eräiden muiden supistuksien perus-            valtiovarainvaliokunta on esittä:n'yt teh-
5276: teella sikäli, että näiden toimenhaltijoi-         täväksi.
5277: den lukumäärä vuoden lopussa oli 524                  Ellei koskettelemiini talousarvion koh-
5278: henkilöä, vähennyksen olles~a vuoden lm-           tiin saada hallituksen esityksen mukaisia
5279: luessa täten 30 %. Kun piirihallinnon hen-         mä.~rärah~ja, n~i~ luulen voivani pelätä,
5280: kilökunnan vähentyminen kuitenkin on              etta varoJa kaikista supistuksista huoli-
5281: viime aikoina johtunut siitä. että useita         matta joudutaan pyytämään lisämenoar-
5282: toimenhaltijaryhmiä sijoitettiin keväällä         viossa (Oikealta : Ei anneta !) . Kun valtio-
5283: tapahtuneessa palkkojen uudelleen järjes-         neuvosto on päättänyt lakkauttaa metsä-
5284: telyssä aikaisempaa huonompaan palkka-            asiain keskusjohdon vuoden 1948 alusta
5285: luokkaan, minkä johdosta toimenhaltijoita         lukien, niin tälle momentille esitetty
5286: on sanoutunut irti toimistaan, ja kun näi-        750,000 mar'kan määräraha voidaan tulo-
5287: den tilalle joudutaan tehtävien hoidon ta-        ja menoarviosta poistaa.
5288: Ida kuitenkin hankkimaan uutta työvoi-
5289: maa, niin ei tältäkään kohdalta voitaisi              Tulo- ja menoarvion käsittelyn yhtey-
5290: mennä suurempiin supistuksiin hallituk-           dessä on kansanedustaja Seppälä käyttä-
5291: sen esitykseen nähden. Mainittakoon vielä,        nyt eduskunnassa puheenvuoron, jossa
5292: että vuoden 1947 joulukuun palkkamenot            hän muun ohella viittasi siihen, että kan-
5293: piirihallinnon kohdalta tekivät yhteensä          sanhuoltoministeriö olisi tehnyt moitteen-
5294: 7,655,510 markkaa.                                alaisen kauppatoimen kauppaneuvos Gin-
5295:    Myöskin valtion palkkaamien kansan-            dinin kanssa ja että ministeriö vastoin
5296: huollonjohtajien palkkioiden kohdalla on          valtion tai kansan etua yleensäkin asian-
5297: valtiovarainvaliokunta esittänyt tehtäväk-        tuntemattomasti suoritti sille uskottua
5298: si 10 miljoonan markan suuruisen vähen-           hankintatehtävää niiden tuotteiden ja tar-
5299: nyksen ja perustellut tätä sillä, että apu-       vikkeiden suhteen, joiden hankinta mi-
5300: laiskansanhuollonjohtajien toimet voitai-         nisteriölle kuuluu. Katson olevan aihetta
5301: siin lakkauttaa kuluvan vuoden alusta lu-         vaikka kaupallinen osasto ei kuulukaa~
5302: 1den. Tässä yhteydessä on kuitenkin huo-          toimialaani, mainita asiasta asianomaisen
5303: mattava, että saman luvun 3 momentissa            osastopäällikön antamana j<t asiakirjoihin
5304: olevaa 8 milj. markan määrärahaa, jolla           perustuvana selvityksenä seuraavaa.
5305: valtio osallistuu kuntien kansanhuoltome-             Hankintatarjoukset ministeriö säännöl-
5306: noihin, ei ole vuosikausiin tästä määrästä        lisesti pyytää määrätyksi päiväksi ja pyy-
5307: korotettu huolimatta siitä. että kuntien          tää ne lisäksi alan tunnetuimmilta edus-
5308: kansanhuoltomenot ovat viime vuosina              tajilta sekä miltei säännöllisesti agenttien
5309: suuresti kasvaneet. Niinpä ne nykyisin            yhteenliittymän asiamiehen kautta. Kun
5310: ovat niin suuret, että tämij, 8 milj. mar-        tarjoukset on saatu, tarkastaa ne 5-:mie-
5311: kan määräraha ei vastaa kuin hyvin                hinen toimikunta, joka samalla päättää,
5312: pientä osaa niistä. Näin ollen, kun valtio        mikä tarjouksista on laatuun ja hintaansa
5313: ei enää siinä laajuudessa kuin aikaisem-          nähden edullisin. Ministeriö on siis kaiken
5314: pina vuosina osallistu kuntien kansan-            aikaa menetellyt, kuten kansanedustaja
5315: huoltomenojen korvaamiseen, ei myöskään           Seppälä on toivonut. Mitii sitten tulee
5316: voitane jättää kuntien palkattavaksi sitä         niihin kauppatoimiin, joita kauppaneuvos
5317: työvoimaa, jok'a jouduttaisiin välttämät-         Gindin on agenttina välittänyt, niin voi-
5318: tömyyden ilmeisestä pakosta ottamaan              daan siinä suhteessa todeta, että viitattu
5319: apulaiskansanhuollonjohtajien tilalle, jos        talikauppa on ainoa kansanhuoltominis-
5320: nämä toimet lakkautettaisiin. Myöskään            teriön kauppatoimi, johon kauppaneuvos
5321: ei paikallisen kansanhuollon palveluksessa        Gindin on myötävaikuttanut. Talikauppa
5322:  olevien toimenhaltijoiden lukumäärän vä-         tehtiin samoinkuin muutkin kauppatoimet
5323: 3094                          TiistaiTila ·27 p. tattnimiikuuta :1J!J.4'8.
5324: ----------------------------~~~
5325: 
5326: 
5327: ja tarjouksia tarkasteltaessa vain Hollän-           vaikka huomioisi ne lihamäärät, mitkä saa-
5328: der & C :o saattoi tarjota talia luotolla            daan ulkomailtakin hankituiksi, ei voi tulla
5329: tosin kalliimpaan hintaan kuin käteis-               muuhun kuin siihen käsitykseen, että lihan
5330: maksutarjoukset olivat. Mutta kun Suo-               säännöstelyssä olisi päästävä mitä nopeim-
5331: men Pankki ei voinut antM valuuttaa ja               min hintasäännöstelyyn, joka olisi mahdol-
5332: tavaraa oli hankittava, antoi Lisenssitoi-           lista vähittäismyyntihinnan määräämisellä.
5333: mikunta lisenssin vain luottokaupalle. To-           Kuluttajien taholla toivottaisiin tällaista
5334: sin kaupasta ei myöhemmin tullut tällä               toimenpidettä hintojen kurissapitämiseksi,
5335: pohjalla mitään, koska Argentiinan halli-            eikä sen tarvitsisi silti olla esteenä tuotan-
5336: tus ei antanutkaan vientilisenssiä luotolla          non kohottamiselle. Onhan monilla teolli-
5337: myydylle talille kauppapoliittisista syistä.         suustuotteillwkin määrätyt hinnat, vaikik:a
5338: Sama määrä talia ostettiin myöhemmin                 ne ovat muuten säännöstelyvapaita, niin
5339: päivän hintaan, se on alempaan hintaan               miksi sitten ei maataloustuotteille voitaisi
5340: Holländer & C :on välityksellä suoraan               näin telhdä. Tässä olisi hintaviranomaisten
5341: Argentiinan valtiolta eikä ministeriö ole            syytä jotain tehdä ja mahdollisimman pian,
5342: kaupassa maksanut kauppaneuvos Gin-                  jos rtruhdotaan todella ryhtyä toimenpitei-
5343: dinille eikä sanotulle toiminimellekään              siin jatkuvan inflatiovyöryn ehkäisemiseksi.
5344: palkkiota. Mitään valtion hankintoja ei
5345: kansanhuoltoministeri.östä ole tarjottu                 Toisena onnettomana iskuna !kuluttajia
5346: kauppaneuvos Gindinille eikä hän ole sel-            vastaan ,pidän kansanhuoltoministeriön pää-
5347: laista pyytänytkään.                                 töstä jakaa taottajille niistä vähäisistä
5348:                                                      margariinimääristä ylimääräiset annoikset
5349:                                                      siten kuin kuluttajillekin. Kuluttajat, jotka
5350:    Ed. R a uni o: Herra varapuhemies!                eivät viime kuukausina ole saaneet voita
5351: Käsiteltäessä kansanhuoltoministeriön pää-           juuri lainkaan, saavat kokea ministeriön
5352: luokiima on pakko kiinnittää huomiota eräi           ja juuri ehkä sen ministerin menettelyn,
5353: siin ilmenneisiin ·epäkohtiin, mihin on jou-         jonka pitäisi lähinnä hoitaa lkuluttajain
5354: duttu niiden .päätösten kautta, joihin on            asia, antaman tukensa tuottajille. Maas-
5355: viime vuosien aikana ministeriön toimesta            sammehan jaetaan yleisostokortteja ehkä
5356: ryhdytty. Monet noista päätöksistä ja ot-            kaksi kertaa enemmän !kuin rasvaJkortteja
5357: teista,, jotka ovat olleet ominaisia kansan-         ja tällöin tuo margariinierä jaettuna !ku-
5358: huollon korkeimmalle johdolle, ovat tuotta-          luttajille olisi tietäny,t heille kaksinkertaista
5359: neet kuluttajille raskaita pettymyksiä. Sel-         annosta nykyiseen ylimääräiseen annokseen
5360: laisena on mainittava ensi sijassa lihan va-         verraten. Ja eikö olisi ollut syytä, jos
5361: pauttaminen säännöstelystä muka kulutta-             kerran maassa on margariinirasvoja run-
5362: jille suotavan etuisuuden vuoksi. Miten on           saammin, korottaa kuluttajien margariini-
5363: ta,pahtnnut käytännössä, siitä kertovat toista       annoksien [lerusmääriä eikä lähteä tielle,
5364: nykyinen tilanne ja lihan sekä lihajalos-            jolle nyt on menty. Väitteet, joita saate-
5365: teiden huiman korkeat 'hinnat. Lihan hin-            taan esittää, että rtuottajat toimittaisivat
5366: tasäännöstelystä vapauttaminen ja muiden             tämän päätöksen seurauksena enemmän
5367: eläinkunnasta saatavien tuotteiden hinnan            :voita yleiseen kulutukseen, pitänevät tus-
5368: korotukset ovat viime vuoden ai>kana korot-          kin paikkaansa. Pikemmin on odotetta-
5369: taneet indeksiä juuri tällä kohden 196 %.            vissa se normaaliajan ilmiö, jota eräät
5370: Eläinkunnasta saatujen elintarvikkeiden              tuottajat harjoittivat sekoittamalla marga-
5371: indeksi oli 1946 joulukuulla 683, mutta ko.          riinia voihin ja myymällä sen !kuluttajille
5372: hosi vuoden 1947 joulukuulla 2,022:een.              ja varsinkin nykyisin korkeaan mustan
5373: Suurimpana syynä tähän on ollut juuri                pörssin hintaan. Olisi toivottavaa, että
5374: lihan vapauttaminen ja sen jälkeen trupah-           ministeriö harkitsisi menettelyään vastai-
5375: tunut valtava ihintain kohoaminen. Ennen             suudessa, ettei tällaiselle tielle toista ker-
5376: sotia normaalivuosina myytiin teuraskar-             taa lähdettäisi, vaan voitaisiin antaa lisät-
5377: jaa alle 1,000 markan ruho sen nyt mak-              tyjä annoksia niille, jotka viime vuosien
5378: saessa 40-50,000 markkaa. Ju~kisuudessa              aikana ovat ravintoalalla kärsineet puu-
5379: on näkynyt tietoja Uhan uudelleen hinta-             tetta. Nuo ulkomailta saadut vähäiset ra-
5380: säännöstelyyn ottamisesta. Mutta päätöstä            vintorasvat olisi saatava toisella tavoin
5381: tuskin vielä lienee lopullisesti tehty. Kai-         vaikuttamaan rasvatilanteemme !korjaami-
5382: ken sen jälkeen, mitä nyt on näroöpiirissä,          seksi, kuin mihin nyt pyritään, ja vasta
5383:                    Va'ltion tulo- ja mentoarvio vuodelile 1948. -   14 A Pl.                3095
5384: 
5385: sitten kun ulkomaisen voin saanti on si~hen     nettävä ehkä sokerin muodossakin kehoi-
5386: määrään asti turvattu, ettei tarvitse elää      t~l~I?aLkkiota, .. ~~tta jae~tavien määrien pi-
5387: maataloustuottajain armoilla niinkuin riyt,     taisi olla maar~telty hieman toisin, jotta
5388: voidaan ajatella jakaa kasviravintorasvoja      kohtuuttomuuksista voitaisiin välttyä.
5389: vapall!mmin. Jako nyt suoritettaessa on            Villatilanteen suhteen vallitsee täydelli-
5390: johtanut siihen, että ainaildn maaseudulla      nen etuoikeutettujen kaaderi. Kun villat
5391: kaupoissa on margariini loppunut tyystin        vapautettiin säännöstelystä, oletettiin ku-
5392: ja monet kuluttajat ovat jääneet ilman ja       luttajain piirissä, että h~kin pääsisivät
5393: tuottajat nä.htävästi saaneet heille myön-      osallisiksi liikkeissä olevista villa:kankaista.
5394: netyt annokset.                                 mutta ~äin ei ole ·tlllpab.tunut. Kaupoissa
5395:    Ravintoalalla tahtoisin kiinnittää vielä     oleva VIllllikangas luovutetaan niiHe tuotta-
5396: huomiota erääseen kohtaan, jota en pidä         jil~e, jotka tuovat villaa kauppaan, ja täten
5397: parhaana mahdollisena ratkaisuna, ja sitä       vmhtotavarana menee kaikki villllikankaat
5398: eivät ainakaan kai~i tuottajat!kaan pidä        yksinomaan niille, joilla on villaa luovut-
5399: oikeana, ikuten eivät pidä edellä selosta-      taa. Jos kuluttaja saa jostakin ostaa vil-
5400: maani margariinijakeluakaan. Se on so-          loja korkealla hinnalla, niin niille eivät
5401: kerijuurikkaan viljelyspa}kkiohyvityl!! val-    kansanhuoltolautaikunnat anna ikarstauslu-
5402: miina sokerina. Ministeriön taholtahan on       paa, koska sellaisia annetaan vain lampait-
5403: myönnetty sokerijuurikkaan viljelijöille        ten omistajille. Tällainen kohtelu kulut-
5404: huomattavat sokerimäärät tuottamastaan          tajia kohtaan ei suinkaan ole oikeudenmu-
5405: sadosta. Niinpä Etelä"Hämeen eräässä kun-       kaista, sillä aina ikun jokin .tavara-artikkeli
5406: nassa talonisäntä kertoi saaneensa hehtaa-      vapautetaan säännöstelystä, olettavat ku·
5407: rin alalta viime !kesänä 24,000 kg: n sadon     luttajat, että nyt hci\:in pääsevät vuosien
5408: ja siitä palkkioksi yli 100 ikg sokeria. Toi-   jälkeen osallisiksi suuremmista annoksista
5409: nen talo oli viljellyt Sokerijuurikasta naa-    ja voivat saada puutteitaan poistetuksi
5410: purina noin 8 ha ja saanut siitä noin 800        (Eduskunnasta: Ei se vaihtokauppa tuota
5411: kg sokeria yksityistalouteensa yli tavallis-    - -!). Tuottajien on syytä luopua siitä
5412: ten korttiannoksien. Näiden määrien iJ.i-       sitten. Nykyinen säännöstelystä iVIlipautta-
5413: siiksi saivat talot vielä viime kesänä 13 !kg   mistapa ei ole kuitenkaan ollut tässä suh-
5414: ha kohti sokeria jaettavaksi harvennus- ja      teessa myönteinen, vaan selvästi täysin
5415: nostotyössä oleville työntekijöille, jolka      kielteinen (Eduskunnasta: Puhupas, mitä
5416: määrä, jos tietoni on oikea, ensi kesänä        tekstiilityöväki saa luontaisetuja! - Fors-
5417: on korotettu 18 kiloon. Tuota :työnteki-        sassa!).
5418: jöille ·jaettavaa määrää vastaan ei luon-          Ministeriön vihdoinkin ratkaisema vero·
5419: nollisesti kenelläkään ole mitään, sillä se     kahvipulma ei ole myöskään saanut täysin
5420: jakautuu usean osalle. Mutta ei miten-          my,önteistä tunnustusta osakseen. Kahvin
5421: kään voi käsittää, että joku talo saattaa       tilauskuponkien sisäänjätöllä ja ennllikko-
5422: yksityiskäyttöönsä saada useita satoja ki-      mlllksun perimisellä estetään varattomat
5423: loja s6keria silloin, kun pahimmassa ta-        lunastamasta kahvia itselleen. Onhan sel-
5424: pauksessa ikuluttajille jaetaan 250 g kuu-      vaa, etteivät suuriperheiset työläiskodit
5425: kaudessa. Ei myöskään voi välttyä: siltä        k)Ckene ma.ksll!maan sellaisia summia, kun
5426: tosiasialta, että ministeriön taholta suoras-   ministeriö vaatii ikahvin ostettavaksi yh-
5427: taan annetaan kaikki edellytjnkset suorittaa    dellä kertaa. Tuntuukin siltä, kuin asiassa
5428: mustan pörssin kauppaa, sillä eihän aina-       ei olisi lainkaan ajateltu varattomimpia,
5429: kaan voida velvoittaa, että j6ku perhe olisi    vaan ratkaisua tehtäessä on omassa kuk-
5430: velvollinen käyttämään talondessaan soke-       karossa ollut riittävästi valuuttaa osuu-
5431: ria lähes 3 !kg päivässä. Tosin on tämän        tensa lunastamis~ksi. Toivottavasti näille
5432: kuukauden aikana jaettu ylimääräistä so-        varattomille perheille varataan tilaisum
5433: keria, mutta kun valuuttavaikeudet ovat         ostaa kahvinsa vielä myöhemminkin pie-
5434: suuremman tuonnin esteenä, pitäisi koti-        nemmissä erissä. Tässä yhteydessä tekisi
5435: maassa tuotettu sokeri jakaa oikeassa suh-      mieli kysyä kansan.lhuoltoministeriltä, mi-
5436: teessa eikä missään rajattomien etuoikeu-       ten ne tulevat suhtautumaan niihin liik-
5437: tettujen ryhmässä tällä tavoin kuin nyt         keisiin, jotka nyt aivan yleisesti ottavat
5438: tapaJhtuu. Myönnän, että sokerijuurikkaan       vastaan tilauskupo1Ikeja perimättä niistä
5439: viljelijöille on valtiovallan taholta myön-     maksua.
5440: 3096                          Tii6•taina 27 :p. t·alllimikuuta 1'948.
5441: 
5442:     Verokahvin myynmssa olisi myöskin kä-          luaa. Toivottavasti hallituksen asianomai-
5443: sitykseni mukaan :huomioitava seikka, joka         set jäsenet korjaavat tässä !kohdin asiat ja
5444: on jäänyt kokonaan hallituksessa tai mi-           saattavat tosiasiat oikealla tavalla kansan
5445: nisteriössä vaille huomiota, sitä ei ainakaan      tietoon herättääkseen sitä luottamusta,
5446: ole ju1kisuudessa näJkynyt. Eikö olisi syy.tä      jonka puutetta niin paljon on jouduttu
5447: myöskin ikansan- y. m. ravintoloille varata        puhumaan.
5448: kahvia joku määrä, jota ne voisivat tarjota
5449: asiaikkaille? Täten olisi niillä!kin, jotka ei-       Ed. J o k i n e n: Herra varapuhemies t-
5450: vät lkieytä väJkijuomia, tilaisuus ravintolasta    Täällä herra kansanhuoltoministeri mai-
5451: saada nautittavrukseen edes kailwia. Tällä         nitsi siitä, että pyrkimyksenä pitäisi olla
5452: olisi myöskin vaiikutusta varmasti väkijuo-        säännöstelyn purkaminen niin nopeassa
5453:  mien käytön vähenemiseen. Samalla se              tahdissa kuin siihen suinkin on mahdol-
5454: antaisi ravintoloille myöskin mahdollisuuk-        lisuutta olemassa. Kun me kuitenkin
5455: sia ikunnollisempaan tarjoiluun ikuin mitä         katselemme, minkälaisia mahdollisuuksia
5456: nyt l()n ollut jatkuvan korviketilanteen va·l-     säännöstelyn purkamiseen on ollut ole-
5457:  litessa. Kun rmaahan saatava kahvimäärä           massa, niin varmaan havaitsemme, etteivät
5458:  pitäisi olla noin 7 miljoonaa kg, uskoisi         ne kaikki purkamispäätökset, joita kan-
5459: siitä riittävän osan myöskin ravintoloille.        sanhuoltoministeriön toimesta on ·Suori-
5460:                                                    tettu, ole olleet kansan erlun mukaisia,
5461:     Kuluttajain taholla vallitseva osittainen      vaan ovat vaarantaneet hyvin huomatta-
5462:  katkera,kin tyytymättömyys ei ·poistu vir-        valla tavalla maamme kansantaloutta.
5463: heitä paiikatessa uusilla virheillä. Ministe-      Kaikkein vaikeimpana tapauksena tai oi-
5464:  riön on vai!keissaikin oloissa ja ennen kaik-     keastaan vaikeuksien aikaruistapauksena
5465:  kea vaikeuksissa löydettävä ratkaisut, jotka      minä pitäisin lihan hinnan vapauttamista,
5466: koituvat niiden eduksi, ketikä tähän asti          joka kansanhuoltoministeriön toimesta
5467:  ovat jatkuvasti joutuneet elämään mitä            myöskin annettiin päivänvaloon. Silloin
5468:  puutteellisimmissa oloissa säännöstelytalou-      kun tämä asia oli käsiteltävänä, niin maa-
5469:  den vallitesså. On myös esitettä:vä asiat         taloustuottajain taholta ilmoitettiin, että
5470:  kansalle luottamusta hedittävästi, eikä sa-       kun liha vapautetaan säännöstelystä, niin
5471:  lattava mitään sellaista, minkä johdosta          lihatuotteiden hinnat huomattavasti las-
5472: kansan keskuudessa kulkee mitä ihmeelli-           kevat. Kun kuluttajien taholta silloin
5473:  simpiä huhuja. Niinhän on laita ennen             huomautettiin, että tähänastinen käytäntö
5474: kaiktkea nykyisin vallitsevassa ravintoras-        on osoittanut päinvastaista, niin tämä
5475: vapulassa. Kansan keskuudessa odotetaan            osoittautui myöskin paikkansa pitäväksi
5476: selvää vastausta, mistä nykyinen voipula           Ehan hinnan kehitykseen nähden. Lihan
5477:  johtuu, sillä toisaalta tiedetään kotimai-        hinnat ovat jatkuvasti kohonneet aina
5478: sen tuotannon lisääntyneen, vaikka ulko·           näihin päiviin asti, jolloin vasta viimei-
5479: mailta saadut määrät tosin ovatkin vähen-          sinä päivinä, kun on tullut kysymys lihan
5480: tyneet. Kun tämän lisäksi saamme nyt n.lk.         hintojen uudelleen säännöstelystä, on li-
5481: vwkiomaitoa, josta voirasva on viety mel-          han hinnoissa tapahtunut jonkin verran
5482: keinpä tyystiin, niin ei ole ihme, että epäi-      laskua. Hallituksen toimenpiteet, jolloin
5483: lyksiä :herää. Tähän asti on totuttu siihen,       se suunnitteli lihan hinnan uudelleen
5484: että eduskunnalle on esitetty avoimesti            säännöstelyä, osoittavat kuitenkin, että
5485: kauppasopimuksien tavara-artikkelit, mutta         säännöstelyn purkaminen sillois~ssa vai-
5486: tässä ikohdin lienee nykyisin toivomisen           heissa oli virheellinen toimenpide ja että
5487: varaa. Eräiden tavaroiden täydellistä ta-          se johtaa sellaiseen anarkiaan lihamark-
5488: varaluetteloa ei ole esitetty tietääJkseni edes    kinoilla, ettei sitä voida enää eteenpäin
5489: kaiikille hallituksen jäsenilleikään. Tällai-      sallia. Näin ollen minäkin toivoisin, että
5490: sesta salaperäisyydestä olisi ·päästävä, jos       vihdoin saataisiin lihan hinnan kehityk-
5491: tahdotaan hoitaa ~uottamuksellisia suhteita        selle jonkinlainen sulku, että normaalinei'l
5492: hallituksen ja eduskunnan kesken. Näin             kauppa voisi jatkuvasti käydä eikä sellai-
5493: saavutettaisiin myöskin kansan lkesikuudessa       nen keinotteluhinnoittelu, jota viime ai-
5494: luottamusta ja vältyttäisiin niiltä sekaviita      koina on jouduttu yhä. markkinoilla käy-
5495: huhuilta, joita siellä liikkuu.                    mään.
5496:     En ole .tätä keltään yksityiseltä minis-          Toinen erittäin valitettava seikka oli,
5497: teriitä kysynytkään, vastatikoon lkuika ha-        joka on myös hyvin suuresti vaikutta-
5498:                   V.a1lti1on tulo- ja men1oarvio vuodel<le 1948. - 14 A PL 3097
5499: -------------'----                      ·------- --------------
5500: 
5501:  massa vastaisuuteen nähden ja se on puun rärahoja asutustoiminnan eteenpäin vie-
5502:  säännöstelystä vapauttaminen. Tässä koh- mistä varten.
5503:  den kansanhuoltoministeriö tosin ei ole       Maalaisliittolaiset näyttävät olevan hy-
5504:  syyllinen, vaan syylliset on löydettävä vin rahanahneita. He eivät koskaan saa.
5505:  täältä eduskunnasta maalaisliitosta, jotka ehkä tarpeekseen, sillä huuhkajan ääni
5506:  ovat harkitsemattomilla toimenpiteillään kuuluu jatkuvasti, vaikka hinnat olis•ivat
5507:  aiheuttaneet tälle maalle ja kansalle ar- minkälaisia tahansa. Puunhintojen kehi-
5508:  vaamattoman suuria vahinkoja. Tulevai- tykseen nähden ei kuitenkaan voida ve-
5509:  suudessa tämä puun säännö<~telyn lopetta- täytyä sellaisen ajatelman taakse, että se
5510:  minen tietää tälle kansalle hyvin vaikeita riippuisi työpalkkojen suunnattomasta ko-
5511:  aikoja. Ensi talven polttopuun saanti hoamisesta, vaan siinä on kysymyksessä
5512:  muodostuu varmaan sellaiseksi, jota ei puhdas reaaliarvojen nousu. joka on joh-
5513: meillä sodan vaikeina päivinäkään ole tanut siihen, että kysyntä on kasvanut
5514: nähty, koska hakkuutyöt eivät ole tähän erittäin suureksi (Ed. Lampinen: Työpal-
5515:  asti päässeet edes alkuunkaan. Näyttää kat ovat lask'eneet, vai mitä~). Tulevai-
5516:  siltä, että maalaisliittoakin ja yleensä suudessa tämä, ellei nopeasti saada puuta
5517: metsänomistajia on alkanut vaivata huono uudelleen säännöstelyyn (Ed. Lampinen~­
5518:  omatunto, koska he ovat viime päivinä Ei saada!), johtaa kaaoksePn , Minä odot-
5519: panneet sanomalehtiinkin ilmoituksia, jois- taisin, että perustuslakivaliokunnan herra
5520: sa he ilmoittavat, että he olisivat nyt puheenjohtaja ei makauttaisi lakiesitystä
5521:  halukkaita mukamas hakkaamaan jonkin perustuslakivaliokunnassa niin kauan, jol-
5522: määrän halkoja. Toiselta puolen he tah- loin puunhakkaus jo on talvikelin aikana
5523: tovat lohduttautua sillä, ettei puunhak- mahdotonta. Meillä olisi vielä jonkinlai-
5524: kausmiehiä olisi saatavi<>sa (Ed. Lampi- nen mahdollisuus edes jossakin määrin
5525: nen: Ei ole!). Tämä on toflin hyvin laiha saada hakatuksi polttopuuta ensi talven-
5526: lohdutus samanaikaisesti, jolloin käy lähe- tarvetta varten, jos nopeasti tässä koh-
5527: tystöjä Helsingissä valittamassa työttö- din ryhdytään toimenpiteisiin (Ed. Lam-
5528: myyttä ja jolloin monissa kunnissa on pinen: Paljonko halkoja on varastossa n.
5529: tällä kertaa paljon työtöntä väkeä. Mutta Halkoja eoi ole varastossa. Monissakaan
5530: metsänomistajat eivät ole halukkaita lei- ' kunnissa eivät halkovarastot, samoin kuin
5531: maamaan metsiänsä. Täm'i puunsaannin kaupunkienkaan halkovarastot, riitä täyt-
5532: vaikea kysymys tulee muodostumaan kun- tämään edes tämän kulutuskauden tar-
5533: nille myöskin erittäin vaikeaksi. Kuntien- vetta (Ed. J. Koivisto: Kuitenkin niitä on·
5534: kin on ollut hyvin vaikea tyydyttää kun- enemmän kuin koskaan ennen!). Ensi
5535: tien omaa polttopuuntarvetta puhumatta- talvena ollaan tämän vaikeuden edessä~
5536: kaan kunnan asukkaiden eli kuluttaja- Silloin maalaoisliliton kasvattama kukkanen
5537: väen polttopuuntarpeesta, jonka tyydyt- puhkeaa täyteen kukkaansa ja maalais-
5538: täminen myöskin kuuluu kunnallisten liitto saa ihailla työnsä tuloksia. Minä
5539: elinten tehtäviin (Ed. r_,ampinen: Talon- olen vakuutettu siitä, että tässä maassa
5540: pojan hakattaviin !) .                      kansalaisten silmät avautuvat näkemään,.
5541:    Polttopuunsäännöstelystä luopuminen on   minkälaista   politiikkaa tässä maassa maa-
5542: tietysti johtanut nykyisenä aikana samalla la:isliitto on ajanut.
5543: tavoin kuin kaikkien muittenkin säännös-      Minä olen samaa mieltä ed. Raunion
5544: telystä lopetettavien hintojen hyvin huo- kanssa siitä, että ministeriön viimeinell"
5545: mattavaan nousuun. Halkojen hinnat ovat toimenpide margariinin jakelusta yleis-
5546: nousseet noin 100 prosentilla viime vuo- ostokorttia vastaan ei ollut kyllin har-
5547: den hinnoista ja raskaan puun eli tukki- kittu toimenpide aikana, jolloin kulutta-
5548: puun hinnat ovat nousseet 16 mk :sta Javäki raskaan työn tekijät, jotka välttä-
5549: kuutiojalalta a•ina 75 mk :ean kuutioja- mättä' tarvitsisivat lisäannoksia, jaetaan·
5550: lalta. Hinnannousu on ollut siis aivan silloin ylimääräiset annokset myöskin kan-
5551: mahdoton. On aivan selvää että tällainen salaispiireille, joilla on riittävästi sian-
5552: hinnannousu tulee vaikuttamaan kansan- lihaa maitoa ja myöskin saavat voin voina
5553: taloudessa rakennustoimintaan erittäin tu- eikä 'heidän tarvitse syödä muita ravinto-
5554: hoisasti ja valtiovalta tulee varmasti vai- rasvoja, kuten varsinaisen kuluttaj~kan:_
5555: keaan t•ilanteeseen lisätessään uusia mää- san. Minkäänlaine-n oikem~käsite ei vm
5556:                                                                                    38S
5557: .3098                         Tiistaina ,27 p. talllllm~lruut.a 1J948.
5558: --------------------------------~
5559: 
5560: 
5561:  sulattaa sitä, että raskaantyön tekijöiltä         kaUJtettu, niin näyttää siltä, että myöskin
5562:  on riistetty tämä ylimääräinen rasvaerä,           heidänkin toimensa, ainakin kirjallinen
5563:  mikäli sellainen maassa on olemassa. Täl-          työ, tulee jäämään kansanhuoltolautakun-
5564:  lä kertaa kuitenkin on asia, niinkuin              tien tehtäväksi (Ed. Virolainen: Vakitui-
5565:  täällä ed. Raunio mainitsi, että kaupoista         nen virkamieshän siitä tulee pakosta!).
5566:  on margariini loppunut ja kuluttajaväki            Näin ollen nämä toimet tarvitaan välttä-
5567:  saa olla ilman ravintorasvoja, koska kulu-         mälttä samalla tavoin kuin agronomin toi-
5568:  tus taikka myynti yleisostokortin kupon-           metkin, joista ed. Virolainen haluaa väli-
5569:  gilla on ollut niin suuri, etteivät perus-         huutaa. Nämä ovat välttämättömiä toi-
5570:  varastot, jotka aikaisemmin ovat olleet            mia, ja minä olen vakuuttunut siitä, että
5571:  liikkeellä, ole riittäneet näin suureen ja-        kunnilla on jo tällä kertaa tarpeeksi rasi-
5572:  keluun (Eduskunnasta: Mitä muuta Rau-              tusta kansanhuollon tehtävistä, joten oliSi
5573:  nio sanoi~).                                       minusta väärin, että kuntien harteille sä-
5574:      Mitä sitten· tulee lopuksi määrärahojen        lytettäisiin vielä tämänkin määrärahan
5575:  pienennyksiin, niin minä olen herra mi-            suuruinen palkkausmeno (Oikealta: Mitäs
5576:  nistel'lin kanssa näistä suurin piirtein sa-        johtajat tekevät~). Näin ollen ei siis
5577:  maa mieltä. Meillä on nimittäin sillä ta            tästä voida luopua. - Johtajat tekevät
5578:   valla (Oikealta: Perniössä !) - ei tämä            samaa kuin kirkkoherratkin !
5579:   koske Perniötä, kansanhuoltoa on muual-                Minä haluaisin vielä puuttua sokeri-
5580:  lakin; en tiedä, onko siellä, mistä kirkko-         juurikasviljelijöille jaettavaan ylimääräi-
5581:  herra on kotoisin, sillä sieltä päin saa            seen sokerierään. Tein viime vuonna ky-
5582:   kuulema paljon voita ilman korttia. -              selyn kansanhuoltoministeriölle, mihin toi-
5583:   Mutta kuitenkin minä haluan tässä koh-             menpiteisiin ministeriö ryhtyy tai on ryh-
5584:   den, jossa puhutaan kansanhuoltoministe-           tynyt tai aikoo ryhtyä niitä sokerijuu-
5585:   riön palveluksesta ja piirihallinnosta, kiin-      rikkaan viljelijöitä kohtaan, jotka ovat
5586:   nittää huomiota tarkkailupuoleen aivan             myyneet tämän ylimääräisen sokerin yli-
5587:   flrikoisesti, sillä meillä täytyy tosiaan va-      määräisillä hinnoilla. Minun täytyy kui-
5588:   littaa, että huolimatta siitä, vaikka kan-         tenkin vålittaen todeta, että viime vuoden
5589:   sanhuoltotoimintaa on ollut näin pitkän            sokeri on saatu kaikessa rauhassa trokata
5590:   ajan, ei ole vielä voitu- luoda sellaista          ilman, että minkäänlaisia seuraamuksia
5591:   orgaania, jolla esim. tekstiilituotteet Qlisi      vielä tähän päivään mennessä olisi asian
5592:   voitu saada sellaisessa järjestyksessä ku-         johdosta suoritettu (Eduskunnasta: Pal-
5593:   luttajille, ettei musta pörssi olisi niistä         jonko on ed. Jokinen ostanutn. Kysy-
5594:   V'ienyt, sanoisinko, suurinta osaa. Tuntuu          myksessä eivät suinkaan ole kaikissa ta-
5595:   nimittäin käsittämättömältä, että näin              pauksissa varsin pienet summat, sillä mi-
5596:    suuria vuotoja voidaan tekstiiliteollisuuden       nulla on tiedossani tapauksia, joissa so-
5597:   alalla suorittaa tai sitten tuklmliikepor-          keria on saatu useampia tuhansia kiloja
5598:   taassa, jota tosiaan tekstiilialalla käy-           .ia tällaisen sokerimäärä.n käyttäminen
5599:    dään. Minä toivoisin, että herra kansan-           omassa taloudessa ei ole mahdollisuuksien
5600:   huoltoministeri koettaisi täs<~ä kohden mi-         rajoissa, vaan tätä sokeria on kuljetettu
5601:   nua valistaa. Tarkkailu on kuitenkin                huomattavat määrät muille markkinoille.
5602: , välttämätöntä ja sitä olisi edelleen jat-           Minusta tuntuu, että tällainen toimenpide
5603:   kettava, ja sen vuoksi minä olen valmis             ei ole sopusoinnussa kansanhuollon peri-
5604:   kannattamaan näitä määrärahoja.                     aatteiden kanssa. Aikana, jolloin kansa-
5605:       Mitä tulee sitten kansanhuollon apu-            laiset elävät hyvin suuressa sokeripulassa,
5606:   1aisjohtajien virkojen lopettamiseen kun-           ei ole oikein, että toisille ktmsalaisille jae-
5607:    nista, niin minä haluaisin mainita, että           taan sokeria tuhansia kiloja vain sen
5608:   kunnille on tullut hyvin paljon lisätehtä-          vuoks'i, että he viljelevät muka sokeri-
5609:   viä kansanhuollon toimistoissa. Meillehän           juurikasta. Kun sokerijuurikas on muu-
5610:    on annettu nestemäisten polttoaineiden             tenkin asetettu erikoiseen suojeluasemaan
5611:    jakelu, hinnanalennuskortit ovat tulleet           vieläpä verotukseenkin nähden, niin minä
5612:    voimaan, väkirehujen jakt>lu, tuotanto-             toivoisin, että ministeriö kiinnittäisi myös-
5613:   palkkiot ja myöskin siirtoväen asutus on            kin tähän kysymykseen huomiota.
5614:    lisännyt huomattavasti kansanhuollon työ-
5615:   tä. Kun viime aikoina vielä valtion palk-              Lopuksi minä haluaisin huomauttaa maa-
5616:   kaamat työasiamiehen toimf'tkin on lak-              laisliitolle, joka on niin kovin levottomasti
5617:                    Vah1on tulo- ja meruoarvio vuodelile 1948. -    14 A Pl.                3099
5618: ------------------------~
5619: 
5620: istunut täällä tuolillaan, että te muisteli-     lasikea ja oli viime viikolla, siis keskellä
5621: sitte tätä levotonta tilaanne ensi talven        talvea täällä Helsingissä vähittäishinta
5622: vaikeana lämmityskautena ja silloin niitä        vain 280 mal'kkaa kilo (Vasemmalta: Onko
5623: edesottamuksianne, joiden ansiosta tämä          liian vahän 1), ja varsinkin maaseudulla
5624: vaikea tilanne on maahan syntynyt (Ed.           ol_ivat. kananmun~~ara~tot suuret, joten
5625: Virolainen: Jos ei muista. niin Jokinen          hmtoJen lasikua ohs1 vmtu odottaa jo tällä
5626: muistuttaa!).               ·                    kulumassa olevalla viikolla. Lilhan sään-
5627:                                                  nöstelyyn palaaminen antoi tä;lle kehityk-
5628:     Ed. T i i t u: Herra puhemies! Kansan-       selle !kuitenkin 'kokonaan toisen suunnan.
5629: huoltoministeriössä ja siihen kohdistuvissa      Viikon vaihteessa vähittäishinta täällä Hel-
5630: hallinnonhaaroissa on näin ,talousarvion         singissä nousi noin 100 marlk:alla kilolta
5631: käsittelyn yhteydessä :paljon arvostelemi-       ja kaikki maaseudulla olleet varastot ostet-
5632: sen aihetta. Ensinnä täy,tyy ihmetellä sitä      tiin heti loppuun. Kehitys oli ja on nyt
5633: valtioneuvoston enemmistön päätöstä, millä       jo tällainen, vaikka lihaa on halvalla ollut
5634: liha viime viikolla alistettiin uudelleen        jatkuvasti saatavissa. Eikö tämänsuuntai-
5635: osittaisen säännöstelyn alaiseksi. V asem-       nen hinta- ja :kysyntruk:ehitys anna her-
5636: mistoministerit ilmeisesti pyrkivät lopetta-     roi'lle, vasemmistoministereille, mitään ajat-
5637: maan meiltä lihan tuotannon kokonaan,            telemisen aihetta (Oikealta: Ei! Vasem-
5638: aivan samalla tavalla kuin he ehkäisevät         malta: Onko liha halpaa?).           ·
5639: ka~ken muunkin tuotannon nousun. Aina-              Käsitykseni mukaan tämä li:hwkysymys
5640: kin ~aataloudessa on koko säännöstelyn           olisi täytynyt hoita;a ministeri Vilhulan
5641: ajan ollut niin, että säännöstelyn alaisia       suunnittelemalla tavalla. Me, tuottajat,
5642: tuotteita on täytynyt tuottaa alle tuotan-       avoimesti myönnämme, että lihan hinta !ko-
5643: tokustannusten (Vasemmalta: Niinkuin li-         hosi tilapäisesti liian korkealle varsinkin
5644: haa!). 1Sama on laita nyt ja tulee kai           vähittäismyynnissä. Mutta tämän alenta.
5645: olemaan niin kauan kuin meillä on vasem-         miseksi olisi ollut paljon parempia !keinoja
5646: mistovoittoinen hallitus. Nykyäänkin Suo-        käytettävissä kuin säännöstelyyn palaami-
5647: men talonpoika joutuu tuottamaan tälle           nen. Kaikkein parhain ja tehokkain keino
5648: kansalle esim. leipäviljaa noin 6 a 7 mark-      olisi ollut tuottaa maahan ministeri Vil-
5649: kaa alle kansainvälisten hintojen ja ,alle       hulan suunniteLman mukaisesti maiSSia
5650: tuotantokustannusten. Samoin pakko-otet-         tai jotain muuta sian ruuaksi sopivaa ulko-
5651: tava 5 mal'lkan heinä ei vastaa tuotanto-        laista viljaa ja antaa sitä s~ä tuottajille
5652: kustannuksila, puhumattakaan maanviljeli-        että myös:kin sellaisille kulutt-ajille, jotka
5653: jäin omistamista metsistä, joista suurin osa     tuottavat perheensä tarpeeksi lihaa. Tällä
5654:  paJklko~ottoteitse jo tälhän mennessä on        tavalla tuotanto olisi saatu nousemaan selkä
5655: otettu miltei ilmais~si. On luonnollista,        lihan hinta laskemaan. Siten :menetellen
5656: että tuotanto ei tä;llaisten edellytysten val-   lihaa olisi aina ollut riittävästi saatavissa.
5657:  litessa nouse 1(Vasemmalta: Meinaatko,          Mutta :meidän yhtynyt vasemmistomme ei
5658: että metsä lakkaa kaS~Va;masta ?) .              paljowkaan välitä kuluttajaväestön tar-
5659:     Mitä erikoisesti lihan ,säännöstelyyn pa-    peista, kun vastapainoksi vaan voidaan ta-
5660:  laamiseen tulee, niin on aivan varmaa,          lonpoikaisväestöä !kiristää.
5661:  että tämä säännöstely poistaa lihan uudel-         Tästä ja siitä, että meidän yhtynyt va-
5662:  leen myymälöistä. Lihan tuotanto tästä          semmistomme sokeasti uskoo valtiojohtoi-
5663:  hyvin huomattavasti väili.enee, sen voi to-     seen talouteen, jdhtuu lihan säänlliÖstelyyn
5664:  deta nyt jo. Jokainen tahtoo heti päästä        palaaminen. Koko !kansa odottaa säännös-
5665:  eroon ikeskenkasvuisista sioista ja teuraaksi   telyjärjesteLmän purlk:amista, mutta halli-
5666:  tarkoitetusta nuoresta karjasta, siksi heilk-   tus suunnittelee sitä ·vain laajennettavaksi.
5667:  koa lihaa on nyt ilmestynyt mal'kkinoille          On ihmeteltävä myös sitä, että hallitus
5668:  huomattavassa määrässä. Miksi vasem-            edelleen pitää pystyssä elinkeinoelämän
5669:  misto ei ottanut tässä liha-asiassa oppia       säännöstelytoimikuntaa. Toivottavasti täällä
5670:  kananmunien säännöstelystä vapauttami-          olevat hallituksen jäsenet vastaavat kysy-
5671:  sesta. Säännösteltyä kananmunaa ei ollut        mylk:seen, mitä tekemistä tällä toimikunna1la
5672:  saatavissa. Säännöstelystä va;pautettuna        nykyisissä oloissa on. Eikö se herrojen
5673:  munan vähittäishinta nousi aina 700 mark        ministerien'kin mielestä ole kokonaan tar
5674:  kaan saakka, mutta alkoi siitä vä:hitellen      peetonta, että kaikkien ikyläsuutarien ja
5675: 3100                         Tii.s,taina 27 p. t.ammikuuta 11948.
5676: 
5677: räätälien sekä kyläseppienkin on hankittava      onnistunut kahdessa sen kaikkein tärkeim-
5678: tältä toimikunnalta monien todistusten tu.       mässä asiassa. Se ei ole kyennyt kohotta-
5679: kemana arnmattienharjoittamislupa. Kai           maan tuotantoa niillä aloilla, joilla sään-
5680: me ikaikki !käsitämme, että tämä on aivan        nöstely on ollut voimassa, vaikkaikin sillä
5681: tarpeetonta ja siitäkin me kai kaikki            on ollut siihen täydet valtuudet !käytettä-
5682: olemme yiksimieliset, että huoneistopula         vissä ja maan parhaat asiantuntijat (Ed.
5683: estää tarpeettomien liikkeiden ja teollisuus-    Huhta: Kansanhuoliolla ei ole monta heh-
5684: laitosten perustamisen. Toivottavasti val-       taaria maata!). Ja toiselta puolen sitä-
5685: tioneuvosto edes tämän kokonaan tarpeet-         kään tuotantoa, joka on kulutukseen tuo-
5686: toman elinkeinoelämän säännöstelytoimi-          tettu, se ei ole pystynyt jakamaan kulu-
5687: kunnan lopettaa ja siten säästää valtion         tukseen, vaan usein suurin osa tästä tuo-
5688: menoja. Tälläkin toimikunnalla on suuri,         tannosta on riistäytynyt mustaan pörssiin.
5689: lO~he:rvkinen toimisto käytettävissä.            Näin on käynyt säännösteltyjen maatalous-
5690:    Vielä ikansanhuo1toministeriötä on arvos-     tarviikkeid<m, rakennustarvikkeiden, tekstii-
5691: teltava siitä, että maatalouden luovutus-        litavarain, vain muutamia mainitakseni.
5692: yks~köt on määrätty liian korkeiksi. Jo          Aikaisemmin musta •pörssi toimi ulkopuo-
5693: viime vuodelta näitä luovutusrästejä jäi         lella säännöstelyn. Nyt se on suurin piir-
5694: huomattavat määrät, mutta näitä luovutus-        tein pesiytynyt toimimaan säännöstelyn
5695: rästejä jää nyt kulumassa oleva1ta luovu-        kanssa ja sen mukaan. Tämä koskee eri-
5696: tugkaudelta vielä huomattavasti enemmän          koisesti .tekstiilitavaroita. On aivan mah-
5697: sillä kuluvana luovutusikautena myydystä         dotonta saada tavallisia kankaita, paitoja
5698: perunasta ja lihasta ei lasketa luovutus-        ja alusvaatteita laillisin keinoin. Ne ovat
5699: pisteitä ja hehtaarin luovutuspistemääriä        suurin piirtein tiskin alla ja niitä saavat
5700: ei ole vastaavasti laskettu. Toivon kansan-      vain kauppiaan tuttavat tai vaihtamalla
5701: huoltoministeriön laskevan näitä luovutus-       muihin tuotteisiin tai sitten mahdottoman
5702:  pistemääriä koko vaitaikunnassa keskimää-       korikeasta hinnasta. Jossakin ja jolloinkin
5703:  rin noin 20 %, ja toivon, että ministeriö       myydään 1pienempiä eriä kankaita, mutta
5704:  antaa kansanhuoltopiireille ja ikansanhuol-     niiden !kauppojen edustajalle muodostuu
5705:  tolautaJkunnille sellaiset ohjeet, että niitä    monta .tuntia ennen kauppojen avaamista
5706:  viljelijöitä, jotka eivät ole voineet viime      sellaiset jonot, että ne, jotka työskentelyn
5707: luovutuskautena täyttää luovutusvelvolE-          twkia eivät voi olla jonossa jäävät aivan
5708:  suuttaan, ei haastettaisi vastaamaan, jos he     ilman. Kerrotaan myöskin, että SAK: n
5709:  eivät ole syyllistyneet maataloustuotteiden      jäsenkirjan omistajat saavat ostaa kankaita
5710:  salalkauppaan (Eduskunnasta: Kuka mää-           janottamatta (Vasemmalta: Annetaanko
5711:  rää luovutukset !) . Ministeriö ne määrää.       niillekin!). Antavat, jonottamatta. Var-
5712:  Kai me jokainen myönnämme hyvin sopi-            sinkin maalla asujien, jotka työsuhteiden
5713:  ma:ttomaksi sen ettij. kunnon kansalaisia        vuoksi tarvitsevat enemmän jalikineita ja
5714:  haastetaan o~e~teen vastaamaan sen takia,        vaatteita, on niitä va]kea saada, kun jake-
5715:  että he parhaalla tah:dollaJkaan eivät ole       lupaikat sijaitsevat kaupungeissa ja tieto
5716:  voineet täyttää [uovutusmääriänsä.               niiden jaike,lusta tulee aina [iian myöhään.
5717:     Ed. 0 ik ik o: Herra puhemies! Sekavat        Tämä vaatetusalalla tapahtuva jakelu on
5718:  ja epävarmat olot ovat olleet syynä siihen,      siitä merkillistä, että siihen on sekoitettu
5719:  että säännöstely on vielä jatkunut, vaikka       sekä säännöstely että mustan pörssin kaup-
5720:  elämmeikin jo neljättä rauhan vuotta. Kan-       pamuodot. Pisteet vaaditaan, mutta hinta
5721:  sanhuollon syksyllä 1944 täyttäessä 5 vuotta     on moninkertainen. Inflatoorisesta kehi-
5722:  oli suurella osalla onnittelijoista se harras    tY'ksestä kai johtunee, että monet sellaiset
5723:  toivomus, että kansanhuolto kuolisi mitä         taloustavarat, jotka ovat vain hintasään-
5724:  p~immin. Mutta näyttää siltä, että ka.n-         nöstelyn a'laisia, katoavat yhtä!kikiä kau-
5725:  sanhuolto saanee vielä viettää 10-vuotiS-        poista. Niin on käynyt tulitikuille, pape-
5726:  juhlaansakin. Kansanhuollon päätarkoitus-        ripusseille, voipaper~lle ja ikarj~nho~~o~~~lla
5727:  han pitäisi olla se, että sen olisi !kyettävä    niin tärkeäHe tarv1kkeelle kmn snvilava.
5728:  järjestämään tuotanto ja jakelu sellaisiksi,     nulle j. n. e. Naulatilanne on myöskin
5729:  ettei sitä itseään enää tarvittaisi. Onko        koko säännöstelyn ajan ollut varsin ikireä.
5730:  se tässä läheskään onnistunut? Tähän on           Olen kuullut, että valssilankaa olisi nyt
5731:  vastattava kieltävästi. Kansanhuolto ei ole       kyllä saatavissa, mutta olisivat tehtaat
5732:                    Va'lt~on tulo- ja men1oarvio vuotde.lfle 1948. -   14 A Pl.               3101
5733: 
5734: jostalkin syystä haluttomia lisäämään tuo-         simmäisiä tehtäviä on m11idon ja voin
5735: tant.oa. Tämä on varsin valitettava asian-         vapauttaminen säännöstelystä. Se olisi
5736: tila, sillä :naulojen puute, varsinkin katto-      pit~nyt tehdä jo viime kesäkuussa, jolloin
5737: naulojen, estää monien kattojen uusimista,         maidon tuotanto oli korkeimmillaan. Oli-
5738: josta on seurauksena rakennusten tai huo-          han viime kesäkuussa maidon tuotanto
5739: neen katon alla säilytettävien etenkin rehu-       niin korkea, että sillä oli jo sijoitusvai-
5740: aineiden pilaantuminen.                            keuksia (Ed. P. Leskinen: Oliko Lappeen-
5741:    Varsin paljon meillä on jo kokemuksia           rannassakin  n.  Oli. Kymenlaakson osuus-
5742: siitä, että paras keino tuotannon kohot-           meijeri oli pakotettu lähettämään Lap-
5743: tamiseen ja mustan pörssin hävittämiseen          peenrantaan kirnuttavaksi maitoa voiksi
5744: on säännöstelyn purkaminen. Tämän on               kun ei ehtinyt Kymenlaakson osuusmei-
5745: osoittanut esimerkiksi perunan, lihan, ka-        jeri sitä kirnuta. Lappeenranta otti vas-
5746: nanmunien kohdalta, että niitä tavaroita           taan kaiken liian maidon. Tällaisia tuo-
5747: on heti alettu saada sikäli kuin ne on             tantovaikeuksia oli Vliime. kP.sänä maidolla
5748: vapautettu säännöstelystä (Eduskunnasta:          monissa paikoin (Ed. P. f,eskinen: Nyt
5749: Ja jaksaa ostaa!).                                puhut lööperiä !) . Puhun totta. Minä tie-
5750:    Viime perjantaina teki valtioneuvosto          dän tämän asian, .puhukoon Paavo mitä
5751: sen kohtalokkaan päätöksen, jossa se asetti       tahansa. Varaamalla runsahmmin väkire-
5752: lihan hintasäännöstelyn alaiseksi. Päätös         huja ja miksei myöskin tuomalla marga-
5753: on sitäkin kohtalokkaampi, kun lihan              riinia maahan, kuten ed. Raunio täällä
5754: hinta nyt pyhien jälkeen alkoi muutenkin          mainitsi, voitaisiin varmasti ensi keväänä
5755: alentua. Alennus teki keskimäärin sian-           maito vapauttaa säännöstelystä.
5756: lihassa 60 ja naudanlihassa 40 markkaa               Monia muitakin tuotantolajeja olisi nyt
5757: k~lolle ja varmaa olisi ollut, että kysyn-        jo vapautettava säännöstelyn puitteista.
5758: nän pienennyttyä ja tanskalaisen lihan            Suurta tyytymättömyyttä on maaseudulla
5759: tultua markkinoille, olisi lihan hinta edel-      herättänyt se, että pellav~t on edelleen
5760: leen alentunut. Nähtäväksi jää, eikö liha,        säännöstelyn alruisena. Jos lähetetään
5761: jos vielä hintasäännöstelyä taitamatto-           pellavaa tehtaisiin kehrättäväksi, menee
5762: masti hoidetaan, katoa taasen mustaan             siitä heti 1/4 valtiolle ja työpalkka erikseen.
5763: pörssiin ja muodostuu lihalle kahdenlai-           Kun tietää, miten paljon pellavan kas-
5764: set hinnat. Ja kun elinkustannusindek-            vattaminen vaatii vaivaa, lisäks•i sen puh-
5765: sissä otetaan huomioon myöskin mustan             distus ja harjaaminen siihen kuntoon, että
5766: pörssin hinnat, niin tarkoituksel@, että          se tehtaalle kelpaa, niin kun sitten valtio
5767: tällä hintasäännöstelyllä' alennettaisiin         kaappaa siitä neljänneksen, on se sellai-
5768: hintaindeksii1, voikin olla aivan päinvas-        nen rasitus, että se kerta kaikkiaan ty-
5769: taiset seuraukset. Valtioneuvoston hinta-         rehdyttää koko pellavan viljelyksen.
5770: päätöksessä oli se valitettavaa, että hiTh-          Valtioneuvosto on aikaa sitten luvannut
5771: tasäännös pantiin vain tukkuhinnoille eikä        a·settaa toimikunnan harkitsemaan sään-
5772: vähittäismyyntihinnoille. Tällä päätöksellä       nöstelyn purkamista, mutta ei vielä ole
5773: kiristetään vain tuottajaa, kun sen sijaan        sellaista nimitetty. Missä tämä tarpeelli-
5774: vi1hittäispalkkiot, jotka ovat olleet varsin      nen toimenpide viipyy, ei ole tiedossani.
5775: korkeat, saavat edelleen pysyä korke•ina          Mutta olisi jo korkea aika sellaisen toi-
5776: tai vielä tästäkin nousta, mutta kun suu-         mikunnan asettaminen ja ryhtyä ripeästi
5777: rin osa lihanvälitysliikkeitä on vasem-           ja määrätietoisesti säännöstelyä purka-
5778: miston hallussa, ei nähtävästi näitä tah-         maan niis-sä asteissa, missä se suinkin on
5779: dottu tällä päätöksellä vahingoittaa. Kai-        mahdollista.
5780: ken kaikkiaan tämä päätös oli paha taka-             Täällä ed. Raunio mainitsi, että maan-
5781: askel säännöstelyn pnrkamistiellä.                viljelijät voivat saada kangasta villalla
5782:    Kaikkein •tiukimmin meillä on säännös-         vaihtamalla. Minä olen aikaisemmin jo
5783: telynalaisena ollut maitotaloustuotteet.          eduskunnassa mwininnut. minkälaista tämä
5784: !Mutta niitä onkin kaikkein vähimmin ol-          vaihtokauppa on, sillä tehtaat vaativat jo-
5785: lut saatavissa, ja näyttääkin siltä, että         kaista kangasmetriä kohden 2 kg villaa
5786: kaikki ne toimenpiteet, jotka on maito-           ja vielä 600 markkaa sille metrille hin-
5787: taloustuotteiden lisäämiseksi tehty, ovat         taa.     Ei    kukaan      maanviljelijä    voi
5788: :suurin piirtein hiekb.an valuneet. En-           tällaiseen vaihtokauppaan mennä, sillä
5789: 3102                         Tiistain:a 27 p. tallllln:iikttuta 1948.
5790: 
5791: tässä tulee kankaan metrihinnaksi pari tyisi kunnille. Nythän on tunnettua, että
5792: tuhatta markkaa (Ed. Raunio: Jättäkää -kansahuoltolautakuntien menot kustantavat
5793: kauppaan, että mekin saamme!). Kyllä pääasiassa kunnat. Valtio maksaa ainoas-
5794: moni maanviljelijä myypi villoja työläi- taan kansanhuollonjohtajien ja apulaisjoh-
5795: silleen jos kuka niitä ostaa. Kyllä niitä tajien palkat ja avustaa kuntia väJhäisessä
5796: nyt, kun villa on vapautettu, villoja on määrässä, joka avustusmääräraha täksi vuo-
5797: myytävänä. Mutta juuri kankaan saami- deksi ehdotetaan 8 milj. markaksi, josta ei
5798: nen V'illoihin vaihtamalla on aivan niin- paljon tule kuntaa kohti eikä se paljon
5799: kuin sanotaan mustan pörssin kauppaa merkitse kokonaiskustannuksiin, jotka tuol-
5800: hintansa puolesta.                               laisissa pienehköissä maalaiskunnissa lähen-
5801:    Täällä myöskin ed. Raunio mainitsi, televät miljoonaa markkaa, vähän suurem-
5802: että työläiset saavat sellaista maitoa, missä missa jo senkin ylitse. Suurimman menon
5803: ei ole juuri prosenttia ensinkään. Mutta muodostaa työvoima. Kansanhuollon johta-
5804: vakiomaidon prosentti on 3.1 (Ed. Rau- jat ja apulaisjohtajat kuuluvat työvoimaan.
5805: nio: Pitäisi olla!). Se on tavallista mai- Heidän palkkansa maksaa valtio. Jos nyt
5806: toa. Minä tiedän paljon tapauksia ja leh- apulaisjohtajien toimet lakkautettaisiin, ei
5807: miä, jotka eivät juuri sen rasvaisempaa se tiedä sitä, että työvoimaa voitaisiin vä-
5808: maitoa lypsäkään, etenkin kun on vain hentää, joten siis vastaavan määrän työ-
5809:  heinää syötettävänä. Kyllä se on taval- voimaa joutuisivat kustantamaan kunnat.
5810: lista maitoa 3.1 %- Etenkin keväällä var- Jos päästäisiin siihen, joka olisi toivottavaa
5811: sinais·esti meijereissä keskirasva on vain ja johon olisi pyrittävä, että jo tämän vuo-
5812: siinä 3.4 %, että se ei mii:ään erikoisen den aikana voitaisiin kansanhuoltolautakun-
5813: huonoa maitoa ole.                               tien työvoimaa vähentää, niin totta kai
5814:    Tuossa sokerijutussa minä mainitsin ed. kuntien kannalta olisi edullisempaa vähen-
5815:  Jokiselle, että Sokerijuurikasta voidaan, tää heidän itsensä palkkaamaa henkilökun-
5816: kuka sitä viljelee, voipi keittää esim. sii>rap- taa kuin valtion.
5817: pia niin paljon kuin haluaa, että ei se mil-        Ottaen huomioon juuri sen, josta edellä
5818: lään tavalla ole kielletty. Sokerijuurikas mainitsin ja josta kansanhuoltoministeri
5819: on hyvin sokeripitoista ja maalla ainakin Vilhulakin täällä jo puhui, että valtion
5820: sitä paljon viljellään ja keitetään siirapiksi osuus kuntien kansanhuoltolautakuntien me-
5821: ja sitä käytetään ruokiin siellä. Samoin noihin on vähäinen, ei valtion osuutta näissä
5822: joka on tehnyt sokeritehtaiden kanssa menoissa olisi ensisijaisesti pyrittävä vähen-
5823: sokerijuurikkaan viljelyssopimuksen, niin se tämään vieläpä kuntien kustannuksella, jo-
5824:  saapi sen osan sokeria siitä. Sekin on ten tuien, herra puhemies, asianomaisen
5825: aivan laillista kauppaa.                         luvun kohdalla ehdottamaan, että asian-
5826:                                                  omainen momentti hyväksyttäisiin hallituk-
5827:    Eid. Laitinen: Herra puhemies! sen esittämässä muodossa.
5828: Täällä on tämänkin pääluokan kohdalla kes-
5829: kustelu tavanmukaisesti pukeutunut poliit-          Ministeri Murto: Herra puhemies! Kun
5830: tisille linjoille ja ohjeiden antamiseksi halli- täällä käytetyissä puheenvuoroissa on koske-
5831: tukselle. Minä tahtoisin kumminkin tällä teltu eräitä niistä asioista, jotka kuuluvat
5832: kertaa kiinnittää vain huomiota asiaan, ni- minun toimialaani, niin minä haluan sanoa
5833: mittäin siihen, että tämän pääluokan koh- niistä muutaman sanan.
5834: dalla ehdottaa valtiovarainvaliokunta vähen-        Mitä ensinnäkin tulee margariinin yli-
5835: nettäväksi hallituksen ehdotusta 30 milj. määräiseen jakeluun, joka 'pantiin toim~en
5836: markalla. Minulla ei ole mitään sitä vas- siten että sen saivat myöskin tuottaJat,
5837: taan että kansanhuollon menoja voitaisiin niin 'johtui se yksinkertaisesti siitä, että kan-
5838: vähi~ erin, supistaa ja luopua niistä kok~­ sanhuoltoministeriö ei voinut lähteä siitä
5839: naan. Valtiovarainvaliokunnan 10 milJ. ajatuksesta, että tuottaja~n rasva-an~?S
5840: markan vähennysehdotusta tämän pääluo- olisi pienempi kuin kuluttaJien. Katsottnn
5841: kan III luvun 1 momentin kohdalla, joka kuitenkin kohtuulliseksi, etteivät tuottajat
5842: tarkoittaa       apulaiskansanhuollonjohtajien tätä ylimääräistä annosta saisi !oina, va~~
5843: toimien lakkauttamista tämän vuoden alusta että heidänkin olisi syytä tyytya margarn-
5844: lukien, en voi kumminkaan pitää oikeaan niin eikä tämän johdosta tältä puolen ole-
5845: osuneena sentähden, että vastaava meno siir- kaa~ tietääkseni valituksia esiintynyt. Mitä
5846:                     V.a!l.tiJo,n tulo·- ja men10arvio vuodelile 1'948. -   14 A PI.             3103
5847: 
5848:  tulee myöhemmin toimeenpantaviin marga-              nasta: Juustoa Ruotsiin!). Ministeri Takki
5849:  riinin ja:keluihin, jotka pannaan toimeen           nähtävästi näitä asioita hoitavana mmiS-
5850:  helmikuun ja todennäköisesti myös maalis-           terinä voisi antaa tähän täysin tyhjentä-
5851:  kuun aikana, ei niiden jakelujen suhteen            vän vastauksen, mutta minulla ei ole omalta
5852:  vielä yksityiskohtaista päätöstä ole tehty.         osaltani minkäännäköistä epäilystä siitä
5853:     Sokerijuurikasviljelyn palkkiosokerin ja-        etteikö tuollaiset jutut ole huhuja ja aiva~
5854:  keluun nähden ei minulla ole lisättävää sen         tuulesta temmattuja. Meiltä ei viedä elin~
5855:  lisäksi, mitä eduskunnalle, ed. Jokisen teke-       tarvikkeita ulkomaille, paitsi Ruotsiin juus-
5856:  män kyselyn suhteen on aikaisemmin vas-             toa, ja senkin vienti on viime aikpina ollut
5857:  tattu. Tämä asia on tietysti jossain .mää-          hyvin vähästä. Tämä Ruotsiin vienti oli
5858:  rin erilainen niillä seuduilla, missä sokeri-       järjestetty siten, ainakin viime vuoden alku-
5859:  juurikkaan rviljelys on laajempaa ja se on          puolella, että margariinirasvoja saatiin vas-
5860:  enemmän suurviljelystä, jos niin· tahtoisi          tikkeeksi, joten siinäkään ei varsinaista
5861:  sanoa, kuin niillä seuduilla, joissa viljellään     elintarvikkeiden vientiä tapahtunut.
5862:  hyvin 'pienillä maapalstoilla sokerijuuri-
5863:  kasta. Näillä seuduilla eivät nämä palkkio-            Mitä tulee kysymykseen tekstiilitarvik-
5864:  sokerin määrät yhtä taloutta kohden nouse           keiden markkinoimisesta, niin se on luon-
5865:  kovinkaan suuriksi. Saattaisi olla asiallista,       teeltaan hyvin vaikea kysymys. Monet tu-
5866:  että nämäkin palkkiot määrättäisiin alueit-         hannet liikemiehet, jotka tällä alalla toimi-
5867:  tain ja otettaisiin tarkemmin huomioon              vat ja joidenka asiana tämä kuluttajien
5868:  kuin mitä tähän saakka, kuinka suuressa             palvelu ja kuluttajille ja:kelu on hoitaa, toi-
5869: .mitassa tuota viljelystä harjoitetaan.              mivat siinä usein kaikkia muita näkökantoja
5870:     Kahvinja:kelun suhteen haluan mainita,           silmällä pitäen eikä kansanhuollollisia näkö-
5871:  että kansanhuoltoministeriön suunnitelmiin          kantoja. Meidän tarkkailuvoimat ministeri-
5872: on kuulunut jakaa verokahvia myöskin ra-             össä ovat hyvin vähäiset. Koko osastolla on
5873: vintoloille, mutta tämä ensimmäinen erä,             vain muutamia kymmeniä ihmisiä, jotka
5874: jonka kohdakkoin pitäisi maahan saapua,              suorittavat kaiken hallinto- ja muun tark-
5875: on niin pieni, ettei sen turvin voida vielä          kailun ja kansliatyön, jota tällä osastolla on.
5876: ravintoloille tätä verokahvin myyntiä jär-           Huomattavasti suurempi osa tarkkailijoista
5877:  jestää. Mitä tulee sitten ennakkomaksujär-          toimii piirihallintojen alaisina, mutta nämä
5878: jestelmään, niin se ei ole, kuten arvoisat           virkamiehet eivät kuulu minun osastolleni,
5879: kansanedustajatkin tietävät, kansanhuolto-           jonka vuoksi minä en heidän toiminnastaan
5880: ministeriön keksintö eikä sen tahdosta toi-         halua tässä yhteydessä puhua.
5881: meenpantu, sitä ovat päätelleet elimet, jotka           Elinkeinoelämän      säännöstelytoimikunta·
5882: ovat tämän verokahvin suhteen muutenkin             on yhdistetty jo pari vuotta sitten hinta- ja
5883: niin sanoakseni työn tehneet, hankkineet sen        palkkaneuvoston yhteyteen ja se toimii mi-
5884: maahan ja tahtoneet sen myynnistä, hin-             nisteri Härmän alaisuudessa. Mutta jos
5885: noista ja myyntitavoista päättää. Jos jo-           elinkeinosäännöstelytoimikunnan toiminta
5886: kiri liike ei ole tätä määräystä noudattanut,       lopetetaan, niin siitä on seurauksena, että
5887: että ei olisi perinyt ennakolta tuon kahvin         kansanhuoltoministeriön tulisi kyetä jaka-
5888: hinnan, valtiovarainministeriön ilmoituk-           maan raaka-aineita perustetuille uusille tuo-
5889: sen mukaan se joutuu luonnollisesti vai-            tantolaitoksille, ja siihen me emme luonnol-
5890: keuksiin, koska kahvi on ostettava käteisellä       lisesti kykene, koska raaka-aineita ei ole tar-
5891: liikkeen taholta ja silloin on tietysti rahoi-      peeksi edes niille liikkeille, jotka nyt ovat
5892: tusvaikeudet heti edessä. Sikäli kuin valtio-       toiminnassa. Olisi aivan järjetöntä avata:.
5893: varainministeriöstä on ilmoitettu, niin ei          tässä portit selkosen selälleen ja sekoittaa
5894: tällainen ennakolta perimättä jättäminen            koko raaka-aineitten jakelumenetelmä. Tämä
5895: olisi mahdollista.                                  on asia, josta ennen kaikkea liikemiespii-
5896:    Ravintorasvojen maastavientiin nähden ei         reissä ollaan sitä mieltä, ettei elinkeinosään-
5897: minulla ole mitään tietoa. Minä en ole kos-         nöstely,toimintaa voida lopettaa, ja elin-
5898: kaan joutunut sellaisen tapauksen kanssa            keinosäännöstelytoimikunta jokaista uutta
5899: tekemisiin, jossa voita vietäisiin ulkomaille       liikettä ja tuotantolaitosta perustettaessa
5900: (Eduskunnasta: Entäs juustoa?) enkä ole             ottaakin heiltä lausunnon ja kansanhuolto-
5901: kuullut missään kauppasopimuksessa sel-             viranomaisten tekemät päätökset ovat näistä
5902: laista vientierää olevankaan (Eduskun-              lausunnoista hyvin paljon riippuvaisia.
5903:  :3104                                        -
5904:                                  Tiistairua ·27 'P· tammi,kuuta 1948.
5905:                                                       -----------------------------
5906:        Täällä ed. Okko selvitti puheenvuoros-          kelua. Me emme voi yksinomaan tekstiili-
5907:    saan, että tekstiilituotteita on jaettu .SAK: n    myyjien mielipidettä tässä ottaa huomioon.
5908:     jäsenkirjoja vastaan. Minun tiedossani ei          Vi~kamiest.en y·hdistys _onkin tästä tehnyt
5909:    tällaista tapausta ole enkä minä ole kos-          almtteen aivan muutamia kuukausia sitten
5910:    kaan !kuullut tällaista väitettä heitettävän-       ja tämän asian käytännöllistä ,toteutta:
5911:    kään (Eduskunnasta: Miten oli silkkikan-           mista ,parhaillaan pohditaan ja riippuu
5912:    kaitten jako?). Mikä silkkikankaiden jako?         siitä, kuinka paljon tekstiilejä yleensä on
5913:    {Eduskunnasta: Täällä Helsingissä jaet-            saatavissa, sen toteuttaminen.
5914:    tiin!). -Kansanhuoltoministeriö on koet-              Tekstiilituotteita me olemme joutuneet
5915:    tanut .poistaa sitä epäkohtaa, joka on ole-        viemään Ruotsiin viime vuonna 8 milj.
5916:    massa, etteivät kaikki ihmiset saa tarvik-         kruunun edestä. Sikäli kuin minulle on
5917:    keita kaupoista, varsinkaan sellaiset ihmi-        ilmoitettu, niin tänä vuonna tulee tähän
5918:    set, jotka ovat työssä joko virastoissa taj        kauppasopimUkseen 6 milj. kruunua. Se
5919:    tehtaissa. Jonot muodostuvat :hyvin pit-           on alunperin ollut kysymyksessä n. s. työn
5920:    kiksi ja usein nämä tarvikkeet, jotka teks-        vienti, raaka-aineet on tuotu Ruotsista ja
5921:    tiilikauppoihin tulevat, myydään jo aamu-          täällä valmistettu ne ja lähetetty sitten
5922:    päivällä ja silloin työssä olevat ihmiset          valmiina tuotteina Ruotsiin. Mutta viime
5923:    jäävät niitä ilman. Sen vuoksi kansan-             aikoina se on saanut erikoista luonnetta
5924:    huoltoministeriö on antanut ohjeen kaikille        koska raaka-aineita on ostettu muist~
5925:   kansanlhuoltolautakunnille, että lautakunnat        maista, mutta tätä vientiä on jatkettu,
5926:    voivat menetellä niin, että ne sopivat joi-        kansal1huoltoministeriöstä oli annettu oh-
5927:    denkin tai lmikkienkin paikkakunnalla ole-         jeita ka:up.pasopimusneuvottelijoille, että
5928:    vien tekstiililiikkeiden kanssa siitä, mikä on     tästä viennistä luovuttaisiin, mutta erilai-
5929:    se kohtuullinen määrä paikkakunnalla myy-         sista monista syistä nähtävästi on johtunut,
5930:    tävänä olevista tekstiileistä, joka jaetaan       että tä;hän sopimukseen kuitenkin 6 milj.
5931:    ja toimitetaan eri työpaikoille työssä ole-        kruunun edestä tekstiilituotteita asetetaan.
5932:   ville ihmisille. Tämän periaatteen mukai-              Mitä tuohon säännöstelyjärjestelmien lo-
5933:   sesti täällä Helsingissä pantiin tekstiili-        pettamiseen tulee, niin minä pyydän huo-
5934:    tuotteiden jakelu toimeen viime kesänä ja          mauttaa, että ei se pidä ehdottomasti paik-
5935:   siinä ei ollut kysymys mistään silkkitava-         kaansa, että silloin kun säännöstely lope-
5936:   roista, se oli tavallista naisten nykyaikaista     tetaan, tuotanto nousee. Meillä on nyt
5937:   leninkikangasta. Helsingin kansanhuolto·           maidon tuotanto 30% suurempi kuin se
5938:   lautakunta suoritti tiedustelun, otti selville     oli viime talvena, eikä suinkaan johdu
5939:   tuon määrän, mikä voitiin teollisuuslai-           siitä, että säännöstely olisi maitoon nähden
5940:   toksen virkamiehille ja tYJÖntekijöille toi-       poistettu. Lihan hintasäännöstely on pää-
5941:   mittaa, jaon suorittivat työpaikalla työn-         tetty panna toimeen, mutta päätöstä ei ole
5942:   antajat ja työntekijäin luottamusmiehet            vielä käytännössä toteutettu. Valtioneu-
5943:   eikä keneltäkään kysytty, onko !hän SAK: n         voston päätöksessä ei sanota tarkemmin,
5944:   jäsen tai aikooko siihen liittyä. Riitti, että     säännöstelläänkö vähittäishinnat, tukku-
5945:  hän oli tuon työpaikan palveluksessa, jolla         hinnat tai tuottajaJlinnat. Tämän asian
5946:   tekstiilien jako suoritettiin. Tämä oli toi-       lopullisesti ratkaisee se komitea, joka ase-
5947:   menpide, joka sai yleisesti tyydytystä             tetaan, ja sen esitykset vahvistaa hinta-
5948:  osakseen aip.akin niiden ihmisten kohdalta,         ja palkkaneuvosto.
5949:   jotka eivät olleet muutoin tilaisuudessa
5950:  paasemaan osalliseksi tekstiilien jaosta.              Ed. K a n n i s t o: Herra puhemies!
5951:  Tyytymättömiä olivat liikemiehet, tekstiili-        Säännöstelyjärjestelmän eprukdhdista pu-
5952:  kauppiaat, jotka olivat sitä mieltä, että he        huttaessa minun sallittaneen kiinnittää
5953:  itse saisivat valita ne tuttavat ja asiak-          edustajien huomiota .paperisäännöstelyyn,
5954:  kaansa, joille he nämä tekstiilit halusivat         Viime huhtikuussa antamassaan lausun-
5955:  myydä. 'Tämä sanomalehtikirjoittelu oli             nossa saattoi perustuslakivaliokunta todeta,
5956:  lähtenyt tältä pohjalta. Edelleenkin meillä         ettei ole oikein, että paperisäännöstelyä
5957:  on voimassa tekstiilikysymyksiin nähden             oli sovellettu m. m. siten, että ajanviet~leh­
5958:  tuo ohje kansa:n!huoltolautakunnille, ja si-        diksi katsotuilta lehdiltä oli paperinsaanti
5959: käli kuin sellaista mahdollisuutta ilmenee,          k6konaan evätty. Antaessaan uuden pa-
5960: :niin me suoritamme tätä suunnattua ja-              perisäännöstelyä koskevan päätOksensä kan-
5961:                    V,aJlt~on   tulo- ja meruo,axvio vuo,ool!le 1'948. -   14 A Pl.      3105
5962: 
5963: 
5964: sanhuoltoministeriö edelleenkin on evännyt tannostamme, ei paperisäännöstelyä talou-
5965: näiltä lehdiltä kokonaan paperin, mutta dellisena toimenpiteenä voida puoltaa.
5966: sen sijaan myöntänyt kolmelle uudelle Paperisäännöstelyä käytetään :meillä vain
5967: ajanvietelehdeLle .paperia. Nämä lehdet puoluepoliittisiin tarkoituksiin ja osoittaa
5968: kuuluvat hallituspuolueille, nimittäin yksi se sitä rämettyneisyyttä, mihin säännös-
5969: sosialidemokraateille, yksi maalaisliitolle ja telyjärjestelmä nykyisen hallituksen kä-
5970: yksi SKDL:lle (Eduskunnasta: Sehän on sissä on joutunut (Ed. Huhta: Siksikö se
5971: veljesjwko !) . Jos hallitus luulee tällä sodan aikana pantiin toimeen !) . Se, mitä
5972: uudella tavalla poistaneensa sen epäoikeu· paperisäännöstelyn kdhdalla nytkin vii-
5973: denmukaisuuden, minkä ,perustuslakivalio- me'ksi hallituksen toimesta on tapahtunut,
5974: kunta ja eduskunta olivat todenneet ajan- on kypsyttänyt minuakin siihen ajatuk-
5975: vietelehtien paperin jakelussa vallinneen, seen, että minä en ole valmis myötävaikut-
5976:  on se uusdemokraattista oikeudenmukai- tamaan siihen, että valtalain voimassaolo-
5977: suutta, jota tässä maassa ei ole aikaisem- aikaa nykyisen hallituksen käsissä tultai-
5978:  min tunnettu (Eduskunnasta: Suhteellinen siin jatkamaan. Ja minä tiedän, että mo-
5979:  vaalitapa!). On valittaen ~todettava, että net edustajista ovat samaa mieltä kanssani
5980:  maalaisliittolainen       kansanhuoltoministeri (Oikealta: Varmasti!). On vain toivotta-
5981:  on joutunut edustamaan tätä uusdemo- vaa, että kun sanottua paperinsäännös-
5982:  kraattista oikeudenmukaisuutta. Se kuvaa telyä koskeva kansanhuoltoministeriön pää-
5983:  sitä suurten ryhmiemme ryhmäetujen aja- tös joutuu eduskunnan tarkastettavaksi,
5984:  mista, mistä nykyisen hallituksen valta- ettei eduskunta sanottua päätöstä tule hy-
5985:  kausi on erikoisesti tunnettu. Se, että väksymään.
5986:  muilta kuin hallitussuunnan le'hdiltä kiel-
5987:  letään pa;perin saanti, on peittelemätöntä         Ed. Seppälä: Herra puhemies! Äskei-
5988:  sensuuria mikä rauhansopimuksen mukaan sessä puheenvuorossaan herra kansanhuolto-
5989:  meillä pitäisi olla kielletty. Mutta hallitm ministeri kiinnitti huomiota yleiskeskuste-
5990:  ei näy pelkäävän lähteä rikkomaan myös- lussa käyttämääni lausuntoon. Jos herra
5991:  kin rauhansopimuksen määräyksiä (Edus- ministeri tai jotkut muut ovat lukeneet tai
5992:  kunnasta: Sehän on lujaa puhetta!). Mit- haluavat lukea siitä sellaista, mitä siinä ei
5993:  kään taloudelliset syyt eivät ainakaan ajan- ole, on se erittäin valitettavaa. Tar-
5994:   vietelehtien paperinsaantikieltoa ole aiheut- koitukseni on dllut ja on edelleen yk-
5995:   taneet sillä niitä vietiin ulkomaille niiden sinomaisesti se, että saataisiin mah-
5996:        '                0            0       •••••••
5997: 
5998: 
5999:   ilmestyessä suurempien arvoJen maarai· dollisimman tarkka puolueeton selvi-
6000:   sesti kuin mitä niiden käyttämästä pape- tys kysymyksiin, joissa varsinkin syrjäis-
6001:   rista ulkomaille vietäessä nykyisinkään saa· ten, mutta eräiden asiaintuntijainkin käsi-
6002:   daan. Minulla on tiedossani olosuhteet tyksen mukaan on jotakin hämärää. Tiimän
6003:   kolmen ajanvietelehden kohdalta, nimit- vuoksi lausuin silloin: ,Niin kauan kuin
6004:   täin Nyyrikin, :Sirpaleen ja Perjantain jokin tällainen asia esiintyy epämääräisinä
6005:   osalta. Niiden tarvitsemasta .paperista ja hämärinä kysymyksinä, se ei lakkaa vai-
6006:   ulkomaille myytäessä saataisiin taikka saa- kuttamasta vahingollisesti, vaikkapa mitään
6007:   daan 15 000 dollaria, mikä summa saatai- moitittavaa ei olisi tapahtunutkaan". Ja
6008:   siin kokoon näitä lehtiä ulkomaille vie- sitten jat~oin: ,Jos suoritetaan puolueeton
6009:    täessä jos tämä vienti käsittäisi 3,750 vuo- ja tarkka tutkimus, niin tuloksena on joko
6010:    sikert~a. Näitä kolmea lehteä vietiin kui- tai. Joko ammutaan, varsinkin Helsingissä
6011:    tenkin jo ennen sotaa ulkomaille yli 6,000 pitkän aikaa liihoitellut, ruma ankka tai
6012:    vuosikertaa vuodessa. Näin ollen niiden sitten puhkaistaan vielä iljettävämpi mätä-
6013:    tarvitsema paperi ulkomaille myytäessä paise. Kumpikin vaikuttaa tervehdyttä-
6014:    tuottaa vain noin puolet siitä, mitä olisi västi". Tämän takia esitin eräitä kysymyk-
6015:    saatu, jos nämä lehdet vlisivat saan.eet siä esimerkkeinä selvitystä kaipaavista sei-
6016:    ilmestyä ja niitä olisi voitu ulkommlle koista. Jos olisin tietänyt niistä riittävästi,
6017:    viedä (Ed. P. Leskinen: Ja kulttuuriva- en suinkaan olisi mitään kysynyt. Olisin
6018:     hinko vielä lisäksi !) .                      silloin sanonut, että asia on niin. Näin ol-
6019:       Yleensäkään paperisäännöstely ei ole mi- len en ole ketään syyttänyt.
6020:     kään taloudellinen kysymys. Jos sillä voi-       Minulla ei ole mitään aihetta a priori
6021:     daan säästää ainoastaan 2% paperintuo· epäillä niitä tietoja, joita ministeri Vilhula
6022:                                                                                            389
6023: 3106
6024: 
6025: äsken antoi Argentiinan talikaupasta. Mutta        kerijuurikkaiden viljelijäin saamaa hintaa
6026: kenties asiantuntij~at saattaisivat tehdä vielä    siltä osalta, mikä siitä suoritetaan palau-
6027: joitakuita ik.ysymy:ksiä. Esimerkiksi sen,         tussokerin muodossa, pyydän puuttua tä-
6028: pitääkö paikkaansa, että eräs suomalainen          hän lyhyesti. Tätä sokerimäärää on pidetty
6029: liike teki tarjouksen, joka oli noin 100           liian suurena. Tässä meidän on kuitenkin
6030: dollaria tonnilta halvempi kuin kauppaneu-         huQmattava, että varsinainen juurikashinta,
6031: vos Gindinin edustama toiminimi A. J. Hol-         4 markkaa kilolta, on aivan 1iian pieni ja
6032: lander? Mistä johtui, että hankintaa ei an-        sellaisenaan se lopettaisi kokonaan tämän
6033: nettu tälle toiselle liikkeelle~ Täällä viitat-    viljelyksen. Jos tätä luontaissuoritusta tah-
6034: tiin, että oli kysymyksessä luottosyyt. Niin       dotaan supistaa, olisi vastaavasti hintaa li-
6035: kai olikin. A. J. Hollander kuulemani              sättävä. Viime kesän sato oli kuivuuden
6036: mukaan tarjosi tällöin luottokauppaa,              vuoksi pieni, koko maassa suunnilleen
6037: mutta tämä luotto olisi tullut Suomen              13,000 kg juurikkaita, Hämeessä tietääkseni
6038: maalle aika kalliiksi, se olisi merkinnyt ra-      keskimäärin vain 10,000 kiloa hehtaaria koh-
6039: hassa - mikäli olen saanut kuulla - 50,635         den, joka sadon pienuus suurelta osalta joh-
6040: dollaria enemmän kuin toinen tarjous. Se           tui myös tottumattomuudesta tähän uuteen
6041: merkitsee noin 17,2% täHä ajalta korkoa            viljelysmuotoon. Jos tahdotaan, että uusi
6042: ja vuosiprosentti olisi ollut lähes 30, mitä       Hämeen Sokeritehdas esim. saa tavaraa ja
6043: tuskin voitaneen pitää oikeana. Sitten tie-        voi toimia, täytyy sen tuotannon kannattaa.
6044: tääkseni tai kuullakseni, - sanon näin -           Tässä oHaan siellä hyvin huolestuneita juuri
6045: kysymys järjestyi niin, ettei A. J. Hollan-        sen vuoksi, että pelätään, ettei tämä uusi
6046: der järjestänytkään tätä asiaa luotolla.           yritys pääse kunnolliseen alkuun, sillä viime
6047: Nyt taas voidaan kysyä, miksi ei tällöin           kesän koettelemukset olivat kuivuuden
6048: otettu tarjousta, joka yhä edelleen oli hal-       vuoksi ankarat. Jos me kylmästi asetumme
6049: vempi.                                             sille kannalle, ettei juurikasviljely ole sen
6050:    Voidaan sanoa, niinkuin eräs ministeri          vertaa kannattavaa, että se innostaisi tällä
6051: täällä vastasi, että yksi hullu voi kysyä          alalla yrittämään, ei myöskään kotimainen
6052: enemmän kuin 10 viisasta vastata, ja niin-         sokerituotanto edisty. Nyt näitä yrittäjiä
6053: hän voineekin olla. Mutta kun asian laita on       on aivan liian vähän ja myös sokeria on vä-
6054: näin, niin silloin olisi välttämätöntä, että       hän. Kokonaistuotannosta sentään tämä vil-
6055: kysymyksessä suoritettaisiin tarkka tutki-         jelijän saama sokerimäärä on pieni. Hehtaa-
6056: mus, jotta päästäisiin selville, mikä pitää        rin 10,000 kilosta viime kesän sadosta saa-
6057: paikkansa ja mikä ei. Aavistan sen, mihin          tiin 1800 kiloa puhdasta sokeria, josta vil-
6058: herra ministerikin viittasi, että tällaisten        jelijä sai 50 kiloa eli 9 %. Jos katsotaan
6059: kysymysten selvittäminen on hyvin vaikeata.        viisaaksi toimenpiteeksi, joka mielestäni on
6060: Se on hyvin vaikeata nimenomaisesti myös           edesvastuuttomuutta, viljelijäin sokerimää-
6061: sen takia, kun on kysymys kansanhuolto-            rän lopettamisen tai huomattavan vä:hentä-
6062: ministeriöstä, että sillä on tällä hetkellä        misen, ei se tuo toivottua tulosta, sillä
6063: ote liikemiehiin ja he eivät helposti todista      ,riihtä tappavan härän suuta ei sovi sitoa";
6064:  sellaista, joka kenties voitaisiin todistaa va-   silloin meillä ei sokeria saa muutkaan.
6065: paissa oloissa.                                    Kokonaisuuden kannalta ajatellen se on
6066:                                                    vanhinko, maamme vähäinen sokerituotanto
6067:   Puhemies (koputtaa): Kehoitan jat                tyr,ehtyisi tällöin kokonaan.
6068: kamaan ~puhujakorokkeelta.
6069:                                                      Kansanhuoltoministeri V i l h u l a: Herra
6070:    Puhuja (jatkaa !korokkeelta): Tiedän            puhemies! Minä en aio suinkaan mitään
6071: näistä asioista hyvin vähän, sen takia olen        pitkää puhetta pitää, vaikka minä tänne
6072: kysynyt. Toivoisin, että ne, jotka tietävät        puhujakorokkeelle nousinkin. Ensinnäkin
6073: tarpeeksi, selvittäisivät ne, koska pelkään,       ed. Oklko käyttämässään puheenvuorossa
6074: että on niitä, jotka tietävät näistä asioista      varsin kylmäverisesti väitti, että koko sään-
6075: liian paljon.                                      nöstelyn aikana meillä ei maataloustuo-
6076:                                                    tanto ole noussut yhtään. Tämä ei suin-
6077:   Ed. L a i n e: Herra puhemies! Kun               kaan pidä pai'k:kaansa, vaan julkisuudessa
6078: täällä on kahdessakin puheenvuorossa               on useampaan otteeseen mainittu - vali-
6079: vieläpä verrattain ankarasti arvosteltu so-        tan, että ed. Okko ei ole sitä nähnyt -
6080:                     v,atltiton tulo- ja mentoarvio VUOidelile 1·948. -   14 A Pl.          3107
6081: 
6082:   mitenkä esiln. viime kesän aikana kail~kiin tani, sikäli kuin se minusta riippuu val-
6083:   meidän tärkeimpiin viljelyskasveihimme Il_l;is ..~wös ~~il~~ v~staavasti paperia ~yön­
6084:   nähden !heinää lukuunottamatta sadot jo tamaan. Tama ei ole mitään puolueelli-
6085:   nousivat melko .tavalla ja maidon tuotanto suutta, josta ed. Kannisto tahtoo allekir-
6086:   nyt joulun edellä ja joulun jälkeen on joittanuttakin syyttää.
6087:   osoittanut myös melkoista nousua. Näin            Mitä taas tulee siihen ed. Kanniston -väit-
6088:   ollen maamme maataloustuotantoon näh- teeseen, että tämä paperin säännöstely tai
6089:   den on siis niinkuin julkisuudessa on myös paperin käy<t<än kieltälminen joiltakin ajan-
6090:   mainittu, aallon pohja jo sivuutettu, ja vietelehdiltä, että se olisi suorastaan vas-
6091:  toivottavasti tässä suhteessa kehitys jatkuu toi_n r~uhansopimusta, niin minä en nyt
6092:  samaan suuntaan. Se, että viime kesän VOI mitenkään uskoa, että Vipusella ja
6093:  kuivuus sai aikaan sen, että sadot eivät Nyyrikillä niin suurta me!'kitystä voidaan
6094:  päässeet sen enempää nousemaan, sitä ei katsoa olevan, että niiden paperinsaanti
6095:  nähtävästi voida kansanhuoltoministeriön- taikka saamattomuus jollllikin tavalla voisi
6096:  kään syyksi laskea.                              meidän ulkopoliittisia suhteitllimme rikkoa.
6097:     Ed. Tiitu mainitsi täällä käyttämässään         Ed. Seppälän puheenvuoron johdosta
6098:  puheenvuorossa luovutusrästeistä. Niiden minä pyydän huomauttaa vain, että se
6099:  suhteen minä .pyydän huomauttaa, että kauppatoimi, jota minä äsken käyttämäs-
6100:  kansanhuoltoministeriöstä on annettu kan- säni puheenvuorossa selostin ja joka selos-
6101:  sanhuoltolautakunnille ohjeet, joidenka tus oli vain asianomaisen osastopäällikön
6102:  pohjalla kansanhuoltolautakunnilla on mah- antama kirjallinen selvitys asiasta ja sitä
6103:  dollisuus tarkistaa sellaisten viljelijäin kauppatointa koskevat kaikki asiatkirjat
6104:  luovutusrästien syyt ja ehdottaa heille hel- ovat aivan täysin avoimesti jdkaisen kan-
6105:  potuksia, nimittäin sellaisten viljelijäin, sanedustajan nä;htävissä kansanhuoltomi-
6106:  jotka ilman omaa syytään .eivät ole voineet nisteriössä ja tutkittavissa joka suhteessa.
6107:  luovutusvelvollisuuttaan täyttää (Keskus- Ja voin mainita, että niitä onkin jotkut
6108:  tasta: Voiko rästit kokonaan poistaa?). tai ainakin eräs henkilö käynyt tutkimassa
6109:  Kyllä voidaan sekin telhdä.                     voimatta todeta mitään hämäräperäistä
6110:     Ed. Kannisto käytti täällä varsin ras- juttua siinä tapahtuneen.
6111:  kasta kieltä .puhuessaan paperin säännös-          Edelleen pyydän mainita ed. Seppälän
6112:  telystä. Hän tuntui haluavan sekoittaa äsken käyttämän puheenvuoron johdosta,
6113:  politiilrkaa varsin vahvasti tähän juttuunsa, että luottokauppa ei suinkaan peruuntunut
6114:  alleviivata    erikoisesti    aLlekirjoittaneen Suomen toimenpiteistä eikä Suomen kan-
6115:  osuutta näissä Vipusen ja Sirpaleen y. m. sanhuoltoministeriön toimenpiteistä, vaan
6116: paperikysymyksissä, lehtien, jotka ovat hä- sen vudksi, niinkuin kävi tuosta osMto-
6117: nen sydäntään lälhellä ja jotka ovat mi- päällikön selostuksesta ilmi, sen vuoksi
6118: nunkin sydäntäni lähellä. Tämän huomau- että Argentinan valtio ei halunnut talia
6119: tuksen minä rohkenen tässä tehdä sen- luotolla myydäkään. Ja se että tämä
6120: vuoksi, että ed. Kannisto tietää varmasti kauppa sittenkin monta kertaa mainitun
6121: sen, että näiden häntä lähellä olevien leh- toiminimen kautta tehtiin, -             minä en
6122: tien paperikysymys ei suinkaan ole mi- todella tiedä, minkä tähden niin kävi -
6123: nussa kiinni, vaan minä olen omalta osal- mutta minä luulen, että tässä osastopäälli-
6124: tani yrittänyt tehdä kaikkeni, jotta asia kön selostuksessa oleva maininta, että osto
6125: järjestyisi siihen suuntaan kuin ed. Kan- tapa,htui päivän hintaan, merkitsee sitä,
6126: nisto toivoo.                                    että kauppa tehtiin siis sillä alimmalla
6127:    Mitä sitten tulee niihin kolmeen lehteen,     hinnalla, mi:kä 'Päivän hintana tämänlaa-
6128: joilleka ed. Kannisto mainitsi paperia tuisesta tavarasta tuona päivänä oli no-
6129: mYJÖnnetyn, niin todella on tapahtunut. teerattu.
6130: Mutta minä voin siinäJkin suhteessa mai-
6131: nita, että allekirjoittanut puolestaan on          Ed. A n t i l a: Herra puhemies ! Minä
6132: tuohon ratkaisuun tyytynyt vain ilmoitta- tahtoisin ed. Jokiselle - hän ei taida olla
6133: malla samalla käsityksenäni, että sikäli täällä tällä kertaa - antaa tietoja siitä,
6134: kuin valtiollisten puolueiden, muidenkin ta- mistä johtuu lihan korkea hinta. Kun sään-
6135: holta vastaavanlaista lehteä halutaan ryh- nöstely lihan kohdalta purkautui, rupesivat
6136: tyä julkaisemaan, niin minä olen puoles- eri hankintaliikket kilpailemaan lihan hin-
6137: 3108                           Tiis,taill'a 27 p. t'aJJlllmikuut,a 1194<8.
6138:                                                                 -------
6139: noista. Minulla on omakohtaisia kokemuk-           mutta ed. Jokinen siihen minut johti. Ed.
6140: sia tästä asiasta, joten minä uskallan puhua.      Jokinenhan on edustaja, joka kaikissa asi-
6141: Kun säännöstely lopetettiin, lähetin m. m.         oissa on kaikkitietävä ja loppujen lopuksi
6142: minäkin yhden nuoren hyväkuntoisen leh-            hän tietää verrattain vähän. Perniön asi-
6143: män sikäläiselle lihanhankintaliikkeelle, joka     oista mahdollisesti, mutta niistä kysymyk-
6144: siitä maksoi 75 markkaa kilolta. Samaan            sistä, mitkä ovat nyt esillä, hän on aika
6145: aikaan kierteli siellä meidän maakunnas-           lailla ·pitkän matkan totuudesta jäljessä.
6146: samme helsinkiläisen suurimman ravintola-              Minä välihuudahduksena huusin hänelle,
6147:  liikkeen, joka lisäksi on osuusliike, auto        mikä on sen puuvaraston suuruus, mikä
6148: -Ostaen lihaa ja maksaen naudanlihasta             tällä kertaa on polttopuuta olemassa~ Hän
6149:  100 mar:kkaa kilolta. Onhan aivan sel-            ei pystynyt sanomaan siihen yhtään mi-
6150:  vää, että pa~kallisten liikkeiden oli nos-        tään. Sen lopullista määrää tietenkään ei
6151:  tettava hinta samalle tasolle, jos he tah-        tässä valtakunnassa voi kukaan täydellisesti
6152:  toivat lillaa saada (Eduskunnasta: Oliko          tietääkään. Mutta hakkuiden tulokset voi-
6153: se Elanto~). Mutta tuon helsinkiläi-               daan tietää edellisiltä vuosilta ja se myös
6154:  sen liikkeen hinta nousi heti taas yläpuo-        määrittelee sen, minkä verran tällä kertaa
6155:  lelle paikallisten liikkeiden hintojen.           täytyy varmasti olla hakattua polttopuuta
6156:   (Eduskunnasta: Oliko se Elanto     n.    Tätä    tässä valtakunnassa. Ellei ne nyt ole kaik-
6157:  kehitystä on sitten jatkunut, mutta ovatko        kien tarvitsevien ulottuvilla, niin kansan-
6158:  tähän syynä tuottajaU He ovat ottaneet            huoltoministerin on puututtava asiaan ja
6159:  vastaan sen hinnan, mitä heille on tarjottu.      saatettava ne liikkeet tuomaan tavaransa
6160:  He eivät ole ymmärtäneet edeltäpäin unek-         esille, joidenka takana tällä kertaa verrat-
6161: sia,kaan sellaisista hinnoista, mitä heille tar-   tain suuria puumääriä täytyy olla.
6162:  jottiin, mutta tietysti he ovat ottaneet vas-         1944-1945 hakkuukaudellahan hakattiin
6163:  taan, mitä heille on tarjottu (Eduskun-           puuta 16,551,000 kuutiometriä, halkoja ni-
6164:  nasta: Suottahan maatalous valittaa!), ja         mittäin plus polttopropsit siihen .päälle.
6165:  niin olisi varmaan tehnyt oo. J okinenkin,        Seuraavana vuonna hakattiin 29,617,640
6166:  jos hänellä olisi ollut sika esim. myytävänä,     kuutiometriä plus polttopropsit päälle. Hak-
6167:  ja ehkä hänellä on ollutkin. Syyt lihan           kuukautena 1946-47 hakattiin halkoja
6168:  hintojen kohoamiseen aivan mahdottomiin           17,320,610 kuutiometriä ja samoin myöskin
6169:  kuluttajan pöydällä, on etsittävä siis koko-      polttopropsit päälle. Kun nyt kaupunkien
6170:  naan toiselta taholta kuin tuottajain pii-        ja liikekeskusten kulutus on siinä 6,000,000
6171:  ristä. Se on kokonaan hankintaliikkeiden          kuutiometriä, niin täytyy käsittää, että
6172:  kilpailussa ja välityspalkkioiden Jmrkeu-         jossakin on my·öskin varmasti varastot. Ja
6173:  dessa.                                            niitähän on. Jos katselemme rautatiease-
6174:     Polttopuukauppa ja hakkuu, joitten ny-         milla vähänkin Helsinkiä u[ompana, niin on
6175:  kyinen vaihe täällä myöskin on ollut tänä         tavattoman suuria halkomääriä. Samoin
6176:  iltana pohdittavana ja josta täällä ed. Joki-     myöskin Helsingissä olevat halkovarastot.
6177:  nen niin voimallisesti oikeistoa syytti, oli      Joka vähänkin on tottunut katsomaan ha-
6178:  lokakuun alussa sangen vireässä menossa,          lon ikää ulkonäön perusteella, on vakuu-
6179:  mutta heti, kun hallitus antoi esityksen polt-    tettu, että on esim. Pitkänsillanrannassa,
6180:  topuun säännöstelystä eduskunnalle, silloin       jos haluatte hyvät edustajat käydä katso-
6181:  tämä toiminta tyrehtyi. Sillä olihan selvää,      massa, varmasti jo viisi vuotta sitten hakat-
6182:  että niin tuottajat kuin ostajatkin jäivät        tua hallmpuuta ja propsia samalla kertaa,
6183:  odottamaan, mitä tulee tästä uudesta sään-         joita siellä on suuri varasto. :Samoin täällä
6184:  nöstely-yrityksestä. Hallitus ymmärtääkseni        eduskuntatalon pihamaalla !te näette halko-
6185:  hätiköi tässä liiaksi ja tarpeettomasti ja         ja, jotka on hakattu ennemmin ikuin viime
6186:  aiheutti sillä tämän keskeytyksen. V asem-        talven aikana. Samoin myöskin Kampin
6187:  miston taholla vaaditaan nyt uutta sään-          kentällä, samoin tuossa tennishallin luona.
6188:   nöstelyä voimallisesti, mutta pitäisi siltä      Jos vaivaudutte katselemaan, niin teidän
6189:   taholta myöskin antaa hallitukselle ohjeita,     täytyy varmistaa se ajatus, että halkojen
6190:  miten saataisiin miehiä metsään ib.akkuille,       hallussapito on eräällä lailla sidQttu muu-
6191:  koska siellä kuuluu niistä olevan puute.           tamien holhoukseen ja näin ollen mahdol-
6192:                                                     lisesti jotkut v.ähemmän asioistaan huoleh-
6193:   Ed. Lampinen: Herra puhemies! En                 tivat ovat ehkä jääneet pienen puuvaraston
6194: ajatellut ollenkaan puheenvuoroa käyttää,           varaan.
6195:                    V,rultilon tulo- ja menJoa.rvio voodelile 1·948. -   14 A Pl.            3109
6196: 
6197:    Mitä sitten tulee maaseutuun, josta niin         tällaisella halkopuulla voi irti saada. Sa-
6198: paljon puhutaan ja vallankin sen puut-              moin edelleen jatkuu siellä työ, mutta työ-
6199: teesta, niin me tiedämme, miten tavattoman          haluttomuus on tavattoman suuri. Hakkuu-
6200: suuri kansantaloudellinen vahinko on siinä         palkka on 130 mk kuutiometriltä, joka on
6201: tehty, että maakylissä jokaisella pieneläjällä      12~kertaa kalliimpi kuin se oli aikaisempina
6202: on ollut ihan täysteollisuuspuuta poltto-           aikoina, jota halulla samoilta alueilta ha-
6203: puuna ja näin ollen tuhlattu sellaista ta-          kattiin. Minä voin myös mainita, että saman
6204: varaa, mitä teollisuus olisi voinut valmis-        metsän rinnalla on valtion metsää, missä ei
6205: tuttaa vientitavaraksi, jotta olisi maahamme       ole neljään vuoteen minkäänlaista kirveen-
6206: saatu arvokasta valuuttaa. Meillä täytyy           iskua lyöty. Minkätähden tahdotaan kaikki
6207: tällä kertaa olla ihan varmuudella yli             syytös lykätä talonpoikien niskoille silloin
6208: kolmisenkymmentärrniljoonaa kuutiometriä           kuin valtion ja myös yhtiöittenkin metsissä
6209: vanhaa halkoa hakattuna tässä valta-               ei minkäänlaista huomiota kiinnitetä tällai-
6210: kunnassa. Minä valitan että m. m. kan-             sen puutarpeen tyydyttämiseksi, joka sano-
6211: sanhuoltoministeri syksyllä aiottiin joh-          taan olevan äärettömän vaikea. Näin ollen,
6212: taa kokonaan harhaan ja mahdollisesti joh-         minä torjun tuollaiset syytökset ja samalla
6213: dettiinkin sillä, että vakuut~ttiin, että yli      kertaa minä valitan, että kansanhuoltominis-
6214: 13,5 milj. kuutiometriä ei ole halkoa valta-       teriössä ei olla enemmän selvillä tästä puu-
6215: kunnassa olemassa. Tämä on ihan täydelli-           asiasta eikä ole vaadittu todellakin tiukkaa
6216: nen ihumpuU:ki-lausuma ollut siltä, joka           arviointia, sillä onhan meillä tällä kertaa
6217: tällaisen tilaston on tuonut ministerille ja       Valpon miehet vapaina kai monesta tanssi-
6218: uskotellut tällaista todeksi. Se ei pidä paik-     lavan vahtimisesta. ;He voisivat kyllä huo-
6219: kaansa. Olimme esim. viime pyhänä Uuden-           lehtia ainakin tämän arvioinnin, joka olisi
6220: maan Pyhäjärvellä ja siellä sanottiin, että        jotain sellaista, mistä olisi hyötyä.
6221: on halkoa, joka on kymmenenkin vuotta                 Mitä sitten tulee ed. Jokisen sokerijuuri-
6222: vanhaa ja ajajat, autoilijat ajaisivat sitä        kasjuttuun, kyllä minusta nyt on ihmeel-
6223: asemille, mutta kun asemien varastot ovat          listä, että ihän lakkaamatta tähän asiaan
6224: niin täynnä, että sinne ei ole mahdollisuUJtta     iskee ja koettaa jollakin lailla itselleen
6225: sijoittaa ollenkaan enää tavaraa, ennen kuin       manttelin siitä saada. Korkein oikeuskin
6226: vanha voidaan kuljettaa pois. Kuljetusvai-         on jo hänen alullepaneroan asian kokonaan
6227: keudetkin rautateillä voivat olla osaltaan         kumonnut siinä :mielessä, että se on jokin
6228: estämässä      halkojen     liikkeellesaamisen.    erikoisviljelys, jota saa erikoisella tavalla
6229: Pyytäisin myös tiedustella kansanhuolto-           verottaa. Me tiedämme, että puhtaiden
6230: ministeriltä, joka tietää asioita, onko se         s6kerijuurikkaiden hinta, joista osan rah-
6231: totta, että Vapo on pyytänyt oikeutta              tia saa maksaa viljelijä itse, on 4 mk kg
6232: saada polttopropsia viedä maasta ulos              tehtaalla tällä kertaa. Kun lantusta aina-
6233: 350,000 kuutiometriä ja tällä tietenkin sit-       kin allekirjoittanut sai eilen ja huomenna
6234: ten saada itselleen voittoja omalle liikkeel-.     samoin 6 mk lanttukilolta, kotona tarjot-
6235: leen, ja jos näin on, niin silloin on :myöSJkin    tiin se, niin on silloin outoa, kun meillä
6236: kokonaan outo tapa ostaa metsänomista-             samalla kertaa on tavallista suurempi so-
6237: jilta halvalla metsää ja sitten ruveta kaup-       kerijuurikasauma olemassa, joka odottaa
6238: piaaksi, koska tarkoitus on tyydyttää vain         Turengin t~htaan käyntiä, ja niistä
6239: rautateiden tarvetta.                              saamme sitten ainoastaan 4 mk kilolta.
6240:    Mitä sitten tulee siihen, että me maalais-      Nyt olemme koettaneet tätä kolme vuotta
6241: liittolaiset emme tahtoisi halkoja antaa :met-     jo samana hintana ollutta hintaa saada
6242: sistämme hakata, sekin on :iihan ed. Jokisen-      nousemaan 1 markalla kg ja :mahdolli-
6243: moista ajattelua. Minä omalta osaltani tie-        sesti se nyt jo sentään ministeriössä ym-
6244: dän, Porvoon kaupunki on allekirjoittaneen         märretään ja annetaan tämä oikeus, että
6245: metsässä saanut halkoa, hinta on ollut 400         viime vuoden sadolle saisimme 5 mk, koska
6246: mk kuutiom., jonka minä itse olen hakkaut-         sokerijuurikkaiden sokeripitoisuus oli noin
6247: tanut, 7 km Porvoon kaupungista. Jos tämä          2% korkeampi kuin edellisinä vuosina
6248: on luonnoton hinta, niin silloin minä en           sen tähden, että kesä oli niin kuiva. Tässä
6249: tiedä, :millä hinnalla metsänomistajan             suhteessa :minä toivoisin, että ed. Jokinen,
6250: täytyy asiansa hoitaa, sillä alue on sellainen,    joka tuntuu olevan erinomainen viljelijä,
6251: josta verotus ihan reippaasti vie sen, minkä       että se tavalla tai toisella tahi tämä valta-
6252: 3110
6253: 
6254: 
6255: kunta sitten hänelle järjestäisi viljelys-      samoin myöskin, mitenkä puun säännös-
6256: tilan, riittävän suuren vielä, että hän saisi   tely oli se, joka kaiken tämän vaikutti.
6257: näyttää oikein meille muille mallia, millä      Minä sanon suoraan, niinkuin täällä huo-
6258: lailla todellakin maata viljellään ja kuinka    mautettiin, että se oli ministerien harkit-
6259: erittäin kannattavasti voi halvallakin vil-     semattomuutta. Kun oli sopimus tehty
6260:  jelystä suorittaa.                             puuteollisuuden kanssa hinnoista ja työt
6261:    Sitten vielä tuosta jakelusta maaseu-        olivat jo vauhdissa, kuten täällä ed. An-
6262: dulle, tekstiilitavaroista. Olisi :kovin suo-   tila mainitsi, niin silloin samalla kertaa
6263: tavaa, minä tiedän sen ympäristön, missä        lykättiin sellainen lakiesitys, että 20% :n
6264: itse asustan, kaikki tavara jaetaan Por-        hinnat edellisen vuoden hintoihin nähden
6265: voossa. Siellä jo puoliyöstä asti ovat kau-     ovat kohtuulliset, ja näin ollen kokonaan
6266: punkilaiset jonossa ja maaseudun pien-          lyötiin jarrut päälle, tämä ei ole ollenkaan
6267: eläjien ja isompienkin talojen eläjät, jotka    oikein. Ja vielä sen lisäksi, jos te vain
6268: tarvitsevat perheestään huolehtia myöskin       toimitatte, työntekijöitä metsään. Meillä
6269:  ja niitä verhota, niin ne joutuvat aina sil-   kumminkin olisi ollut, ed. Jokinen voi
6270: loin vasta sitten jonon sille jakelukohdalle,   tulla tarkistamaan milloin taihansa, van-
6271:  jolloin tavara loppuu. Olisi suotavaa,         hoja leimauksia, jotka ovat aikaisemmilta
6272: lkun kerta jaetaan elintarvikekortit, niin      ajoilta tehdyt, nuorissa metsiköissä sitä
6273: samojen korttien lukumää11än mukaan nii-        varten, että ne ovat jääneet hakkaamatta,
6274: hin jakelukohtien kauppoihin - meidän-          koska kuluneina sotavuosina ei kukaan
6275: kin kylässä on siellä m. m. Elanbokin, ellei    hakannut kun ainoastaan järeätä puuta,
6276: sitä uskota porvaril'lisille yksityiskaup-      niinkuin täällä teiden varsilla nähdään.
6277: piaille tätä tehtävää, niin se tekisi tämän     Sen kuin reunasta kiinni ja tuommoinen
6278: jakelun hyvin - jotain tällaista järjeste-      tasaikäinen, keski-ikäinen metsä pantiin
6279: lyä tarvitsisi saada aikaan.                    puhtaaksi ja henkilö, joka ajattelee, jättää
6280:    Sitten vielä, kun täällä sanottiin, että     jonkinlaisen jäljen metsässäkin. Tarvitsisi
6281: me niin mahdottoman paljon saamme ja            saada hoitohakkuut käyntiin. Voidaan
6282: kuluttaja ei saa mitään, minun tekee mie-       panna 3 metriäkin yhteen ·pinoon, ettei
6283: leni pikkasen puuttua vielä viljanhintaan.      tarvitse minkäänlaista puolen metrin pinoa
6284: Mehän tiedämme, vaikka sitä väitetään           tehdä. Minä toivoisin, kun herrat minis-
6285: yksinpä radiossakin, että vilja ei maksa        terit radiossa puhuvat, että ne antaisivat
6286: meille kuin 14,5 mk, tällä kertaa 18 mk,        kohtuullista oikeutta niillekin, jotka tällä
6287: niin todellisuudessa kuitenkin on hinta         kertaa ehdottomasti suurelta osalta ras-
6288: siellä 20 mk: n nurkilla, josta valtio mak-     kaimman kuorman vielä nytkin kantavat,
6289: saa kuluttajan osuutta 9 mk joka kilosta.       kun kaikki puolet huomioon otetaan.
6290: Emme me tuottajat saa siitä mitään, vaan
6291: päinvastoin saamme niin tuntuvaan ali-             Ed. S a ukko n en: Herra varapuhe-
6292: hintaan verrattuna ulkolaiseen viljaan          mies! Nyt voimassa olleen säännöstelyn
6293: nähden omat viljamme luovuttaa, että            aikana on eri vuosien talousar;vioiden sa-
6294: tässä suhteessa olisi nyt sentään toivotta-     moin kuin hallituksen kertomustenkin kä-
6295: vaa, ettei sanota, että se on meille tuki-      sittelyjen yihteydessä lausuttu toivomuksia
6296: paLkkiota, vaan heille se on syöntipalkkiota.   kansanhuoltoministeriölle, että maassa val-
6297: Ja sitten vielä minä pyytäisin kansan-          mistuvia ja mahdollisesti ulkoa tuotavia
6298: huoltoministeri Murrolle huomauttaa, että       tekstiilejä ohjattaisiin enemmän kauppaan
6299: on se outoa, kun minä kuuntelin uuden-          n. s. metrikaupalla myytäväksi. Toivomuk-
6300: vuodenpuhetta, että !kaikki se ihuono, mikä     set on lausuttu näin sen vuoksi, koska var-
6301: nyt on aikaansaatu inflatorisessa kehityk-      sinkin maaseutuväestöllä ei ole tilaisuutta
6302: sessä, on siinä, että maataloustuottajat ovat   siinä määrin kuin kaupunkien, kauppalain
6303: ne, joilla ei ole minkäänlaista mieltä eikä     ja taajaväkisten yhdyskuntain väestöllä
6304: määrää, mitä ne oikeastaan vaativat. Siinä      teetättää pukimia tilaustöinä taihi ostaa
6305: huomautettiin, mitenkä viljan hinnat nyt        niitä valmiina, vaan voisivat he valmistut-
6306: tahdottiin nostaa ja ne pantiin 'vielä nekin    taa myöskin kotonaan huomattavasti hal-
6307: taas tukipalkkion luontoisina, joihin me        vemmalla.      Jonkinlaista   tervehtymisen
6308: itse saamme osallistua, ja samoin mitenkä       merkkiä huomautusten johdosta on jo ha-
6309: lihan hinnat ovat tavattoman korkeat ja         vaittu, mutta on syytä vielä asian tässä-
6310:                     V.arltvon tulo- ja menro;a,rvio vuodelrle 1r948. -   14 A Pl.               3111
6311: 
6312: 
6313: kin yhteydessä siitä huomauttaa. La~ken 1 .Puhu~ ~. (puhuj~lava~ta).: He~ra p~h~:
6314: tämän erikoisesti jakelusta huolehtivan mies! Mma olenkm arkaise~m. .tassa
6315: kansanhuoltoministerin       sydämelle,      että eduskunnassa ~aus~nut, ~en mrehpitee~,
6316: asiaa !kehitetään edelleenkin tähän myön- että kysy~ys aJanv~.e~~leht~~n ~a~~aut~ami-
6317: t · n suuntaan.                                    sesta on JOhtunut suta, etta ermarsella po-
6318:    eisee                                           liittisella suunnalla tunnetaan kostonhalua
6319:      Ed. K a n n i s t o: Herra varapuhemies! näitä sanomalehtiä kustantavia !kirjapai-
6320: Kansanhuoltoministeri Vilhula teki täällä noja kohtaan. Tämä •lausunto, mi~kä ka~­
6321: ilmoituksen, että ajanvieteleh:dille myönne- sanhuoltoministeri nyt täällä antoi, todis-
6322: tään p~peria, jos po~ii~tiset puoluee~. r~pea- taa, että tämä minun mielipiteeni on oikea.
6323: vat näitä lehtiä toimittamaan. Tama on Minua vain ihmetyttää, eWi kansanhuolto-
6324: uusi periaate, jota tähän saakka meillä ei ministeri on ollut valmis alistumaan tällai-
6325: ole tunnettu. Ajanvietelehdet ovat olleet seen väärään ja epäoikeudenmukaiseen tul-
6326: puolueettomia leht~ä, j?t~a ~"Y~.t olleet y~si- kintaan säännöstelymääräyksiä sovellet-
6327: tyisten kustantamia etka nnta v~e valJ.aS- taessa.
6328: tettu puoluepoliittisten         tarkmtuspenen
6329: eteen. Nyt näyttää siltä, että kansanhuol-             Kansanhuoltoministeri M u r t o: Herra
6330: toministeriö tahtoo alistaa myöskin ajan- pUhemies! •Sanomalehrti.paperi~ ~ääni?-.~tely­
6331: vietelehdet palvelemaan puoluepropagan- päätös ei ole kansanh~oltommisterwn t~:
6332: daa (Eduskunnasta: Ne ovat j~ pal~ele­ kemä vaan se on va!ltwneuvoston tekema
6333: massa !). Ja epäilemättä on hyvm varkea päätÖs. Minä luulen, että ed. Kannisto kyllä
6334: silloin kieltää, etteikö paperisäännöstely tämän varsin hyvin tietää. V aitioneuvosto
6335:  tällöin palvele sensuuria. Mihinkä suun- ei ole päättänyt mYJÖ1ltää millekään ajan-
6336:  taan sensuuria tällöin harjoitetaan, ei Ja~ vietelehdelle paperia. Maamiehen Sanomat
6337:  kenellekään epätietoiseksi. Minkä vuoks1 on poliittinen viikkolehti. Kaikki kans~n­
6338:  ajanvietelehtien pitää v.ll~ poliittisten ..Pu.?- edustajat minun !käsittääkseni tämän asian
6339: lueiden omistamia~ Mma luulen, etta sn- myöskin tuntevat. Näistä toisista yi~o­
6340:  ihen on hyvin vaikea antaa muuta vas- lehdistä, joista on ollut kysymys, mma en
6341: tausta kuin se, että tällä ikertaa näiden tarkoin tiedä mennä sanomaan, mutta luu-
6342: ajanvietele!htien omistajat, j?ille pap~ria len etteivät nekään ole ajanvietelehtiä
6343:                                                     (Ed. Heiniö: Entäs se ?~a ~ila~~hti Y).:
6344: on myönnetty ovat olleet halhtuspuoluerta.
6345: Jos muut p~o1ueet ilmestyvät hakijoiksi, Valtioneuvosto                  on olrlut sita mie1ta, etta
6346:  voidaan periaatetta helposti taasen muut- nyt erittäin kireän valuuttatilantee~ vuoksi,
6347:  taa. Tämä ei anna sellaista kuvaa halli-
6348:  tuksen toiminnasta, että sen toimintaa on          jolloinka sähkövoiman pu~tt~.~. JOh~.os!~
6349:                                                         tämä valuutan puute yha hsaantymassa,
6350:  ohjaisi oikeudenmukainen ja pu:olueeto~ ei ole voitu mennä myöntämään paperia
6351:  tahto. Minä edellisessä puheenvuoros.sam ajanvietelehdille. Jos me olisimme myön-
6352:  viittasin siihen, että maalaisliittolamen täneet Nyyrikille, Vipuselle ja Perjantailie
6353:  kansanhuoltoministeri on joutunut tällaista
6354:  asiaa ajamaan, ja tein minä sen nimen- paperia, niin siitä . olisi . s.eu~a;~nut, e.~tä
6355:                                                    kaikille ajanvietelehd1lle ohs1 p1tan~~ my?n-
6356:  omaan sillä ,perusteella, että kansa~:U?lto­
6357:  ministeriön päätös on hänen allekirJOitta- tää paperia (Eduskunnasta: E~t~~ ~Il~­
6358:  mansa ja hän on siis mukautunut tämän lehti               :Siili?), eikä sitä vo~da seht~~ .~Illa,
6359:                                                     että
6360:  tällais~n mielestäni epäoikeudenmukaisen jokin vuosikertanäistä    Perjantaista Ja Nyynk1sta on
6361:                                                                            lähetetty ulkomaillekin.
6362:   ja väärän tahdon alle. Onko tämä. sa- Tämä on minun nä!hdäkseni aivan selvä
6363:  neltu hänelle jostakin muualta, on mmun
6364:  vaikea tietää. Kansanhuoltoministerin oma kysymys.               :Silloin kun e~uskun~a.. ikäsitt~li
6365:   lausunto viittasi siihen, että hän ei tah- tätä asiaa oli tilanne tomen, sutä on pit-
6366:   toisi kantaa vastuuta siitä .periaatteesta, kälti aika~, sähkövoiman puutteesta ei ollut
6367:                                                     vielä mitään tietoa. Meillä oli sellainen
6368:  mikä hänen toimestaan nyt on julk~uute~~
6369:   tuotu vaan että vastuun kantaJat ohs1             käsitys,  että e~uskuntakaa~ ei voi ~äll~isen
6370:   löydettävä toisista leireistä.                    tilanteen    vallitessa ryhtya paperia Jaka-
6371:                                                     maan kysymyksessä oleville lehdille (Edus-
6372:       Toi n e n v a r a p u h e m i e s (koput- kunnasta:Huono puolustus!). Kyllä se Of!
6373:   taa) : Kehoitan puhujaa jatkamaan puhu- sellainen puolustus, joka pi~ää. ~.armast~
6374:   jalavalta.                                        paikkansa 1(Eduskunnasta: EI pida !). El
6375: 3112
6376: 
6377: 
6378: meidän .paperituotantmnme voi pysyä tä- kuin vahinkoa mm tuottajille kuin kulut-
6379: män voima,pulan olosuhteissa sellaisena tajillekin.
6380: kuin se on aikaisemmin ollut. Valtioneuvos·
6381: ton on täytyny,t tämä valuuttapula ottaa           Ed. J. Raatikainen: Herra puhe-
6382: vakavasti huomioon ja olisi syytä vielrukin mies! Edelliset puhujat ovat kosketelleet
6383: enemmän supistaa kotimaista paperin käyt- pehmeämpiä elintarvikkeita. Minä haluan
6384: töä. Meillä/hän on sellainen komitea jo sanoa muutaman sanan kovemmista tar-
6385: vanhoilta ajoilta olemassa, joka tutkii jat- vikkeista, haluan sanoa omia ajatuksiani
6386: kuvasti kotimaisen paperin käytön supis- kuparista. Joutuessani hyvin läheltä seu-
6387: tamista, ja jokainen tonni, joka siinä ·voi- raamaan maaseudun sähköistämisyrityk-
6388: daan säästää, se merkitsee sitä, että me · siä on siinä useaan kertaan tullut esille
6389: saamme maahamme tärkeitä tarpeitamrme, kysymys kuparista sen tuotannosta sekä
6390: elintarvikkeita ja muita kulutustarvikkeita. jakeluun liittyvistä seikoista. Huolimatta
6391:                                                 siitä, että meillä tällä hetkellä toimii Euroo-
6392:                                                 pan suuriin kuparikaivos Outokumpu, jonka
6393:     Ed. M i et t unen: Herra puhemies! vuorineuvos Mäkinen hyvin tuntee, on osoit-
6394: Lihan hintakehitystä koskevassa asiassa tautunut, että sanotun kaivoksen tuotanto
6395: yhdyn ed. Antilan täällä antamaan lau- ei kykene tyydyttämään kotimaista kuparin
6396: suntoon.                                        tarvetta. Nykyisinhän· arvioidaan Outokum-
6397:     Kansanhuoltoministeri Murto mainitsi mun kuparituotanto vuodessa noin 15 a
6398: täällä, että lihan hintasäännöstelystä päät- 16,000 tonillksi, joka vastaa vähän yli 1,300
6399: täessään ei valtioneuvosto tehnyt päätöstä tonnin           kuukausituotantoa.       Kuparitar-
6400: siitä, mitkä hinnat säännöstelyssä määrä- peemme kuitenkin on mainittua Outokum-
6401: tään, vaan jätti sen asian lihan hintasään- mun tuotantoa suurempi johtuen siitä, että
6402: nöstelyä valvomaan asetettavan ,toimikun- sotakorvausteollisuus tarvitsee vuosittain
6403:  nan sekä hinta- ja rpalikkaneuvoston tehtä- pyörein luvuin noin 10,000 tonnia. Eräiden
6404: väksi. Minä haluaisin tiedustella ministeri ulkomaiden kanssa tehdyt kauppasopimuk-
6405: Murrolta, eikö valtioneuvosto ottanut kan- set edellyttävät, että meiltä ulkomaiseen
6406:  taa näin tärkeässä kysymyksessä siinä, tu- vientiin on pakko varata tietääkseni noin
6407:  levatko vain lihan vahittäishinnat vai 3000 tonnia. Vienti kohdistuu pääasiassa
6408: muutkin lihan hinnat säännösteltäväksi. Puolaan, josta kuparilla vaihdetaan hiiltä,
6409:  Tämä olisi ollut mielestäni lihan hinta- ja Tshekkoslovakiaan, josta me saamme eri-
6410:  säännöstelyn onnistumisen kannalta niin näisiä muita sopimuksen edellyttämiä tar-
6411:  tärkeä periaatepäätös, että se olisi pitänyt vikkeita sinne toimitettua kuparia vastaan.
6412:  valtioneuvoston .päättää eikä jättää sitä Kansanhuoltoministeriön käytettäväksi pien-
6413:  toisten tehtäväksi.                            teollisuutta ja eräitä muita tarpeita varten
6414:     Tavallisen talonpoikaisjärjen mukaisesti jää vuosittain kovin vähän, suunnilleen noin
6415:  asiaa arvostellen, kun säännöstelyyn on 2500 tonnia.
6416:  päätetty mennä, vain Uhan väihittäishinnan        Kuluvan vuoden alkutarvetta varten
6417:  säännöstelemisen voi ymmärtää. Lihan vä- eräät asiantuntijat ovat laskeneet tarvitta-
6418:  lity&palkkiot ovat olleet, se on yleisesti van ajalla 1/1 - 31/8, siis 8 kuukauden
6419:  tunnettua, aivan liian korkeat. Lihan aikana, Sotevalle jokseenkin tasaisin luvuin
6420:  tuotannon kannalta on luonnollisesti pa- 7000 tonnia, ulkomaiseen vientiin noin 2100
6421:  rasta se, että tuottajan hinta saa olla tonnia ja kotimaiseen kulutukseen näin ol-
6422:  vapaa ja ostajat saavat keskenään kilpailla, len jää kovin vähän. Kun tuotanto vastaa-
6423:  mitä heidän kannattaa lihasta maksaa, kun vana aikana lasketaan noin 10,400 ton-
6424:  tietävät, minkälaiseksi väJhittäishinta on niksi, jää vajausta jo tätä ~askelmaa sil-
6425:  määrätty. Ainakaan me täällä maalaislii- mällä pitäen noin 1,000 tonnia 8 kuukautta
6426:  ton penkeillä emme jaksa käsittää sitä, kohti, joka edellyttää, että kokonainen vuosi
6427:  mitä etua lkuluttajaväestöllä voisi olla li- kuparivajaus nousisi tätä laskelmaa käyt-
6428:  han tuottajahinnan säännöstelystä, sillä täen noin 1,500 tonniin. Kun on vielä otet-
6429:  vain vähittäishintojen luulisi heitä kiin- tava huomioon, että Sotevan tarpeet ovat
6430:  nostavan. Minä toivon, että lihan sään- hyvin epämääräiset, ne voivat vuoden kulu-
6431:  nöstelyintoilussa ei puututa muuhun kuin essa nousta suhteellisesti suuremmiksi, lruin
6432:  vähittäishintoihin, koska siitä ei olisi muuta tässä laskelmassa on edellytetty, voi kupari-
6433:                    V,allt~on   tuln- ja rmeruoarvio vuodelile 1,948. -   14 A Pl.              3113
6434: 
6435: vajaus meillä olla tämän vuoden aikana               vaaran sekä pienemmät Nivalan, Ylöjärven
6436: tuntuvasti äsken mainitsemaani suurempi.             ja Haverin metallikaivokset. Nykyisin
6437:    Outokummun heikon tuotannon vuoksi                näistä on vain osa käynnissä sen jälkeen
6438: on ollut pakko tuoda kuparia ulkomailta              kun Petsamo on luovutettu, Mätäsvaaran
6439: suurista valuuttavaikeuksista huolimatta.            toiminta kokonaan lopetettu ja Nivalan
6440: Jotta kuparin puute kotimaassa saataisiin            pantu seisomaan."
6441: poistetuksi, pitäisi Outokummun tuotannon               Tästä lausunnosta saa sen käsityksen, että
6442: nousta 18,000 tonniin vuodessa eli keski-            eräiden ammattimiesten käsityksen mukaan
6443: määrin 1,500 tonniin kuukaudessa. Tähän              maassamme on riittävässä määrin käytettä-
6444: tulokseen pääseminen eräiden asiantuntijoi-          vänä kaivosteollisuuden ammattityövoimaa,
6445: den mielestä ei liene mahdotonta lisäämällä          kunhan se vain sopivalla tavalla ja tarkoi-
6446: käytettävissä ol-evaa työvoimaa ja pyrki-            tuksenmukaisesti järjestetään kaivosteolli-
6447: mällä siihen, että myöskin kesäkuukausina            suutemme palvelukseen. Näin ei kuitenkaan
6448: tuotanto Outokummussa saataisiin pysy-               Outokummussa tällä hetkellä ole asian laita
6449: mään suunnilleen yhtä suurena kuin talvi-            ja olisi toivottavaa, että hallituksen toimen-
6450: kuukausinakin. Esimerkkinä sanotun kai-              piteestä asiaan sopivalla tavalla puututtai-
6451: voksen tuotannon epätasaisuudesta voidaan            siin, jotta tällä maamme elintärkeällä tuo-
6452: mainita, että touko-syyskuun välisenä ai-            tannon alalla päästäisiin niin korkeaan tuo-
6453: kana tuotanto laskee keskimäärin 50% :lla            tantoon, kuin se olosuhteissamme näyttäisi
6454: kuukautta kohti, jolloinka tuotanto tiettä-          olevan mahdollista. Kuparin puute varsin-
6455: västi mainittuina kesäkuukausina nousee              kin maaseudun sähköistämisessä on johtanut
6456: vain noin 700--800 tonniin kuukaudessa ja            monenlaisiin oma-aloitteisiin yrityksiin ku-
6457: yksistään sanottujen kesäkuukausien tuotan-          parin hankkimiseksi, yrityksiin, jotka tun-
6458: non pysyttämisellä normaalikeskituotannon            tuvat oudoilta säännöstelynalaisen jakelun
6459: tasalla siis samana, kuin talvikuukausina-           maassamme vallitessa.
6460: kin, olisi koko kuparikysymys maassamme                 Haluan näistä oudoista esimerkeistä mai-
6461: ratkaistu. Maallikkojen ja asiantuntijain-           nita pari. Kun noin runsaasti vuosi taka-
6462: kin on hyvin vaikea käsittää, miksei tätä            perin käydyissä eräissä keskusteluissa Outo-
6463: maallemme niin elintärkeää tuotantoalaa              kummun taholta lienee ilmoitettu, että iku-
6464: voida hoitaa niin, että tuotanto voitaisiin          parin tuotanto riippuu siitä, voidaanko kai-
6465: pysyttää 2000-3000 tonnia nykyistä suu-              vokselle hankkia ja saada riittävässä mää-
6466: rempana ja siten voitaisiin tuottaa tarvitta-        rässä työvoimaa, niin tietämäni mukaan
6467:  vat tarveaineet kotimaiseen kulutukseen ja          tällöin Pohjois-Karjalan ·Sähkö Oy:n ta-
6468: välttyä ulkomaisella valuutalla tapahtuvasta         holta ilmoitettiin oltavan halukkaita toi-
6469: tuonnista. Eräässä keskustelussa on mai-             mittamaan Outokumpuun tarvittavaa työ-
6470: nittu tärkeimmäksi syyksi Outokummun                 voimaa, jos sanottu yhtiö tästä saa palkki-
6471: tuotannon alhaisuuteen ammattityövoiman              oksi ylimääräistä kuparia käyttöönsä. Tä-
6472:  puute. Kuilllka tämän asian laita sitten lie-       hän Outokummun taholta suostuttiinkin ja
6473:  nee, on tietenkin vaikea näin ei-ammatti-           Pohjois-Karjalan1Sähkö Oy:n toimesta tiet-
6474: miehen arvostella, mutta eräiden asiantun-           tävästi toimitettiin Outokumpuun työvoi-
6475:  tijain mielestä meillä tällä hetkellä on am         maa. Toimenpiteestä lienee ollut myöskin
6476: mattityövoimaa kaivosteollisuuteen käytettä-         jonkin verran kesku.<:ltelua kansanhuoltomi-
6477: vissä riittävässä määrin, jopa niin runsaasti,       nisteriön kanssa jo tässä alkuvaiheessa.
6478: että uskotaan uudenkin kaivosteollisuuden               Kun tieto tällaisesta mahdollisuudesta ku-
6479: saavan käytettäväkseen riittävässä määrässä          parin hankkimiseksi levisi muiden maaseu-
6480: ammattityövoimaa. Niinpä insinööri Harki             dun sähköyhtymien tietoon, ryhdyttiin toi-
6481: äskettäin sanomalehdissä julkaistussa artik-         menpiteisiin muittenkin yhtiöiden alueelta
6482: kelissaan, jossa hän käsitteli Otanmäen kai-         työvoiman hankkimiseksi Outokumpuun ja
6483: voksen avaamismahdollisuuksia, huomauttaa            tätä tietä kuparitarpeen tyydyttämiseksi.
6484: ammattityövoimasta seuraavaa:                        Kun tämä työvoiman hankinta Outokum-
6485:     ,Että kysymyksessä ovat muut seikat              mulle sai melko laajat mittasuhteet, tiettä-
6486: kuin kaivostyövoiman puute maassamme,                västi Outokumpu kieltäytyi ottamasta tar-
6487: käy selvästi ilmi kun muistetaan, että               jottua työvoimaa vastaan kaikilta muilta
6488: vuonna 1944 meillä oli täydessä käynnissä            sähköyhtiöiltä paitsi Pohjois-Karjalan Säh-
6489: suuret Outokummun, Petsamon ja Mätäs-                kön lisäksi Revon sähkö toimitti sanotulle
6490:                                                                                                 390
6491: 3114                            Tiis•t.aiDJa 27 p. trumlmitkuut.a :1:9.4'8.
6492:                                                            -----------------------------
6493:   kaivokselle donkin määrän kaivostyömiehiä.          pauksessa heitä kohdeltava täysin tasaver-
6494:  Ja näiden toiminnan tuloksena tietojeni mu-          taisina myös kuparin jakelussa. Jos myös-
6495:  kaan onkin myös, että niin Pohjois-Karja-            kin valtiovallan toimenpiteellä edistetään
6496:  lan Sähkö kuin Revon Sähkökin lähiaikoina            jonkun yhtymän ulkomaankauppaa siinä
6497:   tulevat saamaan, ulkopuolella säännöstellyn         mielessä, että sanottu yhtymä tällä tavalla
6498:  kuparinjake1un, ylimääräisesti kuparia palk-         saa erikoisoikeuksia kuparin ja muiden tar-
6499:   kioksi Outokummulle toimittamasta työ-              vikkeiden hankkimiseksi ulkomailta, on täl-
6500:  väestä. Kun toiset maakunnalliset sähkö-             lainen oikeus varattava kaikille vastaavalla
6501:  yhtiöt eivät näin ollen päässeet osallisiksi         alalla toimiville yhtiöille ja yhtymille. Ellei-
6502:  tästä erikoislaatuisesta kuparin hankinnasta,        vät oikeudet ole kaikille samat, jos joitakin
6503:   heräsi niiden piireissä ajatus ryhtyä oma-          yht1öitä erikoisesti suositaan, silloin ei voida
6504:   aloitteisesti · käymään kauppaa ja hankki-          antaa minkäänlaista arvoa säännöstelytoi-
6505:  maan kuparia tuottavien ulkomaiden kanssa            menpiteille, vaan luonnollisesti jokainen
6506:  yhteyksiä ja vaihtaa puutavaralla tätä tär-          ryhtyy yrittämään kukin omalla tahollaan
6507:  keää tarveainetta. Tietämäni mukaan pari             ja käyttäen sopiva:ksi katsomiaan menettely-
6508:  maakunnallista sähköyhtiötä onkin ulko-              tapoja. Täilainen tietenkin johtaa seka-
6509:  ministeriön kauppapoliittisen osaston kanssa         sortoon ja kansanhuoltoministeriön olisi toi-
6510:  ollut keskusteluissa, ja sen välityksellä            mittava niin, ettei tätä taloudelliseen anar-
6511:  hankkinut tietoja kuparinsaantimahdolli-             kiaan johtavaa tietä jouduttaisi kovin pit-
6512:  suuksista Belgiasta, Ranskasta, Italiasta ja         källe kulkemaan.
6513:  myöskin Englannista. Tarkoituksena olisi,
6514:  että maakunnalliset sähköyhtiöt ryhtyisivät             Kansanhuoltoministeri V: i 1 h u 1 a: Minä
6515:  my.öskin puutavarakauppiaaksi ja hankkisi-           halusin käsityksenäni eduskunnan pöytä-
6516:  vat ylimääräistä näissä maissa tarvittavaa           kirjaan tästä paperikysymyksestä mainit-
6517:  puutavaraa ja sillä vaihtaisivat sieltä ku-          tavaksi, että olen ehdottomasti sitä mieltä,
6518:  paria. Tiettävästi ulkoministeriön kauppa-           että paperin jakelussa on noudatettava
6519:  poliittisen osaston toimenpiteet eivät ole joh-      ehdotonta puolueettomuutta. Ja tämä mer-
6520:  taneet riittävässä määrässä myönteiseen tu-          kitsee sitä, että, mikäli minusta riippuu,
6521:  lokseen, koskapa sen toimesta ei ole mitään          niin kaikki valtiolliset puolueet ovat oi-
6522:   suuremJpaa, kai~kien maakunnallisten säh-           keutetut saamaan vastaavanlaista lehteään
6523:  köyhtiöiden yhteistä kauppatoimintaa suosi-          varten myöskin paperia. Haluan myöskin
6524:  teltu tapa;htuvaksi, kuten eräässä rvaiheessa        mainita siitä, että en suinkaan ole vastus-
6525:  oli tarkoitus. Ainoastaan yksi maakunnalli-          tanut ed. Kanniston mainitsemien lehtien
6526:  nen sähköyhtymä tällä hetkellä, nimittäin            paperin saantia, vaikka minusta riippu-
6527:  Pohjois-Savon Voima hankkinee parhaillaan            mll!ttomista syistä tulos asiaa ratkaistaessa
6528:  ylimääräistä puutavaraa ryhtyäkseen kau-             ei ole lehtien paperin saantiin nruhden
6529:  pankäyntiin Belgian tai mahdollisesti Rans-          voinutkaan myönteinen olla. Minä luulen,
6530: kan kanssa näin hankkimallaan puutava-                että me emme tästä paperikiistasta yleensä
6531:  ralla ja saadakseen tarvitsemansa kuparin            selviä, niinkuin ei muistakaan säännöste-
6532: ulkomailta. On ilmeistä, että tällainen yksi-         lyprobleemeista ennenkuin vapautuminen
6533:  tyisyrhteli:äisyys säännöstelynalaisten vält-        tälläkin alalla voidaan saavuttaa ja se
6534:  tämättömyystarvikkeiden hankinnassa ei               lienee semmoinen päämäärä, johonka täs-
6535:  tunnu oikein hyvältä, varsinkin kun mainit-          säkin suhteessa pitäisi niin nopeasti kuin
6536: semissani tapauksissa voidaan panna mer-              mahdollista pyrkiä.
6537: kille, että valtion korkeitten viranomaisten
6538:  taholta vississä määrässä suositaan tätä                Ed. 0 k k o: Herra puhemies! Täällä
6539: yksityisyritteliäisyyttä, josta toiset vastaa-        ministeri V:ilhula mainitsi, että säännös-
6540:  vassa asemassa olevat yhtiöt eivät pääse             telyn alaisten . tuotteiden tuotanto sään-
6541: osallisiksi. Jos valtiovallan toimenpiteillä          nöstelyn aikana on osoittanut kohoamisen
6542: edistetään kuparin tuotantoa kotimaasa                merkkejä. Minä en ainakaan tällaista ole
6543: hankkimalla ja järjestämällä välttämättö-             havainnut. Esim. maito, jonka vuosituo-
6544: mästi tarvittavaa työvoimaa Outokumpuun,              tanto aina on vä!hentynyt m. m. 1946 20 %
6545: ovat siihen halukkaita kaikki maassamme               edellisestä vuodesta ja viime vuonna se on
6546:  toimivat maaseudun sähköistämistä harjoit-           varmasti myöskin siinä ainakin 10 % vä-
6547: tavat suuryhtymät ja olisi tällaisessa ta-            hentynyt 1946: n tuotannosta. Se, että se
6548:                                                                                            3115
6549: 
6550: tilapäisesti on jonkin verran noussut mai-       kunnasta: Oikein!). Onhan luonnollista,
6551: toon näillden määrättyinä kuukausina, joh-       että yksinomaan SEDL:läiset ministerit
6552: ifJuu väkirehujen käyttömääristä. Mutta          eivät ole voineet saada tällaista valtio-
6553: !kun maidon tuotanto on näin alhainen            neuvoston päätöstä syntymään, elleivät he
6554: ollut, niin täytyyhän sen joskus jon-            olisi saaneet siihen muualta apua. Sitä
6555: kin verran noustakin. Mutta jos esim.            ikävämmältä tuntuu todeta, että sosiali-
6556: maidon tuotanto olisi säännöstelyn aikana        demokraattiset ministeritkin ovat lähteneet
6557: noussut, niin nyt olisivat varmasti myös-        tälle tielle, mikä tietää sana- ja paino-
6558: kin jaettavat annokset nousseet, mutta me-       vapauden loukkaamista. Kymmenen vuotta
6559: hän tiedämme, että ne ovat samanlaiset ja        aikaisemmin sosialidemokraattisissa piireissä
6560:  päinvastoin voin jakelussa voin asemesta        sana- ja puhevapauden loukikaamattomana
6561:  on jaettu paljon margariinia. Tämäkin           pitämistä pidettiin pyhänä ja yhtenä de-
6562:  todistaa, että ei se maidon tuotanto ole        mokraattisen valtion oleellisena osana ja
6563: meillä millään lailla säännöstelyn aikana        sitä kunnioitettiin. Näyttää siltä, että ny-
6564:  noussut, se on päinvastoin alentunut.           kyisen hallituksen ilmrupiiri on pilannut
6565:  Miten tänä vuonna käynee, on hyvin vai-         myöskin ne sosialidemokraattiset miehet,
6566:  kea sitä ryhtyä vielä sanomaan. Sen si-         jotka hallituksessa tällä hetkellä ovat.
6567:  jaan ne maataloustuotteet, mitkä on va-            Mitä tulee asiallisesti ministeri Murron
6568:  pautettu säännöstelystä, esim. peruna, se       lausuntoon, on minun se ikiistettävä. Mi-
6569:  on rt;uotannossa noussut aivan suuressa mää-    nulla on hallussani todistus siitä, että näi-
6570:  rassa, samoin liha, kananmunat j. n. e.         den lehtien ulkomaanvienti ei käsitä ai-
6571:  Tätä minä juuri tarkoitin, että sikäli kuin     noastaan muutamia kappaleita kuten mi-
6572:  on säännöstelystä jokin maataloustuote va-      nisteri väitti, vaan että se on useita tu-
6573:  pautettu, niin sen tuotanto heti on ruven-      hansia kappaleita enemmän, kuin mitä
6574:  nut nousemaan, mutta jos sitä pidetään          tarvittaisiin, jotta koko se rahamäärä tätä
6575:  säännöstelyn alaisena, niin ei se näytä         tietä ulkomailta saataisiin, mikä saadaan
6576:  juuri nousseen.                                 vastaavanmääräisen paperin ulkomaan vien-
6577:                                                  nistä.
6578:                                                     Toiseksi ministeri Murron lausunto oli
6579:    Ed. P o h j a 1 a: Herra puhemies! Mi-        turhaa rhurskastelua siinä suhteessa, että
6580: näkin kiinnirt;täisin huomiota siihen epä-       paperisäännöstelyn ylläpitämistä perus-
6581: kohtaan, että kansanhuoltoministeriöstä          teltiin meidän sähkröpulallamme. Sähkö-
6582: varsinkin työpukuihin ei myönnetä kan-            pulalla ei ole sen kanssa mitään tekemistä.
6583: gasta kankaana, van valmiina pukuina.             Kuten minä jo mainitsin, paperin sään-
6584: Tässä tuhlataan paljon kangasta puhu-             nöstelyllä kokonaisuudessaankaan ei saada
6585: mart;ta:kaan siitä, että· näistä puvuista jou-    muuta kuin 2 %: n säästö siitä, mitä pa-
6586: dutaan maksamaan tavallisesti kaksinker-          perin tuotanto meillä vuodessa tekee ; ja
6587: tainen työpal!Wa. Mitä varsinkin naisten          se on niin pieni määrä, että siihen ei
6588: pukuihin tulee, nämä puvut eivät koskaan          vaikuta mitään sruhkövoiman saanti nyky-
6589: ole sellaisia, että niitä sellaisena voi käyt-    aikana:kaan. Toiseksi on otettava huo-
6590: tää, ne täytyy purkaa ja sen jälkeen taas         mioon, että ajanvietelehdet eivät käytä sel-
6591: teettää uudestaan. Tässä todellakin tuh-          laista paperia, jota meiltä ulkomaille vie-
6592: lrutaan sekä kangasta, lankaa, että työ-          dään, joten ulkomaille vienti ei asiallisesti
6593: palkkaa. Minä en koskaan ole käsittänyt,          voi vaikuttaa mirtään paperin säännöste-
6594: minkätähden tällainen muoti on otettu             lyyn ajanvietelehtiin nähden. Ajanviete-
6595: käytäntöön, miksi ei yleensä yleisölle jaeta      lehtien käyttämä paperi on siinä määrin
6596: kangasta se määrä, mikä on jaettavana,            huonompaa kuin se sanomalehtipaperi, jota
6597:  ettei sen tarvitse niin monen käytävän           ulkomaille viedään, että rtälle paperille ei
6598: kautta kulkea.                                    ulkomailla tahdota lröytää markkinoita.
6599:                                                   Nämä syyt, jotka ministeri Murto mai-
6600:    Ed. Kannisto: Herra puhemies!                  nitsi ajanvietelehtien paperin säännöstelyn
6601:  Ministeri Murron esiintyminen tässä pa-          ja,tkamisen rpuolesta ovat siksi läpinäikyviä,
6602:  perinsäännöstelyasiassa osoirt;taa, mistä to-    ettei niihin voi kukaan uskoa. Syy siihen,
6603:  dellinen syyllinen paperin säännöstelyn          kuten minä jo äsken mainitsin, on haet-
6604:  väärinkäyttöön on löydettävissä (Edus-           tava toisaalta.
6605: 3116                          Tiis•taina .27 p. tattnimiikuttta 1J94'8.
6606: 
6607:    Ed. Mäkin en: Herra puhemies! Ed.                suuri, että yhdestä maatilaislehmänkin
6608: Raatikaisen puheenvuoron johdosta, joka             vuodasta täytyy luovuttaa 40 a 60 pis-
6609: oswksi kohdistui Outokummun kuparin                 tettä, niin on luonnollista, että tällaisen
6610: tuotantoon, pyydän antaa eräitä tietoja.            pistemäärän hankkiminen tuottaa liian
6611: Suomi on tällä kertaa, Venäjää lukuunot-            suuria vaikeuksia vuodan omistajalle.
6612: tamatta, Euroopan suurin kuparintuotta-             Suuriperheinen lehmänomistaja tarvitsee
6613: jamaa. Meillä on nyt kuparin tuotanto               vaatetuspisteensä ikaikenlaatuisten tekstiili-
6614: noin 4 kiloa henkilöä kohti ; lähinnä on            tavaroiden ostamiseen, samoinkuin sellai-
6615: Ruotsi, siellä on 2 kiloa henkilöä kohti,           nenkin maanviljelijä, joik:a on pakotettu
6616: ja muut maat ovat sitten Lhan nollassa              talossaan pitämään runsaasti vierasta työ-
6617: tai ainakin hyvin paljon jäljessä niin,             voimaa ja joka työvoima siinä määrin on
6618: että tässä tuotantopuolessa ei ole niin pal-        nykyisenä aikana vaihtelevaista, että sekään
6619: jon vikaa. Vika on siinä, että olemme               ei halua luovuttaa pisteitänsä isäntänsä
6620: tulleet köyhiksi eikä meillä ole varaa pitää        käyttöön, koska työläiset eivät ole varmoja
6621: kuparia itse. Outokummun tuotanto voisi             siitä, ovatko he enää saman isännän pal-
6622: kyllä olla suurempi, kuten ed. Raatikai-            veluksessa silloin kun nahka on valmiiksi
6623: nen aivan oikein sanoi, se voisi olla 18,000        parkkiintunut. Ja kuitenkin pitäisi jokai-
6624: tonnia ja voisi olla sitä enempi.kin, mutta         sen karjanomistajan pitää huolta siitä.
6625: puute johtuu työvoimapulasta, niinkuin              että 1hänen perheensä jäsenet ja hänen
6626: tässä jo !huomautettiin. Se johtuu osaksi           palveluskuntansa saisivat kunnolliset ken-
6627: pakollisista kesälomista, jotka eduskunta           gät jalkaansa. Kun maalla asuvat karjan-
6628: on säätänyt ja jotka on annettava, ja joi-          omistajat sangen harvoin joutuvat niihin
6629: den aikana työvoima on !kirjoista poissa.           jonoihin, joissa seisoskelemalla saadaan
6630: Mutta se johtuu myös osaksi siitä, että             tehtaiden 'Valmistamia kenkiä ostaa, niin
6631: työvoima on nyt vapaata, että se lä,htee            on sitakin tärkeämpää, että kansanhuolto-
6632: keväällä pois ja tulee vasta syksyllä ta-           ministeriössä vihdoinkin ryhdytään toimen-
6633: kaisin. :Se, että tuotanto sodan aikana oli         piteisiin vuotien valmistuspisteiden poista-
6634: suurempi, johtui siitä, että silloin oli voi-       miseksi. Tällainen poistaminen olisi oikeu-
6635: massa työvelvollisuus ja työvoima oli sil-          denmukaista siitäkin syystä, ettei lehmän-
6636: loin sidottu työpaikkaansa. :Sillä tavalla          vuodan omistaja saa siitä myydessään sel-
6637: tuotanto saatiin suuremmruksi.                      laista hintaa, että hän pystyisi ilroko vuo-
6638:    Sitävastoin ed. J. Raatikaisen rtieto siitä,     dan naJhalla maksamaan yhden kenkäparin
6639:  että Outokumpu olisi kieltäytynyt otta-            hinnan ja yhdellä vasikannaihalla hän ei
6640:  masta vastaan työvoimaa muilta sruhkö-              saa ostetuksi edes yhtä rukkasparia ny-
6641:  yhti•öiltä, kuin Pohj.-Karjalasta, ei pidä         kyisen säännöstelyn vallitessa.
6642:  paikkaansa. Sähköyhtiöille on ilmoitettu,
6643: ettei Outokumpu ole kuparin jakaja, vaan               Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
6644: kansanhuoltoministeriö, jonka tietysti jake-
6645: lussaan täytyy ottaa huomioon Y'htä ja                 Luku I Kansanhuoltoministeriö.
6646: toista muitakin tarpeita .kuin maaseudun
6647: säh.köyhtiöt, joiden tarvetta kylläkin on
6648: pidetty tärkeänä.
6649:                                                        Keskustelu:
6650:    Ed. Hirvensalo: Herra puhemies!
6651: - Kansanhuoltoministerin huomiota PYY·                Ed. J ä r v i n e n: V aliakunnan mietin-
6652: dän saada kiinnittää siihen epäkohtaan,             töön liitettyyn XXI vastalauseeseen viita-
6653: mikä vieläkin vallitsee raakavuotien val-           ten ehdotan, että luvun 1 momentti hy-
6654: mistamisen alalla. Onhan asianlaita vielä           väksyttäisiin hallituksen esityksen mukai-
6655: tänäkin <päivänä sellainen, että maanvil-
6656: jelijä, joka teurastaa lehmänsä, ei saa sen         sena.
6657: vuodasta valmistuttaa kenkiä ynnä muita
6658: nahkatarpeitaan, jollei hän nahkatehtaalle            Ed. H. Manninen: Kannatan ed.
6659: tai paikalliselle kansanihuoltoviranomaiselle       Järvisen tekemää ehdotusta.
6660: luovuta säädettyä vaatetuskorttinsa piste-
6661: määrää. Kun tämä pistemäärä on niin                    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
6662:                                                                                           3117
6663: 
6664: 
6665:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Jär-     Puhemies: Vähemmistö.
6666: vinen ed. H. Mannisen kannattamana eh-
6667: ·dottanut, että 1 momentti hyväksyttäisiin        Koneäänestystä pyydetään.
6668: hallituksen esityksen mukaisesti. Kutsun
6669: tätä ed. Järvisen ehdotukseksi.                   P u h e m i e s : Esitän vastattavaksi ,jaa"
6670:                                                 tai ,ei".
6671:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
6672:                                                   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
6673:                                                 100 jaa- ja 39 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 58.
6674:   Äänestys ja päätös:                             Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
6675:                                                 valiokunnan ehdotuksen.
6676:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
6677: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-       Luku III Paikallinen kansanhuoltotoi-
6678: taa, on ed. Järvisen ehdotus hyväksytty.        minta.
6679:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
6680: 88 jaa- ja 45 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 64.
6681:                                                   Keskustelu:
6682:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
6683: valiokunnan ehdotuksen.                            Ed. L a i t i n en: Viitaten yleiskeskuste-
6684:                                                 lussa esittämiini perusteluihin ehdotan,
6685:    Luku II Piirihallinto.                       herra puhemies, että tämän 14 A Pl:n III
6686:                                                 luvun 1 momentti hyväksytään hallituksen
6687:                                                 esityksen mukaisena.
6688:    Keskustelu:
6689:                                                    Ed. L e p i s t ö: Minusta ei ole oikein,
6690:   Ed. J ä r v i n en: XXI vastalauseeseen       että kansanhuollon menoja ryhdytään supis-
6691: viitaten ehdotan, että 1 momentti hyväk-        tamaa:n sillä tavalla, että kuntien menot
6692: syttäisiin hallituksen esityksen mukaisesti.    lisääntyvät. Siksi minä kannatankin ed.
6693:                                                 Laitisen tekemää ehdotusta.
6694:    Ed. H. Manninen: Kannatan ed. Jär-
6695:  visen tekemää ehdotusta.                         Ed. Jokin en: Minä pyysin puheen-
6696:                                                 vuoron kannattaakseni myöskin ed. Laitisen
6697:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         tekemää ehdotusta.
6698:    P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Jär-      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
6699:  vinen ed. H. Mannisen kannattamana eh-
6700:  dottanut, että 1 momentti hyväksyttäisiin        P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Laiti-
6701:  hallituksen esityksen mukaisena. Kutsun        nen ed. Lepistön kannattamana ehdottanut,
6702:  tätä ed. Järvisen e~dotukseksi.                että 1 momentti hyväksyttäisiin hallituksen
6703:                                                 esityksen mukaisena. Kutsun tätä ed. Laiti-
6704:    Selonteko myönnetään oikeaksi.               sen ehdotukseksi.
6705:                                                   Selonteko myönnetään oikeaksi.
6706:    Äänestys ja päätös:
6707: 
6708:    Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan          Äänestys ja päätös:
6709:  ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
6710:  taa, on ed. Järviseen ehdotus hyväksytty.        Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
6711:                                                 ehdotuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voit-
6712:    P u he m i e s: Kehoitan ,ei- "-äänestäjiä   taa, on ed. Laitisen ehdotus hyväksytty.
6713:  nousemaan seisaalleen.
6714:                                                   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
6715:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa               92 jaa- ja 47 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 59.
6716: 3118
6717: 
6718:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-           Eduskunta on hyväksynyt ed. Rantalan
6719: valiokunnan ehdotuksen.                         ehdotuksen.
6720: 
6721:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                                       15 Pl.
6722:   Ed. L a m p i n e n:    Pyydän     avointa      Yleiskeskustelu:
6723: äänestystä.
6724:                                                    Ed. L e p i s t ö: Minulla oli 11 pääluokan
6725:   P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-   yleiskeskustelussa tilaisuus todeta, että maa-
6726: nattavat avointa äänestystä nousemaan sei-      taloustuotannon kohottaminen on ensiarvoi-
6727: saalleen.                                       sen tärkeä tehtävä. Runsaalla vä!kilannoit-
6728:                                                 teiden käytöllä voidaan kohottaa maatalous-
6729:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                tuotantoa. Se merkitsee, että saadaan suu-
6730:                                                 rempia satoja viljakasveista, perunoista,
6731:   Puhemies: Ei ole kannatusta.                  juurikasveista ja nurmikasveista j. n. e. Kun
6732:                                                 maahamme on nyt hankittu, kuten ministeri
6733:   Luku IV Erinäiset määrärahat.                 Vilhula on eräässä haastattelussa ilmoit-
6734:                                                 tanut, riittävä määrä väkilannoitteita, on
6735:                                                 tuotannon kohottamiseksi ensimmäinen ta-
6736:   Keskustelu:                                   voite saavutettavissa. Valtiovallan tehtä-
6737:                                                 väksi jää, että myöskin heikossa taloudelli-
6738:    Ed. Ra n t a l a: Viittaan herra kansan-     sessa asemassa oleva pienviljelijäväestö
6739: huoltoministerin yleiskeskustelussa anta-       kykenisi niitä runsaasti käyttämään.
6740: maan lausuntoon, joka koski metsäasiain         Sosialidemokraattisella taholla on eri yh-
6741: keskusjohdon lakkauttamista, ja sillä perus-    teyksissä esitetty väkilannoitteiden hintain
6742: teella ehdotan, että kysymyksessä olevan ~u­    alentamista, jopa ilmaista:kin jakoa eräissä
6743: vun 4 momentin ,Metsäasiain keskus-             tapauksissa. Jos näin menetellään, niin sil-
6744: johto" määräraha poistettaisiin ja koko         loin tosiaan tuettaisiin maataloutta oikealla
6745: momentti poistettaisiin menoarviosta.           tavalla ja tämän tuen vaikutukset olisivat
6746:                                                 kokonaan toisenlaiset kuin niiden sy·ömä-
6747:   Ed. B r y g g a r i: Pyydän kannattaa ed.     palkkioiden, joita hallitus päätti äskettäin
6748: Rantalan tekemää ehdotusta.                     alle 10 hehtaarin viljelijöille jakaa. Ne
6749:                                                 kohottaisivat tuotantoa, josta hyötyisi koko
6750:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          kansantalous, ja pienviljelijäin saama tuki
6751:                                                 olisi kokonaan toista ~uokkaa kuin hallituk-
6752:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ran-    sen apumarkat. Ne määrärahat, joita on
6753: tala ed. Bryggarin kannattamana ehdotta-        varattu leipäviljan tuotannon tukemisesta
6754: nut, että 4 momentti ;poistettaisiin. Kutsun    annetun lain perusteella ja jotka tässä bud-
6755: tätä ed. Rantalan ehdotukseksi.                 jetissa tekevät 400 milj. markkaa ja syömä-
6756:                                                 palkkioihin tarvitaan lisää edelleenkin 350
6757:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                milj. markkaa, jos nämä käytettäisiin tehok-
6758:                                                 kaasti toisella tavalla niin tulokset olisivat
6759:                                                 paremmat. Eduskunnassa on käsiteltävänä
6760:   Äänestys ja päätös:                           maatalousvaliokunnassa parhaillaan halli·
6761:                                                  tuksen esitys leipäviljan tuotannon tuke-
6762:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         misesta satov:uosina 1947, 1948 ja 1949.
6763: ehdotuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voit-     Eduskunnan olisi hylättävä tämä esitys, ja
6764: taa, on ed. Rantalan ehdotus hyväksytty.        siitä vapautuisi silloin varoja jo 750 milj.
6765:                                                 markkaa, ja ne olisi käytettävä rtällän väki-
6766:   P u h e m i e s: Kehoitan ,jaa" -äänestäjiä   lannoitteiden hintojen alentamiseen pien-
6767: nousemaan seisaalleen.                          viljelijöille. Pienviljelijäin .taloudellinen
6768:                                                  asema muodostuu kuluvan ·vuoden aikana
6769:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                entistä heikommaksi, koska metsäajaja on
6770:                                                 verrattain rvähäu ja talviajot ovat vaikeat.
6771:   Puhemies: Vähemmi2tö.                         Täten olisi budjetissa varattava määräraha
6772:                      Via},ti.on tul1o- j·ru menoarvio vuodelle 1948. -   1;5 PI.               3119
6773:  ----------------
6774: lisäksi niihin varoihin, jotka äskettäin lisä-       omaisuutensa. Ne pommitusvaurioita kär-
6775: budjetissa varattiin apulantain hintojen             sineet, jotka olivat täydestä vakuuttaneet
6776:  alentamiseen, miljardi markkaa. Kun tuo             Qmaisuutensa ja sen lisäksi omasivat liike-
6777: määräraha käytetään yleisesti väkilannoit-           miestaipumuksia, niin että osasivat ryh-
6778: teiden hintojen alentamiseen, olisi nyt va-          tyä velkapääomilla kiireellisesti hankki-
6779: rattava tähän toinen miljardi markkaa pien-          maan uutta irtaimistoa, mikäli oli saata-
6780: viljelijöille väkilannoitteiden hintojen alen-       vissa, tai ryhtyivät k·iireenti korjautta-
6781: tamiseen. Tulenkin yksityiskohtaisessa kä-           maan rakennuksiaan tai ehkä kokonaan
6782: sittelyssä tekemään tätä tarkoittavan ehdo-          uudestaan rakentamaan, voivat päästä
6783: tuksen.                                              vähillä vahingoilla, mikäli ei hallituksen
6784:                                                      puolelta taas pantu rakrntamisesteitä.
6785:                                                      Harvoinpa vähävaraiset kuitenkaan omaa-
6786:     Ed. K u 1 o v a a r a: Herra puhemies!           vat tälla'isia liikemie,r;;taitoja, ja näin he
6787:  En ole tätä ennen kuluttannt aikaa meno-           ovat menettäneet omaisuutensa, joka heil-
6788:  arviokeskustelussa enkä nytkään aio kuin           lä olisi ilman sotaa.
6789:  lausua muutaman sanan vähävaraisten
6790:  pommitusvaurioita kärsineitten puolesta.              Eduskunta on lausunut aloitteeni joh-
6791:  Olen nimittäin sitä mieltä, että he ovat           dosta toivomuksen .huhtikmm 16 päivänä
6792:  hyvin pahasti kärsineet väiiryyttä muihin          1946. Tämä toivomus kuuluu seuraavasti:
6793:  korvauksia saaneisiin nähden.                      ,-- - - että hallitus kiireellisesti sel-
6794:    Hallitus antoi eduskunn~lle helmikuun            vityttäisi kysymyksen siitä, miten sota-
6795:  19 päivänä 1945 esityksen toiseksi kor-            vahinkolain mukaan korvausta saaneille
6796:  vauslaiksi. Tämän mukaan korvataan siir-           voitaisiin myöntää lisäkorvausta toisessa
6797:  toväelle sodan aiheuttamat vahingot 1941           korvauslaissa säädettyjen perusteiden mu-
6798:  alkaneen sodan: ajalta. Mutta siitä huoli-         kaan ja ensi tilassa antaisi esityksen edus-
6799:  matta, että Pohjois-Suomesqa oli voimassa          kunnalle". Tämä toivomus käsittäisi siis
6800:  vakuutusperiaatteen mukainen sotavakuu-            myös inflatiotakuun. Toivomusta noudat-
6801:  tuslaki, esitti hallitus, että Pohjois-Suo-        taen onkin hallitus pitkän odotusajan jäl-
6802:  messa sotavahingot korvataan myöskin              keen esillä olevan talousaryion 15 Pl :n
6803:  toisen korvausla-in mukaan. Tämän pe-             II luvun 39) kohdassa esittänyt tähän tar-
6804:  rusteluksi hallitus sanoo, f'ttä pohjolan         koitukseen 150 milj. markan siirtomäärä-
6805:  asukkaat ovat yleensä vähävaraista vä-            rahan valtiovarainministeriön harkinnan
6806: keä, jotk~ useimmiten vakuuttavat omai-            mukaan käytettäväksi kiinteistövahinko-
6807:  suutensa liian alhaisesti taikka jättävät         jen korvausten täydentämiseksi sasiaalista
6808: kokonaan vakuuttamatta ja saavat sota-             periaatetta noudattaen. 150 miljoonaa on
6809: vakuutuslain mukaan liian pienen kor-              kuitenkin a ivan liian pieni määräraha.
6810:                                                                  1
6811: 
6812: 
6813: 
6814: vauksen taikka jäävät kokonaan ilman               Sen huomaa jo siitä, että jo yksi raken-
6815: korvausta, joka on kohtuutonta. Ja juur~           nus voi maksaa miljoonia jopa kymme-
6816: tämän takia olisikin sotavahingot Pohjois-         niäkin. Siksi esitinkin rahaasia-aloittees-
6817: Suomessa korvattava toisen korvauslain             sani määrärahan korotettavaksi 1,000
6818: mukaan, 'jonka mukaan korvauksen saanti            milj. markkaan. Valiokunta on aloitteeni
6819: ei riipu vakuutuksista. Tiimä muutosesi-           kuitenkin hylännyt siinä mielessä, että
6820: tys olikin aivan oikein ja kohtuullista.           pääsee hallituksen esittämällä määrära-
6821: Eduskunta muutti lakiesitystä vielä siten,        halla ainakin alkuun.
6822: että vahinkoa kärsinyt sai valita kumman              Hallituksen esityksessä on kuitenkin
6823: lain mukaan hän korvaukr;;en haluaa.              syrjäytetty kokonaan irtaimistovahinko-
6824:    Pommitusvahinkoja kärfdneitten jou-            jen lisäkorvaus, ja valiokunta ei ole sitä
6825: kossa on hyVIin paljon vähävaraisia, joi-         esityksestäni huolimatta perusteluihin li-
6826: den olisi pitänyt saada aivan samojen             sännyt. Sosialidemokraattien ja SKDL: n
6827: perustelujen mukaan vahinkonsa korva-             vastalauseessa kuitenkin PPitetään, että
6828: tuksi toisen korvauslain mukaan, sillä            lisäkorvauksia maksettair;;iin myöskin ir-
6829: muuten heidän korvaukr;;el!sa ovat aivan          taimistovahingoista. Sillä varmasti on ole-
6830: mitättömät. Kun sen lir;;äksi korvaukset          massa paljon sellaisia tap;mksia, joissa
6831: maksettiin pitkän odotusajan jälkeen, oli         lisäkorvaus on juuri sosiaaliset syyt huo-
6832: inflatio tehnyt ne melkein olemattomiksi,         mioon ottaen täysin oikeuden ja kohtuu-
6833: ja näin menettivät ilman omaa syytään             den mukainen. Toivottavasti eduskunta
6834: .3120                  Tiie,tain:a 27 p. trummiikuuta 11948.
6835: --------------------------
6836: hyväksyy valtiovarainvaliokunnan mietin-      tensa tulisivat voitetuiksi ja heidät korvauk-
6837: töön liitetyn XVIII vastalauseen mukai-       sissa asetetuksi suunnilleen samaan asemaan
6838: sen ehdotuksen j::t sen jäll~een valtiova-     muiden sodassa suoranaisesti kärsimään jou-
6839: rainministeriö hO'ltaa asi'ln niin, että vää- tuneiden kanssa. Pommitusvahinkoja kärsi-
6840: ryyttä kärsineet pommitusvuhinkojen uh-        neille ei, kuten tunnettua, ole heidän saa-
6841: rit saisivat sen, mikä heille oikeuden ja      mansa velkasitoumuksen kohdalla ollut in-
6842: kohtuuden mukaan kuuluu.                      flatiotakuuta, niinkuin siirtoväen kohdalta
6843:                                                asia on. Kun useissa tapauksissa korvauk-
6844:     Ed. Lehtokoski: Ta"!->toisin kiinnit- sien anto velkasitoumuksissakin on siirtynyt
6845:  tää samaan asiaan huomiota, mistä täällä vuodenkin päähän vahingon 'tapahtumisesta,
6846:  ed. Kulovaara edellisessä lausunnossa jo niin rahan arvon huononeminen on tehnyt
6847:  mainitsi. Tämä varsinkin seu vuoksi, että mahdottomaksi korvauksilla saada korja-
6848:  kotiseudun pommitusvahinkojen korvaa- tuksi niitä aineellisia menetyksiä, joita
6849:  miseksi on sosialidemokraattien taholta asianomaisilla on ollut. Mutta enemmän
6850:  ennemminkin tehty useampia aloitteita kuin korvausten viivästyminen on tilannetta
6851:  asiantilan korjaamiseksi. }..fainitsen eri- vaikeuttanut se, ettei sodan aikana eikä so-
6852:  koisesti S'itä, että vuoden ] 946 valtiopäi- dan jälkeenkään ole annettu asianomaisille
6853:  vät päättivät lausua sen toivomuksen, rakennuslupaa, ja tällä tavalla korvaukset
6854:  että hallitus toimittaisi tutkimuksen siitä, ovat suurimmalta osalta menettäneet mer-
6855:  mitä mahdollisuuksia on suorittaa koti- kityksensä, eikä asianomaisilla kiinteistön-
6856: seudulla pommitusvahinko;a kärsineille omistajilla niissäkään tapauksissa, kun heille
6857:  korvausta toisen korvauslain mukaan. nyt rakennuslupa myönnettäisiin, ole mi-
6858:  Hallitus onkin tämän tutkimuksen suorit- tään mahdollisuutta uusien asuinrakennus-
6859:  tanut ainakin osittain ja <;en mukaisesti ten rakentamiseen. Toiseksi on vielä tällä-
6860:  esittänyt suunnitelmansa korvauksen suo- kin hetkellä monilla paikkakunnilla raken-
6861:  rittamisesta kiinteistöjä kobdanneista va-. nuskielto olemassa. Vaikeuksista niiden koh-
6862:  hingoista. Irtaimistosta sen sijaan ei mi- dalta, joille rakennuslupa on jo myönnetty
6863:  tään lisäkorvausta suoritettaisi. Kun tä- tai myönnettäisiin, voin kuvaavana esimerk-
6864:  män mukaan juuri kaikkein vähävarai. kinä osoittaa erään tapauksen. Eräs asunto-
6865: simmat henkilöt joutuisivat kärsimään yhtiö suunnitteli :pommituksessa tuhoutu-
6866:  mitä suurinta vääryyttä siksi, että heistä neiden puisten asuinrakennusten tilalle ra-
6867:  useimmilla ei ole ollut mitäiin muuta kuin kentaa useampikerroksisen kivirakennuksen.
6868:  vain irtain omaisuus, niin olisi hallituk- Tällä tavalla he olisivat voineet myydä
6869: sen suunnitelma niin hyviPrsyttävä, että puolet rakennustontistaan ja saada tästä
6870:  lisäkorvausta suoritettaisiin myöskin ir- lisävaroja rakennuskustannusten peittämi-
6871: taimistoa kohdanneesta vahingosta ja tä- seksi. Alustavat kustannuslaskelmat osoitti-
6872:  ten poistettais<iin se vääryys, joka nyt tu- vat kuitenkin, etteivät he tontin myynnistä
6873: lisi kaikkein vähävaraisiii'Ijia mitä ras- saamillaan varoilla ja korvauksilla yhteensä
6874: kaimmin koskemaan. Yksityiskohtaisessa olisi saaneet niinkään paljon varoja koo-
6875: keskustelussa tulenkin vastalauseeni mu- tuksi, että pankki olisi antanut heille edes
6876: kaisesti tekemään perustelui:':in tämän mu- luottoa. Heidän korvausrahansa y. m. va-
6877: kaisen ehdotuksen.                            ransa eivät siis riitä menetysten korvaami-
6878:                                               seen, ei edes niiden ehtojen täyttämiseen,
6879:    Ed. K ru l m a l a: Herra puhemies! 15 jotka pankki a.Settaa antaakseen rakennus-
6880: Pl. II luvun 39 momentin kohdassa hallitus luottoa. Miten paljon kustannukset ovat
6881: esittää lisäavustukseksi pommitusvahinkoja nousseet, osoittaa, Asunto Oy Kulman Tu-
6882: kärsineille 150 milj. markkaa.                russa tekemä kustannuslaskelma. Talo tu-
6883:    Pommitusvahinkoja kärsineiden taholta houtui 2/6 1941. Kiinteistö oli vakuutettu
6884: on useaan otteeseen lähetystöin ja kirjelmin 900,000 markasta ja arvioitiin tuhon jäl-
6885: käännytty niin hallituksen kuin eri edus- keen 1,032;500 markaksi. Sotavahinkokor-
6886: kuntaryhmienkin puoleen toivossa, että hal- vaus suoritettiin 23/5 42, siis 11 kuukautta
6887: litus ja eduskunta kiinnittäisivät huomiota tuhon jälkeen, siitä rahana 44,675 markkaa
6888: heidän vaikeaan asemaansa ja antaisi pom- ja velkakirjoina 850,000 markkaa. Ennen
6889: mitusvahinkoja kärsineille niin suuren lisä- kuin korvaus saatiin, tuli rakennuskielto,
6890: korvauksen, että heidän pahimmat vaikeu- ja näitä kieltoja on tullut useista anomuk-
6891:                                                                                              8121
6892: 
6893: sista huolimatta niin, että 9/5 1946 vasta        mitään kiinteistöä. Tuntuu siltä, että tässä
6894: saatiin rakennuslupa. Silloin olivat kui-         tll!pauksessa oikeudenmukaisuus yksinkertai-
6895: tenkin rakennuskustannukset nousseet ar-          sesti sivuutetaan siksi, että ryhmä, josta on
6896: vion [Perusteella 7,900,000 markkaan. Kor-        puhe, on pieni ja siinäkin tapauksessa, kun
6897: vaus ei siis peittäisi kahdeksannelta osal-       sattuvat omistamaan asunto-osakkeen tai
6898: taankaan rakennuskustannuksia. Mutta ei           pienen omakotitalon, ovat vähävataisia.
6899: siinä kaikki. Korvaussumma ei enää ole täy-       Ehkä herra valtiovarainministeri ajattelee,
6900: dellinen, sillä tuhoutuneesta talosta on ollut    ettei köyhän ääni kauaksi kuulu ja olkoon
6901: menoja. Tontista he ovat saaneet maksaa           heidän vaatimuksensa miten oikeutettu ta-
6902: veroja vuosittain.                                hansa, se voidaan jättää huomiomatta,
6903:    Kysymys on yleensä vähävaraisista ihmi-        kunhan asiat vain niiden kohdalta, jotka
6904: sistä. Asunto-osakeyhtiöt yleensä ovat 1 huo-     ovat rikkaita, tulevat järjestetyiksi, ja rik-
6905: neen tai huoneen ja keittiön huoneistoja ja       kaiden kohdalta asiat ovatkin järjestyksessä.
6906: muut etupäässä omakotitaloja. Omistajat               Eduskuntaharr lausui aikoinaan toivomuk-
6907: ovat niihin uhranneet kaikki varansa, eikä        sen, että hallitus kiireellisesti selvityttäisi
6908: heillä ole sellaista varallisuutta, millä he      kysymyksen siitä, miten sotavahinkokor-
6909: voisivat asuntonsa uudelleen rakentaa. Ai-        vausta saaneille voitaisiin myöntää liSäkor-
6910: noa tapa, jolla he siihen pystyvät, on riit-      vausta toisessa korvauslaissa säädettyjen
6911: tävä valtion tuki. Siksi pommitusvahinkoja        perusteiden mukaan ja ensi tilassa antaisi
6912: kärsineet ovat yhä uudestaan ja uudestaan         asiasta esityksen eduskunnalle. Tästä syystä
6913: kääntyneet valtiovallan puoleen, että heidän      kai lopulta asetettiin komitea asiaa tutki-
6914: vaikeutensa huomattaisiin ja heitä tuettai-       maan. Mutta tuon komitean enemmistö
6915: siin. He eivät pyydä mitään mahdottomia,          ei ole suhtautunut ymmärryksellä asiaan.
6916: he pyytävät vain, että heidät rinnastettai-       Tällä tavalla komitean mietinnöstä on tul-
6917: siin muihin korvaukseen oikeutettuihin s. o.      lut sellainen, ettei se pommitusvahinkoja
6918: että heidän vahinkonsa arvioitaisiin uudes-       kärsineitä tyydytä. Ja tätäkään esitystä,
6919: taan ja heille annettaisiin sen mukainen          johon pommituksesta kärsineet ovat panneet
6920: lisäkorvaus ja että he saisivat saman in-         vastalauseensa samoinkuin ed. Riihinen, ei
6921: flatiotakuun kuin muutkin korvaukseen oi-         valtiovarainministeri Hiltunen sellaisenaan
6922: keutetut saavat, etteivät ne taas lyhyen ajan     ole hyväksynyt, vaan on komitean esittämä
6923: kuluttua olisi mitättömät. Nämä lisäkor-          200 milj. markkaa supistunut 150 milj. mar-
6924: vaukset on huomioitava myös irtaimiston           kaksi. Ja komitean ehdotus, että avustusta
6925: kohdalta, koska ei ole ollut mahdollisuuksia      annettaisiin myös irtaimiston pohjalta, on
6926: tähän mennessä kaiken menetetyn irtaimis-         määrätty vain kiinteimistöä koskevll!ksi. Mi-
6927: ton uudelleen korvaamiseen. Valtiovarain-         nisterin kanta tuntuu olevan lähinnä Fie-
6928: ministeri Hiltunen, jonka tehtäviin korvll!us-    andt'in ja Rosokiven kantaa, jotka vasta-
6929: asiain hoito kuuluu, on kuitenkin ollut           lauseessaan selvittävät vahinkoja kärsinei-
6930: melko kuurokorvainen pommitusvahinkoja            den mukautuneen uusiin oloihin ja ettei val-
6931: kärsineiden asiassa, eikä ole antanut asi-        tiolla ole mitään velvollisuutta antaa lisä-
6932: assa mitään asianomaisia tyydyttävää esi-         korvausta, koska tyytymättömyyttä aiheut-
6933: tystä. Pieni avustus ennen tätä nyt käsi-         taa alivakuutus ja inflatio. Asianomaisten
6934:  teltävänä olevaa esitystä on annettu, ja         herrojen kanta on suunnilleen sama pommi-
6935: nykyinenkin esitys osoittaa, ettei pommitus-      tusvahinkoja kärsineiden kohdalta kuin
6936:  vahinkoja kärsineille tahdota siltä osalta an-   Rydin kanta talvisodan jälkeen oli siirto-
6937: taa oikeudenmukaista korvausta. 150 milj.         väen kohdalta, joka kanta valtiolla oli, ettei
6938:  markkaa, mikä on esitetty ja minkä myös          ole mitään korvausvelvollisuutta siirtolaisia
6939: valtiovarainvaliokunta on hyväksynyt an-          kohtaan. On tietenkin totta herrojen väit-
6940: nettavaksi lisäavustuksena, e1 ole se kor-        tämä, että tyytymättömyyttä aiheuttaa ali-
6941:  vausta, jota pommitusvahinkoja kärsineet         vakuutus ja inflatio, mutta se ei mukanaan
6942: Qdottavat, vaan on tavallaan heidän hä-           tuo sitä, etteikö valtio olisi korvausvelvolli-
6943:  tänsä pilk:k:aamista. Tämäkin avustus ehdo-      nen, alivakuutuksen kohdalta on huomioi-
6944:  tetaan annettavaksi vain kiinteimistöille. On    tava, että valtio viemällä monessa tapauk-
6945: selviö, että jos tahdotaan olla oikeudenmu-       sessa sotaan perheen päämiehen, aiheuttaa
6946:  kaisia, pitää muistaa myös niitä, jotka          tilanteen, jolloin perheille oli paljon muuta-
6947: ovat niih varattomia, etteivät ole omistaneet     kin ajateltavaa kuin vakuutukset. Kun sa-
6948:                                                                                               391
6949: 3122                          Tiistaina 27 p. trummikuuta 1948.
6950: 
6951: manaikaisesti koetettiin juuri valtiovallan       jiin ja tähän lisäJksi kodin menetys. Kai-
6952: taholta ihmisiin iskostaa käsitystä, että tämä    ken tämän ,perusteella pitäisi olla selvää,
6953: on riemusotaa, josta selvitään hyvin vähällä,     ettei mikään 150 miljoonaa voi olla riit-
6954: niin ymmärtää omaisuuksien alivakuutuksen         tävä määrä pommitusvahinkoja kärsinei-
6955: syyksi hyväuskoisuuden ja tietämättämyy-          den menetysten korvaamiseksi. Pommitus-
6956: den eikä suinkaan vakuutusmaksujen pakoi-         vahinkoja kärsineiden taholta onkin toi-
6957: lun, jota ne piirit viljelevät, jotka tahtoisi-   mittu niin, että eduskunnalle on tehty
6958: vat asianomaiset jättää oman onnensa no-          aloite 1,000,000,000 markan saamiseksi lisä-
6959: jaan. Mitä tulee inflation aiheuttamiin tap-      korvauksiin pommitusvalhinkoja kärsineille.
6960: pioihin, niin senhän on juuri valtio aiheut-      Tämän aloitteen on valtiovarainvaliokunta
6961: tanut rakennuskielloilla ja korvausmaksujen       kuitenkin hylännyt perustellen hylkäämis-
6962: viivyttämisellä. Jos valtiolla ei ole velvolli-   tään sillä, ettei asiaa ole vielä riittävästi
6963: suutta korvata, niin sillä ei silloin ole myös-   valmisteltu. Valtiovarainvaliokunta ei siis
6964: kään oikeutta kieltää asianomaisia rakenta-       kiistä aloitteen oikeutusta, mutta ei ilmiten-
6965:  masta kotejaan. He eivät ole syyllisiä so-       kaan tee myönteistä päätöstä asiasta. Jos
6966: taan ja yhdessä meidän täytyy koettaa sen         eduskunta edelle~n lykkää asian epämää-
6967: seuraukset kantaa, se on rehellistä peliä,        räiseen tulevaisuuteen ja jää odottamaan
6968: olkoot valtiovarainministeri, Fieandt, Roso-      asian valmistelua, niin siitä ei lop.pujen
6969: kivi ja muut heihin verrattavat mitä mieltä       lopuksikaan tule mitään. Riittävästi on
6970: asiasta hyvänsä.                                  ollut mahdollisuuksia asian tutkimiseen ja
6971:     Komitean mietinnössä vedotaan myös vai-       asiaa on myös tutkittu. Tarvitaan vain
6972:  keuksiin siinä suhteessa, että jotkut ovat       rahaa asian ratkaisemiseksi.
6973:  voineet rakentaa tai muutoin sijoittaa va-          Rohkenenkin toivoa, että eduskunta vas-
6974:  ransa tuottavasti ja voivat tästä hyötyä, jos    toin valtiovarainministerin ja valiokunnan
6975:  lisäkorvauksia maksetaan. Ei ole vaikeata         kantaa myöntää tarkoitukseen mainitun
6976:  korvauksia maksettaessa huomioida sitä, mil-      1,000,000,000 mk. Se on ainoa tapa, jolla
6977:  loinka asianomainen on rakentanut, ja sen         tuo jatkuva epäoikeudenmukaisuus pommi-
6978:  mukaan vähentää korvausten määrää. Siinä-         tusvahinkoja kärsineitä kohtaan voidaan
6979:  hän voidaan hyvin toimia juuri niiden pe-         poistaa ja asettaa kaikki sodasta välittö-
6980:  rusteiden mukaan, jotka komitea esittää,          mästi aineellisia vahinkoja kärsimään jou-
6981:  numerot vain kaipaavat muutosta, komitean         tuneet samaan asemaan.
6982:  esittämä periaate kelpaa. Joka tapauksessa
6983:  vaikka joku ansiotonta korvausta saisikin,            Kansanhuoltoministeri V i l h ula: Herra
6984:  on se kuitenkin minimaalinen vääryys ver-         puhemies! - Kauppasopimusten mukaan
6985:  rattuna siihen vääryyteen, joka tehdään,          tullaan kuluvaa vuotta varten ulkomailta
6986:  ellei lisäk6rvauksia anneta. Samoin on lii-       tuomaan viljaa maahan noin 350 milj. kiloa
6987:  oittelua se etu, joka asianomaisilla on siitä,     ja kun kiJolta tulee keskimäärin tappiota
6988:  että he saavat olla kotiseuduillaan ja jonka       noin 8 mk, niin nousee kokonaistappio
6989:  perusteella komitea katsoo, ettei heitä voida      tästä lähes 3 miljardiin markkaan. Kun
6990:  siirtoväkeen korvauksissa rinnastaa. Onko          menoarvioesitystä te:htäJessä ei ollut näistä
6991:  erikoisen myönteinen seikka saada katsella         kaupoista vielä tietoa, niin ei näitä huo-
6992:  kotinsa raunioita ja maksaa raunioita sisäl-       mattavia menoeriä voitu sisällyttää halli-
6993:  tävästä tontista veroa, niinkuin pommitus-         tuksen nyt käsiteltävänä olevaan varsinai-
6994:  vahinkoja kärsineet saavat, siihen ne edut         seen rtulo- ja menoarvioon, vaan hallitus
6995:   melkein supistuvatkin.                            joutuu aikanaan tekemään tämän johdosta
6996:      On vedottu myös siihen, että kaikki            lisäJmenoarvioesityksen.
6997:   säästäjät ovat kärsineet inilatiosta ja tah-         Edelleen on mainittava, että muiden tu-
6998:   dottu tällä perusteella kieltää lisäkorvauk-      kipalkkioiden maksamisen lisäksi on vai-
6999:   set . .Säästäjät ovat menettäneet huomatta-     . tioneuvosto :päruttänyt suorittaa kotimaassa
7000:   van osan säästöistään, mutta pommitusva-          tuotetusta viljasta tukipalkkiota 4 mk
7001:   hinlroja kärsineet ovat menettäneet kotinsa       kulutukseen luovutettua viljakiloa kohti.
7002:   ja se on sentään hiukan toista kuin sääs-         Tämäkin valtioneuvoston päätös tehtiin sen
7003:   töjen menettäminen ja onhan heilläJkin            jälkeen, kun hallituksen esitys kuluvan
7004:   ollut säästöjä ja ne menettäessään ovat           vuoden tulo- ja menoarvioksi oli jo tehty,
7005:   säästäjinä rinnastettavissa muihin säästä-        minkä vuoksi sitäkään ei ole voitu sisällyt-
7006:                     v,wJ.Iti<>n tulo- ja 'menoaTvi:o VUJodelle 1948. -   15 Pl               3123
7007: 
7008: 
7009: ttää tähän menoarvioesitykseen. Kun tuki-          Iöiden palkkauksia olisi vastaavasti tarkis-
7010: palkkioitaJcin varten tullaan tarvitsemaan         tetta;va samalla tavalla kuin viran ja toi-
7011: melkoinen rahasumma, ei auttane muu kuin           men haltijain palkkausten yleinen tarkistus
7012: että eduskunnalle tästäkin annetaan lisä-          toimitetaan virallisen elinkustannusindeksin
7013: menoarvioes~tys.                                   perusteella. Tästä syystä lienee tarpeellista,
7014:    Kuluvana vuonna tullaan suorittamaan            että eduskunta myös tämän pääluokan
7015: eräissä Oulun, Lapin ja Kuopion läänin             kohdalla lausuu siinä sellaisen ohjeen hal-
7016: rajaseutukunnissa rahtiavustu:ksia, kuten          litukselle, jota hallitus voi myöhemmin
7017: tähän saakka. Valtioneuvosto tulee lähi-           noudattaa.      Tulen tästäkin esittämään
7018: päivinä vahvistamaan ohjeet näiden avus-           asianomaisen luvun kohdalla ehdotuksen
7019: tusten suorittamisesta ja tavkoituksena on,        peruste! uiksi.
7020: että rahtiavustuksia tullaan suorittamaar1
7021: samojen perusteiden mukaisesti kuin viime             Ed. E. K o i v i s t o: Herra varapuhe-
7022: vuonna:kin, joskin rahtiavustuspalkkioiden         mies! - Valtiovarainvaliok1mta on tämän
7023: yksikkömääriä tullaan erikoisesti tarkista-        15 Pl:n II luvun 2 momentin kohdalla
7024: maan samoin kuin ehkä jossakin määrin              Rakennusavustukset Kuusamon ja Sallan
7025: rajoittamaan niitä tavaranlaatuja, joista          kuntien jälleenrakentajille vähentänyt
7026:  avustusta suoritetaan. Tässä yhteydessä           hallituksen esityksestä 20 mi.Jj. mk. Me-
7027:  tulkoon mainituksi, että näitä ra:htiavus-        nettelyään on valiokunta pPrustellut sillä,
7028:  tuksia 'tulevat saamaan, kuten tähänkin           että valiokunnalle oli ilmoitettu, että vii-
7029:  saakka, tasapuolisesti kaikki siihen oikeu-       me vuotta varten myönnetyistä vastaavista
7030:  tetut eikä sellaisia kuljetuksia, joista rah-     määrärahoista tulee kuluvalle vuodelle
7031:  tiavustuksia maksetaan, tulla kesk~ttämään        siirtymään samansuuruinen 20,000,000
7032:  millekään kuljetusyhtiölle yksinoikeudeksi.       markan summa. Kun tätä. asiaa luulen
7033:                                                    tuntevani jonkin verran, pyydän tähän
7034:     Ed. Ranta 1 a: Herra puhemies! -               asiaan tässä yhteydessä kajota.
7035: Herra kansanhuoltoministeri ilmoitti juuri             Tämä m()menttihan otettiin valtion me-
7036: tässä äskeisessä lausunnossaan murheellisia         noarvioon ensi kerran viime vuoden lisä-
7037: tietoja siitä, että varsin suuria summia            menoarvion yhteydessä.       Silloin tämä
7038: joudutaan lisäämään tulo- ja menoarvioon           summa oli 50,000,000 mk .ia oli se tarkoi-
7039: lisäbudjettiesitysten kautta. Minulla on            tettu rakennusavustuksiks1 niille Kuusa-
7040: vähän samantapainen ilmoitus, jonka olen            mon ja Sallan kuntien luovutetun alueen
7041: saanut valtiovarainministeriöstä. Valtion           jälleenrakentajille, jotka vuoden 1947 ai-
7042: viran- ja toimenhaltijain palkkojen sekä            kana pääsivät rakentamaan rakennuk-
7043: työpalkkojen indeksikorotuksista sellaisina         s<iaan. V altiovaraimninistm·iön antamien
7044: kuin ne kuluvan vuoden alusta on toteu-             ohjeiden mukaan rakennusavustusten suo-
7045: tettu, tulee valtiovarainministeriöstä saa-         rittamisen perusteena käytettiin sitä, että
7046: dun laskelman mukaan aiheutumaan li-                ensimmäisen korvauslain mukainen kiin-
7047: säyksiä tulo- ja menoarvioon yhteensä pyö-         teistökorvaus kerrottiin 2.5 :lla.     Näitä
7048:  rein luvuin 1,171,000,000 mk. Sen käsit-           avustuksia ministeriö ryhtyi jakamaan
7049:  tääkseni eduskunnan periawtteellisen pää-          vasta joulukuun alussa ja asianomaiset
7050:  töksen johdosta, jonka eduskunta indeksi-          korvauksen saajat saivat ne nostaa vasta
7051:  korotusten aiheuttamien lisäysten menoar-          joulukuun lopussa tai kuluvan vuoden
7052:  vioon ottamisesta jo teki toisen pääluokan         alussa. Kaikkiaan ehdittiin viime vuoden
7053:  kohdalla, ovat kysymyksessä olevat lisäyk-         puolella näitä avustuksia jakaa 32,537,000
7054:  set merkittävä tämän ja seuraavien pääluok-        markkaa, ja tuli siitä osalliseksi yhteensä
7055:  kien kohdalle. Tällä perusteella tulenkin          158 jälleenrakentajaa, joista Sallan kun-
7056:  käsite1tävänä olevan pääluokan II luvun            nasta 57 ja Kuusamon kunnasta 101.
7057:  kohdalla asianomaisten momenttien koh-             Avustusten keskisuuruus oli Sallassa
7058:  dalla    ehdottamaan    lisäystä    yhteensä       219,000 ja Kuusamossa 198,500 markkaa.
7059:   439,220,000 mk. 'Samalla ovat myös mo-             Näin ollen siirtyi määrärahasta kuluvalle
7060:   lemmat valtiovarainministerit kiinnittäneet        vuodelle yli 17 milj. markkaa, mutta tä-
7061:   huomiota siihen, että myös valtion apua            mäkin summa jo oli otettu huomioon
7062:   nauttivien yksityisten oppilaitosten sekä          viime vuoden rakennusavustuksia määrät-
7063:   muiden järjestöjen ja laitosten toimihenki-        täessä.
7064: 3124                         'Ti,istaina 27 p,. ctammilkuuta 1948.
7065:                                                              ------------------------
7066:      Kaoikkiaan on Kuusamon ja Sallan kun- menetyksiä arvioitaessa jll, korvattaessa
7067:   tien maanhankintalain mukaan maansaan- on jätetty huomioon ottamn.tta se vahin-
7068:   tiin oikeutettuja luovutetun alueen. asuk- ko, mikä kullekin alueelle johtuu poik-
7069:  'kaita näissä kunnissa yhteensä Sallassa keuksellisista hankinta- ja rakennuskus-
7070:   yli 440 ja Kuusamossa 151 tilaa eli yh- tannuksista, ja selvityksen saatuaan ryh-
7071:   teensä noin 600. Kuluvanl:', vuonna voi- tyisi toimenpiteisiin todettujen epäkohtien
7072:   daan uudet tilat osoittaa Sallassa ainakin korjaamiseksi, niin olisi hallituksella jo
7073:  189 tilalliselle ja Kuusamossa vielä saa- seitsemän kuukauden aikana pitänyt olla
7074:   matta oleville 50 :lle eli J hteensä noin riittävästi aikaa tämän tutkimuksen toi-
7075:  230 :lle. Sen lisäksi tulisi avustuksesta mittamiseen.
7076:   tulla osallisiksi myös mainittujen kuntien      Täytyy ihmetellä, että hallitus, vaikka
7077:  luovutetun alueen ne tilalliset, jotka ovat tästä asiasta on sen jälkeen tehty kaksikin
7078:  luopuneet maansaantioikeudestaan edellä eri eduskuntakyselyä, ei ole tämän asian
7079:   mainitun lain perusteella ja ovat sen jäl- eteen tehnyt mitään. Minkäänlaista tutki-
7080:  keen vapaaehtoisesti ostaneet uuden tilan musta ei ole toimitettu eikä tiedossani ole,
7081:   joko omasta kunnasta tai sen ulkopuo- että sen toimittamiseksi olisi asetettu min-
7082:  lelta. Tällaisia vapaaehtoisesti tilansa os- käänlaista toimikuntaa. Täytyykin vielä
7083:  taneita on useita kymmeniä.                   tässä yhteydessä toivoa, että hallitus vii-
7084:      Avustusta tullaan siis tänä vuonna ja- meinkin noudattaisi eduskunnan päätöstä ja
7085:  kamaan ainakin kaksi kertaa suuremmalle toimittaisi tämän tutkimuksen mahdollisim-
7086:  määrälle tilallisia kuin viime vuonna, jol- man pian. Tässä on niin suuri epäkohta
7087:  loin 'tarkoitukseen käytettiin yli 32.5 Pohjois-Suomen sotavahinkoja kärsineiden
7088:  milj. markkaa. Sen mukaan tarvittaisiin kohdalla, että asia ei enää sietäisi viivytystä.
7089:  tarkoitukseen vähintään 65 milj. markkaa, Kun hallitus ei ole asian eteen mitään teh-
7090:  jos indeksikerroin olisi sama kuin viime nyt eikä määrärahaa ehdottanut, tulenkin
7091:  vuonna. Kun indeksi kuitenkin kuluvana yhdessä muiden Pohjois-Suomen edustajien
7092:  vuotena on kohonnut, täytyy myös avus- kanssa tekemään asianomaisen luvun koh-
7093:  t\lskerrointa vastaavasti korottaa, jolloin dalla yksityiskohtaisessa käsittelyssä ehdo-
7094:  kerroin täytyy olla vähintään 3. Silloin tuksen, että tähän tarkoitukseen varattaisiin
7095:  tähän tarkoitukseen tarvittaisiin laskel- ainakin pienempi määräraha.
7096:  mieni mukaan noin 80-90 milj. markkaa.
7097:  Mikäli määrärahaa jäisi kä.yttämättä, se        Ed. P a a v o l a i n en: Herra puhemies!
7098:  tulisi siirtymään seuraavalle vuodelle. Sen Puheenvuoroni tarkoitus on kiinnittää
7099:  vuoksi tulenkin asian yksityiskohtaisessa huomiota ky.symykseen, joka koskee Suo-
7100:  käsittelyssä ehdottamaan, että määräraha men Asuntohypoteekkipankin kärsimien
7101:  korotettaisiin 20 milj. markalla, jolloin se kurssitappioiden peittämistä. Tällä het-
7102:  olisi hallituksen esityksen mukainen.         kellä 460 asuntokiinteistöä eri puoli'lla
7103:     Minä pyytäisin, jos puhemies sallii, tältä maata on siinä asemassa, että suurin osa
7104: paikalta vielä jatkaa - - (puhuja siir- niistä ei kykene suorittamaan Suomen
7105: tyy puhujalavalle) -pyytäisin vielä kiin- Asuntohypoteekkipankille lainasitoumuk-
7106: nittää toiseenkin tämän päiilnokan meno- siaan. Tämä taas johtuu s•iitä, että pan-
7107: erään huomiota. Olen tehnyt rahaasia- kin jo vuonna 1927 ottamat kultaehtoiset
7108: alOitteen n :o 35 määrära~1an osoittami- puuta- ja dollarilainat ovat in:flation vai-
7109: sesta lisäkorvauksiksi Pohjois-Suomessa kutuksesta siinä määrin muuttuneet, että
7110: sodan johdosta omaisuusvnhinkoja kärsi- asuntokiinteistöjen osakkaat, jotka enim-
7111: neille. Valiokunta on kuitenkin tämän mäkseen ovat vähävaraisia ja sosiaali-
7112: aloitteen hylännyt siliä perusteella, että sesti heikossa asemassa, eivät pysty suo-
7113: tä:mä asia kaipaisi vielä lisätutkimusta rittamaan nykyisiä vuotuismaksujaan. Ti-
7114: hallituksen ja asianomfl.isten viranomais- lanne on käynyt kestämättömäksi sen
7115: ten toimesta. Kun eduskunta jo viime kautta, että valtio ei ole pystynyt tyy-
7116: kesäkuun 17 päivänä on päättänyt lau- dyttävästi järjestämään pulaan joutunei-
7117: sua toivomuksen, että hallitus ryhtyisi den lainanottajien asemaa. Päinvastoin
7118: kiireellisiin toimenpiteisiin luotettavan on         valtiovarainministeriö    kehoittartut
7119: selvityksen saamiseksi siitä., missä määrin Asuntohypoteekkipankkia             ryhtymään
7120: Pohjois-Suomen sotavahinkoja kärsineiden uloshakuteitse vaatimaan pankin saatavia
7121:                     Vaol1tion tulo- ja :menO'a·rvio vu:odeHe 1948. -   15 Pl.              3125
7122: 
7123: lainanottajilta, jotka eivät ole voineet          tava asiaan ja silloin säädetyllä lailla vel-
7124: maksaa kol'Otettuja maksueriä. Mutta              voitettiin valtio korvaamaan syntyneet kurs-
7125: viime viikolla antamassaan päätöksessä            sitappiot 10 vuoden aikana. Mutta kun val-
7126: on Helsingin raastuvanoikeus katsonut,            tion osallistuminen kyseessä olevien tappioi-
7127: että se ei voi ottaa tutkittavakseen näin         den korvaamiseen päättyi vuoden 1944 lo-
7128: syntynyttä uloshakutilannetta. Näin on            pussa, ei mainittu laki enää voi auttaa eikä
7129: muodostunut varsin tukala tilanne. Val-           sen määrärahatkaan ole enää riittävät. Vuo-
7130: tiovarainministeriö ei ainakaan toistaisek-       den 1935 valtiopäivillä perusteellisesti har.
7131: si ole saavuttanut tarkoitustaan pakkokei-        kittiin tätä kysymystä ja nimenomaan otet-
7132: noin, mutta se ei ole myöskään esittänyt          tiin kanta siihen nähden, onko valtion vel~
7133: sitä ainoata keinoa, joka takaisi ulospää-        vollisuus käyttää varoja agiotappioiden kor-
7134: syn tästä umpikujasta, nimittäin varojen          vaamiseksi. Eduskunta oli silloin valtio-
7135: osoittamista kysymyksessä olevien ag•io-          varainvaliokunnan ehdotuksen mukaisesti
7136: tappioiden korvaamiseksi.                         sitä mieltä, että manittua pankkia on val-
7137:    Vastauksessaan erääseen eduskuntakyse-         tion varoilla avustettava seviytymään vai-
7138: lyyn va'ltiovarainministeri Hiltunen on jät-      keuksistaan ja perustelee tätä myönteistä
7139: tänyt kysyttUyksen valtionavustufksen myön-       kantaa sillä, että lainanottajat ovat pääasi-
7140: tämisestä Suomen Asuntohy.poteekkipankin          allisesti pieneläjiä, ja että Asuntohypoteek-
7141: Lainan ottajille eduskunnan ratkaistavaksi.       kipankki on sosiaalinen yleishyödyllinen ra-
7142: Eduskunnalla olisi tähän tilaisuus sen raha-      halaitos.
7143: asia-aloitteen pohjalla, jonka olen tehnyt ja        Toisena erittäin tärkeänä motiivina sii-
7144: jossa olen ehdottanut, että eduskunta ottaisi     hen että eduskunta silloin myönsi varoja
7145: talousarvioon määrärahan viime vuoden             agiotappioiden peittämiseen Asuntohypo-
7146: lopp·uun mennesssä erääntyneiden kurssi-          teekkipankille oli se, että myös Keskuslai-
7147: tappioiden peittämiseksi. Ratkaisua, jota         narahasto sai silloin valtion avustusta vas.
7148: valtiovarainvaliokunta ehdottaa ei voida pi-      taavanlaatuisten agiotappioiden peittämi-
7149: tää tyydyttävänä. Valiokunta kyllä myön-          seksi.
7150:  tää, että pankkilaitos ei kykene selviyty-          Kun nyt hallitus on asettunut aivan
7151: mään nykyisistä vaikeuksistaan ilman val-         päinvastaiselle kannalle kuin eduskunta
7152: tion tukea. Siitä huolimatta valiokunta eh-       vuonna 1935, tuntuu tämä kielteinen kanta
7153: dottaa aloitteeni hylättäväksi ja suosittelee     kestämätt>iimältä. Ainoa keino ja oikeu-
7154: sellaista ratkaisua, että pankille t·ähän asti    denmukainen ja valtion arvovallan mukai-
7155: syntynyt velka muunnettaisiin pitempiaikai-       nen keino on se, että valtio nytkin osallis-
7156: seksi kuoletuslainaksi ja että pankin it-         tuu näiden agiotappioiden korvaamiseen.
7157: sensä olisi vastattava niistä agiotappioista,        Kun aloitteeni tarkoittaa määrärahan
7158:  jotka tämän jälkeen mahdollisesti syntyvät.      myöntämistä kysymyksessä olevien agiotap-
7159:  Paitsi sitä., että valiokunnan perustelut        pioiden korvaamiseksi, on yksityiskohtai-
7160: ovat ristiriitaiset, sen ehdotus toteutet-        sessa käsittelyssä tilaisuus tehdä ehdotus
7161:  tuna tietäisi Asuntohypoteekkipankin ase-        määrärahan ottamisesta tämän pääluokan
7162: nian tekemistä kestämättömäksi ja toiselta        kohdalle ja tullaan sellainen ehdotus teke-
7163:  puolen lainanottajien vaikeuksien kiristy-       mään.
7164:  mistä. Miten pankki, jos se ei saa valtion
7165:  avustusta, voisi velat maksaa muuten kuin           Ed. H a u t a l a: Herra puhemies! Tä-
7166: sälyttämällä ne asunto-osakkeiden omista-         män esillä olevan 15 Pl: n kohdalla on val-
7167:  jien hartioille. Valiokunta on toisin sanoen     tiovarainvaliokunta käsitellyt aloitteeni yh-
7168:  tullut siihen tulokseen, että lainanottajat,     den miljardin markan määrärahan myön-
7169:  jotka ovat kaikkein välhimmän syypäitä           tämisestä luvattuna ja välttämättömänä
7170:  agiotappioiden syntymiseen, saisivat maksaa      kompensationa virkamies- y. m. palkkajär-
7171:  viulut.              ·                           jestelyistä kotimaisen elintarviketuotannon
7172:     Tämä valiokunnan kanta on paljon anka-        kohottamiseksi, joka tarkoitus toteutettai-
7173:  rampi kuin eduskunnan kanta vuonna 1935,         siin siten, että miljardin markan arvosta
7174:  jolloin eduskunta myöskin joutui käsittele-      jaettaisiin ilmaisia väkilantoja maanvilje-
7175:  mään samanlaista kysymystä kuin nyt.             lijöille silmällä pitäen alkaneen vuoden sa-
7176:  Silloinkin olivat jo agiotappiot nousseet        toa. Väkilautoja olisi lähes riittä,miin ny-
7177:  niin suuriksi, että eduskunnan oli puutut-       kyään saatavissa, mutta kaikilla maanvilje-
7178: 3126
7179: 
7180: lijöillåJ ei ole tavpeeksi ostokykyä. Näin   lituksen ja eduskuntaryhmien puoleen tar-
7181: on laita ainakin vähävaraisimman pienvil-    kistuksen saamiseksi niihin epäoikeudenmu-
7182: jelijäväestön. Pienviljelijöillä on yleensä  kaisuuksiin, mihin toisen korvauslain so-
7183: rajoitetummat .mruhdollisuudet väkilantojen  veltaminen on siellä johtanut. Tämä on
7184: hankintaan ja tuotantokustannukset pyr-      kumminkin kaikunut kuuroille korville hal-
7185: kivät suuremmiksi useistakin syistä. Siksi   litukseen nähden. Eduskunta tosin hyväk-
7186: olisi tämänlaatuinen väkilantojen jakelu     syi toivomusponnen, jossa hallitusta kehoi-
7187: suoritettava pienviljelijöitä suosivana esim.tettiin sanotunlaisen tutkimuksen toimitta-
7188: siten, että jokaiselle viljelijä:J.le annettai-
7189:                                              miseen ja jos aihetta ilmaantuu ryhtymään
7190: siin ilmaisia väkilautoja samassa määrässä   asian vaatimiin toimenpiteisiin. Tämä on
7191: viljelijän jokaista peltohehtaaria kohti 10  kumminkin jäänyt hurskaaksi •toivomuk-
7192: peltohehtaarin rajaan asti. Tällä perus-     seksi. Ne monet kokoukset ja neuvottelut
7193: teella ilmaisten välkilantojen saantiin oi-   va1tiovallan edustajien ja väestön kanssa
7194: keutettu peltoala jäisi kai alle 2 miljoonan ovat antaneet täysin totuudenmukaisen ku-
7195: hehtaarin, joten 'Peltohehtaaria kohti voi-   van siitä tavasta, jolla m. m. toista korvaus-
7196:  taisiin lautoja jaikaa ainakin noin 500 mar- Iakia on siellä sovellutettu. Tämän saman
7197: kan aiWosta. Näin suoritettavaan väkilan-     toteamuksen teki valtiovarainvaliokunta
7198: noitejakeluun sopisivat parhaiten ensisi-    viime kesäisellä matkallaan hävitetyn Poh-
7199:                                               jois-Suomen alueelle. Kaikkien näiden iJ.op-
7200:  jassa fosfaatit, joista pelloissalll!lle on suu-
7201:  rin köyhyys, ja joita runsaimmin on saa-     putuloksena on, että se vahinko ja kor-
7202: tavissa. Tietenkin voisivat tulla muutkin     vausten riittämättömyys on tunnustettu,
7203: lannoitteet :kysymykseen. Kun arvostel-       mutta tapaa, jolla se korjattaisiin, ei ole
7204:  laan määrärahan suuruutta, niin on syytä     keksitty. Asiasta tekemäni rahaasia-aloit-
7205:  huomauttaa, että aivan hiljattain maito-     teeni n:o 51 johdosta valtiovarainvalio-
7206:  taloustuotteiden hintojen järjestelyjen yh-  kunta katsoo rahalliset syyt ensisijaiseksi
7207:  teytdessä valtio käytti hyväikseen lähinnä   esteeksi, mutta sitten tulee sellaiseen loppu-
7208:  karjaväelle kuuluvia varoja noin 44 milj.    tuiJ.okseen, että tällainen edellyttää hallituk-
7209:  markkaa ja edelleen toisessa tapauksessa     sen toimenpidettä asiassa. Valtiovarainva-
7210:  valtioneuvoston päätös 2 päivältä loka-      liokunnan kannanotto oli verrattain viileä
7211:  kuuta ,1947 tietää myöskin sitä, että valtio asialle, kun muistaa, mitä toiveita siellä
7212:  käyttää jälleen mielestäni us:koilisimmalle  kfi.ydessä väestölle annettiin, ei tosin suo-
7213:  karjaväelle kuuluvia varoja !kokonaista 665   ranaisia lupauksia, mutta kumminkin sel-
7214:  milj. markkaa hyväkseen. Siis varsin ly-     laisia, että valiokunta parhaansa mukaan
7215:  hyessä ajassa valtio on han~kinut tällaisia  tulee tätä asiaa korjaamaan. Asia on taasen
7216:  maataloudelta saamiaan tuloja noin 719        lykätty hallituksen tehtäväksi, niinkuin
7217:  milj. mar!klk:aa.                            eduskunnan hyväksymä ponsikin edellyttää.
7218:      Maalaisliiton taholta on jatkuvasti kiin- Tämä ratkaisun siirtäminen toiselta vwltion
7219:  nitetty huomiota maatalouden yleisten rap-    elimeitä toiselle ei edistä vaikeuksissa elä-
7220:  pioiden !korjaamiseen ja sen ohella pidetty   vän väestön asiaa vähääkään. Se sa:attaa
7221:   myöskin erittäin tärkeänä kotimaisen elin-   vain valtiovallan lupaukset hyvin paljon
7222:  tarviketuotannon kohottamista. 'TämäJkin      epäilyksenaiaiseksi. Perustuslain m~kainen
7223:   ehdottamani miljardi markkaa voitaisiin      kansalaisille kuuluva omaisuuden Ja hen-
7224:   edellämainitussa mielessä hyödyllisesti ja   gen turva hallituksen taholta jää kuolleeksi
7225:   erikoisesti pienviljelijöitäkin rohkaisevassakirjaimeksi.
7226:   mielessä hyvälksi käyttää (Vasemmalta:          Kovia kokenut Pohjois-Suomen väestö,
7227:   Pyydä ilmaiset vaatteet kanssa!). Näillä     joka nyt jäl·leenrakennuksen [oppuvaiheessa
7228:   perusteilla tulenkin yksityiskohtaisessa kä- käytettyään omat mahdollisuutensa ja kai-
7229:   sittelyssä ehdottamaan, herra puhemies,      ken saatavissa olevan iJ.uoton olisi myös mitä
7230:   että eduskunta myöntäisi 1,000 milj. mark-   kipeimmin ansiotöiden tarpeessa. Sekin
7231:   kaa väkilantojen ilmaista jakelua varten     mahdoHisuus osoittautuu tällä hetkellä ky-
7232:   maanviljelijöille.                           seenalaiseksi. Poikkeuksellisen vaikea rtalvi
7233:                                                sekä työmaiden rajoittuneisuus ovat saat-
7234:    Ed. N i s k a iJ. a: Herra puhemies! Poh- taneet tilanteen ainakin hevosajomiesten
7235:  jois-Suomen hävitettyjen alueiden väestön kannalta hyvin vakavaksi. Kun jälleenra-
7236:  puolesta on lukuisia kertoja käännytty hal- kennuksen aikana on kaikki työ täytynyt
7237:                                            VeroLait.                                          3127
7238: 
7239: uhrata rakennuksiin, ei maan kunnostami-         taneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä-
7240: seen ole riittänyt varoja eikä työvoimaa.        mistä varten.
7241: Maiden kasvukunto on taantunut, rehun
7242: osto on muodostunut jatkuvaksi rasituk-            Hyväksytään.
7243: seksi. Ansiotöiden toivossa on eletty ja
7244: hankittu kalliita hevosia ja työvälineitä,
7245: jotka nyt odottavat työ- ja ansiomahdolli-       Suostumuksen antamis-ta Suomen liittymiseen
7246: suuksia. Näitä voidaan tarjota vain osalle       Yhdistyneiden Kansakuntien elintarvike. ja
7247: halukkaista. Tällainen tilanne saattaa väes-                 maatalousjärjestöön
7248: tön mielet masennuksiin kaiken sen jälkeen,
7249: mitä on toivottu. On ponnisteltu asuntojen       koskeva hallituksen esitys n:o 133 esitel-
7250: parissa harvina·isella inndlla, jota ulkoma·a-   lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
7251: laisetkin ovat ihailleet, päästäkseen oman       tuksen mukaisesti u '1 k o a s i a i n v a [ i o-
7252: lmton alle ja sen jälkeen täysin rantein an-     kuntaan.
7253: siotöihin. Nyt on kaiken vaikeuden jälkeen
7254: täytynyt todeta tämäkin yllätys, työn
7255: puute, joka tietää lukuisille pientilallisille   Ehdotuksen laiksi eräistä väliaikaisista poik-
7256: välttämättömien tarvikkeiden puutetta.                 keussäännöksistä verolakeihin
7257: Tällaisten tapausten sarja, ensin kotien hä-
7258: vitys ja jälleenrakennuksen kalliit kustan-      sisältävä hallituksen esitys n: o 135 esitel-
7259: nukset, sen jälkeen työttömyys, ovat saat-       lään ja ~ähetetään puhemiesneuvoston eh-
7260: taneet lukuisat pieneläjät ja pientilojen        dotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a-
7261: omistajat, jotka ennen dlivat ahkerasti aher-    1 i o kun t a a n, jonka tulee pyytää lau-
7262: taen päässeet velattomiksi eläjiksi, raskaan     sunto 1 a k i- ja talousvalio kun-
7263: velkataakan alle.                                nal ta.
7264:    Asian tilan ollessa tällaisen he eivät voi
7265: vapautua siitä käsityksestä, että vrultio on
7266: velvollinen edes vaikeimpien epäoikeuden-        Ehdotuksen laiksi eräiden talletusten ja obli-
7267: mukaisuuksien korjaukseen. Sen käsityksen        gatioiden omistajille myönnettävästä veron-
7268: velvoittamana     olenkin     Pohjois-Suomen                   huojennukses-ta
7269: edustajana tahtonut saattaa eduskunnan
7270: ratkaistavaksi rahaasia..a!J.oitteeni n: o 51,   sisältävä hallituksen esitys n:o 136 esitel-
7271: missä esitän 100 milj. markan määrärahan         lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
7272: otettavaksi valtion kuluvan vuoden meno-         dotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a-
7273: arvioon vaikeimmassa asemassa olevien jäl-       liokun·taan.
7274: leenrakentajien korvausten tarkistamiseen.
7275: Tulenkin asiasta yksityiskohtaisessa käsitte-
7276: lyssä tekemään esityksen määrärahan myön-           P u h e m i e s: Eduskunnan         seuraava
7277:  tämisestä.                                      .täysistunto on tänään kello 12.
7278:   Yleiskeskustelu julistetaan pää ttyneeksi.
7279:   P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte-        Täysistunto lopetetaan keskiviikkona 28
7280: tään.                                            p: nä tammikuuta 1948 kello 4,15.
7281:                                                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
7282:   Puhemies: Edustajille jaetut halli-
7283: tuksen esitykset n: ot 133, 135 ja 136 voi-                            E. H. 1. Tammio.
7284:                123.       Keskiviikkonå 28 p. tammikuuta 1948
7285:                                                 kello 12.
7286: 
7287:                  Päiväjärjestys.                            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
7288:   Il m o i t u k s i a.                                1) Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi
7289:                                                                     vuodelle 1948.
7290:         Ainoa käsittely:
7291:                                                 Siv.
7292:                                                           Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o
7293:   1) Ehdotus valtion tulo- ja meno-                    59 valmistelevasti käsiteNyt harllituksen esi-
7294: ar:vioksi vuodelle 1948 . . . . . . . . . . . . 3129   tys n: o 60 valtion tulo- ja menoarvioksi
7295:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-             vuodelle 1948 sekä rah. al. n:o 1-288 esi-
7296: kunnan mietintö n: o 59; hallituksen                   tellään a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n.
7297: esitys n:o 60; rah. al. n:ot 1-288.
7298:                                                          P.u he~ i e~: Käsittelyn pohjana on-
7299:                                                        valtiOvaramvahokunnan mietintö n :o 59.
7300:             'E s i t e ll ä ä n:
7301: 
7302:   2) Ed. Pilppulan y. m. lak:. al. n:o                                    15 Pl.
7303: 68 laeiksi tulo- j.a omaisuusverolain
7304: sekä maalaiskuntain lkunnallishallin-                    Luku I VaUion rakennusten korjausme-
7305: nosta annetun asetuksen muuttll!mi-                    not ja uusimiskustannukset, hyväksytään.
7306: sesta ............................ 3222
7307:                                                          Luku II Erinäiset määrärahat.
7308:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
7309:                                                          Keskustelu:
7310: 
7311:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                   Ed. R.a n ta 1 a: Viitaten tämän pääluo-
7312: ensimmäinen varapuhemies Kekkonen sekä                 kan yleiskeskustelussa eilisessä istunnossa
7313: edustaja,t Brander, Kallinen, Kankainen                antamaani lausuntoon, ehdotan, että kvsy-
7314: Kanronen, Kilpi, Kullberg, Leppä, Meinan~              ~y~essä ?levaan lukuun otetaan palkko-
7315: der, Oksala, M. Pekkala, J. Raatikainen                Jen md~ks1korotukses~a aiheutuvat lisäykset
7316: Roine, Salmela-Järvinen, Sergelius, SiUan~             seuraaVIUe momentmHe: 13 momentille
7317: pää, Svento ja P. Tervo.                               368,680,000     markkaa,     14   momentiUe
7318:                                                        66,290,000 markkaa ja 24 momentille
7319:                  Ilmoitusasiat:                        4,350,000 markkaa. Edelleen ehdotan sen
7320:                                                        mukaisesti kuin on monistettuna jaettu mi-.
7321:                  Loman pyynnöt.                        nun nime~~äni varustettu ehdotus, että ky-
7322:                                                        symyks~s~a ?~eva~. ~";lvu~ .13 momentin pe-
7323:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-                rustelmhm lutettmsun nam kuuluva lisäys:
7324: män päivän istunnosta virkatehtävien takia             ,Eduskunta edellyttää, että niin kauan
7325: ed. Kallinen ja täksi ja huomispäiväksi sai-           kuin valtio~ viran tai toimen haltijain palk-
7326: rauden takia ed. Sergelius.                            kausten yllemen tarkistus toimitetaan viral-
7327:                                                        lise:r; eli~ustannusindeksin perusteella,
7328:                                                        myos valtiOn apua nauttivien yksityisten
7329:                                                                                                  392':
7330: .'!130                      Ket31kiviik:kona 28 p. tammikuuta 1948.
7331: 
7332: ()ppilaitosten sekä muiden järjestöjen ja            Ed. L a p p i-S e p p ä l ä: Herra puhe-
7333: laitosten toimihenkilöiden palkkauksia vas-       mies! Eri tahoilta on yleiskeskustelussa
7334: taavasti tarkistetaan."                           vaadittu Suomen Asuntohypoteekkipankin
7335:                                                   kurssitappioiden peittämistä, koska va!ltio
7336:     Ed. L e p i s t ö: Viitaten tänä aamuna       on tappioihin syypää. Ehdotan rahaasia--
7337: pääluokan yleiskeskustelussa antama:ani ilau-     aloitteen n: o 38 pohjalla, eHä 15 Pl: n II
7338: suntoon sekä ed. Pusan rahaasia-aloittee-         IJ.uvun kohdalle uudeHe momentille otettai-
7339: seen n:o 6 ja sosialidemokraattisen edus-         siin 294,500,000 markkaa Suomen Asunto-
7340: kuntaryhmän päätökseen ehdotan, että tä-          hypoteekkipankin kurssitappioiden peittä-
7341: män pääluokan II ~uvulle uudelle momen-           miseen.
7342: itille otettaisiin 1 miljardin markan määrä-
7343: raha käytettäväksi pienviljelijöille väkilan-       Ed. K u 1 m a l a: Kannatan ed. Kulo-
7344: noitteiden hinnan alentamiseen.                   vaaran tekemää ehdotusta.
7345:    Ed. K u l o v a ~a r ·a: Viitaten y~eiskes­       Ed. I k on en: Viitaten tehtyihin raha-
7346: kustelussa käyttämääni puheenvuoroon eh-          asia-aloitteisiin ja maatalousvaliokunnan
7347: dotan XVIII vastalauseen mukaisesti, että         yksimieliseen päätökseen ehdotan, että tä-
7348: 15 pääluokan II luvun 39 kohdan peruste-          hän II lukuun otettaisiin uudelle momen-
7349: lujen ensimmäinen Jmppale muutettaisiin           tille 1,000,000,000 markkaa väki'lantojen
7350: näin kuuluvaksi: ,;Valiokunna:lle on esi-         hinnan alentamiseen ja että perusteluissa
7351: tetty valtiovarainministeriön suunnitelma         lausuttaisiin: ,Momentille on merkitty ko-
7352: kysymyksessäolevien lisäavustusten jakami-        timaisen elintarviketuotannon edistämiseksi
7353: sesta. Valiokunta ilmoittaa pitävänsä suun-       1,000,000,000 ma'rkkaa väkilantojen hinnan
7354: nitelmaa asianmukaisena sillä lisäykseNä,         aiJ.entamista varten maanviljelijöille. Jakelu
7355: että myöskin irtaimiston osa1Ua suoritetaan       olisi suoritettava siten, että yli 10 hehtaa-
7356: lisäkorvausta ja edellyttää, että suunnitel-      rin omistajat saavat kyseessä olevi•a lannoit-
7357: maa näin muutettuna tullaan noudatta-             teita korkeintaan 10 peltohehtaarin alaa
7358: maan."                                            vastaavan määrän."
7359: 
7360:     Ed. Hauta 1 a: Viitaten yleiskeskuste-          Ed. Lehto koski: Pyydän kannat-
7361: -lussa käyttämääni puheenvuoroon ja raha-         taa ed. Rantalan tekemiä ehdotuksia.
7362:  asia-aloitteeseen n:o 149 ehdotan, herra pu-        Ed. Rinne: Herra puhemies! Viitaten
7363:  hemies, että 15 Pl: n II lukuun otettaisiin      rahaasia-aloitteeseen n:o 143 ja vastalau-
7364:  uudelle momentille 1,000 mrlj. markkaa vä-       seeseen XXI sekä yleiskeskustelussa anta-
7365:  kHantojen ilmaista jakelua varten maan-          maani lausuntoon ehdotan, että 15 Pl:n
7366:  viljelijöille, sekä että perusteluissa lausut-   II luvun kohdalle otettaisiin uusi momentti,
7367:  taisiin: ,Momentille on merkitty kotimai-        jolle varattaisiin 2,000,000,000 markan
7368: :-Sen elintarviketuotannon edistämiseksi 1,000    määräraha avustukseksi maanviljelijäväes-
7369:  mHj. markkaa väkilantojen ilmaista jake-         tölle apul·antojen hankkimiseen ja jonka
7370:  lua varten maanviljeiijöille. Jakelu olisi       perusteluissa lausutaan, että alle 15 pelto-
7371: .suoritettava siten, että yli 10 ha omistajat     hehtaarin viljelmät saisivat maanlaadusta
7372:  saavat kyseessä olevia lannoitteita korkein-     riippuen 800-1,000 markan arvoisen apu-
7373: -taan 10 peltohehtaarin alaa vastaavan mää-       lantojen ostoon oikeuttavan. ostokortin jo-
7374:  rän."                                            kaista vilje'ltyä peltohehtaaria kohti ja sitä
7375:                                                   suuremmat 25 markkaa vähemmän viljel-
7376:     Ed. N i s k a 1a: Herra puhemies! Vii-        män jokaista lisääntyvää peltohehtaaria
7377:  ·taten yleiskeskustelussa käyttämääni pu-        kohti, kuitenkin vähintään 150 markkaa
7378:   heenvuoroon ja valtiovarainvaHokunnan           hehtaarille. Pohjois-Suomessa ja muiHa
7379:   mietintöön liitettyyn XX vastalauseeseen        karuilla seuduilla sekä vuoden 1944 jälkeen
7380:   ehdotan, että 15 Pl:n II luvun kohdalle         raivatuilla alueilla annettaisiin ostokortit
7381:   merkittäisiin 'rahaasia-aloitteeni n:o 51 mu-   20 % korotettuina.
7382:   kaisesti 50,000,000 markkaa vaikeimmassa
7383:  .asemassa olevien jälleenrakentajien kor-          Ed. T o l o n e n: Kannatan, herra puhe-
7384:  ·vausten tarkistamiseen Pohjois-Suomessa.        mies, ed. Lepistön tekemiä ehdotuksia.
7385:                     V[lllition tulo- ja menoa•rvio VUJOdelle 1948. -   15 Pl.              3131
7386: 
7387:     Ed. N i u k k a n e n: On epäilemättä         koskevan aloitteen perusteluista sivulla
7388: paljon rtaloudellisempaa käyttää valtion          39 poistettaisin seuraava loppulause: Niis-
7389: :varoja apulantojen hinnanalennukseen kuin        tä agicitappioista, jotka pankille tämän
7390: valmiin viljan hinnan y. m. maat·aloustuot-       jälkeen mahdollisesti syntyvät, olisi pan-
7391: teiden hinnanalennukseen. Sen takia näiNä         kin itse vastattava.
7392: ehdotuksi'lla, joita on tässä suhteessa tehty,
7393: on myöskin asiallista pohjaa, vaikka usea            Valtiovarainministeri T ö r n g r e n: Tä-
7394: on tehty vain agitatoorisessa mielessä.           män pääluokan kohdalla on ehdotettu
7395: Koska niillä on asiallista pohjaa, niin minä      jopa miljardeihin markkoihin nousevia
7396: kannatan niitä kaikkia. Hallitus saa jät-         lisämäärärahoja. Kaikkien pitäisi ymmär-
7397: tää sitten käyttämättä, jos tulee liikaa          tää, että jos tällaisia ·ehdotuksia täällä
7398: näitä miljardeja.                                 hyväksytään, niin se tulee järkyttämään
7399:     Herra puhemies! Tämän pääluokan II            koko budjettia. Jos todellakin sellaista
7400: luvun 13 momentin kohdalle on merkitty            edesvastuuttomuutta täällä esiintyy, mi-
7401:  1,935,920,000 markkaa vaWon viran ja toi-        nun täytynee tasavallan presidentille esit-
7402: men haltijain palkkausten uudelleenjärjes-        tää, että nämä lisäykset jätettäisiin käyt-
7403:  tämiseksi ja se on kirjoitettu arviomäärä-       tämättä.
7404:  rahaksi. Seuraavalle momentille on mer-
7405: kitty 277,799,500 markkaa, työpalkkojen ko-         Ed. Kivelä: Herra puhemies! Pyy-
7406:  rotuksesta aiheutuvat menot, ja sekin kir-       dän kannattaa ed. Lumpeen täällä teke-
7407:  joitettu arviomäärärahaksi. Lisäksi eräille      mää ehdotusta.
7408:  muiHe momenteille on viimemainittuun tar-
7409:  koitukseen samoin kuin edelilä mainittuun-         Ed. Inkinen: Herra puhemies! Pyy-
7410: kin merkitty miljardeja. Jos hyväksytään          dän kannattaa e<l. Lappi-Seppälän teke~
7411:  arviomäärärahoiksi sekä viran ja toimen          mää ehdotusta.
7412:  haltijain palkkausmomentti että tY'Öpalk-
7413:  kojen korotuksesta aiheutuvat ra:kennusme-         Ed. R i i h i m ä 1k i: Pyydän kannattaa
7414:  not, muuttaa se samalla tämän budjetin           ed. Rinteen tekemää ehdotusta.
7415:  kaikki merkittävimmi1t momentit arviomää-
7416:   rärahoiksi. Näin ollen on jokseenkin tur-
7417:  haa meidän tätä budjettia täällä yksityis-         Ed. La h t e l a: Herra puhemies! Pyy-
7418:  kohtaisesti käsitellä. Menettely poikkeaa        dän kannattaa ed. E. Koiviston tek'emää
7419:   kaikista järkiperäisistä budjettiperiaat-       ehdotusta ja myöskin ed. Niskalan teke-
7420:   teista. Sen vuoksi minä, herra puhemies,        mää ehdotust~ sekä ed. Niukkasen kaik-
7421:   ehdotan, että momentHta 13 ja momentilta        kia ehdotuksia.
7422:   14 poistettaisiin arviomäärärahan luonne.
7423:                                                     Ed. H i i l elä: Pyydän kannattaa ed.
7424:   Ed. E. K o i v i s t o: Yleiskeskustelussa      Lumpeen täällä tekemää ehdotusta.
7425: käyttämääni puheenvuoroon viitaten ehdo-
7426: tan, herra puhemies, että 15 Pl :n II lu-           Ed. B r y g g a r i: Pyysin puheenvuoron
7427: vun 29 momentti hyväksyttäisiin halli-            todetakseni pöytäkirjaan, että tehtyjen
7428: tuksen esityksen mukaisesti, ja edelleel}.,       esitysten summat liikkuvat sellaisissa
7429: että momentin perusteluissa lausuttaisiin:        määrissä, että tuntuu siltä, niinkUin Suo-
7430: iMomentille merkittyä määrärahaa voi-             men eduskunta haluaisi valtiotalouden
7431: daan käyttää rakennusavustuksiksi myös            tuhota (Eduskunnasta: Oikein!). Jos to-
7432: niille Kuusamon ja Sallan kuntien luovu-          dellakin tähän tapaan lähdetään menette-
7433: tetun alueen tilallisille, jotka maansaanti-      lemään, on tarpeetonta valiokunnan enää
7434: oikeudesta·an luopuen ovat ostaneet ti-           käsitellä talousarviota, on parasta julis-
7435: lansa vapaaehtoisella kaupalla.                   taa täällä huutokauppa (Eduskunnasta:
7436:    Vielä pyydän, herra puhemies, kannat-          Oikein! - Hyvä!). Minä toivon kuiten-
7437: taa ed. Niskalan tekemää ehdotusta.               kin, että hiukan hillittäisiin tässäkin
7438:                                                   asiassa 'Vielä itseään ja koetettaisiin aja-
7439:    Ed. Lumme: Herra puhemies! Pyy-                tella, että on kysymyksessä maan etu,
7440:  dän ehdottaa, että Suomen Asuntohypo-            eikä lähdettäisi tällä tavalla kilpajuok-
7441:  teekkipankin 'kurssitappioiden peittämistä       suun.
7442: 3132                       Keslkiviiklkiona ,28 rp. ta1mtmikuuta 1>948.
7443: 
7444:   Ed. K i l p eläin en: Vioitaten kansan-         muiden järjestöjen ja laitosten toimihenki-
7445: edustaja Lumpeen budjetin lähetekeskus-           läiden palkkauksia vastaavasti tarkiste-
7446: telussa pitämään puheenvuoroon pyydän             taan". Kutsun tätä ed. Rantalan 2) ehdo-
7447: kannattaa ed. Lappi-Seppälän tekemää              tukseksi. Ed. Lepistö ed. Tolosen kannatta-
7448: ehdotusta.                                        mana ehdottaa viitaten rahaasia-aloitteeseen
7449:                                                   n: o 6, että uudelle momentille otettaisiin
7450:   Ed. K. E s k o l a: Herra puhemies!             1,000,000,000 markan mä!iräraha käytettä-
7451: Pyydän lmnnattaa ed. Hautalan tekemää             väksi pienviljelijöille väkilannoitteiden hin-
7452: ehdotusta.                                        nan alentamiseksi. Kutsun ti.itä ed. Lepis-
7453:                                                   tön ehdotukseksi. Ed. Kulovaara ed. Kul-
7454:    Ed. Le p i s t ö: Kun allelkirjoittaneella     malan kannattamana ehdottaa, että peruste-
7455: on tehtynä myös miljardin markan lisä-            lut 39 mometin kohdalla 'hyväksyttäisiin
7456: ehdotus, niin ajattelen, että ehkä ed. Bryg-      XVIII vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä
7457: garin lausunto tarkoitti myös minun ehdo-         ed. Kulovaaran ehdotukseksi. Ed. Hautala
7458: tustani. Pyydän huomauttaa, että yleiskes-        ed. Niukkasen kannattamana viitaten raha-
7459: kustelussa esittämässäni lausunnossa maini-       asia-aloitteeseen n:o 149 ehdottaa, että
7460: taan, että laki leipäviljan tuotannon tuke-       uudelle momentille otettaisiin 1,000,000,000
7461: misesta olisi hylättävä jolla säästetään va-      markkaa väkilantojen ilmaista jakelua var-
7462: l'oja 750 milj. markkaa ja että ne ehdotta-       ten maanviljelijöille, sekä perusteluissa lau-
7463: mallani tavoin käytettynä tulevat tehok-          suttaisiin: ,Momentille on merkitty koti-
7464: kaammin käytetyiksi. Näin ollen minun             maisen elintarviketuotannon edistämiseksi
7465: ehdotukseni ei suinkaan ole sellainen, jota       1,000,000,000 markkaa väkilantojen ilmaista
7466: ed. Bryggarin lausunto voisi tarkoittaa.          jakelua varten maanviljelijöille. Jakelu
7467:                                                   olisi suoritettava siten, että yli 10 ha omis-
7468:   P u he mies: Pyydän huomauttaa, että            tava saa lannoitteita korkeintaan 10 pelto-
7469: yleiskeskustelu päättyi tänään kello 4,15.        hehtaarin alaa vastaavan määrän." Kutsun
7470: Nyt on yksityiskohtainen käsittely.               tätä ed. Hautalan ehdotukseksi. Ed. Niskala
7471:    Ed.' P u s a: Herra puhemies! Sosiali-         ed. E. Koiviston kannattamana ehdottaa,
7472: demokraattisen eduskuntaryhmän päätöksen          viitaten rahaasia-aloitteeseen n: o 51, XX
7473: mukaisesti minä kannatan ed. Lepistön             vastalauseen mukaisesti uudelle momentille
7474: täällä tekemää ehdotusta. Samalla pyydän,         50,000,000 markkaa. Kutsun tätä ed. Nis-
7475: herra puhemies, ehdottaa 15 Pl: n II lu-          kalan ehdotu:kseksi. Ed. Lappi-Seppälä ed.
7476: vulle uudelle momentille lisättävä:ksi            Inkisen kannattamana ehdottaa viitaten
7477: 5,000,000 markkaa käytettäväksi suurper-          rahaasia-aloitteeseen n: o 38, että uudelle
7478: heisten pienkarjanomistajien tarvitsemien         momentille otettaisiin 294,500,000 markkaa
7479: väkirehujen hinnan alentamista varten.            Suomen Asuntohypoteekkipankin kurssitap-
7480:                                                   pioiden peittämiseksi. Kutsun tätä ed.
7481:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Lappi-Seppälän ehdotukseksi. Ed. Ikonen
7482:                                                   ed. Niukkasen kannattamana ehdottaa viita-
7483:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Ran-             ten rahaasia-aloitteeseen n:o 149, että
7484: tala ed. Lehtokosken kannattamana ehdotta-        uudelle momentille otettaisiin 1,000,000,000
7485: nut, että palkkojen indeksikorotuksista ai-       markkaa väkilantojen hinnan alentamista
7486: heutuvina lisäyksinä otettaisiin seuraaville      varten maanviljelijöille, sekä että peruste-
7487: momenteille: 13 momentille 368,580,000            luissa lausuttaisiin: ,:Momentille on mer-
7488: markkaa, 14 momentille 66,290,000 markkaa         kitty kotimaisen elintarviketuotannon edis-
7489: ja 24 momentille 4,350,000 markkaa. Kut-          tämiseksi 1,000,000,000 markkaa väkilanto-
7490: sun tätä ed. Rantalan 1) ehdotukseksi. Ed.        jen hinnan alentamista varten maanviljeli-
7491: Rantala ed. Lehtokosken kannattamana eh-          jöille. Jakelu olisi suoritettava siten, että
7492: dottaa edelleen 13 momentin perusteluihin         yli 10 ha:n omistajat saavat lannoitteita
7493: näin kuuluvan lisäyksen: ,Eduskunta edel-         korkeintaan 10 peltohehtaarin alaa vastaa-
7494: lyttää, että niin kauan kuin valtion viran        van määrän". Kutsun tätä ed. Ikosen
7495: ja toimen haltijain palkkausten yleinen tar-      ehdotukseksi. Ed. Rinne ed. Riihimäen kan-
7496: kistus toimitetaan virallisen elinkustannus-      nattamana ehdottaa viitaten rahaasia-aloit-
7497: indeksin perusteella, myös valtion apua           teeseen n:o 143, XXI vastalauseen mukai-
7498: nauttivien yksityisten oppilaitosten sekä         sesti uudelle momentille 2,000,000,000 mark-
7499:                     v~a~tion   tnliO- ja ,men:oarvi:o vwodelle 1948. -   15 Pl.                3133
7500: 
7501: 
7502: kaa apulantojen hankkimiseen. Kutsun tätä             P u h e m i e s: Kehoitan      jaa-äänestäjiä
7503: ed. Rinteen ehdotukseksi. Ed. Niukkanen             nousemaan seisaalleen.
7504: ed. Lahtelan kannattamana ehdottaa, että
7505: 13 ja 14 momentin arviomäärärahaluonne                Kun tämä on tapahtunut, toteaa
7506: poistettaisiin. Kutsun tätä ed. Niukkasen
7507: ehdotukseksi. Ed. E. Koivisto ed. Lahtelan            Puhemies: Vähemmistö.
7508: kannattamana ehdottaa, että 29 momentti
7509: hyväksyttäisiin hallituksen esityksen mukai-          Eduskunta on hyväksynyt ed. Rantalan
7510: sesti ja että perusteluissa lausuttaisiin:          1) ehdotuksen.
7511: ,Momentille merkittyä määrärahaa voidaan
7512: käyttää rakennusavustukseksi myös niille              Äänestys ed. Rantalan 2) ehdotuksesta.
7513: Kuusamon ja Sallan kuntien luovutetun
7514: alueen tilallisille, jotka maansaantioikeu-           Joka hyvä;ksyy valtiovarainvaliokunnan
7515:  desta luopuen ovat ostaneet tilansa vapaaeh-       ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
7516: toisella kaupalla". Kutsun tätä ed. E. Koi-         taa, on ed. Rantalan 2) ehdotus hyväksytty.
7517: viston ehdotukseksi. Ed. Lumme ed. Kivelän
7518: kannattamana ehdottaa viitaten rahaasia-              P u h e m i e s: Kehoitan      jaa-äänestäjiä
7519: aloitteeseen n:o 38, että perusteluista pois-       nousemaan seisoalleen.
7520: tettaisiin näin kuuluva lause: ,Niistä agio-
7521: tappioista, jotka pankille tämän jälkeen              Kun tämä on tapahtunut, toteaa
7522: mahdollisesti syntyvät, olisi pankin itse vas-
7523: tattava". Kutsun tätä ed. Lumpeen ehdotuk-            P u h e m i e s: Vähemmistö.
7524:  seksi. Ed. Pusa ehdottaa viitaten rahaasia-
7525:  aloitteeseen n:o 175, että uudelle momen-            Eduskunta on hyväksynyt ed. Rantalan
7526:  tille otettaisiin 5,000,000 markkaa käytettä-      2) ehdotuksen.
7527:  väksi suuriperheisten pienkarjanomistajain
7528:  tarvitsemien väkirehujen hinnan halventa-            Äänestys ed. Niukkasen ehdotuksesta, joka
7529:  mista varten. Koska tätä ehdotusta ei ole          koskee 13 ja 14 momenttia, arviomäärä-
7530:  kannatettu, se raukeaa.                            rahaluonteen poistamista.
7531: 
7532:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
7533:                                                     ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
7534:   Puh e m i e s: Edustajien Hautalan, Rin-          taa, on ed. Niukkasen ehdotus hyväksytty.
7535: teen, Ikosen ja Lepistön ehdotukset ovat
7536: vastakkaisia, joten esitän niiden kohdalla            P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
7537: meneteltäväksi siten, että ensin äänestetään        nousemaan seisoalleen.
7538: edustajien Hautalan ja Rinteen ehdotusten
7539: välillä, voittanut ed. Ikosen ehdotusta vas-          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
7540: taan, voittanut ed. Lepistön ehdotusta vas-
7541: taan ja voittanut mietintöä vastaan. Jos              Puhemies: Vähemmistö.
7542: ed. Lappi-Seppalän ehdotus hyväksytään,
7543: raukeaa ed. Lumpeen perusteina koskeva
7544: ehdotus.                                              Koneäänestystä pyydetään.
7545: 
7546:    Menettelytapa hyväksytään.                         P u he m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"
7547:                                                     tai ,ei".
7548:    Äänestykset ja päätökset:
7549:                                                       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
7550:     Äänestys ed. Rantalan 1) ehdotuksesta,          126 jaa- ja 36 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 36.
7551:  joka koskee indeksikorotuksesta aiheutuvia
7552:  lisäyksiä.                                    Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
7553:                                              valiokunnan ehdotuksen.
7554:    Joka hyvä;ksyy valtiovarainvaliokunnan ...
7555:  ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-    Äänestys ed. E. Koiviston ehdotuksesta,
7556:  taa, on ed. Rantalan 1) ehdotus hyväksytty. momentti 29.
7557: 3134                       Keskiviiklkona 28 rp. ta1Ill!ll1ikuuta 1948.
7558: 
7559:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan              ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
7560: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
7561: taa, on ed. E. Koiviston ehdotus hyväksytty.        Ahmavaara, Alestalo, G. Andersson,
7562:                                                   Annala, Antila, Asikainen, Berner, von
7563:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä       Born, Brommels, Bryggari, K. Eskola,
7564: nousemaan seisaalleen.                            Forss, Hakala, Hautala, !Heikkilä, Heiniö,
7565:                                                   Heljas, Hetemäki, Hiekkala, Hiltunen, Hir-
7566:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  vensalo, Hollsten, Hästbacka, Ikonen, Inki-
7567:                                                   nen, J ern, Kaijalain en, Kauppi, Kinnunen,
7568:   Puhemies: Vähemmistö.                           Kirra, Kivelä, J. Koivisto, Kytömaa, Kölli,
7569:                                                   Laine, Laitinen, Lampinen, Lehtonen, Lei-
7570:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-           kola,    Lepistö,   Leppälä,    Luostarinen,
7571: valiokunnan ehdotuksen.                           Luukka, Malmivaara, Miikki, Murtomaa,
7572:                                                   Mäkinen, Niukkanen, Okko, Paavolainen,
7573:  Äänestys ed. Kulovaaran ehdotuksesta,            Paksujalka, Palovesi, Pilppula, Pohjala, .
7574: momentti 39.                                      Pohjannoro, Pyörälä, Pärssinen, Pääkkönen,
7575:                                                   Rantala, Rantamaa, Riikonen, Saariaho,
7576:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan           Salminen, Salo, Sarlin, Saukkonen, Seppälä,
7577: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-        Simula, Smeds, Soininen, Söderhjelm, Teit-
7578: taa, on ed. Kulovaaran ehdotus hyväksytty.        tinen, Tiitu, Tukia, Turja, Tuurna, Tyrni,
7579:                                                   Törngren, Valanne, Vehkaoja, Welling,
7580:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä       Wickman, Vilhula, Virkki, Virolainen,
7581: nousemaan seisaalleen.                            Ytti, Östenson ja Österholm.
7582:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
7583:   Puhemies: Vähemmistö.                             Aaltonen, K. Andersson, V. Eskola, Hie-
7584:                                                   tanen, Hiilelä, Huhta, \Hukari, Jokinen,
7585:   Ed. Kulovaara pyytää koneäänestystä.            Juutilainen, Järvi, Järvinen, Kannisto, E.
7586:                                                   Karjalainen, P. Karjalainen, Karppinen,
7587:   P u he m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"      Kilpeläinen, E. Koivisto, Koukkari, Kuitti-
7588: tai ,ei".                                         nen, Kujala, Kujanpää, Kulmala, Kulo-
7589:                                                   vaara, Kuusela, Kuusinen, Käkelä, Lahtela,
7590:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Lappi-Seppälä, Lehtokoski, P. Leskinen, V.
7591: 103 jaa- ja 65 ei-ääntä, a tyhjää; poissa 28.     Leskinen, Lumme, Lång, Malkamäki, H.
7592:                                                   Manninen, Y. Manninen, Mansner, Meriläi-
7593:   P u he m i e s: Eduskunta on hyväksy-           nen, Miettunen, Muikku, Mustonen, Muuri,
7594: nyt valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen.           Mäkelä, Nevalainen, Niskala, E. Nurminen,
7595:                                                   N. Nurminen, Paasivuori, Peltonen, Pent-
7596:   Puheenvuoron saatuaan lausuu:                   tala, Perkonoja, E. Pesonen, H. Pesonen,
7597:                                                   Pessi, Prunnila, Pusa, Puumalainen, Pyy,
7598:    Ed. K u l o vaara:      Pyydän      avointa    J. Raatikainen, U. Raatikainen, Raunio,
7599: ·äänestystä.                                      Riihimäki, Riihinen, Rinne, Rosenberg,
7600:                                                   Rydberg, Ryömä, Simonen, Sormunen,
7601:   P u he m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-      Stenberg, Tainio, Talvio, Terho, S. Tervo,
7602: nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-       Tillanen, Tolonen, Tossavainen, Tuominen,
7603: saalleen.                                         Turunen, Uusitalo, Vennamo, A. Virtanen,
7604:                                                   A. K. Wirtanen, J. Wirtanen ja Wuolijoki.
7605:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
7606:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 26
7607:  P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-        edustajaa:
7608: mitettavaksi.
7609:                                                      Brander, Honkala, Kallinen, Kankainen,
7610:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-         Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, Kilpi,
7611: leen.                                              Kivisalo, Kullberg, Leino, Leppä, Meinan-
7612:                     V wlJtion tillo- ja mellJ(}arvio vuooelJe 19M3. -   15 Pl.               313~
7613: 
7614: 
7615: der, Myllymäki, Oksala, E. Pekkala, M.               Puheenvuoron saatuaan lausuu
7616: Pekkala, Roine, Räisänen, Salmela-Järvinen,
7617: Sergelius, Sillanpää, Svento, Takki, P.             Ed. Lumme: Pyydän avointa äänes-
7618: Tervo ja Vesterinen.                              tystä.
7619:   P u h e m i es: Avoimessa äänestyksessä on        P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-
7620: annettu 88 jaa- ja 85 ei-ääntä.                   nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-
7621:                                                   soalleen.
7622:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
7623: valiokunnan ehdotuksen.                              Kun tämä o~ tapahtunut, toteaa
7624:                                                     P u he m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
7625:               Uusi momentti.                      mitettavaksi.
7626: 
7627:   Äänestys ed. Lappi-Seppälän ehdotuk-               Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
7628: sesta.                                             leen.
7629: 
7630:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan              ,,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
7631: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
7632: taa, on ed. Lappi-Seppälän ehdotus hyväk-            Aaltonen, Ahmavaara, Alestalo, Annala,
7633: sytty.                                             Asikainen, von Born, Brommels, Bryggari,
7634:                                                    K. Eskola, Forss, Heljas, Hiekkala, Hirven-
7635:   P .u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       salo, Hästbacka, Ikonen, Jern, Järvinen,
7636: 109 jaa- ja 45 ei-äänt~, 14 tyhjää; poissa 31.     Kannisto, Kinnunen, Kujala, Kuusinen,
7637:                                                    Lahtela, Laitinen, Lång, Meriläinen, Miikki,
7638:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-            Murtomaa, Muuri, Mäkelä, Nevalainen,
7639: valiokunnan ehdotuksen.                            Niskala, Niukkanen, Okko, Paksujalka,
7640:                                                    Palovesi, Peltonen, Pessi, Pilppula, Prun-
7641:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     nila, Pyörälä, Pääkkönen, Rantala, Ranta-
7642:                                                    maa, Riikonen, Rinne, Rosenberg, Ryömä,
7643:   Ed. Lappi-Seppälä: Pyydän avointa                Salo, Saukkonen, Seppälä, Simula, Smeds,
7644: äänestystä.                                        Söderhjelm, Teittinen, Tiitu, Tukia, Tyrni,
7645:                                                    Törngren, Vehkaoja, Welling, Wickman ja
7646:   P u he m i es : Kehoitan niitä, jotka kan-       Östenson.
7647: nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-
7648: soalleen.                                            ,,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
7649:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                     G. Andersson, K. Andersson, Antila,
7650:                                                    Berner, V. Eskola, :Hakala, Hautala, Heik-
7651:    Puhemies: Ei ole kannatusta.                    kilä, Heiniö, Hetemäki, Hietanen, Hiilelä,
7652:                                                    Hiltunen, Hollsten, Honkala, Inkinen, Joki-
7653:                                                    nen, Juutilainen, Järvi, P. Karjalainen,
7654:                  Perustelut.                       Karppinen, Kauhanen, Kauppi, Kilpeläi-
7655:                                                    nen, Kirra, Kivelä, Kivisalo, E. Koivisto,
7656:    Äänestys ed. Lumpeen ehdotuksesta.              J. Koivisto, Kuittinen, Kujanpää, Kuusela,
7657:                                                    Kytömaa, Käkelä, Kölli, Laine, Lampinen,
7658:    Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan           Lappi-Seppälä, Lehtokoski, Lehtonen, Lei-
7659:  ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-        kola, Lepistö, Leppälä, V. Leskinen, Lumme,
7660:  taa, on ed. Lumpeen ehdotus hyväksytty.           Luostarinen, Luukka, Malkamäki, Malmi-
7661:                                                    vaara, Y. Manninen, Mansner, Miettunen,
7662:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Muikku, Mäkinen, E. Nurminen, N. Nurmi-
7663:  90 jaa- ja 70 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 33.      nen, Paasivuori, Paavolainen, E. Pekkala,
7664:                                                    Penttala, Perkonoja, E .. Pesonen, H. Peso-
7665:    Puhemies: Eduskunta on hyväksynyt               nen, Pohjannoro, Pusa, Puumalainen, Pyy,
7666:  valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen.               Pärssinen, U. Raatikainen, Raunio, Riihi-
7667:                            Keelkiviiklkona .2·8 i). tammå•kuut.a '1948.
7668: 
7669: nen, Rydberg, Saariaho, Salminen, Sarlin,           P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka
7670: Simonen, Soininen, Stenberg, Tainio, Takki,       kannattavat avointa äänestystä, nouse-
7671: Talvio, Terho, S. Tervo, Tolonen, Tossavai-       maan seisoalleen.
7672: nen, Tuominen, Turja, Turunen, Tuurna,
7673: Uusitalo, Valanne, Vennamo, Virkki, Viro-            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
7674: lainen, A. Virtanen, J. Wirtanen, Wuoli-
7675: joki, Ytti ja Österholm.                            P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
7676:                                                    mitettavaksi.
7677:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 38
7678: edustajaa:                                           Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
7679:    Brander, Huhta, Hukari, Kaijalainen,            leen.
7680: Kallinen, Kankainen, E. Karjalainen, Kar-
7681: -vonen, Kekkonen, Kilpi, Koukkari, Kull-             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
7682: berg, Kulmala, Kulovaara, Leino, Leppä,
7683: P. Leskinen, H. Manninen, Meinander, Mus-             Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
7684: tonen, Myllymäki, Oksala, M. Pekkala, Poh-         Antila, Berner, von Born, Brommels,
7685:  jala, J. Raatikainen, Riihimäki, Roine, Räi-      Bryggari, V. Eskola, Forss, Haka~a, Hei-
7686: sänen, Salmela-Järvinen, Sergelius, Sillan-        niö, Hetemäki, Hiekkala, Hietanen, Hii-
7687: pää, Sormunen, Svento, P. Tervo, Tillanen,         lelä, Hiltunen, Hollsten, Honkala, Hukari,
7688: Vesterinen, Vilhula, ja A. K. Wirtanen.            Hästbacka, Jern, Jokinen, Juutilainen,
7689:                                                    Järvinen, Kannisto, P. Karjalainen, Kau-
7690:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä         hanen, Kauppi, Kilpeläinen, Kinnunen,
7691: on annettu 62 jaa- ja 99 ei-ääntä.                 Kirra, Kivelä, Kivisalo, J. Koivisto, Kuit-
7692:                                                    tinen, Kujala, Kujanpää, Kulmala, Kuusi-
7693:    Eduskunta on hyväksynyt ed. Lumpeen             nen, Kytömaa, Käkelä, Kölli, Lehtonen,
7694: ,ehdotuksen.                                       Leikola, Lumme, Lång, Malkamäki, Mal-
7695:                                                    mivaara, H. Manninen, Y. Manninen,
7696:   .Äänestys ed. Niskalan ehdotuksesta.             Mansner, Muikku, M·äkelä, Mäkinen, Ne-
7697:                                                    valainen, Niukkanen, E. Nurminen, N.
7698:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan            Nurminen, E. Pekkala, Penttala, Perkon-
7699: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-         oja, E. Pesonen, Pessi, Pil.ppula, Pohjan-
7700: taa, on ed. Niskalan ehdotus hyväksytty.           noro, Prunnila, Puumalainen, U. Raatikai-
7701:                                                    nen, Rantala, Raunio, Riihimäki, Rinne,
7702:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä               Rosenberg, Ryömä, Saariaho, Salminen,
7703: nousemaan seisoalleen.                             Sarlin, Seppälä, Smeds, Stenberg, Söder-
7704:                                                    hjelm, Takki, Talvio, Teittinen, Terho,
7705:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   S. Tervo, Tillanen, Tolonen, Tossavainen,
7706:                                                    Tukia, Turja, Tyrni, Törngren, Uusitalo,
7707:   Puhemies: Vähemmistö.                            Val31nne, Welling, Wickman, A. Virtanen,
7708:                                                    A. K. Wirtanen, J. Wirtanen, Wuolijoki,
7709:   Koneäänestystä pyydetään                         Ytti, östenson ja Österholm.
7710: 
7711:   Puhemies:          Esitän    vastattavaksi         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
7712: ,jaa" tai ,ei".
7713:                                                       Ahmavaara, Alestalo, Annala, Asikai-
7714:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu               nen, K. Eskola, Hautala, Heikkilä, Hir-
7715: 112 jaa- ja 41 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 43.      vensalo, Ikonen, Inkinen, Järvi, E. Karja-
7716:                                                    lainen, Karppinen, E. Koivisto, Koukkari,
7717:   Puhemies: Eduskunta on hy-väksy-                 Kulovaara, Lahtela, Laine, Laitinen, Lam-
7718: nyt valtiovarainvaloiokunnan ehdotuksen.           pinen, Lepistö, Leppälä, Luostarinen,
7719:                                                    Luukka, Meriläinen, Miettunen, Miikki,
7720:   Puheenvuoron saatua•an lausuu                    Murtomaa, Mustonen, Muuri, Niskala,
7721:                                                    Okko, Paasivuori, Paavolainen, Paksu-
7722:   Ed. Niska l a: Pyydän avointa äänes-             jalka, Palovesi, H. Pesonen, Pyörälä,
7723: tystä.                                             Pärssinen, Pääkkönen, Rantamaa, Riihi-
7724:                     V'allttion tulo- ja tm:eno,arvi'o vu1odeHe 1948. -   15 Pl.             3137
7725: 
7726: n~m, Rliikonen, Salo, Saukkonen, Simula              2) Äänestys ed. Rinteen ehdotuksesta
7727: Soininen, Sormunen, Tainio, Tuominen'              ed. Ikosen ehdotusta vastaan.
7728: Tuurna, Vehkaoja, Vennamo, Vilhula j·~
7729: Virolainen.                                          Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
7730:                                                    Ikosen ehdotuksen, äänestää J. aa" · J. os
7731:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 39           ,m. " vo1ttaa,               "
7732:                                                            . . on ed. Thinteen ehdotus' hy-
7733: edustajaa:                                         väksytty.
7734: 
7735:   Brander, Heljas, Huhta, Kaijalainen                Puh e m i e s: Äänestyksessä on annettu
7736: Kallinen, Kankainen, Karvonen, Kekko~              82 jaa- ja 77 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 37.
7737: nen, Kilpi, Kullberg, Kuusela, Lappi-
7738: Seppälä, Leihtokoski, Leino, Leppä, P.               P u h e m i e s: Eduskunta on tässä
7739: Leskinen, V. Leskinen, Meinander, Mylly-           äänestyksessä hyväksynyt ed. Ikosen eh-
7740: mäki, Oksala, M. Pekkala, Peltonen, Poh-           dotuksen.
7741: jala, Pusa, Pyy, J. Raatikainen, Roine,
7742: Rydberg, Räisänen, Salmela-Järvinen, Ser-             Puheenvuoron saatuaan lausuu
7743: gelius, Sillanpää, Simonen, Svento, P.
7744: T·ervo, Tiitu, Turunen, Vesterinen ja                Ed. Rinne: Pyydän avointa äänes-
7745: Virkki.                                            tystä.
7746:                                                      P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka
7747:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä         kannattavat avointa äänestystä, nouse-
7748: on annettu 105 jaa- ja 55 ·ei-ääntä.               maan seisoalleen.
7749:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
7750: Vftliokunnan ehdotuksen.                              Kun tämä on tapahtunut, toteaa
7751: 
7752:   Puhemies: Nyt oHsi toimitettava                    P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
7753: äänestykset edustajien Hautalan, Rinteen,          mitettavaks'i.
7754: Ikosen ja Lepistön ehdotuksista.
7755:                                                      Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
7756:   1) Äänestys ed. Hautalan ehdotuksesta            leen.
7757: ed. Rinteen ehdotusta vastaan.
7758:                                                      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
7759:   Joka tässä äänestyksessä !hyväksyy ed.
7760: Hautalan ~ehdotuksen, äänestää ,jaa" ;               Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila
7761: jos ,ei" voittaa, on ed. Rinteen ehdotus          Asikainen, Berner, von Born, Brommels:
7762: hyväksytty.                                       K. Eskola, Forss, Hakala, Hautala, Heik-
7763:                                                   kilä, Heiniö, Heljas, Hetemäki, Hiekkala,
7764:   P u h ·e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä     Hirvensalo, Hollsten, Honkala, Hästbacka,
7765: nousemaan seisoalleen.                            Ikonen, Inkinen, J ern, Järvi, Kaijalainen,
7766:                                                   Kannisto, Kinnunen, Kirra, Kiv·elä, E.
7767:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  Koivisto, J. Koivisto, Koukkari, Kytömaa,
7768:                                                   Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen,
7769:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                    Lappi-Seppälä, Leikola, Leppälä, Luosta-
7770:                                                   rinen, Luukka, Malmivaara, Miettunen,
7771:   Koneäänestystä pyydetään.                       Miikki, Murtomaa, Mäkinen, Niukkanen,
7772:                                                   Okko, Paavolainen, Paksujalka, Palovesi,
7773:   Puthemies:        Esitän     vastattavaksi      Pilppula, Pohjannoro, Pyörälä, Pärssinen,
7774: ,jaa" tai ,ei".                                   Pääkkönen, Rantamaa, Riikonen, Saari-
7775:                                                   aho, Salminen, Salo, Sarlin, Saukkonen,
7776:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Seppälä, Simula, Smeds, Soininen, Söder-
7777: 79 jaa- ja 82 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 36.      hjelm, Tiitu, Tukia, Turja, Tuurna, Tyril'i.,
7778:                                                   Törngren, Valanne, Vehkaoja, Vennamo,
7779:   Eduskunta on tässä äänestyks,essä hy-           Vesterinen, Wickman, Virkki, Virolainen,
7780: väksynyt ed. Rinteen ehdotuksen.                  J. Wirtanen, Ytti, östenson ja Österholm.
7781:                                                                                             393
7782: 3138                      KeB~kiviikJkiona 28 p. tammiikuuta 1948.
7783: 
7784: 
7785:   Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
7786:                                                Lepistön ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
7787:    Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,       ,ei" voittaa, on ed. Ikosen ehdotus hyväk-
7788: Bryggari, V. Eskola, Hietanen, Hiilelä,        sytty.
7789: Hiltunen, Huhta, Hukari, Jok,inen, Juuti·
7790: lainen, \Järvinen, E. Karjalainen, P. Kar-       P u ih e m i e s: Äänestyksessä on annettu
7791: jalainen, Karppinen, Kauhanen, Kauppi,         88 jaa- ja 71 ei-ääntä, 13 tyhjää; poissa 27.
7792: Kilpeläinen, Kivisalo, Kuittinen, Kujala,
7793: Kujanpää, Kulmala, Kulovaara, Kuusela,           P u h e m i e s: Eduskunta on tässä äänes-
7794: Kuusinen, Käkelä, Lehtokoski, Lehtonen,        tyksessä hYJVäksynyt ed. Lepistön ehdotuk-      J
7795: 
7796: 
7797: Leino, Lepistö, V. Lesk•inen, Lumme, Lång,     sen.
7798: Malkamäki, H. Manninen, Y. Manninen,
7799: Mansner, Meriläinen, Muikku, Mustonen,           Puheenvuoron saatuaan lausuu
7800: Muuri, Mäkelä, Nevalainen, Niskala, E.
7801: Nurminen, N. Nurminen, Paasivuori, E.            Ed. I k o n en: .Pyydän avointa äänes-
7802: Pekkala, Penttala, P.erkonoja, E. Pesonen,     tystä.
7803: H. Pesonen, Pessi, Prunnila, Pusa, Puu-
7804: malainen, Pyy, J. Raatikainen, U. Raati-
7805: kainen, Rantala, Raunio, Riihimäki, Riihi-        P u he m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-
7806: nen, Rinne, Rosenberg, Rydberg, Ryömä,         nattwvat avointa äänestystä, nousemaan
7807: Simonen, So1.1munen, Stenberg, Tainio,         seisaalleen.
7808: Takki, Talvio, Teittinen, Terho, S. Tervo,
7809: Tillanen, Tolonen, Tossavainen, Tuominen,        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
7810: Turunen, Uusitalo, Welling, A. Virtanen,
7811: A. K. Wirtanen ja Wuolijoki.                     P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
7812:                                                mitettavaksi.
7813:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 23
7814: edustajaa:                                        •Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
7815:                                                leen.
7816:   Brander, Kallinen, Kankainen, Karvo-
7817: nen, Kekkonen, Kilpi, Kullberg, Leppä,
7818: P. Leskinen, Meinander, Myllymäki, Ok-           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
7819: sala, M. Pekkala, Peltonen, Pohjala, Roi-
7820: ne, Räisänen, Salmela-Järvinen, Sergelius,        Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
7821: Sillanpää, 1Svento, P. Tervo ja VHhula.        Bryggari, V. Eslkola, Forss, Hiekkaila,
7822:                                                Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Huhta, Hu-
7823:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä     kari, Jokinen, Juutilainen, Järvinen, Kan-
7824: on annettu 88 jaa- ja 88 -ei-ääntä.            nisto, E. Karjalainen, P. Karjalainen,
7825:                                                Karppinen, Kauhanen, Kilpeläinen, ·Kivi-
7826:   Kun äänet ovat menneet tasan, on työ-        salo, E. Koivisto, Kuittinen, Kujala, Ku-
7827: järjestyksen 45 § : n 3 momentin mukaan        janpää, Kulmala, Kulovaara, Kuusela,
7828: arvan ratkaistava. Äänestysuurnaan on          Käikelä, Lehtokoski, Lehtonen, Leino,
7829: pantu yksi jaa- ja yksi ei-lippu. Se ehdo-     Lepis~ö, V. Leskinen, LUlillme, Lång, Mal-
7830: tus, jota koskeva lippu uurnasta ensin         kamäki, H. Manninen, Y. Manninen, Mans-
7831: nostetaan, on voittanut.                       ner, Muikku, Mustonen, Muuri, Mäkelä,
7832:                                                Mäkinen, Nevalainen, E. Nurminen, N.
7833:   Pyydän ed. J. Koivistoa nostamaan lipun.     Numninen, Paasivuori, E. Pekkala, Pelto-
7834:                                                nen, Penttala, Perkonoja, E. Pesonen, H.
7835:   Ed. J. Koivisto nostaa uurnasta ensin        Pesonen, Pessi, Prunnila, Pusa, Pyy, J.
7836: jaa-lipun ja sitten ei-lipun.                  Raatikainen, U. Raatikainen, Rantala, Rau-
7837:                                                nio, Riihinen, Rosenberg, Ryömä, \Simonen,
7838:   Eduskunta on siis tässä äänestyksessä        Smeds, Sormunen, Stenberg, ·Tainio, Takki,
7839: hyväksynyt ed. Ikosen ehdotuksen.              Tahrio, Teittinen, Telilio, .S. Tervo, Tolo-
7840:                                                nen, Tossavainen, Tuominen, Turunen,
7841:   3) Äänestys ·ed. Ikosen ehdotuksesta ed.     Uusitalo, Welling, Wickman, A. Virtanen,
7842: Lepistön ehdotusta vastaan.                    A. K. Wirtanen ja WuolijOiki.
7843:                    v,a,lttion tulo- ja lill!erw:arvi:o vu10delJe 194,8. -   15 P1.             3139
7844: 
7845:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                  P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-
7846:                                                      nattavat avointa äänestystä, nousemaan
7847:    .A!hmavaara, Alestalo, Annala, Antila,            seisaalleen.                       ·
7848: Asikainen, Berner, von Born, K. Eskola,
7849: Hal;mla, Hautala, Heikkilä, Heiniö, Heljas,             Kun ~tämä on tapahtunut, toteaa
7850: Hetemäki, Hirvensalo, Honkala, Hästbacka,
7851: Ikonen, Inkinen, Jern, Järvi, Kauppi,                  P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
7852: Kinnunen, Kirra, Kivelä, J. Koivisto,                mitettavaksi.
7853: Koukkari, CKytömaa, Kölli, Lahtela, Laine,
7854: Laitinen, Lampinen, Lappi-Seppälä, Lei- ·               Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
7855: kola, Leppälä, Luostarinen, Luukka, Malmi-           leen.
7856: vaara, Meriläinen, Miettunen, Miikki,
7857: 1\Iurtomaa, Niska;la, Niukik:anen, Okko, Paa-           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
7858: volainen, Paiksujalka, Palovesi, Polhjannoro,
7859: Pyörä1ä, Pärssinen, Pääkkönen, Rant&maa,               Ahmavaara, K. Andersson, Asikainen,
7860: Riihimäki, Riikonen, Rinne, Saariaho, Sal-           Berner, von Born, Brommels, Bryggari,
7861: minen, Salo, !Sarlin, Saukkonen, Seppälä,            Forss, Hakala, Heikkilä, Heiniö, Heljas,
7862: Simula, Soininen, :Söderhjelm, Tiitu, Tukia,         Hetemäki, Hiekkala, Hiltunen, Hirvensalo,
7863: Turja, Tuurna, Tyrni, V alanne, V ehkaoja,           Hollsten, Honkala, Hästbacka, Jern, Järvi,
7864: Vennamo, Vesterinen, Vilhula, Virkki, Vi-            Kannisto, Kau,ppi, Kirra, Kivelä, E. Koi-
7865: rolainen, J. Wirtanen, Ytti, Östenson ja             visto, Kyt•ömaa, Kölli, Lampinen, Lappi-
7866: 0sterholm.                                           Seppälä, Leikola, Luostarinen, Lång, Mal-
7867:                                                      mivaara, H. Manninen, l\Hikki, Mäkinen,
7868:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 30             Paavolainen, E. Pekkala, Pohjala, Pohjan-
7869: edustajaa:                                           noro, Saariaho, Salminen, Sarlin, Seppälä,
7870:                                                      Smeds, 'Söderhjelm, Takki, Teittinen,
7871:    Brander, Brommels, HollS'ten, Kaijalai-           Tiitu, Tukia, Turja, Tuurna, Tyrni, Törn-
7872: nen, Kallinen, Kankainen, Karvonen, Kek-             gren, Valanne, Vehkaoja, Wickman, Virkki,
7873: konen, KiLpi, Kullberg, Kuusinen, Leppä,             J. Wirtanen, Ytti, Östenson ja Österholm.
7874: P. Leskinen, Meinander, Myllymaki, Oksala,
7875: M. Pekkala, Pilppula, Pohjala, Puuma-                   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
7876: lainen, Roine, Rydberg, Räisänen, Salmela-
7877: Järvinen, :Sergelius, ;Sillanpää, Svento, P.            Aaltonen, Alestalo, G. Andersson, An-
7878: Tervo, Tillanen ja Törngren.                         nala, K. Eskola, V. Eskola, Hautala, Hie-
7879:                                                      tanen, Huhta, Hukari, Ikonen, Inkinen,
7880:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä           Jokinen, Juutilainen, Järvinen, E. Karja-
7881: on annettu 87 jaa- ja 82 ei-ääntä.                   lainen, P. Karjalainen, Karppinen, Kilpe-
7882:                                                      läinen, Kinnunen, lKivisalo, J. Koivisto,
7883:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hy-               Kou'kkari, lKuittinen, Kujala, Kujanpää,
7884: väksynyt ed. Lepistön ehdotuksen.                    Kulrrnala, Kulovaara, Kuusela, Kuusinen,
7885:                                                      Käkelä, Lahtela, Laine, Laitinen, Lehto-
7886:  4) Äänestys ed. Lepistön ehdotuksesta               koski, Lepistö, Leppälä, V. Leskinen,
7887: mietintöä vastaan.                                   Lumme, Luukka, Malkamäki, Y. Man-
7888:                                                      ninen, Mansner, Meriläinen, Miettunen,
7889:   Joka :hyväksyy valtiovarainvaliokunnan             Muilkku, Murtomaa, Mustonen, Muuri,
7890: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-           MäJkelä, Nevalainen, Niskala, Niukka-
7891: taa, on ed. Lepistön ehdotus hyväksytty.             nen, E. Nurminen, N. Nurminen, Okko,
7892:                                                      Paasivuori, Paksujalka, Palovesi, Peltonen,
7893:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          Penttala, Perkonoja, E. Pesonen, H. Peso-
7894: 92 jaa- ja 66 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 38.         nen, Pessi, Prunnila, Pusa, Pyy, Pyörälä,
7895:                                                      Pääkkönen, J. Raatikainen, U. Raatikai-
7896:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                       nen, Rantala, Rantamaa, Raunio, Riihi-
7897:                                                      mäiki, Riihinen, Riiikonen, Rinne, Rosen-
7898:   Ed. L e p i s t ö: Pyydän avointa äänes-           berg, Salo, Saukkonen, Simonen, Simula,
7899: tystä.                                               Soininen, Sormunen, Stenberg, Tainio, Tai-
7900: 3140                        KookiviikJkiona 28 p. ta.mmikuuta 1948.
7901: 
7902: vio, S. Tervo, Tillanen, Tolonen, Tossavai-     seen muotoonsa hallituksen esityksen nu-
7903: nen, Tuominen, Turunen, Uusitalo, Wel-          meropuolella ja sama virhe toistui myös
7904: ling, Vennamo, Virolainen, A. Virtanen,         valtiovarainvaliokunnan mietinnössä. Kun
7905: A. K. Wirtanen ja Wuolijoki.                    on asiallista, että tämä virhe korjataan,
7906:                                                 ehdotan, että 9 momentin nimike muutettai-
7907:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 33        siin kuulumaan sillä tavalla, kuin se on
7908: edustajaa:                                      hallituksen esityksen perusteluissa, eli
7909:                                                 ,EUilkekassojen suorittamien eläkkeiden
7910:   Antila, Brander, Kaijalainen, Kallinen,       korotus ( arviomääräraha) . "
7911: Kankainen, Karvonen, Kauhanen, Kekko-
7912: nen, Kilpi, Kullberg, Lehtonen, Leino,             Ed. Jokinen: Kannatan tehtyjä ehdo-
7913: Leprpä, P. Leskinen, Meinander, Mylly-           tuksia.
7914: mäki, Oksala, M. Pekkala, Pilppula, Puu-
7915: malainen, Pärssinen, Roine, Rydberg,               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7916: Ryömä, Räisänen, Salmela-Järvinen, Ser-
7917: gelius, 'Sillanpää, 'Svento, Terho, P. Tervo,
7918: Vesterinen ja Vilhula.                             P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ran-
7919:                                                  tala ed. Jokisen kannattamana ehdottanut,
7920:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä       että palkkojen indeksikorotuksesta aiheu-
7921: on annettu 63 jaa- ja 103 ei-ääntä.              tuvat lisäykset otettaisiin seuraaville mo-
7922:                                                  menteille: 9 momentille 14,608,900 mk ja 10
7923:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Lepistön           momentille 55,372,300 mk. Kutsun tätä ed.
7924: ehdotuksen.                                      Rantalan 1) ehdotuikseksi. Edelleen on ed.
7925:                                                  Rantala ed. Jokisen kannattamana ehdotta-
7926:    Luku UI Kuntien osuus a1koholiyhtiön          nut, että 9 momentin nimike tulisi kuulu-
7927: voittoon ja Luku IV Työvoiman säännös-           maan: Elwkekassojen suorittamien eläk-
7928: teleminen ja työttömyyden lieventäminen,         keiden korotus ( arviomääräraha). Kutsun
7929: hyväksytään.                                     tätä ed. Rantalan 2) ehdotukseksi.
7930: 
7931:                    16 Pl.                          Selonteko myönnetään oikeaksi.
7932: 
7933:    Yleiskeskustelua ei synny.                      Puhemies: Ed. Rantalan 2) ehdotus,
7934:                                                  joka koskee 9 momentin nimikettä voitaneen
7935:   Luku I Va;kinaiset eläkkeet, Luku II           hyväksyä.
7936: Ylimääräiset eläkkeet ja Luku III Lak-
7937: kautuspalkat, hyväksytään.
7938:                                                    Hyväksytään.
7939:    Luku IV Erinäiset määrärahat.
7940:                                                   Puhemies: Nyt olisi äänestettävä ed.
7941:                                                  Rantalan 1) ehdotuksesta.
7942:   Keskustelu:
7943:                                                    Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
7944:   Ed. R a n t a l a: Ehdotan, että palkkojen     ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,,ei" voit-
7945: indeksikorotuksesta aiheutuvat lisäykset         taa on ed. Rantalan 1) ehdotus hyväksytty.
7946: otettaisiin seuraaville momenteille: 9 mo-
7947: mentille 14,608,900 mk ja 10 momentille            P u h e m i e s: Kehoitan ,jaa" -äänestäjiä
7948: 55,372,300 mk.                                   nousemaan seisaalleen.
7949:   Lisäksi, herra puhemies, eri ehdotuksena
7950: tulen tekemään ehdotuksen 9 momentin               Kun tämä on tapahtunut, toteaa
7951: kohdalla olevan painovirheen korjaamiseksi.
7952: Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
7953: taan 9 momentin kohdalla, että momentin            P u h e m i e s: Vähemmistö.
7954: nimike 'On muutettu kuulumaan ,,Eläkekas-
7955: sojen suorittamien elä:kkeiden korotus".           Eduskunta on hyväksynyt ed. Rantalan
7956: Kuitenkin tämä momentti on jäänyt enti-          1) ehdotuksen.
7957:                                                                                         3141
7958: 
7959:                     17 Pl.                         P u h e m i e s: Kehoitan ,jaa" -äänestä-
7960:                                                 jiä nousemaan seisoalleen.
7961:   Yleiskeskustelu
7962:                                                   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
7963:    Ministeri H i l t u n e n: Viime syksynä,
7964: kun talousarviota laadittiin, silloin lasket-     P u 'h e m i e s: Vähemmistö.
7965: tiin kultaehtoisten korvausobligatioiden in-
7966: deksikorotus 150: ksi. Marraskuusssa valtio-      Eduskunta on hyväksynyt ed. Hiltusen
7967: varainvaliokunta on korottanut luvun            ehdotuksen.
7968: 170: een, mutta sekään ei vielä riitä. Tällä
7969: hetkellä se on 220. Sen vuoksi pitäisikin                             18 Pl.
7970: tämän pääluokan III luvun 2 momentille
7971: lisätä 686,000,000 mk, jotta tämä määrä-          Yleiskeskustelu :
7972: raha riittäisi kultaehdosta aiheutuvan kor-
7973: vausobligatioiden lunastushinnan maksami-          Kulkulaitosministeri Kaijalaine n:
7974: seen.                                           Herra puhemies! Valtiovarainvaliokunta
7975:                                                 on tämän pääluokan V ja VI luvun koh-
7976:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.     dalla esittänyt joU!kon virkoja ja toimia
7977:                                                 vakinaistettaviksi. Tämä on hyvin risti-
7978:   Luku I Ulkomaisen velan korko ja luku         riitaista menettelyä, kun eduskunta toi-
7979: II Kotimaisen velan korko, hyväksytään.         saalta on jatkuvasti kehoittanut hallitusta
7980:                                                 vähentämään viran tai toimen haltijain
7981:   LU!ku III Muut kustannukset valtion lai-      lukumäärää ja posti- ja lennätinlaitos sekä
7982: noista.                                         rautatielaitos juuri ovat ne virastot, joissa
7983:                                                 suurimmat vähennykset voidaan tehdä,
7984:   Keskustelu:                                   mikäli vähennysten tekeminen yleensä
7985:                                                 osoittautuu mahdolliseksi. Toiseksi joutuu
7986:    Ministeri Hiltunen: Minä pyydän eh-          rautatielaitos tämän kautta epäedullisem-
7987: dottaa äsken lausumillani perusteilla, että     paan asemaan. Siellä vallitsee my,ös epä-
7988: tälle momentille lisättäisiin 686,000,000       suhde vakinaisten ja ylimääräisten viran
7989: markkaa ja että perusteluissa muutetaan         tai toimen haltijain määrien välillä. Ei
7990: tuo luku 170 220: ksi.                          voitane .pitää oikeana sellaista menettelyä,
7991:                                                 että eduskunta ryhtyy vakinaistamaan vir-
7992:   Ed. Rantala: Kannatan ed. Hiltusen            koja yhdessä laitoksessa, kun hallitus, nou-
7993: tekemää ehdotusta.                              dattaakseen eduskunnan toisessa yhtey-
7994:                                                 dessä antamaa vähentämiskehoitusta, on
7995:   Ed. L a :h t e l a: Minäkin kannatan ecl      soveltanut pidättyväisyyden .periaatetta.
7996: Hiltusen tekemää ehdotusta.                     Ensin on tutkittava mahdollisuudet hen-
7997:                                                 kilökunnan vähentämiseen ja sen jälkeen
7998:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         vasta saatettava vakinaisen ja ylimääräi-
7999:                                                 sen henkilökunnan määrien väliset suhteet
8000:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Hil-           oikeiksi.
8001: tunen ed. Rantalan kannattamana ehdot-             Erikoisesti on huomio kiintynyt siihen,
8002: tanut, että 2 momentille lisättäisiin           että huoltotarkastajan virka on ehdotettu
8003: 686,000,000 markkaa. Kutsun tätä ed. Hil-       vakinaistettavaksi. Koko huoltotarkastaja-
8004: tusen ehdotukseksi.                             järjestelmä on vielä kokeiluasteella ja vain
8005:                                                 parin vuoden ikäinen. Niinpä ei ihuolto-
8006:    Selonteko myönnetään oikeabi.                tankastuiksen nykyinen ylitarkastaja Uuno
8007:                                                 Nurminen, jonka organisatooriselle kywylle
8008:                                                 ja tehokkaalle työlle on annettava mitä
8009:    Åänestys ja päätös:                          suurin tunnustus, ole päässyt vielä edes
8010:                                                 siihen asemaan, että hänen palkkauiksensa
8011:    Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan        maksettaisiin asianomaiselta palkkausmo-
8012:  ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-     mentilta, vaan se maksetaan työttömyys-
8013:  taa, on ed. Hiltusen ehdotus hyväksytty.       asioiden hallintokustannuksista. Tässä on
8014: 3142                        Keslkiviikil~ona   28 :p. tammrkuuta 1948.
8015: 
8016: tyypillinen esimerkki siitä, mihin joudu-           y. m. etuihin nähden on asiallisesti aivan
8017: taan, kun yiksityistä virastoa koskevan             sama kuin peruspalkkaisenkin ; oikeastaan
8018: aloitteen nojalla ruvetaan käsittelemään            ainoa merkittävä ero on vain se, että yli-
8019: hallinnollisia organisatiokysymyksiä. Aloit-        määräinen viran ja toimen ,haltija voidaan
8020: teen tulee näissä asioissa olla hallituksen         vapauttaa toimestansa, jos hän ei kykene
8021: käsissä, jotta kaikki virastot tulisivat Y'h-       virkaansa ja tointansa hoitamaan, mutta
8022: denmukaisesti käsitellyiksi. Hallitus tulee         ei peruspalkJkaista. Peruspalkikaista viran
8023: puolestaan pitämään silmällä ikumpaakin             ja toimen haltijaa meillä ei nimittäin voida
8024: eduskunnan aikaisemmin lausumaa toivo-              esim. kykenemättömyyden takia toimestaan
8025: musta.                                              vapauttaa. Jotta liikelaitos todella voisi
8026:    Herra puhemies! Edellä sanotun perus-            toimia joustavasti ja tuloksellisesti, niin
8027:  teella tulen ehdottamaan, että niillä mo-          olisi välttämätöntä, että siinä työskentele-
8028: menteiUa, missä valtiovarainvaliokunta on           vät toimihenkilöt voidaan esim. kykene-
8029: poikennut hallituksen esityksestä, palattai-        mättömyy:den vuoksi ·toimestaan vapauttaa
8030: siin hallituksen esit;yikseen.                      ja heidän tilallensa ottaa sopivampia ja
8031:                                                     pystyvämpiä. TälLöin olisi mahdollisuus
8032:     Ed. N i u k k a n en: Kuten mietintöön          maiksaa myöskin näissä laitoksissa ty.ösken-
8033: liitetystä I vastalauseesta käy selville, siitä     televille sellaisia palkkoja, että rvaltio voisi,
8034: huolimatta, että rautatielaitoksessa viime          ainaikin niiden kohdalla, kilpailla parhaasta
8035: sotien seurauksena virkailijoita on lisätty         mahdollisesta työvoimasta yksityisten vas-
8036: yli 6,000:lla eli n. 35 %:lla, tässä budje-         taavien alojen kanssa.
8037: tissa ehdotetaan taas lisättäväksi uusia                Täällä on useissa yhtey:ksissä viitattu
8038:  vi:rikoja ja toimia 599 kappaletta. Tämä            siihen    murheelliseen     tulokseen,     jota
8039: nimenomaan linjoille, joissa virkailijoiden          maamme suurimman liikelaitoksen, valtion-
8040: lukumäärä viime sotien aikana on lisään-             rautateiden, tilinpääWkset ovat osoittaneet
8041:  tynyt 11,759: stä 16,191: een. Kaikki siitä         ja nähtävästi jatkuvasti osoittavat. Posti-
8042:  huolimatta, ·vaikka rautateiden pituus alue-        ja lennätinlaitoksen tilinpäätökset eivät
8043:  luovutusten johdosta on :hyvin huomatta-            ole olleet suorastaan tappiollisia, mutta
8044:  vasti lyhentynyt, eikä liikenne millään             erittäin suuresti paisuneen virkailijain
8045:  tavalla ole erikoisemmin lisääntynyt.               lukumäärän ansiosta myöskin tämän laitok-
8046:     Samoin vastalauseessa huomautetaan,              sen taloudeHinen tulos ei ole niin edulli-
8047:  että myöskin posti- ja lennätinlaitokseen,          nen, ikuin mitä se voisi lhyvin:kin olla.
8048:  jonka varsinaisten virkamiesten luikumäärä          Kaikki tämä siitä huolimatta, että nämä
8049:  sanottuna aikana on lisääntynyt yli                 laitokset ovat täydellisesti monopoliase-
8050:  7,000: lla eli n. 140 % :Ua, ehdotetaan pe-         massa maassamme ja maksut rauta;tien sekä
8051:  rustettav1liksi 896 uutta vakinaista virkaa         postin ja lennättimen käytöstä ovat nykyi-
8052: ·ja tointa. (Puhuja .jatkaa puhujakorok-             sin korotetut jo aika korkealle. Kun asioi-
8053:  keelta.) Mikäli posti- ja lennätinlaitosta          den näin ollen tehdään tällaisia lisäyksiä
8054:  koskee, niin siinä on kylläkin tilanne toi-         jatkuvasti rvirka- ja palvelusmiesten luiku-
8055:  nen kuin rautatielaitoksessa, sillä siihen          määriin, ei se ole valtion edun mukaista.
8056:  on tullut lisää kokonaisia uusia aloja, m. m.       Tämän vuoksi, herra varapuhemies, minä
8057:  postisiirtoliikenne, joka luonnollisesti vaatii     ehdotankin I vastalauseen mukaisesti, että
8058:  huomattavasti lisää työvoimaa. Mutta että           tämän 18 pääluokan II luvun 2 momentin
8059:  tällaiseen liikelaitokseen eduskunta-aloit-         d-kohdalla esitetty 74,-212,900 markan lisä-
8060:  teen perusteella perustetaan ilman muuta            määräraJha, joka on tarkoitettu uusien yli-
8061:  noin 900 vakinaista virkaa ja tointa, se            määräisten vi:rikojen ja toimien perustami-
8062:  on ikuvaa;vaa nykyiselle asioiden käsitte-          seksi rauta;tielaitokseen, poistettaisiin. Sa-
8063:  lylle ja on sitäkin lyihytnäMisempää~ kun           moin ehdotan että V luvun 1 momentin
8064:  on kyseessä n. s. liikelaitos. .                    kohdalla virkojen ja toimien vakinaista-
8065:      Posti- ja ~ennätinlaitoksessa tosin on yli-     mista varten merkitty 10,523,400 markan
8066:   määräisiä ;virkoja ja toimia suhteellisesti        lisäys samoin poistettaisiin kuin myöskin,
8067:  paljon, mutta se on liikelaitokselle aivan          että VI lUIVUn 1 momentin ikoh:dalla virko-
8068:  sopivaa. On otettava nimittäin 1huomioon,           jen ja toimien vakinaistamista varten mer-
8069:  että nykyään ylimääräisen valtion viran             kitty 150,357,000 markan lisäys poistettai-
8070:   ja toimen haltijan asema palklka-, eläke-          siin. Ehdotuksen johdosta voidaan huo-
8071:                      Va1·ti'On •tu;lo'- ja menoarvio vuodelle 1948. -   18 P.L                3143
8072: 
8073: mauttaa, että posti- ja lennätinlaitoksen           esittää joitakin huomioita metsähallituksen
8074: kohdalla tämä 160,000,000 markkaa ei olisi         työmailla tapahtuneesta kehi tyiksestä.
8075: lopullista menoa, koska likimain vastaava              KoLmattakymmentä vuotta takaperin oli
8076: summa muodollisesti säästyy ylimääräisten           tilanne tavallisessa pienen puoleisessa 40-
8077: momentilla. Mutta tämä ei asiallisesH               50 miehen pinotavarasaJVotassa sellainen,
8078: kuhenlkaan pidä paikkaansa. Kokemus                 että varsinaisten työntekijäin ohella oli
8079: osoittaa, että silloin kun ylimääräiseltä           savotasa työnjohtaja, joka antoi palstat,
8080: momentilta siirretään virkoja ja toimia             luki pöllit ja suoritti tilitykset sekä jakoi
8081: vakinaisten momentille, ei kulu montakaan           vielä - ehkä jotain ·työmiestä ilta-apuna
8082: vuotta kun ylimääräisten momentin koh-              käyttäen - läslkit, leivät ja muut elintar-
8083: dalla on vä;hintään sama määrä taas yli-            vikkeet työmiehille. Sen lisäksi oli savo-
8084: määräisiä uusia virka- ja palvelusmiehiä            tassa kokki ja yksi !kämpän lämmittäjä,
8085: odottamassa, milloinka he taas pääsevät             joka samalla pilkkoi keittiöön tarvittavat
8086: kohoamaan vaikinaisiksi. On otettava ni-           pikkupuut. Siis työntekijäin lisäiksi johto-
8087: mittäin ihuomioon, että ylimääräisten virka-        ja huoltotehtävissä kaikkiaan 3 henJkilöä.
8088: ja palvelusmiesten palkkamomentit ovat                 Miten on nyt tilanne tällä hetkellä, jol-
8089: arviomäärärahoja ja siten eduskunnan               loin kansalle pyritään suosittelemaan sosia-
8090: kontrollin ulkopuolella.                           lisoitua yhteiskuntaa sillä perusteella, että
8091:                                                     ulottamalla valti.on :hyvin järjestetty liike-
8092:    Ed. Miikki: Herra puhemies! Minis-              toiminta mahdollisimman laajalle, syrjäyt-
8093: teri Kaijalainen ja ed. Niukkanen ovat             täen yksityinen yrittäjätoiminta, voitaisiin
8094: eSittäneet rperusteet, joista selvisi, että vir-   suuret valtion menot rahoittaa valtion lii-
8095: kamiehiä ei pitäisi vakinaistaa yksityisten         ketoiminnasta saaduilla tuloilla, tarvitse-
8096: aloitteiden pohjalla, vaan että aloite pi-         matta turvautua sanottavasti kansalaisten
8097: täisi tulla hallituksen kautta. Tässä nyt          verotukseen. Parinkymmenen vuoden ai-
8098: on ;posti- ja lennätinhallituksen virkamie-        kana tapahtuneen kehityksen jälkeen on
8099: het valiokunta ehdottanut vakinaistetta-            tilanne suuresti muuttunut. Otan esimer-
8100: viksi yksityisen aloitteen pohjalla. Valio-        kin metsähallituksen pinotavaratyömaalta,
8101: kunnassa minä en ainakaan tullut vakuute-           jonka maakunnassani sijaitsevana tunnen.
8102: tuksi, että tässä nyt oltaisiin oikealla tiellä.   Nyt vuoden .vaihteessa oli kysymyksessä
8103: Sen vuoksi minä pitemmittä perusteluitta           olevalla pinotavaratyömaalla 32 työnteki-
8104: kannatan ed. Niukkasen tekemiä ehdotuk-             jää, jotka tekivät .pöllejä. Tämän 32-mie-
8105: sia.                                                hisen savotan johto- ja huoltoporras oli
8106:                                                    seuraava: 1 työnjohtaja, 1 apulaisty1önjoh-
8107:                                                    taja, 1 kasööri, 1 ~ähetti, 4 lukumiestä -
8108:    Ed. M i et t unen: Herra puhemies!              huomattakoon, että 1 mies lukee päivässä
8109: Tämän talousarvion yleiskeskustelussa käy-         5,000-6,000 pölliä ja 32 miestä tekee hy-
8110: tettiin useita puheenvuoroja, joissa arvos-        vänä työpäivänä noin 3,200 pölliä päivässä
8111: teltiin VlOimakkaasti muun ohella valtion          - 1 kokki, 1 kokin apulainen, 2 poltto-
8112: meillä harjoittaman liiketoiminnan heikkoa         puuntekijää, 1 yöpäivystäjä eli ,kipinä-
8113: kannattavaisuutta. Valtion tilintarkastajat        mikko", 1 muonien vastaanottaja ja 1
8114: ovat toistuvasti tarkastuskertomuksissaan          muonien jakaja eli muonittaja. Yhteensä
8115: kiinnittäneet myös huomiota valtion liike-         32 miehen saviOtassa johto- ja huoltotehtä-
8116: toiminnan heilkko:i'hin tuloksiin. Taipumus        vissä 15 henkeä, eli 5-kertainen määrä sii-
8117: virastokoneiston lkohtuuttomaan paisutta-          hen verrattuna, mitä tarvittiin parikym-
8118: miseen ja kustannuksista liian vähän piit-         mentä vuotta sitten, jolloin kämppäoloissa
8119: taava joustamaton järjestely, joka on omi-         elettiin vielä n. s. ,ukkoherran aikaa" eikä
8120: naista meillä yleensä valtion yrityksissä,         tunnettu nykyisessä määrässä sitä demo-
8121: on suurin syy valtion liiketoiminnan heik-         kratiaa, joka on johtanut huoltoportaan
8122: koon kannattavaisuuteen.          Esimerklkejä     näin suureen paisumiseen ja vastaavasti
8123: tästä voitaisiin esittää runsaasti esim. V al-     luonnollisesti lisännyt menoja kannattavai-
8124: tion rautatielaitoksessa tapahtuneesta ke-         suutta heikentäen. Tällainen kehitys ei
8125: hityksestä. Kun en ole kuitenkaan tämän            luonnollisesti voi lisätä mJiösk.ään varsinai-
8126: alan asiantuntija, en niihin puutu. Sen            sen pöllintekijän ansiota, päinvastoin se
8127: sijaan haluaisin vanhana metsäajomiehenä           sitä vähentää, ainakin silloin, jos jou-
8128: 3144                       Keskiviikik:nna 2,8 p. tammikuuta '1948.
8129: 
8130: dumme normaalisissa oloissa kilpailemaan        tällaisella :teholla valtion liikeyritys pon-
8131: vientimarkkinoilla.                             nistelee kansalaisten verokuorman huojen-
8132:   Valtion polttopuuhankintaa hoitavan           tamiseksi, on pitäjässä työttömänä koko-
8133: Vapon liiketoiminnasta voitaisiin esittää       naista 28 kuorma-autoa, jotka samoilla
8134: myös hyviä esimerkkejä. Ainakin Pohjois-        ta.ksoilla ajaen varmasti hankkisivatkin
8135: Suomessa on voinut todeta, että jokseen-        huomattavan määrän verotettavaa tuloa,
8136: kin ensimmäinen tehtävä Vapolla oli ryh-        samanaikaisesti kuin valtion yritystä jou-
8137: tyä nykyisen rakennustarvike- ja raha-          dutaan, niinkuin usein on todettu, viiihän
8138: niukkuuden aikana raikentamaan kalliita         väliä tavalla tai toisella jopa budjettiva-
8139: asuinrakennuksia :työnjohtajille ja suun-       roilla rahoittamaan. Niin kauan kuin val-
8140: nittelemaan vira.<ston toiminnan paisutta-      tion liiketoimintaa harjoit~etaan täJhän ta-
8141: mista, vaikka ennen rakennetuissa huo-          paan, ei tarvitse ihmetellä sen heikkoa kan-
8142: neissa olisi ollut mahdollisuus vuokralai-      nattavaisuutta.
8143: sena ·hyvin selviytyä nykyis,een verrattuna        Minä >haluaisinkin kaikessa ystävyydessä
8144: mitättömän :pienin kustannuksin. Yhdessä        kysyä ed. P. Leskise1tä, joka täällä yleis-
8145: ainoassa pienessä pitäjässä saattaa olla,       keskustelussa suositteli valtion liiketoimin-
8146: niinkuin tiedän, kokonaista 6 kuukausipal-      nan laajentamista sellaisena keinona, jolla
8147: kalla ympäri vuoden toimivaa työnjohta-         kansalaisten verorasitusta voitaisiin huo-
8148: jaa, vaikka työaika on supistunut pariin,       jentaa, uskooko 'hän ~todella itsekään, että
8149: kolmeen kuukauteen vuodessa, ja olisi siis      valtio yrittäjänä laajassa mitassa, sosiali-
8150: aivan loistavasti selviydytty yhdellä työn-     soidussa yhteiskunnassa, voisi ainakaan
8151: johtajalla, joka käyttäisi tilapäisiä apulai-   ilman rautaista pakkoa päästä sellaisiin
8152: sia tarwittaessa.                               tuloksiin, että siten saataisiin valtiolle tu-
8153:    Valtion osake-enemmistöllään IsannOI-        loja edes sama määrä,_ mikä nyt verotuk-
8154: män Pohjolan Liikent,een halonajotyömailla      sella kerätään kapitalististen yrittäjien
8155: voi ·todeta myös, miten valtion liiketoimin-    voitoista. Me maalaisliittolaiset olemme
8156: nassa kustannukset pyrkivät kohoamaan ja        saaneet valtiosta liikikeenharjoittajana ja
8157: teho laskemaan. Vapon pinotavaratyö-            yrittäjänä sikäli heikon käsityksen, että
8158: maalla Pohjolan Liikenteen vaunut eräässä       pidämme yksityiseen yrittäjätoimintaan
8159: tuntemassani pitäjässä sunr1ttavat työtä        perustuvaa talousmuotoa yhteiskunnan val-
8160: seuraavaan tapaan: Valtavasti suurin osa        vonnassa ehdottomasti parempana tulok-
8161: autoista on remontissa talojen .pihoilla pit-   siltaan, samoin ;kansalaisvapauden kan-
8162: kin ajotien var:tta ja ovat useat niistä jo     nalta, ja sen vuoksi tulemme aina päättä-
8163: 3-4 viikkoa tällä tavalla olleet työttöminä.    västi vastustamaan sosialisoimista.
8164: rryössä on päivittäin vain 4--5 autoa.
8165: Näitä varten on metsässä 1 kuukausipal-            Ed. U u s i t a 1 o : Herra puhemies! Kä-
8166: kalla toimiva työnjohtaja apunaan toista-       siteltäessä viime vuoden valt>ion tulo- ja
8167: kymmentä kuormanpanijaa ja tiemiestä.           menoarviota olin tilaisuudessa kiinnittä-
8168: Lanssipuolella on varsinainen työnjohtaja       mään huomioita siihen, että eräiden valtion
8169: sekä kuukausipa1kkaa naThttiva työnjohta-       työntekijäryhmäin työsuhde ei ollut vakiin-
8170: jan apulainen, 3 mittamiestä, 2 puunpilk-       nutettu siitä huolimatta, vaikka työläiset
8171: kojaa, jotka samalla lätrnmittävät työnjoh-     olivat olleet monissa tapauksissa jo useita
8172: tajan asunnon, 1 bensiiniaseman hoitaja         vuosikymmeniä valtion töissä ja vaikka
8173: apulaisineen, 7-8 kuorman purkajaa ja           eräitä samaakin työtä tekeviä rinnastet-
8174: muutamia tientasoittajia. Yhteensä molem-       tiin viran ja toimen halt:ijoihin. Eduskunta
8175: missa päissä ainakin 30 kuukausi- tai päi-      silloin suhtautuikin asiaan myötämielisesti
8176: väpalkalla toimivaa eriarvoista työntekijää,    antaen hallitukselle tehtäväksi järjestää
8177: jotka palvelevat päivittäin työssä olevia       asiat niin, että kyseessä olleiden valtion
8178: 4-5 aThtoa. On merkillistä, miten hyvin         työntekijäryhmien jäsenet rinnastetaan
8179: autonkuljettajat tällaisessa valtion osake-     viran ja toimen haltijoihin, joka tietää:
8180: enemmistöisessä :firmassa oppivat tunte-        heille erinäisiä .etuja.
8181: maan autonsa. He aavistava:t jo alkuvii-           Tätä eduskunnan selvää päätöstä ·ei kui-
8182: kosta, milloin heillä ·perjantaina auto me-     tenkaan ole sellaisenaan toteutettu. Niinpa
8183: nee remonttiin, että pääsevät viikoksi, pa-     valtion rautateiden asema- ja vaunusiivoo-
8184: riksi vaimon luokse. Saman aikaisesti kun       jien kohdalla on tätä päätöstä tot·eutettu:
8185:                     V•ahion •tUJlo- j.a menoarvio vl]odeUe 1948. -   1•8 •Pl.              314&
8186: 
8187: kerrassaan kummallisesti.         Suurimpaan     maan yleisperusteluihin liitettäväksi seu-
8188: osaan siivoojia sitä sovellutettrin asian-       raava kappale:
8189: mukaisella tavalla, mutta osa jäi sen               ,TulO- ja menoarvion käsittelyn yhtey-
8190: ulkopuolelle. Yksistään Helsingin asemalla       dessä valiokunta on tahtonut kiinnittää
8191: työskentele.e 35 siivoojaa, jotka on siir-       huomiota myös valtion viroissa ja laitok-
8192: retty makuuvaununhoitajiksi ja ovat saa-         sissa työsopimussuhteen nojalla palvelevien
8193: neet nimityksen ,tilapäiset". Tämän jär-         työntekijöiden asemaan. Valiokunta katsoo
8194: jestelmän alkuaikoina heidän palkkansa           pitävänsä tarpeellisena, että mainittujen
8195: alennettiin ja :heiltä otettiin pois nekin       työntekijöiden työ- ja palkkaehdot samais-
8196: oikeudet, jotka heillä aikaisemmin olivat        tetaan vakinaisten viran ja toimen halti-
8197: olleet. Vieläpä tapahtui niinkin, että           jain työ- ja palkkaehtojen kanssa."
8198: heiltä ryhdyttiin velkomaan takaisin jo            Kun tämä ehdotus tehdään, niin toivon,
8199: saamiansa maksuja. Eräässäkin tapauk-            että se tulisi hyväksytyksi.
8200: sessa oli tällainen ,velka" 12,000 mark-
8201: kaa. Kun kysymyksessä vielä oli kolmen
8202: lapsen huoltaja, niin jokainen käsittää,            Ed. J. W i r .t a n en: Herra puhemies!
8203: miten epäoikeudenmukaisella tiellä valtio        Postin palvelukseen on viime aikoina, hal-
8204: silloin oli.                                     van työvDiman saannin takia otettu pal-
8205:                                                  jon alaikäisiä rpoikasia. Nämä nuDret poi-
8206:    Arvoisat edustajat varmaankin ajattele-       kaset ovat joutuneet hoitamaan virkamies-
8207: vat, että kun tuollaisen tilapäisen tittelin     vastuullisia toimia .postissa. He ovat jou-
8208: saa, niin silloin täytyy kysymyksessä olla       tuneet käsittelemään yksikseen arvopostia,
8209: henkilö joka aivan äskettäin on otettu           paketteja y. m. sellaista. Nuoret pojat,
8210: työhön' ta•i että hän ei täytä niitä vaati-      jotka eivät edes ole ymmär.täneet, eikä ku-
8211: muksia, joita yleensä valtion työnteki-          kaan ole heille selittänyt heidän virkamies-
8212: jöiltä vaaditaan. Näi;:t ~i ku~.ten~a~~ o~e      asemaansa, ovat joutuneet vakavien kiu-
8213: asian laita. He ovat taysm tyokuntolSla Ja       sausten eteen; ja niinpä onkin si.tten ta-
8214: us.eis.sa tapauksissa olleet jopa 20 vuotta      pahtunut ikäviä asioita. ,Tilaisuus tekee
8215: yhtäjaksoisesti     valtiolla,    aikaisemmin    varkaaksi ", sanotaan. Niin ei saisi eikä
8216: asema- ja vaunusiivoojina, nyt tilapäisinä       tarvitsisi olla. Mutta jos Isä meidän ru-
8217: makuuvaununhoitajina. M. m. Martta Saari,        kouksessa aikuinen kristitty on pantu pyy-
8218: Anna Ahlholm, Aili Ylänne, Ida ·Leskinen         tämään ,Älä johdata meitä kiusaukseen",
8219: ovat olleet työssä 10 vuotta, Ida Putkonen       ei valtio saa asettaa nuorukaisia kiusauk-
8220: 12 vuotta, Elsa Väisänen 20 vuotta j. n. e.      sen paikalle. Posti on vakava laitos, eräs
8221: Useat heistä ovat yhden tai useamman lap.        sellainen, jo11.lm toiminnan mukaan arvDs-
8222: sen huoltajia. Niinpä Aino Hiltusella on         tellaan Jmko valtakuntaa. Se on aikuisten
8223: kaksi lasta, Salli Heikesalolla kolme lasta      ihmisten .paikka. Vaasassa esim., jossa
8224: j. n. e.                                         posti toimii aivan hirvittävissä olosuhteissa
8225:    Tällainen ,tilwpäisten" järjestely on tiet-   huoneistovaikeuksien vuoksi, uutta posti-
8226: tävästi keksitty rautatiehallituksessa. Tätä     taloa kun ei vielä ole saatu, siellä tuomit-
8227: ei ihmetelläkään, kun tietää, miten rauta-       tiin äskettäin yli puolitoistakymmentä pos-
8228: tiehallituksessa alunperin vastustettiin !ffi.   tin palveluksessa olevaa nuorukaista pit-
8229: m. siivoojien rinnastamista viran ja toimen      kiin vankeusrangaistuksiin. Heitä ei voitu
8230: haltijoihin. Useammassa kuin yhdessä siltä       tuomita      ehdonalaiseen     rangaistukseen,
8231: taholta annetussa lausunnossa esitettiin         koska oikeus oli pakotettu käsittelemään
8232: järjestely aivan mahdottomana toteuttaa.         heitä virkamiehinä. Eivät he koskaan olleet
8233: Asianomaisen ministerin asiana mielestäni        tehneet virkwmiesvalaa eivätkä älynneet,.
8234: olisi ollut saattaa rautatiehallitus vihdoin-    että erään juristien tunteman la;kipykälän
8235: kin lopullisesti järjestykseen ja huolehtia      mukaan, he ovat niin kutsutussa virka"
8236: siitä, että eduskunnan tekemää päätöstä          miesvastuussa ja saivat sen mukaisen ran-
8237: olisi noudatettu.                                gaistuksen. Nämä nuorukaiset olivat eri
8238:    Tämän kysymyksen saamiseksi lopulli-          yhteiskuntaluokkien hyvien kotien lapsia
8239: sesti järjestykseen tullaankin ryhmämme          eivätkä luullakseni istuisi nyt linnassa,
8240: taholta valtiovarainvaliokunnan mietintöön       ellei valtio olisi heille avannut porttia pai-
8241: liitetyn vastalauseen mukaisesti ehdotta-        kalle, joka ei heidän ikäisilleen vielä sovi.
8242: 
8243:                                                                                            394
8244: 3146                       Kesikiviikikona 2.S p. ta.m.mi:kuut.a W48.
8245: 
8246: Aionkin anoa, että herra tasavallan pre-         autosta yhtiö on saanut keskimäärin noin
8247: sidentti armahtaisi nämä nuorukaiset, että       200,000 mk hppaleelta, joten myydyistä
8248: he pääsisivät takaisin elämään ja kasva-         autoista on saatu tuloja noin 40-50 milj.
8249: maan ikunnollisiksi !kansalaisiksi.              mk. Pyy:täisin .tiedustaa, kun tilinpäätök·
8250:    Posti on tärkeä laitos. Minusta kannat-       sestä tämä ei käy selville, mi'hin nämä
8251: taa uhrata sinne valtion varoja palkkoi-         varat on käytetty, ja onko ne ehkä tarvittu
8252: hin niin, että siellä vo}daan pitää kunnol-      liikkeen tuottaman :tappion .peittämiseen?
8253: lista väkeä ja saada sinne myöskin aikuista      Uusien autojen ostamiseen eduskunta ni-
8254: palveluSikuntaa tarpeeksi.                       mittäin myönsi, kuten äsken mainitsin, 15
8255:                                                  milj. mk. Niillä varoilla on tietääJkseni
8256:     Ed. E. K o i v i s t o: Herra varapuhe-      ostettu   nekin 40 kpl melko uusia Ford-
8257: mies! Valtion liiketoimintaa on paljon Sussex merlrik:isiä vaunuja, jotka ainakin
8258: arvosteltu. Viimeksi eilen täällä kohdis- vielä tämän vuoden tammikuun puolivä-
8259: tettiin ankaraa kritiikkiä eräitä valtion lissä seisoivat jatkuvasti h:oitamattomina
8260: hallinnassa ja omistuksessa olevia liikeyri- taivasalla Oulun Nuottasaaressa paksun
8261: tyksiä kohtaan. Tällä kertaa tahtoisin lumen peitossa, kuten tämän kuun 18 päi-
8262: arvostella hiukan Oy Pohjolan Liikenne vän pääkaupungin lehdissä saimnne valo-
8263: Ab: n liiketoimintaa. Käytettävissäni on kuvistakin nähdä. Näin ollen täytyy tulla
8264: mainitun yhtiön viimeinen saatavissa oleva siihen johtopääWkseen, ettei Oy Pohjolan
8265: tilinpäätös vuodelta 1946. :Sen mukaan Liikenne Ab näytä olevan val.tiolle aina-
8266:  tilivuoden voitto, jota kuitenkaan ei ole kaan paljon edullisempi liikennelaitos kuin
8267: osakkaille ja siis ennen kaikkea suurim- Oy Alkon Ravintolat, jonka toiminnasta
8268:  malle os8ikkaalle valtiolle, joka yhtiöstä ja tappiosta eilen täällä saimme kuulla.
8269:  omistaa 70 %, maksettu mitään, oli noin            Kun on väitetty, että Oy Pohj·olan Lii-
8270: 2 milj. mk. Edellisen vuoden voitto oli          kenne   on tarpeen Pohjois-Suomessa auto-
8271: vain ,parisensataatuhatta markkaa. Kun taJksojen kurissapitämisen takia - tähän
8272:  ottaa huomioon Oy Pohjolan Liikenne on viitannut myöskin ministeri Härmä
8273:  Ab: n liikkeen laajuuden, m. m. sen, että eilen eduskunnalle jaetussa vastauksessa
8274:  yhtiön automaksujen bruttotulot v. 1946 allekirjoittaneen eduskuntakyselyyn. Siinä
8275:  olivat yli 200 milj. mk, niin .täytyy ihme- nimittäin sanottiin, että ~ksityisten toi-
8276:  tellä, että voittoa on saatu bruttotuloista mesta on eräissä tllipauksissa autotaksoja
8277:  vain 1 %. Tämä on sitä hämnnästyttiilväm- pyritty ko11ottarrnaan - niin tahtoisin hiu·
8278:  pää, kun yhtiön bilanssista selviää, että kan tarkastaa asian tätäkin .puolta.
8279:  sen käytössä oleva vieras pääoma oli viime         Pohjolan Liikenne Oy perustettiin, kuten
8280:  vuonna, samoin kuin edellisenäkin vuonna, tiedetään, alun pitäen hoitamaan liiken-
8281:  yli 108 milj. mk, mutta korkomenot siitä nettä Rovaniemen ja Liinahamarin sata-
8282:  olivat ainoastaan vähän yli 2 milj. mk. man välil!lä talvisodan päätyttyä. Tätä
8283:  Yhtiö on siis saamastaan vieraasta pää. liikettä se aluksi hoiti antamalla kuljetus
8284:  omasta suorittanut koDkoa ainoastaan 2 %. tehtävät ammattiautoilijain suoritettav8iksi,
8285:  Jos korko olisi sama 'kuin yleensä vastaa- mutta peri ajojen välittämisestä •palkkioik-
8286:  villa yksityisillä yhtiöillä, eli noin 6 %, seen noin 50 % koko rahdista. Yhtiöllä
8287:  olisi yhtiön tappio v: lta 1946 ollut aina- nimittä>in ei ollut aluksi ollenkaan omia
8288:  kin noin 4 milj. mk. ,Ja edelleen - pyy- autojaan. Tällä tavalla korotettiin auto-
8289:  dän tämän erikoisesti huomioimaan -             rahdit noin 50 %: lla. Jo tälläkin toimin-
8290:  eduskunta myönsi viime vuonna mainitun nalla on ilmeinen kuljetusrahteja korottava
8291: yhtiön toiminnan tukemiseen 15 milj. iffilk. vaikutus. Myöhemmin yhtiö on hankkinut
8292:  Näin ollen y!htiön toiminta on käynyt mel- omia autoja eikä sekään toimenpide mil-
8293:  koisella tappiolla. Mikäli olen saanut tie- lään tavoin ole ollut omiaan alentamaan
8294:  tää, oli Oy Pohjolan Liikenne Ab: n hal- rahtimaksuja. Petsamon kuljetusten lakat-
8295: linnassa ja omistuksessa sodan päättyessä tua ulotti Pohjolan Liikenne Oy toimin-
8296:  keväällä 1945 noin 520 käyttökelpoista tansa muillekin autokuljetusaloiHe. Sodan
8297:  kuorma-autoa. Näitä autoja on sittemmin päättyessä v. 1944 olivat kuljetusmaksut
8298:  myyty yksityisille ja yhteisöille noin 200- Pohjois-Suomessa noin 10 mk tonnikilo·
8299: 250 kpl, joten oma autokanta tämän takia          metriltä. Pohjolan Liikenne vaati ja sai
8300: ;aleni noin 250 ~"kpl: een. :M:yydyistä n. 250 . taksat korotetuksi 16 mk tonni kilometriltä,
8301:                      V<alti'ou tu~o- ja menoarvio vruodeHe 19'48. -   18 Pl.                 3147
8302: 
8303: mitä ma:ksua sekä paikalliset että etelästä        silla rahdeilla kuljetuksia suorittamaan, on
8304: päin tulleet ammattiautoilijat pitivät erit.       sanotulle yhtiölle jäänyt vain kolme mah-
8305: täin korkeana. Mutta tämäkään korkea               dollisuutta, joko saavuttaa monopoliasema
8306: kuljetusmaksu ei Oy Pohjolan Lii-                  ja korottaa kuljetusmaksuja, jatkaa toi-
8307: kenne Ab: lle riittänyt, vaan kevätke-             min,taansa tappiollisena taikka lopettaa
8308: sällä 1945 sanottu yhtiö esitti kuljetus-          yhtiön toiminta. Eduskuntwkyselyssä mai-
8309: maksut 22 mk,ksi tonni kilometriltä, minkä         nittu Oy. Pohjolan Liikenne Ab:n esitys
8310: hintaviranomaiset myöskin vahvistivat.             rahtiavustuksen alaisten kuljetusten mää-
8311: Tämä       kuljetusmaksujen korotus         tuli   räämisestä sanotun yhtiön suoritettaviksi
8312: ammattiautoilijoille suurena yllätyksenä,          on käsitettävä tällaiseksi hätätoimenpi-
8313: sillä he eivät olleet mitään sellaista voi-        teeksi, jolla yleisistä eduista piittaamatta
8314: neet kuvitellakaan. He eivät olleet vielä          yritetä<än    pön:kittää   yhtiön    horjuvaa
8315: silloin järjestäytyneet kiinteäJksi järjestöksi    asemaa; Pohjolan Liikenne Ab. on nimit-
8316: eikä heillä ollut kuljetusmaksujen korotta-        täin tehnyt ehdotuksen, että sille annet-
8317: miseen sen paremmin kuin alentamiseen-             taisiin yksinoikeus suorittaa asiakkailleen
8318:  kaan minkäänlaisia edellytyksiä. Heidän           kuljettamistaan kauppatavaroista rahti-
8319: kuljetuskalustonsa oli sodan jäljiltä niinä        avustuksia, josta luonnollisesti olisi seu-
8320:  aikoina aivan resukunnossa ja monet autoi-        rauksena, etteivät yksityiset sellaiseen kil-
8321:  lijat itse vielä evwkossa.     Pohjolan Lii-      pailuun kykenisi. Lisäksi P01hjolan Lii-
8322:  kenne Oy. oli silloin täydellisesti monopoli-     kenne on saanut ylempää sellaisen etuoi-
8323:  asemassa ja käytti sitä hyväkseen yllä ker-       keuden, että kaikille Pohjois-:Suomessa toi-
8324:  rotulla tavalla saadakseen kuljetusmaksut         miville valtion laitoksille ja virastoille on
8325:  korotetuksi aivan mielikuvituksellisen kor-       annettu käsky, että niiden tulee suorittaa
8326:  kealle. Tällä seikalla on osaltaan oHut myÖ8      kaikki omat ajonsa yksinomaan Pohjolan
8327:  oma huomattava vaikutuksensa hintatason           Liikenne Oy:n autoilla. Näin ollen ,täy-
8328:  kohoamiseen Lapissa, mikä taas on vai-            tyy ihmetellä sitä, että julkisuudessakin
8329:  kuttanut markan arvon alenemiseen ensin           on väitetty, että Pohjolan Liikenne olisi
8330:  siellä ja sittemmin myöskin muualla.              ollut alentamassa ra:htimaksuja Pohjois-
8331:     Ammattiautoilijat saivat väihitellen so-       Suomessa. Kun, kuten edellä jo olen osoit-
8332:  dan jälkeen kuljetuskalustonsa kuntoon ja         tanut, tämän yht~ön toiminta on käynyt
8333:  tulivat siten ki1pailukykyisiksi, millä sei-      jo useamman vuoden tosiasiallisesti tap-
8334:  kalla on ollut ilmeisen edullinen vaikutm         piolla, vaikka yhtiön kirjanpito on jolla-
8335:  my<Ös rahtimaksuihin.        Tämä riittänee       kin tavalla saatu nimellisesti voittoa osoit-
8336:  täysin todistamaan sen, että rahdit Pohjois-      tavaksi, niin on syytä kehoittaa kulkulai-
8337:  Suomessa ovat nyt tällä hetkellä noin 10          tosministeriötä :kiinnittämään enemmän
8338:  markkaa <tonni kilometriltä, ajojen ollessa       huomiota tämän yhtiön hallintaan ja hoi-
8339:  130 <r.ak rpitemmät, eli siis puolta alhai-       toon ja myöskin tarkistamaan niitä mää-
8340:  semmat kuin pari vuotta sitten, jolloin           räy;ksiä, mitä tämän yhtiön hyväksi on
8341:  ammattiautoilijat      eivät    ylläsanotuista    annettu. Minä ,tahtoisin huomauttaa myös-
8342:  syistä voineet rahtimaksuihin mitään vai-         kin niistä etuoikeuksista, mitä tälle yhtiölle
8343:  kuttaa. Yksityisten toimesta oli rahtimak-        annettiin heti sodan päätyttyä muihin
8344:   sut ensin alennettu 22 markasta 18: aan,         autoilijoihin nähden. Pohjolan 'Liikenne
8345:  sitten 16: een ja saatiin lopulta pitkillä        sai helposti tarvitsemansa autorenkaat ja
8346:  matkoilla aina 10 mal'lkkaan.                     varaosat, ja nii,tä sillä oli hallussaan jo
8347:      Pohjolan Liikenteen <toiminnan kuljetus-      sodan ajalta:kin saakka. ;Sen sijaan yksi-
8348:   maksuja korottava vaikutus ja toiselta           tyisille tällaisia varaosia, puhumattakaan
8349:   puolen ammattiautoilijan toiminta maksu-         autorenkaista, ei annettu, ja tämäkin kaikki
8350:   jen alentamiseksi käyvät vielä ilmeisem-         oli omiaan ja olisi pitäny.t olla omiaan vah-
8351:   mäksi, kun otetaan huomioon, kuinka pal-         vistamaan Pohjolan Liikenteen asemaa,
8352:   jon hinta- ja palkkataso on kohonnut vuo-         joka olisi pitänyt ja pitäisi näkyä myös-
8353:   sista 1944--46 lähtien. Nyt, kun ammatti-        kin yhtiön tilinpäätöksestä.
8354:   autoilijat kaikista vaikeuksista huolimatta
8355:   ovat saaneet kuljetuskalustonsa kuntoon ja         Ministeri H ä r m ä: Herra puhemies !
8356:   tulleet sikäli kilpailukykyisiksi, ettei Oy.     Kun olin tilaisuudessa, kuten täällä jo mai-
8357:   P6hjolan Liikenne Ab. pysty yhtä alhai-          nittiin, juuri eilen antamaan selvityksen
8358: 3148                        Kookiviikik:ona 2-8 p. tatmmiikuuta 1<948.
8359: 
8360: ed. E. Koiviston kysymykseen, joka koski            Ed. Hästbacka: Herr talman! Jag
8361: Pohjolan Liikennettä ja sen toimintaa ja          ber ihelt ikort fä meddela, att d'rän första
8362: niitä väitettyjä etuoikeuksia, joita se hal-      reservationen har av förbiseende uteläm-
8363:  litukselta muka oli saanut, en tässä yhtey-      nats de motiv som jag anförde under
8364: dessä halua laajemmin kysymystä käsitellä.        behandlingen av 18 Ht. i statsutskottet,
8365:  Kun ed. Koivisto viittasi Wien ja varojen        nämligen att det i främsta rummet hör
8366:  hoidossa. tapahtuneisiin, ellen sano vää-        regeringen till att i samförständ med
8367:  rinkäytöksiin, niin kuitenkin näiden huoli-      poststyrelsen .föreslä, vilka tjänster som
8368:  mattomaan ja tarkoitukselliseen hoitoon, on      skola ordinariter besättas. Jag ansåg det
8369:  asia sillä ,tavalla, että tämä liikennelaitos,   därf,ör vara utskottets uppgift att blott av-
8370:  kuten muutkin samantapaiset, toimii jul-         böja anslaget och uppmana regeringen att
8371:  kisen tarkastuksen alaisena, ja tilintarkas-     grundligt undersoka till huru stor del det
8372:  tajat eivät ole ,tähän mennessä tehneet          är förenat med en sund statshushällning
8373:  minkäänlaisia muistutuksia Pohjolan Lii-         att öka de ordinarie tjänstemännen i dessa
8374:  kenteen tilien tai varojen hoidon suhteen.       tider, detta så mycket mer som riksdagen
8375: , Minulla on alkuperäisiä todistuksia, joi-       även uttalat ·f,ör regeringen att tjänste-
8376:  den mukaan Lapissa toimivat Lapin läänin-        mannakåren bör minskas. Detta är hu-
8377:  hallitus, metsähallinnon Perä-Pohjolan pii-      vudmotivet för att jag motsatt mig ut-
8378:  rikuntakonttori Pohjois-Suomessa, Lapin          skottets beslut att i strid med regeringens
8379:  rakennuspiirin päällikkö, valtion poltto-        framställning i så hög grad söka öka de
8380:  ainetoimiston päällikkö P6hjois-iSuomessa        ordinarie tjänstemännens antal, ehuru jag
8381:  ja Osakeyhti.ö Kemin kuljetuspäällikkö           är :full medveten om att här är anledning
8382:  antavat Pohjolan Liikenteestä varsin kiit-       att göra justeringar, särskilt inom post-
8383:  täviä arvosteluja ja joissa täysin yhdytään      verket, ty på ·postverket har pålagts en
8384:  siihen kirjalliseen vastaukseen, jonka olin      ökad arbetsbörda, främst genom införan-
8385:  tilaisuudessa ed. Koiviston kyselyn joh-         det av postgirot, men också genom andra
8386:  dosta antamaan. Minä pyydän lukea ai-            förändringar, som kräver ökad arbetskraft.
8387:  noastaan yhden näistä todistuksista, joka        Men som sagt hör detta tili regeringen att
8388:  aivan selvästi yhtyy siihen käsitykseen,         pröva, i vilken utsträckning de Drdinarie
8389:  joka vastauksessani ilmeni. Tässä Lapin          tjänstemännen bör ökas, så att staten icke
8390:  lääninhallituksen todistuksessa sanotaan:        pålägges en större tunga för tjänstemanna-
8391:     ,Pyynnöstä .todistet.aan, että O.Y. Poh-      kåren än nödigt.
8392:  jolan Liikenne A.B. on vuosina 1945-47              Jag har velat få antecknat till protokol-
8393:  suorittanut huomattavalta osalta Lapin           let att jag icke genom att ha undertecknat
8394:  läänin alueelle ;palaavan siirtoväen eläin-      första reservationen motsatt mig att öka
8395:  ten, tavarain ja parwkkien kuljetuksia.          de ordinarie tjänstemännen, utan önskar
8396:  Erikoisesti vuonna 1945 ja vuoden 1946           lämna denna åtgärd åt regeringen, som
8397:  alkupuolella, jolloin palautus oli suurim-       har större möjligheter att bedöma sa:ken
8398:  millaan, on POihjolan Liikenteen osallistu-      än vad statsutskottet har kunnat göra
8399:  misella rpoikkeuksellisen vaikeissa olosuh-      nnder behandlingen.
8400:  teissa suoritettaviin palautuksiin ollut rat-
8401:  kaiseva merkitys. Laskutuksessa ei Poh·             Ed. R i i 1h i n en: Herra puhemies! V al-
8402:  jolan Liikenne ole yli.ttänyt kulloinkin ky-     tiovarainvaliokunta on 18 Pl: n VI luvun
8403:  seessä olevilla paikkakunnilla voimassa          2 momentin kohdalla hylännyt SKDL:n
8404:  olleita kuljetusmaksuja eikä kuljetusten         edustajien rahaasia-aloitteen n:o 123 ja
8405:  suorittamiseen nähden ole Dllut mitään           perusteluissa sanotaan: ,Valiakunta ei ole
8406:  huomauttamista."                                 pitänyt aloitteessa esitettyä järjestelyä
8407:     Kuten sanottu, nämä muut neljä tai            asianmukaisena, vaan ehdottaa, että aloite
8408:  viisi todistusta ovat suunnilleen samansi-       hylä ttä:isiin ".
8409:  sältöisiä, joten minä katsoisin, että nämä          Aloite koskee maalaisikirjeenkantajien
8410:  täydennyksenä sille lausunnolle, jonka ed.       palkkauksen uudelleen järjestelyä ja esi-
8411:  Koiviston kyselyn johdosta annoin, täysin        tän lyhyesti perustelut järjestelyn väittä-
8412:  puhuvat Pohjolan Liikenteen puolesta ja          mä ttömyydestä.
8413:  puoltavat sen oikeutusta suorittaa näitä            Maalaiskirjeenkantajia ja postinkuljet-
8414:  tärkeitä kuljetuksia Lapissa.                    tajia on maassamme palkattu tehtäväänsä
8415:                      V1altion tulo'- ja menoarvio vuode1>le 1948. -   1:8 Pl.              3149
8416: 
8417: aivan omalaatuisella tavalla. Kun avataan         ja maksettava ansionsa ja arvonsa mukaan,
8418: uusi maalaiskirjeenkantolinja tai täytetään       tässä tapauksessa työn määrän, matkan ja
8419: vapaaksi tullut paikka, julistetaan paikka        sen vaatiman ajan mukaan.
8420: tarjokkaiden haettavaksi ja toimen saa se,           Valtiovarainvaliokunnassa eräät edustajat
8421: joka tarjoutuu sen halvimmalla suoritta-          vastustivat aloitetta sanoen, ettei ole mah-
8422: maan. Tehdään ,maalaiskirjeenkantosopi-           dollista maalaiskirjee:nkantajien <palkkausta
8423: mus ", jossa kirjeenkantaja määrätyin eh-         järjestää sen paremmin kuin huutokaupan
8424: doin ja sitoumuksin ottaa tehtävän suo-           pohjalla. Jo ede1lä huomautin, että muutos
8425: rittaakseen. Tässä sopimuksessa määritel-         palkkausjärjestelyssä olisi ensi tilassa saa-
8426: lään kantolinjan pituus, poikkeamispaikat         tava siellä, missä maalaiskirjeenkanto on
8427: sekä kantovuorojen luku viikossa. Työ on          vakiintuneena      kannalla.    Osoitukseksi,
8428: annettu urakkana, josta maksetaan sopi-           kuinka pitkäaikaisia työsuhteita mainituilla
8429: muspalkka jälkikäteen kuukauden lopussa,          maaseudun :postinkantajilla on olemassa,
8430: eikä .palkkaan kuulu mitään erikoislisiä,         luen erään heidän lähettämästä kirjeestä
8431: muun muassa ei perhelisää niillekään, jotka       kappaleen. Kirjeenkantaja, jolla on monia
8432: tekevät täysiä työpäiviä ja viikkoja, sa-         palkasta ja ·työstä johtuneita huolia kir-
8433: moin ei makseta sunnuntaityöstä korotet-          joittaa: ,Omasta puolestani mainitsen,
8434: tua palkkaa. Mitään ikälisiä ei myöskään          että postinkuljettajan alalla on minulla
8435:  maalaiskirjeenkantajille makseta. Sairau-        täällä kylällä 12 vuosi menossa. Toimi on
8436: den sattuessa maksetaan palkka ainoastaan         6 kertaa viikossa ja päivän työ kun on
8437:  sijaiselle. Ellei maalaisikirjeenkantaja en-     8-10 tuntia, niin silloin ei ole enää aikaa
8438:  nen syyskuun 1 päivää viimeksi mainittuna        muuhun ansioon ja palkka on ainoastaan
8439:  vuonna irtisano ,välipuhetta, katsotaan se       5,650 markkaa kuukaudessa." Kirjeen kir-
8440:  pidennetyksi seuraavaksi vuodeksi ja edel-       joittaja on siis 12 vuotta yhtäjaksoisesti
8441:  leen aina vuodeksi kerrallaan, ellei irti-       kantanut postia,,, 6 kertaa viikossa, työpäi-
8442:  sanominen tapahdu ennen elokuun loppua.          vän muodostuessa 8-10 tuntiseksi, palkka
8443:  Mutta jos kirjeenkantovuoroja lisätään tai       5,650 markkaa kuukaudessa ilman muita
8444:  vä:hennetään sekä jos kirjeenkantolinjalle       etuisuuksia ei suinkaan ole kadehdittava.
8445:  valitaan toinen tie tai asemapaikka, on          Ei ole tilastoa maalaiskirjeenkantajista,
8446:  maalaisikirjeenkantaja velvollinen :käskystä     jotka joutuvat tässä työssään kirjeenkir-
8447:  heti luopumaan toimestaan ilman edellä            joittajan tavoin suorittamaan täydet työ-
8448:  käynyttä i11tisanomista. Postinkuljettajat,      päivät sekä työviikot. Mutta tiedossa on,
8449:  jotka suorittavat postinkuljetusta hevosilla,    että heidän lukumääränsä on huomattava.
8450:  autoilla tai moottodpyörillä, rinnastetaan        Olisi kohtuutonta, ellei näiden työ- ja
8451:  palkka- ja oikeudellisessa suhteessa maa-        palkkasuhdetta saatettaisi pois menneiden
8452:  laiskirjeenkantajiin.                            aikojen vanhentuneista ja nykyajalle sopi-
8453:      E,deHä on sanottu lyhyesti ne perusteet      matitomasta muodosta. Vastuunalainen työ
8454:  ja muodot, joiden mukaan toimii noin 3,000        ja nuhteettomat palvelusvuodet ansaitse-
8455:  maalaiskirjeenkantajaa eri puolilla maatam-      vat ei vain tunnustusta, vaan oikeudenmu-
8456:  me. Sellaista järjestelyä on voitu ,pitää ehkä   kaisen palkkajärjestelyn. On jo syytä luo-
8457:  sopivana postinjärjestelyn ollessa alkuas-        pua siitä, että valtio panee ihmiset keske-
8458:  teellaan ja siellä, missä kokeillen tai väli-     nänsä kilpailemaan kuinka halvalla he
8459:  arkaisin toimenpitein on postinkantaa ja          tekevät työnsä ja kuinka alhaisiksi he voi-
8460:  kuljetusta jouduttu suorittamaan. Mutta           vat elintasonsa alentaa. On jo aika saattaa
8461:  sellainen ei ole paikallaan siellä, missä on      maalaiskirjeenkantajain ja postinkuljetta-
8462:   jo rpäästy rpostinkannossa vakiintuneelle ja     jain palkkaus oikeudenmukaiselle perus-
8463:   pysyvälle kannalle.                              talle. Kun ilmeisesti aloitteessani esitetty
8464:       On täysin arvotonta, että meillä edel-       määrärahan ottaminen budjettiin kohtaa
8465:   leenkin vastuunalainen työ, valtion toimi        vastustusta, niin en ehdota nyt määrära-
8466:   pidetäJän niin ala-arvoisena, että se huuto-     haa, vaan edellä esitetyn perusteella asian-
8467:   kauppajäjestelyllä myydään vähimmän vaa-         omaisen momentin kohdalla tulen tekemään
8468:   ti valle. Kaikista vähimmin sellaisen työ-       ehdotuksen, että perusteluissa sanottaisiin:
8469:   suhteen säilyttäminen työnantajan ja työn-       ,Vaikka eduskunta ei ole pitänyt aloitteessa
8470:   tekijän välillä on soveliasta silloin kun        ehdotettua järjestelyä sellaisenaan asian-
8471:   valtio on työnantajana. Työ on arvioitava        mukaisena, eduskunta pitää tarpeellisena,
8472: 3150                        Keslkiviiklk!ona 28 p. tammikuut.a '1948.
8473: 
8474: että hallitus kiireellisesti tutkituttaisi ky-    nut hoitaa, kun sitä kahtena vuonna pe-
8475: symY'ksen, miten maalaiskirjeenkantajien          räkkäin on eduskunnan puolesta kehoitettu
8476: palkkauksessa voitaisiin ryhtyä yleiseen          hoitamaan. Se on jättänyt sen kokonaan
8477: kiinteään palkkajärjestelyyn ja antaisi esi-      hoitamatta. Ei ole ollenkaan esitetty vaki-
8478: tyksen eduskunnalle maalaiskirjeenkanta-          naistutettavaksi näitä toimia. Onko val-
8479: jien palkkauksen uudelleen järjestelystä."        tion edun mukaista ja ennen kaikkea
8480:                                                   posti- ja lennätinhallituksen alalla val-
8481:      Ed. B r y g g a r i: Herra puhemies !        tion edun mukaista, että enemmistö vi-
8482:   Herra kulkulaitosministeri käyttämässään        ran ja toimen haitijoista on ylimääräisiä'!
8483: ·puheenvuorossa mainitsi kaksi näkökohtaa,        Luulisin ainakin herra ministerin tuntevan
8484:   jotka jäivät minulle muistiin ja jotka mie-     tämän asian, ja se näJhtävästi sisältää, että
8485:   lestäni johtaJVat eduskuntaa harhaan.           sieltä on parhaimpia henkilöitä siirtynyt
8486:   Ensiksikin hän mainitsi, että tulee risti-      senkin vuoksi muille aloille, että nämä
8487:   riita posti- ja lennätinhallituksen ja rau-     vuosikymmenestä toiseen pidetään ylimää-
8488:   tatiehallituksen välillä, jos va1iokunnan       räisenä.
8489:   esityksen mukaisesti aloitteen pohjalla sa-        Ei tässä myöskään ole kysymyksessä
8490:   nottu määrä ylimääräisiä virkamiehiä va-        suuret menojen lisäykset. Ne numerot,
8491:   kinaiSJtutetaan, ja toiseksi, että asia olisi   mitä täällä ed. Niuikkanen luki, olivat tosin
8492:   pitänyt jättää hallituksen hoidettavaksi.       kirjassa mainittuja, mutta hän ei mainin-
8493:  Kuitenkaan ei hän tahtonut palauttaa             nut, mikä on se todellinen lisäys, joka
8494:  eduskunnan mieliin, ikuinka paljon on va-        näiden viran ja toimen haltijain vakinais-
8495:  kinaisia ja ylimääräisiä posti- ja lennätin-     tamisesta valtiolle aiheutuu. Tuo menojen
8496:  hallituksen alalla. V aikinaisia toimenhal-      lisäys ei ole edes 7 milj. markkaa. Kan-
8497:  tijoita posti- ja lennätinhallituksen alalla     nattaako tämän säästön vuoksi pitää edel-
8498:  on 4,·669 ja ylimääräisiä 6,726, siis noin       leen vakinaisia ja ylimääräisiä viran ja
8499:   60% on ylimääräisiä + sen lisäksi on            toimen haltijoita ylimääräisinru1 Minun
8500:  vielä tilapäisiä työntekijöitä, joita ei las-    käsittääkseni ei. Kyllä täytyisi myöskin
8501:  keta ylimääräisiksi. Tästä voimme tehdä          tämän keskusviraston kohdalla, jossa epä-
8502:  johtopäätöksen, minkälaiseksi muodostuu          kohta on kaikkein suurin, jo lopultakin
8503:  tilanne sen jälkeen, lkun valiokunnan esitys     ryhtyä toimenpiteisiin ja päätyä eduskun-
8504:  eduskunnassa hyvruksJ11;täisiin. Sen jälkeen     nan samanlaiseen tulokseen, mitä valtio-
8505:   jää vielä ylimääräisiä noin 50%. Rauta-         varainvaliokunta on tästä asiasta ehdotta-
8506:  tiehallituksen alalla on tilanne seuraava:       nut.
8507:  Siellä on vakinaisia 14,974 ja ylimääräisiä
8508:  8,464. Tästä huomattaneen, vaifuka silläkin         Kun herra kulkulaitosministeri ilmoitti
8509:  alalla, epäkohta on suuri; ei muodostu           yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulevansa
8510:  ristiriitaa posti- ja lennätinhallituksen ja     oman pääluakkansa kohdalla viran ja toi-
8511:  rautatiehallituksen välillä siinä mielessä,      men haltijoita k(jhtelemaan sillä tavalla,
8512:  että posti- ja lennätinhallitus pääsisi pa-      että siellä ei ole vrukinaistettavia viran ja
8513:  rempaan asemaan kuin rautatiehallitus.           toimen haltijoita, niin minä luulen, että
8514:     Että asia olisi pitänyt antaa hallituksen     tämä ei ole mitenkään mieluinen uutinen
8515:  hoitaa, siinä on ·eduskunta odottanut ka;ksi     hänen alaistensa vil"kamiesten kohdalla.
8516:  vuotta hallituksen toimenpiteitä. Viimeksi       Olisi ·paljon mieluisampaa ollut kuulla
8517:  oli eduskunnan vastauksessa tästä asiasta        herra kulkulaitosministeriltä samanlainen
8518:  sanottu suunnilleen näin: ,Eduskunta on          tiedonanto, kuin täällä ovat muiden pää-
8519:  vastauiksessaan     hallitulksen   esitykseen    luokkien kohdalla ministerit ilmoittaneet,
8520:  vuonna 1947 tulo- ja menoarvioksi kiinnit-       opetusministeri, maatalousministeri y. m.,
8521:  tänyt huomiota siihen epäsuhteeseen, mikä        että he tarvitsisivat paljon enemmän jär-
8522:  posti- ja lennätinlaitoksessa vallitsee va-      jestelytoimenrpiteitä, asioiden parantamista,
8523:  kinaisen ja ylimääräisen herukilökunnan          mitä eduskunta on tilaisuudessa toteutta-
8524:  lukumäärän välillä, ja käsitY'ksenään lau-       maan. Minä lausun tässä vain sen toivo-
8525:  sunut, että tämän epäsuhteen tasoittami-         muksen tälle melkein tyhjälle eduskunta-
8526:  sesta olisi täl1änastista tehokkaammin huo-      salille, että valiOikunnan mietintö tämän
8527:  lehdittava." Minä pyydän kysyä, millä            pääluolkan kohdalla sen V luku tulisi hy-
8528:  tavalla hallitus on tätä asiaa sitten tahto-     vruksytyksi.
8529:                     V'a1ti,ou tuil01- ja menoarvio vUJode1i]e 1948. -   1,8 .Pl.            3151
8530: 
8531:   Kulkulaitosministeri K a i j a 1 a i n e n :    ja johtava elin, tuotantoministeriö, jonka
8532: Minä en rväittänyt lausunnossani, etteikö         tehtäviin kuuluisi jo valtion hallussa ole-
8533: posti- ja lennätinlaitoksen kohdalla siinä        vien ja vastaisuudessa valtion haltuun otet-
8534: asiassa, jota ed. Bryggari kosketteli, olisi      tavien tuotanto- ja liikelaitosten ylin val-
8535: jotakin järjeste1tävää, mutta minä tarkoi-        vonta ja johto. Sille on annettava riittävät
8536: tin sitä, että se tie, että eduskunta ryhtyy      valtakeinot tämän tehtävän toteuttamiseksi.
8537: virasto virastolta tätä kysymystä järjestele-     Sen olisi !huolehdittava valtion liiketalouden
8538: mään, varmasti ei ole tarkoituksenmukai-          kaikenpuolisesta kehittämisestä pyrkimyk-
8539: nen .(Ed. Bryggari: Miksette hoida~).             senä työntekijäin työehtojen ja elintason
8540:   Ed. Bryggari mainitsi, että eduskunta           parantaminen, tuotannon lisääminen ja ni-
8541: on odottanut lkwksi vuotta tämän asian            menomaan tuotantokustannusten sekä hin-
8542: hoitamista. Toisaalta eduskunta itse on           tojen alentaminen. Tässä ominaisuudessa sen
8543: kehoittanut     vähentämään      virkamiehiä.     tulisi johtavalla tavalla puuttua koko kan-
8544: Tässä on selvästi ristiriita olemassa, siitä      santalouden liikunnan valvontaan ja kehit-
8545: ei päästä mihinkään. Tästä huolimatta             tämiseen.
8546: niinkuin sanottu, minä en mitenkään tahdo            Kun valtakunnan voimatalous, kuljetus-
8547: väittää, etteikö asiassa olisi korjattavaa        ja viestikysymykset ovat elimellinen osa
8548: posti- ja lennätinlaitoksen kohdalla, mutta       maamme liiketaloutta, olisi nekin kytkettävä
8549: käsitykseni mukaan oikea ja tarkoituksen-         tämän johtavan elimen valtapiiriin. Rauta-
8550: mukaisin tie on se, johon lausunnossani           tielaitos on viime vuosina tuottanut huo-
8551: aikaisemmin jo olen viitannut.                    mattavia tappioita, jotka joudutaan peittä-
8552:                                                   mään verovaroilla. Tästä on päästävä.
8553:    Ed. P. Leskinen: Herra puhemies!               Myös rautatielaitoksen on toimittava itse-
8554: Sain aiheen tähän lausuntooni siitä, että         kannattavana. Laitoksen tariffipolitiikkaa
8555: ed. Miettunen nimenomaan osoitti minulle          ja toiminnan rationalisoimista on niin hoi-
8556: erään kysymyksen. Valtiotalouden hoito ja         dettava, että kyllin hyvät taloudelliset tu-
8557: yleiset tarpeet ovat johtaneet siihen,            lokset saavutetaan.
8558: että meillä on talousarviossa erityinen 18           Olosuhteet posti- ja lennätinlaitoksessa
8559: pääluokka, valtion liiketoiminta. Paitsi          ovat olleet tässä suhteessa paremmat. Ylei-
8560: niitä laitoksia, jotka tässä luetellaan, on       nen etu ja tarve vaativat tämänkin laitoksen
8561: meillä melkoisesti eri yhtiöiden alaisuudessa     toiminnan jatkuvaa tehostettua kehittä-
8562: tuloa tuottavaa pääoman sijoitusta ja liike-      mistä. Valtion metallitehtaiden toiminta-
8563: toimintaa. Tämän ohella on lisäksi valtio-        suunnitelman yhteydessä on lausuttu epäi-
8564: voittoisia osakeyhtiöitä edustaen laajaa ta-      lyksiä, ettei näille tuotantolaitoksille nähtä-
8565: loudellista toimintaa talousarvion ulkopuo-       västi jää ty•ötä sen jälkeen kun Sotevan sille
8566: lella. Tämä toiminta tapahtuu ilman riittä-       antamat työt sotakorvaussuorituksilla ovat
8567: vää suunnitelmallisuutta, keskitystä ja yh-       loppuneet. Nämä epäilyt ovat perusteetto-
8568: tenäistä joh.toa. Tämä on yhtenä syynä sii-       mat. Maataloutemme kehittämisessä muun
8569: hen, että tulokset eivät ole tyydyttäviä.         ohella on sen koneellistamisella ensiarvoinen
8570:    Uudistettu valtiotalouden tarkastus antaa      merkitys. Jo nyt on meillä puutetta maa-
8571: tosin mahdollisuuksia tehostettuun varojen        talouskoneista ja näiden kysyntä tulee jat-
8572: käytön valvontaan ja sijoitusten tarkoituk-       kuvasti suurenemaan. Määrätietoisesti joh-
8573: senmukaisuuden arvosteluun. Mutta tapah-          dettu ja kehitetty maatalouskoneasemien
8574: tumien jäljessä kulkevana sillä ei ole merki-     verkosto vaatii paljon tämän alan koneita.
8575: tystä tuotantopoliittisesti, ennakolta suun-      Kun koneasemien perustamisessa on nyt
8576: nittelevana voimana,puhumattakaan valtion         päästy alkuun, ei ole mitään syytä olettaa,
8577: koko liiketalouden keskitetystä hoitamisesta.     etteivätkö meillä ennen pitkää nämä ole
8578: Valtion hallussa olevat tuotanto- ja liike-       yleistyneet. Ja tämän edellytyksenä luon-
8579: laitokset on ehdottomasti järjestettävä ter-      nollisesti on, että on olemassa kyllin teho-
8580: veiden liikeperiaatteiden pohjalla toimi-         kas kotimainen maatalouskonetuotanto. Val-
8581: viksi, tuloa tuottaviksi osakeyhtiömuotoisiksi    tion metallitehtailla on tässä suhteessa
8582: yrityksiksi. Niiden toiminnan tulee rperus-       kaikki mahdollisuudet toteuttaa tämä tuo-
8583: tua yhtenäiseen tuotanto- ja taloussuun-          tantopoliittinen tavoite. Kun valtion tulo-
8584: nitelmaan. Että tä:hän päästäisiin, on välttä-    jen lisäämiseksi on kiirehdittävä sen tuloa
8585: mätöntä perustaa erityinen suunnitteleva          tuottavan omaisuuden lisäämistä, sen liike-
8586: 3152                         Xelllkiviiklkrona 2·8 p. tamm~kuuta 1948.
8587: 
8588:  yrityksien kaikin puolista laajentamista ja       niistä on sanottava? Syytöshän kohdistuu
8589:  niiden toiminnan tehostamista, on täsäkin         asianommsnn viran- ja toimenhaltijoihin.
8590:  yhteydessä lausuttava, että monopoliase-          He ovat ylipäänsä porvarillisia kansalaisia.
8591:  maan päässeet yksityiskapitalistiset suurtuo-     Onko nyt uskottava, että nämä viran- ja
8592:  tantolaitokset olisi mahdollisimman pian          toimenhaitijoina valtion palveluksessa näin
8593:  kansallistettava. Tämä on lausuttava siitä        edesvastuuttomalla tavalla käsittävät tehtä-
8594: huolimatta, vaikka ed. Miettunen sanoikin          vänsä. Jos asia näin on, se on yalitettavaa.
8595: äskeisessä lausunnossaan ei uskovansa, että        JDs asia näin on, sillDin on todellakin tästä-
8596:  tätä tietä ·valtion tuloja voitaisiin lisätä      kin syystä mahdollisimman pian päästävä
8597:  ja hän nimenomaan osoitti minulle                 siihen, että tällaiset viran- ja toimenhaltijat
8598: kysymyksen, uskonko mma tätä. Tä-                  mutkattomasti kyetään heittämään ulos teh-
8599:  ihän on sanottava, kyllä uskon, vaikka            tävistään ja vaihtamaan parempiin. Lain-
8600:  tämä ei olekaan uskon, vaan tiedon asia.          säädäntö siis on mahdollisimman nopeasti
8601:     Täällä äsken esitetyt niin ed. Miettusen       tässä suhteessa pyrittävä uusimaan. Missä
8602: kuin ed. J. Koivistonkin lausunnoissa esille-      viipyy esitys eduskunnalle, jotta eduskunta
8603:  tuodut räikeät esimerkit valtion liiketoimin-     pääsisi tämänkin asian hoitamaan yleisen
8604:  nasta, ovat varsin mielenkiintoiset. Sanoi-       edun mukaisella tavalla (Eduskunnasta:
8605: sin: näiden esimerkkien totuuspitoisuus olisi      Ehkä se on SKD L: n takana !) . Se ei ole
8606:  välttämättömästi tutkittava ja nimenomaan         SKDL: n takana. Mutta näistä €simerkeistä,
8607: kiireellisesti tutkittava, jotta saataisiin sel-   jos ne pitävät paikkansa, minä sanon, jos,
8608:  ville, mikä niissä on totta ja mikä liioittele-   niiden räikeys kehoittaa tämän ehdonvaran
8609: vaa mielikuvitusta. Toiselta puolen kuiten-        asettamaan. Jos ne pitävät siis paikkansa,
8610: kin on sanottava, ettei valtion liiketoiminta      niin mitä on sanottava siitä porvarillisesta
8611: o1e suinkaan syntynyt vain mieteperäisesti         asiantuntemuksesta näissä taloudellisissa
8612: abstraktioihin nojautuen. Päinvastoin. Val-        asioissa, jota taloudellista asiantuntemusta
8613: tion liiketoiminta on saanut alkunsa ja            täällä on niin pontevasti kehuttu ja nimen-
8614:  kehittynyt nimenomaan sen vuoksi, että            omaan sieltä oikeistosta käsin viitattu
8615: on huomattu yksityisyritteliäisyyden pyrki-        vasemmistoon, ettei täällä näitä asioita tun-
8616: vän esilletulleilla aloilla keinottelemaan ylei-   neta eikä taloudellisia asioita ymmärretä.
8617: sen edun kustannuksella ja kohtuuttomasti          Ilmeistä, on että vastuunalaisille paikoille
8618: hyötymään. Tämän hyötypolitiikan torju-            valtion liiketalouden hoidossa on saatava
8619: akseen on valtiovalta joutunut puuttumaan          paitsi ehdottoman päteviä voimia myös
8620: taloustoimiin ilman, että on ollut siihen          lisäksi sellaisia ihmisiä, jotka todella vil-
8621: ennakollista suunnittelua tai harkintaa.           pittömällä harrastuksena suhtautuvat teh-
8622: Kylmä totuus, yksityiskapitalistisen yrittä-       täväänsä ja uskollisesti palvelevat yleistä
8623: jätoimen nyljentähalu on suorastaan pakot-         etua. Äsken esitetyt räikeät esimerkit
8624: tanut tekemään aloitteita tässä suhteessa.         mielestäni ovat selvää sabotaashia, vahin-
8625: Se on siis tämän yksityiskapitalistinen yrit-      gontekoa, asioiden ·hoidon jarruttamista, tie_
8626: täjätoimi, joka on provosoinut valtiovallan        toista jarruttamista, jos niissä on perää,
8627: tällaiseen liiketaloudelliseen toimintaan,         niinkuin edustajat Miettunen ja J. Koivisto
8628: mutta josta on kuitenkin sanottava, ettei          tällä äsken lausunnoissaan vakuuttivat.
8629: ole jaksettu olla johdonmukaisia ja nimen-            Kysymyksellä sosialisoinnista, kysymyk-
8630: omaan sentakia, että valtiovallan asianomai-       sellä tuotantolaitosten valtion haltuun
8631: sissa elimissä ei ole ollut oikeastaan sellai-     ottamiseksi, ei tässä asiassa ole mitään
8632: sia voimia, jotka olisivat periaatteellisesti      tekemistä. Päinvastoin tiedämme, että
8633: tähän asiaan puuttuneet ja riittävällä har-        valtion hallussa olevia liikelaitoksia voi-
8634: rastuksena, ehkäpä ei aina riittävällä talou-      daan hoitaa täysin kunnollisesti ja moit-
8635: dellisella asiantuntemuksellakaan, ja sen          teettomasti, ja ei vain voida hoitaa, vaan
8636: vuoksi on jouduttu monessa suhteessa siihen        minä sanon, niitä myöskin hoidetaan. Ei
8637: hapuiluun, siihen anarkiaan, epämääräisyy-         kaikki asiat toki ole niin retuperällä, kuin
8638: teen, siihen tilaan, jossa valtion liiketaluos     äskeisissä lausunnoissa yritettiin todistaa.
8639: tällä kertaa on, vailla keskitettyä johtoa,        Sen vuoksi ei ollut mitään aihetta ed.
8640: vailla suunnitelmallisuutta j. n. e. , tulokset    Miettusella enemmän kuin ed. J. Koivistolla-
8641: tässä suhteessa tullen heiko'ksi. Jos äsken-       kaan kytkeä esittämiään esimerkkejä
8642: esitetyt esimerkit pitävät paikkansa, mitä         kysymykseen tuotantovoimien yhteiskun-
8643:                     ,V1aloti1on 'tulo'- j.a menoarvio vuJodehle 19'4,8. -   18 PL                  3153
8644: 
8645: nallistuttamisesta tai monopoliasemassa               tehty. Ministeri kuitenkin huomauttaa
8646:  olevien yk.sityiskapitalististen avainase-           siitä, että tällaisen aloitteen teko kuin va-
8647:  massa olevien yritysten, ottamisesta val-            kinaistaminen on ennen kaikkea hallituk-
8648: "tion haltuun.                                        sen asia, ja tässä voidaarukin oll.a tietysti
8649:                                                       samaa mieltä hänen kanssaan. Mutta ei
8650:     Ed. P e 1 t on en: Herra puhemies!                tämä vakinaistuttaminen asioita kuiten-
8651: Minulla ei ollut tarkoitusta 1puuttua enää           kaan niin paljon vikaan vie, jos siinä muis-
8652: tässä yleiskeskustelussa tähän valtion viran          tuttamisen aihetta ehkä eräisiin nimityk-
8653:  ja toimen !haltijain vakinaistamiseen eikä          siin onkin, että antaisi aihetta koko esi-
8654: yleensäkään käyttää puheenvuoroa, mutta               tyben hylkäämiselle.
8655: eräät täällä käytetyt puheenvuorot kui-                  Mutta mielestäni tulisi myöskin poistaa
8656: tenkin antavat siihen jonkin verran aihetta.          eräs toinen epäkohta viran ja toimen hal-
8657: Minä haluan huomauttaa, niinkuin tää:llä              ti.~oiden k~skuu~essa virkasuhteissa, joka
8658: .äsken ed. Bryggarikin käyttämässään .pu-            vnme vuos1en a1kana tai aivan viime ai-
8659: heenvuorossa, että eduskunta on us·eissa             koina on siellä päässyt vallalle. Minä tar-
8660: eri yhteyksissä kiinnittänyt huomiota val-           koitan sitä, että ylimääräinen henkilökunta
8661:  tion viran tai toimen haltijain aseman va-          on jaettu kahteen eri ryhmään nimittäin
8662: kauttamiseen ja viimeksi vastauksessaan              ylimääräiseen henkilökuntaan {a tilapäi<;-
8663: hallituksen esitykseen vuoden 1947 tulo-             ty,öntekijöihin. Tämä mieles•täni ei ole pai-
8664:  ja menoal'viossa mainiten, että hallituksen         kallaan. Jwkohan Iienee johtunut säästä-
8665:  tulisi kiinnittää huomiota siihen epäsuh-           väisyyssyistä ja siitä, että eduskunnassa
8666: teeseen, mikä posti- ja lennätinlaitoksessa          on arvosteltu valtion virkamieskunnan liial-
8667:  vallitsee vakinaisen ja ylimääräisen hen-           lista paisrumista ja että tämän vuoksi on
8668: kilökunnan lukumäärän rväliUä. Onkin                 pyrittävä rajoittwmaan ensi kädessä yli-
8669:  totta, että juuri posti- ja lennätinlaitok-         määräisen iherukilökunnan lukumäärää. Mi-
8670: sessa tämä rvakinaisen ja ylimääräisen hen-          nunkaan tal'koitukseni ei ole asettua vas-
8671: kilökunnan suhde on ollut suurempi kuin              t~stamaan mainittua pyrkimystä, mutta
8672:  muissa valtion laitoksissa.                         virkamiesten vähentämistä ei voida toteut-
8673:     Rautatielaitoksessa tietääkseni tällä ker-       taa siten, että jaetaan ylimääräinen hen-
8674:  taa ylimääräistä henkilökuntaa on noin              kilökunta !kahtia. Tämä on mielestäni aivan
8675: 3·5 % vakinaiseen henkilökuntaan verraten.           eri asia. Ylirrnääräistä henkilökuntaahan
8676: Mutta postilaitoksessahan nämä numerot               voidaan tarpeen mukaisesti vähentää ja
8677:  ovat aivan päinvastoin. Voidaan sanoa,              lisätä, joten ·ei ole !kestäiviä perusteita sille,
8678: että siellä on noin 150% enemmän yli-                että valtion liikelaitoksissa pidetään huo-
8679:  määräistä henkilökuntaa kuin vakinaista             mattava määrä henkilöitä tilapäishenkilö-
8680:  henlkilökuntaa. Kun tilanne on siis ollut           kunnan nimellä, joille ei anneta samoja
8681:  tällainen, on valtiovarainvaliokunnalla mi-         taloudellisia etuja kuin annetaan ylimää-
8682:  nunkin mielestäni ollut aihetta poistaa tuo         räiselle henkilökunnalle. Se voitaisiin vielä
8683:  epäkohta, koska hallitus syystä tai toisesta        ymmärtää, jos eräissä sodan aiheuttamissa
8684:  ei ole tuota epiikohtaa halunnut vielä tä-          oloissa 1perustetuissa virastoissa noudate-
8685:  män talousarvion yhteydessä poistaa. Minä           taan tällaista j-ärjestelmää. Mutta rauta-
8686:  luulisin, että herra kulkulaitosministerillä        tielaitoksessa ja postilaitoksessa, jotka ovat
8687:  ei ole syytä loukkaantua siitä, että valtio-        liikeluontoisia laitoksia ja joissa henkilö-
8688:  varainvaliokunta on häntä hiukan autta-             kuntaa tulee aina vakinaisesti olemaan
8689:  nu!t tekemällä ehdotuksen, jolla postilai-          eikä laitoksia voida 'hävittää pois niinkuh{
8690:  toksessa virkoja ja toimia esitetään huo-           esim. kansanhuoltorrninisteriötä, niin näissä
8691:  mattavasti vakinaistettavaksi, vaan hänen           ei ole mielestäni mitään syytä tuollaisen
8692:  pitäisi olla tyytyväinen siihen, enkä minä          tilapäishenkilökunnan pitämiseen. Ja kui-
8693:  nyt missään tapauksessa toivoisi, että hän          tenkin näissä virastoissa on ~tällä hetkellä
8694:  tekee täällä hylkäysehdotustakaan. Kyllä            noin 4,600 tällaista henlkilöä.
8695:  minä !käsitän, että rrninisterillä on ollut            Herra ministeri mainitsi ylimääräisen
8696:  vaikeuksia hoitaessaan oman 'putiikkinsa            henkilökunnan suuren lukumäärän johtu-
8697: asioita, sillä vaDmaankin ovat vähennysehdo-         van edusikunnan aikaisemmasta kannasta
8698:  tukset olleet huomattavia, ·joita hänenkin          virkamiesten lukumäärän supistwmiseksi.
8699:  pääluokkansa kohdalla valtioneuvostossa on          Kyllä mielestäni ministerin !kanta tässä
8700: 3154                        :Kesikiviikikiona 28 'P· tammiJkuuta ·t948.
8701: 
8702: suhteessa on virheeillinen, jos hän ajattelee, dettävä valtion hallussa (Eduskunnasta:
8703: että jolhtuisi siitä tällainen suuri luku- Takamaatkin maksavat veroja!). Kyll&
8704: määrä (Ministeri Kaijalainen: En minä närrnä laitdkset mahdollisimman halvoilla
8705: niin sanonutJkaan!). No, se on hyvä asia, liikemwksui1la, tuovat sen takaisin, minkä
8706: jos näin on, että ministeri ei tarkoittanut ne ehkä vieväot siinä, että ne eivät ma;ksa
8707: tätä. Kun ylimääräisen henkilökunnan veroja. Jos meillä esim. rautatietariffit
8708: suhde tällä ikel'taa on rautatiehallituksessa olisivat olleet niin /korkeat ikuin naapuri-
8709: noin 35 % vakinaisesta henkilökunnasta ja maassamme Ruotsissa, niin voimme olla
8710: postilaitoksessa se on noin 150 %, niin ei v111kuuttuneita, että rautatielaitos ja posti-
8711: eduskunta suinkaan ole pyrikinyt siihen, laitos olisi kyennyt antamaan yhtä hyvän
8712: että näin tavattoman suurta eroa vakinai- tuldksen kuin Ruotsissakin. Se riippuu
8713: sen ja ylimääräisen henki1ökunnan välillä kaikki tariffeista ja maksuista, mitä kan-
8714: pidettäisiin, vaan päinvastoin. Oikeana netaan. Tästä on ollut tavattoman paljon
8715: suhteena olisi pidettävä noin 10-15 %. hyötyä vallankin maaseutuväestölle. Minä
8716: Tässä olisi jo sellainen rHttävä liikkuma- luulisin, että Pohjolan Liikenne Oy, niin
8717: ala, mikä !kaivataan työsuhtanteiden vuoksi, paljon kuin sitä on arvosteltu, sen merki-
8718: jotta valtion virkamieskuntaa ei tarpeetto- tys POhjois-Suomen liikennerahtien alen-
8719: man paljon tarvitsisi pitää. Mutta tämä tamiseksi ja kurissa pitämiseksi, on ollut
8720: nyik:yinen suhde on aivan kestämätön, siitä erittäin •huomattava. En kyllä aivan yksi-
8721: ei päästä mihinkään. Ja tämän vuoksi tyiskohtaisesti sen •toimintaa tunne, siinä
8722: minä rtoivonkin päinvastoin kuin mitä mi- saattaa olla joitakin virheitä, mutta ylei-
8723: nisteri täällä on puheenvuorossaan mai- nen suunta siinä varmaankin on ollut
8724: ninnut, että hän tulee esittämään postilai- tällainen.
8725: toksessa virkojen vähentämistä, että hän             Mutta vielä minä pyytäisin kiinnittää
8726: ryhtyisi nopeasti ja ripeästi toimenpitei- herra ku}kulaitosministerin huomiota siihen
8727: siin, että rautatielaitoksessakin tärrnä epä- että rautatielaitoksessa on voitu viimeisten
8728: suhde ylimääräisten ja vakinaisten välillä vuosien aikana siihenhän on sotakin syynä,
8729:  poistetaan ja aivan ensi tilassa myöskin mutta senkin jälkeen - varsin vähäisessä
8730:  tuo til111päishenkilökunnan [uonne sieltä määrässä rakentaa viran ja toimen hal-
8731:  hävitetään.                                      tijoHle asu!Vtoja. Valtiovarainvaliokunta
8732:     Ed. Miettunen huomautti erikoisella pon- on \kyllä vähän lisännyt näitä määrärahoja,
8733:  nella siitä, että he ovat saaneet sellaisia mutta ne iäohetystöt ja ne kirjelmät, mitä
8734:  kokemuksia valtiosta yrittäjänä, että sitä valtiovarainvruliokuntaan on tässä asiassa
8735:  ei voida pitää yksityisyrittäjiin verratta. tullut, puhuvat voimakkaasti sen puolesta,
8736:  vana tai ainakaan parempana. Minä !luu- että olisi pidettävä erittäin suotavana, jos
8737:  lisin kuitenlkin, että kysymyksen ollessa herra kulkulaitosministeri voisi toimia sii-
8738:  rautatielaitoksesta ja eräistä muista val- hen suuntllian, että voitaisiin saada enem-
8739:  tion laitoksista, kuten postilaitoksesta män määrärahoja varatuksi rautatieläisten
8740:  j. n. e., ainakaan maalaisliittolaisilla ei ja myös postilaitoksessa palvelevan viran·
8741:  pitäisi o1la mitään valittamisen sijaa siinä, . ja toimenhaltija:kunnan asuntojen raken-
8742:  että näitä hoidetaan valtion toimesta. tlllmista varten.
8743:  Ainoastaan sen vudksi laajat maaseutujen            Minä iJ.opuksi !hartaasti toivoisin, että
8744:  takana olevat osat ovat päässeet liikemaail-     tuskinpa  ny.t !herra ikulkulaitosministerillä
8745:  man yhteyteen rautateitten avulla, että on aihetta ryhtyä niin voimakkaasti pro·
8746:  rautatielaitos on ollut valtion hallussa. testoimaan valtiovarainvaliOkunnan esitystä
8747:  Jos ei näin olisi ollut ·asian laita, olisin vastaan, joka tarkoittaa sentään erinomai-
8748:  varma siitä, että monet .Suomen kolkat sen huomattwvan parannuksen aikaansaa-
8749:  vielä tällä hetkellä olisivat rautateitä vailla. mista rpostilaitoksessa, että tekisi esityksen
8750:  Ja aivan samaa voidaan sanoa myöskin sen hy1käämisestä. Vakuutan, ettei sitä
8751:  puhelinlaitoksesta. Ei sen kehittäminen ole tehty millään tavalla sivuutta111kseen
8752:  olisi käynyt sillä ripeydellä, kuin mitä kul'kulaitosministeriä, vaan auttaakseen
8753:  on tapahtunut, jos se olisi ollut yksi- häntä.
8754:  tyisten hoidossa. Luulisin, että nämä lai-
8755:  tokset ainakin ovat sellaisia, joiden toi-          Ministeri H ä r IIll ä: Herra varapuhe-
8756:  minta puhuu sen puolesta, että ne on pi· mies! Pieneltä osalta selittääkseni kysy-
8757:                      V1ailiti10n 'tuU.Qi- ia meno,arvio vUJodeHe 19:4:8. -   118 P'L            3155
8758: ---------------------------
8759: myksen vaihetta, joka koskee tilapäistyön-                Ed. K ui tt i ne n: Herra puhemies!
8760: tekijäin /I)alvelussuhdetta postilaitoksessa,          Tämän 18 Pl. 1kohdalla on valtiovarain-
8761: mainitsen, että juuri eilen !kävi luonani              valiokunta hyväksynyt ed. Kuittisen y. m.
8762: postissa tilapäispalvelussuhteessa olevien             rahaasia-aloitteen määrärahan osoittami-
8763: naisten lähetystö. He tiedustelivai tätä               sesta 'posti- ja lennätinlaitoksen ylimää-
8764: nimitysasiaa, ja kun tämän johdosta kään-              räisten toimien muuttamiseksi vakinaisiksi
8765: nyin postilaitoksen pääjohtajan .Aholan                viroiksi ja toimiksi. Tämän johdosta saan
8766: puoleen ja tiedustelin asian kehitystä, ihän           sanoa, että minä olen iloinen siitä, että
8767: ilmoitti, että postihallitus oli asettanut ko-         valtiovarainvaliokunta on vwkinaistuttanut
8768: mitean !tätä kysymystä tutkimaan ja te-                edes pienen osan posti- ja lennätinlaitoksen
8769: kemään siitä eihdotuksen. Asiaa on siis                ylimääräistä henkilökuntaa. Asianomaiselta
8770: jossa:kin määrin kehitetty postilaitoksessa            taholta saamieni tietojen mukaan on posti-
8771: ja sikäli kuin !komitea mietintönsä saa val-           ja [ennätinlaito'ksessa 20,800 toimihenki-
8772: miiksi, on uskottavaa, että se tulee edistä-          löä. Näistä on ainoastaan 4,668 vakinaista
8773: mään asiaa. Minä omalta osaltani pyysin,              siis noin 22 % koko henkilökunnasta on
8774: että pääjohtaja !kiirehtäisi komitean työs-           vakinaisia. 'Laitos on yli 300 vuotta vanha
8775: kentelyä, että ,tällä alalla tosiaan päästäi-         tärkeä liikelaitos. Minä kysyisin, löytyykö
8776: siin eteenpäin, ik:uten eduskunnan huomau-            toista niin tärkeätä valtion laitosta tässä
8777: tuksetkin edellyttävät.                               maassa, jossa liikennettä hoidetaan pää-
8778:                                                       asiallisesti ylimääräisillä tai n. s. tilapäi-
8779:     Kulkulaitosministeri Kaija 1 aine n:              sellä, mutta kuitenkin pysyväisluontoisella
8780: l\:Iinä pyydän ed. Pdtoselle vakuuttaa kai-           hen:kilökunnalla. Posti- ja lennätinlaitok-
8781: kessa ystävyydessä, että tämä ei ole mi-              sessa on liikenne lisääntynyt vuodesta 1938
8782: nulle mikään ambitiokysymys. Kysymys                  vallan tavattomasti. Niinpä rahaliikenne,
8783: on vain siitä tavasta, millä asia olisi hoi-          joka vielä 1938 oli kymmenkunta miljar-
8784: dettava, ja minä luulen, että en minä ole             dia, on tätä nykyä noin 2,000 miljardia
8785: täällä ainoa, joka on sitä mieltä, että täl-          vuodessa. Puhelujen lukumäärä kaukolii-
8786: laisten asiain järjestely ensi sijassa olisi          kenteessä on lisääntynyt noin 50 % : lla
8787: hallituksen toimesta suoritettava. Että               vuodesta 1938, postilähetysten lukumäärä
8788: eduskunta virasto virastolta kajoaa tähän             niinikään noin 50%, sä;hkösanomien luku-
8789: kysymykseen, siinä on omat 'heikot puo-               määrä 90 %. Ilman henkilökunnan lisäystä
8790: lensa, se myös voi aiheuttaa epäsuhdetta.             ei näin paisunutta 'liikennettä olisi luon-
8791: Asia ei ole ollerrkaan niin suoraviivainen           nollisestikaan voitu ollenkaan hoitaa. Mutta
8792: kuin saruttaisi luulla.                               henkilöikunnan lisäys ei !kuitenkaan ole
8793:     Ed. Peitonen kosketteli myöskin rauta-            enempää kuin noin 50 %. Taksat vosti- ja
8794: tielaitoksen henlkilökunnan asuntokysy-               lennäiinlaitoksessa eivät ole kcilionneet he-
8795: mystä. Minä olen tässä asiassa hänen kans-            tikään samassa suhteessa kuin ralhan arvo
8796: saan täysin samaa mieltä. Olen edustanut              on alentunut. Niinpä postimaksut ovat
8797: ja edustan edelleenkin pidättyväistä kan-            kohonneet toisissa postilähetyslajeissa 6-
8798: taa, mitä tulee uusien rautateiden raken-            kertaisiksi, toisissa 4-kertaisiksi, puhelin-
8799: tamiseen, ja yhtenä syynä on tähän vai-              maksut keskimäärin noin 8-kertaisiksi ja
8800: kuttamassa, paitsi sitä, että meillä nyt on          sähkösanomrumlllksut lähes 5~ertaisiksi siitä
8801: rataverkon tila se'llainen kuin se on, myös-         mitä ne olivat vuonna 1938. Suuresti lkas-
8802: kin tämä asuntokysymys, joka vaatisi hy-             vaneesta liikenteestä huolimatta on posti-
8803: vin \kireellisiä .toimenpiteitä ja järjestelyjä.     ja lennätinlaitos saavuttanut vuosittain
8804: Se vaatii melkoisia määrärahoja, ja sen              huomattavan ylijäämän. Kun henlkilökunta
8805: vuoksi olen erinäisille rautatielähetystöille        on ponnistellut kaikkensa hyvän ta'loudel-
8806: sanonut, että jos meillä on jokin liika mil-         lisen tuloksen saa:vuttamiseksi, ei saata olla
8807: jardi, niin erinomainen palvelus rauta-              kohtuullista, että sitä pidetään jatkuvastj
8808: tielaitokselle tehtäisiin, jos tämä miljardi         ylimääräisenä. Tässä suhteessa on valtio-
8809: käytettäisiin kunnollisten asuntojen jär.            varainvaliokunta       tilannetta   korjannut
8810: jestämiseksi rautatielaitoksen henkilökun-           vähäiseltä osalta. Täällä ministeri Kaija-
8811: nalle, sillä asuntokysymyksestä myöSkin              lainen ja toisetkin maalaisliittolaiset kan-
8812: hyvin tärkeältä osalta riippuu, miten rau-           sanedustajat ovat vastustaneet, että tätä
8813: tatielaitos voi suoriutua tehtävistään.              valcinaistuttamista ei pitäisi panna täytän-
8814: 3156                        Kookiviiklklona 28 p. ta.IIlliD!ilkuuta '1948.
8815: 
8816: töön. Käsityksemme mukaan tämä on se                noin 260-270 milj. markkaa ja siirtoväen
8817: entinen periaate, mikä sillä taholla on             palautuskustannukset yli 87 milj. mark-
8818: aina ollut olemassa, että kaikki pitäisi            kaa. Kukapa tästä yhtiön toimintaa moit-
8819: tehdä vain ylimääräisenä eikä mitään va-            tisi,enkä ollenkaan ihmettele, että niin
8820: kinaista järjestettyä tointa saisi olla. Mi-        lääninhallitukset kuin eräät muutkin val-
8821: nisteri Kaijalainen huomautti täällä, että          tion virastot, jopa ·yksityiset puutavara-
8822: toime111pide on lähtenyt väärästä päästä,           yhtiötkin, ovat voineet antaa näiden ajo-
8823: tämä asia on otettu esille yksityisenä aloit-       jen suorittamisesta kiittäviä lausuntoja,
8824: teena. Aivan oikein, mutta tämä on kol-             vieläpä todistaa sen, että ajot on suori-
8825: mannen !kerran yksityisaloitteena jo. Minä          tettu voimassaolevilla taksoilla. Mutta
8826: olen jät·tänyt tänne eduskunnalle, ja hal-          mielestäni asian ydin, johon en ole saanut
8827: lituksella olisi ollut tilaisuus tutkia tämä        vastausta, on kuitenkin siinä, että mai-
8828: asia jo aiikaisemmin ja tehdä siitä esitys.         nittu yhtiö on jatkuvasti pyrkinyt korot-
8829: Ja kun tässä on vielä eduskunnan valtio-            tamaan autonkuljetusmaksuja ja siitäkään
8830:  varainvaliokunnan päätös, jossa keihoitetaan       huolimatta yhtiön toiminta ei kannata.
8831:  hallitusta tekemään tämä asia selväksi ja          Tässä on syy, miksi olen asiaan kajonnut.
8832:  korjaamaan tilanne ja hallitus ei ole tätä         Se on juuri mainitun yhtiön huono talou-
8833:  tehnyt, niin !kansanedustajan velvollisuu-          dellinen tulos ja se, että yhtiön toimesta
8834:  teen kuuluu tehdä myöskin aloite ja koet-          autokuljetusmaksuja useamman kerran on
8835:  taa saada asia järjestykseen. Ja siinä on          korotettu, jopa lopulta aivan huimaaviin
8836:  se syy, minlkä takia minä olen tämän aloit-        summiin, ja siten on aiheutettu sekä 'Val-
8837:  teen jättänyt kolmannen kerran. Toivon,            tiolle että yksityisille yhä suurempia rah-
8838:  että eduskunta nyt ei lähde enää riroko.           tikustannusmenoja, valtiolle menoja myös-
8839:  maan tätä suunnitelmaa. Jos tämä tällä              kin kohonneiden rahtiavustusten muo-
8840:  kertaa vielä rikotaan, niin siitä kuluu            dossa. Olen ihmetellyt sitä, että siitä huo-
8841:  aikaa, ennen kuin ensiesitys saadaan. Ja           limatta, että puheena oleva yhtiö on koko
8842:  jää epäjärjestys edelleen tässäkin laitok-          toimintansa. ajan nauttinut huomattavia
8843:  sessa jatkumaan. Ja kun käsitykseni mu-             etuoikeuksia    muihin     liikennöitsijöihin
8844:  kaan tämä laitos on tärkeimpiä laitoksia,           nähden, kuten tarvikkeiden ja autonosien
8845:  mitä meidän maassamme tällä kertaa on,              saannissa autojen muuttamiseksi mahdolli-
8846:  niin se olisi hoidettava myösikin asiallisesti      simman pian bensiinikäyttöisiksi, halpa-
8847:   (Ministeri Hiltunen: Miksi edustaja unohti         korkoisina ....
8848:  rautatielaitoksen ~). Eikä tunnesyitten pe-
8849:  rusteella.
8850:                                                        T o i n e n v a r a p u h e m i e s:   (koput-
8851:                                                      taa).
8852:     Ed. E. K o i v i s t o : Herra varapuhe-
8853:  mies! Ministeri Härmän lausuntoni jäl-
8854:  keen käyttämän puheenvuo·ron johdosta                 Puhu j a (jatkaa puhujalavalta) : .....
8855:  pyydän ensiksikin huomauttaa siitä, etten           tai korottomina lainoina jopa suoranaista
8856:  sanallakaan ole syyttänyt Oy.. Pohjolan             valtion avustustakin naJittien, että siitä
8857:  Liikenne Ab :tä mistään väärinkäytöksistä           huolimatta yhtiön taloudellinen tulos use-
8858:  puhumattakaan sellaisesta tilinpäätök-              ampana vuonna on ollut plus miinus nolla.
8859:  sissä. 'Minä myönnän kernaasti, että Oy.            Siitä osoittaa myöskin valtion kuluvan
8860:  Pohjolan Liikenne Ab. on ollut tarpeen              vuoden talousarvio, jossa Pohjolan Liiken-
8861:  vaatima suorittamaan talvisodan jälkeen             teen tuottoa ei ole. Ja tähän kysymykseen
8862:  Petsamon-Liinahamarin kautta tapahtu-               minä en ole saanut vielä tyydyttävää vas-
8863:  van tuonnin ja viennin kuljetuksia. Vielä           tausta. Vastauksessa on kierretty pääasia,
8864:  viimeisen sodankin jälkeen yhtiö on suo-            on kosketeltu asioita, joista ollaan yhtä
8865:  rittaut erittäin tärkeitä ja laajoja kulje-         mieltä, mutta juuri tämä taloudellinen tu-
8866:  tuksia nimenomaan Lapissa. Tällaisina               los ja rahtimaksujen korotus ovat tämän
8867:  mainittakoon m. m. sotasaaliskuljetukset,           kysymyksen ydin. Mielestäni tämän val-
8868:  sotakorvauskuljetukset ja puutavaran ajo            tioenemmistöisen yhtiön toiminta ei aina-
8869:  Norjaan sekä suurelta osalta myöskin siir-          kaan puolla millään tavoin sitä sosialisoi-
8870:  toväen palautuskuljetukset. Sotasaaliin             misdhjelmaa, josta edustaja Paavo Leskinen
8871:  kuljetus yksistään on maksanut valtiolle            niin voimallisesti täällä puhui.
8872:                     V'a1tion tulo'- ja :me.noarvio vUJode1,Le 1H48. -    18 Pl.               3157
8873:                                                                         -------------------
8874:    Kulkulaitosministeri K a i j a l a i n e n:     selvää, että sen henkilökunnan tarve on
8875: Minä olisin pyytänyt edustaja E. Koivistolta       suuri ja se luonnollisesti kasvaa laitoksen
8876: kysyä, että tarkoittiko hän tällä ja edel-         laajentuessa. Mutta siitä ei olekaan kysymys.
8877: lisellä lausunnollaan sitä, että jos Osake-        Kysymys on vain siitä, että sen mitä valtio-
8878: yhtiö Pohjolan Liikenne lopetettaisiin, se         varainvaliokunta ehdottaa, täytyisi tapah-
8879: merkitsisi sitä, että silloin rahtimaksut          tua yhtenäisen suunnitelman mukaisesti.
8880: Lapissa nopeasti alenisivat, vai mitä hän
8881: tarkoitti~ Se ei käynyt riittävän selvästi           Ed. K o u k k a r i: Herra vara puhemies !
8882: ilmi hänen lausunnoistaan. Jos se on ;pyr-        Se, mitä ministeri Härmä asianomaisessa
8883: kimyksenä, niin minä pyydän viitata La-           vastauksessaan ed. E. Koivistolle y. m. kyse-
8884: pin ja Oulun läänien lääninhallitusten ai-        lyyn Oy. Pohjolan Liikenne Ab: n toimin-
8885: van yksimieliseen käsitykseen tästä yhti-         nasta lausui, ei tuntunut täysin vakuutta-
8886: östä ja joka on se, ettei yhtiön toimintaa        valta. Tuollaisia lausuntoja, mitä hän vas-
8887: olisi lopetettava.                                 tauksensa tueksi esitti täällä äsken, on var-
8888:                                                   masti suhteellisen helppo hankkia. Nämä
8889:    Ed. B r y g g a r i : Pyysin puheenvuoron      lausunnot eivät kuitenkaan selvitä sitä pää-
8890: huomauttaakseni siitä, kun herra kulku-           asiaa, mikä sisältyi edellämainittuun edus-
8891: laitosministeri mainitsi' puheessaan, että        kuntakyselyyn. Kysymyksen ydinhän on
8892: jos lähdetään vakinaistamaan virkamiehiä          siinä asiatiedossa, että Oy. Pohjolan Lii-
8893: posti- ja lennätinhallituksen alalla, niin ei     kenne Ab., huolimatta valtion sille myön-
8894: ole mahdollista silloin toteuttaa sitä toi-       tämistä monista etuisuuksista, ei ole pysty-
8895: vomusta, jonka eduskunta on anta-                 nyt toimimaan kannattavasti. Tämän tosi-
8896: nut myöskin hallitukselle, että olisi virka-      asian sivuuttaen sitä nyt kuitenkin pyri-
8897: miehiä vähennettävä. Että posti- ja len-          tään tukemaan valtion varoin vieläpä niin,
8898: nätinhallituksen alalla, se on minun vakaa        että kilpailevat autoilijat Pohjolassa tulisi-
8899: käsitykseni ja se perustuu pitkäaikaiseen         vat lyödyksi pois laudalta. On selvää, että
8900: tuntemukseen, ei ole kehitys kulkemassa           jos näin on, niin tämän luontoinen valtion
8901: siihen suuntaan, että sitä liikennettä voi-       varojen käyttö tulee koitumaan nousevien
8902: taisiiQ, supistaa. Päinvastoin on vielä           rahti- ja kuljetuskustannusten muodossa
8903: monia sellaisia syrjäseutuja, joihin ei           arvaamattoillaksi rasitukseksi niille köyhän
8904: postia kuljeteta riittävän useasti eikä riit-     Pohjolan asukkaille, joiden on pakko käyt-
8905: tävän lähelle. Ja niillä paikkakunnilla           tää autokuljetuksilla sinne siirrettyjä elin-,
8906: jatkuvasti esitetään oikeutettuja vaati-          rakennus- ja muita tarvikkeita. Asia kaipaa
8907: muksia, että heilläkin täytyy olla oikeus         mielestäni selvitystä. Suosittelisin totuuden
8908: saada posti lähemmäksi kotiansa. Kun              esille saamiseksi kansanhuoltopiirettäin
8909: näin on asia, silloin ei ole mahdollisuutta       elintarvikkeiden jakeluliikkeille osoitettuna
8910: virkamiesten luvun vähentämiseen tällä            tiedusteluna siitä, mitä kokemuksia näillä
8911: alalla ja tästä syystä ei ole siis aihetta        puolestaan on Oy. POhjolan Liikenne Ab: n
8912: pidättäytyä näiden viran ja toimen hal-           toiminnasta kuluvina vuosina.
8913: tijain toimia vakinaistamasta. Näin ollen            Ministeri Kaijalainen tiedusteli ed. E. Koi-
8914: kaikki näkökohdat siis tässä asiassa ovat         vistolta sitä, haluttaisiinko tämä kuljetus-
8915: aivan sopusoinnussa eduskunnan antamien           laitos lopettaa. En puolestani pyri pane-
8916: ohjeiden mukaan. Se on kyllä totta, että          maan estettä tämän Oy. Pohjolan Liikenne
8917: on aihetta myös virkamiesten vähentämi-           Ab: n toiminnalle. Haluaisiin päinvastoin
8918: seen, mutta sitä vähennetään siellä aloilla,      saada esiin totuuden tämän kuljetusliikkeen
8919: missä se on mahdollista.                          toiminnasta, jotta siinä tosiaan ilmenevät
8920:                                                   epäkohdat tulisivat korjatuiksi. Mitenkä
8921:   Kulkulaitosministeri K a i j a l a i n e n:     laitoksen toiminta voidaan parantaa, ellei
8922: Minä olisin ed. Bryggarille vain halunnut         tiedetä sen heikkouksia~
8923: mainita, että suotta me täällä melko tyh-
8924: jässä salissa rupeamme toisillemme julmis-           Ed. Ranta 1 a: Palkkojen indeksikoro-
8925: telemaan asiassa, jossa olemme hyvin lä-          tuksista aiheutuvat lisäykset eduskunta on
8926: hellä toisiamme. Minä en ole väittänyt,           päättänyt ottaa 'pää1uokkien 1--16 koh-
8927: etteikö posti- ja lennätinlaitos olisi laajen-    dille. Nämä kol'otukset tai lisäykset on
8928: tuva laitos ja kun se sellainen on, on aivan      voitu keskittää muutamille harvoille mo-
8929: 3158                       Kesikivi:imk!ona 28 p. tatllliiill~kuuta 1948.
8930: 
8931: menteille. Sen sijaan käsiteltävänä olevan         kään kyselyssäni ole vaatinut Pohj'Olan Lii-
8932: pääluokan ilwhdalla nämä lisäykset olisivat        kenne Oy:n toiminnan iopettamista,. päin-
8933: merkittävät eri liikelaitosten kohdalle lu-        vastoin olen kyselyssäni esittänyt, että
8934: kuisille, yli 90 eri momentille. Tästä ilmei-      valtiokin voi harjoittaa liiketoimintaa myös
8935: sesti seuraisi, että il:mdjetin valmistuminen      kuorma-autoliikenteen alalla, kunhan se
8936: eduskunnassa, ennen kai:klkea tarkistajain         vain alistuu samojen ehtojen ja edellytys-
8937: työn osalta viivästyisi ja koska tulo- ja          ten varaan kuin kilpai·levat yksityiset
8938: menoarviokäsittely rmuutenikin on tavatto-         autoilijatkin. Pohjois-tSuomessa on satoja
8939: man rm.yöhässä, Henee parasta menetellä            yksityisiä ammattiautoilijoita, joiden pää-
8940: niin, että 18 Pl: n kohdalla näitä lukuisia        elinkeinona on juuri ammattimainen auton-
8941: lisäyksiä ei merldtä menoarvioon, vaan             ajo. Mutta jos valtio toiminnallaan pyr-
8942: eduSkunta lausuu tällä kohdalla edellyttä-         kii kuristarmaan näiden elinehtoja, se mie-
8943: vänsä, ~ttä hallitus lisäbudjettiesitykseen        lestäni ei ole oikein. Kukapa ostaa ylksi-
8944: sisällyttää aikanaan sekä viran ja toimen          tyisten kuorma-autot, kun yksityinen
8945: haltijain palkikauksesta samoinkuin työ-           kuorma-autoliikenne ei enää ole ma;hdol-
8946: pa;lklkojenkin indeksikorotuksista aiheutu-        lista ~
8947: vat menot. Tästä asiasta on käyty neu-
8948: votteluja eduskunnan herra puhemiehen,                  Ed. P. L 'e s k i ne n: Edellisen puheen-
8949: virkamiesten ja m:y~öskin toisen valtiova-          vuoron johdosta minä pyytäisin huomaut-
8950: raillllllinisterin !kanssa ja päädytty tällai-      taa, että tällaiseen liiketaloudelliseen toi-
8951: seen tulokseen. Näin ollen tulen !käsiteltä-        mintaan ei pidä valtion antautua, että sen
8952: vänä olevan pääludkan I luvun kohdalla              o'lisi pakko kuunnella, minkälaisilla hin-
8953: ehdottamaan perusteluihin tätä koskevan             noilla yksityiset yrittäjät jollakin alalla
8954: lausurrnan.                                         toimivat ja valti<on ehdottomasti on toteu-
8955:                                                     tettava samanlaista ,hintapolitiik!kaa. Päin-
8956:    Ministeri H i l t u n en: Minustakin tun-        vastoin valtion liikeyrityksissä on pyrit-
8957: tuu luonnolliselta, ettei eduskunta budjet-         tävä huolehtimaan, että, paitsi tuotanto-
8958: tikiireiden yhteydessä ryhdy enää niin              kustannukset ovat ma:hdollisirrnman alhai-
8959: suuresti muuttelemaan budjetin määrära-              set, hinnoissa päästään niin alas kuin suin-
8960: hoja, että 18 Pl: n eri lukujen kaikille            kin mahdollista, ja yksityisten on seurat-
8961: palkka- ja elä:kemomenteille tehtäisiin              tava näitä hintoja alaSIPäin, mutta ei suin-
8962: tarpeelliset lisäykset. Asia voidaan ai-             kaan ·valtion ylöspäin (Eduskunnasta: Ja
8963: van hyvin hoitaa ensimmäiseen lisä-                  veror!llhoilla pönkittää liikettä!).
8964: menoarvioon asti siten, että eduskunta
8965: liittää     perusteluihin   lausuman,     joka        1'1leiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
8966: oikeastaan      tosin   kuuluisi   yleisperus-
8967: telujen kohdalle, mutta voidaan myöskin
8968: hyväksyä 18 Pl:n I luvulle, jonka jälkeen             Luku I Rautatiehallitus.
8969: vwltiovarainvaliokunta sitten mietintöä tar-
8970: kastaessaan niiden muutosten osalta, joita
8971: eduSkpnta telkee, voi vielä harkita, onko
8972: lausuma liitettävä 18 Pl: aan vaiko yleis-             Keskustelu:
8973: perusteluihin. Näin järjestettynä hallitus
8974: V'Oi lisämenoarvion yhteydessä pyytää ne              Ed. R a n t a 1 a: Ehdotan, että tämän
8975: lisävarat, mitä se 'tarvitsee tammikuun             luvun: kohdalla .perusteluissa lausuttaisiin
8976: alussa tapahtuneisiin 5 %: n paiJ.klkojen ko-       seuraavaa: ,Eduskunta edellyttää, että
8977: rotuksiin ja vastaisuudessakin mahdolli-            viran ja toimen haltijain pal!k!kausten sa-
8978: sesti tll.ipahtuviin uusiin indeksin noususta       moin kuin työpalkkojenkin indelksikoro-
8979: johtuviin korotuksiin.                              tuksista aiheutuvat menot, joita eduskunta
8980:                                                     ei budjettiteknillisistä syistä ole katsonut
8981:   Ed. E. Koivisto: Herra puhemies!                  olevan syytä tämän pääludkan kohdalla li-
8982: - Ministeri Kaijalaisen tiedustelun joh-            säyiksenä me11kitä, hallitus aikanaan tulee
8983: dosta yhdyn sithen vastaukseen, minkä ed.           sisätlyttämään kuluvana vuonna annetta-
8984: Koukikari täällä jo hänelle antoi. En myös-         vaan lisämenoarvioesitykseen ".
8985:                     VraHion tulo ja me.noarvio vurode'lrLe 1948. -
8986:                                  1
8987:                                  -                                   18 PL                  3159
8988: ---------------------------
8989:   Ed. P e J t on en: Kannatan ed. Ranta-            Äänestys ja päätös:
8990: lan tekemää ehdotusta.
8991:                                                     Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
8992:   Keskustelu julistetaan päättyneeiksi.           ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
8993:                                                   taa, on ed. Kaijalaisen ehdotus hyväksytty.
8994:     P u h e m i e s: Keskuste'lussa on ed. Ran-
8995: tala ed. Pelt.osen kannattamana ehdottanut,         P u h e mies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
8996: että I luvun perusteluissa lausuttaisiin:         nousemaan seisaalleen.
8997: ,Eduskunta edellyttää, että viran ja toi-
8998: men haltijain paJkkausten samoin ikuin työ-         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
8999: palkkojenkin indeksikorotuksista aiheutuvat
9000: menot, joita eduskunta ei budjettiteknilli-         Puhemies: Vähemmistö.
9001: sistä syistä ole ik:atsonut olevan syytä tämän
9002:  pääluokan kohdaHa lisäyksenä me:vkitä, hal-        Koneäänestystä pyydetään.
9003:  litus aikanaan tulee sisällyttämään kuiu-
9004:  vana vuonna annettavaan Jisämenoarvioesi-          P u h e m i e s: Esitän vasta ttavwksi ,jaa"
9005:  tykseen." Kutsun tätä ed. Rantalan ehdo-         tai ,ei".
9006:  tukseksi.
9007:                                                     P u h e m i ·e s: Äänesty:ksessä on annettu
9008:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                 10 jaa- ja 62 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 64.
9009:  Puh e m i e s: Eduskunta hyväksynee ed.            Eduskunta on hyvä,ksynyt valtiovarain-
9010: Rantalan ehdotuksen.                              valiokunnan ehdotuksen.
9011: 
9012:    Hyvä:ksytään.                                    Luku VI Posti- ja lennätinlaitoksen lin-
9013:                                                   jahallinto ja hoitomenot.
9014:    Luku II Rautatielaitoksen linjahallinto
9015:  ja käyttömenot, luku III Pääkonepajat ja
9016:  luku IV Puutavara;liike, ihyvä:ksytään.            Keskustelu:
9017: 
9018:                                                      Ed. Riihinen: Viitaten yleiskeskuste-
9019:    Luku V Posti- ja lennätinhallitus.             lussa antamaani lausuntoon ja rahaasia-
9020:                                                   aloitteeseen n: o 23 ehdotan, että peruste-
9021:                                                   luissa lausuttaisiin 18 pääluokan VI luvun
9022:    Keskustelu:                                    2 momentin kohdaJia aloitteeni johdosta:
9023:                                                   ,Vaikka eduskunta ei ole pitänyt aloitteessa
9024:                                                   ehdotettua järjestelyä se-llaisenaan asian-
9025:     Kulkulaitosministeri Kaija 1 aine n:          mukaisena, eduskunta pitää tarpeellisena,
9026:  Ehdotan, herra puhemies, että tämän Juvun        että hallitus kiireellisesti tutkituttaisi kysy-
9027:  1 momentti hyväksyttäisiin hallituksen esi-      my'ksen, miten maalaiskirjeenkantajain palk-
9028:  tyik:sen mukaisena.                              kauksessa voitaisiin siirtyä Y'leiseen kiin-
9029:                                                   teään palkkajärjestelyyn ja antaisi edus-
9030:     Ed. M i i k ,k i: Kannatan ministeri Kai-     kunnaHe esityksen maalaiskirjeenkantajien
9031:  jaJaisen tekemää ehdotusta.                       palkikauksen uudelleenjärjestämisestä."
9032:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Ed. U u s i t a rl o: Kannatan ed. Riihisen
9033:                                                    ehdotusta.
9034:    Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Kai-
9035:  jalainen ed. Miikin kannattamana ehdot-             Ed. K i v i s a 1 o: Minä myös !kannatan
9036:  tanut, että tämän ~uvun 1 momentti hyväk-         ed. Riihisen tekemää ehdotusta.
9037:  syttäisiin ihallitu'ksen esityksen mukaisena.       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9038:  Kutsun tätä ed. Kaijalaisen ehdotukseksi.
9039:                                                      P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Rii-
9040:     Selonteko myönnetään oikeaksi.                 hinen ed. Uusitalon kannattamana ehdot·
9041: 3160                       Keslkiviiklkion.a 2S p. tamm~kuuta t'948.
9042: 
9043: tanut, että rahaasia-aloitteen n :o 23 joh-      taloushallituksen tilat, ja luku XXIV So-
9044: dosta perusteluissa ~ausuttaisiin: ,Vaikka       siaaliministeriön tilat, hyväksytään.
9045: c,'(}uskunta ei ole pitänyt aloitteessa ehdo-
9046: tettua järjestelyä sel·laisenaan asianmukai-
9047: sena, eduskunta pitää tarpeellisena, että                               19 Pl.
9048: hallitus kiir~llisesti tutkituttaisi kysymyk-
9049: sen, miten maalaiskirjeenikantajien palk-          Yleiskeskustelu:
9050: kauksessa voitaisiin siirtyä yleiseen, kiin-
9051: teään palkkajärjestelyyn ja antaisi edus-          Puhemies: Täysistunto keskeytetään
9052: kunnalle esityksen :maalaiskirjeenkantajain      ja jatketaan sitä !kello 19.
9053: palkkauksen uudelleenjärjestämisestä." Kut-
9054: sun tätä ed. Riihisen ehdotukseksi.                Täysistunto keskeytetään kello 16,47.
9055: 
9056:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                            Täysistuutoa jatkdaan
9057: 
9058:                                                                        ikello 19.
9059:   Äänestys ja päätös:
9060:                                                  PUJhetta      johtaa      toinen   varapuhemies
9061:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         Kuj ala.
9062: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
9063: taa, on ed. Riihisen ehdotus hyväksytty.
9064:                                                    Yleiskeskustelu 19 pääluokasta jatkuu.
9065:   Puhemies: Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä
9066: nousemaan seisoalleen.                             Kulkulaitosministeri Kaijalainen:
9067:                                                 Herra puhemies! Eduskunta lausui hiljat-
9068:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                tain toivomuksen, jossa edellytetään halli-
9069:                                                 tuksen toimenpiteitä uutta rautatieraken-
9070:   P u h e m i e s: Vruhemmistö.                 nusohjelmaa koSkevan esityksen antami-
9071:                                                 seksi eduskunnalle. Kun hallitus ei tois-
9072:   Koneäänestystä pyydetään.                     taiseksi ole pitänyt uudEifi rautatieraken-
9073:                                                 nusohjelman laatimista vielä tällä het-
9074:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"          kellä tarpeen vaatimana, pyydän tässä yh-
9075: tai ,ei".                                       teydessä selostaa eduskunnalle siihen vai-
9076:                                                 kuttaneita syitä,_
9077:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        Ennen kuin ryhdytään pohtimaan mah-
9078: 68 jaa- ja 7:2 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 56.   dollisuuksia uusien rautateiden rakentami-
9079:                                                 seksi, on välttämätöntä kiinnittää huomiota
9080:   Eduskunta on hy·väksynyt ed. Riihisen         valtion rautateittemme rataverkon ja sen
9081: ehdotuksen.                                     laitteiden sekä rautateiden liikkuvan kalus-
9082:                                                 ton nykyiseen tilaan, joka on erittäin huo-
9083:    Luku VII Posti- ja lennätinlaitoksen         lestuttava ja vaatisi kiireellisiä toimenpi-
9084: sähköpaja, luku VIII Kanavat, luku IX           teitä. Meillä on useita rataosia, joiden
9085: Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoi-     kiskotus on siinä määrin kulunut, että :lii-
9086: minta, luku X Valtion Metalliteihtaat, luku     kennöiminen niillä on vaikeaa ja myöskin
9087: XI Margariinite:hdas, luku XII Maitota-         vaarallista. Pahin rataosa tässä suhteessa
9088: louskoelaitoksen meijeri, luku XIII V aitio-    on Kouvola~Kontiomäki, mutta ikiskotuk-
9089: neuvoston kirjapaino, luku XIV .Virallinen      sensa puolesta romutuskypsiä alkavat olla
9090: lehti, luku XV Maanmittaushallituksen           my.öskin rataosat Turku-Toijala, Hyvin-
9091: kivipaino, luku XVI Valtion !hankintakes-       kää-Hanko sekä osittain myös Seinäjoki
9092: kus, luku XVII Metsähallitus, luku XVIII        ___.Oulu. Monilla muillakin rataosilla olisi
9093: Aluelhallinto ja hoitoa'lueiden talous, luku    kiskojen uusimistöitä suoritettava. Sama
9094: XIX Puuhiilen y. m. hankinta, luku XX           koskee myös useita vanhoja rautatiesiltoja.
9095: :Metsätieteellinen tutkimuslaitos, luku XXI     Niinikään olisi kiireellisesti suoritettava
9096: Vankeinhoitolaitoksen tilat, luku XXII          uudistuksia ja laajennuksia ratapihoilla
9097: Lääkintölaitoksen tilat, luku XXIII Maa-        nimenomaan risteysasemilla, joiden ahtaus
9098:                      V'a:lti,on tU:lio- ja ;r:p;ecnoarvio vuodeUe 19.4·8. -   19 P1.            3161
9099: 
9100:  aiheuttaa liikenteelle suurta hankaluutta.            uudis- ja uusimistöihin sekä hankintoihin
9101:  Vilkkaasti liikennöidyillä rataosilla tarvit-         vähemmän määrärahoja kuin iJmoletus-
9102:  taisiin kaksoisraiteita, jotta liickenne voisi        määrä. Tarkasteltaessa seuraavia vuosia on
9103:  sujua nopeammin, minkä ohessa olisi han-              vuosina 1933-1936 liikkuvan kaluston
9104:  kittava tarpeellisia ratapihakoneistoja ja            hankintaan my1önnetty säännöllisesti vä-
9105:  turvallisuuslaitteita. :Samoin ei myöskään            hemmän määrärahoja kuin mitä vastaavat
9106:  liikkuva kalusto, vaunusto yhtä vähän kuin            kuoletukset ovat. Vastaavina vuosina on
9107:  veturikantammekaan nykyisellään kykene                uudis- ja uusimistöihin valtion rautateillä
9108:  suoriutumaan ~voimrukkaassa kasvussa ole-             myönnetty hieman enemmän kuin kuole-
9109:  van liikenteemme vaati,muksista. Huomat-              tus. Mutta ratakiskojen vaihtoon on aina
9110:  tava osa vetureista on yli-ikäisiä ja tehol-          vuoteen 1938 myönnetty vähemmän kuin
9111:  taan heikkoja. Mitä taas vaunillhin tulee,            kuoletus. Vasta vuosi 1939 näyttää, että
9112:  joita tosin lukumääräisesti on enemmän               on herätty huomaamaan tämän kitsastelun
9113:  kuin vuonna 1939, niistä suurin osa alkaa            vaarat, kitsastelun, joka suurelta osalta on
9114:  olla loppuun kuluneita ja alituisen kor-              johtunut siitä, että tulo- ja menoarvioon
9115:  jauksen tarpeessa.                                   lukkoon saa;miseksi on ollut mukavaa vä-
9116:     Rautatielaitoksen kuntoon saattamiseksi           hentää juuri tästä, silloisissa oloissa suu-
9117: on rautatiehallitus kulkulaitosministeriön            relta näyttäneestä määrärailiasta.
9118:  kehoituksesta laatinut 5-vuotissuunnitel-               Edellä lausutun huomioon ottaen näen
9119: man, joka päätyy noin 18,5 miljardiin                 mielihyvin, että valtiovarainvaliokunta on
9120:  markkaan. Eri asia sitten on, miten tämä             katsonut mahdolHseksi lisätä mainitsemiini
9121: suunnite1ma railioitetaan. Varsinaisen bud-           tarkoituksiin ehdotettuja määrärahoja. Va-
9122:  jetin puitteissa se ei ole osoittautunut mah-        litettavaa vain on, että budjetin puitteissa
9123: dolliseksi eivätkä toiveet tässä suhteessa            ei ole ma<hdollista saada tarkoitukseen niin
9124: lähivuosinakaan näytä valoisilta, kun ote-            paljon varoja kuin välttämätön tarve edel-
9125: taan huomioon valtion taloutta ja tuotan-             lyttäisi. Rautatielaitoksemme vastaista ke-
9126:  toamme rasittavat suuret sotakorvaustoimi-           hitystä ja sen tulevaisuutta ajatellen kui-
9127: tukset. Kun sen lamaantumisvaaran vuoksi,             tenkin on lähtökolhtana pidettävä sitä, että
9128: joka rautatieliikennettä rataverkon arve~             jo olemassaoleva rataverkko saadaan kun-
9129: luttavan huonon kunnon vuoksi uhkaa,                 toon, ennen kuin ryhdytään luomaan uutta.
9130:  jotakin olisi viipymättä tehtävä, on kulku-          Kaiklki liikenevät varat, mitä saadaan, on
9131: laitosministeriössä kiinnitetty huomiota              ensi sijassa sijoitetta·va rappioiden ·korjaa-
9132: ulkomaisen lainan saantiin. Onko tähän                miseen, ja siihen tarvitaan, kuten sanottu,
9133: mahdollisuuksia, se kysymys on parhail-              lähivuosina yli 18 miljardia markkaa.
9134: laan valtiovarainministeriön tutkittavana.               Kaikesta huolimatta en sillä, mitä tässä
9135: Ellei sitä tietä varoja tä:hän tarkoitukseen          olen lausunut, ole tarkoittanut, että olisi
9136: saada, muodostuu pulma yhä vaikeam-                  ummistettava kokonaan silmät siltä, mitä
9137: maksi.                                               eduskunta alussa mainitsemassani toivo-
9138:    Sotavuosista huolimatta ei rataverk-              muksessa on edellyttänyt. Tarkoitan vain,
9139: kornrne rappeutuminen olisi päässyt kehit·           ettei kysymystä uuden rautatierakennus-
9140: tymään niin pitkälle ja niin arveluttavaksi,         ohjelman laatimisesta vielä tällä hetkellä
9141: kuin millainen tilanne tällä hetkellä on,            voitane pitää ajankohtaisena. Paitsi sitä
9142: jos asiaa olisi jo ennen sotia hoidettu tar-         jättiläistehtä,vää, mikä meillä rautatielai-
9143: peellisella huolella. Ken ottaa vaivakseen           toksemme kuntoon saattamisessa on, tar-
9144: tutustua valtion tulo- ja menoarvioihin              joavat käynnissä olevat keskeneräiset rata-
9145: vuodesta 1932 läJhtien, jolloin ensi kerran          rwkennukset lähivuosina niin suuren ura-
9146: valtion liikelaitosten budjetteihin merkit-          kan, että meillä on ;täysi työ sen rahoitta-
9147: tiin myös pääoman kuoletusmääräraha, ja              misessa, minkä ohessa myöskin kysymys
9148: vertaa tätä määrärahaa rautatielaitoksen             materiaalin saamisesta asettaa omat rajoi-
9149: kohdalla siihen, mitä 19 Pl: n kohdalla              tuksensa. Tässä suhteessa ei näytä olevan
9150: myönnettiin liikkuvan kaluston hankintaan            sanottavia toiveita, että tilanne lä:himmän
9151: sekä uudis- ja uusimistöihin valmiilla ra-           viiden vuoden aikana ainakaan huomatta-
9152: doilla, tekee yllättävän havainnon. Vuonna           vammin valkenisi.
9153: 1932, ·jolloin kuoletusmääräraha ei vielä               Mitä käynnissä oleviin ja aloitettuihin
9154: ollut eriteltynä budjetissa, myönnettiin             rautatierakennuksiin tulee, niin mainitsen
9155:                                                                                                 39();
9156: :3162                     'KeiSilåvii.kkiona 2S p. ta.mmilkuut,a '1948.
9157: 
9158: niistä ensiksi Kontiomäen-Taivalkosken miljoonaa ja jälkimmäisestä 20 miljoonaa
9159: 153 km ,pituisen rautatien 5 km 1pituisine eli yhteensä '505 milj. markkaa.
9160: satamaratoineen Iijoen ja Kostonjoen ran-          Työntekijöitä oli rautatierakennuksella
9161: taan ja 13 km pituisine satamaratoineen viime marraskuulla keskimäärin 35 henkeä.
9162: Kiantajärven Pesiölruhteen. Tämä rata on           Oriveden-Jämsän radan pituus on 55.7
9163: päätetty rakennettavaksi 20/4 1934 anne- km, siihen liittyvän Olkkolan satamaradan
9164: tulla lailla. Töitä on suoritettu pääasialli- pituus 7.3 km ja Jämsän-Jämsänkosken
9165: sesti Kontiomäen-Pesiökylän 74 km pitui. tehdasradan pituus 3.8 km eli rautatien
9166: sella osalla josta on valmistunut liiken- kokonaispituus 66.8 km. /Rata on päätetty
9167: teelle 46 k~ pituinen rataosa Kontiomäki rakennettavaksi 3/6 1938 annetulla lailla
9168: ~Hyrynsalmi 1/12 1939. Hyrynsalmen-             ja työt on aloitettu marraskuussa 1938.
9169: Pesiäkylän 2'8 km pituisella osalla ovat ra-       Pengerrys- ja siltatyöt ovat p'ääasiaJ..li-
9170: dan alusrrukenne t. s. pengerrystyöt sekä sesti valmistuneet Oriveden ja Jämsän vä-
9171: rummut da sillat valmistuneet, joten var- liHä, ja radasta on saatu liikenteeseen 1/12
9172: sinaisesti kiStkoitus ja eräitä huoneraken- 1947 lukien 19 ikm pituinen rataosa. Ra-
9173: nuksia .puuttuu. My,öskin Kiannan satama- dan rahoittamiseen ottaa Yhtyneet Paperi-
9174:  radalla on jossain määrin suoritettu töitä tehtaat 0. Y. osaa 10 milj. markalla, minkä
9175:  8 km matkalla ja laadittu suunnitelma lisäksi mainittu yhtiö osallistuu Jämsän-
9176:  radan jatkamisesta edelleen 5 ikm: llä eli Jämsänkosken osaan puolena. Tähän men-
9177:  Suomussalmen uuteen asutuske~kukseen nessä on yhtiö maksanut 14 milj. markkaa,
9178:  Emäjoessa olevaan Ämmänsaareen, joten jonka arvo on kuitenkin nykyisessä rahassa
9179:  haararadan pituus tulisi olemaan 18 km.        laskettava moninkertaisena.
9180:     Hyrynsalmen-1Suomussalmen          28 + 18      Oriveden-Jämsän radan rakennustöiden
9181:  km pituisen radan rakennustöiden, jotka nopeaa loppuun saattamista on pidettävä
9182:  ovat kokonaan keskeytyneinä, jatkamista välttämättömänä. Varoja \lasketaan vuoden
9183:  on pidettävä eri syistä kansantaloudelli- 1948 jälkeen tarvittavan vielä 325 milj.
9184:  sesti erittäin .tärkeänä. Hyrynsalmen- markkaa. Tämä rata muuten kelpaa koulu-
9185:  Pesiäkylän radan valmiiksi rakentamiseen esimerkiksi siitä, millä tavalla ei uusia
9186:  tar~vitaan varoja nykyisen !hintatason mu-      rautatierakennuksia saisi suunnitella. Meillä
9187:  kaan 198 milj. marld;:aa ja Pesiökylän- on tehty jä:1k:een jääneinä aikoina se paha
9188:  Suomussalmen haararadan rakentamiseen virhe, että on pantu rakenteille liian monta
9189:   132 miljoonaa eli yhteensä 330 milj. mark- rataa yhtaikaa, niin että tässäkin on rata-
9190:  kaa.                                            rakennus, joka tänä vuonna täyttaä 10
9191:     Suolahden-Haapajärven 167 km pitui- vuotta. Meillä täytyisi vastaisuudessa pyr-
9192:   nen rata, jolla ,työt aloitettiin lokakuussa kiä sellaiseen keskitykseen, ~ettei oteta suu-
9193:   1938, on ;päätetty niinikään rakennetta- rempaa urakkaa, kuin mikä voidaan koh-
9194:   vaksi 20/4 1934 annetulla lailla. Radasta tuullisessa ajassa suorittaa. Tämä merkitsee
9195:  on tähän mennessä vasta vaLmistunut 7 km sitä, että ei niin monta rataa ra;kenteille
9196:   pituinen rataosa :Suolahti-Ääneko~ki, joka yhtaikaa kuin täihän saakka, mutta huo-
9197:   avattiin liikenteelle 1/5 1943. :Sen lisäksi mattavasti vähemmän. Omasta puolestani
9198:  -on pengerrys- ja siltatöitä suoritettu Ääne- näkisin kernaasti, että rakennettaisiin vain
9199:   koskelta !POhjoiseen päin 12 km matkalla rata :kerrallaan, mutta rakennettaisiin se
9200:   sekä radan pohjoi~päässä rataosalla Haapa- nopeasti ja siten tuottamaan hyötyä.
9201:   järvi-Kumiseva 6,6 km matkalla, jolla             Oriveden-Jämsän ratarakennuksen työn-
9202:   viimeksimainitulla osalla varsinaisesti puut- tekijät, joiden ilU'kumäärä viime vuoden
9203:   tuu enää vain kiskoitus.                        loppupuolella oli keskimäärin 360 henkeä,
9204:      Kun radan piiriin on sijoittunut kanta- ovat miltei ~ksinomaan kantatyöntekijöihin
9205:   työntekijöitä puolisensataa perhettä ja on kuuluvia ja suurimmaJksi osaksi perheelli-
9206:   olemassa myös muita syitä, olisi rakennus- siä.
9207:   töitä jatkettava. Jos ne rajoitetaan Ääne-        Simpeleen-Parikkalan 19 kilometrin pi-
9208:   kosken-ISaarijärven 28,3 tk.m ja edellä tuinen yhdysratarakennus, jonka ~eduskunta
9209:   mainitulle Haapajärven-Kumisevan 6,6 päätti rakennettavaksi 28/3 1945, saatiin
9210:    km pituisille osile eli yhteensä 34,9 km liikenteeseen 1/12 1947. Ratarakennuksella
9211:   :matkalle, kustannukset edellisestä ovat 485 oli viime marraskuussa keskimäärin 290
9212:                       Va:lti•on tul1o- ja menoarvi'o vuodelle 194-8. -   19 Pl.                  3163
9213:  --------------------------
9214:   työntekijää, joukossa huomattavasti kanta-         ilmoituksen mukaan ei halunnut ostaa. Asia
9215:   työntekijöitä. Radan viimeistelytöihin ja          ali silloisissa oloissa rautatiehallituksen rat-
9216:   pakikolunastuksiin tarvitaan kuluvan vuo-          kaistava kiireellisesti, minkä vuoksi rauta-
9217:   den jäl:keen vielä 30 milj. markkaa.               tiehallitus asianmukaisen luvan saatuaan
9218:       Kaikki edellä selostetut radat tarvitsevat     lähetti sil·loisen koneosaston johtajan, dip-
9219:   valmistuakseen varoja vuoden 1948 jätkeen          loomi-insinööri Louekarin ja rautatiehalli-
9220:  -1,190 milj. markkaa edellyttäen, että Ori-         tuksen koneteknillisen toimiston ensi luokan
9221:   veden-Jämsän rautatierakennutkselle myön-          koneinsinöörin, diploomi-insinööri Eriksso-
9222:   netään kuluvana vuonna 160 miljoonaa ja            nin neuvottelemaan kysymyksessä olevien
9223:   Simpeleen-Parikkalan yhdysratarakennu:k-           veturien kaupasta Tukholmaan. 1Sinne piti
9224:   selle 55 miljoonaa markkaa, kuten valtio-          myös kaupanvälittäjän, U.S.A:ssa toimivan
9225:   varainvaliokunta on ehdottanut. Jos tämä           suuren agenttuuritoiminimen Herman Hol-
9226:   määrä - 1,190 milj. markkaa - jaetaan              landerin Inc. edustajien saapua. Näiden val-
9227:   5 vuoden osalle, saadaan 238 milj. markkaa         miiden veturien kaupasta ei kuitenkaan
9228:    vuotta kohti eli likipitäen se määrä, mikä        tullut mitään, koska myyjän ilmoituksen
9229:   sisä:ltyy valtiovarainvaliokunnan ehdotuk-         mukaan siihen oli viime hetkessä tullut vä-
9230:   seen uusia rautatierakennuksia varten ·ku-         liin ulkopoliittisia vaikeuksia. Tällöin ensi
9231:   luvan vuoden aikana. Ellei meiHä olisi van-        kerran tarjottiin puheenalaiset n. s. Tru-
9232:   hojen ratojen kuntoonpanossa yli 18 mil-           man-veturit, jotJka olivat osina valmiina ve-
9233:   jardin markan suuruista ura~kaa, voisi ra-         turitehtaissa U. S. A:ssa, ja johtaja Loue-
9234:    taverkon laajentamisen suhteen v&läytellä         kari sopiikin alustavasti niiden hankinnasta
9235:    hieman valoisampia näköaloja, mutta kyl-          ja hinnasta, joka täUöin oli laskettu noin
9236:    mät tosiasiat pakottavat täHä hetkellä pi-        90,000 dollaria kappaleelta fob. Amerikan
9237:   dättyväisyyteen.                                   satamassa, O'llen ~kuitenkin lopullinen hinta
9238:       Minun sa;llittaneen lopuksi tässä yhtey-        rii-ppuvainen sopimuksessa hankkijan ja ti-
9239:    dessä selostaa Amerikasta tilattuja n. s.         laajan [k)esken sovittavista rrukenne- y. m.
9240:   Truman-veture1ta koskeuutta hankintaa, jo-          muutoksista vetureissa, joista aiheutuikin,
9241:    hon .ed. Seppälä yleiskeskustelussa kiinnitti     että lopullinen hinta kuten jäljempänä toi-
9242:    huomiota.       Arvosteltaessa kyseessäolevaa     sessa yhteydessä ikäy selviHe, oli 93,000 dol-
9243:    hankintaa, samaten kuin silloin suoritettuja      laria kauppaleelta fob. tehtaalla. Asian jou-
9244:    hankintoja yleensä, on muistettava, että           duttua tähän vaiheeseen ryhdyttiin rauta-
9245:    kauppa tehtiin kevääHä 1946 ajankohtana,           tiehaHituksessa asiaa valmiste.lemaan jälleen
9246:    joUoin tämän tapaisen materiaalin tarve oli        kiireellisesti. TäHöin saapui myös New
9247:    erittäin suuri, ennen kaikkea senvuoksi, että      Yorkissa olleelta insinööri Braxilta sähke,
9248:    kotimaiset veturinrakentajamme olivat ko-          jonka johdosta tiedusteltiin hänen tiedos-
9249:    konaan sidottuja Sotevan hankintoihin. Ai-        saan olevien veturien hintaa y. m. Vastaus
9250:    kaisemmista veturien han:kkijoistamme -            saatiin ja sen mukaan oli hinta noin 95,000
9251: , viimeisenä parinakymmenenä vuotena oli              dollaria eli 2,000 doHaria veturia kohden
9252:    kai~ki veturit rakennettu kotimaassa -             korkeampi kuin kauppaneuvos Gindinin vä-
9253:    oli Swksa kokonaan poistunut. Ruotsin              litykse1lä saatu tarjous ja Amerikassa lo-
9254:    hankinnat teki mahdottoma!ksi ik:ruunujen          pullisesti sovittu veturien hinta 93,000 dol-
9255:     puute, eikä niistä neuvotteluista, joita rau-     'laria !kappaleelta. Saatuaan luvan aikai-
9256:     tatiehallituksen johto kävi Ruotsissa m. :m.      semmin 25 valmiina tilattavaksi tarkoitetun
9257:     Nydqvist & Holmin edustajien kanssa ve-           veturin tilaamiseen myönnetyn määrärahan
9258:     turien ostosta ·luotoHa, tullut mitään. Muista    käyttämiseen 20 Truman-veturin ostamiseen
9259:     maista mahdoHisesti tulleet harvalukuiset         ja kun U. S. A. samoihin aikoihin oli myön-
9260:     tarjoukset olivat siksi epävarmoja ja epä-        tänyt Suomelle luottoa m. m. koneiden os-
9261:     määräisiä, ettei niiden varaan voinut han-        toon ja rautatiehaillitus lisäksi sai tietoonsa,
9262:     kintaa jättää. Oli jäljellä, vain hankinta        että ostoon tarpeellinen valuutta oli saa-
9263:     Amerikasta. Yhteyden solmimista sinne vai-        tavissa, rautatiehallitus istunnossaan toniko-
9264:     keutti se, että entiset liike-edustajat olivat    ikuun 24 päivänä 1946 päätti kysymyksessä
9265:     poistuneet Suomesta. TäHöin kauppaneuvos          olevan kaupan. Sama:Ua rautatiehallitus
9266:     Gindin esitti tarjouksen 25 valmiista vetu-        päätti kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-
9267:     rista Amerikasta, jotka oli .ra;kennettu Neu-      nisteriön luvahla ·lwhettää edustajikseen
9268:     \'ostoliittoa varten, mutta joita sanottu maa      U. S. A:han koneosaston johtajan, diploomi-
9269: 3_1_64 __________ -------~~~iviiklki?na 28 p. tammiJkuuta __1_9'_48_._ _ _ __
9270: 
9271: insinööri Louekarin ja rautatiehallituksen       vat, kuten edellä kävi selville, hinnaltaan
9272: koneteknillisen ;toimiston päällikön, apulais-   halpoja, vetokyvyltään voimakkaita ja han-
9273: johtaja Lahtipohja.n, va:ltuuttaen samalla       kinta-aika.oli vain yksi vuosi. Mainittakoon,
9274: ensinmainitun kesäkuun 5 päivänä 1946            että kaikki veturit olivat Suomessa 11 kk: ssa
9275: tekemällään päätökseLlä sopimaan kaupan          sopimuskirjan allekirjoittamisesta lukien ja
9276: yksityiskohdista ja a:llekirjoittamaan han-      kaikki liikenteessä lokakuun alussa v. 1947
9277: kintasopimuksen, kuten sittemmin myös ta-        eli 16 kk sen jälkeen, kuin kauppa oli selvä.
9278: pahtui.                                          Näin siitä huolimatta, että ne oli ennen
9279:    Arvosteltaessa asiaa on huomattava, että      laivakuljetusta osina pakattava laatikoihin
9280: alkuvuosi vuodesta 1946 oli materiaalin          ja Suomessa uudelleen koottava.
9281: saannin suhteen erittäin vaikea. Tavaraa            On tahdottu väittää, että nämä Truman-
9282: tarjottiin niukalti, toimitusajat olivat pit-    veturit olisi voitu ostaa ilman välikäsiä hal-
9283: kiä ja useimmiten vielä kytketty erinäisiin      vemmalla. Niiden tietojen mukaan, jotka
9284: ehtoihin tavaran toimittamisen suhteen.          kaupan allekirjoittajat ovat antaneet, ei tä-
9285: Esimerkkinä mainittakoon Tanskasta touko-        hän ollut mitään mahdollisuuksia, koska
9286: kuun 24 päivänä 1946 ostetut 20 kevyttä          toiminimi Herman Hollander Inc. Ameri-
9287: tavarajunaveturia, joiden toimituksen sopi-      kassa oli ainoa, joka pystyi ne myymään.
9288: muksen mukaan tuli olla suoritettu lop-          Tässä yhteydessä lienee paikallaan mainita
9289: puun vuoden 1947 viimeisellä neljännek-          sekin, että mainittu toiminimi on saanut
9290: sellä, siis viime vuoden viimeisellä neljän-     Amerikan suurimpien , veturitehtaiden ja
9291: neksellä, mutta josta hankinnasta tähän          niiden yhtymän yksinomaisen myyntioikeu-
9292: mennessä ei vielä ole saatu ainoatakaan ja       den, joten välittäjän on katsottava tässä
9293: parhaimman laskelman mukaan saataneen            tapauksessa olleen riittävän arvovaltaisen
9294: 8 kpl vuoden 1948 kuluessa. Toisena esi-         ja luotettavan. On myös huomattava, että
9295: merkkinä, vaikkakaan ei valtion rautateitä       tällaisena aikana myyjä yleensä määrää
9296: koskevana, voitaneen vielä mainita J okiois-     kaupan ehdot. Veturien tarve oli siksi suuri
9297: ten rautatien elokuun 19 päivänä 1946 Bel-       ja, kuten edellä jo mainittiin, tämä kauppa
9298: giasta tilaama höyryveturi, jonka hankinta-      niin edullinen, että sen sijaan että asian-
9299: aika oli 8-9 kk, mutta, joka veturi on saa-      omaisia yriteti\än siitä moittia, heille olisi
9300: punut Forssaan vasta 30/12 1947. Myöskin         siitä annettava tunnustus. Voidaan kysyä,
9301: on syytä kiinnittää huomiota hintaan, sillä      mitenkä olisimme tulleet toimeen ilman tätä
9302: Belgiasta tilattu veturi maksoi 1,686,590        jo pitkän aikaa työssä ollutta vetovoiman
9303: Belgian frang,ia, joten hinta Belgiassa Suo-     lisäystä, kun jatkuvasti vain vaivoin saa-
9304: men rahassa laskettuna tekee 5,228,429 mk        daan tärkeimmät kuljetukset suorit.etuiksi.
9305: eli 201 mk kilolta. Truman-veturien osto-           Mitä sitten tulee vaunujen ostoon Ruot-
9306: hinta oli Amerikassa 106: 82 kilolta. Sa-        sista, Kockums lVIekaniska V erkstads Aktie-
9307: moin osoittaa Truman-veturien hinnan edul-       bolagilta, niin käytiin niistä neuvotteluja
9308: lisuutta vertailu vasta.avanlaatuisen eli ras-   Tukholmassa helmikuussa v. 1945 eri viras-
9309: kaan tavarajunaveturin hintaan Tampereen         tojen kanssa. Nämä neuvottelut päättyivät
9310: Pellava- ja Rautateollisuus Osakeyhtiössä,       siten, että Ruotsin kauppa- ja teollisuusko-
9311: josta täll.aisia on tilattu 6 kpl vuoden 1948    missiot myönsivät Suomelle ostokiintiön
9312: loppuun hankittuina, mutta joiden saan-          1,000 tavaravaunun rakentamiseen ulko-
9313: nista hankinta-aikaan tuskin on minkään-         mailta hankittavia raaka-aineita ja puoli-
9314: laisia toiveita. Tällaisen veturin hinta on      valmisteita varten, samalla kuin saimme
9315: 1947 tehdyssä sopimuksessa 20,230,000 mk         oikeuden rakennuttaa Ruotsissa 500 tavara-
9316: eli 180: 60 kilolta ilman liikevaihtoveroa,      vaunun aluskehystä. Suomen viranomaisten
9317: kun Truman-veturien hinta rahteineen ja          ja toisaalta tunnetun Koekumin tehtaan
9318: muine kustannuksineen, mutta ilman tullia        edustajien kanssa käytiin sen jälkeen pitkä-
9319: ja liikevaihtoveroa nousee noin 15,885,218       aikaisia neuvotteluja asiasta. Hankintasopi-
9320: mk:aan ja 136: 10 kilolta. On vielä huo-         mus allekirjoitettiin vihdoin Helsingissä
9321: mattava, että Tampellasta tilattujen vetu-       rautatiehallituksen puolesta maaliskuun
9322: rien hinta on n. s. indeksihinta ja tulee en-    9 päivänä 1945 ja toiminimi Koekumin puo-
9323: nen veturien valmistumista siten huomat-         lesta Malmössä huhtikuun 13 päivänä 1945
9324: tavasti nousemaan. Mainittuja Truman-            ja oli se sisällöltään sellainen, että puolet
9325: vetureita tarvittiin mitä pikimmin. Ne oli-      eli 250 vaunun aluskehystä ostettiin heti,
9326:                      Vtrulti,on tul1o- ja :menoarvi:o vuodeHe 1~948. -   19 Pl.              3165
9327: 
9328: kun sen sijaan loppujen 250 rakentamisesta         jaaui-lisalmi rataosalta. Varsinainen eli
9329: oli sovittava sen jälkeen, kun tarvittava          pääosa Otanmäen rautamalmialueesta sijait-
9330: Ruotsin valuutta oli irroitettavissa. Hinta        see valtion maalla. Ma,1mialueelle johtaa
9331: oli halpa 9,000 Rkr kappaleelta ja aluske-         7 km pituinen valtion rakennuttama maan-
9332: hykset m. m. oli varustettava SKF:n rulla-         tie Kajaanin-Vuolijoen maantieltä.
9333: laakereilla. Tämä on osoittautunut erittäin           Otanmäen rautamalmin löysi kesällä 1938
9334: suureksi parannukseksi, koska sen kautta           Geologinen toimikunta, jonka toimesta löy-
9335: m. m. säästetään voiteluöljyä ja työtä sa-         döstä jo tutkittiin. Valtioneuvoston 13
9336: malla kun tavaravaunun liikkumisen on              päivänä kesäkuuta 1940 tekemän päätök-
9337: havaittu huomattavasti keventyneen.                sen ~perusteella myytiin ja luovutettiin sa-
9338:    Koekumin tehtaita edusti neuvotteluissa         notun kesäkuun 19 p.äivänä allekirjoite-
9339: insinööri G. Koekmn ja johtaja F. Hollan-          tulla kauppakirjalla kaikki se tutkimus-
9340: der, joka oli toiminimen agenttina Tuk-            aineisto, jonka Geologinen to1mikunta oli
9341: holmassa. Kun Kockumilla ei ollut omaa             siihen mennessä kerännyt VUJolijoen pitä-
9342: asiamiestä Suomessa, Hollanderilla oli tämä        jässä tutkimiltaan alueilta valtion ja val-
9343: edustus. Mainittujen hankintojen johdosta          tioenemmistöisten Yihtiöiden muodostamalle
9344: on myös vaadittu tutkimusta. Asiaa tie-            Suomen Malmi Osakeyhtiö-nimiselle yh-
9345: tysti voidaan vielä uudelleen tutkia ja sel-       tiölle 2,5 milj. markan kauppahinnasta.
9346: vittää miten pitkälle tahansa, mutta se            Edellämainittuun ikauppakirjaan liittyi
9347: ainehisto; ne kirjeet, sähkeet j. n. e., mitä      ehto, että ostajayhtiö on velvollinen mah-
9348:  rautatiehallituksen hallussa näistä hankin-       dollisimman tarmokkaasti jatkamaan pu-
9349: noista on, eivät vähimmässäkään määrässä           heenaolevien löydösalueiden tutkimista ja
9350:  tue sellaista käsitystä, että niihin liittyisi    aloittamaan siellä kai~vostoiminnan niin
9351:  jotakin hämärää. Minulla on tästä jutusta         pian kuin mahdollista.
9352: sellainen henkilökohtainen käsitys, että pää-          Suomen Malmi Osakeyhtiö edellämaini-
9353: osaa siinä nähtävästi näyttelee eräiden lii-        tun kawppakirjaan otetun ehdon mukai-
9354:  kemiesten keskinäinen kateus, joka ei aina        sesti keskitti koko toimintansa vuosina
9355:  valitse keinoja, kun pyritään saamaan kil-        1940-41 Otanmäen alueen tutkimiseen,
9356:  pailija pois pelistä.                             kunnes sota maastossa suoritettavat työt
9357:                                                     keskeytti.   Suomen Malmi Osakeyhtiön
9358:     Ed. E. Karjalainen: Herra toinen                johtokunta antoi 19 päivänä tammikuuta
9359: varapuhemies! Tämän 1pääluokan kohdalla            1942 17 monistussivua käsittävän lausun-
9360: on eräs momentti, josta jo on aikaisem-             non raudan :valmistamiseksi Otanmäen
9361: minkin, mutta varsinkin kuluneen syksyn             malmista. Tämä lausunto on itse raudan
9362: ja talven aikana suoritettu julkista keskus·        valmistuksen kanna·ttavaisuuteen nähden
9363: telua niin paljon, ettei liene enää yhtään         kielteinen ilman sivutuotteiden, ti-taanin ja
9364: kansalaista, joka ei tästä jotakin tietäisi.        vanadiumin myyntimahdollisuutta, ja päät-
9365: Tarkoitan I luvun 27 momenttia ,Otan-               tyy: ,Kannattavaisuus riippuu siis ratkai-
9366: mäen rautamalmilöydöksen tutkiminen ja             sevasti sivutuotteista saatavista lisä;tuloista
9367: hy,v.ihksikäytnö ".                                 ja harrkkeeseen ryhtymisestä voitaisiin
9368:     Otanmäen kysymyksestä suoritettu laaja          päättää vasta, jos on saatu päätetyksi pi-
9369: julkinen väittely ja viime viikolla m. m.           tempiaikaisia hankintasopimuksia näistä
9370: täällä edustajille jaettu yli-insinööri Ilmari      sivutuotteista tyy'dyHävään hintaan."
9371: Ha:vkin kirjoitus ,Totuus Otanmäestä" va-              Kesäkuun 3 -päivänä 1942 asetettiin val-
9372:  pauttaa minut laajemmin tätä kysymystä             tioneuvoston toimesta ensimmäinen asian-
9373: tällä kertaa käsittelemästä. Muistin vir-           tuntijatoimikunta, jonka toimesta tutkit-
9374: kistämiseksi saattaa kuitenkin tässä yhtey-         tiin löydöstä ja sen hyväksikäyttöä. Tämä
9375: dessä olla paikallaan ly;hyt selvitys Otan-         asiantuntijatoi-mikunta, joka otti nimek-
9376: mäen sijainnista ja sen viime vuosien his-          seen ,Otanmäen toimikunta", jatkoi Geo-
9377: toriasta.                                           logisen toimikunnan ja :Suomen Malmi
9378:     Otanmäen rautamalmialue sijaitsee Vuo-          Osakeyhtiön toimesta suoritettuja tutki-
9379:  lijoen pitäjässä Oulujärven eteläpuolella          muksia käyttäen apunaan koti- ja ulko-
9380: 4 km Oulujärvestä etelään pistävästä                maisia asiantuntijoita. Tutkimusten tässä
9381:  V uottolahdesta sekä noin 35 km Kajaa-             vaiheessa on asiakirjojen mukaan kiinni-
9382:  nista ja 27 km Murtomäen pysäkiltä Ka-             tetty huomiota myös Ruotsin ja Norjan
9383: 3166                       Kei"lkiviik!klon.a :2.S p. tamm~kuuta l948.
9384: 
9385: kaivosteollisuuteen ja pyritty selvittämään,     kuunottamatta on asiantuntijoista kokoon-
9386: miten köyhää malmia siellä louhitaan. Sel-       pantu ja on mY'ÖS käyttänyt apunaan sekä
9387: vityksen :tuloksena on todettu, että Ruot-       koti- että ulkomaisia asiantuntijoita kuten
9388: sissa ja Norjassa jalostetaan raudaiksi huo-     edellinenkin Otanmäen toimikunta, on jou-
9389: mat.tlllvasti köyhempiäkin malmeja kuin          lukuun 19 päivänä 1946 jättänyt valtio-
9390:  Otanmäen malmi on. Tämä toimikunta              neuvost~lle mietintönsä ensimmäisen osan,
9391: antoi valtioneuvostolle mietintönsä helmi-       joka käsittää tutkimuksen kaivostoimin-
9392: kuun 18 päivänä 1943. Mietintö päättyi           nasta ri'kastusasteelle saa~ka. / Tämä mie-
9393: seurailivaan loppulausuntoon:                    tintö on jaettu aikanaan täällä kaikille'
9394:    ,Otanmäen toimikunta on näin ollen            edustajille.
9395: todennut: 1) että Otanmäen esiintymä ori            Kuten edellisestä selviää, tutkitaan nyt
9396: nykyään tunnetuista ja tutkituista rauta-        Otanmäen malmia ja sen käyttömahdolli-
9397: malmeistamme paras ja huomattavin: 2)            suuksia jo neljännen instanssin toimesta.
9398: että aikaisempi malmiarviointi malmin laa-       Mwlmin käyttömahdo1lisuU'ksia tutlkittaessa
9399: tuun ja määrään sekä 13iitä saatavaan rau-       on suoritettu varsin lukuisa joukko labora-
9400: tamäärään nähden pitää paikkansa; 3)             toriökokeita. Kesäkuussa 1946 suoritettiin
9401: että Norjassa ja Ruotsissa jalostetaan rau-      koerikastus 487 malmitonnin käsittävällii
9402: daksi !köyhempiäkin rautamalmeja !kuin           määrällä Ruotsissa Herrängin tehtaalla.
9403:  Otanmäen :malmi on; 4) että ihuomioon           Yhteistä kaikille tutkimustuloksille ja asian-
9404: ottaen Otanmäen malmin sisältämät ilme-          tuntijalausunnoi!He, erästä poil~keusta lu-
9405: niitin ja vanadiinin se on Ruotsissa ja          kuunottamatta, on, että kaivostoimintaan
9406: Norjassa jalostettuja malmeja parempaa;          voidaan ryhtyä ilman suurempaa tappion
9407: sekä 5) että prof. Wibergin menetelmä            vaaraa. Mitkään laskelmat eivät nykyai-
9408: soveltuu hyvin Otanmäen magnetiitti-             kaisissa oloissa, varsinkin kun on kysymyk-
9409: rikas:teiden jalostamiseen !käyttämällä yk-      sessä tämän1aatuinen uusi yritys, voi olla
9410: sinomaan kotimaisia polttoaineita ja että        täysin varmoja, mutta ammattimiest·en laa-
9411: tuloksena saadaan erikoisen hyvää rau-           timina ja toisten ammattimiesten tarkasta-
9412: taa." Tämän jälkeen toimikunta päätyy            mina niiden pitäisi olla niin tarkkoja, kuin
9413:  ehdot•tamaan valtioenemmistöisen osakeyh-       inhimillisesti katsoen nykyisissä oloissa on
9414: tiön perustamista Otanmäen rautamalmi-           mahdoUista. Meidän oloissamme ei ole tosin
9415: alueen ihyväiksikäyttöä varten.                  siinä mitään uutta ja ennenkuulumatonta,
9416:    Vaikka mietintö oli perusteltu ja Otan-       että vastustetaan va<ltion varojen sijoitusta
9417: mäen malmin jalostulkselle myönteinen,           uuteen yritykseen. Ellen minä nyt aivan
9418: asia jost111kin syystä pysähtyi hallitukseen,    väärin muista, niin samantapaista vastus-
9419: eikä sen johdosta ry}).dytty vuosikausiin        tusta on aikanaan esiintynyt valtion varo-
9420: mihinkään näkyviin toimenpiteisiin. Vasta        jen Outolkumpuun sijoitukseen nähden ja
9421: vuoden 1945 kolmanteen lisäimenoarvioon          Imatran rakentamista valtion varoilla vas-
9422: hallitus esitti otettavaiksi 25 milj. markan     tustettiin vallan vimmatusti. Molemmissa
9423: siirtomäärärahan Otanmäen rautamalmi-            tapauksissa tuo vastustus on tullut n. s. ta-
9424: löydöksen tutkimista ja hyväksikäyttöä           Lousmiesten taiholta.
9425: varten. Kun eduskunta oli tämän esityk-             Kun edeHä mainitsemassani edustajiHe
9426: sen :hyvruksynyt, asetti valtioneuvosto 10       jaetussa mietinnössä esitetään Otanmäen
9427: päivänä tammikuuta 1946 !kysymystä har-          malmin hyvwksiikäytön ensimmäisenä vai~
9428: kitsemaan uuden neuvottelukunnan, jonka          heena kaivostoiminta malmin rikastuaastee-
9429: tehtävänä on Otanmäen :malmilöydöksestä          seen saakka, ratkaisee toiminnan kannatta-
9430: aikaisempien suoritettujen tutkimusten ja        vaisuuden rikasteesta saatava hinta. Jos
9431: selvitysten perusteella sekä niitä täydentä-     saataisiin myydyksi ainoastaan rautarikaste,
9432: mällä sekä, jos lopullisissa tutkimuksissa       niin tulos saattaisi näyttää joko pientä voit-
9433: päästään myönteiseen tuloikseen, laatia ja       toa tai pientä tappiota. Sivutuotteet muo-
9434: valtioneuvostolle ratkaistav111ksi antaa mah-    dostavat Otanmäen :ooutamalmissa varmuus-
9435: dollisimman ytksityisköhtainen suunnitelma       kertoimen. Siitä ovat kaikiki malmin käy~
9436: l()ydöksen ihyväksikäytöstä tarkoitukseen        tön kannattavuutta tutkinet asiantuntijat
9437: sopi"Vilmmaksi katsotulla t111valla. Tämäkin     yhtä mieltä. Neuvottelukunnan saaman sel-
9438: neuvottelukunta, joka paria henkilöä lu-         vityksen mukaan on titaanirikasteelle ikoh-
9439:                      V1ail.ti•on tu:l1o- ja. menoarvio vuodeUe 1948. -   19 PJ.              3167
9440:                                                                 -------------------------
9441:  tuulliseen hintaan ulkomaisia myyntimah-          mukaan noin 400,000 dollaria vuodessa.
9442:  dollisuuksia, joten laskelmien tulos osoittaa      Jos rautarikaste käytetään kotimaassa,
9443:  huomattavaa voittoa.                              säästetään kotimaahan noin 12,000 tonnia
9444:     Kaikissa Otanmäen malmia ja sen hyväk-         takkirautaa vuodessa eli nykyisten hin-
9445:  sikäyttöä koslk:evissa laskelmissa on oltu va-     tojen mukaan noin 132 milj. markan ar-
9446:  rovaisia, tekisi mieleni sanoa, liian varovai-     v:osta. Mikäli tietoni ovat oikeat, on mi-
9447:  sia ja ajateltu ehkä mruhdoHisesti hintojen       nisteriö alkuaan merkinnyt momentille 200
9448:  Laskua. Kun kuitenkin tal1kastelee tämän          milj. markkaa, mutta n. s. teurastuskomi-
9449:  hetken maailman tilannetta nimenomaan             tea on siitä sitten pyyhkinyt 'POis 165 mil-
9450:  rautaa ajatellen, niin ei ole luultavaa, että     joonaa, joten halituksen esitykseen jäi vain
9451:  raudan saanti kävisi meille helpommaksi           35 milj. markkaa. Valtiovarainvaliokunta
9452:  tai sen hinta ainrukaan lähia~koina [askisi.      on sitten lisänny,t summaa 15 miljoonalla
9453:  Lisäksi on Otanmäen malmilla ilmeinen             markalla. Jotta kuluvana vuonna voitai-
9454:  kansantaloudellinen merkityksensä ja tulisi       siin noudattaa edes sitä minimiohjelmaa,
9455: siitä saatava raaka-aine myös voimrukkaasti        jonka Otanmäen neuvottelukunta on laati-
9456:  tukemaan laajentuvaa rauta- ja konepaja-          nut, ei valiokunnankaan esittämä summa
9457:  tealEsuutta. Millään muuHa maalla tuskin          riitä, vaan tarvitaan momentille vielä Hsää
9458:  olisi varaa olla käyttöön ottamatta Otan-         35 milj. markkaa. Tällä 85 milj. markan
9459:  mäen kaltaista malmia.                            määrärahalla voitaisiin laskelmien mukaan
9460:    Kun yrittää tiivistää tärkeimmän siitä          suorittaa tänä vuonna kaivoksen alllil~pa­
9461: verrattain laajasta tutkimusaineistosta, mikä      nemiseksi välttämättömät, mutta nimen-
9462: jo tähän mennessä asiakirjoissa esiintyy,          omaan lkaivostoiminnassa aikaavievät var-
9463: niin maallitkkona päätyy seuraavaan totea-         sinaisen kaivoksen avaamistyöt sekä ra-
9464: mukseen. Otanmäen malmi on !kiistatto-             kentaa aivan ehdottoman tarpeelliset asuin-
9465: masti arvokkain Suomen nykyisin tunne-             y. m. rakennukset ja tilata ensi kädessä
9466: tuista ja tutkituista rautamalmeista. Se           tarvittavat koneet.
9467: on kooltaan riittävän suuri, mikä tekee               Yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulen,
9468: mahdolli.sksi suuren tuotannon ja pitkän           herra toinen varapuhemies, ehdottamaan,
9469: kuoletusajan. Malmin sijainti on suhteeHi-         että momentille lisättäisiin 35 milj. mark-
9470: sen 'hyvä, etäisyys rautatiestä vain 27 km.        kaa.
9471: Suuret vesivoimalaitokset ovat ·lähellä, Ou-
9472: lunjoessa parhaillaan rakennuksen alla.               Ed. U u s i t a l o: Herra puhemies !
9473: Vaikka malmi onkin suhteellisen köyhää,            Viime aikoina ovat työtätekevät talonpojat
9474: on se kokoomukseltaan hyvää sekä he1ppo            kiinnittäneet erikoista huomiota niihin
9475: louhia ja rikastaa, joten sen louhinta tällai-    ·tekijöihin, joiden avulla he saisivat ras-
9476: senaankin on puo1lettavi.ssa. Oma rauta-           kaan maataloustyön 1helpommaiksi, nopeam-
9477: malmituotanto ja vain se luo pohjan elin-          maksi ja · tuottavammaksi. Tässä mielessä
9478: kelpoiselle ja tehokkaalle kotimaiselle rauta-     he ovat antaneet yleisen kannatuksensa
9479: teollisuudelle. Kun voidaan kannattavasti          sille esitykselle, joka ryhmämme taholta
9480: tuottaa kotimaassa rautariikastetta, on täy-       jo vuoden 1945 valtiopäiviUe jätettiin ja
9481: sin viriheellistä tuottaa sitä Ruotsista, kuten    jossa ehdotettiin valtion toimesta perustet-
9482: nyt tapahtuu, ja rahdata sinne takikirautaa        tavH~ksi maatalouskoneasemia, joilta talon-
9483: rikasteen ma'ksuna trukaisin. Kun malmin          pojat saisivat vuokrata !koneita käyttöönsä.
9484: titaanipitoisuus otetaan huomioon, vastaa se      Tämän esityksen eduskuntakin on periaat-
9485: suunnilleen 40 prosenttista rautamalmia,          teessa hyväksynyt.
9486: jota jo asiantuntijat yleisesti pitävät hy-           Käytännössä se on kuitenkin kohdannut
9487: vänä, ja kun titaanirikasteen myyntiin on         suuria vaikeuksia. Suurmaanomistajat "ja
9488: olemassa erittäin hyvät edellytykset, on          suul1k:a!pitalistit näkevät tällaisessa vaaran~
9489: malmin kannattava louhinta turvattu. Mal-         että heidän riistomahdollisuutensa lopipUU
9490: min vanaadipitoisuus antaa lisävarmuuden,         kun talonpoita tulee heistä rii!ppumatto-
9491: jolla tulee olemaan oma huomattava mer-           ma:ksi. Siksi he peloittelevat talonpoikia
9492: kityiksensä.                                      kolhooseihin joutumisella.         Koneasemien
9493:    Kun kaivostoiminta ja rikastus pääsee          perustaminen olisi heidän mielestään kai-
9494: käyntiin, saadaan titaanirikasteella dollari-     kin keinoin estettåJvä kieltämällä niiltä tar-
9495: valuuttaa maahamme nykyisten hintojen             vittavat varat. Tässä heitä ovat auttaneet
9496: 3168
9497: 
9498: maalaisliittolaiset ja ihmeellistä kyllä suuri    taan m. m. Posiolla, useissa kylissä Kemi-
9499: osa sosialidemokraatrtejakin, kuten osoit-        järvellä,    Rovaniemen      maalaiskunnassa,
9500: tautui käsiteltäessä vuoden 1947 talous-          Rannalla, 1Sallassa, Ala-'Torniolla, Kemin
9501:  arviota, jolloin edellämainituilla voimilla      alueella, <Sodankylässä, Kittilässä, Sotka-
9502: äänestettiin nurin ryhmämme taholta tehty         mossa, Paltamossa, Kajaanin maalaiskun-
9503: 25 milj. markan määrärahaesitys sanot-            nassa ja monilla muilla paikkakunniHa.
9504:  tuun tarkoitukseen, 'ja kuten ainakin va-        Tähän mennessä on Pohjolassa Muhoksella
9505: liokunta-asteella on tapahtunut tätäkin ta-       jo menestyksellisesti toimiva koneasema.
9506: lousarviota käsiteltäessä.                           Keski-Suomen talonpojat käsittävät myös
9507:     Varoja koneasemien perustamiseen on           koneasemien tarpeellisuuden. Niitä on alus-
9508: saatu aivan riittämättömästi, mutta kui-          tavasti perustettu Uuraisten Höytiälle, Kyy-
9509:  tenkin sen verran, että on saatu koke-           järven Pölliin, Multian Nikaranperälle, Ala-
9510: muksia, jotka ovwt ikannustaneet talonpoikia      järven Hoiskoon ja Sumiaisten Matilan-
9511: entistä suuremmassa määrässä suunnitte-           niemeen. Valmistelovia toimenpiteitä toi-
9512: lemaan sellaisten maatalouskoneasemien pe-        mitetaan Virroilla y. m. paikkakunnilla.
9513:  rustamista, joissa valtio omistaisi suurim-         Eivät ole pohjois-hämäläiset ja satakunta-
9514:  man osan osa•l&:eista. Näistä on useita tie-     laisetkaan muita huonompia. Heillä onkin
9515: dossani.                                          Lempäälässä ja Ikaalisissa menestykselli-
9516:     Uudellamaalla pyrkimys koneasemien pe-        sesti toimivat koneasemat. Näiden lisäksi
9517:  rustamiseen on hyvin yleinen. Jo perus-          on alustavia perustamistoimenpiteitä suo-
9518: tetuista koneasemista on yksi Mäntsälän           ritettu Ylöjärvellä, Hämeenkyrössä ja mo-
9519: Sälinkäällä, joka on antanut hyviä koke-          nilla muilla paikkakunnilla.
9520:  muksia. Tämä on innostanut talonpoikia              Itä-Suomessa ovat m. m. Savonrannan
9521:  muuallakin.     Eduskunnalle jättämästäni        pienviljelijät puuhanneet maatalouskonease-
9522: rahaasia-aloitteesta n:o 165 ilmenee, että        maa paikkakuunalleen ja pyytävät valtion
9523: Tuusulan pitäjän Linjanmäen :kylän 45 ta-         tukea.
9524:  lonpoikaa ovat 'perustaneet koneaseman,             Näin toimivat talonpojat siitä huolimatta,
9525:  johon pyytävät myös valtion osallistumaan.       että heitä taantumukselliset peloittelevat-
9526: Samoin jättämästäni rahaasia-aloitteesta          kin kolhooseilla. Agronomi Rissasen lausun-
9527:  n:·o 166 ilmenee, että Hyvinkään pitäjän         non mukaan on toimivia koneasemia tällä
9528:  Nopon kylään on perustettu samanlainen           kertaa 8 ja on niitä asutustoiminnan yhtey-
9529:  asema, johon myös odotetaan valtion osal-        dessä anottu kaikkiaan 200 paikkakunnalle.
9530:  listuvan. Pyhäjärven ·pitäjässä valmistel-       Talonpojat ja heistä erikoisesti pienvilje-
9531: laan koneaseman ,perustamista samoin kuin         lijät näkevät, että he eivät itse voi hank-
9532: Pusulan Taustalla, jossa aivan äskettäin          kia tarvitsemiaan koneita eivätkä omin
9533:  olin !talonpoikien kanssa keskusteluissa.        voimin kaikkia yhteisestikään, vaan he tar-
9534:  Myös Orimattilassa ovat talonpojat pan-          vitsevat alkuun päästäkseen valtion voi-
9535:  neet alu~le koneaseman perustamisen. Näin        makasta tukea. Yleensä heidän pyrkimyk-
9536:  on menetelty Kirkkonummella ja useilla           senään on, että perustettavasta koneosake-
9537:  muillakin tässä mainitsemaHomma paikka-          yhtiöstä valtio ostaisi osakkeista 4/5 hei-
9538:  kunniHa.                                         dän itse ostaessa loput. Olen ollut useissa
9539:     Etelä-Hämeessä ovat talonpojat myös           tapauksissa talonpoikien kanssa keskuste-
9540: monella paikkakunnalla puuhaamassa kone-          lussa tästä kysymyksestä. Tällöin he eivät
9541:  asemia. Tiedossani ovat erikoisesti Jokioi-      ole käsittäneet m. m. maalaisliittolaisten
9542:  nen, Loppi, Janakkala, Asikkala, Heinolan        kantaa, kun nämä ovat vastustaneet mää-
9543:  mlk. j. n. e.                                    rärahan myöntämistä. Eräissä tapauksissa
9544:     Pohjolassa, Oulun ja Lapin lääneissä          juuri maalaisliittolaiset talonpojat ovatkin
9545: kehittyy koneellistamisaate voimakkaana.          lähettäneet kauttani edustajilleen terveisiä,
9546:  Pohjolan talonpojat haluavat saada nämä          että ainakin heidän edustajiensa pitäisi
9547: syrjäiset seudutkin tuotta,v:i:rosi, voidakseen   äänestää koneasemien määrärahan 1puolesta.
9548: viljellä viljaa ja ennen kaikkea tehdäkseen       Heille eivät riitä pelkät :puolueohjelmat,
9549: lopun ainaisesta rehunpuutteesta. Pohjo-          olivat ne sitten miten hyviä tahansa. Nii-
9550: lassa olevien viljelyskelpoisten maiden rai-       den toteuttamiseksi täytyisi myös tehdä
9551:  vaamiseksi he tarvitsisivat kuitenkin ko-         jotain sellaista, joka olisi heille hyödyksi.
9552: neita. Koneasemien perustamiseksi toimi-          Olen nyt nämä terveiset tuonut ja kohta
9553:                      V'ailtiun tul1o- ja menoarv,]o vuodelil,e 1948. -   19 Pl.            3169
9554:                                                              ----------~----------------
9555: 
9556: 
9557: 
9558:  sarumm.e nähdä, miten vakavasti ne ote-           käyttö vaikuttaa valtiotalouden ja koko
9559:  taan.                                             kansantalouden kehitykseen varsin ratkai-
9560:      Kantamme on, että tuottajan täytyy            sevail[a tavalla. Erikoisesti juuri tämän
9561:  saada tuotteistaan joko suoranaisena hin-         pääluokan puitteissa tulee näkyviin, missä
9562:   tana taikka palkkoina tuotantokustannuk-         määrin valtiovaHalla on taloudellista nä-
9563:  sia vastaavat korvaukset. Hamanaikaisesti         kemystä ei ainoastaan tämän :päivän ja
9564:  on kuitenkin pyrittä-vä tuottaja~ tuotanto-       tämän vuoden tarpeita ajatellen, vaan
9565:  edellytykset parantamaan ennen kaikkea            ennen kaikkea, miten kyetään näkemään
9566:   juuri ,pientalonpoikien k(jhdalta, missä ne      taloudellinen kehitys pitemmällä perspek-
9567:  ovat ,heikoimmat, jotta hekin voivat tuot-        tiivillä erikoisesti niin, että valtiotalous
9568:  taa tuotteita enemmän ja halvemma'l,la.           ja kansantaJlous kestävät vaikeinakin ai-
9569:  Niin ollen parempien tuotantoedellytysten         koina.
9570:  kehittrumisestä hyötyvät myöskin ilmlutta-           Meidänkin maassamme on valtion hal-
9571:   jat, se on [aajat työläisjoukot. Tulkoon         lussa varsin suuria tuloja tuottavia pää-
9572:  vielä huomioiduksi, että varojen varaami-         omia eikä ole suinkaan samantekevää, mi-
9573:  sessa osakkeiden ostamiseksi Kone Oy:stä          ten näitä köyhän maan pääomia käytetään.
9574:  ei ole kysymys avustuksesta, ,vaan pää-           Tääl,lä eduskunnassa on tämän ta'lousar-
9575:  omasta, joka tuottaa korkoa. Valtion va-          vionhln yhteydessä tehty lukuisia asiallisia
9576:   rojen sijoitus tähän tarkoitukseen on hyvä       huomautuksia yhteisten varojen heikosta ja
9577:  sijoitus, jonka avulla helpotetaan raskaiden      epätarkoituksenmukaisesta        hoitamisesta.
9578:   maataloustöiden suoritusta, edistetään maa-      Minä en kuitenkaan pyytänyt puheenvuo-
9579:  taloustuotannon kohoamista, alennetaan            roa ly,ödäkseni lyötyä, vaan kiinnittääkseni
9580:   maatalouden tuotantokustannuksia ja täten        lyhyesti huomiota erääseen tärkeään pää-
9581:  tehdään mahdolEseksi myös maata'loustuot-         omasijoitlllkseen, mitä täällä ed. E. Karja-
9582:  teiden hintojen ~pysyminen, kuluttajien           lainenkin jo puheenvuorossaan käsitteli.
9583:   hyödyksi, kohtuullisina.                            Hyvään taloudenhoitoon ei kuulu ainoas-
9584:      Edelläolevan perusteella en voikaan           taan entisten pääomien huolellinen hoita-
9585:  ymmärtää vaJltiovarainva;1iokunnan perin          minen, vaan myöskin uusien luominen nii-
9586:  kylmäkiskoista kantaa, kun se ehdottaa ed.        den mahdollisuuksien puitteissa mitä on
9587:  Tainion aloitteen 50 milj. markan myöntä-         annettu käytettäväksi. Eikä ole toki meiUä
9588:   misestä tähän tarkoitukseen hylättäväksi,        vielä valtiotaloudenkaan kannalta niin
9589:  samoin kuin tekemäni aloitteet Linjanmäen         synkkä tilanne, etteikö uusiakin mahdolli-
9590:   Koneasema osakeyhtiön ja Nopanseudun             suuksia olisi näkyvissä alueeillisesta pienen-
9591:   Koneasema osakey1htiön osakkeiden ostami-        tymisestä huolimatta. Kymmenisen vuotta
9592:  seksi. Tämän vuoksi tulen asian yksityis-         sitten löydettiin melkein sattumaJ1ta uusi
9593:  kohtaisessa käsittelyssä jättämääni raha-         malmiesiintymä Oulujärven etelärannalla
9594:   asia-aloitteeseen n:o 16'5 viitaten ehdotta-     Vuolijoen Otanmäessä. Sen jälkeen on
9595:   maan, että eduskunta ottaisi vuoden 1948         tämä huomattava löydös ollut jatkuvan
9596:   tulo- ja menoarvioon 19 Pl: n I luvun            mielenkiinnon, keskustelun da väittelyn
9597:  kohdalle ,Maatalousministeriöön kohdistu-         kOihteena. Kaivosteollisuuden ammattimie-
9598:   vat hallinnonhaarat" uudelle momentille          het ovat suodttaneet ilaajoja tutkimuksia
9599:   1,200,000 markkaa vailtion osuuksien osta-       ja laskeLmia, jopa rikastuskokeitakin, joit-
9600:   miseksi Linjanmäen Koneasema osakeyh-            ten tuloksia on annettu myöskin eduskun-
9601:   tiöstä, sekä rahaasia-ailoitteeseen n: o 136     nan tietoon. KannattavaisuuSlaskelmat eri-
9602: _ viitaten ehdottamaan, että eduskunta ottaisi     koisesti ovat tietenkin kiinnostaneet valtio-
9603:   vuoden 1948 tulo- ja menoar,vioon 19 Pl: n       va1lan edustajia, koska käyttöPääomien
9604:   I luvun kohdalle ,Maatalousministeriöön          niukkuus ei salli epävarmaa kokeilua.
9605:   kohdistuvat hallinnon haarat" uudelle mo-        Otanmäen kaivostoiminnan kannattavai-
9606:   mentille 1,200,000 markan määrärahan             suudesta oHaan kuitenkin hyvin jyrkästi
9607:   valtion osuuksien ostamiseksi Nopanseudun        eri mieltä. Ja niinkuin m. m. yli-insi-
9608:   Koneasema osakeyhtiöstä. Toivon myös,            nööri Hal"ki eduskunnallekin jaetussa kir-
9609:   että ed. Tainion aloite tulee hyväksytyksi.      joitU!ksessaan maini,tsee, ei ehdottoman var~
9610:                                                    maa totuutta Otanmäen kysymyksessä ole,
9611:    Ed. K. E s k o l a: Herra puhemies!             sillä vuoren sisään kätkeytyvistä raaka- "
9612:  19 Pl: n pääomamenojen oikea ja järkevä           ainelähteistä ei tarkimmankaan tutkimuk-
9613:                                                                                             397
9614: 3170                         Keslkiviiklkloua .2S p. taiillllillitkuuta 'Hli4S.
9615: 
9616: sen avulla voida absoluuttista totuutta                 Kuitenkin rata Murtomäestä Otanmiikeen
9617: saada esille. Se saadaan vasta sitten, kun              ei jää vain erilliseksi kaivosradaksi, vaan
9618: malmi on ~ouhittu ja rikastus suoritettu               se on osa radasta, joka jatketaan läpi suu-
9619: loppuun. Ja näin on yleensä ilmiken kai-               ren, monilla elinmahdollisuuksilla varus-
9620: vostoiminnan suhteen olemassa.                          tetun maakunnan Pohjanmaan radalle La-
9621:    Kun olen Otanmäen neuvottelukunnan                   pin asemalle saakka. Tämän ratasuunnan
9622: Jasenenä joutunut maalHkkona seuraa-                   tarpeellisuus ja kannattavaisuus on täysin
9623: maan kysymyksestä käytyä asiantuntijain                selvä, vaikka Otanmäen kaivosyritykseen
9624: välistä ka~pailua, niin olen näitten kah-              ei milloinkaan ryh9-yttäisi. Sen vuoksi ei
9625: den viimeisen :vuoden aikana tullut y.hä                voida tämän rataosan rakentamisesta ai-
9626: vakuuttuneemmaksi siitä, että Otanmäen                  heutuvia kustannuksia kokonaisuudessaan
9627: kaivosyrityksen toteuttaminen on pääomien               ottaa kaivoksen kannattavaisuuslaskelmissa
9628: vlihyydestä kuolimatta kansantaloudelli-                huomioon.
9629: sesti kannattava ja kiireellisesti suoritet-              · Otanmäen ympäristössä Oulujärven ran-
9630: tava tehtävä. Tähän myönteiseen käsityk-                noilla on suuria viljelykselle erittäin so-
9631: seeni ei ole vaikuttanut ainoastaan Otan-              pivia alueita, joitten asuttamista joudut-
9632: mäen neuvottelukunnan pätevien ja objek-                taisi liikenneyhteyksien paraneminen ja
9633: tiivisesti löydökseen suhtautuvien asian-               elintarvikkeiden lisääntyvä menekiki. Tus-
9634: tuntijajäsenten työn tulos, vruan myöskin               kinpa missään muualla maassamme on niin
9635: eräät omakohtaiset näikemykset, joita ei ole            erinomaisia ja niin suuria viljelyskelpoi-
9636: huomioitu neuvottelukunnan mietinnössä,                sia maita kuin juuri tällä alueella ja niit-
9637: enkä ole niitä omalta osaltani siihen pyr-              ten saattaminen tuottavaksi ja turvaamaan
9638: kinyt sisällyttämäänkään, ettei :vastusta-              elintarvikeomavaraisuuttamme on kansan-
9639:  jain truholta saataisi aihetta väittää, että           taloudellisesti ensiarvoisen tärkeä tehtävä.
9640: on huomioitu kannattavaisuuslaskelmissa
9641: toisarvoisetkin tekijät. Mutta tässä yhtey-                Vaikka ratkaisu Otamnäestä on tietenkin
9642: dessä lienee sQpivaa lyhyesti mainita myös-            tehtävä erillisenä, niin tähän kysymykseen
9643: kin niistä tekijöistä, jotka välillisesti siihen        liittyy läheisesti näitä muitakin tekijöitä,
9644: liittyvinä tulkevat kaivosyrityksen kansan-             joihin edellä on viitattu, jotka osaltaan
9645: taloudellista kannattavaisuutta.                        todistavat, miten tärkeä ja kiireellinen on
9646:    Koko Pohjois~Suomi on hyvin monessa                 tämän kaivosyrityksen toteuttaminen. Tä-
9647: mielessä jäänyt osattomaksi siitä, mistä                män kautta on meillä mahdollisuus kehit-
9648: muu Suomi on valtiovallan toimenpiteillä               tää rautateollisuuttamme erittäin laajassa
9649: tullut osaLliseksi. Näin on erikoisesti .teol-          mitassa ja saavuttaa sillä!kin alalla mah-
9650: lisuuslaitosten sijoittamisessa, tieverkoston           dollisimman suuri omavaraisuus, mikä var-
9651: rakentamisessa ja asutusmahdollisuuksien               sinkin tällaisina epävarmoina aikoina olisi
9652: lisäällllisessä.                                       mitä toivottavinta. Raudan ohessa saata-
9653:    Pohjois-.Suomen asukkaat ovat monesti               valla titanirikasteella ja vanadinilla on
9654: ihmetelleet, miten suuria vaatimuksia teol-            vientiäkin ajatellen oma merkityksensä.
9655: lisuoolaitosten sijoituspaikoille asetetaan,           Kun siis Otanmäen kaivosyrityksen toteut-
9656: kun sellaisia ei tunnu löytyvän koko Poh-              taminen on kansantaloudellisesti täysin
9657: jois~Suomesta, vaikka monessa muodossa
9658:                                                        perusteltavissa ja kun se lisäksi monessa
9659: raaka-ainetta ja voimaa on muillekin antaa.            mielessä kohottaa tämän syrjäisen seudun
9660: Eräs kansanmies arvelikin, että jos herrat             valtiovallan tuesta paljossa osattomaksi
9661: Helsingissä kykenisivät, niin ne siirtäisivät          jäänyttä eHimää, niin käsitykseni mukaan
9662: Otanmäenkin Etelä-Suomeen, eikä sen kan-               näin käytetyt pääomat palvelevat jo Ui-
9663: nattavaisuudesta enää oltaisi sitten eri               himmässä tulevaisuudessa erittäin tehok-
9664: mieltä.                                                kaasti koko kansakunnan tarpeita.
9665:    On tietenkin myönnettiivä, että kulje-                  Kun valtiovarainvaliokunnan lisäys Otan-
9666: tuskustannukset varsinkin raskaassa teolli-            mäen rautamalmilöydöksen .tutkimista ja
9667: suudessa muodostavat merkittävän meno-                 hyväksikäyttöä varten ei käsitybeni mu-
9668: erän, mutta ei kuitenkaan millään tavalla              kaan ole riittävä ja sen vuolksi tarpeetto-
9669: ratikaisevaa.    Otanmäen kaivostoiminnan              masti siirtyisi tämän tärkeän yrityksen
9670: vastustajat ovat myöSkill kiinnittäneet •huo-          toteuttaminen, niin tulenkin !kannattamaan
9671: miota m. m. radan rakentamiskustannuksiin.             ed. E. Karjalaisen tekemää ehdotusta mää.;:
9672:                                                                                         3171
9673: 
9674: 
9675:   rärailian lisäämiseksi 35 milj. mk: lla tätä   osalla, jossa rummut ja sillat ovat paa-
9676:   tarkoitusta varten.                            asiassa valmistuneet samoin kuin sorarata
9677:                                                  Pitkäkankaan soramäkeen. Rakennustyöt
9678:       Ed. P a l o :V e s i: Herra puhemies! ovat olleet kokonaan keskeytyneenä vuo-
9679:    Täällä tänä iltana on herra kulkulaitos· den 1945 aikana, mutta ovat ne m. m.
9680:    ministeri antanut selonteon valtiovallan viime vuoden aikana olleet käynnissä muu-
9681:    moodollisuuksista rahoittaa nykyisten mah- taman kymmenen miehen vahvuisella työ-
9682:    dollisuuksien mukaisesti uusien rautatei- voimalla Äänekosken-Saarijärven välisellä
9683: -- den rakentamista. Onkin kieltämättä myön- osalla. Tähän mennessä on tä:män radan
9684:    nettävä, että valtion varojen käyttö lähi- rakennustöihin !käytetty varoja vain vä-
9685:    vuosien aikana ei näytä suinkaan valoi- hän yli 87 milj. markkaa, josta viime
9686:    salta uusien rautateiden rakentamiselle vuoden ajalle oli ~varattu 25 milj. markkaa.
9687:    maassaanme. Tästä huolimatta on kuitenkin        Syytä lienee todeta, että rautatieraken-
9688:    toivottavaa, että hallituksen esitys alka- nuslaki:komitea on pitänyt tärkeänä, että
9689:    neen vuoden talousarvioksi oli keskisuoma- ainakin Äänekosken~Saarijärven välinen
9690:    laiselle edustajalle yHättävä asiakirja sen 28 km:n pituinen rataosa pitäisi saada
9691:    johdosta, että jo useita vuosia rakenteilla valmiiksi vuDden 1950 loppuun mennessä,
9692:    olleesta     Suolahden-Saarijärven-Haapa- ja on sanottu komitea ehdottanut varoja
9693:    järven rautatien rakennustoiminnasta Dli myönnettäväksi sen mukaisesti viime vuo-
9694:    määrärahat kokonaan poistettu. Hallituksen delle 48 milj. markkaa ja nyt alkaneelle
9695:    taholta luonnollisesti voidaan menettelyä vuodelle 84 milj. markkaa. Tästä huoli-
9696:    puoltaa tunnetuksi tulleella perusteluna, matta, kuten edellä jo todettiin, viime vuo-
9697:    ettei valtion varat nyt riitä uusien rauta- den määrärahasta karsittiin jo huomatta-
9698:    teiden rakentamiseen. 1 On kuitenkin to- vasti ja ~tämän vuoden määrärahat on pois-
9699:     dettava, että aikaisemmilla hallituksilla tettu yllättäen !kokonaan. Kaikki asialliset
9700:    on riittähyt valtion varoja ja ehkä nykyi- näkökohdat puhuvat kuitenkin voimak-
9701:     selläkin kymmeniä jopa satoja miljoonia kaasti sen puolesta, että rakennustöitä tällä
9702:    markkoja käytettäväksi .m. m. sellaisiin rataosalla olisi jatkettava entisestään suu-
9703:     täysin epäva11moihin liikeyrityksiin, joista remmalla teholla. Nyt siihen onkin kieltä-
9704:     ei ole tuloksena ollut muuta kuin huolta mättä paremmat edellytykset kuin elettyjen
9705:     ja harmia. Olenkin :pakotettu korostamaan sotavuosien aikana. Tänä vuonnahan val-
9706:     tältä paikalta, että Ke&ki~Suomea on !koh- mistuu m.m. Simpeleen-Parikkalan yh-
9707:     deltu m. m. näissä rautatierakennusasioissa dysrata ja täältä vapautuva työvoima oli-
9708:     valtiovallan taholta täysin epäoikeuderumu- sikin sQpivinta ohjata tälle Keski-,Suomen
9709:     kaisella tavalla. Kun sitkeitten ja pitkäl- rataosa1le. Jos tällä kyseessä olevalla rata-
9710:     listen ponnistuksien jälkeen noin 15 vuotta osalla työt kokonaan nyt olisi lopetettava
9711:     sitten saatiin päätös tämän kysymyksen määrärahojen puutteesa, niin johtaisi se
9712:     alaisen radan rakentamisesta, joka tulisi siihen, että paikalla oleva kalusto ja .siellä
9713:     Perä-Pohjolaa lukuunottamatta halkaise- oleva työvoima olisi sieltä siirrettävä koko-
9714:     maan maamme suurimman rautatiettämän naan muualle ja aiheuttaisi tämä luonnol-
9715:     alueen, nimittäin metsärikkaan Keski-Suo- lisesti huomattavia lisäJkustannuksia, ja
9716:     men, niin sen jälkeen radan rakentamiseen töiden uudelleen aloittaminen voisi myö·
9717:     Hmennyttä jarrutusta, hitautta ja suora- he1Ill1llin oBa huomattavasti vaikeampaa.
9718:      naista saMnattomuutta on ollut erittäin        Tämän radan kannattavaisuuspuDli on
9719:     vaikea ymmärtää. Tätä radan .rakentami- aikanaan riittävästi selvitetty. Radan tar-
9720:     sessa tapa:htunutta hitaasti kfiruhtamista p~llisuus on käynytkin entisestään ajan-
9721:     lienee parhaiten osoittamassa se tietoisuus, kohtaisemmaksi monestakin syystä. Erit-
9722:      että rataa on tämän lähes puolentoista täin huomion arvoisena on pidettävä sitä-
9723:      vuösikyrrnmenen aikana rakennettu vain 7 kin, että rautateitten ja liikenneväylien
9724:     km: h pituinen Suolahden ja Äänekosken varsilta on Keski-Suomeen asettunut asu-
9725:      ka.up;palain välinen osa. LiBäksi on pen- maan moniin tahansiin nouseva siirtoväki,
9726:      g~rrystöitä   teht~. väb~isessä   määrässä näistä huomattatva osa juuri tämä.n. raken-
9727:     Äanekosken pöhJQispuohsella osalla sa- nettavan radan ;välittömään vaikutuspii-
9728:      moin kuin pohjoisosassa Haapajärven- riin. Esime:r.J.rldnä saanen mainita, että
9729:      Kumisevan välillä noin 6,5 km :n pituisella m. m. Pihtiputaan kunnan alueelle on muo-
9730: 3172                       Ke131kiviiklkiona 2,8 p. tMDim~kuuta HM8.
9731: 
9732: dostumassa maakuntamme suurin siirtoväen          asetettu varsinaisen talouselämän edelle.
9733: asutusailue, jonne muodostettavien tilojen        Toinen perusvirhe oli kilpaileva suuntaus
9734: lukumäärä nousee noin 550 kappaleeseen,           maantie- ja rautatieliikenteen väJ.illä. Tämä
9735: kaikki pääasiaLlisesti elinkelpoisia viljelys-    kilpailu oli kehittymässä maantieliikenteen
9736: tiloja. Tämän suunnitelman toteutuminen           voitoksi. Hallitus ei siis kyennyt ohjaa-
9737: tietää sitä, että Pihti,putaan kunnan alueen      maan eri liikennealoja tasasuhteessa toi-
9738: viljelyspinta-ala tulee puolella lisäänty-        siinsa verraten. N. s. vapaa kapitalistinen
9739: mään. Tämä rakennuksenalainen rata, ku-           kilpailu sai rehoittaa eikä suinik:aan kan-
9740: ten tunnettua, tulee ku[kemaan tämän mai-         santaloudellisesti kaikkein edullisimmassa
9741: nitun pitäjän kautta. Siirtoväkikin, kuten        muodossa. Liikenteessä kärsittyjen raskai-
9742: luonnollista, on asettunut Pihtiputaalle,         den menetysten jälkeen olisi monivuotisen
9743: etäälile rautateistä ja liikennekeskuksista,      mitään tekemättömän tauon lopettamiseksi
9744: uudisraivaajan kunnioitettavaa, joskin an-        odottanut haLlitukselta ainakin jotakin
9745: karaa elämäntehtävää suorittamaan siinä           suunnitelmallisuutta, suunnitelmallisuutta
9746:  halltaassa ja vakaassa uskossa, että tämä        liikennelaitoksen kehittämiseksi.          Onhan
9747:  puheenalainen rautatie tulee mahdollisim-        näinä vuosina tullut todetnksi se, että rau-
9748:  man pian rakennetuksi.                           tatiet ovat ainakin toistaiseksi li:i:k:enteen pe-
9749:     Kuten ,edellä ilmoitin, Keski-Huomen          rustekijä, maantieliikenne vain täydentää
9750:  laajan maakunnan väestössä on herättänyt         tätä. Kun valtioneuvosto helmikuussa 1946
9751:  todella oikeutettua tyytymättöcrnyyttä se        asetti komitean vaLmistarrnaan lakia rauta-
9752:  hitaus, joLla tätä ratahanketta on tähän         teiiden rakenta;misesta 5-vuotiskaudelle, ei
9753:  mennessä toteutettu, ja suorastaan yllät-        tämän komitean mietintö tullut edes edus-
9754:  tävä oli hallitu.l{sen tä.män vuoden talous-     kuntaan. .Syyksi ilmoitettiin, ettei voida
9755:  arvioesitys, j()ssa radan rakennusmäärära-       irroittaa varoja asian eteenpäin viemiseksi.
9756:  hat oli jätetty kokonaan huomioon otta-          Tästä syystä on kulkulaitosvaliokunta ohlut
9757:  matta. VaJlitettavasti se rahaasia-aloite,        pakotettu ihy1käwmään ne monet rata-aloit-
9758:  joka oli maakuntaffilllle edustajien toimesta     teet, mitä edustajat ovat jättäneet edus-
9759:  jätetty valtiovarainvaliokunna:lle, on saa-       kunnaHe.
9760:  nut sielläkin yhtä kylmän ja "Ylimielisen            Jos vertailee numeroita eri vuosilta,
9761:  kohtelun. Rohkenemme kuitwkin uskoa               kuinka paljon ratoja on rakennettu
9762:   ja toivoa, että tämän pääJluokan yksityis-       maamme itsenäisyyden aikana, oli keski-
9763:  kohtaisessa käsittelyssä tulemme saamaan          määrä vuotta ikohti 94 km, nimittäin vuo-
9764:   ehdotuksellemme      riittävästi kannatusta      sina 1921-25 107 km, v. 1926-30 121 km,
9765:   edes 30 milj. malikan määrärahan myöntä-         v. 1931-35 75 km, v. 1936-40 73 km, ja
9766:   miseksi tämän radan rakennustöiden jat-          varoja käytetty noin 87 milj. mai'kkaa vuo-
9767:   kamista varten alkaneen vuoden aikana.           sittain. Koska ei uutta rataa valmistunut
9768:                                                    tämän enempää, n. s. hyvinä vuosinakaan,
9769:     Ed; K u 1 m a 1 a: Herra puhemies ! 19         oli itsestään selvää, että komitean tuli
9770:  Pl. kuHkulaitosten ja yleisten töiden minis-      tehdä ehdotuksensa varovaisesti, koska jäl-
9771:  teriöön kohdistuvat hallinnonhaarat koh-          leenrakennuksen tarve on jdka aJlalla val-
9772:  dalla kiinnittyy huomio siihen määrära-           tava. Komitean ehdotus oli noin 66 km
9773:  haan, joka on varattu rautatierakennusten         rataa vuotta kohti, josta mkenteilla olevaa
9774:  kohdalle. Maamme liikenneolot olivat vuo-          rataa noin 24 \km, siihen kustannuksista
9775:  teen 1939 mennessä kehittyneet sij:hen, että      käytettynä noin 5'0 %. Varoja tähän ehdo-
9776:  ne jotaJkuinkin vastasivat ajan kehitystä ja       tuksen mutkaan olisi tarvittu vuoden 1938
9777:  tarpeita. Nyt viimeisten 9 vuoden aikana           hintatason mukaan 124.4 milj. markkaa,
9778:  on kuitenkin Jiikennelaitos maassamme suu-         nykyisen raJhanarvon mukaan jotakuinkin
9779:  resti rap{peutunut. :Syyt, joista tämä on          lähes 2 miljardia marlldraa. Näin varovai-
9780:  aiheutunut, ovat siksi tunnettuja, ettei           sesti oli tehty komitean ehdotus uusien ra-
9781:  niitä ole tarvis tässä yhteydessä toistaa.         tojen ja liikenneolojen parantamiseksi. :Se
9782:     Kuitenkin on ollut eräitä perusvirheitä,        ei tullut hallituksessa hyväksytyksi, sillä
9783:  jotka eivät saisi enää uusiintua. Rautatie-        asianomainen ministeri piti rahatilannetta
9784:  liikenteessä on samoin kuin maantie1iiken-         esteenä.
9785:  teessä.kin ollut se, että etualaHe Oli" otettu       Kaikki vastuuntuntoiset kansalaiset käsit-
9786:  n. s. puolustusnakökohdat. Sotatalous oli          tävät nYikyisen Vaikean taloudellisen tilan-
9787:                     V!ahi,on tulio- ja menoarvio vuode1u.e 19·4<8. -   19 Pl.           3173
9788: 
9789: teen. Kuitenikaan ei ole käsitettävissä, että sodan jälkeen. Rahamme arvo on nyt ku-
9790: vaikeaa tilannetta edistetään ja pitkitetään ten silloin supistunut kymmenenteen osaan
9791: sellaisten     määrärahojen ;pidättämisellä, entisestään. Vuonna 1919 nousivat näistä
9792: jotka voitaisiin nykyisinkin sijoittaa välttä- syistä m. m. väkilantojen hinnat niin, että
9793: mättömiin kohtiin riittävän harkinnan mu- näiden ulkomailta hanikkiminen suuresti
9794: kaan. Tämä :koskee ennen kaikkea kesken- vaikeutui. TäUöin samana vuonna edus-
9795: eräisiä töitä. Hallituksen esityksessä on kunta teki .pääWksen rikkihappo- ja sulfaat-
9796: vuoden 1948 talousarvioon ehdotettu ra- titehtaiden !perustamisesta. Näillä tehtailla
9797: kenteilla olevien ratojen kohdalle 166 milj. onkin ollut ratkaiseva vaikutus maatalou-
9798: markkaa, tästä Oriveden-Jämsän rata- den kehitykseen sillä huomattavalla pa-
9799: osaLle 100 milj. markkaa. Valtiovarainva- noksella, mitä superfosfaattilannoitteilla
9800: liokunta on täLle momentille tehnyt vähän maan .lannoituksessa on.             Typpitehdas-
9801: lisäystä, mutta se ei vielä töiden huomatta- kysymys on kuitenkin maassamme edelleen
9802:  van paljon kesken ollen tule mielestäni avoinna, vaikka ensimmäinen aloite tästä
9803:  riittämään.                                     tehtiin j1o myös ensimmäisen maailmanso-
9804:      Tuntuu lievästi sanottuna tuhlaukselta dan aikana. Vuonna 1922 oli asia esillä
9805: tämänlainen töiden teettäminen. Tämä rata, maataloustuotantokomiteassa. Vuonna 1927
9806:  jonka pirt;uus ei ole kaikkiaan kuin 66.s tämä komitea pyysi valtiolta rakennust·öitä
9807:  km, on tJ"Ön alla omut jo lähes 10 vuotta. varten rahaa 34 milj. markkaa. Vasta
9808:  Kuitenkin siihen on käytetty varoja lähes 1944 perustettiin valtiojohtoinen ythtiö
9809:  puoli miljardia markkaa entisen ajan ra- Typpi Osakeyhtiö ja samana vuonna myön-
9810:  haa. iLisäiksi ne varat, mitä ythtyneet pa- nettiin menoarvion yhteydessä 5 milj.
9811:  peritehtaat ovat sijoittaneet. On muitakin markkaa tälle komitealle tutkimustyötä
9812:  keskeneräisiä ratatöitä ja muita ku1kuJaitos- varten. Tämän typpi'tehtaan perustamis-
9813:  ministeriön alaisia töitä, joita olisi kiireh- hanke on ollut vireillä siis jo 30 vuotta,
9814:  dittävä, mutta tämä Orivesi-Jämsä on mutta hyvin niukoin tuloksin. Tämän
9815:  ehkä kiireellisin. Näissä lkeslkeneräisissä vuoksi onkin maatalouden saama typpilan-
9816:  töissä esiintyy varojen tuhlausta muullakin noitemäärä viimeisinä vuosina oHut mini-
9817:  tavoin kuin että sijoitetut varat seisovat maalisen pieni ja tämä myöskin taas on
9818:  tuottamattomina. Ei ole vähäksi arvioitava vaikuttanut satotul()lksiin omalta osaltaan.
9819:  niitten tyijvälineiden ja kesken jääneiden Emme tässä va:i!heessa voi vakuuttaa teh-
9820:  rakennuskohteiden rappeutuminen, mitä taan kannat.tavaisuutta, sillä voi olla suu-
9821:  näillä työmailla maatuu mitättömäksi, mu- riakin aLkuvaikeuksia. Superfrosfaattilan-
9822:  kana arvokastakin kalustoa ja huomattavia noitteen vaJlmistukseen nähden tämä poik-
9823:  rahamääriä nielleitä rakennelmia. Samalla keaa monessa suhteessa. Eri!koista tässä on
9824:   kun määrärahojen puutteessa esiintyy epä- se, että lannoitteen molemmat vaikuttavat
9825:  taloudellisuutta töiden pitkittämisessä, esiin- aineet typpi ja kalkki saadaan omasta
9826:   tyy sitä myös töiden teettämisessä. Ei ole maasta. Etuna, .mutta toiselta puolen hait-
9827:   töiden y.lin johto nykyajan tasolla, kun tana on pidettävä nykyistä suunnitelmaa,
9828:   ratatöitä teetetään pääasiassa ihmistyövoi- että typen ja kalkin yhdistärrnisessä käytet-
9829:   maa, kankea, lapiota ja harokua käyttäen. täisiin koksia eikä säihkövirtaa, kuten tähän
9830:   Ei myöskään silloin, kun työntekijöille ei a:sti on suunniteltu. Paikkakysymys on
9831:   kyetä järjestämään asunto-oloja siten, ettei helpompi ratkaista ja tulee tällä uudella
9832:   heitä tarvitsisi kuljettaa kymmenien kilo- menetelmällä tehtaan perustaminen huo-
9833:   metrien etäisyydeltä joka päivä työpaikoille. mattavasti halvemmaksi, mutta ulkomailta
9834:   Vailkika asianomaisen ministeriön kohdalla riippuvaisuus koksin hankinnassa vaikuttaa
9835:   määrärahojen käyttö liikenneolojen paran- taas kielteisesti. Asia on :kuitenkin siksi
9836:   tamiseksi olisikin rajoitettua, olisi kuiten- tärkeä, että sitä on kehitettävä. TäJlä ker-
9837:   kin .oHut mahdollisuudet suunnitelmallisen ralla ei ole tal'!koitus tehdä lopullisesti rat-
9838:   tvön kehittämiseksi. Terveen talouselämän kaisua tehtaan .perustamisesta ja rahoittami-
9839:   kehityksen edellyty1{senä on, että suunnitel- 1 sesta, .mutta suunnitelmat tätä varen olisi
9840:   laan, mitä tethdään ja miten työt teetetään. nyt jo tehtävä. Niitä on hankiHava u~ko­
9841:                                                   mailta ja siinäkin tarvitaan rahaa. Aika-
9842:       Ed. Laine: Herra puhemies! Nyt on kausi tuntuu nyt niinkuin edellisen maail-
9843:    valtion ta;loudellinen asema suuressa mää- mansodan jälkeen kaikkea muuta kui?- otol-
9844:    rässä samanlainen kuin edellisen maailman- liselta tällaisten uusien suurten yritysten
9845:     3174
9846: 
9847:     perustamiseen. Mutta uskon, että samalla             Vairoka eduskunta käsitellessään vuoden
9848:     tavalla kuin Rikkihappo- ja Superfosfaat-         1945 valtiopäiville jättämäämme toivomus-
9849:     titehtaat ovat olleet maallemme tavattoman        aloitetta valtion omistamien maatalous-
9850:     edulliset, niin myös luuHaikseni tulee tämä       koneasemien perustamisesta lausuilkin hal-
9851:     typpitehdas aikanansa maassamme vaikut-           litukselle toivomuksen, että ryhdyttäisiin
9852:      tamaan.                                          toimenpiteisiin tällaisten koneasemien pe-
9853:        Kun asia tulee yksityiskohtaiseen käsitte-     rustamiseksi, ei tarkoitukseen ole kuiten-
9854:     lyyn, tulen yhtymään niihin, jotka kannat-        kaan myönnetty valtion varoja kuin vä-
9855:      tavat, että maahamme olisi rakennettava          häinen 3 miljoonaa marrokaa. Vaik!ka maa-
9856:      oma typpitehdas.                                 laisliiton samoin kuin sosialidemokraattisen
9857:                                                       eduskuntaryhmän taholta on useammankin
9858:        Ed. Tainio: Herra puhemies! Useaan             kerran myönnetty epäkohdan olemassaolo
9859:     kertaan on eduskunnassakin tullut tode-           ja •pidetty sen korjaamista välttämättö-
9860:     tuksi, että maataloutemme teknillinen kehi-       mänä, ei heidän taholtaan ole ikuitenkaa;n
9861:     tys on jäänyt auttamattomasti jälkeen             suhtauduttu aina myönteisesti edes vähäis-
9862:     useimpien maiden maataloud-en vastaa-             ten määrärahojen varaamiseen tähän tar-
9863: ~   vasta kehityksestä. ·Tähän maataloutemme          koitukseen. Esittämiemme aloitteiden pe-
9864:     teknilliseen jälellejääneisyyteen muiden          rusteella on määrärahaesitys Itähän tar-
9865:     tekijäin rinnalla on yhtenä suurimpana            koitukseen ollut eduskunnan käsiteltävänä
9866:     syynä maatalouden koneellistamisen taka-          jo koLmen tulo- ja menoarvion :käsittelyn /
9867:     pajuisuus. Vuonna 1941 suoritetun maa-            yhteydessä, mutta ne ovat aina tulleet
9868:     talouslaskennan mukaan yleisin maata-             hylätyiksi.
9869:     loudessamme käytetty kone oli vielä sepa-            Valtiovarainvaliokunta on .taas tällä;kin
9870:     ra!!Jttori. Niitä oli 56 %: lla viljelmistä.      kerralla ehdottanut hylättävi1ksi jättä-
9871:     Niittokoneita oli 43 %: lla, hevosharavia         mämme rahaasia-aloitteen, jossa esitimme,
9872:     28,4 %: lla, •puimakoneita 20 %: lla, poltto-     että eduskunta ottaisi vuoden 1948 tulo-
9873:     moottoreita 10,7, kylvökoneilta 12,2, hevos-       ja menoarvioon 50 milj. markan määrä-
9874:     haroja 9,7 j. n. ltl. >Suuremmat ja kalliim~      rahan valtion osuuksien merkitsemiseksi
9875:     mat koneet · ovat vieläkin harvinaisempia.        pienviljel_ijäin maatalouskoneasemien osake-
9876:     Niirupä esimerki!ksi traktori oli 2,1 %: Ua       pääomista.                    '
9877:     viljelmistä.    YihteiskäytJtöisiin koneisiin        Kun asia nyt taas tulee aduskunnan
9878:     myös vain harvoilla 'Viljelmillä on ollut         ratkaistavaksi, saanen siitä vielä eräitä
9879:     käyttömahdollisuus.      Niinpä esimerkiksi       näkökohtia esittää. Edellä mainitsemassani
9880:     1-5 ha: n suuruisilla tiloilla on ollut vain      maalaisliiton lehdessä Maakansa tode-
9881:     0,5 % :lla traktorinkäyttömahdollisuus, 5-        taan: ,Erikoista mielenkiintoa pien vilje-
9882:     10 •ha:n suuruisilla viljelmillä on trakto-       lijäpiireissä on 'herättänyt käynnissä oleva
9883:     rinkäyttömahdollisuus       vain    9,9 % :lla,   kokeilu valtion tukemien suurehkojen kone-
9884:     10-25 ha suuruisilla tiloilla 1,8 %: lla          asemien perustamiseksi tiheillä pienvilje-
9885:     j. n. e. Paljon suurempi ei käyttömahdolli-       lysseuduilla." Edellä lainaamani Maa-
9886:     suus ole ollut sellaistenilman koneid-en kuin     kansan toteamus on todella pieniViljelijäin
9887:     perunannostokoneen, oja-auran ja monien           ääni maalaisliittolaisessa lehdessä, mikä
9888:     muiden maatalouskoneiden suhteen. Maa-            yleensä on :harvinaista. Tällaisten valtion
9889:     taloutemme koneellistamisen ta:kapajuisuu-        tukemien maatalouskoneasemien perusta.
9890:     teen on alltlttu vasta viime aikoina kiin-        minen on kaikesta vastapropagandasta
9891:     nittää vakavampaa huomiota. Tämän tosi-           huolimatta todella h-erättänyt erikoista
9892:     asian toteaa myös maalaisliittolainen sa-         huomiota pienviljelijäin keskuudessa. To-
9893:     nomalehti Maakansa tämän kuun 17 •päi-             distuksia voisi esittää useitakin. ·Tosinhan
9894:     vän immerossaan. Valitettavasti tämän              tällaisia koneasemia ei ole voitu määrä-
9895:     tosiasian toteaminen ei kuitenkaan vielä-         rahojen puutteen vuoksi tähän mennessä
9896:     kään näytä j.ohtavan käytännöllisiin toi-          saada !käyntiin kuin 8, kuten agronomi
9897:     menpiteisiin, siitähän ovat esimerkkinä           Aarno Rissanen toteaa, mutta näiden li-
9898:     ne monet tulo- ja menoarvion käsittelyn           säksi on käynnissä lukuisia uusia hank-
9899:     yhteydessä hylätyt määräraha-aloitteet joi-       kltlita samanlaisten asemien .perustamiseksi,
9900:     den avulla on pyritty asiaintilaan saamaan         joista kymmenkunta on tällä kertaa lOtppu-
9901:     korjausta.                                        vaiheissaan.     Jättämässämme aloitteessa
9902:                      Vra1ltion tul•o- ja menoarvi:o vuodeHe 1948. -   19 Pl.               3175
9903:                                                               -------------------------
9904: olemme jo esittäneet muutamia tällaisia tällaisen väärän käsityksen levittämisestä,
9905: koneyhtymiä. Niinpä sellainen on perus- joka ehdottomasti muodostuukin maatalou-
9906: tettu Sotkamoon. Yhtymään on liitynyt 320 temme koneellistamiselle esteeksi.
9907: oswkasta, yhteisen peltopinta-alan ollessa         Toiminnassa olleista kahdeksasta tämän-
9908: yhtymään liittynreillä 1,200 ha ja viljelys- luontoisesta koneasemasta saadut kokemuk-
9909: keLpoisen raivaamattoman maan pinta-alan set puhuvatkin kokonaan toista. Agronomi
9910: ollessa 3,000 ha. Vastaavanlainen yhtymä Aarno Rissanen edellä mainitussa Maakan-
9911: on myös perustettu Paltamoon, joihon osak- salle antamassaan haastattelussa lausuukin
9912: kaita on liittynyt 335, yhteisen peltopinta- tällaisten koneasemien toiminnasta seu-
9913: alan ollessa 1,050 ha ja viljelyskelpoisen raavaa: ,Koneasemien osakkaat ja muut
9914: maan pinta-alan 2,000 ha. Edelleen voisi · koneiden :käyttäjät ovatkin olleet ;poiltkeuk-
9915: mainita tällaisia yhtymiä ,perustetun Kit- setta tyytyväisiä koneasemien toimintaan
9916: tilän Kaukoseen, Ylöjärvelle, Ikaaliseen, ja antavat suuren arvon täten saamalleen
9917: Haukijärvelle, Lempäälään, Orimattilaan. tuelle. T•öiden entistä perusteellisempi
9918: Virtain Vaskivedelle j. n. e. Useista kym- suoritus ja mwhdollisuus esim. kevätmuok-
9919: menistä eri puolille maata perustetuista kausten nopeaan suorittamiseen on tyydy-
9920: vastaavanlaisista koneyhtymistä vain joita- tyksellä todettu eikä pahempia erimieli-
9921: kin nimetäJkseni. Agronomi Aarno Rissa- syyksiä edes ikyntövuoroista ole syntynyt.
9922: nen esittää lisäksi, ,että m. m. maanlunas- Kokonaisuutta silmälläpitäen on saavutettu
9923: tuslautakunnat ovat ilmoittaneet ASO: lle ar.vokkaita kokemuksia monissa järjestely-
9924: noin 200 sellaista uutta ryhmäasutus- kysymyksissä, ja ensimmäistä kokeiluvai-
9925: aluetta, jolla he pitävät tämänluontoista hetta voidaankin jo 'Pitää sivuutettuna.
9926:  yritystä ta11peellisena. Näiden lisäksi on Tulokset ovat olleet täysin myönteisiä ja
9927:  vielä runsaasti vanhoja tiheähköjä pien- nykyisen iltokemuksen perusteella voidaan
9928: viljelysalueita eri puolilta maata, joissa ryhtyä jo 'Perustamaan koneasemia laa-
9929: myöskin tällaiselle koneasematoiminnalle jemmasswkin mitassa."
9930:  on hyvät mahdollisuudet.                          Kun maalaisliitcm lehdessä julkaistaan
9931:    Esteenä tällaiselle koneasematoiminnalle tällaista, en uskoisi, että sen eduskunta-
9932: on      pienviljelijäväestön    vähävaraisuus. ryhmällä voisi olla edes muodollista syytä
9933: Niinpä m. m. agronomi Aarno Rissanenkin enää vastustaa asian edistymistä. Uskon,
9934: Maakansalle antamassaan haastattelussa ettei myöskään sos. dem. eduskuntaryhmä}.
9935: toteaa:. ,Pieviljelijäväestö meillä yleensä läkään ole syytä suhtautua kielteisesti
9936: ja varsinkin nyt maanhankintalain mukaan koneasematoiminnan edistämiseen. Eikä
9937: asutettavat viljelijät ovat niin pääomaköy- asiallisilla syillä kukaan voi vastustaa
9938: hiä, etteivät he pysty irroittamaan taloudes- esittä:mämme 5{) milj. markan määrärahan
9939: taan edes yhteisten koneiden hankintaan varaamista täm.än maataloutemme konool-
9940: tarvittavia varoja yhtäkkiä, vaan tällaisten listMnistoiminnan edistämiselle niin tär-
9941: yritysten alkuun panemiseen tarvitaan vält- keään toimenpiteeseen. Toivonkin, että
9942: tämättä valtion tukea". Jättämässämme yksityiskohtaisessa käsittelyssä, esittäessä.ni
9943: rahaasia-aloitteessa olemme korostaneet val- sanottua määrär9Jhaa tarkoitukseen, siihe:ll
9944: tion tuen välttämättömyyttä samoin perus- kaikkiaLta suhtaudutaan myönteisesti.
9945: tein, mutta sitä puoltavat muutkin näkö-
9946: kohdat. Valtion osallistuminen koneasema-          Ed. Riihinen: Herra varapuhemies!
9947: toimintaan antaa varmuutta ja takaa on- Valio:kunta on 19 pääluokan II luvun avus-
9948: nistumisen mahdollisuudet.                       tuslainain ikohdalla käsitellyt allekirjoitta-
9949:    Maalaisliiton lehdistössä on kyllä usein neen aloitteet n~o 136 ja 137, jotka tarkoit-
9950: peloitettu pienviljelijöitä tällaisen koneel- tavat määrärahan osoittamista halpakor-
9951: listamismuodon vievän :kolhoosiin. Siinähän koisten lainojen myöntiimis~ksi maanhan-
9952: ei kuitenkaan ole mitään ~perä&, ja tällai- kintalain ulkopuolelle jääneelle siirto-
9953: sen propagandan takana onkin kokonaan väelle. Valiokunta ehdottaa rahallisista
9954: muut näkökohdat. (Ed. Peltonen: Eihän syistä, että aloitteet hylättäisiin.
9955:  meijeritkiiin vie kolhoosiin !) . JQS voisi       Tunnettua on, että osa siirtoväestä, joka
9956:  ottaa täydestä edellä lainaamani :Maakansan maanhankintalain puitteissa saa maata,
9957:  kirjoituks0n, voisi siitä päätellä, että. myös- ryhtyy maanviljelykseen ja rakentamiseen,
9958:  kin maalaisliiton taholla on luovuttu jo tulee saamaan määrättyjä etuisuuksia.
9959: 3176                       rKe~>ilåviihlkiona :2,S p.   tammliilmuta 1:9'4<8.
9960: 
9961: Heille lain mukaan myönnetään pitkäaikai-               keen kuuluvat maalaisliiton ja kokoomus-
9962: sia osaksi korottornia ja oswksi halpakorkoi-           puolueen edustajat. Tällainen siirtoväen
9963: sia lainoja. Paitsi edullista lainoitusta               edustajain esiintyminen siirtoväen lainan-
9964: näille siirtolaisille on maanhankintalain               saantia vastaan on valitettavaa, mutta se
9965: mukaan myönnetty määrätty verovapaus                    on ymmärrettävissä - kun tietää, että
9966: perustettujen tilojen tuloista. Viime joulu-            nämä edustajat ja ne piirit, joiden asiaa he
9967: kuussa mainittua verovapautta koskevan                  ajavat, eivät suinkaan ole varojen tai lai-
9968: lain pykälää muutettiin hallituksen esi-                nojen puutteessa.
9969: tyksestä niin, että verovapaus näille ti-                  Vähin kuitenkin, mitä voidaan eduskun-
9970: loille on eräissä tapauksissa 5 vuotta, kun             nalta toivoa omalmtirakennuslainain saan-
9971: se ennen lainmuutosta oli vain 2 vuotta.                tivaikeuksiin joutuneen siirtoväen auttami-
9972: Nämä maataloussiirtoväelle myönnetyt lai-               seksi heidän vaikeuksissaan on se, että kiin-
9973: nat ja verohelpotukset on katsottu asialli-             nitetään hallituksen huomiota asiaan. So-
9974: seksi, koska on siten pyritty edistämään                siaaliministeriön myöntämien omakotira-
9975: ja tukemaan tämän väestön sijoittumista                 kennuslainain saantiehtoja olisi helpotettava
9976: entiseen ammattiinsa, maatalouteen, joka                ja maanhankintalain mukaiset lainansaanti-
9977: puolestaan edistää koko kansantaloutemme                mahdollisuudet varattava mainitun lain
9978: elpymistä.                                              ulkopuolelle jääneelle siirtoväelle.
9979:     Mutta on olemassa toinen osa siirto-                   Edellä mainitun perusteella ja rahaasia-
9980: väestä, joka myöskin kipeästi kaipaisi help-            aloitteen n: o 136 perusteluihin viitaten tu-
9981: pokorkoisia kodinrakentamislainoja sekä ve-             len asianomaisen momentin kohdalla ehdot-
9982: rovapautta ja verohelpotuksia. Se on kau-               tamaan, että mietinnon perusteluissa maini-
9983: punkien, asutuskeskusten, taajaväkisten yh-             tun aloitteen kohdalla lausuttaisiin: ,Vaik-
9984: dyskuntain ja maaseudun maanhankintalain                ka eduskunta ei olekaan katsonut voivansa
9985: ulkopuolelle jäänyt siirtoväki. Näiden jou-             hyväksyä aloitteessa ehdotettua määrära-
9986: kossa on huomattavasti sellaisia, jotka omis-           haa sellaisenaan, tahtoo eduskunta kiinnit-
9987: tivat sodan johdosta menetetyillä alueilla              tää hallituksen huomiota niihin vaikeuksiin,
9988: omakotirakennukset taikka pienen viljel-                joihin maanhankintalain ulkopuolelle jää-
9989:  män. Tälle siirtoväelle ei ole myönnetty               nyt siirtoväki omakotirakennuslainain saan-
9990: verohuojennuksia tai erikoisia rakennuslai-             nissa on joutunut. Eduskunta odottaa, että
9991: nan saantihelpotuksia.         Kansantaloudel-          hallitus kiireellisesti ryhtyy toimenpiteisiin
9992:  lemme olisi kuitenkin tärkeätä, että myös-             tämän siirtoväen osan omakotirakennuslai-
9993:  kin tämä väestö voisi ryhtyä jälleenraken-             nojen saannin helpottamiseksi."
9994:  tamaan omaa kotia ja viljelmää. Jo yksin
9995:  yleisen asuntopulan helpottamiseksi tätä ra-             Ed. J ä r V i n e n: Herra varapuhemies r
9996:  kennustyötä olisi tuettava.                            - Vaikka varsin hyvin tunnen nykyiset
9997:     On kuitenkin osoittautunut, että heidän             sodasta johtuneet valtion rah!lltaloudelliset
9998:  rakennuslainan saantinsa on kohdannut                  vaikeudet, en ole voinut olla tekemättä
9999:  voittamattomia esteitä. Maanhankintalain               rahaasia-aloitetta Vaasan postitalon raken-
10000:  mukaisia lainoja ei heille myönnetä. Sosiaa-           nustöiden aloittamista varten. Tyytymät-
10001:  liministeriön asutusrakennuslainojen saanti            tömyys Vaasan postioloja kohtaan on jat-
10002:  nykyisin ehdoin ja järjestelymuodoin on                kuvasti kärjistyneenä jatkunut jo toista-
10003:  vain harvassa tapauksessa heille mahdol-               kymmentä vuotta. Tämä johtuu sii,tä, kun
10004:  lista. Huolimatta siitä, että rakennustar-             postikonttorin monet osastot sijaitsevat
10005:  vikkeet ja työvoima olisi ollut käytettä-              useassa eri paikassa kaupunkia. Huoneis-
10006:  vissä, on näiden siirtolaisten täytynyt oma-           tot ovat lisäksi ahtaat ja tarkoitukseen
10007:  kotirakennustyöstä luopua ja siirtää se tun-           vähemmän sopivia. Työskentely tällaisissa
10008:  temattomaan tulevaisuuteen tarvittavien va-            olosulhteissa on raskasta ja se aiheuttaa
10009:  rojen ja lainansaanuin puuttuessa.                     huomattavia lisäkustannuksia puhumatta-
10010:     Tämän siirtoväen tukeminen on kohdan-               kaan niistä monista käytännöllisistä vai-
10011:  nut vastustusta, vieläpä siirtoväkeen kuulu-           keuksista, mitä tällainen asiaintila aiheut-
10012:  vien edustajienrkin taholta. Aloitetta, joka           taa postia, lennätintä ja puhelinta käyttä-
10013:  tarkoitti näille siirtolaisille myönnettävän           välle yleisölle.
10014:  lainansaanuin helpottamista, vastustivat                  Tilanteen korjaamiseksi on vuosien var-
10015:  valtiovarainvaliokunnassa eräät siirtovä-              rella tehty useitakin suunnitelmia. Lopulta
10016:                     V1ailtion tul10- ja anen·oarv,i'o vuod:eiile 19-4 8. -
10017:                                                                      1       19 Pl.           3177
10018: 
10019: asia ratkesi niin, että muutamia vuosia              kaan liittyviä asioita. Eräät edellisen pu-
10020: sitten ostettiin postiliikenteen kannalta            heenvuoron käyttäjät ovat jo niitä koske-
10021: edulliselta ,paikalta lähellä rautatieasemaa         telleet. Siitä huolimatta haluan eräitä tä-
10022: tontti, johon oli tarkoitus ryhtyä heti ra-          hän saakka esittämättä jääneitä näkökohtia
10023: kentamaan ajanmukaista postitaloa. Uuden              esittää.
10024: postitalon raJkentamissuunnitelmat kehittyi-            Tämän pääluokan kauppa -ja teollisuus-
10025: vätkin jo niin pitkäll<e, että valtion vuoden        ministeriön luvun kohdalla ehdottaa valtio-
10026: 1945 tulo- ja menoarvioon otettiin raken-            varainvaliokunta Otanmäen rautamalmilöy-
10027: nustöiden aloittamista varten 5 milj. mk:n           duksen tutkimiseen ja hyväksikäyttöön siir-
10028: määräraha. Pääasiassa rakennustarvikkei-             tomäärärahana 50 milj. markkaa. Otan-
10029: den puutteesta ja siitä, ettei tarkoitukseen         mäen neuvottelukunta on viime syksynä
10030: ole saatu lisämäärärahaa, on raJkennustöi-           antanut mietintönsä ensimmäisen osan, joka
10031: den aloittaminen siirtynyt vuodesta toiseen.         on jaettu kansanedustajille. Mutta jo sitä
10032: Posti- ja lennätintoiminnan jatkuvasti laa-          ennen on asiasta keskusteltu eduskunnassa.
10033: jentuessa on tilanne muodostunut entistään           Mietinnön johdosta ovat myöskin alan am-
10034: va:ilkeammaksi.                                      mattimiehet kirjoittaneet julkisuudessa. Ha-
10035:    Paitsi edellämainituista syistä on Vaa-           luan tässä yhteydessä vielä puuttua erää-
10036: san postitalon raJkennustöiden aloittaminen          seen kohtaan siinä keskustelussa ilmitul-
10037: välttämätöntä myös sen tähden, että tällä            leesta, mitä ovat käyneet Otanmäen neuvot-
10038: toimenpitoollä voitaisiin ihuomattavassa             telukunnan puheenjohtaja, vuorineuvos
10039: määrässä lieventää Vaasassa viime aikoina             Kanto toiselta ja Outokummun johtaja,
10040: esiintynyttä runsasta työttömyyttä. Kun              kansanedustaja, vuorineuvos Mäkinen toi-
10041: Vaasassa on tällä JJ.etkellä jo yli 200 ra-           selta puolen. Viime marraskuun 2 päivänä
10042: kennus- ja satamatyöläistä työttöminä ja             Uudessa Suomessa julkaistussa kirjoituk-
10043: kun kaupungillakaan ei ole riittävästi so-           sessa vuorineuvos, kansanedustaja Mäkinen
10044: pivia rakennustöitä olisi postitalon perus-           esittää seuraavaa: ,Esimerkkinä laskelmiin
10045: tustyöt !kiireellisesti aloitettava.                 sisältyvästä optimismista mainittakoon, että
10046:    Kun aikaisemmin myönnetty 5 milj.                  Otanmäellä on arvioitu tarvittavan vain
10047: mk: n määräraha nytkyiset olosuhteet huo-             vajaat puolet siitä määrästä työväkeä ja
10048: mioonottaen on riittämätön edes perustus-             muuta henkilökuntaa, mikä toisten toimin-
10049: töiden aloittamiseen, tulen yksityiskohtai-           nassa olleitten kaivosten on ollut palkattava
10050: sessa käsittelyssä ehdottamaan, että 19 Pl: n         ja asuntojen y. m. suhteen huollettava. '"
10051: I lUIVUn 19 momentille otettaisiin 20,000,000         Tällä johtaja Mäkinen tietenkin tarkoittaa
10052: m'k:n määrruraha Vaasan postitalon raken-            lähinnä Outokummun kaivoksen henkilö-
10053: nustöiden aloittamista varten. Rohkenen               vahvuutta. Mutta vuorineuvos Kanto ei
10054: tehdä tämän ehdotukseni siitä huolimatta,             jää vastauksessaan velkaa. Viikkoa myö-
10055: vaikika tiedän, että tämäntapaisiin ehdo-            hemmin hän nimittäin kirjoittaa samassa
10056: tuksiin eduskunta tulee suhtautumaan var-            lehdessä seuraavaa: ,Otanmäen neuvottelu-
10057: sin kriitillisesti (Eduskunnasta: Kyllä var-          kuntaan kuuluu lisäksi yhteensä ainakin
10058: masti!). Mutta katsoin tämän aloitteeil              kolme vuorineuvos Mäkisen entistä ja ny-
10059: hyväksymisen parhaimmaksi tavaksi val-                kyistä lähintä miestä, joille tämä luotta-
10060: tion toimesta torjua Vaasassa~ jo esiinty-           mustehtävä on annettu heidän tunnustetun
10061: vää työttömyyttä. Onhan paljon tarkoituk-            ·asiantuntemuksensa perusteella. Jos nämä
10062: senmukaisempaa järjestää hyödyllisiä töitä           huolellisen tutkimuksen jälkeen olisivat
10063: kuin tehdä •töitä, •joilla on vruhemmän mer-          erehtyneet kaivostoiminnassa tarvittavasta
10064: kitystä, tai että myönnetään suoranaisia             työläisvahvuudesta puolella, kuten vuori-
10065: raha-avustuksia työttömyyshädän lieventä-             neuvos Mä:kinen väittää, todistaisi tämä
10066: miseksi.                                              vain, että jälkipolven kasvatus Outokumpu
10067:                                                       Osakeyhtiössä on ollut anteeksiantamatto-
10068:   Ed. L å n g: Herra puhemies! Vaikka                 man heikkoa." Näin ei kuitenkaan liene
10069: kuulijat ovat eduskunnasta kadonneet                  asiat Outokummun ammattitaitoiseen jälki-
10070: (Eduskunnasta: Ja katoavat!), niinkuin                kasvuun nähden, sillä aivan äskettäin saa-
10071: Vapaa sana ja Työkansan Sanomat edus-                 mieni tietojen mukaan Outokummussa on
10072: kunnan sanomalehtihuoneesta, ,haluan siitä            vuorineuvos ja kansanedustaja Mäkisen
10073: huolimatta käsitellä eräitä tähän pääluok-            johdolla lisätty aivan tarpeettomasti toimi-
10074:                                                                                                398'
10075: 3178                        Keakiviiklkiona .2,8 p. tamm~kuuta 1 948.
10076:                                                                 1
10077: 
10078: 
10079: 
10080: 
10081:  henkilöiden lukumäärää vieläpä sellaisella valtion talous ei juuri kärsi. En halua
10082:  väellä, entisillä upseereilla y. m., jotka eivät tehdä Outokummun pikku asioista numeroa
10083:  uudesta ympäristöstään tiedä aina edes työ- niiden taloudellisen merkityksen vuoksi,
10084:  kalujen nimiä, vaan joutuvat niitä kysele- mutta kun ed. Oksala on usein eduskun-
10085:  mään alaisiltaan työläisiltä. On. siis ole- nassa moittinut eräitä viranomaisia ja hei-
10086:  massa ristiriitaa kahden valtion elimen, dän omaisiaan valtion autojen käytöstä, on
10087:  Otanmäen neuvottelukunnan ja Outokumpu minun kerrottava eduskunnalle, että Outo-
10088:  Osakeyhtiön johdon välillä ja kenties myös- 1 kummussa pikku virkailijoidenkin rouvia
10089:  kin Outokummussa itsessään. Olisi siis rat- kuljetetaan valtion henkilöautolla ostoksille
10090:  kaistava, ikummanko lähempään tarkaste- ja muille asioille 16 km: n päässä olevassa
10091:  luun eduskunnassa on aihetta. Minun mie- Viinijärvessä, samoin heidän lapsiaan kou-
10092:  lestäni Outokumpu Osakeyhtiö antaa aihetta lumatkoilla. Niin ei kuitenkaan tehdä työ-
10093:  siihen. Se lienee tämän pääluokan kohdalla läisten perheille. Virkailijoiden asuntojen
10094:  sallittua, koska siihen sisältyvät sekä tuloa ympäristöt raivataan puutarhoiksi laitokS0n
10095:  tuottavat pääomamenot että kauppa- ja kustannuksella, mutta työläisten asuntojen
10096:  teollisuusministeriöön kohdistuvien hallin- ympäristö jätetään aivan raivaamatta.
10097:  nonhaarojen luku. Aihetta siihen on lisäksi Tämä on sosiaalista byrokratismia. Kun
10098:  sen vastauksen vuoksi, joka ministeri Mur- Outokumpu Oy tietääkseni toimii lisäksi
10099:  ron allekirjoittamana on äskettäjn eduskun- tappiota tuottaen nykyään, rohkenen minä-
10100:  nalle jaettu ja joka koski kuparijohdon kin ed. Oksalan tavoin kiinnittää valtion-
10101:  saantia maaseudun s-ähköistämiseen.               tilintarkastajain huomiota asiaan. Jos työ-
10102:     Eilen 14 A pääluokan kohdalla ed. Mäki- voimapula kaivoksessa edelleenkin haittaa
10103:  nen vähän selosti Outokummun tuotannon Outokummun tuotantoa, niin miksi ei lai-
10104:  vaikeuksia. Tuo selostus ei tyydyttänyt mi- toksen johto pyri poistamaan sitä aiheutta-
10105:  nua. Ed. Mä,kinen m. m. sanoi tuotanmm via syitä. Jos eivät johdon valtuudet riitä,
10106:  alhaisuuden Outo'kum.mussa johtuvan pa- niin onko pyydetty lisävaltuuksia hallituk-
10107:  kollisista ikesä,lomista, mutta nehän on jär- selta~ Näin tärkeän tuotannon, mitä kupa-
10108:  jestettävä kaikissa tuotantolaitoksissa työ- rin tuotanto on nykyään, alalla ei saisi jät-
10109:  läisille ja toimihenkilöille ja siitä huoli- tää mitään mahdollisuuksia käyttämättä.
10110: matta tuotanto niissä on yleensä huomatta-
10111:  vasti kohonnut, niinkuin julkisuudessa on            Ed. S t e n b e r g:  Herra ,puhemies !
10112: tlSitetty. Mutta Outokummun kaivoksissa Niistä monista rautatierakennuksista, joista
10113:  tuotanto on kai vähän yli 50 % siitä, mitä on tehty suunnitelmia ja aloitteita ·tai
10114: se oli sodan aikana. Kun eduskunnan työ. joista bnties on jo saatu rakennustyöt
10115:  väenasiainvaliokunta vuonna 1945 syksyllä alkuun, on varmasti useammalla huomat-
10116: oli tutustumassa Outokummun ikaivokseen, tava merkityksensä ainakin lä,hiseudun ta-
10117: esitettiin silloin siellä sekä ed. Mäkisen että loudelliselle 1kahitYJkselle ja väestö-liiken-
10118: kaivok$n työläisten taholta, että syynä teelle. Paremmin 'kuin autoliikenne >tuo
10119: ty§voimapulaan kaivoiksessa on se, että ikai- rautatie etäisetkin seudut !kosketuksiin
10120: vostyöläisiltä on jätetty pois ne erikoisan- teollisuuskeskusten kanssa. Mutta sittenlkin
10121: nokset ravintoaineissa, jotka siellä annet- voidaan näissä koiko maan edun kannalta
10122: tiin sodan aikana ja jotka edelleenkin anne- • noudattaa tärkeysjärjestystä, varsinkin jos
10123: taan metsätyöläisille. Valiokunnan jäsenten rautatierllikennuskys1ffiystä hoidetaan suun-
10124: taholta käännyttiin sen jälkeen kansanhuol- nitetmallisesti koko maan etua: silmälläpi-
10125: toministerin puoleen, joka määräsikin kai- täen. Kuten toonetaan on valtioneuvosto
10126: voksessa työskenteleville ne er:i;koisannokset, asettanut vuoden 1946 alussa komitean -
10127: jotka jaetaan metsätyöläisillekin. V aa.te- ja n. s. rautatielakikomitean - jonka ta:r!koi-
10128: jalikinehooltoa on paranne:ttu myös ja saa- . tuksena oli rautatierakennussuunnitelmien
10129: mieni tietojen mukaan louhitun malmin laatiminen maan kokonaisadun mukaisesti
10130: määrä kaivoksessa työskentelevää miestä 'ja jOka j.o saman vuoden syksyllä sai mie-
10131: kohti on lisääntynyt, mutta siitä huolimatta. tintönsä valmiiksi. Komitea on ryhmitel-
10132: kaivoksen tuotanto ei kohoa.                      lyt rakennettavat ja rakennettaviitsi ehdo-
10133:    Ed. Oksala eilen käsitellessään Alkoa ja . tetut rautati-et niiden kiireellisyyden mu-
10134: sen alaisia tuotanto- ja liikelaitoksia tarkas- kaan. Kiireellisesti raikennettavissa on ensi
10135: teli niinkin pieniä asioita, että niiden. vuoksi tilalla Sirnpeleen-Parikkalan yihdysrata,
10136:                     V1a[tion tulo- ja menoarvi'o vuodel:le 194,8. -   19 Pl.              3179
10137: 
10138: joka onkin jo avattu liikenteelle. Toiselle      vuosi sitten tehtyjen laskelmien mukaan
10139: sijalle oli asetettu Oriveden-Jämsän rau-        anottu 200 milj. markan määrärahaa. Hal-
10140: tatie, joka siis nyt on ensi ·tilalla. Komi-     litus on ottanut talousarvioon tätä tarkoi-
10141: tea on katsonut, että tämä rata siihen liit-     tusta varten vain 100 milj. alentaen siis
10142: tyvine sa.tama- ja tehdasratoineen on teol-      anotun summan puolella. Valtiovarainva·
10143: lisuutta palvelevana ja Päijänteen puu-          liokunta on mietinnössään ehdottanut sii-
10144: tavaran kuljetusta kulutuskeskuksiin edis-       hen lisää 60 milj., mutta sellaisenakin on
10145: tävänä ratana ensiarvoisen tärkeä, minkä         määräraha riittämätön. Asiasta huolestu-
10146: vuolksi sen rakennustöitä olisi täysitehoi-      neina kävivät sanotun rautatietyömaan
10147: sesti jatkettava.                                työläisten valitsemat edustajat'kin viime
10148:    Rakennustyöt tällä rautatierakennuksella      syksynä eduskunnassa eri ryhmien edusta-
10149: aloitettiin marraskuussa 1938, joten ne          jien puheilla vakuuttaakseen määrärahan
10150: ovat pian jatkuneet 10 vuotta. Niitä on          tärkeyttä myös uhkaavan työttömyyden
10151: suoritettu ikoko ratapituudella Orivedeltä       torjumiseksi. Koska anottu määräraha ra-
10152: Jämsään ja Jämsänkoskelle saaklka, mutta         hanarvon alenemisen vuoksi on muutenkin
10153: riittämättömin määrärahoin, joten radasta .      jo jäänyt riittämättömäksi, ei sitä olisi
10154: tähän mennessä on saatu vasta Oriveden-          ainakaan !Pitänyt enää vähentää, vaan
10155: Talviaisen rataosa, noin 20 km, liiken-          päinvastoin sitä olisi pitänyt vastaavasti
10156: teelle. TälläJkin rata9salla on vielä kesken-    korottaa. Jotta tämä nykyhetkellä kiireel-
10157: eräisiä töitä, m. m. asemarakennukset puut-      lisyydessään ensi sijalla oleva rautatie-
10158: tuvat. Rataan uhratut huomattavat val-           raJkennus viimeinlkin saataisiin valmiiksi,
10159: tionvarat ovat jääneet toistaiseksi tuloa        tulen käsiteltävänä olevan pääluokan 1
10160: tuottamattomiksi. Tämän lisäksi rakennus-        luvun 'kohdalla ehdottamaan asiaa koskevan
10161: töiden pitkittymisestä aiheutuu radan vai-       lisäyksen menoarvioon.
10162: kutuspiirissä olevalle asujamistolle ja elin-
10163: keinoelämälle jatkuvasti haittaa. Tästä joh-        Ed. Mä k i n en: Herra puhemies! Tä-
10164: tuen komitea jo helmilkuun 20 päivänä            män pääluokan 27 momentin kohdalla on
10165: 1946 valtioneuvostolle lähettämässään kir-       hallituksen esityksessä merkitty 35,000,000
10166:  jelmässä esitti, selostaen rakennusajan koh-    marikkaa Otanmäen rautamalmilöydöksen
10167:  tuuttomasta .pitkittymisestä johtuvia hait-     tutkimista ja hyväksikäyttöä varten. Val-
10168:  toja, pyynnön, että Oriveden--Jämsän            tiovarainvaliokunnan mietinnössä on tämä
10169:  rautatierakennukselle myönnettäisiin ne         määräraha sitten korotettu 50,000,000 mil-
10170: lisävarat, dotka siellä tullaan tarvitsemaan     joonaan markkaan. Perusteluissa sanotaan
10171:  ja rautatiethallituksen taholta ehdottamaan,    vain lyhyesti, ,että valiokunta on toden-
10172:  jotta tämä rata vihdoinkin saataisiin val-      nut hallituksen esittämän määrärahan riit-
10173:  miiksi.                                         tämättömäksi" ja on sen vuoksi lisännyt
10174:     On totta, että radan rakentamisessa on       siihen 1.5,000,000 markkaa. Valtion suu-
10175:  ilmennyt niitä puutteita, mitä ed. Kulmala      ressa mHjardimenoarviossa ovat nama
10176:  täällä puheenvuorossaan esitti. Ne myön-        summat tietenkin aivan vähäisiä, mutta
10177:  tää rautatiehallituskin.      Mutta yhtenä      ansaitsevat silti eduskunnan huomiota. Sen
10178: syynä epäkohtien ilmaantumiseen on ollut         vuoksi, että Otanmäikeä varten jo myönne-
10179:  riittävien määrärll!hojen puute. Kun yhte-      tyt ja nyt myönnettävät määrära;hat ovat
10180:  näistä ra.hoitussuunnitelmaa ei ole ollut,      vain alkuna paljon suuremmille pääoman-
10181:  on töitä jouduttu vuodesta toiseen suorit-      sijoituksille, sen vuoksi, että a~kuna on
10182:  tamaan sattumanvaraisin määrärahoin,            liian köyhä ja sen vuoksi kannattamatto-
10183:  mikä on merkinnyt niiden ajoittaista kes-       maan kaivokseen perustuva yritys sekä sen
10184:  keyttämistä seurauksin, että ikeskeytynei-      vuoksi, että jatkosta rautasulattojen, teräs-
10185: den töiden rappeutumistakaan ei ole voitu        tehtaan ja valssilaitoksen rakentamisesta,
10186:  välttää.                                        jotka itse asiassa ovat ohjelmassa, ei ole
10187:     Valtiotalouden kannalta olisi tärkeätä,      selvitystä, ei ainakaan eduskunnan tietoon
10188:  ~ttä tälhän ratara.k:ennukseen käytetyt pää-    saatettuna.
10189:  omat saataisiin tuloa tuottaviksi, sillä sel-      On syytä luulla, että tälle ilmeisesti po-
10190:  laiseksi ra'kennustoiminnaksihan tämä on        liittiseksi kysymykseksi muodostuneelle ja
10191:  tarkoitettu. Jotta ra.k:ennustyöt voisivat      hyvinkin kiihkeästi ajetulle hankkeelle on
10192:  häiriintymättä jatkua, on sitä varten lähe~     ollut esikuvana vastaavanlaatuinen yritys
10193: 8180                      Keslkiviiklkiona ;2,S p. taiiilJIIlJiikuuta 'H~48.
10194: 
10195: Ruotsissa nimeltä Norrbottens Jernverk.             vomaan sille aimetun tutkimustehtävän
10196: Tämänkin hankkeen alullepano tapahtui               suoritusta. Puuttumiseni Otanmäen kysy-
10197: vaatimattomassa mitassa siten, että Ruot-           mykseen on siis tapahtunut täysin lailli-
10198: sin valtiopäivät vuonna 19S.9 myönsi-               sesti, ja tässä vaiheessa suoritetusta tutki-
10199: vät 10 miljoonaa kruunua, silloisen kurssin         muksesta on aikanaan annettu kauppa- ja
10200: mukaan noin 120,000,000 markkaa, takki-             teollisuusministeriölle selostus, joten mi-
10201: rautasulaton rakentamiseksi Pohjois-Ruot-           tään salakäJhmäisyyttä tässäkään suhteessa
10202: siin. Perusteena oli Ruotsissakin vallitse          ei voida panna minun syyikseni. (Ed.
10203: van raudan puutteen poistaminen ja ennen            Lång: En ole sellaista väittänytkään!)
10204: kaikkea työtilaisuuksien hankkiminen Poh-              Jo tässä vaiheessa oli muuten koottu
10205: jois-Ruotsin väestölle. Mutta menoarvio ei          pääosa siitä aineistosta, jonka perusteella
10206: ole pysähtynyt tähän alkusummaan, 10                malmiesiintymän mahdollisuudet ovat ar•
10207: miljoonaan kruunuun.        Viime vuoteen,          vioitavissa, eivätkä sen jälkeen suoritetut
10208: 1947, mennessä oli yritykseen jo si:joitettu        tutkimukset ja asian käsittely ole tuoneet
10209: 187 milj. !kruunua, mikä nykyisen kurssin           esille mitään oleellisesti uutta. Malmin
10210: mukaan tekisi noin 7 miljardia markkaa.             määrät ja laatu ovat yhä samat ja kaivos-
10211: Vaikkakin yritys on saanut Ruotsin val-             työn kannattavaisuuden edellytykset myös-
10212: tiolta eri muodoissa huomattavaa rahal.             kin samat, miksi ne oli todettu jo vuoden
10213: lista tukea, on se tuottanut pelkkää tap-           1941-42 vaiheessa. Lähtökohta kaivostoi-
10214: piota. Mainitta:koon m. m., että tämän              minnan kannattavaisuutta arvosteltaessa
10215: rautatehtaan ei ole tarvinnut rakentaa              oli jo silloin tunnettu ja on yhä sama,
10216: omaa kaivosta, vaan saa se Ruotsin valtion          nimittäin malmimäärät ja -laa.tu ja se
10217: omistamista Pohjois-Ruotsin kaivoksista             tulo, mikä .tällaisesta malmis.ta , voidaan
10218: malminsa puolella hinnalla. Meillä tulisi           saada. Nimittäin kun ei ole kysymys rau-
10219: Otanmäen rautatehtaan kannettavaksi vielä           tatehtaan rakentamisesta, vaan ainoastaan
10220: kannattamaton kaivos.                               malmin jalostamisesta, mikä .tulo raaka-
10221:    Hallituksen esitys ja valtiovarainvalio-         malmitonnista erotetuista rikasteis.ta saa-
10222: kunnan enemmistön päätös uusien määrä-              daan. Otanmäen neuvottelukunnan mietin-
10223:  rahojen mJ'IÖntämiseksi perustunevat halli-        nön mukaan .tekee .tämä tulo 420 mk ton-
10224: tuksen asettaman Otanmäen neuvottelu-               nille rautamalmia, jos myydään vain rau-
10225: kunnan mietintöön, joka viime vuoden                tarikaste. Jos myös toinen tuote n. s. il-
10226: alusta ilmestyi painosta ja on jaettu edus-         meniittirikaste, saadaan myydyksi, mitä
10227: kunnan jäsenille. Neuvottelukunnan teh-             mietinnössäikään ei näytä pidettävän aivan
10228: täväksi oli annettu aikaisemmin jo kootun           varmana, nousee tulo parhaimmassa ta-
10229: aineiston perusteella selvittää malmilöy-           pauksessa 550 markkaan käsiteltyä rauta-
10230:  döksen käyttömahdollisuudet ja jos tulos           malmitonnia kahti. Tämä tuotto perustuu
10231: olisi myönteinen, laatia tästä suunnitelma.         vuoden 1946 hintatasoon, silloisiin maa-
10232:  Tehtärvään ei sisältynyt ryhtyä kaivosta           ilmanmarkkinahintoihin, ja se on yhä
10233: perustamaan eikä eduskunta ole sitä varten          sama, koska maailmanmarkkinahinnat eivät
10234: varoja myöntänyt.                                   ole muuttuneet eikä meidän valuuttamme
10235:    Koska ed. Lång viime perjantain istun-           kurssi ole muuttunut. Malmin köyhyy-
10236: nossa esittämässään lausunnossa tiedusteli,         destä johtuu, että sen tuotto ei läheskään
10237: millä oikeudella minä olen puuttunut tä-            saavuta sitä tuloa, mitä maan muista kai-
10238: män kysymyksen käsittelyyn, niin on mi-             voksista louhitusta malmista saadaan.
10239: nulla syytä sen lisäksi, mitä herra kauppa-         Kuten mainitsin, saadaan Otanmäen mal-
10240: ministeri samassa istunnossa jo tästä lau-          mista 550 markkaa tonnilta, muusta maas-
10241: sui, mainita pari sanaa. Ed. E. Karjalainen         samme käynnissä olevista kaivoksista lou-
10242: on jo tämän ,päiväisessä puheenvuorossaan           hituista malmeista saadaan 800-1,700-
10243: selostanut Otanmäen vaiheita m. m., että            2,000 markkaa tonnilta. Itse asiassa on
10244: malmiesiintymä hallituksen määräyksestä             meillä 1pari kolme valmiiksi tutkittua mal-
10245: vuonna 1940 siirrettiin valtioenemmistöi-           miesiintymää, joiden tuotto nousisi huo-
10246: sen Suomen Malmi Osakeyhtiön haltuun.               mattavasti yli 1,000 markan tonnille, run-
10247: Samassa yhteydessä sai allekirjoittanut             saasti kaksinkertaiseksi, kuin mitä Otan-
10248: määräyiksen silloiselta kauppaministeriitä          mäen malmista on saatavissa, mutta kai-
10249: ryhtyä hoitamaan tätä osakeyhtiötä ja val-          voksia ei ole voitu näiden malmiesiintymien
10250:                     Viailtion tul1o- ja men,oani'O vuodelle :1:94S. -   19 PI.              3181
10251: 
10252: perusteella ryhtyä rakentamaan, koska             kaksi kertaa kalliimmaksi. Samalla tavoin
10253: pääomasta on niin suuri puute niinkuin            on muutkin kustannukset aliarvioitu. Il-
10254: nyt on.                                           meisesti on m. m. unohdettu kustannuksista
10255:    Tästä malmin köyhyydestä huolimatta            pois kaikki ne apuosastot, korja,amot j. n. e.,
10256: vakuutetaan Otanmäen neuvottelukunnan             jotka ovat välttämättömät tuotannon yllä-
10257: mietinnössä, ,että tappionvaaraa ei ole,          pitämiseksi. Siten on kokonaishenkHök1m-
10258: vaikka ainoastaan rautarikaste saataisiin         takin jäänyt vain puoleen ja kolmannekseen
10259: myydyksi", siis 420 markan tuloilla tonnia        siitä, mikä tuotannon ylläpitämiseen tosi-
10260: kohti. Tämä optimismi perustuu mietin-            asiassa tarvitaan. Tällaisissa laskelmissa on
10261: nössä esitettyihin laskelmiin tuotantokus-        tietenkin [uotettava enempi kokemusperäi-
10262: tannuksista. Kun nämä laskelmat on tehty          siin kustannusnumeroi'hin, jotka perustuvat
10263: työvaiheittain, vielrupä pennin tarkkuu-          oleviin oloihin, eikä teoreettisiin laskelmiin.
10264: della, niin ovat ne omiaan antamaan ei-           Jos Otanmäen kaivos olisi ehtinyt tulla
10265: ammattimie'hille käsityksen ä.ärimmäisellä        käyntiin vuodeksi 1946, minkä vuoden hin-
10266: tarkkuudella ja trusmällisyydellä suorite-        tatasosta mietinnössä puhutaan, olisi yritys
10267: tusta työstä, jonka tuloksiin voidaan eh-         voiton asemesta: tuottanut raskasta tap-
10268: dottomasti luottaa. Joka ainoa numero             piota. Ja jos se olisi tullut käyntiin vuo-
10269: perustuu kuitenkin otaksumiin olematto-           deksi 1947, olisi tappio ollut moninkertai-
10270: massa kaivo'ksessa saavutettavista työte-         sesti suurempi. Tulot maailmanmarkkinoi-
10271: hoista, materiaalikulutuksesta y. m. ku-          den hintatasoon perustuen olisivat nimit-
10272: luista, ja lopputulos on täysin harhaanjoh-       täin y;hä olleet samat kuten jo mainitsin,
10273: tava. Mietinnössä esitetyt 'tuotantokustan-       mutta tuotantokustannukset olisivat olleet
10274: nukset, jotka tarkoittavat vuoden 1946            noin 40 % korkeammat.
10275: hintatasoa, ovat nimittäin ainoastaan noin           Eräs Otanmäen neuvottelll!kunnan jäsen,
10276: 40-50 % siitä, mitä kaivoskustannukset ·          joka samanaikaisesti kanssani oli antamassa
10277: maassamme muissa kaivoksissa samana               asiasta lausuntonsa valtiovarainvaliokunnan
10278: vuonna olivat. On ehkä syytä esittää tästä        jaostossa, iLmoitti ettei ole vielä varmaa,
10279: kustannusten aliarvioimisesta muutamia,           tulisiko Otanmäen malmista saatu rautari-
10280: ei-ammattimiehillekin helposti tajuttavia         kaste ylipäätään käytettäväiksi raudan val-
10281: esimerkkejä.                                      mistuks~"en kotimaassa ja eikö ehkä olisi
10282:    Kun rautatierakennuksilla tehdään suu-         edullisempaa myödä se samoinkuin mal-
10283: ria hllioleikkauksia: tai kun rakennusten         mista saatu sivutuote ilmeniittirikaste ulko-
10284: perustuksia tasoitetaan ja tehtävänä on           maiUe, ja että kysymyksessä lopultakin
10285: louhia irti suuret määrät kiveä, tulee se         olisi vientiteollisuuden aikaansaanti ja että
10286: nytkyään maksamaan noin 750 markkaa m3            jos maahan perustetaan rautatehdas, niin
10287: eli noin 300 ma~kkaa tonni. Mutta kun             kuitenkin olisi sitävarten ostettava ulko-
10288: ,Otanmäen neuvotteLukunta ~työskentelee           mailta siihen tarvittava rautamalmi. Jos
10289: maanalaisessa kaivoksessa", tietenkin ah-         Otanmäkeä ajatellaan vientiteollisuutena,
10290: taammissa paikoissa ja ka1kin puolin vai-         niin on syytä tässä yhteydessä todeta, että
10291: keammissa olosuhteissa, ja kun loll!hintakus-     tästä yrityksestä saataisiin tuloa 'pienem-
10292: tannuksiin maan alla sisältyvät kuljetus-         mässä mitassa 137 milj. markkaa ja suurem-
10293: teitten, nostokuilujen, ikaivostunneHen val-      massa 27 4 milj. markkaa Kun maan
10294: mistus, ilma-, vesi- ja sälrköjohdot, eikä ai-    koko vienti vuonna 1947 oli 47 mil-
10295: noastaan malmin irroittaminen, vaan myös          jardia tekisi Otanmäen vienti tästä
10296: sen kuljetus, nosto maanpinnalle j. n. e.,        vain ~-lh %.          Tällöin voidaan ky-
10297: niin Otanmäen neuvottelukunta laskee suo-         syä hyväUä syyllä, kannattaako nykyisenä
10298: ritta:vansa tämän työn mietinnössä esitetty-      aikana, kun on puute ei ainoastaan pää-
10299: jen numeroiden mukaan 132 markalla ton-           omasta vaan ~akennustarpeista ja myöskin
10300: nia kohti. Maan pinnalla, paljon helpom-          työvoimasta, kannattaako tällaisena ai'kana
10301: missa olosuhteissa suoritetussa työssä tule€      sijoittaa noin miljardi markkaa tappiota
10302: se ma;ksama:an 300 markkaa tonnilta. Maan-        tuottavaan yritykseen.
10303: päällisissä kalkkikivilouhoksissa, vaikikakin        Mietinnössä sanotaan tästä huolimatta,
10304: kalikkikivi on, kuten tunnettua, paljon peh-      että ,valtio voi suhtautua asiaan rohkeasti
10305: mejimpää, tulee louhinta kalliimmaksi, ja         ja ottaa tällaisessa :liikeyrity:ksessä huo.
10306: maanalaisissa kalkkikivilouhoksissa noin          mioon yleisiä näkäkohtia, silloin kun yksi-
10307: 3182                      lKei31ki'Viiklkiona 2.8 p. tattnanfuku.uta '119148.
10308: 
10309: ty:isen yrittäjän on perustettava laskelmansa     Näin ollen, koska Otanmäen neuvottelu-
10310: yksinomaan yrityksen kannattavaisuuteen." kunta kysymyksen [opullista selvittämistä
10311: Olen valmis myöntämään, että valtiolla varten tarvitsee lisää määrärahoja, niin
10312: saattaa olla velvoHisuuksia ryhtyä sellaiseen rohkenen olla sitä mieltä, että hallituksen
10313: yleishyödylHseen toimintaan, yleishyödylli- esityksessä siihen osoitettu 35 milj. mk pi-
10314: siin yrityksiin, joita ei muuten saada toteu- täisi hyvin runsaasti riittää ja tulen sen
10315: tetuksi, ja myönnän vieläpä, että Suomen vuoksi, herra puhemies, yksityisluontoisessa
10316: va;ltiolla saattlta .oHa velvollisuuksia joko käsittelyssä sitä esittämään.
10317: välittömästi tai välillisesti edistää ja lisätä   Koska ·ed. Lång tässä näki vielä hyväksi
10318: raudan valmistusta maassamme, koska esittää moitteita Outokummun tuotannosta,
10319: meillä on raudasta alituinen puute ja sen viitaten myös maassa va;llitsevaan kupari~
10320: hankkiminen u1komailta on aina rasitta- pulaan, niin on minun vielä siihen lyhyesti
10321: massa iltauppasopimuk.siamme. Mutta tämä kajottava.
10322: on eri kysymys esillä on kaivosyrityksen           Tosiasia on, että Outokummun tuotanto
10323: perustaminen Otanmäen malmin pohjalle, sodan aikana oli suurempi kuin mitä se nyt
10324: jota nyt esilläoleva valtion menoarvio kos- on. Ed. Lång sanoi, että se on painunut
10325: kee. Otanmäen kysymystä ajavat hankkeen 50% :iin. Tämä nyt ei pidä lainkaan paik~
10326: kannattajat saadakseen ,lumipallon vieri- ka;ansa, se on suhteessa lOO:sta 80-90:een.
10327: mään" ja voidaik.s·een saada siihen sijoite- Tämä johtuu siitä, että sodan aikana oli
10328: tuksi määrärahoja niin paljon, että voitai- voimassa työvelvollisuus ja sen vuoksi, kun
10329: siin vaatia lisää ja lisää uusiin laajennuk- Outokummun kuparituotanto oli tärkeätä,
10330: siin, koska yrityksen mittakaava muka on niin hallitus asetti työvoimaa kaivoksen
10331: liian rpieni, koska sitä on laajennettava, käytettäväksi. Nyt ei työvelvollisuutta enää
10332: lisättävä ja kehitettävä, jotta päästäisiin ole, työväki on vapaata ja se käyttää va-
10333: kannattavuuteen. Otanmäen ma:lmiesiintymä pauttaan hyväksi siten, että osa työ-
10334: on siksi köyhä, ettei pääasiaa, rautllikysy- voimasta lähtee kesäpuolella vuotta pois
10335: myksen ratkaisua olisi siihen kytkettävä, muihin töihin.            Että tässä on koe-
10336: ikäänkuin juuri tämän Otanmäen kaivok- tettu parasta Outokummun taholta, 1;yö-
10337: sen käyntiin saaminen olisi elinehto koti- voiman pidättä:miseksi, minä voin mai-
10338: maisen raudan tuotannon lisäämiseksi. Voi- nita, että meillä on viranoma_isten suos-
10339: han olla, että Otanmäen kaivos joskus myö- tumuksella oikeus maksaa maanalaisessa
10340: hemmin tarvitaan, tässä vaiheessa se olisi työssä olevine mie'hiUe [isää palkkaa, 20 mk
10341: vain lisäkuormana.                              tunnilta, mikä siis tekee 4,000 mk kuukau-
10342:    Yleinen käsitys lienee, että raudan tuo· dessa. Sitäpaitsi näillä maanalaisilla kai-
10343: tannossa ma:lmi on !kustannuksissa täl'kein vosmiehillä on muitakin etuja. KaikeLla on
10344: tekijä. Tämä ei pidä lainkaan pai~kaansa. tietenkin rajansa. Me emme voi näitä etuja
10345: Kun on kysymys tavallisesta kaupparau- lisätä määrättömästi. Tämä riippuu luon-
10346: dasta, johon meidän raudan puutteemme nollisesti myöskin siitä, että meillä on myös
10347: lähinnä !kohdistuu, on nimittäin malmin hintasäännöstely eivätkä viranomaiset suostu
10348: osuus kustannuksissa ainoastaan noin 5 %. kohottamaan tuotteiden hintoja kuinka-pal-
10349: Pääosuus on polttoaineilla, ammattitaitoi- jon taihansa.
10350: sella työvoimalla ja pääomalla. Tämä ilme-
10351: nee m. m. siitä tunnetusta tosiasiasta, että       Ed. Riihimäki: Herra puhemies!
10352: malmi matkustaa kivihii:len luo ja keskuk-      -     Raskaiden maatalouskoneiden, kuten
10353: siin, joissa myöskin on ammattitaitoinen esimerkiksi trruktorien käyttöä voidaan laa~
10354: työv<>ixn~ kokemus ja tehdaslaitokset lä-
10355:                                                 jamittaisemmin soveltaa peltojen kyntoon
10356: hellä. Ennen kuin Otanmäen malmiesiin- , ja muokkauikseen alueilla, jotka ovat luon~
10357: tymästä aletaan väkisin tehdä kaivos a-lkuna nostaan ,kuivaperäisiä tai riittävän perus-
10358: marunme rautakysymytksen ratkaiimlle, on te~llisesti ojituksella kuivatettuja. Tässä
10359: se1vitettävä lnainitut kolme tärkeätä teki- suhteessa on .paljon toivomisen varaa.
10360: jää, jotka raudan valmistuksessa ovat m.ää- :Maassamme on suuria viljelmiå ja viljelyg..
10361: rääviä.. Kun ne on selvitetty, esitettäköön kelpoisia alueita, jotlka monessa tapauk-
10362: 31Sia kokonaisuutena eduskunnalle, ennen sessa ovat siinä määrin vtden vaivaamia,
10363: kuin määrärahoja aletaan myöntää.               ettei    hevostyövälineillakäån peltotöiden
10364:                      ViaJhon tuli()- ja menoarvi<> vuodel.le 1948. -   19 Pl.                8183
10365:                                                                                 ·--------
10366: 
10367: suoritus kevätaikana ole mahdollista, pu-          turvesoita. Mutta turvepehkun valmistus
10368: humattakaan raskaampien koneiden käy-              vaatii määrätyt laitteet ja rakennukset
10369: töstä. Maassamme on kuitenkin paljon               sekä myöskin koneita. Niiden hankkimiseen
10370: sellaisiakin alueita, joilla !hyvällä menes-       riittävässä määrin ei varsinkaan pienviljeli-
10371: tyiksellä voidaan käyttää raskaampiakin            jöiHä ole varaa. Siksi valtiovallan olisikin
10372: maatalouskoneita. Tästä tietoisena olemme-         puututtava asiaan ja annettava riittävästi
10373: kin pyrkineet koneellistamaan maataloutta          taloudellista tukea. Tämä kävisi mielestäni
10374: ja tästä ovat osoituksena monet eduskun-           parhaiten siten, että vahio antaisi halpa-
10375: nalle jättämämme toivomus- ja rahaasia-            korkoisia pitkäaikaisia laihoja jo peruste-
10376: aloitteet. Tässä tarkoituksessa jätin ryh-         tuille tai vasta perustettaviHe pienviljeli-
10377: mäni puolesta vuoden 1947 valtiopäiville           Jam turvepehkuosuuskunnille ja vapaiUe
10378: toivomusaloitteen n: o 222 toimenpiteistä          J~htymille tarpeellisten laitteiden, rakennus-
10379: maatalouskoneiden hankkimiseksi pienvilje-         ten ja koneiden hankintaa varten.
10380: lijöille myönnettävien avustusmäärien ko-             Olen rahaasia-aloitteessani n: o 155 ehdot-
10381: rottamiseksi. Tämä aioitteemme sa~kin             tanut, että puheenaolevaan tarkoitukseen
10382: myönteisen ratkaisun. Tätä samaa tarkoi-          varattaisiin 10,000,000 mar~kaa. Valtiova-
10383: tusta silmälläpitäen jätin myös vuoden            rainvaliokunta on kuitenkin hylännyt aloit-
10384: 1947 valtiopäiville aloitteen määrärahan          teeni ,rahallisista syistä". V aitionvarojen
10385: osoittamis$si lainarwhaston perustamiseksi        tällainen säästäminen ei mielestäni ole
10386: maatalouden koneellistamista varten. Tä-          oikeaa. Kotoisten lantavarojen tehokkaam-
10387: män aloitteeni on valtiovarainvaliokunta          paan talteenottoon uhratut varat saadaan
10388: hylännyt. Tämä tuntuu oudolta, kun suo-           monin kerroin takaisin ja siten säästytään
10389: ranaisten avustusten saantikin on rajoi-          siltä osalta apulantojen tuontiin menevistä
10390: tettua. Siksi pitäisi valtion lainatoimin-        varoista. Lisäksi myöskin turvepehkun ky-
10391: nalla tukea pienviljelijöitä koneiden han-        syntä on suuri rakennusteollisuudessa täyte-
10392: kinnassa; Jatkamatta .pitemmälti, yksityis-       aineena. Monet vähävaraiset pienviljelijät
10393: kohtaisessa käsittelyssä teen tätä tarkoit-       muodostamaila vapaita yhtymiä voisivat
10394: tavan ehdotuksen.                                 saada turvepehkun valmistuksesta lisätuloja
10395:                                                   vaikean taloudellisen asemansa helpottami-
10396:    Ed. T a l v i o: Huomioon ottaen sen vai-      seksi, jos he saisivat edes lainan muodossa
10397: kean taloudellisen tilan, johon maamme            valtion tukea yrityksensä alkuunpanossa.
10398: sotien vu~ksi on joutunut, olisi nyt käytet-         Tulenkin yksityiskohtaisessa käsittelyssä
10399: tävä kaikki mahdolliset keinot myöskin            ehdottamaan, että 19 pääluokan II lukuun
10400: maataloustuotannon kohottamisEksi. Yksi           uutena momenttina lisättäisiin 10,000,000
10401: kaikkein tärkeimmistä kysymyksistä maa-           markkaa jaettavaksi pitkäaikaisina halpa-
10402: taloustuotannon k()lhottamisessa on kotois-       korkoisina lainoina valtioneuvoston lähem-
10403: ten lantavarojen käytön huolellinen hoito         min määräämällä tavalla pienviljelijäin
10404: ja niiden tehokas talteenotto. Tähänkään          turvepehkuosuuskunnille ja vapaille yhty-
10405: asiaan ei meillä kuitenkaan ole riittävästi       mille turvepehkun valmistusta varten tar-
10406: kiinnitetty huomiota. Samanaikaisesti kuin        vittavien rakennusten ja koneiden hankki-
10407: katoisten kasviravintoaineiden annetaan           miseksi.                                  '
10408: haihtua ilmaan tai valua sadevesien mu-
10409: kana hukkaan, tuotetaan maahan kalliita             Ed. S e p p ä l ä : Herra puhemies ! Mi-
10410: ulkomaisia väkilannoitteita, jotka todella       nun on vielä tämänkin pääluokan kohdalla
10411: vielä ovat niin kalliita, etteivät pienvHjeli-   palattava valtion hankintakysymyksiin.
10412: jät kykene niitä riittävästi hankkimaan.         Herra kulkulaitosministeri selostaessaan
10413: Tällainen ei ole kansantaloudenkaan etujen       Truman-'9"eturien ostoa mainitsi m. m., että
10414: mukaista.                                        toiminimi Hel'IIlan Hollander .oli ainoa,
10415:   Jotta voitaisiin estää kasviravintoainei~      joka pystyi vä1ittäm.ään ne Suomelle. Tä-
10416: den huk>kaan joutumista, olisi tehostettava      män kanssa on kuitenkin ristiriitainen se
10417: turvepehkun käyttöä, joka on tehorokain          niinikään todeksi väitetty seikka, että. osto
10418: keino erittäinkin arvokkaan typen talteen·       olisi myyjän taholta toivottu järjestettädn
10419: ottamiseksi ja sen säilyttämiseksi. Maas-        ja voitu järjestää suoraan Suomen viran·
10420: samme on turvepehkun käytön lisäämiselle         omaisten kanssa ilman välikäsiä. Voitaneen
10421: hyvät edellytykset. Meillähän on runsMBti        kysyä, mitä tietä ja miJloin on saatu sel-
10422: 3184                        Kastki'Viiktklnna 2,S p. taiillJllllitkuuta 1914;8.
10423: 
10424: vyys siitä, että veturien kauppa voi tapah-            taan väitetyn budjetin yleiskäsittelyssä esit-
10425: tua vain mainitun toiminimen välittämänä.              täneeni kauppaneuvos Gindiniä osittain
10426: Kauppahan näyttää nimittäin tehdyn ja                  sivuuneen lausuntoni johtuneen muka hä-
10427: varoja myönnetyn, niinkuin herra kulkulai-             nen juutalaisuudestaan. Tällainen tulkinta
10428: tosministeri mainitsi, jo kuukautta aikai-             on lievästi sanoen sangen epäkorrekti. Käsi-
10429: semmin, kuin ministerin ilmoituksen mu-                tykseni on eiliseen päivään saakka ollut se,
10430: kaan kaksi rautatielaitoksen edustajaa :mat-           että kauppaneuvos Gindin on syntyään
10431: kusti kuukauden ajaksi Amerikkaan sikä-                ulkomaalainen, peräisin Baltian maista.
10432: läiseltä Baldnvin Locomotiv Works-nimi-                Vasta eilisistä sanomalehtiuutisista näin hä-
10433: seltä tehtaalta tilattavien veturien hankin-           nen mahdollisesti lukeutuvan juutalaiseen
10434: taa varten. Nämä lienevät viipyneet Ruot-              kansallisuuteen. Näin ollen hänen alku-
10435: sissa kymmenisen päivää, joten heidän toi-             peräinen kansallisuutensa ei ole voinut
10436: mintansa Amerikassa jäi lyhemmäksi kuin                vähimmässäkään määrin vaikuttaa puheen-
10437: oli suunniteltu. Saanen kysyä samalla,                 vuorooni. Vaikuttimieni tulkitseminen ai-
10438: esiintyikö kauppaneuvos Gindin, joka sa-               van muuksi kuin mitä ne ovat olleet, on
10439: mana päivänä kuin kulkulaitosministerin                liian läpinäkyvä ja tökerö yritys päästä
10440: mainitsemat herrat matkusti Ruotsiin oman              siihen, että koskettelemiani hankintoja ja
10441: ilmoituksensa mukaan neuvotellakseen ve-               niihin liittyviä seikkoja ei ryhdyttäisi perin-
10442: turien ostamisesta Suomen valtion laskuun,             pohjaisesti tutkimaan. VakUutan uudelleen,
10443: tällöin valtiomme virallisena edustajana               etten ole kevytmielisesti ja sensatiohalusta
10444:  vai yksityisenä liikemiehenä~ Kaipaa lisäksi          puuttunut asiaan. Alunperin olen ollut hy-
10445: selvitystä, onko tehty kaikki mahdollinen,             vin tietoinen siitä, että pahimmassa tapauk-
10446: jotta välittäjää ei olisi tarvittu. Kun on             sessa vaikuttimeni ja pyrkimykseni vääris-
10447: selvää, ettei mainittu toiminimi ole myy-               tellään ja !Pannaan voimia liikkeelle, jotta
10448:  nyt vetureita halvemmalla, kuin itse on os-           minut saataisiin mykistetyksi ja asiat hau-
10449:  tanut ne tehtaalta, lienee myös selvää,               tautumaan hiljaisuuteen. Siitä on jo julki-
10450: etteivät veturit olisi tulleet Suomelle aina-          suudessakin näkynyt merkkejä. Etäistä
10451: kaan kalliimmiksi, jos ne olisi ostettu suo-           syrjäseikkaa koskeva erehdys paisutellaan
10452:  raan tehtaalta tai niiden omalta myynti-              pääasiaksi, kysymykseni tulkitaan loukkaa-
10453: järjestöltä. Erinäisiä selvityksiä kaipaisi-           viksi ja tavallaan syytteiksi j. n. e. Henkilö
10454: vat myöskin hinnat.                                     joka ei ole syyttänyt enempää yhtä kuin
10455:     Samalla tavoin on vaikea uskoa ilman               toistakaan ja joka on tarkoittanut pelkäs-
10456:  riittävää tutkimusta, että Kockums Me-                tään totuuden selville saamista, havaitsee
10457: kaniska Verkstäderiltä hankitut vaunun-                olevansa itse syytettyjen penkillä.
10458:  alustat saatiin halvemmalla toiminimi Hal-               Asianomaisille on kuitenkin tässä tapauk-
10459:  lander & Co: n välittäminä, kuin jos asia             sessa sattunut erehdys. Minulla on tässä
10460:  olisi alunperin hoidettu suoraan tehtaan              asiassa siksi epäitsekkäät ja kaikenlaatui-
10461:  kanssa, kuten aikaisemmin, varsinkin kun              sista alhaisista tendensseistä vapaat vaikut-
10462:  tämäkin kauppa vaati suomalaisten asian-              timet, etteivät syyttelyt peloita. Käytän
10463:  tuntevaa osuutta. Kun muitakin tämänlaisia             jokaista tilaisuutta tässä eduskunnassa vai-
10464:  kysymyksiä voidaan esittää, on luonnollista,          kuttaakseni siihen, että puolueeton ja tarkka
10465:  että selvyyttä ei voida saavuttaa sillä ta-            tutkiminen suoritetaan valtion hankinnoista
10466:  voin kuin herrat ministerit täällä ovat esit-          ja niihin liittyvistä seikoista (Eduskun-
10467: täneet, että kansanedustajain nähtävänä                 nasta: Hyvä on, kannatetaan !) .
10468:  ovat kaikki nämä paperit, ja sillä hyvä.
10469:  Ministeriöt ovat tässä tapauksessa asian-               Ed. M i et t unen: Herra puhemies!
10470:  osallisia. Näin ollen täytyy tutkijana ja sel-        19 Pl:n I luvun 21 momentille puhelin-
10471:  vittäjänä olla puolueettomia ja myöskin riit-         ja lennätinverkoston laajentamiseen valio-
10472:  tävän asiantuntevia henkilöitä. Käsittääk-            kunta on merkinnyt lisäystä hallituksen
10473:  seni on sekä hallituksen että asianomaisten           ehdotukseen 20 milj. markkaa. Kun valio-
10474:  ministerien ja koko maan edun mukaista,               kunta on tällä perusteella katsonut, ettei
10475:  että tämä kysymys mahdollisimman pian                 muun muassa se aloite, jonka allekirjoitta-
10476:  selvitetään.                                          nut tällä k01hdalla on tehnyt Pohjois-Suo-
10477:     On toinenkin syy, jonka vuoksi tämän               men asutusalueiden ja syrjäisten asutus-
10478:  puheenvuoroni käytän. Ruotsissa maini-                ryhmien puhelinlinjojen rakentamiseen
10479:                     VraJltion tulro- j,a menoarv;vo voode:Ile 194>8. -   19 P1.        8185
10480: 
10481: Qsoitettavasta 20 milj. markan määrära- han viime vuosina levinnyt sipulihome
10482: hasta, anna aihetta enempiin toimenpitei- saadaan hävitetyksi.
10483: siin, katson tälmän tulkinnan merkitsevän        iSuurin vaikeus sipulin viljelijöillä on
10484: :sitä, että mainitusta lisäyksestä hallitus sadon ikuivaaminen ja varastoiminen. Suh-
10485:  voi osoittaa varoja m. m. juuri tähän tar- teellisen heikkovaraiset yrittäjät eivät ky-
10486: koitukseen. iSe olisikin aivan välttämätöntä, kene rakentamaan riittäviä tiloja itselleen
10487: sillä puhelinyhteyksien puuttuminen mo- , sipulin varastoimiseen, sillä lämpimät va-
10488: nilla Pohjois~Suomen asutusalueilla mer- rastot tulevat kalliiksi. Tavallisten talon-
10489: kitsee sellaista epäkohtaa, joka olisi saa- poikaispirttien tilat tarvitaan kokonaan
10490:  tava ma:hdollisimman nopeasti korjatuksi. siemensipulien varastoimiseen, joten varsi-
10491:  Valiokunnan tekemä lisäys tällä kohdalla naisten myyntivarastojen säilyttämiseen ei
10492: -ei kuitenkaan todennäköisesti ole liihimain- jää tilaa. .Sen vuoksi pyritään myyntiä
10493:  kaan riittävä, kaikki muut välttämättömät varten tarkoitettu sipulisato saamaan jc
10494:  ta-vpeet huomioon ottaen. Pohjois~Suomen syksyllä kaupaksi. Kauppaan saantia vai-
10495:  asutusalueiden välttämättämistä puhelin- keuttaa kuitenkin suuresti se, etteivät
10496:  yhteyksien tar.peista voisi esittää pitkän kaupatkaan ole rakentaneet tarvittavia va
10497:  luettelon. Mainitsen vain Kivalon-Pah- rastotiloja muuta kuin aivan mitättömän
10498:  taojan asutusalueen ja Kittilän Tepaston vähäisessä määrässä.
10499:  kylän, johon viimemainittuun on puhelin-        Kun valtion toimesta viljanviljelysseu-
10500:  linja ollut rakenteilla jo kaksi vuotta. duilla on ra:kennettu viljavarastoja, olisi
10501:  PuhelinpylvääJt ovat hajoitettuina pitkin hyvin kohtuullista, että myöskin näiden
10502:  erämaalinjaa, mutta varojen puutteessa monissa vaikeuksissa elävien syrjäisten
10503: {)Vat pylväät jääneet pystyttämättä. Yksi- seutujen pienviljelijäin srpulin myynti-
10504:  tyiskohtaisessa käsitt€lyssä tulen ehdotta- tuotannon helpottamiseksi ja elvyttämiseksi
10505:  maan lisämäärärahaa Pohjois~Suomen asu- rakennettaisiin valtion toimesta riittävän
10506:  tusalueiden ja syrjäisten asutusryhmien suuri sipulivarasto, johon yhdistettäisiin
10507:  puhelinlinjojen rakentamiseen.                myö&kin kuivaamo. Sipulivarasto olisi ra.
10508:     Rahaasia-alaitteessa n: o 151 olen ehdot-  kennettava   rautatien varteen ja kuljetet-
10509:  tanut, että eduskunta ottaisi vuoden 1948     tava  autoilla sipulit syksyisin kauppojen
10510:  tulo- ja menoarvioon 5 milj. markan mää- välityksellä varastoon. Varaston ,paikaksi
10511:  rärahan sipulivarastosuojan rakentamiseksi sopisi joko Rovaniemi tai Oulu. Kun suu-
10512:  Ouluun. En voi olla tässä yleiskeskuste- rimmat Koillis-Pohjanmaan si:pulinviljelys-
10513:  lussa kiinnittämättä eduskunnan huomiota pitäjät ovat Oulua lähempänä, olisi ensi
10514:  tähän asiaan, vaikka valistustyö näissä vaiheessa saatava sipulivarasto Ouluun,
10515:  asioissa on suhteellisen hedelmätöntä.        joka kykenisi toistaiseksi tyydyttämään
10516:                                                koko Pohjois-Suomen tarpeen. Sipulin vil-
10517:     Eräissä KoHlis-Pohjanmaan ja Pohjois- jelyksen myöhemmin laajetessa rpohjoisem-
10518:  Suomen pitäjissä, kuten Pudasjärvellä, pana, kuten todennäköisesti tapahtuu, voi-
10519:  Kuusamossa, Taivalkoskella, Rannalla, Si- taisiin toinen varasto myöhemmin perus-
10520:  mossa, Kemin maalaiskunnassa, Tervolassa taa Rovaniemelle. Ottaen !huomioon sen,
10521:  ja Rovaniemellä on sipulin viljelys muo- että varaston rakentaminen elvyttäisi no-
10522:  dostunut sikäläisten pientilallisten talouk- peasti Pohjois~Suomen sipulin viljelystä ja
10523:  sissa tärkeäksi rahatulojen antajaksi. säästäisi viljelijät suurilta sipulin pilaan-
10524:  Näillä alueilla viljellään sipulia verrattain tumisvaurioilta, olisi sipulivarasto saatava
10525:   runsaasti, vaikka peltoalat ovatkin pienet. rakennetuksi mahdollisimman nopeasti.
10526:  Sipulin viljelys on hyvin sopiva sikäläisen M. m . .Simossa viime kesänä saadut sipuli"
10527:  pienmaatalouden myyntituotantona, sillä se sadot osoittavat, että sipulinviljelyksen
10528:  ei vaadi suuria viljelysaloja, mutta sitä edellytykset Pohjois~Suomessa ovat niin hy-
10529:   voimaperäisemmän viljelyksen.       Etenkin vät, että kannattaa todella yhteiskunnan-
10530:  lapsityövoimaa voidaan sipulin viljelyksessä kin taholta ryhtyä toimenpiteisiin tämän
10531:   hyvin käyttää ja sitäJhän näillä alueilla on sikäläisissä oloissa tärkeän pienmaatalou-
10532:  kesk1määräistä huomattavasti runsaammin. den myyntituotannon tukemiseksi. Yksi-
10533:   Sikälälinen sipulikanta on tunnetusti myös tyiskohtai:sessa käsittelyssä tulen ehdotta-
10534:   hyvin säilyvää ja muutenkin hyvää, kun- maan, että 19 Pl: n I luvun kohdalle uudelle
10535: 
10536:                                                                                         399
10537: 3186                       iKeillkivi:ikJkJona i2,S p. taimJmliikuuta 11!~48.
10538: 
10539: momentille merkittäisiin 5 milj. markkaa             jonka otsikkona on: ,Totuus Otanmäestä".
10540: sipulivarastosuojan rakentamiseksi Ouluun.           Vaikkakaan en ole kaivosinsinööri enkä
10541:                                                      kaivosasiain tuntija - mutta kuulemani
10542:    Ed. Hiilelä: Herra puhemies! Jokai-               mukaan ei yli-insinööri Harkikaan ole
10543: nen Tampereen 1postitalossa tai sen tie-             kaivosinsinööri - rohkenenkin noin talon-
10544: noilla liikkunut rhenkilö voi ilman vaivaa           poikaisjärjen kannalta hieman tutkia sitä
10545: todeta sen tilan aJhtauden, mikä postitalos-         totuutta, jota yli-insinööri Harki edus-
10546: samme vallitsee. Postin eri osastot toimi-           kunnalle on kirjelmässään esittänyt.
10547: vat varsin ahtaissa tiloissa ja esim. paket-            Yli-insinööri Harki haluaa, että edus-
10548: tijakelu toimitetaan erittäin primitiivisissä        kunnan on myönnettävä määrärahoja
10549: oloissa. Ylemmille postivirkamiehille on             Otanmäen kaivostoiminnan aloittamiseen ja
10550: ollut pakko vuokrata toimistohuoneet toi-            asettaa meidät vastuuseen siitä, jos edus-
10551: saalta, mikä on omiaan vaikeuttamaan työs-           kunta ei näin tee. Hän on Otanmäen
10552: kentelyä. Näin on laita varsinaisiin viras-          neuvottelukunnan jäsenenä ollut laatimassa
10553: totiloihin nähden. Mutta vielä surkeam-              mietintöä, joka on eduskunnallekin jaettu
10554: malta näyttää asia ulospäin maaseudulle              ja jossa pennin tarkkuudella on sanottu,
10555: suuntautuvan .postin hoitamisen suhteen.             mitä tuloja tästä malmista saadaan sekä
10556: Tampereen ~ostikonttorilla on viisi auto-            yhtä tarkasti, mitkä ovat kustannukset
10557: linjaa ja lisäksi työvaunut, mutta autoille          ja voitot tästä malmista. Tämän on herra
10558: ei ole · mitään säilytystiloja. Se kahdelle          Harki allekirjoituksenaan mietinnössä va!h-
10559: autolle varattu talli, mikä talossa on, ei           vistanut. Mutta siinä kirjelmässä, jonka
10560: riitä alkuunkaan. Autot on säilytettävä              hän on eduskunnan jäsenille toimittanut,
10561: kaduilla .postitalon ympärillä, missä autot          sanoo hän esittäessään totuuden Otan-
10562: ovat aivan suojattornia ja säilyminen epä-           mäestä seuraavasti: ,Tämän vuoksi asia
10563: varmaa. Lisäksi ne haittaavat liikennettä            on valitettavasti niin, että sen, joka haluaa
10564: kaduilla ja aiheuttavat muistutuksia polii-          tietää täysin varman totuuden Otanmäestä,
10565: sin taholta. Mistään autojen huoltamisesta           tulee odottaa, kunnes malmi on loppuun
10566: ei näissä oloissa tule mitään, puhumatta-            louhittu ja voidaan laskea, paljonko yritys
10567: kaan, että edes ~ienempiä korjauksia voi-            kokonaisuudessaan toiminta-aikana on tuot-
10568: taisiin suorittaa. Kaikki korjaukset on              tanut voittoa tai tappiota."
10569: suoritettava yksityisissä autokorjauspa-                Tätä lausuntoa ajatellessa johtuu mie-
10570: joissa. Jos pyrittäisiin siihen, että Tam-           leeni, mitä Lutherin katkismuksessa sano-
10571: pereen postikonttorin postilinja-autot ja            taan uskosta. Näin sanotaan katkismuk-
10572: työautot voitaisiin tarkoituksenmukaisesti           sessa: ,Usko on luja luottamus siihen,
10573: säilyttää ja huoltaa ja että postitalossamme         mitä toivotaan, eikä näkymättömiä epäillä".
10574: muutoinkin päästäisiin tarkoituksenmukai-            Tavallisen talonpoikaisen järjen mukaan
10575: seen toimintaan, olisi rahaasia-aloitteessani        ajatellen pitäisi eduskunnan mielestäni pi-
10576: n:o 56 pyydetty 40 milj. markkaa pitänyt             dättäytyä myöntämästä määrärruhoja tar-
10577: tarkoitukseen IDY!Öntää. Tämä sitäkin· suu-          koitukseen, joka perustuu pelkkään uskoon
10578: remmalla syyllä, kun kasvavat vaatimukset            eikä tietämiseen.
10579: asettavat yhä suuremmalle koetukselle
10580: postikonttorimme suorituskyvyn.                         Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
10581:    En vaivaa eduskuntaa yksityiskohtaisessa
10582: käsittelyssä esityksien teolla, mutta kolku.           Luku I Sijoitukset valtion liiketoimin-
10583: tan asianomaisen ministeriön ovella siinä            taan, metsätalouteen ja maatiloihin.
10584: mielessä, että ensi tilassa saadaan varat
10585: Tampereen .postitalon lisakerrosta ja auto-
10586: tallien rakentamista varten.                            Keskustelu:
10587: 
10588:   Ed. Heikkilä: Herra puhemies!                    Ed. R a n ta l a: Jotta paaomamenojen
10589: Otanmäen kysymyksessä on täällä edus- kohdallakaan ei niitä lukuisia indeksikoro-
10590: kunnassa /käyttänyt puheenvuoron myöskin tuksista johtuvia työpalkkojen lisäyksiä
10591: eduskunnan ulkopuolella oleva yli-insinööri tarvittaisi tulo- ja menoarvioon eduskun-
10592: Ilmari Harki toimittamalla meille kansan- nassa merkitä, mutta jotta hallituksella kui-
10593: edustajille opiksi ja valistukseksi kirjelmän, 1 tenkin olisi ohje tässä suhteessa tulo- ja
10594:                                                                                             3187
10595: 
10596: menoarvion lisäyksiin vastaisuudessa, ehdo-         Ed. Riihinen: Viitaten rahaasia-aloit-
10597: tan, että perusteluissa lausuttaisiin seu-        teeseen n:o 164 ja valtiovarainvaliokunnan
10598: raavaa: ,Eduskunta edellyttää, että työ-          mietintöön liitettyvn XXI vastalauseeseen
10599: palkkojen indeksikorotuksista 19 ja 20 Pl:n       ehdotan, että 19 Pl:n I luvun maatalous-
10600: kohdalla aiheutuvat menot, joita ei edus-         ministeriöön kohdistuvia hallinnonhaaroja
10601: kunta ole katsonut olevan syytä näiden pää-       koskevan menoryhmän kohdalle otettavalle
10602: luokkien kohdalla lisäyksenä merkitä, halli-      uudelle momentille merkittäisiin aloitteen
10603: tus aikanaan tulee sisällyttämään kuluvana        perusteella 50,000,000 markan määräraha
10604: vuonna annetta vaan lisämenoarvioon."             valtion osuuksien merkitsemistä varten pien-
10605:                                                   viljelijäin maatalouskoneyhtymien osakepää-
10606:    Ed. M u s t o n e n: Herra puhemies !          omista.
10607: Valiokunnan mietintöön liittyvän XXI vas-
10608: talauseen ja rahaasia-aloitteen n:o 234 mu-          Kauppa- ja teoll:lsuusministeri T a k k i:
10609: kaisesti ehdotan, että 19 pääluokan I lu-         Herra puhemies! I luvun 8 § :ksi on mer-
10610: vun 12 momentille merkittäisiin 3,500,000         kitty valiokunnan mietinnössä Typpi Oy:n
10611: markkaa asema-alueen läpi johtavan ali-           osakepääoman korottaminen. Se on mer-
10612: käytävän rakentamiseksi Kajaaniin.                kitty ,Maatalousministeriöön kohdistuvat
10613:                                                   hallinnon haarat" nimikkeen alle. Kun k. o.
10614:                                                   yhtiö kuuluu kauppa- ja teollisuusminis-
10615:   Ed. M i et t unen: Herra puhemies!              teriön hallinnon haaraan, niin on sijoituk-
10616: Viitaten rahaasia-aloitteeseen n: o 223 eh-       sessa todettava tapahtuneeksi erehdys. Minä
10617: dotan, että 19 Pl: n I luvun 21 momentille        pyydän, että tämä momentti siirrettäisiin ja
10618: merkittäisiin lisäystä 10,000,000 markkaa         käsiteltäisiin kauppa- ja teollisuusministe-
10619: Pohjois-Suomen asutusalueiden ja syrjäis-         riöön kohdistuvien hallinnon haarojen koh-
10620: ten asutusryhmien puhelinlinjojen rakenta-        dalla, niinkuin aikaisemminkin ja siirrosta
10621: miseen.                                           johtuen myöskin momenttien numerot muu-
10622:   Ja toiseksi, viitaten rahaasia-aloitteeseen     tettaisiin.
10623: n: o 151 ehdotan, että 19 Pl: n I luvun
10624: kohdalle uudelle momentille merkittäisiin              Ed. Uusitalo: Herra puhemies!
10625: 5,000,000 markan määräraha sipulivarasto-         Rahaasia-aloitteeseen n: o 165 ja yleiskeskus-
10626: suojan rakentamiseksi Ouluun.                     telussa esittämääni lausuntoon viitaten eh-
10627:                                                   dotan, että eduskunta ottaisi 19 Pl:n I lu-
10628:   Ed. Mäkinen: Herra puhemies! Esi-               vun kohdalle, ,Maatalousministeriöön koh-
10629: tän, että 27 momentin kohdalla määrärahaa         distuvat hallinnon haarat", uudelle momen-
10630: merkitään hallituksen esityksen mukaisesti        tille 1,200,000 markan määrärahan valtion
10631: 35 milj. markkaa.                                 osuuksien merkitsemiseksi ,Linjanmäen
10632:                                                   Koneasema Oy:ssä".
10633:   Ed. K i v e l ä: Herra puhemies! Pyydän            Ja edelleen, rahaasia-aloitteeseen n :o 166
10634: kannattaa ed. Mäkisen täällä tekemää ehdo-        viitaten ehdotan, että eduskunta ottaisi
10635: tusta.                                            19 Pl:n I luvun kohdalle, ,Maatalousminis-
10636:                                                   teriöön     kohdistuvat     hallinnonhaarat",
10637:                                                   uudelle momentille 1,200,000 markan määrä-
10638:   Ed. B r y g g a r i: Viitaten rahaasia-aloit-   rahan valtion osuuksien merkitsemiseksi
10639: teen n :o 132 perusteluihin sekä II vasta-        ,Noponseudun Koneasema Oy:ssä".
10640: lauseeseen ehdotan, herra puhemies, että 19          Edelleen pyydän saada kannattaa ed.
10641: Pl: n I luvun 9 momentille merkittäisiin 30       Riihisen tekemää ehdotusta.
10642: milj. markkaa Suolahden-Haapajärven rata-
10643: rakennustöiden jatkamista varten.                   Ed. E. Karjalain en: Viitaten raha-
10644:                                                   asia-aloitteeseeni n: o 29 sekä valtiovarain-
10645:   Ed. Sten b e r g: Herra puhemies!               valiokunnan mietintöön liitettyyn VI vasta-
10646: Yleiskeskustelussa käyttämäni puheenvuoron        lauseeseen ja yleiskeskustelussa käyttämääni
10647: perusteella ehdotan, että 19 Pl: n I luvun        puheenvuoroon pyydän, herra puhemies, eh-
10648: 9 momentille lisättäisiin 90 milj. markkaa        dottaa, että 19 Pl I luvun 27 momentille
10649: Oriveden-Jämsän radan rakennustöitä var-          merkittäisiin lisäystä 35,000,000 mk ja että
10650: ten.                                              momentin perusteluissa lausuttaisiin: Mo-
10651: 3188                       iirrukiviikJkiona :2,8 p. taim.mi~kuut.a 19118.
10652: 
10653: mentille on merkitty lisäystä 35,000,000 mk           Ed. Le p p älä: Kun entisen kotiseu-
10654: Otanmäen kaivosyrityksen tutkimusten jat-           tuni siirtoväki asettuu asumaan sen radan
10655: kamista ja kaivostoimintaan ryhtymistä var-         varrelle, jota ed. Bryggari täällä esitti
10656: ten.                                                rakennettavaksi, pyydän minäkin kannat-
10657:   Samalla pyydän saada kannattaa ed. Ran-           taa hänen ehdotustaan.
10658: talan tekemää ehdotusta.
10659:                                                       Ed. L u m m e: Pyydän kannattaa ed.
10660:   Ed. Kauhanen: Pyydän saada kannat-                Takin tekemää ehdotusta.
10661: taa ed. Mustosen tekemää ehdotusta.
10662:                                                       Ed. S a r l i n: Minäkin pyysin puheen-
10663:   Ed. K. Eskola: Kannatan ed. E. Kar-               vuoron kannattaakseni ed. Bryggarin eh-
10664: jalaisen tekemää ehdotusta ja pyydän :kan-          dotusta.
10665: nattaa myöskin ed. Miettusen tekemiä mo-
10666: lempia ehdotuksia.
10667:                                                       Ed. Mäkelä: Kannatan, herra puhe-
10668:   Ed. La h te 1 a: Kannatan ed. Miettu-             mies, ed. Järvisen tekemiä eJhdotuksia.
10669: sen tekemiä molempia ehdotuksia.
10670:                                                       Ed. Ta 1 v i o: Kannatan ed. Uusitalon
10671:    Ed. J ä r v i n e n : Herra puhemies !           tekemiä ehdotuksia.
10672: Yleiskeskustelussa käyttämääni puheenvuo-
10673: roon ja rahaasia-aloitteeseen n: o 58 viita-           Ed. Murto maa: Herra puhemies!-
10674: ten ehdotan, että 19 Pl I luvun 19 momen-           Viitaten rahaasia-aloitteeseeni n:o 153 pyy-
10675: tille otettaisiin 20,000,000 markan määrä-          dän korjata sen, mitä olen kirjallisesti eh-
10676: raha Vaasan postitalon rakennustöiden               dottanut, sellaiseksi, että 19 Pl. I iJ.uvun
10677: aloittamista varten.                                6 momentille otettaisiin 15,000,000 mk:n
10678:    Samalla ehdotan rahaasia-aloitteeseen n: o       määräraha ja että .perusteluissa lausuttai-
10679: 194 viitaten, että 19 Pl I lukuun merkit1           siin: Momentille on otettu määräraha käy-
10680: täisiin uudelle momentille 10,000,000 mk            tettä-väksi maanhankintalain mukaan myön-
10681: valtion osuuksien merkitsemiseksi perustet-         nettävien ryJl.mäasutusalueiden viljelijöi-
10682: tavaan kalansäilyketehdasosuuskuntaan.              den sekä muiden heikossa taloudellisessa
10683:                                                     asemassa olevien pienviljelijäin taloudel-
10684:    Ed. Tukia: Ehdotan, herra puhemies,              lista yhteistoimintaa varten perustettavien
10685: että 19 Pl. 8 momentille lisättäisiin               osakeyhtiöiden osrukemerkintään.
10686: 15,000,000 mk, ja samalla kannatan minis-
10687: teri Takin eJhdotusta, että tämä momentti             Ed. U. Raatikainen: Viitaten ra-
10688: siirrettäisiin kauppa- ja teollisuusministe-        haasia-aloitteeseeni n: o 220 pyydän ehdot-
10689: riön kohdalle.                                      taa, että 19 Pl. I lukuun otettaisiin uuRi
10690:                                                     momentti, jolle merkittäisiin 685,000 mk
10691:   Ed. M i i k k i: Kannatan ed. Bryggarin           Perniön Alkoholistihuoltolan kasvihuoneen
10692: tekemää ehdotusta.                                  rakentamista varten ja että perusteluissa
10693:   Ed. Palovesi: Kannatan, herra puhe-               lausuttaisiin: Rahaasia-aloitteen nojalla
10694: mies, ed. Bryggarin ja ed. Tukian tekemiä           on uudelle momentille merkitty 685,000
10695: ehdotuksia.                                         mk:n määräraha käytettäväksi Perniön
10696:                                                     Alkoholist:Vhuoltolan kasvihuoneen rakenta-
10697:    Ed. Paksu j a l k a: Viitaten rahaasia-          mista varten.
10698: aloi tteeseeni n: o 14 ja kulkulaitosvaliokun-
10699: nan siitä antamaan lausuntoon ehdotan,                 Ed. J e r n: Jag understöder rdgsm.
10700: että perusteluissa mainittaisiiR, että halli-        Järvinens .förslag rörande moment 19.
10701: tus ryhtyisi toimenpiteisiin postitalon
10702: aikaansaamiseksi Myllykosken aseman lä-                Ed. Tolonen: Kannatan ed. E. Kar-
10703: heisyyteen ja antaisi siihen tarvittavista           jalaisen tekemää ehdotusta.
10704: varoista eduskunnalle esityksen.
10705:    Ed. K u l m a l a:   Kannatan ed. Sten-            . Ed. 1S a a r i a h o: Pyydän kannattaa
10706:  bergin ehdotusta.                                   ed. Paksujalan tekemää ehdotusta.
10707:                    V!a[ti'O·n tul1o- ja menoarvi:o vuodelJ,e 19>4,8. -   19 PJ.         3189
10708: 
10709:   Ed. Laine: Kannatan ed. Murtomaan           Kutsun tätä ed. Ste:n:bergin ehdotukseksi.
10710: tekemää ehdotusta.                            Ed. Riihinen ed. Uusitalon kannattamana
10711:                                               ehdottaa, viitaten rahaasia-aloitteeseen n: o
10712:    Ed. Le h t ok o s k i: Kannatan ed. U. 164, XXI vastalauseen mukaisesti, uudelle
10713: Raatikaisen tekemää ehdotusta.                momentille 50,000,000 ma:vkkaa. Kutsun
10714:                                               tätä ed. Riihisen ehdotukseksi. Ed. Takki
10715:    Ed. L e tb. t o n e n: Herra puhemies t ed. Tukian kannattamana ehdottaa, että
10716: Kannatan ed. Bryggarin tekemää ehdo- 8 momentti siirrettäisiin ,kauppa- ja teol-
10717: tusta.                                        lisuusministeriön hallinnonhaarojen" koh-
10718:                                               dalle 25 momentiksi. Kutsun tätä ed. Takin
10719:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.       ehdotukseksi. Ed. Uusitalo ed. Talvion
10720:                                               kannattamana ehdottaa, viitaten mhaasia-
10721:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Ran- aloitteeseen n: o 165, että uudelle momen-
10722: tala ed. E. Karjalaisen kannattamana eh- tille ,maatalousministeriöön kohdistuvien
10723: dottanut, että luvun perusteluissa lausut- hallinnonhaarojen kohdalle"           otettaisiin
10724: taisiin: ,Eduskunta edellyttää, että työ- 1,200,00!0 määrära!ha valtion osuuksien mer-
10725: palkkojen indeksikorotuksista 19 ja 20 Pl: n kitsemiseksi Linjanmäen Koneasema Oy: ssä.
10726: kohdalla aiheutuvat menot, joita eduskunta Kutsun tätä ed. Uusitalon 1) ehdotukseksi.
10727: ei ole katsonut olevan syytä näiden pää- Ed. Uusitalo ed. Talvion kannattamana
10728: luokkien kohdalla lisäyksinä me:vkitä, hal- ehdottaa viitaten rahaasia-aloitteeseen n: o
10729: litus aikanaan tulee sisällyttämään kulu- 166, että ,maatalousministeriöön kohdistu-
10730: vana vuonna annettavaan lisämenoarvio- vien hallinnonlhaarojen kohdalle" uudelle
10731: ehdotukseen". Kutsun tätä ed. Rantalan momentille merkittäisiin 1,200,000 markan
10732: ehdotukseksi. Ed. Mustonen ed. Kauhasen määräraha valtion osuuksien merkitsemi-
10733: kannattamana ehdottaa, viitaten rahaasia- seksi Noponseudun Koneasema Oy:ssä.
10734: aloitteeseen n: o 234, että 12 momentille Kutsun tätä ed. Uusitalon 2) ehdotukseksi.
10735: XXI vastalauseen mukaisesti Hsättäisiin Ed. E. Karjalainen ed. K. Eskolan kan-
10736: 3,500,000 markkaa. Kutsun tätä ed. Mus- nattamana ehdottaa, viitaten rahaasia-aloit-
10737: tosen ehdotukseksi. Ed. Miettunen ed. K. teeseen n: o 29 ja VI vastalauseeseen, että
10738: Eskolan kannattamana ehdottaa, viitaten 27          momentille     merkittäisiin    lisäystä
10739:  rahaasia-aloitteeseen n: o 223, että 21 mo- 35,000,000 markokaa ja että momentin pe-
10740: mentille merkittäisiin lisäyksenä 10,000,000 rusteluissa lausuttaisiin: ,Momentille on
10741: markkaa Pohjois-Suomen asutusalueiden ja merkitty lisäystä 315,000,00!0 markokaa Otan-
10742: syrjäisten asutusryhmien puhelinlinjojen mäen kaivosyrityksen tutkimusten jatka-
10743:  rakentamiseen. Kutsun tätä ed. Miettusen mista ja kaivostoimintaan ryhtymistä var-
10744:  1) ehdotukseksi. Ed. Miettunen ed. K.        ten". Kutsun tätä ed. E. Karjalaisen eh-
10745:  Eskolan kannattamana ehdottaa edelleen, dotukseksi. Ed. Järvinen ed. Mäkelän kan-
10746:  viitaten rahaasia-aloitteeseen n:o 151, että nattamana ehdottaa viitaten rahaasia-aloit-
10747:  uudelle momentille merkittäisiin 5,000,000 teeseen n: o 58, että 19 momentille otettai-
10748:  markan määräraha sipulivarastosuojan ra- siin 20,000,000 markan määräraha Vaasan
10749:  kentamiseksi Ouluun. Kutsun tätä ed. postitalon rakennustöiden aloittamista var-
10750:  Miettusen 2) ehdotukseksi. Ed. Mäkinen ten. Kutsun tätä ed. Järvisen 1) ehdo-
10751:  ed. Kivelän kannattamana ehdottaa, että tukseksi. Edelleen ed. Järvinen ed. Mäke-
10752:  27 momentti hyväksyttäisiin hallituksen län kannattamana ehdottaa viitaten raha-
10753:  esityksen mukaisena. Kutsun tätä ed. Mä- asia-aloitteeseen n:o 194, että uudelle mo-
10754:  kisen ehdotukseksi. Ed. Bryggari ed. Mii- mentille otettaisiin 10,000,000 markkaa val-
10755:  kin kannattamana ehdottaa, viitaten raha- tion osuuksien merkitsemiseksi perustetta-
10756:  asia-aloitteeseen n: o 232, että 9 momen- vaan kalasäilyketehdasosuuskuntaan. Kut-
10757:  tille merkittäisiin 30,0!00,000 markkaa sun tätä ed. Järvisen 2) ehdotukseksi.
10758: Suolahden-Haapajärven ratarakennustöi- Ed. Tukia ed. Paloveden kannattamana
10759: den jatkamista varten. Kutsun tätä ed.        ehdottaa 8 momentille lisäystä 15,000,000
10760:  Bryggarin ehdotukseksi. Ed. Htenberg ed.1 markkaa. Kutsun tätä ed. TU:kian ehdotuk-
10761:  Kulmalan kannattamana ehdottaa 9 mo- seksi. Ed. Paksujalka ed. Saariahon kan-
10762:  mentille lisäystä 90,000,000 markkaa Ori- nattamana ehdottaa viitaten rahaasia-aloit-
10763:  veden-Jämsän radan rakentamista varten. teeseen n: o 14 ja kulkulaitosvaliokunnan
10764: 3190                       iKookiviildkiona :2.8 p. talmlmiiikl.Luta ':1!9148.
10765: 
10766: siitä antamaan lausuntoon, että peruste-                 Änestykset ja päätökset:
10767: luissa lausuttaisiin, ,että hallitus ryhtyisi
10768: toimenpiteisiin postitalon aikaansaamiseksi                                 6 momentti.
10769: Myllykosken aseman läheisyyteen ja antaisi
10770: sitä varten tarvittavista varoista eduskun-              Äänestys ed. Murtomaan ehdotuksesta.
10771: nalle esityksen". Kutsun tätä ed. Paksu-
10772: jalan ehdotukseksi. Ed. Murtomaa ed. Lai-               Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
10773: neen kannattamana ehdottaa 6 momentille               ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
10774: 15,000,000 markan määrärahan ja että pe-              taa, on ed. Murtomaan ehdotus hyväksytty.
10775: rusteluissa lausuttaisiin: ,Momentille on
10776: otettu määräraha käytettävä·ksi maanhan-                Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
10777: kintalain mukaan muodostettavien ryhmä-               nousemaan seisaalleen.
10778: asutusalueiden viljelijöiden sekä muiden
10779: heikossa taloudellisessa asemassa olevien                Kun tälffiä on tapahtunut, toteaa
10780: pienviljelijäin taloudellista yhteistoimintaa
10781: varten perustettavien osakeyhtiöiden osak-               Puhemies:               Vähemmistö.
10782: keiden merkintään". Kutsun tätä ed. Mur-
10783: tomaan ehdotukseksi. Ed. U. Raatikainen                  Koneäänestystä pyydetään.
10784: ed. Lehtokosken kannattamana ehdottaa
10785: viitaten rahaasia-aloitteeseen n: o 220                  Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
10786: uudelle momentille Perniön alkoholistihuol-           tai ,ei".
10787: tolan kasvihuoneen rakentamista varten
10788: 685,000 markkaa ja että perusteluissa lau-              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
10789: suttaisiin: , Rahaasia-aloitteen nojalla on           113 jaa- ja 34 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 50.
10790: uudelle momentille merkitty 685,000 mar-
10791: kan määräraha käytettäväksi Perniön alko-               Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
10792: holistihuoltolan kasvihuoneen rakentamista            valiokunnan ehdotuksen.
10793: varten". Kutsun tätä ed. U. Raatikaisen
10794: ehdotukseksi.
10795:                                                                             8 momentti.
10796:    P u h e m i e s: Onko selonteko     oikea~
10797:                                                          Äänestys ed. Tukian ehdotuksesta.
10798:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                         Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
10799:                                                       ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
10800:   Ed. ö s te r h o l m: Herr talmannen                taa, on ed. Tukian ehdotus !hyväksytty.
10801: anförde att rdgsm. Riihinen framställde
10802: ett förslag om ett nytt moment med tillägg              Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
10803: på ·50 miljoner mark. Det blev inte klart             nousemaan seisaalleen.
10804: för vilket ändamål detta anslag var avsett.
10805:                                                          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
10806:  Ta l m a n ne n: Jag anförde att det var                Puhemies: Vähemmistö.
10807: med stöd av finansmotion n: o 164 och
10808: XXI reservationen.                                       Koneäänestystä pyydetään.
10809:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                       P u ·he mies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
10810:                                                       tai ,ei".
10811:   Puhemies: Ehdotukset ovat muuten
10812: erillisiä paitsi edustajain Mäkisen ja E.               P u h e m i e s: Äänestyskone on siksi
10813: Karjalaisen ovat vastakkaisia. Ne on ase-             epävarma, että meidän on pakko ottaa
10814: tettava siis toisiaan :vastaan ja voittanut           avoin äänestys.
10815: mietintöä vastaan.
10816:                                                          Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
10817:    Menettelytapa hyväksytään.                         leen.
10818:                    V1a:ltion tuLo- j.a lillenoarv.i.lo vuode1l.e 1948. -    19 P1.             3191
10819: --------------------------
10820:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Salmela-Järvinen, Sergelius, Sillanpää,
10821:                                                     Simonen, 'Sormunen, Svento, Söderhjelm,
10822:   Aaltonen, Ahmavaara, K. Andersson,                Takki, Terho, P. Tervo, Valanne, Welling,
10823: Annala, Antila, von Born, Bryggari, K.              Vesterinen, A. K. Wirtanen, J. Wirtanen
10824: Eskola, Forss, Hakala, Hautala, Heljas,             ja Wuolijoki.
10825: Hetemäki, Hiekkala, Hietanen, Hiilelä,
10826: Hollsten, Honkala, Huhta, Hästbacka, Jern,            P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
10827: Jokinen, Järvi, Järvinen, E. Karjalainen,           on annettu 88 jaa- ja 57 ei-ääntä.
10828: Karppinen, Kauhanen, Kauppi, Kilpi, Ki-
10829: velä, Kivisalo, Kujala, Kujanpää, Kulmala,            Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
10830: Kulovaara, Kuusinen, Kölli, Lappi-Seppälä,          valiokunnan ehdotuksen.
10831: Lehtonen, Leikola, P. Leskinen, Lumme,
10832: Lång, Malmivaara, Meriläinen, Mustonen,                Puhemies: Nyt olisi päätettävä ed.
10833: Muuri, Mälkelä, Makinen, Nevalainen,                Takin ehdotuksesta, joka koskee 8 momen-
10834: Niskala, N. Nurminen, E. Pekkala, Per-              tin siirtoa.
10835: konoja, Pessi Pohjannoro, Prunnila, Puu-
10836: malainen, Rantala, Raunio, Riihimäki, Rii-            Puh e m i e s: Ehdotus voitaneen hyväk-
10837: hinen, Rinne, Rosenberg, Rydherg, Ryömä,            syä.
10838: Saaria:ho,   S'alminen, Sarlin, Seppälä,
10839: Smeds, Stenberg, Tainio, Talvio, Teittinen,            Hyväksytään.
10840: S. Tervo, Tiitu, Tillanen, Tuovinen, Turja,
10841: Turunen, Tyrni, Törngren, Uusitalo, Wiek-                                  9 momentti.
10842: man, A. Virtanen, Östenson ja Österholm.
10843:                                                       Äänestys ed. Bryggarin ehdotuksesta,
10844:                                                     joka koskee Suolahden-Haapajärven rataa.
10845:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
10846:                                                       Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
10847:    Alestalo, Asikainen, V. Eskola, Heik-            ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
10848: kilä, Heiniö, Hirvensalo, Ikonen, Juutilai-         taa, on ed. Bryggarin ehdotus hyväksytty.
10849: nen, Kaijalainen, P. Karjalainen, Kekkonen,
10850: Kilpeläinen, Kirra, Kuusela, Lahtela,                 P u h e m i e s: · Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
10851: Laine, Laitinen, Lampinen, Leppälä, Luos-           nousemaan seisaalleen.
10852: tarinen, Luukka, Malkamäki, Mansner,
10853: Miettunen, Miikki, Muikku, Murtomaa, E.                Kun tämä on tapahtunut, toteaa
10854: Nurminen, Okko, Paasivuori, Paksuja1ka,
10855: Palovesi, Peltonen, Penttala, E. Pesonen,              P u h e m i e s: Vähemmistö.
10856: Pi1ppula, Pohjala, Pyy, Pyörälä, Pääkkö-
10857: nen, J. Raatikainen, U. Raatikainen, Rii-              Puheenvuoron saatuaan lausuu
10858: konen, Salo, Saukkonen, 'Simula, Soininen,
10859: Tolonen, Tossavainen, Tukia, Tuurna, Veh-              Ed. B r y g g a r i:       Pyydän koneäänes-
10860: kaoja, Vennamo, Vilhula, Virkki, Virolai-            tystä.
10861: nen ja Ytti.
10862:                                                       Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
10863:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 54            tai ,ei".
10864: edustajaa:
10865:                                                        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
10866:   G. Andersson, Berner, Brander, Brom-               113 jaa- ja 29 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 56.
10867: mels, Hiltunen, Hukari, Inkinen, Kallinen,
10868: Kankainen, Kannisto, Karvonen, Kinnu-                  Puheenvuoron saatuaan lausuu
10869: nen, E. Koivisto, J. Koivisto, Koukkari,
10870: Kuittinen, Kull:berg, Kytömaa, Käkelä,                 Ed. B r y g g a r i: Pyydän avointa äänes-
10871: Lehtokoski, Leino, Lepistö, Leppä, V. Les-           tystä.
10872: kinen, H. Manninen, Y. Manninen, Mei-
10873: nander, Myllymäki, Niukkanen, Oksala,                  P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-
10874: Paavolainen, M. Pekkala, H. Pesonen, Pusa,           nattavat avDinta äänestystä, nousemaan sei-
10875: Pärssinen, Rantamaa, Roine, Räisänen,                soalleen.
10876: 3192                       :Ke!llki,viiklklona 128 p. tamrruiikuuta Hli4S.
10877: 
10878:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                      Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
10879:                                                     ehdotuksen,äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
10880:   P u he m i e s Ei ole kannatusta.                 taa, on ed. Mustosen ehdotus hyväksytty.
10881:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-               P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
10882: valiokunnan ehdotuksen.                             nousemaan seisaalleen.
10883:   Äänestys ed. Stenbergin ehdotuksesta,               Kun tämä on tapahtunut, toteaa
10884: joka koskee Oriveden-Jämsän rataa.
10885:                                                       Puhemies: Vähemmistö.
10886:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
10887: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-            Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
10888: taa, on ed. Stenbergin ehdotus hyväksytty.          valiokunnan ehdotuksen.
10889:   Puhe m i e s : Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
10890: nousemaan seisaalleen.                                                 19 momentti.
10891: 
10892:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                      Äänestys ed. Järvisen 1) ehdotuksesta.
10893: 
10894:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                        Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
10895:                                                     ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
10896:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                      taa, on ed. Järvisen 1) ehdotus hyväksytty.
10897: 
10898:   Ed.    S t e n b e r g : Pyydän koneäänes-          P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
10899: tystä.                                              nousemaan seisaalleen.
10900: 
10901:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"                Kun tämä on tapahtunut, toteaa
10902: tai ,ei".
10903:                                                       P u h e m i e s: Vähemmistö.
10904:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
10905: 101 jaa- ja 45 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 52.          Koneäänestystä pyydetään.
10906: 
10907:   P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt            Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
10908: valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen.                 tai ,ei".
10909: 
10910:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
10911:                                                     106 jaa- ja 41 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 51.
10912:   Ed. Sten b e r g: Pyydän avointa äänes-
10913: tystä.                                                Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
10914:                                                     valiokunnan ehdotuksen.
10915:   P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-
10916: nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-                            21 momentti.
10917: soalleen.
10918:                                                       Äänestys ed. Miettusen 1) ehdotuksesta.
10919:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
10920:                                                      Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
10921:   Puhemies: Ei ole kannatusta.                     ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
10922:                                                    taa, on ed. Miettusen 1) ehdotus hyväksytty.
10923:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
10924: valiokunnan ehdotuksen.                              Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
10925:                                                    nousemaan seisaalleen.
10926:                 12 momentti.                          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
10927:   Äänestys ed. Mustosen ehdotuksesta.                 P u h e m i e s: Vähemmistö.
10928:                     V;alltion tuliO- ja rrnenoarvi'o vuode1Je 194·8. -   19 Pl.              3193
10929: ------~-------------------                                               ----------------------
10930:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-            Vilhula, Virkki, Virolainen, A. Virtanen,
10931: valiokunnan ehdotuksen.                            Ytti, Östenson ja Österholm.
10932:                                                       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
10933:                 27 momentti.
10934:                                                       G. Andersson, K. Andersson, Bryggari,
10935:   Xänestys ed. Mäkisen ja ed. E. Karjalai-         K. Eskola, V. Eskola, Hautala, Heiniö,
10936: sen ehdotusten välillä.                            Hiilelä, Hiltunen, Hirvensalo, Huhta, Hu-
10937:                                                    kari, Jokinen, Juutilainen, Järvinen, Kaija-
10938:   Joka tässä .äänestyksessä hyväksyy ed.           lainen, Kallinen, Kannisto, E. Karjalainen,
10939: Mäkisen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos            P. Karjalainen, Kekkonen, Kilpeläinen,
10940: ,ei" voittaa, on ed. E. Karjalaisen ehdotus        Kivisalo, Kulmala, Kulovaara, Kuusela,
10941: hyväksytty.                                        Käkelä, Lahtela, Laine, Lehtokoski, Lehto-
10942:                                                    nen, P. Leskinen, Lumme, Lång, Malka-
10943:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä       mäki, Malmivaara, Mansner, Meriläinen,
10944: nousemaan seisaalleen.                             Miettunen, Muikku, Mustonen, Niskala, E.
10945:                                                    Nurminen, Paasivuori, Peltonen, Penttala,
10946:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   Perkonoja, E. Pesonen, H. Pesonen, Puuma-
10947:                                                    lainen, Pyy, Pääkkönen, J. Raatikainen U.
10948:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                     Raatikainen, Rantala, Raunio, Salo, Tainio,
10949:                                                    Takki, S. ·Tervo, Tillanen, Tolonen, Tossa-
10950:   Koneäänestystä pyydetään.                        vainen ja Turunen.
10951: 
10952:    Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 44
10953: tai ,ei".                                          edustajaa:
10954:                                                       Ahmavaara, Berner, Brander, Kankainen,
10955:   Koneäänestyksen tapahduttua lausuu               Karppinen, Karvonen, Kauhanen, Kinnu-
10956:                                                    nen, E. Koivisto, J. Koivisto, Koukkari,
10957:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-       Kuittinen, KulLberg, Leino, Lepistö, Leppä,
10958: mitettavaksi.                                      V. Leskinen, Y. Manninen, Meinander,
10959:                                                    Myllymäki, Niukkanen, Oksala, M. Pekkala,
10960:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-         Pusa, Pärssinen, Rantamaa, Roine, Räisä-
10961: leen.                                              nen, Salmela-Järvinen, Sergelius, Sillanpää,
10962:                                                    Simonen, Sormunen, Svento, Söderhjelm,
10963:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Terho, P. Tervo, Uusitalo, Valanne, Wel-
10964:                                                    ling, Vesterinen, A. K. Wirtanen, J. Wirta-
10965:    Aaltonen, Alestalo, Annala, Antila, Asi-        nen ja Wuolijoki.
10966: kainen, vori Born, Brommels, Forss Hakala,
10967: Heikkilä, Heljas, Hetemäki, Hiekkala, Hie-           P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
10968: tanen, Hollsten, Honkala, Hästbacka, Iko-          on annettu 90 jaa- ja 64 ei-ääntä.
10969: nen, Inkinen, Jern, Järvi, Kauppi, Kilpi,
10970: Kirra, Kivelä, Kujala, Kujanpää, Kuusinen,           Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk
10971: Kytömaa, Kölli, Laitinen, Lampinen, Lappi-         synyt ed. Mäkisen ehdotuksen.
10972: Seppälä, Leikola, Leppälä, Luostarinen,
10973: Luukka, H. Manninen, Miikki Murtomaa,                P u h e m i e s: Koska äänestyskone on
10974: Muuri, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, N.             epäkunnossa, on siis luovuttava koneäänes-
10975: Nurminen, Okko, Paavolainen, Paksujalka,           tyksestä ja toimitettava avoin äänestys,
10976: Palovesi, E. Pekkala, Pessi, Pilppula, Poh-        jos sellaista pyydetään.
10977: jala, Pohjannoro, Prunnila, Pyörälä, Riihi-
10978: nen, Riihimäki, Riikonen, Rinne, Rosenberg,           Äänestys ed. Mäkisen ehdotuksesta mie-
10979: Rydberg, Ryömä, Saariaho, Salminen, Sar-           tintöä vastaan.
10980: lin, Saukkonen, Seppälä, Simula, Smeds,
10981: Soininen, Stenberg, Talvio, Teittinen, Tiitu,        Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
10982: Tukia, Tuominen, Turja, Tuurna, Tyrni,             ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
10983: Törngren, Vehkaoja, Vennamo, Wickman,              taa, on ed. Mäkisen ehdotus hyväksytty.
10984:                                                                                              400
10985: 3194                      1Keslåviikiklona 12.8 p. taimlmilkuuta '1194.8.
10986: 
10987:   P u he m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä          P u he m i e s: Sihteeri lukee äänestys-
10988: nousemaan seisoalleen.                             esityksen uudelleen (Eduskunnasta: Ei ole
10989:                                                    kannatusta!).
10990:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
10991:                                                      P u h e m i e s: Pyydän huomauttaa, että
10992:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                     nyt riittää, jos yksikin pyytää.
10993:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-               Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
10994: valiokunnan ehdotuksen.                            leen.
10995: 
10996:                                                       ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
10997:                 Perustelut.
10998:                                                  Ahmavaara, Alestalo, G. Andersson, K.
10999:    Puhemies: Nyt olisi päätettävä ed.         Andersson,  Annala, Antila, Asikainen, von
11000: Rantalan ehdotuksesta, joka koskee perus- Born, Bryggari, K. Eskola, Forss, Hakala,
11001: teluja. Koska ed. Rantalan ehdotus on sa- Hautala, Heikkilä, Heiniö, Heljas, Hete-
11002: manmukainen kuin jo aikaisemmin hyväk- mäki, Hiekkala, Hiilelä, Hiltunen, Hirven-
11003: sytty, voitaneen tämäkin ehdotus nyt hyväk- salo, Hollsten, Honkala, Hästbacka, Iko-
11004: syä~                                          nen, Inkinen, J ern, Jokinen, Järvi, Kaija-
11005:                                               lainen, Kannisto, E. Karjalainen, P. Kar-
11006:    Hyväksytään.                               jalainen, Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen,
11007:                                               Kirra, Kivelä, Kivisalo, Kytömaa, Käkelä,
11008:                                               Kölli, L8Jhtela, Laine, Laitinen, Lampinen,
11009:                 Uusi momentti.                Lappi-Seppälä, Lehtokoski, Leikola, Lep-
11010:                                               pälä, Lumme, Luostarinen, Luukka, Mal-
11011:    Äänestys ed. Miettusen 2) ehdotuksesta. kamäki, Ma1mivaara, Mansner, Miettunen,
11012:                                               Miikki, Muikku, Murtomaa, Mäkinen, Nis-
11013:    Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan kala, E. Nurminen, Okko, Paavolainen,
11014: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit- Paksujalka, Palovesi, Peltonen, Penttala,
11015: taa, on ed. Miettusen 2) ehdotus hyväk- · E. Pesonen, H. Pesonen, Pilppula, Poh-
11016: sytty.                                        jala, Pohjannoro, Pyörälä, Pääkkönen, U.
11017:                                               Raatikainen, Rantala, Raunio., Riikonen,
11018:    P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä Saariaho, 1Salminen, Salo, Sarlin, !Saukko-
11019: nousemaan seisoalleen.                        nen, 'Seppälä, Simula, Smeds, Soininen,
11020:                                               Takki, Teittinen, S. Tervo, Tiitu, Tolonen,
11021:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa             Tossavainen, Tukia, Turja, Turunen,
11022:                                               Tuurna, 'Tyrni, Törngren, Vehkaoja, W el-
11023:    P u h e m i e s: Vähemmistö.               ling, Vennamo, Wickman, Vilhula, Virkki,
11024:                                               Virolainen, Ytti, östenson ja Österholm.
11025:    Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
11026: valiokunnan ehdotuksen.                          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
11027:   Äänestys ed. Riihisen ehdotuksesta.                 Aaltonen, Brommels, V. Eskola, Hieta-
11028:                                                    nen, Huhta, Hukari, Järvinen, Karppinen,
11029:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan            Kauhanen, !Kilpi, Kujala, Kujanpää, Kul-
11030: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-         mala, Kuusela, Kuusinen, Lehtonen, P.
11031: taa, on ed. Riihisen ehdotus hyväksytty.           Leskinen, Lång, H. Manninen, Meriläinen,
11032:                                                    Mustonen, Muuri, Mäkelä, Nevalainen, N.
11033:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä       Nurminen, Perkonoja, Pessi, Prunnila,
11034: nousemaan seisoalleen.                             Puumalainen, Riihimäki, Riihinen, Rinne,
11035:                                                    Rosenberg, Rydberg, Ryömä, iStenberg,
11036:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   Tainio, ·Talvio, Tillanen, Tuominen, Uusi-
11037:                                                    talo ja A. Virtanen.
11038:   P u h e m i e s: Vähemmistö.
11039:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 46
11040:   Avointa äänestystä pyydetään.                    edustajaa:
11041:                    Vtailtion tulo- ja menoarvi1o vuode~l,e 1948. -   19 Pl.            3195
11042: 
11043:    Berner, Brander, Juutilainen, Kallinen,        P u he mies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
11044: Kankainen, Karvonen, Kinnunen, E. Koi-          nousemaan seisoalleen.
11045: Yisto, J. Koivisto, Koukkari, Kuittinen,
11046: KulLberg, Kulovaara, Leino, Lepistö, Leppä,        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
11047: V. Leskinen, Y. Manninen, Meinander,
11048: Myllymäki, Niukkanen, Oksala, Paasivuori,          Puhemies: Vähemmistö.
11049: E. Pekkala, M. Pekkala, Pusa, Pyy, Pärs-
11050: rJinen, J. Raatikainen, Rantamaa, Roine,           Koneäänestystä pyydetään.
11051: Räisänen,    Salmela-Järvinen, 1Sergelius,
11052: Sillanpää, Simonen, Sormunen, Svento,              Silhteeri lukee äänestysesityksen uudel-
11053: Söderlhjelm, Terho, P. Tervo, Valanne,          leen.
11054: Vesterinen, A. K. "'Wirtanen, J. Wirtanen
11055: ja Wuolijoki.
11056:                                                    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
11057:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
11058: on annettu 111 jaa- ja 42 ei-ääntä.                Ahmavaara, Alestalo, G. Andersson, K.
11059:                                                 Andersson, Annala, Antila, Asikainen.
11060:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-         von Born, Bryggari, K. Eskola, Forss;
11061: valiokunnan ehdotuksen.                         Hakala, Hautala, Heikkilä, Heiniö, Heljas,
11062:                                                 Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Hirvensalo,
11063:   Äänestys ed. Uusitalon 1) ehdotuksesta.'      Honkala, Hästbacka, Ikonen, Inkinen, J ern,
11064:                                                 Jokinen, Juutilainen, Järvi, Kannisto, E.
11065:    Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan        Karjalainen, P. Karjalainen, Kauppi, Kek-
11066: ,ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-     konen, Kirra, Kivelä, Kulovaara, Kytömaa,
11067: taa, on ed. Uusitalon 1) ehdotus hyväksytty.    Käkelä, Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen,
11068:                                                 Lampinen, Lappi-1Seppälä, Lehtokoski, Lei-
11069:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä    kola, Leppälä, Luostarinen, Luukka, Mal-
11070: nousemaan seisoalleen.                          kamä!ki, Malmivaara, Mansner, Miettunen,
11071:                                                 Miikki, Murtomaa, Mäkinen, Niskala, Okko,
11072:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                Paavolainen, Paksujalka, Palovesi, Pelto-
11073:                                                 nen, Penttala, E. Pesonen, H. Pesonen,
11074:   Puhemies: Vähemmistö.                         Pilppula, Pohjala, Pohjannoro, Pyy, Pyö-
11075:                                                 rälä, Pääkkönen, U. Raatikainen, Rantala,
11076:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-         Raunio, Riikonen, Saariaho, Salminen,
11077: valiokunnan ehdotuksen.                         Salo, Sarlin, Saukkonen, Seppälä, Simula,
11078:                                                 Soininen, Teittinen, S. Tervo, Tiitu, Tolo-
11079:   Äänestys ed. Uusitalon 2) ehdotuksesta.       nen, Tossavainen, Tukia, Turja, Turunen,
11080:                                                 Tuurna, Tyrni, Törngren, Vehkaoja, Wel-
11081:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         ling, Vennamo, Vilhula, Virkki, Virolai-
11082: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-      nen ja Ytti.
11083: taa, on ed. Uusitalon 2) ehdotus hyväJksytty.
11084:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä               ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
11085: nousemaan seisoalleen.
11086:                                                    Aaltonen, Brommels, Hietanen, Hollsten,
11087:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                Huhta, Hukari, Järvinen, Karppinen,
11088:                                                  Kilpi, Kujala, Kujanpää, Kulmala, Kuu-
11089:    P u he m i e s: Vähemmistö.                   sinen, P. Leskinen, Lång, H. Manninen,
11090:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-          Meriläinen, Muikku, Mustonen, Muuri,
11091: valiokunnan ehdotuksen.                          Mäkelä, Nevalainen, N. Nurminen, Per-
11092:                                                  konoja, Pessi, Prunnila, Puumalainen,
11093:    Äänestys ed. Järvisen 2) ehdotuksesta.        Riihimäki, Riihinen, Rinne, Rosenberg,
11094:                                                  Rydberg, Ryömä, 1Smeds, Stenberg, Tainio,
11095:    Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         Talvio, ·Tillanen, Tuominen, Uusitalo,
11096:  ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-      Wickman, A. Virtanen, Östenson ja Öster-
11097:  taa, on ed. Järvisen 2) ehdotus hyväksytty.     holm.
11098: 3196                  ·Ke<llkivi•iklklo·n.a 2,8 p. taimmilku.ut.a '11~<lt~.
11099:                    ------
11100: 
11101:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 54 1 Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
11102: edustajaa:                                nousemaan seisoalleen.
11103:    Berner, Brander, V. Eskola, Hiekkala,               Kun tämä on tapahtunut, toteaa
11104: Kaijalainen, Kallinen, Kankainen, Karvo-
11105: nen, Kauhanen, Kilpeläinen, Kinnunen,                   Puhemies: Vähemmistö.
11106: Kivisalo, E. Koivisto, J. Koivisto, Kouk-
11107: kari, Kuittinen, Kullberg, Kuusela, Leh-               Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
11108: tonen, Leino, Lepistö, Leppä, V. Leskinen,           valiokunnan ehdotuksen.
11109: Lumme, Y. Manninen, Meinander, Mylly-
11110: mäki, Niukkanen, E. Nul'minen, Oksala,                  Luku II A vustuslainat.
11111: Paasivuori, E. Pekkala, M. Pekkala, Pusa,
11112: Pärssinen, J. Raatikainen, Rantamaa,
11113: Roine, Räisänen, :Salmela-Järvinen, Serge-             Keskustelu:
11114: lius, Sillanpää, .Simonen, Sormunen, Svento,
11115: Söderhjelm, Takki, Terho, P. Tervo, Va-                 Ed. Riihinen: Viitaten yleiskeskus-
11116: lanne, Vesterinen, A. K. \Virtanen, J.               telussa antamaani lausuntoon ja valtiova-
11117: Wirtanen ja Wuolijoki.                               rainvaliokunnan mietintöön liitettyyn XXI
11118:                                                      vastalauseeseen sekä rahaasia-aloitteeseen
11119:   P u !he m i e s: Avoimessa äänestyksessä           n:o 137 ehdotan, että 19 Pl:n II luvun
11120: on annettu 101 jaa- ja 44 ei-ääntä.                  kohdalla     perusteluissa     mainittaisiin:
11121:                                                      ,Vaikka eduskunta ei olekaan !katsonut
11122:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-              voivansa 1hyväksyä aloitteessa ehdotettua
11123: valiokunnan ehdotuksen.                              määrärahaa sellaisenaan, tahtoo eduskunta
11124:                                                      kiinnittää hallituksen huomion niihin vai-
11125:                                                      keuksiin, joihin maanhankintalain ulko-
11126:                 Perustelut.                          puolelle   siirtoväki   omalwtirakennuslai-
11127:                                                      nain saannissa on jou,tunut. Eduskunta
11128:   Äänestys ed. Paksujalan ehdotuksesta.              odottaa, että hallitus kiireellisesti ryhtyy
11129:                                                      toimenpiteisiin tämän siirtoväen osan oma-
11130:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan              kotirakennuslainojen saannin heLpottami-
11131: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-           seksi."
11132: taa, on ed. Paksujalan ehdotus hyväksytty.              Ed. Pusa: Herra puhemies! Viitaten
11133:                                                      rahaasia-aloitteeseen n: o 9 ehdotan, että
11134:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä         19 Pl: n II lukuun uudelle momentille otet-
11135: nousemaan seisoalleen.                               taisiin 30,000,000 markkaa käytettäväksi
11136:   Kun tämä on ta;pahtunut, toteaa                    avustuksina ja lainoina viemärien ja nis-
11137:                                                      kaojien kuntoonpanoon pienviljelystiloille.
11138:                                                         Toiseksi ehdotan rahaasia-aloitteeseen
11139:   Puhemies: Vähemmistö.                              n:o 10 viitaten, että 19 Pl:n II lukuun
11140:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-              uudelle momentille otettaisiin 30,000,000
11141: valiokunnan ehdotuksen.                              markkaa käytettäväksi korottomina tai
11142:                                                      ha;lpakorkoisina lainoina •pienviljelijöille
11143:                                                      AIV -rehusäiliöiden rakentamisen helpotta-
11144:                                                      miseksi.
11145:               Uusi momentti.                            Edelleen pyydän ehdottaa aloitteeseen
11146:                                                      n: o 177 viitaten, että 19 Pl: n II luvun
11147:   Äänestys ed. U. Raatikaisen ehdotuk-               uudelle momentille otettaisiin 10,000,000
11148: sesta.                                               markkaa lainoiksi ja avustuksiksi siirto-
11149:                                                      väkeen kuuluvien kalastajien pyydysten
11150:   Joika hyväksyy valtiovarainvaliokunnan             hankkimisen helpottamiseksi.
11151: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-              Edelleen ehdotan aloitteeseen n: o 11 vii-
11152: taa on ed. U. Raatikaisen ehdotus hyväk-             taten, että 19 Pl: n II luvun uudelle mo-
11153: sytty.                                               mentille otettaisiin lainoiksi ja avustuk-
11154:                     V1a:Jtion tuLo- ja crnenoarvi'o vu.odeHe 1948. -   19 Pl.            3197
11155:                                                                           -----
11156: siksi    lantalain  rakentamista   varten           P u he mies: Keskustelussa on ed. Rii-
11157: 20,000,000 markkaa.                              hinen ed. Talvion kannattamana ehdottanut,
11158:    Edelleen ehdotan rahaasia-aloitteeseen        että rahaasia-aloitteen n: o 137 johdosta
11159: n: o 12 viitaten, että 19 Pl. II >luvun          hyväksyttäisiin XXI vastalauseessa ehdo-
11160: uudelle momentille otettaisiin 20,000,000        tettu perustelu. Kutsun tätä ed. Riihisen
11161: markkaa lainoksi ja avustuksiksi pienvil-        ehdotukseksi. Ed. Pusa ed. Pyyn kannatta-
11162: jelijöiden muodostamille yhtymille ja            mana ehdottaa viitaten rahaasia-aloitteeseen
11163: osuuskunnille turvepehkutehtaiden raken-         n: o 9, että uudelle momentille otettaisiin
11164: tamista, turvesoiden ojittamista ja niille       30,000,000 käytettäväksi avustuksina ja lai-
11165: tehtävien teiden rakentamista varten             noina viemärien ja niskaojien kuntoonpa-
11166:  (Eduskunnasta: E~ikö muuta? - Enemmän           noon pienviljelystiloille. Kutsun tätä ed.
11167: vain!).                                          Pusan 1) ehdotukseksi. Ed. Pusa ed. Pyyn
11168:                                                  kannattamana ehdottaa edelleen viitaten
11169:    Ed. T a l v i o: Viitaten rahaasia-aloit-     rahaasia-aloitteeseen n: o 10, että uudelle
11170: teeseen n: o 155 ja yleiskeskustelussa käyt-     momentille otettaisiin 30,000,000 mk käytet-
11171: tämääni puheenvuoroon ehdotan, että 19           täväksi korottomina tai halpakorlmisina lai-
11172: Pl. II lukuun maatalousministeriöön koh-         noina pienviljelijöille AIV-rehusäiliöiden
11173: distuvien ihallinnonhaarojen kohdalle otet-      rakentamisen helpottamiseksi. Kutsun tätä
11174: taisiin uusi momentti ,Lainat pienviljeli-       ed. Pusan 2) ehdotukseksi. Edelleen ed.
11175: jäin turvep.ehkuy:htymille 10,000,000 marlk-     Pusa ed. Pyyn kannattamana ehdottaa
11176: kaa" sekä että perusteluissa lausuttaisiin:      uudelle momentille viitaten rahaasia-aloit-
11177: ,Uudelle momentille on rahaasia-aloitteen        teeseen n:o 177 10,000,000 mk lainoiksi ja
11178: nojalla merkitty 10,000,000 markkaa jaet-        avustuksiksi siirtovakeen kuuluvien kalas-
11179: tavaksi pitkäaikaisina lhal,pa:korkoisina lai-   tajien pyydysten ha~kimisen helpottami-
11180: noina valtioneuvoston lä,hemmin määrää-          seksi. Kutsun tätä ed. Pusan 3) ehdotuk-
11181: mällä tavalla pienviljelijäin turvepehku·        seksi. Edelleen ed. Pusa ed. Pyyn kan-
11182: osuuskunnille ja vapaille yhtymille turve-       nattamana ehdottaa viitaten rahaasia-aloit-
11183: pehkun valmistusta varten tarvittavien ra-       teeseen n: o 11, että uudelle momentille .
11184: kennusten ja koneiden hankkimiseksi"             otettaisiin lainoiksi ja avustuksi:ksi lanta-
11185:    1Samalla pyydän kannattaa ed. Riihisen        lain rakentamista varten 20,000,000 mk.
11186: tekemää ehdotusta.                               Kutsun tätä ed. Pusan 4) ehdotukseiksi.
11187:                                                  Ed. Pusa ed. Pyyn kannattamana ehdot-
11188:    Ed. V i r o l a i n en: Herra puhemies!       taa vielä viitaten rahaasia-aloitteeseen n: o
11189: Viitaten rahaasia-aloitteeseen n: o 162 ja       12, että uudelle momentille otettaisiin
11190: valtiovarainvaliokunnan mietint~öön liitet-      20,000,000 mk lainoi:ksi ja avustuksiksi
11191: tyyn XIX vastalauseeseen ehdotan, että 19        pienviljelijäin muodostamille yhtymille ja
11192: Pl. II luvun maatalousministeriöön !kohdis-      osuuskunnille turvepehkutehtaiden raken-
11193: tuvia ihallinno:ruhaaroja koskevien menojen      tamista, turvesoiden ojittamista sekä niille
11194: kohdalle otettavalle uudelle momentille mer-     tehtävien teiden rakentamista varten. Kut-
11195: kittäisiin aloitteen n: o 162 perusteella        sun tätä ed. Pusan 5) ehdotu:kseksi. Ed.
11196: 50,000,000 markan määräraha lainojen             Talvio ed. Uusitalon kannattamana ehdot-
11197: myöntämiseksi pienviljelijäin koneosuuskun-      taa viitaten ra:haasia-aloitteeseen n: o 155,
11198: tien perustamista varten.                        että maatalousministeriöön kohdistuvien
11199:                                                  hallintohaarojen kohdalle otettaisiin uusi
11200:   Ed. Niska l a: Herra puhemies! Kan-            momentti ,lainat pienviljelijöiden turve-
11201: natan ed. Virolaisen täällä tekemää ehdo-        pehkuyhtymille 1'0,000,000 markkaa" sekä
11202: tusta.                                           että perusteluissa lausuttaisiin: ,Uudelle
11203:                                                  momentille on rahaasia-aloitteen nojalla
11204:   Ed. U u s i t a l o: Herra puhemies! Kan-      merkitty 10,000,000 mk jaettavaksi pitkä-
11205: natan ed. Talvion tekemää ehdotusta.             aikaisina halpakorkoisina lainoina valtio-
11206:                                                  neuvoston lä!hemmin määräämällä tavalla
11207:   Ed. P y y: Herra puhemies! Kannatan            pienviljelijöiden turvepehkuosuuskunnille
11208: ed. Pusan tekemiä kaikkia ehdotuksia.             ja vapaille yhtymille turvepehkun valmis-
11209:                                                  tusta varten tarvittavien rakennusten ja
11210:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           koneiden hankkimiseksi". Kutsun tätä ed.
11211:  3198                        Kee~kiviiklkiona .28 p.   tammilkuuta 1,948.
11212:   -----------------------------
11213:   Talvion ehdotukseksi. Ed. Virolainen ed.             Brommels, K. Eskola, Forss, Hakala, Hau-
11214:   Niskalan kannattamana ehdottaa viitaten              tala, Heiikkilä, Heiniö, Heljas, Hetemäki,.
11215:   rruhaasia-aloitteeseen n: o 162 ja XIX vas-          Hiekkala, Hiltunen, Hirvensalo, Hollsten,
11216:   talauseeseen, että maatalousministeriön              Honkala, Hästbacka, Ikonen, Inkinen,.
11217:   hallintohaarojen kohdalle uudelle momen-             Jern, Juutilainen, Järvi, Kaijalainen,.
11218: . tille otetaisiin 50,000,000 mk pienviljelijöi-       Kannisto, E. Karjalainen, P. Karjalainen,
11219:   den koneosuuskunnille. Kutsun tätä ed.               Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen, Kirra, Ki-
11220:   Virolaisen ehdotukseksi.                             velä, Kivisalo, E. Koivisto, Kytömaa, Kölli,.
11221:                                                        Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen, Lappi~
11222:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                      Seppälä, Lehtokoski, Leikola, Leppälä,.
11223:                                                        Lumme, Luostarinen, Luukka, Malkamäki,
11224:    Puh e m i e s: Ehdotukset ovat muuten               Malmivaara, Mansner, Miettunen, Miikki,
11225:  erillisiä, paitsi ed. Pusan 5) ehdotus ja ed.         Mui!kku, Murtomaa, Mäkinen, Niskala, E.
11226:  Talvion ehdotus, jotka ovat vastakkaisia.             Nurminen, Okko, Paasivuori, Paavolainen,
11227:  Näistä ehdotuksista on äänestettävä vas-              Paksujalka, Palovesi, Peltonen, Penttala,
11228:  takkain ja voittaneesta mietint,öä vastaan.           E. Pesonen, H. Pesonen, Pi1ppula, Poh-
11229:                                                        jala, P()lhjannoro, Pyy, Pyörälä, Pääkkö-
11230:    Menettelytapa hyväksytään.                          nen, U. Raatikainen, Rantala, Raunio, Rii-
11231:                                                        konen, Saariaho, Salminen, 'Salo, Sarlin,
11232:                                                        Saukkonen, Seppälä, Simula, Smeds, Soi-
11233:    :Äänestykset ja päätökset:                          ninen, Takki, Teittinen, .S. Tervo, Tiitu,
11234:                                                        Tolonen, Tossavainen, Tukia, Turja, Turu-
11235:                    Perustelut.                         nen, Tuurna, Tyrni, Törngren, V ehkaoja,
11236:                                                        Wickman, Vilhula, Virkki, Ytti, Östenson
11237:     Äänestys ed. Riihisen ehdotuksesta.                ja Österholm.
11238:    Joka 'hyväksyy valtiovarainvaliokunnan                ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
11239:  ehdotuksen äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
11240:  taa, on ed. Riihisen ehdotus hyväksytty.                 Aaltonen, Hietanen, Huhta, Hukari,
11241:                                                        Järvinen, Karppinen, Kauihanen, Kujala,
11242:    P u ih e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä         Kujanpää, Kulmala, Kuusela, Kuusinen,
11243:  nousemaan seisoalleen.                                P. Leskinen, Lång, H. Manninen, Meriläi-
11244:                                                        nen, Mustonen, Muuri, Mäkelä, Nevalai-
11245:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                      nen, N. Nurminen, Perkonoja, Pessi, Prun-
11246:                                                        nila, Puumalainen, Riihimäki, Riihinen,
11247:    Puhemies: Vähemmistö.                               Rinne, Rosen!berg, Rydberg, Ryömä, Sten-
11248:                                                        berg, 'Tainio, Talvio, Tillanen, Tuominen,
11249:    Ed. R i i h i n e n pyytää avointa äänes-           Uusitalo, Vennamo, Virolainen ja A. Vir-
11250:  tystä.                                                tanen.
11251: 
11252:    P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 51
11253:  kannattavat avointa äänestystä, nousemaan      edustajaa:
11254:  seisoalleen.                                     Alestalo, Berner, Brander, Bryggari, V.
11255:                                                 Eskola, Hiilelä, Jokinen, Kallinen, Kan-
11256:     Kun tämä on tapahtunut, toteaa              kainen, Karvonen, Kilpi, Kinnunen, J.
11257:                                                 Koivisto, iKoukkari, Kuittinen, Kullberg,
11258:     P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi- Kulovaara, Käkelä, Lehtonen, Leino, Le-
11259:  mitettavaksi.                                  pistö, Leppä, V. Leskinen, Y. Manninen,
11260:                                                 Meinander, Myllymäki, Niukkanen, Oksala,
11261:     Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel- E. Pekkala, M. Pekkala, Pusa, Pärssinen,
11262:  leen.                                          J. Raatikainen, Rantamaa, Roine, Räisä-
11263:                                               1 nen,   Salmela-Järvinen, Sergelius, Sillan-
11264:     ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:       pää, Simonen, Sormunen, Svento, Söder-
11265:                                                 hjelm, Te:Mo, P. Tervo, Valanne, Welling,
11266:    Ahmavaara, G. Andersson, K. Anders- Vesterinen, A. K. Wirtanen, J. Wirtanen
11267:  son, Annala, Antila, Asikainen, von Born, ja Wuolijoki.
11268:                                                                                        8199
11269: 
11270:   P u ·h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      Joka hyväksyy valtiovarainvaliakunnan
11271: 108 jaa- ja 40 ei-ääntä.                        ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
11272:                                                 taa, on ed. Pusan 4) ehdotus hyväksytty.
11273:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
11274: valiokunnan ehdotuksen.                           P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
11275:                                                 nousemaan seisoalleen.
11276:   Äänestys ed. Pusan 1) ehdotuksesta.
11277:                                                   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
11278:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
11279: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-        Puhemies: Vähemmistö.
11280: taa, on ed. Pusan 1) ehdotus hyväksytty.
11281:                                                   Eduskunta on 1hyväksynyt valtiovarain-
11282:   P u ih e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä   valiokunnan ehdotuksen.
11283: nousemaan seisoalleen.
11284:                                                   Äänestys ed. Talvion ehdotuksesta ed.
11285:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                Pusan 5) ehdotusta vastaan.
11286: 
11287:   Puhemies: Vähemmistö.                           Joka hyväksyy tässä äänestyksessä ed.
11288:                                                 Talvion ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
11289:   Edusktmta on hyväksynyt valtiovarain-         ,ei" voittaa, on ed. Pusan 5) ehdotus hy-
11290: valiokunnan ehdotuksen.                         väksytty.
11291: 
11292:   Äänestys ed. Pusan 2) ehdotuksesta.             Puhemies: Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä
11293:                                                 nousemaan seisoalleen.
11294:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliakunnan
11295: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
11296: taa, on ed. Pusan 2) ehdotus hyväksytty.
11297:                                                   Puhemies: Vähemmistö.
11298:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
11299: nousemaan seisoalleen.                            Eduskunta on tässä äänestyksessä hy-
11300:                                                 vä.ksynyt ed. Pusan 5) ehdotuksen.
11301:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
11302:                                                    Äänestys ed. Pusan 5) ehdotuksesta mie-
11303:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                  tintöä vastaan.
11304:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-           Joka hyväksyy valtiovarainvaliakunnan
11305: valiokunnan ehdotuksen.                         ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
11306:                                                 taa, on ed. Pusan 5) ehdotus hyväksytty.
11307:   Äänestys ed. Pusan 3) ehdotuksesta.
11308:                                                   P u ih e mies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
11309:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         nousemaan seisoalleen.
11310: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
11311: taa, on ed. Pusan 3) ehdotus hyväksytty.          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
11312:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä      Puhemies: Vähemmistö.
11313: nousemaan seisoalleen.
11314:                                                   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
11315:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                valiokunnan ehdotuksen.
11316:   Puhemies: Vähemmistö.                          Äänestys ed. Virolaisen      ehdotuksesta
11317:                                                 mietintöä vastaan.
11318:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
11319: valiokunnan ehdotuksen.                           Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
11320:                                                 ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
11321:   Äänestys ed. Pusan 4) ehdotuksesta.           taa, on ed. Virolaisen ehdotus hyväksytty.
11322: 3200
11323: 
11324:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä          tilainen, Kaijalainen, Karppinen, Kekko-
11325: nousemaan seisaalleen.                        nen, Kujala, Kujanpää, Kulmala, Kuu-
11326:                                               sela, Lahtela, Laine, 'Laitinen, Lampinen,
11327:   ,Kun tämä on tapahtunut, toteaa             Leppälä,    P.    Leskinen,    Luostarinen,
11328:                                               Luukka, Lång, H. Manninen, Meriläinen,
11329:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                Miettunen, Miikki, Murtomaa, Mustonen,
11330:                                               Mäkelä, Niskala, N. Nurminen, Okko, Pak-
11331:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-       sujalka, Palovesi, Perkonoja, Pessi, Piip-
11332: valiokunnan ehdotuksen.                       pula, Prunnila, Pusa, Puumalainen, Pyy,
11333:                                               Pyörälä, Pääkkönen, Riihimäki, Riihinen,
11334:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                Riikonen, Rinne, Salo, Saukkonen, Simula,
11335:                                               Soininen, Tainio, Talvio, Tiitu, 'Tillanen,
11336:   Ed. Viro 1 aine n:      Pyydän avointa      Tukia, Uusitalo, Vehkaoja, Vennamo, Vil-
11337: äänestystä.                                   hula, Virkki, Virolainen ja A. Virtanen.
11338:   Puhemies: Keho;i,tan niitä, jotka kan-        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 52
11339: nattavat avointa äänestystä, nousemaan        edustajaa:
11340: seisaalleen.
11341:                                                  Berner, Brander, Bryggari, Hakala, Hei-
11342:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa              niö, Horrkala, Huhta, Järvinen, Kallinen,
11343:                                               Kankainen, Karvonen, Kauhanen, Kauppi,
11344:   Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-.        Kilpi, Kinnunen, J. Koivisto, Koukkari,
11345: mitettavll!ksi.                               Kuittinen, Kullberg, Kulovaara, Lehtonen,.
11346:                                               Leino, Lepistö, Leppä, V. Leskinen, Y.
11347:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-    Manninen, Meinander, Muuri, Myllymäki,
11348: leen.                                         Niukkanen, Oksala, M. Pekkala, Pärssinen,
11349:                                               .T. Raatikainen, Rantamaa, Roine, Rycl-
11350:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:      berg, Räisänen, Sergelius, .Sillanpää, Si-
11351:                                               monen, iSormunen, Svento, Söderhjelm,
11352:    Aaltonen, .A!hmavaara, G. Andersson, K.    Terho, P. Tervo, 'Tuominen, Valanne, Ves-
11353: Andersson, Annala, Antila, Asikainen,         terinen, A. K. Wirtanen, J. Wirtanen ja
11354: von Born, Brommels, V. Eskola, Forss,         Wuolijoki.
11355: Heikkilä, Heljas, Hetemäki, Hiekkala, Hii-
11356: lelä, Hiltunen, Hollsten, Hästbacka, J ern,     P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
11357: Jokinen, Järvi, Kannisto, E. Karjalainen,     on annettu 81 jaa- ja 66 ei-ääntä.
11358: P. Karjalainen, Kilpeläinen, Kirra, Kivelä,
11359: Kivisalo, E. Koivisto, Kuusinen, Kytömaa,       Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
11360: Käkelä, Kölli, Lappi~Seppälä, Lehtokoski,     valiokunnan ehdotuksen.
11361: Leikola, Lumme, Malkamäki, Malmivaara,
11362: Mansner, Muikku, Mäkinen, Nevalainen,           Luku UI Valtionvelan kuoletukset, hy-
11363: E. Nurminen, Paasivuori, Paavolainen, E.      väksytään.
11364: Pekkala, Peltonen, Penttala, E. Pesonen,
11365: H. Pesonen, Pohjala, Pohjannoro, U. Raa-        Luku IV Siirrot tulo- ja menoarvion
11366: tikainen, 'Rantala, Raunio, Rosenberg,        ulkopuolella oleviin rahastoihin.
11367: Ryömä, .Saariaho, Salmela-Järvinen, Salmi-
11368: nen, Sarlin, Seppälä, Smeds, Sten:berg,
11369: Takki, Teittinen, S. Tervo, Tolonen, Tos-       K6skustelu:
11370: savainen, Turja, 'Turunen, ·Tuurna, Tyrni,
11371: Törngren, Welling, Wickman, Ytti, östen-         Ed. K u u s e 1 a: Herra puhemies! So-
11372: son ja Österholm.                             sialidemokraattisen eduskuntaryhmän pää-
11373:                                               tökseen vedoten ja viitaten ra;haasia-aloit-
11374:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:       teeseen n: o 44 ehdotan, että 19 PL IV
11375:                                               luvun 2 momentille lisättäisiin 300,000,000
11376:   Alestalo, K. Eskola, Hautala, Hietanen,     mar'klkaa. Samalla pyydän tehdä toisen
11377: Hirvensalo, Hukari, Ikonen, Inkinen, Juu-     ehdotuksen, joka koskee saman momentin
11378:                     v,aiLti>OU tulio- ja men'oarvio VUiodeUe :1948. -   19 Pl.            3201
11379: 
11380: perusteluja. Viitaten rahaasia-aloitteeseen       taa, on ed. Kuuselan 1) ehdotus hyväk-
11381: n: o 44 ehdotan, että. 19 Pl. IV luvun 2          sytty.
11382: momentin     perusteluissa     lausuttaisiin:
11383: ,Asutusrahaston varoiHa tapaihtuva asu-             Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
11384: tustoiminta !keskitetään ensi ,sijassa siirto-    nousemaan seisoalleen.
11385: väen hyväksi, kuitenkin siten, että ainakin
11386: 300,000,000 markkaa on käytettävä laino-             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
11387: jen myönllimiseen suuren perheen tai
11388: muun pätevän syyn takia huomattavassa                Puhemies: Vähemmistö.
11389: asunnon taDpeessa oleville rintamasotilaille
11390: ja muille n. s. toissijaisille maansaajille".        Avointa äänestystä pyydetään.
11391:   Ed. Pusa: Herra puhemies! Kannatan                 Puhemies: Kehoitan niitä, jotka kan-
11392: ed. Kuuselan ehdotuksia sitäkin suurem-           nattavat avointa äänestystä, nousemaan
11393: malla syyllä, kun minulla on samaa tar-           seisoalleen.
11394: koittava rah. al. n: o 132.
11395:                                                      Kun tämä on tapahtunut, toteaa
11396:    Ed. V en n a m o:     Herra puhemies!
11397: Kannatan ed. Kuuselan ehdotuksia, koska              P u he mies: Avoin äänestys tulee toi-
11398: tilan tai tontin saaneita rintamasotilaita         mitettavaksi.
11399: on noin 25,000 perhettä.
11400:    Oikeusministeri Pekkala: Kannatan                 Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
11401: ed. Kuuselan jälkimmäistä ehdotusta, siis         leen.
11402: sitä ehdotusta, joka koskee perusteluja.
11403:                                                      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
11404:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11405:                                                      Aaltonen, Ahmavaara, Alestalo, Annala,
11406:    Puhemies: !Keskustelussa on ed. Kuu-            Asikainen, von Born, Brommels, Forss,
11407: sela ed. Pusan kannattamana ehdottanut,            Hakala, Heikkilä, Heiniö, Heljas, Hete-
11408: viitaten ra.haasia-aloitteeseen n: o 44, että      mäki, Hiekkala, Hietanen, Hiltunen, Hir-
11409: 2 momentille lisättäisiin 300,000,000 mark-        vensalo, Hollsten, Honkala, HästbMka,
11410: kaa. Kutsun tätä ed. Kuuselan 1) ehdo-             Ikonen, Inkinen, Jern, Järvi, Kaijalainen,
11411: tukseksi. Edelleen ed. Kuusela ed. Pusan           Kannisto, Kauppi, Kekkonen, Kirra, Ki-
11412: kannattamana ehdottaa, että momentin pe-           velä, E. Koivisto, Kujala, Kujanpää, Kuu-
11413: rusteluissa lausuttaisiin: ,Asutusrahaston         sinen, Kytömaa, Kölli, Laine, Laitinen,
11414: varoilla tapahtuva asutustoiminta keskite-         Lampinen, :Leikola, P. Leskinen, Luostari-
11415: tään ensi sijassa siirtoväen hyväksi, kuiten-      nen, Lång, Malmivaara, Meriläinen, Miikki,
11416: kin siten, että ainakin 300,:ooO,OOO markkaa       lVIuuri, Mäkinen, Nevalainen, N. Nurmi-
11417: on käytettävä lainojen myöntämiseen suu-           nen, Okko, Paavolainen, Paksujalka, E.
11418: ren .perheen tai muun pätevän syyn takia           Pekkala, Pilppula, Pohjala, Pohjannoro,
11419: h:uoma;ttav3JSSa asunnon tarpeessa oleville        Puumalainen, Pääkkiönen, Riikonen, Rinne,
11420: perheellisille rintamasotilaille ja muille         Rosenberg, Ryömä, Saariaho, 'Salminen,
11421: n. s. toissijaisille maansaajille". Kutsun         Salo, Sarlin, Saukkonen, Seppälä, Simula,
11422: tätä ed. Kuuselan 2) ehdotukseksi.                 Smeds, 'Soininen, Stenberg, 'Takki, Teitti-
11423:                                                    nen, Tiitu, Tukia, Turja, Tyrni, 'Törngren,
11424:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                  V ehkaoja, Wickman, Vilhula, Ytti, Östen-
11425:                                                    son ja Österholm .
11426:   .Äänestykse-t ja päätökset:
11427:                                                      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
11428:                  2 momentti.
11429:                                                       G. Andersson, K. Andersson, K. Eskola,
11430:   Äänestys ed. Kuuselan 1) ehdotuksesta.           V. Eskola, Hautala, Hiilelä, Huhta, Hukari,
11431:                                                    Jokinen, Juutilainen, E. Karjalainen, P.
11432:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan            Karjalainen, Karppinen, Kilpeläinen, Kivi-
11433: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-         salo, Kulovaara, Kuusela, Käkelä, Lahtela,
11434:                                                                                              4.01
11435: 3202                          Kelllki'Viiklklona 12f8 p. talmnnilkuuta l19i4•8.
11436: 
11437: L~htokoski, Lehtonen, Leppälä, Lumme,                     Luku V Työttömyyden lieventäminen ja
11438: Luukka, Ma•lkamäki, H. Manninen, Mans-                  luku VI Maanhankintalain nojalla kor-
11439: ner, Miettunen, Muikku, Murtomaa, Nis-                  vauksista pidätettyjen varojen suorittami-
11440: kala, E. Nurminen, Paasivuori, Palovesi,                nen, hyväksytään.
11441: Peltonen, Penttala, Perkonoja, E. Pesonen,
11442: H. Pesonen, Pessi, Prunnila, Pusa, Pyy,                                           20 Pl.
11443: Pyörälä, J. Raatikainen, U. Raatikainen,
11444: Rantala, Raunio, Riihimäki, Salmela-Jär-                   Yleiskeskustelu:
11445: vinen, Tainio, S. ·Tervo, Tillanen, Tolonen,
11446: Tossavainen, Tuominen, Turunen, Uusi-                     Ministeri H ä r m ä: Herra puhemies !
11447: talo, Vennamo ja Virolainen.                            Työttömyyden ja työmarkkinain nykyistä
11448:                                                        tilannetta lyhyesti selvittääkseni viittaan
11449:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 53               viime joulukuun 17 päivänä antamaani
11450: edustajaa:                                              vastaulkseen kansanedus;tajien Toivo Kuja-
11451:                                                        lan y. m. tekemään kysymykseen, joka
11452:    Antila, Berner, Brander, Bryggari, Jär-             koski lähinnä sähkövoimatilanteen johdosta
11453: vinen, Kallinen, Kankainen, Karvonen,                  uhkaamassa ollutta työttömyyttä. Tämän
11454: Kauhanen, Kilpi, Kinnunen, J. Koivisto,                vastauksen antamisen jälkeen on sookövoi-
11455: Koukkari, Kuittinen, KulLberg, Kulmala,                matilanne edelleen jonkin verran kiristy:..
11456: L~~;ppi-.Seppälä, Leino, Lepistö, Leppä, V.
11457:                                                        nyt. Toistaiseksi on kuitenkin sähkön käy-
11458: I1eskinen, Y. Manninen, Meinander, Mus-                tön lisärajoitukset voitu niin .puunjalostus-
11459: tonen, Myllymaki, Mäkelä, Niukkanen,                   teollisuudessa kuin muillakin aloilla, m. m.
11460: Oksala, M. P(lkkala, Pärssinen, Rant~~;maa,            koko kotimarkkinateollisuudessa, pysyttää
11461: Riihinen, Roine, Ryd:berg, Räisänen, Ser-              ennallaan 40~prosenttisena. Vaikka voima~
11462: gelius, Sillanpää, :Simonen, Sormunen,                 laitosten käytettävissä olevat vesimäärät
11463: Svento, Söderhjelm, Talvio, Terho, P.                  edelleen kevättalven kuukausina vähenty-
11464: Tervo, Tuurna, Valanne, Welling, Vesteri-              vät, pienenee toisaalta valaistuskuormitus
11465: nen, Virkki, A. Virtanen, A. K. Wirtanen,              ja toiveita on, ettei jyrkempiin sähkönkäy-
11466: J. Wirtanen ja Wuolijoki.                              tön rajoituksiin enää tänä talvikautena
11467:                                                        jouduta.
11468:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä                Paitsi kausiluontoisia töitä on pääasiai-
11469: on annettu 86 jaa- ja 60 ei-ääntä.                     lisimpana työttömyysuhan aiheuttajana
11470:                                                        ollut sähkövoiman supistumisesta aiheutu-
11471:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-                nut töiden väheneminen. Ministeriö ei ole
11472: valiokunnan ehdotuksen.                                voinut todeta sellaista, että työnantajain
11473:                                                        taholta olisi tahallisesti pyritty aikaansaa-
11474:                                                        maan työttömyyttä. Ministeriö on päin-
11475:                     Perustelut.                        vastoin saanut sellaisen käsityksen, että
11476:                                                        työnantajapiirit ovat maJhdollisuuksien mu•
11477:      Äänestys ed. Kuuselan 2) ehdotuksesta.            kaan toimineet siten, ettei työttömyyttä
11478:                                                        pääsisi syntymään. Niinpä sähkönsaannin
11479:   Joka ib.yrväksyy valtiovarainvaliokunnan             huomattavasta supistumisesta aiheutuneista
11480: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-             tuotantovaikeuksista huolimatta teollisu~
11481: taa, on ed. Kuuselan 2) ehdotus hyväk-                 ei ole työnantajien keskusjärjestöjen ilmoi-
11482: sytty.                                                 tuksen mukaan tähän mennessä irtisano-
11483:                                                        nut työntekijöitä lukuunottamatta raken-
11484:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä           nusluontoisissa töissä olleita sekä eräitä
11485: nousemaan seisaalleen.                                 muita yleisesti :katsoen vähäisiä poikkeuk-
11486:                                                        sia. ·Teollisuudessa on ymmärrettävästi
11487:      Kun tämä on tapahtunut, toteaa                    jouduttu siirtämään työntekijöitä toisiin
11488:                                                        tehtäviin. Lisä:ksi on jossaikin määrin ollut
11489:      Puhemies: Enemmistö.                              pakko lyhentää työpäiviä tai tylÖviikkoja ja
11490:                                                        uudelleen järjestellä työvuoroja. 'Tämä jär-
11491:      Eduskunta on hyväksynyt ed. Kuuselan              jestely on tapahtunut siinä mielessä, ettei
11492: 2)    ~hdotuksen.                                      työntekijöitä ole tarvinnut irtisanoa.
11493:                     VaiLtion tul10- ja .men:o,aa.-vio vuJodeJ1e LL948.. -   20 PL            3203
11494: ---------------------------~
11495: 
11496: 
11497:    Lähinnä rakennustarvikkeiden niukkuu-             tilassa ja runsaammin kuin esim. vuosi
11498: desta, mutta osaksi myös ra,hoitusvaikeuk-           takaperin. Sitä varten kulkulaitosten ja
11499: sista johtuen rakennusalan työtilaisuudet            yleisten töiden ministeriön toimeksi an-
11500: ovat alkaneet siinä määrin supistua, että            nosta valtion työvirastoissa on laadittu
11501: täHä alalla on jo ilmennyt jossakin määrin           selvitykset sellaisista vapaina töinä suori-
11502: työttömyyttä ja ilmeisesti lähimpien viik-           tettaviksi soveltuvista mahdollisimman hyö-
11503: kojen kuluessa sitä edelleen syntyy. Sikäli          dyllisistä töistä, jotka tarvittaessa voidaan
11504: kuin nyt voidaan arvioida tuskin kuluvana            avata. Rautatiehallituksen osalta tämä
11505: vuotena yleensäkään on mahdollista raken-            työohjelma käsittää pääasiassa alustavia
11506: taa yhtä paljon kuin parina edellisenä               kaksoisraidetöitä ja ratap~hojen laajennuk-
11507: vuotena. Samoin eräät muut talvikaudesta             sia, joilhin liikenteen vaatimuksista johtuen
11508: johtuvat tekijät, .ennen kaikkea meriliiken-         joka tapauksessa olisi ennen pitkää ryh-
11509: teen päättyminen useissa satamissa on ai-            dyttävä. Siinä ohjelmassa on 20 eri työ-
11510: heuttanut ja aiheuttaa työttömyyttä. Poh-            maata eri puolilla maata, pääasiallisesti
11511: jolan voimalaitostyömailta on vain Jylihä-           asutuskeskusten läheisyydessä ja niihin
11512: män työmaalta työvaiheen kehityksen                  voitaisiin sijoittaa noin 2,700 sekatyönteki-
11513: vuoksi jouduttu huomattavammin vähentä-              jää kokonaiskustannusten noustessa 412
11514: mään ty,öläisiä.                                     milj. ma:rkkaan, mistä työkustannusten
11515:     Työttömyyskausina antavat kaupunkien,            osuutta on noin 202 milj. markkaa. Tie-
11516: kauppaloiden ja kuntien työasiainlauta-              ja vesirakennushallituksen vastaava työ-
11517: kunnat säännöllisesti kulkulaitosten ja              ohjelma käsittää 42 eri työmaata, joihin
11518: yleisten töiden ministeriölle tiedot työttö-         voitaisiin sijoittaa noin 2,300 sekatyönte-
11519: myyskortistoihin hyväksyttyjen työnteki-             kijää, kokonaiskustannusten noustessa 334
11520: jöiden lukumäärästä ja siitä, missä määrin           miljoonaan markkaan. Niinikään saataneen
11521: näitä työttömiä on voitu sijoittaa vapailla          työttömiä sijoitetuksi maatalousministeriön
11522: tYiÖmarkkinoilla saatavissa olleisiin työ-           asutusasiainosaston ja maataloushallituksen
11523: paikkoihin tai työttömyyden lieventämi-              alaisille raivaus- ja kuivausty.ömaille.
11524: seksi avattuihin töihin. Kun työttömien                 Mitä tulee erikseen lähinnä Pohjois-
11525: ilmoittautuminen työasiain lautakunnille             Suomessa, mutta osittain muuallakin met-
11526: työttömyyshuollon saamiseksi on varsinai-            sätöissä esiintyvään työttömyyteen, siinä
11527: sesti vasta näinä päivinä alkanut, ei mi-            on kysymyksessä ennen muuta hevosajo-
11528: nisteriöllä vielä ole esitettävänä tilastonu-        miehille tarvittavien työtilaisuuksien puute
11529: meroita työttömien määrästä. Nyt käytet-             kuten 23 .päivänä joulukuuta kansanedus-
11530: tävissä olevat tilastotiedot eivät antaisi           tajien Matti Miettusen y. m. tekemään ky-
11531: oikeata kuvaa tämän hetken tilanteesta,              symykseen antamassani vastauksessa tode-
11532: vaikka ovatkin kuluvalta kuukaudelta. En-            taan. Kulkulaitosten ja yleisten töiden
11533: nakkotietojen mukaan työttömyyshuolto-               ministeriö on myös sen suhteen pyrkinyt
11534: toimenpiteisiin on ryhdyttävä lähinnä                m3!hdollisuuksien mukaan toimimaan niin,
11535: eräissä asutuskeskuksissa. Useissa niistä            että työtilaisuuksia saataisiin avautumaan.
11536:  työttömiksi joutuneet saataneen sijoite-               Myöhäisemmät tiedot osoittavat sen ilah-
11537: tuiksi joko vapaille työmarkkinoille tai             duttavan seikan, että Lapissakin asuvat
11538: kuntien toimesta työttömyyden lieventämi·            ajomiehet muodostavat yhteisiä työryhmiä
11539: seksi avatuille työmaille. Tässä mielessä            tekomiesten kanssa ja siten ajotyöpuutekin
11540: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö         osittain lievenee.
11541: on jo hyväksynyt joukon kaupunkien ja                   Käsiteltävänä olevassa talousarvioehdo-
11542: kuntien esittämiä työttömyystöitä (Ed.               tuksessa on työttömyyden lieventämiseksi
11543: Lahtela: Entä Lapin läänissä?). Vasta                tarkoitettuja määrärahoja kolmen pääluo-
11544: sen jälkeen kun kunnat ovat järjestäneet             kan kohdalla, n~m. 15 Pl: n kohdalla 85
11545: omaan työhön sijoitusosuutta vastaavan               miljoonaa markkaa, 19 Pl: n kohdalla 20 ·
11546: määrän työttömiä työttömyystöihinsä, vasta           miljoonaa markkaa ja 20 Pl: n kohdalla
11547: sen jälkeen tulevat kysymykseen joko val-            50 miljoonaa markkaa. Vaikka nämä ovat
11548: tion avaamat kunnalliset työt tai valtion            arviomäärärahoja, on kuitenkin syytä huo-
11549: omat työttömyystyöt. Jo nyt voidaan pää-             mauttaa, että ne ilmeisesti kaikkikin ovat
11550:  tellä, että myöskin valtion työttömyystyö.          riittämättömiä. Niinpä 19 Pl: n kohdalla
11551:  maita on avattava, joitakin aivan ensi              oleva 20 miljoonan markan määräraha,
11552: 3204                        \I{ei;jki~iiklktona '28 p. taiilllllliilkuut.a :1.!9418.
11553:                     ~---
11554: 
11555: 
11556: 
11557: 
11558: jonka puitteissa rautatiehallituksen toi-                 kohdalta suuresti helpottaa, ja onkin tar-
11559: mesta suoritettava työttömyystyö rahoite-                 koitus - Helsingin kaupunki on kai jo
11560: taan, tulee neljän ensimmäisen jo avatta-                 antanut jonkinlaisen lupauksenkin siitä -
11561: vaksi päätetyn työmaan määrärahaesitys-                   että tällainen tontti olisi saatavissa täällä
11562: ten mukaan ylitetyksi runsaasti 10 miljoo-                Helsingissä Sörnäisten kaupunginosassa.
11563: nalla matkalla.                                           Nyt kuitenkin olisi syytä, että näihin alku-
11564:   Kuten edellä mainitsemastani ilmenee,                   valmisteluihin päästäisiin ja näin ollen saa-
11565: on nyt jo iLmennyt eräillä aloilla työttö-                taisiin nämä ensiiffillläiset varat tätä tarlwi-
11566: myyttä, · jota eräillä järjestelytoimenpi-                tusta varten.
11567: teillä on voitu vähentää, mutta joka myös                    Kun tästä tulee yksityiskohtaisessa käsit-
11568: edellyttää, että kuntien ja valtion on,                   telyssä esitys, niin tähän asiaan liittyy ed.
11569: kuten nyt näyttää, ryhdyttävä melkoisen                   Lehtokosken y. m. vastalause,_.ja olisi hyvin
11570: laajassa mitassa järjestämään töitä työttö-               suotavaa, että kun asia tulee esille, että
11571: myyden kokonaan poistamiseksi.                            tämä asia hyväksyttäisiin aloitteeni ja ed.
11572:                                                           Lehtokosken vastalauseen mukaisesti.
11573:    Ed.    P o h j a l a:   Herra puhemies!
11574: Toissa vuonna lausui eduskunta toivomuk-                    Ed. S a r 1 i n: Herra puhemies! Nyt
11575: sen, että hallitus mitä pikiiffilllin ryhtyisi            esillä olevan 20 Pl:n kohdalla on valtio-
11576: toimenpiteisiin uuden kätilöopiston raken-                varainvaliokunta toimittanut erään vähen-
11577: tamiseksi Helsinkiin, mikä ()pisto samalla                nyksen, joka, kuten XVIII vastalauseessa-
11578: tyydyttäisi synnytys- ja naistautipotilai-                kin sanotaan, ei ole nähtävästi sattunut
11579: den hoitosijojen suuren tarpeen. Meille                   oikeaan. Tarkoitan menomomenttia 20 Pl:
11580: kansanedustajille on useita kertoja näy-                  II: 35, jolta valiokunta on poistanut
11581: tetty nykyistä ränsistynyttä :kätilöopistoa,              18,000,000 markkaa, jotka hallituksen esi-
11582: joka todella on maamme sairaa:ruhoito-                    tyksen mukaan oli käytettävä Keski-Suomen
11583: oloissa häpeä. Vuosikausia kansanedusta-                  keskusammattikoulun lämpökeskuksen, työ-
11584: jat ovat käyneet katsomassa tätä laitosta                 pajojen ja mahdollisesti myös opettaja-
11585: ja aina luvanneet asian korjata. Nyt                      opiston rakennuksen rakennustöiden aloitta-
11586: tänään voi~at kansanedustajat lopultakin                  miseen. Esityksensä perusteluissa hallitus
11587: lunastaa tämän vekselin. Täällä on kyllä                  huomauttaa, että puheena olevan keskus-
11588: paiskittu ra!hoja sinne ja tänne ja hyviä-                ammattikoulun työpajat ovat tilapäisesti
11589: kin tarkoituksia ~arten luonnollisesti,                   pystytettyjä parakkeja, joiden tilalle on
11590: mutta on :kai sentään elämän alku ensin                   kiireellisesti saatava kunnolliset rakennu:..'k-
11591: huolehdittava.                                            set. Käsitykseni mukaan hallituksen perus-
11592:    Kysymys kätilöpulasta oli jo ennen sotaa               telu tällä kohtaa pitää täysin paikkansa,
11593: yleisesti ·esillä ja esitettiin kyseisissä kes-           eikä valiokunta ole voinut motivoida vähen-
11594: kustelutilaisuuksissa kätilöopiston taholta               nystäkään muutoin kuin sanomalla, ettei
11595: vakuuttavasti ja selvästi kätilöpu1an tule-                määräraha vielä tänä ~onna ole ehdotto-
11596: van vaikeutumaan vuosi vuodelta. V aitio-                 masti välttämätön. Mielestäni on niin kui-
11597: vallan .taholta ei kuitenkaan ryhdytty sel-               tenkin asian laita selkä yleisistä että paikalli-
11598: laisiin toimenpiteisiin, joiden avulla pula               sista syistä, joita valiokunta ei ehkä ole tul-
11599: voitaisiin poistaa lukuunottamatta riittä-                lut ottaneeksi riittävästi huomioon tavatto-
11600: mättömiä tilapäisjärjestelyjä, joilla oppi-               man suuren töytaakkansa vuoksi ja oikeu-
11601: laslukua kätilöopistossa on jonkin verran                 tetussa pyrkimyksessään valtion menojen
11602: voitu korottaa. Tilapäisjädestelyjä vai-                  supistamiseksi.
11603: keuttaa m. m. se, että samalla .tontilla ole-                Kuten muistettaneen, annettiin ammatti-
11604: via vanhan lastensairaalan rakennuksia ei                 oppilaitoksista laki jo 26 päivänä touko-
11605: saada kätilöa;piston käyttöön. Kaikki tämä                 kuuta 1939 ja sen nojalla 20 päivänä syys-
11606: on tuottanut varsin suurta haittaa, kun                    kuuta 1946 asetus valtion keskusammatti-
11607: lisäksi ottaa huomioon, että Helsingissä                  'kouluista. Sanotun asetuksen 2 §: n mu-
11608: synnytyspaikkoja on sangen vähän. Jokai.                   kaan valtion keskusammattikouluja ovat
11609: nen tietää, että naistenklinikalla on aivan                Etelä-Hämeen keskusammattikoulu Hämeen-
11610: ylenmääräinen kuormitus. Tällä tavalla,                   linnassa, Pohjois-Karjalan keskusammatti-
11611:  jos nyt saataisiin tämä uusi kätilöopisto,               koulu Joensuussa, Pohjois-Pohjanmaan kes-
11612: voitaisiin myöskin tilannetta synnyttäjien                 kusammattikoulu Oulussa ja Keski-Suomen
11613:                     Va'1ti•on tulto- ja meno>arvio vtllode11e 19<48.. -   20 P.J.       3205
11614: 
11615: 
11616: keskusammattikoulu Jyväskylässä. Kaikki valtion toimenpitein. Ja jos ennakkoluu-
11617: mainitut neljä keskusammattikoulua aloit- lottomasti ja objektiivisesti koettaa syventyä
11618: tivat toimintansa viime vuoden alussa tuo- ammattikasvatuksen sosiaaliseen me~kityk­
11619: den ammattiopetukseemme tärkeän uuden- seen, sen taloudellisen merkityksen ohella,
11620: tyyppisen opetuslaitoksen, jonka tapaisesta ei voi olla tekemättä sitä johtopäätöstä, että
11621: esim. Ruotsissa oli saatu hyviä kokemuksia valtion varoja tuskin voidaan sijoi.ttaa pa-
11622: ja jota meillä, varsinkin työväen piirissä, remmin korkoa kasvaviin tarkoituksiin. Ken
11623: tervehdittiin suurella tyydytyksellä, koska tätä ei myönnä, hän ei varmaankaan ole
11624: sellainen laitos oppilasasuntolaineen tekee täysin selvillä yhteiskunnallisista 'tarpeista
11625: varattomallekin mahdolliseksi kehittymisen eikä kansantaloutemme vaatimuksista.
11626: täysin päteväksi ammattimieheksi haluamal-         'Tärkeätä on lisäksi muistaa, että kes-
11627: leen alalle.                                     kusammattikoulut työskentelevät 1946 vuo-
11628:    Maassamme oli lopultakin tullut kiire den asetuksen nimenomaisen säännöksen
11629: mainitunlaisen opetuslaitoksen aikaansaa- mukaan välittömästi mytÖS tuotannollisina
11630: miseen liiaksikin paisutetun' oppikoulun rin- laitoksina, mikä yhä lisää niiden arvoa
11631: nalle ja todennäköisesti myös sen vastapai- talouselämälle. Jo koulun rakennusvai-
11632: noksi lähinnä siitä :peräti vakavasta syystä, heessa eri ammattiryhmät ottavat käytän-
11633: että oli todettu, ·että meillä tärkeimmillä nössä osaa rakennustyöhön teoreettisen
11634: teollisuusaloilla on vallinnut tuntuva puute opetuksen ohella.
11635: ammattitaitoisista työntekijöistä. Tämän           Keskusammattikouluilla on yleiskasva-
11636: puutteen laajuuden määrittelemiseksi on tuksellisessakin mielessä huomattava mer-
11637: suoritettu laskelmallisia arviointeja ja nii- kityksensä, jos ne oppilasasuntolaineen
11638: den nojalla saatu selville, että maassamme varustetaan sellaisilla rakennuksilla, että
11639: tarvitaan vuosittain noin 10,000 uutta am- ne suovat sijaa yhteisille tilaisuuksille ke-
11640: mattitaitoista työntekijää. Näiden koulut- hittävine ohjelminen sekä monipuoliselle
11641: tamista varten on kuitenkin Diemassa aino- kerhotoiminnalle eri harrastuspiireineen.
11642: astaan noin 5,000 koulutussijaa, joten ny-         Jos siis :katsellaan kysymyksessä olevaa
11643: kyistä ammattitaidon astetta vastaten vuo- asiaa tuotannollisen elämän kehittämisen,
11644: tuinen koulutusvajaus on noin 5,000 nuorta koululaitoksen täthän saakka liian yksipuo-
11645: työntekijää. Tämän vajauksen sanotaan lisen suuntauksen, väestön tarkoituksen-
11646: kohdistuvan sekä suoritusasteeseen että joh- mukaisen         ammatteihin    ja.lmantumisen,
11647: totehtäviin kuuluviin työntekijöihin.            ohjauksen tai kasvatusnäkökantojen kan-
11648:    Koskettelemani puutteen poistamiseksi on nalta, niin uskoisin aPVoisien edustajain
11649: viime aikoina laadittu suunnitelmia, jotka tulevan kunkin kohdaltaan siihen tulok-
11650: onneksi ovat jo osittain toteuttamisvai- seen, ettei liene viisasta pyrkiä valtion
11651: heessa. Ammattikasvatusneuvoston esittä- talousarvion hetkelliseen kev·entämiseen
11652: mässä 10-vuotissuunnitelmassa ammattikas- ammattikasvatuksen ja ammattiopetuksen
11653: vatuksen lisäämiseen ja sainalla ammatti- kehitystä hidastuttamalla. Ammattitaito-
11654: kasvatuksen syventämiseen. Suunnitelmassa han on taloudellisen tuotantoelämän a ja o.
11655:  pidetään teollisen tuotannon edistymisen Sen kohoaminen kohottaa hyödykkeiden
11656:  kannalta katsoen tä:rlkeimpänä koulumuo- määrää ja vaikuttaa elähdyttävästi koko
11657: tona juuri keskusammattikoulua, jollaisia talous- ja yhteiskuntaelämään.
11658:  sen mukaan tulisi, jotta tarve saataisiin         Jos taasen asiaa tarkastellaan Keski-
11659:  tyydytetyksi, perustettavaksi yhteensä 18. Suomen paikallisten ,tarpeiden valossa, ei
11660:  Vasta silloin kuuluisivat niiden piiriin eduskunnassa voitane enää kiistää, etteikö
11661:  kaikki maalaiskunnat ja tarpeelliselta osalta Jyväskylä ympäristöineen olisi viimeisinä
11662:  myös kaupungit ja kauppalat.                    vuosikymmeninä kehittynyt siksi huomatta-
11663:    Edellä esittämäni lmulutusvajaus, joka -      vaksi teollisuusseuduksi, että maakunnan
11664:  sanon sen varmuuden vuoksi vielä kerran nuorisolle on a~ka varata lukuisien
11665:  - on noin 5000 vuodessa, riittää jokaiselle oppikoulujen rinnalle myös kunnolli-
11666:  järkevästi asioita punnitsevalle ()SOittamaan, nen keslmsammattikoul u. Keskusammatti-
11667:  miten peräti painava merkitys maan teolli- koulu Jyväskylässä työskentelee nykyisin
11668:  suudelle ja sen mukana koko talouselämäl- 15 para:ktkia käsittävässä ra:kennusryhmässä,
11669:  Iemme on ammattikoulutusmahdollisuuksien joka on hätäisesti koottu eri puolilta
11670:  säännöllisellä ja jatkuvana lisäämisellä myös , maata kaupungin lahjoittamalle erittäin
11671: 3206                       iKelllkiviikiklona 12s p. tamimilkuut,a 1194tS..
11672: 
11673: hyvälle tonttialueelle. Parakit voinevat            taloudelliset olot eivät salli nam nopeata
11674: joitakin aikoja kylläkin kelvata oppilas-           koulutoiminnan laajentamista ja kun tä-
11675: asuntoloiksi, mutta !kallisarvoisten koneis-        hänastista suurempaa huomiota olisi kiin-
11676: tojen tyyssijaksi niistä ei ole eikä raken-         nitettävä ~ammattiopetUJksen laajentamiseen,
11677: nusvaihe siis tästäkään syystä sietäne lyk-         eduskunnan mielestä olisi myös hallituksen
11678: käystä, vaan vaatii kuten hallituksen esi-          kiireellisesti ryhdyttävä toimenpiteisiin
11679: tyksessä on lausuttu, kiireellistä toteut-          kehityksen suunnan kääntämiseksi tällä
11680: tamista.                                            alalla o~kei1le raiteille".
11681:    Ammatti.'ll!asvatuksen kehittämisen kauan           Eduskunta on siis selkeän selvästi aset-
11682: kestänyt laiminlyönti kysyy nyt olojen              tunut ammattiopetuksen         laajentamisen
11683: pakosta vuosittain varoja, ja mikäli niitä          kannalle ja k~hoittanut hallitusta toimi-
11684: tähän tarkoitukseen riittävästi uhrataan,           maan kiiree1lisesti siihen suuntaan. Mutta
11685: rakennetaan maan talouselämälle ja sen              kun hallitus sitten on ryhtynyt toimenpi-
11686: muktana kansakunnan hyvinvoinnille mie-             teisiin asiassa, ehdotetaan ne oleellisin osin
11687: lestäni paljon lujempaa pohjaa kuin yli             hylättäväksi. -     Näin ristiriitaisella ta-
11688: äyräitten .paisutetulla oppikoululinjalla.          valla ei mielestäni olisi meneteltävä. Edus-
11689:    Edellä esittämilläni perusteilla tulen           kunnan viimevuotinen kannanotto velvoit-
11690: pääluokan yksityiskohtaisessa käsittelyssä          taa käsitykseni mukaan sekä asianomaista
11691: yhtymään niihin, jotka kannattavat XVIII            valiokuntaa että eduskuntaa itseään, var-
11692: vastalausetta eli siis sitä, että menomo-           sinkin kun hallitus on määrärahaesity;k-
11693: mentti 20 Pl. II: 35 hyväksyttäisiin hal-           sissään pysynyt tällä kohdalla hyvinkin
11694: lituksen esityksen mukaisena ja sille siten         kohtuuLlisissa rajoissa. Toivottavasti edus-
11695: merkittäisiin lisäystä 18,000,000 markkaa.          kunnassa päästäänkin ammattiopetukselle
11696:    Olen, kuten edellä lausumastani on ilmen-        suotuisaan ratkaisuun myös tällä kertaa,
11697: nyt, kohdistanut sanani lähinnä Keski-Suo-           ja olenpa puolestani vakuuttunut siitä,
11698: men keskusammattikoulun tarpeisiin, koska           että s~käli kuin niin käy, ei myöhemmin
11699: ne ovat minulle yksityiskohtaisimmin tun-           ole syytä sitä katua.
11700: netut. Mutta epäilemättä on muidenkin
11701: äskettäin perustettujen keskusammattikou-               Ed. H on k a l a: Herra puhemies! Sitä
11702: lujen rakennuksissa suuria puutteellisuuk-           myöten kuin tämä maratonikeskustelu on
11703: sia sekä uusien keskusammattikoulujen pe-            venynyt on tuntunut myöskin yhä selvem-
11704: rustamiseen tositarvetta olemassa, mistä             min, että eduskunnan harkinnassakin on
11705:  antava:t todistuksen m. m. rahaasia-aloit-          ikäänkuin tapahtunut eräänlaista väsah-
11706: teet n:ot 106, 107, 109, 110 ja 111, jotka           tämistä. Toisaalta ha.llituspuolueitten edus-
11707: valtiovarainvaliokunta on ehdottanut hylät-          tajat käyvät 1hysteeristä huutokauppaa
11708: täviksi s~llä perusteella, että tämänlaatuis-        kannattajiensa sieluista ja tekevät miljar-
11709: ten asiain Vtalmistelu kuuluu hallituksen ja         diehdotU!ksia toisensa jälkeen ja ovat myös-
11710: asianomaisen ammattiviraston tehtäviin.              kin saaneet niitä osittain hyväksytyksi.
11711:  Tunnettua kuitenkin on, että kauppa- ja             Toisaalta taas miljoonan, parin ja jopa
11712:  teollisuusminister:iJön toimenpiteiden joh-         muutaman sadantuhannenkin määrärahoja,
11713:  dosta on aikaansaatu ammattikasvatuksen             joilla saataisiin suuria epäkohtia poiste-
11714:  kehittämisen 10-vuotissuunnitelma, johon            tuiksi, karsitaan kylmästi asioihin sen tar-
11715:  mainitsemissani aloitteissakin ehdotettu            kemmin syventymättä. Senvuoksi tuntuu
11716:  toiminta sisältyy. Valiokunnan hylkäys-             jokseenlkin tarkoituksettomalta ryhtyä jota-
11717:  peruste ei siten tunnu oikealta, ja jos             kin asiaa täällä enää perustelemaan, mutta
11718:  eduskunta pysyisi aikaisemmissa kannan-             siitäkin huolimatta kuitenkin haluan kiin-
11719:  otoissaan, olisi kosketellut aloitteet kaut-.       nittää lyhyesti huomiota asiaan, joka on
11720:  taaltaankin hyväksyttävä. Ei näet pidä              esitetty ed. Piippulan y. m. rahaasia-alait-
11721:  unohtaa, että eduskunta vastauksessaan              teessa n: o 239 selkä mietintöön liitetyssä
11722:  hallitukselle vuoden 1947 tulo- ja meno-            IV vastalauseessa ja jdka tarkoittaa mää-
11723:  arvioesityksen johdosta kiinnitti erikoista         rärahan myöntämistä Rautilan-Valaskal-
11724:  huomiota opetusalojen kehittämiseen ja,             lion välisen maantien ja erään siihen liit-
11725:  todettuaan, että oppikoululaitos oli sodan          tyvän tieo~kaisun aikaansaamiseksi.
11726:  jälkeen jatkuvasti suhteettoman nopeasti               Nämä tehtävät liittyvät laajempaan tie-
11727:  paisunut, lausui m. m.: ,Kun maamme                 suunnitelmaan, jonka tarkoituksena on
11728:                     Via[tion tul10- ja lmenoa.rv.ilo vuodle~1e 1948. -   20 Pl.               3207
11729: 
11730: ratkaista laajan Lounais~Suomen alueen             kitsisi taloudellisesti aivan erityisen paljon.
11731: erittäin pulmallinen liikenne'kysymys. Asia        Lyhyesti sanoen, :aloitteessa tarkoitettujen
11732: pantiin alulle jo kolmattalkymmentä vuotta         tieolojen .parannus merkitsisi Kustavin,
11733: takaperin ja huomattavia määrärahoja on            Taiv:assalon, Vehmaan, Iniön, Brändön sekä
11734: myönnetty ja suuria osia tiesuunnitelmasta         Velkuan, vieläpä osittain Mietoistenkin ta-
11735: saatu ratkaistuksi, mutta nämä miljoonat           loudelliselle elämälle sellaista edellytysten
11736: maJkaavat tuotta;mattomina, niin kauan kuin        parantumista, että niiden siirtämistä yhä
11737: mainittua siltaa ja ainakin erästä parin           tuonnemmaksi on pidettävä kansantaloudel-
11738: kilometrin mittaista tieoikaisua ei ole ai-        lisesti mppiollisena säästäväisyytenä ja sen
11739: kaansaa;tu. Liilkenne Turkuun joutuu kul-          vuoksi toivon, että yksityiskohtaisen käsit-
11740: ~emaan pitkän kiertotien kautta. Taiva;s-          telyn ailkana asiasta tehtävä ehdotus tulisi
11741: salosta on Turikuun nyt matkaa 77 kilo-            eduskunnassa hyväksytyksi.
11742: metriä, mutta uuden tien kautta se tulisi
11743: olemaan 55 kilometriä eli 22 kilometriä
11744: lyhyempi. On laSkettu, että ajokustannus-             Ed. H e i n i ö: Herra puhemies! - On
11745: ten säästö, joka sillan avulla saataisiin          tietenkin !heikkoa toivoa saada asialle me-
11746: aikaan, tekisi niin paljon, että ne peittäi-       nestystä, kun kuuJijoitrukin on varsin vä-
11747: sivät sUlan !kustannukset noin 3-4 vuo-            hän, mutta velvollisuus ~hdessä aloitteen
11748: dessa. Kysymyksessä on siis selvästi kan-          on jatkaa sitä siksi, kunnes se joko hyväk-
11749: santalouden kannalta katsottuna erittäin           sytään tai hylätään.
11750: tarkoituksenmukainen sijoitus. Sitäpaitsi             Eduskunta-aloitteeni n: o 91, rahaasia-
11751: ovat paikkakuntalaiset keränneet miljoo-           aloite nimittäin, tarkoittaa Tampereen
11752: nan marklkaa, joka heti asetetaan käytet-          Teknillisen Oppilaitoksen uudisrakennus-
11753:  täväksi, jos valtio nyt ryhtyy siltaa telke-      kysymystä. Tämä uudisrakennusehdotus
11754:  mään. Tämä tosia;sia jo riittää osoittamaan,      on ollut useamman kerran esillä eduskun-
11755:  miten erinomaisen ·elintärkeä kysymyksessä        nassa. Jo vuonna 1937 eduskunta lausui
11756:  oleva asia on. Aivan erittäin tärkeä ja           hallitukselle kehoituksen valmistuttaa pii-
11757:  sitäpaitsi varsin pienin kustannuksin ai-         rustukset ja suunnitelmat uutta koulu-
11758:  kaansaatavissa oleva parannus olisi mai-          taloa varten, ja sellaisen hallitus esittikin
11759:  nitu1la liikennereitillä vajaan 2 !kilometrin     vuoden 1940 menoarviossa, esitti vielä
11760:  pituisen tieoikaisun ailkaansaamin.en Hie-        määrärahan tätä varten, verraten suuren,
11761:  dolta Irjalaan. Sen avulla tämä tiereitti         mutta alkanut maailmansota pyyhki tämän
11762:  tulisi jo auttavasti käyttökelpoiseksi. Kun       pois menosäännöstä. V. 1942 tein aloitteen
11763:  maapohja tietä varten on suurimmaksi              samasta asiasta, ja uudelleen viime vuonna,
11764:  osaksi lwhjoitettu, on kysymys vain työ-          jolloin eduskunnan sivistysvaliokunta läm-
11765:  kustannuksista.                                   pimästi suositteli, että eduskunta ottaisi
11766:      Kun liikkuu :kysymyksessä olevilla Lou-       20,000,000 mlk tämän vuoden tulo- ja meno-
11767:  nais-Suomen ruueilla, ei voi olla hämmäs-         arvioon tätä oppilaitoksen lisärrukennusta
11768:  tymättä, että siellä vielä vallitsevat niin       varten. Eduskunta hyväiksyi toivomusaloit-
11769:  perin taantumukselliset tieolot kuin todel-       teen ja osoitti sillä tavalla ymmärtävänsä
11770:   lisuudessa on laita. Taivassalon suunnalta       ammattiopetuksen merkitystä. Kun viime
11771:   Turkuun matkustavien on aluksi kuljettava        vuoden .talousarvion perusteluissa vielä
11772:   puolitoistakymmentä kilometriä Turusta           lausuttiin erikoisen harras toivomus halli-
11773:   poispäin, ja matkia tapahtuu erittäin mut-       tukselle kiinnittää entistä suurempaa huo-
11774:   kikasta tietä myöten, ja tämä ikiusa ikos-       miota 'ammattiopetukseen, kuten ed. Sarlin
11775:   kiee läJhes kymmentätuhatta asukasta. Suuri      täällä äsken luki, niin oli toiveita, että
11776:   osa Vehmaan väkirikkaa;sta ja viljavasta         myöskin tämä edusikunta-aloite, rahaasia-
11777:   seudusta sekä :laajasta ikiviteollisuudesta      aloite, voisi saada valtiovarainvaliokun-
11778:   on heik1kojen kyläteiden varassa. Nimen-         nassa myönteisen ratkaisun. Valiokunta on
11779:   omaan viime mainitun teollisuuden ·työ-          kuitenkin ehdottanut sen hylättäväksi,
11780:   väestön kulkumahdollisuudet paranisivat          koska ei ole sopiva ajankohta rahojen va-
11781:   oleellisesti kysymyksessä olevien tieparan-       raamiseen tällaista ta:rlkoitusta varten. Ky-
11782:   nusten kautta. Erityisesti fuala;stuselinkei-    symyiksessä olisi vain 20,000,000 mk, jolla
11783:   noa harjoittaville markkinoimismahdolli-         olisi voitu saada valmistavat työt alulle
11784:   suuksien näin tuntuva paraneminen mer-            ja sitten myöhempinä vuosina jatkuvasti
11785: 3208                        1Koo1ki'Vi1iklklona <2,8 p. t.a;mm~kuuta 11!li4:8.
11786: 
11787:  k-ehittää, kunnes rakennus olisi saatu val-           peeksi miljoonia voidakseen panna alkuun
11788: miiksi.                                                ensimmäisen vaiheen rakennussuunnitel-
11789:     Valiokunta on hyvin tietoinen siitä, että          massaan ja tällä tava:Ua täyttääkseen sen
11790:  tällaista rakennusta välttämättä tämä oppi-           tehtävän, mitä varten aikoinaan tä:mä tär-
11791:  laitos tarvitsee, sillä sille on useaan ottee-        keä oppilaitos ra:kennettiin.
11792:  seen kerrottu, että nykyinen opistotalo on
11793:  ralkennettu 250 oppilasta varten ja kui-                 Ed. Lehto k o slk i: Herra puhemies!
11794:  tenkin siinä työskentelee puolitoistatuhatta         Ny!kyisen Kätilöopiston tilalle tarvitaan
11795:  oppilasta. Ehkä on väärin sanoa ,siellä              ensi tilassa uusi. Useimmat edustajat tie-
11796:  työskentelee", koska tuollaisessa ahtaassa           tävät myöslkin, ·että nykyisen Kätilöopiston
11797: koulutalossa ei voisi puoltatoistatuhatta              ra:kennukset ovat niin huonot eivätkä mis-
11798:  oppiJasta työs~enne1lä, vaan on oppilaitok-          sään sUlhteessa vastaa tarkoitustaan. Kun
11799:  sen tarvinnut varata tiloja kahdessakin               oppilasmäärää on täytynyt lisätä monin-
11800: muussa oppilaitdksessa, m. m. ammattikou-             kertaisesti siitä, mitä se 70 vuotta sitten
11801: lussa ja Tampereen toisessa lyseossa. Mutta           oli, jolloin nä:mä ra:kennukset r~ennettiin,
11802:  ei .tämä vielä riitä, vaan on opettajakun-           niin on ymmärrettävää, että ei opetus- eh.~ä
11803: nan tarvinnut järjestää työt ka,hteen vuo-            asunto- eikä muut'kaan huonetilat riitä ny-
11804: roon, mikä merkitsee sitä, että oppilaat              kyistä tarvetta tyydyttämään. Seuraus
11805:  joutuvat tJ~Öskentelemään varsin hajanai-            tästä on, että yksin opetustakin on täyty-
11806: sin työsuunnitelmin. Etupäässä ovat ne                nyt siirtää opiston ulkopuolelle.
11807:  aamuvuoroja ja iltavuoroja, ja keskim-                   Tämän lisäJksi on Qtettava huomioon se,
11808: mäinen aika <Päirvästä on niin sanoakseni             että 'kätilöiden puute tulee jatkuvasti yhä
11809: joutilasta aikaa jo opettajapulankin vuoksi;          vaikeammaksi. Siitä huolimatta, että Käti-
11810: tuntiopettajat joutavat nimittäin parhai-             löopiston ·peräti vanhoissa opetus- ja hoi-
11811: ten iltapäivällä työskentelemään.                     tolaitoksissa tulee tänäkin vuonna valmis-
11812:     Oppil>aitoksessa on, kuten sanottu, tällä         tumaan noin 102 uutta kätilöä, kätilöiden
11813: kertaa 1,550 oppilasta, siis verraten suuri           tarve on -kuitenkin valmistumista suurempi.
11814: määrä, mutta pyrkijäin luku on ollut lähes            Vanhempi kätilöpolvi joutuu vähitellen
11815: 2,500 - ollut jo viime vuonnakin - joista             eläkkeelle ja uusi kätiLöpolvi ei voi täyttää
11816: vain noin 26 % on voitu ottaa oppilaitok-             kaiklkia paikkoja. Laajentunut ja tehQstu-
11817: seen oppilaiksi. Kun muistaa, että tuo                nut äitiyshuolto uuden kätilölain puit-
11818:  oppilaitos on maan monipuolisin, koska               teissa on myöskin vaatinut huomattavasti
11819: siinä muiden ammattiosastojen ilisäksi ovat           lisää työvoimaa. Kun kehitys huonojen
11820: paperi-, tkutomo- ja kemian ammattiosastot,           asunto-oloj.en vuoksi on vienyt siihen, että
11821: jotka ovat ainoat valtakunnassa, niin olisi           synnytystapauksia ei voida kotioloissa hoi-
11822: syytä kiinnittää erikoista huomiota juuri             taa, niin Qn ymmärrettävää jdkaiselle, että
11823: tähän oppilaitokseen. Missä määrin oppi-              tämän laitoksen tiloja ja opetusmahdolli-
11824: laat jakautuvat erilaisiin oppilasryhmiin,            suuksia on ehdottomasti lisättävä.
11825: nimittäin alkuopetuksen suhteen, voin mai-               Tärrnä on tärkeätä myöskin silksi, että
11826: nita, että ylioppilaita on selkä opistossa            maaseudulle eterrkin keskussairaa:lain yh-
11827: että teknillisessä koulussa, vailkkakin tek-          teyteen on perustettu ja ,perustetaan syn-
11828: nilliseen !kouluun pääsyvaatimus on vain              nytysosastoja. Nämä ymmärrettävästi tar-
11829: kansakoulukurssi ja opistoon keskikoulu-              vitsevat maaseudun äitien hoitamista var-
11830: kurssi. Mutta miehet, jotka eivät ole pääs-           ten !hyvin koulutettuja kätilöitä ja muita
11831: seet Teknilliseen ·ko11kea:kouluun eivätkä            hoitajattaria. On laskettu, että lähimmän
11832: opistoon ovat silloin ilman muuta sijoit-             viiden vuoden aikana tarvitaan ainakin 542
11833: tuneet teknilliseen kouluun ja täillä tavalla         uutta käitilöä.
11834: poista.neet sieltä ne, jotka tahtoisivat työ-            Uusi synnytysosasto ja naistautisairaala
11835: miesasteelta nousta ja kehittyä vaikkapa              on siis välttämätön, ensiksikin vaikeimpien
11836: korkeakouluinsinööreiksi.       Tällä   tavalla       synnytystapausten hoitamiseksi ja toiseksi
11837: oppilasluvun noustessa vaikeutuu oppi-                pätevän, tehtäväänsä täysin pystyvän käti-
11838: laalksi pyrkivien asema varsin paljon, jos            lövoiman llmuluttamiseksi. Ja lisäksi on
11839: ei oppilaitosta nopeasti lisätä. On siis              huomioon otettava se, että nykyinen kätilö-
11840: syytä toivoa, että lähivuosina Tampereen              opisto joutuu aivan lähiaikoina luovutta-
11841: Teknillinen oppilaitos tulee sa•amaan tar-            maan kokonaan toisiin tarkoituksiin nykyi-
11842:                     Va~ti•on   tul:o- j.a men:o,arvio vulodelle 1948.. -   20 PI.             3209
11843:                                                                        ----------------------
11844: sistä tiloistaan ja tontistaan suuren osan.          peruste.ella ja kun talousarviossa oli va-
11845: Kaikki seikat puhuvat siis sen puolesta,             rattu tar.peeHiset määrärahat mainitun
11846: että uusi kätilöopisto on kiireellisesti ai-         koulun perustamista ja toiminnan aloitta-
11847: kaansaatava, ja alkusuunnitteluun on myön-           mista va11ten, on siellä annettu ammatti-
11848: nettävä vastalauseessani oleva 1 milj. mar-          opetusta jo vuoden ajan. Näin nopeasti
11849: kan määräJraha, joka on sama lk:uin ed.              ei kuitenkaan koulua vart•en ole voitu ra-
11850: Pohjalan aloitteessa. Tällä määrällä ei.             kentaa sen tarvitsemaa koulutaloa, vaan on
11851: tosin päästä pitkälle, mutta päästään kui-           koulu aloittanut toimintansa 15: ssa tila-
11852: tenkin alkuun. Yksityiskohtaisessa käsit-            päisparakissa, jotka koottiin puolustuslai-
11853: telyssä tulen tekemään asiaa edistävän               tdksen vanhasta materiaalista. On llmiten-
11854: ehdotuksen.                                          kin itsestään selvää, että koulun jatkuva
11855:                                                      to~minta 6 X 12 m suuruisissa parakeissa
11856:    Ed. P e l t on ·en: Herra varapuhemies!           on luonteeltaan väliaikainen, eikä vastaa
11857: EduSkunta on useassa eri yhteydessä kiin-           koulun tarlroituksenmukaiselle työskente-
11858: nittänyt hallituksen huomiota opetusalojen          lylle <asetettuja vaatimuksia. Opetus ja
11859: kehittä!llliseen. Kehittäminen tässä suh-            työskentely tapahtuu siellä aivan liian ha-
11860: teessa ei ole kulk·enut terveeseen suuntaan.        janaisesti ·eivätkä huoneustot muutenkaan
11861: Varsinkin sodan jälkeen on oppikoululai-             vastaa koululle asetettavia vaatimuksia.
11862: tos (paisunut suhteettoman nopeasti ammat-          Jo sek·in seikka, että kallisarvoiset erikois-
11863: tiopetukseen verraten. Tämän vuoksi edus-           koneet on sijoitettu tulipalalle alttiina ole-
11864: kunta kiinnitti rvastauksessaan hallitukselle       viin raJkennuksiin, osoittaa, ·että kysymyk-
11865: vuoden 1947 tulo- ja menoarvioesityksen             sessä on vain tilapäisratkaisu. Koulua var-
11866: johdosta erikoista huomiota tähän lausuen           ten on Jyväskylän kaupunki lahjoittanut
11867: m. m. seuraavaa: ,Kun maamme taloudel-              keskeiseltä paikalta erinomaisen hyvän ja
11868: liset olot eivät salli näin nopeata koulu-          tarkoitukseen riittävän suuruisen tontti-
11869: toimen laajentamista ja kun tä;hänastista           alueen, johon kaikki tarpeelliset koulura-
11870: suurempaa huomiota olisi kiinnitettävä              kennukset voidaan rakentaa. Nykyiset pa-
11871: rummattiopetuksen la&jentamiseen,' eduskun-         ra:kkiraJlmnnulk:set voidaan käyttää myöhem-
11872: nan mielestä olisi hallituksen kiireellisesti       min laajenevan koulun op.pilasasunnoiksi,
11873: ryhdyttävä toimenpiteisiin kehityksen suun-         joten niihin kiinnitetyt varat ·eivät ole
11874: nan kääntämiseksi täHä alalla oikeille rai-         menneet hukkaan.
11875: teille".                                               PuutteeHisuuksistaan huolimatta keskus-
11876:    Eduskunnan toivomuksen huomioiden                ammattikoulua kohtaan on jo heti sen alku-
11877: hallitus onkin esittänyt timluvan vuoden            vaiheissa osoitettu suurta mielenkiintoa.
11878: tulo- ja menoarviossa varoja teknillisen ja         Ympäri laajaa Keski.Suomea on kouluun
11879: alffimattiopetuksen tehostamiseen, uusien           oppilaiksi pyrkijöitä ollut noin IIDaksi ker-
11880: laitosten ·perust&misen ja vanhojen laajen-         taa enemmän kuin heitä on voitu vastaan-
11881: tamisen kautta. Edellä mainitun huomioon            ottaa. Tämä jos mikään osoittaa !koulun
11882: ottaen <tuntuukin oudolta, että valtiovarain-       tarpeellisuuden. THojen ahtauden ·takia
11883: va1iolk:Uillta on säästäruisinnoissaan mennyt       on sinne voitu ottaa vain 130 oppilasta.
11884: niin pitkälle, että on poistanut näitä mai-         Näistä suurin osa eli noin 70 % on maa-
11885: nittuun tarlk:oitukseen hallituksen esittämiä       kunnista ja :loput kaupunkilaist•en lapsia.
11886: määrärahoja. Ammattiopetuksen suunni-               Opettajia on koulussa 4 insinööriä ja 8 työ-
11887: telman mUikaisen kehitilimisen vuoksi on            opettajaa. Maalaisopiskelijoille aiheuttaa
11888: kuitenkin välttämätöntä, että eduskunta             suurta hankaluutta ja lisäkustannuksia
11889: palauttaa talousarvioesitykseen valiokunnan         oppilasasuntojen puute, sillä koululla ei
11890: poistamat määrärahat ja sa·attaa asiat oi-          ole kuin 27 oppilaal1e koulun puolesta oppi-
11891: kealle tolalle.                                     lasasunto.
11892:    Tä:ssä mielessä ~aluan erikoisesti kiin-            Koulurakennusten aikaansaaminen on
11893: nittää eduskunnan huomiota Keski-Suomen             suunniteltu .tapahtuva!ksi neljässä eri ra-
11894: keskusammattikoul umkennusten         suunnit-      kennusva1heessa,        joista  •ensimmäiseen
11895: telua ja töiden aloittamista varten halli-          vuonna 1948 aloitettavaan osaan tulisi kuu-
11896: tuksen esittämän 18 milj. markan palaut-            lumaan lämpökeskus, osa työpajoista sekä
11897: tamiseen talousarvioon, jonka vruliokunta           opettajaopistolle varattavat tilat, yhteensä
11898: on siitä poistanut. Eduskunnan ·päätöksen           12,000 m3. Kustannukset arvioidaan näistä
11899:                                                                                               4.02
11900: 3210                       1K€1S1kiviikiklona '2,8 p. taimlm:ilkuuta li948.
11901: 
11902: noUBevan 39,.500,000 markaksi. Rwkennus-             vaikeata valvoa, että tarpeelliset varat .to-
11903: ten suunnittelua ja töiden aloittamista              dellakin <tulisivat huomioon otetuiksi ja
11904: varten ha!llitus esittää nyt myönnettäväksi          kun sen Usälksi valtion yhtiöitä ei hoideta
11905: 18 miljoonaa mar'k!kaa. Tämän määrärahan             laisinkaan tulo- ja menoarvion puitteissa,
11906: va1idkunta esittää hylättävälksi. Valiokun-          järjestettiin rahoitus viime vuonna niin,
11907: nan hylkäävään päätökseen on aiheena lä-             että kauppa- ja teollisuusministeri1ö vas-
11908: hinnä se, että hallituksen es~tyksessä mai-          taanotti kaikki autot ja mwksoi ne momen-
11909: nitaan tilojen varaaminen opettajaopistolle,         tille 19 Pl. I: 25 mer'kityillä määrärahoilla
11910: jonka perustamisesta ja sij(}ittamisesta             sekä luovutti ne edelleen kysymykseen tule-
11911: eduskunnassa ei ole aikaisemmin tehty                ville laitolksille, jotka maksoivat ne omilla
11912: päätöstä. Vaikka opettajaopiston tarpeel-            määrärahoiUaan.
11913: lisuus on täysin perusteltua ja sen sijoitus-           Tämän vuodtm menoarviota laadittaessa
11914: paikaksi sopisi erinomaisen hyvin Keski-             pidettiin !kuitenkin tarlkoituksenmukaisem-
11915: Suomen K·eskusammattikoulu, ei tämän                 pana ottaa momentiHe 19 Pl. I: 29 varat
11916: kuitenkaan tarvitse olla esteenä kysymyk-            vain valtion liikelaitoksille, yhtiöille y. m.
11917: sessä olevan määrärahan mJ'IÖntämiselle.             myytävien 'autojen lu'll'astamiseksi, yhteensä
11918:  Opettajaopistoa koskeva kohta voidaan jät-          85 milj. markkaa ja merkitä menoarvioon
11919: tää pois ja riippuv-a'k:si eduskunnan ja             uudelle momentille 20 Pl. I: 26 35 milj.
11920: asianomaisen viraston myöhemmin teke-                markkaa, joilla malksettaisiln muille val-
11921: mästä päätöksestä. Sen vuoksi tulenkin               tion laitoksille luovutettavat autot suoraan
11922: asian yksityiskohtaisessa keskustelussa teke-        Yhteissisu Oy: lle.
11923: mään tätä tarkoittavan ehdotuksen.                      Valtiovarainvaliokunta on tämän vuoden
11924:    Kun on pidettävä erinomaisen tärkeänä             menoarviota käsitellessään poistanut ehdo-
11925: .ammattiopetuksen kehittämistä, jota tarkoi-         tetut 35 miljoonaa markkaa !kuitenkaan
11926:  tusta V'arten on m. m. ,perustettu myöskin          lisäämättä sitä mihinkään muuliekaan mo-
11927: Keski-Suomen Keslkusammattikoulu, on                  mentile. Jos eduskunta hyvä:ksyy tämän
11928: pyrittävä toteuttamaan mainitun koulun                ehdotuksen, jää <tänä vuonna luuastettavien
11929:  suunnitelman mu!kainen ralkennustyö. Sitä            autojen maksamista varten ikäytettävä:ksi
11930:  tarkoittaa ihatlitulksen esitys kysymyksessä         vain 85 milj. marlkkaa tarvittavien 120
11931: olevan määrärahan varaamisesta määräit-               milj. marikan sijasta, se ta.htvo sanoa
11932:  tyyn tarkoitukseen. Asian yiksityiskohtai-           ka.uppa- ja teollisuusministeriö ei voi lu-
11933:  sessa käsittelyssä tul-enkin ehdottamaan             nastaa kaikkia sopimuksen edelly,ttämiä 15'0
11934:  hallituksen esityksen tämän määräraha'Il             autoa muulla tavoin kuin ylittämällä vas-
11935:  hyväksymistä. Pidän luonnollisena, että              taavalla määrällä 19 PI. I: 29 momentin
11936:  edusllmnta ei muuta ammattiopetuksen ke-             arviomäärärahaa, mikä ei liene asiallisesti
11937:  hittämisen suhteen \kantaansa, vaan kan-             hyvruksyttävää. Kysymyksessä olevan mää-
11938:  nattaa sen suunnitelman mukaista kehittä-            räraJhan poistaminen aiheuttaa myös sen,
11939:  mistä ja myöntää nyt tarpeelliset varat              että va~k:k:akin kauppa- ja teollisuusminis-
11940:  tarkoitu!kseen käytettäväksi.                        teriö saisi kaikki autot lunastetuiksi edellä
11941:     Vallidkunta on myös tehnyt erään toisen           mainittua momentirn ylitystä käyttäen, ei
11942:  vähennysesityksen, josta on myöslk:in syytä          kai!kki:a autoja swataisi luovutetUJksi käyt-
11943:  käyttää lyhyt puheenvuoro Valtion ja Yh-             töön, :koska niitä tarvitsevilla valtion lai-
11944:  teissisu Oy:n vä:lillä on eldkuun ,g päivänä         toksilla ei olisi ostoon rvaadittavaa määrä-
11945:  1947 allekirjoitettu sopimus, jonka muka;an          rahaa. Näin ollen autot jäisivät käyttä-
11946:  kauppa- ja teollisuusministeriön tulee ~u­           mättöminä varastoihin usein taivasalle,
11947:  nastaa tänä vuonna yJhtiöltä 150 !Sisu               sillä sopivia varastosuojia ei ole riittävästi,
11948: kuorma-autoa, jotka ·on tarlkoitus luovut-            ja samanaikaisesti kärsivät ,eräät valtion
11949:  taa edelleen niitä tarvitseviHe valtion lai-         laitokset kuorma-autojen puutetta. Edellä
11950:  toksille, valtion yhteisöille y. m. Lunastuk-        esitetystä selvinnee, että sopimuksen mu-
11951:  sen ra;hoittruminen olisi yksinlk:ertaisinta         kaan lunastettavat kuorma-autot voidaan
11952:  järjestää niin että jokaiselle autoja osta-          todellakin lunastaa ja mikä on erittäin tär-
11953:  vaHe laitokselle myönnettäisiin .tulo- ja            keätä saada myöskin sijoitetuksi käyttöön
11954:  menoarviossa tarpeelliset varat, joilla ~ai­         eri valtion laitoksille vain siten, että mo-
11955: tokset malksaisivat ostamansa autot suoraan           mentille 20 Pl. I: 26 palautetaan siltä
11956: Yhteissisu Oy: lle. Mutta kun tällöin olisi           poistetut 35 milj. ma~kkaa. Asian yksi-
11957:                      Va~~tion   tulo- ja menoanio vUiodelle l948. -   20 Pl.                3211
11958: ~------------=---~__:_~:.....=_~...:..::..:__-=-::_~-----==
11959: 
11960: 
11961: 
11962: tyiskohtaisessa käsittelyssä tulenkin      t~ke­    kavasti :kii:nnitettävä huomiota tällaisiin
11963: mään mainitut ehdotukset.                           tapauksiin.
11964:                                                       Sen lisäksi minä haluaisin kiinnittää
11965:     Ed. J o ik i n e n: Herra puhemies! 20         huomiota työttömyysllcysymYJkseen, joka
11966: pääluolkan ik()hdalla on varattu tie- ja vesi-     kangastaa myöskin Varsinais-Suomen koh-
11967: rakennuksen        'koneiston   täydentämiseen     dalla ja haluaisin tässä asiassa ~esittää sel-
11968: 122,875,000 marikikaa. Kun tämä määrä-             laisen ajatuksen, että Turun-Helsingin
11969: raha on varsin huomattava, niin on syytä            tietä varten, joka on keskeneräisenä Sa-
11970: puuttua jonkin verran siihen, millä tavoin         lon-Piikikiön väliseltä osalta, käytettäisiin-
11971: valtion hallussa olevaa kalustoa on hoi-           työttömyysmääräraJhoja tämän tieosan kun-
11972: dettu. Minun täytyy valittaen todeta, että          nostamiseen, jotta se saataisiin !kuntoon ja
11973: tie- ja vesirakennuksen hallussa olevalle          tällä tavoin palvelemaan yleistä liiken-
11974: kalustolle ei ole voitu halllk!kia sellaisia va-    nettä. Tällä tieosalla on nimittäin auto-
11975: rastosuojia, että tämä koneisto olisi voitu        liikenne ~erittäin vilkas ja kun on kysy-
11976: saada sellaisiin suojiin, jossa se olisi tullut    mys näin suuresta valtatiestä, näin pienen
11977: hoidetuksi !kunnollisesti. Mutta ennen kaiik-      ja lyhyen osuuden kuntoon saattaminen
11978: kea !haluaisin tässä yhteydessä kiinnittää         pitäisi-toteuttaa rhyvin nopeasti. Näin ollen,
11979: huomiata myöskin niihin suuriin remontti-          kun on kysymybessä myöskin ty,öttömyys-
11980: laskuihin, joita ·ennen lkailkkea valtion tien     kysymys, tämä tieosuuden ik:unnostaminen
11981: käYltössä olevista autoista y. m. ikoneista on     olisi hoidettava niin •pian kuin mahdolHsta
11982: maksettu remonttiverstaille, jotJka ovat           myöskin työttömyysvarojen ,turvin.
11983: näitä k<Oneita kunnostaneet. Minä !ha-                 Sen lisäksi minä haluaisin vielä kiinnit-
11984: luaisin tässä !tilaisuudessa esittää yhden         tää :huom.itota ·puolustusministeriön hallin-
11985: esimerkin sen vuoksi, että valtion tilintar-        nonihaaran alalla olevaan kohtaan, jossa
11986: kastajat ikiinnittäisivät huomiota myöskin         käsitellään sotilasrakennusten ikorjauskysy-
11987: näihin kysymyksiin, jotta vastaisuudessa           mystä. Meillä näyttää olevan sotaväen
11988: saataisiin asiaan jonkin verran parannusta.        kasarmiolot yleensä :maassa erittäin huo-
11989: Lounais-Suomessa oli eräässä !lmnepajassa           not. Minä olen ·joutunut henkiJöikohtaisesti
11990: eräs valtion, siis tie- ja vesiraJkennushal-       olemaan hyvin useissa kasarmeissa ja mi-
11991: lituksen, automobiili korjattavana ja siihen       nun täytyy valittaen todeta, että nuoria
11992: tehtii-n n. s. täydellinen remontti, konepo-       sotilaspoikia voidaan todella pitää näin
11993: raukset ynnä muut, ja tämän aut<On kor-            heikoissa asunto-oloissa, joissa on olemassa
11994: jauslaskut oli 183,000 markikaa. Kun kui-          myöskin erittäin suuri terveydellinen vaara.
11995: tenkin samanaikaisesti samassa konepajassa          Tämän vuoksi olisi syytä vaLtiovallan kiin-
11996: suoritettiin eräs toinen auton remontti,           nittää huomiota myöskin sotilaiden asunto-
11997: joka oli tYJömäärältään jotka suMeessa aina-       olojen korjaamiseen enennnän kuin mitä
11998: kiin samansuuruinen, sen remontti tuli             tähän asti on tehty. Tämä on sellainen
11999:  maksamaan vain noin .50,000 markkaa.              sosiaalinen kysymys, jota ei voitane si-
12000:  Paikallinen tiemestari thyväiksyi tämän las-      vuuttaa. Niin ikauan !kuin maassa pidetään
12001: kun tietämäUömänä tietysti remonttilas-            armeijaa, sille on myöskin järj.estettävä
12002:  kujen suuruudesta ja näin oHen valtion            sellaiset asunnot, että ne täy,ttävät tervey-
12003:  varoista ehikä tä;lle asianomaiselle remont-      delliset 'Vaatimukset.
12004:  tiliikkeelle makset·aan tai on maksettu siis          Minä valitan, että kulkulaitosministeri
12005:  tällainen määrä. He osoittaa, millä tavalla       ei ole täällä seuraamassa tämän pääluokan
12006:  valtion kalustoja on hoidettu ja minkälai-        käsittelyä, jotta nämä kysymykset olisivat
12007: sia kustannuksia aiheutetaan vwltiolle sen          voineet tulla suoraan hänen tietoonsa,
12008:  vuoiksi, ettei tarpeellisella huolella valvota    mutta minä toivon, että :hän !kuitenkin
12009:  niitä töitä, joita autojen ynnä muiden ko-        lukee edusikunnan pöytä'kirja.t, jotta voisi
12010:  neistojen ikorjausliiik<keet suorittavat. Tämä    sieltä havaita, minikälaista komerutoa näissä
12011:  tietysti yhden auton kohdalla on erittäin         valtion laitoksissa on olemassa. Ennen
12012:  pieni .tapaus, eikä tämä sinänsä edeHyt-          kaikikea minä toivon, että valtion tilintar-
12013:  täisi min'k:äänlwista huomiota, mutta kun         kastajat lkiinnitttävät huomiota valtion ka-
12014:  minulla on sellainen käsitys, että tätä           luston suunnattoman suuriin häviöihin ja
12015:  tapa:htuu varsin laajassa mitassa, olisi va-      niihin suuriin kuluihin, joihin valtio jou-
12016: 3212
12017: 
12018: 
12019: tuu osallistumaan sen vuoksi, että näiden           toimesta on vuosina 1945-1947 suoritettu
12020: kalustojen hoitokysymys on erittäin hei-            laaja liikenne- ja !taloudellisiin oloihin koh-
12021: kosti järjest.etty.                                 distuva täydennystutkimus Taivassalon,
12022:                                                     Kustavin, Vehmaan, Mietoisten ja Loka-
12023:      Ed. P i l p pula: Tämän pääluokan IIl          lahden pitäjien osalta. Tutkimuksissa on
12024: luvun !kohdalla Dn käsitelty allekirjoitta-         tultu siihen tul~kseen, että maantieverkos-
12025: neen y. m. teikemä rahaasia-aloi,te n: o 239,       toosa on Rautilan ja Mietoisten välillä
12026: jossa ehdotetaan määrärahaa V ehmaan kun-           aukko, johon olisi saa•tava mahdollisimman
12027: nassa olevan Rautilan-Valaskallion välisen          pian rakennetuksi maantie. Tämän yleis-
12028: maantien ·ja samalla tieosalla olevan Veh-          tutkimuksen valmis<tuttua on tie- ja vesi-
12029: massalmen yli johtavan sillan rakentamista          rakennuSihallituksen toimesta suoritettu
12030: varten yhteensä 9 miljoonaa markkaa.                täydellinen maantietutkimus Taivassalon
12031:  Tämä tieosa on osana siitä uudesta valta-          ja Vehmaan pitäjien rajalta Vehmassal-
12032: tiestä, joka tulee kulkemaan Kustavin ja            melle, jonne Taivassalosta johtaa maantie
12033:  'l'aivassalon pitäjistä läänin pääkaupunkiin       1\'liet>Oiseen ja sieltä edelleen Turkuun. Tie-
12034:  Turkuun. Liikenneyhteydet tällä Varsi-             linjan pituus on 12,8 km ja on maasto
12035:  nais-~Suomen mallikunnan osalta ovat ver-          verraten helppoa rnikentaa, ollen se suu-
12036:  rattain ihuonot siitä huolimatta, vailkka          rimmalla osalla matkaa aivan rtasaista.
12037: nämä kunnat ovat taajaan asuttuja seJkä                 Kysymyksessä oleva tiehanlke, j>Ota asian-
12038:  hyvin viljeltyjä seutuja, joista iiikenne-         omaiset !kunnat. ovat pitäneet vireillä jo
12039: yhteydet varsinkin läänin suurimpaan ku-            yli 20 vuotta, on nyt siis yksityiskohltai-
12040:  lutusk:eskukseen Turkuun pitäisivät olla           sesti tutkittu ja lopullinen suunta lähem-
12041:  taloudelliselta kannal1ta katsottuna hyvät.        min määrätty. TäUe tielle olisi ikuiten'kin
12042: Varsinkin sen jälkeen !kuin saaristolaiva-          kaikista kiireellisimpänä; saatava silta V eh-
12043:  liikenne on kannattamattomana lopetettu.           massalmen yli. Tämän sillan ra:kentamis-
12044:  ovat liikennesuhteet näissä saaristokunnissa       asia on ollut vireillä niinikään jo pari
12045:  suu11esti huonontuneet. Aikaisemmin käy-           vuos.i:kymmentä. Siltapaikka sijaitsee Tai-
12046:  tetyt heikosti rakennetut varsin mutkaiset         vassalon-V ehmassalmen-V eh.maan maan-
12047:  ja mäikiset ikylätiet eivä•t enää sovellu ilman    tieosuudella. Paikalla on nykyisin 60 ton-
12048:  perusteellista !korjausta raskaamman auto-         nin kant,oinen puulossi. Autoliikenne täl-
12049:  liikenteen !käyttöön. Tästä syystä onkin           löin keväisin ja syksyisin kelirikkojen ai-
12050:  tie- ja vesira'l;;:,ennushallituksen toimesta jo   kana ja mionasti myös talvella on kQlko-
12051:  aikoja sitten laadi1ttu yhtenäinen tiever-         naan keskeytyksissä. Sillan paikasta on
12052: koston uudelleenrwkentamissuunnitelma, jo-          suoritettu tie- ja vesiraikennushallituksen
12053: hon sisältyy juuri yhtenä tärkeimpänä lii-          toimesta useita vaihtoehtoisia tutiJrimuksia,.
12054: kenne- ja kauttakulkutienä aloit1teessa esi-        joiden perusteella sillan lopullinen paikka
12055:  tetty tie Kustavista 'Tur•kuun.                    on nyt jo tarkalleen määrättävissä sekä
12056:      Kustavin saaristop]täjän ja mantereen          kustannuslaskelmat esitettävissä.
12057: välinen liikenneyhteys .paranee kyllä huo-               V·ehmassalmen sillan rakentamista var-
12058:  mattavasti rltkenteilla olevan uuden Kusta-        ten ova't paikkakuntalaiset keränneet mil-
12059: vin-Taivassalon maantien piakkoin val-              joona mark!kaa annettavaksi valtion käyt-
12060: mistuessa. Tälle uudelle tielle tulee vain          töön heti, kun siltatyöt aloitetaan. Tämä.
12061: yksi 300 m:n pittuinen lossi, jot·en nyikyi-        jos milkään osoittaa sillan !tarpeellisuutta.
12062:  sin vailmasti kuljettava 3 km: n pituinen          ValmolQe koituu sillan tultua rak.ennetwksi
12063: lassiväli jää siten pois käytännöstä ja lii-        huomattava vuosittainen säästö, ottaen
12064: kenneolot tältä osalta huomattavasti para-          huomioon lassimiesten palkat, lossimies.ten
12065: nevat. Koska Taivassalosta jo ennestään             asunnot ja lossin kunnossapidon, joiden
12066: on varsin pitikä ja muutenkin huono maan-           arvioidaan vuodessa tekevän noin 300,00(}
12067: tieyhteys Tunkuun, josta •on muodostunut            markkaa. Tämä vastaa 4 %: n !koron mu-
12068: näiden seutujen tärkein kauppake~kus, ja            kaan noin 6-7 milj. markan suuruista
12069: kun Kustavin liikenne siirtyy uuden tien            pääJomaa.
12070: valmistuttua myöskin Taivassalon kautta                 Ottaen huomioon siltatyön suuruuden -
12071: kulkevalksi, on tiekysymys ollut kiireelli-         silta-auikkoja:han tulee yhteensä noin 9<f
12072: sesti ratkaistavana kokonaisuutta silmällä          metriä ja että silta on tehtävä laivoj.en
12073: pitäen. Tie- ja vesirakennushallituksen             a'likulkuliikenteen vaatimusten mukaisesti
12074:                     Vahi·on tul1o- ja men:oarvio vu1odelle 1948. -   20 Pl.             3213
12075: 
12076: 
12077: - olisi työ tehtävä usean vuoden aikana.        ajan tähden on työ sen jälkeen ollut keskey-
12078: Tämän aloittamista varten olisi saatava         tettynä aina joulukuusta 1939 lähtien. Tä-
12079: jo lkuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon         hän mennessä on perkaustyöstä suoritettu
12080: 4 milj. markkaa, joten työtä varten paik-       Siikajoen alajuoksulla Ruukinkosken nis-
12081: kakuntalaisten lahjoitus mukaan luettuna        kan 'ja Pöyrykosken välisellä osalla
12082: olisi ikäytetttävissä tälle vuodelle 5 milj.    lisääntyvän tulvavaaran estämiseksi mää-
12083: markkaa.                                        rätyt perkaukset ja rakennettu kiinteä
12084:    Siksi tulenkin, herra pll'hemies, ehdotta-   pohjapato Ruukinkosken niskalle.         Tä-
12085: maan <asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä,   män lisäksi on suunnitelman mukai-
12086: että valiokunnan mietintöön liitetyn IV         nen perkaus toimitettu Siikajoen keski-
12087: vastalauseen muikaisesti oteUaisiin tämän       juoksulla Remminkosken ja Kiimalankosken
12088: pääluO'kan 111 luvun 4 momenltille 4 milj.      välisellä jokiosalla, jonka perkauksen vai-
12089: markan määräraha Vehmassalmen yli joh-          kutus paikkakuntalaisten ilmoituksen mu-
12090: tavan sillan r~entamista varten.                kaan tuntuu jo varsin laajalla alueella.
12091:                                                     Huomioonottaen, että kyseessäolevan per-
12092:    Ed. H a u t a l a: Herra puhemies! Pyy- kaustyön kautta voidaan tuntuvasti helpot-
12093: dän kiinnittää muutamiin lähinnä aloitteis- taa Siikajoen alueella nykyisin vallitsevaa
12094: sani esittämiini kysymyksiin huomiota ja viljelysmaan kysyntää, olisi Siikajoen keski-
12095: niistä lähinnä tahtoisin kosketella Siikajoen osan perkaaminen sitä varten vahvistetun
12096: keskijuoksun perkauskysymystä. Samoin toi- alkuperäisen suunnitelman mulmisesti saa-
12097: voisin eduskunnan myötämielisyyttä myös- tettava loppuun mahdollisimman pikaisesti,
12098: kin Nivalassa olevan Kuoppasillan alusra- 3illä tämä kyseessä oleva alue on Pohjan-
12099: kennustöiden aloittamiseen j. n. e., myöskin maan eräs lupaavimpia maatalousalueita,
12100: kunnan- ja kyläteiden laajempaan valtion jonka arvon ja kelpoisuuden ovat eri puo-
12101: haltuun ottamiseen.                              lilta maata paikan päällä retkeilleet kan-
12102:    Siikajoen keskijuoksun .perkaamiseksi sanedustajatkin voineet omin silmin todeta.
12103: Hemminlmsken ja Autiokosken välisellä Mutta kun tämän hedelmällisen alueen peit-
12104: osalla on tie- ja vesirakennushallituksen toi- tää esim. kevättulvat noin puolentoista,
12105: mesta vuonna 1934 laadittu suunnitelma, jopa parinkin metrin vahvuudelta liki
12106: joka tarkoittaa maanviljelykselle haitallisten juhannustakin, niin ymmärtänee, ettei tou-
12107: kesä- ja syystulvien ehkäisemistä. Perkaus- lwjen tekoon aikanaan ole mitään edelly-
12108: suunnitelmaan liittyvän alkuperäisen kus- tyksiä.
12109: tannusarvion mukaan nousivat kustannukset           Niin uskomattomalta kuin saattaa tun-
12110: työstä 22,650,000 markkaan. Perkauksesta tuakin, voi edellä sanotun lisäksi käydä
12111:  hyötyvän alueen suuruus on 8,364 hehtaaria, niinkin, että tulva voi siirtää !kokonaisia
12112: josta helposti viljelykseen otettavaa niitty- peltosarkojakin toisen isännän puolelle.
12113:  maata ja jo viljeltyä noin 1,700 hehtaaria. Mutta näinkin saattaa tapahtua, kun tal-
12114:  Päätöksellään tammikuun 23 päivältä 1935 vella lujaan routautuneidon suopeltojen yllä
12115:  vesistötoimikunta on vahvistanut ne ehdot, seisoo pitkään vahva keväinen vesikerros.
12116:  joita noudattaen valtiolle on myönnetty Talvella ajetut lantatunkiot on myös paalu-
12117:  lupa Siikajoen keskiosan perkaamiseen. Kun tettava ja käytettävä paikoilleen tai isäntä,
12118: sittemmin Revonlahden, Paavolan ja Rantsi- joka ei tätä paljon työtä ja kustannuksia
12119:  lan kunnat olivat sitoutuneet vastaamaan • vaativaa varausta tee, löytää tulvaveden las-
12120:  perkaustyön suorituksesta aiheutuvista me- kettua vain tyhjän tunkion paikan pellol-
12121:  noista ja haitoista, on valtioneuvosto päättä- taan.
12122:  nyt, että kyseessäoleva perkaustyö suorite-        Tämän lisäksi on Siikajokivarren kun-
12123:  taan kokonaan valtion ikustannulrsella.         nissa kehittymässä uhkaava työttymyys,
12124:    Valtion tulo- ja menoarvioiden yhteydessä josta siitäkin esitti huolestuttavia tietoja
12125:  on Siikajoen keskijuoksun perkaamiseen tä- Rantsilan ja Paavolan kuntien lähetystö,
12126:  hän mennessä myönnetty varoja kaikkiaan joka tää:llä virastoille ja erinäisille edus-
12127:  14,200,000 markkaa, joista määrärahoista kuntaryhmille pari viikkoa sitten kävivät
12128:  kuitenkin yhteensä 3,248,000 markkaa on huoliaan ja toivomuksiansa Siikajoen !keski-
12129:  peruutettu valtiolle. Kyseessäoleva Siika- juoksun perkauksen kiireellisyydestä ja
12130:  joen keskijuoksun perkaustyö aloitettiin jo ajankohtaisuudesta esittämässä.         Toivon,
12131:  vuoden 1934 lopulla, mutta vallinneen sota- että eduskunta muistaa sen luottamukselli-
12132: 3214                       ,Keslldoviiklk\cma '2S p. talmtm:ilkuuta '1J948.
12133: ---------------------------
12134: sen vetoomuksen, sanon melkein hätähuu- saavutettaisiin ja edes tärkeimmätkin kun-
12135: don, jonka Rantsilan ja Paavolan kuntien nan- ja kylätiet voitaisiin ottaa valtion välit-
12136: lähetystö eduskuntaryhmille esitti hätäti- tömään hoitoon, tarvittaisiin menoarvioon
12137: lassa olevien raivaajien ja maanviljelijäin edellämainittuihin tarkoituksiin lisäystä
12138: sekä työtä; pe1käämättömien työmiesten puo- noin 25,000,000 mk.
12139: lesta Siikajoovarren pitäjistä.                   !Huomautan vielä tässä yhteydessä, että
12140:     Tämän pääluokan yksityiskohtaisessa kä- nämä tiedot ovat nimenomaan tarkistettuja
12141: sittelyssä tulenkin ehdottamaan rahaasia- tietoja kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-
12142: aloitteeni n: o 198 perusteella, että edus- nisteriöstä.
12143: kunta hyväksyisi 10,000,000 mk Siikajoen           Tiedän, että varsin suuri joukiko kunnan-
12144: keskijuoksun perkaamista varten.                ja kyläteitä odottaa ratkaisuaan tullakseen
12145:     Edelleen toivoisin myöskin eduskunnan valtion välittömään hoitoon otettavaksi_
12146: kannatusta sille rahaasia-aloitteelleni, joka Suosittelen tässä mielessä ensimmäisten
12147: tarkoittaa, niinkuin alussa sanoin, Nivalan joukkoon m. m Pohjanmaalta Haapajärven
12148: Kuoppasillan rakentamista. Edelleen siir- -iHeisjärven välisen kylätien ja lasken ni-
12149: tyäkseni hiukan vielä myöskin tiekysymyk- menomaan tämän ratkaisun lähinnä luotta-
12150: siin, jotka nekin ovat tulleet tämän pääluo- muksella kulkulaitosministeri Kaijalaisen
12151: kan kohdalla huomioiduiksi, siinä myöskin sydämelle.          Tulenkin yksityiskohtaisessa
12152: eräs tärkeä aloitteeni, siksi pyydänkin kiin- käsittelyssä tekemään aloitteeseeni n:o 255
12153: nittää vielä tiekysymyksiin lyhyesti huo- perustuvan 25,000,000 markan lisäysehdo-
12154: miota.                                          tuksen esilläolevan pääluokan asianomaiseen
12155:     Kunnan ja kyläteiden valtion haltuun- kohtaan.
12156: ottamisesta on sotien alkamisesta lähtien
12157: näihin       paiVIm     mennessä    tapahtunut     Ed. P ä ä k k ö n e n: Herra puhemies !
12158: niin paljon rästiytymistä, että tätä epäkoh- Niinkuin tiedämme, on maamme taloudelli-
12159: taa, josta enimmän kärsivät maaseudun hy- nen asema sotakorvausten, jälleenraken-
12160: vinkin vaikeissa olosuhteissa elävät vähä- nustyön ja asuttamistoimenpiteiden vutYksi
12161:  varaiset tieosakkaat, on !kiireesti käytävä äärimmilleen rasitettu ja rasittunut. Vero-
12162:  korjaamaan. Sillä ei ole oikein eikä edes rasitus on jo ylen määrin kiristynyt eikä
12163:  voimassaolevan lain hengen mukaista, että sitä olisi enää nykyisestään kiristettävä.
12164:  teitä joilla on aivan yleinen luonne ja mer- Kun tilanne on tällainen, olisi pyrittävä
12165:  kitys ja joiden piiriin useissa tapauksissa keksimään keinoja, jotka vaikuttavat tilan-
12166:  on syntymässä lisäksi siirtoväen y. m. asu- teen helpottamiseen, jotta tästä tilanteesta
12167:  tusta, pidetään jatkuvasti kuntien tai pe- voitaisiin edes jollakin tavoin selviytyä.
12168:  räti yksityisten tieosakasten kunnossapidet- Mielestäni tässä taistelussa kaikkien muiden
12169:  tävänä. Valtio on mielestäni ainakin mo- tekijäin kanssa yhdessä näyttelevät hyvin
12170:  raalisessa vastuussa lainkin mukaan tällais- suurta osaa maamme liikenneolot. Jo olevan
12171:  ten teiden kiireellisestä valtion haltuunotta- tieverkoston kunnostaminen sodan sille ai-
12172:  misesta. Maaseudun kannalta nimenomaan heuttamista vaurioista niin rautateillä kuin
12173:  tässä on hyödyllistä tilaa sosialisoimiselle- maanteilläkin on ensimmäinen tehtävämme,
12174:  kin, josta niin paljon tässäkin huoneessa on saattaa ne käyttökelpoiseen kuntoon, jotta
12175:  kiivailtu. Tässä mielessä mekin, maalais- välttämättömät kuljetukset voisivat tapah-
12176:  liittolaiset, tahtoisimme varsin mielellämme tua häiriintymättä. Hallitus onkin tähän
12177:  olla mukana, sosialisoimisen toteuttamisessa. puoleen kiinnittänyt erikoisen vakavaa huo-
12178:  (Vasemmalta: Siis siinä, mikä ei kannata). miota, jota osoittaa 12 Pl: n kohdalla tar-
12179:     Yhdistelmän mukaan vuodelta 1946 olisi koitukseen varattujen määrärahojen run-
12180:  tärkeimpien kunnan- ja kyläteiden haltuun saus, johon ajatukseen myöskin valtiova-
12181:  ottamiseen tarvittu noin 29,000,000 mk, rainvaliokuntakin on yhtynyt. Tämän rin-
12182:  mutta käytettävissä oli vain 3,000,000 mk. nalla ei olisi unohdettava myöskään sellais-
12183:  Nyt tässä budjetissa esitetään tähän tar- ten uusien maanteiden rakentamista, jotka
12184:  koitukseen 15,000,000 mk, mutta yhdistel- edistäisivät huomattavassa määrässä tuotan-
12185:  män toteuttamiseen tarvittaisiin nykyarvion nollisen toiminnan kehittämistä ja siten hel-
12186:  mukaan noin 33,000,000 mk sekä tähän li- pottaisivat tilanteesta selviytymistä. Tähän
12187:  säksi uusien aloitteiden kustannuksiin noin puoleen ei hallitus eikä valtiovarainvalio-
12188:  7,000,000 mk. Että jonkinlainen tasapaino kuntakaan ole kiinnittäneet tarpeeksi vaka-
12189:                      Va~ti•on   tul1o- ja meno·arvio vu<Odelle 1948. -   20 PL               3215
12190:          ----------------~
12191: 
12192: 
12193: 
12194: 
12195: vaa huomiota hylkääiDällä rahaasia-aloit-           väyliä ei voida kannattavasti käyttää var-
12196: teet, jotka tarkoittavat sodan vuoksi kesken        sinkin pienen puutavaran kuljetuksessa.
12197: ra:kentamisen jääneiden teiden valmiiksi ra-        Olenkin sitä mieltä, ettei hallitus paremmin
12198: kentamista ja erittäinkin maamme metsä-             kuin valtiovarainvaliokuntakaan tätä asiaa
12199: rikkailla seuduilla olevia teitä. Mehän tie-        ole tarpeeksi vakavasti harkinnut käsitelles-
12200: dämme, että maamme metsätalous näyttelee            sään niitä useita rahaasia-aloitteita, jotka
12201: suurta osaa tuotannollisessa toiminnas-             tarkoittavat syrjäisten seutujen uusien
12202: samme. Metsien turvin on meillä mahdolli-           maanteiden rakentamista, jotka ovat mieles-
12203: suus selviytyä kaikista niistä velvoituksista,      täni hyvinkin tärkeät ja m. m. tässä mie-
12204: joita kannettavanamme on, kunhan vain               lessä koko maan taloudellisen elämän elpy-
12205: osaamme ja ymmärrämme käyttää metsä-                misen kannalta hyvinkin tärkeitä ja tärkeät
12206: varojamme mahdollisimman taloudellisesti,           aloitteet ovat tulleet näin hylätyiksi. Minä
12207: niin että me saamme niistä mahdollisimman           rohkenisin toivoa, että eduskunta hyväksyisi
12208: suuren hyödyn. Tässä monivaiheisessa talou-         t(jkemäni rahaasia-aloitteen n:o 268, joka
12209: denhaarassamille on monia seikkoja, jotka           tarkoittaa sodan vuoksi kesken rakentamisen
12210: vaikuttavat tuotannon kannattavaisuuteen            jääneen Kuhmon ja Sotkamon kunnissa ole-
12211: ja koko metsätaloutemme ja puutavarateolli-         van n. s. Murtoperän-Pohjoislahden maan-
12212: suutemme hyväksikäyttöön oikealla tavalla.          tien rakennustöiden jatkamiseen otettavaksi
12213:     Kun tarkastelemme tämän tärkeän talous-         8 milj. marikan määrärahan. Tämän tien
12214: haaramme eri puolia, on meidän lähdettävä           valmistuminen vaikuttaisi juuri erittäin
12215: seuraamaan sita kiertakulkua, mikä siinä            suuresti m. m. puutavaran saantiin ja eri-
12216:  tapahtuu. Ennen kuin syrjäisiltä seuduilta         koisesti .pienen puutavaran saantiin, jota
12217:  on puutavara joko jalostuspaikalla tahi las-       tien vaikutuspiirissä runsaasti on ja jota ei
12218:  tattavana laivaan satamissa vaatii se monia        uittamalla voida kuljettaa vaikean uitto-
12219:  toimenpiteitä.     Mehän tiedämme, että            väylän vuoksi. Samalla kun tämän tien ra-
12220:  maamme suurimmat puutavaravarastot ovat            kentaminen helpottaisi puutavaran saantia,
12221:  Itä- ja Pohjois-Suomen laajoilla metsäalu-         helpottaisi se tien vaikutuspiiriin tulevaa
12222:  eilla, mistä puiden saanti teollisuuslaitok-       uutta asutusta kuin myöskin jo siellä ennes-
12223:  siin ja satamiin vaatii erikoisen suurta           tään olevaa asutusta ja sen väestön toimeen-
12224:  alan ammattituntemusta ja ennen kaikkea            tuloa, mikä tien vaikutuspiirissä asuu.
12225:  hyviä kuljetusmahdollisuu:ksia. Vaikkakin             Tulenkin, herra puhemies, pääluokan
12226:  ovat tässä suuresti raakapuun kuljetusta           yksityiskohtaisessa käsittelyssä tekemään eh-
12227:  helpottamassa monet vesistömme ja uitto-           dotuksen 8 milj. markan määrärahan otta-
12228:  väylät eivät nämä nykyisissä oloissa kuiten-       miseksi tämän tien rakennustöiden jatkami-
12229:  kaan enää ole riittävät sen vuoksi, että pit-      seksi ja loppuun saattamiseksi.
12230:  kiä matkoja uittamalla ei voida kannatta-
12231:  vasti kuljettaa muuta kuin järeää puuta ja
12232:  pienemmän :puun kuljetuksessa on turvau-              Ed. P. Leskinen: Herra puhemies!
12233:  duttava maantie- tai rautatiekuljetuksiin,         20 pääluokan II luvun 15 kohdassa on hal-
12234:  kuten käytäntö ja kannattavaisuuslaskel-           litus ottanut sotilasrakennusten perinpoh-
12235:   mat ovat sen jo selvästi tähän mennessä           jaisiin korjauksiin ja uudisrakennustoi-
12236:  osoittaneet. Kun toisaalta rautateiden var-        menpiteisiin 50 milj. markan määrärwhan.
12237:   silta ja liikennepaikoilta alkavat raakapuu-      Valiokunta lisäsi tätä summaa 10 milj.
12238:   tavaravarastot olla loppuun käytetyt on           markalla, joten tällä kohtaa on nyt 60
12239:   niin ollen pakko siirtyä hankkimaan raaka-        milj. markan määräraha käy;tettävänä sa-
12240:   puuta sieltä, missä sitä vielä on. Olisi mie-     nottuun •tarkoitukseen. V aliOikunta teki li-
12241:   lestäni tämän vuoksi ko:rkea aika ottaa tämä      säJylksen minun erikoisten ponnistelujeni
12242:   huomioon ja ryhdyttävä ajoissa kohenta-           tuloksena. Olisin lisäksi halunnut, että
12243:   maan syrjäisten seutujen liikenneoloja tässä      lisäys käytetään nimenomaan Lappeenran-
12244:   mielessä ja lisäämään alueen maantieverkos-       nan varuskunnassa ja teinkin tämän suun-
12245:   toa. Ennen tuskin pääsemme käsiksi näihin         taisen ehdotuksen valiokunnan peruste- ·
12246:   harvaan asuttujen seutujen säästömetsiin.         luiksi. vaqiOikunta ei kuitenkaan !katsonut
12247:   On ennen kaikkea ryhdyttävä rankentamaan          voivansa perusteluihin tämänsuuntaista
12248:   sellaisia maanteitä, joita voidaan käyttää        lausumaa ottaa, mutta ihalusi kuitenkin sa-
12249:   kuljetuksiin niillä seuduilla, missä uitto-       noa, että kysymY'ksessä oleva lisäys, 10
12250: 3216                       IK~i'V'iiklklona '.2,8 p. talmmilkuut.a 19148.
12251: 
12252: 
12253: milj. markkaa käytettäisiin ensisijaisesti         kustannukset oli:sivat rahanarvon nykyi-
12254: asuntojen rakentamiseen varuskunnissa.             sellään ollen 21 milj. markkaa. Näillä kus-
12255:     Asuntotarve nimenomaan Lappeenran-             tannuksilla saataisiin siis asunnot, joiden
12256: nan varuskunnassa on huutava. Tämä                 keskimääräinen suuruus olisi keittiö j.a
12257: johtuu siitä, eHä asuntopula yleensä Lap-          kaksi huonetta asuntoa kohden, kustannuk-
12258: peenrannassa on suhteellisesti suurempi            s~ 375,000 markkaa, jota nykyisten ra-
12259: kuin esim. Helsingissä. Kaupungin ikor-            kennuskustannusten olosuhteissa on pidet-
12260: tistossa asuntojen hakijoina on varuskun-           tävä .erinomaisen hal:pana. Kun lkaikiki
12261: taan kuttluvia asunnontarvitsijoita huomat         nämä seikat huomioi, täytyisi pitää erit-
12262: tava määrä. Käytettävänäni tässä on tilas-         täin suotavana, että vähintäinkin tuo määrä
12263: toa Lappeenrannan kaupungin asunnon-               10 milj. mar~kaa, jolla vaLtiovarainvalio-
12264: tarvitsijain ko11tis.tosta huoneenvuokralauta-     kunta nosti hallituksen ·esitystä tämän pää-
12265: kunnan ilmoituksen mukaan. Vuonna 1946             luokan asianomaisella momen.tilla, käytet-
12266:  laikakuun lopussa oli asunnontarvitsijoita        täisiin Lappeenrannan varuslkunnassa Lap-
12267: 518, mutta vuonna1947 lokakuun lopussa             peenrannan vaikean asuntopulan helpotta-
12268: niitä oli jo 603. Vastaavasti on asuntoja          miseksi, erikoisesti juuri siitä syystä, että
12269:  voitu järjestää lokakuussa 1946 21, mutta         tässä varuskunnassa näin suunniteltuna
12270:  sen sijaan vuotta mJ'IÖhemmin, 1947 loka-         asuntora-kennustoiminta voitaisiin toteuttaa
12271: kuussa, <enää voitiin sijoittaa 11. Näin           poikkeukseNisen haJlvoin kustannuksin.
12272:  oHen on asuntotilanne kaupungissa huo-                Tämän lausnmani minä erikoisesti ha-
12273:  nontumistaan huonontunut.                         luan osoittaa puolustusministerille, että hän
12274:     VuQikralautakunta on kääntynyt kau·            johtamassaan ministeriössä !hoitaisi tämän
12275:  puuginvaltuuston puoleen kirjelmäHä vuo-          asian niin hyvin, !kuin se suinlkin mahdol-
12276: den vaihteessa ehdottaen erinäisiä toimen-         lista on. 'Tässä asiassa tulee varuskunta
12277: piteitä tämän pahentuneen asuntotilanteen          sekä kaupungin hallitus kääntymään esi-
12278: johdosta ja tässä kirjelmässään osoittaa,          tyksi!llään puolustusministeriön puoleen ja
12279: että pienin mahdollinen asuntojen han-              toivon, että puolustusministeri silloin tä-
12280:  kinta vuoden 1948 aikana tulisi olla 320          män asian hoitaisi La,ppeenrannan kaupun-
12281: asuntoa. Huoneenvuokralautakunta olettaa           gin ja sen varuskunnan etujen mukaisesti.
12282: kaupunkiin äskettäin valtuuston päättämäTI
12283:  JO milj. mankan lainan turvin sarutavan              Ed. Miet.tunen: Herra puhemies!
12284:  100 huonetta, siis 50 asuntoa, valtion rau        Rahaasia-alaitteessa n::o 276 ed. Lahtela
12285: tateiden raikentavan 24 asuntoa ja puolus-         y. m. ovat esittäneet määräraJhaa maantien
12286:  tusvoimain, jos talousarviossa määräraha          rrukentamista varten Rannan kunnan Si-
12287: myönnetään, väJhintään 20 asuntoa, ja              mojärveltä Posion kunnan Mäntyjärven
12288: ytksityisten rakennustoiminnan :tuottavan li-      kylään. Tämä asia on ollut vireillä jo niin
12289: säksi 70 asuntoa, joten vajaukseksi vielä          kauan ja tien tarpeeHisuus tutkittu jo niin
12290:  jää 150 a·suntoa eli 300 huonetta. Huo-           perusteellisesti, että on jo vihdoinkin aika
12291: mwtruan siis, että huoneenvuokra~autakunta         ryhtyä sitä myöskin rakentamaan. Edus-
12292: valtioneuvostolle tekemässään asunno·rnhan-        kunta on esittänyt tästä tiestä Y'ksimieli-
12293: kintaesityksessään olet.taa puolustusvoimien       sen toi·vomuiksen, jonka mukaan varat olisi
12294: hanikikivan vähintään 26 uutta asuntoa             pitänyt varata jo vuoden 1947 tulo- ja
12295: varusikurutaan kuuluville asuntojen tarvit-        menoarvioon tien ralkentamistöiden aloit-
12296: sijoille. Varuskunnassa onkin melkoiset            tamista varten. ,Lapin !lää;ninha11itus on
12297: maJhdolllisuudet rakentaa suhteellisen ha1-        asettanut täJmän tien läänin 1tierakennuk-
12298: vaHa uusia rakenmiksia siitä syystä, että          sista ensimmäiselle rtrlalle, vaiikka kipeitä
12299: kun varuskunta on ratsuväkeä varten suun-          tietarpeita läänin alueella on runsaasti
12300: nitel•tu ja rakennettu ja kun nyt on ratsu-        muuallakin. Ryhtymättä enää !kaikkien
12301: väkeä v·aruskunnasta siirretty pois on va-         niiden selvitysten jälkeen, joita tästä ky-
12302: paUJtunut paitsi eräitä hyvässä kunnossa           symyiksestä on jo hankittu, .perustelemaan
12303:  olevia varaJStorakennuksia myöskin talli-         määrärahan välttämättömyyttä totean vain
12304: rakennu!ksia ja näistä !katsotaan saatavan         sen, että tietöiden aJLoitta,minen tämän tal-
12305: melkloisen halvalla uusia asuntoja, ja niinpä      ven aikana sopisi erinomaisen hyvin sen
12306: onkin suunniteltu, että varusikuntaan näin         vuoksi, että kysymyksessä olevalla alueella
12307:  rakennelttaisiin 56 uutta asuntoa, joiden         Rannan pitäjässäkin on ~tänä talvena met-
12308:                     Va'l,tion tul1o- ja ,menorurvio vll!odelle ~19148. -   20 PJ.               3217
12309: 
12310: 
12311: säajomiesten keskuudessa huomattavassa              niinkuin erwk!kokansa erotettuna muusta
12312: määrin työttömyyttä, joten töiden aloitta-          Suomesta. Me emme tule vielä au,tetuksi
12313: minen sopisi hyvin työttömyystyönä. Minä            sillä, jos pahimmissa ojissa on sillat, kun
12314: rohkenen rtoivoa, ~että yksityisk<Jhtaisessa        tietä ei muuten voi vielä kulkea. Tien
12315: käsittelyssä eduskunta hyväksyisi sen mää-          rakentaminen Tepastoon helpottaisi rahti-
12316: rärahaesityksen, joka tätä tarkoitusta var-         maksuja suuresti. Olisi hyvä herrojen
12317: ten tullaan tekemään.                               Helsingissä edes mielikuvi~tuksissaan aset-
12318:     Ed. Lahtela y. m. ovat rahaasia-aloittees-      tua näiden eräiffiaan eläjien asemaan.
12319: saan n: o 258 esittäneet myöskin määrärahaa         Puljun suunna;lla asuu lähes tuhatkunta
12320: tähän tulo- ja menoarvioon varsinaisen              ihmistä, Lompola ja välillä olevat talot
12321: Lapin alueen maantLewrkoston täydentä-              siihen mukaan luettuna. Kesän aikana
12322: miseksi.      Niinkuin a:loitteessa todetaan,       jauhokilon rahti Puljuun maksaa 30 mk
12323: pantiin vuonna 1939 alulle monia niistä             kilolta. Ra3!ttarnaahan on matkaa Tepas-
12324: tierakennuksista Lapin läänissä, joita              tosta 30 'km. Raattama mukaan :luettuna
12325: vuonna 1935 Lapin taloudellisten olojen             asuu tällä eräämaantaipaleella 1,500 henkeä,
12326: parantrumista harkitsemaan asetettu !komi-          jossa kesän aikana tavarakilon rahti ma!k-
12327: tea mietinnössään oli ehdottanut. Sodan             saa 25-30 markkaa. Ajatelkaapa Helsin-
12328: puhkeamisen vuoksi nämä tietyöt jäivät              gissä oleva virkakoneis,to, mitä rauhaamme
12329: kuitenkin joko kesken 1tai kokonaan aloit-          sopii, ja ottakaa kynä käteenne las'k:eak-
12330: tamatta, vai!kJka määrärahat monia teitä            senne, mitä elämä erämaassa maksaa. Me
12331: varten oli jo myönnetty. Kun nyt on                 a;l'lekirjoittaneet erämaan asujat huudamrne,
12332: kulunut jo 'lähes. 10 vuotta siitä ajasta,          että ääni kuuluisi parempiosaisten kor-
12333:  jolloin mainittujen tieyhteyksien tarvitsi-        ville."
12334:  jat uskoivat olevansa jo aivan pian siinä             Minäkin toivon, että tämä eräämaan-
12335: asemassa, että heidän tarvi~tsemiensa teiden        eläjien huuto kuuluisi tämän tulo- ja meno-
12336: rakentamiseen todella ryhdytään, on näiden          arvion käsittelyssä parempiosaisten seutu-
12337: kärsivällisyyteen ja odotukseen tottunei-           jen edustajien korville niin kipeiilnä, että
12338: denkin ihmisten keskuudessa alkanut esiin-          he olisiv3!t valrnii,t tekemään oikeutta näi'lle
12339:  tyä suurta tyytymättömyyttä siitä, että he         ihmisille, jotka viljelyksen etuvartioina
12340:  joutuvat jat!kuvasti odottamaan aikojen            ovat rohkeasti astuneet taisteluun erämaata
12341: parantumista, ennen kuin heidän vaikeuk-            ja sen vai:keuksia vastaan. Kun val,tiolla
12342:  siinsa yhteiskunnan twholta ri1ttää huo-           on suuret metsävarat Ounasjoen ~latvorJla,
12343:  miota. Vuonna 1939 aloitettujen teiden             olisi maantien rakentrumisesta myöskin tässä
12344:  kuntoon saattrumiseen Lapin läänissä tar-          mielessä valtion metsätaloudelle suuri hyöty.
12345:  vittaisiin ainakin 100 milj. ma:r;IDkaa.           YksityiSkohtaisessa käsittelyssä tullaan esit-
12346:  Summa, joka aloitteessa n :o 258 on esi-           tämään 50 milj. markan määräraha Lapin
12347: tetty, on siten vain osa tarvittavasta mää-         maantieverkoston täydentämistä varten,
12348:  rästä, mutta päästäisiin sillä jo asioita          jonka määrärahan hyväksymis~Hä edus-
12349:  hoitamaan eteenpäin. Esimerkkinä näiden            kunta voisi Pohjois~Suomen eräiffiaa-asuk-
12350:  pohjoisten erämaalk:ylien asukkaiden mie-          kaiUe -tehdä erittäin suuren palveluksen,
12351:  lia;loista halluan lukea eduskunnan pöytä-         joten toivon sen tulevan hyväksytyksi.
12352:  kirjoihin Kittilän Könkään-Tepaston tien
12353: rakentamista odottavien ihmisten erään                 Ed. La h t e l a: Herra puhemies! Käsi-
12354:  kokouksensa mielialoina lä!hettämän kir-           teltävänä olevan 20 Pl III luvun 4 momen-
12355:  jeen, josta selviää, että näiden ihmisten          tin kohdalla on valtiovarainvaliokunta käsi-
12356: kohdalla on tosiaan kysymys vakavista               tellyt m. m. seuraavat rahaasia-aloitteet:
12357:  asioista.                                          rahaasia-aloitteen n:o 258, jossa on ehdo-
12358:     K1rjeessä selostetaan aluksi, että Kön-         tettu, että eduskunta ottaisi vuoden 1948
12359:  kään--'Tepaston tietyöt on a'loitettu jo           tulo- ja menoarvioon kulkulaitosministeriön
12360:  vuonna 1939. Tiestä on 6 km pohjattu               käytettäväksi varsinaisen Lapin alueen
12361:  Könkääiltä T,epasrtoon päin. <Sillat on jo         maantieverkoston täydentämiseksi 50 milj.
12362: laitettu parempiin ojiin. Tielinjaa on              markkaa; ja rahaasia-aloitteen n:o 276,
12363:  aukaisematta kuitenkin vielä 12 !km. Asu-          jossa on ehdotettu, että eduskunta ottaisi
12364:  tusta on ollut rpai~akunnallamme lä..1.es          vuoden 1948 tulo- ja menoarvioon 5 milj.
12365:  300 vuotta, jatketaan kirjeessä. ,Elämme           markan määrärahan maantien rakentamista
12366:                                                                                                 403
12367: 8218                       rKestkiviik!kloua 2>8 p. talnllinillrnuta 1'9148.
12368: 
12369:   varten Ranuan kunnan .Simojärveltä Posion kaisevasti. Kun on jo kulumassa vuosi 1948
12370:  kunnan Mäntyjärven kylään; sekä rahaasia- eli siis viimeben rakennusvuosi, jolloiri
12371:   aloitteen n:o 277 jossa on ehdotettu, että mainitun komitean mietinnössä ehdottamat
12372:   eduskunta ottaisi vuoden 1948 tulo- ja 1,657 kilometriä teitä tuli olla valmiiksi
12373:   menoarvioon 3 milj. markan määrärahan rakennettuna, on nyt vihdoinkin osoitettava
12374:   maantien rakentamiseksi Kemijärven kun- edes pieni määräraha puheenaolevassa mie-
12375:   nan Isossakylässä olevasta Jussilan-Kaisa- tinnössä ehdotettujen tärkeimpien teiden
12376:   lahden kylätiestä Lehtolaan. Kun valtio- rakentamiseksi. Lisäksi on otettava tässä
12377:   varainvaliokunnan enemmistö, eräissä tapa- yhteydessä huomioon se, että Lapin alueella
12378:   uksissa niukkakin enemmistö, on mainitut sikäli kuin sanomalehdet ovat kertoneet, or{
12379:  aloitteet ehdottanut hylättäviksi, ehdotamme tälläkin 'hetkellä 1,500 hevosta työttömänä
12380:  me, valtiovarainvaliokunnan mietintöön lii- ja tietysti kaikki näiden hevosten omistajat.
12381:  tetyn XX vastalauseen allekirjoittajat, ku- Ellei menoarviossa esitetä Lapin alueen työ-
12382:  ten vastalauseesta näkyy, että eduskunta olojen järjestämiseksi erikoista määrärahaa,
12383:  hyväksyisi aloitteet ja ottaisi niissä maini- olen aivan vakuuttunut siitä, että ennen pit-
12384:  tut määrärahat tulo- ja menoarvioon.           kää työttömyys on siellä kehittynyt niin
12385:     Koska oletan, ettei suurin osa edustajista laajassa mitassa, että se uhkaa vähävarai-
12386:   tunne niitä asioita, j·oihin puheena olevat simpien kansalaisten toimeentulomahdolli-
12387:  rahat on ehdotettu otettavaksi, pyydän esit- suuksia ja saattaa heidät siihen tilaan, että
12388:  tää perusteluina seuraavaa.                   heitä on alettava kuntien toimesta auttaa
12389:     Niinkuin tunnemme, on Lapin lääni, eri- samalla tavalla kuin oli tehtävä viimeisenä
12390:  koisesti sen varsinainen Lapin alue, tiever- pula-aikana vuosina 1930---34. Tällaiseen ti-
12391:  koston kehittämisessä samoin kuin muissa- laan ei luulisi tässä valtakunnassa päästet-
12392:  kin suhteissa jäänyt lapsipuolen asemaan tävän asioita, koska paljon tarpeellisia
12393:  maamme muiden osien rinnalla. Tämän töitä on teetettävä, ja koska tällaisiin tehtä-
12394:  tietäen asetti valtioneuvosto huhtikuun 17 viin täytyy olla valtakunnalla varoja. On-
12395:  päivänä 1935 komitean harkitsemaan toi- han suorastaan koomillista, että valtakun-
12396:  menpiteitä Lapin taloudellisten olojen pa- nassa, jossa on työmahdollisuuksia, pitäisi
12397:  rantamiseksi Lapin erikoistuntijan, silloisen suurten ihmismäärien olla työttömänä ja
12398:  kansanedustajan kunnallisneuvos A. Frän- kärsiä puutetta sekä aiheuttaa samalla suo-
12399:  tin puheenjohdolla. Komitea tutkittuaan rastaan kansantaloudellista tappiota valta-
12400:  asiaa antoi huhtikuun 18 päivänä 1938 val- kunnalle. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä
12401:  tioneuvostolle laajan perusteelliseen mietin- ellei muut tee ehdotusta, tulenkin ehdotta-
12402:  nön (komitean mietintö n:o 8/1938). Tässä maan, että mainitsemani määräraha otettai-
12403:  mietinnössä komitea katsoi, että Lapin siin mainitun vastalauseen ja aloitteen mu-
12404:  alueelle oli ensimmäisen kymmenvuotiskau- kaisesti.
12405:  den aikana eli siis vuosina 1939-48 ra-          Lapin läänissä silläkin osalla, joka ei
12406:  kennettava 1657 km maantietä, josta 898 kuulu varsinaiseen Lappiin, eli siis Lapin
12407: km varsinaista maantietä, 633 km erämaa- läänin keskisellä ja eteläisellä alueella on
12408:  teitä ja 131 km polkuteitä, ja ehdotti sa- maanteitä, jotka olisi pitänyt jo vuosikym-
12409: malla säädettäväksi lain, jonka mukaan mai- meniä sitten rakentaa. Täällä ed. Miettu-
12410: nitut tiet olisi rakennettava mainittuna nen viittasi jo Simojärven-Mäntyjärven-
12411: kymmenvuotiskautena ja otettava vuosittain Posion tiehen. Tämän tien ensimmäinen
12412: siihen tarvittava määräraha. Eräitä maini- tiesuunta tutkittiin ja suunnitelma. laadit-
12413: tuista komitean ehdottainista teistä pantiin tiin jo noin 50 vuotta sitten. Tämän tien
12414: rakenteille vuosina 1938 ja 1939, mutta vii- rakentamista on pitänyt tärkeäitä myöskin
12415: ftieksimainittuna vuonna alkaneen sodan Kyösti Kallion puheenjohdolla toiminut
12416: johdosta lopetettiin rakennustyöt eikä ra- valtion tiekomitea ja ehdottanut 1934 anta-
12417: kentamista senjälkeen ole jatkettu. Näin massaan mietinnössä, että mainittu tie olisi
12418: ovat jääneet puhe·enaolevan komitean rruken- rakennettava n. s. kantama:antieriä Simojär-
12419: nettaviksi ehdotetut tiet rakentamatta ja veltä. ain.a Taivalkosken-Posion maantie-
12420: Lapin asukkaat ovat edelleen tiettöniissä hen aSti Raista)ran tienoilla .. Sen jälk~nkin
12421: e:rämaissa, josta' on asukikaille suuria vai- o'n valtion asettama komitea, jonka puh~Ii­
12422: keilksiij, ja joka ed~lleen estää Lapin alueen johtajana :oli Toivo Jauhoneil ~~intiWlassaan
12423: taloud·enisen eläntän ltehityksen 'alvhn rat- ,mietinnössä vuonna 1938 'ehdottanut tä.niän
12424:                      Va 1tion tu1o- j.a menoacrvio vu1ode:l1e 19148. -
12425:                         1
12426:                                                                          20 PJ..            3219
12427:                                                                              -----------------
12428: tien pikaista rakentamista. Lapin läänin            niin olen vakuuttunut, että tie olisi raken-
12429: hallitus helmikuun 10 päivänä 1939 on tie-          nettu jo aikoja sitten.
12430: ja vesirakennushallitukselle lähettämässään            Mainitussa vastalauseessa ·on myöskin kol-
12431: Lapin läänin tieverkooton lkehittämissuun-          mas tie kysymys, jonka me vastalauseen
12432: nitelmassa esittänyt, että tie rakennet-            allekirjoittajat olemme pitäneet sellaisena
12433: taisiin Lapin läänin teistä tärkeysjärjes-          asiana, jonka toteuttamiseen pitäisi ryhtyä.
12434: tyksessä ensimmäisenä. Senkin jälkeen on            Jo yli 20 vuotta sitten tutkittiin tiesuunta
12435: lääninhallitus tämän tien rakentamista yrit-        Kemijärven Sallan maantiestä Isokylää pit-
12436: tänyt kiirehtiä, ja pemstelee sitä monilla          kin aina Sappelaan asti. Kun tälle suun-
12437: asiallisilla perusteilla. Niitä minä en rupea       nalle ei rakennettu tietä, rakensivat kylä-
12438: ajan voittamiseksi lukemaan, koska lienevät         läiset noin 6 km tätä tietä kylätienä, sillä
12439: monille muille ja Lapin läänin edustajille          kohdalla, jossa se meni vahvimman kylän
12440: tunnetut.                                           läpi, mutta kun siitä tien päästä alkoi
12441:     Lisäksi on mainittava vielä, että kulku-        metsätaival ensinnä seuraavaan eli Sopelan
12442: laitoovaliokunta viimeksi huhtik;uun 3 päi-         kylään ja taas metsätaival seuraaviin eli
12443: vänä 1946 yksimielisesti ehdotti eduskunnan         Salmelan ja Lahtelan kyliin niin jäi tie
12444: päätettäväksi toivomuksen, että hallitus kii-       rakentamatta. Näissä tiettömillä matkoilla
12445: rehtisi Ranuan Simojärveltä Mäntyjärven             olevissa kylissä on viime kesänä suoritetun
12446: kautta Rovaniemen-Kuusamon maantielle               laskelman mukaan 960 asukasta ja kaksi
12447: rakennettavan maantien lopullisen suunnan           kansakoulua, joilla ei ole mitään tietä käy-
12448: vahvistamista (suuntaa nimittäin oli Posion         tettävänä muuta kuin ainoastaan kinttu-
12449: puolisessa osassa muutettava,) sekä ottaisi         polkuja.
12450: vuoden 1947 menoarvioesitykseen tarpeelli-             Jo 1941 eduskunta hyväksyi toivomuksen,
12451: sen määrärahan tien rakentamiseksi Simo-            että tämän tien rakentamiseen olisi ryh-
12452:  järveltä Mäntyjärven kylään Posion kun-            dyttävä. Kun tätä tietä ei rakennettu sil-
12453:  nassa. Tämän valiokunnan yksimielisen toi-         loin syntyneen sodan johdosta, hyväksyi
12454:  vomuksen hyväksyi myöskin eduskunta ai-            eduskunta yksimielisesti 5 päivänä marras-
12455:  van yksimielisesti 9 päivänä huhtikuuta            kuuta 1946 eräiden toivomusaloitteiden joh-
12456:  1946 ja presidentti on jättänyt hallituksen        dosta toivomuksen että hallitus ryhtyisi
12457:  tehtäväksi ryhtyä niihin toimenpiteisiin,          toimenpiteisiin puheena,olevan maantien ra-
12458:  mitä eduskunnan hyviili:symä toivomus si-          kentamiseksi Lahtelaan asti, eli siis noin
12459:  sälsi. Kun tiekysymys on ollut vireillä,           12 km :n pituudelta josta nyt on kysymys.
12460:  kuten Lapin lääninhallituksen lausunnosta          Jo yli kaksikymmentä vuotta sitten isojako-
12461:  näkyy, noin 50 vuotta, niin luulisi toki nyt       toimituksen yhteydessä on tätä tietä varten
12462:  jo eduskunnan ottavan määrärahan tämän             erotettu tarvittava maa-ala ja tientekoai-
12463:  tien rakennustöiden suorittamiseksi. Tästä         neiden ottopaikat erilleen yksityisten maista
12464:  tiestä, alkaen Ranuan kunnan Simojärven            valtiolle sekä laadittu myöskin jälemmin
12465:  tiestä Kolkonjärven kylään asti olisi noin 15      kustannusarvio tien rakentamiseksi, joten
12466:  km saatava rakenteille mahdollisimman              siinä ei tarvitse enää mitään muita val-
12467:  pian. Onhan se surkeaa, että 300 vuotta             misteluja 'kuin alJkaa rakentamaan. Tästä
12468:  vanhat kylät ovat erämaassa, josta ei kesällä      tiestä pitäisi saada ensimmäinen 4 km ra-
12469:  pääse kulkemaan mitenkään muuten kuirt             kennetuksi ensi kesänä, jotta suurin ·osa
12470:  kinttupolkuja myöten. Kun kylässä sattuu           väestöstä pääsisi tieyhteyteen.
12471:  vaikeita sairaustapauksia on ne kesällä kan-          Kun tällainen on tilanne, toivon, että
12472:  nettava tietöntä taivalta noin 15 km maan-         tämäkin tierakennus pantaisiin vihdoinkin
12473:  tien varteen ja vaikeasti sairastuneet saa-        alulle. Tällä tiellä ensimmäisellä neljällä
12474:  vat kuolla hoidon puutteessa. Mainittakoon,        kilometrillä on eräitä tulvanalaisia alueita,
12475:  että kun kesän aikana joku ihminen kuo-             joihin on ajettava täytemaa ja jotka sopisi-
12476:  lee, 'se on väliaikaisesti haudattava sinm          vat erikoisen hyvin talvityöksikin ja Jkun,
12477:   ja vasta talvella sieltä kuljetettava hantaus-     sikäli kuin sain tietää viime viikolla Kemi-
12478:  maahan, :niin kuin muutkin ihmiset.                 järveltä oli siellä 400 hevosta työttömänä.
12479:     TäUaista tilannetta ei luulisi Suomen            Ja nämä työttömät hevoset ovat sellaisen
12480:  kuiinian kärsivän :pitää, vaikkapa olisikin        väestön hev6Sia~ jonka täytyy saa4la ansio-
12481:  hyvin vaikea 'talöildellin~n ti~a:nne ol~mttssa.    töitä 'elätt~ itsensä ja pmlheensä ·s(lldi
12482:   Ja jos täl'laineh tilantie olisi EtefåcSuomessa    hevosensa. Ellei tällaisiin töihin varata
12483: 3220                       Ke131ki~iiklkiona ·2<8 p.   tattnJinilkiuuta 19148..
12484: 
12485: nyt rahaa, niin työttömyys tulee jatklilllaan           täisi rakentaa kämppiä sekä pystyynmyyn-
12486: ja minä olen vakuuttunut siitä, että nyt,               tileimikoita että hankinta:hakkausleimikoita
12487: kun jälleenrakennustyöt siellä loppuvat, ei             varten seuraavat määrät: Perä-Pohjolan
12488: sen vuoksi, ettei rakentamista olisi, mutta             piirikunnassa tarjolla olevien pystyyn-
12489: rahat ovat monilta loppuneet ja valtio ei               myyntileimikoiden hakkuumiehiä ja ajajia
12490: anna uusia lainoja eikä niitä anneta pan-               varten 47 uutta kämppää ja han'kintalei-
12491: keista. On siis pakko hillitä jälleenrakenta-           mikoita varten 23 uutta kämppää eli siis
12492: mista ja alkaa muista töistä tienata leipää,            yhteessä 70 kämppää. Pohjanmaan piiri-
12493: jotta pääsisi päivästä toiseen ja kuukau-               kunnalla on tarjottavana 237 leimikkoa
12494: desta kuukauteen.                                       pystyynmyyntiä varten ja tarvitaan niitä
12495:    Minulla on sellainen käsitys, ettei meillä           varten lisää 20 uutta kämppää. Hankinta-
12496: ole varaa elättää ihmisiä tyött·öminä silloin           leimikoita on kaikkiaan 76, joista 54 leimi-
12497: kuin ne kykenevät työtä tekemään ja kun                 kolla työt ovat \l)arastalkaa käynnissä.
12498: on tarpeellista työtä teetettävänä, on siis             Näitrukin ihankintahakkausleimikoita varten
12499: pantava töitä käyntiin, ettei tule sellainen             tarvittaisiin !kaikkiaan 20 uutta kämppää,
12500: aika kuin yli parikymmentä vuotta sitten                yhteensä siis tämän piirikunnan alueelle
12501: oli.                                                     tarvittaisiin 40 uutta kämppää. Länsi-
12502:    Kun yksityiskohtaiseen käsittelyyn tul-              Suomen piirikunta tarvitsisi pystyynmyyn-
12503: laan, tulen ehdottamaan tämänkin tien ra-                tileimikoitaan varten 3 uutta tkrumppää, 24
12504: kentamiseen 3,000,000 mk, jotta tiestä                   miehen, ja hankintaleimikoitaan varten
12505: saataisiin ensimmäinen 4 km rakennetuksi                 niinikään 9 24 miehen kämppää ja 3 suu-
12506: kuluvan vuoden aikana.                                   rempaa, 48 miehen lkämppää, eli siis kaik-
12507:                                                          kiaan 12 pienempää ja 3 suurempaa
12508:                                                          kämppää. Itä-Suomen piirikunnalla on
12509:    Ed. M ui k k u: Herra puhemies! Val-                  tarjottavana. 220 leimikkoa pystyynmyyntiä
12510: tiovarainvalidkunta on tulo- ja menoarvion               varten ja näillä leimikoilla on 111 vanhaa
12511: 20 pääluokan kohdalla käsiteHyt ed. Kar-                kämppää, joiden lisäksi tarvittaisiin 25
12512: vosen rahaasia-aloitteen n: o 217. Aloit-                uutta !kämppää. Han'kintalemikoita on 50
12513: teen tekijä ehdottaa otetta;vaksi vuoden                 ja niillä on 18 vanhaa kämppää, joiden
12514: 1948 valtion tulo- ja menoarvioon 80 milj.               lisäksi tarvittaisiin vielä 5 uutta kämppää.
12515: markan määrärahan metsä- ja lauttaus-                    Vanhojen kämppien korjauksiin tarvitsisi
12516: ty,öväen yhteisasuntojen rakentamista var-               piirikunta [isä:ksi 2 milj. markkaa. Näin
12517: ten valtion metsätyömaille. Valiokunta on                ollen ;piirikunta tarvitsisi 30 uuden käm-
12518: hylännyt kuitenkin aloitteen ja mainitsee                pän rakentamiseen ja vanhojen lkä;mppien
12519: perusteluissa vain lyhyesti, ettei määrära-              korjaamiseen 27-32 milj. markkaa.
12520: han !korotukseen ole riittävää; aihetta.                    Metsähallitus tarvitsisi näin ollen tkämp-
12521:    En tiedä, missä. määrin valiokunta on                 pämäärärahoja uusien ikämppien rakenta-
12522: aloitteessa mainittuun asiaan syventynyt                 miseen pystyynmyyntileimikoita varten
12523: ja onko asiassa kuultu asiantuntijoita,                  kaikkiaan 93 milj. markkaa ja hankinta-
12524: mutta minuHa on se käs1tys, että hallitus                leimikoita varten 63,5 milj. markkaa sekä
12525: esittäessään kysymyksessä olevaan tarkoi-                vanhojen kämppien kunnostamiseen 2 milj.
12526: tukseen 20 milj. markkaa, samoin valtio-                 markkaa eli siis yhteensä 158,5 milj. mark-
12527: varainvalioilrunta käsitellessään ed. Karvo-             kaa. Aikaisemmin myönnetyt kämppä-
12528: sen rahaasia-aloitteen, on ollut tietoinen                määräralhat ovat olleet riittämiittömät yksin
12529: siitä, että; 20 milj. markan määrämha on                 pystyynmyyntileimikoiden tarvetta varten.
12530: aivan !liian pieni kysymyksessä olevien                     Lopuksi metsäihallitus tahtoo vielä kiin-
12531: asuntojen rakentamiseen valtion metsätyö-                nittää huomiota mahdollisen työttömyyden
12532: maille, mutta syystä tai toisesta on kui-                aiheuttamiin velvoitu'ksiin ja mainitsee,
12533: tenkin tahdottu ummistaa silmät tosia-                   että on odotettavissa työttömyyttä metsä-
12534: sioille.                                                  työläisten keskuudessa ja näin ollen on
12535:    Metsähallituksel,ta, jota nyt voidaan pi-              otaksuttavaa, että tässä mielessä joudutaan
12536: tää asiantuntijana tässä asiassa, olen saa-            . aloittamaan työt suuremmassakin määrin
12537: nut täimoo kysymyksen hoitamista varten                   kuin edellä on sanottu ja olisi varattava
12538: seuraavat asiatiedot. Metsähallitus nimit-                tätäkin silmällä pitäen kämppämäärärahaa
12539: täin tiedoittaa, että eri piirikunnissa pi-               enemmän kuin 20 milj. markkaa ja tuntuu
12540:                      V.a'l,tion tu1o- ja .mefiio,arvio vruodelle 1948. -   .20 PJ.             8221
12541: 
12542: näin ollen 100:k.in milj. mark!kaa pieneltä          ovat edistyneet hitaasti, koska ei ole voitu
12543: koko tarpeeseen verrattuna.                          ottaa kaikkea tarjolla olevaa työvoimaa
12544:   Kun eduskunta hyväksyi lain metsä- ja              töihin. Se puolestaan herätti aikanaan
12545: lauttaustyöväen yhteisasunnoista, niin huo-          suurta tyytymättömyyttä lähiseudun työn-
12546: mioitiin silloin myöskin valtion velvolli-           puutteessa olevissa.
12547: suudet, ja lain 21 §: ssä määritellään, mi-             Tämän tietyön loppuun saattaminen ei
12548: ten tarvittavat varat on varattava. 21 §: ssä        saisi enää viivästyä. Nykyisellään ovat sii-
12549: sanotaan, että valtion tulo- ja menoarvioon          hen jo käytetyt varat ketään hyödyttämättä..
12550: otetaan vuosittain määräraha tämän lain              Suhteellisen pienillä kustannuksilla voitai-
12551: vaatimukset täyttävien asuntojen rakenta-            siin saada päinvastainen tulos.
12552: mista varten valtionmaille. Kun valtion vel-            Kulkulaitosministeriö on tämän tien suh-
12553: vollisuus on täten kiistaton ja kun toisaalta        teen tehnyt voitavansa ehdottaen esitykses-
12554: tunnetaan todellinen tarve, niin ei mieles-          sään talousarvioksi 4 miljoonan markan
12555: täni ole paikallaan, että tosiasioille ummis-        määrärahaa, korostaen sen myöntämisen tär-
12556: tetaan silmät. Tulenkin, herra puhemies,             keyttä. Tietyöhön tutustui valtiovarain-
12557: asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä teke-         valiokunta viime kesäisellä Lapin matkal-
12558: mään määrärahan korottamisehdotuksen.                laan. Sikäli kuin tiedän, suhtautuivat valio-
12559:                                                     kunnan jäsenet myönteisesti asiaan. Muuta
12560:    Ed. Karppinen: Herra puhemies!                    mahdollisuutta ei vastuuntuntoisella asiaan
12561: Lapissa ovat tie-y. m. olot vähemmän kehit-          perehtyjällä voi ollakaan. Siitä huolimatta
12562: tyneet kuin muualla maassamme ; jopa siinä          on säästäväisyys tavannut valiokunnan tä-
12563: määrin ovat tieolot jälkeen jääneet, että           män aloitteen kohdalla. Se ehdottaa aloit-
12564: maakunnan kaikinpuolinen kehitys edellyt-            teen rahallisista syistä hylättäväksi.
12565: tää kulkuyhteyksien parantamista. Kun                  Koska ehdotan asianomaisen pääluokan
12566: huomioimme sen, että tämä maamme poh-                kohdalla määrärahan 4 miljoonan markan
12567: joisin osa on usein unohdettu muiden hy-            ottamista talousarvioon, pyydän saada lyhy-
12568: väksi, ei sieltä olevilla edustajilla ole varaa     esti osoittaa miten epätaloudellista on tä-
12569: tehdä aloitteita aloitteen vuoksi, ei edes          män tien keskeneräisyys kansantaloudelli-
12570: tieasioissa, jotka ovat yleensä huonossa huu-       sesti. Tie tulisi olemaan, kuten edellä. mai-
12571: dossa.                                              nitsin, yhdystienä Ounas- ja Torniojoki-
12572:    Edellä sanottu pitää parkkansa rahaasia-         laaksojen välillä. Sen varrella asuville ja
12573: aloitteeni n: o 283 suhteen. Aloite koskee          yleensä tien piiriin kuuluville tien merki-
12574: Kallon-Kurtakon yhdystien rakentamisen              tys on erittäin suuri. Kelirikkojen aikana
12575: loppuunsuorittamista. Aloite on tehty laa-          tavaran kuljetus pitää nyt suorittaa Muonion
12576: jan alueen väestön toiv;omuksesta, joten toi-       kautta Koiarista päin. Näin ollen sillä on
12577: voisin eduskunnankin suhtautuvan siihen             mitä suurin merkitys koko Kittilän kun-
12578: vakavasti. Lapin alueella ovat m~eat asutus-        nalle ja sen asukkaille. Esim. vuoden 1947
12579: tietkin muodostuneet yleistä tarvetta palve-        keväällä oli kaikki tavara tuotava tuota
12580: leviksi. Merkitykseltään vielä tärkeämpiä.          kiertotietä, joka pidentää kuljetusta 150-
12581: ovat kuitenkin valta- ja yhdystiet.                 160 kilometriä. Kierros aiheuttaa 4:26 pen-
12582:    Aloitteessani mainittu tie on n. s. yhdys-       nin lisäkustannukset tavarakiloa kohti. Ke-
12583: tie, jolla valmiina olisi mitä suurin vaiku-        vään kuluessa yksin Kittilään tuodun tava-
12584: tus ei ainoastaan koko Länsi-Lapille, vaan          ramäärän huomioiden tekevät ylimaksut yli
12585: koko Pohjois-Suomelle. Se on myös toteut-           1 milj. markkaa. Lyhyessä ajassa tie siis
12586: tamismahdollisuuksien rajoissa. Kallon-             maksaisi itsensä, säästäisi ihmisten varoja,
12587: Kurtakon tie on osa Koiarista Kittilään             aikaa ja vaivoja.
12588: suunnitellusta Rovaniemen-Kittilän ja                  Nykyhetkellä lisääntyy työttömyys huo-
12589: Tornion-Muonion teiden välisestä yhdys-             lestuttavassa määrässä Lapissa. Tämä seikka
12590: tiestä. Tieosa Kaukosesta Kalloon on jo             on viime päivinä täälläkin useassa yhtey-
12591: kylätieksi valmistettu. Sen välittömä:ksi jat-      dessä todettu. Kallon-Kurtakon tietyön
12592: koksi tuleva Kallon-Kurtakon tieosa on              nopea jatkaminen toisi huomattavan keven-
12593: keskentekoinen. Pohjois-Suomen jälleenra-           nyksen lähiseudun ty·öttömyyspulmaan.
12594: kennusvaroilla sen rakentaminen on jo aloi-            Muistakin Lapin asutus-, talous- ja kult-
12595: tettu, mutta varojen puutteessa jo toistami-        tuurielämälle tärkeistä tieasioista voisi tässä
12596: seen keskeytynyt. Samasta syystä tietyöt            yhteydessä puhua. Rajoitun kuitenkin mai-
12597: 3222                       <Kmkivii.klklona 2>8 p. tlilllllm:ilkuuta 19418.
12598: 
12599: nitsemaan vain edelliseen osittain verratta-        ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n-
12600: van Taapajärven-Ruokojärven tietyön,                v a 1 i o 'k u n t a a n, jonka ,tulee pyytää
12601: joka niinikään on kesken. Toivottavasti se          lausunto l a k i v a l i o kun n a l t a.
12602: ja eräät muutkin suorastaan elintärkeät
12603: kulkuyhteydet saadaan järjestykseen yleis-
12604: ten tiemäärärahojen turvin. Lapin kansa
12605: toivoo erikoisesti herra kulkulaitosministerin
12606: vaikuttavan maakuntamme tieasian ratkai-               P u he mies:    Eduskunnan seuraava
12607: suun edes tyydyttävällä tavalla.                     täysistunto on tänään kello 12.
12608:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
12609:    Asian käsittely keskeytetään.
12610:                                                        Täysistunto lopetetaan torstaina tammi-
12611: 2) Ehdotuksen laeiksi tulo- ja omaisuusvero-         kuun 29 päivänä kello 3,18.
12612: lain sekä maalaiskuntain kunnallishallin-
12613:    nosta annetun asetuksen muuttamisesta                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
12614: sisältävä ed. Piippulan y. m. la:k. al. n:o 68
12615: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston                                    E. H. I. Tammio.
12616:                   124. Torstaina 29 p. tammikuuta 1948
12617:                                                 kello 12.
12618: 
12619:                  Päiväjärjestys.                       tävän paperin vapauttamista säännöstelystä,
12620:                                                        se•kä kansanhuoltoministeri Vilhu:lan niihin
12621:   Il m o i t u k s i a.                                            antamat voastaukset.
12622: 
12623:         Ainoa käsittely:                                  Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-
12624:                                                Siv.    tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
12625:   Ehdotus valtion tulo- ja meno-                       puhemiehelle osoitettuina, saapuneet ikan-
12626: arvioksi vuodelle 1948 . . . . . . . . . . . . 323'0   sanJhuoltoministeri Vr1hulan vastaukset ed.
12627:   A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-             Lahtelan y. m. !kysymykseen, joka koskee
12628: ikunnan :mietintö n:o 59; hallituksen                  heinänsiemenen toimittamista Pohjois~Suo­
12629: esitys n:o 60; rah. al. n:ot 1-288.                    meen, ja ed. K. Eskolan y. m. !kysymyk-
12630:                                                        seen, joka koskee kirjojen ja aika:kausleh-
12631:                                                        tiin käytettävän paperin vapauttamista
12632:                                                        säännöstelystä.
12633:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.               Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
12634:                                                        painettuina jaettu edustajille ja otetaan
12635:                                                        eduskunnan pöy·täkirjaan.
12636:                                                           V aitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mo-
12637:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi               mentin mukaan ei asiasta sallita keskus-
12638: edustajat Aaltonen, K. Andersson, Antila,              telua eikä tehdä päätöstä.
12639: Brander, Kankainen, Karvonen, J. Koivisto,
12640: KuHberg, :Leino, Leppä, Meinander, Muuri,                Kysyunykset ja niihin annetut vastauk-
12641: Oksala, M. Pekkala, Räisänen, Sergelius,               set ovat näin kuuluvat:
12642: Sillanpää, P. Tervo, Welling ja Vesterinen.
12643: 
12644:                                                             Eduslmnnan Herra PuhemieheUe.
12645: 
12646:                  nmoitusa.siat:                           Sota-aikana ja sen jälkeisinä vuosina on
12647:                                                        Pohjois-Suomen hävitetyn alueen maatalous
12648:                  Lomanpyynnöt.                         rappeutunut paljon suuremmassa määräss~
12649:                                                        kuin maamme muiden osien maatalous m.m.
12650:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-                sen vuoksi, että se on ollut sotatoimialueena
12651: män päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi            ja moneen kertaan pakkoevakuoituna ja
12652: edustajat J. Koivisto, Aaltonen ja Muuri               ettei sinne ole annettu, lukuunottamatta
12653: sekä huomispäivän istunnosta oikeusasiain              kuluvaa vuotta, apulantojakaan samassa
12654: vuoksi ed. Kölli.                                      suhteessa peltohehtaaria kohti kuin maamme
12655:                                                        eteläosissa. Sinne on annettu apulautoja
12656:                                                        ainoastaan muutama kilo peltohehtaaria
12657:                                                        kohti vuodessa. Tähän epäoikeutettuun apu-
12658: Ed. Lahtelan y. m. kysymys, joka kosb~                 lantojen jakoon selitettiin aikoinaan syyksi
12659: heinänsiemenen toimittamista Po:hjois..,Suo-           se, ettei Pohjois-Suomessa voida tuottaa
12660: meen, ja~ K. Eskolan y. m. kysymys, joka               leipäviljaa yleiseen kulutukseen. Samanlai·
12661: koskee kilrjoihin ja aika.kauslehtiin käytet-          nen epäoikeudenmukainen menetelmä on
12662: 8224
12663: 
12664: 
12665:  ollut m. m. heinänsiemenen jaossakin siitä räysten laiminlyönti on johtunut ja mmne
12666:  alkaen kuin heinänsiemen on ollut säännös- määrätyt siemenet on pantu.
12667:  telyn alaisena ja sellaisena se on jatkunut     Kun siitä, ettei heinänsiemeniä ole Poh-
12668:  tähän asti. Kuluvana vuonnakin on annettu jois-Suomeen annettu eikä määräysten mu-
12669:  Pohjois-Suomeen heinänsiemeniä saamamme kaisia siemenmääriäkään toimitettu, johtuu
12670:  tiedon mukaan ainoastaan 10-15% :iin se, ettei vanhentuneita heinänurmia ole
12671:  anotuista määristä, vaikka valtion määrät- voitu vielä kuluvana kesänäkään saada
12672:  tävissä varastoissa oli kotimaasta ostettua uudistetuiksi ja maatalouden rappioita edes
12673:  heinänsiementä 740,000 kg ja ulkomaalta tältä osalta korjatuiksi ja että Pohjois-
12674:  tuotettua 700,000 kg, joista olisi voitu toi- Suomessa tulee seuraavana vuonnakin jat-
12675:  mittaa lähes 100 prosenttisesti tarvittava kumaan vaikea rehnpula ja maatalouden-
12676:  siemenmäärä, jos Pohjois-Suomen siemen- harjoittajainkin on pakko elättää suuresti
12677:  tarve olisi tyydytetty samassa mitassa kuin vähentynyttä karjaansa kalliilla ostore-
12678:  maan eteläosien tarve tyydytettiin. Esi- huilla, on asia siksi laajakantoinen ja suuri-
12679:  merkkinä siitä, miten huonosti Pohjois- merkityksellinen, että siihen on saatava pe-
12680:  Suomen heinänsiementarve tyydytettiin, rusteellinen selvitys, mistä johtuu, ettei
12681:  mainittakoon, että m. m. Kemijärven kun- Pohjois-Suomeen ole määrätty edes koh-
12682:  nan tilallisten kuluvan vuoden heinänsie- tuullista määrää heinänsiemeniä eikä lähe-
12683:  mentarve laskettiin paikallisten maatalous- tetty niitäkään määriä, joiden lähettämi-
12684:  neuvojain toimesta 10,000 kiloksi ja kan- sestä on ilmoitettu määräys annetuksi.
12685:  sanhuoltolautrukuntakin on antamansa tie-       Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyk-
12686:  don mukaan ilmoittanut kansanhuoltominis- sen 37 § :n 1 momenttiin viitaten kunnioit-
12687:  teriölle tarvittavan vähintään 8,0'00 kg ja taen esitämme asianomaisen hallituksen jä-
12688:  pyytäneensä sen määrän toimittamista. senen vastattavaksi seuraavat kysymykset:
12689:  Kun allekirjoittanut Lahtela joutui tätä
12690:  heinänsiemenasiaa Kemijärven kunnan kun-               1) Miksi Pohjois-Suomeen ei ole
12691: nallislautakunnan ja kansanhuoltolautakun-           kuluvan kesän kylvöä vartenkaan
12692: nan toimeksiannosta viime ·keväänä kansan-           määrätty lähetettäväksi samassa suh-
12693: huoltoministeriössä hoitamaan, ilmoitettiin          teessa heinänsiemeniä kuin maamme
12694: ministeriöstä, että Kemijärven kuntaan               eteläosiin ja valvottu määräysten
12695: on määrätty lähetettäväksi seuraavat                 noudattamista;
12696: määrät timoteinsiementä:        Keskusosuus-            2) Onko hankittu selvitys Kesko
12697: liike Hankkija 1,000 kg, Kesko 0/Y                   0/Y:ltä     ja Laborilta sekä ulko-
12698: 2,350 kg, Labor 1,000 kg ja ulko-                    maalta tuotujen siementen jakajalta,
12699: maalta ·tuodusta siemenmäärästä lisäksi              miksi ne eivät ole annettujen mää-
12700: 2,000 kg, eli siis yhteensä 6,350 kg. Mai-           räysten mukaan toimittaneet Kemi-
12701: nituista siemenmääristä on paikkakunnalta            järven kuntaan heinänsiemeniä sekä
12702: saadun tiedon mukaan toimittanut ainoas-             mihin toimenpiteeseen annettujen
12703: taan Hankkija mainitun 1,000 kg, mutta               määräysten laiminlyöntien johdosta
12704: muut eivät mitään. Kun jo viime kesä-                on ryhdytty tai aiotaan ryhtyä, jos
12705: kuussa ennen eduskunnan kesälomalle läh-             sellaista  on tapahtunut~
12706: töä kansanhuoltolautakunnalta saadun tie-        Helsingissä  syyskuun 5 päivänä 1947.
12707: don perusteella ilmoitettiin kansanhuolto-       M. 0. Lahteia.        Erkki Koivisto.
12708: ministerille, ettei edellämainituista heinän-
12709: siemenistä ollut tullut muuta kuin Hank-
12710: kijan lähettämä erä, luvattiin huolehtia          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
12711: siitä, että määrätyt siemenerät kiireellisesti  Herra Puhemies on kirjelmässä 6 päi-
12712: toimitetaan ja mikäli niitä ei voida josta- vältä syyskuuta 1947 valtiopäiväjärjestyk-
12713: kin syystä lähettää, ottaa selvä, mistä se sen 37 § :n 1 momentissa mainitussa tar-
12714: johtuu, ettei määräyksiä ole noudatettu ja koituksessa lähettänyt jäljennöksen edusta-
12715: ilmoittaa siitä Kemijärven kunnan kansan- jain M. 0. Lahtelan ynnä muiden Herra
12716: huoltolautakunnalle mahdollisimman pian. Puhemiehelle antamasta kirjallisesti laadi-
12717: Nyt on jo kulunut yli 2llz kuukautta sii- tusta kysymyksestä, jossa asianomaisen hal-
12718: täkin eikä ole tullut heinänsiemeniä eikä lituksen jäsenen vastattavaksi on esitetty
12719: minkäänlaista selvitystä siihen mistä mää- seuraavat kysymykset:
12720:                      Heinäns,iemenen t'oimitta:mine;rr Pohjo,is-iSTholmeen.                           322&
12721: 
12722: 
12723:         1) Miksi Pohjois-Suomeen ei ole          tuotantoalueelle eikä myöskään talven ai-
12724:       kuluvan kesän kylvöä vartenkaali           kana lumirikkaille alueille Pohjois-Suomeen
12725:       määrätty lähetettäväksi samassa suh-        ja Kainuuseen, jouduttiin amerikkalainen
12726:       teessa heinänsiemeniä kuin maamme           timoteinsiemen jakamaan muille alueille.
12727:       eteläosiin ja valvottu määräysten          Tämän vuoksi jaettiin käytettävissä olevat
12728:       noudattamista;                             siemenmäärät tasapuolisesti peltohehtaarien
12729:          2) Onko hankittu selvitys Kesko         perusteella niin hyvin siementuotanto-
12730:       0/Y:ltä ja Laborilta sekä ulko-            alueille Pohjois-Suomeen ja Kainuuseen
12731:       maalta tuotujen siementen jakajalta,       'kuin muuhunkin osaan maata.
12732:       miksi ne eivät ole annettujen mää-             Kansanhuoltoministeriön hallussa olevien
12733:       räysten mukaan toimittaneet Kemi-          lähetysilmoitusten ja rahtikirjajäljennösten
12734:       järven kuntaan heinänsiemeniä sekä         mukaan ovat liikkeet toimittaneet koti-
12735:       mihin toimenpiteeseen annettujen           maista timoteinsiementä Kemijärvelle seu-
12736:       määräysten laiminlyöntien johdoota          raavasti: 24. 4. 1947 Keskusosuuskunta
12737:       on ryhdytty tai aiotaan ryhtyä, jos         Labor r.l. 200 kiloa, 28. 4. 1947 Kesko Oy
12738:       sellaista on tapahtunut~                    700 kiloa ja_ 28. 5. 1947 Osuustul\lkukauppa
12739:                                                   r. l. 1,000 kiloa. Kesko Oy on lisäksi toi-
12740:    Kun kysymykset koskevat minun virka-          mittanut        Rovaniemen    konttoripiirinsä
12741: alaani kansanhuoltoministerinä, saan kun-         alueelle 2,500 kiloa kotimaista timoteinsie-
12742: nioittaen kirjallisesti vastata seuraavaa:        mentä, josta ainakin osa on kulkeutunut
12743:    Timoteisiementen tuotantomme, joka so-         Kemijärven.ikin kuntaan. Lisäksi antoi kan-
12744: taa edeltävinä vuosina oli niin suuri, että      sanhuoltoministeriö, neuvoteltuaan asiasta
12745: siementä säännöllisesti riitti ulkomaillekin      muun muassa kysymyksen tehneiden kan-
12746: vientiin useampia miljoonia kiloja vuosit-        B!-I:~?dustajien kanssa, Suomen Maanvilje-
12747: tain, on vuodesta 1944 alkaen laskenut jyr-       hJam Kauppa Oy:lle määräyksen kiireelli-
12748: kästi. Kun kotimaista timoteinsiementä            sesti toimittaa ulkolaista siementä Pohjois-
12749: saatiin säänlllösteltyyn kauppaan vuoden          Suomeen muun muassa Kemijärvelle. Suo-
12750: 1942 sadosta 3,408,924 kiloa ja vuoden            men Maanviljelijäin Kauppa Oy lähettikin
12751: 1943 sadosta 4,376,338 kiloa, aleni kaup-         varastostaan mainittua siementä 3. 6. 1947
12752: paan tullut määrä vuoden 1944 sadosta             Kemijärvelle 200 kiloa ja Rovaniemelle sa-
12753: 1,655,385 kiloon ja vuoden 1945 sadosta           mana päivänä 600 kiloa. Kuten edellä sa-
12754: saatiin vieläkin vähemmän, vain 1,264,760         notusta selviää, ovat sekä Kesko Oy että
12755: kiloa. Vuoden 1946 sadosta kauppaan saa-          Keskusosuuskunta Labor r. l., kuten muut-
12756: tiin enää ainoastaan 775,804 kiloa.               kin keskusliil\:keet noudattaneet siementen
12757:    Tietoisena siitä, että vuoden 1946 sadosta     jakelussa kansanhuoltoministeriön antamia
12758: kauppaan saatu kotimainen timoteinsiemen-         määräJ"ksiä ja ohjeita.
12759: määrä ei riittäisi kuin osittain peittämään          Kysymyksen perusteluissa on viitattu
12760: siementarvettamme, ryhtyi kansanhuolto-           myöskin siihen, ettei Pohjois-Suomeen ole
12761: ministeriö yhteistoiminnassa Siemenkaup-          jaettu apulantojakaan samassa suhteessa
12762: piaitten Yhdistys r. y: n kanssa hankki-          peltohehtaaria kohti kuin Etelä-Suomessa.
12763: maan timoteinsiementä ulkomailta. Maa-            Vuosien 1946 ja 1947 aikana on voimassa
12764: hamme onnistuttiinkin ostamaan oloihimme          olleilla korteilla jaettu väkilannoitteita
12765: sopivaa timoteinsiementä Amerikasta yh-           Pohjois-Suomeen hävitetylle alueelle, johon
12766: teensä noin 750,000 kiloa, joka siemen-           kuuluu Lapin lääni kokonaisuudessaan sekä
12767: maara kuitenkin vaikeiden jääesteiden             Oulun läänistä Hyrynsalmen, Kuhmon,
12768:                                                   ~uusamon, Pudasjärven, Puolangan, Risti-
12769: vuoksi saapui maahamme pahoin myöhästy-
12770: neenä vasta kylvökauden lopussa.                  Jarven, Suomussalmen ja Taivalkosken kun-
12771:     Käytettävissä näin ollen oli kaikkiaan        nat, sekä muualla Suomessa seuraavasti:
12772: vain noin 1,525,000 kiloa timoteinsiementä.                                 Hävitetylle alueelle   :Muualle
12773:  Tämä siemenmäärä ei lähimainkaan riittä-         Fosforilannoitteita . . . .       600 %          380%
12774:  nyt tyydyttämään koko maan timoteinsie-          Typpilannoitteita . . . . .       160 %          110%
12775:  mentarvetta. Kun lisäksi hankittujen asian-      Kalilannoitteita . . . . . . .    263 %          168%
12776:  tuntijalausuntojen mukaan ei ollut tarkoi-
12777:  tuksenmukaista jakaa ulkoa tuotua timo-            Prosenttimäärät tarkoittavat jaettuja lan-
12778:  teinsiementä varsinaiselle timoteinsiemen-       noitemääriä laskettuina väkilannoitteiden
12779:                                                                                                         404
12780: :3226                         'T1omta:ina 29 p. illliiDimill~uuta 11948.
12781: 
12782: ostolupiin merkityistä kilomääristä. Osto-                   vidtagits eller komma att vidtagas,
12783: lupien kokonaismäärä valtakunnassa oli                       om sådan förekommit?
12784: noin 44,113 tonnia fosfaattilannoitteita,
12785: 45,719 tonnia typpilannoitteita ja 42,642              Enär spörsmålet berör mitt ämbetsom-
12786: tonnia kalilannoitteita. Tämän lisäksi toi-         råde i min egenskap av folkförsörjningsmi-
12787: mitettiin keväällä 1947 niin sanottu tasaus-        nister, har jag äran avgiva följande skrift-
12788: jakelu, jonka tarkoituksena oli korjata ai-         liga svar:
12789: kaisemmissa jakeluissa mahdollisesti esiin-
12790: tyneet epätasaisuudet. Viime mainitussa                Vår produktion av timotejfrö, som un-
12791: jakelussa, joka suoritettiin käyttäen luovu-        der åren ,före kriget var så stor, att flere
12792:  tusyksikköjä jakeluperusteena, sai Pohjois-        miljoner kilogram frö tili och med regel-
12793: Suomi lannoitteita 50% enemmän kuin                 bundet kunde exporteras årligen, har från
12794: muu Suomi.                                          och med år 1944 kraftigt minskat. Av
12795:    Edellä selostetusta käy selville, että hal-      1942 års skörd tillfördes 3,408,924 kilogram
12796: litus on, tietoisena Pohjois-Suomen hävite-         och av 1943 års skörd 4,376,338 kilogram
12797: tyn alueen maatalouden vaikeuksista, käy-           inhemskt timotejfrö den reglementerade
12798: tettävissä olevin keinoin pyrkinyt huolehti-        handeln, men den i handeln utkomna
12799:  maan sanotun alueen maatalouden kohotta-           mängden av 1944 års skörd utgjorde endast
12800: tnisesta. Hallitus tulee edelleenkin valvo-         1,655,385 kilogram ·Och av 1945 års skörd
12801: maan, että Pohjois-Suomi saa osansa sään-           erhölls ännu mindre, endast 1,264,760 kilo-
12802: nöstelynalaisista maataloustarvikkeista.            gram. Av 1946 års skörd utkom endast
12803:    Edellä olevan saan kunnioittaen saattaa          775,804 kilogram i handeln.
12804: :Herra Puhemiehen tiedoksi.                            I vetskap om, att den mängd inhemskt
12805:                                                     timotejfrö, som av 1946 års skörd utkom i
12806:    Helsingissä 12 päivänä tammikuuta 1948.          handeln, endast delvis kunde täcka vårt
12807:                                                     behov av fro, vidtog folkförsörjningsminis-
12808:    Kansanhuoltoministeri T. N. Vilhula.             teriet i samråd med Siemenkauppiaitten
12809:                                                     Yhdistys r. y. åtgärder för anskaffning av
12810:                                                     timotejfrö .från utlandet. Det lyckades
12811:         Till Riksdagens Herr Talman.                också ministeriet att inköpa sammanlagt
12812:                                                     cirka 750,000 kilogram för vårt land lämp-
12813:    Herr Talmannen har medelst skrivelse             ligt timotejfrö från Amerika, men detta
12814: <Ien 6 september 1947 i sådant syfte, som           parti anlände likväl till följd av svåra is-
12815: är nämnt i riksdagsordningens 37 § 1                hinder mycket försenat till landet först
12816: mom., översänt en avskrift av riksdags-             mot slutet av såningsperioden.
12817: mannen M. 0. Lahtelas m. fl. till                      Till förfogande stod således sammaulagt
12818: Herr Talmannen inlämnade skriftligt av-             endast cirka 1,525,000 kilogram timotejfrö.
12819: fattade spörsmål, vari följande frågor              Med denna mängd kunde hela landets be- ·
12820: framställts till vederbörande regeringsmed-         hov av timotejfrö icke ens närmelsevis täc-
12821: lems besvarande:                                    kas. Då ·det därtill enligt utlåtanden av
12822:                                                     experter icke var ändamålsenligt att distri-
12823:            1) Varför har icke ens för sådden        buera importerat timotejfrö vare sig inom
12824:         under innevarande sommar bestämts           det egentliga produktionsområdet för dy-
12825:         om leverans av höfrö till norra Fin-        likt .frö eller under vintern inom de snörika
12826:         land i samma proportion som till            områdena i norra Finland och Kainuu,
12827:         landets sydliga delar och ia:kttagan-       distribuerades det amerikanska partiet ti-
12828:         det av bestämmelserna övervakats;           motejfrö inom andra områden. På grund
12829:            2) Rar utredning av Kesko Oy.            härav distribuerades de tillbudsstående
12830:         och Labor samt av distributörerna           mängderna frö opartiskt på basen av an-
12831:         av importerat frö införskaffats om          talet åkerhektar såväl inom fröproduktions-
12832:         varför dessa icke enligt givna be-          områdena i norra Finland och Kainuu som
12833:         stämmelser levererat höfrö till Kemi-       i den övriga delen av landet.
12834:         järvi kommun, och vilka åtgärder               Enligt de i folkförsörjningsministeriets
12835:         på grund av uraktlåtenhet att iakt-         besittning befintliga leveransanmälningarna
12836:         taga de givna bestämmelserna ha             och kopiorna av fraktsedlarna ha affärerna
12837:                                                                                                   3227
12838: 
12839: 
12840: levererat inhemskt timotejfrö till Kemi-                 korrigering av de ojämnheter, som even-
12841: järvi såsom följer: Centralandelslaget La-               tuellt förekommit under tidigare distribu-
12842: bor m.b.t. 200 kilogram den 24. 4. 1947,                 tioner. Vid sistnämnda distribution, som
12843: Kesko Oy. 700 kilogram den 28. 4. 1947 och               verkställdes på basen av antalet överlåtelse-
12844: Andelspartiaffären m.b.t. (OTK) 1,'000 ki-               enheter, erhöll norra Finland 50 % mera
12845: logram den 28. 5. 1947; Kesko Oy. har                    gödsel än det övriga Finland.
12846: dessutom till sitt kontorsdistrikt i Rova-                  Av det ovan relaterade framgår, att re-
12847: niemi levererat 2,500 kilogram inhemskt ti-              geringen har, medveten om svårigheterna
12848: motejfrö, varav åtminstone en del distri-                inom lantbruket på de krigshärjade områ-
12849: buerats även inom Kemijärvi kommun.                      dena i norra Finland, med alla tillbuds-
12850: Dessutom beordrade folkförsörjningsminis-                stående medel försökt sörja för, att lant-
12851: teriet, efter att ha rådgjort i saken bland              brukets nivå inom sagda område höjes.
12852: annat med de riksdagsmän, som. inlämnat                  Regeringen kommer fortfarande att över-
12853: .spörsmålet, Suomen Maanviljelijäin Kaup-                vaka, att norra Finland erhåller sin andel
12854:  pa Oy. att med det snaraste leverera ut-                i reglementering underkastade lantbruks-
12855: ländskt frö till norra Finland, bland annat              förnödenheter.
12856:  till Kemijärvi. Suomen Maanviljelijäin                     Det ovansagda får jag vördsamt bringa
12857:  Kauppa Oy. sände också från sitt lager                  till Herr Talmannens kännedom.
12858:  200 kilogram av ifrågavarande frö till
12859:  Kemijärvi den 3. 6. 1947 och 600 kilogram                 Helsingfors den 12 januari 1948 .
12860: .samma dag till Rovaniemi. Såsom av det
12861:  ovan sagda framgår, ha såväl Kesko Oy.                   Folkförsörjningsminister T. N. Vilhnla.
12862: som Centralandelslaget Labor m.b.t., liksom
12863:  även andra centralaffärer, vid distributio-
12864:  nen av frö iakttagit av folkförsörjningsmi-                 Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
12865:  nisteriet utfärdade föreskrifter och anvis-
12866:  ningar.                                                    Toukokuun 6 päivänä 1947 hyväksyi
12867:     I motiveringen till spörsmålet har även              Eduskunta perustuslakivaliokunnan mietin-
12868:  hänvisats till, att icke ens bigödsel distri-           nön ed. Kanniston y. m. paperin säännös-
12869:  buerats i norra Finland i samma propor-                 telyn lopettamista koskevan toivomusaloit-
12870:  tion per åkerhektar som i södra Finland.                teen johdosta. Mietinnön ponnessa lausu-
12871:  Under åren 1946 och 1947 har konstgödsel                taan: ,että Hallitus ryhtyisi toimenpitei-
12872:  utdelats på gällande kort inom de krigs-                siin kirjojen kustannustoimintaan tarvitta-
12873:  härjade områdena i norra Finland, vilka                 van paperin vapauttamiseksi säännöste-
12874:  omfatta Lapplands län i dess helhet samt                lystä ja aikakausilehtien julkaisemiseen
12875:  av Uleåborgs län Hyrynsalmi, Kuhmo,                     käytettävän paperin säännöstelyn lieventä-
12876:   Kuusamo, Pudasjärvi, Puolanka, Ristijärvi,             miseksi sekä säännöstelyn saattamiseksi
12877:   Suomussalmi och Taivalkoski kommuner,                  oikeudenmukaiseksi niiden osalta, jotka ai-
12878:   samt i den övriga delen av Finland såsom               kaisemmin ovat paperin kulutusta vapaa-
12879:   följer:                                                ehtoisesti supistaneet."
12880:                     Inom det krigs-    Inom det övrlga
12881:                     hiirjade området       området          Mietinlllön perusteluissa lausutaan m. m.:
12882: Fosforgödsel             600%              380%          ,Kun ajanvietelehdiksi luettavien aikakau-
12883: Kvä vegödsel             160%              110%          silehtien julkaisemiseen ei ole myönnetty
12884: Kaligödsel ....... .     263%              168%          laisinkaan paperia, mutta sitä seikkaa, mitä
12885:                                                          aikwkausilehtiä on pidettävä ajanvieteleh-
12886:                                                          tinä, on vaikeata yleispätevästi määrätä,
12887:    Procentbeloppen avse de distribuerade                 Eduskunnan mielestä ei ole oikein, että
12888:  ~ödselmängderna, beräknade på de antal                  ajanvietelehdiksi katsotuilta lehdiltä pape-
12889: kilogram, som antecknats på inköpstillstån-              rin saanti kokonaan evätään. Kirjojen
12890: den för konstgödsel. Den på inköpstill-                  kustannustoimintaan käytettävän paperin
12891: stånden angivna totala mängden i hela riket              säännöstelyn jatkaminen ei myöskään enää
12892: omfattade cirka 44,113 ton fosfatgödsel,                 näytä tarpeelliselta. Se paperin kulutuk-
12893: 45,719 ton kvävegödsel och 42,642 ton kali-              sen lisäys, mikä mainituista säännöstelyn
12894: gödsel. Dessutom verkställdes våren 1947                 helpotuksista aiheutuisi, voidaan saatujen
12895: en så kallad utjämningsdistribution för                  tietojen mukaan arvioida vain ehkä 500 ton-
12896: 3228                          Torstaina 29 p. t·ammilkuuta 1948.
12897: 
12898: niksi, koska kirjojen ja muiden julkaisujen      tyksen 37 §: n 1 momentissa mainitussa tar-
12899: menekissä on viime aikoina tapahtunut            koituksessa lähettänyt jäljennöksen edus-
12900: huomattavaa laskua. Samalla olisi kuiten-        taja Kusti Eskolan ynnä muiden Herra
12901: kin paperitilanteen kehitystä jatkuvasti         Puhemiehelle jättämästä kirjallisesti laadi-
12902: seurattava ja säännöstely kokonaan lope-         tusta kysymyksestä, jossa· asianomaisen hal-
12903: tettava heti, kun siihen on mahdollisuuk-        lituksen jäsenen vastattavaksi on esitetty
12904: sia."                                            seuraava kysymys:
12905:    Paperitilanne on maassamme tämän pää-
12906: töksen jälkeen jatkuvasti parantunut,                    Mihin toimenpiteisiin hallitus on
12907: mutta hallitus ei ole kuitenkaan ryhtynyt              ryhtynyt kirjojen kustannustoimin-
12908: sellaisiin toimenpiteisiin, että kyseessä ole-         taan ja aikakausilehtien julkaisemi-
12909: vat kielletyt ajanvietelehdet, jotka ovat              seen käytettävän paperin vapautta-
12910: pääasiassa maaseudulle leviäviä kaunokir-              miseksi säännöstelystä 1
12911: jallisia viikkolehtiä, olisivat saaneet pape-
12912: ria toimintansa jatkamista varten. Tämä             Kun kysymys koskee minun virka-alaani
12913: on aiheuttanut lehdille huomattavia talou-       kansanhuoltoministerinä, saan kunnioittaen
12914: dellisia tappioita, joka on pakottanut niitä     kirjallisesti vastata seuraavaa:
12915: hankkimaan kiertoteitse säännöstelyn ulko-          Paperin säännöstely on ollut voimassa
12916: puolelta paperia, joka on luonnollisesti kal-    vuoden 1943 alusta lukien. Paperin tuo-
12917: liimpaa. Kun lehdet on lisäksi lähetettävä       tanto nykyisin on vain noin puolet nor-
12918: postissa postimerkein varustettuna, muodos-      maalivuosien tuotannosta. Välttämättömien
12919: tuu lehtien hinta korkeaksi, mikä tietenkin      kulutustarvi,kkeiden sekä sotakorvausteolli-
12920: rasittaa pääasiassa maaseudun vähävaraista       suuden tarvitsemien koneiden ja raaka-
12921: lukijakuntaa.                                    aineiden maahan tuottamiseksi on koti-
12922:    Kun paperinsäännöstely on, siinä muo-         maista paperin kulutusta ollut rajoitettava.
12923: dossa kuin mitä meillä sitä toteutetaan,         Kotimaisen kulutuksen säännöstelyllä on
12924: eräänlaista painosensuuria, niin olisi nyt       saatu paperia vientiin ja siten valuuttaa
12925: rauhan palattua siitä tässäkin muodossa          kipeän tuontitarpeen tyydyttämiseksi.
12926: lopullisesti päästävä.                              Eduskunnan 6 päivänä toukokuuta 1947
12927:    Edellä olevaan viitaten ja nojautuen val-     lausuttua toivomuksen paperin säännöste-
12928: tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin        lyn lieventämisestä hallitus otti asian välit-
12929: esitämme asianomaisen hallituksen jäsenen        tömästi käsiteltäväkseen. Paperin tuotan-
12930: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:              non ja kulutuksen välisessä suhteessa kevät-
12931:                                                  kaudella 1947 havaittavissa ollut myöntei-
12932:           Mihin toimenpiteisiin hallitus on      nen kehitys näyttikin tällöin tarjoavan
12933:         ryhtynyt kirjojen kustannustoimin-       eräitä mahdollisuuksia paperin säännöste-
12934:         taan ja aikakausilehtien julkaisemi-     lyn lieventämiseen. Kun vähäsateisen ke-
12935:         seen käytettävän paperin vapautta-       sän ja syksyn aiheuttaman voimapulan ta-
12936:         miseksi säännöstelystä 1                 kia paperin tuotannon lisäämiseen ei näyt·
12937:                                                  tänyt olevan enää mahdollisuuksia, vaan
12938:   Helsingissä lokakuun 28 päivänä 1947.          päinvastoin voitiin odottaa lähemmässä
12939:                                                  tulevaisuudessa tuotannon supistumista,
12940:    Kusti Eskola.        Eino Laitinen.           hallitus siirsi asian ratkaisun myöhempään
12941:    Lauri Laine.         Eemil Pääkkönen.         ajankohtaan. Tämä varovainen kannanotto
12942:    Antti A. Koukkari. Kustaa Tiitu.              osoittautuikin oikeaksi. Kasvavan voima-
12943:    Johannes Virolainen. J. Pyörälä.              pulan vuoksi oli syksyllä rajoitettava vien-
12944:    Markus Niskala.      Lauri Riikonen.          titeollisuuden sähköenergian käyttöä. Pa-
12945:    Väinö Okko.          Martti Miettunen.        perin tuotanto on vallitsevan voimapulan
12946:             Eino Palovesi.                       vuoksi alentunut 15-20 prosentilla ja
12947:                                                  tulee pysymään sellaisena nähtävästi aina-
12948:                                                  kin kevääseen saakka. Tämän lisäksi viime
12949:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.            vuoden jälkipuoliskolla päivälehtien levikki
12950:                                                  kasvoi siinä määrin, että vuodeksi vahvis-
12951:   Herra Puhemies on kirjelmässään 29             tettu paperikiintiö 24,000 tonnia tuli koko-
12952: päivänä lokakuuta 1947 valtiopäiväjärjes-        naisuudessaan käytetyksi.
12953:                             P aperin s~äänn.ösrte'lyn a1opettaminen.
12954:                              1                                                               3229
12955:                                                  ~~-------------------------
12956: 
12957: 
12958:   Edellä selostetusta käynee selville, että      för det starkt kännbara importbehovets
12959: hallitus on, lähinnä voimapulasta ja siitä       tillgodoseende.
12960: aiheutuneesta tuotannDn supistamisesta joh-          Sedan Riksdagen den 6 maj 1947 gjort
12961: tuen, joutunut ylläpitämään paperin sään-        en hemställan om lindring i pappersregle-
12962: nöstelyä entisessä laajuudessaan. Tämän          menteringen, upptog regeringen omedelbart
12963: vuoksi hallitus on ollut myös 20 päivänä         ärendet till behandling. Den positiva ut-
12964: marraskuuta 1947 tekemällään päätöksellä         veckling, som ikunde iakttagas vårterminen
12965: pakotettu rajoittamaan maassa vuonna             1947 i förhållandet mellan produktionen
12966: 1948 kulutettavan sanomalehtipaperin kiin-       och konsumtionen av papper, syntes i
12967: tiön enintään 24,'000 tonniksi, eli samaan       själva verket erbjuda vissa möjligheter att
12968: määrään, mikä se on Dllut myös lähinnä           lindra pappersreglementeringen. Enär, till
12969: kahtena edellisenä vuotena, sekä pysyttä-        följd av den brist på kraft, som förorsa-
12970: mään toistaiseksi vielä yleensä voimassa         kats av den regnfattiga sommaren och hös-
12971: aikaisemmin antamansa määräykset aika-           ten, en !Ökning av pappersproduktionen
12972: kausilehtiin ja kirjojen kustannustoimin-        ieke mera syntes vara möjlig, utan tvärtom
12973: taan käytettävän paperin säännöstelystä.         en minskning av produktionen under den
12974:    Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra         närmaste framtiden var att vänta, uppsköt
12975:  Puhemiehen tiedoksi.                            regeringen avgörandet av ärendet till en
12976:                                                  senare tidpunkt. Denna försiktiga stånd-
12977:   Helsingissä 12 päivänä tammikuuta 1948.        punkt visade sig även vara riktig. Till
12978:    Kansanhuoltoministeri T. N. Vilhula.          följd av den ökade bristen på kraft blev
12979:                                                  det på hösten nödvändigt att begränsa an-
12980:                                                  vändningen av elektrisk energi i export-
12981:       Till Riksdagens Herr Talman.               industrin. PappersprDduktionen har till
12982:                                                  följd av den rådande bristen på kraft ned-
12983:    Herr Talmannen har medelst skrivelse           gått med 15-20 procent och kommer syn-
12984: den 29 oktober 1947 i sådant syfte, som          barligen att förbliva oförändrad åtminstone
12985: lir nämnt i riksdagsordningens 37 § 1            tili våren. Dessutom ökades under senare
12986: mom., översänt en avskrift av riksdagsman-        delen av det gångna året spridningen av
12987: nen Kusti Eskolas m. fl. till Herr Tal-           dagstidningarna i sådan omfattning, att
12988: mannen inlämnade skriftligt avfattade             den för året fastställda papperskvoten om
12989: spörsmål, vari följande fråga framställts         24,000 ton blev i sin helhet förbrukad.
12990: tili vederbörande regeringsmedlems besva-            Av det ovan relaterade torde framgå,
12991: rande:                                            att regeringen, närmast tili f;öljd av bris-
12992:          Vilka åtgärder har regeringen vid-       ten på kraft och den härav förorsakade
12993:        tagit för frigivning av det för bok-       minskningen av produktionen, varit tvun-
12994:        förläggarverksamheten ooh publice-         gen att bibehålla pappersreglementeringen
12995:        ringen av tidskrifter erforderliga         i dess tidigare omfattning. Därför har
12996:        papperet från reglementering~              regeringen även nödgats medelst beslut den
12997:                                                   20 november 1947 begränsa den kvot tid-
12998:    Enär spörsmålet berör mitt ämbetsom-           ningspapper, som under år 1948 får för-
12999:  råde såsom folkförsörjningsminister, har         brukas i landet, tili högst 24,000 ton, d. v. s.
13000:  jag äran avgiva följande skriftliga svar:        samma mängd, som fått förbrukas under
13001:    Reglementeringen av papper har varit j         vart och ett av de två närmast föregående
13002:  lkraft från och med början av år 1943.           åren, samt tills vidare i allmänhet vidmakt-
13003:  Den nuvarande pappersproduktionen ut~ör          hålla sina tidigare utfärdade bestämmelser
13004:  endast cirka hä1ften av produktionen under       om reglementering åv det papper, som får
13005:  normala år. För import av oumbärliga             användas för tidskrifter och bokförläggar-
13006:  konsumtiDnsförnödenheter samt maskiner           verksamhet.
13007:  och råmaterial, som erfordras för vår krigs-        Detta får jag vördsamt bringa till Herr
13008:  skadeståndsindustri, har det varit nödvän-       Talmannens kännedom.
13009:  digt att begränsa den inhemska pappers-             Helsingfors den 12 januari 1948.
13010:  förbrukningen. Genom reglementering av
13011:  den inhemska förbrukningen har erhållits           Folkförsörjningsminister T. N. Vilhula.
13012:  papper för export och därigenom valuta
13013: 3230                          Tlonl,taina 29 p. t·RilillilliikuUJta 1 94.8.
13014:                                                                       1
13015: 
13016: 
13017: 
13018: 
13019:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                        3,688,000 mark för inköp av Fiskarholms
13020:                                                       lägen:het i Kronoby kommun för inrättande
13021:   Ed. Ra n t a 1 a: Valtiovarainvaliokunta            av en smäbrukarskola.
13022: kokoontuu heti tämän täysistunnon päätyt-                Denna s'kola ingår i en plan :Dör inrät-
13023: tyä.                                                  tande av småbr~arskolor som uppgjorts
13024:                                                       av en statskommitte, vars ordf,örande är
13025:                                                       lantbruksrädet V. R. Lehtonen o&l var
13026:         Päiväjärjestyksessä oleva asia:               beloppet upptaget i lantbruksministeriets
13027:                                                       budgetförslag.
13028:   Ehdotus valtion tuJo- ja menoa.rviobi
13029:               vuodeJle 1948.                            Ed. L u o s t a r i ne n: Rahaasia-aloit-
13030:                                                       teeseen n:o 89 viitaten ehdfltan, että 20
13031:   Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o            pääluokan I luvun, Opetusministeriöön
13032: 59   valmistelevasti käsitellyt hallituksen           kohdistuvien hallinnonhaarain kohdalle,
13033: esitys n:o 60 ·valtion tulo- ja menoarvioksi          7 momentin perusteluihin lisättäisiin sanat:
13034: vuodelle 1948 sekä rah. al. n:ot 1-288                ,m. m. ravintokemian laitoksen opetus- ja
13035: esitellään a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n.       tutkimusvälineiden perushan:kintoja var-
13036:                                                       ten".
13037:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
13038: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 59.               Kauppa- ja .teollisuusministeri T a k k i:
13039:                                                       Pyydän kannattaa ed. Peltosen täällä te-
13040:      Esitellään 20 Pl:n luku I.                       kemää ehdotusta tämän pääludkan I luvun
13041:                                                       26 moment:iiksi.
13042: 
13043:            Luku I Perushankinnat.                        Ed. K a n n i s t o: Herra puhemies t
13044:                                                       Valtiovarainvalidkunnassa saatettiin todeta,
13045:      Keskustelu:                                      että valtiohlaitosten menojen kohdalla oli
13046:                                                       otettu jo huomioon ne määrärahat, mitä
13047:    Ed. P e 1 t on en: Viitaten yl.eiskeskus-          nämä laitokset tarvitsevat autojen ostoon.
13048: telussa esittämääni lausuntoon ja VIII                Tulo- ja menoarviota laadittaessa aivan
13049: vastalauseeseen ehdotan, että 20 Pl. I lu-            viime vaiheessa oli hallituksessa Hsätty
13050: vun 26 momentin, Thteissisu Oy: ltä lu-               sinne ed. Peltosen :mainitsema 35 milj.
13051: nastettujen autojen siirtäminen valtion               markan rahaerä. Jos tämä ed. Peltosen
13052: laitolkselle, arviomääräraha palautettaisiin          ehdotus hyväksytään - - -                ·
13053: menoarvioesitykseen hallituksen esityksen
13054: mukaisena ja !kysymyksessä olevaa tarkoi-               P u ih e m i e s: Yleiskeskustelu on päät-
13055: tusta varten myönnettäisiin 35 milj. mar-             tynyt.
13056: kan määräraha.
13057:                                                         P u h u j a: - - - tulee sinne otetuksi
13058:    Ed. K i v i s a 1 o: Viitaten talousarvion         kaksi kertaa sama rahaerä '(Ed. Peltonen:
13059: yleiskesikustelussa esittämääni lausuntoon,           Ei pidä paikikaansa !) . - Pitää paikkansa.
13060: aloitteeseen n:o 104 sekä esillä olevaan
13061: mietintöön liitettyyn VIII vastalauseeseen              Ed. .Se p p ä 1 ä: Kannatan ed. Peltosen
13062: pyydän, herra 'puhemies, ·ehdottaa, että 20           ja ed. Kivisalon tekemiä ehdotuksia.
13063: pääluokan I luvun kohdalle otettaisiin uusi             Ed. Raunio: Kannatan ed. Kivisalon
13064: momentti, johon merkitään 15 milj. markan             tekemää ehdotusta.
13065: määräraha Hämeenlinnan kunnalliskodin
13066: ra:kennusten ostamiseksi ja oppilasasunto-              Ed. Hirven s a 1 o: Viitaten niihin
13067: laksi kunnostamis~si Etelä-Hämeen keskus-             perusteluihin, mitkä ovat esitetyt rahaasia-
13068: ammattikoululle.                                      alaitteessa n: o 19'5, pyydän saada kannat-
13069:                                                       taa ed. Wickmanin .tekemää ehdotusta.
13070:    Ed. W i c km a n: Hänvisande tili fi-
13071: nans:motion n:o 195 får jag, herr talman,               Ed. H o 11 s te n: Herr talmän ! Jag if:ter
13072: föt'eslå ·att i 20 Ht. I kap. tmder ett nytt          ook-så att ifä under8töda TdgSin. Wiclrmans
13073: moment måtte införas ett anslag om                    förslag.
13074:                      v,a'Hion tulto- ja menoaQ'vio VUiodelJe ,1'948. -   20 Pl.                3231
13075: 
13076:   Ed. L e h t o k o s k i: Pyydän saada kan-          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
13077: nattaa ed. Luostarisen tekemää ehdotusta,
13078: samoin ed. Peltosen tekemää ehdotusta.                P u h e m i e s: Vähemmistö.
13079:    Ed. P o h j a 1 a: Kannatan ed. Luosta-            Koneäänestystä pyydetään.
13080: risen tekemää ehdotusta.
13081:                                                        P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"
13082:   Ed. Ros.enberg: Herr talman! Jag                  tai ,ei".
13083: bad också om ordet för att understöda
13084: rdgsm. WieJmnans förslag.                             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
13085:                                                     89 jaa- ja 45 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 60.
13086:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13087:                                                       Puheenvuoron saatuaan lausuu
13088:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Pelto-
13089: nen ed. Takin kannattamana ehdottanut,                Ed. Viro 1 a i n en:        Pyydän   avointa.
13090: että 26 momentti hyväksyttäisiin hallituksen        äänestystä.
13091: esityksen mukaisena. Kutsun tätä ed. Pel-
13092: tosen ehdotukseksi. Ed. Kivisalo ed. Seppä-           Puh e mies: Kehoitan niitä, jotka kan-
13093: län kannattamana ehdottaa, viitaten raha-           nattavat avointa äänestystä nousemaan sei-
13094: asia-aloitteeseen n: o 104, VIII vastalauseen       saalleen.
13095: mukaisesti uudelle momentille 15,000,000
13096: markkaa. Kutsun tätä ed. Kivisalon ehdo~              Kun tämä on tapahtunut, toteaa
13097: tukseksi. Ed. Wickman ed. Hirvensalon
13098: kannattamana ehdottaa viitaten rahaasia-              Puhe m i e s: Ei ole kannatusta.
13099: aloitteeseen n:o 195, että uudelle momentille
13100: merkittäisiin 3,688,000 markkaa Kruunu-               Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-·
13101: pyyn kunnassa sijaitsevan Fiskarholmin ti-          valiokunnan ehdotuksen.
13102: lan ostamiseksi pienviljelijäkoulun perusta-
13103: mista varten. Kutsun tätä ed. Wickmanin              Äänestys ed. Peltosen ehdotuksesta, 26
13104: ehdotukseksi. Ed. Luostarinen ed. Lehto-            momentti.
13105: kosken kannattamana ehdottaa viitaten
13106: rahaasia-aloitteeseen n:o 89, että 7 momen-           Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
13107: tin perusteluihin lisättäisiin sanat: ,m. m.        ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
13108: RavintO'kemian laitoksen opetus- ja tutki-          taa, on ed. Peltosen ehdotus hyväksytty.
13109: musvälineiden perushankintoja varten".
13110: Kutsun tätä ed. Luostarisen ehdotukseksi.             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu.
13111:                                                     125 jaa- ja 48 ei-ääntä; 4 tyhjää; poissa 22.
13112:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
13113:                                                       Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
13114:   P u he m i e s: Koska ehdotukset ovat             valiokunnan ehdotuksen.
13115: kaikki erillisiä., on niistä äänestettävä erik-
13116: seen mietintöä vastaan.                               Äänestys ed. Kivisalon ehdotuksesta, joka
13117:                                                     koskee uutta momenttia.
13118:   Ääli.estykset ja päätökset:
13119:                                                       Joka hyVäksyy valtiovarainvaliokunnan
13120:   Äänestys ed. Luostarisen ehdQtukse8ta,            ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
13121: joka koskee 7 momentin perusteluja.                 taa, on ed. Kivisalon ehdotus hyväksytty.
13122: 
13123:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan               P u h e m i es: Kehoiian ,ei" -äline8täjiä
13124: ehdotuksen, ääliestiiä ,jaa"; jos ,ei" voit-        nousemaan seiso-alleen.
13125: taa, on ed. Lu<>starisen ehdotus hyväksytty.
13126:                                                       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
13127:   P u h ·e mi-es:    Kehoitim   ,ei" ~ään-estäjiä
13128: noliSerilaan ·seisoalleen.                            P u h e m i e s: Vähemmistö.
13129: 3232
13130: 
13131:   Koneäänestystä pyydetään.                         Ed. P et on en: Viitaten XVIII vasta-
13132:                                                   lauseeseen ja yleiskeskustelussa esittämääni
13133:   P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"     lausuntoon ehdotan, että 20 Pl II luvun
13134: tai ,ei".                                         35 momentille palautettaisiin XVIII vasta-
13135:                                                   lauseen mukaisesti 18,000,000 mk ja että
13136:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       perusteluissa lausuttaisiin: Eduskunta hy-
13137: 125 jaa- ja 42 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 31.      väksyy hallituksen esityksen 18,000,000
13138:                                                   mk :n varaamisesta siirtomäärärahana Keski-
13139:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-           Suomen keskusammattikoulun rakennusten
13140: valiokunnan ehdotuksen.                           suunnittelua ja töiden aloittamista varten,
13141:                                                   mutta haluaa erikseen ratkaistavaksi tek-
13142:   Äänestys ed. Wickmanin ehdotuksesta,            nillisen koulun ja ammattikoulujen opetta-
13143: joka koskee uutta momenttia.                      jaopiston perustamisen ja sijoittamisen Jy-
13144:                                                   väskylään.
13145:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan'
13146: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-           Ed. Simonen: Herra puhemies! -
13147: taa, on ed. Wickmanin ehdotus hyvä;ksytty.        Viitaten rahaasia-aloitteeseen n: o 111 ehdo-
13148:                                                   tan, että tämän luvun 35 momentille otet-
13149:                                                   taisiin lisäyksenä 28,500,000 mk käytettä-
13150:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä      väksi Pohjois-Pohjanmaan keskusammatti-
13151: nousemaan seisoalleen.                            koulun oppilasasuntolan ja opettajien ja
13152:                                                   toimihenkilöiden asuntotalon rakentamista
13153:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  varten.
13154:   Puhemies: Vähemmistö.                              Ed. Muikku: Herra puhemies! - Vii-
13155:                                                   taten rahaasia-aloitteeseen n:o 217 ehdotan,
13156:   Koneäänestystä pyydetään.                       että 20 Pl II luvun 29 momentille otettai-
13157:                                                   siin lisää 30,000,000 mk metsä- ja lauttaus-
13158:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"            työväen yhteisasuntojen rakentamiseksi val-
13159: tai ,ei".                                         tion maille.
13160:                                                     Ed. L e h t o k o s k i: Ehdotan ed. Poh-
13161:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       jalan y. m. rahaasia-aloitteeseen n: o 71
13162: 142 jaa- ja 26 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 29.     sekä XVIII vastalauseen perusteluihin
13163:                                                   viitaten, että 20 Pl. II luvun sisäasiain-
13164:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-           ministeriöön kohdistuvia hallinnonhaaroja
13165: valiokunnan ehdotuksen.                           koskevan menory:hmän kohdalle otettaisiin
13166:                                                   uusi momentti ja merkittäisiin mainitun
13167:   Luku II Uudisrakennukset.                       aloitteen !Perusteella 1,'000,000 mk:n määrä-
13168:                                                   raha käti1öopiston uuden rakennuksen pii-
13169:                                                   rustusten laatimista ja rakennustöiden
13170:    Keskustelu:                                    suunnittelua varten.
13171: 
13172:   Ed. K i v i s a l o: Viitaten rahaasia-aloit-     Ed. H. P e s o n e n: Herra <puhemies!
13173: teeseen n:o 104 sekä esilläolevaan mietin-        Viitaten rahaasia-aloitteeseen n: o 110 eh-
13174: töön liitettyyn VIII vastalauseeseen kuin         dotan, että 20 Pl. II luvun 35 momentille
13175: myös yleiskeskustelussa esittämääni lausun-       otettaisiin 20,000,000 m'k:n määräraha
13176: toon ehdotan, herra puhemies, että 20 Pl II       Rovaniemen keskusammattikoulun raken-
13177: luvun 35 momentille merkittäisiin 15              nustöiden aloittamista varten.
13178: milj. markan lisämääräraha Etelä-Hämeen
13179: Keskuammattikoulun         työpajarakennuSten        Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
13180: suunnittelua ja rakennustöiden aloittamista       Viitaten rahaasia-aloitteeseen n: o 79 ehdo-
13181: varten.                                           tan, että 20 Pl: n II luvun perusteluihin
13182:   Ehdotukseni on sama kuin VIII vastalau-         sisäasiainministeriön hallinnonhaarojen koh-
13183: seessa.                                           dalla otettaisiin seuraava lausuma: ,Asiasta
13184:                    V:a~'tion   tul1o- j.a men:oa'rvio vUiodeHe 1'948. -   20 p.}.             3233
13185: 
13186: tehdyn rahaasia-aloitteen johdosta edus-            täytyy lähitulevaisuudessa siirtyä nykyi-
13187: kunta lausuu, että hallituksen olisi ryhdyt-        seltä paikaltaan pois, kannatan ed. Lehto-
13188: tävä kiireellisiin toimenpiteisiin hoitaja-         kosken tekemää ehdotusta.
13189: kunnan asunto-olojen järjestämiseksi val-
13190: tion omistamassa Mustasaaren sairaalassa."            Ed. Pyörälä: Herra puhemies! Kan-
13191:                                                     natan ed. Simosen tekemää ehdotusta.
13192:    Ed. He i n i ö: Herra puhemies! Viita-
13193: ten rahaasia-aloitteeseen n: o 91 ehdotan,            Ed. L e h t o n en: Herra puhemies! Kan-
13194: että kauppa- ja teollisuusministeriöön koh-         natan ed. Peltosen .tekemää ehdotusta, joka
13195: distuvat hallinnonhaarat-rubriikin alla pan-        koskee Keski~Suomen keskusammattikoulun
13196: taisiin 20 Pl: än II lukuun uusi momentti:          rakentamista.
13197: ,Tampereen Teknillisen Opiston uutta kou-
13198: lutaloa varten 20,()100,000 mar!kkaa (siir-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13199: tomääräraha)".
13200:                                                        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kivi-
13201:    Ed. M a n s n e r: Siihen nähden, että           salo ed. Raunion kannattamana, viitaten
13202: eduskunta viime keväänä miltei yksimieli-           rahaasia-aloitteeseen n:o 104 ja VIII vasta-
13203: sesti päätti sisällyttää kuluvan vuoden             lauseeseen, ehdottanut 35 momentille lisä-
13204: tulo- menoarvioon määrärahan Tampereen              ystä 15,000,000 markkaa Etelä-Hämeen kes-
13205: teknillistä oppilaitosta varten, pyydän             kusammattikoulun työpajarakennuksia var-
13206: kannattaa ed. Heiniön tekemää ehdotusta.            ten. Kutsun tätä ed. Kivisalon ehdotuk-
13207:                                                     seksi. Ed. Peltonen ed. Sarlinin kannatta-
13208:   Ed. J e r n: J ag understöder rdgsm. J.           mana ehdottaa, että 35 momentille palau-
13209: Vir.tanens förslag.                                 tettaisiin XVIII vastalauseen mukaisesti
13210:                                                     18,000,000 mal"kkaa ja että perusteluissa
13211:   Ed. P o h j a l a: Pyydän kannattaa ed.           lausuttaisiin: ,Eduskunta hyväksyy halli-
13212: Lehtokosken tekemää ehdotusta.                      tuksen esityksen 18,000,000 markan varaa-
13213:                                                     misesta siirtomäärärahana Keski-Suomen
13214:   Ed. R a u n i o: Pyydän kannattaa ed.             keskusammattilmulun rakennusten suunnit-
13215: Kivisalon ja ed. Muikun täällä tekemiä              telua ja töiden aloittamista varten, mutta
13216: ehdotuksia.                                         haluaa erikseen ratkaistavaksi teknillisen
13217:                                                     koulun ja ammattikoulujen opettajaopiston
13218:   Ed. U. Raatikainen: Koska metsä-                  perustamisen ja sijoittamisen Jyväskylään".
13219: ja lauttaustyöväen yhteisasuntojen raken-           Kutsun tätä ed. Peltosen ehdotukseksi. Ed.
13220: taminen on vielä huomattavasti kesken ja            Simonen ed. Pyöräiän kannattamana eh-
13221: voimassa olevan ,kämppä.lain" mukaan täy-           dottaa, viitaten rahaasia-aloitteeseen n: o
13222: tyy nämä rakentaa, niin sen vuoksi kanna-           111, että 35 momentille Qtettaisiin lisäyk-
13223: tan ed. Muikun täällä tekemää ehdotusta.            senä 28,500,000 markkaa käytettäväksi Poh-
13224:                                                     jois-Pohjanmaan Keskusammattikoulun op-
13225:   Ed. Niska 1 a: Kannatan ed. H. Peso-              pilasasuntolan ja opettajien ja toimihenki-
13226: sen telkemä.ä ehdotusta.                            löiden asuntolan rakentamista varten. Kut-
13227:   Ed. Järvinen: Herra puhemies!                     sun tätä ed. Simosen ehdotukseksi. Ed.
13228: Mustasaaren sairaalan hoitohenkilökunnan            Muikku ·ed. Raunion kannattamana ehdot-
13229: asunto-olot ovat todella niin huonot, että          taa; viitaten rahaasia-aloitteeseen n:o 217,
13230: se esitys, minkä ed. J. Wirtanen on tehnyt          että momentille 29 otettaisiin lisää
13231: perusteluihin, olisi mielestäni syytä hyväk-        30,000,000 metsä- ja lauttaustyöväen yhteis.-
13232: syä. Kannatan ed. Wirtasen tekemää ehdo-            asuntojen rakentamiseksi valtion maille.
13233: tusta.                                              Kutsun tätä ed. Muikun ehdotukseksi. Ed.
13234:                                                     Lehto~oski ed. Pohjalan kannattamana eh-
13235:   Ed. S a r 1 i n: Pyysin puheenvuoron kan-         dottaa, viitaten rahaasia-aloitteeseen n:o 71,
13236: nattaakseni ed. Peltosen ja ed. Heiniön             XVIII vastalauseen mukaisesti sisäasiain-
13237: tekemiä ehdotuksia.                                 ministeriön      hallinnonhaarojen    kohdalla
13238:                                                     uudelle momentille 1,000,000 ma~kkaa käti-
13239:   Ed. L e i k o 1 a: Herra puhemies! Kat-           löopistoa varten. Kutsun tätä ed. Lehtoilms-
13240: soen siihen, että käti1öopiston kuitenkin           kes ehdQtukseksi. Ed. H. Pesonen ed. Niska-
13241:                                                                                                405
13242: 3234                           Tors,t.aina 20 ·p. t·rumttniikuurta 1948.
13243: 
13244: lan kannattamana ehdottaa rahaasia-aloit-             Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
13245: teen n:o 110 nojalla, että 35 momentille            ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
13246: otettaisiin 20,000,000 markan määräraha Ro-         taa, on ed. Muikun ehdotus hyväksytty.
13247: vaniemen Keskusammattikoulun rakennus-
13248: töiden aloittamista varten. Kutsun tätä ed.           P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
13249: H. Pesosen ehdotukseksi. Ed. J. Wirtanen            nousemaan seisoalleen.
13250: ed. Jernin kannattamana ehdottaa, viitaten
13251: rahaasia-aloitteeseen n: o 79-, että II luvun          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
13252: perusteluihin sisäasiainministeriön hallin-
13253: nonhaarojen kohdalle otettaisiin seuraava              P u h e m i e s: Vähemmistö.
13254: lausuma: ,Asiasta tehdyn rahaasia-aloitteen
13255: johdosta eduskunta lausuu, että hallituksen            Koneäänestystä pyydetään.
13256: olisi ryhdyttävä kiireellisiin toimenpiteisiin
13257: hoitajakunnan asunto-olojen järjestämiseksi            Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
13258: valtion omistamassa Mustasaaren sairaa-              tai ,ei".
13259: lassa". Kutsun tätä ed. J. Wirtasen ehdo-
13260: tulkseksi. Ed. Heiniö ed. Mansnerin kan-               P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
13261: nattamana ehdottaa, viitaten rahaasia-aloit-         116 jaa- ja 51 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 30.
13262: teeseen n:o 91, että II luvun uudelle mo-
13263: mentille otettaisiin 20,000,000 markan mää-            Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
13264: räraha uuden koulutalon rakentamiseksi               valiokunnan ehdotuksen.
13265: Tampereen Teknilliselle Oppilaitokselle ar-
13266: viomäärärahana. Kutsun tätä ed. Heiniön
13267: ehdotukseksi.                                                              35 momentti.
13268: 
13269:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       Äänestys ed. Kivisalon ehdotuksesta.
13270: 
13271:   Puhemies: Kun ehdotukset ovat                       Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
13272: kaikki erillisiä, on niistä äänestettävä erik-      ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
13273: seen mietintöä vastaan.                             taa, on ed. Kivisalon ehdotus hyväksytty.
13274:                                                        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
13275:   Äänestykset ja päätökset:                          130 jaa- ja 41 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 25.
13276: 
13277:                  Perustelut.                          Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
13278:                                                     valiokunnan ehdotuksen.
13279:   Äänestys ed. J. Wirtasen ehdotuksesta.
13280:                                                        Äänestys ed. Peltosen ehdotuksesta.
13281:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
13282: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
13283: taa, on ed. J. Wirtasen ehdotus hyväksytty.           Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
13284:                                                     ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
13285:   Puhemies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä               taa, on ed. Peltosen ehdotus hyväksytty.
13286: nousemaan seisoalleen.
13287:                                                       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
13288:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                    117 jaa- ja 47 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 34.
13289: 
13290:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                        Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
13291:                                                     valiokunnan ehdotuksen.
13292:      Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
13293: valiokunnan ehdotuksen.                                Äänestys ed. Simosen ehdotuksesta.
13294: 
13295:                 29 momentti.                          Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
13296:                                                     ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
13297:   Äänestys ed. Muikun ehdotuksesta.                 taa, on ed. Simosen ehdotus hyväksytty.
13298:                      v.a•Hi<On tullo- ja men:oanio vuJode:11e 1948. -   20. PJ.             E235
13299: 
13300: 
13301:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        mäki, Hiilelä, HirvensaLo, HolLsten, Hon-
13302: 134 jaa- ja 33 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 28.      kala, Jern, Jokinen, Juutilainen, Järvi,
13303:                                                    Järvinen, Kallinen, P. Karjalainen, Karp-
13304:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-            pinen, Kauppi, Kilpeläinen, Kilpi, Kinnu-
13305: valiOkunnan ehdotuksen.                            nen, Kivelä, Kivisalo, E. Koivisto, Kouk-
13306:                                                    kari, Kuittinen, Kujanpää, Kulmala, Kuu-
13307:   Äänestys ed. H. Pesosen ehdotuksesta.            sela, Kuusinen, Kytömaa, Käkelä, Kölli,
13308:                                                    Lappi-!Seppälä, Lehtokoski, Lehtonen, Lei-
13309:   Joka .hyväksyy valtiwarainvaliokunnan            kola, Leino, Lepistö, P. Leskinen, V. Les-
13310: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-         kinen, !Lumme, Luostarinen, Lång, Malka-
13311: taa, on ed. H. Pesosen ~hdotus !hyväksytty.        mäki, Y. Manninen, Mansner, Miettunen,
13312:                                                    Miikki, Muikku, Murtomaa, Myllymäki,
13313:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        Nevalainen, E. Nurminen, Paasivuori,
13314: 12·2 jaa- ja 38 .ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 37.    Paavolainen, Peltonen, Penttala, Pel'lkonoja,
13315:                                                    E. Pesonen, H. Pesonen, Pohjala, Pohjan-
13316:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-            noro, Prunnila, Pyy, Pärssinen, Pääkkönen,
13317: valiokunnan ehdotuksen.                            J. Raat~kainen, U. Raatikainen, Raunio,
13318:                                                    Roine, Rosenberg, Ryd:berg, .Saariaiho, Sal-
13319:                                                    mela-Järvinen, Salminen, Salo, Sarlin,
13320:                Uusi momentti.                      Saukkonen, Simonen, Smeds, Soininen,
13321:                                                    Sten!berg, Söde11hjelm, Tainio, Terho, S.
13322:   Äänestys ed. Lehtokosken ehdotuksesta,           Tervo, Tiitu, Tillanen, Tolonen, Tossavai-
13323: joka koskee kätilöopistoa.                         nen, Tuominen, Turja, Turunen, Tuurna,
13324:                                                    Tyrni, Uusitalo, Valanne, Vennamo, Wick-
13325:   Jaka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan            man, Virkki, A. K. Wirtanen, J. Wirtanen,
13326: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-         Wuolijoki, Ytti, östenson ja Österholm.
13327: taa, on ed. Lehtokosken ehdotus hyväksytty.
13328:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 33
13329:   Puhemies: Äänestyskone on epäkun-                edustajaa:
13330: nossa. Toimitetaan avoin äänestys.
13331:                                                 AaLtonen, Antila, Brander, Hie:k'kala,
13332:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel- ' Kankainen, E. Karjalainen, Karvoneu,
13333: leen.                                         Kauhanen, J. Koivisto, Kullberg, Kulo-
13334:                                               vaara, Leppä, Malmivaara, Meinander,
13335:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:     Mustonen, Muuri, Oksala, E. Pekkala, M.
13336:                                              Pekkala, Pessi, Pusa, Puumalainen, Ryömä,
13337:    Alestalo, Asikainen, von Born, Bryggari, Räisänen, Seppälä, Sergelius, Sillanpää,
13338: K. Eskola, V. Eskola, Hietanen, Hiltunen, Sormunen, :Svento, Takki, P. Tervo, Wel-
13339: Huhta, Hukari, Hästbacka, Ikonen, Inki- ling ja Vesterinen.
13340: nen, Kaijalainen, Kannisto, Kekkonen,
13341: Kirra, Kujala, Lahtela, Laine, Laitinen,        P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
13342: Lampinen, Leppälä, Luukka, H. Manninen, on annettu 51 jaa- ja 115 .ei-ääntä.
13343: Meriläinen, Mäkelä, Mäkinen, Niskala,
13344: Niukkanen, N. Nurminen, Okko, Paksu-            Eduskunta on hyväksynyt ed. Lehtokos-
13345: jalka, Palovesi, Pilppula, Pyörälä, Ran- ken ehdotuksen.
13346: tala, Rantamaa, Riihimäki, Riihinen, Rii-
13347: konen, Rinne, Simula, Talvio, ·Teittinen,       Äänestys ed. Heiniön ehdotuksesta, joka
13348: Tukia, Törngren, Vehkaoja, Vilhula, Viro- koskee Tampereen teknillistä oppilaitosta.
13349: lainen ja A. Virtanen.
13350:                                                 Joka hyviilksyy valtiovarainvaliokunnan
13351:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:      ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
13352:                                              taa, on ed. Heiniön ehdotus hyväksytty.
13353:    Ahmavaara, G. Andersson, K. Andersson,
13354: Annala, Berner, Brommels, Forss, Hakala,        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
13355: Hautala, Heikkilä, Heiniö, Heljas, Hete- 114 jaa- ja 35 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 46.
13356: 3236                         ·T:omta-irnl1! 29 p. t·a~mJmikuut:a 1!948.
13357: -------------------------                                        ---------------------------
13358:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-            maantien korjaamista varten". Sekä kol-
13359: valiokunnan ehdotuksen.                            mas ehdotus. Viitaten rahaasia-aloitteeseen
13360:                                                    n: o 286 sekä valtiovarainvaliokunnan mie-
13361:   Luku III Erinäiset yleiset työt.                 tintöön liitettyyn XX vastalauseeseen eh-
13362:                                                    dotan, että tämän pääluokan III luvun
13363:                                                    4 momentille lisätään 5,000,000 markkaa
13364:   Keskustelu:                                      ja että perusteluissa lausutaan: ,Momen-
13365:                                                    tille on lisätty 5,000,000 markkaa sillan
13366:    Ed. R i i h i m ä k i: Viitaten rahaasia-       rakentamista varten Utajärven lossipai-
13367: aloitteeseen n: o 240 ehdotan 20 Pl: n III         kalle".
13368: luvun 4 momentin kohdalle otettavaksi
13369: 1,000,000 markan .määrärahan sekä perus-              Ed. S o r m u n e n: Herra pu:hemi.es!
13370: teluissa lausuttavaksi: ,Momentille on              Viitaten rahaasia-aloitteeseen n: o 266 eh-
13371: merkitty 1,000,000 markkaa Honkakosken              dotan, että valtion tulo- ja menoarvioon
13372: asemalta .Soikon Lassilan maantielle Lavian         vuodelle 1949 otetaan riittävä määräraha
13373: pitäjässä johtavan tien ottamiseksi valtion         Puhoksen-Leinosvaaran .maantien raken-
13374: hoitoon.                                            nustöiden loppuun saattamiseksi.
13375: 
13376:    Ed. Järvinen: H.erra puhemies! Kun                  Puhemies: Mikä määräraha on?
13377: Tampereen-Vaasan valtamaantien Kuri-
13378: kan pitäjässä Kyrönjoen yli johtava silta              P u h u j a: Tässä on !kysymyksessä ponsi.
13379: on tieviranomaisten käsityksen mukaan jo
13380: niin huono, etteivät ne voi vastata li1ken-           P u h e m i e s:    Pyydän saada kirjalli-
13381: neturvallisuudesta, olen tehnyt rahaasia-           sesti.
13382: aloitteen n:o 250 tämän sillan päällysra:ken-
13383: teen uusimiseksi. Aloitteeni perusteluihin             Puhuja: On jätetty.
13384: viitaten ·ehdotan, että '20 Pl:n III luvun
13385: 4 momentille otettaisiin 5,000,000 markan              Ed. K a r p •p i n e n: Viitaten rahaasia-
13386: määräraha Tampereen--Vaasan maantien                aloitteeseeni n: o 283 ja käyttämääni pu-
13387: n. s. Kurikan kirkonsillan päällysrakenteen         heenvuoroon yleiskeskustelussa ehdotan,
13388: uusimiseksi ja että 'Perusteluissa lausuttai-       että 20 Pl:n III luvun 4 momentille lisä-
13389: siin: ,Kun Tampereen-Vaasan valta-                  tään 4,000,000 markkaa Kallon-Kurtakan
13390: maantien n. s. Kurikan kirkonsillan pääl-           tietyön loppuun saattamiseksi. Pyydän
13391: lysrakenne on :todettu niin huonoksi, ettei         saada samalla huomauttaa, että monistus-
13392: asianomaiset tieviranomaiset katso voivansa         kappaleeseen on tullut virhe tieosan ni-
13393: vastata sillan kestävyydestä ja liikennetur-        messä. Kuten tunnettua on tieosa Kauko-
13394: vallisuudesta,    on    momentille     otettu       sesta Kalloon jo kylätienä ralkennettu ja
13395: 5,000,000 markkaa mainitun sillan päällys-          jäljellä oleva tieosa, Kallon-Kurtakan tie-
13396: ra!kenteen uusimiseksi."                            osa, rakentamatta.
13397: 
13398:    Ed . .Salo: Herra puhemies! Minä pyy-              Ed. N. Nurminen: Viitaten raha-
13399: dän tehdä kolme erillistä ehdotusta. Viit-          asia-aloitteeseeni n: o 197 ehdotan, että 20
13400: taamalla rahaasia-aloitteeseen n:o 261 eh-          Pl:n III luvun 5 momentille meddttäisiin
13401: dotan, että 20 Pl:n III luvun 4 momentille          20,000,000 markan määräraha Ähtävänjoen
13402: otetaan lisäyksenä 5,000,000 markkaa ja että        perkaamista varten.
13403: perusteluissa lausutaan: ,Momentille on
13404: lisätty 5,000,000 markkaa maantien raiken-             Ed. K u l o vaara: Viitaten IV vasta-
13405: tamista varten Suomussalmen Belkosky-               lauseeseen ja rahaasia-aloitteeseen n: o 239
13406: lään". Toinen ehdotus. Viittaamallå raha-           ehdotan, että 20 Pl:n III luvun 4 mo.men-
13407: asia-aloitteeseen n: o 263 ehdotan, että tä-        tille merkittäisiin 4,000,000 markan lisäys
13408: män pääluokan III luvun 4 momentille ote-           Rautilan--Valaskallion maantiellä olevan
13409: taan lisäyksenä 1,000,000 markkaa ja että           Vehmassalmen sillan rakentamista varten.
13410: perusteluissa lausutaan: ,Momentille on li-
13411: sätty 1,000,000 markkaa raskaan 1kaoliinin            Ed. H auta l a: Herra puhemies! Vii-
13412: kuljetuksen vuoksi Paltamon-Puolangan               taten rahaasia-aloitteeseen n: o 198 sekä
13413:                     V.a>lti•on tu1o- j.a men'o•a·rvio vruode:lle 19i4S. -   20 Pl.          3237
13414: 
13415: yleiskes;kustelussa esittämääni lausuntoon           3 milj. :markan määrämha :maantien ra-
13416: sekä erikoisesti Rantsilan ja Paavolan kun-          kentamista varten Kemijärven Isokylässä
13417: tien lähetystön ryhmille esittämiin perus-           olevasta Jussilan-Kaisanlahden kyl.ätiestä
13418: teluihin Siikajoen keskijuoksun perkauk-             Lehtolaan. Samalla minä pyydän, herra
13419: sen .tär'keydessä ehdotan, herra puhemies,           puhemies, kannattaa ed. Salon tekemiä
13420: että 20 Pl: n III luvun 2 momentille mer-            kaikkia ehdotuksia ja myöSJkin ed. Hauta-
13421: kittäisiin lisäystä 10,000,000 mar!kkaa ja           lan toista ehdotusta.
13422: että perusteluissa lausuttaisiin: ,Edus-
13423: kunta on merkinnyt :momentille lisäyksenä              Ed. M i e t t u n e n: Herra puhemies!
13424: 10,000,000 markkaa Siikajoen keskijuok-              Kannatan ed. Lahtelan kaikkia kolmea eh-
13425: sun perkaamista varten".                             dotusta.
13426:    Halvemmalla ei eduskunta voi han'kkia
13427: asutuksen hyväksi yli 8,000 heihtaaria vil-            Ed. Pyörä 1 ä: Herra puJhemies! Vii-
13428: jeltyä ja viljelyskelpoista ensiluokkaista           taten rahaasia-aloitteeseen n: o 196 sekä
13429: maata.                                               yleiskeskustelussa esLttämääni lausuntoon
13430:    Herra puhemies ! Pyydän samalla tehdä             ehdotan, iherra puhemies, että 20 Pl: n III
13431: myös toisen ehdotuksen. Selvennyksenä                luvun 2 momentille otettaisiin lisäyksenä
13432: tähän toiseen ehdotukseeni, sen sanamuo-             5 milj. mark:kaa pienempien jokien kesken-
13433: don johdosta pyydän huomauttaa, että                 eräisiä perkaustöitä varten.
13434: hallituksen esityksen perusteluissa on
13435: asianomainen kohta kirjoitettu aivan sa-               Ed . .Simonen: Minä pyydän kan-
13436: malla tavalla. .Sen vuoksi ja viittaamalla           nattaa ed. Pyöräiän tekemää ehdotusta.
13437: pääluokan yleiskeskustelussa esittämääni
13438: lausuntoon ja rahaasia-aloitteeseen n: o 255            Ed. Pää ik k ö ne n: Viitaten rahaasia-
13439: sekä erikoisesti siihen, että kunnan- ja kylä-       aloitteeseen n: o 268 ja yleiskeskustelussa
13440:  teiden valtion haltuun ottamista olisi vält-        asittämääni 1ausuntoon ehdotan, että 20
13441: tämättä tunnetuista syistä enemmän edus-             pääluokan III [uvun 4 momentiHe merkit-
13442:  kunnan käytännöllisillä toimenpiteillä kii-         täisiin lisäyksenä 8,000,000 markkaa raken-
13443:  rehdittävä, niin näis.tä syistä ehdotan,            nustöiden jatkamiseksi Kuhmon ja Sotka-
13444:  herra puhemies, että 20 Pl: n III luvun             mon kunnissa olevalla Murtoperän-Poh-
13445: 4 momentille lisättäisiin 25,000,000 mark-           joislahden maantiellä.
13446:  kaa valtion maanteiksi otettavia isännät-
13447:  tömi.ä kunnan- ja kyläteitä varten.                   Ed. A th m a v a a r a: Herra puhemies!
13448:                                                      Ilmoitan kannattavani ed. Hautalan teke-
13449:    Ed. ·La ;h te l a: Herra puJhemies! Kun           mää 1) ehdotusta. Samoin pyydän ilmoit-
13450: Lapin :läänissä on suuri työttömyys ja kun           taa kannattavani ed. Karppisen täällä teke-
13451: siellä tarvitaan töitä ja maanteitä, niin            mää ehdotusta.
13452: viitaten rahaasia-aloitteeseen n :o 258 ja
13453: val.tiovarainvaliokunnan mietintöön liitet-            Ed. N i s k a l a: Herra puhemies! Kan-
13454: tyyn XX vastalauseeseen ehdotan, että III            natan ed. Karppisen tekemää ehdotusta.
13455: luvun 4 :momentille otettaisiin 510 milj.
13456: markan määräraha kulkulaitosministeriön                Ed. P i 1 p p u l a: Pyydän saada kannat-
13457: käytettäväksi Lapin alueen maantieverkos-            taa ed. Kulovaåran tekemää ehdotusta.
13458: ton täydentämistä varten. Samalla teen
13459: toisen ehdotuksen viitaten rahaasia-aloit-             Ed. Sormunen: Pyydän kannattaa
13460: teeseen n:o 276 ja valtiovarainvaliokunnan           ed. Hautalan 1) el1dotusta.
13461: mietintöön liitettyyn XX vastalauseeseen,              Ed. R i n n e: Herra puhemies! Kanna-
13462: että III luvun 4 momentille otettaisiin              tan ed. Järvisen tekemää ehdotusta sekä
13463: 5 milj. markan määräraha maantien ra-                myöskin ed. N. Nurmisen tekemää ehdotusta.
13464: kentamiseksi Ranuan kunnan Simojärveltä
13465: Posion kunnan Mäntyjärven kylään ja kol-               Ed. S a 1 o: Kannatan ed. Pääkkösen te-
13466: mannen ehdotuksen, viitaten rahaasia-aloit-          kemää ehdotusta.
13467: teeseen n: o 277 ja valtiovarainvaliokunnan
13468: mietintöön liitettyyn XX vastalauseeseen,              Ed. M u r t o m a a: Pyydän kannattaa
13469: että III luvun 4 momentille otettaisiin              ed. Riihimäen tekemää ehdotusta.
13470: 3238                        Tiomtaina 29 :J?. t·allllJln:ilkUU!ta 11948.
13471: 
13472:    Ed. P ä r s s i ne n: Viitaten rahaasia·      p'ereeen-Vaasan valtamaantien n. s. Kuri-
13473: aloitteeseen n:o 20 'ehdotan, herra puhe-        kan kirkonsillan päällysrakenne on todettu
13474: mies, 'että 20 pääluokan III luvun 4 koh-        niin huonoksi, ettei asianomaiset tieviran-
13475: dalle merkittäisiin 6,000,000 markan määrä-      omaiset katso voivansa vastata sillan kestä-
13476: raha Kokemäenjoen yli Kiikan kunnan kir-         vyydestä ja liikenneturvallisuudesta, on
13477: konkylän kohdalla rakenteilla olevan maan-       momentille otettu 5,000,000 markkaa maini-
13478: tiesillan rakennustöiden loppuun suoritta-       tun sillan päällysrakenteen uusimiseksi."
13479: mista varten.                                    Kutsun tätä ed. Järvisen ehdotukseksi. Ed.
13480:                                                  Salo :ed. Lahtelan kannattamana ehdottaa,
13481:    Ed. Murto maa: Kannatan ed. Pärs- viitaten rahaasia-aloitteeseen n: o 261, että
13482: siflen tekemää ehdotusta.                        4 momentille otettaisiin lisäyksenä 5,000,000
13483:                                                  ma11kkaa ja että perusteluissa lausuttaisiin:
13484:     Ed. K. E s k o 1 a: Viitaten rahaasia-aloit- ,Momentille on lisätty 5,000,000 markkaa
13485: teeseen n:o 251 ehdotan, herra puhemies, maantien rakentamista varten Suomussal-
13486: että 20 pääluokan III luvun uudelle mo- men Selkoskylään." Kutsun tätä ed. Salon
13487: mentille otettaisiin 5,000,000 markkaa Niva- 1) ehdotukseksi. Ed. Salo ed. Lahtelan
13488: lan Kuoppasillan alusrakennustöiden aloit- kannattamana ehdottaa edelleen viitaten
13489: tamista varten.                                  rahaasia-aloitteeseen n :o 263, että 4 momen-
13490:                                                  tille otettaisiin lisäyksenä 1,000,000 mark-
13491:     Ed. H a u t a l a: Kannatan ed. K. Esko· kaa, ja että perusteluissa lausuttaisiin: ,Mo-
13492: Lan tekemää ehdotusta.                            mentille on lisätty 1,000,000 markkaa ras-
13493:                                                   kaan kaoliiniik:uljetuksen vuoksi Paltamon-
13494:     Ed. Sormunen: Herra puhemies! Puolangan maantien korjaamista varten."
13495:  Pyydän saada oikaista äsken tekemääni ja Kutsun tätä ed. Salon 2) ehdotukseksi. Ed.
13496:  ed. Rinteen kannattamaa ehdotusta, että Salo ed. Lahtelan kannattamana ehdottaa
13497:  20 pääluokan III luvun 4 momentille ote- edelleen viitaten rahaasia-aloitteeseen n :o
13498:  taan aloitteessani n :o 266 ehdotettu 286, että 4 momentille lisättäisiin 5,000,000
13499:  25,000,000 markan määräraha Puhoksen- markkaa ja että perusteluissa lausuttaisiin:
13500:  Leinosenvaarap. maatien rrukennustöiden lop- ,Momentille on lisätty 5,000,000 markkaa
13501:  puunsaattamista varten. •                        sillan rwkentamista varten Utajärven [ossi-
13502:                                                   paikalle". Kutsun tätä ed. Salon 3) eh-
13503:                                                   dotukseksi. Ed. Sormunen ed. Rinteen kan-
13504:     Ed. Rinne: Pyydän kannattaa ed. Sor- nattamana ehdottaa, viitaten rahaasia-aloit-
13505:  musen tekemää ehdotusta.                         teeseen n: o 266, 4 momentille otettavruksi
13506:                                                   25,000,000 markan määrärahan Puhoksen
13507:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          -Leinosenvaaran maantien rakennustöiden
13508:                                                   loppuun saattamiseksi." Kutsun tätä ed.
13509:     P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Rii- Sormusen ehdotukseksi. Ed. Karppinen ed.
13510:  himäki ed. Murtomaan kannattamana viita- Ahmavaaran kannattamana ehdottaa, viita-
13511:  ten rahaasia-aloitteeseen n:o 240 ehdotta- ten rahaasia;aloitteeseen n: o 283, että 4
13512:  nut 4 momentin kohdalle otettavaksi momentille otettaisiin 4,000,000 markkaa
13513:  1,000,000 markan määrärahan sekä peruste- Kallon-Kurtakon tietyön !Loppuun saatta-
13514:  luissa lausuttavaksi: ,Momen:tille on mer- miseksi. Kutsun tätä ed. Karppisen ehdo-
13515:  kitty 1,000,000 markkaa Honkakosken ase- tukseksi. Ed. N. Nurminen ed. Rinteen
13516:  malta Soikon Lassilan maantielle Lavian kannattamana ehdottaa, viitaten rahaasia-
13517:   pitäjässä johtavan tien ottamifleksi valtion aloitteeseen n :o 197, että 5 momentille mer-
13518:  hoitoon." Kutsun tätä ed. Riihimäen ehdo- kittäisiin 20,000,000 markan määräraha Äh-
13519:  tulkseksi. Ed. Järvinen ed. Rinteen kan- tävänjoen perkaamista varten. Kutsun tätä
13520:  nattamana ehdottaa viitaten rahaasia-aloit- ed. N. Nurmisen ehdotuikseksi. Ed. Kulo-
13521:  teese'en n: 0 250, että 4 momentille otettai- vaara ed. Piippulan kannattamana ehdot-
13522:  siin 5,000,000 markan määräraha Tampe- taa, viitaten rahaasia-·aloitteeseen n:o 239
13523:   reen-Vaasan valtamaantien n. s. Kurikan ja IV vastalauseese.en, että 4 momentille
13524:   kirkonsillan päällysrakenteen uusimiseksi ja lisättäisiin 4,000,000 markkaa Vehmasalmen
13525:   että perusteluissa lausuttaisiin: ,Kun Tam- si11an rakentamista varten. Kutsun tätä ed.
13526:                      V:a~tion   tulo- ja ;m~m:Mrvio vulodelle !19148. -    .2,0 PJ.             3239
13527: 
13528: Kulovaaran ehdotukseksi. Ed. Hautala ed.             tille otettaisiin 5,000,000 markkaa Nivalan
13529: Ahmavaaran kannattamana ehdottaa, viita-             Kuoppasillan alusrakennustöiden aloitta-
13530: ten rahaasia-aloitteeseen n:o 198, <että 2 mo-       mista varten. Kutsun tätä ed. K. Eskolan
13531: mentille merkittäisiin lisäystä 10,000,000           ehdotukS'eksi.
13532: markkaa ja että perusteluissa lausuttaisiin:
13533:   Eduskunta on merkinnyt momentille li-                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
13534: ~äykoonä 10,000,000 ma11kkaa Siikajoen kes-
13535: kijuoksun perkaamista varten." Kutsun                  P u h e m i e s: Koska ehdotukset ovat
13536: tätä ed. Hautalan 1) ehdotuikseksi. Ed.              kaikki erillisiä, on niistä äänestettävä erik-
13537: Hautala ed. Lahtelan kannattamana ehdot-             seen mietintöä vastaan.
13538: taa edelleen, viitaten rahaasia-aloitteeseen
13539: n: o 255, että 4 · momentille merkittäisiin             Åäne10tykset ja päätökset:
13540: lisäystä 25,000,000 markkaa valtion haltuun
13541: otettavien isännättömien kunnan- ja kylä-                                 2 momentti.
13542: teiden kunnostamista varten. Kutsun tätä
13543: ed. Hautalan 2) ehdotukseksi. Ed. Lahtela               Äänestys ed. Hautalan 1) ehdotuksesta.
13544: ed. Miettusen kannattamana ehdottaa viita-
13545:  ten rahaasia-aloitteeseen n: o 258 ja XX              J6ka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
13546:  vastalauseeseen, että 4 momentille lisättäi-        ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
13547: siin 50,000,000 markkaa Lapin alueen maan-           taa, on ed. Hautalan 1) ehdotus hyväk-
13548:  tievelikoston täydentämiseksi. Kutsun tätä          sytty.
13549:  ed. Lahtelan 1) ehdotukseksi. Edelleen ed.
13550:  Lahtela ed. Miettusen kannattamana ehdot-              P u he m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
13551:  taa viitaten raha:as~aloitteeseen n:o 276            nousemaan seisaalleen.
13552:  ja XX vastalauseeseen, että 4 momentille
13553:  lisättäisiin 5,000,000 mar~kaa Rannan-                 Kun tämä on tapahtunut, toteaa
13554:  Posion maantien rakentamista varten. Kut-
13555:  sun tätä ed. Lruhtelan 2) ehdotukseksi. Ja             P u h e m i e s: Vähemmistö.
13556:  vihdoin ed. Lahtela ed. Miettusen kannatta-
13557:  mana ehdottaa viitaten rahaasia-aloitte,eseen          Koneäänestystä pyydetään.
13558:   n: o 277 ja XX vastalauseeseen, että 4 mo-
13559:   mentille lisättäisiin 3,000,000 markkaa Jus-          Puhemies:              Esitän   vastattavaksi
13560:   silan-Lehtolan maantien rakentamista var-           ,jaa" tai ,ei".
13561:   ten. Kutsun tätä 'ed. Lahtelan 3) ehdotuk-
13562:   seksi. Ed. Pyörälä ed. Simosen kannatta-              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
13563:   mana ehdottaa viitaten ra;ha:asia-aloitteeseen      113 jaa- ja 40 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 45.
13564:   n: o 196, että 2 momentille otettaisiin li-
13565:   säy'kS'enä 5,000,000 mar~kaa pienempien jo-           Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
13566:   kien keskeneräisiä perkaustöitä varten. Kut-        valiokunnan ehdotuksen.
13567:   sun tätä ed. Pyöräiän ehdotukseksi. Ed.
13568:   Pääkkönen ed. Salon kannattamana ehdot-               Äänestys ed. Pyöräiän ehdotuksesta.
13569:   taa viitaten rahaasia-aloitteeseen n:o 268,
13570:   että 4 momentille merkittäisiin lisäystä              Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
13571:   8,000,000 markkaa rakennustöiden jatka-             ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
13572:    miseen Kuhmon ja Sotkamon kunnissa ole-            taa, on ed. Pyöräiän ehdotus hyväksytty.
13573:    valla Murtoperän-Pohjoislahden tiellä.
13574:    Kutsun tätä -ed. Pääkkösen ehdotukseksi.             P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
13575:    Ed. Pärssinen ed. Murtomaan kannatta-              nousemaan seisoalleen.
13576:    mana ehdottaa viitaten rahaasia-aloitteeseen
13577:    n:o 20 4 momentille lisäystä 6,000,000                Kun tämä on tapahtunut, toteaa
13578:    markkaa Kiikan sillan rakentamiseksi Koke-
13579:    mäenjoen yli. Kutsun tätä ed. Pärssisen               P u h e m i e s: Vähemmistö.
13580:    ehdotukseksi. Ed. K. Eskola ed. Hautalan
13581:    kannattamana ehdottaa viitaten rahaasia·              EduSkunta on hyväksynyt valtiovarain-
13582:    aloitteeseen n: o 251, että uudelle mom'en-         valiokunnan ehdotuksen.
13583: 3240                          Tmstaina 29 •p. t•aan'Initkuu:t'a t948.
13584:                                                                         ----     ~--------
13585: 
13586: 
13587: 
13588: 
13589:                 4 momentti.                        mels, Bryggari, K. Eskola, Forss, Hakala,
13590:                                                    Hautala, Heikkilä, Heini1ö, Hetemäki, Hiek-
13591:   Äänestys ed. Riihimäen ehdotuksesta.             ikala, Hiilelä, Hiltunen, Hirvensalo, Roll-
13592:                                                    sten, Honkala, Hästbacka, Ikonen, Inki-
13593:   Joka ·hyväksyy valtiovarainvaliökunnan           nen, J.ern, Jokinen, Juutilainen, Järvi,
13594: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-         Kaijalainen, E. Karjalainen, P. Karjalai-
13595: taa, on ·ed. Riihimäen ehdotus hyväksytty.         nen, Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen, Kin-
13596:                                                    nunen, Kirra, Kivelä, E. Koivisto, Kouk-
13597:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä       kari, Kuusela, Kytömaa, Käkelä, Kölli,
13598: nousemaan seisaalleen.                             Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen, Leh-
13599:                                                    tokoski, Lepistö, Leppälä, V. Leskinen,
13600:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   Lumme, Luostarinen, Luukka, Malkamäki,
13601:                                                    Malmivaara, Mansner, Miettunen, Miikki,
13602:   Puhemies: Vähemmistö.                            Muikku, Murtomaa, Niskala, Niukkanen,
13603:                                                    E. Nurminen, Okko, Oksala, Paasivuori,
13604:   Koneäänestystä pyydet.ään.                       Paavolainen, Paksujalka, Palovesi, Pelto-
13605:                                                    nen, Penttala, E. Pesonen, H. Pesonen,
13606:   Pu'hemies:         Esitän       vastattavaksi    Pilppula, Pohjala, Pohjannoro, Pyy, Pyö-
13607: ,jaa" tai ,ei".                                    rälä, Pärssinen, Pääkkönen, J. Raatikai-
13608:                                                    nen, U. Raati'kainen, Rantala, Rantamaa,
13609:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        Raunio, Riikonen, Saariaho, Salmela-Järvi-
13610: 123 jaa- ja 34 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 37.       nen, Salminen, Salo, Sarlin, Saukkonen,
13611:                                                    Seppälä , Simonen,       Simula, Soininen,
13612:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-             Takki, Teittinen, S. Tervo, Tiitu, Tolonen,
13613: valiokunnan ehdotuksen.                             Tossavainen, Tukia, Turja, Turunen,
13614:                                                     Tuurna, Tyrni, Valanne, V·ehkaoja, Wel-
13615:   Äänestys .ed. Järvisen ehdotuksesta.              ling, Vennamo, Wickman, Vilhula, Viro-
13616:                                                     lainen, Östenson ja Österholm.
13617:   Joka hyväkJSyy valtiovarainvaliokunnan
13618: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
13619: taa, on ed. Järvisen ehdotus hyväksytty.
13620:                                                       Antila, Hietanen, Huhta, Huikari, Jär-
13621:   Puhemies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä              vinen, Karppinen, Kuittinen, Kujala, Ku-
13622: nousemaan seisoalleen.                              janpää, Kulmala, Kuusinen, Lehtonen, P.
13623:                                                    Leskinen, H. Manninen, Y. Manninen,
13624:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  Meriläinen, Mustonen, N. Nurminen, Per-
13625:                                                    konoja, Prunnila, Puumalainen, Riihimäki,
13626:    P u h e m i e s: Vähemmistö.                    Riihinen, Rinne, Rosenberg, Rydberg,
13627:                                                    ;Ryömä, Smeds, Sormunen, Stenberg, Tai-
13628:   Koneäänestystä pyydetään.                        nio, Talvio, Terho, Tillanen, Tuominen,
13629:                                                    Uusitalo, A. Virtanen, A. K. Wirtanen,
13630:   Pulhemies:         Esitän       vastattavaksi     J. Wirtanen ja Wuolijoki.
13631: ,jaa" tai ,ei".
13632:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 41
13633:   Puhemies: Äänestyskone on epäkun-                edustajaa:
13634: nossa. Avoin äänestys tulee toimitetta-
13635: vaksi.                                                Aaltonen, K. Andersson, Brander, V.
13636:                                                    Eskola, Heljas, Kallinen, Kankainen, Kan-
13637:   Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-          nisto, Karvonen, Kauhanen, Kilpi, Kivi-
13638: leen.                                              salo, J. Koivisto, Kullberg, Kulovaara,
13639:                                                    Lap:pi~Seppälä,  Leikola, Leino, Leppä,
13640:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Lång, Meinander, Muuri, Myllymäki, Mä-
13641:                                                    lmlä, Mäkinen, Nevalainen, E. Pekkala, l\L
13642:   Ahmavaara, Alestalo, G. Andersson, An-           Pekkala, Pessi, Pusa, Roine, Räisänen,
13643: nala, Asikainen, Berner, von Born, Brom-           Sergelius, Sillanpää, Svento, Söderhjelm,
13644:                                                                                          3241
13645: 
13646: P. Tervo, ·Törngren, Vesterinen, Virkki ja 1      Puh ·e mies: Enemmistö.
13647: Ytti.
13648:                                                   Puhemies: Eduskunta on hyväksy-
13649:   P u ih e m i e s: Avoimessa äänestyksessä     nyt valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen.
13650: on annettu 118 jaa- ja 40 •ei-ääntä.
13651:                                                   Puheenvuoron saatuaan lausuu
13652:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
13653: valiokunnan ehdotuksen.                           Ed. Salo: Pyydän koneäänestystä.
13654: 
13655:   Äänestys ed. Salon 1) ehdotuksesta Suo-         P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
13656: m ussalmen-Selkosky län maan tien raken ta-     mitettavaksi.
13657: misesta.
13658:                                                   Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
13659:   J.oka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan        leen.
13660: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
13661: taa, on ed. Salon 1) ehdotus hyväksytty.          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
13662:   P u h e m i e s: K.ehoitan ,ei" -äänestäjiä  G. Andersson, K. Andersson, Annala,
13663: nousemaan seisaalleen.                      Berner, von Born, Brommels, Forss, Ha-
13664:                                             kala, Heikkilä, Hetemäki, Hiekkala, Hieta-
13665:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa            nen, Hiilelä, Hol1sten, Honkala, Huhta,
13666:                                             Hukari, Hästba0ka, Jern, Juutilainen, Jär-
13667:   P u h e m i e s: Vähemmistö.              vinen, P. Karjalainen, Karppinen, Kauppi,
13668:                                             Kilpeläinen, Kivelä, Kivisalo, Kujala, Ku-
13669:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain- janpää, Kulmala, Kuusinen, Kytömaa, Kä-
13670: valiokunnan ehdotuksen.                     kelä, KöHi, Lehtokoski, Lehtonen, V. Leski-
13671:                                             nen, Lumme, Lång, Malkamäki, Malmi-
13672:   Äänestys ed. Salon 2) ehdotuksesta Pal- vaara, H. Manninen, Y. Manninen, Mans-
13673: tamon-Puolangan maanties.tä.                ner, Miikki, Muikku, Mäkelä, N. Nurminen,
13674:                                             Oksala Paasivuori, E. Pekkala, Penttala,
13675:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan Perko~oja, E. Pesonen, H. Pesonen, Piip-
13676: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit- pula, Pohjannorro, Prunnila, Puumalainen,
13677: taa, on ed. Salon 2) ehdotus hyväksytty. J. Raatikainen, U. Raatikainen, Rantala,
13678:                                             Raunio Riihimäki, Riihinen, Rinne, Rosen-
13679:   Puhemies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä berg, Rydber.g, Ryömä, Salmela-Järvinen,
13680: nousemaan seisaalleen.                      Salminen, Sarlin, Seppälä, Smeds, Sten-
13681:                                           ' berg, Tainio, Talvio, Teittinen, _Terho, S.
13682:   Kun tämä on tapa)htunut, toteaa           Tervo Tillanen, Tolonen, Tossavamen, Tuo-
13683:                                             minen', Turja, Tuurna, Tyrni, Uusitalo,
13684:   P u h e m i e s: Viihemmistö.
13685:                                             V alanne Welling, Wickman, Virkki, A.
13686:                                             Virtane~, J. Wirtanen, Wuolijoki, Ytti,
13687:   Eduskunta on :hyväksynyt valtiovarain-
13688:                                             östenson ja Österholm.
13689: valiokunnan ehdotuksen.
13690: 
13691:   Äänestys ed. Salon 3) ehdotuksesta, joka        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
13692: koskee Utajärven lossia.
13693:                                                    Ahmavaara, Alestalo, Asikainen, K. Es-
13694:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         kola ·Hautala, Hirvensalo, Inkinen, Järvi,
13695: ehdotuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voit-     E. Karjalainen, Kinnunen, Kirra, E. Koi-
13696: taa, on ed. :Salon 3) .ehdotus hyväksytty.      vist·o, Koukkari, Kulovaara, Lahtela, Laine,
13697:                                                 Laitinen, Lampinen Leppälä, Luostarinen,
13698:    P u h e m i e s: Kehoitan ,jaa" -äänestä-    Luukka, Meriläinen, Miettunen, Murtomaa,
13699: jiä nousemaan seisaalleen.                      Niskala, Okko, Pa:ksujalka, Palovesi, Pyö-
13700:                                                 rä.lä, Pärssinen, Pääkkönen, Rantamaa, Rii-
13701:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                konen, Salo, Saukkonen, Simonen, Simula,
13702:                                                                                           406
13703: 3242
13704: 
13705: Soininen, Sormunen, Tukia, Veh:kaoja ja         P u he m i es: Vähemmistö.
13706: Virolainen.
13707:                                                  Eduskunta on hyvä·ksynyt valtiovarain-
13708:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 59       valiokunnan ehdotuksen.
13709: edustajaa:
13710:                                                 Äänestys :ed. Kulovaaran ehdotuksesta:
13711:   .Aaltonen, Antila, Brander, Bryggari,        Vehkasalmen silta.    ·
13712: V. Eskola, Heiniö, Heljas, Hiltunen, Iko-
13713: nen, JOikinen, Kaijalainen, Kallinen, Kan-       Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
13714: kainen, Kannisto, Karvonen, Kauhanen,          ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
13715: Kekkonen, Kilpi, J. Koivisto, Kuittinen,       taa, on ed. Kulovaaran ehdotus hyväksytty.
13716: Kullberg, Kuusela, Lappi-Seppälä, Leikola,
13717: Lteino, Lepistö, Leppä, P. Leskinen, Mei-        Puhe m i 'e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
13718: nander, Muston·en, Muuri, Myllymäki, Mä-       nousemaan seisoalleen.
13719: kinen, Nevalainen, Niukkanen, E. Nurmi-
13720: nen, Paavolainen, M. Pekkala, Peltonen,          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
13721: Pessi, Pohjala, Pusa, Pyy, Roine, Räisänen,
13722: S:aariaho, Sergelius, Sillanpää, Svento, Sö-     Puhemies: Vähemmistö.
13723: derhjelm, Takki, P. Tervo, Tiitu, Turunen,
13724: Törngren, Vennamo, Vesterinen, Vilhula           Eduskunta on ihyvä:ksynyt valtiovarain-
13725: ja A. K. Wirtanen.                             valiokunnan ehdotuksen.
13726:    P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä     Äänestys ed. Hautalan 2) ehdotuksesta:
13727:  on annettu 98 jaa- ja 42 ei-ääntä.         1 Isännättömät maantiet.
13728: 
13729: 
13730:    Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-         Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
13731:  valiokunnan ehdotuksen.                       ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
13732:                                                taa, on ed. HautaLan 2) ehdotus hyväk-
13733:    Äänestys .ed. Sormusen ehdotuksesta:        sytty.
13734:  Puhoksen-Leinosenvaaran maantie.
13735:                                                  Puhemies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
13736:    Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan       nousemaan seisoalleen.
13737:  ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
13738:  taa, on ed. Sormusen ehdotus hyväksytty.        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
13739:    Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä            P u 1h e m i e s: Vähemmistö.
13740:  nousemaan seisoalleen.
13741:                                                  Puhemies: Eduskunta on hyväksynyt
13742:    Kun tämä on tap.ahtunut, toteaa             valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen.
13743:    P u h e m i •e s: Vähemmistö.                 Puheenvuoron saatuaan lausuu
13744:    Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-          Ed. H a u t a 1 a Herra puhemies! Pyy-
13745:  valiokunnan ehdotuksen.                        dän avointa äänestystä.
13746:   Äänestys ed. Karppisen ehdotuksesta:           Puhe m i :e s: Avoin äänestys tuLee toi-
13747:  Kallon-Kurta:kon tietyö.                       mitettavaksi.
13748:    Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan           Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
13749:  ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-     leen.
13750:  taa, on ed. Karppisen ehdotus hyväksytty.
13751:                                                   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
13752:    Puhemies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
13753:  nousemaan seisoalleen.                          Alestalo, G. Andersson, K. Andersson,
13754:                                                 Annala, Antila, Berner, von Born, Brom-
13755:        Kun tämä on tapahtunut, toteaa           mels, Bryggari, V. Eskola, Forss, Hakala,
13756:                     V,ai!Jtion tu1o- j.a ;men:oarvi:o vuJo<1eUI,e :1948. -   2.0 P.I.          3243
13757: 
13758: Heiniö, Hetemäki, Hiekkala, Hietanen,                   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
13759: Hiilelä, Hollsten, Honkala, Huhta, Hu-                on annettu 100 jaa- ja 44 ei-ääntä.
13760: kari, Hästbacka, Jern, Jokinen, Juutilai-
13761: nen, Järvi, Järvinen, Kannisto, P. Karja-               Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
13762: lainen, Kauhanen, Kauppi, Kivisalo, Kuit-             valiokunnan ehdotuksen.
13763: tinen, Kujala, Kujanpää, Kulmala, Kuusela,
13764: Kytömaa, Kölli, L®tokoski, Lehtonen,                    Äänestys ed. Lahtelan 1) ehdotuksesta,
13765: Leppälä, P. Leskinen, V. l.Jeskinen, Lumme,           joka kos<kee Lapin alueen maantieverkostoa.
13766: Lång, Mal:kamäki, Malmivaara, H. Manni,
13767: nen, Mansner, Muikku, Mwkelä, Nevalai-                  Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
13768: nen, Niukkanen, E. Nurminen, N. Nurmi-                ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
13769: nen, Oksala, Paasivuori, Penttala, Per-               taa, on ed. Lahtelan 1) ehdotus hyväksytty.
13770: konoja, E. Pesonen, Pilppula, Prunnila,
13771:  Puumalainen, J. Raatikainen, U. Raatikai-              P u h e m i e s: K~hoitan ,ei" -äänestäjiä
13772:  nen, Rantala, Raunio, Riihimäki, Riihinen,           nousemaan seisoalleen.
13773:  Rinne, Rosenberg, RYJömä, Saariaho, Sal-
13774:  mela-Järvinen, Salminen, Sarlin, Seppälä,               Kun tämä on tapahtunut, toteaa
13775:  Smeds, Sten:berg, Talvio, Teittinen, Terho,
13776:  S. Tervo, Tillanen, Tolonen, Tossavainen,               P u h e m i e s: Vähemmistö.
13777:  Tukia, Tuominen, T'uurna, ·Tyrni, Valanne,
13778:  Vell'kaoja, Vil'lkki, A. Virtanen, A. K. Wir-           Puheenvuoron saatuaan lausuu
13779:  tanen, J. Wirtanen, Ytti, Östenson ja
13780:  Österholm.                                              Ed. L a h te 1 a: Pyydän avointa äänes-
13781:                                                        tystä.
13782:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
13783:    Asikainen, K. Eskola, Hautala, Hirven-               P u h e m i e s: Avoin ä.änestys tulee toi-
13784:                                                        mitettava;ksi.
13785: salo, Ikonen, Inkinen, Karppinen, Kekko-
13786: nen, Kinnunen, Kirra, E. Koivisto, Eouk-                  Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
13787: kari, 'Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen,             leen.
13788: Lepistö, Luostarinen, Luukka, Y. Manni-
13789: nen, Meriläinen, Miettunen, Miikki, Mur·
13790: tomaa, Niskala, Okko, Paksujal:ka, Palo-                  ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
13791: vesi, H. Pesonen, Pyörälä, Pärssinen,
13792: Pääkkönen, Rantamaa, Riikonen, Salo,                      .A1estalo, G. Andersson, K. Andersson,
13793: Saukkonen, Simula, Soininen, Sormunen,                 .Annala, Antila, Berner, von Born, Brom-
13794: Tainio, Tiitu, Uusitalo, Wi~kman ja Viro-              mels, Bryggari, V. ESkola, Forss, Hakala,
13795: lainen.                                                Heikkilä, Heiniö, Hetemäki, Hiekkala, Hii-
13796:                                                        lelä, Hollsten, Honkala, Huhta, Hukari,
13797:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 55              HästbMka, Jern, Jakinen, Juutilainen,
13798:  edustajaa:                                            Järvinen, P. Karjalainen, Kauhanen,
13799:                                                        Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen, Kivelä,
13800:    Aaltonen, Ahmavaara, Brander, Heik-                 Kuittinen, Kujala, Kujanpää, Kulmala,
13801:  kilä, Heljas, Hiltunen, Kaijalainen, Kalli-            Kuusela, Kuusinen, Kytömaa, Kölli, Laiti-
13802:  nen, Kankainen, E. Karjalainen, Karvo-                 nen, Lehtdkoski, Lehtonen, Lepistö, Leppä,
13803:  nen, Kilpeläinen, Kilpi, Kivelä, J. Koi-               Leppälä, V. Leskinen, Lumme, Lång, Mal-
13804:  visto, Kullberg, Kulovaara, Kuusinen, Kä-              mivaara, H. Manninen, Meriläinen, Muikku,
13805:  kelä, Lappi-Seppälä, Leikola, Leino, Leppä,            Mäkelä, Niukkanen, N. Nurminen, Okko,
13806:  Meinander, Mustonen, Muuri, Myllymäki,                 Oksala, Paasivuori, Paavolainen, Penttala,
13807:  Mäkinen, Paavolainen, E. Pekkala, M. Pek-              Perkonoja E. Pesonen, Pilppula, Prunnila,
13808:  kala, Peltonen, Pessi, Pohjala, Pohjannoro,            Pyy, Rantala, Raunio, Riihimäiki, Rinne,
13809:  Pusa, Pyy, Roine, Rydberg, Räisänen,                   Roine, Rosenberg, .Saariaho, Salmela-Jär-
13810:  Sergelius, Sillanpää, Simonen, Svento,                 vinen, Salminen, Sarlin, Seppälä, Smeds,
13811:  Söderhjelm, Tak!ki, P. Tervo, Turja, Turu-             Stenberg, Teittinen, Terho, S. Tervo, Tilla-
13812:  nen, Törngren, Welling, Vennamo, V esteri-             nen, Tolonen, Tossavainen, Tukia, Tuomi-
13813:   nen, Vilhula ja Wuolijoki.                            nen, Tuurna, Tyrni, Vehkaoja. Welling,
13814: 3244                        TIOIB,tainru 29 p. t·ammikuuta 1!948.
13815: 
13816: Vennamo, Wickman, Virkki, A. K. Wirta-            Puhemies: Vähemmistö.
13817: nen, J. Wirtanen, Ytti, Östenson ja Öster-
13818: holm.                                             Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
13819:                                                 valiokunnan ehdotuksen.
13820:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
13821:                                                   Äänestys ed. Lahtelan 3) ehdotuksesta,
13822:   Ahmavaara, Asikainen, K. Eskola, Hau-         joka koskee Jussilan-Lehtolan maantietä.
13823: tala, Hirvensalo, Inkinen, -Järvi, Kannisto,
13824: Karppinen, Kinnunen, E. Koivisto, Kouk-           Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
13825: kari, Lahtela, Laine, Lampinen, Luostari-       ehdotuksen, 'äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
13826: nen, Luukka, Y. Manninen, Miettunen,            taa, on ed. Lahtelan 3) ehdotus hyväksytty.
13827: Mi~kki,   Murtomaa, Mustonen, Niskala,
13828: Paksujalka, Palovesi, H. Pesonen, Pyörälä,        Puhemies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
13829: P,ärssinen, Pääkkönen, Rantamaa, Riihinen,      nousemaan seisaalleen.
13830: Riikonen, Salo, Saukkonen, Simula, Soini-
13831: nen, Sormunen, Tainio, Uusitalo ja Viro-          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
13832: lainen.
13833:                                                   Puhemies: Vähemmistö.
13834:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 60
13835: edustajaa:                                        Eduskunta ·on hyväksynyt valtiovarain-
13836:                                                 valiokunnan ehdotuksen.
13837:    Aaltonen, Brander, Heljas, Hietanen,
13838: Hiltunen, Ikonen, Kaijalainen, Kallinen,          Äänestys ed. Pääkkösen ehdotuksesta, joka
13839: Kankainen, E. Karjalainen, Karvonen,            koskee Murtoperän-Pohjoislahden tietä.
13840: KHpi, Kirra, Kivisalo, J. Koivisto, Kull-
13841: berg, Kulovaara, Kälrelä, Lappi-Seppälä,          Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
13842: Leikola, Leino, P. Leskinen, Malkamäki,         ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
13843: Mansner, Meinander, Muuri, Myllymäki,           taa, on ed. Päå'kkösen ehdotus hyväksytty.
13844: Mäkinen, Nevalainen, E. Nurminen, E.
13845: Pekkala, M. Pekkala, P.eltonen, Pessi, Poh-       P u h e m i e s : Kehoitan ,ei-" -äänestäjiä
13846: jala, Pohjannoro, Pusa, Puumalainen, J.         nousemaan seisaalleen.
13847: Raatikainen, U. Raatikainen, Rydberg,
13848: Ryömä, Räisänen, Sergelius, Sillanpää,            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
13849: S:imonen, Sv.ento, S)öderhjehn, Takki, Tal-
13850: vio, P. T.ervo, Tiitu, Turja, Turunen,            P u h e m i e s: Vähemmistö.
13851: Törngren, Valanne, Vesterinen, Vilhula,
13852: A. Virtanen ja Wuolijoki.                         Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
13853:                                                 valiokunnan ehdotuksen.
13854:   P u he m i e s: Avoimessa äänestyksessä
13855: on annettu 99 jaa- ja 40 ei-ääntä.                Äänestys ed. Pärssisen ehdotuksesta, joka
13856:                                                 koskee Kiikan siltaa.
13857:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
13858: valiokunnan ehdotuksen.                           Joka hyväks~yy valtiovarainvaliokunnan
13859:                                                 ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
13860:   Äänestys ed. Lahtelan 2) ehdotuksesta,        taa, on ed. Pärssisen ehdotus hyväksytty.
13861: joka koskee Ranuan-Posion maantietä.
13862:                                                   P u h e m i e s: Kehoitan · ,ei" -äänestäjiä
13863:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         nousemaan seisaalleen.
13864: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
13865: taa, on ed. Lahtelan 2) ehdotus hyväksytty.       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
13866: 
13867:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä      P u h e m i e s: Vähemmistö.
13868: nousemaan seisaalleen.
13869:                                                   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
13870:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                valiokunnan ehdotuksen.
13871:                                                                                           3245
13872: 
13873:   Äänestys ed. N. Nurmisen ehdotuksesta,       nettäisiin 30 milj. markkaa. Kun ehdotusta
13874: joka koskee Ähtävänjoen perkaamista.           ei ole kannatettu, se raukeaa.
13875:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan          LUku hyväksytään.
13876: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
13877: taa, on ed. N. Nurmisen ehdotus hyväksytty.      P u h e m i e s: Esitellään tulopuoli.
13878:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
13879: nousemaan seisoalleen.
13880:                                                             Varsinaiset tulot.
13881:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
13882:                                                                    1 Os.
13883:   P u he m i e s: Vähemmistö.
13884: 
13885:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
13886: valiokunnan ehdotuksen.                           Ed. H ä s t b a c k a: Herr talman ! Riks-
13887:                                                dagen har under sluthehandlingen av ut-
13888:   Äänestys ed. K. Eskoian ehdotuksesta,        gifterna i statsförslaget mycket likgiltigt
13889: Nivalan Kuoppasillan alusrakennustöiden        sett på statens förmåga att bära ökade
13890: aloittaminen.                                  utgifter, utan fastmer på vad de trott sig
13891:                                                vinna genom att söka genomdriva, vad de
13892:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan        ansett kunna tilltala sin valmanskår i all-
13893: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-     mänhet. Detta har skett dels i partipolitiskt
13894: taa, on ed. K. Eskolan ehdotus hyväksytty.     syfte, men också för att nå personlig gunst
13895:                                                hos valmännen. Det vore av särskilt intresse
13896:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä   att analysera dessa sakförhållanden genom
13897: nousemaan seisaalleen.                         att dra kontentan av vad som sagts i de
13898:                                                många och långa anföranden och förslag
13899:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa               som gjorts till ökningar av särskilda bud-
13900:                                                getmoment. Med en sådan analys skulle
13901:   P u h e m i e s : Vähemmistö.                man också komma till kärnan av vad parti-
13902:                                                politiken har för inverkan på statshus-
13903:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-        hållningen och det ekonomiska livet och
13904: valiokunnan ehdotuksen.                        huru dess många sekt.orer, som ingår uti
13905:                                                en statsbudget, som ligger till grund för
13906:   Luku IV Työttömyyden lieventäminen.          landets ekonomiska utveckling i gynnsam
13907:                                                eller ogynnsam riktning. Jag tror att en
13908:                                                sådan analys skulle bli en hälsosam läxa
13909:   KeSJkustelu:                                 för dem, som under nu pågående budget-
13910:                                                behandling varit för frikostiga att ,öka
13911:    Ed. Kinnunen: Kun maassa on mel-            statsanslagen utan tanke på att ta hänsyn
13912: keinpä kaikilla elinkeinoelämän aloilla var-   till vad näringslivet kan bära. Skulle denna
13913: sin huomattava työvoiman puute ja kun          analys utsträckas till att utforska vad som
13914: siitä huolimatta tässä valtiovarainvaliokun-   varit orsaken till vårt lands osunda ekono-
13915: nan mietinnössä on useitten eri pääluokkien    miska utveckling under de senaste 5 åren
13916: kohdalla merkitty työttömyyden lieventä-       genom lagstiftning eller obetänksamma ök-
13917: miseen yhteensä 197 milj. markkaa, niin        ningar av budgetanslagen, som till stor del
13918: ehdotan, herra puhemies, että tämän 20         varit formella ökningar, emedan de åter-
13919: Pl :n IV luvun 1 momentilta vähennettäi-       faller på dem som därav tror sig ha fördel,
13920: siin 30 milj. markkaa.                         såsom förhållandet är med det just införda
13921:                                                stöd, d. v. s. 1 miljard mark för inköp av
13922:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         bigödsel som ger anledning till förhöjda
13923:                                                skatter på jorden (Talmannen: Jag vill
13924:   Puhemies: Keskustelussa         on
13925:                                   ed. Kin-     uppmärksamgöra på att vi nu behandlar
13926: nunen ehdottanut, että 1 momentilta vähen-     inkomstsidan).
13927: 3246                         "Dors.ta:ina :29 'P· ta1lllJillikuuta 1J948.
13928: 
13929:   Vi stå nu inför den svåra uppgiften att           ett halmstrå att tillfälligt rädda sig på. De
13930: söka fylla de brister som uppstått på in-           metoder som riksdagens majoritet hittills
13931: komstsidan i budgeten genom de många                följt, är en linje som sammangår med den
13932: obetänksamma tillägg som ri!ksdagen gjort           nu inriktade politiken, att mindre tänka
13933: utan att fästa avseende vid att staten icke         på staten som sådan än att kunna fylla
13934: äger kapitalinkomster att fylla de brister          de egoistiska intressena, varför det är svårt
13935: som uppstått .genom ökade utgifter, och att         att komma ur våra svårigheter förrän allt-
13936: lånevägen redan .genom en alltför stor              sammans blivit förstört och folket av nöd
13937: rundhänthet med statsmedel blivit stängd.           tvingas till ett återuppbyggnadsarbete på
13938: För riksdagsmännen borde det ha varit               mer realistisk grund än att uppsuga spar-
13939: känt, hur svårt regeringen de senaste åren          kapitalet och lånade medel från in- och ut-
13940: h8ift att få lån för att ikunna fylla de            landet och sedan använda medel för icke
13941: ständigt ökade behoven dels för att fylla           värdeskapande ändamål.
13942: vad krigsskadeersättningarna kräver och                J ag vill nu till sist understryka att då
13943: dels för livsmedelsimporten och de ständigt         man nu ser på utgiftsposterna i förelig-
13944: ökade löntagaranspråken. Det finnes nu-             gande budgetsförslag, kan man såsom av
13945: mera i stort sett kvar blott tvenne vägar att       det anförda framgår, ick:e mer hysa moti-
13946: kunna fylla statens behov av medel, nämli-          verade förhoppningar på någon skattelätt-
13947: gen att söka öka exporten eller att uppsuga         nad eller kunna vidtaga några prisutjäm-
13948: kapitalet till statskassan genom ökade skat-        ningar i stabiliserande syfte, åtminstone så
13949: ter. Att ·Öka exporten ooh därav draga              länge de nu ledande partiledningarna styr
13950: större ekonomiska fördelar är också snart           staten och samhällslivet. Den inre jämvik-
13951: begränsat, ty av allt att döma har den inter-       ten mellan penningsinkomster ooh möjlig-
13952: nationella konkurrensen redan börjat visa           heten att producera varor är för närva-
13953: vissa svårigheter som tyder på att vi med           rande rubbad. Vårt land och folket har
13954: vår export småni:n,gom nått den övre grän-          kommit i det läge, att även befolkningen
13955: sen, åtminstone så länge vi ha att fylla            lever över sina egna och landets resurser.
13956: kri~skadeståndsersättningarna både inom             Detta är man nog fullt medveten om på
13957: och utom landets gränser. Och skatteskru-           alla håll, men att kunna på parlamenta-
13958: ven är redan så hårt tilldragen att en ytter-       risk väg rätta dessa missförhållanden synes
13959: ligare tillstramning kommer att verka men-          vara omöjligt, så länge riket kan armbåga
13960: ligt på den värdeskapande produktionen,             sig fram på lånevägar, och förhöjda skatter
13961: vilket såväl regeringen som riksdagen tidi-         om det också lägger en för tung börda på
13962: gare och nu bort fästa större uppmärksam-           dem som följer efter oss nu levande. I an-
13963: het på.                                             tytt avseende har även moralen nedgått,
13964:    Med det sagda har jag velat få fram att          vare sig folket är anslutet till något materi-
13965: även inflationstrycket inte längre är ett           ell, reUgiös eller kulturauktion av olilka slag
13966: tryck från endast en sektion som härleder           ty sparsamhet med sta tsmedel saknar alla
13967: sig från kriget utan från en planlös stats-         intressegrupper.
13968: hushållning, varigenom riksdagspartierna               J ag har velat framhålla dessa synpunkter
13969: fått ett för stort inflytande och avgörande         i hopp om att även statsutskottet skall, då
13970: bestämmelse på statsbudgeten. Och huvud-            budgeten nu återremitteras till fortsatt be-
13971: orsaken till att vi befinna oss i nuvarande         handling, taga vara på dessa ord och
13972: svåra belägenhet är att vi saknat behövligt         minska en del av de utgifter som riks-
13973: skydd i statslivet för vad man kallar ägan-         dagen infört i budgeten.
13974: derätten till samlad förmögenhet eller dess
13975: användning för värdeskapande ändamål.                 Ed. Rantala: Herra puhemies! -
13976: Det har såsom jag så många gånger sagt              Siinä vähemmän järjellisessä lisäysten tul-
13977: i riksdagen handlat tanklöst för att de le-         vassa, jota eduskunta on osoittanut tulo-
13978: dande politikerna skulle ikunna rädda sig           ja menoarviota käsitellessään tällä kerralla,
13979: från fall till fall, detta icke minst genom         se on saanut kyllä uuden Suomen ennä-
13980: att gå de olika löntagargrupperna till mötes,       tyksen, jota kuitenkaan ei ilmeisesti laa-
13981: och fatta beslut om stödpremier för olika           keriseppelein tämä kansa mielellään halua
13982: ändamål, som icke varit av samhällsuppbyg-          palkita. Täällä tarkistamattomieTI laskel-
13983: gande beskaffenhet, utan blott ett surrogat,        mien mukaan eduskunnan lisäykset te-
13984:                 V'ail:tion twlo- ja men:oarvio v111odelle 1048.- Val'll,inaiset tul,ot.   3247
13985: 
13986: kevät     menopuolella,    kokonaislisäykset,    dessa suurta tyytymättömyyttä ja epävar-
13987: 2,400,694,600 mk, josta indeksikor:otusten       muutta siitä, voidaanko tuotantoteho säi-
13988: johdosta merkittyjä lisäyksiä tosin on vä-       lyttää, ellei verotuksessa tehdä muutosta
13989: hän yli 5010 milj. mk. Vähennykset ovat          (Ed. Oksala: Mutta entäs menot?). Ti-
13990: vain, samoin tarkistamattoman laskelman          lanne on palkkatuloisien kohdalta vakava.
13991: mukaan, 51,268,400 mk, joten nettolisäyk-       Heidän verotuksensa olisi välttämättömästi
13992: seksi jää 2,349,426,200 mk. Nettolisäys on      kaivannut erikoisen verohuojennuksen si-
13993: noin 3,3 % lisäystä valtiovarainvaliokun-       ten kuin !hallituksen esityksessä tulovero-
13994: nan ehdotukseen verrattuna.                     lakiin oli tarkoitettu tehtäväksi.
13995:    Mainitsen vain lyhyesti, mitä tämä mer-         Kuten yleiskeskustelussa jo mainitsin,
13996: kitsee valtiontaloudessa, yhden esimerkin.      pidän palkkatuloisien osalta verotusta ny-
13997: Tulo- ja omaisuusveron tuotto viime             kyisellään niin kestämättömänä, että ilmei-
13998: vuonna oli pyörein luvuin 15,5 miljardia        sesti ollaan pakotettuja vielä kuluvan vuo-
13999: mk. Eduskunnan tekemät lisäykset nyt            den aikana tarkis·tamaan verolait tältä
14000: valtiovarainvaliokunnan mietintöön näh-         osalta (Ed. Oksala: Älä hurskastele! Entä
14001: den merkitsevät sitä, että nämä lisäy~kset      menot?). En tule tässä yhteydessä te'ke-
14002: vaatisivat tulo- ja omaisuusveron korotta-      mään ,budjettiin tulopuolelle muutosesitystä,
14003: mista noin 15 % :lla.                           mutta odotan, että hallitus, lähinnä val-
14004:    Odotan, että ne edustajat, jotka ovat        tiovarainministeri, huomioisi sen, että
14005: harrastaneet niin lukuisasti näitä lisäyksiä,   palkkatulois.et kärsimättömästi odottavat
14006: antavat nyt valtiovarainvaliokunnalle hy-       lievennystä tuloveroonsa. Tilanne on tässä
14007: viä ohjeita siitä, millä tavalla se vajaus,     suhteessa sama kuin oli vuosi sitten. Tulo-
14008: joka nyt on syntynyt budjettiin, poistetaan.    veron ennakkokannassa kaiv·ataan veron
14009:                                               1
14010:                                                 alentamista. Tiedämme, että eduskunta on
14011:    Ed. R i i h i n en: Valtion tuloista, jotka tehnyt huoml!lttavia lisäyksiä menoarvioon
14012: kuluvana vuonna valtiovarainvaliokunnan ja että valtio tarvitsee tuloarvioon mer-
14013: mietinnön mukaan ovat 70,093,858,400 :m.k, kityt tulot, mutta olisi kohtalokasta, jos
14014: muodostavat vemt valtaosan, mietinnön niitä pyrittäisiin ottamaan tavalla, joka
14015: mukaan 53,170,750,000 mk 'eli noin 7/8 lamauttaa tuotantoa ja näännyttää työn-
14016: kokonaistuloista. Välittömien verojen osuus tekijät, joiden työstä kansantaloutemme
14017: on tulojen ,ensimmäisessä osastossa merkitty kohoaminen riippuu (Ed. Oksala: Itse li-
14018: 24,280,000,00!0 mk:ksi, josta tulo- ja omai- sänneet!). Eduskunta lahjoitti tarpeetto-
14019: suusverontuotto on arvioitu 19,300,000,000 masti 700-1,000 miljoonan markan vero-
14020: mk:!ksi.                                        helpotuksen kaikenlaisille liiketuloille muu-
14021:    Tässä yihteydessä katson välttämättö- toksella, jonka se teki viime vuoden joulu-
14022: mäksi kiinnittää hallituksen huomiota eri- kuussa hallituksen antamaan verolakiesi-
14023: koisesti valtion tuloveron tuottoon ja peri- tykseen. Kun näin menetellään, ei ole ihme,
14024: miseen. Sen jälkeen kun eduskunta joulu- jos todellisessa taloudellisessa hädässä ole-
14025: kuussa teki tunnetun päätöksensä, jonka vat palkkatuloiset odottavat nyt nopeita
14026: mukaan varsinaisesta verolaista poistettiin toimenpiteitä heidän veronsa huojentami-
14027: palkkatulojen osalle tarkoitettu veronhel- seksi. Valtion tuloverohankinta olisi koh-
14028: potus, oikeus 10% :n tulon vähennykseen, distettava nykyistä paremmin sinne, missä
14029: on tilanne ·pa~kkatuloisten kohdalla tullut veronkantokyky on suurempi, ja palkka-
14030: kestämättömäksi.      Viimeksi    tapahtunut tuloisten kohdalla olisi verotusta tarkistet-
14031: palkkojen korotus 5,5% samoin kuin yli- tava ja kevennettävä.
14032: työn kautta tai muuten lisääntynyt palk-           Tässä yhteydessä on huomautettava
14033: katulo on suur.elta osalta mennyt verojen myöskin siitä, että monista valtiovarain-
14034: suoritukseen. Tästä johtuen Qn havaitta· ministeriön antamista lupauksista huoli-
14035: vissa haluttomuutta työn lisäämiseen yli- matta esitys omaisuusverolain uudistami-
14036: työn ja tehostetun tYJÖn kautta. Tämä on sesta yhäkin viipyy. Omaisuusalirajan,
14037: omiansa hidastamaan ja vaikeuttamaan josta verotus alkaa, korotus ja omaisuus-
14038: maamme tuotannon kohoamista. Kun ko- verolain muuttaminen pienviljelijöille ja
14039: rotetut palkat ja työntehostamisen tulot muille pienten omaisuuksien omistajille
14040: uhkaavat työläisiltämme mennä verotuk- myönteisemmäksi olisi myöskin välttämätön
14041: seen, on se herättänyt työläisten keskuu- ja kiireellinen. On jo vihdoinkin uusittava
14042: 3248
14043: 
14044: omaisuusverolaki. Odotan, että valtiova-         noin 40 %, kun tämä osuus ennen sotia
14045: rainministeri ottaa edellä esitetyt asiat        oli vain noin 20 %. Näin julkinen rasitus
14046: huomioon ja ryhtyy kiireellisesti asiassa        on kaksinkertaistunut samalla kuin kan-
14047: tarvittaviin toimenpiteisiin.                    salaisten todellinen reaalinen ostokyky on
14048:                                                  yleisen köyhtymisen ja tavaran puutteen
14049:    Ed. 0 k s a 1 a: Herra puhemies! Minun        vuoksi pienentynyt, mitä tosiasiaa ei voida
14050: valtiovarainvaliokunnan mietintöön liittä-       muuttaa antamalla ihmisten käsiin enem-
14051: maam vastalauseeseen sisältyy hyvin              män seteleitä.
14052: useita ehdotuksia määrärahojen vähentä-             Todellisuus on jo selvästi osoittanut, että
14053: miseksi. Eräät ,edustajat ovat tiedustelleet     julkisen talouden aiheuttamaa verorasitusta
14054: minulta, minkä tähden minä en ole täällä         ei kyetä kantamaan muutoin kuin lisää-
14055: eduskunna!Ssa ehdottanut äänestettäväksi         mällä inflatiota. Verojen maksaminen edel-
14056: niitä vähennyksiä, jotka minun vastalau-         lyttää tuhkatiheään toistuvia palkankoro-
14057: seeni sisältää. Jo yleiskeskustelussa huo-       tuksia ja palkankorotukset johtavat hin-
14058: mautin, että on kaiketi tässä eduskunnassa       tojen nousuun sekä uusiin palkankorotuk-
14059: me1ko toivotonta ja turhaa näitä ehdotuk-        siin. Samalla kohoavat valtion ja kuntien
14060: sia tehdä, ja se henki, joka täällä on nyt       menot sekä tämän kasvun seurauksena myös
14061: vallinnut menoja käsiteltäessä, on osoit-        verot. Jos valtiovalta voisi - ja se voisi.
14062: tanut, että olisi ollut aivan tal'peeton ajan-   jos tahtoisi, minä olen siitä monta kertaa
14063: hukka niitä ehdotuksia tehdä. Täällä on          täällä eduskunnassakin huomauttanut -
14064: kilpailtu määrärahojen lisäämisessä ja pe·       alentaa julkisia menoja, saattaisi se myös
14065: lattu hyvin ikävää puoluepoliittista peliä       alentaa veroja. Tästä olisi seurauksena,
14066: toivoen vaaleissa jonkinlaista voittoa mikä      että kansalaiset saisivat pitää suuremman
14067: millekin 'puolueelle sillä, että valtion va-     osan tuloistaan, ,mikä tietäisi suurempaa
14068: roja uhrattaisiin erinäisiin tarkoituksiin.      helpotusta kuin moni palkank.orotus. Sil-
14069: Minä olen vakuuttunut siitä, että tulevat        loin voitaisiin myös pysäyttää ·hintojen
14070: ajat tulevat arvostelemaan tämän eduskun-        nousu.
14071: nan viimeistä tailousarviokäsittely.ä anka-         Mitä lukemattomiin avustuksiin ja sosiaa-
14072: rasti, niin vähän asiallista ja niin vähän       lisiin menoihin tulee, on niistä sanottava,
14073: kansan todellista etua ja kansan kykyä           että paras sosiaalinen huoltotoimenpide on
14074: maksaa se Dn ottanut huomioon. Nyt täällä        päästää kansalaiset nauttimaan omia tulo-
14075: hurskastellaan eri taholla ja sanotaan, että     jaan ja yHäpitää riittävää tulotasoa. Tätä
14076: miksi on lisätty ja mistä saadaan rahat.         ei nykyinen verotuspoliti~kka ole huomioi-
14077: Minä Dlisin yhtynyt täydellisesti ed. Ran-       nut. Verotuksesta on muodostunut kohta-
14078: talan äsken antamaan lausuntoon, ellei mi-       loikas kustannust~kijä sekä tavallis·en kan-
14079: mm olisi valitettavasti todettava, että ed.      salaisen että liikeyrityksen taloudessa.
14080: Rantala itse oli äänestämässä miljardi           Elinkustannuksissa arvioitiin veroindeksi
14081: markkaa lisää tähän valtion tulo- ja meno-       viime lokakuussa 1,241, mikä tietää noin
14082: arvioon.                                         13-kertaista nousua rauhanaikaan verraten.
14083:    Nyt on täällä meidän keskusteltava ja         Liiketalouksissa valtio nykyisin ottaa ver-
14084: päätettävä niistä tuloista, lähinnä välittö-     rattomasti suurimman osan bruttovoitosta
14085: mästä ja välillisistä veroista sekä erilai-      itselleen. Tämä osuus oli teollisuusyrityk-
14086: sista maksuista, jotka on menojen kustan"        sissä kasvanut vuodesta 1938 vuoteen 1945
14087: tamista varten koottava. Välittömät verDt        noin 30 % :sta 66 %: iin. Kaifukien osake-
14088: koskevat noin 1,274,:000 veronmaksajaa,          yiht~öiden osalta on arvioitu, että tulok-
14089: joista ainoastaan pienellä v.ähemmistöllä        sesta maksetut verot vuodesta 1938 vuoteen
14090: saattaa olla näennäisesti edullisempaa           1945 tulivat 8-kertaisiksi ja että verorasi-
14091: päästä näistä myöntämistämme menoerien           tUJksen osuus liikevaihdosta on enemmän
14092: lisäyksistä osa1lisiksi kuin joutua kanta-       kuin kaksinkertaistunut.
14093: maan nykyistä suurempaa verorasitusta.              V erorasituksen nousu on jo nostanut
14094: Tähän vähemmistöön kuuluvat tietysti kai-        suoranaisesti hintojakin ja välillisesti se on
14095: kenlaiset avustuksensaajat, joilla ei muu-       vaikuttanut hintoja korottavasti pakot-
14096: ten olisi riittävää tuloa. Suuren enemmis-       taessaan korottamaan palkkakustannuksia.
14097: tön .täytyy kipeästi kokea, että valtio ja       Sekä elintason että kansainvälisen kilpailu.
14098: kunta nyt ottavat kansalaisten tuloista          kykymme kannalta katsoen verorasitus
14099:                 V rul tion tulo- ja imen:oa.rvio vuiodelle 1948.- V.aminai.set ttll,ot.       3249
14100: 
14101: heikentää meidän asemaamme ottaessaan                situloista asianomainen suoritti näitä veroja
14102: niin suuren osan kansalaisten tuloista.              vuonna 1938 25,9% ja vuonna 1947 yli
14103: V erotus myös tekee säästämisen mahdot-              45 %. Jos sitten tarkastamme esim., mitä
14104: tomaksi ja pakottaa monet kuluttamaan                naapurimaassamme Ruotsissa, jossa veroja
14105: omaisuuttaan, joten kansantaloutemme ko-             on äskettäin hyvin roimasti korotettu, jou-
14106: konaisuus köyhtyy ja tätä köyhtymistä ei             dutaan tällaisesta työnansiosta saadusta tu-
14107: pian voida millään s.etelikulisseilla peittää.       losta suorittamaan - siellä nimittäin on
14108:     Tilapäisesti poikkeuksellisen edulliset          ero työtulon ja pääomatulon välillä - niin
14109: vientimarkkinat ovat tehneet meille mah-             toteamme, että siellä noin 180,000 markan
14110: dolliseksi ylläpitää vakaita ulkomaisia va-          vuosituloista - se tekisi noin 4000 kruunua
14111: luuttakursseja, mutta eräiden vientitava-            -maksetaan 9,1% veroa. Englannissa on
14112: roiden kohdalta tilanne jo uhkaa käydä               vastaava vero 4 %, Sveitsissä 5 %, New
14113: kestämättömäksi. Jos tätä tietä jatkamme,            Yorkissa           puhtaasti kapitalistisessa
14114: saamme luultavasti pian seurata Ranskan              maassa - 0,4 %. Tuosta 560,000 markan
14115: esimerkkiä. Toiselta puolen liittymisemme            työtulosta suoritetaan Ruotsissa veroa va-
14116: kansainväliseen järjestelypankkiin asettaa           jaa 17 %, Englannissa -vajaa 23 %, Sveit-
14117: meille velvoituksia, jotka rajoittavat kurs-         sissä noin 10 %, New Yorkissa noin 10%,
14118: sien korottamismahdollisuuksia. Tältäkin             mutta Suomessa vähän vaille 50%.
14119: kannalta katsoen ei meidän ole viisasta                   Säästöpääomasta ja yleensä omaisuusar-
14120: jatkaa verorasituksen kohottamista tavalla,          voista köyhässä maassamme vallitsee jonkin-
14121:  joka edistää inflatiota.                            lainen viha tai halveksunta näitä tuiki vält-
14122:     Valtiovarainministerin olisi syytä joko          tämättömiä tekijöitä kohtaan, siis tuloja
14123:  oikoa taikka selvittää väitettään, ettei val-       kohtaan. Siitä johtuen on tehty kansalai-
14124:  tiotalouden kautta enää viime vuonna olf!           sille miltei mahdottomaksi säästää tai liike-
14125:  levinnyt inflatiovaikutusta kansantalou-            toimilla itselleen hanlkkia sellaista pääomaa,
14126:  teemme, koska valtion lyhytaikainen luotto           jonka tuotosta voisi elää. Tohtori Junnila
14127:  valtiopankista ei sanottavasti ole noussut,          ja maisteri Modeen ovat osoittaneet jo toista
14128:  niinkuin hän sanoi. Tässä ei kuitenkaan              vuotta sitten, että 3-lapsisen perheen elät-
14129:  ole pääasiana setelirahoituksen vaikutukset.         täjä, jolla on 9 milj. markan pääoma 2% :n
14130:  Sellaista tuskin on ilmennytkään, vaan val-          korolla, joutuisi tuloistaan suorittamaan ve-
14131:  tiotalouden kautta virtaavan vastikkeetto-           roja 66,5 %. 10 miljoonan 4 % tuottava
14132:  man ostovoiman, noin 6--7 miljardin vai-             osakeomaisuus antaa perheettömälle kan-
14133:  kutus, jota ei ainakaan varsinainen talous-          salaiselle vain 140,000 markan vuositulon,
14134:  mies ole uskaltanut kieltää.                         mistä on maksettava omaisuudenluovutus-
14135:      Valtiovarainvaliokunnan mietinnön mu-            veroa 350,000 markkaa, ellei omaisuus ole
14136:  kaan arvioidaan valtion välittömät verot             osakkeissa, jolloin tämä vero on 175,000
14137:  kuluvana vuonna noin 24,280 miljoonaan               mar]{lkaa. Jos kansalaisen omaisuus on
14138:   ja käytännössä ne varmaankin nousevat               20 milj. markkaa ja tuottaa 2 %, mikä on
14139:  noin 25 miljardiin markkaan. Tämä luku               suurille omaisuuksille varsin yleinen tuotto,
14140:  on 25 kertaa niin suuri kuin vastaava luku            voi omistaja saada 93,850 markkaa, mikä
14141:  oli vuonna 1938. Valtion kaikki n. s. varsi-          ei tietenkään riitä läheskään omaisuuden-
14142:   naiset tulot tekivät vuonna 1938 4,8 miljar-        luovutusveron suorittamiseen. 'Sellainen on
14143:   dia, tänä vuonna ne arvioidaan 65,4 miljar-          n. s. kapitalistin kadehdittu osa tässä
14144:   diksi. Siinä on julkisen rasituksen merkitys         maassa.
14145:   parilla luvulla esitettynä ja täysin selvästi.          Suomessa on omaisuudesta suoritettava
14146:      Niin vaikeata kuin onkin esittää täsmäl-          vero verrattamasti paljon suurempi ikuin
14147:   lisiä vertaussuhteita verorasituksesta yksi-         länsimaissa missään. Esim. 4 milj. markan
14148:   tyisten kansalaisten osalta, voidaan suurin          omaisuudesta maksetaan Suomessa omai-
14149:   piirtein katsoen todeta, että esim. yksinäisen       suusveroa - lukuunottamatta omaisuuden-
14150:   henkilön tuloista meni vuonna 1938 180,000           luovutusveroa - 20,150 markkaa, Ruot-
14151:    markan tuloluokassa valtion-, kunnan- ja            sissa sitä vastoin 16,000 markkaa, ja Ruot-
14152:   kinkonveroihin noin 21 % ; vuonna 1945 oli           sissa on vielä 1,200,000 markan omaisuus
14153:    prosentti 33,4 ja vuonna 1947 34 %, mikä            vapaa omaisuusverosta, kun tuosta mää-
14154:   15,000 markan kuukausitulosta on aika-               J:'ästä Suomessa täytyy suorittaa omaisuus-
14155:    moinen lohkare. Esim. 360,000 markan vuo-           veroa 2,550 markkaa. Suurista omaisuuk-
14156:                                                                                                 407
14157: 3250                         •'Dorstaina ·29 p. ilfiiilllill'iJmruta 1J948.
14158: 
14159: sista Ruotsin varsinainen omaisuusvero                Vastoin tavallisessa veronpalautuksessa
14160: nousee eräissä tapauksissa korkeammalle               sovellettua menettelyä ei tässä suoriteta
14161: kuin Suomessa, mutta siellä ei ole omai-              mitään koron hyvitystä. Kärsimänsä in-
14162: suudenluovutusveroa eikä siellä ole kan-              flatiotappion ohella joutuvat nämä veron-
14163: nettu omaisuusveroa korotettuna, kuten                ma:ksajat antamaan valtiolle yli 300 milj.
14164: meillä on täytynyt tehdä. Rikkailla mailla            markan pakkolainan ilman korkoa noin
14165: on sentään aina enemmän varaa soveltaa                vuoden ajaksi.
14166: paaomiensa verottamista kuin köyhillä                    Näinä päivinä ovat kansalaiset eri puo-
14167: mailla, joilla on liian vä:hän pääomia.               lilla maata saaneet vastaanottaa verotus-
14168: Meillähän on pääomien tuhlaamisessa menty             viranomaisilta viime maaliskuussa säädetyn
14169: niin pitkälle, että sitä jo itäisessäkin naa-         n. s. mätkäyslain mukaisia verolaskuja,
14170: purimaassa on ihmetelty.                              joilla hallitus toivoo saavansa - ainakin
14171:    Maamme veronmaksajat seuraavat huo-                talousarvion mukaan - noin 1 miljardia
14172: lestuneina rpuuhiamme täällä eduskunnassa.            markkaa lisätuloja. Siinä, että verovelvol-
14173: Heillä on myöskin syytä tehdä siitä aiheel-           liset pakotetaan täyttämään maksuvelvolli-
14174: lisia huomautuksia ja myöskin koko vero-              suutensa, ei ole tietysti mitään moititta-
14175: järjestelmää vastaan. He voivat sanoa,                vaa. V erotusviranomaisten tähänastisella
14176: että Suomen kansan on käytettävä vähin-               työllä ja pätevyydellä tämä työ ja siinä
14177: tään 10 milj. työtuntia veroilmoitustensa             ilmenevät .tulokset eivät ole varsin mai-
14178: laatimiseen. Jos tässä esimerkiksi järjes-            rittelevia. Täytyy kysyä, eivätkö he tähän
14179: tettäisiin yksinkertaisempi menettely ra-             saakka ole osanneet kansalaisia verottaa
14180: joittumalla vain yhteen veroilmoitukseen,             ja heidän ilmoituksiansa tutkia~ Tuhan-
14181: voitaisiin säästää yksi taikka ka:ksi mil-            net 'kansalaiset ovat näinä päivinä saaneet
14182: joonaa työtuntia, mikä sekin olisi jo säästö.         v·erotusviranomaisiltamme vastaanottaa kir-
14183: Edelleen veronmaksaJat voivat huomaut-                jeitä, joissa heille muitta mutkitta ilmoi-
14184: taa, että he eivät ole kansanvaltaisessa              tetaan, että mikäli he eivät voi sitovasti
14185: mielessä yhdenvertaisia verolakien edessä.            todistaa, että heidän omaisuudenkasvunsa
14186: Toisten ei tarvitse maksaa minkäänlaista              ei olekaan edellyttänyt suurempaa tuloa,
14187: veroa, toisille myönnetään ·ennakkoperin-             kuin minkä he ovat ilmoittaneet, heiltä
14188: nässä 10 tai 25% :n huojennus tuloista,               tullaan velkomaan niin ja niin paljon ran-
14189: toiselle ·ei. Vapaiden ammattien harjoit-             gaistusveroa vuosia sitten todetun omai-
14190: tajat, jotka eivät ole kirjanpitovelvollisia,         suuden kasvusta, joka ei verotusviranomais-
14191: ovat melko vapaita !kaikesta verotarkkai·             ten mielestä ole sopinut heidän ilmoitta-
14192: lusta. Maataloustuottajat ovat päässeet               mansa vuositulon puitteisiin. Tämä mo-
14193: myöskin nauttimaan eräänlaisia etuja j. n.            nelle suurta työtä kysyvä selvityspa1clm
14194: e. Verojen ennakkoperintäerien määrää-                sattuu erittäin huonosti valittuun ajankoh-
14195: misessä noudatetaan melkoista vapaamieli-             taan, jolloin kansalaisten on laadittava
14196: syyttä. V altiovarainministeri.ö antaa vero-          myöskin säännönmukaiset vuotuiset vero-
14197: viranomaisille tammikuussa ohjeet liikkei-            ilmoituksensa.
14198: den tulojen ennakkoarvioinnista sekä !ko-                Kansalaisten viime päivinä mätkäyslain
14199: rottaa niitä vuosittain inflation edistymistä         mukaan saamista laskelmista käy ilmi, että
14200: osoittavilla arvioprosenteilla, jolloin ennak-        verotusviranomaisemme selväst~kään eivät
14201: koerät kohoavat vastaavasti siihen katso-             ole täysin käsittäneet, miten kansalaisten
14202: matta, minkälaiseksi liikkeiden tilinpäätös           omaisuus yleensä on kasvanut, ja mitä
14203: todellisuudessa muodostuu. Seuraus tästä              syysuhteita tulojen ja tämän kasvun välillä
14204: on, että kevättalvella peritään maassamme             saattaa ilmetä. Siten viranomaiset ovat
14205: 300 a 350 milj. markkaa liikaa veroja.                verranneet verovelvollisen kahtena peräk
14206: Joulukuussa saavat nama liikanaisten                  käisenä vuotena ilmoittaman omaisuusluet-
14207: ennakkoverojen suorittajat sitten ilmoi-              telon summia toisiinsa sekä vähennettyään
14208: tuksen, että liikaa perityt erät palautetaan.         vallan oikein näiden summien välisestä
14209: Tätä palautusta ei kuitenkaan heti suori-             erotuksesta suorittamansa omaisuusesinei-
14210: teta, vaa:n asianomaiset saavat odottaa va-           den arvojen nimellisen korotuksen, teh-
14211: litusaikojen erääntymistä ja ties noista              neet sen täysin mielivaltaisen johtopäätök-
14212: muista syistä, kunnes verot sitten muuta-             sen, että näin saadun jäännöksen täytyy
14213: man kuukauden palattua palautetaan.                   osoittaa yksinomaan tuloilla hankittua
14214:                Y.wlti.on tul·o- ja menoarvio vuiodeHe 1948.- V.a:rsinaiset tt~Iot.         3251
14215: 
14216: 
14217: omaisuuden lisäystä. Mikäli tämän kasvun          ne lähteet, joista julkisen talouden täytyy
14218: arvo ja siihen Hsättynä verovelvollisen           saada varansa sekä välttämättömien jul-
14219: elinkustannukset, korkomenot, ja verot            kisten tehtävien suorittamisessa, että myös-
14220: yhteensä ylittävät verovelvollisen ilmoitta-      kin muussa yleisessä tarpeessa. Jota ko-
14221: mat tulot, katsotaan verovelvollisella ilman      vemmaksi, kohtuuttomammaksi ja mielival-
14222: muuta olleen vastaavasti salattuja tuloja,        taisemmaksi verotus muodostuu, sitä enem-
14223: joita verotetaan ankarasti. Viranomaiset          män vastustusta se kansalaisten keskuu-
14224: eivät näytä tajunneen, että asia ei likitul-      dessa herättää ja sitä alemmaksi laskee
14225: koonkaan aina ole näin kovin yksinkertai-         n. s. veronmaksumoraali, se on velvollisuu-
14226: nen. Omaisuuden kas.vua saattaa nimittäin         den- ja vastuuntunto tulojen ja omaisuu-
14227: syntyä ilman, että siihen on käytetty tuloa.      den ilmoittamisessa sekä verojen maksa-
14228: Siten verovelvollinen on esimerki'ksi saat-       misessa. Pelkään pahoin, että yhteiskun-
14229: tanut ostamiensa entisten osakkeiden pe-          nassamme tulee ilmenemään entistä enem-
14230: rusteella merkitä uusia osakkeita hintaan,        män pakoilua veronmaksuvelvollisuudesta.
14231: joka vastaa vain puolta osakkeiden pörssi-        Meillä ei ole varaa päästää aikanaan val-
14232: tai verotusarvosta vuoden viimeisenä päi-         linnutta · ilcieltolakimoraalia pesiytymään
14233: vana. Tästä seuraa, että kysymyksessä             myöskin verotusoloihimme. Jotta voisimme
14234: olevien osakkeiden omaisuusarvo vuoden            tämän välttää, täytyy meidän vaatia vero-
14235: viimeisenä päivänä osoittautuu verotuksen         tusjärjestelmältämme kohtuutta ja nykyistä
14236: perusteeksi otetussa omaisuusluettelossa          suurempaa oikeudenmukaisuutta, kohtuutta,
14237: k&ksi kertaa niin suureksi, kuin hänen tä-        jotta yksityistalouden verolähteet eivät
14238: hän sijoitukseen käyttämänsä, jo tuloista         kuivuisi, tasapuolisuutta ja oikeudenmukai-
14239: ottamansa rahamäärä. Ja tällä perusteella         suutta, jotta ve1·onmaksumoraali ei rappeu-
14240:  arvioidaan hänen tulonsa sitten suurem-          tuisi.
14241:  miksi, kuin mitä ne ovat olleet ja mitä
14242:  todella sijoitus tässä tapauksessa on edel-         Ed. A n n a 1 a: Herra puhemies! Tapah-
14243:  lyttänyt.    V erotusviranomaiset joutuvat       tuneen menoarviOikäsittelyn aikana on, ku-
14244:  tekemään saman harhapäätelmän, jos vero-         ten täällä jo osoitettiin, vielä huomattavasti
14245:  velvollinen on vuoden kuluessa ostanut           lisätty niitä menoja, jotka valtion eri tar-
14246:  osakkeita halvempaan kurssiin, ~uin siihen,      koituksiin tänä vuonna olisi käytettävä.
14247:  mitä vuoden lopulla hyväksytään verotus-         Tämä panee vakavasti ajattelemaan, mistä
14248:  arvoksi. Tavallisessa oikeudenkäyntimenet-       saadaan ne tulot, joilla nämä suunnattomat
14249:  telyssä on se, jota syytetään rikkomuksesta      menot voidaan peittää, mitä menoarvioon
14250:  tai laiminlyönnistä, oikeutettu vaatimaan,       nyt on otettu. Tällaisen kysymyksen joutuu
14251:  että syyte todistetaan oikeaksi. Tässä on        erikoisesti tekemään todetessaan sen tosi-
14252:  menettely päinvastoin, nimittäin ,mätkäys"       asian, mihin täällä erikoisesti jo edellisen
14253:  verossa. Se, jota syytetään verokavalluk-        lausunnon antaja viittasi. Meillä nimit-
14254:  sesta, on velvollinen todistamaan, että hän      täin on verotaakka tällä kertaa kansan kan-
14255:  on syytön. Vaikka yksityinen kansalainen         nettavana niin raskas, että on melkein mah-
14256:  ei lain mukaan ole kirjanpitovelvollinen,        dotonta ajatella esim. yksityisen kansalai-
14257:   voidaan häneltä tässä vuosien takaa vaatia      sen, millä hän suoriutuu tämän vuoden lop-
14258:  tositteita ja näytöksiä, joita hänen on          puun näissä oloissa, jolloin esim. palkan-
14259:  mahdotonta .esittää.                             saajalta, virkamieheltä pidätetään niin
14260:     Mätkäysveroasiassa on tietämäni mukaan        äärettömän suuri prosentti veroina. Sama-
14261:   myöskin jouduttu selkkauksiin ulkovalto-        ten on asianlaita m. m. maataloustuottajiin
14262:   jen kanssa, mutta koska se asia todennä-        nähden, jotka joutuvat uudelleen ja uudel-
14263:  köisesti tulee täällä esille myöhemmin, niin     leen vastoin edellisen puhujan .esittämää
14264:   minuHa ei ole syytä siihen tällä kertaa          käsitystä katsomaan, mistä saisivat lainM
14265:   enempää kajota.                                  tai millä tavalla voisivat vähentämällä
14266:     Meidän aikamme kansalaiset työskente-         entistä pääomaansa selviytyä niistä veroista,
14267:   levät lähinnä päästäkseen nauttimaan oman        jotka nyt on kannettav•ana. Kun näin on
14268:   työnsä tuloksista ja työstä saatu ansio on      asianlaita, joutuu väkisinkin kiinnittämään
14269:   kannustin parempiin työsuorituksiin. Lii-        huomiota niihin ilmiöihin, jotka yhteis-
14270:   kaverotus siirtää meidän hyvin kauaksi           kunnassamme, valtiossamme esiintyvät ja
14271:   tästä pyrkimyksestä. Se köyhdJ"ttää myös         jotka ovat omiaan monella tavoin todella-
14272: 3252
14273: 
14274: kin lamauttamaan terveen taloudellisen          teessä tällä kertaa. Jos vertaanune olosuh-
14275: elämän kehittymistä maassamme. Minä             teita esim. läntiseen naapurimaahamme
14276: ta:hdon viitata yhteen ainoaan sellaiseen       Ruotsiin, jonka olot ovat lähinnä meidän
14277: seikkaan tässä suhteessa, josta voitaisiin      olojamme vastaavat, niin siellä m. m. on
14278: saada valtiolle jonkinverran tuloja ja sa-      henkilöautoja 30 jokaista neliökilometriä
14279: malla tervehdyttää koko kansantaloudel-         kohden, kun meillä niitä on vain 3. Siis
14280: lista elämäämme, jos viranomaiset noudat-       me olemme näin paljon huonommassa ase-
14281: taisivat järkevää menettelyä senkin asian       massa (Ed. iLång: Siellä on traktoreitakin
14282: kohdalla. ·Tarkoitan niitä 10,000 autoa,        enemmän!). Sen tä)hden että Ruotsissa on
14283: jotka meillä ovat käyttämättöminä.              yleensä moottoriajoneuvoja, sekä ajoneu·
14284:                                                 voja että traktoreita, kuten täällä huomau-
14285:    Ensimmäinen varapuhemies tettiin, niin paljon enemmän käytännössä,
14286: (koputtaa): Nyt on kysymys talousarvion niiden taloudellinen elämä on myöskin
14287: tulopuolesta !                                  tarkoituksenmukaisempaa, taloudellinen toi-
14288:                                                 minta ;tuottavampaa ja silloin ei myöskään
14289:    Puhuja: Herra puhemies! Minä tah- tarvitse va,ltioval1an menojensa peittämi-
14290: don juuri osoittaa, että tästä tulee tuloja. seksi kiskoa kansalaisilta niin tavattornia
14291: Minä tiedän, että herra puhemies on vii- ja ylivoimaiseksi muodostuvia veroja, kuin
14292: sas mies ja talvusmies.                         mitä meillä asianlaita tällä kertaa on.
14293:                                                    Minä kiinnittäisin erikoisesti hallituksen
14294:    Ensimmäinen varapuhemies ja muiden asian kanssa tekemisissä olevien
14295: (koputtaa): Kehoitan palaamaan asiaan! viranomaisten huomiota tähän liikenteestä
14296:                                                  poissa olevien autojen liikkeellelaskemiseen
14297:     P u 11. u j a: Tahdon osoittaa, että näistä ja olen ;tahtonut tämän tehdä sitä varten,
14298: käyttämättömien autojen liikkeelle laske- että osoitan ainakin yhden sellaisen keinon
14299: misesta olisi tuleva - - -                       näin, jolla voitaisiin valtion taloutta huo-
14300:                                                  mattavasti tukea ja myöskin kansalaisia
14301:     Ensimmäinen varapuhemies heidän taloudellisessa toiminnassoon auttaa
14302:  (koputtaa): Kehoitan puhujaa jatkamaan . eteenpäin, että he pystyisivät jatkuvasti
14303: puhujakorokkeelta!                               vastaamaan ne vaatimukset, mitä niille ve-
14304:                                                  rojen maksamisessa asetetaan.
14305:     Puhuja !(korokkeelta): Tämän tulo-
14306: puolen 1 pääluokan III luvussa puhutaan            Ed. Österholm: Jag har inte för av-
14307: m. m. leimaveroista ja muista sentapaisista sikt att göra något inlägg i den pågående
14308: tuloista. Tässä suhteessa esim. voitaisiin debatten om skattepolitiken. Jag begärde
14309: saada huomattava määrä tuloja niiden ordet endast för att ge uttryck för några
14310: menojen peittämiseksi, joita nyt on vielä betraktelser kring en liten detalj nu, när
14311: lisätty täällä eduskuntm.\äsittelyn aikana budgetbeharidlingen naikas sitt slut. När
14312: menoarvioon, niin että nämä puuttuvat riksdagen behandlade 11 huvudtiteln XIII
14313: tulot vähitellen löydettäisiin, pitäisi käyt- kapitlet, fiskerinäringen, framförde rdgsm.
14314: tää kaikki mahdolliset keinot. Paitsi sitä, Luuklka som sin uppfattning, att på in-
14315: mitä näiden yli 10,000 auton liikkeelle las- lromstsidan, 4 avdelningen 2 kap. kunde
14316: keminen tuottasi valtiolle suoranaista tu- göras ett tillägg på 1 miljon marä.. Det
14317: loa jo leimamaksuina, niin siitä olisi pal- spelar ingen roll i statens starkt använda
14318:  jon muuta etua koko kansamme taloudel- budget, om det lägges tili eller tas ifrån en
14319:  lisen elämän terveelle kehittymiselle. On miljon. Men om rdgsm. Luukka framlägger
14320: laskettu, että esim. se kansantaloudellinen göras ett tillägg på 1 miljon mark. Det
14321:  hyöty, mikä tällä tavalla ihmisten elin- skulle ge en iklar hild av hur det förhåller
14322:  keinoelämää helpottamalla voitaisiin saada sig med statens omvårdnad om denna ur-
14323:  aikaan, toisi lähes 1 miljardin markan kan- gamla näringsgren. N u är vi redan framme
14324:  santaloudellisen hyödyn, josta varsinkin vid det märkliga förhållandet att i fiskeri-
14325:  nykyiset verotusolot huomioonottaen valtio näringens budgets inikomsten och utgifter vä-
14326:  silloin hyötyisi lähes toisen puolen. Sel- ger jämnt. Men om det lägges tili en mil-
14327:  laista tuloa ei ole suin!kaan halveksittava. jon på inikomstsidan, så att staten har ett
14328:  Meillä on tavattoman vähän autoja liiken- överskott skulle man få en klar bild av
14329:                                                                                            3253
14330: 
14331: det sätt, på viiken statsmakten beflitar sig      nattanut, puhlilllattaikaan siitä, että maa-
14332: om denna näringsgren. För min del ville jag       talouden sodanaikaisia rappioita olisi voitu
14333: säga att det inte räciker med att säga att        korjata. Jos nyt vihdoin on myönnetty
14334: statsmaktens inställning till fiskerinäringen     maatalouden laajuuteen nähden jokin
14335: är kallsinnig och njugg, man måste an-            summa maatalouden kasvinravintoainerap-
14336: vända betydligt kraftigare ord; det är en         pioiden korjaamiseen, niin ei siinä ole tehty
14337: skam, för att inte säga skandal. Regerin-         mitään sellaista virhettä, jota olisi syytä
14338: gens intresse för denna näringsgren kom-          kiirehtiä valittamaan ja korjaamaan. Päin-
14339: mer huvudsakligen till synes därigenom att        vastoin tässä edUSikunta on pyrkinyt käy-
14340: den varje år kommer med sin proposition           tännössä toteuttamaan tasavallan presiden-
14341: om den temporära fiskerätten, och riiks-          tin ja hallituksen antamia lupauksia maa-
14342: dagen bifaller däruti ehuru det utgår en          talouden rappioiden korjaamisesta.
14343: belastning för denna näringsgren. Men,
14344: som sagt, om ett tillägg görs på inkomst-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14345: sidan, får vi all den belysning vi behöver
14346: för att klarlägga den bistra sanningen om            Luku I Välittömät verot, luku II Välil-
14347: statens inställning tili denna näringsgren.       liset verot ja luku III Sekaluontoiset ve-
14348:                                                   rot, hyväksytään.
14349:    Ed. A h m a v a a r a: Minäkin tahtoisin                         2 Os.
14350: yhtyä huomauttamaan siitä keinosta, mikä
14351: valtiolla olisi m. m. leimaverojen määrän            Luku I Merenkulkumaksut, luku II Yleis-
14352: lisäämiseen kiinnittämällä huomiota ed. An-       ten sairaalain maksut, luku III Opetus.-
14353: nalan ja varemmin ed. Bernerin mainitse-          laitosten oppilasmaksut, luku IV Maksut
14354: maan henkilöautojen varastossa olemiseen.         erinäisten elinkeinojen valvonnasta ja luku
14355: Lisaksi on siinä huomioonotettava se seikka,      V Sekalaiset maksut, hyväksytään.
14356: että ellei niitä lähivuosina saateta liikentee-
14357: seen, ne romuttuvat ja ei saada enää vara-                           3 Os.
14358: osia. Toistaiseksi vielä suuret tehtaat kuu-
14359: luvat valmistavan niihin vuosiluokkiin kuu-         Luku I Korot ja osingot ja luku II
14360: luvia varaosia, mutta ennen pitkää ne kuu-        Osuus Suomen Pankin voittoon, hyväksy-
14361: luvat loppuvan. Sen jälkeen niihin ei             tään.
14362: saada enää varaosia. Toivon hallituksen                          4 Os.
14363: kiinnittävän huomiota tähän autokantaan.
14364:                                                     Luku I Tulot maa•taloudellisesta koetoi-
14365:    Ed. I k on e n: Herra puhemies! Täällä         minnasta ja erinäisten viranomaisten hoi-
14366: on pidetty hirmuista ääntä maataloudel>le         dossa olevista puutarhoista ja maatiloista,
14367: myönnetystä miljardista, joka on tarkoi-          luku   n   Tulot kalastuksista, luku III
14368: tus käyttää kasvinviljelystuotannon kohot-        Vuokrartulot, luku IV Sakkora:hat, luku V
14369: tamiseen. Täytyy kysyä, mistä tämä suuri          Korvaukset vaHion ennakolta maksamista
14370: hälinä ja valtion varojen säästämisinnostus.      kustannuksista, luku VI Tulot työtoimin-
14371: Tämä miljardihan pyörii täällä omassa             nasta erinäisissä valtion laitoksissa, luku
14372: maassa ja tuottaa toivottavasti lisää elin-       VII Tulot valtion julkaisuista, luku VIII
14373: tarvikkeita kansalle. Miksi näitä säästämis-      Kaupunkien osuudet erinäisten valtion lai-
14374:  esitelmiä ei ole pidetty täällä eduskunnassa     tosten ylläpitomenoista, luku IX Oikaisu-
14375: viime vuosien aikana, silloin kun on myön-        rahat, luku X 'rulot valtion viran tai toi-
14376: netty miljardi toisensa jälkeen syömäpalk-        men halrtijain nauttimista eduista ja luku
14377: kiona myöskin varakkaille kuluttajapiireille.     XI Muut sekalaiset tulot, hyväksytään.
14378: Näitä miljardeja on käytetty m. m kalliin
14379: ulkolaisen viljan maahantuontiin ja sen                               5 Os.
14380: jakeluun halpaan hintaan kuluttajille.
14381: Samanaikaisesti on säännöstelymääräyksillä          Luku I Valtionrautatiet, luku II Pää-
14382:  pidetty maataloustuotteiden hinnat alhai-        konepajrut ja luku III Puutavaraliib, \hy-
14383:  sempina, kuin mitä tuotantokustannukset          väksytään.
14384:  olisivat edellyttäneet. Maatalous on ollut
14385:  sellaisessa pakkopaidassa, ettei se ole kan-       Luku IV Posti- ja lennätinlaitos.
14386: 3254
14387: 
14388:                                                  ja luku XXI Sosiaaliministeriön tilat, hy-
14389:                                                  väksytään.
14390:    Ed. B r y g g a r i: Tässä luvussa on
14391: eräs tarkistuksen aihe. Hallituksen esitys                       Pääomatulot.
14392: sisälsi·, että sanomalehtien postimaksuja
14393: korotetaan kolminkertaisrksi. Valiokunta                             6 Os.
14394: teki päätöksen, että ne korotetaan kaksin-
14395: kertaisiksi. Nyt on kuitenkin perusteluissa         Luku I Valtiolle takaisin maksetut lai-
14396: sellainen virheellisyys, että korotus olisi      napääomat, luku II Valtion liikeyritysten
14397: 200 %. Tämä sisältää silloin, että korotus       kuoletukset, luku III ·Tulot valtion omai-
14398: on kolminkertainen. Ettei tämä virhe an-         !muden myynnista, luku IV Menorästien
14399: taisi aiheuta sellaiseen tulkintaan, kuin nyt    ja siirrettyjen määrärahain peruutukset,
14400: sanamuodon luettuaan saa, ehdotan, herra         luku V Maanhankintalain nojalla korvauk-
14401: puhemies, että 5 osaston IV luvun 1) kohta       sensaajilta pidätetyt varat ja luku VI Val-
14402: perusteluina kuuluisi seuraavasti: ,Posti·       tionlainat, hyväksytään.
14403: ma:ksut. Valiokunta on katsonut kohtuul-
14404: liseksi ehdottaa, ettei sanomalehtien kulje-       P u h e m i e s: Esitellään tulo- ja meno-
14405: tusmaksuja korotettaisi vielä kuluvan vuo-       arvion yleisperustelut sivulla 11.
14406: den alusta, vaan vasta 1 päivästä heinä-
14407: kuuta lukien, ja että korotus olisi 100 %
14408: 200 % : n asemesta."                               Keskustelu:
14409:   Ed. Niukka n e n: Minä kannatan ed.               Ed. J. Raatikainen: Herra puhe-
14410: Bryggarin ehdotusta.                             mies ! 7 Pl. kohdalla käydyssä yleiskeskus-
14411:                                                  telussa huomautin siitä, että maamme polii-
14412:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          sikunnan palkat ovat niin alhaisella tasolla,
14413:                                                  että siitä rat..lmisevasti johtuu se huomat-
14414:   Puh e m ies: Keskustelussa on ed.              tava eroaminen maamme poliisilaitoksesta.
14415: Bryggari ed. Niukkasen kannattamana cll-         Tästä on seurauksena, että paras poliisi-
14416: dottanut, ·että IV luvun 1 momentin pe-          aines näin joutuu eroamaan. Kun asiasta
14417: rustelut, sivulla 60 toinen palsta ylhäällä,     oli keskustelua valtiovarainvaliokunnassa
14418: muutettaisiin siten, ett.ä 200 % : ia tulee      ehdotin silloin, että tähän asiaan olisi yleis-
14419: 100% :ksi ja 300% :ia 200% :ksi.                 perusteluissa kiinnitettävä huomiota ja ke-
14420:                                                  hoitettava hallitusta harkitsemaan, mitä
14421:    Selonteko myönnetään     oike~rksi.           toimenpiteitä tämän epäkohdan korjaami-
14422:                                                  seksi olisi suunniteltava, jotta tästä väl-
14423:    Puhemies: Ed. Bryggarin ehdotus               tyttäisiin ja jotta vältyttäisiin siitä huo-
14424:  voitaneen hyväksyä.                             mattavasta menoerästä, mikä aiheutuu
14425:                                                  uuden poliisivoiman kouluttamisesta. Ehdo-
14426:    Hyväksytään.                                  tukseni tällaiseksi perusteluksi ei kuiten-
14427:                                                  kaan      saanut      valtiovarainvaliokunnassa
14428:     Luku V Posti- ja lennätinlaitoksen säh-      enemmistöä, ja olen tämän perusteluni liit-
14429:  köpaja, luku VI Kanavat, luku VII Puo-          tänyt vastalauseeksi valiokunnan mietin-
14430:  lustuslaitoksen teollisuus- ja lii~etoiminta,   töön. Vastalause on 16: ntena tässä valio-
14431:  luku VIII Valtion metallitehtaat, luku IX       kunnan mietinnössä. Olen ehdottanut, että
14432:  Margariinitehdas, luku X Maitotalouskoe-        valiokunnan mietintöön otettaisiin yleispe-
14433:  laitoksen meijeri, luku XI V a1tioneuvoston     rusteluihin uusi kappale, jossa sanotaan
14434:  kirjapaino, luku XII Virallinen lehti, luku     seuraavaa: ,Sen lisäksi mitä 7 Pl. kohdalla
14435:  XIII Maanmittaushallituksen kivipaino,           p6liisiasiain järjestämisestä on lausuttu, tah-
14436:  luku XIV Valtion han:kintakeskus, luku XV       too valiokunta· kiinnittää hallituksen huo-
14437:  Metsätalous, luku XVI Puuhiilen y. m.            miota poliisitoimissa ja varsinkin liikkuvan
14438:  hankinta, luku XVII Metsätieteellinen tut-       poliisin palveluksesta nykyisissä oloissa
14439:  kimuslaitos, luku XVIII Vankeinhoitolai-         tapahtuvaan miehistön eroamiseen, josta
14440:  toksen tilat, luku XIX Lääkintölaitoksen         on seurauksena vanhemman ja koke-
14441:  tilat, luku XX Mawtaloushallituksen tilat        neemman miehistön vähentyminen ja
14442:                 Va.ltio.n: tulo- j:a menoarvio v'uodel:l<J 19-18. -   Yt!eispel'ustelut.       3255
14443: 
14444: sen tilalle otettavan uuden           poliisi-        rau:ksena on ollut se, että yksistään Imat-
14445: voiman kouluttamisesta aiheutuvat koh-               ran Voima on joutunut säännöstelyn
14446: tuuttoman suuret kustannukset. Niin va-               aikana kärsimään tulojensa vähennyksenä
14447: kinaista kuin li~kuvaa poliisia nykyisiä              pyörein luvuin 1,300 milj. markkaa, siis
14448: oloja ja tarpeita vastaavalle kannalle jär-          tasan sen määrän, joka mainitsemassani
14449: jestettäessä olisi hallituksen harkittava,           lisäbudjetissa ja nyt käsiteltävänä olevassa
14450: eikö kykenevän poliisimiehistön pysyttä-              talDusarviossa on ollut pakko varata Imat-
14451: miseksi tehtävissään poliisien palkkausta            ran Voimalle välttämätöntä ra;kennustoi-
14452: olisi korotettava kohtuuHisella määrällä" -          mintaa varten. Näin ollen säännöstelyn
14453: Ehdotan, herra puhemies, että tämä lau-              alaista sähköenergiaa saanut teollisuus, kau-
14454: suma otettaisiin yleisperusteluihin kehoi-           pungit ja muut energian kuluttajat ovat
14455: tukseksi hallitukselle asian järjestämisestä.        saaneet laskea hyväkseen mainitun suurui-
14456:    Tämän lisäksi on syytä kajota erääseen            sen hyödyn, ja on se nyt ollut pakko ta-
14457: toiseen epäkohtaan, johonka myöskin val-             lousarviossa rahoittaa kansalaisten vero-
14458: tiovarainvaliokunnassa asiaa käsiteltäessä           varoilla. Jotta pääsisimme selville, kuinka
14459: puututtiin ja josta myöskin olisi yleispe-           suuresta edusta on kysymys, ja miten
14460: rusteluissa hallitukselle lausuttava tarvit-         maamme teollisuuslaitokset ovat tästä edusta
14461: tavat ohjeet.      Valt~ovarainvaliokunnassa         päässeet hyötymään, haluan esittää eräitä
14462: viime vuoden viimeistä lisähudjettia, sa-            numerotietoja. Niinpä esimerkiksi Elektro-
14463: moin kuin nyt käsiteltävänä olevaa talous-           ~emiallinen Osakeyhtiö Imatralla on jat-
14464: arv~ota valmisteltaessa kiinnitettiin vaka-          kuvasti saanut ja saa yhä edelleenkin säh-
14465: vaa huomiota maamme nykyiseen voima-                 köenergiaa 7 pienillä kilowattitunnin,
14466: politiikkaan. Lähinnä huomio ja arvostelu            Yhtyneet Paperitehtaat Oy. Valkea&oski
14467: kohdistui kysymykseen maamme sähkövoi-               saa energiaa 9 pennillä, Oy. Vuaksenniska
14468: man tariffipolitiikan hoitamiseen. Tähän             Ab. Turussa ma;ksaa energiasta 19 penniä,
14469: oli valiokunnassa ja sittemmin myöskin               Lohjan Kalkkitehdas Oy. Lohjan Virkka-
14470: lisäbudjettia eduskunnassa käsiteltäessä             lassa maksaa ~mergiasta 20 penniä, Ab.
14471: riittävää aihetta puuttua sen vuoksi, että           Kaukas Fa:brik Lauritsalassa 22 penniä.
14472: tämän, sanoisinpa huonosti thoidetun, ta-            Saman osakeyhtiön sulfaattitehdas Joutse-
14473: riffipolitiikan seurauksena on jouduttu              nossa maksaa 23 penniä ja A. Ahlström
14474: tuntuvasti rasittamaan sekä lisä- että :var-         Oy. Varkaudessa saa energiaa 32 pennin
14475: sinaista budjettia. Jouduttiinhan viimeksi           hinnalla kilowattitunnin, vain muutamia
14476: hyväksytyssä lisäbudjetissa ottamaan Imat-           räikempiä esimerkkejä mainitakseni ja
14477: ran Voiman rakennustoiminnan rahoitta-               osoittaakseni, kuinka kohtuuttoman hal-
14478: miseen 400 milj. markkaa ja nyt kuluvan              valla varsinkin nykyisen voimapulan aikana
14479: vuoden talousarvioon hyväksyttiin Imatran            maamme teollisuus saa käytettäväkseen
14480: Voiman osakepää,oman korottamiseksi va-              sähköenergiaa. On syytä mainita, että
14481: rattu 969 milj. markkaa. Mainittua lisä-             eräät teollisuuslaitokset ma:ksavat energiasta
14482: talousarviota käsiteltäessä täällä eduskun-          jonkin verran korkeamman hinnan, mutta
14483: nassa oli esitetty erittäin kirpeitä arvoste-        Imatran VDiman jakaman sähköenergian
14484: luja sanotun tariffipolitiikkamme hoitami-           keskimääräinen myyntihinta on kuitenkin
14485: sesta ja on siihen syytä vielä tässä vai-            ollut ja on toistaiseksi edelleen vain 40
14486: heessa puuttua muutamalla sanalla.                   penniä kilowattitunnilta. Kun tällä het-
14487:    On aluksi syytä todeta, että säJhköener-          kellä on käytettävä kaikki energialähteet,
14488: giatariffit, niin tukkumyynnissä kuin ja-            on siitä seurauksena, että vähäisen vesi-
14489: kelusswkin on pysytetty jokseenkin sellai-           voiman lisäksi on höyryvoimaa kehitettävä
14490: sina kuin ne vuonna 1941 ,olivat alkanee-            huDmattavasti. Kun tiedämme, kuinka kal-
14491: seen säännöstelyyn mentäessä. Maamme                 liiksi tällä hetkellä höyryvoimaenergia tu-
14492: voimapolitiikan hoitajat ja niiden mukana            lee, ymmärrämme myöskin, että 40 pennin
14493: kansanhuoltoministeriön hintaosasto ovat             hinta korvauksena Imatran toimittamasta
14494: jatkuvasti pitäneet kiinni siitä, ettei säh-         sähköenergiasta on suunnilleen kymmenes
14495: köenergian hintaa ole korotettu, ei enem-            osa siitä hinnasta, minkä se tulee läm-
14496: pää Imatran Voiman kuin sanottavasti                 pövoimana      maksamaan.       Näin     ollen
14497: muidenkaan sähkölaitoksien kohdalta. Tä-             maamme teollisuus ja eritoten eräät
14498: män noudatetun tariffipoliti~kkamme sen-             suuryhtymät ovat erikoisesti hyötyneet.
14499: 8256
14500: 
14501: 
14502:   Heidän osuutensa Imatran Voimalle aiheu-         joutuneet erittäin suuriin rahoitusvaikeuk-
14503:   tuneista energia!tulojen vähennyksistä on        siin.
14504:   huomattavin. Kun vielä toteamme sen,                Tietämäni mukaan on sen jälkeen kun
14505:   että Imatran Voiman koko energiamää-             asiasta lisäbudjetin käsittelyn yhteydessä
14506:   rästä noin 2/3 menee teollisuudelle, noin        täällä käytiin keskustelua, ryhdytty toi-
14507:   27 % siitä käyttävät kaupungit ja maa-           menpiteisiin asiaintilan korjaamiseksi ja
14508:   seudun osuudeksi jää vain noin 6 %, käy          alkuaan lienee ollut tarkoitus, että ensi
14509:   myöskin selväksi se, että ensi sijassa teol-     helmikuun alusta ryhdyttäisiin noudatta-
14510:   lisuutemme on leikannut leijonanosan siitä       maan sähköenergian tukkumyynnissä sel-
14511:   1 miljardista 300 milj: sta, joka Imatran        laisia tariffeja, jotka tämän ajankohdan
14512:   Voimalle on aiheutunut tulojen vähennyk-         huomioon ottaen tuntuvat tarkoituksenmu-
14513:   senä tänä säännöstelykautena, ja maaseutu        kaisilta. Tällainen lienee ollut suunnitelma
14514:   saanut hyv~kseen vain mitättömän pienen          asiaa valmistelevassa asiantuntijatoimikun-
14515:   edun. Knn mainittu Imatran Voiman tu-            nassa. Äsken sain kuitenkin kuulla, että
14516:   lojen vähenyksestä aiheutuva paaoman             ainakin valtakunnan voimapäällikkö olisi
14517:   puute on Imatralle hyvitt:ttävä talousarvion     ollut sitä mieltä, ettei tariffien tarkista-
14518:   puitteissa, Sl'\uraa siitä, että sanottu tulo-   minen saisi tapahtua ennen huhtikuun 1
14519:   jen vajaus on :peitettävä verovaroilla ja        päivää. Kun tältä paikalta ei voi esittää
14520:   näin ollen koko kansa, kaikki yhteiskunta-       tiedustelua valtakunnan voimapäällikölle,
14521:   piirit joutuvat verotuksessa samassa suh-        esitän kyselyn hintaneuvoston herra pu-
14522:   teessa maksamaan rtämän vajauksen ve-            heenjohtajalle, onko - - -
14523:   roina, huolimatta siitä, minkä verran ne
14524:   ovat saaneet tästä tariffien alhaisuudesta         Puhemies: Nyt on kysymys yleispe-
14525:   hyötyä. Niinpä on selvää, että sekin osa         rusteluista. Emme voi enää jatkaa pää-
14526:   maaseudusta, jossa ei koskaan ole ollut          luokkien keskustelua.
14527:   sähkövaloa, joutuu veroina maksamaan
14528:   osuutensa Imatran Voiman melkein ilmai-            Puhuja: Kun asia .on yleinen ja kos-
14529:   seksi teollisuudelle jakamasta sähköener-        kee myös muita sähkölaitoksia, joilla ei ole
14530:   giasta aiheutuneen tulojen vähennyksen,          tässä budjetissa mitään momenttia, on
14531:    ja tällainen menettely tuntuu mitä koh-         luonnollista, että nämä kysymykset tule-
14532:   tuutrtomimmalta.                                 vat esille vielä yleisperustelussa -
14533:      Tässä noudatetusta tariffipolitiikastamme
14534:   on ollut myöskin muita kohtalokkaita seu-          P u he m i e s: Ei noin laajassa mitta-
14535:   rauksia ·pai,tsi mainittu Imatran Voiman         kaavassa.
14536:   huikea tulojen vähennys. Vanhat voimassa
14537:   olevat alhaiset tariffit maamme muilla voi-         Puhuja: Joka tapauksessa tariffien
14538:   malaitoksilla ja energian jakeluyhtiöissä        tarkistuksiin sekä Imatran Voiman koh-
14539:   ovat vieneet asiat täysin kestämättömään         dalta että muiden voimalaitosten, yhtymien
14540:   vaiheeseen. Kun voimalaitakset ja sähkö-         kohdalta on pikaisesti ryhdyttävä ja siihen
14541:   yhtiöt eivät ole voineet tariffeja kohtuul-      olisi saatava aikaan hyvin .pian korjaus.
14542:   lisesti korottamalla lisätä tulojaan ja nii-     Tällainen järjestely olisi pitänyt tapahtua
14543:   den varsinaiset juoksevat menot ovat palk-       jo vuosia aikaisemmin, jotta m. m. Imatran
14544:   kojen kohoamisen ja muitten kustannus-           Voima olisi tuloillaan kyennyt rahoitta-
14545:   ten lisääntymisen vuoksi tuntuvasti nous-        maan välttämättömät rakennustoiminnasta
14546:   seet, on se johtanut siihen, että jokseenkin     aiheutuvat menonsa. Minkä vuoksi tähän
14547:   kaikki voimalaitokset ovat joutuneet lai-        ei ole päästy, se kaipaisi oman lukunsa.
14548:   navaroilla peittämään suorastaan kulutus-        Tietämäni mukaan Imatran Voiman taholta
14549:   menoja, ja tällainen asiaintila ei voi olla      on tässä asiassa yritetty päästä asianmu-
14550:   kestävä. Se johtaa asianomaiset laitokset        kaiseen ratkaisuun ja tehty sitä tarkoit-
14551:   kohtuuttoman suuriin vaikeuksiin. Kun            tavia esityksiä useaan otteeseen, mutta
14552:   ottaa vielä huomioon sen, että luo-              asia on aina kaatunut hintaneuvostoon,
14553:   ton sannissa rahalaitokset ovat pyrkineet        joka ei ole katsonut voivansa säännöstelyn
14554: , asettamaan ehdon, että tuotantolaitoksien        alussa voimassa olleita hintoja korottaa
14555:   täytyy kyetä lisäämään tulojaan ennen kuin       siitä huolimatta, vaikka muut kustannuk-
14556:   luottoa annetaan, ovat monet laitokset           set ovat jatkuvasti nousseet. Eräiden mui-
14557:                 V<altiiQ.IJJ tuJ,o- ja menoarvio vuod.ehle 1948. -   Yilei6perlli5te1ut.   3257
14558: 
14559: den as1am yhteydessä, kun on ollut kysy· 1 täytyy todeta, ettei ainakaan sanotun yh-
14560: mys hintapolitiikasta, on asia pyritty esit- tiön asiakkaat, suuret teollisuuslaitokset,
14561: tämään siten, että sekä hintojen korotukset ole joutuneet valtakunnan voimapolitiikasta
14562: että korottamatta jättämiset ovat ri:Uppu- kärsimään.
14563: neet hintaneuvoston hyvästä tai pahasta            Kun nähdäkseni asiaa ei saada muuten
14564: tahdosta. Nyt käsiteltävänä olevassa asiassa raiteilleen kuin että eduskunnan asiaan on
14565: hintaneuvosto, vielä vähemmän sen yksi- puututtava, on eduskunnan lausuttava
14566: tyiset jäsenet eivät käsittääkseni ole asiasta hallitukselle toivomus sen hoitamiseksi.
14567: vastuussa. He ovat tietenkin tehneet par- Esitän, herra puhemies, että yileisperuste-
14568: haansa ja harkintansa mukaan. Tahtoisin luihin hyväksyttäisiin seuraava kehoitus
14569: tässä yhteydessä kuitenkin todeta, että kun hallitukselle: ,Eduskunta kiinnittää halli-
14570: asian epätarkoituksenmukainen kulku joh- tuksen huomiota maassamme noudatettuun
14571: taa siihen, että syntyneet aukot on pei- sähköenergian tariffi politiikkaan, jonka
14572: tettävä valtion ta·lousarviossa jopa niinkin seurauksena on ollut sähkölaitosten ja
14573: huomattavilla määriHä, mistä tässä on sähköyhtiöiden tulojen vähentyminen siinä
14574: kysymys, olisi hallituksen, lähinnä valtio- määrin, että kulutusmenojakin on ollut
14575: varainministerien ollut velvollisuus puut- pakko rahoittaa lainavaroilla. Samasta
14576: tua asian kulkuun ja pakottaa hintaviran· syystä johtuen myös Imatran Voima Oy: n
14577: omaiset noudattamaan sellaista hintapoli- välttämätöntä rakennustoimintaa huomat-
14578:  tiikkaa, joka olisi ollut edes joten kuten tavassa määrin on ollut pakko rahoittaa
14579: sopusoinnussa valtakunnan finanssien hoi- valtion talousarvioon otetuilla varoilla.
14580: don kanssa. Näin ei kuitenkaan tässä Eduskunta odottaa haUitukselta sellaisia
14581: asiassa ole tapahtunut, vaan valtiovarain- toimenpiteitä, että tällaisesta kansan- ja
14582:  ministerien on kannettava kansalta vero- valtiotaloutta häiritsevästä menettelystä
14583:  varoilla se, minkä se olisi hyvin helposti vältyttäisiin ja että sähkölaitokset suu-
14584: saanut kokoon korottamalla kohtuullisella remmassa määrässä kuin on tapahtunut,
14585:  määrällä Imatran Voiman ja muiden yh- v,oisivat rahoittaa välttämättömät menonsa
14586:  tiöiden sähköenergian hintaa.                   ja rakennustoimintansa liiketoiminnastaan
14587:     Vaikka joudunkin melko laajasti asiaa saamillaan tuloilla."
14588:  käsittelemään, on vielä syytä kajota siihen,
14589:  mistä käsittääkseni suurelta osalta johtuu,       Ed. He i k k i 1 ä: Herra pu:hemies!
14590:  ettei täJllaisia toimenpiteitä ole riittävän Yleiskeskustelussa anta:rnaani lausuntoon
14591:  ajoissa saatu käyntiin. Mainitsin edellä viitaten ehdotan, että yleisperustelujen
14592:  muutamia teollisuuslaitoksia, jotka ovat uudeksi viidenneksi kappaleeksi otettaisiin
14593:  Imatran Voiman sähköenergiaa mielestäni seuraavaa: , Tässä yhteydessä eduskunta
14594:  kohtuuttoman halvalla hinnalla saaneet. on kiinnittänyt huomiota siihen, että toi-
14595:  Elrleivät ,tietoni ole virheellisiä, ovat juuri sen korvauslain 2 § :ssä tarkoitettua valtion
14596:  mainitut teollisuuslaitokset Ekono-nimisen metsäomaisuuden luovuttamista siirtoväen
14597:  voima- ja polttoainetaloudellisen yhdis- korvausten suorittamiseen ei ole vielä toi-
14598:  tyksen jäseniä. Tämä alallaan maamme meenpantu. Kun täUä järjestelyllä voitai-
14599:  johtavin toiminimi huolehtii teollisuus- siin valtion suoranaisia rahamenoja huo-
14600:  laitostemme sekä teknillisestä että talou- mattavasti säästää ilman, että siitä aiheu-
14601:   dellisesta neuvonnasta, !Laatii teknilli- tuisi tuntuvaa vähentymistä sen metsäta-
14602:  siä ja taloudellisia teollisuuslaitosten säh- loustuloissa, katsoo eduskunta, että halli-
14603:  köistämissuunnitelmia, antaa apua ja neu- tuksen olisi viipymättä ryhdyttävä toimen-
14604:   voja näiden suunnitelmien toteuttamisessa piteisiin mainitun lainkohdan määräyksen
14605:   ja hoitaa näiden asiakkaittensa asioita kai- toteuttamiseksi.
14606:  kissa virastoissa ja kaikissa vaiheissa. Sa-
14607:   nottu yhdistys nauttii alaHaan maassamme         Ed. H. l\f a n n i n en: Herra puhemies!
14608:  erittäin suurta arvonantoa sen asiantuntevan Viitaten yleiskeskustelussa käyttämääni
14609:   ja pätevän asiantuntemuksen johdosta.          puheenvuoroon, esitän, että XXI vastalau-
14610:      Tämän olen sanonut todetakseni erään seen mukaisesti yleisperusteluihin hyväk-
14611:   tosiasian, nimittäin sen, että valtakunnan syttäisiin seuraavan sisältöinen uusi kap-
14612:   voimapäällikkönä toimii tällä hetkellä Eko- pale: ,Tulo- ja menoarvion käsittelyn yh-
14613:   non toimitusjohtaja. Kun näin on asia, teydessä valiokunta on tahtonut kiinnittää
14614:                                                                                             408
14615: 3258                         T10rs.taina 29 p. taimlmiikuut.a 1:948.
14616: 
14617: huomiota myös valtion virastoissa ja lai-         kuin minä tiedän ja minä olen viime vuonna
14618: tdksissa työsopimussuhteen perusteella pal-       hyväksynyt useita voimalaskuja, niin höyry-
14619: velevien tilapäisten työntekijäin asemaan.        voimasta Imatra on verottanut varsin pal-
14620: Valiokunta lausuu pitävänsä tarpeellisena,        jon. Viimeisin lasku, jonka minä olen
14621: t}ttä mainittujen tYJÖntekijäin työ- ja palk-     hyväksynyt, oli siinä kilowattituntihinta 3
14622: kause:hdot samaistetaan vakinaisten viran         mk 60 p, niin että esim. tamperelainen
14623: ja toimen haltijain työ- ja palkkaehtojen         teollisuuslaitos maksoi viime marras-joulu-
14624: kanssa."                                          kuulta kilowattitunnilta 3:60. Se on höyry-
14625:                                                   tehon hinta.
14626:  Ed. Luukka: Pyydän 'kannattaa ed.
14627: Heikkilän tekemää esitystä.                         Ed. U u s i t a l o: Yhdyn kannattamaan
14628:                                                   ed. H. Mannisen tekemää ehdotusta.
14629:    Ed. J. vV i r ta ne n: Herra puhemies!
14630: Jos poliisikunnan palkkausta ei pian tyy-            Ed. J. Raatikainen: Haluaisin ed.
14631: dyttävällä tavalla ratkaista, tulevat seu-        Heiniölie sanoa, kun hän väitti minun esit-
14632: raukset varsin 1kohta'lokkaiksi. Vanhat ky-       tämiäni numerotietoja vääriksi, että minä
14633: kenevät miehet hakeutuvat pois ja kohta           olen asianomaiset numerot saanut tässä
14634: käy kuin postissa, että .hyvän ja kunnol-         edessäni olevasta taulukosta Imatran Voi-
14635: lisen poliisikuntamme tehtävät siirtyvät          man johtajilta. Minulla ei ole mitään syytä
14636: tottumattomiin käsiin. Uusien poliisien           epäillä näiden todenperäisyyttä. Mitä tu-
14637: koulutus tulee kovin kalliiksi, joten meillä      lee siihen, että joku teollisuus saisi hal-
14638: ei ole varaa järjestää asioita siten, että        valla energiaa ja siten se hyödyttäisi yhteis-
14639: jo koulutetut miehet karkkoavat poliisitoi-       kuntaa tuottamalla halvalla tuotteita, minä
14640: mestaan toisille urille.                          voisin mainita, että raudan hinta, josta
14641:    Minä yhdyn Jmnnattamaan ed. J. Raatikai.       tässä lähinnä on kysymys, oli aikaisemmin
14642: sen äsken tekemää ehdotusta, joka näkyy           silloin, kun tämä tariffi vahvistettiin, siinä
14643: .hänen vastalauseestaan.                          markan vaiheilla. Tällä hetkellä tämä teolli-
14644:                                                   suus tuottaa rautaa yhteiskunnalle noin 30
14645:    Ed. H e i n i ö: Herra puhemies ! On hie-      markan hinnasta. En ole millään tavalla
14646: man vaarallista maallikkona ed. J. Raatikai-      ta:htonut esiintyä teollisuutta vastaan, mutta
14647: sen tavoin lähteä esittämään Imatran tulo-        olen tahtonut esittää näkökohtiani, jotka
14648: lähteitä. Esim. siinä tapauksessa, jonka hän      nähdäkseni veivoittaisivat maamme teolli-
14649: mainitsi, sellaiset kilowattituntihinnat kuin     suutta kohtuullisella määräHä osallistumaan
14650: 7 •penniä ja 9 penniä eivät varmastikaan pidä     kustannuksiin, ettei niitä tarvitsisi sälyt-
14651: paikkaansa vaan liittyy niihin erinäisiä va-      tää kaikilta kansalaisilta koottavaksi, sel-
14652: rauksia. J.os ajattelemme n. s. kattilavirtaa,    laisiltakin kansalaisilta, jotka eivät mil-
14653: siis ylijäämävirtaa, jota koetetaan kevät-        lään tavalla pääse näistä teollisuuden yh-
14654: tulvien aikana johonkin lykätä, siitä voi-        teiskunnalle tuomista eduista nauttimaan.
14655: daan maksaa tilapäisesti 9 penniä, mutta
14656: keskimäärin hinta oli jo vuonna 1946 noin             Ed. Riihinen: Viitaten valiokunnan
14657: 21 penniä ja osittain 46 penniä ja enem-           mietintöön liitettyyn XVI vastalauseeseen
14658: mänkin. Mutta nyt on virranottajien ja             katson, että siinä oleva alkuosa, jossa vii-
14659: Imatran kontrahti sellainen, jossa sanotaan,       tataan 7 pääluokkaan ja siinä oleviin pe-
14660: että hinta voidaan alistaa välitysmiesten          rustelukohtiin, on tarpeeton. Ehdotan, että
14661: määrättäväksi ja ne voivat määrätä hinnan          yleisperustelujen 4 kappaleeseen otettaisiin
14662: korkeammaksi, jos katsovat, että se on             näin kuuluva uusi kappale: ,Eduskunta
14663: asiallista ja aiheellista.                         tahtoo kiinnittää hallituksen huomiota polii-
14664:    Mitä tulee siihen, että jokin teollisuus-       sitoimista ja varsinkin liikkuvan poliisin
14665: laitos voi saada halvalla virtaa, niin jos         palveluksesta nykyisissä oloissa tapahtuvaan
14666: täällä olisi ed. Huhta, hän tietäisi kyllä,        miehistön eroamiseen, josta on seurauksena
14667: että jos esim. Vuoksenniska Oy saa halvalla        vanhemman ja kokeneemman miehistön vä-
14668: sähkövirtaa V uoksenniskalla tai Turussa,          hentyminen ja sen tilalle otettava.n uuden
14669: niin se saa sen vähemmän sitten hintaa             poliisivoiman kouluttamisesta aiheutuvat
14670: myymästään raudasta, niin että yhteiskunta         kohtuuttoman suuret kustannukset. V aki-
14671: loppujen lopuksi siitä hyötyy. Tällä ta-           naista liikkuvaa poliisia nykyisiä oloja ja
14672: valla ei yhtiö sellaisenaan hyödy. Sikäli          tarpeita vastaavalle kannalle järjestäessään
14673:                  •Va.lti,<l<Il! t.u1D- j.a menoarvio vu!ode<He 1948. -   Yileis.perustelut.       3259'
14674: 
14675: 
14676: <>lisi hallituksen harkittava, eikö kykenevän           järjestelyllä voitaisiin valtion suoranaisia
14677: poliisimiehistön pysyttämiseksi tehtävissään            rahamenoja huomattavasti säästää, ilman
14678: olisi heidän pa1kkojaan korotettava koh-                että siitä aiheutuisi tuntuvaa vähentymistä
14679: tuullisella määrällä."                                  sen metsätaloustuloissa, ik:atsoo eduskunta,
14680:                                                         että hallituksen olisi viipymättä ryhdyttävä
14681:   Ed. P e 1 t o n e n: Imatran Voima Osake-             toimenpiteisiin mainitun lainkohdan mää-
14682: yhtiö on joutunut myymään sähkövoimaansa                räyksen toteuttamiseksi." Kutsun tätä ed.
14683: huomattavasti käypää hintaa halvempaan                  Heikkilän ehdotukseksi. Ed. H. Manninen
14684: hintaan, jonka vuoksi on aivan paikallaan,              ed. Uusitalon kannattamana ehdottaa, että
14685: että tästä yleisperusteluissa mainitaan. Sen-           yleisperusteluihin hyvä:ksyttäisiin uusi kap-
14686: vuOiksi minä kannatan ed. J. Raatikaisen                pale XXI vastalauseen mukaisena. Kutsun
14687: tekemää ehdotusta.                                      tätä ed. H. Mannisen ehdotukseksi. Ja vih-
14688:                                                         doin ed. Riihinen ed. Järvisen kannatta-
14689:   Ed. J ä r v i n en: Kannatan ed. Riihi-               mana ehdottaa, että 4 kappaleen jälkeen
14690: sen tekemää ehdotusta.                                  tulisi uusi kappale, joka muuten on sama
14691:                                                         kuin ed. J. Raatikaisen tekemä 1) ehdotus,
14692:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  paitsi alkuosa tulisi kuulumaan: ,Edus-
14693:                                                         kunta kiinnittää hallituksen huomiota"
14694:    Puhemies: Keskustelussa on ed. J.                    j. n. e. Kutsun tätä ed. Riihisen ehdotuk-
14695: Raatikainen ed. J. Wirtasen kannattamana                seksi.
14696: ehdottanut, että valiokunnan mietintöön
14697: otettaisiin yleisperusteluihin neljännen kap-              Selonteko myönnetään oikeaksi.
14698: paleen jälkeen kappale, jonka sisältö sel-
14699: viää XVI vastalauseesta. Kutsun tätä ed.                   P u h·e m i e s: Ehdotukset ovat muuten
14700: J. Raatikaisen 1) ehdotukseksi. Edelleen                erillisiä, paitsi edustajien J. Raatikaisen 1)
14701: ed. J. Raatikainen ed. Peltosen kannatta-               ehdotus ja Riihisen ehdotus. Niistä on
14702: mana ehdottaa yleisperustelujen neljännen               äänestettävä vastakkain ja voittanut asetet-
14703: kappaleen jälkeen liitettäväksi uuden seu-              tava mietintöä vastaan.
14704: raavan kappaleen: ,Eduskunta kiinnittää
14705: hallituksen huomiota maassamme noudatet-
14706: tuun      sähköenergian     tariffipolitiiikkaan,          Äänestykset ja päätökset:
14707: jonka seurauksena on ollut sähkölaitosten
14708: ja sähköyhtiöiden tulojen vähentyminen                    Äänestys ed. J. Raatikaisen 1) ehdotuk-
14709: siinä määrin, että kulutusmenojakin on ollut            sesta ed. Riihisen ehdotusta vastaan.
14710: pakko rahoittaa lainavaroilla. Samasta
14711: syystä johtuen myös Imatran Voima Oy:n                    Joka tässä äänestyksessä hyviiksyy ed. J.
14712: välttämätön rakennustoiminta huomatta-                  Raatikaisen ehdotuksen, äänestää ,jaa";
14713: vassa määrin on ollut pakko rahoittaa val-              jos ei voittaa, on ed. Riihisen ehdotus hy-
14714: tion talousarvioon otetuilla varoilla. Edus-            väksytty.
14715: kunta odottaa hallitukselta toimenpiteitä,
14716: että tällaisesta kansan- ja valtiontaloutta               P u h e m i e s: Kehoitan ,jaa" -äänestäjiä
14717:  häiritsevästä menettelystä vältyttäisiin ja            nousemaan seisaalleen.
14718: että sähkölaitokset suuremmassa määrässä
14719:  kuin on tapahtunut, voisivat rahoittaa vält-              Kun tämä on tapahtunut, toteaa
14720: tämättömät menonsa ja rakennustoimintansa
14721:  liiketoiminnastaan saamillaan          tuloilla."         Puhemies: Enemmistö.
14722:  Kutsun tätä ed. J. Raatikaisen 2) ehdo-
14723:  tukseiksi. Ed. Heikkilä ed. Luukan kannat-               Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk·
14724:  tamana ehdottaa yleisperusteluihin uudeksi             synyt ed. J. Raatikaisen 1) ehdotuksen.
14725:  kappaleeksi otettavaksi seuraavaa: , Tässä
14726:  yhteydessä eduskunta on kiinnittänyt huo-                Äänestys ed. J. Raatikaisen 1) ehdotuk-
14727:  miota siihen, että toisen korvauslain 2 §: ssä         sesta mietintöä vastaan.
14728:  tarkoitettua valtion metsäomaisuuden luo-
14729:  vuttamista siirtoväen korvausten suorittami-             Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
14730:  seen ei ole vielä toimeenpantu. Kun tällä              ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
14731: 3260                         TmLS<taina 29 p. talllllmiikuurt:a :1!948.
14732: 
14733: taa, on ed. J. Raatikaisen 1) ehdotus hy-           K. Eskola, Forss, Hakala, Heikkilä, Hei-
14734: väksytty.                                           niö, Hetemäki, Hiekkala, Hirvensal{), Roll-
14735:                                                     sten, Honkala, Ikonen, Inkinen, Jern.,
14736:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä        Järvi, Kankainen, Kannisto, Kinnunen,
14737: nousemaan seisoalleen.                              Kivelä, E. Koivisto, Koukkari, Kytömaa,
14738:                                                     Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen,
14739:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                    ,Leppä, Leppälä, Luostarinen, Luukka,
14740:                                                     Malmivaara, Miettunen, Miikki, Murtomaa,
14741:   P u h e m i e s : Enemmistö.                      Niskala, Niukkanen, Okko, Oksala, Paksu-
14742:                                                     jalka, Palovesi, Pilppula, Pohjannoro,
14743:   Eduskunta on hyväksynyt ed. J. Raati-             Pyörälä, Pärssinen, Pääkkönen, Rantamaa,
14744: kaisen 1) ehdotuksen.                               Riikonen, Saariaho, Salminen, Sarlin,
14745:                                                     Saukkonen, Seppälä, Simula, Smeds, Teit-
14746:   Äänestys ed. Heikkilän ehdotuksesta.              tinen, Tiitu, Tukia, Tyrni, Vehkaoja, Ven-
14747:                                                      namo, Wickman, Virkki, Virolainen, J.
14748:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan              Wirtanen, "\Vuolijoki, Ytti, östenson ja
14749: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-          Österholm.
14750: taa, on ed. Heikkilän ehdotus hyväksytty.
14751:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 59
14752:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä        edustajaa:
14753: nousemaan seisaalleen.
14754:                                                        Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
14755:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                    Brander, Hautala, Heljas, Hiltunen, Huhta,
14756:                                                     Kaijalainen, Kallinen, E. Karjalainen,
14757:   Puhemies: Enemmistö.                              Karvonen, Kauppi, Kilpeläinen, Kilpi,
14758:                                                     Kirra, J. Koivisto, Kullberg, . Kuusela,
14759:   Koneäänestystä pyydetään.                         Lappi-Seppälä, ·Leikola, Leino, V. Leski-
14760:                                                     nen, Mansner, Meinander, Muuri, Mylly-
14761:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-          mäki, Mäkinen, Paavolainen, E. Pekkala,
14762: leen.                                               M. Pekkala, E. Pesonen, Pessi, Pohjala,
14763:                                                     J. Raatikainen, Roine, Rosenberg, Rydberg.
14764:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Ryömä, Räisänen, Salo, Sergelius, Sillan-
14765:                                                     pää, Simonen, Soininen, Smmunen, Svento,
14766:    Bryggari, V. Eskola, Hietanen, Hiilelä,          Söderhjelm, Trukki, P. Tervo, Tuominen,
14767: Hukari, Häs.tbacka, Jokinen, Juutilainen,           Turja, Turunen, Tuurna, Törngren, Uusi-
14768: Järvinen, P. Karjalainen, Karppinen, Kau·           talo, V alanne, Vesterinen ja Virhula.
14769: hanen, Kekkonen, Kivisalo, Kuittinen,
14770: K:ujala, Kujanpää, Kulmala, Kulovaara,                P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
14771: Kuusinen, Käkelä, Lehtokoski, Le,htonen,            on annettu 64 jaa- ja 76 ei-ääntä.
14772: Lepistö, P. !Leskinen, Lumme, Lång, Mal-
14773: kamäki, H. Manninen, Y. Manninen, Meri-               Eduskunta on hyväksynyt ed. Heikkilän
14774: läinen, Muiklru, Mustonen, Mäkelä, Neva-            ehdotuksen.
14775: lainen, E. Nurminen, N. Nul'1ffiinen, Paasi-
14776: vuori, Peltonen, Penttala, Pedmn.oja, H.              Äänestys ed. J. Raatikaisen 2) ehdotuk-
14777: Pesonen, Prunnila, Pusa, Puumalainen,               sesta.
14778: Pyy, U. Raatikainen, Rantala, Raunio,
14779: Riihimäki, Riihinen, Rinne, Salmela-Jär-              Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
14780: vinen, Stenberg, Tainio, Talvio, Terho, S.          ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
14781: Tervo, Tillanen, Tolonen, Tossavainen,              taa, on ed. J. Raatikaisen 2) ehdotus hy-
14782: Welling, A. Virtanen ja A. K. Wirtanen.             väksytty.
14783:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                P u he m i e s: Kehoitan ,jaa" -äänestäjiä.
14784:                                                      nousemaan seisoalleen.
14785:  Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,
14786: Asikainen, Berner, von Born, Brommels,                 Kun tämä on tapahtunut, toteaa
14787:                •Valtion! tulo- ja menoarvio vuodeHe 1948. -   Y1leisperu.stel•ut.        3261
14788: 
14789:   Puhemies: Vähemmistö.                         Lång, Malkamäki, H. Manninen, Y. Man-
14790:                                                 ninen, Meriläinen, Must·onen, Mäkelä, Ne-
14791:   Eduskunta on hyväksynyt ed. J. Raati-         valainen, E. Nurminen, N. Nurminen,
14792: kaisen 2) ehdotuksen.                           Paasivuori, Peltonen, Penttala, Per'konoja,
14793:                                                 Prunnila, Pyy, U. Raatikainen, Raunio,
14794:   Äänestys ed. H. Mannisen ehdotuksesta.        Riihimäki, Riihinen, Rinne, Rosenberg,
14795:                                                 Salmela-Järvinen, Simonen, Sormunen,
14796:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         Stenberg, Tain:io, Talvio, Ter.ho, S. Tervo,
14797: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-      Tillanen, Tolonen, Uusitalo, A. Virtanen,
14798: taa, on ed. H. Mannisen ehdotus hyväk-          A. K. Wirtanen ja Wuolijoki.
14799: sytty.
14800:                                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 61
14801:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä            edustajaa:
14802: nousemaan seisoalleen.
14803:                                                    Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
14804:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                Brander, Heljas, Hiltunen, Huhta, Juuti-
14805:   P u h e rm i e s: Vähemmistö.                 lainen, Kaijalainen, Kallinen, E. Karja-
14806:                                                 lainen, Karvonen, Kauppi, Kilpeläinen,
14807:   Koneäänestystä pyydetään.                     Kilpi, Kirra, J. Koivisto, Kullberg, Kuu-
14808:                                                 sela, Käkelä, Lappi-Seppälä, Leikola, Leino,
14809:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-    V. Leskinen, Mansner, Meinander, Muuri,
14810: mitettavruksi.                                  Myllymä.ki, Mäkinen, Paavolainen, E. Pek-
14811:                                                 kala, M. Påkala, E. Pesonen, Pessi, Piip-
14812:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-      pula, Pohjala, Pusa, PuumaJainen, Pärssi-
14813: leen.                                           nen, J. Raatikainen, Roine, Rydberg,
14814:                                                 Ryömä, Räisänen, .Salo, Sergelius, Sillan-
14815:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:        pää, Soininen, Svento, .Söderhjelm, Takki,
14816:    .Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,        P. Tervo, Tuominen, Turja, Turunen,
14817: Asikainen, von Born, Brommels, Bryggari,        Tuurna, ·Törngren, V alanne, Vennamo,
14818: K. Eskola, Forss, Hakala, Hautala, Heik-        V est·erinen ja Vilhula.
14819: kilä, Heiniö, Hetemäki, Hirvensalo, Roll-
14820: sten, Hon:kala, Hästbacka, Ikonen, Inkinen;       P u h e m i e s: Acvoimessa äänestyksessä
14821:  Tern, Järvi, Kan:kainen, Kekkonen, Kin-        on annettu 78 jaa- ja 60 ei-ääntä.
14822: nunen, Kivelä, E. Koivisto, Koukkari, Ky-
14823: tlömaa, Kölli, La:htela, Laine, Laitinen,         Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
14824: Lampinen, Leppä, Leppälä, Luostarinen,          valiokunnan ehdotuksen.
14825: Luukka, Malmivaara, Miettunen, Mii'kki,
14826: Muikku, Murtomaa, Niskala, Niukkanen,             P u h e m i e s: V ahiovarainvaliokunnan
14827: Ok:ko, Oksala, Paiksujal'ka, Palovesi, H. Pe-   mietintö on nyt tullut kokonaisuudessaan
14828: sonen, Pohjannoro, Pyörälä, Pääkkönen,          käsitellyksi, mutta ikun mietintöä ei ole
14829: Rantala, Rantamaa, Riikonen, Saariaho,          muuttamattomana hyväksytty, lähetetään
14830: Salminen, Sarlin, Saukkonen, Seppälä,           asia valtiopäiväjärjestyksen 76 §: n mukai-
14831: Simula, Srmeds, Teittinen, Tiitu, Tossavai-     sesti takaisin valtiovarainvaliokuntaan.
14832:  nen, Tukia, Tyrni, V ehkaoja, Welling,
14833:  Wic'kman, Virkki, Vir.olainen, J. Wirtanen,
14834:  Ytti, östenson ja Österholm.                     Puh .e mies:    Eduskunnan seuraava
14835:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          täysistunto on huomenna kello 14.
14836:   Berner, V. Eskola, Hie:kkala, Hietanen,
14837: Hiilelä, Hukari, Jokinen, Järvinen, Kan-
14838: nisto, P. Karjalainen, Karppinen, Kauha-          Täysistunto Jopetetaan !kello 17,15.
14839: nen, Kivisalo, Kuittinen, Kujala, Kujanpää,                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
14840: Kulmala, Kulovaara, Kuusinen, Lehtokoski,
14841: Lehtonen, Lepistö, P. I.eskinen, Lumme,                               E. H. I. Tammio.
14842:                    125. Perjantaina 30 p. tammikuuta 1948
14843:                                                      kello 14.
14844: 
14845:                   Päiväjärjestys.                edustajat l\L Pekkala ja Roine, virkamat-
14846:                                                  kan taikia ed. Vennamo sekä yiksityisasiain
14847:    I 1 m o i t u k s i a.                        vuoksi edustajat Pyy, Lampinen ja Mäki-
14848:                                                  nen, viikon ajaksi sairauden takia ed.
14849:         Kolmas käsittely:                        Kullberg, tämän päivän ja ensi viikon
14850:                                           Siv. 1 istunnoista sairauden takia ed. Vesterinen
14851:    1) Ehdotus laiksi kahviverosta. . . . 32631 ja ensi viikon ajaksi perheessä sattuneen
14852:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                  sairauden vuoksi ed. Luostarinen sekä vir-
14853: nan mietinnöt n: ot 127 a ja 127; val-           katehtävien vuoksi edustajat Pohjannoro
14854: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o               ja Malmivaara.
14855: 59 a; ihallitwksen esitys n: o 60.
14856: 
14857:                                                                Puheenvuoron. saatuaan lausuu
14858:     Pöydäilepanoa varten
14859:          esitellään:                                           Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan
14860:                                                              kokous on tänään heti toisen täysistunnon
14861:   2) ValtiovarainvalioUmnnan                  mie-           päätyttyä.
14862: tintö n:o 59 b hallituksen esityben
14863: johdosta valtion tulo- ja menoarvioksi
14864: vuodelle 1948 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3270        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
14865:                                                                     1) Ehdotus Jaiksi kahviverosta.
14866:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
14867:                                                                 Hallituksen esityksen n: o ~0 johdosta
14868:                                                              laaditun yllämainitun lakiehdotuksen sisäl-
14869:                                                              tävä valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
14870:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                     59 a, jota on valmistelevasti !käsitelty suu-
14871: edustajat K. Andersson, Brander, Honkala,                    ren valiokunnan mietinnöis'Sä n: ot 127 ja
14872: Kallinen, P. Karjalainen, Karvonen, Kouk-                    127 a, esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t-
14873: kari, KuHberg, Kölli, Lahtela, Lampinen,                     t el yyn.
14874: Luostarinen, H. Manninen, Meinander,
14875: Myllymäki, Mäkinen, E. Nurminen, M.                            P u h e mies: Toisessa käsittelyssä paa-
14876: Pekkala, Perkonoja, Pyy, Roine, Ryömä,                       tetty lakiehdotus v~oidaan nyt hyväksyä
14877: Saukkonen, Sillanpää, Takki, P. Tervo,                       tai hylätä.
14878: Vennamo ja Vesterinen.
14879: 
14880: 
14881: 
14882:                     Ilmoitusasiat:                             Ed. B e r n e r: Herra puhemies! - Laki
14883:                                                              kahviverosta on ihmeellinen, jopa taval-
14884:                    Loonanpyynnöt.                            laan jännittäväkin. Se on ihmeellinen siitä,
14885:                                                              että valtio joutuu tavallaan harjoittamaan
14886:  Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä·                       kauppaa hintoihin, jotka ovat tunnettuja
14887: män päivän istunnosta sairauden takia                        vain mustasta pörssistä. Voidaan asettaa
14888: 2364                       Jl€rjanta:ina 30 p. t:ammikuuta 19-!8.
14889: 
14890: kysymyksenalaiseksi, onko niin korkea kintavero, joka tietämäni mukaan on vaih-
14891: hinta kuin 2,000 mk paikallaan, mutta dellut 1,6--2,5 %- Palkkio tästä kahvin-
14892: olosuhteet huomioonottaen voi käsittää, myynnistä on kuitenkin ehdotettu vain,
14893: että valtio koettaa saada itselleen ylimää- niinkuin jo mainitsin, 0,75% :ksi. Jakelu-
14894: räisiä tuloja. Ihmeellistä on tässä asiassa liikkeet joutuvat tässä ka.hden viranomai-
14895: ollut sitäpaitsi ennakkoperintä, joka on sen puristuksen väliin ja mahdottomaan
14896: tähän saakka tuntematon kaupassa. Jän- asemaan. Sen lisäksi on huomattava, etk1
14897: nittävä tämä asia on sikäli, että hinta pe- liikkeet joutuvat sitomaan rahaa tavaraan,
14898: rittiin jo ennen ikuin kahvi oli satamassa jonka myynti ei kannata. Vielä lisäksi ovat
14899: laivan tollessa kamppailemassa jääesteitä särlkymiset ja ikävä kyllä varastamisetkin
14900: vastaan. Mutta jos tässä oli jonkinlaineli otettava huomioon. Mikäli olen kuullut,
14901: epävarmuus siitä, tulevatko kuluttajat jakeluliikkeet, niin yksityiset kuin osuus-
14902: saamaan kahvinsa, jonka he jo ovat mak         toiminnallisetkin, eivät aio ryhtyä näihin
14903: saneet. Näyttää siltä, ett.ä vielä on tullut palkkioihin ollenkaan myymään ja jalka-
14904: uusia vaikeuksia. Tässä kahviasiassa on . maan tätä kahvia. Mitenkähän asia tulee
14905: tehty melkein kaikki mahdolliset virheet, hoidettavaksi~ Ehkä valtioneuvosto itse
14906: ja täytyy oudoksua sitä, että eduskunnan saa ottaa tämän kahvinjakelun hoitoonsa.
14907: täytyy ryhtyä näitä asioita korjailemaan. Tässähän yksi ja toinen hallituksen jäsen
14908:    Toisessa käsittelyssä oli jo pitkä keskus- nä>kyy j1o pyrkivän hankkimaan itselleen
14909: t.elu m. m. maksuajasta ja nyt näyttää uutta asemaa; ehkä joku tässä pyrkii kah-
14910: siltä, että ifuoko kahvin markkinoille saa- vikauppiaaksi.
14911: misen tulee estä:mään se, että se on itse         On kuitenkin välttämätöntä, että asia
14912: myyntipalkkiosta kiinni. Vuonna 1946 saadaan järjestykseen ja että kahvi saadaan
14913: vahvistettiin myyntihinta korttikahville toimitetuksi kuluttajille säännöllistä tietä
14914: 700 markaksi kilolta ja palkkio .tmrkukau- ja että palkkiot saadaan järjestetyksi si-
14915: passa 2 % :ksi ·eli 14 markkaan, vähittäis- ten, että kulut tulevat peitetyksi. Kulut-
14916: kaupassa paLkkio oli 6 % eli 42 markkaa. tajille hinta on jo määrätty 2,000 :mar-
14917: Sen jälkeen ovat, niinkuin tiedämme, pal- kaksi, joten se ei merkitse hinnan korotusta.
14918: kat, vuokrat, kuljetuskustannukset, posti·        Katson sen vu{jksi välttämättömä;ksi, että
14919: maksut y. m. yleiskulut nousseet. Nyt kuu- eduskunta ik:ehoittaa hallitusta järjestä-
14920: lema 2,000 mankan !kahvista on määrätty mään asian niin, että asia luistaa, ja ehdo-
14921: tänä vuonna 1948 melkein saman suurui- tan, että perusteluissa lausutaan: ,Edus-
14922: set markkamääräiset palkki<>t eli tukOm- kunta kiinnittää hallituksen huomiota sii-
14923: kaupassa 15 mankkaa ja vähittäiskaupassa hen, että vevokahvin jakelu olisi järjestet-
14924: 50 markkaa; tämä teJkee prosenteissa tukku- tävä siten, että jakelussa ei tapahdu häi-
14925: kaupassa 0,7·5% ja vähittäiskaupassa 2,5 %. riöitä, vaan että verokahvia tulee olemaan
14926: Hintaosasto kansanhuoltoministeriössä -        vaikeuksitta kuluttajien saatavissa myöskin
14927:  ed. Huhta ei näytä olevan .täällä, olisi ker- maaseudulla."
14928:  rankin voitu vähän hänen päätänsä silit-         Luulen, että eduskunta voi yhtyä tähän,
14929:  tää -     sillä hintaosasto on ehdottanut mutta muussa tapauksessa minun on pyy-
14930: myyntipalkkioksi 30 markkaa tuklrukau- dettävä avoäänestystä, jotta ne maamme
14931: passa eli 1,5 % ja 80 markkaa vähittäis- finanssinerot saataisiin vedetyksi päivän-
14932: kaurpassa eli 4 %. Voidaan keskustella siitä, valoon, jotka luulevat pystyvänsä teettä-
14933: onko tämä hinta oikea, mutta se ainakin mään työtä maksamatta palkkaa.
14934: tarjloaa jonkinlaisen pohjan keskustelulle.
14935:     Asiaa arvosteltaessa on huomioitava, että     Ed. E. K a r j alainen: Herra puhe-
14936:  vä;hittäismyymälöiden palkat ilman johto- mies! Verokahvin kauppaan saanti ja ja-
14937:  ja yleiskuluja yksistään ovat 5 %. Liike- kelu näyttää joutuneen kummalliseen vai-
14938: työntekijäin Liiton kanssa tehdyn sopimuk- heeseen. Saamieni tietojen mukaan lienevät
14939: sen mukaan myymälähenkilökunnan palkat huomattavimmat keskusliikkeet, niiden jou-
14940:  riippuvat vaihdosta. 5 miljQonan kahvi- kossa osuustoiminnalliset, kieltäytyneet vero-
14941:  kilon myynti 2,000 markkaan merkitsee kahvin kaupasta liian pieniksi määrätty-
14942:  10 miljardin ma:rikan myyntilisäystä. Tuk- jen jakelupalkkioiden vuoksi. Kun yksistään
14943: kukauppojen suhteen on huomattava, että jo osuustoiminnalliset keskusliikkeet, joiden
14944:  vaihdon perusteella asetetaan m. m. ihar- jäsenliikkeillä on myymälöitä kautta maan
14945:                                              Kahvi vero.                                        3265
14946: 
14947: syrjäisimpiä salokyliä myöten, jakaisivat            Jo tämä yksi, tosin karkea esimerkki osoit-
14948: verokahvista arviolta puolet, aiheuttaa              taa, että veroka:hvin jakelupalk!kiota mää-
14949: hinta- ja palkkaneuvoston päätös sen, että           rättäessä on tapahtunut ,kömmähdys".
14950: verokahvi ainakin syrjäseuduille jää saa-            Näihin päätelmiin olen tullut tarkastelles-
14951: pumatta.                                             sani asiaa yksinomaan osuuskauppamiehen
14952:    Kun minä joku päivä sitten puhuin tästä           ja kuluttajan näkläkulmasta.
14953: asiasta ed. Huhdalle, vastasi hän lakooni-              Tietämäni mukaan on asia eilen ollut
14954: sesti, että jo riittää hinnan korotukset.            esillä valtioneuvostossa. Mutta eräät hal-
14955: Kysymys ei kuitenkaan ole hinnankorotuk-             lituksen jäsenet ovat suhtautuneet asiaan
14956: sista, vaan ja,kelupalkkioista. Kyseessä ole-        niin kevytmielisesti, että panivat sen suo-
14957: valle kahville on määrätty kilohinnaksi              rastaan leikiksi ja poistuivat istunnosta,
14958: 2,000 markkaa. Jos kauppali~keille tulevaa           joten ei asiasta saatu päätöstä aikaan.
14959: jakelupalkkiota korotetaan, niin valtion             Odottaisi hallituksen jäseniltä tällaisessa
14960: osuus luonnollisesti vähenee. Valtion vero-          asiassa sentään suurempaa vastuuntuntoa.
14961: kahvista saarna tulo on kuitenkin niin suuri,           Kun ei voi olla tarkoituksen eikä yleisen
14962: ettei ole mitään syytä vaatia vähittäisliiik-        edun mukaista, että pitkien ja monivaiheis-
14963: keitä suorittamaan kahvin jakelua hyvän-             ten neuvottelujen jälkeen maahan saapuva
14964: tekeväisyydestä.                                     lainakahvi jäisi hintaviranomaisten taita-
14965:     Kun kahviverolaki oli valtiovarainvalio-         rnattoman menettelyn johdosta myymättä,
14966:  kunnan v·erojaostossa valmisteltavana, tie-         yhdyn minäkin kannattamaan ed. Berne-
14967:  dustelin puhelimitse m. m. leima- ja val-           rin tekemää ponsiehdotusta.
14968:  misteverokonttorista, mitä kustannuksia
14969:  ja miten suurina on laskelmissa otettu                 Ed. J ä r v i n en: Herra pUJhemies!
14970:  huomioon. E·llen aivan väärin muista, niin          Niihin lausuntoihin viitaten, mitä asian
14971:  ilmoitettiin vähittäiskaupan jakelukustan-          toisessa käsittelyssä lausuttiin verokahvin
14972:  nukset arvioidun 7% :ksi myyntihinnasta.            maksun ennaJ.\!koperinnästä ja jotta tämä
14973:  Kun jakelupalkkiojuttua on edelleen kä-             epäkohta saataisiin poistetuksi, pyydän,
14974:  sitelty, niin tietämäni mukaan on Paa:hti-          herra puhemies, ehdottaa, että eduskunta
14975:  moiden 0/Y esittänyt kansanhuoltominis-             hyväksyisi näin kuuluvan toivomusponnen
14976:  teriön hintaosastolle 6 % :n palkkiota vä-          hallituksell-e: ,Eduskunta lausuu odotta-
14977:  hittäiskaupassa ja 2 % tU!kkUkaupassa.              vansa, että hallitus, ryhtyisi kiireellisesti
14978:  Ministeriön hintaosasto on puolestaan esit-         sellaisiin toimenpiteisiin, että ·ennakkomak-
14979:  tänyt -hinta- ja palkkaneuvostolle paH~kion         sun periminen verakahvin vä:hittäisrnyyn-
14980:  4% :ksi vähittäiskaupassa ja lljz % :ksi            nissä heti lopetettaisiin, ja että niillekin,
14981:  tukkukaupassa. Hinta- ja palkkaneuvosto             jotka eivät tähän mennessä ole ennakko-
14982:  on siten vahvistanut jakelupalkkion vä-             maksua suorittaneet, varattaisiin mahdol-
14983:  hittäiskaupassa 2,5 % :ksi ja tukkukaupassa         lisuus kahvin saantiin."
14984:  0,75 % :!kBi. Jos olisi ollut olemassa vielä
14985:  yksi instanssi, niin jakelupalilrkio olisi ilmei-      Ed. L ei ik: o 1 a: Herra puhemies! Laki
14986:  sesti pyyhitty kOkonaan pois. En tunne,             verokahvista tailk'ka kahviverosta · on pää-
14987:  mihin perustuvat hinta- ja palkkaneuvos-            töstä vailla ja käsitykseni mukaan se on
14988:  ton kohtuuttoman alhaisiksi päättämät vero-         verotusmuoto, jota koko Suomen kansa
14989:  kahvin jaik!elupalkkiot. Liik·etoirninnassa         yksimielisesti ja mielihyvällä on odottanut.
14990:  yleensä -      eikä vähittäiskauppatoiminta         Minun ikJOtiini soitettiin pari 1päivää sitten.
14991:  tee siitä !poikkeusta - lasketaan kustan-           Eräs 77-vuotias vanhus lausui kiitoksensa
14992:  nukset prosenteissa liikevaihdosta. Sen             siitä, että tällainen tavara 'kuin ver.okahvi
14993:  verran tunnen ilrokernuksestakin tavaran            on saatu vähitellen kauppaan, ja mainitsi,
14994:  jakelutoimintaa, ettei vähittä.iskaupassa           että hän kyllä .elää ilman leipää, mutta
14995:   mikään liike pääse 2,5 %: n liikekustan-           ei ilman kahvia. Tämä on tietysti vähän
14996:  nuksilla.                                           liioittelua, mutta kuitenkin osoittaa niitä
14997:     Niissä tapauksissa, JOISSa veroviranomai-        tunteita, j,oilla kansa ottaa vastaan tämän
14998:   set liian pienen tai ta:ppiollisen liiketulok-     tavaran. Valitettavaa on kuitenkin, että
14999:  sen vuoksi turvautuvat harkintaverotukseen,         hallitus ei ole !katsonut sopivaksi tähän
15000:   määrätään tavallisesti jo yksistään kunnan         keinoon ryhtyä, vaan on jättänyt sen val-
15001:   veroperusteeksi 2-2,5 % liikevaihdosta.            tiovarainvalidkunnan hoidett.avaksi. Kui-
15002:                                                                                                  409
15003: 3266                        ,Perjantaina 30 ,p. trummikuuta 1948.
15004: 
15005: tenkin siitä huolimatta, että hallituksella     ei kahvia tulla saamaan, niin sen jälkeen
15006: ei ole ollut mitään halua tähän asiaaJI,        käännyttiin eräiden muiden valtioiden
15007: hallitus on ryhtynyt tätä kahvia myymään        puoleen ja Columbiasta näytti olevankin
15008: jo etukäteen. Minusta olisi ollut paljon        mruhdollisuuksia saada kahviluottoa. Sinne
15009: viisaampaa, että olisi annettu valtiovarain-    lähetettiin nopeasti mies ja neuvottelut
15010: valiokunnan sitten hoitaa myöskin tuo kah-      kulkivatkin hyvin nopeasti pää1J5kseen ja
15011: vin myynti. Jakelutapa, josta on mainittu       marraskuulla saimme tietää, että me tu-
15012: täällä edellisellä kerralla, minäkin olen       lemme saamaan Columbiasta kahviluottoa.
15013: maininnut ja yleensä ka~kista eduskunta-        Kun luottosopimus oli Columbiassa allekir-
15014: ryhmistä, jakelutapa on edelleenkin käy-        joitettu, heti sen jälkeen tehtiin myöskin
15015: tännössä, ja tuntuu hyvin omituiselta, että     tilaus. Siinä ei ole päivääkään vitkasteltu.
15016: voidaan radion välityksellä sellainenkin        Mutta ed. Leikol.a on nähtävästi sitä mieltä,
15017: tieto levittää kansal-le, että kahvikauppias    että kahvia V·oidaan tilata, vaikka ei ole
15018: ei saa edes lainata asiakkaalleen sitä ennwk-   luotosta tietoa. Kahvi on tilattu niin no-
15019: komaksura;haa, j()ka tarvitaan kahvikupon-      peasti kuin luottokysymys on saatu jär-
15020: gin lunastwmiseen. Tähän en löydä min-          jestykseen.
15021: käänlaista lakipykälää ainakaan toistaiseksi.      Mitä sitten tulee veroka;hvilrukiin, niin
15022: Kannatan ed. Järvisen tekemää .ehdotusta        siinäkin suhteessa hallituksella oli suun-
15023: ponneksi, jotta tästä epäonnistuneesta          nitelmat valmiina, mutta kun saatiin kuulla,
15024: myyntitavasta päästäisiin. Kun aikoinani        että samaan aikaan valtiovarainvaliokunta
15025: jo vuosi sitten tapahtuneessa budjettikes-      oli myöskin ryhtynyt laatimaan asiasta
15026: kustelussa suosittelin verokahvin kauppaan      mietintöänsä, niin arv·elimme, että on tur-
15027: laskemista edellytin, että v·erokahvilla saa-   haa jättää hallituksen esitystä tämän jäl-
15028: taisiin 1,000 markkaa valtiolle kiloa kohti.    keen, joka olisi jätetty silloin, kun edus-
15029: Nyt indeksi on niin paljon muuttunut ja         kunta j,oulun jälkeen kokoontui.
15030: rahanarvo laskenut, että laskettu 1,6'00           Mitä nyt sitten kahvinjakeluun tulee,
15031: markkaa pyörein luvuin valtiolle tulevana       niin siihen minä en enää lk!ovin paljon
15032: vastaa suunnilleen sitä, mitä ajattelin         puutu, mutta huomautan asia;sta kuitenkin
15033: vuosi takaperin, joten pidän 2,000 markkaa      siitä syystä, kun viime lauantaina Työkan-
15034: suhteellisen kohtuullisena. Mutta tässä         san Sanomissa oli sellainen uutinen, että
15035: kahviveron tuotossa on huomioitava tie-         ministeri Hiltunen on toiminut omalla
15036: tenkin paitsi itse vero, myöskin kaikki         vastuullaan. Ken tietää valtioneuvoston
15037: muut tuotot. Niihin palaan kyllä toisessa       käsittelyjärjestystä tietää myöskin sen, että
15038: yhteydessä. Kannatan, herra puhemies,           kaikki valtioneuvoston tilapäisvaliokunnat
15039: ed. Järvisen ponsiehdotusta.                    eivät ole päätösvaltaisia elimiä. Ne ovat
15040:                                                 vain neuv,oa-antavia, jotka tekevät ehdo-
15041:    Ministeri H i l t u n en: Tämän kahvi-       tuksensa, ja tämä ehdotus menee asian-
15042: veron yhteydessä näyttää riittävän juttua       omaiseen ministeriöön, josta se edelleen
15043: vaildm kuinka paljon. Minä kuuntelin mie-       esitellään joko valtioneuvostolle tai jos
15044: lenkiinnolla ed. Leikolan puheenvuoron,         asia on senluontoinen, niinkuin tämä, että
15045: jossa oli se vanha nuotti, että hallitus        ministeriö sen voi päättää, niin ministeriö
15046: tämän asian yhteydessä ei oikeastaan ole        itse asian lopuksi ratkaisee. Tässä tapauk-
15047: tehnyt yhtään mitään. Totuus on kuiten-         sessa päätöksen on tehnyt kansanhuolto-
15048: kin se, että koko viime vuoden ajan halli-      ministeriö ja sen mukaisesti to1minut.
15049: tuksen :puolesta olivat neuvottelut kahvi-      Mutta täytyyhän tietysti nähtävästi va-
15050: Inoton aikaansaamiseksi käynnissä ensi          semmalla olevien mielestä lhallitu!ksessa
15051: alu!ksi Brasilian kanssa, ja viime kesä-        olla jdku synti pukki, ,Koikikalainen ", ja
15052: kuussa sieltä tuli sähkösanoma, jossa ilmoi-    he hyvin mielellään pitävät alle!kirjoitta-
15053: tettiin asian kehittyvän myönteiseen suun-      nutta sellaisena silloinkin, kun siihen ei
15054: taan. Sen jälkeen asia;sta ei ole kuulunut      ole mitään aihetta.
15055: yhtään mitään eikä tä~äkään päivänä vielä          Mitä kahvin jakelupalkkioon tulee, niin
15056: ole aJinettu mitään vastausta lainan pyyn-      sen on päättänyt hinta- ja paH&:aneuvosto
15057: töömme. Se lepää nähtävästi Bra;silian          ja siinäkään ei ole valtiovarainministeriöllä
15058: hallituksen valtiovarainministeriön pöy-        yhtään osaa eikä arpaa !(Eduskunnasta:
15059: dällä. Kun näytti siltä, että Brasiliasta       Senhän tietääkin !). Me olisimme myös-
15060:                                           Kahv.iv,ero.                                     3267
15061: 
15062: kin hyvin mielellämme siinä oman sanamme         tyksen, sosialidemokraattien että !kommu-
15063: lausuneet, mutta meillä ei ole ollut siihen      nistien taholla koetetaan tästä asiasta tehdä
15064: tilaisuutta. Eilen asia oli valtioneuvostossa    vaalivalttia, koettamalla antaa se kuva, että
15065: esillä, mutta emme saaneet syntymään             he ovat muka tässä keksineet nyt erikoisen
15066: päätöstä. Asiasta on myöskin jakelupalk-         hyvän asian ja tehneet hyvän palveluksen
15067: kion kohdalta muodostumassa skandaali.           Suomen kansalle, niin minä uudistan sa-
15068: Jollakin tavalla sekin pitäisi järjestää.        man huomautuksen, kuin yleiskeskustelussa
15069: Nähtävästi ensi vii!kolla hallitus vihdoin-      lausuin nimittäin, että toimenpide, joka
15070: kin huomaa, että tämäkin kysymys täytyy          tässä on kysymyksessä, on täysin epäterve,
15071: saada järjestykseen.                             ikun tehdään dollariluottoa tuoda:ksemme
15072:    Mitä sitten kahvikuponkien ennakkolu-         maahan nautintoaineita. (Ed. Pohjala:
15073: nastukseen tulee, niin sikäli !kuin olen kuul-   Kuten tupakkaa). Kahvi on nautintoainetta
15074: lut kansanhuoltoministeriöstä, jolleka asia      ainakin niissä oloissa, joissa nyt Suomen
15075: kuuluu, niin kuponkien lunastusaikaa on          kansa elää (Ed. Peltonen: Ja tupakka!).
15076: päätetty jatkaa. Jos tulee päätäkseen se         Tupakkaan ja viinaan käytetään ulkomaan
15077: ponsi, mitä ed. Järvinen ehdottaa ja mitä        valuuttaa suhteellisesti vähän (Ed. Poh-
15078: ed. Leikola kannattaa, niin silloin nähtä-        jala: Ohoh!) siihen verraten, mistä tässä
15079: västi samalla eduskunnan on hyvä määrätä         on kysymys (Ed. Pohjala: Entä Nylon
15080: ed. Järvinen ja ed. Leikola hoitamaan            sukat mutta myös maaseutulaisille!). -
15081: tämä asia loppuun, sillä todennäköisesti          Niin, :minä kannatan ed. Pohjala, (Ed. Poh-
15082: tämä tulee sitten vielä hullll'lllmaksi ju-      jala: Mutta vain kaupunkilaisille!) että
15083: tuksi, jos sitä nyt ruvetaan purkamaan,          kaupunikilaisnaisille toimitettaisiin myös
15084: jos se hullu on nytkin.                          nylonsukkia. -Kun tällaisesta asiasta koete-
15085:                                                  taan tehdä agitatiokysymyksiä, niin on
15086:    Ed. Leikola: Herra puhemies! Minä              syytä pöytäkirjaan mainita, että Suomen
15087: en ollenkaan ha:llitusta nyt halunnut moit-       kansalta tässä otetaan kahvin hinnan yhtey-
15088: tia siitä, että aikaisemmin ei ole hankittu      dessä verona kansalaisilta 4,900,000,000
15089: tätä kahviluottoa. Minä halusin vain lä-          markkaa (Ed. Kivisalo: Älä maksa!). Ei
15090: hinnä viitata siihen, että valtiovarainvalio-     tämä ole mitään kehuttavaa huushollia.
15091: kunnan on täytynyt tämmöinen lakialoite           Vasta se hallitus ja eduskunta, joka pys-
15092: hoitaa eikä sitä ole hoitanut hallitus, joka      tyisi toimittamaan Suomen kansalle kahvia
15093: olisi yhtä hyvin voinut samana päivänä           ilman veromerkkejä ja ilman niitä kor-
15094: jättää sen tänne eduskunnalle, kuin valtio-       keita tulleja, joita siitä nykyään on mak-
15095: varainvaliokuntakin sen jätti, ja hallitus       settava, vasta se olisi sen arvoinen, että
15096: kuitenkin oli tiedoissa edellä valiokuntaa,       voisi (Eduskunnasta: Tämä on ed. Niukka-
15097: että kyllä tässä on määrätynlainen laimin-       sen vaalipuhe !) ansaita tunnustusta. Nykyi-
15098: lyönti olemassa.                                  nen huusholli on asiallisesti täysin epäterve.
15099:    Mutta jos menisi nyt vielä siihen viime-
15100: keväiseen kahvikauppaan, niin minulla on            Ed. V e h k a o j a: Kun maaseudulle tuli
15101: tässä viimeinen tiedonanto, josta seuraavan      tieto, että valtio rupeaa jakamaan vero-
15102: lauseen luen, johonka ei ole tullut vasta-       kahvia, se oli siellä erittäin tervetullut
15103: usta: ,Jäämme nyt miele111kiinnolla odotta-      tieto. Mutta nyt, kun tätä verokahvia on
15104: maan arvoisaa vastaustanne edellä mainit-        ruvettu järjestämään maaseudulle ja kun
15105: tuihin tarjouksiimme ja merkitsemme kun-         siellä vaaditaan etukäteen jo maksu tästä
15106: nioittaen ... " Tähän ei ole tullut minkään-     kahvista, niin siellä on synnyttänyt hyvin
15107: laista vastausta ja tämä on osoitettu kan-       pahaa mieltä se, että näin on menetelty.
15108: sanhuoltoministeriön kaupalliselle osastolle     Sillä vähävaraiset kansalaiset eivät usein-
15109: tämä kirje. En ole halunut tutkia, mihinkä       kaan ole tilaisuudessa ostamaan koko per-
15110: on sitten pysähtynyt tämä kaupanteko,            heen kupongeilla, siis korteilla, kahvia ja
15111:  mutta sen olen kuullut mainittavan, että        maksamaan ne yhdellä 'kertaa jo etukäteen.
15112: ministeri Murto on kannattanut tällaista         Jos ei tähän saada korjausta aikaan, on
15113: kahvikauppaa.                                    aivan varmaa, että musta pörssi, joka on
15114:                                                  rehoittanut kahvikaupan alalla ja jota nyt
15115:   Ed. Niukkanen: Kun täällä taas                 yritetään tämän verokahvin avulla poistaa,
15116: tässäkin vaiheessa sekä koikoomuksen, edis-      se tulee jatkumaan siinä muodossa, että
15117: 3268                         ,P·erjantaina 30 p. t•aimmikuuta 1948.
15118: 
15119: ne vähävaraiset, jotka eivät kykene itse          moninkertaisesti se miljardimäärä valtiolle,
15120: ostamaan koko kahvimäärää perheellensä ja         kuin mitä tupa:kalla saadaan, niin kyllä kai
15121: maksamaan sen etukäteen, he tulevat myy-          kahvi verotusobjektina silloin kannattaa,
15122: mään kuponkeja sellaisille, jotka niitä           oLkoonpa se ylellisyyttä yhtä hyvin kuin
15123: haluavat ostaa. Sen tähden haluaisin !kiin-       tupakka.
15124: nittää hallituksen huomiota siihen, että eh-
15125: dottomasti pitäisi muuttaa järjestelmä sel-          Ed. Valan ne: Minua tyydyttää val-
15126: laiseksi, että kahvipaketin voi ostaa ja          tiovarainministeri Hiltusen lausunto siinä
15127: maksaa silloin, kun asianomainen kahvin-          suhteessa, että hän puhdisti hiukan halli-
15128: ja:kelu on käynnissä, ja että kahvin jakelu       tuksen kantaa kahvin ostajana. Tämän
15129: aika tulisi olemaan niin pitkä, että voisi        asian näkyy hallitus hoitaneen hyvin.
15130: yhden paketin ostaa kerralla.                     mutta sitten kuin se rupesi kahvia myy-
15131:                                                   mään, niin silloin menivät kaikki asiat
15132:    Ed. Peltonen: Kun verokahvia tulee             hakoteille. Kerta kaikkiaan hallituksen
15133: maahan noin 7 milj. kiloa, olisi siitä myy-       olisi ollut syytä pitää tämrukin asia hiukan
15134: tävä myöskin hotelli-, ravintola- ja kahvila-     paremmin käsissään ja kourissaan, ettei
15135: liikkeille, jotta nekin voisivat ryhtyä tarjoi-   olisi tapahtunut tällaisia hassutuksia, mitä
15136: lemaan laillisella tavalla asiakkailleen kah-     tässä asiassa nyt on tapahtunut. Ensinnä-
15137: via. Kahvin myynti näille laitoksille voitai-     kin tuo, että ruvetaan ottamaan kulutta-
15138: siin järjestää liikkeiden liikevaihdon perus-     jilta ma:ksuja etukäteen, ennen kuin tavara
15139: teella. Tällaisen toimenpiteen avulla voi-        on edes maassa ja että osta:jrut joutuvat
15140: taisiin vähentää myöskin ravintoloissa ta-        maksamaan kahvin puolitoista kuukautta
15141: pahtuvaa väkijuomien anniskelua, mikä olisi       ennen, !kuin he saavat sen ensinkään kä-
15142: erinomaisen hyvä asia. Minä !kehoitankin          siinsä. Ja sitten toinen juttu, tämä kau-
15143: hallitusta ottamaan asian harkittavakseen ja      pan palkkiokysymys. On aivan ta:kape-
15144: mikäli mahdollista tekemään tässä suhteessa       roista, että meidän maassa jatkuvasti jan-
15145: myönteisen ratkaisun.                             kutetaan si1tä asiaa, että kaupan pitäisi
15146:    Mitä tulee ed. Niukkasen täällä äsken          tyytyä samoihin markkamääräisiin ansioi-
15147: esittämään puheenvuoroon, niin hän itsekin        hin, kuin mihinikä se on joskus saanut
15148: erehtyi nyt harjoittamaan vaalipropa,gandaa       tyytyä. Mikä muu yhteiskuntaryhmä mei-
15149: arvostellessaan hallitusta, jonka toimenpide      dän maassamme tyytyy samaan markka-
15150: tässä asiassa sentään on ollut yleistä tyydy-     määräiseen ansioon, jöhonka se on ennen
15151: tystä herättävä. Tusikin tähän maahan sel-        saanut tyytyä. Inflatiohan on kulkenut ja
15152: laista hallitusta tulee, joka voisi kahvia         tehnyt markan yhä huonommaksi. Täy-
15153: myydä vanhanajan hyvillä hinnoilla, vaikka         tyyhän kaupalla:kin olla toimimisen mah-
15154: ed. Niukkanen olisi siellä rahaministerinä.       dollisuudet. Täytyy pitää järki kylmänä
15155:                                                   eikä roikkua joisswkin vanhoissa jonkin
15156:    Ed. L e i k o l a: Herra puhemies! Minä         idealistin ke!ksimissä teorioissa.
15157: olisin ed. Niukkasen puheenvuoron johdosta
15158: halunnut mainita, että kahvi on huomatta-            Kansanhuoltoministeri V i l h u l a: Täällä
15159: vasti parempi verotusobje!kti kuin tupakka,       on useammassa puheenvuorossa huomruta'k-
15160: ja vaikka näin on, niin minä kannatan             seni mainittu kansanhuoltoministeriöstä
15161: myöskin tupakkamiehille         raakatupakan      tä!män asian käsittelyn yhteydessä. Kun ne
15162: tuontia maahan. Vuonna 1938 tuotettiin            ministerit, joidenka hoitoon kansanhuolw-
15163: koko maahan raaJkatupa;kkaa 136 milj. mar-        ministeriössä tämä esilläoleva asia on kuu-
15164: kan edestä ja kahvia, jota tuotettiin 26          lunut, eivät näytä olevan täällä, niin minä
15165: milj. kiloa, vain 217 milj. markan edestä.        pyydän m. m. ed. Leikolan puheenvuoron
15166: Siis kahvin tuontiin tarvitaan valuuttaa,         johdosta, kun hän viittasi johonkin kahvi-
15167: siis ullwmaalaista rahaa, tarvitaan vähän         rtarjou:kseen, huomauttaa, että sikäli kuin
15168: vähemmän kuin kaiksi kertaa enemmän kuin          minun tiedossani on, niin ministeriön !kau-
15169: tupakkaan. No, nythän on kyseessä kahvi-          palliselle osastolle tulee tavattoman paljon
15170: erä, joka ei 1938 kulutuksesta merkitse           kaikenlaisia tarjouksia ja sitten kuin näitä
15171: muuta kuin neljännen osan, ja onhan sel-          tarjouksia lähemmin ryhdytään siellä käsit-
15172: vää, että kun tällä neljännellä osalla vuoden     telemään, niin .jo aivan alkuvaiheessa
15173: 1938 kulutuksesta saadaan huomattavasti           useimmissa tapauksissa tulee tuon tarjouk·
15174:                                            Kahvivero.                                         3269
15175: 
15176: 
15177:  sen suhteen jokin seinä eteen, jonka perus-      kiiireellisesti sellaisiin toimenpiteisiin, että
15178:  teella todetaan, että tarjouksen perusteella     ennakkomaksun periminen verokahvin vä-
15179:  ~i kauppoihin lopultakaan voida päästä.          hittäismyynnissä heti lopetettaisiin ja että
15180:     Ed. Peltonen mainitsi täällä siitä mie-       niillekin, jotka eivät tähän mennessä ole
15181:  lestäni aivan oikeasta asiasta, että jos tätä    ennakkomaksua suorittaneet, varattaisiin
15182:  kahVIia nyt saadaan, nimenomaan vero-            mahdollisuus kahvin saantiin." Kutsun
15183:  kahvina meille, niinkuin sitä todennäköi-        tätä ed. Järvisen ehdortukseksi.
15184:  sesti aivan lähiaikoina saadaan, niin ravin-
15185:  to'loille- se on minun henkilökohtainen kä-        Selont~ko   myönnetään oikeaksi.
15186:  sitykseni - pitäisi myöskin tätä käy;tettä-
15187:   väksi antaa. Ja minä voinkin mainita,             P u h e m i e s: Ensin on päätettävä laki-
15188:   että kansanhuoltoministeriössä on tämä          ehdotuksesta.
15189:   kysymys jo ollut p:ohdrinnan alaisena, ja,
15190:   sikäli kuin minä ol·en käsHtänyt, myöntei-        La!kiehdotus hyväksytään yksimieLisesti.
15191:   sessä hengessä. Lopullista päätöstä ei ole
15192:   asiasta vielä tehty ja nähtävästi lähinnä         Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
15193:   siitä syystä, että ilmhvia ei ole vielä gram-   taan päättyneeksi.
15194: . maa:kaan edes maassamme.
15195:                                                     P u he mies: Nyt olisi päätettävä pe-
15196:    Ed. H u h ta: Mikäli tässä asiassa             ruste! ui.sta.
15197: on !kansanhuoltoministeriön osuutta koros-
15198: tettu, on sanottava, että tämä järjestely           Åänestykset ja päätökset:
15199: on tietääkseni tällä kertaa 1tehty aivan
15200: tavallisuudesta poikkeavana tavalla. Ei             Äänestys ed. Bernerin ehdotuksesta.
15201: ainakaan !kansanhuoltoministeriön hinta-
15202: osastolla, jonka kanssa tavallisesti, kun jois-     Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
15203: takin malksuista tai palkkioista tai muista       mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
15204: sellaisista on kysymys, edes neuvotella ei        taa, on ed. Bernerin ehdotus hyväksytty.
15205: ole asian järjestelyn kuluessa mitään
15206: yhteyttä      otettu.   Tässä     tapauksessa       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
15207: asian tietääkseni on järjestänyt, lukuun-         68 jaa- ja 96 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 27.
15208: ottamatta myyntipalkkion suuruutta, va-
15209: kauttamisvaliokunta, joten se tietenkin             EdUSikunta on hyväksynyt ed. Bernerin
15210: vastaa niistä virheistä, mitä asian hoita-        ehdotuksen.
15211: misessa on tapahtunut. Mitä •tulee myyn-
15212: tipal:k!kion suuruuteen, sen asian on hinta-        Äänestys ed. Järvisen ehdotuksesta.
15213: ja palkkaneuvosto käsitellyt ja se on yksi-
15214: mielisesti hyväksynyt tämän :myyntipalk-            Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
15215: kion.                                             mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
15216:                                                   taa, on ed. Järvisen ehdotus hyväksytty.
15217:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15218:                                                     P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
15219:     P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ber-    72 jaa- ja 85 ei-ääntä, 13 tyhjää; poissa 29.
15220:  ner ed. E. Karjalaisen kannattamana eh-
15221:  dottanut, että perusteluihin lisättäisiin          Puhe m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
15222:  seuraavaa: ,Eduskunta kiinnittää hallituk-       ed. Järvisen ehdotuksen.
15223:  sen huomiota siihen, että verokahvin jakelu
15224:  olisi järjestettävä s~ten, että j·akelussa ei      Puheenvuoron saatuaan lausuu
15225:  tapahdu !häiriöitä, vaan että verokahvia
15226:  tulee olemaan vaikeuksitta kuluttajain saa-        Ed. H i l t u n e n: Pyydän avointa äänes-
15227:  tavissa myöskin maaseudulla." Kutsun             tystä.                ·
15228:  tätä ed. Bernerin ehdotukseksi. Ed. Jär-
15229:  vinen ed. Leikolan kannattamana ehdottaa            P uih em ies: Kehoitan niitä, jotka kan-
15230:  perusteluihin lisä.ttäväksi:      ,Eduskunta     naJttavat avointa äänestystä, nousemaan
15231:  lausuu odottavansa, että ha11itus ryhtyisi       seisoalleen.
15232: 3270                       Perjantaina 30 J). t:aJmanikuuta 1948.
15233: -------------------------
15234:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa               sänen, Salo, Sarlin, Simonen, Sormunen,
15235:                                                Stenberg, Tainio, Talvio, Terho, 'Tillanen,
15236:   Puh e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-     Tuominen, Tuurna, Uusitalo, V alanne,
15237: mitettavaJksi.                                 Wickman, A. Virtanen, A. K. Wirtanen,
15238:                                                J. Wil'ltanen ja Wuolijoki.
15239:    Sihrteeri lukee äänestysesityksen uudel-
15240: leen.                                            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 31
15241:                                                edustajaa:
15242:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
15243:                                                  Brander, Bryggari, Hollsten, Honkala,
15244:    Alestalo, G. Andersson, Annala, Antila,     Karvonen, Kivisalo, Kullberg, Kölli, Lam-
15245: Asikainen, K. Eskola, Forss, Hakala, Hau-      pinen, Lehtokoski, Luostarinen, Meinander,
15246: tala, Heikkilä, Heiniö, Heljas, Hetemäki,      Myllymäki, Mäkinen, E. Pekkala, M. Pek-
15247: Hiek:kala, Hiilelä, Hiltunen, Hirvensalo,      kala, Perkonoja, Pyy, Pärssinen, Rii!konen,
15248: Hästbacka, Ikonen, Inkinen, Jern, Juuti-       Roine, Sa1mela-Järvinen, Sauil&onen, Sil-
15249: lainen, Järvi, Kaijalainen, Kallinen, Kan-     lanpää, Smeds, Svento, P. Tervo, Vennamo,
15250: nisto, E. Karjalainen, P. Karjalainen,         Vesterinen, Virolainen ja Östenson.
15251: Kekkonen, Kilpeläinen, Kirra, Kivelä, E.
15252: Koivisto, J. Koivisto, Koukkari, Kulovaara,       P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
15253: Käkelä, Lahtela, Lappi-Seppälä, Lepistö,        on annettu 90 jaa- ja 7'8 ei-ääntä.
15254: Leppälä, V. Leskinen, Lumme, Luukka,
15255: Mal!kamäiki, Malmivaara, Mansner, Miet-          Eduskunta on ihyväksynyt valtiovarain-
15256: tunen, Miikki, Muikku, Niskala, Niukkanen,     valiokunnan mietinnön.
15257: E. Nurminen, Paksujalka, Palovesi, Pel-
15258: tonen, Penttala, E. Pesonen, Pilppula,            Asia on loppuun käsitelty.
15259: Pyörälä, Pääk!könen, J. Raatikainen, U.
15260: Raatikainen, Rantala, Rantamaa, Riikonen,
15261: Saariaho, SaLminen, Seppälä, Sergelius,
15262: Simula, Soininen, Söderhjelm, Takki, Teit-                     Pöydällepano.
15263: tinen, S. Tervo, .Tiitu, T<>lonen, Tossavai-
15264: nen, Tukia, Turja, Turunen, Tyrni, Törn-          Esitellään ja pannaan pöydälle puhemies-
15265: gren, Veh'kaoja, Welling, Vilhula, Virkki,      neuvoston ehdotuksen mukaisesti eduskun-
15266: Ytti ja ÖSterholm.                              nan seuraavaan täysistuntoon:
15267:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajart;:        2) Hallituksen esityksen johdosta V'a:lrtion
15268:                                                    tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1948
15269:    Aaltonen, Ahmavaara, K. Andersson,
15270: Berner, von Born, Brommels, V. Eskola,          laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
15271: Hietanen, Huhta, Hukari, Joikinen, Jär-         n:o 59 b.
15272: vinen, Kankainen, Karppinen, Kauhanen,
15273: Kauppi, Kilpi, IGnnunen, Kuittinen, Ku-
15274: jala, Kujanpää, Kllirrnala, Kuusela, Kuu-         Puh e m i e s:  Eduskunnan seuraava
15275: sinen, Kytömaa, Laine, Laitinen, Lehto-         täysistunto on tänään kello 1;5,20.
15276: nen, Leikola, Leino, Leppä, P. Leskinen,
15277: Lång, H. Manninen, Y. Manninen, Meri-
15278: läinen, Mul'ltomaa, Mustonen, Muuri, Mä-
15279: kelä, Nevalainen, N. Nurminen, Ok:ko,             Täysistunto lopetetaan :kello 15,10.
15280: Oksala, Paasivuori, Paavolainen, H. Peso-
15281: nen, Pessi, Pohjala, Pohjannoro, Prunnila,                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
15282: Puumalainen, Raunio, Riihimäki, Riihinen,
15283: Rinne, Rosenberg, Rydberg, Ryömä, Räi-                                · E. H. I. Tammio.
15284:                  126.       Perjantaina 30 p. tammikuuta 1948
15285:                                                 kello 15,20.
15286: 
15287:                  Päiväjärjestys.                         nyt päätettävä näiden muutosehdotusten
15288:                                                          hyväksymisestä tai hylkäämisestä. Muu-
15289:   I l m o i t u k s i a.                                 tosehdotukset esitellään kukin erikseen.
15290: 
15291:         Ainoa käsittely:                                   Menettelytapa hyvaksY'tään.
15292:                                                  Siv.
15293:   Ehdotus valtion tulo- ja :meno-                          Puhe :rn ies: Esitellään valtiovarain-
15294: arvioksi vuodelle 1948. . . . . . . . . . . . . . 3271   valiokunnan ensimmamen ehdotus, että
15295:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                yleisperusteluihin lisätty ensimmäinen kap-
15296: kunnan mietinnöt n: ot 59 b ja 59,                       pale, joka alkaa sanoilla ,Sen lisäksi,
15297: hallituksen esitys n: o 60, rah. al.                     mitä ... ", siirrettäisiin 7 Pl:n \kohdalle,
15298: n:ot 1-288.                                              mikä voitaneen hyväksyä.
15299: 
15300:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.               Hyvä:ksytään.
15301: 
15302:                                                            P u he m i e s: Esitellään valtiovarain-
15303:                                                          valiokunnan toinen ehdotus, että yleispe-
15304:    Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-                 rusteluihin lisätty 'toinen kappale, joka
15305: olevi!ksi ne edustajat, jotka ottivat osaa               alkaa sanoilla ,Tässä yhteydessä edus-
15306: edelliseen istuntoon.                                    kunta ... ", poistettaisiin.
15307: 
15308: 
15309:                                                            Keskustelu:
15310:        Päiväjärjestyksessä oleva asia:
15311:                                                             Ed. H e i k k i l ä: Ehdotan, että tämä
15312:    Ehdotus valtion tU!lo- ja menoa,rvioksi               kappale,     jonka     val,tiovarainvaliokunta
15313:                vuodelle 1948.                            poisti, otettaisiin uudelleen siihen, joka
15314:                                                          kuuluu näin: ,Tässä yhteydessä eduskunta
15315:    Esi tellää:n valtiovarainvaliokunnan mie-             on kiinnittänyt huomiota siihen, että l!;oi-
15316: tintö n:o 59h ja otetaan jatkettuun                      sen korvauslain 2 § :ssä tarkoitettua val-
15317: a i n o a a n k ä s i t t e l y y n siinä sekä           tion metsäomaisuuden luovuttamista siir-
15318: saman valiokunnan mietinnössä n: o 59                    toväen korvausten ~Suorittamiseen ei ole
15319: valmistelevasti :käsitellyt hallituksen esi-             vielä toimeenpantu. Kun tälQä järjeste-
15320: tys n:·o 60 valtion tulo- ja menoarvioksi                lyllä voitaisEn valtion suoranaisia rahame-
15321: vuodelle 1948 ja rah. al. n: ot 1-288.                   noja huomattavasti säästää ilman, että
15322:                                                          siitä aiheutuisi tuntuvaa vähentymistä sen
15323:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                       metsätaloustuloissa, katsoo eduskunta, että
15324: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 59 b,              hallituksen olisi viipymättä ryhdyttävä
15325: jos.ta havaitaan, että valtiovarainvaliokunta            toimenpiteisiin mainitun lainkohdan mää-
15326: on yhtynyt eduslkunnan tekemiin päätök-                  räysten toteuttamiseksi."
15327: siin lukuunottamatta niitä kohtia, jotka
15328: mietinnöstä ilmenevät. Valtiopäiväjärjes-                  Ed. Niukkanen: Kannatan ed. Heik-
15329: tyksen 76 §: n mukaisesti on eduskunnan                  kilän tekemää ehdotusta.
15330: 3272                         .Perjantaina 30 Jl. tammikuuta 1948.
15331: 
15332:    Ministeri H i l t u n e n: Herra puhemies !    Kun siHoista korvauslakia esiteltiin edus-
15333: Silloin kun toista korvauslakia laadittiin,       kunnaLle, lausui silloinen pääministeri Ryti
15334: ehdotettiin, että valtion metsistä luovutet-      m. m. seuraavaa: ,Ei ole myöskään pidetty
15335: taisiin laajoja alueita eräänlaiseksi metsä-      mahdollisena nykyisissä oloissa, jolloin val-
15336: yhteisöksi, jonka osuustodistuksia annettai-      tio on jo kärsinyt tavattoman suuria mene-
15337: siin korvaukseen oikeutetuille korvausobli-       tyksiä ja jolloin sen äärimmilleen täytyy
15338: gatioiden ja korvausosakkeiden hallintoyh-        rasittaa kansalaisten veronmaksukykyä, luo-
15339: teisön osuustodistuksien ohella. Metsäyh-         pua mistään tulolähteestä olletikin, koska
15340: teisö olisi sitten jakanut osuustodistusten       ei ole mitään takeita siitä, että metsien jat-
15341: haitijoille korvausmetsän tuoton sekä, kun        kuva tuotto ja järkiperäinen hoito tällai-
15342: suunnitelmissa edellytettiin, että valtio myö-    sessa yhteismetsäyhtiössä kasvaisi tai para-
15343: hemmin lunastaisi metsän takaisin, valtion        nisi siitä, mitä se valtion hoidossa on. Val-
15344: maksaman lunastushinnan. Osuustodistus-           tion käsissä metsät lisäksi muodostavat mah-
15345: ten arvo olisi siten seurannut puutavaran         tavan välineen varsinkin lähiaikoina, mutta
15346: hintojen kehitystä ja todistusten haltijat        myöhemminkin niin tärkeän työpolitiikan
15347: olisivat tulleet turvatuiksi rahan arvon          hoitamisessa ja samoin vastaisessa asutus-
15348: alenemisesta aiheutuviita vahingoilta.            politiikassa." Silloinen eduskunta hylkäsi-
15349:    Näistä metsäyhteisön perustamista koske-       kin tätä tarkoittavan esityksen. Kun sama
15350: vista suunnitelmista kuitenkin myöhemmin          kysymys oli jäJlleen 1942 eduskunnassa
15351: luovuttiin, ja hallitus esittikin lakiesityk-     esillä, niin silloinen valtiovarainministeri -
15352: sessään, ettei tätä säännöstä lakiin otettaisi.   muistaakseni ministeri Pekkala - jälleen
15353: Mutta eduskuntakäsittelyssä maaliskuulla          vastusti sitä, että valtion metsäomaisuutta
15354: 1945 parin äänen enemmistöllä lain 2 § : ään      käytettäisiin korvausten suorittamiseen.
15355: lisättiin kuitenkin seuraavanlainen säännös:      Mutta maaliskuussa 1945 onnistui ed. Niuk-
15356: ,Sen lisäksi valtio luovuttaa sanottuun tar-      kanen, niinkuin edellä mainitsin, uittamaan
15357: koitukseen kahden miljardin markan ar-            toiseen korvauslakiin edellä mainitsemani
15358: vosta metsäomaisuutta sen mukaan, kuin            lisäyksen. Hallitukset ovat aina, olkootpa
15359: siitä erikseen säädetään".                        ne poliittiselta väriltään olleet minkälaisia
15360:    Silloin asia käsiteltiin puhtaana korvaus-     tahansa, vastustaneet metsäomaisuuden luo-
15361: kysymyksenä. Nyt on kuitenkin huomat-             vuttamista.
15362: tava, että korvauslain perusteella korvauk-          Huomattavan metsäalueen luovuttami-
15363: set on lähes kaikki jo maksettu. Tämä ei          sesta olisi yleisen edun kannalta myöskin
15364: ole enää korvauskysymys ; ed. Heikkilän           varsin haitallisia seurauksia. Valtion met-
15365:  ponnen mukaisesti tästä tulisi verotuskysy-      sillä on nimittäin suuri merkitys m. m. jä-
15366:  mys. Mutta minusta on outoa, että vero-          reän puun varastoina, jollaisia yksityisissä
15367: tuskysymys nyt kytkettäisiin korvauslakiin.       metsissä ei juuri ole, ja tällaisen puutava-
15368:    En olekaan oikein perillä siitä, tarkoit-      ran raju hakkaaminen joltakin alueelta
15369: taako ponsi yhteismetsien perustamista tai        aiheuttaisi häiriöitä sen jatkuval,le saan-
15370: valtion metsäomaisuuden myymistä. Kuten           nille. Edelleen voidaan aikoina, jolloin yksi-
15371: tunnettua, korvaukseen oikeutetut ovat saa-       tyiset eivät ole halukkaita metsän myyntei-
15372: neet jo korvauksensa, joten ensin mainitusta      hin, valtion metsistä myydä puutavaraa
15373: asiasta ei tällä kertaa ed. Heikkilän pon-        normaalia enemmän ja siten saada alkaan
15374: nessa liene kysymys. Ei voida ajatella, että      puutavaran jatkuva tarjonta sekä estää sen
15375: valtio myisi metsäomaisuuttaan aikana, jol-       hintojen liian suuret vaihtelut.
15376: loin se tarvitsee jatkuvia tuloja tuottavia          Huomautan siitä, että tuloa tuottavalla
15377: kohteita. Metsäomaisuuden myyminen tai            valtion omaisuudella, jollaista on m. m.
15378: luovuttaminen helpottaisi tietysti hetkelli-      metsäomaisuus, on oma merkityksensä val-
15379: sesti valtiotalouden hoitoa, mutta menettäisi     tion ulkomaisen luoton saannille, mitä mer-
15380: valtio siten lopullisesti määrätyn vuosit-        kitystä ei suinkaan voida kieltää.
15381: taisen tulon.                                        Toisen korvauslain 2 §: ssä ei myöskään
15382:    Tästä asiasta on moneen otteeseen kes-         säädetä miten 2 miljardin markan metsä-
15383: kusteltu ja tehty päätöksiäkin eduskunnassa.      omaisuus olisi käytettävä korvausten suo-
15384: Ensi kerran asia oli esillä eduskunnassa          rittamiseen. Lain säännös voidaan toteut-
15385: keväällä vuonna 1940, kun siirtoväen kor-         taa myös siten, että valtio vastaavasta ar-
15386: vauslaki ensimmäisen kerran säädettiin.           vosta luovuttaa metsäomaisuuttaan maan-
15387:                 Valti.on •tUJlo- ja menoarv1o vu:odelJe 1~948.- J'atkettu käsittely.         3273'
15388: 
15389: 
15390: hankintalain toimeenpanon yhteydessä pe-           suudenluovutusveron tuottoon ja korvauk-
15391: rustettavien tilojen metsämaiksi.                  siin käytettyjen summien välille edelleenkin
15392:    Tähän mennessä on maanhankintalain              noin 16 miljardia markkaa. Hallituksen
15393: tarkoituksiin jo otettu valtion metsiä, mitkä      täytyy aikanaan harkita, millä tavoin tämä
15394: ovat olleet parhaita Etelä-Suomen metsä-           vajaus täytetään. Mutta siihen ei ole ai-
15395: alueita, noin 68,500 ha, ja kun maanhan-           hetta tällä kertaa. Vaikkapa oltaisiin eri
15396: kintalain toteuttaminen edelleen jatkuu, tu-       mieltä siitä, mitenkä korvauslain 2 § :n
15397: lee luku tästäkin vielä nousemaan.                 säännöksiin suhtaudutaankin, niin missään
15398:    Näiden alueiden lisäksi tullaan valtion         tapauksessa sen paikka ei ole valtion tulo-
15399: metsiä vielä ottamaan niinkuin annetut hak-        ja menoarvion yleisperustelujen kohdalla.
15400: kuukiellot osoittavat, huomattavia alueita
15401: m. m. yhteismetsinä, joten valtio tulee maan-        Ed. Rantala: Valtiovarainvaliokunnan
15402: hankintalain tarkoituksiin ja samalla kor-         kannanottoon tässä asiassa vaikutti ilmei-
15403: vausten suorittamisc:lksi luovuttamaan metsä-      sesti juuri se seikka, mistä valtiovarain-
15404: omaisuuttaan paljon yli 2 miljardin markan         ministeri edellä viimeksi lausui. Tämä asia
15405: arvosta vuoden 1944 hintatason mukaan ar-          ei ole niin läheisessä yhteydessä käsiteltä-
15406: vioituna. Tämän lisäksi joko korvausmetsä-         vän tulo- ja menoarvion kanssa, että nyt
15407: yhteisön muodossa tai muulla tavoin tehtä-         pitäisi eduskunnan tähän asiaan puuttua.
15408: viin luovutuksiin ei, kun edelläesitetyt pe-       Ja yleensäkin tämäntapaisia lausumia, jotka;
15409: rusteet otetaan huomioon, näytä olevan ai-         koskevat m. m. valtion omaisuuden luovut-
15410: hetta. Sitä.paitsi on nykyisessä vaiheessa jo      tamista, on syytä käsitellä varovasti, eikä
15411: myöhäistäkin ryhtyä toteuttamaan ehdo-             eduskunnan hyväksyttävä umpimähkään,
15412: tusta korvausmetsäyhteisön perustamisesta,         joitakin tämäntapaisia lausumia, jotka ei-
15413:  koska niinkuin äsken mainitsin, korvaukset        vät ole millään tavalla olleet valiokunta- tai
15414: on jo miltei kokonaisuudessaan maksettu.           muussa valmistelevassa käsittelyssä.
15415:  Asutustoiminta ilmeisesti on jo saanut sel-
15416:  laisen vaiheen, että tilojen ositusten pe-          Puolustusministeri K a 11 i n e n: Minä
15417:  ruuttaminen ja maaomaisuuden muodossa             pyydän, herra puhemies, palata hieman tä-
15418: saadun luontoiskorvauksen vaihtaminen              hän oikaisuun, jonka valtiovarainvaliokunta
15419:  metsäyhteisön osuustodistuksiin tuottaisi         nyt ehdottaa. Silloinhan ed. Smeds yllät-
15420:  hyvin suuria käytännöllisiä vaikeuksia.           täen heitti ehdotuksen 50 milj. vähennyk-
15421:     Kaikkeen edelläolevaan viitaten pidän ed.      sestä -----
15422:  Heikkilän esittämää pontta tarpeettomana;
15423:  sen vuoksi se pitäisi hylätä. Lakiinhan jää        Puhemies: Nyt on yksinomaan kysy--
15424:  edelleen määräys siitä, että valtion metsä-       mys ed. Heikkilän esittämästä ponnesta.
15425:  omaisuutta on käytettävä 2 miljardin mar-
15426:  kan arvosta korvauksiin. Ja myöhemmin,               Ed. K i r r a: Minä pyydän yhtyä kan-
15427:  kun omaisuudenluovutusveron tuotto on täy-        nattamaan ed. Heikkilän ehdotusta, sillä
15428:  sin laskettu voidaan asiaa uudelleen harkita.     mielestäni •Vastoin ministeri Hiltusen ja
15429:     Tällä hetkellä korvausobligatioita on las-     hänen ryhmänsä ajatuskantaa, valtio on:
15430:  kettu liikkeelle pyörein luvuin 12 miljardin      etusijassa velvollinen huolehtimaan näiden
15431:  mal'kan arvosta. Tänä päivänä indeksikoro-        korvauksien suorittamisesta :myöskin omalla
15432:  tus on jo, ei niinkuin siUoin toissapäivänä       omaisuudenaan eikä aina yksityisten omai-
15433:  ilmoitin 220, vaan 240, ja tästä johtuen kor-     suudella. Minä toivoisin, että ministeri
15434:  vausobligatioiden indc:lksiarvo on todellisuu-    Hiltunen silloin, kun on yksityisten omai-
15435:  dessa yli 40 miljardia markkaa. Kun tä-           suudesta kysymys, esiintyisi yhtä tarmok-
15436:  hän lisäksi lasketaan se 20,000 markan kä-        kaasti kuin hän puolustaa valtion omai-
15437:  teisrahakorvaus, joka kaikille korvauksen-        suutta.
15438:  saajille annetaan rahassa, niin yhteismäärä
15439:  nousee noin 43 miljardiin markkaan. Omai-             Ed. H e i k k i l ä: Tässä ministeri Hil-
15440:  suudenluovutusveron tuotoksi on arvioitu           tusen puheen johdosta tahdon :huomauttaa,
15441:  noin 4% miljardia markkaa vuodessa, ja             että hän totesi puheensa alussa, että hal-
15442:  kun sitä kannetaan kuutena vuonna peräk-           litus on selvästi lyönyt Iaimin eduskunnan
15443:   käin, tästä yhteensä karttuu varoja noin 27       hyväksymän lain noudattamisen. Edelleen
15444:   miljardia markkaa. Vajausta jää siis omai-        hän mainitsi, että valtio tarvitsee metsiään,
15445: 3274                         P·erjanta:ina 30 ,p. tammikuuta 1948.
15446: 
15447: että siellä järeää puuta kasvaa ja että val-        Ed. Heikki 1 ä: Pyydän avointa äänes-
15448: tio myy silloin metsiään, kun yksityiset          tystä.
15449: eivät ole halukkaita myymään. Tässä on
15450: nyt selvä ristiriita olemassa. Tänä vuonna,          P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka
15451: juuri viikko sitten oli sanomalehdissä met-       kannattavat avointa äänestystä, nousemaan
15452: sähalli<tuksen pääjohtajan ilmoitus, että         seisoalleen.
15453: valtio on myynyt kuluvana vuonna noin
15454: % siitä, mitä on tarkoitettu myytäväksi             Kun tämä on 'tapahtunut, toteaa
15455: valtion metsistä, ja yksityisiä .. syytetään,
15456: että ne eivät ole myyneet metsiään, vaikka          P u h e m i e s:   Avoin   äänestys   tulee
15457: ovat varmasti myyneet enemmän kuin                toimitettavaksi.
15458: % :n ajatellusta myynnistä ja tarpeesta.
15459: Edelleen tästä ministerin puheesta kävi              Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
15460: selvä;ksi, että valtio on joutunut antamaan       leen.
15461: korvausobligatioi,ta, jotka ovat indeksikoro-
15462: tuksella nousseet 3-4-!kertaisiksi. Mutta           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
15463: jos se olisi aikoinaan antanut korvausmet-
15464: siä, niin ei olisi tätä indeksikorotusta tul-        Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
15465: lut. Eikä ole vieläikään myöhäistä antaa          Bryggari, V. Eskola, Hiilelä, Hiltunen,
15466: korvausmetsiä, sillä onhan valtiovalta pi-        Huhta, Hukari, Hästbacka, Jokinen, Juu-
15467: dättänyt huomruttavan maaran korvaus-             tilainen, Järvinen, Kallinen, E. Karjalai-
15468: obligatioita siirtoväeltä, maansaantiin oi-       nen, P. Karjalainen, Karppinen, Kauha-
15469: keutetulta siirtoväe1tä maanhintoja vas-          nen, Kekkonen, Kilpeläinen, Kilpi, Kivi-
15470: taan ja vielä jatkuvasti muodostetaan ken-        salo, Kuittinen, Kujala, Kujanpää, Kul-
15471: tällä siirtoväelle tiloja yksityisten alueella,   mala, Kulovaara, Kuusela, Kuusinen, Kä-
15472: niin kyllä tämä ei ole ensinkään vielä liian      kelä, Lehtokoski, Lehtonen, Leino, Lepistö,
15473: myöhäistä, että vihdoinkin valtion metsä-         P. Leskinen, V. Leskinen, Lumme, Lång,
15474: omaisuutta tähän 'tarkoitukseen käytetään.        Malkamäki, H. Manninen, Y. Manninen,
15475:                                                   Mansner, Meriläinen, Muikku, Mustonen,
15476:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Muuri Mäkelä, Nevalainen, E. Nurminen,
15477:                                                   N. Nurminen, Paasivuori, E. Pekkala,
15478:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.           Peltonen, Penttala, E. Pesonen, Pessi,
15479: Hei!kkilä ed. Niukkasen kannattamana              Prunnila, Pusa, Puumala:inen, J. Raatikai-
15480: ehdottanut, että eduskunta päättäisi pysyä        nen, U. Raatikainen, Rantala, Raunio, Rii-
15481: ennen teikemässään päätöksessä. Kutsun            himäki, Riihinen, Rinne, Rose:ruberg, Ryd-
15482: tätä ed. Heikkilän ehdotukseksi.                  herg, RYJömä, Räisänen, Sergeiius, Simo-
15483:                                                   nen, Sormunen, Stelllberg, Svento, Tainio,
15484:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Takki, Talvio, Terho, S. Tervo, Tillanen,
15485:                                                   Tolonen, ·Tossavainen, Tuominen, Turunen,
15486:                                                   Welling, A. Virtanen, A. K. Wirtanen ja
15487:                                                   Wuolijoki.
15488:   Äänestys ja päätös:
15489:                                                     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15490:    Joka hyvwksyy valtiovarainvaliokunnan
15491: -ehdotuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voit·        .A:lestalo, Annala, Antila, Asikainen,
15492: taa, on eduskunta päättänyt pysyä asiassa         Berner, von Born, Brom.mels, K. Eskola,
15493: ennen tekemässään päätöksessä.                    Forss, Haikala, Hautala, Heikkilä, Heiniö,
15494:                                                   Heljas, Hetemäki, Hie'kkala, Hirvensalo,
15495:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Hollsten, Honkala, Ikonen, Inkinen, J ern,
15496: 93 jaa- ja 79 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 25.      Järvi, Kaijalainen, Kankainen, Kannisto,
15497:                                                   Kauppi, Kinnunen, Kirra, Kivelä, E. Koi-
15498:   P u he m i e s: Eduskunta on hyväksynyt         visto, J. Koivisto, Koukkari, Kytömaa,
15499: -valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen.              Lahtela, Laine, •Laitinen, Lappi-Seppälä,
15500:                                                   Leikola, Leppä, Leppälä, Malmivaara,
15501:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                    Miettunen, Miikki, Murtomaa, Niukkanen,
15502:                 Valti.on ttwlto- j.a :menoarvito vuodel~1e 1948.- J·a•tkettu käsittely.       3275
15503:                                                                ·~--------·-
15504: 
15505: 
15506: 
15507: 
15508: Oklko, Oksala, Paavolainen, Paksujalka,             lustusministerin velvollisuus olisi tietysti
15509: Palovesi, Pilppula, Pohjala, Pohjannoro,            ollut hypä-tä heti ylös, kun ed. Smeds kat-
15510: Pyörälä, Pärssinen, Pääkkönen, Rantamaa,            soi hyväksi esittää täysin perustelematto-
15511: Rii!konen, Saariaho, Salminen, Salo, Sarlin,        illan ja yllättävän ehdotuksen. En kuiten-
15512: Seppälä, Simula, Smeds, Soininen, Söder-            kaan sitä silloin tehnyt ja syynä oli paitsi
15513: hjelm, Teittinen, Tiitu, Tukia, Turja,              saamattomuus vielä yhtä suuri ymmärtä-
15514: Tuurna, Tyrni, Valanne, Vehkaoja, Wiek-             mättö:myys. Minä nimittäin otaksuin, että
15515: man, Vilhula, Vir'kki, Virolainen, Ytti,            kun eduskunta saa käsiinsä valtiovarain-
15516: Östenson ja Österholm.                              valiokunnan laa;timan ehdotuksen, joka si-
15517:                                                     nänsä jo sisälsi 10 miljoonaa vä-hennystä
15518:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 27            hallituksen ehdotuksesta, ja kun tiedettiin,
15519: edustajaa:                                          että valtiovarainvaliokunta on kuullut
15520:                                                     kaikkia asiantuntijoita ja tarkasti harikit-
15521:   Alrmavaara, Brander, Hietanen, Karvo-             tuaan tehnyt ehdotuksensa, niin en usko-
15522: nen, Kullberg, Kölli, Lampinen, Luostari-           nut, että eduskunnan enemmistö tämän jäJl-
15523: nen, Luukka, Meinander, Myllymä!ki, Mä-             keen voi yhtyä esitykseen, joka on luvrulla
15524: kinen, Niskala, M. Pekkala, Petkonoja, H.           sanoen muodoton, jossa 90 milj. markasta
15525: Pesonen, Pyy, Roine, Salmela-Järvinen,              ehdotetaan vähennettäväkai 50 milj. markkaa
15526: Saukkonen, Sillanpää, P. Tervo, Törngren,           noin summassa, 50 :milj. ma:cldraa summassa
15527: Uusitalo, Vennamo, Vesterinen ja J. Wir-            ilman minkäänlaisia perusteluita. Kun näin
15528: tanen.                                              kuitenkin tapahtui, niin minun täytyy
15529:                                                     tässä yhteydessä hieman valaista tätä asiaa.
15530:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä             Tämä momentti, joka tarkoittaa ylimää-
15531: on annettu 89 jaa- ja 83 ei-ääntä.                  räisen henkilökunnan palkkioita, merkitsee
15532:                                                     sitä, että siitä maksetaan palkkaa etupäässä
15533:    Eduskunta on p.ää.ttänyt hyvä!ksyä val-          niille vähäväkisille, jotka puolustuslaitok-
15534: tiovarainvaliokunnan ehdotuksen.                    sen nykyisen toiminnan kannalta ovat pe-
15535:                                                     rin välttämättömiä. Ensinnäkin kuuluu
15536:    Puhemies: Nyt olisi päätettävä val-              tälle momentille koko joukko viestipalvelua
15537: tiovarainvaliokunnan !kolmannesta ehdotuk-          suorittavia ihmisiä, niiden joukossa joukko
15538: sesta, että yleisperusteluihin lisätty kolmas       naisia. Jos tämä eduskunnan ehdottama
15539: kappale, joka alkaa sanoilla: ,Eduskunta            vähennys pantaisiin täytänt.öön, se mer-
15540: kiinnittää hallituksen huomiota ... ", siir-        kitsisi sitä, ·että heistä suurin osa joutuisi
15541: rettäisi·in 19 Pl: n I luvun kohdalle.              heti taipaleelle, ja meillä ei ole mitään
15542:                                                     tietoa, millä! tavalla tämä puoli voidaan
15543:   Ehdotus voitaneen hyvä!ksyä.                      hoitaa. Edelleen :merkitsisi tämä sitä, että
15544:                                                     meidän pitäisi erottaa melkein !kaikki sai-
15545:   Hy;väbytään.                                      raanhoitajattaret. No, ehkä me voisimme
15546:                                                     tyytyä siihen, että antaa sotilaiden sairas-
15547:    Puhemies: Nyt olisi päätettävä val-              taa ilman hoitoa. Sitten on huomattava,
15548: tiovarainvaliokunnan neljännestä ·ehdotuk-          että meillä on hallussamme erittäin huo-
15549: sesta, että 9 Pl: n II luvun 2 momentti             mattava sotamateriaalin ylijää!mävarasto,
15550: hyväksyttäisiin valiokunnan ehdotuksen              joka meidän on huollettava, ·tarkoin hoi-
15551: mukaisena ja että momentille siten mer-             dettava ja tämän ·vuoden aikana kaiken
15552: kittäisiin lisäystä 50,000,000 markkaa.             todennäiköisyyden mukaan ja varmastikin
15553:                                                     luovutettava. Tämä Iuovutusprosessi tulee
15554:                                                     olemaan erittäin suuri ja vaikea tehtävä
15555:   Keskustelu:                                       ja ikysyy paljon työvoimaa. Meidän pitäisi
15556:                                                     luopua niistä henkilöistä, jotka tähän toi-
15557:    Puolustusministeri K a 11 i n e n: Herra         mintaan välttämättä tarvitaan, ja palkata
15558: puhemies! Minun täytyy nyt ensinnä tun-             sitten tietysti jostakin ulkopuolelta.
15559: nustaa tämän asian kohdalla, että siihen,              Mainitsen vain nämä muutamat seikat
15560: että eduskunta vähensi tässä yllättäen 50           perusteluiksi, että :minä omasta puolestani
15561: milj. marildma, oli syynä puolustusministe-         toivoisin, että eduskunta tyytyisi valtiova-
15562: rin anteeksiantamaton saamattomuus. Puo-            rainvaliokunnan aikaisemmin ja nyt teke-
15563: 3276                        ,Perjantaina 30 ,p. t>a:millliikuuta 1948.
15564:                                                                 ---------------------------
15565: maan ehdotukseen ja palauttaisi momen-                 Ed. Smeds: Statsutskottet har äterin-
15566: tille tämän 50 milj. markkaa.                       fört det belopp pä 50 miljoner mark, som
15567:                                                    riksdagen minskade militärutgifterna med,
15568:   Ed. R a n t a l a: Herra puolustusministe-        den enda reduktion av statsutgifterna, som
15569: rin käyttämän puheenvuoron jälkeen mi-              riksdagen kunnat förmä sig tili och dock
15570: nulla ei ole paljon lisättävää. Kun kum-            liten i jämförelse med de stora öikningar
15571: minkin valtiovarainvaliokunta ehdottaa tä-          av utgifterna, som riksdagens majoritet
15572: män yhden ainoan rahallisen muut~Yksen              ansett att landet har råd till. Jag vill här
15573: eduskunnan päätöksiin ehdottamalla, että            påminna om det jag redan sagt, att utgif-
15574: eduskunnan päättämä vähennys 50 mil-                terna för landets försvar är nästan lika stora
15575: joonaa tältä II luvun 2 momentilta poistet-         som de som användas för fredliga värv
15576: taisiin, niin pyydän jonkin sanan siitä             t. ex. under 11, 12 och 13 huvudtitlarna.
15577: lausua.                                                Vidare vill jag päminna om att det mili-
15578:    Valtiovarainvaliokunta oli tilaisuudessa         tära ämbetsmaskineriet med sina byräoffi-
15579: tänään kuulemaan tästä asiasta vielä asian-         cerare av olika iklasser, sina maskin- och
15580: tuntijaa, jonka puolustusministeri KaLlinen         vapeninspektörer av olika klasser och mili-
15581: oli valiokunnalle toimittanut, ja siitä selvisi     tärattacheer av fyra klasser fortfarande är
15582: juuri ne seikat, joista herra puolustusmi-          nästan lika vidlyftigt som under ikrigstiden
15583: nisteri äsken mainitsi, myöskin se seikka,          och bör förenklas - i detta fall har jag
15584: että nyt ei voida ylimääräistä henkilökuntaa        samma äsikt som rdgsm. Rantala. Riksda-
15585: vähentää enää sen lisäksi, mitä asiantunti-         gen har i sam:band med budgeten för 1946
15586: jan ilmoituksen mukaan jo hallituksen esi-          uttalat: ,Särskilt bör nödig uppmärksam-
15587: tyksessä tapahtuneesta määrärahan pienen-           het fästas vid nödvändigheten att minska
15588: tämisestä johtuen on jo vähennetty noin             statens ämbetsmaskineri, som under krigen
15589: 38 %, ei voida enempää vähentää, koska              avsevärt utvidgats." Enligt min uppfatt-
15590: joka tapauksessa tammi- ja helmikuulta              ni:n,g äger detta uttalande en särskilt god
15591: jäljellä olevalle henkilOikunnalle on palkat        tillämplighet just pä försvarsministeriet.
15592: suoritettava. Tämä oli myöskin yksi seikka,       · Jag vill vidare påminna om att de mili-
15593: joka ilmeisesti vaikutti siihen, että valtio-       tära tjänstemännen fortfarande finnas i de
15594: varainvaliokunta päätti ehdottaa pysyttä-           höga löneklasser, i vilka de placerades 1942
15595: väksi aikaisemmassa päätöksessään (Edus-            under pågäende krig. Så t. ex. hör ikapten
15596: kunnasta: Oliko yksimielinen päätös1).              tili samma löneklass som äldre lektQr, och
15597: Kysyttäessä asiantuntijalta, eikö olisi mi-         överste tili samma iklass som professor,
15598: tään vähennystä ollut mahdollista tehdä             medan de före 1942 hade lägre lön än dessa
15599: tällekin momentille, ilmoitti asintuntija, että      civila tjänstemän, vilikas betydelse under
15600: minimimäärän joka tapauksessa momentilla            nuvarande fredstida förhållande dock måste
15601: pitäisi olla 60 tai 70 milj. markkaa, jos ei        skattas myeket högre än ikaptenens resp.
15602: tahdota asioita johtaa miltei täydelliseen          överstens.
15603: sekasortoon. Ja kun valiokunnalla ei ol>1ut            Jag vill vidare fästa uppmäi'ksamheten
15604: mahdollista enää ehdottaa välittävää ehdo-          vid att riksdagen i sitt svar på regeringens
15605: tusta, valiokunta sen jä}keen tuli siihen           proposition N :o 11 angäende tillägg och
15606: käsitykseen että tämä määräraha tällä ker-          förändringar i statsförslaget för 1947 utta-
15607: ralla on hyväksyttävä sellaisena lkuin valio-       lade: ,Regeri:n,gen har icke föreslagit att
15608: kunta sitä aikaisemmin ehdotti. Tämän kui-          de grundlöner för innehavare av tjänste
15609: tenkin valiokunnassa lausuttujen käsitysten         och befattningar vid försvarsministeriet som
15610: mukaan pitäisi tapahtua sillä edellytyk-            under kriget temporärt höjts, mätte äter-
15611: sellä, että hallitus todella huolehtii siitä,       ställas tili fredstida nivå. Då detta ic:ke
15612: että puolustuslaitoksen palveluksessa olevien       kan anses vara riktigt, borde regeringen
15613: lukua kiireellisesti supistetaan niin paljon        överväga huruvida icke nu före avlönings-
15614: kuin suinkin välttämättömän asiain hoidon           förordningens utfärdande en dylik justering
15615: huomioon ottaen on mahdollista ja että              borde verk:ställas ". J ag ville påminna om
15616: palkkausmäärärahoissa saadaan täten to-             att denna justering ännu icke har verkställts.
15617: della syntymään säästöjä, jos hallitus tästä        Uppenbart är emellertid att en dylik juste-
15618: huolehtii.                                          ring av de militära lönerna icke lkan ske i
15619:                                                                                             3277
15620: 
15621: samband med budgetbehandlingen, utan den          ikävän käänteen, että kun eduskunnan
15622: måste anstå till en senare, som man får           olisi pitänyt vähentää tämän luvun 1 mo-
15623: hoppas, dock icke mycket sen tidpunkt.            mentilta 100 miljoonaa, ei kaikilla ollut
15624: Däremot är det i samband med hudgetbe-            riittävää rohkeutta olla tämän 100 :milj.
15625: handlingen i hög grad önskvärt att det mili-      vähennyksen kannalla, vaan mentiin mie-
15626: tära ämbetsmaskineriet - i det fallet har         luummin 50 miljoonaan, toisin sanoen, yri-
15627:  jag en annan äsikt än försvarsministern -        tettiin mennä siitä yli, mistä aita on mata-
15628: effektiviseras, så att de ordinarie tjänste-      lin. Tämä 50 miljoonaa, rkävä ikyllä, sat.
15629: männen kan sköta sin syssla sä att den            tui nyt kohtaan, jossa voidaan jopa sosiaa-
15630: extra och tillfälliga personalen kan inskrän-     lisiakin syitä ottaa esiin. Mutta käsityk-
15631: kas. Därigenom skulle åtminstone en liten         seni mukaan voidaan vakinaisten määrä-
15632: besparing kunna göras. Jag beklagar att           rahojen II luvun 1 momentista riittävässä
15633: jag icke tidigare föreslagit att detta moment     määrin hoitaa ne puutteet, joita saman
15634:  i sin helhet mätte utgä, men vidhäller den       luvun 2 momentin vähennys aiheuttaa.
15635: reduktion på 50 miljoner mark som jag tidi-          Yhdyn kannattamaan ed. Smedsin täällä
15636: gare föreslagit oeh föreslär därför att riks-     tekemää ehdotusta.
15637: dagen mätte vidbliva sitt tidigare fattade
15638: beslut.                                              Ed. N i u k k a n e n: 9 Pl. kohdalla oli
15639:                                                   hallitus jo ehdottanut toistasataa miljoo-
15640:    Ed. Turunen: Herra puhemies! Jos               nan vähem1ystä - ja kun ottaa huomio(ln
15641: nyt halutaan sosiaalisilla syillä ruveta          palkankorotukset 15 Pl: ssa sekä rahanar-
15642: näitä puolustusmäärärahoja puolustele-            von lasku olivat valiokunnan vähennykset
15643: maan, niin annettakoon tälle puolustelulle        jo verraten radikaalisia. Jos valiokunnalle
15644: oma arvonsa. Minusta tuntuu, huolimatta           olisi ollut täysin selvillä, minkälaiseksi
15645: siitä, että hyvin mielelläni olen jo toimeni-     Suomen puolustuslaitos lopullisesti muodos-
15646: kin vuoksi tukemassa niitä henkilöitä, jotka      tuu, t. s. ikuinka paljon sille jää jäljelle
15647: suorittavat konttorityötä. puolustuslaitok-       mitrukin materiaalia hoidettavaksi, ;jmnnos-
15648: senkin palveluksessa, vaikka eivät kuulu-         tettavaksi ja huollettavaksi, olisi ollut mah-
15649: kaan edustamani ammattiliiton piiriin, että       dollisuutta ~hkä tehdä 9 pääluokkaan vie-
15650: mitään ikävyyksiä ei heille aiheutuisi siitä,     läkin huomattavampia supistuksia. Puo-
15651: että nämä vapautettaisiin tarpeettomista          lustusrevisio ei ole kuitenkaan pystynyt
15652: tehtävistäiän puolustuslaitoksen palveluk-        antamaan mitään selvitystä asiasta, ei
15653: sessa, ikoska kauppa- ja liike-elä:mä tarvit-     myös ministeriö eikä päämajakaan, koska
15654: see ammattipät·eviä toimistotyöntekijöitä,        asian lopullinen järjestely riippuu nyt
15655: ja jokainen näistä vapautuvista naishenki-        n. s. liittoutuneista ja niistä tehtävistä,
15656: löistä ,takuulla" - kansanomaista sanon-          mitä .Suomen armeijalle tulevaisuutta sil-
15657: taa käyttääkseni - sijoittuisi tehtäviin ja       mällä pitäen suunnitellaan. Eduskunnan
15658: voisi saada ainakin yhtä hyvät edut kuin          täällä suoraitä kädeltä tekemä vähenny~
15659: puolustuslaitoksessa. Samaa voidaan sanoa         sattui joka tapauksessa ikaikis·ta väärim-
15660: sairaanhoitajattarien osalta. Äärettömän          pään paikkaan, ja johtui se täydellisestä
15661: huutava sairaanhoitajatarpula on kautta           asiantuntemattomuudesta. Olisi ollut, minä
15662: maan, eikä varmasti olisi vahingoksi, jos         myönnän sen, !kyllä muita momentteja,
15663: puolustuslaitokselta voitaisiin saada hoitaja-    joissa olisi voinut tehdä vähennyksiä,
15664: tarapua ja samalla sijoittaa puolustus!lai-       mutta tälle momentille tehty vähennys oli
15665: toksen sairaaloissa hoitoa nauttivat potilaat     sattunut todella aivan vikapai,kikaan.
15666: muihin sairaaloihin hoitoa saamaan. Puolus-
15667: tuslaitoksen piirissä •luovutusvarastoja hoita-
15668: vat asemiehet voidaan vaivatta korvata ar-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15669: meiJan vakinaisessa ·palkkamäärärahassa
15670: olevalla väellä, lakkauttamaHa siellä olevia        P u he m i e s: Keskustelussa on ed.
15671: virkoja ja panemalla eräitä herroja, aina         Smeds ed. Turusen !kannattamana ehdot-
15672: upseereita myöten, ,disponibiliteettiin ",        tanut, että eduskunta päättäisi pysyä en-
15673: sitä.hän on käytetty aiik:aisemminkin ja siir-    nen tekemässään päätöksessä.
15674: tämällä; luovutusvarastoja hoitamaan. Mi-
15675: nusta tuntuu, että tämä asia sai vain sikäli        Selonteko myönnetään oikeaksi.
15676: 3278                        .Perjanta;ina 30 ,p. ta•mlmi•kuuta 1948.
15677: ------------------------~                                    --------------
15678: 
15679: 
15680:   Åänestys ja päätös:                               ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15681:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan            Aaltonen, G. Andersson, Brommels,
15682: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-       Forss, Hautala, Hietanen, Huhta, Hukari,
15683: taa, on edus!kunta päättänyt pysyä ennen         Jern, Jokinen, Juutilainen, Järvi, P. Kar-
15684: tekemässään päätöksessä.                         jalainen, Karppinen, Kauhanen, Kivisalo,
15685:                                                  Kujala, Kujanpää, Kulmala, Kuusinen,
15686:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      Käkelä, Lehtonen, P. IJCskinen, V. Leski-
15687: 98 jaa- ja 56 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 37.     nen, Lång, H. Manninen, Y. Manninen,
15688:                                                  Mansner, Meriläinen, Muikku, Mustonen,
15689:  · Puhemies: Eduskunta on hyväksy-               Muuri, Mäkelä, Nevalainen, N. Nurminen,
15690: nyt valti-ovarainvaliokunnan ehdotuksen.         Pessi, Prunnila, Puumalainen, U. Raati-
15691:                                                  kainen, Raunio, Riihimäki, Riihinen, Rinne,
15692:   Ed. S m e d s pyytää avointa äänestystä.       Rosenberg, Rydberg, Ryömä, Räisänen,
15693:                                                  Sergelius, Smeds, Sormunen, Stenherg,
15694:   P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka         Tainio, Talvio, Terho, S. Tervo, Tillanen,
15695: kannattavat avointa äänestystä, nousemaan        Tolonen, Tuominen, Turunen, Uusitalo,
15696: seisaalleen.                                     Wieikman, A. Wirtanen ja Wuolijoki.
15697:   Kun •tämä on tapahtunut, toteaa                   Poissa äänestykses:tä ovat seuraavat 33
15698:                                                   edustajaa:
15699:   P u he :rn i e s: Avoin äänestys tulee toi-
15700: mitettavaksi.                                        Brander, K. Eskola, Karvonen, Kilpe-
15701:                                                   läinen, Kilpi, Kuittinen, Kullberg, Kölli,
15702:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-        Lampinen, Lepistö, Luostarinen, Luukka,
15703: leen.                                             Meinander, Myllymäiki, Mäkinen, Niska1a,
15704:                                                   E. Pekilmla, M. Pek:kala, Perkonoja, K.
15705:   ,Jaa" äänes1tävät seuraavat edustajat:          Pesonen, Pusa, Pyy, Roine, Salmela-Järvi-
15706:                                                   nen, Salminen, Saukkonen, Sillanpää,
15707:    Ahmavaara, Alestalo, K. Andersson,             Svento, .Söderhjelm, P. Tervo, Vennamo,
15708: Annala, Antila, Asikainen, Berner, von            Vesterinen ja A. K. Wirtanen.
15709: Born, Bryggari, V. Eskola, Hakala, Heik-
15710: kilä, Heiniö, Heljas, Hetemäki, Hiekkala,           P u h e m i e s: Avoimessa äänestyks.essä
15711: Hiilelä, Hiltunen, Hirvensalo, Hollsten,          on annettu 103 jaa- ja 63 .ei-ääntä.
15712: Honkala, Hästbacka, Ikonen, Inkinen,
15713: Järvi, Kaijalainen, Kallinen, Kankainen,            Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
15714: Kannisto, E. Karjalainen, Kauppi, Ke:k-           valiokunnan ehdotuksen.
15715: konen, Kinnunen, Kirra, Kivelä, E. Koi-
15716: visto, J. Koivisto, Kouk:kari, Kulovaara,            Puhemies: Nyt olisi päätettävä val-
15717: Kuusela, Kytömaa, Lahtela, Laine, Laiti-          tiovarainvalioJmnnan viidennestä ehdotuk-
15718: nen, Lappi-Seppälä, Lehtokoski, Leikola,          sesta, että 11 pääluQikan XVIII luvun 5
15719: Leino, Leppä, Leppälä, Lumme, Malka-              momentin perusteluihin tehty lisäys pois-
15720: mäki, Malmivaara, Miettunen, l\1iikki,            tettaisiin.
15721: Murtomaa, Niukkanen, E. Nurminen, Okko,
15722: Oksala, Paasivuori, Paavolainen, Paksu-
15723: jalka, Palovesi, Peltonen, Penttala, E. Pe-
15724: sonen, Pilppula, Pohjala, Pohjannoro, Pyö-
15725: rälä, Pärssinen, Pääkkönen, J. Raatikai-            Ed. K u u se l a: 11 pääluokan XVIII
15726: nen, Rantala, Rantamaa, Riikonen, Saari-         luvun 5 :momentille hallitus oli ehdottanut
15727: aho, Salo, Sarlin, Seppälä, Simonen, Si-         20 :rnilj. markkaa valtion avustuksiksi met-
15728: mula, Soininen, Trukki, Teittinen, Tiitu,        sänparannustöiden kustantamiseksi. Val-
15729: Tossavainen, Tukia, Turja, Tuurna, Tyrni,        tiovarainvaliokunta oli lisännyt tähän 20
15730: Törngren, Valanne, Vehikaoja, Welling,           milj. markkaa ja ehdottanut perusteluissa
15731: Vilhula, Virk:ki, Virolainen, J. Virtanen,       lausuttavalksi: ,Valtion avUSitukset metsän-
15732: Ytti, Östenson ja Österholm.                     parannustöiden kustantamiseksi, lisäystä
15733:                 Valhon tUJ1o- j.a :menoa~v~o vu•odeUe 1948.- J·atket·tu käsittely.          3279
15734: 
15735: 
15736: 20 milj. markkaa, ka;tsottiin tarpeelliseksi      niin ei voida tätä lisäystä ja ehdotettua
15737: merkitä momentille lisäystä 20 :milj. mark·       ohjetta missään tapauksessa nyt antaa.
15738: kaa." Eduskunta lisäsi noihin perustelui-
15739: hin suurella enemmistöllä: ,käytettäväksi            Ed. P i 1 p pula: Ed. J. Koivisto jo mai-
15740: velvoitehakkuissa pilalle menneiden pien.         nitsi siitä, että :tällä momentilla oleva mää-
15741: metsälöiden kunnostamiseen".        Valtiova-     räraha perustuu metsänparannuslakiin,
15742: rainvaliokunta on nyt ehdottanut tämän             joka on annettu v. 1943 ja siitä annettuun
15743: lisäyksen poistettav3iksi.                        asetukseen metsänparannustöiden toim€en-
15744:    Kun asia oli maatalousvaliokunnassa kä-        panosta yksityismetsämail1a. Tämän lain
15745: siteltävänä allekirjoittaneen tekemän toivo-      mukaan on puolet varoista käytettiivä val-
15746: musaloitteen pohjalla, niin tämä mietintö         tion metsämailla toimitettaviin kuivatus-
15747: siellä yksimielisesti hyväksyttiin. Samalla       töihin, toinen puoli kuntien, s€urakuntien
15748: eduskunta lausui 31 päivänä lokakuuta             ja yksityismailla toimitettaviin metsänpa-
15749: viime vuonna yksimielisen toivomuksen,            rannustöihin. Laissa ja asetuksissa on tar-
15750: että hallitus val:mistaessaan esitystä met-       kalleen määrätty, millä tavalla tätä määrä
15751: sänparannuslain uudistamisesta kiinnittäisi       rahaa käytetään sen jäLkeen kuin on suo-
15752: erikoista huomiota velvoitehakkuilla liiaksi      ritettu tutkimukset töitä varten. Met-
15753: rasitettujen pienmetsälöiden saattamiseen         sänparannuslain mukaan työnjohto suori-
15754: nopeasti kasvukuntoon. Metsäammattimie            tetaan valtion varoista. Sitten avustuksia
15755: het väittävät, että nämäkin varat, jotka          suoritetaan, m. m. siem€net, taimet ja osal-
15756: sinne nyt myönnettiin, ovat liian vähäisiä,       taan rahallista avustusta. Tässä asetu:k-
15757: ja jos me lähdemme näillä vähillä varoilla        sessa on myöskin määritelty, millä tavalla
15758: auttamaan näiden metsänparannustöiden             tätä työtä qn suoritettava. Asetuksessa
15759: aikaansaattamista, niin totta kai ne olisi        nimenomaan myöskin sanotaan, että on
15760: silloin ensi kädessä käytettävä juuri niiden      avustuksia annettava suuremmassa mää-
15761: vähävaraisten metsänomistajain hyväksi,           rässä ·vähävaraisille :metsänomistajille. Ja
15762: jotka sitä kipeimmin tarvitsevat.                 ed. Kuuselan rahaasia-aloite perustuukin
15763:    Minä ehdotankin, että €duskunta pysyisi        kokonaan sille pohjalle, että tätä määrä-
15764: ennen tekemässään päät,öks•essä, ja samalla       rahaa korotettaisiin 40 milj. mk: lla siksi,
15765: olisi mielenkiintoista kuulla, millä perus-       että täJmän lain asetuksen edellyttämällä
15766: teella valtiovarainvaliokunta on ehdotta-         tavalla töitä voidaan suorittaa ja lain toi-
15767: nut tämän lisäyksen perusteluihin poistet-        meenpano myöskin hoitaa. Että hän täällä
15768: tavaksi.                                          eduskuntakäsittelyssä teki tällaisen lisäys-
15769:                                                   ehdotuksen, että sitä on käytettävä vain
15770:                                                   velvoitehrukkuissa pilallemenneiden pien-
15771:    Ed. J. K o i v i s t o: N. s. metsänparan-     metsä1öiden kunnostamiseksi, tämä ehdotus
15772: nuslaki edellyttää vississä järjestybessä         todennäköisesti tuli ·täällä eduskunnassa
15773: tehtäviä metsänparannustöitä ja sitä var-         näin myöhäisessä vaiheessa sen takia, että
15774: ten on valtion talousarvioon otettava mää-        täällä pienviljelijäin avustuspyrkimykset
15775: räraha, joka esiintyy tämän kyseessä ole-         ovat olleet erikoisessa kurssissa ja sen täh-
15776: van luvun 5 momentilla. Lisäksi laki va-          den piti tätiikin avustuksien käyttöä ru-
15777: jaatuottoisten metsien uudistamisesta mää-        veta toisin tulkitsemaan, kuin mitä an-
15778: rää, että varat siihen on ot€t:tava metsän-       nettu [a;ki on edellyttänyt. Jos ed. Kuu·
15779: parannustöiden kustantamis~ksi budjettiin         selan ehdotus hyväksytään, tietää se tämän
15780: otetuista varoista. Minun ymmärtääkseni           määrärahan käytön suurta vaikeutumista
15781: ei eduskunta voi silloin, kun metsänparan-        siitä, mitä ·voimassa oHeet lait ja asetukset
15782: nuslakiin ei ole tehty sitä :muutosta, johon      ovat määränneet, joten edusikunnan ei pi-
15783: ed. Kuusela viittasi, antaa mitään muuta          täisi enää ·lähteä sille linjalle, kuin se
15784: ohjetta näiden varojen käyttöön kuin mitä         viime dmrralla meni, että se rupeaa täällä
15785: siitä laeissa on. Muuten joutuu eduskunta         eduskuntapäätöksellä tarkoin määräämään,
15786: antamaan 6hje;en, joka on ristiriidassa           miwn aikaisemmin annettuja lakeja ja ase-
15787: lain kanssa. Ja kun k€rran tämä budjetti          tuksia on nyt sovellettava.
15788: käsittää tämän vuoden varain hoitoa, jol-
15789: loin vielä on metsänparannuslaki voimassa          Ed. R i ih im ä k i: Ohm jo aikaisem-
15790: aellaisena kuin se on aikanaan säädetty,          min eräissä muissa yhteyksissä ikiinnittä-
15791: .3280                       P·erjantaina 30 ,p. tammikuuta 1948.
15792: 
15793: nyt huomiota siihen vakavaan asiaintilaan,        Samalla kannalla olin eilen vielä valtiova-
15794: kun velvoitehakkuissa on monen pienvilje.        rainvaliokunnan kokouksessakin.          Mutta
15795: lijän metsä hakattu pilalle. Tällaisten           tänä aamuna minä olen keskustellut tästä
15796: metsien pikainen kuntoonsaattaminen on            metsänparannustoiminnan johtajan, pro-
15797: tavattoman tärkeää huomioonotettavaksi            fessori Tantun kanssa ja hän sanoi, että
15798: juuri siinä vakavassa :mielessä, että ryhdy-      jos tällainen rajoitus tällä kertaa siihen
15799: tään kih,eellisiin toimenpiteisiin pienmetsä-     laitetaan, niin se vie aikalailla sekaisin
15800: töiden kuntoonsaattamiseksi. Ne vähät va-         koko näiden varojen käytön. Nämä varat-
15801: rat, mitä voidaan metsien kunnostamiseen          han käytetään ha:kemusten perusteella ja
15802: saada, ne varat on käytettävä ensijaisesti        ha:kemukset käsitellään siinä järjestyksessä
15803: pienmetsien kasvukuntoon saattamiseksi.           kuin anomuksia tulee. Silloin jouduttai-
15804: Tässä mielessä yhdyn kannattamaan ed.             siin odottelemaan kaikkia anomuksia, :mitä
15805: Kuuselan ehdotusta.                               niitä tulee, ja sitten niistä sortteeraamaan
15806:                                                   tai valitsemaan, mitkä niistä ovat pien-
15807:    Ed. Kuu s 'e l a: Haluaisin vain muu-          metsälöiden omistajia, mitkä eivät. Lisäksi
15808: tamalla sanalla oikaista edustajien J. Koi-       pienmetsälöiden omistajakäsite on aika-
15809: viston ja Piippulan täällä antamia tietoja.       lailla epäselvä. Etelä-Suomessa voidaan
15810: Mitä tulee siihen, että allekirjoittanut teki     vielä pienmetsien omistajana pitää pari-
15811: rahaasia-aloitteensa siten, että n11mä varat      kymmentä hehtaaria metsämaata omista-
15812: olisi käytettävä metsänparannuslain puit-         vaa, mutta Pohjois-Suomessa tämä käsite
15813: teissa tapahtuvaan metsänuudistamiseen,           pienmetsänomistaja tarkoittaa sellaista,
15814: johtui siitä, että silloin meillä oli voimassa    jolla on 100-130 ha metsämaata. Tämä
15815: metsänparannusla!ki. Minä en ollenkaan            kaikki aiheuttaisi sen, että suuri osa näistä
15816: epäile edustajien Koiviston ja Piippulan          varoista, jos täytyisi ·lähteä ensin odotte-
15817: suurta asiantuntemusta enkä ollenkaan             lemaan anomusten saapumista ja sitten
15818: hämmästele sitä, että he eivät haluaisi           matkustelemaan pienmetsänomistajien ti-
15819: näitä niukkoja varoja käytettäväksi pien-          loilla, kuluisi järjestelyihin ja matkakus-
15820: metsälöiden hyväksi. Haluan vain tässä             tannuksiin. Nytkin jo näistä varoista huo-
15821: ilmoittaa, että nyt v. 1948 meillä ei ole          mattava osa kuluu palkkoihin, siemeniin
15822: enää voimassa metsänparannuslakia. Tä-             ja :muihin ostoihin. Mutta jos tällainen
15823: män metsänparannuslain voimassaolo lop-            rajoitus lisättäisiin, niin näillä varoilla ei
15824: pui 31 päivänä joulukuuta 1947. Nyt on           ·saataisi paljon mitään aikaan, minkä takia
15825: uusi metsänparannuslaki valmisteilla halli.        olen tullut vakuutetuksi siitä, että tämä
15826: tuksessa ja silloin minä pidän aivan               lausuma olisi poistettava.
15827: oikeaan osuneena sitä, että hallitus toteut-
15828: taa tätä eduskunnan 31 päivänä lokakuuta            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15829: 1947 lausumaa yksimielistä toivomusta,
15830: että hallitus uutta metsänparannuslakia            Puhemies:        Keskustelussa on ed.
15831: valmistaessaan kiinnittää juuri huomiota         Kuusela ed. Riihimäen kannattamana eh-
15832: siihen, että nämä varat käytettäisiin vel-       dottanut, että eduskunta pysyisi ennen te-
15833: voitehakkuissa raisikaantuneiden pienmetsä-      kemässään päätöksessä.
15834: löiden kunnostamiseksi ja siis tämä päätös,
15835: jonka eduskunta lokrukuun 31 päivänä v.             Selonteko my,önnetään oikeaksi.
15836: 1947 teki, on aivan oikeaan osunut sen toi-
15837: vomusponnen kanssa, joka viime vuonna
15838: täällä ·tehtiin.
15839:                                                     Äänestys ja päätös:
15840:    Ed. Teit t i ne n: Herra puhemies!
15841:  Kun eduskunta lausui tällaisen toivomuk-           Joka hyvaksyy valtiovarainvalidkunnan
15842:  sen, niin minäkin pidin t.ätä toivomusta         ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
15843:  suunnilleen oikeaan osuneena, sillä tiesin,      taa, on eduskunta päättänyt pysyä ennen
15844:  että suurin osa niistä varoista, joita met-      tekemässään päätöksessä.
15845:  sänparannuslain perusteella käytetään, oli
15846:  jo aikaisemminkin käytetty vähävaraisten            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
15847:  metsänomistajien metsien kunnostamiseen.         618 jaa- ja 90 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 40.
15848:                                                                                        3281
15849: 
15850:   Eduskunta on päättänyt pysyä ennen             Keskustelua ei synny.
15851: tekemässään päätöksessä.
15852:                                                  Ehdotus hyväksytään.
15853:    Puhemies: Nyt olisi päätettävä val-
15854: tiovarainvaliokunnan !kuudennesta ehdo-          P u b. e m i e s: Lopuksi olisi päätettävä
15855: tuksesta, että 14 Pl:n XXI luvun 5 mo-         valtiovarainvaliokunnan ehdotuksesta, että
15856: mentin perusteluista poistettaisiin valtio-    eduskunta tulo- ja menoarvion tasapainoon
15857: varainvaliokunnan mietinnössä oleva lause,     saamiseksi merkitsisi 1 Os. III luvun 3
15858: joka a:Lkaa sanoilla: ,Valiokunta lausuu       momentille lisäystä vielä 2,400,000,000
15859: kuitenikin edellyttävänsä - - -"               mal'lk!kaa.
15860: 
15861:   Ehdotus hyväksytään.                           Ehdotus hyväksytään.
15862:   P u h e m i e s: Nyt on päätettävä valtio-     Asia on loppuun käsitelty.
15863: varainvaliokunnan seitsemännestä ehdotuk-
15864: sesta, että 17 Pl: n III luvun 2 momentin
15865: perustelut muutettaisiin näin !kuuluviksi:
15866: ,Momentille on merkitty valtiovarainmi-
15867: nisteriön laskelman mukaan tarvittavan           P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
15868: 953,000,000 martkan lisäys."                   täysistunto on ensi ·tiistaina kello 15.
15869: 
15870:   Ehdotus hyväksytään.
15871:    Puhemies: Nyt olisi päätettävä val-           Täysistunto lopetetaan kello 16,38.
15872: tiovarainvaliokunnan ikahdeksannesta ehdo-
15873: tuksesta, että 18 Pl. VI luvun 2 momentin                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
15874: kohdalle perusteluihin lisätty lausuma
15875: poistettaisiin.                                                    E. H. I. Ta:mmio.
15876: 
15877: 
15878: 
15879: 
15880:                                                                                          411
15881:                    j
15882:                   j
15883:                  j
15884:                 j
15885:                j
15886:               j
15887:              j
15888:             j
15889:            j
15890:           j
15891:          j
15892:         j
15893:        j
15894:       j
15895:      j
15896:     j
15897:    j
15898:   j
15899:  j
15900: j
15901:                       127. Tiistaina 3 p. helmikuuta 1948
15902:                                          kello 15.
15903: 
15904:                  Päiväjärjestys.                              nmoitusasiat:
15905:   I l m o i t u k s i a.                                     Lomanpyynnöt.
15906: 
15907:         Ainoa        käsittely:                  Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
15908:                                         Siv.   män päivän istunnosta virallisen tehtävän
15909:   1) Valtioneuvoston päätös 8 päi-             takia ed. Luukka ja yksityisasiain vuoksi
15910: vältä marraskuuta 1947 työpalkkojen            edustajat K. Andersson, Seppälä ja Joki-
15911: säännöstelystä annetun valtioneuvos-           nen, tämän viikon ·ajaksi perheessä sattu-
15912: ton päätöksen muuttamisesta . . . . . . 3287   neen sairauden takia ed. Terho sekä tämän
15913:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-      kuun 5 päivästä 9 päivään saakka yksityis-
15914: kunnan mietintö n: o 82; mainittu              asiain vuoksi ed. Hästbacka.
15915: päätös.
15916: 
15917:                                                        Uusia haJlituben esityksiä.
15918:           Esitellään:
15919:                                                  Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
15920:    2) Ed. Vennamon y. m. lak. al. n:o          lan presidentin kirjelmän ohella viime
15921: 69 laiksi eräistä väliaikaisista poik-         tammikuun 30 päivältä ovat eduskunnalle
15922: keussäännöksistä verolakeil1in ..... . 3288    saapuneet hallituksen esitykset n: ot 137 ja
15923:    3) Ed. Vennamon y. m. lak. al. n:o          138, jotka nyt on edustajine jaettu.
15924: 7'0 laiksi eräiden talletusten ja obli-
15925: gatioiden omistajille myönnettävästä
15926: veronhuojeimuksesta .............. .           Eduskunnan tieto1>n saatettu valti1>neuvoston
15927:    4) Ed. Köllin y. m. lak. al. n:o 71 "                         pä.ätös.
15928: laiksi eräiden talletusten, obligatioi-
15929: den ja velkasitoumusten omistajille               P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä
15930: myönnettävästä veronhuojennuksesta.            tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-
15931:                                          "
15932:                                                telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-
15933:                                                vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § : ssä
15934:                                                on säädetty, on eduskunnalle, puhemiehelle
15935:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.   osoitettuna, saapunut mainitun ·lain nojalla
15936:                                                22 päivänä tammikuuta 1948 annettu
15937: 
15938:                                                  V aitioneuvoston  päätös   polttopuiden
15939:   Nimenhuudossa merkitään poissaolev:iiksi     enimmäishinnoista asutuskeskuksissa anne-
15940: edustajat K. Andersson, Hetemäki, Hieta-       tun valtioneuvoston päätöksen muuttami-
15941: nen, Honkala, Jokinen, Kirra, Kullberg,        sesta.
15942: Lepistö, V. Leskinen, Luostarinen, Luu!klka,
15943: Malmivaara, Meinander, M. Pekkala, Poh-          Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
15944: jannoro, Pärssinen, Räisänen, Sarlin, S<ep-    tettu eduskunnan tietoon jakamaHa se
15945: pälä, Sillanpää, Terho, P. Tervo ja Ves-       edustajille.
15946: terinen.
15947: 3284                          Tiistmin~a   3 p. helmikuuta 1,948.
15948: 
15949: Ed. Laitisen y. m. kysymys, jolm koskee           markoissa tai muutama tuhatlappunen heh-
15950: maaomaisuuksista maksettavia hintoja, sekä        taaria kohden. Koska tämä ei <Yle oikein,
15951: ministeri Vidingin siihen antama v.astans.        että maan luovuttajat, useissa tapauksissa
15952:                                                   keskikokoisten ja pienehköjenkin talonpoi-
15953:   P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-      kaistilojen omistajat, jotka monasti luovu-
15954: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on,         tettavat tilukset tarvitsisivat perillistensä
15955: puhemiehelle osoitettuna, saapunut :minis-        viljeltävä:ksi, joutuvat luovuttamaan reaali-
15956: teri Vidingin vastaus ed. Laitisen y. m.          omaisuuttaan aivan pilkkahinnasta saamatta
15957: kysymykseen, joJka koskee maaomaisuuk-            inf.latoorisesta kehityksestä aiheutuvaa hin-
15958: sista maksettavia hintoja.                        nannousua hyväkseen, josta kaikki muut
15959:                                                   y:hteisikuntapiirit pääsevät osalliseksi, olisi
15960:   Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-          asiaan saatava korjaus, sillä käyty sota ei
15961: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-       ole ollut maanluovuttajain ja talonpoikais-
15962: kunnan pöytäkirjaan.                              väestön vaan koko kansan ja valtion, joten
15963:                                                   siitä aiheutuvat menetykset on pyrittävä
15964:   Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-           tasapuolisesti jakamaan niin maaD'luovut-
15965: mentin mukaan ei asiasta sallita keskus-           tajain kuin myöskin muun väestön kesken.
15966: telua eilkä tehdä päätöstä.                        Samoin myöskin se taloudellinen kehitys,
15967:                                                    joka vuoden 1944 jälkeen on tapahtunut,
15968:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat           ei ole sen väestön osan syytä, joka maata
15969: näin kuuluvat:                                     joutuu luovuttamaan, joten siitäkin on
15970:                                                    koko yhteiskunnan vastattava. Kun tästä
15971:                                                    kehityksestä aiheutuu, että palka:t on nyt
15972:                                                    sidottu indeksiin ja kun siirtoväen kor-
15973:        E·duskunnan Herra Puhemiehelle.             vaussaatavilla on valtion indeksitakuu, niin
15974:                                                    eikö sopisi ajateHa, ,että maanharrkintalain
15975:   Voimassa olevan maanhankintalain mukai-          mukaan luovutettavien maiden ja metsien
15976: sesti asutustarkoituksiin otettu :maa ja metsä     hinnoille annettaisiin myöskin indeksita-
15977: hinnoitetaan vuoden 1944 hintatason mukai-         kuu, ellei muilla sopivilla keinoilla katsota
15978: sesti. Nyt on kumminkin tunnettua, kuinka          voitavan maaD'luovuttajain oikeuksia tur-
15979: hintataso vuodesta 1944 ilähtien on muut-          vata.
15980: tunut, sillä kun esim. elinkustannusindeksi           Edellä olevan perusteella ja viitaten val-
15981: oli vuonna 1944 203 on se nykyään 632 ja           tiopäiväjärj.estyksen 37 § : n 1 momenttiin
15982: vauhti näyttää yhä vaan kiihtyvän varsin-          saamme kunioittaen esittää asianomaisen
15983: kin senjälkeen kun palkat ylikompensatioi-         hallituksen jäsenen vastattavaksi seuraavat
15984: neen on sidottu elinkustannusindeksiin.            kysymykset:
15985: Vuoden 1944 hintatason pohjalla on siis
15986: esimerkiksi Pohjois-Savon parhaissa kun-
15987: nissa maanhankintalain säännösten nojalla                   Onko hallitus kiinnittänyt huo-
15988: Maatalousministeriön      asutusasiainosaston            mioita siihen epäoiikeudenmukaisuu-
15989: kiertokirjeen N :o 51 11. 4. 1947 mukai-                 teen, jonka alaiseksi kaupunkikiin-
15990: sesti maksettava parhaista ensiluokkaisista              teistöjen ja teollisuuslaitosten omis-
15991: peltomaista korkeimpina hintoina 13,875                  tajiin verrattuna iäävät maanluovut-
15992: marikikaa hehtaarilta, tois- ja kolmasluok-              tajat, joiden täytyy ~luovuttaa omai-
15993: !lmisten peltomaiden hinnan jäädessä siitä               suutensa vuoden 1944 hinnoilla,
15994: huomattavasti alle. Kun jo viime kesänä                  vaikka kaikki muut hinrrat ovat tä-
15995: vallinneiden raivauskustannusten sanotaan                män jälkeen kohonneet monin:kertai-
15996: nousseen 510--60 tuhanteen hehtaaria k()h-               siksi; ja jos on
15997: den, on tämä valmiin pellon hinta vain
15998: noin % raivauskustannuksista, maan poh-                      niin mihin toimenpiteisiin hallitus
15999: jasta puhumattakaan. Samoin metsien arvo                  aikoo ryhtyä, jotta maan luovuttajat
16000: on jäänyt alle todellisten hintojen suun-                 .pääsisivät osallisiksi siitä yleisestä
16001: nilleen samassa suhteessa kuin peltomaakin                hintojen noususta, joka vuoden 1944
16002: ja metsäpohjasta maksetaan vain sadoissa                   jä!lkeen on twpahtunut ja joka on
16003:                                                                                           3285
16004: 
16005:        tullut kaikkien muiden reaaliomai-        menetetystä omaisuudesta toisen korvaus-
16006:        suutta omistaneiden yhteiskuntapii-       lain nojalla.
16007:        rien hyvä:ksi ~                              Maanhankintwlain 65 § : n säännösten vai-
16008:                                                  kutusta arvosteltaessa on kiinnitettävä huo-
16009:    Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1947. miota my,ös erinäisiin muihin säännöksiin.
16010:                                                  Toisesta omaisuudenluovutusverosta 5 päi-
16011: Eino Laitinen.          Kane Kirra.              vänä toukokuuta 1945 annetun lain 5 § : n
16012: Ansh. Alestalo.         Samuli Simula.           mukaan sellaisen maatalouskiinteistön ar-
16013: J. Erl. Pilppula.       J. Koivisto.             voa, joka kuuluu maanhankintalain tai:
16014: Kustaa Tiitu.           L. 0. Hirvensalo.        siirtoväen pika-asutuslain nojalla omaisuut-
16015:                                                  taan luovuttaneeUe verovelvolliselle, ei ve-
16016:                                                  rovuoden 1944 jälkeen toimitettavissa omai-
16017:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.           , suudenluovutusverotuksissa määrätä suu-
16018:                                                  remmaksi kuin verovuoden 1944 omaisuu-
16019:    Eduskunnan Herra Puhemiehelle jäte- denluovutusverotuksessa, kuitenkin ehdolla,
16020: tyssä, kuluneen joulukuun 19 päivälle päi- että luovutetun omaisuuden arvo on vähin-
16021: vätyssä kirjoituksessa kansanedustajat Eino tään 8 sadalta viimeksi mainitussa verotuk-
16022: Laitinen ynnä muut ovat valtiopäiväjärjes- sessa luovuttajan omistamalle maatalous-
16023: tyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten valtio- kiinteistölle, tai, milloin hän omistaa useam-
16024: n-euvoston asianomaisen jäsenen vastatta- pia maatalousikiinteistöjä, niille yhteisesti
16025: vaksi esittäneet seuraavat kysymykset:           määrätystä arvosta sekä että omaisum
16026:                                                  näissä verotuksissa kuuluu samalle omista-
16027:            Onko haHitus kiinnittänyt huo- jalle kuin verovuoden 1944 päättyessä tai
16028:         miota siihen epäoikeudenmukaisuu- hänen jakamattomalle kuoiinpesäl'leen.
16029:         teen, jonka alaiseksi kaupunkikiin-         Maanhankintalain mukaan annettavista
16030:         teistöjen ja teollisuuslaitosten omis- velkasitoumuiksista 5 päivänä toukokuuta
16031:         tajiin verrattuna jäävät maanluovut- 1945 annetun lain 1 ja 2 § :ssä säädetään
16032:         tajat, joiden täytyy luovuttaa omai- muun muassa, että niitä valtion velkasitou-
16033:         suutensa vuoden 1944 hinnoilla, muksia, joita käyietään lunastus- tai luo-
16034:         vaikka kaikki muut hinnat ovat tä- vutushinnan maksuun, on niiden saaja ja
16035:         män iälkeen kohonneet moninkertai- se, joHe saaminen on siirtynyt perintönä
16036:         siksi ; ja jos on                         tai testamentin nojalla tahi seuraautonsa
16037:            niin mihin toimenpiteisiin hallitus puolesta niihin verrarttavalla saannolla, oi-
16038:         aikoo ryhtyä, jotta maan [uovuttajat keutettu käyttämään nimellismäärästä sitä
16039:         pääsisivät osallisiksi siitä yleisestä tai sen kanssa omistusoikeuden siirtymis-
16040:         hintojen noususta, joka vuoden 1944 h:etkellä yhdysviljelyksessä olevaa kiinrteis-
16041:         jä1keen on tapahtunut ja joka on töä tai sen osaa rasittaneiden kiinnitysvel-
16042:         tullut kaikkien muiden reaaliomai- kojen ja maksamattoman kauppahinnan
16043:         suutta omistaneiden yhteiskuntapii- maksamiseen, joka tai josta alue, etuuksia,
16044:         rien hyväksi?                            :rakennuspuita tai rakennuksia on vapaaeh-
16045:                                                  toisesti luovutettu valtiolle tai pakkolunas-
16046:    Vastaukseksi näihin kysymyksiin saan tettu maanhankintalain tarkoituksiin. K. o.
16047: kunnioittaen esittää seuraavaa:                  valtion velkasitoumuksia on niiden saaja ja
16048:    Maanhankintalain 65 § :n mukaan määrä- se, jdlle saaminen on siirtynyt 'Perintönä
16049: tään maanhankintalain tarkoituksiin pakko- tai .testamentin nojalla tahi seuraautonsa
16050: lunastetulle alueelle etuuksineen se paikka- puolesta niihin verrattavalla saannolla,
16051: kunnan kohtuullinen käypä hinta, mikä myös oikeutettu käyttämään toisen omai-
16052: sillä on katsottava olleen 31 päivänä joulu suudenluovutusveronsa maksamiseen.
16053: kuuta 1944 siihen tarkoitukseen käytettynä,         Muista säännöksistä, joilla maanluovutta-
16054: mihin se luovutetaan. 'l'äl'lä säännökseUä jan asemaa on haluttu turvata, mainitta-
16055: maanluovuttajalle maksettavan hinnan ar- koon myös toisen omaisuuden•luovutusvero-
16056: vioimisperusteet on tarkoitettu saattaa sel- lain 20 § : n säännökset lykkäyksen myöntä-
16057: laisiksi, että ne ainakin suurin piirtein vas- mis·estä omaisuudenluovutusveron maksussa
16058: taisivat niitä arvioimisperusteita, minkä verovelvolliselle, joka on oikeutettu suorit-
16059: mukaan siirtoväelle suoritetaan korvausta tamaan veroa maanhankintalain mukaisesta
16060: 3286
16061: 
16062: omaisuuden luovutuksesta saamillaan vaJl-               övriga samhällskretsar, vilka varit
16063: tion velkasitoumuksilla, maarrhankintalain              ägare av realegendom, till godo?"
16064: 124 §: n ja lain to~eenpanoas~t~se~
16065: 215 § :n määräykset lykkayksen myonta~m­            Till besvarande av dessa frågor får jag .
16066: sestä maanluovuttajalle eräitten velkoJen        härmed äran anföra följande:
16067: maksussa sekä maanhanikintalain 119 § : n           Jämlikt 65 § i jordanskaffningslagen
16068: säännökset pakkolunastetusta alueesta suo-       åsättas f1ör syftemål enligt jo:vdanskaff-
16069: ritettavasta ennakkohinnasta.                    ningslagen tvångsinlöst område jämte för·
16070:    Vaikka maanhankintalaissa ja edellä mai-      mån det å orten gängse, skäliga pris, som
16071: nituissa maanhankintalain kanssa saman-          de anses böra hava haft den 31 december
16072: aikaisesti tai siihen liittyvinä voimaan tul-    1944, anv.ända för det ändamål, vartill
16073: leissa säänn1öksissä on maanluovuttajan ra-      överlåtelsen sker. Genom detta stadgande
16074: situsta koetettu rajoittaa, on kuitenkin to-     har man avsett att göra värderingsgrun-
16075: dettava että maanluovuttajille on aiheu-         derna för den löseskilling, som skall erläg-
16076: tunut taloudellista menetystä rahan arvon        gas åt jordöverlåtaren, sådana, a:tt de åt-
16077: voimakkaasta alenemisesta, jota maanhan-         minstone i stora drag skulle motsvara de
16078: kintalakia sää.dettäessä lainsäätäjä ei ollut    värderingsgrunder, enligt vilka åt den för-
16079: edeHyttänyt ja josta tosin o':"at kärs~J?-e.et   flyttade befO'lkningen :erlägges .. ersättning
16080: myös monet muutkin y~tei~kuntapnrit.             för förlorad egendom med stod av den
16081: Valtiotalouden kantokyky ei kuitenkaan ole       andra ersä ttningslagen.
16082: ainakaan toistaiseksi sallinut näiden mene-         Vid en be<1ömning av verkan av stad-
16083: tysten korvaamista. Hallitus tulee kuiten-       gandena i 65 § jordanskaffn_ings_lagen bör
16084: kin jatkuvasti kiinnittämään kysY'l?-!ksee~      uppmäriksamhet fästas äv,en vid VISsa andr~
16085: huomiota ja harkitsemaan mahdollisia toi-        stad<>'anden. Jämlikt 5 § i lagen den 5 maJ
16086: menpiteitä.                                      1945'" om en andra förmögenhetsöverlåtelse-
16087:                                                  skatt skall värdet av sådan lantbruiksfastig-
16088:   Helsingissä tammikuun 27 päivänä 1948.         het som tiHhör skattskyldig, vilken med
16089:                                                  stöd av jordanskaffningslagen eller lagen
16090:                :Ministeri Paavo A. Viding.       om snahbkolonisation av den förflyttade
16091:                                                  befolkningen överlåtit del av sin el?endom,
16092:                                                  vid förmögenhetsöverlåtelsebeskattnmgarna
16093:                                                  efter skatteåret 1944 icke fastställas till
16094:        TiU Riksdagens Herr Talman.               högre belopp än vid förmögenhet~öv~rlåtel­
16095:    I :en till Herr Ta1mannen ingiven, den        sebeskattningen skatteåret 1944, likval ~ed
16096: 19 sistlidne decem:her dagtecknad skrivelse
16097:                                                  villkor att den överlåtna egendomens varde
16098: har riksdagsman Eino Laitinen m. fl. med         är mi~st 8 procent av det värde, som vid
16099: hänvisning tili 37 § 1 :mom. riksdagsord-        sistnämnda beskattning åsatts överlåtaren
16100: ningen till vederbörande regeringsmedlems        tillhörig lantbruksfastighet .. ell~r, då .. han
16101: besvarande .framstäHt följande spörsmål.         äger flere sådana, dem samfallt asatt var~e,
16102:                                                  samt att :egendomen vid dessa beskattnm-
16103:           ,Har R:egeringen fäst uppmärk-         gar tillhör samma ägare so:m vid utg~ngen
16104:        samhet vid den orätbmätighet, vilken      av skatteåret 1944 eller hans oskiftade
16105:        i jämförelse med ägare av stadsfas-       dödsbo.
16106:        tigheter och industriella inrättningar       I 1 <Jch 2 §§ av lagen den ·5 maj ~945
16107:        de jordöverlåtare bliva underkastade,     om skuldförbindelser, som sikola utgivas
16108:        vilka nödgas överlåta sin egendom         jämli'kt jordanskaffningslagen, stadgas bl.
16109:        till 1944 års pris, oaktat aHa övriga     a. att. mottagarna av de statens skuld-
16110:        pris senare stigit flerfaldigt ; och      fÖrbindelser vilka användas f1ör erläggan-
16111:        om så är fallet,                          det av löse: och överlåtelseskilling, så ock
16112:                                                  de, på vilka fordran övergått genom arv,
16113:          vilka åtgärder ärnar Regeringen         testamente eller med avseende 'på succes-
16114:        vidtaga, på det att jordöverlåtarna       sionen med dem jämförligt fång, äro J;lerät-
16115:        måtte bliva delaktiga av den aH-          tigad att använda dem till. det nomm~~la
16116:        männa prisstegring, som efter år          beloppet för :betalning av mtecknad ga:ld
16117:        1944 ägt rum och som kommit alla          och ogulden köpeskilling, som helasta den
16118:                                           Työp.a!lika·t.                                        3287
16119: 
16120: 
16121: fastighet eller vid tiden för äganderättens           Puheenvuoron saatuaan lausuvat
16122: övergång med denna i sambruik varande
16123: fastighet dler del därav, viiken dler från           Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokun-
16124: viiken område, d'örmåner, byggnadsvirke            nan kokous on huomenna keskiviikkona
16125: eller byggnader frivilligt överlåtits till sta-    kello 13.
16126: ten eller tvångsinlösts för ändamål, som
16127: avses i jordanskaffningslagen. Ifrågava-              Ed. Ranta 1 a: Valtiovarainvaliokun-
16128: rande statens skuld:Dörbindelser äro deras         nan kokous on tänään heti tämän täys-
16129: mottagare och den, på viiken fordran över-         istunnon keskeydyttyä tai •päätyttyä.
16130: gått genom arv, testamente eller med av-
16131: seende på successionen med dem jämför-
16132: ligt fång, äv~CU rberättigade att använda till
16133: betalning av den andra förmögenhetsöver-                   Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
16134: låtelseskatten.
16135:    Av de övriga stadganden, genom vilka            J.) VnUioneuvoston päätös 8 päivältä marras-
16136: man önskat trygga jordöverlåtares ställ-           kuuta 1947 työpalkkojen säännöstelystä an-
16137: ning, må även nämnas stadgandena i 20 §            netun vraJ.tioneuvoston pä.ätöksen muutta-
16138: av lagen om en andra förmögenhetsöver-                               misesta.
16139: låtelseskatt om beviljande av uppskov med
16140: betalningen av förmögenhetsöverlåtelseskatt           Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
16141: åt sådan skattskyldig, som är berättigad           tintö n:o 82 ja otetaan ainoaan kä-
16142: att erlägga skatten med de statens skuld-          s i t t e l y y n siinä valmistelevasti :käsitelty
16143: förbindelser han mottagit för överlåtelse          yllämainittu päätös.
16144:  av ·egendom enligt jordanskaffningslagen,
16145: bestämmelserna i 124 § av jordanskaff-               P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
16146: ningslagen och i 215 § i lagens verkställig-       perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 82.
16147: hetsförordning angående beviljande av upp-
16148: skov åt överlåtare av jord för betalningen
16149:                                                       Kes.kustelu:
16150:  av vissa skulder samt stadgandena i 119 §
16151:  av jordanskaffningslagen om förskottspris,          Ministeri H e 1 j a s : Ehdotan, että. asia
16152:  som bör erläggas för tvångsinlöst område.         pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi per-
16153:    Även om i jordanskaffningslagen och i           jantaina pidettävään täysistuntoon.
16154:  förenämnda, samtidigt med denna lag eller
16155: såsom där.till anslutna, ikraftträdda stad-          Ministeri H i 1 t u n e n: Pyydän kannat-
16156:  ganden strävandena gått ut på att be-             taa ed. Heljaksen tekemää ehdotusta.
16157:  gränsa jordöverlåtarens börda, bör det 11k-
16158:  väl konstateras, att jordöverlåtarna drab-          Puhemies: Kun on tehty ehdotus
16159:  bats av en ekonomisk förlust på grund av          asian pöydällepanosta ja ehdotusta on
16160:  den kraftiga nedgången i penningvärdet,           kannatettu, on asia jäävä pöydäl1le. Kehoi-
16161:  viiken av lagstiftaren vid utarbetandet av        tan seuraavia puhujia lausumaan mielensä
16162:  jordanskaffningslagen icke 'kunnat förutses       pöydä:llepanon ajasta.
16163:  och av vilken även andra samhällsklasser
16164:  fått lida. StatshushåJllningens bärkraft har         Keskustelu     pJ'Iödällepanosta   julistetaan
16165:  Hkväl icke, åtminstone icke tills vidare, kun-     pää ttyneeksi.
16166:  nat tillåta ett ersättande av dessa förluster.
16167:  Regeringen kommer likväl att fortfarande             P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Hel-
16168:  fästa uppmärksamhet vid frågan och söka            jas ed. Hiltusen kannattamana ehdottanut,
16169:  utfinna eventuella åtgärder.                       että asia pantaisiin pöydä!lle ensi perjan-
16170:                                                     tain istuntoon.
16171:    Helsingfors den 27 januari 1948.
16172:                                                        Selonteko myönnetään oikeaksi.
16173: 
16174:                 Minister Paavo A. Viding.             Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
16175:                                                     ole tehty, ·eduskunta hyväiksynee ed. Hel-
16176:                                                     jaksen ehdotuksen.
16177: 3288
16178: 
16179:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi per-        Ehdotukset laeiksi eräiden jakolaitoksesta,
16180: jantain istuntoon.                                   tontin:mittauksesta ja kiinteistöjen rekiste-
16181:                                                      röiruisestä ,kaupungeissa ja taajaan asutuissa
16182:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-           yhdysikunnissa annettujen la.kien muuttaJmi-
16183: ton ehdotuksen mukaisesti                                                 sesta
16184: 
16185:   v a 1 t i o v a r a i n v a ,l i o kuntaan,        sisältävä hallituksen esitys n: o 137; ja
16186: jonka tulee hankkia lausunto laki- ja
16187: talousvaliokun n alta:                                 työ v äenasi ai n valiokuntaan
16188: 
16189: 2) Ehdotuksen 'laikSi eräistä viilliaikaisista        Tapatm'lllavakuutuslainsäädännön uudista-
16190:     poilcli:eussäännöksistä verolakeihin                                mista
16191: sisältävä ed. Vennamon y. :m. lwk. al. n:o           tarkoittava hallituksen esitys n: o 138.
16192: 69; sekä
16193:                                                        P u ih e m i e s: Edustajille jaettu valtio-
16194:   valtiovara i nvaliokun taan:                       neuvoston päätös voitaneen nyt esitellä
16195:                                                      valiokuntaan lähettämistä varten.
16196: 3) Ehdotuksen laiksi eräiden talletusten ja            Hyväksytään.
16197:   obligatioiden omistajiNe myömrettävästä
16198:              veronhuojennuksesta
16199: 
16200: sisältävä ed. Vennamon y. m. lak. al. n: o           V ~tioneuvoston päätös 22 päivältä tammi-
16201: 70; ja                                               kuuta 1948 polttopuiden enimmäishinnoista
16202:                                                      asutuskeskuksissa annetun vailtioneuvoston
16203:                                                                päätöksen muuttamisesta
16204: 4) Ehdotuksen Jaiksi eräiden talletusten,
16205: obligatioiden ja vellmsitoDlllnsten omistajille      esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
16206:     myönnettävästä veronhuojennuksesta               ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i-
16207:                                                      v a l i o k u n t a a n.
16208: sisältävä ed. Kollin y. m. lak. al. n: o 71.
16209: 
16210:   P u he :m i e s: Edustajille jaetut halli-
16211: tuksen esitykset n:o 137 ja 13S voitaneen              P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
16212: nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä var-          täysistunto on ensi perjantaina ikello 14.
16213: ten.
16214:                                                        Täysistunto lopetetaan kel'lo 15,16.
16215:   Hyväksytään.
16216: 
16217:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneu-                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
16218: voston ehdotuksen mukaisesti
16219:                                                                              Aku Kostia
16220:  l a k i- j a t a l o u s v a l i o ik u n t a a n                              V. t.
16221:                       128.        Perjantaina 6 p. helmikuuta 1948
16222:                                                         kello 14.
16223: 
16224:                     Päiväjärjestys.                              Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
16225: 
16226:    Il m o i t u k s i a.
16227:          Toinen käsittely:                                      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
16228:                                                        Siv.   edustajat G. Andersson, Huhta, Häst-
16229:    1) Ehdotukset laeiksi kunnan käti-                         backa, Kivelä, V. Leskinen, Malmivaara,
16230: löistä ja kunnallisista terveyssisarista                      H. Manninen, Meinander, Pyy, Sarlin, Sil-
16231: annettujen lakien muuttamisesta . . . . 3293                  lanpää, Söderhjelm, Terho, P.· Tervo ja
16232:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                      Vesterinen.
16233: nan mietintö n: o 129 ; talousvaliokun-
16234: nan mietintö n: o 15; hallituksen esitys
16235: n:·o 126.
16236:                                                                               Dmoitusasiat:
16237:           Ainoa käsittely:
16238:                                                                              Lomanpyynnöt.
16239:   2) Valtioneuvoston päätös 8 päi-
16240: vältä marraskuuta 1947 työpalkkojen                              Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
16241: säännöstelystä annetun valtioneuvos-                          män päivän istunnon ailimosasta yksityis-
16242: ton päätöksen muuttamisesta . . . . . . 3294                  asian vuoksi ed. Pyy sekä samasta syystä
16243:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                     tämän istunnon loppuosasta ed. Ikonen ja
16244: kunnan mietintö n:o 82; mainittu                              tämän päivän istunnosta ed. Kivelä, tä-
16245: päätös.                                                       män päivän istunnosta sairauden vuoksi
16246:                                                               ed . .Sarlin ja 9 päivään saakka ulkomaan-
16247: P ö y d ä ll e p a no a v a r t e n e s i-                    matkan takia ed. V. Leskinen.
16248:                 tellään:
16249:    3) Perustuslakivaliokunnan mietintö
16250: n: o 83 hallituksen esityksen johdosta
16251: laiksi polttoaineiden säännöstelystä                          Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston
16252: sekä samaa asiaa koskevan toivomus-                                            päätös.
16253: aloitteen johdosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3330
16254:    4) Perustuslakivaliokunnan mie-                               P u he m i e s: Ilmoitetaan, että snna
16255: tintö n :o 84 sen johdosta, että edus-                        tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-
16256: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                         telemisestä poikilmuksellisissa oloissa 6 päi-
16257: voston päätös eräiden ravintorasva-                           vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § : ssä
16258: varastojen luovuttamisesta valtiolle. . ,                     on säädetty, on eduskunnwlle, puhemiehelle·
16259:    5) U1ikoasiainvaliokunnan mietintö                         osoitettuna, saapunut mainitun lain nojalla
16260: n: o 18 hallituksen esityksen johdosta                        18 päivänä joulukuuta 1947 annettu
16261: Sosialististen NeuV'Ostotasavaltain Lii-
16262: ton kanssa tehdyn kauppasopimuksen                              Valtioneuvoston päätös ylimääräisistä
16263: hyvä:ksymisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,     virastotöistä annetun valtioneuvoston pää-
16264:                                                               töksen muuttamisesta.
16265:                                                                                                          412'
16266: :3290
16267: 
16268: 
16269:   Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-           Suuri osa viljelijöitä, niinkuin edellä jo
16270: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se            mainitsin, puisi viljansa suoraan pelloilla,
16271: edustajille.                                     ajaisi ne kuivaamoihin ja säkittäisi tämän
16272:                                                  jälkeen -    varsinkin luovutusviljan -,
16273:                                                  mutta ei heillä tähän kuitenkaan ole mah-
16274: Ed. !Saukkosen kysymys, jok.a koskee paperi-     dollisuuksia mainitun säkkipulan vuoksi.
16275: säkkien toimitt·amista maatalouden ·käyttöön,    Tilanne muodostuu vielä sitäkin murheel-
16276:   ja ·kansanhuoltoministerin siihen antama
16277:                                                  lisemmaksi, kun perunan y. m. juureksien
16278:                   vastaus.                       korjuuaika lähenee, jotka myöskin kaipaisi-
16279:                                                  vat säkkejä kääreekseen varsinkin kulje-
16280:   P u h e .m i e s: Ulkopuolella ~päiväjärjes­
16281:                     1
16282:                                                  tuksia varten, mutta säkkipula aiheuttaa
16283: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on,        jopa voittamattomia vaikeuksia tässäkin
16284: puhemiehelle osoitettuna, saapunut kansan-       asiassa.
16285: huoltoministeri Vilhulan vastaus ed. Sauk-          Kun viljelijäin kannalta katsoen näin
16286: kosen kysymykseen, joka koskee paperisäk-        ikävästi on asian laita, niin tämän vuoksi
16287: kien toimittamista maatalouden käyttöön.         pyydän Herra Puhemiehen välityksellä ja
16288:                                                  nojautuen valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n
16289:   Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-         1 momenttiin, saattaa hallituksen asian-
16290: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-      omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-
16291: kunnan pöytäkirjaan.                             symyksen:
16292: 
16293:   Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mo-                   Onko Hallitus tietoinen nyt sadon-
16294: mentin mukaan ei asiasta saUita keskuste-               korjuuaikana maassamme vallitse-
16295: lua eikä tehdä päätöstä.                  1             vasta säkkipulasta; sekä
16296:                                                           aikooko Hallitus kiinnittää huo-
16297:    Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat               miotaan epäkohtaan ja ryhtyä oh-
16298:  näin kuuluvat:                                         jaamaan tuotantolaitoksissa valmis-
16299:                                                         tuvista paperisäkeistä edes osankaan
16300:                                                         maatalouden käyttöön~
16301: 
16302:         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             Helsingissä 12 päivänä syyskuuta 1947.
16303:     Niinkuin tunnettua, on kuluvan :kesän sa-                 Tauno Saukkonen.
16304:  don korjuuta jouduttanut huomattavassa
16305:  määrin edullinen korjuukausi vallinneen
16306:  pitkäaikaisen poutasään vaikutU'ksesta ja            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
16307:  puinnitkin olisi voitu suorittaa suurelta
16308:  osalta suoraan pelloilla työsäästön aikaan        Herra Puhemies on kirjelmässään 12 päi-
16309:  saamiseksi, mutta valitettavasti säkkipulan     vältä syyskuuta 1947 valtiopäiväjärjestyk-
16310:  vuoksi ei tähän ole ollut mahdollisuuksia       sen 37 § : n 1 momentissa mainitussa tar-
16311:  siinä määrin kuin muuten olisi ollut asian      koituksessa lähettänyt jäljennöksen edus-
16312:  laita. Kangassäkkejähän ei ole tunnetuista      taja Tauno Saukkosen Herra Puhemiehelle
16313:  syistä saatu lähes kymmeneen vuoteen ja         jättämästä kirjallisesti laaditusta kysy-
16314:  ne säikkivarastot, joita viljelijöillä ennen    myksestä, jossa asianomaisen hallituksen jä-
16315:  sotia oli, ovat jo - saamatta vuosittain        senen vastattavaksi on esitetty seuraavat
16316:  täydennystä- pitkäaikaisesta käytöstä ku-       kysymykset:
16317:  luneet miltei olemattomiin. Tähän puut-
16318:  teeseen korvikkeena on ryhdytty käyttä-                  Onko hallitus tietoinen nyt sadon-
16319:  mään paperisäkkejä, mutta ottaen huomioon              korjuun aikana maassamme vallitse-
16320:  niiden lyhyen kestoiän, on joka vuoden                 vasta säkkipulasta; sekä
16321:  tarve ollut aina uudelleen hankittava. Tä-               aikooko hallitus kiinnittää huo-
16322:  män vuotiseen täydennykseen ei viljelijöillä           miota epä;kohtaan ja ryhtyä ohjaa-
16323:  kuitenkaan ole ollut minkäänlaisia mahdolli-           maan tuotantolaitoksissa valmistu-
16324:  suuksia, koska niitä ei ole ollut saatavissa           vista paperisäkeistä edes osarrkaan
16325:  enempää jakelu- kuin tukkuliikkeistäkään.              maatalouden käyttöön~
16326:                              P>a;p,erisäl~kejä imalat•aillo.udem. ikäyttöön.                   3291
16327: 
16328:    Kun kysymys koskee minun virka-alaani              toista ole voitu täysin riittävästi tyydyttää
16329: kansanhuoltoministerinä, saan kunnioittaen            maatalouden säkkitarvetta, jota osaltaan
16330: kirjallisesti vastata seuraavaa:                      kuitenkin ovat pienentäneet väkirehujen ja
16331:     Ennen sotia tuottivat maamme paperi-              -lannoitteiden mukana saadut säkit.
16332: säkkejä valmistavat tehtaat kotimaan tar-                Viennin osuus viime vuoden tammi-
16333: vetta varten vuosittain noin 15 miljoonaa             elokuulla oli vain noin 20 prosenttia säk-
16334: paperisäkkiä. Sen jälkeen on paperisäk-               kien koko valmistusmäärästä. Hallitus on
16335: kien valmistus vuosittain huomattavasti li-           hyvin tietoinen säkkien kotimaisen kysyn-
16336: sääntynyt, ollen vuonna 1946 noin 44.6                nän tyydyttämisen tarpeellisuudesta. Huo-
16337: miljoonaa ja vuonna 1947 marraskuun lop-              limatta miltei rajattomasta paperisäkkien
16338: puun mennessä noin 41 miljoonaa kappa-                ulkomaisesta kysynnästä ja saatavissa ole-
16339: letta.                                                vista korkeista hinnoista on vientiä varten
16340:     Verrattaessa viime vuosien paperi-                varattu kauppasopimusten ja -suhteiden
16341: säkkitarvetta       -voidaan    todeta,    että       täyttämistä ja hoitamista varten vain vält-
16342: vuonna 1947 ovat väkilannoiteteollisuuden             tämättömimmät säkkimäärät.
16343: sekä sementti- ja kalkkitehtaiden tarvitse-              Mikäli muun kuin maatalouden säkki-
16344: mat ja saarnat säkkimäärät huomattavasti              tarpeen tyydyttämistä on voitu osittainkin
16345: lisääntyneet.      Kauppamyllyjen       säkkien       siirtää myöhempään ajankohtaan, on näin
16346: tarve on myöskin jonkin verran lisäänty-              irroitetut säkit toimitettu maatalouden
16347: nyt, kun taas muun teollisuuden säkkien               käyttöön.
16348: kysynnässä on, lähinnä autopilkkeen ja -hii-             Käynnissä on nykyisin W. Rosenlew &
16349: hm valmistuksen lopettamisen vuoksi, ha-              Co Oy:n, Paperituote OsakeY'htiön ja
16350: vaittavissa v.ähennystä. Suurimpina säikkejä          Lohja-Kotka Oy: n paperisäkkitehtaat. Näi-
16351: tarvitsevina ryhminä mainittakoon suola ja            den mahdollisuudet tuotannon lisäämiseen
16352: eräät maataloustuotteet, kuten vilja, peruna          ovat verrattain vähäiset. Tehtaat työsken-
16353:  ja juurikasvit. Varsinaisen kaupan säkki-            televät kahdessa vuorossa. Työvoiman riit-
16354:  tarve keskus- ja tukkuliikkeiden toimituk-           tämättömyyden vuoksi työvuorojen lisäämi-
16355: sista oli vuonna 1946 noin 50 prosenttia              nenkään ei ole ollut mahdollista. Edellä
16356:  ja viljelij1öiden arvioitu tarve noin 25 pro·        mainittujen tehtaiden lisäksi Enso-Gut-
16357: senttia. Maatalouden säkkitarve esiintyy              zeit Oy:n Tornatorin tehtaat ovat sota-ai-
16358: suurimpana sadonkorjuun ja syyskuukau-                kana valmistaneet säkkejä pääasiassa yhty-
16359:  sien aikana.                                         män omaa tarvetta silmälläpitäen. Lähinnä
16360:     Paperisäkkien jatkuvasta saannista ovat           teknillisistä syistä ei mainittu teollisuus-
16361:  täysin riippuvaisia väkilannoite-, sementti-         laitos nykyisin valmista sälkkejä. Kun pa-
16362: ja kalkkitehtaat sekä kauppamyllyt. Näille            perisäkkejä ei ehdi kertyä varastoihin
16363:  tehdaslaitoksille toimitettavia säkkimääriä          enempää tehtaille kuin keskusliikkeill~kään
16364:  ei yleensä voitane vähentää tehtaiden tuo-           on vähäinenkin tuotannossa tapahtuva vii-
16365: tantoa supistamatta. Myöskin muiden säk-              vytys tai toimitusohjelman muutos omiaan
16366: kejä käyttävien teollisuuslaitosten säkkitar-         aiheuttamaan säkkien suunnitellussa jake-
16367: peen tyydyttämistä on pidettävä välttä-               lussa häiriöitä.
16368:  mättömänä. Keskus- ja tukkuliikkeiden                   Tässä yhteydessä on syytä kiinnittää
16369: .saamista paperisäkeistä osa on keväällä ja           huomiota myös paperisäkkien säästäväisem-
16370: syksyllä 1947 kotimaan viljakauppaa var-              pään käyttöön sen vuoksi, että tuskin mis-
16371:  ten ohjattu niin, että luovutusvilja on voitu        sään maassa tuhlataan paperisäJkkejä siinä
16372:  vastaanottaa. Samoin on sadon korjausta              määrin kuin Suomessa. Tämän vuoiksi on
16373:  varten tarvittava säkkimäärä pyritty oh-             perunan ja juurikasvien irrallaan kulje-
16374:  jaamaan maaseutukauppoihin. Kuluneen                 tusta pyritty mahdollisuuksien mukaan li-
16375: vuoden tammi-elokuulla keskus- ja tukku-              säämään, samoin on käytettyjen väkirehu-,
16376: liikikeille toimitetuista säkeistä on 43 pro-         lannoite-, sementti- ynnä muiden säkkien
16377: senttia käytetty viljakauppaan, loppuosan             käyttöön perunan ja juurikas:vien kulje-
16378:  jäädessä kaupan ja maatalouden muihin                tuksessa koetettu kiinnittää myös entistä
16379: tarpeisiin. Vaikkakin hallituksen tiedossa            enemmän huomiota.
16380: on, että säikkitarve maataloudessa on suu-               Kuten edellä esitetystä -käy selville, on
16381: rin juuri sadonkorjuun aikana, ei keskus-             maan paperisäkkituotanto pyritty niin ja-
16382: liikkeiden vähentyneistä paperisäkkivaras-            kamaan, että elintärkeät ja maan tuotanto-
16383: 3292                        Perjlant•aina 6 rp. heiJimikuuta 1,948.
16384:        -----------------------
16385: elämälle välttämättömät tarpeet tulisivat 15 miljoner dylika säckar per år för in-
16386: kohtuullisessa määrin tyydytetyiksi. Kun hemskt behov. Därefter har tillverkningen
16387: paperisiVkit ovat myös huomattava vienti- av papperssäckar årligen ökat i betydande
16388: artikkeli, merkitsee niiden viennin supis- grad och uppgick år 1946 till c: a 44.6
16389: taminen vastaavasti tuontimahdollisuuksien miljoner och tili utgången av november
16390: rajoittamista. Tuotannon riittämättömyy- . månad år 1947 tili c: a 41 miljoner säckar.
16391: destä johtuu, että :kysymyksessä edellytet-     Vid jämförelse av behovet av pappers-
16392: tyihin tarkoituksiin ei ole voitu saada aina säckar under de senaste åren kan
16393: riittävästi paperisäkkejä. Hallitus on kui- konstateras, att konstgödselindustrins samt
16394: tenkin kiinnittänyt asiaan huomiota ja käy- cement- och kalkfabrikernas behov och till-
16395: nyt paperisäkkien valmistajien kanssa neu- delning av dylika säckar under år 1947
16396: votteluja tarkoituksella saada myös maa- betydligt ökat. Även handelskvarnarnas
16397: talouden paperisäkikitarve entistä suurem- behov av säckar har i någon mån ökat,
16398: massa määrässä tyydytetyksi. Pyrkimällä medan däremot en minskning kan förmär-
16399: lisäämään paperisäkkituotantoa, mikäli sitä kas i efterfrågan på säckar inom den öv-
16400: ei estä yhä kiristyvä sähkövoimatilanne, ja riga industrin, närmast beroende av att
16401: toisaalta käyttämällä hyväkseen juuttisäk- tillve:rikningen av motorsplint och -koi
16402: kien maahantuontimahdollisuuksia, hallitus upphört. Bland de förnödenheter, för
16403: toivoo, että viime aikoina vallinnut säk- vilka behovet av säckar är störst, må
16404: kien puute saadaan vähitellen tyydyttä- här nämnas salt och vissa lantbrukspro-
16405: vässä määrin korjatuksi.                     dukter, såsom spannmål, potatis och rot-
16406:    Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra frukter. Behovet av säckar, levererade av
16407: Puhemiehen tiedoksi.                         central- och partiaffärerna, utgjorde för
16408:                                              den egentliga handeln år 1946 c: a 50 %
16409:    Helsingissä 12 päivänä tammikuuta 1948. och för odlarna uppskattningsvis c:a 25
16410:                                              procent. Inom lantbruket är behovet av
16411:    Kansanhuoltoministeri T. N. Vilhula.      säckar störst under skördetiden och höst-
16412:                                              månaderna.
16413:                                                 Konstgödsel- och kalkfabrikerna samt
16414:        Till Riksdagens Herr Talman.          handelskvarnarna äro helt beroende av den
16415:                                              fortsatta tillgången på papperssäckar. Den
16416:    Herr Talmannen har medelst skrivelse mängd säckar, som levereras till dessa
16417: den 12 september 1947 i sådant syfte, som fabriksinrättningar, torde i allmänhet icke
16418: är nämnt i riksdagsordningens 37 § 1 kunna minskas, utan att fabdkernas pro·
16419: mom., översänt en avskrift av riksdagsman- duktion härigenom måste inskränkas. Även
16420: nen Tauno Saukkonens till Herr Talman- täckandet av behovet av säekar hos andra
16421: nen inlämnade skriftligt avfattade spörs- industriinrättningar, som använda sådana,
16422: mål, vari följande frågor framställts tili måste anses nödvändigt. En del av de av
16423: vederbörande regeringsmedlems besvarande: central- och partiaffärerna mottagna pap-
16424:                                              perssäckarna har våren och hösten 1947
16425:           Är regeringen medveten om den dirigerats till den inhemska spannmålshan-
16426:        brist på säckar, som under pågående deln, så att överlåtelsespannmålen kunnat
16427:        skördetid råder i landet; samt        mottagas. Likaså har man försökt dirigera
16428:           ·ämnar regeringen fästa uppmärk- för skörden nödigt antal säckar tili bu-
16429:        samhet vid detta missförhållande och tikerna på landsbygden. Av de under ja-
16430:        börja dirigera åtminstone en del av nuari-augusti föregående år tili central-
16431:        de i produktionsinrättningarna till- och partiaffärerna levererade säekarua ha
16432:        verkade papperssäckarna till an- 43 procent använts för spannmålshandeln
16433:        vändning för lantbrukets behov?       och återstoden för övriga behov inom han-
16434:                                              deln och lantbruket. Ehuru regeringen är
16435:   Enär spörsmålet berör mitt ämbetsom- medveten om, att behovet av säckar inom
16436: råde såsom folkförsörjningsminister, har lantbruket ·är störst just under skördetiden,
16437: jag äran avgiva följande skriftliga svar: har detta behov icke i tillräcklig mån kun-
16438:   Före krigen producerade de fabriker i nat tillfredsställas på grund av central-
16439: vårt land, som tillverka papperssäckar, c: a affärernas minskade tillgång på dylika
16440:                             KuTIIIlian :kä.ti1öt ja terveyss<is<aoret.                        3293
16441: 
16442: säckar, även om det delvis minskat genom          en sådan fördelning av landets produktion
16443: de säckar, som medföljt leveranserna av           av rpapperssäckar eftersträvats, att de livs-
16444: kraftfoder och ikonstgödsel.                      viktigaste och för landets produktionsliv
16445:    Exportens andel utgjorde under januari         oundgängligaste behoven i rimlig mån bleve
16446: -augusti senaste år endast c:a 20 procent         tillgodosedda. Enär papperssäckarna även
16447: av säckarnas hela tillverkningsmängd. Re-         bilda en betydande exportarHkel, betyder
16448: geringen är väl medveten om nödvändig-            en inskränkning av deras export en motsva-
16449: heten av att det inhemska behovet av säckar       rande begränsning av importmöjligheterna.
16450: tillgodoses. Oberoende av den nästan obe-         Av produktionens otillräciklighet följer, att
16451: gränsade efterfrågan i utlandet på pappers-       för de i ärendet förutsatta ändamålen till-
16452: säckar och där bjudna höga pris, har för          räckligt med papperssäckar icke alltid stått
16453: exporten för fullgörandet av handelsavtalen       att erhålla. Regeringen har likväl fäst upp-
16454: och skötseln av handelsförbindelserna re-         märksamhet vid saken och underhandlat
16455: serverats endast ett sådant antal säckar,         med tillverkarna av papperssäckar i avsikt
16456: som absolut nödvändigt erfordrats härför.         att i högre grad än tidigare kunna till-
16457:     Såframt tillgodoseendet av annat än           godose även lantbrukets behov av säckar.
16458: lantbrukets behov av säckar ikunnat även          Genom att försöka öka papperssäckrproduk-
16459: delvis framskjutas tili en senare tidpunkt,       tionen, för såvitt den allt mera tillstramade
16460: ha de sålunda disponibla säekarua levere-         elkraftsituationen icke lägger hinder i vägen
16461:  rats för lantbrukets räkning.                    härför, och å andra sidan genom att be-
16462:     För närvarande äro W. Rosenlew & Co.          gagna sig av importmöjligheterna för jute-
16463: Oy:s, Paperituote Osakeyhtiös och Lohja-          s·äcikar, hoppas regeringen, att den under
16464:  Kotka Oy:s fabriker för tillverlming av          senaste tid rådande bristen på säcikar så
16465:  papperssäckar i gång. Dessas möjligheter         småningom i rimlig mån skall korrigeras.
16466: att öka produktionen äro relativt små.                Detta får jag vördsamt bringa till Herr
16467:  Fabrikerna arbeta i två skift. På grund           Talmannens kännedom.
16468: av bristande tillgång på arbetskraft har
16469:  någon ökning av arbetsskiften icke varit             Helsingfors den 12 januari 1948.
16470:  möjlig. Förutom ovannämnda fabriker ha
16471:  Enso Gutzeit Oy: s Tornator-fabriker un-           Folkförsörjningsminister T. N. Vilhula.
16472:  der tiden för krigen tillverkat säckar ilm-
16473:  vudsa:kligen med beaktande av sammanslut-
16474:  ningens eget behov. Närmast av tekniska
16475: skäl tillverkar nämnda industriella inrätt-               Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
16476:  ning icke för närvarande säckar. Då
16477:  papperssäckar hinna upplagras varken hos          1) Ehd>Otukset 1la:eiksi ~kunnan kätilöistä ja
16478:  fabriker eller hos centralaffärer, är även          <kunnallisista terveyssisarista anne<ttujen
16479:  den minsta eftersläpning i produktionen                       lwkien muuttamis<esta.
16480:  eller ändring av leveransprogrammet ägnad
16481:  att åstadkomma störingar i den planerade             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
16482:  distributionen av säckar.                         n:o 129 ja otetaan toiseen ikäsitte-
16483:     I' detta sammanhang är det skäl att            1 y y n siinä se!kä talousvaliokunnan mie-
16484:  fästa uppmärksamhet även vid en mera              tinnössä n: o 15 valmistelevasti käsitelty
16485:  sparsam användning av papperssäckar,              hallituksen esitys n:o 126, joka sisältää
16486:  därför att ilmappast i något annat land           yllämainitut lakiehdotukset.
16487:  slöseriet med papperssäckar är så stort som
16488:  i Finland. Därför ha försök gjorts att i             P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
16489:  mån av möjlighet öka transporten av pota-         suuren vrulioJmnnan :mietint<Ö n :o 129. En-
16490:  tis och rotfrukter utan säckning och likaså       sin sallitaan asiasta yleiskeslmstelu, sen
16491:  att vid transporten av potatis och rotfruk-       jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityis-
16492:  ter fästa större uppmärksamhet än tidigare        kohtaiseen käsittelyyn.
16493:  vid användningen av begagnade kraftfoder-,
16494:  konstgödsel-, cement- och andra säckar.             Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
16495:     Såsom av det ovan anförda framgår, har         heenvuoroa.
16496: 3294
16497: 
16498: 
16499:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         järjestöt, jotka olivat uhanneet julistaa:
16500: tään ikeskustelutta ensimmäisen lakiehdo-            yleislakon, ellei palkkakysymys määräpäi-
16501: tulksen 10, 10 a, 16 ja 17 §, voimaantulo-           vään mennessä saisi näitä tyydyttävää rat-
16502: ja soveltamissäännös, johtolause ja nimike           kaisua, hyväksyivät hallituksen tarjouksen
16503: sekä samoin toisen lakiehdotuksen 10 ja              ja yleislakko siten voitiin väistää. Eduskunta
16504: 10 a §, 17 § :n 2 momentti, 18 §, voimaan-           on aikaisemmin käsitellyt sen hallituksen
16505: tulo- ja soveltamissäännös, johtolause ja            ilokwkuun palkkaratkaisupäätöik:sen, josta
16506: nimike.                                              lapsilisäkysymys oli osa, ja on eduskunta
16507:                                                      päättänyt, ettei sanottua palkkapäätöstä
16508:    Lakiehdotusten toinen käsittely juliste- ole kumottava. Mutta se tarjous, jonka
16509: taan päättyneeksi.                                   hallitus ammatillisille järjestöiJrle teki, oli
16510:                                                      yhtenäintm kokonaisuus. Jos siitä edus-
16511:                                                      kunnan päätöksellä määrätään jota:kin
16512: 2) Vailtioneuvoston päätös 8 päiviiJtä marras- poistettavaksi, on itsestään selvää, ettei
16513: kuuta 1947 työpalkkojen säännöstelystä an-           toista sopimuspuolta voida vaatia pysy-
16514: ne.tun valtioneuvoston päätöksen muuttalmi- mään näin vajavaiseksi tehdyssä sopimuk-
16515:                         se.sta.                      sessa. Jokainen käsittää helposti, mitä
16516:                                                      siitä seuraisi.
16517:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-              Siinä kesikuste'lussa, jota lapsilisästä on
16518: tintö n:o 82 ja otetaan ainoaan ikä- osittain ·eduskunnassa, osittain maan sano-
16519: s i t t e 11 y y n siinä valmistelevasti käsitelty i malehdissä suoritettu, on yleensä asetuttu
16520: yllämainittu päätös.                                 myönteiselle kannalle puheenaolevan lapsi-
16521:                                                      lisän ma:ksamiseen nähden. Samalle kan-
16522:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on nal•le asetutaan myöskin valiokunnan mie-
16523: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 82.            tinruössä. Tämä onkin ymmärrettävää, sillä
16524:                                                      paitsi sitä, että tällaisena vaikeana aikana
16525:                                                      sillä voidaan vakauttaa palikka:markkinoita,.
16526:    Keskustelu:                                       se myöskin on askel suurempaa oikeuden-
16527:                                                      mukaisuutta kohden. Myöskin on huomioi-
16528:    Ministeri H ä r m ä: Herra puhemies ! -           tava, että esitys lapsilisän käytäntöönotta-
16529: Perustus~akivaliokunta ehdottaa :mietinnös-          misesta tuli iokakuun palkkajärjestelyn
16530: sään, että eduskunta kumoaisi hallituksen yhteydessä Työantajain Keskusliiton ta-
16531: päätöksen perhe- eli lapsilisän väliaikai- holta, kuten sanotun keskusliiton toinen
16532: sesta järjestämisestä. Perustuslakivaliokun- johtaja, varatuomari Svartström pääkau-
16533: nan esitys, jos eduskunta sen hyviiksyisi, pungin sanomalehdille joulukuun 30 päi-
16534: johtaisi siihen, että lapsilisän maksaminen vänä antamassaan uutisluontoisessa tiedoi-
16535: koko laajuudessaan tässä vaiheessa rau- tuksessa mainitsi. Tätä tosiasiaa ei muuta
16536: keaisi ja tulisi se eduskmman käsite'ltä- se, että yksistään tämän kysymyksen mer-
16537: väksi vain sikäli kuin hallitus tekisi siitä keissä ei voitu palkkaratkaisuun päästä.
16538: erillisen esityksen. Kaikessa tapauksessa               Kun hallitus yhtenä 'lokakuun palkka-
16539: se tietäisi, että työnantajat eivät enää ratkaisun osana hyvålksyi lapsilisän, tapah-
16540: tässä. vaiheessa olisi velvoitettuja suoritta- tui se siinä hyvässä uskossa, että asia on
16541: maan työntekijöille hallituksen päätöksellä työnantajain keskusjärjestöjen taholta niin
16542: säädettyä lapsilisää. Siinä tapauksessa, valmistettu, että sitä voitaisiin suurem-
16543: jos eduskunta hyväksyisi valiokunnan mie- mitta vaikeuksitta soveltaa käytäntöön.
16544: tinnön, aiheuttaisi se, käsitykseni mukaan, Siinä :mielessä asian läheisempi järjestely
16545: suurta sekaannusta työnantajain ja työn- jätettiin Työnantajain Keskusliiton ja
16546: tekijäin keskinäi~essä suhteessa.                    SAK: n edustajain kesken sovittavaksi.
16547:    Kuten sanottu, tämä lrupsilisäikysymys, Näissä neuvotteluissa osoittautui, että asia
16548: joka sisältää sen, että työnantajan on suo- ei oiJ.lutkaan työnantajain taholta niin kehi-
16549: ritettava työntekijälle, jdlla on elätettävä- tetty, kuin hallitus oli saanut aihetta olet-
16550: nään alle 17-vuotiaita lapsia, kuta:kin lasta taa, vaan päinvastoin ilmoitettiin työmark-
16551: kohden lisäpalkkaa 500 mk kuukaudessa, kinajärjest,öjen taholta hallitukselle, ettei-
16552: <ln eräs osa lokakuun palkkakysymyksen vät ne pysty asiaa ollenkaan järjestämään.
16553: kokonaisratkaisusta. Työväen ammatilliset Kun haJllitus hyväksymässään palkkarat-
16554:                                                                                               3295
16555: 
16556: 
16557: kaisussa oli kuitenkin saamiinsa tietoihin          lapsilisän valtioneuvoston päätöksen mukai-
16558: luottaen hyväksynyt lapsilisän tulevruksi           sesti.
16559: 1 päivästä lokakuuta voimaan, ei tämän                 Perusteluina ovat valittajat samoin kuin
16560: jälkeen ollut muuta mahdollisuutta kuin             vaHokunta:kin esittäneet, että lapsilisä
16561: asettaa kiireeHisesti komitea valmistamaan          hallituksen päätöksen mukaisesti järjestet-
16562: esitystä asian lailla järjestämiseksi. Tämä         tynä kovin epätasaisesti rasittaa työnanta-
16563: varatuomari Simosen puheenjohdolla toi-             jaa riippuen siitä, montako lasta kullakin
16564: minut komitea laatikin mietinnön lakiesi-           työnantajan palveluksessa olevalla työnte-
16565: tyksineen, joka tarkoitti kysymyksen jär-           kijällä olisi. Asiaa ei voitu nykyisen lain-
16566: jestämistä      ,pal:kkausperusteen    pohjalla.    säädännön puitteissa yhteisen kassan, jo-
16567: Myöhemmin valtioneuvosto ~aajensi suun-             hon työnantajat olisivat maksaneet määrä-
16568: nilleen saman komitean toimivaltuutta an-           suuruista veroa, perusteella hoitaa, mutta,
16569: tamalla sen tehtäväksi laatia esityksen             ja se ilmenee valtioneuvostaon päätöksessä,
16570: myöskin asian sosiaalisella pohjalla järjes-        mikään ei estä samalla alalla toimivia työn-
16571: tämiseksi. TiedusteHessani komitean pu-             antajia ryhtymästä nyt jo yhteistoimintaan
16572: heenjohtajalta, varatuomari .Simoselta, mil-        asian hoitamiseksi.
16573: loinka komitean tämä mietintö valmistuu,               Maataloustuottajain taholla on laskettu,
16574: on hän maininnut, että komitean mietintö            että jos valtion varoja käytettäisiin maa-
16575: valmistuisi vielä ikuluvan kuun aikana, ja          taloustuottajain esityksen mukaan tähän
16576: hän lausui olettaanuksen, että se saattaa           tarkoitukseen, se vaatisi noin 7 miljoonaa
16577: valmistua kU'luvan kuun 15 päivään men-             markkaa kuukaudessa, ja jos asian lopulli-
16578: nessä.                                              nen järjestely vaatisi noin 6-7 kuukautta,
16579:    Kun lapsilisän suoritus näiden toimen-           olisi yhteinen meno noin 50 milj. markkaa.
16580: piteiden takia pakostakin viivästyi, ja kun            Lapsilisän suoritus koskee maatalouden
16581: se samoin kuin muutkin palkkapäätökseen             kyseessä ollen lähinnä suurviljelijöitä, sillä
16582: sisältyvät oikeudet oli määrätty tulemaan           alle 15 hehtaarin tiloilla ei juuri vakinaista
16583: voimaan lokakuun 1 päivästä, täytyi asia            työvoimaa vielä käytetä, jos viljelijä itse
16584: väliaikaisesti järjestää. Tämän perusteella         hoitaa tilansa. Vuoden 1946 tilastojen mu-
16585: hallitus antoikin päätöksen, jonka mukaan           kaan oli kaikista 270,300 viljelmästä 230,100
16586: asia oli väliaikaisesti järjestettävä siten, että   alle 15 hehtaarin viljelmiä. 15 ha suurem-
16587: kukin työantaja velvoitettiin suorittamaan          pia oli 40,200. Ne suurimmat työnantajat,
16588: päätöksessä lähemmin mainituin edellytyk-           jotka metsä- ja uittotöissä lähinnä joutuvat
16589: sin jokaisesta hänen työssään olevan työ-           lapsilisää maksamaan, ovat Veitsiluoto Oy.,
16590: läisen alle 17-vuotisesta lapsesta 500 mark-        Kemi-yhtiö, Oulu-yhtiö, Kymi Oy., Rosen-
16591: kaa kuukaudessa lapsilisänä. Tämän pää-             ilew, Ahlström, Enso-Gutzeit, Yhtyneet
16592: töksen mukaisesti onkin teollisuudessa              Paperitehtaat, Tampella, metsähallitus ja
16593: yleensä lapsilisä suoritettu eikä siinä suh-        Kajaani Oy. Mainittakoon, että tämän alan
16594: teessa ole suurempia valituksia esitetty.           siis metsä- ja uittotyöalan, palkkalautakunta
16595: Maatalous-, metsä- ja uittotyönantajat sitä         aivan äskettäin on hyväksynyt ne perusteet,
16596: vastoin eivät ryhtyneet asiaa valtioneuvos-         joiden mukaan metsä- ja uittotyöalalla val-
16597: ton päätöksen edellyttämällä tavalla hoita-         tioneuvoston päätöstä on sovellettava, ja on
16598: maan. Maataloustuottajain Keskusliitto il-          tästä lähetetty ohjeet asianomaisille työn-
16599: moitti, että sen jäsenet olisivat valmiit           antajille.
16600: suorittamaan tilapäiselle työvoimalle 2 mk             Valiokunnan mietinnössä viitataan siihen,
16601: 50 penniä tunnilta eli siis täyden lapsilisän,      että päätöksestä aiheutuu, sen tarkoituksen
16602: mutta vakinaisten työläisten osalta vain 340        toteuttamistavasta johtuen, useissa tapauk-
16603: markkaa kutakin työssä olevaa vakinaista            sissa perheellisille palkansaajille vakavia,
16604: työntekijää kohden kuukaudessa. Itsestään           epäedullisia seurauksia, ja työnantajille
16605: selvää on, että tämä jälkimmäinen maksu-            kohtuutonta taloudellista rasitusta. On
16606: tapa ei riittäisi peittämään valtioneuvoston        myönnettävä, että hallituksen päätös hel-
16607: päätöksessä tarkoitettua lapsilisää, ja niinpä      posti voisi johtaa lapsiperheisen työnha;ki-
16608:  esitettiinkin, että valtion varoista peitet-       jan työstä syrjäyttämiseen, jos päätöksen
16609: täisiin puuttuva erä. Myöhemmin ovat                edellyttämä maksutapa jäisi pysyväiseksi.
16610: maataloustyönantajat päättäneet järjestönsä         Näin voisi tapahtua varsinkin työttöminä
16611: kehoituksesta loka-marraskuulta suorittaa           aikoina.
16612: 8296                           P:erj1antiaiin:w 6 /P. heLmikuuta 1.948.
16613: 
16614:     Olen tiedustellut eri tahoilta, olisiko hal.      Pyydän uudelleen korostaa sitä, että
16615: lituksen päätöksestä jo aiheutunut tällaisia        lapsilisän järjestäminen on yksi osa siitä
16616: valitettavia seurauksia, kuten valiokunnan          palkkaratkaisusta, joka lokakuussa tuli voi-
16617: mietinnössä väitetään ja olen saanut sen            maan. Kun sanotulla paLkkaratkaisulla
16618: käsityksen, ·että joitakin :tällaisia tapauk-       kaikista :päinvastaisista väitteistä huoli-
16619: sia on :tosiaan sattunut. Mutta minulle on          matta on vastaisuutta silmälläpitäen onnis-
16620: esitetty ainoastaan yksi konkreettinen täl-         tuttu vakauttamaan :palkkausoloja, olisi
16621: lainen tapaus. Se, että hallituksen päätök-         kohtalokasta, jos eduskunta nyt hyväksyisi
16622: sen mukainen laps~lisän maksaminen rasit-           valiokunnan mietinnön.
16623: taa eri tavalla työnantajia, on asiantila,
16624:  jota ei tässä vaiheessa voida auttaa. Vasta           Pääministeri      P e k ik a 1 a: Lapsilisän
16625: sen jäLkeen, jos eduskunta järjestää asian          maksamista koskeva valtioneuvoston päätös
16626: lailla, voidaan tämä epä:kohta poistaa.             kuuluu oleellisena osana siihen palkkojen
16627:    Käsitellessään kyseessä olevaa asiaa 8           uudelleen järjestelyyn, joka viime loka-
16628: päivänä marraskuuta 1947 valtioneuvosto             kuussa suoritettiin ja jonka eduskuntakin
16629: nimittäin pöytäkirjojen mukaan päätti:              on hyväksynyt. Päätöstä on jo usean kuu-
16630: ,sa:ma1la valtioneuvosto periaatteessa päätti,      kauden ajan sovellettu ja hallituksella on
16631: todettuaan, että lapsilisän maksaminen              aikomus antaa aivan lähiaikoina esitys lap-
16632: suoraan työnantajalta tämän työntekijälle           silisäjärjestelmän saattamiseksi vakinai-
16633: ja toimihenkilöille, rasittaa työnantajia           selle kannalle, jolloin asia tulee uudelleen
16634: epätasaisesti, että valmisteilla olevaan lain-      eduskunnan käsiteltäväksi. Lapsilisän mak-
16635: säädäntöön lapsilisän maksamisesta ote-             samisesta annetun väliaikaisen päätöksen
16636: taan määräys, jolla tasataan rasituksen             kumoaminen merkitsisi palkkakysymyksessä
16637: epätasaisuus, joka aiheutuu nyt :päätetystä         suurella vaivalla aikaansaadun rauhoittu-
16638: väliaikaisesta ma'ksutavasta" !(Eduskun-            misen vaarantamista maan talouselämälle
16639: nasta: Onko mahdollisuutta tasata!). Se             erittäin ikriitillisessä vaiheessa, mitä haUi-
16640: riippuu eduskunnan päätöksestä (Oikealta:           tus ei voi ottaa vastuulleen. Näin ollen
16641: Ei ole!). Kun valiokunnan mietinnössä               saan hallituksen puolesta ilmoittaa, että
16642: viitataan siihen, ·ettei päätöksessä ole mai-       se pitää kyseessä olevan päätöksen hyväk-
16643: nittu, miten lapsilisä on maksettava urak-          symistä välttämättömänä ja tekee asiasta
16644: katyötä suorittavalle työntekijälle ja edel-        iluottamuskysymyksen.
16645: leen mainitaan, että metsätöissä urakka-
16646: palkkausta suoritetaan varsin yleisesti, on            Ed. A h m a v a a r a: Herra puhemies!
16647: tämän johdosta mainittava, että m. m. me-           Valtioneuvosto päätti viime syyskuun lo-
16648: taHi- ja rakennustyöalalla suoritetaan              pulla, silloin ajankohtaisina olleiden palk-
16649: työtä noin 80 prosenttisesti uraikkatyönä.          kapoliittisten kysymysten yhteydessä, että
16650: Ei se millään tavalla aiheuta maksamisvai-          elinkustannuksia paremmin vastaavan palk
16651: keuksia. Metsätöissä lapsilisän maksuvai-           kauksen ·aikaansaamiseksi on otettava käy-
16652: keuden aiheuttaa se, että metsätöissä on            täntöön n. s. perhelisäjärjestel:mä. Tämän
16653: valliea kontrolloida asianomaisen työläisen         johdosta valtioneuvosto kuukautta myö-
16654: päivittäin suorittamaa tuntimäärää.                 hemmin asetti ikomitean laatimaan lakieh-
16655:    Kun valiokunnan mietinnössä mainitaan,           dotusta työntekijäin perhelisäjärjestelmästä,
16656: että niiHe työnantajilla, jotka lapsilisä-          jolla valtioneuvoston edellämainittu pe-
16657: suorituksessa joutuvat suorittamaan koh-            riaatepäätös aiottiin toteuttaa. Viime jou-
16658: tuuttoman suuria määriä on annettava                lukuun alkupäivinä komitea on antanut
16659: mahdollisuus hyvityksen saamiseen, viit-            mietintönsä, jossa se kuitenkin huomautti,
16660: taan äsken e.Sittämääni valtioneuvoston pöy-        että täUainen järjestelmä on sikäli sosiaa-
16661: täkirjaotteeseen ja mainitsen tässä yhtey-          lisesti epätyydyttävä, että sen uLkopuolelle
16662: dessä, että tässä perustuslakivaliokunnan           jäävät kaikkien muiden kuin varsinaisessa
16663: esityksessä olevasta lauseesta jää hämäräksi,       työsuhteessa olevien henkilöiden lapset,
16664: tal'lkoittaako valiokunta, että tähän olisi         toisin sanoen noin puolet niistä lapsista,
16665: käytettävä valtion varoja. Mutta tämä               jotka ikänsä puolesta muuten olisivat lap-
16666: asia, kuten sanottu selviää, jos ja kun             silisään oikeutetut. V aitioneuvosto onkin
16667: asia tulee lailla järjestetyksi.                    viime tammikuun 9 päivänä päättänyt
16668:                                                                                            3297
16669: 
16670: 
16671: asettaa uuden komitean laatimaan ·ehdo-          valiokunnalla ja eduskunnalla onkin enem-
16672: tusta yleiselle sosiaaliselle .pohjalle raken-   män kuin riittävästi kokemusta siitä, että
16673: tuvaksi lapsilisäjärjestelmäksi. Mainitta-       hallitukselta on monissa. tapauksissa puut-
16674: koon, ·että Ruotsissa astui kuluvan vuoden       tunut halua tahi kykyä ottaa huomioon
16675: alussa voimaan tällainen yleiselle sosiaali-     eduskunnan perusteluissa antamia ohjeita.
16676: selle pohjalle rakentuva lapsilisäjärjestelmä,   Tämähän nähtiin viimeksi sen viime loka-
16677: jonka mukaan lapsilisät maksetaan valtion        kuun 3 päivänä annetun työpalikkapäätök-
16678: varoista. Näyttääkin ymmärrettävältä, että       sen perustelujen osalta, johon nyt esillä
16679: asia lienee näin järjestettävä. Mutta sil-       olevalla päätöksellä on lisätty uusi 10 a §.
16680: loin on kysymys erittäin suurisuuntaisesta       Mikäli siis tosiaan halutaan parannusta
16681: refor:mista, jolla on sosiaalisesti erittäin     aikaansaada, täytyy ·eduskunnan suhtautua
16682: tärk,eä ja positiivinen tehtävä.                 hallitukseen kovakouraisemmin kuin esittä-
16683:    HaUitus ei kuitenkaan ole jäänyt odot-        mällä sille vain veivoittavia ohjeita.
16684: tamaan järkiperäisen suunnitelman val-              Tämän päätöksen epäoikeudenmukaisuus
16685: mistumista, vaan on nyt esillä olevalla          suuntautuu kahtaalle; sekä epälukuisiin
16686: päät~ksellä valtalain turvin toteuttanut         että myös epälukuisiin työntekijöihin,
16687: periaatteen yksityisoikeudellisessa tyrösuh-     ilman tJttä kumpaankaan suuntaan olisi
16688: teessa olevain osalta taannehtivasti viime       varattu ;rnitään ikorjauskeinoa. Varsinkin
16689: lokakuun alusta alkaen. Kysymys on kui-          ne pienemmät työnantajat, joiden palkka-
16690: tenkin sikäli laajasta ja mutkallisesta so-      laiset ovat vähälukuiset, joutuvat toisiinsa
16691: siaalipoliittisesta uudistuksesta, ·että sen     verraten aivan erilaiseen asemaan riippuen
16692: toteuttaminen näin mutkattornin keinoin          siitä, sattuuko heidän palkkalaisillaan
16693: näyttää johtavan suuriin vaikeuksiin.            olemaan laisinkaan, vähän tai paljonkin
16694:    Perustuslakivaliokunta pitää yksimieli-       elätettäviä lapsia, ja näin aivan riippu-
16695: senä sitä tarkoitusta, johon päätöksellä         matta palkanmaiksajan         varallisuudesta.
16696: pyritään, hyvänä ja kannatettavana, var-         Varakaskin voi päästä aivan iLman tätä
16697: sinkin nyik:yisissä oloissa, jolloin palkan-     rasitusta ja varatonkin voi joutua suorit-
16698: nauttijain toimeentulo yleensä on enimmän        tamaan jopa suoras~aan ylivoimaisia mak-
16699:  uhan ja heilahdusten alainen. Kun ra-           suja, mikä tuskin voinee enää perustua
16700: vinto- ja vaatetuskustannukset nykyisin          edes valtalakiin, varsinkaan kun irtisano-
16701: muodostavat tavallista suuremman osan            misellakaan ei voi rasituiksesta päästä va-
16702: elinkustannuksista, on perheellisten pal-        paaksi. Olen kuullut esim., että eräällä
16703: kannauttijain asema sitäkin ahtaampi, kun        paikkakunnalla toimii tavallinen suutari,
16704: palkkoja yleensä tJi voida nostaa niin kor-      jolla on yksi palkattu apulainen, jolla
16705: keiksi, että suuriperheinenkin saisi tyydyt-     vuorostaan sattuu olemaan 15 alle 17 vuo-
16706: tävän toimeentulon.                              tiasta lasta elätettävänä. Saattaa kysyä,
16707:    Mutta va:iJkka päätöksen tarkoitus onkin      tunnustaako tämä suutari lain kohtuulli-
16708:  hyvä ja kannatettava, on sitä enemmän           seksi. Mutta tämän tapaisia, joskaan ei
16709: valitettava, että päätös teknillisesti on        aivan yhtä raskaasti esivallan lyömiä suu-
16710: täysin epäonnistunut, siinä määrässä epä-        tareita on maassa kaikkialla eikä heille ole
16711:  onnistunut, että se kelvannee loistoesimer-     voitu eikä juuri voitane luvata edes jäl-
16712:  kiksi täysin epäonnistuneesta lainsäädän-       keenpäin mitään hyvitystä €päoikeuden-
16713:  nöstä. Sen epäonnistumisen on valiokunta        muikaisuuden korjaamisesta. Valiokunnan
16714:  kuten myös siellä kuulustellut asiantunti-      kuulemat asiantuntijat olivat tässä suh-
16715:  jat yksimielisesti todenneet, joskin mielipi-   teessa jokstJenkin epätoivoisia.
16716: teet valiokunnassa ovat hajaantuneet siitä,         Mutta toisaalta tämä valtioneuvoston
16717:  mitä asialle nyt olisi tehtävä. Osa on ollut    päätöksen nimellä kulkeva laki on epäoi-
16718:  sitä mieltä, että päätös ikaikesta huoli-       keudenmukainen myös suurperheisiä työn-
16719:  matta olisi pysytettävä voimassa ja perus-      tekijöitä kohtaan. Heidänhän luonnolli-
16720:  teluissa kiinnitettävä huomiota sen ·epä-       sesti käy va:iJkeaksi, ehkäpä mahdottomaksi
16721:  kohtiin. Mutta valiokunnan enemmistö ei         pysyä tai saada enää sitäkään työtä ja
16722:  ole luottanut siihen keinoon, vaan päätök-      ansiota, minkä he ilman tätä lakia saisivat.
16723:  sen kumoamisella tahtonut pakottaa halli-       On suorastaan kohtalon ivaa, että laki on
16724:  tuksen olemaan jatkamatta näin epäoikeu-        tarkoitettu juuri heidän turvakseen. Var-
16725:  denmukaista täytäntöönpanoa. Mie~estäni         maan nämäkään työläiset eivät ole lakiin
16726:                                                                                             413
16727: 3298                          Perjtantai~a 6 w. he~ltmikuut,a 1.948.
16728: 
16729: ihastuneita. V aivastalon asukkaita tällai-       on vallan epätietoista. Komitean mietin-
16730: nen llliki kuntiin lisää.                         nön valmistumisesta on pitkä tie vielä sii-
16731:     Päätöksestä puuttuvat myös määräykset         hen, että laki on valmis ja voi astua voi-
16732: siitä, millä tavalla se on sovellettava urak-     maan.
16733: kätöihin, joita se myös kyllä koskee. Hal-           Varovaisuus ja viisaus sekä tämän lapsi-
16734: litus ehkä on katsonut määrävsten anta.           lisäpäätöksen väärämielisyys kehoittavat
16735: misen siitä liian vaikeaksi. Mutta sitä vä-       tässäkin välttämään toiveajattelua. On
16736: hemmän kait on ollut syytä jättää se              aina varustauduttava pahimman varalle,
16737: työnantajain itsensä tkeksittäväksi.              vaikkakin toivoo silti parasta, silloin vä-
16738:     Ministeri Härmän äskeisen lausuman            himmin pettyy. Tulevaisuutta on paras
16739: johdosta minä pyydän huomauttaa, että             olla ennustelematta, mutta sen mahdolli-
16740: hallitus kai varsin hyvin tiesi, ettei työn-      suuden varovainen mies aina ottaa huo-
16741: antajain keskusliitto suinkaan edusta kaik-       mioon.
16742:  kia    yksityisoikeudellisessa   työsuhteessa       Täytyy tosiaan ihmetellä sitä, ettei hal-
16743: tässä maassa olevia, ja sen olisi tämä pi-        litus asiaa päätöksellä järjestäessään pys-
16744: tänyt ottaa huomioon.                             tynyt osoittamaan sen verran itsenäisyyttä,
16745:     Nyt kysytään, mitä tällaiselle päätökselle    että se olisi rajoittanut päätöksen alan
16746: on tehtävä. Mikä ei ole oikeus ja kohtuus,        niin, ettei se olisi koskenut pienimpiä työn-
16747: se ei saata olla lakikaan. Sen ikohtuuden         antajia. Sillä olisi kuitenkin suurelta
16748: tähden, mikä laissa on, se hyväksytään.           osalta päästy niistä kohtalokkaista ja vää-
16749:  Tässä on kieltämättä paljon sitä, mikä ei        rämielisistä seurauksista, joita päätös nyt
16750: ole oikeus ja kohtuus eikä se siis saattane       mukanaan tuo.
16751:  olla lakikaan. On parempi, että 10 syyl-            Senjälkeen kuin eduskunta ennen joulu-
16752: listä kävelee vapaina kuin se, että yksikin       lomalle lähtöänsä hyväksyi valtioneuvoston
16753:  syytön kärsii. Ja tässä kärsii ;lukematon        viime lokakuun 3 p: nä antaman päätöksen
16754: määrä viattomia työnteettäjiä ja suurperhei-      työpalkkojen säännöstelystä, mutta peruste-
16755: siä työntekijöitä, ja nämä kärsivät suoraa        luissa vaati sitä korjattavaksi eräissä tär-
16756:  vääryyttä kalleimmassaan: oikeudessa tehdä       keissä kohdissa, on SAK: n työvaliokunta
16757:  työtä ja elättää perheensä. Tällainen väärä      toimittanut julkisuuteen erään julkilausu-
16758:  mieli ei voi olla laki, olkoonpa, että se        man, jossa m. m. todetaan, että hallituksen
16759:  monille olisi etu. Rehellinen työläinen tus-     tekemä ratkaisu ,ei tyydytä eräitä etu-
16760:  kin haluaa nauttia ,etua toveriensa ja näi-      piirejä". Kun julkilausuma on annettu
16761:  den perheiden kärsimysten kustannuksella.        juuri eduskunnan tekemän päätöksen jäl-
16762:  Eikä meillä lainsäätäjinä mielestäni ole         keen ja nähtävästi sen johdosta, täytyy
16763:  oikeutta pyhittää näin selvää vääryyttä,         julkilausuman tarkoittaa iLmeisesti edus-
16764:  ei siinäkään tapauksessa, että se tuottaisi      kunnan päätöstä. Ei ole oikein eikä sopi-
16765: lukumääräiselle enemmistölle aineellistn          vaa, että SAK: n työvaliokunta silloin pu-
16766:  etua. Vääryyttä ja oikeutta ei nimittäin         huu eräistä etupiireistä, sillä. se, mitä edus-
16767:  ole punnittava markoissa eikä myöskään           kunta päättää, on pidettävä Suomen kansan
16768:  lainsäätäjän     oikeamielisyydestä    käydä     puolesta päätettynä. Eikö työvaliokunta ole
16769: kauppaa.                                          huomannut, että näin ollen se juuri eikii
16770:     Päätöksen hyväksymistä on puollettu           suinkaan eduskunta, edustaa eräitä etupii-
16771:  sillä, että se on väliaikainen järjestely,       rejä, jotka vielä eivät tyydy siihen, mitä
16772: mutta ensinnäkään ei väliaikainenkaan laki        eduskunta on päättänyt. Ja kun sama työ-
16773: saa olla näin väärämielinen. Ja toiseksi:         valiokunta edelleen lausuu, eduskunnan siis
16774: on vallan 1laskematonta, milloin lopullinen       jo 'Päätettyä asian, että palkkojen järjeste-
16775:  järjestely saadaan ai>kaan. Nyt on nähty,        lyä varten laadittu elinkustannusindeksin
16776:  että hallituskin nälltävästi on tullut huo-      laskennan peruskuukautena on pidettävä
16777: maamaan, ettei reformia voida tyydyttä-           1947 vuoden [okakuuta, sallii se siten itsel-
16778: västi toteuttaa palkkapolitiikan linjalla,        leen vapauden kehoittaa hallitusta menette-
16779: vaan että se on toteutettava yleisenä so-         lemään vastoin eduskunnan päätöstä. On
16780: siaalisena reformina. Ja niin on asian            kysyttävä, eikö työvaliokunta käsitä menet-
16781: valmistelu vasta alkanut kokonaan uudelta         televä.nsä täysin ja vaarallisen sopimatto-
16782: pohjalta. Saadaanko vai eikö lopullista           masti, eikö se täten ole astunut tielle, jcka
16783: lakia valmiiksi tämän istuntokauden aikana,       oikeastaan vie anarkiaan. Kuka tässä
16784:                                          Työp,a1ka,t.                                    3299
16785: 
16786: todella edustaa eräitä etupiirejä, saattaa      asettua taisteluasenteeseen itse eduskuntaa.
16787: kysyä.                                          kin vastaan. Joka tapauksessa julkilau-
16788:     Samassa lausumassa työvaliokunta toteaa,    suma osoitti aivan ilmeisiä oireita siitä.
16789: että lapsilisäjärjestelmästä aiheutuvat työn-   On syytä kysyä, eikö SAK huomaa, että
16790: antajain kustannukset eivät jakaannu riittä-    se täten uhmaa koko yhteiskunnan kan-
16791: vän oikeudenmukaisesti, joten asia on pikai-    nalta paljon suurempia arvoja ja etuja
16792: sesti järjestettävä lainsäädännön avulla,       kuin mitä koko SAK koskaan voi edustaa?
16793: siten että oikeus lapsilisän saamiseen ei ole   Kysymyksessä on mitä vaarallisin ilmiö,
16794: riippuvainen työsuhteista. Mutta samalla        josta meidän yhteisen hyvän nimessä on
16795: työvaliokunta mitä vakavimmin korostaa,         päästävä pian selville vesille. Ja selvä vesi
16796: että toistaiseksi on lapsilisät maksettava      on tietysti se, että eduskunta ei edusta
16797: palkkasäänruöstelypää töksen edellyttämällä     vain eräitä etupiirejä, joita vastaan vielä
16798: tavalla. Huomataan siis, että työvalio-         voidaan taistella, vaan koko kansaa, ja että
16799: kunta tunnustaa, etteivät työnantajain          se viime kädessä on ainoa elin, joka voi
16800: kustannukset jakaudu riittävän oikeuden-        puhua kansan puolesta, eikä eduskuntaa
16801: mukaisesti, mutta kysyä saattaa, miksi se       vastaan enää voida taistella. Ja aakkosiin
16802: ei puhu mitään siitä, kuinka vaaralliseen       kuuluu myös, että kun eduskunta asiassa
16803: asemaan päätös saattaa suuriperheiset           on puhunut, asia on silloin päättynyt, ja
16804: työntekijät. Tahtooko se välttää ikävät         että kaikki kansalaiset, myöskin SAK, sii-
16805: tosiasiat päästäkseen haluamaansa loppu-        hen ilman muuta alistuvat. Ainoastaan
16806: tulokseen? Ja kaikesta huolimatta se joka       tasavallan presidentti voi osoittaa tyyty-
16807: tapauksessa vaatii mitä vakavimmin, että        mättömyyttään hajoittamalla eduskunnan
16808: lapsilisät on oikeudenmukaisuuden puut-         ja vetoamalla kansaan. Kysymys on sikäli
16809: teesta huolimatta maksettava, ja lausuu         alkeellinen ja perustavaa laatua, ettei mi-
16810:  edelleen, ettei se voi hyväksyä ,sitä itse-    kään tinkiminen siinä saa tulla kysymyk-
16811: kästä ja vastuutonta vakaviin asioihin suh-     seen, ja eduskunnan on pidettävä huolta
16812: tautumista, jota eräitten piirien taholta on    siitä, että tämä kirkastuu kaikille. Se kir-
16813:  tä:märukin asian käsittelyn yhteydessä il-     kastui lopulta onneksi myöskin vir-kamie-
16814:  mennyt." Eikö työvaliokunta jaksa huo-         hille, jotka erehtyivät tekemään lakon
16815:  mata, että moite eräiden piirien itsekkäästä   juuri sen jälkeen, kun eduskunta oli asian
16816: ja vastuuttomasta suhtautumisesta itse          lyönyt lukkoon. Meidän on kaikkien syytä
16817: asiassa sivuaa sitä itseään erittäin läheltä?   pitää sellaista tinkimätöntä itsekuria, että
16818:     Viime tammikuun 14 päivänä SAK:n            me emme tässä peruskysymyksessä hai-
16819:  lähetystö on tietojen mukaan käynyt halli-     rahdu, emme edes minkään etupiirin ni-
16820:  tuksen vakauttamisvaliokunnassa m. m. il-      messäkään. Sillä muutoiuhan tämä kansa
16821:  moittamassa, että jos eduskunta hyväksyy       - tahi ainakin ne, jotka tässä hairahtuvat
16822:  perustuslakivaliokunnan enemmistön kan-        - ei olisi demokraattiseen itsehallintoon
16823:  nan lapsilisäpäätöksen kumoamisesta, niin      kypsä.
16824:  ,ammattiyhdistysliike tulee s1itä vetämään        Esillä oleva lapsilisäpäätös on siinä mää-
16825:  omat johtopäätöksensä". Tämä on sikäli         rässä epäoikeudenmukainen, ettei sitä lain-
16826:  hämärästi sanottu, ettei sen - kuten oli       säätäjä voine vahvistaa. Palaa mieleen
16827:  laita edelHimainitun julkilausuman - vält-     aikanaan käsittelemämme hallituksen esi-
16828:  tämättä tarvinne merkitä uhmaa olla alis-      tys, jossa hallitus olisi halunnut rangaista
16829:  tumatta eduskunnan päätökseen. Haluan          ampuma-aseen luvatonta haltijaa aina 3
16830:  ymmärtää sen niin, sillä minä tosiaan ha-      vuoden kuritushuoneella. Jälleen hallituk-
16831:  luan yleensä suhtautua SAK :hon mahdol-        selta näyttää puuttuvan se oikeuden- ja
16832:  lisimman myötämielisesti.                      kohtuudenmuikaisuuden tunto, joka kuiten-
16833:     Me olemme nähneet, että maan hallitus       kin lainsäätäjällä pitää olla pohjimmai-
16834:  on joutunut kuulemaan enemmän SAK: ta          sena. Toivon kuitenkin, että tämä itses-
16835:  kuin eduskuntaa.       Ja edellämainitusta     sään hyvää tarkoittava asia kaatuu eteen-
16836:  SAK: n työvaliokunnan julkilausumasta,         päin ja että tämä vastoinkäyminen on
16837:  jossa tosin väitettiin mainitsemasta edus-     omiaan kiiruhtamaan uudistuksen lopul-
16838:  kunnan nimeä, meidän valitettavasti täy-       lista ja järjellistä toimeenpanoa. Kun
16839:  tyy panna merkille, ettei SAK tahi aina-       tässä on kysymys lainsäätäjän oikeuden-
16840:  kaan sen tytÖvaliokunta näytä kaihtavan        mukaisuudesta, en voi siitä tinkiä enkä
16841: 3300                         ·P,erjlant•aina ·6 lP· ha~mikuuta 1·948.
16842: 
16843: alistua    minkään      uhkavaatimuksen:kaan  settavasta lapsilisäpalkasta. Pettymys se
16844: edessä.   Sillä se uhkavaatimus on epäoi-     oli ennen kaikkea siitä syystä, että tämän
16845: ~eudenmukainen ja vaatii lainsäätäjää nie-    päätöksen avulla ei saada maaseudun lapsi-
16846: lemään sellaista, jota se ei saisi niellä. Ja rikkaille työläisille sitä etua ja tukea,
16847: vanha hyvä tapahan on, että kun jotakin       minkä heille yksimielisesti olisimme tahto-
16848: uutta reformia suunnitellaan, maltetaan       neet antaa, ja siitä syystä, että meidän
16849: odottaa sen valmistumista. Ainakaan ei        mielestämme, kuten perustuslakivaliokunta-
16850: sitä saisi näin epäoikeudenmukaisella en-     kin :mietinnössään huomauttaa, on epäilyk-
16851: nakoimisella jo etukäteen saattaa huonoon     sen alaista, oliko hallituksella edes laillista
16852: huutoon, siHä kysymyshän kuitenfkin on        oikeurtta tällaisen päätöksen tekoon. Kun
16853: varsin tervetulle~sta reformist:1. ;r os täl- lisäksi tämä pää:tös hyvin haitallisesti vai-
16854: lainen ennakoiminen tulee tavaksi, ollaan     kuttaa lapsirikkaiden isien työnsaantimah-
16855: vaarallisella tiellä, jota ei ole syytä panna dollisuuksiin ja ei :millään tavoin vastaa
16856: alkuunkaan.                                   yksityisen työnantajan omaamia oikeuskä-
16857:    Lopuksi minä pyytäisin ilmoittaa, että     sitteitä, niin on ilmeistä, että päätökseen
16858: se ryhmä, johon minä kuulun, yhtyy pe-        mitä pikimmin on saatava sopivat :muu-
16859: rustuslakivaliokunnan mietinnön osoitta-      tokset.                                   •
16860: maan kantaan.                                    Vai pitääkö nykyinen hallitus todellakin
16861:                                               tarpeellisena ja välttämättömänä, että sel-
16862:   Ed. Hirvensalo: Herra puhemies! laisten suurten ,firmojen rtirehtöörit",
16863: - Suurta tyydytystä on vihdoinkin saa- joiden vuosipalkka on noin 400,000-
16864: nut tuntea sellainen kansanedustaja, joka 600,000 :markkaa, tarvitsevat lastensa ela-
16865: koko elämänsä ajan on maalaiskunnassa tukseen lisäpalkkaa 500 markkaa kuukau-
16866: seurannut suuriperheisten maatyöläisten dessa kutakin alle 17 vuotta olevaa lastansa
16867: elämänkamppailua nähdessään, että hei- kohden~ Lokakuun alusta saakka he ovat
16868: dänkin oloihinsa todellakin on ~ainsäätäjän nyt hallituksen päätöksen turvin tällai-
16869: avulla voitu joitakin parannuksia tehdä. sesta lisäpalkasta ilman omaa syytään osal-
16870: Tällaisista parannuksista mainitsee esillä- lisiksi tulleet, ja maaseudun vähäväkiselle
16871: oleva perustuslakivaliokunnan mietintö esi- työmiehelle käyvät tunnottomat agitaattorit
16872: meDkkinä heidän kohdalleen osuneet vero- tämän selittämässä sillä tavoin, että rik-
16873: helpotukset sekä alennuskorttijärjestelmän, kaiden herrojen tukemiseksi tämä päätös
16874: jolla ennen kaikkea halpahintaisen maidon itse asiassa onkin aikaansaatu. Katke-
16875: saanti lapsirikkaille perheille on turvattu, ruutta tällä päätöksellä on siten synnytetty
16876: sikäli kuin vain kaikenlaisten typerien toi- ja vieläpä sellaisena aikana, jolloin ennen
16877: menpiteiden kautta ei tyyten tyrehdytetä kaikkea olisi koetettava hyvien päätösten
16878: maidon tuotantoa. PerhelisäJain nojalla avulla kylvää tyytyväisyyttä ihmisten mie-
16879: annettavat avustukset ansaitsevat niin liin. Tämänkin seikan huomioiden ei pe-
16880: ikään tässä yhteydessä tulla huomiota rustuslakivaliokunta turhaan sano mietin-
16881: ansaitsevalla tavalla helpotuksia tuovina nössään, että tämä hallituksen päätös siinä
16882: tekijöinä mainituiksi. Kun näiden lisäksi määrin haitallisesti vaikuttaa oleviin oloi-
16883: meillä kaikiHa oli viime syksynä tieto siitä, hin, etrt€i sitä nykyisen sisältöisenä voida
16884: että valmisteilla oli lainsäädös, jonka pitää voimassa.
16885: avulla kansanedustajien yleensä hyväksy-         Valtioneuvoston päätöksessä ei millään ta-
16886: män periaatteen mukaisesti yleisistä va- voin viitata siihen, että lapsilisäpalkka olisi
16887: roista voitaisiin suorittaa n. s. lapsilisä- verosta vapaata tuloa sille, joka sen saan-
16888: palkkaa perheellisille työmiehille, niin tun- nista osalliseksi joutuu. Tietääkseni en
16889: tui todellakin siltä, että tänä ankeana ai- kumminkaan ole ainoa enkä mikään poik-
16890: kana on taas yhden kaikkea muuta !kuin keuksellinen kansanedustaja, joka tällaisen
16891: kadehdittavassa asemassa olevan yhteiskun- avustuksen saavalle työmiehelle soisi sen
16892: taluokan hyväksi hiukan saatu korjauksia tulevan ilman minkäänlaisten verojen ai-
16893: aikaan.                                        heuttamaa vähennystä eli siis aivan samalQa
16894:    Maaseutuväest,öUe oli kumminkin suuri tavalla kuin mekin kansanedustajat paik-
16895: pettymys, kun hallitus ilman lainsäätäjän kamme saamme. Tähänastinen käytäntö
16896: apua viime marraskuun 8 päivänä antoi kumminkin on vienyt siihen, että useimmat
16897: tunnetun päätöksensä työ:rutekijöille :mak- ehkäpä kaiklkikin lapsilisäpalkan saaneet
16898:                                            Työpail.tk.a,t.
16899: ~-~--------------------------------~-------"---=-------
16900:                                                                                               3301
16901: 
16902: ovat siitä maksaneet veron kuten kaikesta           neuvoston päätös on ollutvoimassa, on käy-
16903: muustakin palkastaan. Miten perin vähän             tännössä havaittu esimerkkejä siitä, että
16904: tällainen lapsilisäpalkka todellisuudessa tu-       perheellisten työntekijäin työhön ottamista
16905: lee työmiestä hyödyttämään, siitä saa sel-          pyritään välttämään tai heidät vapautetaan
16906: vän kuvan jokainen, joka verokirjan ohjei-          työstä. Tämän toteamisen olemme me kaikki
16907: den mukaisesti tarkastaa perheen elättä-            edustajat, jotka joulu- y. m. lomillamme
16908: jälle jäävän osuuden. Niinpä noin 10,000            olemme saaneet olla tekemisissä kotikun-
16909: markan kuukausipalkkaa nauttivalta, kolme           tamme työläisten kanssa, valmiit oikeaksi
16910: lasta omaavalta työmieheltä menee veroas-           havaitsemaan. Suorastaan huolestuttavalta
16911: teikon progressiivisen nousun takia lähes           näyttää tilanne, jos kaikissa Pohjois-Suo-
16912: yhden lapsen antama lisäpalkkaosuus veroi-          men kunnissa sekä päiväläisinä että urakka-
16913: hin. Jos taa.S lisäpalkasta vedetään vero           laisina työ~kentelevät työläiset jäävät lapsi-
16914: pois 10% :n mukaisesti, niin huomattavasti          lisäpalkan takia työttömiksi. Ja tosi tuka-
16915: tässäkin tapauksessa lapsilisäpalkka vähenee        laan asemaan joutuvat maamiehetkin, jotka
16916: sen mielestä, joka on luullut valtion tosis-        tottuneista työmiehistään ovat pakotetut
16917: saan aikoneen hänen lastensa kasvatusta             luopumaan sen takia, etteivät muiden palk-
16918:  avustaa edellämainitulla 500 markan suurui-        kamenojensa yhä kohotessa jaksa enää lapsi-
16919: sella summalla lasta ja kuukautta kohden.           lisäpalkkaa suorittaa. Tosiuhan valtioneu-
16920: Ja vieläkin hullummaksi muuttuu asia                voston päätöksessä selkeästi sanotaan, ettei
16921: suuriperheisen isän kohdalla silloin, kun           työnantajana ole oikeutta irtisanoa työn-
16922: lapsilisä ylittää 2,000 markkaa, jolloin hän        tekijäänsä lapsilisävelvollisuutensa johdosta,
16923: voimassaolevan ennakkoperintälain nojalla           mutta en puolestani usko valtioneuvostossa
16924:  voidaan tulkita maksamaan 20% saamas-              olleen yhtään niin sinisilmäistä ministeriä,
16925:  taan lapsilisäpalkasta.                            että tosissaan olisi luullut tällaisen määrä-
16926:     Kun siis lapsilisäpaLkan suorittamiseen         yksen merkitsevän yhtään mitään niin
16927: mielestäni liittyy erittäin tärkeä periaat-         vapaudestaan ja perustuslakiensa suomista
16928:  teellinen verotuskysymys, niin pitäisin sen-       oikeuksistaan kiinni pitävän kansan keskuu-
16929:  kin takia aivan välttämättömänä, että edus-        dessa kuin Suomen kansa on. Eikä tämän
16930:  kunta saisi heti tämän suuriarvoisen kysy-         suurempaa epäjohdonmukaisuutta liene ha-
16931:  myksen hoitaakseen ja kumoaisi valtioneu-          vaittavissa näiden säännösten joukossa, joita
16932:  voston antaman päätöksen.                          muka työnantajain ja työntekijäin yhteis-
16933:     Tulkoon vielä sanotuksi, että edellä esittä-    työn menestykseksi viime aikoina on an-
16934:  mäni verohelpotus olisi täysin oikeudenmu-          nettu. Olemm~han saaneet elää aikaa, jol-
16935:  kainen ja eduskunnan myöntämänä siihen             loin kaikki vuosisopimukset halutaan tehdä
16936:  koko kansa suhtautuisi aivan toisella ta-          mitättömiksi ja jolloin kuukausipalkoista ei
16937:  valla kuin siihen menettelyyn, jota olen           sallita monilla työmailla kuulla puhuttavan-
16938:  kuullut erinäisissä tapauksissa käytettävän        kaan eikä liioin päiväpalkkakaan työehto-
16939:  verojen kiertämiseksi, tahtoo sanoa työmie-        sopimuksissa saa pätevyyttä. Tuntipalkka
16940:  hille, perheettömillekin, maksetaan normien        se on, josta halutaan kiinnipitää ja koete-
16941:  mukaisen ja verotettavan tuntipalkan lisäksi       taan moniin työmuotoihin aivan soveltuma-
16942:  huomattavan suuri ruoka- tai päiväraha,             ton kirjanpitojärjestelmä kaikkine tarkas-
16943:  jota ei pidetä verotettavana tulona huoli-         tajavirkamiehineen saada toteutetuksi. Sen
16944:  matta siitä, että työmies saa jokaiseksi yön-      sijaan tässä valtioneuvoston päätöksessä
16945:  seuduksi tulla kotiinsa vieläpä eräissä ta-        muka maamiehen suureksi iloksi tahdotaan
16946:  pauksissa työnantajan ajoneuvoa käyttäen.          työntekijä ja työnantaja vihkiä pysyväisesti
16947:  Kun maamies ei työmiehilleen tällaistakaan         yhteen huolimatta siitäkin, että vihkipallilla
16948:  etuisuutta voi antaa, ovat maataloustyömie-        toinen osapuoli sanoo vihkijälle: ,En
16949:  het moisen veroetuilemisen takia aivan ai-          tahdo."
16950:  heellisesti paheksuvalla kannalla, siis katke-        Huomattavan suurena epäkohtana on ky-
16951:   roituneita, ja syyttävät yhteiskuntaa siitä,      seellisessä päätöksessä pidettävä sitäkin, että
16952:   ettei verotuksessa kaikkia kohdella tasa-ar-       lapsilisävelvollisuus ulotetaan kaikkiin alle
16953:   voisesti.                                          17 vuotta oleviin lapsiin huolimatta siitä,
16954:      Perustuslakivaliokunta toteaa joulukuun         että lapset ovat jo itse hankkimassa elatuk-
16955:   18 päivänä 1947 päivätyssä mietinnössään,          sensa ja pystyvät ansaitsemillaan varoilla
16956:   että jo sinä lyhyenä aikana, jonka valtio-         tuntuvassa määrin avustamaan perheen pää-
16957: 3302                          Pedanta1ina. 6 [l. heillffiikuut.a 1948.
16958:                                                                  -----~
16959: 
16960: 
16961: 
16962: 
16963: asiallista huoltajaa. :Mitä kaikkia epäkohtia       taja ja lasketaanko ansiossa !käyvät lapset-
16964: tämänkin valtioneuvoston päätöksen puut-            kin äidille hyväksi lapsilisää laskettaessa?
16965: teellisuus tuo mukanaan, sitä en halua tässä        - kysyvät kunnallismiehet. Yleisin muoto
16966: vaiheessa tuoda julki, mutta ilmeistä on,           kotikuntani kansakoulujen vahtimestarien
16967: että erikoisesti maaseudun väestö, ja aivan         palkkauksessa on se, että tointa hoitaa jon-
16968: erikoisesti Pohjois- ja Itä-Suomen lapsirikas       kin urakka- y. m. töissä kä.y.vän työmiehen
16969: maaseutuväestö, tälläkin kohdalla joutuu            taikka käsityöläisen tai myös pien-
16970: viulut kalliisti maksamaan.                         viljelijän vaimo. Mies saa säännöllisesti
16971:     Sitä paitsi on tämä valtioneuvoston päätös      enempi tuloja kuin vaimo, mutta likikään
16972: siinä määrin epäselvä, etteivät maalaiskun-         kaikissa tapauksissa ei asiaa voida verokir-
16973: tien kunnallislautakunnat pysty sitä par-           jan eikä muunkaan avulla todeta. Kuka on
16974: haimmalla tahdollakaan kunnollisesti sel-           perheen pääasiallinen elättäjä ja kenelle
16975:  vittämään ja käytäntöön soveltamaan. Pää-          lapsilisä on maksettava?
16976: töksessähän sanotaan lyhyesti ja ytimek-                Tärkeitä toimihenkilöitä maalaiskansakou-
16977: käästi näin: ,Työnantajan on tässä päätök-          luilla ovat myöskin halkojen pilkkojat. Suu-
16978: sessä mainitun paLkan lisäksi suoritettava           rimmalta osalta piikotaan halot kunnan lai-
16979: lokakuun 1 päivästä lukien ja kunnes eri-            toksille kuutiometrilaskulla. Miten silloin
16980: tyinen lainsäädäntö lapsilisän maksamisesta          lapsilisä maiksetaan, sillä työ on kausiluon-
16981: on saatu aikaan, jokaiselle yksityisoikeu-           toista, aika ajoin uusiutuvaa? Miten tällai-
16982: dellisessa työsuhteessa olevalle työntekijäl-        nen urakkatyö voidaan muuntaa tunneiksi?
16983:  leen ja toimihenkilölleen, joka on perheensä        Sama suhde on muissakin urakk:atöissä, joita
16984: pääasiallinen huoltaja, lapsilisää kustaJkin         kunnilla on vaikka kuinka paljon. Näiden
16985: tämän elätettävänä olevasta alle 17-vuo-             urakkatöiden valvomista varten pitäisi kai
16986: tiaasta omasta tai aviopuolison lapsesta tai         kuntiin ilmeisesti palkata erikoinen virka-
16987: ottolapsesta." Tämän mukaan olisi kunta              miehistö, joka valvoisi montako tuntia kuta-
16988: kenties velvollinen maksamaan lapsilisän             kin työtä on tehty ja miten suuri lapsilisä
16989:  esim. sellaisille virkamiehille eli toimihenki-     olisi kullekin maksettava.
16990:  löille kuin kunnan kassasta pientä perus-              Ja vieläkin eräs •kotikunnastani otettu esi-
16991:  palkkaa nauttivalle nuohoojalle. Kotikun-           merkki, joka ei sekään puhu valtioneuvoston
16992: nassani saa nuohooja kunnalta 1,000 markan           päätöksen puolesta. Muutamana päivänä
16993:  suuruisen peruspalkan kuukaudessa, mutta            tuli kunnan toimistoon leskimies, jolla on
16994:  varsinaisen palkkansa kantaa hän jokaiselta         pari lehmää, hevonen ja pari hehtaaria hei-
16995:  yksityiseltä !kunnan jäseneltä, joka kun-           kossa kunnossa olevaa peltoa. Hän ilmoitti,
16996:  nassa ainoankaan savupesän omistaa. Täy-             että hänellä on ollut jo usean vuoden aikana
16997:  dellä syyllä joutuu kunnallislautakunta ky-          avioton äiti työssään, mukanaan kolme lasta,
16998:  symään, ovatko nuohoojat oikeutetut saa-             joista hän nauttii ,pientä huoltoavustusta.
16999:  maan lapsilisän ja jos ovat, onko se makset-         Naisen otti tämä pienviljelijä luokseen sen
17000:  tava heille 500 markan vai tuntipalkan pe-           vuoksi, ettei naisella ollut asuntoa eikä hän
17001:  rusteella?                                           sopimattoman luonnonlaatunsa vuoksi sitä
17002:     Muutamia vastaavanlaisia esimerkkejä              ollut tilaisuudessa mistään muualta saa-
17003:  haluaisin esittää kotikuntani kansakDulujen          maan. Mies on maksanut naiselle palkkaa
17004:  vahtimestarien lapsilisäpalkkioista. Eräällä         1,500 markka kuukaudessa ja antanut koko
17005:  koululla on vahtimestari, joka saa kunnalta          tälle neljän hengen perheelle asunnon ja
17006: palkkaa 4,000 markkaa kuukaudessa, mutta              ruuan. Nyt hänen tulisi valtioneuvoston
17007:  hankkii rakennusurakoilla paJljon enemmän,           päätöksen mukaan maksaa naiselle 1,500
17008:  vaimon hoitaessa vahtimestarin tointa. Kum-          markkaa :kuukaudessa lapsilisää, eikä hän
17009:   manko paLkan perusteella hänelle on lapsi-          sitä tosiaankaan ikykene tekemään, koska
17010:  lisä maksettava ja kenen se on maksettava?           hänellä ei ole siihen varaa. Näin ollen ei
17011:  TDisella koululla on vahtimestarina leski,           laisinkaan ole ihmeteltävä, jos valtioneuvos-
17012:  jolla on 3 poikaa, kaikki alle 17 vuotta.            ton päätös ajaa taloudellisissa vaikeuksissa
17013:   Äiti saa kunnalta palkkaa 3,000 markkaa             kamppailevan pienviljelijän kunnan ukko-
17014:  kuukaudessa, 16-vuotias poika saa kauppa-            jen luo sanomaan: ,Viekää akka pellolle
17015:  apulaisen toimesta 6,000 ja tDinen poika             minun tuvastani ja pankaa pennut samaan
17016:   lehden kantamisesta 4,000 markkaa kuukau-           rekeen". Varmasti valtioneuvosto olisi täl-
17017:   dessa. Kuka Dn perheen pääasiallinen huol-          laisessakin tapauksessa osunut oikeaan, jos
17018:                                              Työp!alliiDat.                                     3303
17019: 
17020: 
17021:   olisi jostakin yhteisesti perustetusta kassasta     toimeentulon helpottamiseen valtiovallan
17022:   määrännyt lapsilisän maksettavaksi eikä             toimenpiteiLlä. Jos tähän olisi valittu edes
17023:   olisi istunut toisen housuilla hiillokselle,        jossain määrin oikeat keinot, olisi jokainen
17024:   vieläpä niin paikkaisilla housuilla kuin täl-       mieleUään ollut :mukana pyrkimystä to-
17025: , laisessakin tapauksessa tuli tehdyksi.              teutettaessa. Valtioneuvoston päätöksessä
17026:       Periaate lapsilisän maksamisesta on, ku-        osoitettu menettelytapa ei kuitenkaan kestä
17027:   ten sanoin, erinomaisen hyvä ja kannatet-           käytännöllisen järjen arvostelua, vaan on
17028:   tava. Mutta täydellä syyllä kysyvät nyt             ilmeisesti epäonnistunut. Se jakaa rasituk
17029:   kunnallismiehet, eikö olisi voitu yhdistä-          set aivan sattuman varaisesti ja epäoikeu-
17030:   mällä perhelisät ja lapsilisät saada aikaan         denmukaisesti sekä on omiaan perheellisten
17031:   yhteinen lapsilisämuoto, jolloin myöskin            työntekijäin osalta johtamaan täysin päin-
17032:   verotuksessa vähennykseksi otettava lapsi-          vastaiseen tulokseen ikuin on tarkoitettu.
17033:   lisävähennys olisi. voitu ottaa huomioon.               V aitioneuvoston päätöksessä, niinkuin
17034:   Tämäkin seikka ansaitsee varmasti vakavaa            eräissä muissa viime vuosien tallouspoliitti-
17035:   harkintaa.          _                                sissa toimenpiteissä, näyttää lähdetyn siitä
17036:        I1oppupäätelmänäni minun onkin sanot-           paikkansa pitämättömästä olettamuksesta,
17037:    tava, että tämä valtioneuvoston epäkypsä ja         että hallituksen mahtisana;lla voidaan to-
17038:    hyvin ha11kitsematon päätös, joka tietämäni         dellisuudesta välittämättä pakottaa tallous-
17039:    mukaan on syntynyt vastoin maalaisliitto-           elämän olot mihin kaavaan hyvänsä. Tämä
17040:    laisten ministerien tahtoa, ·ei o[isi saanut        muistuttaa suuresti •erään entisen filosofin
17041:    lainkaan päivänvaloa nähdä, jolleivat edus-         ajatustapaa. Kun hänelle huomautettiin,
17042:    kuntavaalit olisi .niin kovin lähellä ja jol-       ettei hänen luomansa filosofinen järjes-
17043:    leivat meidän vasemmistopuolueemme olisi            telmä pitänyt yhtä tosiasioiden kanssa,
17044:    lakkaamatta niin kovassa nuotanvedossa,             vastasi hän, että sen pahempi tosiseikoiB.e.
17045:    kumpi heistä saa suuremman apajan potke-            Filosofi voi tällaisen huitaisun tehdäkin,
17046:    tuksi. Tämä päätös on kumminkin selvä               mutta ei kernaasti vastuunalainen talous-
17047:    esimerkki siitä, että vesiperä on tullut            mies. Talouspollitiikassakin saatetaan tar-
17048:    potketuksi. Rohkenenkin toivoa, että halli-         vita rohkeita otteita, mutta rohkeus ei
17049:    tus mitä kiireimmiten antaa eduskunnalle            saa perustua puutteelliseen harkintaan tai
17050:    huolellisesti valmistetun esityksen lapsili-        välipitämättömyyteen.
17051:    säpalkkojen maksamisesta, jolloin tasapuo-              Perustuslakivaliokunnan käsitellessä val-
17052:     lisesti kaikki veronmaksajat saavat osallis-        tioneuvoston päätöstä kuultiin muun
17053:     tua tähän ajankohtaiseen ja tulevaisuut-           muassa Väestöliiton edustajaa. Hän ilmoitti
17054:    tamme tukevaan kansalaisvelvollisuuteemme.          käsityksenään, että päätöksestä tulee tässä
17055:         Tätä rohkenen toivoa erikoisesti pohjois-      muodossa olemaan perheeLlisille tJ'Iönteki-
17056:     ja itäsuomalaisten puolesta, jotka lapsirik-        jöilJle enemmän vahinkoa kuin hyötyä ja
17057:     kaissa perheissään kasvattavat enemmän              että päätöstä ei tämän vuoksi olisi pidet-
17058:     työvoimaa koko maata varten kuin eteläinen          tävä voimassa, jollei työnantajille siinä
17059:     Suomi ja jotka tämän päät·öksen voimassa            asetettuja velvoituksia pikaisesti voida hei-
17060:      ollessa aivan kohtuuttomasti ja kaikkea yrit-      dän keskensä kohtuuden mukaan tasoit-
17061:     teliäisyyttä tuhoavalla tavalla joutuvat            taa. Tällaisesta tasoituksesta ei toistaiseksi
17062:     lapsilisäpalkkoja maamme muiden osien               ole mitään tietoa.
17063:      puolesta suorittamaan. Pääasia tässä kiu-             Niinkuin julkisuudessa on mainittu,
17064:     salliseksi muodostuneessa tilanteessa on se,        saapunkin Väestöliitovie melkein päivittäin
17065:      että työmiehille maksetaan heille luvattu          valituksia suurperheisten taholta tapauk-
17066:      lapsilisäpalkka ja maksetaan se verottomana        sista, joissa perheen pää on jopa menettä-
17067:      valtion yhteisestä kukkarosta.                     nyt työpaikkansa tai uuden hankkiminen
17068:                                                          on osoittautunut vaikeaksi. Tilanne ei
17069:      Ed. K y t ö m a a: Herra puhemies! Tar-             Väestöliiton tietojen mukaan ole paljon
17070:    koitukseni ei ole ryhtyä kertaamaan niitä             parempi     pientyönantajainkaan     taholla,
17071:    näkökohtia, jotka on tuotu esille perustus-           jotka useasti juuri yhteiskunnallisen val-
17072:    lakivaliokunnan mietinnössä. V aitioneuvos-           v•eutuneisuutensa johdosta ovat ottaneet
17073:    ton puheena olevassa päätöksessä pyritään             palvelukseensa suurperheisiä. Kiitokseksi
17074:    nykyisissä oloissa varsin huomion arvoi-              tästä ovat he nyt monessa tapauksessa jou-
17075:    seen päämäärään, nimittäin ~apsiperheiden             tuneet ylivoimaisiin vaikeuksiin. Valituk-
17076: 3304                          Perjantaina '6 p. helmikuuta 1948.
17077: ----------------·----------
17078: sia on runsaasti tehty muuaLlekin, esimer-          Olen jättänyt allekirjoitukset mainitse-
17079: kiksi Suomen Liikeväen Liitolle. Pyydän          matta, jotta asianomaisille ei työpaikas-
17080: tyypillisinä esimerkkeinä ~ukea pari tälle       saan mahdollisesti koituisi ikävyyksiä.
17081: liitolle viime joulukuussa eri maaseutu-            Kirjeissä kuvastuu selvästi se kanta,
17082: kaupungeista lähetettyä kirjettä. Ensim-         jolle perustuslakiva!liokunta on katsonut
17083: mäinen kirje kuuluu:                             olevansa pakotettu asettumaan valtioneu-
17084:    ,Suomen Liikeväen Liitto, Helsinki.           voston päätöksen soveltamismahdolilisuuk-
17085: Pyydän neuvoa seuraaviin asioihin. Kos-          siin ja seuraamuksiin nähden. Sen jiiJlkeen
17086: keeka perhelisän maksamista koskeva pää-         kun perustuslakivaliokunta oli, niinkuin
17087: tös kaikkia työntekijöitä, siis esimerkiksi      lakiilnme edellyttää, valmistelevasti käsitel-
17088: liikealan työntekijöitä? Olen täkäiläisessä      lyt puheena Olevan valtioneuvoston pää-
17089: liikkeessä myyjänä ja minulla on 3 lasta.        töksen ja antanut siitä mietintönsä, näkyy
17090: Pyysin Jiikkeen omistajalta perhelisää kol-      asia olleen esiLlä SAK: ssa, niinkuin tääHä
17091: mesta lapsestani 1,500 markkaa, mutta mi-        mainittiin. .Sanomalehtitietoj·en mukaan
17092: nulle sanottiin, ettei perhelisä kuulu lii-      SAK on i•Lmoittanut tekevänsä omat johto-
17093: kealan ty,öntekijöiHe, vaan ainoastaan teh-      päätöksensä, jos eduskunta hyväksyy pe-
17094: dastyöläisille, ja vaikka se kuuluisikin, niin   rustuslakivaliokunnan      mietinnön     tässä
17095: liike 'ei voisi sitä maksaa, vaan olisi pako-    asiassa. Uutisesta ei selviä, mitä SAK
17096: tettu ottamaan tilalle perheettömän työn-        tarkoittaa näillä johtopäätöksillä. Uutisen
17097: tekijän. Mitä minun olisi tehtävä Voinko         johdosta näyttää kuitenkin olevan syytä
17098: vaatia perhelisän ~ En kuitenkaan tahtoisi       lyhyesti viitata eräisiin yleisiin oikeuspe-
17099: menettää paikkaani, koska uuden saanti           riaatteisiin, niihin aakkosiin, jotka edustaja
17100: minunlaiselleni jo keski-ikäiselle on vai-       Ahmavaara mainitsi ja joiden pitäisi mla
17101: keata. Kunnioittaen ja nimi."                    kaikkien tuntemia ja noudattamia.
17102:    Tämä kirje on melko säyseä, mutta se             Valtiosääntömme mukaan voidaan edus-
17103: onkin .huolestuneen keski-ikäisen mieshen-       kunnan päätöksestä kyllä eräissä tapauk-
17104: kilön kirjoittama. Seuraava on sen sijaan        sissa tehdä johtopäätäksiä. Ensinnä.kin
17105: kahden naisen kirjoittama ja se on jo pal-       ovat sellaisia oikeutetut tekemään valitsi-
17106: jon repäisevämpi. Se sisältää seuraavaa:         jat, toisin sanoen Suomen valtion äänioi-
17107:    ,Liikkeessä, jossa työskentelemme kont-       keutetut kansalaiset. He voivat seuraa-
17108: toriapulaisina, ei ole suoritettu ollenkaan      vissa edustajanvaaleissa jokainen omalta
17109: n. s. lapsilisiä. Johtaja oli kassanhoitajan     osaltaan sen mukaan, miten edustajat ovat
17110: tiedusteLlessa asiaa ill.moittanut harkitse-     eduskunnan päätöksiin myötävaikuttaneet,
17111: vansa henkhlokunnan nuorentamista ja ettei       määritellä kantansa heihin nähden. Toi-
17112: lisiä makseta toistaiseksi. Jos ryhdymme         seksi voi johtopäätöksiä tehdä valtioneu-
17113: vaatimaan lapsilisiä, pannaan vaMI.aan           vosto tai asianomainen valtioneuvoston jä-
17114: tuo nuoreunus kohta asianomaisen koh-            sen. Jos nämä katsovat eduskunnan pää-
17115: dalta toimeen. Koko llllpsilisäasia on mie-      töksen ilmentävän epäluottamusta tai muu-
17116: lestämme        aivan  nurinilmrinen,   emme     ten tekevän asiain hoidon mahdottomaksi,
17117: ymmärrä, miksi tällainen täysin järjetön         pyytää asianomainen valtiosäännön mu-
17118: järjestelmä on otettu käytäntöön. Mikäli         kaan eroa. Kolmas johtopäätösten tekij-ä
17119: tiedämme, ei täällä ole monissa muissakaan       vihdoin on tasavalllan presidentti, valtion
17120: paikoissa maksettu näitä Hsiä. Jokainen          päämies. Hän on oikeutettu hajoittamaan
17121: pelkää joutuvansa pois, jos vaatii ja jos on     eduSkunnan, kun eduskunnan päätös ei
17122: monta lasta. Uutta työpaikkaa ei saa mil-        hänen mielestään vastaa valtion kansan,
17123: lään, sillä paikkaa hakiessa kysytään            toisin sanoen sen äänivaltaisten jäsenten
17124: kohta, onko lapsia. Emme mekään ha-              enemmistön uusissa vaaleissa julkitulevaa
17125: lua, että meidän asioihimme puutu-               käsitystä.
17126: taan, mutta toivomme teidän ryhty-                  Sen, mitä edeUä olen lausunut, ei pi-
17127: vän toimenpiteisiin tällaisen nurinku-           täisi olla mitään uutta. Sen sijaan olisi
17128: risen järjestelmän saamiseksi korvatuksi         taas tähän otteeseen uutta se, että yksityi-
17129: uudella paremmalla, sillä nykyisestä ei ole      nen kansalaisjärjestö, vaikka sillä olisi
17130: työntekijöiillle mitään hyötyä, vaan päin-       suuruuttakin, ryhtyisi valtion toimielinten
17131: vastoin vahinkoa perheehlisille, varsinkin       tavoin tekemään johtopäätöksiään eduskun-
17132: monilapsisHle. Kunnioittaen ja nimi."            nan pä:ät~ksistä. Kansallaisjärjestö voi tle-
17133: - - - - - - -------
17134:                                          Työp.aJk.a;t,                                    3305
17135: 
17136: tenkin jäsenilleen ja miksei muiHekin kan-       oleva päätös tarkoittaa toteuttaa, on, niin-
17137: salaisille selvittää, kuinka nurinkurinen        kuin tääl:lä on sanottu, sinänsä täysin
17138: eduskunnan päätös mahdollisesti sen mie-        oikea. Sillä suurperheisten taloudellinen ase-
17139: ~estä on ja kuinka välttämätöntä on saada        ma on useissa tapauksissa vaikea, niinkuin
17140: seuraavissa vaaleissa kakoon viisampi edus-      perustuslakivaliokunta huomauttaa ja pe-
17141: kunta. Yksityisen kansalaisjärjestön asiana     rusteluissaan tarkemmin selittääkin. Mutta
17142: ei kuitenkaan ole esittää hallitukselle tai     lyhyesti sanoen: se tapa, jolla tämä pää-
17143: eduskunnaJUe minkäänlaisia u:ltimaattumin        tös yrittää järjestää asian, on perusteitaan
17144: luontoisia johtopäät(}ksiä eduskunnan mah-       myöten onnistumaton. Se on harhaisku
17145: dollisten päätösten varalta tai niiden joh-     siinä määrin, että se koituu laajalti juuri
17146: dosta. Sitä valtiosääntömme ei tunne.            niiden monilapsisten työntekijäin vahin-
17147:    Kun on varsinkin viime aikoina seuran-       goksi, joita sillä on tarkoitus tukea. Sillä
17148: nut talouspoliittista kehitystä maassamme,      näiden työntekijäin välttäminen työnanta-
17149: on ollut vaikea välttyä siltä vaikutelmalta,     jan taholQa, niinkuin on useassa puheen-
17150: että SAK:n johtomiesten piireissä käsitet-      vuorossa jo esimerkein valaistu, käy heille
17151: täisiin heidän järjestönsä muodostavan          monessa tapauksessa kohtaldkkaa,ksi. Tätä
17152: jonkinlaisen polliittisen ylähuoneen tässä      ilmiötä, monilapsisten työntekijäin välttä-
17153: maassa. Tuota vaikutelmaa ovat vahvista-        mistä ja korvaamista naimattomilla tai
17154: neet eräät hallituksen jäsentenkin lausun-      pien-perheisillä on esiintynyt varsinkin pie-
17155: not. Mainitsemalleni käsitykselle ei val-       nemmissä yrity;ksissä, joissa työntekijäin
17156: tiosääntö kuitenkaan anna mitään tukea.         luku on vähäinen ja joissa perhepalkka-
17157: Ei SAK hallitusmuodon mukaan ole mi-             järjestelmä johtaa työnantajan kannalta
17158: kään lordikamari, eikä sen johtajisto aina-     katsoen kaikkein kohtuuttomimpiin, mo-
17159: kaan toistaiseksi mitään päärejä (Edus-         nesti suorastaan ylivoimaisiin pa:lkkamää-
17160: kunnasta: Ei ole väitettykään !) . Sosiali-     riin. Mutta suuremmassakaan mittakaa-
17161: demokraattinen sanomalehdistö on viime          vassa toimivien liik!keiden piiriss-ä se ei:
17162: aikoina B~hkerasti lakaissut porvarillisten     dle tuntematon ja se voi, jos päätöksen
17163: puolueiden rappusia, mutta ei näyttäisi         soveltamista sellaisenaan jatketaan, levitä
17164: olevan pahitteeksi toimittaa hiukan har-        yhä laajemmalle. Päätöksessä on tosin
17165: jausta siellä omissakin k111loaareissa.         määrätty, että työntekijää ei saa sanoa
17166:    Herra pääministeri on täällä ilmoittanut,    irti sentakia, että on maksettava lapsilisää,
17167: että hallitus pitää päätöksen hyväksymistä      mutta tämä määräys on käytännössä ver-
17168: välttämättömänä. Asiasta on toisin sanoen       raten tehoton ja s-en Jaillisuuskin on pe-
17169: tehty 1uottamuskysymys. Luottamuskysy-          rustusla,kivaliokunnan mietinlllössä asetettu
17170: mys voi tietysti putkahtaa esille milloin       täydellä syyHä kysymyksen alaiseksi. Si:llä
17171: minkin asian yhteydessä, :mutta käytän-         kun työntekijän pailkka nousee, jos hänellä
17172: nössä lienee harvoin esiintynyt ja toivot-      on esim. 6-8 lasta, määrään, joka tekee
17173: tavasti tulee vastaisuudessa esiintymään-       toiminnan ilmeisesti kannattamattomaksi,
17174: kään tapauksia, joissa luottamuksella olisi     niin tulos on selvästi oikeuden ja kohtuu-
17175: verhottava niin epämuodostunut lainsää-         den vaatimusten kanssa ristiriidassa, ja
17176: dännöllinen sammakko kuin mikä nyt on           tällainen järjestely yrittää velvoittaa työn-
17177: esillä. Eikä asia parane siitä, että sille      antajaa semmoiseen, mikä on taloudelli-
17178: vaooitaan luottamusta.                          sesti mahdotonta. Päätöksen soveltamisvai-
17179:    Herra puhemies! EsiHä olevaa valtio-         keuksista, kun on kysymys urakkapalkka-
17180: neuvoston päätöstä on puolusteltu siHä,         tapauksista, on täällä myöskin jo mainittu.
17181: että se on tarkoitettu ainoastaan vä:liaikai-      Asiaan on kajottava erityisessä merki-
17182: seksi. Tämä lieneekin päätöksen paras           tyksessä tuon hallituksen asettaman luot-
17183: puoli. Ja tämä puoli paranee viellä siitä,      tamuskysymyksen takia. Tämä seikka pa-
17184: että eduskunta tekee päätöksensä noudat-        lauttaa mie:leen, mitenkä hallitus aikaisem-
17185: taen perustuslakivaliokunnan mietintöä,         min on suhtautunut eduskunnan tekemiin
17186: johon puolestani ·edelleenkin yhdyn.            ratkaisuihin. Viitattiin jo siihen, että lo-
17187:                                                 kakuun palkkapä-ätöksen johdosta edus-
17188:    Ed. K a u p p i: Herra puhemies! Pyr-        kunta hyväksyi tuon päätöksen voimaan
17189: kimys perheellisten palkansaajien toimeen-      jäämisen ainoastaan määrätyillä, hyvin
17190: tulon helpottamiseen, jota käsiteltävänä        täsmällisesti määrätyillä, ehdoil.la, mutta
17191:                                                                                           414
17192: 3306
17193: 
17194: hallitus on suvainnut olla näistä ehdoista siinä tarvittiin SAK: nkin taholta yleis-
17195: aivan piittaamatta. Senvuoksi on syytä lakon uhkavaatimuksen antaminenkin, en-
17196: nyt selvästi ilmaista eduskunnan tahto ja nenkuin sopimukseen päästiin. SAK:n 12
17197: kumota tämä pä.ätös. l\Iutta tässä yhtey- päivänä viime syyskuuta esittämä palkkaus-
17198: dessä tahdon kohdistaa huomiota siihen, vaatimushan oli huomattavasti korkeampi,
17199: että tämän asian järjestely ei saa jäädä kuin mihin sitten lopuksi päädyttiin. SAK
17200: pitkäLti     väEaikaisestikaan      rempalleen, vaati aluksi tuntipalkkoja korotettavaksi 9
17201: vaan on löydettävissä toimenpiteitä, joilla markalla eli noin 30 % ja lisäksi palkkojen
17202: viipymättä korjataan ainakin pahimmat sitomista indeksiin siten, että elinik:ustan-
17203: virheet ja saadaan asia hoidetuksi (Edus- nusindeksin kohotessa 4 pistettä, palkkoja
17204: kunnasta: Mitkä ne toimenpiteet ovat?). olisi pitänyt korottaa 5,5· % ja patkkojen
17205: Tämän päätöksen suurin ja pahin virhe, tarkistus olisi pitänyt toimittaa ikahdel).
17206: johon täälllä on jo kajottu moneenkin ker- kuukauden väliajoin. Sen sijaan valtioneu-
17207: taan, on se, että se koituu juuri niiden voston päätöksellä viime loikaikuun 3 päi-
17208: olennaiseksi vahingoksi, joita hyödyttä- vältä ohjepalkat tulivat olemaan huomatta-
17209: mäiän se on alkuperäisen tarkoituksensa vasti alemmat eli noin 5 mk: n korotus,
17210: mukaan laadittu.                                tuntipalkkoihin, ja indeksin kohotessa · 5
17211:     Edistyspuolueen ryhmä tulee äänestä- pistettä, paLkat kohoavat 5,5 % ja .palkat
17212: maan perustuslakiva:liokunnan mietinnön tarkistetaan neljännesvuosittain ja lähtö-
17213: puolesta. Mutta kun itse pääitöksen tarkoi- kohtana pidetään viime lOikakuun elinkus-
17214: tus on oikea, ehdotan, että eduskunta pää· tannusindeksiä. Tähän SAK: n puolesta
17215: töksensä ohessa hyväksyy perusteluihin kuitekaan ei olisi suostuttu, ellei hyvityk-
17216: seuraavan itausuman: ,Eduskunta kehoit- seksi olisi saatu perheellisille palkansaajille
17217: taa hallitusta ryhtymään kiireisesti sellai- erikoista lapsilisää.
17218: siin toimenpiteisiin, ett-ä perheellisille,       Siitä on nyt tällä kertaa kysymys. Valtio-
17219:  joitla on huollettavia lapsia, ;turvattaisiin neuvoston alussa mainitsemani päätös edel-
17220:  sellainen lisätulo, joka lapsilis.äjärjestel- lyttää, että työnantajan on suoritettava
17221: mäUä nyt on aikaansaatu, mutta että täl- työntekijälleen, jolla on elätettävänään alle
17222:  ~öin vältettäisiin ne ·epäkohdat, joita käsil- 17-vuotiaita lapsia, kutakin lasta kohden
17223:  läolevan palkkapäätöksen soveltaminen on 500 mk kuukaudessa ja lyhytaikaisessa tai
17224:  aiheuttanut."                                  kausiluontoisessa työssä 2: 50 tunnilta. Tä-
17225:                                                 män lisäpalkan ma;ksaminen ei kuitenkaan
17226:     Ed. Peltonen: Herra varapuhemies' toteutunut sillä tavoin kuin ensin oli suun-
17227: Palkkarintama, joka viimeksi kuluneiden niteltu, että se olisi jakautunut tasaisesti
17228: kolmen kuukauden ajan on ollut suhteellisen kaikkien työnantajien maksettavaksi, vaan
17229:  rauhallisessa lepotilassa, on jälleen vaarassa siten kuin äsken mainitsin. VaEtettavasti
17230:  joutua lii:kehtimiselle alttiiksi. Siihen an- sellaisesta lisäpalkan maksamisesta aiheutuu
17231:  taa aihetta nyt käsiteltävänä oleva perus- niitä haittoja kuin valiokunnan mietinnön
17232:  tuslakivaliokunnan ehdotus, että valtioneu- perusteluissa mainitaan. Sellaisille työn-
17233:  voston 8 päivänä marraskuuta 1947 antama antajille, joilla sattuu olemaan palvelukses-
17234:  päätös työpalkkojen säännöstelystä annetun saan lapsirikkaita työntekijöitä, aiheutuu
17235:  valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta tästä lisäkustannuksia, ja jopa kohtuutto-
17236:  kumottaisiin. Kun tähän liittyy myöskin miakin taloudellisia rasituksia. Tämä nyt
17237:  kysymys hallituksen mahdollisesta erosta, ei kuitenkaan ole SAK: n syytä, niinkuin
17238:  on eduskunnan sitä suuremmalla syyllä ai- tässä on nähtävästi koetettu porvarillisella
17239:  hetta nyt tarkkaan harkita perustuslaki- taholla uskotella, vaan ne työnantajapiirit,
17240:  valiokunnan tekemän ehdotuksen seuraa- jotka eivät suostuneet alkuperäisen suunni-
17241:  muksia, ennen kuin tekee asiassa ratkai- telman toteuttamiseen, ovat tässä suhteessa
17242:  sunsa.                                          mielestäni syypäitä. Myöskin perheellisille
17243:      Tämä valtioneuvoston päätöshän on osa palkansaajille aiheutuu epäedullisia seu-
17244:   siitä palkkasopimuksesta, joka viime syys- rauksia, sillä varsinkin perheellisen työnteki-
17245:  kuussa saatiin aikaan hallituksen, SAK: n jän työhön ottamisessa pyritään heitä sivuut-
17246:   ja Työnantajaliiton edustajien välisissä neu- tamaan tai vapauttamaan työn vähyyden ni-
17247:  votteluissa. Sopimukseen pääseminen ei mellä työstä. Mutta toiselta puolen asia on
17248:  -suirrkaan tapahtunut vaivattomasti, koska kuitenkin siten, että jos tämä valtioneuvos-
17249:                                           Työpai1kat.                                        3307
17250: 
17251: 
17252: ton päätös nyt kumotaan, niin varsin suuri        mieltä on myöskin sosialidemokraattinen
17253: määrä perheellisistä työntekijöistä silloin       eduskuntaryhmä. Kuitenkin on hallituksen
17254: menettää sen lisäpaikan, jonka he nyt saa-        syytä ,pitää kiirettä uuden esityksen val-
17255: vat. Tätä perhelisäpalkkaa sentään suo-           mistamiseksi, että ne epäkohdat, joita voi-
17256: rittaa valtaisesti suuri osa työnantajista        massaolevassa pä.ätöksessä lisäpalkan maksa-
17257: työntekijöilleen, kun sen sijaan vähäisempi       misen suhteen ilmenee, saadaan nopeasti
17258: osa työnantajista koettaa päätöstä kiertää        poistetuksi. Tällä edellytyksellä sosialidemo-
17259:  tai siitä vapautua. Minä pidän kohtuulli-        kraattinen ,eduskuntaryhmä kannattaa kysy-
17260: sena, että niille töynantajille, jotka joutuvat   myksessä olevan valtioneuvoston päätöksen
17261:  tämän lisäpalkan suorituksen takia koh-          edelleen voimassapitämistä (Oikealta: Sii-
17262:  tuuttoman suuriin lisärasituksiin toisiin        täkö huolimatta, että työntekijät vastusta-
17263: työnantajiin verraten olisi tämä rasitus          vat?).
17264:  mvöhemmin tasoitettava sopivalla tavalla.
17265:     'sAK:n taholta on ilmoitettu, että he pitä-      Ed. J. Koivisto: Herra puhemies! -
17266:  vät ehdottomasti kiinni syksyllä tehdystä        Maalaisliiton eduskuntaryhmän jäsenet ovat
17267:   palkik:asopimuksesta, joka edellyttää myös-     viimeisen vuosikymmenen aikana useaan ot-
17268:  kin nyt kysymyksessä olevan lisäpalkan           teeseen pyrkineet siihen, että lasten kas-
17269:  maksamista perheellisille työntekijöille (Ed.    vattamisesta aiheutuvia kustannuksia jollain
17270:  Annala: Mitä se SAK tänne eduskuntaan            tavalla tasattaisiin :kasalaisten kesken. Siitä
17271:  kuuluun Eikiöhän työrauhan kannalta              huolimatta ryhmä ei ole voinut hyväksyä
17272:  täällä eduskunnassa ole seurattava, mitä         sitä tapaa, jolla hallitus n. s. perhepalkkau:k-
17273:  meillä tapahtuu ulkopuolella eduskuntaa,         sella viime syksynä alkoi tähän pyrkiä.
17274:   ed. Annala? (Ed. Annala: Ulkoparlament-         Tässä on enää turhaa toistaa niitä vai-
17275:  taarisia voimia !)                               keuksia, joita hallituksen harkitsemattomasti
17276:      Tämä perheellisille työntekijöille mak-      valitsema menettelytapa on aiheuttanut ja
17277:  settava lisäpalkka on myös erittäin tärkeä       jatkuvasti aiheuttaa niin perheellisille työ-
17278:   merkitykseltään sosiaalisessa mielessä. Se      läisille kuin myös niille pienty,önantajille,
17279:   on osa palkasta, josta oltiin valmiit tinki-    jotka yhteiskunnallisesti valistuneina ovat
17280:   mään, nimenomaan vain sillä perusteella,        koettaneet helpottaa suuriperheisten työläis-
17281:   että perheellisille saadaan vastaava hyvitys    ten asemaa ja ottaneet heitä työhönsä. Nämä
17282:    ja siten voidaan helpottaa heidän toimeen-     kysymykset liittyvät lähinnä siihen, onko
17283:   tuloaan. Jos siis tämä lasten lukumäärän        valtalakia jatkettava ja missä laajuudessa,
17284:   perusteella nyt maksettava lisäpalkka pois-     sillä päätös ei anna hyvää todistusta halli-
17285:   tetaan eikä sen tilalle anneta vastaavaa pal-   tuksen kyvystä käyttää niin suuria valtuuk-
17286:   kanlisäystä tai muuta korvausta, merkitsee      sia kuin valtala;ki sille on antanut. Turhaa
17287:   tämä valtioneuvoston päätöksen hylkäämi-        on tässä yhteydessä enää viipyä siinä, että
17288:   nen samalla voimassaolevan koko palkkaus-       perhepalkan tulisi ulottua kaikkiin työtä
17289:   sopimuksen rikkomista, joka samalla vapaut-     tekeviin eikä vain pa~kkatyöläisiin. Sen
17290:   taa SAK:nkin noudattamasta nyt voimassa-         asian näyttää hallituskin vähitellen al-
17291:   olevia säännöksiä työpalkkojen osalta. Pe-      kavan itsekin ymmärtää. Siihen on lisäksi
17292:   rustuslakivaliokunnan ehdotuksen hyväksy-        perustuslakivaliokunnan mietinnön peruste-
17293:    minen tulee siis merkitsemään koko palk-        luissa ja eräissä edellisissä lausunnoissa
17294:    kasäännöstellystä luopumista kaiikkine siitä   kiinnitetty huomiota.
17295:    johtuvine seurauksineen. Ei tarvitse omata         Asian ydin on nyt siinä, onko päätös
17296:   ~uurtakaan ennustamisen taitoa, kun lau-         kumottava, vai eikö. Periaatteellisesti on
17297:    suu, että seurauksena tulee olemaan jo ai-      maalaisliiton kanta täysin selvä. Päätös on
17298:    van lähitulevaisuudessa palkikarintaman lii-    kestämätön ja sellaisena siitä on vapaudut-
17299:    kehtimistä, mikä aiheuttaa työnseisauksia ja    tava niin pian kuin mahdollista. Eri asia
17300:    se kautta tuotannon alenemista, johon           sitten on, voidaanko päätös kumota tuotta-
17301:    meillä ei ole varaa tällä hetkellä.             matta uusia vaikeuksia niille piireille, jotka
17302:       Onkin mielihyvin pantava merkille, että      hallituksen harkitsemattomuuden takia jo
17303:    hallituskin on tämän asian hoitamisessa         ovat joutuneet syyttömästi kärsimään. Maa-
17304:    ottanut miehekkään asenteen ilmoittaessaan      laisliiton eduskuntaryhmä onkin tästä
17305:    pitävänsä tärkeänä, ettei päätöstä kumota,      syystä sitä mieltä, että kysymys päätöksen
17306:    vaan on pidettävä edelleen voimassa. Samaa      kumoamisesta voidaan siirtää, jos hallitus
17307: 3308
17308: 
17309: 
17310: puolestaan antaa takeet siitä, että se helmi-    valtion taloudellisista mahdollisuuksista. Jos
17311: kuun aikana antaa eduskunnalle esityksen         nyt tämä täysin oikeutettu vaatimus lapsi-
17312: yleisestä kaikkiin kansalaispiireihin ulottu-    lisän maksamisesta pakolla toteutetaan hal-
17313: vasta lapsilisästä, jolla nykyinen perhepaQk-    lituksen valtalain nojalla päättämällä ta-
17314: kaus korvataan, ja että se samalla antaa         valla, yksityisten työnantajien kustannuk-
17315: esityksen siitä, millä nY'kyisen järjestelmän    sella, ei se johda toivottuun tulokseen, vaan
17316: kohtuuttomuudet korvataan niille pientyön-       päinvastoin koituu useissa tapauksissa lapsi-
17317: antajille, jotka joutuvat maksamaan koh-         perheiden vahingoksi, puhumattakaan siitä,
17318: tuuttomasti yli rasituksen keskimäärin. Kun      että lapsilisistä jäävät osattomiksi täällä
17319: hallituksen taholta nyt on esitetty tähän        niin usein puheena olleet pienviljelijäper-
17320: suuntaan käypiä viittauksia, lienee ne ymr-      heet ja muut yksityistaloudet. Suurten :per-
17321: märrettävä vakavasti otettaviksi, niin siihen    heiden huoltajien on mahdotonta tämän jäl-
17322: luottaen ehdotankin, herra puhemies, että        keen saada enää työtä pienteollisuudessa,,
17323: asia palautettaisiin takaisin perustuslaki-      pienten työnantajien ja maatalouden pal-
17324: valiokuntaan uutta lausuntoa varten.             veluksessa. Se huolestuneisuus, joka asian-
17325:                                                  omaisten keskuudessa on valtioneuvoston
17326:    Ed. J ä r v i: Herra puhemies! Se peri-       päätöksen johdosta päässyt valtaan, onkin
17327: aate, että yhteiskunnan tulee huolehtia          täysin ymmärrettävissä. Toiselta puolen
17328: tasapuolisesti nousevan polven sekä aineel-      on ollut miellyttävää panna merkille, että
17329: lisesta että henkisestä hyvinvoinnista van-      useimmat sosiaalisesti valveutuneet teolli-
17330: hempien yhteiskunnalliseen asemaan ja am-        suusmiehemme ovat olleet osittain vapaaeh
17331: mattiin katsomatta, on pidettävä ainoana         toisesti valmiina sovel[uttamaan lapsilisä-
17332: oikeana. Samoin on paikallaan, että mei-         järjestelmää käytännössä työ1äistensä kes-
17333: dänkin maassamme tähän asiaan kiinni-            kuudessa       teollisuuden   kustannuksella.
17334: tetään entistä enemmän huomiota, sillä kai-      Suurteollisuudessa se lienee mahdollista
17335: kesta päättäen olemme kehityksessä naa-          ja molemminpuoilisen edun mukaista.
17336: pureistamme jäljessä ja ilmeisiä epäkOhtia       Mutta asiaa kokonaisuudessaan ei voida hoi-
17337: on ollut olemassa. Yhteiskunnan ja valtion       taa tältä pohjalta. Jos tahdotaan onnistua,
17338: kannalta lapset ovat sen arvokkainta omai-       niinkuin pitäisi ja niinkuin asian luonne
17339: suutta. Vastuuta lasten huoltamisesta ja         vaatii, on välttämättä siirryttävä sosiaali-
17340: kasvattamisesta ei voidakaan sen vuoksi          selle linjalle. Tarkoitukseen on käytettävä
17341: jättää yksistään lasten huoltajien varaan.       yleisiä varoja, kuten käytännössä jo
17342:    Kun nyt palkkajärjestelyjen yhteydessä        menetelläänkin valtion palveluksessa ole-
17343: on tullut ajankohtaiseksi kysymys lapsili-       viin lapsiperheisiin nähden.         Hallituk-
17344: sän eli lapsiavustuksen yleistämisestä koske-    sen asiana on etsiä sopiva systeemi,
17345: maan entistä laajempia piirejä, on myön-         miten lapsiavustusten maksaminen yleiste-
17346: nettävä, että se on aivan oikea vaatimus ja      tään koskevaksi kaikkia lapsia ja valmis-
17347: että se toteutettuna poistaa erään tähän         tettava sitä varten tarvittava lakiehdotus
17348: saakka vallinneen epäoikeudenmukaisuuden.        kustannuslaskelmineen. Sen jälkeen on
17349: Siksi tätä uudistusvaatimusta on ilolla ter-     asia käsiteltävä eduskunnassa kaikessa rau-
17350: vehdittävä. Mutta se tapa, jolla hallitus on     hassa ilman uhkavaatimuksia ja pakkoa.
17351: asian käytännöllisen toteuttamisen ratkais-      Vasta silloin, kun valtion kaikki veroa mak-
17352: sut, ei ole edes väliaikaisena toimenpiteenä     savat kansalaiset osallistuvat tasapuolisesti
17353: puolustettavissa. Lapsiavustusta ei voida        uuden sukupolven huoltamisesta ja kas-
17354: katsoa jostakin työstä, virasta tai toimesta     vattamisesta aiheutuviin kustannuksiin, nii-
17355: mabettavaksi palkan osaksi, jonka työn-          hin jotka aiheutuvat voimassa olevien lakien
17356: antaja on velvollinen suorittamaan, vaan         ja sää,dösten täyttämisestä, ollaan kestä-
17357: tulee sen olla yleisistä varoista valtion suo-   vällä pohjalla.
17358: rittama avustus kaikille lapsiperheille eikä        Kaikkien lasten huolltajien on näin ollen
17359: vain osalle, niinkuin hallituksen päätös nyt     mYJöskin päästävä osalliseksi lapsiavustuk-
17360: edellyttää. Tosin nuo avustukset sen mää-        sista riippumatta siitä, kenenkä palveluk-
17361: räisinä kuin niitä nyt maksetaan eivät           sessa he ovat tai mitä työtä tekevät. Tätä
17362: li1heskään korvaa lasten kasvattamisesta ai-     tärkeätä asiaa ei saa hätiköidyillä päätök-
17363: heutuvia menoja, mutta tämä seikka ei ole-       sillä pilata, kuten nyt on t3!pahtumassa.
17364: kaan nyt pääasia, vaan jää riippumaan            Jos esiUä ol~va valtioneuvoston päätös tulee
17365:                                                                                          3309
17366:                                                                    -·-----------------~----
17367: 
17368: 
17369: 
17370: 
17371: tällaisenaan hyväksy,tyksi, on se suorastaan   veltaa tätä valtioneuvoston päätöstä. Tah-
17372:  vaarallista suur~le osalle niistä, joiden     tooko valtioneuvosto, että nämä pienyrityk-
17373: .asemaa halutaan korjata. Siksi, herra pu-     set on lopetettava, tämän, sanoisin, type-
17374: hemies, olen sitä mieltä, että esHlä oleva     rän valtioneuvoston päätöksen takia. Tun-
17375:  valtioneuvoston päätös on kumottava, ku-      nenkin . yrityksiä, jotka tämän perhepalk-
17376: ten perustuslakivaliokunta esittää, silläkin   kapäätöksen takia ovat olojen pakosta jou-
17377: uhaUa, että hallitus on siitä tehnyt luotta-   tuneet sanomaan irti suuriperheisiä työn-
17378: musikysymyksen. .Samama pyydän myöskin,        tekijöitä, ja tämän päätöksen käytäntöön
17379: herra puhemies, kannattaa ed. Kaupin           sov~taminen ei suinkaan ole yleistä.
17380:  täällä tekemää ponsiehdotusta.                  Tässä yhteydessä on vielä todettava se,
17381:                                                että kaikki asiantuntijat perustuslakivalio-
17382:                                                kunnassa vakuuttivat, ettei ole mahdolE-
17383:     Ed. T i i t u: Herra puhemies! Esillä suuksia myöhemmin tasata eri työnantajien
17384: oleva valtioneuvoston päätös työpalkkojen kesken tämän pä·ätöksen perusteella mak-
17385: l!äännöstelystä annetun valtioneuvoston settuja perhepalkkoja, vaan ne jäävät nii-
17386: päätöksen muuttamisesta on taloudellisen den työnantajien menoiksi, jotka ne mak-
17387: valtalain perusteella nykyisen hallituksen savat. Kai herrat ministeritkin tämän ko-
17388: antamista monista mahdottomista päätök- konaan harkitsemattoman valtioneuvoston
17389: sistä kaikkein mahdottomin. Tämän pää- päätöksen valossa jo myöntävät oikeaksi
17390: tJÖiksen käy.täntöön sovelltaminen on hyvin sen eduskunnan kannan, että taloudellinen
17391: vaikeata lukemattomissa, ehkä 1ähelle puo      valtalaki nykyisessä laajuudessaan on aivan
17392: lissa valtakuntamme kaikista työtapauk-        sopimaton    hallituksen käytettäväksi. Pe-
17393:  sista, metsätyöt huomioon otettuina. Pyy- rustuslakivaliokunnassa kaikki asiantunti-
17394: dän ministeri Härmältä, joka on kai tä- jatkin myönsivät tämän nyt esillä olevan
17395:  män päätöksen isä, kysyä, kuinka esim. päätöksen syntyneen liian vähän harkinnan
17396: asutuskeskuksien ja kaupunkien polttopuun perusteella. Tämä päätös on jo aiheutta-
17397:  myyntihinta määrätään, kun toisten halko- nut ja aiheuttaa edelleen suurta vahinkoa
17398:  metrien hakkuu- ja ajopalkat tämän pää- ·hyvin monille suuriperheisille työnteki-
17399:  töksen perusteella tulevat puolta kalliim- jöille. Työntekijät kyllä olisivat vartoneet
17400:  miksi kuin toisten, ja kuinka on menetel- tätä koskevan lainkin valmistumista.
17401:  tävä silloin, kun vähävaraisen pikkuyrit-        Edelllä olevan perusteella olemmekin kai
17402:  täjän pallveluksessa sattuu olemaan pari jokainen <va1miit kumoamaan tämän val-
17403:  kolme sellaista työntekijää, joiden yhteinen tioneuvoston päätöksen, koska sen yleinen
17404:  lapsiluku on esim. 15. Tämä yrittäjä jou- käytäntöön soveltaminen on mahdotonta.
17405:  tuu kuukausittain maksamaan y:li säännöl- Me maalaisliittolaiset emme tänä aikana
17406:  lisen palkan n. s. perhepalkkaa 7,500 mark- harrasta mitään varoja kysyviä sosiaalisia
17407:  kaa, ja koska tämä väliaikaisuuden tila uudistuksia, koska verorasitus jokaisen am-
17408:  ennen perhepalkkaa koskevan lain valmis- mattikunnan kohdalla on jo liian korkea.
17409:  tumista tulee kestämään vähintään tämän Mutta on varmaa, että tästä perhe-
17410:  vuoden loppuun, siis 15 kuukautta, niin palkkaperiaatteesta me emme enää pääse
17411:  joutuu tämä vähävarainen yrittäjä maksa- eroon, kun sen periaatteen on valtio virka-
17412:  maan ylimääräistä perhepalkkaa 112,500 miehiinsä nähden jo aikoja sitten hyväk-
17413:  markkaa. Vastaavanllaisia tapauksia meidän synyt ja nyt kulumassa olevana vuotena
17414:  maassamme on lukemattomia. Uskooko mi- ovat myöskin suurimmat työnantajamme
17415:  nisteri Härmä todella, että tämän valtio- osittain sen hyväksyneet. Olemme siis jou-
17416:  neuvoston päätöksen käytännössä sovelta- tuneet tilanteeseen, jollloin meidän tämän
17417:  miseen täl·laisissa tapauksissa on taloudel- valtioneuvoston päätöksen raunioille on
17418:  lisia mahdollisuuksia olemassa~ Jos minis- :ryhdyttävä suunnittelemaan uutta käytän-
17419:  teri Härmä näin uskoo, niin hänellä ei ole töön soveltuvaa kaikkia kansankerroksia
17420:  käytännöllisestä talousellämästä todellisuus- koskevaa perhelisäjärjestelmää. Hallituk-
17421:  tajua. Meidän maassamme on 1ukematon sen asettama n. s. perhepalkkaa käsittelevä
17422:  määrä vähävaraisten henkilöiden omistamia valtion komitea on laskelmissaan päätynyt
17423:  suutari- ja räätä:liverstaita, korjauspajoja, siihen, että toisen palveluksessa olevien
17424:  liikelaitoksia ja maatalouksia, jotka talou- henk:irröiden a:lle 17-vuotiaista lapsista mak-
17425:   dellisista syistä eivät voi käytännössä so- settava lasta kohden 500 markan suurui-
17426: 3310                    Perjlantalina 6 •P· hetllmikuut:a 1948.
17427:                      ----
17428: 
17429: nen kuukautinen perhepalkka vie vuodessa        maan kokonaan huoltoperiaatteeseen poh-
17430: kaikkiaan varoja noin 4,062,000,000 mark-       jautuva lapsilisälaki. Ruotsissa siis valtion
17431: kaa. Tämän summan komitea on laskenut           varoista maksetaan jokaisesta :lapsesta kuu-
17432: saatavan kokoon siten, että jokainen työn-      kausittain määrätyn suuruinen lapsilisä.
17433: antaja mabaa kuukausittain postisiirtoti-       Ja samanaikaisesti Ruotsissa on lakkau-
17434: lille jokaisesta palveluksessaan olevasta       tettu kaikki valtion tähän asti maksamat
17435: henkil•östä 325 markkaa. Komitean ehdo-         lapsiavustukset ja suuriper.heisten huolto-
17436: tuksen mukaisesti perhepalkka tulisi mak-       avustukset sekä lapsivähennykset valtion
17437: settavaksi postisiirtotiEn välityksellä ja      verotuksessa.     Tällä tavalla menetellen
17438: tämän 'lain paikallisiksi käytäntöön sovell-    meili1äkin on vähäisiä taloudellisia mahdol-
17439: tajiksi ja valvojiksi tulisivat paikalliset     lisuuksia päästä samaan tulO'kseen. Edellä
17440: valtion verotuslautakunnat. Me maalais-         mainittu n. s. perhepalkkaa käsittelevä val-
17441: liittolaiset emme hyväksy tälle hallituksen     tion komitea on laskelmissaan todennut,
17442: esittämälle pohjallle rakentuvaa perhepalk-     että kaikkiin maamme lapsiin ulotettuna
17443: kajärjestelmää. Tälle pohjalle laadittu         tämä n. s. perhelisä veisi vuodessa varoja
17444: laki tulisi jakamaan meidän lapsemme mil-       kaikkiaan noin 7,200 milj. markkaa. Siir-
17445: tei tasan kahteen leiriin, joista toiselL-;     ryttäessä t.ähän täydelliseen järjestelmään
17446: puolelle yhteiskunta maksaisi kuukausittain     me voisimme luopua n. s. alennuskortti-
17447: lasta kohden 500 markkaa n. ·s. perhepalk-      järj.este1mästä, mikä nyt vuosittain vie
17448: kaa ja toinen puoli lapsista jäisi tästä        valtion varoja noin 2,400 milj. markkaa,
17449: osattomaksi. Nykyisen hallituksen kaavai-       suuriperheisten perhelisälaista, mikä vuo-
17450: lun mukaisesti nämä suunnitellun lain           sittain vie valtion varoja - nyt esitetty
17451: ulkopuolelle jäävät lapset ovat maatalou-       korotus huomioituna -       noin 700 milj.
17452: den harjoittajain ja yksityisyrittäjäin lap-    markkaa, valtion viran ja toimen haltijain
17453: sia. Hallituksen tarkoituksena on· siis jät-    500 markan kuukautisesta lapsipa•lkas.ta,
17454: tää tä;män perhepalkan ulkopuolelle kaik-       mikä vuosittain vie valtion varoja noin
17455: kien niiden henkilöiden lapset, jotka eivät     500 milj. markkaa, valtion työmiesten per-
17456: ole toisen paheluksessa. Tämä hallituksen       hepalkasta, mikä samana aikana vie varoja
17457: kaavailu ei ole oikea eikä tasapuolinen,        noin 300 milj. markkaa, sekä valtion vero-
17458: koska me jokainen tiedämme, että esimer-        tuksessa 1apsivähennyksistä, mitkä vuosit-
17459: kiksi syrjäseutujen suuriperheisten pien-       tain tekevät noin 2,000 milj. markkaa.
17460: viljelijäin taloudellinen asema on paljon       Yhteensä nämä mahdolliset poistot tekevät
17461: heikompi ja jokapäiväinen toimeentulo on        5,900 rnilj. markkaa. Ja kun vielä perhe-
17462: paJljon vaikeampaa kuin hyvin palkatun          lisään oikeutettujen lasten ikäraja laske-
17463: ammattityöväestön ja virkamiehistömme.          taan hallituksen ehdottamasta 17 vuodesta
17464: Ja myöskin lukemattomien yksityisten            15 tai 16 vuoteen, niin säästetään vuosit-
17465: käsityö[äisten ja pienyrittäjien taloudelli-    ,tain varoja ehkä noin 500 milj. markkaa,
17466: nen asema on heikompi kuin ammattityö-          joten kaikkiin maamme •lapsiin kohdistet-
17467: väen. Vielä on huomattava, että lapsiluku       tuna tämä perhelisä tulisi 7,200 milj. mar-
17468: tilaston mukaan meidän pienviljelijäkodeis-     kan asemesta maksamaan vain noin 6,700
17469: samme on suurin. Meidän pi.enviljelijä-         milj. markkaa. Kun edellämainitut poistot
17470: kotimme ensi kädessä vastaavat väestölli-       tekevät 5,900 milj. markkaa, niin jäisi
17471: sesti kansamme tulevaisuudesta.                 vuosivajaukseksi vain vajaa 1 miljardi
17472:    Näitä tosiasioita perustana käyttäen         markkaa, mikä lisämeno olisi sisällytettävä
17473: meidän on 'luotava kaikkia kansankerroksia      valtion talousarvioon. Näin hyvään lop-
17474: käsittävä perhelisäjärjestelmä, koska on        putulokseen käytännössä ·emme tietenkään
17475: varmaa, että täs.tä perhepalkkaperiaatteesta    pääse. Tälle pohjalle rakentuvalla laiHa
17476: me emme enää pääse eroon, kun sitä tä-          työnantajat säästyisivät hallituksen esittä-
17477: män esillä olevan päätöksen perusteema on       mästä 4,062 milj. markan 1isäverotuksesta.
17478: jo osittain käytäntöön sovellettu. Meidän       On vielä huomattava, että kokonaan so-
17479: on nyt vain tutkittava, mitä mahdollisuuk-      siaaJliselle pohjalle perustuvan lapsilisän
17480: sia meillä on soveltaa .tätä perhepalkkaperi-   vuotuinen käytäntöön sovel,taminen tuottaa
17481: aatetta kaikkiin maamme lapsiin nähden.         valtiolle vuosittain monta kertaa vähem-
17482: Meidän naapurimaassamme Ruotsissa on            män kustannuksia kuin hallituksen suun-
17483: tämän vuoden alusta h1kien astunut voi-         nittelema n. s. perhepalkkajärjestelmä.
17484:                                                                                            3311
17485: 
17486:    Edellä esittämästäni voimme todeta, että     maan voitavansa kiirehtiä1kseen komitean
17487: meillä on ainakin vähäisiä mahdollisuuksia      tY~ötä ja voidakseen saada asiasta esityksen
17488: siirtyä sosiaaliselle pohjalUe rakentuvaan      eduskunnalle niin pian kuin mahdollista.
17489: perhelisäjärjestelmään. Meidän on tässä            Mitä sitten tulee ed. J. Koiviston siihen
17490: vaiheessa vain odotettava tätä asiaa käsit-     esitykseen ja ehdotukseen, että asia palau-
17491: televän valtion :komitean työn tuloksia.        tettaisiin takaisin perustuslakivaliokuntaan,
17492: Maamme talonpoikaisväestön, joiden omis-        iLmoitan, >että koska tämä esitys jättää ny-
17493: tamat tilat nykyään voimakkaassa tem-           kyiset säädökset täysin ikoskemattomina
17494: possa pienenevät, ja maamme yksityisyrittä-     voimaan, ei hallituksella ole mitään sitä
17495: jäväestön kannalta on aivan ensiarvoisen        vastaan, jos eduskunta tahtoo hyvä!ksyä ed.
17496: tärkeää, että tämä nyt esillä oleva käytän-     J. Koiviston tekemän ehdotuksen.
17497: töön soveltumaton ja Esäksi kokonaan vää-
17498: rälle ·pohja!lle suunniteltu valtioneuvoston       Ed. Annala: Minä kyHä olisin ollut
17499: perhepaJ~kapäätös kumotaan. Jos me emme
17500:                                                 sitä mieltä, että tämä asia olisi pitänyt
17501: tätä päätöstä kumoa, niin me saatamme           ratkaista ja saattaa siis järkevälle pohjalle
17502: suuren määrän suuriperheisiä työmiehiä ja       kumoamaHa tämä päätös. Mutta kun
17503: suuren määrän pienyrittäjiä kestämättö          täällä on tehty ehdotus, että se pa~autet­
17504: mään taloudelliseen asemaan. Tämä halli-        t·aisiin takaisin perustuslakivaliokuntaan ja
17505: tuksen päätös perustuu käsitykseni mukaan       sitä on perustel.tu sillä, että haHituiksen
17506: mielivaltaan eikä oikeuteen. Nyt on kysy-       taholta on ilmoitettu valmisteltavan laki-
17507: mys siitä, alistuuko eduskunta ha;llituksen     esitystä, niin luulisin asian palauttamisen
17508: mielivaltaan vai ei. Maamme parlamentin         valiokuntaan odottamaan tätä lakiesitystä
17509: historiassa ei hallitus ole koskaan aikai-      ehkä kiiruht·avan hallitusta itseään korjaa-
17510: semmin hanituspulan uhalla koettanut ajaa       maan nämä erehdykset. Katson, että voin
17511: läpi niin käytäntöön kokonaan soveltuma-        äänestää asian palauttamista takaisin va-
17512: tonta päätöstä kuin tämä esilläoleva on.        liokuntaan.
17513:    Vaikkakin olen siinä ehdottomassa käsi-
17514: tyksessä että tässä esillä olevassa asiassa        Ed. Kivi s a l o: Ed. J. Koiviston eh-
17515: eduskun~an, hallituksen erouhasta huoli-        dotus, että tämä asia palautett•aisiin perus-
17516: matta, olisi yhdyttäv.ä perustuslakivalio-      tusla:kivaliokuntaan takaisin, saattaa .tar-
17517: kunnan hylkäiivään kantaan, kannatan            koittaa hyvää, ja sovinnollisuutta rakas-
17518: tässä vaiheessa ed. J. Koiviston täällä teke-   tavana edustajana voisin sitä kannattaa-
17519: mää ehdotusta (Ed. P·eltonen: Peräänty-         kin, jos uskoisin, että se asiaa vähänkään
17520: mistie !) .                                     parant<aa.. Mutta me, jotka olemme perus-
17521:                                                 tuslakivaliokunnassa tätä asiaa käsitelleet,
17522:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                me tunnemme toisemme ja me tiedämme,
17523: asian pallauttamisesta valiokuntaan ja tätä     että tulos ei Dle muu kuin se, että perus-
17524: ehdotusta on kannatettu ja kun tämän            tuslakivaliokunnasta      tulee   saman'lainen
17525: ehdotuksen hyväksyminen keskeyttäisi asian      yhden äänen enemmistöllä hyväksytty mie-
17526: asiallisen käsittelyn, on siitä työjärjestyk-   tintö kuin tämäkin, ja sen jälkeen tääHä
17527: sen 41 § :n mukaan ensin päätettävä. Ke-        eduskunnassa pidetään toistamiseen ne sa-
17528: hoitan sen vuoksi seuraavia puhujia koh-        mat puheet, mitkä nytkin on pidetty ja
17529: distamaan .lausuntonsa tähän ehdotukseen.       ehkä vielä pidetään. Mutta itse asia ei
17530:                                                 siitä parane vähääkään, jollei ehkä uudes-
17531:    Ministeri H ä r m ä: Ed. J. Koiviston        taan toisen kerran lähetetä johonkin valio-
17532: lausuntoon sisältyvien esitysten johdosta       kuntaan.
17533: pyydän huomauttaa, että :lausunnossani jo          Jos ajatellaan valiokuntaan lähettämistä
17534: mainitsin, missä vaiheessa tällä kertaa on      siinä tarkoituksessa, .että se on siellä sitten
17535: sen komitean työskentely, joka hallituksen      vihreän veran arrla niin kauan kunnes val-
17536: toimeksiannosta valmistaa esitystä lapsi-       mistuu uusi lwki, niin eivät siihen sellai-
17537: lisälaista rwkennettuna sosiaaliselle poh-      set perustelut kelpaa kuin on neljän edellä
17538: jallle. Tämän lisäksi voin ainoastaan ko-       puhuneen valiokunnan jäsenen lausunnot,
17539: rostaa sitä, että hallitus, tuntien ne vai-     ja on nurinkurista, että esim. ed. Tiitu
17540: keudet, jotka sisältyvät hallituksen nykyi-     saattaa lausuntonsa jälkeen kannattaa täl-
17541: sen päätöksen soveltamiseen, tulee teke-        laista ehdotusta.
17542: 3312                         Perjant:alina ·6 lP· he:lmikuu,t,a 1948.
17543: 
17544:   Minä vastustan valiokuntaan palautta-           upphävande av statsrådsbeslutet komma
17545: mista ja pyydän, että asiallista käsittelyä       att bortfaUa. Jag tror även, att det vore
17546: jatketaan.                                        skäl att, innan lagförs1aget angående vir-
17547:                                                   kesreglementering kommer till avgörande
17548:   Ed. K ä k e Q ä:      Perustuslakivaliokun-     i riksdagen, se till, att frågan om barnbi-
17549: nassa on monia suuria asioita käsiteltä-          dragen är kllarad. Tvångsavverkning, kom-
17550: vänä, joista eduskunt~a olisi toivonut, että      binerad med. de nuvarande barnbidragen,
17551: ne olisivat tulleet jo siellä käsitelly~ksi.      kommer nog 1cke att med framgång kunna
17552: Se, että lähetettäisiin sinne vielä tämä asia     genomföras, och även den frivilliga avverk-
17553: takaisin, sehän ei mitään muuta kuin vii-         ningen, vartill skogsägarna nyligen enträ-
17554: vyttäisi toisten asioiden asiallista käsitte-     get uppmanats, kommer säkerligen att gå
17555: lyä. Senvuoksi minä yhdyn niihin, jotka           mycket trögt, så länge detta statsrådsbe-
17556: tulevat äänestämään, että asian asiallinen        slut blir gällande.
17557: käsittely jatkuu.                                   Jag motsätter mig alltså, herr talman,
17558:                                                   förslaget om återremiss. Denna återremiss
17559:   Ed. Lumme: Ed. J. Koiviston ehdotus             är icke srukligt grundad, utan framstår
17560: on porvariston peräytymistä. He eivät ha-         enda·st som en politisk manöver.
17561: lua kaataa hanitusta, mutta eivät suostu
17562: myösikään hyväksymään tämän valtioneu-               Ed. K u ja 1 a: Vaikka tässä kysymyk-
17563: vost'On päätöksen edelleen voimassaoloa.          sessä olevassa päätöksessä onkin lukuisia
17564: He etsivät siis uutta tietä ja kun sellainen      virheitä, olen ollut sitä mieltä, että se
17565: on kysymyksessä eikä reilu peli, niin minä-       väliaikaisena olisi oHut hyväksyttävä. Ja
17566: kin vastustan ed. J. Koiviston ehdotusta.         koska ed. J. Koiviston ehdotus tietää sitä,
17567:                                                   että tämä väliaikainen tila jatkuu, katson
17568:     Ed. v o n B o r n: Herr talman! Enligt        voivani yhtyä ed. J. Koiviston ehdotuk-
17569: min tanke har det varit otillbö:r:ligt att        seen, koska sillä on myöskin se hyvä puoli,
17570: föreliggande ärende med grundlagsutsko.t-         että se 'kiirehtää uuden esitylksen anta-
17571: tets däri redan den 18 december 1947 av-          mista hanituksessa sekä jouduttaa sen kä-
17572: givna betänkande förhalats så länge och           sittelyä täällä eduskunnassa.
17573: först nu föredragits f.ör sluillig hehandling.
17574: Skall det hela nu ytterligare återremitte-           Ed. A h m a v a a r a: Minäkin vastustan
17575: ras tiH grundlagsutskottet på grunder, som        asian palauttamista takaisin valiokuntaan,
17576: föref·alla bra nog ohåUbara, så blir sakens       sillä minä en näe siitä olevan mitään hyö~
17577: förhalande ännu mer ob~hörigt och allvar-         tyä, se ei siellä ,millään tavaJla muutu.
17578: ligt. Ett är,ende av denna art bör dock,          Yhdyn niihin ajatuksiin, joita edustajat
17579: om det skal:l vara någon mening med riks-         Kivisalo ja von Born täällä ovat esittä-
17580: dagens granskningsrätt i ty falll, komma          neet. Minun täytyy ihmetellä sitä, että
17581: tili avgörande utan oskäligt uppskov.             maaiJ.aisliitto, joka tässä nyt muodostaa sen
17582: Redan nu har i vida meCLborgar:kretsar,           porvariston, jota ed. Lumme tarkoittaa,
17583: särskilt efter grundlagsutskottets utta-          tekee tällaisen ehdotuksen. Sehän merkit-
17584: \l.ande, uppstått mycken oklarhet och oreda       see juuri sitä, että se on hyväksynyt ha;l-
17585: beträffande statsrådsbeslutets tillämpning        lituksen kannan, että tämä valtioneuvos-
17586: i oli'ka fall. På många håll har det inte         ton päätös tulee olemaan voimassa niin
17587: ens behörigen iakttagits, medan det å             kauan kunnes se saadaan lopullisesti lailla
17588: andra sidan varit ägnat att förorsaka ar-         järjestetyksi. Maa1aisliitto on täysin pe-
17589: betslöshet för personer med stora famil-          räytynyt siltä kannalta, mikä siHä tähän
17590: jer. Jag kan icke f:ör min ~del finna, att        sawkka on ollut. Minä vain totean tämän.
17591: beslutet påkaiJlar i något avseende nytt ut-
17592: låtande från grundlagsutskottets sida eller          Keskustelu valioklmtaan lähettämisestä
17593: behöver samman1kopplas med den plane-              julistetaan päättyneeksi.
17594: rade nya, låt oss hoppas förnuftigare och
17595: rättvisare 1lagstiftningen i ämnet, som ju           P u he m i e s: K:eskustelussa ed. J. Koi·
17596: mycket väl kan retroaktivt ordnas så, att          visto ed. Tiitun kann·attamana on ehdotta-
17597: de :blivande barnbidragen utgå även iör            nut, että asia palautettaisiin perustuslaki-
17598: den .tid, under vilken de genom eventuellt         valiokuntaan uuden lausunnon antamista
17599:                                           Työpa[1kat.                                     3313
17600: 
17601: varten. Kutsun tätä ed. J. Koiviston eh-         Raunio, Riihimäki, Rinne, Roine, Rosen-
17602: dotukseksi.                                      berg, Rydberg, Räisänen, Salminen, Sep~
17603:                                                  pälä, Simonen, Sormunen, Stenberg, Tai-
17604:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 nio, Takki, Talvio, S. Tervo, Tillanen, To-
17605:                                                  lonen, Tossavainen, Tuominen, Turja, Tu-
17606:                                                  runen, Tuurna, Tyrni, Uusitalo, Valanne,
17607:   Äänestys ja päätös:                            Welling, Wickman, Virkki, A. K. Wirta-
17608:                                                  nen ja Wuolijoki.
17609:    Joka tahtoo jatkaa asian asiallista käsit-
17610: telyä, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
17611: ed. J. Koiviston ehdotus hyväksytty.
17612:                                                    Alestalo, Annala, Asikainen, Brander,
17613:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      Brommels, K. Eskola, Forss, Heljas, Hie-
17614: 65 jaa- ja 82 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 49.     tanen, Hirvensalo, Hollsten, Kauhanen,
17615:                                                  Kekkonen, Kilpi, Kirra, J. Koivisto, Ku-
17616:   Puhemies: Eduskunta on hyväksy-                jala, Kullberg, Lahtela, Laine, Laitinen,
17617: nyt ed. J. Koiviston ehdotuksen.                 Lampinen, Leppälä, Luostarinen, Luukka,
17618:                                                  Miettunen, Miikki, Niskala, Niukkanen,
17619:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   Okko, Paksujalka, Pilppula, Puumalainen,
17620:                                                  Rantamaa, Riikonen, Ryömä, Salo, Sauk-
17621:   Ed. L e p i s t ö: Pyydän avointa äänes-       konen, .Smeds, Soininen, Tiitu, Tukia,
17622: tystä.                                           Törngren, V ehkaoja, Vennamo, Vilhula,
17623:                                                  Östooson ja Österholm.
17624:    P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-
17625: nattavat avointa äänestystä, nousemaan             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 51
17626: seisaalleen.                                     edustajaa:
17627:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                    G. Andersson, Hautala, Hiekkala, Hon-
17628:                                                  kala, Hästbacka, Ikonen, Inkinen, Jokinen,
17629:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-     Kaijalainen, Kallinen, P. Karjalainen,
17630: mitettavaksi.                                    Kauppi, Kivelä, Kuittinen, Kulovaara,
17631:                                                  Kuusinen, Leikola, Leino, P. Leskinen, V.
17632:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-       Leskinen, Malmivaara, Meinander, Murto-
17633: leen.                                            maa, Mäkelä, Mii!kinen, Oksala, Palovesi,
17634:                                                  E. Pekikala, M. Pekkala, Pohjala, Pusa,
17635:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Pyörälä, Pärssinen, Pääkkönen, Riihinen,
17636:                                                  Saariaho, Salmela-Järvinen, Sarlin, Serge-
17637:   Aa;ltonen, Ahmavaara, K. Andersson,            lius, Sillanpää, Simula, Svento, Söder-
17638: Antila, Berner, von Born, Bryggari, V.           hjelm, Teittinen, Terho, P. Tervo, Veste-
17639: Eskola, Hakala, Heikkilä, Heiniö, Hete-          rinen, Virolainen, A. Virtanen, J. Wirta-
17640: mäki, Hiilelä, Hiltunen, Huhta, Hukari,          nen ja Ytti.
17641: Jern, Juutilainen, Järvi, Järvinen, Kan-
17642: kainen, Kannisto, E. Karjalainen, Karppi-          P u h e m i e s : Avoimessa äänestyksessä
17643: mm, Karvonen, Kilpeläinen, Kinnunen,             on annettu 100 jaa- ja 48 ei-ääntä.
17644: Kivisa:lo, E. Koivisto, Koukikari, Kujanpää,
17645: Kulmala, Kuusela, Kytömaa; Käkelä,                 Eduskunta on päättänyt jatkaa asian
17646: Kölli, Lappi~Seppä;lä, Lehtokoski, Lehto-        asiallista käsittelyä.
17647: nen, Lepistö, Leppä, •Lumme, Lång, Mal-
17648: kamäki, H. Manninen, Y. Manninen, Mans-            Ed. Kivi s a 1o: Minä en voinut kan-
17649: ner, Meriläinen, Muildm, Mustonen, Muuri,        nattaa asian lähettämistä valiokuntaan sii-
17650: Myllymäki, Nevalainen, E. Nurminen, N.           täkään syystä, että se sekavuus, mitä ·tässä
17651: Nurminen, Paasivuori, Paavolainen, Pelto-        asiassa on, ja se katkeruus ja muu paha,
17652: nen, Penttala, Perkonoja, E. Pesonen, H.         mikä asiassa on vallinnut, se jatkuisi ja
17653: Pesonen, Pessi, Pohjannoro, Prunnila, Pyy,       pahentaisi tilannetta ehkä siitäkin, mitä se
17654: J. Raatikainen, U. Raatikainen, Rantala,         tähän asti on ollut. Mielestäni on selvää
17655:                                                                                           415
17656: 3314                           Perj:ant·a~na 6 lP· heilimikuu.ta 1948.
17657: 
17658: 
17659:  ja oikein, kuten eräät muut!kin edustajat          lapsilisää sairauden tai tyött~yyden ai-
17660:  ovat 'lausuneet, että asiassa nyt tehdään          kana, jolloin ·hän sitä kipeimmin kaipaisi.
17661:  ratkaisu puoleen tai toiseen.                      Saattaa olla niinkin, että suurperheisiä
17662:     Mitä itse asiaan tulee, niin perustuslaki-      työläisiä uhlkaa vaara menettää työpaik-
17663:  valiokunta sai tämän mietinnön yhden               kansa ja heillä on suuri vaikeus saada
17664:  äänen enemmistöHä. Me liitimrrne siihen            uutta työpa~kkaa. Myönnettäköön sekin,
17665:  vastalauseen, jota pyydän lyhyesti perus-          että tämän päätöksen aiheuttama rasitus
17666:  tella.                                             koskee eri tavoin eri tYlönantajaryhmiä
17667:     V aHokunnassa oli sen pyynnöstä <lmulta-        siitä riippuen kenellä sattuu olemaan
17668:  vana m. m. SAK: n edustaja, joka ilmoitti,        enemmän lapsirilclmitten perheiden elät-
17669:  että ehdotus lapsilisän työläisille ma:ksami-      täjiä. Varmaan lapsilisäin maksaminen on
17670:  sesta .tuli alkuaan työnantajain taholta.          kohtuutonta vähävaraisille työnantajille,
17671:  Työnantajaliiton edustaja, joka oli valio-         joiden ehkä niistä vapautuakseen täytyy
17672:  kunnassa myöhemmin kuultavana, myönsi,             supistaa työläistensä tmäärää. Mutta nämä
17673:  että näin oli tapllihtunut, joskin hän il-         puutteet ja epäoikeudenmu:kaisuudet eivät
17674:  moitti, että he eivät olleet tarkoittaneet         oikeuta hylkäämään tätä päätöstä, vaan ne
17675:  sitä, että asia ratkaistaan juuri sillä tavalla    velvoittavat niin hallitusta kuin eduskun-
17676:  kuin se tässä päät~ksessä on ratkaistu. ]\fe       taa!kin kiirehtimään ;lapsilisiä koskevan
17677:  saimme vruliokunnassa asiasta sen käsityk-         asiallisen lainsäädännön aikaansaamista.
17678:  sen, että neuvottelut työnantajain ja työ-            Siinä tilanteessa, missä oltiin silloin, kun
17679:  läisten keskusjärjestöjen väliHä olivat ol-        tämä päätös annettiin, ei :kai ollut aikaa
17680:  leet tässä asiassa puutteellisia, josta joh-      paremman päätöksen suunnittelemiseen,
17681:  tuen esil'lä oleva päätöslkin on tullut puut-     kun asia oli nopeasti ratkaistava, enikä siis
17682:  teellisesti valmistetuksi.                        tahdo tässä suhteessa hallitusta moittia.
17683:     Mutta kun tämä päätös kerran on tehty          Mutta tahtoisin sanoa, että :maassamme on
17684:  ja oli, silloin kun valiokunta sitä käsitteli,    vallinnut vuosikymmeniä sellainen kerras-
17685:  ollut jo voimassa puolisentoista kuukautta        saan kelvoton tapa, että kulloinkin ajan-
17686:  ja tYlöläiset olivat saaneet 'lapsilisän viime    kohtaiset ja tärkeät lainsäädännölliset rat-
17687:  lokakuun alusta lähtien, siis yli 2 1jz kuu-      kaisut, lykätään lykkäämisen jälkeenkin
17688:  kautta, ja kun lapsilisän mBJksaminen peri-       aina tuonnemmaksi ja tuonnemmaksi ja
17689:  aatteessa on oikein kuten valiokuntakin           näin jatkuu, kunnes lopulta tullaan sellai-
17690:  mietinnössään myöntää, varsinkin moni-            seen juppiin, että on hosuttava kuin tuli-
17691: lapsisten perheiden elättäjille näiden toi-        palon sammutuksessa, sellaisella kiireellä.
17692:  meentuloksi, ja kun päätös on tarkoitettu-        Mainitakseni esimerkin tästä pitkäpiimäi-
17693:  kin vain väliaikaiseksi, kunnes asiasta saa-      syydestä aikaisemmalta ajalta, niin sosiali-
17694:  daan lopullinen .laki, niin etrnme voineet        demokraattinen eduskuntaryhmä teki ensi
17695: yhtyä valiokunnan enemmistön hylkäävään            kerran vuonna 1912 aloitteen torppien ja
17696: kantaan.      Päätöksen väliaikaisesta voi-        mäkitupa-alueiden       itsenäistämisestä     ja
17697: massa olosta johtuvat ikävyydet ovat käsi-         uudisti sen myöhemmin monta kertaa.
17698: tyksemme mukaan vähemmän kuin se paha,             Mutta asiasta ei tullut mitään ennen kuin
17699: mikä aiheutuisi päätöksen kumoamisesta.            oli maassamme käyty 3 kuukautta kestä-
17700:     Kun päätös tähän mennessä on ollut             nyt järkyttävä kansalaissota. Kun se oli
17701: voimassa kolme kuukautta ja työläiset ovat         käyty, niin sitten se ratkaistiin sellaisella
17702: saaneet lapsilisiä neljä kuukautta, niin           nopeudella, joka on maanlunastusta koske-
17703: niiden äkkiä poisottaminen ilman työläis-          vissa asioissa meillä ainutlaatuista. Jos
17704: ten omaa syytä synnyttäisi heissä suurta           hyväksyttäisiin maailman kahdeksas ihme,
17705: katkeruutta ja ehkä myös aiheuttaisi 'levot-       niin minä antaisin tälle nopeudeHe sen
17706: tomuuksia työpaikoilla. Sellaiseen meillä          kunnian.
17707: ei ole varaa, sillä maa kaipaa sovinnolli-            Sosiaalisessa lainsäädännössä ei ole pi·
17708: suutta ja työrauhaa.                               dettävä tulipalokiirettä, :mutta tältä vält-
17709:    Me myönnämme kernaasti, että tässä              tyäkseen kUJkin asia on ajoissa hoidettava.
17710: laissa on niitä puutteellisuuksia, joista on       Mitä tulee lapsilisiin, ei se ole mikään
17711: mainittu: :Se ei koske niitä tYlöläisiä, jotka     uusi asia. Euroopassa on ainakin 9 maata,
17712: tekevät muuta työtä kuin pallkkatyötä eikä         joissa lapsilisät on järjestetty lainsäädän-
17713: tyäläinenkään, joka tekee palkkatyötä, saa         nöHä eri tavoilla eri maissa. Suomi voisi
17714:                                             Työpa!ltka.t.                                     3315
17715: 
17716: yhtä hyvin olla tässä luvussa esim. 3:na,           vuoksi työmarkkinajärjestöt iokakuun lo-
17717: 4:nä tai 5:nä kuin se nyt on 10:nä. Jos             pulla ilmoittivat valtioneuvostolle neuvot-
17718: tämä asia olisi ajoissa hoidettu, niin olisi        telujen tuloksen ja pyysivät valtioneuvos-
17719: vältytty sellaiselta tilanteelta, jonka pai-        toa kiireellisesti ryhtymään toimenpiteisiin
17720: neesta tämmöinen meidänkin kernaasti               la;psHisäjärjestelmän toteuttamiseksi lain-
17721: tunnustamamme keskeneräinen puutteelli-            säädäntöteitse. Tässä vaiheessa jo voitiin
17722: nen päätös esille pusertuu.                         todeta, että asian valmistelu tulee viemään
17723:   Herra puhemies ! Minä ehdotan, että               tietyn ajan. Sen vuoksi pidettiin työmark-
17724: eduskunta hyvä!ksyisi esillä olevan valtio-         kinajärjestöjen taholla suotavana, että asia
17725: neuvoston päätöksen.                               ennellikuin se lainsäädäntöteitse lopullisesti
17726:                                                     voitaisiin hoitaa, jollakin tavoin hoidettai-
17727:    Ed. Käkelä: Herra puhemies! Val-                siin niin, että perheelliset palkansaajat tu-
17728: tioneuvoston päätöksen 8 päivältä marras-          lisivat saamaan valtioneuvoston periaat-
17729: kuuta 1947 työpalkkojen säännöstelystä              teessa lupaaman 500 markan suuruisen
17730: annetun valtioneuvoston päätöksen muut-            :lapsilisän lasta kohti kuukaudessa. Tässä
17731: tamisesta ehdottaa perustuslakivaliokunta          mielessä järjesti ilmeisesti valtiovalta toi-
17732: kumottavalksi. Perustuslakivaliokunnan kan-        sen neuvottelutilaisuuden, jossa olivat edus-
17733: nan ovat sanelleet valiokunnan porvariHi-          tettuina eräiden valtion viranomaisten li-
17734: set jäsenet. Sosialidemokraattien kantana          saksi tärikeimmät työmarkkinajärjestöt, ja
17735: on ollut, ettei valtioneuvoston päätöstä           tässä neuvottelutilaisuudessa päädyttiin sii-
17736: olisi kumottava.                                    hen, että asiaa väliaikaisesti oli hoidettava
17737:    Kysymys lapsilisän käytäntöönottami-            työpalkkojen säännöstelystä annettua val-
17738: sesta tuli esiin puhtaasti palkkapoliitti-         tioneuvoston päätöstä muuttamalla ja vei-
17739: selta pohjalta. Niiden laajakantoisten neu-        voittaJmaila työnantajat täten suorittamaan
17740: vottelujen yhteydessä, joita va;ltiovallan         lapsilisää suoraan kullekin palveluksessaan
17741: myötävaikutuksella käytiin työmarkkina-            olevaHe perheelliseHe työntekijälle. Tällai-
17742: järjestöjen kesken viime syksynä, tuli myös        sen järjestelmän totesivat työmarkkinajär-
17743: lapsilisäjärjestelmän käytäntöön ottaminen         jestöt alun perin olevan puutteellisen,
17744: päiväjärjestykseen. Tämä tehtiin nimen-            mutta siihen :mentiin tietääkseni työmark-
17745: omaan työmarkkinoiden rauhoittamisen               kinajärjestöjen taholta yksinomaan väli-
17746: vuoksi. Syyskuun 26 päivänä 1947 tie-              aikaisena järjestelynä ja sen vuoksi, että
17747: tääikseni päätti valtioneuvosto, että elin-        tällaisenkin järjestelyn puitteissa kuiten-
17748: kustannuksia paremmin vastaavan palk·              kin huomattavin osa työntekijöistä tulisi
17749: kauksen aikaansaamiseksi on otettava käy-          saamaan va;ltion heille lupaaman, perheei-
17750: täntöön n. s. lapsilisäjärjestelmä. Tämän          lisyyden perusteella maksettavan palkan-
17751: päätÖiksen mukaan oli kai:kille niille työn-       lisän.
17752: tekijöiH.e, joilla on huollettavanaan lapsia,         Eduskunnan jäsenet tietävät, että val-
17753: suoritettava jokaiselta lapselta samansuu-         mistelut asian lopulliseksi hoitamisetksi
17754: ruinen perhelisä kuin valtion viran ja toi-        lainsäädäntötietä ovat tänä aikana myöskin
17755: men haitijoille maksetaan, eli nykyisin 500        olleet ikäynnissä. Olemme voineet todeta,
17756: markkaa kuukaudessa. Varat tätä tarkoi-            että valtioneuvosto asetti loka- ja marras-
17757: tusta varten oli tietääkseni alunperin suun-       kuun vaihteessa vuonna 1947 komitean laa-
17758: niteltu saatavaksi siten, että työnantajat         timaan lakiehdotusta työntekijöiden lapsi-
17759: suorittavat määrätyn prosentin maksamis-           Hsäjärjestelmäksi sen valtivneuvoston peri-
17760: taan työpalkoista erityiseen rahastoon. So-        aatepäätöksen puitteissa, jonika valtioneu-
17761: veltaakseen käytäntöön tämän periaate-             vosto oli tehnyt edeillisen syyskuun 26 päi-
17762: päätöksen, ryhtyivät työmarkkinajärjestöt          vänä. Tämä komitea, niinkuin eduskun-
17763: hallituksen kehoituksesta syys-lokakuun            nan jäsenet tietävät, työskenteli nopeasti
17764: vaihteesa neuvotteluun. Sikä1i kuin olen           ja jätti mietintönsä, ehdotuksensa valtio-
17765: saanut tietää, näissä neuvotteluissa kävi          neuvostolle jo joulukuun 8 päivänä. Ehdo-
17766: selville, että lapsilisäjärjestelnnän .toteutta-   tus siswlsi luonnoks·en lapsilisälaiksi ja lain
17767: minen työmarkikinajärjestöjen keskeisten           toimeenpanoasetU:kseksi.     Lakiehdotus ja
17768: sopimusten pohjalla ei ollut mahdollista.          asetus rakentuivat niille periaatteille,
17769: Tämä sen vuoksi, koska järjestäytyminen            jotka valtioneuvosto oli lyönyt kiinni edellä
17770: puolin ja toisin ei ·ollut täydeHinen. Sen         mainitussa periaatepäätöksessä.         Tuossa
17771: 3316
17772: 
17773: komitean mietinnössä todetaan, että valtio- sen mukaan työnantajana ei ole oikeutta
17774: neuvoston aikaisemmin tekemän periaate- irtisanoa työntekijäänsä tai toimihenkilöään
17775: päätöksen pohjalle rakentuva järjestelmä lapsilisämaksuvelvollisuuden johdosta. Ko-
17776: muodostuu kankeaksi ja että se ei sosiaali- rostamme erityisesti, että liittojen on syytä
17777: selta ulottuvaisuudeltaan ole tyydyttävä. jyrkästi ja kaikkia käytettävissä olevia kei-
17778: Järjestelmän u~kopuoO.eHe jäisivät nimit- noja soveltaen valvoa tämän säännöksen nou-
17779: täin kokonaan muut kuin palkansaajien dattamista. Seuraukset saattavat muodostua
17780: lapset, tahtoo sanoa, maatalouden harjoit- erittäin haitallisiksi, jos saataisiin todelli-
17781: tajien, yksityisten pienyrittäjien, vapaiden suuspohjaista aihetta väitteisiin, että työn-
17782: ammat·tien harjoittajien j. n. e. lapset. antajat pyrkivät välttymään maksuvelvolli-
17783: Tästä komitean mietinnöstä ikäy myöskin suutensa täyttämisestä erottamalla suuriper-
17784: selville, että komitea ehdottaa harkitta- . heisiä työntekijöitä palveluksestaan. Kun
17785: vaksi, eiikö Suomessakin voitaisi siirtyä kysymyksessä on väliaikainen järjestely,
17786: sellaisen yleisen lapsiavustusjärjestelmän jota jouduttaneen soveltamaan vain muuta-
17787: käytiintöön ottamiseen, jollainen Ruotsissa man kuukauden ajan, eivät suuriperheisistä
17788: jo tämän vuoden alusta lähtien on oUut työntekijöistä työnantajille aiheutuvat kus-
17789: voimassa. Tammikuun 8 päivänä asetti tannukset pääse nousemaan niin suuriksi,
17790: valtioneuvosto yleis-en lapsilisäjärjestelmän että niiden hoitaminen kävisi taLoudellisesti
17791: selvittämiseksi toisen komitean, jonka ko- mahdottomaksi. ,Tämä Suomen työnanta-
17792: koonpano oli suunnilleen sama kuin asiaa jain Keskusliiton kirjelmän sanonta on
17793: ensiksi valmistellut suppeampi komitea oikea. Työnantajien tarvitsi vain kirjai-
17794: sillä n~menomaisella QisäyikseHä, että jäl- mellisesti noudattaa, että ·keskusliiton lä-
17795: kimmäistä komiteaa on täydennetty lä- hettämää kehoitusta toteutetaan. Mutta
17796:  hinnä väestö- ja sosiaalipoliittista asian- myöskin maataloustyönantajain järjestön
17797:  tuntemusta omaavilla jäsenillä. Mikäli valtuuskunta on antanut kehoituksen maa-
17798:  olen saanut tietää, on tämän komitean työ ta1oustyönantajille, että heidän olisi myös-
17799:  jo edistynyt varsin pitkälle ja on oletet- kin suoritettava loka- marraskuulta lapsi-
17800:  tava, että ehdotus yleisen lapsilisäjärjestetl- lisämaksut.
17801:  män toteuttamiseksi tulee valmistumaan             Kaikkeen edellä olevaan viitaten joutuu
17802:  viimeistään kuluvan helmikuun loppuun pakostakin toteamaan, että perustuslakiva-
17803:  mennessä ja mahdollisesti jo jonkin verran liokunnan porvarilliset jäsenet eivät ole
17804:  aikaisemmin. Jos otamme sen käsittelyn kaikkiin asiaan vaikuttaviin tekijöihin riit-
17805:  pohjaksi, jota eduskunta on aikaisemmissa tävästi tutustuneet. Kun työmarkkinajär-
17806:  kiireellisissä asioissa noudattanut, ei ole jestöt ovat asiasta sopineet ja kun Suomen
17807:  poistettu mahdollisuu:ksien rajoista, että Työnantajain Keskusliitto on antanut alai-
17808:  lainsäädä:imöllistä tietä voidaan heinäkuun silleen liitoille kehoituiksen suorittaa lapsi-
17809:  1 päivästä Qähtien uudeHa pohjalla ryhtyä lisiä, ei mielestäni eduskunta saisi muodos-
17810:  suorittamaan lapsilisämaksua. Mutta kun tua nyt siksi laitokseksi, joka asettautuu
17811:  kyseessä on kymmenien, satojen eri de- vastaan näitä suunnitelmia. Jos näin taas
17812:  taljien huomioon ottaminen, ei mielestäni tehdään, ei tilanne tule missään suhteessa
17813:  eduskunnan ole syytä tässä asiassa häti- paranemaan, vaan päinvastoin .pahenemaan.
17814:  köidä. Asian nykyisessä vaiheessa olisi Valtioneuvosto on lokakuun 26 päivänä
17815:  epäilemättä onnetonta, jos nykyisin käy- tekemällään päätöksellä antanut SAK: lle
17816:  tännössä oleva heikikokin väliaikainen jär- lupauksia mainitun lapsilisän suorittami-
17817:   jestelmä kumottaisiin (Ed. Lahtela: Ei se sesta. Suuriperheiset käsittävät tämän jo
17818:  ole heikko, se on huono!). Kun asian saavutetun tuloksen oikeutenaan. Jos edus-
17819:  alkuvaiheesta liihtien mukana ovat olleet kunta nyt kumoaa perustuslakivaliokunnan
17820:   tJ'IÖmarkikinajärjestöt, jotka ovat lapsilisä- päätöksen, vapauttaa se myöskin jollain
17821:   mwksuvel v·oO.lisuuteen suhtautuneet myön- tavalla tämän ikävän tilanteen.
17822:   teisesti, ei eduskunnan pitäisi lähteä tässä      Pakostakin tässä tulee näkyviin eräänlai-
17823:   asiassa politikoimaan, toisin sanoen torpe- nen porvarillinen ryhdistäytyminen. Viime
17824:   doimaan tätä asiaa.                             päivien porvarilliset piirit ovat hakeneet
17825:      Suomen Työnantajain Keskusliitto on erimielisyyttä voidakseen osoittaa, että he
17826:  lähettänyt kiertokirjeen työnantajille, jossa kulkevat eri teillä kuin valtiovalta. Tämä
17827:  se m. m. lausuu: ,Valtioneuvoston päätök- ryhdistäytyminen tässä vaiheessa ei kuiten-
17828:                                                                                              3317
17829: 
17830: 
17831: kaan nojaudu todellisuuspohjaan. Kun por-         kin, jotka pitivät tilannetta normaalina, jos
17832: varilliset poliittiset piirit ovat irtaantu-      suurten perheiden huoltajien palkat eivät
17833: neet Suomen Työnantajain Keskusliiton             riitä perheen elatukseen. Tuollainen käsitys
17834: määrittelemästä ikannasta, merkitsee se sitä,     mielestäni kuuluu menneille vuosisadoille
17835: että he ovat lähteneet po1itikoimaan tämän        tai ainakin menneille vuosikymmenille. On
17836: asian puitteissa. Jos porvarilliset kansan-       vain ihmeteltävää se, että valiokunnan
17837: edustajat tässä eduskunnassa eivät olisi          enemmistö on lähtenyt näiden asiantunti-
17838: lähteneet tälle politiikan tielle, olisi asian    jain viitoittamalle tielle ehdottaessaan 1m-
17839: asiallisen käsittelyn pohjalla tämä asia ensi     mottavaksi nyt esillä olevan valtioneuvoston
17840: kesään mennessä saatu pois onnellisesti päi-      päätöksen.
17841: väjärjestyksestä.                                    Tarkasteltaessa tätä päätöstä on myön-
17842:                                                   nettävä, että siinä on puutteita ja että sen
17843:   P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään       soveltaminen johtaa joissakin tapauksissa
17844: ja jatketaan kello 19.                            kohtuuttomuuksiin. Ottaen kuitenkin huo-
17845:                                                   mioon ne laajat kansalaispiirit, joita se
17846:   Täysistunto keskeytetään kello 17,02.           koskee, ovat kohtuuttomat tapaukset vain
17847:                                                   poikkeuksia, joiden kohdalta olisi ollut ja on
17848:           Täysistuntoa jatketaan                  edelleenkin mahdollisuus asia järjestää, jos
17849:                   kello 19.                       vain hyvää tahtoa riittää.
17850:                                                      Tätä päätöstä käsiteltäessä on otettava
17851:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.      huomioon sen väliaikainen luonne. Päätös-
17852:                                                   hän on tarkoitettu olemaan voimassa vain
17853:                                                   niin kauan kuin valtioneuvosto on antanut
17854:   Keskustelu 2) as.iasta j·atkuu.                 asiasta lakiin perustuvan esityksen. On
17855:                                                   vielä eräs toinenkin seikka huomioitava,
17856:    Ed. K u j a l a: Herra puhemies! Perhe-        nimittäin se, että tämä päätös on syntynyt
17857: palkkajärjestelmä voidaan pitää oikeana           työnantajain ja työntekijäin järjestöjen
17858: varsinkin tällaisena vaikeana aikana, jol-        sekä hallituksen neuvottelujen tuloksena.
17859: loinka suuriperheisten elämänehdot ovat ol-       Ne, jotka nyt esittävät päätöksen kumoa-
17860: leet kovin huonot. Mainitun periaatteen           mista, pyrkivät tekemään mahdottomaksi
17861: tunnustaa perustuslakivaliakuntakin mietin-       asian hoitamisen järjestetyssä mielessä.
17862: nössään. Elintarpeiden hintojen jatkuvan          Poikkeuksellisiin epäkohtiin nojautuen eh-
17863: nousun vuoksi ovat kuluttajaperheiden             dotetaan päätöstä kumottavaksi, vaikka on
17864: ruokamenot jatkuvasti kohonneet suhteessa         ilmeistä, että sen kumoaminen tuottaa vielä
17865: muihin menoihin. Kun indeksitoimiston suo-        suurempia epäkohtia. Täällä ed. Ahma-
17866: rittaman tutkimuksen mukaan keskimääräis-         vaara puhui varsin pontevasti siitä vää-
17867: ten perheiden ruokamenot olivat ennen sotia       ryydestä, mikä tässä tapahtuu, jos tämä
17868: noin 44 % muista menoista, niin ovat ne           päätös hyväksytään. Kumpi on suurempi
17869: nykyään 54%. Ruokamenot suurenevat suh-           vääryys, jättääkö ehkä sadattuhannet per-
17870: teessa muihin menoihin jatkuvasti sitä            heenhuoltajat vaille tätä lisäpalkkaa sen
17871: mukaa, mitä suurempi perhe otetaan tutki-         vuoksi, että, on ehkä joitakin tuhansia, joille
17872: muksen kohteeksi. Äärimmäiseltä laidalta          eivät työnantajat tällä hetkellä suostu sitä
17873: löydämmekin sitten ne pienpaikkaiset suur-        maksamaan (Ed. von Born: Ne saavat
17874: ten perheiden huoltajat, joiden ansiotulot        sitten lain kautta!). Ei ole nyt lakia ole-
17875: eivät ole riittäneet edes välttämättömien         massa (Eduskunnasta: Sitten kun sääde-
17876:  elinta:vpeiden ostamiseen, ja siihen aikaan      tään ). Ja sitten tulevaisuudessa voidaan
17877: kun säännöstely oli kaikilla kulutustarpei-       luvata paljonkin hyvää, mutta se ei ole
17878: den aloilla, niin eivät edes palkat riittäneet    työläisten käytettävissä tällä hetkellä.
17879: säännösteltyjen annosten ostamiseen. Tä-          Tämä päätös on ollut jo useita kuukausia
17880:  män laatuinen asiain tila ei voi jatkua          ja tästä ovat sadattuhannet työntekijät
17881: loppumattomiin. Tämä lieneekin se tekijä,         hyötyneet; vain muutamat ovat jääneet siitä
17882:  joka on nyt kysymyksessä olevan asian            ehkä sen vuoksi, että työnantajat eivät
17883: tuonutkin päiväjärjestykseen.                     ole suostuneet maksamaan. Minun mieles-
17884:     Perustuslrukivaliokunta kuuli lukuisia        täni siellä oikealla olisi paljon viisampaa
17885: asiantuntijoita, joiden joukossa oli sellaisia-   suorittaa agitatiota niitä työnantajia koh-
17886: 3318                          Perj:ant,a!ina 6 lP· halnnikuut:a 1,9-48.
17887: ---~~--~-----------'-----~----------------
17888: 
17889: 
17890: 
17891:  taan, jotka kieltäytyvät tätä maksamasta,          sieltä oikealta jatkuvasti viittaillaan ulko-
17892: ja tehdä esityksiä epäkohtien korjaamiseksi,        parlamenttaarisella voimalla, kun on ky-
17893: jos on sellaisia työnantajia, jotka eivät           symys SAK:sta, varsinkin kokoomusryhmän
17894: kykene sitä maksamaan, että ne maksettai-           taholta, joka on kulkenut kaikkien ulko-
17895: siin vaikkapa valtion varoista. Se olisi ollut      parlamenttaaristen kevätvirtojen mukana
17896: oikeata suhtautumista tähän asiaan. Me              (Oikealta: Entäs kommunistit~).
17897: perustuslakivaliokunnassa         vähemmistönä
17898: olevat teimme esityksiä tähän suuntaan                 Ed. L å n g: Herra puhemies! - Esi'Hä
17899: asiain järjestämiseksi, mutta enemmistö ei          olevan kysymyksen yhteydessä on oikeiston
17900: suvainnut ottaa meidän esityksiämme huo-            taholta tässä istunnossa puhuttu kauniisti
17901: mioon. Ei ole niin, ettei tätä päätöstä olisi       lapsilisän maksamisen järjestämiseksi so-
17902: voitu hyvällä tahdolla näin soveltaa, vaan          siaaliselle pohjalle. On ilahduttavaa todeta,
17903: on puuttunut sieltä oikealta riittävästi            että palkikatyöläiset lapsineen ovat saaneet
17904: sosiaalista mieltä (Oikealta: Ei epäoikeu-         oikeiston lämpenemään asialleen; sehän on
17905: denmukaisuutta voi puoltaa!). Hallituksella         kysymys siitä, miten asiaa ajetaan. Mutta
17906: olisi kyllä ollut syytä kiirehtää uutta esi-        meitä eivät kauniit puheet eksytä tässä
17907: tystä. Tämänlaatuisten päätösten väliaikai-         eduskunnassa. Kun asia nimittäin ennem-
17908: suus ei suinkaan ole suositeltavaa ja vielä         min tai myöhemmin tulee eduskunnassa
17909: vähemmän silloin, kun kysymyksessä ole-             esille sosiaarrisella pohjalla, niin tuskin
17910: vassa päätöksessä on niin lukuisia puutteita        erehtyy, jos sanoo, että silloinkin tulee
17911: kuin nyt käsiteltävänä olevassa on. Sen             oikeiston kanssa kiistaa siitä, kuka maksaa
17912: vuoksi on toivottavaa, että hallitus ensi          kustannukset, valtio vai työnantaja (Edus-
17913: tilassa antaa asiasta uuden esityksen edus-        kunnasta: Selvästi valtio maksaa!). Tähän
17914: kunnalle ja että näin tärkeä ja sosiaalisesti      viittaavat aikaisemmat kokemukseni sosiaa-
17915: suurimerkityksellinen kysymys saadaan jär-         lisesta lainsäädännöstä eduskunnassa ja
17916: jestykseen pysyväisesti.                           siitähän nytkin kiista käy.
17917:    :Sosiaaliministerin talousarvion käsittelyn         Normaalisissakin oloissa kysymys lapsi-
17918: yhteydessä antaman lausunnon mukaan                palkan maksamisesta on mitä suurimmassa
17919: suunnitteleekin hallitus asian järjestämistä       määrässä sosiaalinen. Sodanjälkeisissä, var-
17920: sosiaalisella pohjalla. Mainittua suuntaa          sinkin perheellisiHe palkkatyöläisille vai-
17921: onkin pidettävä oikeana, sillä tulevan su          keissa oloissa sen sosiaalinen merkitys ko-
17922: kupolven huoltaminen on siksi tärkeä ky·           rostuu entisestään. Jo rauhan aikana on
17923: syunys, että siihen ei yhteiskunta uhraa           valtiovalta kiinnittänyt asiaan huomiota
17924: ainailman liiaksi ·taloud!:!llisia varoja. So-     m. m. säätämällä verolaeissa alennukset
17925: siaalisella pohjalla tämän asian järjestä          lapsista sekä perhelisälain. Säännöstelyn
17926: minen on eräissä muissakin suhteissa suo·          aikana on otettu käytäntöön alennuskortit
17927: siteltavaa ja ennen kaikkea siinä, että sil-       lastenannoksia varten. V eroalennukset ja
17928: loin voidaan mYiöskin järjestää tämänlaa-          alenuusikortit tietävät sitä, että lapsiper-
17929: tuinen tulo verovapaaksi, joka on oikeus           heiltä otetaan vä!hemmän veroina tai kulu-
17930: ja kohtuus. Sillä eihän se paljoa merkitse,        tusmenoina. Vapaaehtoisessa huoltotyössä-
17931: jos suurperheiselle annetaan jotain tulon          kin kiinnitetään myös monin tavoin huo-
17932: lisää, jos siitä vastaavasti verojen muodossa      miota lasten huoltoon. Lastensuojelulaeissa
17933: joutuu maksamaan taJkaisin. Vi!:!lä edelleen       asetetaan säädettyjä velvollisuuksia myös-
17934: minä haluaisin huomauttaa sinne oikealle,          kin lasten vanhemmille ja eduskunnassa-
17935: kun sieltä jatkuvasti hyökätään SAK: n             kin on esitetty pyrkimyksiä näiden velvol-
17936: esityksiä vastaan. Onhan maailman luon·            lisuuksien laajentamiseen ja .tiukentami-
17937: nollisin asia, että tämä järjestö, joka on         seen. Tässä suhteessa yhteiskunnalliset
17938: palkikatyöläisten etujen ajaja, esittää vaa·       olot ovat siis kehittyneet eteenpäin, niistä
17939: timuksia valtiovallalle sekä myösikin meille       vanhalla ajalla vallinneista oloista, jolloin
17940: edustajille, jotka edustamme niitä väestÖ·         vanhempien, lähinnä isän, vallassa oli,
17941: piirejä, joita tämän järjestön jäsenet ovat.       saiko lapsi jäädä elämään vai ei. Kun siis
17942: Se on oikeus ja kohtuus. Heillä on oikeus          asetetaan sekä juridisia että moraalisia vel-
17943: esittää meille vaatimuksia, koska ovat mei·        vollisuuksia lasten kasvattamiselle, on pi-
17944: dät valinneetkin tänne (Eduskunnasta:              dettävä huoli, että niiden oikeudet, joiden
17945: Ei ubkavaatimuksia!). Ei ole oikein, että          kannettavana on ensisijainen vastuu lasten
17946:                        ~~--    --------
17947:                                          Työpa:1Jk,at.
17948:                                                 ------
17949:                                                                                           3319
17950: 
17951: kasvatuksesta vastaavat asetettuja velvol-       sessä on se, ettei se koske kaikkia omalla
17952: lisuuksia. Tähänastiset kokemukset osoit-        työllään eläviä perheellisiä, ennen muuta
17953: tavat, että oikeudet eivät meidän maas-          pienviljelijöitä ja heidän 'lapsiaan. Mutta
17954: samme ole kulkeneet velvollisuuksien mu-         hallitus ·onkin julkisuudessa päätöksensä
17955: kana. Jo sotien edellisenä aikana tämä           antamisen jälkeen selittänyt, että toimen-
17956: on ilrrnennyt m. m. siten, että palkkatyö- \     pide on väliaikainen siksi kunnes asia on
17957: iäisten ja pienviljelijäin lasten on perheen     tullut [ailla järjestetyksi sosiaaliselle poh-
17958: toimeentulon parantamiseksi oHut mentävä         jalle, jota varten annettavaa lakiesitystä
17959: säännölliseen työhön niin pian !kuin ovat        valmistelemaan hallitus on asettanut ko-
17960: siihen kyenneet. Työväen lainsäädäntö ja         mitean. Vaikka edelleen päätöksen puut-
17961: varsinkin teollisuuden voimakas teknillisoi-     teena on se, ettei sen toteuttaminen ta-
17962: tuminen asettavat tässä suhteessa nykyään        pahdu työnantajain yhteiskassamuodon poh-
17963: kuitenkin hyvin tarpeellisia rajoituksia.        jalta eikä sen vuoksi takaa kustannusten
17964: Lapsiperheiden toimeentulon vaikeutumi-          tasaista jakautumista, ei perustuslakivalio-
17965: nen on maassamme kaikesta tähänastisesta         kunnan enemmistöllä olisi sen vuoksi Qllut
17966: huollosta ja helpotuksista huolimatta ollut      aihetta ehdottaa vaJltioneuvoston päätöstä
17967: ilmeinen, jonka vuoksi niiden tulojen Qi-        kumottavaksi varsinkaan, lmska valiokunta
17968: sääJminen on kipeän tarpeen vaatima.             on todennut, että päätöksenmukaisen palk-
17969: Tuotannon kohoamisen ja ulkomaankaupan           kauksen järjestely on suuremmitta vai-
17970: lisääntymisen ansiosta on kansanhuolto           keuksitta toteutettu järjestyneen teollisuu-
17971: voinut viime aikoina lisätä eräitä säännös-      den piirissä. Valiokunta ei yritäkään
17972: telyannoksia, kuten sokeria, mutta monet         antaa hallitukselle ohjeita, miten sen tulisi
17973:  väJlänkin suuremmat lapsiperheet joiden         pyrkiä poistamaan puutteita päätöksestä,
17974: huoltajat tekevät halvempipaikkaista työtä,      vaan varsin väJläisin pesuvesin enimmäk-
17975: eivät pääse osaUisiksi tästä annosten lisäyk-    seen kiitoksen ja kehumisen saattamana
17976: sestä. Siitä huolimatta, että perheellisten-     heittää koko lapsen pellolle.
17977: kin työläisten keskuudessa usein aivan ai·          Valiokunnan enemmistön perustelut pää-
17978: heetta ja villhee]lisesti pidetään kiöyhyyttä    töksen hylkäämisehdotukselleen tuntuvat
17979: halveksittavana ja saiailiaan sitä, on koti-     niin haetuilta sen jälkeen kuin se on to-
17980:  paikkaikunnallani tullut tietooni kuitenkin     dennut asian tarpeellisuuden, että ei voi
17981: lukuisia tapauksia, jolloin vanhemmat ovat       tulla muuhun ajatukseen kuin siihen, että
17982:  vaihtaneet osan omasta tai lasteiJSa sokeri-    valiokunta on taaskin rientänyt -iskemään
17983: annoksesta lihaan tai muuhun väilttämät-         nuijalla perheellisen palkkatyöväen elin-
17984:  tömämpään. Samoin on tapahtunut osalle          tasoon sen alhaalla pitämiseksi työnantaja-
17985:  lasten maitoannoksia puhumattakaan siitä,       kapitalistien voittojen ennal!laan säilyttä-
17986:  että sellaiset korteilla jaetut nautintotava-   miseksi. Olkoonkin, että valtioneuvoston
17987:  rat kuin kahvi on usein jo etuikäteen luo-      päätöksessä on puutteita, ei eduskunta
17988:  vutettu pois. Tietooni tulleissa tapauksissa    voine asettua niin epäsosiaaliselle kannalle
17989:  ei perheen huoltajan elämäntavoissa esim.       lapsiperheellisiin palkkatyöläisiin nähden,
17990: suhteessa väkijuomien käyttöön ole ollut         että kumoaa valtioneuvoston nyt esillä ole-
17991:  BYY ravintoannosten luovuttamiseen, vaan        van päätöksen, joka on· tarkoitettukin vain
17992:  yksinkertaisesti palkan riittämättömyys         väliaikaiseksi. Tässä yhteyde8sä on vain
17993:  turvata välttämätön elämiseen tarvittava.       syytä Qausua hallitukselle toivomus, että
17994:     Mutta eduskunnaHe tuskin tarvitsee           se kiirehtisi niitä toimenpiteitä, joihin on
17995:  muistuttaa, mitä sellainen :merkitsee kasva-    ryhdytty lapsipalkan maksamisen järjestä-
17996:  vien lasten kehitykselQe ja myöhemmälle         miseksi vakinaisella lainsäädännöHä, kuten
17997:  elämälle. Valtioneuvoston päätöksestä, joka     on tehty lukuisissa muissa :maissa.
17998:  tarkoittaa määräystä lapsipaLkan maksaJJ:ni-       Kun n. s. edistysmieliseltä taholta on
17999:  sesta, on perustuslakivaliokunta antanut        toimittaja kansanedustaja Hiekkala yleis-
18000:   mietintönsä, jossa se aivan oikein hyväksyy    radion pienoisparlamentissa suunniHeen
18001:  hallituksen tarkoituksen perheellisten pal-     kaksi viikkoa sitten lausunut, että lapsi-
18002:  .kansaajien toimeentulon helpottamiseksi ja     palkan maksaminen tekee vääryyttä poika-
18003:   huomioi osan niistä puutteellisuuksista,       miehiQle, jotka siten joutuvat elättämään
18004:   jotka ovat ha!llituksen päätöksessä. Suurin    perheellisten lapsia, on minun sanottava,
18005:  puute nimittäin valtioneuvoston päätök          että niin yhteiskunnanvastaista, epäsosiaa-
18006: 3320                          P.erjant'alillla 6 p. he:ln:nJiku:ruta 1.948.
18007: 
18008: lista lausuntoa en ole aivan äskettäin kuul-          summa ei millään tavalla tule tuotannon
18009: lut kansanedustajan sanomaksi. Jos ed.                edistämiseen, ja kuitenkaan hän lain mu-
18010: Hiekkala olisi puhunut edes niitten poika-            kaan ei saa erottaa näitä työntekijöitä.
18011: miesten ja yksinäisten naisten puolesta,                 Perustuslakivaliokunnassa olivat kaikki
18012: joilla on huollettava omat vanhemmat, olisi           yksimielisiä siitä, että valtioneuvoston pää-
18013: sitä voinut jotenkin ymmärtää. Jos se                 tös on kohtuuton ja tullut hätiköiden ulos
18014: yhteiskunnallinen turvalilisuusohjelma, jon-          saattaen mitä arvaamattomimpia seuraa-
18015: ka edistyspuolueen puoluehallinto äsket-              muksia työmarkkinoilla. Mutta valiokun-
18016: täin hyväksyi Lahdessa tarkoittaa käytän-             nan vasemmisto uskoi, että vie<lä korjaile-
18017: nössä kielteistä asennoitumista lapsipalk-            malla ja paikkailemalla tätä päätöstä saa-
18018: kaan nähden, ei lapsilla tule olemaan mi-             taisiin siitä jotain, joten päätöstä ei olisi
18019: tään iloa edistyspuolueen julistamasta tur-           kumottava.
18020: vamisuudesta (Ed. Hei:riiö: Eikä pikku-                  On ollut mitä valitettavinta, että tämä
18021: parlamentista !) .                                    väliaikainen valtioneuvoston päätös on jo
18022:    Mitä tulee varsinaisiin työnantajapiirei-          näin kauan saanut olla voimassa kaikkine
18023: hin ja heidän edustajiinsa, niin heidän               seurauksineen ja vasta nyt se on eduskun-
18024: vastustava kantansa on ymmärrettävä, he.              nan päätettävissä ja käsiteltävissä. On
18025: hän haluavat vain itselLeen yhteiskunnal-             sanottu, että tämä päätös on ollut pakon
18026: lista turvallisuutta ja vapautta rikastua             sanelema ja niin kai on ollutkin. Mutta
18027: muiden työn tuloksista.                               tässä nähdään, mihin kohtuuttomuuksiin
18028:    Herra puhemies! Yhdyn kannattamaan                 joudutaan, kun hallitus sivuuttaa eduskun-
18029: niitä, jo1lka ehdottavat kysymyksessä olevan          nan ja alikaa kuunnel[a ulkoparlamenttaa-
18030: päätöksen hyväksymistä, kuten perustus-               risia voimia. Sanomalehtikirjoitusten mu-
18031: lativaliokunnan mietintöön Iiitetyssä vas-            kaan Ruotsissa valtio huolehtii lapsilisien
18032: talauseessakin ehdotetaan.                            maksamisesta. Tosin Ruotsi on rikkaampi
18033:     Ed. 0 k k o: Herra puhemies ! Tänä ai-            maa, mutta heillä ei tästä johtuen tarve
18034:  kana suuriperheisten toimeentulo, vaikka             ole niinkään suuri kuin meillä.
18035:  ottaisi huomioon veroalennukset ja a;lennus-            Meillä on tässä väliaikaisessa päätöksessä
18036:  korteiala saatavat ib.uojennukset, on varsin         menty aivan toisille linjome. Työnantajat
18037:  vaikeata. Siksi tällaisen lapsilisän saami-          maksavat lapsilisät ja valtio sitten verot-
18038:  nen lapsirikkaille perheille on varsin suuri         taa lapsilisien saajat. Kuvaavaa miten
18039:  huojennus. Tätä järjestelmää on aikaisem-            hallituksen taholla tätä asiaa on hoidettu,
18040:  min sovellettu valtion virkamieskunnalle.            on se, että hallitus on antanut ristiriitai-
18041:  Olen ikuitellikin perustuslakivaliokunnan           sia tietoja ~apsilisien ennakkoverotuksesta;
18042:  mietinnön kanssa yhtä mieltä siitä, että            toiset tYJönantajat perivät lapsilisän mää-
18043:  tämä päätös [apsilisän maksamiseksi tällä            rästä 10 %, toiset sen perivät nousevan
18044:  tavalla, että se toistaiseksi !koituu työn-         asteikon mukaan. Kaikki työnantajat sa-
18045:  antajien rasitukseksi, on ollut harkitsema-         novat saaneensa ohjeensa va'ltioneuvostosta.
18046:  ton ja harhaanosuva. Joskin teollisuudessa          Eiköhän selvintä olisi ollut, jos tahdotaan
18047:  ja suuremmissa Eikkeissä se on jotenkin             näitä lapsirikkaita perheitä auttaa, että
18048:  käynyt päinsä, niin varsinkin maanvilje-            nämä lapsilisät olisi pantu verottomaksi.
18049:  lijäin keskuudessa se on kohtuuton ja               Silloin olisivat lapsilisät tosiaankin tulleet
18050: lankeaa hyvin epätasaisesti sellaistenkin            siinä muodossa, että ne olisivat olleet to-
18051:  pienviljelijäin kannettavaksi, joilla ei ole        del[isia avustuksia, kun niistä nyt usein
18052: siihen millään varaa. Tunnen monia ta-               suurinikin osa menee veroina valtiolle.
18053:  pauksia ikotipuolestani, miten kohtuuton               Ed. Kujala mainitsi, että työnantajat
18054: tämä päätös voi olla. Tunnen esim. pien-             ja työntekijät sekä hallitus ovat tämän
18055: tilan, jossa isäntä on kuollut jättäen jäl-          asian näin päättäneet. Miksei tätä lakia
18056: keensä pieniä <lapsia. Työvoimaa ei ole              päätettäessä kysytty myöskin ja kuunneltu
18057: talossa, täytyy käyttää vierasta työväkeä,           maanviljelijäjärjestön edustajia, miksei
18058: ainakin miestä ja yhtä naista. Näillä mo-            kuunneltu niitä pienviljelijäjärjestön edus-
18059: lemmilla on 3 alle 17 vuoden ikäistä lasta.          tajia, joista viime viikolla niin hyvää
18060: Tämän pientilan omistaja, leskivaimo,                huolta tässä eduskunnassa pidettiin, jotka
18061: joutuu kuukausittain ma:ksamaan työnte-              monet pienvi<ljelijäperheet nyt joutuvat
18062: ikijäinsä [apsiavustusta 3,000 markkaa, joka         tämän lain rasitusten alaisiksi~
18063:                                            Työpmlkat.                                       3321
18064: 
18065:    Olen sitä mieltä, että tämä päätös on          Mahdollisesti jo viikon tai viimeistään kah-
18066: kumottava ja ne ilmeiset kohtuuttomuudet,         den viikon kuluttua me olisimme saaneet
18067: joista rasitus lankeaa pienliikkeiden ja          täällä tietää, minkälainen tämä hallituksen
18068: pientilallisten kannettavaksi, jotka tämä         uusi tätä koskeva laki tulee olemaan.
18069: päätös on saanut aikaan, korjattaisiin ja            Tämän asian yhteydessä minä erikoi-
18070: hallitus antaisi uuden esityksen, jossa lap-      semmin valitan sitä, ettei hallituksen taholta
18071: silisän tuottamat rasitukset olisivat tasai-      ole mainittu mitään siitä, että omaa työ-
18072: semmin jaetut.                                    tään tekevien lastenkasvatukseen olisi saatu
18073:                                                   myös tätä lapsilisää. Esim. suuriperheisille
18074:    Ed. V e h k a o j a: Herra puhemies! Tä-       pienviljelijöille, samoin kuin itsenäisille
18075: män asian käsittelyn yhteydessä täällä on         ammattilaisille olisi lapsilisä maksettava sa-
18076: niin paljon ja pätevästi selvitetty sitä,         malla tavalla kuin muillekin, nimittäin sel-
18077: mitenkä vaikea tilanne on varsinkin maa-          laisille henkilöille, jotka kuittaavat palk-
18078: seudulla muodostunut tämän hallituksen an-        kansa palkkalistaan. Heidän asemansa yh-
18079: taman päätöksen johdosta, jotenka minulla         teiskunnassa ei monissakaan tapauksissa ole
18080: ei ole tarkoitus käyttää eduskunnan aikaa         yhtään näitä parempi. Tällainen suhtautu-
18081: pitemmälti, koska on turhaa mielestäni tois-      minen on ollut vasemmistonemme yleistä jo
18082: taa samoja asioita. Kuitenkin tahdon sanoa        kauan. Useita vuosia esim. maksettiin tuki-
18083: vain sen, että esim. siellä minun kotikun-        palkkiota voin, maidon y. m. tuotteiden koh-
18084: nassani on tämä hallituksen päätös aiheutta-      dalla sekä köyhien että myöskin rikkaiden
18085: nut sen, että siellä suuriperheiset työnteki-     perheille, joka korvaus viimeksi oli yli puo-
18086: jät ovat joutuneet varsin vaikeaan asemaan.       let näiden tuotteiden hinnasta. Mutta esim.
18087: On nimittäin sillä tavalla, että edellä joulun    maitoa täysin tappiollisesti tuottavalle pien-
18088: joutui yksikin suuriperheinen, jolla on 6         viljelijälle ei vastaavia palkkioita ole ensin-
18089: lasta, kääntymään kunnan huoltolautakun-          kään maksettu. Nyt perustuslakivaliokun-
18090: nan puoleen pyytäen kunnan avustusta              nassa käsillä oleva päätös alennuskorttisys-
18091: saadruksensa tuon lapsijoukon viedyksi edes       teemistä edelleenkin näyttää tulevan saman-
18092: joulupyhien ylitse, ja hän mainitsi silloin,      suuntaisena tänne eduskunnan käsiteltä-
18093: että hän ei saa mistään työtä, vaikka hän         väksi.
18094: on kyllä hyvä työmies, mutta hän sanoi,              Me odotamme nyt tällä hetkellä sitä, että
18095: että joka talossa, mistä hän kysyy työtä,         tämä laki, joka on muodostumassa Simosen
18096: kysytään, onko lapsia, ja kun he kuulevat,        komitean toimesta, että se tulee rakentu-
18097: minkä verran on lapsia, niin tuon talon           maan yleiselle sosiaaliselle perustalle, ja
18098: isäntä ei voi ottaa sitä töihin sen tähden,       että kaikki erikoisemmin maan vähävaraiset
18099: että hän ei pysty maksamaan niin suurta           - minä tarkoitan sillä juuri pienviljeli-
18100: määrää ensin lapsista lapsilisää ja sitten        jöitä ja muita itsenäisiä yrittäjiä - että
18101: vasta sen jälkeen palkkaa. Sentähden minun        nä~den lastenkasvatuksesta saadaan saman-
18102: mielestäni kyllä tämä asia on sellainen,          määräinen vastaava lapsilisä. Tämä päätös,.
18103: että tämä korjausta kaipaa ja se kaipaa           sellaisena kuin se hallitukselta on tullut, on
18104: sitä kipeästi ja kiireellisesti, sillä se, mitä   mahdoton. Se on täällä tullut esille jo
18105: vasemmiston taholta on täällä tahdottu            monessa puheenvuorossa ; minä en tässä
18106: väittää, että tämä on juuri työntekijäin          lähde tarkemmin enää sitä perustelemaan.
18107: hyväksi, kun näin on menetelty, sitä se ei        Mutta se on joka tapauksessa kuitenkin sel-
18108: ole mielestäni ainakaan näille suuriper-          lainen, että meidän, jos me vähänkin tah-
18109: heisille työntekijöille, jonka vuoksi ehdotto-    d(}mme olla oikeudenmukaisia, on ehdotto-
18110: masti tämä olisi korjattava.                      masti asetuttuva sille kannalle, ettei tällai-
18111:    Minä kyllä tulen äänestämään tämän halli-      nen päätös saa olla voimassa. Tämän takia
18112: tuksen esityksen hylkäämisen puolesta sillä-      minä pysyn edelleen sillä kannalla, mille
18113: kin uhalla, vaikka hallitus tähän vipuun          perustuslakivaliokunta on mietinnössään
18114:  tahtoisi itsensä kaataa.                         tullut, nimittäin hylkääväliä kannalla.
18115: 
18116:    Ed. L a i n e: Herra puhemies ! Asia              Ed. von B o r n: Herr talman ! Det före-
18117: olisi äskeisellä äänestyksellä voitu siirtää      liggande statsrådsbeslutet har av alla såsom
18118: pois tältä vaaravyöhykkeeltä ja tällä olisi       sakkunniga i grundlagsutslwttet hörda per-
18119: hallitus voinut kiirehtiä asian joutumista.       soner betecknats såsom mer eller mindre
18120:                                                                                              416
18121: 3322                         P,erjlantalina u [J. heillllikuU<t'a 1!H8.
18122: 
18123: misslyckat och bra litet motsvarande sitt          senaste tiders lönebeslut i aHmänhet göras
18124: ändamål. Utskottet har också efter grundlig        retroaktiv sålunda, att de föreskrivna bi-
18125: prövning av saken stannat för att påyrka           dragen skola utbetalas fr. o. m. en tidigare
18126: beslutets upphävande. Man kan ju knap-             tidpunkt, t. ex. från den dag statsrådsbe-
18127: past heller hysa annan uppfattning än att          slutet upphävts. Lagen blir ju i alla fall
18128: statsrådets ifrågavarande s. k. l,önebeslut är     av grundlagsnatur, så att en dylik stipula-
18129: tanklöst och oöverlagt i hög grad. Man kan         tion bör väl kunna intagas däri. För hela
18130: dessutom draga i tvivelsmål, huruvida re-          denna mellantid bleve under sådana för-
18131: geringen ens varit i sin fulla rätt att i stöd     hållanden i varje fall ett förnuftigare och
18132: av maktlagen ge dylika föreskrifter, som           rättvisare system gällande, än det som
18133: ju i själva verket innehära en social under-       statsrådsbeslutet ml lyckliggjort oss med.
18134: 'Stödsåtgärd långt mer än en lönereglering            Beslutet bör enligt min tanke upphävas
18135:  och som i varje fall icke, såsom även ut-          ju förr dess hellre, även av den av mig
18136: skottet framhåller, kan rubriceras såsom           redan nämnda anledningen, att det kan
18137:  en sådan ,lämplig" åtgärd som maktlagen           leda till förfång i form av arbetslöshet för
18138: .avser. Ämnar man i fortsättningen utnyttja        personer med större familj. Jag antar
18139:  maktlagen även för liknande ändamål, så           också, att orsaken till att det gått så då-
18140: misstänker jag, att någon :1\örlängning av         ligt med vedanskaffningen denna vinter
18141:  dess fullmakter i denna del icke vidare           till icke ringa del beror på att barnbidrag
18142:  kommer att ges.                                    ha måst utbetalas och att det för övrigt
18143:     Det är emellertid nu detta misslyckade          varit oklart, huru dessa skola beräknas i
18144:  och till sina konsekvenser särdeles tvivel-       sådana ackord- och betingsarbeten, som ved-
18145:  aiktiga beslut, vars godkännande statsrådet        huggning och vedkörning utgöra.
18146:  vill göra till en kabinettfråga. På en sämre         Jag kan inte annat än djupt beklaga, att
18147: salk har väl en regering aldrig begärt för-         statsrådet verkligen ställt förtroende på
18148:  troende. Regeringen menar tydligen, att            denna fråga, en sak, som ur alla synpunkter
18149: ·den engång gett ett löfte om harnbidrag            måste betraktas som ett misstag. Man und-
18150:  och är därav bunden. Men härav följer              rar även, om i själva verket alla stats-
18151:  väl ännu icke, att det är arbetsgivarna som        rådets medlemmar av övertygelse stå bakom
18152:  på ett för övrigt ojämnt och orättvist sätt        detta regeringens rätt så uppseendeväc-
18153:  skola stå för detta löfte. Har regeringen          kande ställningstagande.
18154:  lovat dylika extra bidrag, ligger det väl
18155:  då närmast till hands, att de erforderliga            Ed. P a l o v e s i: Herra puhemies! Hal-
18156:  medlen skola utgå ur statens, d. v. s. sam-        lituksen esitys ty.öpalkkojen säännöstelystä,
18157:  hällets gemensamma tillgångar och icke ur          joka perustuu n. s. perhe- eli lapsilisään,
18158: .de enskilda arbetsgivarnas, åtminstone så          on aiheuttanut julkisuudessa voimakasta
18159:  länge tills saken i lagstiftningsväg hinner        ja kieltämättä oikeutettua arvostelua ehkä
18160:   på behörigt sätt ordnas. Nu har regerin-          enempi kuin mikään muu nykyisen halli-
18161:  gen helt enkelt försökt såsom det heter göra       tuksen antamista päätöksistä ja esityksistä.
18162:  sig populär på andras bekostnad.                   Täytyykin todeta, että tämä annettu päätös
18163:     Jag kan icke för min del komma till an-         on luvattoman heikolle perustalle rakentuva
18164:  nat resultat än att detta statsrådsbeslut          ja sopii todella hyvin ihmetellä, että halli-
18165:  såsom misslyckat och orättmäktigt bör upp-         tus on voinut näin hatarasti valmistetun
18166:  hävas. Man må sedan ordna saken på ett             tekeleen käsistään päästää. Perustuslaki-
18167:  annat tjänligare sätt, därest härav skall          valiokunta ei ole muuta kuin erittäin har-
18168:  bli en bestående institution. Om tillräck-         voissa tapauksissa ehdottanut valtioneuvos-
18169:  ligt understöd för en dylik åtgärd, såsom          ton päätöksiä kumottaviksi, vaan tämä nyt
18170:   sannolikt är, finnes i kammaren, är det icke      eduskunnan käsiteltäväksi tullut päätös on
18171:  heller någon risk att nu låta det förhastade       päätetty valiokunnan enemmistön mielipi-
18172:  statsrådsbeslutet förfalla. För den tid, un-       teen mukaisesti kumota ja mielestämme hy-
18173:  der viiken barnbidrag därigenom icke               vinkin arvotalun kestävitlä perusteilla.
18174:  komme att utgå, kunde i den nya lagstift-             Käsiteltävänä olevan päätöksen mukaan
18175:  ningen - såsom jag redan tidigare anförde          työnantajan on suoritettava työntekijälle,
18176:  - utbetalning av bidrag påbjudas. Lag-             jolla on elätettävänään alle 17-vuotiaita lap-
18177:  stiftningen kan ju med andra ord liksom            sia, kutakin lasta kohden lisäpalkkaa 500
18178:                                                                                            3323
18179: 
18180: markkaa kuukaudessa. Lyhytaikaisessa tai          lisämaksuvelvollisuuden johdosta, niin voi-
18181: kausiluontoisessa työssä lisäpalkka kuitenkin     daan todella asettaa kysymyksen alaiseksi,
18182: on 2: 50 tunnilta, ei kuitenkaan yli 500          perustuuko päätös, kun se määrätyissä
18183: markkaa kuukaudessa lasta kohden. Samaa           tapauksissa, kuten edellä huomautettiin, joh-
18184: mieltä on kieltämättä kaikissa piireissä oltu     taa mainitunlaisiin seurauksiin, talouselä-
18185: siitä, että sitä tarkoitusta ja perheellisten     män säännöstelemisestä poikkeuksellisissa
18186: palkansaajien toimeentulon helpottamista,         oloissa annettuun lakiin, koska taloudelli-
18187: johon tällä päätöksellä pyritään, on pidet-       sesti mahdottomaan suoritukseen pakotta-
18188: tävä oikeaan oouneena. Sillä sellaisten pal-      mista tuskin voidaan pitää sanotussa laissa
18189: kansaajien taloudellinen asema, joilla on         tarkoitettuna sopivana säännöstelyn toteut-
18190: useita lapsia, saattaa monissa tapauksissa        tamiskeinona.
18191: olla hyvinkin vaiJ\:ea, vaikkakin verohelpo-          Edellämainittujen epäkohtien lisäksi tuot-
18192: tukset sekä n. s. alennuskorttijärjestelmästä     taa .päätöksen soveltartlinen eräissä tapauk-
18193: aiheutuvat edut ja perhelisälain nojalla          sissa huomattavia vaikeuksia. Niinpä pää-
18194: annettavat avustukset otetaankin huomioon.        töksessä ei dle määrätty, miten lapsilisä,
18195: Esillä olevan päätöksen hyväksyttävästä tar-      joka on vahvistettu aikapalkaJksi, on mak-
18196: koituksesta huolimatta on pakko todeta,           settava urakkatöitä suorittavalle ty.önteki-
18197: että päätöksestä, sen tarkoituksen toteutta-      jälle. Vaikka esim. niinkin tärkeällä työ-
18198: mistavasta johtuen, aiheutuu useissa ta-          alalla kuin metsätöissä urakkapalkkausta
18199: pauksissa perheellisille palkansaajille va-       käytetään aivan yleisesti, puuttuvat pää-
18200: kavia epäedullisia seurauksia ja työnanta-        töksestä !kokonaan määräykset siitä, miten
18201: jille kohtuutonta taloudellista rasitusta.        sitä on täillaisissa tapauksissa sovellettava.
18202: Juuri se, että työntekijä joutuu lapsiluvun           Tämän hallituksen esityksen huomatta-
18203:  perusteella saamaan lisäpalkan välittömästi       viin varjopuoliin kuu[uu myöskin se, että
18204: työnantajaltaan, asettaa kieltämättä tällai-       oiikeutta ei ole pyritty jakamaan tavalla,
18205: sen työntekijän huomattavasti huonompaan           joka tekisi mahdolliseksi tästä taloudelli-
18206: ja epäedullisempaan asemaan perheettömään         sesta avusta päästä osallisiksi kaikkien nii-
18207:  työntekijään verrattuna. Niinpä onkin to-         den, joille se kuuluisi. Niinpä lapsilisää
18208:  dettavissa siltä lyhyeltä ajalta, jonka tämä      vaille on jätetty m. m. laajan maaseudun
18209:  päätös on ollut voimassa, että perheellisten     suurissa ellämänvaikeuksissa ahertavat suu-
18210: työntekijäin työhön ottamista pyritään vält-       riperheiset omaa työtään tekevät pienti-
18211:  tämään tai heidät kokonaan vapauttamaan           lalliset. Eri mieltä luonnollisesti ollaan
18212: työstä. Tätä on pidettävä, kuten valiokun-        siitä, onko mahdollisuudet ja taloudelliset
18213:  nan mietinnössäkin todetaan, sitäkin vali-        edellytJ"kset tätä perhelisäpalkkiotoimintaa
18214:  tettavampana, kuin yhteiskunnan erityisesti       laajentaa todellisessa avuntarpeessa oleviin
18215:  olisi pyrittävä tukemaan ja edistämään per-       suuriperheisiin omaa työtä tekeviin. Oma
18216:  heellisten työnsaantimahdollisuuksia. Tämän       käsitykseni kuitenkin on se, että vähintään
18217:  pä:ätöksen käytäntöönsoveltaminen lienee          yhtä oikeutettuja ovat osallisiksi pääse-
18218:  paremmin sujunut teollisuuden ja yleensä          mään tästä perhelisäpalkkiotoiminnasta
18219:  suurempien työnantajain piireissä, kun sen        myöskin maaseudun vähävaraiset pientilal-
18220:  sijaan pienempien työnantajain piireissä,         liset kuin muutkin lapsirikkaat perheet.
18221:  joista monet toimivat taloudellisesti hyvin-      Onkin todettava, että tämän päätöksen
18222:  kin vaikeissa oloissa, on päätöksen edellyttä-    edellyttämästä avustuksesta on jätetty lä-
18223:  mät toimenpiteet kohdanneet täysin yli-           hes puolet alle 17-vuotiaista lapsista pois,
18224:  pääsemättömiä vaiJmuksia. Onpa sattunut           joka on ollut omiaan herättämään arvos-
18225:   maataloudenkin alalta tapauksia, joidenka        telua ja tyytymättömyyttä.
18226:  mukaan esim. pienen viljelystilan omista-            Lienee paikalllaan tämän päätöksen epä-
18227:   valla sotaleskellä tahi häneen rinnastetta-      edullisista vaikutuksista puhuttaessa mai-
18228:   vana on tosin ainoana vieraana työnt~ki­         nita sekin, että tämä päätös on mYJöskin
18229:  jänä olemassa suuriperheinen työmies, 5-6         palkkarintamalle ollut omiaan tuomaan
18230:   lapsen isä. Lisäpalkan maksaminen näissä         lisää tarpeetonta sekaannusta ja ikävyyk-
18231:   tapauksissa 2500-3000 mk kuukaudessa on          siä. Niinpä suuriperheisten ammattitaidol-
18232:   luonnollisesti muodostunut mahdottomaksi         taan ja kyvyiltään heikkojen työntekijäin
18233:   suorittaa. Kun päätöksessä lisäksi on mää-       näin tapahtunut huomattava palkannousu
18234:   rätty, ettei työntekijää saa irtisanoa lapsi-    on ollut omiaan aiheuttamaan arvostelua
18235: 3324
18236: 
18237: ja tyytymättömyyttä perheettömien ja pie-       18 päivänä 1947 lähettänyt kirjelmän työn-
18238: niperheisten hyvien, kyvykkäiden työnte-        antajain liitoille, jossa kirjelmässä se on
18239: kijöiden keskuudessa ja asettanut näin var-     kehoittanut kaikkia työnantajia suoritta-
18240: sinkin työnantajan aseman vaikeaan väli-        maan !Lapsilisät. Samalla se on tässä kir-
18241: tilaan.                                         jelmässään todennut, ettei tärrnän lapsilisän
18242:    Kuten edelläesitetystäkin on käynyt ilmi,    maksaminen aiheuta mitään voittamattomia
18243: on tämän päätöksen myönteisten puollien         vaikeuksia. Vahvistaakseen tämän kannan
18244: ohella olemassa niin runsaasti vaikeasti        se joulukuun 12 päivänä 1947 ;lähetti toi-
18245: selvitettäviä varjopuolia ja suoranaista        sen kirje!lmän, jossa se edelleen korostaa
18246: epäoikeutta, ettei arvovallastaan kiinnipi-     sitä, että tämä lapsilisä olisi suoritettava
18247: tävä valiokunta ole voinut esitystä hyväk-      (Eduskunnasta:      Entä maanviljelijät?).
18248: syä. Tämä valtioneuvoston päätös tehtiin        Maanviljelijäin taholta on myöskin annettu
18249: todella ilman minkäänlaisia valmisteluja        sellaisia kehoituksia, että loka-marras-
18250: sellaisia muotoja noudattaen, joiden laini-     kuun ajalta olisi suoritettava määrättyjä
18251: suudestil alunperin oltiin eri mieltä. Kun      lapsilisiä. Tuntuu siltä, kuin porvarilliset
18252: nyt tilanne on kehittynyt sellaiseksi, että     piirit olisivat päässeet irtaantumaan, toi-
18253: eduskunta on antamassa perustuslakivalio-       sin sanoen ja[keilleen yrittäneet jollain
18254: kunnan kielteisen kannan mukaisen tuo-          tavalla politikoida. Paljon parempi mi-
18255: mion asiassa, niin tuntuu erittäin oudolta,     nusta olisi ollut, että he olisivat suhtautu-
18256: että hallitus, joka on asian näin taitamat-     neet tähän asiallisesti ja jättäneet politii-
18257: tomasti hoitanut, uhkaa vielä luottamus-        kan tämän asian puitteissa syrjään. Tässä
18258: kysymyksell1ä pakottaa eduskuntaa polvil-       parlamentissa on porvarillinen enemmistö,
18259: leen. Onkin aihetta arvostella, onko tämä-      ja me tiedämme että tässä ei synny mitään
18260: kään hallituksen päätös ollut pohjaan           sellaista päätöstä, mitä porvarit eivät tah-
18261: saakka harkittu tehdä tällaisesta asiasta       do. Me tulemme ilmeisesti näkemään nyt,
18262: luottamuskysymys, jonka esityksen heik-         että porvaril[iset piirit näyttävät tässä taas
18263: kouden hallitus on itsekin avoimesti myön-      kahdenlaista peliä, sen Suomen kansa tu-
18264: tänyt. Hallituksen asemaa ja arvovaltaa         lee ilmeisesti nyt toteamaan.
18265: ei tämä toimenpide ole omiaan vahvista-
18266: maan. Onkin paikalleen osunut toimenpide,          Ed. H e i n i ö: Herra puhemies! V aitio-
18267: että hallitus on asettanut uuden toimikun-      neuvoston päätöksessä ty,öpalkkojen sään-
18268: nan tätä asiaa valmistelemaan, ja toivotta-     nöstelystä sen 10 a § : ssä sanotaan : , Työn-
18269: vaa on, että toimikunta saa mahdollisim-        antajan on tässä päätöksessä mainitun
18270: man pian ehdotuksensa valmiiksi ja hal-         palkan lisäksi suoritettava lokakuun 1 päi-
18271: litus voi antaa eduskunnalle uuden esityk-      västä lukien" j. n. e. Siis tässä päätök-
18272: sen, joka rakentuu kestävämmälle ja oikeu-      sessä puhutaan palkanmaksusta ja palkan-
18273: denmukaisemmalle 'Perustalle, kuin mihin        lisästä. Valtioneuvosto tunnustaa siis lapsi-
18274: tämä kuolleena syntynyt haUituksen esitys       avun eräänlaiseksi palkaksi eikä sosiaa~i­
18275: rakentui.                                       seksi avustukseksi sellaisenaan. Siihen viit-
18276:    Samalla ilmoitan, että tulen äänestämään     taa 2 momentissa oleva tuntipalkkamääri-
18277: perustuslakivaliokunnan hylkäävän ehdo-         telmäkin. Nyt on kuitenkin tämä lapsi-
18278: tuksen puolesta.                                avustus haluttu laskea yleiskuluihin liik-
18279:                                                 keissä ja sillä tavalla hintaosasto sen kai,
18280:    Ed. K ä k e l ä: Herra puhemies! Ensik-      keti on tulkinnutkin kerta kaikkiaan, koska
18281: sikin pyydän kannattaa ed. Kivisalon te-        se on asettunut vastustamaan hinnankoro-
18282: kemää ehdotusta.                                tuksia tämän lapsiavustuksen kohdaHa.
18283:   :Minusta porvarilliset piirit ovat ottaneet   Tämä on kuitenkin mielestäni väärin, sillä
18284: aivan väärän lähtökohdan ryhtyessään tä-        ilman muuta on tällainen lapsiavustus mak-
18285: män pohjalla eräänlaiseen ryhdistäytyrrni-      settava palkkana ja palkkamuotoinenhan
18286: seen. Minusta parhaiten tämän asian tun-        se onkin, joten se olisi myöskin hinnan-
18287: tevat työmarkkinajärjestöt, jotka käytän-       muodostuksessa otettava huomioon. Sopii
18288: nössä kentä1lä joutuvat tätä asiaa hoita-       kysyä, millä tällainen lapsiavustusmäärä
18289: maan. Suomen Työnantajain Keskusliitto          yhtiöissä muuten IIllaksetaan, ellei sitä
18290: on työnantajain puolelta lähinnä joutunut       saada takaisin tuotteiden hinnoissa. Tie-
18291: tätä asiaa hoitamaan. Se on marraskuun          dän Etelä-Suomessa erään tedllisuusliik-
18292:                                           Työpawkat.                                         3325
18293: 
18294: keen, joka vuosittain joutuu maksamaan            Arvostelu on kohdistunutkin lähinnä ja
18295: noin 6 milj. mai'lclma lapsiavustuksina.          yksinomaan sitä tapaa vastaan, joilla tämä
18296: Jos tämä yhtiö ei todellakaan saa ottaa           päätös on tarkoitus toimeenpanna.
18297: huomioon hinnoissa tätä lapsiavustusta niin          :Minulla on käytettävissäni sen komitean
18298: "'aattaa kysyä, mistä se nuo varat ottaa,         mietintö, jonka valtioneuvosto viime syk-
18299: sillä hyvin pian se Dn syönyt osakepää-           synä asetti tätä asiaa selvittelemään. Ko-
18300: omansa ja muut varansa peräti. Tämä on            mitean mietinnöstä ilmenee, että valtioneu-
18301: mielestäni ilmeinen epäkohta, ja olisin ha-       voston palkkapäätöksen edellyttämää lapsi-
18302: iJ.unnut täällä hintadiktaattorilta -      hän    lisää tulee saamaan kaikkiaan 677,000
18303: ei ole kyllä läsnä - kysyä, m~Uä perus-           lasta.    Siis niillä palkansaajaperheillä,
18304: teella sikäli kuin olen kuullut, hän on           jotka pääsevät tästä Japsilisästä osallisiksi,
18305: siis ~äin menetellyt. Tällainen lapsiavus·        on 677,000 aHe 17-vuotiasta <lasta, kun tä-
18306: tus on siis ilman muuta selvä palkkaus,           män ikäisten lasten lukumäärä kolw maassa
18307:  kuten valtioneuvosto nimenomaan pa;lkka-         on yli 1,200,000. Näin ollen siis suurin
18308:  päätöksessään mainitsee, ja olisi siis hinta-    piirtein puolet meidän lapsistamme pääsee
18309:  osaston otettava se huomioon.                    tästä osallisiksi. Tämä on ·ollut se syy,
18310:     Kun ministeri Härmä täällä viittasi           minkä vuoksi me emme voi tätä päätöstä
18311: siihen ettei ole erikoisia tapauksia kai il-      hyväksyä. :Myöskin se komitea, jonka pu-
18312:  mennyt missä :kohtuuttomuutta ilapsilisän        heenjohtajana oli Kaupunkiliiton toimin-
18313:  maksam'isessa olisi sattunut eri liikkeissä,     nanjohtaja Simonen ja jäseninä SAK: n
18314:  niin haluan mainita Tampereelta •pari kivi-      sihteeri Aku Sumu ja tuomari Svartstl'löm
18315:  liikettä. Ne ovat jokseenkin saman suu-          Työnantajain Keskusliitosta, on päässyt
18316:  ruiset. Toisessa on perheeliisiä työnteki-       siihen tulokseen, että tämä meneteooä ei
18317:  jöitä niin paljon, että lapsiavustukset t~­      sosiaaliselta ulottuvaisuudeltaan ole täysin
18318:  kevät noin 55,000 markkaa kuukaudessa, Ja        tyydyttävä. Komitea huomauttaa, että jär-
18319:  toisessa on nuoria miehiä, jotka eivät siiA      jestelmän ulkopuolelle jäävät kokonaan
18320:  lapsiavustusta saa. Nyt on kysyttävä,            muiden kuin palkansaajain lapset, toisin
18321:  kuinka tämä toinen kiviliike saattaa kil-        sanoen maataloudenharjoittajain, yksityis-
18322:  pailla tämän toisen kanssa, kun sillä on         ten yrittäjäin, vapaan ammatin harjoitta-
18323:  ylimääräiset 55,000 markkaa kuussa taval-        jien y. m. sellaisten lapset, joiden kohdalla
18324:  lisen palkan lisäksi.                            täUaisen sosiaalisen tuen tarve saattaa
18325:     Tällaisia kohtuuttomuuksia saattaa esiin.     usein Dlla yhtä suuri, jopa suurempikin
18326:  tyä tämmöisen ylimalkaisen ja epäonnistu-        kuin niiden, jotka tulisivat saamaan lapsi-
18327:  neen palkkapäätöksen johdosta, joten mie-        lisää ja saavat lapsilisää valtioneuvoston
18328:   lestäni olisi siinä hyvin pian ja kiireelli-    päätöksen perusteella. Tämän vuoksi jo
18329:  sesti korjattavaa. Kun hanitus täällä on         komiteakin esitti, että harkittaisiin, voitai-
18330:   tästä tehnyt Juottamuslauseen, se ei kai        siinko ajatella siirtymistä yleiseen lapsi-
18331:   luota siihen, että kansa uskoisi sitä, jos se   avustusjärjestelmään suunnilleen samaan
18332:   ilmoittaisi, että se parin viikon perästä       tapaan, kuin Ruotsissa on tullut tämän
18333:  antaa lapsiavustuksista lain, joka tulee edus-    vuoden ailusta käytäntöön. Viime vuon-
18334:   kunnalle esitettävruksi. Valtioneuvosto näh-    nahan Ruotsin valtiopäivillä hyväksyttiin
18335:   tävästi ei luota kansaan siinä määrin, että     laki yleisten lapsiavustusten maksamisesta
18336:   se voisi ajatella tällaisen hallituksen lu-     kaikille lapsiperheille, kuten täälläkin eräissä
18337:   pauksen sil[e riittävän, vaan se haluaa         puheenvuoroissa on jo viitattu. Tämän
18338:   lyödä n~kkiä pöytään ja vaatii, että edus-       lapsiavustuksen määräksi on vahvistettu
18339:   kunnan on toteltava hallitusta, niinkuin        260 kruunua vuodessa lasta kohden ja se
18340:   hallitus haluaa.                                 maksetaan kaikille alle 16-vuotiaiale lapsille.
18341:                                                   Tällaisia lapsia on Ruotsissa kaikkiaan
18342:    Ed. V i r o 1 a i n en: Herra puhemies!        1,6!YO,OOO, joten tämän järjestelmän aiheut-
18343:  Maalaisliiton taholta käytetyissä puheen-         tamat vuosittaismenot ovat noin 416 milj.
18344:  vuoroissa on varsin ankarasti arvosteltu          kruunua, jonka siis valtio maksaa kokonai-
18345:  nyt käsiteltävänä Dlevaa valtioneuvoston         suudessaan. Valtion menojen nettolisäys
18346:  päätöstä. Tämä· ei johdu siitä, etteikö mei-      muodostuu kuitenkin tätä pienemmäksi,
18347:  dän taholtarmme myönnettäisi sen periaat-         koska arvioidaan saatavan takaisin noin
18348:  teen oikeutusta, josta nyt on kysymys.           140 milj. kruunua vuodessa sen kautta,
18349: 3326
18350: 
18351: 
18352:  että lapsivähennykset verotuksessa poiste-       dolla, että lähiaikoina olisi eduskuntaan
18353:  taan ja lapsiavustuksia ei siis veroteta.        odotettavissa !lakiesiys, joka rakentuisi pää-
18354:  Jos meillä siirryttäisiin samanlaiseen jär-      asiassa niille perusteille, joihin äsken viit-
18355:  jestelmään, joka meidän maa:laisliittolais-      tasin. Tämä osoittaa, että maalaisliitolta ei
18356:  ten käsityksen mukaan olisi ainoa oikea,         suinkaan asian käsittelyn yhteydessa ole
18357:  jos halutaan tämä kysymys ratkaista oikeu-       puuttunut sosiaalista mieltä, kuten taas va-
18358:  denmukaisesti ja tasapuolisesti, niin se         semmalta käytetyissä puheenvuoroissa on
18359:  merkitsisi sitä, että hiukan yli 1,200,000       pyritty väittämään. Jos tämä asia olisi saatu
18360:  alle 17-vuotista lasta pääsisi lapsilisistä      prulautetuksi takaisin perustuslakivaliokun-
18361:  osallisiksi. Tästä aiheutuisi menoja, jos        taan, niin esillä oleva valtioneuvoston pää-
18362:  lapsilisän suuruutena pidettäisiin edelleen      tös olisi jäänyt väliaikaisesti voimaan, ja se
18363:  500 markkaa kuukaudessa, 7,200 milj.             olisi tietänyt myöskin sitä, että hallitus
18364:  markkaa vuodessa, siis varsin suuri summa.       ilmeisestikin olisi kiirehtinyt uuden esityk-
18365:  Mutta samalla voitaisiin luopua sellaisista      sensä antamista eduskunnalle. Sen vuoksi
18366:  monista tukemismuodoista, joita nyt valtio       tuntuu ikäväJltä kuulla sellaisia puheenvuo-
18367:  suorittaa. Niinpä voitaisiin poistaa alen-       roja kuin •esimerkiksi eräät edustajat
18368:  nuskorttijärjestelmästä nykyisin aiheutuvat      SKDL: n ryhmästä ovat tää;llä käyttäneet,
18369:  menot noin 2,400 milj., perhelisälain to-        joissa he ovat meitä hyvin ankarin sanoin
18370:  teuttrumiskustannuksiin varattu arviomää-        tästä menettelystä syyttäneet. Nämä syy-
18371:  räraha, noin 450-500 milj. markkaa, val-         tökset ovat täydellisesti aiheettomia, sillä
18372:  tion viran ja toimen haitijoille maksamat        kuten mainitsin, maalaisliitolta ei puutu
18373:  perhelisät, noin 350 milj. markkaa sekä          halua tämän asian oikeudenmukaiseen hoi-
18374:  valtion yksityisoikeudellisessa työsuhteessa     tamiseen, kunhan myöskin vasemmalla tätä
18375:  oleviUe työntekijöille maksamat perhelisät       oikeudenmukaisuuden hrulua samassa mää-
18376:  noin 200 mHj. markkaa eli yhteensä 3,50'0        rin ilmenee. Kaikkein vähimmin on aihetta
18377:  milj. markkaa eli lähes puolet tuosta äsken      lähteä täällä lausumaan sellaisia uhkauksia,
18378:  mainitsemastani summasta. Jos tämän li-          jotka eräistä puheenvuoroista ovat kuulta-
18379:  säksi valtion tuloverotuksesta poistettaisiin,   neet. Siellähän on sanottu, että jos ei tätä
18380: kuten Ruotsissa menet.eltiin, lapsivähen-         a:siaa nyt aivan tällä tavalila hyväksytä
18381:  nykset, aiheutuisi tästä verotulojen lisäystä    tänä päivänä kuin ihallitus vaatii, niin seu-
18382:  noin 1,600 milj. markkaa, jolloin kaiken         rauksena olisivat huomattavat työrettelöt.
18383: kai}{lkiaan menosäästöinä ja tulonlisäyksinä      Täällä eduskunnassa on monia muitakin
18384:  saataisiin Qapsilisistä aiheutuvia vuotuis-      hyvin tärkeitä asioita pyritty prässäämään
18385:  menoja vastaamaan noin 5,000 milj. mark-         läpi painostuksella ja uhkauksiLla. Tässä
18386: kaa, joten nettomeno olisi ainoastaan noin        on kuitenkin kysymys niin suuresta käytän-
18387:  2,000 milj. markkaa vuodessa. Jos siis           nöllisesta ja myöskin periaatteellisesta ky-
18388:  aiotaan järjestää tämä kysymys sillä ta-         symyksestä, että tämän asian yhteydessä pi-
18389:  valla, että se kaikkia tyydyttää, ja nouda-      täisi jättää tuollaiset repivät puheenvuorot
18390: tetaan oikeudenmukaisia periaatteita, niin        käyttämättä ja pyrittävä löytämään tässä
18391: pitäisi lähteä asiaa hoitamaan tätä tietä         asiassa yhteinen pohja ja tekemään oikeutta
18392: eikä pyrkiä viemään läpi sellaista mene-          myöskin niille ihmisme, jotka ovat sosiaali-
18393: telmää, joka on täällä niin pätevästi osoi-       sesti yhtä vaikeassa asemassa kuin pailkan-
18394: tettu kestämättömäksi.                            nauttijatkin, mutta jotka työskentelevät
18395:    Meidän arvostclumme on siis kokonaan           omissa yrityksissään. Ja minä olen vakuu-
18396: läht,enyt siitä, että tämä menetelmä on           tettu siitä, että jos siellä vasemmallakin
18397: väärä, eikä täällä käytetyissä puheenvuo-         asiaa tarkemmin harkitaan, niin siellä ol-
18398: roissa ole miltään taholta voitu osoittaa,        laan valmiita myöntämään, että tähän vii-
18399: että meidän arvostelumme ei olisi ollut oi-       meksi mainittuun ryhmään kuuluvia ih-
18400: keutettu. Jotta, asiaa voiaisiin harkita ja       misiä on hyvin huomattava määrä, jotka
18401: asiasta voitaisiin vielä lähemmin neuvo-          ovat aivan yhtä heikossa ta'loudellisessa ase-
18402: teHa, tehtiinkin maalaisliiton taholta täällä     massa kuin nämä palkannauttijatkin, joi-
18403: tänään ehdotus, että ·esillä oleva asia olisi     den etuja siellä vasemmalla halutaan nyt
18404: palautettu uudehleen perustuslakivaliokun-        aivan yksipuolisesti vain valvoa.
18405: taan, ja tätä ehdotusta perusteltiin sillä          Ed. Ann a 1 a: Tämä asia on oikein kou-
18406: ministeri Härmän tää:llä vahvistamalla tie-       Luesimerkki siitä, ikuinka hyvä asia voidaan
18407:                                             Työpail1kat.                                     3327
18408: 
18409:     taitamattomalla menettelyllä kokonaan pi-           Ed. M u r t oma a: Jos olisi kysymys työ-
18410:     lata. Maalasliitto ja minun käsittääkseni palkan mU!lrsamisesta, niin minä ymmärtäi-
18411:    koko porvaristo, jota vastaan erikoisesti ed. sin varsin hyvin ne moitteet, mitä vasem-
18412:    Käkelä äsken koetti hyökätä - tosin etu- miston taholta on kitsaita porvareita koh-
18413:    päässä suunnaten sanansa maalaisliitolle -        taan täällä esitetty. Mutta teidänkin ta--
18414:    käsittää sen, kuinka lasten huoltoon on kiin- hollanne myönnetään, että lapsiavustus ei
18415:    nitettävä ensiarvoista huomiota nykyaikana suinkaan ole mitään työpaikkaa, vaan tun-
18416:    ja nykyisessä kulttuuriyhteiskunnassa. Näin- nustetaan, että se on sosiaalinen tukemis-
18417:    hän meillä on i3iparhtunut jo monenlaisen toimenpide, joka on tälläkin kertaa ereh-
18418:    lainsäädännön kautta, mutta kaikki se lain- dyksessä tullut työnantajain maksettavaksi.
18419:    säädäntö on kuitenkin erilaisine avustuksi- Kun tämä tunnustetaan, että lapsiavustus
18420:    neen hajanaista eikä siis vie sellaiseen tulok- on sosiaalinen toimenpide, tunnustetaan sa-
18421:   seen, mihin pitäisi pyrkiä. Meidän maalais- malla myös, että jokainen lapsi, joka syn-
18422:    liittolaisten kanta on siis se, ·että lasten tyy tähän yhteiskuntaan, tähän valtakun-
18423:    huoltoon sosiaalisella linjalla on kiinnitet- taan, syntyy hän sitten teollisuustyöväen,
18424:   tävä valtiovallan taholta huomiota erikoi- teollisuustyönantajan, virkamiehen tai maa-
18425:   sesti sen vuoksi, että tämän kansan suurim- taloudenharjoittajan tuvassa, hän on yhtä
18426:   pana syntinä pidetään kansainvälisessä elä- hyvin oikeutettu tähän yhteiskunnan anta-
18427:   mässä sitä, että meitä on niin kovin vähän. maan tukeen. Ed. Virolaisen puheenvuorosta:
18428:   Sen tähden meidän täytyy huolehtia siitä, selvisi, että vain puolet kansamme lap-
18429:   että me lisääntyisimme.                           sista tämän valtioneuvoston päätöksen mu-
18430:       Mutta nyt hallitus antaessaan tämän kaan tulee saamaan tämän tuen. Toinen
18431:   esillä olevan palkkapäätöksen lapsilisän puoli jää sitä ilman. Kuitenkin näistä il-
18432:   maksamisesta on osoittanut sellaista harkit- man jääneistä on suuri osa myös vähäva-
18433:   semattomuutta ja taitamattomuutta, jolla raisten lapsia. Yhtä hyvin maaseudulla on
18434:   hyvä asia kokonaan on saatettu pilalle ja sellaisia perheitä, jotka ovat siksi varak-
18435:   joka ennen kail\Jkea varmasti tulee tuotta- kaita, että pystyvät lapsensa elättämään,
18436:   maan tavattoman paljon vaikeuksia lapsi- mutta siellä on varmaankin prosentuaalisesti
18437:  rikkaille työläisperheille. Sitä varten me yhtä paljon myös vähävaraisia kuin kau-
18438:  olemme kumoamassa tällaista hallituksen punkilais- ja teollisuustyöväen piirissä. Jos
18439:  päätöstä, joka on mielestäni järjetön. Halli- te menette sellaiseen pienviljelijän tupaan,
18440:  tus on tehnyt tästä asiasta nyt luottamus- jossa emäntä tekee yksin työn ja lapsia
18441:  kysymyksen, enkä minä ollenkaan ihmettele saattaa olla 8-10 alle 16-vuotiasta lasta,
18442:  sitä, vaikka näin on tapahtunut, sillä tämä emäntä on rasitettu työllä ja pitkin päivää
18443:  hallituksen kanta, että se on tehnyt siitä poissa tuvasta ja lapset juoksentelevat
18444:  luottamuskysymyksen, osoittaa, että hallitus avojaloin ja kolttusillaan tuvassa. Siellä
18445:  ei ole vieläkään päässyt paremmalle tielle nähdään kyHä kuva siitä, minkälainen on
18446:  päätöksen t~kemisessään, kuin mitä tämä sellaisen perheen toimeentulo ja asema. Jos
18447:  esillä oleva esitys jo osoittaa. Maalaisliitto- näitä ei suostuta myös alistamaan täilllän
18448:  laiset ovat suhta,utuneet ja suhtautuvat tä- saman sosiaalisen tuen alaisiksi, niin silloin
18449:  hän asiaan asiallisesti. Siitä ed. Virolainen ollaan sellaisella tiellä, joka ei yhteiskun-
18450:  jo antamassaan lausunnossa viimeksi puhui nan moraalin kannalta kestä arvostelua. Ja
18451:  ja monet muut ·täällä aikaisemmin puheen- sen vuoksi meillä on moraalinen oikeus
18452: vuoron käyttäneet. Minä en tahdo siis jat- siihen, että tämä asia pannaan kohdalleen.
18453: kaa pitemmälle tätä keskustelua, joka näyt- Me emme täällä halua kiihkoilla, mutta sil-
18454: tää olevan turhaa. Mikään järki ja jär- loin kuin tasapuolisesti jaetaan oikeutta,.
18455: jellinen ratkaisu ei näytä täällä saavan nyt niin silloin täytyy sitä jakaa kaikille siitä
18456: tänään tarpeellista kannatusta. Minä kui- huolimatta, kuuluuko kansalainen teolli-
18457: tenkin viimeiseen asti odotan, että edus- suustyöväkeen, kaupunkilaisiin tai maata-
18458: kunta hyväksyisi perustusla,kivalioikunnan viljelevään väestöön.
18459: kannan ja vapauttaisi hallituksen siitä on-
18460: nettomasta päätöksestä, jonka se on tässä            Ed. ö s t e r h o ~ m: I sak befinner jag
18461: asiassa tehnyt ja jota se .uusilla yhtä har- mig på grund1agsutskottets ståndpunkt. Jag
18462: kitsemattomilla päätöksillä nyt tahtoo vielä är av samrma uppfattning som utskottet,
18463: loppuun asti ajaa.                                framför allt därför, att systemet med
18464: 3328
18465: 
18466: barnbidrag 1 sm tillämpning har vänts till        tomalta juuri näiden räikeyksien takia.
18467: sin motsats och i många fall kommer att           Minä uskon myös, että SAK, joka itse tun-
18468: vara till belastning, tiH nackdel för dem,        nustaa myös, että siinä ovat nämä räikey-
18469: som det skulle gagna och tjäna. Dess ekono-       det, myöskin hyvin ymmärtää ja voi sulat-
18470: miska konsekvenser drabbar också mycket           taa tämän kannan. Minä en ymmärrä, :miksi
18471: ojämnt. Detta är alltså min ståndpunkt i          hallitus tahtoo pitää kiinni siitä, että nämä
18472: saken. Men då nu regeringen har gjort             räikeydet pitää säilyttää tässä.
18473: denna sak tili en förtroendefråga, finner
18474: jag det nu inte möjligt att låta läget så           Ed. Annala: Ed. Käkelä yrittää nyt
18475:  tillspetsas, att det skulle uppkomma en          täällä esittää samaa logiikkaa, josta hän on
18476: konflikt mellan regeringen och riksdagen i        kuuluisa jo monien muitten asioitten käsit-
18477:  denna sak, och jag anser mig därför inte         telyn yhteydessä ja tällä kertaa hän hyök-
18478: heller i omröstningen kunna gå regeringen         kää erikoisesti maalaisliittoa vastaan. Mutta
18479: .e.mot.                                           tämä hänen hyökkäyksensä on aivan läpi-
18480:                                                   kuultava ja osoittaa, että ed. Käkelän lo-
18481:    Ed. K ä k e l ä: Herra puhemies! Porva-        giikka on jotakin muuta kuin mitä me
18482: rillinen osa perustuslakivaliokunnassa, myös      olemme logiikan oppikirjasta Dppineet.
18483: maalaisliitto ehdotti, että haHituksen palk-        Minä tahdon tässä yhteydessä kuitenkin
18484: kapäätös kumottaisiin. Sen jälkeen maalais-       vielä puuttua erääseen asiaan, johon ed.
18485: liitto teki ehdotuksen tää~lä, että asia lähe-    Ahmavaara juuri tässä viittasi ja johon
18486: tettäisiin takaisin perustuslakivaliokuntaan.     ministeri Härmä täällä päivällä myöskin
18487: Maalaisliitto tahtoi tä1lä päätöksellä tehdä      viittasi ja eräät muutkin puhujat. Se on
18488: sen, että tällä aikaa tuomari Simosen komi-       SAK: n puuttuminen tähän asiaan. Kyllä
18489: teamietintö voisi tuHa hallituksen ja edus-       nyt on sentään aikoihin tultu, että Suomen
18490: kunnan käsiteltäväksi, jonka pohjalla asia        kansan eduskunta ei saa vapaasti päättää
18491: saataisiin pois päiväjärjestyksestä. Maalais-     asioista, jos on tehty jokin suuri tyhmyys,
18492: liitto tahtoi tä1lä teollaan turvata sen väli-    ja korjata niitä. Se on vallan merkillistä,
18493: tilan, joka tänä 1ai!kana syntyisi. Nyt ovat      että tällaisiin ulkoparlamentaarisiin voimiin
18494: kuitenkin maalaisliittolaiset edustajat hy-       täällä vedotaan yhtäpäätä ja niillä uhataan.
18495: pänneet toiselle kannalle katsoen, että pää-      Se ei ole tervettä menettelyä eikä varmasti
18496: tös on kumottava. Toisin sanoen tämä väli-        vie meidän taloudellista elämää eikä myös-
18497: tila ei ole hyväksyttävä. Tässä huomaa sen        kään työväestön asemaa ja sen kehittämistä
18498: ristiriidan, joka maalaisliiton kannan mää-       eteenpäin tässä maassa. Sellaisten keinojen
18499: rittelyssä esiintyy nyt ja hyvin usein.           käyttäminen ei kuulu terveeseen parlamen-
18500:                                                   taariseen menoon.
18501:    Ed. A h m a v a a r a: Minä en oikein
18502: jaksa ymmärtää, minkä takia hallitus vä1t-           Ed. Murtomaa: Me ihmettelemme
18503: tämättä vaatii, että päätös tällaisenaan on       sitä, miksei maalaisliittolaisten tekemää esi-
18504: hyväksyttäv-ä. Hallitus itse :myöntää, että       tystä asian palauttamisesta perustuslakiva-
18505: se johtaa epäoikeudenmukaisuuksiin. Täällä        liokuntaan vasemmalla hyväksytty. Tämä oli
18506: on sekä ,eduskunnassa että rperustuslakiva-       asiallinen tarjous hallitukselle hoitaa tätä
18507: liokunnan mietinnössä moite kohdistettu           asiaa sillä tavalla, että siitä ei olisi tullut
18508: juuri siihen, että päätös on soveHettu kos-       tällaista kiistakysymystä. Me emme tällä Dle
18509: kemaan myös pienimpiä työnantajia. Tällä          tahtoneet hallituksen kaatamiseen suinkaan
18510: linjalla 'esiintyvät juuri ne räikeydet, joi-     mennä, vaan hallituksella olisi ollut mahdol-
18511: hin ollaan tyytymättömiä. Minä en ym-             lisuus tätä asiaa hoitaa toistakin tietä ja
18512: märrä, minkä vuoksi hallitus ei voisi jo          sitäkin tietä, mistä ed. Ahmavaara huo-
18513: huomispäivänä antaa uutta päätöstä, jolla         mautti. Ja senvuoksi ei meillä ole muuta
18514: väliaikaisesti järjestetään tämä asia, mutta      mahdollisuutta tässä asiassta kuin olla oi-
18515: niin, ettei se koske kaikkein pienimpiä työn-     keuden kannalla silloin, jos ei kerran näitä
18516: antajia. Täm.ä voisi olla asiallisesti erittäin   virheitä suostuta korjaamaan, jotka on to-
18517: hyvin perusteltu ja mahdollisesti hallitus        sin tunnustettu, mutta tässä vaiheessa halu- .
18518: voi antaa uuden paätå'ksen. Eduskunta ei          taan tällä päätöksellä vahvistaa käytäntöön.
18519: voi muuta kuin joko hyvä'ksyä tai hyljätä
18520: nykyisen päätöksen ja se tuntuu niahdot-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
18521:                                           Työp·ru1kat.                                    3329
18522:       -~~·-··--~----·               -~~...:........::.__~~~-·-----------· ·-~~
18523: 
18524: 
18525: 
18526: 
18527:    P u he m i e s:   Keskustelussa on ed.           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
18528: Kauppi ed. Järven kannattamana ehdotta-
18529: nut, että perusteluihin hyväksyttäisiin seu-       P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
18530: raava lausuma: ,Eduskunta kehoittaa halli-       mitettavaksi.
18531: tusta ryhtymään kiireellisesti sellaisiin toi-
18532: menpiteisiin, että perheellisille, joilla on        Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
18533: huollettavia lapsia, turvattaisiin sellainen     leen.
18534: lisätulo, joka lapsilisäjärjestelmällä nyt on
18535: aikaansaatu, mutta että tällöin vältettäisiin       ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18536: ne epäkohdat, joita käsilläolevan palkka-
18537: päätöksen soveltaminen on aiheuttanut".              Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,
18538: Kutsun tätä ed. Kaupin ehdotukseksi. Ed.          Asikainen, Berner, von Born, Brander,
18539: Kivisalo ed. Långin kannattamana ehdottaa,        Hakala, Heiniö, Hetemäki, Hiekka~a, Hir-
18540: että eduskunta päättäisi, ettei kysymyksessä      vensalo, Honka1a, lll'kinen, J ern, Järvi,
18541: olevaa valtioneuvo&ton päätöstä ole kumot-        Kauppi, Kekkonen, J. Koivisto, Koukkari,
18542: tava. Kutsun tätä ed. Kivisalon ehdotuk-          Kullberg, Kytömaa, Kölli, Lahtela, Laine,
18543: seksi.                                            Lampinen, Leikola, Leppälä, Luostarinen,
18544:                                                   Luukka, Miikki, Murtomaa, Mäkinen,
18545:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Okko, Paavolainen, Paksujalka, Palovesi,
18546:                                                   Pilppula, Pääkkönen, Rantamaa, Riikonen,
18547:   P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me-      Salminen, Salo, :Saukkon~n, Simula, Soi-
18548: neteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed.    ninen, Teittinen, Tiitu, Tukia, Turja, Va-
18549: Kivisalon ehdotuksesta mietintöä vastaan.         lanne, Veh:k:aoja, Vennamo, Virkki, Viro-
18550: Jos mietintö hyväksytään, äänestetään ed.         lainen ja Ytti.
18551: Kaupin ehdotuksesta mietintöä vastaan,
18552: mutta jos ed. Kivisalon ehdotus hyväksy-            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
18553: tään, on ed. Kaupin ehdotus katsottava
18554: rauenneeksi.                                         Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
18555:                                                   Bryggari, V. Eskola, Hietanen, Hiilelä,
18556:   Menettelytapa hyväksytään.                      Hiltunen, Huhta, Hukari, J<Ykinen, Juu-
18557:                                                   tilainen, Järvinen, E. Karjalainen, P. Kar-
18558:                                                   jalainen, Karppinen, Karvonen, Kauhanen,
18559:   ~~änesty;kset   ja päätös:                      Kilpeläinen, Kilpi, Kivisalo, Kujala, Kujan-
18560:                                                   pää, Kulmala, Kuusela, Kuusinen, Käkelä,
18561:    Äänestys ed. Kivisalon ehdotuksesta mie-       Lehtokoski, Lehtonen, Leino, Lepistö, P.
18562: tintöä vastaan.                                   Leskinen, Lumme, Lång, H. Manninen,
18563:                                                   Y. Manninen, Mansner, Muikku, Mustonen,
18564:   Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan           Muuri, Myllyrrnäki, Mäk~ä, Nevalainen,
18565: ehdotuksen, äänestää ,jaa" jos ,ei" voittaa,      E. Nurminen, N. Nurminen, Paasivuori,
18566: on ed. Kivisalon ehdotus hyväksytty.              M. Pekkala, Penttala, Perkonoja, E. Peso-
18567:                                                   nen, Pessi, Prunnila, Pusa, Puumalainen,
18568:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Pyy, J. Raat:Ukainen, U. Raatikainen, Ran-
18569: 56 jaa- ja 84 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 58.       tala, Raunio, Riihimäki Riihinen, Rinne,
18570:                                                   Roine, Rosenberg, Rydberg, Ryömä, Räi-
18571:   Puh e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt          sänen, Salmela-Järvinen, Simonen, Sormu-
18572: ed. Kivisalon ehdotuksen.                         nen, Stenherg, Tainio, Talvio, Tillanen,
18573:                                                   Tolonen, Tossavainen, Tuominen, Turunen,
18574:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                    Törngren, Uusitalo, Welling, A. Virtanen,
18575:                                                   Wuolijoki ja Österholm.
18576:   Ed. J. Koivisto:             Pyydän avointa
18577: äänestystä.                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 58
18578:                                                   edustajaa:
18579:    Puhemies: Kehoitan niitä, jotka kan-
18580: nattavat avointa äänestystä, nousemaan             Brommels, K. Esloo[a, Forss, Hautala,
18581: seisoalleen.                                      Heikkilä, Heljas, Hollsten, Hästbacka,
18582:                                                                                             417
18583: 3330
18584: 
18585: 
18586: Ikonen, Kaijalainen, Kallinen, Kankainen, sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
18587: Kannisto, Kinnunen, Kirra Kivelä, E. Koi- istuntoon:
18588: visto, Kuittinen, Kulovaara, Laitinen,
18589: Lappi-Seppälä, Leppä, V. Leskinen, Malka-
18590: mäJki, Malmivaara, Meinander, Meriläinen,
18591: Miettunen, Niskala Niukkanen, Oksala, E. 3) Ehdotlllksen laiksi porlttoaineiden s·äännös-
18592: Pekkala, Peltonen, H. Pesonen, Pohjala, !                    telystä
18593: Pohjannoro, Pyörällä, Pärssinen, Saariaho,
18594: Sarlin, Seppälä, Sergelius, Sillanpää, sisältävän hallituksen esityksen johdosta
18595: Smeds, Svento, Söderhjelm, Takki, Terho, s~kä samaa asiaa koskevan toivomusaloit-
18596: P. Tervo, S. Tervo, Tuurna, Tyrni, Veste- teen johdosta laadittu perustuslakivaliokun-
18597: rinen, Wickman, Vilhula, A. K. Wirtanen, nan mietintö n: o 83 ;
18598: J. Wirtanen ja Östenson.
18599:   P u he :m i e s: Avoimessa äänestyksessä
18600: on annettu 5'L jaa- ja 84 ei-ääntä.              4) Sen johdost·a, että eduskunnan tietoon
18601:                                                  on saatettu valtioneuvoston pääti}s eräiden
18602:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Kivisalon             1"1l11Vintorasvavarastojen luovuttamisesta
18603: ehdotuksen.                                                          valtiolle,
18604: 
18605:   Puhemies: Näin ollen ed. Kaupin eh-            laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
18606: dotus katsotaan rauenneeksi.                     n:o 84; ja
18607: 
18608:    Asia on loppuun käsitelty.
18609:                                                  5) :Sosialististen Neuvosto.tasavaltain Liiton
18610:    Puh e m i e s: Edustajille jaettu valtio-     kanssa tehdyn ·kauppasopimuksen hyväksy-
18611: neuvoston päätös voitaneen nyt esitellä va-                          mistä
18612: liokuntaan lähettämistä varten.
18613:                                                  tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
18614:    Hyväksytään.                                  laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö
18615:                                                  n:o 18.
18616:  Valtioneuvoston päätös 18 päivältä joulu-
18617:  kuuta 1947 ytimääräisistä virastotöistä an-
18618:  netun val1tioneuvoston päätöksen muuttami-        Puhemies:         Eduskunnan seuraava
18619:                      sesta                       täysistunto on ensi tiistaina kello 15.
18620: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
18621: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i-
18622: v a l i o k u n t a a n.
18623:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 20,36.
18624: 
18625:               Pöydällepanot:                                      Pöytäkirjan vakuudeksi~
18626: 
18627:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-                                Aku Kostia ..
18628: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                                     V. t.
18629:                          129. Tiistaina 10 p. helmikuuta 1948
18630:                                                               kello 15.
18631: 
18632:                      Päiväjärjestys.                                  P ö y d ä ll e p a n o a v a r t en e s i-
18633:                                                                                      tellään:
18634:   I1 m o i t u k s i a.                                                                                                         Siv.
18635:                                                                          5) Perustuslakivaliokunnan mietintö
18636:         Kolmas käsittely:                                             n: o 85 sen johdosta, että eduskunnan
18637:                                                              Siv.     tietoon on saatettu valtioneuvoston
18638:   1) Ehdotukset laeiksi kunnan käti-                                  päätös maitotaloustuotteiden hintojen
18639: [öistä ja kunnallisista terveyssisarista                              vakauttamiseksi sekä kauppaan saan-
18640: annettujen hvkien muuttamisesta. . . . 3333                           nin edistämiseksi suoritettavista palk-
18641:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                       kioista ja avustuksista ja valtioneu-
18642: nan mietintö n:o 129; talousvaliokun-                                 voston päätös maitotaloustuotteiden
18643: nan mietintö n: o 15; hallituksen esi-                                kauppaan saannin edistämiseksi suori-
18644: tys n:o 126.                                                          tettavista palkkioista ja avustuksista 3345
18645:                                                                          6) Perustuslakivaliokunnan mietintö
18646:                                                                       n: o 86 sen johdosta, että eduskunnan
18647:   Ensimmäinen käsittely:                                              tietoon on saatettu valtioneuvoston
18648:                                                                       päätös maidon ja ravintorasvojen
18649:    2) Ehdotus laiksi polttoaineiden                                   säännöstelystä annetun valtioneuvos-
18650: säännöstelystä ................... .                                  ton päätöksen muuttamisesta . . . . . . ,
18651:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "                              7) Perustuslakivaliokunnan mietintö
18652: kunnan mietintö n:o 83; hallituksen                                   n: o 88 sen johdosta, että eduskunnan
18653: esitys n: o 65; ed. Vennamon y. m.                                    tietoon on saatettu valtioneuvoston
18654: toiv. al. n:o 20 (1945 vp.).                                          päätös viljatuotteita luovutettaessa
18655:    3) Ehdotus lai:ksi Sosialististen Neu-                             eräissä tapauksissa suoritettavista
18656: vostotasavaltain Liiton kanssa tehdyn                                 palkkioista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
18657: kauppasopimuksen eräiden säännösten
18658: hyväksymisestä . . ................ . 3343                                8) Perustuslakivaliokunnan mietintö
18659:    A sia ki r j a t:      Ulkoasiain valio-                           n:o 89 sen johdosta, että eduskunnan
18660: kunnan mietintö n: o 18; hallituksen                                  tietoon on saatettu valtioneuvoston
18661:  esitys n: o 130.                                                     kaksi eri 1päätöstä voin hinnoista . . ,
18662:                                                                           9) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
18663:                                                                       tintö n: o 43 hallituksen esityksen joh-
18664:           Ainoa kasittely:                                            dosta laiksi kunnallistaksoituiksen poik-
18665:                                                                       keuksellisesta toimittamisesta eräissä
18666:    4) Valtioneuvoston päätös 2 päi-                                   Lapin ja Oulun läänin kunnissa
18667: vältä lokakuuta 1947 eräiden ravinto-                                 vuonna 1948 ...................... 3346
18668: rasvavarastojen luovuttamisesta val-                                      10) Sivistysvaliokunnan mietintö
18669: tiolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3344   n: o 32 toivomusaloitteen johdosta, joka
18670:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                             tarkoittaa korkeinta opillista sivis-
18671: kunnan mietintö n:o 84; mainittu                                       tystä koskevaa järjestelyä erityisesti
18672: päätös.                                                                silmällä pitäen Pohjois-Suomen oloja
18673:                                                                                                                                 "
18674:                                        'Siv.   nen, Kulovaara, E. Koivisto, Hollsten,
18675:    11) Sivistysvaliokunnan mietintö            Rinne ja Sormunen, tämän viikon istun-
18676: n: o 33 suomalaisen ja ruotsalaisen            noista yksityisasiain vuoksi ed. Kuusela ja
18677: kirjallisuuden edistämiseksi myönnet-          perjantain istunnosta kunnallisten tehtävien
18678: tyjen määrärahain hoitoa koskevien             vuoksi ed. Laitinen.
18679: kertomusten johdosta ............. . 3346
18680:    12) K ullmlaitosvaliokunnan mie-
18681: tintö n: o 12 toivomusaloitteen joh-
18682: dosta, joka tarkoittaa Toivalan ase-                   Uusia hallituksen esityksiä.
18683: man vieressä rautatien ylittävän maan-
18684: tiesillan rakennustöiden loppuun saat-           Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
18685: tamista ......................... .            lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan
18686:    13) Työväenasiainvaliokunnan mie- "         helmikuun 6 päivältä ovat eduskunnalle saa-
18687: tintö n: o 20 toivomusaloitteen joh-           puneet hallituksen esitykset n:ot 139-141,
18688: dosta, joka tarkoittaa esityksen anta-         jotka nyt on edustajille jaettu.
18689: mista perheen edustajan oikeuttami-
18690: sesta nostamaan perheen huoltajan
18691: palkka eräissä tapauksissa ......... .
18692:    14) -Työväenasiainvaliokunnan mie- "        Ed. Sa:>lon y. m. toivomusaloitteen n:o 27
18693: tintö n:o 21 kansaneläkelaitoksen val-         (1946 vp.) siirtälminen ta1lousvaJ:ioikuntaan.
18694: tuutettujen toimintakertomuksen joh-
18695:  dosta ........................... .             P u h e m i e s: Luetaan valtiovarainvalio-
18696:                                          "     kunnan kirjelmä.
18697: 
18698:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.     Sihteeri lukee:
18699: 
18700: 
18701:                                                      ,Eduskunnan
18702:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi       val tiovarainvaliokun ta
18703: edustajat Aaltonen, Antila, Hakala, Hiilelä,          Helsingissä,
18704: Hollsten, Huhta, Kaijalainen, Kannisto,        helmikuun 10 p. 1948.
18705: P. Karjalainen, Kinnunen, E. Koivisto,                 N:o 72.
18706: Kuittinen, Kulovaara, Kuusela, Laitinen,
18707: Lappi-Seppälä, Lehtonen, Leppä, Mansner,                   Puhemiesneuvostolle.
18708: Meriläinen, Mäkelä, Puumalainen, Pyörälä,
18709: Pääkkönen, Riihinen, Rinne, Räisänen, Sil-       Ed. Salon y. m. vuoden 1946 valtiopäi-
18710: lanpää, -Sormunen,      Teittinen,   Terho,    villä tekemä toivomusaloite n:o 27, joka tar-
18711: P. ·Tervo, Tukia, Tuurna, Vesterinen, A. K.    koittaa esityksen antamista kuntien v.äkijuo-
18712: Wirtanen ja Österholm.                         maliikkeen voitosta saaman osuuden korot-
18713:                                                tamiseksi, on aikanaan lähetetty valtiova-
18714:                                                rainvaliokunnan valmisteltavaksi. Sen sijaan
18715:                                                ed. Salon näillä valtiopäivillä tekemä sa-
18716:                Ilmoitusasiat:                  mansisältöinen toivomusaloite n: o 96 on lä-
18717:                                                hetetty talousvaliokuntaan. Kun valiokun-
18718:                Loman pyynnöt.                  nan mielestä on asianmukaista, että sama
18719:                                                valiokunta käsittelee mDlemmat mainitut
18720:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän      aloitteet, esittää valiokunta kunniDittaen,
18721: päivän istunnosta sairauden vuoksi edusta-     että Puhemiesneuvosto, aikaisempaa päätös-
18722: jat Österholm, Aaltonen ja Riihinen, per-      tään muuttaen, esittäisi eduskunnalle, että
18723: heessä sattuneen sairauden vuoksi ed. Terho,   myös ed. Salon y. m. toiv.al. n:o 27 (1946
18724: yksityisasiain vuoksi edustajat P. Karjalai-   vp.) siirrettäisiin talousvaliokunnan valmis-
18725: nen, Hiilelä ja Pää:kkönen sekä valiokunta-    teltavaksi.
18726: matkan vuoksi edustajat Tuurna, Kannisto,                  Valiokunnan puolesta
18727: Kaijalainen, Kinnunen, Pyörälä, Lappi-Sep-                     Viljo Rantala.
18728: pälä, Laitinen, Leppä, Kuittinen, Meriläi-                                   J. Rautapää."
18729:                                           Eo1lttuaineet.                                       3333
18730: 
18731:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-          Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
18732: taa, että eduskunta valtiovarainvaliokunnan       taan päättyneeksi.
18733: kirjelmän mukaisesti päättäisi siirtää ed.
18734: Salon y. m. toivomusaloitteen n: o 27 vuo-           Asia on loppuun käsitelty.
18735: den 1946 valtiopäiviltä talousvaliokunnan
18736: valmisteltavaksi.
18737:                                                   2) Ehdotus laiksi poHtoaineiden säännöste-
18738:   Hyväksytään.                                                      lystä.
18739: 
18740:   Puheenvuoron saatuaan lausuu.                      Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
18741:                                                   tintö n:o 83 ja otetaan ensimmäiseen
18742:   Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokunnan      k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
18743: kokous on huomenna keskiviikkona kello 13.        telty hallituksen esitys n:o 65, joka sisältä.ä
18744:                                                   yllämainitun lakiehdotuksen.
18745: 
18746:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
18747:                                                   rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 83.
18748:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
18749: 
18750:                                                      Keskuste·lu:
18751: 1) :Ehdotukset laeiksi kunn~an kältilöistä ja
18752:   kunnaHisis.ta teneyssisa~rista anne·ttujen         :Ministeri H i l t u n e n: Herra puhemies!
18753:            la~kieu muuttami&esta.
18754:                                                   Kun hallituksen esitys polttoaineiden sään-
18755:                                                   nöstelystä viipyi eduskunnassa tavattoman
18756:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-     kauan, kokonaista 3 % kuukautta, niin
18757: lituksen esitys n :o 126, jota on valmistele-     tästä johtuen hallituksen vakauttamisvalio-
18758: vasti käsitelty talousvaliokunnan mietin-         kunta vielä kerran joutui tutkimaan, onko
18759: nössä n:o 15 ja suuren valiokunnan mie-           polttoaineiden säännöstely edelleen tarpeen
18760: tinnössä n:o 129, esitellään k o l m a n teen     tai ei. Siinä mielessä se pyysi asiantuntija-
18761: k ä s i t t e l y y n.                            toimikunnalta lausuntonsa asiasta, lain tar-
18762:                                                   peellisuudesta. Tämä lausunto saatiinkin
18763:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-     helmikuun 5 .päivänä ja se osoittaa, että
18764: tetyt lwkiehdotukset voidaan nyt hyväksyä         hallitus ei suinkaan ole turhan tähden pyy-
18765: tai hylätä.                                       tänyt polttoaineiden säännöstelyä edelleen-
18766:                                                   kin. Asian valaisemiseksi pyydän esittää sen
18767:                                                   vuoksi seuraavaa.
18768:   Keskustein:                                        Kulutuskautena 1948-49 polttoainetar-
18769:                                                   peen tyydyttämiseksi on meillä käytettävissä
18770:    Ed. J. Koivisto: Tätä asiaa koske-             sekä polttoainetta että eräitä muita seuraa-
18771: vassa talousvaliokunnan mietinnön peruste-        vat määrät: kivihiiltä ja koksia 1,800,000
18772: luissa on eräs kohta, joka tavallisissa oloissa   tonnia eli haloiksi muunnettuna 10.8 milj.
18773: pitäisi sisällyttää eduskunnan vastauksen         pm3; polttoöljyä 240,000 tonnia eli haloiksi
18774: perusteluihin. Kun nyt kuitenkin hyväksyt-        muunnettuna 2.4 milj. pm3; poHtoturvetta
18775: tävänä olevaan lakiehdotukseen suuren va-         270,000 tonnia eli noin 0.8 milj. pm3; ja
18776: liokunnan ehdotuksesta ·on otettu kaikki se       teollisuuden jätepuutavaraa noin 3 milj.
18777: oleellinen, mikä sisältyy talousvaliokunnan       pm3; eli yhteensä 17 milj. pm3. Polttopuun
18778: mietinnön perusteluihin, niin minun käsi-         tarve, metsistä hakattava tarve on näin ol-
18779: tykseni mukaan ei tätä talousvaliokunnan          len 16,5 milj pm3 yhteisen määrän ollessa
18780: perustelua ole enää tarpeen sisällyttää edus·     33.5 milj. pm3.
18781: kunnan vastauksen perusteluihin.                     Edellä esitetyn perusteella saadaan siis
18782:                                                   tulokseksi, että kulutuskautta 1948-49 var-
18783:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            ten on metsästä. hakattava polttopuuta, niin-
18784:                                                   kuin edellä mainitsin, 16.5 milj. pm3. Hal-
18785:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotukset.              lituksen esityksessähän, kuten tunnettua,
18786:                              Ti,istaina 10 p. heiimikuuta 1948.
18787: --------------------------~-
18788: 
18789: 
18790: 
18791: määrä on arvioitu 17 milj. pm3:ksi. Kun käytetty myös vientiä ja teollisuutta varten
18792: asiantuntijatoimikunta toteaa, että heidän tuotettua puutavaraa. Tämä on hätäikeino,
18793: laskelmansa ovat verrattain varovaisia, voi- jonka seuraukset tuotantoa ja nimenomaan
18794: daan todeta, että hallituksen esitys ja asian- vientiämme voimakkaasti vähentävinä olisi-
18795: tuntijalausunto käyvät melko lailla yhteen. vat sangen valitettavia. Erikoisesti talous-
18796: Tämä määrä olisi ha;kattava kuluvana hak- elämääimme ja rahan arvon vakauttamista
18797: kuukautena, koska tulevaa kulutuskautta ajatellen tuskin lienee varaa polttaa vienti-
18798: varten ei ole olemassa kulutusreservejä. teollisuuden valmista raaka-ainetta. Vahinko
18799: Syntyvä vajaus on yritettävä täyttää on sitäikin ilmeisempi, kun on perusteita toi-
18800: 1. 6. 48 alkavana hakkuukautena hakatta- voa, että ensi syksystä lähtien kyseessä ole-
18801: valla tuoreelia puulla, jonka polttoarvo on van teollisuuden ei tarvitse enää rajoittaa
18802: huomattavasti kuivaa halkoa pienempi ja tuotantoaan voimapulankaan vuoksi sa-
18803: kulutus vastaavasti suurempi. Lisäksi tu- massa määrin kuin kuluneena kulutuskau-
18804: lee täten poltettava puu lisäämään seuraa- tena.
18805: van kulutuskauden palttoainevajausta.             Polttoaineen puutteen uhatessa on tuon-
18806:     Kuluvan hakkuukauden tuloksia ei !luon-     nin  lisääminen keino, jota ensisijaisesti on
18807:  nollisestikaan voida vielä tietää, mutta jo käytettävä rinnan pohtopuiden saannin
18808:  tässä vaiheessa on tarpeen ottaa huomioon · edist'ämistoimenpiteiden kanssa.         Vuoden
18809:  ma;hdolliset tulokset. Rohkeastikin arvioi- 1948 tuontiohjelmaan sisältyykin kivihiiltä,
18810: tuna polttopuiden hakkuiden tuiloksista ku- koksia ja polttoöljyä tuntuvassti enemmän
18811:  luvana hankintakautena on pidettävä 9 kuin mitä edellisenä vuotena saatiin. Tämä
18812:  milj. pm3 : n määrää äärimmäisenä kor- on edelläesitetyissä [askelmissakin otettu
18813:  keimpana rajana. On siis todettava, että huomioon. Jos polttoaineita, ensi sijassa ki-
18814:  tarvittavan määrän eli 16.5 milj. pm3 saa- vihiiltä, koksia tai polttoöljyä on saatavissa
18815:  vuttamisesta ei ole mitään toiveita, vaan yli laskelmissa huomioidun määrän ja nii-
18816:  syntyvä vajaus tulee olemaan noin 7 milj. den ostoon on saatavissa, vaikkapa eriikois-
18817:  pm3.                                           järjestelyinkin, tarvittava valuutta tai kom-
18818:                                                 pensatiokauppoja vamen tarvittavat vienti-
18819:     Edellä esitettyä suuruusluokkaa oleva tuotteet, tullaan näitä mahdollisuuksia mitä
18820:  vajaus pohtopuiden haikkuussa ja siten tarmokkaimmin käyttämään. Edellä esitet-
18821:  lämmityskauden 1948-49 polttoaineiden tyjä laskelmia ei kuitenkaan voitane pe-
18822: saannissa aiheuttaisi useita sangen merkit- rustaa näiden epätodennäköisten mahdolli-
18823:  täviä seurauksia. Huonoimpaan asemaan suuksien varaan.
18824:  näyttävät joutuvan yksityinen huoneläm·          Viime kevättalvesta lähtien on puun sään-
18825:  mitys asutuskeskuksissa sekä maaseudun nöstelyn vastustajien taholta korostettu
18826:  paikaUiskulutus. Kaikesta päättäen huo- sitä, että puun ja myöskin polttopuun
18827:  neiden lämmitystä olisi vähennettävä siitä, myyntihalua tulee olemaan riittävästi. On
18828:  mitä se on kuluvana ja oli viime lämmi- kuitenkin osoittautunut, että viime keväästä
18829:  tyskautena. Tällöin ne asuntokiinteistöt ja tähän mennessä ei metsänomistajilla ole
18830:  pien:kuluttajat, joilla on paremmat talou- oHut polttopuun myyntihalua siinä määrin
18831:  delliset mwhdoUisuudet, voivat huolehtia kuin polttopuun tarve olisi edellyttänyt.
18832:  lämmityksest'ään 100 prosenttiin:kin asti, kun Polttopuun hakkuutuloksen nouseminen ku-
18833:  taas toisten osalta lämmitys tulisi supistu- ~uvana hakkuukautena edes välttävään mää-
18834:  maan miltei olemattomiin, koska lämmi- rään edellyttää 'ensisijaisesti pohtopuiden
18835:  tysaineita ei olisi saatavissa. Lämmityksen myyntihalun ratkaisevaa nousua metsän-
18836:   vähentämisellä ei vajaus kuitenkaan kor- omistajien keskuudessa. Ed. Lampinen vä-
18837:  vaudu. Ilmeisesti olisi pakko lisätä huone- lihuomautuksena huusi, miksei valtio hak-
18838:  lämmitykseen käytettävän tuontipolttoai- kaa metsiään (Eduskunnasta: Ja myy.).
18839:   neen osuutta yli. jo suunnitellun lisätyn Valtion metsiä ha:kataan aivan yhtä voi-
18840:  määrän ja siis teollisuuden osuutta pienen- makkaasti kuin ennenkin, mutta kuten tun-
18841: täen. Tämä ymmärrettävästi yhä huonon- nettua, valtion metsät ovat syrjäseuduilla,
18842:   taisi voimatilannetta sekä vähentäisi tuo- joihinka ei ole edes teitäkään kaikkiin
18843:  tannon määrää.                                 paikkoihin. Eikä se halko ole vielä kädessä,
18844:     Huonelämmitykseen varatun polttoaineen joka siellä mahdollisesti on. Ensin täytyy
18845:  puutteessa on aikaisemmin lämmitykseen rakentaa määrätty metsätieverkosto, vasta
18846:                                         P.olttoaineet.                                  3335
18847: 
18848: sen jälkeen vcoidaan puhua valtion metsien säämiseksi lakiin perustuva myyntivelvolli-
18849: tehokkaasta käytöstä.                          suus. Lain vaikutms hakkuukauden 1948
18850:    Merkittävin mahdollisuus poHtopuiden -49 rpolttoainepulaan riippuu oleellisesti
18851: vapaaehtoisten myyntien kasvuun olisi se, siitä, kuinka pian laki astuu voimaan. Ti-
18852: jos metsänomistajien omat järjestöt tehok- lannetta arvioitaessa on myöskin otettava
18853: kaasti puuttuisivat asiaan. Maata!loustuot- huomioon, etä ensi hakkuukautena on ha-
18854: tajien Keskusliitto ja eräissä osissa maata kattava silloin kulutettavien puiden lisäksi
18855: metsänomistajien järjestöt ovat ryhtyneet vielä seuraavan kulutuskauden välttämättö-
18856: toimenpiteisiin poHtopuiden myyntien edis- mästi vaatimat määrät.
18857: tämiseksi kehoittamalla metsänomistajia te-       SilmäiHessään tätä asiaa koskevaa perus-
18858: hostamaan pohtopuiden tuotantoaan. Maan tuslakivaliokunnan mietintöä, huomaa, että
18859: polttoainehuollon kannalta nämä toimenpi- hallituksen esitystä on siellä huomattavasti
18860: teet ovat erittäin merkittäviä ja kiitollisuu- huononnettu. Hallituksen esityksen mu-
18861: de1la merkille pantavia. Olisi vain toivotta- kaanhan pitäisi hankkia 17 milj. pm3 polt-
18862: vaa, että ne antaisivat mahdollisimman hy- topuuta. Tämän tarpeellisuuden on myös-
18863: viä tuloksia. Kun kuitenkin otetaan huo- kin asiantuntijatoimikunta todennut. Tä-
18864: mioon metsänomistajien suhteellisen 'löysä män määrän perustuslakivaliokunta on alen-
18865: järjestäytyminen, näyttää ilmeiseltä, että tanut 14 milj. pm3. Kuten asiantuntijoiden
18866: näiden toimenpiteiden vaikutus on sangen lausunnoista selviää, on tämä määrä riittä-
18867: pieni ja epävarma.                             mätön. Se on korotettava hallituksen ehdot-
18868:     Edellä esitetyn perusteella on todettava, tamaan määrään. Jos vapaaehtoista tietä
18869: että ei voida cluottaa sellaiseen poHtopuiden saadaan osa hankintatavoitteesta täyte-
18870: myyntihalun kasvuun, j.oka ratkaisisi nykyi- tyksi, niin luonnollisesti hakkuuvelvoitteita
18871: sen tilanteen. Senvuoksi on pakko tur- voidaan vasta:avasti alentaa. Mutta ei voida
18872:  vautua lainsäädäntöön perustuvaan poHto- ajatella, että haLlitus ottaisi vastuulleen
18873: puiden luovutusvelvcollisuuteen.               sitä, että lailla hakkuuvelvoitteet asetetaan
18874:     Olen edellä esittänyt selvästi, että niin alhaisiksi, että kaiken todennäköisyy-
18875:  ellei eri:koistoimenpitein tai odottamatto- den mukaan ne eivät tule poHtopuutarvetta
18876:  mien tekijöiden johdosta titlanteeseen tule tyydyttämään. Lakiehdotuksen 17 § : ään
18877:  muutosta, tulee nyt käytettävissä olevien sisältyvää hintamääritelmää on valiokunta
18878:  tietojen mukaan hakattavabi vain noin myöskin muuttanut. Hwllituksen mielestä
18879: 60 % käyttökauden 1948-49 poHtopuiden 1 20% :n kantohinnan korotus vuoden 1947
18880:  tarpeesta, mikä merkitsee sitä, että maini- toukokuun hintoihin olisi ollut riittävä,
18881:  tun käyttökauden polttoainevajaus tulee Mutta koska eduskunnalla näyttää olevan
18882: olemaan niinkuin edellä mainitsin, noin 7 hyvää halua tuntuvammin korottaa kanto-
18883: milj. pm3. Vajaus tulee koskemaan ensi- hintaa, kuin mitä hallitus oli ajatellut, niin
18884: sijassa huonelämmitystä varten 1hankittavia jossain määrin siihen voitaneen suostua.
18885:  polttopuita, jolloin pahimman pulan tor- Missään tapauksessa kantohinnan korotus
18886:  jumiseksi ehkä tulee olemaan· pakko siirtää ei saisi oHa 40 % suurempi. Tuntuu kovin
18887:  teollisuuden käyttöön ajateltua puuta läm- ihmeelliseltä perustuslakivaliokunnan enem-
18888:  mitystarkoituksiin. Ja tulee edelleen ole- mistön ehdotus kantohintojen korottami-
18889:  maan pakko ,laaja:ssa mitassa käyttää tuo- sesta aina 60 % :lla, mikä ylittää 10 % :lla
18890:  reita polttopuita niiden epäta1oudeHisuu- metsänomistaj ain keskusjärj estöj enkin vaa-
18891:  desta huolimatta, joka yhä korostaa lämmi- timukset.
18892:  tyskustannuksia ja toisaalta vaikeuttaa ti-      Lopuksi on todettava, että tämä asia 'lä-
18893:  lannetta seuraavana lämmityska11tena.         hetettiin perustuslakivruliokuntaan 14 ;päi-
18894:     Välttämättömänä keinona uhkaavan pu- vänä lokakuuta viime vuonna. Valiokun-
18895:  lan lieventämiseksi on poHtopuiden hak- nan mietintö on allekirjoitettu tammikuun
18896:  kuun ~isääminen. M. m. johtuen luottamuk- 29 päivänä. Valiokunta on pyöritellyt asiaa
18897: sen puutteesta markan arvon säilymiseen ei- pöydäl·lään kokonaista 3 % kuukautta, en-
18898:  vät metsänomistajat lruitenkaan näytä riit- nen kuin siitä tuli mitään valmista. Toi·
18899:  tävässä määrin olevan halukkaita myymään vottavasti suuri valiokunta, samrulla kuin
18900:  polttopuita tai luovuttamaau niiden hak- se ottaa huomioon edellä esittämäni halli-
18901:  kuuoikeutta. Nykyisenä ajankohtana näyt- tuksen toivomukset, käsittelee asian mah-
18902:  tää tehokkaimmalta keinolta hakkuiden li- dollisimman nopeasti.
18903: 3336                         Ti,istaina 10 .p. helm1kuuta 1948.
18904: --------~-------------------------------------------------
18905: 
18906: 
18907: 
18908: 
18909:     Ed. Palo vesi: Herra puhemies! -           edellytyksiä tällaisilla hinnoilla puutava-
18910:  Eduskunnan joutuessa nyt uudelleen otta- raa ostaa. Totuus on kuitenkin siinä, että
18911:  maan kannan polttopuun säännöstelykysy- polttopuun ostajia ei, sen jälkeen kun
18912:  mykseen lienee paikallaan tarkastella, polttopuunsäännöstelystä viime keväänä
18913:  missä määrin tämä verrattain suuren huo- luovuttiin, ole sanottavasti esiintynyt sen
18914: mion kohteeksi joutunut polttoaineen sään- johdosta, kun kevätkesästä saakka on itse-
18915: nöstely on katsottava asiallisesti tarpeen pintaisesti ylläpidetty ja elätetty ajatusta,
18916:  vaatimaksi toimenpiteeksi.                    että pol.ttopuu asetetaan uudelleen sään-
18917:     Ensinnä on syytä todeta, että se painos- nöstelyn alaiseksi. Näilllä huhuilla siis lo-
18918:  tus, jota vasemmistopiireissä ja heidän pullisesti on kuoletettu nekin vähäiset
18919:  rinnallaan muutkin kaupunkilaiskuluttajat ostohalut, joita polttopuun ostajilla olisi
18920:  ovat käyttäneet polttopuun säännöstelyn ollut. Perustuslakivaliokunnassa olemme
18921:  puolesta, ei ole läheskään seurannut asial- saaneet luotettavalta taholta asiantun-
18922:  lisuuden linjoja. Niinpä pääaiheena on tijo~lta kuulla, että polttopuun hankinta
18923:  esiintynyt asutuskeskusten polttoainetilan- vapaaehtoista tietä sopimushintojen poh-
18924:  teen muodostuminen vaikeaksi ja kestämät- jalla oli erittäin hyvällä ja lupaavulla
18925:  tömäksi tänä kuluvana lämmityskautena, alulla viime keväänä ja kevätkesällä, kun-
18926:  vaikka kuQuvan talven edellyttämät poltto- nes hallituksen toimesta nostettiin tie pys-
18927:  puut eivät ole olleet metsänomistajain hal- tyyn tuomalla nä!köpiiriin laki pollttopuun
18928:  lussa, vaan yleensä tarvitsijoiden käsissä. pakko-otosta. Huomioon on nimittäin otet-
18929: Tuossa propagandamielessä esitetyssä tilan- tava, että puutavaraa ja varsinkin poltto-
18930:  teessa on siis eräiden kulutuskeskusten puuta meillä onneksi on vielä siksi run-
18931:  polttopuun tilanne kuvattu erittäin huo- saasti maassamme, ettei sen hankinnassa
18932:  noksi ja annettu ymmärtää, että säännös- ole säännösteleminen tarpeellista, jollei
18933:  telyn palauttaminen on ainoa keino tilan- vain haluta säännöstellä säännöstelemisen
18934:  teen parantamiseksi. Tässä propagandassa vuoksi, kuten vasemmistopiirit näköjään
18935:  ei sellaisenaan ole mitään uutta; sehän tahtovat.
18936:  aloitettiin heti sen jälkeen, kun puutava-      Maassamme yJiläpidetty puutavaran sään-
18937:  ran säännöstelystä oli luovuttu, ja tahdot- nöstely pakkohakkuineen niin pienemmille
18938:  tiin sillä silloin osoittaa, että tuolla pää- kuin isommillekin yksityismetsänomista-
18939:  töksellä oli tämän talven poHtopuutilanne jille on selventänyt, että metsänhakkuiden
18940:  tehty kestämättöunäksi. Kun polttopuu varjolla yhteiskunta ja suuryhtiöt pyrkivät
18941:  tätä kulutuskautta varten oli kuitenkin -siirtämään kansantaloudellista rasitusta
18942:  hakattu ja luovutettu jo säännöstelyn ai- yhä enemmän yksityisten kansalaisten kan-
18943:  kana, eivät mainitunlaiset väitteet tuntu- nettavaksi ja täten saattamaan ,heidät vielä
18944:  neet uskottavmta ja ovat ne sittemmin tällaisenkin raskaan erikoisverotuksen a[ai-
18945: osoittautuneetkin pail\:lkansa pitämättömiksi, seksi muiden lukuisten verojen lisäksi.
18946: koska erikoisempaa polttopuun pulaa ei Onkin varmaa, että maamme yksityismet-
18947:  tämän talven aikana ole asutuskeskuksissa sänomistajilta on elettyjen takavuosien
18948: esiintynyt. Mutta tällä kertaa onkin ky- aikana riistetty puutavaraa kymmenien
18949: symys ensi talven pohtopuista ja sen han- miljardien markkojen arv-osta alihintaan.
18950: kinnasta, ja mainitulla propagandalla tah- Tämä on sitä valitettavampaa, kun näin
18951: dotaan osoittaa, että tarvittavaa puumää- on ·useissa tapauksissa tapahtunut pienem-
18952: rää ei saada kokoon, ellei pakkosäännöstelyä pien metsänomistajien kohdalta, jotka jat-
18953: saateta jälleen voimaan.                       kuvasti tarvitsisivat kipeästi metsänsä t-a-
18954:     Tässä yhteydessä lienee syytä kysyä, loudelliseksi tuekseen. Perustuslakivalio-
18955: onko tätä kulutuskeskuksien poQttoaineen kunnassa olemme lakiesitykseen saaneet
18956: turvaamistoimintaa edes pyrittykään va- metsänomistajien kannalta katsottuna pie-
18957: paaehtoista tietä hoitamaan. Vastauksen niä parannuksia, joista huomattavin on
18958: täytyy olla kielteinen. On vain suoralta polttopuun kantohinnan              tarkistaminen,
18959: kädeltä väitetty, että yksityismetsänomis- j-ossa suhteessa valiokunnan enemmistö on
18960: tajat eivät ole halukkaita myymään poltto- katsonut asialliseksi korottaa kantohintoja
18961: puita ja jos myyvätkin, niin se tapahtuu 60 % :lla viimeksi voimassa olevista piste-
18962: siksi korkealla hinnalla, ettei ole mitään hinnoista. Hallituksen esityksessä tämä
18963:                                        P.ohtoaineet.                                     3337
18964: 
18965: vastaavanlainen korotus oli, kuten täällä      kysymyksessä olevia metsäalueita täten vä-
18966: edellä ministeri Hiltunen myös totesi, vain    hentääkseen maanluovutuksesta johtuvaa
18967: 20%.                                           taloudellista rasitustaan. Monessa tapauk-
18968:   Mitä lakiesityksen yksityiskohtiin tulee,    sessa on hakkuu ollut täysin maanhankin-
18969: niin niihin en katso aiheelEseksi tässä yh-    talain hengen ja sen kirjaill).en vastainen_
18970: teydessä pitemmälti puuttua. Toivottavaa       Onpa moni siirtoväkeen kuuluva maan-
18971: kuitenkin . on, että suuri valiokunta tulee    saaja tilan vastaanotettuaan joutunut to-
18972: hyväksymään nämä perustuslakivaliokun-         teamaan, että tilan metsästä tullaan hak-
18973: nan enemmistön tekemät muutokset halli-        kaamaan puutavaraa jopa niin, että raken-
18974: tuksen esitykseen, jonka edellytyksenä on      nuspuiden saanti käy kyseenalaiseksi
18975: mahdollista, että tästä laki eduskunnan        vaikka täl[aisesta oikeudesta ei hallintaso~
18976: hyväksymänä tulee.                             p:Lmuksessa mitään mainita eikä asukas
18977:                                                muutoinkaan ole ollut tällaisesta lisärasi-
18978:    Ed. V e n n a m o:      Herra puhemies!     tuksesta tietoinen.
18979: Esillä olevassa polttopuun säännöstellyä          Ehdoton vähimmäisvaatimus on, jos nyt
18980: koskevassa lakiehdotuksessa samoin kuin        esillä oleva pakkohakkuulaki syntyy, että
18981: perustuslakivaliokunnan mietinnössä on         maanhankintatilojen asutusmetsät selvällä
18982: kokonaan sivuutettu eräs tärkeä seikka.        lainsäänntöksellä vapautetaan kaikesta poH-
18983: Maanhankintalain toteuttamisen nojalla         topuun pakkohakkuusta. Jos näin ei tehdä,
18984: ovat luovutetulla alueella maata omistanut     on val"lllaa, että kysymyksessä olevat tilal-
18985: siirtoväki ja muut maansaajat saaneet hal-     liset joutuvat kaikesta huolimatta, lainsää-
18986: tuunsa metsämaata noin 1 rrnilj. hehtaaria.    täjän ehkä tarkoittamaa vapautusta huo-
18987: Tämä metsämaa on jakaantunut ,tuhansien        mioimatta, näiden velvoitehakkuitten alai-
18988: lähinnä perheviljelmien omistajien kesken      siksi puhumattakaan muista pitkällisistä
18989: ollen maataloustilan metsäalan kokonais-       selvittelyistä ja valituksista, joihin nämä
18990: pinta-ala, jos koko maa otetaan huomioon,      asutustilal[iset muutoin joutuvat. Toivon,
18991: keskimäärin 34 ha.                             että suuri valiokunta asianmukaisesti huo-
18992:    Tunnettu tosiasia on, että näiltä metsä-    mioisi yllä mainitsemani.
18993: alueilta, jotka on tarkoitettu huomatta-
18994: valta osalta muodostetun maataloustilan           Ed. Riihimäki: Maatalousvaliokunta
18995: tukimetsäksi, on maanluovuttajien toimesta     käsitellessään hallituksen esitystä poltto-
18996: ja aikaisempien pakkohwkkuuvelvollisuuk-       aineiden säännöstelystä ei ·pitänyt oikeaan
18997: sien täyttämiseksi yleensä varsin raskaasti    osuneena 6 pykälän määritelmää, e.ttä sel-
18998: hakattu. Hakkuuvellvoitteet ovat kohdistu-     laiset metsälöt, joiden kasvuUinen viljelmä-
18999: neet näihin metsälöihin huomioimatta sitä,     pinta-ala on 20 ha, josta taulukon mukai-
19000: että ne on tarkoitettu jaettaviksi tuhan-      sesti kotikäyttöä varten vastaava määrä ef
19001: sien maataloustilojen twkimetsiksi. Sanotut    ole suurempi kuin 10 ha, että näin pieniin
19002: hakkuuvelvoitteet ovat myös käytännössä        metsälöihin ulotettaisiin velvoitehakkuu,
19003: kohdistuneet näihin metsiin keskimäärin        tällaista määritelmää ei maatalousvalio-
19004: raskaammin kuin muihin tilojen metsiin         kunta puolla. MaatalousvalioJkunta nimit-
19005: pienemmät tilatkin mukaan luettuina,           täin asettui sil~e kannalle, joka ilmenee
19006: koska maanluovuttajien oma etu on vaati-       perustuslllikivaliokunnalle annetun lausun-
19007: nut pakkohakkuitten kohdistamista niille       non perusteluista, ettei polttopuuta saisi
19008: alueille, jotka he joka tapauksessa menet-     määrätä myytäväksi sellaisista pääasialli-
19009: tävät maanhankintalain tarkoituksiin. Li-      sena ammattinaan maatilataloutta harjoit-
19010: säksi liiallista paikkohakkuuta ei ole dllut   tavien viljelijöiden omistamista metsä-
19011: näillä alueilla estämässä tuleva omistaja,     löistä, joiden vuotuinen ilisäkasvu ei ylitä
19012: joka vasta myöhemmin on saanut alueen          75 kiintokuutiometriä, tai joissa aikaisem-
19013: haltuunsa ja voinut ryhtyä oikeuksiaan         min      suoritettujen    polttopuuh!l!kkuiden
19014: asianmukaisesti valvomaan. Kun inflation       vuoksi ei enää ole varsinaista polttopuu-
19015: johdosta metsien käypä hinta ja maanhan-       metsää. Maaseudun metsättömien pien-
19016: kintalain mukainen luovutushinta on ollut
19017:                     1                          eläjien polttopuun saanti on myöskin suu-
19018: huomattavan erilainen, ovat maanluovut-        re,sti vaikeutunut. Monin paikoin metsä-
19019: tajat myös pyrkineet ja onnistuneetkin         rikkailla seuduillakin maksetaan koivuha-
19020: melkoisessa     laajuudessa haikkauttamaan     loista paikalle ajettuna 1,000 mk m3 ja
19021:                                                                                          418
19022: 3338                          Ti.is:taina 10 p. haLmi1kuuta 1948.
19023: 
19024: sittenkin puunsaanti ,on tavattoman vaikea.        myöskään maita olla käyttämättä tästä
19025: Kun tilanne metsärikkaudesta huolimatta            asiasta puheenvuoroa. Kuten ed. Vennamo
19026: on maaseudullakin täl~ainen, on köyhien             täällä osoitti, -on maataloussiirtoväen asu-
19027: ihmisten elämä tämän vuoksi tavattoman             tuksen varjolla suoritettu huomattavassa
19028: vaikea. Kun perustuslakivaliokunta ei ole           määrässä metsien liikahakkau.ksia. Tämä-
19029: näihin tärkeisiin seikkoihin kiinnittänyt          hän on tavaillaan korjattavissa siten, että
19030: tarpeellista huomiota, suosittelen minä suu-        maan entis~t omistajat ja hakkaajat pan-
19031: relle valiokunnalle, että näihin seikkoihin         naan uudistamaan metsä näillä alueilla.
19032: kiinnitetään vakavaa huomiota ja tehdään            vaikkakin uuden asukkaan elämisen alkuu~
19033: sen mukaiset korjaukset.                          . pääsy tällaisella tilalla tulee olemaan tie-
19034:                                                    tystikin hyvin vaikea. Mutta tässä on toi-
19035:    Ed. K ö 11 i: Herra puhemies! Haluai-           nenkin ikävä havainto tehtävissä, nimittäin
19036: sin kiinnittää suuren vaQiokunnan huo-              se, että jopa asutusviranomaisten suostu-
19037: miota käsiteltävänä olevan lain 5 § :n 2           muksella on suoritettu n. s. asutushakkauk-
19038: momenttiin, joka perustuslakivaliokunnassa          sia maassamme hyvin laajassa mittakaa-
19039:  jäi korjaamatta. Sen loppulauseessa sää-           vassa. On selvää, että sekä kansantalou-
19040: detään, että velvoitteiden jakoa toimitet-          delliset että sosiaaliset näkökohdat vaatisi-
19041: taessa on otettava huomioon erityisesti se,         vat, että maataloussiirtoväki pääsisi niin
19042: kuinka paljon kiinteistöitä .on aikaisemmin         nopeasti kuin mahdollista omiin asumuk-
19043: myyty tai hakattu polttopuuta yleistä tar-          siinsa ja saisi aina ja joka tapauksessa
19044: vetta varten. Säännöksen johdosta ei ja·            jonkin verran valmista peltoa käytettäväk-
19045: koa toimitettaessa siis saisi ottaa huomi·oon       seen, jotta se voisi elättää ne kotieläimet,
19046:  niitä ainespuumääriä, jotka aikaisempien          jotka vielä ovat jäljellä ja perheensäkin.
19047: velvoitteiden puitteissa on haJkattu. Tämän         Tätä kuitenkaan ei ole meHlä otettu huo-
19048: periaatteen noudattaminen merkitsisi käy-           mioon. On sallittu suorittaa mainitse-
19049: tännössä sitä, että aikaisemmin ainespuuta          miani n. s. asutushakkauksia hyvin suu-
19050: toimittaneet rinnastettaisiin luovutuksensa         ressa maarm. Nämä pinta-alat ovat var·
19051: laiminlyöneisiin. Kun tämä ei voi olla              masti laskettavat tuhansissa hehtaareissa,
19052: asianmukaista eikä ainakaan oikeudenmu-             ja sitten koetetaan sijoittaa maataloussiir-
19053:  kaista, tuQisi suuren valiokunnan muuttaa          toväkeä täten metsiin syntyneille kannok-
19054: säädöstä niin, että myöskin ainespuuta              koaukeamille. On jo kansantaloudellisesti-
19055: myyneet saisivat saman edun ikuin poltto-          kin suuri vahinko, kun siirtoväen asutuk-
19056: puuta luovuttaneet.                                sen varjolla lyödään täten matalaksi hy-
19057:    Mitä tulee rrninisteri Hiltusen hum:nau-         väJkasvuisia metsiä suurilla aLoilla, joita ei
19058: tukseen, että perustuslakivaliokunta olisi          kyetä kuitenkaan, varsinkaan nJlkyisessä
19059: pitänyt asiaa kolme kuukautta veran alla,           työvoimatilanteessa, ottamaan viljelykseen
19060: niin täytyy huomauttaa, että sanottu pitää          pitkiin aikoihin, vielä vähemmän tekemään
19061: vain osittain paikkansa. Asian käsittelyn           niitä kaiklkia todella tuottavaksi pelloksi.
19062: perustuslakivaliokunnassa keskeytti ensin           Myöskään eivät kalliit amerikkalaiset tek-
19063: lausunnon hankkiminen maa talousvaliokun-          nilliset välineet, joita näiden kannokkojen
19064: nalta ja sitten hal'lituksen kiireelliset esi-      nurin puskemista varten on suurilla kus-
19065: tykset vaalilakien muutoksiksi, jotka oli          tannuksilla hankittu, ia.meisesti myöskään
19066: käsiteltävä ensisijaisesti. Nämä viimeksi          hyvin sovellu suomalaiseen maastoon, joka
19067: mainitut esi.tykset lienevät olleet valmiina     · näkyy niitten huonoista tJ~Ötuloksista.
19068: jo viime keväänä joten, jos asiaa tarkas-          Tässä suhteessa olisi :myöskin nopeasti saa-
19069: tellaan tasapuolisesti, on hallitus itse ai-       tava käännös aikaan samoin kuin myöskin
19070: heuttanut asiassa viivytyksen tuomalla             olisi ryhdyttävä lopultakin todella tarmok-
19071: vaalmrukien rrnuutosesityikset eduskuntaan ja      kaisiin toimenpiteisiin, jotta maataloussiir-
19072: valiokuntaan vasta viime tingassa ja siten         toväen sijoituksen varjolla ei haaskattaisi
19073: että ne ovat aiheuttaneet viivytystä valio-        metsää, jota on hyvin suuressa määrin
19074: kunnan säännönmukaisessa työskentelyssä.           maanluovutusvelvolEsten taholta          maas-
19075:                                                    samme tapahtunut.
19076:   Ed. Niukkanen: Kun ed. Vennamo
19077: kosketteli täällä erästä tähän asiaan liit-       Ed. K i r r a: Herra varapuhemies ! Tä-
19078: tyvää hyvin ikävää ilmiötä, niin minä en         män asian olLessa esittelyssä valiokuntaan
19079:                                            Eo!1ttoainoot.                                     3339
19080: 
19081: [ä.Jhettämistä varten käytin jo pitemmän pu-       jille antamat keinot lakiehdotuksen voi-
19082: heenvuoron enkä siis aio tässä tilaisuudessa       maantulon estämiseksi.
19083: monta sanaa tästä ·lausua. Minä voin yhtyä            Täällä on sitten puhuttu tästä hintaky-
19084: siihen, mitä silloin esitin. Valitan vain          symyksestä. Oliko se ed. Riihimäki vai
19085: sitä, että asianomaiset valiokunnat eivät          kuka se oli, joka siellä äärimmäisessä va-
19086: ole ottaneet niitä .ajatuksia huomioon, vaan       semmistossa mainitsi, että on maksettu ja
19087: sikäli kuin olen kuullut, niin maatalous-          vaadittu 1,000 markkaa ihalkokuutiomet-
19088: valiokunta yhden äänen enemmistöltlä Iähti         riltä. Minä toivoisin, että asianomainen
19089: tälle luisuvalle tielle, mihin tämä asia tah-      edustaja esittäisi, missä tämä on tapahtunut,
19090: dotaan johtaa, ja kuinka se oli perustus-          sillä tällaiset ylimalkaiset väitteet eivät
19091: lakivaliokunnassa, menikö se arva:lla tai ai-      yleensä merkitse paljon mitään. Ainakin
19092: nakin ensimmäisessä käsittelyssä asia kai          sillä seudulla, mistä minä olen, on hrulkoja
19093: ratkaistiin tähän suuntaan arvalla.                myyty venattain kohtuuhinnalla. Lajitel-
19094:    Sen jälkeen kun puun säännöstely lope-          tuja haLkoja on myyty vwltion polttoaine-
19095: tettiin, on yksityismetsistä myyty paljon          toimistolle, noin 600 markkaa kuutiometri
19096: puutavaraa, on myyty polttopuuta, saha- ja         autotien varrelta, ne ovat olleet koivu-
19097: paperipuuta hyvin huomattavia määriä.              priimahalkoja, joista kaikki pienemmät ha-
19098: Nyt jos uutta säännöstelyä aiotaan toimeen-        lot ja oksat on otettu pois (Vasemmalta:
19099: panna, niin pitäisi ehdottomasti ottaa nämä        Ei pidä paikkaansa!). Kyllä se meillä päin
19100: tapahtuneet myynnit näissä kaikissa puu-           ainakin pitää, mutta jos edustaja Riihimäki
19101: lajeissa huomioon. Se o1isi nyt kai kaikkein       ilmoittaisi, l!lissä halot maksavat näin pal-
19102: vähin vaatimus, mitä tässä voidaan ajatella.       jon.
19103: Jos sitten on ollut metsänomistajia, jotka            Sitten hintakysymys. Mitä muuta tava-
19104: eivät ole puutavaraa vapaaehtoisesti 'sen          raa meillä voidaan saada ottamalla huo-
19105: jälkeen myyneet, niin heihin silloin tietysti      mioon ne pistehinnat, mitä puutavaralla
19106: voitaisiin jotain säännöstelyä ~ovelluttaa.        o1i edellisen säännöstelyn aikana - nehän
19107: TäLlaista määräystä ei lruitekaan perustus-        olivat siinä 2 kertaa, korkeintaan 2 112 ker-
19108: lakivaliokunnan mietintöön sisälly. Laki on        taa rauhanaikaisiin hintoihin verraten.
19109: mielestäni mahdoton myös perustuslakiva-           Minä haluaisin kysyä arvoisilta vasemmis-
19110: liokunnan esittämässä muodossa.                    toedustajilta, •että mitä mu'l1ta tavaraa myy-
19111:    Lain tarpeellisuuttta on tavattoman pal-        dään ja voidaan vaatia myytäväksi siUä
19112: jon liioiteltu ja .paisuteltu, sillä ei täUä-      hinnalla, mitä tämä hallituksen esitys, vie-
19113: kään hetkellä ole mitään varmoja tietoja           läpä valiokunnan mietintökin hintakysy-
19114: siitä, minkälainen on polttoainetilanne            my;kseen nähden ·edell(Yttää. Kyllä kai
19115: maassamme silloin, kun se polttopuu, jota          meillä hintataso on suurin piirtein siinä
19116: nyt pyritään tämän lain aw1la pakko-otta-          8-10, jopa 12-kertainen ja myöskin palk-
19117: maan, tulee markkinoille. Silloinhan voi           kataso, joten minä toivon, -että suuri va:lio-
19118: polttoainetilanne maassamme olla jo huo-           kunta tutustuu tähän asiaan perusteelli-
19119: mattavasti parempi, miltä se nyt tällä het-        sesti, olkoon sitten kuinka kiire tahansa
19120: kellä näyttää.                                     tällä asialla, ja palauttaa sen sille kannalle,
19121:    Ministeri Hiltunen sanoi täällä, että val-      min:kä maalaisliittolaiset valiokrunnan jäse-
19122: tion metsiä tul1laan uuden säännöstelyn ai-        net ovat p.erustusJakivaliokunnassa ottaneet.
19123: kana hakkaamaan yhtä voimwkkaasti kuin             Silloin voidaan ajatella, että on jotain mah-
19124: ennenkin, siis edeHisen säännöstelyn aikana.       dollisuuksia tämän lain hyväksymiseksi.
19125: Hän olisi voinut oikeastaan käyttää sanaa,         Muussa tapauksessa se on €hdottomasti,
19126: että yhtä lievästi, sillä suhteellisesti edelli-   ellei saada hylätyksi, niin äänestettävä le-
19127: sen säännöstelyn aikana valtion metsiä ha-         päämään yli vaalien.
19128: kattiin tavattoman paljon lievemmin kuin
19129: yksityismetsänomistajien metsiä. Minä toi-            Ed. L å n g: Herra puhemies! Ed. Kir-
19130: von, että suuri va,liokunta ·palauttaisi asian     ran äskeisten kysymysten johdosta, missä
19131: oikeille raiteille eli siihen, mitä maalaisliit-   on vaadittu 1,000 mark!kaa ,pinokuutiomet-
19132: tolaisten perustuslakivaliokunnan jäsenten         riltä polttopuusta, minä haluan hänelle
19133: vastrulauseessa esitetään. Ellei tähän päästä,     ilmoittaa, että Etelä-Hämeessä ainakin
19134: tulen ainakin omasta. puolestani käyttä-           Kosken, Lammin ja Hausjärven kunnissa
19135: mään kaikki valtiopäiväjärjestyksen edusta-        sadat sellaiset ihmiset, jotka joutuvat osta-
19136: 3340                            Tiistaina 10 .p. heu.mi,kuut.a 1948.
19137: 
19138:  maan polttopuuta, voisivat kertoa tällaisia        sodan aikana. Nyt Vapo- kuutlemma on
19139:  hintoja heiltä vaaditun. Ja että tämä tuli         ilmaantunut omistajaksi ja puut ajetaan
19140:  vahvistetuksi itse ,paikan päälQä, kävi mi-        uudelleen j.oen rannasta tien varteen. Täl-
19141:  nulle selville, kun jouduin ke&kustelemaan         laista huushollia meidän valtiossa toimite-
19142: suurempien metsänomistajien kanssa, jotka           taan.
19143:  olivat tulleet erääseen kokous:tilaisuuteen,          Ja mitä tulee sitten 1,000 markan kuu-
19144:  jossa olin siellä selittelemässä näitä kysy-       tiohintaan, niin mistä tämä johtuu? Se
19145:  myksiä, että he tavattomalla riemurla, va-         johtuu siitä, että kuljetuskustannukset teh-
19146:  hingonilolla totesivat sen, että eduskunta         dään luonnottoman kalliiksi ja samoin
19147: oli kumonnut tämän polttopuun säännöste-            myös hakkuukustannukset. Minä olen itse
19148:  lvstä annetun lain viime keväänä. He               hakkauttanut polttopuita 7 ikm päässä Por-
19149:  iloitsivat siitä, että oli tiedossa heidän sil-    vo-on kaupungista ja meillä on sovittu
19150:  loisen tietämänsä mu1kaan 30-50% :n                hinta ollut 400 markkaa ms 10 cm y:limi-
19151:  korotukset kantohintoihin eivätkä he vielä         talla. Jos nämä ovat kohtuuttomia hin-
19152:  pitäneet tätä tyydyttävänä, vaan sanoivat          toja, niin en t'iedä, mikä silloin on kohtuul-
19153:  minulle, että se jotain merkitsee näissä           lista. Ja kun rtaas ihmetellään hintojen
19154: .metsien hinnoissa. He olivat sitä paitsi           nousua, kun ne nousisivat 40 tai 50 % :lla,
19155:  Yhteiskuntataloudellisesti asioista niin tun-      niinikuin me, metsänomistajat, olemme so-
19156:  temattomia, että vaikka koetin heille mo-          pineet puuteollisuuden kanssa, että kanto-
19157:  neen kertaan selittää, että tällainen hinto        hinnat olisivat haloille 8 km etäisyydeUä
19158:  jen korotusten vaatiminen raakapuulle ja           kaupungista 240 markkaa. Tällä kertaa
19159:  polttopuulle tulee tavattomasti merkitse-          se tulisi olemaan vain 200 markkaa, kanto-
19160:  mään inflatoorisen kehityksen edistymistä,         hinta ja sitten hakikuu ja kaikki se muu.
19161:  tällaisista selityksistä he eivät halunneet        Se on sellaista afääriä, joka tulee siltä
19162:  mitään tietää. Osoitin heille, että tuQee          tahoLta, missä te tällä kertaa asioita, puu-
19163:  mahdottomaksi        heidän     työntekijöilleen   as,iaa, hoidatte.
19164:  tehdä nykyisillä palkoilla työtä, jos he vaa-         Mutta jos me näin jatkuvasti hoidamme
19165:  tivat polttopuista sellaista hintaa kuin           asioita, että maaseudun asujamet käyttä-
19166:  olivat vaatineet. He kylmästi torjuivat            vät järeätä puutavaraa, niinkuin tällä ker-
19167:  nämä asiat ja selittivät, että heiltä on liian     taa tilanne on oHut ja on edelleen, niin
19168:  kauan otettu halvana metsää. Tämän olen            silloin yleensä meidän metsämme loppuvat.
19169:  halunnut saattaa ed. Kirran tietoon, mistä         Meidän täytyy pyrkiä siihen, että kesä-
19170:  on löydettävissä ne, jotka ovat vaatineet          aikana maaseudun väestö niinkuin aikai-
19171: 1,000 markkaa pinokuutiometriltä poltto-            semminkin, ottaa heikompaa puuta käyt-
19172:  puusta.                                            böönsä ja aikanaan kesäloman aikana sen
19173:                                                     myös kaataa. Silloin se hakkuu ikannattaa
19174:     Ed. Lampinen: Herra puhemies!                   ja silloin on myös metsiä tullut hoidetuksi
19175: l\:Iinä olen täällä useamman kerran selville         (Vasemmalta: Ei metsiin lasketa!). Tul-
19176: tuonut ne hakkuumäärät, mitä on kolmen              kaa pois vaan, saatte ottaa risuja ja hei-
19177: viimeksi kuluneen vuoden aikana Suomen              kompaa puuta, eikä tule paljon hintaa. Se
19178: metsistä polttopuuta hakattu ja se on myös          on pelkkää propagandaa teidän puo1el-
19179: todistettavissa monessa tapauksessa, että           tanne. 30 milj. kuutiometriä on tässä vai-
19180: meillä on puuta, vanhaa hakattua halkoa             taikunnassa hakattua polttopuuta varmasti
19181: varastoituna. Mutta se on nyt muuta-                varastossa, jos vaan tahdotaan tarkkaa ti-
19182: mien käsissä. Minä ihmettelen, mistä                l.astoa pitää. Eiköhän Savion Kumitehtaan
19183: syystä haQlitus samoin kuin vasemmisto.             ympärillä esimerkiksi ole halkoja tuhan-
19184: kaan ei ole kiinnittänyt huomiota näihin            sia ms. Eivätkä ne ole viime vuoden eikä
19185: tällaisiin jo lahoamist~lassa oleviin vara.<J-      edellisen vuoden varastoja, ne ovat van-
19186: toihin. lVIinä olen saanut tänä päivänä             hempia.
19187: tuntemattomalta mieheltä kirjeen - siinä               Missä on se 17 % milj. ms polttopuuksi-
19188: on kyllä hänen nimensä kirjeen alla -               kin ikäytettyä propsia, mistä on kysymys.
19189: kirjeen, jossa sanotaan: Rautalammilla              Pysytään oikeassa asiassa ja ,pyritään asiat
19190: järven rannalla mätänee tuhansia kuutio             hoitamaan niin, että ne tulevat valtakun-
19191: metrejä puuta ja omistajaa ei ole löyty-            nallisesti ja kansanta~oudellisesti oikein
19192: nyt. Ne on haka'itu ja ajettu sinne jo              hoidetuiksi eikä tarpeettomalla propagan-
19193:                                         P.oHtoaine•et.                                   3341
19194: 
19195: dalla, sillä se on vain propagandaa se,          minä haluan vastata hänelle. Ei sanahe-
19196: että ihmiset puhuvat kuinka paljon niitä         linällä, vaikka se olisi kuinka papillista,
19197: halkoja on teiden varsilla ja 1,0'00 mark-       voida tosiasioita kumota eikä sillä, että
19198: kaa maksavat m3, sitä ei ed. Lång voi            hän vetoaa srumanlaatuiseen esitykseen ed.
19199: millään todistaa.                                Lampisen puheenvuorossa.        Kyllä minä
19200:                                                  voin todistaa ne kaikki, mitä minä ·d1en
19201:     Ed. Annala: Minä pyysin puheen-              eduskunnassa tästä asiasta sanonut kuutio-
19202: vuoron ed. Långin lausunnon johdosta             hinnoista. l\fitä tulee ed. Lampisen väit-
19203: pannakseni merkille asian jatkuvaa käsit-        tämään siitä, että pitkien kuljetusmatkojen
19204: te1yä varten sen, että ed. Lång ja se            takaa ne tulevat kalliiksi puut, ei niillä
19205: ryhmä, johon hän kuuluu, niinkuin koko           siellä maaseudulla ole useinlman kilomet-
19206: vasemmisto ed. Rauniota myöten, pitää,           ristä enempää noiden puiden kuljetusmat-
19207: että 30-50% :n korotus kantohintoihin            kaa ja silloin useissa tapauksissa ne tarjo-
19208: siitä, mitä ne olivat vuosi sitten, on koh-      taan metsästä vielä tähän 1,000 markan
19209: tuuton. Tätä taustaa vastaan, että vasem-        kuutiohintaan. Ed. Lampisen puheet teke-
19210: misto ;pitää tällaista hinnankor·otusta koh-     vät hyvin ristiriitaisen vaikutuksen, kun
19211: tuuttomana, meidän on syytä katsella tätä        hän selostaa hellsinkiläisiä ja muita halkG-
19212: asiaa.                                           varastoja tai Vapon halikovarastoja ja pu-
19213:     Haluaisin ed. Långin lauslmnon joh-          !mu tässä yhteydessä myöskin näistä kulje-
19214: dosta kysyä häneltä, tarkoittaako hän to-        tuskustannuksista, joita maaseudulla näistä
19215: della niinkuin hän antoi ainakin epäsuo-         vähävaraisilta kuluttajoilta vaaditaan.
19216: rasti ymmärtää, että kantohinnat todella            Mitä tulee Vapoon sitten, jos te haluatte
19217: näiden satojen ihmisten ilmoittamina oli-        moittia, että V apo suorittaa puiden 1mlje-
19218: sivat 1,000 markkaa kuutiometriltä siellä        tusta järvien ja jokien rannoille ja sieltä
19219: Hämeen kunnissa. Ed. Lampinen on tä-             taas teiden varsille ja sillä väliQlä nämä
19220: hän asiaan ·kiinnittänyt jo enemmän huo-         puut ennättävät mädäntyä, niin minusta
19221: miota ja vienyt sitä oikeille raiteille.         tuntuu, että te voisitte it<>e hoitaa tämän
19222: Tässä ei ole loppujen lopuksi tämän hal-         asian paljon paremmin, sillä Vapohan on
19223: lituksen esityksen yhteydessä kysymys mis-       sellainen porvarien käsissä oleva laitos, että
19224:  tään muusta kuin siitä, että sodan aikana       jos hoitaa hyvin tai huonosti näitä asioita,
19225: ovat ihmiset tottuneet väkisin saamaan           niin vastuu on kokonaan sillä puolella.
19226:  myöskin polttopuut mitä parasta laatua          Sitäpaitsi V apoon on sodan jälkeen hyvin
19227: säännösteltyyn hintaan. Tämä on aiheut-          paljon kiinnitetty sellaista asiantuntema-
19228:  tanut sen, että nyt ei kukaan enää viitsisi     tonta ainesta, joten minä uskon, että ilml-
19229:  itse huolehtia puittensa hankkimisesta, ei      jetusasiat eivät kovin suuressa tuntemuk-
19230: ainakaan niin kauan, kun talonpojilla,           sessa ole. Tarkoitan tällä imojeluskunnasta
19231:  pienviljelijöi'llä ·ja suurempien metsien       ja armeijasta erotettuja ja eronneita up-
19232: omistajilla yksikin koippura on vielä met-       seereita, jotka ovat saaneet sellaisia sal-
19233: sissä, jonka kuluttaja voisi sieltä väkisin      kunkantajan pa:i!kkoja Vapossa, joten minä
19234:  ottaa.                                          en ihmettele, että tämänlaatuista on tämä
19235:                                                  puunkuljetus ja varastointi siellä, mistä
19236:    Ed. Riihimäki: Äskeisessä lausun-             ed. Lampinen täällä kertoi.
19237: nossani minä esitin väitteen, että on vaa-          Mitä tuQee jätepuun keräämiskysymyk-
19238: dittu hintoja, 1,000 markan määräisiä hin-       seen, niin ajattelonkin palata tähän asiaan ·
19239: toja paikalle ajettuna koivupuuhaloista          tämän asian kolmannessa käsittelyssä. Mi-
19240: kuutiometriltä. Tämä pitää paikkansa,            nulla tulee olemaan nähtävästi jotain mie-
19241: siitä voinen saada :todisteita lllliten paljon   lenkiintoista kerrottavaa siinäkin suhteessa
19242: tahansa. Tämän halusin tuoda julki sen-          ed. Lampiselle ja ed. Annalalle.
19243: tailda, ettei ed. Kirralla olisi mitään epäi-
19244: lystä, siillä minä tulen nuo todisteet tuo-        Ed. La m p i n en: Pyydän ed. Långille
19245: maan asian käsittelvn mvöhemmissä vai-           huomauttaa, kun hän sanoi, ettei kuljetus-
19246: heissa.               "     "                    kustannukset mene niin korkealle, että
19247:                                                  metsänomistaja vielä hyötyy. Orimattilan
19248:  Ed. L å n g: Herra puhemies! Kun ed.            Mallusjoen Lauri Koiviston tilalta kulje-
19249: Annala tekee SUOl'ia kysymyksiä täällä, niin     tettiin kolme vuotta sitten tai pakkoluovn-
19250: 3342                          Ti.istaina 10 Jl. helmi,kuuta 1948.
19251: 
19252: tettiin, niinkuin monelta muultakin, voi         tuna on vaadittu tällaista hintaa. Se riip-
19253: sanoa, halkoja. Ha!lon hinta oli silloin         puu siitä, missä se parkka on. Minä myön-
19254: tienvarteen ajettuna 180 markkaa ms.             nän, että Pohjois-Satakunnasta on esim.
19255: Hakku11palkkaahan oli pakko maksaa 24            Porin kaupunkiin tuotu 25-30 kilometrin
19256: markkaa kuutiometriltä ja ajoista, kun ei        etäisyydeltä halkoja ja ottamrulla huomioon
19257: hän itse voinut ajaa, täytyi maksaa 200          korkeat työ- ja kuljetusknstannukset, niin
19258: markkaa ms. Tästä nähdään, kuinka suuri          saattaa olla, että Porin kaupungissa pinot-
19259: hyöty tulee metsänomistajalle. Jokaisesta        tuna on vaadittu tällaista hintaa. Mutta se
19260: kuutiometristä, minkä metsästään antoi,          on vallan eri asia. Minä nyt en ed. Långin
19261: sai hän itse vielä lisäksi maksaa 42-44 ml{      lausuntoon vastaa mitään, sillä aikaisem-
19262: m3 ja puut ilmaiseksi. Tällaista on ollut        min minä olen huomannut, että hän liioit-
19263: metsänomistajien osuus na1ssa as1mssa.           telee eräitä asioita.
19264: Tämän tähden on turha ollenkaan toisin
19265: väittää. Minä tein aloitteen täällä, että           Ed. S m e d s: Herr talman! Både riks-
19266: haillitus kiinnittäisi huomiota jätepuun käy-    dag och regering har vid olika tillfällen
19267: tön lisäämiseen, mutta se aloite ei ole tullut   såsom sin åsikt uttalat att reglementerin-
19268: eduskunnan käsiteltäväksi. Se on vielä           gen, så snart det blott är möjligt, bör av-
19269: jossakin muualla. Koska minulla on ollut         skaffas. På regeringens initiativ har redan
19270: aina halu ja harrastus nähdä, että metsien       en del livsmedel befriats från reglemente-
19271: kasvua koetettaisiin edistää ja jälkeä kor-      ring, på riksdagens initiativ åter brännve-
19272: jata eikä sitä repimällä repiä ja näin ollen     den. Erbrenheterna har i ingendera fallet
19273: dlisi suotavaa, että täällä tulisi vasemmis-     varit enbart positiva, men orsakerna härtill
19274: ton puolelta sopivat ohjeet, että todellakin     får åtminstone till en del söikas däri att
19275: maaseudun väestö enemmän kiinnittäisi            tillräckligt lång tid ännu icke förflutit se-
19276: huomiota heikon puun käyttöön, samoin-           dan respektive sektor av näringslivet blev
19277: kuin metsänomistajainkin itse omassa ta-         fri. Det förtjänar t. ex. att nämnas att
19278: loudessaan täytyy se tehdä.                      äggproduktionen, som tidigast befriades
19279:    Mitä sitten tulee valtion metsiin, minä       :från reglementering, numera ökats i så hög
19280: vielä pyydän huomauttaa. Minä olen sat-          grad att priserna visar en tydligt fallande
19281: tunut omistamaan metsäkappaleen valtion          tendens.
19282: metsän rinnalla. Siellä ei ole neljään vuo-         Återinföra.ndet av reglementering på ett
19283: teen kir.ves käynyt valtion metsässä, mutta      område, som redan befriats från den, är en
19284: meidän puolellla se on käynyt joka vuosi         allvarsam sak. Här måste synnerligen starka
19285: poikkeuksetta. Miniikätähden 1 Eikä se ole       skäl kunna påvisas för att den som i
19286: Pohjois-Suomessa, se on 7 kilometriä Por-        princip är en motståndare till reglemente-
19287: voon kaupungista. Samoin Tervalammin             ring, ska11 bli övertygad om att inga andra
19288:  metsä, jonka omistaa my:öSikin valtio Vih-      utvägar finnes. Vad brännveden beträffar,
19289: dissä, siellähän toisille taloille määrätään     bör dessutom en omständighet till hållas i
19290: 8 kuutiometrin ~hakkuuvelvoite. Minä puu-        minnet. Det är icke nationalekonomiskt
19291: lautakunnan jäsenenä sen tiedän. Silloin         förde1aktigaste användningen av skogens
19292: protestoitiin siellä, että se on odotnsarvo-     virkeskapital att använda trävaran såsoon
19293: metsä. Sinne ei pantu kuin kaksi kuutio-          bränsle. Det är här fråga om vår vikti-
19294: metriä hehtaarin alaa kohti pakkohak-            gaste exportvara. Påståendet att vi av va-
19295: kuuta. TäHaista on valtion metsien hoito         lutaskäl icke har råd att importera mera
19296: ja samoin niistä mahdollisuus puuta saada        stenkoi och att vi därför i stor utsräckning
19297: yleiseen kulutukseen. Velvoite asetetaan,        måste ersätta stenkolet med brännved har
19298: mutta työtä ei suoriteta muuta k:uin seu-        ingen abso'lut giltighet. Man kan också
19299: raavana keväänä uusitaan kauppa. Kyllä           hävda att vi bör importera mera stenkoi
19300: se on maatalousvaliokunnassa moneen ker-         för att därigenom frigöra mera trävaror
19301: taan selvitetty. Metsähallituksen herrat         för export och öka våra utländska valuta-
19302: itse ovat sen ep.äJkohdan esille tuoneet.        til1gångar.
19303:                                                     De siffror som presentera:s i den första
19304:    Ed. K i r r a: Minä vain huomaan, että        reservationen till agrarutskottets utlåtande
19305: ed. Riihimäki a:lkaa vähän perääntyä väit-       visar dessutom att det finnes en betydande
19306: teissään, kun hän sanoi, että paikalle tuo-      margina•l av virke att taga till i statens
19307:                          Suomen ja Neuv•ost•o,l,iiton kauppaws.opimucs.                    3343-
19308: 
19309: och bolagens skogar jämfört med privat-          forstEg synpunkt, d. ä. med hänsyn tili
19310: skogarna, som ojämförligt hårdare drabbats       sin ålderssammansättning - å ena sidan
19311: av virkesuttagningarna under reglemente-         låg procentsats ung skog och å andra sidan
19312: ringstiden. Medan de enskilda fyllt sitt av-     också låg procentsats gammal skog - icke
19313: verkningsbeting under perioden 1942/1943         tåla stark beskattning. Statens skogar, som
19314: till 1946/1947 till 96 %, har staten full-       mest ligger i norra Finland, skuHe däremot
19315: gjort blott 87.2 % oc'h bolagen endast           ur rent forstlig synpunkt endast må väl
19316: 75.3 % av sina beting. Enligt sa.mma källa       av att starkare beskattas.
19317: finnes här en marginal av icke fullgjord           Jag vill, herr talman, uttala förhopp-
19318: avverkningsskyldighet på nära 10 miljoner        ningen att stora utskottet, förrän det avger
19319: pm3 fast mått, vilket motsvarar 17llz mil-       sitt votum i detta viktiga ärende, under-
19320: joner m3 löst mått, m. a. o. hela det bränn-     kastar det en ingående granskning med
19321:  vedsbehov det nu är fråga om. Stora ut-         beaktande av de synpunkter jag här fram-
19322: skottet har orsak att ägna dessa siffror         fört.
19323: stor uppmärksamhet.
19324:     Grundlagsutskottet har i regeringens            Ed. Riihimäki: Kun ed. Kirra esitti
19325:  proposition infört många förbättringar.         väitteen, että minä olisin perääntynyt
19326: Nedskärningen av leveransskyldigheten från       lausnnnossani, juuri hänen lausunnostaan
19327: de enskildas skogar och ökandet av statens       ilmenikin, että ed. Kirra itse perääntyi~
19328: och samma.nslutningarnas i motsvarande           koska hän koetti tulkita lausuntoani siten,.
19329:  grad är en dylik. En ännu större för-           että Porin kaupungissa kannettaisiin tai
19330:  bättring är ändringen av 5 paragrafens          vaadittaisiin 1000 markan hintoja halko-
19331: '2 mom. i sådan aktning att brännveds-           kuutiolta. Minä nimenomaan sanoin, että
19332:  betingens storlek blir beroende av huru         tällaisia hintoja vaaditaan metsärikkailla
19333:  mycket virke lägenheten i fråga tidigare        seuduilla ja kun tällä tavalla on asian-
19334:  levererat. Det största felet med den tidigare   laita, niin tosiaankin ovat niiden asukkaat,
19335:  reglementeringen var den, att avverknings-      jotka noilla metsärikkailla seuduilla elä-
19336:  skyldigheten fördelades så ojänmt ,på olika     vät, siis metsättömät köyhät ihmiset, niiden
19337:  delar av landet. De ur transportsynpunkt        elämä on vaikeata, ja sen takia minä vielä
19338:  välgelägna områdenas skogar belastades          toistan sen, että suuri valiokunta tekisi
19339:  mycket hårt, medan mera avsides Hggande         tätä koskevan korjauksen näiden köyhien
19340:  Sik:ogar slapp mycket lindrigt undan. Detta     ihmisten etujen näkökannalta katsottuna.
19341:  har haft tili följd att skogarna i de förra
19342:  områdena i hög grad överavverkats. Denna          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19343:  överavverkning beräknas t. ex. för Helsing-
19344:  fors skogsvårdsdistrikt, som omfattar de           Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
19345:  svenska kommunerna i södra Finland, i en        julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
19346:  officiell utredning under avverknings-          s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
19347:  perioderna 1945-46 och 1946-47 tili resp.
19348:  39% oC!h 33 %, I denna utredning tas då
19349:  endast hänsyn tiH de s. k            växtliga   3) Ehdotus laiksi Sosialististen Nenvosto-
19350:  skogarna. Skogsvårdsnä:mndes •egna siffror      tasavaJtain Liiton kanssa tehdyn kauppa-
19351:  för avverkningsperioden 1945-46 visar en        sopimuksen e~räiden säännösten hyväksymi-
19352:  avgång av 2,350,000 m3 mot en tillväxt på                          sestä.
19353:  1,420,000 m3; ·häri inneslutes då även de
19354:  mindre växtliga. skogsmarkerna. För perio-         Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mie-
19355:  derna 1945-46 och 1946-47 kommer                tintö n:o 18 jo otetaan ensimmäiseen
19356:  skogsvårdsnämnden upp till en överavve:lli{-    käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
19357:  ning på resp. 66% och 50%. Det är klart         telty hallituksen esitys n :o 130, joka sisäl-
19358:  att en dylik överavverkning kan fortgå          tää yllämainitun lakiehdotuksen.
19359:  blott med risk för att ma:n i framtiden har
19360:  att räkna. med betydligt :mindre möjlighet        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on.
19361:  till virkesuttagningar i dessa skogar. över-    ulkoasiainvaliokunnan mietintö n :o 18.
19362:  avverkningen drabbar dessuto:m dessa
19363:  skogar så mycket hårdare som de ur rent           Keskustelua ei synny.
19364: 3344                          Ti,isrt'aina 10 p. he~mirkuuta 1948.
19365: 
19366:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely            tusta, koska ei ole tiedossakaan, ketkä ja
19367: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään       kuinka paljon he ovat kotivoita kauppaan
19368: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.            tuona aikana tuoneet. Toiseksi meidän
19369:                                                   maassamme on verrattain runsaasti yksi-
19370:                                                   tyismeijereitä, joitten välityksellä ei myös-
19371: 4) Valtioneuvoston pliiitös 2 päivältä loka-      kään voida palauttaa näihin meijereihin
19372: kuuta 1947 ·e,räiden ravintm'3.svava1·asto;Jen    maitoa tuoneille tuottajille tätä lisähintaa.
19373:          luoyuttamisesta -valtiolle.              Näittenkin kohdalta mahdollisesti menisi
19374:                                                   nyt tämä varastossa olevan voin lisähinta
19375:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-        osuusmeijereitten välityksellä tuottajille,
19376: tintö n :o 84 ja otetaan ainoaan käsi t-          jotka eivät edes ole tätä osaa maidosta mai-
19377: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty       nittuihin liikkeisiin tuottaneet. Tämä on
19378: yllämainittu päätös.                              siis epäoikeudenmukainen päätös. Lisäksi
19379:                                                   on säännöstellyssä taloudessa pidettävä sitä
19380:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                 hintaa päiviihintana, joka kuUonkin makse-
19381: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 84.         taan. Jos hinnankorotuspäätös tehdään,
19382:                                                   tehdään se tavallisesti sen vuoksi, että olo-
19383:                                                   suhteet muuttuvat, tuotantokustannukset
19384:    Keskustelu:                                    kohoavat tai jotkut muut syyt pakottavat
19385:                                                   hinnankorotukseen. On aivan luonnollista,
19386:      Ed. K u j a l a: Nyt kysymyksessä oleva      että ennen tätä päätöstä tuotetuille tava-
19387:   valtioneuvoston päätöshän on johtunut           roille ei myönnetä lisähintaa. Esim. kenkä-
19388:  siitä, että 1 päivänä marraskuuta korotet-       teollisuudessa lyödään leima kengänpoh-
19389:   tiin voin kuluttajahintaa yli kaksinkertai-      jaan, joka on sen tuotantohinta, ja se
19390:   seksi. On luonnollista, että kun sään-          on myytävä sillä hinnalla. Voikiloon ei
19391:   nöstellyssä taloudessa korotetaan hintoja       luonnollisesti voida lyödä tällaista hintaa
19392:   varastosta olevista tavaroista, tässä tapauk-    ja sen vuoksi ·on oikeutettua, että tämä
19393:   sessa voista, olisivat liikelaitokset saaneet    hinnanero menee valtiolle. On vielä otet-
19394:  voittoa ansiottomasti. Sen vuoksi on valtio-      tava huomioon yksi seikka: valtiovalta on
19395:   neuvosto antanut tämän päätöksen, että           tukipalkkioitten ja va;kauttamispalkkioitten
19396:   varastossa olevasta voista korotettu hinta       muodossa vuosikausia joutunut maksamaan
19397:   menee valtiolle.                                 tuottajille korvausta tuotantokustannuksiin
19398:      Korotusta mainittuna aikana tapahtui          ja on senkin vuoksi välttämätöntä, että sil-
19399:   kahdella eri tavalla. Ensiksi sen vuoksi,        loin kun hinnan korotus tapahtuu, että
19400:   että luovuttiin voin tukipalkkiosta, joka        hinnan ero varastossa olevista tavaroista
19401:   korotti voin kuluttajahintaa noin 170            menee valtiolle. On tarkasteltava sitten
19402:   markkaa kiloa lmhti, mutta samanaikaisesti       sitä seikkaa, onko tämä palautus välttä-
19403:   korotettiin maidon hintaa 2 markkaa ki-          mättömyys maataloustuotannolle. Indeksi-
19404:   lolta, joka luonnollisesti myöskin samalla       toimiston antamien tilastojen mukaan maa-
19405:   vaikutti v·oin hintaan korottavasti. Perus-      taloudessa karjataloudessa saatujen ravin-
19406:   tusla;kivaliokunnan enemmistö käsitelles-        toaineiden indeksi iQll tällä hetkellä yli
19407:   sään tätä asiaa on hyväksynyt mietinnön,         2,000. Se on siis lmksinkertainen verrat-
19408:   jonka mukaan se osa voin hinnan koro-            tuna mihinkä hintaindeksiin tahansa. Ei
19409:   tusta, joka oli aikaisemmin tulipalkkion         ole mitään oikeutta vointuottajilla vaatia
19410:   varassa, menisi valtiolle, mutta se osa, joka    palautettava,ksi tätä osaa tuottajille.
19411:   aiheutui 2 markan maitokilon hinnan ko-             Edellä esitettyyn vedoten, herra puhe-
19412:   rottamisesta, olisi palautettava tuottajille     mies, ehdotan, että mietintö hyväksyttäi-
19413:   ta;kaisin. Mielestäni tämä perustuslaki-         siin II vastalauseen :mukaisesti.
19414:   valiokunnan enemmistön kanta on virheel-
19415: , linen ja osittain mahdoton käytännössä             Ed. Ann a l a: Herra puhemies! Ehdo-
19416:   toteuttaa. Mielestäni tämä on mahdoton          tan, että tämä asia pantaisiin pöydäHe ensi
19417:   käytännössä toteuttaa kotiv<oin valmistajien    viikon tiistaina pidettävään istuntoon.
19418:   kohdalta. Ei ole mitään mahdollisuutta
19419:   palauttaa heille tätä 2 markan maitolit-          Ed. T i i t u: Herra puhemies ! Kanna-
19420:   ran korotuksesta aiheutunutta hinnanlmro-       tan 'ed. Annalan tekemää ehdotusta, koska
19421:                                         iS•otif1as•vammalla1ci.                                 3345
19422: 
19423: -on hyvin tärkeää, että ryhmät saavat ryh-                    Ehdotwk:sen sootilasvammalaiksi
19424: mäkokouiksissaan käsitellä .tätä asiaa.
19425:                                                      sisältävä lhaHituksen esitys n :o 141 esitel-
19426:   P u ih e mies: Kun on tehty ehdotus                lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
19427: asian pöydällepanemisesta ja ehdotusta               tuksen mukaisesti        työ v ä e n asiain-
19428: on kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Ke-           v a l i o k u n t a a n.
19429: hoitan seuraavia puhujia lausumaan mie-
19430: lensä pöydällepanoajasta.
19431:                                                                      Pöydällepanot:
19432:   Keskustelu pöydällepanoajasta         juliste-
19433: taan päättyneeksi.                                      Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
19434:                                                      naan pöydälle P'uhemiesneuvoston ehdotuk-
19435:    Puhemies: Keskustelussa on ed. An-                sen mukaisesti eduskunan seuraavaan täys-
19436: nala ed. Tiitun kannattamana ehdottanut,             istuntoon:
19437: että asia .pantaisiin pöydälle ensi viikon
19438: tiistain istuntoon.
19439:                                                      5) !Se~ johdosta, että eduskunnan tiewon
19440:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     on saatettu Vlaltioneuvos.ton päätös maiw-
19441:                                                      taloustuotteiden hintojen va:kauttamiseksi
19442:     P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei          sekä kauppaan saannin edistälruiseksi suori-
19443: ()le tehty, eduskunta hyväksynee ed. Anna-           tettavista palkkioista ja avustuksista ja val-
19444: lan ehdotuksen.                                      tioneuvOosWn päätös maitotalOoustuotteiden
19445:                                                      kauppaan saannin edistämiseksi suoritetta-
19446:    Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi viikon            vis.ta pa.lkkioista ja avustuksista,
19447: tiistain istuntoon.
19448:                                                      laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
19449:                                                      n:o 85;
19450:   P u h e m i e s: Edustajille jaetut halli-
19451: tuksen esitykset n:ot 139-141 voitaneen
19452: nyt esitellä valiok·untaan [ähettämistä var-
19453: ten.                                                 6) .Sen joodosta, että eduskunnan tietooB
19454:                                                      on saatettu valtioneuvoston päätös maidon
19455:   Hyväksytään.                                       ja ravinto.rusvojen säännöstelystä annetun
19456:                                                        valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta,
19457: 
19458:                                                      laadittu perustus•lakivaliokunnan mietintö
19459: Ehdotuksen laiksi kirkol·listen alkukouluj.en        n:o 86;;
19460:   opettajien eläkeoikeudesta annetun lain
19461:                muuttamisesta
19462:                                                      7) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
19463: sisältävä iha1lituiksen esitys n: o 139 esitel-      on saatettu valtioneuvoston päätös vi'lja-
19464: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-             tuotteita r}uovutettaessa. eräiss'ä tapauksissa
19465: dotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n-                  suoritettavista paJkkioista,
19466: v a 1 i o k u n t a a n.
19467:                                                      laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
19468:                                                      n:o 88;
19469: 
19470: Ehdotuksen laiksi maanhan!kintalain muutta-
19471:                   misesta                            8) Sen johdosta, e.ttä edusiknnnan tietoon
19472:                                                      on saatettu va1ltioneuv•os.ton rkaksi eri pää-
19473: :sisältävä hallituksen esitys n : o 140 esi tel-                töstä voin hinnoista,
19474: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
19475: dotuksen mukaisesti m a a t a l o u s v a l i o·     laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
19476: kuntaan.                                             n:o 89;
19477:                                                                                                  419
19478:     3346                            Tiis•t'aina 10 p. helmi;kuuta 1948.
19479: 
19480:     9) Ehdotuksen laiksi ·kunna:1lis~soituksen          13) Esity.ksen antamista pe!'heen edustajan
19481:     poikkeuksellisesta toimittamisesta era1ssa          oikeuttamisesta nostamaan perheen huoltajan
19482:     Lapin ja Oulun läänin kunnissa vuonna 1948                   pwlkka eräissä tapauksissa
19483: 
19484:     sisältävän hallituksen esityksen johdosta           tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
19485:     laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö        laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
19486:     n:o 43;                                             n:o 20; sekä
19487: 
19488:     10) .Korkeinta opillista sivistystä ikoskevaa
19489:     järjestelyä erityisesti silmällä pitäen P•ohjois-   14) 'Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toi-
19490:                      Suomeu o'loja                              mintaikertomuksen johdosta
19491:     tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
19492: ~   dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 32 ;        laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
19493:                                                         n:o 21.
19494: 
19495:     11) Suomalnisen ja ruotsalaisen kirjaUisuu-
19496:     den edistämiseksi myönnettyj·en määrämhain
19497:                        hoitoa                             P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
19498:                                                         täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
19499:     koskevien kertomusten johdosta laadittu
19500:     sivistysvaliokunnan mietintö n :o 33;
19501: 
19502:     12) T()ivwlan aseman vieressä rauta,tien yHt-
19503:     täv·än maantiesillan rakennustöiden :Iop·puun         Täysist'U:Ilto lopetetaan keHo 16,33_
19504:                      saattamista
19505: 
19506:     tarkoittavan toivomusaloitteen          johdosta                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
19507:     laadittu kulkulaitosvaliokunnan         mietintö
19508:     n:o 12;                                                                  E. H. I. Tamm.io~
19509:                130. Perjantaina 13 p. helmikuuta 1948
19510:                                           kello 14.
19511: 
19512:               Päiväjärjestys.                                                                 Siv.
19513:                                                    A s i a k i r j a t: Perustusla:kivalio-
19514:   Ilmoituksia.                                  kunnan mietintö n: o 85; mainitut
19515:                                                 päätökset.
19516:       'Toinen käsittely:
19517:                                          Siv.      5) Valtioneuvoston päätös 30 päi-
19518:   1) Ehdotukset     keskussairaalalaiksi        vältä lokakuuta 1947 maidon ja ravin-
19519: ja laiksi terveydenhoitolain muuttami-          torasvojen säännöstelystä annetun val-
19520: sesta ........................... . 3348        tioneuvoston päätöksen muuttamisesta 3351
19521:    Asiakirjat:· Suuren valiokun-                   A s i a ik: i r j a t: Perustusla,kivalio-
19522:                                             '   kunnan mietintö n: o 86; mainittu
19523: nan mietintö n:o 130; talousvaliokun-
19524: nan mietintö n:o 16; hallituksen esi-           päätös.
19525: tys n:o 70.                                        6) Valtioneuvoston päätös 11 päi-
19526:    2) Ehdotus laiksi Sosialististen Neu-        vältä joulukuuta 1947 viljatuotteita
19527: vostotasavaltain Liiton kanssa tehdyn           luovutettaessa eräissä tapauksissa suo-
19528: kauppasol?imu.~sen eräiden säännösten           ritettavista palkkioista ........... . 3352
19529: hyvaksym1sesta . . ................ . 3349         A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
19530:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                 kunnan mietintö n: o 88; mainittu
19531: nan mietintö n:o 131; ulkoasiainvalio-          päätös.
19532: kunnan mietintö n:o 18; hallituksen                7) Valtioneuvoston päätökset 18 ja
19533:  esitys n:o 130.                                31 päivältä loka:kuuta 1947 voin hin-
19534:                                                 noista ........................... .
19535:   Ensimmäinen käsittely:                           A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
19536:                                                 kunnan mietintö n:o 89; mainitut
19537:    3) Ehdotus laiksi kunnallistaksoi-           päätökset.
19538: tuksen poikkeuksellisesta toimittami-               8) Kertomukset suomalaisen ja
19539: sesta eräissä Lapin ja Oulun läänin              ruotsalaisen kirjallisuuden edistämi-
19540: kunnissa vuonna 1948 ........... .              seksi myönnettyjen määrärahain hoi-
19541:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-         "
19542:                                                 dosta vuonna 1946 ............... .
19543: liokunnan mietintö n: o 43; hallituk-               A s i a k i r j a t:   Sivistysvaliokun- "
19544: sen esitys n: o 131.                             nan mietintö n: o 33; kertomukset suo-
19545:                                                 malaisen ja ruotsalaisen kirjallisuuden
19546:        Ainoa käsittely:                          edistämisvarojen valtuuskuntain toi-
19547:                                                  minnasta vuonna 1946.
19548:   4) Valtioneuvoston päätös 26 päi-
19549: vältä kesäkuuta 1947 maitotaloustuot-               9) Kansaneläkelaitoksen valtuutet-
19550: teiden hintojen va;kauttamiseksi sekä            tujen toimintakertomus vuodelta 1946
19551: kauppaan saannin edistämiseksi suori-               A s i a k i r j a t: Työväenasiainva- "
19552: tettavista palkkioista ja avustuksista           liokunnan mietintö n:o 21; mainittu
19553: sekä valtioneuvoston päätös· 16 päi-             kertomus.
19554: vältä lokakuuta 1947 maitotaloustuot-               10) Ehdotus toivomukseksi korkeim-
19555: teiden kauppaan saannin edistämiseksi            man opillisen sivistyksen järjestelystä
19556: suoritettavista palkkioista ja avustuk-          erityisesti silmällä pitäen Pohjois-
19557: sista ........................... .              Suomen oloja ................... . 3364
19558:                                           "
19559: 3348                               Perja.nrtmina 1<3 'P· helrrn'ikUJuta 19'4'8.
19560: 
19561:                                                     Siv.                                            Siv.
19562:   Å s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun-                  dosta, joka tarkoittaa eräiden Jyväs-
19563: nan mietintö n:o 32; ed. Ahmavaa-                          kylässä sijaitsevien teollisuuslaitosten
19564: ran y. m. toiv. al. n: o 139.                              työläisten omakotirakennustoiminnan
19565:    11) Ehdotus toivomukseksi esityk-                       rahoittamista ..................... . 3365
19566: sen antamisesta perheen edustajan                             19) Kulkulaitosvaliokunnan       mie-
19567: oikeuttamisesta nostamaan perheen                          tintö n: o 13 toivomusaloitteen joh-
19568: huoltajan palkan eräissä t~~Jpauksissa 3364                dosta, joka tarkoittaa ponttoonisillan
19569:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-                   rakentamista Tiiikkajansalmeen
19570: liokunnan mietintö n: o 20; ed. Hei-                                                                   "
19571: niön y. m. toiv. al. n: o 294.
19572:    12) Ehdotus toivomukseksi Toiva-
19573: lan aseman vieressä rautatien ylittä-                        Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
19574: vän maantiesillan rakennustöiden lop-
19575: ·puun saattamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . ,
19576:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-
19577: kunnan mietintö n: o 12; ed. Laitisen                        Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ~
19578: y. m. toiv. al. n: o 393.                                  ensimmäinen varapuhemies Kekkonen sekä
19579:                                                            edustajat Antila, Heiniö, Hiltunen, Huhta,
19580:                                                            Jern, P. Karjalainen, Kilpeläinen, Kuusela,
19581:     Pöydällepanoa varten                                   Kuusinen, Käkelä, Laine, Laitinen, Leino,
19582:         -esitellään:                                       Leppä, P. Leskinen, Luostarinen, Mansner,
19583:                                                            Mäkinen, Okko, Pillppula, Puumalainen,
19584:    13) Perustuslakivaliokunnan mie-                        Riihinen, .Salmela-Järvinen, Sillanpää, Sor-
19585: tintö n:o 87 sen johdosta, että edus-                      munen, .Söderhjelm, Terho, P. Tervo, Ven-
19586: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                      namo, Vesterinen ja Österholm.
19587: voston päätös vuonna 1947 tuotetusta
19588: kotimaisesta viljasta maksettavista
19589: hinnoista sekä sen muuttamisesta an-
19590: nettu valtioneuvoston päätös ..... .                                         nmoitusasiat:
19591:    14) Perustuslakivaliokunnan mie- "
19592: tintö n: o 90 sen johdosta, että edus-                                       Lomanpyynnöt.
19593: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
19594: voston päätös siirtoväen edustuksesta                         Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
19595: ikansanhuoltolautakunnissa ........ . 3365                 män päivän istunnosta sairauden vuoksi
19596:    15) Perustuslakivaliokunnan mie-                        ·edustajat P. Karjalainen ja Puumalainen,
19597: tintö n: o 91 sen johdosta, että edus-                     virkatehtävien vuoksi ed. Leino, virkamat-
19598: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                      kan vuoksi ed. Kekkonen, perheessä sattu-
19599: voston päätös poHtopuiden enimmäis-                        neen sairauden vuoiksi ed. Luostarinen ja
19600: hinnoista asutuskeskuksissa annetun                        yksityisasiain vuoksi edustajat Laine, Hei-
19601: valtioneuvoston päätöksen muuttami-                        niö, Okko, Kilpeläinen, Sormunen, Terho
19602: sesta ........................... .                        ja P. Leskinen, 17 päivään saakka yksi-
19603:    16) Maatalousvaliokunnan mietintö "                     tyisasiain vuoksi ed. Vennamo sekä viikon
19604: n: o 46 hallituksen esityksen johdosta                     ajwksi sairauden takia edustajat Riihinen
19605: laiksi leipäviljan tuotannon tukemi-                       ja Antila.
19606: sesta satovuosina 1947-48 ja 1948-
19607: 49 ............................. .
19608:    17) Työväenasiainvaliokunnan mie- "                           Päiväjärjestylq;essä olevat asiat:
19609: tintö n: o 22 hallituksen esityksen
19610:  johdosta laiksi työttömyyskassoista,                      1) Ehdotukset kes•kusSiairaa.laJaiksi ja :laiksi
19611:  joilla on oikeus saada apurahaa val-                          ·tervey;denhoitolain muuttamisesta.
19612: tionvaroista, annetun lain muuttami-
19613: sesta ........................... .                           Esitellään suuren valiökunnan mietintö
19614:    18) Työväenasiainvaliokunnan mie- "                     n: o 130 ja otetaan toiseen käsi t te-
19615: tintö n: o 23 toivomusaloitteen joh-                       1 y y n siinä sekä talousvaliokunnan mie-
19616:                                        Y.a:itotawoUE~tuotteet.                                 3349
19617: 
19618: 
19619: tinnössä n:o 16 valmistelevasti käsitellty          3) Ehdotus laiksi kunnaJ.listaksoituksen poik-
19620: hallituksen esitys n: o 70, joka sisältää           keukscl!lisesta toimittamisesta eräjssä Lapin
19621: yllämainitut lakiehdotukset.                           ja Ouhm IJ.äänin kunnissa vuonna 1948.
19622: 
19623:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                      Esitellään laki- ja talousvaliokunnan
19624: suuren valiokunnan mietintö n:o 130.                mietintö n: o 43 ja otetaan e n s i m m ä i-
19625: Ensin sallitaan asiasta yleiskesikustelu, -sen      s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistele-
19626: jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityis-          vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 131,
19627: kohtaiseen käsittelyyn.                             joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
19628: 
19629:                                                       P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on
19630:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-            laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 43.
19631: heenvuoroa.
19632:                                                       Keskustelua ei synny.
19633:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
19634: tään keskusteiJ.utta ensimmäisen lakiehdo-             Lakiehdotuksen ensimmamen käsitte[y
19635: tuksen 1-22 §, voimaantulosäännös, johto-           julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
19636: lause ja nimike sekä toisen lakiehdotuksen          s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
19637: 16-18 ja 18 a §, voimaantulo- ja sovelta-
19638: missäännös sekä johtolause ja nimike.
19639:                                                     4) Vailtioneuvoston päätös 26 päivä!ltä ,kesä-
19640:   Laikiehdotusten toinen käsittely juliste-         kuuta 1947 maitotaloustuotteiden hintojen
19641: taan p.äättyneeksi.                                 valmuttamise<ksi sekä •kauppaan saannin edis-
19642:                                                     tämi~si suoritettavista palkkioista ja avus-
19643:                                                     tuksista. sekä valtioneuvoston päätös 16 päi·
19644:                                                     vältä 1o1mkuuta 1947 maitotaloustuotteiden
19645: 2) Ehdotus laibi Sosialististen Neuvosto-           kauppaan saannin edistämiseksi suoritetta.-
19646: tasavaJltain Liiton kanssa tehdyn kauppa-                 vista palkkioista ja avustuksista.
19647: sopimll!ksen eräiden säännösten hyv·itksymi-
19648:                     sestä.                             Esitellään perustuslakivaliokunnan mie--
19649:                                                     tintö n:o 85 ja otetaan ainoaan käsi t-
19650:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
19651: n: o 131 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-    yllämainitut päätökset.
19652: 1 y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan
19653: mietinnössä n:o 18 valmistelevasti käsitelty
19654: hallituksen esitys n:o 130, joka sisäHää              Kes,kustelu:
19655: yllämainitun lakiehdotuksen.
19656:                                                       Ed. T i i t u: Herra puhemies ! Esillä
19657:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           oleva valtioneuvoston päätös maitotalous-
19658: suuren valiokunnan mietintö n:o 131.               tuotteiden hintojen vakauttamiseksi sekä
19659: Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen       kauppaan saannin edistämiseksi suoritet-
19660: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-         tavista palkkioista ja avustuksista on pää-
19661: kohtaiseen käsittelyyn.                            tös, jo~sa on pa!ljon arvostelemisen aihetta.
19662:                                                    Ensinnä ko~o päätös on- kirjoitettu niin
19663:                                                    sekavasti, että sitä täytyy tutkimalla tut-
19664:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-           kia ennen kuin siitä saa oikean käsityksen.
19665: heenvuoroa.                                        Tämän päätöksen mahdollisimman suureen
19666:                                                    sekavuuteen perustuslakivaliokuntakin yksi-
19667:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        mielisesti kiinnitti erittäin vakavaa huo-
19668: tään lakiteksti, lakiehdotuksen johtolause         miota. Täytyy kysyä, että eikö kansan~
19669: ja nimike.                                         huoltoministeriössä ole sellaisia juristeja,
19670:                                                    jotka voisivat yksinkertaisen taloudellisen
19671:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         asian panna paperille niin, että sen taval-
19672: taan päättyneeksi.                                 lisema järjellä varustettu kansalainen yh-
19673: 3350                         Perja.n·tain·a 1<3 p. helm'i.lmuta 1948.
19674: 
19675: dellä lukemisella voiSI käsittää. Tämä             markkaa. Koko järjestelmä nyt vie vuo-
19676: esillä oleva valtioneuvoston päätös on niin        dessa valtion varoja yli 3 miljardia mark-
19677: paperille pantu, että siitä on mahdoton            kaa.
19678: yhdellä lukemisella saada täyttä käsitystä,           Edellä olevasta kai jokainen huo-
19679: ja lisäksi .tässä päätöksessä on paQjon muu-       maamme, että inflation pysäyttämiseksi
19680: takin arvostelemisen aihetta. Tänä kan-            olisi kyllä keinoja käytettävissä, kun niitä
19681: santaloutemme inflatioaikakautena, jolloin         vain järkevästi käytettäisiin. Tämän esillä
19682: nykyinen valtioneuvosto vasta kahdennel-           olevan päätöksen 16 § :n, missä säädetään
19683: 'latoista hetkellä on käsittänyt ikansanta·        maidonkuljetusavustuksien suorittaminen,
19684: louttamme arveluttavasti uhkaavan romah-           käytäntöön soveltaminen antaa vielä paljon
19685: duksen, on ihmetellen kysyttävä, miksi val-        arvostelemisen aihetta. Tätä pykälää so-
19686: tioneuvoston vasemmistoenemmistö päätti            velletaan nykyisen menon mukaisesti käy-
19687: maitotalousalennuskorttij ärj estelmän uQot        täntöön niin, ettei se vähimmässäkään
19688: taa koskemaan kaikkia kansamme alle 19-            määrässä kannusta eri meijereitä säästä-
19689: vuotiaita lapsia, vaikka yli 50 % tähän            mään kuljetuskustannuksissa eikä sen so-
19690: oikeutetuista ei olisi sitä taloudellisesti tar-   veltaminen jaa tasapuolisesti oikeutta eri
19691: vinnut eikä ole sitä pyytänyt. Kai jokai·          meijereille ja, mikä ihmeellisintä, ei aino-
19692: nen hallituksen jäsen myöntää kokonaan             ankaan meijerin johto tiedä, kuinka monta
19693: sopimattomaksi sen, että useamman sadan            prosenttia minkin kuukauden maidonkulje-
19694: tuhannen markan, jopa useamman miljoo              tuskustannuksista meijeri saa tätä kulje-
19695:  nan markankin vuosituloilla val.'ustetun          tusavustusta, vaikka kuljetuskustannukset
19696:  henkillön alle 19-vuotiaat lapset kuukausit·      kiloa kohti pysyvät suurin piirtein sa-
19697:  tain käyttävät valtion avustuksen turvin          moina. Mainitsen tästä Lapuan osuusmei-
19698:  8 markan litrahintaista maitoa, samanai-          jerin kohdalta, jonka johdossa olen ja
19699:  kaisesti maamme talonpoikaisväestön, myös-        jonka tunnen, jonkin esimerkin. Viime
19700:  kin pienviljelijäväestön lapset joutuvat          vuoden tammikuussa Lapuan osuusmeije-
19701: käyttämään vähintään 18 markan hintaista           rin kuljetuskustannukset maitokiloa kohti
19702:  maitoa. Ei kai kukaan täällä väitä, että          oliv11t 47,2 penniä, josta valtio korvasi
19703:  maidon tuotantokustannukset olisivat alle         23,1 penniä kiloa ikohti. Korvaus kiloa
19704:  viimeksi vahvistettuja hintoja. Kysyn her-        kohti helmikuussa oli vain 16,2 penniä,
19705:  roilta ministereiltä, että eikö heidänkin tai     maaliskuussa 15,3 penniä, huhtikuussa 12,7
19706:  teidän:kin käsityksenne mukaan tässä olisi        penniä ja toukokuussa vain 10,7 penniä.
19707:  paljon korjaamisen varaa. Eivätkö 16-19           Näin sekavaa oli jo tätä edeltäneen pää-
19708:  ikävuotiaat lapset jo itse hanki toimeentu-       töksen soveltaminen. Viime kesäkuussa,
19709:  loaan. Ainakin maalla ja maataloudessa            jonka alusta tämä esillä oleva valtioneu-
19710:  nämä ikävuodet omaavat nuorukaiset ovat           voston päätös on astUiiut voimaan Lapuan
19711:  miQtei parhaita työntekij•öitä. Ja onko her-      osuusmeijerin kuljetuskustannukset olivat
19712:  rojen ministerien käsityksen mukaan oikein,       kiloa kohti 54,8 penniä, valtion maksama
19713:  että useamman sadan tuhannen ja vieläpä           avustus oli vain 9,5 penniä kiloa kohti.
19714:  useamman miljoonan markankin vuositu-              Heinä- ja elokuussa valtion osuus oli 13
19715:  loja nauttivien henkilöiden alle 19-vuotiaat       penniä kiloa kohti ja syyskuussa 15 penniä,
19716:  lapset päivittäin käyttävät 8 markan litra-        vaikka todelliset kuljetuskustannukset hei-
19717:  hintaista maitoa valtion avustuksen turvin.       näkuussa olivat kiloa kohti 58,7 penniä ja
19718:  Kai jokainen myönnämme, että taloudelli·          syyskuussa pienemmät, vain 57,7 penniä.
19719:  sesti näin typerien päätösten ansiosta infla-      Viime lokakuussa todelliset 'kuljetuskus-
19720:  tio kiihtyvässä vauhdissa edistyy. Tuskin          tannukset olivat 71,5 penniä ja saatu avus-
19721:  SAK: kaan, jonka nöyränä juoksupoikana             tus 21,2 penniä. Marras- joulukuun kul-
19722:  nykyinen hallituS on menettänyt jo miltei          jetusavustukset eivät ole vielä saapuneet,
19723:  kaikki säästäjien omaisuudet, on vaatinut          vaikka jo on helmikuun 12 päivä. Edellä
19724:  maitotaloustuotannon      aQennuskorttijärjes-     olevasta selviää, että jo yhden ainoan
19725:  telmää ulotettavaksi miljoonavuosituloisiin        meijerin kohdalta tämä valtion maksama
19726:  nähden. Tästä maitotaloustuotteiden alen-          maidonkuljetusavustus heittää niin pahasti
19727:  nuskorttijärjestelmästä annetulla järkevällä       volttia, että meijerien on vuoden lopussa
19728:  valtioneuvoston päätöksellä olisi vuosittain       mahdoton arvioida, minkä summan tätä
19729:  valtion varoja voitu säästää lähelQe miljardi     avustusta vuoden vHmeisiltä kuukausilta
19730:                                                                                          3351
19731: 
19732: voi ottaa tilinp.äätökseen. Samansuuntai-           Kansanhuoltoministeri V i l h u l a: Ed.
19733: nen epäsuhde tämän maidonkuljetusavus- Tiitun puheenvuorossaan esittämiin näkö-
19734: tuksen maksamisessa on eri meijerien kes- kohtiin on paikallaan kiinnittää huomiota
19735: ken. Etelä-Pohjanmaalla nama valtion ja lähinnä nimenomaan, mikäli on kysymyk-
19736: maksamat kuljetusavustukset ovat hyvin sessä kuljetusavustusten myöntäminen. Ed.
19737: huomattavasti alhaisemmat kuin muualla Pusa taas käsittääkseni ampui varsin pal-
19738: maassa. Etelä-Pohjanmaalta siirryttäessä jon yli maalin puhuessaan viime vuoden
19739: etelään, itään tai pohjoiseen nämä valtion väkirehujen hankinnan tarpeellisuudesta.
19740: suorittamat kuljetusavustukset maitokiloa Minä pyydän hänen puheenvuoronsa joh-
19741: kohti kohoavat kymmenkertaisiksi. Kun dosta huomauttaa, että viime vuoden ai-
19742: asia ehdottomasti on näin, niin kysyn tä- kana nimenomaan öljyväkirehut koko maa-
19743:  män päätöksen käytäntöön soveltajilta, että ilmassa ovat olleet allogoituja ja meille
19744: eikö tässä ole korjaamisen aihetta. Tämän on myönnetty vain vissi mälirä niitä maa-
19745: päätöksen puitteissa voi kyllä määrätä .han ostettaviksi. Me emme ole, vaikka ed.
19746:  vissin prosentin mitä mikin meijeri mai- Pusa olisi ollut niitä haitelemassa ja osta-
19747: donkuljetuskustannuksistaan saa tätä val- massa, niin sen enempää ei olisi voitu
19748: tion avustusta.                                  saada ja valuuttatilanne luonnollisesti on
19749:     Toivon että kansanhuoltoministeriö nämä myös tuottanut vaikeuksia. Mitä väkirehu-
19750: esittämäni epäkohdat korjaa ja samalla tilanteeseen ja sen hoitamiseen nyt alka-
19751: jakaa oikeutta myöskin Etelä-Pohjanmaan neen vuoden aikana tulee, niin siinä suh-
19752: meijereille.                                     teessa on laadittu suunnitelma, joka on tar-
19753:                                                  koitus myös viedä lävitse mikäli ostot ja
19754:      Ed. P u s a: Ed. Tiitun lausunnon joh-      valuuttatilanne   suinkin sen sallivat ja tä-
19755: dosta pyydän huomauttaa, että jos viime män suunnitelman mukaan meidän öljy-
19756:  vuonna olisi tuotu maahan alle 6 markan väkirehutilanteemmekin tulee minun mie-
19757:  leseitä Argentiinasta maidon tuotantokus- lestäni ainakin tyydyttävästi hoidetuksi.
19758:  tannukset tuotantorehun kohdalta olisivat
19759:  olleet paljon aHe 18 mark.kaa [itra. Tässä         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19760:  on vastaus siihen, mitä !hän mainitsi mai-
19761:  don tuotantokustannruksista. Tästä on hyvä         Mietintö hyväksytään.
19762:  jatkaakin. Viime vuonna tuotiin kaiken
19763:  kaiikkiaan maidontuotantorehuksi noin 80           Asia on loppuun käsitelty.
19764:  milj. kiloa väkirehuja. Tästä voidaan las-
19765:  kea, mitenkä vaatimaton maitomäärän
19766:  lisäys on ollut siihen ve~raten mitä se olisi 5) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä loka·
19767:  voinut oHa jos maahan olisi hankittu riit- kuubi. ·1947 maidon ja ·ravintorasl"ojen sään-
19768:  tävästi väJkirehuja. Valtio maksaa nyt 2V2 nöstelystä annetun valtioneuvoston päätök-
19769:  miljardia markkaa ed. Tiitun moittimia                        Siln muuttamisesta.
19770:   palkkiorahoja. Se on osoituksena hinnan-
19771:  korotuspolitiikasta, mitä on harjoitettu.           Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
19772:   Että saataisiin kiSkoa hintoja ylös, ei han-    tintö  n:o 86 ja otetaan ainoaan kä-
19773:   kita tarpeeksi tuotantotarvikkeita, eikä siksi sittelyyn siinä valmistelevasti käsitelty
19774:   saada maitoa riittävästi. Hallituksella on yllämainittu päätös.
19775:   minä hetkenä hyvänsä nykyisen viennin val-
19776:   litessa, tHaisuus hanikkia maahan niin pal·        Puhemies: Käsittelyn pohjana on
19777:   jon truotantorehuja, että koko raskasta, ni- perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 86.
19778:   mittäin maidon säännöstelystä, voitaisiin
19779:   päästä. Kun tätä tilaisuutta ei käytetä 'hY-
19780:   väksi, on sen vuoksi taas tässäkin yhtey-          Keskustelu:
19781:   dessä puhuttava tästä kysymyksestä. Mi-
19782:   nusta haJilitus kovin heikosti hoitelee sille      Ed. P u s a: Ravint.?rasvoja, siis voita,
19783:   annettuja tärkeitä asioita. (Eduskunnasta: voidaan tuottaa myos leseillä. Viime
19784:   Valuutat hoitelee Takki). Kyllä sen ratkai- vuonna ei tuotu maahan kaiken kaikkiaan
19785:   sevat muut miehet, mitenkä va,lruuttaa leseitä kuin 40 milj. kiloa. Leseet viime
19786:   säännöstellään ja annetaan.                     vuoden keskikesän aikana olivat vienti-
19787: 8352
19788: 
19789: maissa kaiken säännöstelyn ulkopuolella.                Mietintö hyväksytään.
19790: Niistä vaadittiin vientimaissa niinkuin
19791: minä sanoin alle 6 markkaa kilo. Kyllä                  Asia on loppuun käsitelty.
19792: tämän hintaisilla leseillä olisi ollut erin-
19793: omaisen mukava tuottaa oman maan leh-
19794: mistä riittävästi maitoa myöskin voin tuo-            7) Vailtioneuvoston päätökset 18 ja 31 päi-
19795: tantoa varten. Minä en hyväksy sitä förk-                väiltä lokakuuta 1947 voin 'hinnoista.
19796: keliä, mikä nykyään niin usein vedetään
19797: esille ettei ole valuuttaa. Kun seuraa                   Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
19798: mihurlrä kaikkiin tarkoituksiin valuuttaa             tintö n: o 89 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
19799: käytetään ja myönnetään, niin jos halua ja            t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
19800: harrastusta on, niin kyllä valuuttaa täl-             yllämainitut päätökset.
19801: laiseen tärkeään tuontiin meillä löytyy.
19802: Minä en hyväksy myöskään sitä seikkaa,                  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
19803: että valuuttaneuvostossa on yksi ainoa hen-           perustuslakivaliokunnan mietintö n~o 89.
19804: kilö, pääjohtaja Ellilä, maataloutta edus-
19805: tamassa etenkin kun monessa suhteessa                   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
19806: saattaa olla kyseenalaista, mitenkä tuo
19807: edustus tulee hoidetuksi.                               Mietintö hyväksytään.
19808:    KansanhuoltOministeri V i l h u l a: Ed.             Asia on loppuun käsitelty.
19809: P,usan puheenvuoron johdosta, mikäli se
19810: koski lisenssitoimikuntaa ja siinä tällä het-
19811: kellä olevaa maatalouden edustusta, minä
19812:                                                       8) Kertomu,k.set suomalaisen ja ruotsailaisen
19813: pyydän huomauttaa, et~ jos ed. P~sa                   kirja.Hisuuden edistämi~ksi myönnettyjen
19814: ystävällisesti vaikuttaa siihen suuntaan, JO·
19815:                                                            määrämhain ,hoidosta vuonna 1946.
19816: honka allekirjoittanutkin tässä haluaisi vai-
19817: kuttaa, nimittäin maatalouden edustuksen
19818: lisäämiseen lisenssitoimikunnassa, niin tämä             Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
19819: hänen vaikutuksensa, mikäli se tuloksiin              n: o 33 ja otetaan a i n o a a u k ä s i t t e-
19820: voisi johtaa, olisi ainakin minun mielestäni          lyyn siinä valmistelevasti käs~tellyt .k~r~­
19821: erittäin tervetullut.                                 mukset suomalaisen ja ruotsalaisen kn'Jalll-
19822:                                                       suuden edistämisvarojen valtuuskuntain
19823:                                                       toiminnasta vuonna 1946.
19824:   Keskustelu julistetaan' päättyneeksi.
19825:                                                         Puhemies: Käsittelyn pohjana on si-
19826:   Mietintö hyväksytään.                               vistysvalidrnnnan mietintö n:o 33.
19827:   Asia on loppuun käsitelty.                            Keskustelua ei synny.
19828:                                                         Mietintö hyväksytään.
19829: 
19830: 8) Valtioneuvoston päätös 11 päiviiltä joulu-           Asia on loppuun käsitelty.
19831: kuuta 1947 vi.Jljatuotteita luovutettaessa
19832: eräissä tapauksissa suoritettavista pallJcldois,ta.
19833:                                                       9) Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toi-
19834:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-                  mintakertomus vuodelta 1946.
19835: tintö n:o 88 ja otetaan ainoaan käsit-
19836: telyyn siinä valmistelevasti !käsitelty                  Esitel,lään työväenasiainvaliokunnan mie-
19837: yllämainittfi päätös.                                 tintö n: o 21 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t.
19838:                                                       t e 1} y y n siinä valmistelevasti käsitelty
19839:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on              yllämainittu kertomus.
19840: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 88.
19841:                                                         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
19842:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                            työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 21.
19843:                                        K ansanel äJk,el ai:tios.                                3353:
19844: ~--~-----·-----~~------
19845: 
19846: 
19847: 
19848: 
19849:   Keskustelu:                                        2 milj. henkilöä ja vakuutuksen saajia oli
19850:                                                      10,376.     Vaikuutuksia    maksettiin     siis-
19851:     Ed. L e i k o l a: Herra puhemies ! -            kansaneläkelait{)S peri vakuutus~aksuja
19852: Tarkastettaessa !kansaneläkelaitoksen kerto-         1,759,400,000 mk ja samaan aikaan makset-
19853: musta toimintavuodeltaan 1946 on todet-              tii~ eläkkeitä 31.s milj. mk eli noin l.s %
19854: tava, että siinä on puutteellåsuuksia, jotka         kaikesta, mitä oli sisään maksettu. Tuntuu
19855: osittain johtuvat tämän kertomuksen laa-             kohtuuttomalta ajatella, että kansaneläk·
19856: dinnasta, osittain itse kansaneläkelaitoksen         keet, joiden P·itäisi kaiken nimessä huoleh--
19857: toiminnan laadusta. Ensinnä koskette-                tia niistä, jotka itse enää eivät voi huoleh--
19858: len niitä seikkoja, jotka tähän kansaneläke-         tia toimeentulostaan, että niistä varoista
19859:                                                       . tk
19860:                                                      JO  · a ovat tarkoitetut juuri tällaisten hen-'
19861: laitoksen kertomulksen muotoon liittyvät.
19862:     Kansaneläkelaitos on n{)Stanut maksuja           kilöiden yHäpitoon, niistä varoista voidaan
19863: vuodelta 1946 1,759,400,000 mk ja tästä              näille henkilöille maksaa ainoastaan vajaat
19864: mainitaan sijoitetun - yleensä vain sijoi-           2 %. Mihin on oikein tarkoitus kerätä kan-
19865: tet'U:ll jO'honkin - 1,657,500,000 mk, eikä          saneläkelaitoksen varoja, kun niitä ei jaeta
19866: mitään selvitystä ole olemassa siitä, mihinkä        sen enempää niille, joita varten niitä kerä--
19867: nämä varat on sijoitettu. KansaMläkelai-             tään.
19868: toksesta annetun lain 89 §~ n määräysten                Kansru;teläkelait?ksen haUintokulut, pal-
19869: mukaan varoja on ensi sijassa sijoitettava           kat, yleiskulut J. n. e. olivat mainittuna
19870: tuotannollisiin tarkoituksiin ja vain 10%            aikana 43.4 milj. markkaa, siis huomatta-
19871: valtion obligatioihin. Tähän säädökseen on           vasti enempi, kuin mitä kansaneläkelaitok·
19872:  valtioneuvoston päätöksellä vuodelta 1945           sesta maksettiin varsinaisia eläkemaksuja.
19873: annettu muu~os, jonka mulkaan poikkeuksel-           Onko niin, että kansaneläkelaitos onkin lai-
19874: lisesti voidaan myöskin valtion obligatioi-          tos niitä henkilöitä varten, jotka sieltä
19875: hin sijoittaa huomattavasti suurempia raha-          saavat toimeentulonsa? Siltä ainakin tun-
19876:  määriä, ja edeQ!een, että erityisesti asunto-       tuu näitä lu'kuja tarkatessa.
19877: tuotantoon voidaan huomattavampia raha-                 Herra Puhemies! Käymättä sen syvem-
19878: eriä sijoittaa. Ei kuitenkaan käy selville eikä      n~~n tä~~n ke.rtomrukseen, e~d?tan, että työ-
19879:  muutenkaan ole tiedossani, että erityisesti         vaenasiamvahokunnan m1etmnön toisen:
19880: asuntotuotantoon olisi sijoitettu lainkaan           kappaleen toisesta ~auseesta poistettaisiin
19881:  kansaneläkelaitoksen varoja ainakaan sanot-         sanat: ,jonka mielestä vuoden 1946 toi--
19882:  tavassa määrässä. Ja kuten mainitsin, niin          mintakertomus sellaisenaan ei anna aihetta
19883: sijoitusten laadusta vuodelta 1946 ei ole            huomautuksiin", sekä kappaleen loppuun
19884:  minkäänlaista mainintaa, ei enempää itse            ehdotan lisättäväksi seuraavan [auseen:
19885:  kertomuksessa kuin asianomaisten tilin-             ,Lisäksi edusllrunta katsoo, että kansan-
19886:  y. m. tarlkastajienkaan lausunnoissa, ja pi-        eläkelaitoksen hallintomenot, jotka kerto-
19887:  dän tätä melkoisena puutteena, koska ni·            musvuonnakin huoonattavasti ylittävät mak-
19888:  menoonaan lainsäädäntö määrää näistä sijoi-         settujen eläkkeiden ja lisäeläkkeiden koko-
19889:  tuksista.                                           naismäärän, ovat paisuneet suhteettoman
19890:     Edelleen on mainittava, että sijoitusten         ~uuriksi, minkä vuoksi niitä olisi pyrittävä:
19891: kokonaismäärästä obligatiot, jotka eivät ole         supistamaan."
19892:  millään tavaUa inflatiota vastaan turvat-
19893: tuja, :käsittävät lähes puolet taikka oikeam-           Ed. S a r 1 i n: Herra puhemies! Sen joh-
19894:  min ylikin puolet kaikesta omaisuudesta.            dosta, että työväenasiainvaliokunta on käsi-
19895:  Yksin valtion obligatioihin oli sijoitettu          teHessään kansaneläkelaitoksen vai tuu tettu.
19896:  45,5 % kansaneläkelaitoksen koko sijoitetta-        jen toiminta:kertomusta vuodelta 1946 kiin-
19897:  vasta omaisuudesta. Tämä merkitsee tieten-          nittänyt uudelleen huomiota tämän laitok--
19898:  kin sitä, että kansaneläkelaitoksen omaisuu-        sen varojen sijoitukseen niiden turvaami-
19899:  den arvo päivä päivähä heikkenee ja myös-           seksi inflatiovaara.Jta sekä n. s. lisäeläkkei·
19900: kin sen maksukyky vastaavasti heikkenee.             den korottamiseen ja huomioon ottaen nir
19901:     Sitten erityistä huomiota olisi kiinnitet-       virheelliset käsitykset, joita kansaneläkelai-
19902:  tävä kansaneläJkelaitoksen maksuihin, nii-          toksen toiminnasta on täällä eduskunnassa-
19903:  hin maksuihin, joita maksetaan, ja niihin           kin esitetty ja joista viimeinen puheen-
19904:  maksuihin, joita sieltä saadaan. Kertomus-          vuoro antoi vallan loistavan todistuksen
19905:  vuonna vakuutuksen maksajia oli noin                 (Eduskunnasta: Oikein!), olen katsonut
19906:                                                                                                  42()
19907:                               Perja.n1taina 13 p. helmikuuta 19·48.
19908:                                                                  ----
19909: 
19910: 
19911: tarpeelliseksi elä:kelai toksen val tuu tettuj en   mani puuttuva osa, mikä on varsin suuri,
19912: ~Puheenjohtajan    ominaisuudssa valaista lai-      on kerättävä rahoittamisen kautta saata-
19913:  toksen syntyä ja sen toimintaa hiukan pe-          villa korkotuloilla, ed. Leikola. Ellei näin
19914:  msteellisemmin, samminkin kun a;lkuperäi-          menetellä, ei nykyisin vakuutetuille hal-
19915:  set tosia;siat näyttävät tykkänään unohtu-         van järjestelmän mukaan vastaisuudessa-
19916: .neen osalta eduskunnan jäseniä, jotka aika-        kaan ole toivoa mistään kohtuullisesta elä-
19917:  nansa olivat tätä lakia säätämässä, tai jää-       keturvasta. Vakuutuksen alkuaikoina on siis
19918: .neet tuntemattomiksi niille, jotka eivät sil·      pakko koota raha;stoja, jotta niiden tuo-
19919:  loin olleet mukana.                                tosta voitaisiin maksaa eläkkeet laissa edel-
19920:     Kansaneläkelakia säädettäessä pyrittiin         lytetyn suuruisina vakuutettujen suurelle
19921: ·taloudellista kantakykyämme silmällä pitäen        joukol·le, josta aikanaan tulee samanaikai-
19922: toteuttamaan yleinen työkyvyttömyys- ja             sesti olemaan eläkkeeseen oikeutettuja noin
19923: 'Vanhuusvakuutus mahdollisimman pienillä            600,000 henkeä. Tässä suhteessa on suuren
19924:   vakm.utusmaksuilla ja rajoittamalla myös          yleisön keskuudessa paljon tietämättö-
19925:  -valtion ja kuntien rasitukset suhteellisen        myyttä ja ilmeisesti eräissä eduskuntapii·
19926:  vähäisiksi. Tämän mukaisesti vakuutus-             reissäkin, mikä ilmenee alituisesti toistuvilla
19927:  maksu määrättiin aluksi yhdeksi ja viiden          ihmettelyinä, mihin eläkelaitoksen varat jou-
19928:  vuoden kuluttua kahdeksi prosentiksi vuosi·        tuvat. Rahastojen lainmukainen kartuttami-
19929:  tulosta. Valtion ja kuntien osuus eläkeme-         nen pitää luonnollisesti pitkän ajan eläke-
19930:  ·noista tulisi olemaan, järjestelmän tultua        laitoksen suoritukset sen vakuutusmaksu-
19931:  -täyteen voimaan eli n. s. stationääriseen         tuloja monin verroin pienempinä. Alkuajan
19932: .tilaan, noin 1/3 eläkemenojen kokonaismää-         pieniä eläkkeitä täydentävät yleisistä va-
19933:   rästä. Kun lainmukaisten eläkemenojen ko-         roista maksettavat lisäeläkkeet, jotka ovat
19934: Konaismäärä vakuutuksen tultua täyteen              tarkoitetut helpottamaan kokonaistuloiltaan
19935:   voimaan on arvioitava noin 11 miljardiksi         toimeen tulominimin rulle jäävien asemaa.
19936: markaksi vuosittain, on helposti jokaisen              Alkuaikojen voimakkaasta rahastoimi-
19937: järkevän ihmisen laskettav·issa, että maini-        sesta on suotuisana seurauksena, että
19938:  tuin tavoin kO'koon saatavilla varoilla ei         maalle tärkeää tuotantotoimintaa voidaan
19939: -voida rahoittaa eläkkeitä, jotka riittäisivät      huomattavassa määrässä rahoittaa vakuu-
19940: ;kaikkien niihin oikeutettuihin elä:kkeisiin.       tusmaksu- ja korkotuloil~a. Suuria rahas-
19941: 'Tarvitaan vielä tuntuva lisä, jonka kerää-         toja suosivissa järjestelmissä on kuitenkin
19942:  mistapa monestakin syystä nykyoloissa an-          alituisena vaarana, että kerättyjen rahas-
19943: ;saitsee lä,hempää tarkastelua. Sitä ennen on       tojen reaaliarvo ·pienenee illilation joh-
19944:   kuitenkin syytä vertailun vuoksi mainita,          dosta, kuten tallettajat ja henkivakuutulr-
19945: -että esim. Englannin uusi sosiaalivakuutus-        sen ottajat ovat saaneet kyllin tuntuvasti
19946:   järjestelmä edellyttää yksistään vanhuus·         havaita. Tapahtunut inflatio on tietenkin
19947: .eläkkeiden kustantamiseen käytettävän ny-          tuntuvasti koskenut myös kansaneläkelai-
19948: ~kyoloissa yli 4,000 meidän markkaamme              tosta. Verrattuna kuitenkin pankkeihin ja
19949:  'VUodessa jokaista 15-65 ikävuosien välillä        henkivakuutusyhtiöihin on kansaneläkelai-
19950: •olevaa asukasta kohden ja myöhemmin                tos selviytynyt suhteellisen helpoUa. Tämä
19951:  kaksi kertaa niin paljon. Tämä tietää alussa       johtuu siitä, että alkuajan pienempien
19952:   noin kaksi, myohemmin noin neljä kertaa           maksujen ja ennen kaikkea eläkelaitoksen
19953:   niin paljon kuin meillä käytetään vanhuus-        lyhyen toiminta-ajan johdosta ovat tähän
19954: ja työkyvyttömyyseläkkeisiin. Sveitsissä,           asti kertyneet rahastot vain murto-osa niistä
19955:  jossa juuri on hyväksytty uusi vanhuus-,           määristä, joita eläkelaitoksella myöhemmin
19956:  leski- ja orpoeläkelaki, ovat malksut 4 %          tulee olemaan käytettävissään.
19957:   vuositulosta, mihin tulee vielä yleisistä va-        Inflatiomahdollisuuden varalta on tie-
19958: roista 2/3 lisää, joten menot vastaavat noin        tysti tärkeää pyrkiä sijoittamaan eläk~ai­
19959:  ·6.5 % vuosituloista. Samantapaisia ja vielä       toksen varat siten, että mahdollisimman
19960: :korkeampia:kin lukuja voitaisiin esittää           suuri osa niistä on turvattu arvonmene-
19961:   muista maista.                                    tyksiltä. Toisaalta on, koska eläkelaitoksen
19962:     Varovaisuus vakuutettujen sekä valtion          toiminta perustuu rahastojen korkotuloi-
19963:  ja kuntien rasituksissa on meidän lainsää-         hin, sijoituksissa kiinnitettävä huomiQta
19964:  <lännössämme johtanut sellaiseen vakuutrus-        myös tuottavaisuuteen. Eduskunnan lau-
19965: C:tekniHiseen järjestelmään, jossa mainitse-        suman toivomuksen mukaisesti onkin eri-
19966:                                          Kmll> an.eläikelai t oo.
19967:                                                              1
19968:                                                                                                3355
19969: 
19970:  tyisesti viime vuonna sijoitettu varoja                 Obligatioita 3,489 milj. markkaa, osak-
19971:  reaaliomaisuuteen ja siihen verrattavaan             keita 1,648 milj. markkaa.
19972:  omaisuuteen. Tällä hetkellä on eläkelai-                Muita luottoja 2,508 mi'lj. markkaa eli
19973:  toksen reaalisijoitusten määrä 32;7 %, kun           yhteensä 7,645 milj. markkaa varoja.
19974:   se vuoden 1946 lopussa oli vain 9,9 %.                 Näiden sijoitusten lisäksi on my;önnetty
19975:   Erikoisen voimakas on nousu dllut osak·             luottoja, joita ei vielä ole annettu, voima-
19976:  keitten ryhmässä, joka on kasvanut 266               laitoksille 1,379 milj. markkaa ja valtion
19977:   %: lla, kun sen sijaan esim. obligatiot ovat        yhtiöille ja kunnille 127 milj. markkaa.
19978:   lisääntyneet vain 37.4 %: lla. Kokonaan             Näistä annetaan osakkeita vastaan 59,7%
19979:   uusi muoto on indeksiehtoinen laina, joka           ja indeksiluottona 13,3 %. Voimalaitok-
19980: .aluksi herätti vastustusta, mutta joka myö-          siin on tähän mennessä sijoitettu varoja
19981:   hemmin on otettu käytäntöön m. m. va-               yhteensä 5,841 milj. markkaa. Maaseudun
19982:   kuutusyhtiöissä. Indeksilainoja on nyt              sähköistämishankkeita varten on annettu
19983:   851,3 milj. markkaa eli runsas 11% kai-             viime vuonna 130 mi[j. markkaa ja suun-
19984:   kista eläkelaitoksen sijoituksista. Esitetyt        nitelma näiden yritysten jatkuvaksi ja te-
19985:  luvut on laskettu kirjattujen arvojen pe-            hokkaaksi rahoittamiseksi on eläkelaitok-
19986:   rusteella. Jos käytetään nykyarvoja, on             sessa laadittu valmiiksi.
19987:   reaalisijoitusten osuus luonn~llisesti huo-            Kuten alussa mainitsin, ei kansaneläke-
19988: 'mattavasti suurempi.                                 lakia säädettäessä katsottu edulliseksi sel-
19989:      Eläkelaitos on kaikessa sijoitustoimin-          Laista järjestelmää, jossa vakuutetun naut-
19990:   nassa pyrkinyt edistämään uusien talou-             tima eläketurva jatkuvasti olisi oleellisesti
19991:   dellisten arvojen luomista, niinkuin oli            riippumaton niistä maksuista, joita hän
19992:   edellytetty kansaneläkelain 89 § : ssä, joka        ennen elläkkeelle pääsyään on ehtinyt ma:k-
19993:  -~likaa sanoilla: , Eläkelaitoksen varat on,         saa. Tätä eivät ny;kyiset ensimmäiset eläk-
19994:   silmällä pitäen tuotannollisten tarkoitusten        keensaajat aina tule ajatelleeksi, j;oten var-
19995: .edistämistä, sijoitettava:       maataloudelle,      sinkin sinä aikana, jona eläkelaitoksella ei
19996:   teollisuudelle ja kaupalle luottoa myöntä-          vielä ole vanhuuseliikemenoja, heissä he-
19997:   vien luottolaitosten sekä liikeyritysten oMi        rättää huomiota· eläkelaitoksen tuloissa ja
19998: ;:gatioihin" j. n. e. Sen vuoksi eläkelaitos ei       eläkelaitoksen menoissa esiintyvä tuntuva
19999:  .ole havitellut esim. valmiita kaupunkita-           erotus, niinkuin äsken havaitsimme sen
20000:  :loja, joihin m. m. vakuutusyhtiöt ovat si-          herättäneen ihmetystä niinkin taitavassa
20001:  joittaneet runsaasti varoja. Ensimmäinen             miehessä :kuin professori Leikolassa, joka
20002:  ja toistaiseksi ainoa kiinteistösijoitus on          lisäksi on pankkivaltuusmies. Toistaiseksi
20003:    paljon puhuttu 14 milj. markan ,;huvila",          on elläkkeeseen oikeutettujen piiri lain mu·
20004: johon liittyy useita hehtaareja tontti-               kaan ollut varsin suppea. Tähän mennessä
20005:   aluetta. Tämä sijoitus edustaa ainoastaan           on voitu niyöntää vain työkyvyttömyys-
20006:  \:0,6%      eläkelaitoksen   reaalisijoituksista.    eläkkeitä määrävuosina syntyneille vuoden
20007:   Viime aikoina eläkelaitos on ryhtynyt suun-         1942 jälkeen työkyvyttömiksi tulleille.
20008:    nittelemaan sekä asunto- että liike-, kont-        Työkyvyttömyyseläkkeiden hakijain luku-
20009:  . tori- ja virastorakennusten rakentamista.          määrä on lisäksi alkuaikoina ollut odotet-
20010:  .Puheena oleva tonttialue on hankittu asun-           tua pienempi. Tämä johtui ilmeisesti so-
20011:   totuotantoa varten, samalla kuin se on              dan aiheuttamista oloista ja myöskin siitä,
20012:  :sijoitus vakuutettujen hyväksi. Lisäksi on          että työkyvyttömät ovat olettaneet elläk-
20013:  .Helsingin kaupunki varannut eläkelaitok-            keiden olevan mitättömän pieniä, kuten
20014:  . selle laajan tonttialueen, jolle suunniteltu       eläkelaitosta vastaan harjoitettu propa-
20015:  'liike-, konttori- ja virastotalo m. m. edis-        ganda on korostanut. Viime vuosina on
20016:  :täisi näihin tarkoituksiin käytettyjen asuin-       eläkkeenhakijain määrä kuitenkin jatku-
20017:  :huoneistojen vapautumista ja samalJ.la tila-        vasti kasvanut. Niinpä viime vuonna 1947
20018:  . päisesti ,palvelisi olympialaistarpeita.            tuli uusia eläkehakemuksia 14,023 kappa-
20019:       Eläkelaitoksen tällä hetkellä sijoitetut        letta, kun vastaava luku edellisenä vuonna
20020:  -varat, joihin sisältyvät myös vanhuus- ja            oli 8,889 ja sitä edellisenä vuonna ainoas-
20021:  tlyökyvyttömyysvakuutusrahastosta eläkelai-          taan 4,135. Tämän vuoden alussa oli eläk-
20022:  ·.tokselle aikanaan siirretyt varat, jakautuvat       keensaajia 18,603 henkeä. Vanhuuseläk-
20023:  .'t3eur·aavasti:                                      keiden maksaminen, joka tulee huomatta-
20024: 3356                        Perjan't;ain'a 1<3 p. helmikuut.a 1948.
20025: 
20026:  vasti muuttamaan eläkelaitoksen tulojen ja     markkaa. Samoin otetaan elinkustannus--
20027:  menojen välistä suhdetta, alkaa vasta          indeksin nousu huomioon [askettaessa niitä
20028:  vuonna 1949, jolloin vuonna 1884 synty-        tuloja, joiden perusteella lisäeläke maara-
20029:  neet saavuttavat eläkeiän. Myöskin van-        tään. Lisäeläkettä saa nykyään 61,5 %
20030:  huuseläkkeen saajien piiri laajenee sen        kaikista eläkkeensaajista.
20031:  jalkeen sitä mukaa kuin ikäluokka ikäluo-          Keskimääräinen työkyvyttömyyseläke oli
20032:  kan jälkeen tulee eläkkeeseen oikeutetuksi.    1947-48 vuoden vaihteessa 8,068 markkaa
20033: Kuten alussa mainitsin, tulee eläkkeen-         ja suurib. eläke 31,556 markkaa. Vuoden
20034: saajien määrä vakuutuksen ollessa täydessä      alussa olleiden 18,603 eläkkeensaajan vuo-
20035:  voimassa olemaan .pyörein luvuin noin          tuinen eläkemäärä on nykyisten eläkeperus-
20036: 600,0'00 henkeä.                                teiden mukaan 150,122,940 markkaa eli
20037:     Toinen välttämätön seuraus nykyisestä       173 % korkeampi kuin vuonna 1946, josta
20038: eläkejärjestelmästämme sen alkuaikoina on       tällä kertaa on kysymys. Ehdotettu vakuu-
20039: maksuihin perustuvien eläkkeiden pienuus.       tusmaksueHi:kkeiden korottaminen nostaisi
20040:  Suurin maksuihin perustuva eläke oli alku-     keskimääräisen eläkkeen 10,500 markkaan
20041:  peräisessä kansaneläkelaissa määrätty en-      vuodessa. l\fikäli eläkelaitoksen jo 1945
20042: simmäisinä vuosina hieman yli 700 mar-          ehdottama lisäeläkkeiden väliaikainen ko-
20043:  kaksi vuodessa ja keskimääräinen eläke         rotus 50 %: lla voitaisiin toteuttaa, nousisi
20044: olisi ollut jonkin verran yli 500 markkaa       eläkkeen keskimäärä edelleen noin 16,00'0
20045:  vuodessa.    Alkuperäisen kansaneläkelain      markkaan. Tämän asian ratkaisu riippuu
20046: markkamääriä on voitu useampaan ottee-          valtioneuvostosta ja olisi suotavaa, että.
20047: seen lisätä ja ne ovat tällä hetkellä noin      valtioneuvosto pian saisi sen aikaan.
20048: 3-kerta.iset. Lisääminen on ollut mahdol-          Kansaneläkelaitoksen arvostelijat ovat
20049: lista, koska eläkelaitoksen vakuutusmaksu-      usein kohdistaneet kritiikkinsä laitoksen
20050: tulot ovat vakuutettujen vuositulojen kas·      hoitokustannuksiin, kuten ed. Leikolakin
20051: vaessa     markkamääräisesti    lisääntyneet.   äsken teki. On esitetty sellaisia;kin väit-
20052: Eläkettä määrättäessä otetaan myöskin           teitä, että eläketurvaa voitaisiin huomatta--
20053: osittain huomioon vastaisten vakuutusmak-       vasti korottaa, jos kustannuksia pienen-
20054: sutulojen kasvu. Kuitenkaan ei ole ol[ut        nettäisiin. Kun tällöin on vertailukohdaksi
20055: mahdollista korottaa eläkkeitä täysin ra-       esitetty alkuvuosina maksettujen harvojen
20056: hanarvon alenemista vastaavasti, koska ai-      työkyvYttömyyseläkkeiden määrä, pitäisi:
20057: kaisemmin kerätyt rahastot, joilla myös on      edelläsanotun perusteella olla selvää, että.
20058: oma osansa eläkkeen muodostamiseen, eivät       vertauskohta on aivan väärin valittu. Elä-
20059: ole kasvaneet rahanarvon alentuessa. Suo-       kelaitoksen t.oiminta on näinä vuosina pää-
20060: ritettujen laskelmien perusteella eläkelai-     asiassa ollut tulevaisuutta varten tarpeel-
20061: tos on jäl[een vuosien vaihteessa voinut        lista maksujen keräämistä, vakuutettujen
20062: tehdä valtioneuvostolle esityksen kansan-       ja heidän säästöjensä rekisteröintiä sekä
20063: eläkelaissa säädettyjen varsinaisia eläk-       varojen sijoitusta. Sen ohessa eläkkeiden
20064: keitä koskevien markkamäärien korottami-        suorittaminen ja eläkkeensaajien valvonta
20065: sesta 2,5-kertaisiksi nykyisistä määristään     on aiheuttanut kustannuksia, jotka nekään:
20066: tämän vuoden alusta lukien. Tähän perus-        eivät kohoa samassa suhteessa kuin eläk-
20067: tuva hallituksen esitys on parhaillaan-val-     keensaajien määrä lisääntyy. Paremman
20068: tioneuvostossa valmisteltavana ja sen mu~       kuvan tarjoaa esim. vertailu va:kuutusmak--
20069: kaan nämä markkamäärät tulisivat olemaan        sutuloon. Vuoden 1946 kustannukset oli-
20070: 7-7,5-kertaiset alkuperäisiin määriin ver-      vat 2,5 % vakuutusmaksutuloista, ja jos
20071: rattuna ja vastaisivat siis verrattain hyvin    kenttäjärjestöt jätetään huomioon otta-
20072: elinkustannusindeksin muutosta.                 matta, ainoastaan 1,8 %. Vuonna 1947'
20073:    Valtion ja kuntien varoista maksettavien     nämät prosenttiluvut ovat hiukan nousseet,..
20074: lisäeläkkeiden määrät riippuvat eläkkeen-       mikä osaksi johtuu ennarokoperintätulojen
20075: saajien tulosta, asuinpaikan kalleudesta ja     vii pymisestä. Kokonaiskustannukset ovat
20076: perhe.Suhteista. Lisäeläkkeet ovat sidotut      kuitenkin edelleen alle 3% ja ilman kent-
20077: elinkustannusindeksiin, joten esim. lapset-     täjärjestön kulua runsas 2 %. Sijoituksen
20078: toman henkilön suurin mahdollinen Iisä-         määrästä ne ovat alle 1 % : n. Jos siis
20079: eläke, joka alkuperäisen lain mukaan oli        eläkelaitoksen hoito rahoitettaisiin korko-
20080: 2,400 markkaa vuodessa, on nyt 16,560           marginaalilla, olisi tämä huomattavasti
20081:                                       K,ansanelä-kelait.os.                                  3857
20082: 
20083: 
20084: pienempi kuin pankkien kustannuksiinsa            joka vastaa 5 % vakuutusmaksutuloista.
20085: tarvitsema. - Eläkelaitoksen virkamiesten         Englannin moninaiset vakuutusmuodot te-
20086: palkat johtajia myöten ovat samansuurui-          kevät kustannukset suuremmiksi kuin
20087: set kuin valtion virkamiesten.                    meillä, mutta kun keskivalmutusmaksu on
20088:     Esitetyistä prosenttiluvuista käy selville,   myös vakuutettua kohti viisinkertainen, ei
20089: että kansaneläkelaitoksen kustannukset ei-        esitetty prosenttiluku antane väärää ku-
20090: vät oleellisesti vaikuta eläkkeitten mää-         vaa. Amerikan Yhdysvalloissa vaihtelevat
20091: rään. Vaikka eläkelaitos toimisi kokonaan         arviot lähiaikojen hoitokustannuksista 2,2
20092: kustannuksitta, voitaisiin sen perusteella        - 3,3 % vakuutusmaksuista riippuen työl-
20093: nykyisiä eläkkeitä nostaa vain 100-200            lisyydestä ja palkkatasosta. Kustannukset
20094:  markalla vuodessa ja muutamien kymme-            ovat siis suunnilleen samat kuin meillä.
20095:  nien vuosien kuluttua kenties korkeintaan           Lienee vihonviimein syytä vielä mainita,
20096: 500 markalla.                                     että eläkelaitoksen korttikatasterissa on lä-
20097:     Sopivien vertauskohtien löytäminen koti-      hes 2 miljoonaa vakuutettua, ja kun kortis-
20098:  maasta on luonnollisesti vaikeata, koska         toon on liitettävä useampia niin kutsuttuja
20099:  kustannukset suuresti riippuvat itse työn        apukortteja kunkin vakuutetun osalta, on
20100:  laadusta sekä siitä, että yksityisliikkeet        kortteja katasterissa yhteensä likipitäen 8
20101:  maksavat veroja, jota Kansaneläkelaitos ei       milj. kappaletta. Koko henkilökunta pää-
20102:  tee j. n. e. Mainittakoon !kuitenkin, että       kaupungissa sijaitsevassa eläkelaitoksen toi-
20103: henkivakuutusyhtiöt laskuperusteittensa mu-        mistossa on noin 250 henkeä. Lisäksi tule-
20104:  kaisesti vähentävät maksetuista vakuutus-         vat lain edellyttämät piiriasiamiehet va-
20105:  maksuista seuraavat määrät: 1) han-               kuutuspiireissä.
20106:  kintalmstannuksiin 2 % vakuutussummasta,             Varojen sijoitukseen nähden on minun
20107:   2) jokaista vakuutettua kohti 2 % va-            ed. Leikolan lausunnon johdosta nimen-
20108:  kuutussummasta        hoitokustannuksiin,   ja    omaan lopuksi viitattava 4 päivänä syys-
20109:  3) tavallisissa vakuutusmuodoissa 11 % jo-        kuuta 1947 annettuun valtioneuvoston pää-
20110:  kaisesta maksetusta vakuutusmaksusta kan-         tökseen, joka on annettu väliaikaisista
20111:  nanta- ja hankintapalkldota. Nämä vähen-          poikkeuksista kansaneläkelakiin annetun
20112:  nykset ovat yhteensä noin 1,4 maksetusta          lain nojalla, minkä lain siis eduskunta on
20113:  maksusta, jota kuitenkin vähentää normaa-        säätänyt. Mainitun päätöksen 1 §: n mukaan
20114:  leina aikoina jaettu voitto, jonka määrä on       voidaan laitoksen varoja sijoittaa kansan-
20115:   noin 10 % : n suuruusluokkaa.                    eläkelain 89 § :n estämättä valtion obliga-
20116:     Jos otetaan huomioon, että kunnat pää-         tioihin ja muihin valtion velkasitoumuksiin
20117:  asiassa suorittavat kansaneläkemaksujen           sekä sellaisten osakeyhtiöiden osakkeisiin,
20118:   kannannan, olisi kuitenkin kohtuullista ver-     joissa valtiolla .on osake-enemmistö tai
20119:  rata kansaneläkelaitoksen "kustannuksia           muulla tavoin määräämisvalta, niin myös
20120:  henkivakuutuksen hoitokustannuksiin han-          asuntotuotannon edistämiseksi kiinteistöi-
20121:   kinta- ja kannantamaksuja lukuunotta-            hin     ja kiinteistöyhtiöiden osakkeihin.
20122:   matta.    Hoitokustannuksiksi henkiva:kuu-       Lisäksi säädetään sanotun valtioneuvoston
20123:   tuksissa tulee noin 8% maksuista. Yksi-          päätöksen 1 §: n 2 momentissa - ja sen
20124:   tyisessä kollektiivisessa eläkevakuutuksessa,    minä toivon kaikkien tarkasti panevan mie-
20125:   jossa työnantajat huolehtivat vakuutusmak-       leensä - että jos kysymyksessä on varojen
20126:   sujen maksamisesta, vähennetään 5% mak-          sijoittaminen muuhun kuin valtion obliga-
20127:   suista hoitokustannuksiin. Käytännössä oli-      tioihin ja muihin valtion velkasitoumuksiin,
20128:   vat henkivakuutuksen kustannukset suu-           tulee eläkelaitoksen ennen varojen sijoitta-
20129:   remmat vuonna 1946 runsaasti 33% va-             mista neuvotella sijoitussuunnitelmasta val-
20130:   kuutusmaksutuloista.                             tiovarainministerin kanssa sekä ilmoittaa
20131:      Mainittakoon selvyyden vuoksi, että kan-      tehdyistä sanotunlaisista sijoituksista valtio-
20132:   saneläkemaksuista ei, niinkuin henki- ja         varainministeriölle. -    Kuten näkyy, on
20133:   tapaturmavakuutusmaksuista, tehdä mitään         poikkeuslailla kansaneläkelaitoksen, sen hal-
20134:   vähennyksiä kustannuksia varten.                 lituksen ja lisätyn hallituksen varojen si-
20135:      Lopuksi vielä joitakin vertailuja ulko-       joittamismahdollisuudet vedetty aika kire-
20136:   maiden kansaneläkelaitosta vastaavien lai-       älle. Jos yrittääkään sijoittaa varoja muu-
20137:   tosten kustannuksiin. Englannissa laske-         hun kuin valtion obligatioihin tai valtion
20138:   taan hoitokustannuksiin kuluvan määrä,           velkasitoumuksiin tai valtiojohtoisiin osa-
20139: 8358               _____
20140:                        Perjarutainu 1:3 p. helllllikwut.a 1948.
20141:                                  ..:___
20142: 
20143: 
20144: 
20145: 
20146: keyhtiöihin, on ehdottomasti saatava siihen        kansaneläkelaitosta vastaan, ole koskaan sa-
20147: valtiovarainministerin suostumus. En olisi         neltu tyhjentävämpiä selityksiä, olen kat-
20148: ollut mukana hyväksymässä poikkeuslakia,           sonut velvollisuudekseni koettaa niitä nyt
20149: joka antaa näin laajat valtuudet ministeri-        antaa. Jos ne eivät vieläkään osoittaudu
20150: ölle, jos olisin ollut eduskunnan jäsen, sil-      tyydyttäviksi, niin katsoisin, että vika,
20151: loin kuin se v. 1940 ensi kerran säädettiin.       herra puhemies, ei ole minun.
20152:    Täällä ed. Lerkola nimenomaan ilmo-
20153: mautti, että obligatiot eivät ole sellaista           Ed. Pohjan no r o: Herra puhemiest
20154: re·aaliomaisuutta, jota rearuliomaisuudella        Kun minä tulo- ja menoarviokeskustelun
20155: varsinaisessa mielessä on ymmärrettävä. Se         yhteydessä sosialiministeriön pääluokan:
20156: on aivan totta. Mutta, muistutuksen tekijät,       lrohda:Ha arvostelin niiden eläkkeiden pie-
20157: olkaa hyvät ja ·ryhtykää poistamaan sitä           nuutta, Joita kansaneläkelaitos jakaa, antoi
20158: poikkeuslakia, jonka olette täällä säätäneet       ed. Sarlin minulle aika Hiksytyksen osoit-
20159: ja jonka nojalla valtioneuvosto on käskenyt        taen, että eläkkeet maksetaan juuri sen
20160: sijoittaa varat valtion obligatioihin ( Oi-        suuruisina kuin laki määrää. Tämän joh-
20161: kealta: Sopii teidän kumota!). No, sopii           dosta on aihetta nyt, kun esillä on kansan-
20162: toki hyökkääjienkin tehdä jotakin, ei.Jkä          eläJkelaitoksen valtuutettujen kertomus vuo-
20163: odottaa sitä vain edustajwlta, joka on ollut       delta 1946, vielä puuttua tähän kysymyk-
20164: sairaalassa lähes pari vuotta. Mitä sitten         seen.
20165: tulee siihen, että eläkkeet ovat aluksi liian          Tarkoitukseni ei ole ollut väittää, ettei-
20166: pienet, tämä asia Henee nyt käynyt selville        vätkö kansaneläkelaitoksen virkamiehet
20167: jo sen nojalla, mitä edellä olen lausunut.         eläkkeitä määrätessään noudattaisi lain
20168: Pääasia on, ja se meidän on muistettava,           säännöksiä. Arvosteluni kohdistui sen sijaan
20169: jotta kerrankin loppuisi Vaasan J aak-             tähän järjestelmään sellaisena kuin se ta-
20170: koon virittämä riita tästä asiasta, että kan-       vaHiselle maallikolle näyttäytyy, ei sellai-
20171: saneläkela:ki, sellaisena kuin se on säädetty,     sena, kuin se valtuutettujen puheenjohta-
20172: pakottaa rahastoimaan suuria määriä kor-            jalle ed. Sarlinille näyttäytyy, joka nyt
20173: koa kasvavia varoja ja sillä tavalla pienillä      äskeisessä •pontevassa puheenvuorossaan
20174: va:kuutusma:ksuiHa ylläpitämään tulevaisuu-         väitti minutkin lyödy'ksi laitoksen arvoste'
20175: dessa vakuutuskantaa. Jos tyytymättömät            lijana laudalta pois, kun ed. LeikolaUe
20176: katsovat, kuten minulla oli kunnia täällä          antoi ennätyksen loistavassa tietämättö-
20177: jo kerran aikaisemmin huomauttaa, että              myydessä. Minä mielelläni tämän professori
20178:  Suomen kansan vanhuus- ja työkyvyttö-             Leikolalle myönnänkin.
20179: myysvakuutus voidaan paremmin hoitaa n.s.             Kansalaisethan ovat joutuneet maksa-
20180:  huoltoperiaatteen pohjalla, niin a la bonne        maan kansaneläke:laitokselrle vuosi vuodelta
20181: heure, antaa mennä vaikka silloin luovu-            korotettuja maksuja, ilman että tästä näyt.
20182: taan säästämisperiaatteesta. Pa:lautan kui-         tää olevan kenellEikään valkuutetulle sanot-
20183: tenkin vieläkin muistiin sen, mitä jo edelli-       tavaa hyötyä. Onhan näet jokaisen myön.
20184: sellä kerralla asiasta lausuin, että jo silloin,    nettävä että ne vastasuoritukset, jotka
20185: kun laki 1936 valmistettiin lopullisesti ja        sieltä ~uutamille harvoille tippuvat, ovat
20186: annettiin siitä esitys eduskunnalle, huolto-        naurettavan pieniä ja aivan tarkoitustaan
20187: periaatteelle rakentuva laki olisi merkin-          vastaamattomia. Kun raJhaa kerätään kan-
20188: nyt 1,500 miljoonaa kultamarkkaa menoja            salaisi:lta vuosittain miljardittain, mutta
20189: Suomen tasavaHan budjetissa vuosittain,             takaisin maksetaan vain pari kolmekym-
20190: samalla kuin menot yhteensä olivat noin             mentä miljoonaa, syntyy ihmisissä, ei tie-
20191: 4,500 milj. marikkaa. Kansanva:kuutus ikävi         tysti kassan valtuutetuissa, mutta meissä
20192: mahdolliseksi      ainoasta·an   rahastoimisen      muissa, helposti käsitys, että kysymyksessä
20193: kautta, ja jos sitä ei jatketa, emme me             onkin vain uusi verotusmuoto, jolla peri-
20194: luultavasti tulevaisuudessrukaan sa·a min-          tyt varat ovat pääosahaan lopullisesti ~e­
20195: käänlaista kunnollista kansaneläkelakia voi-        netettyjä. Kansan keskuudessa on varsm
20196: maan emmekä eläkelaitosta pidetyksi yllä.           laajal:le levinnyt sellainen mieliala! että j~
20197:    Olen, herra puhemies, käyttänyt pitkän           tämä suureksi sosiaaliseksi uudiStukseksJ
20198: puheenvuoron, mutta ikun eduskunnan pöy-            luultu ja mainostettu järjestelmä muodos-
20199: täkirjaan ei niinä aikoina, jolloin eräät           tuukin käytännössä tällaiseksi, olisi pa·
20200: täällä pitivät tapana myötäänsä hyökätä             rempi antaa ihmisten turvata itsensä oma-
20201:                                        Kansanelälkelaitos.                                 3359'
20202: 
20203: 
20204: toiruisesti vanhuuden ja työkyvyttömyyden         koja vakuutusmaksuina kerättyjä varoja.
20205: varalta ja huoltaa siihen itse kykenemättö-       Ehkäpä heille sentään varataan maksuton
20206: mät suoraan reilulla tavalla kerätyillä vero-     yökiortteeri Helsingissä käydessään tämän-.
20207: varoilla. Kuten esillä olevasta kertomukses-      palatsin jossakin käytävässä.
20208: tak:in näkyy, nousevat kansaneläkelaitoksen          Olen tässä maininnut muutamia seikkoja~­
20209: hallintomenot huomattavasti suuremmiksi           jotka säännöllisesti tulevat esiHe puheen
20210: kuin sen eläkkeinä jakamat määrät nykyi-          maaseudulla kääntyessä kansaneläkelaitok
20211: sin ovat, ja en usko, että tulevaisuudessa-       seen. Näin on asia siellä, näitä muistutuk-
20212: kaan suhde muuttuu tämän korkeammaksi.            sia tekee kansa. Ehkä kuitenkin on kaikki'
20213: Jos nämä yhden uuden byrokratian kustan-          kansaneläkelaitoksen kohdalta mitä par-
20214: nuksiin käytetyt määrät olisi jaettu eläk-        haassa järjestyksessä ja mitään aihetta
20215: keinä, olisi nyt jaetut eläkkeet voitu ms-        huomautuksiin ei olle, kuten työväenasiain·
20216: taa yli kaksinkertaisiksi ja silloin niillä       valiokunnan mietinnössäkin sanotaan. Tääl-
20217: olisi jo jotakin merkitystä.                      lähän sanotaan: ,Valiokunta, jonka mie,
20218:    Sitä .perin vähäistä suosiota, jota kansan-    lestä vuoden 1946 toimintakertomus sellai-
20219: eläkelaitos kansan keskuudessa nauttii,           senaan ei anna aihetta huomautuksiin.,.
20220: eivät ole suinkaan <olleet omiaan Esäämään        Valtuutettujen puheenjohtaja pitää lai-
20221: nil uutiset, joita vähän väliä on saatu
20222:                                                   tosta myöskin erittäin hyvin hoidettuna
20223: tämän laitdksen otteista ja osalta sanoma-        ja antoi siitä taasen mitä parhaimmat puo-
20224: lehdistäkin lukea. Kun laitos jo nyt käyttää      lustelut. Mutta olisi 'hyvä, että tästä saa-
20225: omiin palkkaus- ja muihin menoihinsa pal-         taisiin vakuutetuksi myöskin ne, jotka·
20226: jon suuremman summan, kuin mitä se ja-            useimmat vasten tahtoaan joutuvat mak-
20227: kaa niille, joita varten sen pitäisi olla ole-    samaan viulut. Kansan terve vaisto neu
20228: massa, niin ei ole kummeksuttavaa, että on        voo hylkäämään laitoksen, joka kaikkialle·
20229: esiintynyt varsin kirpeitäkin arvosteluja,        levinneenä herkeämättä nakertelee kaikkien·
20230: kun saatiin tietää, että laitokseen on jäl-       kansailaisten palkkoja yltä ja alta siitä
20231: leen hiljattain uudeksi suuripalkkaiseksi         huolimatta, että ainoastaan ehkä 10 %
20232: johtajaksi - kuinka monta niitä kaikkiaan         heistä saa siitä joskus jotain vähäistä ta-
20233: lieneekään - nimitetty poliitikko, jolla ei       loudellista hyötyä.
20234: ollut edes tilaisuutta tulla virkaansa hoita-        Olisi kaikkein viisainta, että kun valtiol-
20235: maan. Joka tapauksessa käsitettiin kyseessä       liset vaalit toimitetaan, niin annettaisiin··
20236: olevan todellisen ,,kansaneläkkeen" järjestä-     kansan valita kansanäänestyksen kautta,
20237: minen poliittisten lehmäkauppojen avulla,         onko tämä laitos pidettävä edelleen yllä;
20238: mutta n. s. va'kuutettujen kustannuksella         vai ei. Minä pelkään, että ei-ääniä kertyy -
20239: yhdeHe uudelle eläkeläiselle. Julkisuudessa       huomattavasti enempi kuin jaa-ääniä.
20240: on myöskin paljon puhuttu kansaneläkelai-         Tässä huoneessa kylläkään ei niin päin·
20241: toksen suorittamasta loistohuvilan ostosta        käy.
20242:  henkilökuntaansa varten. Tässä on nähtä-            Muuten minä pyydän, h·erra puhemies,
20243:  vissä, että kansanelä:kelaitogkin tunnustaa      kannattaa ed. Leikolan tekemiä ehdotuksia
20244:  sen terveen periaatteen, että lähinnä on          (Vasemma~ta: Vaasan Jaakkohan puhui.
20245:  jokaisen pidettävä huolta itsestään ja lä:hei-   pois itsensä eduskunnasta !) .
20246:  sistään. Näin haluaisivat useimmat vakuu-
20247:  tusmaksun maksajatkin tehdä niillä ra-              Ed. B r y g g a r i: Herra puhemies!
20248:  hoilla, jotka nyt on suoritettava sanotulla      Eduskunta on kokoomusryhmän taholta
20249:  laiWkselle. Ero on vain siinä, että he teki-     jatkuvasti tahdottu pitää sellaisessa käsi-
20250:  sivät sen omilla varoiUaan eikä haltuunsa        tyksessä, että sekä eduskunta että Suomen
20251:  uskotuilla muiden rahoilla. Ei ole myös-         kansa unohtaa hyvin nopeasti kaikki ne-.-
20252:  kään kovin monta päivää, kun sanomaleh·          synnit, mitä kokoomus itseään kohtaan ja
20253:  dissä oli uutinen, että kansaneläkelaitos        Suomen kansaa kohtaan tekee. Minun luul-
20254:  suunnittelee valtavan virastotalon rakenta-      lakseni tämä toivomus osoittautunee ensi -
20255:  mista itseään va·rten Helsinkiin. Yksinker-      vaaleissa virheelliseksi.   Kyllä Suomen
20256:  taiset ihmiset maaseudulla aprikoivat,           kansa muistaa, kuka oli hallituksessa sota-
20257:  miliä tavoin tämä tulee heidän ,vakuutus-        vuosina. Viimeksi oli pääministerinä herra
20258:  turvaansa" enentämään, kun siihen jälleen        Linkomies, joka ainakin kokoomuksen pii-
20259:  uhrataan ilmeisesti satoja miljoonia mark-       reissä pitäisi tunnettaman. Minkätähden
20260: '3360                         Perja.rutain'a 1,3 p. he1mikumt.a 1948.
20261:                                                                ----------~--------------
20262: 
20263: 
20264: 
20265:  ei kokoomusryhmä silloin ole tahtonut herra        mukana niitä, jotka olivat tätä kansanelä-
20266:   LinkomieheUe tehdä esitystä, että se toi-         kelakia laatimassa valiokunnassa, joka eri-
20267:  menpide, että vanhojen säästämiä varoja            koisesti tätä asiaa varten valittiin. Mutta
20268:  :pakotetaan vakuutuslaitos sijoittamaan            on aihetta todeta, että huoltoperiaatteen
20269:  ~obligatioihin, miksi silloin ei vaadittu, että    linjalla o'livat vain työväen edustajat
20270:  tämä on semmoinen sijoitus, joka on tur-           (E·duskunnasta: Eivät kaikki!). Olivat
20271:   miollinen vanhuuden huoltoon nähden               kaikki (Ed. Leikola: En minä ollut täällä
20272:   i(Ed. Leikola: Minä en ollut eduskunnassa         ainakaan !) . edelleen on aihetta tiedustaa
20273:   silloin!). Kuitenkin lienet kuulunut ko-          kokoomukselta, että mitä te aiotte asettaa
20274:   koomuspiiriin, jolloin olisi oHut tilaisuus       tilalle, j~os tahtoisitte kansaneläkelaitoksen
20275:   ottaa asia esille. - Näin ollen olisi vielä       toiminnan lopettaa (Oikealta: Ei se <Jile
20276:   aihetta palauttaa mieleen se tausta, se           yksin kokoomus!). Tahtoisitteko jatkaa
20277:   propaganda, mistä piireistä ne rauhanaat-         edelleen huutokauppoja, että köyhä ihminen
20278:   teen esitaistelijat löytyivät silloin, kun so-    myydään niinkuin eläin torilla vähemmän
20279:   tapropagandaa harjoitettiin Suomen kan-           Vaativalle? Täytyykö semmoisen kasti-
20280:   san keskuudessa. Olikohan ne sitten niitä         järjestelmän loputtomasti jatkua, että vir-
20281: . nykyisiä sapelinkalistajia, kuten Uusi            kamies saa valtion varoista huoltoeläkkeen
20282:   Suomi sanoo, vai olliko ne niitä entisiä sa-      ja työntekijä viedään huutokaupattavaksi.
20283:   pelinkalistajia. Ainakin minun muistitie-         Ei tällaisilla fraasema tätä asiaa hoideta.
20284:   tojeni mukaan ei ole kokoomuksen piireissä         Kyllä tässä tarvitaan syvempiä ajatuksia
20285:   noussut yhtään henkilöä Suomen itsenäi-           ja muita toimenpiteitä. Myöskin työväen-
20286:   syyden aikana aiemmin kuin nyt näinä               luokalla, sen vanhuksilla, on oikeus odottaa
20287:   päivinä, jotka olisivat tahtoneet taistella       yhteiskunnalta samoja tasaisia oikeuksia,
20288:   rauhanaatteen puolesta (Oikealta: Eihän            mitä parempiosaiset ovat jo aiemmin itsel-
20289:   sodasta ole kysymys!) .                            leen hankkineet (Ed. Leikola: Ja entistä
20290:       Tässä ollaan kysymyksessä sellaisen seu-      suurempia eläkkeitä!). Rinnastaminen hoi-
20291:    rauksen kanssa, jonka sota on aiheuttanut.        tokustannuksiin ja vakuutussummiin, joita
20292:   Sota on aiheuttanut inflation sen vuoksi,         vakuutetut saavat, on aivan saman-
20293:    että valtion menot ovat lisääntyneet niin         lainen asia, niinkuin ,asiantuntija" Poh-
20294:    tuhottomasti ja sen inflation vaikutuksesta       jannoro tää]lä aikaisemmin toi esille ja
20295:   on myöskin jouduttu tilanteesen, joka pie-         vielä nyt uudestaan jatkaa samaa tietä-
20296:    nentää vanhuuden elläkkeiden määrää, koska        mättömyyttään tai tahallista asian harhaan
20297:    niillä rahoilla, jotka laki sisältää vanhoille    johtamista. Kun vanhuuden eläkettä ei
20298:   silloin kun niitä ruvetaan maksamaan, ei           vielä makseta kenellekään, mutta sama
20299:    ole mahdollisuus saada vastaavaa toimeen-         virkamieskoneisto pitää olla ma:ksuja kerää·
20300:    tuloa, kuin mikä oli mahdollista lakia laa-       mässä, onhan selvää, että hoitokustannuk-
20301:    dittaessa.                                        set ja eläkesummat, niiden rinnastaminen
20302:       Oblligatioita niinkuin täällä ed. Sarlin       johtaa virheellisiin johtopäät,öksiin. Eihän
20303:    mainitsi äsken tyhjentävässä puheenvuo-           kansaneläkelaitos voi maksaa lainvastaisesti
20304:    rossaan, on ollut kansaneläkelaitoksen pakko       vanhuudeneläkkeitä, sen pitäisi ol[a sel-
20305:    ottaa sijoituksina hallituksen määrääminä.        vää ennen kaikkea ed .. Pohjannorolle ja
20306:    Työväenasiainvaliokunnan ja eduskunnan            ed. Leikololle. Siihen voi kansaneläkelaitos
20307:    täytyi kahtena vuotena peräkkäin kansan-           mennä vasta sitten kun lain mukaan on
20308:    eläkelaitoksen toimintakertomuksen yhtey-          velvollinen ja oikeutettu saamaan tuon
20309:    dessä palauttaa mieleen, että se varojen          eläkkeen (Ed. Sarlin: Se alkaa vasta
20310:    sijoitus, mihin on pakotettu kansaneläke-          vuonna 1949!). Niin se alkaa 1949, mutta
20311:    laitos menemään, on epäedullinen ja tur-           mikseivät nämä hyökkääjät ota sitä huo-
20312:    miollinen. Se ei takaa vanhuksille vanhuu-         mioon (E-d. Sar1in: Ne eivät lue ~akia !).
20313:    denturvaa. Vasta nyt on osittain päästy            Minun nähdäkseni olisi pitänyt alkuaan,
20314:    siirtymään pois tuosta pakkopaidasta, jos-         jos kerran huoltoperiaate ja vanhusten
20315:    kin viellä liian pienessä määrässä.                huutokaupoista luopuminen olisi hyväk·
20316:       Ed. Leikola sanoi, että maksut, mitä            sytty, lähteä toiselle linjalle, huoltoperiaat.
20317:    sinne annetaan ja sitten eläkkeet, mitä            teen pohjalle. Ja maailman yksinkertaisin
20318:    sieltä saadaan, eivät ole oikeastaan sellai-       asia, jos kokoomus tässä tahtoo olla pa-
20319:     set, kuin hän odottaa. Ei ole täällä nyt          rannustoimenpiteissä mukana, on, että
20320:                                                                                            3361
20321: 
20322:   siHoin kun kansaneläkelaitoksen varat sal-       tämä ei luultavasti tyydytä niitä piirejä
20323:   livat, silloin on maailman yksinkertaisin       !(Oikealta: Kuka niin paha on ollut?).
20324:   asia eläkkeiden korottaminen. Mutta jos             Minä haluaisin vielä tässä palauttaa mie-
20325:   siihen mennään, silloin täytyy myöskin           leen, että jos ei olisi tällaista rahastoa
20326:   vakuutusmaksuja lisätä ja silloin edustajat      niinkuin kansaneläkelaitokse<lla, millähän
20327:   Leilmla ja Pohjannoro nostavat myräkän           Kemissä Isohaaran voimalaitosta olisi ra-
20328:   siitä, ettei sellainen ole soveliasta (Edus-    hoitettu, millä hoidettaisiin Pyhäkosken voi-
20329:   kunnasta: Kyllä siitä nostaa myräkän joku       malaitosta, mikä olisi edessä Oulun kau-
20330:   muukin!).                                       pungilla, ellei olisi sellaista rahastoa kuin
20331:      Ed. Pohjannoro mainitsi, että on jou-        kansanelä:kelaitokse1la. · Ja mikä olisi ,lo-
20332:   duttu pakkovakuutuksen alaiseksi. Luu1-         pulta sitten Suomen teollisuuden asema,
20333:   tavasti hän on näihin sosiaalivakuutus-         kun se ei saisi käyttövoimaa? Oltaisiin
20334:   asioihin niin paljon syventynyt, että va-       suuren työttömyyden ja kykenemättömyy-
20335:   paaehtoinen vakuutus, esim. tapaturmava-        den edessä, josta nyt kuitenkin toivotaan
20336:   kuutuksen alalla, on jäänyt jotakuinkin         pelastuttavan sen perusteella, että meillä
20337:   olemattomaksi. Ja vapaaehtoinen vakuu-          on mahdollista, kunnes saadaan lisää käyt-
20338:   tus vanhuuden ja työkyvyttömyyden va-           tövoimaa teollisuudelle jatkaa töitä ja sen
20339:   ralta johtaa aivan samanlaiseen tulokseen.      kautta e'lämän mahdollisuuksia Suomen
20340:   Kyllä täytyy silloin, jos aiotaan jotain        kansalle. Mutta sitäkö te tahdotte vastus-
20341:  järjestää Iaajempia joukkoja käsittäväksi        taa, ettei Suomen kansan elämän mahdol-
20342:  ja saada myöskin ne :mukaan maksajiksi,          lisuuksista olisi huolehdittava?
20343:   jotka asiallisesti sitä eivät tarvitse, vasta
20344:  sen avulla on mahdollista tällainen sosiaa-         Ed. L e i k o 1 a: Herra puhemies ! Ed.
20345:  livakuutusasia hoitaa. Minä nyt toivoisin,        Sarlin piti tässä erinomaisen puheenvuoron
20346:  että ed. Leikola ja Pohjannoro, jos he            ja· vielä paremmin puhui ed. Bryggari.
20347:  aikoivat 'ed. Ikolan manttelin hoitaa, että       Minä en vain ymmärrä sitä, minkä takia
20348:  he esittäisivät, mitä asetetaan kansaneläke-      nama edustajat täällä jollakin tavalla
20349:  laitoksen toiminnan tilalle, jos tämä ei kel-     asettuvat sitä vastaan, että kansan-
20350:  paa (Ed. J. Virtanen: Huoltoperiaate!).          eläkelaitoksen eläkemaksuja lmrotettaisiin.
20351:  Pannaan se, olkaa hyvä, tehkää siitä aloite;     Sitä minä en ymmärrä. Enkä edelleenkään
20352:  minä olen vakuutettu siitä, että se läpäisef     ymmärrä sitä, että minun lausunnostani
20353:  eduskunnassa. Mutta moittiminen ja ettei         olisi saatu sellainen käsitys, että minä vas-
20354:  mitään aseteta tila:lle, se on jotain sem-
20355:                       1
20356:                                                   tustan kansaneläkelaitoksen olemassaoloa.
20357:  moista, jota on vaikea ymmärtää.                 Minä en ole ollut tätä lakia säätämässä,
20358:     Minun nähdäkseni eduskunta ei lähtene         mutta en myöskään ilmoita sitä vastusta-
20359:  sen muutos·esityksen kannattajaksi, jota         vani, mutta sanon, että siinä on kohtia,
20360:  ed. Leikola ehdotti. Hän ehdotti poistet-        jotka eivät ole sellaisia, joiden mukaan
20361:  tavaksi kohdan ,Valiokunta, jonka mie-           todella eläkettä voidaan kunnollisesti mak-.
20362:  lestä vuoden 1946 toimintakertomus sellai-       saa. Minä en siis moiti niitä virkamiehiä
20363:  senaan ei anna aihetta huomautuksiin".           taikka muita asiaan kuuluvia henkilöitä,
20364:  Nähtävästi ·ed. Leikola olisi samanlaisen        jotka lakia sovelluttavat, mutta pidän kui-
20365:  lausunnon rtakana, jos kansaneläkelaitok-        tenkin olosuhteita onnistumattomina. Olen
20366:  sen varoja hoidettaisiin sillä tavalla, että     samaa mieltä kuin ed. Sarlin tai oikeam-
20367:  ne yhtymät, jotka rakentavat yksityisille        min hän oli samaa mieltä kuin minä siihen
20368: sähkö'laitosta, olisivat yksipuolisesti oikeu-    nähden, että valtion obligatioihin ei olisi
20369:  tettuja saamaan lainoja eläkelaitoksesta ja      pitänyt näitä varoja sijoittaa, mutta kyllä
20370:  ne yhtymät, joissa on valtiolla osakkeiden       tähän Isohaaraanja kaikkiin muihin voima-
20371:  enemmistö, jätettäisiin 'huomioon ottamatta.     laitoksiin, niihin kyllä olisi voitu minun-
20372:  Silloin ei luultavasti antaisi siitäkään ta-     kin puolestani ja ed. Sarlinin puolesta
20373:  holta aihetta huomautuksiin. Mutta kun           varmasti ja vaikka vielä enemmänkin.
20374:  näin ei ole menetelty, vaan on annettu              Sitten osoitan tässä loistavaa tietämättö-
20375: .sekä yksityisyhtymien voimalaitosten ra-         myyttäni samalla pankkivaltuusmiehenä
20376:  hoitukseen että myöskin valtion osake-enem       puhuessani vähän näistä numeroista. Ed.
20377: mistöisille rakennushornmille lainoja, niin       Sarlin mainitsi, että kun tämä laki tulee
20378: 
20379:                                                                                            421
20380: 3362
20381:                    - - - -Perja.nltai·n•a 1:3 p. he1m1kUtuta. 19•48.
20382: voimaan, niin noin 600,000 henkrl•öä l jotakin, se ei ole ryhmän kanta. Meillä
20383: tulee saamaan eläkettä, ja jos nama 1 ilmoitetaan aina, milloin ryhmän kanta on
20384: 600,000 henkilöä tulevat saamaan suunnil-
20385: 
20386: 
20387:                                                 Iky:y;~:~
20388: leen samansuuruisen eläkkeen kuin ne run-
20389: saat 10,000, jotka nyt saavat, niin tarvit- I                  e: On tuntunut hiukan ou-
20390: taisiin tähän vuosittain 1,920 milj. markkaa dolta, että kokoomuksen taholta on herä-
20391: noin pyörein luvuin. Nyt kansaneläkelaitos tetty tämä kysymys uudelleen toisen ker-
20392: kerää vuosittain, ainakin vuonna 1946 jo yli ran vajaan kuukauden kuluessa, ja kuiten-
20393: 1,700 milj. markkaa, siis lähes tämän mää- kaan ei ole mitään uutta täällä tullut
20394: rän, joka tulisi jaettavaksi, jos kaikille esille. Mielestäni on myös outoa se, että
20395: 600,000: lle maksettaisiin eläkettä sen mää- puheissa lQn salattu se, että varsinaisesti
20396: rän mukaan kuin nyt maksetaan 10,000:lle. kansaneläkelaitos alkaa toimintansa vasta
20397: Minä tiedustelin ed. Sarlinilta, mistä on ensi vuoden alussa, jolloin vanhuuseläkkeet
20398: nämä varat saatava, jos ne on aikomus tulevat suoritettaviksi.
20399: korkovaroina saada, sillä kansaneläkelaitok-    Mutta mielestäni tässä keskustelussa on
20400: sen tilinpäätöksestä ilmenee, että :k;orkoja kuitenkin tullut esille jota!kin myönteistä,
20401: on kansaneläkelaitos kirjattuun pääomaansa johon on syytä meidän täällä vasemmalla
20402: saanut noin 3,2% :n mukaan ja tämä tar- kiinnittää huomiota. Kun aikoinaan viime
20403: koittaisi ain31kin 60-70 miljardin markan vuosikymmenellä säädettiin kansaneläkelaki,
20404: pääomaa, joka kaikki olisi tämän koron niin sosialidemokraatit olivat sillä kan-
20405: tuottavaa.                                    nalla, että valtio suorittaisi kokonansa
20406:    On minun ymmärtää.kseni tarpeetonta nämä maksut (Ed. Lahtela: Muistakaa
20407: ajatella kovin pitkälle tulevaisuuteen. Tar- Tannerin kanta ) . Nyt minä huomaan, että
20408: koitan sitä, että kullakin hetkellä on omat myöskin oikealta tulee tukea meille tälle
20409: surunsa ja sen takia olen sitä mieltä, että periaatteelle, jonka ta:kana edelleen tänä
20410: jos me jonkin kymmenen vuoden päästä päivänäkin olemme. Me voimme siis yksi-
20411: joudumme maksamaan 2 miljardia taikka mielisenä kantana eduskunnassa viedä hal-
20412: enemmän näille vakuutetuille, niin se voi- litukseHe terveiset, että hallitus ryhtyisi
20413: daan ottaa senkertaisossa valtion budjetissa toimenpiteisiin valmistamaan lakia uudelle
20414: taikka kansaneläkkeiden keräämisessä huo- pohjalle ja näin ollen pääsemme tässä
20415: mioon, mutta on tarpeetonta kerätä suuria asiassa eteenpäin ja tällöin nämä pari ker-
20416: summia sellaisena aikana, jolloin nämä taa vuodessa, kenties useamminkin täällä
20417: summat tarvitaan ehkä moneen muuhun tapahtuvat hiukan särmikikäätkin keskuste·
20418: tarkoitukseen, kun niitä kuitenkaan ei jaeta lut voivat väistyä syrjään.
20419: sen enempää vakuutetuille kuin on tapah-         Ellei tähän mennä, ellei ha!llitus tällai-
20420: tunut.                                        sia terveisiä täältä ry'hmien talholta saa,
20421:                                               niin niillä edustajilla myöskin oikeistossa,
20422:   Ed.     S e p p ä 1 ä:  Herra puhemies ! jotka palaavat tänne syksyllä, samoin kuin
20423: Mikäli ed. Bryggari äskeisessä puheenvuo- muillakin asianharrastajilla on silloin teh-
20424: rossaan pysyi varsinaisessa pääasiassa, voin tävä aloite, jotta saataisiin laki huoltoperi-
20425: suurin piirtein yhtyä siihen. Tunnen hänet aatteen kannalla. Minä toivon, että silloin
20426: suoraluontoisoksi mieheksi, joka hyvän oikealla olevat edustajat sitä kannattai.
20427: asian puolesta voi innostua puhumaan yli- sivat.
20428: sanoja j;t hairahtui myöskin puhumaan
20429: aivan asiatonta. Mutta en olisi häneltä         Ed. S a r 1 i n: Ed. Le~kolan Iausunnou
20430: odottanut sitä, että hän erään kokoo- ja kysymysten johdosta pyytäisin huomaut-
20431: muspuolueen ryhmään kuuluvan henkilön taa, että eläkkeitä, nimittäin varsinaisia
20432: vastustavan kannan vuoksi menee summan- peruseläkkeitä, •on jo korotettu, jonka piti
20433: mutikassa puhumaan siitä, että tämä on käydä selvästi ilmi äskeisestä J:ausunnostani,
20434: koko kokoomuspuolueen kanta. Jos ed. jos ed. Leikola sen kuU:li, sekä että n. s.
20435: Bryggari kuuluu sellaiseen puolueeseen, lisäeläkkeiden väliaikainen korotuskysymys
20436: missä yhden henkilön kanta merkitsee koko on v:sta 1945 asti ollut valtioneuvostossa
20437: puolueen kantaa, on hän silloin mukana eikä tullut ratJkaistu:ksi: (Ed. Leikola:
20438: onnettomassa puolueessa. Jos meillä yksi Miksi se ei tule~). Sitä minä en voi tietää,
20439: edustaja omaa kantaansa edustaen esittää mutta tiedän, että asiaa on kiirehditty kan-
20440:                                       K;arusaneLäiiDel·Ritlos.                               3363
20441: --------------------------------------                  ~---------------------
20442: 
20443: 
20444: 
20445: 
20446: saneläkelaitoksen taholta ilman että ratkai-        täJksi vuodeksi saman suuruinen summa,
20447: sua olisi saatu tulemaan. Muuten katsoisin,        tuo 200 milj. markkaa, ja Maaseudun Säh-
20448: että on tarpeetonta yhä kiistellä esillä ole-      köyhtymien Liitto rakensikin rahoitussuun-
20449: vista periaateasioista, jos tahdotaan saada        nitelmansa sitten tämän lupauksen varaan.
20450: riidat ratkaistuilksi siten, että hylätään ny-     Nyt on käynyt kuitenkin niin ikävästi, että
20451: kyinen asiaa koskeva lainsäädäntö, niin on         tämän kuun alkupäivinä, kun Maaseudun
20452: mentävä huoltoperiaatteen iJ.injalle. Mutta        Sähköy:htymien Liiton piti saada nuo rahat
20453: pelkään, että tyytymättömiä tulisi silloin         käytettäväkseen, joilla rahoilla se olisi ra-
20454: olemaan pikkusen enemmän kuin nyt. Sillä           hoittanut niitä töitä ja työmuotoja, mitä
20455: jos menemme huoltoperiaatteeseen ja                sillä on parasta-aikaa menossa, kun men-
20456: otamme valtion budjettiin joka vuosi sen           tiin sitten kansaneläkelaitokselta näitä ra-
20457: määrän, mikä silloin tarvitaan, niin nouse-        hoja nostamaan, niin sieltä ilmoitettiin kyl-
20458: vat menot niin vankasti, että luulen, vero·        mästi, että he eivät voi sijoittaa sinne pen-
20459: velvollisten kansalaisten nostavan sellaisen       niäkään, ja tällainen kylmä vastaus
20460: mytäkän, ettei sitä jakseta kestää.                sieltä tuli, rahoja ei saatu, niin tämä Maa-
20461:    Muuten tahdon .huomauttaa ed. Leikolalle        seudun Sähköy;htymien Liitto joutui silloin
20462: ja ed. Pohjannorolle vielä, että kun varsi-        luonnollisesti suuriin vaikeuksiin, k<un työt
20463: naisia eläkkeitä on jo korotettu, on korotus       olivat käynnissä monilla puolilla maata ja
20464: tapahtunut niin lmrkealle kuin niiden las-         kaikki toiminta oli nyt tässä vaiheessa pe-
20465: kelmien mukaan, Jotka ovat perusteena              rustettu juuri tähän erään, joka piti saada
20466: koko laitoksen toiminnalle, on voitu tehdä.        juuri täällä kansaneläkelaitokselta varoja,
20467: Eläkkeitä ei voida korottaa niin korkealle         mutta asia j·outui nyt näin ikävään vai-
20468: kuin ed. Leikola vaati, sillä sitten kun van-      heeseen. Juuri äsken saamieni tietojen mu-
20469: huuselä:kkeitä aletaan maksaa, rahat eivät         kaan ei tämä juttu ole vieläkään selvinnyt.
20470: riittäisikään.                                     Maaseudun Sähköyhtymien Liitto on joutu-
20471:                                                    nut nyt juoksemaan pankissa jos toisessa-
20472:    Ed. K i n n u n e n : Herra puhemies!           kin hankkiakseen varoja toimintansa rahoit-
20473: Minä en halua kajota siihen riitaan, mikä          tamiseen ja näyttää, että se vähitellen nyt
20474: täällä on käyty tämän asian periaatteelli-         jollakin lailla selviää, mutta suuria vai-
20475: sesta puolesta. Tahtoisin mainita vain             keuksia siinä on. Kun kansaneläkelaitos
20476: eräästä toisesta asian puolesta. Meillä työ-       tuollaisena monimiljardifirmana on paisu-
20477: väenasiainvaliokunnassa tätä asiaa käsitel-        nut voimakkaaksi yhteiskunnalliseksi te-
20478: täessä on kiinnitetty huomiota kovasti             kijäksi näillä finanssimarkkinoilla, niin
20479: myöskin näiden kansaneläkelaitoksen varo-          illlinä tässä yhteydessä lausuisin sen
20480: jen käyttöön ja sijoitukseen, niin että ai-        toivomuksen, että tällaisia ikäviä sattumia
20481: kaisempina vuosina -- muistaakseni vuosi           ei vastaisuudessa saisi tapahtua. Minä toi-
20482: sitten, taisi olla parikin vuotta sitten --        voisin edelleen, että kansaneläkelaitos tänä-
20483: kun tätä samaa asiaa käsiteltiin, niin lau-        kin vuonna varoja sijoittaessaan noudat-
20484: suttiin siellä työväenasiainvaliokunnan mie-       taisi sitä vanhaa tapaa, sitä eduskunnan
20485: tinnössä se toivomus, jonka myöskin edus-          hyväksymää toivomusta, että näitä varoja
20486: kunta hyvä.ksyi, että näitä kansaneläkelai-        sijoitettaisiin edelleenkin myöskin Maaseu-
20487: t.oksen varoja sijoitettaisiin muun muassa         dun Sähköyhtymien Liiton rahoittamiseen.
20488: maaseudun sähköyhtymien toiminnan ra-
20489: hoittamiseen ja samoin sosiaaliseen asutus-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
20490: toimintaan. Näin onkin tehty, muun muassa
20491: viime vuonna, tietojeni mukaan sai maa-              Puhemies: Keskustelussa on ed. Lei-
20492: seudun sähköyhtymien liitto näitä kansan-          kola ed. Pohjanuoron kannattamana ehdot-
20493: eläkelait<Yksen varoja käyttääkseen muis-          tanut seuraavan muutoksen valiokunnan
20494: taakseni 200 milj. markkaa. Se oli hyvä            mietinnön perusteluihin: että toisen kap-
20495: tarkoitus ja se oli saman suuntainen sen           paleen toisesta lauseesta poistettaisiin sa-
20496: toivomuksen kanssa, mikä täällä valiokun-          nat ,jonka mielestä vuoden 1946 toiminta-
20497: nassa ja myöskin eduskunnassa oli laadittu.        kertomus sellaisenaan ei anna aihetta huo-
20498: Tätä tapaa piti noudattaa edelleenkin, ja          mautuksiin", sekä saman kappaleen lop-
20499: olikin Maaseudun Sähköyhtymien Liitolle            puun lisättäisiin seuraava lause: ,Lisäksi
20500: luvattu     kansaneläkelaitokselta  myöskin        eduskunta katsoo, että kansaneläkelaitok-
20501:  3364                          Perja.ru1Jaill'a 113 p. he1m.Lkuruta 1948.
20502: 
20503:  sen hallintomenot, jotka kertomusvuonna-            s i t te l y y n siinä vrulmistelevasti käsi-
20504:  kin huomattavasti ylittävät maksettujen             telty ed. Heiniön y. m. toiv. al. n: o 294,
20505:  eläkkeiden ja lisäeläkkeiden kokonaismää-           joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
20506:  rän, ovat paisuneet suhteettoman suuriksi,
20507:  min:kä vuoksi niitä olisi pyrittävä supista-          P u he mies: Käsittelyn pohjana on
20508:  maan". Kutsun tätä ed. Leikolan ehdo-               työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 20.
20509:  tukseksi.
20510:                                                         Keskustelua ei synny.
20511:     Selonteko myönnetään oikeaksi.
20512:                                                         Mietintö hyväksytään.
20513:    Åänestys ja päätös :                                 Asia on loppuun käsitelty.
20514:    Joka hyväksyy työväenasiainvaliokunnan
20515:  ehd:otuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
20516:  taa, on ed. Leikolan ehdotus hyväksytty.             12) Ehdotus toivomnkseksi ToivaJan aseman
20517:                                                       vieressä rautatien ylittävän maantiesiHan
20518:    P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä            rakennustöiden loppuun saattamisesta..
20519:                                                                             1
20520: 
20521:  nousemaan seisoalleen.
20522:                                                         Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
20523:     Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   tintö n:o 12 ja otetaan ainoaan k ä-
20524:                                                      s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
20525:     Puhemies: Vähemmistö.                            ed. Laitisen y. m. toiv. wl. n: o 393, joka
20526:                                                      sisältää yllämainitun ehdotuksen.
20527:    Eduskunta on •hyväksynyt valiokunnan
20528:  ehdotuksen.                                            P u he mies: Käsittelyn pohjana on
20529:     Asia on 'loppuun käsitelty.                       kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 12.
20530:                                                         Puheenvuoroa ei pyydetä.
20531:  10) Ehdotus toivomukseksi ·korkeimman opil-
20532:         1
20533: 
20534: 
20535:  lisen sivistyksen järje.stelystä erityisesti sil-      Mietintö hyväksytään.
20536:       mällä pitäen Pohjois~Suomen oloja.
20537:                                                         Asia on loppuun käsitelty.
20538:      Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
20539:   n: o 32 ja otetaan .a i n o a a n k ä s i t t e-
20540:   I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
20541: ~ Ahmavaaran y. m. toiv. al. n:o 139, joka
20542:   sisältää yllämainitun ehdotuksen.
20543:                                                                       Pöydällepanot:
20544:     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
20545:  sivistysvaliokunnan mietintö n: o 32.                   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
20546:     Puheenvuoroa ei pyydetä.                          naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
20547:                                                       sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
20548:     Mietintö hyväksytään.                             istuntoon :
20549:     Asia on loppuun käsitelty.
20550: 
20551:                                                       13) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
20552:  11) Ehdotus toivomuks.eksi esityksen antami-         on saatettu valtioneuvoston p·äätös vuonnu
20553:  sesta perheen edustajan oi'keuttamisesta nos-        1947 tuotetusta kotimaisesta viljasta mak-
20554:  tamaan perheen huoltajan paHtan eräissä              settavi.sta l).innoista s•ekä sen muuttamisesta
20555:                  tapauksissa.                                annettu valtioneuvoston päätös,
20556: 
20557:     Esitellään t~öväenasiainvaliokunnan mie·          laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
20558:  tintö n: o 20 ja otetaan a i n o a a n k ä-          n:o 87;
20559:                                                                                         3365
20560: 
20561: 14) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon      18) Eräiden Jyväskylässä sijaitsevien teoHi-
20562: on saatettu valtioneuvoston päätös siirto-     suuslaitosten työläisten omakotirabnnus~i"
20563: väen edustuksesta kansanhuol~la.utakunnissa,               minnan raboittamis.ta.
20564: 
20565: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö      tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
20566: n:o 90;                                        dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
20567:                                                n:o 23; sekä
20568: 15) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
20569: on saate.ttu valtioneuvoston päätös poHto-
20570: puiden enimmäishinnoista asutuskeskuksissa
20571: annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-      19) Ponttoonisillan rakentamista Tiikkajan-
20572:                    misesta,                                      saJmeen
20573: 
20574: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö      tarkoittavan toivomusruloitteen johdosta laa-
20575: n:o 91;                                        dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
20576:                                                13.
20577: 16) Ehdotuksen •laiksi leipäviljan tuotannon
20578: tukemisesta satovuosina 1947-48 ja 1948-49
20579:                                                  Puhemies:         Eduskunnan seuraava
20580: sisältävän hallituksen esityksen    johdosta   täysistunto on ensi tiistaina kello 15.
20581: laadittu maatalousvaliokunnan       mietintö
20582: n:o 46;
20583: 
20584: 17) Ehdotuksen laiksi tyi}ttömyyskassoista,
20585: joilla on oikeus saada apurahaa valtion-         Täysistunto lopetetaan kello 15,53.
20586:     varoista, annetun lain muuttamisesta
20587:                                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
20588: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
20589: laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
20590: n:o 22;                                                            E. H. I. Tammio.
20591:                          131. Tiistaina 17 p. helmikuuta 1948
20592:                                                            kello 15.
20593:                     Päiväjärjestys.                                                                            Siv.
20594:                                                                    rasvavarastojen luovuttamisesta val-
20595:    H m o i t u k s i a.                                            tiolle ........................... . 3377
20596:                                                                       A s i a k i r j a ·t: Perustuslakivalio-
20597:         Kolmas käsittely:                                          kunnan mietintö n: o 84; mainittu
20598:                                                         Siv.       päätös.
20599:   1) Ehdotukset keskussairaalalaiksi                                  5) Valtioneuvoston päätös 11 päi-
20600: ja laiksi terveydenhoitolain muuttami-                             vältä lokakuuta 1947 vuonna 1947
20601: sesta ............................. 3370                           tuotetusta kotimaisesta viljasta mak-
20602:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                     settavista hinnoista sekä valtioneuvos-
20603: nan mietintö n:o 130; talousvaliokun-                              ton päätös 6 päivältä marraskuuta
20604: nan mietintö n : o 16; hallituksen esi-                            1947 sanotun päätöksen muuttami-
20605: tys n:o 70.             ·                                          sesta ........................... . 3387
20606:   2) Ehdotus laiksi Sosialististen Neu-                               A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
20607: vostotasavaltain Liiton kanssa tehdyn                              kunnan mietintö n: o 87; mainitut
20608: kauppasopimuksen eräiden säännösten                                päätökset.
20609: hyväksymisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3372           6) Valtioneuvoston päätös 18 päi-
20610:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                     vältä joulukuuta 1947 siirtoväen edus-
20611: nan mietintö n:o 131; ulkoasiainvalio-                             tuksesta ikansanhuoltolauta:kunnissa ..
20612: kunnan mietintö n: o 18; hallituksen                                  A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
20613: esitys n: o 130.                                                   kunnan mietintö n:o 90; mainittu
20614:                                                                    päätös.
20615:                                                                        7) Valtioneuvoston päätös 22 päi-
20616:   Ensimmäinen käsittely:                                           vältä tammikuuta 1948 polttopuiden
20617:                                                                    enimmäishinnoista asutuskeskuksissa
20618:    3) Ehdotus laiksi leipäviljan tuo-                              annetun valtioneuvoston päätöksen
20619: tannon tukemisesta satovuosina 1947-                               muuttamisesta ................... .
20620: 48 ja 1948-49 ............. , .... 3374                               A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
20621:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-                         kunnan mietintö n: o 91; mainittu
20622: nan mietintö n: o 46; hallituksen esi-                             päätös.
20623: tys n:o 123.                                                          8) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
20624:    4) Ehdotus laiksi työttömyyskas-                                teistä eräiden Jyväskylässä sijaitse-
20625: soista, joilla on oikeus saada apurahaa                            vien teollisuuslaitosten työläisten oma-
20626: valtionvaroista, annetun lain muutta-                              ikotirakenn ustoiminnan rahoittamiseksi
20627: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3377      A s i a k i r j a t: Työväenasiainva- "
20628:    Asia k i r j a t: Työväenasiainva-                              liokunnan mietintö n:o 23; ed. Lehto-
20629: liokunnan mietintö n: o 22; hallituk-                              sen y. m. toiv. al. n: o 303.
20630: sen esitys n: o 132.
20631:                                                                        9) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
20632:                                                                     teistä ponttoonisillan rakentamiseksi
20633:            Ainoa käsittely:                                         Tiikkajan salmeen ............... . 3389
20634:                                                                       Asia k i r j a t: Kulkulaitosvalio-
20635:   4 a) Vailtioneuvoston päätös 2 päi-                              kunnan mietintö n: o 13; ed. Salon
20636: vältä lokakuuta 1947 eräiden ravinto-                               toiv. al. n:o 395.
20637: 3368                                                                                              T.i,js,taina                                    17   'Po :helmiilmut.a   19480
20638: 
20639: --------------                                                                                                                                                                ~---------------
20640: 
20641: 
20642: 
20643: 
20644:    Pöydällepanoa varten                                                                                                                                                                               Siv.
20645:         esitellään:                                                                                                                                            18) Perustuslakivaliokunnan mie-
20646:                                          Siv.                                                                                                               tintö n: o 100 sen johdosta, että edus-
20647:     10) Perustuslakivaliokunnan mie-                                                                                                                        kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
20648:  tintö n: o 92 sen johdosta, että edus-                                                                                                                     voston päätös ylimääräisistä virasto-
20649: kunnan tietoon on saatettu :valtioneu-                                                                                                                      töistä annetun valtioneuvoston pää-
20650: voston päätös eräistä tarvikkeista                                                                                                                          töksen muuttamisesta .                  03391
20651:                                                                                                                                                                                                         0.      0   0   0   0   0   ••      0   0   0
20652: 
20653: 
20654: 
20655: 
20656: myönnettävistä hinnan alennuksista                                                                                                                             19) Perustuslakivaliokunnan mie-
20657: ja kaksi sanotun päätöksen muutta-                                                                                                                          tintö n: o 101 sen johdosta, että edus-
20658: misesta annettua valtioneuvoston pää-                                                                                                                       kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
20659:  töstä 00      00          00       00  3390
20660:                                          ..      00      . . . .                 00       00          . . . . . .                         00                voston päätös rakennusluontoisten töi-
20661:     11) Perustuslakivaliokunnan    mie-                                                                                                                     den sä:ämiöstelystä 8J[lnetun valtioneu-
20662:  tintö n:o 93 sen johdosta, että edus-                                                                                                                      voston väätöksen muuttamisesta ooo                                                      0
20663: 
20664: 
20665: 
20666: 
20667: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                                                                                                                          20) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö "
20668: voston päätös vilja-, viljatuote- ja                                                                                                                        n: o 17 hallituksen tied<mannon joh-
20669: leipävarastojen luovuttamisesta val-                                                                                                                        dosta, joka koskee lfansainvälisen työ-
20670: tiolle .                                                                                                                                                    järjestön yleisen konferenssin kah-
20671:     12) Perustuslakivaliokunnan mie- "
20672:            0   0   0   0    0   0    0   0   0   0   0   0   0       0   0   0    0       0   0       0   0   0       0       0       0   0   0
20673: 
20674: 
20675: 
20676: 
20677:                                                                                                                                                             dennellakymmenennelläkuudennella is-
20678:  tintö n: o 94 sen johdosta, että edus-                                                                                                                     tuntokaudellaan vuonna 1944 ja k8ih-
20679:  lmnnan tietoon on saatettu valtioneu-                                                                                                                      dennellakymmenennelläseitsemännellä
20680:  voston päätös eräiden turkislampaan                                                                                                                        istuntokaudellaan vuonna 1945 hyväk-
20681:  nahkavarastojen luovuttamisesta val-                                                                                                                       symiä suosituksia      0.   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   ••      0   0   0
20682: 
20683: 
20684: 
20685: 
20686: liolle                                                                                                                                                         21) Kulkulaitosvaliokunn8!n      mi.e- "
20687:     13) Perustuslakivaliokunnan mie- "
20688:        0   0   0   0   0    0   0    0   0   0   0   0   0   0       0   0   0    0       0   0       0   0   0       0   •           0   •   0
20689: 
20690: 
20691: 
20692: 
20693:                                                                                                                                                             tintö n:o 14 toivomusaloitteen joh-
20694:  tintö n:o 95 sen johdosta, että edus-                                                                                                                      dosta, joka tarkoittaa Oulun ratapi-
20695:  kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                                                                                                                      han kunnostamista ja laajent81mista
20696: .voston päätös sokerivarastojen luovut-                                                                                                                        22) K ulkulai tosVlaliokunnan mie- "
20697:  tamisesta valtiolle       o                                                                                                                                tintö n:o 15 toivomusaloitteen joh-
20698:     14) Perustuslakivaliokunnan mie- "
20699:                                                          0   0   0       0   •        0       0   •       0   0   •       0       0       ••
20700: 
20701: 
20702: 
20703: 
20704:                                                                                                                                                             dosta, joka tarkoittaa tutkimuksen
20705:  tintö n: o 96 sen johdosta, että edus-                                                                                                                     toimittamista silhm mkentamiseksi
20706:  kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                                                                                                                      Kuhmon-Suomussalmen maantiellä
20707:  voston päätös eräiden margariini- ja                                                                                                                       olevaan Kontiolan.salmeen                           0   •   0   ••      0   •   0   •   0
20708: 
20709: 
20710: 
20711: 
20712:  laardivarastojen luovuttamisesta val-
20713: Liolle .
20714:    15) Perustusl81kivaliokunnan mie- "
20715:            0   0   ••       0   •    0   ••      0   0   0   0       0   ••       0       0   0       0   0   0       0   •           0   •   0
20716: 
20717: 
20718: 
20719: 
20720:  tintö n: o 97 sen johdosta, että edus-                                                                                                                        Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
20721: lrunnan tietoon on saatettu valtioneu-
20722: voston päätös asuin- ja liikehuoneis-
20723: tojen lämmityskustannuksien suorit-
20724:  tamisesta sekä kaksi sen muuttami-                                                                                                                           Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
20725: Resta annettua valtioneuvoston pää-                                                                                                                         edustajat Hiilelä, Leino, Lepistö, Malmi-
20726: töstä  0   0.      0   0    0.       0  3391
20727:                                          ••      0   0   0   •••             0    ••          0   0       0   ••          0.              0   0             vaara, Mustonen, Pusa, Riihimäki, Riihi-
20728:    16) Perustuslakivaliokunnan mie-                                                                                                                         nen, Räisänen, Salmela-Järvinen, ~ Saukko-
20729: tintö n: o 98 sen johdosta, että edus-                                                                                                                      nen, Sillanpää, S. Tervo, Welling, Ven-
20730: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                                                                                                                       namo, Vesterinen, Virdlainen ja A. K.
20731: voston päätös huoneenvuokrasäännös-                                                                                                                         Wirtanen.
20732: telystä annetun valtioneuvoston pää-
20733: töksen muuttamisesta                                             0       0   ••       0       0   0       0.      0       0       0       0.
20734: 
20735: 
20736: 
20737: 
20738:    17) Perustuslakivaliokunnan mie- "                                                                                                                                          Dmoitusasiat:
20739: tintö n:o 99 sen johdosta, että edus-
20740: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                                                                                                                                          Lomanpyynnöt.
20741: voston päätös eräitä huoneistojen läm-
20742: mittämistä koskevia määräyksiä sisäl-                                                                                                                         Vapautus,ta eduskuntatyöstä saavat tä-
20743: tävän valtioneuvoston päätöksen muut-                                                                                                                       män päivän istunnosta sairauden takia ed.
20744: Jamisesta .            0    0   0    0   0.      0.      0   ••          0   ••       0       0   0       •••             0       0       ••
20745:                                                                                                                                                             Riihinen, virkatehtävien vuoksi edo Musto-
20746:                                                                                                                                                    "
20747:                              El,int.arviiklkeidten v,ienti UJllwmaiUe..
20748: 
20749: nen, oikeusasian vuoksi ed. Saukkonen ja              Koska kansamme keskuudessa liikkuu va-
20750: yksityisasiain vuoksi edustajat Vesterinen         hingollisia ehkä liioiteltujakin •huhuja siitä,
20751: ja Riihimäki, tämän viikon ajaksi sairau-          että maastamme vietäisiin pois valtavat
20752: den takia edustajat Salmela-Järvinen ja S.         määrät täällä tuotettua voita ja maitoa,
20753: Tervo sekä yksityisasiain vuoksi ed. Le-           joita aliravittu oma kansamme aivan ensi-
20754: pistö, kymmeneksi päiväksi ulkomaanmat-            sijaisesti itse tarvitsisi, ja koska toisaalta
20755: kan takia ed. Virolainen ja ensi perjantain        tosiasioiden tunteminen tämänkin kysymyk-
20756: istunnosta    yhteiskunnallisten  tehtävien        sen kohdalla on varmaan omiaan poista-
20757: vuoksi ed. Asikainen.                              maan sopua ja yhteistyötä vahingoittavia
20758:                                                    epäluuloja, esitämme kunnioittaen VJ :n
20759:                                                    37 § : n 1 momenttiin vedoten asianomaisen
20760:                                                    Valtioneuvoston jäsenen vastattavaksi seu--
20761:         Uusia hallituksen esityksiä.               raavan kysymyksen:
20762: 
20763:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-                       Paljonko maastamme viedään ja
20764: lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan                   on aiottu viedä muihin maihin ja
20765: helmikuun 13 päivältä ovat eduskunnalle                    mihin elintarvikkeita, lähinnä voita
20766: saapuneet hallituksen esitykset n: ot 142--                ja maitoa, ja minkä hinnan ostaja-
20767: 146, jotka nyt on edustajilile jaettu.                     maa suorittaa saamistaan elintarvik-
20768:                                                            keista~
20769: 
20770:                                                       Helsingissä 15 päivänä tammikuuta 1948_
20771: Ed. Lappi-Seppälän y. m. kysymys, joka kos-
20772: kee elintarvilcli:eiden vientiä ulkomailJe, ja     Jussi Lappi-Seppälä.      Kalle Kirra.
20773: kauppa- ja teoHisuusministerin siihen antama       E. A. Turja.              Matti Ytti.
20774:                      vastaus.                      Martti 0. Kölli.          J. E. Lampinen.
20775:                                                    Urho Saariaho.            Lauri Laine.
20776:   P ll h e .m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-     Arvo Pohjannoro.          Samuli Simula.
20777: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on,          Bruno Sarlin.             L. 0. Hirvensalo_
20778: puhemiehelle osoitettuna, saapunut kauppa-         Jlissi Annala.            Elias Tukia.
20779: ja teollisuusministeri Takin vastaus ed.
20780: Lappi-Seppälän y. m. kysymJCkseen, joka
20781: koskee elintarvikkeiden vientiä ulkomaille.              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
20782:   Tämä kysymys on nyt vastauksineen
20783: painettuna jaettu ·edustajvlle ja otetaan             Viime tammikuun 16 päivänä päivätyssä
20784: eduskunnan pöytäkirjaan.                           kirjeessä Herra Puhemies on valtiopäivä-
20785:   Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mo-            järjestyksen 37 §: n 1 momentin edellyttä-
20786: mentin mukaan ei asiasta sallita keskuste-         mässä tarkoituksessa lähettänyt minulle
20787: lua eikä tehdä päätöstä.                           jäljennöksen kansanedustaja Jussi Lappi-
20788:                                                    Seppälän y. m. Herra Puhemiehelle anta-
20789:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat           masta, elintarvikkeiden vientiä koskevasta
20790: näin kuuluvat:                                     kirjallisesta kyselystä, jossa hallituksen
20791:                                                    asianomaisen jäsenen vastattavaksi on esi-
20792:                                                    tetty seuraava kysymys:
20793:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
20794:                                                              Paljonko maastamme viedään ja
20795:    Maamme elintarviketilanne on ollut jo                   on aiottu viedä muihin maihin ja
20796: kaun aikaa varsin huono. Varsinkin kar-                    mihin elintarvikkeita, lähinnä voita
20797: jataloustuotteista, kuten maidosta ja voista,              ja maitoa, ja minkä hinnan ostaja-
20798: on jatkuvasti ollut puutetta. Kansamme ja                  maa suorittaa saamistaan elintarvik--
20799: varsinkin sen kuluttajaväestö on selvinnyt                 keista?
20800: aliravitsemuksen aiheuttamasta turmiosta
20801: vain sitkeytensä avulla ja ystävällisten             Vastaukseksi kysymykseen saan kunnioit-
20802: muiden kansojen lähettämien avustusten             taen ilmoittaa, että viime vuosina ei maas-
20803: turvin.                                            tamme asiallisesti katsoen ole viety muita
20804:                                                                                               422:
20805: 3370                         T,iåBJtaina 17 p. ihe·1milkuuta 1948.
20806: 
20807: karjataloustuotteita kuin juustoa Ruotsiin.      vårt land i stort sett icke exporterats andra
20808: Ruotsin kanssa tehtyihin kaupallisiin so-        boskapshushållningsprodukter än ost till
20809: pimuksiin on kauppapoliittisista syistä ollut    Sverige. I de handelsavtal, som ingåtts
20810: varattava pienehkö kiintiö juuston vientiä       med Sverige, har man av handelspolitiska
20811: varten. Sovitun kiintiön täyttämiseksi vie-      skäl varit tvungen att reservera en rätt
20812: tiin vuonna 1947 juustoa markkinahintoi-         obetydlig kontingent för export av ost.
20813: hin 235 tonni~. Myös kuluvana vuonna             För uppfyllande av den överenskomna kon-
20814: jatkettaneen puheena olevaa juuston vien-        tingenten exporterades under år 1947 235
20815: tiä, vaikka vähäisemmässä mittakaavassa.         ton ost till marknadspris. Denna ostexport
20816: Ruotsiin on myös viety jonkin verran met-        torde, ehuru i mindre omfattning, fortsät-
20817: sä-lintuja ja poronlihaa.                        tas även under innevarande år. Till Sverige
20818:    Porkkalan alueelle vietiin vuonna 1947        'har även exporterats något skogsfågel och
20819: perunaa 1,220 tonnia ja muita vihanneksia        renkött.
20820: noin 290 tonnia. Tämä vienti käsitti tila-           Till Porkala-området eXiporterades år
20821: päisluontoisia, Porkkal,an alueen huoltovai-     1947 1,220 ton potatis och ca. 290 ton
20822: keuksista aiheutunoita toimituksia, eikä nii-    andra grönsaker. Denna export omfattade
20823: den jatkamista ole suunniteltu. Toimituk-        tiUfälliga leveranser, som föranletts av
20824: set tapahtuivat saksalaissaatavien transfe-      områdets försörjningssvårigheter, och ett
20825: rointiohjelman puitteissa ja hinnoiteltiin        fortsättande av densamma har icke plane-
20826: samalla tavoin kuin muutkin transferointi-        rats. Leveranserna skedde inom ramen för
20827: tavarat.                                  .       programmet för transferering av de tyska
20828:    Voita ja maitoa ei ulkomaille ole viime        tillgodohavandena och priset fastställdes ;på
20829: vuosina viety, eikä niiden vientiä, edelly-       samma sätt som för andra transfererings-
20830: tysten puuttuessa, ole suunniteltukaan.           varor.
20831: Näinollen kyselyssä tarkoitetut huhut siitä,         Smör och mjölk har under de senaste
20832: €ttä maastamme vietäisiin ;pois valtavat          åren i0ke exporterats, och då förutsättnin-
20833: määrät täällä tuotettua voita ja maitoa,          gar saknas, har någon export icke heller
20834: eivät vastaa todellisuutta.                       planerats. Sålunda motsvara de i spörmå-
20835:                                                   let avsedda ryktena, att från Jandet skulle
20836:    Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1948.        bortföras väldiga mängder här producerat
20837:                                                   smör samt mjölk, icke verkligheten.
20838: Kauppa- ja teollisuusministeri Uuno Takki.
20839:                                                     Helsingfors den 12 februari 1948.
20840: 
20841:        Till Riksdagens Herr Talman.              Handels- och industriminister Uuno Takki.
20842: 
20843:   I en den 16 januari innevarande år date-
20844: rad skrivelse har Herr Talmannen i den
20845: avsikt, som i 37 § 1 mom. riksdagsordnin-           Puheenvuoron saatuaan lausuu
20846: gen förutsättes, tillställt mig ett av riks-
20847: dagsman Jussi Lappi-Seppä-lä m. fl. till           Ed. J. Koivisto: Suuren valiokun-
20848: Herr Talmannen överlämnat skriftligt             nan kokous on huomenna keskiviikkona
20849: spörsmål rörande exporten av livsmedel, i        kello 13.
20850: vilket till vederbörande medlem av rege-
20851: ringen för besvarande ställts följando
20852: fråga:
20853:          I viiken utsträckning exporterar              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
20854:        man och har man för avsikt att ex-
20855:        portera livsmedel, närmast smör och       1) Ehdotukset keskussairaala·laiksi ja laiksi
20856:        mj1ölk, till vilka land sker exporten         terveydenhoitolain muuttamisesta.
20857:        och vilket pris erlägger köparen för
20858:        de erhållna livsmedlen ~                     YHämainitut lakiehdotukset sisältävä
20859:                                                  havHtuksen esitys n:o 70, jota on valmiste-
20860:   Som svar på spörsmålet får jag vördsamt        levasti käsitelty talousvaliokunnan mietin-
20861: meddela, att under de senaste åren från          nössä n : o 16 ja suuren valiokunnan mie-
20862:                                                                                           3371
20863: 
20864: 
20865: tinnössä n:o 130, esitellään k o l m a n-         raaloita, joilla kunnat voivat tyydyttää sen
20866: teen    k ä s i t t e l y y n.                    osan sairaalatarpeestaan, mitä ne eivät ole
20867:                                                   varanneet itselleen alueensa keskussairaa-
20868:    P u h e m ies: Toisessa käsittelyssä paa-     lassa. Mutta kun kunnille on epätietoista,
20869: tetyt lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä        miHaiseksi muodostuu paikallissairaalain
20870: tai hylätä.                                       asema ja tehtävä uudessa keskussairaala-
20871:                                                   järjestelmässä sekä tullaanko näille sairaa-
20872:                                                   loille antamaan vastaisuudessa valtionavus-
20873:                                                   tusta, on se omiaan vaikeuttamaan kuntien
20874:   Keskustelu:                                     kannanottoa niiden joutuessa ratkaisemaan
20875:                                                   kysymystä, miten niiden on tyydytettävä
20876:    Ed. J. Koivisto: Herra puhemies!              lain mukainen sairaansijatarpeensa.
20877: Viime ailmina on sairaalalaitoksemme ollut           Harkittaessa kysymystä kunnallisten sai-
20878: huomattavan kehityksen alainen. Vuonna            raalain vastaisesta asemasta on mielestäni
20879: 1943 hyväksytyllä keskussairaalalailla on         pidettävä ilman muuta selvänä, että näitä
20880: valtion ja kuntien yhteistoiminnalla jär-         sairaa'loita jatkuvasti tarvitaan ja erityi-
20881: jestetty laajempien alueiden sairaalatar-        sesti senkin jälkeen, kun suunnitellut kes-
20882: vetta tyydyttävien keskussairaalain perus-       kussairaalat ovat toiminnassa. Meillä on
20883: taminen ja ylläpito. Nyt hyväksyttävänä           nykyisin monia kuntayhtymien ja toista
20884: olevassa uudessa keskussairaalalaissa saate-     sataa yksityisten kuntien sairaalaa, joilla
20885: taan maan kulkutautisairaanhoidon järjes-         on ja tulee varmaan aina olemaan tärkeä
20886: tely uudelle pohjalle keskittämä!llä kulku-      tehtävä paikallisessa sairaanhoidossa. Näin
20887: tautisairaiden hoito edellä mainittujen          ensiksikin siksi, että keskussairaalaverkosto
20888: yleisten keskussairaalain yhteyteen. Täten       sellaisena, kuin se alustavasti on suunni-
20889: on laskettu lainsäädännöllinen pohja ylim-       teltu, tulee olosuhteiden pakosta jäämään
20890: mänasteisten yleisten ja kulkutautisai-          suhteellisen harvaksi. Matkat keskussairaa-
20891: raalain järjestelylle ja kehittämiselle maas-    laan tulevat useissa keskussairaalapiireissä
20892: samme.                                           olemaan hyvinkin pitkät ja kulkuyhteydet
20893:    Sairaalapolitiikkaamme, joka on yleisen       etäisistä kunnista keskussairaalaan vaikeat.
20894: sairaalalaitoksemme kehittämisessä asetta-       Pitkistä matkoista johtuu, ettei sairasta
20895: nut ensiarvoiseksi tavoitteeksi suurten kes-     voida aina aikanaan toimittaa keskussairaa-
20896: kussairaalain aikaansaamisen, voidaan tie·       laan. Lisäksi on lukuisia sairaustapauksia,
20897: tenkin pätevillä sairaanhoidollisilla ja ta-      jotka voidaan vaikeuksitta ja asianmukai-
20898: loudellisHla syillä perustella. Mutta toi-       sesti hoitaa paikallisessa sairaalassa, jossa
20899: saalta on nyt jo keskussairaalasuunnitel-        hoitokustannukset tulevat yleensä halvem-
20900: maa toteutettaessa voitu tähän mennessä          miksi kuin keskussairaalassa. Suunniteil·
20901: todeta, että samanaikaisesti kuin keskus-        ,lun keskussairaalaverkoston harvalukuisuu-
20902: sairaalain perustamistoimenpiteitä toteute-      desta onkin jo tähän mennessä johtunut,
20903: taan, kaivattaisiin selvyyttä sairaalalaitok-    että eräät keskussairaaloista etäälle jäävien
20904: semme kehittämisen kokonaisohjelmasta.           asutuskeskuksien tai yhtenäisten talous-
20905: Erityisesti kuntien puolelta olisi tärkeätä      alueiden kunnat ovat päättäneet ratkaista
20906: saada selvitystä siihen, mikä on oleva kun-      sairaalakysymyksensä perustamalla yhteis-
20907: tayhtymien ja yksityisten kuntien sairaa-        toimin kunnallisen keskussairaalan, joka
20908: lain asema vastaisessa yleisessä sairaalajär-    on tarkoitettu vastaamaan varsinaisia kes-
20909: jestelmässämme ja miten paikallinen kul-         kussairaaloita. Näiden suunnitelmien to-
20910: lmtautisairaanhoito tulee kulkutautikeskus-      teuttamista vaikeuttaa kuitenkin suuresti
20911: sairaalasuunnitelmien toteuduttua lähem-         se seikka, että keskussairaala[ain mukaan
20912: min järjestettäväksi. Määrätessään, että         valtio ei ole velvollinen avustamaan näitä
20913: maalaiskunnilla tulee olla yleistä sairaan-      sairaaloita samassa määrässä, kuin se osal-
20914: hoitoa varten pysyvästi käytettävissään          listuu varsinaisten keskussairaalain kus-
20915: vähintään yksi sairaansija 750 asukasta          tannuksiin.
20916: kohti, josta vähintään yksi jokaista alka-          Ottaen huomioon kunnaHisten sairaalain
20917: vaa 4,000 asukasta kohti keskussairaa1assa,      jatikuvan tärkeän merkityksen yleisessä sai-
20918: keskussairaalalaki edellyttää paikallisia sai-   raanhoidossa olisi mielestäni välttämätöntä,
20919: 3372                          Tiietaina 17 p. helmilkuuta 1948.
20920:        --------------------                                    ------
20921: 
20922: että maan sairaalalaitoksen vastaiseen kehit-     2) Ehdotus 1}ai1ksi Sosialististen Neuvosto-
20923: tämisohj elmaJitn sisällytettäisiin asianmukai-   tasava'lta.in Liiton kanssa tehdyn kauppa-
20924: sella tavalla myöskin kunnalliset sairaalat       sopimuksen eräiden sä1ännösten hyväksymi-
20925: määrittelemällä ·lailla niiden asema sairaala-                         sestä.
20926: järjestelmässämme sekä niille annettava vrul-
20927: tionavustus. Eduskunnassa on viime ai-               Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
20928: koina useassa yhteydesså kiinnitetty eri-         hallituksen esitys n: o 130, jota on valmiste-
20929: tyistä huomi'ota siihen epäoikeudenmukai-         levasti käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mie-
20930: seen asemaan, jossa n. s. kunnalliset keskus-     tinnössä n: o 18 ja suuren valiokunnan mie-
20931: sairaalat ovat valtionavustukseen nähden.         tinnössä n :o 131, esiteHään osittain k o 1-
20932: Asiaa koskevan toivomusaloitteen johdosta         m a n t e e n, osittain a i no a a n k ä s i t-
20933: eduskunta päättikin viime syksynä lausua          te l yy n.
20934: toivomuksen, että hallius ryhtyisi tutki-
20935: maan, miten nykyistä enemmän voitaisiin             P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
20936: avustaa kuntien keskussairaaloita, ja an-         asiasta k(jkonaisuudessaan, sen jälkeen pää-
20937: taisi siitä esityksen eduskunnalle.               tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdo-
20938:    Tässä yhteydessä haluan erikoisesti ko-        tuksesta ja sitten ainoassa käsittelyssä ulko-
20939: rostaa, että samalla kun eduskunnan toivo-        asiainvaliokunnan mietinnön ensimmäiseen
20940: muksen mukaisesti tutkitaan kysymystä             ponteen sisältyvästä ehdotuksesta.
20941: kunnallisten keskussairaalain valtionavus-
20942: tuksien järjestämisestä, otettaisiin myös           lVIenettelyta pa hyväksytään.
20943: selvitettäväksi kysymys muidenkin kunnal-
20944: Hsten sairaalain valtionavustuksesta ja nii-
20945: den vastaisesta asemasta ja tehtävistä. On
20946: ilmeistä, että niin kauan kuin näissä koh-
20947: din on epäselvyyttä, koko sairaalalaitok-
20948: semme kehitys tältä osalta kärsii. Väite,            Ed. R yö mä: Herra puhemies! - Suo-
20949: että kunnallisten sairaalain tukeminen val-       men ja Neuvostoliiton välillä viime joulu-
20950: tion puolelta olisi omiaan vaikeuttamaan          kuun 1 päivänä tehtyä kauppasopimusta
20951: nykyisissä oloissa laajakantoisten keskus-        on tervehdittävä suurella mielihyväl,lä. Jo
20952: sairaalasuunnitelmien toteuttamista, ei mie-      pitkän aikaa oli esitetty t·oivomuksia, että
20953: lestäni ole oikeutettu. Kokemus päin-             lyhytaikaisista tilapäissopimuksista päästäi-
20954: vastoin osoittaa, että kunnat ovat olleet         siin laajempruan ja pitkäa~kaisempaan sopi-
20955:  täysin selvillä keskussairaalain aikaan-         mukseen. Nyt solmittu sopimus eroaakin
20956: saamisen tärkeydestä ja valmiit omalta            siinä suhteessa jopa sen pohjana muuten
20957: osaltaan osallistumaan niiden kustan-             käytetystä kesällä 1940 solmitustakin, että
20958: nuksiin. Mutta tämän ohella kunnat tun-           se 14 artiklansa mukaan tehdään viideksi
20959:  tevat tarvitsevansa myös paikallisia sai-        vuodeksi.
20960: raaloita ja sairaalakysymyksen kokonaisjär-          On syytä erityisesti korostaa sopimuksen
20961: jestely on monen kunnan kohdalta edelleen         1 artiklaa:
20962: avoinna tai niiden on vaikea ratkaista sai-          ,Sopimuspuolet tulevat kaikin tavoin ke-
20963: raalakysymystään asianmukaisena tavaHa,           hittämään ja lujittamaan keskinäisiä kaup-
20964: ennen kuin kunnallisten sairaalain asema          pasuhteitaan yhdenvertaisuuden ja vasta-
20965: ja valtionavustus tulevaisuutta siLmälläpi-       vuoroisuuden pohjalla.
20966: täen on lähemmin järjestetty.                        Tämän mukaisesti ja ottaen huomioon
20967:                                                   molempien maiden maantieteellisen lähei-
20968:   Kesknste l u julistetaan pää ttyneeksi.         syyden, mikä on omiaan edistämään molem-
20969:                                                   mille puoli'lle edullista kaupankäyntiä, mo-
20970:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotukset.              lempien sopimuspuolten hallitukset ryhty-
20971:                                                   vät aika ajoin neuvotteluihin tarkoitukse-
20972:                                                   naan tehdä sopimuksia, j'otka määrittelevät
20973:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-        molemminpuolisten tavaratoimitusten laa-
20974: tetaan päättyneeksi.                              juuden j,a laadun. Tälllöin molemmat hal-
20975:                                                   litukset pyrkivät tavaranvaihdon jatkuvaan
20976:   Asia on loppuun käsitelty.                      laajentamiseen mahdollisuuksiensa rajoissa."
20977:                                                                                             3373
20978: 
20979:    Tässä sovittu yhteinen pyrkimys tavamn-        kin sieltä piti tuoda Saksan kautta, luon-
20980: vaihdon jatkuva;an laajentamiseen on san-         nollisesti melkoisesti lisääntynein kustan-
20981: gen tärkeä. Tämän vuoden osalta on tiet-          nuksin. Mutta yhä vieläkin voi havaita,
20982: tävästi toistaiseksi sovittu 84 milj. dollarin    että jotkut piirit maassamme pureskelevat
20983: kauppavaihdosta. Mutta siihen emme saa            venäläisestä viljasta valmistettua leipää hie-
20984: pysäihtyä, mikäli haluamme korjata sen            man happamesti irvisteHen. Tällaisiin pii-
20985: epätyydyttävän ilmiön maamme kauppapo-            reihin kuuluu sekin sosialidemokraattinen
20986: litiikassa, että N euwstoliiton suhteellinen      kansanedustaja, joka t. k. 12 päivänä Hä-
20987: osuus kauppavaihdossamme on viime vuo-            meenlinnassa on yrittänyt todistella, että
20988: sina supistunut. Tuontimme Neuvostolii-           viljaa olisi muka lännestä saatu edullisem-
20989: tosta muodosti vuonna 1946 vielä 21.4 %           min kuin nyt Neuvostoliiton kanssa solmi-
20990: koko tuonnista, mutta viime vuonna herra          tun kauppasopimuksen perusteella. Ulko-
20991: kauppaministerin antamien tietojen mukaan         asiainvaliokunnan asiantuntijoilta saamien
20992: vain 8.4 %. Viennin kohdalla olivat v'as-         tietojen mukaan kuitenkin viljan hinnat
20993: taavat luvut 20.1 ja 12.4 %. Vertauksen           sopimuksessa tulivat varsin edullisiksi,
20994: vuoksi mainittakoon, että tuontimme Yh-           koska pohj.aksi otettiin vientihintojen kes-
20995: dysvalloista samaan aikaan laajeni 19.5           kiarvo maailmanmarkkinoilla ilman Argen-
20996: % :sta 22.s% :iin lwko tuounistamme ja            tiinaa. Tiettävästi näin suuria määriä ei
20997: vientimme sinne vastaavasti 6.9 % :sta            mistään muualta olisi saatukaan. Argen-
20998: 11.5% :iin.                                       tiinan ruis olisi, kuljetuskustannukset huo-
20999:    Kiistaton tosiasia on, että kaupankäyn-        mioon ottaen, tullut 3:50 kilolta kalliim-
21000: timme viime vuosina on pyrkinyt suuntau-          ma;ksi kuin venäJäinen. Mielestäni sosiali-
21001: tumaan enemmän länteen kuin itään. Kun            demokraattinen eduskuntaryhmä voisi ojen-
21002: tästä ilmiöstä aikaisemmin on ollut puhetta,      taa kyseessä olevaa jäsentään, ennen kuin se
21003: niin maamme kauppapOilitiikan johdon ta-          väittää vilpittömästi pyl'kivänsä maamme
21004:  holta on huomautetu, että se ei ole tällaiseen   ja Neuvostoliiton väJlisten kauppa- ja mui-
21005: kehitykseen pyrkinyt. Voidaan kuitenkin           den suhteiden kehittämiseen. Ei voi päästä
21006:  pitää ilmeisenä, että kansainvälisessä mi-       mihinkään siitä, että mainitunlaisella kent-
21007:  tassa esiintyy voimia, jotka myös kauppa-        täagitatiolla pyritään näiden suhteiden huo-
21008:  politiikan avulla py11kivät sitomaan Eu-         nontamiseen.
21009:  roopan eri maita lännen kapitalistisiin             Jos tavaranvaihtoamme Neuvostoliiton
21010: suurvaltoihin. SeJllainen pyrkimys ei ole         kanssa onnistutaan sopimuksen 1 artiklan
21011: täysin tuntematon esim. Kansainväliselle          mukaisesti jatkuvasti laajentamaan, niin
21012:  Pankille, johon Suomi äskettäin vastoin          sekin osaltaan tukee maamme ja samalla
21013:  ryhmämme kanta;a päätti liittyä. Mikäli          koko Euroopan rauhan turvaamista, kuten
21014:  Pankin myöntämistä luotoista tulee kysy-         yleensäikin ystävyyssiteiden Jujittuminen
21015:  mys, niin useiden maiden kohdalla on ase-        Neuvostoliittoon. Katson oikeudeksi tässä
21016: tettu ehtoja, jotka pakottavat ne suuntaa-        ylhteydessä paheksua eräiden niin ruotsin-
21017:  maan kaupankäyntinsä entistä enemmän             kuin suomenkielistenkin oikeistolehtien vää-
21018:  y,hdysvailtoihin. Kun Tshekkoslovak1a viime      risteleviä lausuntoja, että mainittujen ystä-
21019:  kesänä pyysi 340 milj. dollarin lainaa, niin     vyyssiteiden ·lujittuminen muka olisi jon-
21020:  ehdoksi asetettiin, että sen on tuntuvasti       kinlaista ,sapelinkalistelua". Sellaista on
21021:  supistettarva vientiään Neuvostoliittoon, jol-   luonnollisesti päinvastoin se kenttäagitatio,
21022:  loin neuvottelut katkesivat. Vastaavanl,aisia    jolla vastustetaan jopa kauppasuhteidenkin
21023:  ehtoja on tiettävästi asetettu myös Puolan       tervettä kehitystä, jotta voitaisiin jälleen
21024:  kohdalla. Kansainvälinen pankki on muo-          kytkeä maamme sotaisiin hankkeisiin.
21025:  dostunut erääksi välikappaleeksi i;mperialis-
21026:  tisten piirien käsissä Euroopan pienten
21027:  maiden taloudellisen riippumattomuuden             Ed. Jo k i n e n: Minä pyytäisin ed. Ryö-
21028:  rajoittamiseksi. Sama saattaa tulla kysy-        mältä tiedustella erästä asiaa, koska hän
21029:  mykseen Suomenkin kohdaUa (Eduskun-              näkyy olevan hyvin selvillä näistä kysy-
21030:  nasta: Mikä on riippumattomuus 1).               myksistä, koskee nimittäin hevoskauppaa
21031:     On tunnettua, että 1930-luvulla maamme        Venäjälle. Mikäli minä olen kuullut, niin
21032:  kauppapolitiikan johto piti suhteita Neu-        ne maksavat täällä noin 100,000 markkaa
21033:  vostoliittoon niin sopimattomina, että vilja-    Ja niistä saadaan noin 45,000 markkaa.
21034: 3374                            Ti:i131taina 17 p. lhe•lmilkuuta 19.48.
21035: 
21036: Pitääkö ed. Ryömä tätäkin kauppaa edulli-            kunnan mietinnön perustelujen toisessa
21037: sena?                                                kappaleessa mainitaan kyllä seuraavaa:
21038:                                                      ,Leipäviljan ulkoa tapahtuvassa tuonnissa
21039:    Ed. R yö mä: Koska tämä kysymys on                esiintyvien vaikeuksien ja vaJluuttavaro-
21040: minulle osoitettu, niin käytän puheenvuo-            jemme vähäisyyden takia on viljan kulutus-
21041: ron, kuitenkin ainDastaan <viitatakseni sii-         tarve suurelta osalta edelleenkin tyydytet-
21042: hen, että kauppaneuvotteluja on lähempänä            tävä kotimaisella tuotannolla. Tämän vuoksi
21043: ed. Jokisen omaan ryhmään kuuluva herra              on valiokunnan mielestä, varsinkin kun
21044: kauppaministeri, joka hyväntahtoisesti sel-          viljan tuotanto moossamme on huomatta-
21045: vittänee tätä kysymystä ryhmätoverilleen.            vasti sotia edeltänyttä tasoa alhaisempi,
21046:                                                      välttämätöntä, ei vain estää tuotannon ale-
21047:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               neminen, vaan mahdollisuuksien mukaan
21048:                                                      pyrkiä kohottamaan tuotantoa." Juuri tästä
21049:   Asian toisessa käsittelyssä päätetty laki-         samasta tuotannon kohottamisen periaat-
21050: ehdotus hyväksytään.                                 teesta me sosialidemokraatit olemme läh-
21051:                                                      teneet koko sen ajan, kun tässä salissa on
21052:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-           maataloustuotannon tehostamisesta puhuttu.
21053: taan päättyneeksi.                                   Siitä syystä me nimenomaan tulo- ja meno-
21054:                                                      arvion käsittelyn yhteydessä 15 Pl:n III
21055:   Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensim-             luvun kohdalla ehdotimme, että menoar-
21056: mäiseen ponteen sisältyvä ehdotus hyväk-             vioon otettaisiin 1,000 milj. marl\Jkaa käy-
21057: sytään.                                              tettäväksi pienviljelijöiden väkilannoittei-
21058:                                                      den hintojen alentamiseksi pienviljelijöille.
21059:   Asia on loppuun käsitelty.                         Kuten muistetaan, eduskunta hyväksyi tä-
21060:                                                      män ehdotuksen ja otti 1,000 miljoonaa
21061:                                                      käytettäväksi siihen tarkoitukseen. Kun me
21062: 3) Ehdotus laiksi leipäviljnn tuotannon tuke-        sosialidemokraatit emme ole voineet maa-
21063: misesta satovuosina 1947-48 ja 1948-49.              talousvaliokunnassa yhtyä enemmistön kan-
21064:                                                      taan tämän lain tarpeellisuudesta, niin me
21065:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö          olemme jättäneet vastalauseemme, jossa me
21066: n: o 46 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-      ehdotamme tämän lakiesityksen hylättä-
21067: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty    väksi. Vastalauseen perustelujen neljän-
21068: hallituksen esitys n:o 123, joka sisältää            nessä kohdassa me mainitsemme johdonmu-
21069: yllämainitun lakiehdotuksen.                        kaisesti edellä sanomani kanssa näin: ,Kun
21070:                                                      eduskunta hyväksyi 1 miljardin markan
21071:  P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on              määrämhan käytettäväksi pienviljelijäin
21072: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 46.              väkilannoitteiden hintojen alentamiseen,
21073:                                                     niin se päätös syntyi sillä edellytyksellä,
21074:                                                     että esillä oleva laki hylätään ja siten
21075:   Keskustelu:                                       säästetään varoja noin 750 milj. markkaa.
21076:                                                     Käsityksemme mukaan on vaihtoehtona joko
21077:    Ed. S i m D n en: Herra puhemies! Olen           antaa 1 miljardi markkaa vrukilannoitteiden
21078: jo pitkän parlamentin aikana, kun tämä              hintojen alentamiseen tai hyväksyä tämän
21079: nyt esillä olevan laatuinen lakiesitys oli en-      lain mukainen tuki. Allekirjoittaneet pitävät
21080: simmäisiä kertojaan täällä esillä, tältä sa-        tarkoituksenmukaisempana ensiksi mainit-
21081: malta paika:lta todistanut, että tämänluon-         tua vaihtoehtoa, jonka mukaisesti nämä
21082: toisilla 1aeilla ei voida lisätä tuiki tarvit-      varat käsityksemme mukaan pitäisi käyt-
21083: semiamme ravintomääriämme tässä maassa.             tää." Me pidämme tätä ·ensin mainittua
21084: Tästä käsityksestä minulla ei ole syytä tänä        vaihtoehtoa parempana siitäkin syystä, että
21085: päivänä luopua.                                     viljelyssuunnitelmia •laatiessaan ja kylvö-
21086:   Hallitus tosin perusteluissaan mainitsee,         aloja määrättäessä pienviljelijöille, kiintyy
21087: ja tähän yhtyy myös maatalousvaliokunnan            huomio aivan toisenlaisiin näkijkohtiin kuin
21088: enemmistö, että tätä tietä on voitu leipä-          mitä maatalousvaliokunnan enemmistö luu-
21089: viljan tuotantoa tehokkaasti edistää, usko-         lee sen tekevän. Se kiinnittää huomion !Luo-
21090: matta ehkä itsekään tuota. Maatalousvalio-          vutusvelvollisuuden täyttämismahdollisuu-
21091:                                Lei•poäviil·jan tuo.t•annon twkeminen.                           337&
21092:                                                                -----------------------------
21093: teen, ,lannoituskysymykseen ja eri tuotanto-       kansan kokonaisuuden, kansan ravitsemus-
21094: alojen kannattavaisuuteen. Sanomme pe-             tilanteen kannalta asioita, niin on otettava
21095: rustelujen ensimmäisessä kappaleessa tästä:        huomioon, että syömävilja ei ole se ravinto-
21096: ,Maan pienviljelijäväestö joutuu tällöin           aine, josta tässä maassa on kaikkein suu-
21097: kiinnittämään huomionsa erikoisesti karja·         rin puute, vaan ne ovat maito ja voi ja
21098: taloustuotteiden tuottamismahdollisuuksiin,        yleensä ravintorasvat.          Leipäviljaa me
21099: sillä niillä on pyrittävä etupäässä täyttä-        saamme ulkomailta (Keskustasta: Sikäli mi-
21100: mään luovutusvelvollisuus ja Iihan tuotan-         käli!). Neuvostoliiton kauppasopimukseen,
21101: nolla hankkimaan rahatuloja".                      josta täällä äsken puhuttiin, sisältyi sitä
21102:     Tätä lakiesitystä käsiteltäessä nyt on ole-    huomattavat määrät, mutta minä pyytäisin
21103: massa kaksi vaihtoehtoa. Esimmäinen on             kysyä herroilta maalaisliittolaisilta, kuinka
21104: tuottaa yleensä elintarvikkeita, josta meillä      he saavat maitoa tähän maahan ulkomailta
21105: on maassa huutava puute, niin paljon kuin          ja mistä he sitä saavat. Ja siitä tässä
21106: mahdollista tai tuottaa määrätynlaisia elin-       maassa on myöskin yhtä suuri puute, vielä-
21107:  tarvikkeita. Tämä laki tukee yksipuolisesti       kin suurempi puute kuin viljasta.
21108: vain viljantuotantoa ja ottaen huomioon               Kun asia on näin, minun mielestäni ei
21109:  meidän maataloutemme rakenteen ja mei-            ole oikein, että lainsäädännön avulla pako-
21110: dän kaupalliset mahdollisuutemme, voidaan          tetaan määrätyt viljelmäryhmät noudatta-
21111:  kysyä, onko se oikein. Jos tarkastellaan          maan heille soveltumatonta viljelyssuuntaa
21112:  maataloustilastoamille ennen sotia, niin se       ja samalla jätetään käyttämättä ne mah-
21113:  osoittaa, että jo silloin oli maataloutemme       dollisuudet, mitä noiden viljelmien va-
21114:  rakenne niin pienviljelysvaltainen, että          paalla hallitsemisella voitaisiin käyttää ra.
21115:  noin 80 % maamme maatiloista, kuten               vintorasvojen ja maidon tuottamiseen. Tä-
21116:  täällä on varsin monta kertaa todistettu,         män lain kärki kohdistuu nimenomaan täl-
21117:  kuului suuruusryhmään, joiden viljelty            laiseen suuntaan.
21118:  pinta-ala oli alle 10 ha. Näillä tiloilla ti-
21119:  lastojen mukaan ei ole viljan myyntituo-             Jos tällä lailla päästäisiin siihen, että
21120:  tantoa juuri ollenkaan, tai mikäli sitä on,       leipäviljan tuotantoa edes todella voitaisiin
21121:  niin häviävän pienessä määrässä, ettei se         tämän avulla kohottaa, niin se lievittäisi tä-
21122:  lainkaan vaikuta pienmaatalouden harjoit-         hän lakiin kohdistuvaa arvostelua aika pal-
21123:  tajan rahatuloihin. Tuotantosuunta noilla         jon. Mutta niinhän asianlaita ei ole, ja
21124:  tiloilla on luonnollisista syistä luonnollisten   maatalousvaliokunnan porvarillinen enem-
21125:  edellytysten mukaisesti karjantalousvaltai-       mistö, joka on sanellut valiokunnan mietin-
21126:   nen. Ne piirit, jotka nyt puolustavat täällä     nön perustelut, ei usko itsekään niihin,
21127:   tätä lakia, ajavat suurviljelijöiden etuja,      sillä se sanoo täällä perustelujensa eräässä
21128:  sillä tilaston mukaan asianlaita on niin,         kohdassa näin: ,Vaikka korotettujen palk-
21129:   että mitä suuremmasta tilansuuruusryh-           kioiden suorittaminen myöskin kulumassa
21130:   mästä on kysymys, sen huomattavampia             olevalta satovuodelta ei voikaan enää vai-
21131:   eriä noilta tilailta tulee kauppaan nimen-       lruttaa tämän vuoden tuotantoon, pitää va-
21132:   omaan viljatuotteita. Juuri näiden suur-         liokunta hallituksen esitystä tässäkin koh-
21133:   viljelijöiden edusta on kysymys silloin, kun     den tarpeellisena, sillä palkkioiden korotta-
21134:   yritetään väärän koivun takaa ampuen             minen on omiaan lisäämään jo korjatun
21135:   korottaa viljan hintoja ja sitoa tämän luon-     sadon käyttämistä säännösteltyyn kulutuk-
21136:   toisilla laeilla pienviljelijäväkikin suurvil-   seen". Ja siitä tässä tämän lajn tiimalta
21137:   jelmien tuotantosuuntaan vastoin näiden          on aina koko ajan, kun se on ollut voi-
21138:   pientilojen luontaisia edellytyksiä (Keskus-      massa, ollutkin kysymys, houkutella viljeli-
21139:   tasta: Eikö kotimainen vilja ole halvem-         jät tuomaan säännösteltyyn kulutukseen
21140:   paa kuin ulkomainen~). Tulemme kansan-            niitä viljaeriä, joita he muuten eivät sinne
21141:   talouden kohtaan kyllä, älkää hätäilkö!           toisi.
21142:      Me tiedämme kyllä, että tässä maassa              Ei ole kysymys siis tuotannosta ja tuo-
21143:   joudutaan käyttämään tai on jouduttu              tannon kohottamisesta. Ja kun asia kerran
21144:   käyttäm,ään noin 6 miljardia markkaa vil-         on näin, niin minun mielestäni on turhaa
21145:   javajauksemme peittämiseen ulkomaisen             ryhtyä täällä kiivailemaan eduskuntapii-
21146:   tuonnin avulla. Mutta kun me tarkaste-            reissä siitä, että tällä lailla voitaisiin viljan
21147:   lemme kansantalouden kannalta asioita ja          tuotantoa maassa lisätä. Se on päinvas-
21148: .:3376                         T1ii~S~tai·na   17 :p. heol1II1!1kuuta 1948.
21149: 
21150:  toin laskenut koko tämän lain olemassa-                ostaneet huomattavan osan niitä varastoi-
21151:  oloajan viljatuotanto tässä maassa. Jos                hin. Jotta pienviljelijätkin, joiden varassa
21152:  tämä laki olisi tehokkaasti siinä suhteessa            tämän maan maataloustuotanto liikkuu rat-
21153:  vaikuttanut, niin meillä pitäisi olla oman             kaisevimmin, voisivat saada myöskin väki-
21154:  maan viljan tuotanto paras mahdollinen.                lautoja käytettäviksi, on väkilantamil-
21155:      Minun mielestäni jos kerran siitä on               jardista pidettävä kiinni, ja tämä laki, joka
21156:  kysymys, että maanviljelijöillä on pimeätä             koskee vain yksipuolisesti suurviljelijöitä,
21157:  tuotantoa, joka voidaan myydä mustaan                  on hylättävä.
21158:  pörssiin ja jonka säännösteltyyn kulutuk-                 Minä en halua viivyttää eduskunnan aikaa
21159:  seen saamiseksi on keksittävä jotain houku-            kovin paljon enempää. Olen vain tahto-
21160:  tuksia, niin järjestettäköön tuo kysymys               nut nämä huomautukset tähän tehdä ja
21161:  luovutuslukuja muuttamalla sellaisiksi, että           lopuksi, jos täällä olisi ollut valtiovarain-
21162:  viljaa todella tulee kauppaan, mutta tämä              ministerejä saapuvilla jompikumpi, olisin
21163:   tie, millä nyt ollaan, se ei ole oikea, ja            halunut heiltä vaatia jyrkästi ja selvästi
21164:   Lisäksi minä sanoisin, paitsi sitä, että se           vastausta siihen, suunnittelevatko he väki-
21165:  on väärä tie, se on maatalousväestöön koh-             lant&miljardin poistamista tulo- ja menoar-
21166:   distuva häpeällinen toimenpide. Sillä an-             viosta ja tämän lain asettamista sen tilalle.
21167:   netaan maatalousväestöstä nimenomaan sel-             Jos niin tehdään, olen valmis sanomaan,
21168:   lainen kuva, että he vain kuin lammaskarja             että silloin tehdään virhe ja raskas virhe
21169:   kulkevat jonkin tukutuspalan jäljessä ja              koko maan elintarvetuotantoa vastaan.
21170:   vain sitä tietä täyttävät lain heille mää-            Käsitykseni mukaan suuren valiokunnan,
21171:   räämät velvoitukset.        Maatalousväestöön          johon tämä laki menee, nyt olisi otettava
21172: . kuuluvien ihmisten ei ainakaan tällaisen sii-          tästä asiasta selvä ja vaadittava ministeri
21173:   vottoman lain puolesta pitäisi puhua. (Ed.             Törngreniltä, joka tässä asiassa jotain on
21174:   Hautala: Kysy Alavieskassa). Minä tiedän               puhunut, selvä vastaus, mikä hänen kan-
21175:   sen omasta taloudestani, minun ei tarvitse             tansa asiaan nähden on ja mikä hallituksen
21176:   sitä kysyä (Ed. Hautala: Kysy muilta!).                kanta näiden molempien lakiehdotusten,
21177:   Ed. Hautala on huono vastaamaan.                       väkilantamiljardin ja tämän lakiesityksen
21178:      Jos asianlaita on nyt niin, kun julki-              välillä on ja ratkaistava suhteensa -sen
21179: . suudessa on näkynyt väitettävän, että tä-              mukaisesti. Joka tapauksessa minä toivon,
21180:   män lain hyväksymisen ehtona on, että                  että suuri valiokunta hylkää tämän laki-
21181:   väkilantamiljardi poistetaan talousarviosta,           ehdotuksen.
21182:   niin minä tahtoisin sanoa, että jos näin
21183:   menetellään, menetellään juuri sillä tavalla,            Ed. Y t t i : Herra puhemies ! Pyydän,
21184:   kuin tässä maassa tuotannon kohottamis-                että tämä asia pannaan pöydälle eduskun-
21185: . toimenpiteitä ajatellen ei saisi menetellä.            nan seuraavaan istuntoon.
21186:   Asianlaitaharr nimittäin on niin, että tämän
21187:   maan suurviljelijät, jotka tuottavat pää-               Ed. K ö ll i: Kannatan ed. Ytin teke-
21188:   asiassa viljaa, eivät kaipaa hyvittämistä vil-         mää ehdotusta.
21189:    jan hintoihin suhteessa väkilantojen hintoi-
21190:   hin, sillä tällä kertaa nämä hinnat ovat                  Toinen varapuhemies: Kun on
21191:   sellaiset, että viljan hinnat ovat nousseet            tehty ehdotus asian panemisesta pöydälle
21192:   suhteessa väkilantojen hintoihin kokolailla            ·ja sitä ehdotusta on kannatettu, on asia
21193:   edullisemmiksi kuin mitä ne olivat rauhan              jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia puhujia
21194:    aikana, ennen sotaa. Ja näin ollen väkilan-           lausumaan mielensä pöydällepanon ajasta.
21195:   tojen käyttö viljan hintoihin nähden pitäsi
21196:   olla edullista suurviljelijöille. Mutta nyt on           Keskustelu         pöydällepanosta   julistetaan
21197:   kysymys pienviljelijöistä, kun puhutaan                päättyneeksi.
21198:   maataloustuotteista ja kun puhutaan tuo-
21199:    tannon edistämisestä, niin on silloin otet-             T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskus-
21200:   tava huomioon se tosiasia, että vallankin              telussa on ed. Ytti ed. Köllin kannattamana
21201:    tänä vuonna pienviljelijäväestö ei ole voi-           ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
21202:   nut saada rahatuloja, joilla se olisi voinut           eduskunnan seuraavaan täysistuntoon.
21203:    ostaa väkilantoja. Sitä vastoin varakkaam-
21204: . mat piirit, suurviljelijät, ovat jo syksyllä              Selonteko myönnetään oikeaksi.
21205:                                                                                                3377
21206: 
21207:   Toinen      varapuhemies:        Kun              jotka silloin olivat keskusliikkeiden hal-
21208: muuta ehdotusta ei ole tehty, eduskunta             lussa, joutuisi luovutettavaksi valtiolle
21209: hyväksynee ed. Ytin ehdotuksen.                     paitsi se, mitä vakauttamis- ja jakelupalk-
21210:                                                     kioiden palauttaminen sisältää, my;öskin
21211:   Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-        muuta voin ja juuston hintaa, jokaista
21212: nan seuraavaan täysistuntoon.                       voikiloa kohti 28 :50 ja juustokiloa kohti 31
21213:                                                     markkaa, eli yhteensä muistaakseni, sen
21214:                                                     muistion mukaan, joka perustuslakivaliokun-
21215: 4) Ehdotus laiksi työttömyyskassoista, joilla       nassa esitettiin, noin 54 milj. markkaa.
21216: .on oikens saada apnmhaa valtion varoista,          Meidän, maalaisliittolaisten mielestä tämä
21217:         annetun lain muuttamisesta.                 54 milj. markkaa, joka siis on hinnan
21218:                                                     korotuksesta johtuvaa puhdasta tuloa, kuu-
21219:    Esitellään työväenasiainvaliakunnan mie-         luisi keskusliikkeille ja niiden kautta karja-
21220: tintö n:o 22 ja otetaan ensimmmäi-                  tal<>ustuotteiden tuottajille, joilta keskus-
21221: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-     liikkeet ovat nämä voi- ja juustovarastot
21222: vasti käsitelty hallituksen esitys n:o 132,         halvemmilla hinnoilla keränneet valtioneu-
21223: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.          voston antamien säännöstelymääräysten mu-
21224:                                                     kaan. Olisi siveellisesti aivan oikein, että
21225:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsit-       tämä 54 miljoonaa palautettaisiin karja-
21226: telyn pohjana on työ:väenasiainvaliokunnan          taloustuotteiden tuottajille, koska he aikai-
21227: mietintö n :o 22.                                   semmin ovat joutuneet luovuttamaan ylei-
21228:                                                     3een kulutukseen karjataloustuotteita sellai-
21229:   Keskustelua ei synny.                             sella hinnalla, että jokaisen maitokilon ja
21230:                                                     voikilon yleiseen kulutukseen luovuttami-
21231:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              nen on tietänyt heille tappiota tällä talous-
21232: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         elämän alalla. Perustuslakivaliokunta on
21233: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              mietintönsä perusteluissa kyllä periaatteessa
21234:                                                     hyväksynyt tämän saman kannan, niin että
21235:                                                     siinä on lausuttu sellainen ajatus, jonka
21236: 4 a) V·rultionenvoston päätös 2 päivältä loka-      mukaan nämä varastot olisi luovutettava
21237: kunta 1947 eräiden ravintorasvavarastojen           keskusliikkeiden haltuun, että he täten pys-
21238:            luovnttamisesta valtiolle.               tyisivät eteenpäinkin paremmin hoitamaan
21239:                                                     liikettään ja voisivat siis hyvittää niitä
21240:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           jäseniään, jotka heille karjataloustuottei-
21241: tintö n:o 84 ja otetaan ainoaan käsi t-             taan ovat luovuttaneet. Perustuslakivalio-
21242: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-   kunnan enmmistö ei kuitenkaan ole loppu-
21243: mainittu päätös.                                     tulokseen nähden tullut samaan tulokseen,
21244:                                                      vaikka mietinnön perusteluissa yhdytään-
21245:   Toi n en v a r a p u h e m i e s: Käsitte-        kin siihen ajatukseen, mikä I vastalausees-
21246: lyn pohjana on perustuslakivaliokunnan              sakin on lausuttu. Mutta koska on epäil-
21247: mietintö n:o 84.                                     tävissä, että hallitus, joka saa tietoonsa
21248:                                                     ainoastaan eduskunnan päätöksen, ettei pu-
21249:                                                      heenaolevaa valtioneuvoston päätöstä ku-
21250:    Keskustelu:                                       mottaisi, ei kiinnitä huomiotaan perustelui-
21251:                                                     hin, vaan jäisivät perusteluissa mainitut
21252:    Ed. A n n a l a: Herra varapuhemies!              asiat huomioonottamatta, niin sentähden
21253: Minä ehdotan perustuslakivaliokunnan mie-            olisi saatava I vastalauseen mukainen edus-
21254: tintöön liitetyn I vastalauseen mukaan, että         kunnan päätös aikaan, toisin sanoen valtio-
21255: tämä valtioneuvoston päätös kumottaisiin.            neuvoston päätös olisi kumottava ja kor-
21256: rämä puheenaoleva valtioneuvoston päätös             vattava uudella päätöksellä, jonka mukaan
21257: voi- ja juustovarastojen luovuttamisesta vai.        tuo määrä, noin 54 milj. mk, luovutettai-
21258: tion haltuun marraskuun 1 päivänä 1947               siin keskusliikkeille, niiden jäsenille jaetta-
21259: tapahtuneen hintojen ~Wl'otuksen vuoksi              vaksi. Erikoisesti on huomattava, että asial-
21260: johtuu siis tästä korotuksesta. Ja tämä tie-         lisesti lopputulos sekä perustuslakivaliokun-
21261: tää sitä, että niistä voi- ja juustovarastoista,     nan mietinnössä että tässä I vastalauseessa,
21262:                                                                                                  423
21263: 3378                           T,i,iiSI1laina 17 p. helmilkuuta 1948.
21264: 
21265: mikäli perustuslakivaliokunnan mietinnössä         otettavaksi kyseelliset varastot va~tion hal-
21266: mainittuja perusteluita noudatetaan, on            tuun. Maallikon järjen mukaan, mikä ta-
21267: sama. MY'öskin perustelut sekä perustus-           vallisesti on oikeassa, valtioneuvosto tässä
21268: La.kivaliokunnan mietinnössä että I vasta-         tapauksessa käyttää valtalain suomia val-
21269: Lauseessa ovat asiasisällöltään samanlaiset,       tuuksia väärin, sillä väestön toimeentulo
21270: mutta vähän toisin sanoin sanottu. Jotta           tulee varmasti yhtä hyvin turvatuksi,
21271: siis tämä perustuslakivaliokunnan mietin-          vaikka näistä varastoista maksetaan se
21272: nön asiallinen sisältö tulisi hallituksessa        hinta, minkä kuluttajat niistä hinnanko.
21273: huomioiduksi, pitäisi eduskunnan mieles-           rotuksen jälkeen joutuvat maksamaan.
21274: täni hyväksyä tämä I vastalauseessa · ehdo-        Valtiolla tietenkin on oikeus ~askuttaa näistä
21275: tettu päätös, että tämä puheenaoleva val-          varastoista pois maksamansa tukipalkkio-
21276: tioneuvoston päätös kumottaisiin. Se olisi         osuuden, mutta näiden varastojen siihen
21277: oikeus ja kohtuus.                                 22: 50 markan voikilon ja 31 markan
21278:    Tästä asiasta edellisessä käsittelyssä kes-     juustokilon hinnankorotuksiin, mitkä kulut-
21279: kusteltaessa ed. Kujala täällä vastusti täl-       tajat maksavat, valtiolla maallikon järjen
21280: Laista menettelyä, sitäkin, mitä perustus-         mukaan ei ole mitään oikeutta. On huo-
21281: Lakivaliokunnan mietinnön perusteluissa            mattava, että ne voi- ja juustovarastot,
21282: tarkoitetaan, sen vuoksi, että sillä tavalla       jotka 1. 11. 1947 olivat meijerien varas-
21283: menetellen jouduttaisiin kohtuuttomuuk-            toissa, olivat suoraan tuottajien omaisuutta.
21284: siin, koska ei kai~ki yleiseen kulutukseen         Niistä ei silloin ollut tuottajiUe mitään
21285: tuleva voi, maito ja juusto tule keskus-           maksettu, si:Uä tilitys meijereissä käy kuu-
21286: Liikkeiden kautta. Tämä tällainen kanta,           kauden takakädessä, ja myöskin ne varas-
21287: että yleiseen kulutukseen tulee voita ja           tot, mitkä sanottuna päivänä olivat maito-
21288: juustoa ja maitoa maalaisvoin muodossa ja          taloustuotteita välittävien keskusliikkeiden
21289: muita teitä yksityiskauppiaiden välityk-           varastoissa, olivat tuottajien omaisuutta,
21290: sellä j. n. e., osoitettiin perustuslakivalio-     sillä tuottajat omistavat nämä keskusliik-
21291: kunnassa monella tavalla sellaiseksi, että         keet ja keskusliikkeet ovat aina palautus-
21292: näin tulee kauppaan kovin vähän tavaraa,           tilityksinä tilittäneet meijereille kohtuul-
21293: niin että sillä ei ole mitään merkitystä asian     lisen liikevoiton ylimenevät ylijäämät. On
21294: kokonaisuutta käsiteltäessä. Ed. Kujalan           varmaa, että keskusliikkeet nytkin oikeassa
21295: esittämät perustelut siitä, ettei voitaisi tasa-   suhteessa tulevat tilittämään meijereille ja
21296: puolisesti palauttaa tätä ylijäämää kaikille       sieltä edelleen tuottajille kaiken sen raha-
21297: tuottajille, ovat kovin haettuja ja epäasial-      määrän, mikä näistä varastoista keskus-
21298: Lisiakin. Samaten hänen väitteensä siitä.          liikkeille kertyy, jos vain eduskunta tänään
21299: että karjataloustuotteiden hinnat oli~             säätää oikeutta maamme talonpoikaiväes-
21300: 1>ivat kohonneet niin tavattomasti, että in-       tJölle.
21301: deksilukuja sillä elintarviketuotannon rinta-         Ennen lopullisen päätö'ksen tekoa edus-
21302: malla voitaisiin pitää jo nyt niin huikean         tajien on hyvä palauttaa mieliin se, että
21303: korkeina, että olisi väärin tässä suhteessa        kaikilla muilla teollisuusaloilla tuotanto-
21304: noudattaa oikeutta ja kohtuutta. Minä toi-         laitosten, siis tehtaiden varastoissa olleiden
21305: voisin, että eduskunta voisi hyväksyä tä-          tuotteiden hintain korotukset ovat tulleet
21306: män perustuslakivaliokunnan mietintöön lii-        suoraan tehtaiden hyväksi. Toivottavasti
21307: tetyn I vastalauseen hylkäävän ehdotuksen.         eduskunta tässä esillä olevassa asiassa sää-
21308:                                                    tää meneteltäväksi samalla tavalla, minkä
21309:    Ed. T i i t u: Herra puhemies ! Esillä          periaatteen perustuslakivaliokuntakin on
21310: oleva ministeri Murron allekirjoittama val-        hyväksynyt. Perustuslakivaliokunta mietin-
21311: tioneuvoston päätös el·äiden ravintorasvo-         nössään sanoo näin: ,Edellä mainituista
21312: jen luovuttamisesta valtiolle määrää luo-          syistä perustuslakivaliokunta on asettunut
21313: vuttamaan valtiolle ne voi- ja juustovaras-        sille kannal~e, että korvausta, joka valtion
21314: tot, jotka .päätöksessä tar'koitetuilla liik-      on puheenaolevan päätöksen mukaan suo-
21315: keillä ja meijereillä oli voin ja juuston          ritettava, olisi korotettava siten, että se
21316: ylimpiä hintoja 1 päivänä marraskuuta 1947         vastaisi 1 päivänä marraskuuta 1947 voi-
21317: korotettaessa varastossa. Tämä tietää sitä,        maan tulleita uusia hintoja niistä vähen-
21318: että valtioneuvoston. s. valtalain perusteella     nettynä vain niiden palkkioiden määrä,
21319: määrää väestön toimeentulon turvaamiseksi          jotka valtio on kysymyksessä olevien tuot-
21320:                                     Ravinrtorasv·avarastot.                               3379
21321: 
21322: 
21323: teiden osalta suorittanut." Jos valtioneu-       nen marraskuun 1 päivästä 1947, niin ei-
21324: vosto toteuttaa esillä olevan päätöksensä        vät keskus-, tukku- ja vähittäisliikkeet ole
21325: tämän perustuslakivaliokunnan lausuman           joutuneet maksamaan uutta hintaa vastaa-
21326: ohjeen mukaisesti, niin me maalaisliitto-        via kustannuksia, ja eivät ole oikeutettuja
21327: laiset olemme valmiit hyväksymään perus-         saamaan sitä vastaavan hinnan eroa, vaan
21328: tuslakivaliokunnan mietinnön. Muussa ta-         se on valtion perittävä itselleen, koska se
21329: pauksessa me olemme pakotetut esittämään         on suorittanut tuottajille vakauttamis- ja
21330: tämän esillä olevan päätöksen kumotta-           muut palkkiot. Ellei näin tehtäisi, saisi-
21331: vaksi. Koska valtioneuvoston kanta tässä         vat liikkeet kaksinkertaisen hyödyn. Toi-
21332: suhteessa toistaiseksi on epäselvä, niin,        sin sanoen, ennen 31 päivää lokakuuta 1947
21333: herra puhemies, kannatan ed. Annalan             valmistetun voin ja juuston kohdalta eivät
21334: täällä tekemää ehdotusta. Lopuksi huo-
21335:                 V                                ole vaikuttaneet ne seikat, s. o. vakautta-
21336: mautan, että maalaisliittolaiset ministerit      mispalkkioiden poistaminen maidon hinnan
21337: halEtuksessa ovat olleet perustuslakivalio-      korottamiseen ja korotetut palkat, mitkä
21338: kunnan mietinnön mukaisella kannalla.            aiheuttivat voin ja juuston nousun ja näin
21339:                                                  ollen tuottaja ei ole suorittanut 31. 10. 1947
21340:    Ministeri }\'[ u r t o: Herra puhemies !      varastossa olleesta voista ja juustosta niitä
21341: Ed. Tiitun puheenvuoron johdosta haluan          vastaavia kustannuksia eikä ole oikeutettu
21342: ensiksikin mainita, että perustuslakivalio-      saamaan hinnan nousua vastaavaa eroa.
21343: kunta on mietinnössään n: o 95 hyväksynyt        Lokakuun 3 päivänä 1947 annettu valtio-
21344: aivan samanlaisen periaatteen, kuin mitä         neuvoston päätös työpalkkojen säännöste-
21345: valtioneuvosto on kysymyksessä olevaan           lystä astui voimaan 1 päivänä lokakuuta
21346: asiaan nähden omaksunut. Tämä perus-             1947, mutta lokakuun a'lusta kohonneet
21347: tuslakivaliokunnan mietintö n:o 95 koskee        työpalkat eivät missään tapauksessa ole
21348: sokerivarastojen ~uovuttamista valtiolle         vaikuttaneet 31. 10. 1947 varastossa olleen
21349: sellaisissa tapauksissa, kun on kysymyk-         juuston valmistuskustannuksiin, koska juus-
21350: sessä hintojen nousu, jotenka asia ei itse       tot ovat vanhempaa valmistetta, ne kun
21351: periaatteessa suinkaan ole sillä tavalla, kuin   vaativat kypsyäkseen vähintäin noin kolme
21352: ed. Tiitu tässä selvitti. Sellaisilla teolli-    kuukautta, eikä myöskään palkkojen ko-
21353: lmuden aloilla, joissa ei tätä hinnaneroa        r;otus ole tuskin ehtinyt vaikuttaa 31. 10.
21354: käytännöllisistä syistä ole voitu periä val-     l947 varastossa olleen voin valmistukseen.
21355: tiolle, se on jäänyt perimättäkin, mutta         a'ästä johtuu, että valtioneuvoston eräiden
21356: koko säännöstelyjärjestelmän ajan on ollut       ravintorasvavarastojen luovuttamisesta val-
21357: tämä sama käytäntö voimassa, ja sen on           tiolle 2 päivänä joulukuuta 1947 antaman
21358: perustuslakivaliokuntakin hyväksynyt, ku-        päätöksen 5 §: ssä on kohtuuUisena kor-
21359: ten tämäkin mietint'ö n: o 95 osoittaa. Nyt      vauksena, joka keskus-, tukku- ja vähittäis-
21360: tämä kysymyksessä. oltJva päätös voinhin-        liikkeille suoritetaan, pidetty vain tukku·
21361: nan suhteen poikkeaa eräin varauksin,            hintaa eli sitä samaa hintaa, minkä sanottu
21362: mutta ei itse tätä periaatetta hylkää. Minä      liike on itse siitä joutunut maksamaan
21363: haluaisin tämän asian lähemmin selvittä-         ennen 1. 11. 1947. Tämä vanha tukku-
21364: miseksi esittää eräitä numerotietoja, jotka      hinta oli seuraava: meijerivoi 138 mk kil.o,
21365: osoittavat, mistä tässä on kysymys.              meijerissä .puhdistettu kotivoi 132 mk kilo
21366:     Esim. voi ja juusto, josta hinnanero pe-     ja muu 'kotivoi 102 mk kilo. Uusi
21367:  ritään kysymyksessä olevan päätöksen mu-         hinta on seuraava: meiJerivoi 33.6: 5'0,
21368: kaisesti, on valmistettu ennen 31 · päivää       meiJenssa puhdistettu kotivoi 318: 50 ja
21369:  lokakuuta 1947 ja 1 päivänä marraskuuta         muu kotivoi 3.08: 50 ja hinnan eroksi
21370: 1947 voimaan astuneet voin ja juusto-n           198: 50 meijerivoikiloa kohden ja 106: 50
21371:  hintapäätökset ovat lähinnä johtuneet ko-       puhdistettua kotivoita kohden ja 102: 50
21372:  honneista tuotantokustannuksista, se on 3       kotivoita kohden.
21373:  päivänä ilokakuuta 1947 annetun työpalk-           Kun perustuslakivaliokunta on lausun-
21374:  kojen säännöstelyn määräyksistä sekä ennen       nossaan katsonut oikeaksi, että valtio pe-
21375:  kaikkea siitä, että valtioneuvoston 16 päi-     risi ne palkkiot, jotka se on suorittanut,
21376:  vinä lokakuuta 1947 antamalla päätöksellä        niin mainittakoon, että vakauttamispalkkio
21377:  lakkautettiin maitotaloustuotteiden vakaut-     oli 170 mk kilolta, jakelupalkkio 6 Dl.k
21378:  taminen ja muiden palkkioiden maksami-          kilolta ja kuljetusavustus tekee vaihdellen
21379: 3380                        !J.'tii.a.taina 17 p. helmilk·uuta 1:9.48.
21380:                                                   -----------------------------
21381: eri tapauksissa 1 markasta 20 markkaan             tojen välisen eron mukaan, kuitenkin niin,
21382: kilolta, niin tällä tavoin laskien päästään        että siinä keskusliikkeen osalta on katsottu
21383: sellaiseen tulokseen, joka on lähes yhtä           oikeaksi vähentää 5 mk kilolta varastoi-
21384: suuri kuin kansanhuoltoministeriön mää-            :mis- y. m. kulujen korvauksena, jollaista
21385: räämä hinnanero, mutta jättäisi kuitenkin          ei ole juustosta maksettu niinkuin voista.
21386: liikkeiUe ansiotonta tuloa, johon liikkeillä       Liikkeiden ja meijereiden hallussa Olevasta
21387: ei ole oikeutta, mutta joka lisäksi olisi          juustovarastosta ei ole katsottu tarpeelli-
21388: vaikea tarkalleen määrätä jälestäpäin, kun         seksi periä mitään hinnaneroa.
21389: kuljetusavustus kunkin kohdalta on eri
21390: suuri. Tämän vuoksi käytännössä olisi hy-             Ed. L a i t i n e n: Herra puhemies! Tämä
21391: vin vaikea ja asiantuntijoitten lausunnon          valtioneuvoston päätös eräiden ravintoras-
21392: mukaan suorastaan mahdoton menetellä               v;ojen luovuttamisesta valtiolle rakentuu sa-
21393: sillä tavoin kuin perustuslakivaliokunnan          moi1le periaatteille kuin aikaisemminkin
21394: mietinnössä edellytetään.                          samantapaisissa 'asioissa annetut ;päätökset,
21395:     Mitä tulee meijereihin, niin niille on 2.      niin että hyöty tästä hinnan korotuksesta
21396: 10. 1947 annetun valtioneuvoston päätöksen         valmiiden tuotteiden :osalta on tuleva yksis-
21397: 5 § :n. mukaan suoritettava korvaus sen hin-       tään valtiolle, huomioon ottamatta sitä,
21398: nan mukaan, jon!ka keskusliike on vuoden           mikä tuottajien ja heidän omistamiensa ja-
21399: 1947 lokakuun aikana maksanut meijereille          lostus- ja jakelulaitosten, nimittäin meije-
21400: niiden luovuttamasta voista ja juustosta.          rien osuus, jotka tässä asiassa ovat suurim-
21401: Näin ollen on oikea hinnan ero määrättävä          man kuorman kantaneet, tulisi oHa. Nyt on
21402: meijereitten kohdalta niin, että siksi tulee       tunnettu esimerkiksi se tosiasia, että maito-
21403: keskusliikkeen      meijerille  marraskuussa       taloustuotteiden !hintoja on näiden sään-
21404: uusien hintojen vallitessa tilittämän ja lo-       nöstelyvuosien aikana korotettu ani har-
21405: kakuussa tilittämän hinnan ero ottaen              voin, kun sen sijaan kustannukset palkka-
21406: huomioon valtion suorittamat pa;lkkiot.            päätösten y. m. muodossa ovat nousseet
21407: Kun keskusliikkeet ovat lokakuun aikana            monta kertaa vuodessa. Viittaan vain val-
21408: keskimäärin maksaneet 305 mk meijeri-              tioneuvoston päätökseen 3 päivältä loka-
21409: voikilolta ja marraskuun 1 päivästä 1947           kuuta, jolla palkat on sidottu indeksiin yli-
21410: lukien va8taava tilityshinta on vaihdellut         kompensatioineen, josta aiheutuu jatkuvaa
21411: 330 markasta 331 : 50 markkaan meijeri-            kustannusten nousua tuotteiden hinnan py-
21412: voikilolta, niin jäisi hinnan eroksi 25 a 26       syessä ennaJ1aan. Samoin myöskin lapsilisä
21413: markkaa meijerivoikilolta. Siitä voista,           aiheuttaa meijereille lisäkustannuksia palk-
21414:  joka oli 31. 10. 1947 meijereiden va-             kamenojen muodossa, tehden tämä meno-
21415:  rastossa, olivat meijerit etukäteen suo·          jen lisäys esimerkiksi siinä meijerissä,
21416:  rittaneet tuottajille vakauttaruispalkkion        j·ohon allekirjoittanut kuuluu, noin 12,000
21417: 170 mk kilolta, mutta eivät olleet saa-            mal'lkkaa kuukaudessa. Kun olisi oikein,
21418:  neet valtiolta sitä vastaavaa suoritusta,         että meijerit saisivat kohtuullisen korvauk-
21419:  koska niitä voimääriä ei ollut 31.                sen näistä kustannnksista y. m. meijerituot-
21420:  10. 1947 mennessii luovutettu keskusliik-         teiden jakelusta aiheutuvista menoista,
21421:  keille, jotka olisivat voineet periä vakaut-      joita koituu m. m. siitä, että meijeri joutuu
21422:  taruispalkkiot valtiol1e. Kuitenkin keskus-       sitomaan huomattavasti omia pääomiaan,
21423:  liikkeet tulevat tästäkin voista saamaan          siis pääomien puutteessa useimmissa tapauk-
21424:  jakelupalkkion ja kuljetusavustuspalkkion,        sissa lainavaroja, vakauttamispalkkioista ja
21425:  minkä johdosta meijereiltä perittäväksi           nykyisestä alennusjärjestelmästä aiheutu-
21426:  eräksi on laskettu lopullisesti 28: 50 kiloa       viin meooihin, sillä muussa tapauksessa
21427:  kohti. Näin ollen meijereiltä jää perittä-        vaikuttavat nämä kustannukset alentavasti
21428:  väksi huomattavasti pienemmät määrät               tuottajille maksettavaan maidon hintaan,
21429: kuin Hikkeiltä. Juustovarastojen kohdalta           voin yhtyä tässä asiassa perustuslakivalio-
21430:  ovat voimassa samat periaatteet kuin voin-         kunnan käsitykseen siitä, että korvausta,
21431:  kin suhteen. Keskus-,. tukku- ja vähittäis-        joka valtion on puheena olEWan päätöksen
21432:  liikkeet saavat 31. 10. 1947 varastossa            mukaan suoritettava, olisi korotettava siten,
21433:  olleesta juustosta korvauksen silloisen tuk-       että se vastaisi 1 päivänä marraskuuta 1947
21434:  kuhinnan mukaan. Hinnan ero, joka pe-              voimaan twlleita uusia hintoja, niistä vä-
21435:  ritään valtiolle, määräytyy siis tukkuhin-         hennettynä vain niiden palkkioiden· määrä,
21436:                                      Raviurt.oTasv·avar·astot.                    8881
21437: --------------------------------~                  ----------------------------------
21438: jotka valtio on kysymyksessä olevien tuot.         mähän tietenkään ei voi olla tarkoituksena,
21439: teiden osalta suorittanut kuitenkin niin,          ainakaan en uskoisi, että valtiovalta on
21440: että tämä vaJltioneuvoston päätös ikumotaan,       sitä ajatellut, mutta näin asia tosiasiwlli-
21441: kuten 1 vastalauseen allekirjoittajat esittä-     sesti on. Inflation jatkuessa, sanotaan
21442: vät, sillä kokemus osoittaa, ettei hallitus        markka menee 10 penniin, niin jos tätä
21443: kiinnitä paJjonikaan huomiota eduskunnan           jatketaan, niin on lopuksi jakeluliikkeet
21444: esittämiin toivomuksiin, joten ythdyn minä-        menettäneet 9/10 siitä omaisuudesta, mikä
21445: kin kannattamaan ed. Annalan tekemää               heillä säännöstelyyn ryhdyttäessä oli. Ei
21446: ehdotusta.                                        ole ehkä tuntematon ensimmäisen maail-
21447:                                                   mansodan ajalta juttu polkupyöräkaup·
21448:    Ed. B e r n e r: Herra varapuhemies!           piaasta, joka luuli kaiken aikaa tekevänsä
21449: On paikallaan, että kysymys hinnan peri-           hyvää kauppaa, kun hän myi jokaisen
21450: misestä hintoja korotettaessa joutuu vii-         ostamansa pyörän voitoHa. Sodan syttyessä
21451: meinkin tarkemman keskustelun ja harkin-          hänen varastonsa, kerrotaan, oli 1,000 pyö-
21452: nan alaiseksi. Niinkuin täällä on mainittu,       rää, mutta kun inflatio oli pysähtynyt,
21453: on tätä käytäntöä jo noudatettu pitemmän          hänellä olikin varasto supistunut 130: een.
21454: aikaa. Toivon, että voin joillakin esimer-        Tämä johtui tietenkin siitä, että vaikka
21455: keillä osoittaa, että noudatettu tapa infla-      asianomainen polknpYJÖräkauppias möi jo·
21456: tion jatkuessa ei ole oikeudenmukainen            kaisen pyöränsä, minkä hän oli ostanut,
21457: eikä kohtuullinen, eikä se tuilos, joka siitä     voitolla, hänen uusi hankintahintansa kui·
21458: aiheutuu, luultavasti ole se, mihin ehkä          tenkin oli sen verran korkeampi, että hän
21459: valtiovallan taholta edes on pyritty. Kun         tosiasia'llisesti ei saanut sitä pyörää korvat-
21460: hintojen noustessa peritään jakeluliikkeiltä      tua uudella, minkä hän oli myynyt. Tässä
21461: ero valtiolle, voidaan tätä puolustaa ainoas-     on aivan vastaava tapaus, ja käsitämme,
21462: taan siinä tapauksessa, että hinnat myöskin       että jos tätä jatkettaisiin muilla aloilla,
21463: joskus laskisivat. Jos kuitenkin inflation        se johtaisi aivan samanlaisiin kohtuutto·
21464: johdosta hinnat jatkuvasti nousevat, niin         muuksiin. Jos nyt ottaisi jonkin ehkä kar-
21465: tämä on epäoikeutettua. Kun sanotaan,             kean esimerkin, sanotaan, kirvesmies omis-
21466: että kyseessä on jakeluiliikkeille ja kaup-       taa kirveen, jolla hän tekee työtä, niinkuin
21467: piaille hinnannoususta tuleva ansioton hyö-       kauppias nyt tarvitsee määrättyä kapitaa-
21468: ty, niin asia on inflation jatkuessa aivan        lia harjoittaakseen kauppaansa, niin jos
21469: päinvastoin. Jos tämä ero peritään valtiolle,     kirveitten hinnat nousevat, niin tältä kir-
21470: niin siitä tulee aiheetonta tappiota näille       vesmieheltä olisi otettava osa kirveistä pois
21471: liikkeille. On myönnettävä, että tämä ra-         tai annettava pienempi tilalle. On luon-
21472: situs ehkä ei ole vallan niin suuri suurem-       nollista, ettei hän tällä tavalla voi jatkaa
21473: milla [iikkeillä, jotka ehkä käyttävät laina-     työtään. Yhtä vähän on oikeutettua tai
21474: varoja ja joilla on riittävästi vastaavia         on noudatettu sitä periaatetta, että maa-
21475: reaaliomaisuuksia. Sitä vastoin pienem-           ti1lasta otetaan arvon noustessa tai metsistä
21476: millä jakeluliikkeillä, kauppiailla ja osuus-     metsähintojen noustessa osa omaisuudesta
21477: liikkeillä asia on paljon vakavampi. Jos          pois. On siis aivan luonnollista, että infla~
21478: lähdemme, ottaakseni yksinkertaisen esi-          tion jatkuessa, niinkuin se on tapahtunut,
21479: merkin, tätä kysymystä valaisemaan, ja            tätä periaatetta noudattaen tehdään asian-
21480: edellytetään, että joku jakeluliike tai kaup-     omaisille jakeluliikkeille mitä suurinta vää-
21481: pias olisi ostanut voita 300 markan hin-          ryyttä. Minusta onkin ollut hyvä, että
21482: taan ja tämä hinta kohoaisi 400 markkaan,         asia on tullut selvittelyn alaiseksi, ja
21483: silloin tämä jakeluliike, joka on omistanut       minä toivon, että tähän saadaan vastaisuu-
21484: kilon voita, jos tämä 100 markan ero ote-         dessa korjaus aikaan ja yhdynkin siitä
21485: taan häneltä pois, pystyy jälellä olevalla        syystä ed. Annalan vastalauseeseen.
21486: rahalla hankkimaan uudestaan itselleen
21487: vain 3/4 kiloa. Häneltä on siis tosiasialli-         Ed. K u j a 1 a: Tää[lä ed. Annala sanoi,
21488: sesti viety 1/4 hänen omaisuudestaan, hän         että perustuslakivaliokunnassa osoitettiin,
21489: ei pysty enää hankkimaan jälleen sillä            että tämä kotivoin tuotanto Qn niin pieni,
21490: rahalla, mikä hänelle jätetään, samaa voi-        ettei se merkitse mitään, vaikka näidenkin
21491: määrää, ja tosiasiallisesti häneltä on siis osa   osuus menisi niille, jotka tuovat maitoa
21492: hänen omaisuudestaan konfiskeerattu. Tä-          meijereille. Perustuslakivaliokunta kuuli
21493: 3382                          T'iistaina 17 p. helmilkuuta 1948.
21494: 
21495: näiden asioiden yhteydessä lukuisia asian-        että jos hintaa taasen ruvetaan laskemaan,
21496: tuntijoita ja toimistopäällikkö Pitkänen          niin onko valtio valmis silloin maanvilje-
21497: lausui m. m., että vuosittain säännösteltyyn      lijöille korvaamaan sen hinnan erotuksen.
21498: kulutukseen tuotetaan kotivoita noin 2 milj.      Minä pahasti epäilen tätä asiaa.
21499: kiloa ja meijereiden välityksellä hiukan alle        Täällä vasemmisto, minä olen katsellut,
21500: 10 milj. kiloa tai tarkemmin sanoen 9,4           on jättänyt useita aloitteita maatalouden
21501: milj. kiloa, siis enempi kuin 1/5 voista          alalta ja ne miltei poikkeuksetta ovat tuol-
21502: tuotetaan kotivoina. Kyllä se tällaisessa         laisten lantaloitten kunnostamista, virtsa-
21503: tapauksessa jotain merkitsee. Meijerivoin         säiliöitten rakentamista j. n. e. Mutta tässä
21504: lisäksi on kuitenkin laskettava myöskin se        tulee ajatelleeksi ja kysyneeksi, että eikö
21505: juusto, joka tuotetaan meijereissä, sitähän       vasemmisto harrasta lehmien lypsättämistä
21506: ei tuoteta kotona lainkaan. Minä en sa-           ensinkään, vaan lannan kokoamista ja
21507: nonut, niinkuin ed. Annala väitti, että           virtsan kokoamista. Kyllä tämä lypsättä-
21508: eläinkunnasta saatujen ravintoaineiden in-        minen on paljon tärkeämpää kuin lannan
21509: deksi olisi huikean korkea, minä sanoin,          kokoaminen. Se pitäisi vasemmiston vä-
21510: että se on kaksinkertainen, ja niin viral-        hitellen alkaa ymmärtää ja ryhtyä näitä
21511: liset tilastot osoittavat. Sen nyt jokainen       karjataloustuotteita, maidon ja voin osalta
21512: kuluttaja tuntee kyllä taloudessaankin,           kannattamaan ja jos niistä pienvilje-
21513: että näin on asia.                                lijöille tahdotaan antaa hyvikettä, niin
21514:    Sitten minä pyytäisin vastata ed. Ber-         siinä suhteessa eihän lannan kokoaminen
21515: nerille, kun hän sanoo, että jos kirves ote-      ja lantaloitten ja virtsaloitten rakentami-
21516: taan pois, niin ei voi tehdä työtä. Kyllä         nen ole kaikkein tärkeintä. Kyllä on paljon
21517: tällä hetkellä kirvesmieskin tekee paljon         tärkeämpää lehmien lypsättäminen ja tätä
21518: kuluneemmalla kirveellä työtä, kuin se teki       teidän pitäisi ryhtyä kannattamaan.
21519: ennen sotia, sillä jokainen on köyhtynyt
21520: ja tästä eivät voi olla poikkeuksena kaup-         P u h e m i e s: Kehoitan puhujaa jatka-
21521: piaat.                                            maan puhujalavalta!
21522:     Ed. 0 k k o: Herra puhemies! Minua               Puhuja         (jatkaa   •puhujalavalta):
21523:  ihmetyttää se, että vasemmisto käy perus-        Eräässä tunnetussa kirjassa sanotaan, että
21524:  tusla·kiva~iokunnassa     vastustamaan tätä      antakaa keisarille, mikä keisarin on. Ja
21525:  asiaa, samoin kuin täällä eduskunnassa           tässä nyt sanotaan, että valtidlle tästä
21526:  myöskin vasemmisto asettuu tätä maan-            voin hinnan korotuksesta kuuluu 170 mark-
21527:  viljelijöille suoritettavaa korvausta vas-       kaa. Annetaan se keisarille, mutta tuotta-
21528:  taan voin hintaan nähden, sillä minun            jille kuuluu 28: 50. Miksi ei sitä anneta
21529:  tietääkseni erikoisesti tässä hy>öty lankeaisi   tuottajille, sillä kyllä he ovat tottuneet
21530:  pienviljelijöille, sillä jos kellä, niin pien-   näkemään sen, että vasemmisto kaikki tah-
21531:  viljelijöillä on maitotaloustuotteita myytä-     toisi antaa valtiolle. Se tahtoisi siirtää
21532:  vänä paljon, heillä ei muuta juuri ole-          kaikki omaisuudet valtiolle. Mutta me
21533:  kaan. Ja kun täällä aina puhutaan niin           olemme nähneet myös sen, että valtio hyvin
21534:  kauniisti pienviljelijäin asian hyväksi, niin    harvoin antaa mitään takaisin. Vuotena
21535:  minä ihmettelen, että silloin kuin jotain        muutamana kerättiin kultasormuksia val-
21536:  pitäisi tehdä käytännössä heidän asiansa         tiolle ja kultakoristeita (Vasemmalta: Ei
21537:  hyväksi, niin silloin vasemmisto aina aset-      ainakaan vasemmisto vaatinut!). Niin,
21538:  tuu vastustamaan. Lupauksia sieltä kyllä         missä ne ovat nyt ne kultasormukset? Minä
21539:  annetaan. Ja kun käytäntö yleensä teoHi-         jos kysyisin ed. Kekkoselta, että siellä Suo-
21540:  suudessa on niin, että jos hinta nousee, niin    men Pankin holveissa ei taida enää niitä
21541:  ei siellä valtio peri sitä. Täällä ministeri     olla. Ne ovat :hävinneet sieltä. Ja jos va-
21542:  Murto mainitsi, että sokerista peritään,         semmisto sanoo, että ,eivät he ole näitä
21543:  hinnan erotus, sokeri on ulkoa tuotettua         keränneet, niin minä sanon, että vasem-
21544:  tavaraa, mutta yleensä kankaista, tuliti-        misto on yrittänyt antaa pienviljelijöille
21545:  kuista, kaikista sellaisista teollisuustuot-     apulantojen ostoon viime vuonna miljardin
21546:  teista kun hinta nousee, niin ei valtio          (Vasemmalta: Onko se pahasta?). Ei.
21547:  peri erotusta takaisin. Ja tässä on juuri        Mutta ministeri Vilhula on monta kertaa
21548: .se seikka, mistä täällä ed. Berner mainitsi,     maininnut, että hän on sitä ,ehdottanut
21549:                                      Ravi.nlto·r·asv·avarastot.
21550: 
21551: jaettavaksi monta kertaa viime vuonna, kysymy.ksessä oleva valtioneuvoston päätös
21552: mutta vasemmiston ministerit ovat olleet olisi perusteiltaan ja luonteeltaan sekä täy-
21553: vastaan tätä miljardin jakamista apulan- täntöönpantuna samanlainen kuin päätös
21554: tojen muodossa. En minä sitten tiedä, sokerivarastojen luovuttamisesta valtiolle ja
21555: miten asia on, mutta ministeri Vilhula on · että perustuslakivaliokunta näin ollen
21556: sen ryhmässä maininnut. Ja tänä vuonna olisi tehnyt asiassa kahdenlaisille periaat-
21557: taasen on myönnetty pienviljelijöille mil- teille rakentuvia ratkaisuja. Herra mi-
21558: jardi apulantojen oston alennukseksi, mutta nisteri kuitenkin tällöin ei ollut kiin-
21559: näyttää ikävä kyllä seHaiselta, että tätä- nittänyt huomiota perustuslakivaliokunnan
21560: kään miljardia ei tule. Vasemmistoon kuu- mietinnössä n: o 95 iLmenevään periaat
21561: luva ministeri Hiltunen tuntuu olevan teeseen, jossa perustuslakivaliokunta ni-
21562: hyvin sitä mieltä, että tätä miljardia ei menomaan sanoo: ,sikäli kuin sanotun-
21563: voida jakaa.       Näin ollen minä vain laista menettelyä käytetään, on oikeuden-
21564: totean, että vasemmistokin on silloin kuin mukaisuuden katsottava vaativan, että hin-
21565: valtion pitäisi antaa pienviljelij•öille jota- toja vuorostaan alennettaessa ei niille,
21566: kin, niin kyillä siellä silloin vastassa ollaan joilla silloin on tuotteita varastossa, hin-
21567: ja ihyvin vaikea sieltä on näitä saada. nanalennuksella aiheuteta varastojen .osalta
21568: Minä suosittelisinkin vasemmistolle uutta tappiota".
21569: elämän muotoa. Kumotaan nämä maito-
21570: asetukset. Kumotaan koko tuo maitotalous-          Tämä kanta sisältää sen periaatteen,
21571: säännöstely. Silloin minä uskon, että ne        jonka   kansanhuoltoministeriökin on toteut-
21572: vasemmiston johtajat, joista monista on tanut, että valtio ei ole oikeutettu hintojen
21573: tullut miljonäärejä, kun ne aamulla nou- noustessa kantamaan erotusta itselleen, ellei
21574: sevat ylös, heräävät, niin silloin on niiaava se samalla sitoudu siihen, että hintojen
21575: palvelustyttö kahvitarjottimen kanssa ja aletessa tai niitä alennettaessa valtio mak-
21576: siinä on ranskanleipää, voita paksulta saa näin syntyvän tappion takaisin tavaroi-
21577: päällä ja sitten verokahvi höyryää kupissa den varastoijille. Maataloustuotteisiin ei
21578: ja siihen pantaisiin 30 prosenttista ke1;maa . tällaista menettelyä kuitenkaan voida sovel-
21579:  (Vasemmalta: Ei me äänestetä !). Var- taa eikä ole kai koskaan aiottukaan sovel-
21580: masti 30 prosenttista kermaa. Ja varmasti taa; ainakaan kansanhuoltoministeriö ei
21581: tällainen vasemmistojohtaja, kun se saapi siinä suhteessa ole antanut minkäänlais.ia
21582: tällaisen kahviaamiaisen, niin se katselee sitoumuksia, niinkuin se on tehnyt soke-
21583: maailmaa hymyilevin silmin, kun sen sijaan riin y. m. verrattavien myyntiartikkeleiden
21584: nyt, kun se saapi ranskanleipää aamukah- suhteen. Näin ollen rinnastus, minkä herra
21585: vin kanssa ja siinä on ehkä hienolta mar- kansanhuoltoministeri teki, ei pidä paik-
21586: gariinia päällä ja kahvin sekaan täytyy kaansa.
21587: kaataa kurnaalia, niin silloin hän on var-         Oli ilo todeta, että herra ministeri muu-
21588:  masti ja tietyistä syistä koko yhteiskuntaa ten myönsi työpalkkojen osalta voitavan
21589:  ja ki>ko elämän muotoja hyvin vastaan ja asettaa valtiolle vaatimuksia siinä mielessä,
21590: katkera!lla tuulella. Ja minä uskon senkin, että nyt perittävä hinnanlisä voitaisiin kat-
21591: että tässä nyt on sata vuotta sitten kun soa työpalkaksi, jos varastot olisivat tar-
21592: Marx ja Engels julistivat, että meillä ei peeksi nuoria. Hän vain totesi, että juusto-
21593: ole heitettävänä muuta kuin kahleet, nyt varastot ovat niin vanhoja, että työpalkka-
21594:  alkaa jo työväestöllä ja työväestön johta- kompensatiotakaan ei tällä perusteella voida
21595:  jilla olla väihän muutakin, että nyt on vaatia ja että hyvin pienessä määrässä voi-
21596:  hyvin vaikea lähteä tuollasiin vallanku- daan muihin tuotteisiin nähden tällainen
21597: mouksiin ja seHaisiin. Siinä ehkä menettää vaatimus toteuttaa. Nyt meistä jokainen
21598: jotain. Että kyllä tässä hyvin päin on tietää, että maanviljelijät ovat joutuneet
21599: menty eteenpäin. Mutta minä ehdotan, että karjataloustyöväen palkkojen kohotessa
21600: lä:htekää meidän kanssamme kumoamaan tuottamaan tappiolla maitotaloustuotteita.
21601: nämä maitoasetukset.                            Ei ole oikein silloin, kun tuotteet nousevat,
21602:     Minä muuten kannatan ed. Annalan että valtio ottaa hinnanlisän yksinomaan ikä-
21603:  täällä tekemää hylkäävää päätöstä.             perusteella itselleen, sillä ei maataloustuotta-
21604:                                                 jalle merkitse mitään se, milloinka tuote
21605:     Ed. K ö 11 i: Herra puhemies ! Herra on tuotettu: pääasia on, että hän saa sen
21606: kansanhuoltoministeri täällä katsoi, että nyt kompensation, jonka hallituskin my;öhem-
21607: 3384                         T:iiBuaina 17 p. he1m~kuuua 1'948.
21608: 
21609: missä palkkaratkaisuissa on katsonut oikeu-      kästä tässä asiassa kuultukaan. Ed. Ku-
21610: tetuksi. Näin ollen väite siitä, että varas-     jalan muukin tieto tästä asiasta on aivan
21611: tot olisivat vanhoja, ei tässä suhteessa mer-    samantapaista kuin se, ketä hän luulee
21612: kitse nähdäkseni mitään.                         tässä asiassa kuullun asiantuntijana.
21613:    Täällä on sitten puhuttu paljon siitä,
21614: että kotivoita tuottaneille ei voitaisi palau-      Ed. T o 1 on en: Minä en ajatellut tä-
21615: tusta tehdä. Minä voisin myöskin viitata         hän keskusteluun osallistua, mutta olin
21616: asiantuntijoihin, jotka nimenomaan selittä-      tässä lukiessani kuulevinani, että ed. Ber-
21617: vät, että kotivoita tuottaneet tulevat saa-      ner käytti esimertkkinä, vertauksena, polku-
21618: maan lmmpensationsa niiden keräilyliikkei-       pyöräkauppiasta (Eduskunnasta: Kovem-
21619: den välityksellä, jotka nimenomaan pitä-         min!). Hän tarkoitti sitä, että polkupyörä-
21620: vät kirjaa kaikista kotivoin tuottajista. Sen    kauppias on hävinnyt inflation kehittyessä
21621: vuoksi ei ed. Kujalan huomautus siitä,           90 % omaisuudestaan. Se olisi mahdollista
21622: että kotivoita tuottaneet jäisivät tätä kom~     vain siinä tapauksessa, jos hänen sijoitta-
21623: pensatiota vaille, pidä paikkaansa.              mansa rahat olisivat olleet hänellä itsellään
21624:    Mitä sitten tulee seikkaan, voidaanko         koko inflation kehityksen ajan. Mutta jos
21625: tämä hinnanlisä periä valtiolle siinä muo-       polkupyöräkauppias inflation alkuaikoina:
21626: dossa, kuin perustuslakivaliokunnan mie-         osti 100 tai 1000 polkupyörää ja sitten
21627: tintö sisältää, niin ainakin minun käsityk-      muutamankin kuukauden kerkisi kutakin
21628: seni mukaan kysymys on vain tavallisesta         pyörää varastossaan pitää, niin hän voitti
21629: laskutoimituksesta. Täällä kyllä ilmoitet-       huomattavia summia. Kun sitten inflatio
21630: tiin, että hallitus ei voi tätä toteuttaa.       päättyi, niinkuin ed. Bernerin sanat kuu-
21631: Näitä päätöksiä käsiteltäessä on monesti         luivat, niin hänen piti ostaa sillä kalliilla
21632: todettu, että ne ovat hyvin monimutkaisia        hinnalla sama määrä pyöriä ja silloin hän
21633: ja että järjestelmää olisi yksinkertaistet-      muka kärsi tappiota. Minun on ollut vä-
21634: tava. Kuitenkin asiantuntijat väittävät          hän pakko ajatella näitä kauppa-asioita sil-
21635: tulevansa hyvin näiden laskelmien ja pää-        loin tällöin erinäisistä syistä, ja olen tullut
21636: tösten suhteen toimeen, jotenka minä uslmn,      siihen tulokseen, että tämä polkupyörä-
21637: että tässäkään suhteessa ei vaikeuksia tule.     kauppias ei missään muodossa esim. in-
21638: Mutta jos hallitus katsoo, että se ei voi        flation päätyttyä.kään ole pakotettu myy-
21639: tätä toteuttaa, niin on kai ed. Annalan          mään niitä uusia pyöriä niin halvalla, että
21640: esittämä menettelytapa ainoa oikea. Päätös       hän .pystyisi häviämään edes 50%, jos
21641: kumotaan ja hallitus antaa meille sellaisen      ei tahdo tahallaan hullutella. Niin ollen
21642: päätöksen, jonka se voi toteuttaa.               tuntuisi siltä, että kun kauppiaat otetaan
21643:                                                  esimerkiksi, niin on paljon varovaisempaa
21644:   Ed. T a i n i o: Minä pyydän saada kan-        puhua, että heitä kauppakonjunktuurit eivät
21645: nattaa ed. Kujalan tekemää ehdotusta.            voi köyhdyttää inflation vaikutuksesta mis-
21646:                                                  sään muussa kuin siinä tapauksessa, että
21647:    Ed. Anna 1 a: Minä pyysin tämän pu-           sittemmin delflatioon mennään toispuoli-
21648: heenvuoron ed. Kujalan -äskeisen puheen-         sesti, muuten se ei ole mahdollista.
21649: vuoron johdosta, jossa hän koetti osoittaa,
21650: ettei tätä hinnanpalautusta voitaisi koti-          Ed. T i i t u: Herra puhemies ! Ministeri
21651: voin tuottajille suorittaa. Täällä juuri ed.     Murron täällä esittä.mään lausuntoon pyy-
21652: Kölli selosti sen tavan, mitenkä se voidaan      dän tehdä erään reunahuomautuksen. Mi-
21653: käytännössä toteuttaa. Ed. Kujala vetosi         nisteri Murto esitti, että kyseellisen koro-
21654: tässä esityksessään siihen, että perustus-       tuksen aiheuttamaa hyötyä ei voitaisi oi-
21655: lakivaliokunnassa kuultiin tässä asiassa toi-    keudenmukaisesti palauttaa tuottajille, siis
21656: mistopäällikkö Pitkästä asiantuntijana ja        maanviljelijöille. Tämä selostus ei ole käy-
21657: hän esitti niin ja niin. Tässä perustuslaki-     tännön mukainen. Jos ministeri Murto
21658: valiokunnan mietinnössä sanotaan, että va.       olisi käytännön maanviljelijä, niin hän
21659: liOikunta on kuullut asiantuntijoina kansan-     kyllä tietäisi, että tähän palautukseen on
21660: huoltoministeriön     apulaisosastopäällikköä    käytännölliset mahdollisuudet. Keskusliik-
21661: Leo Arolaa ja toimistopäällikkö Olli Holaa       keethän vuosittain palauttavat ylijäämät
21662: sekä Voinvientiosuusliike Valion r. l. johta-    meijereille ja maamme meijerit puolestaan
21663: jaa Jouko Juuramoa: ei ole .ketään Pit-          yleisesti maksavat n. s. 13 kuukauden tilin.
21664:                                     Ravinlto~asv,a.varastot.                             3385
21665: 
21666: Tässä tilissä meijerit palauttavat tuotta-         Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan
21667: jille edellisen vuoden ylijäämän, se jaetaan     ehdotuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voit-
21668: tuottajille niiden maitomäärien suhteessa,       taa, on ed. Kujalan ehdotus hyväksytty.
21669: mitä kukin tuottaja on sanottuna vuonna
21670: meijeriin maitoa toimittanut. Tähän palau-         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
21671: tukseen on siis aivan täysin käytännölliset      89 jaa- ja 74 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 34.
21672: edellytykset olemassa.
21673:                                                    Puhemies: Eduskunta on hyväksy-
21674:    Ed. K u j a l a: Minä pyydän vastata          nyt perustuslakivaliokunnan ehdotuksen.
21675: vielä, herra puhemies, ed. Annalalle. Minä
21676: sanoin, että perustuslakivaliokunta kuuli           Puheenvuoron saatuaan lausuu
21677: toimistopäällikkö Pitkästä näiden asiain yh-
21678: teydessä. Jos ed. Annala mielii tämän kysy-        Ed. K i v i s a l o: Pyydän avointa äänes-
21679: myksen kuitata näin halpahintaisella huo-        tystä.
21680: mautuksella, niin minulla ei ole mitään sitä
21681: vastaan, jos ed. Annala !katsoo, että se            Puh e mies: Kehoitan niitä, jotka kan-
21682: sopii maalaisliittolaiselle poliitikolle.        nattavat avointa äänestystä, nousemaan
21683:                                                  seisaalleen.
21684:    Ed. Ann a 1 a: Huomauttaisin ed. Kuja-
21685: laJ.le, että toimistopäällikkö Pitkänen oli         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
21686: meillä kuukausia myöhemmin muissa asi-
21687: oissa asiantuntijana, mutta ei tässä (Ed.          P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
21688: Kujala: Mutta tästä asiasta häneltä kysyt-       mitettavaksi.
21689: tiin!). Mutta tämä asia oli jo päättynyt
21690: silloin.                                            Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
21691:                                                  leen.
21692:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21693:                                                    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
21694:   P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Ku-
21695: jala ed. Tainion !kannattamana ehdottanut,          Annala, Antila, Asikainen, Berner, von
21696: että mietinnön perustelut hyvä-ksyttäisiin       Born, Brander, Brommels, K. Eskola,
21697: II vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä          Forss, Hakala, Hautala, Heikkilä, Heiniö,
21698: ed. Kujalan ehdotukseksi. Ed. Annala ed.         Heljas, Hetemäki, Hirvensalo, Hollsten,
21699: Tiitun kannattamana ehdottaa, että edus-         Honkala, Hästbacka, Ikonen, J ern, Järvi,
21700: kunta I vastalauseen mukaisesti päättäisi,       Kaijalainen, Kankainen, Kannisto, Kauppi,
21701: että kysymyksessä oleva va[tioneuvoston          Kekkonen, Kinnunen, Kirra, Kivelä, E.
21702: päätös on kumottava. Kutsun tätä ed.             Koivisto, J. Koivisto, Koukkari, Kullberg,
21703: Annalan ehdotukse'ksi.                           Kytömaa, Kölli, La:htela, Laine, Laitinen,
21704:                                                  L~:!-mpinen, Lappi-Seppälä, Leikola, Leppä,
21705:   :Selonteko myönnetään oikeaksi.                Leppälä, Luostarinen, Luukka, Meinander,
21706:                                                  Miettunen, Miikki, Murtomaa, Mäkinen,
21707:   P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan         Niskala, Okko, Oksala, Paavolainen, Paksu-
21708: meneteltäväksi siten, että ensin äänestetään     jalka, Palovesi, Pilppu!a, Pohjala, Pohjan-
21709: ed. Kujalan ehdotuksesta mietintöä vas-          noro, Pyörälä, Pärssinen, Pääkkönen, Ran-
21710: taan ja sen jälkeen mietintö, sellaisena         tamaa, Riikonen, Saariaho, Salminen, Salo,
21711: kuin se tässä äänestyksessä hyväksytään,         Sarlin, Seppälä, Sergelius, Simula, Smeds,
21712: asetetaan vastaehdotukseksi ed. Annalan          Soininen, Södevhjelm, Teittinen, Tiitu,
21713: ehdotukselle päätöksen kumoamisesta.             Tukia, Turja, Tuurna, Tyrni, Vehkaoja,
21714:                                                  Wickman, Vilhula, Vir'kki, J. Wirtanen,
21715:   Menettelytapa hyväksytään.                     Ytti, Östenson ja Österholm.
21716: 
21717:                                                    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
21718:   Äänestykset ja päätös:
21719:                                                    Aaltonen, Bryggari, V. Eskola, Hietanen,
21720:   Äänestys ed. Kujalan ehdotuksesta.             Hiltunen, Huhta, Hukari, Jokinen, Juuti-
21721:                                                                                           424
21722: 3386                        T,iåiSiuai.na 17 p. he•lmi1kuuta 1948.
21723: 
21724: lain-en, Järvinen, Kallinen, E. Karjalainen,       P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-
21725: P. Karjalainen, Karppinen, Karvonen,            nattavat avointa äänestystä, nousemaan
21726: Kauhanen, Kilpeläinen, Kilpi, Kivisalo,         seiso alleen.
21727: Kuittinen, Kujala, Kujanpää, Kulmala,
21728: Kulovaara, Kuusela, Kuusinen, Käkelä,              Kun tämä on tapahtunut, toteaa
21729: Lehtokos'ki, Lehtonen, P. Leskinen, Lumme,
21730: Läng, Malkamaki, H. Manninen, Y. Man-             P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
21731: ninen, Mansner, Meriläinen, Muikku,             mitettavaksi.
21732: Muuri, Myllymäki, Mäkelä, Nevalainen,
21733: E. Nurminen, N. Nurminen, Paasivuori,              Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
21734: Peltonen, Penttala, Perkonoja, E. Pesonen,      leen.
21735: H. Pesonen, Pessi, Prunnila, Puumalainen,
21736: Pyy, J. Raatikainen, U. Raatikainen, Rau-          ,Jaa" aanestävät seuraavat edustajat:
21737: nio, Rinne, Roine, Rosenberg, Rydberg,
21738: Ryöma, Simonen, Sormunen, Stenberg,                 Aaltonen, Ahmavaara, Brommels, Bryg-
21739:  Tainio, Takki, Talvio, Terho, P. Tervo,         gari, V. Eskola, Hietanen, Hiilelä, Hiltu-
21740:  Tillanen, Tolonen, Tossavainen, Tuominen,       nen, Huhta, Hukari, Jern, Jokinen, Juu-
21741:  Turunen, Uusitalo, \V elling, A. Virtanen,      tilainen, · Järvinen, Kallinen, E. Karja[ai-
21742:  A. K. Wirtanen ja Wuolijoki.                    nen, P. Karjalainen, Karppinen, Karvonen,
21743:                                                  Kauhanen, Kilpeläinen, Kilpi, Kivisak>,
21744:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 30         Kuittinen, Kujala, Kujanpää, Kulmala,
21745: edustajaa:                                       Kulovaara, Kuusela, Käkelä, Lehtokoski,
21746:                                                  Lehtonen, P. Leskinen, Lumme, Malkamäki,
21747:   Ahmavaara, Alesta'lo, G. Andersson, K.         H. Manninen, Y. Manninen, Mansner, Mei-
21748: Andersson, Hieldmla, Hiilelä, Inkinen,           nander, Meriläinen, Muikku, Mustonen,
21749: Leino, Lepistö, V. Leskinen, Malmivaara,         Muuri, Myllymäki, Mä'kelä, Nevalainen,
21750: Mustonen, Niukkanen, E. Pekkala, M. Pek-         E. Nurminen, N. Nurminen, Paasivuori,
21751: kala, Pusa, Rantala, Riihimäki, Riihinen,        Peltonen, Penttala, Perkonoja, E. Pesonen,
21752: Räisänen, :Salmela-Järvinen, Saukkonen,          H. Pesonen, Pessi, Prunnila, Pyy, J. Raa-
21753: Sillanpää, Svento, S. T,ervo, Törngren,          tikainen, U. Raatikainen, Raunio, Rinne,
21754: V alanne, Vennamo, Vesterinen ja Virolai-        Roine, Rosenberg, Rydberg, Ryömä, Ser-
21755: nen.                                             gelius, Simonen, Smeds, Sormunen, Sten-
21756:                                                  berg, Söderhjelm, Tainio, Takki, Talvio,
21757:   Puhemies: Avoimessa äänestyksessä              Terho, P. Tervvo, Tillanen, Tolonen, Tos-
21758: on annettu 89 jaa- ja 80 ei-ääntä.               savainen, Tuominen, Turunen, Uusitalo,
21759:   Eduskunta on hyväksynyt perustuslaki-          W eHing, A. Virtanen, A. K. Wirtanen,
21760:                                                  Wuolijoki, östenson ja Österholm.
21761: valiokunnan ehdotuksen.
21762:    Äänestys ed. Annalan ehdotuksesta mie           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
21763: tintöä vastaan.
21764:                                                     Annala, Antila, Asikainen, Berner,
21765:   Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan          Brander, K. Eskola, Forss, Hakala, Hau-
21766: mietinn•ön, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voit-      tala, Heikkilä, Heiniö, Heljas, Hetemäki,
21767: taa, on ed. Annalan ehdotus hyväksytty.          Hirvensalo, Hollsten, Honkala, Hästbacka,
21768:                                                  Ikonen,    Järvi, Kankainen, Kannisto,
21769:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     Kauppi, Kekkonen, Kinnunen, Kirra, Ki-
21770: 87 jaa- ja 75 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 35.     velä, E. K<>ivisto, J. Koivisto, Koukkari,
21771:                                                  Kullberg, Kytömaa, Kölli, Lahtela, Laine,
21772:   P u •h e mies: Eduskunta on hyväksynyt         Laitinen, Lampinen, Lappi-Seppälä, Lei-
21773: perustuslakivaliokunnan ehdotuksen.              kola, Leppä, Leppälä, Luostarinen, Luukka,
21774:                                                  Miettunen, Miikki, Murtomaa, Mäkinen,
21775:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                  Niskala, Okko, Oksala, Paavolainen, Paksu-
21776:                                                  jalka, Palovesi, Pilppula, Pohjala, Pohjan-
21777:   Ed. A n n a l a: Pyydän avointa äänes-         noro, Puumalainen, Pyörälä, Pärssinen,
21778: tystä.                                           Pääkkönen, Rantamaa, Riikonen, Saariaho,
21779:                                             Viijan hinnat.                                          3387
21780: 
21781: Sa·lminen, Salo, :Sarlin, Seppälä, Simula,               te 1 y y n snna valmistelevasti       käsitelty
21782: Soininen, Teittinen, Tiitu, Tukia, Turja,                yllämainittu päätös.
21783: Tyrni,    Vehkaoja,    Wiekman,    Vilhula,
21784: Virkki, J. Wirtanen ja Ytti.                               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
21785:                                                          perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 90.
21786:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 32
21787: 'Eldustajaa:                                               Keskustelua ei synny.
21788:   Alestalo, G. Andersson, K. Andersson,                    Mietintö hyväksytään.
21789: von Born, Hiekkala, Inkinen, Kaijalainen,
21790: Kuusinen, Leino, Lepistö, V. Leskinen,                     Asia on loppuun käsitelty.
21791: Lång, Malmivaara, Niukkanen, E. Pekkala,
21792: M. Pekkala, Pusa, Rantala, Riihimäki,
21793: Riihinen,   Räisänen,    Salmela-Järvinen,               7) V1altioneuvoston päätös 22 päivältä tam-
21794: Saukkonen, Sillanpää, Svento, S. Tervo,                  mikuuta 1948 poHtopuiden enimmäi1lhin-
21795: Tuurna, ·Törngren, V alanne, Vennamo,                    noista asutuskeslmksi1!sa •annetun valtioneu-
21796: Vesterinen ja Virolain{ln.                                     'VCoston päätö·ksen muuttamisesta.
21797:                                                      1
21798:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksess.ä J Esitellään perustuslakiva:liokunnan mie-
21799: on annettu 88 jaa- ja 79 ei-ääntä.           tintö n: o 91 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
21800:                                              t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
21801:   Eduskunta on hyväksynyt perustuslaki- yllämainittu päätös.
21802: valiokunnan mietinnön. ~
21803:                                                 P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
21804:   Asia on loppuun käsitelty.                 perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 91.
21805: 
21806:                                                            Puheenvuoroa ei pyydetä.
21807: 5) Valtioneuvoston päätös 11 päiväiltä 'loka-
21808: kuuta 1947 vuonna 1947 tuotetusta kotimai-                 Mietintö hyväksytään.
21809: sesta viljasta maksettavista hinnoista sekä
21810: va'ltioneuvoston päätös 6 päiväitä marras-                 Äsia on loppuun käsitelty.
21811: kuuta 1947 S:anotun päätöksen muuttami-
21812:                    sesta..
21813:                                                          8) Ehdotus toivomwkseksi toimenpiteistä
21814:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-               eräiden .Jyväskylässä sijai.tsevien teollisuus·
21815: tintö n:o 87 ja otetaan ainoaan käsit-                   laitosten tyifläisten omakotirakennustoimin-
21816: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt                          nan rahoittamiseksi.
21817: yllämainitut päätökset.
21818:                                                             Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
21819:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                 tintö n:o 23 ja otetaan ainoaan käsit-
21820: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 87.                t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
21821:                                                          ed. Lehtosen y. m. toiv. al. n: o 303, joka
21822:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                               sisältää yllämainitun ehdotuksen.
21823: 
21824:   Mietintö hyväksytään.                                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
21825:                                                          työväenasiainvaliokunnan mietint'ö n :o 23.
21826:   Asia on loppuun käsitelty.
21827: 
21828:                                                            Keskustelu:
21829: 6) VaUioneuvoston päätös 18 päivä;ltä joulu-
21830: kuuta 1947 siirtoväen edustuksesta kansau-                  Ed. L e h t on en: Herra puhemies!
21831:            huoltolauta.kunnisS:a.                        Työväenasiainvaliokunta ehdottaa hylättä-
21832:                                                          väksi toivomusaloitteen n: o 3'03 vuodelta
21833:    Esitellään perustuslakivaEokunnan mie-                1947, joka tarkoittaa eräiden Jyväskylässä
21834: tintö n: o 90 ja otetaan a i n o a a n 'k ä s i t-       sijaitsevien valtion metallitehtaiden työläis-
21835: 3388                       Tliii311laiu·a 17 rp. h.eolim.ilkuuta 1948.
21836: 
21837: ten omakotirakennustoiminnan rahoittamis-             kautta anomuksensa sosialiministeriöön oma-
21838: ta. Minua sekä mainittujen tehtaiden työ-             kotilainarahastolle, j()lka voi sen jälkeen, jos.
21839: läisiä, joiden kanssa jouduin asian johdosta          ei anomusta ole tyrmätty kaupunginhalli-
21840: kosketukseen sunnuntain seudussa, on iko-             tuksessa, saada 40 % rakennukseensa tätä n.
21841: vasti ihmetyttänyt valiokunnan ponsien pe-            s. omakotilainaa. Olin yhteydessä sosialimi-
21842: rusteluissa oleva maininta, joka kuuluu:              nisteriöön asiasta ja tiedustelin, että jäikö
21843: ,Valiokunta on kuulemiltaan asiantunti-               viime vuonna omakotilainarahastoon varoja
21844: joilta saanut tietää, että sellaisen omakoti·         käyttj},mättä hakijain puutteessa. Ja kyllä
21845: toiminnan rahoittamiseen, jollaista toivomus-         asia niin oli. Kyllä tähän rahastoon on
21846: aloitteessa tarkoitetaan, on valtion tulo- ja         varoja jonkin verran jäänyt ja sen vuoksi.
21847: menoarviossa varattu varoja riittävästi v.            että lainan saannin ehtona olevan 50 %
21848: 1947, jopa siinä määrin, että huomattava osa          pohjatuoton hankkiminen on jo ensimmäi-
21849: puheenaolevasta määrärahasta on jäänyt                nen este,        johonka omakotirakentajat
21850:  hakijain puutteessa käyttämättä." Tun-               yleensä kaatuvat. Sillä paikalliset raha-
21851: tuu lievästi sanoen oudolta sanoa aikana,             laitokset eivät ole luottoa voineet rahan--
21852: jolloin omakoti- ja yleensä rakennustoimin-           puutteen vuoksi ehkä antaa puhumatta-
21853: takin on vaikeata juuri varojen puutteen              kaan sen jälkeen omasta tontista ja niin
21854:  vuoksi, että varoja on jäänyt hakijain puut-          edelleen jatkuvista vaiheista, ennen kuin
21855:  teessa käyttämättä. Minun tiedossani ei              asia ja anomus tulee ylempään portaa-
21856: ole, mitä rahastoa asiantuntijat tässä tar-           seen eli sosialiministeriöön. Kyllä tämän
21857:  koittavat. Mutta tiedossani on, että ei aina-         rahaston olemassaolo on ollut tiedossa sil-
21858:  kaan valtion metallitehtaitten työläisillä ole        loin kun nyt käsiteltävänä oleva aloite on
21859:  vielä olemassa lainarahastoa, jossa varoja            tehty. Ja juuri sen vuoksi aloite on tehty,
21860: olisi olemassa. Eikä valtion talousarvioon            koska yleisestä omrukotilainarahastosta an-
21861:  ole valtion metallitehtaitten tYJöläisten oma-        nettavia lainoja ei ole lainaehtoihin liitty-
21862:  kotirakennustoimintaan niitä vielä osoitet-           vien vaikeuksien vuoksi valtion metalliteh-
21863:  tukaan, ellei oteta huomioon sitä määrä-              taittenkaan työläisten, enempää kun muit-
21864:  rahaa, joka on osoitettu kuluvan vuoden               tenkaan varattorniin kansalaispiireihin lu-
21865:  talousarvion 19 Pl: n 32 momentille                   keutuvien ulottuvilla. Sen tähden on toi-
21866:  11,000,000 mk, mutta mikä summa on tar-               vottu, että valtion taholta, jonka pitäisi
21867:  koitettu eräiden maa-alueitten ostamiseksi            olla mallityönantajana maassa, tehtäisiin
21868:  omakotialueiksi. Tästä määrärahasta on tar-           mahdolliseksi se, että asunnon puutteessa.
21869:  koitettu, kuten valtion metallitehtaitten kes-        olevat ja oman kodin perustamiseen haluk-
21870:  kuskonttorista kuulin, noin 5,000,000 mk              kaat voisivat tarkoitukseen osoitettujen mää-
21871:  Jyväskylässä olevien metallitehtaitten työ-           rärahojen turvin rakentaa itselleen oman
21872:  läisten omakotimaa-alueen hankkimiseen.               kotinsa.
21873:  Tarkoittaako asiantuntijat ja valiokunta sit-            Valiokunta ei ole valitettavasti kuiten-
21874:  ten sosialiministeriön kautta kulkevaa n. s.          kaan käsitykseni mukaan asiaa oikealla
21875:  omakotilainarahastoa, johonka rahastoon on            tavalla ymmärtänyt. Minä en voi olla va-
21876:   varoja jatkuvasti osoitettu ja jossa niitä           liokunnan kanssa samaa mieltä perustelu-
21877:   on nytkin ja josta rahastosta jäi viime              jen viimeisestäikään lauseesta, jossa sano-
21878:   vuonna osa hrukijain puutteessa käyttä-              taan: ,Kun enemmät toimenpiteet toivo-
21879:   mättä. Asiasta otin selvää mainitusta mi-            musaloitteessa tarkoitetun rakennustoimin-
21880:   nisteriöstä. Jos tätä rahastoa tarkoitetaan,         nan rahoittamisen järjestämiseksi eivät val-
21881:   niin minun on sanottava, että sieltä saata-          tiovallan taholta ole tarpeelliset, valiokunta
21882:   vat lainat eivät ole tavallisen työläisen            kunnioittaen ehdottaa, että eduskunta hyl-
21883:   ulottuvilla. Lainan hakijallahan tästä ra-           käisi puheenaolevan aloitteen." Käsitykseni
21884:   hastosta pitää olla omistuksessaan oma               mukaan valtiovallan toimenpiteet tässä ovat
21885:   tontti tahi sellainen vuokra-alue, jossa             hyvin tarpeelliset,lähinnä senkin vuoksi,
21886:   vuokra-aikaa on jäljellä vähintään 30 v.             että saavutettaisiin se tarkoitus, jonka edus-
21887:   Hakijan tulee olla perheellinen, lisäksi hä-          kunta on jo aikaisemmin tähän asiaan liit-
21888:   nen tulee omatoimisesti hankkia rakennuk-            tyen hyväksynyt. Sillä kuluvan vuoden
21889:   sensa kustannuksista 50 %: n pohjaluotto             talousarvioon on varattu, kuten edellä on
21890:   ja tällaiset ehdot täytettyään hän voi esit-          jo mainittu, 11,000,000 mk omakotialueen
21891:   tää     kaupungissa    kaupunginhallituksen           hankkimista varten metallitehtaiden työläi-
21892:                                          Aoovelvolil.iset.
21893: 
21894: :sille. Mutta kun lainansaantiehdot ovat             Eduskunta on hyväiksynyt työväenasiain-
21895:  omakotilainarahastossa sellaiset kuin ne          valiokunnan hylkäävän ehdotuksen.
21896:  ovat, että niihin , eivät työläisrakentajain
21897:  kädet monessakaan tapauksessa ulotu, olisi           Asia on loppuun käsitelty.
21898:  näin ollen erityinen lainarahasto tai mää-
21899:  räraha tarkoitukseen osoitettava, että näi-
21900:  den tehtaiden työläiset saisivat mahdolli-        9) Ehdotus toiv.omuksebi toimenpiteistä
21901:  suudet oman kotinsa pystyttämiseen, koska           ponttoonisiHan IJ."akentamiseksi TUkkajan
21902:  maapohja jo on tavallaan näköpiirissä. Sen                          salmeen.
21903:   täJhden tämä käsittelyn kohteena oleva aloite
21904: >On nyt ajankohtainen, ehkä ajankohtaisempi           Esitellään kulkulait<Jsvaliokunnan mie-
21905:  kuin vuosi sitten, jolloin aloite sisäänjätet-    tintö n:o 13 ja otetaan ainoaan käsi t-
21906:  tiin. Herra puhemies, ehdotankin, että työ-       t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
21907:  väenasiainvaliolqmnan mietintö hylättäisiin,      Salon toiv. al. n :o 395, joka sisältää yllä-
21908:  ja että eduskunta hyväksyisi lausuttavaksi        mainitun ehdotuksen .
21909:  hallitukselle toivomuksen, että hallitus ryh-
21910:  tyisi kiireellisiin toimenpiteisiin Jyväsky-        Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
21911:   lässä sijaitsevien Rautpohjan, Töyrylän          kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 13.
21912:  ja Jyskyvuoren valtion metallitehtaitten
21913:  työläisten    asunnonsaantimahdollisuuksien          Puheenvuoroa ei pyydetä.
21914:  järjestämiseen omakotirakennustoiminnan
21915:   rahoittamisen kautta.                              Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
21916:                                                    vään ehdotukseen.
21917:   Ed. Y. M a n n i n en: Pyydän kannat-
21918: taa ed. Lehtosen tekemää ehdotusta.                   Asia on loppuun käsitelty.
21919: 
21920:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21921:   Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Leh-           P u h e m i e s: Edustajille jaetut halli-
21922: tonen ed. Y. Mannisen kannattamana ehdot-          tuksen esitykset n:ot 142-146 voitaneen
21923: tanut, että toivomusaloite hyväksyttäisiin.        nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä var-
21924: Kutsun tätä ed. Lehtosen ehdotukseksi.             ten.
21925:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Hyväksytään.
21926: 
21927:                                                      Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
21928:   Äänestys ja päätös:                              ton ehdotuksen mukaisesti.
21929:   Joka hyväksyy työväenasiainvaliokunnan
21930: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-         p u o 1 u s t u s asiain v a 1 i o kuntaan:
21931: taa, on ed. Lehtosen ehdotus hyväksytty.
21932: 
21933:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä       Ehdotuksen lairksi ase·velvoillisuusia.in sovel·
21934: nousemaan seisoalleen.                             tamisesta il"auhansopimuksen sotilaallisten
21935:                                                          määräysten teimeenpanemiseksi
21936:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
21937:                                                   sisältävä hallituksen esitys n:o 142; ja
21938:   Puhemies: Vähemmistö.
21939: 
21940:   Koneäänestystä pyydetään.                        Ehdotuksen ·laiksi eräiden asevelvollisten va-
21941:                                                    pauttamisesta palvelusvelvollisuudesta vaki-
21942:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"                            naisessa väessä
21943: tai ,ei".
21944:                                                   sisältävä hallituksen esitys n: o 143;
21945:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
21946: 96 jaa- ja 46 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 50.          v a 1 t i o vara i n v a 1 i o kuntaan:
21947: 3390
21948: 
21949: 
21950: Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttami-                         Pöydällepanot :
21951:                    sesta
21952:                                                        Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
21953: sisältävä hallituksen esitys n:o 144; sekä          naan pöydälle eduskunnan seuraavaan täys-
21954:                                                     istuntoon puhemiesneuvoston ehdotuksen
21955:  La k i- j a t a l o u s v a 1 i o k u n t a a n:   mukaisesti    ·
21956: 
21957: 
21958: 
21959:  Ehdotuksen laiksi koiraveron suoritt-ami-          10) Sen johdosta, että eduS"kunnan tietoon
21960:   sesta annetun asetuksen muuttamisesta             on saatettu valtioneuvoston päätös eräistä
21961:                                                     tarviklkeista myönnettävistä hinnanalenmtk-
21962: sisältävä hallituksen esitys n:o 145.               sista ja kaksi sanotun päätöksen muuttami-
21963:                                                        sesta annettua ,·altioneuvoston päätöstä
21964: 
21965:                                                     laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
21966: Ehdotuksen 'laiksi talouselämän säännöstele-        n:o 92;
21967: misestä poiik.keuksellisisHa oloissa annetun
21968:             lain muuttaJmisesta
21969:                                                     11) ,Sen .johdosta, että eduskunnan tietoon
21970: sisältävä hallituksen esitys n:o 146 esitel-        on saatettu v.aJtioneuvoston päätö.s vilja-,
21971: lään valiokuntaan lähettämistä varten.              viljatuote- ja leipäval"astojen luovuttami-
21972:                                                                     sesta valtiolle
21973:    P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
21974: taa, että asia lähetettäisiin perustuslakiva-       laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
21975: liokuntaan.                                         n:o 93;
21976: 
21977: 
21978:   Keskustelu:                                       12) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
21979:                                                     on saatettu valtioneuvoston päätös eräiden
21980:   Ed. 0 k s a l a: :Minä ehdotan, että asia         turkislampaan na.hk>avarastojen luovuttami-
21981: pantaisiin pöydälle ensi perjantain istun-                        sesta valtiolle
21982: toon.
21983:                                                     laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
21984:   Puhemies: Kun asiaa ei ole yksimieli-             n:o 94;
21985: sesti lähetetty valiokuntaan, on asia jäävä
21986: pöydälle. Kehoitan seuraavia puhujia lau-
21987: sumaan mielensä pöydällepanoajasta.
21988:                                                     13) Sen johdosta, että eduskun.rua.n tietoon
21989:   Keskustelu     pöydällepanosta      julistetaan   on saatettu valtioneuvoston päätös sokeri-
21990: päättyneeksi.                                           varastojen luovuttamisesta :valtiolle
21991: 
21992:                                                     laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
21993:   Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Ok-           n:o 95;
21994: sala ehdottanut, että asia pantaisiin pöy-
21995: dälle eduskunnan seuraavaan istuntoon.
21996: 
21997:   Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, edus-
21998:                                   14) Sen johdosta, että .eduskunnan tietoon
21999: kunta hyväksynee ed. Oksalan ehdotuksen.
22000:                                   on saatettu va'ltioneuvoston päätös eräiden
22001:                                   ffi'a.rga.l'iini- ja laal'divarasiojen luovnttami-
22002:   Asia pannaan pöydälle eduskun-'                      sesta valltiolle
22003: nan seuraavaan istuntoon.
22004:                                                     laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
22005:                                                     n:o 96;
22006:                                  Va1ti•oneuVIoston 'Päätöks.iäl.                           3391
22007: 
22008: 15) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon         20) Kansainvälisen 'Työjärjestön yleisen kon-
22009: on saatettu vrultioneuvoston päätös ·asuin- ja    ferenssin kahdennelilakymmenenneHäkuuden-
22010: liilmhuoneist1ljen rlämmityskustannuksien suo-    nella istuntokaudellaan vuonna 1944 ja •kah-
22011: rittamisesta ·sekä kaksi sen muuttamisesta        dennellakymmenennelläseitsemänneJ.lä istun-
22012:       annettua valtioneuvoston päätöstä           tokaudellaan vuonna 1945 hyväksymiä suosi-
22013:                                                                      tuksia                  ,
22014: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
22015: n:o 97;
22016:                                                   koskevan hallituksen tiedonannon johdosta
22017:                                                   laadittu ulaasiainvaliokunnan mietintö n: o
22018: 16) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon         17;
22019: on saatettu valtioneuvoston päätös huoneen-
22020: vuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvos-
22021:        ton päätöksen muuttamisesta,
22022:                                                   21) Oulun ratapihan kunnostamista ja laa-
22023: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
22024:                                                                   jentamista
22025: n:o 98;
22026:                                                   tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
22027: 17) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon         dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
22028: on saatettu vatltioneuvoston pä:äitös eräitä      14; sekä
22029: huoneistojen lämmittäimistä koskevia mää-
22030: räyksiä sisältävän valtioneuvoston päätöksen
22031:                muuttamisesta,
22032: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö         22) Tutkimuksen toimittaJmista sillan raken-
22033: n:o 99;                                           tamiseksi Kuhmon-Snomussa~men maan-
22034:                                                         tieHä ol·ev~um KontiolansaJmeen
22035: 18) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
22036: on saatettu va<ltioneuvoston päätös ylimää-       tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
22037: räisistä virastotöistä annetun valtioneuvos-      dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
22038:         ton päätöksen muuttamise·sta,
22039:                                                   15.
22040: 
22041: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
22042: n:o 100;                                            Puhemies:         Eduskunnan seuraava
22043:                                                   täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
22044: 19) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
22045: on saatettu v.altioneuv;oston päätös rakennus-       Istunto lopetetaan kello 17 ,30.
22046: luontoisten töiden säännöstelystä annetun
22047:   valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta,                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
22048: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
22049: n:o 101;                                                               E. H. I. Tammio.
22050:     1
22051: 
22052:     1
22053: 
22054: 
22055: 
22056: 
22057: 1
22058: 
22059: 1
22060:                      132. Perjantaina 20 p. helmikuuta 1948
22061:                                                             kello 14.
22062: 
22063:                     Päiväjärjestys.                                                                                          Siv.
22064:                                                                        Asiakirjat:             Ulkoasiainvalio-
22065:   I l m o i t u k s i a.                                            kunnan mietintö n: o 17; hallituksen
22066:                                                                     esitys n:o 69.
22067:          Toinen käsittely:                                             5) Valtioneuvoston päätös 21 päi-
22068:                                                        Siv.         vältä elokuuta 1947 eräistä tarvik-
22069:   1) Ehdotus laiksi kunnallistak.soi-                               keista myönnettävistä hinnan alennuk-
22070: tuksen poikkeuksellisesta toimittami-                               sista sekä valtioneuvoston päätökset
22071: sesta eräissä Lapin ja Oulun läänin                                 30 päivältä lokakuuta ja 20 päivältä
22072: kunnissa vuonna 1948 . . . . . . . . . . . . 3403                   marraskuuta 1947 sanotun päätöksen
22073:   Asia k i r j at : Suuren valiokun-                                muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3416
22074: nan mietintö n: o 132; l3Jki- ja talous-                               A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
22075: valiokunnan mietintö n: o 43; hallituk-                             kunnan mietintö n: o 92; mainitut
22076: sen esitys n: o 131.                                                päätökset.
22077:   2) Ehdotus laiksi työttömyyskas-                                     6) Valtioneuvoston päätös 21 päi-
22078: soista, joilla on oikeus saada apura-                               vältä marraskuuta 1947 vilja-, vilja-
22079: haa valtionvaroista, annetun lain                                   tuote- ja leipävarastojen luovuttami-
22080: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3404          sesta valtiolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3420
22081:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                         A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
22082: nan mietintö n: o 133 ; työväenasiain-                              kunnan mietintö n: o 93; mainittu
22083: valiokunnan mietintö n:o 22; halli-                                 päätös.
22084: tuksen esitys n: o 132.                                                7) Valtioneuvoston päätös 27 päi-
22085:                                                                     vältä marraskuuta 1947 eräiden tur-
22086:    Ensimmäinen käsittely:                                           kislampaan nahkavarastojen luovutta-
22087:                                                                     misesta valtiolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
22088:   3) Ehdotus laiksi leipäviljan tuo-                                   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
22089: tannon tukemisesta satovuosina 1947                                 kunnan mietintö n: o 94; mainittu
22090: -48 ja 1948-49 ............... .                                    päätös.
22091:   Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-                      "          8) Valtioneuvoston päätös 18 päi-
22092: nan mietintö n:o 46; hallituksen esi-                               vältä joulukuuta 1947 sokerivarasto-
22093: tys n:o 123.                                                        jen luovuttamisesta valtiolle . . . . . . ,
22094:                                                                        Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-
22095:                                                                     kunnan mietintö n: o 95; mainittu
22096:           Ainoa käsittely:                                          päätös.
22097:                                                                        9) Valtioneuvoston päätös 23 päi-
22098:    4) Hallituksen tiedonanto, joka                                  vältä joulukuuta 1947 eräiden mar-
22099: koskee Kansainvälisen työjärjestön                                  gariini- ja laardivarastojen luovutta-
22100: yleisen konferenssin kahdennellakym-                                misesta valtiolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
22101: menennelläkuudennella istuntokaudel-                                   Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-
22102: laan vuonna 1944 ja kahdennellakym-                                 kunnan mietintö n: o 96; mainittu
22103: menennelläseitsemännellä istuntokau-                                päätös.
22104: dellaan vuonna 1945 hyväksymiä suo-                                    10) Valtioneuvoston päätös 3 päi-
22105: situksia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3416   vältä lokakuuta 1947 asuin- ja liike-
22106:                                                                                                                              425
22107: 3394                            Perjantaina 20 ~- helmi:kuu,ta 1948.
22108: 
22109:                                               Siv.                 Esitellään:
22110:  huoneistojen lämmityskustannuksien                                                          Siv.
22111:  suorittamisesta sekä valtioneuvoston                   17) Hallituksen esitys n: o 146
22112:  päätökset 13 päivältä marraskuuta ja                laiksi talouselämän säännöstelemisestä
22113:  18 päivältä joulukuuta 1947 sanotun                 poikkeuksellisissa oloissa annetun lain
22114:  päätöksen muuttamisesta . . . . . . . . . . 3420    muuttamisesta ................... . 3422
22115:     Asiakirjat: Perustuslakivalio-
22116:  kunnan mietintö n: o 97; mainitut
22117:  pä:ä:tökset.                                        P 1Ö y d ä '11 e p a n o a v a r t e n e s 1-
22118:     11) V aitioneuvoston päätös 23 päi-                               tellään:
22119:  vältä lokakuuta 1947 huoneenvuokra-
22120:  säännöstelystä annetun valtioneuvos-                      18) Valtiovarainvaliokunnan mie-
22121:  ton päätöksen muuttamisesta ..... . 3421              tintö n :o 61 hallituksen esityksen
22122:     A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-            johdosta kirkollisten alkukoulujen
22123:  kunnan mietintö n:o 98; mainittu                     opettajien eläkeoikeudesta annetun
22124:  päätös.                                               lain muuttamisesta ............... . 344&
22125:                                                           19) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
22126:     12) Valtioneuvoston päätös 27 päi-                n: o 19 hallituksen esityksen johdosta
22127:  vältä marraskuuta 1947 eräitä huo-                   suostumuksen antamiseksi Suomen
22128:  neistojen lämmittämistä koskevia mää-                1iittymiseen Yhdistyneiden Kansa-
22129:  räyksiä sisältävän valtioneuvoston                   kuntien elintarvike- j.a maatalousjär-
22130:  päätöksen muuttamisesta ......... .                   jestöön ......................... .
22131:     A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "             20) Talousvaliokunnan mietintö n: o
22132:  kunnan mietintö n: o 99; mainittu                    17 toivomusaloitteen johdosta esityk-
22133:  päätös.                                              sen ~ntamisesta kuntien väkijuoma-
22134:     13) Valtioneuvoston päätös 18 päi-                il:iikkeen voitosta saaman osuuden ko-
22135:  vältä joulukuuta 1947 ylimääräisistä                 rottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . ..... .
22136:  virastotöistä annetun valtioneuvoston                    21) Sivistysvaliokunnan mietintö "
22137:  päätöksen muuttamisesta ......... .                  n:o 34 kahden toivomusaloitteen joh-
22138:     Asiakirjat: Perustuslakivalio- "                  dosta, jotka taDkoittavat toimenpiteitä
22139:  kunnan mietintö n: o 100; mainittu                  k,eskusamma ttrkoulun perustamiseksi
22140:  päätös.                                              Rovaniemen kauppalaan ........... .
22141:    14) Valtioneuvoston päätös 23 päi-                     22) Puolustusasiainvahokunnan mie-
22142:  vältä joulukuuta 1947 rakennusluon-                  tintö n: o 4 hallituksen esityksen joh-
22143:  toisten töiden säännöstelystä annetun                dosta laiksi asevelvollisuuslain sovel-
22144:  valtioneuvoston päätöksen muuttami-                 tamisesta rauhansopimuksen sotilaal-
22145: sesta ............................ .                 listen määräysten toimeenpanemi-
22146:                                                      seksi ............................ .
22147:    Asiakirjat: Perustuslakivalio- "                       23) Puolustusasiainvaliokunnan mie-
22148: kunnan mietintö n:o 101; mainittu                    tintö n:o 5 hallituksen esityksen joh-
22149: päätös.                                              dosta laiksi eräiden asevelvollisten
22150:    15) Ehdotus toivomukseksi toimen-                 vapauttamisesta        palvelusVIe'lvollisuu-
22151: piteistä Ou1un ratapihan kunnostami-                 desta vakinaisessa väessä ......... .
22152: seksi ja laajentamiseksi ........... .                    24) KulkulaitosvaJlioikunnan mie- '"
22153:    A s i a k i r j a t:  Kulkulaitosvalio- "         tintö n: o 16 toivomusaloitteen joh-
22154: kunnan mietintö n: o 14; ed. Simo-                   doota, joka tarkoittaa Eskolan met-
22155: sen y. m. toiv. al. n:o 332.                         säradan muuttamista normaaliraitei-
22156:                                                      seksi ............................ .
22157:    16) Ehdotus toivomukseksi tutki-                       25) Kulkulaitosvaliokunnan mie-
22158: muksen toimittamisesta sillan raken-                 tintö n: o 17 toivomusaloitteen joh-
22159: tamiseksi        Kuhmon-Suomussalmen                 dosta, joka tarkoittaa rautatien ra-
22160: maantiellä olevaan Kontiolansalmeen 3422             kentamista Maanselän asemalta ve-
22161:    A s i a k i r j a t:  Kulkulaitosvalio-           denjakajaa pitkin Kuhmoon ....... .
22162: kunnan mietintö n,o 15; ed. Pääkkö-                      26) KulkUJlaitosvaliokunnan mie-
22163: sen y. m. toiv. al. n:o 324 (1945 vp.).              tintö n: o 18 toivomusaloitteen joh-
22164:                                                 Vi,]jelrmien luoki tuB.                                   3395
22165: 
22166:                                                         Siv.     Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mo-
22167: dosta, joka tarkoittaa kahden vene-                            mentin mukaan ei asiasta sallita keskuste-
22168: veistämön perustamista Taka-Lapin                              lua eikä tehdä päätöstä.
22169: väestöä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3446      Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
22170:                                                                ovat näin kuuluvat:
22171: 
22172:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
22173:                                                                     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
22174: 
22175:                                                                   Maataloustuotteiden luovutusvelvollisuu-
22176:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                       desta 8 päivwnä ~elokuuta 1946 annettu
22177: edustajat Aaltonen, Asikainen, Forss, Heik-                    va1ltioneuvoston päätös muutti huomatta-
22178: kilä, Hiilelä, H uhta, Ikonen, Järvinen,                       vasti ni:itä perusteita, joiden mukaan aikai-
22179: Kuusinen, Lepistö, Malmivaara, H. Manni-                       semmin viljelmän haltijoiden :tuovutusvel-
22180: nen, Mansner, Mustonen, M. Pekkala, Poh-                       vollisuus mää:dteltiin. Kansanhuoltomini&-
22181: jannoro, J. Raatikainen, Riihinen, Ryömä,                      teriön sä:ännöstelytiedoituksessa 7 päivänä
22182: Saariaho, Sillanpää ja Virdlainen.                             syyskuuta 1946 annettiin luokitustoimikun-
22183:                                                                nille ohjeet, joiden perusteella ma.ikki vil-
22184:                                                                jelmät luokiteltiin S'eitsemään eri luokkaan
22185:                                                                niiden luon:taisten tuotantoedellytysten pe-
22186:                     Ilmoitusasiat:                             rusbeeUa. Ehtona kuitenkin oli!, että kun-
22187:                                                                nan alueella määrätty kokonaisluovutus-
22188:                     Loman pyynnöt.                             luku ei viljelmien luokitusten johdosta
22189:                                                                poikkea enempää kuin 2 %.
22190:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                        Luokitustoimikuntien päätöksis'tä vi:ljel-
22191: istunnosta virkatehtävien takia ed. M. Pek-                    mäm ha!ltijoilla oli o1keus valittaa kansan-
22192: kala ja yksityisasiain vuoksi edustajat                        huoltopiirien toimistolle, joiden asiasta anta-
22193: Järvinen, Ikonen ja Forss, viikon ajaksi                       maan päätökseen 'ei ollut oikeutta hakea
22194: sairauden vuoksi lääkärintodistuksen no-                       muutosta. Luokitustoimikuntien päätöksistä
22195: jalla ed. Riihinen ja ulkomaanmatkan ta-                       johtui huomattava määrä piiritoimistoille
22196: kia edustajat Aaltonen, Ryömä ja Kuusi-                        tehtyjä oikaisuvaatimuksia. En tunne ta-
22197: nen, kolmeksi viikoksi sairauden takia lää-                    pauksia laajemmalti, mutta Turun kans-an-
22198: kärintodistuksen nojalla ed. Huhta sekä                        huoltopiirin alueella sijaitsevan Henkilah-
22199: ensi tiistain istunnosta yksityisasiain vuoksi                 den kunnan luokitustoimikunnan tekemien
22200: edustajat Kirra, Luostarinen ja Leppälä.                       päätösten muuttuminen yllämainitussa pii-
22201:                                                                ritoimistossa on seumavanlainen:
22202:                                                                   Seitsemäntoista viljelmän haltijaa es~tti
22203:                                                                oikaisuvaatimuksen piiritoimis'tolle ja vii-
22204: Ed. Knnselan kysymys, joka 'koskee vilje:I-                    sitoista niistä: johti valittajaUe myönteiseen
22205: mien iuokitusta, ja ed. Riihimäen y. m. kysy-                  tulokseen. Nämä viljdmän haltijat ovat
22206: mys, joka koskee toimenpiteitä rehntilanteen                   miltei poi~keukset'ta suurimpiien tilojen
22207: korjaamiseksi, sekä k:ansauhuoltoministerin                    omistaji®.. Luokitusohjeissa määrättiin, että
22208:          niihin antam,at vastaukset.                           ensimmäisenä tekijänä otetaan huomioon
22209:                                                                vi[jelmän peltojen keskimääräinen verotus-
22210:    P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-                  arvon suhde koko kunnan peltojen keski-
22211: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnaHe ovat,                     määräiseen verotusarvoon. Kuvaavana esi-
22212: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet kan-                      merkkinä mainittakoon eräskin tila, jonka
22213: sanhuoltoministeri Vilhulan vastaukset ed.                     peltojen keSkimääräinen v~erotusarvo oli
22214: Kuuselan kysymykseen, joka koskee viljel-                      10 % yläJpuolella koko kunnan peltojen
22215: mien luokitusta, ja ed. Riihimäen y. m.                        keskimääräisen verotusarvon. Sitäpai!J:si ko-
22216: 'kysymykseen, joka koskee toimenpiteitä                        rottavi:n:a t,ekijöinä olivat salaojitus, liike-
22217: rehntilanteen korjaamiseksi.                                   keskuksen läheisyys, viljelysten yhtenäi-
22218:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen                        syys ja kuljetusten h~lppous sekä laidun'ta-
22219: painettuina jaettu edustajille ja otetaan                      misma;hdollisuudet pellon, luonnonniityn ja
22220: eduskunnan pöytäkirjaan.                                       raivatun laitumen ulkopuolella. Sanottu
22221: 3396                         Perjantaina' 2.0 p. helmikuuta 1948.
22222: 
22223:  t]la edusti kunnan parhaimpia viljelmiä ja       rajaa.. Tänä vuonna annetuissa ohjeissa ei
22224:  luokitustoimikunta merkitsi korotusta ilres-     kenenikä:än viljelmän luovutmslukua nyt
22225:  kiluOtkkaan 21 %. Siitä; huolimatta piiri-       voida korottaa ja piiritoimistojen antamat
22226:  toimisto alensi valittajalta 14 %, joten ko-     päätökset pysyvät muuttumattomana, joten
22227:  rotus keskiluokkaan jäi ainoastaan 7% :ksi,      esim. Honkilahden kunnan ikohdalla luovu-
22228:  roikka laskelman pohjaksi otettu mate-           tusvaj,austa. syntyy pakostrukin moninker-
22229:  maattinen laskutoimitus osoitti jo 10% :rn       taisesti siitä, mit·ä annetut ohjeet edel[yt.
22230:  nousua.                                          tävä;t. Keneltäkään luovuttajalta ei voida
22231:     On aiheellista mainita, että luokitus-        va;a!tia enempää kuin hänen luovutus-
22232:  toimikunta; oli iJmikissa päätöks:issään yksi-   lukunsa osoittaa, joten koko kunnan
22233:  mielinen ja kansanhuoltolautakunta ehdotti       alueella määrättyyn luovutuslU<kuun syn-
22234:  piiritoimisto}le luokituksen voimassapitä-       tyy auttamaton v.ajaus, jota kukaan ei ole
22235:  mistä. Piiritoimisto suoritti valittaji!en ti-   velvollinen peittämä;än.
22236:  loiLla sangen pintapuolisen tarkastuksen,           SiHoin kun kaavamaisesta peltoalaluovu-
22237: _eikä ilmoittanut siitä: ollenkaan luokitustoi-   tuksesta !luovuttiin ja perustaksi määrät·
22238:  mikunnalle, joten se muodostui yksiJpuoli-       tiin luontaiset tuotantoedeLlytykset oli
22239:  seksi. Kaiken lisäksi kaikki valittajat ovat     lainsäätäjien tarkoituksena tehdä luovutus.
22240:  luovuttaneet maatailoustuotteita viime luo-      velvolHsuus tasapuolisemmaksi. PiiTitoimis-
22241:  vutusvuoden kuluessa kansanhuoltolauta-          toille ,annettu lopuHinen ratkaisuvalta lluo-
22242:  kunnalle sen määrän, jonka luokitustoimi-        kitustoimrkuntien päätöksistä näyttää teh.
22243:  kunnan luokittelu edellytti, joka osoittaa       neen tämän tarkoituksen toteuttamisen ky-
22244:  piiritoimiston asiantuntemattomuutta näi-        seenalaiseksi, ainakin Hankilahden kunnan
22245:  den tilojen luontaisia tuotantoedellytyksiä      osalta. Jos samanlaisia tapauksia esiintyy
22246:  arvioitaessa.                                    runsaasti muuallakin maassamme tulee luo-
22247:     Maataloustuotteiden luovutusvel vollisuu-     vutusVlelvollisuuden aLaisia maata[oustuot-
22248:  desta 5 päivämä kesäkuuta- 1947 annetun          teita entistä vähemmän säännösteltyyn ku-
22249:  vrultioneuvoston pä,ätöksen mukaan valtuus-      lutukseen, tä1en vaikeuttaen kulutuskes;kus-
22250:  ton on vuosittain asetettava erityinen luo-      ten elintarvikehuoHoa.
22251:  k~tustoimikunta, jonka tulee luokitella kan-        YlläoLevaan ja valtiopäiväjärjestY'ksen
22252:  sanhuoltolautakunnan toimialueella olevat        37 § :rn. 1 momenttiin viitarben esitän asian.
22253:  viljelm:ät niiden luorntaisten tuotantoedelly-   omailsen hallituksen jäsenen vastattavaksi
22254:  tysten     perusteella.    Kansanhuoltominis-    seuraavan kysymyksen:
22255:  teriön .tiedoitusohjeissa 25 päivänä kooä:-
22256:  kuut'a 1947 sanotaan mm.: ,Kun aikaisem-                  Onko Ha.lllitus tietoinen siitä, että
22257:  min suoritettu viljelmien luokittelu oli                ~ansa:nhuoltopiirien  toimistoil'le an-
22258:  me'lko y<ksityis;kohtainen, luokitellaan tänä          nettu valta muuttaa kunnanvaltuus.
22259:  vuonna uudelleen ainoastwan sellaiset vil-             tojen valitsemien luokitustoimikun.
22260:  j,elmät, joiden haltijat ovat luokitustoimi-           tien päätöl~siä aiheuttaa luokitus.
22261:  kunnan määräämänä aikana anoneet viime                 toimikunnille voit:tamattomia vai.
22262:  vuotisen luokituksen tarkistusta tai joiden            keuksia noudattaa ikansanhuohomi-
22263:  viljelyspinta-aloissa on tapahtunut oleel-             nisteriön antamia luokitusohjeita
22264:  lisia muutoksia. Muiden viljelmien luokit-             aiheuttaen siten luovutusvajausta ja
22265:  telu pysytetään enHsenä. Toimikunnan suo-              vaikeutJtaen elintarvikehuoltoa, ja
22266:  rittama luokittelu 'ei kuitenkaan saa munt-            jos on, niin mihin toimenpiteisiin
22267:  twa kansanhuoltolautakunnan toimialueella              Ha!llitus aikoo ryhtyä sa;notun epä-
22268:  kansanhuoltom~nisteriön vahvistamaa luo-               kohdan korjaamis,eksi?
22269:  vutuslukua keskimäärin enempää ikuin               Helsingissä 5 pä:ivänä syyskuuta 1947.
22270: 2%."
22271:    SellaiJSissa kunnissa, joiden luokitustoimi-                 W~t~~lter   Kuusela.
22272: kuntien tekemiä päätöksiä on piiritoimis·
22273: toissa huomattavasti viime Quovutusvuonna
22274: muutettu, on mahdotonta y1lämainittuft                 Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
22275: ohjetta noudaUaa. Viime vuotiset luokitus-
22276: toimikunnat rtarkistivat työnsä pitä'€ll sil-       Herra Puhemies on kirjelmäs;sään 6
22277: mällä ohjeissa mainittua 2% :n liiklmma-          päivältä syyskuuta 1947 valtiopäiväjärjes-
22278:                                       Vi1jel.mien luokitus.                                 3397
22279: 
22280: tyksen 37 § : n 1 momentissa mainitussa tar-      senttia kunnan luovutusluvusta 630. Näin
22281: koituksessa ~ähettänyt jäljennöksen edus-         ollen luokitustoimikunta ei ole katsonut
22282: taja Walter Kuuselan Herra Puhemiehelle           tarpeelliseksi käyttää luakittelussa hyväJk-
22283: jättämästä kirjallisesti laadi.tusta kysymyk-     s•een valtioneuvoston sanimaa 2 prosentin
22284: sestä:, jossa asianomaisen ha!lli:tuksen jäse-    liikkumar:ajaa.
22285: nen vastattava1ksi on :esitetty seuraava ky-         Luokituik:sessa on tarkoituksena pyrkioä
22286: symys:                                            ehdottomaan tasapuolisuuteen, ottamalla
22287:             Onko hallitus tietoinen siitä, että   huomiOon mahdollisuuksien mukaan viljd-
22288:         kansanhuoltopiirien toimistoille an-      mien luontoiset tuotoa:ntoedellytykset. Kun
22289:         nettu va;lta muuttaa kunnanvaltuus-       tätä peria.atetta ei ole kysymyksen perus-
22290:         tojen valitsemien luokitustoimikun-       teluissa mainittujen seitsemäntoista koro-
22291:         tien päätöksiä aiheuttaa luokitustoi-     tusluokkiin määrättyjen t~lojen omistajien
22292:         mikunnille voitt:amattomia vaikeuk-       mi<:Jlestä ta~apuolisesti viljelmien luokitte-
22293:         sia noudattaa kansanhuoltoministe-        lussa Hankilahden kunnassa noudatettu,
22294:         riön antamia luokitusohjeita aiheut-      ovat he valittaneet luokitustoimikunnan
22295:         taen siten iuovutusvajausta ja vai-       pä:&töksestä piiritoimistoon. Valituksen-
22296:         keuttaen elintarvikehuoltoa, ja jos       alaisia päätöksi'ä käsitellessään piiritoimis-
22297:         on, niin mihin toimenpiteisiin :hal-      ton huomi1ota on kiinnittänyt muun muassa
22298:         li'tus aikoo ryhtyä sanotun epäkoh-       se, ettäi samalla kun jonkin viljelmän [uo-
22299:         dan korjaamiseksi?                        kituksen korotusperusteena mainitaan luo-
22300:                                                   kitusasiakirjoissa liikekeskuksen läheisyys.
22301:    Kun kysymys koskee minun virka-alaani          viljelmän viereinen ,tila on saattanut jäädä
22302: kansanhuoltoministerinä, saan kunnioittaen        ilman tätä korotusperust·etta. Lisäksi on
22303: vastata seuraavaa:                                useissa tapauksissa tois.iinsa verrattavat
22304:    Kysymyksen perusteluissa on rajoituttu         viljelmä:t luokiteltu varsin eri perustein.
22305: eräisiin esimerkkeihin Haukilahden kun-           Piiriotoimisto joutuikin muuttamaan luoki-
22306: nan wlueella olevien viljelmien luokitus-         tustoimikunnan päätöksiä kysymyksen pe-
22307: asiain kiäsitt~lystä. TarkasteJltaessa sanot-     rusteluissa mainituissa tapauks:Lssa.
22308: tua kuntaa varten asetetun lu<ikitustoimi-           Peruna-alan vähentäminen kaksinkertai-
22309: kunnan heinäJkuun 1 päivänä 1946 a.lka-           sena peltoalasta kuluvana luovutusvuot·ena
22310: nutta luovutusvuotta varten suorittamaa           muuttaa kunnan luovutuslukua enemmählä
22311: vilj·elysmaiden luokittelua, kiintyy huomio       kuin kahdella prosentiHa sellaisi&Sakin
22312: keskiluoikkaffil jääneiden tilojen vähäiseeTI     kunnissa, joiden luokitustoimikunnat jo ai-
22313: ja alennooluokkiin ·asetettujen tiloj·en suh-     kaisemma;s:sa 1luokittelus.saan ovat määrän-
22314: teellisesti suureen muunnettujen pelto-           neet alennusluokkiin ja korotusluokkiin
22315: hehtaarien määrään. Hankilahden kunnan            joutuneiden muunnettujen peltohehtaari-
22316: 349 tilasta on luakLtt·elussa 229 viljelmää       määrien suhteen sellaiseksi, että luokitus
22317: eli 65.6 prosenttia joutunut alennusluok-         oli tällöin jo muuttanut kunnan luovutus-
22318: kiin, Turun ja Porin läänin kansanhuolto-         lukua kahdeUa prosentilla. Tämän vuoksi
22319: piirin alueella olevien kaikkien viljelmien       vrultioneuvosto lokakuun 2 päivänä 1947
22320: vastaavan keskimääräisen suhdeiluvun ol-          autamailaan päätöksellä oikeutti luokitus-
22321: lessa vain noin 35 prosenttia. Luokittele-        toimikunnat Juokittelemaan kansanhuolto-
22322: malla korotU\Sluoik:kiin kuuluvien tilojen        lautakunnan toimialueella olevat viljelmät
22323: muunnettuj•en peltohehtaarien lukumäärän          niin, että kunnan keskimääräinen luovutus·
22324: 592.18 hehtaariksi eli 35.1 prosentiksi           luku saa muuttua enintään neljäUä prosen-
22325:  (kansanhuoltopiiri.n keskimääräisen luku-        tilla entisen kahden prosentin s.ijasta.
22326: mäiärän ollessa korotusluokissa 29.o pro-            Kansanhuoltopiirien toimistojen luoki-
22327: senttia) koko kunnan muunnetusta pelto-           tustoimikuntien pääitöksistä aiheutuneiden
22328: hehta:arimiiärästä: 1,737.81 hehtaarist.a ja      valitusten johdosta tekemä:t muutokset
22329: a[ennusluokkiin kuuluvien 763.04 hehtaa-          eivät oie voineet aiheuttaa. maataloustuot-
22330: riksi eli lähes 44 prosentiksi (kansanhuolto-     teiden luovutuksissa vajausta. KansanJmol-
22331: piirien vastaavan keskimäärän ollessa             toministeriö on nimittäin kiertokirjeessään
22332: noin 26 prosenttia) luokitteJluHa on muu-         N:o 305/47 lokakuun 3 päivältä 1947 mää-
22333: tettu Hankilahden kunnan luovutusluku             rännyt, että luokitustoimikuntien on uudel-
22334: 630.5:ksi. Poikkeama on siis vain O.os pro-       leen tarkastettava kaikkien viljelmien luo-
22335: 3398                           Perjantaina 20 p. helmi:kuwt·a 1948.
22336:                ·-----·-----
22337: 
22338: 
22339: vutusluvut. Tällöin samalla määrättiin eri-        öv.ersänt en avskrift av riksdagsmannen
22340: tyistä huomiota kiinnittämään viljelmiin,          \Valter Kuuselas till Herr Talmannen in-
22341:    joiden haltijat ovat luokitustoimikun-          lämnade skriftligt .avfattade spörsmål, vari
22342: nalta 1anoneet luokituksen tarkastusta;            följande fråga framstä:Uts till vederbör.ande
22343:    joiden viljelyspinta~a:loissa tai luontoi-      regeringsmedlems besvarande:
22344: sissa tuotantoedellytyksissä on edellisen
22345: luokituksen j•älkeen tapahtunut oleellisia                   Är regeringen medveten om, .att
22346: muutoksia; ja                                             den :befogenhet, som beviljats folk-
22347:    joiden edellistä luokitt.elua kansanhuolto-            försörjningsdistriktsbyråer:na,     att
22348: piirin toimisto on v~ditusteitse muuttanut.              .ändra de .av kommunrulfullmäktige
22349:     Ottaen vielä huomioon, että koko kun-                 tillsatta klassifieeringskommissioner-
22350: nan peltojen keskimä'ä,räinen vel'otu~arvo                nas lbeslut åsamkar idassificerings-
22351: hehtaaria kohden markoissa todennäköisesti                kommissionerna oövervinne1iga svå-
22352: ei ole :sama :kuin edellisenä vuonna ja että              righeter vid iakttagandet av de av
22353: peruna-alan vähentäminen lmksintl~ertaisena               forkförsörjningsministeriet utfärclade
22354: I ·luokan peltoalasta muutt,aa kunkin vil-                kla.ssificeringsanvisningarna,   vilkei
22355:  jelmän peltojen keskimääräistä verotus-                  förorsak8Jr underskott vid överlåtel-
22356: arvoa hehtaaria kohden, tu1ee my~k1n                      serna och försvå:rar 1ivsmedelsför-
22357: yksityisen viljelmän peltojen keskimääräi-                sörjningen, och om deUa är fallet,
22358: sen verotusarvon suhde koko kunnan pel-                   vilka åtgärder ämnar regeringen
22359: tojen keskimä1äräiseen verotusarvoon muut-                vidtaga för rättande av sagda miss-
22360: tumaa.n. Kansanhuoltominist·eriö on tämän                 förhå1lande ~
22361:  vuoksi edellämainitussa ikiertokirjeessää11
22362:  myös määrännyt ~luokitustoimikunnan las-             Enär spörsmål,et berör mitt ämbetsom-
22363: kemaan kunkin vi1ljelmän peltojen keski-           råde i min egensimp av folkförsörjnings-
22364: mää:räis,en verotusarvon poikkeaman koko           minister, har jag ämn avgiva följande
22365:  kunnan peltojen keskimääräisestä verotus-         skriftliga sv.ar:
22366: arvosta.                                              I motiveringen av frågan har man in-
22367:     Tämän lisäksi kansanhuoltominist·eriö voi      skränkt sig till vissa ~exempel på behand-
22368:  maataloustuotteiden       luovutusvel vollisuu-   lingen av klassificeringsärendena rörande
22369: dest.a 5 päivänä ketsäkuuta 1947 annetun           de inom Ronkilahti kommuns område be-
22370:  vahioneuvoston päätöksen 6 § :n 5 momen-          lägna •odlingarna. Vid gra.n:skning av den
22371:  tin nojalla, milloin sen määräämiä ohjeita        klassificering av odlingsmarkerna för det
22372: ei ole noudatettu, oikaista luokitustoimi-         den 1 juli 1946 ingångna överlåtelseåret,
22373: kunnan 1uokituksesta antamaa päätöstä.             som ver'kställdes av den för sagda kom-
22374:  Vaikkakin siis mainitun va1tion€uvoston           mun rtiHsatta klassificeringskommissionen,
22375:  päätöksen mukaan piiritoimiston 1luokitusta       fästes uppmärksamhet:en vid de i mellanklas-
22376: kookevaan päätöks·een •ei voida valitustetitse     serna kvarblivna lägenheternas ringa och
22377:  hakea kansanhuoltoministeriöitä muutosta,         de till de lägre klasserna hänförda ilägen-
22378:  voi viljelmän haltija kant.eluteitse saattaa      hetel'nas rel,ativt stora antal reducerade
22379: asian kansanhuoltoministeriön tutki.tta-           åkerhektar. Av de 349 'lägenheterna i Ron-
22380:  vaksi.                                            kilahti kommun ha vid klassificeringen 229
22381:     Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra          lägenheter, d. v. s. 65.6 % hänfö:r:ts till de
22382: Puhemiehen tiedoksi.                               lägre klasserna, medan motsvarande ge-
22383:                                                    nomsnittliga proportion:stal för samtliga
22384:   Helsingi&'lä helmikuun 13 päiV"änä 1948.         odlingar inom Åbo och Björneborgs läns
22385:                                                    folkförsörjningsdistrikt utgör endast cirka
22386:        Kansanhuoltoministeri T. N. Vilhula.        35 procent. Enligt klassificeringen h!lir an-
22387:                                                    talet reducemde åkerhektar på lägenhe-
22388:                                                    terna inom ele högre klasserna kommit att
22389:          'l'ill Riksclagens Herr 'l'alman.         utgöra 592.18 hektar, d. v. s. 35.1 procent
22390:                                                    av anta1et reducerade åkerhektar i hela
22391:   Herr Talmannen har medelst skrivelse             kommunen, 1,737.81 hektar (medan medel-
22392: den 6 september 1947 i sådant syfte, som           talet i de högre :mlasserna inom folkför-
22393: är nämnt i 37 § 1 mom. riksdagsordningen,          sörjningsdistriktet utgör 29.o procent) och
22394:                                       Vi<ljel,mien luokitus.                                 3399
22395: 
22396: 
22397: inom de •lägre klasserna 763.04 hektar,           nomsnittliga överlåtoelsetal får undergå en
22398: d. v. s. nä:ropå 44 procent (medan motsva.-       förä:ndring om högst .fyra procent, i stäl-
22399: ra.nde medeltal inom folkförsörjnings-            let för rtvå procent såsom tidigare.
22400: distriktet är 26 procent), varigenom Ron-             De av folkförsörjni.ngsdistriktsbyråerna
22401: kilahti kommuns överlåtelsetal ändrats till       på grund av besvären över klassificerings-
22402: 630.5. Avvikelsen utgör sMedes endast O.os        k:ommissioneruas beslnt gjorda ändrin-
22403: procent av kommunens överlåtelsetal 630.          ga.rna ha icli!e kunnat förorsaka underskott
22404: Klas:sificeringskommissionen har sålunda          i öve:tllåtelserna av lantbruksprodukter.
22405: icke a:nsett det nödigt ~tt vid klassificerin-    Folkförsörjningsministeriet har TIJämligen
22406: gen begagna sig av den av statsrådet till-        medelst cirknlär N:r 305/47 av den 3 ok.
22407: låtna marginalen om 2 procent.                    tober 1947 bestämt, att kl.assificeringskom-
22408:     Syf.t,et med klas,sificeringen är att söka    miSBi:onerna. på nytt silwla granska samtliga
22409: uppnå en ovillkorlig opartiskhet genom att        odlingars överlåtelsetal. Härvid hestäm.
22410: odlingarnas natul"liga prodnktiomsförntsätt-      des samtidigt, att särski;ld nppmärksamhet
22411: ningar såvitt möjligt beaktas. Då de i mo-        slmll fästas vid de odlingar, ·
22412: ;J:iveringen rtill spörsmålet nämnda ägarna           vilhs innehavare hos Mass~ficeringskom.
22413: :till de sjutton ~ägenheter, som hänförts till    missionen anhållit om jns;J:ering av klassi-
22414: de högre klasserna, ansett, att denna             ficeringen ;
22415: grundsats icke Hllämpats opartiskt vid                vilkas odlingsarealer eUer natnrliga pro-
22416: klassificeringen av odlingarna i Ronki-           duktionsförutsättningar <efter den senaste
22417: lahti kommnn, ha de hos distriktsby.rån           lillassificeringen undergått väsentliga för-
22418: besv:ärat sig över klassificeringskommissiu-      ändringar ; och
22419: nens beslnt. Vid behandlingen av de över-             vHkas senaste kl•assificering folkförsörj-
22420: klagade beslnten har distriktsbyråns npp-         ningsdistriktsbyrån ä,ndrat efter anfört be.
22421: märksamhet fäst:s bland annat vid att sam-        svär.
22422: tidigt som närheten tiU trafikcentrum i               Med beakta.nde ytterliga11e av, att det i
22423: klassificeringshandling.arna omnämnes så-         mark uttryckta genomsnittliga beska:tt-
22424: som grnnd till överföring av viss odling          ningsvärdet per hektar av kommunens to-
22425:  i högre iktlass, har det inträffat, att denna    tala åkerar•eal sannolikt icke ~är detsamma
22426:  grund thll överföring i högre klass läm-         som under föregående å•r och att avdraget
22427: nats obeaktad för någon därinvid befint-          av den dnbbla potatisarea1en från åker-
22428: lig lägenhet. Dessutom ha i ett flertal fall      areal av I Mass ändrar det genomsnittliga
22429: sådana .odlingar, som 'kunna j ämstäl1as med      beska;ttningsvärdet per hektar av varje
22430:  v:arandra, klassificerats enligt mycket oliika   odlings åkerareal, kommer även det ge-
22431: grunder. Dist6ktsbyrån nödgades i sjålva          nomsnittliga besikattningsvärdet av den en-
22432:  verlmt ändra klassificeringskommissionens        ski·lda odlingens åkerareal i förhåHande
22433:  beslnt i de faH, som omnämnts i motive-          tiill det genomsnittlig.a beskattningsvärdet
22434:  ringen till spörsmålet.                          av kommnnens totala åkerareal wtt för-
22435:     Genom ~tt p:otatis&realen under inneva-       ä.ndras. F:olkförsörjningsministeriet har på
22436:  rande ·ÖverlMelseår avdrages dubbelt f:rån       grund härav medelst ovannämnda cillku-
22437:  åkera11ealen, förändras kommnnens överlå-        lär även. beordrat 'klassificeringskommissio-
22438:  telsetal mera än två procent även i sådana       nerna att uträikna avvikels·en .i det genom-
22439:  kommnner, vilkas Massificeringskommissio-        snittliga beskattningsvärdet av v.arje od-
22440:  ner redan vid tidig.are verkstäHd klassifi.      lings åkerareal från det genomsnittliga be.
22441:  cering ha faststä1lt proportionen mellan         skattningsvärdet av kommunens ~total~
22442:  nnta.len reducerade åkerhektar på de till        åkerareal.
22443:  de högre och tiH de lägre klasserna hän-             Folkförsörjningsministeriet kan därtill
22444:  förda odlingarna sålunda, att genom klas-         med stöd av 6 § 5 mom. i statsrådets be-
22445:  sificeringen kommunens överlåtelsetal r:re-      slut den 5 jnni 1947 om skyldigheten att
22446:  dan då 1ändrats med två procent. På grnnd        överlåta lantbruksprodnkter i de fa.ll, då
22447:  härav berättig.ade statsrådet medelst be-        däri utf:ärdade för·eskrifter iC'ke iakttagits,
22448:  slut den 2 oktober 1947 iklassificeringsik:om-   rä:tta k~assificer:ringskommissionens ibeslut
22449:  missione.rna att klassificera de inom folk-      om klassificering. Ehurn sMedes enligt
22450:   försörjningsnämndens verksamhetsområde          sagda s,tatsrådsbeslnt ändring i besvärsväg
22451:  belägna odlinga.rna så, att kommunens ge-        iC'ke kan sokas hos folkförsörjningsminis-
22452: 3400                         Perjantaina 20 p. helmi!lmurlia 1948.
22453: 
22454: lleriet beträffande di.striktsbyråns beslut       dollista. Varsinaisen pienviljelijäväestön
22455: om iklassirficering, kan odlingens innehavare     huolestumista on vielä lisännyt se seikka,
22456: mede1st klagan understä:lla ärendet folkför-      että eräillä seuduilla vaaditaan heiltä hei-
22457: sörjningsmin:isteriet.s prövning.                 nän luovutusrästejä.
22458:    Detta får jag vördsamt ibringa tili Herr         Rehun puute on ollut edeltäneinä vuo-
22459: Talmarmens kännedom.                              sina huomattava, mutta ensi sisäruokinta-
22460:                                                   kautena se näyttää, edellä esitetyistä syistä
22461:   H€'1singfors den 13 f·eibruari 1948.            johtuen, muodostuvan vieläkin suurem-
22462:                                                   ma:ksi. Siksipä olisikin jo hyvissä ajoin va-
22463: Folkförsörjningsminister T. N. Vilhula.           rauduttava torjumaan sen seurauksia.
22464:                                                     Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjes-
22465:                                                   tyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten esi-
22466:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             tämme kunnioittaen hallituksen asianomai-
22467:                                                   sen jäsenen vastattavaksi seuraavat kysy-
22468:    Käytyjen sotien aikana ja niiden tuo-          mykset:
22469: main seurausten johdosta maataloutemme
22470: rappeutui ja sen tuotanto huomattavasti                    Tietääkö hallitus, että rehntilanne
22471: aleni. Rappioita ei ole vielä kyetty sanot-             karjan ensi sisäruokintakautena uh-
22472: tavasti korjaamaan eikä alentunutta maa-                kaa muodostua entistä vaikeammaksi;
22473: taloustuotantoa kohottamaan. Selvemmin                     että heinän pystyynmyynneissä tä-
22474: tämä ilmenee karjanrehun tuotannossa. Eri-              män vuoden aikana hintasäännöste-
22475: koisesti karujen ja syrjäisten seutujen vesi-           lystä välittämättä on peritty ylihin-
22476: peräisiltä mailta on heikon ojituksen ja                toja;
22477: väkilantojen puutteen vuoksi jatkuvasti                    että eräillä paikkakunnilla sellai-
22478: saatu alhaisia satoja. Pohjois-Suomessa                 siltakin pienviljelijöiltä, joilla ei ole
22479: esim. vesivaikeudet kuluneena kesänä                    riittävästi rehua omalle karjalleen-
22480: useilla paikoilla ehkäisivät melkein koko-              kaan, vaaditaan heinän luovutus-
22481: naan heinän korjuun veden vaivaamilta pel-              rästejä, ja jos tietää,
22482: loilta sekä järvi- ja jokirantaniityiltä.                  mihin toimenpiteisiin hallitus on
22483:    Näillä karuilla ja syrjäisillä alueilla var-         ryhtynyt tai aikoo ryhtyä epäkohtien
22484: sinainen pienviljelijäväestö harjoittaa tuo-            korjaamiseksi~
22485: tantoaan erittäin vaikeissa olosuhteissa.
22486: Usein heidän vähäisetkin peltonsa ovat ha-        Helsingissä syyskuun 12 päivänä 1947.
22487: jallaan joko tiettömien taipaleiden tai huo-
22488: nojen teiden ja pitkien etäisyyksien ta-            Arvo Riihimäki.     Eino Tainio.
22489: kana. Sotien aikana nämä maatalouden                Aleksi Rinne.       Lauri MyllymäkL
22490: harjoittajat ovat kaiken muun lisäksi jää-          W. Metsäranta.      Juho Mäikelä.
22491: neet apulantojen jaosta jokseenkin osatto-          Antti Virtanen.     Vilhelm Riihinen.
22492: miksi.                                              Eino Roine.         Aaro Uusitalo.
22493:    Vaikeimmassa asemassa ovat olleet ja             J. Mustonen.        Toivo Lång.
22494: ovat edelleenkin karjanrehuun nähden vä-            Konsta Talvio.      Antto Prunnila.
22495: hämaiset ja maattomat karjanomistajat, sel-                    Jalmari Kulmala.
22496: laiset, joilla on yksi ja kaksi nautaeläintä.
22497: He ovat joutuneet hankkimaan karjalleen
22498: rehua heinähuutokaupoista, joissa pystyyn             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
22499: myydyn heinän hinta on kohonnut 15-25
22500: markkaan kilolta. Hintasäännöstely ei ole            Herra Puhemies on kirjelmässä 12 päi-
22501: näyttänyt asettavan esteitä näiden vaikeuk-       vältä syyskuuta 1947 valtiopäiväjärjestyk-
22502: sissa kamppailevien ihmisten riistalle.           sen 37 §: n 1 momentissa mainitussa tar-
22503:    Asiantilaa on tämän vuoden aikana pa-          koituksessa lähettänyt jäljennöksen edus-
22504: hentanut melkein kautta maamme vallinnut          taja Arvo Riihimäen ynnä muiden Herra
22505: poikkeuksellinen kuivuus. Monin paikoin           Puhemiehelle antamasta, kirjallisesti laadi-
22506: on sen seurauksena jouduttu syöttämään            tusta kysymyksestä, jossa asianomaisen hal-
22507: karjalle talvirehua, kun laiduntaminen ku-        lituksen jäsenen vastattavaksi on esitetty
22508: loutuneilla laitumilla ei ole ollut enää mah-     seuraavat kysymykset:
22509:                                           Rehutilanne.                                 3401
22510: 
22511:          Tietääkö hallitus, että rehntilanne  mään omatoimisesti hankkimaan seuraavaa
22512:       karjan ensi sisäruokintakautena uh-     sisäruokintakautta varten tarvitsemansa
22513:       kaa muodostua entistä vaikeam-          rehu. On myös huomattava, että aivan vii-
22514:       maksi;                                  me vuosina on yhden lehmän, mutta myös-
22515:          että heinän pystyynmyynneissä tä-    kin kaksi l~hmää omistavien maattomien
22516:       män vuoden aikana hintasäännöste-       karjanhaltijain luku huomattavasti kasva-
22517:       lystä välittämättä on peritty ylihin-   nut. Tilaston mukaan oli maassamme
22518:       toja;                                   vuonna 1929 yksilehmäisiä karjanhaltijoita
22519:          että eräillä paikkakunnilla sellai-  49,167 edustaen kaikista karjanhaitijoista
22520:       siltakin pienviljelijöiltä, joilla ei ole
22521:                                               18 prosenttia. Vuonna 1941 oli näitä kar-
22522:       riittävästi rehua omalle karjalleen-    janhaltijoita 58,704, mutta vuonna 1946 oli
22523:       kaan, vaaditaan heinän luovutusräs-     näiden lukumäärä kasvanut jo 115,288: aan~
22524:       tejä, ja jos tiBtää,                    mikä on 31.4 prosenttia maan koko karjan-
22525:          mihin toimenpitBisiin hallitus on    haltijamäärästä. Joskin teurastukset ovat
22526:       ryhtynyt tai aikoo ryhtyä epäkoh-       osaltaan lisänneet yksilehmäisten karjan-
22527:       tien korjaamiselmi ~                    haltijain lukumäärää jossain määrin, on
22528:                                               useissa tapaUksissa lehmä hankittu kulut-
22529:    Kun kysymykset koskevat minun virka- taja-annoksia suurempien tuottaja-annosten
22530: alaani kansanhuoltoministerinä, saan kun- saamiseksi. Olisi näin ollen väärin toisia
22531: nioittaen vastata seuraavaa:                  kuluttajia kohtaan, että tällaisille lehmän-
22532:    Hallitus on tietoinen siitä, että rehnti- omistajille pakkotilausteitse jaettaisiin hei-
22533: lanne tämän sisäruokintakauden aikana on nää.
22534: vaikea. Sen vuoksi on valtioneuvosto jo 2       Mitä tulee heinän pystymyynneissä vii-
22535: päivänä lokakuuta 1947 antamallaan pää- me vuoden aikana hintasäännöstelystä vä-
22536: töksellä määrännyt pakkotilauksella otetta- littämättä perittyihin mahdollisiin ylihin-
22537: vaksi heinää 40 miljoonaa kiloa valtion, toihin, on todettliva, että kansanhuoltomi-
22538: siirtoväen ja niin sanottuihin sosiaalisiin nisteriö on heinäkuun 2 päivänä 1947 an-
22539: tarkoituksiin käytettäväksi.                  tamallaan päätöksellä vahvistanut pystyyn
22540:    Maan heinäsato on vuonna 1947 arvioitu myydylle heinälle enimmäishinnoiksi: timo-
22541: noin 1,700 miljoonaksi kiloksi, vuoden 1946 tei-apilaheinälle, joka ei sisällä huomatta-
22542: heinäsadon oltua 2,093 miljoonaa kiloa. vassa määrin luonnonheinää tai rikkaruo-
22543: Tästä johtuen tuottaa jo edellä mainitun- hoa mk 3: - - 3: 50 ja Iuonnonheinälie
22544: kin pakkotilauksin otettavan heinämäärän mk 2: - - 2: 50 kilolle. Mikäli tästä huo-
22545: saaminen vaikeuksia.        Viime vuotisesta limatta ylihintoja on peritty, ovat ylihin-
22546: koko heinäsadosta, vaikka se jaettaisiin ta- tojen ottamiseen syyllistyneet saatettu, mi-
22547: san kaikille maan karsirehua käyttäville käli nämä säännöstelyrikokset ovat tulleet
22548: eläimille, riittää nautayksikköä kohden vain viranomaisten tietoon, edesvastuuseen.
22549: noin 800 kiloa. Tämän vuoksi on ilmeistä,       Viime vuosien rehun puutteen vuoksi ja
22550: ettei kysymyksessä tarkoitetuille varsinai- jotta maan karjakanta voitaisiin mahdolli-
22551: selle pienviljelijäväestölle, vähämaisille ja suuksien mukaan säilyttää vähentämättö-
22552: maattomille karjanhaitijoille hallituksen mänä seuraavaan ulkoruokintakauteen, on
22553: toimenpitein v:oida pakkotilausteitse hank- ollut pakko turvautua heinän osaluovutus-
22554: kia muuta kuin osa sisäruokintakautta var- velvollisuuteen niissäkin tapauksissa, jol-
22555: ten tarvittavasta rehusta. Jo normaaliai- loin riittävästi rehua ei ole jäänyt edes ti1an
22556: koina maaseudulla asuvat maata omista- omaUe karjalle. Tällöin on kui'tenkin kan-
22557: mattomat karjanhaltijat joutuivat hankki- sanhuoltominis,teriön jo syksyllä 1946 kan-
22558: maan sisäruokintakautta varten tarvitse- sanhuoltolautakunnille antamien ohjeiden
22559: mansa karsirehun vuokraamalla heinä- mukaan heinän pakkotilausten jakamisessa
22560:  maata. Tämän vuoksi myöskin jo keväällä viljelijöiden kesken ollut otettava huomioon
22561:  1947 sanomalehtien ja radion välityksellä viljelijäin luovutuskyky. Heinäkuun 12
22562:  riittävän hyvissä ajoin ilmoitettiin, ettei päivänä 1947 kansanhuoltoministeriön an-
22563:  pakkotilausteitse voida tyydyttää kokonaan tamalla päätöksellä on myös määrätty, että
22564:  pienkarjan omistajien sisäruokintakauden viljelijän, joka ei ole täyttänyt hänelle vuo-
22565:  rehun tarvetta ja samalla kehoitettiin maa- den 1946 sadosta määrättyä heinän luovu-
22566:  taomistamattornia karjanhaltijoita ryhty- ' tusvelvollisuutta, on täytettävä se vuoden
22567:                                                                                         42&
22568: 8402
22569: 
22570: 1_?47. sados~~ s.~~d~lla hein~llä. Tämän li-     1         boskap ha tillräckligt med foder,
22571:                                                            kräves överlåtelse av resterande hö,
22572: saksi on vilJehJalla ollut o1keus 14 vuoro-
22573: kauden kuluttua siitä, kun on saanut tie-                  och om detta är fallet, vilka åtgär-
22574: don hänelle määrätystä 'heinän luovutus-                   der har regeringen vidtagit eller har
22575: velvollisuudesta, valittaa siitä kansanhuolto-             den för avsikt att vidtaga för rät-
22576: piirin toimistoon ja sen päätöksestä edel-                 tande av missförhållandena?
22577: leen kansanhuoltoministeriöön, joissa vali-
22578: tusportaissa näitä valituksia on edelleenkin            Enär spörsmålen beröra mitt ämbetsom-
22579: vireillä.                                            råde såsom folkförsörjningsminister, har
22580:     Edellä selostetusta selviää, että maata          jag äran avgiva följande skriftliga svar:
22581: omistamattomien karjanhaltijain kotieläin-              Regeringen är medveten om att foder-
22582: ten rehun tarpeen tyydyttämiseksi sisäruo-           situationen under den innevarande stallut-
22583: kintakautena 1947-48 on ryhdytty kaik-               fodringsperioden är svår. Statsrådet har
22584: kiin mahdollisiin toimenpiteisiin. Samoin            därför medelst beslut redan den 2 oktober
22585: vastauksesta käynee selville, että vallitse-         1947 bestämt, att 40 miljoner kilogram hö
22586: vissa olosuhteissa hallitus ei ole voinut sa-        genom tvångsrekvisition skall uttagas för
22587: manaikaisesti vastata kulutuskeskusten mai-          att användas för statens, de förflyttades
22588: totilanteen hoitamisesta ja samalla täysin           och så kallade sociala behov.
22589: tyydyttää pa:kkotilausteitse kaikkien maat-             Landets höskörd illar år 1947 uppskattats
22590: tomien karjanomistajien korsirehun tar-              till c: a 1, 700 miljoner kilogram, medan
22591:  vetta. Suurperheisten ja heikoissa oloissa          1946 års skörd utgjorde 2,093 miljoner ki-
22592: elävien pienten karjojen omistajien korsi-           logram. Till följd härav medför redan er-
22593:  l'ehun tarpeen tyydyttämisestä hallitus tu-         hållandet av den hömängd, som skall utta-
22594:  lee kuitenkin huolehtimaan mahdollisuuk-            gas medelst ovan nämnda tvångsrekvisitio-
22595: siensa mukaan.                                       ner, svårigheter. Av hela höskörden senaste
22596:     Edellä olevan saan kunnioittaen saattaa          år kommer, även om den skulle fördelas
22597:  Herra Puhemiehen tiedoksi.                          jämnt på alla de djur i landet, som ut-
22598:                                                      fodras med stråfoder, endast c: a 800 kilo-
22599: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1948.              gram på varje nötenhet. På grund härav
22600:                                                      är det uppenbart, att för den i spörsmålet
22601:        Kansanhuoltoministeri T. N. Vilhttla.         avsedda egentliga småbrukarbefolkningen,
22602:                                                      för jordfattiga och obesuttna boskapsinne-
22603:                                                      havare medelst åtgärder av regeringen
22604:          Till Riksdagens Herr Talman.                genom tvångsrekvisition icke kan anskaffas
22605:                                                      mera än en del av det för stallutfodrings-
22606:    Herr Talmannen har medelst skrivelse              perioden erforderliga fodret. Redan under
22607: den 12 september 1947 i sådant syfte, som            normala tider nödgades de boskapsägare
22608: är nämnt i 37 § 1 mom. riksdagsordnin-               på landsbygden, vilka icke äga jord, genom
22609: gen, översänt en avskrift av riksdagsman-             arrendering av ängsmark anskaffa för
22610: nen Arvo Riihimäkis m. fl. till Herr Tal-            stallutfodringsperioden nödigt stråfoder.
22611: mannen inlämnade skriftligt avfattade                Därför meddelades även redan våren 1947
22612: spörsmål, vari följande frågor framställts            genom tidningarna och radion i tillräck-
22613: till vederbörande regeringsmedlems besva-            ligt god tid, att ägarnas av småboskap be-
22614: rande:                                               hov av foder under stallutfodringsperioden
22615:          Är regeringen medveten om att                icke helt kunde tillgodoses genom tvångs-
22616:        fodersituationen under den instun-            rekvisition, och samtidigt uppmanades de
22617:        dande stallutfodringsperioden för              obesuttna boskapsinnehavarna att på eget
22618:        boskapen hotar att gestalta sig svå-           initiativ börja anskaffa för påföljande
22619:        rare än tidigare;                             stallutfodringsperiod erforderligt foder.
22620:          att vid försäljningarna av växande          Det bör även beaktas, att under de aUra
22621:        hö under detta år utan hänsyn till             senaste åren antalet obesuttna boskapsinne-
22622:        prisreglementeringen strävats till             havare, som äga en ko, men även de, som
22623:        överpris;                                      ha två :kor, betydligt ökat. Enligt statistik
22624:          att på vissa orter även av sådana            funnos i landet år 1929 49,167 boskapsin-
22625:        småbrukare, som icke ens för egen              nehavare, som ägde endast en ko - utgö-
22626:                           Lapin ja Oulun lläänin 'ku:n1ll'alllie,taiks,oitus.                  3403
22627:                                                                             ---------------------
22628: rande 18 procent av samtliga boskapsinne-            däröver hos folkförsörjningsdistriktsbyrån
22629: havare. År 1941 var antalet av dessa bo-             och över dess beslut vidare hos folkförsörj-
22630: skapsinnehavare 58,704, men år 1946 hade             ningsministeriet. Sådana besvär föreligga
22631: det redan stigit till 115,288, vilket utgör          hos dessa besvärsinstanser fortfarande för
22632: 31.4 procent av totalantalet boskapsinneha-          behandling.
22633: vare. År 1941 var antalet av dessa bo-                  Av det ovan anförda framgår, att för
22634: skapsinnehavare 58,704, men år 1946 hade             täckandet av de obesuttna boskapsinneha-
22635: det redan stigit till 115,228, vilket utgör          varnas behov av foder för sina husdjur
22636: 31.4 procent av totalantalet boskapsinneha-          under stallutfodringsperioden 1947--48
22637: vare. Även om slakt bidragit till att i nå-          vidtagits alla tillbudsstående åtgärder. Li-
22638: gon mån öka antalet ägare av endast en               kaså torde det framgå av svaret, att rege-
22639: ko, har i ett flertal fall ko anskaffats för         ringen under rådande förhållanden icke
22640: erhållande av producentransoner, vilka äro           samtidigt kunnat svara för skötseln av
22641: större än konsumentransonerna. Det vore              mjölksituationen i konsumtionscentra och
22642: under dessa förhållanden orätt mot andra             på samma gång genom tvångsrekvisition
22643: konsumenter, att dylika koägare genom                helt tillgodose alla obesuttna boskapsäga-
22644: tvångsrekvisition skulle tilldelas hö.               res behov av stråfoder. Täckandet av barn-
22645:     Beträffande de eventuella överpris, som          rika familjers och i ömmande omständighe-
22646: utan hänsyn tili prisreglementeringen upp-           ter levande ägares av småboskap behov av
22647: burits vid försäljningarna av växande hö             stråfoder kommer regeringen likväl att i
22648: senaste år, bör konstateras, att folkförsörj-        mån av möjlighet draga försorg om.
22649: ningsministeriet genom beslut den 2 juli                Det ovan sagda får jag vördsamt bringa
22650: 1947 för växande hö fastställt följande              till Herr Talmannens kännedom.
22651: maximipris: för timotej-klöverhö, vari na-
22652: turhö eller ogräs icke ingår i betydande             Helsingfors den 13 februari 1948.
22653: mängd, mk 3: -- -- 3: 50 och för naturhö
22654: mk 2: ---- 2: 50 per kilogram. För så-                Folkförsörjningsminister 1'. N. Vilhnla.
22655:  vitt det oaktat överpris uppburits, ha de,
22656: som gjort sig skyldiga till tagandc av över-
22657: pris, för såvitt dessa reglementeringbrott
22658:  kommit till myndigheternas kännedom,
22659: ställts under åtal.                                        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
22660:     Till följd av bristen på foder under de
22661: senaste åren och :för att landets boskapsbe-         1) Ehdotus >laiksi kunnaHistaboituksen poik-
22662: stånd i mån av möjlighet skall kunna he-             keUJbellisesta toimittamisesta eräissä Lapin
22663:  varas i oförminskat sldck till nästkommande            ja Oulun läänin kunnissa vuonna. 19.:!8.
22664:  betesperiod, har det varit nödvändigt att
22665: tillgripa fastställande av delöverlåtelseskyl-          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
22666:  dighet i fråga om hö även i de fall, där            n: o 132 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-
22667:  tillrär:kligt med foder icke återstått ens för      l y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
22668:  lägenhetens egen boskap. Härvid har lik-            mietinnössä n: o 43 valmistelevasti käsi-
22669:  väl enligt av folkförsörjningsministeriet           telty hallituksen esitys n:o 131, joka sisäl-
22670:  hösten 1946 till folkförsörjningsnämnderna          tää yllämainitun lakiehdotuksen.
22671:  givna anvisningar vid fördelningen av
22672:  tvångsrekvisitionerna mellan odlarna varit            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
22673:  att beakta odlarnas överlåtelseförmåga.             suuren vartiokunnan mietintö n: o 132.
22674:  Genom folkförsörjningsministeriets beslut           Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
22675:  den 12 juli 1947 har även bestämts, att             jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
22676:  odlare, som icke fullgjort den för honom            kohtaiseen käsittelyyn.
22677:  fastställda skyldigheten att överlåta hö av
22678:  1946 års skörd, skall fullgöra den med hö              Yleiskeskustelua ei synny.
22679:  av 1947 års skörd. Dessutom har odlare
22680:  haft rätt att inom 14 dygn, efter att ha              Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
22681:  fått del av den för honom fastställda skyl-         tään keskustelutta 1--7. §, lakiehdotuksen
22682:  digheten att ÖYerlåta hö, anföra besvär             johtolause ja nimike.
22683: 3404                          Perjantaina, 20 p. helmikuuta 19148.
22684: 
22685:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          tavaa pienviljelijäystävällisyyttä.      Tämä
22686: taan päättyneeksi.                                  onkin ymmärrettävää, varsinkin siinä va-
22687:                                                     l.ossa, että valtiolliset vaalit ovat ovella ja
22688:                                                     pienviljelijät muodostavat huomattavan
22689: 2) Ehd~tus laiksi työttö•myys•kassoista, joilla     valitsijajoukon, jonka kannatusta kiihkeästi
22690: on oikeus saada apurahaa vaHionvaroista,            kosiskellaan. Varsinkin maalaisliitto, joka
22691:        annetun Jain muuttamisesta.                  yrittää ottaa kaikissa käänteissä itselleen
22692:                                                     monopolin itseoikeutettuna pienviljelijä-
22693:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           väestön asioiden hoitajana, on pyrkinyt
22694: n: o 133 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-     kunnostautumaan. Sen sanomalehdistö on
22695: 1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan         ottanut palstoilleen melkein seisovan ar-
22696: mietinnössä n:o 22 valmistelevasti käsitelty        tikkelin varsinkin sosialidemokraattien maa-
22697: hallituksen esitys n: o 132, joka sisältää          trulousvihollisuudesta. On kuitenkin muis-
22698: yllämainitun lakiehdotuksen.                        tettava, että meidän maassamme on ollut
22699:                                                     yli 30 vuotta porvarillisenemmistöinen
22700:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            eduskunta ja suurimman osan tästä ajasta
22701: suuren valiokunnan mietintö n: o 133.               ovat maatalousministeriön salkkua hoidel-
22702: Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen        teet juuri maalaisliiton edustajat.
22703: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-              Minkä takia ei pienviljelijäin asemaa ole
22704: kohtaiseen käsittelyyn.                             jo aikaisemmin          pyritty   korjaamaan?
22705:                                                     Maalaisliitto väittää, että syynä pienvilje-
22706:   Yleiskeskustelua ei synny.                        lijäin heikkoon taloudellliseen asemaan on
22707:                                                     ollut maataloustuotteiden hintojen halpuus
22708:    rll:sityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       ja että sosialidemokraatit ovat aina vas-
22709: tään keskustelutta 9, 16 ja 24 §, voimaan-          tustaneet näiden hintojen korottamista.
22710: tulosäännös, lakiehdotuksen johtolause ja           Mutta minä haluan tältä ,paikalta torjua
22711: nimike.                                             tuon väitteen täysin valheellisena. Mekin
22712:                                                     käsitämme, että maataloustuotteiden hin-
22713:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          noilla on myöskin osaltaan ratkaiseva mer-
22714: taan päättyneeksi.                                  kitys sanotun alan kannattavaisuudeHe.
22715:                                                      Mutta minä haluan myöskin alleviivata
22716:                                                     sitä seikkaa, että ennen kuin joltakin pien-
22717: 3) Ehdotus laiksi leipäviljan tuotaruHJn tuke-       tilalta saadaan tuotteita myytäväksi, niin
22718: misesta satovuosina 1947-48 ja 1948-49.              meidän on ensiksi ryhdyttävä toimenpitei-
22719:                                                     siin tuotannon edellytysten" luomiseksi.
22720:    Esitellään maatalousvaliokunnan mie-              Jokainen myöntää, että sotavuosina maa-
22721: tintö n: o 46 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n     taloutemme joutui kärsimään raskaita me-
22722: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-    netyksiä yleisen rappioitumisen muodossa.
22723: telty hallituksen esitys n: o 123, joka si-         Kaikkein raskaimmin joutuivat kärsimään
22724: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.                  pienvi'ljelmät. Työvoiman puute pientiloilla
22725:                                                      oli kaikkein tuntuvin, koska useimmiten
22726:  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on              ainoa tYlökuntoinen mies oli vuosikausia
22727: maatalousvaliokunnan mietintö n :o 46.              sotahommissa. Suuremmat tilat saivat työ-
22728:                                                      voimaa osaksi työvelvollisuuslain nojalla,
22729:                                                      vieläpä huomattavasti vankityövoimaakin.
22730:    Keskustelu:                                       Suuremmat tilat olivat aikaisemmin pää-
22731:                                                      omavahvempina 'kyenneet varastoimaan pel-
22732:    Ed. K u u s e 1 a: Herra puhemies ! Kä-           toihinsa runsaammin kasvuvoimaa, sala-
22733: siteltävänä oleva hallituksen esitys laiksi         ojittamaan peltonsa ja samoin koneeliistut-
22734: leipäviljan tuotannon tukemisesta sato-              tamaan tuotantoyksikkönsä. Onkin varsin
22735: vuosina 1947-48 ja 1948-49 näyttää                   ymmärrettävää, että nämä tuotantokykyi-
22736: muodostuvan taaskin sellaiseksi 'kiistakysy-         semmät tilat pitävät itseHeen edullisem-
22737: mykseksi, jonka kaikissa käsittelyvaiheissa          pana etsiä ratkaisua maatalouden kannat-
22738: saamme valmistautua kuulemaan huomat-                tavuudelle yksinomaan hintakysymyksen
22739: tavan osan lausunnoista huokuvan liikut-            kautta, koska heillä on tällä kertaa suurem-
22740:                                      Lei,pävi,ljan tuotanto.                                3405
22741: 
22742: mat tuotannon edellytykset. Tooiasiat ha-         jäsentä ja kansanhuollon määräysten mu-
22743: lutaan salata vetoamalla pienviljelijäin          kaan jokaiselle varataan 180 kg leipävil-
22744: vaikeaan asiaan.                                  jaa vuodessa, niin hyvitys olisi tämän mu-
22745:     Me sosialidemokraatit tunnemme ja tun-        kaan 3,600 markkaa vuodessa. Hallituksen
22746: nustamme nämä pienviljelijäin vaikeudet,          esityksen mukaan palkkio olisi 2,700 mark-
22747: mutta meillä on toisenlaiset periaatteelliset     kaa vuodessa. Samanlainen laskelma teh-
22748: ja käytännölliset menettelytavat tämän            tynä 10 peltohehtaarin tiloilta olisi molem-
22749: pulman ratkaisemiseksi. Tämä erimielisyys         pien ehdotusten mukaan 2,700 markkaa
22750: ilmenee nyt käsiteltävänä olevan maatalous-       vuodessa ottaen huomioon vain n. s. syönti-
22751: valiokunnan mietintöön liitetyssä I vasta-        palkkiot. Mutta SKDL: n valiokunnan
22752: lauseessa. Me lähdemme siitä, että yksi           jäsenillä oli seHainen kiire laatiessaan tau-
22753: tehokkain keino maataiJ.outemme tuotannon         luikoita, joilla he voisivat osoittaa pienvil-
22754: kohottamiseksi on peltojemme voimaperäis-         jelijöille ystävyyttään, että unohtivat ko-
22755: tyttäminen, niiden kasvuedellytysten lisää-       konaan sen salaisen aseen, joka on olevi-
22756: minen.                                            naan ainakin hallituksen mielestä tämän
22757:     Tarkastellessamme käsiteltävänä olevaa        lakiesityksen ydin ja johonka koko järjes-
22758: lakiesitystä, huomaamme, että sen täytän-         telmä tuotannon kohoamiseksi tähtää, ni-
22759: töönpano vaatisi hallituksen arvioinnin mu-       mittäin 1 §: n 2 momentin, jossa sanotaan:
22760: kaan 750 milj. markkaa valtion varoja             ,Lisäksi suoritetaan 1 momentissa maini-
22761: kuluvalle vuodelle, todennäköisesti kuiten-       tuHe viljelijälle siltä osalta, joka on vil-
22762: kin jonkin verran enemmän. Tehtyjen               jelmän jokaista peltohehtaaria kohti enem-
22763: laskelmien mukaan tämä summa jakaan-              män kuin 80 % mainittuna satovuonna
22764: tuisi siten, että alle 10 peltohehtaarin tilat    asianomaisessa kunnassa keskimäärin pel-
22765: tulisivat tästä saamaan noin 650 milj. mark-      tohehtaarilta saaduksi arvioidusta leipä-
22766: kaa ja sitä suuremmat tilat noin 18'0 milj.       viljan nettosadosta, palkkiota 6 markkaa
22767: markkaa, toisin sanoen runsaan 20 %, jo-          120% :n määrään asti sekä viimeksimaini-
22768: ten valtio joutuisi kaikkiaan kuluvana            tun prosenttimäärän ylittävältä osalta 7
22769: vuonna uhraamaan näihin palkkioihin 830           markkaa kilolta." Seuraavissa kahdessa
22770: milj. markkaa. Valiokunnan vastalauseista         pykälässä porrastus alenee tilan koosta
22771: huomaamme, että kaikki valiokunnan por-           riippuen. Aikaisemman esimerkin mukaan
22772: varilliset ja SKDL:n ryhmän jäsenet ovat          hallituksen ja SKDL: n 5 peltohehtaarin
22773: periaatteellisesti samalla kannalla, joka on      ti:lan omistajille tekemän tarjouksen väli-
22774: syytä merkitä muistiin, nimittäin sillä kan-      nen ero oli 900 markkaa vuodessa viime-
22775: nalla, että hallituksen esittämä tapa on          mainitun tehdessä korkeimman tarjouksen.
22776: paras mahdollinen leipäviljan tuotantomme
22777: kohottamisessa. SKDL: n mietintöön liite-         Mutta jos sanotun piklkutilan omistaja myy
22778: tyssä vastalauseessa esitetään muutoksia          leipäviljaa esim. 300 kiloa vuodessa, niin
22779: mainitun lain 1 §: n neljään ensimmäiseen         päädymme täsmälleen samanlaiseen tar-
22780: momenttiin sellaista porrastusta käyttäen,        joukseen. 5-10 hehtaarin tilan omistajan
22781: että yli 20 peltohehtaarin omistajat eivät        suhteen tilanne kuitenkin muuttuu. Jos
22782: turisi saamaan tuotantopalkkiota. Tältä           esim. tämän suuruusluokan tilan omistaja
22783: kohdalta minäkin voisin tämän periaatteen         myy leipäviljaa 500 kiloa vuodessa, niin
22784:  hyväksyä, sillä katsoen, että valtion varoja     hallituksen esityksen mukaan hän tulee
22785:  ei olisi syytä jaJkaa suuremmille viljelmän-     saamaan vuosittain ainakin 1,5'00 markkaa
22786:  haltijoille. Mutta ku:n tarkastelee lähem-       enemmän ja jos hän ylittää tuon 120% :n
22787:  min tätä SKDL:n vastalausetta, niin tekee        tavoitteen, niin summa on 2,000 markkaa
22788:  sellaisen ihmeellisen havainnon, että ehdo-      vuodessa. Muttta meidän maassamme ~öy-
22789:  tetut tuotantopalkkiot pienviljelij,öille jäi-   tyy sellaisiakin 10 peltohehtaarin tilan
22790:  sivät !huomattavasti pienemmiksi kuin hal-       omistajia, jotka ovat edellisenä luovutus-
22791:  lituksen esityksessä. Haluan esittää esi-        vuotena myyneet 1,000 kiloa leipäviljaa,
22792:  merkin numeroilla. 'SKDL: n vastalau-            ja samanlaisia tapauksia on ehkä kuluva-
22793:  seessa halutaan n. s. syöntipalkkiota korot-     nakin luovutusvuonna. Hallituksen esityk
22794:  taa 3 markasta 4 markkaan alle 5 ha: n           sen mukaan nämä tuiJ.isivat saamaan 3,000
22795:  tiloilta. Jos oletetaan, että 5 peltohehtaa-     markkaa ja ylittäessään 120% 4,000 mark-
22796:  rin tilalla on 5 omavaraista ruokakunnan         kaa vuodessa enemmän kuin SKDL:n esit-
22797: 3406                       'Perjantaina' 20 'P. helmi:lmuta 19<48.
22798: ------------------------~--~~                               --------------------------
22799: 
22800: tämän vastalauseen mukaisesti ehdotetaan. tuttava kotoisiin olosuhteisiin. Kehitys on
22801: Minä pyytäisinkin kysyä SKDL:n maa· kuiten'kin johtanut siihen, että tilatyypit
22802: taloutta harrastaviita edustajilta ja miksi meilläkin ovat jatkuvasti pienentyneet.
22803: ei muilta!kin, onko nyt käsiteltävänä oleva Tätä muutosta on hyvin usein pyritty jar-
22804: hallituksen esitys liian paljon pienviljeli- ruttamaan esittämällä väitteitä ja nume-
22805: jöitä suosiva, että SKDL: n vastalauseen rollisia todisteita pienempien tilatyyppien
22806: mukaan pitäisi sitä 1\uonontaa. Eikö 10 kannattamattomuudella. Ottaen huomioon
22807: peltohehtaarin tilan omistajaa ole myöskin maatalouskirjanpidon antamat tulokset ja
22808: pidettävä vielä meidänkin oloissamme pien- ennen kaikkea sosiaaliset näkökohdat on
22809: viljelijänä~ Minun mielestäni meidän ny-        meidän tunnustettava se tosiasia, että jos
22810: kyinen hallituksemme ei suinkaan ole lii- pienviljelmillä luodaan välilliset tuotannon
22811: koja suosinut maamme pienviljelijäväestöä. edellytykset kuten suuremmiUakin tiloilla,
22812: Allekirjoittaneen mielestä sen etuja ei ole niin ne kykenevät pitämään puoliaan sekä
22813: edes riittävästi huomioitu. Minä en mie- yksityis- että kansantaloudellisesti. Tältä
22814: lelläni usko pahaa lähimmäisistäni ja muis· kannalta katsottuna me sosialidemokraatit
22815: telen kaikkia niitä kauniita puheita ja emme pidä pienviljelijöihin kohdistettua
22816: kirjoituksia, jotka ovat tulleet juuri vai:vaisapua periaatteellisesti hyväksyttä-
22817: SKDL:n taholta ja joissa on liikuttavassa vänä.
22818: äänensävyssä puhuttu työtätekevistä talon·        Niinkuin jo aikaisemmin mainitsin, tä-
22819: pojista. Olen taipuvainen uskomaan, että män lain tarkoituksena on kiihoittaa leipä-
22820: SKDL:n maatalousvaliokunnan jäsenet viljan tuotantoa, jonka yhteydessä varsin-
22821: ovat jättäneet eräät välttämättömät lasku· kin maalaisliitto ja SKDL ovat ryhtyneet
22822: toimitukset suorittamatta. Tämä tapaus on harjoittamaan huutokauppapolitiikkaa kil-
22823: pieni esimerkki siitä, että politiikassa tar- paillen, kumpi voisi t~hdä korkeimman tar-
22824: vitaan jotakin muutakin kuin vain intoilua. jouksen todistaakseen pienviljelijäystäväl-
22825:    Niinkuin jo alussa mainitsin, maalais- lisyyttään. Näillä toimenpiteillä ei kuiten-
22826: liitto ratsastaa tässä kysymyksessä pienvil· kaan voida ratkaista asian ydintä, maata-
22827: jelijäin edun varjolla, ja numerot osoitta- loustuotantomme lisäämisestä. Päinvastoin
22828: vat, että suurin osa näistä varoista tulisi tällaiseNa politiikalla tuetaan ja vahviste-
22829: juuri kyHä tämän väestönosan hyväksi. taan sitä vaivaishoitojärjestelmää, joka
22830: Erikoisesti maalaisliitto pitää suurena voit- näinä puutteenvuosina on o11ut tunnus-
22831: tona sitä historiallista tapausta, jolloin alle omaista. Meillä oli aikaisemmin n. s. tuki-
22832: 10 peltohehtaarin omistajille päätettiin palkkiojärjestelmä, jolla tuettiin kulutta-
22833: ryhtyä maksamaan omassa talondessaan jia ja josta pääsivä,t osallisiksi sellaisetkin
22834: käyttämästään leipäviljasta 3 markkaa ki- henkilöt, jotka olisivat kyenneet hankki-
22835: lolta kansanhuoltoministeriön myöhemmin maan jokapäiväisen leipänsä ilman valtion
22836: antamien ohjeiden mukaan. Olen keskus- antamaa avustusta. Useammassa yhtey-
22837: tellut lukuisten pienviljelijöiden kanssa, dessä sosialidemokraattiset pienviljelijät
22838: ja nämä ovat poikkeuksetta pitäneet pää- kehoittivat valtiovaltaa tarkistamaan tuki-
22839: töstä vähemmän onnistuneena. Meidän palkkiojärjestelmää ja nyt onkin jo siir-
22840: maamme pienviljelijät ovat itsetietoista vä- rytty n. s. alennuskorttijärjestelmään. Lu-
22841: keä ja ovat tähän asti tottuneet tulemaan kuisat tukipalkkiomuodot ovat vaikeutta-
22842: toimeen omalla työllään. Heidän on hyvin neet valtion rahataloudellista asemaa ja
22843: harvoin tarvinnut turvautua yhteiskunnan kiristäneet kansalaisten veroruuvia. Sa-
22844: vaivaisapuun. Tässä muodossa annettavaa mana on jouduttu huomattavassa määrin
22845: valtion tukea he pitävät alentavana. Meillä lisäämään valtion virkamieskuntaa, jonka
22846: sosialidemokraateilla on tässä kysymyksessä jättiläismäisenä tehtävänä on luetteloida
22847: selvä periaatteellinen kannanotto.          Me miltei kaikki Suomen kansalaiset ja laskea,
22848: vaadimme maamme pienviljelijöiHe oi- kuinka monta markkaa kullekin voidaan
22849: keutta eikä armopaloja. Meillä on käyty erilaisten lakien avulla myöntää syömä-
22850: jatkuvasti kiistaa siitä, 'kumpi on kansan- palkkiota. Tällaisella sosiaalisella lainsää-
22851: taloudellisesti kannattavampi, suur- tai dännällä ei kyetä tasoittamaan yhteiskun-
22852: pienviljelys.    Varsinaista    suurviljelystä nallisia epäkohtia. Meidän sosialidemo-
22853: meidän maassamme ulkomaiset mittasuh- kraattien mielestä tällaista vaiva:ishoitojär-
22854: teet huomioiden ei ole. Onkin vain rajoi- . jestelmää, josta ei ole vastaavaa hyötyä, on
22855:                                      Lei,päviujan tuotanto.                               3407
22856: 
22857: ryhdyttäv.ä vähitellen purkamaan, ja tä-          mukaan on maapallon ja erityisesti Euro-
22858: män lakiesityksen yhteydessä on siihen so-        pan elintarviketilanne niin vaikea, ettei
22859: piva tilaisuus. Kaikenlaiset väitteet siitä,      mitään ylituotannon vaaraa ole vielä mo-
22860: että me emme halua auttaa maamme pien-            neen vuoteen pelättävissä. Ei myöskään
22861: viljelijä'Väest,ön vaikeata asemaa, kumoutu-     yleispoliittinen tilanne anna aihetta aina-
22862: vat sen vastalauseen perusteluissa, joka on      kaan suuriin toiveisiin leipäviljan tuonnin
22863: liitetty käsiteltävänä olevan maatalousva-        helpottamisesta. Peltoalamme supistumi-
22864: liokunnan mietintöön.                            sen ja maatalouden rappeutumisen takia
22865:    Vuoden 1948 tulo- ja menoarvion yh-           on meidän leipäviljan tuotantomme alen-
22866: teydessä eduskunnan enemmistö sos. dem.          tunut huomattavasti. Maataloushallituksen
22867: edustaja Ijepistön ehdotuksesta lausui hal-      tilaston mukaan on leipäviljan kokonais-
22868: litukseBe sen käsityksen, että maamme            sato ollut rauhanvuosina 1935-39 keski-
22869: pienviljelijöille olisi jaettava miljardin       määrin 746.4 mi'lj. kg. 1940 se laski luo-
22870: markan edestä ilmaisia apulautoja ja luo-        vutuksen johdosta 542.s milj. kiloon, 1941
22871: vuttava leipäviljan tuotantopalkkioiden          495.2 milj. kiloon ja 1942 jonkin verran
22872: maksamisesta. Tämän toimenpiteen kautta          nousi, 528 milj. kiloon, johtuen sma
22873: saavutetaan kaksi tarkoitusta: Ensiksikin        vuonna saadusta erittäin hyvästä sadosta.
22874: tuetaan pienviljelijöiden vaikeata taloudel-     Sen jälkeen 1943, jolloin leipäviljantuo-
22875: lista asemaa kohottamana heidän tuotanto-        tantopalkkiolaki vaikutti, kohosi viljasato
22876: edellytyksiään ja toiseksi lisäämäHä niuk-       557.4 milj. kiloon, seuraavana 486.1 milj.
22877: kaa leipäviljaamme.                              kiloon, 1945 499.6 milj. kiioon, 1946 454.3
22878:    Tässä yhteydessä on kuitenkin selvitet-       milj. kiloon ja 1947 arviolta 550 milj. ki-
22879: tävä eräs hyvin tärkeä asiaan vaikuttava         loon eli tässä on jatkuvasti leipäviljan
22880: seikka kyseeilistä lakiesitystä maatalousva-     tuotantopalkkiolain aikana tapahtunut, jos-
22881: liokunnassa käsiteltäessä. :Niaatalousvalio-     kin pientä, mutta selvää kohoamista. En-
22882: kunnan puheenjohtaja ilmoitti valtiova-          nen sotia tuotiin viljaa maahan vuosittain
22883: rainministeri Törngrenin ilausuneen sellai-      134 milj. kiloa. Tuonti kohosi satovuonna
22884: sen käsityksen, että eduskunnan päättä-          1946---47 jo 360 milj. 'kiloon. Lisäys 22&
22885: mää miljardin markan hyväksymää mää-             milj. kiloa merkitsee nykyisten hintasuh-
22886: rärahaa ilmaisten apulantojen hankkimi-          teiden mukaan noin 31.4 milj. dollarin va-
22887: seksi pienviljelijöille ei tulla hallituksen     luuttatarpeen kasvua vuosittain eli 1/10
22888: taholta hyväksymään. Sallittaneen minun          koko sotakorvausrahastamme. Tätä mel-
22889: tässä yhteydessä tiedustella, mikä on hal-       koista ulkomaanrahamäärää voidaan ja
22890: lituksen kanta kyseellisessä asiassa. Me         täytyykin kaikin käytettävissä olevin kan-
22891: sosialidemokraatit olemme ottaneet lähtö-        santaloudellisin keinoin pyrkiä supista-
22892: kohdaksemme eduskunnan päättämän kan-            maan. Tässä suhteessa on laki leipäviljan
22893: nanoton ja pidämme pienviljelijöiden ja          tuotannon tukemisesta vaikuttanut hyvin
22894: kansantalouden kannalta edullisempana tä-        edullisesti, sillä sen turvin on ~eipäviljan
22895: miin väkilantamiljardin myöntämistä kuin         viljelysalat voitu pitää verrattain tasai-
22896: käsiteltävänä olevan [ain hyväksymistä.          sesti nykyisellä tasolla, kun sen sijaan lei-
22897: Toivonkin, että suuri valiokunta syventyy        päviljan tuotanto olisi ilmeisesti huomatta-
22898: perusteellisesti edelläesitettyihin näk·ökan-    vasti tyrehtynyt ilman kysymyksessä ole-
22899: toihin.                                          vaa lakia, siNä leipäviljan tuotanto on !kär-
22900:                                                  sinyt maatalouden rappioista eniten.
22901:    Ed. Y t t i: Herra puhemies! - Antaes            Leipäviljan viljelysatojen kehityksestä
22902: saan eduskunnalle käsiteltävänä olevan la        on maataloushallituksen tilastojen mukaan
22903: kiesityksen läJhtee haUitus siitä ajatuksesta,   saatavissa seuraavia lukuja. Vuosina 1935
22904: että leipäviljan saanti ulkomailta on hy-        -39 oli leipäviljalla keskimäärin vuosit-
22905: vin epävarmaa ja että meiltä ei riitä tar-       tain 477,000 ha, vuonna 1940 456,000 ha,
22906: peeksi ulkomaanvaluuttaa viljan ostoon.          seuraavana vuonna 435,000 ha, siis pientä
22907: Toisaalta toteaa hallitus, että kotimaista       laskua, ja edeHeen 1942 ainoastaan 405,000
22908: leipäviljan tuotantoa on voitu tehokkaasti       ha, siis tähän mennessä oli lasku jo noin
22909: lisätä lailla leipäviljan tuotannon tukemi-      70,000 ha. 1943, jolloin leipäviljan tuotan·
22910: sesta. Yhtyneiden Kansakuntien ravinto-          topalkkiolaki alkoi vaikuttaa, kohosi leipä-
22911: ja maatalousjärjestön F AO: n selvitysten        viljan viljelysala 437,000 hehtaariin, sen
22912: 3408                       Perjantaina 20 !IJ. helmi!kuuta 1948.
22913:        ------------------                          - - - - - - - - ·-·------- ·-------- -------------
22914: 
22915: 
22916: raavana vuonna 435,000 hehtaariin, 1944 budjettiin tuon surullisen 1lmuluisan apu-
22917: -45 1,000 hehtaariin, 1946 454,'000 heh- lantamiljardin sillä nimenomaisella edelly-
22918: taariin ja viime vuonna arviolta 461,000 tyksenä, että nyt kysymyksessä oleva la-
22919: hehtaariin. Valtion viljavaraston tilasto- kiesitys olisi hylättävä. Tästä asioiden yh-
22920: jen mukaan on kotimaista leipäviljaa os- teenkuuluvaisuudesta huomautetaan €sillä
22921: tettu tonneissa satovuosina seuraavasti:      olevaan mietintöön liitetyssä sosialidemo-
22922: vuosina 1941-42 145,150 tonnia, sato- kraattien allekirjoittamassa vastalauseessa.
22923: vuonna 1942-43 159,266 tonnia, seuraa- Myöskin ed. Simonen vetosi maalaisliiton
22924: vana satovuonna, jolloin leipäviljan tuo- velvollisuuteen tl'Iikea nyt tuotantopalkkio
22925: tantopalkkiolaki oli alkanut vaikuttaa, ko· lain hylkäämistä, koska sillä edellytyksellä
22926: hosi vilja-varaston ostama viljamäärä on yhteisvoimin saatu 1 miljardi markkaa
22927: 189,983      tonniin,   seuraavana    vuonna pienviljelijäin väkilannoitteiden hinnan-
22928:  175,392 tonniin, satovuonna 1945-46 alennuksiin. En kuitenkaan usko, että
22929: 134,684 tonniin ja seuraavana vuonna maalaisliitto voi olla antamassa maan iei-
22930:  142,526 tonniin ja viime vuonna 145,535 päviljatuotannon kannattavuudelle ja sa-
22931:  tonniin, eli suunnilleen samaan määrään malla koko tuotantomäärälle seLlaista iskua
22932: kuin vuonna 1941-42, jolloin vielä vaikutti- kuin esillä olevan lain hylkääminen tie-
22933:  vat vanhat sodan edelliset välkilannoitteet- täisi.
22934:  kin satoa jonkin verran korottavasti.           Kun käsiteltävänä olevan lakiesityksen
22935:     Viljan hinnat ovat myös sellaisessa suh- tarkoituksena ei ole maatalouden tukeminen
22936: teessa muihin maataloustuotteisiin ja kokonaisuutena, vaan kansalle tärkeän tuo-
22937:  yleensä niin alhaiset tuotantokustannuk- tantoalan saattaminen kannattavaksi ja
22938:  siin verrattuna, ettei kotimainen ~eipävil­ sitä tietä mahdoHisimman paljon koti-
22939:  janviljelys voi pysyä edes nykyisellä ta- maista viljaa yleiseen kulutukseen, on pai-
22940:  solla, ellei sen kannattavuutta nopeasti kallaan tarkastella, mitä tähän päämää-
22941:  parannBta. Nykyäänhän on viljan hinta- rään pyrittäessä merkitsee väkilantojen
22942:  indeksi vuoteen 1935 verrattuna 417 ja hinnan alennus nimenomaan pienviljeli-
22943:  muideri maataloustuotteiden yli 1,000. jöille. Ensiksi täytyy kuitenkin todeta,
22944:  Maatalouden .palkkaindeksi taas on 1,250, että käsitteet pienviljelijä ja pienviljelmä
22945:  ja minkään varsinaisen maataloustarvik- ovat niin meillä kuin muuallakin perin
22946:  keen hintaindeksi ei ole niin alhaalla kuin epäselvät ja sopivatkin siksi parhaiten vain
22947:  itse viljan. M. m. lannoitteiden hintain- vaalikalastukseen. Meikäläinen maatalous-
22948:  deksi, joka on alimpia, on nyt 558 ja on tutkimus pitää pienviljelmänä maatalous-
22949:  noussut ennen sotaa vallinneesta tasosta yritystä, jolla on maatalousmaata pelloksi
22950:  422 %, kun sen sijaan viljan hintaindeksi muunnettuna korkeintaan 10 ha. Pikku-
22951:  on noussut vain 313% (Ed. Simonen: parlamentissa on vasemmiston taholta mää-
22952:  Kenen laskelmia nuo ovat~). Nämä ovat ritelty pienviljelmä se1laiseksi tilaksi, jonka
22953:  virallisesta tilastosta otettuja laskelmia. työt suorittaa yrittäjäperhe yksin. Täl-
22954:   Tosin ne ovat aivan päinvastaisia kuin laista yritystä kutsutaan myös yleisesti
22955:  mitä oli ed. Simosen puheenvuorossa mai- perheviljelmäksi. Kun talouden voimape-
22956:  nittu. Nopeimmin ja oikeudenmukaisim- räisyyden ;perusteella saattaa normaali-
22957:  min olisi viljarrviljelyksen kannattavuus perhe viljellä meilläkin hyvin erikokoisia
22958:  järjesteltävissä määräämällä viljalle tuo- tiloja, on käsittääkseni perin vai'keata tai
22959:   tantokustannuksia vastaava hinta, joka ainakin täysin mielivaltaista määrätä,
22960:   vielä jäisi sittenkin aHe ulkolaisen viljan minkä suuruiselle viljelmälle annetaan vä-
22961:  hinnan. Kun hallitus ei kuitenkaan ole kilannoitteita alennettuun hintaan ja min-
22962:  pitänyt tällaista ratkaisua mahdollisena, kälaiset jäävät ilman, toisin sanoen, mikä
22963:  on tyydyttävä tuotantopalkkioon, jota kui- on pienviljelmä.
22964:  tenkin on pidettävä tilapäisratkaisuna.         Pienviljelij,öitten väkilannan käytön [i-
22965:     Kun sosialidemokraatit ovat kytkeneet säämisen en luule vaikuttavan mainitta-
22966:  tähän asiaan 1 miljardin markan määrä-        vasti julkiseen kulutukseen tuleviin leipä-
22967:  rahan myöntämisen .pienviljelijöille apu- viljamääriin. Kun sika- ja kanatalous ovat
22968:  lantojen hintoj€n a:lentamiseen, en voi tätä tällä kerralla maatalouden kannattavim-
22969:  vaitiollen sivuuttaa. Vasemmisto saikin . mat alat ja leipäviljan viljelys ilmnnatta-
22970:   maalaisliiton kannattamana hyväksytyksi mattomin ilman tuotantopalkkiota, eivät
22971:    ---------
22972:                                         L,eitpäviiljan tuotanto.
22973:                          _ _ _ _ _ _ _ _ ___:c__ _ _ _ _ _ __                                     3409
22974: 
22975:   pienyrittäjät suinkaan ryhdy haaskaamaan           mutta se .ei liene aivan helppoa, sillä sel-
22976:   kalliita lannoitteita syömäviljan kasvatuk-        lainenkin kotieläintuotteiden tunnettu vien-
22977:   seen, vaan lisäävät tietenkin sioille ja ka        timaa kuin 'l'anska on nykyisen supistu-
22978:   noille sopivan rehuviljan tuotantoa. Jos           neenkin tuotantonsa suhteen joutunut suu-
22979:   pienviljelmä kuitenkin käsitettäisiin niin         riin sijoitusvaikeuksiin. Sitä suuremmalla
22980:   suureksi, että sillä riittäsi peltoa myöskn        syyllä on meidän varottava nyt tekemästä
22981:   välittömästi markkinoitavaa kasvituotan-           mitään suuria muutoksia maataloustuotan-
22982:   toa varten, ei sittenkään väkilannoitteita         tomme suuntaan.
22983:   annettaisi leipäviljalle, vaan perunalle ja
22984:   juurikasveille, joiden viljelys on erityisesti
22985:   pienmaataloudessa kauppaviljan viljelystä               Ed. T e i t t i n e n: Herra puhemies!
22986:   kannattavampaa. Myöskin teknilliset syyt,            Eduskunnan viime istunnossa ed. Simonen
22987:   kuten kunnollinen lajittelu ja kuivaus, es-          ja tässä istunnossa ed. Kuusela esittivät
22988:   tävät pienviljelijöitä tuottamasta leipävil-        esillä olevan lain hylättäväksi. Olen lain
22989:   jaa suuremmassa määrin. Näistä syistä                hylkäämiseen nähden samaUa kannalla kuin
22990:   olenkin samaa mieltä kuin sosialidemo-              sanotut edustajat, vaikkakin toisilla perus-
22991:   kraattien vastalauseen allekirjoittajat, että        teilla. En nimittäin voi käsittää, minkä
22992:   pienviljelijät joutuvat kiinnittämään huo-           takia tällaistakin lakikummitusta pyritään
22993:   mionsa erikoisesti karjataloustuotantoon,           edelleen .pitämään voimassa. Silloin kun
22994:   mikäli viimemainituHa käsitetään koko ny-           laki leipäviljan tuotannon tukemisesta al-
22995:   kyaikaista hyötykotieläimistöämme ja sii-           kuaan säädettiin, oli senkin kokoisella tuo-
22996:   hen perustuvaa tuotantoa.                           tantopwlkkiolla, joka laissa oli, jotain mer-
22997:      Leipäviljan tuotantopalkkio sen SIJaan           kitystä tuottajalle. Mutta sen jälkeen kun
22998:   parantaa huomattavasti myöskin pienyri-             rahanarvo on alentunut sellaiseksi, mikä
22999:   tysten viljanviljelysmahdollisuuksia, vaikka        se nyt on, ei se enää merkitse yhtään
23000:   uskon sittenkin pienviljelijäin ansaitsevan         mitään. Kukaan, jolla on vähänkin lasku-
23001:   aikaisemmin mainitsemillani aloilla enem-           taitoa, ei tällaisen palkkion toivossa lisää
23002:   män. Kun tämän tuen avulla voidaan                  tuotantoaan. Ei nimittäin ole ollenkaan
23003:   nirllä tiloilla, joilla on hyvät viljanviljelys-    vaikeasti pääteltävissä, että Sj'IÖttämällä
23004:   edellytykset, tuottaa leipäviljaa huomatta-         ileipävilja kotieläimille, erit'täinkin sioille,
23005:   vasti halvemmalla kuin ulkolainen vilja             saa siitä paljon paremman hinnan, kuin
23006:   meillä maksaa, on esillä olevan lain hyväk-        mitä valtio tuotantopalkkioineen siitä mak-
23007:   syminen nopeimpia toimenpiteitä halvan             saa.
23008:   leivän hankkimiseksi maahan.                           Ed. Simonen täällä viime istunnossa
23009:      Jos tämä laki jätettäisiin hyväksymättä,        pauhasi kovasti, kuinka muka viljan vil-
23010:   merkitsisi se epäHemättä leipäviljan vilje-        jelys valtion määräämillä hinnoilla kan-
23011:   lyksen huomattavaa supistumista maassa             nattaa n. s. suurviljelijöille. En voi uskoa
23012:   ja samalla ulkomaan valuutan tarpeen               ed. Simosen olevan niin yksinkertaisen,
23013:   erittäin suurta lisääntymistä. Kun kum-            että hän itsekään sitä uskoo, mutta kun
23014:   paankaan ei meillä ole varaa, on laki leipä-       nyt ·on muoti ja taktiikka vaatii, että
23015:   viljan tuotannon tukemisesta hyväksyttävä          kaikki asiat käännetään päinvastaiseksi,
23016:   pääasiassa siinä muodossa kuin maatalous-          kuin mitä ne todeHisuudessa ovat, niin
23017:   valiokunta mietinnössään ehdottaa. Jos             katsoi hänkin välttämättömäksi seurata
23018:   taas tämä tuotantopalkkio korvattaisiin            tässäkin näitä ta:ktiikan vaatimuksia.
23019:   halpojen väkilannoitteiden hankkimisella               Ennen sotia, silloin kun pellot olivat
23020:   pienviljeiijöille, merkitsisi se sitä, että        vielä jonkinmoisessa kunnossa, olivat lei-
23021:   muiden maatalousyritysten tuot•anto muo-           päviljan hehtaarisadat siinä 1,500 kg vai-
23022:   dostuisi kannattamattomaksi tai että koko          heilla hehtaarilta, toisina vuosina jonkin
23023:   valtakunnan maatalous muuttuisi kotieläin-         verran yli siitä, mutta usein myös huomat-
23024:   hoitovaltaiseksi. Tämä johtaisi kuitenkin          tavasti allekin. Jos nykyisin, kun pellot
23025: • kansanhuollollisesti mahdottomaan tilantee-        ovat rappiolla, lasketaan hehtaarisadoksi
23026:   seen, kun munia ja rasvaa olisi ylimäärä,          sanottu 1,500 kg, niin ei se liene suinkaa11
23027:   mutta sen sijaan viljatuotteet puuttuisivat.       liian alhainen. Valtio maksaa nykyisin
23028:   Kotieläintuotteille joutuisimme hyvin no-          leipäviljasta kaikkine tukipalkkioineen kor-
23029:   peasti etsimään ulkomaisia markkinoita,            keintaan 15 mk kilolta. Näin ollen jos vil-
23030:                                                                                                  427
23031: 3410                         Perjantaina, 20 p. helmikcuuta 1948.
23032: 
23033: jelijä myy hehtaarisatonsa valtiolle, saa            Viljan tuotantohan, erittäinkin kauran
23034: hän siitä 22,500 markkaa hehtaarilta.            tuotanto on meillä sotien alkamisesta ~äh.
23035:    Maataloustyöntekijän       keskimääräinen     tien yhtä mittaa alentunut ja tämä alen-
23036: palkka lienee nykyisin noin 10,000 mark·         tuminen on johtunut suurelta osaltaan kel~
23037: kaa kuukaudessa eli noin 120,000 markkaa         vottoman maatalouspolitiikan ansiosta. Va-
23038: vuodessa. Jos työntekijällä sattuu vielä         kaumukseni myös on, ettei leipäviljan tuo.
23039: olemaan lapsia, niinkuin tavallisesti on         tanto enempää kuin muukaan maatalous-
23040: asian laita, niin voi tämä palkka nousta         tuotanto nopeasti nouse, jollei järjestelmää
23041: 150,000 markkaan vuodessa, vieläpä joskus        muuteta. Ja päinvastoin taas, jos- järjes-
23042: siitä ylikin. Kaikissa tapauksissa täytyy         telmä muutettaisiin, seuraisi siitä hyvin-
23043: siis viljelijän, saadakseen yhden työnte·        kin nopea nousu.
23044: kijän palkan maksetuksi, viljellä leipävil-          Olen aikaisemmin jo moneen kertaan
23045: jaa noin 5. 5-6.5 nehtaarin alalla ja myydä      esittänyt kantani tästä asiasta, jonka vuoksi
23046: se kokonaaan valtiolle. Kun otetaan huo-          en tahdo läJhteä sitä nyt kertaamaan. Sen
23047: mioon, että tämän tuloksen saavuttamiseen        verran Henee kuitenkin syytä sanoa, että
23048: on käytettävä lantavarat, ostettava apu-         luovutusvelvollisuus olisi määrättävä kul-
23049: lannat y. m., niin ei liene vaikea vetää         l'ekin tilalle kerta kaikkiseksi niin kauaksi
23050: j'Ohtopäätöstä, ettei tällainen viljelys kan.    aikaa kuin säännöstely jatkuu. Onhan
23051: nata enemmän suurviljelijäHe kuin pien·           meillä nimittäin tiedossa kuinka paljon
23052: viljelijällekään. Se taas, että viljelee niin     viime vuosina on omasta maasta saatu
23053: paljon viljaa, että saa siitä tuotantopalk-      viljaa yleiseen kulutukseen. Tämä vuotui-
23054: kiota, ei paljonkaan paranna asiaa.              nen määrä olisi jaettava kohtuullisessa
23055:    Mitä sitten tuotantopalkkiojärjestelmään      suhteessa, esimerkiksi kunkin tilan kolmen
23056: sellaisenaan tulee, niin haHitu'ksen esittä·     edellisen vuoden keskimääräisen tuotanto-
23057: rnässä kuin maatalousvaliokunnankin eh·          määrän perusteella, eri luovuttajien kes-
23058:  dottamassa muodossa, on se vallan onneton.      ken. Se, joka tällaisen luovutusmäärän
23059: Saadakseen tämän palkkion ~asketuksi ja          täyttää, pääsisi vapaaksi enemmästä luovu-
23060: maksetuksi, joudutaan siinä taas uudelleen        tusvelvollisuudesta ja saisi ylijäämän käyt-
23061: toimittamaan :koko maassa kaikennäköiset         tää vapaasti haluamailaan tavalla. Kun
23062: sadonarvioimiset ja sitä varten asettamaan       asia näin järjestettäisiin ja riittävä ran-
23063: arvioimislautakunnat sekä suorittamaan           gaistus luovutusvelvollisuuden täyttämättä
23064: niin monenlaiset ja mutkalliset luokitukset       jättämisestä säädettäisiin, varmaan kaikki
23065: ja laske'lmat, etteivät niitä edes kansan-       ne, jotka vähänkin siihen pystyisivät, täyt-
23066: huoltoviranomaiset itsekään, vielä vähem·        täisivät luovutusvelvollisuutensa, erittäin-
23067: män viljelijät, ollenkaan ymmärrä. Sosiali·      kin siitä syystä, että pääsisivät vapaaksi
23068: demokraattien vastalauseessa onkin asuttu        onnettoman kansanhuollon kiristyksestä ja
23069: aivan oikeaan kun siinä sanotaan: ,Eri-          kaikista tuotantoa häiritsevistä turhista
23070: laisten palkkioiden maksaminen tuottaa           töistä ja pikkumaisista määräyksistä. Var-
23071: mj'löskin paljon virastotyötä. Siksi palk-       maan viljan tuotanto alkaisi tämän joh-
23072: kiosysteemiä olisi yksin:kertaistettava, koska   dosta nousta, joten viljaa tulisi omasta
23073: siten m;yös vähennettäisiin valtion varojen      maasta huomattavasti enemmän kuin tä-
23074: käyttöä virastotyössä."                          hän saa]Ika. Ulkomaisen tuonnin avulla taa~
23075:    Juuri niin, koko systeemi olisi minunkin      pidettäisiin huolta, ettei ns. ylijäämävil-
23076: käsitykseni mukaan perusteellisesti yksin-       jan hinta pääsisi kohtuuttomasti nouse-
23077: kertaistettava. Meillähän on jo moneen           maan.
23078: kertaan tutkittu ja arvioitu niin kunnan             Kaikki tämä tietenkin edellyttäisi, että
23079: keskimääräiset sadot kuin kunkin yksityi·        valtiolle yleiseen kulutukseen luovutetta-
23080: sen tilan tuottomahdollisuudet. Tässä pi-        van viljan hinta kohotettaisiin lähelle ul-
23081: täisi jo olla aivan riittävän tarpeeksi poh-     komailta tuotavan viljan nintaa, joten tuo-
23082: jaa asian järjestämiselle paljon yksinker-       tantoma!hdollisuudet kautta linjan paran-
23083: taisemmalle ja käytännöllisemmälle kan-          tuisivat. Mitään apulanta- ym. palkkioita
23084: nalle ilman, että taaskin toimitetaan uudet      ei tällöin tarvitttaisi eikä myöskään aina
23085: arviot ja haaskataan aivan turhaan työtä         toistuvia arvioimisia eikä monimutkaisia
23086: ja suuria kustannuksia.                          iJ.askelmia ja edesta:kaisia tilityksiä, jotka
23087:                                                                                           3411
23088: 
23089: 
23090: aiheuttavat valtiolle aivan turhia ja ylivoi-    viljelijät 3 mk, 10-15 ha 2 mk ja 15-20
23091: maisiakin kustannuksia.        Pienviljelijäin   ha viljelijät 1 markan kilolta. Kun yleensä
23092: erikoinen tukeminen taas olisi järjestettävä     on tunnettua ja hallituksen esityksen pe-
23093: erikseen tuotantopalkkioon sitä sitomatta,       rusteluissakin mainitaan, että tuotantokus-
23094: yhteisten koneiden hankkimisen ynnä muun         tannukset hehtaaria kohti ovat suuremmat
23095: todella tehokkaan avustuksen muodossa.           pienviljelmillä kuin suuremmilla tiloilla,
23096:    Kun nyt hallituksen esitys kaikesta mo-       niin on perusteltua aihetta maksaa tuotan-
23097: nimutkaisuudestaan ja viheliäisyydestään         topalkkiota juuri niille tilaryhmiUe, jotka
23098: huolimatta tietenkin tulee laiksi ja se          vastalauseessamme esitetään. Näihin ryh-
23099: suuri koneisto, joka siihen tarvitaan, tu-       miin kuuluvat ne pienviljelijät, jotka kaik-
23100: lee järjestetyksi, niin olis!i ainakin alin      kein vaikeimmissa olosuhteissa joutuvat
23101: tuotantopalkkio, joka viljelijöille suorite-     ammattiaan harjoittamaan. He ovat jou-
23102: taan, järjestettävä sellaiseksi, että se vas-    tuneet viljelyksiänsä raivaamaan karuim-
23103: taa palkkion saajalle edes sen perimiskus-       mille, rämeisimmille takamaa-alueille, he
23104: tannuksia. Nykyisin, kun miehen päivä-           ovat niitä nykyaikaisia unohdettuja ,Saa-
23105: palkka on jo huomattavasti yli 300 mark-         rijärven Paavoja", jotka hiessä otsa raa-
23106: kaa, ei maatalousvaliokunnankaan ehdot-          tavat saadakseen niukan toimeentulon per-
23107: tama 300 markan määrä sitä tee, vaan             heeUeen ja jotka tähän asti eivät ole tuo-
23108: olisi se huomattavasti korotettava, mikä         tantopalkkioista sanottavasti päässeet osal-
23109: suuren vaiiokunnan olisi asiaa harkites-         lisiksi.
23110: saan otettava huomioon.                             Ei voi muuta kuin ihmetellä sosiali-
23111:                                                  demokraattien kielteistä asennoitumista ky-
23112:    Ed. Ta 1 v i o: Herra puhemies! Halli-        seessä olevaan lakiesitykseen (Ed. Kuu-
23113: tuksen esitys eduskunnalle laiksi leipävil-      sela: Ei se ole kielteinen!), vaikka huo-
23114: jan tuotannon tukemiseksi satovuosina            mattava joukko myös pienviljelijäväkeä on
23115: 1947-48 ja 1948-49 on poikkeuslaki,              heidän valitsijoitaan.      Sosialidemokraat-
23116: joka voidaan hyväksyä, koska tällä kertaa        tien maatalousvaliokunnan mietintöön liit-
23117: elämme vielä poikkeuksellisissa oloissa.         tämässä vastaiauseessa he ehdottavat lain
23118: Maatalous, varsinkaan pienempien viljel-         kokonaan hylättäväksi. Hylkäävän kan-
23119: mien kohdalla ei ole vielä ennättänyt            tansa perusteluissa he m. m. sanovat, että
23120: nousta niistä vaurioista, joita sodat sille      ,tuskin ainoakaan viljelijä kylväessään
23121: aiheuttivat. Ja kun emme näissä oloissa          edes muistaa tällaisen lain olemassaoloa"
23122: yihtäkkiä voi siirtyä suoraan suurten pa-        On kuitenkin varmaa, että jokainen vilje-
23123: rannusten tielle, vaan meidän on pyrit-          lijä,    sosialidemokraattikin,   kylväessään
23124: tävä parantamaan asemaa tilapäisparan-           mitä hartaimmin toivoo ja odottaa saa-
23125: nuksillakin, on pyrittävä parantamaan en-        vansa työstään m8!hdollisimman hyvän tu-
23126: nen kaikkea juuri pienviljelijäväestön, näi-     loksen, palkan, ja kun nyt tämän 1ain
23127: den ,maan hiljaisten", asemaa. Kaikkien          avulla tahdotaan ja meidän ehdottarual-
23128: muiden väestöryhmien, palkallaan eläjien,        lamme tavalla pieneltä osalta turvata pien·
23129: elämisenmahdollisuuksia on .pyritty kohen-       viljelijöille paras mahdollinen palkka työs-
23130: tamaan palkank>orotuksilla ajan vaatimuk-        tään, ei luulisi sosia:lidemokraateillakaan
23131: sia vastaavalle tasolle kuten pitlääkin, ja      olevan otsaa väittää, että tässä ollaan suur
23132: näitä kysymyksiähän tässäkin eduslmn-            viljelijöitä tukemassa ja heidän asiallaan,
23133: nassa jo useampaan otteeseen on jouduttu         kuten ed. Simonen täällä viime istunnossa
23134: käsittelemään. On oikein ja kohtuullista,        väitti.
23135: että myöskin .pienviljelijöitä muistetaan           Edelleen sosialidemokraatit esittävät,
23136: tuotantopalkkion muodossa, joka taval            että ,eri\aisten palkkioiden maksaminen
23137: laan vastaa muina työaloilla saatuja pal-        tuottaa myöskin virastotyötä; siksi palk-
23138: kankorotuksia.                                   kiosysteemiä olisi yksinkertaistettava, koska
23139:    Niinkuin maatalousvaliokunnan mietin-         siten myös vähennettäisiin varojen käyttöä
23140: töön liitetystä, ryhmämme jäsenten alle-         virastotyössä". Meidän vastalauseessammt
23141: kirjoittamasta III vastalauseesta selviää,       tehty ehdotus täyttää myöskin nämä vaa-
23142: ehdotamme tuotantopalkkiota maksettavaksi        timukset. :Se on yksinkertainen ja selvä
23143: aina 20 ha viljelmiin asti siten, että alle      eikä näin ollen ole tarvis pelätä virasto-
23144: 5 ha viljelijät saisivat 4 mk, 5-10 ha           menojen lisääntymistä.
23145: 3412                         Perjantaina 20 p. he.J.milmut•a 19:48.
23146: 
23147:   Vielä sanotaan sosialidemokraattien hyl-        kaikkein pienimpiä ja köyhimpiä piema
23148: käävän kannan perusteluissa, etteivät alle        maanviljelijöitä, sillä eihän. niillä pienim-
23149: 10 ha viljelijät ole pyytäneetkään maini·         millä viljelijöillä ole sanottavasti myytä-
23150: tunlaista palkkiota. Totta on, niinkuin jo        vää yleiseen kulutukseen, koska näillä vil-
23151: alussa mainitsin, että he kuuluvat niihin         jelmillä väest•Ön lukumäärä on suuri, huo-
23152: maan hiljaisiin, jotka eivät .pidä itsestään      mattavasti suurempi isompiin viljelmiin
23153: suurta melua eivätkä ole yhtyneet niihin          verraten. Tästä on antanut tilastonume·
23154: uhkavaatimuksiinkaan, joita suurviljelijäin       roita heidän huomattava talousoppineensa,
23155: taholta hallitukselle esitettiin. Mutta kun       maatalousteoreetikkonsa     Helmer      Lehti
23156: hallitus antoi päätöksen, jossa myöskin           eräässä yhteydessä. Hän lausuu m. m. käyt-
23157: omaan kulutukseen tuotetusta viljasta lu-         täen tohtori 0. V. Villandtin tutkimuksia
23158: vattiin palkkio, ottivat pienviljelijät sen       ja mainitsee juuri mainitun tiedemiehen
23159: suurella tyydytyksellä vastaan. Jos lupau~        estyksen mukaan seuraavaa: , Tohtori
23160: nyt peruutettaisiin hylkäämällä käsiteltä-        0. V. Villandtin mukaan oli viljelmiHä
23161: vänä oleva laki, kuten sosialidemokraatit         elävän väen luku 0.5-5 ha:n tiloilla
23162: ehdottavat, olisi se pienviljelijäväestölle       vuonna 1942 peltohehtaaria kohti 1.62 hen-
23163: katkera pettymys ja vaikuttaisi suoras-           kilöä ja 5-10 hehtaarin tiloilla 0.58 hen-
23164: taan lamauttavasti heidän ponnisteluissaan        kilöä.. Sen sijaan oli väkiluku yli 50 ha: n
23165: tuotantonsa kohottamispyrkimyksissä.              tilolla vain 0.19 henkilöä peltohehtaaria
23166:    Tätä edeHä koskettelemaani valtioneu-          kohti. Tuotteiden kotonakulutus oli näin
23167: voston päätöstä, mikäli se koskee palkkio]        ollen pientiloilla paljon suurempi kuin
23168: den maksamista alle 10 ha tiloille, onkin         suuremmilla tiloilla. Juuri tästä johtuen
23169: vastustajain taholta ivallisesti tahdottu         oli markkinoille lähetettyjen tuotteiden
23170: nimittää ,syöntipalkkioksi" ja ,vaivais-          arvo hehtaaria kohti vuosina 1937-1940
23171: avuksi", niinkuin ed. Kuusela täällä äs           0.5-5 hehtaarin tiloilla vain 664 mark-
23172: keisessä lausunnossaan korosti. Yhtä hy·          kaa, kun taas yli 50 hehtaarin tilat kyke-
23173: vinhän voidaan pitää ,syöntipalkkiona"            nivät lähettämään tuotteia markkinoille
23174: sitä, että palkaHaan elävät väestöryhmät          hehtaaria kohti 1,660 markan arvosta.
23175: ovat jo pitkät ajat saaneet ,SJ'IÖntipalk-        Heikkojen satojen vuosina kuten esim.
23176: kioita" alennetun viljanhinnan muodossa,          1941-42 a:lle 5 hehtaarin tilat ovat suo-
23177: jota pienviljelijäväestö ei kadehdi, vaan         rastaan ostaneet maataloustuotteita tilalle
23178: pitää sen täysin oikeutettuna. Pienviljeli-       noin 44% kulutuksestaan, kun taas 5-10
23179: jäväki kuitenkin toivoo, että myöskin ht          hehtaarin tilat tuottivat suunnilleen' sen
23180: saisivat kyseellisen syömäpalkkion tuki-          verran, minkä kuluttivatkin, ollen tuotan-
23181: palkkion muodossa viljatuotteistaan.              non arvo näillä vain 2.5 % maataloustuot-
23182:    Toivonkin, että suuri valiokunta käsitel-      teiden kulutuksen arvoa suurempi. Kas-
23183: lessään asiaa ottaisi käsittelynsä pohjaksi       vinviljelystuotteita myivät alle 5 hehtaarin
23184: maatalousvwliokunnan mietintöön liitetyn          tilat hyvinäkin vuosina - 1937-1940 -
23185: III vastalauseen.                                 tohtori Villandtin mukaan keskimäärin
23186:                                                   vain 48 markalla hehtaaria kohti ja 5-10
23187:   Ed. Riihimäki: Ed. Kuusela äskei-               ha: n tilat 162 markalla, kun taas yli 50
23188: sessä lausunnossaan asetti kysymyksen lei-        hehtaarin tilat myivät niitä 470 markalla".
23189: päviljan tuotannon palkitsemisesta päälael-          Tällaiset numerot pitäisi olla riittäviä
23190: leen siten, että nyt kun pienviljelijöille        toteamaan sen väitteen vääräksi, minkä ec1.
23191: on käsillä olevaSsa esityksessä luvattu 3         Kuusela täällä toi esiin koettaen puolus-
23192: markkaa kilolta n. s. syöntipalkkiota, he         tella sitä hylkä.ävää kantaa, minkä hänkin
23193: sosialidemokraatit asettuessaan wikäävälle        otti maatalousvaliokunnassa syömäpalkkioi-
23194: kannalle tähän esitykseen nähden tällä            hin nähden. Kun ed. Kuusela täällä--
23195: teollaan ajavat pienviljelijöiden etua. Kun
23196: tällainen ·pikku etu on nyt ensi kertaa            P u h e m i e s: Kehoitan puhujaa siirty-
23197: luvattu pienviljelijöiHe, tuntuu sosialide-       mään puhujalavalle.
23198: mokraattien asennoituminen ihmeelliseltä,
23199: kun he maatalousvaliokunnassa asettuivat            Puhuja (Jatkaa puhujalavalta): Kun
23200: hylkäävälle kannalle tähän esitykseen näh-        ed. Kuusela täällä esitti kyselyjä meille
23201: den. Tällä menettelyllä sosia1idemokraatit        vasemmistoon lukeutuville maatalousvalio-
23202: erittäin karkeasti pettävät valitsijoita, niitä   kunnan jäsenille, niin minä puolestani ha·
23203:                                      Lieirpäviljan tuotanto.                                3413
23204: 
23205: 
23206: luan esittää kyselyn, miten he aikovat se-        luontoinen ja sellaisena se on pidettävä..
23207: littää valitsijoilleen sen kannanoton, minkä      Ja olisi toivottavaa, että maataloustuottei-
23208: he nyt ovat ottaneet tai eikö ed. Kuusela         den ja ennen kaikkea viljan hintakysy-
23209: ole heidän talousoppineensa, teoreetikkonsa       myksessä päästäisiin sellaiselle kannalle,
23210: käsityksiin tutustunut vai ovatko ne hä-          että sen perushinta olisi sellainen, joka
23211: nelle tuntemattomia.                              peittäisi    tuotantokustannukset     tarvitse-
23212:    Senvuoksi olisi tarpeellista ja tähdellistä    matta tällaisia tilapäiskorvauksia myöntää.
23213: tällaisen asian yhteydessä ottaa selvyys          Mutta nythän ei olekaan perushilmasta
23214: kaikkien niiden käsityksistä, jotka minäkin       kysymys, vaan on näist.ä tuotantopalk-
23215: tunnustan niinkuin Helmer Lehden yh-              kioista. · Olisi tietysti kovin houkuttelevaa
23216: deksi meidän maatalousoppineistamme, yh-          lähteä tutkistelemaan ed. Teittisen täällä
23217: deksi meidän maataloustiedemiehistämme.           esittämää ajatusta siitä, että vapautettai-
23218: jonka julkituomiin käsityksiin minäkin            siin koko maataloustuotteiden ja viljan
23219: näissä väitteissäni nojaudun. Tahdon sen-         hinta. Maataloudenharjoittajain kannalta
23220: vuoksi ehdottomasti torjua sen väitteen,          ja, minä luulen, myöskin virastotyönteki-
23221: minkä ed. Kuusela täällä lausunnossaan            jäin työn vähentämisen kannalta tämä olisi
23222: toi meit.ä vastaan.                              ,erittäin suotavaa. Mutta me elämme kui-
23223:                                                   tenkin sellaisessa tilanteessa elintarvikkei-
23224:    Ed. JVI u r t o m a a: Herra puhemies !       siin nähden, että meidän on syytä olla va-
23225: Tässä on keskustelussa nyt päästy yhteen          rovainen. Tämä nimittäin tietäisi sitä, että
23226: mieliaiheeseen, johon näyttää oltavan hy-         meidän olisi myöskin luovuttava säännös-
23227: vin halukkaita takertumaan ei ainoastaan          telystä ja se aika meillä nähtävästi ei
23228: sosialidemokraattien vaan vieläpä edistyk-        vielä ole käsillä ja ei näytä olevan toi-
23229: senkin taholta. Jos olisi kysymys työnteki-       veitakaan siitä, että me vielä pääsisimme
23230: jäin ylityökorvauksista tai sunnuntaityö          tästä säännöstelystä irti. Sen vuoksi täy-
23231: korvauksesta tai likaisen ja raskaan työn        tyy tätä säännöstelytaloutta jatkaa ja näin
23232: lisäkorvauksesta, niin minä luulen, että         ollen myöskin viljan luovutusvelvollisuus
23233: sillä taholla löytyisi kyllä niiden puolus-      täytyy pitää yllä ja silloin sillä pitää myös--
23234: tajia. Mutta jos on kysymys sellaisesta          kin oHa määrätty hinta.
23235: näihin verrattavista hinnanlisäyksistä maa-          On merkillistä, että sosialidemokraatit
23236: ta'loustuotannossa viljatuotteiden kohdalta,      nyt tällä kertaa hylkäävät tämän palkitse
23237: niin silloin löytyy jo suuri joukko niitä,       ruismenetelmän ja tarjoavat tämän tilalle
23238: jotka paheksuvat tällaisen korvauksen            korvausta väkilantojen hintojen alentami-
23239: maksamista. · Ed. Ytti täällä lausunnos-         sen muodossa. Kun kuitenkin toisaalta
23240: saan, vertaillessaan indeksikorotuksia eri       taasen tiedetään se, että silloin, kun tulee
23241: maataloustuotteiden ja tarvikkeiden koh-         tämä väkilantojen hintojen alentamismää-
23242: dalla totesi varsin selvästi sen asian, ettei    räraha kysymykseen, niin silloin hoidetaan
23243: viljan hinta ole suinkaan noussut siinä          asioita sillä tavalla, että tuota määrärahaa
23244: suhteessa kun ovat maataloustarvikkeet           ei mistään näy löytyvän. Minusta on
23245: nousseet, esim. väkilannat. Ja senvuoksi         erittäin ihmeellistä se, että vaikka edus-
23246: se hinta, mikä viljelijöille nyt on mää-         kunta äskeisessä budjettikäsittelyssä teki_
23247: rätty, ei suinkaan peitä sen tuotantokus-        päätöksen miljardin markan ottamisesta
23248: tannuksia, joten tällaiset tuotantopalkkiot,     valtion menoarvioon väkilantojen hinto-
23249: joista tässä nyt on kysymys ovat terve-          jen alentamiseksi, niin valtiovarainminis.
23250: tulleita lisiä niihin alhaisiin hintoihin, sa-   teri ja ketä muita mahtaa olla siinä jou-
23251: malla kun ne kiinnittävät huomiota viljan-       kossa, jotka ovat sillä kannalla, että tok-
23252: viljelyksen tehostamiseen ja lisäämiseen.        kopahan tuota miljardia sentään mistään
23253:    On senvuoksi ihmeellistä, että jälleen        l<öytyy, vaan se on budjetista poistettava.
23254: käydään täten näiden viljan tukipalkkioi-        Kun asioita tällä tavalla hoidetaan, silloin
23255: den kimppuun ja yritetään niitä poistaa.         kun on toisen p·alkitsemisjärjestelmän vah-
23256: Minusta hallituksen esitys siinä suhteessa       vistamisesta kysymys, silloin tarjotaan
23257: on osunut varsin oikeaan. Minä myönnän           toista ja vastaavasti taasen, kun toista
23258: sen huomautuksen aivan oikeaksi, minkä           tukemistoimenpidettä ajetaan lävitse, niin
23259: ed. Talvio täällä teki, että tämä laki lei-      silloin tarjotaan toista. Tämä on aivan
23260: päviljan tuotannon tukemisesta oi1 tilapäis-     tyypillistä meidän, sosialidemokraattisen
23261: 3414                        Perjantaina 20 rp. helmi kuurt:,a 19'48.
23262:                                                       1
23263: 
23264: 
23265: 
23266: 
23267: ryhmän edustajille silloin kun on maata-         Me olisimme heille halukkaat antamaan
23268: louden eduista kysymys. l\Iinä mainitsen         miljardi markkaa ilmaisia väkilantoja.
23269: tässä ohimennen yhden aivan tuoreen ta           l\Iinä vain pyydän huomauttaa, että sekä
23270: pauksen, joka ei poikkea tästä menetel-          :SKDL:n ryhmä ehkä kokonaisuudessaan
23271: mästä, joka tapahtui tänään hinta- ja            ja suuri osa maalaisliittoa täällä tulo- ja
23272: palkkaneuvostossa.     Oli sokerijuurikkaan      menoarvion yhteydessä juuri olivat päät-
23273: hinnan korotuksesta kysymys. Sosialidemo         tämässä tästä asiasta, että annetaan tämä
23274: kraattiset edustajat ja myöskin kommu·           miljardi sillä ehdolla, että laki leipäviljan
23275: nistit asettuivat vastustamaan pyydettyä         tuotantopalkkioista      kumotaan.       Minua
23276: 6:50 pennin kilohintaa ensi vuonna vil-          kummastuttaa se, että halutaan nämä tosi-
23277: jeltävälle sokerijuurikkaalle. Kun sitten        asiat kieltää ja että kun ha:llituksen jäsen-
23278: tarjottiin vastapalvelukseksi heille sitä        ten taholta on selvästi ilmoitettu, että mo-
23279: paljon moititun viljelyssokerin vähentä-         lempia ei tulla saamaan, niin totta kai nyt
23280: mistä - täällähän ed. Jokinen y. m. ovat         jokainen järkevä ihminen ymmärtää, että
23281: kovasti hyökänneet maatalouden ja sokeri-        kääntämällä leipäviljakiloa kuin lehmän-
23282: juurika:sviljelijäin kimppuun sillä varjolla,    kakkaraa ja lisäämällä huutokaupassa 10
23283: että he saavat niin tavattoman paljon sitä       penniä lisää osoittaakseen pienviljelijä-
23284: viljelyssokeria ja myyvät sitä mustaan            ystävällisyyttään, ei millään tavalla mei-
23285: pörssiin ja sillä tavalla tuo viljelys on         dän vaikeaa leipäviljatilannetta paranna.
23286: erinomaisen kannattavaa siitä huolimatta,        Eräs huomattava mies oli sanonut tätä
23287: vaikka sokerijuurikkaan hinta oli 4 mar-          asiaa käsiteltäessä, että hän ymmärtää,
23288: kassa kilolta - kun nyt tarjouduttiin vä-         että silloin kun hän oli pikkupoika, hä-
23289: hentämään tätä viljelyssokerin osuutta ja         net houkuteltiin syömään kaurapuurolau-
23290: menemään todellisten viljelyskustannusten         tanen tarjoamalla hänelle siitä markka,
23291: pohjalla laskettuun kilohintaan, niin tätä        mutta ei hän ymmärrä, että nyt vielä
23292: viljelyssokerin alentamisehdotusta ei otettu      aikamiehenäkin houkutellaan syömään kau-
23293: kuuleviin korviinkaan, mutta ei myöskään          rapuuroa tarjoamalla siitä rahaa. Jokainen
23294: oltu taipuvaisia myöntämään sokerijuurik-         ymmärtää, että meidän leipäviljatilannet·
23295: kaalle hinnan korotusta enempää kuin              tamme ei millään muulla tavalla voida
23296:  5 :50 mk nykyisen hinnan ollessa 5 : -.          ratkaista kuin luomalla tuotannon edelly-
23297:  Tässä on todistus siitä. millä tavalla aina      tykset. Ei kannata ollenkaan tässä asiassa
23298: keinoteliaan silloin ja vedetään asiat vuo-       harjoitfaa mitään propagandaa.
23299: rotellen esille, mutta mitään ei kuitenkaan          Minä     en    jaksa     ymmärtää,      että
23300: olla hallukkaita hyväksymään ja tässä tä-         SKDL:nkin ryhmä ei löydä enää mitään
23301: män leipäviljan tuotannontukemislain yh-          muuta tapaa kosiskella pienviljelijöitä kuin
23302: teydessä tämä menettely ei ole poikennut          menemällä täydellisesti maalaisliiton lin-
23303: tuosta edellisestä ja minä olenkin tullut         jalle, mutta ehkä se on ymmärrettävä
23304: siihen tulokseen, että ne, jotka puolustavat      sillä, että yhteistyö meidän päidemme yli
23305: tämän lakiesityksen hyväksymistä siinä            on ollut kai hyvin läheistä, joka ehkä
23306: muodossa kuin miksi se on tullut tämän            tulee selvitettäväksi vielä silloin, kun täällä
23307: käsiteltävänä olevan mietinnön pohjalla,          tulee eräitä muitakin kysymyksiä esille.
23308: Dvat sittenkin oikeilla jäljillä, kun ottaa
23309: huomioon tämän tilanteen, missä nyt                Ed. Riihimäki: N. s. väkilantamil-
23310: olemme, ja sen vuoksi minäkin kannatan           jardin esillä ollessa budjettikäsittelyn yh-
23311: tämän ehdotul;:sen hyväksymistä.                 teydessä minun muistaakseni ei asetettu
23312:                                                  sen hyväksymiselle minkäänlaisia ehtoja.
23313:    Ed. K u u s e 1 a: Herra puhemies!            Minusta siis tuntuu perin kummalliselta
23314: Minua kyllä hiukan ihmetyttää se, että           ed. Kuuselan perustelut tämän käsillä
23315: tämä minun puheenvuoroni aiheutti sen            olevan esityksen yhteydessä tuoda esiin
23316: käsityksen täällä, että me sosialidemokraa-      tuollainen peruste, että muka tämä olisi
23317: tit olisimme pienviljelijäin vihol1isia. Tämä    jossain syy-yhteydessä esillä olevaan esi-
23318: on hyvin merkillinen käsitys. Tämän hal-         tykseen. Se väite, jonka hän nyt äskei-
23319: lituksen esityksen mukaan pienviljelijät         sessä lausunnossa antoi, että on hänen
23320: tulisivat tänä vuonna saamaan 650 milj.          lausuntonsa synnyttänyt ihmettelyä, että
23321: mk siis näillä erilaisilla tukipa11;:kioilla.    muka he sosialidemokraatit olisivat aset-
23322:                                     LeiiPäviljan tuotant,o.                              3415
23323: 
23324: tuneet pienviljelijäin etuja vastustamaan,     viljelijöitä hyödyttävä laki. SKDL: n mie-
23325: tä;mä vastalause, mikä on valiokunnan          het tekevät viisaasti, jos lukevat viljan·
23326: mietintöön liitetty sosialidemokraattisten     myyntitilaston oikein. Jos he sen lukevat,
23327: maatalousvaliokunnan jäsenten puolesta, se     niin he myöskin näkevät, että pientiloilla
23328: todistaa selvääkin selvemmin, että he ovat     ei viljellä vill.jaa niin, että siitä myynti-
23329: toisaankin asettuneet pienviljelijäin etuja    tuotantoa tulee, ja pientiloilla ei yleensä
23330: vastustamaan. Minä viittaan vielä äskei-       kannata viljaa tuottaa, johonka tämän lain
23331: siin numeroihin, jotka minä esitin juuri       mukaisesti !pyritään, enempää kuin mitä
23332: sosialidemokraattisen    maa talousoppineen    välttämättömästi viljelysteknilliset edelly-
23333: kirjoittamina, että eikö se selvääkin sel-     tykset vaativat.
23334: vemmin todista, että juuri pienviljelijät,       Mitä tulee siihen hintakehitykseen, mi-
23335: ne kaikkein köyhimmät ja pienimmät, ne         hin täällä on puututtu, on sanottava, että
23336: tulevat kärsimään vahinkoa, jos tämä esi-      Pellervo-Seuran markkinatutkimuslaitoksen
23337: tys hylätään sillä tavalla, kuten sosiali-     suorittamien tutkimuksien mukaan maa-
23338: demokraatit nyt ehdottavat.                    taloustuotteiden hinnat ~vat lmhonneet pal-
23339:                                                jon huomattavammin kuin Blinkustannus-
23340:    Ed. S 'o r mun en: Herra puhemies! Jos indeksi näiden viime vuosien aikana, vie-
23341: ne puheenvno11ot, mitkä täällä ed. Kuusela läpä huomattavammin kuin tukkuhintain-
23342: on 1pitänyt, olisi käyttänyt tehtailija, kan- deksi. 1\finuUa on tässä edessäni kirja, jossa
23343: sanedustaja Käkelä taikka talousmies, kan- Pellervo-Seuran ma11~kinatutkimuksiin ve·
23344: sanedustaja Penna Tervo, niin sen olisi doten tohtori Willandt kertoo tällaista.
23345: saattan.u:t ymmärtää. Mutta sitä vaikeampi Minä kehoittaisin maalaisliittolaisia, jotka
23346: on ymmärtää, kun pienviljelijä, kansan- puhuivat täällä ja Qvat aina puhuneet
23347: edustaja Kuusela tämän asian yhteydessä näistä asiQista toiseen sävyyn kuin me,
23348: puhuu pienviljelijäin _etujen vastaisesti. tutustumaan maatalous- ja koetoimintatu-
23349: Eikö kuulu pienviljelijäin tuotantoedelly: Loksiin. Minä en rupea eduskunnan pöytä-
23350: tysten parantamiseen se, että ensin saadaan kirjoihin tätä kirjaa lukemaan, mutta minä
23351: leipää? Kyllä kai. Ja jos sitä saadaan, niin fluosittelen tätä niille, jotka itkevät täällä
23352: kyillä sitten myös apulannalla voidaan aut- maataloustuotteiden hintakysymystä.
23353: taa leivän saantia yhä enemmän. Nyt on/           Kommunisteille ja SKDL: n jäsenille
23354: kysymys siitä, että myös pienviljelijät saa- yleensä on sanottava, että pienvilljeHjät
23355: vat leipää yhteisin ponnistuksin, ja edel- tässä maassa eivät ole niitä vaivaishoito-
23356: leen siitä, että saadaan apulannoitteita vil- pal:k:kioita pyytäneet, joita he ovat valmiit
23357: jelmille. Niinkuin tääl,lä ed. Riihimäki jo nyt antamaan. He ovat pyytäneet työs-
23358: mainitsi, eduskunta ei ole asettanut ehtoja tänsä palkkaa ja sellaista suojaa, joka
23359: apulannan pienviljelijöille saamiselle. Nyt takaa tuotantoedellytykset omalla tHaJla, ja
23360: täällä kuitenkin sellaisen ehdon ed. Kuusela meidän sosialidemokraattien           ehdotukset
23361: asettaa. Hän siis toisella kädellä aikoisi juuri tarkoittavat sitä.
23362: antaa, mutta toiseUa kädellä on ottamassa
23363: pois tavalla, josta eduskunta ennen ei ole        Ed. S o r mun en: Herra puhemies!
23364: kuulilut.                                      Minä en jaksa käsittää, mitä varten juuri
23365:                                                sosialidemokraattien taholta on esitetty mil-
23366:    Ed. S i m on B n: Haluan ed. Teittiselle jardi marklkaa apulantojen saamiseksi pien-
23367: nimenomaan huomauttaa,- kun hän minun viljelijäväestöHe, jos he eivät ole tarkoitta-
23368: edellistä lausuntoani täällä kosketteli, että neet juuri jonkinlaista armopalaa pienvil-
23369: en missään :kohdin ilmko siinä lausunnos- jelijäväestölle. He pyysivat eduskunnalta
23370: sani puhunut viljanvi,1jelyksen kannattavai- vielä suurempaa ,armopalaa", kuin mitä
23371: suudesta suurtiloilla. 'l'arkistin juuri äsken merkitsi leipäviJjan tuotantotuki, josta
23372:  täällä sihteerin huoneessa lausuntoni ja tässä on kysymys.
23373: v·oin lohduttaa ed. Teittistä sillä, että en
23374:  tosiaankaan ole sanonut siUä tavalla kuin        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23375:  hän on luullut.
23376:    Mitä sitten tulee tämän lain vaikutuk-         Lakiehdotuksen Bnsimmamen käsittely
23377: siin muutoin, niin ei tosiaankaan voi olla julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
23378:  muuta mieltä kuin sitä, että tämä on suur- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
23379: 3416                          \Perjantaina 20 ;p. helmirKUUJta 1948.
23380: 
23381: 4) HaJllituksen tiedonanto, joka kos·kee Kau-       Tällainen kannanotto mielestäni ei ole oi-
23382: sainvä:lisen työjärjestön yleisen konferenssin      kea, siksi yhdynkin asian ollessa perustus-
23383: kahnennella.kymmenennelläkuudennella istun-         lakivaliokunnassa niihin, jotka arvostelivat
23384: tokaudellaan vuonna 1944 ja 'kahdennella-           t&män päätöksen puutteellisuutta. Lisäksi
23385: kymmenennelläseitsemänrreUä istuntol.,oaudel-       päätöksessä on sellainen epäkohta, että pien-
23386: laan vuonna 1945 hyväksymiä suosituksia.            viljelijät, jotka ovat useamman lapsen elät-
23387:                                                     täjiä, jäävät tämän päätöksen myöntämää
23388:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mie-            oikeutta vailla. Tämä jo sinänsä kumoaa
23389: tintö n :o 17 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-   ne väestöpoliittiset näkökohdat, joilla on
23390: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-    tahdottu puolustaa päätöksen myöntämää
23391: lituksen esitys n:o 69, joka sisältää yllä-         lasten maidon ja ravintorasvojen hinnan
23392: mainitun tiedonannon.                               alennusta rikkaillekin. Väestöpoliittisesti
23393:                                                     ei varakkaiden lapsille myönnettävällä hin-
23394:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   nan alennuksella ole merkitystä. Vakavasti
23395: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 17.             asian ottaen on jokaisen tuollaisen kannan
23396:                                                     esittäjän myönnettävä, ettei päätöksen
23397:   Keskustelua ei synny.                             myöntämä hinnan alennus vähimmässäkään
23398:                                                     määrässä vaikuta varakkaiden vähälapsi-
23399:   Mietintö hyväksytään.                             suuden poistamiseen. Vaikka myöntäisikin,
23400:                                                     ettei käytännöllisesti katsoen se, että hin-
23401:   Asia on loppuun käsitelty.                        nan alennus myönnetään my,ös varakkaille,
23402:                                                     merkitse valtiolle suuria menoja, niin sit-
23403:                                                     tenkin periaatteessa on väärin ulottaa sel-
23404: 5) Valtioneuvoston päätös 21 päivältä eilo-         lainen myöskin näitä piirejä koskevaksi.
23405: kuuta 1947 eräistä trurvikkeista myönnettä-         Tällainen kannanotto on sitäkin suurempi
23406: vistä hinnan alennuksista sekä valtioneuvos-        epäkohta, koska, kuten mainitsin, vähävarai-
23407: ton päätökset 30 päivältä lokakuuta ja 20           set suuriperheiset pienviljelijät eivät täl-
23408: päivältä marraskuuta 1947 sanotun päätök-           laisesta hinnan alennuksesta missään muo-
23409:             sen muuttamisesta.                      dossa pääse osallisiksi. Sosiaalisen linjan
23410:                                                     noudattaminen tämän luontoisissa asioissa
23411:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-          on ainoa oikea muoto sekä käytännössä että
23412: tintö n:o 92 ja otetaan ainoaan käsit-              periaatteessa. Alennus on annettava niille,
23413: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt        jotka sitä taloudellisesti tarvitsevat.
23414: yllämainitut päätökset.                                Valtioneuvoston päätös toisessa suhteessa
23415:                                                     myöntääkin tämän sosiaalisen näkökohdan.
23416:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            Sen mukaanhan hinnan alennuksen saa vain
23417: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 92.           sellainen perheenäiti tai hänen asemes-
23418:                                                     taan lapsia vakinaisesti hoitava naishen-
23419:                                                     kilö, jolle perhelisälain nojalla suoritetaan
23420:   Keskustelu:                                       perhelisää. Samoin saa hinnan alennuksen
23421:                                                     vain sellainen raskaana oleva tai imettävä
23422:    Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Käsitel-        nainen, jolle äitiyslain nojalla suoritetaan
23423: tävänä oleva valtioneuvoston päätös eräistä         tai voitaisiin suorittaa äitiysavustus. Pää-
23424: tarvikkeista myönnettävistä hinnan alen-            töksen sosiaalinen luonne on näissä tapauk-
23425: nuksista on herättänyt arvostelua m. m.             sissa selvä ja niin pitäisi olla myöskin lap-
23426: siinä suhteessa, ettei sen nojalla annetta-         sille maidosta ja ravintorasvoista myönnet-
23427: vassa maidon ja ravintorasvojen hinnan              tävissä hinnan alennuksissa.
23428: alennuksessa noudateta kaikissa suhteissa              Edellä esitetyn periaatteen hyväksymi-
23429: sosiaalisia näkökohtia. Päätöksen 1 § :n 1)         sessä ei kuitenkaan voi yhtyä maalaisliitto-
23430: kohdan mukaan vuonna 1929 tai sitä myö-             laisten edustajain perustuslakivaliokunnan
23431: hemmin syntyneet henkilöt saavat lain               mietintöön liittämään vastalauseeseen, jossa
23432: my,öntämän hinnan alennuksen varallisuu-            esitetään, että ei alennuskortteja annettaisi
23433: teen katsomatta, joten niin rikkaat kuin köy-       vähävaraisten lapsillekaan. Vielä vähem-
23434: hät saavat lapsilleen hinnan alennuksen             män voi yhtyä vastalauseessa esitettyyn kan-
23435: ostamastaan maidosta ja ravintorasvoista.           nanottoon, että päätös olisi kokonaan hy-
23436:                               Maidon ja r.avintorasv1ojen hinnat.                          3417
23437: 
23438: 
23439: lättävä. Se olisi suurempi epäkohta ja           tua promemoriaa, jossa sanotaan: ,Edellä
23440: vaaryys kuin mikä päätöksessä esiintyy.          4 tai 5 kohdassa tarkoitetulle henkilölle
23441: Epäkohta on muuten korjattava. Käsitel-          myönnetään hinnanalennus edellyttäen, että
23442: tävänä oleva päätös muodostuneekin väli-         hänen varallisuutensa ja muut toimeentulo-
23443: aikaiseksi, sillä, kuin tiedän, on tarkoitus     mahdollisuutensa huomioonottaen katsotaan
23444: vastaisuudessa järjestää asia sosiaaliminis-     olevan sen tarpeessa".
23445: teriössä valmisteilla olevan uuden lapsi-            Edelleen olemme sitä mieltä, että varatto-
23446: lisälakiesityksen yhteydessä. Ne puutteel-       mien ja vähätuloisten on saatava tällainen
23447: lisuudet, jotka esiintyvät tässä päätöksessä,    alennuskortti kutakin kasvattaruaansa lasta
23448: olisi silloin korjattava. Lausuinkin halli-      kohti. Tällä kohtaa minä valitan sitä, että
23449: tukselle toivomuksen, kun asiaa uudelleen        meidän vastalauseeseemme on tullut ereh-
23450: järjestetään, että edellä esitetyt näkökoh-      dys tai oikeastaan siitä vastalauseesta on
23451: dat silloin huomioitaisiin.                      jäänyt pois eräät kaksi sanaa, joilla oli
23452:                                                  tarkoitus jakaa eri osaan ne, jotka ovat
23453:     Ed. L a i n e: Herra puhemies! Varsin        sen tarpeessa. Siis tarkoituksemme on, että
23454:  pitkään vuodesta toiseen on pitkitetty n. s.    vähävaraisten lapsille annetaan tuo alen-
23455:  tukipalkkioiden maksamista. Monia 'mil-         nus, mutta ei varakkaille, josta täällä ed.
23456:  jardeja jaettiin valtion niukoista rahava-      Tainio äsken mainitsi. Varakkaat ja hyvä-
23457: .roista täysin tarkoituksettomasti, vaikka       tuloiset voivat ostaa nykyiset maito- ja
23458:  eduskunta antoi siitä useita huomautuksia       ravintorasva-annoksensa ilman hinnanalen-
23459:  ja jokainen asiaa tunteva myönsi sen vää-       nll'..~sia. Niidenkin kohdalla, jotka alennus-
23460:  räksi ja epäoikeudenmukaiseksi. Viime loka-     kortin täten saavat, ei ikärajaa saa nostaa
23461:  kuun 31 päivänä tämä loppui, mutta tilalle      niin korkeaksi kuin se on kyseisessä pää-
23462:  otettiin heti uusia samantapaisia muita tuki-   töksessä. Käsitykseni mukaan 16 vuoden
23463:  palkkioita, joita nyt, kuten aikaisemminkin,    yläraja hyvin riittää. Maanviljelijäin lap-
23464:  jaetaan kaikille kuluttajille varallisuudesta   set joutuvat jo tässä iässä yleensä olemaan
23465:  ja tuloista riippumatta. Tällainen avustus-     työssä ja tällöin myös heille asetetaan vero
23466:  systeemi tuli m. m. viljaan, josta valtio       työansion perusteella. Tämän päätöksen
23467:  maksaa kaikkien osalta 4 markkaa kilo-          perusteella annetaan alennuskortti maidon
23468:  grammaa kohti ja josta tämänkin keskuste-       ja ravintorasvojen ostoa varten niille, jotka
23469:  lun yhteydessä on käytetty puheenvuoroja.       tänä vuonna ovat täyttäneet tai täyttävät
23470:  Maidon ja ravintorasvojen osalta tuli viime     19 vuotta. Näistä on mielestäni 3 ikäluok-
23471:  marraskuun 1 päivästä käytäntöön n. s.          kaa liian suuria lapsia. Eräät heistä ovat
23472:  alennuskorttijärjestelmä, josta valtioneu-      jo naimisissa ja muutamat oikeutettuja jo
23473:  voston päätös on nyt eduskunnan käsiteltä-      raskaan tai imettävän naisen alennuskort-
23474:  vänä. Tämä valtioneuvoston päätös 21 päi-       tien saantiin. Tämä valtion ,köyhäapu",
23475:  vältä elokuuta eräistä tarvikkeista myön-       kun se kohdistuu myös rikkaitten lapsiin
23476:  nettävistä hinnanalennuksista ja kaksi sano-    ja, kuten mainittu, näin suuriin lapsiin,
23477:  tun päätöksen muuttamisesta annettua val-       menee jo liian pitkälle. Jos valtiolla olisi
23478:  tioneuvoston päätöstä ovat nyt eduskunnan       vapaata valuuttaa tähän käytettäväksi, sen
23479:   käsiteltävänä. Päätöksen 2 § määrittelee ne    vielä ymmärtäisi. Nyt on kuitenkin niin,
23480:   henkilöryhmät, joille hinnanalennus anne-      että tämäkin on koottava verotuksella,
23481:   taan. Hyväksyn momentin 2, 3, 4 ja 5,          joka panee kansalaiset äärimmäisen kovalle
23482:   joiden mukaan hinnanalennuskortit tulevat      koetukselle. Tämän 2 §: n ensimmäisen koh-
23483:  saamaan 1) äidit, joille perhelisälain no-      dan, jota olen tässä arvostellut, olen arvi-
23484:   jalla suoritetaan perhelisää, 2) sellaiset     oinut vievän valtiolta tänä vuonna varoja
23485:   raskaana olevat tai imettävät naiset, jotka    2,281,200,000 markkaa. Ed. Tainio äskei-
23486:   saavat äi"tiysavustusta, 3) pysyvästi työky-   sessä puheenvuorossaan sanoi, ettei tässä
23487:   vyttömät, jotka varattomuutensa tai toi-       sentään ole suurista summista kysymys. Mi-
23488:   meentulomahdollisuudet       huomioonottaen    nusta 2.3 miljardia markkaa on suuri. (Ed.
23489:   ovat sen tarpeessa. Täällä ed. Tainio äskei-   Tainio: Se on kaikille lapsille!). Niin se·
23490:   sessä puheenvuorossaan mainitsi, että myös     on kaikille lapsille. Jos alennuskortit an-
23491:   65-vuotiaat tulevat saamaan tämän kaikki,      nettaisiin 16 ikävuoteen asti ja vain köy-
23492:   varallisuudesta riippumatta. Hän ei ole        hien lapsille, säästyisi tässäkin 1.2-1.5
23493:   lukenut tätä perustuslakivaliokunnalle jaet-   miljardia markkaa, ja tämä on suuri raha,
23494:                                                                                             42&
23495:  3H8                           Perjantaina 20 p. helmiJkuut·a 1948.
23496: 
23497:  joka voitaisiin käsitykseni mukaan tästä il-       emme voi hyväksyä tätä päätöstä. Päätök-
23498:  man huolia säästää (Ed. Tainio: Mikä on            sessä on muitakin kohtia, joissa korjaus
23499:  se raja?). Rajana sille, kenelle tuo anne-         mielestämme olisi tarpeen. Ehdotan tämän
23500:  taan, kansanhuoltoministeriön määräyksen           vuoksi, herra puhemies, ,että tämä valtio-
23501: _mukaan, samaten kuin näille muillekin ryh-         neuvoston päätös eräistä tarvikkeista myön-
23502:  mille, voidaan antaa heidän verotuksessa           nettävistä hinnana~ennuksista ja tähän liit-
23503:  asetetun tulon sekä omaisuutensa perus-            tyyät kaksi muuta :päätöstä kumottaisiin.
23504:  teella asetettujen äyrimäärien perusteella.
23505:  Ei tämä käytännössä kovinkaan vaikea kysy-            Ministeri JVI u r t o: Herra puhemies!
23506:  mys ole minun käsittääkseni hoitaa, ei val-        Kun valtioneuvosto teki päätöksen tästä
23507:  lankaan, kun eräiden muidenkin ryhmien             alennuskorttijärjestelmastä, niin siinä otet-
23508:  kohdalla jo tehdään tällä tavalla.                 tiin pohjaksi komitean mietintö, joka asiaa
23509:      Tässä on siis kysymys aivan t&-1'peetto-       oli valmistellut. Tämä ikomitea oli tullut
23510:  masti suuremmista summista kuin budjetti-          sellaiseen tuitokseen, ettei voida eräistä käy-
23511:  käsittelyssä. hyväksytty väkilantamiljardi,        tännöllisistä syistä johtuen menestykselli-
23512:  josta täälläJkin on jo ehditty tässäkin istun-     sesti soveltaa sellaista menetelmää, että alen-
23513:   nossa esittää monia arvosteluja ja josta          nuskortit, annettaisiin vain vähävaraisim-
23514:  sanomalehdet pitävät äärettömän pahaa              mi1le. Mutta näistä vaiketrksista huolimatta
23515:  menoa (Ed. Oksala: Täydellä syyUä !) . No          kansanhuoltoministeriössä valmistettiin esi-
23516:   niin, täydellä syyllä kyllä siinä mielessä,       tys, joka pohjautui siihen, että 180,000
23517:   että meil!lä on koko tämä vaJtiontalous ke-       markkaa korkeamman vuositulon saaneet
23518:  hittynyt tällaiseksi arvostelupolitiikaksi         eivät tulisi alennuskorttia saamaan, kysy-
23519:   (Ed. Oksala: Ja retuperälle!). ]\:Ieidän pi-      myksessä oli 1946: n tulot. Mutta kun tämä
23520:   täisi päästä siihen, että me ma•ksaisimme         esitys meni valtioneuvostoon, niin silloin
23521:  tuotteista tuotantokustannusten mukaan,            ilmoitettiin veroasioita hoitavien viran-
23522:  .silloin päästäisiin täl:laisesta avustusjärjes-   omaisten ta,holta aivan kategoorisesti, että
23523:   telmästä, mitä maatalous saa ja mitä saa-         he eivät voi tällaista rajaa saada selville
23524:   vat ku1uttajat, joista tässä kysymykseen          sillä tyÖ\CoimaHa, joka heillä on käytettä-
23525:  tulevat myöskin .rrkkaatkin kuluttajat.            vissä. Virkamiesten lisääminen olisi tullut
23526:   Tällä kohdalla ainakin ,köyhänapu" on             silloin kysymykseen. Suoritetut laskelmat
23527:   varsin väärään· osunut nimitys. Väkilanta-        osoittivat, että se hyöty, joka tämän toi-
23528:   miljardikysymyksellä sentään on sittenkin         menpiteen kautta saataisiin, tulisi valtiolle
23529:   jotain merkitystä siinä mielessä, että se         olemaan vähäinen, koska työvoimaa olisi
23530:   kohottaa tuotantoa, jota ei voida sanoa           verotusvirastoihin pitänyt lisätä. Tämän
23531:   näistä alennuskorteista, ei ainakaan niiden       johdosta valtioneuvosto katsoi, että ei ole
23532:   kohdalta, jotka ovat näitä 16-19-vuotiaita        mahdollisuuksia t~hdä sellaista päätöstä,
23533:   n. s. suuria lapsia (Ed. Stenberg: Kyllä          jossa tuloraja asetettaisiin. Tilastot osoitta-
23534:   niidenkin työkyky kasvaa) tai rikkai-             vat, että sellaisia, joidenka tulot ovat
23535:   den rhmisten lapsia. Kaikkein ihmis-              vuonna 1946 olleet yli 180,000 mk, on vain
23536:   ten työkyky kasvaa eläissään              (Ed.    noin 4 %. Tämä on hyvin pieni, suhteelli-
23537:   Stenherg: Ilman maitoa ei kasva.). Ei             sesti pieni määrä. Valtioneuvosto ei taas
23538:  tässä ole kysymys siitä, saavatko he maitoa,       voinut lähteä sille linjalle, että hyvin huo-
23539:   maitoa saa jokainen korttiensa mukaan,            mattava osa palkannauttijoista olisi jää-
23540:   eikä tässä ole kysymys siitä, etteikö ne,         nyt alennuskorttijärjestelmän ulkopuolelle.
23541:   jotka ovat rikkaita, ettei niiHä riittäisi        Vruonna 1945 oli 27.7 % sellaisia, joita ei
23542:   rahaa tällaisten annosten ostamiseen, mitä        tulosta verotettu laisinkaan, ja jos vain
23543:  tällä kertaa on saatavana.                         näille Dlisi annettu alennuskortti, niin sil-
23544:      Teimme valiokunnassa ehdotuksen. että          loin ·olisivat tavalliset työitäiset jääneet kako
23545:  mietinnön perusteluihin otettaisiin lisäys,        alenm:uskorttijärjestelmän ulkopuolelle. Täl-
23546:   jolla ha:llitusta olisi kehoitettu muuttamaan     löin olisi tietysti päästy sellaisiin valtion
23547:   päätöksen 2 §: n ensimmäistä kohtaa siten,        varojen säästöihin, mistä täällä •edellisessä
23548:   että alennuskortit annettaisiin vain vähä-        puheenvuorossa mainittiin, mutta koska
23549:  varaisille ja että ikärajaa olisi alennettava.     tämän järjestelmän käytäntöön soveltami-
23550:   Tätä ei valiokunnan enemmistö hyväksynyt.         Ren aikana oli hyvin tärkeä se kysymys,
23551:  Kirjoitimme mietintöön vastalanseen, sillti        etteivät elinkustannukset olisi päässeet nou-
23552:                               Maidon ja r'avintoras>'Oje.n hinnat.                            3419
23553: ----------------------------                       -------------------------------------
23554: semaan, jotka olisivat johtaneet jä1leen vuo-      että kaikki nämä n. s. sosiaalisen huollon
23555: rostaan ~palkkojen korotukseen ja näin ollen       kysymykset ja aiennusjärjestelmät yhdiste-
23556: edistäneet inflatoorista kehitystä, oli pa!kko     tään. Tämän uuden lakiesityksen yhtey-
23557: omaksua se linja, ·että maata:loustuotteiden       dessä tuJlaan todennruköisesti esittämään,
23558: hinnankorotukset eivät vaikuttaisi palkan-         että tämänkin kysymyksen järjestely voi-
23559: nauttijoiden elin!k:ustannusten lisääntymi-        daan järjestää sillä tavalla kuin täällä ed.
23560: seen.                                              Tainio toivoi ja joka todennäköisesti on
23561:    Komitean mietinnössä kiinnitettiin huo-         hyvin monien toivomus. Silloinhan ei tar-
23562: miota niihin vaikeuksiin, jotka tästä tulo-        vitse näitä varallisuus~ ja tulorajoja mää-
23563: rajan asettamisesta olisivat seuranneet.           rätä yksinomaan tämän asian perusteella,
23564: Ennen kuin minä esitän pari otetta tästä           vaan se voidaan siloin yhdessä kaikkien
23565: komitean mietinnöstä, minä haluan mainita,         avustusten järjestelyn yhteydessä helpoim-
23566: että niihin nähden, jorhin tätä tulorajaa          min määritellä. Tämä asia toivotaan tule-
23567: ja varallisuusrajaa sovelletaan ,se tapahtuu       van aivan lruhipäivinä hallituksen ikäsiteltä-
23568: sen perusteella, mitä on selvitetty ja seitvi-     vä;ksi ja saataneen valmiiksi, niin että hei-
23569: tetään muiden asioiden yhdteydessä, jo-            näkuun 1 päivästä voidaan soveltaa tätä
23570: tenka alennuskorttijärjestelmää hoidettaessa       alennuskorttijärjestelmää toisella tavalla ja
23571: turvaudutaan niihin tietoihin, jotka jo            saada se sellaiseksi kuin kansanhuoltominis-
23572: muutenkin viranomaisten taholta selvite-           teriöllä alunperin oli tarkoitus.
23573: tään, mutta tätä tulorajaa, jonka mukaan
23574: nämä aJennuskortit lapsille annettaisiin, ei
23575: tähän mennessä 'ole muuta tarkoitusta var-            Ed. Laitinen:· Herra puhemies! -
23576: ten selvitetty, joten_ika näitä asioita ei voi     Maaseutuväestön kannalta tuntuu koh-
23577: asettaa rinnakkain.                                tuuttomalta, että alennuskorttijärjestelmää
23578:     Tässä !komitean mietinnössä sanotaan,          sovelletaan aina 19 vuotiaisiin, kun ilapsi-
23579: €ttä ,Toimikuntaa on myöskin huolestutta-          avustustakin maksetaan ainoastaan 17 ikä-
23580: nut se epä1kohta, joka edellämainitun jär          vuoteen asti, joka sekin maalaisoloihin
23581: jestelmän toteuttamisesta aiheutuisi n. s.         nähden on korkea ikäraja, sillä maalais-
23582: verotuksen porrastuksen johdosta. Varsin-          oloissa normaalisesti kehittyneet lapset jo
23583: kin tulorajan lähel,lä liikikuvien perheiden       tätä ennen ovat täysiä työntekijöitä, joi-
23584: osalta kruvisi oikeudenmukaisuuden saavut-         den työn arvo vastaa ainakin elatuskustan-
23585: taminen mahdottomaksi. Saattaisihan esi-           nuksia. Useimmissa tapauksissa enempää-
23586: me~kiksi sadan markan ~isätulo aiheuttaa           km, joten ei mielestäni ole oikein, että
23587: tulorajan ylittämisen ja näin ollen, jos           alennuskortti myönnetään aina 19 ikävuo-
23588: ]kysymyksessä olisi monilaps'inen perhe,           teen asti. Kun nämä lisäksi myönnetään
23589: useihin tuhansiin nousevan hinnanaJennuk-          varakkaillekin henkilöille, jorlle ei tuottaisi
23590: sen menettämisen." Edelleen tässä lausun-          mitään vaikeuksia noiden maitodesilitrojen
23591: nossa sanotaan, että , Teoreettisesti olisi tie-   lunastaminen omilla varoillaan ja omilla
23592: tenkin mahdollista va,hvistaa edellä esitetty      tuloilla tuntuu tämä kohtuuttomalta val-
23593: laajempikin porrastus eri tuloryhmissä             tion varojen tuhlaukselta aikana, jolloin
23594: siten, että lhinnan alennus myönnettäisiin         siihen ei olisi varaa, vaan voitaisiin tämä-
23595: asteittain pieneneväksi ylemmiille tuloryh-        kin näin käytettävä miljardi säästää vaa-
23596: mille. Käytännössä kuitenkin alenuusikort-         rantamatta tai vaikeuttamatta kenenkään
23597:  tien ja;kelu, joka jo sinänsä on sumitöinen,      toimeentuloa. Tässä kyllä edellä ministeri
23598: tuottaisi ja;kelua haitaville elimille, kansan-    Murto väitti, ettei tätä tulorajaan pohjau-
23599: huoltolautakunnille,      monimutkaisempaan        tuvaa alennuskorttijärjestelmää voida käy·
23600: järjestelmään pyrittäessä ylivoimaisia vai-        täntöön soveltaa. Kun tämä ei tunnu nyt
23601: keuksia."                                          oikein todennäköiseltä ja kun tässä asiassa
23602:     Kun hallituksen toimesta on sosiaalimi-        on jotakin epätervettä, joka olisi korjat-
23603: nisteriöön asetettu komitea, joka valmistaa        tava ja kun en voi yhtyä tässä asiassa
23604: lakiesitystä lwpsi:lisän ma!ksamisen uudel-        hallituksen kantaan, niin kannatan ed.
23605:  leen järjestämiseksi, niin on twlle komitealle    Laineen tekemää ehdotusta tämän valtio-
23606: annettu tehtävä;ksi valmistaa myös esitys          neuvoston päätöksen kumoamiseksi, jotta
23607: siitä, että tämäkin asia siinä yhteydessä          hallituksella olisi tilaisuus tarkistaa ja kor-
23608: järjestetään kokonaan toiselle pohjalle ja         jata päätöksensä.
23609: 3420                          Perjantaina '20 !P· hehnikuut·a 19-48.
23610: 
23611:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                Keskustelua ei synny.
23612: 
23613:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Laine         Mietintö hyväksytään.
23614: ed. Laitisen kannattamana ehdottanut, että
23615: kysymyksessä olevat valtioneuvoston pää-              Asia on loppuun käsitelty.
23616: tökset kumottaisiin. Kutsun tätä ed. Lai-
23617: neen ehdotukseksi.
23618:                                                     8) Va;ltioneuvoston p{iätös 18 päiv.äHä joulu-
23619:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    kuuta 1947 sokerivarastojen luovuttamisesta
23620:                                                                       valtiolle.
23621: 
23622:   Äänestys ja päätös:                                  Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
23623:                                                     tintö n:o 95 ja otetaan ainoaankäsi t-
23624:   Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan             t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
23625: mietinnön, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voit-          yllämainittu päätös.
23626: taa, on ed. Laineen ehdotus hyväksytty.
23627:                                                       Puhemies: Käsittelyn pohjana on
23628:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 95.
23629: 87 jaa- ja 49 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 59.
23630:                                                       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
23631:   Eduskunta on hyväksynyt perustuslaki-
23632: valiokunnan ehdotuksen.                               Mietintö hyväksytään.
23633: 
23634:   Asia on loppuun käsitelty.                          Asia on loppuun käsitelty.
23635: 
23636: 
23637: 6) V rultioneuvoston päätös 21 päivä:ltä mar-       9) Valtioneuvoston päätös 23 päivältä joulu-
23638: raskuuta 1947 vilja-, viljatuote- j.a leipä-        kuuta 1947 eräiden margariini- ja laoroi-
23639:     varastojen luovuttamisesta valtio•lle.              v.arastojen i}uov.uttnmis·esta v.altiolle.
23640: 
23641:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-             Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
23642: tintö n: o 93 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-   tintö n:o 96 ja otetaan ainoaan käsit-
23643: t e 1 y y n siinä valmiste'levasti käsitelty        t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
23644: yllämainittu päätös.                                yllämainittu päätös.
23645: 
23646:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                     Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
23647: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 93.           perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 96.
23648: 
23649:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                            Keskustelua ei synny.
23650:   Mietintö hyväksytään.                               Mietintö hyväksytään.
23651:   Asia on loppuun käsitelty.                          Asia on loppuun käsitelty.
23652: 
23653: 7) Valtioneuvoston päätös 27 päivältä mar-          10) V•altioneuvoston päätös 3 päivältä loka-
23654: raskuuta 1.947 eräiden tm•kislamplruln nahka-       kuuta 1947 asuin- ja liikehuoneistojen läm-
23655:     varastojen luovutt.amisesta valltiolle.         mityskustannuksien suorittamisesta sekä v.al-
23656:                                                     tioneuvoston päätökset 13 päivältä marras-
23657:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-          kuuta ja 18 päivältä joulukuuta 1947 sano-
23658: tintö n: o 94 ja otetaan a i no a an k ä s i t-            tun päätöksen muuttamisesta.
23659: t e l y y n siinä ~ valmisteievasti käsitelty
23660: yllämainittu päätös.                                   Esitellään perustuslakivaliokunnan mie·
23661:                                                     tintö n:o 97 ja otetaanainoaankäsi t-
23662:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            t e l y y n siinä valm~stelevasti käsitellyt
23663: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 94.           yllämainitut päätökset.
23664:                                          Huoneen vuokrat.                                      3421
23665: 
23666:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            te l y y n snna valmistelevasti       käsitelty
23667: perustuslakiva·liokunnan mietintö n: o 97.          yllämainittu päätös.
23668:   Puheenvuoroa ei haluta.                             Puhemies: Käsittelyn pohjana on
23669:                                                     perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 100.
23670:   Mietintö :hyväksytään.
23671:                                                       Puheenvuoroa ei pyydetä.
23672:   Asia on loppuun käsitelty.
23673:                                                       Mietint•ö hyväksytään.
23674: 11) Valtioneuvoston päätös 23 päivältä loka-          Asia on loppuun käsitelty.
23675: kuuta 1947 huoneenvuokrasäännöstelystä an-
23676: netun valtioneuvoston päätöksen muuttami-
23677:                    s·esta.
23678:                                                     14) Va!ltionenvoston päätös 23 päivältä joulu-
23679:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-          kuuta 1947 rakennusluontoisten töiden sään-
23680: tintö n: o 98 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-   nöste·lystä annetun valtioneuvoston päätöksen
23681: t e 1 y y n snna valmistelevasti käsitelty                          muuttamisesta.
23682: yllämainittu päätös.
23683:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                      Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
23684: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 98.           tintö n:o 101jaotetaan ainoaan käsit-
23685:                                                     t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
23686:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     yllämainittu päätös.
23687: 
23688:   Mietintö hyväksytään.                               Puhemies: Käsittelyn pohjana on
23689:                                                     perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 101.
23690:   Asia on loppuun käsitelty.
23691:                                                       Keskustelua ei synny.
23692: 12) VaHioneuv·oston päätös 27 päivältä mar-
23693: raskuuta 1947 eräitä huoneistojen lämmittä-           Mietintö hyväksytään.
23694: mistä koskevia määräyksiä sisältävän valtio-
23695:     neuv·oston päätö•ksen muuttamisesta.              Asia on loppuun käsitelty.
23696:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
23697: tintö n: o 99 ja otetaan a i n o a a n käsi t-
23698: t e 1 y y n snna valmistelevasti käsitelty          15) Ehdotus toivomnkse·ksi toimenpiteistä
23699: yllämainittu päätös.                                Oulun ratapihan kunnostamiseksi ja laajen-
23700:                                                                     tamiseksi.
23701:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
23702: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 99.              Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
23703:                                                     tintö n:o 14 ja otetaan ainoaankäsi t-
23704:   Keskustelua ei synny.                             t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
23705:                                                     Simosen y. m. toiv. al. n:o 332, joka sisäl-
23706:   Mietintö hyväksytään.                             tää yllämainitun ehdotuksen.
23707:   Asia on loppuun käsitelty.
23708:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
23709:                                                     kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 14.
23710: 13) Valtioneuvoston päätös 18 päiväiltä joulu-
23711: kuuta 1947 ylimääräisistä vimstotöistä an-            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
23712: netun valtioneuvoston päåtöksen muuttami-
23713:                    sesta.
23714:                                                       Mietintö hyväksytään.
23715:   Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
23716: tintö n:o 100 ja otetaanainoaankäsi t-                Asia on loppuun käsitelty.
23717: 3422                         lPerjantaina, 20 fl. he}mi!kmu:t·a .19148.
23718:                                                                 --------------------------
23719: 16) Ehdotus toivomukseksi tutkimuksen toi-         massa ensi maaliskuun loppuun saakka.
23720: mittamisesta sillan rakentamiseksi Kuhmon          Vastauksessaan eduskunta on lisäksi lausu-
23721: -Suomussalmen maantieHä olevaan Kontio-            nut toivomuksenaan, että hallitus harkit-
23722:                  lansulmeen.                       sisi m. m. olisiko tarvittavat valtuudet jaet-
23723:                                                    tava eri lakeihin, että •laista olisi poistet-
23724:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie·          tava ne valtuudet, jotka eivät ole välttä-
23725: tintö n:o 15 ja otetaan ainoaan käsit-             mättömiä ja että lain alaa olisi muuten-
23726: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.    kin pyrittävä supistamaan.
23727: Pääkkösen y. m. toiv. aJl. n:o 324 '(1945 vp.),       Käsitellessään nyt eduskmmassa käsitel-
23728: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.             tävänä olevaa lakiesitystä hallitus on kiin-
23729:                                                    nittänyt huomiota edellä mainittuihin edus-
23730:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           kunnan lausumiin toivomuksiin ja siihen,
23731: kuLkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 15.           että ainakin eräissä suhteissa nyt jo on
23732:                                                    mahdollista haitatta säännöstelyä helpottaa.
23733:   Keskustelua- ei synny.                           Niinpä lakiesityksestä on jätetty pois va-
23734:                                                    luuttasäännöstelyä koskevat määrä~kset,
23735:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-              joista hallitus tulee antamaan eduskunalle
23736: vään ehdotukseen.                                  eri lakiesityksen. Hallituksessa on myös
23737:                                                    ollut harkittavana, missä määrin huoneen-
23738:   Asia on loppuun käsitelty.                       vuokrasäännöstelyä koskevat määräykset
23739:                                                    voitaisiin erottaa taloudellisen valtalain
23740:                                                    piiristä ja antaa niistä eri lakiesitys.
23741: 17) Ehdotuksen laiksi talouselämän säännös-        Huomioon ottaen kuitenkin sen ~yhyen
23742: telemisestä poikkeukse·llisissa oloissa annetun    ajan, jonka kuluessa nyt käsill:ä oleva laki-
23743:              lain muuttamisesta                    esitys on ollut laadittavarra ja kun sanotun
23744:                                                    lain yhteydessä joudutaan kiinnittämään
23745: sisältävä hallituksen esitys n : o 146 esi tel-    huomiota m. m. määräyksiin, jotka koske-
23746: lään valiokuntaan lähettämistä varten.             vat asuntotuotantoa ja yleensäkin raken-
23747:                                                    nustoiminnan edellytysten tarkkaa selvit-
23748:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-         telyä samoin kuin siitä aiheutuvien vuok-
23749: taa, että asia läJhetettäisiin perustlislaki-      ranmaksujen suuruutta koskevien perus-
23750: vruliokuntaan.                                     teiden tutkimista, hallituksella ei ole oHut
23751:                                                    tilaisuutta riittävässä määrässä perehtyä
23752:                                                    tähän kysymykseen. Tämän johdosta on
23753:   Keskustelu:                                      vuokrasuhteiden ja vuokrien säännöstelyä
23754:                                                    koskeva valtuus otettu lakiesitykseen sel·
23755:   Kansanhuoltoministeri V i 1 h u 1 a: Herra       laisena kuin se on voimassa nyt voimassa
23756: puhemies! Nyt eduskunnan käsiteltäväksi            olevassa laissa, vaikkakin allekirjoittanut
23757: tuleva hallituksen esitys laiksi talouselä-        oli erillisen huoneenvuokralain kanna;lla.
23758: män säännöstelemisestä poikkeuksellisissa             Eduskunnan toivomuksen mukaisesti on
23759: oloissa annetun lain eli n. s. säännöstely-        lakiesityksestä lisäksi jätetty pois erinäisiä
23760: valtuuslain muuttamisesta sisältää sellaisia       sellaisia säännöstelyvaltuuksia, joita ei enää
23761: säännöstelyvaltuuksia, joiden nojalla annet        voida pitää välttämättöminä. Sen ohessa
23762: tavia määräyksiä joudutaan useamman eri            on lain alaa muutenkin pyritty supista-
23763: ministeri,ön toimesta panemaan täytäntöön.         maan. Näistä mainittakoon m. m. seuraa-
23764: Kun kuitenkin lakiesitys on jouduttu val-          via:
23765: mistelemaan kansanhuoltoministeriössä saa             Hallitus on käsiteltävänä alevaa lakiesi-
23766: allekirjoittanut esityksen johdosta esittää        tystä laatiessaan kiinnittänyt huomiota
23767: seuraavaa.                                         eduskunnan .lausumaan toivomukseen, että
23768:   Kuten tunnettua, eduskunta on vastauk-           laista olisi poistettava määräys, jonka mu-
23769: sessaan 19 päivältä viime joulukuuta halli-        kaan valtioneuvostolia on oikeus paitsi itse
23770: tuksen esityksen johdosta laiksi talouselä-        säännöstellä myös vain määrätä jokin ala
23771: män säännöstelemisestä poikkeuksellisissa          säännösteltäväksi ja jättää säännöstelyn
23772: oloissa annetun lain muuttamisesta hyväk-          järjestäminen muille viranomaisille. Tä-
23773: synyt sanotun lain olemaan entisellään voi-        män valtuuden perusteella on eräissä ta-
23774:                                                                                           3423
23775: 
23776:  pauksissa, kuten esim. sähkövoiman sään- dosta, että riittävän suuri hevoskantamme
23777:  nöstelyn osalta valtioneuvoston päätöksissä samoin kuin huomattavalta osalta uusituksi
23778:  tyydytty vain määrittelemään ne yleiset saatu moottoriajoneuvokantammekin antaa
23779:  periaatteet, joita kysymyksessä olevassa mahdollisuuden kuljetuskysymyksen hoita-
23780:  säännöstelyssä on noudatettava, kun sen miseen ilman säännöstelyä. Tällä kohdalla
23781:  sijaan yksityiskohtaisemmat määräykset on merkitsee valtalain supistaminen m. m. sitä
23782:  otettu asianomaisen ministeriön päätöksiin, että jos eduskunta tässä muodossa tällä
23783:  joita voimassa olevan lain mukaan ei tar- kohtaa hallituksen esityksen hyväksyy ei
23784:  vitse saattaa eduskunnan tietoon. Siitä valtalain perusteella enää voida hevosen
23785:  huolimatta että vastaisuudessa saa-ttaa omistajille antaa velvoitteita metsänajojen
23786:  esiintyä tapauksia, joissa sanottu valtuus suorittamiseen nähden.
23787:  olisi tarpeen, hallitus on kuitenkin edus-        Edellä sanottujen supistusten lisäksi on
23788:  kunnan •toivomusta noudattaen jättänyt lakiesityksestä vielä jätetty pois valtioneu-
23789:  lakiesityksestä kysymyksessä olevan valtuu- vostolle voimassa olevassa laissa myönnetty
23790:  den pois.                                       valtuus sellaisten toimikuntien asettamiseen,
23791:     Lakiesityksestä on niinikään jätetty poi,; jotka voivat itsenäisesti päättää niistä sään-
23792:  valtioneuvostolle nykyisin kuuluva valtuus nöstelyasioista, jotka on niiden hoidettt!.-
23793:  antaa määräyksiä kalan ja riiS'tan rauhoi . viksi uskottu. Tällaisia toimikuntia ovat
23794:  tuksesta ja pyynnistä sekä siinä käytettä- elirrkeinotoiminnan säännöstelytoimikunta,
23795:  vistä välineistä. Tämä valtuus ei hallituk- hinta- ja palkkaneuvosto, lisenssitoimi-
23796:  sen mielestä ole enää välttämätön, koska - kunta sekä vuokrantarkastuslautakunnat.
23797:  väliaikaisesta kalastusoikeudesta annettu Vaikka voidaankin todeta, että sodan jäl-
23798:  laki sekä metsästyslaki on jo katsottava keen talouselämämme on jo saavuttanut
23799:  tässä kohden riittäviksi.                      määrätyt toimintamuotonsa ja että myös ny-
23800:    Hallitus on perusteellisesti harkinnut kyisin käytännössä oleva hallinnollinen jär-
23801:  m. m. sitä, missä määrin lakiesityksestä olisi jestely pääpiirteissään riittää tyydyttämään
23802:  jätettävä pois valtioneuvostolle nykyisin nykyisen ajankohdan vaatimukset. Hallitus
23803: kuuluva valtuus säännöstellä elinkeinoelä- on kuitenkin sitä mieltä, että valtioneuvos-
23804: mää siten, että määrättyjen t1öiden teke        tolla ja sen alaisilla vakinaisilla viranomai-
23805: minen taikka määrättyjen liikkeiden, tai silla ei kuitenkaan ole mahdollisuutta hoi-
23806:  yritysten toiminta .tahi niiden perustami- taa kaikkia nyt säännöstelyn alaisia asia-
23807: nen, siirtäminen tai laajentaminen voidaan ryhmiä. Vallitseva käytäntö on myös osoit-
23808:  jättää rajoitusten alaiseksi. Tällaisten ra· tanut, että sellaiset alat kuten vienti ja
23809: joitusten antamista edellyttävien valtuuk- tuonti, joita nykyisin hoitaa lisenssitoimi-
23810: sien .poistaminen voi aiheuttaa, kuten esi- kunta, sekä työpaikat, hinnat ja maksut,
23811: tyksen perusteluissa on mainittu, valtio- jotka nyt käsitellään hinta- ja palkkaneu-
23812: vallalle ehkäpä joitakin edeltä arvaamat- vostossa, ovat parhaiten hoidettavissa pää-
23813: tomia vaikeuksia työvoimakysymyksen tar· tösvaltaisten toimikuntien avulla. Niinikään
23814: koituksenmukaisessa hoidossa. Kun kuiten- on osoittautunut tarkoituksenmukaiseksi,
23815: kin puheenaoleva säännöstely rajoittaa pe- että vuokrasäännöstelyä koskevat muutok-
23816: rustuslaissa kansalaisille taattua elinkei- senhakuasiat käsitellään ja ratkaistaan
23817: novapautta ja kun tällainen rajoittaminen vuokrantarkastuslautakunnissa. Vaikka siis
23818: on huomattavassa määrässä herättänyt valtuus toimikuntien asettamiseen onkin
23819: tyytymättömyyttä, kysymyksessä oleva val- ehdotettu jätettäväksi pois, hallitus on kui-
23820: tuus on poistettu esityksestä.                  tenkin sitä mieltä, että mainitut toimikun-
23821:    Lakiesityksestä on myös katsottu voita- nat ja vuokrantarkastuslautakunnat olisi
23822: van jättää pois valtioneuvostolle nykyisin edelleenkin ainakin toistaiseksi säilytettävä.
23823: kuuluva valtuus työttömyyden torjumista Sitä vastoin elinkeinotoiminnan säännöstely-
23824: koskevien määräysten yhteydessä myös väes- toimikunta, joka nykyisin päättää elinkeino-
23825: tön siirtymisestä koskevia määräyksiä. lupien myöntämisestä, tulisi lak!kaamaan,
23826: Samoin on valtuus antaa määräyksiä kulje. koska lakiesityksestä on jätetty pois aikai-
23827: tusten ja liikenteen säännöstelystä rajoi- semmin mainittu valtuus antaa eräitä elin-
23828: tettu koskemaan vain liikenteen säännös- keinoelämää rajoittavia määräyksiä.
23829: telyä. Viimemainittu rajoitus on katsottu         Niinkuin edellä on mainittu, on hallitus
23830: voitavan jättää lakiesityksestä pois sen joh- sitä mieltä, kuten lakiesityksen perusteluis-
23831: 3424
23832: 
23833: takin ilmenee, että eräissä tapauksissa on 1 momentissa on sanottu. Tämä määräys on
23834: tarkoituksenmukaista uskoa säännöstelyasi- m. m. jo senkin takia välttämätön, että
23835: oiden hoitaminen päätösvaltaisille toimikun- sillä voidaan pysyttää ennen edellä mai-
23836: nille. Tämän vuoksi pyydän esittää eräitä nittua päivää valuuttasäännöstelystä anne-
23837: tilastollisia numeroita niistä asioista, joita tut määräykset voimassa siksi, kunnes sa-
23838: hinta- ja palkkaneuvostossa, elinkeinotoi- nottu säännöstelyn ala saadaan järjeste-
23839: minnan säännöstelytoimikunnassa ja lisens- tyksi erikoislailla. Lisäksi on kysymyksessä
23840: sitoimikunnassa on käsitelty ja ratkaistu oleva välittävä säännös senkin vuoksi tar-
23841: tähän mennessä.                                  peellinen, koska valtioneuvosto on eräissä
23842:     Hinta- ja palkkaneuvostossa on koko sinä tapatlksissa vain määrännyt jonkin alan
23843: aikana, jolloin se on toiminut, eli vuodesta säännöstelystä ja jättänyt säännöstelyn toi-
23844: 1945 lähtien käsitelty 5,306 hinnan ja mak- meenpanon asanomaisen ministeriön tehtä-
23845: sun korotusta tai niiden vahvistamista kos- väksi. Kun tämä valtuus on ehdotettu
23846: kevaa anomusta sekä sen lisäksi hyvin huo- poistettavaksi, tulisi kyseeilinen lainmuu-
23847: mattava määrä palkanlmrotusasioita. Viime tos ilman välittävää määräystä aiheutta-
23848: vuonna ratkaistiin neuvoston yleiskokouk- maan varsin suuria vaikeuksia asiain hoi-
23849: sessa 217 hinnankorotusasiaa, 79 hinnan dolle. Selvää on, että tätä säännöstä ei ole
23850: säännöstelystä vapauttamista koskevaa kysy- sovellettava yhtään pitempää kuin sikäli,
23851: mystä ja 99 palkankorotustapausta. Sa- ,että muutokset voimassa oleviin määräyk-
23852: moin vuoden aikana on hinta- ja palkka- siin on ehditty valmistaa, jossa suhteessa
23853: neuvoston hintajaosto käsitellyt 881 hin- jo onkin ryhdytty alustaviin toimenpitei-
23854: nankorotusasiaa ja 68 hintasäännöstelystä siin.
23855: vapauttamista koskevaa tapausta. Sanotun
23856: neuvoston palkkajaosto on vuoden 1947 ai-          Ed. Valan ne: Herra puhemies! Talou-
23857: kana ratkaissut 312 palkankorotusanomusta, dellisen valta•lain tarkoitus lienee säännös-
23858: joista hylättiin 57.                             teUä maan talouselämää niin, että siitä
23859:     Elinkeinotoiminnan säännöstelytoimikun- olisi poilkkeuksellisissa oloissa         hyötyä
23860: nassa on sen toiminnan aikana vuosina maalle ja kansalaisille. On kuitenkin voitu
23861: 1944-1947 käsitelty yhteensä 54,334 uusien esittää perusteltuja muistutuksia siitä, että
23862: liikkeiden perustamista, liikkeiden laajen- lakia on pyritty käyttämään kokonaan mui-
23863: nusta, omistajan vaihtumista y. m. sä.än- den tarkoitusperien ja päämäärien toteutta-
23864:  nöstelytoimikunnan käsiteltäväksi jätettyä miseen. Onko haLlitus tässä suhteessa muis-
23865:  hakemusta. Näistä hakemuksista on hy- tanut ikäyttää ·esimiesasemaansa asioiden
23866:  lätty 20,940 elikä 39 % hakemusten koko varvonnassa, ei ole ainakaan sivulta päin
23867:  määrästä. Hakemuksista oli kauppa- ja havaittavissa, vaan päinvastoin on saatu
23868:  teollisuusliikkeitä koskevia 32,626 sekä pal- ihmetellä sitä, että se on sallinut ilmeisiä
23869:  velu-, käsityö-, kuljetus- y. m. sen luontoisia kohtuuttomuuksia ja kaikkea oikeudenmu-
23870:  liikkeitä 21708.                                kaisuutta vastaan sotivien toinen jatkuvaa-
23871:     Lisenssitoimikunta on 1939: stä 14 päi- kin tapahtumista m. m. juuri palkka- ja
23872:  vään kuluvaa helmikuuta mennessä käsi- hinta-asiain hoidossa. Asioita hoitavia eli-
23873:  tellyt yhteensä 865,273 lisenssianomusta. miä ja toimikuntia on kokoonpantu niin,
23874:  Näistä on hyväksytty 725,319 ja hylätty että niissä ratkaisuvalta on yksi;p.uolisesti
23875:  139,954. Kuluvana vuonna elikä siis tammi- voinut mennä puoluepoliittisille linjoille.
23876:  kuun 1 päivän ja kuluvan helmikuun 14 Mahtava hinta- ja palikka:rieuvosto on iko·
23877:  päivän välisenä aikana on toimikunta käsi- koonpantu niin, että siellä on enemmistö
23878:  tellyt yhteensä 17,461 hakemusta, joista on vasemmistGhla, siis eduskunnan vähemmis-
23879:  hyväksytty 12,922 ja hylätty 4,539 hake- tönä. V astuu sen ka~kista toimenpiteistä
23880:  musta.                                          on siis myöskin vasemmistolla, Edesmen-
23881:     Lopuksi saan mainita, että lakiesityksen neen talousneuvoston kokoonpano oli aivan
23882:  8 §: n 2 momentissa on otettu välittävä samanlainen, siis parlamentaarisen käytän-
23883:  säännös siitä, että ne määräykset, jotka on nön vastainen. Täällä eduskunnassa puhui
23884:  annettu säännöstelyvaltuuslain nojalla en- erään asian yhteydessä pääministeri oikei·
23885:  nen 1 päivää huhtikuuta 1948, ovat voi- den pelisääntöjen noudattamisesta. Näissä
23886:  massa kunnes niistä toisin määrätään ja talousasiain menoon ratkaisevasti vai-
23887:  enintään niin kauan kuin saman pykälän kuttavissa toimikunnissa ei oikeita peli-
23888:                                                                                              3425
23889: 
23890: sääntöjä ole noudatettu, vaan on sovellettu       nallisten Jiikelaitosten tappiollinen toiminta,
23891: ohjetta: Kun va;lta nyt hallituksessa on          jonka me sangen hyvin tunnemme esim.
23892: vasemmiston käsissä, on sitä valtaa käytet-       HelsingiSsä. Helsingin liikelaitosten toimin
23893: tävä kautta linjan, eikä siinä hallituskump-      nassa jo viime vuoden aikana oli yli lOÖ
23894: panuudessa: olevilla maalaisliitolla ja ruot-     rnilj. tappio (Ed. Peltonen: Entä Ahlström
23895: salaisella puolueella ole muuta tehtävää          yhtiö~). Onko syytä kunnallisten Jaitosten
23896: ollut kuin katsella päältä.                       maJksujen holhontaan valtion viranomaisten
23897:    Maan talouselämän taholta on jo kauan          taholta, kun vaitionkaan laitosten, rauta-
23898: oltu tyytymättömiä siihen ikohtuuttomaan          teiden, ~postin, puhelimen, lennättimen ynnä
23899: ja epäoikeudenmukaiseen tapaan, miJlä ta-         muiden maksut eivät ole vastaavan elimen
23900: loodellisen valtalain suomia laajoja val-         ho1honnan alaisena? Ja onko nyt enää
23901: tuuksia on käytetty valhingoksi maan ta-          syytä siihen, että paljon muita:kin ma.ksuja,
23902: louselämän jatkuvalle tyydyttävä1le toimin-       joilla ei ole mitään tekemistä indeksin
23903: nalle sekä siten myöskin vahingOksi yhtei-       kanssa tai aivan mitätön vaikutus siihen,
23904: selle kansalle ja vieläJpä juuri työväestöl-     yhä alistetaan hintaviranomaisten hitaa-
23905: lekin, joiden etu kuitenkin tämän vallan         seen valvontaan? Päätöksethän sieltä tule-
23906: käyttelijöillä on muka ollut määräävänä.         vat vasta kuU'kausien kuluttua. Eikö halli-
23907: Taloudellisen valtalain antamaa saan.             tuksen olisi jo aika tässä suhteessa herätä
23908: nöstelyvaltaa on käytetty siten, että näyt·       vai herätäänkö _sitten vasta, kun ensin on
23909: tää siltä, kuin tarkoituksena olisikin saat-     tarpeeksi vahinkoa saatu aikaan, esim. ilrun
23910: taa maan talouselämä sekosortoon, kun val-       maan hotellit ja matkustajakodit on kaikki
23911: ta:lain tarkoitus kuitenkin on aivan toiseen     lopetettu kannattamattoman toimintansa ta-
23912: tähtäävä, sen jatkuvaan toimintaan ja sitä       kia ja kun maan julkiset yleiset saunat
23913: tietä kansan toimeentulon turvaamiseen ja        sulkevat myöskin ovensa. HoteJlikurjuus ja
23914: varmentamiseen. Taloudellisen valtalain           hotellihuoneiden puute on meillä nyt jo
23915: tarkoitus ei ole mullistaa talouselämän ra-      aivan huutavan vaikea. Jos tilanne yhä
23916: kennetta. Ei ole liioin· sen tarkoitus, että     pahenee, niin millä asiasta sitten selvitään?
23917: se johtaisi virastomielivaltaan. Ei ole lain     Mistä saadaan uusia hotellihuonetiloja, kun
23918: tarkoituksena liioin poHtisoida talouselämää     niitä taas matkailun vilkastumisen tapa:h-
23919: ratkaisemaHa hinta- ja pa~kkakysymY'ksiä         tuessa nykyistäkin vielä flnemmän tullaan
23920: Y'ksinomaan puoluenäkökohtien vaatimuksia        tarvitsemaan (Vasemmalta: Pitää työläis-
23921: silmällä pitäen.                                 tenlkin asua !) . - Ei ole asunnoista kysy-
23922:    Hallitus kantaa taloudellisen valtalain       mys, on siitä vain, että niiden toiminta
23923: käytöstä kaiken vastuun. Maan hailituksen        kannattaa, lyö leiville. Tappiollinen toimin-
23924: asiana on pitää huolta myös maan talous-         ta;han ei missään voi menestyä. Eivät työ-
23925: elämän toiminnan mahdollisuuksista. Il-          läiset hotelleissa eikä matkustajakodeissa
23926: miöitä hyvästä tahdosta hallituksen taholta      asu muuta kuin joskus poi:kkeusta;pauksissa.
23927: tässä suhteessa on ollut !havaittavissa, mutta   - Hallitus ,puhuu nyt annetun lakiehdo-
23928: sitten nä:kyy taas asia rämettyneen. Aikana      tuksen perustelujen eräässä kohdin har-
23929: tällaisena, jolloin maa ponnistelee selviy-      kinneensa, olisrko hallituksen tarvitsemat
23930: tyäkseen raskaista taloudellisista velvolli-     valtuudet jaettava eri lakeihin, joihin sa-
23931: suuksistaan sotaJkorvauksiin ja jälleenraken-    malla voitaisiin ottaa sellaisia yksityisen
23932: n'U'kseen nähden, ei ole varaa k~keiluihin,      oikeutta tuTvaavia ja oikeudenmukaisen me-
23933: joilla ilmeisesti saatettaisiin vain maan ta-    netteJyn takaavia säännöksiä, jotka sään-
23934: louselämä osittaiseen sekasortoon, eikä ta-      nöstelyssä on otettava huomioon. Toisessa
23935: loudellinen valtalaki ole säädetty tällaisia     perustelujen kohdassa lausutaan, että eräät
23936: tarkoitusperiä palvelemaan.                      valtuudet laista poistettaisiin siihen näh-
23937:    Meille kaikille on tunnettu, miten tähän-     den, että puheenaoleva säännöstely rajoit-
23938: astisella hinta- ja palkkapolitiikalla on        taa kansalaisille perustuslaissa taattua elin-
23939: aikaansaatu ensinnäkin valtaisa inflatio-        keinova~pautta, ja kun tählainen rajoittami-
23940: vyöry tänä vasemmiston valtakautena. Siitä       nen on myöskin huomttavassa määrin he-
23941: ovat seuranneet raskaat menetykset kaikille      rättänyt tyytymättömyyttä. Toivoa sopii;
23942: maan säästäjille. Edelleen on aiheutettu         että tämä oi'keudentuntoinen katsantokanta
23943: talouselämän toiminnan suuri kiristyminen        saisi toteutuksensa kaikessa muussakin toi-
23944: ja va:i'keutuminen, samaten myöskin kun-         minnassa, mitä harjoitetaan taloudellisen
23945:                                                                                              429
23946: 3426                        iPerjantain:a, '20 rp. hel~mrilkiuurba 1'94<8.
23947: 
23948:  valtalain suomilla valtuuksilla, ja toivoisin, käymään jo ylivoimaiseksi. Ei ainoastaan
23949:  että maan hallitus tässä suhteessa käyttää se seikka, että säännöstelyviranomaiset, joi-
23950:  siJ.le kuuluvia valtuuksia, ettei maan talous- den tehtävänä on säännöstelyn toimeenpano
23951:  elämän'kään alalla olisi syytä oikeutettuun ja valvominen, erittäin lukuisissa ja vali-
23952: ·tyytymättömyyteen.                              tettavan lukuisissa tapa,uksissa rikkovat
23953:      Huomasin erään maan hallituksen jäse- niitä asetuksia ja määräyksiä, joita hei-
23954:  nen äskettäin lausuneen sen oikean ajatuk- dät on pantu toimeenpanemaan taikka val-
23955:  sen, että kaikki maamme .parasta tarkoitta- vomaan, vaan myöskin se seikka, että sään-
23956:  vat voimat on yhdistettävä. Silloin on nöstelyyn yleinen mielipide suhtautuu jo
23957:  meillä pQohja, jo1le voimme rakentaa. Tämä aivan yliolkaisesti ja välinpitämättömästi,
23958:  on oiikea ajatus, joka sopii johtotähdek- vaikuttavat sen, että säännöstelyn päivät
23959:  semme. Jokaiselle kansalaisryhmälle on teh- ovat tässä maassa luetut.
23960:  tävä vaJti:ovallan taholta oikeutta. Maan          Ne äänestykset, joita tässä kamarissa toi-
23961:  hallituksen asiana on yhteisten asiain hoi- mitettiin viime viikolla ja jotka !koskivat
23962:  tajana supistaa yletöntä puoluepolitiikan myöskin säännöstelyasioita, osoittivat myös-
23963: .turrkeutumista taloudellisten asiain vaiku- kin kouraantuntuvasti, että tämä kamari
23964:  tuspiiriin, josta me olemme nähneet esi- rupeaa olemaan ky,psä luopumaan kaikesta
23965:   merkkejä harva se päivä. Niissä tarvitaan, säännöstelystä. Varsin pienellä enemmis-
23966:  näissä taloudellisissa asioissa asiallisuutta, töllä täällä viime viikolla saatiin ajetuksi
23967:  asioiden perusteellista tuntemusta ja tosi· ·läpi eräitä lakeja, jotka perustuvat sään-
23968:  olojen tatkkaa vaarinottamista.                 nöstelytalouteen. Näin ollen minä luulen,
23969:      Toivon, että perustuslakivaliokunta laki· että tämä on viimeinen kerta, kun talou-
23970:   ehdotusta käsitellessään ottaa huomioon ne dellista valtalakia meille enää tarjotaan-
23971:  muistutukset, joita maan talouselämän ta- kaan. Ja näin ollen minä luulen, että pe·
23972:   holta tullaarr tekemään lakiehdotusta vas- rustusla'kivaliokunta ja eduskunta myöhäi·
23973:   taan.                                          semmässä vaiheessa ottaa sangen kriitilli-
23974:                                                  sen, arvostelevan asenteen hallituksen esi-
23975:                                     ' ! Tämä tykseen nähden ja koettaa nyt jo hyvissä
23976:      Ed. 0 k s a l a: Herra 1puhemies
23977:   hetki on vähän myöhäinen !käydä lähete- ajoin ja lhyvän sään vallitessa ;poistaa tästä
23978:   keskustelua esillä olevasta asiasta. Me tie- laista kaiken sen, m:Vkä välttämätöntä ei ole.
23979:   dämme kaikki, että perustuslakivaliokunta         Voi olla niin, että säännöstelyn ep.äon
23980:   on jo ryhtynyt tätä asiaa 'käsittelemään, nistumiseen, sen epämiellyttävyyteen, vai-
23981:   niinkuin oikein on ollutkin, ja sentähden kuttaa huomattavassa määrässä tuo seikka,
23982:   meidän lausumamme tulevat jonkin verran johon eduskunnassa on monta ker,taa vii.
23983:   myöhään. Toivottavasti kuitenkin perustus- tattu ja jota ei voitane kieltää. Tuskin
23984:   lakivaliokunta jatkuvan käsittelyn aikana ministeri Murtokaan sitä voi kieltää, että
23985:   voi ottaa huomioon myöskin niitä ajatuk- säännöstelyviranomaisia ei ole asetettu pa-
23986:   sia, joita täällä on esitetty ja tullaan esit- rin kolmen ehkä neljän viimeisen vuoden
23987:   tämään. Tässä mielessä minäkin, 1herra pu- aikana sen mukaan, kuin kansalaiskunto
23988:   hemies, lyhyesti vain - sentähden, että ja -ansio dlisivat edeHyttäneet. Valitet-
23989:   asia on jo perustusla:kivaliokunnassa ollut tavan suuressa määrässä ja suuressa osassa
23990:   esillä - lyhyesti pyy~än esittää ajatukseni säännöstelyvirkamiehistön asettamista on
23991:   muutamiin lain kohtiin nähden.                 otettu käytäntön puoluepo1iittiset näkökoh-
23992:      Minä en ryhdy selostamaan !periaatteel- dat, ja sillä tavalla tämä virkamiehistö on
23993:   lista kysymystä säännöstelystä. Arvoisat menettänyt pätevyyttään ja arvonautoaan
23994:   edelliset puhujat täällä ovat jo siitä lausu- enemmän kuin luvallista olisi ollut. Se
23995:   neet totuuden sanoja. Minä ~hdyn vain seikka on yhtenä hyvin painavana naulana
23996:   niihin ja luulen, että me kaikki tässä siinä ruumiskirstussa, johonka hyvin pian
23997:   salissa yhdymme siihen, että säännöstely säännöstely suljetaan. Jos missä, niin
23998:   yleensä on välttämätön paha. Säännöstely säännöstelyssä pitäisi kaikkien, niin halli-
23999:   sisältää aina itsessään myöskin säännös- tusvalaan kuin maan virkamiestenkin, olla
24000:   telyriikoksen ja säännöstelyrikosten laatu ja täysin objektiivisia, puolueettomia ja tasa-
24001:   laajuus, lukumäärä, on viime aikoina nous· puolisia. Kuitenkin me olemme voineet
24002:   sut niin suureksi, että säännöstelyn yl~ä­ nähdä sekä julkisessa sanassa että täällä
24003:   pitäminen tässä maassa vähitellen rupeaa eduskunnassa, että erinäisiä tarvikkeita on
24004:                                  Taioueelä1män sään•nÖ•J tcly.                          34.27
24005: 
24006: 
24007: jaettu tavalla, jota ei voida oikeudenmu- laista, jota ei enää nykyisissä oloissa tar-
24008: kaisena pitää. Aivan äskettäin oli sano- vita. Kuiten,kin minä olisin toivonut, että
24009: malehdissäi uutinen, 18 päivänä kuluvaa tämä poistaminen, valtuuksien supistami-
24010: helmikuut.a, jossa sanotaan, että silkkisuk- nen siis, olisi mennyt vähän pitemmäJlle,
24011: kia jaetaan suoraan ty;öpaikoille. Olen ja mikäli minun lausunnollani nyt enää
24012: kauppakamarin asiamiehenä ja jonkin on vaikutusta perustuslakivaliokunnan kan.
24013: verran erilaisten toimistojen kanssa teke- taan, niin esittäisin perustuslakivaliokun-
24014: misissä olevana henkilönä koettanut ottaa nan harkittavaksi, eikö 1 § :n 1 momentin
24015: se'lville, mitkä nämä työpaikat ovat, joihin kolmatta kohtaa voitaisi kokonaan poistaa.
24016: näitä silkkisukkia on jaettu. Minä en ole Tässä kohdassa nimittäin annetaan valtio-
24017: toistaiseksi saanut käsiini yhtään sellaista neuvostolle oikeus antaa määräyksiä irtai-
24018: työpaikkaa, joihin niitä olisi jaettu. Toden- men ja kiinteäm. omaisuuden, tuotantolai-
24019: näköisesti niitä jonnekin on jaettu. Surul- tosten ja kuljetusvälineiden käytöstä ja
24020: lisen kuuluisassa ja hyvässä muistissa on niiden ottamisesta tarpeeHisessa laajuudessa
24021: meillä kaikilla kananedustajilla ne jakelut, valtion, yhdyskunnan, yhteisön tai yksityi-
24022: joita on tapahtunut 'SAK: n tai muiden sen käyttöön. Kuten arv. edustajat kuu-
24023: sellaisten järjestöjen jäsenkorttia vastaan. levat, tämä on suoraa sodanaikaista tekstiä.
24024: Eikä ole, sanonpa senkin, oikein sekään, Rauhan aikana ei tämäntapaisia määräyk-
24025: että esim. metsätyöläisiillekään jaetaan vain siä tarvita. Sentähden toivoisin hartaasti,
24026: kaikkea hyväål, jota muut eivät saa. Minä että perustuslakivaliokunta katsoisi voi-
24027: en yhtään kadehdi metsätyöläisten hyvää vansa tämän määräyksen poistaa, ja olen
24028: osaa, sen tiiJlden, että minä olen vanhana henkilökohtaisesti vakuutettu, että maan
24029: uittopäällikkönä hyvin lähellä tärt;ä ammat       hallinto ei tästä tule kärsimään. Meidän
24030: tikuntaa, mutta kyllä siinäkin jonkinlai- tarkoituksemme ei voi eikä saa olla aiheut-
24031: nen järjestys olla pitää. Suuri joukko -          taa hallitukselle sellaisia vakeuksia, että
24032: voisin melkein sanoa - suurin osa tämän se ei nykyisissäkään oloissa voi maan asioita
24033: maan naisista ei tähän asti ole 4-5 vii- hoitaa.
24034: meisen vuoden aikana saanut yhtään ainoaa           Neljännessä kohdassa katsoisin l~pun
24035: sukikaparia. Missä ne sukat ovat, joita olevan tarpeettoman siitä lähtien, JOSsa
24036:  sanotaan sekä valmistettavan että tuota- sanotaan ,tai huolehtimaan määrätystä
24037:  van maahan sekä lai1lisesti että myös -          tuotannosta". Neljännen kohdan alkupuo'li
24038:  kuuluisa nylonsukkahistoria!            laitto- on minusta niin laveasti ja sitovasti sa-
24039:  masti.                                         - nottu, että nämä neljä viimeistä sanaa ovat
24040:     Näin on säännöstely itse purrut poikki tarpeettomat, mutta voivat aiheuttaa eri-
24041:  jalat altaan. Sen täytyy vähitellen näi- laisia tulkinnoita ja voivat muodostua siinä
24042:  vettyä ja hävitä ja se tulee häviämään miele,ssä vähän epäselviksi.
24043:  (Vasemmalta:      Jokainen tietää sen!).           Viidennen kohdan poistamista suositte-
24044:  Oikein, silloin me oJ.emme samalla linjalla lisin kokonaisuudessaan. Sekin on puhdas
24045:  (Vasemmalta: Mutta koska se häviää, se sota-ajan kohta, jota nykyisissä oloissa
24046:  on eri asia!). Hyvin pian. - Kun :me tuskin voidaan puolustaa ja jota hallitus-
24047:  olemme näin yhdellä Iinja;lla taas täällä kaan tuskin voi väittää pitävänsä välttä-
24048:  äikimmäisen vasemmiston kanssa, niin mättömän .tarpeellisena. Niin:ikään kymme-
24049:  minä voinkin sitten käydä tutkimaan nyt nes kohta on minusta tarpeeton. Täällä
24050:  lähemmin tätä hallituksen esitystä, joka ministeri Vilhula jo mainitsi, että ku'lje-
24051:  meillä on nyt käsiteltävänä.                     tusten suhteen on helpotuksia tehty. }.Ii-
24052:     Minä ensiksikin annan hallitukselle täy- nusta myöskin liikenteen pakollinen sään-
24053:  den tunnustuksen siitä:, että se on pyrki- nöstely on nykyisissä oloissa tarpeetonta,
24054:  nyt aivan oikeaan. Ne mielipiteet, joidenka ja luulisin, että perustuslakivaliokunta ja
24055:  tulkkina perustuslakivaliokunta viime ker- eduskun,ta my;öhernmin voisi tämän sään-
24056:  ralla oli ja jotka varmaan ovat koko edus· nöksen poistaa.
24057:  kunnan mielipiteitä, ovat tulleet hallituksen      Kun nämru poistot olisi tehty 1 § :ssä ja
24058:  esityksessä aika lailla hyvin huomioonote- kun sitten poistettaisiin nykyisen lain
24059:  tuiksi. Ei läheskään täydellisesti, mutta 4 § :stä oikeus toimittaa kotietsintöjä ja
24060:  kuitenkin oikeaan- suuntaan menevinä. muita erikoislaatuisia tarkastuksia, niin
24061:  Yhtä ja .toista on laista jo poistettu sel- minä luulisin, että valtalaki olisi suurin
24062: 3428________________ Perjantain:a, '20 rp. helmilkmruta 1948.
24063:                                                 -----------------------------------
24064: piirtein siinä muodossa, joka voidaan hy- hyväkseen. Me kaikki ymmärrämme hyvin,
24065: väksyä ja joka myöskin antaa ha1litukselle että emme me voi vuokralainsäädäntöä nyt
24066: ne valtuudet, joita hallitus kieltämättä kumota, sehän johtaisi kaaokseen. EDlill1e
24067: tarvitsee.                                   me voi laskea vuokria irti, sillä sekin joh-
24068:    Sitten minä tulen, herra puhemies, ly- taisi kaaokseen. Minä olen vakuutettu siitä,
24069: hyesti käsittelemään huoneenvuokrausasiaa, että vuokralainsäädäntöä täytyy pitää yllä
24070: johonka kansanhuoltoministeri Vilhulakin serrkin jälkeen, kun taloudellinen valtalaki
24071: kiinnitti jonkin verran huomiota ja josta on loppunut, ja nimenomaan siitä syystä,
24072: viime vuoden lopulla täällä annoin lausun- arvoisat edustajat, meidän on vuokralain-
24073: non ja toivoin, että huoneenvuokrakysy- säädäntö erotettava taloudellisesta valta-
24074: mys erotettaisiin taloudellisen valtalain laista. Se on tehtävä laiksi sinänsä, joka
24075: alaisuudesta ja se säädettäisiin sen aloit- hiljallensa olosuhteiden mukaan sopeutuu
24076: teen mukaan, joka minulla oli kunnia edus· yhä enemmän rauhanomaisiin oloihin. Minä
24077: kunnalle silloin jättää.                     valitan suuresti, että hallitus ei tätä pää-
24078:    Silloin käyttämäni puheenvuoro on he-     töstä tehnyt eikä erottanut huoneenvuokra-
24079: rättänyt ilmeisesti melko suurta huomiota lainnsäädäntöä taloudellisesta valtalaista.
24080: maassa, koska minä 6len huomattavalta Mutta yhtä hartaasti minä toivon, että pe-
24081: määräitä aivan tuntemattomia kansalaisia rustuslakivaliokunta ja tämä eduskunta te-
24082: saanut kirjeitä, joissa selostetaan useita kee sen. Uskallanpa ennustaa sitäkin, että
24083: varsin vaikeita epäkohtia, joihin mainitut kokonaan puolueista riippumatta Suomen
24084: kansalaiset ovat elävässä elämässä huo- kansa on harvasta päätöksestä oleva niin
24085: neenvuokrasäännöstelyn takia joutuneet. kiitollinen kuin tästä tälle eduskunnalle.
24086: Mielelläni en käyttäisi eduskunnan aikaa Voi olla, että jossain tapauksessa tämän-
24087: näiden kirjeiden selostamiseen, mutta voin tapainen vapaampi huoneenvuokrauksen
24088: kuitenkin sanoa, että näistä kirjeistä käy järjestely aiheuttaa sekin puolestaan epä-
24089: ilmi, että huoneenvuokralain nykyinen so- kohtia. En minä mene väittämään, että se
24090: veltaminen taloudellisen valtalain alaisena olisi mitään ihanteellista, mutta olen aivan
24091: on johtanut niin suuriin epäkohtiin, ei vakuutettu siitä, että vähemmän se aiheut-
24092: ainoastaan taloudellisiin vaan muunlaisiin taa kuin nykyinen pakkotila.
24093: epäkohtiin, että näistä on kyllä koetettava    Tämän huoneenvuokralain niin sanoak-
24094: päästä. Kun joku henkilö, joka ei enää seni sosiaalisen puolen lisäksi tulee sitten
24095: pysty tekemään työtä, joka on itse sairas taloudellinen puoli, jonka me kaikki tie-
24096: ja h&nen vaimonsa sairas ja sokea ja joka dämme. Onhan mahdotonta, arv;oisat edus-
24097: kuitenkin ennen meidän sotiamme on va- tajat, ajan mittaan jatkaa tällaista olo-
24098: rannut itselleen vanhuudenpäiväkodin kau- tilaa, että kaikki kiinteistöt taajaväkisissä
24099: pungissa, jossa hänen lapsensa asuvat, yhdyskunnissa, kauppalaissa ja kaupun-
24100: pyrkii nyt asumaan siihen kotiin omien geissa tuottavat tappiota. On aivan turhaa
24101: lapsiensa luokse, jotka häntä ja hänen meidän täällä tehdä ponsia siitä, että kau-
24102: sokeaa vaimoansa hoitaisivat, eikä hän pungit ja valtio velvoitettaisiin rakenta-
24103: sinne pääse, vaan hänen täytyy varatto- maan asuntokiinteistöjä, niin kauan kuin
24104: mana, joka ei voi palkata itselleen apu- me emme itse pidä huolta siitä, että ne
24105:  laista, maaseudulla kärsiä kurjuutta kai. 1 kiinteistöt jotenkuten rupeaisivat kannatta-
24106: kessa muodossaan, niin silloin on jotakin maan. Toisin sanoen, eivät toisi mitään
24107: sangen ikävästi tässä yhteiskunnassa. Ei voittoa, mutta kuitenkin antaisivat niin pal-
24108: voida huoneenvuokralainsäädäntöä näin sy- jon tuloja, että niiden menot tulevat peite-
24109: dämettömästi soveltaa, niinkuin sitä <m tyksi. Tähänhän meidän täytyy kaiken oi-
24110: sovellettu aina tarkastuslautakuntaan asti. keuden ja kohtuuden mukaan päästä. Ja
24111:    Minulla on täällä toinerrkin kirje aivan tämäkin on mahdollista, silloin kun laadi-
24112: yhtä kouristuttava. Jonkinlaiseen kohtuu- taan erityinen huoneenvuokralaki, jossa
24113: teen pitää päästä ja jonkinlainen oikeus tämä kohtuus otetaan huomioon. Aloit-
24114: täytyy suoda niille varattomille sairaille teessa, jonka minä ennen joulua eduskun-
24115: vanhuksille, jotka vanhan päivän turvan nalle jätin, en ole pyytänyt minkäänlaista
24116: ovat itselleen miehuutensa aikana taanneet voittoa kiinteistöjen omistajille, olen pyytä-
24117: ja hankkineet, mutta joita nyt- tämä sydä- nyt vain, että kiinteistönomistajille annet-
24118: metön lainsäädäntö estää sitä käyttämästä taisiin vähitellen tilaisuus saada kaikki ne
24119:                                   Ta,lous€lämän sääniJlöstely.                            3429
24120: ----~--~---·-----                  -----.-~------
24121: 
24122: 
24123: 
24124: 
24125: menot peitetyiksi, jotka välttämättä kiin-       min vielä, kuin mitä hallitus esittää sitä
24126: teistöstä johtuvat, ja tämä pyyntö ei to-        muutettavaksi, muutettaisiin, niin säännös-
24127: della voi olla liian suuri.                      telyhän jo tätä tietä purkautuisi. Minä
24128:    Lopuksi minä pyytäisin kiinnittää halli-      toivon tai u~on, että hallitus kyllä tulee,
24129: tuksen huomiota siihen, että jo ennen jou-       ki.m valtalaki eduskunnassa nyt hahmot-
24130: lua, 17 päivänä lokakuuta 1947 antamansa         tuu, tällaisen toimikunnan aivan lähiai-
24131: esityksen perusteluissa hallitus sanoo seu-      kQina asettamaan.
24132: raavaa: Jotta säännöstelyä joillakin elin-
24133: keinoelämän aloilla ei jatketa kauemmin             Ministeri M u r t o: Herra puhemies! Ed.
24134: kuin on välttämättömän tarpeellista, halli-      Oksala esitti täällä kysymyksen, missä ovat
24135: tus tulee asettamaan toimikunnan lähinnä         tekstiilitavaraU Vastaus on tähän hyvin
24136: suunnittelemaan säännöstelytalouden ratio-       yksinkertainen. Ne ovat tehtaissa, tukku-
24137: nalisoimista samoin kuin myös sen pur-           kauppojen varastoissa, yksityiskauppojen
24138: kamista." Tämän johdosta eduskunta vas-          taikka vähittäiskauppojen varastoissa ja
24139: tauksessaan 19 päivänä joulukuuta 1947           myymälöissä. Missään muualla ei tekstiili-
24140: sanoo, että ,tämän vuoksi eduskunta on           varastoja ole. Kansanhuoltoministeriö on
24141: myös sitä mieltä, että jo kysymyksessä ole-      antanut ohjeet, määrännyt, montako pis-
24142: vaa valtuuslakia säädettäessä olisi toisaalta    tettä mistäkin' laaduista otetaan ja kuinka
24143: ennakolta harkittava säännöstelyn supista-       kauan ne saavat olla varastoissa. Vähit-
24144: mismahdollisuuksia ja siitä johtuen m. m.        täisliikkeillä on yksL kuukausi oikeus pidät-
24145:  tarpeettomiksi katsottavien valtuuksien         tää n. s. jakeluvarastossa, sen vanhempia
24146: laista poistamista ja toisaalta lakiin otet-     tavaroita ei annettujen asetusten mukaan
24147: tava kansalaisten oikeuksia turvaavia sään-      saa varastoissa olla. Näiden ahjeiden mu-
24148: nöksiä niistä periaatteista, joita säännös-      kaan voivat liikemiehet hyvin toimia ja
24149: telvä toteutettaessa olisi noudatettava".        toimittaa nämä tuotteet tarvitsijoille. Ellei
24150: Sekä hallitus että eduskunta ovat olleet sitä    niitä toimiteta, niin kansanhuoltoministe-
24151:  mieltä, että säännöstely on pian lopetet-       riön tehtäväksi lankeaa suorittaa tarkas-
24152:  tava, ja hallitus lupasi vähän yli neljä        tuksia näiden liikemiesten suhteen. Näitä
24153: kunkautta sitten asettaa toimikunnan tätä        tarkastuksia on suoritettu. Määrämhoja
24154:  pu~kamista suunnittelemaan. Sitä toimi-
24155:                                                  on viime aikoina vähennetty ja tarkkailija.
24156:  kuntaa ei ole vielä asetettu, ainakaan, mi-     voimia on niinikään ollut pakko vähentää.
24157:  käli minä olen saanut tietää. Minä toivoi-      Jos säännöstely lopetetaan, niin nämä
24158: sin, että hallitus tässä asiassa olisi sanansa   tekstiilituotteet jäävät edelleenkin tehtai-
24159:  mittainen, asettaisi sen toimikunnan no-        den, tukkukauppa- ja vähittäiskauppapor-
24160:  peasti ja purkaisi säännöstelyn mahdolli-       taan haltuun eikä tapahdu mitään muu-
24161:  simman pian.                                    tosta kuin hinnat nousevat moninkertai-
24162:                                                  siksi.
24163:   Kansanhuoltoministeri V i l h u l a: Ed.          Ed. Oksala puhui tekstiilien sellaisesta
24164: Oksalan puheenvuorossaan mainitsemasta           jaosta, joka olisi tapahtunut SAK :n jäsen-
24165: viimeisestä seikasta, nimittäin lupauksesta      kirjaa vastaan. Sellaista jakoa ei ole kos-
24166: säännöstelyn purkamistaimikunnan asetta-         kaan tapahtunut ja siitä on sanomalehdissä
24167: miseksi johdosta minä pyydän mainita, että       annettu tiedot ja oikaistu, mutta yhä tämä
24168: meillähän säännöstely perustuu nyt käsillä       juttu kummittelee eri puolilla (Ed. Oksala:
24169: olevaan valtalakiin ja hallituksessa on, niin-   No mikäs jäsenkirja se oli siellä Stockman-
24170: kuin ed. Oksala totesi, koetettu jo valta-       nilla ?). Ei mitään jäsenkirjoja (Ed.
24171: lakia muuttaa siinä mielessä, että sääm;tös-     Oksala: Oli!). Työmaajakelu on pantu
24172: tely jo sitä tietä vissillä tavalla purkau-      toimeen sillä tavalla, että niitä on jaettu
24173: tuisi. Nyt emme ole vielä selvillä siitä,        kaikille laitoksessa työskenteleville työläi-
24174: missä muodossa eduskunta tulee valtalain         sille, niin ruumiillisessa kuin henkisessäkin
24175: hyväksymään ja missä laajuudessa siis            työssä työskenteleville, eikä koskaan ole
24176: säännöstely sitä tietä purkautuu. Jos tämä       kysytty mitään jäsenkirjaa, paremmin
24177: säännöstelytoimikunta olisi asetettu, niin       ammatinisen kuin poliittisenkaan järjestön,
24178: tästä mainitsemastani syystä se olisi saat-      joka olisi luonnollisesti aivan mahdoton-
24179: tanut joutua vaivaamaan päätään aivan            takin 1(Ed. Virolainen: Luottamusmiehet).
24180: turhaan, sillä jos valtalakia huomattavam-        Luottamusmiehet ovat yhteistyössä huolto·
24181: 3430                        Perjant·ainar '2•0 rp. hel'miliDuurta 1'94.8.
24182: 
24183: päällikön kanssa kussakin laitoksessa jaon kulkemaan.           Monissa muissa suhteissa
24184: suorittaneet. Koskaan ei sellaista jakoa metsätyömaiden varustelu on turvattu, ei
24185: ole suoritettu, etteikö työnantajien edus- yksinomaan työläisiin nähden, mutta myös-
24186: tajat huoltopäällikön ominaisuudessa ole kin sie1lä tarvittaviin muihin välineisiin
24187: tähän jalmon osallistuneet, ja jako on suo- nähden. Se on ollut muidenkin tarvikkei-
24188: ritettu täysin yhteisymmärryksessä ja mo- den jakelussa, ,etuoikeutetussa asemassa ja
24189: lemmin puolin on oltu täysin tyytyväisiä, tämän ovat kaikki piirit hyväksyneet, se
24190: koska tuon laitoksen henkilökunta on saa- on oHut täysin tarkoitukselillllukaista.
24191: nut tarvikkeita, jota se ei ole suoraan              Minä en oikein ymmär,tänyt, mitä ed.
24192: kauppiaiLta kyennyt ostamaan, koska sillä Oksala tarkoitti, kun hän puhui siitä, että
24193: ei ole ollut tilaisuus olla jonoissa kuten kansanhuoltoministeriössä olisi poliittisiin
24194: on sellaisilla ihmisillä, jotka eivät <ile jon- puolueisiin kuuluvia ihmisiä otettu virka-
24195: kin laitoksen palveluksessa.                       miehiksi (Ed. Oksala: Kyllä ministeri
24196:     Virkamiesliitto on tehnyt ehdotuksen ja ymmärtää!). Minä en tiedä, tarkoittaako
24197: selvittänyt, että on hyvin tärkeätä, että ed. Oksala sitä, että kommunisteja ei val-
24198: tätä jakotapaa yhä edelleen noudatettai- tion virkoihin saisi nimittää, jota kansan.
24199: siin ja että sitä kehiteltäisiin edelleen, koska huoltoministeriössä on tapahtunut hyvin
24200: se ,takaa sellaisillekin vakituisesti jossa:kin suppeassa mitassa. Minä en tiedä, pe-
24201:  virassa työskent~leville ihmisille edes jos- rustuuko tällaisen vaatimuksen esittämi-
24202: sain määrin tarvikkeiden saantia (Edus- nen, jos ed. Oksala tahtoo se1laista esittää,
24203:  kunnasta: Kaikki laitokset eivät ole tul- johonkin lakiin tai asetukseen. Minun tie-
24204: leet osallisiksi jaosta! - Valpo on saa- tääkseni kaikki Suomen kansalaiset ovat
24205:  nut!). Me olemme ,tätä n. s. työmaajakelua täysin tasavertaisia eikä sitä tarvitse ottaa
24206:  voineet suorittaa etupäässä vain metsätyö- huomioon virkaan nimitettäessä, mihinkä
24207:  läisiin nähden. Erinäisiä tarvikkeita, jotka poliittiseen puolueeseen kukin kuuluu (Ed.
24208:  ovat selvästi olleet sopivimpia vissille aloille, Oksala: Ottakaapas yksi kokoomuslainen!).
24209:  niitä on voitu suunnata muillekin aloille           Kansanhuoltoministeriöstä on viime ai.
24210:  kuin metsätyömaille, jotenka tämä n. s. koina määrärahojen supistamisen vuoksi
24211:  työmaajakelu on hyvin vähäJ.sessä mää- täytynyt vähentää huomattavastikin virka.
24212:  rässä voitu sovelluttaa muualle. N. s. suo- miehiä, varsinkin tarkkaiJijavoimaa. Se on
24213:  japuvut menevät yhä edelleenkin työmaa- tietysti jossain määrin vaikuttanut siihen,
24214:  jakelun puitteissa kaikille teollisuuslaitok· ettemme me ole jokaiseen myymälään ja
24215:  sille. Työnantajat ovat :tässä suhteessa jokaisen liikemiehen jakelujen suoritta.
24216:  täysin yksimielisiä työntekijäjärjestön edus- misia voineet lähettää tarkastamaan, vaan
24217:  tajien kanssa, että muulla tavalla ei voida meidän tarkkailijat ovat tyytyneet t.otea-
24218:  ohjata näitä pukuja tarvitseville (Edus- maan ja on ollut pakko tyytyä tarkastuk-
24219:  kunnasta: Milloin maataloustyöntekijät sissa n. s. pistokokeiden perustalle ja mo-
24220:  saavatn.                                          nien liikemiesten suorittaman tekstiili- y.
24221:     Maatalouteen näihden on pyritty sovel- m. tarvikkeiden jakelun tarkastaminen on
24222:  tamaan samanlaista menettelytapaa. Maa- jäänyt suorittamatta.
24223:  taloustyönantajain ja työntekijäin lähetys-         Mitä itse säännöstelyjärjestelmään tulee,
24224:  töjä on käynyt kansanhuoltoministeriössä ·minä en siihen tässä yhteydessä ha:lua sen
24225:   ja heidän kanssaan on voitu sopia menet- enempää puuttua. Mainitsen vain, että
24226:  telytavoista, joidenka kautta on maatalou- meidän käsityksemme on säänll!Ös,telyjärjes-
24227:  dessa työskenteleville työläisHlekin voitu telmästä se, että sitä pidetään yllä välttä-
24228:  tällä tavalla erikoisjakelussa varusteita mättömän pakon sanelemana eikä suinkaan
24229:  antaa. On selvää, että kun .meillä on hyvin minkään muun seikan perusteella, ja sitä
24230:  suuri puute te'kstiilitarvikkeista, me emme mukaa kuin sodan seurauksista rappeutu-
24231:  voi kaikille työpaikoille läheskään eikä mil- nutta taloutta voidaan kohottaa ja tarvik-
24232:  lekään työpaikalle tyydyttävässä määrässä keita valmistaa niin paljon, että niitä riit-
24233:  näitä tarvikkeita toimittaa. M. m. suoja- tää kaikille, silloin säännöstelyn purkami-
24234:   puvuista on tällä hetkellä hyvin suuri sen edellytykset syntyvät.
24235:  puute, koska kysyntä on paljon lisääntynyt.
24236:     Metsätyömaiden erikoisjakelu on ollut            Ed. L a p p i - S e p p ä 1 ä: Herra vara-
24237:  erittäin tärkeätä sen vuoksi, koska on pi- puhemies! Kun valtion kuluvan vuoden
24238:  detty erittäin tärkeänä saada metsätyöt tulo- ja menoarvio oli eduskunnassa käsi-
24239:                                                                                             3431
24240: ------~--------
24241: 
24242: 
24243: 
24244: 
24245: teltävänä, esitti herra sosiaaliministeri oman     uutta valtuuslakia vailmistellut komitea,
24246: menoluokkansa kohdalla hyvin synkän,               että vuokria ja ja vuokrasuhteita koskevat
24247: mutta kuitenkin tosiasioihin perustuvan            määräykset poistettaisiin varsinaisesta val-
24248: kuvauksen asunto- ja vuokrakysymyksen              talaista ja säädettäisiin aivan erillinen
24249: hoidossa esiintyneistä puutteellisuuksista,        vuokrien valtuuslaki, johon otettaisiin kaik-
24250: samoin kuin siitä, mihin tämä asioiden             kein tärkeimmät vuokrien säännöstely.mää-
24251: huono hoito on nyt johtanut. Ministeri             räykset. Sikäli kuin tiedän kaikki halli-
24252: Heljas mainitsi, että vanhojen kiinteistö-         tuksen porvarilliset jäsenet kannattivatkin
24253: jen yl1äpitoon käytettiin luonnottoman             tätä komitean ehdotusta, .mutta vasemmis-
24254: alhaisen vuokratason takia viime vuonna            topuolueisiin lukeutuvat hallituksen jäsenet
24255: lainavaroja noin 2,2 miljardia markkaa,            kaatoivat sen. Vaikka myös kaikki vasem-
24256: mitkä varat olisi kuitenkin kipeästi tarvittu      mistopuolueisiin     lukeutuvat    ministerit
24257: uudisrakennustoimintaan. Uudisrakennus-            myöntänevät, että asuntoalalla on liian
24258:  toiminta nimittäin varojen puutteessa esim.       aThaisten vuokrien takia suuria epäkohtia,
24259:  Helsingissä ja Turussa on melkein [amassa,        haluavat he kuitenkin poliittisista syistä, -
24260:  vaikka juuri näissä asutuskeskuksissa tar-        mihin seikkaan ministeri Heljas puhees·
24261:  vittaisiin asunnottomille kymmeniä tuhan.         saan aivan selvästi viittasi, -      edelleen
24262:  sia uusia asuntoja. Ministeri Heljas tie-         jatkaa tätä katastrofiin johtavaa linjaa.
24263:  doitti myöskin, että kaupunkien rakennus-         Näin meneteHäJän siitä huolimatta, että
24264:  tarkastajat ovat ilmoittaneet, että jokaisessa    eduskunta aivan vastikään valtion talous-
24265:  kaupungissa alkaa olla rakennuksia, joissa        arvion käsittelyn yhteydessä hyväksyi pon-
24266:  lähitulevaisuudessa on niiden vaarallisuuden       nen, jossa eduskunta lausui käsityksenään,
24267:  takia asuminen kokonaan kiellettävä.              että huoneenvuokrasäännöstely olisi hoidet-
24268:      Vaikka kiinteistöjen velkaantuminen on         tava siten, ettei tämä säännöstely olisi
24269:  näin suuri, aiheutetaan kuitenkin taita-           esteenä asuntotuotannon elpymiselle eikä
24270:  mattomaHa vuokrapolitiikalla vielä vanhan         asuntokiinteistöjen tarkoituksenmukaiselle
24271:  rakennuskannan rappeutumistakin. Vaikka            kunnossapidolle. Mitä merkitystä nyt on
24272:  nämä asuntokysymyksen hoidosta vastuussa          sitten eduskunnan ponsilla? Onko meillä
24273:  olevan ministerin mainitsemat seikat ova.t         demokraattinen ha'llitus, joka nojaa edus-
24274:   nykyisen hallituksen tiedossa, niin siitä         kuntaan vai ei? Koska aikaisemminkin on
24275:   huolimatta hallituksen enemmistö ei ole           sattunut siten, että hallitus on jättänyt
24276:   vieläkään sa:l1inut asuntokysymyksiä hoi-         huomioonottamatta      eduskunnan      näissä
24277:   dettavan asiallisella ja tarkoituksenmukai-       asioissa esittämät toivomukset ja koska
24278:  sella tavalla. Ministeri Heljas sanoi täällä       nam on aina tapahtunut nimenmnaan
24279:  tuolloin aivan selvästi, että asuntokysymyk-       juuri poliittisista syistä, niin on välttä-
24280:   sen nopeaa ja järkevää ratkaisua ovat             mätöntä, että asuntokysymysten hoito jär-
24281:   vaikeuttamassa eräät poliittiset seikat.          jestetään niin, etteivät poliittiset seikat
24282:   Olisi luul'lut, että ministeri Heljaksen edus-    siihen pääse errää vaikuttamaan (Ed. Ku-
24283:   kunnalle ja hallitustovereilleen asuntoky-         jala: Mitkä ovat ne poliittiset seikat?).
24284:   symyksestä antamat peittelemättömät sel-          Tulen kohta siihen, herra varapuhemies.
24285:   vitykset olisivat vihdoin havahduttaneet          Tä;mä tapahtuu pa11haiten siten, että kuten
24286:   m.rös hallituksen enemmistön huomaamaan,          sanoin, säädetään erillinen vuokravaltuus-
24287:   että asunto- ja vuokrakysymyksiä on vih-           laki.
24288:   doinkin ryhdyttävä hoitamaan järkevällä              Ministeri Heljas esitti edellä,mainitse-
24289:   tava1la ja ettei siitä umpikujasta, johon          massani puheessa myöskin eräitä lukuja
24290:   tämän taitamattomasti hoidetun vuokra-             kiinteistöjen hoitokustannusten noususta.
24291:   politiikan takia on jouduttu, päästä jat-          Näiden menojen kohoaminen on viime
24292:   kamalla vuokrasäännöstelyä nykyisessä              aikoina kumminkin ollut niin suuri, että
24293:   muodossa.                                          ministerin silloin esittämät numerot ovat
24294:      Näin ei ole kuitenkaan tapahtunut, vaan         nyt jo vanhentuneet. Sosiaalinen tutki·
24295:   Qn hallituksen enemmistö edelleen halunnut         mustoimisto on nimittäin valtiovarainmi-
24296:   jarruttaa vuokrakysymyksen oikeamielistä           nisteriön toimeksiannosta laatinut arviolas-
24297:    ratkaisua. Niinkuin julkisuudessa on mai-         kelman kiinteistöjen hoitokustannusten
24298:   nittu, esitti kansanhuoltoministeriön aset-        noususta v. 1948. Tämän arviolaskelman
24299:    tama ministeri VHhulan puheenjohdolla             mukaan ovat kiinteistöjen hoitokustannuk·
24300: 3432                      !Perjant:ahm. 20 1l- hel'miilruUJta 1·948.
24301: -----------------------------------
24302:                                          -
24303: set kohonneet vuoden 1938-1939 tasosta niin kehnosti, epäoikeudenmukaisesti ja
24304: 269 %: lla, mutta vuokria on sallittu ko- kokonaisuudelle turmiollisesti, ettei edus-
24305: rottaa vain 30 % :lla. Korkokannan nousu k:unnaUa ole mitään syytä antaa hallituk-
24306: tulee näet suuresti lisäämään kiinteistöjen selle jatkuvasti täysiä valtuuksia vuokra-
24307: korkomenoja. Kanslianeuvos Moden on kysymysten hoidossa. Tämän vuoksi esi-
24308: laskenut,      että    korkokannan · nousu tän perustuslakivaliokunnalle sen toivo-
24309: 2,75% :lla lisää vanhojen kiinteistöjen muksen, että se poistaisi hallituksen val-
24310: korkomenoja keskimäärin 44% :lla. Jos 1 tuutuslakiesityksestä vuokria ja vuokra-
24311: vielä otetaan huomioon kiinteistöjen sään- suhteita koskevat säännökset sekä laatisi
24312: nöllinen lisävelkaantuminen, joka on vuo- ehdotuksen erilliseksi huoneenvuokraval-
24313: sittain noin 10%, tulevat korkomenot ko- tuutuslaiksi, johon olisi otettava tärkeim-
24314: hoamaan 58 % :lla. Kaikkein raskaimmin mät vuokrasäännöstelymääräykset. Ellei
24315: korkokannan nousu kohtaa kuitenkin viime näin tapahdu, niin ministeri Heljaksen
24316: vuosina rakennettuja uusia asuntotaloja. täählä mainitsemat poliittiset syyt tulevat
24317: Muutamat pistokokeet ovat osoittaneet, edelleenkin mitä suurimmassa määrässä
24318: että yksistään korkomenojen lisääntymi- vaikeuttamaan tämän koko yhteiskunnan
24319: nen korottaa näissä taloissa vuokria 25-- kannalta elintärkeän kysymyksen asiallista
24320: 30 markalla lattianeliömetriä kohti kuu- hoitoa.
24321: kaudessa. Korko- y. m. menojen nousun
24322: takia .tulee nyt rakennettavissa uusissa         Ed. K a u p p i: Herra puhemies! Täällä
24323: kivitaloissa vuokra olemaan noin 200 mark- on arvosteltu jo edellisissä puheenvuoroissa
24324: kaa m2: Itä kuukaudessa. Useat rakennus- sitä tapaa, jolla hallitus on käyttänyt tä-
24325: yrittäjät pitävätkin korkokannan nam hänastisia säännöstelyvaltuuksiaan.             En
24326: jyrkkää nousua rakennustoimintaa kohdan- · tahdo tässä yhteydessä omalta osaltani
24327: neena kuoliniskuna.                           kajota enemmälti asian tähä:n puoleen.
24328:    Kun näköalat asuntoalalla ovat näin pe- Tahtoisin kuitenkin sanoa, että säännös-
24329: loittavat, olisi odottanut, että myöskin hal- telyjärjestelmä, siinä muodossa kuin sitä
24330: lituksen enemrrnistö olisi lopettanut tässä on käytännössä sovellettu, käsitykseni mu-
24331: asiassa harjoitetun turmiollisen politiikan kaan on ollut omiansa suuresti vahingoit-
24332: ja antanut vihdoinkin tukensa järkevää tamaan taloudellisen elämän moraalia.
24333: asuntopolitiikkaa tarkoittaville pyrkimyk- Minä en ota sanoakseni, onko tällä yh-
24334: sille. Koska näin ei kuitenkaan ole vali- teyttä sen kanssa, mihin puolueisiin kuu-
24335: tettavasti tapahtunut, niin eduskunnan luvia henkilöitä on kiinnitetty säännöstely-
24336: v~lvollisuus on huolehtia siitä, että sosiaa- järjestelmän pulvelukseen. Siinä kohdin
24337: liselta kannalta ensiluokkaisia asuntokysy- minulla ei ole niin yksityiskohtaista asian-
24338: myksiä vihdoinkin ryhdytään hoitamaan tuntemusta, että voisin joitakin johtopää-
24339: järkevällä ja tarkoituksenmukaisella ta- töksiä tehdä. Luulisin, että joltakin osalta
24340: valla. Eduskunnan ei tule antaa kansan- tähän on vaikuttanut se, ettäJ itse säännös-
24341: joukkoja liehakoivan hallituksen tyrehdyt- telytoiminnan palvelukseen on alunpitäen,
24342: tää koko rakennustoimintaa ja saattaa ja olosuhteista johtuen, saatu ainesta, joka
24343: asuntopulaa vielä nykyistäkin vaikeam- sekä kykyjen että moraalin puolesta on
24344: maksi. Hallitus ja sen vasen siipi kanta- oHut huomattavalta osalta heikompaa kuin
24345: vat nyt yksin vastuun tällä hetkellä niin tällä alalla eteen tulevat monet kiusauk-
24346: sosiaalisesti kuin hygieenisestikin vaamlli- set olisivat edellyttä.neet. Tämä asia ei
24347: sesta asuntopulasta. Nuoren perheen ko- minun käsittääkseni sanottavasti parane
24348: din perustaminen on nykyisin toivotonta. muulla kuin sillä, että säännöstelyjärjes-
24349: Monet huoneistojen omistajat eivät pääse telmästä päästään, ja tänään on kuultu
24350: muuttamaan omaan asuntoonsa, jossa joku täältä eduskunnan puhujalavaUa niin hal-
24351: vieras, ehkäpä alivuokralaisia pitäen, hyö- lituksen kuin eduskunnan muidenkin jäsen-
24352: tyy toisen, varsinaisen omistajan kustan      ten taholta lausuttavan yksimielisesti se
24353: nuksella (Ed. Kujala: Olisi pitänyt tietää ajatussuunta, että näin on tapahtuva niin
24354: 7 vuotta sitten, että näin käy), joka kui- pian kuin olosuhteet suinkin sen sallivat.
24355: tenkin kuukausi kuukaudelta joutuu mak- Tahtoisin vain nimenomaan nyt käsittele-
24356: samaan suoranaista tappiota toisen hyö- mäni näkökohdan kannalta sanoa, että
24357: dyksi. Vuokrapolitiikkaamme on hoidettu meillä ei ole myöskään varaa antaa näi-
24358:                                  Ta•loueeläimä.n säännöstely.                              3433
24359: 
24360: den talouselämän moraalia jäytävien te-          loudellisten kysymysten yleinen kehno hoito
24361: kijäin vaikuttaa yhtään kauempaa, kuin          on aiheuttanut ja edelleen tuottaa vahinkoa
24362: mikäi on aivan vä:lttämätöntä. Se, että          koko talouselämälle ja erityisesti tekee
24363: näitä ilmiöitä voitaisiin poistaa säännös-       vääryyttä taloudellisesti heikommassa ase-
24364: telyjärjestelmän piiristä, se minusta tlm-      massa oleville kansalaispiirei'lle. J O'S tästä
24365: tuu, kun olen eri aikoina keskustellut          saa.mattomuudesta ja näistä vahingoista ja
24366: asiasta myöskin eri kansanhuoltoministe ·        tästä vääryydestä olisi todella vakavia toi
24367: rien kanssa, sellaiselta ajatukselta, jonka      veita päästä vapautumaan, niin olisin --
24368: toteuttamista ei uskalla odottaa.               aina lojaalina - puolestani valmis anta-
24369:    Hallitus on, mikä on tyydytyksellä pan-       maan hallitukselle sitä varten valtuuksia
24370: tava merkille, tätä esitystä [aatiessaan jo     enemmänkin, kuin mitä ehkä minusta tällä
24371: itse ehdottanut rajoitettavaksi säänn,östely-    hetkellä tuntuisi enää välttämättömältä.
24372: valtuuksiaan varsin huomattavasti, niin-        Tällaista valoisampaa taustaa ei asian kä-
24373: kuin herra kansanhuoltoministeri täällä         sittelylle kuitenkaan valitettavasti ole.
24374: ensimma1sessä       puheenvuorossa luetteli.    Nämä kysymykset joudutaan eduskunnassa
24375: Niistä valtuuksista, joita hallitus vielä tä-   ja nyt ensiksi perustuslakivaliokunnassa
24376: män jälkeen tahtoisi itsellensä jätettävän,     harkitsemaan pitäen silmällä sitä säännös-
24377: tulen kohta esittämään muutaman huo-            telemisen tarvetta, jonka olemassaolo ilman
24378: mautuksen niiden lisäksi, joita jo keskus-      tuoHaista hallituksen suunnitelmaa ja edel-
24379: telun kuluessa on täihän mennessä tehty.        lyttämällä samantapaista asiain hoitoa kuin
24380: Mutta taustaksi tahtoisin mainita asiasta,      tähänkin asti voidaan pitää todennäköisenä.
24381: jolla on ratkaiseva merkitys koko säännös-      Siltä kannalta teen niitä huomautuksia,
24382: telyvaltuuksien laajuuden suhteen.              joita tämän esityksen yksityiskohdista ha-
24383:    Taloudellisten asiain hoito siltä varsin     luaisin esittää.
24384: suurelta osalta, miltä se nykyisissä oloissa       Senkin jälkeen, kun hallitus itse on nyt
24385: on hallituksen määräysvallasta riippuvai·       tehnyt ne rajoitukset, joihin jo viittasin,
24386: nen, on antanut aihetta niin painaviin          on eräissä kohdissa jätetty säännöstelyval-
24387: muistutuksiin, kuin täällä eduskunnassa-        tuuksia tarpeettoman lavealti. Säännöstely-
24388: kin eri yhteyksissä on ilmennyt. Hallitus       valtuuslain 1 §: n 1 kohdassa esiintyvä val-
24389: ei ole käyttänyt tarjona olleita tilaisuuk-     tuus säännösteU.ä kaikenlaisten tuotteiden
24390: sia hyväkseen taloudellisen vakauttamisen       ja tarvikkeiden ja muun irtaimen omaisuu-
24391: aikaansaamiseksi, vaan on tarpeettomasti        den tuotantoa, kauppaa ja rrnuuta luovu-
24392: antanut inflatiokehityksen jatkua ja posi       tusta, kulutusta, hallussapitoa ja kuljetusta
24393: tiivisin toimenpitein tehokkaasti kiirehti-     ei enää kotimaisessa tavaranvaihdossa ole
24394: nyt tätä rahan arvon alenemista. Jos hal-       käsittääkseni tarpeellinen tässä laajuudessa.
24395: lituksella nyt edes olisi esitettävänä suun-    Tähän sisältyy nimenomaan, niinkuin pe-
24396: nitelma siitä, miten talouselämän vakaut-       rusteluissa on erikseen huomautettu, val-
24397: tamiseen vihdoinkin olisi ryhdyttävä ja         tuutus paperin säännöstelyn jatkamiseen.
24398: jos olisi edes jonkinmoista todennäköi-         Sitä säännöstelyä ei käsittääkseni enää
24399: syyttä siitä, että suunnitelmaa on aikomus      tarvita. Se on suorastaan vahingollista,
24400: vakavassa mielessä noudattaa, niin tässä        kun säännöstelyä hoidetaan siten kuin ny-
24401: säännöstelyvaltuuksien       myöntämisessäkin   kyisen hallituksen toimesta on tapahtunut.
24402: voitaisiin lähtökohta asettaa huomattavasti     Suomi on paperia eräänä päätavaranaan
24403: toisin, kuin nyt on laita. Tarkoitan sitä       tuottava maa ja se noin 24,000 tonnia,
24404: suhtautumistapaa tai, alkoon menneeksi,         mikä meillä nyt säännöstelyn aikana on
24405: ilmapiiriä, jossa tätä kysymystä eduskun-       käytetty kotimaisen sanomalehdistön pa.
24406: nassa voitaisiin käsitellä. JO'S näet tuol-     perintarpeen tyydyttämiseen, ei tulisi nou-
24407: lainen luotettava suunnitelma hallituksen       semaan säännöstelyn laklkaamisen johdO'Sta
24408: taholta esitettäisiin, oltaisiin eduskunnassa   siinä määrin, että täma vaikuttaisi ~käy­
24409: varmaan valmiita myöntämään valtuuksia-         tännöllisesti katsoen sanottavasti meidän
24410: kin sitä mukaa kuin niitä näyttäisi tuon        mahdollisuuksiimme viedä maasta paperia,
24411: suunnitelman läpiviemistä varten tarvitta-      sanomalehtipaperia ja muuta paperia.
24412: van. Sillä jokin säännöstelyn mahdollisum       Kaikki kunnia tietysti säästäväisyydelle
24413: enemmän tai vähemmän ei lopultakam1             sinänsä ja olemme yhtä mieltä siitä, että
24414: merkitse paljoakaan sen rinnalla, mitä ta-      vientiin käytettäväksi ja nimenomaan va.
24415:                                                                                            430
24416: 3434                         iPerjantaina, 210 p. heb:n;ilkmuta 1'94:8.
24417: 
24418: paaseen vientiin käytettävä-ksi on saatava         niin lavea valtuus, että sitä voitaisiin nyt
24419: niin suuri paperimäärä kuin suinkin mah-           rajoittaa. Eikö voitaisi säännöstelynvaltuus
24420: dollista. Mutta säännöstelyn poistamiseen          rajoittaa julkisoikeudellisiin yhteisöihin tai
24421: sisältyy jo:ukko muita kuin välittömästi           löytää joku muu sellainen rajoitus, joka
24422: rahassa mitattavia arvoja. Nythän todel-           hellittäisi kahleita tuossa kohden enemmän
24423: lisuudessa on käytetty paperin säännöstely-        kuin ed. Oksalan lausunnossa sanottiin.
24424: valtuuksia sanomalehdistöön kohdistuvien               Niinikään se, mikä on jäljellä 10) koh-
24425: sensuuritoimenpiteiden perustana, ja tämä          dassa mainituista säännöstelyvaltuuk:sista,
24426: sensuuri on suuntautunut eri sanomaleh-            joutaisi minunkin käsitykseni mukaan pois.
24427: tiin epäoikeudenmukaisesti (Ed. Kujala:            Huoneenvuokrasäännöstelystä täällä on pu-
24428: Ei pidä paikkaansa!). Sanomalehtien le-            huttu jo huomattavan paljon. Sen siirtä-
24429: vikin lisääntymistä ja siihen perustuvaa           minen eri lakiin on paikallaan sekä sen
24430: paperin tarvetta ei ole oikeudenmukaisesti         vuoksi - niinkuin täällä jo mainittiin -
24431: otettu varteen jakelua toimitettaessa. Ja          että huoneenvuokrasäännöstelyä tarvitaan
24432: sellainen toimenpide, kuin joiltakin aikai-         ilmeisesti , huomattavasti kauemmin kuin
24433: semmin pitkän aikaa i:lmestyneiltä ja laa-         muuta säännöstelyä. Ja myöskin ne epä-
24434:  jasti levinrl!eiltä lehdiltä paperin kieltämi-    kohdat, jotka ovat huoneenvuokrasäännös-
24435: nen ja paperin myöntäminen uusille, puo-           telyn alal'la ilmenneet, vaativat siksi huo-
24436: luenäkökohtien mukaan propagandaa har-              lellista ja sanoisinko hellävaraista asioihin
24437:  joittamaan tarkoitetuille lehdille on sellaista    kajoamista, että erityisessä laissa annetta-
24438: valtuuksien käyttöä arkaluontoisessa asiassa        vat ohjeet ovat siinä kohden tarpeelliset.
24439:  jota ei voida hyväksyä. Me tunnemme tä-               Utkomaankaupan sekä kotianaisten hinto-
24440:  mänluontaiset painostusmenetelmät hyvin            jen ja palkkojen säännöstelyä on nyky-
24441:  fascistisesti hallituista maista, mutta m          oloissa vielä pakko jatkaa. Kuitenkin on
24442:  eivät sovellu suomalaiseen ajatustapaan            sekä jo valtuuksien laajuutta koskevia lain-
24443:  eivätkä tule koskaan sovelturnaan. Tehos-          kohtia 'laadittaessa että niitä sovellettaessa
24444:  tamalla paperin säästäväistä käyttelyä             pyrittävä tarkoituksen- ja oikeudenmukai-
24445:  muilla keinoin on saatavissa IDYJÖskin ai-         sempaan menettelyyn, kuin mitä tähän
24446:  kaan sellaista säästöä, joka tasoittaa sitä        asti onnistuttu noudattamaan. Suurena
24447:  meidän oloissamme suhteellisen vähäistä            haittana on jo ollut kaikelle tällaiselle vi-
24448:  lisäystä, mitä vapaan vaihdon salliminen           rastotoiminnalle ominainen hitaus. 8e, että
24449:  tällä alalla saa aikaan.                           hintoja koskevien päätösten teko on pahasti
24450:     Paitsi paperia on muitakin tarvikkeita,         viipynyt - muistaakseni tänäänkin jossa-
24451:  joista ei ole maassa enää sellaista puutetta,      kin puheenvuorossa jo tähän viitattiinkin
24452:  että se tekisi säännöstelyn niiden kohdalta        - on jo sinänsä tuottanut tuntuvaa hait-
24453:  välttämättömäksi. Näin ollen toivoisin             taa vaihtotoiminnalle ja siten jarruttanut
24454:  perustuslakivaliokunnan onnistuv3-n löytää         taloudellisen elämän tervehtymistä.
24455: 1) kohdalle sellaisen muodon, joka vapaut-             Viittasin jo äsken yleistä taustaa käsitel-
24456:  taa paperin ja erinäiset muut sellaiset            iessäni siihen, kuinka paljon koko kansan-
24457:  tavarat, jotka kotimaisessa vaihdossa eivät        talouden tervehdyttämisen jarruttamiseksi
24458:  enää säännöstelemistä välttämättä tarvitse,        on saatu aikaan tämän hinta- ja palkka-
24459:  säännöstelyn alaisuudesta kokonaan.                komennon taitamattomalla hoidolla. Se,
24460:     1 § : n a) kohdan osalta, jota ed. Oksala       että ollaan nyt vaikeassa tilanteessa ja että
24461:  täällä ehdotti poistettavaksi, yhtyisin hä-        erinäiset suuret vaikeudet, niinkuin työt-
24462:  nen käsitykseensä, samoin kuin 5) kohdan           tömyys, ovat nyt uhkaamassa, tämä kok<>
24463: osalta, joka minusta tässä yhteydessä nyt           tilanne hyvin olennaiselta osalta juontaa
24464:  jo näin vakavain asioiden seurassa, kuin           alkunsa ja perustuksensa noista säännös-
24465:  mitä tässä on esillä, tekee hieman hupaisen        telytoiminnassa     tehdyistä    erehdyksistä.
24466:  vaikutuksen.                                       Muuten en voi jättää mainitsematta, että
24467:     4) kohdasta en aivan tyytyisi vielä sii·        ed. Berner jo huhtikuussa 1945, hinta- ja
24468:  hen, mitä ed. O,ksala täällä esitti, nimittäin     palkkapolitiikan silloista tilannetta arvos-
24469: 'aivan viimeisten, oliko ne noiden neljän           tellessaan, huomautti myöskin aikanaan tu-
24470:  sanan poistamiseen, vaan asettaisin perus-         levan työttömyyden vaarasta yhtenä seu-
24471:  tuslakivaliokunnan        harkittavaksi,   eikö    rauksena tästä taitamattomasta ta1ouspo-
24472:  myöskin tuossa alkupuolessa ole annettu            litiikasta.
24473:                                                                                             3435
24474: 
24475:     Nämä huomautukset riittäkööt tässä yh- 1 järjestäminen teollisuuslaitoksiin ja rahan-
24476: teydessä.      Perustuslakivaliokunnalla on arvon pysyttäminen vakavana yaativat pa-
24477: edesään vaativa tehtävä senkin jälkeen, kostakin valtiovallan ulottamaan sekä sään-
24478: kun hallituksen esitystä valmisteltaessa on nöstelyn että pa.kkotoimen:piteetkin melkoi-
24479: selvitelty erinäisiä lain kirjoittamisessa vai- sen syvälle." Tämä ei suinkaan ollut ed.
24480: keuksia tuovia kohtia. Mutta kun myöskin Horellin yksityinen mielipide, vaan, kuten
24481: perustuslakivaliokunnaUa on ollut aikaa sanottu, suuromistajain piirissä yleensä pi-
24482: edellisen, ennen vuoden vaihdetta tapahtu- dettiin edellä sanottuja lakeja ehdottoman
24483: neen käsittelyn jälkeen sulatella niitä nä- välttämättöminä siitäkin huolimatta, vaikka
24484: kökohtia, joita on otettava varteen, kun laki sotatilasta oli voimassa, jöka antoi
24485: kirjoitetaan säännöstelyvaltuuksia koskevia hallitukselle jokseenkin samat ja eräissä
24486: pykäliä, joiden laatiminen loppujen lopuks1 suhteissa pitemmällekin menevät valtuudet
24487: on melkoista vaikeampaa kuin ensi sil- kuin taloudellinen valtalaki. Taloudellinen
24488:  mäyksellä saattaa näyttää, kun tätä sulat- valtalaki oli silloin suurkapitalisteille tar-
24489: telemisaikaa on ollut, on syytä toivoa, että peellinen ja hyödyllinen ja ennen kaikkea
24490: perustuslakivaliokunta laatii tämän säänös- se oli tarpeellinen ja hyödyllinen vastai-
24491: telylain nyt sitten siihen muotoon, että sitä suutta silmäUä pitäen. Ed. Horelli esit-
24492:  voidaan pitää .tyydyttävänä.                   tääkin tämän lausunnossaan seuraavasti:
24493:     Täällä main'itsi herra kansanhuoltominis- ,On aivan varmaa, että jos sotatila päät-
24494:  teri äsken, että toimikunta, josta eduskunta tyisi lähiaikoina, meillä ei mikään hallitus.
24495:  esitti toivomuksen, tultaisiin asettamaan. oli sen kokoonpano minkälainen tahansa,
24496:  En omasta puolestani ymmärrä, miksikä kykenisi ilman pitkälle menevää säännöste-
24497: koko säännöstelyjärjestelmän purkamisen lyä hoitaJmaan maamme talouselämää."
24498:  suunnittelemista ei voitaisi tehdä jo ennen      Eduskunnan pöytäkirjoista voi poimia
24499:  kuin tämä laki on valmis, mutta ajankoh- useiden eri edustajien lausunnoista saman
24500:  tahan on pienempi asia. Pääkysymyshän ajatuksen taloudellisen valtalain välttä-
24501:  on, että säännöstelyn lopettaminen tulee mättömyydestä. Sitä sanoi tarvitsevansa
24502:  ajoissa niin suunnitelluksi, että se tapah- pääministeri niinkuin maatalousministeri
24503:  tuu oikealla tavalla ja oikeassa järjestyk- Kalliokoskikin, samoin sosiaaliministeri Fa-
24504:  sessä, sillä itse purkamisessa on samanlai- gerholm huoneiden vuokrien kurissa pitä-
24505:  sia erehdysten vaaroja kuin itse säännös- miseksi, epätyydyttävien palkka- ja työ-
24506:  telyn käyntiinpanossa ja sen hoitamisessa ehtojen korjaamiseksi ja myöskin ty,ön sei-
24507:  pitkin matkaa on esiintynyt.                   sauksien [opettamiseksi. Vieläpä sosiali-
24508:                                                 demokraattinen eduskuntacyhmäkin piti
24509:     Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Ed. laki-a tarpeellisena. Ryhmän kannan esitti
24510:  Kauppi piti välttämättömänä äskeisellä esi- ed. Tuominen lausuen: , Toisin sanoen maan
24511:  ty.ksellänsä jonkin'laisen taustan luonnehti- talouselämän selviytymiseksi nykyisistä
24512:  mista. Mielestäni tuon taU.s.tan luonnehti- sodan luomista vaikeuksista ja epävar
24513:  minen nyt esillä olevalle asialle olisi teh- muutta aiheuttavista tekijöistä hallitus tar-
24514:  tävä perusteellisemmin.                        vitsee taloudellisia lisävaltuuksia, sitä vaatii
24515:      Kun hallituksen esitys laiksi talouselä- maan talouselämä yleensä ja sitä vaatii
24516:  män säännöstelemisestä poikkeuksellisissa lisäksi väestön toimeentulon turvaaminen
24517:  oloissa sekä laiksi väestön toimeentuloa ja ennen kaikkea sen heikomman osan, joka
24518:  vaarantavien rikosten rankaisemisesta oli muuten uhkaa sortua sen päälle kaatuvan
24519:   eduskuntakäsittelyssä huhtikuussa 1941, hintakuorman alle." Ja edelleen: ,Tässä
24520:   niin porvarillisten piirien taholta pidettiin suhteessa on sosialidemokraattinen edus-
24521:   mainittujen lakien hyväksymistä ehdotto- kuntaryhmä täysin yksimielinen ja siksi
24522:   masti välttämättömänä. M. m. ed. Horelli se on ottanut myönteisen kannan la:kiesi
24523:  käsittelyn yhteydessä esittämässään lausun- ty.kseen kokonaisuudessaan."
24524:   nossa mainitsee: ,Olemme -kaikki sitä            Voidaan tietysti väittää, että tilanne oli
24525:   mieltä, että nykyiset olot tekevät välttä- silloin toinen kuin nyt. Ja sitähän se oli-
24526:   mättömäksi pitkälle menevän säännöstelyn kin monessa suhteessa eikä vähimmän ta-
24527:   talouselämän alalla. Siksi laajojen päämää- loudellisessa elämässä. Tatouselämän vai-
24528:   rien saavuttaminen kuin väestön tarpeiden keudet olivat silloin paljon vähäisemmät,
24529:  tasapuolinen tyydyttäminen, raaka-aineiden kuin mitä ne ovat nyt toisen, kolme vuotta
24530: 343fl                      Perjantaina, 20 rp. hel'malkiuwta 19148.
24531: 
24532: kestäneen ,oman sota:mme" jälkeen. Tuhot, siin 12.5 milj. kruunun arvosta. Erittäin
24533: joita ensimmäinen sota maamme talouselä- vaikea on asunto-tilanne. On kuitenkin
24534: mälle oli aiheuttanut, olivat mitättömän muistettava, että rakennustuotanto oli py-
24535: ~ienet toisen sodan aiheuttamiin tuhoisiin     sähdyksissä koko sodan ajan ja .mahdolli-
24536: seurauksiin verraten. Jos nyt olisimme sa- suudet asuntotuotannon elvyttämiseen ovat
24537: massa taloudellisessa asemassa kuin silloin, olleet mitättömän vähäiset sodan päättymi-
24538: asiat olisivat kokonaan toisin. Meillähän ei sen jälkeenkin.
24539: olisi kannettavana toisen sodan 500,00'0         Talouselämämme on joka tapauksessa
24540: milj. markan valtavaa jälkilaskua, jonka huomattavasti elpynyt, siitä on selvänä to-
24541: olisi luullut la.mauttavan maamme koko disteena myöskin edullisesti kehittynyt ulko-
24542: elinkeinoelämän ja tuotannon. Kun kui- maan kauppamme. Kokonaiskauppavaih-
24543: tenkin silloisissakin oloissa nähtiin, ettei tomme, joka vuonna 1946 oli 47 .miljardia,
24544: mikään hallitus, oli sen kokoonpano min- nousi viime vuonna saksalaissaatavia lu-
24545: kälainen tahansa, kykenisi ilman pitkälle kuunottamatta 90 miljardiin markkaan.
24546: menevää säännöstelyä hoitamaan maamme            Rahaolojen tervehtymisestä voitaneen
24547: talouselämää, miten sitten voitaisiin nykyi- mainita muun muassa, että valtion velka
24548: sissä, paljon vaikeammissa taloudellisissa ' Suomen Pankille vuoden 1946 syyskuusta
24549: olosuhteissa vaatia hallitusta hoitamaan on supistunut 24.5 miljardista markasta
24550: maamme talouselämää ilman säännöstelyä. nykyiseen 16 .miljardiin .markkaan. Setelis-
24551:     Asiallisesti ottaen ne muutokset, joita tömme on vähentynyt 26 miljardista alle
24552: hallitus on tehnyt lakiesitykseen talouselä- 20 miljardiin ja hallussamme on tällä het-
24553: män säännöstelemisestä poikkeuksellisissa kellä ulkolaista valuuttaa yli miljardin mar-
24554:  oloissa annetun lain muuttamisesta, tun- kan arvosta. Talouselämämme kehitys ei
24555: tuvat suorastaan edesvastuuttomilta ja nii. siis ensinkään ole kulkenut haaksirikkoa
24556:  den seuraukset tulevat olemaan kohtalok· kohden, niinkuin suurpääomanomistajien ja
24557:  kaat koko maamme talouselämähle ja eri        heidän apuriensa taholta on väitetty, vaan
24558:  koisesti työtätekevälle väestölle. Eikö hal- päinvastoirr Suomi on hävinneistä sotaa
24559:  lituksen enemmistö ole nähnyt tätä tai- käyneistä maista köyhin, mutta tällä ker-
24560:  puessaan suurtuottajapiirien itsekkäistä ralla sen taloudellinen asema on näistä
24561:  etunämäkohdista johtuviin vaatimuksiin, maista vakavaraisimpia. Voidaan kysyä,
24562:  vai eikö tahdottukaan nähdä sitä~ Tah· olisimmeko tähän asemaan päässeet, jos
24563:  dotaanko ehdoin tahdoin vaarantaa saavu- talouselämämme olisi päästetty anarkiaan.
24564:  tukset talouselämämme vakaannuttamiseksj Lihan ja puun säännöstelyn kumoamisen
24565:  ja työtätekevien elintason kohottamiseksi~ seuraukset ovat antaneet tähän selvän vas·
24566:     Kansamme on puutteellisissa oloissa ja tauksen.
24567:  vaikeuksien keskellä ahertaen todella saanut     Talouselämämme nousua ei kuitenkaan
24568:  ihmeitä aikaan. Sodan kaaoksesta se on ole seurannut työtätekevän kansanosamme
24569:  kyennyt työllään kohottamaan maamme vastaava elintason nousu. Mutta sittenkin
24570:  talouselämää niin, että jokaisella on oma- on voitu ehkäistä sen alentuminen ja kuten
24571:  kohtainen kokemus siitä, että eteenpäin on edellä jo mainitsin, on elintarviketilan-
24572:  menty. Vielä vuosi sitten pidettiin toden- teessa ollut havaittavissa huomattavaa pa-
24573:  näköisenä, että elintarvikeannoksia on pie- rannusta. Ja siinäpä se syy onkin, joka on
24574:  nennettävä, niinkuin on täytynyt tehdä saanut taantumuksellisen leirin hyökkää-
24575:  monessa muussa varakkaammassa maassa. mään työväen elinehtojen huonontamiseksi
24576:  Näin ei kuitenkaan meillä käynyt. Kauppa- ja työväestön vaikutusvallan vähentämi-
24577:  sopimuksemme Neuvostoliiton kanssa takaa seksi talouselämässä. Tämä myös selvittää
24578:  meille kohtuullisen leipäannoksen uuteen syyt, miksi suurtuottajain taholta nyt niin
24579:  satoon asti, suuremman kuin mitä se on tulisella innolla pyritään huonontamaan
24580:  esim. Ranskassa, Englannissa ja monessa taloudellista valtalakia. Kuinka ilmeistä
24581:  muussa maassa. Jalkinetilanne on huomat- taantumuspiiriemme pyrkimys on, vaikka
24582:  tavasti parempi kuin mitä se oli vuosi pari sitä pyritäänkin verhoamaan korulauseilla
24583:  sitten ja niin edespäin. Vaikeuksia on ja peittämään häikäilemättömillä parjauk-
24584:  tietysti vielä paljon. Tekstiileistä on puute silla, selviää jo yksistään kokoomuksen ta-
24585:  ja sen tähden täytyykin ihmetellä sitä, että holla tehdystä esityksestä erottaa taloudel-
24586:  maastamme aiotaan viedä tekstiilejä Ruot- lisesta valtalaista hintojen, maksujen ja
24587:                                       TaJ.ou&elämän säännc•3tely.                                 3437
24588:                                                                            --~-------··-------
24589: 
24590: 
24591: 
24592: 
24593: ·työpaikkojen säännöstely erilliseksi laiksi.          telystä j. n. e. Nyt he vaativat, että nama
24594:    Tämän esityksen mukaan uudestimuodostet-            olisi er·otetta va taloudellisesta val talaista.
24595:   tuun hinta- ja palkkaneuvostoon saisivat             Silloin he perustelivat kantaansa kuten oo.
24596:   työntekijät tosiasiasssa vain kaksi edusta-          Horelli edellä mainitsemassani lausunnossa,
24597:   jaa neuvoston 11 jäsenestä. Jos tämä taan-           ensiksi, ,että talouselämässä ja erikoisesti
24598:   tumuspiirien suunnitelma toteutuisi, silloin         pula-ajan talouselämässä olosuhteet ja teki-
24599:   todella työtätekevä kansanosa sortuisi sen           jät vaikuttavat sangen nopeasti". Toiseksi,
24600:   päälle kaatuvan hintakuorman alle.                   ,että eduskunnan työtahti yleensä ei ole
24601:        Hallituksen enemmistön taloudelliseen           niin joustava kuin nopeasti vaihtuvat ta-
24602:    valtalakiin tekemät huononnukset samoin             louselämän ·olot pula-aikana vaatisivat."
24603:    kuin kokoomuksen taholta hallituksen jo             Kolmanneksi, ,että 1/6 eduskunnan jäseniä
24604:     huonoon esitykseen tehdyt ja luvatut esi-          saa estetyksi lain kiireellisyyden kun on
24605:   tykset ovat varoittavia esimerkkejä siitä            perustuslain luontoisesta lakiesityksestä
24606:    ookasorron ja riiston tiestä, jolle taantu-         kysymys." Ja tämän perusteella hänen
24607:    mus yrittää viedä talouselämämme mis-               mielestään koko laki olisi ollut nollan ar-
24608:    tään välittämättä. Saadut kokemukset li-             voinen jos ei niitä olisi saatu yhteen lakiin.
24609:    han ja puun säännöstelyn kumoamisesta                Nyt he esittävät, ,että joustava asioiden
24610:    .ovat osoittaneet, mihin tätä oikeiston tietä        hoito tämänkaltaisissa asioissa vaatii, ettei
24611:    kulkien joudutaan. Taantumuksen pyrki-               valtioneuvoston käsiä sidota liian yksityis-
24612:     mys nyt mitätöidä taloudellinen valtalaki,          kohtaisilla määräyksillä." ,Tämän vuoksi
24613:     kun he sen sijaan vuonna 1941 olivat sen            olisikin asiaa ,kuten he esittävät järjes
24614:     innokkaimpia kannattajia, osoittaa, että ti-        tettävä niin, että hintojen, maksujen ja
24615:     lanne on nyt eräässä toisessakin suhteessa          palkkojen säännöstely erotetaan taloudelli-
24616:    toisenlainen kuin silloin. Että suurpääoma-          sen valtalain piiristä" j. n. e., kaikki saman-
24617:     piirimme silloin vuonna 1941 katsoivat voi-         laista sotkua. :Mikä silloin oli myönteistä,
24618:     vansa alistua säännöstelymääräyksiin, joh-          on nyt kielteistä (Eduskunnasta: Onhan
24619:     tui se, kuten edesmennyt ryhmätoverini              nyt rauha !) , vaikka asiat tämän seurauk-
24620:     K. H. Wiik aivan oikein jo vuonna 1941              sena menisivät nyt päin männikköä .. " -
24621:     talouselämän valtalain eduskuntakäsittelyn          Rauhassa oltiin· silloinkin, kun taloudellinen
24622:     yhteydessä        esittämässään   lausunnossa       valtalaki hyvä:ksyttiin. - ,Heidän pyrki-
24623:     .osoitti, siitä, ,että Suomessa demokratia ei       mystensä vastaistahan olisi saada talou-
24624:      ole koskaan ollut niin voimakas, että se           dellinen koneistomme vakaaksi ja kansan
24625:      vakavasti olisi voinut uhata kapitalistien         mieliala lujaksi ja tulevaisuuteen luotta-
24626:     elinehtoja. Sen tähden kapitalistit t~ällä          vaksi. Mahdollisimman suuri sekavuus ta-
24627:     saattavat alistua valtiojohtoiseen talouteen        louselämässämme ja sisäinen rikkinäisyys-
24628:      vain sen tähden, että se tietää suurin piir-       on näiden levottomuutta lietsovain aineis-
24629:     tein säilyttävänsä määräämisvaltansa". Nyt          ten tämän hetken toimintaohjeena (Ed.
24630:      on asia hiukan toinen. Työtätekevilläkin           Oksala: Ohoh !). Tämä on myös muistet-
24631:      on tällä kertaa ainakin vähäisessä määrässä        tava, kun määritellään suhtautuminen ta-
24632:      sananvaltaa valtiollisessa elämässä. Se on         loudelliseen valtalakiin täällä eduskun-
24633:      jarruttanut kapitalistien pyrkimystä mie-          nassa." Ed. Oksala voi olla hiukan huole-
24634:      lin määrin nostaa hintoja, rajoittanut jos-        ton, sillä edellä sanottu ei ole suinkaan mi-
24635:      sain määrin polkemasta työläisten palkkoja         nun lausuntoni. Sen on esittänyt talou-
24636:      ja riistämästä talonpojan kontuja, kuten           dellisen valtalain käsittelyn yhteydessä v.
24637:      pulavuosina, sanalla sanoen, se on rajoitta-        1942 sos. dem. rvhmään kuulunut ed. Tuo-
24638:      nut heidän riistovapauttaan ja siksi nuo           minen tuodessaaii julki ryhmänsä kannan
24639:      esteet olisi murrettava. Tämän käsittäen           sanottuun lakiin. Minä olen vain nyt tässä
24640:      ymmärtää suurpääomapiirien muuttuneen              lausunnossani antanut tuolle ed. Tuomisen
24641:      kannan taloudelliseen valtalakiin. Vuonna          lausunnolle oikean osoitteen.
24642:      1941 he olivat sitä ensimmäisenä vaati-               Suurtuottajaimme pyrkimys taloudellisen
24643:      massa, nyt vastustamassa. Vuonna 1941 he            valtalain mität1öimisessä on käsitettävissä,
24644:      pitivät välttämättömänä, että taloudellinen        ajavathan he omia itsekkäitä taloudellisia
24645:      valtalaki on yhtenäinen sisältäen määräyk-         etunäkökohtiaan. Vaikeaa on sen sijaan
24646:      set säännöstelyn hinnoista, 'llU1!ksuista, pal-     käsittää sos. dem. johdon asenne. On suo-
24647:      koista, huoneen vuokrista, valuuttasäännös-         rastaan hämmästyttävää, että he ovat läh-
24648: 3438                   Perjantaina 2<0 [>. he1'm~kiuUJta 1"948.
24649:                     ---                     --------
24650: teneet tukemaan suurtuottajain pyrkimyk-        önsk:emål riksdagen uttalat. Enligt min
24651: siä valtalain huonontamisessa ja säännöste-     äsikt har dock inskränkningen av makt-
24652: lyn purkamisessa. Sosialidemokraattien ny-      lagens verksamhetsområde icke utsträcktg
24653: kyistä kannanottoa verrattuna vuoden 1941       så långt som det varit möjligt och önskvärt.
24654: kannanottoon on todella vaikea missään          Regeringen har icke heller tillräckli,gt mål-
24655: suhteessa käsittää. Se on sitäkin vaikeam-      medvetet begagnat den frist den fick.
24656: paa, kun siltä taholta on useissa eri yhteyk-   Visserligen har många åtgärder vidtagits,
24657: sissä syytetty toisia piirejä säännöstelyn      som väl småningom skall göra det möjligt
24658: purkamisesta (Ed. Kivisalo: Yhtä mieltä-        att släppa efter på reglementeringstvånget.
24659: hän me olemme olleet perustuslakivaliokun-      Jag åsyftar ""<ien import av livsmedel och
24660: nassa, mitäs turhia puhut!). Ei ole kysy-       andra konsumtionsvaror som regeringen
24661: mys perustuslakivaliokunnasta, vaan on ky-      sent omsider åstadkommit. Detta är så
24662: symys hallituksen esityksestä taloudellisen     mycket mer e11kännansvärt som det, såvitt
24663: valtalain muutoksiksi.                          jag minnes, är det första teclmet på att
24664:    On selvää, että säännöstely ei ole itse      regeringen kommit till insikt om att priser
24665: tarkoitus. Täältä vasemmalta on aikaisem-       och varuutbud icke låter sig dikteras ge-
24666: min useassa eri yhteydessä esitetty, ettei      nom maktpåbud men väl genom handlingar
24667: säännöstelyä ole ylläpidettävä päivääkään       och åtgärder som ökar varutillgången och
24668:  pitemmälle kuin on välttämätöntä (Ed. Ok-      stimulerar till ökad produktion. Regerin-
24669: sala: Kyllä se pidetään!). Toisaalta on         gen förtjänar en komplimang för denna
24670: myös selvästi esitetty, että on päättävästi     visserligen sent vunna insikt och tillönskas
24671: vastustettava kaikenlaista edesvastuutto-       god lycka på den inslagna vägen. Om
24672: muutta elintärkeiden säännöstelyasioiden        regeringen dessutom under denna frist hade
24673: hoidossa ja purkamisessa. Ne huononnuk-         begagnat tillfället till att avskaffa regle-
24674: set, joita taloudelliseen valtalakiin on esi-   menteringen inom en del områden - och
24675: tetty, ovat koko maan ja erikoisesti työtä-     den hade kunnat göra det så mycket bättre
24676:  tekevän kansanosan etujen vastaisia. Nii-      samvete som riksdagen på förhand .gett den
24677:  den pyrkimyksenä on ehdottomasti työ           sin absolution - så hade tillfredsställelsen
24678:  väestön elintason alentaminen ja sellaisena    varit ännu större. Som ett exempel kan
24679:  niitä on vastustettava.                        niimnas reglementeringen av mjölk och
24680:                                                 mjölkprodukter. Priset på svart smör har
24681:    Ed. Smeds: Herr ta1man! Att rege-            numera i vissa delar av landet så starkt
24682: ringen nu i god tid före ut1öpandet av den      nedgått, att det närmar sig priset på kort-
24683: nuvarande maktlagens giltighetstid blivit       smör. Detta är anmärkningsvärt, emedan
24684: färdig med en proposition till ny makt-         det svarta smörpriset denna tid av året, då
24685: lag, måste hälsas med tillfredsställelse.       den lätt förstörbara varan kan sändas långa
24686: Därigenom får riksdagen, såsom tillbör-         vägar till de stora konsumtionmarknaderna
24687: ligt är, tillfälle att ingående granska denna   i städerna, brukar vara högst. Det finnes
24688: proposition.                                    intet skäl att fortfarande upprätthålla reg-
24689:    De mål, som riksdagen senast åsyftade,       lementeringen pä detta område.
24690: då den förkortade statsrådets fullma:kter          Då grundlagsutskottet nu skrider tili
24691: att reglementera näringslivet, var att regle-   att granska regeringens proposition, ville
24692: menteringen i så stor utsträckning som          jag uttala en förhoppning, att den skulle
24693: möjligt skulle avskaffas och maktlagens         höra även andra sakkunniga än dem som
24694: befogenhetsområde alltså skulle inskränkas.     under årens lopp har haft att göra med
24695: Riksdagen uttalade en åsikt som vunnit          reglementeringen och vilkas blick av det
24696: allt vidsträcktare utbredning inom vårt         ansträngda stirrandet på varuknapphet och
24697: folks olika samhällslager. Huruvida den         brist småningom kanske blivit något ensi-
24698: rekommendation att uppdela maktlagens           dig och vilkas ojävighet dessutom i en del
24699: befogenheter på flere olika lagar, som r~ks­    fall kan ifrågasättas. Utskottet bör för-
24700: dagen i sanuna sammanhang gjorde, inne-         hålla sig mycket kritiskt till de vota som
24701: bär något positivt gott, kan man däremot        avges av folkförsörjningsministeriets tjänste
24702: ha olika äsikter om.                            män och avdelningschefer. För dessa herrar
24703:    Den proposition, som regeringen nu över-     har reglementeringen blivit ett för dem be-
24704: lämnat, tillgodoser i flere avseenden de        hagligt självändamål. Det är på tiden, att
24705:                                                                                      343!)
24706: 
24707: det tyranni, dessa byråkrater under en lång helhet iliålles så bra informerat i politiskt
24708: tid utövat mot den stora allmänheten, når hänseende som möjligt. Det förtjänar
24709: sin ände.                                     dessutom att nämnas, att det högsta an
24710:     En sida av reglementeringen som icke svaret på detta område är anförtrott en
24711: beröres i propositionen och som dock upp- person, vars politiska förflutna icke tål en
24712: visar de kanske allra största missförhållan- närgången granskning. Det är dessutom
24713: dena, är hyresreglementeringen. Här måste tydFgt, att pappersreglementeringen icke
24714: en rättelse fås till stånd, detta av två vr- konsekvent kunnat upprätthållas. Medan
24715: saker. För det första har gårdsägarna, de politiska dagstidningarna kommer ut i
24716: såsom bl. a. framgick av minister Heljas så tätt tryck att en svagsynt läsare är
24717: yttrande i plenum för icke länge sedan, tvungen att studera deras text genom
24718: fått lov att ikläda sig allt större förluster förstoringsglas, översvämmas redaiktioner,
24719: allt eftersom inflationen framskridit. De Jontor och också privatpers:oners brevlådot
24720: åtgärder, som vid ingången av denna vinter av en massa spatiös:t tillfällighets:tryck,
24721: vidtogs för att hyresvärdarna slmlle få s:om till stor del kunde undvaras. En
24722: gottgörelse för de ökade bränslekostna- riksdagsmans papperskorg måste nog minst
24723: derna, var dessutom till fördel endast f,ör en gång i veckan tömrmas på dyli'k:a tryck-
24724: de gårdsägare vilka kan räknas tillhöra alster, vilkas sakliga värde är mycket mi-
24725: kapitalisternas alltid skottsäkra klass. De nimalt. Jag uttalar förhoppningen att
24726: små gårdsägarna, med icke centralvärme- utskottet måtte fästa stor uppmärksamhet
24727:  försedda fastigheter, vilka egenhändigt del  vid utredandet av möjligheterna att antin-
24728:  tar i skötseln av sina gårdar, har inte haft gen helt eller delvis, vad de politiska tid-
24729:  någon fördel därav. För det andra måste ningarna betråffar, avlägsna pappersregle-
24730:  en ordentlig bostadsproduktion fås i gång, menteringen. Detta är viktigt för den
24731:  och det målet nås icke - hur smärtsamt allsidiga politiska informationens slmll -
24732:  det än må kännas f,ör löntagarna - utan för tidningar av typen Nyyrikki och Per~
24733:  att hyrorna kännbart höjes.                  jantai vill jag icke propagera.
24734:      Ett område, som regeringen däremot           Mycket vore att säga om det lättsinniga
24735:  berör, är pappersreglementeringen.' Man sätt på vilket regeringen och dess organ
24736:  skall icke sätta alltför stor tilltro till ofta handhaft reglementeringen. Som ett
24737:  påståendet att det är den ringa krafttill- exempel må nämnas utdelningen av en del
24738:  gången och den därav föranledda minskade ofta lyxbetonade plagg, t. ex. franska
24739:  pappersp11oduktionen som tvingar regerin- yllestrumpor, importerade från utlandet
24740:  gen att fortsätta pappersreglementeringen. med dyrköpta dollars och pund, tili kontor
24741:   Det dröjer nämligen inte många månader, och arbetsplatser. Denna åtgärd väcker
24742:   förrän turbinerna i våra kraftverk snurrar missnöje därför att dessa varor ju inte
24743:   med full fart igen. Huvudskälet är nog räcker till åt på !långt när alla behövande,
24744:   det som anföres om tillfredsställandet av och är därför oklok. Den är dubbelt mer
24745:   behovet av utländsk valuta genom en möj      o'klok, emedan en försäljning av dessa be-
24746:   iigast stor pappersexport. Här gäller det gärliga plagg på den fria marknaden, i
24747:   dock att väga två värden mot varandra. likhet med skattekaffet kunde tillföra sta-
24748:   Det är i grunden motbjudande, att våra ten inkomster och på så sätt bidra tili en
24749:   politiska dagstidningar skall vara tvungna minskning av det hårda skattetryck som
24750:   till inskränkningar av sitt utrymme. Härav nu vilar på löntagarna, och överhuvud tili
24751:   har, tänker jag, de flesta i denna försam- den inkom.stutjämning som är så önskvärd
24752:   ling personliga erfarenheter. I synnerhet i denna gulaschandels och de lätta för·
24753:   de små lands:ortstidningarna, som varken tjänsternas tid.
24754:   har samma ekono.miSka resurs:er eller rela-     Herr talman, jag har velat framföra
24755:   tioner till pappersproducenterna som denna 'kritik av regeringens åtgärder och
24756:   de stora huvuds:tadstidningarna, blir li. försummels:er i hopp om att regeringen
24757:   dande. Många av dem företräder dock sent omsider kunde förmå sig till raskare
24758:   opinioner, som icke finnes företrädda i tag, större beslutsamhet och dådkraft i sin
24759:   huvudstaden, och det är dessutom ur alla ekonomiska politik. Jag har ansett mig
24760:   synpunkter viktigt att vårt folk i dess kunna g!Öra det med så mycJket större skäl
24761: 344.0                       iPerjant·aina '2'0 ~- hehnillknmta HMS.
24762:                                                   ----------------------------------
24763: som jag alltid varit och fortfarande är en        (E·d. E. Koivisto: Niissä oloissa!) nussa
24764: anhängare av regeringens allmänpolitiska          olosuhteissa, jotka vieläkään eivät ole, mi-
24765: kurs.                                             käli talouselämän säännöllisistä oloista on
24766:                                                   kysymys, muuttuneet normaaleiksi.
24767:    Kansanhuoltoministeri V i 1 h u 1 a: Mi-           Tarkasteltaessa senaikaisia eduskunnan
24768: käli minä huomasin, niin ed. Tainio mai-          pöytäkirjoja, huomataan, että kaikki porva-
24769: nitsi puheenvuorossaan, että meiltä olisi         rilliset ryhmät riensivät ilmoittamaan ole-
24770: viime vuoden aikana viety 12,5 :milj. kruu-       vansa valmiita tukemaan silloisen hallituk-
24771: nun edestä tekstiilejä Ruotsiin. Jos tämä         sen esitystä taloudelliseksi valtalaiiksi. Näin
24772: minun huomioni on oikea, niin on vastat-          teki maalaisliittolainen Kalliokoski, näin
24773: tava, että ed. Tainion maininta ei pidä           tekee maalaisliittolainen edustaja Niukka-
24774: paikkaansa. Näin senvuoksi, että t~kstiilit,      nen, ed. Heiniö ilmoittaa ryhmänsä puo-
24775: joita on Ruotsiin viety, on ainoastaan val-       lesta pitävänsä välttämättömänä, että la'ki
24776: mistettu Suomessa Ruotsin omistamista ja          hyväksytään kiireellisesti ja nimenomaan
24777: ruotsalaisten omistamista raaka-aineista.         hallituksen esittämässä muodossa. Erikoi-
24778: Me olemme suorittaneet täällä ainoastaan          sesti kokoomus ja sen edustajat korostavat,
24779: näistå ruotsalaisista raaka-aineista tekstii-     kuinka välttämätöntä on, että taloudelli-
24780: lien valmistuksen ja tällä tavalla on tur-        nen valtalaki hyväksytään (Ed. Oksala:
24781: vattu työtekomahdollisuuksia suomalaisille        Tottahan silloin niin oli!). Huomaamme,
24782: tekstiilialan työntekijöille. Mistään varsi-      että porvaristomme käsitykset tämän lain
24783: naisesta tekstiilien viennistä Ruotsiin ei        tarpeellisuudesta ovat muuttuneet.
24784: näin ollen ole suinkaan ollut kysymys.                Yleiset taloudelliset olosuhteet eivät ole
24785:                                                   siinä määrin vielä silloisista oloista muut-
24786:     Ed. P. Leskinen: Herra varapuhe-              tuneet, normalisoituneet, eivät ulkomailla
24787: mies! Taloudellinen valtalaki hyväksyttiin        eivätkä kotimaassa, että talouselämän sään-
24788: eduskunnassa huhtikuussa 1941, siis maan          nöstelystä voitaisiin luopua siinä laajuu-
24789: ollessa rauhan tilassa. Sen !hyväksymistä         dessa kuin nyt vaaditaan. Kehitys muualla
24790: vaati silloinen hallitus, jossa porvarillisilla   maailmassa päinvastoin on kuLkemassa aivan
24791: oli ratkaisuvalta, ja lain tarpeellisuutta        toiseen, siis säännöstelyä tehostavaan suun-
24792: perusteltiin erikoisesti sillä, että sotat~la­    taan (Eduskunnasta: Entä Neuvostolii-
24793: lain kumoutuessa tarvitaan . talouselä-mää        tossa?). Vaikka säännöstelytalous ei olekaan
24794: säännöstelevää lakia, joka panee sulun            samaa kuin suunnitelmatalous, on se kui-
24795:  muun muassa yksityistuottajatahon hinta-         tenkin poikkeuksellisissa oloissa osa siitä.
24796:  kiskonnalle, josta eräs ministeri ja eräs        Että talouselämän säännöstelyllä olisi riit-
24797:  oikeiston edustaja silloisessa eduskunta·        tävää myönteistä merkitystä, on sen oltava
24798:  keskustelussa esittivät perin räikeitä esi-      johdonmukaista, talouselämän yleistilan
24799: merkkejä.                                         kaikkiin tekijöihin vaikuttavaa, kyllin te-
24800:     Täällä jo ed. Tainio osoittikin, että se       hokasta ja käytännölliseltä sovellutuksel-
24801: .oli nimenomaan eduskunnan oikeistotaho,           taan riittävän nopeaa. Säännöstelylainsää-
24802:  joka silloin vaati nyt puheenaolevaa ja           dännön on nämä mainitut ehdot turvattava,
24803:  oikeiston mielestä perin tuomittavaa valta-       jolloin toimeenpanoviranomaisten tahdosta
24804: lakia, en:kä minä maita olla esittämättä           ja !kyvystä riippuu säännöstelyn onnistu-
24805:  muutamia sitaatteja silloisesta eduskunta-        minen. Voimassaollut taloudellinen valta-
24806:  käsittelystä, josta m. m. sama edustaja Ho-      laki antoi hallitukselle nämä mahdollisuu-
24807:  relli, josta ed. Tainio jo mainitsi, lausui       det, se ei pakottanut valtuuksien käyttöön
24808:  eräässä esitykSensä kohdassa m. m. näin:          pitemmälle kuin tilanne vaati, mutta antoi
24809:  ,Suuri ansio valtalailla on siinä, että sota-     mahdollisuuden asioihin puuttumiseen tar-
24810:  tila, silloin kun ulkOnaiset olosuhteet ja        peen vaatiessa. Tämä on ollut omiaan hil-
24811:  muut siihen vaikuttavat tekijät sen sallivat,     litsemään vallattomuutta talouselämässä.
24812:  voidaan julistaa päättyneeksi välttämättö-        Säännöstelyvaltuuksia ei ole siis heikennet-
24813:  män säännöstelyn silti talouselämän alalla        tävä. Itsestään selvää on, että hallituksella
24814:  jatkuessa luontevasti ja voimassaolevien          täytyy olla oikeus erilaisten toimielimien
24815:  säännösten varassa." Silloin siis oikeisto        asettamiseen harkintansa mukaan säännös-
24816:  vakuutti, että tällaisella valtalailla talous-    telystä huolehtimaan. Talouselämän sään-
24817:  elämä !kyetään hoitamaan luontevasti              ruöstelyn täytyy ulottua myös elinkeinoelä-
24818:                                                                                           3441
24819: 
24820: män säännöstelyyn. On todettava, että            tava ja tilihänhän tietysti automaattisesti
24821: tätä varten asetettu toimielin, elinkeinoelä·    liittyy vaatimus, että ulkomaankaupan
24822: män säännöstelytoimi.'kunta, ei ole työssään     säännöstelystä olisi luovuttava. Selvänä
24823: onnistunut riittävän hyvin. Se on puuttu-        kuitenkin täytyy pitää, että nämä molem-
24824: nut mitä moninaisimmalla tavalla kaiken-         mat tekijät on säännöstelyssä pidettävä,
24825: laiseen pientaloustoiminnan säännöstelynä-       jos mieli vähimmässäkään määrin saada
24826: pertelyyn, näpertelyyn, joka ei ole voinut       kuria niin tuontiin kuin vientiinkin näh-
24827: millään tavoin edistää tai hyödyttää, pa1-       den, puhumattakaan nyt valuuttakeinotte.
24828: vella säänilöstelytaloutta. Tunnen omakoh-       lusta, jos valuuttasäännöstely lopetetaan.
24829: taisesti pari tapausta, jotka ovat tyypillisiä   Säännöstelytaloutta ei ole kuitenkaan jat-
24830: esimerkkejä. Osuusliike Onni Lappeenran-         kettava säännöstelyn itsensä vuoksi. Sään
24831: nassa halusi avata myymälän Taipalsaa            nöstelykoneisto on purettava sitä mukaa
24832: rella, paikkaan, jossa sillä jo aikaisemmin      kuin talouselämän yleiset ehdot edellyttä-
24833: oli ollut 'kauan myymä,lä, mutta oli ollut       vät, mutta tällöin on huomioitava koko
24834: välillä suljettuna. Pyydettiin lupaa tämän       kansa eikä suinkaan vain tuottajatahon ja
24835: myymälän avaamiseen liikieen omassa kiin-        jakelukoneiston kapitalistien ja kauppa-
24836: teistössä. Kysymyksessä oleva toimielin          porvariston edut. Hyökkäys taloudellista
24837: kielsi tämän myymälän avaamisen (Ed.             valtalakia vastaan tulee nyt oikeiston ta.
24838: Okko: Siellä oli jo kaksi entistä myymälää       holta, samalta taholta, joka 1941 alussa
24839: S3Jmassa kylässä!), sillä perusteella, että      vaati taloudellisen valtalain säätämistä.
24840: toisella osuusliikkeellä ja eräällä yksityi-     Miten tämä on ymmärrettävä (Ed. Oksa:la:
24841: sellä kauppiaana oli seutukunnalla myymä-        Se n~t on helppo ymmärtää !) ? Sanottuna
24842: lät. Eräs peltiseppä niinikään Lappeen-          ajankohtana johtava porvaristomme val-
24843: rannasta pyysi oikeutta ryhtyä harjoitta-        mistautui toiseen sotaamme käyden tästä
24844: maan omassa verstaassaan ammattiaan.             kaikessa hiljaisuudessa neuvotteluja Natsi-
24845: Se kiellettiin, vaikka anomuksessa selvästi      Saksan kanssa (Ed. Oksala: Ja nyt se
24846: osoitettiin, että asianomaisen ammattilaisen     valmistuu rauhaan!). Oli valmistauduttava
24847: oli täytynyt luopua jo vuosikausia ylläpi-       sotatalouteen, ja ikun voitto suunnitellussa
24848: tämästään verstaasta vain sen takia, että        sodassa näytti varmalta ja voitollisen SO·
24849: sodan olosuhteissa hänen verstaansa oli          dan seurauksena kapitalistien voitot tur·
24850: kärsinyt pommitusvaurion. Vasta monien           vatuilta, voitiin talouselämän säännöste-
24851: selvitysten jälkeen katsoi asianomainen toi-     lystä johtuviin tilapäisiin haittoihin suos-
24852: mielin voivansa antaa asianomaiselle am-         tua, varsinkin kun kaupanpäällisiksi oli
24853: matinharjoittajalle toimiluvan, mutta sil-       tuleva ratkaiseva poliittinen hegemonia
24854: loinkin pani ehdoksi, ettei hän saa ottaa        palkkatyöläisten orjuuttamiseksi, heidän
24855:  tähän verstaaseensa työtoveria. Hänen oli       taistelujärjestöjensä murskaamiseksi saksa-
24856:  ehdottomasti työskenneltävä yksin, rajoitus,    laiseen mallifn j. n. e. Sota päättyi toisin,
24857:  joka käytännöllisesti katsoen teki tämän        kuin porvaristomme laske1moi. .Sotatarve·
24858: miehen allillllatinharjoittamisen mahdotto-      hankinnat tosin antoivat suuria voittoja,
24859:  maksi.                                          mutta muut edut jäivät tulematta. Päin-
24860:     Tietysti tällaisia esimerkkejä on legio      vastoin! Tuli sotakorvaukset ja 'kaikki muu1
24861:  muita, jotka osoittavat, että asianomainen      nyt jo kaikille tunnetut sodan seuraukset
24862:  säännöstelytoimielin ei todellakaan oikealla    taloudeUisine rasituksineen. Sotavoittojen
24863:  tavalla ymmärtänyt tehtäväänsä, vaan vii-       asemesta olikin nyt kapitalistipiiriemme
24864:  pyi asioissa, ryhtyi toimenpiteisiin, jotka     osallistuttava sodan kustannusten maksa-
24865:  olivat todellakin omiansa herättämään tätä      miseen. Tästä velvoituksesta pyrkivät he
24866:  säännöstelytoimielintä vastaan mitä katke-      nyt, nämä kapitalistipiirimme eroon. So-
24867:  rinta arvcostelua ja vastenmielisyyttä kan-     dan kustannukset on saatava palkkatyö-
24868:  salaisten keskuudessa ilman, että näistä        väestön ja pientalonpoikaistomme harteille.
24869:  toimenpiteistä olisi säännöstelytaloudelle      Siitä syystä on oikeiston mielestä talous-
24870:  ollut mitään varsinaista etua, päinvastoin.     elämän säännöstelystä päästävä: kapitalis-
24871:     On kuulunut myöskin niiden taholta,          teille vapaat kädet markkinain hallinnassa,
24872:  jotka ovat nyt hyökänneet taloudellista         ammattiyhdistysten vaikutus talouselämästä
24873:  valtalakia vastaan, vaatimuksia, että va-       pois, pääoman voitot turvattava ja niiden
24874:  hmttasäännöstelystä olisi myöskin luGvut-       käyttö kapitalistipiirien omaan varaukset
24875:                                                                                            431
24876: i-442                       Perjantaina. ·20 XJ. helmlilkuu1:•a 1948.
24877: 
24878: tomaan ·harkintaan (Ed. Oksala: Et sinä mitä paperinsäännöstelyllä paperia tällä het-
24879: usko itsekään tuota!). Näin haluavat ka· kellä säästetään. Saamieni tietojen mukai-
24880: pitalistipiirimme turvata voittonsa vähäva- sesti viime . vuoden ajalta paperinsäästö
24881: raisen kansanosan kustannuksella ja siir- sanomalehtien kohdalla teki 5 milj. kiloa,
24882: tää sotiemme kustannukset niiden makset- aikakauslehtien kohdalla 3,682,000 kiloa
24883: tavaksi. Tällaiset pyrkimykset on estettävä sekä kustannustoiminnan kohdalla 614,000
24884: ja taloudellinen valtalaki pidettävä vielä kiloa, mitkä tekevät yhteensä 8,296,000
24885: toistaiseksi voimassa.                         kiloa. Kun otetaan huomioon, että viime
24886:    Säännöstelyä vastaan hyökkää oikeisto vuoden paperituotanto oli 472,195,000 kiloa,
24887: erityisesti myös siitä syystä, että toimeen- tekee paperin säästö vajaat 2 %. Tämä
24888: panoelimiin on vedetty työläispiirien edus- säästö, mikä paperinsäännöstelyllä täten
24889: tajia. Selitetään, että toimeenpanoelimet aikaansaadaan, on niin vähäinen, että sen
24890: .ovat näin muuttuneet puolueellisiksi. Ka- perusteella paperinsäännöstelyn jatkamista
24891: pitalistipiirimme käsittävät asian siten, että ei voida enää puoltaa. Minulla on toisessa
24892: tarkkailuviranomaisten puuttuminen heidän yhteydessä ollut tilaisuus osoittaa, mitenkä
24893: säännöstelyrikoksiinsa, joita on legio, jopa paperinsäännöstelyä       nykyinen     hallitus-
24894: hyvin suuriakin, on puoluepolitiikkaa. suunta on hoitanut epäoikeudenmukaisesti.
24895: Kuluttajaväestö 'käsittää asian toisin. Tark- Samoin minulla on ollut tilaisuus osoittaa,
24896: kailuelimissä ei saa olla tuottajapiirien ja mitenkä nykyinen hallitussuunta on käyttä-
24897:  jakelukoneiston edustajia ja agentteja, ku- nyt paperinsäännöstelyä omien puoluepo-
24898: ten ed. Oksala täällä näyttää toivovan ja liittisten etujensa ajamiseen. Tämä louk-
24899: haluavan (Ed. Oksala: Älä viitsi!). On kaa sitä sanavapautta, mikä meillä pitäisi
24900:  oikein, että nämä tuottajatahon edustajat vallita. Kaikki tämä on riittävä aihe sii-
24901: on näistä tarkkailuelimistä tyystin kar'koi- hen, että paperinsäännöstelystä meillä tällä
24902:  tettu. Ja vieläpä sanotaan, että kommu- hetkellä on luovuttava, varsinkin kun
24903:  nistit ovat näissä tarkkailuelimissä kaik- vaalivuosi on meillä tällä hetkellä käsissä.
24904: kein toimeliaimpia ja kansanhuoltoviran- . Jos vaalipropagandaa ajatellaan, tulee hal-
24905:  omaisille uskollisimpia t)'iöntekijöitä, ja litus paperinsäännöstelyä käyttämään vaali-
24906: siitä se johtuu, että tuottajatahon ja kaup- propagandan ohjaamiseen omien intres-
24907:  piaskunnan viha he~hin niin katkerana koh- siensä mukaisesti.
24908:  distuu, viha, joka kuultaa useista täällä        Minä olel;l valmis yhtymään siihen lau-
24909: tänäkin päivänä esitetyistä puheenvuoroista suntoon, minkä ed. Lappi-Seppälä täällä
24910:  (Ed. Oksala: Päinvastoin!). Hyökkäys esitti vuokrasäännöstelystä. Hallitus on hoi-
24911: kohdistuu myös hinta- ja palkkasäännös- tanut vuokrasäännöstelyä siten, että . on
24912: telyelintä vastaan. Näkyy selvästi, että jouduttu täyteen 'Umpikujaan asuntotuo-
24913: tästä virastosta pyritään palkkatyöväestön tannon eteenpäin viemiseksi.
24914:  edustus mitätöimään. Tarkoitus on selvä.         Minä suosittelen perustuslakivaliokun-
24915: Kapitalistipiirit haluvat luoda tästä elimestä nalle sitä, että perustuslakivaliokunta käy-
24916: yksipuolisesti heidän etujaan va:lvovan eli- dessään valtalakia tutkimaan ryhtyy toi-
24917: men. Tätä pyrkimystä on jyrkästi vastus- menpiteisiin, että niin hyvin vuokrasään-
24918:  tettava (Ed. Oksala: Oikein!). On välttä- nöstely kuin myöskin paperin säännöstely
24919:  mätöntä, että vasemmisto on tässä asiassa poistetaan valtalaista, ja että vuokrasään-
24920: yksimielinen (Eduskunnasta: Ei tunnu nöstelystä säädetään erillisenä lailla.
24921:  olevan!).
24922:                                                   Kansanhuoltoministeri V i l h u l a: Minä
24923:    Ed. Kannisto: Herra varapuhemies! en halua tässä ryhtyä keskustelua jatka-
24924: Ed. Kauppi ja ed. Smeds ovat täällä kiin- maan, mutta ed. Kanniston puheenvuoron
24925: nittäneet huomiota siihen, että hallitus edel- johdosta minä pyydän vaatimattomasti lau-
24926: leen pyrkii valtalakiesityksellään jatkamaan sua, että paperin säännöstelyssä on pyritty
24927: paperisäännöstelyä. Samoin on ed. Kauppi noudattamaan puolueettomuutta ja minun
24928: kiinnittänyt huomiota siihen, että· se pa- mielestäni siinä ei puolueellisuutta ole to-
24929: perinsäästö, mikä paperinsäännöstelyllä ai- siasiallisesti esiintynyt.
24930: kaansaadaan, on niin vähäinen, että se ei
24931: puolla säännöstelyn jatkamista. Minä olen         Ed. 0 k s a l a: Minun tälle hyvin harva-
24932: saanut luotettavalta taholta laskelmia siitä, lukuiselle kuulijakunnalle täytyy muutama
24933:                                   Ta:l{)US>eläiinlän sää'D•nöetely.                       3443
24934: --------------------------------------
24935: sana sanoa kansanhuoltoministeri Murron 1 ja taantumuksellisiin ja kaikkeen muuhun
24936: lausunnon johdosta ja sitten täältä vasem- riettauteen päin, mutta lausunnot ovat aja-
24937: malta tulleiden ed. Tainion ja ed. P. Leski- tellllt lähemmin tietysti sanomalehtiä var-
24938: sen lausuntojen johdosta. Teen sen vain sen ten. Me luemme ne Vapaasta Sanasta -
24939: tähden, että jäiestäpäin havaittaisiin, että emme me, mutta Suomen kansan pieni osa
24940: eduskunnan pöytäkirjat muodostavat koko- - Vapaasta Sanasta ja Työ-Kansan Sano-
24941: naisuuden ja ovat tasapainossa.                  mista. Ja mainitsemani arvoisat edustajat
24942:     Ministeri Murto väitti, että erinäisiä teks- itsekin hymyilevät, kun lukevat näitä omia
24943: tiilejä ei ole annettu minkäänlaisia jäsen- sanojansa. Siitä minä olen aivan vakuu-
24944: kirjoja vastaan. Minä kuitenkin olen saa- tettu. Kyllä he itse ymmärtävät, järkevät
24945: nut sellaisia tietoja, että näin on tapahtu- miehet, että tuli puhutuksi ,lööperiä", joka
24946: nut. Ovatko ne nyt olleet SAK:n tai jon- menee näin vaalien alle painetussa sanassa
24947: kin muun jäsenkirjoja, sitä minä en tiedä määrätyssä tarkoituksessa. Kun nyt esim.
24948: enkä sitä äskenkään varmaan väittänyt, ed. Tainio puhuu kapitalistien ja kokoomus-
24949:  mutta lukuisat kansalaiset ovat kaupoissa laisten itsekkäistä taloudellisista näkökoh-
24950: olleet ostamassa . tavaroita, nimenomaan , dista, niin luvalla sanoen se nyt on hyvin
24951:  juuri tekstiilitavaroita, eikä niitä ole an- paljon yli ammuttua. Ne itsekkäät taloudelli-
24952:  nettu muuta kuin näille etuoikeutetuille, set näkökohdat löytyvät hyvin paljon toi-
24953:  jotka ovat kuuluneet johonkin järjestöön. sella suunnalla ja myöskin mahdollisuus
24954:  Tämä ei voi olla oikein.                        niiden itsekkäiden taloudellisten näkcökoh-
24955:     Ministeri Murto esitti edelleen, että Vir- tien toteuttamiseen. Ne ovat toisella suun-
24956:  kamiesliitto on ehdottanut sellaista ja sel- nalla kuin täällä meillä. Meillä ei ole mi-
24957:  laista ja että on tehty, niinkuin Virkamies- tään mahdollisuuksia toteuttaa itsekkäitä
24958:  liitto esitti. Sekään ei ole oikein. Ei Vir- taloudellisia näkökohtia, ei ainakaan valtion
24959:  kamiesliitto ole mikään etuoikeutettu luokka, kustannuksella, mutta siellä toisella puo-
24960:  enempää kuin mitkään muutkaan liitto- lella niitä on ja siellä niitä myöskin toteu-
24961:  jen taikka järjestöjen jäsenet. Me olemme tetaan.
24962:  tässä maassa kaikki Suomen kansalaisia,            Ed. P. Leskinen puhui, että me kapitalistit
24963:  lmulutaanpa me johonkin liittoon tai ei. ja oikeistolaiset ja taantumukselliset, jotka
24964:  ,Jokaisen meidän pitäisi saada säännöstel- valmistauduimme vuonna 1941 sotaan, sil-
24965:  tyä tavaraa. Mutta nyt on jouduttu sellai- loin olimme valmiit hyväksymään taloudel-
24966:  seen olotilaan, että, niinkuin minä sanoin, lisen valtalain, mutta nyt ei. Ensiksikään
24967:  suuri osa Suomen kansalaisia, varsinkin me kokoomukselaiset ja taantumukselliset
24968:  naisia ja meitä miehiäkin on sellaisia, jotka emme valmistautuneet sotaan. Eivät maata
24969:  eivät ole mitään tekstiilejä sen jälkeen saa- silloin hallinneet enempää kuin nytkään
24970:   neet, kun nykyinen suuntaus tuli asioita kokoomuslaiset. Meillä oli edistysmielinen
24971:  hoitamaan. Samaa täytyy suuressa määrin pääministeri ja m. m. SKDL:läinen valtio-
24972:  sanoa      muutamista    ammattikunnistakin, varainministeri ja siellä oli sosialidemo-
24973:   niinkuin äsken jo sanoin.                       kraatteja ja kaikkia muita, ei meillä :kokoo-
24974:     Ministeri Murto sanoi, onko minun mie- muslaisilla ollut mitään sanan sijaa siinä
24975:   lestäni paha, jos kommunistitkin pääsevät hallituksessa enempää kuin nytkään on. Se
24976:   virkoihin tässä maassa. Minä heti sanon on herrat siellä keskustassa ja vasemmalla,
24977:   tähän, ettei siinä ole mitään pahaa, jos he jotka olivat huushollaamassa asioita sillä
24978:   nimittäin ovat pystyviä miehiä. Mutta jos seurauksella kuin nyt tässä äsken esitin.
24979:   sellaisia miehiä otetaan, jotka eivät mihin- On turhaa teidän hakea syyllisiä kapitalis-
24980:   kään pysty, vain sen tähden, että he ovat tien ja taantumuksellisten keskuudesta,
24981:   kommunisteja, niin se on erittäin paha. hakekaa vain sieltä omasta jo.ukostanne, kun
24982:   Ja nyt kuitenkin tiedetään aivan varmaan, ette ole osanneet asioita paremmin hoitaa.
24983:   että siinäkin laitoksessa, jota herra Murto (Eduskunnasta: Oksala ei naura tuolle!).
24984:   johtaa, on otettu niitä, jotka eivät pysty        Vuonna 1941 kannatimme säännöstelyä
24985:   asioita hoitamaan, vain sen tähden, että ne kahdesta syystä. Ensiksikin sen tähden,
24986:   ovat kommunisteja, ja se ei ole oikein. että silloin oli maailmansota käynnissä.
24987:      Mitä tulee sitten edustajien Tainion ja P. Meillä oli epävarmat ajat ja koko maailma
24988:   Leskisen puheenvuoroihin, niin nehän nyt oli sodassa ja toisekseen meillä oli silloin
24989:   olivat suuria jyrinöitä tänne kapitalisteihin hyvin vähän toiveita saada enemmän tar-
24990: 3444                         Pe·rjantlaina, :20 [l. helmilklu.uta 1'948.
24991:                               ----   -----· - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
24992: 
24993: 
24994: vikkeita vastaisuudessa. Nyt me olemme,          epäoikeutettuun asemaan, koska he eivät
24995: niinkuin koko maailmaldn, rauhan tilassa         voi olla päivisin jonoissa ja eivät voi tie-
24996: ja me kai_kiki valmistaudumme rauhaan,           tää, milloin kaupoissa rpieniä teikstiilieriä
24997: pysyvään ja yhä syvenevään rauhaan.              myydään. Tämän epäkohdan poistamiseksi
24998: Minkä tähden nyt siis säännöstelyä 1             on suunniteltu ja sovellutettu, sen mukaan
24999: Ja nyt me taas olemme toiselta puo-              kuin mahdollisuuksia on ollut, työpaikka-
25000: len nähneet, että säännöstely on johta-          jakelua. Minä luulen, että virkamiehet sa-
25001: nut sellaisiin epä:kohtiin, joista sanoma-       moin kuin työläisetkin, jotka ovat SAK: n
25002: lehdissä paljon puhutaan ja jotka eivät,         järjestön piirissä tätä asiaa käsitelleet, ovat
25003: Luoja paratkoon, ole yksinomaan kapitalis-       olleet oikeassa, kun he ovat selvittäneet
25004: tien ja taantumuksellisten tekemiä. Siellä       juuri työssä olevien ihmisten jääneen huo-
25005: näkee hyvin paljon sellaisia muihinkin puo-      nompaan asemaan, ja on syytä tätä epäkoh-
25006: lueisiin kuuluvia kansalaisia, jopa luotta-      taa koettaa korjata. Kansanhuoltoministe-
25007: mushenkilöitäkin. Nyt on aika herätä tästä       riöllä on vain se int:vessi, että se voisi ja;kaa
25008: säännöstelystä, joka kuitenkaan ei näytä         tarvild>'eet ma;hdollisimman tasaisesti. Kan-
25009: johtavan hyvään.                                 sanhuoltoministeriön tarkkailijoiden yksin-
25010:                                                  omaisena tehtävänä on, että voitaisiin val-
25011:    Ministeri Murto: Herra puhemies! Ed. voa, etteivät kauppaliikkeet pidättäisi ta-
25012: Oksala näkyy J~hä pitävän itsepintaisesti varoita eivätkä jakaisi niitä epäoikeuden-
25013: kiinni siitä väitteestä, että tekstiilitavaroita mukaisella tavalla. Se ei suinkaan ole kan-
25014: olisi myyty SAK:n jäsenkirjaa tai jotakin sanhuoltoministeriön syy, ettei se kykene mo-
25015: muuta työväenjärjestön jäsenkirjaa vas- nia kymmeniä tuhansia maasssa olevia ja-
25016: taan. Sellainen ei pidä paikkaansa. Helsin- kelupisteitä valvomaan ja jokaisessa yksi-
25017: gin kansanhuoltolautakunnan johtaja on .tyistapauksessa ohjaamaan, että tämä. ja
25018: tämän asian johdosta antanut virallisen sel- tämä on myytävä sille ja sille. Kansan-
25019: vityksen, joka on julkaistu kaikissa maan huoltoministeriön on täytynyt lähteä siitä
25020: sanomalehdissä, ja siinä on selvitetty, ettei ajatuksesta, että jakelua hoitavat järjestöt
25021: sellaista ehtoa ole kansanhuoltolautrukunnan ja kauppaliikkeet hoitaisivat niitä niiden
25022: taJholta koskaan asetettu ja :että sitä ei ohjeiden, asetuksien ja lakien mukaan,
25023: voitaisi:kaan asettaa. Minkäänlaiset asetuk- jotka ovat olemassa.
25024: set ja kansanhuoltoministeriön ohjeet eivät
25025: sellaista edellytä. Jos jossakin kauppaliik-        Ed. Tainio: Ministeri Vilhulan äskei-
25026: keessä sillä tavalla sanotaan, että näitä ta- sen lausunnon johdosta minun on hiukan
25027: varoita myydään ja tänne on varattu korjattava ehken epätartkkaa sanontaa äs-
25028: SAK:n jäsenkirjaa vastaan myytäväksi, keisessä lausunnossani. Tarkoitin, että kaup-
25029: niin sille ei suinkaan voi kansanhuoltomi- pasopimuksessa tälle vuodelle on sovittu
25030: nisteriö mitään. Sellaista minä olen kuul- 12,5 miljoonan kruunun tekstiilikauppa
25031: lut ;erään kauppaliikkeen taholta ilmoitetun Ruotsin kanssa. Siitä osa on työvientiä,
25032: asiakkaille, vaikka on kysymyksessä ollut kuten on ollut viime vuonnakin. Tekstiili-
25033: sellainen tapaus, että siellä on yhteisen so- osaStolta saamieni tietojen mukaan kuiten-
25034: pimuksen mukaan varattu vissiä työmaa- kin viime vuonnakin, jolloin vienti on ollut
25035: jakelua varten tarvikkeita eikä suinkaan hiukan pienempi ikuin tänä vuonna, vain
25036: minkään järjestön jäseniä varten. Tämä osa viennistä on ollut n. s. työvientiä. Osa
25037: voidaan selvittää _vidä uudestaan Helsin- viennistä on ollut Pohjois-Amerikan Yhdys-
25038: gin kansanhuoltolautakunnan toimesta, jos valloista y. m. saaduista raaka-aineista
25039: se katsotaan tarpeelliseksi (Ed. Oksala: Se täällä valmistettuja tekstiilituotteita. Mi-
25040: on ollut ja mennyt jo!). Mutta tätä tyÖ· nisteri Vilhula voi tietysti asian tarkistaa
25041: maajakelua tullaan ;edel1eenkin toimeenpa- paremmin kuin minä. Tämän vuoden teks-
25042: nemaan, ei suinkaan siitä syystä, että jos- tiilien viennistä, saamieni tietojen mukaan,
25043: sakin virassa tai työssä ja toimessa oleva suurin osa myös olisi niistä raaka-aineista
25044: ihminen haluttaisiin asettaa etuoikeutet- valmistettuja tuotteita, joita ulkomailta on
25045: tuun asemaan, vaan nimenomaan siitä tuotu maahamme.
25046: syystä, että työssä olevat ihmiset, niin vir-       Ed. Oksala näkyi täältä jo poistuvan.
25047: kamiehet kuin tehtaissakin työskentelevät, Hänen äskeisessä lausunnossaan oli var-
25048: ovat etupäässä niitä, jotka ovat jääneet maankin hyvin rpaljon sitä vaalimainostusta,
25049:                                   Ta:louseliittn:än eääntnöstely.                            3445
25050: 
25051: mitä hän väitti meidän esityksissä olleen,        meille päinvastaista. Tällainen uskottelu ei
25052: ja minä olen vakuutettu, että juuri hän           vakuuta ketään.
25053: nauraa lukiessaan lausuntoaan lehdistä.              Mitä sitten tulee ed. Oksalan huomau-
25054: Onhan selvää, että juuri sillä taholla, mitä      tukseen siitä, ettei kokoomus ole millään
25055: ed. Oksala edustaa, on kaikki ne talou-           tavalla vastuussa meidän toisenkaan so-
25056: delliset mahdollisuudet, joita voi käyttää        tamme syttymisestä, vaan hurskaasti ja
25057: oman edun ajamisessa. Teollisuuden har-           farisealaisen tavoin on valmis pesemään
25058: joittajilla ja yleensä pääomanomistajilla         kätensä, ei tämäkään käsienpesu, niin
25059: on myös parhaat mah-dollisuudet hyötyä            monta kertaa kuin sitä tapahtuneekin, voi
25060: valtion kustannuksella. Viittaisin tässä          täällä vakuuttaa ketään. Vahinko, suuri
25061: vain m. m. SotevaHe työskenteleväin teolli-       vahinko koko Suomen kansalle, että silloin
25062: suuslaitosten, omistajain valtion kustan-         hallitusvastuussa olevat muutkin piirit an-
25063: nuksella saamaan taloudelliseen hyötyyn.          tautuivat ed. Oksalan täällä edustaman po-
25064: Täällä vasemmalla ei ole niitä pääoma-            liittisen ryhmän narriksi, poliittiseksi nar-
25065: määriä, joiden avulla voitaisiin hyötyä           riksi. Todellisuudessa on meillä sotapoli-
25066: paremmin valtion kuin kansankaan kustan-          tiikasta vastuussa juuri ne suurkapitalisti-
25067: nuksella. Ed. Oksala varmaankin tämän             piirit, joita ed. Oksala täällä edustaa. Se
25068: käsittää paremmin kuin minä.                      että kysymyksessä olevana ajankohtana
25069:                                                   todellakin muutkin poliittiset piirit, jopa
25070:                                                   osittain sosialidemokraatteja my;öten innos·
25071:    Ed. P. Leskinen: Minäkin pyysin                tuivat tähän ed. Oksalan ryhmän edusta-
25072: puheenvuoron vastatakseni jotakin ed. Ok-         maan sotapolitiikkaan, se on asia erikseen.
25073: salalle. Hän heittäytyi äskeisessä puheen-        Kuten minä jo sanoin, se on valittaen to-
25074: vuorossaan taloudellisissa asioissa kovin         dettava. Elleivät nämä piirit olisi tähän
25075: sinisilmäiseksi, väittäen, ettei sillä taholla,   sotapolitii.kkaan silloin innostuneet, emme
25076: jota hän edustaa, olisi mitään pyrkimystä         me todennäköisesti olisi sotaa saaneetkaan.
25077: kapitalistipiirien voitontavoitteluun. Kyllä      Siitä ei :päästä, että jos nyt mennään sii-
25078: ed. Oksala - vahinko että hän poistui -           hen, mihin meillä oikeisto pyrkii, yhtä:kki.
25079: jos ken erinomaisen hyvin .tietää, mitä seu-      seen anarkistiseen säännöstelytalouden pur-
25080: raa meillä monilla taloustoimien aloilla, jos     kamiseen, niin maamme kuluttajaväestö
25081: säännöstely yhtäkkiä puretaan, niinkuin           siinä vetää lyhyemmän korren. Hintoja
25082: hän tahtoo. Kuvitellaan vain vuokrasään-          yleisen tavaranpuutteen olosuhteissa ei
25083: nöstelyn yhtäkkistä, anarkistista lopetta-         voida pitää silloin enää kurissa. Ei ole
25084: mista. Luuleeko ed. Oksala, että vuokrat          mitään syytä meillä lähteä tälle tielle. Ei
25085: osapuilleenkaan pysyvät entisenlaisina?           tässä auta ed. Bernerin ta-voin huutaa,
25086: Kuviteltakoon mitä taloustoimen tai tuo-          että silloin vuonna; 19'41 oli suuressa maail-
25087: tannon alaa tahansa, jota nyt kahlehtii,          massa sota, vaikka meidän maamme oli
25088: niinkuin rakastavat sanoa ,säännöstely-            rauhan tilassa, ja nyt on yleinen rauha
25089: talous", että säännöstely yhtäkkiä puretaan,       vallitsemassa. Totta on; että näin oli sil-
25090: voiko ed. Oksala saada meidät vakuuttu-           loin, mutta toiselta puolen on yhtä totta,
25091: neiksi, että hinnat eivät nousisi. Ed. Ok-        ettei yleinen maailman talDustila, vielä vä-
25092: salalle olisi tässä suhteessa hyödyksi, jos       hemmän meidän maamme taloustila, edel-
25093: hän näin kuvittelee, lukea eduskunnan ne          lytä säännöstelytalouden yhtäkkistä pur-
25094: pöytäkirjat, jotka syntyivät, kun tämä laki        kamista, johon oikeisto nyt pyrkii.
25095: asianomaisissa olosuhteissa täällä hyväksyt-
25096: tiin. Silloin ei suinkaan täältä vasemmis-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25097: tosta, ei edes sosialidemokraattien taholta,             Puhemiesneuvoston ·ehdotus hyväksytään
25098: vaan nimenomman porvarillisten edustajain          ja asia lähetetään p e r u s t u s l a kiva -
25099: ja valtiomiesten taholta esimerkein osoitet-       il: i o- k u n t a a n.
25100: tiin, kuinka välttämätöntä on säätää tällai-
25101: nen laki, että tuottajatahon ja kauppias-
25102: kunnan kiskontaa kyettäisiin edes jollakin                          Pöydällepanot:
25103: tavoin hillitsemään. Pöytäkirjoista näyttää
25104: löytyvän aivan numerollisia esimerkkejä.             Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
25105:  Nyt täällä ed. Oksala yrittää uskotella           naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
25106: 3446                        Perjantaina. 2>0 rp. heh:nillknmta 1'94.S.
25107: 
25108: sen mukaisesti eduskmman seuraavaan is-            23) Ehdotuksen laiksi eräiden asevelvollisten
25109: tuntoon:                                             vapauttamisesta palvelusvelvoM.isuudesta
25110:                                                                V'lllkiimisesS'a väessä
25111: 
25112: 18) Ehdotuksen kirkollisten a~kukoulujen          sisältävän hallituksen esityksen johdosta
25113:   opetta.jien eläJkeoi·keudesta annetun lain      laadittu puolustusasiainvaliokunnan mie.
25114:                 mnutta1misesta.                   tintö n:o 5;
25115: 
25116: sisältävän ·hallituksen esityksen johdosta
25117: laadittu , valtiovarainvaliokunnan mietintö        24) Eskolan metsäradan muuttamista n()r-
25118: n:o 61;                                                        maaliraiteisetk:si
25119: 
25120:                                                    tarkoittavan toivomusaloitteen      johdosta
25121: 19) Suostumuiksen antamista Suomen liitty-         laadittu kulkulaitosvaliokunnan     mietintö
25122: miseen Yhdistyneiden Kansakuntien elintar-         n:o 16;
25123:        vike- ja maatalousjärjestöön
25124: 
25125: keskevan hallituksen esityksen       johdosta      25) Rautatien mkentamista Maanselän ase-
25126: laadittu ulkoasiainvaliokunnan       mietintö          malta vedenjalmjaoa pitkin !Kuhmoon
25127: n:o 19;
25128:                                                    tarkoittavan toivomusaloitteen      johdosta
25129: 20) Esityksen antamista kuntien väkijuoma-         laadittu kulkulaitosvaliokunnan     mietintö
25130: liikkeen v:oitosta saaman osuuden kol'otta-        n:o 17; ja
25131:                    misesta
25132: 
25133: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta              26) Kahden veneveistämön perustamista
25134: laadittu talousvaliokunnan mietintö n: o                   Talm-Lapin väestöä Vlllrten
25135: 17;
25136:                                                    tarkoittavan ·toivomusaloitteen     johdosta
25137:                                                    laadittu kulkulaitosvaliokunnan     mietintö
25138: 21) Toimenpiteitä keskusammattikoulun pe-          n:o 18.
25139:    rustamiseksi Rovaniemen kauppalaan
25140: 
25141: tarkoittavien kahden toivomusaloitteen joh-          T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Edus-
25142: dosta laadittu sivistysvaliokunnan mietintö        kunnan seuraava täysistunto on ensi tiis-
25143: n:o 34;                                            taina kello 15.
25144: 
25145: 
25146: 22) Ehdotuksen laiksi aseve~lvollisuuslain so-        Täysistunto lopetetaan keHo 19,05.
25147: veltamisesta .rauhansopimuksen sotilawllisten
25148:       määräysten toimeenpanelmiseksi
25149: 
25150: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
25151: laadittu puolustusasiainvaliokunnan mie-
25152: tintö n:o 4;                '                                            E. H. I. Tammio.
25153:                  133.    Tiistaina 24: p. helmikuuta 1948
25154:                                          kello 15.
25155: 
25156:               Päiväjärjestys.                                                                         Siv.
25157:                                                   Asiakirjat: Puolustusasiainva-
25158:   H moi t u k s i a.                           liokunnan mietintö n: o 5; hallituksen
25159:                                                esitys n:o 143.
25160:       Kolmas käsittely:
25161:                                         Siv.            Ainoa käsittely:
25162:   1) Ehdotus laiksi kunnallistaksoi-
25163: tuksen poikkeuksellisesta toimittami-             6) Ehdotus suostumuksen antami-
25164: sesta eräissä Lapin ja :Oulun läänin           sesta Suomen liittymiseen Yhdistynei-
25165: kunnissa vuonna 1948 ........... . 3449        den Kansakuntien elintarvike- ja·
25166:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                 maatalousjärjestöön ............... 3451
25167: nan mietintö n: o 132; laki- ja talous-           A s i a k i r j a t:     IDkoasiainvalio-
25168: valiokunnan mietintö n:o 43; hallituk-         kunnan mietintö n:o 19; hallituksen
25169: sen esitys n: o 131.                           esitys n: o 133.
25170:   2) Ehdotus laiksi työttömyyskas-                7) Ehdotukset toivomukseksi esityk-
25171: soista, joilla on oikeus saada apura-          sen antamisesta kuntien viiikijuoma-
25172: haa valtionvaroista, annetun lain              liikkeen voitosta saaman osuuden ko-
25173: muuttamisesta ................... .            rottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3452
25174:   Asiakirjat: Suuren valiokun- "                  A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
25175: nan mietintö n:o 133; työväenasiain-           mietintö n: o 17; ed. Salon y. m. toiv.
25176: valiokunnan mietintö n:o 22; halli-            al. n: ot 27 ( 1946 vp.) ja 96.
25177: tuksen esitys n: o 132.                           8) Ehdotukset toivomuksiksi toi-
25178:                                                menpiteistä keskusammattikoulun pe-
25179:                                                rustamiseksi Rovaniemen kauppalaan ,
25180:                                                   A s i a k i r j a t:   Sivistysvaliokun-
25181:   Ensimmäinen käsittely:                       nan mietintö n: o 34; ed. Miettusen
25182:                                                y. m. toiv. al. n:o 154; ed. H. Peso-
25183:    3) Ehdotus laiksi kirkollisten alku-        sen y. m. toiv. al. n: o 155.
25184: koulujen opettajien eläkeoikeudesta               9) Ehdotus toivomukseksi määrä-
25185: annetun lain muuttamisesta ....... . 3450      rahasta Eskolan metsäradan muut-
25186:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-     tamiseksi normaaliraiteiseksi . . . . . . . . ,
25187: kunnan mietintö n: o 61; hallituksen              A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-
25188: esitys n:o 139.                                kunnan mietintö n:o 16; ed. K. Esko-
25189:    4) Ehdotus laiksi asevelvollisuus-          lan y. m. toiv. al. n:o 200 (1946 vp.).
25190: lain soveltamisesta rauhansopimuksen              10) Ehdotus toivomukseksi rauta-
25191: sotilaallisten määräysten toimeenpane-         tien rakentamisesta Maanselän ase-
25192: IDiseksi ......................... .           malta vedenjakajaa pitkin Kuhmoon 3453
25193:    Asiakirjat: Puolustusasiainva- "               Asiakirjat: Kulkulaitosvalio-
25194: liokunnan mietintö n: o 4; hallituksen         kunnan mietintö n: o 17; ed. Mustosen
25195: esitys n:o 142.                                y. m. toiv. al. n:o 205 (1946 vp.).
25196:    5) Ehdotus laiksi eräiden asevelvol-           11) Ehdotus toivomukseksi toimen-
25197: listen vapauttamisesta palvelusvelvol-         piteistä kahden veneveistämön perus-
25198: lisuudesta vakinaisessa väessä ..... .         tamiseksi Taka-Lapin väestöä varten ,
25199:                                          "
25200: 3448                                   Ti.iet-aina 24 p. helmikuuta 1948.
25201: ----------------------------------~
25202: 
25203: 
25204:                                                        Siv.     Sillanpää, Simonen, Tiitu,      Virolainen,
25205:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-                       Wuolijoki ja Östenson.
25206: ktmnan mietintö n:o 18; ed. Kaija-
25207: laisen toiv. al. n:o 327 (1945 vp.).
25208: 
25209:                Esitellään:                                                    Ilmoitusasiat:
25210:    12) Ed. Inkisen y. m. lak. al. n:o 72                                      Lomanpyynnöt.
25211: laiksi huoneenvuokran säännöstelyval-
25212: tuutuksista. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3453     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
25213:                                                                 män päivän istunnosta virkamatkan · takia
25214:                                                                 ed. Kekkonen sekä yksityisasiain vuoksi
25215:     Pöydällepanoa varten                                        edustajat K. Eskola, Alestalo, Hautala,
25216:          esitellään:                                            Tiitu, Kuittinen ja Rap.ti;IJllaa, viikon
25217:                                                                 ajaksi sairauden takia ed. KuHberg, kah-
25218:    13) Laki- ja talousvaliokunnan mie-                          deksi viikoksi läålkärintodistuksen nojalla
25219: tintö n:o 44 hallituksen esityksen joh-                         ed. Räisänen ja maaliskuun 19 päivään
25220: dosta laeiksi eräiden jakolaitoksesta,                          saakka ulkomaanmatkan takia ed. Wuoli-
25221: tontinmittauksesta ja kiinteistöjen re-                         joki.
25222: kisteröimisestä kaupungeissa ja' taa-
25223: jaan asutuissa. yhdyskunnissa annet-
25224: tujen lakien muuttamisesta ........ 3454                                Uusia hallituksen esityksiä.
25225:    14) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
25226: tintö n: 0 45 hallituksen esityksen joh-                          P u h e mies: Ilmoitetaan, että tasaval-
25227: dosta laiksi koiraveron suorittamisesta                         lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan
25228: annetun asetuksen muuttamisesta . . ,                           helmikuun 20 päivältä ovat eduskunnalle
25229:    15) SiVistysvaliokunnan mietintö                             saapuneet hallituksen esitykset n:ot 147
25230: n:o 35 toivomusaloitteen johdosta,                              -151, jotka nyt on edustajille jaettu..
25231: joka talikoittaa toimenpiteitä taiteili-
25232: jain j~ ki;jailijain valtiona\'11n ko-
25233: rottamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
25234:    16) Sivistysvaliokunnan mietintö
25235: n:o 36 toivomusaloitteen johdosta,                              Kertomus V'altiovarain tilasta vuonna 1946.
25236: joka tarkoittaa toimenpiteitä taide-
25237: maalarien ja kuvanveistäjien atelieri-                            Puhemies: Ilmoitetaan, että hallituk-
25238: pulan helpottamiseksi . . . . . . . . . . . . . . ,             sen kirjelmän ohella kuluvan helmikuun
25239:    17) Maatalousvaliokunnan mietintö                            13 päivältä on eduskunnalle saapunut ker-
25240: n: o 4 7 hallituksen esityksen johdosta                         tomus valtiovarain tilasta vuonna 1946,
25241: laiksi maanhankintalain muuttami-                               mikä kertomus liitteineen nyt on painet-
25242: sesta                                                           tuna jaettu edustajille.
25243:                                                          "
25244:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
25245:                                                                 Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuyos-
25246:                                                                               ton päätöksiä.
25247: 
25248:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                          Puhemies: Ilmoitetaan, että siinä tar·
25249: ensimniäinen varapuhemies Kekkonen sekä                         koituksessa kuin talouselämän säällll..Öste-
25250: edustajat Aaltonen, Alestalo, Antila, Asi-                      [ystä poikkeuksellisissa oloissa 6 plij.vänä
25251: kainen,' :K. Eskola, Hakala, Hautala, Hil·                      toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :s.&ä on
25252: tunen, Hu!htå, Kirra, E. Koivisto, Kuitti-                      säädetty, ovat eduskunnalle, puhemie}lelle
25253: nen, Kullberg, Kuusinen, Leppälä, Luosta-                       osoitettuina, saapuneet seuraavat mainitun
25254: rinen, M. Pekkala, Pohjala, Pärssinen,                          lain nojalla an:p.etut valtioneuvoston pää-
25255: Rantamaa, Riihinen, Ryömä, Rä:isä11e:n,                         tökset:
25256:                                       Työttö11;uyysima6S·a t.                               3449
25257:                                                                             -----·---
25258:    Valtioneuvoston pä,ätös 22 päivältä tam-          P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
25259: mikuuta 1948 ylimääräisistä virastotöistä          tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
25260: annetun valtioneuvoston päätöksen muut-            !hylätä.
25261: ta:rpjsesta;                          ·
25262:                                                       Puheenvuoroa ei pyydetä.
25263:   Valtioneuvoston päätös 29 päivältä tam-
25264: mikuuta 1948 korsirehun luovuttamisesta               Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
25265: valtiolle tai siirtoväelle annetun valtioneu-
25266: voston päätöksen muuttamisesta; ja                   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
25267:                                                    taan päättyneeksi.
25268:   Valtioneuvoston päätös 5 päivältä hel-
25269: mikuuta 1948 maataloustuotteiden luovu-               Asia on loppuun käsitelty.
25270: tu8velvollism.].den ylittämisestä suoritetta-
25271: vista palkkioista.
25272:                                                    2) Ehdotus laiksi työttömyyskassoista, joilla
25273:   Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt            on oikeus saada. •apurahaa vaJ.tionV'aroista,
25274: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne                  annetun lain muuttamisesta.
25275: edustajille.
25276:                                                       Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
25277:                                                    hallituksen esitys n: o 132, jota on valmis-
25278: Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden edistä-       televasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan
25279:  misrahaston V ~tuuskunnan toiminnasta             mietinnössä n: o 22 ja suuren valiokunnan
25280:               vuonna 1947.                         mietinnössä n: o 133, esitellään k o 1m a n-
25281:                                                    t e e n k ä s i t t e l y y n.
25282:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että Suomen
25283: Ruotsalaisen Kirjallisuuden Seuran halli-            Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
25284: tuksen kirjelmän ohella ·kuluvan helmi-            tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
25285: kuun 11 päivältä on eduskunnalle saapu-            hylätä.
25286: nut kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden
25287: edistämisr~:~Jhaston Valtuuskunnan toimin-
25288: nasta vuonna 1947, mikä kertomus kirjel-            . Keskustelu:
25289: mineen on painettuna jaettu edustajille.
25290:                                                      Ed. L å n g: Herra puhemies! Jos edus-
25291:                                                   kunta hyväksyy, niinkuin toivon, nyt kol-
25292:                                                   mannessa käsittelyssä olevan hallituksen
25293:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                    esityksen, kohoavat työttömyyskassojen val-
25294:                                                   tionavustukset, mikä ei kuitenkaan työttö-
25295:   Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokunnan      myyden nykyisen laajuuden ja avustusten
25296: kokous on huomenna keskiviikkona kello            suhteellisen pienuuden huomioon ottaen
25297: 13.                                               merkitse paljon valtionmenojen kannalta,
25298:                                                   mutta on kuitenkin omiaan lisäämään yh-
25299:                                                   teigkunnallisen turvallisuuden tunnetta kas-
25300:                                                   soihin liittyneiden työttömien keskuudessa.
25301:     Päiväjärjestyksessä olev~t asiat:             Työttömyys on suurkapitalistisen tuotan-
25302:                                                   non aiheuttama yhteiskunnallinen tuberku-
25303: 1) E\ldotus laikf!i kunnallis~soitqksen poik-     loosi, jonka vaikutukset tuntuvat yleisenä'
25304: kev;~s~\Usesta tQ_imittamis~sta eräissä Lapin     sairaalloisuutena    koko     yhteiskuntaelä-
25305:   ja Oulun lä_~nin 1kunnissa vuonna; 1948.        mässä. Mainittakoon vain, että työttömyys
25306:                                                   vähentää ammattitaitoa, saa työttömän ih-
25307:   Yllämainitun    lakiehdotuksen    sisältävä     misen tuntemaan itsensä tarpeettomaksi ja
25308: hallitu~en esitys n: o 131, jota on valmis-       henkilökohtaisten taloudellisten vaikeuksien
25309: televasti ~äsitelty laki- ja talousvaliokun-      kasvaessa on omiaan johtamaan häntä epä-
25310: nan mietinnössä n: o 43 ja suuren valio-          yhteiskunalliseen ajatteluun ja tekoihin,
25311: ku]jl,lliln mietinnössä n: o 132, esitellään      jonka vaarallisuudesta koko yhteiSilmnnalle
25312:             e
25313: ~ 0 1 m a n t e n k ä si t t e 1 y y n.           ei tarvitse muuta esi.merkkiä kuin palaut-
25314:                                                                                              43a
25315: '3450                            Tiist·aina .24 p. he:Lmilkuuta 1948.
25316: 
25317: taa mieliin Saksan suurkapitalistien ennen                 Keskustelua ei synny.
25318: hitleriläisten valtaantuloa osittain taha:lli-
25319: sestikin synnyttämä noin 4 miljooninen                   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
25320: tYJÖttömien armeija, jonka hätää hitleriläi-          julistetaan rpäättyneeksi ja asia lähetetään
25321: set käyttivät hyväkseen valtaan päästä-kseen.         s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
25322: Osittain ja välillisesti luonnon syiden ai-
25323: heuttamana on meillä kuluvana talvena
25324: alkanut jälleen esiintyä joukkotyöttömyyttä.          4) Ehd()tus laiksi aseve•boUisuuslain sovelta-
25325: Mutta työttömyys ei ole mikään luonnon-                 misesta rauhansopimuksen sotilaallisten
25326: oikku, niinkuin meillä vielä on aikaisem-                   mää11äysten toilmeenpanemiseksi.
25327: pina pulavuosina pyritty selittämään, vaan
25328: se liittyy kapitalistiseen talousjärjestelmään           Esitellään        puolustusasiainvaliokunnan
25329: meilläkin ja on lähinnä suurtyönantajain,             mietintö n:o 4 ja otetaan ensi mm ä i-
25330: joista terve yrittäjämieli on kuollut, ai-            s e e n lk ä s i t t e 1 y y n siinä valmistele-
25331: heuttama. Suurpääoma aiheuttaa työttö-                vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 142,
25332: myyttä tuottamuksellisesti, mutta se aiheut-          joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
25333: taa sitä myös tahallisesti taistelussaan
25334: ammattiylhdistyksiä ja niihin liittyneiden              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
25335: työläisten oikeutettuja vaatimuksia vastaan           puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 4.
25336: ja •onpa nähty meilläkin eräiden työnanta·
25337: jain käyttävän työstä erottamista poliitti-                KU!kaan ei pyydä puheenvuoroa.
25338: sena taistelukeinona.
25339:    Yhteiskunnan rauhallisen ja terveen ke-               Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
25340: hityksen kannalta on välttämätöntä, että              julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
25341: valtiovalta ryhtyy tarmokkaisiin, tarpeen             s u u r e e n v a l i ö k u n t a a n.
25342: vaatiessa jyrkempiinkin toimenpiteisiin
25343: joukkotYJÖttömyyden laajenemisen estämi-
25344: seksi ja lopettamiseksi. Työttömät eivät itse         5)     Ehdotus ·laiksi eräiden asevelvollisten
25345: halua saattaa elämäänsä edes korotettujen                  vapauttamisesta palvelusve:IvoHisuudesta
25346: avustusten varaan, sillä se merkitsee heidän                        va!kinaisessa väessä.
25347: ja omaistensa toimeentulon kurjistamista,
25348: johon yhteiskunnan ei missään määrin ole                 Esitellään         puolustusasiainvaliokunnan
25349: varaa antaa asiain mennä.                             mietintö n: o 5 ja otetaan en s i mm ä i-
25350:                                                       s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti
25351:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               käsitelty hallituksen esitys n:o 143, joka
25352:                                                       sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
25353:    EduSkunta hyvä;ksyy lakiehdotuksen.
25354:                                                         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
25355:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-            puolustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 5.
25356: taan päättyneeksi.
25357:    Asia on loppuun käsitelty.                              Kes•kustelu:
25358: 
25359: .:3) F'.illdotus llaiksi kirkol.tisten alkukoulujen     Ed. N. N u r m i n en: Puolustusasiain-
25360:     opettajien eläkeoikeudesta annetun 'lain          valiokunta on käsitellyt tämän hallituksen
25361:                     muutta1misesta.                   esityksen n:o 143 ja on yhtynyt hallituk-
25362:                                                       sen lakialoitteessaan esittämiin perustelui-
25363:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-            hin. Nämä asevelvolliset, jotka ovat vuonna
25364: tintö n:o 61 ja otetaan ensimmäiseen                  1926 syntyneitä ja jotka jo sodan aikana
25365: k ä s i t t e l y y n siinä va1mistelevasti kä-       joutuivat palvelemaan noin 7 lf2 kuukautta,
25366: sitelty hallituksen esitys n:o 139, joka si·          mutta jotka kumminkaan eivät ole täyt-
25367: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.                   täneet kaikkia niitä velvollisuuksia, joita
25368:                                                       asevelvollisuuslaki heillekin määräisi, jou-
25369:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                     tuisivat tästä syystä nyt uudelleen astu-
25370: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 61.              maan palvelukseen, kun he ovat saaneet
25371:                 Yhd,istyneiden •Kaon!li!l1kuntien elintarvike- ja ma1atalomsjiirjestö.
25372: 
25373: opintojensa tai muiden syiden nojalla lyk-              Maailmansodan aiheuttamat tavattoman
25374: käystä. Mutta kun eduskunta kumminkin                suuret talouselämän häiriöt voidaan nopeim-
25375: viime joulukuun 20 :päivänä hyväksyi lo-             min poistaa kansojen luottamuksellisen
25376: malain, jolla tänä vuonna kaikki asevei              yhteistyön avulla. Valitettavasti olemme
25377: volliset .tulevat saamaan lomaa 170 päivää,          kuitenkin joutuneet toteamaan, että voit-
25378: niin on kohtuullista, että myös nämä ase-            tajavaltojen keskuudessa vallitsee vielä ny-
25379: velvolliset pääsevät suorittamasta sotapal-          kyisin niin suuria erimielisyyksiä voiton
25380: velusta, koska he ovat jo sodan aikana               hedelmien jaosta ja muusta käyttämisestä,
25381: täyttäneet tällaisen määrän. Siksi onkin             että se voi vaikeuttaa mainitsemiani pyrki-
25382: paikallaan, että suuri valiOkunta yhtyy              myksiä. Pyritäan jakamaan maailma idän
25383: näihin hallituksen esittämiin perusteluihin,         ja lännen välisiin valtatekijöihin, jossa
25384: joihin myös puolustusasiainvaliokunta on             valtaryhmityksessä kunkin kansan tulisi
25385: yhtynyt, että näiden palvelusajassa laske-           määritellä asemansa. Tällainen kehitys ei
25386: taan hyväksi se, jonka he sodan aikana               ole meidän kannaLtamme miellyttävää, vaan
25387: ovat olleet palveluksessa ja siten he vapau-         me näkisimme, että sellaiset raja-aidat,
25388: tuvat enemmästä palveluksesta.                       kuin nyt on syntymässä, häviäisivät ja että
25389:                                                      kaikki maailman kansat voisivat kokoontua
25390:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               rakentavaan työhön toistensa kanssa sodan
25391:                                                      runteleman ihmiskunnan hyväksi. Mielihy-
25392:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely              vin onkin pantava merkille, että nyt kysy-
25393: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään          myksessä oleva Yhdistyneiden Kansakun-
25394: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.               tien elintarvike- ja maatalousjärjestö on
25395:                                                      näiden raja-aitojen ulkopuolella oleva yh-
25396:                                                      teenliittymä. :Se liittyy osansa perussään-
25397: 6) Ehdotus suostumu:ksen antamisesta Suo-            tönsä 13 artiklan edellyttämällä tavalla
25398: men 1liittymiseen Yhdistyneiden Kansakun-            Yhdistyneiden Kansakuntien järjestöön, jo-
25399:   tien elint!llrVike- ja ma1atalousjä•rjestöön.      hon ainakin toistaiseksi vielä kuuluvat voit-
25400:                                                      tajavallatkin. Tämän elintarvike- ja maa-
25401:    Esitellään ulkoasiainvali6kunnan mietintö         talousjärjestön jäsenluettelosta tosin puut-
25402: n: o 19 ja otetaan a i n o aan käsi t te-            tuu m. m. Neuvostoliitto ja eräitä muita
25403: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-       huomattavia valtioita, mutta se ei aiheudu
25404: tuksen esitys n:o 133, joka sisältää yllä-           rintaman jaosta, vaan muista syistä, ja
25405: mainitun ehdotuksen.                                 ansaitsee mainita, että juuri Neuvostoliitto
25406:                                                      on ollut innokkaasti alkuvaiheessa mukana
25407:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             nyt kysymyksessä olevaa järjest•öä perus-
25408: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 19.              tettaessa.
25409:                                                         Yhdistyneiden Kansakuntien elintarvike-
25410:                                                      ja maatalousjärjestön päätehtävänä perus-
25411:   Keskustelu:                                        sääntönsä mukaan tulee olemaan kansojen
25412:                                                      ravitsemus- ja elintarviketilanteen paran-
25413:    Ed. Peltonen: Herra puhemies!                     taminen, tehostaa elintarvikkeiden ja maa-
25414: Yhtenä renkaana siinä !ketjussa, jonka               taloustuotteiden tuotantoa ja jakelua ja
25415: .avulla Yhdistyneet Kansakunnat pyrkivät             parantaa maalaisväestön elinehtoja sekä
25416: kokoa;maan taloudelliset voimavaransa ja             täten myötävaikuttaa maailmantalouden laa-
25417: käyttämään niitä suunnitelman mukaisesti             jenemiseen. Tässä tarkoituksessa järjestö
25418: kansojen hyvinvoinnin kohottrumiseksi on             kokoaa ja ~evittää ravitsemusta ja maata-
25419: Yhdistyneitten Kansakuntien elintarvike-             loutta koskevia tietoja sekä suosittelee kan-
25420: ja maatalousjärjestö, johon Suomen liitty-           sallisia ja kansainvälisiä toimenpiteitä näillä
25421: misestä eduskunta nyt antanee suostumuk-             aloilla. Maatalous käsittää tällöin myöskin
25422: sensa. Mainittuun järjestöön :Jruuluu ny-            kalastuksen, meren tuotteet, metsät ja met-
25423: kyään 54 valtiota ja Suomikin on jo 26               sän tuotteet. Ohjelma järjestöllä on siis
25424: päivänä elokuuta 1947 tullut hyväksytyksi            laaja ja juuri maamme kannalta tärkeä.
25425: siihen jäseneksi, joten nyt on kysymy<k-             Kysymy<ksen ollessa maatalous- ja metsä-
25426: sessä lähinnä siunauksen antaminen tai               taloustuotteista muodostavat ne meidän
25427:  kieltäminen tapahtuman johdosta.                    maamme ulkomaankaupassa erittäin huo-
25428: 3452                          Tiist·aina 24· .p. ihelllllilkuuta 1948.
25429: 
25430: mattavan osuuden. Järjestö antaa suosi-            l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.
25431: tuksia metsätalouden ja metsäteollisuuden          Salon y. m. toiv. al. n:ot 27 (1946 vp.) ja
25432: tuotteiden kansainvälisestä tarkkailemisesta       96, jotka sisältävät yllämainitut ehdotukset.
25433: ja suunnittelusta. Samoin se säännöstelee
25434: maataloustuotteiden kansainvälistä kauppaa            P u he mies: Käsittelyn pohjana on
25435: kansainvälisten sopimusten ja järjestöjen          talousvali6kunnan mietintö n:o 17.
25436: välityksellä. Tämän takia tulee maatalous-
25437: tuotteiden saanti ulkomailta huomattavasti               Puheenvuoroa ei pyydetä.
25438: riippumaan mainitusta järjestöstä. On
25439: hyvä, että Suomi saa ona mukana jo alusta                Mietinbö hyväksytään.
25440: saakka, kun näitä suunnitelmia laaditaan.
25441: Siten voidaan vaikuttaa, että maamme edut                Asia on loppuun käsitelty.
25442: ja tarpeet tulevat mYJöskin huomioon ote-
25443: tuiksi.
25444:    Ulkoasiainvaliokunta kuultuaan asiantun-
25445: tijoita, jotka selvittivät yksityiskohtaisesti     8) Ehdotukset toivomuksiksi toimenpiteistä
25446: ja laajasti mainitun järjestön perussään·             keskusrummattikoulun perustamise·ksi
25447: töä, tehtäviä ja merkitystä maallemme, on                   Rovani·emen kauppalaan.
25448: päättänyt yksimielisesti suositella järjes-
25449: töön liittymistä.                                     Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
25450:                                                     n:o 34 ja otetaan ainoaan käsitte-
25451:   Ed. M y ll y m ä k i: Ehdotan, että asian         1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.
25452: käsittely siirretään ensi perjantain istun-         Miettusen y. m. toiv. al. n: o 154 ja ed.
25453: toon.                                               H. Pesosen y. m. toiv. al. n:o 155, jotka
25454:                                                     sisältävät yllämainitut ehdotukset.
25455:   Ed. Tainio: Kannatan ed. Myllymäen
25456: tekemää ehdotusta.                                    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana        on
25457:                                                     sivistysvaliokunnan mietintö n: o 34.
25458:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus
25459: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-               Keskustelua ei synny.
25460: natettu, .on asia jäävä; pöydälle. Kehoitan
25461: seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöy-             Mietintö ehdotuksineen aloitteiden rau-
25462: dällepanon ajasta.                                  keamisesta hyv.äksytään.
25463: 
25464:   Keskustelu    pöydällepanosta     julistetaan          Asia on loppuun käsitelty.
25465: päättyneeksi.
25466:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Myl-               9)     Ehdotus toivomukseksi 'määrä,mlwsta
25467: lymäki ed. Tainion kannattamana ehdotta·                   ESJkolan metsämidan ·muuttamiseksi
25468: nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-                         normanliraiteise·ksi.
25469: nan seuraavaan istunt-oon.
25470:                                                        Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
25471:    P u he m i e s: Kun muuta ehdotusta ei           tintö n:o 16 ja otetaan ainoaan käsit-
25472: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Myl-            t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
25473: lymäen ehdotuksen.                                  K. Eskolan y. m. toiv. al. n:o 200 (1946
25474:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-        vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
25475: nan seuraavaan istuntoon.                             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
25476:                                                     kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 16.
25477: 7) Ehdotukset toivomuksebi esityben anta-
25478: misesta 'kuntien väkijuomaliikkeen voitOISta
25479:                                                          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
25480:       saaman osuuden tkorottumisesta.
25481:                                                          Aloite katsotaan rauenneeksi.
25482:   Esitellään talousvaliokunnan mietintö
25483: n:o 17 ja otetaan ainoaan käsitte-                       -Asia on loppuun käsitelty.
25484:                                         Huoneenvu<>krat.                                     3453
25485: 
25486: 10) Eitdotus toivomUikseksi rautatien -raken-      1947 voitaneen nyt esitellä valiokuntaan
25487: tamisesta Maanselän asemalta vedenjakajaa          lähettämistä varten.
25488:               pitkin Kuhmoon.
25489:                                                      Hyväksytään.
25490:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie·
25491: tintö n:o 17 ja otetaan ainoaan käsit-               Esitellään ja lähetetään puhemiesneu-
25492: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.    voston ehdotuksen mukaisesti
25493: Mustosen y. m. toiv. al. n:o 205 (1946 vp.),
25494: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.                      lakiva'liokuntaan:
25495:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
25496: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 17.
25497:                                                    Ehdotuksen laiksi sotaväen rilmslain 147 § :n
25498:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                                       muuttamisesta
25499: 
25500:   Mietintö hyväksytään.                            sisältävä hallituksen esitys n:o 147; ja
25501: 
25502:   Asia on loppuun käsitelty.
25503:                                                    Ehdotuksen ·laiksi elatusavustusten korotta-
25504:                                                                       misesta
25505: 11) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
25506:    'kahden veueveistämön perustamiseksi            sisältävä hallituksen esitys n:o 148;
25507:          Taka-Lapin väestöå varten.
25508:                                                            pankkivaliokuntaan:
25509:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
25510: tintö n: o 18 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-
25511: t e '1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.       Ehdotuksen postisäästöpankkilaiksi
25512: Kaijalaisen toiv. al. n:o 327 (1945 vp.),
25513: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.             sisältävä hallituksen esitys n: o 149;
25514: 
25515:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                    v a Ui o vara i n valiokuntaan:
25516: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 18.
25517: 
25518:   Keskustelua ei synny.                            Ehdotuksen 1aiksi veronmabun :la.iminlyömi-
25519:                                                    sen johdosta suoritettavasta veronlisäyksestä
25520:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-                      annetun lain lmuutt<a.mises·ta
25521: vään ehdotukseen.
25522:                                                    sisältävä hallituksen esitys n: o 150;
25523:   Asia on loppuun käsitelty.
25524: 
25525:                                                    Ehdotuksen laiksi kotimaassa tuotetusta kul-
25526: 12) Ehdotu)ilsen lai·ksi huoneenvuokran sään-      Lasta suoritettavasta verosta annetun ~lain
25527:              nöstelyvaltu u tnksista                              muuttamisesta
25528: 
25529: sisältävä ed. Inkisen y. m. laik. al. n:o 72       sisältävä hallituksen esitys n:o 151; sekä
25530: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
25531: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i-     Kertomus valtiovarain ti'lasta vuonna 1946;
25532: v a U o kun t a a n.
25533:                                                      perustuslaki va~iokun taan:
25534:   P u h e m i e s: Ed~tajille jaetut halli-
25535: tuksen esitykset n:ot 147-151, kertomus
25536: valtiovarain tilasta vuonna 1946 ja kolme          Valtioneuvoston päätös 22 päivältä tammi-
25537: valtioneuvoston päätöstä sekä kertomus             kuuta 1948 ylimääll'äisistä virastotöistä anne-
25538: ruotsalaisen lkirjallisuuden edistämisrahas-       tun va:ltioneuvoston päätöksen muuttami-
25539: ton Valtuuskunnan toiminnasta vuonna                                   sesta;
25540: 3454                          Tiistaina 24 p. he1milkuuta 1948.
25541: 
25542: Valtioneuvoston päätös 29 päivältä tammi-         14) Ehdotuksen laiksi koiraveron suorittami--
25543: kuuta 1948 korsirehun :luovuttam.isesta val-        sesta annetun asetuksen muuttamisesta,
25544: ti()I.le tai siirtoväelle annetun valtioneuvos-
25545:         ton päätöksen muuttamisesta; sekä         sisältävän hallituksen esityksen johdosta
25546:                                                   laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
25547:                                                   n:o 45;
25548: 'Valtioneuvoston päätös 5 päiväiltä helmi-
25549:  kuuta 1948 maata:loustuotteiden luovutusvel-     15) Toimenpiteitä taiteilijain ja 'kirjailijain
25550:  vollisuuden ylittämisestä suoritetuista P'alk-           valtionavun korottamiseksi
25551:                    kioista; ja
25552:                                                   tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
25553:                                                   laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o
25554:        sivistysv-aliokunta a n:                   35;
25555: 
25556: 
25557:                                                   16) Toimenpiteitä taidemaalarien ja kuvan-
25558: Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden edistä-         veistäjien atelieripulan he[pottamriseksi
25559:  ruisrahaston Valtuus,kunnan toiminnasta
25560:               vuonna 1947.                        tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
25561:                                                   dittu sivistysvaliukunnan mietintö n: o 36 ;
25562:                                                   sekä
25563: 
25564:                Pöydällepanot:                       17) Ehdotuksen laiksi maanhankintalain
25565:                                                                 muuttamisesta
25566:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
25567: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk·          sisältävän hallituksen esityksen johdosta
25568: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan              laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
25569: täysistuntoon:                                    n:o 47.
25570: 
25571:                                                     P u he m i e s:  Eduskum1an seuraava
25572: 13) Ehdotukset laeiksi eräiden jakolaitok-        täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
25573: sesta, tontinmittauksesta ja kiinteistöjen
25574: rekisteröimisestä 'kaupungeissa ja taajaan
25575: asutuissa yhdyskunnissa annettujen 'lakien
25576:                'muuttamisesta                       Täysistunto lopetetaan kello 15,31.
25577: 
25578: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                           P1öytäkirjan vakuudeksi:
25579: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
25580: n:o 44;                                                                E., H. I. Tammio.
25581:                        134. Perjantaina 27 p. helmikuuta 1948
25582:                                                             kello 14.
25583: 
25584:                      Päiväjärjestys.                                                                                    Siv.
25585:                                                                        5) Ehdotus laiksi koiraveron suo-
25586:    Il m o i t u k s i a.                                            rittamisesta annetun asetuksen 1 § :n
25587:                                                                     muuttamisesta .................... 3463
25588:           Toinen käsittely:                                            A s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-
25589:                                                            Siv.     liokunnan mietintö n: o 45; hallituk-
25590:    1) Ehdotus laiksi kirkollisten alku-                             sen esitys n:o 145.
25591: koulujen opettajien eläkeoikeudesta                                    6) Ehdotus laiksi maanhankinta-
25592: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . 3462                     lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 3464
25593:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                        A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
25594: nan mietintö n: o 134; valtiovarainva-                              nan mietintö n:o 47; hallituksen esi-
25595: liokunnan mietintö n:o 61; hallituk-                                tys n:o 140.
25596: sen esitys n: o 139.
25597:    2) Ehdotus laiksi asevelvollisuus-
25598: lain soveltamisesta rauhansopimuksen                                         Ainoa käsittely:
25599: sotilaallisten määräysten toimeenpane-
25600: IDiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3463      7) Ehdotus suostumuksen antami-
25601:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                            sesta Suomen liittymiseen Yhdistynei-
25602: nan mietintö n: o 135; puolustusasiain-                             den Kansakuntien elintarvike- ja
25603: valiokunnan mietintö n: o 4; hallituk-                              maatalousjärjestöön . . . . . . . . . . . . . . . 3467
25604: sen esitys n:o 142.                                                    A s i a k i r j a t:  Ulkoasiainvalio-
25605:    3) Ehdotus laiksi eräiden asevelvol-                             kunnan mietintö n: o 19; hallituksen
25606: listen vapauttamisesta palvelusvelvol-                              esitys n : o 133.
25607: lisuudesta vakinaisessa väessä . . . . . . ,                           8) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
25608:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                            teistä taiteilijain ja kirjailijain val-
25609: nan mietintö n: o 136; puolustusasiain-                             tionavun korottamiseksi . . . . . . . . . . . . 3469
25610: valiokunnan mietintö n: o 5; hallituk-                                 A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokun-
25611: sen esitys n:o 143.                                                 nan mietintö n: o 35; ed. A. K. Wir-
25612:                                                                     tasen y. m. toiv. al. n:o 162.
25613:                                                                        9) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
25614:                                                                     teistä taidemaalarien ja kuvanveistä-
25615:    Ensimmäinen käsittely:                                           jien atelijeripulan helpottamiseksi . . 3470
25616:                                                                        A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokun-
25617:    4) Ehdotukset laiksi jakolaitoksesta,                            nan mietintö n: o 36; ed. Lappi-Seppä-
25618: tontinmittauksesta ja kiinteistöjen re-                             län y. m. toiv. al. n: o 167.
25619: kisteröimisestä kaupungissa annetun
25620: lain muuttamisesta sekä laiksi siitä,
25621: mitä jakotoimituksissa taajahkoa asu-                                             Esitellään:
25622: tusta varten maaseudulla on huomioon-
25623: otettava, annetun lain muuttamisesta                                  10) Ed. Roineen y. m. lak. al. n:o
25624:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-                           "       73 laiksi talouselämän säännöstelemi-
25625: liokunnan mietintö n:o 44; hallituk-                                sestä poikkeuksellisissa oloissa anne-
25626: sen esitys n:o 137.                                                 tun lain muuttamisesta ..... , ..... .
25627:                                                                                                                         "
25628: 3456                       Perjantaina 27 p. helmikuuta 1948.
25629: 
25630:                                        Siv.    Ed. Jernin y. m. kysymys, joka kosbe Hnroit-
25631:    Pöydällepanoa varten                        tamatta jätetyn tulon ja omaisuuden kerta-
25632:         esitellään:                            kailkkista verottamista, ja valtiovrurainminis-
25633:                                                         terin siihen anta'ma vastaus.
25634:    11) Sivistysvaliokunnan      mietintö
25635: n: o 37 toivomusaloitteen johdosta,         P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
25636: joka tarkoittaa toimenpiteitä itäisen     tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on,
25637: ja pohjoisen rajaseudun kansakoulu-       puhemiehelle osoitettuna, saapunut valtio-
25638: olojen korjaamiseksi ............. . 3474 varainministeri T•örngrenin vastaus ed. J er-
25639:    12) Maatalousvaliokunnan mietintö      nin y. m. kysymykseen, joka koskee ilmoit-
25640: n: o 48 toivomusaloitteen johdosta,       tamatta jätetyn tulon ja omaisuuden ker-
25641: joka tarkoittaa määrärahaa avustuk-       takaikikista verottamista.
25642: siksi pienviljelijäin AIV-rehusäiliöit-      Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
25643: ten rakentamista varten ......... .       nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
25644:    13) Maatalousvaliokunnan mietintö " ' kunnan pöytäkirjaan.
25645: n: o 49 toivomusaloitteen johdosta,         Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mo-
25646: joka tarkoittaa lisäystä vuoden 1947      mentin mukaan ei asiasta sallita keskus-
25647:  tulo- ja menoarvioon uudis- ja laidun-   telua eikä tehdä päätöstä.
25648: raivauspa1kkioita varten ........... .
25649:     14) Valtiovarainvaliokunnan mie- "       Kysymys ja siihen annettu ·vastaus ovat
25650:  tintö n: o 62 hallituksen esityksen joh- näin kuuluvat:
25651:  dosta laiksi kotimaassa tuotetusta kul-
25652:  lasta suoritettavasta verosta annetun
25653: lain muuttamisesta ............... .              Till Riksdagens Herr Talman.
25654:                                          "
25655:                                                   Den preliminära beskattning, som ny-
25656:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.   ligen verikställts i stöd av lagen av den 28
25657:                                                mars 1947 om engångsbes'kattning i vissa
25658:                                                fall av odeklarerad inkomst '()Ch förmögen-
25659:                                                het, har på en del håll åstadkommit mycken
25660:    Nimenhuudoosa merkitään poissaoleviksi      oro och bestörtning. Detta är även för-
25661:  ensimmäinen varapuhemies Kekkonen sekä        iklarligt, emedan beskattningen i en del fall
25662:  edustajat Aaltonen, V. Eskola, Huhta,         ter sig alldeles orimlig och förnuftsvidrig.
25663:  Kauppi, Kullberg, V. Leskinen, Y. Manni-      Detta må belysas med några exempel från
25664:  nen, Niukkanen, M. Pekkala, Pohjannoro,       ett skattedistrikt i Österbotten. Ett gam_..
25665:  U. Raatikainen, Riihinen, Ryömä, Räisä-       malt barnlöst par har påförts en skatt
25666:  nen, Sillanpää, Simonen, Simula, Svento,      på 110,000 mark. Deras enda tillgångar
25667:  Törngren, Virolainen, A. K. Wirtanen ja       är en liten stu.ga jämte potatisland samt
25668:  Wuolijoki.                                    110,000 mark i bankdepositioner, som de
25669:                                                genom arbetsamhet !och sparsamhet samlat
25670:                                                för tryggande av sin ålderdom. En lära-
25671:                                                rinna vid lägre folkSkola hade vid sedel-
25672:                Ilmoitusasiat:                  klippningen 45,000 mark i bankdepositio~
25673:                                                ner, vil'ka hon sparat ihop av sin ansprå'ks-
25674:                Lomanpyynnöt.                   lösa lön. HäJ:utöver äger hon tredjedelen
25675:                                                i en liten gård. Ron har påförts en skatt
25676:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-       på 43,000 mark. En gammal åldring, som
25677:  män päivän istunnosta virkamatkan takia       sålde sitt hemman flere år före kriget ooh
25678:  ensimmäinen varapuhemies Kekkonen, sai-        därmed fi0k ett sparkapital till trygghet
25679:  rauden takia ed. M. Pekkala ja yksityis-       för sin ålderdom, har påförts en skatt på
25680:  asiain vuoksi ed. Simula /sekä ensi viikon    119,000 mark. Exetnplen kunde mångfal-
25681:  ajaksi ulkomaanmatkan takia ed. A. K.          digas, men det anförda må vara nog för
25682:  Wirtanen.                                      att visa att den !orosstämning som skapats
25683:                                                 har fog för sig. Om än dyli:ka sparare
25684:                                                 formellt llmnna förklaras sk:attskyldiga på
25685:                            Iillmoittalmatta jätetty twl10 j.a o:maisuus•.                      8457
25686: 
25687: grundJ av underlåtenhet att deklarera sina         försöker gynna, lider härigenom mycket
25688: tillgångar, bör en definitiv beskattning av        stort men. Genom denna starka skatteför-
25689: sådana, åtminstone icke i full utsträck-           höjning kommer säikert saneringen av vårt
25690: ning, få äga rum, ty det är varken rätt-           ekonomiska liv att väsentligen försvåras,
25691: vist eller !klokt att försätta männislkor, som     roch allmänhetens tro på betydelsen av en
25692: fört ett arbetsamt och sparsamt liv, i det         sparsam livsföring att allvarligen l"'lbbas.
25693: läget, att de på sin ålderdom faller sam-          Frågan om sänkning av den stadgade s'kat-
25694: hället till last. Sådant är icke förenligt         teförhöjningen rörande depositioner borde
25695: med samhällets intressen.                          nödvändigt ofördröjligen bringas till för-
25696:     Även en hel del jordbmkare har drab-           nyad prövning i riksdagen. Detta kan icke
25697: bats hårt av denna beskattning. Småbru-            ske på annat sätt än att regeringen av-
25698: kare med 6 a 7 hektars lägenheter har              låter proposition därom. Om den definitiva
25699: påförts skatt i vissa fall på hundratusen-         beskattningen framskjutes, hinner riksda-
25700: tal mark.                                          gen mycket väl pröva denna angelägenhet,
25701:     Den beskattning soon hittills utförts är       blott. regeringen bereder möjlighet härtill
25702: ju av preliminär natur. Rättelser kan er-          genom avlåtandet av proposition.
25703: ihållas i de fall, där den s!kattskyl:dtige inom      Med hänvisning tili det •ovan anförda
25704: 30 dagar efter delfåendet kan påvisa att           och i stöd av 37 § 1 mom. i riksdag{>ord:..
25705: den förmögenhetsökning han hade år 1945            ningen anhåller vi att till vederbörande
25706:  jämfört med år 1944 beror på inkomster            regeringsledamots besvarande få framställa
25707: av legal natur. Nru finns det dlock säkert         följande spörsmål:
25708: många vars förmögenhetookning icke be-
25709:  ror av sikattefusk, men som dock har svårt                   1) Har regeringen sig bekant, att
25710: att påvisa detta redan av den omständig-                   stor oro råder på en del håll i sam-
25711:  heten, att den resultaträlming, på viiken                 häl1et däröver, att tillämpningen av
25712:  beskattningen grundar sig, är så inveck-                  lagen om engångsbeskattning i vissa
25713:  lad och svårfattlig att de icke alls förstår              fall av odeklarerad inkomst och för-
25714: den. Också de, som fattar sammanhanget,                    mögenhet icke synes ge säkra garan-
25715:  har nu, tre år efter den tid resultaträk-                 tier för att icke oskyldiga beskattas Y
25716:  ningen berör, mycket svårt att redovisa för                  2) Har regeringen prövat möjlig-
25717:  sin hushållning. Detta gäller i synnerhet                 heterna att genom något enhlare
25718:  fria företagare, som icke har bokföring.                  förfaringssätt fastställa vilka som
25719:  Framför allt är detta förhällandet med                    för heskattning undandolt inkomst
25720:  jordbrrukarna, som sällan har bok:föring                  roch förmögenhet?
25721:  och vars inkomster dessutom beskattas en-                    3) A:tiser regeringen skäl före-
25722:  ligt arealbeskattningsprincipen.                          ligga att till riksdagens prövning
25723:     Det föreligger en uppenbar fara för att.               hringa frågan om särukning av den
25724:  det system, enligt vilket ifrågavararrde be-              tunga straffskatt, som uppbäres vid
25725:  skattning nu vetkställes, leder till att oskyl-           efterbeskattning av odeklarerade
25726:  diga drabhas av en mycket tung skatt. Då                  bankdepositioner?
25727:  det åligger regeringen att upprätt'hålla
25728:  rättsskyddet i landet, har regeringen an-            Helsingfors den 8 februari 1948.
25729:  ledning att noggrant pröva huruvida ifrå-
25730:  gavarande beskattning ger säJkra garantier         Levi Jern.              Helmer Smeds.
25731:  för att icke oskyldiga beskattas.                  Albert Brommels.        Henrik Kullberg.
25732:     Lagen om engångsbes'kattning av odekla-         Matts Forss.            Albin Wickman.
25733:   rerad inkomst och förmögenhet drabbar
25734:  mest sådana som haft odeklarerade bank-
25735:   depositioner. Dessa depositioner har på                                            Suo~mennos.
25736:   grund av inflationen förlorat en betydande
25737:   del av sitt värde. Det är under sådana                 Eduskunnan Herra puhemiehelle.
25738:   omständigheter varken rättvist eller väl-
25739:   betänkt, att vid efterbeskattningen påföra          Maaliskuun 28 päivältä 1947 ilmoitta-
25740:   dem en så oerhört tung straffskatt. Spar-         matta jääneen tulon ja omaisuuden ikerta-
25741:   verksamheten, som staten på annat sätt            kaikkisesta verottamisesta eräissä tapauk-
25742:                                                                                                 433
25743: 3458                         Perj.anta·ina :27 p. hehnikuuta 1948.
25744:                                                              ----------------------------
25745: sissa annetun lain nojalla äskettäin toimi-      sitä toteen senkin seikan vuoksi, että tu-
25746: tettu alustava verotus on herättänyt mo.-        roslasku, johon verotus perustuu, on niin
25747: nella taholla suurta levottomuutta ja häm-       mutkikas ja vaikeatajuinen, etteivät he lain-
25748: mästystä. Tämä onkin käsitettävää, koska         kaan ymmärrä sitä. Myöskin niiden, jotJka
25749: verotus monessakin tapauksessa on :osoit-        käsittävät sen, on nyt kolmen vuoden Im-
25750: tautunut !lrohtuuttomaksi ja järjettömäksi.      luttua siitä ajasta, jota tuloslasku koskee,
25751: V alaistakoon tätä muutamin eräästä Poh-         hyvin vaikea selostaa talouttaan. Näin on
25752: janmaan veropiiristä otetuin esimerkein.         asianlaita varsinkin vapmsnn yrittäjiin
25753: Vanhalle lapsettomalle pariskunnalle on          nähden, jotka eivät ole pitäneet kirjan-
25754: pantu veroa 110,000 markkaa. Heidän ai-          pitoa ja joiden tulot sitä paitsi arvioidaan
25755: noat varansa :ovat pieni tupa perunamai-         pinta-alaverotusperiaatteen mukaisesti.
25756: neen sekä 110,000 markan pankkitalletus,            Niinpä onkin ilmeinen vaara olemassa,
25757: jonika he työteliäinä ja säästäväisinä ovat      että puheena olevassa verotuksessa nyt to-
25758: keränneet vanhuutensa turvaksi. Eräällä          teutettUJ järjestelmä johtaa siihen, että viat-
25759: alakansakoulun opettajattarella oli setelin-     tomat saavat kantaakseen hyvin raskaan
25760: vaihdon tapa'htuessa 45,000 markkaa pank-        veron. Koska hallituksen asiana on huo-
25761: kitalletuksia, jotka hän oli säästänyt vaa-      lehtia ~oikeussuojasta maassa, on hallituk-
25762: timattomasta palkastaan. Sitä paitsi omis-       sen syytä tarkoin tutkia, missä määrin ky-
25763: taa hän kolmannen osan pienestä tilasta.         symyksessä oleva verotus suo ta:keita siitä,
25764: Häntä on verotettu 43,000 markalla. Van-         ettei viattomia veroteta.
25765: ·hulkselle, joka möi talonsa useita vuosia en-      Laki ilmoittamatta jätetyn tulon ja omai-
25766: nen sotaa ja sai siten vanhuutensa tur-          suuden      !kertakaikkisesta   verottamisesta
25767: vaksi säästöpääoman, on pantu veroa              eräissä tapauksissa kohdistuu eniten ilmoit-
25768: 119,000 markkaa. Esimerkkejä olisi luke-         tamatta      jätettyihin    pankkitalletuksiin.
25769: mattomia, mutta tässä esitetyt lienevät kyl-     Nämä talletukset ovat inflation vuo!ksi me-
25770: liksi osoittamaan, että aikaansaatuun levot-     nettäneet huomattavan osan arvostaan.
25771: tomaan mielialaan 'On aihetta. Vaik!kwkin        Näissä olosuhteissa ei ole oikeudenmukaista
25772: tämän kaltaiset säästäjät muodollisesti voi-     eikä harkittua:kaan, että jälkiverotuksessa
25773: daankin katsoa verovelvollisiksi ilmoitta-       heme määrätään näin tavattoman ras!kas
25774: matta jättämiensä varojen perusteella, ei        rangaistusvero. Säästämiselle, jota valtio
25775: tällaisten lopullinen verottaminen, ei aina-     t;oisella tavoin koettaa suosia, on tästä
25776: kaan koko laajuudessaan, saisi tapahtua,         suurta vahinkoa. Tämä suuri veronlisäys
25777: sillä ei ole oikeudenmukaista eikä viisas-       tulee varmasti vaikeuttamaan taloudellisen
25778: takaan saattaa ihmisiä, jotka ovat eläneet       elämämme tervehdyttämistä huomattavassa
25779: työteliästä ja säästäväistä elämää, sellai-      määrin, ja yleisön usko säästä.väisen elä-
25780: seen tilanteeseen, että he vanhoiksi tultuaan    misen merkitykseen saa vakavan iskun. Ky-
25781: joutuvat yhteiskunnan rasitukseksi. Sellai-      symys pankkitalletu:ksista säädetyn veron-
25782: nen ei ole yhteiskunna:nikaan etujen mu-         korotuksen alentamisesta olisi välttämättä
25783: kaista.                                          viipymättä saatettava uuden •tutkimuksen
25784:    Useihin maanviljelijöihinkin on tämä ve-      alaiseksi eduskunnassa. Tämä ei voi tapah-
25785:  rotus kohdistunut kovana, 6 a 7 hehtaarin       tua muuten, kuin että hallitus antaa siitä
25786: suuruisia tUoja omistaville pienviljelijönle     esityksen. Jos lopullinen verotus lykätään,
25787: on pantu erinäisissä tapauksissa satojatu-       ehtii eduskunta varsin hyvin käsitellä
25788: hansia markkoja veroa.                           asian, mikäli vain hallitus antamalla asiasta
25789:    Täfuän mennessä toimitettu verotus on         esityksen valmistaa sille siihen tilaisuuden.
25790: kyllätkin alustava luonteeltaan. Oikaisuja          Edellä esitettyyn viitaten ja nojautuen
25791: voidaan saada aikaan tapauksissa, joissa         valtinpäiväjärjestyksen 37 § :n 1 moment-
25792: verovelvollinen 30 päivän kuluessa verotuk-      tiin pyydämme asianomaisen hallituksen
25793: sesta tied:on saatuaan voi näyttää toteen,       jäsenen vastattavaksi esittää seuraavat ky-
25794: että      hänen varallisuuden lisäy'ksensä       symykset:
25795: vuonna 1945 verrattuna vuoteen 1944 joh-
25796: tuu lainmukaisista tuloista. Nyt on imi-                  1) Onko hallituksen tiedossa, että
25797: tenkin varmasti monia sellaisia, joiden va-             yhteiskunnassa ollaan monilla ta-
25798: rallisuudenlisäys ei johdu verovilpistä,                hoilla suuresti levottomia sen joh..
25799: mutta joiden kuitenkin on vaikea näyttää                dosta, että ilmoittamatta jätetyn tu-
25800:                          Ilimoittattnatta jätetty tul•o j.a omaisuUI3·.                    3459
25801:                                                               -----------------------------
25802:       lon ja omaisuuden kertakaikkisesta             Tämän johdosta saan kunnioittaen esiin-
25803:       verottamisesta eräissä tapauksissa an-      tuoda seuraavaa:
25804:       netun lain soveltaminen ei näytä              Kuten tiedetään, ei ilmoittamatta jäte-
25805:       antavan varmoja takeita siitä, etteikö      tyn tulon ja omaisuuden kerta!kaihlrisesta
25806:       syyttömiä tulla verottamaan ~              verottamisesta eräissä tapauksissa 28 päi-
25807:          2) Onko hallitus tutkinut mah-          vänä maalisirunta 1947 annetulla lailla
25808:       dollisuuksia todeta jotakin yksinker-      ole tarkoitettu säätää mitään uutta veroa,
25809:       taisempaa menettelytapaa käyttäen          vaan ainoastaan jäLkiverotusmenettelyn yk-
25810:       ne henkilöt, jotka veroilmoitukses-        sinkertaistamiseksi yhdistää ne erilaiset
25811:       saan ovat salanneet tuloa ja omai-          jälkiverot, jotka olisi voimassa olleiden ve-
25812:       suutta 1                                   rolakien mukaan ollut pantava tuloaan ja
25813:          3) Katsook·o hallitus olevan ai-        omaisuuttaan salanneille verovelvollisille.
25814:       hetta saattaa eduskunnan tutkitta-         Ellei puheena olevaa lakia olisi säädetty,
25815:       vaksi kysymyksen ilmoittamatta jä-         olisi niin sanotun setelinvaihdon yhtey;dessä
25816:       tetyistä pankkitalletuksista kannet-       ilmitullut aikaisemmin verotuksessa ilmoit-
25817:       tavan jälkiverotuksen aiheuttaman          tamatta jäänyt omaisuus joka tapauksessa
25818:       raskaan rangaistusveron alentami-          aiheuttanut omaisuuden kasvun verottami-
25819:       sesta?                                     sen tulona tulo- ja omaisuusverolain 95 §: n
25820:                                                  4 momentin mukaan, mikäli ei olisi selvi-
25821:   Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1948.         tetty omaisuuden lisääntymisen muodostu-
25822:                                                  neen aikaisemmin verotetusta tai verova-
25823: Levi Jern.           Albert Brommels.            paasta tulosta. Periaate, että selvittämätön
25824: l\:Iatts Forss.      Helmer Smeds.               omaisuudenlisäys verotetaan tulona, ei siis
25825: Henrik Kullberg.     Albin Wickman.              ole kysymyksessä olevaa lakia varten keik-
25826:                                                  sitty menetelmä, vaan sitä on sovellettu
25827:                                                  vieläpä ennen nykyistä tulo- ja !OmaisUJus-
25828:     Eduskunnan Herra puhemiehelle.               verola;kiakin arvioverotuksen perusteena.
25829:                                                     On tietenkin selvää, ettei omaisuuden
25830:    Teille, Herra Puhemies, osoittamassaan        kasvua ole tulona verotettava, ellei se ole
25831: kirjelmässä helmikuun 8 päivältä 1948 ovat       veronalaisesta mutta verottamatta jääneestä
25832: kansanedustaja Levi Jern y. m. vahiopäivä-       tulosta syntynyt. Aiheettoman verotuksen
25833: järjesty'ksen 37 § :n 1 momenttiin viitaten      välttämiseksi 'Onkin puheena olevassa laissa
25834: esittäneet Hallituksen asianomaisen jäse-        säädetty, että ennen veron lopullista malk-
25835: nen vastattavaksi seuraavat kysymykset:          suunpanoa verotuksesta on lähetettävä tieto
25836:          1) Onko hallit,uksen tiedossa, että     verovelvolliselle, jolla on tilaisuus 30 päi-
25837:       yhteiskunnassa ollaan monilla ta-          vän kuluessa postiinjättöpäivästä lukien
25838:       hoilla suuresti levottomia sen joh-        tehdä verot,usta vastaan muistutuksensa ve-
25839:       dosta, että ilmoittamatta jätetyn tu-      rolautakunnalle. Ne pöytäikirjanotteet, joita
25840:       lon ja omaisuuden k:ertakaHrkisesta        tähän mennessä puheena olevasta verotuk-
25841:       verottamisesta eräissä tapauksissa         sesta on verovelvollisille lähetetty, sisältä-
25842:       annetun lain soveltaminen ei näytä         vätkin juuri valmistavan vero.tusehdotuk-
25843:       antavan varmoja takeita siitä, etteikö     sen, joka on siis käsitettävä tiedusteluluon-
25844:       syyttömiä tulla verottamaan 1              toiseksi, ja jonka j<ohdosta asianomaisella
25845:          2) Onko hallitus tutkinut mahdol-       on tilaisuus esittää verola,u:takunnalle vas-
25846:       lisuuksia todeta jotakin yksinkertai-      tineensa ja selvityksensä.. Milloin tarpeen
25847:       sempaa menettelytapaa käyttäen ne          on, voi asianomainen pyytää selvitystä ve-
25848:       herrkilöt, jotka veroilmoitulksessaan      rolauta:lnmnan puheenjohtajalta tai hänen
25849:       ovat salanneet tu:loa ja omaisuutta 1      määräämäitään henkilöltä, joiden velvolli-
25850:          3) Katso.oko hallitus olevan ai-        suutena on ohjata asianomaisia selvitysten
25851:       hetta saattaa eduskunnan tutkitta-         antamisessa.
25852:       va:ksi kysymyksen ilmoittamatta jä-           Kyselyssä on esitetty, että kysymyiksessä
25853:       tetyistä pankkitalletuksista kannet-       oleva verotus kohdistuu erityisen rasikaana
25854:       tavan jälkiverotuksen aiheuttaman          pankkitalletuksiin. On kuitenkin huomat-
25855:       raskaan rangaistusveron alentami-          tava, ettei talletuksia enempää kuin muu-
25856:       sesta~                                     takaan omaisuutta sellaisenaan veroteta pu-
25857: 3460                        J>erjantaina 27 p. heLmikuuta 1!H8.
25858: 
25859: :heenaolevan lain sisältämien ankarampien         Kuten edellä esitetystä selviää tapahtuu
25860: tauluk:kojen mukaan. Ainoastaan sikäli verottl!l ilmoittamatta jätetyn tulon ja omai-
25861: :kuin talletusten huomattava lisääntyminen suuden !k:ertakaikkisesta           verottamisesta
25862: on todistuksena salattujen tulojen olemassa eräissä tapauksissa annetun lain nojalla
25863: olosta, aiheuttaa talletusten ilmi tuleminen niiden periaatteiden mukaan, jotka lain-
25864: ankarampien taulukkojen mukaisen vero- säädäntö tulo- ja omaisuusverotukseen näh-
25865: tuksen. Ei voitane vaatia, että tulojaan den on yleensä omaksunut. Sen !kautta on
25866: salanneiden verovelvollisten olisi päästävä vain verotusmenettelyä siten ytksiilikertais-
25867: vero1Juksessa edullisempaan asemaan ver- tettu, että verotuksen toimittaminen teknil-
25868: rattuna veroilmoituksensa rehellisesti teh- lisesti on käynyt mahdolliseksi. Kun saa-
25869: neisiin ver:ovelvollisiin ·pelkästään sillä pe- dun kokemuksen perusteella 'lakia ei ole
25870:  rusteella, että salatuilla tuloilla saadut va- kaikkialla SOIVellettu samojen menettelytapo-
25871:  rat on talletettu pank!kiin. Jos taas saa- jen mukaisesti ja koska esiintyy runsaasti
25872: tetaan uskottavaksi, että pankkitalletukset tulkinnan alaisia tapauksia on valtiovarain-
25873: eivät ole salatuilla tuloilla hankittuja, ministeriössä katsottu tarpeellis~ksi siirtää
25874: vaikkei niitä ole tullut ilmoitetuksi vero- verotuksen loppuunsaattamista, jotta !kuta-
25875: ilmoituksessa, ei pa:nkkitalletu!ksista vero- kin tapausta voitaisiin perusteellisemmin
25876: teta kysymyksessä olevan lain mukaan, käsitellä ja verolautakuntien työtä puhee-
25877: ellei niistäi aikanaan ilmoitettuinakaan 10lisi nwolevassa kieltämättä vaikeassa verotuk-
25878: mennyt veroa. Jos ilmoittamatta jääminen sessa tar!k:emmin valvoa. Samalla on veron
25879: on aiheuttanut, ettei valtio ole saanut sille kantoa, joka oli määrältty tapahtuvaksi ku-
25880: !kuuluvaa veroa., määrätään pank:kitalletuk- luvan vuoden huhtikuussa, suunniteltu ly-
25881:  sistakin vero kysymyksessä olevassa laissa kättäNäksi heinä-elokuuhun.
25882: olevan lieve<Illlllän eli omaisuusasteikon mu-
25883:  kaan, jolloin kuitenkin otetaan huomioon         Helsingissä 23 päivänä helmikuuta 1848.
25884:  puheena olevan lain 3 § :n 2 momentissa
25885:  säädetty huojennus. Sen sanamuodon mu-             Valtiovarainministeri Ralf Törngren.
25886:  kaan, minkä puheena oleva laki eduskun-
25887:  nan tekemän lisäyksen johdosta sai, saat-
25888:  taa käydä niinkin, että verovelvollinen, joka        Tili Riksdagens Herr Talman.
25889:  on osan talletuksistaan ilmoittanut ja osan
25890:  salannut, ja joka on aikanaan saanut sen          I en tili Eder, Herr Talman, riktad
25891:  huojennuksen talletuksista, minkä talletus- skrivelse av den 8 februari 1948 ha riiks-
25892:  ·ten ja obliga.tioiden omistajille myönnettä- dagsman Levi J ern m. fl. med hänvisning
25893:  västä veronhuojennuksesta annettu la;ki sää- tili 37 § 1 mom. riksdagsordningen tili ve-
25894:  tää, nyt saa lisäksi kysymyksessä olevan derbörande medlem av Regeringen för be-
25895:  lain myöntämän ihuo1jennuksen. Näin oUen svarande ställt följande spörsmål:
25896:  10n todettava, että puheena olevan lain mu-
25897:  kaisen verotuksen ei voida katsoa !kohdistu-             1) Är Regeringen medveten om
25898:  van liian ankarasti pan'kkitalletu!ksiin.             att man på många håll i samhället
25899:     Mitä tulee kyselyn perusteluissa mainit-           är i hög gra.d orolig emedan till-
25900:  tuihin esimerkkeihin, on ilmeistä, että ne            lämpningen av lagen om engångs-
25901:  verolautakunnan pöytäkirjanotteet, joista             beskattning i vissa fall av odeldare-
25902:  esitetyt numerotiedot lienevät peräisin, on           rad inkomst o0h förmögenhet icke
25903:  osittain väärin ymmärretty, sillä omaisuu-            synes ge några säkra garantier för
25904:  denlisäytksestä ei missään tapauksessa mene           altt oskyldiga i0ke beskattas;
25905:  veroa enempää kuin 75 %. Jos taas joku                   2) har Regeringen undiersökt möj-
25906:  todella on vähitellen säästämällä kerännyt            ligheterna för att med bega.gnande
25907:  itselleen säästötilin, on hänen helppo pan-           av något errklare förfaringssätt fast-
25908:  ikin vastakirjalla osoittaa, että tilin summa         slå vilka personer, som vid sin dek-
25909:  on vähitellen kertynyt, jolloin verolauta-            laration fördolt in!komst och förmö-
25910:  kunta, jos säästöt on voitu ilmoitetusta tu-          genhet;
25911:  losta tehdä, ilmeisesti tulee luopumaan                  3) anser Regeringen det vara Skäl
25912:  omaisuuden lisäyksen tulona verottamisesta.           att till Riksdagens prövning över-
25913:                           IJ.moittamatta jätetty tu!l1o 'j.a omaisuUB•.                 3461
25914: ---------------------------
25915:       låta frågan om en sänkning av den         eller av en av honom förordnad person,
25916:       tunga straffskatt som uppbäras tili       som är skyldig att vägleda vederbörande
25917:       följd av efterbeskattning av i0ke an-     vid avgivandet av förklaring.
25918:       mälda bankdepositioner ~                    I spörsmålet har framförts, att ifräga-
25919:                                                 varande beskattning särskilt tungt drabbar
25920:    På grund härav får jag vördsamt fram- bankdepositioner. Det bör li'kväl observe-
25921: bära följande:                                  ras, att depositioner icke i högre grad än
25922:    Såsom bekant har man icke haft för annan egendom som sådan beskattas enligt
25923: avsik!t att genom lagen den 28 mars 1947 de i ifrågavarande lag ingående strängare
25924: om engångsbeskattning i vissa fall av odek- tabellerna. Endast i den mån en bety-
25925: larerad inkomst och förmögenhet instifta dande ökning av depositionern:a utgör ett
25926: någon ny skatt, utan endast för att för- bevis för förekoii11Bten av dolda tillgångar,
25927: enkla efterbeskattnin,gssystemet sammanslå medför ett uppdagande av depositionerna
25928: d<e olika skatter, vilka enligt gällande s'kat- beskattning enligt de strängare tabellerna,.
25929: telagar bort påföras personer, som fördolt 1\>Ian torde icke kunna fordra, att de skatt-
25930: sin inkoii11Bt och förmögerrhet. Skulle ovan- skyldiga, som fördolt sirra inkomster, i
25931: nämnda lag icke ha stiftats, skulle den fråga om beskattning böra jntaga en för-
25932: tidigare vid beskattning icke deklarerade månligare ställning jämfört med dem, som
25933: förmögenheten, som kommit i dagen i sam- deklarerat ärligt, endast på grund a,v att
25934: band med det s. \k. sedelutbytet, i varje de medel, som erhållits genom de dolda
25935: fall medfört en beskattning av förmögen- inkomsterna, deponerats i ban'k. Om det
25936: hetsökningen säsom inkonmt i enlighet med åter göres troligt, att bankdepositionerna
25937: 95 § 4 mom. lagen om inkomst- och för- icke uppkommit genom dold:a in'komster,
25938: mögenhetsSkatt, såvida det icke klarlagts, - ehuru de icke uppgivits vid deklarationen,
25939: att förmögenhetsokningen uppkommit av beskattas bankdepositioner icke enligt den
25940: tidigare beskattad eller skattefri inkomst. ifrågavarande lagen, såvida man ej, om
25941: Principen att en outredd förmögenhetsök- de i tid _dekla;rerats, skulle ha uppburit
25942: ning beskattas som inkomst, är sålunda skatt för dem. Har underlåtenheten att
25943: icke ett system, som uppfunnits för ifråga- deklarera haft till följd, att staten icke
25944: varande lag, utan har den tillämpats erhållit, den skatt, som tiHkommer den-
25945: t. ,o. m. före den nuvarande lagen om in- samma, fastställes skatten även för bank-
25946: komst- och förmögenhetSSikatt där beskatt- depositioner enligt den ri. nämnda lag in-
25947: ningen skett enligt prövning.                   gående lindrigare eller förmögerrhetsskalan,
25948:     Det är naturligtvis klart, att en förmö- varvid likväl den i 3 § 2 mom. stadgade
25949: genhetsökning icke bör beskattas som in- lättnaden beaktas. Enligt den ordalydelse,
25950: komst, såvida den icke 111ppstått av skatt- som nämnda lag genom Riksdagens tillägg
25951: bar men icke beskattad inkomst. För a.tt erhöll, !kan det även gå så, att en skattskyl-
25952:  undvika en obefogad beskattning har även dig, som deklarerat en del av sina deposi-
25953: i ifrågavarande lag stadgats, att innan tioner och fördolt en del, och som tidigare
25954:  skatten slutligt debiteras bör meddelande för sina depositioner erhållit den lättnad
25955: om beskattningen överstyras tili den skatt- lagen angående de skattelättnader, som
25956: skyhlige, som har tilifälle a tt inom 30 skola beviljas innehava;re av depositioner
25957:  dagar från och med den dag, då brevet och obligationer stadgar, nu dä;rjämte er-
25958:  överlämnats tili posten, inlrumna sina an- håller den lätt.nad ifrågavarande lag bevil-
25959:  märkningar emot beskattningen tili skatte- jar. Sålunda bör det konstateras atrt en
25960: nämnden. De protokollsutdrag, som hittills beskattning i enlighet med nämnda lag
25961:  översänts till den skattskyldige rörande icke kan anses drabba bankdepositioner
25962: ifrågavarande beskattning, innehålla ett för- alltför hårt.
25963:  beredande beskattningsförslag, vilket så-         I fråga om de i motiveringarna nämnda
25964:  ledes bör anses vara av informationskarak- exemplen är det uppenbart, att de utdrag
25965:  tär, med anledning av vilket vederbörande av skattenämndens protokoll, från vilJka
25966:  är i tillfälle •att för skattenämnden fram- de framförda siffrorna torde härstamma,
25967:  lägga sitt genmäle och sina förklaringar. delvis uppfattats oriktigt, ty för förmögen-
25968:  V ederbörande kan vid behov anhålla om hetsökning uppbäres icke i något fall högre
25969:  utredning av skattenämndens ordförande skatt än 75 %. Har någon åter verkligen
25970: 3462                        Perjantaina .27 p. :helmikuuta 194.8.
25971:                        ·---
25972: 
25973: 
25974: genom sparande under lä.ngre tid förskaf-       talousarvioehdotusta käyttämässään pu-
25975: fat sig ett sparkonto är det för lronom         heenvuorossa (painetun pöytäkirjan sivulla
25976: lätt att medelst bankens motbok bevisa &tt      152'0), lainatessaan erästä Haminan Kan-
25977: ikontosumman uppkommit småningom, var-          sallisten Nuorten keskus1iitolleen lähettä-
25978: vid! skattenämnden, ifall besparingarna         mää kirjettä, väittänyt allekirj'Oittaneen
25979: kunnat göras på den deklarerade inkomsten,      Haminan Kansallisten Nuorten jäsenenä
25980: uppenbarligen kommer at.t avstå ifrån att       toimineen Valpon palkkaamana agenttina
25981: beskatta egendomsökningen som inkomst.          ja tämän väitteensä tueksi esittänyt muun
25982:    Såsom av det 'Ovansagda framgår sker         muassa, että minä olisin heinäkuussa 1946
25983: beskattningen med stöd av lagen 'Dm en-         liittynyt Valpon palvelukseen ja näihin
25984: gångsbes'kattning i vissa fall av odekla,re-    aikoihin saanut työnantajaltani Helsin-
25985:  rad inkomst :och förmögenhet i enlighet        gi~ä suuremman rahasumman käytettä-
25986: med! de principer, som lagstiftningen i all-    väkseni ja että olisin vuokraemäntäni kuul-
25987: mänhet omfattat i fråga om inkomst- och         len soittanut puhelimella Helsinkiin val-
25988: förmögenhetsbeskattning. Genom densam-          tiollisen poliisin päällikölle ja pyytänyt
25989: ma har beskattningsförfarandet endast           siirtoa muualle, koska olisin mielestäni liian
25990: fören'klats såtillvida, att beskattningens      tunnettu paikkakunnalla, sekä kaiken li-
25991:  verkställande blivit tekniskt möjligt. Då      säksi, että minä olisin myöntäny.tkin toimi-
25992: enligt de erfarenheter, som erhållits, då       neeni Valpon asiamiehenä, niin ja kun
25993:  lagen ej allestädes tillämpats enligt samrma   mainitunlaiset tärkeät, täysin perättömät
25994:  förfaringssätt och vid denna beskattning       ja ilmeigesti sairaalloisen vilkkaan mieli-
25995:  uppstått en stor mä.ngd tolkningsfall, har     kuvituksen synnyttämät väitteet ovat saat-
25996: finansministeriet ansett det nödigt att         taneet minut halveiksimisen alaiseksi ja
25997:  uppskjuta slutförandet av beskattningen        kaiken lisäksi tehneet ammattini harjoitta-
25998:  för att varje fall noggrannare skall ikunna    misen melkeinpä mahdottomaksi, rohkenen
25999:  kontrolleras :och skattenämndernas arbete      kunnioittaen pyytää, että Edusk11nta val-
26000:  vid denna onekligen svåra · beskattning         tiopäiväjärjestyksen säätämässä järjestyk-
26001:  effektivare skall ilmnna övervakas. Samti-     sessä antaisi minulle VJ :n 13 § :ssä edel-
26002:  digt har man planerat uppskjuta ruppbör-       lytetyn Eduskunnan suostumuksen siihen,
26003:  den av skatten, viiken enligt vad som fast-     että minä saisin Helsingin kaupungin raas-
26004:  ställts, skulle verkställas under april må-     tuvanoikeudessa asettaa kansanedustaja
26005:  nad innevarande år, till juli-augusti.          Järven syytteeseen julkisesti tehdystä her-
26006:                                                  jauksesta -ja siinä yhteydessä näyttää hä-
26007:   Helsingfors den 23 februari 1948.              nen väitteittensä perättömyyden.
26008:                                                     Hel~ngissä helmikuun 16 päivänä 1948.
26009:             Finansminister Ralf Törngren.
26010:                                                                 Kauko Kemiläinen.
26011:                                                         Liikemies Helsingin kaupungista.
26012: 
26013:                                                   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot·
26014: Kirjelmä suostumuksen antamisesta edusta-       taa, että asia otetaan käsiteltäväksi seuraa·
26015:        jan syytteeseen panemiseen.              vassa täysistunnossa.
26016:    P u h e m i e s: Luetaan   eduskunnan          Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
26017: kansliaan kuluvan helmikuun 25 päivänä
26018: jätetty eduskunnalle osoitettu kirjelmä,
26019: jossa pyydetään suostumusta edustajan
26020: s:yytteeseen panemiseen.
26021:                                                      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
26022:    Sihteeri lukee:
26023:                                                 1) Ehdotus. laiksi kirkollisten alkukoU!lujen
26024:        Eduskunnalle.                              opettajien elikooikeudesta annetun lain
26025:                                                                mruuttamisesta.
26026:   Sen johdosta, että kansanedustaja Lauri
26027: Ilmari Järvi on edusj'l\:unnassa 3 p:nä loka-      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
26028: kuuta 1947 käsiteltäessä kuluvan vuoden         n: o 134 ja .otetaan t o i se en k ä s i t te-
26029:                                          As-evel V'Ollisuus.                                       3463
26030: 
26031: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan          nan mietinnössä n: o 5 valmistelevasti käsi-
26032: mietinnössä n: o 61 valmistelevasti käsitelty       telty hallituksen esitys n:o 143, joka sisäl-
26033: hallitu'ksen esitys n:o 139, joka sisältää          tää yllämainitun lakiehdotuksen.
26034: yllämainitun la:kiehdotuksen.
26035:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
26036:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            suuren valiokunnan mietintö n: o 136. Ensin
26037: suuren valiokunnan mietintö n:o 134. Ensin          sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
26038: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen      ryhdytään lakiehdotuksen. yksityiskohtai-
26039: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-            seen käsittelyyn.
26040: seen käsittelyyn.
26041:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-              Yleiskeskustelussa ei puheenvuoroja pyy-
26042: heenvuoroa.                                         detä.
26043: 
26044:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
26045: tään keskustelutta 3 §, soveltamissäännös,          tään keskustelutta lakiteksti, johtolause ja
26046: johtolause ja nimike.                               nimike.                        ·
26047: 
26048:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-            Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
26049: taan päättyneeksi.                                  taan päättyneeksi.
26050: 
26051: 
26052: 2) Ehdotus laiksi asevelvollisuus•lain sovelta-     4) Eihdotukset laiksi jakolait{)ksesta, tontin-
26053: misesta rauhansopimuksen ·sotilawllisten mää-       mittauksesta ja kiinteistöjen rekisteröirui-
26054:          räysten toimeenpanemisebi.                 sestä kaupungissa annetun Ia.in muuttami-
26055:                                                     sesta sekä !laiksi .siitä, mitä ja:kotoimituksissa
26056:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö            taajahkoa asutusta varten maaseudulla on
26057: n:() 135 ja otetaan toiseen käsitte-                huolmioonotettava, annetun lain muuttami-
26058: lyyn siinä sekä puolustusasiainvaliokun-                                    sesta.
26059: nan mietinnössä n : o 4 val.mistelevasti käsi-
26060: telty hallituksen esitys n:o 142, joka sisäl-           Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
26061: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                     tintö n:o 44 ja otetaan ensimmäiseen
26062:                                                      k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
26063:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             telty hallituksen esitys n:o 137, joka sisäl-
26064: suuren valiokunnan mietintö n: o 135. Ensin          tää yllämainitut lakiehdotukset.
26065: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
26066: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-               P u :h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
26067: seen käsittelyyn.                                    laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 44.
26068: 
26069:        Yleiskeskustelua ei synny.                       Puheenvuoroja ei pyydetä.
26070: 
26071:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-             Lakiehdotusten ensimmamen käsittely
26072: tään keskustelutta lakiteksti, johtolause ja         julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
26073:                                                      s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
26074: nimike.
26075:    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          5) Ehdotus laiksi koiraveron suorittamisesta
26076:  taan päättyneeksi.                                    annetun .asetuksen 1 § :n muuttamisesta.
26077:                                                         Esitellään laki- ja talousva1iokunnan
26078:  .3)    Ehdotus laiksi eräiden asevelvollisten       mietintö n :,o 45 ja otetaan ensi mm ä i-
26079:        vapauttamisesta palvelusvelvollisuudesta      s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti
26080:                 vakinaisessa väessä.                 käsitelty hallituksen esitys n:o 145, joka
26081:                                                      sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
26082:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
26083:  n: o 136 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-      Puhemies: Käsittelyn pohjana on
26084:  ly y n siinä sekä puolustusasiainvaliokun-          laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 45.
26085: 3464                        LE'exjantaina 27 p. ihellmikuuta 1H48.
26086: 
26087:   Puheenvuoroa ei haluta.                        Päinvastoin se yritti kaikella mahdollisella
26088:                                                  voimallaan viedä läpi lainvastaista kan-
26089:    Lakiehdotuksen en.simmamen !käsittely taansa ilmeisesti uskoen, että maanvi1jeli·
26090: julistetaan päättyneeksi ja asia [ähetetään jät alistuvat tähän, kuten niin moneen
26091: suu r e e n v a l i o k u n t a a n.             muuhun samanveroiseen ukaasiin, uskalta-
26092:                                                  matta valittaa. Tavallinen peloituskeinohan
26093:                                                  näissä maanlunastusasioissa on ollut uh-
26094: 6) Ehdotus la.ibi maanhankintailain muutta- . kaus, että ,jos valitatte, otetaan enemmän".
26095:   .                  mise:Sta.                   Kaikki eivät kuitenkaan pitäneet vielä vii-
26096:                                                  meisenä sanana asutusasiainosaston dekreet-
26097:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö -.tiä, vaan arvelivat, että mikä ei ole koh-
26098: n:o 47 ja otetaan ensimmäiseen kä- tuus, se ei saata olla lakikaan, kuten van-
26099: si t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hoissa tuomarin ohjeissa kuulutaan sanot-
26100: hallituksen esitys n:o 140, joka sisältää tavan. Niin joutui asia tuomioistuinten
26101: yllämainitun lakiehdotuksen.                     ratkaistavaksi, ja nämä, kihlakunnanoikeu-
26102:                                                  desta korkeimpaan oikeuteen saakka, yksi-
26103:     Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on mielisesti totesivat mainitun kiertokirjeen
26104: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 47.            lainvastaiseksi. Ja siitäpä nyt hätä.
26105:                                                     Asutusherrat huomasivat ikäväkseen, ettei
26106:                                                  vielä sentään eletäikään sellaisessa hallinto-
26107:    Keskustelu:                                   valtiossa, jossa hallintoviranomainen saa
26108:                                                  toimia mielensä mukaan laeista ja tuomio-
26109:     Ed. Hiekka l a: Herra puhemies! istuimista välittämättä. ASO :n olisi päin-
26110: Esillä oleva hallituksen esitys maanhankin- vastoin pitänyt ruveta selvittämään itse
26111: talain 81 § :n muuttamise.."lta on sen laatui- aiheuttamiaan sotkuja, jotka olivat synty-
26112: nen, että siihen on jo periaatteelliselta neet - kuten edellä sanotusta ilmenee -
26113: kannalta, eduskunnan ja hallintoviran- ei suinkaan hyvässä uskossa, vaan pikem-
26114: omaisten suhteita silmällä pitäen, kiinnitet- minkin vastoin parempaa tietoa. Mutta
26115: tävä erityistä huomiota. Tässähän nimit- Liisankadulla ei suinkaan puutu kekseliäi-
26116: täin on kysymys siitä, että eduskunta jäl- syyttä tällaisissa asioissa. Siellä!hän on
26117: keenpäin siunaisi sen laittoman menette- maanhankintalain ,tulkitsemisesta" maa-
26118: lyn, jota maatalousministeriön asutusasiain- rättyyn suuntaan kehitetty melkein kuin
26119: osasto on asiassa harjoittanut. Sanottu eräänlainen pikantti urheilu, jossa kilvoi-
26120: osastohan lähetti alun kolmatta vuotta sit- tellaan siitä, mitä kaikkea yllättävää saa-
26121: ten maanhankintalain toimeenpanoelimille daan ilman virkavirhettä mahtumaan lain
26122: ja maanviljelysseuroille kiertokirjeen, jossa sinänsä väljiin ja siten toimeenpanijailtaan
26123:  oli kategoriseen muoto,on puettuna sama mitä suurinta harkintaa ja arvostelukykyä
26124: määräys, mitä vasta nyt esitetään otetta- vaativiin puitteisiin. Kun sitten kiistaton
26125: vaksi lakiin. Tämä määräys, jolla riiste- [ain ylitys tulee todetuksi, niin mitäs
26126: tään syysviljan kylväjältä oikeus sadon muuta kuin ministeri asialle ja eduskunta
26127: korjaamiseen, jos alue joutuu häneltä asu- muuttamaan lakia, niin että kaikki onkin
26128: tukseen talvisaikaan, herätti ammattimies- tapahtunut aivan laillisessa järjestyksessä.
26129: piireissä heti ankaraa vastustusta. M. m. Sellainen tapaushan meillä oli täällä vä-
26130: maatalousministeriön tuotanto-osasto ja hän ennen joulua, jolloin korkein oikeus
26131: Maatalousseurojen Keskusliitto olivat siihen oli myös purkanut asutusviranomaisten
26132: nähden toisella kanna;lla kuin asutusasiain- omaksuman käytännönmukaisen päätök-
26133: osasto. Niinikään alan johtavat tiedemie- sen, joka koski kuolinpesien käsittelyä
26134: het, kuten professorit R. Pihkala, V. Pesola, maanluovutuksessa. Niinpä asianomaiset
26135: J. Sauli ja K. Teräsvuori, tulkitsivat kas- putosivat jaloilleen nytkin, eikä kestänyt
26136: vukausikäsitteen syysviljojen osalta ja siis montakaan päivää korkeimman oikeuden
26137: myös niiden omistusoikeuden maanhankin- päätöksen tunnetuksi tulosta, kun jo edus-
26138: nassa toisin kuin ASO :n kiertokirje. Mi- tajille jaettiin lainmuutosesitys, jossa pu-
26139: kään ei kuitenkaan saanut asutusasiain- hutaan lähes kolmen vuoden ajan jatku-
26140: osastoa muuttamaan väärää, tu,otantoa ty- neesta ,yhdenmukaisesta käytännöstä" ja
26141: rehdyttävää ja kohtuutonta määräystään. sanotun oikeuden päätöksen aiheuttamasta
26142:                                                                                            3465
26143: 
26144: 
26145: ,huomattavasta sekaannuksesta".          Oikea   päinvastoin kuin hallituksen esityksen pe-
26146: ilmaisu kuitenkin olisi ollut puhua mami-        rusteluissa väitetään, saamani ilmoituksen
26147: tun ajan jatkuneesta laittomuudesta ja           mukaan on pienenä vähemmistönä ja jota
26148: asutusviranomaisten aiheuttamasta seka-          edustaa vain joku enemmän politiikan kuin
26149: sotlmsta.                                        tieteen alalla tunnetuksi tullut henkilö.
26150:    Mutta mitä sanoo tähän nyt eduskunta~         Näin maallikon mielestä tuntuu muutoin
26151: Nieleekö se tämänkin pillerin sen enempää        tämä asutusviranomaisten niin intohimoi-
26152: kakistelematta? Jos niin tapahtuisi, läh-        sesti ajama kanta sinänsäkin, riippumatta
26153: dettäisiin mielestäni periaatteellisesti hyvin   mistään kohtuus;.. ja oikeusnämäkohdista pe-
26154: arveluttavalle ja jopa vaaralliselle tielle.     rin kummalliselta. Jos ruispelto luovute-
26155: Oikeusvaltiossa ei voida omaksua periaa-         taan huhtikuun viimeisenä päivänä, saisi
26156: tetta, että kun tuomioistuimet toteavat          valtio tai uusi asukas sadon, mutta jos
26157: hallintoviranomaisten rikkoneen lakia, par-      luovutus tapahtuu vasta vapun päivänä,
26158: lamentti vapauttaa nämä vastuusta muut-          sato kuuluisikin luovuttajalle. Mitään
26159: tamalla lain sellaiseksi, että sanottu me-       muuta ei ole tällä välin tapahtunut kuin
26160: nettely mahtuu sen puitteisiin. Minä en          maapallo on kerran pyörähtänyt akselinsa
26161: tiedä, tekeekö hallitus tästä asiasta luotta-    ympäri ja kuitenkin tällä seikalla olisi juuri
26162: muskysymyksen '(Eduskunnasta: Ei tee!),          vappuyönä noin ihmeellinen vaikutus ih-
26163: mutta joka tapauksessa olen sitä mieltä, että    misten keskeisiin omistussuhteisiin.
26164: eduskunnan ei ole esitetyllä tavalla alen-          Itse asiassa kysymys syysviljan omistus-
26165: nuttava olemaan vain jonkinlaisena rekis-        oikeudesta ei mielestäni ole lainkaan mi-
26166: teröimisvirastona tällaisiinkin esityksiin       kään tieteellinen kiista jostakin kasvukau-
26167: nähden.                                          desta, vaan yksinkertaisesti siitä ikivan-
26168:    Hallituksen esitys on mielestäni mahdo-       hasta järjen ja kohtuuden edellyttämästä
26169: ton hyväksyä sitäkin suuremmalla syyllä          periaatteesta, että omaan maahan kylväjän
26170: kun se on mitä kohtuuttomin. En luule, että      on myös saatava niittää sato ilman, että
26171: kenenkään mieleenkään juola:htaisi nykyi-        toinen tulee sitä sosialisoimaan. Tällä
26172: sin esittää lakia, jonka mukaan työläiselle      kannalla on saamani tiedon mukaan yksi-
26173: on maksettava palkkaa tekemästään työstä         mielisesti syysviljajupakan alkuvaiheissa
26174: vuoden 1944 normien mukaan ja tämäkin            ollut myöskin maalautakunta, joten halli-
26175: korvaus suoritettava vasta 15 vuoden ku-         tuksen esityksen perusteluissa oleva mai-
26176: luttua. Näin kuitenkin maalaisliittolaisen       ninta, että asutusviranomaiset ovat jo lain
26177: ministerin varmentama esitys tekee maan-         laatimisvaiheissa olleet toisella kannalla,
26178: viljelijään nähden hänen suorittamastaan         tuntuu hieman kummalliselta. Muutoin näi-
26179: pellon muokkauksesta, lannoitukse&ta ja          den viranomaisten edellä jo koskettelemaani
26180: siemennyksestä ja tähän uhraamistaan tar-        mentaliteettia kuvaa erinomaisesti juuri
26181:  vikkeista, siis työstä, joka kansantaloudel-    tuo maininta, sillä lain muutoksen perus-
26182: lisestikin on kaikkein tärkeimpiä. Asutus-       teluna käytetään siis sitä, että tuomioistui-
26183:  viranomaiset eivät kylläkään näytä olevan       met eivät ole hyväksyneet tätä asutusviran-
26184: erityisen kiinnostuneita leipäviljan tuotta-     omaisten mukaan jo ennen lain laatimista
26185:  misesta omassa maassa. Nähtävästi on aja-       omaksumaa käsitystä asiassa.
26186: teltu, että saadaanhan sitä viljaa ulko-            Jos eduskunnalla kaikesta huolimatta
26187:  maalta ja onhan meillä valuuttaa eivätkä        olisi kova halu ruveta antamaan maatalous-
26188:  hinnatkaan ole olleet kuin vain pari kertaa     tieteellisiä määritelmiä, vaikkapa siinä muo-
26189: kotimaisia korkeammat. Joka tapauksessa          dossa kuin ammattivaliokunnan lausunnossa
26190:  on näiden viranomaisten tähänastinen me-        mainitaan, niin minä ehdottaisin, että nyt
26191:  nettely aiheuttanut jo melkoista vähenty-       kerrankin tarkoin määriteltäisiin myös
26192: mistä syysviljan viljelysalassa, sillä eivät-    pienviljelijäin tunnusmerkit. Tällä maa-
26193:  hän järki-ihmiset mainitunlaisen uhan alai-     talouden alalle kuuluvalla käsitteenä
26194:  sina ryhdy moiseen yritykseen.                  täällä eduskunnassa on viime aikoina ope-
26195:     Mielestäni olisi jo eduskunnan arvovallan    roitu niin voimallisesti, että olisi jo aika
26196:  kannalta varminta, ettei se sentään halli-      päästä selville, keistä oikein on kysymys.
26197:  tuksen esittämällä tavalla sotkeutuisi maa-     Sen haluaisivat mielellään tietää ne ahke-
26198:  taloustieteellisiin kysymyksiin ja pyrkisi      rat ihmiset, jotka viljelevät erikokoisia,
26199: auttamaan voiton pä.älle koulukuntaa, joka       mutta asiallista mittapuuta käyttäen
26200:                                                                                             434
26201: "3466                     :Perjantaina 27 p. heltmikuuta 1948.
26202: 
26203: yleeensä aina pieniä tilojaan, ja tämä tieto    asiantuntijoita olisi asettunut annettujen
26204: kiinnostaisi myös erityisesti veronmaksajia.    ohjeiden kannalle. Tämäkin väite on täy-
26205: Syysviljajuttu sen sijaan on nyt lopultakin     sin virheellinen. Tämä ilmenee m. m. siitä,
26206: korkeimman oikeuden päätöksellä saatettu        että maan pätevimpiin asiantuntijoihin
26207: oikeille raiteilleen, joten siinä ei eduskun-   kuuluvien professorien, kuten Otto Vallen
26208: nan toimenpiteitä enää tarvita, vaan asu-       ja J. Keräsen, kirjalliset todistukset tämän
26209: tusviranomaiset on jätettävä selvittämään       todistavat. Samalla tavalla määrittelee
26210: yksinään tahallaan aiheuttamansa sotkun.        kasvukauden professori K. Teräsvuori teok-
26211: Se seikka, että hallitus jälleen esittää ta-    sessaan ,Maatalouden tietosanakirja". Tämä
26212:  kautuvan lain säätämistä, ei ,ole suinkaan     teos, jonka toimituskunnan muodostivat
26213:  omiaan parantamaan sen nyt ajamaa huo-         m. m. yleisesti tunnetut ja tunnustetut maa-
26214:  noa asiaa. Eduskunnalla on tosin jo mel-       talousmiehet, kuten pääjohtaja K. J. ElilUi
26215: koinen rutiini tällaisten meidän oikeusjär-     sekä professorit T. Terho, A. B. Helander,
26216:  jestykseemme soveltumattomien lakien hy-       K. T. Jutila ja A. I. Virtanen, osoittaa
26217:  väksymisessä, mutta aikaisemmilla kerroilla    selvästi yleisen ja ennen maanhankintalain
26218: sitä ovat sentään vaatineet vähän toisen-       valmisteluja vakiintuneen käsityksen kas-
26219: laiset syyt kuin jonkin hallintoviraston        vukausi-sanan merkityksestä.        Äskettäin
26220:  ,arvovallan" paikkaaminen.                     ilmestyneessä väitöskirjassaan ,Maatalou-
26221:     Olen sitä mieltä, että suuren valiokunnan   den työajan käyttö ja työntutkimus" on
26222: olisi palautettava asia oikeille raiteilleen    myös tohtori lVI. Sipilä nimenomaan aset-
26223:  sekä ettei eduskunnan missään tapauksessa      tunut asutusasiainosaston esiintuomalle
26224:  olisi tätä lakiesitystä hyväksyttävä.          kannalle siitä, mitä kasvukaudella tarkoi-
26225:                                                 tetaan, ja tämä kanta hyväksyttiin väitös-
26226:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Maa- tilaisuudessa varauksetta. Samaa mieltä
26227: talousasiaintuntijan ed. HiekkaJan ja myös- ovat :olleet, päin vastoin kuin mitä ed.
26228: kin osittain Uuden Suomen tämänpäiväi- Hiekkala on väittänyt, miltei kaikki muut-
26229: sen pääkirjoituksen johdosta, joissa on kin tunnetut ja tunnustetut maatalouden
26230: esillä olevaa asiaa varsin yksipuolisesti va- tiedemiehet ja asiantuntijat.
26231: laistu, katson olevani pakotettu esiintuo-         Mitä sitten lainsäätäjän tarkoitukseen
26232: maan eräitä näkökohtia.                          tulee, on ehkä syytä esiintuoda, että pro-
26233:    Käsite kasvukauden sato, josta nyt rii- fessori Jutilan puheenjohdolla toiminut
26234: dellään, sai maanharukintalain toimeenpa- asutuslainsäädäntökomitea joutui käsitte-
26235: non alkuaikoina tulkintansa ensinnä valtio- lemään tätä kysymystä, ja komitea asettui
26236: neuvoston oikeus-kanslerilta ja silloiselta silloin kasvukauteen nähden sille kannalle,
26237: maatalousministeri Jutilalta, joka oli m. m. minkä         sitten   toimeenpanoviran:omaiset
26238: myös maatalousministeriön tuotanto-osaston omaksuivat. Komitean tarkoitus käy ni-
26239: pä.ällikkö, ja sen mukaisesti annettiin menomaan esille myös professori Jutilan,
26240: ohjeita kenttäviranomaisille. Ed. Hiekkalan joka oli komitean puheenjohtaja, antamasta
26241: on ehkä syytä hieman harkita, kun hän kirjallisesta todistuksesta. Voinen myöskin
26242: linkoaa väitteen siitä, että tässä asiassa mainita, että eduskunnan silloisen maata-
26243: {)lisi lainvastaisesti menetelty, sillä näin ei lousvaliokunnan jäsenistä, kun maanhan-
26244: ole tapahtunut. On annettu vain tulkinta- kintalakia käsiteltiin, mat antaneet kirjal-
26245: käsitys ja sitten ovat asianosaiset itse asian lisen Jausunnon asiasta, joka käy hallinto-
26246: sopineet (Ed. Sarlin: Korkein oikeus on viranomaisten ohjeiden mukaan, m. m. seu-
26247: siis väärässä!). - Ehkä saan palata tähän raavat kansanedustajat: V. Eskola, M. Le-
26248: korkeimpaan oikeuteen vähän mJ'IÖhemmin, pistö, T. Halonen, F. Mustasilta, H. Koi-
26249: jos ed. Sarlin sen sallii. - Mielestäni näin vulll}hti-Lehto, H. Simonen, V. H. Kämä-
26250: ollen varsin pätevä maatalousasiantuntija räinen, T. Ikonen ja K. Mnrtomaa.
26251: ja silloinen maatalousministeriön päällikkö         Mielestäni jo nämä mainitsemani seikat
26252:  professori Jutila on jo ollut aika pätevä ovat riittävän selvästi esiintuoneet, että
26253: tae samoin kuin valtioneuvoston oikeus- asia on nyt vähintään ollut tulkim'lanva-
26254: kansleri hallintoviranomaisille kannanot- rainen, ja rohkenen lausua sellaisen käsi-
26255: toon.                                            tyksen, että korkeimman oikeuden päätöstä
26256:     Ed. Hiekkala mainitsi, että varsin vä- vastaan voidaan kyllä esittää hyvin päte-
26257: häinen määrä lähinnä poliittisia maatalous- viä perusteluita. Nykyistä tulkintaa tai
26258:                                       CMaanhankinta,l,alki.                                   3467
26259: 
26260: sitä tulkintaa, joka oli voimassa, ennen kuin     heidän omaksumansa kannan mukaisesti
26261: korkein oikeus otti asiassa kannan, on nou-       ohjeet sitten annettiin, ja tämän jälkeen
26262:  datettu lähes jo kolmen vuoden ajan, ja          maalautakunnan enemmistö on ollut tällä
26263: tuhansissa tapauksissa tai yleensä on käy-        kannalla.
26264:  täntö asianosaisten, siis maansaajan ja            Minä uskon, että eduskunnassa tajutaan
26265: maanluovuttajan välillä, jotka asiasta so-        tämän asian tärkeys. Ei nyt ole kysymyk-
26266:  pivat eivätkä hallintaviranomaiset, käyneet      sessä minkään viranomaisen arvovalta, vaan
26267:  hallituksen esityksen mukaisesti. Ellei nyt      asian tarkoituksenmukainen hoitaminen.
26268: saataisi asiaa järjestykseen, tietäisi tämä       Luulisin, että meillä ei ole varaa muuta-
26269: sitä, että tuhansia oikeudenkäyntejä olisi        mien suurten taloudellisten menneiden etu-
26270:  nostettava asiassa, ja tämän on m. m. ed.        jen takia järkyttää niitä suhteita, jotka
26271:  Hie~kalan edustama lehti Helsingin Sano-         on saatu rakennetuksi maansaajien ja maan.
26272:  mat nimenomaisessa uutisessaan todennut.         luovuttajien välillä ja aikaansaada tällaista
26273:  Sitä paitsi tällä seikalla ei enää ole tuo·      kohua meidän yhteiskuntaamme.
26274:  tantopoliittista merkitystä, sillä maanhan-
26275:  kintalain tarkoituksiin luovutetaan enää            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
26276:   uutta peltoa vain rajoitetussa määrässä,
26277:  joten se ei voi vaikuttaa maataloustuotan.         Asian ensimmäinen käsittely julistetaan
26278:  toon tulevaisuutta ajatellen, vaan kysymys       päättyneeksi ja asia lähetetään s u u r e e n
26279:  ·on lähinnä menneisyydestä.                      v a 1 i o k u n t a a n.
26280:      Mielestäni sillä seikalla, että asukas saa
26281:   heti päästessään tilalle haltuunsa myöskin
26282:  maan, jota voi ryhtyä viljelemään, on suuri      7) Ehdotus suostumuksen antamisesta <Suo-
26283:   taloudellinen ja yhteiskunnallinen merkitys     men liittymiseen Yhdistyneiden Kansakun-
26284:   asukkaan kannalta, ja tällä on varmasti           tien elintarvike- ja maatalQusjärjestöön.
26285:   suurempi merkitys kuin muutamien har-
26286:   vojen luovuttajien yksityisellä intressillä.       Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mie-
26287:   Jos me asetamme vastakkain ne muutamat          tintö n: o 19 ja otetaan a i no a a n ik ä s i t-
26288:   suuret maanomistajat, jotka ovat joutu-         t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
26289:   neet luovuttamaan maata, ja toisaalta ne        hallituksen esitys n:o 133, joka sisältää
26290:   lulmmääräl tään kymmenkertaiset maansaa-        yllämainitun ehdotuksen.
26291:   jat, jotka elääksensä tarvitsevat tätä pel-
26292:   toa, että he voisivat sitä ryhtyä heti hoi-       T o i ne n varapuhemies: Käsitte-
26293:   tamaan, jos me asetamme heidän etunsa           lyn pohjana on ulkoasiainvaliokunnan mie-
26294:    vastakkain, niin kyllä jokainen oikeuden-      tintö n:o 19.
26295:   tuntoinen kansalainen tietää, mitenkä tämä
26296:   asia on järjestettävä, varsinkin kun tällä
26297:    asialla ei enää ole tuotantopoliittista mer-
26298:    kitystä. Mielestäni tämä seikka saattaa
26299:    ed. Hiekkalan lausunnon täydellisesti oi-         Ed. M y ll y m ä k i: Herra varapulle-
26300:    keaan valoon. Hän valvoo eräiden suur-         mies! - Haluaisin kiinnittää eduskunnan
26301:    omistajain etuja, taloudellisia etuja, vaik-   huomiota esillä olevan asian yhteydessä
26302:    kakin hän muuten yrittää olla poliittisesti    seuraaviin seikkoihin. Eduskunta joutuu
26303:    hyvin vasemmalla, niinkuin me jokainen         jälkeenpäin antamaan siunauksensa Suomen
26304:    tiedämme (Ed. Welling: Yrittää ainakin!).      liittymiselle Yhdistyneitten Kansakuntien .
26305:    Niin.                                          elintarvike- ja maatalousjärjestöön. Jo
26306:       Mitä sitten tulee siihen maalautakunnan     tämä seikka osoittaa, että hallitus on tätä
26307:    kannanottoon, josta ed. Hiekkala mainitsi,     kysymystä ilmeisesti kiirehtinyt Wkaa ja
26308:    olen myös maalautakunnan jäsen. Asia           määrätyllä tavalla ylittänyt valtuuksiaan.
26309:    pitää paikkansa, mutta maalautakunta ni-          Se, mitä tämän järjestön säännöissä sa-
26310:    menomaan päätti, että tämä kanta omak-         notaan kansojen ravitsemus- ja maatalous-
26311:    sutaan vain sillä edellytyksellä, että se on   olojen alaan kuuluvien tietojen ja olojen
26312:    myös lainmukainen, ja sen jälkeen kään-        kokoamisesta ja levittämisestä, on sellai-
26313:    nyttiin oikeuskanslerin puoleen ja myöskin     senaan hyvä asia. Mutta mitä esim. metsä-
26314:   :silloisen maatalousministerin puoleen ja       teollisuuden ja my,ös maatalouden ulko-
26315: 3468                       Perjantaina 27 p. ihe'ltmikuuta 1948.
26316: ---------------------------
26317: maankaupan tarkkailu tos'iasiassa merkit- huomiQta eräisiin maatilatalouden kannalta
26318: see, siitä meillä ei ole mitään selvää käsi- erittäin tärkeisiin seikkoihin, jotka liitty-
26319: tystä. Yleensä asian laita on niin, että jon- vät F AO: n jäsenyyteen.
26320: kin maan ulkomaankaupan tarkkailua suo-           Kun mainittu järjestö aikoo ottaa kulu-
26321: ritetaan toisten s. o. tarkkailijain omien vana vuonna hoidettavakseen m. m. kan-
26322: etujen hyväksi. Hallituksen esityksen pe- sainvälisen jakelun ja kiintiöiden määrää-
26323: rusteluissa mainitaan m. m. kansainvälisten . misen hätäajan kansainväliseltä elintar-
26324: kiintiöiden määräämisestä erinäisille maa- vikeneuvostolta, johon Suomikin kuuluu, ei
26325: taloustuotteille. Suomi tuottaa tunnetusti meidän suinkaan ole syytä jäädä .tämän
26326: suurimman osan tarvitsemistaan maatalous- uuden järjestön ulkopuolelle, voidaksemme
26327: tuotteista Neuvostoliitosta, joka ei ole Yh- läheltä vaikuttaa meille nyt tärkeitten ul-
26328: distyneiden Kansakuntien elintarvike- ja kolaisten elintarvikkeitten tuontiin. Esim.
26329: maatalousjärjestön jäsen. Onko tämä ym- vakauttaruissuunnitelmien takia on meidän
26330: märrettävä niin, että maataloustuontimme tuotettava maahan erittäin vaikeasti saa-
26331:  joutuu joidenkin sellaisten maiden määrät- tavia ravintorasvoja, esim. Tanskasta.
26332: täväksi, jotka eivät itse asiassa ole tärkeim-    Koko maataloutemme nykyisestä valitetta-
26333: piä maatalouskauppatuttaviamme ~                van alhaisesta tasosta johtuen joudumme
26334:     Tämä seikka sekä myös osanottomaksu, toistaiseksi ostamaan ulkomailta huomatta-
26335: tänä vuonna 1948 tekee 10,000 dollaria, on van osan elintarvikkeistamme. Leipäviljaa
26336: herättänyt kansandemokraattisessa ryh- tuotiin ulkoa v. 1947 275,578 tonnia jauha-
26337:  mässä epäilyksiä koko järjestöön liittymi- mattomana ja 53,054 t. jauhettuna, eli yh-
26338: sen hyödyllisyydestä. Onhan m. m. Ruots-i teensä 328,632 tonnia. Kun samaan aikaan
26339: kieltäytynyt jäsenyydestä nimenomaan kor- kotimaan leipäviljavarasto oli arviolta
26340:  kean osanottomaksun vuoks.i. Meille on 550,200 tonnia, tuotiin maahan siis kulu-
26341:  tiettävästi myönnetty vissejä helpotuksia, neena vuonna 37% leipäviljatarpeesta.
26342:  mutta 10,000 dollaria ei ole suinkaan mi- Muuta viljaa tuotiin jauhamattomana 76,549
26343:  kään mitätön summa Suomen nykyisissä tonnia ja jauhettuna 31,638 tonnia eli
26344:  rahataloudellisissa olosuhteissa. Se seikka, yhteensä rehuviljaa 108,187 tonnia. Lihan
26345: että monet itse järjestön perustamiseen myö- tuonti oli viime vuonna 2,019 tonnia, laar-
26346:  tävaikuttaneet valtiot <Jvat myöhemmin din 4, 799 tonnia, maidon 67 tonnia, juus-
26347: kieltäytyneet siihen liittymästä, on mieles- ton 5 tonnia ja voin 982 tonnia. Kun
26348:  täni osoituksena siitä, •että tässäkin järjes- voita tuotettiin kotimaassa arviolta 24,911
26349:  tössä uhkaa tulla jonkinlainen yritys sitoa tonnia, oli sen kulutuksesta siis 3.8 % tuon-
26350:  eri valtioita määrätyn suurvaltaryhmitty- titavaraa. Lisäksi on kuitenkin otettava
26351:  män taloudelliseen ja poliittiseen vaikutus- huomioon, että ulkoa tuod:ulla rehnviljalla
26352:  piiriin. Eduskunnan sietäisi yleensä tutus- on voitu tuottaa ravintoaineita VQiksi las-
26353:  tua tarkemmin tämänkaltaisiin kysymyk- lmttuna 11,250 tonnia eli noin 43 % koko
26354:  siin:, joilla voi olla hyvinkin haitallisia viime vuoden voin kulutuksestamme. Näin
26355:  seurauksia maallemme.                          ollen on suorastaan jo maataloustuotteiden
26356:     Siitä huolimatta, että ulkoasiainvaliokun- riittävän saannin takia välttämätöntä liit-
26357:  nassa ei tehty vastalausetta valiokunnan tyä YK: n kansainväliseen elintarvike- ja
26358:  mietintöön, esitän ·kuitenkin, että eduskunta maatalousjärjestöön.
26359: ottaisi huomioon edellämainitut epäilykset.        Tämä kansainvälinen elintarvike- ja maa-
26360:  SKDL:n ryhmän keskuudessa 'Ovatkin epäi- talousjärjestö tulee puuttumaan myös maa-
26361:  lykset heränneet siksi voimwkkaiksi, että taloustarvikkeiden, kuten lannoitteiden,
26362:  edellä lausutun perusteella ehdotan, herra maatalouskoneitten ja siementen jakeluun,
26363:  puhemies, esillä olevan hallituksen esityk- joka myöskin vaatii omaa edustustamme
26364:  sen hylkäämistä.                               jakoelimeen. Tämä on sitäkin tärkeämpää,
26365:                                                 kun kautta maailman on suorastaan huu-
26366:     Ed. R o s en b e r g: Pyydän kannattaa tava puute esim. maatalouskoneista ja ty-
26367: ed. Myllymäen tekemää ehdotusta.                pestä. Nämä tarvikkeet ovat meille taas ai-
26368:                                                 van välttämättömiä, jos haluamme korjata
26369:     Ed. Y t t i: Herra puhemies! -          En maataloutemme rappiot, joista niin paljon
26370:  puutu ensinkään tämän asian ;ulkopoliitti- puhutaan ja joista vihdoinkin .olisi pääs-
26371: seen puoleen, mutta kiinnitän eduskunnan tävä, jotta saisimme elintarvikkeita riittä-
26372:                                    Tait.eiilijat ja :kirj.a,i'IUat.                             8469
26373:                                                        ~--~-----------
26374: 
26375: 
26376: miin. Näitä viimeksimainitsemiani tarvik-             Tällaiset seikat huomioon ottaen minun
26377: keita ei kuitenkaan tällä hetkellä ole juuri        täytyy ihmetellä, että vasemmisto vastus-
26378: saatavissa muualta kuin nimenomaan tä-              taa meidän maamme liittymistä tähän kan-
26379: män järjestön toimintapiiriin kuuluvista            sainväliseen maatalous- ja elintarvikejärjes-
26380: maista.                                             töön, ja olenkin sitä mieltä, että hallituksen
26381:     F AO on edeltäjiään huomattavasti laaja-        esitys olisi hyväksyttävä.
26382: pohjaisempi siks~" että Sf\n ohjelmaan kuu-
26383: luu metsätalous- ja puunjalostusteollisuus-            Ed. Leppä l ä: On aihetta ilmoittaa,
26384: tuotteiden kaupan tarkkaileminen ja suun-            että ulkoasiainvaliokunta oli yksimielinen
26385: nittelu. Kun Suomen vienti perustuu mel-             Suomen liittymisestä Yhdistyneitten Kan-
26386: kein yksinomaan metsän varaan, sillä muo-            sakuntien elintarvike- ja maatalousjärjes-
26387: dostihan tämä ala kuluneena vuonna noin              töön sekä että valiokunnassa ilmoitettiin
26388: 90% viennistämme, on selvää, että meidän             hallituksen my;öskin olevan yksimielinen.
26389: on oltava edustettuna siinä kansainväli-
26390: sessä järjestössä, jonka ohjeista riippuu               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
26391: suurin osa ulkomaankauppaamme.
26392:                                                         Puhemies: Keskustelussa on ed. Myl-
26393:      F AO: lle on siirtynyt my.ös Rooman maa-        lymäki ed. Rosenbergin kannattamana eh-
26394: talousinstituutin tehtävät ja laaja sekä ai-         dottanut, että hallituksen esitys hylättäi-
26395:  nutlaatuinen tilastomateriaali koko maail-          siin. Kutsun tätä ed. Myllymäen ehdotuk-
26396: man maataloudesta. Se tulee sitä edelleen-           seksi.
26397:  kin kartuttamaan ja täydentämään. M. m.
26398:  on nyt jo suoritettu maapallon metsävaro-              Selonteko myönnetään oikeaksi.
26399:  jen arviointi. Tällaiset aineistot, joihin si-
26400:  sältyy m. m. tietoja maailman maatalous-
26401:  tuotteiden tuotannosta ja kaupasta, ovat
26402:  meille korvaamattoman arvokkaita lähteitä              Äänestys ja päätös:
26403: silloin, kun ryhdytään suunnittelemaan esim.
26404:  Suomen maatalouden tuotantosuuntaa, jo-               Joka hyväksyy ulkoasiainvaliokunnan eh-
26405:  hon tähtääviä aloitteita on useita juuri            dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
26406:  tälläkin hetkellä eduskunnan käsiteltävänä.         taa, on ed. Myllymäen ehdotus: hyväksytty.
26407:      F AO: n toimintasuunnitelmaan sisälty-
26408:  vät maa- ja metsätalouden tieteelliset tutki-         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
26409:  mustehtävät ennen kuulumattomassa laa-              126 jaa- ja 36 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 36.
26410:  juudessa. Sillä on nyt jo joukko tieteelli-
26411:  siä jaostoja, joissa selvitellään näiden alo-         Eduskunta on hyväksynyt ulkoasiain-
26412:  jen ongelmia koko sivistyneen maailman              valiokunnan ehdotuksen.
26413:  tähänastisten tutkimustulosten pohjalla.
26414:   Nyt jo on järjestössä suoritettu sellainen            Asia on loppuun käsitelty.
26415:   jättiläistyö, että on inventoitu koko maapal-
26416:  lon kasvi- ja eläinmateriaali, josta tiede-
26417:   miehet saavat sitten valita tarkoituksiinsa         8) Ehdotus fuivomukseksi toimenpiteistä tai-
26418:  sopivaa jalostusainehistoa. Viljelysmaitten          teilijain ja kirjailijain va-ltionavun korotta-
26419:   kastelukysymys, joka eräissä maissa on suo-                             miseksi.
26420:   rastaan avainasemassa ja meilläkin var-
26421:   masti tärkeä tuotannon tekijä, on F AO: n              Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
26422:   tutkimusten kohteena ja tulee varmaankin            n: o 35 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t te-
26423:   aikanaan oikein ratkaistuna huomattavasti           1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
26424:   korottamaan maailman elintarviketuotan-             A. K. Wirtasen y. m. toiv. al. n: o 162, joka
26425:   toa. Edelleen on järjestössä pyritty selvit-        sisältää yllämainitun ehdotuksen.
26426:   tämään kasvinsuojelun kansainvälistä tar-
26427:   kastusta, jotta suuria tuhoja aikaansaavat            Puhemies: Käsittelyn pohjana              on
26428:   kasvitaudit ja -tuhotaudit voitaisiin nujer-        sivistysvaliokunnan mietint,ö n: o 35.
26429:    taa yhtenäisenä tiiviillä hyökkäyksellä
26430:    kautta maapallon.                                     Keskustelua ei synny.
26431: 3470                          Perj;antaina 27 p. heiimikuuta '1948.
26432: 
26433:   Mietintö hyväksytään.                            nöstelyn vuoksi, säännöstelystä on syytä
26434:                                                    vapautua niin pian kuin mahdollista, mutta
26435:   Asia on loppuun käsitelty.                       ei ennen kuin siihen on realiset edellytyk-
26436:                                                    set olemassa. Silloin kun vielä on olemassa
26437:                                                    huutava puute kaikista välttämättämistä
26438: 9) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä tai-       ja elintärkeistä tuotteista, voi säännöstelyn
26439: demaalarien ja kuvanveistäjien atelieripulan       osittainenkin purkaminen tuoda mukanaan
26440:               he'lpottamise:ksi.                   vaikeuksia, jotka eivät ole omiaan talous-
26441:                                                    elämäämme kohottamaan, vaan vievät sen
26442:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö         yhä suurempiin vaikeuksiin. Kun porvaris-
26443: n: o 3'6 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-   ton taholta niin voimakkaasti puhutaan sään-
26444: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.        nöstelyä vastaan, on syytä kysyä, onko ta-
26445: Lappi-Seppälän y. m. toiv. al. n:o 167, joka       loudellinen tilanteemme nyt parempi kuin
26446: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                  vuonna 1941, milloin laki hyväksyttiin ja
26447:                                                    jolloin sitä porvariston ja sosialidemokraat-
26448:    Puhemies: Käsittelyn pohjana              on    tien taholta niin voimakkaasti ajettiin.
26449: sivistysvaliokunnan mietintö n: o 36.              Jokainen tietää, että tilanteessamme ver-
26450:                                                    rattuna tuohon aikaan ei ole tullut paran-
26451:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                        nusta, vaan taloudelliset vaikeutemme ,ovat
26452:                                                    paljon suuremmat, kuin mitä ne silloin
26453:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-              ennen toista sotaamme olivat. Ja vaikka
26454: vään ehdotukseen.                                  talouselämämme onkin voimakkaasti nous-
26455:                                                    sut siitä tasosta, missä se heti sodan jäl-
26456:   Asia on loppuun käsitelty.                       keen oli -     tuotannon numerot monella
26457:                                                    alalla lähentelevät sodan edellistä tasoa -
26458:                                                    on monien vuosien tarpeiden tyydyttämät-
26459: '10) Ehdotuksen laiksi talouselämän säännös-       tömyys tuonut mukanaan niin suuren
26460: telemisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun     kysynnän, että menee vielä pitkän aikaa,
26461:              lain muuttamisesta                    ennen kuin tarjonta vastaa kysyntää, ja
26462:                                                    pystyäksemme edes hiukankin oikeudenmu-
26463: sisältävä ed. Roineen y. m. lak. al. n: o 73       kaisesti asiat hoitamaan tarvitaan säännös-
26464: esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.       telyä. Kun porvarilliselta taholta siitä
26465:                                                    huolimatta nyt kovin puhutaan säännöste-
26466:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot ..       lyä vastaan, on siihen olemassa muut syyt
26467: taa, että asia lähetettäisiin perustuslaki-        kuin ne, joihin ne vetoavat. Ei heidän
26468: valiokuntaan.                                      pyrkimyksenään ole tuotannon kohottami-
26469:                                                    nen, vaan työväenluokan elintason painami-
26470:                                                    nen alemmaksi nykyisestään (Eduskun-
26471:                                                    nasta: Pötyä!). Silloin kun valtalaki ai-
26472:                                                    koinaan hyväksyttiin, ei työväestöllä ollut
26473:    Ed. R o i n e: Herra puhemies! Aiheen           paljon sananvaltaa tämä.n maan asioissa.
26474: tämän mm1ssani kulkevan talouselämän               Valtalakia voitiin vapaasti käyttää kansan
26475: säännöstelyä koskevan lakiesityksen jättä.         enemmistön elinetuja vastaan. Tällä het-
26476: miseen eduskunnalle ovat aiheuttaneet ne           kellä tilanne on toinen. Työväenluokan
26477: huononnukset, joita hallituksen enemmistö          poliittisen vallan kasvaessa on valtalaki
26478: esityksessään talouselämän säännöstelemi-          antanut mahdollisuuksia jossain maarm
26479: sestä on tehnyt verrattuna voimassa ole-           rajoittaa suurtuottaj'ain voittoa ja siksi
26480: vaan lakiin, ja ne muut lakiesitykset, joita       nämä nyt huutavat valtalakia vastaan,
26481: sen yhteydessä on tehty, joidenka kaikkien         koettavat sitä huonontaa välittämätä siitä,
26482: tarkoituksena on nykyisen lain huononta-           mitä seurauksia siitä on koko kansantalou-
26483: minen ja nimenomaan :huonontaminen sii-            dellemme.     Kun ihmisten keskuudessa
26484: hen suuntaan, joka ei ole Suomen kansan            yleensä on tyytymättömyyttä säännöstelyyn
26485: suuren ·enemmistön etujen mukainen. On             ja toivotaan sellaisen ajankohdan pian
26486: syytä heti alkuun huomauttaa, että emme            koittavan, milloin kaikkia olisi vapaasti
26487: me esityksellämme pyri säännöstelyyn sään-         saatavissa, koettavat tuottajapiirit nyt
26488: --------------------------rl_':ailou.selämän SiäännÖs>te},y.                                 3471
26489: 
26490: saada syntymään ihmisissä sellaisen käsi-          tuotannon aloilla, esimerkiksi maatalouden
26491: tyksen, että kaikki vaikeutemme johtuvat           säännöstelyn purkaminen voi mahdollisesti
26492: säännöstelystä, ja poistamalla se hyvin no-        tuoda mukanaan tuotannon kohoamista
26493: peasti olosuhteissa tapahtuisi huomattava          mutta samalla niin suuren hintojen nou:
26494: parannus. Asiaa koetetaan esittää nurin            sun, ettei sellaista säännöstelyn purkamista
26495: käännettynä eli säännöstelystä johtuvat vai-       voida tuotannon kohoamisesta huolimatta
26496: keutemme, vaikka todellisuudessa vaikeuk-          puoltaa, koska se huomattavassa määrässä
26497: sistamme johtuu säännöstely. Taloudelliset         vaikuttaa kansan elintasoon. Tässä suh-
26498: vaikeutemme ovat pakottaneet lähtemään            teessa toisi mahdollisesti parannuksen yli-
26499: säännöstelyn tielle, ja ne vaikeudet ovat         jäämäkaupan hyväksyminen, koska silloin
26500: edelleen olemassa ja vaativat myös säännös-       voitaisiin taata määrätyt perusannokset
26501: telyn jatkamista. Näille piireille on ollut       halpaan hintaan ja samalla luoda edellytys
26502: ominaista jokaisen työläisen taholta tehdyn       tuotannon kohottamiseen antamalla ~oikeu­
26503: palkankorotusvaatimuksen yhteydessä isäl-         den yli luovut1uksen tuotettujen maatalous-
26504: lisesti osoittaa, että ei ole oTemassa mahdol-    tuotteittensa vapaasti myymiseen. Kaikissa
26505: lisuutta palkkojen korottamiseen, kun kai-        tapauksissa ei kotimaisen tuotannon alalla
26506: kesta tavarasta on kova puute, ja palkkoja        säännöstelyn purkaminen sellaisenaankaan
26507: korottamalla eivät tuotteet lisäänny, vaan        tuotantoa lisää, vaan johtaa mitä vaikeim-
26508: seurauksena on vain inflation syvenemi-           paan tilanteeseen. Siitä on selvänä osoi-
26509: nen, josta erikoisesti työväestölle on vahin-     tukst-na polttopuun säännöstelystä vapaut-
26510: koa. Nyt nämä piirit unohtavat opetta-            taminen.
26511: mansa opit ja koettavat uskotella, että              Edellä sanotun pitäisi osoittaa, ettei sään-
26512: tavarat, joista on puute, lisääntyvät, jos ne     nöstelyn purkaminen voi tuoda mukanaan
26513: vapautetaan säännöstelystä. Kun meillä            sellaista tuotannon nousua kuin tuottaja-
26514: esimerkiksi on tekstiilitavaroista kova           piirit esittävät, vaan päinvastoin vaikeu-
26515: puute, niin on turha luulla, että jos ne          temme kasvaisivat. Meidän taholla ei ha-
26516: vapautetaan kaikesta säännöstelystä niitä         luta säännöstelyä jatkaa silloin, kun edel-
26517: sen takia tulisi runsaammin markkinoille.         lytykset sen purkamiseen ovat olemassa,
26518: Ainoa, mitä sillä tavalla voitaisiin saavut-     muilta tässä vaiheessa säännöstelyn purka-
26519: taa, olisi niiden hintojen voimakas kohoa-        minen, sillä tavalla kuin tuottajapiirit esit-
26520: minen, mutta yhtään niitä ei tulisi lisää,       tävät, toisi mukanaan vain kansan valtaosan
26521: koska niiden lisäämisen ehtona on ulkolai-       elintason laskemisen. Säännöstely on puret-
26522: sen raaka-aineen lisääntyvä tuonti eikä          tava silloin, kun siihen edellytykset ovat
26523: tekstiiliteollisuuden voiton suuruus. Mo·        olemassa. Tässä vaiheessa sen purkaminen
26524: nilla tärkeillä aloilla tuotannon lisäämisen     toisi mukanaan vain tuottajain voittojen
26525: ehtona on lisääntyvä raaka-aineen tuonti         kasvun muun kansan elintason kustannuk-
26526: ulkomailta ja sen lisäämisen ehtona on,          sella.
26527: että pystymme viemään mahdollisimman                 Näiden piirien taholta on kuitenkin pys-
26528: paljon ulkomaille puutavaraa ja sen jalos-       tytty vaikuttamaan hallitukseenkin niin,
26529: tustuotteita, ja niitä ei suinkaan ole sään-     että sen enemmistö on eduskunnalle anta-
26530: nöstelty. Valtiovalta ei suinkaan ole estä.      nut lakiesityksen, joka tietää huomattavia
26531: nyt viemästä puuta ulkomaille eikä se ole        huononnuksia nykyiseen talouselämän sään-
26532: säännöstellyt sieltä saatavia hintojakaan,       nöstelylakiin. Tämän lisäksi samalta ta-
26533: tosin se koetti hinnantasausrahaston avulla      holta on eduskunnalle tehty erillisiä laki-
26534: niitä tasoittaa ja suhteettornia voittoja        esityksiä, joilla pyritään varsinaisesta ta-
26535: käyttää muiden tuotteiden hintojen alenta-       louselämän säännöstelylaista erottamaan
26536: miseen, mutta epäonnistui siinä, jotenka         vuokrien säännöstely ja hintojen ja palkko-
26537: säällll!Östely siinä suhteessa ei ole mikään     jen säännöstely. Näiden lakiesitysten tar-
26538: este tuotannon lisäämiselle. Säännöstely         koitus on hajoittaa talouselämän säännös-
26539: on vain rajoittanut kotimaista käyttöä ja        tely eri laeiksi ja samalla muuttaa nykyistä
26540: kotimaista hintaa, että enemmän riittäisi ul-    vuokrain säännöstelyä niin, että vuokrat
26541: komaille vietäväksi. Ei siis siinä:kään sään-    huomattavasti        kohoaisivat.   Nykyisissä
26542: nöstelyn purkaminen tai lieventyminen voi        vuokrissa on paljon epäkohtia, sitä ei ole
26543: tuoda mitään parannusta aikaan, mutta            syytä kieltää, mutta epäkohtien korjaami-
26544: huononnusta kyllä. Määrätyillä kotimaisen        seen siinä suhteessa ei tarvita eri lakia_
26545: 3472                         Perjallltaina ~27 p. heiimikuuta '1948.
26546: 
26547: Tiedämme mitenkä tällä hetkellä tapah-           sillä raaka-ainepulan vallitessa suurtuot-
26548: tuva vuokrien kohottaminen, johon lailla         tlajat erikoisesti voisivat juuri käyttää
26549: pyritään, tulisi vaikuttamaan elintasoon.        valta-asemaansa väärin ja estää pikkuyrit-
26550: Hintojen ja palkkojen säännöstelylaki taas       täjiltä kaikki ma;hdollisuudet rruaka-ainei·
26551: tietäisi voimakasta hintojen kohoamista.         den saantiin~ Sen sijaan valtiovalta voi
26552: Jos nykyinen hinta- ja palkkaneuvosto ei         taata heillekin raaka-aine.osuuden ja joh-
26553: ole pystynyt pitämään hintoja kurissa, niin      dattaa heidän tuotantonsa sellaisille aloille,
26554: tämii, lain mukainen hinta- ja palkkaneu-        jossa he .ovat kilpailukykyisempiä suurtuot-
26555: vosto, jossa tuottajain edustusta lisättäisiin   tajain rinnalla. Elinkeinotoiminnan sään-
26556: ja työväestön edustusta vähennettäisiin.         nöstelyllä voidaan myös jossain määrin pi-
26557: tietäisi tilanteen syntymistä, jossa kaikki      tää kurissa liiallisia hinnankorotusvaati-
26558: suurtuottajain     hinnankorotusvaatimukset      muksia antamalla enemmän raaka-aineita
26559: hyväksyttäisiin, mutta työväestön palkan-        sellaisille t1Uottaji1le, jotka pyrkivät hal-
26560: korotusvaatimukset johtaisivat aina kieltei-     vemmalla tuottamaan.
26561: seen tulokseen.                                     Hallitus on esityksessään lausunut myös,
26562:    Mainitsin jo, että hallituksenkin esityk-     että valuuttasäännöstelyä koskevat mää-
26563: seen on enemmistön taholta tehty huonon-         räykset v.oidaan ottaa eri lakiin ja on pois-
26564: nuksia, jotka tietävät talouselämän säännös-     tanut laista sitä koskevat määräykset.
26565: telylain huomattavaa huononnusta ja jonka        Esitystä valuuttasäännöstelystä ei kuiten-
26566: hyväksyminen hallituksen esittämässä muo-        lman ole vielä eduskunnalle annettu, ja jos
26567: dossa tietää tilannetta, johon tuottajapii-      se nyt laista poistetaan, tulee aika, jolloin
26568: rit pyrkivät.                                    ei ole olemassa mitään valuuttasäännöste-
26569:    Hallitus oman esityksensä perusteluissa       lyä. Sellaista ei voida nyt ajatella ja siksi
26570: jo esittää arveluja muutamien muutosesi-         on kohta laissa säilytettävä siihen asti kuin
26571: tystensä asiallisuudesta, mutta kuitenkin        mainittu laikiesitys on hyväksytty.
26572: tekee ne.                                           Ainoa muutos, joka nyt voimassaolevaan
26573:    Hallitus esittää nykyisen lain 1 §: stä       lakiin meidän ta:holtamme esitetään, on sen
26574: poistettavaksi kohdan, joka antaa hallituk·      kohdan poistaminen, millä estetään työläis-
26575: selle ,oikeuden määrätä jokin ala säännös-       ten oikeus lakkoon. On osoittautunut sel-
26576: teltäväksi ja jättää säännöstelyn järjestä-      västi se seikka, että työläisten oikeutettuja
26577: misen muille viranomaisille. Talouselämäs-       vaatimuksia nykyisenikään hallituksen ai-
26578: sämme voi nykyisin kuitenkin esiintyä ta-        kana ei aina tarpeeksi huomioida. Kaikesta
26579: pauksia, jolloinka nopeasti toimiminen on        hintasäännöstelystä huolimatta pyrkivät
26580: välttämätöntä, ja silloin .on valtuus tarpeen.   hinnat palkkoihin nähden suhteettomasti
26581: Samoin on myös tärkeää, ettei hallituksen        nousemaan. Jollei välttämättömyyden pa·
26582: tarvitse kaikkiin yksityiskohtiin puuttua,       kosta nousseita palkankorotusvaatimuksia
26583: vaan voi sen jättää viranomaisten tehtä-         nopeasti käsitellä, täytyy työväestöllä olla
26584: väksi. Jos hallitus kaikki yksityiskohdat        oikeus lakolla, jollei muut keinot auta,
26585: j.outuu ratkaisemaan, tulee siitä todella        taistella elämän mahdollisuuksien puolesta
26586: pitkäpiimäinen ja kankea järjestelmä.            ja saada vauhtia elimiin, jotka näitä asioita
26587:    Ei myöskään voida ajatella elinkeinoelä-      käsittelevät. Alkuperäisessä vuoden 1941
26588: män säännöstelyvaltuuksien poistamista.          hallituksen esityksessä valtalaiksi ei tätä
26589: Täytyy olla valtuudet, joilla säännöstellään     lakko-oikeutta kielletä. Sen eduskunta on
26590: mitä tehdään ja miten paljon. Ei ole ole         siihen lisännyt, ja silloisessa eduskunnassa
26591: massa mitään takeita siitä, että tuottaja-       sosialidemokraatit ovat olleet tuota lakko-
26592: piirit vähät raaka-aineemme käyttäisivät         oikeuden kieltämistä vastaan. Toivottavasti
26593: tarkoituksenmukaisesti. Varmasti alettai-        he nytkin yhtyvät tässä suhteessa meihin.
26594: siin paljon tuottaa sellaista, mikä tuotta-      Meidän pyrkimyksemme ei siis tässä vai-
26595: jain kannalta on edullista, mutta mikä koko      heessa ole muu kuin suunnilleen nykyisen
26596: kansantalouden huomioiden ei toisi parasta       lain säilyttäminen, koska katsomme välttä-
26597: tulosta. Kaikki, mikä tuottaa hyvin voit-        mättömäksi nykyisessä vaiheessa nykyisen
26598: toa, ei aina ole kaikkein tärkeintä. Elin-       lain säilyttämisen.
26599: keinon säännöstelemisen ei suinkaan tar-            Kaikesta säännöstelynvastaisesta propa-
26600: vitse .olla sen enempää yrittäjätoimintaa        gandasta huolimatta tällä hetkellä ei ole
26601: rajoittavaa ikuin vapaus tässä suhteessa on,     kysymys sellaisenaan säännöstelystä, vaan
26602:                                   T1a1lo use1ämä.n eäännömeLy. ·                           3473
26603: 
26604: siitä kenen hyväksi säännöstelyä ylläpi-         ovat olleet muut mustaa pörssiä käyttä-
26605: detään. Porvaristo .tahtoo sen nyt purkaa,       mättä kuin edesmennyt edustaja Wiik.
26606: kun se ei vastaa heidän etujaan. Me tah-
26607: domme sen säilyttää, koska se on Suomen            Ed. Pusa: Edellisen lausunnon joh-
26608: kansan suuren enemmistön etujen mukaista.        dosta pyydän huomauttaa, että sillä maata-
26609:                                                  loustuotannon kohottamispolitiikalla, mitä
26610:    Ed. Pusa: Edellisen puhujan lausun-           minä ja ryhmämme olemme ajaneet, pyri-
26611: non sen kohdan johdosta, :missä hän puhui        tään sekä mustan että valkoisen pörssin
26612: ylijäämätuotteiden kaupan vaikutuksesta          hävittämiseen. Myöskin säännöstelyn lak·
26613: tuotannon lisääntymiseen, pyytäisin huo-         kauttamiseen, koska tuotteita pitäisi riittää
26614: mauttaa, että minusta jo olisi aika ottaa        kaikille vapaassa kaupassa kohtuulliseen
26615: tässä asiassa lusikka kauniiseen käteen. Pi-     hintaan.
26616: täisi vähän kerrassaan ruveta SKDL:n puo-
26617: lellakin ymmärtämään, kun maataloustuo-            Kansanhuoltoministeri V i l h u l a: Ed.
26618: tannosta on kysymys, että tuotannon määrä        Pusan lausunnon johdosta minä pyydän
26619: riippuu lähinnä siitä, minkä verran maassa       mainita, että viime kalenterivuoden aikana
26620: on voimaa, ja kun lehmän lypsystä on kysy-       tuotiin maahan ja myytiin väkilannoitteita
26621: mys, siitä annetaanko lypsätysrehua kar-         yhteensä 401,000 tonnia, ja se oli kaksin-
26622: jalle vai ei. Äskettäin oli säätytalolla koe-    kertainen määrä siitä, mitä vuosina 1936-
26623: toiminnan keskusvaliokunnan luentopäivät.        40 maassa väkilannoitteita käytettiin. Väki-
26624: Niillä selvitettiin näitä asioita ja tuotiin     rehuja tuotiin maahan niin paljon kuin
26625: minun ymmärtääkseni riittävän arvovaltai-        meille ostolupa-advokatioita myönnettiin.
26626: selta taholta esille, että kummassakin suh-
26627: teessa meillä on erittäin paljon mahdolli-          Ed. P u s a: Ministeri Vilhulan lausun-
26628: suuksia käytettävissä. Näitä mahdollisuuk-       non johdosta pyydän huomauttaa, että väki-
26629: sia ei ole käytetty yksinomaan siitä syystä,     lannoitteita tuotiin maahan sillä tavalla,
26630: että maahan ei ole tuotu tarpeeksi väki-         että 1/3 suunnitelluista väkilannoitteista
26631: lannoitteita eikä väkirehuja. Se ei ole siis     saatiin viime keväänä kevätkylvöihin maa-
26632: hintakysymys, vaan se on tarvikekysy-            han. Niiden vaikutus meidän satoihimme
26633: mys. Äärimmäinen vasemmisto voisi tehdä          on kokonaan toista luokkaa riippuen siitä
26634:  maalle palveluksia, jos huolehtisi osaltaan     pannaanko ne maahan keväällä vai tuo-
26635: siitä, että näitä tavaroita saataisiin maahan.   daanko ne niin myöhään maahan, että ne
26636:                                                  jäävät varastoon vasta vuoden perästä käy-
26637:                                                  tettäväksi. Mitä sitten tulee väkirehuihin,
26638:   Ed. Myllymäki: Ed. Pusan puheen-               niin vuonna 1946 kesällä minun tietojeni
26639: vuoron johdosta, kun hän puhui jostakin          mukaan leseet vapautettiin vientimaissa
26640: tuontitavarasta, niin on paras esittää asia      säännöstelystä. Kyllä niitä olisi ollut saata-
26641: juuri    sosialidemokraattiselle  ryhmälle.      vissa, jos niitä vain olisi haluttu tänne
26642: Siellähän on kauppaministeri, joka järjes-       hankkia.
26643: tää nämä asiat, ja kun viitataan aikaisem-          Herra kansanhuoltoministeri tietää, että
26644: piin käsittelyihin asioista, kuka täällä on      kilolla väkirehuja tuotetaan vähintäin 2
26645: vaatinut näihin asioihin parasta ratkaisua?      litraa maitoa. Laskutaitoa nähtävästi riit-
26646:                                                  tää, että tiedetään, kuinka paljon niitä tar-
26647:   Ed. L å n g: Herra puhemies! Ed. Pusan         vitsisi maahan tuoda että maidon ja voin
26648: lausunnon johdosta minä vielä uudelleen          säännöstelystä voitaisiin luopua.
26649: jouduin toteamaan sen ennenkin sosiali-
26650: demokraattiselta taholta kuulemani kan-             Kansanhuoltoministeri V i l h u l a: Minä
26651: nan, että he tällaisella kannanotolla yli-       pyydän ed. Pusan viimeisen lausunnon joh-
26652: jäämätuotteiden vapaakauppakysymykseen,          dosta vain todeta sen, että valitettavasti
26653: tahtovat kieltää sen tosiasian, että maassa      kevättalvella 1947 jäätilanne maassa oli sel-
26654: ei harjoitettaisi mustan pörssin kauppaa.        lainen, että yhtään laivaa ei maihin pääs-
26655: Minä uskon kuitenkin ja luulen, että ed.         syt kolmen kuukauden aikana tulemaan ja
26656: Pusakaan ei ole tullut· toimeen ilman tä-        ed. Pusakaan ei tässä näyttänyt voivan
26657: män kaupan asioimista. Yleensähän täällä         meille apua antaa. Ja tästä johtuukin, että
26658: edusk·unnassa on tunnustettua, että tuskin       väkilannoitteita ei aikanaan saatu. Se oli
26659:                                                                                            435
26660: 3474                          Perj,allltaina 27 p. iheilimikuuta 1·9-48.
26661: 
26662: valitettavaa, mutta käsittääkseni tämä syy          12) !Määl"ämhaa avustuksiiksi pienviljelijäin
26663: oli sellainen, jota ei edes Suomen kansan-            AIV -rehusäiliöitten rakentamista varten
26664: huoltoministeriö voinut auttaa.
26665:                                                     tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
26666:   Ed. P u s a: Ministeri Vilhulan lausun-           dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
26667: non johdosta huomautan, että syksyllä 1946          48;
26668: peruutettiin sen typpilannoite-erän ostoa
26669: varten myönnetyt valuutat, mikä sitten
26670: keväällä tuli liian myöhään. Niitä ei enää          13) Lisäystä vuoden 1947 tulo- ja menoar-
26671: kunnollisesti ehditty käyttää kevätkyl-               vioon uudis- ja laidunraivauspalkkioita
26672: vöille. Kyllä tässä huushollissa on aika                              varten
26673: paljon sanomisen syytä. Ei tavaran saanti
26674: sattumasta riipu eikä jäistä, vaan myös-            tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
26675: kin siitä, milloin pannaan toimeksi ja pan-         dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
26676: naanko ollenkaan tarpeeksi suuressa mää-            49; sekä
26677: rässä tai ei.
26678:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
26679:                                                      14) Ehdotuksen Iai,ksi kotimlllllss•a tuotetusta
26680:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään              kU!llasta suoritettavasta verosta annetun lain
26681: ja asia lähetetään ·P e r u s t u s 1 a k i v a-                      muuttamisesta
26682: liokuntaan.
26683:                                                     sisältävän hallituksen esityksen johdosta
26684:                                                     laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
26685:                Pöydällepa.not.                      n:o 62.
26686: 
26687:   PöydäJ.lepanoa varten esitellään ja pan-
26688: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-               P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
26689: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-             täysistunto on ensi tiistaina kello 15.
26690: tuntoon:
26691: 
26692: 11) Toimenpiteitä itäisen ja pohjoisen raja-           Täysistunto lopetetaan kello 15,15.
26693:    seudun kansaJroU!luolojen 'korjaamiseksi
26694:                                                                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
26695:  tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
26696: .dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 37;                                   E. H. I. Tarnmio .
26697:                          135. Tiistaina 2 p. maaliskuuta 1948
26698:                                                           kello 15.
26699:                     Päiväjärjestys.                                                                         siv.
26700:                                                                     A s i a k i r j a t: 'Sivistysvaliokun-
26701:    Il m o i t u k s i a.                                         nan mietintö n:o 37; ed. Luukan
26702:                                                                  y.m. toiv. al. n:o 151.
26703:         Kolmas !käsittely:                                          6) Ehdotus toivomu'kseksi määrära-
26704:                                                           siv.   hasta      avustuksiksi     pienvHjelijäin
26705:    1) Ehdotus laiksi kirkollisten alku-                          AIV-rehusäiliöitten rakentamista var-
26706: koulujen opettajien eläkeoikeudesta                              ten .............................. 3477
26707: annetun lain muuttamisesta . . . . . . 3476                         A s i a k i r j a t:   Maatalousvalio-
26708:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                  kunnan mietintö n: o 48 ; ed. Metsä-
26709: nan mietintö n :o 134; valtiovarainva-                           rannan y. m. toiv. al. n.: o 219.
26710: liokunnan mietintö n: o 61; hallituk-                               7) Ehdotus toivomu!kseksi esityk-
26711: sen esitys n: o 139.                                             sen antamisesta lisäyksestä vuoden
26712:    2) Ehdotus laiksi asevelvoliisuus-                            1947 tulo- ja menoarvioon uudis- ja
26713: lain soveltamisesta rauhansopimuksen                             laitlunraivauspalkkioita varten . . . . ,
26714: sotilaallisten määräysten toimeenpa-                               Asia !k i r j a t: Maatalousvaliokun-
26715: nemiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      nan mietintö n: o 49; ed. Murtomaan
26716:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                  y. m. toiv. al. n: o 226.
26717: nan mietintö n: o 135 ; puolustus-                                  8) Anomus, jossa pyydetään edus-
26718: asiainvaliokunnan mietintö n:o 4; hal-                           kunnan suostumusta ed. Järven syyt-
26719: lituksen esitys n:o 142.                                         teeseen panemiseen ................ 3478
26720:    3) Ehdotus laiksi eräiden asevelvol-                             Asiakirjat: Liikemies Kauko
26721: listen vapauttamisesta palvelusvelvol-                           Kemiläisen kirjelmä.
26722: lisuudesta vakinaisessa väessä ...... 3477
26723:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
26724: nan mietintö n:o 136; puolustus-                                    Pöydällepanoa varten
26725: asiainvaliokunnan mietintö n: o 5; hal-                                  esitellään:
26726: lituksen esitys n:o 143.
26727:                                                                     9) Perustuslakivaliokunnan mie-
26728:    Ensimmäinen käsittely:                                        tintö n:o 102 sen johdosta, että edus-
26729:                                                                  kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
26730:   4) Ehdotus laiksi kotimaassa tuo-                              voston päätös ylimääräisistä virasto-
26731: tetusta kullasta suoritettavasta ve-                             töistä annetun valtioneuvoston pää-
26732: rosta annetun lain muuttamisesta ..                              töksen muuttamisesta .............. 3479
26733:   A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-                "         10) Perustuslakivaliokunnan mie-
26734: kunnan mietintö n: o 62 ; hallituksen                            tintö n: o l03 sen johdosta, että edus-
26735: esitys n: o 151.                                                 kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
26736:                                                                  voston päätös karsirehun luovuttami-
26737:           Ainoa käsittely:                                       sesta valtiolle tai siirtoväelle . . . . . . ,
26738:                                                                     11) Lakivaliokunnan mietintö n:o
26739:   5) Ehdotus toivomukseksi toimen-                               12 hallituksen e<>ityksen johdosta
26740: piteistä itäisen ja pohjoisen rajaseu-                           laeiksi oikeudenkäymiskaaren 17, 21
26741: dun kansakouluolojen korjaamiseksi                               ja 24 luvun, korvauksesta todistajalle
26742:                                                           "
26743: 3476                                Tii1staina 2 p. maaJi&kuuta 1948.
26744: 
26745:                                                                  Siv. 1 Puheenvuoron saatuaan lausuu
26746: valtionvaroista annetun lain, maakaa-
26747: ren 1 luvun, ulosottolain 3 luvun                                        Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokunnan
26748: sekä rikoslain 17 luvun muuttami-                                      kokous on huomenna keskiviikkona kello
26749: sesta ............................. 3479 14.
26750:    12) Sivistysvaliokunnan mietintö
26751: n:o 38 kahden toivomusaloitteen joh-
26752: dosta, jotka tarkoittavat toimenpi-                                             Uusia hallituksen esityksiä.
26753: teitä ammattikasvatuksen edistämi-
26754: seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,          Ensimmäinen varapuhemies:
26755:    13) Valtiovarainvaliokunnan mie-                                    Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin kir-
26756: tintö n: o 63 hallituksen esityksen joh-                               jelmän ohella viime helmikuun 27 päivältä
26757: dosta laiksi leimaverolain muuttami-                                   ovat eduskunnalle saapuneet hallituksen
26758: sesta . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,     esitykset n:ot 152-156, jotka nyt on edus-
26759:    14) Valtiovarainvaliokunnan mie-                                    tajille jaettu.
26760: tintö n: o 64 hallituksen esityksen joh-
26761:  dosta laiksi veronmaksusta annetun
26762: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26763:    15) Pankkivaliokunnan mietintö                                            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
26764: n: o 10 halli.tuksen esityksen johdosta
26765: postisäästöpankkilaiksi . . . . . . . . . . . . . ,                    1) Ehdotus laiksi kirkollisten alkukoulujen
26766:    16) TalousvaliOkunnan mietintö n:o                                     opettajien eläkeoikeudesta annetun lain
26767:  18 lwkialoitten johdosta laiksi palkolli-                                               muuttamisesta.
26768: sesta raittiudesta eräissä ammateissa ,
26769:                                                                           Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä-
26770:                                                                        hallituksen esitys n: o 139, jota on valmis-
26771:                                                                        televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
26772:    Puhettta johtaa ensimmäinen varapuhe- mietinnössä n:o 61 ja suuren valiokunnan
26773: mies K e k k o n e n.                                                  mietinnössä n: o 134, esitellään k o l m a n-
26774:                                                                        t e e n k ä s i t t e l y y n.
26775: 
26776:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                     Ensimmäinen varapuhemies:
26777: edustajat K. Andersson, Berner, Hollsten,                  Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
26778: Huhta, Kankainen, Kullberg, Kuusela, Lep-                  voidaan nyt joko hyväksyä tai hylätä.
26779: pälä, Räisänen, Sillanpää, Tuurna, Törn-
26780: gren, A. K. Wirtanen, W uolijoki ja Öster-                    Keskustelua ei synny.
26781: holm.                                                         Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
26782: 
26783:                                                              Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste·
26784:                    Ilmoitusasiat :                         taan päättyneeksi.
26785: 
26786:                    Lomanpyynnöt.                              Asia on loppuun käsitelty.
26787: 
26788:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
26789: män viikon ajaksi ulkomaanmatkan takia                      2) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain sovelta-
26790: ed. Österholm, yksityisasiain vuoksi ed. Lep-               misesta rauhansopimuksen sotilaallisten mää-
26791: pälä ja sairauden vuoksi ed. Kullberg, ku-                          räysten toimeenpanemiseksi.
26792: luvan maaliskuun 3 päivästä saman kuun
26793: 11 päivään asti ulkomaanmatkan vuoksi                         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
26794: ed. Oksala, sekä samasta syystä tämän kuun                 hallituksen esitys n:o 142, jota on valmis-
26795: 15 päivään saakka ed. Törngren ja helmi-                   televasti käsitelty puolustusasiainvaliokun-
26796: kuun 28 ja maaliskuun 20 päivien väliseksi                 nan mietinnössä n: o 4 ja suuren valiokun-
26797: ajaksi ed. Berner.                                         nan mietinnössä n:o 135, esiteHääri ko 1-
26798:                                                            manteen käsittelyyn.
26799:                                            AsevelvoUiset.                                       3477
26800: 
26801:   Ensimmäinen varapuhemies:                            Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
26802: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus           julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
26803: voidaan nyt joko hyväksyä tai hylätä.                suureen valiokuntaan.
26804:      Puheenvuoroa ei pyydetä.
26805:                                                      5) Ehdotus toivomukseksi toi.menpiteistä
26806:      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.              itä.isen ja pohjoisen rajaseudun kansa:lroulu-
26807:                                                                   olojen korjaamiseksi.
26808:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
26809: taan päättyneeksi.                                      Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
26810:                                                      n: o 37 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
26811:      Asia on loppuun käsitelty.                      l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
26812:                                                      Luukan y.m. toiv. al. n:o 151, joka sisäl-
26813:                                                      tää yllämainitun ehdotuksen.
26814: 3)    Ehdotus laiksi eräiden asevelvollisten          Ensimmäinen varapuhemies:
26815:      vapauttamisesta palvelusvelvollisuudesta        Käsittelyn pohjana on sivistysvaliokunnan
26816:               vakinaisessa vä.essä.                  mietintö n :o 37.
26817:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä               Puheenvuoroa ei pyydetä.
26818: hallituksen esitys n:o 143, jota on valmis-
26819: televasti käsitelty puolustusasiainvaliolrun-          Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
26820: nan mietinnössä n: o 5 ja suuren valiokun-           vään mietintöön.
26821: nan mietinnössä n: o 136, esitellään k o 1-
26822: m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.                   Asia on loppuun käsitelty.
26823:   Ensimmäinen varapuhemies:
26824: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus           6) Ehdotus toivomllikseksi määrärahasta
26825: voidaan nyt joko hyväksyä tai hylätä.                avustukseksi pienviljelijäin AIV-rehusäiliöit-
26826:                                                               ten ·mkentamista varten.
26827:      Keskustelua ei synny.
26828:                                                         Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
26829:      Eduskunta h~syy lakiehdotuksen.                 n: o 48 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
26830:                                                      l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
26831:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-           Metsärannan y.m. toiv. al. n:o 219, joka
26832: taan päättyneeksi.                                   sisältää yllämainitun ehdotuksen.
26833:      Asia on loppuun käsitelty.                        Ensimmäinen varapuhemies:
26834:                                                      Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokun-
26835:                                                      nan mietintö n:o 48.
26836: 4) Ehdotus laiksi kotimaassa tuotetusta. ·kul-
26837: lasta suoritetta.vasta verosta annetun lain            Puheenvuoroa ei pyydetä.
26838:                 muuttamisesta.
26839:                                                        Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-
26840:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-           seen aloitteen raukeamisesta.
26841: tintö n: o 62 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n        Asia on loppuun käsitelty.
26842: k ä s i t t e l y y n. siinä valmistelevasti käsi-
26843: telty hallituksen esitys n: o 151, joka sisäl-
26844: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                     7) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
26845:                                                      sesta lisäyksestä vuoden 1947 tulo- ja meno•
26846:   Ensimmäinen varapuhemies:                           arvioon uudis- ja laidunmivauspalkkioita
26847: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-                              varten.
26848: nan mietintö n: o 62.
26849:                                                         Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
26850:      Puheenvuoroa ei pyydetä.                        n: o 49 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
26851: 3478                            Tiistaina 2 'P· ma-a1I.iskuuta: 1948.
26852: 
26853: l y y n snna valmistelevasti käsitelty ed.          laatuisiin anomuksiin ne hyläten ja mma
26854: Murtomaan y.m. toiv. al. n: o 226, joka             voisin nytkin ehdottaa, että niin tehtäisiin.
26855: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                   Mutta kun on ehdotettu asian perustuslaki·
26856:                                                     valiokuntaan lähettämistä, niin minä voin
26857:   Ensimmäinen varapuhemies:                         siihen Y'htyä.
26858: Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokun-
26859: nan mietintö n: o 49.                                 Keskustelu valiokuntaan lähettämisestä
26860:                                                     julistetaan päättyneeksi.
26861:   Keskustelua ei synny.
26862:                                                       Ensimmäinen varapuhemies:
26863:   Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-              Keskustelussa on ed. Annala ed. Oksalan
26864: seen aloitteen raukeamisesta.                       kannattamana ehdottanut asian lähetettä-
26865:                                                     väksi perustuslakivaliokuntaan. Kutsun
26866:   Asia on loppuun käsitelty.                        tätä ed. Annalan ehdotukseksi.
26867: 
26868:                                                       Selonteko myönnetään oikeaksi.
26869: 8) Anomus, jossa pyydetään eduskunnan
26870: suostumusta ed. Järven syytteeseen panemi-
26871:                    seen.
26872:                                                       Äänestys ja päätös:
26873:    Esitellään a i n o a a n k ä s i t t e l y y n
26874: liikemies Kauko Kemiläisen kirjelmä, joka              Joka haluaa jatkaa asian asiallista käsit-
26875: sisältää yllämainitun anomuksen.                    telyä, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
26876:                                                     ed. Annalan ehdotus hyväksytty.
26877:   Ensimmäinen varapuhemies:
26878: Käsittelyn pohjana on liikemies Kauko                 Ensimmäinen varapuhemies:
26879: Kemiläisen kirjelmä, joka on painettuna             Äänestyksessä on annettu 57 jaa- ja 105
26880: jaettu edustajille. Huomautan valtiopäivä-          ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 33.
26881: järjestyksen 62 §: n säännöksestä, jonka
26882: mukaan edustaja häntä itseään henkilö-                Eduskunta on hyväksynyt ed. Annalan
26883: kohtaisesti koskevassa asiassa saa olla mu-         ehdotuksen.
26884: kana keskustelemassa, mutta ei päätöstä
26885: tekemässä.                                              Asia lähetetään     p e r u s t u s l a k i v a-
26886:                                                     l i o k u n t a a n.
26887:   'KeSJkustelu:
26888:                                                       Ensimmäinen varapuhemies:
26889:   Ed. A n n a l a: Herra puhemies ! Minä            Edustajille jaetut hallituksen esitykset
26890: ehdotan, että tämä asia lähetettäisiin perus-       n:ot 152-156 voitaneen nyt esitellä valio-
26891: tuslaki valiokuntaan.                               kuntaan lähettämistä varten.
26892: 
26893:   Ed. 0 k s a l a: Kannatan ed. Annalan                Hyväksytään.
26894: tekemää ehdotusta.
26895:                                                       Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
26896:   Ensimmäinen varapuhemies:                         ton ehdotuksen mukaisesti l a k i v a l i o-
26897: Kun on tehty ehdotus asian lähettämisestä           kuntaan
26898: perustuslakivaliokuntaan ja sitä on kanna-
26899: tettu ja kun. tämän ehdotuksen hyväksymi-
26900: nen keskeyttäisi asian asiallisen käsittelyn,
26901: on sanotusta ehdotuksesta työjärjestyksen           Ehdotuksen laiksi eräiden sodan aikana ka-
26902: 41 § :n mukaan ensin päätettävä. Kehoitan              donnei•den henkilöiden julistamisesta
26903: sen vuoksi seuraavia puhujia lausumaan                               kuoH.eeJtsi
26904: mielensä tästä ehdotuksesta.
26905:                                                     sisältävä hallituksen esitys n: o 152;
26906:   Ed. K i v i s a 1 o: Mikäli minä tiedän,
26907: niin eduskunta on aina suhtautunut tämän-               val tiovarain valiokuntaan
26908:                                       Suo;men Ark.atemi:a.                                  3479
26909: 
26910: Ehdotuksen laiksi enna.kkoperintalain 11 § :n    10) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
26911:      väliaikaisesta muuttamisesta                on saatettu vaHioneuvoston päätös korsi-
26912:                                                  rehun lull'vuttamisesta valtiolle tai siirto-
26913: sisältävä hallituksen esitys n: o 153;                              väelle,
26914: 
26915:                                                  laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
26916:    perustus 1 a k i v al i ok un t aan           n:o 103;
26917: 
26918: 
26919: Ehdotukset lai,ksi valuutan säännöstelemi-       11) Ehdotukset laeiksi oikeudenkäymis•kaa,ren
26920: sestä ja :laiksi säännöstelyrikosten rankaise-   17, 21 ja 24 luvun, k!orvauksesta todistajaJlle
26921:      misesta annetun lain muuttamisesta          valtionvaroi,sta annetun lain, maakaa:ren
26922:                                                  1 luvun, ulosottolain 3 luvun se·kä rikoslain
26923: sisältävä hallituksen esitys n: o 154;                      17 luvun muuttamisesta
26924: 
26925:    v al t i ova r ai n valiokuntaan              sisältävän hallituksen esityksen johdosta
26926:                                                  [aadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 12;
26927: 
26928: 
26929: Ehdotuksen !laiksi Suomen .A!katemiwsta ja       12) Toimenpiteitä ammattikasvatu:ksen edis-
26930: 'V'altion apurahoista ·korkeimman hengen-                         tämiseksi
26931: viljelyn ·edistämiseksi annetun lain muutta-
26932:                     misesta                      tarkoittavien kahden toivomusaloitteen joh-
26933:                                                  dosta laadittu sivistysvaliokunnan mietintö
26934: sisältävä hallituksen esitys n:o 155; sekä       n:o 38;
26935: 
26936:      maatalousvaliokuntaan
26937:                                                  13) Eli!lotuksen .Iaibi leimaverolain muutta-
26938:                                                                      misesta
26939: Ehdotuksen laiksi Kuusamon ja Sa'Nan ·kun-
26940:    tien maanhankintwlain muuttamisesta           sisältävän hallituksen esityksen johdosta
26941:                                                  laadittu valtiovarliinvaliokunnan mietintö
26942: sisältävä hallituksen esitys n: o 156.           n:o 63;
26943: 
26944: 
26945:                                                  14) Ehdotuksen laiksi veronmaksun laimin-
26946:                                                  lyömisen johdosta :suoritettavasta veronli-
26947:               Pöydällepanot:                        .säy>ksestä annetun lain muuttamisesta
26948: 
26949:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
26950:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-       laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
26951: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-         n:o 64;
26952: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
26953: istuntoon:
26954:                                                    15) Ehdo0tuksen postisäästöpankkilaiksi
26955: 
26956: 11) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
26957:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
26958: saatettu valtioneuvoston päätö.s y>limääräi-
26959:                                                  laadittu pankkivaliokunnan mietintö n:o
26960: .sistä virastotöistä annetun valtioneuvoston
26961:                                                  10; sekä
26962:            päät&ksen muuttamisesta,
26963: 
26964: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö        16) Ehdotuksen laiksi pakollisesta raittiu-
26965: n:o 102;                                                 desta eräissä ammateissa
26966: 3480                       Tiistaina 2 p. maailis>kuuta 1948.
26967: 
26968: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu     Täysistunto lopetetaan kello 15,22.
26969: talousvaliokunnan mietintö n: o 18.
26970: 
26971: 
26972:   Ensimmäinen varapuhemies:                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
26973: Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
26974: perjantaina kello 14.
26975:                                                                    E. H. I. Tammio.
26976:                    136.         Perjantaina 5 p. maaliskuuta 1948
26977:                                                        kello 14.
26978: 
26979:                     PäväjärJestys.                               Ensimmäinen käsittely:
26980:                                                                                                                            Siv.
26981:    I l m o i t u k s i a.                                        6) Ehdotukset laeiksi oikeudenkäy-
26982:                                                               miskaaren 17, 21 ja 24 luvun, kor-
26983:          Toinen käsittely:                                    vauksesta todistajalle valtionvaroista
26984:                                                        Siv.   annetun :lain, maakaren 1 ~uvun,
26985:    1)   Ehdotus laiksi polttoaineiden                         ulosottolain 3 luvun sekä rikoslain 17
26986: säännöstelystä ................... .                          luvun muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 3492
26987:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                         A s i a k i r j a t:       Lakivaliokunnan
26988: nan mietintö n: o 137 ; perustuslakiva-                       mietintö n: o 12; hallituksen esitys
26989: liokunnan mietintö n: o 83; hallituk-                         n:o 137 (1945 vp.).
26990: sen esitys n:o 65; oo. Vennamon                                  7) Ehdotukset laiksi leimaverolain
26991: y. m. toiv. al. n:o 20 (1945 vp.).                            muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3494
26992:    2) Ehdotukset ~aiksi jakolaitoksesta,                         A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
26993: tontinmittauksesta ja kiinteistöjen re-                       kunnan mietintö n: o 63 ; hallituksen
26994: kisteröimisestä kaupungissa annetun                           esitys n:o 144; lak. al. n:ot 54 ja 55;
26995: lain muuttamisesta sekä laiksi siitä,                         toiv. al. n:ot 18 (1946 vp.) ja 19
26996: mitä jakotoimituksissa taajahkoa asu-                          (1946 vp.).
26997: tusta vart·en maaseudulla on huomioon-                           8) Ehdotus laiksi veronmaksun lai-
26998: otettava, annetun lain muuttamisesta 3490                     minlyämisen johdosta suoritettavasta
26999:    A s i a k i 'r j a t: Suuren valiokun-                     veronlisäyksestä annetun lain muutta-
27000: nan mietintö n:o 138; laki- ja talous-                        misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3500
27001: valiokunnan mietintö n: o 44; halli-                             Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
27002: tuksen ·esitys n:o 137.                                       kunnan mietintö n:o 64; hallituksen
27003:    3) Ehdotus laiksi koiraveron suo-                          esitys n:o 150.
27004: rittamisesta annetun ·asetuksen 1 §: n                           9) Ehdotus postisäästöpankkilaiksi. ,
27005: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3491       A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan
27006:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                               mietintö n: o 10; hanituksen esitys
27007: nan mietintö n :o 139; laki- ja talous-                       n:o 149.
27008: valiokunnan mietintö n: o 45 ; halli-                            10) Ehdotus laiksi pakollisesta Tait-
27009: tuksen esitys n :o 145.                                       tiudessa eräissä ammateissa. . . . . . . . . ,.
27010:    4} Ehdotus laiksi maanhankinta-                               A s i a ik i r j a t: Talousvaliokunnan
27011: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 3492       mietintö n:o 18; ed. Jernin y. m. lak.
27012:    A s i a k i ·r j a t: Suuren valiokun-                     al. n: o 23.
27013: nan mietintö n: o 140 ; :maatalousva:lio-
27014: ikunnan mietintö n:o 47; hallituksen                                    Ainoa käsitte•ly:
27015: esitys n:o 140.
27016:    5) Ehdotus laiksi kotimaassa tuo-                             11) Valtioneuvoston päätös 22 päi-
27017: tetusta kullasta suoritettavasta ve-                          vältä tammikuuta 1948 ylimääräisistä
27018: rosta annetun lain muuttamisesta . . ,                        virastotöistä annetun valtioneuvoston
27019:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                               päätöksen muuttamisesta ......... .
27020: nan mietintö n: o 141; valtiovarain-                            A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                   "
27021: va.Iiokunnan mietintö n: o 62; halli-                         kunnan mietintö n: o 102; mainittu
27022: tuksen esitys n: o 151.                                       päätös.
27023:                                                                                                                           436
27024: 3482                                  Periailitaina 5 p. maailiskuuta Hl48.
27025: 
27026:                                                          Siv.                   Ilmoitusasiat:
27027:   12) Valtioneuvoston päätös 29 päi-
27028: vältä tammikuuta 1948 korsirehun                                                Loman pyyntö.
27029: luovuttamisesta valtioll~> tai siirto-
27030: väelle annetun valtionenvoston pää-                               Vapautusta eduskrtntatyöstä saa tämän
27031: töksen muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 3500           päivän istunnosta sairauden takia ed. E.
27032:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                       Nurminen.
27033: kunnan mietintö n: o 103; mainittu
27034: päätös.
27035:   13) Ehdotukset toivomuksiksi toi-                                        Uusi hallituksen esitys.
27036: menpiteistä käytännöllisiHe aloille
27037: johtavien uusien oppilaitost·en perus-                            Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
27038: tamiseksi sekä ammattikasvatuksen                               lan presidentin kirjelmän ohella viime hel.
27039: ~distämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3501    mikuun 27 päivänä on eduskunnalle saa-
27040:   A s i a k i r j a t:    Sivistysvaliokun-                     punut hallituksen esitys n:o 157, joka nyt
27041: nan mietintö n:o 38; ·ed. Lappi-Sep-                            on edustajille jaettu.
27042: pälän y. m. toiv. al. n: o 152; ed.
27043: Bryggarin y. m. toiv. al. n: o 153.
27044: 
27045:                                                                 Ed. Östensonin 'kysymys, joka koskee vero-
27046:        Pöydällepanoa varten                                     helpotuksen myöntämistä eläJkkeennauttijoille
27047:            esitellään:                                          ja vanhuksiHe, sekä ed. Hetemäen y. m. ky-
27048:                                                                 symys, joka ·koskee veroilmoitusten jättämis-
27049:    14) Perustuslakivaliokunnan mie-                             ai•kaa, ja va'ltiovara.inministerin niihin anta-
27050: tintö n:o 104 hallituksen esityksen                                              mat vastaukset.
27051: johdosta •laiksi talouselämän säännös-
27052: telemisestä poikkeuksellisissa oloissa                             P u h e m i e s: ULkopuolella päiväjärjes.
27053: -annetun lain muuttamisesta sekä sa-                            tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
27054: maa asiaa koskevien neljän lakialoit-                           puhemiehelle osoitettuina, saapuneet valtio-
27055: teen johdosta ................... .                             varainministeri Törngrenin vastaukset ed.
27056:    15) Valtiovarainvaliokunnan mie-                      "      östensonin kysymykseen, joka koskee vero-
27057: tintö n:o 65 hallituksen esityksen                              helpotuksen myöntämistä eläkkeennautti.
27058: johdosta laiksi eräiden talletusten ja                          joille ja vanhuksille, sekä ed. Hetemäen
27059: obligatioiden omistajille myönnettä-                            y. m. kysymykseen, joka koskee veroilmoi-
27060: västä veronhuojennuksesta ....... .                             tusten jättämisaikaa.
27061:    16) Valtiovarainvaliokunnan mie-                      "
27062:                                                                    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
27063: tintö n:o 66 hallituksen ·esityksen                             painettuina jaettu edustajille ja otetaan
27064: johdosta laiksi eräistä väliaikaisista                          eduskunnan p<Öytäkirjaan.
27065: -poikkeussäännöksistä verolakeihin                                 V aitiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 mo-
27066:                                                          "      mentin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
27067:                                                                 eikä tehdä päätöstä.
27068: 
27069:                                                                   Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
27070:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.                    ovat näin kuuluvat:
27071: 
27072: 
27073:                                                                       Till Riksdagens Herr Talman.
27074: 
27075:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                           Under rådande inflationstid ha från
27076: <edustajat Berner, Huhta, Kullberg, Mans·                       statsmruktens sida åtgärder, främst i form
27077: ner, Niukkanen, E. Nurminen, Oksala,                            av lönehöjningar, vidtagits för att för-
27078: Räisänen, Sillanpää, Törngren, A. K. Wir-                       bättra olika medborgargruppers utkomst-
27079: tanen, Wuolijoki ja Österholm.                                  möjligheter. I detta sammanhang synes
27080:                                                                 man dock icke 'ha fäst tiUbörlig uppmärk-
27081:                                                                 samhet vid det beträngda läge, i vilket
27082:                          Eläk:keennauttijain ja vam husten verotus.
27083:                                                        1
27084:                                                                                              3483
27085: 
27086:  p~nsi.onstag~re samt _äldringar, som äro                   sionstagare och åldringar befinna
27087:  hanVJSade t1ll avkastnmgen av ett mindre                   sig på grund av penningvärdets
27088:  ka;P~tal, .. på grund av penningvärdets fall               fall och den tunga beskattningen ·
27089:  bhvit forsatta. Pensionerna ib.a ieke vare                 och                                '
27090:  sig för i staten:s och kommunens eller i                     har .!egeringe~ för avsikt att ge-
27091:  privat tjänst tidigare anställda höjts i er-               n~m lattnader 1 beskattningen för-
27092:  forderlig grad och sparkapitalen ha för-                   battra dessa medborgares ställning?
27093:  l?rat .~in betydel~e. Utom dessa beklag-
27094:  hga foreteelser, vilka måhända tills vidare       Helsingfors den 27 maj 1947.
27095:  äro övermäktiga att råda bot på, drabbas
27096:  dessa. peorsoner av en tung beskattning,                                      Ebba Östenson.
27097:  som I manga avseenden måste anses oskä-
27098:  li~ och vars revidering vore ägnad att åt-
27099:  mmstone i viss mån förbättra deras ställ-
27100:  ning.                                                                               Suomennos.
27101:     Den till änkor och barn i fråga om
27102: statens och kommunens pensioner in-                    Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
27103: skränkta skattefriheten borde i fiörsta
27104: ihand få vidgad omfattning, sålunda att           Vallitsevana inflatioaikana on valtioval-
27105:  den även skulle tillämpas på övriga pen-       I~~;n ..taholta .ryhdytty toimenpiteisiin, lä-
27106: sionsberättigade.                               hm~a palkankorotusten muodossa, eri kan-
27107:     Vidar~ kan det icke anses riktigt, att      s~laisryhmien   toimeentulomahdollisuuk-
27108: ett kapital, vars avkastning utgör den          sie~       parantamiseksi.   Tässä yhteydessä ei
27109:  enda inkomstkällan för en person, som på       kmte~kaan .. näytä kiinnitetyn tarpeellista
27110:  grund av ålder och orkeslöshet är oför-        ih~omwta.. snh~~ tukalaan asemaan, mihin
27111: mögen att skaffa sig andra inkomster,            Pienemman paaoman tuloista elävät eläk-
27112: beskattas enligt samma principer som             keennauttijat ja vanhukset rahanarvon
27113:  varje annat slags kapital. Då därtill           alentu~~sen _vuo~si ovat joutuneet. Sen
27114: kommer, att dessa åldringar i stor ut-           e~empaa. valtiOn Ja kuntien kuin aikaisem-
27115: sträckning placerat sina under ett sträv-        mm yksityistenkään palveluksessa olleiden
27116: samt liv samlade besparingar i en aktie-         el~~~it~ e~ ole korotettu tarpeellisessa
27117: lägenhet eller mindre fastighet, något som       maaras.~a, Jota paitsi talletuspääoma on
27118: under nu rådande förhållanden åsamkar            me~ettanyt       merkitystään. Paitsi näitä
27119: ihonom utgifter, som betydligt överstiga         vahtettavia ilmiöitä, jotka toistaiseksi näh-
27120: inkomsterna, ter sig en rigorös beskattning      tävästi ovat ylivoimaisia selvitettäviksi on
27121: av en sådan förmögenhet för deras vid-          ~äitä henkilöitä kohdannut raskas ve~tus,
27122: kommande orättvis. Det höga skatteför-          JOta monessa suhteessa on pidettävä koh-
27123: skott av 30 %, som innehålles vid utbeta-       tuuttoman~ _ja j~nka korjaaminen joss81kin
27124: lande av dividender, utg1ör för de små          määrin ohsi omiaan parantamaan heidän
27125: inkomsttagarna en besvärande pålaga, som        asemaansa.
27126: med god vilja borde kunna lättas. En                 V:~tion ja kuntien eläkkeiden kysymyk-
27127: sänkt värdering av lösöre och bohag borde       sessa ollen leskiin ja lapsiin rajoitettua
27128: även kunna ifrågakomma vid förmögen-            verovapautta olisi ensi kädessä laajennet-
27129: hetsöverlåtelsebeskattningen.                   tava siten, että sitä sovellettaisiin muihin-
27130:    Då det, såsom ovan framgår, synes mig,       kin eläkkeisiin oikeutettuihin.
27131: att man vid beskattningen av förmögen-            .. ~dell:een. ei voida pitää oikeana, että
27132: heter, förbundna med små inkomster, borde       paaomaa, JOsta saatava tulo muodostaa
27133: bevilja avsevärda skattelättnader för ålder-    ~~~ki~ö~ ain~an !ulolähteen, henkilön, joka
27134: stigna, till förvärvsarbete oförmögna per-      Ikan~a.. Ja raihn~Isuuten~a vuoksi on kyke-
27135: soner, anhåller jag i stöd av 37 § 1 mom.       nematon hanlclnmaan Itselleen muita tu-
27136: riksdagsordningen, att vederbörande med-        loja, verotetaan samojen periaatteiden mu-
27137: lem av regeringen måtte besvara fiöljande       kaan kuin muunlaisiakin pääomia. Kun
27138: frågor:                                         lisäksi nämä vanhukset suuressa mitassa
27139:                                                 ovat sijoittaneet uurastavan elämänsä ai-
27140:         Är regeringen medveten om det           kana kootut säästönsä osakehuoneistoon
27141:       svåra ekonomiska läge, i vilket pen-      tai pienempään kiinteimistöön, siis sellai-
27142: 3484                        Perjantaina 5 p. ma•arlis:kuuta 1948.
27143: 
27144: seen, joka nykyisin vallitsevissa olosuh-           Vastauksena näihin kysymyksiin kun-
27145: teissa aiiheuttaa hänelle menoja, jotka          nioittaen ilmoitan seuraavaa:
27146: huomattavasti. ylittävät tulot, näyttää täl-        Y'leisesti omaksuttuna periaatteena voi-
27147: laisen omaisuuden ylen ankara verottami-         daan pitää, että verorasituksen tulee koh-
27148: nen heidän kohdaltaan epäoikeudenmukai-          data kutakin hänen maksukykynsä mukaan.
27149: selta. Osinkoja maksettaessa pidätettävä         V erolainsäädännössämme         ilmenee tämä
27150: korkea 30 %: n veronennakko muodostuu            m. m. suurempien tulojen ankarammasta,
27151: pientuloisille myös rasittavaksi taakaksi,       progressiivisesta verottamisesta samoinkuin
27152: jota, jos hyvää tahtoa on, pitäisi voida         veron maksajien jakamisesta eri verohl(lk-
27153: helpottaa. Irtaimiston ja talousesineiden        kiin. Sen sijaan ei tulon lähteellä, toisin
27154: alhaisemman arvioimisen ·pitäisi myöskin         sanoen onko tulo toisaalta saatu esim.
27155: voida tulla kysymykseen omaisuudenluovu-         paikkana tai eläkkeenä tahi toisaalta kiin-
27156: tusveron yhteydessä.                             teistö-, korko- tai osinkotulona, tulo- ja
27157:    Koska mielestäni, kuten edellä olevasta       omaisuusverolain 24 § :ssä mainittuja pää-
27158: selviää, pientuloisten omaisuuksien vero-        asiallisesti sosiaalisista tai tarkoituksenmu-
27159:  tuksessa olisi myönnettävä huomattavia          kaisuussyistä tehtyjä poikkeuksia lukuun-
27160:  verohelpotuksia iäkkäille, ansiotyöhön ky-      ottamatta, ole katsottava olevan merkitystä
27161:  kenemättömille henkilöille, pyydän valtio-      verorasituksen jakautumiselle, vaan on eri
27162:  päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin          tulolähteistä saadut tulot verotuksessa pe-
27163: nojaten asianomaisen hallituksen jäsenen         riaatteellisesti asetettu samaan asemaan.
27164:  vastattavaksi esittää seuraavat kysymykset:        Kyselyssä on kiinnitetty huomiota toi-
27165:                                                  selta puolen eläkkeensaajien ja toiselta
27166:            Onko hallitus tietoinen siitä vai-    puolen vanhusten verottamiseen, joiden
27167:         keasta taloudellisesta asemasta, mi-     tulonlähteinä ovat joko eläke tai säästö-
27168:         hin eläkkeen nauttljat ja vanhukset      pääomista saadut tulot.
27169:         rahanarvon alenemisen ja raskaan             Mitä e'läk'keisiin tulee, on viran tai muun
27170:         verotuksen johdosta ovat joutuneet;      työsuhteen perusteella saatua eläkettä pi-
27171:         ja                                        dettävä tYlÖsuhteesta saatuna tulona. Tä-
27172:            aikooko 1hallitus veronhelpotuksia    män vuoksi on eläke verolainsäädännössä
27173:         myöntämällä parantaa näiden kan-          yleensä samojen säännösten alainen kuin
27174:         salaisten asemaa?                        muukin työsuhteen perusteella saatu tulo.
27175:                                                   Tämän periaatteen oikeudenmukaisuutta
27176:    Helsingissä toukokuun 27 päivänä 1947.         voitaneen tuskin kieltää. Jos kahdella sa-
27177:                                                   man i'käisellä henkilöllä, joiden olosuhteet
27178:                            Ebba Östenson.         muutoinkin ovat samanlaiset, on toisella
27179:                                                   eläkkeestä ja toisella työsuhteesta saman-
27180:                                                   suuruiset tulot, vaatii kohtuus ettei työs-
27181:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             tään elävää, jonka tulo yleensä on epä-
27182:                                                   varmernpikin · kuin eläkkeensaajan tulo,
27183:     Teille, Herra Puhemies, osoittamassaan        aseteta eläkkeensaajaa huonompaan ase-
27184:  kirjelmässä toukokuun 27 päivältä 1947           maan. Ei myöskään voitane pitää oikeana,
27185:  on kansanedustaja Ebba Östenson valtio-          että eläkkeensaajaa, jonka tuloissa, niin
27186:  päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin           kuin usein saattaa tapahtua, eläke merkit-
27187:  viitaten esittänyt Hallituksen asianomaisen      see vain vähäistä osaa, pä.äosan tuloista
27188:  jäsenen vastattavaksi seuraavat kysymyk-         muodostuessa kiinteistöistä, liikkeestä tai
27189:  set:                                             ansiotoimesta saadusta tulosta, verotettai-
27190:             Onko hallitus tietoinen siitä vai-    siin eri tavoin kuin toista ilman eläkettä,
27191:          keasta taloudellisesta asemasta, mi-     mutta muutoin samassa asemassa olevaa
27192:          hin eläkkeen nauttijat ja vanhukset      henkilöä.
27193:          rahanarvon alenemisen ja raskaan            Mitä sitten 1pääomatuloista elävien van-
27194:          verotuksen johdosta ovat joutuneet;      husten verottamiseen tulee, ei siinäkään
27195:          ja                                       suhteessa vanhuksia yksinomaan iän 'Pe-
27196:             aikooko Jhallitu& veronhelpotuksia    rusteella voida asettaa erikoisasemaan.
27197:          myöntämällä parantaa näiden kan-         Mvös pääomatuloihin nähden on olosuih-
27198:          salaisten asemaa~                        te~t huomioonottaen kaikki samanlaisen
27199:                         Eläkikeeunauttijain ja vaadmsten ver·otus.                    3485
27200:                                                      -----------------------------
27201: veronmaksukyvyn omaavat asetettava sa- antanut Eduskunnalle esityksen, jossa sääs-
27202: manlaiseen asemaan.                           töpääomien ja niistä saatavien tulojen ve-
27203:    Edellä esitetyllä ei ole tahdottu kieltää rotusta on mahdollisimman suuressa mää-
27204: sitä, etterkö olosuhteissa tapahtunut kehi- rässä pyritty huojentamaan.
27205: tys olisi vaikeuttanut eläkkeistä elävien        Hallitus tulee seuraamaan tarkoin olo-
27206: tai vähäisistä pääomista tulonsa saavien suhteiden kehitystä ja edelleenkin kiinnit-
27207: asemaa, rvaan ainoastaan osoittaa, että ve- tämään huomiota vähäisten tulojen ja
27208: rotukseen nähden tulon suuruus sen laa- omaisuuksien verotuksen lieventämiseen ja
27209: dusta riippumatta on pidettävä veron- tal'IPeen tullen tekemään sitä varten tarvit-
27210: maksukyvyn pohjana. Eläkkeiden erikois- tavat esitykset.
27211: lu.onteesta johtuen, on eläkkeiden verotuk-
27212: seen nähden kuitenkin tehty erinäisiä poik-      Helsingissä, maaliskuun 1 päivänä 1948.
27213: keuksia. Vaikka oikeus elinkorkoon ja
27214: eläkkeeseen muutoin on omaisuusverotuk-           Valtiovarainministeri Ralf Tö1·ngren.
27215: sen alaista ei eläkeorkeutta ja oikeutta
27216: muuhun etuuteen, joka on myönnetty
27217: aikaismnman virka- tai työsuhteen perus-             Till Riksdagens Herr Talman.
27218: teella, lueta verotettaviksi varoiksi. Se
27219: mitä vakuutuslaitokselta tai valtiolta on        I en till Eder, Herr Talman, riktad
27220: eläkkeen tai ~linkoron muodossa saatu 'kor- S'krivelse av den 27 maj 1947 har riks-
27221: vauksena sairauden tai vamman johdosta, . O;agsman Ebba Östenson med . hänvisning
27222: on verovapaata 30,000 markkaan saa·kka tili 37 § 1 mom. i riksdagsordningen tili
27223: sekä tulo- että omaisuusverotuksessa. Leski- vederbörande regeringsmedlems besvarande
27224: ja orpokassan sekä eräiden muiden lai- framställ t följande frågor:
27225: tosten leskille ja mvoille suorittamat eläk-
27226: keet ovat kokonaisuudessaan verovapaita.                 Är regeringen medveten om det
27227: Lisäksi on Hallitus antanut esityksen                 svåra ekonomiska läge, i vilket pen-
27228: EduskunnaHe, jonka mukaan sotainvaliidit              sionstagare och åldringar befinna
27229: ovat orkeutettu:ja, kaikkien muiden lain              sig på grund av penningvärdets
27230: myöntä'mien vä.hennysten li:sä.ksi, tulostaan         fall och den tunga beskattningen;
27231: väihentämään invaliditeetin määrästä rii:p- '         och
27232: puen aina 50,000 markkaan saakka.                       har regeringen för avsikt att ge-
27233:    Raha-arvon aleneminen on epäilemättä               nom lättnader i beskattningen för-
27234: raskaasti koskenut sekä eläkkeensaajiin               bättra dessa medborgares ställningY
27235: että eritoten säästöpääomistaan eläviä.
27236: Hallituksessa onkin tä:hän kiinnitetty huo-      Till besvarande av dessa spörsmål får
27237: miota. Esityksessään 20 päivältä syyskuuta jag härmed äran anföra följande:
27238: 1947 laiksi tulo- ja omaisuusverolain muut-     Såsom en allmänt omfattad princip kan
27239: tamisesta ehdotettiin tuloveroasteikon huo- anses, att skattebördan bör träffa envar
27240: mattavaa alentamista sekä samalla palkan- i enlighet med hans betalningsförmåga. I
27241: ja eläkkeensaajain verotuksen helpotta- vår skattelagstiftning framgår detta bl. a.
27242: mista siten, että palkasta tai eläkkeestä av de större inkomsternas strängare, pro-
27243: saadusta tulosta oli oikeus v.ähentää 10 gressiva beskattning, likasom även av
27244: prosenttia niiden kokonaismäärästä, jota skattebetalarnas fördelning i olika skatte-
27245: paitsi lääkäri- ja sairauskuiluista ja muista klasser. Däremot hör skattekällan, med
27246: verove1vollisen veronmaksukykyyn vaikut- andra ord om ill'komsten å ena sidan för-
27247: tavista seikoista myönnettävän tulonvä- värvats t. ex. i fmm av lön eller pension
27248: hennyksen määrää ehdotettiin korotetta- eller å andra sidan i form av fastighets-,
27249: vaksi viiteenkymmeneentuhanteen mark- ränte- eller dividendinkomst, med från-
27250: kaan. Esityksen pohjalta annettu laki si- seende av de i 24 § av lagen om inkomst-
27251: sältää!kin huomattavia huojennuksia aikai- och förmögenhetsskatt nämnda, huvudsak-
27252: sempaan verotukseen paitsi edellä maini- ligen av SQCiala eller ändamålsenlighets-
27253: tuissa suhteissa myös verotettavan tulon skäl gjorda undantagen, icke anses vara
27254: alirajan korottamisena. Sen Hsäksi on av betydelse för skattebördans fördelning,
27255: Hallitus 23 päivänä tammikuuta 1948 utan äro av olika skattekällor erhållna in-
27256: 3486                        Perjan,taina 5 p. maalisikuut·a :1948.
27257:   komster vid beskattningen i princip för-         ten till livränta och pension i övrigt är
27258:   satta i samma ställning.                         under~asta~ förmö.genhetsbeskattning, räk-
27259:      I spörsmålet har uppmärksamhet fästs         nas ratt tlll penswn och till annan för-
27260:   å ena sidan vid pensionstagarnas och ä          11!-~n, som beviljats på grund av tidigare
27261:   andra sidan vid åldringarnas beskattning,       tJanste- eller arbetsförhållande icke till
27262:   vilkas inkomstkällor äro antingen pension       skattbara tillgångar. Vad av fÖrsäkrings-
27263:   eller av sparkapital erhållna inkomster.        anstalt eller staten i form av pension eller
27264:      Vad pensionerna vidkommer, bör pen-          livränta erhållits i ersättning för sjukdom
27265:   sion på grund av tjänst eller annat arbets-     eller skada, är skattefritt intill 30 000
27266:   förhållande anses såsom inkomst på grund        mark såväl vid inkomst- som vid fö~mö­
27267:   av arbetsförhållande. Av denna orsak är         g~nhetsbeskattningen.. Av änke- och pu-
27268:   pension i allmänhet i skattelagstiftningen      plllkassa samt av v1ssa andra inrättnin-
27269:   underkastad samma stadganden som jäm-           gar åt änkor och värnlösa utbetalda pen-
27270:   väl annan på grund av arbetsförihållande        sioner äro helt skattefria. Dessutom ha:r
27271:  erhållen inkomst. Rättmätigheten av denna        Regeringen avlåtit en proposition till Riks-
27272:   princip torde iknappast kunna bestridas.        dagen, enligt viiken krigsinvaliderna äro
27273:   Om två lika gamla personer, vilkas för-         berättigade, att beroende av deras invali-
27274:   hållanden i 1övrigt även äro ensartade, åt-     ditetsgrad utöver alla övriga av lag be-
27275:   njuta den ena av pension och den andra          viljade avdrag, från sin inkomst avdraga
27276:  av arbetsförhållande lika stora inkomster,       ett belopp av intill 50,000 mark.
27277:  fordrar hilligheten, att den av sitt arbete         Nedgången i penningvärdet har utan
27278:  levande, vars inkomst i allmänhet är osäk-       tvivel tungt drabbat såväl pensionstagarna
27279:  rare än pensionstagarens inkomst, icke          som i synnerhet dem, vilka leva av s:par-
27280:  försättes i en sämre ställning än pensions-     kapital. Inom Regeringen har även upp-
27281:  tagare. Det torde icke heller kunna anses       märksamhet fästs vid denna omständighet_
27282:  riktigt, att en pensionstagare, bland vars      I sin proposition av· den 20 september
27283:  inkomster, såsom ofta händer, ,pensionen        1947 med förslag till lag angående änd-
27284:  blott utgör en obetydlig del, medan huvud-      ring av lagen om inkomst- och förmögen-
27285:  delen av inkomsterna består av sådana           hetsskatt iöresiog Regeringen en avsevärd
27286:  från fastighet, rörelse eller förvärvsverk·     nedsättning i inkomstskatteskalan samt
27287:  samhet, skuHe beskattas på annat sätt än        tillika lättnad i beskattningen av lön och
27288:  en person utan pension, men i övrigt i          pensionstagare sålunda, att inkolllSt av lön
27289:  samma ställning.                                eller pension finge minskas med 10 pro-
27290:     Vad sedan beträffar beskattningen av         cent av bruttobeloppet, varjämte beloppet
27291:  de åldringar, vilka leva av kapitalinkoms-      av det inkomstavdrag, vilket får göras för
27292:  ter, kunna ej heller i detta hänseende          läkare- och sjukdomskostnader samt andra
27293:  åldringar enbart på grund av sin ålder          på skattebetalningsförmågan inve~kande
27294:  försättas i en speciell ställning. Äv>en        omständigheter enligt :fiörslag skulle för-
27295:  med hänsyn till kapitalinkomsterna böra         höjas till 50,000 mark. Den på grund av
27296: med beaktande av för:hållandena alla, som        propositionen givna lagen innehåller även
27297: äga samma skattebetalningsförmåga, för-         betydande lättnader i den tidigare beskatt-
27298: sättas i enahanda ställning.                    ningen förutom i förenämnda hänseenden
27299:     Med det ovananförda har jag ej haft         även i förhöjning av den nedre gränsen
27300: för avsikt att förneka det faktum, att icke     för de skattbara inkomsten. Dessutom har
27301: den utveckiling av :fiörhållandena, som ägt     Regeringen den 23 januari 1948 till Riks-
27302: rum, skulle hava försvårat läget för dem,       dagen avlåtit en proposition, vari beskatt-
27303: vilka leva av sin pension eller sitt obe-       ningen av sparkalpital oc:h inkomster av
27304: tydliga kapital, utan blott att ådagalägga,     dessa i största möjliga utsträckning skall
27305: att med avseende å beskattningen inkoms-        lättas.
27306: tens storle.k oberoende av dess art bör             Regeringen llrommer att noggrant följa
27307: läggas till grund för skattebetalnings:för-     med :förhåHandenas utveckling och att
27308: mågan. Av pensionernas speciella natur          :fortJfarande :fästa uppmärks81IUhet vid en
27309: följer, att vid beskattningen av dessa lik-     lindring av beskattningen för mindre in-
27310: väl gjorts vissa undantag. Även om rät-         komster och f1örmögenheter och att vid be-
27311:                                 Veroi·lmoi tusten jättämis•aiika.                              3487
27312: 
27313: hov framlägga för ändarnålet erforderliga         miina -y~ta maaliskuun viimeisenä päivänä,
27314: propositioner.                                    kun tilikautena on ollut kalenterivuosi
27315:                                                   ~äin_ ollen aikaisemmat määräajat vero~
27316:    Helsingfors den 1 rnars 1948.                  1lmmtusten jättämiselle eivät ole sopusoin-
27317:                                                   nussa tämän liikkeiden 'kirjanpitoa koske-
27318:           Finansrninister Ralf Törngren.          van säännöksen kanssa. Kun veroilmoitus-
27319:                                                   ten jättöajat saattavat eri kunnissa olla
27320:                                                   vahvistetut erilaisiksi, aiheutuu tästä vielä
27321:      Edus.kunnan Herra Puhemiehelle.              lisähankaluutta ja -työtä sellaisille vero-
27322:                                                   velvollisille, jotka joutuvat tekemään ilmoi-
27323:    Voimassa olevien veroilmoitusten jättä-        tuksensa useampaan kuin yhteen kuntaan.
27324: misaikaa koskevien säännösten mukaan on              Sellaisille verovelvollisille, jotka eivät ole
27325: veroilmoitus tulo'" ja omaisuusverotusta var-     kirjanpitovelvollisia, olisi siis varattava ny-
27326: ten annettava verolautakunnalle ennen ve-         kyistä pitempi aika veroilmoitusten laati-
27327: rovuotta seuraavan tammikuun loppua               mista varten joko niiden jättöaikoja piten-
27328: paitsi ikirjanpitovelvollisten osalta, joiden     tä~ällä, .kuten eräinä vuo.sina on tehtykin,
27329: se on tehtävä viimeistään 1 päivänä huhti-       tai suorittamalla ne valtiOvallasta riippu-
27330: kuuta. Kunnallisveroilmoitusten jättöaika        vat toimenpiteet, jotka ovat edellytyksenä
27331: on taas taksoituslautakunnan määrättävissä       asianmukaisen veroilmoituksen tekemiselle,
27332: ja vahvistetaan se käytännössä tavallisii~       ihuomattavasti viime vuosina tavaksi tul-
27333: vero.tettaviin nähden yleensä samaksi kuin       lutta aikaisemmin. Mainittwkoon, että län-
27334: valtion verotuksessa, mutta kirjanpitovel-       tisessä naapurimaassamme tällaisten vero-
27335: vollisten suhteen usein tästä poiketen aikai-    velvollisten on jätettävä ilmoitukset vasta
27336: semmaksi.                                        helmi!kuun puoliväliin mennessä. Kirjan-
27337:    On osoittautunut, että yllämainitut mää~      pitovelvollisten osalta olisi taas kyseiset
27338: räajat eivät kaikissa suhteissa ole käytän-      määräajat kunnallis- ja tulo- ja omaisuus-
27339: nön vaatimusten mukaisia. Mitä ensinnä-          verotuksessa       yhdenmukaistettava siten,
27340: kin tulee tavallisiin verovelvollisiin, niin     etteivät ne edellisessäkään tapauksessa ole
27341: näille tuottaa usein vaikeuksia saada vero-      ristiriidassa voimassa olevan kirjanpitolain
27342: ilmoituksiaan kuntoon vielä tammikuun IJ.m-      tilinpäätösten valmistumisaikaa koskevan
27343: luessa. Maatalouden veroperusteet valtio-        määräyksen kanssa. Sikäli !kuin näissä suh-
27344: neuvosto vahvistaa monesti vasta aivan sa-       teissa tarvitaan 'kunnallisten viranomaisten
27345: notun kuukauden loppupäivinä ja samoin           päätöksiä, on parannus epäilemättä aikaan
27346: on usein laita valtiovarainministeriön mää-      saatavissa nykyisen lain puitteissa, kunhan
27347: rättäviin arvopapereitten verotusarvoihin        vain 'kiinnitetään asianomaisten huomiota
27348: nähden. Näitä molempia tietoja tarvitsee         asiaan. Mahdollisuus saada yksityistapauk-
27349: veroilmoitusten laadinnassa hyvin suuri          sessa anomuksesta lykkäystä veroilmoituk-
27350: määrä verovelvollisia. Säästäjien ja velal-      sen jättämisessä, ei sen sijaan ole riittävä
27351: listen ei myöskään ole aina helppoa saada        mainitunlaisten yleisten epäkohtien poista-
27352: nykyiseen määräaikaan mennessä todistuk-         miseksi.
27353: sia talletustensa ja velkojensa määristä vuo-       Edellä sanottuun viitaten ja valtiopäivä-
27354: den vaihteessa ja niistä maksetuista koroista.   järjestY'ksen 37 § :n 1 momentin nojalla
27355: Lisäksi jaetaan etenkin syrjäisemmillä maa-      esitämme valtioneuvoston asianomaisen jä-
27356: seutupaikkakunnilla veroilmoituskaavakkei-       senen vastattavaksi seuraavat kysymy:kset:
27357: takin lukuisissa tapauksissa vasta jättöajan
27358: ollessa jo melkein käsillä.                                Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
27359:    Kirjanpitovelvollisiin veronmaksajiin näh-           miota siihen, että veroilmoitusten
27360: den on nykyinen tulo- ja omaisuusvero-                  laatimista varten varattu aika lu-
27361: ilmoituksen antamisaika yleensä riittävä.               kuisten verovelvollisten osalta lä-
27362: Kunnallisverotuksen kyseessä ollen, kun                 hinnä viranomaisten päätösten viipy.
27363: taksoituslautakunnat, kuten sanottu, usein              misen johdosta jää käytännössä usein
27364: määräävät jättöpäivän edellistä aikaisem-               kovin lyhyeksi ja että veroilmoitusten
27365: maksi, esiintyy sen sijaan hankaluuksia.                jättöaika määrätään kirjanpitovelvol-
27366: V, 1947 alusta voimaan tulleen kirjanpito-              lisille kunnallisverotuksessa yleensä
27367: lain mukaan on tilinpäätösten oltava val-               aikaisemmaksi kuin tilinpäätösten tu-
27368:  2488                          Perjantaina 5 p .. ma·a'litllkuuta ·1948.
27369: 
27370:          lee kirjanpitolain mukaan olla val-         ettei valtiovarainministeriö ole voinut saada
27371:          miina; ja                                   käytettävikseen näiden suuritöisten päätös-
27372:             aikooko Hallitus ryhtyä toimenpi-        ten valmisteluun tarvittavia tietoja tar-
27373:          teisiin näiden epäkohtien korjaami-         peeksi ajoissa. Kirjanpitotilojen verovuo-
27374:          seksi~                                      den heinäkuussa päättyneen talousvuoden
27375:                                                      tulosten kerääminen ja laskeminen vie
27376:    Helsingissä 10 päivänä· helmikuuta 1948.          asianomaisessa virastossa niin pitkän ajan,
27377:                                                      etteivät ne yleensä ole käytettävissä edes
27378:  Päiviö Hetemälki.   Matti Heikkilä.                 ennakkotietojen muodossa ennen joulukum1
27379:               Arvi Oksala.                           alkua. Lääninhallitusten lausuntoja verotus-
27380:                                                      perusteista taas ei voida saada ennen jou-
27381:                                                      lukuun loppua. Tästä johtuen päätöstä
27382:         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               verotusperusteista, jonka painatuskin yksi-
27383:                                                      nään vie huomattavan ajan, tuskin on mah-
27384:     Teille, Herra Puhemies, osoittamassaan           dollista saattaa julkisuuteen ennen tammi-
27385:  kirjelmässä helmikuun 10 päivältä 1948              kuun puoliväliä. Kun verotus useissa suu-
27386:  ovat kansanedustaja Päiviö Hetemäki y. m.           rimmissa veropiireissä voidaan saattaa lop-
27387:  valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 moment-           puun vasta marraskuun alkuun mennessä,
27388:  tiin viitaten esittäneet Hallituksen asian-         saapuvat tiedot osakeyhtiöiden omaisuus-
27389:  omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavat             arvoista, jotka ovat perusteena osakkeiden
27390:  kysymykset:                                        verotusarvojen määräämiselle, ministeriöön
27391:                                                     vasta marraskuun loppupuolella. Ehdotusta
27392:             Onko Hallitus kiinnittänyt huo-         osakkeiden arvoista, jota vastaan lain mu-
27393:          miota siihen, että veroilmoitusten         kaan saadaan tehdä muistutuksia kuukau-
27394:          laatimista varten varattu ai:ka lu-        den kuluessa, ei sen vuoksi voida saattaa
27395:          ikuisten verovelvollisten osalta lä-       julkisuuteen niin ajoissa, että lopullinen
27396:          hinnä viranomaisten päätösten viipy-       niitä koskeva päätös, jota varten lukuisat
27397:          misen johdosta jää käytännössä usein       muistutukset on tutkittava voitaisiin saada
27398:          kovin lyhyeksi ja että veroilmoitusten     julkaistuksi vuoden vaihteessa.
27399:          jättöai:ka määrätään kirjanpitovelvol-        Niin suotavaa kuin olisikin, että puhee-
27400:          lisille kunnallisverotuksessa yleensä      naolevat tiedot olisivat verovelvollisten tie-
27401:          aikaisemmaksi kuin tilinpäätösten tu-      dossa jo hyvissä ajoin ennen veroilmoitus-
27402:          lee kirjanpitolain mUJkaan olla val-       ten jättämisajan päättymistä, on kuitenkin
27403:          miina; ja                                  huomattava, ettei näiden tietojen puuttu-
27404:             aikooko Hallitus ryhtyä toimenpi-       minen ole esteenä ilmoitusvelvollisuuden
27405:          teisiin näiden epäkohtien korjaami-        täyttämiselle. Voimassaolevan tulo- ja omai-
27406:          seksi 1                                    suusverolain 76 § :n 2 momentin mukaan
27407:                                                     on maatalouskiinteistöistä ja poronhoidosta
27408:     Vastauksena näihin kysymyksiin kun-            täydellisen tuloilmoituiksen asemasta annet-
27409:  nioittaen ilmoitan seuraavaa:                      tava sellaiset tiedot, kuin tulojen ilmoit-
27410:     KysymY'ksessä on lausuttu, että vero-          tamisesta ikunnallisverotusta varten on sää-
27411:  ilmoitusten laatimista varten varattu aika        detty. Tulojen ilmoittamisvelvollisuudesta
27412:  lukuisten verovelvollisten osalta lähinnä vi-      kunnallisverotusta varten annetun lain
27413:  ranomaisten päätösten viipymisen johdosta         4 § : n 2 momentin mutkaan taasen katso-
27414:  jää !käytännössä kovin lyhyeksi. Viran-           taan maatalouskiinteistöistä sekä poronhoi-
27415: .omaisten päätöksillä tarkoitetaan kysymyk-        dosta saadut tulot sellaisiksi, että niistä
27416: ,gessä lähinnä valtioneuvoston päätöstä maa-       täydellisen tuloilmoituksen asemasta on
27417:  talouskiinteistöistä ja poronhoidosta saatu-      velvollisuus antaa ainoastaan sellaisten tu-
27418:  jen tulojen veroperusteista sekä valtiova-        lojen arvioimista varten tarpeelliset tiedot.
27419:  rainministeriön päätöstä eräiden osakkei-         Joskin veroilmoituslomakkeissa on verovel-
27420:  den ja obligatioiden verotusarvoista. Myön-       vollisille varattu mahdollisuus ilmoittaa ar-
27421:  nettävää on, että puheenaolevat päätökset         vioimansa tulo, on lain mukaan kuitenkin
27422:  ovat tulleet verovelvollisten tietoon vasta       pidettävä riittävänä, että verovelvollinen
27423:  tammikuun loppupuolella kuten ikysymyk-           näiden tulojen osalta ilmoittaa vain kiin-
27424: .sessä mainitaan. Syynä tähän on ollut se,         teistön pinta-alatiedot. Myöskään ei lain
27425:                                 Veroilmoi tu.sten j ättämis,airka.                          3489
27426: 
27427: mukaan ole välttämätöntä veroilmoituksessa        1 mom., framställt följande frågor till ve-
27428: osaikikeiden ja obligatioiden osalta ilmoittaa    derbörande regeringsmedlems besvarande:
27429: lopullisia verotusarvoja, vaan riittää, että
27430: sanottu omaisuus samoinkuin muukin omai-                    Har Regeringen fäst sin uppmärk-
27431: suus siinä tarpeellisesti eritellen ilmoite-              samhet vid att den för skattedekla-
27432: taan.                                                       rationer reserverade tiden för
27433:    Kun edelläesitetyn mukaan kysymyksessä                 :många skattskyldigas vidko:mrrn.ande
27434: olevien tietojen esittäminen veroilmoituk-                närmast på grund av dröjsmål med
27435: sessa ei ole välttämätöntä, ei aikaisemmin                myndigheters beslu:t i praktiken ofta
27436: ole pidetty tarpeellisena ryhtyä muutta-                  blir mycket kort och att vid kom-
27437: maan vero- ja tuloilmoitusten antamisaikoja               munalbeskat:tningen de hakförings-
27438: koskevia lainsäännöksiä, koska varsinkin                  skyldiga i allmänhet åläggas inlämna
27439: kunnat ovat pitäneet tä11keänä, että vero-                sina skat:tedeklarationer vid en tidi-
27440: tusty,ö on saatava mah'<illllisimman aikaisin             gare tidpunkt än boksluten enligt
27441: alkamaan. Tämä on ollut tarpeellista sen                  bokföringslagen böra vara upp-
27442: vuoksi, että !kunnat ovat päässeet mahdol-                gjorda; och
27443: lisimman aikaisin veron kannon toimitta-                    ämnar Regeringen vidtaga åtgär-
27444: miseen ja saamaan siten varoja varainhoi-                 der för avhjälpande av dessa miss-
27445: tovuoden menojen täyttämiseen. Kun vero-                  förhållanden?
27446: jen ennakkoperintä vuoden 1947 alusta lu-
27447: kien on laajennettu käsittämään myöskin              Som svar på dessa frågor har jag äran
27448: iJmnnallisveron ja kun kunnat 4 päivänä           meddela följande:
27449: lokakuuta 1946 annetun ennakkoperintä-               I spörsmålet har nämnts att den för upp-
27450: lain mukaan saavat valtiolta vuosineljän-         görande av skattedeklarationer reserverade
27451: neksittäin yhteensä 90 % viimeksi toimite-        tiden f.ör många skattskyldigas vidkom-
27452: tussa taksoitu:ksessa kertynyttä veroäyri-        mam:1e närmast på grund av dröjsmål med
27453: määrää vastaavasta ennakkoveroäyrin mu-           myndigheters beslut i praktiken blir mycke:t
27454: kaan lasketusta verosta, ei kunnallistaksoi-      kort. :M:ed myndigheters beslut avses i
27455: tuksen kiireellisellä toimittamisella kunnan      spörsmålet närmas:t statsrådets beslut an--
27456: verotulojen kertymisen kannalta enää ole          gående skattegrunderna för irrkomster på
27457: samaa merkitystä kuin aikaisemmin. Tä-            lantbruksfastigheter och renskötsel sam:t
27458: män vuoksi voitaisiin tuloilmoitusten anta-       finansministeriets beslut angående beskatt-
27459: misaikaa nyttemmin, ilman että siitä kun-         ningsvärdet för vissa aktier och obligatio-
27460: tien taloudelle koituu sanottavia haittoja,       ner. Det måste medgivas, att, såsom i
27461:  jonkin verran pidentää.                          spörs:målet framhålles, ifrågavarande beslu:t
27462:    Hallitus tuleekin tutkituttamaan niitä         bringats till de skattskyldigas kännedom
27463: olosuhteita, joihin kysymyksessä on viitattu      först under senare delen av januari månad.
27464: sekä ottamaan vero- ja tuloilmoitusten anta-      Detta har berott på att finansministeriet
27465: misajan pidentämistä koskevan kysymyk-            icke i tillräckligt god tid haft tillgång till
27466: sen, johon eräät muutkin kuin kysymyk-            de uppgifter, som erfordrras för utarbetan-
27467: sessä mainitut näkökohdat saattavat antaa         det av dessa arbetsdryga beslut. Indriv-
27468: aihetta, kokonaisuudessaan harkittavakseen.       ningen och uträkningen av bokförings-
27469:                                                   lägenheternas inkomster för sk,atteårets i
27470:   Helsingissä 1 päivänä maaliskuuta 1948.         juli utlöpande räkenskapsår, ikräva i ve-
27471:                                                   deDhörande ämbetsverk så mycket tid, att
27472:     Valtiovarainministeri Ralf Tör·ngren.          de i regel icke äro tillgängliga ens i form
27473:                                                   av förhandsuppgifter före ingången av de-
27474:                                                   cember månad. Länsstyrelsernas utlåtanden
27475:                                                   rörande beskattningsgrunderna kunna åter
27476:       Till Riksdagens Herr Talman.                icke erhåUas före deceniber månads utgång.
27477:                                                   Till följd härav är det iJmappast möjligt
27478:   I en till Eder, Herr Talman, riktad skri-       att bringa beslutet angående beskattnings-
27479: velse av den 10 februari 1948 hava riks-          grunderna, vars tryckning redan den lkrä-
27480: dagsmannen Päiviö Hetemäki m. fl., under          ver ansenlig tid, till offentligheten innan
27481: hänvisning till riksdagsordningens 37 §           mitten av januari. Då beskattningen i
27482:                                                                                              437
27483: 3490                        Perjall!taina .5 p,. ma·aEskuuta :1948.
27484: 
27485: många av de största skattedistrikten tkan        det vara av vikt att beskattningsarbetet fås
27486: slutföras först i början av november, in-        i gång snarast möjligt.           Detta har
27487: kmnma uppgifterna ·angående aktiebolagens        varit      nödvändigt   för    att    kommu-
27488: förm.ögenhetsvärden, vilka li!:;ga tili grund    nerna så tidigt som möjligt skulle
27489: för fastställandet av aktiernas beskattnings-    kunna anordna skatteuppbörd och så-
27490: värden, tili ministeriet först mot slutet av     lunda erhålla med~l f;ör täckning av
27491: november. Förslaget tili aktiernas värden,       finansperiodens utgifter. Då förskottsupp-
27492: mot vilket enligt lag anmärkning kan             börden av s'katter från och med ingången
27493: framställas inom loppet av en månad, kan         av år 1M7 utsträckes jämväl tili kommu-
27494: därför icke bringas tili offentligheten i        nalskatten och då kommunerna enligt lagen
27495: så god tid, att slutligt beslut angående         den 4 oktober 1946 om förskottsuppbörd
27496: dem, för vilket talrika anmäl'kningar måste      av staten kvartalsvis erhålla sammanlagt
27497: prövas, kunde offentliggöras vid årsskif-        90 % av den skatt, som berä'knats enligt
27498: tet.                                             ett mot vid senaste beskattning inflytande
27499:    Huru önskvärt det än vore, att de skatt-      skattörestal svarande iörskottsskattöre, är
27500: skyldiga ägde tiligång tili ifrågavarande        snabbt verkställande av kommunaltaxerin-
27501: uppgifter redan i .god tid innan inläm-          gen med tanke på skatteintradernas indriv-
27502: ningstiden för skattedeklarationerna löper       ning icke av samma betydelse som förr.
27503: ut, måste likväl beaktas att avsaknaden av       På denna grund kunde inlämningstiden för
27504: dessa uppgifter icke hindrar uppfyllandet        inkomstdieklarationerna numera i någon
27505: av deklarationsplikten. Enligt 76 § 2 mom.       mån iörlängas, utan att detta skulle lända
27506: i gällande lag om inkomst- och förmögen-         kommunernas ekonomi tili nämnvärt iör-
27507: hetsskatt skall i stället för fullständig upp-   fång.
27508: gift om inkomst på lantbruksfastigheter              Regeringen kommer även att iöranstalta
27509: och renskötsel lämnas såd~na uppgifter,          om undersökning av omständigheter, som
27510: som stadgats angående deklaration av in-         åberopats i spörsmålet samt upptaga frå-
27511: komster för kommunalbeskattningen. En-            gan om förlängning av inlämningstiden för
27512:  ligt 4 § 2 mom. lagen om skyldighet att         skatte- och in:komstdeklarationer, som möj-
27513:  avgiva inkomstdeklaration för kommunal-          ligen kan aktualiseras även av andra syn-
27514:  beskattning anses inkomster genom lant-          punkter än de, som framhållits i spörsmå-
27515:  bruksfastigheter samt renavel vara sådana        let, till prövning i hela dess vidd.
27516:  att man i stället för fullständig in'komst-         Helsingfors den 1 mars 1948.
27517:  deklaration är skyldig att beträffande dem
27518:  blott lämna uppgifter erforderliga för upp-                Finansminister Ralf Törngren.
27519:  Skattning av sådana inkomster. Även om
27520:  man i s'kattedeklarationsblanketterna be-
27521:  rett de skattskyldiga möjlighet att dekla-
27522:  rera sin berä!knade inkomst, måste det en-            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
27523:  ligt lagen anses vara nog att den skatt-
27524:  skyldige i fråga om dessa inkomster blott                 Poisto päiväjärjestyksestä.
27525:  lämnar uppgifter om fastighets areal. Icke
27526:  heller är ·det enligt lagen av nöden att i         P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
27527:  skattedeklarationen för aktiers och obliga-     tetaan 1) asia.
27528:  tioners vidkommande uppgiva de slutgil-
27529:  tiga ,beskattningsvärdena, utan det är tili-
27530:  fyllest att sagda förmögenhet i likhet med      2) Ehdotukset laiksi jakolaitoksesta, tontin-
27531:  övrig förmögenhet där uppgives tiliräckligt     mittauksesta ja kiinteistöjen rekisteröimi-
27532:  specificerad.                                   se.stä 'kaupungissa annetun •lain muuttami-
27533:     Då det enligt vad ovan anförts icke är       sesta sekä laiksi siitä, mitä jakotoimituksissa
27534:  nödvändigt att lämna ifrågavarande upp-         taajahkoa •asutusta varten maaseudulla on
27535:  gifter i skattedeklarationen, har man ej        huomioonotettava, annetun 'lain muuttami-
27536:  tidigare ansett det av nöden att ändra                                sesta.
27537:  lagstadgandena     angående inlämningsti-
27538:  derna för s'katte- och inkomstdeklarationer,        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
27539:  enär framför allt 'kommunerna ·hava ansett       n: o 138 ja otetaan t o i s e en käsi t t e-
27540:                                           Koir·avero.                                      3491
27541: 
27542: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan    mista maaseudulla, vaan sen alentamista
27543: mietinnössä n: o 44 valmistelevasti käsitelty    siitä summasta, mihinkä hallitus on sen esit-
27544: hallituksen esitys n: o 137, joka sisältää       tänyt. 500 markkaa alin raja ja 1,500 ylin
27545: yllämainitut lakiehdotukset.                     raja on liian kallis vero maaseudulla koi-
27546:                                                  rista.
27547:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on
27548: suuren valiokunnan mietintö n: o 138. Ensin        Ed. T u u r n a: Esillä on sellainen vir.
27549: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen   tus-aihe, josta voisi pitää vaikka kuinka
27550: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen      monta puhetta. Tästä asiasta keskusteltiin
27551: käsittelyyn.                                     paljon valiokunnassa. Yleensä oltiin sitä
27552:                                                  mieltä, että kaupungeissa olisi verotus ase-
27553:   Yleiskeskustelua ei synny.                     tettava si1le kannalle, kuin hallitus ehdot-
27554:                                                  taa, mutta oli paljon mielipiteitä, jotka
27555:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-      puhuivat sen puolesta, että maaseudulla
27556: tään keskustelutta ensimmäisen lakiehdo-         verotus on määrätty liian ankaraksi. Äänes-
27557: tuksen 7 §, johtolause ja nimike sekä toi-       tyksen jälkeen kuitenkin !hal'lituksen esitys
27558: sen lakiehdotuksen 2 ja 5 §, johtolause ja       voitti. Minulla henkilökohtaisesti on se
27559: nimike.                                          käsitys, että jos maaseudulla kohotettaisiin
27560:                                                  vero kolminkertaiseksi, olisi se riittävä.
27561:   Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
27562: taan päättyneeksi.                                 Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
27563:                                                     Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
27564:                                                  tyiskohtaiseen käsittelyyn.
27565: 3) Ehdotus laiksi .kohaveron suo·rittamisesta
27566:   annetun a1setuksen 1 § :n muuttamisesta.
27567:                                                                       1 §.
27568:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
27569: n: o 139 ja otetaan t o i s e en käsi t te.
27570: l y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan      Keskuste,lu:
27571: mietinnössä n: o 45 valmistelevasti käsitelty
27572: hallituksen esitys n: o 145, joka sisältää          Ed. P o h j a n n o r o: Minä ehdotan, että
27573: yllämainitun lakiehdotuksen.                     tämä pykälä muutettaisiin sillä tavalla,
27574:                                                  että koiravero olisi vähintään 300 markkaa
27575:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         ja enintään 1,000 markkaa maaseudulla.
27576: suuren valiokunnan mietintö n: o 139. Ensin      :Siis 1 §: ään ne muutokset, että tuo ensim-
27577: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen   mäinen ,500 markkaa" muutettaisiin 300
27578: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen      markaksi ja jä1kimmäinen ,1, 500 markkaa"
27579:                                                                                 1
27580: 
27581: 
27582: käsittelyyn.                                     muutettaisiin tuhannetk:si. ,Koirasta on sen
27583:                                                  omistajan vuosittain maksettava veroa kun·
27584:                                                  nalle, mawlla vähintään 300 markkaa ja
27585:                                                  enintään 1,000 markkaa."
27586:   Yleiskeskustelu:
27587: 
27588:    Ed. Pohjan no r o: Minun mielestäni             Ed. K i n n u n en: Kannatan ed. Poh-
27589: ei koiria pitäisi verottaa maaseudulla.          jannoran tekemää ehdotusta.
27590: Koira kuuluu joka taloon, ja olisi hyvä,
27591: että niitä pidettäisiin maalla mahdollisim-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
27592: man paljon. Siten saataisiin rukkasnah-
27593: koja ja rekivällyjä koirista, jos annettai-        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Poh-
27594: siin koirien siellä olla rauhassa ilman ve-      jannoro ed. Kinnusen kannattamana ehdot-
27595: roja. Ja koska koiravero kunnalle merkit-        tanut, että koiravero maal,la olisi vähintään
27596: see mitättömän vähän kunnan talousar-            300 markkaa ja enintään 1,000 markkaa.
27597: viossa, niin minä. tulen, herra puhemies,        Kutsun tätä ed. Pohjanuoron ehdotukseksi.
27598: yksityiskohtaisessa käsittelyssä ehdottamaan
27599: en suorastaan koiraveron kokonaan poista-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
27600: 3492                         Perjall!taina 5 p. ma•alisikuuta 1948.
27601:                                                           -----------------
27602:   Äänestys ja päätös:                               Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
27603:                                                   taan päättyneeksi.
27604:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
27605: tuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa, on
27606: ed. Pohjanuoron ehdotus hyväksytty.               5) Ehdotus laiksi kotimaassa tuotetusta kul-
27607:                                                   lasta suoritettavasta ve·rosta annetun lain
27608:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä                     muuttamisesta.
27609: nousemaan seisoalleen.
27610:                                                      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
27611:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  n: o 141 ja otetaan t o i s e e n käsi t te-
27612:                                                   l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
27613:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                    mietinnössä n: o 62 valmistelevasti käsitelty
27614:                                                   hallituksen esitys n:o 151, joka sisältää
27615:   Koneäänestystä pyydetään.                       yllämainitun lakiehdotuksen.
27616:   P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
27617: tai ,ei".                                         suuren valiokunnan mietintö n:o 141. En-
27618:                                                   sin sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen jäl-
27619:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
27620: 116 jaa- ja 48 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 33.     taiseen käsittelyyn.
27621:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-             Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheenvuo-
27622: kunnan ehdotuksen.                                roa.
27623:   Lakiehdotuksen voimaantulosäännös, joh-           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
27624: tolause ja nimike hyväksytään keskuste-           tään keskustelutta 2 §, voimaantulosäännös,
27625: lutta.                                            johtolause ja nimike.
27626:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
27627: taan päättyneeksi.                                taan päättyneeksi.
27628: 
27629:                                                   6) Ehdotukset laeik!si oikeudenkäymiskaaren
27630: 4) Ehdotus laiksi maanhankintalain muutta-        17, 21 ja 24 luvun, korvauksesta todistaja:lle
27631:                   misesta.                        va!ltionvaroista annetun .lain, maakaaren
27632:                                                   1 luvun, u:losottolain 3 .luvun sekä rikoslain
27633:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                    17 luvun muuttamisesta.
27634: n :o 140 ja otetaan toiseen käsi t te-
27635: l y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie-         Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
27636: tinnössä n: o 47 va1mistelevasti käsitelty        12 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t-
27637: hallituksen esitys n:o 140, joka sisältää         t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
27638: yllämainitun lakiehdotuksen.                      lituksen esitys n:o 137 (1945vp.), joka si-
27639:                                                   sältää yllämainitut lakiehdotukset.
27640:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           Puhemies: Käsittelyn pohjana               on
27641: suuren valiokunnan mietintö n: o 140. En-         lakivaliokunnan mietintö n: o 12.
27642: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
27643: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
27644: taiseen käsittelyyn.                                Keskustelu:
27645: 
27646:   Yleiskeskustelussa ei pyydetä rpuheenvuo-          Ed. K y t ö m a a: Herra puhemies! Kun
27647: roa.                                              esillä oleva lakiehdotus nyt meidän olois-
27648:                                                   samme joutuu ensimmäiseen käsittelyyn,
27649:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       olisi oikeastaan laiminly·Önti jättää sano-
27650: tään keskustelutta 81 §, soveltamissäännös,       matta eräitä yleisluontoisia huomautuksia
27651: johtolause ja nimike.                             ehdotuksen johdosta.
27652:                                       Oi:keudenkäymiska.ari.                                  8493
27653: 
27654:    Lakiehdotuksen valmistuminen nykyiselle         että aiheettomasti tai väärällä perusteella
27655: asteelle on omalta pieneltä osaltaan osoituk-      vireillepannut oikeudenkäynnit tulevat vä-
27656: sena siitä, ettei meillä ole lannistuttu vii-      henemään ja että uudistus tässäkin kohden
27657: meisessä maailmansodassa kärsityistä mene-         aikaansaa oikeudenkäyntiolojemme edisty-
27658: tyksistä, vaan että pyrkimyksenä on ra-            mistä.
27659: kentaa nykyiset ja vastaiset olomme mah-              Lakiehdotuksen käsittely on lakivaliokun-
27660: dollisimman hyvälle ja ajanmukaiselle kan-         nassa viipynyt kauan. Hallituksen esitys
27661: nalle. Merkillepantavaa on, että lakiehdo-         on päivätty 28 päivänä joulukuuta 1945· ja
27662: tus tarkoittaa siksi kunnianarvoisen lain          lakivaliokunnan mietintö on valmistunut
27663: kuin vuoden 1734 lain oikeudenkäymiskaa-           helmikuun 26 päivänä 1948. Kun olen la-
27664: ren 17 Juvun uudistamista. Oikeuden'käynti-        kivaliokunnan jäsenenä joutunut olemaan
27665: järjesty;ksemme ei ole eilisen päivän tuo-         mukana vasta tämän asian käsittelyn loppu-
27666: tetta, vaan on kestänyt monet tuulet ja            vaiheessa, voinen jommoisellakin objektii-
27667: vanhoillaankin kelpaa ajanmukaisten pa-            visuudella kuitenkin sanoa, että viivästy-
27668: rannusten pohjaksi. Lakiehdotus on sekin           minen ei ole johtunut lakivaliokunnasta.
27669: todistus siitä, että meillä voidaan ja halu-          Valiokunta asetti, niin kuin laajan laki-
27670: taan omalla vuosisataisella pohjalla kehit-        ehdotuksen ollessa kysymyksessä oli asian-
27671: tää oikeus- ja yhteiskuntajärjestystämme.          mukaista, jaoston valmistelemaan asiaa.
27672:    Lakiehdotus koskee oikeudenkäynnissä            Jaosto, jota sen ty;össä on avustanut Hel-
27673: esitettävää todistelua säännöstävien määrä-        singin yliopiston prosessioikeuden profes-
27674: ysten täydellistä uudistamista. Osittaisia         sori Tauno Tirkkonen, joutui sana sanalta
27675: parannuksia on tällä alalla itsenäisyyden          tarkistamaan hallituksen esitykseen sisäl-
27676: saavuttamisen jälkeen saatu aikaan, mutta          tyvät lakiehdotukset. Niinkuin edustajat
27677: esillä olevaa lakiehdotusta vastaavan lain         havaitsevat lakivaliokunnan mietinnössä,
27678: syntyminen raukesi 15 vuotta sitten siihen,        onkin valiokunnalla jaoston ehdotuksen
27679: että suomalaisella peripohjaisuudella silloin      pohjalla ollut syytä ehdottaa muutoksia
27680: toivottiin päästävän oikeudenkäyntilaitok-         useampaan kymmeneen pykälään. Nämä
27681: sen kokonaisuudistukseen, joka kuitenkin           muutosehdotukset eivät merkitse poikkea-
27682: silloin oli ja vielä enemmän nyt on talou-         mista hallituksen esitykseen sisältyvistä pää-
27683: dellisten mahdollisuuksiemme ulkopuolella.         periaatteista. Eräältä osaltaan ne ovat
27684:    Niinkuin hallituksen esityksen peruste-         luonteeltaan lakiteknillisiä ja koskevat vain
27685: luissa mainitaan, on lakiehdotuksessa hy-          sanonnan selventämistä. Lisäksi niissä on
27686: lätty n. s. lrukisääntöinen todistusteoria, joka   pyritty säännösten johdonmukaistamiseen
27687: oli mei!llä jo ollut yhä enemmän joutumassa        ja annettu täydellisempi lainmuoto niille
27688: sivuun, ja siirrytty yleisesti vapaan todis-       ajatuksille, jotka jo sisältyvät hallituksen
27689: tusten harkinnan periaatteen pohjalle. Tä-         esitykseen.
27690: hän liittyy m. m. n. s. todistajanjäävien             Lakiin tehtyjen muutosehdotusten perus-
27691: poistaminen, asiakirjojen esittämisvelV"olli-      teluna en tahdo vaivata eduskunnan jäse-
27692: suus, asianosaisten kuulustelu totuusvakuu-        niä. Valiokunta on pyrkinyt siihen, että
27693: tuksen nojalla sekä asiantuntijoita ja kat-        kaikkien lakiehdotukseen tehtyjen aineel-
27694: selmusta koskevien uusien säännösten an-           listen muutosten perustelut selviävät valio-
27695: taminen. Mutta lakiehdotus ei lakivalio-           kunnan mietinnössä, minkä vuoksi mietin-
27696: kunnan ehdottamassa muodossa rajoitu ai-           nöstäkin on tullut laajanlainen. Tämä hel-
27697: noastaan tähän. Näihin asti on ollut yksi-         pottanee vastaisuudessa lain soveltajien ja
27698:  tyisoikeudellisissa 11iitajutuissa rpääasiassa    tulkitsijain työtä.
27699: asianosaisten määrättävissä, kuinka laajalti          Valiokunnan mietinnön pohjalla voin
27700:  asian todellinen laita on tullut oikeuden-        suurelle valiokunnalle suositella lakiehdo-
27701: käynnissä selvitetyksi. Lakiehdotuksen mu-         tuksen puoltamista hyväksyttäväksi. Jos
27702: kaan on tuomioistuimella entistä suurem-           ehdotus ensimmäisessä käsittelyssä tai suu-
27703: mat mahdollisuudet vaikuttaa siihen, että          ressa valiokunnassa kuitenkin antaisi ai-
27704: näissäkin tapauksissa aineellinen, materi-         hetta joihinkin lain asiallista sisältöä koske-
27705:  aalinen, totuus tulee esille. Kun lisäksi         viin huomautuksiin, olisi ne tarkoin tutkit-
27706:  asianosainen joutuu rikoslain 17 lukuun           tava.     Lakiehdotuksen      yksityiskohtaiset
27707: ehdotetun muutoksen mukaan vastaamaan              säännökset nimittäin niveltyvät toisiinsa
27708: perättömistä lausumistaan, on odotettavissa,       sillä tavoin, että milloin yhtä säännöstä
27709: 3494
27710: 
27711: muutetaan, on tarkastettava, aiheuttaako se        % :sta 35% :in. Sirkus- ja tivoliesityksissä
27712: ja mitä muutoksia muihin säännöksiin.              toimeenpanomenot ovat siksi suuret, että
27713:   Lopuksi saanen mainita eduskunnan jä-            veron oHessa niin korkean kuin se meillä
27714: senille lohdullisena tietona siitä, että           on ollut ja miksi valtiovarainvaliokunta
27715: esiHä olevan lakiehdotuksen toteuttaminen          sen e-delleen ehdottaa, se on omansa tyreh·
27716: ei valtiolta vaadi juuri mitään eikä aina-         dyttämään kokonaan sellaisten huvien jär-
27717: kaan merkillepantavia :kustannuksia. Tässä         jestämisen. Meillä ei olekaan vuosikausiin
27718: kohden lakiehdotus eroaa edukseen monesta          ollut yhtään veronalaista sirkus- tai tivoli-
27719: muusta uudistuksesta.                              esitystä, vaan ne ovat olleet lastenpäivien
27720:                                                    tai muiden samantapaisten tilaisuuksien
27721:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             yhteydessä toimeenpantuja ja eri anomuk-
27722:                                                    sella verovapaiksi myönnettyjä tilaisuuksia.
27723:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely             Niinpä viime lastenpäivilläkin sekin tanska-
27724: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        lainen tivoli, joka meillä esiintyi ja joka
27725: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.             hyvin suurieleisesti lopuksi esitti lahjoit-
27726:                                                    taneensa lastenpäivätoimikunnalle 5 milj.
27727:                                                    markkaa, niin todellisuudessa se merkitsi
27728: 7) E-hdotukset laiksi leimavero,lain muutta-      sitä, että vähintään toinen puoli tuosta
27729:                   misesta.                        rahamäärästä jäi sirkuksen omaan kassaan,
27730:                                                    jos vero olisi ollut esim. 25 %- Siitä syystä
27731:    Esitellään valtiovarainvaEokunnan mie-         hallitus on katsonut tarpeelliseksi ehdottaa
27732: tintö n:o 63 ja otetaan ensimmäiseen              veron alentamista tämäntapaisilta huveilta.
27733: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-              Sama pätee myöskin revyynäytäntöihin
27734: tellyt hallituksen esitys n: o 144 ja lak. al.    nähden. Revyynäytännöt ovat meillä tä:hän
27735: n: ot 54 ja 55, jotka sisältävät yllämaini-       asti olleet niin korkeasti verotettuja, ettei-
27736: tut lakie'hdotukset.                              vät ne sellaisinaan ole kannattaneet. Sen
27737:                                                   vuoksi veron kiertäminen tälläkin alalla on
27738:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          aivan yleistä. Kaikki me~llä nykyisin esi-
27739: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 63.         tettävät revyyt ovat piiloutuneet jos minkä
27740:                                                   nimisten yleishyödyllisten yhdistysten sii-
27741:                                                   pien suojiin, ja valtio täten ei saa veroa
27742:                                                   ollenkaan. Mikäli niitä ei ole voitu yleis-
27743:                                                   hyödyllisten yhdistysten nimissä esittää
27744:    Ministeri H i l t u n e n: Herra puhemies l    verovapaina, on niistä huonontamalla muo-
27745: -    Valtiovarainvaliokunta on tavallisesti       dostettu teatterikappaleista käypiä näytä:n-
27746: tottunut tekemään niin hyvää tJ~ötä, että         töjä, jotka sinänsä jo ovat verovapaita.
27747: meillä harvoin on ollut aihetta tehdä huo         Täten valtio kummassakin trupauksessa jää
27748: mautuksia valtiovarainvaliokunnan mietin-         joko pienelle verolle tai ei saa veroa ollen-
27749: töjen suhteen. Valitettavasti tällä kertaa        kaan. Tässä tapauksessa valtiovarainvalio·
27750: niin täytyy tehdä. Kun valiokunta on kä-          kunnan hyvä tarkoitus, veroprosentin k:o.
27751: sitellyt hallituksen esitystä laiksi leimavero-   rottaminen, valuu hietaan sen tähden, että
27752: lain muuttamisesta, niin se on nähnyt tar·        veroprosentin liian suuren korkeuden
27753: peelliseksi tehdä eräitä huoma:ttavia muu-        vuoksi tämäntapaiset huvit eivät kannata.
27754: toksia hallituksen esitykseen, jotka ovat         Jotta jollakin tavalla saataisiin myöskin
27755: sitäkin valitettavampia, kun tällä tavoin         näistä valtiolle kuuluvat verotulot, niin pi·
27756: haJilitukselta viedään noin 1500 milj. mk         täisi v;eroprosenttia alentaa sellaiseen koh-
27757: pois käsistä ajateltuja tuloja.                   tuulliseen määrään, että tämäntapaisetkin
27758:    Valiokunnan muutokset kohdistuvat laki-        huvitilaisuudet kannattaisivat, koska näyt-
27759: ehdotuksen 60 §: än, sen 5 kohtaan, ja 65 a       tää kuitenkin siltä, että kaikesta huolimatta
27760: §: än. Mitä 60 §: än tulee, niin valiokunta       niitä järjestetään. Minä huomautan edel-
27761: on nähtävästi pitänyt sellaisten huvien kuin      leen, ·että valtiovarainvaliokunnan ehdotus,
27762: sirkus- ja tivolinäytäntöjen estämistä kor-       jos se hyväksytään, tulee olemaan edelleen-
27763: kealla verotuksella tavoiteltavana päämää-        kin esteenä kaikkien tämäntapaisten huvi-
27764: ränä ja sen vuoksi hallituksen esityksestä        tusmuotojen toimeenpanolle ja valtio jäisi
27765: poiketen ehdottaa veron korottamista 25           niistä ilman niitä verotuloja, jotka sille
27766:                                                                                                 3495
27767: 
27768: olisivat hy.vin tarpeellisia. Tämän vuoksi          tyä puolentoista tunnin tanssiaikaan. No,
27769: olisi 60 §: n 5 kohta .palautettava lakiehdo        tämä puolitoista tuntia on hyvin tyypilli-
27770: tukseen :hallituksen esityksen muotoisena.          nen n. s. ikompromissiehdotus. Se on näJh-
27771:     Edelleen minun on huomautettava laki-           tävästi syntyny.t toiselta puolen yhden tun-
27772: ehdotuksen 65 a §: stä. Hallitus oli ehdot-         nin tanssin puoltajain ja toiselta puolen
27773: tanut, että n. s. Alkoiholiliikkeen myynti-         kahden tunni,n tanssin puoltajain kesken.
27774: todistukset olisivat vuosittain leimattavia         .&llekirjoittanut ei suinkaan halua millään
27775: veronalaisia todistuksia, joiden hinta olisi        tavalla tuomita tanssia, koska se on nuo-
27776: 300 mk. Kun hallitus tätä suunnitteli, niin         risolle hyvin tarpeellinen ja virkistävä
27777: se lähti puhtaasti veroteknillisistä seikoista.     ajanviete, mutta joka tapauksessa minä
27778: Se ajatteli, että koska valtio joka tapauk-         pitäisin kiinni siitä, että tällaisista tilai-
27779: sessa tarvitsisi lisä,tuloja ja koska aLkoholin     suuksista vaitionkin .pitäisi saada osansa.
27780: hintaa ei ole syytä tä:llä kertaa korottaa,         Kun tähän asti on jo totuttu tunnin tans-
27781: niin kuitenkin jollakin ta;valla pitäisi alko-      siaikaan, niin kyllä; se saisi edelleenkin riit-
27782: holilla saada lisää tuloja valtiolle, ja niin       tää. Jos halutaan varsinaisia tanssi-iltamia
27783: vakauttaruisvaliokunnassa ajateltiin ensik-         pitää, niinkuin valiokunta on myöskin n. s.
27784: sikin, että nämä myyntitodistukset pantai-          tanssi-iltamien veroa alentanut 50: sta 40
27785: siin leimaveron alaiseksi, josta vuosittain         %: iin, johon minulla ei ole huomautta-
27786: kannettaisiin pieni leimavero, ja lisäksi           mista, niin tässä tapauksessa, nimittäin
27787: n. s. pullosakkoa korotettaisiin. Nämä mo-          ohjelmallisissa tilaisuuksissa, .pitäisi tyytyä
27788: lemmat suunnitelmat ovat kuitenkin valu-            yhden tunnin tanssiaikaan.
27789: neet hietaan. Hinta- ja palkkaneuvosto                 Toivottavasti suuri valiokunta, johonka
27790: puolestaan hylkäsi ehdotuksen pullosa;kon           asia menee, tekee ne tarpeelliset muutokset,
27791: korottamisesta ja valtiovarainvaliokunta            joista tässä edellä olen maininnut.
27792:  taasen omasta puolestaan on täydentänyt
27793: hylkäämällä myöskin Alkoholiliikkeen myy-              Ed. U. Raatikainen: Herra vara-
27794:  mälätodistusten leimaveron. Nämä yhdessä           puhemies! Käsiteltävänä oleva leimavero-
27795:  merkitsevät noin 750 milj. markkaa vä-             lakimuutosesitys on mielestäni tarpeen vaa-
27796:  hennystä valtion tuloihin. Kun valiokunta          tima toimenpide. Sen jälkeen kuin viimeksi
27797:  perustelee hylkääNää ehdotustaan sillä, että       eduskunta teki •leimavero'lakiin muutoksia,
27798:  hallituksella ja Alkoholiliikkeen hallinto-        on varsinkin maamme raha-asiat suuresti
27799:  neuvostolla on muutenkin oikeus määrätä            muuttuneet, joten jo yksin sii.täikin syystä
27800:  kuinka korkea hinta tahansa myymälä-               on tarpeellista tehdä leimaverolakiin kor-
27801:  todistuksille, niin silloin valiokunta ei pe-      jauksia. 'Sitä paitsi jäi eduskunnassa, kun
27802:  rustele minun :mielestäni asiaa täysin pä-         leimaverolaki oli viimeksi korjauksen alai-
27803:  tevästi. Ei hallitus olisi tullutkaan edus-        sena, muuttamatta eräs tärkeä lain kohta,
27804:  kuntaan pyytämään tätä myymälätodistus-            joka nyt on otettu ;huomioon ja aiotaan
27805:  ten lei:maveroa, ellei siihen olisi ollut vält-    korjata. Tarkoitan tällä ohjelmallisista
27806:  tämätön pakko. Oikeuskansleri oli nimit-           huvitilaisuuksista kannettavaa veroa. Tä-
27807:  täin sitä mieltä, että myymälätodistukselle        hän saakka ovat leimaverosta olleet vapaat
27808:  ei voida määrätä korkeampaa mwksua, kuin           ainoastaan sellaiset huvitilaisuudet, joiden
27809:  mitä sen painatus, ja;kaminen y. m. kus-           pääasiallisena ohjelmana on ollut pu:heita,
27810:  tannukset tekevät, kun sen sijaan hallitus         laulua, soittoa, näytef!!mäesityksiä j. n. e. ja
27811:  on ajatellut, että sillä pitäisi m)'löskin saada   joissa ei oLe tanssittu enempää kuin yksi
27812:  muitakin tuloja valtiolle, ja tästä oikeus-        tunti. Tästä on ollut seurauksena, että hu-
27813:  kanslerin tulkinnasta johtuen meidän täy-          vien toimeenpanijat ovat järjestäneet erit-
27814:  tyi se sisällyttää leimaverolakiin ja ehdot-       täin runsaasti pelkkiä tanssiaisia, vaikka
27815:   taa, että ,tällä tavalla saataisiin tästä myy-    niistä. on pitänyt maksaa leimaveroa 50%.
27816:  mälätodistuksesta periä vuosittain leima-          Tämä kehityssuunta on ollut mieles,täni
27817:  verolain yhteydessä leimaveron muodossa            väärä. Sangen monilukuisat aatteelliset jär-
27818:  llläärätty hinta.                                  jestöt ovat tanssiaisi'lla ohjanneet nuorisoa
27819:     Edelleen on valiokunta myöskin muutta-          pois henkisistä aatteellisista harrastuksista.
27820:   nut 65 § :ää sen 4 kohtaa siten, että se          Näin tehden on ohjelmakulttuuri hyvin mo-
27821:  ehdot.taa, että kaikissa ohjelmallisissa tilai-    nel'la paikkakunnalla laskenut, kevyt tans-
27822:  suuksissa ·voitaisiin tunnin tanssiwjasta siir-    sihuvittelu lisääntynyt ja aatteellisten jär-
27823: 3496                          Perjantaina 5 p. maaEs~wut<a :1948.
27824:               ------
27825: 
27826: jestöjen talous heikentynyt. Runsas tanssi-        myydyistä väkijuomamääristä, eivät ole luo-
27827: huvittelu lienee myös vaikuttanut osaltaan         tettavia. Väkijuomien kulutus todellisuu-
27828: nuorison keskuudessa väkijuomien käytön            dessa käytettyä myymälätodistusta kohti on
27829: lisääntymiseen. Nyt ehdotetaan verovapaiksi        paljon suurempi kuin mitä tilasto osoittaa.
27830: sellaiset ohje'lmalliset huvitilaisuudet, joissa   Kun myymälätodistukset leimaveron kautta
27831: tanssitaan ainoastaan 1 % tuntia. Omasta           vuosittain tulisivat uusituiksi, poistuisivat
27832: puolestani olisin valmis hyväiksymään sel-         edellä; mainitut käyttämättömät ja aiheet-.
27833: laisen esityksen, että kahden tunnin tans-         tomat todistukset. Siten poistuisi myös
27834: siaika dhjelmallisissa tilaisuuksissa olisi        paljon sellaisia todistuksia joita vain ani-
27835: vielä verovapaa, kuten eduskunna'lle jättä-        harvoin käytetään. Näin päästäisiin oikei-
27836: mässäni lakiesityksessä olen esittänyt. Kun        siin paikkansa pitäviin lukuihin ja saatai-
27837: kuitenkaan tähän ei ole voitu mennä, tyy-          siin pätevät tilastot siitä, miten suuri on
27838: dyn omasta puolestani myöskin valtiova-            väkijuomien kulutus niiden ihenkilöiden
27839: rainvaHokunnan ehdottamaan puolentoista            kohdalla, jotka varsinaisesti väkijuomia
27840: tunnin tanssiaikaan, koska se on parannus          ostavat.
27841: entiseen 1 tunnin tanssiaikaan verraten.              Kadonneeksi ilmoitetun myymälätodis-
27842: Hallituksen esityksen mukaan on leimavero-         tuksen tilalle hankitaan usein uusi myy-
27843: lakiin aikomus tehdä sellainen lisäys, että        mälätodistus pyrkimyksenä käyttää saman-
27844: väkijuomien ostoon oikeuttavat myymälä-            aikaisesti kahta tai useampaa todistusta.
27845: todistukset tulisivat leimaveron alaisiksi.        Tällaiseen vilpilliseen menettelyyn syyllis-
27846: Tätä iJ.isäystä pidän myös tarpeen vaati-          tyvät etupäässä ne väkijuomien käyttäjät
27847: mana. Jos tämä lisäys hyväksytään, kuten           tai hankkijat, jotka viettävät juopottelevaa
27848: toivottavaa on, saavutetaan sil>lä ensiksikin      elämää tai myyvät väkijuomia. Tällaisten
27849: huomattawia alkoholipoliittisia etuja ja toi-      henkilöiden tarkkailu on sangen vaikea.
27850: seksi saadaan tällä verotuksella, jos veron        Paraskaan tarkkailija ei aina huomaa, mi-
27851: suuruus on 300 marl\ikaa todistuksesta,            ten runsasta on osto, koska kortteja saat-
27852: niinkuin ehdotetaan, valtiolle huomattava          taa olla samalla henkilöllä useita. Näin
27853: määrä tuloja, kuten täällä jo myöskin val-         petolliseen menettelyyn olisi, sen jälkeen
27854: tiovarainministeri huomautti. Myymä;lä-            kun todistukse.t tulisivat leimaveron alai-
27855: todistuksia oli vuoden 1947 päättyessä voi-        siksi, maihdollisuutta korkeintaan osaan ai-
27856: massa koko maassa kaikkiaan noin 1,2 milj.         kaan vuodesta, koska asianomainen henkilö
27857: kajppaletta. Tälhän lukuun sisältyy tosin          vuoden vaihteessa pystyisi uusimaan aino-
27858: paljon sellaisia myymälätodistuksia, joita         astaan yhden myymälätodistuksen eikä näin
27859: ei enää ollenkaan käytetä, kuten esim. kuol-       ollen aikaisemmin kadotetuksi ilmoitettua.
27860: leiden henki1öiden todistukset, joita ei ole       Jos taas sama henkiLö joka vuosi ilmoittaisi
27861: tilastosta poistettu. Mutta vaikka luvusta         myymälätodistuksen kadonneeksi, kiinnitet-
27862: vahennettäisiin käyttämättömien todistusten        täisiin tähän seikkaan vakavaa huomiota
27863: osa, jää lopulliseksi luvuksi sittenkin yli        eikä hänelle annettaisi jatkuvasti uutta
27864: miljoona todistusta. Osa näistä on sellaisia       todistusta.
27865: joiden ha:ltijat ovat hankkineet ne tarkoi-           Suunnitellun     leimaveron kantamisen
27866: tuksella mahdollisesti joskus ostaa väkijuo        kautta vähenisivät myymälätodistukset huo-
27867: mia, mutta joita ei käytetä kuin aniharvoin.       mattavasti. Arvion mukaan niistä jäisi voi-
27868: Lisäksi on sellaisia myymälätodistuksia,           maan korkeintaan 800,000 - 1,000,000 kap-
27869: jotka on otettu ,tarkoituksessa, että väki-        paletta. Vaikka todistusten määrä väheni-
27870: juomilla voidaan vaihtaa joitakin muita            sikin näin vähään, saisi valtio kuitenkin
27871: tarvikkeita. Myöskin on sellaisia ihenkilöitä,     300 markan suuruisen kalenterivuosittain
27872: jotka myymälätodistusjärjestelmän aJlku-           maksettavan leimaveron muodossa tuloja
27873: aikoina, ennen kuin järjestelmä oli saatu          keskimäärin noin 250-300 milj. markkaa
27874: riittävän tiiviiksi, onnistuivat saamaan           vuodessa, joka olisi syytä kerätä mielestäni
27875: myymälätodistuksen kahdelle tai useam-             valtiolle suuren rahatarpeen tyydyttämi-
27876: malle eri paikkakunnalle ja joilla on kaikki       seksi. Tässä yhteydessä on syytä mainita,
27877: nämä myymälätodistukset vielä hallussaan.          että kun köyhiltä ja vähävaraisilta lainan-
27878: Tästä johtuu, että myymälätodistustilastot         ottajiltakin on jo kannettu leimaveroa vek-
27879: ja tiedot, jotka perustuvat p. o. todistuk-        selilainoista ja nyt aiotaan veronkanto laa-
27880: siin, kuten esim. myymälätodistusta kohti          jentaa myös 'velkakirjalainoja koskevaksi,
27881:                                            Leimaver<o.                                        3497
27882: 
27883: niin kyllä silloin on enemmän oikeutettua          nähden jo niin paljon, ettei näille enaa
27884: kantaa leimaveroa ylellisyystarkoituksiin          pitäisi leimaveron korotuksessa asettaa lisä-
27885: ostettavan tavaran hankkimiseen oikeutta-          rasituksia, ainakaan siltä osalta, mikäli se
27886: vista myymälätodistuksista. Jos tätä ehdo-         koskee perintökirjaa.
27887: tettua leimaveroa pidetään liian suurena,             Tällaisia vanhan tavan mukaan perus-
27888: voisi sen määrää pienentää. Mutta otta-            tettuja tiloja on maassamme tietojeni mu-
27889: malla huomioon nykyinen markkamme arvo             kaan korkeintaan 1000 kappaletta. Ja nämä
27890: ei ehdotetun määrän alentamiseen liene             tilat ovat pääasiassa Pohjois-Suomen hävi-
27891: aihetta. Viime vuoden aikana valmistu-             tetyllä alueella, Sodankylän, Pelkosennie-
27892: neessa alkoholikomitean mietinnössä ehdo-          men, Savukosken, Kemijärven ja Sallan
27893: tetaan myös mainitun suuruisen leimave11on         kunnissa, siis alueella., joka sodassa tuhot-
27894: kantamista p. o. myymälätodistuksista, ja          tiin kaikkein pahimmin. Näissä kunnissa
27895: näin toivoo liswksi tietämäni mukaan Oy.           olevat kruununluontoiset tilat ovat miltei
27896: Alkoholiliike Ab. Kun maan hallitus, alko-         poikkeuksetta sellaisia, jotka on isonjaon
27897: holikomitea ja väkijuomaliike ovat yksi-           yhteydessä      muodostetut      perintötilojen
27898: mielisiä lemaveron asettamisesta edellä mai-       mailla olleista mä:kituvista eli torpista.
27899: nituille myymälätodistuksille, perustellen         Sen vuoksi, että näistä tehtiin manttaalinsa
27900: kantaansa alkoholi- ja rahapolittisi:lla syillä,   puolesta kruununluontoiset tilat, joutuivat
27901: niin on hämmästyttävää, miksi valtiovarain-        ne niiden vanhentuneiden säännösten alai-
27902: valiokunta on asettunut hylkäävälle kan-           siksi, että niihin on omistajainsa haettava
27903: nalle. Tämä kannanotto on herättänyt               asukasoikeus, sijoituskirja ja perintökirja
27904: suurta tyytymättömyyttä m. m. talouselä-           samoin kuin valtion maalle perustettuihin
27905: mää johtavissa piireissä kuin my;ös muiden         uudistaloihin. Mikään muu asuintoiminta ei
27906: kansalaisten keskuudessa. Se on hyvin ym-          edellytä tällaisia toimenpiteitä eikä muun
27907: märrettävää. Saisihan valtio myymäläto-            asutustoiminnan johdosta tarvitse asukkai-
27908: distuksista vuosittain leimaveroa satoja mil-      den maksaa niitä monia tarkastus- ja muita
27909:  joonia markkoja aivan välittömästi ja hel-        kustannuksia, joita näistä tiloista on mak-
27910:  posti suoraan omaan käyttöönsä, joka olisi        settava. Sikäli kuin muistan, jo noin 30
27911: parempi tie kuin jos väkijuomaliike ne             vuotta sitten valtion asettama komitea aset-
27912:  jollakin muulla tavalla kokoaisi. Tämä            tui sille kannalle, että kaikki kruununluon-
27913: toimenpide ei myös estäisi väkijuomalii-           toiset tilat olisi säätämällä sitä varten laki
27914:  kettä korottamasta väkijuomien hintoja tai        julistettava asukkailleen kuuluviksi perin-
27915:  käyttämästä muita keinoja alkoholi- ja            tötiloiksi ja merkittävä maakirjaan ja maa-
27916:  rahapoliittisten asiain hoitamiseksi, jos niin    rekisteriin perintötiloina. Hallitus valitet-
27917:  tarvis vaatisi.                                   tavasti ei ole tällaista lakiesitystä tähän
27918:     Lopuksi tulkoon mainituksi, että m. m.         päivään asti antanut muuta kuin osittain.
27919:  Kanadassa, jossa väkijuomaliike niinikään         Ainoastaan Kuusamon ja Posion kuntia
27920:  on valtion monopolina, asiat on järjestetty       lukuunottamatta Kuusamon kunnan Liika-
27921:  sillä tavalla. kuin miten hallitus y. m. eli-     sen kyJää koskeva erikoislaki on olemassa
27922:  met ovat mainitun asian ehdottaneet Suo-           jonka mukaan ei tarvitse hakea asukasoi-
27923:  messakin järjestettäväksi.                        keutta, ei sijoituskirjaa eikä iperinnöksi-
27924:     Toivottavasti suuri valiokunta yhtyy asi-       ostokirjaa eikä maksaa niistä mitään
27925:  assa hallituksen tekemään esitykseen ja            maksua, vaan on vastaavanlaiset kruu-
27926:  palauttaa lakiin valtiovarainvaliokunnan           nunluontoiset tilat Kuusamon kunnassa
27927:  siitä poistaman 65 a pykälän.                      ja siitä erotetun Posion kunnan osassa
27928:                                                    lukuunottamatta Kuusamon kunnan Lii-
27929:    Ed. La. h te l a: Herra puhemies! Käsi-          kasen kylää, 22 päivänä toukokuuta 1931
27930: teltävänä olevan hallituksen esityksen mu-          annetun [ain mukaan merkittävä maakir-
27931: kaan tullaan korottamaan huomattavasti              jaan ja maarekisteriin pe~in~ötilo~na .. il_m~n
27932: m. m. kruununluontoisten tilojen asukas-            hakematta ja annettava VIela permtolnnat
27933: oikeuspäätösten, sijoituskirjain ja perintö-        ilman perinnöksiostoa ja muita säädettyjä
27934: kirjain hakua koskevien asiakirjojen leima-         maksuja. Kun Oulun lääniin kuuluva Kuu-
27935: veroa. Käsitykseni on se, että kruunun-            samon kunta on eteläpuolella Lapin lääniä
27936: luontoisten tilojen asukkailla on muitakin          ja Posion kuntakin on eteläisin kunta La-
27937: liikoja. kustannuksia muihin asutettaviin           pin läänissä ja kun näissä kunnissa ei kruu-
27938:                                                                                                 438
27939: 3498                         PerjanEtaina 5 p •. maaliskuuta <1948.
27940: --------------------------~----
27941: 
27942: 
27943: 
27944: nuluontoisista tiloista tarvitse maksaa pu-       mukaan annettu niin paljon lisämaata kai-
27945: heenaolevia leimaveroja, on kohtuutonta,          kille vastaavanlaisille tiloille, että ne vastaa-
27946: että näiden kuntien pohjoispuolella olevien       vat asutuslain edellyttämää viljelystilan
27947: vastaavanlaisten tilojen asukkaat joutuvat        kokoa, eli siis n. 120 ha, ja näiltä ei peritä
27948: maksamaan kaiken lisäksi leimaveroja. On          mitään leimaveroa, mutta niiden pohjois-
27949: huomioitava, että yleisessä asuttamis-            puolella olevilta kääpiötiloilta se tullaan
27950: toiniinnassa on sellainen periaate ollut,         perimään jos laki hyväksytään muutoksetta.
27951: että mitä pohjoisempana tila muodos-              Sitä nyt ei voine puolustaa kukaan millään
27952: tetaan, sitä vähemmän siitä tarvitsee             tosiseikoilla, että se olisi oikein ja kohtuul-
27953: suorittaa valtiolle maksuja. Tässä leima-         lista.
27954: verolaissa ei ole tätä .periaatetta huo-             Minä olen sitä mieltä, ettei pitäisi korot-
27955: mioitu ensinkään, vaan menetellään päin-          taa nykyistä leimaveroa perintökirjasta en-
27956: vastoin.                                          sinkään missään osassa maata. Nykyinen
27957:    Kun edellä mainittujen kuntien kruu-           leimavero perintökirjasta on viimeisen koro-
27958: nunluontoisten tilojen rakennukset poltet-        tuksen jälkeen korkeintan 25,000 markkaa
27959: tiin, sai niistä korvauksen asukas, mutta         ja sen pitäisi riittää. Käsiteltävänä oleva
27960: korvauksen saanut asukas on velvollinen           laki pitäisi nyt säätää niin, että Lapin
27961: rakentamaan poltettujen tilalle uudet ra-         läänissä ja Oulun lääniin kuuluvassa Kuu-
27962: kennukset siihen kuntoon, missä ne olivat         samon kunnan Liikasen kylässä olevaan
27963: olleet aikaisemmin. Kun ~orvaus on sellai-        tilaan annetaan perintökirja ilman leima-
27964: nen kuin se on, johtuu siitä, että asukkaat       veroa. Tällainen muutos olisi tehtävä halli-
27965: joutuvat huomattavasti tekemään velkaa            tuksen esityksen 10 § :ään sille paikalle,
27966: rakentaessaan uudet rakennukset. Minä en          jossa leimavero perintökirjasta määrätään.
27967: ole voinut asettua muulle kuin sille kan-         Minä toivoisin, että suuri valiokunta tässä
27968: nalle, että leimavero perintökirjasta olisi       asiassa hyväksyisi leimaverolain 10 §: ään
27969: kokonaan poistettava, mikäli on kysymys           seuraavanlaisen muutoksen: ,Perintökirja
27970: Lapin läänin kunnista ja Oulun lääniin            tilan arvosta riippuen valtioneuvoston mää-
27971: kuuluvan Kuusamon kunnan Liikasen ky-             räysten mukaan, vähintään 500 ja enin-
27972: lään kuuluvista tiloista. Onhan se koomil-        tään 25,000 markkaa, kuitenkin siten, että
27973: lista ja kohtuutontakin, että kaikissa muissa     perintökirja Lapin läänissä ja Oulun lää-
27974: Kuusamon kunnan kylissä olevat kruunun-           niin kuuluvassa Kuusamon kunnan Liika-
27975: luontoisten tilojen asukkaat on vapautettu        sen kylässä oleviin tiloihin on leimaverosta
27976: näistä maksuista, mutta sen pohjoisim-            vapaa." Tällaisen muutoksen teon jälkeen
27977: massa osassa olevan Liikasen kylän asuk-          jäisi muualla maassa perintökirjasta mak-
27978: kaat joutuvat maksamaan leimaveron, joka          settava leimavero nykyiselleen, siis sellai-
27979: voi olla hallituksen esityksen mukaan aina        seksi, joka nykyisin voimassaolevassa laissa
27980: 50,000 markkaa perintökirjasta (Ed. Pelto-        viimeisen korotuksen jälkeen on. Jos maini-
27981: nen: Kuinka suuri tila on kysymyksessä1).         tunlainen muutos otettaisiin lakiin, niin
27982: Minä voin vastata ed. Peltoselle tilojen          vielä sittenkin jäisivät Kuusamon ja Posion
27983: koostakin. (Ed. Peltonen: Minä olen kyllä         kuntain pohjoispuolella olevien kruunun-
27984: kuullut ne!). Kun olet kuullut, niin älä          luontoisten tilojen asukkaat huonompaan
27985: kysele! Mutta jotta muutkin, jotka halua-         asemaan, koska he joutuvat maksamaan
27986: vat olettaa, että ne ovat suuria tiloja, saisi-   kaikki ne lisäkustannukset, mitkä asukas-
27987: vat tietää niiden koon, mainitsen siitäkin.       oikeuden sijoituskirjan ja perinnöksiosto-
27988: Muun muassa Kemijärven kunnassa, kun              hakemuksen johdosta aiheutuvat, jotka nou-
27989: muodostettiin p. o. tiloja, niin sanottiin se-    sevat tilaa kohti ilman perintökirjasta mak-
27990: naatin päätöksessä, että niille ei saa antaa      settavaa leimaveroakin sikäli kuin olen vii-
27991: maata enempää kuin korkeintaan 35 ha.             me aikoina nähnyt, keskimäärin noin 10,000
27992: Joissakin tapauksissa tosin ovat toimitus-        mk: aan. 1Siihen iJ.eimaveroon, mitä valtio saa
27993: miehet antaneet enemmän, kun mainitun             näiden korotusten mukaan asukasoikeuden
27994: maa-alan, !koska siiihen ei olisi sopinut näi-    ja sijoituskirjan hakua koskevista pape-
27995: den mäkitupien eli mökkien omat viljelyk-         reista, en tällä kertaa halua muutosta. Se
27996: set. Sallan kunnassa on tilanne jokseenkin        saa jäädä minun puolestani tällä kerralla
27997: samanlainen. Kuusamon ja Posion kun-              sikseen, jos l}_)erintökirjaa koskeva Jeimavero
27998: nissa on vuonna 1931 annetun lisämaalain          hyväksytään ehdotukseni mukaisena.
27999:                                           De ilma v:ero.                                     3499
28000: 
28001:   Kun valtiovarainvaliokunnassa tätä asiaa        y. m. esitykset ovat sen :luontoisia huviti-
28002: käsiteltiin ensimmäisessä käsittelyssä, kävi      laisuuksia, ettei niiden verotuksessa olisi
28003: niin, että 10 ääntä oli esittämäni muutok-        niin suurta alennusta teihtävä, kuin hallitus
28004: sen puolella ja 10 ääntä sitä vastaan. Asia       on ehdottanut. Näistä mainitussa kohdassa
28005: ratkaistiin arvalla ja arpa suosi niitä, jotka    olevista esityksistä maksetaan nyt leima-
28006: halusivat näiltä vähäväkisiltä ihmisiltä ra-      veroa 40%, osittain 50%. Valiokunta
28007: haa valtion kukkaroon. Se oli valitettavaa,       katsoo, että alennus voisi päättyä siihen,
28008: että kaikki vasemmiston äänet olivat ehdo-        että veroksi tulisi 35 %. Mitä sitten tulee
28009: tukseni vastustajain puolella. Toisessa käsit-    tanssiveroon, niin siinä taas aatteellisten
28010: telyssä tein samanlaisen ehdotuksen ja sil-       yhdistysten nykyiseen vaikeaan asemaan
28011: loin ehdotukseni tuli hylätyksi 13 äänellä 7      katsoen ja ottaen huomioon ne kohonneet
28012: vastaan Tällöin oli osa porvareita poissa         kustannukset, jotka tällaisista tilaisuuk-
28013: ja osa sellaisia miehiä niiden tilalla, jotka     sista nykyään ovat järjestäjillä, valiokunta
28014: kannattivat ehdotustani, mutta jotka äänes-       alensi rekisteröidyn aatteellisen yhdistyk-
28015: tivät ehdotustani vastaan tässä äänestyk-         sen tai yhtymän, yleishyödyllisiä tarkoi-
28016: sessä.                                            tuksia palvelevan yhteisön tai laitoksen
28017:    Minä suosittelen suurelle valiokunnalle        toimeenpanemista tansseista veroa 10 % :lla.
28018: valtiovarainvaliokunnan mietintöön liitetyn       On muistettava, että ennen vuotta 1943
28019: vastalauseen mukaisen muutoksen hyväksy-          lain muutosta tanssivero oli yhdistyksiltä
28020: mistä leimaverolain 10 § :än, sillä lisäyk-       30 %, muilta· 40 %. Se jäisi siis vieläkin
28021: sellä, minkä minä edellä esitin, ja toivon,       kymmentä prosenttia korkeammaksi kuin
28022: että se hyväksyttäisiin.                          mitä se on aikaisemmin ollut.
28023:                                                      Mitä vihdoin 65 §: n 4 kolhtaan tuli, niin
28024:   Ed. Muikku: Herra puhemies! -                   tässä oli tarkoitus auttaa rekisteröityjen
28025: Ehdotan, että tämä asia pantaisiin pöydälle       aatteellisten yhdistysten toimintaa ja ennen
28026: ensi viikon perjantaina pidettävään istun-        kaikkea ,vaikuttaa siihen, että jos tanssi-
28027: toon.                                             veroa tahdotaan huojentaa, että yhdistyk.
28028:                                                   set siitä huolimatta voisivat toimeenpanna
28029:    Ed. Ra n t a.l a: Voin yMyä niihin lau-        mahdollisimman paljon sellaisiakin tilai-
28030: suntoihin jotka valtiovarainministeri Hil·        suuksia, joissa muuta ohjelmaa olisi enem-
28031: tunen ja ed. U. Raatikainen ;täällä antoivat      män kuin tanssia ja tässä tarkoituksessa
28032: siltä osin, kuin sanotut lausunnot koskivat       katsottiin, että tanssiaika verovapaissa tilai-
28033: hallituksen [aJkielhdotuksen 10 a lukua. Mie-     suuksissa saisi olla enintään 1lf2 tuntia. -
28034: lestäni valtiovarainvaliokunta aiheettomasti      Toivoisin, että suuri valiokunta yleensä
28035: poisti sanotun luvun lakiesityksestä. Leima-      yhtyisi valtiovarainvaliokunnan ehdotuk-
28036: vero, jonka hallitus on suunnitellut Alko-        siin lukuunottamatta 10 a lukua, joka olisi
28037: holiliikkeen myymälä todistuksista kannetta-      hyväksyttävä siis hallituksen esityksen mu-
28038: vaksi, mielestäni on oikeutettu, ja se tuleE      kaisena.
28039: tässä muodossa ikuin hallitus on esittänyt,
28040: suoraan valtion rahastoon. Toivon siis              Ed. T u r unen: Herra varapuhemies!
28041: myös, että suuri valiokunta tässä kohden          -Pyydän kannattaa ed. Muikun pöydälle-
28042: yhtyisi hallituksen ·esitykseen.                  panoehdotusta.
28043:    Mitä tulee sitten toimitusmaksuista suo-
28044: ritettaviin leimaveron, markkamääräisiin            Ensimmäinen varapuhemies:
28045: määriin, niin on mielestäni luonnollista,         Kun on tehty ehdotus asian panemisesta
28046: että inflation kehittyessä näitä maksuja on       pöydälle ja sitä ehdotusta on k:annatettu,
28047: korotettava ja se koskee myöskin 10 § :n          on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia
28048: perintökirjanimikettä. On kohtuullista, että      puiheenvuoron käyttäJjiä ·lausumaan mielensä
28049: jossain määrin korotetaan myös tätä koske-        pöydällepanon ajasta.
28050: vaa leimaveroa. :Mielestäni on vastalause
28051: tässä suhteessa aiheeton.                           Keskustelu :pöydällepanosta      julistetaan
28052:    Mitä ·villldoinkin 60 ja 65 § : ssä oleviin    päättyneeksi.
28053: huvitilaisuuksien ver.oihin tulee, niin val-
28054: tiovarainvaliokunta katsoi, että 60 § :n 5         Ensimmäinen varapuhemies:
28055: kohdassa mainitut revyy-, sirkus-, tivoli-        Keskustelussa on ed. Muikku ed. Turusen
28056: 3500                          Perjantaina ·5 p. ma•aEskmvt'a 1948.
28057: 
28058: kannattaJillalla ehdottanut, että asia pantai. ' 10) Ehdotus laiksi pakollisesta mittiudesta
28059: siin pöydälle ensi perjantain täysistuntoon.                    eräissä ammateissa.
28060: Kutsun tätä ed. Muikun ehdotukseksi.
28061:                                                     Esitellään talousvaliokunnan mietintö
28062:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                n:o 18 ja otetaan ensimmäiseen kä-
28063:                                                  s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
28064:    Ensimmäinen varapuhemies: ed. Jernin y. m. lak. al. n:o 23, joka sisäl-
28065: Kun muuta ehdotusta ei ole teihty, edus- tää yllämainitun 'lakiehdotuksen.
28066: kunta hyväksynee ed. Muikun ehdotuksen.
28067:                                                     Ensimmäinen varapuhemies:
28068:    Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun- Käsittelyn ,pohjana on talousvaliokunnan
28069: nan ensi perjantain täysistuntoon.               mietintö n: o 18.
28070:                                                       Puheenvuoroa ei haluta.
28071: 
28072: 8) Ehdotus laiksi veronmaksun laiminlyömi-            Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
28073: sen johdosta suoritett-avasiJa veronlisäyksestä     julistetaan päättyneeksi ja asia läJhetetään
28074:         annetun lain muuttamisesta.                 suureen valiokuntaan.
28075: 
28076:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
28077: tintö n:o 64 ja otetaan ensimmäiseen                11) Valtioneuvoston päätös 22 päiv.ältä tam-
28078: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   mikuuta 1948 ylimääräisistä virastotöistä
28079: telty hallituiksen esitys n: o 150, joka si.        annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-
28080: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.                                   misesta.
28081: 
28082:   Ensimmäinen varapuhemies:                            Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
28083: Jfäsittelyn pohjana on valtiovarainvalio.           tintö n:o 102 ja otetaan ainoaan kä-
28084: kunnan mietintö n: o 64.                            s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
28085:                                                     yllämainittu päätös.
28086:    Keskustelua ei synny.
28087:                                                       Ensimmäinen varapuhemies:
28088:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-
28089: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         kunnan mietintö n: o 102.
28090: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
28091:                                                       Keskustelua ei synny.
28092: 
28093:                                                       Mietintö hyväJksytään.
28094:        9) Ehdotus postisäästöpankkilaiksi.
28095:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
28096:    Esitellään pankkivaliokunnan mietintö
28097: n:o 10 ja otetaan ensimmäiseen kä-
28098: s i t t e l y y n siinä va1mistelevasti käsitelty   12) Valtioneuvoston päätös 29 päivältä tam-
28099: hallituksen esitys n: o 149, joka sisältää          mikuuta 1948 ·korsirehun luovuttamisesta
28100: ylläma;initun lakiehdotuksen.                       valtioHe tai siirtoväelle annetun valtioneu-
28101:                                                           voston päätöben muuttamisesta.
28102:   Ensimmäinen varapuhemies:
28103:  Käsittelyn pohjana on pankkivaliokunnan               Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
28104:  mietintö n:o 10.                                   tintö n:o 103 ja otetaan ainoaan kä-
28105:                                                     si t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
28106:    Kukaann ei pyydä puheenvuoroa.                   yllämainittu päätös.
28107: 
28108:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                 Ensimmäinen varapuihemies:
28109: julistetaan · päättyneeksi ja asia lä!hetetään      Käsittelyn rpahjana on perustuslakivalio-
28110: suureen valiokuntaan.                               kunnan mietintö n: o 103.
28111:                             LisätuJo- ja. <menoarvio vuodelle 1948.                         3501
28112: 
28113:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                                  Pöydällepanot:
28114:   Mietintö hyväksytään.                               Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
28115:                                                    naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
28116:   Asia on loppuun käsitelty.                       sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
28117:                                                    istuntoon:
28118: 
28119: 13) Ehdotuk:set toivomuksiksi toimenpiteistä
28120: käytännöllisi1le aloille johtavien uusien oppi-    14) Ehdotuksen laiksi tltlouselämän säännös-
28121: laitosten ·perustamiseksi se:kä ammattikasv·a-     telemisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun
28122:              tuksen edistämiseksi.                              lain muuttamisesta
28123:    Esitellään sivistysvaliokunnan :mietintö        sisältävän hallituksen esityksen sekä samaa
28124: n: o 38 ja otetaan a i no a a n ikä s i t t e-     asiaa koskevien neljän lakialoitteen joh-
28125: ~ y y n siinä valmistelevasti :käsitellyt ed.      dosta laadittu perustuslakivaliokunnan :mie-
28126: Lappi~Seppälän y. m. toiv. al. n: o 152 ja         tintö n:o 104;
28127: ed. Bryggarin y. m. toiv. al. n:o 153, jotka
28128: sisältävät yllämainitut ehdotukset.
28129:                                                    15) Ehdotuksen laiksi eräiden tailletusten ja
28130:  Ensimmäinen vara.puhemies:                          obligatioiden omistajHle myönnettävästä
28131: Käsittelyn pohjana on sivistysvaliokunnan                       veronhuojennuklsesta
28132: mietintö n: o 38.
28133:                                                    sisältävän hallituksen esityksen johdosta
28134:    Puiheerwuoroa ei pyydetä.                       laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
28135:                                                    n:o 65; sekä
28136:    Mietintö hyväksytään.
28137: 
28138:    Asia on loppuun käsitelty.                      16) Ehdotukset laiksi eräistä väliaikaisista
28139:                                                          poikkeussäännöbistä verolakeihin
28140:    Ensimmäinen varapuhemies:
28141:  Edustajille jaettu hallituksen esitys n: o 157    sisältävän hallituksen esityksen johdosta
28142:  voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä-      laadittu valtiovarainvaliokunnan :mietintö
28143:  mistä cvarten.                                    n:o 66.
28144: 
28145:    Hyväksytään.
28146:                                                      Ensimmäinen varapuhemies:
28147:                                                    Eduskunnan seuraava täysistunto on tä-
28148:  Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1948 tulo- ja       nään kello 1'5,20.
28149:                 menoarvioon
28150:  koskeva thallituksen esitys n: o 157 esitellään      Täysistunto lopetetaan kello 15,12.
28151:  ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
28152:  sen mukaisesti v a 1 t i o vara i n v a 1 i O·                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
28153:  kuntaan.
28154:                                                                          E. H. I. Tammio.
28155:                      137.         Perjantaina 5 p. maaliskuuta 1948
28156:                                                        kello 15,20.
28157: 
28158:                     Päiväjärjestys.                                   Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
28159:    I 1 m o i t u k s i a.                                        1) Ehdotukset laiksi talouselämän säännös-
28160:                                                                  telemisestä poikkeuksellisis'sa oloissa annetun
28161:    E n s i mm ä i ne n käsi t te 1 y:                            lain muuttamisesta, laiksi 'huoneenvuokrien
28162:                                                         Siv.     säännöstelystä, laiksi huoneenvuokran sään-
28163:    1) Ehdotukset laiksi talouselä!män                            nöstelyrultnnksista ja l'aiksi eräiden hintojen,
28164: säännöstelemisestä poikkeuksellisissa                             maksujen ja työpalklmjen säännöstelystä.
28165: oloissa annetun lain muuttamisesta,
28166: laiksi huoneenvuokrien säännöstelystä,                              Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
28167: lai,ksi huoneenvuokran säännöstelyval-                           tintö n:o 104 ja otetaanensi mm ä i se en
28168: tuuksista ja laiksi eräiden hintojen,                            käsi t te 'l y y n siinä valmistelevasti käsi-
28169: maksujen ja työpalkkojen säännöste-                              tellyt hallituksen esitys n: o 146 ja lak.al.
28170: lystä ............................ 3503                          n: ot 63, 64, 72 ja 73, jotka sisältävät yllä-
28171:    A s i a iki r j a t: Perustuslakivalio-                       mainitut lakiehdotukset.
28172: kunnan mietintö n: o 104; 'hallituksen
28173: esitys n: o 146 ; lak. al. n: ot 63, 64,                           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
28174: 72 ja 73.                                                        perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 104.
28175:     2) Ehdotus laiksi eräiden talletus-
28176: ten, obligatioiden ja osuustodistusten
28177: omistajille sekä eräiden velkasitoumus-                            KeskusteJu:
28178: ten saajille myönnettävästä veronhuo-
28179: jennuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3506      Kansanhuoltoministeri V i l h ula: Minä
28180:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                       pyydän ehdottaa, herra puhemies, että tämä
28181: kunnan mietintö n: o 65; hallituksen                             asia pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi
28182:  esitys n:o 136; lak.al. n:ot 17,70 ja                           tiistain istuntoon.
28183: 71.
28184:   3) E:hdotukset laiksi eräistä väliai-                             Ed. K u j a l a: Herra puhemies! Sään-
28185: kaisista poikkeuksista verolakeihin . .                   ,      nöstely on välttämätön silloin, kun tarvik-
28186:   Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                                 keita ei ole riittävästi saatavissa. Tällä
28187: kunnan mietintö n: o 66; hallituksen                             seikalla on puolusteltu taloudellista valta-
28188: esitys n:o 135; ed. Vennamon y. m.                               lakia täällä eduskunnassa silloin, kun mai-
28189: lak. al. n: o 69.                                                nittu laki säädettiin. Kun nyt lähes 7
28190:                                                                  vuotta taloudellisen valtalain säätämisen
28191:                                                                  jälkeen on jälleen kysymys säännöstelystä,
28192:     Pu!hetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.                  on syytä tarkistaa, onko tilanne muuttunut
28193:                                                                  siinä määrin, että voitaisiin luopua sään-
28194:                                                                  nöstelystä tai ryhtyä sitä purkamaan.
28195:                                                                     Jos vertaamme maassamme olevaa tar-
28196:                                                                  viketilannetta vuoteen 1941, jolloin valta-
28197:    Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-                         laki säädettiin, niin meidän on todettava,
28198:  oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa                       että meillä valtalain säätäruisaikana oli huo-
28199:  edelliseen istuntoon.                                           mattavasti runsaammin tarvikkeita markki-
28200: 8504
28201: 
28202: noilla kuin nykyisin. Säännöstelyä siis pi- kana oli loistava liikeyritys suurteollisuu-
28203: täisi tämän toteamuksen mukaan tiukentaa. den harjoittajille. Nyt on tässä suhteessa
28204: Seurattaessa tämän asian käsittelyä tääHä ollut tilanne toinen. Työläisilläkin Dn ol-
28205: eduskunnassa olemme huomanneet, että sa- lut jotakin sanomista siinä kuinka säännös-
28206: mat piirit, jotka olivat kiihkeänä vuonna telyä sovelletaan ja heillä on ollut suurem-
28207: 1941 taloudellista valtalakia säätämässä, mat mahdollisuudet pitää puoliaan, että
28208: ovat nyt yhtä kiihkeästi sitä purkamassa. palkat ovat edes jossain määrin seuranneet
28209: Herää kysymys, mistä tämä johtuu. Sieltä hintojen kohoamista. Tämä ei suinkaan
28210: Qikealta tavallisesti vastataan, että silloin metkitse sitä, että tässä suhteessa olisi
28211: oli sota, nyt on rauha. Mutta on syytä kaikki niinkuin olla ·pitää ja että kansan-
28212: tutustua niihin perusteluihin, joiden no- tulomme jakautuisi vieläkään riittävän ta-
28213: jalla sieltä oikealta vuonna 1941 vaadittiin saisesti, mutta ei voida kieltää, etteikö
28214: ta1oudellisen valtalain säätämistä. Minä en näillä seikoilla ole ollut vaikutusta palkka-
28215: ole niistä löytänyt yhtään sellaista perus- työläisten elintasoon.
28216: telua, jonka mukaan valtalakia silloin olisi      Palkkapolitiikasta onkin nykyinen halli-
28217: vaadittu siksi, että oli sota. Herrat ovat tus saanut suurimmat moitteet sieltä oike-
28218: silloin perusteHeet •valta~wkia monilla kau- alta ja ne moitteet ovatkin osoittamassa sen,
28219: niilla asioilla. Tarkastellessa eduskunnan miksi tuottajain taholta nyt halutaan päästä
28220:  pöytäkirjoja näkyy niistä, että sieltä oike- säännöstelystä tai muuttaa säännöstelymää-
28221: alta sanottiin valtalain olevan tarpeellisen räykset sellaisiksi, että nykyisessäkin tilan-
28222: m. m. sen vuoksi, että voitaisiin estää hinta- teessa säännöstelyä voitaisiin toteuttaa si-
28223:  ikiskonta, voitaisiin estää vuokrien kohoa- ten, että tuottajapiirit hyötyisivät siitä.
28224:  mista ja että voitaisiin turvata köyhempien      Kun tarkastelee perustuslakivaliokunnan
28225:  .väestökerroksien toimeentulo. Kun sieltä enemmistön hyväksymää mietintöä, niin ei
28226:  oikealta nykyisin jatkuvasti esitetään vaati- suinkaan jää epäselväksi valiokunnan enem-
28227: muksia säännöstelyn purkamisesta, niin mistön pyrkimys. Siinä on reposteltu ta-
28228: pyydän kysyä, että eikö nyt enää esiinny- loudellinen valtalaki sellaiseksi, ettei sen
28229:  ikään hintakiskontaa, eikö nyt enää tarvit- avulla voida säännöstelyä toteuttaa työ-
28230: sekaan turvata köyhimpien väestökerrosten läisten, pienpaikkaisten virkamiesten ja
28231: elämän mahdollisuuksia~ Se, että on rauha, maaseudun vähäväkisten etujen mukaisesti.
28232: ei yksin riitä perustaksi säännöstelyn pur- Vastalauseessamme Dn esitetty ne kohdat,
28233: kamiseen. Sota on tuonut puutteen, jonka jotka oleellisella tavalla tulevat vaikutta-
28234: vuoksi säännöstely on välttämätön, mutta maan säännöstelyn toteuttamiseen. Oleelli-
28235: se voidaan purkaa vasta sitten,- kun rau- sin taloudellisen valtalain huononnus, jonka
28236:  han oloissa on luotu jälleen varallisuutta perustuslakivaliokunnan enemmistö on teh-
28237: siinä määrin, että on Dlemassa edellytykset nyt, on siinä, että arveluttavasti on ryh-
28238:  säännöstelyn (pUrka;miseen. ,Syy, että sa- dytty supistamaan lain vaikutusalaa. Se
28239: mat piirit, jotka vuonna 1941 olivat sään- tietää sitä, että yhä enemmän tarvikkeita
28240: nöstelyä rakentamassa, ovat nyt huonom- tulee vapautumaan säännöstelystä. Valio-
28241:  missa taloudellisissa oloissa sitä purka- kunnan enemmistö on lähtenyt tietoisena
28242:  massa, onkin siinä, että säännöstelyä toteut- tielle, joka ,tulee kiihdyttämään inflatorista
28243:  tamassa ovat osittain toiset piirit. Nyt ei kehitystä. Meillähän on niin selviä k6ke-
28244:  ole käynyt päinsä menetellä siten kuin mul\:sia, siitä kuinka 1hinnat kohoavat, jos
28245: sodan aikana nosta;malla palkkoja vain 1/3 säännöstelystä luovutaan ennenaikaisesti.
28246: siitä, mitä hinnat nousivat. Sodan aikana Valiokunnan enemmistön hyväksymän mie-
28247: sovellettiin säännöstelyä siten, että jatku- tinnön 1 § :stä on myöskin poistettu kan-
28248:  vasti palkannauttijain elintaso aleni. Mutta sanhuoltoviranomaisilta etsintäoikeus. Sa-
28249:  voidakseen pitää palkkaty.öläiset edes osit- moin on poistettu takavarikko-oikeus valti-
28250:  tain tyytyväisenä sodan aikana täytyi me- olle. Näillä muutoksilla edistetään tava-
28251:  netellä myöskin sillä tavalla, että maata- rain kätkentää ja tehdään kansanhuoltovi-
28252:  loustuotteiden hinnat pidettiin noin 30% ranomaisten tarkastustoiminta mahdotto-
28253:  alempana teollisuustuotteiden hintoja. Muu- maksi. Myöskin on otettu pois kaikki val-
28254:  toin olisi ollut kovin suuria vaikeuksia tuudet siirtoväen asiain hoitamiseksi, vaikka
28255: palkkatyöläisten      elämismahdollisuuksissa. valiokunnassa kuultu asiantuntija nimen-
28256:  Näin koko säännöstelyjärjestelmä sodan ai- omaan mainitsi, että ilman sellaisia määrä-
28257:                                                                                            3505
28258: 
28259: yksiä, joilla voidaan siirtoväelle saada tila-   taa edustajan aloite my.öskin käsittelyn
28260: päisiä asumuksia ja suojaa karjalle, ei tulla    pohjaksi. Tällaista mahdollisuutta ei ollut
28261: toimeen. Valiokunnan enemmistöä näyt-            ed. Roineen aloitteeseen nähden perustus-
28262: tää kiinnostavan hyvin vähän se, jääkö           lakivaliokunnan ensimmäisessä käsittelyssä,
28263: siirtoväki karjoineen taivasalle vai voivatko    koska valiokunta äänestyksen jälkeen suo-
28264: viranomaiset osoittaa heille jotain suojaa.      ritti ensimmäisen käsittelyn loppuun jo
28265:    Erikoinen huomio kiintyy valiokunnan          ennen kuin ed. Roineen aloite oli edes lähe-
28266: enemmistön ehdotuksen 2 §: ään, jossa mää-       tetty valiokuntaan. Eduskunnan työjärjes-
28267: ritellään palkkojen ja hintojen säännöstely.     tyksen 20 § : ssä sanotaan, että samaa
28268: Siinä on tosiaan kohtuullisuutta, kun on ky-     asiaa koskevat aloitteet on valiokunnassa kä-
28269: symys hinnoista ja voitoista, mutta kun on       siteltävä toistensa yhteydessä ja niistä an-
28270: kysymys palkoista, niin niissä on vain           nettava yhteinen mietintö, elleivät erikoiset
28271: otettava huomioon kyky ja vastuu. Valio-         syyt joissakin tapauksissa vaadi toisin me-
28272: kunnan enemmistö on unohtanut, että              nettelemään. Mitään sellaisia syitä ei ollut
28273: myöskin tarvitaan kohtuullinen palkka, sillä     olemassa, jotka olisivat vaatineet valiokun-
28274: yksistään kyvyllä ja vastuulla ei voida          nan enemmistön menettelemään siten, että
28275: elää. Mainitun pykälän 2 kohta, jossa hah-       se loukkasi valtiopäivwjärjestyksessä taattua
28276: moitellaan tulevaisuuden hinta- ja palkka-       edustajan aloiteoikeutta. Enemmistön me-
28277: neuvosto, antaa enemmistön pyrkimyksistä         nettely ei ollut muutoinkaan valtiopäivä-
28278: selvän kuvan. Sen mukaan määräysvalta            järjestyksen ja eduskunnan työjärjestyksen
28279: näissä asioissa siirtyy tuottajapiireille, ja    määräysten ja hengen mukaista. Perustus-
28280: jokaiselle on selvää, minkälaista hinta- ja      lakivaliokunnan puheenjohtaja kyllä mai-
28281: palkkapolitiikkaa sellainen elin noudattaa.      nitsi enemmistön menettelyn perusteluiksi
28282: Valiokunnan enemmistö päättääkin asian-          sen, että tällä asialla on kiire. Mutta minä
28283: omaisen kohdan ikäänkuin vanha]la .pyhäin-       pyytäisin huomauttaa perustuslakivaliokun-
28284: knvalla lausumalla, että puheenjohtajan          nan herra puheenjohtajalle, ettei säännös-
28285: tulee olla puolueeton henkilö. Haluaisin         telyn purkamisellakaan sentään sellaista
28286: kysyä valiokunnan enemmistöltä, mistä sel-       kiirettä ole, ettei olisi. aikaa noudattaa pe-
28287: lainen puolueeton henkilö on löydettävissä.      rustuslain määräyksiä. Tämä seikka aina-
28288: Asianomainen lausuma onkin todistuksena          kin pitäisi olla tunnettua perustuslakivalio-
28289: siitä, ettei valiokunnan enemmistö ole suh-      kunnan herra puheenjohtajalle.
28290: tautunut vakavasti tähän kysymykseen. Se
28291: on ilähtenyt säätämään lakia korulausein,          Ed. Asikainen: Herra puhemies!
28292:  joiden taakse kätkeytyy suurtuottajapii-        Minä pyydän saada kannattaa ed. Vilhulan
28293: rien voitonhimo (Oikealta: Ei pidä ku-           tekemää ·P'Öydällepanoehdotusta.
28294: tiaan!). Sen vuoksi onkin suuren valio-
28295: kunnan erikoisesti syytä puuttua tähän             P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus
28296: perustuslakivaliokunnan ehdotukseen ja           asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
28297: muuttaa perustuslakivaliokunnan mietin-          natettu, lkehoitan seuraavia puhujia lausu-
28298: töä siten, että säännöstelytalous jää sellai-    maan mielensä pöydällepanon ajasta.
28299: sena voimaan, että voidaan hoitaa maan
28300: taloudelliset asiat koko kansan etujen mu-         Keskustelu :pöydällepanosta     julistetaan
28301: kaisesti.                                        päättyneeksi.
28302:     On •vielä lopuksi kiinnitettävä huomio
28303: siihen käsittelyjärjestykseen, jota valiokun-      Puhemies: Keskustelussa on ed. Vil-
28304: nan enemmistö noudatti tämän asian yhtey-        hula ed. Asikaisen kannattamana ehdotta-
28305: dessä. Vastalauseessamme osoitetaan, että        nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-
28306: ed. Roine jätti tämän asian yhteydessä val-      nan ensi tiistain istuntoon. Kutsun tätä
28307: thpäiväjärjestyksen 32 § :n mukaisesti           ed. Villhulan ehdotukseksi.
28308: aloitteen. Kun edustajalle on taattu aloite-
28309: oikeus valtiopäiväjärjestyksen 32 §: ssä, niin     Selonteko myönnetään oikeaksi.
28310: valtiopäiväjärjestyksen hengen mulman tu-
28311:  lee sitä myöskin kohdella tasavertaisena           Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
28312: muihin aloitteisiin verrattuna. Se merkit-       ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Vil-
28313:  see sitä, että tulee olla mahdollisuus aset-    hulan ehdotuksen.
28314:                                                                                            349
28315: 3506                          Perjantaina 5 p:. maalis.kuuta ,1'948.
28316: 
28317:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-        k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
28318: nan ensi tiistain istuntoon.                        tellyt hallituksen esitys n:o 135 ja ed. Ven-
28319:                                                     namon y. m. lak. al. n: o 69, jotka sisältävät
28320:                                                     yllämainitut lakiehdotukset.
28321: 2) Ehdotus laiksi eräiden talletusten, obliga-
28322: tioiden ja, osuustodistusten omistajille sekä         P u h e m i e s: •Käsittelyn pohjana on
28323: eräiden velkasitoumusten saajille myönnettä-        valtiovarainvaliokunnan :mietintö n: o 66.
28324:          västä veronhuojennuksesta.
28325: 
28326:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie.            Keskustelua ei synny.
28327: tintö n: o 65 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n
28328: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
28329: tellyt :hallituksen esitys n: o 136 sekä J.ak.         Lakiehdotusten ensimmamen käsittely
28330: al. n:ot 17, 70 ja 71, jotka sisältävät yllä-       julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
28331: mainitut lakiehdotukset.                            s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
28332: 
28333:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on
28334: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 65.
28335: 
28336:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                      Puhemies:         Eduskunnan seuraava
28337:                                                     täysistunto on ensi tiistaina kello 15.
28338:    Lakiehdotusten ensimmamen käsittely
28339: julistetaan 'Päättyneeksi ja asia :lähetetään
28340: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
28341:                                                        Täysistunto lopetetaan kello 15,37.
28342: 3) Ehdotukset laiksi eräistä väliaikaisista
28343:        poil~keuksista verola-keihin.
28344:                                                                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
28345:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
28346:  tintö n: o 66 ja otetaan ensi mm ä i se en                               E. H. I. Tammio.
28347:                    138. Tiistaina 9 p. maaliskuuta 1948
28348:                                           kello 15.
28349: 
28350:                 Päiväjärjestys.                                                             Siv.
28351:                                                  oloissa annetun lain muuttamisesta,
28352:   Il m o i t u k s i a.                          laiksi huoneenvuokrien säännöstelystä,
28353:                                                  laiksi huoneenvuokran säännöstelyval-
28354:        Kolmas käsittely:                         tuuksista ja laiksi eräiden hintojen,
28355:                                           Siv.   maksujen ja työpalkkojen säännöste-
28356:   1) Ehdotukset laiksi jakolaitoksesta,          lystä ............................. 3514
28357: tontinmittauksesta ja kiinteistöjen re-             A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
28358: kisteröimisestä kaup:nngissa annetun             kunnan mietintö n: o 104; hallituksen
28359: lain muuttamisesta sekä laiksi siitä,            esitys n:o 146; lak. al. n:ot 63, 64,
28360: mitä jakotoimituksissa taajahkoa asu-             72 ja 73.
28361: tusta varten maaseudulla on huo-
28362: mioonotettava, annetun lain muutta-
28363: misesta ......................... . 3508              Pöydällepanoa varten
28364:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                           esitellään:
28365: nan mietintö n: o 138; laki- ja talous-
28366: vali<Ykunnan mietintö n: o 44; halli-               6) PerustusLakivaliokunnan                      mie-
28367: tuksen esitys n: o 137.                          tintö n:IC~ 105 sen johdosta, että edus-
28368:     2) Ehdotus laiksi koiraveron suo-            kunnan tietoon on saatettu asetus
28369:  rittamisesta annetun asetuksen 1 §: n           ootakorvaust,eollisuuden               täyttämisen
28370: muuttamisesta ................... .              turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3533
28371:     Asiakirjat: Suuren valiokun- "                  7) Laikivaliokunnan mietintö n:o 13
28372:  nan mietintö n: o 139; laki- ja talous-         hailituksen esityksen j:oohdosrta laiiksi
28373:  valiokunnan mietintö n: o 45; halli-            elatusavustusten korottamisesta .... 3534
28374:  tuksen esitys n:o 145.                             8) V altiova,rainvalioikunnan                    mie-
28375:     3) Ehdotus laiksi maanhankinta-              tintö n: o 67 haHiiJmksen esityksen joh-
28376:  lain muuttamisesta ............... .            doota Suomen Akatemiasta ja val1:.ion
28377:     Asiakirjat: Suuren valiokun- "               ap.ura:hoista kiorikeirruman hengenvilje-
28378:  nan mietintö n: o 140; maatalousvalio-          lyn edistäundseksi annetun lain muut-
28379:  kunnan mietintö n:o 47; hallituksen             tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28380:  esitys n:o 140.                                    9) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o
28381:     4) Ehdotus laiksi kotimaassa tuo-            39 tohnomu:salo_iitteen johdosta., joika
28382:  tetusta kullasta suoritettavasta ve-            tal'koittaa lastentarhaopettajaseminaa-
28383:   rosta annetun lain muuttamisesta .. 3514        rin perustamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
28384:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                    10) Maatalousvalidkunnan mtietintö
28385:   nan mietintö n: o 141; valtiovarain-           n: o 50 toivoiiD!Usa;loitteiden jolhdoSlJa.,
28386:   valiokunnan mietintö n:o 62; halli-             jotka tal'llroittavat toimenpiteitä maa-
28387:   tuksen esitys n:o 151.                          taloustuotannon kohottamiseksi
28388:                                                                                                           "
28389:   Ensimmäinen käsittely:
28390:    5) Ehdotukset laiksi talouselämän                  Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
28391:  säännöstelemisestä poikkeuksellisissa
28392: 3508                           Tiistaina 9 p. ma,ai.iskuwta '1948.
28393: 
28394:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi             Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
28395: edustajat Berner, Kullberg, Kuusela, H.            tetyt lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä
28396: Manninen, Meriläinen, Oksala, Pohjala,             tai hylätä.
28397: Rantamaa, Rosenberg, Rydberg, Räisänen,
28398: Sillanpää, P. Tervo, A. Virtanen, A. K.              Puheenvuoroa ei pyydetä.
28399: Wirtanen ja Wuolijoki.
28400:                                                      Eduskunta hyväksyy lakiehdotukset.
28401:                                                      Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
28402:                                                    taan päättyneeksi.
28403:                 Ilmoitusasiat:
28404:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
28405:                 Lomanpyynnöt.
28406: 
28407:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat täksi.         2) Ehdotus :laiksi koiraveron suorittamisesta
28408: päiväksi sairauden takia ed. Kullberg ja             annetun asetuksen 1 § :n muuttamisesta.
28409: yksityisasian vuoksi ed. Rantamaa.
28410:                                                       Yllämainitun lakiehdotuksen sisältä.vä
28411:                                                    hallituksen esitys n: o 145, jota on valmis- .
28412:                                                    televasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-
28413:                                                    nan mietinnössä n: o 45 ja suuren valio-
28414:           Uusia hallituksen esityksiä.             kunnan mietinnössä n: o 139, esitellään
28415:                                                    k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
28416:    Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
28417: 'lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan            P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
28418: maaliskuun 5 päivältä ovat eduskunnalle            tetty lakiehdotus voidaan nyt hyvä:ksyä tai
28419: sarupuneet hallituksen esitykset n:ot 162 ja       hylätä.
28420: 163, jotka nyt on edustajille jaettu.
28421:                                                      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
28422:                                                      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
28423:    Puheenvuoron saatuaan lausuu
28424:                                                      Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
28425:    Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokunnan      taan päättyneeksi.
28426:  kokous on huomenna keskiviikkona kello 13.
28427:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
28428: 
28429:                                                    3) Ehdotus lai·ksi maanhankinta,lain 'muutta-
28430:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                              misesta.
28431: 
28432:  1) Ehdotukset laiksi jakolaitoks.e,sta, tontin-      Ylläiffiainitun lakiehdotuksen sisältävä
28433:  mittauksesta ja kiinteistö.jen rekisteröimi-      hallituksen esitys n : o 140, j.ota on valmis-
28434:  lilestä kaupungissa annetun ·lain muutta.mi-      televasti käsitelty maatalousvaliokunnan
28435:  sesta sekä laiksi siitä, mitä jak()tQimituk-      mietinnössä n:o 47 ja suuren valiokunnan
28436:  sissa taa,ja,hkoo. asutusta varten maaseudulla    mietinnössä n: o 140, esitellään k o l m a n-
28437:  on huomioonotettava, annetun lain muutta-         t e e n k ä s i t t e l y y n.
28438:                       misesta.
28439:                                                       P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on,
28440:      Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-    mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-
28441:   lituksen esitys n: o 137, jota on valmiste-      reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
28442:   levasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan     siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-
28443:   mietinnössä n: o 44 ja suuren valiokunnan        nan ehdotus hyväksytään, päätetään laki-
28444:   mietinnössä n:o 138, esitellään k o l m a n-     ehdotuksen hyväksymisestä tai hyJkäämi-
28445: . t e e n k ä s i t t e l y y n.                   sestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen
28446:                                                                                       3509
28447: 
28448: julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on    osaltaan maanhankintalain toimeenpanoa
28449: päätös t®tävä la;kiehdotuksen hyväksymi-      ja aiheuttaen asianomaisille ylimääräisiä
28450: sestä jätettäJväksi lepäämään ensimmäisiin    tarpeettomia kuluja. Lisäksi tietäisi se
28451: vaalien jäljestä pidettäviin varsinmsnn       maaniharukintalain toimeenpanolle uusia
28452: valtiopäiviin taikka sen hylkäämisestä.       hankaluuksia, joita jo muutenkin on ihan
28453: Ensin sallitaan asiasta keskustelu ja sen     tarpeeksi.
28454: kuluessa on esitettävä kaikki ehdotukset,
28455: jotka halutaan asiassa teihdä.                    Ed. Y t t i: Herra puhemies! Tuntmi
28456:                                                hämmä:styttävältä, että hallitus esittää
28457:                                                maallihankintalain 81 § :n muuttamista nyt
28458:   Keskustelu:                                  sen mukaisesti, minkälaisia ohjeita asutus-
28459:                                                viranomaiset ovat tämän pykälän sovelta-
28460:    Ministeri V i d i n g: Herra puhemies ! misesta antaneet, vaikka korkein oikeus
28461: Kasvukausikäsite on tieteisapissa miltei on päätöksellään todennut ne laista poik-
28462: yksimielisesti tulkittu käsittämään aikaa keaviksi. Ei ole oikein, että me vahvis-
28463: keväästä syksyyn. Tämä ilmenee m. m. tamme täällä laillisiksi sellaisia viranomais-
28464: maan pätevimpiin asiantuntijoihin kuulu- ten toimenpiteitä, joista on jo maan kor
28465: vien professorien K. T. Jutilan, Otto Val- keimman tuomioistuimen ennakkopäätös,
28466: len ja J. Keräsen antamista todistuksista. joka käy eri suuntaan kuin viranomaisten
28467: Samalla tavalla määrittelee kasvukauden käsitys. Tällaiselle tielle lähteminen johtaa
28468: professori K. Teräsvuori teoksessaan ,Maa- helposti viranomaiset mielivaltaisiin lain
28469: talouden tietosanakirja". Tämä teos, jonka tulkintoihin, kun he voivat luottaa siihen,
28470: toimituskunnan muodostivat m. m. yleisesti että eduskunta perästäpäin hyväksyy hei-
28471: tup.netut ja tunnustetut maatalousmiehet, dän toimenpiteensä.
28472: pääjohtaja K. J. Ellilä sekä professorit         Tässä asiassa ei kuitenkaan käsittääkseni
28473: T. Terho, A. B, Helander, K. T. Jutila ja ole oleellisinta se, onko kasvukausi katsot-
28474: A. I. Virtanen, osoittaa selvästi yleisen jo tava alkava;ksi keväällä ja päättyväksi syk-
28475: ennen maanhankintalain valmisteluja va- syllä vaiko alkavaksi kylvöstä ja päätty-
28476: kiintuneen käsityksen kasvukausi-sanan väksi ensimmäiseen sadon ik:orjuuseen. Tär-
28477: merkityksestä.                                 keintä on arvostella, onko kohtuullista se,
28478:    Tämän mukaisesti ovat maanlunastuslau- että maansaaja saa ihaltuunsa syysviljasa-
28479: takunnat myöskin kasvukausi-käsitteen tul- don, jonka maan luovuttaja on kylvänyt,
28480: kinneet ja sen mukaisesti päätälksensä teh- maksamalla siitä ainoastaan korvauksen
28481: neet. Kun kuitenkin tuomioistu~met eräissä kylvökustannuksista vuoden 1944 hintata
28482: tapauksissa ovat katsoneet syysviljan son mukaan. Kun inflatio on kehittynyt
28483: osalta kasvukauden alkavan jo syksyllä, tuon vuoden jälkeen erittäin jyrkästi, eivät
28484: katsoi hallitus asioiden hoidon kannalta ·vuoden 1944 hintatason mukaiset kylvö-
28485: välttämättömäksi selventää tässä suhteessa kustannukset vastaa kuin pientä murto-
28486: maanhankintalain 81 §: n 2 momenttia.          osaa vastaavan syysviljasadon arvosta.
28487:   Suuri valiokunta, yhtyen maatalousvalio- Näin ollen joutuvat eräät maanluovuttajat
28488: kunnan mietintöön, ottamatta kumpikaan luovuttamaan maanhankintalain toteutta
28489: kuitenkaan kantaa kiistanalaiseen kysy- misen yhteydessä osan vuoden tuottoaan mi-
28490: mykseen siitä, minkä ajanjakson kasvukau- tättömään hintaan. Syysviljan pakollinen
28491: den on maataloudessa katsottava käsittävän, myyminen johtaa myös siihen, että maan-
28492: pitää tarpeellisena· puheenaolevan kohdan luovuttajan leipäviljanviljelysosuus piene-
28493: täydentämistä sen sisältöisenä kuin hallitus nee ratkaisevasti, joten hän menettää ehkä
28494: on ehdottanut.                                 kokonaan     leipäviljan   viljelyspalkkion
28495:   Asioiden jatkuvan ja säännöllisen hoi- Myöskin myyjän maataloustuotteiden luo-
28496: don kannalta olisi välttämätöntä, että vutus saattaa vaikeutua, koska luovutetta-
28497: eduskunta hyväksyisi puheenaolevan sel- rvan syysvilja-alan mukana menee huomat-
28498: vennyksen suuren valiokunnan mietinnön tava osa luovutuspisteitä, joita ei enää voi-
28499: mukaisesti ja käsittelisi asian kiireellisenä. dakaan korvata jäljellejääneillä rehunvil-
28500: Muussa tapauksessa syntyy turhanpäiten jelysalojen tuotteilla. Nyt esilläoleva lain-
28501: tuhansia riitajuttuja kysymyksessä ole- muutos asettaa siis muutamat harvat maan-
28502: vasta asiasta, .hidastuttaen sekin omalta luovuttajat muihin nähden kohtuuttomasti
28503: 3510                           TiiBtaina 9 p. ma a1iis:kuut'a '1948.
28504:                                                    1
28505: 
28506: 
28507: 
28508: 
28509: huonompaan asemaan, kuin maanluovutta-                Täällä on asianomaisten viranomaisten
28510: Jien paaosa on. Toisaalta pääsevät taas            taholta !koetettu antaa asialle sellainen
28511: vastaavasti eräät maansaajat ,paljon edul-         leima, niinkuin kysymys olisi vain varsin
28512: lisempaan asemaan kuin yleensä maansaa-            viattomasta lain selvennyksestä. Minun
28513: jat, koska jotkut harvat voivat saada syys-        nahdäik:seni tässä on kysymyksessä se, nou-
28514: viljasadon aivan pilkkahinnasta, kun sen           datetaanko maassa oikeusjärjestystä vai
28515: djaan useimmat maansaajat joutuvat kyn-            hyväksytäänkö viranomaisten mielivalta
28516: nöstä alkaen kustantamaan nykyisen hinta-          näin takautuvalla 'lailla. Sen vuoksi, flmten
28517: tason mukaan koko sadon, jonka aikovat             sanoin, minä kannatan molempia ed. Ytin
28518: korjata. Tällä en suinkaan ole tahtonut            tekemiä ehdotuksia.
28519: hyökätä maansaajien oikeutettuja vaati-
28520: muksia vastaan, mutta olen pyrkinyt osoit-            P u h e m i e s: Pyydän huomauttaa, että
28521: tamaan, kuinka erilaiseen asemaan tämä             ed. Ytti ehdotti ainoastaan, että laki hylät-
28522: ~akiesitys asettaa keskenään toisaalta maan-       täisiin.
28523: lluovuttajat ja toisaalta maansaajat.
28524:    Kasvukauden määritteleminen laissa ei               Ed. A n t i l a: Herra puhemies! Yhdyn
28525: tunnu oikeaan osuneelta, sillä se on varsin         täydellisesti ed. Ytin täällä edellä esiin
28526: tulkinnanvarainen kysymys. Hallituksen             tuomiin mielipiteisiin tässä maanhanikinta-
28527: esitylksen perusteluissa mainitaan maata-          lain muutosehdotuksessa. Tavallisen talon-
28528: loustieteen käsittävän kasvukauden ke-             pojan oikeustajuntaa tämä laki loukkaa
28529: väästä syksyyn, mutta maatalousvaliokun-           syvästi. Me olemme siellä tottuneet käy-
28530: nassa esitti eräs asiantuntija Helsingin            täntöön, että siitä, mihin me kylvämme,
28531: yliopiston kasvinviljelystieteen ja maanvil-       siitä me myöskin leikkaamme, ja tämän
28532: jelystalouden professorien sekä kasvinjalos-       käytännön on lrukimme meille vahvistanut
28533: tuslaitoksen professorin lausunnot, joiden          Nyt aiottaisiin tämä käytäntö muuttaa
28534: mukaan kasvin kasvukausi kestää kylvöstä            ja vielä taannehtivalla lainsäädännöllä.
28535:  sadon kypsymiseen. Kun nämä kolme asian-           Täällä on pyritty osoittamaan, että
28536:  tuntijaa ovat tällä hetkellä maan parhaat         .sana ,kasvukausi" voidaan tulkita monella
28537:  auktoriteetit tällä alalla, ei eduskunnan olisi    eri tavalla. Meillä, jotka kylvämme sieme-
28538: maanhankintalakiinkaan omaksuttava mai-             nen peltoon, on siitä vain yksi käsitys,
28539:  nitsemistani lausunnoista poik!keavaa käsi-        nimittäin se, että se käsittää ajan kylvöstä
28540:  tystä kasvukaudesta.                               lei!kkuuseen, eikä sitä käsitystä voida muut-
28541:     Kasvukauden määrääminen lailla ei suin-         taa. Jo se, että maatalousvaliokunta lau-
28542:  kaan poistaisi riidan aiheita sitä haluavilta.     sunnossaan esittää, että ,kasvukausi" -sana
28543:  Kun kasvukausi voi alkaa eri paikkakun-            katsottaisiin tämän lain mukaan alkavan
28544:  nilla hyvin eri aiikaan, ei sen määrittele-        keväällä ja päättyvän syksyllä, se osoittaa
28545:  minen pelkästään sanalla ,keväällä" ole            jo sen, että tämä käsityksemme kasvukau-
28546:  suinkaan riittävän tarillka ja täsmällinen.        desta on oikea. Nyt voidaan sanoa, että
28547:  Varsinkin jos esilläolevaa lakia tultaisiin        tällainen suhtautuminen siirtoväen asioihin
28548:  sovelluttamaan jo tapahtuneisiin luovutuk-         on yliolkaista, mutta sitä se ei ole. Minä
28549:  siin, syntyisi varmaankin paljon riitaa            olen valmis myötävaikuttamaan siirtoväen
28550:  siitä, oliko kevät tai kasvukausi silloin jo       asioiden järjestelyyn kaikissa niissä tapauk-
28551:  alkanut, kun uusi omistaja sai syysvilja-          sissa ja lainmuutoksissa, joissa ne ta;pah-
28552:  alueen haltuunsa.                                  tuvat oikeuden mukaan. Esiintuomani huo-
28553:     Kaiken edellä olevan huomioonottaen             mioonottaen pyydän, herra pUihemies, esit-
28554:  ilmoitan, herra puhemies, että tulen käyt-         tää, että tämän lain kiireelliseksi julista-
28555:  tämään kaikkia valtiopäiväjärjestyksen             minen estettäisiin.
28556:  suomia mahdollisuuksia estääkseni tämän
28557:  esityksen tulemisen lai:ksi ja ehdotan, että             Ed. Simonen: Maatalousvaliokunta
28558:  tämä 1lakiesitys olisi hylättävä.                     käsitellessään kysymystä kuunteli, niin
28559:                                                        kuin mietinnös~äkin mainitaan, asiassa
28560:   Ed. H i e k k a 1 a: Viitaten asian ensim-           joukon     asiantuntijoita.  Asiantuntijain
28561: mäisessä käsittelyssä käyttämääni puheen-              kuuntelu muodostui erittäin ik:iintoisaksi
28562: vuoroon pyydän saada kannattaa molempia                siitä syystä, että niistä muodostui pienois-
28563: ed. Ytin tekemiä ehdotuksia.                           käräjät siitä, mitenkä tieteisopillisesti on
28564:                                                                                              3511
28565: 
28566: tulkittava sana ,kasvukausi". Siitä syystä        nusta ja riitoja ei ole syytä menneisyyteen
28567: maatalousvaliokunta täällä mietinnössä sa-        nähden virittää, varsinkin kun valtava osa
28568: nookin, ettei se halua ryhtyä tulkitsemaan        maan luovuttajista on tosiasiassa tähän
28569: tätä tieteisopillisessa mielessä, vaan nimen-     käytännölliseen ratkaisuun mukautunut.
28570: omaan ottaa asian siltä kannalta, miten           Sitä paitsi siirtoväki ja muut maansaajat,
28571: se tämän lain mukaan on otettava. Siksi           he tarvitsevat kipeästi saada nopeasti maata
28572: lakiin teihty lisäys kuuluukin näin: ,Kas-        haltuunsa erkä odottaa sitä ehkäpä vuosi-
28573: vukauden katsotaan tämän lain mukaan              kausia, ehkärpä useamman vuoden, ennen
28574: alkavan" j. n. e. Kysymys on nimenomaan           kuin heinäsato on maanluovuttajan toimesta
28575: -    ei siitä, milloin kasvukausi alkaa ja        korjattu.
28576: milloin se loppuu - vaan siitä, kuka saa
28577: korjata sadon siltä alueelta, joka mahdol-            Ed. V i r o 1 a i n e n: Herra puhemies! -
28578: lisesti maanhankintalain mukaan tulee luo-         Kun tämä lakiesitys on ollut maatalous-
28579: vutettavaksi maan saajille, ja kun tässä           valiokunnassa ja maatalousvaliokunta on
28580: suhteessa on syntynyt erimielisyyksiä, jopa        antanut asiasta mietintönsä, niin ei tähän
28581: niin pitkälle, että asiasta on hankittu kor-       mietintöön ole edes liitetty vastalausetta,
28582: keimmasta oikeudesta lausuntoja, niin on           joten tuntuu yllättävältä, kun täällä nyt
28583: paikallaan, että laki selvennetään sillä ta-       viimeisessä vaiheessa tehdään esitys tämän
28584: valla kuin maatalousvaliokunta ehdottaa.           lakiesity:ksen hylkäämrsestä ja asetutaan
28585: Pidän eräiden sup,peiden piirien itsekkäi-         vastustamaan myös sen kiireelliseksi julis-
28586: syyteen perustuvana etuiinpyrkimyksenä             tamista. Jos tämä kiireellisyys estetään ja
28587: eduskunnassa nimenomaan sitä oodotusta,            tämä esitys ei tule laiksi, siitä aiheutuu
28588: mikä täällä tullaan tekemään lakiehdotuk-          nimenomaan juuri asutettavalle siirtoväelle
28589: sen hyLkäämisestä. Se ei ole oikein niiden         paljon vaikeuksia ja vastuksia. Juuri ne
28590: ihmisten kannalta, jotka kaikkensa menet-          seikat, joihin ed. Vennamo viittasi, aiheut-
28591: täneinä joutuvat uudestaan alkamaan elä-           tavat sen, että moni siirtoväkeen kuuluva
28592: mänsä.                                             henkilö, joka on saanut itselleen tilan, jou-
28593:                                                    tuu olemaan epävarmuuden tilassa vuosi-
28594:    Ed. Y t t i: Herra puhemies! Koska tar-         kausia, kun aletaan o:Ll{eusteitse riidellä
28595: koitukseni äskeisessä lausunnossani oli myös-      näistä asioista. Siirtolaisilla tietystikään
28596: kin vastustaa lain kiireelliseksi julistamista,    ei ole läheskään niin paljon pääomia
28597: pyydän kannattaa ed. Antilan tekemää               käytettävissään oikeudenkäyn teihin kuin
28598: esitystä.                                          maan luovuttajilla ja he joutuvat tässä
28599:                                                   silloin huomattavalla tavalla kärsimään.
28600:    Ed. V e n n a m o, Herra puhemies ! -           Kun asiasta on aikaisemmin jo useam-
28601: On syytä selvennylkseksi lausua, että edellä       massa eri yhteydessä keskusteltu, m. m.
28602: olevalla lain muutoksella ei ole tuotanto-        maatalousminister~ön          maalautakunnassa,
28603: poliittista merkitystä, koska valmista pel-        niin maalautakunta on joka kerran aset-
28604: toa enää eteenpäin ei paljoakaan maan-             tunut samalle kannalle, kuin mille nyt
28605: hankintalain mukaan tulla asutustarkoi·           on asetuttu myös haUitwksen antamassa
28606: tuksiin käyttämään, vaan kysymys on men-          esitylksessä. Minä valitan suuresti, että
28607: neisyydestä;, niistä tuhansista tapauksista,      oikeiston taholta lyhyen ajan sisällä nyt
28608: joissa asianosaiset, maan luovuttaja ja            jo toisen kerran halutaan antaa siirto-
28609: maan saaja, ovat määrätyllä tavalla mene-         väelle kiviä leivän asemasta. Ensimmäi-
28610: telleet. Jos nyt eduskunta hylkäisi esillä        sen kerran tämä .tapahtui vähän ennen
28611: olevan lainselvennyksen, niin johtuisi tästä,     joulua, kun täällä koetettiin saada jatke-
28612: että korkeimman oikeuden ottaman kannan           tuksi laki kiinteistön hankkimisen rajoit-
28613: mukaan syntyisi, minun käsitykseni mu-            tamisesta. Se äänestettiin silloin nurin,
28614: kaan, tuhansia oilkeudenkäyntejä, ensiksi         ja nyt aiotaan toinen hyvin tärkeä lakiesi-
28615: korvausvaatimuksia siitä, kun ruissato on         tys äänestää nurin. Minä silloin huomau-
28616: korjattu esim. 2 vuotta sitten, maan saaja        tin, että t&mä on kai eräs osa siitä oikeis-
28617: on korjannut, ja lisäksi tulee tulkintava-        ton ryhdistäytymisestä, mutta silloin va-
28618: raiseksi iheinäsadon osuus, josta ei vielä        kuutettiin, ettei haluta siirtoväen asemaa
28619: ole mitään oikeudenkäyntejä nostettu.             vaikeuttaa. Ilmeisesti halutaan nytkin siir-
28620: Mielestäni tällaista oikeudellista sekaan-        toväen asemaa pahentaa, kun kerran toisensa
28621: 3512                            Tiistaina 9 p. ma•a-l.iskuut•a '1948.
28622: 
28623: jälkeen hylätään tai kaadetaan sellaisia            vuotta, kun eräs hengelliseen säätyyn kuu-
28624: tärkeitä lakiesityksiä, joiden hyväksyminen         luva virkamies teki virheen, niin annettiin
28625: olisi siirtoväen asuttamisen kannalta aivan         ukaasi, missä sanottiin, että tämän säädyn
28626: välttämätöntä.                                      vi!'kamiestä ei saa syyttää varkaudesta eikä
28627:                                                     mistään muusta pienemmästä erehdyksestä.
28628:    Ed. Lampinen: Herra puhemies!
28629: Koska olen maatalousvaliokunnassa ollut                Ed. I k o n e n: Ed. Virolaisen puheen-
28630: toisella kannalla kuin maatalousvaliokun-           vuoron johdosta pyydän huomauttaa, että
28631: nan enemmistö, en sen tähden, että ei siir-         kyllä maatalousvaliokunnassa, kun asiasta
28632: toväki saisi maaosuutta itselleen, vaan sen         äänestettiin, vähemmistöön jääneiden ta-
28633: tähden, että voihan niin !käydä, että luo-          holta esitettiin ja ilmoitettiin vastalause
28634: vuttajan koko syysvilja-ala voi tulla mää-          tähän valiokunnan mietintöön. Erään vää-
28635: rätyksi siirtoväelle. Silloin hän itse ma;h-        rinkäsityksen takia tämä vastalause ei kui-
28636: dollisesti vielä ehkä itse isonkin maa-alueen       tenkaan tullut kirjoitetuksi tähän mietin-
28637: haltijana tulee kokonaan jäämään syysvil-           töön. Siksi vastalauseen kannalla olevat
28638: jan !korjuuma;hdollisuudesta osattomaksi ja         eivät ole menettäneet puhevaltaansa tässä
28639: senpä tähden minä toivoinkin maatalous·             asiassa.
28640: valiokunnassa, että olisi pantu asia pöy-              Mitä itse tähän lakiesitykseen tulee, niin
28641: dälle ja !koetettu selvittää lakiin sellaista       minun nähdäkseni, jos se nyt hylätään,
28642: muotoa, että olisi myös luovuttajalle jää-          niin se tietää, niinkuin täällä on mainittu,
28643: nyt edes, jos tuommoinen sattuma sattuisi,          lukuisten oikeusjuttujen alkamista pienistä
28644: että koko alue luovutukseen menee, myös             taloudellisista asioista, joihin minun näih-
28645: kin kohtuullinen, osuus syysviljasadosta.           däkseni ei tällä kertaa meillä ole varaa.
28646: Ja tämän tähden minä katson, että tämä              Näissä jutuissa tulisivat olemaan heikom-
28647: laki ei ole oikeudenmukainen laki. Sillä            pana asiapuolena maansaajat, jotka ovat
28648: viljelij,öitä, nekin sitten vielä ainaJkin ovat,    joutuneet menettämään koko omaisuutensa
28649: jos maata luovuttavat, jos kohta tunnus-            vuoden 1944 hinnoilla, eikä vain jotakin
28650: tan, että siirtoväen osuus on hoidettava.           ruissatoa. Vieläpä lisäksi kärsineet tavat-
28651: Minä en usko, että siirtoväkikään oli sillä         toman suuret alennukset korvauslain astei-
28652: kannalla, että ne truhtoisivat toiselta vilje-      kon takia. 'SiirtoväJki ei ikävä kyllä ole
28653: lijältä ottaa kaiken sen, mikä myöskin              myöskään saanut niittää sitä, mitä se on
28654: oikeudenmukaisesti, ainakin osana hänelle           kylvänyt. Siltä - on jäänyt sekä syys-
28655: kuuluu. Ja näin ollen minä en katso, että           että k!evllitkylvöt niittämättä. Nyt ovat
28656: tämä laiki on oikeudenmukainen, sitä                poikkeukselliset olot. Emme elä niin nor-
28657: minä en sano, mitenkä se on sitten käytän-          maalisissa oloissa, että vanhoja sääntöjä
28658: nössä vienyt jollakin lailla tapahtumiin,           voitaisiin kaikissa suhteissa noudattaa.
28659: joiden tähden lakia täytyisi korjata, mutta         Oikeamieliset maanluovuttajat ovat minun
28660: liian hätäinen ja yksipuolinen korjaus tässä        tietääkseni jo sopineet maansaajien kanssa,
28661: nyt on tapahtunut.                                  niin näistä sadonluovutusjutuista kuin
28662:                                                     muistaJkin. Nyt ovat jäljellä ne, jotka ovat
28663:   Ed. v on Bo r n, De anmärkrringar, som            viimeiseen asti panneet vastaan maanluo-
28664: här framförts emot det föreliggande lag-            vutusta ja vielä tässäkin asiassa koettavat
28665: förslaget, synas mig i allo väl grundade            päästä muita maanluovuttajia edullisem-
28666: och berättigade, icke minst ur principiell          paan asemaan. Minun nähdäkseni edus-
28667: synpun!kt, Mh jag ber därför att få ansluta         kunta ei tee mitään suurta oikeusrikosta,
28668: mig till yrkandet, att lagförslaget dels            jo se hyväksyy tämän hallituksen esityk
28669: måtte fö~kastas, dels också förvägras               sen.
28670: brådskande behandling.
28671:                                                        Ed. P u s a: Herra puhemies! Kun siir
28672:    Ed. B r a n d e r: Herra puhemies! Olen          toväen pika-asustuslakia paniiin aikoinaan
28673: ed. Lampisen kanssa samaa mieltä. Mutta             käytäntöön, niin sadon lunastamista kos-
28674: tässä onkin kysymyksessä ainoastaan vir-            keva kysymys silloin jo aiheutti samanlai-
28675: kamiesten tekemien erehdysten peittäminen,          sia erimielisyyksiä kuin nytkin. Sen vuoksi
28676: että ne eivät tulisi esille, koska silloin histo-   Nissisen komiteassa esitin, että laki olisi
28677: ria uusiintuu. Siitä on nyt jotakuinkin 100         säädettävä tässä suhteessa sellaiseksi, että
28678:                                       1faanhankinta.laiki.                                3513
28679: 
28680: aina kaik-ki sato on lunastettava alueen           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. An-
28681: mukana juuri siitä syystä, ettei mitään tila vastustanut la!kiehdotuksen kiireelliseksi
28682: riitaisuuksia syntyisi. Tästä huolimatta julistamista. Sitä paitsi on ed. Ytti ed.
28683: laiki säädettiin sellaiseksi, minkälaisena se Hiekkalan kannattamana ehdottanut, että
28684: nyt on. Niinkuin ed. Ikonen aivan oikein lakiehdotus hylättäisiin.
28685: sanoi, kaiJkkein härkäpäisimmät ja vanhoil-
28686: lisimmat maanluovuttajat jatkavat rettelöä         Selonteko myönnetään oikeaksi.
28687: tässä asiassa, missä suurin osa maanluo-
28688: vuttajia on tyytynyt lain nykyiseen sovel-
28689: lutukseen. Sen vuoksi on oikein ja koh-            Ää11estykset ia päätökset:
28690: tuullista, että lakia siikäli selvennetään, että
28691: asia saadaan järjestykseen.                        Puhemies: Nyt on ensin päätettävä
28692:    Minä panen erityisesti merkille, että lrukiehdotu:ksen julistamisesta kiireelliseksi.
28693: täällä vanhol1iset ainekset, ruotsalaiset, ko-
28694: koomus ja myöskin edistys ja osa maalais-          Job hyväksyy ehdotuksen lakiehdotuk-
28695: liittoa ovat yhteisrintamassa piktku asiassa sen julistamisesta kiireelliseksi, äänestää
28696: siirtoväkeä vastaan. He yrittävät aiheuttaa 1 ,jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää
28697: sellaisen tilanteen, jossa rahan voimaHa ,ei". Jos väihintään 5/6 annetuista äänistä
28698: voitaisiin nujertaa melkoisen suuri j,mkko kannattaa mainittua ehdotusta, on se hy-
28699: siirtoväkeä, koska sillä ei ole mahdolli         väksytty, mutta muuten on ehdotus hylätty.
28700: suutta palkata asianajajia itseään puolus-
28701: tamaan.                                            P u ih e m i e s: Äänestyksessä on annettu
28702:                                                  114 jaa- ja 45 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 38.
28703:    Ed. V en n a m o, Herra puhemies! Minä          Puhemies: Eduskunta ei siis ole !hy-
28704: pyydän esittää erään käytännöllisen ta·          väksynyt ehdotusta lakiehdotuksen julista-
28705: pautksen siitä, mihinkä tämän .lain hylkää-      misesta kiireelliseksi.
28706: minen johtaisi.
28707:    P01hjanmaalla joulukuussa 1946 teki eräs        Puheenvuoron saatuaan lausuu
28708: Riirtoväkipe:rilie :hallintasopimuksen maan-
28709: hankintavil!jelystilasta, korjasi kesällä 1947     Ed. Virolainen:          Pyydän avointa
28710: muistaakseni kolmannen vuoden heinän ja          äänestystä.
28711: kun nyt korkeimman oikeuden päätös tuli
28712: tiedoksi, maanluovuttaja on nostanut tänä          P u he m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-
28713: vuonna kanteen siitä, että tämä maansaaja        nattavat avointa äänestystä nousemaan sei-
28714: on korjannut tämän heinän, haastanut hä-         saalleen.
28715: net kihlakunnanoikeuteen ja asia tulee
28716: siellä esille ja voi riitajuttu jatkua vaik-        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
28717: kapa vuosikausia ja maksaa hyvin paljon.
28718: Kyllä minusta oikeustajunta tässäkin aset-         P u h e m i e s, Avoin äänestys tulee toi-
28719: tuu hieman toiselle kannalle, kuin mitä          mitettavaksi.
28720: täällä siitä perusperiaatteesta on puhuttu.
28721: Kyllä käytännöllinen elämä on otettava              Sihteeri lukee äänestysesity;ksen uudel-
28722: huomioon.                                        leen.
28723:    Täällä ed. Brander puhui virkamiesten
28724: virheistä. Se oli hyvin rohkeasti puhuttu.         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
28725: Minun täytyy vain sanoa lyhyesti se, että
28726: mitään vi:vhettä tässä ei ole tapa1htunut.         Aaltonen, Alestalo, G. Andersson, K.
28727: Kyllä varmasti siitä olisi seurannut jotain      Andersson, Asikainen, K. Eskola, V. Es-
28728: muuta ja näin ollen ed. Brander on ehkä          kola, Hautala, Heljas, Hietanen, Hiilelä,
28729: taas, luvalla sanoen, leveän puhetapansa         HiHunen, Huhta, Hukari, Ikonen, Inkinen,
28730: varjolla pulhunut ohi suun.                      Jokinen, Juutilainen, Järvinen, Kallinen.
28731:                                                  E. Karjalainen, P. Karjalainen, Karppi
28732:                                                  nen, Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, Kil-
28733:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           peläinen, Kilpi, Kinnunen, Kivisalo, E.
28734:                                                                                           440
28735: 3514
28736: 
28737: 
28738: Koivisto, J. Koivisto, Kou:kkari, Kuittinen,     ole hyväksytty, on nyt toimitettava äänes-
28739: Kujala, Kujanpää, Kulma'la, Kulovaara,           tys lakiehdotuksen hyväksymisestä jätettä-
28740: Kuusinen, Käkelä, Lahtela, Laine, Lampi-         väksi lepäämään yli vaalien tai sen hyl-
28741: nen, Lehtokoski, Lehtonen, Leino, Lepistö,       käämisestä.
28742: Leppälä, P. Leskinen, Lumme, Luostarinen,
28743: Luukka, Lång, Malkamäki, Y. Manninen,              Joka hyväksyy lakiehdotu:ksen toisessa
28744: Mansner, Meinander, Meriläinen, Miettu-          käsittelyssä päätetyssä muodossa jätettä-
28745: nen, Miikki, Mui:kc.lm, Mustonen, Muuri,         vålksi lepäämään ensimmäisiin vaalien jäl-
28746: Myllymäki, Mäkelä, Nevalainen, Niskala,          jestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin,
28747: Niukkanen, E. Nurminen, N. Nurminen,             äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on laki-
28748: Okko, Paavolainen, Paksujalka, Palovesi,         ehdotus 'hylätty.
28749: E. Pekkala, M. Pekkala, Peltonen, Penttala,
28750: Perkanoja E. Pesonen, H. Pesonen, Pessi,           P u lh e m i e s: Äänestyksessä on annettu
28751: Prunnila, Pusa, Puuma1ainen, Pyy, Pyö            99 jaa- ja 38 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 58.
28752: rälä, Pärssinen, Pääkkönen, J. Raatikainen,
28753: U. RaatiJkainen, Rantala, Raunio, Riihi-            Eduskunta on siis !hyväksynyt lakiehdo-
28754: mäki, Riihinen, Riikonen, Rinne, Roine,          tuksen jätettäväksi lepäämään ensimmäi-
28755: Ryömä, ,Saariaho, Salmela-Järvinen, Salo,        siin vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin
28756: Saukkonen, Sergelius, Simonen, Smeds, Soi-       valtiopäiviin.
28757: ninen, Sormunen, .Stenberg, Tainio, Takki,
28758: Talvio, Tel'lho, P. Tervo, S. Tervo, Tillanen,
28759: Tolonen, Tossavainen, Tukia, Tuominen,           4) Ehdotus laiksi kotimaassa tuotetusta kul-
28760: Turunen, Tuurna, Tyrni, Uusitalo, Veh:ka-        lasta suoritettavasta verosta 'annetun lain
28761: oja, Welling, Vennamo, Vesterinen, Vilhula,                     muuttamisesta.
28762: Vir~ki ja Virolainen.
28763:                                                     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
28764:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           hallituksen esitys n,o 151, jota on valmis-
28765:                                                  televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
28766:    Ah:mavaara, Annala, Antila, von Born,         mietinnössä n: o 62 ja suuren valiokunnan
28767: Brander, Brommels, Forss, Hakala, Heik-          mietinnössä n : o 141, esitellään k o 1 m a n-
28768: kilä, Heiniö, Hetemäki, Hiekkala, Hirven-        t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
28769: salo, Hollsten, Honkala, Hästbacka, J ern,
28770: Järvi, Kannisto, Kauppi, Kivelä, Kytömaa,          P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä .paa-
28771: Kölli, Lappi-Seppälä, Leikola, Leppä,            tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä
28772: Malmivaara, Mäkinen, Pilppula, Pohjan-           tai hylätä.
28773: noro, Salminen, Sarlin, iSeppälä, Söder-
28774: hjelm, Tiitu, Turja, V alanne, Wickman,            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
28775: J. Wirtanen, Ytti, Östenson ja Österholm.
28776:                                                    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
28777:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 26
28778: edustajaa:                                         Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
28779:                                                  taan päättyneeksi.
28780:   Berner, Bryggari, Kaijalainen, Kankai-
28781: nen, Kirra, Kullberg, Kuusela, Laitinen,           Asia on loppuun käsitelty.
28782: V. Leskinen, H. Manninen, Murtomaa,
28783: Oksala, Paasivuori, Pohjala, Rantamaa,
28784: Rosenberg, Rydberg, Räisänen, Sillanpää,         5) Ehdotukset rla,iksi tarJouselämän saannös-
28785: Simula, Svento, Teittinen, Törngren, A.          telemisestä proikkeuksellisissa oloissa annetun
28786: Virtanen, A. K. Wirtanen ja Wuolijoki.           lain muuttamisesta, laiksi huoneenvuokrien
28787:                                                  säännöstelystä, laiksi huoneenvuokran sään-
28788:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä       nöstelyvaltuuksista ja 'laiksi eräiden hinto·
28789: on annettu 131 jaa- ja 42 ei-ääntä.              jen, maksujen ja työparlklmjen säännöstelystä.
28790: 
28791:    P u rh e m i e s: Kun siis ehdotusta laki-       Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
28792: .ehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi ei     tintö n: o 104 ja otetaan ensi mm ä i se en
28793:                                    Talouselämän ISää'n'nÖstely.                              3515
28794: 
28795: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-             makk:eet ja !kaavakkeet, joissa on viittauk-
28796: tellyt hallituksen esitys n: o 146 sekä lak. al.    sia nykyisiin päätöksiin, painatettava
28797: n: ot 63, 64, 72 ja 73, jobka sisältävät yllä-      uudelleen. On sanomattakin selvää, että
28798: mainitut la;kiehdotukset.                           tällainen työ vaatii huomattavasti aikaa,
28799:                                                     ja jo yksistään painatusteknilliset vaikeu-
28800:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            det tuottavat viivytystä puhumattakaan
28801: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 104.          sen aiheuttamista kustannuksista. Sano-
28802:                                                     tunlaisen .muutosehdotuksen tarpeellisum
28803:                                                     tuntuu, varsinkin kun sitä ei ole lähemmin
28804:   K{lskustelu:
28805:                                                     perusteltu, kysymyksenalaiselta. Kun li-
28806:                                                    säksi lakiehdotuksessa perustuslakivalio-
28807:    Kansanhuoltoministeri V i l h u l a: Herra      kunnan esittämässä muodossa ei määritellä
28808: puhemies! Perustuslakivaliokunta on tehnyt         yleisen tarvikkeen käsitettä, eikä myöskään
28809: useita muutoksia mallituksen esitykseen            sanotussa ehdotuksessa ole selitystä siitä,
28810: laiksi talouselämän säännöstelemisestä poik-       milloin yleistä tarviketta on pidettävä tär-
28811: keuksellisissa olosuhteissa.     Seuraavassa       keänä, jäisi markintavalta tässä kohden
28812: pyydän rajoittua lähinn.ä ~~oskettelemaan          valtioneuvostolle, jonka asiana myös olisi
28813: niitä tärkeimpiä muutoksia, Jotka koskevat         määritellä, milloin kysymyksessäolevia tar-
28814: kansanhuoltohallintoa. Näistä muutoksista          vikkeita ei ole katsottava olevan luovutet-
28815: mainittakoon seuraavaa.                            tavissa tuotantoon tai kulutuksen nähden
28816:    Perustuslakivaliokunta on muuttanut la-         riittävässä .määrin. Valtioneuvosto toden-
28817: kiehdotuksen 1 § :n 1 momentin ensimmä:-           näköisesti joutuisi antamaan uudet päätök-
28818: sen kohdan sanamuotoa m. m. siten, että            set pääosaltaan samansisältöisinä kuin ny-
28819: sen mukaan valtioneuvostolla on valta so-          kyisinkin voimassaolevat, sillä käsitykseni
28820: pivin keinoin säänn?ste~lä sel~a!sten . tär-       mukaan puheenaoleviHa päätöksillä on
28821: keiden yleisten tarvikkeiden, JOita ei ole         säännöstelty juuri sellaisia yleisiä tarvik-
28822: luovutettavissa tuotantoon tai kulutukseen         keita, joita perustuslakivaliokunnankin eh-
28823: riittävässä määrin, tuotantoa, kauppaa ja          dotuksessa tarkoitetaan.
28824: muuta luovutusta, kulutusta, hallussapitoa,
28825: kuljetusta ja laatua. Vas.taav~n ko~dan               Kuten edellä sanotusta ilmenee, kysy-
28826: mukaan voimassaolevassa laiSsa Ja hallituk-        myksessä oleva muutos olisi käsitykseni
28827: sen esityksessä valtioneuvostolla on mah-          mukaan omiaan aiheuttamaan valtion vi-
28828: dollisuus sanotulla tavalla säännöstellä kai·      ranomaisille huomattavassa määrin lisätyötä
28829: kenlaisia tuotteita, tarvikkeita ja muuta          sekä aikaansaamaan epäselvyyttä jo varsin
28830:                                                    vak~intuneeseen terminologiaankin.      Jotta
28831: irtainta omaisuutta riippumatta siis siitä
28832: onko niitä mahdol'lisesti pidettävä sellai-        tästä vältyttäisiin ja samaUa säästettäisiin
28833: sina tärkeinä yleisinä tarvikkeina, joita ei       melkoisia määriä valtion varoja, olisi pu-
28834: ole luovutettavissa tuotantoon tai kulutuk.        heenaoleva lakiehdotuksen kohta muutettava
28835: seen riittävässä määrin. Kun kerrotun              sellaiseksi kuin se on hallituksen' esityk-
28836: muutoksen tarkoituksena on supistaa niitä          sessä, taikka sanotussa kohdassa olisi tyy-
28837: valtuuksia, joita valtioneuvostolla tähä~~         dyttliväJ vain määräämään, että valtioneu
28838: saakka ·on ollut, on siitä seuraukse~a, .etta      vostolla on valta sopivin keinoin saanruös-
28839: valtioneuvoston on tarkistettava kmkb nE           tellä tarvikkeiden tuotantoa, kauppaa j. n. e.
28840: voimassaolevat säännöstelypäätökset, jotka         Viimemainitussa t11<pauksessa tarvikkeen
28841: on annettu nykyisten valtuuksien perus-            määrittely voisi tapahtua perustuslakivalio-
28842: teella ja sen jälkeen annettava samoista           kunnan ehdotuksen 1 § :n 2 .momentin
28843: asioista uudet päätökset. Tämä tarkistus           mukaisesti, kuitenkin siten muutettuna kuin
28844: ei suinkaan rajoittuisi vain valtioneuvoston       myöhemmin aion esittää.
28845: päätöksiin, vaan luonnallisesti olisi u~s~t­          Perustuslakivaliokunnassa on tehty pu-
28846: tava myös ne lukuisat kansanhuoltominiS-           heenaolevaan kohtaan lisä:ksi sellainen muu-
28847: teriön päätökset, jot~a on annett~.. ~ysy          tos että vuokrasuhteita ja vuokria koskeva
28848: myksessä olevien v.altwne?-vos~on p::~t~sten       vaituus ehdotetaan annettavaksi erityisellä
28849: nojalla. Lisä:ksi ohsi uus~ttavw~ paa~10~ten       lailla sekä hintoja, maksuja ja :palkkau'ksia
28850: perusteella annetut lukms.~t. k~ert_obrJeet,       koskevat määräykset on siirretty 2 §: ä.ä~~~
28851: säännöstelytiedoitukset seka kaikki ne Io-         jossa myös on pyritty antamaan yleisia
28852: 3516                        Tiis.taina 9 p. maal.iskuuta ·1948.
28853: 
28854:   määräyksiä niiden määräämisperusteista. tiolle varoja yhteensä noin 290 milj. mark-
28855:   Kun näitä osin mainittuja asiaryhmiä kaa.
28856:   hoitavat hallituksen toiset jäsenet ja he       Valiokunnan esityksen mukaan jäisi val-
28857:   tulevat todennä;köisesti antamaan omat se- tuus antaa määräyksiä 1 §:n 1 momentin
28858:   lityksensä, en niihin tässä yhteydessä lä- 3 kohdan mukaan vain vesikuljetusvälinei-
28859:   hemmin puutu.                                 den käytöstä, minkä ohessa erilliseen lakiin
28860:      Lakiehdotuksen 1 §: n 1 momentin 2 koh- huoneenvuokrien säänruöstelystä sisältyisi
28861:   taa on, samalla kun siihen on otettu edellä valtuus määräyksien antamiseen rakennuk-
28862:   kosketeltuja sanotun momentin 1 kohdassa sista ja niiden osista. Hallituksen esitys
28863:   tarkoitettuja tarvikkeita koskeva viittaus, oli, vastaten voimassaolevan lain määräyk-
28864:   perustuslakivaliokunta muuttanut niin, että siä, huomattavasti laajempi sisältäen val-
28865:   siitä on poistettu voimassaolevassa laissa tuuden antaa määräyksiä irtaimen ja kiin-
28866:   oleva valtuus antaa määräyksiä tarvikkei- teän omaisuuden, tuotantolaitosten ja kul-
28867:   den luovuttamisesta myös valtiolle. Val. jetusvälineiden käytöstä tai niiden otta-
28868:   tioneuvostolla ei tämän jälkeen enää olisi misesta tarpeellisessa laajuudessa valtion,
28869:   mahdollisuutta määrätä valtiolle luovutet- yhdyskunnan, yhteisön tai yksityisen käyt-
28870:   tavaksi sitä ylihintaa, mikä m. m. jakelu- töön. Nimenomaan kansanhuoltohallinnon
28871:   ja kauppaliikkeille koituu siitä, että he kannalta arvostellen on todettava, että tä-
28872:   saavat hinnan korotusten tapa:htuessa män lain kohdalla ei käytännössä ole oHut
28873:   myydä aikaisemmin halvemmilla hinnoilla suurempaa suoranaista merkitystä. Lähinnä
28874:   hankkimansa tarvikkeet uuteen korotettuun sen nojalla on otettu eräitä tuotantonsa
28875:   hintaan. 'Tähän saa;kka on tällaisia hinnan- keskeyttäneitä piema meijereitä valtion
28876:   perimispäätöksiä annettu m. m. sokerin, käyttöön, annettu määräyksiä myllyjen
28877:   ravintorasvojen ja viljatuotteiden hinnan- käyttöiuvista sekä varattu eräitä yksityis-
28878: . korotusten yhteydessä siten, että kysy- ten omistamia laitureita käytettäväksi puu-
28879:   myksessäolevia tarvikikeita koskevat varas- tavaran lastauspaikkoina. Välillisesti uh-
28880:   tot on inventaariomäärien mukaisesti mää- kana valtion tai yhdyskunnan asiaan puut-
28881:   rätty luovutettavaksi valtiolle ennen uuden tumisen varalta on tällä valtuudella saat-
28882:   korotetun hinnan voimaantuloa. Näistä , tanut olla laajempikin merkitys. Tärkeintä
28883:   tarvikkeista valtio on suorittanut ennen lienee selvittää, missä määrin siirtoväen
28884:   korotusta voimassaolleen hinnan ja luovut- asioiden hoidon kannalta on tarpeen pysyt-
28885:   taessaan tarvikkeet takaisin perinyt niistä tää puheenaoleva lainkohta hallituksen
28886:   uuden korotetun 'hinnan, jolla liikkeet saa. esityksen mukaisessa laajuudessa.
28887:   vat puolestaan myydä tarvikkeet yleiseen        Perustuslakivaliokunta on muuttanut la-
28888:   lmlutUJkseen. Samassa tarkoituksessa val- kiehdotuksen 1 §,n 1 momentin 4 kohdan
28889:   tioneuvosto on aivan äskettäin, :kuten tun- siten, että sen mukaan valtioneuvostolla on
28890:   nettua, antanut päätöksen eräiden saha- valta antaa määräyksiä yhdyskunnan vei-
28891:   tavaravarastojen luovuttamisesta valtiolle. voittamisesta suorittamaan määrätty teh-
28892:   Vairolm nämä toimenpiteet ovatkin osittain tävä.       Hallituksen esityksessä vastaava
28893:   herättäneet jopa oikeutettuakin arvostelua kohta on samansisältöinen kuin voimassa.
28894:   pääasiassa siitä syystä, että samaa menette- olevassa laissa ja sen mukaan valtioneu-
28895:   lyä ei ole käytännöllisistä syistä voitu aina vostolla on valta antaa määräyksiä yhdys-
28896:   soveltaa kaikkiin trupauksiin, ei kuitenkaan kunnan, J'lhteisön tai yksityisen veivoitta-
28897:   voitane kieltää, etteikö jo mahdollisuus misesta suorittamaan määrätty tehtävä tai
28898:   puheenaolevan valtuuden käyttöön ole huolehtimaan määrätystä tuotannosta. Tä-
28899:   omansa estämään tarvikkeiden myynnistä män valtuuden perusteella valtioneuvosto
28900:   pidättäytymistä silloin, kun on odotetta- on antanut m. m. seuraavat päätökset~
28901:   vissa tarvikkeiden hinnoissa nousua. Pää- Valtioneuvoston päätöksen jäähdyttämön
28902:   asiassa tässä mainituista syistä kysymyk- omistajan tai haltijan veivoittamisesta
28903:   sessä olevan valtuuden säilyttämistä olisi huolehtimaan elintarvikkeiden säilyttämi-
28904:   pidettävä edelleen tarpeellisena ja ratkais- sestä; valtioneuvoston päätö·:Ksen, joka
28905:   tava jokainen esiin tuleva tapaus erikseen. sisältää eräitä huoneistojen lämmittä-
28906:   Mainittakoon, että puheenaolevan valtuu- mistä koskevia määräyksiä; valtioneu-
28907:   den nojalla on vuonna 1947 kertynyt Yal- voston .päätöksen moottoriajoneuvojen ja
28908:                                    T·a'Iouselämän säännöstely.                              3517
28909: 
28910: traktorien korjaustöiden säännöstelystä;           aineina on osittain käytetty paperia. Mie-
28911: valtioneuvoston      päätöksen     kirjapainon     lestäni ei säännöksen soveltamisessa olisi
28912: omistajan tai haltijan veivoittamisesta            mentävä näin pitkälle, vaan rajoituttava
28913: suorittamaan määrättyjä painatustöitä;             vain raakapaperiin, jolloin paperijalasteet
28914: valtioneuvoston päätöksen polttoaineiden           ja ne tuotteet, joiden valmistusaineena käy-
28915: hankinnan ja jakelun keskittämisestä               tetääJn paperia, jäisivät säännöstelyva1tuus-
28916: sekä polttoainepäällikön asettamisesta kun-        lain soveltamisalan piiriin. Perustuslakiva-
28917: tiin; valtioneuvoston päätöksen toimintansa        liokunnan ehdotuksen mukaan paperi jäisi
28918: lO:pettaneiden meijereiden ottamisesta val-        kokonaan myös hintasäännöstelyn ulkopuo-
28919: tion käyttöön.                                     lelle. Tästä voisi olla seurauksena, että pa-
28920:     Edellälueteltujen päätösten lisäksi ovat       perin hinta kotimaisessa kulutuksessa tulisi
28921: säännöstelyviranomaiset antaneet yksityis-         määräytymään suhteellisen korkeitten vien-
28922: tapauksissa hyvin lukuisia määräyksiä,             tihintojen mukaan. Tosin kansanhuoltomi-
28923: joilla on velvoitettu tuotantolaitokset, joille    nisteriö on äskettäin määrännyt, kuten tun-
28924: kansanhuoltoministeriö on luovuttanut joko         nettua, että paperi ja eräät paperijalosteet
28925: kotimaassa tuotettua tai ulkomailta tuotua         ovat vapaat hintasäännöstelystä siinä mie-
28926:  raaka-ainetta, valmistarrnaan sellaisia tar-      lessä, että niille ei tarvitse hakea hinnan-
28927:  vikkeita, joita väestön toimeentulon tm           vahvistusta, mutta muutoin on näiden tar-
28928:  maan taLouselämän turvaamisen kannalta            vikkeiden tuotannossa noudatettava :kansan-
28929: on pidettävä ta:r~peellisina.                      huoltoministeriön antamia yleisiä määräyk-
28930:     Perustuslakivaliokunnan ehdottaman lain-       siä teollisuustuotteiden ihinnoitteluperus-
28931:  muutoksen johdosta olisi edellä luetellutkin       teista, jotka ovat omansa estämään koh-
28932:  valtioneuvoston ,päätökset kumottava ja           tuuttomien hintojen ottamista.
28933:  lisäksi valtiovalta menettäisi mahdollisuu-           Mikäli eduskunta vastoin hallituksen esi-
28934:  den kontrolloida tuotantoelämää m. m. si-         tyksen perusteluissa lausuttua käsitystä pa.
28935:  ten, kuin edellä mainitsin. Niinpä tuotan-        perisäännöstelyn tarpeellisuudesta katsoisi
28936:  tolaitokset voisivat silloinkin, kun ne ovat      oikeaksi rajoittaa valtioneuvoston valtuuk-
28937:  saaneet kansanhuoltoministeriöitä raaka-          sia kotimaiseen käyttöön tulevaan paperiin
28938:  ainetta, valmistaa siitä sellaisia tarvikkeita,    nähden, olisi mielestäni puheenaolevan mo-
28939:  joiden tuottaminen niille itselleen olisi          mentin sanamuotoa joka tapauksessa selven-
28940:  mahdollisimman edUllista, ilman että val-          nettävä niin, että siitä käy ilmi, tarkoit-
28941:  tiovallalla olisi mahdollisuutta antaa tässä       taaJko tämä rajoitus yksinomaan raakapape-
28942:  kOO!den 'velvoittavia määräyksiä. Näistä           ria kotimaisessa kulutuksessa vaiko myös
28943:  syistä pidän kansanhuoltohallinnon kan-            paperijalosteita.
28944:  nalta tarpeellisena, että kysyrrnyksessä oleva        Edellä jo viittasin siihen, että perustus-
28945:  lakiehdotuksen kohta palautettaisiin sellai        lakivaliokunnan lakiehdotuksen 2 § : ään on
28946:  seksi, kuin se on hallituksen esityksessä.         otettu kansanhuoltohallinnon kannalta tär-
28947:      Lakiehdotuksen 1 § :n 2 momentissa on          keitä hintojen ja maksujen vahvistamispe-
28948:  perustuslakivaliokunta määritellyt tarvike-        rusteita koskevia yleisiä ohjeita. Kun kui-
28949:  käsitteen siten, että; paperi kotimaisessa ku-     tenkin mainittujen asiaryhmien käsittely
28950:  lutuksessa jäisi säännöstelyvaltuuslain so-        kuuluu lmnsanhuoltoministeriön hintaosas-
28951:   veltamisalan ulkopuolelle. Hallitus on sen        ton käsiteltäviin asioihin, tullee asianomai-
28952:  sijaan esityiksessään, huomioonottaen nykyi-       nen hallituksen jäsen omasta puolestaan
28953:   sen sähkövoimatilanteen ja siitä aiheutu-         esittämään omat näkökohtansa ehdotettujen
28954:   neen paperituotannon supistumisen samoin          muutosten tarkoituksenmukaisuudesta.
28955:   kuin sen, että paperiteollisuustuotteet ovat         Valiokunnan ehdottaman lain loppuun
28956:   tä11keimpiä vientiartikkeleitamme, todennut,      on otettu säännös siitä, että ne määTäykset,
28957:   että paperinsäännöstelyä olisi sen mielestä        joiden antamiseen ei ole enää valtuuksia,
28958:   toistaiseksi jatkettava. Perustuslakivalio-       on kumottava viivytyksettä ja viimeistään
28959:   kunnan esityksessä on puheenaoleva kohta          3 kuukauden kuluessa lain voimaantulopäi-
28960:   myös sikäli epäselvä, että se jättää avoi-         västä. Sanottu määraika on mielestäni :ai-
28961:   meksi kysymyksen siitä, onko säännöstely-          van liian lyhyt, sillä ,tänä aikanahan olisi
28962:   valtuuslain uJ:kopuolelle jätettävä kotimai-       tarkastettava ja ,tarpeen mukaan uudistet-
28963:   sessa kulutuksessa myös kaikki paperijalos-        tava esim. melkein kaikki kansanhuoltohal-
28964:   teet sekä ne tarvikkeet, joiden valmistus-         linnon alalla annetut säännöstelymääräyk-
28965: 3518                          Tiistaina 9 p. maaliskuut>a '1948.
28966: 
28967:  set. Tämä johtuu, paitsi laista poistetta-       sinkin kun laki on tässä suhteessa luonteel-
28968:  vaksi ehdotetuista valtuuksista, nimen-          taan ollut useita vuosia samanlaisena. Näin
28969:  omaan 1 § : n 1 momentin 1 kohdassa ole-         ollen hallituksen esitys ilman periaatelau-
28970:  vasta perustuslakivaliokunnan ehdotukseen        suntoja, joille puheenaolevan säännöstelyn
28971:  otetusta säännösteltäviä tarvikkeita koske-      tulisi nojautua, olisi hyväksyttävä. Tämän
28972:  vasta määrittelystä, johon edellä jo olen        mukana raukeaa myös perustuslakivalio-
28973:  viitannut. Nyt voimassa olevat säännöstely-      kunnan esitys siltä osalt>a, että hinta- ja
28974: . päätökset olisi tarkistettava silmällä pitäen   palkka-asioita koskevat kohdat olisi käsi-
28975:   sitä, missä määrin ne koskevat sellaisia tär-   teltävä erityisessä pykälässä.
28976:   keitä yleisiä tarvikkeita, joita ei ole luo-        Mainittu valiokunta on myös ehdottanut
28977:   vutettavissa riittävässä määrin tuotantoon      lakiin säännöksen toimikunnasta kokoonpa-
28978:   tai kulutukseen. Lisäksi on huomattava,         noineen, joka päättäisi hintojen, maksujen
28979:   että sen valtuuden poistaminen, jonka mu-       ja palkkojen korottamisesta ja alentami-
28980:   kaan valtioneuvostolla ei ole enää valtuutta    sesta. Ehdotuksen sanonnan epämääräisyy-
28981:   antaa määräyksiä jonkin alan säännöstele-       destä huolimatta on ilmeisesti tarkoituksena
28982:   misestä ja jättää sen toimeenpano mui1le        saada aikaan elin, joka huomattavasti poik-
28983:   viranomaisille, aiheuttaa osaltaan myöskin      keaisi nykyisestä hinta- ja palkkaneuvos-
28984:   hyvin paljon työtä. Kun lisäksi perustus-       tosta, jonka tehtäviin sanottujen asioiden
28985:   lakivaliokunnan tekemän ehdotuksen 2 §: n       ohjaaminen nykyään kuuluu. Olisi suuri
28986:   johdosta kaikki hintoja ja maksuja koske-       vahinko, jos säännöstelyviranomaiset tällä
28987:   vat säännöstelypäätökset ja kiertokirjeet       tärkeällä alalla eivät voisi saada tukea toi-
28988:   samoin kuin myös lomakkeet, mikäli niissä       minnalleen eri intressipiireihin kuuluvien
28989:   on erheelliset viittaukset vanhoihin päätök-     järjestöjen edustajien taholta. Perustus-
28990:   siin, on uusittava, on valiokunnan ehdotta-     lakivaliokunnan ehdotus vaarantaa nähdäk-
28991:   maa määräaikaa pidettävä, liian lyhyenä.        seni tämän, ja on kysymyksen alaista, saa-
28992:   Tästä syystä olenkin sitä mieLtä, että tällä    daanko mitään elintä aikaan hinta- ja
28993:   kohtaa laki olisi hyväksyttävä myöskin hal-      palkkasäännöstelyn tarkoituksia palvele-
28994:   lituksen esityksen mukaisena.                    maan, jos valiokunnan ehdotus tulisi edus-
28995:                                                    kunnan päätökseksi. Uskon, että täällä hy-
28996:                                                    vin käsitetään sellaisen .tilanteen vaaralli-
28997:    Ministeri H ä r mä: Herra varapuhe-             suus. Tätäkin seikkaa koskeva kohta olisi
28998: mies! Perustuslakivaliokunta on katsonut           siis hyväksyttävä hallituksen esityksen mu-
28999: aiheelliseksi ehdottaa huomat•tavia muutok-        kaisena, jolloin valtioneuvostolla olisi par-
29000: sia käsiteltävänä olevaan hallituksen esi-         haat mahdollisuudet joustavasti hoitaa pu-
29001: tykseen hinta- ja palkka-asioitakin koske-         heenaoleva asia.
29002: viin kohtiin. Hintoja, maksuja sekä jul-              Hinta- ja palkkasäännöstely on meillä
29003: kis- että yksityisoikeudellisia palkkauksia        kytkeytynyt monella tavalla muuhun sään-
29004: koskevien säännösten ottamiseen uuteen             nöstelyyn, ja säännöstely yleensä riippuu
29005: 2 § : ään, on antanut aiheen käsitykseni mu-       tuotanto- ja kulutust•arviketilanteestamme
29006: kaan se, että perustuslakivaliokunta on ha-        sekä tuonti- ja vientimahdollisuuksistamme.
29007: lunnut puheenaolevassa laissa mainittavaksi        Vaikka nykyinen tilanne antaakin aihetta
29008: ne pääperiaa;tteet, joita tällä säännöstelyn       optimismiin, niin on vaikeata ryhtyä en-
29009: alalla olisi noudatettava. Perustuslakivalio-      nustelemaan tuleva;a kehitystä.
29010: kunta on tätä kantaansa perustellut vain
29011: y.limalkaisesti lausumalla, että lainsäädän-          Voimme olla kuitenkin varmat, että vielä
29012: nön luonne sitä vaatisi, mutta ei ole esit-        kestää pitkän aikaa, ennen kuin säännöstely
29013: tänyt mitään muita syitä siihen. Mutta             voidaan kokonaan lopettaa. Tämän vuoksi
29014: kun mainitun valiokunnan mietinnössäkin            on välttämätöntä säilyttää valtioneuvoston
29015: todetaan, että ne periaa;tteet, jotka on           säännöstelyvaltuudet yleensä ja myöskin
29016: otettu valiokunnan ehdotuksen uuteen               valtuudet hint>a- ja palkkasäännöstelyn
29017: 2 §: ään, vastaavat pääpiirteissään niitä          alalla muuttumattomina, ettei jouduta ti·
29018: määräyksiä, jotka jo sisältyvät asianomai·         lanteeseen, jolloin eduskunnan asettamat
29019: silla >aloilla voimassa oleviin säännöstely-       rajoitukset ehkä vaikenttaisivat asioiden
29020: päåitöksiin, niin käsittääkseni ei ole mitään      joustavan hoitamisen tai tekisivät sen
29021: syytä mennä tältä osalta muutoksiin, var-          kokonaan mahdot.tomaksi.
29022:                                  T·a'loueelämän sään'Ilöstely.                           3519
29023: 
29024: 
29025:     Ed. H u h t a: Herra puhemies! Perus- neet. Koska kuitenkin lain kirjoittajain
29026: tuslakivaliokunnan mietintö taloudellisesta joukossa on ainakin yksi, nim. ed. Hete-
29027: valtalaista osoittaa, että maamme taantu- mäki, joka ainak·in jonkin verran tuntee
29028: mukselliset piirit ovat edelleenkin kyen- hinnanmuodostusprosessia, sekä niitä moni-
29029: neet pitämään itsessään yllä eräänlaista naisia keinoja, joilla tuottajat koettavat
29030: voiman suggestiota. Viimeisten vuosien his- saada kirjanpitonsa näyttämään mahdolli-
29031: toria osoittaa, että tuollainen taantumuk- simman suuri•a kustannuksia, joutuu pa-
29032: sen voimantunto merkitsee isänmaallemme kostakin vetämään johtopäätöksen, että esi-
29033: ja kansallemme kohtalokkaita kärsimyksiä tyksen tarkoituksena onkin päästää entis-
29034: ja myöskin kansallista häpeää, siitähän ten lisäksi yksi portti auki lailliselle kei-
29035: ovat todistuksena m. m. vuosien 1930 j•a nottelulle (Ed. Hetemäki: Minä en ole pe-
29036: 1940 lukujen vaihteessa sattuneet kohtalok- rustuslakivaliokunnassa!). Kysymys koh-
29037: kaat ,tapaukset. Taloudellisella alalla taan- tuullisesta voitosta - ed. Hetemäki on tie-
29038: tumuksen voimantunto täällä eduskunnassa tääkseni lakiesityksen isä - kysymys koh-
29039: on ilmennyt m. m. jo viime vuonna tapah- tuullisesta voitosta ja kohtuullisista kus-
29040: tuneessa puun säännöstelyn lopettamisessa, tannuksista on nimittäin niin hatara, niin
29041:  joka tulee merkitsemään, että ensi talvena tulkinnanvarainen kysymys, että mitään
29042: asutuskeskuksissa kansa joutuu kärsimään lakia ei tietääkseni ole niin hatarille ja
29043: ennen kuulumatonta vilua (Eduskunnast·a:           tulkinnanvaraisille perusteille rakennettu.
29044:  Ei pidä paikkaansa!) tai sitten on käytävä Se edellyttäisi, että täytyisi muodostaa
29045: käsiksi puunjalostusteollisuuden raaka-aine- erillinen keskitetty tuomioistuin, jonka kä-
29046:  varastoihin, joka merkitsee vientikykymme siteltäväksi annettaisiin kaikki tämän lain
29047:  heikentymistä ja sitä tietä moninaisen aiheuttamat oikeusjutut. Kokemus on jo
29048:  puutteen lisääntymistä lmnsalaisten keskuu- nimittäin riittävän selvästi osoittanut, eWi
29049:  dessa. Nyt esillä oleva pel'ustuslakivalio- esim. varsinaiset säännöstelyasiatkin, jotka
29050:  kunnan taantumuksellisen enemmistön sa- sentään ovat monin verroin yksinkertaisem-
29051:  nelema mietintö merkitsisi, jos se tulisi hy- pia kuin kohtuullisten l~ustannusten mää-
29052:  väksytyksi, mitä vakavinta iskua kansanta- rääminen, ovat tuomarikunnanemme niin
29053:  louden vakauttamiselle yleensä, mutta eri- outo ·ala, että oikeusistuimista tulee ulos
29054:  koisesti palkannauttijain ja maata viljele- mitä ihmeellisimpiä päätöksiä. Voisin esit-
29055:  vän väestön toimeentulomahdollisuuksien tää lukuisia konkreettisia esimerkkejä elä-
29056:  oleellista huonontumista. Pe-rustuslakivalio- västä elämästä, jolloin, jos annettaisiin pe-
29057:  kunnan enemmistön sanelemassa mietin- rustuslakivaliokunnan                 taantumuksellisen
29058:  nössä on joukko työtätekevien kannalta enemmistön ratkaistavaksi, mikä niissä on
29059:  varsin kohtalokkaita esityksiä.                   n. k. kohtuullinen kustannus ja kohtuulli-
29060:      Samalla kun yhdyn pääasiassa jo m. m. nen voitto, niin takuulla heistä jokainen,
29061:  ministerien Vilhulan ja Härmän esittämiin , jos joutuisi yksinään ratkaisunsa kaikkien
29062:  lausuntoihin, rajoitun tässä yhteydessä yk käytettävissä olevien asiatietojenkin perus-
29063:  sityiskohtaisemmin käsittelemään vain mie- teellä tekemään, ,päätyisi eriilaiseen tulok-
29064:   tinnön hintapolitiikkaa koskevaa osaa. Sii- seen. Jos tuollainen laki .tulisi voimaan,
29065:   hen on perustuslakivaliokunnan enemmistö johtaa se käytännössä siihen, että kaikki
29066:  sanellut kaksi perustavaa lwatua olevaa sellaiset hintaviranomaiset, jotka yrittäisi-
29067:   määräystä, joista ensimmamen maaraa vät vaikkapa kaikkein räikeintäkin keinot.
29068:   lailla kaikille kapitalisteille n. s. kohtuulli- telua estää, joutuisivat oikeuteen ja van·
29069:   sen voiton. Sanonta ,kohtuullinen voitto" kilaan ja jäljelle jäisi ne, jotka antaisivat
29070:   varmaankin tuntuu jokaisesta, joka ei hin- jokaiselle tuottajalle niin paljon hintaa
29071:   tasäännöstelyä ja hinnanmuodostusprosessia kuin viitsisivät pyytää.
29072:   tarkemmin .tunne, kohtuulliselta ja oikeaT-         Kuten siis huomataan, perustuslakivalio-
29073:   takin, mutta uskallan sanoa, jos lain laati- kunnan esittämällä lailla itse asiassa lrumo-
29074:   jat kuvittelevat, että sellainen laki on mah- taan koko hintasäännöstely. Sillä avataan
29075:   dollinen käytännössä toteuttaa ja samalla portit mitä räikeimmän hintakiskonnan to-
29076:   estää, etteivät kaikenlaatuiset keinottelijat teuttamiselle       (Eduskunnasta:    Päinvas-
29077:   pääse lakia hyväkseen käyttäen harjoitta- toin!). Mutta pyhässä innossa perustusla-
29078:   maan mitä tärkeintä keinottelua, eivä.t he kivaliokunnan taantumuksellinen enemmisö
29079:   itsekään ole tienneet, mitä ovat kirjoitta- ei ole tyytynyt tähänkään. Se on lisäksi
29080: 3520
29081: 
29082: määrännyt varsinaisen hinnasta päättävän          asema, mikä sillä täytyy hinta- palkkakysy-
29083: elimen kokoonpanon sellaiseksi, että sen toi-     mysten käsittelyssä olla. Jos taas siitä teh-
29084: mesta ei tulla yrittiimäänkään hintasään-         dään juriidinen elin, niin sitten on muu-
29085: nöstelyn toteuttamista siten, että se tur-        tettava valtiosääntöä, joka kai ei ole niin-
29086: vaisi tarvikkeiden ostajia liialta hintakis-      kään yksinkertainen asia. Lieneekö näin
29087: konnalta. Joutuu pakostakin ihmettele-            ollen syytä kysyä, missä ovat nyt ne oikens-
29088: mään, minkä vuoksi taantumus on halun-            taistelijat, jotka sotarikollisten ja asekät-
29089: nut lakiin ja sen perusteluihin ottaa mää-        kijäin asian yhteydessä niin paljon ja kau-
29090: räykset kohtuullisista kustannuksista ja voi-     nopuheisesti esitelmöivät Suomen perustus-
29091: toista toisaalta sekä hinta- ja palkkaneuvos-     lakien hengestä ja kirjaimesta. Osoittau-
29092: ton kokoonpanosta toisaalta. Asia lienee          tuu taas kerran todeksi vanha sanonta, että
29093: ymmärrettävissä siten, että taantumus ei          mammonan metsästäjät tuntevat vaili yh-
29094: luota edes niiden omien edustajiensa häi-         den lain, lain, joka kieltää esteiden asetta-
29095: käilemättömyyteen, jotka se aikoo hinta-          misen hyötymiselle toisten ihmisten kustan-
29096: ja palkkaneuvostoon istuttaa, vaan panee          nuksella.
29097: niillekin vielä piiska;ksi lain, joka olemassa-      Mistä nyt sitten johtuu tuollainen alkeel-
29098: olollaan tekee nöyräksi sellaisenkin, jolla       lisimpienkin oikeus- ja kohtuussääPtöjen
29099: Dlisi halua edes jonkinlaista kohtuutta nou-      kaikessa kiireessä romukuoppaan heittämi-
29100: dattaa. On tietenkin taantumuksen oma             nen? Perusteluissa ei itse perustuslakivalio-
29101: asia, miten se tahtoo edustajiaan piiskata.       kuntakaan mietinnössään esitä muuta kuin
29102: Täällä meillä päin olisi ilmeisesti tyydytty      erään aivan ylimalkaisen fraasin, mutb ot-
29103: siihen, että kun voidaan vallata elin, niin       taen huomioon ne perustelut, mitä yleensä
29104: annetaan sille mahdollisuus noudattaa vis-        tämän teon puolustamiseksi on esitetty, niin
29105: siä politiikkaa, ilman ettei siihen vielä lai-    niistä ensimmäinen kuuluu: On noudatettu
29106: teta piiskaksi lakia, jonka vallitessa kaiken-    niin kireää hintasäännöstelyä, että se estää
29107: lainen terve harkinta saattaa muodostua           tuotannon nousun. Mitä sanovat tosiasiat
29108: yhtä vaaralliseksi kuin vielä muutama vuosi       tuollaisen väittämän tueksi? Se hintasäiiiJ-
29109: sitten meillä esim. asettuminen rauhan puo-       nöstely, jonka muuttamisesta tai oikeammin
29110: lustajaksi.                                        kumoamisesta nyt on !kysymys, koskee koti-
29111:    Perustuslakivaliokunnan esitykseen sisäl-      markkinateollisuuden hintoja ja maksuja.
29112:  tyy lainsäädännöllinen mahdottomuus. Jo          Unitaksen tilaston mukaan kotimarkkina-
29113:  voimassa olevien ja perustuslakivaliokunnan      teollisuuden tuotanto oli vuoden 1947 ai-
29114: enemmistön esityksen mukaan edelleenkin           kana noussut indeksiin 125, ollen joulu-
29115: voimaan jäävien lakien mukaan hinta- ja           kuun tuotantotaso 142, kun taas esim.
29116: palkkaneuvoston päätökset saavat lainvoi-          vientiteollisuus, joka on koko ajan ollui
29117: man vasta, ikun ne vahvistaa hintojen koh-        käytännöllisesti katsoen vapaa hintasiUin-
29118: dalta kansanhuoltoministeriö ja palkkojen         nöstelystä, on vastaavana aikana noussut
29119:  kohdalta sosiaaliministeriö, toisin sanoen       indeksiin 78. Maatalouden tuotanto, jonka
29120:  hinta- ja palkkaneuvosto ei ole juriidisesti      hintasäännöstelystä ei tässä niinikään ole
29121:  päätösvaltainen eikä siis myöskään jurii-        kysymys, koska sitä on tähänkin saakka
29122: disesti päätöksistään vastaa. Vastuun kan-         hoitanut valtioneuvosto, arvioidaan nouse-
29123:  taa asianomaiset ministeriöt ja niiden vir-       van lukuun 62 % vuosien 1935-39 keski·
29124:  kamiehet, joilla kuitenkaan eräiden toisten      satomäärästä. Virallinen tilasto osoittaa
29125: säännösten mukaan ei ole oikeutta poiketa         siis taantumuksen tässä suhteessa tekemän
29126:  hinta- ja palkkaneuvoston päätöksistä. Näin      väittämän kokonaisuudessaan tekaistuksi.
29127: siis toinen henkilö joutuu juriidisesti vas-      Päinvastoin tilasto osoittaa, että juuri sillii
29128:  taamaan teosta, jonka toinen tekee. Tällai-      alalla, jonka hintasäännöstelyn purkami-
29129: sia muodottomuuksia esittää valiokunta,           sesta nyt on kysymys, on tuotanto noussut
29130:  joka meillä kantaa perustuslakivaliokunnan        paljon enempi kuin muilla aloilla.
29131:  nimeä.                                              Toinen perusväittämä kuuluu: Nykyi-
29132:    Tietenkin voidaan ajatella, että hinta-        sellä tavalla hintasäännöstelyn jatkaminen
29133:  ja palkkaneuvostosta annettua asetusta            johtaa tuotantolaitokset ja kauppaliikkeet
29134:  muutetaan, mutta ainakaan minä en käsitä          vararikkoon. Vararikkotilasto osoittaa, eWi
29135:  miten se olisi tehtävissä siten, että hinta-      vuonna 1945 pantiin alkuun 20 vararikko-
29136:  ja palkkaneuvostolle jäisi se keskeinen          tapausta, 1946 42 ja _vuonna 1947 59. Sen
29137:                                    'T,a~ouseläunän säännöst~Jy.                               3521
29138: 
29139: sijaan esimerkiksi vuosina 1930~34 va+             lousindeksi niinikään 903, mutta teollisuus-
29140: taavia tapauksia oli keskimäärin vuode~sa          indeksi 598, tuontitavaraindeksin ollessa 860
29141: 726 ja vuosina 1935-1939 vastaavia ta-             Ja vnme vuonna joulukuussa vastaavat lu-
29142:                                                    0   ••                                           '
29143: 
29144: 
29145: 
29146: 
29147: pauksia keskimäärin vuosittain 126. Kun            vut olivat _1110, siis kokonaisindeksi, maa-
29148: muistetaan, että tuo vuosikymmen, varsin-          talouden hmtaindeksi 1571, metsätalousin-
29149: kin sen alkuosa, oli tunnettua taantumuk-          deksi 1336 ja kotimarkkinateollisuuden hin-
29150: sen vallassaoloaikaa, voidaan todeta, kuka         taindeksin jäädessä 778: aan, tuontitavaran
29151: tässä maassa vararikkopolitiikkaa ajaa. 'l'no      indeksin lähestyessä tuhatta. Nämä nume-
29152: vertailu osoittaa riittävän selvästi, että pe-     rot osoitta~at jääväämättömästi, että ne hin-
29153: rustuslakivaliokunnan kanta ei voi perus-          nat, joihin hinta- ja palkkaneuvosto on voi-
29154: tua asiallisiin syi'hin. Ei siis 'voida päätyä     nut vaikuttaa, ovat vuoden 1935 jälkeen,
29155: mihinkään muuhun lopputulokseen kuin               jolloin hintasäännöstelyelimiä uusittiin ja
29156: siihen, että esityksen ainoana motiivina on        jolloin m. m. allekirjoittanutkin joutui sinne
29157: luoda teollisuuskapitalisteille mahdollisuus       mukaan, ovat huomattavasti jääneet jälkeen
29158: periä ylettömiä hintoja talonpoikaisväestön        muista hinnoista. Mutta kun ~amaan ai-
29159: ja palkannauttijain kustannuksella sekä            kaan voidaan todeta, että alalla on tapahtu-
29160: saada aikaan täydellinen kaaos maamme              nut voimakas tuotannon nousu, osoittaa se,
29161: taloudellisessa elämässä.                         että alan hintasäännöstelyä on hoidettu ta-
29162:    Samalla kun olen osoittanut taantumuk.          valla, jdka on pakottanut tuottajat mahdol-
29163: sen perusväitteiden totuudenvastaisuuden,          lisimman tehokkaaseen tuotantovQimien
29164: olen jo useaankin kertaan heittänyt väittä-        käyttämiseen ja samalla pitämään kustan-
29165: män, että kysymys on palkannauttijm1 ja            nuksiaan jonkinlaisissa rajoissa. Numerot
29166: maanviljelijäväestön elinehtojen kurj.ista.        osoittavat niinikään, että kapitalistien voitot
29167: misesta ja eräille kapitalistiryhmille rajat-      eivät ilmeisesti ole tällä alalla oLleet niin
29168: tomien riistomahdollisuuksien takaamiP.esta.       suuria kuin muilla aloilla. Kaikki seikat siis
29169: Vaadittaneen, että myöskin todistan väit-          osoittavat, että järkevä talouspolitiikan hoito
29170: tämäni.                                            edellyttäisi samanlaista menetelmää kaikilla
29171:    Kuten olen jo Qsoittanut, perustuslaki-         talouselämän aloilla. Ei niin ollen ole myös-
29172: valiokunnan esitys hintoja koskevalta osalta      kään mikään sattuma, että m. m. SAK jo
29173: koskee kotimarkkinateollisuutta. Kun a:an         viime syksynä vaati, että valtioneuvosto laa-
29174: teollisuus Qll tavattoman voimakkaasti nous-      jentaisi hinta- ja palkkaneuvoston toimi-
29175: sut, eikä vararikkoja ole tapahtunut juuri        alaa siten, että kaikilla aloilla päästäisiin
29176: nimeksikään, joutuu esittämään kysymyk-           yhdenmukaisiin menetelmiin ja tuloksiin.
29177: sen, mistä johtuu taantumuksen viha ky-           Kun nyt perustuslakivaliokunnan taantu-
29178: symyksessä Qlevan alan hintasäännöstelyä          muksellinen enemmistö haluaa katkaista
29179: kohtaan. Siihen antaa vastauksen taaskin          tämänkin alan myönteisen kehityksen, ei
29180: käytettävissä oleva tilasto. Sen mukaan eri       sen halun motiivina voi olla mikään muu
29181: indeksisarjojen kehitys vuodesta 1945 lwh-        kuin pyrkimys hillittömän riiston ja anar-
29182: tien on seuraava. Kun koko säännöstelyn            kian irra:lle 1päästämiseen.
29183: aikana eri indeksiryhmät, siis kokonaisin-           On luonnollista, että tuollaisia to~men­
29184: deksi, maatalousindeksi, metsätalousindeksi,      piteitä ajaa kokoomus ja sen sylilapsi edis-
29185: teollisuusindeksi ja tuontitavaraindelk:si nou-   tys, sillä nehän eivät ole erikoisesti pyrki-
29186: sivat jotakuinkin samanlaisessa skaalassa,        neetkään naamioimaan todellisen isäntänsä
29187: nähdään, että vuonna 1945 alkaa tässä             kasvoja. Myöskin maalaisliiton ryhmä on jo
29188: suhteessa tulla muutosta. Kun esimerkiksi         tämänkin eduskunnan aikana aina, kun se
29189: 1945 maaliskuussa oli kokonaisindeksi 331,        on joutunut valitsemaan teollisuuden omis-
29190: maatalousindeksi 272, metsätalousindeksi          tajain tai maatalouden edut, aina hylännyt
29191: 376, teollisuusindeksi 302 ja tuontitavarain-     maalaisväestön ja asettunut teollisuuskapi-
29192: deksi 386, niin jo vuonna 1936 samaan ai-         talistien puolelle ( Keskustasta: Höpö,
29193: kaan, jolloin kokonaisindeksi Qli 633, maata-     höpö!). Olisi kuitenkin mielenkiintoista
29194: lousindeksi 661, metsätalousindeksi 775,          kuulla, millä tavalla maalaisliittolaiset se-
29195: teollisuusindeksi Qli jäänyt 585: een, tuon-      littävät olevan maataloudelle eduksi, kun
29196: titavaran Qllessa 602. Vuoden 1947 maa-           vaatteiden, jalkineiden, käsineiden, puima-
29197: liskuussa vastaavat luvut olivat: kokonais-       koneiden, äkeiden, talikkojen, haravien,
29198: indeksi 795, maatalousindeksi 903, metsäta-       niittokoneiden, lapioiden j. n. e. hinnat yht-
29199:                                                                                               441
29200: 3522
29201: 
29202: äkkiä nousevat huimaavasti. Maalaisväestö         liokunnassa, vaan ainoastaan eduskunta-
29203: ei ole enää niin yksinkertaista, että par-       aloitteen tekemismahdollisuuksia. Työjär-
29204: hainkaan vääristelijä kykenisi osoittamaan,       jestyksen 20 § sen sijaan määrää: ,Samaa
29205: että on sen omien etujen mukaista maksaa          asiaa koskevat aloitteet on valiokunnassa
29206: teollisuustuotteista ylettömän korkeita hin-      käsiteltävä toistensa yhteydessä ja niistä
29207: toja. Maalaisliittolaiset ilmeisesti tulevat      annettava yhteinen mietintö, elleivät eri·
29208: lähestymään maalaisväestöä tarulla tarvik-        koiset syyt jossakin tapauksessa vaadi toi-
29209: keiden saannin helpottamisesta, mutta esit-      sin menettelemään". Jos siis erikoiset syyt
29210: tämäni vertailu ilman muuta vie pohjan            jossakin tapauksessa vaativat toisin menet-
29211: pois tuollaisilta taruilta. Tosiasia on, että     telemään, on se sallittua. Milloin erikoiset
29212: tähänastinenkaan hintapolitiikka ei ole es-      syyt tätä vaativat, on luonnollisesti har-
29213: tänyt tarvikkeiden lisääntymistä, tosiasi-        kintakysymys, minkä vastalausujatkin nä-
29214: alliset esteet ovat olleet raaka-ainepula sekä    kevät itse asiassa myöntävän, koskapa he
29215: eräillä aloilla vallinnut työvoimapula. Min-      sanovat ,käsityiksemme on, ettei valiokun-
29216: käänlaisilla hinnoilla ei noita pulia olisi       nalla asian käsittelyn yhteydessä ollut sel-
29217: voitu poistaa, ja meidän tehtävämme onkin        laisia painavia syitä, jotka olisivat pakotta-
29218: myöskin maalaisväestölle näiden totuuksien        neet sen ratkaisemaan käsittelyjärjestyksen
29219: selvittäminen, ja luulen, että me myöskin         ja suorittamaan ensimmäisen käsittelyn
29220: sen kykenemme tekemään.                           loppuun, ennen kuin" j. n. e.
29221:    On tarpeetonta lähteä tässä yhteydessä            Kun tätä vastalausujain käsitystä vas-
29222: yksityiskohtaisemmin käsittelemään perm;-         tassa on valiokunnan enemmist•ön käsitys,
29223: tuslakivaliokunnan muita ehdotuksia, sehän       on Biis todettava, että valiokunnan enem-
29224: m. m ehdottaa vuokrasäännöstelyyn muu-            mistö katsoi tässä :tapauksessa erityisten
29225: toksia, jotka merkitsisivät hillitöntä kei       syiden vaativan säännöstä poikkeavaa me-
29226: nottelua asunnon tarvitsijoiden hädällä.          nettelyä. Ainakin muodollisesti on väite
29227: Perusteluina esitetään, että sillä tavalla        mainitun säännöksen loukkaamisesta tällä
29228: saataisiin rakennustuotanto elpymään. Tuon        jo torjuttu.
29229: väitteen .perusteettomuus kumoutuu jo sii-           Tämä ei ollut suinkaan ensimmäinen
29230: hen tosiasiaan, että viime vuonna ja jatku-       kerta, kun on jouduttu menettelemään sa·
29231: vasti Kymro on joutunut ja joutuu hylkää-         maila tavalla. Esimerrnin siitä tarjoaa jo
29232: mään suuren määrän rakennushakemuksia            puheenaolevan valtalainkin käsittely. Viime
29233: syystä, että ei ole ollut riittävästi raken-      joulukuussa valiokunta käsitteli hallituksen
29234: nusaineita. Halukkaista rakentajista ja ra.      esitystä n: o 74 laiksi talouselämän sään-
29235: kentamiseen tarvittavista pääomista ei sii~       nöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa an-
29236: näytä olleen puutetta. Aivan yhtä löy-            netun lain muutt•amisesta. Esityksen joh-
29237: sillä perusteilla lepää kokonaisuudessaan pe-    dosta edustajat Oksala ja Hetemäki olivat
29238: rustuslrukivaliokunnan esitys. Näin ollen on     tehnee,t lakialoitteet n: o 63 ja 64, joissa
29239: kin syytä odottaa, että asian nyt joudut-        ehdotettiin huoneenvuokrien säännöstelyn
29240: tua suuren valiokunta~n siellä ei päästetä       sekä eräiden hintojen, maksujen ja työpalk-
29241: edesvastuuttomia aineksia johtamaan talous-      kojen säännöstelyn siirtämistä valtalain
29242: elämäämme tielle, joka johtaisi mitä vaka-       piiristä erityisten lakien piiriin. Mietin-
29243: vimpiin seurauksiin.                             nössä n:o 81 mainituista syistä valiokunta
29244:                                                  ei voinut käsitellä mainittuja lakialoitteita
29245:    Ed. A h m a v a a r a: Herra puhemies!        hallituksen esityksen yhteydessä, vaikka ne
29246: Mietintöön liitetyssä I vastalauseessa valio-    olivat jo valiokunnalle ajoissa saapuneet ja
29247: kunnan SKDL:ään lukeutuvat jäsenet väit-         vaik!ka ne yleisen säännön mukaisesti olisi
29248: tävät, että valiokunnan enemmistö olisi me-      ollut sen yhteydessä käsiteltävä.
29249: netellyt valtiopäiväjärjestyksen 32 § :n ja         Kun valiokunnan kokous perjantaina
29250: työjärjestyksen 20 §: n vastaisesti, kun va-     viime helmikuun 27 p: nä alkoi, selostin
29251: liokunta suoritti loppuun valtalain ensi kä-     valiokunnalle niitä syitä, joiden vuoksi
29252: sittelyn, ennen kuin ed. Roineen tekemä la:ki-   valtalakiasialla on sikäli kiire, että ensim-
29253: aloite n: o 73 oli valiokuntaan tullut. Tä-      mäinen käsittely siinä on saatava viralli-
29254: män johdosta on ensinnäkin todettava, että       sestikin loppumaan jo sinä päivänä. Näitä
29255: valtiopäiväjärjestyksen 32 § ei käsittele        syitä olivat ensinnäkin se, että laki on saa-
29256: laisinkaan aloitteen käsittelyjärjestystä va-    tava valmiiksi ja julaistuksi ennen maalis-
29257:                                    T·a~ou;;elämän   sää'nnöstel\Y.                             3523
29258:          ------------------------------                            --------------
29259: 
29260: kuun loppua, koska muuten koko säännös·              ainoastaan itse valtalain osalta ja täysis-
29261: tely lakkaisi. Toiseksi se, että aika maalis-        tunnon jälkeen valiokunta kokoontui uudel-
29262: kuun 18 päivän jälkeen on sikäli juhla- ja           leen ja toimitti ensimmäisen käsittelyn
29263: pyhäpäivien rikkoma, että on epätietoista,           huoneenvuokrien säännöstelystä ed. Oksa·
29264: voiko eduskunta silloin työskennellä, ja että        lan aloitteen nojalla sekä hylkäsi nyt viral-
29265: asian tärkeyden ja ~aajakantoisuuden ta-             lisesti kaikki muut lakialoitteet, myös ed.
29266: kia on sekä eduskunnalle että suurelle va-           Roineen tekemän, joka sillä välin eduskun-
29267: liokunnalle pyrittävä jättämään jonkin ver-          nan päätöksen mukaisesti oli valiokuntaan
29268: ran aikaa asian käsittelyyn. Kolmanneksi             lähetetty. Näin oli asi•aryhmän ensimmal-
29269: se, että valiokunnan sihteeri myös .tarvitsee        nen käsittely saatu loppuun, kuten oli
29270: tällaisessa asiassa tavallista enemmän ai-           suunniteltukin.
29271: kaa mietinnön valmistamiseksi ja että pa-               Näin ollen on minun valiokunnan ja
29272: ras ·tilaisuus siihen on viikon vaihteen aika,       omasta puolestani jyrkästi torjuttava vas-
29273: jolloin hän saa työhön käyttää kolme päi-            talauseen ja ed. Kujalan täällä tekemät
29274: vää sunnuntai mukaan lukien. Osoittautui,            väitteet virheellisestä menettelystä. Viime
29275: ettei tämä työaika sittenkään ollut suin-            joulukuun 11 päivänä antamassaan mietin-
29276: kaan liian pitkä. Seuraavana tiistaina,              nössä valiokunta nimenomaan lausui edel-
29277: maaliskuun 2 päivänä, mietintöluonnos oH            lyttävänsä, että halLitus antaa asiasta
29278: valmis ja voitiin ryhtyä toiseen käsittelyyn,        uuden esityksen eduskunnalle viimeistään
29279: jota piti vielä jatkaa keskiviikkona. Ellei          helmikuun alussa, jotta eduskunnalle jää
29280: olisi noudatettu näin tiukkaa tahtia, olisi          riittävästi •aikaa asian käsittelemiseen. Hal-
29281: mietintö nähdäkseni valmistunut viikkoa             lituksen uusi esitys on kuitenkin päivätty
29282: myöhemmin, mikä olisi ollut erittäin vali-           helmikuun 13 päivänä ja valiokuntaan lä-
29283: tett-avaa.                                          hetetty helmikuun 20 päivänä, jota ennen
29284:    Valiokunta yhtyikin suunnitelmaan, joka          valiokunta kuitenkin sen jo otti epäviralli-
29285: oli olojen sanelema. Mutta se merkitsi sil-         sesti valmisteltavaksi ja valiokunnan mie-
29286: loin, että valiokunta tuskin voi viralliseen        tintö on päivätty maalisuun 3 päivänä. Näin-
29287: ensimmäiseen käsittelyyn vielä ottaa ed.            kin nopea työnsuoritus ei olisi ollut mahdol-
29288: Roineen aloitetta, jota eduskunta silloin           lista, ellei jo ennen joulua olisi tehty aika
29289: vielä ei ollut päättänyt valiokuntaan lähet-        lailla valmistavaa työtä hallituksen edelli-
29290: tää. Se oLisi ollut muodottomuus, joka olisi        sen esityksen yhteydessä. Valiokunta on
29291: jäänyt näkymään valiokunnan pöytäkirjoi-            asiassa kuullut 16 asiantuntijaa, ja vasta-
29292: hin, ja silloin vastalausujilla olisi ollut to-     lausujain taholta esitettiin niitä kuulta-
29293: della perusteltu syy moittia menettelyä.            vaksi vieläkin enemmän, mutta valiokun-
29294: Kun eduskunnalla samana päivänä vielä               nan enemmistön täytyi esitys hylätä, koska
29295: olisi täysistunto, jossa todennäköisesti ed.        aika ei sitä enää olisi sallinut ja asiaa voi-
29296: Roineen aloite päätettäisiin lähettää vailio-       tiin pitää jo riittävästi selvitettynä. Onhan
29297: kuntaan, ilmoitin sen kyllä myöhemmässä             luonnollista, että valiokunta ei voi mennä
29298: valiokuntaikäsittelyssä ehtivän vielä samaan        niin pitkälle, että se kuulee kaikkia niitä
29299: yhteyteen. Nimenomaan huomautin myös,               asiantuntijoita, joita yksikin jäsen siellä
29300: ettei se, että aloitetta ei nyt voida viralli-      ehkä esittää. Käsittelyhän ei silloin lop-
29301: sesti käsitellä eikä siis asettaa käsittelyn        puisi koskaan.
29302: pohjaksi, suinkaan estä, etteivät jäsenet              Valiokunnan puheenjohtajan tehtävä ei
29303: voi yksityiskohtaisessa käsittelyssä tehdä          suinkaan ole kadehdittava hänen joutues-
29304: ed. Roineen aloitteenmukaisia ehdotuksia            saan alituisesti huolehtimaan siitä, että
29305: jo nyt kunkin pykäiän kohdalla. On myös             ylenmääräisestä työtaakasta kulloinkin saa-
29306: todettava, että tätä tietä vastalausujain ta-       taisiin valmiiksi kiirellisimmät asiat.
29307: holta eri pykälä,in kohdalla tehtiin kaikki         Kuinka paljon miellyttävämpää ennen
29308: ne muutosesitykset, jotka sisältyivät ed.           karkkea puheenjohtajalle olisikaan, jos va-
29309: Roineen aloitteeseen. Niistä äänestettiin ja        liokunta voisi käsitellä asiat hyvin rauhal-
29310: ne jokainen vuorollaan tulivat hylätyiksi,          lisesti alituisen kiireen ahdistamatta. Li-
29311: joten siis asiallisesti ed. Roineen aloite oli      säksi eduskunnassa ja hallituks€ssa useissa
29312: oikeastaan käsitelty jo ensimmäisessä kä-           asioissa vallitsevat niin eroavat käsitykset,
29313: sittelyssä. Kävi niin, että kokouksessa eh-         että sekin lisää valiokuntien työtä, samoin
29314: dittiin ensimmäinen käsittely toimittaa             kuin sekin, että joskus hallituksen esityk-
29315: 
29316: 
29317:                                                                •
29318: 3524
29319: 
29320: set ovat aivan liian puutteellisesti valmis-     tunne, ettei säännöstely meilläkään tule
29321: tettuja.                                         suinkaan ilmaiseksi, vaan että siihen kuluu
29322:    Käsittelyn pohjana olevan ehdotuksen          melkoinen osa kansantulostamme. Me muis-
29323: yksityiskohdista voidaan luonnollisesti olla     tamme ensinnäkin, että kuluvan vuoden
29324: eri mieltä. I1man muut·a on selvää, että         tulo- ja menoarvioon eduskunta kansan-
29325: hallitus on esityksensä takana. Koskien ed.      huoltoministeriölle myönsi 266 miljoonaa,
29326: Huhdan esitystä, joka oli niin :täynnä taan-     mutta tässä ei ole kuitenkaan läheskään
29327: tumusta ynnä muuta, katson, ettei se ai-         vielä kaikki, mitä valtiolta ja kunnilta suo·
29328: heuta paljonkaan vastinetta. Huomautan           ranaisestikin kuluu säännöstelykoneiston
29329: vain, että ne periaatteet, jotka perustus-       ylläpitoon. Monet muutkin viranomaiset,
29330: lakivaliokunnan esityksen 2 §: ään sisälty-      kuin ne, jotka ovat kansanhuoltoministe-
29331: vät hintojen, maksujen, palkkojen j. n. e.       riön alaisia, joutuvat nimittäin tavaUa tai
29332: perusteista, ovat nykyisin jo miltei sa-         toisella tekemisiin säännöstelyn kanssa ja
29333: moilla sanoilla valtioneuvoston päätöksessä      uhraamaan aikaansa ja siten myös valtion
29334: määriteltyjä. On oikein, että tällaiset pää-     varoja näihin asioihin. Main1ttakoon vain
29335: säännökset tulevat lakiin eivätkä ole hal-       esim. poliisi- ja oikeusviranomaisten toi-
29336: linnollisesti annettuja.                         minta säännöstely:vikosjutuissa samoin kuin
29337:    Ed. Huhta kiinnitti huomiota sanotun          ne monet kunnalliset toimihenkilöt, jotka
29338: lain 2 § :ssä mainittuun toimikuntien aset-      eivät saa palkkaansa valtiolta. Säännöstelyä
29339: tamismahdollisuuteen. Häneltä jäi kuiten-        vähentämällä ja siitä vähitellen kokonaan
29340: kin huomaamatta se, että kappaleen ensim-        luopumalla voitaisiin siis virastomenoja il-
29341: mäinen lause, joka hänelle myös :antoi           meisesti säästää melkoisesti muuallakin
29342: muistuttamisen aihetta, on sanasta sanaan        kuin kansanhuoltoministeriön kohdalla sekä
29343: samanlainen hallituksen esityksessä ja myös      samalla virastojen varsinaista toimintaa
29344: nyt jo voimassa olevassa valtalaissa. Puo-       tehostaa. Virastohenkilökuntaa säännöstely-
29345: lestani olen sitä mieltä, että halLitus hyvin    virastojen kohdalta vähentämällä olisi mah-
29346: voi hoitaa säännöstelyasiat niidenkin sään-      dollisuus muille viran ja toimen haitijoille
29347:  nösten nojalla, joita perustuslakivaliokunta    suorittaa työstään kohtuullinen, riittä-
29348:  tässä on hyväksynyt.                             väksi katsottava korvaus.
29349:                                                     Säännöstely ei aiheuta kustannuksia ja
29350:    Ed. L a p p i-S e p p ä l ä: Herra vara-       menetyksiä kuitenkaan yksistään julkisille
29351: puhemies! Ny.t kun on kysymys talouselä-          viranomaisille, vaan myös sekä elinkeino-
29352: män säännöstelemisestä, on syytä kiinnit-         elämälle että kaikille kuluttajille. Toimin-
29353: tää huomiota myös niihin kustannuksiin,           tansa lopettaneen talousneuvoston asettama
29354: joita .tästä säännöstelystä aiheutuu. Meillä      kaupan rationalisoimista tutkinut jaosto
29355: ei liene vielä toimitettu sellaista tutkimusta    toimitti viime vuonna tiedusteluja nimen·
29356: säännöstelyn tehokkuudesta ja sen aiheutta-       omaan tästä kysymyksestä kaupan piirissä.
29357: mista kustannuksista, jollainen Ranskassa         Tällöin kävi ilmi, että esim. siirtomaa- ja
29358: Ranskan hallituksen toimesta lehtitietojen        sekatavarakaupan alalla olivat suoranaiset
29359: mukaan on hiljattain toimeenpantu. Tämä           säännöstelystä ·aiheutuvat rahamenot yksi-
29360: ranskalainen :tutkimus osoittautui perin          myymäläliikkeissä keskimäärin 173,000 mk
29361: murhaavaksi säännöstelytaloudelle nimen-          vuodessa e1i 1.25% vuosimyynnistä. Kaksi-
29362: omaan myöskin kustannuksista puheen ol-           myymäläliikkeissä kulut olivat noin 203,000
29363: len. Säännöstelytehtäviin, jotka taloudelli-      markkaa eli 2.45% vuosimyynnistä liikettä
29364: sesti olivat tuottamattomia, uhrasivat vir-       kohti. Tämä asianomainen järjestö huo-
29365: kamiehet vuodessa yhteensä noin 280 mil-          mauttaakin, että kaupan alalla säännöste-
29366: joonaa työtuntia, jotka valtiolta nielivät        lystä on kehittynyt suoranainen painajai-
29367: hyvän joukon toistakymmentä miljardia             nen, joka on muuttunut vähittäiskau-
29368: frangia. Vastaavanlaisia menoja joutui yk-        palle päätarkoitlrkseksi yleisön palvele-
29369: sityinen elinkeinoelämä suorittamaan lähes        misen jäädessä sivuasiaksi. Tämän on os-
29370: 5 miljardia frangia. Ranskankin kokoiselle        tava yleisö kyllä ikäväkseen myös saanut
29371: maalle merikitsivät tä;llaiset erät jo huo-       huomata. Se seikka, että yleisöllä on tähän
29372: mattavaa summaa.                                  palveluun nähden aihetta valituksiin, ei
29373:    Mitä sitten Suomen oloihin tulee, niin         ole lainkaan ihmeteltävää, kun saa tietää,
29374: jokaisella kansa1aisella on vaistoma;inen         että liikkeen on samalla kertaa painiskel·
29375: 
29376: 
29377:                                   •
29378: tava jopa 23 erilaisen jakelukupongin              Jokin aika sitten selosti eräs ~asiantuntija
29379: kanssa, kuten edellä mainittu järjestö mai-     sanomalehdessä sitä työmäärää ja niitä
29380: nitsee.                                         vaikeuksia, mitä palkkasäännöstely teolli-
29381:    Tilitysten teko on erittäin rasittavaa.      suusyrityksille aiheuttaa. TyöpaJkan mää-
29382: P.istemuutoksia tapahtuu liian paljon. Osto-    räämisestäkin on säännöstely kehittänyt
29383: lupajärjestelmä tuhlaa suuressa määrin ku-      ,tieteen". Tästä tieteestä vain aniharvat
29384: luttajien aikaa eikä sittenkään voida kysy-     valitut ovat perillä, ja sitä varten tarvi-
29385: mystä hoitaa tyydyttävästi. Samalla tava-       taan liikkeessä aivan oma koulutettu hen-
29386: ralla on monenlaisia hintoja. Järjestelmä       kilökuntansa. Minä luulen, että näihin va-
29387: vie siihen, ettei tavaralaatuja voida paran-    littuihin asiantuntijoihin eivät kuitenkaan
29388: taa, ja paperisota tuntuu raskaalta ja kal-     kuuluisi, eivätkä kelpaisikaan ne, jotka
29389: liilta. Hintasäännöstely tuntuu suosivan        nämä säännöstelypäätökset ovat alunperin
29390: huonojen laatujen valmistamista.                antaneet. PaJkkaa laskettaessa on otettava
29391:                                                 huomioon, paitsi ohjetuntipalkkaa, sellaiset
29392:    Tavaran myyjät ja myös ostajat ,toivovat,    seikat, kuin tasokorotus, urakkavoitto,
29393: että säännöstelykoneiston purkaminen pan-       urakkakompensatio, kuoppakorotus, filmi-
29394: taisiin todella tehokkaasti käyntiin kaikissa   sen- ja raskaan työn lisä, hyvän miehen
29395: mahdollisissa tapauksissa. Säännöstelyn         lisä, erikoismiehen lisä, talv;ilisä, vuorotyö-
29396: purkaminen vähentää valtion kustannuk-          lisä, iltatyölisä, yötyölisä, pyhätyölisä, yli-
29397: sia, vapauttaa tarpeetonta työvoimaa mui-       työlisä, indeksilisä, lapsilisä, vaatekorvaus
29398: hin tehtäviin sekä vapauttaa myöskin huo-       ja mitä kaikkia niitä lieneekin (Oikealta:
29399: neistotiloja. Ostava yleisö on perin juurin     Lihavan miehen lisä!), samalla kuin on
29400: kyllästynyt säännöstelyyn, varsinkin tar-       vielä huomioitava paikkakuntaluokittelu,
29401: peettomalta näyttävään ja tarpeettomaksi        palkkaryhmittely ja moninaiset palkanpidä-
29402: osoittautuneeseen säännöstelyyn. Säännöste-     tykset. Ei ole ihme, jos ,tässä ei enää riitä
29403: lystä vapautuminen vaikuttaa tuotantoa          vanha ja hyväksi tunnettu 'laskuoppi.
29404: edistävästi.                                    Mutta luulen, ettei tällaisista laskutehtä-
29405:    Yksityisyrittäjäin Liiton vuosikokouk-       vistä selviä myöskään integraalien avulla,
29406: sessa 10. 3. 1947 oli keskustelun alaisena      vaan olisi ilmeisesti korkeakouluihimme pe-
29407: m. m. säännöstelyn purkaminen. Asiasta          rustettava oma oppituolinsa tätä uutta ma-
29408: lähetettiin sittemmin 24. 3. kansanhuolto-      tematiikan haaraa varten. Toisaalta kuiten-
29409: ministeriölle kirjelmä, jossa aluksi huomau-    kin tuntuu, ettei tällainen monimutkaisuus
29410: tettiin, että yrittäjäkunta on saanut sen       ole takeena palkan reaalisesta suuruudesta,
29411: käsityksen, että monilla tahoilla pyritään      sillä vuonna 1938, joka on asetettu erityi-
29412: säännöstelystä pitämään tarpeettomasti          seksi tavoitteeksi, ei sentään tämän luontoi-
29413: kiinni ja pitkittämään kaupan vapautta-         sia menetelmiä palkka-asioissa ollut pakko
29414: mista säännöstelystä mahdollisilta kohdil-      käyttää.
29415: taan. Edelleen viitattiin eduskunnan toi-          Säännöstelyn vaikutus tuntuu myös suo-
29416: vomukseen sekä myöskin siihen, että talous-     ranaisena ansion vähentymisenä eri alojen
29417: neuvosto oli ryhtynyt tutkimaan tätä ky-        työntekijöillä. Eräässä Helsingin ulkopuo-
29418: symystä. Kirjelmässä todettiin, että sään-      lella sijaitsevassa suurehkossa teoHisuuslai-
29419: nöstelystä vapauttaminen antaa taloudelli-      toksessa on hiljattain suoritettu tutkimuk-
29420: sille voimille suurempaa toimintainnostusta,    sia työntelcijäin poissaolojen syistä, joista
29421: joka vie suurempiin tuloksiin, kun ~taas        poissaoloista aiheutui vuosittain suunnilleen
29422: jarruttavat seikat ehkäisevät sota-ajan vai-    yhden kuukauden tuotannon menetys ja
29423: keiden aikojen voittamista. Lopuksi li~itto     työntekijöille noin 10 milj. markan vähen-
29424: esitti toivomuksenaan, että kansanhuolto-       nys palkkatuloissa. Melkoinen osa näistä
29425:  ministeriö puolestaan tekisi kaikkensa,        poiss'ao1oista voitiin katsoa joko väLittö-
29426: jottei säännöstelyä pidettäisi yllä kauem-      mästi tai välillisesti olevan seurausta val-
29427: min, kuin on välttämättömästi tarpeellista,     tiovallan säännöstelytoimenpiteistä. Niinpä
29428: sekä että ministeriö antaisi osastoilleen       sen vuoksi, että ainakaan osittain elinkeino-
29429:  määräyksen siitä, että niiden on pyrittävä     toiminnan säännöstelyn johdosta ei tehtaan
29430:  kaikess.a mahdollisessa sopeutumaan siihen     läheisyyteen oltu avattu kauppaliikettä,
29431:  ajatukseen, että säännöstelystä on päästävä    työntekijät joutuivat käymään ostoks~llaan
29432:  niin pian kuin se osoittautuu mahdolliseksi.   ja kuponkien kanssa jonottamaan kilomet-
29433: 3526
29434: 
29435: rien päässä olevissa myymälöissä työaikana,      loudellisen valtalain suomilla valtuuksilla
29436: mistä johtui noin 8,500 työtunnin menetys.       aikaansaanut sen, että tuhannet miljoonat
29437: Virastokäynneistä, jotka ensi sijassa olivat     markat, jotka vuosittain olisi kipeästi tar-
29438: kansanhuoltoasioita koskevia, johtui taas        vittu uusien talojen ja asuntojen rakenta-
29439: noin 5,000 tunnin poissaolo työstä. Tässä        miseen, on nyt tuhlattu melkeinpä huomaa-
29440: yhteydessä en ma:lta olla kiinnittämättä         matta epäterveen vu~Ykrapolitiikan ansiosta
29441: huomiota siihen käsittämättömään seikkaan,       liian alhaisen vuokratason vallitessa van-
29442: että miksi ei meillä kuten monissa muissa        hoissa kiinteistöissä. Uusien talojen asuk-
29443: maissa liikkeitä ja virastoja pidetä auki        kaat, useinkin nuoret, elämäänsä aloittavat
29444: sellaisina aikoina, että työssä käyvät ihmi-     parit tai eläkkeellä olevat vanhukset saavat
29445: set voisivat niissä asioida. Jos kerran jono-    nykyisin sen sijaan maksaa asunnostaan
29446: tukset liikkeissä ja virastoissa ovat välttä-    rakennuskustannuksien edellyttämät todel-
29447: mättömiä, niin minkä vuoksi tätä mielJ.yt-       liset vuokrat, jotka ovat noin 3-4 kertaa
29448: tävää puu:haa ei voida järjestää suoritetta-     vanhojen talojen vuokria korkeammat.
29449: vaksi työtään 1aiminlyömättä ja työansioi-          Vuokrasäännöstely on johtanut mahdotto-
29450: taan sen takia supistamatta. Siten säästet-      muuksiin ja epäoikeudenmukaisuuksiin. On
29451: täisiin koko maassa arvaamaton määrä kal-        oikein, että perustuslakivaliokunta on vas-
29452: lista työaikaa ja voimaa ja tuotanto myös         toin hallituksen esitystä erottanut huoneen-
29453: vastaavasti kohoaisi. Luu1isi valtalain anta-    vuokrasäännöstelyn varsinaisesta valtalaista
29454: neen hallitukselle sen verran valtuuksia,        omaksi erikoislaikseen. Tämä ratkaisu tyy-
29455: että :tällainen aikaisemman säännöstelyn         dyttää sekä vuokranantajapiirejä että
29456: muutos olisi voitu toimeenpanna, kun se on       vuokralaisia. Perustuslakivaliokunnan ko-
29457: voinut tehdä ja ylläpitää muutoksia esi-         kouksessa kuultavana ollut Vuokralaisten
29458: merkiksi ravinto1oitten aukioloaikoihin -        keskusliiton puheenjohtaja, toimittaja Hel-
29459: tosin siinäkin suhteessa tavalla, jota täällä    mer Lehti nimenomaan ilmoitti käsitykse-
29460: käyvät ulkomaalaiset peräti ihmettelevät.        nään, että myöskin vuokralaisten kannalta
29461:    Olen jo useassa yhteydessä joutunut           olisi parempi, että vuokransäännöstelystä
29462: osoittaman ne suuret vaikeudet, joihin jat-      säädettäisiin erillinen laki. (Vasemmalta:
29463: kuva ja erittäin epäoikeudenmukaisesti hoi-      Ei pidä paikkaansa!) Tässäkin perustus-
29464: dettu ja johdettu vuokrapolitiikka ja huo-       lakivaliokunnan lakiesityksessä on kuiten-
29465: neenvuokrasäännöstely on johtanut. Sa-            kin eräitä puutteellisuuksia, joihin aion
29466: maan aikaan kun vanhoissa vuokrahuoneis-         puuttua tuonnempana.
29467: toissa asuvat perheet käytännöllisesti kat-          Lienee asianmukaista myös tarkastella
29468: soen asuvat ilmaiseksi, kärsivät nämä kiin-      numeroiden valossa hieman huoneenvuokra-
29469: teistöt vuosittain tappiota miljardeja mark-     lautakuntien toimintaa. Helsingin kaupun-
29470: koja, joka seikka tekee mahdottomaksi talo-      gin huoneenvuokralautakuntien menot oli-
29471: jen välttämättömän hoidon ja kunnossapi-         vat vuonna 1947 kokonaista 27,148,733
29472: don. Vuokralaiset, jotka ennen sotia mak-        markkaa, siis yli 27 milj. markkaa. Asun-
29473: soivat tuloistaan noin 20 - 30 % vuokrana        toja välitettiin mainittuna vuonna lmiten-
29474: - tämä prosenttimäärä on kaikissa Pohjois-       kin vain 2331 kappaletta. Alivuokralaisia
29475: maissa todettu kohtuumseksi -, selviävät          määrättiin otettavaksi Keski-Helsingin pii-
29476: nyt noin 4 %: lla. Tämä alhainen vuokra           rissä 297 huoneistoon yhteensä 383 henki-
29477: olisi luonnollisesti paikallaan, jos se perus-   löitä, joihin sisältyi 17 perhettä, joista kui-
29478: tuisi terveeseen talouspolitiikkaan, mutta        tenkin vain 5 perhettä sai asunnon. Huo-
29479: kun se on jatkuvaa pääoman syöntiä -             neenvuokralautakunnan         toimihenkilöiden
29480: tuhlausta, ja jo aikaansaatujen taloudellis-     luku on tällä hetkellä 132, johon lukuun
29481: ten arvojen tuhoamista, on sitä arvosteltava     eivät kuitenkaan sisälly seitsemän huoneen-
29482: mitä ankarimmin. Vanhat kiinteistöt kär-          vuokralautakunnan puheenjohtajat, jäsenet
29483: sivät tätä nykyä tappiota keskimäärin noin        ja sihteerit. Kun asuntojen välittäminen
29484: 25 markkaa kuutiota 'kohden vuodessa. Suu-        on toki katsottava huoneenvuokralautakun-
29485: rien arvostelukyvyttömien joukkojen suo-          tien oleelliseksi tehtäväksi, - sillä senhän
29486: siota 'etsivät voivat olla puuttumatta tähän      takia koko huoneenvuokrasäännöstelyyn on
29487: kysymyksee:a, koska vuokralaisia on valta-        kai ryhdytty -, on sen vuoksi mielenkiin-
29488: osa kansalaisista. Mutta totuus on sanot-         toista tietää, paljonko esimerkiksi Helsin-
29489: tava julki kerta kaikkiaan. Hallitus on ta-       gin kaupungin huoneenvuokralautakuntien
29490:                                     T·a~ousel-äl!llän   sää'll!nöste[:y.                          3527
29491: 
29492: kustannukset ovat nousseet jokaista väli-               rnen kansan enemmistö, niin kuluttajat kuin
29493: tettyä asuinhuoneistoa kohden. Menot oli-               tuottajat, ostajat ja myyjät, vuokrananta-
29494: vat, niinkuin sanoin, 27 milj. markkaa ja               jat ja vuokralaiset, työnantajat ja työnteki-
29495: vähän yli, ja huoneistoja välitettiin 2331              jät, kaikki kansalaispiirit ovat jo siinä mää-
29496: kappaletta, jotenka välitettyä huoneistoa               rin tuskastuneet ja kyllästyneet liian pit-
29497: kohden olivat menot 11,646 markkaa 50                   källe meneviin       säännöstelymääräyksiin,
29498: penniä.                                                 ettei, jos yleensä aiotaan demokraattisella
29499:      Raskaimman osan koko säännöstelyjärjes-            pohjalla asioita hoitaa, ole mitään mahdol-
29500: telmän yksityisille kansalaisille asettamasta           lisuuksia lisätä valtuuksien myöntämistä
29501: taakasta joutuvat epäilemättä kuitenkin                 hallitukselle. Säännöstellyn talouselämän
29502: kantamaan perheenemännät. Jos nume-                     mahdollisimman nopea, mutta asteittainen
29503: roilla voitaisiin ilmaista heidän sen joh-              vapauttaminen sen sijaan tuulettaa koko
29504: rlosta tuhlaamansa tunnit, kärsimänsä ruu-              elinkeinoelämämme ja tervehdyttää talout-
29505:  miilliset rasitukset ja henkiset harmit, niin          tamme.
29506: me miehet varmaan kauhistuisimme. Vä-
29507:  hintään yhtä hyvällä syyllä, kuin kauppiaat               Ed. Palo vesi:         Herra puhemies l
29508: puhuvat säännöstelyn muodostumisesta hei-               Taloudellisen valtalain joutuessa nyt edus-
29509: nän painajaisekseen, voisivat niin tehdä                kunnan ja suuren valiokunnan käsittelyn
29510:  perheenemännät, jotka perheessä joutuvat               alaiseksi haluan huomioita omistaa eräisiin
29511:  käymään kamppailun tätä painajaista vas-               näkökohtiin säännöstelytoiminnan alalta,
29512:  taan, miesten useimmiten kokiessa ·sen kor-            jossa suhteessa perustuslakivaliokunnassa
29513: keintaan paremman puoliskonsa hermostu-                 olemme hallituksen esitykseen nähden saa-
29514:  neisuutena ja tupakkakorttinsa unohtumi-               neet eräitä lievennyksiä aikaan ja jotka
29515:  sen muodossa.                                          toimenpiteet toivottavasti suuri valiokunta
29516:       Väärinkäsitysten välttämiseksi minun lie-         kin tulee hyväksymään. Kuten valiokun-
29517:   nee huomautettava, että edellä sanotulla en           nan mietinnöstä ilmenee, on perustuslaki-
29518:  'Suinkaan tarkoita sitä, että säännöstely              valiokunta päättänyt m. m. luopua paperin
29519:   olisi kumottava sen vuoksi, että siitä aiheu-         säännöstelystä, jota toimenpidettä laajoissa
29520:  tuu kustannuksia, vaivaa ja harmia huoli-              kansalaispiireissä ja erikoisesti sanomalehti-
29521:  matta siitä, onko kumoamiseen edellytyksiä             miesten keskuudessa tervehditään suurella
29522:   vai ei. Säännöstely on monilla aloilla ollut          ilolla. Tunnustettu tosiasia kyllä on, että
29523:   ja on vieläkin välttämätön. Mutta missä               sanomalehtipaperi on ollut ja on edelleen-
29524:    näin ei ole asian laita, sitä ei ole jatkettava      kin varsin tärkeä vientiartikkeli maalle,
29525:   hetkeäkään liian kauan. Tämän suuntaisia               mutta maamme sanomalehtien paperin ku-
29526:   lausuntojahan tosin on annettu hallituksen-           lutus ei ole kuitenkaan niin suurta, että
29527:   kin taholta, mutta siitä huolimatta se esitti         säännöstelyn olisi pitänyt tapahtua niin
29528:   :aluksi taloudellisen valtalain jatkamista en-         kovakouraisesti ja niin epäoikeudenmukai-
29529:   nallaan ja nytkin sen esityksessä on vielä            sesti kuin se on tapahtunut. Sanomalehti-
29530:   tinkimisen varaa. Säännöstelyn purkamista             paperin säännöstely on tiennyt todella
29531:    valmistelevaa toimikuntaa, josta eduskunta-          sanomalehdistöllemme normaalin ja luon-
29532:   -kin on huomauttanut, ei tiettävästi myös-             nonmukaisen kehityksen selvää jarrutusta.
29533:    kään ole asetettu. Vasemmistolle näyttää              Kun säännöstelyviranomaiset ovat joutu-
29534:    taas säännöstely sellaisenaan olevan jokin            neet asettumaan poikkiteloin sanomaleh-
29535:    arvo sinänsä. Nykyisessä säännöstelyssä ai-           tien luonnollisen kehityksen tielle, niin se
29536:    nakin osa siitä ilmeisesti näkee jonkinlaisen         on ollut varsin vakava isku kaikkea sitä
29537:    esikartanon siitä taivaasta, joka on heidän           valistustyötä kohtaan, jota sanomalehdet
29538:    tavoittelemansa, valtion kaikin puolin hallit-        taloudellisen ja sivistyksellisen elämän ko-
29539:    sema ja ka:hlitsema talouselä-mä. Niinpä              hottamiseksi tekevät. Todennäköiseltä tun-
29540:    kommunisteja ei ole tyydyttänyt edes halli-           tuukin, että sanomalehtipaperin säännös-
29541:    tuksen esitys valtalaiksi, vaan siltä taholta         telyä siinä ankaruudessa, jossa se on toteu-
29542:     -v-aaditaan vielä suurempia valtuuksia ja sa-        tettu ei ole voitu riittävästi perustella.
29543:    malla suunnitellaan yhä uusien ja entistä              Valiokunnassa saamiemme asiantuntijatie·
29544:    laajemmilla valtuuksilla varustettujen po-            tojen mukaan on paperisäännöstelyllä saatu
29545:    1iittisten säännöstelyvirastojen perustamista         paperinsäästö vähän yli 10,000 tonnia vuo-
29546:    IVasemmalta: Olosuhteet vaativat!). Suo-              sittain, joka on varsin vaatimaton määrä,
29547: 3528                          Tiis·taina 9 p. ma·wl:iskuUJta 11948.
29548: 
29549: mutta on ollut kuitenkin omiaan aiheutta- netuksi, tässä elinkeinotoiminnan saannös-
29550: maan sikäli oikeutettua tyytymättömyyttä telytoimikunnassakin on ollut vakavaa eri-
29551: ja ankaraa arvostelua, että perustuslakiva- mielisyyttä siitä, että onko tämän alan sään-
29552: liokunnan käsityksen mukaan ei ole aiheel        nöstelyn tar,peellisuuteen enaa asiallista
29553: lista eikä viisasta säännöstelyä enää tällä aihetta olemassa. Valitettavasti hallituksen
29554: alalla jatkaa.                                   esityksessä ei ole ollut riittävän selvää kan-
29555:    Paperinsäånnöstelyn varjopuoliin kuuluu nanottoa tähän kysymykseen. Saamiemme
29556: myöskin se tosiasia, että säännöstely on tietojen mukaan kansanhuoltoministeriö on
29557: kohdistunut lehdistöömme sikäli epätasai- vapauttanut säännöstelystä pienempien
29558: sesti, että kehityskykyisimmät sekä laajan toimi- ja liikeyritysten perustamiset, huo-
29559: ja suurilukuisen asiakaspiirin omaavat sa- "mattavan osan jäädessä edelleenkin sään-
29560: nomalehdet ovat säännöstelynalaisen pape· nöstelyn piiriin. Yleisen käsityksen mu-
29561: rin saannissa jääneet huomattavasti vaike- kaan elinkeinotoiminnan säännöstely on ol-
29562: ampaan ja epäedullisempaan asemaan kuin lut alunperin vähemmän tarpeellista sään-
29563: m. m. uudet, vastaperustetut kommunisti- nöstelytoimintaa. Tämän alan säännöstely-
29564: set lehdet ja muutkin vähäisemmän aseman viranomaistenkin lienee hy.vin vaikeata sel-
29565:  omaavat maakunnalliset ja paikalliset leh.. vittää, että mitä tämän kaltaisella säännös-
29566:  det (Vasemmalta: Ei ole totta!). Totta on telyllä on yhteiskunnalle voitettu. Saanen
29567:  (Vasemmalta: Ei ole!).                          esittää erään esimerkin tyylinäytteenä, mi-
29568:    Kun paperin hintasäännöstelystä on kat        ten tämän alan säännöstelyä on käytäntöön
29569: sottu voitavan luopua, niin luonnollinen sovellettu. Sain äskettäin kirjeen hyvältä
29570: kehityksen kulku täytyy olla, että muusta- tuttavaltani, suuren perheen vähävaraiselta
29571: kin sanomalehtipaperinsäännöstelystä luo- isältä Kokkolan kaupungista. Kirjeen lä-
29572: vutaan (Vasemmalta: Kuinka Vilhula on hettäjä oli erittäin harmistunut ja katke-
29573: antanut kommunisteille enemmän kuin maa- roitunut sen johdosta, että hänen pojalleen
29574: laisliitolle~). Ottamalla huomioon sanoma-       ei ole tämä edellämainittu säännöstelytoimi-
29575: lehtipaperin kohtuullinen hinnannousu, kunta myöntänyt lupaa ryhtyä valmista-
29576:  joka on nyt tapahtunut tosiasia, niin on maan kotimaisesta remuraudasta keittiöveit-
29577:  myöskin varmaa, että sanomalehtipaperin siä ynnä muita talousesineitä. Kun ano-
29578:  kulutus ei nouse niin paljon, että se eri- muksen tekijällä oli luotettavat todistuk-
29579:  lmisemmin olisi vientiä ulkomaille vaikeut- set siitä, että hänellä .olisi ollut edellytyk-
29580: tamassa. Paperin säännöstely on ollut set onnistua tässä pienessä liikeyrityksessä
29581: omiaan johtamaan eräiden elinkeinoharjoit- myöskin valmisteiden laatuun nähden, niin
29582:  tajain, kuten kustantajain, toimittajain. kir- todella oudolta tuntuu, miksi ei tällaiselle
29583:  jailijain, ·valokuvaajain, taiteilijain, ilmoi- rehelliselle ja tarpeelliselle liikeyritykselle
29584: tus- ja tilausmiesten, kirjapainotyöläisten ole voitu antaa asianmukaista lupaa. Vas~
29585:  ja lehtimyyjäin ansiotoimen estymiseen joko taavanlaisia tapauksia voidaan esittää ai-
29586: kokonaan tai osittain. Aikakauslehtien van tuhansia. Rohkenen olla sitä mieltä,
29587:  puolesta, joita paperinsäännöstelyllä on että tällaiset kansalaisten perustuslailliset
29588:  kohdeltu erittäin kovakouraisesti ja anka- oikeudet yrittäjävapauden rajoittamiseksi
29589:  rasti, jopa siten, että huomattava osa tä- ja estämiseksi ovat erittäin arkaluontoisia
29590:  män alan lehdistöstä on ollut lakkautettuna ja riittävällä vastuuntunnolla hoidettavia
29591:  useampien vuosien ajan, on aiheellista to- asioita eikä suinkaan säännösteltävä sään-
29592: deta, että lehtien ulkomaisista tilaushin        nöstelyn vuoksi, kuten valitettavasti tämän
29593:  noista on saatu ulkolaista valuuttaa enempi alan säännöstelyn suhteen on tapahtunut.
29594:  kuin mitä vastaavasta paperin ·viennistä           Mitä valtalain merkityksestä maatalous-
29595: ulkomaille.                                      väen osalta on sanottava, niin todettava on,
29596:     Edellä esittämilläni perusteilla rohkenen että tämä laki lulmisine sä.ännöstelypäätök-
29597:  toivoa, että suuri valiokunta tulee yhty- sineen on edelleenkin erittäin raskas paina-
29598: mään paperin säännöstelyn poistamisesta jainen maatalouden ja maatalousväen har-
29599: perustuslakivaliokunnan verrattain yksimie       teilla. Hyvin riittää, kun vain tältä osalta
29600: liseen kantaan.                                  totean, miten raskaasti ja myös epäoikeu-
29601:    Tässä yhteydessä tahdon kiinnittää huo- denmukaisella tavalla on koko sodan ajan
29602: miota myöskin elinkeinotoiminnan säännös- säännöstelty koko maatalouden tuotanto-
29603: telyn lopettamiseen. Kuten on tullut tun- suuntaa, maataloustuotteiden hintoja, puu-
29604:                                   'l'·a~ou.selälmäJn   .sääinnö.s,teJ,y.                        3529
29605: --------------------------------                       --------~-------------------------
29606: 
29607: 
29608: tavaraa, kotieläintalouden tuotantoa vuo-              daan määrätä ne periaatteet, joita vuokra-
29609: dista ja nahoista lukien j. n. e. Tästä joh-           ja asuntokysymyksiä järjestettäessä on nou-
29610: tuen maatalousväki mitä hartaimmin myös-                datettava. Näin ollen onkin tyydytyksellä
29611: kin toivoo, että mahdollisimman pian koit-              todettava, että perustuslakivaliokunta on
29612: taisi se aika, jolloin tämän taloudellisen             käsiteltävänä olevassa mietinnössään esittä-
29613: valtalain edellyttämät säännöstelypäätökset            nyt säädettäväksi erillisen lain huoneen-
29614: lopullisesti saisivat rauenneina jäädä his-             vuokrien säännöstelystä.
29615: toriaan.                                                  Valtioneuvoston helmikuun 11 päivänä
29616:                                                        1943 antaman vuokrasäännöstelypäätöksen
29617:    Ed. I n k i n e n: Herra puhemies! Laki             18 §: ssä on määräys, jonka mukaan vain
29618: talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-              se, joka toukokuun 12 päivänä 1941 on
29619: sellisissa oloissa on aikaansaatu sota-aikana.         omistanut talon .tai asunto-osakehuoneiston,
29620: N ormaalisissa oloissahan ei tällaista lakia           on määrätyin edellytyksin oikeutettu saa-
29621: olisi koskaan voinut mikään eduskunta hy-              maan talostaan asunnon ja osakehuoneiston
29622: väksyä. Mitä pitemmälle pääsemme sota-                 hallintaansa. Samanlainen oikeus on myön-
29623: ajan raskaista vuosista, sitä >tarpeettomam-           netty hänen naimisiin menevälle lapse1leen.
29624: makså. käy myöskin valtalain merkitys. Kai-            Perustuslakivaliokunta esittää ~akiehdotuk­
29625: kella säännöstelyllä on olemassa omat valo-            sessaan saman ajankohdan pidettäväksi
29626: sekä varjopuolensa. Niinpä tämänkin n. s.              edelleen voimassa. Koska tämän määräyk-
29627: valtalain perusteella on voitu sotavuosina             sen toteuttaminen on käytännössä johtanut
29628: ja sodan jälkeisinä vuosina saada ne hyö-              epäoikeudenmukaisuuksiin, ei sitä pitäisi
29629: dykkeet, joita on ollut, kutakuinkin itasa·            hyväksyä. Määräyksestä on ollut paljon
29630: puolisesti, kansan keskuuteen jaetuksi. Var-           haittaa ja ikävyyksiä m. m. niille siirtovä-
29631: jopuolena on taasen ollut se, että säännös-            keen kuuluville henkilöille, jotka Kanta-
29632: tely ehkäisee tuotantoa. Säännöstelystä va-            Suomen alueelle siirryttyään hankkivat
29633: pautuminen antaa yritteliäisyydelle suu-               omistukseensa joko talon tai asunto-osake·
29634: remmat mahdollisuudet ja lisää tuotantoa,              huoneiston. Useimmat tällaiset asunto- ja
29635: jolloin hyödykkeitä on riittävästi tarjolla            kiinteistökaupat :tehtiin siinä hyvässä us-
29636: niitä tarvitseville. Senvuoksi onkin tyydy-            kossa, että ostaja myös pääsee omistamaansa
29637: tyksellä pantava merkille se seikka, että              taloon tai . huoneistoon asumaan. On pal-
29638: uusi valtalaki näyttää muodostuvan aikai-              jon sellaisia tapauksia, ettei henkilö, joka
29639: sempaa nykyisin voimassaolevaa lakia väl-              on omistanut huoneiston syyskuusta 1941,
29640: jemmäksi. Tuotantoa ehkäisevänä tekijänä               ole päässyt omaan huoneistoansa asumaan,
29641: on n. s. valta1ain merkitys ollut kaikkein             vaikka hän olisi vuokralaiselle voinut toi-
29642: ankarin asuntotuotannon kohdalla.                      mittaa muualta vastaavanlaisen huoneiston.
29643:    Valtion kuluvan vuoden tulo- ja meno-               Kun esim. asuntoyhtiötalojen vastikevnok-
29644: arvion hyväksymisen yhteydessä ja nyt kä-              rat ovat nykyisin korkeammat kuin sään-
29645: siteltävänä olevan hallituksen valtalakiesi-           nöstellyt vuokrat, on •tästä seurauksena,
29646: tyksen lähetekeskustelussa esitettiin täällä           että huoneiston omistaja, joka monasti on
29647: eduskunnassa lukuisia esimerkkejä asunto-              paljon huonommassa taloudellisessa ase-
29648: ja vuoha-alalla esiin:tyvistä · epäkohdista,           massa kuin hänen vuokralaisensa, joutuu
29649: joiden jatkuminen vaarantaa koko raken-                tekemään suuria taloudellisia uhrauksia
29650: nustoiminnan maamme asutuskeskuksissa.                 vuokra1aisensa hyväksi. Tällainen vuokra-
29651: Niinikään on eri yhteyksissä todettu, että             säännöstelymääräysten toteuttaminen on
29652: vanha rakennuskanta rappeutuu, ellei vuo-              epäoikeudenmukaista ja on valitettava, että
29653: silmusia [aiminlyötyjä korjauksia voida                perustuslakivaliokunta ei ole tätä mää-
29654: pian ryhtyä suorittamaan. Tämän vuoksi                 räystä muuttanut.
29655: on välttämätöntä, niinkuin allekirjoitta-                 Tietysti on oikein ja paikallaan, että
29656: neen ja muiden eduskunnalle jättämän                   asunnon tarpeessa olevat varakkaat henki·
29657: lakialoitteen n: o 72 ·perusteluissa maini-            löt estetään hankkimasta itselleen rahan-
29658: taan, että vuokria ja vuokrasuhteita kos-              voimalla asuntoja, mutta :tämä hyväksyt-
29659: kevat määräykset poistetaan varsinaisesta              tävä päämäärä tulee :toteutetuksi jo sillä-
29660: valtalaista ja että niitä varten säädetään             kin tavalla, että kysymyksessä oleva määrä-
29661: erillinen vuokravaltuuslaki, jossa yksityis-           aika siirretään tammikuun 1 päivään 1945,
29662: kohtaisemmin kuin yhteisessä laissa, voi-              kuten eduskunnalle jätetyssä lakialoi.tteessa
29663:                                                                                                 442
29664: 2530
29665: 
29666: 
29667: esitetään. Kolmen vuoden määräaika on                 Lopuksi    pyydän huomauttaa,       että
29668: käsitykseni mukaan riittävä estämään kai-          vuokra- ja .asuntokysymykset on vihdoin·
29669: kenlaisen asunto- ja kiinteistökeinottelun.        kin hoidettava oikeudenmukaisella tavalla
29670: Toivon sen vuoksi, että suuri valiokunta           ja eduskunnan nyt käsiteltävänä oleva i·aki-
29671: kiinnittäisi tähän seikkaan huomiota ja            ehdotus säädettävä sellaiseksi, että ,tämä
29672: tekisi tässä kohdassa tarpeellisen muutoksen       kohtuullinen päämäärä myös saavutetaan.
29673: perustuslakivaliokunnan lakiehdotukseen.           Meillä ei ole enää varaa lykätä tämän tär-
29674:    Kun huoneenvuokralautakunna:t tulkit-           keän kysymyksen ratkaisua tuonnemmaksi,
29675: sevat irtisanomista koskevia määräyksiä            sillä meidän on pikaisesti pelaste'ttava
29676: yleensä eri tavalla ja käytäntö on tässä           vanha asuntokanta rappeutumasta ja sa-
29677: suhteessa hyvin kirjava, olisi vuokrasään-         malla edistettävä uutta rakennustoimintaa.
29678: nöstelylakiin otettava irtisanomisoikeudesta          Ed. Paasi vuori: Herra puhemies!
29679: selvät säännökset, joita olisi noudatettava        - Lähtien siitä edelly.tyksestä, että edus-
29680: yhdenmukaisesti kaikilla paikkakunnilla.           kunta ei hyväksy nyt voimassaolevaa valta-
29681: Tämä ,tapahtuisi parhaiten siten, että huo-        lakia, hallitus esityksessään supisti valta-
29682: neenvuokrien säännöstelylain 2 § hyväksyt-         lain piiriä nykyisestään. Nämä muutokset,
29683: täisiin perustuslakivaliokunnan ehdotuk            joista osalla on varsin laajakantoinen mer-
29684: sesta poiketen joka kohdassa sellaisena,           kitys, kuten esim. elinkeinotoiminnan sään-
29685: kuin se on eduskunnalle jätetyssä lakialoit-       nöstelyn lopettamisella, eivät perustuslalki-
29686: teessa.                                            valiokunnan enemmistöä ole tyydyttäneet,
29687:     Perustuslakivaliokunnan lakiehdotuksen         vaan on se hallituksen pyytämiä valtuuksia
29688: 3 §, jossa määrätään ne perusteet, joiden          vielä supistanut. Jotkut tähdellisistä sään·
29689:  mukaan vuokrat on korotettava, ei ole mie-        nöstelytehtävistä voidaan näiden supistus-
29690:  lestäni kynin selvä ja asiallinen. Varsinkin      tenkin jälkeen hoitaa joko tämän lain tois-
29691:  tämän pykälän to~nen momentti tU'lee ai-          ten kohtien tai muun lainsäädännön avulla.
29692:  heuttamaan tulkintavaikeuksia. Siinä ehdo-        Nämä kuitenkin edellyttävät tarpeetonta
29693:  tetaan säädettäväksi, että vuokrien korot-        uutta työtä niin asianomaisilta viranomai-
29694:  taminen on toimeenpantava asteittain ja           silta kuin myös aiheuttavat eduskunnalle
29695:  siten, ettei vuokralaisten taloudellista ase-     lisätyötä. Tästä eduskunta voisi säästyä hy-
29696:  maa yleel\Sä kohtuuttomasti rasiteta. Sään-       väksymällä lain hallituksen esityksen mu-
29697:  nöksessä omaksuttu periaate on tietysti           kaisena.
29698:  oikea, sillä eihän meillä ole varaa liian            Tärkeämpi puoli perustuslakivaliokunnan
29699:  jyrkillä vuokrankorotuksiHa edistää infla-        mietinnössä on kuitenkin valtalain 2 §, jo-
29700:  tiota. Mutta kun valtaosa vuokralaisista on       hon perustuslakivaliokunta on ottanut hin-
29701:  palkannauttijoita, joiden palkat on sidottu       toja, maksuja, palkkauksia ja työsuhteita
29702:  indeksiin ja joille siis on taattu elinkus-       koskevat säännöstelyvaltuudet ja säännös-
29703:  tannus~ndeksin nousua vastaavat palkan-           te1yssä noudatettavia periaatteita sisältävät
29704:  korotukset, niin ei voida väittää, että vuok      säännökset. Näillä valiokunta pyrki muka
29705:  ralaisten taloudellista asemaa voitaisiin         saattamaan esillä olevan valtalain vastaa-
29706:  vuokrien nostamiseHa yleensä kohtuutto-           maan tähän astista enemmän säännönmu-
29707:  masti rasittaa. Sen sijaan on vuokrankoro-         kaista lainsäädäntöä ja siis vapautumaan
29708:  tuksista päätettäessä harkittava maan             poikkeusajan lainsäädännöstä. Valtalaki on
29709:  y;leistä taloudellista asemaa ja vuokranko-        kuitenkin poikkeusajan laki, jonka luonne
29710:  rotusten vaikutuksia palkkatasoon. Näin            vaatii valtuuksien väljyyttä, Eikkumava-
29711:  ollen olisi harkittava, eikö kiinteistöjen ko-     raa yhtäkkiä ilmestyvien tarpeiden vaati-
29712:  honneita korko- ja hoitokustannuksia vas-          mien säännösten ja määräyksien nopean
29713:  taavaa vuokratasoa voitaisi toteuttaa esim.        antamisen tekemiseksi mahdolliseksi. Ellei
29714:  yhden vuoden kuluessa. Asiallista olisi, että      niitä ilmene, ei valtuuksia ole tarpeen käyt-
29715:   Lakiin otettaisiin tätä tarkoittava täsmä:lli-    tää; eikä tätä lakia saada säännönmukai-
29716:   nen säännös. Olenkin sitä mieltä, että pe-        seksi, vaikka siihen otetaankin sovellet-
29717:   rustuslakivaliokunnan lakiehdotuksen 3 § :n       taessa noudatettavia pääperiaatteita. Itse
29718:  toinen momentti olisi muutettava tiitä vas-        asiassa tässä ei ole se tarkoituksenakaan.
29719:  taavalla tavalla, niinkuin lakiesityksessä         Päätarkoitus on sitoa viranomaisten kädet
29720:  on esitetty.                                       niin, että kun heille esitetään kustannus-
29721:                                                                                             3581
29722: 
29723: laskelmat, niin ne on hyväksyttävä, ellei          huoneenvuokrasäännöstelylain voimassaolo-
29724: halua rikkoa lakia ja joutua siitä vastaa-         ajan pitemmä:ksi kuin varsinaisen valta-
29725: maan. Näin siitäkin huolimatta, että las-          lain.
29726: kelmissa on ilmeisesti ilmaa, jossakin koira           Povarin ammatti on tunnetusti ereh-
29727: tai paremminkin sanoen kettu haudattuna,           dyksistä rikkaampi . kuin onnistumisista.
29728: mutta ei ennätetä selvittää, missä tai ei          Kummankin lain kiireellisyyden voi estää
29729: muuten saada siitä selvää. Tämä vaikeut-           1/6 eduskunnasta. Saattaa käydä nimit-
29730:  taa tavattomasti hintojen ja maksujen mää-        täin niin, että huoneenvuokralaki kaatuu
29731:  räyksiä haitavien viranomaisten toimintaa         ennen valtalakia ja koko vuokrasäännöstely
29732: ja tulee aiheuttamaan ilmeisesti myös ikä-         on tuuliajolla. Olen kuitenkin sitä mieltä,
29733:  viä oikeusjuttuja.                                että tämä huoneenvuokralaki on se painava
29734:      Toinen merkittävä muutos koskee huo-          tekijä, joka on aikaisemmin estänyt valta-
29735: neenvuokrien säänöstelyn erottamista eri           lain kiireellisyyden estämistä varten tar-
29736:  laiksi. En puutu tämän lain yksityiskoh-          peellisen 1/6 syntymisen täällä eduskun-
29737: tiin siitä huolimatta, että sen yksityiskohtien    nassa. Ja juuri sen muodostamiseksi ensim-
29738:  kohtuullisuudesta voidaan olla eri mieltä.        mäisessä sopivassa tilanteessa oli tuottaja-
29739:  On todettava, että vuokrasäännöstely on se        piireille välttämätöntä erottaa huoneen-
29740:  säännöstelynala, jota on ehkä ikohtuutto-          vuokrasäännöstely eri lakiin. Jos tämä mie-
29741:  mimman kovakätisesti hoidettu. Sen seu-           tintö hyväksytään, mitä perustuslakivalio-
29742:  rauksena on ollut useita karkeasti nurin-          kunta esittää, näin tulee myöskin ikäymä.än.
29743:  kurisia tilanteita, joista olemme saaneet          V altalaki tullaan kumoamaan sopivassa ti-
29744:  kuulla pitkin matkaa mitä ikävimpiä esi-           lanteessa ja silloin vasta vuokranantajat
29745:  merkkejä.                                          joutuvat ojasta allikkoon. Meillä on jo
29746:      Nyt perustuslakivaliokunta mietinnössään       niin vahva mieliala säännöstelyä vastaan,
29747:  esittää erään ratkaisun, joka ensi silmäyk-        että riittävä vähemmistö voi syntyä melkein
29748: sellä näyttää korjaavan vuokranantajia ra-          milloin ;vain. Tästä sai elävän käsitylksen,
29749:  sittavia kohtuuttomuuksia. Pyrkimys on se,         kun kuunteli täällä esim. ed. Lappi-Seppä-
29750:  että rasitukset siirrettäisiin vuokralaisten       län puheenvuoroa. Silloin tasapainoa etsit-
29751:  maksettaviksi, ja kun nämä eivät siihen            täessä ei ole enää varaa huoneenvuokra-
29752:  tyydy, niin annetaan inflatiomyllyn pyö-           säännöstelyä lieventää, vaan se säännöstely
29753:  riä edelleen, niinkuin eräs valiokunnan            säilyy varmasti kauimmin ja vuosikausia.
29754:   kuulemista asiantuntijoista hyvin suora-          Ei mielestäni ole mitään syytä rangaista
29755:   sukaisesti esitti.                                vuokranantajia tällä tavalla. Monasti ne
29756:      Asiassa on kuitenkin toinenkin arvelut-        ovat varsin vähävaraisia osakehuoneiston
29757:   tava puoli. Perustuslakivaliokunta huo-           omistajia. On epäonnistunutta ja kohtuu-
29758:  mauttaa hallitukselle valtalaista edellyttä-       tonta saattaa heidät tällaisen vaaran alai·
29759:  vänsä, ,ettei lain suomia valtuuksia käytetä       siksi ja edeltä käsin tuomita vuokrasuhteen
29760:   kauempaa kuin kullakin alalla on tarpeel-         pitempiaikaisen säännöstelyn alaisiksi kuin
29761:   lista. Tästä syystä ja kun säännöstelyn           muut. Päinvastoin kaivattaisiin sellaista
29762:   lopettamista tarkoittavat valmistelut vaa-        talouselämän 01hjausta, että juuri tällä
29763:   tivat aikansa, valiokunta pitää myös tär-         alalla niin pian kuin mahdollista, niin pian
29764:   keänä, että säännöstelyn aseteittaisesta pur-      kuin taloudellinen tilanne sen suinkin sal-
29765:   kamisesta tehdään ensi tilassa sellainen          lii pyrittäisiin muita nopeammin ja niiden
29766:   suunnitelma, jota laatimaan hallitus, esit-        kustannuksella siirtymään normaalitasapai-
29767:   täessä viime syksynä valtalain voimassaolo-        noa lkdhti. Muuten ei asuntovajaustakaan
29768:   ajan pitennettäväksi, ilmoitti aiko;vansa          päästä pitkiin aikoihin täyttämään. Halli-
29769:    asettaa erityisen toimikunnan." Huolimatta        tuksen suunnitelmaa säännöstelyn purka-
29770:    siitä, että valiokunta edellyttää hallituksen     miseksi olisi siis odotettava ja katsottava,
29771:   suunnitelmaa säännöstelyn purkamisesta, se         mitä sitten tehdään. Mielestäni perustus-
29772:    itse samalla tällä huoneenvuokralailla lyö        lakivaliokunta on tällä kertaa hosunut
29773:    linjaa, millä tavalla säännöstely on puret-       liikaa.
29774:   tava sanomalla toisessa mietinnön kohdassa,           Katsoen siihen, että joulun alla hyväk-
29775:    että ,on ilmeistä, että huoneenvuokrasään-        syttiin nykyinen valtalaki ja tilanne ei ole
29776:    nöstelyä on jatkettava kauemmin kuin usean        siitä 'pitäen oleellisesti muuttunut, olisin
29777:   muun alan säännöstelyä" sekä esittää myös          ollut valmis hyvä1ksymään hallitukselle sen
29778: 3532                         Tiis.taina .9 p. maa1:iskuuta i1i948.
29779: ----------------------------                                     -------------------------
29780: nykyiset valtuudet, mutta kun hallitus itse         Ed. M u r t o m a a: Tämän keskustelun
29781: esittää ne supistettaviksi olisi valtuudet       yillteydessä on selvinnyt, että on puhuttu
29782: sen esityksen mukaan nyt tässä vaiheessa         se:kä säännöstelytalouden pudlesta että sitä
29783: hallitukselle myönnettävä.                       vastaan, ja yksimielisiä me olemme kaikki
29784:    Tällä perusteella suosittelen suurelle va-    siitä, että kaikille Suomen kansalaisille
29785: liokunnalle asian palauttamista hallituksen      säännöstelytalous on epämieluinen, mutta
29786: esityksen pohjalle.                              myöskin olemme vakuuttuneita siitä, että
29787:                                                  jos säännöstelyä ei olisi eikä vielä jatket-
29788:                                                  taisi, niin asiat menisivät huonosti sen
29789:    Kansanhuoltoministeri V i l h u l a: Nyt      vuoksi, että meillä ei ole vielä riittävästi
29790: ensimmäisessä käsittelyssä olevan taloudel-      tarvikkeita, niin että niitä saisi vapaasti
29791: lisen valtalain piirissä liikuttaessa näyttää    ostaa. Minä en tästä säännöstelyn tarkoi-
29792: olevan, kuten tämän päivän keskustelu on         tuksenmukaisuudesta, en sen hyvistä puo-
29793: todistanut, hyvin paljon sanansijaa ja her-      lista enikä puutteistakaan halua sanoa,
29794: kuttelua sanoilla mahdollista, ja tämä onkin     mutta kiinnitän huomiota yhteen seikkaan,
29795: luonnollista, kun on kysymyksessä sellainen      johon nähdäkseni tässä keskustelussa ei ole
29796: laki kuin valtalaki on, joka säännöstelee        kiinnitetty huomiota, ja se on se, että kun
29797: meidän elämämme hyvin monissa suhteissa.         säännöstelytalous on paisunut niin suureksi
29798: Näiden arvostelujen johdosta, joita lakia        ja monia aloja käsittäväksi, kuin mitä se
29799: kohtaan on tääillä kohdistettu, minä ha-        ·on, ja sen toteuttamiseen on tarvittu niin
29800: luaisin vain todeta sen, että perustuslruki-     suuri määrä kansalaisia kuin mitä siellä
29801: valiokuntakin, sikäli kuin minä olen käsit-      nykyisin on, se on tehnyt sen, että valtion
29802: tänyt, on yksimielinen siitä, että ilman         virkakoneistoon on jouduttu ottamaan pal-
29803: valtalakia ei missään tapauksessa voida          jon sellaisia virkamiehiä, jotka ·eivät mo-
29804: tulla toimeen, ja näinhän asia onkin. Ky-        raaliltaan vastaa enää sitä hyvää virka-
29805: symys on vain siitä, missä määrin nyt tällä      mieskuntaa, joiksi suomalainen virkamies
29806: hetkellä on mahdollisuuksia säännöstelyä         kunta aikaisemmin tunnettiin, josta sanot-
29807: purkaa, mikä pyrkimys on varmaankin var-         tiin, että, se on Iahjomaton, sitä ei voi 1ah-
29808: sin lukuisten ja laajojen kansalaispiirien       joa. Mitä pitemmäl:le säännöstelytalous on
29809: mitä vakavimpana toiveena. TäUä hetkellä         jatkunut, sen enempi tulee myöskin vali-
29810: näköalat kuitenkaan tässä suhteessa eivät        tuksia siitä, mitenikä eri elimissä säännöste-
29811: mitäiim. erikoisen lupaavia ole, käytettäköön    lyvirkamiehet ottavat vastaan lahjuksia,
29812: täällä eduskunnassa minkälaisia puheenvuo-       ja tuollainen asioiden kulku teikee väestön
29813: roja talhansa.                                   yhä enempi tyytymättömäksi säännöstely-
29814:    Kun ed. La:ppi-Seppälä mainitsi siitä,        taloutta kohtaan, kun tiedetään, että sel-
29815: että ei ole asetettu vielä toimikuntaa, joka     laiset henkilöt, jotka ovat päässeet sille pai-
29816: suunnittelisi säännöstelyn pu:vkamista, minä     kalle, että pääsevät määräämään näistä
29817: pyydän uudistaa tässä yhteydessä saman           asioista, käyttävät asemaansa omaksi hyö-
29818: ilmoituksen, minkä tein jo tämän esillä          dykseen, ja tämä synnyttää katkeruutta.
29819: olevan asian ollessa lähetekeskustelussa         Jos on totta se, mitä kuulin aivan äsket-
29820: eduskunnassa ja mikä ilmoitus sisä;lsi sen,      täin, että joku raumalainen !liikemies, joka
29821: että sitten kun nähdään, minkälaiseksi           haki J.u[laa kangasliik<keen avaamiseen, jou-
29822: valtalaki muodostuu eduskuntakäsittelyssä        tui siitä maksamaan 100,000 markkaa,
29823: fa päästään selville siitä, minkälainen sään-    taikka jos on totta se, että autoliikenne-
29824: nöstely valtalain pohjalla vielä tulee jat-      lupien myöntämisestä on pitänyt virkaili-
29825: kumaan, niin sen jälkeen on täysi mah-           joille maksaa määrättyjä summia, niin
29826: dollisuus ,täJHainen toimikunta asettaa, ja      silloin ollaan hyvin vaarallisella tiellä. Jos
29827: hallitus tulee sen varmaankin asettamaan.        säännöstelytalous näissä merkeissä saa jat-
29828: Jos vaHalaki saa läheskään sen tapaisen          kua, niin se rappeuttaa koko Suomen kan-
29829: muodon ja sisäHön, mitä perustuslakivalio-       san ja ennen kaikkea sen virkamiehistön
29830: kunta esittää, niin jo tätä ennen mahdol.        moraa:lin, ja sikäli kuin säännöstelyä jou-
29831: lisesti asetettu toimikunta olisi varmaan-       dutaan jatkamaan, niin olisi erikoisesti
29832: kin joutunut tekemään hyvin paljon tur-          kiinnitettävä huomiota tä1hän seikkaan, että
29833: haa työtä.                                       tällainen menettely ei saisi jatkua.
29834:                                             LapsiLisä.                                            3533
29835: 
29836:    Kansanhuoltoministeri V i l h ula: Ed.                     Ehdotuksen lapsilisälaiksi
29837: Murtomaan puheenvuoron johdosta pyy-
29838: dän uudistaa myöskin saman mainintani,             sisältävä hallituksen esitys n:o 163 esitel-
29839: minkä asian lähetekeskustelussa jo esitin          lään valiokuntaan lähettämistä varten.
29840: siitä asiasta, jota ed. Murtomaa puheen-
29841: vuorossaan kosketteli. Minä olen varma               P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
29842: siitä, että. eivät 'ketkään muut kuin kan-         taa, että asia lä.hetettäisiin työväenasiain-
29843: sanhuoltoviranomaiset ja lälh~nnä kansan-          valiokuntaan, jonka tulee pyytää lausunto
29844: huoltoministeriö olisi kiitollisia siitä, että     valtiovarainvaliakunnalta.
29845: tällaiset tapaukset, joista ed. Murtomaakin
29846: mainitsi, saataisiin selvitetyiksi. Ja minä
29847: lausunkin hartaan toivomuksen, että jos ed.          Ke&kustelu:
29848: Murtomaa olisi niin rohkea - tälhän asti
29849: minä en vielä niin rohkeata syyttäjää ole            Ed. L u mm e: Minä pyytäisin ehdottaa
29850: tavannut, joka tuo nimet julki ja tuo mei-         tämän asian pöydälle eduskunnan ensi per·
29851: dän tietoomme sellaiset henkilöt, jotka ovat       jantain istuntoon.
29852: kansanhuoltotehtäviä hoitaessaan lahjuk-
29853: sia vastaanottaneet - niin minä puolestani            P u he m i e s: Kun asiaa ei ole yksimie-
29854: olen täysin vakuutettu siitä, että ne hen-         lisesti lähetetty valiokuntaan, on asia jäävä
29855: kilöt tulevat ansaitun rangaistuksen saa-          pöy;dä1le. Kehoitan seuraavia puhujia lau-
29856: maan. Nimet esiin siis tässäkin asiassa.           sumaan mielensä pöydäHepanoajasta.
29857:    Vielä haluaisin huomauttaa asian käsit-
29858: telyn tässä vaiheessa itse valtalaista sen,          Keskustelu     pöydällepanosta      julistetaan
29859: että laki on perustuslain iluontoinen h11ki        päättyneeksi.
29860: ja 67 edustajaa puolelta taikka toiselta voi
29861: äänestää sen hylätyksi, ja ilmn aika on näin          P u ~h e m i e s: Keskustelussa on ed.
29862: tä.pärällä, ettei enää ole kuin kolmisen viik·     Lumme ehdottanut, että asia 'pantaisiin
29863: koa siihen, kun nyt voimassa olevan valtalain      pöydälle eduskunnan ensi perjantain istun-
29864: säännöksiä voidaan käyttää, niin jos tämä          toon.
29865: laki nyt tulee puolelta taikka toiselta edus-
29866: kunnassa hylätyksi, niin saattaa asiain              Selonteko myönnetään oikeaksi.
29867:  hoito tämän kuun lopun jälkeen muodos-
29868: tua ikyseellisessä suhteessa varsin vaikeaksi.        P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
29869:                                                    ole tehty, eduskunta hyvä!ksynee ed. Lum-
29870:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             peen ehdotuksen.
29871: 
29872:    Lakiehdotusten ensimmamen käsittely               Asia p anna a n rp ö y d ä ll e eduskun-
29873: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        nan ensi ,perjantain istuntoon.
29874: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
29875:   Puhemies: Edustaji'lle jaetut halli-
29876: tuksen esitykset n:ot 162 ja 163 voitaneen                         Pöydällepanot.
29877: nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä var-
29878: ten.                                                 Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
29879:                                                    naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
29880:    Hyväksytään.                                    sen mukaisesti eduskunnan
29881:                                                          e n s i p e r j a n t a i n istuntoon:
29882: Ehdotuksen laiksi :kansane.läkelain muutta-
29883:                  misesta                           6) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
29884:                                                    on saatettu asetus sotakorvausteoHisuuden
29885: sisältävä hallituksen esitys n: o 162 esi-                 täyttämisen turvaamisesta,
29886: tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
29887: ehdotuksen mukaisesti t y 'ö v ä en a s i a i n-   laad~ttu   perustushvkivaJliokunnan mietintö
29888: v a l i o k u n t a a n.                           n:o 105;
29889: 3534                             Tiis,taina ,9 p. ma<a'lis:kuuta 11'948.
29890: 
29891:          s e u r a a v a a n istuntoon:               9)    Lastentarhaopettajaseminaarin    perusta-
29892:                                                                            mista
29893:                                                       tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
29894:    7) Ehdotuksen laiksi elatusavustusten              dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 39;
29895:               korottamisesta                          ja
29896: 
29897:                                                            10) Toimenpiteitä maataloustuotannon
29898: sisältävän ihaJlituksen esityksen johdosta                           kohottamiseksi
29899: laa;dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 13;
29900: ja                                                   tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
29901:                                                      laadittu maatalousvaliokunnan mietint()
29902:                                                      n:o 50.
29903: 8) Suomen Akatemiasta ja valtion apu-
29904: rahoista korkeimman hengenviljelyn edistä-               P u lh e mies: Eduskunnan          seuraava
29905:     miseksi annetun lain muuttamista                  istunto on tänään ke'llo 18,10.
29906: 
29907: koskevan hallituksen esityksen johdosta
29908: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö                  Täysistunto ~opetetaan kello 18,04.
29909: n:o 67; sekä
29910:                                                                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
29911:        e n s i p e r j a n t a i n istuntoon                                  E. H. I. Tammio.
29912:                        139. Tiistaina 9 p. maaliskuuta 1948
29913:                                                      kello 18,10.
29914: 
29915:                    Päiväjärjestys.                                  Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
29916: 
29917:    Il m o i t u k s i a.                                      1) Ehdotus laiksi polttoaineiden säännös-
29918:                                                                                telystä..
29919:          Toinen käsittely:                                       Esitellään suuren ~valiokunnan mietintö
29920:                                                      Siv.     n: o 137 ja otetaan t o i s e e n käsi t te-
29921:   1) Ehdotus laiksi polttoaineiden                            1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
29922: säännöstelystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3535   mietinnössä n: o 83 valmistelevasti käsitelty
29923:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                hallituksen esitys n: o 65, joka sisä!ltää yllä-
29924: nan mietintö n: o 137; rperustuslaki-                         mainitun lakiehdotuksen.
29925: valiokunnan mietintö n: o 83; halli-
29926: tuksen esitys n: o 65 ; ed. Vennamon                            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
29927: y.1n. toiv. al. n:o 20 (1945 vp.).                            suuren valliakunnan mietintö n:o 137. Ensin
29928:                                                               sallitaan asiasta yleiskeskustelu; sen jäl-
29929:                                                               keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
29930:    Ensimmäinen käsittely:                                     kohtaiseen käsittelyyn.
29931: 
29932:   2) Ehdotus laiksi elatusavustusten
29933: korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3537     Yleiskeskustelu:
29934:   A s i a k i r j a t,   Lakivaliokunnan
29935: mietintö n:o 13; hallituksen esitys                             Ed. T i i t u: Herra puhemies! Pyydän.
29936: n:o 148.                                                      tämän asian pöydälle ensi tiistain istun-
29937:   3) Ehdotus 1aiksi :Suomen .Aikate-                          toon. Tämä on niin suuri taloudellinen ky-
29938: miasta ja valtion apurahoista korkeim-                        symys, että on ta11peellista eduskuntaryh-
29939: man hengenviljelyn edistämiseksi an-                          mien saada tätä käsitellä ennen iain rat-
29940: netun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . ,                kaisevaa käsittelyä.
29941:   A s i a ik i r j a t: V altiovarainvalio-
29942: kunnan mietintö n:o 67; hanituksen                              Ed. Laine: Herra ,puhemies! Kannatan
29943: esitys n: o 155.                                              ed. Tiitun tekemää ehdotusta.
29944:                                                                 Puhemies: Kun on tehty ehdotus
29945:                                                               asian pöy;dällepanosta ja ehdotusta on kan-
29946:    Puhetta johtaa 'puhemies F a g e r h o l m.                natettu, on asia jäävä pöydäJlle. Kehoitan
29947:                                                               seuraavia pUihujia .lausumaan mielensä P'ÖY-
29948:                                                               dällepanoajasta.
29949:                                                                 Ministeri H i l t u n e n: Minä pyydän
29950:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-                       ehdottaa, että asia pannaan pöydälle edus-
29951: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa                     kunnan seuraavaan istuntoon.
29952: edelliseen istuntoon.
29953:                                                                 Ed. Anna 1 a: Minäkin pyysin puheen-
29954:                                                               vuoron kannattaakseni ed. Tiitun ehdotusta.
29955: 3536                          Tiistaina 9 p. maaEskuuia ;1,948.
29956:                                                   ------------------------------------
29957: 
29958: Minusta on kohtuullista, että tämä asia             K. Andersson, V. Eskola, Hietanen, Hii-
29959: vielä yhden viikon on kypsymässä.                lelä, Hiltunen, Huhta, Hukari, Juutilainen,
29960:                                                  Järvinen, P. Karjalainen, Karppinen, Kar-
29961:   Ed. H i e t a n e n: Pyydän ,kannattaa ed.     vonen, Kauhanen, Kilpeläinen, Kivisalo,
29962: Hiltusen tekemää ehdotusta.                      Kuja:la, Kujanpää, Kulmala, Kulovaara,
29963:                                                  Kuusinen, Lehtokoski, Lehtonen, Leino, P.
29964:   Ed. R a u n i o: Kannatan myöskin mi-          Leskinen, Lumme, Lång, Malkamä:ki H.
29965: nisteri Hiltusen tekemää ehdotusta.              Manninen, Y. Manninen, Meriläinen, Mus-
29966:                                                  tonen, Muuri, Myllymäki, Mäkelä, Nevalai-
29967:   Keskustelu pöydällepanoaj asta julistetaan     nen, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasivuori,
29968: päättyneeksi.                                    Peltonen, Penttala, Perkonoja, E. Pesonen,
29969:                                                  H. Pesonen, Prunnila, Pusa, U. Raatikainen,
29970:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Tiitu          Rantala, Raunio, Riihimäki, Riihinen, Rinne,
29971: ed. Laineen kannattamana ehdottanut, että        Roine, Simonen, Sormunen, Stenberg, Tai-
29972: asia pantaisiin pöy:dälle ensi viikon tiistain   nio, Talvio, Terlho, S. Tervo, Tillanen,
29973: istuntoon. Kutsun tätä ed. Tiitun ehdotuk-       Tolonen, Tossavainen, Tuominen ja Uusi-
29974: seksi. Ed. Hiltunen ed. Hietasen kannat-         talo.
29975: tamana ehdottaa, että asia pantaisiin pöy-
29976: dälle eduskunnan seuraavaan istuntoon.             ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
29977: Kutsun tätä ed. Hiltusen ehdotukseksi.
29978:                                                     .A:hmavaara, Alestalo, Annala, Antila,
29979:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 Asikainen, von Born, Brander, K. Eskola,
29980:                                                  Hakala, Hautala, Heikkilä, Heiniö, Heljas,
29981:                                                  Hetemäki, Hirvensalo, Honkala, Hästba0ka,
29982:                                                  Ikonen, Inkinen, J ern, Järvi, Kankainen,
29983:   Åänestys ja päätös:                            Kannisto, Kauppi, Kinnunen, Kivelä, E.
29984:                                                  Koivisto, J. Koivisto, !Koukkari, Kuusela,
29985:   Joka !hyväksyy ed. Hiltusen ehdotuksen,        Kytömaa, Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen,
29986: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ·ed.        Lampinen, La,ppi-Seppälä, Leppä, Leppälä,
29987: Tiitun ehdotus hyväksytty.                       Luostarinen, Luukka, Miettunen, Miikki,
29988:                                                  1\Iurtomaa, Niskala, O~ko, Pa:ksujalka, Pa-
29989:   P u lh e m i e s: Äänestyksessä on annettu     ·lovesi, PHppula, Pääkkönen, Riikonen,
29990: 60 jaa- ja 68 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 70.      Saariaho, :Salminen, Salo, Sarlin, Seppälä,
29991:                                                  Simula, Soininen, Teittinen, Tiitu, Tukia,
29992:   P u ih e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt      Tuurna, Tyrni, Vehkaoja, Vennamo, \Vick-
29993: ed. Tiitun ehdotuksen.                           man, Vi1hula, Virkki, Virolainen, J. Vir-
29994:                                                  tanen ja Ytti.
29995:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
29996:                                                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 64
29997:   Bd. R a u n i o: Pyydän avointa äänes-         edustajaa:
29998: tystä.
29999:                                                     Aaltonen, G. Andersson, Berner, Brom-
30000:    P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-   mels, Bryggari, Forss, Hiekka1a, Hollsten,
30001: nattavat avointa äänestystä, nousemaan           Jokinen, Kaijalainen, Kallinen, E. Karja-
30002: seisaalleen.                                     lainen, Kekkonen, Kilpi, Kirra, Kuittinen,-
30003:                                                  KuUberg, Käkelä, Leikola, Lepistö, V. Les-
30004:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 kinen, MaLmivaara, Mansner, Meinander,
30005:                                                  Muikku, Mäkinen, Niukkanen, Oksala,
30006:  Puhe m i e s: Avoin äänestys tulee toi-         Paavolainen, E. Pekkala, M. Pekkala, Pessi,
30007: mitettavaksi.                                    Poihjala, Pohjannoro, Puumalainen, Pyy,
30008:                                                  Pyörälä, Pärssinen, J. Raatikainen, Ranta-
30009:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-       maa, Rosenberg, Rydberg, Ry,ömä, Räisä-
30010: leen.                                            nen, Salmela-Järvinen, Saukkonen, Serge-
30011:                                                  lius, SiHanpää, Smeds, Svento, Söderhjelm,
30012:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Ta:kki, P. Tervo, Turja, Turunen, Törngren,
30013:                                       Sllloonen Akatemia.                                    3537
30014: 
30015: 
30016: Valanne, Welling, Vesterinen, A. Virtanen,       3) Ehdotus laiksi 1Suomen Akatemiasta ja
30017: A. K. Wirtanen, Wuolijoki, Östenson ja           valtion •apurahoista korkeimman hengen-
30018: Österholm.                                       viljelyn edistämiseksi annetun lain muutta-
30019:                                                                     misesta.
30020:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
30021: on annettu 64 jaa- ja 71 ei-.ääntä.                 Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
30022:                                                  tintö n: o 67 ja otetaan ensi mm ä i s e en
30023:   Eduskunta on hyväksynyt ed.          Tiitun    käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
30024: ehdotuksen.                                      telty ha:llituksen ·esitys n: o 155, joka sisäl-
30025:                                                  tää yllämainitun lakiehdotuksen.
30026:   Asia p a n n a a n ·P ö y d ä i 1 e eduskun-
30027: nan ensi viikon tiistain istuntoon.                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
30028:                                                  valtiovara!invaliokunnan mietintö n: o 67.
30029: 
30030:                                                    Puheenvuoroa ei pyydetä.
30031: 2) Ehdotus laiksi e.Iatusavu!ltusten korotta-
30032:                  misesta.                           LaJkiehdotuksen ensimmäinen käsittely
30033:                                                  julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
30034:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o      s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
30035: 13 ja otetaan en s ri mm ä i se en käsi t-
30036: t e l y y n siinä 'valmistelevasti !käsitelty
30037: hallituksen esitys n :o 148, joka· sisä:ltää
30038: yllämainitun lakiehdotuksen. ·                     P u me m i e s:  Eduskunnan seuraava
30039:                                                  täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
30040:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
30041: lakivaliokunnan mietintö n: o 13.
30042: 
30043:   Keskustelua ei synny.                            Täysistunto lopetetaan kello 18,25.
30044: 
30045:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
30046: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
30047: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                                 E. H. I. Tammio.
30048: 
30049: 
30050: 
30051: 
30052:                                                                                                443
30053:                      140. Perjantaina 12 p. maaliskuuta 1948
30054:                                                             kello 14.
30055: 
30056:                      Päiväjärjestys.                                                                               Siv.
30057:                                                                     liokunnan mietintö n: o 64; hallituksen
30058:    I l m o i t u k s i a.                                           esitys n:o 150.
30059:                                                                        5) Ehdotus postisäästöpankkilaiksi. 3558
30060:          Toinen käsittely:                                             .Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
30061:                                                              Siv.   nan mietintö n:o 146; parrkkivaliokun-
30062:    1) Ehdotukset laiksi talouselämän                                nan mietintö n:o 10; hallituksen esi-
30063: säännöstelemisestä poikkeuksellisissa                               tys n:o 149.
30064: oloissa annetun lain muuttamisesta,                                    6) Ehdotus laiksi eräiden talletus-
30065: laiksi huoneenvuokrien säännöstelystä,                              ten, obligatioiden ja osuustodistusten
30066: laiksi huoneenvuokran säännöstelyval-                               omistajille sekä eräiden velkasitoumus-
30067: tuuksista ja laiksi eräiden hintojen,                               ten saajille myönnettävästä veronhuo-
30068: maksujen ja työpalkkojen säännöste-                                 jennuksesta ..................... .
30069: lystä ............................. 3544                               Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
30070:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                     nan mietintö n:o 148; valtiovarain-
30071: nan mietintö n: o 142; perustuslaki-                                valiokunnan mietintö n:o 65; halli-
30072: valiokunnan mietintö n:o 104; halli-                                tuksen esitys n:o 136; lak. al. n:ot 17,
30073: tuksen esitys n:o 146; lak. al. n:ot 63,                            70 ja 71.                ·
30074: 64, 72 ja 73.                                                          7) Ehdotukset laiksi eräistä väliai-
30075:    2) Ehdotus laiksi leipäviljan tuo-                               kaisista poikkeuksista verolakeihin ..
30076: tannon tukemisesta satovuosina 1947-                                   Asiakirjat: Suuren valiokun-
30077: 48 ja 1948-49 ................... .                                 nan mietintö n: o 149; valtiovarain-
30078:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                               valiokunnan mietintö n:o 66; halli-
30079: nan mietintö n:o 143; maatalousva-                                  tuksen esitys n: o 135; ed. Vennamon
30080: liokunnan mietintö n: o 46; hallituk-                               y.m.lak.al. n:o 69.
30081: sen esitys n: o 123.                                                   8) Ehdotus laiksi elatusavustusten
30082:                                                                     korottamisesta , .......... , . , . , . . . . 3559
30083:    3) Ehdotukset laeiksi oikeuderrkäy-                                 Asiakirjat: Suuren valiokun-
30084: miskaaren 17, 21 ja 24 luvun, kor-                                  nan mietintö n:o 150; lakivaliokun-
30085: vauksesta todistajalle valtionvaroista                              nan mietintö n:o 13; hallituksen esi-
30086: annetun lain, maakaaren 1 luvun,                                    tys n:o 148.
30087: ulosottolain 3 luvun sekä rikoslain                                    9) Ehdotus laiksi Suomen Akate-
30088: 17 luvun muuttamisesta ............ 3558                            miasta ja valtion apurahoista korkeim·
30089:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                     man hengenviljelyn edistämiseksi an·
30090: nan mietintö n:o 144; lakivaliokun-                                 netun lain muuttamisesta ......... .
30091:  nan mietintö n: o 12; hallituksen esi-                                Asiakirjat: Suuren valiokun-
30092:  tys n:o 137 (1945 vp.).                                            nan mietintö n:o 151; valtiovarain-
30093:    4) Ehdotus laiksi veronmaksun lai-                               valiokunnan mietintö n: o 67; halli-
30094: minlyömisen johdosta suoritettavasta                                tuksen esitys n:o 155.
30095:  veronlisäyksestä annetun lain muutta-                                 10) Ehdotus laiksi pakollisesta rait-
30096:  misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      tiudesta eräissä ammateissa ....... .
30097:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                        A s i a k i r j at: Suuren valiokun-
30098:  nan mietintö n: o 145; valtiovarainva-                             nan mietintö n: o 147; talousvaliokun-
30099: 3540                           P.erj·antaina 12· p .. IIllla.a[islkuuta 1948.
30100: 
30101:                                               Siv.                                               Siv.
30102: nan mietintö n: o 18; ed. J ernin y. m.                   17) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
30103: la:k. al. n: o 23.                                     tintö n:o 46 hallituksen esityksen joh-
30104:                                                                                   1
30105:                                                        dosta laiksi eräiden alueluovutuksen
30106:                                                        johdosta toimintansa lopettaneiden
30107:   Ensimmäinen käsittely:                               kuntien asioiden selvittämisestä ..... . 3560
30108:                                                           18) Perustuslakivaliokunnan mie-
30109:    11) Ehdotukset laiksi leimaverolain                 tintö n: o 106 anomuksen johdosta,
30110: muuttamisesta ................... .                    jossa pyydet·ään suostumusta edusta-
30111:    Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-                jan syytteeseen panemiseen ....... .
30112: kunnan mietintö n: o 63; hallituksen                      19) Talousvaliokunnan mietintö "
30113: esitys n:o 144; lak. al. n:ot 54 ja 55;                n: o 19 toiJVomusaloitteen johdosta
30114: toiv. al. n:ot 18 (1946 vp.) ja 19                     toimenpiteistä alkoholistien raittius-
30115:  (1946 vp.).                                           neuvonnan ja nuorten väkijuomien
30116:                                                        käyttäjäin huollon jättämiseksi rait-
30117:                                                        tiuslautakunnan tehtäväksi ....... .
30118:         Ainoa käsittely:                                                                          "
30119:    12) Asetus 19 päivältä syyskuuta
30120: 1947 sotakorvausvelvollisuuden täyt-
30121: tämisen turvaamisesta ............. .                     Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
30122:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
30123: kunnan mietintö n: o 105; mainittu
30124: asetus.
30125:    13) Ehdotus toivomukseksi lasten-                      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
30126: tarhaopettajaseminaarin         perustami-              edusta;jat Berner, Honkala, Kannisto, Ky-
30127: sesta ............................ .                    tömaa, Meinander, Paavolainen, Pilppula,
30128:    A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun-              Pääikikönen, J. RaatFkainen, Räisänen, Sil-
30129: nan mietintö n:o 39; ed. Lumpeen                        ianpää, Svento, P. Tervo, A. K. Wirtanen
30130: y. m. toiv. al. n:o 157.                                ja Wuolijoki.
30131:    14) Ehdotukset toivomuksiksi toi-
30132: menpiteistä maataloustuotannon ko-
30133: hottamiseksi. . . . . ................. .                                  Ilmoitusasiat:
30134:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
30135: nan mietintö n:o 50; ed. Virolaisen                                       L~manpyynnöt.
30136: y. m. toiv. al. n: o 181; ed. Lepistön
30137: y. m. toiv. al. n:o 188; ed. Hautalan
30138: y. m. toiv. al. n:o 242.                                 Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
30139:                                                        män päivän istunnosta sairauden vuoksi
30140:                                                        ed. Räisänen sekä yksityisasiain vuoksi ed.
30141:             Esitellään:                                Pääkkönen ja viikon a;jaksi sairauden
30142:                                                        vuoksi ed. Kytömaa .
30143:  . !?.) ~~llituksen esitys n:o 163 lap-
30144: Silisalaiksi ....................... .
30145: 
30146:                                                                   Uusia haillituksen esityksiä.
30147:    Pöydällepanoa varten
30148:         esitellään:                                      P u1h e mies: Ilmoitetaan, että tasaval-
30149:                                                        lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan
30150:    16) Valtiovarainvaliokunnan mie-                    maaliskuun 5 päivältä ovat eduskunnalle
30151: tintö n:o 68 hallituksen esityksen joh-                saapuneet !hallituksen esitykset n:ot 158-
30152: dosta laiksi ulkomaanedustuksen viran                  161, jotka nyt on edustajille jaettu.
30153: tai toimen haltijain palkkauksesta an-
30154: netun lain muuttamiseksi . . . . . . . . . . 3560
30155:                                       Metsrutyä'miehet.                                    3541
30156: 
30157: Ed. H. Pewsen y. m. .kysymys, joka koskee       paitsi on huomattava, että varustilanne on
30158: metsätyömiesten työansiota, ja ministeri        myös useilla työmailla hyvin heikko, erikoi-
30159:       Härmän sii<hen antoJma vastans.           sesti työkintaitten osalta. Usein työmailla
30160:                                                 myös peritään ruokatarpeista ja muista va-
30161:    P u !h e m ies: UJkopuolella päiväjärjes-    rusteista aivan kohtuuttoman korkeita hin-
30162: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnaJle on,       toja, joka on erikoisesti silloin moitittavaa,
30163: puhemiehelle osoitettuna, saapunut minis-       kun ansiot jäävät muutenkin tavallista pie-
30164: teri Hä-rmän vastaus ed. H. Pesosen y. m.       nemmiksi.
30165: kysymykseen, joka !koskee metsätyömiesten          Edellä olevan perusteella ja viitaten val-
30166: työansiota.                                     tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin
30167:    Tämä kysymys on nyt vastauksineen :pai-      pyydämme kunnioittaen esittää hallituk-
30168: nettuna jaettu edusta'jille ja otetaan edus-    sen asianomaisen jäsenen vastattavaksi
30169: kunnan pöytäkirjaan.                            seuraavan kysymyksen:
30170:   Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
30171: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua                   Onko hallitus tietoinen, että Perä-
30172: eikä tehdä päätöstä.                                      Pohjolan ja Pohjois-Karjalan metsä-
30173:                                                           työmailla ansiot jäävät alle normi-
30174:   Kysymys sekä siihen annettu vastaus                     palkkojen, ja jos on, niin mihin toi-
30175: ovat näin ikuuluvat:                                      menpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
30176:                                                           metsätyömiesten aseman turvaami-
30177:                                                           seksi~
30178: 
30179:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1948.
30180: 
30181:    Tämä nyt kulumassa oleva talvi on ollut        H. S. Pesonen.   Juho Karvonen.
30182: paljon lumen vuoksi yleensä hyvin epäedul-        0. Muikku.       Uuno Raatikainen.
30183: linen metsätöissä niin tekoon kuin ajoon-                Heikki Simonen.
30184: kin nähden. Mutta aivan erikoisesti tämä
30185: haitta ilmenee Perä-Pohjolassa ja Pohjois-
30186: Karjalassa niin, että hyvinkin työkuntoiset
30187: miehet eivät tule saamaan edes normien               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
30188: mukaisia palkkoja. Esimerkiksi kahden
30189: miehen ja hevosen päiväansio saattaa jäädä        Herra Puhemies on kirjelmässä 19 päi-
30190: 1,200 markkaan ja jopa siitä allekin. On        vältä helmikuuta 1948 valtiopäiväjärjestyk-
30191: ilman muuta selvää se, että tällaisella an-     sen 37 § :n 1 momentissa mainitussa tar-
30192: siolla ei elä kaksi miestä ja hevonen, puhu-    koituksessa lähettänyt jäljennökSen edus-
30193: mattakaan miesten perheistä.                    taja H. Pesosen ynnä muiden Herra Pu-
30194:    Vaikka metsätöitä nyt on tavallista vä-      hemiehelle antamasta kirjallisesti laaditusta
30195: hemmän, niin työssä olevien olisi kuitenkin     kysymyksestä, jossa asianomaisen hallituk-
30196: saatava siitä itselleen ja perheelleen edes     sen jäsenen vastattavaksi on esitetty seu-
30197: siedettävä toimeentulo. Lumen paljoudesta       raavaa:
30198: ja huonosta pohjasta aiheutuneet hankaluu-
30199: det ovat niin suuret, että työmiehet odot-                  Onko hallitus tietoinen, että Perä-
30200: tavat työpalkkojen tarkistusta tai ainakin                Pohjolan ja Pöhjois-Karjalan metsä-
30201: hankaluusmaksujen korottamista kohtuulli-                 työmailla ansiot jäävät alle normi-
30202: sella määrällä. Työläisten heikkoa toimeen-               palkkojen ja jos on, niin mihin toi-
30203: tuloa lisää myös se, että useilla työmailla               menpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
30204: ei vieläkään ole työläisille maksettu sitä                metsätyömiesten aseman turvaami-
30205: viiden ja puolen prosentin indeksikorotusta,              seksi~
30206: joka tuli viime tammikuun alusta voimaan.
30207: Tämän vuoksi olisi myös palkkatarkkaili-
30208: jain toimintaa tehostettava, että työläiset       Edellä olevan kyselyn johdosta saan kun-
30209: saisivat ne edut, jotka heille kuuluvat. Sitä   nioittaen vastata seuraavaa:
30210:                              Perj-a:ntaina 12 p. I!Illa.aili.slkuuta 1948.
30211: 
30212:   Valtioneuvoston määräämien perusteiden 1768/47) määrännyt metsätöiden urakka-
30213: mukaan on sosiaaliministeriö viimeksi 18 palkkanormit seuraavanlaisiksi:
30214: päivänä lokakuuta 1947 (asetuskokoelma
30215:                                                    Hakkuumiehen urakka-      Miehen ja hevosen urakka-
30216:                                                       palkkanormi                 palkkanormi
30217: ~al?pi-   jl;L Perä-Pohjola ............... .           490:- päivässä         1,470:- päivässä
30218: b Ja Ka1nuu ......................... .                 470:-                  1,292: 50  "
30219: Pielisjärvi ja Ahvenanmaa ............. .               450:-    "             1,125:-    "
30220: Muu Suomi ........................... .                 420:-    "             1,050:-    "
30221:                                                                        "
30222:    Urakkapalkkanormia voidaan alentaa                ratkaista sellaisia korotusanomuksia, jotka
30223: enintään 5 sadalta ja korottaa enintään 15           jo aikaisemmin suoritettujen pistokokeiden
30224: sadalta riippuen paikkakunnan kalleudesta            ja asianomaisten taholta annettujen tietojen
30225: paLkkausalueella.                                    perusteella on pidetty täysin selvinä.
30226:    Yksikköpalkat lasketaan edellämainittu-              Tarkistaakseen annettujen ohjeiden te-
30227: jen normien mukaan ja julkaistaan ne pai-            hokkuutta syrjäistenikin saloseutujen metsä-
30228: kallistaksa taul ukkojen muodossa.                   työmailla neuvottelivat palkkaviranomaiset
30229:    Talvi 1947-48 on osoittautunut erikoisen          sekä työnantajain että Suomen Metsä- ja
30230: lumiseksi ja ihuonopohjaiseksi ja kun näitä          uittotyöväen liiton edustajain ja mainitun
30231: hankaluuksia ei ole huomioitu yllämaini-             liiton toimesta Helsinkiin ikutsuttujen lii-
30232: tuissa paikallistaksoissa, on lumihankaluu-          ton kaikkien järjestäjien kanssa helmikuun
30233: det arvioitu, :kuten aikaisempinakin vuo-            20 päivänä 1948.                            '
30234: sina, erikseen paikan päällä työmaittain.               Näissä neuvotteluissa ilmenneiden seik-
30235:    Lumihankaluuksista johtuvien korvaus-             kojen perusteella annettiin vielä samana
30236: ten oikeudenmukainen arvioiminen osoittau-           päivänä puhelimitse henkilökohtaiset lisä-
30237: tui erikoisen tähdelliseksi, kun tammikuun           ohjeet kullekin metsäpalkka-asiain piiritar-
30238: loppupuolikin muodostui kovien pakkasten             kastajalle lumihankaluuskorvausten myön-
30239: ja pyryjen johdosta sääsuhteiltaan epä-              tämisen tehostamisesta sekä korostettiin
30240: edulliseksi aiheuttaen sen, että ansiot eivät        sitä, että normeihin on todella kaikilla met-
30241: ikaikkialla nousseet vahvistettuihin normei-         sätyömailla päästävä. Viimeisimmät tiedot
30242: hin.                                                 osoittavat tilanteen edellä sanottujen toi-
30243:    Tästä johtuen käytiin palkkaviranomais-           menpiteiden johdosta huomattavasti paran-
30244: ten ja toiselta puolen Suomen Metsä- ja              tuneen ja ansi·oiden metsätöissä yleensä
30245: uittotyöväen liiton edustajien kesken hel-           nousseen vahvistettujen normien tasolle. Si-
30246: mikuun alkupäivinä neuvotteluja asiasta.             käli kuin valituksia edelleen ilmenee, puu-
30247: Helmikuun 5 päivänä 1948 kokoontui so-               tutaan niihin viipymättä.
30248: siaaliministeriön alainen metsäpalkkalau-               Kuten edellisestä on käynyt selville, on
30249: takunta harkitsemaan asiaa ja antoi kai-             hallitus ollut täysin tietoinen poikkeuksel-
30250: kille metsäpalkka-asiain piiritarkastajille          listen sääsuhteiden aiheuttamista hanka-
30251: kiertokirjeen, jossa mainittiin m. m. seu-           luuksista metsätyömailla ja niiden vaiku-
30252: raavaa:                                              tuksesta palkka-ansioihin ja on myös pyrki-
30253:    ,MetsäpaHtkalautakunnan päätöksen mu-             nyt palkkaviranomaisten avulla huolehti-
30254: kaisesti kehoitetaan Teitä tarkoin valvo-            maan siitä, että työansiot pysyisivät vah-
30255: maan, että lumihankaluudesta y. m. joh-              vistetulla tasolla.
30256: tuvat vaikeudet huomioidaan yksikköpalk-                 Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra
30257: koja määrättäessä ja että normit todella             Puhemiehen tietoon.
30258: keskimäärin saavutetaan kaikilla metsätyö-           Helsingissä 2 päivänä maaliskuuta 1948.
30259: mailla."
30260:    Mainitun kiertokirjeen johdosta, joka                                 Ministeri Erkki Härmä.
30261: myösikin luettiin radiossa, on piiritarkasta-
30262: jille saapunut runsaasti metsätyöpalkkojen                   Till Riksdagens Herr Talman.
30263: korotusanomuksia ja jottei ruuhkautumisia
30264: syntyisi, on piiritarkastajille myöhemmin               Herr Talmannen har i skrivelse av den 19
30265: annettu oikeus puhelimen välitykselläkin              februari 1948 i syfte som angives i 37 §
30266:                                      Me.ts,iHyumiehet.                                    3543
30267: 
30268: 
30269: 1 mom. av riksdagsordningen sänt avskrift                gen vidtaga för tryggande av skogs-
30270: av ett skriftligt avfattat spörsmål, sorri               arbetarnas ställning?
30271: avgivits till Herr Talmannen av riksdags-
30272: man H. Pesonen med flere, i vilket tili           Med anledning · av ovan anförda spörs-
30273: vederbörande regeringsmedlems besvarande       mål får jag högaktningsfullt avgiva föl-
30274: framföres följande:                            jande svar:
30275:                                                   I enlighet med de grunder som påbju-
30276:         Är regeringen medveten om att lö-      dits av statsrådet har socialministeriet se-
30277:       nerna på skogsarbetsplatserna i norra    nast den 18 december 1947 (768/47 i för-
30278:       österbotten och Nord-Karelen un-         fa ttningssamlingen) fastställ t ackordslöne-
30279:       derstiga normlönerna och om så är        normerna för s.kogsarbetena som följer:
30280:       fallet, vilka åtgärder ärnar regerin-
30281:                                               Ackordslönenormen         Ackordslönenormen för
30282:                                                  för huggaren              häst och karl
30283: I1appland och norra österbotten ....... .        490: - per dag          1,470:- per dag
30284: Ii och Kainuu ....................... .          470:- "                 1,292: 50 "  "
30285: Pielisjärvi och Åland ................. .        450:- "     "           1,125: - "   "
30286: Det övriga Finland ................... .         420:- "     "           1,050:- "    "
30287:                                                                   "
30288:    Ackordslönenormerna kunna sänkas högst svårigheter m. m. bliva iakttagna vid fast-
30289: 5 o/o och höjas högst 15 % beroende på or- ställandet av enhetslönerna och att nor-
30290: tens dyrhetsförhållande inom avlöningsom- merna verkligen i medeltal uppnås på alla
30291: rådet.                                         skogsarbetsplatser."
30292:    Enhetstaxorna beräknas . enligt de ovan       Med anledning av nämnda cirkulärskri-
30293: angivna normerna och offentliggöras i form velse, viiken även upplästes i radion, ha
30294: av lokala lönetabeller.                        ansökningar om förhöjning av skogsarbets-
30295:    Vintern 1947-48 har visat sig vara sär- lönerna i riklig mängd influtit till distrikts-
30296: skilt snörik med dåliga vägunderlag och inspektörerna och för att stagnationer icke
30297: <lå dessa svårigheter icke blivit observerade slmlle uppstå, har åt distriktsinspektörerna
30298: i de ovannämnda lokala lönetabellerna, har senare beviljats tillstånd att per telefon
30299: man liksom under tidigare år värderat snö- avgöra sådana förhöjningsansökningar, som
30300: svårigheterna på ort och ställe, särskilt för på grund av tidigare utförda stickprov och
30301: varje arbetsplats..                            av vederbörande lämnade uppgifter, ha
30302:    En rättvis bedömning av ersättningarna ansetts vara fullt klara.
30303: för snösvårigheterna visade sig vara sär-
30304: skilt angelägen, då även slutet av januari       I syfte att justera effekten av de utfär-
30305: genom inverkan av starka kölder och yrvä- dade direktiven med avseende även å de
30306: der med avseende å väderleksförhållandena skogsarbetsplatser som befinna sig i av-
30307: gestaltade sig ofördelaktigt, förorsakande att lägsna ödemarkstrakter, förhandlade löne-
30308: förtjänsterna icke på alla ställen nådde myndigheterna den 20 februari 1948 i saken
30309: upp till de fastställda normerna.              såväl med representanter för arbetsgivarna
30310:    På grund härav höllos de första dagarna som för Suomen Metsä- ja uittotyöväen
30311: i februari rådplägningar i saken mellan å liitto samt med nämnda förbunds alla om-
30312: ena sidan lönemyndigheterna och å andra bud, som genom förbundets åtgärder kallats
30313: sidan representanter för Suomen Metsä- ja till Helsingfors.
30314:  uittotyöväen liitto. Den 5 februari 1948         På grund av de omständigheter som
30315: sammanträdde den socialministeriet under- framgått vid dessa rådplägningar, avgavs
30316: lydande skogslönenämnden för överlägg- ännu samma dag per telefon åt varje
30317: ning i saken och utfärdade ett cirkulär till distriktsinspektör för skogslöneärendena
30318: alla distriktsinspektörer för skogslöneären- personliga kompletterande direktiv beträf-
30319:  dena, i vifket anfördes följande:             fande effektiviseringen av beviljandet av
30320:     ,I enlighet med skogslönenämndens be- · snösvårighetsersättningar, varvid betonades,
30321:  slut uppmanas Ni att noggrant övervaka, att normen verkligen måste uppnås på alla
30322:  att de olägenheter som förorsakas av snö- s.kogsarbet~pla tser.
30323: 3544                          Perj-a:ntaina 12 p.. maail.ilslkuuta 1948.
30324: 
30325:    De senast erhållna uppgifterna utvisa,           liskuun loppuun, on kysymys tässä suh-
30326: att situationen till följd av de ovan sagda         teessa hallitukselle myönnettävistä valtuuk-
30327: åtgärderna märkbart förbättrats och att för-        sista nyt uudelleen esillä eduskunnassa.
30328: tjänsterna i skogsarbetena i allmänhet ha           Va~kkakin 1ha1lituksessa ja muhllakin ta-
30329: uppnått nivån för de fastställda normerna           hoilla on esiintynyt voimakkaana mielipide,
30330: 1 den mån iklagomål framledes yppar sig,            että !hallitus edelleenkin tarvitsee kaikki
30331: inskrides omedelbart.                               ne valtuudet, jotka sisäiltyvät nykyiseen
30332:    Som av det föregående framgått, har              valtalakiin, otti hwllitus uutta esitystä val-
30333: regeringen varit fullt medveten om de svå-          mistaessaan huomioon ne eduskunnan ta-
30334: righeter på skogsarbetsplatserna som för-           holta lausutut toivomukset valtuuiksien su·
30335: orsakats av de exceptionella väderleksför-          pistamisesta, jotka eivät näyttäneet vaa-
30336: hållandena och om deras inverkan på löne-           rantavan talouselämän kehityksen ohjaa·
30337: förtjänsterna och har även strävat till att         mista yleisen edun vaatimalla tavalla.
30338: med lönemyndigheternas tillhjälp draga                  VaJi6kuntakäsittelyssä on kuitenkin tel1ty
30339: försorg om att arbetsförtjänsterna skola            hallituksen esitykseen useita oleellisia muu-
30340: befinna sig på fastställd nivå.                     toksia ja asetettu hallituksen säännöstely-
30341:    Detta får jag högaktningsfullt bringa            valtuuksille rajoituksia, joita se ei voi hy-
30342: tili Herr Talmannens kännedom.                      väksyä. Taloudellisen tilanteen sUJhteen on
30343:                                                     nimittäin edelleenkin olemassa runsaasti
30344:    Helsingfors, den 2 mars 1948.                     epävarmoja tekij•öitä, varsinkin kun olemme
30345:                                                     suuressa määrässä riippuvaisia u1komaisten
30346:                       Minister Erkki Härmä.          tarvikkeiden tuonnista. Nimenomaan ne
30347:                                                     muutokset, jotka valiokuntakäsittelyssä on
30348:                                                      tehty lakiehdotuksen 1 § :n 1 momenttiin,
30349:                                                      ovat omiaan vaikeuttamaan säännöstely-
30350:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             asioiden hoitamista. Kun valiokunnan te-
30351:                                                     kemä muutosehdotus pakottaisi tarkista-
30352: 1) Ehdotukset laiksi talouselämän säännös-           maan melkein kaikki .voimassa olevat sään-
30353: telemisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun       nöstalYIPääitökset ja niiden nojalla annetut
30354: lain muuttamisesta, laiksi huoneenvuokrien           määräykset ja kun valtioneuvosto kuiten-
30355: säännöstelystä, laiksi huoneenvuokran sään-          kin todennäköisesti joutuisi ant81Illaan uudet
30356: nöstelyv·altuuksista ja laiksi eräiden hintojen,     päätökset pääosaltaan samansisältöisinä
30357:   ma>k<sujen ja työpaikkojen säännöstelystä.         kuin nykyisin voimassa olevatkin, ei muu-
30358:                                                      tosehdotuksella saavutettaisi tarkoitettua
30359:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            tulosta. Eräs momenttiin tehty muutos m.
30360: n:o 142 ja otetaan toiseen käsi t te-                m. merkitsisi, ettei hinnankorotusten yhtey-
30361: I y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan           dessä vastaisuudessa voitaisi valtiolle periä
30362: •mietinnössä n: o 104 valmistelevasti käsi-          sitä ylihintaa, mikä jakelu- ja kauppaliik-
30363: tellyt hallituksen esitys n: o 146 ja lak al.        keille koituu siitä, että ne saavat myydä
30364: n:ot 63, 64, 72 ja 73, jotka sisältävät yllä-        halvemmilla hinnoilla hankikimansa tarvik-
30365: mainitut lakiehdotukset.                             keet korotettuun hintaan. Puheena ole•vaa
30366:                                                      momenttia koskeva muutosesitys rajoittaisi
30367:   P u ih e m i e s: Käsittelyn pohjana on            lisäksi tuntuvasti mahdollisuuksia antaa
30368: suuren valiokunnan mietintö n:o 142. Ensin           määräyksiä yleisen edun kannalta tärkei-
30369: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen       den tehtävien suorittamisesta ja tekisi mah-
30370: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen          dottomaksi tuotannosta huolehtimisesta kos-
30371: käsittelyyn.                                         kevien määräysten antamisen.
30372:                                                         Kun lalkieihdotukseen hinta-, mwksu- ja
30373:                                                      palkka-asioiden hoitamisen suhteen tehtyä
30374:    Yleiskeskustelu:                                  muutosta ei voida rpitää onnistuneena ei-
30375:                                                      vätkä muutkaan va:liokuntakäsiitelyissä [a-
30376:   Pääministeri P e k k a l a: Herra puhe-            kiehdotukseen tehdyt muutokset hallituk-
30377: mies! Eduskunnan päätettyä jatkaa van-               sen mielestä ole oikeaan osuneita, olen pa-
30378: han taloudellisen valtalain voimassaoloa             kotettu hallituksen puolesta ilmoittamaan,
30379: mielenosoituksellisesti vain kuluvan maa-            että se nxkyisessä tilanteessa pitää välttä-
30380:                                     T·aJouselämän säännöstely.                                  3545-
30381: 
30382: mättömänä tekemänsä lakiehdotuksen hyväk-           toisella tavalla, kuin mitä he - tosin mi-
30383: symistä; muuttamattomana ja tekee siis              nun mielestäni asiaUisesti kantaansa perus-
30384: asiasta luottamuskysymyksen, kuitenkin              tellen -     valiokunnassa ovat kantanaan
30385: niin, että kauppamerenkulun ohjaamista ja           esittäneet.
30386: merenkulkuun liittyvien muiden asioiden
30387: keskitettyä hoitamista varten valiokunnan             Pääministeri P e k k a l a: Minä ehdotan,
30388: ehdottama erityinen toimikunta on tarpeel-          että käsittelyn pohja:ksi asetettaisiin halli-
30389: linen. Tätä koskeva Usäys olisi tehtävä hal-        tuksen esitys.
30390: lituksen 2 §: n 2 momentin loppuun.
30391:    ·Samalla pyydän ilmoittaa, että hallitm             Ed. Kivi s a l o: Perustuslakivaliokun-
30392: on eilen te'kmnällään päätöksellä asettanut         nan sosialidemokraattiset jäsenet olivat
30393: asiantuntijatoimikunnan laatimaan yksi-             sitä mieltä, että tämä laki olisi ollut hy-
30394: tyiskohtaista suunnitelmaa säännöstelyn             väksyttävä sellaisena kuin nyt voimassa
30395: purkamisesta ja rationalisoimisesta. Olen           oleva taloudellinen valtalwki, mutta kun
30396: vakuutettu siitä, että tuilipa ~tämän nykyi-        hallitus itse on katsonut voivansa hoitaa.
30397: sen hallituksen jälkeen millainen hallitus          maan talousasioita lievennetyillä valtuuk-
30398: tahansa, niin se tarvitsee nämä valtuudet.          silla, niin emme tahtoneet o~la hallitusmie-
30399:                                                     liselll[>iä kuin hallitus itse, mutta katsomme,
30400:    Ed. Ann a l a: Tuntuu ·Varsin ihmeelli-          että vähin, mitä nyt tarvitaan, on juuri'
30401: seltä tämä iherra •pääministerin tässä vai·         se, että tämä esitys hyväiksytään hallituksen
30402: heessa esittämä luottamuskysymys tämän              ehdot,tamassa :muodossa. Sitä paitsi perus-
30403: valtalain yhteydessä. Kun perustuslaki-             tuslakivaliokunnassa oli useita asiantunti-
30404: valioikunta käsitteli tätä asiaa ja jaostossa       joita, joiden lausunnot myös saivat ainakin
30405: oli valmisteltu luonnos sitä mietintöä var-         minut vakuutetuksi siitä, että näin asia on,
30406: ten, joka sittemmin melkein muuttamatto-            että laki siis olisi hyväksyttävä hallituksen
30407: mana hyväksyttiin, niin tämän jaoston               elhdottamassa muodossa. Minä siis kanna-
30408: työskentelyn jälkeen kutsuttiin vielä eri           tan ed. M. Pekkalan ehdotusta.
30409: ministeriJäistä asiantuntijoita valiokuntaan
30410: ja kuultiin heitä ehdotettujen muutosten               Ed. R o i n e: Lalkiesitykseni l&hetekes-
30411: johdosta. Silloin nämä hallituksen taholta          kustelussa jo osoitin, että nykyinen valta-
30412: eri ministeriöistä läsnäolleet asiantuntijat        laki ja sen säilyttäminen on välttämätöntä,.
30413: aivan pieniä; huomautuksia lukuunottamatta          että sellaiset muutokset kuin hallituksen
30414: ilmoittivat, että taloudellinen valtalaki siinä     tahoilta tässä uudessa esityksessä on tehty,
30415: muodossa kuin jaosto sitä oli ehdottanut            nekään eivät ole asialJisia, vaan jos tahdo-
30416: säädettävfuksi, vastaa tarkoitustaan. Halli-        taan todeUa säännöstelyä pitää sillä tavalla
30417: tuksen taholta ei siis silloin esitetty mitään      voimassa kuin se on välttämätöntä, täytyy
30418: epäilyksiä siitä, ettei valtalaki perustus-         laki hyväksyä suunnilleen siinä muodossa,
30419: lakivaliokunnan mietinnön mukaisena an-             kuin se aikaisemminkin on oUut. Tästä
30420: taisi hallitukselle tarpeellisia valtuuksia         syystä ehdotankin, herra puhemies, etta
30421: talouse1ämän säännöstelemisestä. Nyt kui-           käsittelyn pohjatksi otetaan ,allekirjoittaneen
30422: tenkin hallitus yhtäkkiä sen jälkeen, kun           ja ed. Hietasen allekirjoittama [akiesitya
30423: asia jo on ollut suuressa valiokunnassakin,         n:o 73.
30424: ilmoittaa, että se vaatii hallituksen esityk-
30425: sen tulevan hyväksytyksi eikä hyväksy tätä             Ed. T i i t u: Herra puhemies ! Esillä
30426: perustuslakivaliokunnan mietintöä. Minust~          oleva hallituksen esitys laiksi talouselämän
30427: haUitus on tässä nyt pelannut puhtaastJ             säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa
30428: politiikkaa ja sillä tav~lla, joka ei ole.. s~i~:   annetun lain muuttamisesta, on lakiesitys,
30429: kaan edistänyt eduskunnan hedelmalhsta              joka antaa arvostelemiseen aihetta.
30430: työtä. Hallitus on ottanut ohjeita jälleen             Nyt esillä olevassa lakiesityksessä on kyllä:
30431: eduskunnan ulkopuolelta seiJlaisilta piireiltä,     joitakin myönteisiäkin puolia. Suurimpana·
30432: jotka ·eivät kuulu parlamentaariseen elä-           korjauksena tämän maaliskuun loppuun
30433: män menoon. Minä valitan tällaista me-              saakka voimassa olevaan taloudelliseen val-
30434: nettelyä. Olisi ollut toivottavaa, että halli-      talakiin pidän tässä uudessa esityksessä
30435: tuksen ;taholta kuullut asiantuntijat olisi-        sitä, että elinkeinotoiminnan säännöstely
30436: vat aiikanaan tästä asiasta sanoneet sanansa        loppuu tämän kuun lopussa. Jo viime ta-
30437:                                                                                                 444
30438: 3546                         Plerj'antain'a .12 p. mla.ruli,sllmuta 1948.
30439: -----··--------
30440: lousarviokäsittelyn yhteydessä. arvostelin             Ensinnäkin m. m. huoneenvuokra-asia,
30441: ankarasti tätä elinkeinotoiminnan säännös-          joka oli perustuslakivaliokunnassa erotettu
30442: telyä ja sanotun säännöstelytoimikunnan             erikseen, voitaisiin varmasti paremmin hoi-
30443: menettelytapaa. Tämä toimikunta on ai-              taa eri lakina kuin tällä tavalla tämän
30444: van tähän saakka evännyt kaikki kylä-               valtalain puitteissa. Ja se on juuri asia,
30445: räätälienkin räätäliliikkeiden perustamis-          josta ei kylläkään päästä. 'Siihen täytyy
30446: anomukset, ellei niiden tarpeellisuutta ole         vasemmiston tehdä myönnytyksiä ehdotto-
30447: hyvin voimallisesti todistettu. Suurempien          masti. Luulisin, että olisi viisainta, että se
30448: yritysten perustamiseen ei ole ollut juuri          olisi voitu käsitellä eri lakina. ,Samoin
30449: mitään mahdollisuuksia. Kansalaisillennne           monta muuta tässä hallituksen esityksessä
30450: perustuslaissa taattua elinkeinovapautta            on sellaista kohtaa, jotka olisi ollut hyväJk-
30451: tämä toimikunta on hyvin taitamattomasti            syttävä perustuslakivaliokunnan mietinnön
30452: rajoittanut. Ja mikä ihmeellisintä, tämä            mukaisesti.
30453: elinkeinotoiminnan säännöstelytoimikunta               Minä ilmoitan vain lyhyesti, että tulen
30454: nyt vielä lausunnossaan asettui sille kan-          äänestämään perustuslakivalioku;man mie-
30455: nalle, että tätä säännöstelyä olisi jatket-         tinnön puolesta. Herra pääministeri il-
30456: tava, vaikka jo työttömyyttäkin esiintyy            moitti, että valtalakia tarvitaan, ja minä
30457: useilla paikkakunnilla. Ministeri Vilhulalle        olen aivan samaa mieltä. Tulkoo_n mikä hal-
30458: on lausuttava tunnustus siitä, että ainakin         litus tahansa tähän maahan, se tarvitaan
30459: tämä rajoitus on nyt uudesta hallituksen            toistaiseksi. Mutta kysymys on vain siitä,
30460: valtalakiesityksestä ,poistettu.                    missä muodossa sitä tarvitaan, ja ne val-
30461:     Taloudellisen valtalain tähänastisella tai-     tuudet, jotka perustuslakivaliokunnan mie-
30462: tamattomaHa käytäntöön soveltamisella on            tinnön mukaan hallitukselle jäävät, ne ovat
30463:  jo tähän mennessä meidän kansantaloudel-           mielestäni tällä hetkellä täysin riittävät,
30464: lemme aiheutettu arvaamattomia menetyk-             joten minä, kuten sanottu, tulen kannatta-
30465:  Sla.  Mainitsen vain, että esim. poltetun          maan perustuslakivaliokunnan mietintöä.
30466: savitiilen hinta on pidetty niin alhaisena,
30467:  että sen tuotanto ei <Ole kohonnut siihen              Ed. P e 1 t o n e n: Minä pyysin puheen-
30468: laajuuteen, mihin meillä ovat kaikki edel-           vuoron kannattawkseni ed. M. Pekkalan teke-
30469: lytykset olemassa. Kai meidän jokaisen               mää ehdotusta. Minusta on asia niin, että
30470: käsityksen mukaan on kansantaloudellisesti           hallitus tarvitsee mahdollisimman laajat
30471: monin verroin edullisempaa viedä rakennus-           valtuudet, jotta se voisi hoitaa talouselä-
30472:  puu hyvästä hinnasta ulkomaille ja itse ra-         mää ja sen säännöstelyä. On tarpeetonta
30473:  kentaa tiilestä, jonka kotoiseen tuotantoon         mielestäni eduskunnan tehdä tällaisessa ta-
30474: meillä on loputtomat mah-dollisuudet ole-            pauksessa      kiistakysymystä    hallituksen
30475:  massa. Ja vielä toinen esimerkki. Vaasan            kanssa, sillä joka tapauksessa olkoon meillä,
30476:  pumpulitehtaan viime vuoden tilinpäätös             mikä hallitus tahansa, se tarvitsee tällaisia
30477:  oli yli 12 milj. markkaa tappiollinen. On           valtuuksia. Sosialidemokraattinen eduskun-
30478: varmaa, että sen suuntainen talouselämän             taryhmä varmaankin yksimielisesti tulee
30479:  holhous, joka tällaiseeen tulokseen johtaa,         olemaan hallituksen ehdotuksen takana.
30480: koituu lopuksi suureksi vahingoksi koko
30481: kansantaloudellemme ja sen. kautta meille               Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! Kun
30482:  jokaiselle yksityiselle kansalaiselle.              hallitus viime lokakuussa antoi eduskun-
30483:     Toivottavasti hallitus kiinnittää näihin         nalle esityksen taloudellisen valtalain voi-
30484:  epäkohtiin riittävän vakavaa huomiota.              massaolaajan jatkamisesta, oli hallitus yksi-
30485:                                                      mielinen siitä, että lakia on jatkettava seu-
30486:   Ed. K i r r a: Minä en tahdo puuttua sii-          raavan vuoden loppuun. Lakiesityksen pe-
30487: hen, että hallitus tekee luottamuskysymyk-           rusteluissa sanotaan silloin, että ,on har-
30488: sen, sillä tietysti se voi tehdä mistä asiasta       kittu, olisiko tarkoituksenmukaista pitentää
30489: tahansa ja missä ratkaisuvaiheessa tahansa           lain voimassaoloaikaa useammalla vuodella
30490: luottamuskysymyksen, mutta minä valitan,             ja todetaan, että talouselämän häiriinty-
30491: että jos tämän kautta tämä hallituksen esi-          mättömälle kehitykselle ja erittäinkin sen
30492: tys sellaisenaan tulee täällä hyväksytyksi,          vakaannuttamiselle on pidettävä edullisem-
30493: niin silloin se on hyvin valitettavaa mo-            pana sitä, että lain voimassaoloaikaa jat-
30494: nessakin suhteessa.                                  kettaisiin pitemmäksi aikaa kerrallaan".
30495:  ---"--------------------""
30496:                                   Trulouselämän säännöstely._____________          "   ____3547
30497:                                                                                             _
30498: Hallitus ei ole kuitenkaan tarkoittanut tällä     se itsekään katsoo ajankohtaiseksi. Se on
30499: ~itä,  että säännöstelyä ylläpidettäisiin tar-    enemmistöpäätöksellään tehnyt näin siitä
30500: peettomassa laajuudessa ja tarpeettoman           huolimatta, että se itse esityksensä perus-
30501: kauan. Päinvastoin lakiesityksen peruste-         teluissa toteaa ne vaikeudet, joita tällaiset
30502: luissa osoitetaan myös, että hallitus on täl-     muutokset talouselämämme hoidossa aikaan-
30503: löin ottanut huomioon säännöstelytalouden         saisivat. Samaa totesivat useista muutok-
30504: suunnitelmallisen purkamisen.          Peruste-   sista asianwntijat, joita perustuslakivalio-
30505: luissa lausutaan: ,Hallitus katsoo, että          kunta on asian yhteydessä kuullut, eikä
30506: säännöstelytalouden purkamiseen, jotta siitä      niinkuin ed. Annala asiantuntijoiden lau-
30507: ei aiheutuisi talouselämälle vaurioita, voi-      suntoa pyrki tulkitsemaan. ISiitä huoli-
30508: daan ryhtyä vain asteittain ja sitä mukaa         matta on perustuslakivaliokunta vielä huo-
30509: huin edellytyksiä siihen on olemassa. Edel- ·     nontanut lakiesitystä useissa kohdin. Anta-
30510: lytyksenä jonkin määrätyn elinkeinoalan           matta paljonkaan arvoa asiantuntijoiden
30511: vapauttamiselle säännöstelystä on se, että        lausunnoille on valiokunnan enemmistö ol-
30512: tuotannon ja maahan tuonnin on sanotulla          lut sitä mieltä, että valtalain alan supista-
30513: alalla katsottava saavuttaneen sellaisen ta-      miseen on mahdollisuuksia suuremmassakin
30514: son, että tuotettujen hyödykkeiden määrä          määrin kuin hallituksen esityksessä on
30515: riittää tyydyttämään niiden kysynnän, il-         tehty.
30516: man että se aiheuttaa hintatasossa talous-           Suuri valiokunta ei ottanut ollenkaan
30517: elämän kehitystä vahingoittavaa nousua.           vakavasti ja vastuuntuntoisesti tämän lain
30518: Säännöstelyvaltuuslain suomien valtuuk-           käsittelyä. Monet paljon vähemmän tär-
30519: sien käytössä hallitus tulee johtavana peri-      keät ja vähemmän erimielisyyttä herättä-
30520:  aatteena pitämään sitä, ·että maan tuo-          vät lait on suuri valiokunta asettanut jaos-
30521: tannollinen toiminta saadaan kaikin puolin        tokäsittelyyn, jotta asia tulisi tarkemmin
30522: elpymään. Tällöin pidetään ensisijaisen tär-      käsitellyksi yksityiskohdissaan. Näin kauas-
30523: keänä maan taloudellista tilaa parantavan         kantoista, maallemme ja kansallemme tär-
30524:  vientiteollisuuden ja maataloustuotannon         keää lakia ei ole usein eduskunnassa ja sen
30525: sekä välttämättömien kulutustarvikkeiden          suuressa valiokunnassa käsiteltävänä. Siitä
30526:  tuotantoa harjoittavan kotimarkkinateolli-       huolimatta valiokunnan enemmistö hylkäsi
30527: suuden kohottamista samoinkuin myös asun-         ed. Meinanderin ehdotuksen, että asia pan-
30528:  totuotannon kehittämistä. Säännöstelyval-        taisiin jaostoon. Asian nopeaa käsittelyä
30529:  tuuslakiin perustuvien valtuuksien puit-          puolustettiin sen kiireellisyydellä ja edus-
30530:  teissa hallitus tulee myös edistämään vält-      tajien pääsiäislomalla. Päivän jaostokäsit-
30531:  tämättömien raaka-aineiden sekä tarvikkei-       tely ei olisi asian valmistumista lykännyt,
30532:  den maahantuontia ja kauppaa. Jotta sään-         ja ihmetellä täytyy tosiaankin edustajien
30533:  nöstelyä jollakin elinkeinoelämän alalla ei      vastuuntunnon puutetta maamme talous-
30534:  jatketa kauemmin kuin on välttämättömän           elämästä. Oma pääsiäisloma on edustajille
30535:  tarpeellista, hallitus tulee asettamaan toi-     siis tärkeämpi kuin vastuu koko kansamme
30536:  mikunnan lähinnä suunnittelemaan sään-            toimeentulosta ja elinmahdollisuuksista.
30537:  nöstelytalouden rationalisoimista samoin-            Sellaisessa muodossa kuin lakiehdotus on
30538:  kuin myös sen purkamista."                        perustuslakivaliokunnan ja suuren valio-
30539:     Näin oli hallituksessa harkittu asiaa viime    kunnan mietinnössä, ei taloudellisella valta-
30540:  lokakuussa ja yksimielisesti. Mutta kun           lailla voida säännöstellä maamme talous-
30541:  tämän yhteydessä tehtiin maamme suur-             elämää koko kansan etujen mukaisesti.
30542:   porvaristoa edustavien piirien taho·lta          Hallituksen esityksessä., joka on sen enem-
30543:  {lduskunnalle lakialoite, jonka tarkoituksena     mistön kannan mukainen, on jo vähennetty
30544:  oli saada ennen kaikkea hinta- ja palkka-         hallituksen nykyisiä valtuuksia useissa koh-
30545:  säännöstely suuromistajien etujen mukai-          din ehdottomasti liikaa. Se todetaankin
30546:   seksi, ja eduskunta jatkaen lakia vain kol-      esityksen perusteluissa, m. m. kohdassa,
30547:  meksi kuukaudeksi lausui, ei yksimielisesti,      jossa sanotaan, että ,epäterveen kilpailun
30548:   vaan pienen enemmistön kantana, toivomuk-        ja sellaisen elinkeinotoiminnan estämiseksi,
30549:   sen uudesta lakiesityksestä, jossa valtioneu-    jolla nykyoloissa on talouselämälle vain
30550:  voston valtuuksia supistettaisiin, on hallitus    toisarvoinen merkitys, näyttäisi mainittu
30551:   nyt esilläolevassa lakiesityksessään supista-    valtuus olevan tarpeen; siihen nähden kui-
30552:   nut säännöstelyvaltuuksiaan enemmän kuin         tenkin, että puheena oleva säännöstely ra-
30553: 3548                        Perjant·aina 12 p,, m1aaJislkumta 194R
30554: 
30555: joittaa kansalaisille perustuslaissa taattua vielä pitkään aikaan tuntuisi valiokunnan
30556: elinkeinovapautta, ja kun tällainen rajoitta- työtä vähentävänä. Nykyisen eduskunnan
30557: minen on huomattavassa määrin herättä- aikana ei perustuslakivaliokunta ole ehti-
30558: nyt tyytymättömyyttä", ehdotetaan se pois- nyt käsitellä edustajien aloitteita edes vuo-
30559: tettavaksi. Taloudellinen valtalaki on ko- delta 1945, vaan on edustajien aloiteoikeus
30560: konaisuudessaan sellainen, .että se rajoittaa jäänyt perustuslakiluontoisissa asioissa ai-
30561: perustuslaissa taattuja kansalaisten vwpauk- naJkin tämän eduskunnan aikana olematto-
30562: sia. Tyytymättömyyttä myös ilmenee jokai- maksi. Olisi kai sentään oikeus ja kohtuus,
30563: seen eri kohtaan. Näillä perusteilla ei siis että hallitukseen joka nauttii eduskunnan
30564: voitaisi säilyttää lakia ollenkaan. Kun se enemmistön luottamusta, luotettaisiin niissä
30565: kuitenkin on vielä toistaiseksi välttämätön, järjestelytoimenpiteissä, joita säännöstely
30566: jotta maamme talouselämä voitaisiin saat- ·vaatii, ja sen sijaan valvottaisiin edustajien
30567: taa normaaliin kuntoon ja tyydyttää väes- aloiteoikeuden säilyttämistä todellisena.
30568: tön välttämättömät tarpeet, ei yhden kan-         Asiassa on vielä toinenkin puoli. Talous-
30569: salaisryhmän etuja ole asetettava toisten elämämme nykyisessä tilanteessa saattaa
30570: edelle. Perustuslakivaliokunta on saman- esiintyä tapauksia, jolloin asia vaatisi kii-
30571: suuntaisesti vielä mietinnössään poistanut reellistä järjestelyä ja joissa puheenaoleva
30572: ja muuttanut hallituksen valtuuksia aivan valtuus olisi tarpeen. Tämän on hallitus-
30573: vastuuttomasti,- sillä lukuisten asiantunti- kin todennut mietintönsä perusteluissa
30574: joiden vakuutteluista huolimatta se on jät- vaikka se on eduskunnan lausuman toivo-
30575: tänyt huomioimatta ne vaikeudet, joita laki muksen mukaan esityksessään poistanut
30576: tässä muodossa talouselämällemme aiheut- laista mainitut valtuudet. Lukuisat sovel-
30577: taisi.                                          tamismääräykset, jotka säännöstelyn puit-
30578:    Suurimmat huononnukset nyt voimassa- teissa joudutaan tekemään, lisäisivät suun-
30579: olevaan lakiin tuovat käsiteltävänä olevan nattomasti myös valtioneuvoston työtä. Täl-
30580: lain 1 ja 2 §. Samoin on vuokrien sään- laisen asiain järjestelyn ei luulisi olevan
30581: nöstelyssä, jonka perustuslakivaliokunta eh- kenenkään mielestä tarkoituksenmukaista.
30582: dottaa eri lakiin, kohtia, jotka merkitsevät      Hallitus on esityksessään ehdottanut
30583: niin runsaita vuokrien kohoamisia, että se myös sen valtuuden poistamista, jolla sään-
30584: tulee kiihdyttämään inflatorista kehitystä nöstellään elinkeinoelämää siten, että liik-
30585: ja hyvin vakavasti vaikeuttamaan maamme keitten ja yritysten perustaminen, siirtämi-
30586: palkkatyöväen asemaa.                           nen tai laajentaminen voidaan saattaa ra-
30587:    Nyt voimassaolevassa valtalaissa on val- joitusten alaiseksi. Samalla se kuitenkin
30588: tioneuvostolla oikeus ei vain itse säännös- toteaa, että ,tällaisten rajoitusten antami-
30589: tellä, vaan myös määrätä jokin ala sään- seen oikeuttavan valtuuden poistaminen voi
30590: nösteltäväksi, siis jättää säännöstelyn järjes- aiheuttaa valtiovallalle edeltä arvaamatto-
30591: täminen muille viranomaisille, m. m. kan- mia vaikeuksia". Asiantuntijat totesivat
30592: sanhuoltoministeriölle. Tämä on käytän- myös sen kohtalokkaan vaikutuksen, minkä
30593: nössä merkinnyt sitä, että valtioneuvoston valtuuden poistaminen nykyisissä oloissa
30594: säännöstelypäätöksissä on määritelty vain maamme talous~lämään saattaisi. Se voi
30595: yleiset periaatteet, joita kysymyksessä ole- aiheuttaa raaka-aineiden jakelun alalla täy-
30596: van alan säännöstelyssä on noudatettava. den anarkian,jolloin vähiä raaka-aineita voi-
30597: Yksityiskohtaisemmat määräykset on otettu daan käyttää kansantaloudelle vähäarvoi-
30598: asianomaisen ministeriön päätöksiin. Näitä sen tuotannon harjoittamiseen. Valtuuden
30599: ei voimassaolevan lain mukaan tarvitse laissa säilyttämisen ei suinkaan tarvitse
30600: saattaa eduskunnan hyväksyttäväksi. Käsi- merkitä sitä, etteikö elinkeinotoiminnan
30601: teltävänä olevassa laissa on ehdotettu pois- suhteen voitaisi laajentaa kansalaisten va-.
30602: tettavaksi valtioneuvostolta valtuus ,mää- paita oikeuksia varsinkin säännöstelyn ul-
30603: rätä säännösteltäväksi". Jos ehdotettu muu- kopuolella olevia raaka-aineita käyttävillä
30604: tos tulee voimaan, on valtioneuvoston pää· elinkeinotoiminnan aloilla. On myönnettävä
30605: töksiin otettava entistä yksityiskohtaisem- että elinkeinotoiminnan säännöstelyssä on
30606: mat säännöstelymääräykset. Tämä lisäisi ilmennyt puutteita ja elinkeinolupien myön-
30607: huomattavasti eduskunnan perustuslakiva- tämisessä useinkin tarpeetonta ankaruutta.
30608: liokunnan työtä taikka ainakin aiheuttaisi Puutteet ja heikkoudet olisi sääimöstelyn
30609: sen, että säännöstelyalojen vähentyminen ei tältäkin alalta ehdottomasti korjattava.
30610:                                 Trulouselä,män s.ä.ännoo.tely.                        3549
30611:                                                          -----
30612: 
30613: Mutta jos asioiden heikon hoidon sijaan siihen velvoiteta. Kun esimerkiksi hiiltä
30614: jätetään asiat kokohaan hoitoa vaille, jou- on kuljetettava kesk1määrin 250 000 ton-
30615: dutaan ojasta allikkoon. Talouselämää ei nia kuukaudessa tuontisatamasta ~uihin sa-
30616: suinkaan saateta normaliin tilaan uusien ta,miin, on tätä varten annettava kuljetus-
30617: yritysten rajattomalla perustamisella ja yri- määräyksiä suomalaisille aluksille. Jos se
30618: tysten järjestämättömällä laajentamisella. kuljetettaisiin ulkolaisilla aluksilla olisi
30619: Nykytilanteen taloudellisessa järjestelyssä kuljetukset maksettava ulkomaan 'valuu-
30620: on valittava se tie, mikä vie talouselämää talla.
30621: eteenpäin.                                          Asiallisesti erittäin merkittävä valtalain
30622:      Vuorineuvos Vasarla, jota perustuslaki- huononnus on myös perustuslakivaliokun-
30623: vali(.)kunta asiantuntijana kuuli, sanoi ()le- ,nan mietinnössään ehdottama paperisään-
30624:  vansa ehdottomasti elinkeinovapauden kan- nöstelyn poistaminen kotimaisessa kulutuk-
30625:  nattaja, mutta siitä huolimatta oli ,määrä- sessa. Paperi on maallemme tärkeä vienti-
30626:  tysti sitä mieltä, että on enemmän kuin tavara ja sen säännöstelyn lopettaminen on
30627:  ajattelematon teko, jos elinkeinoelämä va- omiaan lisäämään paperin kotimaista ku-
30628:  pautetaan säännöstelystä. Spekulatiiviset lutusta. Tästä samoin kuin hinta- ja palk-
30629:  yrittäjävoimat pääsevät silloin liikkeelle ja kasäännöstelyä koskevasta kohdasta toi ed.
30630:  saattavat vaikeuksia elinkeinotoiminnalle ja Huhta asian ensimmäisessä käsittelvssä
30631:  koko maamme talouselämään."                     eduskunnalle runsaan määrän asiantuntija-
30632:      Eräs talouselämää nykytilanteessa suu- tietoja, jotka osoittavat, miten kohtalok-
30633:  resti vaikeuttava muutos on perustuslakiva- kaita vaikeuksia voi perustuslakivaliokun-
30634:  liokunnan mietinnössä _sellaisen valtuuden nan kannanotto maamme talouselämään
30635:  poisto, että tarvikkeita ei enää voisi mää- saattaa. Sen vuoksi en tahdokaan kajota
30636:  rätä luovutettavaksi valtiolle. Valtuuden näihin asioihin enempi, totean vain, että
30637:  poistaminen aiheuttaisi tuotteiden varas- hinta- ja palkkasäännöstelyä koskevassa
30638:  tointia hintojen kohoamisen toivossa, koska pykälässä on erikoisesti tehostettu kohtuul-
30639:  konjunktuurivoittoa ei saataisi valtiolle, sa- lista yrittäjäansiota hintoja ja maksuja
30640:   moin raaka-aineiden pidättämistä tuotan- määriteltäessä. Se todistetaan kolmessa eri
30641:   nosta, kun niitä ei saataisi valtion välityk- kohdassa tuotantoa, jakelua ja muuta yri-
30642:   sellä siirretyksi toiselle tuottajalle valmis- tysluontoista toimintaa koskevaksi. Sen si-
30643:   tettavaksi.                                    'jaan palkkauksia koskevista kohdista on
30644:       Hallituksen esityksen 1 §: ssä on myös jätetty pois vastaava kohtuullisuuden mää-
30645:   kohta, joka oikeuttaa valtioneuvoston an- räys eikä sanallakaan huomauteta siitä, että
30646:   tamaan ,määräyksiä yhdyskunnan, yhtei- ty·öntekijöille olisi myös turvattava koh-
30647:   sön tai yksityisen veivoittamisesta suorit- tuulliset elinmahdollisuudet. Tämä pykälä
30648:   tamaan määrätty tehtävä tai huolehtimaan osoittaakin parhaiten, että perustuslakiva-
30649:   määrätystä tuotannosta." Tämän valtuu- liokunnan esittämässä muodossa laki ei pyri
30650:   den perusteella on m. m. määrätty pakko- turvaamaan kansalaisten oikeuksia tasa-
30651:   ottojen suorittajat ja muut yhtä tärkeät puolisesti, vaan että sodan aikaansaarnat
30652:   tehtävät. Tämän perusteella määrätään vielä jatkuvat taloudelliset rasitukset tahdo~
30653:    talojen lämmityksestä ja monesta muusta taan saattaa yksipuolisesti palkannauttijain
30654:   sellaisesta asiasta, mikä tavaraniukkuuden kannettaviksi.
30655:    vuoksi vielä on tärkeätä. Perustuslakivalio-     Lain 4 § :stä on perustuslakivaliokunta
30656:    kunta ja suuri valiokunta ovat tämänkin poistanut valtuuden laajentaa laissa sää-
30657:    valtuuden rajoittaneet käsittämään vain dettyä oikeutta toimittaa koti- ja muita et-
30658:    yhdyskunnat, mutta ei yksityisiä ja yhtei- sintöjä määräysten rikkomisten selville saa-
30659:    söjä. Samoin ne ovat poistaneet valtuu- 1 miseksi. Ellei tällaista oikeutta valtioneu-
30660:    den määräysten antamisesta liikenteestä. vostolle saada, on kätkettyjen tavaravaras-
30661:    Näistäkin molemmista kohdista asiantuntijat tojen selville saaminen mahdotonta ja vaara
30662:    olivat sitä mieltä, että valtuudet on säily- niiden takavarikoiunista poistuu. Säännös-
30663:    tettävä. Liikenteen ja kuljetuksen säännös- telymääräykset jäävät silloin suurelta osal-
30664:     tely on tärkeintä vesireiteillä. Rahtilaivat taan tehottomiksi.
30665:     voivat saada edullisia kuljetuksia ulkopuo-      Perustuslakivaliokunta on ehdottanut
30666:     lella Itämeren, eikä niillä ole intressiä huoneenvuokrasäännöstelyn eri lakiin, joka _
30667:     ottaa kuljetuksia omaan maahan, ellei niitä on käsitelty ed. Oksalan y. m. lakialoitteen
30668: 3550                        Peda:nt.aina 12 p. ma.aJi,slkuuta 1948.
30669:                                                                   ------------------------
30670: kohdalla. Asuntojen puute on suurin puute        levat huomattavasti halvemmiksi kuin oma-
30671: kansamme keskuudessa tällä kertaa. Se ai-        kotitalot.
30672: heuttaa suuria sosiaalisia, terveydellisiä ja       SKDL:n ryhmän taholta on taloudellisen
30673: moraalisia epäkohtia kansamme elämään.           valtalain käsittelyVaiheissa tehty asiaa kos-
30674: Asuntorakennustuotannon        kehittämiseen     keva lakialoite. Se poikkeaa sikäli hallituk-
30675: olisi valtinvallan ja kuntien hallintoelin-      sen esityksestä, että se pyrkii säilyttämään
30676: ten tartuttava täydellä vakavuudella.            laissa nekin valtuudet, jotka hallitus itse
30677: Mutta asuntopuutteen poistamiseksi ei ole        on voimassaolevan lain suhteen ehdottanut
30678: oikea toimenpide uusien rakennusten va-          poistettavaksi. Hallituksen esityksen pe-
30679: pauttaminen kokonaan vuokrasä.ännöste-           rustelut osoittavat kyllin selvästi, että se
30680: lystä, kuten perustuslakivaliokunta mietin-      itsekin kaipaisi valtuuslakia sellaisena kuin
30681: nössään ehdottaa. Vaikka vuokrat uusissa         nyt voimassaoleva laki. Nämä kohdat ovat
30682: rakennuksissa ovat nytkin ja huomattavan         edustajat Roine ja Hietanen huomioirieet
30683: korkeat, merkitsisi vapauttaminen niiden         aloitteessaan, jonka perusteluissa todetaan,
30684: tuntuvaa kohoamista ja siten aiheuttaisi         että ,kun ei vielä lähitulevaisuudessa ole
30685: entistä suurempaa eroavaisuutta säännöstel-      mahdollisuuksia saada riittävässä määrässä
30686: tyjen vuokrien suhteen, saattaen yhä uudes-      väestön toimeentulon turvaamiseksi välttä-
30687: taan aikaan yleistä kohottamista vuokrissa.      mättömiä kulutustarvikkeita, ei maa- ja
30688: Ehdotuksen 3 §: n 1 momentissa määrätään         karjataloustuotannon tarvitsemia työ- ja
30689: vuokrien säännöstely niin, että se aiheuttaa     tuotantovälineitä eikä rakennus- y. m. teolli-
30690: myös huomattavan suuren vuokrien yleisen         suuksille raaka-aineita, johtaisi tällaisen
30691: kohoamisen. Tämä koskee vakavalla tavalla        asiantilan muodostuminen huomattaviin
30692: etupäässä palkannauttijoiden elinmahdolli-       hintojen korotuksiin."        Ennenaikaisesta
30693: suuksia, sillä palkkojen indeksiin sitominen     säännöstelyn ,purkamisesta on jo käytän-
30694: ei suinkaan korvaa näitä korotuksia riittä-      nössä kielteisiä kokemuksia. Sen sijaan,
30695:  vassa maarm. Sitäpaitsi sekin vaikuttaa         että olisi toteutettu maataloustuotteiden yli-
30696:  hintojen kohoamiseen jälleen muillakin          jäämäkauppaa, luovuttiin lihan säännöste-
30697:  aloilla.                                        lystä, josta oli seurauksena huomattava
30698:     On kyllä totta, että useat pienasuntojen     lihan ja lihatuotteiden hintojen nousu. Se
30699:  omistajat ovat niitä vuokratessaan joutu-       aiheutti vastaavasti liikehtimistä palkkarin-
30700:  neet epäoikeudenmukaiseen asemaan vuok-         tamalla, johtaen palkkojen korotuksiin,
30701:  ramaksujen ja muiden seikkojen vuoksi.          jonka johdannaisena seurauksena äskeinen
30702:  Mutta useimmat asuntokiinteistöt ovat sit-      hinta- ja palkkaneuvoston tekemä ratkaisu
30703:  tenkin suurkiinteistöjä, jotka käsittävät       eräiden puujalosteiden vapauttamiseksi hin-
30704:  asuinhuoneistojen valtaosan, eikä vuokrien      tasäännöstelystä nopeasti edistää hintavyö-
30705:  korottaminen ainakaan huomattavammassa          ryä, ei ainoastaan tällä alalla, vaan yleensä.
30706:                                                  r~isäksi   ennenaikainen puunsäännöstelyn
30707:  määrässä ole näiden osalta taloudellinen
30708:  välttämättömyys. Sen sijaan se koskisi          kumoaminen aiheutti sen, että maamme
30709:  väestön valtaosaa ja toisi pakostakin valtio-   talouden hoitaminen puusäännöstelyyn pa-
30710:  vallan ratkaistavaksi joukon uusia pulmalli-    laamatta tulee vielä pitemmän ajan tuotta-
30711:  sia kysymyksiä. Asuntorakennustuotantoa         maan voittamattomia vaikeuksia.          Ellei
30712: koskevassa asiassa yhdyn ,perustuslakiva-        puunsäännöstelyn kumoamisessa olisi häti-
30713:  liokunnan mietinnön perusteluihin siinä,        köity, olisi siitä ensi vuoden kuluessa voitu
30714:  että rakennustuotannon edistämiseksi olisi      luopua suuremmitta vaikeuksitta".
30715:  ryhdyttävä toimenpiteisiin, muun muassa            Eräissä toisissa maissa saadut kokemuk-
30716:  harkitsemaHa rakennustoiminnan elvyttä-         set myöskin osoittavat, että ennenaikainen
30717:  miseksi valtion varoista myönnettyjen luot-     säännöstelyn purkaminen johtaa talouselä-
30718: tojen lisäämistä. Näiden toimenpiteiden          män vaikeuksiin. Tästä syystä hallituksen
30719:  tulisi myöskin kohdistua asunto-osakeyhti-      enemmistön päätöksen mukaiset muutokset
30720:  öihin ja -osuuskuntiin eikä vain n. s. oma-     taloudelliseen valtalakiin ovat arveluttavia
30721: kotirakennustoimintaan, niinkuin nykyisin         ja niiden seuraukset maamme taloudelle
30722:  tehdään esim. valtion rakennusluottoa           tuhoisia.
30723:  myönnettäessä, koska suuremmissa raken-            Roineen aloitteessa on ehdotettu poistet-
30724:  nuksissa olevat asunnot vaativat suhteelli-     tavaksi hallituksen esityksen 1 § : n 1 mo-
30725:  sesti vähemmän rakennustarvikkeita ja tu-       mentin 9 kohta, joka käsittää valtuuden
30726:                                   Tailouselä,män säännös•tely.                            3551
30727:                                                              --------------------------
30728: 
30729: kieltää ty·Önseisaukset. Inflatoorisen kehi-      korjauksiin ja muutoksiin t~ssä laissa. Mi-
30730: tyksen yhä jatkuessa jää palkkatyöväestö,         nisteri Vilhula nimenomaan lausuikin
30731: joka on maamme suurin väestöryhmä, talou-         eräässä istunnossa, että halH.tus jää seuraa-
30732: dellisesti täysin epäoikeutettuun asemaan,        maan asian kehitystä eduskunnassa eikä
30733: ellei sille taata mahdollisuutta palkkatais-      hänen lausunnossaan, mikäli minä ymmär-
30734: telujen avulla oikeuksiensa puolustamis-een.      sin, pilkistänyt vähimmässäkään määrässä
30735: Palkkojen indeksiin sitominen sellaisissa         luottamuskysymyksen uhka. Kun toiselta
30736: suhteissa, kuin se on tapatunut, ei merkitse      puolen havaitaan, että perustuslakivalio-
30737: palkkojen tasasuhteista kohoamista hintojen       kunta on tehnyt erinomaisen tarkkaa ja
30738: kohoamiseen verrattuna, vaan palkat tule-         perinpohjaista työtä, niin sekin pani odot-
30739: vat jatkuvasti kulkemaan huomattavasti            tamaan, että hallituskin puolestaan olisi
30740: hintojen jäljessä. Lain suomaa valtuutta          voinut hyväksyä valiokunnan ty;ön tulok-
30741: ei nykyinen hallitus ole käyttänyt eikä           set. Mietinnöstähän käy selville, että koko-
30742: näytä todennäköiseltä, että sitä voitaisiin-      naista 16 asiantuntijaa on ollut perustus-
30743: kaan käyttää nykytilanteessa, mutta sen           lakivaliokunnassa kuultavana, ja valiokun-
30744: olemassaolo laissa ei ole tarkoituksenmu-         nan enemmistö onkin tullut sitten sellaiseen
30745: kaista eikä tällainen hallituksen valtuus         tulokseen näiden selvitysten perusteella
30746: takaa työmarkkinajärjestöjen rauhaa. Päin-        kuin mietintö osoittaa. Yleensä myöskin
30747: vastoin, se herättää työväestössä tarpeetto-      kansalaiset maassa ovat tulleet tähän mie-
30748: mia ·epäluuloja heille kuuluvien ja heidän        tintöön nähden hyvään tulokseen ja tyyty-
30749: mielestään periaatteellisesti tärkeimpien oi-     väisyys tuntuu' minusta olleen melkeinpä
30750: keuksien rajoittamisella.                         kaikissa piireissä verrattain suuri. Varsin-
30751:    Hallitus on tehnyt lakiesityksestään luot-     kin se seikka, että vuokrakysymykset on
30752: tamuskysymyksen. Ryhmämme ei suinkaan             saatu pois taloudellisen valtalain alaisuu-
30753: ole ajaessaan asiaa edustaja Roineen aloit-       desta, herätti kaikissa piireissä hyvin
30754: teen pohjalta tahtonut asettua hallituksen        suurta tyydytystä ja toivorikkauttakin. Jos
30755: oikeuksia vähentämään, vaan on päinvas-           nyt menemme -- niinkuin ilmeisesti me-
30756:  toin juuri sen kautta tukenut hallitusta         nemme, sillä minä en epäile etteikö hallitus-
30757:  nykyisten säännöstelyvaltuuksien säilyttä-       puolue omaa hallitustaan riittävästi tue -
30758: miseksi. Olemme kyllä sitä mieltä, että           Jos menemme hallituksen esityksen poh-
30759: säännöstelyn purkaminen on vähitellen saa-        jalle, niin tämä vuokrasäännöstely jatkuu
30760: tava aikaan sitä mukaa kuin mahdollisuuk-         samanlaisena, kuin se on jatkunut tähän-
30761: sia siihen ilmenee, mutta sen on tapahdut-        kin asti ja kurjuus sillä alalla yhä vain
30762: tava suunnitelmallisesti ja koko kansakun-        suurenee. Epäkohdat nimittäin markan ar-
30763: nan edun mukaisesti, eikä niin, että jonkin       von laskiessa tulevat yhä suuremmiksi ja
30764: etupiirin pyrkimykset asetetaan etualalle,        huutavammiksi. Tässä suhteessa tulee aina-
30765: niinkuin asian käsittelyssä on tapahtunut         kin Suomen kansan suuri osa kokonaan puo-
30766: valiokunta-asteella. Pääministerin ilmoitus,      lueista riippumatta pettymään pahasti, kun
30767:  että hallitus on asettanut komitean sään-        hallituksen esitys tulee, niinkuin minä luu-
30768:  nöstelyn asteittaista purkamista ja ratio-       len tulevan, hyväksytyksi.
30769:  nalisoimista suunnittelemaan, osoittaa, että        Minusta tuntuu, että tämä hallitus, niin-
30770:  hallitus ei tahdo tarpeettomasti säännöste-      kuin tulevakin hallitus, olisi voinut hallita
30771: lyä pitkittää, vaan hoitaa talouselämämme         maata hyvin niiden taloudellisten valtuuk-
30772:  vastuuntuntoisesti.                              sien perusteella, joita perustuslakivaliokun-
30773:                                                   nan ja suuren valiokunnan mietinnöt sisäl-
30774:   Ed. 0 k s a 1 a: Tuli vähän outona ja           tävät, eikä mitään vaikeutta maan hallin-
30775: uutena ainakin minulle tämä hallituksen           nossa olisi tullut esiintymään. Kun nyt
30776: ilmoitus siitä, että asiasta, jota nyt käsitte-   hallitus kuitenkin tekee asiasta luottamus-
30777: lemme, tehdään luottamuskysymys. Kun              kysymyksen, niin täytyy otaksua, että ai-
30778: muistamme asian aikaisemman käsittelyn            nakin hallitus ottaa huomioon eduskunnan
30779: täällä eduskunnassa, niin silloin saivat          mielipiteen vaikka · eduskunnan kanta ei'
30780: edustajat yleensä sen käsityksen, että halli-     enää aina muualla merkitse paljon mitään.
30781: tus suhtautuu myötämielisesti ja ymmärtä-         Minä ilmoitan, että äänestän perustuslaki-
30782: väisesti eduskunnan mahdollisesti tehtäviin       valiokunnan mietinnön mukaisesti, muttlt
30783: .3552                        Perj·antaina 12. p.. l!llla.a!lislkuuta 1948.
30784: ------------------~~~==~~.
30785: 
30786: en nykyisissä oloissa katso olevan mahdolli-         Sillä minulle on kerrottu tapauksia, että
30787: suuksia eikä syytä äänestää lain kiireelli-          on häädetty perheitä asunnostaan, että
30788: .syyttä vastaan.                                     niillä on ollut oma talo ja toisilla oma
30789:                                                      osaikehuoneisto, mutta eivät toiselta puolen
30790:    Ed. P a lk s u ja fk a: Herra puhemies!           ole hyväksytty sen oman talon asukkawksi
30791: Kun tämä; esillä oleva talouselämän sään-            ja niin ollen ·jääneet nämä asuntoa vaille.
30792: nöstelystä poikkeuksellisissa oloissa hyväk-         Niin että kylläihän tässä täytyy sanoa,
30793: sytty laki on nyt twas eduskunnassa esillä           että tä,ssä on jotain vikaa, joka kaipaisi
30794:  ja jonka jatkamista !haHitus edelleen vaatii        kiireellistä parannusta, sillä mielestäni pi-
30795:  ja on esittänyt jo luottamuskysymyksenkin,          täisi näissä vuokra-asioissa olla enemmän
30796: niin on jo tässä ;va1heessa sanottava, että          johdonmukaisuutta, kun käytäntö on osoit-
30797: -eiköhän ole jo korkea aika !luopua sellai-          tanut ja jossa asumusoikeus katsotaan kiin-
30798: sesta tlaista, joka on poikkeusajan esille           teistöön kuuluvaille henkilölle, joka sen
30799:  tuoma la:ki ja joka on hyväksytty vain              omistaa. Niin ollen olisi selvintä ja oikeu-
30800:  poikkeuksellisia oloja varten. Kun meillä           denmukaisinta menettelyä, että kaikille nou-
30801: on jo monista muista rpoikkeuslweista luo·           datettaisiin samaa lakia, kun tässä päin-
30802:  vuttu, niin on tuotannon kannalta katsot-           vastaisessa tapauksessa, jossa katsotaan hen-
30803:  tuna hyvin ikävää, että säännöstelyä pide-          kiWllä olevan asunto-oikeus huoneistossa.
30804: tään edelleen voimassa, ja kun ollaan                jossa hän on aikaisemmin asunut. Kyllä
30805:  päästy jo näinkin normaalisiin oloihin              niimä kaksi tapausta olisi erotettava toisis-
30806: meil~ä ja kun on jo lukuisia esimerkkejä             taan ja niitä seurattava erillään eikä jättää
30807: siitä, miten epäterveellistä säännöstely y1ei-       niitä mielivallasta riippuvaksi ja niin suu-
30808:  seUe talouselämälle on ja miten se tulee            ren harkinnan varaan, jota ne täJllä het-
30809:  jarruttamaan tuotannon kehitystä maassa             kellä on, seikä että !hallitus ryhtyisi kiireel-
30810:  ja aikana, jolloin sitä pitäisi saada lisään·       lisiin toimenpiteisiin sellaisen lain aikaan-
30811:  tymään ja josta tulee riippumaan yleensä            saamiseksi, joHa VlJOkra-olot saataisiin jär-
30812:  koko kansantaloutemme ja talouselämämme             j estet~ksi tarkoi tuksenm ukaisemmin, kuin
30813:  parantuminen.                                       mitä ne tällä hetkellä on, sekä poistaa
30814:     Jolka kerta, kun tämän valtalain olemas-         nämä puutteet, jotka vuokra-asioiden hoi-
30815:  saolosta puhutaan ja arvostellaan, niin             dossa on oHut. Lopuksi huomautan, että
30816:  ollaan aina hallituksen taholla voimallisesti       jos eduskunta valtalain tulee hyväksymään,
30817: puolustamassa sitä - niinkuin nytkin -,              niin toivoisin, että vuokra-asiat ero-
30818: -että säännöstely on sen vuoksi tarpeellinen,        tettaisiin valtalain piiristä ja muutenkin
30819: että musta tpörssi ei pä.äsisi tii;ssä maassa        valtalain piiriä supistetaan niin, ettei sHlä
30820: rehoitta;maan. Mutta onkohan haltlitus lmi-          tarpeettomasti enää talouselämän kehitystä
30821: tenlkaan säännöstelyllä keinottelua saanut           jarruteta. Tämä ei ole yksistään nyt enää
30822: estymään, siitä ei tarvinne mainita, kuin            maatalousväestön kysymys eikä yksistään
30823:  jokainen siitä on selvillä. Sillä minulla on        niiden edusta, jotka aina säännöstelylakien
30824: säännöst~elyn jatkamisesta se käsitys, että          yhteydessä mainitaan, vaan tämä on koko
30825: mustan pörssin !harjoittajat toivovat har·           kansan yhteinen kysymys, joka on sellai-
30826: taasti, että säännöstely jatkuu ja että heille       senaan huomioon otettava.
30827: sen avulla muodostuisi tilaisuus edelleenkin            Kun iherra pää:ministeri ilmoitti, että hal-
30828: keinotteluun ja keinottelun jatkamiseen.             litus asettaa tämänkin asian luottamusky-
30829:    Mikä tähän valtalakiin nähden on vas-             symykseksi, niin ei tule muuhun tul()kseen,
30830: tenmielisyyttä lisännyt, on se, että sen pii-        kuin että !ha1lituksella ei tar.vitse suuria
30831: riin on sisällytetty kuuluvaksi edelleen             kysymyksiä olla, josta se luottamuskysy-
30832: vuokrasäännöstelyla:kikin. Jos hallitus olisi        myksen tekee ja tuntuu siltä, että hallitus
30833: antanut vuokralautwkunnille edes sellaiset           haluaa etsiä itselleen sellaista kynnystä,
30834: ohjeet, joiLla olisi päästy oikeudenmukai-           johon se kaatuu, ja sitä osoittaa myöskin
30835: siin tuloksiin, niin olisihan sitä jossain         · jo se, ettei hallitus ihyväksy perustuslaki-
30836: määrin ymmärtänyt, mutta kun siinä on                valiokunnan ehdottamaa valtalakia.
30837: jäänyt vuokralautakunnille lisäksi laaja
30838: tulkintavara ja -mahdollisuus, niin ovat tu-           Bd. Jo ikinen: Maalaisliitolla ja yleensä
30839: lokset siitä osoittautuneet sellaisiksi, jota        oikeistolla näyttää olevan edeHeen hyvä
30840: näin sivusta käsin ei aina voi ymmärtää.             halu saattaa maan talouselämä sekasortoon.
30841:                                                                                          S553
30842: 
30843: Polttopuun säännöstelyn he äänestivät           olisi voitu helpottaa. Erikoisesti on nam
30844: täällä ~~duSkunnassa yli vaalien ja uuden       laita vuokra-asioiden kohdalla. Vuokrålliiki
30845: lakiesityksen jarruttaminen antaa selvän        perustuslaJkivaliokunnan esittämällä tavalla·
30846: kuvan siitä, millä tavalla theidän talous-      pitäisi erottaa nyt jo ehdottomasti varsi-
30847: neronsa haluaisivat asioita hoitaa. Jos         naisesta valtalaista. On monia syitä, jotka
30848: meillä nyt luovuttaisiin talouselämän sään-     vaativat tätä. Enempää tuskin :mitkään
30849: nöstelystä, niin jouduttaisiin vielä vaikeam-   kuin vuokra-asiat ovat nykyisin hakoteillä,
30850: paan aBemaan, kun mihin rpolttopuukysy-         ja valtioneuvosto on tietänyt tämän itsekin.
30851: mys on asiat johtanut. Kun ed. Kirra            Se on •asettanut asiantuntijakomitean, joka
30852: mainitsi, •että säännöstelyä tarvitaan, niin    komitea on saanut valmiiiksikin jo vuokra-
30853: hän tarkoitti varmaan sellaista säännöstely-    lakiehdotuksen. Näin ollen tuntuu omitui-
30854: lakia, jossa kaikkien muiden kansalaisten       selta, että lhallitus nyt luottamuskysymystä
30855: elämä olisi säännöstelty, mutta maatalous-      tehdessään samalla vaatii, että tämä vuok-
30856: tuottajat jäisivät tämän lain ulkopuolelle.     rala'kikin pitää jättää edelleen valtalain
30857: Myöskin käytäntö on osoittanut, että tämä       yhteyteen.
30858: toteamus 1perustuu tosioloihin. Maalaisliiton
30859: ja yleensä! oikeiston haluamaan anal'kiaan         Ed. Öste r•h o l m: Herr talman! Jag
30860: ei kuitenkaan voida lä'hteä, vaan on asiat      ansluter mig till dem som finner det i hög
30861: hoidettava !kylmien realiteettien pohjalla ja   grad heiklagligt, att regeringen har gjort
30862: sen vuoksi, on välttämätöntä, .että hallituk-   sitt kvarstående beroende av att denna
30863: sen esitys laiksi hyväksytään. Ed. Oksala       lagstiftningsfråga löses enligt propositio-
30864: mainitsi ~puheenvuorossaan, että kansan         nens •linje. Svenska riksdagsgruppen har
30865: suuri enemmistö odottaa vuokrasäännöste-        ända sedan maktlagens tillkomst ställt
30866: lyn lopettamista. Hän unohti kuitenkin          sig kritisk till ·hela det system som har
30867: vu_okra:laiset, joiden ikohdaHa asuntojen       byggts upp på denna lag. Nu har grund-
30868: saanti on ollut säännöstelynkin aikana erit-    lagsutskottet utfört ett omfattande och
30869: täin vaikea. Jos vuokrasäännöstelystä luo-      sakligt vederhäftigt arbete i syfte att för-
30870: vutaan, johtaa se käytännössä siihen, että      medla öv·ergången till normala lagstift-
30871: uusia vuol~asuhteita ei enää köyhä kansa        ningsförhållanden och till begräruming av
30872: pysty tekemään, vaan jää se varakkaiden         reglementeringssystemet. Fortfarande har
30873: yksinoikeudeksi.         ·                      regeringen dock i sin hand tinräc:kligt
30874:                                                 stanka fullmakter för att svara för för-
30875:    Ed. Laine: Herra puhemies! Ed. Sten-         sörjningens och folkhushållningens regel-
30876: berg täällä puheenvuorossaan mainitsi, että     bundna förlopp. Sakligt har regeringe11
30877: perustuslakivaliokunnan enemmistöllä ei         således alla de befogenheter den behöver.
30878: o'llut vaBtuuntuntoa talouselämää kohtaan.         Regeringens ovillkorliga beslut att driva
30879: Asian laita meidän mielestämme kuitenkin        sin :mening igenom ställer emellertid riks-
30880: on niin, että tämä jatkuva ja mielestäni        dagen inför en situation som i dagens läge
30881: liian tiukka säännöstely on juuri se, joka      är orovä0kande. En regeringskris i det
30882: meidän talouselämäämme on pahimmin jar-         ögorrblick •larrdet står inför svåra utrikes-
30883: ruttanut. Yksityinen yritteliäisyys on juuri    politiska avgöranden kan jag inte dela
30884: tämän jdhdosta tukwhdutettu ja rajoitettu       ansvaret för. Ett större intresse får nu
30885: vwhäiseksi hyvin monella alalla. Tämän          lov att vika för ett :mindre. Det är .därför
30886: vuoksi meidän mielestämme olisi talouselä-      och uteslutande därför som jag ser mig
30887: mää ruvettava nostamaan siten, kuin pe-         tvungen att rösta i •överensstämmelse med
30888: rustuslakivaliokunnan :mietintö edellyttää,     regeringens ovi1likorliga fordran att pro-
30889: nimittäin, että jo niillä monilla aloilla,      positionen skall läggas till grund för be-
30890: millä me helpotuksia tässä teimme, olisi        handlingen.
30891: täitä säännöstelyä jo !helpotettava. Hallitus
30892: lupaa tai kuten täällä pääministeri ilmoitti,     Ed. V a 1 a n n e: Täällä ·herra pääminis-
30893: ryhtyy purkamaan säännöstelyä, mutta sa-        reri mainitsi, ·että eduskunta mielenosoi-
30894: manaikaisesti se kuitenkin tehdessään tästä     tuksenisesti hyväksyi va1ltalain olemaan
30895: asiasta luottamuskysymyksen ja vaatiessaan      voimassa vain maaliskuun 1 päivään. Minä
30896: hallituksen ·esitystä kiristää tätä tarpeet-    puolestani en voi hyväksyä mitenkään tätä
30897: tomaBti selaisilta kohdilta, missä sitä jo      mieleni1mausta, sillä ei se mitään mielen-
30898:                                                                                           445
30899: 3554                        Perj-antaina 12 p,. ma.ruli1slkuuta 194R
30900: 
30901: osoitusta ollut, kyllä se oli asiallista me-     mutta olisi saatu takeet siitä, ettei ~a;,kia
30902: nettelyä eduskunnan puolelta. On ollut           käytetä tarkoituksiin, joihinka sitä ei ole
30903: paljon aihetta arvooteluun valtalain suo-        tarkoitettu.
30904: man vaJllan käytön suhteen ja minä luulen,
30905: että hallituskin tämän myöntää. Se myön-            Ed. W i c km a n: Herr talman! Under
30906: tääkin sen esityksensä eräissä kohdissa ja       de många år undantagslagen rvarit före-
30907: sen vuoksi ehdottaakin tämän uuden esi-          mål för hehandling här i riiksdagen, har
30908: tyksensä eräissä kohdissa lievemmäksi kuin       jag med förväntan motsett, att riksdagen
30909: aikaisemmin. Minä olen täällä aikaisem-          skuUe bidra till 'dess fall. Nu, då grund-
30910: min huomauttanut siitä, että hallitus on         lagsutskottet infört vissa förbättringar,
30911: sallinut !kayttää taloudellisen valtalain        hade jag tänkt första gången rösta för la-
30912: suomia valtuuksia sillä tavoin, että sen         gens bibehållande. Herr statsministerns
30913: awulla on lähdetty teHle, joita ei lain tar-     meddelande, att regeringen icke kan god-
30914: koitus ensinkään edellytä, toisin sanoen         känna lagen i den form den nu fått, utan
30915: teille, jotlka vaarantavat meidän talouselä-     sätter sin existens i vågskålen till förmån
30916: mämme menestymistä ja alentavat meidän           för propositionen, kom som en obehaglig
30917: tuotantomme toimituksia ja työkykyä. Se          överraskning. Skulle förhållandena vara nor-
30918: pitäisi olla myös ha1lituksen tiedossa, ja       mala skulle jag inte ha något emot att låta
30919: tämä on yksi syy, minkä takia valtalaissa        fullmaktslagen och regeringen följas åt ut
30920: on pyritty aivan asiallisin syin vähentä-        ur vårt politiska liv. Nu är förhållandena
30921: mään sen antamia valtuuksia ja nimen-            emellertid sådana, att ingen med ansvars-
30922: omaan määrittelemään, millä tavalla niitä        känsla vill vara med om att stj.ä;Lpa rege-
30923: pitäJä käyttää ja millä tapaa niitä ei pidä      ringen. Det är inte lätt att vara demo-
30924: käyttää. Näistä asioista 'kyllä hallitus on      krat i en tid, då regeringarna lägger sig
30925: antanut asetuksia, mutta onko hallitus           till med diktaturlater. Vår regering borde
30926: myöskin ·valvonut, että niitä määräyksiä on      icke ha övertagit gångna tiders med rätta
30927: noudatettu, se on toinen kysymys.                klandrade knytnävspolitik gentemot riks-
30928:     Täällä !herra pääministeri mainitsi yhten&   dagen. Vi hoppas lhnligt, att regeringen
30929: syynä siihen, mitä varten !hallitus ei voi       återrvänder till mera folkliga relationer tili
30930:  tätä perustuslakivaliokunnan ehdotusta hy-      parlamentet.
30931:  väksyä, sen, että esim. 'kauppaliik!keHtä ei
30932:  voisi ylihintaa periä pois hintojen nous-           Ed. K i r r a: Ed. J o'k:inen täällä suvaitsi
30933:  tessa. Tämän johdosta u;>yytäisin minä ky-       esittää kohteliaisuuksia minun lausunnos-
30934:  syä, onko !haHitus pitänyt ja tuleeko se         tani siinä muodossa, että maatalous tah-
30935:  pitämään ilmoita siitä, että tässä suhteessa     toisi kokonaan jäädä säännöstelyn ulko-
30936:  inflation vaikutus myöskin otetaan huo-          puolelle. Hänen pitäisi kansanhuollon joh-
30937:  mioon, että silloin kun sellaisen tavaran        tajana tietää, että maata1ouden päätuot-
30938:  hinnat, joita kauppaliikkeeseen on ostettu       teet, vilja ja maitotuotteet, j.äävät suuren
30939:  ehkä jo muutamia vuosia aikaisemmin,             valiolkunnan ehdotuksenkin mukaan sään-
30940:  muuttuvat, että tässä suhteessa ei kylmästi      nösteltäviksi. Tämän ikai pitäisi ed. Joki-
30941:  peritä hinnaneroa, vaan otetaan huomioon,        seile olla aivan selvä (Ed. Jokinen: Selvä
30942:  että tästä tavarasta on ma;,ksettu parempaa      on!). Ja sitten pitäisi hänen tietää, että
30943:  rahaa ja saadaan sitten myöhemmin pal-           viljan hinta on noin 5-kertainen rauhanai-
30944:  jon huonompaa rahaa.                             kaan verraten. Minä .pyytäisin ed. Joki-
30945:     Sitten on myös-kin eräs kdhta vielä tässä     selta kysyä, mitä muuta tuotetta myydään
30946:  valtalain sääinnöstelyssä, siitä on nimittäin    näin al'haise1la hinnalla kuin kotimaista
30947:  poistettu perustuslakivaliokunnassa paperin      leipäviljaa. Työpalkat ovat myös keski-
30948:  säänn·östely. Minusta se on asia, joka olisi     määrin noin 10-lkertaisiksi korotertilt, vie-
30949:  syytä jättää edelleen pois siitä.                lrupä urakkatöissä !huomattavasti siitä yli-
30950:     Muuten olen sitä mieltä, että hallituksen     kin. Ja twhdon 'huomauttaa, että kun sa-
30951:  olisi pitänyt voida hyväksyä tämä perus-         noin äänestäväni perustusiakivaliokunnan
30952:  tuslakivaliokunnan lakiesitys, sillä siinä       mietinnön puolesta ja kun perustuslaki-
30953:  kyllä myönnetään kaikki riittävät valtuu-        valiokunnan mietinnöllä ja suuren valio-
30954:  det asioiden hoitamiseen. Ei säännöstely         kunnan mietinnöllä on verraten pieni ero,
30955:  ~en .perusteella tulisi mitään käirsimään,       niin minä ta:hdon korjata edellistä lausun-
30956:                                                                                           3555
30957: 
30958: toani ilmoittamalla, että tulen äänestä-        siggår önskar jag uttala, att jag inte anser
30959: mään suuren valiolkunnan mietinnön puo-         ta1mannens förfarande riktigt att vägra
30960: lesta.                                          öppen omröstning uti detta fall.
30961:   Ed. J o k i n e n: Ed. Kirra puheenvuo-         T a l m a n n e n: Enligt arbetsordningen
30962: rossaan osoitti, että säännöstelyä tarvitaan    ~all tjugu riksdagsmän begära öppen om-
30963: edelleenkin.                                    röstning.
30964:   Yleiske~ustelu   julistetaan päättyneeksi.       Ed. S a r ~ i n: Samalla kun yhdyn ed.
30965:                                                 von Bornin lausuntoon, pyydän todeta, että
30966:   P u h e m i e s: Yleiskeskustelussa on ed.    sitä voidaan perustella silläkin syyllä, että
30967: M. Pekkala ed. Kivisalon kannattamana           täällä ei ennätetty nousta ylös, siUä herra
30968: ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi otet-      puhemies toimi niin nopeasti. ·
30969: taisiin hallituksen esitys. Kutsun tätä ed.
30970: M. Pekkalan ehdotukseksi. Ed. Roine on            Ed. A n n a 1 a: Minä yhdyn edellisiin
30971: ehdottanut !käsittelyn pohjaksi lakialoittee-   puheenvuoron käyttäjiin ja väitän, että oli
30972: seen n: o 73 sisältyvän 'lakiehdotuksen.        20 edustajaa seisoallaan (Vasemmalta:
30973: Koska tätä eh'dotusta ei ole kannatettu, se     Ei ollut!).
30974: raU'keaa.
30975:                                                    Eduskunta ryhtyy 'lakiehdotuksen yksi-
30976:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                tyiskohtaiseen käsittelyyn.
30977: 
30978:                                                                     1 §.
30979:   Äänestys ja päätös:
30980:                                                   !Keskustelu:
30981:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväiksyy suuren
30982: valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa";            Ed. A n n a 1 a: Herra pU'hemies! Minä
30983: jos ,ei" voittaa, on ed. M. Pekkalan ehdo-      ehdotan, että tämän 1 §: n 'hallituksen esi-
30984: tus hyvä:ksy,tty.                               tyksen 11 ikohta 1 momentissa hyväksyt-
30985:                                                 täisiin suuren valiokunnan ehdottamassa
30986:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     10 kohdan muodossa.
30987: 69 jaa- ja 109 ei-ääntä, 9 tyhjää; poissa 12.
30988:                                                  · Ed. P a 1 o v e s i: Pyydän kannattaa ed.
30989:   EduSkunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-       Annalan tekemää ehdotusta.
30990: synyt ihaHituksen esityksen.
30991:                                                   Ed. K a n n i s t o: Pyyidän kannattaa ed.
30992:   PUJheenvuoron saatuaan lausuu                 Anna,lan te~emää ehdotusta.
30993: 
30994:   Ed. A n n a 1 a: Pyydän avointa äänes-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30995: tystä.
30996:                                                    P u he m i e s: Keskustelussa on ed.
30997:   P u he mies: Kehoitan niitä, jotka kan-       Annala ed. Paloveden kannattamana ehdot-
30998: nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-     tanut, että 1 §: n 2 momentti ihyvälk:syttäi-
30999: saalleen.                                       siin suuren valiokunnan ehdotuksen mu-
31000:                                                 kaisesti. Kutsun tätä ed. Annalan ehdo-
31001:   Kun ~tämä on tapwhtunut, toteaa               tukseksi.
31002: 
31003:   P u h e m i e s: Ei ole kannatusta.             Selonteko myönnetään oikeaksi.
31004: 
31005:   PUJheenvuoron saatuaan lausuu
31006:                                                  Äänestys ja päätös:
31007:   Ed. von Born: Herr talman! Med
31008: den rätt, som riksdagsordningen tillerkän-        J Cika hyväksyy hallituksen esityksen,
31009: ner varje riksdagsman att yttra sig om          äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
31010: lagligheten av allt, som i riksdagen för-       AnnaJan ehdotus hyväksytty.
31011: 8556                         Perjantain'a 12 P·· mu.ailislkmtta 1948.
31012: 
31013:  ..P. u h e m i ~ s: .Å~n~stykse~ii on annettu        Ah:q1av;tara, Alj:'lstaio, Annala, .Antiia,
31014: 109 jaa- ja 69 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 15.     von Born, Brander, K. Eskola, lf~rss,
31015:                                                   Hakala, Hautala, Heikkilä, Heiniö, Hete-
31016: , Puhe m i e ~: . Eduskunta on hyväksynyt         mäki, l{iekk~l~J-; Hirvensalo, Hollsten, llon-
31017: hallituksen esityksen.                            kala, ij:ästbacka, I:konen, Inkinen, Jern,
31018:                                                   Järvi, Kankainen, Kannisto, Kauppi, Kin-
31019:   Puheenvuoron saatuaan [ausuu                    nunen, Kirra Kivelä, E. Koivisto, J. Koi-
31020:                                                   risto, ~oukkari, Kölli, :Lahtela, _Laine, Lai-
31021:   Ed. Anna 1 a: Pyydän jälleen avointa            tinen, Lampinen, Lappi-Seppälä, Leikola,
31022: äänestystä.                                       J;eppä, Leppälä, Luostarinen, . Ljlukka,
31023:                                                   Malmivaar~, Miettunen, Miikki, Murtomaa,
31024:   Puhemies: Kehoitan niitä, jotka kan-            Mäkine:t;t,, Niskala, Okko, ..Oksala, . Paksu-
31025: nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-       jalka, Palovi'ISi, Pilppula, Pohjala, Pohjan-
31026: saalleen.                                         noro, Pyörälä, Rantamaa, Riikonen, Saari-
31027:                                                   aho, Salminen, Salo, Sarlin, Saukkonen,
31028:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  Seppälä, Simula, Soininen, Teittinen, Tiitu,
31029:                                                   ';['ukia, Turja, Tuurna, . Tyrni, V alanne,
31030:  P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee ·toi-      Vehkaoja, Vennamo, Wickman, Virkki, Vi-
31031:                                                   rolainen, J. Wirtanen, Ytti ja Österholm.
31032: mitettavaksi.
31033: 
31034:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-           Poissa äänestyksest-ä ovat seuraavat 13
31035: leen.                                              edustajaa:
31036:                                                      Berner, Brommels, Kytömaa, Paavolai-
31037:    ,.Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          nen, Pärssinen, Pääkkönen, J. Raat-ikainen,
31038:                                                    Räisänen, Sillanpää, Srvento, Söderhjelm,
31039:    Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,           A. K. Wirtanen ja Wuolijoki.
31040: Asikainen, Bryg.gari, V. Eskola, Heljas,
31041: Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Huhta, Hu-              P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
31042: kari, Jokinen, Juutilainen, Järvinen, Kaija-       on annettu 105 jaa- ja 81 ei-ääntä.
31043: lainen, Kallinen, E. Karjalainen, P. Karja-
31044: lainen, Karppinen, Karvonen, Kauhanen,               Eduskunta on 1hyväksynyt hanituksen
31045: Kekkonen, Kilpeläinen, Kilpi, Kivisalo,            esityksen.
31046: Kuittinen, Kujala, Kujanpää, Kullberg,
31047: Kulmala, Kulovaara, Kuusela, Kuusinen,                                  2 §.
31048: Käkelä, Lehtokoski, Lehtonen, Leino, Le-
31049: pistö, P. Leskinen, V. Leskinen, Lumme,              :Keskustelu:
31050: Lång, Malkamäki, H. Manninen, Y. Man-
31051: ninen, Mansner, Meinander, Meriläinen,               Kansanhuoltoministeri V i l h u l a: Herra
31052: ;Muikku, Mustonen, Muuri, Myllymäki, Mä-          pääministerin tässä istunnossa antamaan
31053: kelä, Nevalainen, Niukkanen, E. Nurminen,         lausuntoon viitaten minä pyydän ehdottaa,
31054: N. Nurminen, Paasivuori, E. Pekkala, M.           herra puhemies, että [akiehdotuksen 2 §: n
31055: Pekkala, Peltonen, Penttala, Perkonoja, E.        2 momenttiin sen loppuun lisättäisiin jat-
31056: Pesonen, H. Pesonen, Pessi Prunnila, Pusa,        koksi seuraavat sanat: ,kuin myös kautr}pa-
31057: Puumalainen, Pyy, U. Raatikainen, Ran-            merenlkulun ohjaamisesta ja merenkulkuun
31058: tala, Raunio, Riihimäki, Riihinen, Rinne,         liittyvien muiden asiain !keskitetystä hoita-
31059: Roine, Rosenberg, Rydberg, Ry.ömä, Sal-           misesta".
31060: mela-Järvinen, Sergelius, Simonen, Smeds,            Nämä ovat samat sanat, jotka sisältyvät
31061: Sormunen, Stenbel'g, Tainio, Takki, Talvio,       perustuslakivaliokunnan mietinnön 1 § : n
31062: Terho, P. Tervo, S. Tervo, Tillanen, Tolo-        viimeisen momentin viimeisiksi sanoiksi
31063: nen, Tossavainen, 'Tuominen, Turunen,             sillä muutoksella, että ,sekä" sana on muu-
31064: Törngren, Uusitalo, We,lling, Vesterinen,         tettu sanoiksi ,kuin myös".
31065: VilhUla, A. Virtanen ja Östenson.
31066:                                                      Pääministeri P e lk lk a 1 a: Pyydän ikan-
31067:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            'nattaa ed. Vilhulan tekemää ehdotusta.
31068:                                    Tail.tOuselä:män säännöstely.                                         3557
31069: 
31070:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             kande och att i st~let f•ör 2 mom. av para-
31071:                                                    grafen i regeringens propo8ition skulle
31072:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Vil-              gqdkäimas slutstaqgandet uti grund).agsut-
31073: hula ed. M. Pekkalan kannattamana ehdot-           skotte.ts betä:rikaride, 'dock .riied utesluta:iide
31074: tanut, että 2 momentin 'loppuun lisättäisiin       av sista meningen i utskottets försiag. ·' '
31075: seuraavaa': ,:kuin myös kauppamerenlfUlun
31076: ohjaamisesta ja merenkulikuun ' liittyvien            Ed. K a u p p i:     Kannatan        ed.           von
31077: muiden asiain keskitetystä hoitainisesta ".        :J3ornin tekemäji flhqotusta.
31078: Kutsun tätä ed. Vilhulan ehdotukseksi.
31079:                                                      Ed. Anna 1 a: Minäkin kannatan ed.
31080:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   von ]3ornin te~emää ' ehdotusta.
31081: 
31082:                                                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
31083:   Äänestys ja päät~s:
31084:                                                      P u ih e m i e s: Keskustelussa on ed. von
31085:   Joka hyväksyy hallituksen esityksen,             Born ed. tKaupin kannattamana ehdotta-
31086: äänestää ,jaa"; ·jos ,ei" voittaa, on ed.                          n
31087:                                                    nut, ettii: 8 §: 1 momentti hyväksyttäisiin
31088: Vilhulän ehdotus h~väksytty.                       perustuslakiva.liokunnan mietinnön muikai-
31089:                                                    sena ja ·että 2 momentiksi hyvä!ksyttäisiin
31090:   P u ih e cm ies: Kehoitan ,jaa" -äänestäjiä      perustuslakivaliokunnan mietinnössä: oleva
31091: nousemaan seisoalleen.                             loppusäännös, paitsi viimeistä lausetta, joka
31092:                                                    poistetaan.
31093:   E:un tämä on tapahtunut, toteaa
31094:                                                      :Selonteko myönnetään oikeaksi.
31095:   P u ih e m i e s: Vähemmistö.
31096: 
31097:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Vilhulan               Äänestys ja päätös:
31098: ehdotuksen.   ·   ·
31099:                                                      Job hyväksyy haHituksen esityksen,
31100:    3 § hyväksytään keskustelutta.                  äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa, on ed. von
31101:                                                    ~ornin ehdotus hyväksytty. · · ·   '
31102: 
31103:                      8 §.                            P u ih e m i e s: Äänestyksessä on annettu
31104:                                                    9l jaa- ja '75 ei-.ääntä, 2 ty:hj~ä; po~sa 3i.
31105:   Keskustelu:
31106:                                                      Eduskunta on hyväksynyt hallituksen
31107:                                                                                 •   •       <   ~·   :    -·
31108: 
31109: 
31110: 
31111:    Ed. v on Born: Jag skulle he att få             esityksen.·
31112: föreslå, att § 8 måtte godkännas i den form,
31113: som den har uti grundlagsutskottets bf)tän-          Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-
31114: kande, doc:k så att sista aneningen i 2 m()lffi.   vwksytään ikeskustelutta.
31115: uteslutes. Såldant mom. 2 lyder i regedn-
31116: gens proposition innebär det, att alla rpå           Lakialoitteisiin n: o 63, 64, 72 ja 73 si-
31117: grund av den nuvarande ma:ktlagen utfär-           sältyvät lakiehdotukset hylätään. ·
31118: dade ibestänimelser, även om fullmå-kt där-
31119: fÖr sa:knas i den nya lagen, fortfar11nde            P u themies: Kun suuren :valiokunnan
31120: skola kunna bli gällande ända till årets           ehdotusta ei ole muuttumattomana hyväk-
31121: slut. Detta anser jag icke överensstämma           sytty, p a ·l a u t e t a a n asia suureen valio-
31122: med den nya lagens anda oeh mening, och            kuntaan.
31123: jag föreslår därför soni sagt, att 'paragra-
31124: fen godkännes i enlighet '111ed grun4lags-
31125: ut~Qttets betänkaride, doC'k' m~d ute~lu­             Puheenvuoron saatuaan lausuu
31126: tari<le av sista meni!lgen i 2 mom.
31127:    ltanske fä:r jag rätta rilitt förslag,            Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokunnan
31128: s~, att 8 § skulle godkäiinas i            en-     kokous on •heti tämän istminon päätytty~.
31129: lighet med gruridlag~utskottets b~täri·
31130: 3558
31131: 
31132: 
31133:          Poisto päiväjärjestyksestä.                P u h e m i e s:   Tämän asian käsittely
31134:                                                   keskeytetään.
31135:   P u h e m i e s:   Päiväjärjestylksestä pois-
31136: tetaan 2) asia.
31137:                                                   4) Ehdotus laiksi veronmaksun !laiminlyö-
31138:                                                   misen johdosta suoritettavasta vernnlisäyk-
31139: 3) Ehdotukset laeiksi •oikeudeukäymis.kaaren          sestä annetun !lain muuttamisesta.
31140: 17, 21 ja 24 luvun, karvauksesta todistajalle
31141: valltionvaroista annetun lain, maakaaren             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
31142: 1 'luvun, ulosottolain 3 luvun sekä rikoslain     n:o 145 ja otetaan toiseen lkäsitte- ·
31143:            17 luvun muuttamisesta.                l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
31144:                                                   mietinnössä n: o 64 valmistelevasti ik:äsi tclty
31145:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         hallituksen esitys n: o 150, joka sisältää
31146: n:o 144 ja otetaan toiseen ikäsitte-              yHämainitun lakiehdotuksen.
31147: 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
31148: nössä n: o 12 valmistelevasti käsitelty halli-       Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
31149: tuksen esitys n: o 137 (1945 vp.), joka si-       suuren valiokunnan mietintö n:o 145. En-
31150: sältää yllämainitut lakiehdotukset.               sin sallitaan asiassa yleiskeskustelu, sen
31151:                                                   järkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
31152:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          koihtaiseen käsittelyyn.
31153: suuren valiokunnan mietintö n:o 144. En-
31154: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen          Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
31155: jä,~keen ryhdytään lakiehdotusten yksityis-
31156:                                                   heenvuoroa.
31157: kohtaiseen käsittelyyn.
31158:                                                     Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
31159:                                                   tään lkeskustelutta 1 §, voimaantulosäänn•ös,
31160:                                                   laki~hdotuksen johtolause ja nimike.
31161:   Yleiskeskustelu:
31162:                                                   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
31163:    Ed. K a u p p i: Herra puhemies! -Tätä taan päättyneeksi.
31164: asiaa on valmisteltu perusteellisesti, ja laki-
31165: valiokunta on telhnyt huomattavia korjauk-
31166: sia hallituksen esityksessä olleeseen lakieh-        5) Ehdotus postisäästöpankkila:iksi.
31167: dotukseen seikä muodollisessa suhteessa että
31168: asiallisestikin eräissä kohdissa korjaten.        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
31169: Suuressa ·valiokunnassa pantiin asia mene- n:o 146 ja otetaan toiseen käsitte-
31170: mään 1ä:pi siinä muodossa, mihin se ,laki- [ y y n siinä sekä pankkivaliokunnan mie-
31171: valiokunnassa oli tullut. Nyt on kuitenkin tinnössä n: o 10 valmistelevasti käsitelty
31172: tarkemmin vielä tutkittaessa ilmennyt, • hallituksen esitys n:o 149, joka sisältää
31173: että asia olisi parasta palauttaa suureen yUämainitun lakiehdotuksen.
31174: valiokuntaan uudelleen toimitettavaa vii-
31175: meistelyä varten. Sen johdosta tulen eh-          Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
31176: dottamaan 18 § :n 2 momentin kohdalla suuren valioik:unnan mietintö n:o 146. En-
31177: erästä sanamuodon muutosta ja sitäpaitsi sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
31178: mainitsen jo tässä, että laissa muistaakseni jäilikeen ryhdytään laJkiehdotuksen yksityis-
31179: 29 § : ssä oleva valan kaava un otettu koko- kohtaiseen käsittelyyn.
31180: naan pykälään täydeltä sanarmuodoltaan,
31181: jotavastoin muunlaisen annettavan todis-          Yleiskeskustelua ei synny.
31182: tajavakuutuksen sanamuoto ei esiinny täy-
31183: deLlisenä. Kuitenkin olisi tällainen sana-        Yksityiskohtaisessa käsittelyssä :hyväksy-
31184: muoto laik:i;pykälään syytä ottaa. En luet- tään kesJkustelutta 1-2 §, 1 [uvun nimike,
31185: tele tässä muita sellaisia kohtia, joihin vielä 3-9 §, 2 luvun nimike, 10-20 §, 3 luvun
31186: viimeistelyä tarvitaan, vaan ilmoitan tule- nimike, 21-29 §, 4 luvun nimike, 30-32 §,
31187: vani tekemään ehdotukset yksityiskohtai- 5 luvun nimike, 33-43 §, lakiehdotuksen
31188: sessa käsittelyssä.                             johtolause ja nimike.
31189:                                          Ellatusapu.                                     3559
31190: 
31191: 
31192:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-      tyksen m&hdollisesti jatkuessa ajanmukai-
31193: taan päättyneeksi.                              sina.
31194:                                                    Tässä yhteydessä pyydän saada mainita
31195:                                                 vielä eräiistä elatusa:puun oikeutettuja ra-
31196:                                                 sittavasta epäkohdasta toivossa, että tar-
31197:        Poistoja päiväjärjestyksestä.            peellinen Iainsäädännöllinen uudistus toteu-
31198:                                                 tuu mahdollisimman :pian. Tarkoitan niitä
31199:   P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-    elatusapuun oikeutettuja äitejä ja lapsia,
31200: tetaan 6) ja 7) asia.                           jotka eronneen tai perheenhuollon laimin-
31201:                                                 lyöneen aviopuolison elatusavun kiertämi-
31202:                                                 sen vuoksi joutuvat suuriin vaikeuksiin.
31203:                                                 Lainsäädännössämme on puutteellisuus,
31204:                                                 joka asettaa laillisessa avioliitossa syn.ty-
31205: 8) Eihdotus laiksi elatusavustusten korotta-    neet lapset huonompaan asemaan kuin avio-
31206:                   misesta.                      lliiton ulkopuolella syntyneet, koska se ei
31207:                                                 tarpeellisella teholla velvoita isää perheit-
31208:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö       tensä ihuoltoon. Tällaisen lausunnon olen
31209: n: o 150 ja otetaan t o i s e e n käsi t t e-   kuullut saa:dun lakimiehiltäkin, joihin vai-
31210: l y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-       keuksiin joutuneet äidit ovat turvautuneet.
31211: nössä n: o 13 valmisteilevasti käsitelty hal-   Rohkenen .toivoa, että erinäisiä huoltokysy-
31212: lituksen esitys n:o 148, joka sisältää yHä-      myksiä !käsittelevä; komitea jouduttaa työ-
31213: mainitun la!kiehdotuksen.                        tään ja siten monien äitien ja lasten elä-
31214:                                                  mismahdoHisuuksien helpottumista.
31215:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
31216: suuren valiokunnan mietintö n:o 150. En-           Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
31217: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
31218: jälkeen rythdytään lakiehdotuksen yksityis-       Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyvruksy-
31219: kohtaise,en !käsittelyyn.                       tään keskustelutta 1-5 §, lakiehdotuksen
31220:                                                 johtolause ja nimike.
31221:   Yleiskeskustelu:                                Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
31222:                                                 taan päättyneeksi.
31223:    Ed. Karppinen: Herra puhemies!
31224: - Esillä oleva ihallitulksen esitys on hyvin
31225: ajankohtainen.       Inflatoorisen !kehityksen
31226: vuoksi ovat voimassaolevat elatusavut, joi-              Poistoja päiväjärjestyksestä.
31227: den määrä alunperinkään ei ole ollut riit-
31228: tävä, menettäneet merkityksensä. Tunnet-          P u ih e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
31229: tuaihan on, että avunsaajat ovat poiklkeulk- tetaan asiat 9)-15).
31230: setta 'Vaikeasti .toimeentulevia, ratkaisevasti ,
31231: avustuksien varassa eläviä henkilöitä. To-
31232: teamus pitää paikkansa avioliiton ulkopuo-        P u h e m i e s: Edustajille jaetut halli-
31233: lella syntyneistä lapsista, elatusapua, mutta tuksen esitykset n: ot 158-161 voitaneen
31234:  vielä enemmän eronneilta aviopuolisoilta nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä var-
31235: elatusapua saaviin niihden. Myös eläkeavun ten.
31236:  varassa elävät naispuoliset lesket ovat vai-
31237:  keuksissa. Iä:kkäinä ja ansiotyöhön tottu-       HyväJksytään.
31238:  mattomina ovat monet heistä sopivan ansio-
31239:  työn puuttuessa toimeentuloonsa nähden
31240:  turvattomia.                                        Ehdotuksen metsänpa.rannus:laiksi
31241:     Lapsilleen elatusapua hakeville on haiku-
31242:  toimenpiteet vastenmielisiä. Siksi onkin sisäLtävä hallituksen esitys n: o 158 esitel-
31243:  tyydytyksellä todettava, että •lain uudistus lään ja ·lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
31244:  tekee korotuksen saamisen mahdollisimman tuksen mukaisesti m a a t a 1 o u s v a 1 i o-
31245:  7telpolksi ja pitää avustukset inflatiokehi- kuntaan.
31246: 3560                         Perj<antaina 12 p .. .mJaatli,sJkuuta 1948.
31247: 
31248: Elldotuksen laiksi maanmittaustoitmitusten
31249: avustamisesta valtion varoilla annetun lain
31250:                                                   118) suostumusta
31251:                                                        Anomuksen johdosta, jossa pyrdetiiän
31252:                                                                    edustajan syytteeseen ·
31253:               muuttamisesta                                                panemiseen
31254: 
31255: ~sältävä hallituksen esitys n: o 159 esitel-       laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
31256: Jä,ijn ja lähetetään puthemiesneuvoston ehdo- n:o 106; ja
31257: tuksen mukaisesti 1 a k i- j a ·t a 1 o u s v a- ,
31258: li o k u n t a a n.
31259:                                                     19) Toimenpiteitä alkoholistien raittiusneu-
31260: Eh\Wtuksen ·laiksi eläintautilain muuttami-         vonnan ja nuorten vä,l{ijuomien käyttäjäin
31261:                    sesta                            huoltlon jättämiseksi rraittiuslautakunnan teh-
31262:                                                                         täväksi
31263: 
31264: si$ä1tävä hallituksen esitys n: o 160; sekä         tarkoittavann toivomusaloitteen jo<hdosta
31265:                                                     laadittu talousvaliokunnan mietintö n: o 19.
31266: Eltdotuksen laiksi eläinsuojelulain muutta-           P uth e mies: Kun edustajille on jaettu
31267:                   misesta                           valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 69,
31268:                                                     voitaneen sekin nyt esitellä pöydällepanna
31269: slllältävä haHituksen esitys n: o 161,              varten.
31270: eSitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
31271: ehdotuksen mukaisesti t a 1 o u s v a l i o-           Hyväksytään.
31272: kun taan.
31273:                                                        p,öydällep.anoa varten esitellään ja pan-
31274:                                                     naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
31275:                Pöydä.llepall.ot:                    sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
31276:                                                     istuntoon:
31277:    Pöy;dä1lepanoa varten esitellään :ia pan-
31278: naan rpöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
31279: SE)U mukaisesti eduskunnan ensi tiistain
31280: täysistuntooon:                                     Ehdotuksen laiksi ennakkoperintälain 11 § :n
31281:                                                            väJia;i]l:aisesta muuttamisesta
31282: 16) Ehdotuksen laiksi ulkomaanedustuksen
31283: V·iran tai toimen ba;ltijain paJ!kkauksesta         sisältävän hallitUJksen esityksen johdosta
31284:         annetun lain muuttamisesta                  laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
31285:                                                     n:o 69.
31286: sisäiltävän ·hallituksen esityksen johdosta
31287: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
31288: n:o 68;                                                 P u he m i e s:    Eduskunnan seuraava
31289:                                                     t..iiysistunto on tänään :kello 17,30.
31290: 
31291: l'i) E~dotuksen laiksi eräiden aJueluovutuk-
31292: sen johdosta toimint·ansa lopettaneiden kun-
31293:         tien asi·oiden selvittämisestä                 T~,ysistunto    lopetetaan kello 16,10.
31294: 
31295: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta                                    Pöytäldrjan vakuudeksi:
31296: laadittu 1lalki- ja talousvali<1kunnan mietintö
31297: n:o 46;                                                                       E. H. I. Tammio.
31298:                      141. PerJantaina 12 p. maaliskuut(l 1948
31299:                                                           kello 17 ,30.
31300: 
31301:                      Pli,iväjärj~stys.                                Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
31302: 
31303:    Il m o i t u k s i a.
31304: 
31305:          Toinen käsi-ttely:                                           Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-
31306:                                                            Siv.     oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa
31307:    1) Ehdotukset ,laiksi talouselämän                               edelliseen istuntoon.
31308: säännöstelemisestä poikkeuksellisissa
31309: oloissa annetun Jain muuttamisesta,
31310: laiksi huoneenvuokrien säännöstelystä,
31311: laiksi huoneenvuokran säännöstely-                                  Ed. ÖsteiiliO'lmin kysymys, joka k(ls),i:ee toi-
31312: vaJ,tuuksista ja ,laiksi eräiden hintojen,                          menpiteitä kalastuselinkeinon edistämiseksi,
31313: maksujen ja työpalkkojen säämröste-                                 ja ministeri Vidingin .siihen antama va!jltaus.
31314: lystä ............................ 3566
31315:    A s i a iki r j a t: 1Suuren valio!kun-                             P u lh e m i e s: UlkopuoleHa päiväjärjes-
31316: nan mietinnöt n: ot 142 a ja 142 ; pe-                              tyiksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on
31317: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o                                 puhemiehelle osoitettuna saapunut minis-
31318: 104; hallituksen esitys n: o 146; Jak.                              teri Vidingin vastaus ed. Österholmin ky-
31319: al. n: ot 63, 64, 72 ja 73.                                         symykseen, joka koskee toimenpiteitä kalas-
31320:                                                                     tuselinkeinon edistämiseksi.
31321: 
31322:   Ensimmäinen ikäsittely:                                             Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
31323:                                                                     nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
31324:    2) Ehdotus 'laiksi ennakkQperintä-                               kunnan pöytäkirjaan.
31325: lain 11 § :n väliaikaisesta muuttami-
31326: sesta ............................ .                                   V aitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
31327:    A s i a k i r j a t: Va:ltiovarainvalio-                  "      tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
31328: kunnan mietintö n: o 69; hamtuiksen                                 eikä tehdä päätöstä.
31329: esitys n: o 153.
31330:    3) Ehdotukset laiksi leimaverolain                                 Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
31331: muuttamisesta ................... .                                 näin ikuuluvat:
31332:    A s i a k i r j a t: ValtiovarainvaJlio-                 "
31333: kun.nan mietintö n: o 63; halHtuiksen
31334: esitys n:o 144; lak. al. n:ot 54 ja 55;                                    Till Riksdagens Herr 'Talman.
31335: toiv. al. n:ot 18 '(1946 vp.) ja 19
31336:  (1946 ~vp.).                                                          Lägets :utvec/k1ing pä fisikerinäringens.
31337:                                                                     omräde företer nu, då förutsättningarna
31338:                                                                     för livsmedelsförsörjningen i allmänhet för-
31339:                 Esitellään:                                         hättras, vissa oroväckande teclken, sär$lt
31340:                                                                     försävitt ldJet ,gäller avsättningen ;:tv stri)m-
31341:    4) Hallituksen esitys n:o 163 lapsi-                             mingsfängsten, som är den viktigaste fak-
31342: lisälaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3568   torn i vårt havsfiske. Det finns nu i lan-
31343:                                                                     d:et betyd·ande mängder senaste vå;r insal-
31344:                                                                                                                  44&
31345: 3562                          Pmj·antaina 12 p .. maaEsikunta 194•8.
31346:                                                            -----------------------------
31347: tad strömrrning, som inte funnit lk!öpare oeh      vidtagit eller kommer att vidtaga för att
31348: för vil:ka man saker exportmöjligheter till        möta •dJen förändrade situationens krav.
31349: utlandet. Fisket med strömmingsryssjor,              Med ihänvisning till det som ovan anförts
31350: .so.m ger de stora fångsterna, har utvidgats       anhåller jag vördsamt att med stöd av R. 0 .
31351: och läget kan därför nästa vår bli allvar-         37 § 1 mom. till besvmande av vederbö-
31352: ligt. Samtidigt som str·Ömmingsfisket upp-         rande ledwmot av regeringen få framställa
31353: visar övers!kott, pågår import av fisk från        följand:e spörsmål:
31354:  Danmark, bland annat sockersaltad brisling,
31355:  som vållar av:bräclk för avsättningen av                  Föreligger det en enhetlig plan
31356:  vassbu:ksfångsten i memlandet, vil.k.en an-             för fisikerinä.ringens främjande un-
31357:  vändes som råvara i ikonservindustrin.                  der efterkrigstiden och vad innehål-
31358:  Denna importvara är dessutom beträffandle               ler den ~
31359:  prissättningen försa.tt i gynnsammare ställ-              Har regeringen skridit till åtgär-
31360:  ning än den inhems:ka vassbuksfångsten.                 der eller ämnar regeringen göra det
31361:  Alla te0ken tyder på att vi .;i.r på vä.g tili-         för att undanröja de svårigheter,
31362:  haka tiU förhållandena före kriget, då vårt             som .hotar att inställa sig för fiskeri-
31363:  strömmingsfiske 'kämpade med ett bety-                  näringen ~
31364:  -dande ·Övers'kott, som tryckte priset och för
31365:  vilket det var svårt att finna användning.          Helsingfors den 26 september 1947.
31366:      Med tanke på att utvecklingen komme
31367:  att ha just detta förlopp, fN~IDStällde •Un-                                 ,John Österholm.
31368:   dertecknad i maj 1945 ett spörsmål, i vil-
31369:  ket begärdes besked dlärom, huruvida rege-
31370:   ringen ihade för avs~kt att vidtaga åtgär-                                          Suomennos.
31371:  ·der för fis:kerinäringens fredsberedsk.ap och
31372:  för att trygga fisik:arbefolkningens rutkomst-         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
31373:  möjligheter med särskilt beaktande av fisik-
31374:  handelns ordn:ande efter det reglemente-             Tilanteen kehitY'ksessä kalastuselinkeinon
31375:   ringen ·avskaffats. I sitt svar anförde då-      alalla on nyt, elintarv~ehuollon edellytys-
31376:  varande lantbruksministern en rad syn-            ten yleisesti parannuttua, havaittavissa eri-
31377:   punkter till förmån för uppfattningen att        näisiä< levottomuutta herättäviä me:r~~k.ejä,
31378:   utvecklingen skulle gå i motsatt riiktning       varsinkin kysymy:ksen oHessa .meidän meri-
31379:  'Och att fiskprodcukterna ,ännu unrder flere      kalastu!ksemme tä~keimmän tekijän, silwkan-
31380:   år framåt ikomme att få ersätta övriga           saaliin menekistä. Maassa on nykyisin huo-
31381:  :äggvitehaltiga näringsämnen". För att            mattavia määriä viime keväänä suolattua
31382:   emellertid vara på den säkra sidan drog          silaik:kaa, joille ei ole ilmestynyt ostajia
31383:  ministern försorg· om att det tillsattes en       ja jotka koetetaan nyt saada myydyiksi ul-
31384:  så kallad fiskeriko.mmission med uppgift          komaille. Sururia saaliita antavaa sila;k1ka-
31385:   att ,planera åtgärder för ett allsidigt          rysäkalastusta on laajennettu, joten tilanne
31386:   främjande och reglerande av landets fislre-      saattaa ensi ~wv:äänä muodostua sen vuoksi
31387:   rihushållning". Till ;yttermera visso för-       vwkavaJksi. Samanaik·aisesti kun silakan !k:a-
31388:  säkrade ministern •att ,regeringen noggrant       lastuksessa on havaittavissa ylijäämä.ä, tuo-
31389:   följer lä.gets utveckling och :kommer att i      daan kalaa, :mm. sokerisuoJattua brislingiä
31390:   sinom tid skrida till erf'Orderliga åtgär-       Tanskasta, mi'kä taas vaikeuttaa säilyiketeol-
31391:  <J..er".                                          lisuudessa raaka-aineena käytettyjen kilo-
31392:      Det förefaller rEJidian nu uppenbart att      hailien meMkkiä. Tämä tuontitavara on
31393:   läget felbedömdes i svaret på det ovan-          sitä paitsi ih.innan määräämisessä ru;etettu
31394:  nämnda spörsmålet. I varje fall är tid-           suositurmpaan asemaan ikiuin kotimainen \ki-
31395:   pU:Dikten inne att ställa frågan om fisikeri-    lohaili. Kaikki merkit viittaavat siihen,
31396:   kommissionen under d:e gångna två åren           että olemme palaamassa ennen sotaa vallin-
31397:   fuJ.lgjort sin uppgift, ·om det föreligger en    neisiin oLosuhteisiin, jolloin silakankalastu:k-
31398:  ·enhetlig p'lan till ,allsidigt främjande av      semme kärsi huomattavasti ylijäämästä,
31399:   fiskerilhushållningen" och vad den innehål-      joka painoi hintaa alas ja. jolle oli vaikea
31400:   ler. Även vore det av intresse att få del        keksiä !käyttöä.
31401:  .av de åtgärder, som regeringen eventuellt            Siinä mielessä, että kehityksen kulku
31402:                                             Ka1lastu.s..                                     3563
31403: 
31404:  saattaisi saada tällaisen suunnan, allekir-               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
31405:  joittanut ·esitti toukokuussa 1945 kysymyk-
31406:  sen, jossa pyydettiin tietoa, aikoiko halli-         Herra Puhemies on lokakuun 2 p.äivänä
31407:  tus ryMyä toimenpiteisiin kalastuselinkei-        1947 päivätyssä kirjelmässä, valtiopäivä-
31408:  non rauhana:ilkaista valmiutta si1mällä pi-       järjestyksen 37 §: n 1 momentissa maini-
31409:  täen ja turvatakseen kalastajaväestön toi-        tussa ta11koituksessa, lähettänyt minulle
31410:  meentulomahdollisuudet erikoisesti ilmo-          jäljennöksen kansanedustaja John öster-
31411:  mioon ottaen kalakauP'an järjestelyn sään-        holmin Herra Puhemiehelle jättämästä kir-
31412:  nöstelyn !Päätyttyä. Vastauksessaan esittj        jallisesti laaditusta kysymyksestä, jossa
31413:  silloinen maatalousministeri joukon näkö-         valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vas-
31414:  kantoja sen käsityksen puolesta, että kehi-       tattavaksi on esitetty seuraava kysymys:
31415:  tys olisi menossa päinvastaiseen suuntaan
31416:  ja että kalatuotteet ,vielä us~iden vuosi~n                  Onko olemassa yhtenäistä suunni-
31417:   ajan joutuvat !korvaamaan mmden vaLlmms-                  telmaa sodan jälkeisen ajan kalas-
31418:  pitoisten ravintoaineiden puutteen". Ollak-                tuselinkeinon edistämiseksi ja mitä
31419:   seen ikJuiten:kin varmemmalla. puolella piti              se sisältää?
31420:  ministeri huolta siitä, että asetettiin n. k.                 Onko hallitus ryhtynyt tai aikooko
31421:  kalataloudeninen toimikunta, jonka tehtä-                  ryhtyä toimenpiteisiin kalastuselin-
31422:  vänä oli ,suunnitella toimenpiteitä maamme                 keinoa uhkaavien vaikeuksien pois-
31423:  kalastustalouden kaikinpuoliseksi edistämi-                tamiseksi?
31424:  seksi ja järjestrumiseksi". Suuremmaksi var-
31425:  muUidleksi ministeri vakuutti, että ,hallitus        Vastaukseksi tä:hän kysymykseen saan
31426:   tarkoin seuraa tilannetta ja tulee aikanaan      kunnioittaen esittää seuraavaa:
31427:   ryhtymään tarvittaviin mailldollisiin toimen-       Vastattavana olevan kysymyksen pää-
31428:   piteisiin".                                      asiallisena aiheuttajana näyttää olevan
31429:      Tunturu kuitenkin jo nyt i1meiseltä, että     kalan, varsinkin kevätsilakan hinnan lagku
31430:   tilanteen arvioiminen yllämainittuun kysy-       viime keväänä 2-3 viikon aikana, jolloin
31431:   m~kseen annetussa vastauksessa oli erheel-
31432:                                                    kalan tulva suurilla osilla rannikkoamme
31433:   linen. Joka taP'auksessa on jo aika kysyä,       jatkui runsaana ajankohtana, jolloin kevät-
31434:   onlko kalataloudellinen toimikunta kulu-         kalastus yleensä on päättynyt ja jolloin jo
31435:   neina lka!htena vuotena täyttänyt tehtä-         lämpimäksi käynyt sää vaikeutti sen ilml-
31436:   vänsä, on!ko siis olemassa yhtenäinen suun-      jettamista kulutuspaikoille.
31437:   nitelma ,kalatalouden kaikinpuoliseksi edis-        Seurauksena sota-ajan pulakaudelta, jol-
31438:   tämiseksi" ja mitä se sisältää. Myöskin          loin suuretkin saaliit saatiin helposti sijoi-
31439:   olisi mielenkiintoista saada tietää niistä       tetuksi, kalastuksessa on ollut kehittymässä
31440:   toimenpiteistä, joihin hallitus mahdollisesti    py11kimys kevätkalastuksella helpoimmin
31441:   on ryhtynyt tai tulee ryhtymään iJroh,datak-     saavutettavaan massatuotantoon, jolloin
31442:   seen mruuttuneen tilanteen vaatimu!kset.         hintojen lasku nykyoloissa ei ole vältettä-
31443:      Ed:ellä esitettyyn viitaten saan täten kun-   vissä, kun taas muina vuodenaikoina val-
31444:   nioittaen VJ 37 § :n 1 momenttiin noja-          litsee kalan puutetta, jolloin hinnat ovat
31445:   ten esittää hallituksen asianomaisen jäse-       huipuissaan. Kehityksen kulkua ja sen
31446: . nen vastattavaksi seuraavat lkysyrrn:rkset:      edesauttamista tähän suuntaan ei voida
31447:                                                    pitää kalataloudellemme eikä kalastaja-
31448:           Onko olemassa yihtenäistä suunni-        väestöllemme edullisena, vaan pyrkimyk-
31449:         telmaa sodan jälkeisen ajan kalas-         senä tulee olla kalan saanti kulutusta tyy-
31450:         tuselinkeinon edistämiseksi ja mitä        dyttävässä määrässä kautta vuoden. Massa-
31451:         se sisältää~                               tuotannon aiheuttajana on lähinnä isorysä-
31452:            Onko hallitus ryhtynyt tai aikooko      pyynti, joka on entisestään lisääntynyt.
31453:         ryhtyä toimenpiteisiin kalastuselin-       Paitsi että se suurilla saaHillaan alentaa
31454:         keinoa uhkaavien vaikeuksien pois-         hintoja, se tekee silakan samanaikaisen
31455:         tamiseksi?                                 verkkopyynnin kannattamattomaksi. Edel-
31456:                                                    leen se .pyytää sukuaan jatkamaan tulleen
31457:    Helsingissä 2·6 ,päivänä syyskuuta 1947.        kutusilakan ja voi sen kautta vaarantaa
31458:                                                    syyssilakan verkkopyynnin, jonka harjoit-
31459:                            John Österholm.         tamisesta pääelinkeinokalastajaimme enem-
31460: 3564                         Periantaina 12 p. maaElSikuuta 1948.
31461: 
31462: mistön toimeentulo on riippuvainen, mistä           toiminta koskemaan jo ensi kevään kala-
31463: seikasta ihe ovatkin huolestuneita, peläten         tuotantoa. Yhdistyksen toiminta ei ole
31464: useiden viimevuotisten syyskalastuskatojen          tarkoitettu vain kalan ja ikalatuotteiden
31465: johtuvan voimistuneesta isorysäkalastu:l;:.         mainostusta varten,· vaan se tulee työsken-
31466: sesta: Myöskään suuria kevätsilakkasaaliita         telemäan !kalan :kuljetuksen alalla kaikissa
31467: ei kaikkialta saaristostamme voida, sään            niissä vaiheissa, joissa se kalastajalta jou-
31468: muututtua lämpimäksi, hyVässä kunnossa              tuu kuluttajalle, samoin kalan käsittelyn
31469: saada kuljetetuksi edes rannikon kulutus-           ja kalatuotteiden valmistuksen ah:tlla sekä
31470: keskuksiin; <Vaan osa siitä on suolattava           kalastajairi että kuhittajain piireissä jå
31471: itse · kalastuspaikalla vähemmin kysytyksi          ohjaamaan kalan jakelua ra,.nnikon eri pis-
31472: kevätsuolasilakaksi. Mitä parempi hinta             teistä kulutuspaikkakunnille, mruhdollisesti
31473: kevätkalasta saadaan, sitä ·enemmän sitä            myös antamaan kalastuksen saännöstelyä
31474: hyvänä kalakeväänä pyydystetään aina                tarkoittavia ohjeita tilanteen mukaan j.n.e.
31475: kannattavaisuuden rajalle saakka. Kysy-             Näin muodostetulla yhtymällä o_n katsottu
31476: mys onkin siitä, onko liian suurta kevät-           olevan hyvät edellytykset· asiain toteutta-
31477: silakan tulvaa, jota tosin ei kaikkina vuo-         miseksi, samoin myös siihen tarvittavaa
31478: sina esiinny, koko kalataloutemme koko-              tietoa ja kokemusta.                 ·
31479: naisetua katsoen eikä vain määrättyä kalas-             Muita ajankohtaisia asioita ovat m. m.
31480: taJaryhmää ajatellen lainsäädäntötietä ta-          kotimaisen kalaverkkoteollisuuden rahoitta-
31481: valla tai toisella joustavasti rajoitettava,        minen sen laajentamista varten ja harkit-
31482: niinkuin Ruotsissa siitä on jo kauan sitten          tavana oleva kysymys liikevaihtoveron
31483: katsottu olevan syytä luopua, tai onko ky-           poistamisesta lankapyydyksiltä. Yhtenäistä.
31484:  synnän ja tarjonnan annettava vaikuttaa             suunnitelmaa, joka nykyisin nopeasti vaih-
31485:  tuotannon laajuuteen. Näyttää siltä, ettei          televissa olosuhteissa, jolloin tilanteen vaih-
31486:  ensiksimainittuun toimenpiteeseen aina-             telut synnyttävät uusia kysymyksiä, pi-
31487:  ka;in nykyoloissa olisi ryhdyttävä.                täisi paikkansa, on vaikeata tä1!lä:kin alalla
31488:                                                      luoda. ISiltä puuttuu tärkeänä perusedel-
31489:    On kylläkin ollut käsiteltävänä kysymys           lytyksenä m. m. tuntemus siitä, miten suu-
31490: valtion varojen myöntämisestä tarkoituk-             rien kalastusalueiden menetys ja suurten
31491: siin,· jotka edistäisivät kalan kysyntää ja          kalastajamaärien sijoittaminen muiden· ka-
31492: sen. kautta vaikuttaisivat tasoittavasti hin-        lastajain joukkoon tulee vaikuttamaan
31493: toihin. Mutta toiselta puolen on ()11ut tie-         vastaiseen kalatuotantoomille yleensä jl}, 'eri
31494: dossa, että kalakauppiaskuntamme, jota               alueilla· ja missä määrin entisten ammatti-
31495: viime kevään silakan ylituotanto vaikeim-            kalastajain sijoittaminen sisävesien varsil1a
31496: min koski, koska se joutui tuotteen osta-            tulee aiheuttamaan sisävesikalastuk~en laa-
31497: maan, ja jolle sekä oman itsensä että riip-           jentumista ja sen tuotteiden joutumista
31498: puvaisuussuhte!lnsa vuoksi sekä kalastajiin          yleiseen kulutukseen.
31499: että kuluttajiin asian hoitaminen lähinnä               Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra
31500: kuuluu, suunnitteli toimenpiteitä vastaa-            Puhemiehen tiedoksi.
31501: vanlaisen tilanteen estämiseksi. Tähän
31502: sillä nykyoloissa onkin edellyty'ikt3et, koska         Helsingissä 9 päivänä maaliskuuta 1948.
31503: pula-ajan säännöstelyn aikana luotu pakol-
31504: linen, mutta jo silloin pysyväksi ajateltu                        Ministeri Paavo A. Viding.
31505: kalakauppaorganisatio edelleen on toimin-
31506: nassa, joten kalakauppiaiden yhteistoi-
31507: minta on mahdollinen. Parhaillaan on
31508: kalataloudellitlen toimikunnan myötiivaiiku-               TiU Riksdagens Herr Talman.
31509: tuksella perustamisvai<heissaan ~alamainos
31510: r. y. yhdistys, johon kuuluva~t jäseninä                 I en skrivelse av den 2 oktober 1947 har
31511: kala,lrl:IJUPPttliikkeet ja niiden keskusliikkeet   Ni Herr Ta1man, i det syfte som anges
31512:  sekä kalataloudelliset järjestöt, joten yhdis-     i · ;iksdagsordningens 37 § 1 mom., tills~nt
31513:  tys edustaa sekä kalakaup.piaita että kalas-       mig en avskrift av riksdagsmap._ J~hn Ös-
31514:  tajia. Va;rat kerätään määräsuuruisena             terholms till Eder ingivna skr1fthgt av-
31515:  osa-%: na osaksi kalf}kauppaliikkeiltä tuot-       fattade spörsmål, vari vederbörande med-
31516:  teiden myyntihinnasta, osaksi kalastajan           lem av regeringen f1örelägges följande
31517:  saamasta hinnasta. 'J'arkoit:uksena on saada       !>pÖrsmål ti11 besvarande:
31518:                                            Kalootus.                                      3565
31519: 
31520:         F·öreligger det en enhetlig pllm         vid kusten, utan en del måste saltas ned
31521:       för fiskeririäringens främjande un-        på. själva fiskeplatsen som min:dre efter-
31522:       der efterkrigstiden ooh vad imiehål-       frågad vårsaltströmming. Och ju :högre
31523:       ler den?                                   pris vårfisken betingar sig, i desto större
31524:         Rar regeringen skridit tili :åtgär-      mängder fångas den under tjänliga vårar,
31525:       der eller ämnar regeringen göra det        så långt det visar sig lönande. Frågan är
31526:       för att undanröja de sv:årigheter,         huruvida det alltför stora utbudet av vår-
31527:       som hotar att inställa sig f.ör fiskeri-   strömming, som visserligen icke wlla år är
31528:       näringen?                                  lika rikligt, med tanke på vår .fiskerihus-
31529:                                                  hållning i dess helhet oeh icke hlott på en
31530:    :Som svar på detta spörsmål får jag           viss grupp fiskare bör på ett eller annat
31531: vördsamt anföra följande:                        sätt i lagstiftningsväg genom smidiga före-
31532:     Det som huvudsakligen har .föranlett         skrifter hegränsas, vilket system man i
31533: spörsmålet synes vara det senaste vår un-        Sverige för länge sedan funnit antledning
31534: der en tid av 2-3 veckor inträdda pris-          slopa, eller om tillgång och efterfrågan
31535: fallet, särskilt i fråga om vår strömming,       skall få bestämma prodUiktionen. Det före-
31536: varvid fisken vid stora delar av vår kust        faller som om det åtminstone för ögonblic-
31537: gick ti!ll synnerligen rikligt under en tids-    ket icke vore skäl att trllgripa den f,örst-
31538: period, då vårfisket i allmänhet har slu-        nämruda åtgärden.
31539: tats och .då vädret, som redan blivit varmt          Frågan om beviljande av statsmedel för
31540: försvårade dess transport till konsumtions-      ändamål, som skulle stimulera efterfrågan
31541: .orterna.                                        på fisk och därigenom inverka utjämnande
31542:     So)ll en följd av bigstidens krisperiod,     på prisen, har nog dryftats. Men å andra
31543: då till och med stora fångster lätt kunde        sidan har man varit medveten om att vår
31544: placeras, har inom fisket utvecklats en          fislkihandlarikår, som hårdast d::rabbades av
31545: strävan t:Ull massproduktion, som lättast        senaste vårs överprodu:ktion av vårström-
31546:  uppnås genom vårfiske, varvid ett prisfall      ming då det var av den fi~ken uppköptes
31547: under nuvarande förhållanden icke kan            och som 'för sin egen skull och på grund
31548: undvilms, medan det under andra årstider         av sitt •beroende av såväl fiskare som kon-
31549: råder brist på fisk, då prisen stå högst.        sumenter närmast har att taga befattnirig
31550: Utvecklingens gång och dess främjande i          med denna angelägenhet, planerade åtgär-
31551: denna riktning kan icke anses förmånliga         der för att förebygga en liknande situa-
31552: för vår fiskerihush:ållning och icke heller      tion. I detta nu har den även möjlighe-
31553: ftör vår fiskarbefolkning, utan strävandena      ter därtill, enär den under kristiden med
31554:  böra gå ut på att tilHöra konsumtionen          dess reglementering skapade obligatoriska
31555:  fisk i tillfredsställande mängd året igenom.    fislrhandlarorganisationen, viiken redan dä
31556: Massproduktionen föranledes främst av            var avsedd att bli bestående, fortfarande
31557:  storryssjefisket, som bedrives i större ut-     är verksam och möjliggör samarbete mellan
31558:  sträckning än tidigare. Förutom att det         fiskhandlarna. Under medver.kan av fis·
31559:  genom sina stora .fångster sänker prisen,       kerikommissionen håJ.ler man för närva~
31560: har det till följd att en samtidig fångst        rande på att bilda en förening, Kalamai-
31561:  av. strömming med nät icike blir lönande.       nos r. y., med .fiska·ffärerna och deras
31562:  Vidare fångas därvid den lekströmming,          centralaffärer samt fiskeriorganisationerna
31563:  som kommit för att fortplanta slä,ktet, och     såsom medlemmar, en förening vari både
31564:  därigenom kan det äventyra nätfångsten          fiskhandlarna och fiskarna äro represen-
31565:  av höstströmming, av vars bedrivarrde fler-     terade. Medlen tillskjutas dels av fisk-
31566:  talet av våra yrkesfiskare är beroende för      affärerna ·dels av fiskarna genom att dessa
31567:  sin utkomst. Denna omständighet har·            e:rllägga en viss delprocent på sina försälj-
31568:  även oroat dessa fiskare; de befara att         ningspris. Meningen är att f,öreningens
31569:  flera aJV de senaste årens felslagna höst-      verksamhet skall gälla redan nästa vårs
31570:  fisken herott på det tökade storryssjefisket.   fiskproduktion. Denna verksamhet skulle
31571:  Ieke heller kunna stora vårströmmings-          icik:e enhart gå ut på reklam Jtör fisk och
31572:  fångster överallt i vår skärgård, då var-       fis~rodukter utan föreningen skulle även
31573:  mare väderlek inträder, i gott skick bli        taga befattning med frågor angående
31574:  tralliljporterade ens till konsumtionscentra    transport av fisk från fiskaren till konsu-
31575: 3566                         Pedantaina 12 p ..!Illaauilsikuuta 194'8.
31576: 
31577: menten i alla dess skeden, behandlingen            lain muuttamisesta, laiksi huoneenvuokrien
31578: av fisk oeh framställning av fiskprodukter         säännöstelystä, laiksi huoneenvuokran sään-
31579: säväl i fiskar- som konsumentkretsar. samt         nöstelyvaltuuksista ja <laibi eräiden hinto-
31580: diri.gera distri.butionen av fisk från olika       jen, maksujen ja työpaJ:kkojen säännöstelystä.
31581: punikter •pä kusten till konsumtionsorterna.
31582: Möjligen skulle föreningen även giva an-              Esitellään suuren valiokunnan mietintö
31583: visningar angående reglementering av fis-          n:o'142a ja otetaan jatkettuun toi-
31584: ket enligt situationens krav o. s. v. En så-       s e e n k ä s i ,t t e 1 y y n siinä sekä saman
31585: lunda bilda;d sammanslutning har ansetts           valiokunnan mietinnössä n:o 142 ja perus-
31586: besitta goda förutsättningar att handhava          tuslakivaliokunnan mietinnössä n: o 104
31587: dessa angel:ägenheter samt · därför nödiga         valmistelevasti käsite1lyt hallitulksen esi.tys
31588: insikter och erfarenhet på området.                n:o 146 ja lak. al. n:ot 63, 64, 72 ja 73,
31589:    Av andra aktuella frågor må nämnas              jotka sisä:ltävät yl1lämainitut lakiehdotukset.
31590: fr.ågan om 1finansiering av den inhemska
31591: nätindustrin för dess utvidgning och den             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
31592: till prövning upptagna frågan om garn-             suuren valiokunnan mietintö n:o 142 a,
31593: redskapens befriande från omsättnings-             jonka mukaan suuri valiokunta, asian
31594: skatt. Att åstadkomma en enhetlig plan             uudel<leen ikäsiteltyään, on yhtyny,t edus-
31595: som skulle kunna följas under rådande d'ör-        kunnan asiassa tekemiin päätöksiin.
31596: hållanden med dess snabba väx:lingar, vilka
31597: ständigt giva upphov åt nya spörsmål,                Keskustelua ei synny.
31598: ställer sig svårt också på detta område.
31599: Här saknas bl. a. en viktig grundförutsätt-           Va1tiopäiväjärjestyksen 66 § :n 3 momen
31600: ning, nämligen kännedom om !huru förlus-           tin mukaisesti julistetaan asian toinen kä-
31601: ten av IVidsträckta fiskevatten och utplace-       sittely päättyneeksi.
31602: ringen av ett stort antal fiskare bland
31603: andra fiskare kommer att inverka på vår
31604: framtida fiskproduktion i allmänhet och            2) Ehdotus •laiksi ennakkoperintäläin 11 § :n
31605: på olika områden och i viiken mån f,ör-                   väliaikaisesta muuttamisesta.
31606: flyttningen av yrkesfiskare till insjöarna
31607: kommer att medföra en utvidgning av in-               Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
31608: sjöfisket oeh därmed påverka tillgången            tintö n:o 69 ja otetaan ensimmäiseen
31609: på •fisk för allmän konsumtion.                    käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
31610:    Ovanstående ,får jag, Herr Talman,              telty hallituksen esitys n: o 153, joka sisäJl-
31611: vördsamt bringa tili Eder kännedom.                tää yHämaini-tun lakiehdotuksen.
31612:   Helsingfors den 9 mars 1948.                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
31613:                                                    valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 69.
31614:                 Minister Paavo A. Viding.
31615:                                                      PUJheenvuoroa ei pyydetä.
31616:                                                       Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
31617:                                                    julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
31618:  · Puheenvuoron saatuaan lausuu                    s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
31619:   Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan
31620: kdkous on ensi maanantaina kello 18.               3) Ehdotukset laiksi leimaverolain muutta-
31621:                                                                     misesta.
31622: 
31623:                                                        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
31624:                                                    tintö n:o 63 ja otetaan ensimmäiseen
31625:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           k ä s i 1t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
31626:                                                    tel,l;y:t hallituksen esitys n:o 144 ja lak. al.
31627: 1) Ehdoturoset la.iksi talouselämän säänuös-       n:ot 54 ja 55, jotka sisiilltävät yHämaini-
31628: telemisestä poikkeukseUisissa oloissa annetun      tut lakiehdotukset.
31629:                                                                                             3567
31630: 
31631:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            jojen ja muiden saaruistodisteiden leimaa-
31632: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 63.          miseen nähden ovat nimittäin maamme
31633:                                                    kunnat nykyisin voimassaolevan ieimavero-
31634:                                                    lain mukaan edeHeen täysin samassa ase-
31635:    Keskustelu:                                     massa kuin yksityiset henkilöt ja 1laitokset.
31636:                                                    Ne velkakirjat ja muut saamistodisteet,
31637:    Ed. M a n s ne r: Herra puhemies! Siitä joissa kunnat ovat velallisia, on näin ollen
31638:  huolimatta, että inf,latorinen kehitys maas- varustettava leimamerkeillä voimassa olevan
31639: samme on jatkunut melko voimakkaana leimaverolain mukaan. Tosin nykyisessä
31640:  parin viime vuoden aikana, ei onneksi Jei- leimaverolaissa sen 51 §: ssä on joitakin
31641:  maverolaik:iin ole tarvinnut tehdä lkovin helpotuksia, m. m. kunnille, mutta ne ovat
31642: monia muutoksia. Tosin ne muutokset, kuitenkin niin vä!hämerkityksellisiä, ettei
31643:  joita on tehty, ovat merkinneet aika huo- niillä ole suurempaa käytännöllistä merki-
31644: mattavia korotuksia aikaisemmin rvoimassa tystä. Sen vuoksi olisi mielestäni ollut erit-
31645:  olevaan lakiin verrattuna, mutta niitäkään täin tä:r<keätä, jopa välttämätöntäkin, että
31646:  korotulksia, joita hallitus nyt esittää, ei ilmi- tämä asia nyt ,tämän lainmuutoksen yhtey-
31647: tenkaan voitane pitää kohtuuttomana ot- dessä olisi tullut huomioiduksi ja kuntien
31648: taen huomioon sen, että valtion eri laitos- asettamat velkakirjat ja saaruistodisteet va-
31649:  ten kustannukset, niinkuin hallitus perus- pautettu leimamaksuista.                ·
31650: teluissaan huomauttaa, ovat tuntuvasti ko-            Kun iKa"U!punkiliiton hallituksen taholta
31651: honneet.                                           on tätä talikoittava esitys ai1kanaan tehty
31652:    Erikoisella .tyy;dytykseHä on pantava valtiovarainministeriölle,               huomautettiin
31653: merkille se seikka, että hallitus esitystä tässä esitylksessä KaupunkHiiton taholta
31654: leimaverolain muuttamisesta antaessaan on nimenomaan siitä, että kuntain lainanotto
31655: huomioinut eräitä eri tahoilta esitettyjä saattaa tapahtua joko julkista hallintoa
31656: toivomuksia. Erikoisen suurella tyydytyk- suppeammassa mielessä palveleviin tarkoi-
31657: sellä panen merkille sen seikan, että sosiaa- tuksiin tahi kunnallisten liikelaitosten tar-
31658: lista asuntotuotantoa valtio on pyrkinyt peisiin. Mikäli on kysymys kunnan lainan-
31659: helpottamaan huomioimaila ~eimaverolain otoista sen liikelaitosten tarpeita varten,
31660: muutoksen yhteydessä tarpeelliset muutok- voidaan niitä puheeksi tulleessa suhteessa,
31661: set asunto-osakeyhtiöitä koskevalla kOih- jos niin halutaan, rinnastaa yksityisiin,
31662: dalla.    Samaten haluaisin ,tyydytyksellä joskin toisaalta on myöskin samanaikaisesti
31663: merkitä sen seikan, että hallitus kotimaista todettava, että kunnalliset Eikelaitokset
31664: elokuvaa on pyrkinyt käsittelemään hiukan useimmiten palvelevat julkisia intressejä.
31665: myötämielisemmin kuin tähän saaklka ja on Mikäli taas on kysymys kunnan lainan-
31666: esittänyt eräitä heLpotuksia lkotimaiselle otosta julkista hallintoa varten, Uenee il-
31667: el()kuvaHe, jota vastoin valtiovarainvalio- man muuta selvää, että kuntien tällöin tu-
31668: kunta ei 'lausunnossaan ole aivan täysin lisi olla kokonaan toisenlaisessa asemassa
31669: seurannut hallituksen tässä suhteessa omak- kuin Y'ksityiset. Kuntien toimittama julki-
31670: sumaa linjaa. :Sen sijaan ipidän erittäin nen haHintohan palvelee, kuten yleisesti
31671: suurena puutteena ja haittana sen, ettei tunnetaan, välittömästi valtion ~etua. 1\Ii-
31672: nyt tämänkään leimaverolain uudistuksen käli kunnat eivät julkista hallintoansa toi-
31673: yhteydessä ole huomioitu kuntien asetta- mittaisi, olisi se tietystikin valtion ,tehtävä.
31674: mien velJkakirjojen vapauttamista ,leima- Kun valtio varsinkin viime vuosien aikana
31675: verosta. 'Tämä asia on ollut aikaisemmin on PYI'kinyt entistä enemmän siirtämään
31676: esillä myöskin Kaupunkiliiton hamtuksen valtioHe itseHeen kuuluvia hallintotehtäviä
31677: virittämänä ja, mikäli ,tiedän, on Kaupun- kunnille ja siitä on aiheutunut kunniHe
31678: kiliiton hruHituksen truholta mY'öskin valtio- huomattavaa menojen lisääntymistä, jopa
31679: varainministeriöLle tehty esi,tys siitä, että siinä määrin, että ne ovat näiden hallinnol-
31680: kuntien asettamat velkakirjat ja saaruisto- listen tehtävien täyttämisen taclmituksessa
31681: disteet vapautettaisiin leimrumalksuista. Tätä olleet pakotettuja jopa ottamaan lainoja,
31682: esitystä valitettavasti ei kuitenkaan valtio- olisi luonnollista, että valtio siirtäessään
31683: varainministeriössä annettaessa ole huo- tä:llaisia tehtäviä kuntien suoritettavaksi
31684: mioitu, eikä se ole myöskään tullut huomioisi myöskin siitä aiheutuvat rasituk-
31685: esille valtiovarainvaliokunnassa. Velkakir- set. Ne valtionavut -            s~hän on täällä
31686: 3568                        Perj·antaina 12 p •. mtaaJi,slku,.uta 194·8.
31687: 
31688: eduSkuntakeskusteluissa monissa eri yhteyk-        puistojen osalta muodostuisi nam ollen
31689: sissä todettu - joita valtiovalta eri tar-         35 %: ksi, tulisi hyväksytyksi nyt valtiova-
31690: koituksiin ikunnille myöntää, ovat käytän-         rainvaliokunnan esittämässä muodossa, tie-
31691: nöllisesti ka,.tsoen inflatoorisen kehityksen      ttäisi tämä sitä, että lkansanpuistojärjestel-
31692: seuraU!ksena menettäneet me1kein kokonaan          män suunnittelemiselle asetettaisiin suuria
31693: merlkityksensä.     'Tosin kansakoulutoimen        vaikeuksia. Kun tämä veromuoto menkit-
31694: kohdalta saatiin pieni korjaus .äskettäin          see valtion taloudessa niin mitättömän vä-
31695: eduskunnan muuttaessa ,kansakoulujen ikus-         hän, toivoisin, että suuri .valiokunta voisi
31696: tannuslaJkia, mutta muussa suhteessa val-          yhtyä tässä suhteessa hallituksen esitykseen.
31697: tionavustukset laa.haavat hyvin huomatta-
31698: vasti jäljessä, ja näiden vwltionapujen mer-          Keskustelu julistetaan pää:ttyneeksi.
31699: kitys, niinkuin minä mainitsin, !käytän-
31700: nössä on tullut täysin merkityksettömäiksi.           Lakiehdotusten ensimmamen käsittely
31701: Kun tästä se~kasta johtuen kuntien rasi-           julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
31702: tukset vastaavasti ovat lisääntyneet ja nii-       s u u r e e n v a 1 i o ik u n t a a n.
31703: den velkatalous huomattavasti näiden iha!l-
31704: 1innollisten tehtävien hoitamisen vuoksi
31705: kasvaa, olisi enemmän kuin välttämätöntä,                    4) Ehdotuksen la.psi:lisälaiksi
31706: että kunnat vapautettamiin niistä velikaikir-
31707: jojen ja saaruistodisteiden .leimamaksuista,       sisältävä hallituksen esitys n:o 163 esitel-
31708: joita nykyisen lain mukaan ikunnat ovat            lään valiokuntaan lä-hettämistä varten.
31709: velvollise·t suorittamaan, samaan tapaan
31710: kuin yksityisetikin lainanottajat.                     P u h e m i e s: Puhemiesneuv~sto ehdot-
31711:    .Saattaa tosin olla niin, että asian tässä       taa asian lähetettäväksi työväenasiainvalio-
31712: vaiheessa on enää vaikea saada muutoksia            kuntaan, jonka tulee pyytää lausunto val-
31713: hallitulksen esityikseen. Minä rohkenisin           tiovarainvaliokunnalta.
31714: kuitenkin toivoa, huomioon ottaen sen erit-
31715: täin suuren merkityksen, joka [eimamaksu-
31716:  jen vapauttamisen muodossa ikunniHe koi-             K{lskustelu:
31717: tuisi, että suuri vaEokunta koettaisi tähän
31718:  asiaan vielä paneutua. En usiko, että kovin           Ed. L u mm e: On tyydytyksellä todet-
31719: suuria teknillisiä vaikeuksia tuottaisi, jos        tava, ·että eduskunnalle on jätetty esitys
31720:  tämä asia huomioitaisiin leimaverolain             lwpsilisästä. Sosialidemokraattisen ryhmän
31721: 51 § :n yhteydessä, jossa jo muutenkin on           truholta on tällekin eduskunnalle jätetty
31722: mainittu erinäisistä pienemmistä helpotuk-          tähän täJhtääviä aloitteita. ·Toivotta·vasti
31723:  sista kuntien saamistodisteiden ~leimamak­         eduskunta nopeassa twhdissa tulee esitykset
31724: suista puheen ollen. :Sen vuoksi rohkenen           käsittelemään ja hyväksymään.
31725: toivoa, että suur.essa valiokunnassa, jonne            Tahtoisin kiinnittää eduskunnan huomiota
31726:  asia nyt menee, asiaan 'kiinnitettäisiin huo-      lain käytännölliseen toteuttamiseen. Se
31727: miota ja ikoetettaisiin leimaverolain 51 § :ää      laissa jätetään kunnallisille huoltolautakun-
31728:  siten muuttaa, että kuntien velkaikirja.t ja       nille. Olisin odottanut, että siinä olisi mai-
31729: saamistodisteet todella voitaisiin vapauttaa        nittu, että sen toteuttajina voisivat olla
31730: leimamaksuista.                                     myös :lastensuojeluiautakunnat, missä niitä
31731:                                                     on. Ruotsissa hoitaa asian kauttaaltaan
31732:    E·d. ·T u r u ne n: Herra puhemies! Pyy-         lastensuojelulautaJkunta. Niitä tosin onikin
31733: täisin kiinnittää suuren valiokunnan huo-           siellä jokaisessa kunnassa, sillä ne ovat
31734: miota ministeri Hiltusen täällä edellisellä         lakimääräiset. Kantaani tukee sekin, että
31735: kerralla puheenvuorossaan mainitsemaan              peDhelmien ja äitiysavustu:sten jako on
31736: tivoliemme ja revyidemme verokysymyk-               useissa kaupungeissamme lastensuojelulau-
31737: seen, jossa hallitus oli .esittänyt 25 %: n         trukunnilla. Olisi luonnollista, että nämä
31738: huviveroa, mutta valtiovarainvaliokunta oli         kolme valtion toimeenpanoa, pe~helisät, .äi-
31739: esittänyt tämän veron ikorotettava;ksi              tiysavu:stukset ja lapsilisät, kuuluisivat sa-
31740: 35: een. On suunnitteilla parhaillaan maa-          malle elimelle. Tähän tosin ei välttämättö-
31741: hamme eräänlainen kansanpuistojärjes-               mästi tarvita lain määräystä, sillä 'lain
31742: telmä, ja jos tämä! tivoliv.ero, joka kansan-       kunnallisen huollon johdon järjestelystä
31743:                                             La:peilisä.                                            3569
31744: 
31745: 
31746: mukaan asia voidaan järjestää asetusteitse-        v a l i o k u n t a a n, jonka tulee pyytää
31747: kin. Esimerkiksi asetuksessa [>erhelisälaista      lausunto       v a l t i o v a r a i n v a l i o kun-
31748: toukdkuun 14 päivänä 1943 sanotaan:                n alta.
31749: ,Mitä ·perh~lisälaissa ja tässä asetuksessa
31750: on säädetty huoltolautakunnasta, koskee
31751: vastaavasti kuntaan erikseen asetettua las-
31752: tensuojelulautaikuntaa." Samoin on äitiys-           P u lh. e m i e s:
31753:                                                                                 -
31754:                                                                         Eduskunnan seuraava
31755: avustuksiin nähden asian hoito järjestetty.        täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
31756: Minusta kuitenkin tuntuisi paremmalta,
31757: että tämä sai10ttaisiin laissakin. Toivon-
31758: kin, että työväenasiainvaliokunnassa ote-
31759: taan esitykseni harkittavaksi ja toivotta-
31760: vasti huomioon.                                       Täysistunto lopetetaan kello 17,47.
31761: 
31762:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
31763:                                                                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
31764:      Puthemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
31765: ja     asia lähetetään työväenasiain-                                      E. H. I. Tammio.
31766: 
31767: 
31768: 
31769: 
31770:                                                                                                      447
31771:                     142. Tiistaina 16 p. maaliskuuta 1948
31772:                                                   kello 14.
31773: 
31774:                  Päiväjärjestys.                                                                                   Siv.
31775:                                                             Asiakirjat: Suuren valiokun-
31776:   Ilmoituksia.                                           nan mietintö n: o 137; perustuslakiva-
31777:                                                          liokunnan mietintö n:o 83; hallituk-
31778:        Kolmas käsittely:                                 sen esitys n: o 65; ed. Vennamon
31779:                                                   Siv.   y. m. toiv. al. n:o 20 (1945 vp.).
31780:    1) Ehdotukset laiksi talouselämän                        6) Ehdotus laiksi leipäviljan tuo-
31781: säännöstelemisestä poikkeuksellisissa                    tannon tukemisesta satovuosina 1947-
31782: oloissa annetun lain muuttamisesta,                      48 ja 1948-49 ................. .
31783: laiksi huoneenvuokrien säännöstelystä,                      Asiakirjat: Suuren valiokun-
31784: laiksi huoneenvuokran säännöstelyval-                    nan mietintö n:o 143; maatalousva-
31785: tuuksista ja laiksi eräiden hintojen,                    liokunnan mietintö n: o 46; hallituk-
31786: maksujen ja työpalkkojen säännöste-                      sen esitys n: o 123.
31787: lystä ................ · · · · · · · ·. · · · · · 3573      7) Ehdotukset laeiksi oikeudenkäy-
31788:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                          miskaaren 17, 21 ja 24 luvun, kor-
31789: nan mietinnöt n:ot 142 a ja 142; pe-                     vauksesta todistajalle valtionvaroista
31790: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o                      annetun lain, maakaaren 1 luvun,
31791: 104; hallituksen esitys n:o 146; lak. al.                ulosottolain 3 luvun sekä rikoslain
31792: n: ot 63, 64, 72 ja 73.                                  17 luvun muuttamisesta ........... .
31793:     2) Ehdotus laiksi veronmaksun lai-                      Asiakirjat: Suuren valiokun-
31794: minlyömisen johdosta suoritettavasta                     nan mietintö n: o 144; lakivaliokun-
31795: veronlisäyksestä annetun lain muutta-                    nan mietintö n:o 12; hallituksen esi-
31796: misesta ......................... · 3579                 tys n:o 137 (1945 vp.).
31797:     Asiakirjat: Suuren valiokun-
31798:  nan mietintö n:o 145; valtiovarainva-                       8) Ehdotus laiksi eräiden talletus-
31799:  liokunnan mietintö n:o 64; hallituksen                  ten, obligatioiden ja osuustodistusten
31800:  esitys n:o 150.                                         omistajille sekä eräiden velkasitoumus-
31801:     3) Ehdotus postisäästöpankk~laiksi                   ten saajille myönnettävästä veronhuo-
31802:     Asiakirjat: Suuren vali<iktm- "                       jennuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . 3613
31803:  nan mietintö n:o 146; pankkivaliokun-                       Asiakirjat: Suuren valiokun-
31804:  nan mietintö n:o 10; hallituksen esi-                    nan mietintö n:o 148; valtiovarain-
31805:  tys n:o 149.                                             valiokunnan mietintö n: o 65; halli-
31806:     4) Ehdotus laiksi elatusavustusten                    tuksen esitys n:o 136; lak. al. n:ot 17,
31807:  korottamisesta ................... . 3580                70 ja 71.
31808:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                             9) Ehdotukset laiksi eräistä väliai-
31809:  nan mietintö n: o 150; lakivaliokun-                     kaisista poikkeuksista verolakeihin .. 3616
31810:  nan mietintö n: o 13; hallituksen esi-                      Asiakirjat: Suuren valiokun-
31811:  tys n:o 148.                                             nan mietintö n:o 149; valtiovarain-
31812:                                                           valiokunnan mietintö n: o 66; halli-
31813:                                                           tuksen esitys n: o 135; ed. Vennamon
31814:         Toinen käsittely:                                 y. m. lak. al. n: o 69.
31815:   5) Ehdotus        laiksi polttoaineiden                    10) Ehdotus laiksi Suomen Akate-
31816: säännöstelystä      ................... .                 miasta ja valtion apurahoista korkeim-
31817:                                                   "
31818: 3572                                       Tiist,9Jina 16 p. llllla.a[ielkuuta 1948.
31819: 
31820:                                                                 Siv.                                              Siv.
31821: man hengenviljelyn edistämiseksi an-                                      17) Ehdotus toivomukseksi lasten-
31822: netun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . 3617                      tarhaopettajaseminaarin         perustami-
31823:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                        sesta ............................ . 3629
31824: nan mietintö n:o 151; valtiovarain-                                       Asia k i r j a t: Sivistysvaliokun-
31825: valiokunnan mietintö n:o 67; halli-                                    nan mietintö n: o 39; ed. Lumpeen
31826: tuksen esitys n:o 155.                                                 y. m. toiv. al. n: o 157.
31827:    11) Ehdotus laiksi ennakkoperintä-                                     18) Ehdotukset toivomuksiksi toi-
31828: lain 11 § :n väliaikaisesta muuttami-                                  menpiteistä maataloustuotannon ko-
31829: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      hottamiseksi ..................... . 3630
31830:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                           A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
31831: nan mietintö n:o 153; valtiovarainva-                                  nan mietintö n:o 50; ed. Virolaisen
31832: liokunnan mietintö n:o 69; hallituksen                                 y. m. toiv. al. n:o 181; ed. Lepistön
31833: esitys n: o 153.                                                       y. m. toiv. al. n:o 188; ed. Hautalan
31834:    12) Ehdotukset laiksi leimaverolain                                 y. m. toiv. al. n: o 242.
31835: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                   19) Ehdotus toivomukseksi toimen-
31836:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                        piteistä alkoholistien raittiusneuvon-
31837: nan mietintö n:o 154; valtiovarainva-                                  nan. ja nuorten vä:kijuomien käyttä-
31838: liokunnan mietintö n:o 63; hallituksen                                 jäin liuollon jättämiseksi raittiuslauta-
31839: esitys n: o 144; lak. al. n :ot 54 ja 55;                              kunnan tehtäväksi ............... .
31840: toiv. al. n:ot 18 (1946 vp.) ja 19                                        A s i a ik i r j a t: Talousvaliokunnan "
31841:  (1946 vp.).                                                           mietintö n:o 19; ed. Kankaisen y. m.
31842:    13) Ehdotus laiksi pakollisesta rait-                               toiv. al. n:o 92.
31843: tiudesta eräissä ammateissa . . . . . . . . 3627                          20) Anomus, jossa pyydetään edus-
31844:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                               kunnan suostumusta ed. Järven syyt-
31845: nan mietintö n:o 147; talousvaliokun-                                  teeseen panemiseen .............. . 3631
31846: nan ,mietintö n:o 18; ed. Jernin y. m.                                    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
31847: lak. al. n:o 23.                                                       kunnan mietintö n:o 106; liikemies
31848:                                                                        Kauko Kemiläisen kirjelmä.
31849:    Ensimmäinen käsittely:
31850:    14) Ehdotus laiksi eräiden valtion                                     Pöydällepanoa varten
31851: viran tai toimen haltijain palk!kausta                                         esitellään:
31852: koskevien säännösten soveltamisesta
31853: ulkomaanedustuksen viran tai toimen                                       21) Perustuslakivaliokunnan mie-
31854: haltijain palkkaukseen ........... .                                   tintö n: o 107 sen johdosta, että edus-
31855:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                     "       kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
31856: kunnan mietintö n: o 68; hallituksen                                   voston päätös maataloustuotteiden luo-
31857: esitys n:o 108.                                                        vutusvelvollisuuden ylittämisestä suo-
31858:    15) Ehdotus laiksi eräiden alueluo-                                 ritettavista palkkioista ........... . 3634
31859: vutuksen johdosta toimintansa lopetta-                                    22) Sivistysvaliokunnan mietintö
31860: neiden kuntien asioiden selvittämi-                                    n: o 40 toivomusaloitteen johdosta,
31861: sestä ............................ .                                   joka tarkoittaa koulutusmahdollisuuk-
31862:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-                              "       sien järjestämistä raajarikkoisille lap-
31863: liokunnan mietintö n: o 46; hallituk-                                  sille oppivelvollisuuden suorittamista
31864: sen esitys n :o 101.                                                   varten ........................... .
31865:                                                                           23) Maatalousvaliokunnan mietintö "
31866:            Ainoa käsittely:                                            n: o 51 hallituksen esityksen johdosta
31867:                                                                        laiksi Kuusamon ja Sallan kuntien
31868:   16) Asetus 19 päivältä syyskuuta                                     maanhankintalain muuttamisesta
31869: 1947 sotakorvausvelvollisuuden täyt-                                                                              "
31870: tämisen turvaamisesta . . . . . . . . . . . . 3629
31871:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                                Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-
31872: kunnan mietintö n:o 105; mainittu                                      mies K e k k o n e n.
31873: asetus.
31874:                                                                                            3573
31875: 
31876:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi        Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
31877: edustajat Alestalo, Berner, Hiltunen, Hir-     saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
31878: vensalo, Hollsten, Mansner, Myllymäki, Rii-    edustajille.
31879: hinen, Rydber.g, Räisänen, Sillanpää, Tal-
31880: vio, Teittinen, Turunen, Uusitalo, V esteri-
31881: nen, A. K. Wirtanen, J. Wirtanen ja \Vuo-        Puheenvuoron saatuaan lausuu
31882: lijoki.
31883:                                                  Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokunnan
31884:                                                kokous on huomenna keskiviikkona kello 13.
31885:                Ilmoitusasiat:
31886:               Loman pyynnöt.
31887: 
31888:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat is-             Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
31889: tunnon alkuosasta virkatehtävien takia ed.
31890: Vesterinen, tämän päivän istunnosta yksi-      1) Ehdotukset .laiksi talouse•lämän säännös-
31891: tyisasiain vu6ksi ed. Turunen, sairauden       te·leimisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun
31892: vuoksi ed. Hirvensalo ja julkisen tehtävän     lain muuttamisesta, l·ai·ksi huoneenvuokrien
31893: vuoksi ed. Talvio sekä tämän viikon ajaksi     säännöste~lystä, •laiksi huoneenvuokran sään-
31894: sairauden takia ed. J. \Virtanen.              nöstelyvaltuuksista ja laiksi eräiden hintojen,
31895:                                                   maksujen ja työpalkkojen säännöstelystä.
31896: 
31897:                                                   Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät
31898:           Uusi hallituksen esitys.             hallituksen esitys n:o 146 ja lak. al. n:ot
31899:                                                63, 64, 72 ja 73, joita on valmistelevasti
31900:   Ensimmäinen varapuhemies:                    käsitelty perustuslakivaliokunnan mietin-
31901: nmoitetaan, että tasavallan presidentin kir-   nössä n: o 104 ja suuren valiokunnan mie-
31902: jelmän ohella kuluvan maaliskuun 12 päi-       tinnössä n:ot 142 ja 142 a, esitellään k o 1-
31903: vältä on eduskunnalle saapunut hallituk-       m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
31904: sen esitys n: o 164, joka nyt on edustajille
31905: jaettu.                                          Ensimmäinen varapuhemies:
31906:                                                Käsittelyn pohjana on, mitä tulee hallituk-
31907:                                                sen esitykseen pe~ustuvan lakiehdotuksen
31908: Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvos-    julistamiseen kiireelliseksi, suuren valiokun-
31909:               ton päätöksiä.                   nan mietinnössä siitä esitetty ehdotus. Jos
31910:   Ensimmäinen varapuhemies:                    suuren valiokunnan ehdotus hyväksytään,
31911: Ilmoitetaan, että siinä tarkoituksessa kuin    päätetään lakiehdotuksen hyväksymisestä
31912: talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-      tai hylkäämisestä, mutta jos ehdotus laki-
31913: sellisissa oloissa 6 päivänä toukdkuuta 1941   ehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi hy-
31914: annetun lain 7 § :ssä on säädetty, ovat        lätään, on päätös tehtävä lakiehdotuksen
31915: eduskunnalle, puhemiehelle osoitettuna, saa-   hyväksymisestä jätettäväksi lepäämään en-
31916: puneet seuraavat mainitun lain nojalla an-     simmäisiin vaalien jäijestä pidettäviin var-
31917: netut valtioneuvoston päätökset:               sinaisiin valtiopäiviin taikka sen hylkää-
31918:                                                misestä. Ensin sallitaan asiasta keskustelu
31919:   Valtioneuvoston päätös 5 päivältä helmi-     ja sen kuluessa on esitettävä kaikki ehdo-
31920: kuuta 1948 voiteluaineiden ilmoittamisvel-     tukset, jotka halutaan asiasta tehdä.
31921: vollisuudesta;
31922:                                                  Menettelytapa hyväksytään.
31923:   Valtioneuvoston päätös samalta päivältä
31924: eräistä tarvikkeista myönnettävistä hinnan-
31925: alennuksista; ja                                 Keskustelu:
31926: 
31927:   Valtioneuvoston päätös 5 päivältä maalis-      Ed. K ä k e l ä: Herra puhemies ! Halli-
31928: kuuta 1948 eräiden puutavaravarastojen         tuksen esitys eduskunnalle laiksi talouselä-
31929: luovuttamisesta valtiolle.                     män säännöstelemises\ä poikkeuksellisissa
31930: 3574                         Tiistaina 16 p. maa[isik:u;uta 1948.
31931:                                                                ------
31932: 
31933: oloissa annetun lain muuttamisesta on ny-          yhdenmukaiseen käsitykseen, että nuo lähe-
31934: kyisissä olosuhteissa välttämätön. Hallitus        tystöt ja lähetystöjen esittämät ponnet ovat
31935: on esityksessään noudattanut niitä lain yk-        lähtöisin yhdestä samasta byroosta, joka nyt
31936: sityiskohtia koskevia toivomuksia, jotka           pyrkii hoitamaan parlamentin ulkopuolista
31937: eduskunta viime vuoden loppupuolella               elämää. Osoittaakseni näin olevan esitän
31938: esitti. Hallitus on päättänyt valuuttasään-        eduskunnalle kappaleen eräästä kirjelmästä.
31939: nöstelyä koskevat määräykset kirjoittaa eri        Kirje1mä kuuluu seuraavasti: ,Suomen
31940: lakiin. Voimassaolevan puheenaolevan lain          Naisten Demokraattinen Liitto r. y., Hel-
31941: 1 §: n 1 momentin 7 kohdassa, jonka no-            sinki. Helsinki, 10. 3. 1948. Osastoille ja
31942: jalla on voitu rajoittaa uusien yritysten          jaostoille. Hyvät toverit! Ystävyys- ja
31943: perustamista sekä ennestään toimivien yri-         avunantosopimuskamppailu. Liitto kehoit-
31944: tysten muutoksia, on jätetty pois. Perus-          taa perusjärjestöjään jatkuvasti seuraa-
31945: tuslakivaliokunta on irroittanut huoneen-          maan Neuvostoliiton maallemme tarjoaman
31946: vuokrien säännöstelyä koskevan lain erilli-        ystävyys- ja avunautosopimuksen käsit-
31947: seksi muista laeista, ilmeisesti siinä mie-        telyä. Käsiteltyään asian kokouksissa, lä-
31948: lessä, että valtalaki muulta osaltaan voitai-      hettäkää päätöksistänne kirjelmät eduskun-
31949: siin kaataa. Näissä oloissa näyttää kuiten-        taryhmille, maalaisliiton, kokoomuspuolu-
31950: kin siltä, että hallituksen eteen saattaa ke-       een, sos.dem. eduskuntaryhmä ja SKDL: n
31951: räytyä siksi paljon vaikeuksia, että halli-         eduskuntaryhmä, osoitteet Helsinki, Edus-
31952: tuksen hyväksymä linja talouselämän sään-           kuntatalo, Hallitukselle, osoite Helsinki,
31953: nöstelystä on tarkoituksenmukaista. Sen             Valtioneuvosto. Eduskunnan puhemies Fa-
31954: vuoksi eduskunta hyväksyneelkin ilmeisesti         gerholm, osoite Eduskunta, Helsinki, ja
31955: nyt melko yksimielisenä puheenaolevan lain.         Presidentille. Vaatimuksemme erikoisena
31956:     Sitä vastoin ei voi olla sivuuttamatta         ,perustana on, että rehellinen ja käytännölli-
31957:  sitä asian käsittelytapaa, jota tämän lan          nen yhteistyö Neuvostoliiton kanssa turvaa
31958:  yhteydessä on harjoitettu parlamentin ul-          rauhan ikodeillemme ja lastemme tulevai-
31959:  lmpuolella. Tunnettuaihan on, että määrä-          suuden. Näitä kirjelmiä tulisi lähettää
31960:  tyl1ä taholla on viime aikoina pidetty epä-        tukuittain näille elimille, myös yksityisiltä
31961:  määräisiä kokouksia, laadittu ponsia, joiden       kansalaisilta itse kultakin meiltä. Jos koti-
31962:  tarkoituksena on ollut vaikuttaa eduskun-          seudultanne tulee lähetystö kyseessä ole-
31963:  nan päätökseen. Varmaa on, että monet              vassa kysymyksessä Helsinkiin, niin huo-
31964:  ponsien tekijät ja hyväksyjät eivät vielä          lehtikaa naisten osallistumisesta niihin".
31965:  tänäkään päivänä tiedä, mitä hallituksen             Tällaisten lähetystöjen tulo Helsinkiin,
31966:  esitys talouselämän säännöstelemisestä poik-       jotka esittävät päätöslauselmiaan joko ys-
31967:  keuksellisissa oloissa sisältää. Siitä huoli-      tävyys- tai avunantosopimuksesta tai valta-
31968:  matta he ovat olleet valmiit jyrkin sanoin         lain eri säännöksistä, on turhaan heitettyä
31969:  vaatimaan, että eduskunnan on hyväksyt-            työnajan tuhlausta. Olisi parempi, jos läh-
31970:  tävä laki sellaisena, kuin he tahtovat. Ei         dettäisiin tässäkin asiassa asialliselta poh-
31971:  voi tulla muuhun käsitykseen kuin että             jalta eikä pyrittäisi politikoimaan. Tällai-
31972:  määrätyt ponnet ja päätöslauselmat ovat            nen ponsien teko ,spontaaninen" esiintymi-
31973:  lähtöisin määrätyltä taholta, jolta edus-          nen, on pelkkää poliittista huijausta ja
31974:  kunta, hallitus ja presidentti ovat saaneet        Suomen kansan pettämistä.
31975:  viime aikoina hyvin paljon kaikenlaista
31976:  mielenilma usta.                                     Ed. L a i t i n e n: Herra puhemies! Kun
31977:     Osoittaakseni, että näin on, on selvänä        taloudellinen valtalaki on saanut lopullisen
31978:  tödistuiksena se lähetystö, joka viime viikolla   muotonsa ja kun se nyt on esillä viimeistä
31979:  kävi m. m. sosialidemokraattisen eduskunta-       hyväksymistä varten, niin on aihetta maa-
31980:  ryhmän ,puheilla. Tuo lähetystö vaati ki-         laisväestön ja sen edustajan näkökulmasta
31981:  ven kovaan, että laki talouselämän säännös-       katsellen tämän johdosta esittää muutamia
31982:  telemisestä poikkeuksellisissa oloissa on hy-     ajatuksia ja toivomuksia. Näinä monina
31983:  väksyttävä sellaisena kuin he tahtovat, sekä      säännöstelyvuosina on maatalousväestö ehkä
31984:  samalla korostivat, että ystävyys- ja avun-       raskaammin kuin mitkään muut väestö-
31985:  autosopimus Neuvostoliiton kanssa on hy-          ryhmät joutunut kantamaan säännöstelyn
31986:   väksyttävä mycöskin sellaisena kuin he tah-      painoa ja on tämä kohdistunut tähän väes-
31987:  tovat. Ei voi tulla muuhun kuin siihen            töryhmään hyvin moninaisena aina viimei-
31988:                                                                                                3575
31989: 
31990: simpään ulotettuna työvelvollisuutena ja mo-         selvää, ·etteivät viljelijät ole tunteneet
31991:  nissa muissa tapauksissa hyvin epäoikeu-            mielihyvää tällaisia valtiovallan toimenpi-
31992:  tetussa muodossa. M. m. on tuotteiden hin-          teitä kohtaan ja näistä on johtunut, että
31993:  nat olleet liian pitkään kuopassa ja paran-         omaa karjaa on ollut vähennettävä tai ruo-
31994:  nuksia on saatu vasta pitkien neuvottelujen         kintaa niukennettava, ja tästä on ollut seu-
31995:  ja tinkimisten jälkeen. Maataloustyön arvo          rauksena tuotannon aleneminen, joka on
31996:  hintojen noustessa ei ole päässyt yhtä hel-         tuntunut my;öskin kuluttajaväestön kortti-
31997:  p.osti ja yhtä ,oikeutettuun asemaan kuin           annosten niukkuutena.
31998:  muun työn arvo, vaan on viljelijä palkan                Lähtemättä pitemmälti säännöstelyn yk-
31999:  saanut työstään monien kiertoteiden kautta.         sityiskohtiin, toivoisin vaan, että tämä
32000:  Mainitsen vain m. m. tukipalkkiot, kuinka           kaikki ja monet muut määräykset ovat
32001:  tuotteiden hinta on ollut osittain keräil-          lisäksi vaikuttaneet sen että suuressa
32002:  tävä sieltä ja täältä, joka on asettanut lisä-      osassa kansaamme ja etenkin sen maata vil-
32003:  puuhaa muiden ja moninaisten säännös-               jelevässä väestössä on syntynyt suuri vas-
32004:  telyvelvollisuuksien täyttämisessä. Onpa            tenmielisyys koko säännöstelyjärjestelmää
32005:  hallitus taloudellisen valtalain nojalla har-       vastaan, ja tämä väestö toivoo, että tästä
32006:  joittanut suoranaista mielivaltaa anuistutta-       järjestelmästä olisi mahdollisimman pian
32007:  vaa pakkovaltaa, joka räikeimpänä ja epä-           päästävä. Sen takia on mielihyvällä ter-
32008:  {)ikeutettuna on esiintynyt n. s. lapsilisän        vehdittävä toime~pidettä, jolla hallitus on
32009:  muodossa tapahtuneena palkankorotuksena,            asettanut säännöstelyn purkamistoimikun-
32010:  ja kohdistunut raskaimpana juuri moneen             nan. On vaan toivottava, että tämä toimi-
32011:   heikossa taloudellisessa asemassa olevaan          kunta käy ripeäotteisesti työhönsä ja var-
32012:   vierasta työntekijää tarvitsevaan maalais-         sinkin, mitä maatalouteen tulee, että siellä
32013:  eläjään vaikeuttaen myöskin monen suuri-            mitä nopeimmin voitaisiin lopullisesti va-
32014:   perheisen asemaa. Palkkasäännöstely on             pautua säännöstelyn kahleista. TäJmän luu-
32015:  saanut myös niin moninaiset muodot ja               lisin olevan ano1emminpuolisen edunkin.
32016:   niksit, jotta siitä on muodostunut aivan eri-       sillä kokemus jo osoittaa, että ne tuotteet,
32017:   koinen tiede, kuten täällä eduskunnassa             jotka on vapautettu säännöstelystä, ovat
32018:   muutama viikko sitten eräs puhuja mai-              lisääntyneet ja niitä alkaa olla yleiseen ku-
32019:   nitsi, joten on luonnollista, ettei näitä muo-      lutukseen riittävästi ja hinnatkin tasautu-
32020:   toja, niksejä ja hienouksia maalaisoloissa          vat sitä mukaa kuin tuotanto lisääntyy.
32021:   monikaan kykene seuraamaan. Kun palkat              Toivoisin siis, että hallitus tätä valtalakia,
32022:   on lisäksi sidottu indeksiin, jonka mukai-          joka nyt hyväksytään, käyttelee oikeuden-
32023:   sesti ne ovat jo tänä vuonna nousseet tam-          mukaisesti ja tasapuolisesti ja vapauttaa
32024:   mikuussa 5 % ja tulevat huhtikuussa nouse-          maatalouden kokonaisuudessaan siitä epä-
32025:   maan ainakin samalla määrällä, niin on kai          oikeudenmukaisesta asemasta, johon se van-
32026:   {)ikeus kysyä, kuinka hallitus aikoo maata-         han valtalain aikana on joutunut.
32027:   loudessa vastaavasti kohonneita palkkoja
32028:   vastaavat hinnankorotukset järjestää, jotta          Ed. H i e k k a l a: Herra puhemies! On
32029:   palkattua työvo~maa käyttäville kävisi mah-        valitettavaa, että hallitus tässä kysymyk-
32030:   dolliseksi päätöksenmukaisen korotetun pal-        sessä otti niin taipumattoman kannan, ettei
32031:   kan maksaminen ja omaa työtä tekevät vil-          se sallinut edes vuokrasäännöstelyn eri la-
32032:   jelijät pääsevät vastaavasti tasavertaiseen        kiin irroittamista eikä paperisäännöstelyn
32033:   asemaan.                                           lopett3Jmista valiokuntien ehdotukse11 mu-
32034:      Yhtenä maatalouteen kohdistuvana räi-           kaisesti. Vaikea on selittää tuota taipu-
32035:   keimpänä erikoisrasituksena pyytäisin vielä        mattomuutta muuten kuin sen painostuk-
32036:    mainita heinien pakiko-oton. Kun maanvil-         sen tuloksena, jota sosialististen puolueit-
32037:    jelijät ovat olleet velvolliset siirtoväelle      temme taholta on tässä asiassa harjoitettu.
32038:   vuokraamaan viljelys- ja heinämaata hyvin          Valtalakikysymyksestäkin on sillä taholla
32039:   alhaisesta vuokranmaksusta, on tämän li-           tehty puoluetaktillinen kysymys, joka on
32040:   .säksi sBJmat viljelijät olleet velvollisia luo-   yritetty asettaa niin, että tässä muka ovat
32041:    vuttamaan vielä valmista heinää hintaan,          vastakkain rikkaat ja köyhät, tuottajat ja
32042:    joka on ollut alle tuotantokustannusten,          kuluttajat sekä työntekijät ja työnantajat,
32043:    paitsi muille, mutta myöskin armeijalle,          vaikka todellisuudessa kaikki ovat kylläs-
32044:    metsätyömaille ja kaupunkien ajureille. On        tyneet poikkeusajan säännöstelyjärjestel-
32045: 3576                         Tiista,ina 16 p. ma.a[isilmut·a 1948.
32046: 
32047: mään paperisotineen, jonotuksineen ja mus-         että siitä esiintyy siellä suoranaista liika-
32048: tine pörsseineen. Tosiasia on se, että ny-         tarjontaa ja hinnat tuottajan luona ainakin
32049: kyisestä pahoin vuotavasta säännöstelyjär-         maan keskiosassa lähentelevät jo kuluttajain
32050: jestelmästä !kärsivät kaikkein pahimmin            maksamia säännöstelyhintoja. Jos maitota-
32051: juuri vähävaraiset kuluttajat varsinkin väJ.t-     loustuotteet vapautettaisiin säännöstelystä
32052: tämättömien kulutustarvikkeiden osalta.            ja tuotanto näin pääsisi jakautumaan tasai-
32053: Varakkaat ikyllä nykyisin jo kykenevät             sesti tuotantoseutujen ja kulutuskeskuksien
32054: mustan pörssin välityksellä ja ,suhteillaan"       kesken, riittäisi voita ja maitoa kaikille tar-
32055: hankkimaan tarvikkeita yllin kyllin, sillä         peeksi ja näitä erittäin kipeästi työläis-
32056: tavaraa alkaa vähitellen olla maassa.              perheissäkin kaivattavia elintarvikkeita olisi
32057:    Niin paljon ikuin olisikin puhumista esim.      kohtuulliseen hintaan saatavissa vapaasti
32058: palkkojen epäsuhteesta ja tekstiilitavarain        kaupoissa.
32059: kehuosta jaosta, tarkoitukseni oli tässä yh-           Samalla verotuksen kiertävien mustan
32060: teydessä kohdistaa pääasiassa huomiota vain        pörssin keinottelijain joukko vapautuisi
32061: kotimaassa tuotettaviin elintarvikkeisiin ja       hyödylliseen tuottavaan työhön ja lihan
32062: niiden jakautumiseen nykyisen järjestel-           hinnat, jotka ovat esiintyneet kaikkein pa-
32063: män vallitessa. Leipäviljan osalla on edel-        himpina inflation siivittäjinä viime aikoina,
32064: leen omassa tuotannossa suuri vajaus, ja se        tasautuisivat, kun olisi muutakin kulutta-
32065: tulee vielä ainakin jonkin aikaa jatkumaan.        jien niukkaan ruokapöytään saatavana.
32066: Olemme kuitenkin onnistuneet saamaan                   Mutta valtiojohtoisuuteen ja säännöste•
32067: maahan niin paljon viljaa, että nykyiset            lyyn mieltyneille sosialistisille poliitikoil-
32068: annokset ovat seuraavaan satoon saakka             lemme ei näytä liioin merkitsevänikään se,
32069: turvatut. Taitamattoman hintapolitiikan             mitä työläiset ja yleensä palkallaan eläjät
32070: ansiosta on lisäiksi viljelijäin aitoissa viljaa    pöytäänsä saavat, kunhan näin luullaan voi-
32071: melkoisen runsaasti ja sitäkin kulkee osit-         tavan tehdä kiusaa porvareille ja tuotta-
32072: tain mustassa pörSsissä. Varsinkin vehnää           jille sekä saada käyttää valtaa työläishalli-
32073:  on varakkaiden saatavissa, ja viljaa !käyte-       tuksen välityksellä, kuten julkisuudessa on
32074:  tään varsin paljon myöskin lihoitusrehuna,         sanottu. Elinkustannusten niukkuus luul-
32075: siksi että lihan yksipuolinen vapauttaminen         laan voitavan korvata rahapalkkoja korot-
32076:  säännöstelystä on ohjannut maatalouksia            tamalla, vaikka selvästi nähdään, että hin-
32077: sen tuottamiseen sekä näin vienyt koko              tataso rientää edellä kilvan palkkojen
32078:  ruokataloutemme liian yksipuolisesti ja epä-       kanssa eikä sen leveämmälle leivälle päästä,
32079:  taloudellisesti lihavaltaiseksi ja korottanut      eikä tulla pääsemäänikään niin kauan, kuin
32080:  elinkustannuksia hintojen ollessa suhteetto-       tuotanto ja yleensä yritteliäisyys pidetään
32081:  man kalliit, lmska kysyntä kohdistuu yksi-         säännöstelymääräyiksiin ikytkettynä ja ram-
32082:  puolisesti vain lihaan. Tämä epä;kohta olisi       piutettuna niin, ettei hyödykkeiden tuo·-
32083:  voitu ainakin suurelta osalta välttää, jos         tanto pääse parempaan vauhtiin.
32084:  maitotaloustuotteet olisi ainakin ylijäämän           Kun nyt valtalaki kaikesta huolimatta jää
32085: osalta vapautettu säännöstelystä rinnan li-         voimaan sellaisena kuin jää, on kaikessa
32086:  han kanssa. Sitäkin käsittämättömämpää             tapauksessa toivottavaa, että hallitus tulee
32087:  on, että vielä nytkin kun maidon tuotanto          sitä käyttämään entistä taitavammin ja
32088:  on väkirehujen saannin ansiosta kohonnut,          koettaa vapautua säännöstelystä niin pian,
32089:  niin että viikon päivät sitten voin tuotan-        kuin se suinkin on kullakin alalla mahdol-
32090:  non ilmoitettiin nousseen yli 67% viime            lista. Vapaa yritteliäisyys, vapaa kilpailu
32091:  vuoden vastaavaan aikaan verraten, jatke-          ja yleensä vapaa talousmuoto on pelastuk-
32092:  taan maataloustuotteiden säännöstelyä enti-        semme puutteesta ja ainoa tie korkeampaan
32093:  sellään ja kulutuskeskusten väestöä pide-          elintasoon. Säännöstelystä itsetarkoituksena
32094:  tään entisillä aivan riittämättömillä sään-        on luovuttava, sillä olemme saaneet jo
32095:  nöstelyannoksilla. Näin siitä huolimatta,          enemmän kuin tarpeeksi kokemusta siitä,
32096:  että asiantuntijain arvion mukaan maas-            että valtiovalta on kykenemätön hoitamaan
32097:  samme on käytettävissä maitotaloustuotteita        monisäikeistä talouskoneistoa ja järjestele-
32098:  runsaasti sama määrä, kuin niitä käytettiin        mään kansalaisten keskinäisiä taloudellisia
32099:  omassa maassa ennen sotaakin. Mustassa             oikeussuhteita, jotka järjestyvät automaatti-
32100:  pörssissä eli paremmin sanoen ,vapaassa            sesti vapaan talousmuodon · vallitessa ky-
32101:  salakaupassa" kulkee voita nyt niin paljon,        synnän ja tarjonnan lakien nojalla. Näin
32102:                                 Ta'l:orusel ä1mä.n 13äännöstely.                    8577
32103: 
32104: ollen on toivottavaa, että hallitus käyttää,  dock föga överensståJmmande med en sund
32105: kuten sanoin, taidolla sille edelleen myön-   parlamentarisms principer.
32106: nettäviä laaj10ja valtuuksia kokonaisuuden       För egen del hör jag tili dem, som i~ke
32107: etua silmällä pitäen eikä puoluepoliittisia   äro färdiga att ge regeringen de fullmak-
32108: näkökohtia ja vaatimuksia noudattaen.         ter, som nu äskas. Grundlagsutskottets
32109:                                               väl genomtänkta och omsorgsfullt utarbe-
32110:                                               tade förslag hade jag dock utan tvekan va-
32111:    Ed. von B o r n: Herr talman ! I det före- rit med om. Det nu föreliggande förslaget
32112: liggande lagförslagets första paragraf första innebär i själva verket knappast nägon
32113: punkt är den finska texten likalydande med förändring alls av status quo. Det är näm-
32114: den uti den nuvarande lagen. Men den ligen att märka, att de på grund av den
32115: svenska texteri avviker säväl i regeringens. nuvarande maktlagen utfärdade bestäm-
32116: pr~position som i stora utskottets därpå      ningarna - och de äro ju legio - bli en-
32117: baserade och av riksdagen omfattade f,ör- ligt 8 § fortfarande gällande, ända tills
32118: slag frän den lydelse sagda punkt har i regeringen behagar upphäva dem, och det
32119: den nuvarande lagens motsvarande del. är ej sagt, att det sker förrän vid årets
32120: Föreligger alltsä här, mäste man fråga, en slut, då tiden för maktlagens .giltighet ut-
32121: avsiktlig förändring, eller är skiljaktighe- går. Nya undantagsbestämmelser kunna
32122: ten blott en följd av bristande noggrann- visserligen icke utfärdas, men det finnes
32123: het och omtanke. I lagförslagets finska tillräckligt många sådana av gammalt, så
32124: text talas nämligen om ,vuokrasuhteita ja att nya knappast ens behöva komma i
32125: vuokria", i den svenska äter om ,legoför- fråga, och för övrigt kunna dylika bestäm:
32126: hållanden och legor", medan den nuva- ningar ännu utfärdas före 1 april enligt
32127: rande lagens svenska text använder formu- den nuvarande lagen för att sedan even-
32128: Jeringen ,lego- och hyresförhållanden sami; tuellt kvarstä ända till årets slut. Den nu
32129: legoavgifter och hyror". Kanske hr folk- föreliggande revisionen av maktlagen ver-
32130: försörjningsministern, som kontrasignerat kar sålunda snart sagt som humbug, som
32131: propositionen, kan upplysa om ihuru detta ett försök att inbilla folk, att det nu blir
32132:  rätteligen skall förstäs. Är det något nytt, annorlunda än förut. ,Berget skulle til1
32133:  som här införts i lagen? Är detta icke fal- att föda och en liten löjlig råtta såg da-
32134: let, bör terminologin bringas i överensstäm- gen". Det kunde sättas som rubrik över
32135: melse med vad nu är gällande; eljes upp- denna lagstiftning. Jag vill icke medverka
32136:  står lätt oklarhet och tolkningssvårigheter. till detta lagförslags antagande, men då
32137: En rättelse kan väl knappast numera ske jag icke önskar bidraga till några utrikes-
32138:  på annat sätt än att justeringsmännen få politiska eller inrikespolitiska komplikatio-
32139:  sköta om den saken. I det nya stadgandets ner i nuvarande läge, ämnar jag avhålla
32140:  2 § bör då även observeras, att det icke mig från omröstning.
32141:  skall talas om ,legoförhållanden", utan, så-
32142: som uppenbarligen är avsett, om ,hyresför-       Ed. S m e d s: Herr talman! Regeringen
32143:  hållanden ".                                 har lyckats trumfa igenom maktlagen ge-
32144:    V ad sedan hela denna fråga i ·Övrigt be- nom att göra den till en förtroendefråga
32145:  träffar, kan man verkligen säga, att den vid en tidpunkt, då ingen ansvarskännande
32146:  lag, som nu stiftas, i sanning gör skäl för riksdagsman vågar taga risken av att bi-
32147:  namnet maktlag, då den ju själv kommer draga till uppkomsten av en regeringskris.
32148:  att grunda sin tillkomst på makt. Regerin- Detta är den enda orsaken till att jag i
32149:  gen har med utnyttjande av en ömtålig andra behandlingen röstade för och även
32150:  politisk situation drivit igenom sina yr- i dag kommer att rösta för regeringens
32151:  kanden med avseende å lagens innehåll; proposition. Om det politiska läget varit
32152:  på samma sätt kommer nu lagens mot- ett annat hade man kunnat taga risken av
32153:  ståndare att tvingas att icke begagna sig en regeringskris, ty enligt min åsikt erbj•öd
32154:  av sin rätt att motsätta sig brådskande be- den av grundlagsutskottet utarbetade nya
32155:  handling och därmed hindra lagförslagets maktlagen alldeles tillräckliga fu11makter
32156:  antagande. Även orrn häri d. s. v. i kravet för regeringen. De partier, som nu upp-
32157:  på ett nära nog. enhälligt godkännande le- träder för reglementeringens bibehållande,
32158:  galt ieke ligger något obehörigt, så är det synes vantrivas med att landets näringsliv
32159:                                                                                      448
32160: :3578                        Tiis·taina 16 p. IIDa,allisk·uuta 194•8.
32161: 
32162:  småningom återgår till normab, förhållan-        ningsmedel än dem hyresvärdarna förfo-
32163:  den. M:an kan icke värja sig för intrycket       gar över. Man får icke förlora sinnet för
32164:  att reglementeringen av näringslivet av          elementär rättvisa även om man förfäktar
32165:  dem uppfattats som någonting positivt gott.      ett i och för sig ·berättigat intresse; upp-
32166:  I detta fall företräder de icke någon vid-       hjälpandet av de lågt avlönades ekonomiska
32167: 'Sträckt folkmening, utan endast en viss          ställning.
32168:  politisk doktrins ekonomiska tänkande. J ag         Den andra frågan, pappersreglemente-
32169:  är för min del ·Övertygad om att de vid          ringen, föreslås av grundlagsutskottet ord-
32170:  en allmän folkomröstning skulle lida ett         nad så, att papper för inhemsk konsumtion
32171:  svidande nederlag. Påståendet att erfa-          fritages från reglementering. Den nuva-
32172:  renheterna av reglementeringens upphä-           rande reg:lerade konsumtionen av tidnings-
32173:  vande hittills varit negativa är d'alskt; de     papper stiger till 25,000 ton. Det har be-
32174:  har tvärtom varit övervägande positiva.          räknats att konsumtionen utan reglemen-
32175:  Regeringen har låtit förkunna att den till-      teringens broms skulle stiga till 35,000 ton.
32176: csatt en kommitte för rationalisering av och      Tidningspappret är en av våra viktigaste
32177:  för utrönande av möjligheterna att upp-          exportvaror, det kan icke förnekas och för
32178:   häva reglementeringen. Därmed är frågan         den inbesparade kvantiteten kan vi i:mpor-
32179:  icke 1öst. Inom vissa brancher är det utan       tera en del varor från utlandet. Uppehål-
32180:   vidare klart att ett upphävande av regle-       landet av en fri och tillräckligt mångsidig
32181:  menteringen är möjligt, blott regeringen         samt omfattande politisk information är
32182:   vidtar nödiga mått och steg för att möta        dock så viktig, att dessa valutahänsyn icke
32183:  eventuellt u,ppkommande svårigheter. Det         är tillräckliga för att motivera ett fort-
32184:   är detta som medbor.garna väntar av rege-       satt upprätthållande av pappersreglemen-
32185:   ringen; mindre prat och mera behandling.        teringen.
32186:   Kommitteer har vi alldeles tillräckligt av,
32187:  och en kommitte för reglementeringens upp-           Ed. P u s a: Harvoin kuulee lyhyehkössä
32188:   hävande, där fo1kförsörjningstjänstemän          lausunnossa niin paljon asiattornia väit-
32189:   sitter som medlemmar, inger icke för-            teitä, !kuin mitä ed. Hiekkala äsken täällä
32190:   troende.                                         esitti. Hän katsoo maidon puutteen joh-
32191:      ,Jag har, herr talman, här tidigare ut-       tuvan siitä, että maito on vielä säännös-
32192:   talat mig om två punkter i regeringens           telyn alaisena. Kaikki toiset luultavasti
32193:   proposition, som enligt min åsikt framom         tietävät, paitsi ed. Hiekkala, että meillä
32194:   andra förtjänar beaktande. Den ena är            oli viime vuonna erittäin kova kuivuus
32195:   hyresreglementeringen, den andra pappers-        ja senvuoksi karjanrehua on vähän. Tä-
32196:   reglementeringen. Den förra har lösts av         män takia ovat alan ammattimiehet, tohtori
32197:   grundlagsutskottet genom ett förslag till en     Annila ja professori Poijärvi, laatineet
32198:   skild lag om hyresreglementering, som            viime syksynä maataloustuotantolautakun-
32199:   borde ha kunnat godkännas av regeringen,         nalle selvityksen, paljonko maahan pitäisi
32200:   då den ger regeringen alla fullmakter a tt       tuoda väkirehuja. Sen mukaan tarvitaan
32201:   bevaka hyresnivåns utveckling. Den hit-          m. m. 350 milj. kiloa leseitä. Noin viikko,
32202:  iillsvarande hyresreglementeringen innebär        pari takaperin ministeri Vilhula ilmoitti,
32203:   en så svår orättvisa mot det stora antal          että hallituksen leseiden hankintaohjelma
32204:   medborgare, vilkas huvudsakliga inkomst be-       on 85 milj. kiloa leseitä. Jos ohjelma olisi
32205:   står i hyresin.komster att den icke får fort-    sellainen, minkälaiseksi ammattimiehet ovat
32206:   fara. De påståenden som från vänsterhåll          sen laskeneet, ja tämä myöskin toteutettu,
32207:   gjorts att en kännbar höjning av hyresni-         niin meillä olisi aikapäiviä ollut mahdolli-
32208:   vån skulle med.föra en katastrofal höjning        suus poistaa maidon ja voin säännöstely.
32209:   av levnadskostnadsindex med åtföljande oro        Lehmien lypsykyky kyllä riittää tuotta-
32210:   på arbetsmarknaden, håller icke streck.           maan näitä tuotteita riittävästi kohtuulli-
32211:    T. o. m. en fördubbling av hyrorna jäm-          seen hintaan kuluttajille, vaikka mitää11
32212:   fört med 1939 års nivå skuUe medföra en           säfinnöstelyä ei olisikaan. Tuotannon edel-
32213:   höjning av detta index som vore avsevärt          lytyksenä on, että maahan hankitaan riit-
32214:   mindre än det som följde med upphävandet          tävästi tuotantotarvikkeita. Kenestä sitten
32215:   av köttreglementeringen, som ju framdrevs         riippuu, että tuotantotarvikkeita ei tar-
32216:   med ibetydligt starkare politiska påtryck-        peeksi tuoda? Minun nähdäkseni se on
32217:                                             •Verotus.                                           3579
32218: 
32219: niiden viranomaisten asiana, jotka näitä            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
32220: asioita hoitavat. Siis ministeri Vilhulan
32221: pitäisi ohjelma tehdä sellaiseksi, kuin am-          Hallituksen esitykseen pohjautuva laki-
32222: mattimiehet sen ovat laskeneet. Edelleen          ehdotus julistetaan :kiireelliseksi yksimie-
32223: lisenssitoimikunnan ,pitäisi antaa tällaiseen     lisesti.
32224: tarkoitukseen riittävästi valuuttoja. Lisens-
32225: sitoinllkunnan · puheenjohtaja on pankin-           Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
32226: johtaja Tuomioja. Minä luulen, että ed.
32227: Hiekkala tuntee :hänet, ja tietää että hän           Eduskunta päättää pysyä toisessa käsit-
32228: on lähempänä hänen .puoluettaan kuin va-          telyssä tekemässään päätöksessä lakialoit-
32229: semmistoa, joka tekee täällä hänen mieles-        teisiin n: ot 63, 64, 72 ja 73 sfsältyvien
32230: tään kiusaa porvareille. Minä päädyn sii-         lakiehdotusten hylkäämisestä.
32231: hen tulokseen, että niiden porvarillisten
32232: piirien, jotka ovat määräävillä ipaikoilla,         Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
32233:  pitäisi tosissaan ryhtyä toimenpiteisiin riit-   taan päättyneeiksi.
32234: tävien tuotantotarvikkeiden han:kkimiseksi.
32235: Vain sitä tietä tuotteita tulee tarpeeksi ja        Asia on loppuun käsitelty.
32236: ;;äännöstelystä voidaan sen jälkeen luopua.
32237:    Kansanhuoltoministeri V i 1 h u 1 a: Mi-
32238: nulla ei ole tarkoitus jatkaa tätä keskus-        2) Ehdotus laiksi veronmaksun laiminlyömi-
32239: telua, mutta kun eduskunnassa on hyvin            sen j·ohdosta suoritettavasta veronlisäyksestä
32240: monessa puheenvuorossa ja viimeksi ed.                    annetun lain muuttamisesta.
32241: Smeds palannut paper:i!kysymykseen ja pa
32242: perin säännöstelykysymykseen, niin minä              Yllämainitun ,lakiehdotuksen sisältävä
32243: pyy,dän huomauttaa, että jos valtalaki saisi      hallituksen esitys n: o 150, jota on valmis-
32244: paperin käyttöön nä>hden kotimaassa sen           televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
32245: sanamuodon tai olisi saanut, mitä perus-          mietinnössä n:o ·64 ja suuren valiokunnan
32246: tuslakivaliokunta sille ehdotti, niin tässä       mietinnössä n: o 145, esitellään k o 1m a n-
32247: olisi oltu tekemisissä kysymyksen kanssa,         t e e n k ä s i t t e 1y y n.
32248: että !kotimainen kulutus olisi lisääntynyt
32249: noin .10,000 paperitonnilla vuotta kohden           Ensimmäinen varapuhemies:
32250: laskettuna ja se valuuttamäärä, mikä maa-         Toisessa !käsittelyssä päätetty lakiehdotus
32251: han tällä .paperimäärällä saadaan, tietää         voidaan nyt hyväJksyä tai hylätä.
32252: noin :puolen vuoden sokerin kulutusta ny-
32253: kyisillä annoksilla 1(Ed. Pohjala, Ei pidä              Keskustelua ei synny.
32254: paikkaansa! Paperi vapaaksi!).         Tässä
32255: ollaan tekemisissä siis varsin merkittävie11            Lakiehdotus hyväksytään.
32256: arvojen kanssa (Ed. Pohjala: Eihän sitä
32257: sokeriin käytetä!) .                                Lakiehdotuksen kolmas käsittely julis-
32258:    Ed. Pusan lausunnon johdosta minä pyy-         tetaan päättyneeksi.
32259: dän myöskin huomauttaa, että kyllä me
32260:  olemme täysin selvillä siitä, mitä suuruus-
32261: luokkaa meidän väkirehun tarve on niin                  Asia on loppuun käsitelty.
32262: öljyväkirehuihin kuin muuhunik:in väkire-
32263: huun nähden ja kansanhuoltoministeriön
32264: taholta on oltu valuuttaviranomaisten
32265:                                                           3) Ehdotus postisäästöpank<kHaiksi.
32266: kanssa erittäin kiinteissä :keskusteluissa ja
32267:  neuvotteluissa näistä asioista ja viime ai-
32268: koina onkin tässä suhteessa saatu myön-               Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
32269:  teisiä tuloksia aikaan ja että väkirehujen        hallituksen esitys n:o 149, jota on valmis-
32270: maahantuontimääriä voidaan hyvinkin huo-           televasti käsitelty pankkivaliokunnan mie-
32271:  mattavasti korottaa siitä, mitä tähän asti        tinnössä n: o 1'0 ja suuren valiokunnan mie-
32272:  on yleensä voitu uskoa (Eduskunnasta:             timl'Össä n:o 146, esitellään k o l m a n teen
32273:  Hyvä!).                                           k ä s i t t e l y y n.
32274: 3580
32275: 
32276:   Ensimmäinen varapuhemies:                       5) Ehdotus laiksi polttoaineiden säännöste~
32277: Toisessa 'käsittelyssä päätetty lakiesitys voi-                     lystä.
32278: daan nyt !hyväksyä tai hylätä.
32279:                                                  Esitellään suuren valiokunnan mietintö;
32280:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                    n: o 137 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
32281:                                               1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
32282:   Lakiehdotus hyväksytään.                    mietinnössä n: o 83 valmistelevasti !käsitelty·
32283:                                               hallituksen esitys n: o 65, joka sisältää
32284:   [Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- 1 yllämainitun lakiehdotuksen.
32285: taan päättyneeksi.
32286:                                                  Ensimmäinen varapu!hemies~
32287:   Asia on loppuun käsitelty.                  Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
32288:                                               mietintö n: o 137. Ensin sallitaan asiasta:
32289:                                               yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään
32290:                                               lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsitte-
32291: 4) Ehdotus laiksi elatusavustusten korotta- lyyn.
32292:                    misesta.
32293: 
32294:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
32295: hallituksen esitys n:o 148, jota on valmis-         Yleiskeskustelu:
32296: televasti käsitelty lrukivaliokunnan mietin-
32297: nössä n: o 13 ja suuren valiokunnan mie-            Pääministeri P e k k a 1 a: Herra puhe-
32298: tinnössä n: o 150, esitellään k o l m a n-        mies! -     Puutaloutemme hoitaminen ja
32299: t e e n k ä s i t t e l y y n.                    erityisesti polttopuunsaannin turvaaminen
32300:                                                   on vuoden 1939 jälkeen vaatinut runsaasti
32301:   Ensimmäinen varapuihemies:                      huolta myös lainsäätäjän taholta.
32302: Käsittelyn pohjana on, mitä tulee lakieh-           Keväällä 1940 annettiin ensimmäinen tätä
32303: dotuksen julistamiseen kiireelliseksi, suu-       alaa koskeva poikkeuslaki polttopuunsaan-
32304: ren valiokunnan mietinnössä siitä esitetty        nin turvaamisesta. Sen voimassaoloaikaa
32305: ehdotus. Jos suuren valiokunnan ·ehdotus          jatkettiin ikaJhdesti, kunnes tämä laki alku-
32306: hyväksytään, päätetään lakiehdotuksen hy-         vuodesta 1945 'korvattiin vielä laajempia
32307: väksymisestä tai hylkäämisestä, mutta jos         valtuuksia sisältäväliä lailla puunsaannin
32308: ehdotus !lakiehdotuksen julistamisesta kii-       tmwaamisesta. Tämän lain voimassaoloaika
32309: eeelliseksi hy.lätään, on päätös tehtävä laiki-   päättyi kesäkuun 1 päivänä 1947. Puun-
32310: eJhdotuksen hyväksymisestä jätettäväiksi le-      saannin turvaamisesta annetun lain suo-
32311: päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pi-         mien valtuuksien nojalla onnistuttiin vie-
32312: dettäviin varsinaisiin valtiopäiviin taikka       mään läpi kaksi puutavaran hankinta-
32313: sen hylkäämisestä. Ensin sallitaan asiasta        vuotta, jotka toteutetun hakkuumäärän puo-
32314: keskustelu ja sen kuluessa on esitettävä          lesta ovat suurimmat, mitä historiamme
32315: kaikki ehdotukset, jotka halutaan asiassa         tuntee, samalla kuin olosuhteet olivat mitä
32316: tehdä.                                            vaikeimpia. Saavutettujen tulosten varassa
32317:                                                   olemme voineet saattaa avainasemassa ole-
32318:    Menettelytapa hyväksytään.                     van puunjalostusteollisuutemme ja puuta-
32319:                                                   varakauppamme huomattavaan toiminta-
32320:    ]{eskustelua ei synny.                         asteeseen. Tältä taholta saaduilla tuotteilla
32321:                                                   olemme kohottaneet vientimme ja vastaa-
32322:    Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-   vasti tuontimme merkittäviin 'lukuihin.
32323:  mielisesti.                                      Ei ole epäilemistä, etteikö se suhteellisen
32324:                                                   ripeä taloudellinen elpyminen, mikä maas-
32325:    Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.        samme on ollut havaittavissa, ole .pääosil-
32326:                                                   taan perustunut juuri noihin puutalou-
32327:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-       temme saavutuksiin. Tätä taustaa vastaan
32328:  taan päättyneeksi.                               nähtynä oli puunsaannin turvaamisesta
32329:                                                   annettu laki välttämätön, vaikutuksiltaan
32330:    Asia on loppuun käsitelty.                     hedelmällinen laki.
32331:                                    Prutto'aineiden sääooösrllely.                            8581
32332: 
32333:     On väitetty, että puutavaraa olisi mark-        tantovelvollisuus olisi säilynyt ja että polt-
32334: _kinoille saatu riittävästi ilman erityistä         toainemarkkinat olisivat olleet säännöstelyn
32335: lainsäädäntöäkin, koska metsänomistajain            alaisia. Hallituksen esityksen tb.yväksymi-
32336: rahantarve joka tapauksessa olisi pakotta-          nen olisi merkinnyt, että 2/3 puutaloudes-
32337: nut puutavaraa myymään. Läheskään kaik-             tamme olisi vapautunut säännöstelystä ko-
32338: kialla tämä (pakote ei kuitenkaan olisi ollut       konaan. Tämä esitys ei saavuttanut vali-
32339: riittävä. Mutta ennen kaikkea on ilmeistä,          tettavasti eduskunnan tb.yväksymistä, ja niin
32340: että vain tarkoin laskettu hakkuuohjelma            vapautuivat puutavaramarkkinat kokonai-
32341: _pystyi sijoittamaan puutavaran hakkuun             suudessaan säännöstelystä. Ei kuitenkaan
32342: sillä tavalla eri alueitten ja vyöhykkeitten        kulunut pitkään, ennen kuin hallitus oli
32343:  kesken, että se vastaisi rajoitettuja mah-         pakotettu antamaan eduskunnalle uuden
32344:  dollisuuksiamme, mitä kuljetukseen ja ty;ö-        polttopuita koskevan esityksen, joka vasta
32345:  väen saantiin sekä sen huoltoon tulee.             nyt on liipäissyt aikaa kuluttaneen valio-
32346: Meillä ei kertakaikkiaan ollut varaa hak-           kuntakäsittelyn.
32347:  kuuohjelmien epäonnistumiseen eikä näin                Hallituksen esitys tarkoittaa nytkin val-
32348:  ollen myösikään ollut mwhdollista !kokeilla        tuuksien saamista ybinomaan polttopuun
32349: jotain muuta järjestelmää.                          tuotannon ja kaupan säännöstelyä varten.
32350:      Joka tapauksessa voidaan tyydytyksellä         Säännöstelyn .palauttaminen tälle alalle on
32351:  todeta, että asetetut tavoitteet oli saavu-         ennen kaikikea nätb.tävä sitä yleistä taustaa
32352:  tettavissa ja erityisesti, että tämä todelli-       vastaan, että polttoaineiden saaminen kaik-
32353:  suudessa tllipahtui turvautumaila vain vä-         kialla maailmassa laSketaan jatJkuvan ki-
32354:  häisessä määrin äärimmäisiin valtuuksiin,           reänä vielä usean vuoden ajan. Kivihiilen
32355:  joita hallitukselle puunsaannin turvaami-           tuotanto osoittaa kylläkin hieman lisään-
32356:  sesta annetussa 1aissa oli myönnetty. Met-          tyvää suuntaa. Mutta kysyntä on nouse-
32357:  sänomistajakunnallemme on annettava täysi           massa vielä nopeammin, mikä johtuu siitä,
32358:  tunnustus siitä, että näin tapahtui. Ei             että tuotannollinen elämä monessa sotien
32359:  myöskään ole unohdettava niitä ponnis-              kohtaamassa maassa vasta nyt alkaa päästä
32360:  tuksia, joita ohjelman toteuttaminen työ-           vauhtiin. Myös nestemäisten teollisuus-
32361:  voiman tlllholla vaati.                             polttoaineiden saanti osoittaa kiristymistä
32362:      Tietenkään ei voida kieltää sitä, että          aivan samoista syistä. Omalla kohdallamme
32363:  puunsaannin turvaamisesta annetun lain              on vesivoiman niulrkuus aivan erikoisesti
32364:  soveltamisessa toisinaan jouduttiin menet-          huonontanut tilannetta. Meidänkin maas-
32365:   telemään varsin suoraviivaisesti ja että           samme polttoaineiden yhteenlaskettu kulu-
32366:  siten saattoi syntyä sijaa arvostelulle. On         tus talouselämän yleisen vilkastumisen
32367:   kuitenhln muistettava, että aikataulu oli          vuoksi näyttää verraten voimakkaasti nou-
32368:   tiukka annetun tehtävän laajuuteen verrat-         sevaa suuntaa.
32369:   tuna. Ilmeistä on, että eräissä osissa maata
32370:   ja varsinkin edullisesti sijaitsevilla paik-          Kysyttäneen, onko aihetta tilanteen mus-
32371:   kakunnilla hakkausmäärä kahtena vuotena            tana · esittämiseen juuri nyt, kun sentään
32372:   hiJpoi metsien kestävyyden rajoja tai ylit-        tunnutaan selvittävän lkuluvasta talvesta
32373:   tiikin ne. Mutta toisaalta on sanottava,           ilman sanottavia <häiriöitä. Tähän nähden
32374:   että keskimääräisesti ottaen metsämme ovat         on ensinnäkin sanottava, että polttoaineen
32375:   pahemmitta vaurioitta \kestäneet sen tila-         hankinnassa on aina laskettava vähintään
32376:   päisen liikahakkuun, jota vuonna 1946 ja           y;ksi vuosi, mutta mieluummin kaksi vuotta
32377:   1947 harjoitettiin. Pääasia, jota ei voida         eteenpäin. Maan nykyinen polttoainetilanne
32378:   kieltää, on se, että vain täten menettele-         on hetkellisesti ollut tyydyttävä, mutta
32379:   mällä oli maJhdollista saavuttaa muuan ta-         sittenkään nykyinen tilanne ei merkitse
32380:   loudellisen elpymisemme pääehto: tyhjen-            muuta kuin että ta:kana olevien hakkuu-
32381:   tyneitten puuvarastojen täyttyminen ja jat-        saavutusten johdosta vihdoinkin on päästy
32382:   kuvan tuotannon turvaaminen.                       sen verran taslllpainoon, ettei tänä talvena
32383:       Ennen kuin puunsaannin turvaamisesta           enää ole tarvinnut [pOlttaa tuoretta puuta.
32384:    annetun lain voimassaoloaika viime ke-             Varastot on juuri ja juuri saatu niin run-
32385:    väänä päättyi, antoi hallitus eduskunnalle        saiksi, että ylivuotista kuivunutta puuta
32386:    esityksen tämän [ain voimassaoloajan jat-         on riittänyt ainakin tärkeimpiin kulutus-
32387:    kamisesta sillä tavalla, että 1polttopuun tuo-     pisteisiin. Mutta varastoja, joilla yhtä
32388:  3582                         Tiistaina 16· il· ma.allifl!kuuta l94.S.
32389: 
32390:    edullisesti elettäisiin vielä seuraavanakin      vähän mahdolliselta luottaa sellaiseen ,polt-
32391:    talvena, ei ole olemassa. Markkinapoltto-         topuiden myyntihalun kasvuun että se
32392:    aineiden kokonaiskäyttö ensi kulutus-             voisi ratkaista nykyistä tilannetta. Monet
32393:    kautena on arvioitava 33,5 milj. ms :ksi.         seikat viittaavat siihen, että vapaan yrit-
32394:    Kun kaikki polttoaineet muunnetaan iha-           teliäisyyden pohjal,la maamme h!alkomark-
32395:    loiksi. ,Laskelma siitä, millä tavalla tämä      kin~t tuskin nousevat kovin paljon yli sen
32396:    valtava polttoainemäärä saadaan kokoon,          lll;aJuuden, mikä niillä oli ennen sotaa.
32397:    on seuraava: kivihiiltä ja koksia 1,800,000      SIJ!oin ~u~utettiin markkinoilla halkoja
32398:    tonnia, haloiksi muunnettuna 10,8 milj.          nom 7 milJ. pm3 vuodessa ja tämä määrä
32399:    pm3 eli 32,2 %; polttoöljyä 240,000 tonnia,      vastasi suunnilleen metsiemme jatkuvaa
32400:    haloilksi muunnettuna 2,4 milj. pm3 ja           kestokykyä.
32401:    prosenteissa 7,2 % ; poHtoturvetta 270,000           On itsestään selvää, että hallitus tulee·
32402:    tonnia, haloiksi muunnettuna 0,8 milj. pm3       tekemään kaiken voitavansa, jotta maahan
32403:   ja prosenteissa 2,4%; teollisuuden jäte-          s~~taisii~ kiv~iiltä, ik:oks~a ja polttoöljyjä
32404:   puuta haloi'ksi muunnettuna 3 milj. pm3           mm palJon kmn mahdollista. Tavaran ra-
32405:   eli 1prosenteissa 9 %. Nämä tekevät yhteensä      joitetun saannin ohella on kuitenkin vii-
32406:   17 milj. pm3 haloiksi muunnettuna, eli            tattava myöskin siiihen, että maallamme
32407:   50,8 %. Polttopuuntarve tulee siten ole-          tuskin tulee olemaan käytettävissään ulko-
32408:   maan 16,5 milj. pm3 eli 49,2 %, eli kaik-        maanrahaa niin runsaasti, että tällaiset
32409:   kiaan yhteensä 33,5 milj. pms.                   ostot halutussa laa'juudessa ovat toteutetta-
32410:      ,saadaan siis tulolkseksi, että kulutus-      vissa. Jos esim. tahdottaisiin palata ennen
32411:   kautta 1948-1949 varten on metsistä iha-         sotaa vallinneiden · halkomarklkinoiden laa-
32412:   kattava .polttopuuta 16,5 milj. pms, mikä        juuteen tietäisi se, että maahan vuosittain
32413:   määrä sekin riittää vain sikäli, mikäli ase-     olisi tuotava fossiilipolttoainetta noin 3,5
32414:   telmassa esitetty tuontiohjelma voidaan to-      milj. tonnia. Nykyisen hintatason mukaan
32415:   teuttaa. Normaalisesti tämä halkomäärä           ja ottamalla huomioon, että vain osa tava-
32416:  olisi ollut iha:kattava jo niin hyvissä ajoin,    rasta voitaisiin kuljettaa suomalaisilla lai-
32417:  että se olisi tänä talvena ehditty ajaa met-      voilla, tietäisi 3,5 milj. tonnin osto ja
32418:  sistä. Eri teitä hankitut tiedot siitä hak-       kuljetus 60 a 70 milj. dollaria vastaavan
32419:  kuutulo!ksesta, mihin kulumassa olevana           valuuttamäärän käyttöä. Nimenomaisesti
32420:  hakkuukautena .päädyttiin, osoittavat kui-        tästä syystä on meidän lähivuosina pakko
32421:  tenkin, että !kesäkuun 1 päivänä 1948 tulee       jatkaa metsävarojemme kannalta luonnot-
32422:   meillä olemaan ainakin 7 milj. pm3: n va-        toman suurta ihalkomarkkinoiden ylläpitoa.
32423:  jaus. Tämä vajaus on tosiseikka, jolka an-        Valuuttavaramme tuskin sellaiseen riittä-
32424:  taa meille erittäin vabvaa ajattelemista          vät. Polttoaineen säännöstelyä koskevan
32425:   (Ed. Lampinen: Kuka sen toden tietää~).         lain ratkaisun siirryttyä näin pitkälle on
32426:  On kysyttävä, eikö ole mahdollisuuksia tä-       selvää, ettei sen perusteella myytäviä polt-
32427:  män vajauksen täyttämiseen ilman pakkO··         toaineita enää tänä talvena keritä hakata
32428:  toimenpiteitä (Eduskunnasta: On var-             eikä ajaa metsistä. Mutta sittenkin jää
32429:  masti!). Metsänomistajien järjestöjen ta-        ensi talven polttoaineen saanti tästä laista
32430:  holta on varsin oikeaan tähtäävin julkilau-      riippuvaksi. Jos nimittäin laki saatetaan
32431: sumin kehoitettu vapaaehtoisesti toimitta-        voimaan ripeästi, ehditään velvoitteet ja-
32432: maan markkinoille tarvittava halkomäärä.          kaa vielä kevääseen mennessä ja poltto-
32433: Mutta kuka takaa, että nämä jonkin ver-           puun osto- ja hakkuutoimintaa ,ehditään
32434: ran myöhään tulleet lkehoitukset johtavat         kesän mittaan suorittaa siksi paljon, että
32435: tulokseen. Varmaankin moni metsänomis-            tava;ra ainakin jossakin määrin ehtii kui-
32436: taja myy puutavaraa sen vuoksi, että hän          vahtaa. Ennen kaikkea on kuitenkin tär-
32437: tarvitsee rahaa, mutta tällainen myynti-          keätä, että riittävä hakkuutoiminta täten
32438: halu kohdistuu ensi sija:ssa n. s. ainespuu-      tulee varmuudel~a turvatuksi. Samalla
32439: hun. Vuosina 1940-1947 on markkinoita             saadaan myöskin va:kuus siitä, ettei uhkaa-
32440: varten iha:kattu pääasiallisesti !Suomen ete-     massa oleva polttopuun puute johda hinta-
32441: läpuoliskon metsistä noin 126 milj. m3            kehitystä kestämättömään vaiheeseen, mistä
32442: halkoja, ja tämä merkitsee sitä, että ha-         nyt jo on nähtävissä vakavia merkkejä.
32443: loiksi soveltuva puusto suurin piirtein on        Halkojen asema kansamme eräänä valttä-
32444: loppuunkäytetty. Näin ollen tuntuu varsin         mättömänä tarvikkeena on Ieipään verrat-
32445:                                   Poltto,a,ineiden sä.änn'Ösrbely.                           3583':
32446: 
32447: tava, eikä ole lupa ottaa sellaisen tekijän        jälkien korjaamiseksi tehdään kaikki voi-
32448: hinnanmuodostumista kevyeltä kannalta.             tava.
32449:    La!ki polttopuun saannin turvaamisesta            Minä ilmoitan samalla, että se tiedonanto
32450: auttaa edessä olevaa tilannetta !kuitenkin         jonka ministeri Hiltunen suurelle valiokun~
32451: vain seuraavilla edellytyksillä: Myyntivel-        nalle hallituksen puolesta jätti, on edelleen
32452: voite tulee olemaan riittävän suuri 16 5           voimassa. Hallitus pitää esityksensä hy-
32453: milj. <pm3, kuten hallitus on esittän;t.           väksymistä välttämättömänä (Eduskun-
32454: Tämän ,ehdon täyttää suuren valiokunnan            nasta: No nyt se taas tuli !) .
32455: ehdotus. Toiseksi velvoitteen tulee jakaau-
32456: tua maan eri osien kesken siten, että työ-            Ed. J. K 0 i V i s t 0: Herra varapuhemies r
32457: voiman saanti ja kuljetusmahdollisuudet             Esillä oleva asia on alunperin niin vah-
32458: eivät estä ohjelman toteuttamista. Tämä             vasti politisoitu, että tuntuu milteipä uskal-
32459: tietää sitä, että valtion, yhti-öiden ja mui-      letulta sen käsitteleminen pe}kästään asial-
32460: den suurmetsän omistajien osuus voi olla           lisena kysymyksenä. Sen kuitenkin aion
32461: korkeintaan 6,4 milj. pm3. Myös tämän              tehdä.
32462: ehdon täyttää suuren valiokunnan ehdotus.             Kun toista vuotta sitten tuli estetyksi
32463: Kantohinta on asetettava sellaiseksi, että         silloin voimassa oleva puunsäännöstelyn
32464: se tyydyttää metsänomistajain kohtuulliset         jatkaminen, tapaili.tui se siksi, että säännös-
32465: vaatimukset muiden puutavaralajien hin-            telyviranomaisten taiholta oli sitä säädet-
32466: taan verrattuna. Lain vaikutus tulee joka          täessä annettu ymmärtää, että säännöste-
32467: tapauksessa ratkaisevasti olemaan riippu-          lyä sillä alalla ei enää 1. 6. 1947 jälkeen
32468: vainen metsänomistajien suhtautumisesta            tarvita, vaan että tarvittava aines- ja
32469: siihen. Tällä kohden on valiokunta mennyt          polttopuu voidaan saada ja saadaan han-
32470: mielestäni liian pitkälle, eikä hallitus voi       kituksi vapailta markkinoilta. Metsänomis-
32471: ehdotusta hyväksyä. :Sen sijaan saattaa            tajapiireissä tervehdittiin tyydytyksellä tie-
32472: hallitus, vailkka:kin epäillen, mennä 40 % :n      toa siitä, että heille raskaaksi erikoisvero-
32473: korotukseen, joka on kaksi kertaa niin suur1       tukseksi muodostunut metsän alihintaan
32474: kuin hallitus oli esittänyt. Neljänneksi:          tapahtunut pakkoluovutus on loppunut
32475: valtion asutuskeskuksia varten määräämät           kestettyään 7 vuotta. Kuviteltiin, että va-
32476: polttopuiden ylimmät hinnat on niinikään           pauttamisen jälkeen kohtuuttoman alhaisina
32477: laskettava siten, että ne vastaavat todelli-       pidettyihin kantohintoihin saadaan korjaus,
32478: sia hankintwkustannuksia.                          ja oltiin valmiit polttopuiden haklkuisiin.
32479:    Lähtiessään soveltamaan nyt säädettä-           Samaan aikaan alettiin asiassa se poliitti-
32480: vänä olevaa lakia <hallitus tulee juuri mai-       nen kampanja, jota edelleen jatkuu sano-
32481: nituissa kohdissa toimimaan sillä tavalla,         maleihtikirjoittelussa, radioesityksissä, pie-
32482: että säänöstelystä aiheutuva haitta muo-           noisparlamentin keskustelemuksissa y. m.,
32483: dostuu ylksityisille niin vähäiseksi kuin          yhteyksissä. Alettiin ennustella asutuskes-
32484: mahdollista, ja itse polttoaineiden hankinta       kusten asukkaille jo täksi talveksi vilua ja
32485: samoin kuin tähänkin saakka ensi sijassa           paleltumisvaaraa. Tämän lämmityskauden
32486: voi tapahtua alalla toimivien yrittäjien ja        tulos on kuitenkin osoittanut, ettei näille
32487: yhtymien kautta. Tarkoitan luonnollisesti          profeetoille ja profetistoille oltu suotu
32488: sitä hallitusta, joka silloin on hallitsemassa.    oikeinennustajan lahjaa. He ovatkin nyt
32489: Niinikään hallitus tulee pitämään huolta           siirtäneet ennustustensa toteutumista vuo-
32490: siitä, että velvoitteiden määräämisessä en-        della eteenpäin. Ja voidaan nyt jo sanoa,
32491: tistä enemmän pyritään ottamaan huomioon           että sekään ennustus ei tule pitämään paik-
32492: kullakin metsälöllä ja varsinkin pientiloilla      kaansa (Ed. Jokinen: Viime talvena ne
32493: vallitsevat olosUJhteet, niin että iJwhtuutto-     jo hakattiin tämän talven puut!). Ja tänä
32494: muudet vältetään, ja sen vuoksi saattaakin         talvena hakataan seuraavan talven puut!
32495: hallitus tässä kohden hyväksyä suuren va-          (Ed. Jokinen: Ei ole hakattu!). Minä
32496: liokunnan ehdotuksen. Niinikään hallitm            tulen siihen. Ei myöskään valtiovalta ollut
32497: on huolehtiva siitä, että leimaustyössä ja         toimettomana, vaan teki kaikkensa estääk-
32498: hakkuiden toimeenpanossa metsänhoidolli-           seen puun vapaan kaupan alkuunpääsemi-
32499: aet näkökohdat tulevat täysimääräisesti            sen. Toukokuun 31 päivänä 1947 annetulla
32500: huomioiduiksi ja että hakkuiden jättämien          valtioneuvoston päätöksellä estettiin polt-
32501: 3584                        Tiistaina 16 p. maa[isamuta 1948.
32502: 
32503: topuiden hinnannousu asutuS'keskuksissa ja      osoittaa, ettei polttopuun saantia ole suin-
32504: osoitettiin turhiksi metsänomistajain toiveet   kaan metsänomistajat myyntihaluttomuu-
32505: edes vähäisestä lkantohintojen kohoamisesta.    denaan vaikeuttaneet, vaan johtuu saannin
32506: Polttopuiden hinnat ovat kyllä saaneet hal-     vaikeus, jos sitä edes on olemassa, hyvin
32507: lituksen my•ötävaikutuksella kohota valmis-     monista, metsänomistajista rii.ppumatto-
32508: tus- ja kuljetuskustannusten osalta. Edel-      mist,a tekijöistä, eikä suinkaan vähimmän
32509: leen on hallitus noudattamallaan vuokra-        valtiovallasta itsestään. Viime päivinä on
32510: säännöstelyllä ja luottopolitiikan ohjauk-      julkisuudessa käsitelty hyvin vilkkaasti tä-
32511: sena estänyt kiinteistönomistajia varaa-        män hetken hakkuutulosta ja sitä vajausta,
32512: masta polttoaineita. Pidetäänhän vuokrat        joka siinä edellisiin vuosiin verrattuna on
32513: edelleen niin alhaisina, että talot tuottavat   havaittavissa. Käsitykseni mukaan ei hak-
32514:  jatkuvasti tappiota eikä niille ole mahdol-    kuutulosten heikkous johdu siitä, ettei ha-
32515: lista omin varoin hankkia aikanaan kuta-        kattavia metsiä olisi riittävästi, vaan se
32516: kin lämmityskautta varten tarpeellista          johtuu työvoiman ,puutteesta ja kulumassa
32517:  polttoainevarastoa. Tilannetta yhä enem-       olevan talven poikkeuksellisesta runsaslu-
32518: män kärjistääkseen pantiin 'Suomen Pank!ki      misuudesta, jdka on tehnyt mahdottomaksi
32519: antamaan iuottolaitoksille ohjeet, joissa       pinotavaran !hakkuut keskitalvella suurim-
32520:  niitä suorastaan kiellettiin rahoittamasta     massa osassa maata (Ed. Jokinen: Ei pidä
32521:  talonomistajien polttoainehankintoja. Val-     ainakaan Etelä-iSuomessa paikkaansa l).
32522:  tiovallan toimenpiteet eivät rajoittuneet      Minä sanoinkin suurimmassa osassa maata.
32523:  vielä tähänkään. Kun syksyllä saatiin ai-      Siinä suhteessa tämän lain säätäminen tai
32524:  kaan metsänomistajien ja iPUUteollisuuden      säätämättä jättäminen ei voi tulokseen vai-
32525:  välinen :hintasopimus, joka laajentui koske-   kuttaa. Jo pinotavaran ieimaus tuli syys-
32526:  maan myöskin polttopuuta, riennettiin          talvella mahdottomaksi aikaisen ja runsaan
32527:  kansanhuoltoministeriön taholta julista-       lumentulon vuoksi. Kyllä metsiä edelleen-
32528:  maan, ettei tämän hintasopimuksen nojalla      kin on ostettavana, sillä myyntivelvoitteena
32529:  tehtyjä metsänmyyntejä oteta huomioon          on metsänomistajana ankarampi laki kuin
32530:  mahdollisen säännöstelylain mukaisia vel-      tämä. :Se on ihirvittävistä veroista ja kor-
32531:  voitteita jaettaessa.                           keista !hinnoista ja palkoista johtuva rahan
32532:     Mainitsemallani hintasopimuksella toi-       puute. Se on se velvoite, jdka tehoaa ja
32533:  vottiin saatavan vakava ja kestävä pohja       joka panee metsiä myymään (Ed. Jokinen:
32534:  metsäkauppatoiminnalle, ja alku näyttikin       Pankkitililtä sitä saa!). Ei mielestäni ole
32535:  hyvin lupaavalta. Sopimusta eivät kuiten-      syytä olla edes erikoisen huolestunut ny-
32536:  kaan halunneet noudattaa eräät siihen yh-       kyhetken hakkaustilanteestakaan, sillä iki-
32537:  tymättämät metsänomistaja- ja ostajapii-        vanha tapa maassamme on, että halot ha-
32538:  rit. Metsähallitus alkoi vaatia korkeampia      kataan kevättalvella, alkukesällä ja syk
32539:  hintoja kuin sopimus edellytti, ja eräs voi-   syllä, keskitalvella ollaan tuikkitöissä.
32540:  makas polttopuun hankintayhtymä alkoi,             Hallituksen esityksen perusteluissa ei ole
32541:  varsinkin maamme länsipuoliskolla, tarjota      mitään laskelmaa ,polttoainetilanteesta maas .
32542:  metsänomistajille huomattavasi korotettua       samme. :Se on ollut rvali<ikuntakäsittelyn
32543:  hintaa sekä valmiista tavarasta että pysty-     aikana 'pala palalta puristettava esille ja
32544:  metsistä. Kun toisetkin ostajat katsoivat       se suinkaan ei ole niin lohduton kuin tah-
32545:  olevansa pa!kotettuja korottamaan tarjouk-      dotaan uskotella. Oikean kuvan saaminen
32546:  sia, oli pian käynnissä hintakilpailu, jdka     siitä ei ole ollut suinkaan helppoa, sillä on
32547:   tyrehdytti tarjonnan, koska jokainen m~jä      tuntunut siltä kuin sitä tahdottaisiin estää
32548:   jäi nyt odottamaan sitä kaikkein ikorkemta     julkisuuteen tulemas~a. Se selvity~'-· j~n~a
32549:   hintaa. Näin jäivät pystymetsien kaupat        minä olen saanut, po1kkeaa herra ;paammlS-
32550:   Länsi~Suomessa viime syksynä verrattain        terin äsken antamasta selvitJ~ksestä eräissä
32551:   vähiin. Itä- ja Pohjois-Suomessa, joihin ei
32552:                                                  suhteissa.
32553:   hintakilpailu niin rajuna ole ulottunut,
32554:   on ollut ja on edelleenkin tarjontaa enem-        Kesäkuun 1 päivänä viime vuonna oli
32555:  män kuin niiltä seuduilta lkuljetusvaikeuk-     kansanlhuoltoministeriön suorittaman las-
32556:   sien vuoksi voidaan ostaa.                     kelman mukaan halkoja varastossa 20,7
32557:      Edellä olen koettanut luoda t.austaa tä-    milj. kuutiometriä, polttopa;perip"ll:u!a 2
32558:  män kysymyksen arvostelulle ja samalla          milj. ktm. Hakkuukauden tulos arv101daan
32559:                                  P:oltto·aineid.en säännooltely.                           3585
32560: 
32561: 9 miljoonaksi. Kauppasopimusten mukaan            edustajia ei siellä kuultukaan (Eduskun-
32562: saadaan maa;hamrrne hiiltä ja ilwksia ei          nasta : Kyllä !) . Ostajia kuultiin. Kyllä-
32563: 1,800,000, vaan 2,1 milj. tonnia, nimittäin       hän ostajain edustaja jo mukavuussyistä
32564: Puolan sopimuksen nojalla 1,600,000 ja            puoltaa säännöstelyä, koska se vapauttaa
32565: Englannin 500,000 tonnia, jotka haloiksi          hänet paljosta vaivasta. Ei .tarvitse ha-
32566: muunnettuna suhteessa 1 tonni = 6 kuutio-         keutua myyjiä etsimään, ei vaivautua hin-
32567: metriä - se voisi olla yhtä hyvin 7 kuutio-       noista neuvottelemaan, vaan saa mennä
32568: metriä - vastaa 12,6 miljoonaa kuutio-            eräänlaisella valtion valtakirjalla varustet-
32569: metriä halkoja. Polttoöljyä on, niinkuin          tuna ulosottomiehenä määrätyn metsänomis-
32570: pääministeri mainitsi, määrä,. joka vastaa        tajan luo ja ilmoittaa ostavansa tältä polt-
32571: 2,4 milj. kuutiometriä halkoja. Polttotur-        topuuta määrätyn määrän määrättyyn hin-
32572: vetta, !kun otetaan huomioon viime kesän          taan. Korkeintaan on kysyttävä, mistä
32573: erikoisen suotuisa nostokausi, josta inven-       isäntä ne osoittaa. On luonnollista, että
32574: tausta ei vielä ole, voimme hyvin ~askea          tämä mukavuus jo viehättää. 'Tosin yksi
32575: olevan miljoona kuutiometriä ·vastaava            suuren valiokunnan jaoston kuulemista
32576: määrä, ja teollisuuden jätepuuta taas sama        asiantuntijoista - suurostaja hänkin -
32577: määrä kuin herra pääministeri esitti. Näin        piti säännöstelyä tarpeettomana, jopa va-
32578: on meiUä yhteensä 40,7 milj. kuutiometriä         hingollisena, koska sen avulla tullaan hak-
32579: vastaava määrä polttoainetta. Tähän voi-          kaamaan ja polttamaan suuria määriä ensi-
32580: daan vielä hyvällä syyllä lisätä ainakin 3        luokkaista ~teollisuuden raaka-ainetta, jolla
32581: milj. m3, koskei kaikkia halkovarastoja           ulosvietynä saataisiin lämpöteholtaan kol-
32582: koskaan saada inventoiduiksi ja kaikki            minkertainen määrä polttoainetta. Eräät
32583: hankkijat mieluimmin antavat varastonsa           asiantuntijat pitävät tilannetta niin vaka-
32584: alhaisempana, kuin mitä ne todellisuudessa        vana, että kuvittelivat jouduttavan poltta-
32585: ovat. Tätä ja seuraavaa kulutuskautta             maan tänä keväänä tuoretta puuta sen takia,
32586: varten olisi tämän laskelman mukaan pyö-          ettei kuljetusvaikeuksista johtuen saa jo-
32587: reästi 44 milj. m3: ä vastaava määrä käy-         kaiseen kuljetuspisteeseen tarpeeksi kuivaa
32588: tettävissä. Kun laskemme kulutuksen hal-          puuta. Tämäkään seikka ei ole tällä lailla
32589: lituksen edellyttämän 17 milj. m3:n mu-           parannettavissa eikä riipu metsänomista-
32590: kaan, joka taas on ehdottomasti liian kor-        jista. Kaikki myönsivät, että maassa on
32591: kea, sillä aikaisemmat tuldkset osoittavat,       käyttämättömänä niin vanhoja halkoja,
32592:  että, varsinkin jos halutaan säästää, pääs-      että ne ovat menettäneet ja edelleen no·
32593: tään vä;hemmällä, niin oikeampi olisi ehkä        peasti menettävät polttoarvoaan. Pitäisi
32594: 14 miljoonaa lämmityskautta kohden.               edes sellaiset varastot nopeasti käyttää en-
32595: Mutta, niinkuin sanoin, !kun laskelman            nen kuin uusia tehdään. Ne ovat jatku-
32596: pohjaksi otetaan hallituksen 17 miljoonaa,        vasti esimerkkeirrä huonosta järjestelyky-
32597: niin meillä kahtena lämmityskautena tulee         vystä, ja on vaikeata saada metsänomista-
32598: kulumaan :34 milj. m3. Säännöstelyn jäl-          jat käsittämään säännöstelyn tarpeelli-
32599:  keiselle lämmityskaudelle jäisi noin 10 milj.    suutta, kun sellaisia esimerkkejä on silmien
32600:  m3 eli lähes 2/3 sen tarpeesta. Näin näyt-       edessä.
32601: tää siltä, että koko :lakiehdotus on ta:vpee-        Hintakysymys on myöskin tahdottu esit-
32602:  ton. Uskallan luullakin, että hallituksessa      tää yhtenä tärkeänä kysymyksenä. Kieltä-
32603:  ei ole aikanaan asiaa perusteellisesti har-      mättä halkojen hinta on kOhtuuttoman kor-
32604:  kittu; tosin pääministerin äskeinen lau-         kea, mutta ei se ole sitä kantorahan kalleu-
32605:  sunto osoitti, että hän tunnettuna ja tun-       den vuoksi, vaan tekopalkkojen ja kulje-
32606:  nustettuna metsämiehenä on nyt asiaan            tuskustannusten vuoksi. Minulla on tässä
32607:  paneutunut.                                      yksityiskohtainen laskelma ·eräästä tyypil-
32608:     Nyt voidaan vedota asiantuntijoiden lau-      lisestä etelä-pohjalaisesta ihalkotyömaasta.
32609:  suntoihin ja sanoa, että puoltavathan ne         Sen mukaan maksavat halot radan varressa
32610: säännöstelyä. Näin todella lieneekin. On          673: 45 ilman kantorwhaa, edellyttäen että
32611:  vain niin, että puolueetonta asiantuntijaa       hakkaajana ja ajurina on yhden lapsen
32612:  ei tähän asiaan ole helpolla saatavissa.         isä. Jos niinä toimii esimerkiksi viiden
32613:  Kaikki kuullut asiantuntijat ovat tavalla        lapsen isä, nousee hinta, huomioon ottaen
32614:  tai toisella asianosaisia (Eduskunnasta:         ensi kuun alusta tulevan 5,5 %: n indeksi-
32615:  Entä metsänmyyjien edustajat?). Myyjien          korotuksen, jo 712: 65: iin. Jos hintaan
32616:                                                                                             449
32617:                                                                                             ~;;.~
32618:                             Tii.sta,ina 16 p. ma,aili.silm:uta 194,8.
32619: 
32620: lisätään vaatimatonkin kantoraha, ollaan          jatkaa ja olla polttamatta sellaista puuta,
32621: tuhannessa markassa. Kun siihen ~vielä tu-        jolla on niin arvo:kas asema ja joka on niin
32622: lee rautatiekuljetus ja siirrot esimerkiksi       arvokasta ulosvientitavaraa. Siksi ei ole
32623: Helsingissä, on myönnettävä, että hinta on        syytä panna velvoitetta korkeammalle kuin
32624: kohtuuttoman korkea, kuten jo edellä sa-          välttämätön tarve vaatii. Tässä mielessä
32625: noin mutta ei se ole sitä metsänomistajan         minä tulen ehdottamaan määrän pienentä-
32626: osuu'den takia, vaan muista tekijöistä joh-       mistä.
32627: tuen, joihin ei heillä ole ollut mi~ään mää-         Kaikki se, mitä herra pääministeri mai-
32628: räämisvaltaa. Oman kokenmksem mukaan              nitsi hallituksen aikeista lakia toimeenpan-
32629: on kantoraha kohonnut vuodesta 1940 kol-          nessaan, oli· oikeata metsämiehen puhetta,
32630: mirrkertaisesti samaan aikaan kun hakkuu-         jota hyvin mielellään kuuli. Minä vain
32631: palkka ja kuljetukset ovat nousseet 10-1.3        pelkään, että tätä ei voida, ei ainakaan
32632: kertaisiksi. Kun myönnetään, kuten esi-           sataprosenttisesti käytäntöönpanna, niin-
32633: merkiksi herra valtiovarainministeri bud-         kuin sitä nyt kaavaillaan. Se tulee johtu-
32634: jettikäsittelyssä, että yleisindeksi on kohon-    maan siitä syystä, että se ala, jota laki
32635: nut ainakin 7~50: een, niin odottaisi jo hal-     tulee koskemaan, kun otetaan huomioon ne
32636: lituksenkin taholta myönnettävän markan           seikat, jotka herra pääministeri mainitsi,
32637: arvon alennuksen tapahtuneen my,ös halko-         tulee olemaan verrattain vähäinen meidän
32638: metsän osalta.                                    maassamme.       Se tulee koskemaan vain
32639:    Vapon, joka hankkii n. 25 % kulutetta-         maamme etelä- ja länsiosia, joita jo ennen-
32640: vasta polttopuusta, taholta ilmoitettiin hal-     kin on rasitettu velvoitehakkuilla hyvin
32641: kojen tulevan maksamaan rada~ varressa            runsaasti.
32642: keskimäärin 750--850 markkaa Ja kanto-
32643: hinnan olevan 110 markkaa eli n. 15 %               :Sen lisäksi tässä laissa on jo 'hallituksen
32644: radanvarsihaloista. Jos laskemme 60 % : n         esityksen jäljiltä, mutta vielä enemmän
32645: lisäyksen tälle kantohinna!le, nostaa se r~­      suuren valiokunnan jäljiltä sellaisia rajoit-
32646: danvarsihalon ~hintaa nom 7,5% :Ila Ja            tavia tekijöitä, jotka vievät tämän !a~n vel-
32647: esim. Helsingissä pesään pantavan halon           voituksen rasittamaan hyvin raJOitettua
32648: hintaa 5% :Ha. Kun samaan aikaan val-             metsänomistajakuntaa. Täällä on ensinnä-
32649: mistus- ja kuljetuskustannukset saavat            kin 5 §: n 2' momentin loppu, jossa sano-
32650: muistutuksetta nousta, niin tuntuu hyvin          taan, että ,kiinteänä perusohjeena on nou-
32651: haetulta hallituksen tfllholta vaatia, että       datettava sellaista määritelmää, ettei met-
32652: 60 %: n lkantora;han lisä olisi alennettava       sälöihin, joi~den vuotuinen lisäkasvu ei ylitä
32653: 40% :ksi.                                         75 kiintokuutiometriä, sovelleta pakkohak-
32654:    Vaikka edellä esittämäni polttoainelas-        kuumääräyksiä". Minä olen valmut~~tt:~
32655: kelma osoittaakin koko tämän lain tarpeet.        että tämä määräys on lakiin otettu hyvassa
32656: tomaksi koska kerran ilman sitakin on tä-         tarkoituksessa. Sen tarkoituksena on ollut
32657: män j~ seuraavan lämmityskauden, joita            suojella sellaisia heikkokas':'uisia ~etsiä,
32658: laki koskee, polttoaine täysin tu:v~ttu,          joissa, vaikka pinta-al~~ on~m, .:'."?-~~Ikasvu
32659: vielä siitä jää ylitsekin, on n;aalmslnto!l       ei ole suuri. Mutta nnnkum maarays nyt
32660: ryhmä valmis hyvän sovun a~a.ansaal:ln­           on kirjoitettu, tulee se käytän_nössä ai!Ieu.!-
32661: seksi menemään siihen että yksityiSmetsien        tamaan hyvin paljon vaikeuks~a. E!lsmna-
32662: ryhmästä otetaan 5 r'nnj. k:uuti~~e~riä ja        kin rajata,pauksissa tulee tulkmtava1keudet
32663: sama riittäisi ymmärtä&ksem myoskm val-           olemaan hyvin huomattavat, sillä jokainen
32664: tion metsistä. Näin ollen tulisi jo täysin        selittää mieluummin metsänsä olevan alle
32665: turvatuksi myöskin lämmityskauden 1949-           tuota tuottomäärää kuin sen yläpuolella ja
32666: 1950 polttoainetarve korkeimmankin kulu-          toimeenpanoviranomaisille tulee hyvin vai-
32667: tuslaskelman mukaan.                              keaksi määritellä kunkin metsän tuotto
32668:    Minä olen täysin yhtä mieltä herra pää-        niissä metsissä, joissa lisäkasvu saattaa olla
32669: ministerin kanssa puuteollisuutemme tuot-         näillä rajoilla.
32670: teiden viennin merkityksestä kansantalou-           Mutta vielä arveluttavammaksi ja minun
32671: denemme tehden siitä vain toiset johto.           ymmärtääkseni vastoin tämän lisäyksenaja-
32672: päätökset: Kun sillä kerran on tällain.~n         jan tarkoitusta, täm~ _ulott~u myösk~n sel-
32673: avainasema puuteollisuudessam~~ nyt,. m~n         laisiin metsälöihin, JOissa ei ole kohtarve-
32674: meidän tulisi sitä koettaa kaikm kemom            kulutusta. Metsälö-käsite on meillä, sama
32675:                                  Polttoaineiden säärrn'Ös,tely.                            3587
32676: 
32677: kuin kiinteä tila-käsite. Samalla omistajana     kinta. Nythän on käynyt sillä välin siten,
32678: voi olla joko samassa kunnassa tai rajak-        että ainakin eräs liike, joka on ollut poltto-
32679: kain olevissa kunnissa useita metsälöitä,        puun ja ainespuun valtuutettu ostaja, on
32680: jotka ovat eri metsäilöitä ja jotka kaikki       järjestäytynyt uudelleen ja muuttanut ni-
32681: jäävät, jos ne ovat näin pieniä, tämän           meään. On aivan luonnollista, että asia
32682: velvoitteen ulkopuolelle. Minä luulen, että      tulkitaan siten, että ne, jotka ovat tälle
32683: tämän lisäyksen esittäjätkään eivät ole          myyneet tässä momentissa mainittuna ai-
32684: tätä tarkoittaneet. Samalla se eliminoi          kana, saavat lukea hyväkseen sen myynnin
32685: pois yhtiöiden pienet metsät sikäli kuin ne      samalla tavalla kuin ne myynnit, jotka ovat
32686: ovat .erillisinä, joita on hyvin a;>aljon eri    tapahtuneet niille valtuutetuille ostajille,
32687: kunnissa samoinkuin semmoiset metsät,            joissa ei toiminimen muutosta ole tapah-
32688: joita on ra!hansijoitustarkoituksessa aika-      tunut.
32689: naan ostettu. Mutta sitten tässä on vielä          Minä valitan, että hallitus ja herra pää-
32690: lakiteknillisesti yksi omituinen määräys.        ministeri ovat niin jyrkkiä vaatimukses-
32691: Sanotaan: ,ei sovelleta pa;kkohakkuumää-         saan että jo etukäteen pyrkivät torjumaan
32692: räyksiä ". Pakkohakkuumääräyksen edellä          kaikki rehdit sovitteluyrityksetkin ja mi-
32693: kulkee velvoitehakkuu ja eikä kai ole mi-        nun ymmärtääkseni saattamaan asiat sii-
32694: tään järkeä panna velvoitetta tällaiselle,       hen, että lain voimaantulo saattaa vaaran-
32695: jollei voida kerran panna pakkohakkuuta,         tua. Ainakin meidän arvokkaan vienti-
32696: se vaan sekottaa käsitteitä. Sitten täällä       tavaramme vientimahdollisuudet rajoittu-
32697: on 6 §: ään tehty lisäys, joka myös eliminoi     vat, kun sitä näin mal1dottomia määriä
32698: aika paljon pois metsäalueita lain alaisuu-      pyritään polttamaan silloin, kun vähem-
32699: desta. Täällä sanotaan: ,siirtoväen pika-        mälläkin tultaisiin toimeen.
32700: asutuslain, maanhankintalain ja maan va-
32701: paaehtoisen hankkimisen järjestelyssä an-           Ed. L a i n e: Herra puhemies! - Laki
32702: netun lain nojalla hankituilta tilailta ja       polttoaineiden säännöstelystä on nyt rat-
32703: alueilta älköön polttopuuta myöskään mää-        kaisevassa toisessa käsittelyssä. Hallitus on
32704: rättäkö myytäväksi, ellei siihen ole erityi-     epävirallisesti suuressa valiokunnassa il-
32705: siä syitä." Minä ymmärrän kyllä pyrki-           moittanut tekevänsä tästäkin luottamusky-
32706: myksen va,pauttaa siirtoväen kotitarvemet-       symyksen, ja herra pääministeri vahvisti
32707: sät tämän lain alaisuudesta, koska heillä on     tämän äskeisessä puheenvuorossaan. Tämä
32708:  ra:kennuspuun tarve aika huomattava.            ei kuitenkaan estä meitä vielä tarkista-
32709: Mutta tä;mä samalla vrupauttaa myöskin siir-     masta tätä lakitekelettä. Tämä on paikal-
32710:  toväen yhteismetsät, joita on muodostettu       laan vallankin sen vuoksi, että se sellaisena
32711:  valtion metsistä, yhtiöiden metsistä, seura-    kuin se nyt on, on tuloksena pitkin matkaa
32712:  kuntien ja kuntien metsistä, ja jotka           tapahtuneiden äänestysten jälkeen usein
32713:  yleensä ovat olleet ,paikkakuntansa puise-      yhden äänen erolla ja toisinaan arvonnan-
32714:  vimpia metsiä. Tämän kautta vapautuu            kin tuloksena, ja jo tämänkin vuoksi sitä
32715:  ymmärtääkseni hyvin suuria aloja lain           voidaan pitää sattuman varaisena.
32716:  alaisuudesta pois. Kun lisäksi ,vielä huo-         Aluksi on tyydytyksellä todettava, että
32717:  mioidaan 6 § 2 mom. vapauttama 20 ha:n          tä;män lain mukaan säästyvät rpakkohak-
32718:  ala, niin ainakin Etelä-Pohjanmaan met-         kuilta pienempien tilojen metsät. Tämä on
32719:  sänhoitolautakunnan alueelta laskettiin, että   paikallaan sen vuoksi, että niillä oman ta-
32720:  kaikki nämä rajoitukset yhteensä poistavat      louden polttopuun kulutus on kuluttanut
32721:  velvoitteen piiristä tasan ,puolet sillä        poHtopuuksi sopivan puuston. Sodanaikai-
32722:  aineella olevista yksityismetsistä. Ja sil-     set hakkuut tuhosivat myös liiaksi näitä
32723:  loin on selvää, että kun sille alueelle pan-    pieniä metsiä.
32724:  naan velvoitteet kokonaismetsäalan mu-             Kun tämän jälkeen käyn arvostelemaan
32725:  kaan, niin joutuu velvoite kaksinkertaisena     tätä lakia kiinnitän siinä huomiota neljään
32726:  rasittamaan lain piiriin jääviä metsiä.         kohtaan 'joissa mielestäni asiallisilla syillä
32727:     1Sitten minä vielä tässä vaiheessa tahtoi-   olisi tehtävä korjaukset lakitekstiin.
32728:  sin jo mainita eräästä tulkintakysymyk-            Ensiksi on väärin koko kansantalout-
32729:  sestä. En tule siitä tekemään yksityiskoh-      tamme ja useita metsänomistajia koht_aan,
32730:  taisessa käsittelyssä mitään ehdotusta,         että polttopuuksi on hakattava kalhsa~­
32731:  mutta se on 5 §: n viimeisen momentin tul-      voista teollisuuspuuta. Tätä on tehty JO
32732: 3588                         Tiistaina 16 p. 1maa:lisiku:uta 194·8.
32733: 
32734: sotiemme alkuajoista aLkaen, mutta kun             taisiin tuollainen velvoite yksimielisesti jo
32735: sodan lop.pumisestakin on jo kulunut lähes         poistaa.
32736: neljä vuotta, pitäisi tällaisesta tuhlauksesta       Kolmanneksi. 4 § : n mukaan, sellaisena
32737: voida jo luopua. Omassa maassamme on               kuin se on hallituksen esityksessä ja myös
32738: riittävästi varsinaista polttopuumetsääkin.        suuren valiokunnan mietinnössä jatkuu
32739: Tällaisten metsien etäisyys kulutuskeskuk-         hakkuumääriin nähden sama vääryys kuin
32740: sista ja siitä johtuva kuljetuskysymys ovat        viimeisten 9 vuoden aikana. Valtion ja
32741: tässä olleet vai!keutenamme. 'Tässä on kiel-       yhtiöiden metsiä säästetään yksityisten
32742: tämättä vaikeuksia. Kuitenkin on tähän             omistamien metsien kustannuksella. Tämä
32743: heti lisättävä, ettei hallitus enempää kuin        on kuitenkin asia, josta ei tarvitse jllem-
32744: metsiihallituskaan ole tehnyt mitään ;puun         pää puhua. Se on numeroin täällä monasti
32745: kuljetuksen parantamiseksi. Varsinaisella          selvitetty ja äsken edellä ed. J. Koivisto
32746: metsänmyyntialueella on otettava poltto-           todisti vakuuttavasti samaa asiaa. Samalla
32747: puuksi nyt kuten tähänkin asti - ja tämä           hän selosti asiantuntijain antamien lausun-
32748: laki kehoittaa siihen - arvokas teollisuus-        tojen perusteella nykyisiä .puu- ja hiiliva-
32749: puustokin. Lain 1 §: n mukaan poHto-               rastojamme sekä tämän alan kauppasopi-
32750: puuksi katsotaan kaikki puu, mikä on tar-          muksiamme. Herra pääministeri äskeisessä
32751: peen käyttää poltettavaksi. Tämä on liian          puheenvuorossaan ei nähtävästi huomioinut
32752: väljä tulkinta ja kostaa myöskin valtakun-         näitä lisiittyjä ulkomaalta saatavia poltto-
32753: nan taloudessa jo lähiaikoina. Käsitykseni         ainemääriä, koska hänen esittämänsä luvut
32754: mukaan nyt olisi jo arvokkain ainespuu             tarvittavista tpolttopuumääristä olivat sa-
32755: estettävä joutumasta poltettavaksi.                manlaiset kuin ennen sitä kuin saatiin
32756:    Toiseksi 1 §: n 4 kohta antaa valtioneu·        tieto noista ulkomailta saatavista aineista.
32757: vostolle ·vallan antaa määräyksiä m. m. yksi-      Suunnitellun laajuiseksi ei mikään tarve
32758: tyisille heDikilöille polttopuiden kuljetuk-       käsittääkseni pakota yksityisten metsien
32759: sesta. Äsken hyväksytystä valtalaista tämä         hakkuita. Vapaaehtoiset hakkuut täyttävät
32760: kohta jo poistettiin, mutta tilanne ei sillä       kyllä puuttuvat aukot, jos sellaisia jää.
32761: korjaantunut, kun se otettiin tli!hän lakiin.         Puutun vielä 5 § :n 2 momentin viimei-
32762: Viimekertaisessa pienoisparlamentin istun-         seen lauseeseen ja erikoisemmin siinä sa-
32763: nossa ed. Kuusela tyydytyksellä totesi, että       naan ,polttopuuta". Ei ole oi!kein, että
32764: on hyvä, että saatiin tämä kohta valta-            sellainen luovutusvelvollinen, jolla ei ole
32765: laista .pois, ettei .pienviljelijöille voida an.   enää; ollut halkopuita ,luovuttaa edellisten
32766: taa enää ajomääräyksiä, kun työvelvolli-           vuosien aikana, vaan on pitänyt antaa tä-
32767: suus on kaikilta muiltakin .poistettu. Kaksi       män sijaan jotakin arvokkaampaa tavaraa,
32768: päivää aikaisemmin hän oli kuitenkin ·             asetetaan nyt muita huonompaan asemaan.
32769: äänestänyt suuressa valiokunnassa tämän            Tällä tavalla ryöstetään hänen vuosikym·
32770: velvoituksen säilyttämisen puolesta tähän          meninä säästämänsä arvokas ainespuu hä-
32771: lakiin polttoaineiden säännöstelystä. No,          nelle itselleen ja koko kansantaloudelle
32772: tämä tiesi kyllä oikeaa kehitystä arvoisassa       suureksi tlllppioksi. Hänen on myös itsensä
32773: edustajassa kun se vain kestäisi tämän lain        tällöin poltettava tällaista liian arvokasta
32774: käsittelyn loppuun asti, sillä lienee kyseei-      puuta. Lain mukaanhan otetaan huomioon
32775: lisille pienviljelijöille aivan samantekevää,      vain edellisinä vuosina luovutettu poltto-
32776: saavatko he tämän ajomääräyksen valta-             puu eikä näin ollen se vuu, jota on pitänyt
32777: lain ;perusteella taikka tämän puunsäännös-        luovuttaa polttopuun sijasta silloin kun
32778: telylain perusteella.                              tällaista 1polttopuuta ei tilalla ole ollut.
32779:    Tuollainen velvoite lakiin on myös tar-         Tässä on menetelty, kuten täällä herra pää-
32780: peeton, koska kaikki,_mitä hakatuksi tulee,        ministeri mainitsi, suoraviivaisesti. Tätä
32781: tulee myös vapaaehtoisesti ajetuksi. Tämä          suoraviivaisuutta on jo harjoitettu met-
32782: on nähty jo parina edellisenä vuotena,             siemme velvoitemääräyksiä jaettaessa 9
32783: Ajomiehiä on kehoitettu ajamaan, niille on         vuotta ja kaiken järjen nimessä tämäkin
32784: jaettu nämä kehoitukset, mutta kun he              kohta olisi muutettava niin, että muukin
32785: olisivat lä,hteneet tätä velvoitusta suoritta-     kuin aikaisemmin ~uovutettu polttopuu ote-
32786: maan, ei ole ollutkaan ,puita hakattuna            taan uusia velvoituksia määrättäessä huo·
32787: metsissä. 'Toivon, että tässä istunnossa voi-      mioon.
32788:                                 Polttoaineiden säänni)s,t,ely.                             3589
32789:                           ------                   ----~~----------------
32790: 
32791: 
32792:    Vielä haluaisin puuttua herra pääminis-        myyntihaluttomuutta ja se on osaltaan nos-
32793: terin ,puheessa erääseen kohtaan. Hän ni-         tanut polttopuun hinnan joillakin alueilla
32794: mittäin mainitsi valuuttavaikeuksista ja          kohtuuttoman korkealle. Hallitus tämän
32795: siitä, ettemme voisi tuoda sitäkään hiiltä ja     lakiesityksen pääperusteluna pitää viime
32796: muuta sitä vastaavaa ainetta niin paljon          kesän ja syksyn poikkeuksellista kuivuutta
32797: maahamme kuin sitä olisi saatavissa. Se           ja selittää, että tämän kuivuuden voima-
32798: on käsittääkseni suurta tuhlausta, jollei         taloudelle aiheuttamia menetyksiä ei voida
32799: sitä hiili- ja polttoöljymäärää, mikä maa·        korvata ilman polttopuun säännöstelyyn
32800: hamme olisi saatavissa, tuoteta. Haluan           palaamista. Tämä kuivuuden aiheuttama
32801: tässä esittää pienen vertailun, joka todis-       tilanne on nyt kuitenkin suurin piirtein
32802: taa tämän. Yksi m 3 hii'ltä vastaa 6 m 3          voitettu ja asutuskeskuksien polttopuuti-
32803: paperipuuta. Hiilen kuutiometrin hinta            lanteestakin on voitu jotenkin selviytyä.
32804: satamissamme, on 3,500 mk ja sitä vastaa          Suurimmissa asutuskeskuksissa polttopuu-
32805: van paperipuumäärän 6 m3:n määrän                 tilanne on koko viime talven ollut hyvä ja
32806: hinta a 1,500 mk m3 :ltä on 9,000 mk.             on sitä jatkuvasti ja vielä tälläkin hetkellä
32807: Näin ollen me saamme siitä paperipuumää-          on olemassa hyvin huomattavia varastoja
32808: rästä, mitä me ulkomaille voimme lähettää,        ensi talven varalta, kuten ed. J. Koivisto
32809: lähes kolminkertaisen määrän rahallisesti         täällä jo todisti. Tämä kaikki todistaa sen,
32810: lämmitykseen kelpaavaa tavaraa. On näin           että hallituksen :rerustelut polttopuun
32811: ollen suurta taloudellista tuhlausta, jos ei      säännöstelyyn ;palaamiseksi eivät pitäneet
32812: tätä käytetä kaikissa mahdollisissa tapauk-       aluksikaan .paikkaansa. Jos hallitus viime
32813: sissa. Se on suuri taloudellinen tappio           lokakuussa, jolloin tämä esitys eduskun-
32814: koko maalle, jos hallitus ei hanki kaikkea        nalle annettiin, olisi kääntynyt Maatalous-
32815: ulkomailta saatavissa olevaa ·polttoainemää-      tuottajajärjestön puoleen ja kehoittanut
32816: raa. Näin ollen tuntuu siltä kuin ei hal-         tätä järjestöä vapaaehtoisuuden, siis va-
32817: lituksella olisi halua menetellä tässä niin-      paan kaupan pohjalla huolehtimaan poltto-
32818: kuin maan etu vaatii, ja jos näin on, niin        puun tuotannosta, niin on varmaa, että
32819: sanoisin, että tämä tällainen hallitseminen       polttopuutilanne     nyt   vapaaehtoisuuden
32820: on huonoa huoneen hallitsemista.                  pohjalla hoidettuna tyydyttäisi sekä kulut-
32821:    Täällä elellä ed. J. Koivisto puuttui siihen   tajia että tuottajia. Maataloustuottajajär-
32822: lisäykseen, mikä suuressa valiokunnassa           jestö ryhtyi jo viime lokakuun alussa tä-
32823:  tehtiin '5 §: n 2 momentin loppuun, ja kun       mänsuuntaiseen järjestelyyn, mutta luopui
32824: hän selvitteli ne puutteellisuudet itse           siitä, kun tämä onneton hallituksen esitys
32825: asiaan ja varsinkin lakiteknilliseen puo.         annettiin eduskunnalle. Mainitsemani jär-
32826:  leen, en tähän puoleen tahdo tämän enem-         jestön toimesta viime lokakuun alussa en-
32827:  pää puuttua. Näihin neljään kohtaan,             nen tätä hallituksen lakiesitystä yhdessä
32828:  joista edellä olen maininnut, toivoisin edus-    piirissä jo ehdittiin jakaa metsänomista-
32829: kunnan tässä istunnossa tekevän vielä             jille polttOtpuumäärien hankintakehoitukset.
32830:  muutoksia ja tulen tämän vuoksi tekemään         Tämä jo alulle päässyt toiminta olisi var-
32831:  näitä koskevat ehdotukset, kun asia tulee        masti tuottanut hyvän tuloksen, mutta
32832:  yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                  tämä lakiesitys vei tältä toiminnalta poh-
32833:                                                   jan pois. Hallitus esittää maanviljelijäin
32834:    Ed. T i i t u: Herra puhemies! Esillä          omistamista metsistä hakattavaksi 10,6 milj.
32835: oleva hallituksen esitys polttoaineiden           m3 polttopuuta ja yhtiöiden ja valtion
32836: säännöstelystä on lakiesitys, josta on tehty      metsistä yhteensä 6,4 milj. ms. Tämä hal-
32837: suuri .poliittinen kysymys. On varmaa, että       lituksen esittämä jakokaan ei ole millään
32838: meillä polttopuukysymys olisi voitu hoitaa         tavalla oikeaan osunut, koska tilaston mu-
32839: kaikkien tyydytykseksi vapaan kaupan              kaan sotavuosina on maanviljelijäin, kun-
32840: puitteissa, ellei yhtynyt vasemmisto heti         tain ja seurakuntain metsistä yhteensä ha-
32841: puunsaannin turvaaruislain kumouduttua            kattu 71,3 % kaikesta yleiseen kulutukseen,
32842: olisi alkanut voimakasta, kovaäänistä tais-       siis myöskin teollisuuteen, käytetystä puu-
32843: telua puunsäännöstelyyn palaamisen puo-           määrästä. Tämä tekee näiden metsien kas-
32844: lesta. Tämä vasemmiston harjoittama voi-          vusta 69 %. Yhtiöiden metsistä samana
32845: makas propaganda on saanut aikaan sen,             aikana on hakattu 14,3% hakatusta puu-
32846: että metsänomistajien kesken on ilmennyt           määrästä tehden kasvusta vain 1'0,6 %.
32847: 3590
32848: 
32849: 
32850: Valtion metsistä samana aikana on hakattu         suuri jaettavaksi jo ennestään liiaksi rasi.-
32851: 14,4 %, hakatusta puumäärästä tehden 20,4         tettujen ja nyt tämän lain perusteella
32852: prosenttia kasvusta. Tästä jokainen edus-         harvalukuisik.<Ji jääneiden yksityismetsätöi-
32853: taja voi todeta, että sotavuosina on talon-       den kesken. Tässä· 10,6 milj. kuutiomet-
32854: poikain metsistä hakattu su4teessa noin           rissä onkin kyllä laskemisen varaa, koska
32855: 6 kertaa enemmän kuin yhtiöiden omista-           asiantuntijoiden selityksen mukaan asutus-
32856: mista metsistä ja yli 3 kertaa enempi kuin        keskuksien yksityishuonelämmitykseen vuo-
32857: valtion omistamista metsistä. Ja kun me           sittain käytetään ,polttopuuta vain noin 4,5
32858: tiedämme, että tämä yksityismetsien hak-          milj. kuutiometriä. Teollisuus ja valtio
32859: kuu on ensi kädessä kohdistunut Länsi- ja         voivat kyllä itse jo omista metsistäänkin
32860: Etelä~Suomeen, niin jokainen edustaja us-         tarpeensa tyydyttää. Ja on huomattava,
32861: koo kai todeksi sen, että esim. Etelä-Poh-        että korkea maatalouden verotus pakottaa
32862:  janmaalla sotavuosina on hakattu pakko-          kyllä tämän lain ulk~puolelle jäävät vilje-
32863:  määräysten perusteella vuosittain keskimää-      lijätkin myymään polttopuuta kulutukseen.
32864:  rin kaksinkertainen vuosikasvu, ja lisäksi           Herra puhemies! Lain yksityiskohtaisessa
32865:  tämä hakattu puutavara on mennyt vielä           käsittelyssä tulen ehdottamaan, että yksi-
32866:  melkein kiitoskaU!Palla. Mainitsen tässä         tyismetsien tavoite lasketaan ·5 milj. kuu-
32867:  vain yhden esimerkin. Myin omistamaltani         tiometriksi, ja toivon, että hinta määrä-
32868:  tilalta 1939 paperipuuta ja sain siitä kan-       tään suuren valiokunnan mietinnön mukai-
32869:  tohintana 150 markkaa kuutiometriltä. ;Sa-        sesti ·60 rprosenttia korkeammaksi viime
32870:  masta metsästä pakkohakkuumääräyksen              toukokuussa voimassa oLleita hintoja. Hal-
32871:  perusteella myin viime vuotena paperi-            lituksen nyrkiniskua tämän lain käsittelyn
32872:  puuta ja oli kantohinta nyt 222 markkaa           yhteydessä en mitenkään voi käsittää.
32873:  kuutiometri, siis suunnilleen sama kanto-
32874:  hinta kuin ennen sotia. Nämä myymäni               Ed. M i et t unen: Herra puhemies!
32875:  paperipuut odottavat vielä siellä metsäni        Tuskin,pa minkään asian esillä ollessa on
32876:  reunassa kai hintojen nousua, mikä var-          poliittisella säännöstelyintoilulla asioiden
32877:  masti onkin valtava. Kun tilanne yksityis-       käytännöllistä hoitamista vaikeutettu enem-
32878:  metsien kohdalta on tällainen, niin kai jo-      män, kuin mitä on tapahtunut tämän polt-
32879:  kainen vasemmiston edustaja:kin myöntää,         topuun säännöstelyasian yhteydessä. Sen
32880:  että meillä talonpoikaisväestön edustajilla      jälkeen kun polttopuun säännöstely lope-
32881:  on oikeus puolellamme, kun me vastus-            tettiin, päästiin metsänomistajien ja teolli-
32882:  tamme tätä hallituksen esityksen pohjalle        suuden kesken neuvottelutietä sopimukseen
32883:   rakentuvaa lakiesitystä.                        puutavaran hinnoista, ja polttopuun myyn-
32884:     Meillä maalamliittolaisilla kyllä tänä ai-    tikin ailkoi olla jo hyvällä alulla. Ei ole
32885:   kana tässä asiassa riittää sovitteluhalua.      pienintäkään epäilystä siitä, etteikö poltto-
32886:   Me toivomme vain samaa sovitteluhalua           puukysymys olisi tullut vapaana ollessa
32887:   myöskin hallitukselta ja vasemmistolta,         hoidetuksi vähintäänkin yhtä hyvin, kuin
32888:   vaikka toivo pääministerin esiintymisen         mitä se nyt voidaan hoitaa pakkotietä, sen
32889:   jälkeen näyttää turhalta. Me maalaisliit-       jälkeen kun säännöstelyU'hlm lopetti koko-
32890:   tolaiset perustuslakivaliokunnassa ehdo-        naan kauppojen tekemisen. Kaikesta mus-
32891:   timme, että yksityismetsistä tämän lain pe-     tamaalauksesta huolimatta, jota tämän asian
32892:   rusteella otettaisiin vain 5 milj. kuutio-      yhteydessä on runsaasti käytetty, tällä het-
32893:   metriä, mutta tätä emme saaneet valiokun-       kellä tilanne polttopuukysymyksessä on
32894:   nan päätökseksi, koska osa porvaristorukin      sellainen, että vain eräissä osissa maata
32895:   edustajia asettui 7 milj. kuutiometrin kan-     saattaa kuljetusvaikeuksien vuoksi seuraa-
32896:   nalle, mikä tuli valiokunnan päätökseksi.       vana ilämmityskautena esiintyä vaikeuksia
32897:   Tätä asiaa päätettäessä eduskunnan on           polttQPUUn •saannissa ilman pakkomyyntiä.
32898:   hyvä tietää, että valiokuntakäsittelyssä        Sen sijaan, jos kuljetuskysymys voidaan
32899:   kaikki alle 20 ha käsittävät tai alle 75        tyydyttävästi järjestää, voi<daan aivan hy-
32900:   kuutiometrin vuosikasvun olevat .metsälöt       vin selviytyä ilman vaikeuksia, vaikka poh-
32901:  sekä kaikki siirtoväen ja kaikki jo ennes-       topuu .pidetään vapaana.
32902:   tään ylirasitetut metsät on jätetty tämän          Ed J. Koivisto .esitti täällä suuren valio-
32903:   lain ulkopuolelle. Me jokainen käsitämme,       kunnan asiaa tutkineen jaoston puheenjoh-
32904:   että 10,6 milj. kuutiometrin tavoite on liian   tajana todelliset •luvut käytettävissä olevista
32905:                                                                                            3591
32906: 
32907: polttoainemääristä ja halkojen tarpeesta          tuksi. Valtion metsien osalta on ollut vai-
32908: asiantuntijain vakuuttaviin lausuntoihin          keutena osittain se, että ne sijaitsevat vai-
32909: perustuen,. joten en ryhdy näitä todisteluja      keampien kuljetusreittien varsilla, mutta
32910: toistamaan, vaan niihin yhtyen totean, että       paljon voidaan osoittaa käytännöllisiä esi-
32911: meillä on :polttopuuta ensi lämmityskautta        merkkejä siitä, kuinka samanlaiselta pai-
32912: varten käytettävissä 'huomattavasti run-          kalta :valtion metsä on säästynyt, vaikka
32913: saampi määrä, kuin mikä missään tapauk-           yksityisten metsä on kyetty hakkaamaan.
32914: sessa ensi lämmityskauden aikana tullaan          Viimeisen 8 vuoden aikana on valtion met-
32915: halkoja tarvitsemaan, edellyttäen, että mui-      siin syntynyt niin suuri säästö yksityis-
32916: den polttoaineiden saanti ei sanottavasti         metsien hakkausmääriin verrattuna, että se
32917: nykyisestä vaikeudu. Asiallista syytä ensi        luotettavien asiantuntijain laskelmien mu-
32918: lämmityskauden osalta huoleen on vain si-         kaan vastaa ainakin 18 milj. kiintokuutio
32919: käli, jos kuljetuskysymyksiä ei kyetä kaik-       metriä. Yhtiöiden metsien vastaava säästö
32920: kialla maassa niin hoitamaan, että maassa         on noin 3,5 milj. kiintokuutiometriä. Kun
32921:  olevat varastot saataisiin jaetuksi sinne,       kuljetusmahdollisuudet ovat aikaisempiin
32922: missä niitä tarvitaan. Tämän huomioon             vuosiin verrattuna huomattavasti parantu-
32923: ottaen saattaa Lounais-Suomessa pakkomää-         neet, on .pidet-tävä ehdottoman oikeuden
32924:  räysten soveltaminen jossain määrin muo-          mukaisena, että valtion ja yhti•öiden met-
32925: dostua tarpeelliseksi, vaikka varastoi maassa      sistä nyt hakataan pakko-otolla suhteelli-
32926:  ovatkin suuremmat, kuin tarve edellyttää.         sesti runsaammin kuin yksityisten metsistä.
32927:     Mitään asiallisia perusteita ei voida kui-        Pohjois-!Suomen ja Itä-1Suomen osalta on
32928:  tenkaan esittää siihen, että pakolla hakat-       vielä todettava, että asiantuntijain taholta
32929:  tava määrä pidettäisiin niin suurena kuin         on vakuuttavasti osoitettu tämän lakiehdo-
32930:  suuri valiokunta esittää. Kun tämän lain          tuksen käsittelyn aikana, että ei ole mitään
32931:  mukaan varsin huomattava määrä pienem-            järkeä ulottaa pakkohakkuulakia koskemaan
32932:  piä metsänomistajia jää pakkomääräysten           näitä alueita, koska sieltä nyt jo on poltto-
32933:  ulkopuolelle, mitä näiden :pienempien met-        puun tarjonta huomattavasti suurempi kuin
32934:  sänomistajien kannalta mielestäni on pidet-       mitä siellä kyetään ostamaan.
32935:  tävä suurena etuna, on muistettava, että             Maalaisliiton taholta tullaan asian yksi-
32936:  näistäkin metsistä tullaan vapaaehtoisesti        tyiskohtaisessa käsittelyssä tekemään sel-
32937:  halkoa tarjoamaan myytäväksi. Jos nyt             laiset muutosehdotukset suuren valiokun-
32938:   pakko-otolla otetaan aivan täysi määrä           nan mietintöön, jotka muutokset toteutet-
32939:  muilta metsänomistajilta, on selvää, että         tuina merkitsisivät tämän metsänomista-
32940:  silloin vrupaasti tarjottavalta tavaralta         jille erittäin vastenmielisen pa;kkolain huo-
32941:   puuttuu ostajat, koska halkoja ei tarvita        mat-tavaa korjaamista.
32942:  sitäkään määrää, mikä pakolla on ·otetta-
32943:  vissa. Minä haluaisinkin vakavasti huo-             Ed. P i l p p u l a: Herra puhemies! Kun
32944:  mauttaa niille vasemmistoon kuuluvine            hallituksen esitys laiksi polttoaineiden sään-
32945:   edustajille, jotka ehkä haluaisivat asialli-    nöstelystä on nyt toisessa käsittelyssä, jol-
32946:   sesti saada tämän lain sellaiseksi, ettei se    loin sen sanallisesta sisällöstä tehdään lo-
32947:   pienmetsänomistajien kannalta muodostu          pullinen ;päätös, on syytä lähemmin selvi-
32948:   uudeksi kuristuskeinoksi, että se on mah-       tellä, mikä osuus on ollut eri metsänomis-
32949:   dollista vain siten, ettei pakko-ottomäärää     tajaryhmillä sodan aikana ja sen jälkei-
32950:   oteta ainakaan täällä maalaisliiton taholta     sinä viime vuosina valtakunnan polttopuun
32951:   esitettyä 10 milj. m3 suuremmaksi. Sekin        hankinnassa.
32952:   määrä on ilmeisesti suurempi, kuin mikä            Perustuslakivaliokunta antamansa mie-
32953:   asirullisesti ottaen olisi tarpeellista.        tinnön perusteluissa jo toteaa, että yksi-
32954:      Viimeisen 8 vuoden aikana on maan            tyisten maatalouksien metsät <Jvat joutu-
32955:   yksityismetsiä hakattu suhteellisesti paljon    neet suhteettomasti ankaramman pakko-
32956:   raskaammin kuin yhtiöiden ja valtion met-       hakkuun alaiseksi, kuin mikä on tullut val-
32957:   siä, niinkuin ed. Tiitu täällä jo osoitti.      tion ja yhtiöiden omistamien metsien osaksi.
32958:   Tämä johtuu lähinnä siitä, että hakkuiden       Tämän saman seikan toteaa myöskin maa-
32959:   hoitajina ovat olleet yhtiöiden miehet, jotka   talousvaliokunta antamassaan lausunnossa.
32960:   <>vat pitäneet huolen siitä, että yksityisten   Tästä syystä perustuslakivaliokunta ehdotti-
32961:   osalta tavoitteet on saatu paremmin haka·        kin mietinnössään, että tällä kertaa pakko-
32962: 8592                        Tiista:ina 16 p. tma:ailisrkuuta 194g.
32963: 
32964: hakkuun jatkamisen edellytyksenä tulisi          ja vuotuiseen lisäkasvuun verrattuna. Yk-
32965: olla oikeud~mmukaisempien hakkuumäärien          sinomaan polttohakkuissa on valtion osuus
32966: asettaminen eri metsänomistajaryhmille, si-      jäänyt vieläkin pienemmäksi kuin koko
32967: ten että ehdotetusta alennetusta 14 milj.        puutavaran hakkuissa, ehkä juuri siksi, '
32968: pmS:n luovutusmäärästä hakattaisiin tasan        että polttopuun hankinta ja myynti on
32969: yhtä suuri eli 7 milj. pms :n suuruinen osa      ollut metsähallituksellekin epäedullisempaa
32970: yksityisten ja toisaalta valtion ja yhtiöi-      kuin muun puutavaran hakkuu. Kun vuo-
32971: den metsistä. Nyt on kuitenkip. suuri valio-     sina 194~7 on pakkohakkuulain per.us-.
32972: kunta hallituksen pakotuksesta korottanut        teella hakattu kaikkiaan 125,750,000 pino-
32973: taaskin hakkuumäärän 17 milj. pm3:iin,           kuutiometriä polttopuuta, on siitä tullut
32974: josta määrästä tulisi yksityismetsien osalle     yksityismetsien osuudeksi 97,520,000 pino-
32975: 10.6 pm3 sekä valtion ja yhtiöiden osuu-         kuutiometriä, yhtiöiden osuus on ollut
32976: deksi jäisi vain 6.4 pms. Tällaista osuuden      13,340,000 pinokuutiometriä ja valtion
32977: jakoa ei voitane missään suhteessa pitää         osuus vain 14,890,000 pinokuutiometriä.
32978: oikeudenmukaisena siitäkään syystä, että         Siis suhteellisesti varsin pieni osuus siihen
32979: valtion ja yhtiöiden osuus koko sinä aikana,     verrattuna, mikä on hakattu yksityisten
32980: kuin polttopuun pakkohakkuulaki on ol-           metsistä. Kun hallitus, jonka pääminis-
32981: lut voimassa, on jäänyt suhteellisesti pal-      terinä on metsähallituksen pääjohtaja, tä-
32982:  jon pienemmäksi, kuin mitä yksityismet-         nään on esittänyt, että hallitus pitää vält-
32983: sistä on luovutettu puuta yleiseen kulu-         tämättömänä, että tämä laki hyväksytään
32984: tukseen. Varsin oudolta tuntuu sellainen         hallituksen esityksen mukaisena, ja vieläpä
32985: kannanotto hallituksen taholta, joka ilmoi-      tehnyt luottamuskysymyksen tästä asiasta,
32986: tettiin suuressa valiokunnassa, ettei val-       on syytä lähemmin tarkastaa myöskin sitä
32987: tion ja yhtiöiden osuutta voida missään          osuutta, joka on ollut metsähallituksella
32988:  suhteessa lisätä siitä määrästä, joka on        polttopuun hankinnassa viimeisten vuosien
32989:  ehdotettu hallituksen esityksessä. Vaikka       aikana, varsinkin sen perusteella, että met-
32990:  hallitus on täysin tietoinen siitä, että val-   sähallituksen vuosikertomuksissa nimen-
32991: tion ja varsinkin yhtiöiden osuus on jäänyt      omaan mainitaan, että päähuomio, varsin-
32992:  koko ajan suhteellisesti pienemmäksi hak-       kin viimeisinä vuosina on kohdistettu eri-
32993:  kuumäärältään ja myöskin luovutusvelvolli-      koisemmin poltto- ja hiiltopuun hankin-
32994:  suuden täyttämisessä siitä, mitä yksityis-      taan.
32995:  metsänomistajien osuus on ollut, niin halli-       Kahdeksan vuoden arkana, vuosina
32996:  tus asettuu nyt tässä:kin jälleen puolusta-     1939-46, on metsähallituksen toimesta luo-
32997:  maan koko arvovallallaan, ettei valtion         vutettu valtion metsistä polttopuuta kaikki-
32998:  sekä suurten yhtiöiden suuria metsäomai-        aan 6,448,951 pinokuutiometriä. Metsähalli-
32999:  suuksia vieläkään voitaisi asettaa samaan       tuksen antamien tilastojen mukaan on
33000:  asemaan, kuin missä yksityiset pientenkin       vuonna 1941 hakattu metsähallituksen toi-
33001:  metsäalojen omistajat ovat olleet jo 7 vuo-     mesta polttopuuta valtion metsistä suurin
33002:  den ajan.                                       määrä eli 1,778,305 pinokuutiometriä. Tä-
33003:     Siitä, kuinka pieni osuus yleiseen kulu-     män jälkeen on hakkuumäärä säännöllisesti
33004:  tukseen on saatu polttopuuta valtion ja         laskenut vuodesta vuoteen. Vuonna 1942
33005:  yhtiöiden metsistä, voidaan esittää numerol-    hakattiin     1,008,438     pinokuutiometriä.
33006:  lisesti paikkansapitäviä esimerkkejä. Val-      Vuonna 1943 aleni hakuumäärä jo 857,283
33007:  tion omistuksessa on tilastojen mukaan          pinokuutiometriin eli siis puoleen siitä,
33008:  maamme kasvullisesta metsäpinta-alasta          mikä se oli vuonna 1941. Vuonna 1944
33009:  32% eli 5,450,000 ha sekä valtakunnan           aleni hakkuumäärä jo 1/3: aan vuoden 1941
33010:  metsien kokonaispuumäärästä 31.2 %. Näi-        hakkuumäärästä eli 664,287 pinokuutiomet-
33011:  den metsien vuotuinen lisäkasvu on las-         riin. Vuonna 1945 hakkautettiin metsähal-
33012:  kettu 8 milj. kiintokuutiometriksi. Valtion     lituksen toimesta 315,625 pinokuutiometriä
33013:  metsien osuus vuosien 1940-47 aikana toi-       eli vain 1/6 siitä, mitä hakattiin vuonna
33014:  mitetuista hakkuista on jäänyt kuitenkin        1941, joka oli tavattoman vaikea hakkuu-
33015:  vain 14.4 %:iin koko hakkuummäärästä ja         vuosi, kuten pääministeri täällä jo mainitsi.
33016: 20.4 %: iin metsien lisäkasvusta, siis pal-      Vuonna 1946 hakattiin tosin jonkin ver-
33017: jon pienemmäksi kuin se olisi pitänyt olla       ran enemmän, 819,359 pinokuutiometriä.
33018: valtion metsien pinta-alaan, puustomäärään       Kuinka pieneksi todellakin on metsähalli-
33019:                                   Folttoa.ineiden säänn·ootely.                             359~.
33020:                                                              ------------------------
33021: tuksen osuus supistunut varsinkin kolmena         suhteellisesti paljon. Onpa siellä metsän-
33022: viimeisenä rauhanvuotena, jolloin:ka mah-         omistajia, jotka viime vuosina ovat hakkuu-
33023: dollisuudet olisivat olleet paljon paremmat       velvollisuutensa täyttäneet yksinomaan ai-
33024: kuin vuonna 1941 ja muina sotavuosina,            nespuuta hakkaamalla ja nimenomaisesta
33025: osoittaa se, että vuosina 1944 ja 1945, 1946      valtiovallan kehoituksesta. Jos tässä nyt ei
33026: hakattiin yhteensä metsähallituksen toi-          oteta huomioon koko sitä luovutettua puu-
33027: mesta sama määrä polttopuuta kuin vuonna          määrää, joka viime vuosina on luovutettu,
33028: 1941 eli 1,799,000 pinokuutiometriä. Tämä         johtaa se aivan kohtuuttomuuksiin, varsin-
33029: tilasto, jos mikään, selvästi osoittaa, ettei     kin Varsinais-Suomen kohdalta, joten tässä
33030: ainakaan metsähallituksen osuus polttopuun        kohden olisi saatava muutos aikaan.
33031: hankinnassa ole ollut sellaista kuin sen
33032: olisi pitänyt olla valtakunnan suurimpana            Ed. H i et a n en: Herra puhemies! -
33033: metsänomistajana. Samaa on sanottava              Nyt 'käsiteltävänä oleva hallituksen esitys
33034: myöskin koko valtion metsien hakkuuta-            laiksi polttoaineiden säännöstelystä on kah-
33035: voitteen suorittamisesta. Kun valtion met-        dessakin merkityksessä opetus eduskunnan
33036: sien hakkuutavoitteeksi oli asetettu vuo-         enemmistölle siitä, miten ei pitäisi mene-
33037: sina 1940--47 19,400,000 pinokuutiometriä,        tellä asioissa, joissa on kysymys niinkin
33038: hakattiin vain 14,890,000 pinokuutiometriä        suurista kansantaloudellisista arvoista kuin
33039: eli 77 % asetetusta tavoitteesta. Sen sijaan      mitä merkitsevät polttopuu ja polttoaineet
33040: yksityismetsien     tavoitteesta 131,100,000      yleensä meidän 'kansantaloudessamme.
33041: pinokuutiometristä hakattiin 103,930,000             Viime keväänä eduskunnan enemmistön-
33042: pinokuutiometriä eli 79.5 % tavoitteesta.         tekemä päätös kumota polttopuun sään-
33043: Tässäkin suhteessa siis valtio itse on täyttä-    nöstely ennenaikaisesti on epäonnistunut
33044: nyt hakkuuvelvollisuutensa huonommin kuin         päätös n: o 1. Toinen ja yhtä arvelut-
33045: yksityiset metsänomistajat. Kun näin on           tava on se menettelyta:pa, jolla eduskunnan.
33046: tapahtunut tähän asti, niin on aivan oi-          oikeisto on yrittänyt hidastuttaa tämän
33047: kein ja kohtuullista, että valtio itse veivoi-    nyt esiHä olevan esityksen käsittelyä ja
33048: tetaan entistä paremmin täyttämään vel-           myönteistä ratkaisua. Asiahan tuli edus-
33049: vollisuutensa polttopuun hankkimisesta ylei-      kuntaan jo viime vuoden l<Jkakuussa. En-
33050: seen kulutukseen, joten se kanta, jota ed.        usko, että kukaan vastuuntuntoinen edus-
33051:  J. Koivisto täällä jo esitti, että kokonais-     taja nyt enää Uhlltisi vakavissaan puolus-
33052: tavoitemäärä olisi alennettava 10 milj. pino-     telemaan oikeiston viimekeväistä päätöstä'.
33053: kuutiometriin ja että tämä osuus tasattai-        tässä asiassa. - Sitä vastoin tuntuu ilmei-
33054:  siin tasan valtion ja yhtiöiden sekä yksi-       seltä, että ellei oikeisto olisi lähtenyt viime
33055:  tyismetsien kohdalle, on aivan paikalleen        keväänä näille vahingollisille poluille, olisi
33056:  osunut.                                          nyt ehkä jo mahdollisuus eduskunnan va-
33057:     Mitä sitten tulee tämän lakiehdotuksen        kavasti harkita luopumista polttopuun
33058:  yksityiskohtiin, täällä on jo useissa puheen-    säännöste'lystä kokonaisuudessaan. Ne ,pe-
33059:  vuoroissa niistä mainittu. Minä erikoisesti      rusteet, joita ,hallitus esittää esityksensä
33060:  tahtoisin kiinnittää huomioni lakiesityksen      tueksi ja joita perusteluja ovat täydentä-
33061:  5 § : n 2 momenttiin jossa siis nimenomaan       neet lukuisat asiantuntijalausunnot niin
33062:  määrätään, että 1uovutusmäärään ei lasketa       perustuslakivaliokunnassa kuin suuren va-
33063:  muuta kuin ainoastaan se määrä, jonka            liokuiman jaostossakin, tukevat esittämääni·
33064:  metsänomistaja on aikaisempina vuosina           väitettä. Jos hakkuut olisivat voineet jat-
33065:  luovuttanut polttopuuta yleistä kulutusta        kua viime keväästä lähtien normaalisina,.
33066:  varten. Tämä säännös, jos mikään on koh-         olisi meillä nyt riittävät polttoainevarastot
33067:  tuuton, mikäli se koskee varsinkin Varsi-        siirtymistä varten vapaaseen polttoainehan-
33068:  nais-Suomen metsänhoitoyhdistyksen alu-          kintaan. Tunnettuhan on, että kivihiilen,
33069:  etta. Siellä nimenomaan viime vuosina on         koksin ja nestemäisten polttoaineiden li-
33070:  kiinnitetty huomiota siihen, että paikalli-      sääntyvä tuonti vähentää jatkuvasti tar-
33071:  sille puunjalostuslaitoksille saataisiin riit-   vetta käyttää puuta polttoaineena. Asian
33072:  tävä määrä ainespuuta ja että f'lieltä myös-     valiokuntakäsittelyssä ovat varsinkin maa-
33073:  kin kuljetukset ulkomaille ovat edullisem-       laisliittolaiset edustajat yrittäneet etsiä
33074:  mat, niin olisi mahdollisimman paljon py-        lukuja, joilla he voisivat todistella nykyis-
33075:  rittävä siihen, että ainespuuta hakattaisiin     ten polttopuuvarastojemme olevan riittä-
33076:                                                                                              45()--
33077: 3594                         Tiistaina 16 p. 1ma,a1lislmu:ta 194·8.
33078:                                                         ------------------------------
33079: vän suuret turvaamaan tarpeen ilman sään-        puun tarvitsijoiden keskuudessa, joiden
33080: nösteltyjä hakkuita. Siinä he eivät ole onnis-   oman metsäalan puuttuessa on pakko yrit-
33081: tuneet. . Vaikka onkin totta, että täsmällis-    tää ostaa .polttopuuta keinottelijoilta mi:hiu
33082: ten lukujen saaminen varastossa olevan           hintaan tahansa. Tosiasia on ed. Lampisen
33083: polttopuun määrästä on kovin vaikeata,           ja :muutamien toisten maalaisliittolaisten
33084: niin nyt vailiokunnan saarnat tiedot ovat        väitteistä huolimatta, että esim. sellaisen
33085: kuitenkin riittävän vakuuttavat todista-         puun kuin metsiin jääneen jättöpuun ke-
33086: maan, että luopumintm tällä kertaa poltto-       räämiseen eivät monetkaan suurtilalliset
33087: puun pakollisista hakkuista johtaisi autta-      anna lupaa niille puuntarvitsijoille, jotka
33088: mattomasti kahteen kansantaloude1le varsin       sen tekisivät ja vieläpä maksaisivat koh-
33089: kohtalolkkaaseen seuraukseen. Ensiksikin         tuullisen korvauksenkin tilanomistajalle.
33090: liike- ja väestökeskusten lämmitys ainakin       Tunnen lukuisia tapauksia, jotka vahvista-
33091: ka-htena tulevana vuonna tulisi jäämään          vat väitteeni. Jos tilanne polttopuun saan-
33092: puutteelliseksi ja sattuman varaiseksi. Toi-     nin osalta muodostuu vaikeaksi kaupun-
33093: seksi nousisivat polttopuun hinnat niin kor-     geissa ja taajaväkisissä yhdyskunnissa, niin
33094: keiksi, että inflatoorista kehitystä siltä       on se vielä vaikeampi maaseudulla, niin ih-
33095: osalta ;olisi mahdotonta pitää kurissa. Ky-      meelliseltä kuin se kuulostaakin sanoa tässä
33096: symyksenalaista vielä olisi, voitaisiinko ja     yhdessä       maailman     metsärikkaimmassa
33097: miUä tavalla tyydyttää teollisuuden poltto-      maassa. Tähän ehkä sanotaan, että ovat-
33098: ainetarve siinä laajuudessa kuin maan tuo-       han kunnat velvoitetut huolehtimaan aina-
33099: tantoelämän käynnissäpito ja kehittäminen        kin asutuskeskuksissa pienkuluttajien polt-
33100: sitä vaatisi. Suuren valiokunnan jaostossa       topuun tarpeesta. Niin kyllä on, mutta
33101: kuullut asiantuntijalausunnot osoittivat,        minkälaiseksi sitten muodostuu kuntien
33102: että viime vuoden toukokuussa, jolloin           asema, jos polttopuun hinnasta saavat mää-
33103: säännöstely lakkasi, oli olemassa noin vuo-      rätä mielin määrin keinottelijapiirit. Esi-
33104:  den polttopuuvarasto, mutta niitä on siitä      merkin vuoksi tulkoon mainituksi, että
33105: lähtien kulutettu ja tällä kertaa lienee <ha-    muutama viikko sitten vieraili Helsingissä
33106:  kattua polttopuuta noin 10 mitlj. pinokuu-      eräiden kuntien lähetystö Kokemäenjoen
33107:  tiometriä. Valtakunnan polttoainetarve .las-    laaksosta. He kertoivat, että sikäläiset suur-
33108: kettaneen, kuten täällä aikaisemmin herra        tilalliset pitävät tapanaan soitella etukäteen
33109:  pääministeri jo osoitti, vuoden 1948 ja 1949    kunnallislautakunnan esimiehelle, että jos
33110: osalta noin 33,5 miljoonaksi .pinokuutio-        takaatte hintaa niin ja niin paljon yli
33111:  metriksi. !Siitä jäänee noin puolet tyydy-      1,000 markan m3: ltä, niin kyllä he teke-
33112:  tettäväksi hakkuutavoitteiden turvin. Nyt,      vät sitten myyntitarjouksen. Ellei takeita
33113:  jolloin kulunut hwkkuukausi on ohitettu         anneta, niin tarjouksia ei tule. Kun nyt
33114:  ilman suunniteltua hakikuuta, on edessä         kunnat itse saavat periä välittämistään ha-
33115: kahden ku[utusvuoden tarpeen tyydyttämi-         loista 480 mk m3: ltä ja jos kunnan välit-
33116:  nen, jos mielimme saada kulutuskeskuksiin       tämien halkomäärien luku lähentelee esim.
33117: kuivaa .polttQpuuta vuosille 1949-50. Nyt        20,000 pm 3: iin vuodessa, kuten on laita
33118: olisi siis jo enemmän kuin kiire saada hak-      erään kuulemani tapauksen, niin ymmärtää
33119:  kuut käyntiin.                                  hyvin, mihin vaikeuksiin kunnan hallinto-
33120:     Eduskunnan viimekeväisen .päätöksen ai-      elimet joutuvat yrittäessään tyydyttää knu-
33121: heuttamat kansanta~oudelliset ta;ppiot eivät     talaistensa välttämättömiä tarpeita. Vas-
33122: luonnollisesti voi olla vielä kaikki näky-       taavanlaisia kysymyksiä voisi asettaa mo-
33123:  vissä, ei ainakaan konkreettisemmissa muo-      nilta muiltakin talouselämän aloilta.
33124:  doissa, mutta hyvin laajat kansalaispiirit         Kun oikeistossa niin mielellään viljellään
33125: laskeskelevat niitä jo nyt hyvin levotto-        jo ulkoläksynä opittua väitettä vasemmis-
33126:  min mielin. Kuinka suuret kansantaJlou-         ton muka huonosta talouspolitiikasta ja sen
33127:  delliset tap,piot aiheutuvat siitä, että ensi   aiheuttamasta inflatoorisesta kehityksestä,
33128:  talvena ja sitä seuraavana talvena joudu-       niin tekisi mieli kysyä, onko ja mitä
33129:  taan lämmittämään vetureita, teollisuuslai-     osuutta vasemmistolla siinä kurjuudessa,
33130:  toksia, asuntoja j. n. e. tuoreelia pnulla.     johon eduskunnan oikeiston typerä päätös
33131: Siitä olisi mielenkiintoista kuulla asiantun-    vei maan polttopuun säännöstelystä anne-
33132: tijain arvostelu. Minkälaiseksi muodostuu        tun lain kumoamisen vhtevdessä. Niin kii-
33133: tilanne laajalla maaseudulla niiden poltto.      tettävää todistelutaitoa· kuiil oikeisto yleensä
33134:                                   '
33135:                                  Polttoaineiden säännös,tely.                            3595
33136: 
33137: osoittaakin mustan väittämisessä valkoi-         viitaten rautatiemme ja ensi kädessä SaYon
33138: seksi, niin en ole huomannut, että tässä         radan heikkoon kiskoitukseen, että suurin
33139: asiassa olisi siltä taholta monista yrityk-      piirtein täyttää lisääntynyt kivihiilen
33140: sistä huolimatta, kyetty esittämään sellaista    tuonti sen aukon Etelä-Suomen polttoaine-
33141: todistuskappaletta, jolla vasemmisto voi-        tarpeesta, minkä aiheuttaa jatkuvasti huo-
33142: taisiin sitoa edes näennäisesti tähän type-      nonevat kuljetusmahdollisuudet ja se
33143: rä.än ja kansantaloudelle suuria tappioita       seikka, että polttopuunotat on ollut pakko
33144: .aiheuttaneeseen ja niitä jatkuvasti lisää ai-   siirtää entistä enemmän Pohjois- ja Itä-
33145: heuttavaan päätökseen.                           Suomeen. Tämä seikka se antoikin profes-
33146:     Polttoaineen     hankinnassa    muodostaa    sori Osaralle aiheen purevaan huomautuk.
33147: oman probleemansa se, mistä ja keneltä           seensa eduskunnan oikeiston lyhytnäköi-
33148: puuta otetaan. Onhan tunnettua, että niin        syydestä sen hylätessä viime keväänä lain
33149: polttopuun kuin monen muunkin tarvik-            polttoaineiden säännöstelystä. Professori
33150: keen säännöstely, luovutus ja käyttö on          Osara nimittäin sanoi, että eduskunta otti
33151: käytyjen sotien välitön seuraus. Yhtä tun-       tällä päätöksellään itselleen raskaan ris-
33152: nettua on, että sodan aikana pyrittiin me-       kin.
33153: nemään yli aidan sieltä, mistä se oli mata-         Kun nyt siis arvioidaan tämän lain tar-
33154: lin, niin ottopaikkaan kuin luovuttajaan-        peellisuutta, niin ei siinä ole meneteltävä
33155: kin nähden. Tämän politiikan seurauksena         maalaisliittolaisten tavalla tuijottamalla
33156: ovat n. s. rintamailla sijaitsevat, ensi kä-     vain johonkin enemmän tai vähemmän mie-
33157: (lessä pikkueläjien metsäiöt joutuneet ta-       likuvitukselliseen lu:kuun nyt jo hakatun
33158:  vallista enemmän verotetuiksi, jopa muuta-      polttopuun määrästä. On otettava huo-
33159: min paikoin raiskatuiksikin.          Samasta    mioon myöskin mahdollisuudet niitä kulje-
33160: syystä o:vat Etelä-Suomessa sijaitsevat met-     tella sinne, missä niitä tarvitaan. Kukaan
33161: sät joutuneet kärsimään enemmän. Nehän           ei halua kieltää sitä, etteikö olisi parempi,
33162: ovat Sijainneet edullisemmassa asemassa kul-     jos se vain kävisi päinsä, ostaa kivihiiltä
33163:  jetukseen nähden, kuin mitä ovat Pohjois-       ja koksia ja myydä vastikkeeksi puuta ul-
33164:  Suomen metsät. Niinpä onkin tilanne nyt         komaille. Tällä kertaa tämä viisas neuvo ei
33165:  asiantuntijain lausuntojen mukaan sellai-       kuitenkaan näytä kykenevän selvittämään
33166:  nen, että sieltä, missä vielä on olemassa       esillä olevia vaikeuksiamme. Saatujen tie-
33167:  polttopuuksi hakattavaa metsää, kuten on        tojen mukaan nousee tämän vuoden mah-
33168:  laita Pohjo:W- ja Itä-Suomessa, sieltä niitä    dollisuudet saada kivihiiltä ehkä hiukan
33169:  Dn vaikea kuljettaa puutteellisten kuljetus-    yli 2 miljoonan tonnin.
33170:  neuvojen vuoksi. Siellä taas, kuten Etelä-         Suuri valiokunta teki tähän lakiesityk-
33171:  Suomessa, missä kuljetusmahdollisuudet oli-     seen mielestäni kaksi merkille pantavaa
33172:  sivat paremmat, ei ole polttopuuksi kelpaa-     korjausta. Tarkoitan niitä parannuksia,
33173:  via metsälöitä riittämiin, vaan on turvau-      joilla vapautetaan pakkohakkuista n. s. alle
33174:  duttava hakkuissa ainespuuhun. Minä pa-         75 vuosittaisen kasvukuutiometrin suuruiset
33175:  nin merkille suuren valiokunnan jaostossa       metsälöt ja maanhankintalain nojalla muo-
33176:  tämän asiantuntijalausunnon erikoisesti .sen    dostetut asutusmetsät.
33177:  vuoksi, koska maalaisliittolaiset ja varsin-       Nämä parannukset eivät ainakaan tulleet
33178:  kin ed. Lampinen ovat täällä pitäneet ko-       liian aikaisin. Suurelle valiokunnalle anne-
33179:  vaa melua Savon vesistöjen ja radan var-        tut numerot siitä, keneltä tähän asti on
33180:  silla sijaitsevista suurista puutavaravaras-    puutavaraa otettu, tekevät tämän nyt mai-
33181:  toista. Minäkin olen sattunut huomaamaan        nitun korjauksen enemmän kuin oikeute-
33182:  siellä olevat, ei kylläkään kovin suuret,       tuksi Edustaaharr tässä tilastossa pakko-
33183:  halkovarastot. Asiaa tiedusteltaessa asian-     otot yksityismetsistä 57 % metsäalasta ja
33184:   tuntijoilta selittivät he, ettei Savon rata    58.9% metsien puustosta. Valtion met-
33185:  kykene kuljettamaan tavaraa enemmän,            sistä ovat vastaavat numerot 31.1 ja
33186:  kuin mitä sieltä on kuljetettu sen vuoksi,      31.2 %. Yhtiöt sitä vastoin näyttävät pääs-
33187:   että sen kiskoitus on heikko raskaammille      seen pakkohakkuista kuin koira veräjästä.
33188:  lasteille. Kun oli puhuttu paljon lisäänty-     Vastaavat luvut heidän kohdallaan ovat
33189:   neen kivihiilen ja koksin mahdollisuuksista    metsäalasta 7.9 ja puustosta 9.9 %. Tässä
33190:  lievittää Etelä-Suomen kireää polttoaine-       on vielä huomattava, että numeroihin yhti-
33191:  tilannetta, niin huomautti professori Osara,    öiden osalta sisältyy heidän oma tarpeensa.
33192: 3596                        Tiistaina 16 p. IDta.a:Usikuuta 1948.
33193:                                                         -------
33194: Tilaston heikkous on siinä, ettei se osoita     koon pölttopuuna. Pitivätpä asiantuntijat
33195: kuvaa siitä, kuinka pakkohakkuut ovat ja-       mahdollisena, että jo tämän kevään aikana
33196: kautuneet eri tilatyyppien kesken yksityis-     ollaan pakotettuja käyttämään Etelä-Suo-
33197: metsissä. Mutta kun ottaa huomioon, e'ttä       men rautateillä polttoaineena tuoretta hal-
33198: hakkuumääräyksiä jakelevat puulautakun-         koa. Tällä kertaa tämä ei johdu· siitä, et-
33199: nat ovat olleet suuritilallisten ja yhtiöiden   teikö kuivaakin halkoa vielä olisi varas-
33200: miehittämiä, niin on helppo arvata, kenen       tossa, vaan siitä, ettei sitä kyetä riittävässä
33201: lusikkaan on silloin puhallettu. Johtuuko       määräässä kuljettamaan Pohjois-Suomesta
33202: tilastossa mainitsemani puute myöskin tästä     etelään.
33203: syystä, en halua väittää.                          Mutta koko surkeushan ei nyt ole siinä,
33204:    :Sanalla sanoen: korjaus ei tullut hetkeä-   että poltetaan tuoretta halkoa kuivan ase-
33205: kään liian aikaisin. Puheista päättäen tässä    masta. Koko surkeus on siinä, ettei voida
33206: eduskunnassa on määrättyjen kysymysten          polttaa kuivaa eikä tuoretta halkoa ja että
33207: yhteydessä esiintynyt jopa lähes kaksikin       ihmiset palelevat, tuotantolaitosten pyörät
33208: sataa pienviljelijän ystävää. On täysi syy      pysähtyvät ja tunnottomat keinottelijat saa-
33209: uskoa etteivät ystävät nyt petä suojatte-       vat mahdollisuuden kiskoa mieleisiänsä
33210: jansa tässä näin elintärkeässä kysymyksessä     hintoja polttopuulla ja siten kiihdyttää in-
33211: kuin on pientalonpoikien metsän suojelu         flatorista kehitystä. Eduskunnan oikeiston
33212: pakkohakkuilta. Samaa on sanottava myös-        kädessä ovat nyt avaimet vapauttaa kansa
33213: kin asutusmetsistä.                             tästä pinteestä tai sitoa se entistä lujemmin
33214:     Kun suuren valiokunnan jaostossa kuul-      kylmyyteen tulevina kahtena talvena.
33215: tiin asiantuntijana metsänhoitaja Liljaa           Ed. Miettunen sanoi pelkäävänsä, että jos
33216: asutusasiain osastolta ja kun häneltä ky-       pienmetsälöt vapautetaan pakkohakkuista ja
33217: syttiin, että voisiko hän numeroilla esittää,   suurtiloille se säädetään, niin, kuten hän
33218: kuinka paljon tällaisissa tapauksissa on        sanoi ei pientilojen halkotarjonnalle riit-
33219: ryöstöhakkausta harjoitettu, niin hän sa-       täisi kysyntää. Eiköhän tosiasia kuitenkin
33220: noi, että siitä on uskallettua esittää nu-      ole se, että pientilojen haloiksi kelpaavat
33221: meroita, koskapa numerot tulisivat niin ko-     metsät on jo hakattu ja että pienviljelijä~
33222: vin rumia. Kun tämän asian takana on             jos hän tarjoaa puuta myytäväksi, on pa-
33223: asutusasiain osaston ylijohtaja ed. Ven-        kotettu tekemään sen tarjouksensa aines-
33224: namo, niin uskon minä, että hän on huo-         puuna. Jos oikein käsitin herra pääminis-
33225: lehtinut ryhmässään tarvittavan tuen saa-       terin lausunnon, niin tarkoitti hän myöskin
33226:  miseksi tälle hyvälle esitykselle. Jos näin    tällä kohden juuri samaa. Min!t uskon, että
33227: käy, niin vähentää se hänenkin osaltaan         ed. Miettunen, esittäessään täällä pelkonsa
33228: hyvin paljon sitä katkeruutta, jota maan-       tässä asiassa, ei ajatellut pienta:lonpojan
33229: saajat ovat tunteneet asutusviranomaisia        asiaa.
33230: kohtaan siitä välinpitämättömyydestä, jolla        SKDL:n eduskuntaryhmän kanta on nyt,
33231: nämä viranomaiset ovat suhtautuneet maan-       samoin kuin se oli vuosi sitten, se, että
33232: luovuttajien toimeenpanemiin ryöstöhak-         tämä laki olisi hyväksyttävä kiireellisenä.
33233: kuisiin joko lohkotuilla tai lohkaistavaksi     Ryhmä katsoo, että hallitus tehdessään asi-
33234: suunnitelluilla tiloilla.                       asta luottamuskysymyksen on asettanut
33235:     Hallitus on tehnyt asiasta luottamusky-      maan edun yksityisten suurmaanomistajien
33236: symyksen ja toivoo samalla, että eduskunta       ja hintakeinottelijain edun yläpuolelle.
33237: käsittelisi asian kiireellisesti. Mitä asian
33238:  kiireelliseen käsittelyyn tulee, niin huo-        T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Täys-
33239:  mautin jo alussa, ettei eduskunnan oikeisto    istunto keskeytetään ja jatketaan sitä
33240:  näytä ottaneen hallituksen toivomusta va-      kello 19.
33241:  kavasti. Jos se olisi pannut tälle seikalle
33242: painoa, niin olisi laki ehditty valmistaa hy-      Täysistunto keskeytetään kello 16,50.
33243:  vin enuen vuoden vaihdetta ja hakkuut oli-
33244:  sivat olleet koko talven käynnissä. Tilanne
33245: olisi kutakuinkin pelastettu. Tällä kertaa        Täysistuntoa jatketaan kello 19.
33246:  tuskin on enää mahdollista välttää sitä, et-
33247:  teikö ainakin tulevana talvena olla jälleen      Puhetta     johtaa   toinen   varapuhemies
33248:  pakotettuja turvautumaan tuoreeseen hal-       K uj ala.
33249:                                  Polttoaineiden säännootely.                               3597
33250: 
33251:   Keskustelu j.wtJkuu päiväjärjestyksessä ole-     kuin missä tilanteessa me tällä hetkellä
33252: van •5) as•i•an j'ohd0131ta.                      olemme.
33253:                                                      Mitä ensi talven riittävään ,polttopuun
33254:    Ed. Jo ikinen: Herra varapuhemies!             saantiin tulee, josta ed. Koivisto :mainitsi,
33255: Ehdotus laiksi :polttoaineiden säännöste-         niin se ennustelu ei :pidä paikkaansa, vaan
33256: lystä näkee vihdoinkin päivänvalon täällä         se koko ennustelu kuuluu samaan sarjaan,
33257: eduskunnassa (Eduskunnasta: Lampunva-             josta etenkin maalaisliitto tunnetaan hyvin
33258: lon!). HalEtus antoi laista esityksen jo          heikoksi ennustajaksi niin taloudeHisel'la
33259: viime syksynä, mutta perustuslakivalio-           kuin .poliittisellakin alalla. Minulla on
33260: kunta makautti lakiesitystä va~liokunnassa        käytettävissä esim. Teijo Oy: n kirjelmä,
33261: monen kuukauden ajan harjoittaen siten            jossa kirjelmässä ilmoitetaan, että tehtaan
33262: tahallista jarrutusta tässä kansantaloudel-       alueella tarvitaan kulutukseen noin 6,0'00
33263: lemme mitä tärkeimmässä kysymyksessä.             pm3 halkoja. Yhtiö on luvannut ottaa
33264: Se yritti 'parhaalla :mahdollisella tavaUa        osuudekseen 10 % ylihinnoista, jos kunta
33265: saada puutavaramarkkinoilla anar:kiaa ai-         maksaa tämän ylimenevän osuuden, mikä
33266: kaan ja tässä kysymyksessä 'lankeaa ennen         tietäisi nykyisiä hintoja käyttäen noin 300
33267: kaikkea vastuu suurelta osalta perustus-          mar!kkaa kuutiolta. Viime hakkuukaudella
33268: lakivaliokunnan herra puheenjohtajalle.           jaettiin kunnan alueella kulutulkseen poltto-
33269:    :Samalla valiokunta tällä teoLla on pääs-      puita noin 25,000 ma, mikä määrä tietäisi
33270: tänyt poHtopuiden hinnat riistäytymään            kunnalle lisämenoja, mikäli tämä erotus
33271: normaalia huomattavasti korkeammiksi.             maksetaan, noin 7,5 milj. :markkaa. Tähän
33272: Lounais-Suomen kohdalla on hinnankorotus          järjestelmään ei tosiaan voida mennä.
33273: ollut viime vuoteen verrattuna viihintään        Meillä on jo tuotannon· lisäämishinnoissa
33274: 100 prosenttia. Valtiovalta on paikkasään-        menty tuotantopalkkioihin sekä lukuisiin
33275: nöstelypäätöksessä määrännyt metsäty(}pal-        muihin avustustoimenpiteisiin, joista ta-
33276: kat, jotka ovat kohonneet viime vuodesta         lousarviossa on moniin miljardeihin nouse-
33277: noin 30 prosenttia, todeNisen nousun ollessa      vat määrärahat. Pitäisikö vielä tämän jäl-
33278: vain noin 15 prosenttia, !koska viime •hak-       keen mennä kunnalilisen avustustoiminnan
33279: kuukautena tapahtui jonkin verran nor-           linjalle. Tämä on jo minusta liian pitkälle
33280: mien yHtystä paikoissa, tämän hakkuukau-         menevää politiikan hoitoa ja osoittaa vain
33281: den aikana ei ole oltu halukkaita maksa-          maalaisliiton ja oikeiston itsekkäitä :pyy-
33282: maan edes noita valtioneuvoston määräämiä         teitä.
33283: normaalipal'kkoja. Meillä on tosin voi-              Täällä on puhuttu työvoiman .puutteesta
33284: massa laki ylimmistä •polttopuun hinnoista,       ja runsaslumisesta talvesta, joten tämä
33285: mutta se on muodostunut kudlleeksi kirjai-       talvi olisi ollut syynä heikoille :hakkuu-
33286: meksi, koska kukaan metsänomistaja ei            määriNe. Huonoa omaatuntoa pyritään siis
33287: myy polttopuita näillä vahvistetuilla hin-       rauhoittamaan näillä virheellisillä mieliku-
33288: n6iUa. Ne viihäiset polttopuumäärät, joita       villa. Täytyy kuitenkin muistaa, että sota-
33289: on hakattu, on suurimmalta osalta myyty          vuosina oli meillä myöskin varsin runsas-
33290: lQppuun ylihinnoilla ja joiden kulutukseen       lumiset talvet ja parhain hakkuuväki oli
33291: saanti ei ole mahdollista normaaleja hin-        rintamalla. Silloinkin hakattiin tarvittava
33292: toja käyttäen.                                   poHtopuumäärä (Eduffimnnasta: SiHoin
33293:    Etenkin Lounais-Suomessa on polttopuu-        tehtiinkin vielä työtä.•) Silloin tarvittiin
33294: tilanne täliä hetkellä niin synkkä, että         suunnitelmallisuutta ja lainsäädäntöä ja
33295: suurin osa kuluttajista jää seuraavana tal-      silloin oli myöskin porvaristokin tämän
33296: vena ilman polttopuita. Ed. J. Koivisto sa-      lainsäädännön kannalla. Kun pakkohak-
33297: noi, että ennustelut ovat olleet heikot, koska   kuulaki viime kesänä äänestettiin maalais-
33298: tänä talvena on ollut jatkuvasti polttopuita     liiton ja !kokoomuksen y. m. porvareiden
33299: saatavana. Mutta ed. Koivisto tahtoo kui-        avustamana yli vaa;lien, niin he luulivat
33300: tenkin unohtaa, että viime hakkuukaudella        siinä rröytäneen itselleen hyvin sopivan vaa-
33301: oli pakkohakkuulaki voimassa ja ·vain sen        livaltin. Siis tyypillisen näytteen he teki-
33302: ansiosta meillä on ollut riittävästi poltto-     vät siitä, mitä seuraa, jos tämänsuuntainen
33303: puita. EUei meillä olisi ollut viime vuonna      itsekkyys saa enemmän valtiovallan asioissa
33304: pakkohakkuulakia, niin tilanne olisi muo·        valtaa. Olisi sentään uskonut, että näin-
33305: dostunut jo viime talvena samanlaiseksi          kin vaikeana aikana, mitä maassamme on,
33306: 3598                        Tiistaina 16 p. ma,a!lisikuuta 1948.
33307: 
33308: olisi porvariston keskuudesta l~öytynyt          korotetun polttopuun ostoon, joka tietää
33309: enemmän inhimillisyyttä. Kun myöskin             noin 10 % hänen vuotuisesta ansiostaan.
33310: ottaa vaikean kuljetustilanteen huomioon,        On aivan selvää, että tällainen tarpeetto-
33311: niin puiden tuonti ,pohjoisesta tai Karja-       man korkea puunhinnan korotus johtaa sii-
33312: lasta tuottaa erittäin suuria vaikeuksia ja      hen, että maataloustyöväen paikkoja on en-
33313: kohottaa tal'peettomasti polttopuiden hin-       tisestään välttämättä korotettava, jos halu-
33314: taa. Näin ollen on välttämätöntä saada           taan, että nämä henkilöt pysyvät perheineen
33315: myöskin Lounais- ja Etelä-Suomessa pakko-        sulana ensi talven aikana. Näin ollen
33316: hakkuut käyntiin.                                tilanne tällä hetkellä on maassamme erit-
33317:    Maa~aisliiton taholta on erittäin voimak-     täin vaikea ja minä olen hyvin iloinen, että
33318: kaasti mainostettu kantohintojen ;pienuutta      hallitus on vihdoinkin ottanut asiat vaka-
33319: ja että hakikuu- ja kuljetuskustannukset         vasti esille ja tailltoo, että maassa vihdoin-
33320: nostavat puun hintoja. Tämäkin siis jo           kin saataisiin tällä;kin kohdalla järjestys
33321: edellyttäisi, että puun hankintoja suoritet-     aikaan. Tämä asenne olisi pitänyt jo ottaa
33322: taisiin kautta maan niin tasaisesti kuin         aikaa rviime kesänä, niin tällaiseen anar-
33323: suinkin on mahdollista, jotta vältyttäisiin      kiseen aikakauteen polttopuutHanteessa ei
33324: tarpeettomilta kuljetuskustannuksilta. Maa-      olisi jouduttu, vaan meillä oHsi asiat hy-
33325: laisliiton ja yleensä oikeiston taholta on       vällä tolalla ja kansalaisilla olisi ollut saa-
33326: jatkuvasti haukuttu myöskin hallitusta           tavana polttopuita riittävän paljon.
33327: liian heHäkätisestä ta1oudenhoidosta. Kun
33328: hallitus vihdoinkin lyö nyrkin pöytään ja           Ed. S ö d e r h j e 1m: Herra var8J)uhe-
33329: sanoo, että tämä maalaisliittolainen oikeis-     mies! Esillä oleva kysymys on joutunut
33330: topolitiikka jo riittää, niin jälleen sillä      vaiheeseen, jossa asi8!Hiset näkökohdat on
33331: taholla ihmetellään ja tehdään valituksia.       jätetty liiaksi syrjään. Vaikka ymmärrän,
33332: Näyttää siis siltä, että hoidettakoon asioita    että vain poliittisilla tekijöillä on enää
33333: millä tavwlla tahansa, niin oikeiston kukka-     suurempaa merkitystä, en voi olla muuta-
33334: ropolitiikkaa ei tule koskaan sillä tavoin       min sanoin toteamatta, mistä varsinai~esti
33335: hoidetuksi, että se täyttäisi tämän ahnetta      on kysymys ja mitl{ä ovat minun mieles-
33336: luontoa. Nyt on kuitenkin korkea ja vii-         täni ne .puhtaasti asialliset näkökohdat,
33337: meinen aika saattaa vihdoinkin sellainen         joiden olisi pitänyt määrätä suhtautumisen
33338: laki aikaan, että pakkohakkuihin päästään,       tähän .polttapuukysymykseen.
33339: sillä muuten joudutaan ensi talvena niin            Mitä ensinnäkin. tulee ensi talven poltto-
33340: vaikeaan tilanteeseen, että sen seuraukset       puutilanteeseen, en näe ~lakiehdotuksella
33341: voivat olla erittäin vaikeita. Työväkeä          olevan mainittavaa merkitystä, millaisena
33342: meillä on kyllin saatavana, jos vain poltto-     se sitten toteutetaankin (Ed. Jokinen:
33343:  puun ihaikkuihin kiireesti ryhdytään ja tosi-   Viime syksynä sanottiin samat sanat!).
33344: tM1la halutaan myöskin saada riittävä polt-      Kysymys ei nyt ole varsinaisesta poltto-
33345: topuumäärä hakatuksi '(Eduskunnasta:             puuhankinnasta, vaan metsänomistajien
33346: Lähdetään hakkaamaan!). Lähdetään vain,          veivoittamisesta myymään pohtopuuksi so-
33347:  minä olen vwlmis tulemaan herrojen kanssa       pivaa metsää tai toimittamaan metsistään
33348: halkometsään ja· minne vain (Eduskun-            vissit määrät polttopuuta. Kuten kaikki
33349: nasta: Vaikka pimeään riiheen!) . Vaikka         tietävät, metsänhakkuut tapahtuvat pää-
33350:  pimeään riiheen, juu.                           asiassa syksyllä, talvella ja kevättalvella,
33351:    Maataloustyöntekijäin kohdalla on myös-       mutta ei sinä kautena, jona maataloustöissä
33352: kin tilanne erittäin vaikeutunut. Viime          tarvitaan     suurempia     työvoimamääriä.
33353:  vuonna maataloustyöntekijät saivat poltto-      Myynnit tapahtuvat yleensä syksyllä. Ne
33354:  puita noin 350 markkaa kuutiometriltä,          metsänmyynnit, joita lakiehdotus tarkoit-
33355:  tällä !kertaa heiltä on peritty jo eräissä      taa, tulevat .pääasiassa tapahtumaan vasta
33356: kunnissa Lounais-Suomen alueella noin            syksyn 1948 aikana. On lä;hdettävä siitä,
33357:  800 markkaa m3:ltä. TyöJmstannukset ovat        että kysymyksessä oleva polttopuu haka-
33358:  nousseet noin 30 markkaa, hakkuupalkat,         taan ensi talvena ja on käytettävissä vasta
33359:  eikä mitään muuta. Talo ajaa ne omi,Ha          lämmityskautena 1949-50. Kysymyksessä
33360:  hevosiHaan. Näin ollen tämä tietää sitä,        siis ei ole pakkohakkuu tai pakollinen polt-
33361:  että tavallisen maataloustyömiehen palkasta     tQpuun hankinta, vaan yksinomaan pakol-
33362:  menee noin 7,000 markkaa vuodessa tämän         linen :metsänmyynti. Ero näiden :molem-
33363:                                  Polttoain-eiden Bääunöstely.                              35~
33364: 
33365: 
33366: 
33367: pien käsitteiden välillä on minusta tässä         tason alapuolella, jota nykyään puutavara-
33368: yhteydessä aivan oleellinen.                      ala11a pidetään kohtuullisena. Jos korotus
33369:     .Vastuu siitä, että on tultu tähän tilan-     olisi vahvistettu 50 %: ksi, olisi liikuttu
33370: teeseen, on sekä hrullituksen että eduskun-       suunnilleen yleisesti ma:ksettujen hintojen
33371: nan ('Pääministeri Pekkala: Ei hallituksen        tasolla.     Omasta      puolestani   katsoisin
33372: vähääkään! Väärä syytös !) . - Koetetaan          60 % :n korotuksen ehkä iliian korkeaksi,
33373: todistaa. - Jos hallitus olisi antanut esi-       mutta 50 % voisi mielestäni pitää oikeaan
33374: tyksensä ·syyskuussa 1947, olisi vielä eh-        osuneena.       Korotuksen       vahvistaminen
33375: ditty järjestää myynnit ja hakkuut kulu-          40% :ksi tietää minun mielestäni, että kit-
33376: va:ksi hakkuukaudeksi (Pääministeri Pek-          saus pettää viisauden, säännöstely tehdään
33377: kala: Se antoi sen jo aikaisemmin!). Eri-         vastenmieliseksi, metsänomistajat vastaha-
33378: mielisyys hallituksessa aiheutti kuitenkin        koisiksi, ja loppujen lopuksi pOlttopuuta
33379: usean kuukauden viivytyksen. Jo lähete-           saadaan paljon vähemmän, kuin mitä esim.
33380: keskustelussa minä koetin osoittaa, että           50% :n korotuksella voitaisiin saa;da. En
33381:  esitys oli annettu liian myöhään. Edus-           näe myöskään mitään järkeä siinä, että
33382: kunta on lisäksi viivyttänyt asiaa, itse           pannaan niin suuri paino sille seikalle,
33383:  asiassa samasta syystä kuin hallituskin,          onko pakkomyyntien määrä 14 vaiko 17
33384:  nimittäin erimielisyyksistä johtuen. Hen-         milj. pm3. Lain avulla kulutukseen han-
33385:  kilökohtainen käsitykseni on, että jos mi-        kittavia poHtopuumääriä on mahdoton tar-
33386:  tään esitystä ei olisi annettu ja jos tästä       kasti määritellä. Pelin vara tulee joka
33387:  hallituksen kannasta olisi ilmoitettu jo          tapauksessa liikkumaan miljo.onissa kuu-
33388:  viime elo- tai syyskuussa, eivät polttopuun       tioissa. Ja, kuten sanottu, jos halutaan
33389:  hankintaa koskevat näköalat olisi niin syn-       enemmän tavaraa, on myös maksettava
33390:  kät, kuin ne nyt ovat. Ainespuun suhteen          hinta, joka vastaa myyjien käsitystä siitä,
33391:  tiedettiin, että säännöstelyä ei tulisi tapah-    mihinkä he katsovat olevansa oikeutettuja.
33392:  tumaan, ja siksi ostajat, myyjät ja hankki-           Minä en voi pitää tulevan lämmityskau-
33393:  jat heti mukautuivat toimimaan tämän              den polttopuutilannetta täysin niin synk-
33394:  huomioon ottaen. Hinnat vahvistettiin ta-         känä, miksi hallituksen edustajat sen täällä
33395:  soon, jonka sekä ostajat että myyjät voivat       ovat kuvanneet. Hakkuut ovat tosin aikai-
33396:  hyväksyä, ja kaupat aliwivat välittömästi         semmin mainituista syistä sujuneet huo-
33397:  sen jälkeen. Koko tämän myyntikauden              nosti, mutta maassa on ilmeisesti verraten
33398:  ajan tarjonta on suurimmassa osassa maata         suuria reservejä. Miksi hallitus ei ole teh-
33399:  ylittänyt ostajien mahdollisuudet rahoittaa       nyt mitään takavarikoidakseen ne suuret
33400:  metsäkauppoja. Polttopuukaupat sen sijaan         puumäärät, myös polttopuumäärät, joita
33401:   pysähtyivät täysin hallituksen selitettyä,       pidetään syrjässä eikä päästetä markki-
33402:   että se tulisi tekemään eduskunnaUe esityk-      noille. Tähän ei tarvittaisi muita valtuuk-
33403:   sen pakkomyynnin ottamisesta käytäntöön.         sia kuin valtalaissa jo on ja olisi tullut
33404:   Toinen tekijä oli liian alhainen jälleen-        olemaan myöskin, jos perustusla1dvaliokun-
33405:   myyntihinta. Kukaan ei uskaltanut eikä           nan ehdotus olisi tullut hyväksytyksi. Tänä
33406:   voinutkaan toimia tällä alalila pitkällä täh-     talvena ovat viejät ja myöskin muut yksi-
33407:   täimellä. Myönnän kyllä, että polttopuu           tyiset yrittäjät hakanneet suuret määrät
33408:   ja ainespuu eivät ole täysin verrattavissa        paperipuuta ja kaivospölkkyjä, puhutaan
33409:   toisiinsa ja että ,polttopuuhakkuihin sopi-       jopa 800,000 tai 1,000,000 m3: n kuusipa-
33410:   van metsän puutteeHa Etelä-Suomessa on            peripuuylijäämästä. Näitä määriä tarjotaan
33411:   huomattava vaikutuksensa asiaan. Mutta            nyt myytäväksi ulkomaille. Eikö tässä ole
33412:   näin huonoksi ei tilanne polttopuukauppo-         luonnollinen polttopuureservi, josta viran-
33413:   jen suhteen olisi kehittynyt, jos syksyllä        omaisten pitäisi hyvissä ajoin varmistau-
33414:   olisi olilut tietoa, tultaisiinko metsäkaurp-     tua? Viimeiset Puolan ja Englannin kanssa
33415:   poja säännöstelemään vaiko ei, ja jos :hal-       käydyt neuvottelut osoittavat taas, miten
33416:   kojen hinnat · olisi vahvistettu todellisia       suuressa määrin hiilitilanne on parantu-
33417:   kustannuksia vastaaviksi.                         nut. Minun vaikutelmani on, että hiiltä
33418:      Kantohintojen suhteen hallitus ei mieles-      tulee ensi talvena olemaan käytettävissä
33419:    täni ole arvioinut tHannetta oikein. 20 %: n     verraten suurissa määrin, ennen kaikkea,
33420:    korotus vuoden 1947 hintoihin oli eittä-         kun otetaan huomioon ne muut tekijät,
33421:    mättömästi liian pieni ja 40 % :kin on sen        jotka tulevat rajoittamaan teollisuuden tuo-
33422: 3600                          'Tiistaina 16 p. ma.aili.,,kuuta 194-8.
33423: 
33424: tantoa. Viime pa1vma on myös saapunut               huomionsa niihin politiikan ulkopuolella
33425: hyviä tietoja ulkomailta kaksitilanteen pa-         oleviin näkökohtiin, jotka olen koettanut
33426: rantumisesta. Koksilla on ratkaiseva mer-           tässä esittää.
33427: kitys kaupunkien keskuslämmitystaloille.
33428: Polttopuun tarve tulee tämän vuoksi ensi              Ed. v on Born: Herr talman! Jag har
33429: talvena epäilemättä olemaan pienempi kuin           frän hörjan varit av den uppfattningen,
33430: se on ollut sitten vuoden 1940. Kun vielä           att en tvängsavverkning icke gärna, ät-
33431: otamme huomioon, että hiilentuotanto on             minstone icke med .framgäng ikan genom-
33432: koko maailmassa nousemassa, on täysi syy            föras, sä länge det nuvarande systemet
33433: otaksua, että me saamme lämmityskautena             med barnbidrag upprätthälles, allraminst
33434: 1949-50 kaiken sen hiilen, minkä halu-              om lagen kommer att träda i kra.ft först
33435: amme ostaa. Asiallinen pohja sille, että            sedan vintern i stort sett är förbi. De
33436: nyt säädetään laki, joka koskee lämmitys-           påbjudna barnbidragen verka stegrande
33437: kautta 1949-50, on näin ollen minun kä-             och därtill mycket ojämnt stegrande på    1
33438: 
33439: 
33440: sitykseni mukaan verraten heikko.                   kostnaderna för bäde huggning och kör-
33441:     Herra pääministeri ilmoitti käsitykse-          ning, och ju Iängre .det Iider mot vären,
33442: nä.än, että jos tämä laki nyt nopeasti pan-         dess svårare är det att uppbringa ·den
33443:  naan toimeen, niin voitaisiin kesällä ja           extra arbetskraft, som behövs •för ändamå-
33444: varhaissyksyllä hakata ja hankkia varsin            let, synnerligast som jordbruket dä kom-
33445: suuria määriä polttopuuta. Mutta minä               mer att taga i ansprå:k det mesta därav.
33446: pelkään, ettei pakolla päästä tällaisiin suu-       Att under' sådana förlhållanden få avverk-
33447:  riin saavutuksiin. Tämä lakiehdotus koskee,        ningar med de föresatta lhuggningsbetin-
33448:  niinkuin äsken mainitsin, ainoastaan myyn-         gen filllgjorda till normala pris, är nog
33449: tivelvollisuutta. Yksinomaan myyntivelvolli-        otänkbart. Det bästa vore därför enligt
33450: suudella ei saada aikaan polttopuuta, vaan          min tanke att läta .det föreliggande lag-
33451:  myynti on vain pieni tekijä; tärke~mmät            f·örslaget säsom alltför sentida förfalla och
33452:  ovat ha:kkuut, kuljetus ja vielä jakelu, siis      försöka utfinna nägot annat system att
33453: valmiin halon myynti. Jos tämä halutaan             pä rfrivillighetens väg, eventuellt genom
33454: hoitaa keväällä ja kesällä, tarvitaan sii-          förhöjda pris, få saken skäligen ordnad
33455:  hen ennen kaikkea sitä yllykettä, jonka            för nästa bränsleperiod.
33456:  hyvä hinta tarjoaa. Kun kulutuskeskuk-                Skall lagen emellertid nu bH en verklig-
33457: sissa saa pienemmän hinnan haloista, kuin           het, kan det inte gärna komma i fräga
33458:  mitä niitten teettäminen maksaa, niin minä         att en prisförhöjning skulle ske numera
33459:  en usko, että pakolla päästään pitkälle.           med i genomsnitt endast 40 % av före-
33460: Olen varma siitä, että pakkomyynnillä ei            gäende vinters pris. Jag förordade vis-
33461:  päästä ollenkaan mihinkään. Minusta olisi          serligen själv i grundlagsutskottet till en
33462: ollut'viisaampaa, kun tämä laki hallituksen·        början .denna samma förhöjning. Men se-
33463: tai eduskunnan tai molempien syystä myö-            dan dess har tiden rframskridit alltför
33464:  hästyi tällä tavoin, että se olisi jätetty         långt, beskattningsgrunderna iör skog ha
33465: säätämättä.       ·                                 höjts, a11betskostnaderna ha stigit och barn-
33466:     Bn voi tulla siis muuhun tulokseen, kuin        bidragen ha tillsvidare trots grundlagsut-
33467:  että lakiesitykseltä puuttuu asiallinen pe-        skottets avstyrkande fätt förbii bestäende,
33468:  rusta, varsinkin sen vuoksi, että kysymys on       så att en förhöjning rrned 60 %, som grund-
33469:  joutunut ainakin puoli vuotta liian myö-           lagutskottet och stora utskDttet förordar
33470:  hään ratkaistavaksi. Kun hallitus kuiten-          eller ätminstone med 50%, som agrar-
33471:  kin on tästä tehnyt poliittisen kysymyksen,        utskDttet r.föreslår, ingalunda kan anses
33472:  enkä minä pidä sitä niin tavattoman tär-           oskälig.
33473:  keänä, että nykyisessä vakavassa tilanteessa          J ag kan rrnöjligen gå med om lag:!lörsla-
33474:  ryhtyisin senvuoksi rakentamaan hallitus-          get med denna prisförhöjning, men knap-
33475:  kriisiä, olen sillä kannalla, että hallitus saa-   past därest det stannar vid den av rege-
33476:  koon lain tarkoittamat valtuudet. Mutta            ringen påyrkade 40 procenten. J ag förstår
33477: onnellisinta olisi minun mielestäni, jos halli-     inte, att regeringen envetet ämna hålla fast
33478:  hw, ennen kuin se näitä valtuuksia käyt-           vid detta yrkande. Vi hade i tiden en
33479:  tää, vielä kerran koettaisi tarkastella ky-        regering, som föll :på att rågtullen icke
33480: symystä täysin asiallisesti ja kiinnittäisi         sänktes med föreslaget belopp av 10
33481:                                                                                          3601
33482: 
33483: pem1i~ Skall den nuvarande regeringen ' alueella. Kun tällaisiin alueisiin sovelle-
33484: gå pa grund av den där 10 eller 20 taan metsänhoidollista nuor·ennusha:kkuuta,
33485: procenten 1 Det vore nog ändå ganska johtaa se ja on jo jdhtanut siihen, että
33486: uppseendeväckande för att inte säga [öj- monen pienviljelijän metsälöt on ,nuoren-
33487: ligt, och det vore i varje fall icke ett 100- nettu" putipuhtaiksi. Täytyy tyydytyk-
33488: procentigt företag. För min del kommer sellä tunnustaa, että hallitus pääministerin
33489: jag att med gott samvete stöda den ihögre ilmoituksen mukaan on ottanut huomioon
33490: procentsatsen ocfu röstar antagligen till tämän tärkeän tosiseikan. On siis perus-
33491: slut för lagförslaget, endast om den blir teetonta saivartelua se, ettei muka metsän
33492: godkänd.                                        lisakasvumääritelmää voitaisi soveltaa käy-
33493:                                                 tännössä. Arvioidaanhan kunnallisverotuk-
33494:     Ed.    R i i h i m ä k i:  Pienmetsälöiden sessakin voimassa olevien verolakien mu-
33495: omistajien kokemukset viimekuluneilta vuo· kaan metsäverotus luokitetun Hsäkasvun
33496: silta ovat selvästi osoittaneet, että heidän ,perusteella. Nämä luokitu:kset on jokai-
33497: metsiensä pakkohakkuut ovat kohdistuneet sessa kunnassa verotusviranomaisilta saa-
33498: suhteettoman raskaasti, siis paljon anka- tavissa. On totta, että ne useassa tapauk-
33499: rampina kuin suurempiin rmetsälöihin. sessa ovat vanhentuneet ja silmämääräi-
33500:  Tämä on johtunut, paitsi kaavamaisesta sesti la:aditut, mutta joka tapauksessa sil-
33501: pinta-alamääritelmästä, ennen kaikkea siitä, mämääräinen arviointikin metsän puuva-
33502: että puulautakuntien kokoonpano on ollu1 rastoista, maan laadusta ja tuotto:kyvystä
33503: pääasiallisesti suurten metsälöiden omista- antaa melko selvän todenisuuslmvan. Ja
33504:  jia. edustavia henkilöitä (Ed. Lampinen:       jos päästäisiin edes lähelle todellisuuspo:h-
33505:  Työväen edustaja mukana!). On siis luon- jaa, silloinkin entiseen verrattuna päästäi-
33506: nostaan lankeavaa, että tällaiset henkiLöt siin myös oikeudenmukaisuuteen. Kaikkein
33507:  ovat valvoneet suu11metsälöiden omistajien säälittävin on metsättoömien polttopuun tar-
33508:  etuja metsäti:Jömien ja pienmetsälöiden vitsijain asema kulutuskeskuksiss\1, mutta
33509:  omistajien etujen kustannuksella. Näistä myö&kin metsien keskellä asuvien keskuu-
33510:  epä;kohdista tietoisena tein suuren valiokun- dessa. Tästä seikasta mainitsin jo tämän
33511:  nan polttoainejaostossa ehdotuksen, että asian ens1mmaiSessä !käsittelyssä, miten
33512:  kiinteänä perusohjeena olisi noudatettava polttopuun hinnat ovat kohonneet siinä
33513:  sellaista määritelmää, että metsä.löihin, joi- määrin, että maaseudun metsärikkailla
33514:  den vuotuinen lisäkasvu ei ylitä 75 kiinto- alueillakin kannetaan 1,000 markkaa m3:ltä
33515:  kuutiometriä, ei sovdleta ipakkohakkuu· koivuhail:oista kotiin ajettuna. Ed. Kirra
33516:  määräyksiä, minkä myöskin jaosto hyväk- yritti kiistää tämän todenperäisyyttä. Kun
33517:  syi. Suuri valiokunta hyvruksyi myös tä- lupasin väitteeni todistaa, esitän tämän
33518:  män lisäys·ehdotuksemme, mikä ilmenee ikä- väitteeni tueksi eräitä tDdistusesimerkkejä
33519:  silläolevasta suuren valiokunnan mietin·        (Ed. Pohjannoro: Aivan tarpeetonta!).
33520:  nöstä. Tällainen lisäkaS'vumääritelmä puu- Kyllä se on mielestäni tarpeellista, kun
33521:  lautalk:unnille ohjeeksi on mielestäni tar- sellaiset tosiseikat kiistetään vääriksi. ~seu­
33522:  peellinen. Ei,hän sellaisen taulnkDn poh- raava todistus osoittaa täysin selvästi, että
33523:  jalla yksistään, mikä Dn liitteenä hallituk- olen ollut oikeassa. ,Olen maksanut kuusi-
33524:  sen esityksessä, voi pienmetsälöihin sovel- ja leppä,haloista kotiin ajettuna 900 mark-
33525:  taa oikeudenmukaisuutta. Ottakaamme esi- kaa m3 sekä koivuhaloista 1,000 markkaa
33526:  merkki taulukosta Satrukunnan sare:kkeelta. m3. Ajomatka on o1lut 5-10 kilometriä.
33527:  Tyypillinen pienviljelystila, jolla on 8 ha Koska nämä hinnat ovat suhteettoman kor-
33528:  peltoa, saisi kotikäyttöä varten 10 ha met- keita, .hinnat olisi saatava välttämättä pu-
33529:  sämaata, mutta Lapissa samansuuruusluo- toamaan. Laviassa 17 päivänä helmikuuta
33530:  kan tila 67 iha. Kun Hämeenkankaan met- 1948. Heikki Aho, vuokra-autoilija."
33531:          1
33532: 
33533: 
33534:  säalueet ovat laadullisesti Lapin metsä-          ,Olen ostanut koivuhalkoja ja maksa-
33535:  alueisiin verrattavissa, kärsivät tällaisesta nut niistä 1,000 markkaa m3 :stä isäritä
33536:   kaavailusta kai.kkein raskaimmin juuri Väinö Kuutille. Kannatan palarum~sta polt-
33537:  Pohjois-1Satakunnassa Hämeenkankaan pien- topuun säännöstelyyn. Laviassa 17/2 1948.
33538:   metsihlö~den omistajat. Tällaisia huonotuot-  Annikki Lruhteenmäki.
33539:  toisia metsäalueita on yleensä pienviljeli-       ,Todistan täten, että Väinö Kuutti on
33540:   jöillä muuallakin, ei vain Hämeenkankaan määrännyt minulta koivuhaloista 1,000
33541:                                                                                           451
33542: 3602                          Tiista:ina 16 p. ma,ailisikuu:ta 1·94>8.
33543:                                                                      -------------------------
33544: markkaa ja haapahaloista 900 markkaa                   Halkoja on ihakattuna ja niitä tullaan
33545: kuutiolta. Laviassa 7 päivänä maaliskuuta           tänäkin keväänä hakkaamaan jatkuvasti.
33546: 1948. Arvo Anttila, työmies. Nimikirjoi-            Niitä tullaan myös myymään kun vaan
33547: tuksen oikeaksi todistaa Paavo Lindqvist,           hinta on sellainen, että se on oikeassa suh-
33548: Väinö Tamminen."                                    teessa muuhun hintatasoon. Myös ulko-
33549:    Sitten sieltä Kokemäenjoen laaksosta             mailta, kuten täällä ed. Söderhjelm jo
33550: kävi, kuten tääUä ed. Hietanen jo mainitsi,         huomautti, on polttoainetta saatavissa melko
33551: lähetystö, j01hon kuului kunnallislautakun-         paljon. Niinpä kauppasopimuksen nojalla
33552: tien esimiehiä, muiden muassa illvilan kun-         saadaan Englannista hiiltä 500,000 tonnia
33553: nallislautakunnan esimies, Harjavallan,             ja Puolasta 1,600,000 tonnia, jotka yh-
33554: Kokemäen ja Kiukaisten. Nämä lä;hetystön            teensä vastaavat 12,6 milj. halkokuutio·
33555: jäsenet erikoisen huolestuneita olivat siitä,       metriä. Olen kuullut, että myös Ameri-
33556: että kuntien polttoainetilanne on tullut           kasta voitaisiin saada. hiiltä huomattavia
33557: huolestuttavaksi.- He olivat käyneet kan.           määriä, jos vain valuuttaolomme sallivat
33558: sanhuoltoministeriössä ja korostivat erikoi-       sen sieltä ostamisen. Kaikkein ikävintä on,
33559: sesti sitä, että kansanhuoltoministeriö pi-         jos tämä laki hyväksytään se, että puun
33560: kaisesti rY'htyisi tarpeellisiin toimenpiteisiin    pakko-otto tulee edelleen k01hdistettavaksj
33561: polttopuun säännöstelyn uudelleen voimaan          Etelä- ja Länsi-'Suomen samoinkuin Hä-
33562: saattamiseksi siinä laajuudessa, kuin se on        meenkin metsiin, uudelleen samoille metsä-
33563: taliPeellista pienkuluttajain ja mikäli mah-       alueille, joista jo edeUisen säännöstelykau-
33564: dollista mY'Öskin kuntien huoltolaitosten ja       den aikana varsin raskaasti puuta otettiin.
33565: koulujen polttopuun saannin turvaamiseksi          Sillä ottaen huomioon yhä edelleen kohon-
33566: ja että siinä tarkoituksessa ne metsänomis-        neet kuljetuskustannukset, ei kauempaa
33567: tajat, joiden metsämaan pinta-ala yHttää           voida halkoa esitetyillä hinnoilla, eipä
33568: soveliaaksi harkittavan hehtaarimäärän,            suuren valiokunnankaan esittämällä hin-
33569: velvoitettaisiin luovuttamaan polttopuuta.         nalla, kuljetuskeskuksiin kuljettaa. Kai-
33570: Käsilläni on asiakirja, josta poimin nämä          kenlainen mielivalta pääsee mY'ÖS säännös-
33571: esittämäni kohdat, ja kirjelmä on päivätty         telyyn prulattaessa metsien .pakko-ottoihin
33572: 10 päivänä maali~kuuta 1948. Näistä mie-           vaikuttrumaan.
33573: lestäni riittävän selvästi käy ilmi se, että           Tämä kysymys on tehty hallituksen ja
33574: polttopuutilanne on nyt jo vaikea, ja että         vasemmiston taholta puhtaasti poliittiseksi
33575: se entisestään tulee vaikeutumaan.                 kysY'mykseksi, kun vaalien edellä tahdotaan
33576:    Minä siis olen kiistattomasti osoittanut,       valitsijoille näyttää, että näin me nyt sit-
33577: että puun säännöstely on vielä toistaiseksi        ten ajamme teidän asioitanne, mutta asial-
33578: välttämätöntä, ennen kaikkea sen vuoksi,           lisuutta tässä ei Olle hiventäkään.
33579: että saadaan puuta sosiaalisiin tarkoituk-            Herra pääministeri lausui, että puun
33580: siin, voidaan metsättömien polttopuun tarve        pakko-ottolaki tuotti hyviä tuloksia silloin
33581: tyy;dyttää ja ehkäistä hiUitön hintakis-           kun se oli voimassa, puuta saatiin siHoin
33582: konta. Mutta pakkohakkuut on nyt suun-             varsin paljon. Se on tietysti totta, eri
33583: nattava yhtiöiden ja muiden suuromista-            asia on, oliko tämä oikein maassa, jossa
33584: jain metsiin ja pienmetsälöt on suojattava         kaikkien kansalaisten omaisuus pitäisi pe-
33585: pakkohakkuilta (Ed. ·Lampinen: Valtion             rustuslain mukaan olla myös turvattu.
33586: metsiin kanssa !) .                                Yksityismetsänomistajat olivat puun sään-
33587:                                                    nöstelyn voimassaolon aikana jokseenkin
33588:    Ed. K i r r a: Herra varapuhemies! Ku-          turvattomassa asemassa. He ei·vät saaneet
33589: ten jo asian aikaisemmassa käsittelyssä            päättää edes siitä, kenelle he metsäänsä
33590: lausuin, ei tämän lain hyväksyminen ole            myivät, vaan senkin määräsivät muut.
33591: tarpeen vaatima, vaikka eräillä tahoilla,,         Hinnat olivat, kuten jo olen täällä ennen-
33592: etupäässä vasemmiston piireissä, on täl-           kin maininnut, perin alhaiset, metsänomis-
33593: laista jatkuvasti väitetty. Tyypillinen esi-       tajilta ryöstettiin silloin näkymätöntä ve-
33594: merkki siitä, miten asiattomasti asiaa voi-        roa muiden kansanluokkien :hyväksi suun-
33595: daan käsiteHä, kuultiin täällä äsken ed.           nattomia summia. Tämä ei ole ollut oikein
33596: Jokisen lausunto, joka oli niin ala-               silloin, eikä se ole sitä nytkään.
33597: arvoinen, että siihen ei kannata sen enem-            Herra pääministeri mainitsi, jos minä
33598: pää kajota.                                        oikein kuulin, että halkojen saanti on
33599:                                 Ptolttoa;ineiden säänln'ooiJely.                          3603
33600:                                                               --------------------------
33601: leivän saantiin verrattava. Siitä ei saa kui-    olisi tässä asiassa tenyt kaikkeansa. Kaikki
33602: tenkaan, halkojen saannista, sen paremmin        eduskunnan jäsenethän tietävät, että halli-
33603: kuin leivän saannista, panna vastuuseen          tus on yrittänyt sen, mitä se on voinut.
33604: ylhtä .pientä kansan ryhmää, Y'ksityismet-       Syypää on eduskunta ja ed. 'Söderhjelm
33605: sänomistajia, vaan halkopuun saannista on        eduskunnan mukana. Ed. Söderhjelm, joka
33606: saatava vastaamaan koko kansa.                   on juristi, ei näytä oikein tuntevan metsä-
33607:    Herra pääministeri ;va!hvisti täällä mi-      asioita eikä ainakaan lhalonhakkuita. Voin
33608: nisteri Hiltusen suurelle valiokunnalle an-      hänelle ilmoittaa, että kyllä halkoja voi-
33609: taman ilmoituksen asian tekemisestä •luot-       daan 'hakata ja on aina hakattu kevättal-
33610: trumuskysymykseksi. Tämä ei ole mieles-          vella ja keväällä sekä myöskin kesällä.
33611: täni oikeata parlamentarismia. Hallitus          Jos nytkin näin tehdään, ehtivät halot
33612: käyttää hyväkseen nykyistä ulkopoliittista       jonkin verran kuivahtaa talveen mennessä.
33613: tilannetta ajaakseen häikäilemättä lävitse       Toimenpiteet ovat hallituksesta riippumat-
33614: vasemmiston itsekkäitä luokkaetuja tarkoit-      tomista syistä tosin myöhässä, se on to-
33615: tavia pyrkimyksiä ja vaatimuksia, kuten          dettava, mutta pareffi!Pi myöhään kuin ei
33616: jo valtalain käsittelyssä huomasimme. Tämä       koskaan.
33617: ei ole oikeata .parlamentarismia, se on             Huomautan muuten, että näitä valtuuk-
33618: metsänomistajain kiristämistä, että käyte-       sia tarvitsee lähinnä tuleva eikä tämä ny-
33619: tään hyväksi nykyistä vaikeata ulkopoliit-       kyinen hallitus. En ota vastuulleni sitä,
33620: tista ti:lannetta saattamalla heidät seinää      että kansa, joka sentään on jonkinmoisen
33621: vasten ja tällaiselle taloudelliselle vahin-     lei.päpalan ravinnokseen saanut, ensi tal-
33622: golle alttiiksi. Hallitus olisi voinut hyvin     vena saatettaisiin pakkastuhojen alaiseksi,
33623: kompromisseerata tässä asiassa esimerkiksi       eikä tällaiseen asiantilaan kukaan vastuun-
33624: siten, että olisi hyväksynyt pienemmän           tuntoinen henkilö voi johtaa maan asioita
33625: puumäärän oton, jolla olisi voitu saada           (Eduskunnasta: Eihän siitä ole kysymys!).
33626: tärkeimpien kulutuskeskuksien tarve mikäli       Siitä on juuri kysymys, sen saatte nähdä.
33627: siinä vajausta on tyydytetyksi ja myöskin        Jos 'polttoainetta ulkomailta saadaan, niin
33628:  hinnan suhteen aivan hyvin hyväksyä suu-        hyvä <Jn ja silloin säästyvät metsät. Mutta
33629: ren va;liokunnan ehdotuksen.         Minusta     minä en ole tässä kohden yhtä suuri opti-
33630: täällä ed. Södenhjelm hintakysymyksessä          misti kuin ed. Söderhjelm. Minä jo· huo-
33631: erittäin asiallisessa lausunnossaan osoitti      mautin lausunnossani, että nämä poltto-
33632:  juuri tämän seikan. Pieni hinnankorotus,        aineostot tulevat nielemään hyvin suuria
33633: 10--20 % sinne tai tänne, ei merkitse ke-        valuuttamääriä, ja valuuttaa meillä on,
33634: nenkään eduille mitään, mutta asiallisesti       niinkuin kaikkien pitäisi tietää, sangen
33635: se olisi voinut ja voisi merkitä sitä, että      niukasti ja se tarvitaan kipeästi monen-
33636: puutavaraa todella markkinoille paremmin         laisiin mu:i.hin tarkoituksiin.
33637: saataisiin. Kun olen sitä mieltä, että tästä        Huomautan edelleen, että kaikki puo-
33638: asiasta on tehty •luottamuskysymys täysin        lueettomat ammattimiehet ovat polttopuun
33639: asiattomilla perusteilla, niin tulen äänes-      säännöstelyn kannalla. Jokin paino on kai
33640: tämään twmän lain ihylkää.misen puolesta.        tähänkin tosiasiaan pantava. Minä aina-
33641:                                                  kaan en ole tässä asiassa harjoittanut mi-
33642:    Pääministeri P e k k a l a: Voi näyttää       tään politiikkaa. Ja minua ihmetyttää,
33643: hieman oudolta, että minä olen joutunut          kun täällä lakkaamatta viitataan ulkopoliit-
33644: hoitelemaan kansanhuonon asioita, mutta          tisesti arkaan asiaan ja painostetaan muka
33645: kun minä tähän peliin olen mukaan Uih-           eduskuntaa sen perusteella •(Eduskunnasta:
33646: tenyt, niin minun täytyy jatkaa.                 Hallitus painostaa !) . Eduskunnassa oppo-
33647:    Ed. Söderhjelmin lausunto oli minusta         sition taholta on kaiken aikaa väitetty tai
33648: sangen merkillinen. Hän oli tyytyväinen          ainakin nyt viime aikoina, että noin 80 %
33649: silloin, kun hänen johtamansa suurliikkeet       eduskunnan jäsenistä ei hyväksy sitä ulko-
33650: puun säännöstelyn avulla saivat raakatava-       poliittista suuntausta, jota hallitus edus-
33651: ransa hyvin. Asia koski silloin rikkaita,        taa (Ed. Lampinen: Aivan oikein!). No,
33652: sen ,vuoksi hän oli tyytyväinen. Nyt asia        nythän teillä on tilaisuus lyödä samana
33653: koskee köyhiä ja heille hän ei tahtoisi suoda    iskulla kaksi kärpästä: te laitatte sellaisen
33654: mitään ja sentakia hän säännöstelyä vas-         hallituksen, joka hoitelee ulkopolitiikan ja
33655: tustaa. Torjuu ne syytökset, ettei hallitus      hylkää tämän lain, joka nyt on esillä.
33656:  3G01                          Tiistaina 16 p. ma,a:li<Stkuuta 194·8.
33657:  ---~------------------                         --------------------
33658: 
33659:      Ed. Lampinen: Herra varapuhemies!             siitä, mitenkä vaikeata on valuutan saanti,
33660:   Kyllä minun täytyy nyt ihmetellä herra           että meidät pakotetaan edelleenkin teolli-
33661:   pääministerin viimeistä lausumaa täällä.         suuspuuta hakkaamaan haloiksi ja poltta-
33662:   Herra pääministeri metsämiehenä kai on           maan sellaista tavaraa, jolla on kolme ker-
33663:   sentään joutanut jonkin verran seuraa-           taa pienempi lämpöteho kuin mitä saataisiin
33664:   maan sitä tilannetta, mikä puunhankinnan         hiilillä ja koksilla, joita me saamme vaihtona
33665:   alalla kolmena viimeisenä vuotena on ollut.      niistä maista, jotka tarvitsevat teollisuus-
33666:   Kun minä tänäpäivänä aamulla luin Sosi-          puun arvoista polttopuuta. Se on eri asia,
33667:   alidemokraatin pääkirjoitusta, joka lehti        jos on pelkoa siitä, että nämä mahdollisuudet
33668:   tulee asuntooni, ja katselin sitä otsikointia    katkeavat niiden poliittisten toimenpiteiden
33669:   siellä, niin minua ihmetytti kovasti. Vasta      kautta, mitkä nyt ovat etualalla, niin sitten-
33670:   huomasinkin, että tänäpäivänähän on tämä         hän se on eri juttu, ja silloin minä uskon,
33671:   puun säännöstelykysymys taasen esillä.           että me tarvitsemme vähän enemmän puuta
33672:   Siellä kerrotaan, että 3 milj. ms jää puuta      polttopuuta varten.
33673:   varastoon, koska viime hakkuukauden puu-            Useasti on huomautettu täällä siitä, kun
33674:   maara, mikä hakattiin, oli 20 milj.              sanotaan, että maaseudun vähäväkiset, joka
33675:   ms ja kulutus on 17 milj. ms; tästä              on juuri kommunistien alituinen puheen-
33676:   sitten näin ollen jää 3 milj. ms.                aihe, että ne ovat ilman puuta. Minkätäh-
33677:   Mitä sama Sosialidemokraatin pääkir-             den ne eivät viitsi lähteä hakemaan puuta
33678:   joittaja ajattelee, kun edellisenä vuonna        metsästä, sellaista puuta mikä polttopuuna
33679:   hakattiin 29,617,640 ms; mihinkä on huk-         erinomaisella tavalla tyydyttää lämpötilan-
33680:   kuimt ne 13 milj. m37 Siinä on juuri se,         netta, siis antaa lämpöä, mutta ei kansan-
33681:   että teillä ei ole minkäänlaista perustetta      taloudellisia arvoja tarvitse muuttaa poltto-
33682:   ettekä te välitä perusteista muuta, kuin         puun muodossa tuhaksi, niinkuin nyt tällä
33683:   sellaista juttua te levitätte, jolla ei ole      kertaa tehdään.
33684:   perää eikä pontta. Täytyy olla johdonmu-            Minä pyydän, että ed. Riihinen lähtisi
33685:   kainen.       ·                                  minun kanssani yhden kerran huvireisulle
33686:      Tänne on tullut myös useita kirjeitä,         ulkomaille Porvoon pitäjään. Minä näytän,
33687:   joissa valitetaan, että puut mätänevät sen       millä lailla siellä ihmiset varustautuvat
33688:   tähden, että niitä ei siirretä pois, eikä ne     yleensä, kun ne vielä harrastavat sitä, että
33689:   ole niin kovin .pitkien matkojenkaan päässä.     ne tulevat omilla toimenpiteillään aikaan,
33690:   Me olimme ed. Luukan kanssa Järvelän             eivätkä ole vielä langenneet siihen loveen
33691:   asemalla pari viikkoa sitten. Sielläkin te       kuin ehkä siellä Satakunnan kankailla,
33692:   näette 8 vuotta vanhaa puuta, joka nyt on        missä odotetaan, että yhteiskunnan täytyy
33693:   puolittain lahoa eikä ainakaan yhtään pa-        hoitaa kaiken. Siellä on toisilla kolmenkin
33694:   remmin lämmitä kuin herra pääministerin          vuoden puuvarasto, minä voin näyttää, ja
33695:   mainitsema tuore puu. Se on minun käsi-          kuivaa, mukavaa puuta, ja ensi vuotta var-
33696:   tykseni. Minäkin olen tällä metsäalalla elä-     ten ne jo kyselevät, että saako taasen ha-
33697:   mässäni sentään sen verran ollut.                kata ja niinkuin saavatkin hakata, eikä
33698:      Mitä sitten myös erääseen toiseen juttuun     siellä järjettömiä hintoja ole. Niinkuin
33699:   tulee niin täällä valitetaan, etteivät metsän-   minä olen täällä sanonut, Porvoon kau-
33700:   omistajat hakkaa metsiänsä. Miksi ei val-        punki on allekirjoittaneelle maksanut 400
33701:   tio hakkaa metsiänsä~ Me olemme kerran           markkaa m3:ltä metsästä, kun se on ha-
33702:   herra pääministerin kanssa olleet neuvotte-      kattu ja kymmenen senttiä ylimittaa, itse
33703:   luissa eräistä metsäalueista ja minulle an-      ajattanut sen tien varteen, se on 500 mark-
33704:   nettiin vapaa kyyti metsähallitukseen, että      kaa m 3 : 1tä tien varressa esim. seitsemän
33705:   minä näytän missä on valtion metsää ja           kilometriä Porvoon kaupungista, samoin on
33706:   sillä metsällä ei ole neljään vuoteen myös-      kansakouluun ajetut ha1ot vaihdelleet
33707:   kään kirves käynyt ja sikäli mikäli mi-          6-700 markkaa koulun pihalle ajettuina,
33708:   nun metsänhakkuuvaistoni ja -hoitovaistoni       Vihdissä, ne ovat olleet 700-725 markkaa
33709:   osoittaa, niin siellä olisi nyt hakattava ja     ja Porvoon kunnassa ne ovat maksaneet 720
33710: ' juuri polttopuuta, muuta siellä ei olekaan,      markkaa koululle ajettuna tietysti tiiviisti
33711:   mutta polttopuuta on ja näin ollen tuntuu        pakattuna ja mitta on ollut myöskin riit-
33712:   erinomaisen ihmeelliseltä, että samaan ai-       tävä (Eduskunnasta: Niin hyvin se Lampi-
33713:   kaan kuin herra pääministeri huomautti           nen hoitaa asioita!) Tällä lailla siellä kun-
33714:                                PoHtoaineiden ;;;äänn'Ö~Srt:ely.                       3605
33715: -------
33716: 
33717: nissa hoidetaan asioita, mutta siellä eivät temmältä tien viereen. Sitä ei hyväksytty,
33718: määrääkään kommunistit, vaan siellä mää- sen täytyi olla 50 metrin päässä maantiestä
33719: räävät porvarit ja porvarit ymmärtävät ja siltä osalta pantiin kaikki putipuhtaaksi.
33720: oikein ja tässä suhteessa on iso ero. :Minä Kun kuljette katsomassa, niin ei se aina-
33721: olen sanonut, että te harrastatte apinan kaan näytä sivistyneen kansan teolta se
33722: rakkautta ja kutitatte niin kauan, että ne teko, mikä siellä on tehty.
33723: nauruunsa kuolevat, se on tulos siellä (Va-      Sitten on puhuttu täällä niin paljon
33724: semmalta: Ketkän - - kommunistit siellä, pienviljelijäin puolesta. Kansanhuoltomi-
33725: sosialistit mukana, Jokinen yhtenä kutit- nisteri Vilhula teki neljä vuotta sitten aloit-
33726: tajana myös.                                   teen, meikäläinen ryhmä yhtyi siihen aloit-
33727:    Näin ollen minä olen vakuutettu ja olisi teeseen, ettei näiden pienten metsien koh-
33728: ollut suotavaa, että hallitus olisi niin pal- dalta niin raskaasti verotettaisi metsiä
33729: jon vaivautunut, että olisi ottanut todella- näillä hätähakkuilla kuin verotettiin. Kyllä
33730: kin selville, paljonko todellakin vanhaa se on meidän ryhmästä lähtenyt aloite, sa-
33731: puuvarastoa,      aikaisempaa     puuvarastaa moinkuin moni muu asia. Kun sitten hok-
33732: meillä nyt on olemassa. Menkää te, ajakaa saatte, niin tulette paljon paavillisemmiksi
33733: Kausalan tietä, täältä Lahden tieltä ero- kuin paavi itse. Ja se ei ole ihme, sillä
33734: atte Kausalan Kouvolaan menevälle tielle lailla kuin sitä demagogiaa harjoitettiin
33735: katselemaan esim. Artjärven asemalla, min-     (Ed. Lepistö: Ei se ole demagogiaa !) .
33736: kälainen siivo ja järjestys halkopinoilla on, Mutta sen minä sanon teille, jos Lepistö
33737: kuinka hirveät puuvarastot ovat siellä ol- antaa sen 17 milj. kuutiometriä isompien
33738: leet jo kolme vuotta sullottuina, minkä ar- metsien osalle, niin minä toivoisin, että
33739: voisiksi ne puut tulevat, kun ne hetken saa- myöskin näiden isojen metsien osalta asia
33740: vat olla siellä, ja niistä on ollut suurin osa niin hoidetaan, että valtio ja yhtiö kanta-
33741: Helsingin kaupungin puita, kun ei kerran vat puolen rasitteesta ja muut metsänomis-
33742: rautatievaunuja järjestetä kuljetuksille, tajat sitten sen toisen puolen. Mutta mi-
33743: niin että kyllä minusta kannattaisi sentään hinkä te panette ne halot, joiden metsä-
33744: noilla isoilla vahvoilla autoilla, mitkä ovat alat alkavat olla, on 20 hehtaarinalaa ja
33745: 10 tonnin autoja, jotka ovat käytännössä, siitä pienempiä. Siellä Kerkkoossa on 10
33746: siirtää ne halot tänne Helsinkiin ennen kuin ha :n pientila tiedossa minulla, joka sai oi-
33747: ne mätänevät (Eduskunnasta: Montako ta- keuden käyttää 20 kuutiom. vuodessa hal-
33748: loa niillä lämmitetäänn - - kyllä niillä koja ja se on riittänyt sille. Se on havainto-
33749: varmasti lämmitetään aika monta taloa. tila, mikä meidän kylässä on. Mihinkä ne
33750: Siellä on kymmeniä tuhansia kuutiometrejä sitten puunsa myyvät~ Onko teillä tarkoi,
33751: ja Helsingin kaupungin halkojen ostajat tus, että niiden täytyy sitä viedä myyntiin
33752: sanovat, että heillä on kahden ja puDlen alle tämän rajahinnan, kun ei ole ostajaa
33753: vuoden halot varastoituna, kun vain saatai- enää niiden Dsalta. Kyllä täällä tiedetään,
33754: siin ne sieltä kuljetetuiksi. Tämä on totuus mikä vekkuli siellä takana on. N aamari
33755: ja minä uskon, että jos menisitte katsele- lyöty vain siihen pienviljelijäin kasvoille
33756: maan Savion kumitehtaan halkovarastoja, ja näin ollen tällaisilla menettelytavoilla sit-
33757: niin ei siellä Dle uusia hakkuita lainkaan, ten koetetaan saada sumutetuksi ne ku:rn-
33758: ne ovat vanhDja hakkuita. Nyt Dtetaan työ- matkin samaan ansaan, mihinkä vähän isom-
33759: väeltä palkkaa 200 markkaa, kun siirre- pien metsien omistajat on tällä kertaa tar-
33760: tään 6-700 metriä pois ja peritään ha- koitus johtaa. Minä toivon nyt sentään, että
33761: loista 800 markkaa m3:ltä. Ja minä olen kerrankin järkeistyisitte siellä. Niin, te huu-
33762: vakuutettu siitä, että niistä metsistä, mistä sitte jo viime kesänä, että kyllä ensi tal-
33763: ne Dn otettu, niin metsänomistaja ei ole vena tammikuussa alkaen .palellaan. Te
33764: saanut kuin 14~160 markkaa ms :stään olette niin lämpöisissä huoneissa täällä ol-
33765: hintaa, ja ne ovat näitä hätähakkuita kun leet ja kaikki kentät täpötäynnä vielä hal-
33766: pantiin tienvarret paljaiksi, enkä minä koja, eivätkä ole viime vuoden halkoja,
33767: uskD, etteikö herra pääministeri pystyvänä vaan ne ovat vanhempia, juuri tässä Temp-
33768: ja metsäalaa tuntevana miehenä tunnusta, pelikadulla, josta kerran mainitsin, minä
33769: että se oli kauhea erehdys, että näin teh- taas katselin, ne Dvat ainakin neljä vuotta
33770: tiin, vaikka metsänomistajat olisivat va- vanhoja suurin osa haloista ja eduskunta-
33771: paasti itse hankkineet halkoja pikkusen pi- 1 talon pihamaalla. Ei pidä sentään sellaista
33772: 3606                        Tiistruina 16 p. ma,allisilmu.t.a 1>94,8.
33773: 
33774: koettaa ihmisille selvitellä, joka on .mahdot-    päivää kesäkuuta 1948, jota voimassaolo-
33775: tomuus todistaa. Täytyy niin sentään pys-         aikaa perustuslakivaliokunnan ja suuren
33776: tyä narriakin puhumaan, että narri us-            valiokunnan mietinnöissä eihdotetaan jat-
33777: koisi, ja näin ollen se on turhaa sellainen       kettavaksi 1 vuodella eteenpäin. Niinkuin
33778: demagogia. Minä toivon nyt jo sentään,            jo tästä nä!kyy, on hallituksen esittämä
33779: että vasemmisto tällä vaalivaltillaan rupeaa      säännöstelyaika ja vaikeudet tällä alalla
33780: ymmärtämään, että maaseudulla nauretaan           jo loppuunkulumassa. Asian ollessa suuren
33781: sille (Eduskunnasta: Turha toivo!). Ei se         valiokunnan jaostossa, jossa kuultiin asian-
33782: ole turha toivo. Kyllä ne koettavat nyt           tuntijoiden lausuntoja, kävivät kaikki lau-
33783: lehdissään kansaa sumuttaa, mutta eivät           sunnot aivan ristiin (Eduskunnasta: Eivät
33784: ne usko siinä teitä vasemmistolaisia. Yhtä        käyneet!). Innokkaimmatkaan säännöste-
33785: vähän kuin ne uskovat, että meille on sota-       lyn kannattajat eivät voineet perustella
33786: liitto onnellinen, yhtä vähän ne uskovat tä-      asiaansa sen paremmin kuin, että poltto-
33787: hänkään puunsäännöstelyn uskoteltuun siu-         puuta ei saada kulutuskeskuksiin ilman
33788: naukseen.                                         säännöstelyä. Tämä sama virsi veisattiin
33789:                                                   myöskin niinä säännöstelyvuosina, joita on
33790:    Ed. Heikkilä: Herra puhemies! -                eletty, jolloin, en tiedä ovatko laaditut
33791: Hallituksen esityksen 25 päivältä hu:hti-         suunnitelmat silloin olleet ylimalkaisia,
33792: kuuta vuonna 1947 laiksi puunsaannin tur-         sillä hakkuut eivät ainoanakaan säännös-
33793: vaamisesta annetun lain jatkamisesta pe-          telyvuosina ole edistyneet laadittujen
33794: rusteluissa mainittiin m. m., että myynti-        suunnitelmien mukaisesti. Tiilmä ei kuiten-
33795: ja hakkuuvelvollisuuden säilyttäminen jä-         kaan ole johtunut siitä, etteikö puutavaraa
33796: reän ,puun osalta ei näytä nyk]lhetkellä          olisi oHut tarjolla, vaan sitä hankittiin
33797: tarpeelliselta . .Samoin siinä esityksessä kat-   pakkomääräyksillä, vaan johtui se siitä,
33798: sottiin kaivospuun ja faneerikoivun saanti        että työvoimaa ei ollut riittävästi silloin-
33799: vapaaehtoista tietä myöskin olevan täysin         kaan saatavissa. Kuitenkin ovat tavoitteet
33800: turvattu. PakolEsesti hakatun polttopuun          näinä vuosina tulleet täytetyiksi myöhem-
33801: määrä:ksi arvioitiin silloin noin 20 milj.        missä vuodenvaihteissa, kun työvoima on
33802: luovutuskuutiOillletriä ja pakolEsesti han-       ehtinyt maataloustöistä metsätöihin ja ta-
33803: kittavan paperipuun määräksi 12 milj.              voitteet vielä eräinä vuosina 'huomatta-
33804: luovutuskuutiometriä.        Eduskuntakeskus-     vasti ylitettiinkin. Kuluvankin vuoden hak-
33805: telussa vaadittiin silloin vientimme turvaa-      kuutulokset olivat helmikuun ,loppuun men-
33806: miseksi vasemmiston taholta myöskin saha-         nessä jäljessä. Tilasto osoittaa, - mikä ti-
33807: puiden ottamista jälleen säännöstelyn alai-       lasto kylläkin on· aika lailla epävarma, -
33808: seksi. Kun kuitenkin eduskunnassa silloin         että yleiseen kulutukseen tarkoitettua puu-
33809: jo kävi selväksi, että kaikkia puutavaroita        tavaraa helmikuun alkuun mennessä on
33810: saadaan hankituksi va1paaehtoista tietä riit-     saatu hakatuksi noin 18 milj. ~uovutus­
33811: tävät määrät, niin tulikin lakiesitys hylä-        kuutiometriä, josta polttopuun osuus on
33812: tyksi. Nyt kun tästä ajasta .pian tulee           5,5 milj. kuutiometriä. Kuitenkin on huo-
33813: vuosi kuluneeksi, on jo nähtävissä, että           mattava, että tammikuun sääsuhteet olivat
33814: eduskunta oli silloin orkeassa hylätessään        metsätöille poikkeuksellisen epäedulliset
33815: mainitun lakiesityksen, sillä nyt on teol-         eikä tilastoon myöskään sisälly, paljonko
33816: lisuuden tarvittava raakapuumäärä saatu           maaseudun paikalliseen kulutukseen on
33817: hankitu.'ksi täysin riittävästi ja tarjontaa       hankittu ja myyty ,polttopuuta, joka ~on
33818: on ollut yli kysynnän. Samoin ,polttopuun         suuressa määrässä perustunut tarvitsijain
33819: tarve tullee täysin tyydytetyksi.                  omatoimisuuteen ja joista hakkuista ja
33820:    Hallitus on kuitenkin ollut niin kiinnos-       myynneistä ei ole tehty i,lmoituksia viran-
33821: tunut puun säännöstelyyn, että antoi viime         omaisille. Mutta !hallitus on kuitenkin nä-
33822: lokakuussa nyt käsillä olevan esityksen            mäkin puut ottanut tarvelaskelmiinsa.
33823: polttoaineiden säännöstelystä. Mielestäni          Voinee ollakin paikallaan tarkastaa, miten
33824: tämä esitys onkin annettu vain siinä mie          suuri erä hakkuumääristä neljänä viimeksi
33825: lessä, että säännöstely olisi tar,peen ainoas-     kuluneena vuonna on hakattu poltopuun
33826: taan sä.ännöstelyn vuoksi eikä ensinkään          kohdalta helmi-toukokuun aikana. 1937 ha-
33827: muun tarpeen takia. Hallituksen esityk-            kattiin mainittuna aikana helmikuusta
33828: sessä ehdotetaan sen voimassaoloajaksi 1           toukokuuhun 7,5 milj. ms, 1946 8,62 milj.
33829: 
33830: 
33831: 
33832:                                                                         ..
33833:                                  Polttoaineiden Bäänrnrös,tely.                            3607
33834: 
33835: m3, 1945 9,11 milj. m3 ja 1944 7 milj. m3        teisiin johtavaksi ainakin ensi talvena, että
33836: eli keskimäärin helmi-toukokuussa hakat-         hallitus katsoi parhaaksi esittää uudestaan
33837: tiin noin 8,07 milj. m3 mainitun neljän          eduskunnan ~hyväksyttäväksi rpolttopuun
33838: vuoden aikana. Ja on aivan varmaa, että          säännöstelylain. Kun se syksyllä sitten
33839: kuluvamtJkin vuonna päästään tähän tulok-        esitettiin, niin samat hylkääjät ryhtyivät
33840: seen, joka myöskin riittää polUo,puuntar-        taas ~lakia jarruttamaan, niin että se on
33841: peen tyydyttämiseen, sillä vapaaehtoisesta       täällä jo tullut olleeksi melikein puoli
33842: poHtopuumetsän tarjonnasta ei ole nykyi-         vuotta törkeän jarrutuksen tuloksena. Se
33843: sin vaikean rahatilanteen ansiosta ollut         Ol!i hyvin valitettavaa juuri maan taious-
33844: puutetta, vaan työvoimasta on etenkin            elämän kannalta.
33845: etelä- ja länsiosissa maata ollut puutetta,         Suuren valiokunnan jaostossa jouduin
33846: minkä takia hakkuut ovat ehkä jonkin ver-        minä;kin tätä asiaa hoitamaan, ja oli vasem-
33847: ran jäljessä, mutta niinkuin sanottu, tule-      miston tarkoituksena mahdollisimman no-
33848: vat kevääseen mennessä suoritetuiksi.            peasti saada se siellä käsitellyksi, mutta
33849:    Säännöstelyyn pyrkijäin tarkoituksena         porvaripuolueiden edustajat tahtoivat sitä
33850: ei suinkaan ole puunsaannin turvaaminen,        sielläkin jarruttaa, ja heidän esityksistään
33851: vaan sen kantohinnan painaminen säännös-         kuultiin siellä rrnuistaakseni ainakin seitse-
33852: telyn avulla miltei mitättömäksi, mistä taas     mää asiantuntijaa. Yksi näistä asiantun-
33853: on seurauksena metsänomistajain köyhty-         tijoista oli m. m. metsänomistajain yhty-
33854: minen ja heidän mahdollisuutensa pikem-         män Metsäliiton toimitusjohtaja. Siitä
33855: min painua kolhoositalouksiin. Kulutuspai-      huolimatta kaikki nämä porvaripuolueiden
33856: kalla puutavaran hintaan kantohinta vai-        pyytärrnät asiantuntijat olivat yksimieli-
33857: kuttaa, muiden kustannusten noustessa mo-       siä siitä, että on suuresti valitettava sitä,
33858: ninkertaisiksi, verrattain vähän, mikä tekee    että polttoainehankintalaki hylättiin viime
33859: tällä kertaa noin 20 % kulutuskeskuksissa       keväänä (Eduskunnasta: Ei pidä paik-
33860: maksettavasta puutavaran hinnasta, joten        kaansa!). Se oli näin totisesti (Ed. J.
33861: tällä säännöstelyllä ei puutavaran hintaa       Koivisto: Vain yksi oli sitä mieltä !) .
33862: kulutuskeskuksissa alenneta kuin pienellä       Kaikki! (Ed. J. Koivisto: Ei, kun yksi
33863: määrällä. Tämän takia pidänkin kyseei-          vain! Sopii rpuhua totuutta vähän välillä!).
33864: listä ~lakia vallan tarpeettomana, joten se     Sitten minun käsittääkseni ei yksikään
33865: olisi hylättävä, ja uskonkin, että hallitus     heistä varmasti uskaltanut asettua sille
33866: tehdessään     tästä luottamuskysymyksen,       kannalle, että tämä laki olisi hylättävä.
33867: aikoo tehdä harakirin.                          Ei yksikään uskaltanut selvästi sanoa näin.
33868:                                                 Tämä on siis maan porvarillisten puoluei-
33869:    Ed. K u l o v a a r a: Herra varapuhe-       den hankkimien maan parhaiden' asiantun-
33870: mies! On hyvin valitettavaa, että la:ki polt-   tijoiden käsitys. On turha siis täällä jon-
33871: toaineen säännöstelystä hylättiin viime ke-     kun ed. Lampisen tai ed. Heikkilän puhua
33872: vaana. Hylkäämisen sanotaan johtuneen           päinvastaisia mietteitä tästä asiasta ( Oi-
33873: SKDL:n ja maalaisliiton välisestä lehmän-       kealta: Ja ed. Kulovaaran!).
33874: kaupasta. Viime keväisen hallituspulan              HallituJksen velvollisuus on pitää huolta
33875: lopettamisessa piti SKDL välttämättömänä        varsinkin vaikeina aikoina talouselärrnän
33876: maaiaisliittolaisten ,pysyttämistä hallituk-    rauhallisesta ja säännöllisestä kehittymi-
33877: sessa ja tämä asetti ehdoksi sen, että halli-   sestä. VaEtettavasti hallitus ei ole sitä
33878: tus ei tee polttoainelaista luottamuskysy-      näinä vaikeina aikoina tarvittavan tiukasti
33879: mystä (Pääministeri Pekkala: Ei se pidä         ohjannut. Nyt kuitenkin viime viikkoina
33880: paikkaansa!). Kun tämä luvattiin, uskal-        on hallitus näyttänyt ryhtiänsä, ja on
33881: iettiin maan ja varsinkin väihävaraisen         ilolla todettava se, ja m. m. tänään juuri
33882: kansanosan etujen vastaisesti hylätä viime      pääministeri esitti tiukasti, että tämä laki
33883: keväänä puunhankintalaki. Tämä ~on yksi         on hyväksyttävä, ja se on oikein, että täl-
33884: niistä lehmänkaupoista, joita on tehty          lainen vaatimus tehdään. 'Se olisi pitänyt
33885: maalaisliiton ja SKDL: n välillä maan           tehdä jo viime keväänä, ja niin oltaisiin
33886: talous- ja ehkä poliittisenkin elämän va-       säästytty monenlaisista ikävyyksistä (Edus-
33887: hingoksi. Tilanne viime syksynä kuitenkin       kunnasta: Miksei tehty?). Valitettavasti
33888: 
33889:     .;,
33890: tuli hallituksenkin mielestä niin vaikeaksi
33891: ja todennäköisesti hyvin surkeisiin tilan-
33892:                                                 sitä ei tehty vielä viime keväänä, mutta
33893:                                                 parempi myöhään kuin ei milloinkaan.
33894: 3608
33895: 
33896: 
33897: Silloin kun hallitus on tiukkana, niin sil-    helmikuussa a1koi hakkaus uudelleen, ja
33898: loin estetään eräiden jyrkkäpäisten ahneh-     nyt on siellä hyvin vilkasta, hakataan ja
33899: tijoiden \kokoomus- ja maalaigliiton ryh-      ajetaan ja työt käyvät aika vilkkaasti tällä
33900: mästä järjestämästä tarpeetonta talouselä-     hetkellä. 'Sanotaan, että huhtikuuhun men-
33901: män sekaannusta, m. m. incflatiota.            nessä melkein kaikki, mitä saadaan haka-
33902:    Olen eraan asunto-osakeyhtiön puun-         tuksi, on melkein ajettu. Suurin vaara on,
33903: hankkijana joutunut m. m. ostamaan puita       ettei halot tahdo sopia rautatieasemille.
33904: useana vuonna ja olen m. m. tänä ikeväänä      Ja sanovat, että ellei hal~litus nyt sotke
33905: todennut, että jos ei tätä lakia säädetä,      tätä tilannetta, niin ensi vuonnakin siellä
33906: niin puut ensi talvea varten maksavat          asemilla on vielä katsottava, mihinkä saa-
33907: vähintään kaksin kertaisen hinnan.             daan halot sopimaan. Hallitus voi sään-
33908:                                                nöstellä tämän niin, että kaikki sotkeutuu
33909:   Toinen varapuhemies: Kehoitan                ja seisahtuu. Sehän se on, ikun lälhdetään
33910: puhujaa jatkamaan puhujalavalta (Edus-         ylhäältäpäin järjestämään, niin saadaan
33911: kunnasta: Jo riittää!).                        liikkeet seisahtumaan ja sitten tulee talous-
33912:                                                pula.
33913:    Puhuja jatkaa puhujalavalta: Niin, ,
33914: puut vähintään maksavat ensi talvena kaksi      Ed. K u il o v a a r a: Pääministeri kielsi
33915: kertaa niin paljon kuin tänä talvena. Tämä leihmäk:aupan, mutta minun nähdrukseni
33916: on asiatonta inflatiota, joka on ehdotto- maalaisliittolaiset lehdet ovat siitä niin
33917: masti estettävä. Ja näin ollen ei voida selvästi puhuneet, ettei ole syytä epäillä,
33918: muuta, kuin antaa tunnustus siitä, että ja kysyipä Maakansa tässä hiljakkoin, että
33919: hallitus tahtoo poistaa tarpeettoman infla- eikö pääministeri muista kevwistä lupausta.
33920: tioaiheen ja ahneitten, jyrkkäpäisten se-
33921: koittamasta taJouselämää. Mielestäni tästä
33922: on tarpeetonta enää puhua, sillä asia on        Ed. Kuusela: (Ed. Turja: Ei enää!
33923: asiantuntijoitten mukaan niin selvä, ettei Nuija on lyöty!) Niin, minä pyydän vähän
33924: siitä ole mitään epäilyksiä, ja nämä puhu- ihmetellä sitä, että täällä on useampia
33925: vat sen puolesta, että laki olisi mahdolli- kuukausia riidelty tästä hallituksen lakiesi-
33926: simman kiireesti hyväksyttävä, vieläpä tyksestä. Tuntuu kummalliselta, että sieltä
33927: saatava tällä viikolla valmiiksi, jotta ei oikealta puolelta pyritään väittämään, että
33928: hukattaisi pääsiäisloman kahta viikkoa tämä lakiesitys ei olisi tarpeellinen, vaikka
33929:  (Ed. Heikkilä : Kiireellisyyttä vastaan !) . miltei kaikki asiantuntijat ovat olleet sitä
33930:                                               mieltä, €ttä emme :kykene tässä tilanteessa
33931:    Pääministeri Pekkala: Ed. Kulovaara ilman sitä selvytymään (Eduskunnasta:
33932: on täällä väittänyt, että maalaisliitto ja Katsotaan nyt !) . Ja kyllä minun täytyy
33933: SKDL olisivat tässä asiassa (Eduskun- ihmetellä sitä, että hallitus ei ole jo viime
33934: nasta: Kyllä te olette!) tehneet jonkin keväänä nähnyt, mihin tilanne johtaa. Jos
33935: lehmäkaupan. Jos sellainen olisi tapahtu- katsotaan eduskunnan pyötäkirjoja viime
33936: nut, niin kyllä kai minunkin pitäisi siitä keväisen käsittelyn ajalta, niin kyllä täy-
33937: jotain tietää. Mutta sellaista ei ole tapah-  tyy sanoa, että minun mielestäni pääminis-
33938: tunut. Minä puolestani olen hallituksessa terin esiintyminen silloin oli vähän liian
33939: kaiken aikaa hyvin kiinteästi vaatinut esi- laimeata. Kyllä se nyrkinisku, joka tänään
33940: tyksen antamista polttopuun säänruöste-       annettiin pääministerin taholta olisi pitä-
33941: lystä. Minä myönnän, että se ei ole tullut nyt tulla viime keväänä. Minä olen vakuu-
33942: niin aikaiseen, kuin minä olisin tahtonut, tettu siitä, että tällä kertaa meidän maas-
33943: mutta syy ei ole minun.                       samme poHtopuutilanne olisi parempi, ja
33944:                                               minä olen vielä samaa mieltä kuin viime
33945:    Ed. B r a n d e r: Viime sunnuntaina ta-   keväänäkin, että ei edes järeää puuta olisi
33946: pasin monia !käytännön puuliikemiehiä. pitänyt vapauttaa säännöstelystä, sillä jä-
33947: He sanoivat, että halkotilanne on nyt vil- reän !PUUn hinta on noussut ainakin
33948: kastunut. Ostetaan suuriakin halkometsiä, 300% ja se on aiheuttanut sen, että tällä
33949: kymmeniätuhansia metrejä yksityismet- kertaa on miltei mahdotonta metsää omista-
33950: sistä. Tammikuu oli sellainen, että silloin mattoman rakentaa omaa :kotia, koska kus-
33951: ei hakattu, mutta kun lumet 'laskeutuivat, tannukset ovat nousseet niin tavattoman
33952:                                    Pol ttoaineicLen e.äänn ös,tely.
33953:                                                            1                                    360\t
33954: 
33955: 
33956: suuriksi. Hallituksen olisi pitänyt lyödä i' puu, korkealaatuista ainespuuta lukuun-
33957: nyrkkiä pöytään viime keväänä.                ottamatta, mikä on tarpeen käyttiiä poltet-
33958:                                               tavaksi, sekä moottoripolttoaineena tai hiil-
33959:   1.1.eiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. toon käytettävä puu. Mitä tässä laissa on
33960:                                               polttopuusta säädetty, on soveltuvin koh-
33961:   Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksi- din noudatettava myös po:lttopuun hak-
33962: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                   kuun ja 1hankintaoikeuksien osalta." Kut-
33963:                                               sun tätä ed. Laineen 2) ehdotukseksi.
33964:                       1 §.                             Selonteko myönnetään oikeaksi.
33965: 
33966:                                                        Äänestykset ja päätökset:
33967:    Ed. Laine: Ehdotan, että 1 § :n 1 mo-
33968: mentin viimeinen kohta saisi seuraavan                 Äänestys ed. Laineen 1) ehdotuksesta.
33969: sanamuodon: ,antaa määräy-ksiä poltto-
33970: aineiden tuotannosta, maahan tuonnista,                Joka hyväksyy suuren valiokunnan mie-
33971: kulutuksesta ja kuljetuksesta sekä yhdys-           tinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
33972: kunnan tai yhteisön veivoittamisesta suo-           on ed. Laineen 1) ehdotus hyväksytty.
33973: rittamaan mainittu tehtävä."
33974:    ;Samalla elhdotan, että 2 momentti tulisi          T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänes-
33975: kuulumaan seuraavalla tavalla: ,Poltto-             tyksessä on annettu 94 jaa- ja 71 ei-ääntä;
33976: aineiksi sanotaan tässä laissa sekä kiinteitä       4 tyhjää; poissa 30.
33977: että nestemäisiä polttoaineita. Polttopuuksi
33978: katsotaan kaikki puu, korkealaatuista aines-          T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Edus-
33979: puuta lukuunottamatta, mikä on tarpeen              kunta on hyväksynyt suuren valiokunnan
33980: käyttää .poltettavaksi, sekä moottoripoltto-        ehdotuksen.
33981: aineena tai hiiltoon käytettävä puu. Mitä
33982: tässä laissa on polttopuusta säädetty, on             Puheenvuoron saatuaan lausuu
33983: soveltuvin kohdin noudatettava myös polt-
33984: topuun !hakkuu- ja hankintaoikeuksien                 Ed. Heikki 1 ä: Pyydän avointa äänes-
33985: osalta."                                            tystä.
33986:    Pyydän samalla, että nämä käsiteltäi-
33987: siin eri ehdotuksina.                                 T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Kehoitan
33988:                                                     niitä, jotka kannattavat avointa äänestystä,
33989:   Ed. P i l p p u 1 a: Kannatan ed. Laineen         nousemaan seisaalleen.
33990: tekemiä molempia ehdotuksia.
33991:                                                       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
33992:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
33993:                                                       T o i n e n v a r a p u :he m i e s:   Avoin
33994:    T o i n e n v a r a p u ih e m i e s: Keskus-    äänestys tulee toimitettavaksi.
33995: telussa on ed. Laine ed. Piippulan kannat-
33996: tamana ehdottanut, että 1 §: n 1 momen-               Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
33997: tin viimeinen kohta dlisi seuraava: ,antaa          leen.
33998: määräyksiä polttoaineiden tuotannosta,
33999: maahan tuonnista, kulutuksesta ja kulje-              ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34000: tuksesta sekä yhdyskunnan tai yhteisön
34001: veivoittamisesta suorittamaan mainittu                Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
34002: tehtävä." Kutsun tätä ed. Laineen 1) eh-           Bryggari, V. Eskola, Heiniö, Hietanen,
34003: dotukseksi. Edelleen on ed. Laine ed.              Hiilelä, Hi:ltunen, Huhta, Hukari, Jokinen,
34004: PiLppulan kannattamana ehdottanut, että            Juutilainen, Järvinen, Kallinen, E. Karja-
34005: 1 § :n 2 momentti hyväksyttäisiin näin             lainen, P. Karjalainen, Karppinen, Karvo-
34006: kuuluvana: ,Polttoaineiksi sanotaan tässä          nen, Kauhanen, Kilpeläinen, Kilpi, Kivi-
34007: laissa sekä kiinteitä että nestemäisiä polt-       salo, Kuittinen, Kujanpää, Kulmala, Kulo-
34008: toaineita. Polttopuuksi katsotaan kaikki           vaara, Kuusela, Kuusinen, Kytömaa, Kä-
34009:                                                                                                452'
34010: :3610
34011: 
34012: :kelä, Lehtokoski, Lehtonen, Leino, Lepistö,   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
34013:  P. Leskinen, Lumme, Lång, Malkamäki, kunnan mietinnön.
34014:  H. Manninen, Y. Manninen, Meriläinen,
34015:  Muikku, Mustonen, Muuri, Myllymäki, Mä-       Äänestys ed. Laineen 2) ehdotuksesta:
34016: kelä, Nev~lainen, E. Nurminen, N. Nurmi- 1
34017:  nen, Paasivuori, E. Pekkala, M. Pekkala,      Joka hyväksyy suuren valiokunnan mie-
34018:  Peltonen, Penttala, Perkonoja, E. Pesonen, tinnön, äänestää. ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
34019:  H. Pesonen, Pessi, Prunnila, Pusa, Puu- on ed. Laineen 2) ehdotus hyväksytty.
34020:  malainen, Pyy, J. Raatikainen, U. Raati-
34021:  kainen, Rantala, Raunio, Riihimäki, Riihi-    Ensimmäinen varapuhemies:
34022:  nen, Rinne, Roine, Rosenberg, Rydberg, Äänestyksessä on annettu 89 jaa- ja 77 ei-
34023:  Ryömä, :Salmela-Järvinen, Sergelius, 'Simo- ääntä, 1 tyhjä; poissa 32.
34024:  nen, !Sormunen, !Stenberg, Tainio, Takki,
34025:  Terho, S. Tervo, Tillanen, Tolonen, Tossa-    Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
34026: vainen, Tuominen, 'Törngren, Uusitalo, kunnan mietinnön.
34027: Welling, A. Virtanen ja Österholm.
34028:                                                1 luvun nimike, 2 ja 3 § •hyväksytään
34029:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:      keskustelutta.
34030: 
34031:     .A:hmavaara, Annala, Antila, Asikainen,                         4 §.
34032:  von Born, Brander, Brommels, K. Es'ko!la,
34033:  Forss, Hakala, Hautala, Heikkilä, Hete-          Keskustelu:
34034:  mäki, Honkala, Hästbacka, Ikonen, Inki-
34035:  nen, Jern, Järvi, Kannisto, Kauppi, Kek-          Ed. L a i n e: Ehdotan, että. tämän 4 §: n
34036:  konen, Kinnunen, Kirra, Kivelä, E. Koi-        1 momentti muutettaisiin näin kuuluvaksi:
34037:  visto, J. Koivisto, Koukkari, Kullberg,        ,Valtion, yihdyskuntien sekä sellaisten yh-
34038: 'Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen,     teisöjen ja yksityisten, jotka harjoittavat
34039:  Lappi-ISeppälä, Leppä, Leppälä, Luostari-      pääasiallisena . ammattinaan muuta kuin
34040:                                                 maati~lataloutta,  on myytävä metsistään
34041:  nen, Luukka, Malmivaara, Miettunen,
34042:  Miikki, Murtomaa, Mäkinen, Nis'kala,           polttopuuta 5 miljoonaa luovutuskuutio-
34043: Niukkanen, Okko, Oksala, Paksujalka, Pa-        metriä ja muiden metsänomistajien 5 mil-
34044:  lovesi, Pilppula, Pohjala, Pohjannoro, Pyö-    joonaa luovutuskuutiometriä kansanhuolto-
34045:  rä;lä, Pärssinen, Pääkkönen, Rantamaa,         ministeriön tarkemmin määräämänä ai-
34046:  Riikonen, :Saariaho, Salminen, Salo, Sarlin,   kana."
34047:  Saukkonen, Seppälä., Simula, Soininen,
34048:  Söderhjelm, Tiitu, Tukia, 'Turja, Tuurna,        Ed. Anna 1 a: Kannatan ed. Laineen
34049: 'Tyrni, V ehkaoja, Vennamo, Wickman,            tekemää ehdotusta.
34050:  Virkki, Ytti ja Östenson.
34051:                                                   Keskustelu julistetaan pä.ättyneeksi.
34052:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 29           Ensimmäinen varapuhemies:
34053: edustajaa:                                      Keskustelussa on ed. Laine ed. Annalan
34054:                                                 kannattamana ehdottanut, että 4 § :n 1 mo-
34055:    Alestalo, Berner, Heljas, Hiekkala, Hir-     mentti tulisi kuulumaan seuraavasti: ,Val-
34056:  vensalo, Hollsten, Kaijalainen, Kankainen,     tion, yhdyskuntien sekä sellaisten yhteisö-
34057:  Kujala, Letkola, V. Leskinen, Mansner,         jen ja yksityisten, jotka harjoittavat pää-
34058: Meinander, Paavolainen, Räisänen, Sillan-       asiallisena ammattinaan muuta kuin maa-
34059:  pää, Smeds, :Svento, Talvio, Teittinen, P.     tilataloutta, on myytävä metsistään poltto-
34060: Tervo, Turunen, V alanne, Vesterinen, Vil-      puuta 5 miljoonaa luovutuskuutiometriä ja
34061: hula, Virolainen, A. K. Wirtanen, J. Wir-       muiden metsänomistajien 5 miljoonaa iuo-
34062: tanen ja Wuolijoki.                             vutuskuutiometriä kansanhuoltoministeriön
34063:                                                 tarkemmin määräämänä aikana." Kutsun
34064:   Ensimmäinen varapuhemies:                     tätä ed. Laineen ehdotukseksi.
34065: Avoimessa äänestyksessä on annettu 92 jaa-
34066: ja 78 ei-ääntä.                                   Selonteko myönnetään oikeaksi.
34067:                                                                                           3611
34068: 
34069: 
34070:   Äänestys ja päätös:                            Tolonen, 'Tossavainen, Tuominen, Törn-
34071:                                                  gren, Uusitalo, Welling, A. Virtanen ja
34072:    Joka hyväksyy suuren valiokunnan mie-         Österholm.
34073: tinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
34074: on ed. Laineen ehdotus hyväksytty.                 ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
34075:   Ensimmäinen varapuhemies:                         Ahmavaara, Annala, Antila, Asikainen,
34076: Äänestyksessä on annettu 94 jaa- ja 74 ei-       Brander, Brommels, K. Eskola, Forss, Ha-
34077: ääntä, 1 tyhjä; poissa 30.                       kala, Hautala, Heikkilä, Heiniö, Hetemäki,
34078:                                                  Hiekkala, Honka~la, Hästbacka, Ikonen, In-
34079:   Ensimmäinen varapuhemies:                      kinen, Jern, Järvi, Kannisto, Kauppi, Kin-
34080: Eduskunta on hy.väksynyt suuren valio-           nunen, Kirra, Kivelä, E. Koivisto, J. Koi-
34081: kunnan mietinnön.                                visto, Koukkari, Kullberg, Kytömaa, Kölli,
34082:                                                  Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen, Lappi-
34083:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   Seppälä, 'Leppä, Leppälä, Luostarinen,
34084:                                                  Luukka, Malmivaara, Miettunen, Miikki,
34085:    Ed. Lampinen:             Pyydän    avointa   Murtomaa, Mäkinen, Niskala, Niukkanen,
34086: :äänestystä.                                     Okko, Oksala, Paksujalka, Pa'lovesi, Piip-
34087:                                                  pula, Pohjala, Pohjannoro, PJ!Örälä, Pärs-
34088:   Ensimmäinen varapuhemies:                      sinen, Pääkkönen, Rantamaa, Riikonen,
34089: Kehoitan niitä, jotka kannattavat avointa        Saariaho, Salminen, Salo, Sarlin, Saukko-
34090: äänestystä, nousemaan seisaalleen.               nen, Seppä:lä, ~Simula, ,Soininen, Tiitu,
34091:                                                  Tukia, Turja, Tuurna, Tyrni, Vehkaoja,
34092:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 Vennamo, Wickman, Virkki, Virolainen,
34093:                                                  Ytti ja Östenson.
34094:  Ensimmäinen varapuhemies:
34095: Avoin äänestys tulee toimitettavaksi.              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 28
34096:                                                  edustajaa:
34097:    Sihteeri   ~ukee   äänestysesityksen uudel-
34098: leen.                                               Alestalo, Berner, von Born, Heljas,
34099:                                                  Hirvensalo, Hollsten, Kaijalainen, Kankai-
34100:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          nen, Leikola, V. Leskinen, Mansner, Mei-
34101:                                                  nander, Paavolainen, Räisänen, Sillanpää,
34102:     Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,        Svento, 1Söderhjelm, Takki, Talvio, Teitti-
34103: Bryg~gari,     V. Eskola, Hietanen, Hiilelä,     nen, P. Tervo, Turunen, Valanne, Veste-
34104: Hiltunen, Huhta, Hukari, Jokinen, Juuti-         rinen, Vi1hula, A. K. "Wirtanen, J. Wir-
34105: lainen, Järvinen, Kallinen, E. Karjalainen,      tanen ja Wuolijoki.
34106: P. Karjalainen, Karppinen, Karvonen,
34107: Kauhanen, Kilpeläinen, Kilpi, :Kivisalo,           Ensimmäinen varapuhemies:
34108: Kuittinen, Kujala, Kujanpää, Kulmala,            Avoimessa äänestyksessä on annettu 91 jaa-
34109: Kulovaara, Kuusela, Kuusinen, Käkelä,            ja 79 ei-ääntä.
34110: Lehtokoski, Lehtonen, Leino, Lepistö, P.
34111: Leskinen, Lumme, Lång, Ma'lkamäki, H.              Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
34112: Manninen,        Y. Manninen,    Meriläinen,     kunnan mietinnön.
34113: Muikku, Mustonen, Muuri, Myllymäki,
34114: Mäkelä, Nevalainen, E. Nurminen, N. Nur-                            5 §.
34115: minen, Paasivuori, E. Pekkala, M. Pek-
34116: ka[a, Peltonen, Penttala, Perkonoja, E.           I:K!eskustelu:
34117: Pesonen, H. Pesonen, Pessi, Prunnila,
34118: Pusa, Puumalainen, Pyy, J. Raatikainen,            Ed. J. ,Koivisto: Yleiskeskustelussa
34119: U. Raatikainen, Rantala, Raunio, Riihi-          mainitsemiUani perusteilla ehdotan, että 2
34120: mäki, Riihinen, Rinne, Roine, Rosenberg,         momentin viimeinen sana ,pakkohakkuu-
34121: Rydberg, Ryömä, Salmela-Järvinen, Ser-           määräyksiä" muutetaan sanaksi ,myynti-
34122: O"elius Simonen, Smeds, Sormunen, Sten-          velvollisuutta". Minä luulen, että niille,
34123: "'berg, ' Tainio, Terho, S. Tervo, T1"l'1anen,   jotka tämän ehdotuksen aikoinaan ovat teh-
34124: 3612                         Tiista:ina 16 p. lmJa,aili.slkuuta 1'94,8.
34125: --------------·--------------
34126: neet, on tullut snna pikkanen e11he ja he             Äänestys ed. Laineen ehdotuksesta.
34127: eivät ole tulleet ajatelle0ksi tämän lain
34128: teknillistä kokoonpanoa, että ensin on                Joka hyväksyy suuren valiokunnan mie-
34129: myyntivelvollisuus ja vasta sen jälkeen voi-       tinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
34130: daan pakkohakkuumääräyksiä mennä an ta-            on ed. Laineen ehdotus hyväksytty.
34131: maan, e'llei myyntivelvollisuutta täytetä.
34132:                                                      Ensimmäinen varapuhemies:
34133:   Ed. Laine: Kannatan ed. J. Koiviston             Äänestyksessä on annettu 91 jaa- ja 72 ei-
34134: tekemää ehdotusta. ,Samalla ehdotan, että          ääntä, 3 tyh:jää; poissa 33.
34135: 5 §: n 2 momentin lopussa oleva sana
34136: ,polttopuuta"    muutettaisiin    sanaksi            Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
34137: ,puuta".                                           kunnan ehdotuksen.
34138: 
34139:   Ed. P i 1 p p u 1 a: Kannatan ecl Laineen          6--15 §, 2 luvun nimike, 16 § ja 3 luvun
34140: tekemää ehdotusta.                                 nimike hyväksytään keskustelut-ta.
34141: 
34142:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34143:                                                                           17 §.
34144:   Ensimmäinen varapuhemies:
34145: Keskustelussa on ed. J. Koivisto ed. Lai-             Keskustelu:
34146: neen kannattamana ehdottanut, että 2 mo-
34147: mentin viimeinen sana ,pakkohakkuumää-               Ministeri H i l t u n en: Viitaten halli-
34148: räyksiä" muutettaisiin sanaksi ,myynti-            tuksen puolesta suuressa valiokunnassa te-
34149: velvollisuutta". Kutsun tätä ehdotusta ed.         kemääni ilmoitukseen, jonka 'pääministeri
34150: J. Koiviston ehdotukseksi. Ed. Laine ed.           tänään yleiskeskustelussa vahvisti, ehdotan,
34151: Pilppulan kannattamana on ehdottanut,              että 17 §: n 1 momentissa oleva prosentti
34152: että 2 momentin 6 rivillä alhaalta käsin           60 muutettaisiin 40: ksi, samoin että 2 mo-
34153: oleva sana ,polttopuuta" muutettaisiin sa-         mentissa oleva sana ,täysimääräisenä"
34154: naksi ,puuta". Kutsun tätä ed. Laineen             poistetaan. Herra varapuhemies, ehdotan,
34155: ehdotukseksi.                                      että kumpaisestakin ehdotuksesta ääneste-
34156:                                                    tään erikseen.
34157:   Selonteko mY'Önnetään oikeaksi.
34158:                                                      Pääministeri P e k k a l a: Kannatan ed.
34159:   Ensimmäinen varapuhemies:                        Hiltusen tekemiä molempia ehdotuksia.
34160: Ehdotuksista äänestetään kummastakin erik-
34161: seen mietintöä vastaan.                               Ed. S ö d e r h j e l m:    Refererande tili
34162:                                                    mitt yttrande under den a;llmänna debat-
34163:                                                    ten föreslår jag, herr ta1man, att i första
34164:                                                    momentet siffran 60% måtte ändras tili
34165:   Äänestykset ja päätöbet:                         50%.
34166: 
34167:   Äänestys ed. J. Koiviston ehdotuksesta             Ed. v on Born: För att icke i fråga
34168: mietintlöä vastaan.                                om pris.föl'höjningen visa mig lika halsstar-
34169:                                                    rig som regeringen ska11 jag be att få
34170:                                                    förena mig om rdgsm. Söderhjelms förslag.
34171:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
34172: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. J. Koiviston         .Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34173: ehdotus hyväksytty.
34174:                                                      Ensimmäinen varapuhemies:
34175:   Ensimmäinen varapuhemies:                        Keskustelussa on ed. Hiltunen ed. M. Pek-
34176: Äänestyksessä on annettu 77 jaa- ja 83 ei-         kalan kannattamana ehdottanut, että 1 mo-
34177: ääntä, 2 ty;hjää ; poissa 37.                      mentissa oleva luku 60 muutettaisiin lu-
34178:                                                    vuiksi 40. Kutsun tätä ehdotusta ed. Hil-
34179:   Eduskunta on hyväksynyt ed. .r. Koivis-          tusen 1) ehdotukseksi. Ed. Hiltunen ed.
34180: ton ehdotuksen.                                    M. Pekkalan kannattamana on ehdottanut,
34181:                        TaiJe.tu;;;t.en y. m. omistajien vet'onlmojennus.                   3613
34182: 
34183: että 2 momentissa o'leva sana ,täysimää-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
34184: räisenä" ,poistettaisiin. Kutsun tätä ehdo-      ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Hiltusen
34185: tusta ed. Hiltusen 2) ehdotukseksi. Ed.          2) ehdotus hyväksytty.
34186: Söderhjelm ed. von Bornin kannattamana
34187: on ehdottanut, että 1 momentissa oleva luku        Ensimmäinen varapuhemies:
34188: uO muutettaisiin luvuksi 50. Kutsun tätä         Kehoitan ,ei" -äänestäjiä nousemaan sei-
34189: ehdotusta ed. Söderhjelmin ehdotukseksi.         saalleen.
34190: 
34191:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
34192: 
34193:   Ensimmäinen varapuhemies:                       Ensimmäinen varapuhemies:
34194: Ensin on äänestettävä 1 momentista ja sen        Enemmistö.
34195: jälkeen 2 momentista. Esitän äänestyksessä
34196: meneteltäväksi siten, että ensin äänestetään       Koneäänestystä pyydetään.
34197: ed. Hiltusen 1) ehdotuksesta ed. Söder-
34198: hjelmin ehdotusta vastaan, koska ne ovat          Ensimmäinen varapuhemies:
34199: vastakkaisia, ja niistä voittanut asetetaan      Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".
34200: vastaehdotukseksi mietintöä vastaan.
34201:                                                    Ensimmäinen varapuhemies:
34202:   Menettelytapa hyväksytään.                     Äänestyksessä on annettu 76 jaa- ja 87 ei-
34203:                                                  ääntä, 4 tyhjää; poissa 32.
34204: 
34205:   Äänestykset ja päätökset:                        Eduskunta on hyväksynyt ed. Hiltusen
34206:                                                  2) ehdotuksen.
34207:   1) Äänestys ed. Hiltusen 1) ehdotuk-
34208: sesta ed. !Söde~hjelmin ehdotusta vastaan.         18-23 §, 4 luvun nimike, 24--32 §, 5
34209:                                                  luvun nimike, lakiehdotuksen johtolause ja
34210:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.          nimike sekä esitykseen liittyvä liite hyväk-
34211: Söderhjelmin ehdotuksen, äänestää ,jaa" ;        sytään keskustelutta.
34212: jos ,ei" voittaa, on ed. Hiltusen 1) ehdotus
34213: hyväksytty.                                        Ensimmäinen varapuhemies:
34214:                                                  Kun lakiehdotusta ei dle muuttamattomana
34215:   Ensimmäinen varapuhemies:                      hyväksytty, p a l a u t e t a a n asia suureen
34216: Äänestyksessä on annettu .SO jaa- ja 87 ei-      valiokuntaan.
34217: ääntä, 2 ty~hjää; poissa 30.
34218: 
34219:   Eduskunta on tässä äänesty~ksessä hyväk-                Poistoja päiväjärjestyksestä.
34220: synyt ed. Hiltusen 1) ehdotuksen.
34221:                                                    Ensimmäinen varapuhemies:
34222:   2) Äänestys ed. Hiltusen 1) ehdotuksesta       Päiväjärjestyksestä poistetaan 6) ja 7)
34223: mietintöä vastaan.                               asia.
34224: 
34225:   Joka hyväksyy mietiimön, äänestää
34226: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Hiltusen         8) Ehdotus laiksi eräiden taUetusten, obliga-
34227: 1) ehdotus hyväksytty.                           tioiden ja osuustodistusten omistajille sekä
34228:                                                  eräiden velkasitoumusten 1saajille myönnettä-
34229:   E ny i mm ä i ne n varapuhemies:                       v·ästä ve.,on huojennuksesta.
34230: Äänestyksessä on annettu 74 jaa- ja 91 ei-
34231: ääntä, 2 tyhjää; poissa 32.                        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
34232:                                                  n:o 148 ja otetaan toiseen käsitte-
34233:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Hiltusen           1y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
34234: 1) ehdotuksen.                                   mietinnössä n: o 6'5 valmisteJlevasti käsitel-
34235:                                                  lyt hallituksen esitys n: o 136 sekä lak. al.
34236:  Äänestys ed. Hiltusen 2) ehdotuksesta           n:ot 17, 70 ja 71, jotka sisältävät yllämai-
34237: mietintöä vastaan.                               nitun lakiehdotuksen.
34238: 3614
34239: 
34240:   Ensimmäinen varapuhemies:                      suuri va:liokunta olisivat tämän hallituksen
34241: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan         tarkoituksen lain korjaamiseksi tältä osa:lta
34242: mietintö n: o 148. Ensin sallitaan asiasta       hyväksyneet, on lakiin lisätty vielä kor-
34243: yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään           vausosakkeiden hallintayhteis•Ön ·osuustodis-
34244: asian yksityiskohtaiseen käsittelyyn.            tukset, maanhankintalain mukaan annet-
34245:                                                  tavat valtion velkasitoumukset ja palaute-
34246:                                                  tun omaisuuden korvauksesta annetun lain
34247:   Yleiskeskustelu:                               mukaan annetut valtion velkasitoumukset.
34248:                                                  Valtiovarainvaliokunnan lakiin tekemillä
34249:    Ed. E. Karjalainen: Herra puhe.               lisäyks~llä, jotka suuri valiokunta on myös:
34250: mies! - Nyt kyseessä olevan halHtuksen           hyväksynyt, ei ole mitään yhteyttä; säästä-
34251: esityksen tarkoitus ja luonne on valiokunta-     misen, siis lain alkuperäisen tarkoituksen
34252: käsittelyssä muuttunut aivan toiseksi kuin       kanssa. Kun lain tarkoitus on valiokunta-
34253: mihin hallitus esityksellään on pyrkinyt.        käsittelyssä muuttunut suurelta osalta
34254: Sen vuoksi katson aiheelliseksi tässä yhtey-     aivan toiseksi kuin muihin hallitus esitJ'lk-
34255: dessä lyhyesti kajota hallituksen esityksen      sessään pyrkii, ja kun ei mielestäni ole
34256: tarkoitukseen.                                   mitään aihetta tämänluontoisesta omaisuu-
34257:    Hallituksen esityksen perusteluista jo        desta verohelpotusten myöntämiseen, ehdo-
34258: selviää, että elokuun 6 päivänä 1943 anne-       tan, herra puhemies, että käsittelyn poh-
34259: tulla :lailla vapautettiin eräät talletukset     jaksi hyväksyttäisiin valtiovarainvaliokun-
34260: ja niistä saadut korot sekä va:ltion antamat     nan mietintöön liitettyyn vastalauseeseen
34261: obligatiot määrätyiltä osiltaan vuosien          sisältyvä ~lakiesitys.
34262: 1943-47 tulojen ja omaisuuden perusteella
34263: toimitettavista verotuksista. •Lain myöntä-         Ed. N i u k k a n e n: Edellisen puhujan
34264: män verohuojennuksen tarkoituksena on            lausunnon johdosta on huomautettava, että
34265: dllut ra•han arvon vakiinnuttamisen ohella       hänen väitteensä m. m. siinä suhteessa, että
34266: saada säästämistoiminta riittävästi lisään-      toisen korvauslain korvausobligatioista suu-
34267: tymään, toisin sanoen, saada vedetyksi löy-      ri, ehkä suurin osa olisi siirtynyt keinotteli-
34268: sää rahaa ,pankkeihin ja valtion myymiin         joille, ei ollenkaan pidä paikkaansa. P·örs-
34269:  d~ligatioihin. Alunperin ei liene- hallituk-    sitilasto osoittaa samoin myöskin ne tiedot,
34270: senkaan tarkoituksena o1lut myöntää vero-        joita on saatu muilta, jotka näiden obliga-
34271:  huojennusta n. s. kultareunaisille obliga-      tioiden kauppaa ovat välittäneet, että kor-
34272: tioille, mutta kun tästä ei ole tullut lakiin    keintaan ehkä viidesosa näitä obligatioita
34273:  poikkeavaa säännöstä, on niistä myönnetty       on ollut varsinaisen kaupan esineenä. Sen
34274: samanlainen verohelpotus kuin muistwkin          lisäksi on kylläkin huomattava määrä näitä
34275:  valtion obligatioista ja pankkitalletuksista.   obligatioita joutunut maanhinnan suorituk-
34276: Tämä huomaamattomuus on osoittautunut            sena niille maanomistajille, jotka ovat va-
34277:  vaikeasti korjattavwksi siitä huolimatta,       paaehtoisesti myyneet/ korvaukseen oikeu-
34278: että indeksiin sidotuilla obligatioil'la on      tetuille joko kokonaisia tiloja tai tilusten
34279: suuri sijoitusarvo. Talletusten raha-arvo        osia ja jolloinka ostaja on suostunut mak-
34280: on jatkuvasti laskenut, mutta nämä obli-         samaan hinnan indeksitakuulla varuste-
34281: gatrot lunastetaan tällä kertaa siltä osalta     tuilla obligatioilla jos tilan hinta on ollut
34282: kuin ne •laukeavat maksettaviksi kurssiin        käypää hintaa alempi. Koska my<öskin nämä
34283: 340. Kun näistä obligatioista annettava          toisen korvauslain obligatiot, samoin kuin
34284:  veronhelpotus ei millään tavalla edistä         kaikki muutkin obligatiot ja myöskin tässä
34285: säästäväisyyttä, esittää haHitus nyt näille      kyseessä olevan lain 1 §: n 1 momentissa
34286: obligatioille myönnettäväksi verohelpotusta      mainitut valtion velkasitoumukset ja osuus-
34287: vain siltä osalta, kuin ne ovat korvaukseen      todistukset, ovat valtion laillisia mwksu-
34288: oikeutetun hallussa. Tunnettuaihan on, että      välineitä, joilla valtio on suorittanut mak-
34289: suuri, ehkäpä suurin osa, näistä obliga-         sunsa eri kansalaispiireille, ei ole minkään
34290: tioista on joutunut keinottelijain käsiin,       näköistä asiallista perustelua olemassa sii-
34291: eikä näille kenottelijain käsissä oleville ole   hen, että näitä sillä tavalla luokiteltaisiin,
34292: mitään aihetta myöntää verohelpotusta.           että jos korvausobligatio on siirtynyt pois
34293: Sen sijaan, että valtiovarainvaliokunta ja        alkuperäiseltä saajaltaan, niin siihen ei
34294:                          Tallietusten y. m. omistajien ver,onhuojennu·s.                     3615
34295: --------------------------
34296: enää ulotettaisi samoja verohuojennuksia          maalaisliittolaisten ja miksei muittenkin
34297: kuin muihin vastaaviin arvopapereihin ja          porvarillisten edustajien taholta valtiova-
34298: myös näihin papereihin siinä tapauksessa,         rainvaliokunnan päätökseksi ajettiin.
34299: että ne ovat alkuperäisen saajansa hallussa.
34300: Lisiilksi tämä tällainen luokittelu tulisi käy-       Ed. Luukka: Tämä esitys, jonka val-
34301: tännössä ilmeisesti osoittautumaan erittäin        tiovarainvaliokunta on tehnyt, on oikeaan
34302: vaikeaksi toteuttaa. On otettava huomioon,         osunut. Asia on niin, että täällä ne tiedot,
34303: että korvausobligatioita on aluperin jo an-        joita ed. E. Karjalainen esitti, eivät pidä
34304: nettu kymmenille tuhansille korvaukseen            tarkalleen paikkaansa, sillä sikäli kuin
34305: oikeutetuille; näiden joukossa on ollut            minä olen tietävinäni tätä arvopaperikaup-
34306: myöskin huomattava määrä perikuntia,               paa ja sikäli kuin korvausobligatioita on
34307: asunto-osakeyhtiöitä y. m. sellaisia yhtymiä,      siirtynyt toisiin käsiin, niin on niitä muun
34308: joihin on kuulunut useita osakkaita. Todel-        muassa postisäästöpankin hallinnassa use-
34309: lisuudessa näitä lienee silli jakaantunut ehkä     amman sadanmiljoonan arvosta näitä obli-
34310: yli lOO,OOO:lle. Käytännössä tulisi osoit-        gatioita 150 miljoonan arvosta. Ne ovat val-
34311: tautumaan varmasti jokseenkin mahdotto-            tion laitoksia, ja tämä osoittaa ettei tässä
34312: maksi selvittää kaikki näiden obligatioiden        ole suurelle yleisölle niin paljon siirtynyt
34313: siirrot verohuojennusta järjestettäessä. Kun       kuin on tahdottu väittää. Toiseksi on erit-
34314: kyseessä lisäksi on, kuten olen huomautta-        täin tärkeätä, että tämä verohelpotus tasa-
34315: nut, todellisuudessa verraten pienet mää-          puolisesti tulisi myös obligatioiden osalta
34316: rät, joista valtion verotulot eivät voisi          suoritetuksi. Silloin kun rahojen leimaa-
34317: nousta missään tapauksessa erikoisen huo-         mista ja osakkeiden merkitsemistä suori-
34318: mattaviksi, olisi erittäin epäkäytännöllistä      tettiin, niin silloin pidettiin hallituksessa
34319: ja epätarkoituksenmukaista tätä huojen-           selvänä, että kaikki valtion obli.gatiot olivat
34320: nusta järjestää siten kuin hallituksen esi-       ne mitä laatua tahansa, ovat samanlaatui-
34321: tyksessä oli suunniteltu. Näin ollen ne kor-      sia eikä niitä leimattu. Olisi erittäin koh-
34322: jaukset, joita valtiovarainvaliokunta esityk-     talokasta ja siirtoväen korvausten pienentä-
34323: seen on tehnyt ja jotka suuri valiokunta on       mistä, jos nämä obligatiot määrättäisiin
34324: hyväksynyt, ovat aivan paikalleen asuneita.       verotettaviksi. Sillä jos näin tehdään, niin
34325:                                                   niitten kauppa-arvo huomattavasti alenee
34326:    Ed. P. L e s k i n e n: Herra puhemies !       ja siirtoväki joutuu myydessään ne kärsi-
34327: Huolimatta siitä, paljonko toisen korvaus-        mään. Keinottelijat saavat siitä sen hyö-
34328: lain kultareunaobligaHoita on siirtynyt .pois     dyn. Esimerkiksi holding-papereiden arvo,
34329: niiltä siirtolaisilta, jotka korvauksena ovat     joiden todellinen arvo on 15'0 paikkeilla, on
34330: alkuperäisesti saaneet, on hallituksen esi-       tällä kertaa huomattavasti alle nimellisar-
34331: tystä näihin obligatioihin nähden verohuo-        von. Tämä johtuu juuri siitä, ettei näille
34332: jennuksena pidettävä oikeana ja kun ni-           papereille ole osattu antaa sitä arvoa ja
34333: menomaan ne lisäykset, jotka valtiovarain-        että eräät keinottelijat, jotka pörssissä pi-
34334: valiokunta teki hallituksen esitykseen la-        tävät pörssiarvoa luonnollisesti alhaisena,
34335: ventaen tällaista verohuojennusoikeutta           koettavat niitä keinotelia käsiinsä. Jos näi-
34336: myöskin holding-yhtiön papereihin ja eräi-        den verohelpotus tulisi, niinkuin valtio-
34337: siin valtion velkasitoumuksiin nähden, on         varainvaliokunta esittää hyväksytyksi, niin
34338: pidettävä aivan vieraana sille näkökohdalle,      olisi seurauksena siitä, että säästäjät ryh-
34339:  joka hallituksen esitykseen sisältyy nimit-      tyisivät näitä myös käyttämään ja tällä
34340: täin antaa verohuojennuksia ensi kädessä          tavoin saataisiin niitten arvo pysymään
34341: säästäväisyyden kiihoittamiseksi. Minäkin         edes kohtuuden rajoissa. .Siirtolamet, jotka
34342: yhdyn siihen lausuntoon, jon:ka täällä ed.        ilman omaa syytään ovat saaneet holding-
34343: E. Karjalainen äsken antoi ja omasta puoles-      yhtiön papereita, ovat saattaneet kun ne
34344: tani myöskin suosittelen käsittelyn poh-          ovat joutuneet niitä myymään joutua tässä
34345: jaksi toisessa vastalauseessa esitettyä eh-       kärsimään huomattavan suuria vahinkoja.
34346: dotusta, joten kannatan ed. Karjalaisen           (Eduskunnasta: Eivät ole!). Kyllä minä
34347: tekemää ehdotusta. Ei ole mitään syytä            vielä: haluaisin väittää, että niistä on
34348: lähteä niin pitkälle laventamaan nyt kysy-        suurin osa siirtolaisilla (Min. Hiltunen:
34349: myksessä olevia verohuojennuksia yli halli-       Noin 50 prosenttia!). Ei ole myyty niin
34350: tuksen esityksen kuin mitä nimenomaan             paljon kuin, mitä valtiovarainministeri
34351: 3616                        'Tiistaina 1.6 p. m1aailis1kn:uta 1·94R
34352: 
34353: täällä esittelee. Valtiovarainministeriössä         Ed. Ranta 1 a: Kannatan ed. E. Karja-
34354: on juuri parhaillaan tekeillä bolding-lain-      laisen tekemää ehdotusta.
34355: säädäntöä koskeva lakiesitys ja minä luuli-
34356: sin, että sekin tulee osaltaan näyttämään,          Ed. P u s a: Kun esillä oleva asia on
34357: minkä verran näitä on siirtolaisilla, sillä      siirtoväen kannalta varsin tärkeä, niin mi-
34358: valtiokonttorista saamieni tietojen mukaan       nun nähdäkseni on kohtuullista, että tämä
34359: on näitä papereita annettu vissi määrä,          asia jää pääsiäisen jälkeen pidettävään is-
34360: mutta minun tietämäni mukaan on nyt              tuntoon.
34361: pörssikaupassa niistä vain hyvin pieni
34362: murto-osa ollut. Minä olen seurannut hyvin         Keskustelu pöydällepanoajasta julistetaan
34363: kiinteästi arvopaperien kauppoja kiinteäru-      päättyneeksi.
34364: min kuin ehkä kukaan muu tässä eduskun-
34365: nassa.                                             Ensimmäinen varapuhemies:
34366:    Ensimmäinen varapuhemies                      Keskustelussa on ed. Luukka ed. Venna-
34367:  (koputtaa): Kehoitan puhujaa jatkamaan          mon kannattamana ehdottanut, että asia
34368: puhujalavalta.                                   pantaisiin pöydälle pääsiäisen jäiestä pidet-
34369:    Puhuja (jatkaa puhujalavalta): Nämä           tävään ensimmäiseen istuntoon. Kutsun
34370: holding-paperit, joita täällä nyt on mai-        tätä ed. Luukan ehdotukseksi. Ed. E. Kar-
34371: nittu ja esitetty myöskin samanlaisiksi, ve-     jalainen ed. Rantalan kannattamana on eh-
34372: rovapaiksi, ovat papereita, joita siirtoväki     dottanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-
34373: on ilman omaa valintaansa joutunut saa-          kunnan seuraavaan istuntoon. Kutsun tätä
34374: maan. Toiset ovat saaneet korvausobligati-       ed. E. Karjalaisen ehdotukseksi.
34375: oita ja toiset holding-papereita ja tällä
34376: tavoin on niiden siirtolaisten joukko, jotka        Selonteko myönnetään oikeaksi.
34377: ovat holding-papereita joutuneet saamaan
34378:  ja joiden arvo nyt on pörssissä tällä ker-
34379: taa niin paljon alelllJ>i, ovat joutuneet huo-
34380: mattavasti menettämään korvauksestaan.              Äänestys ja päätös:
34381: Olisi luonnollista ja oikeudenmukaista, että
34382: tässäkin kohden senrattaisiin valtiovarain-        Joka kannattaa ed. E. Karjalaisen eh-
34383:  valiokunnan mietintöä. Minä katson kuiten-      dotusta, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,
34384:  kin, että tämä asia vaatii siksi paljon sel-    on ed. Luukan ehdotus hyväksytty.
34385:  vittelyjä ja paljon perusteluja, että tulen
34386: seuraavassa istunnossa esittämään vähän            Ensimmäinen varapuhemies:
34387:  tarkemman lausunnon. Ja sen vuoksi pyy-         Äänestyksessä on annettu 50 jaa- ja 99
34388: dän, että tämä asia pantaisiin pöydälle          ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 46.
34389: eduskunnan johonkin seuraavaan istuntoon,
34390:  tarkemmin sanoen pääsiäisen jäiestä pidet-        Eduskunta on hyväksynyt ed. Luukan
34391: tävään istuntoon.                                ehdotuksen.
34392: 
34393:                                                    Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e pääsiäi-
34394:   Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Kan-         sen jälkeen pidettävään ensimmäiseen is-
34395: natan ed. Luukan tekemää pöydällepanoeh-         tuntoon.
34396: dotusta.
34397: 
34398:   Ensimmäinen varapuhemies:
34399: Kun on tehty ehdotus asian panemisesta           9) Ehdotukset laiksi eräistä väliaikaisista
34400: pöydälle ja tätä ehdotusta on kannatettu, on            poikkenksista ver~lakeihin.
34401: asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
34402: puheenvuoron käyttäjiä lausumaan mielensä        n:o 149 ja otetaan toiseen käsitte-
34403: pöydällepanon ajasta.                            lyyn siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
34404:                                                  mietinnössä n:o 66 valmistelevasti käsitel-
34405:   Ed. E. K a r j a l a i n en: Esitän, että      lyt hallituksen esitys n:o 135 ja ed. Venna-
34406: asia pantaisiin pöydälle seuraavaan istun-       mon y. m. lak. al. n:o 69, jotka sisältävät
34407: toon.                                            yllämainitut lakiehdotukset.
34408:                                          Leim:ave:ro.                                       3617
34409: 
34410:   Ensimmäinen varapuhemies:                        Ensimmäinen varapuhemies:
34411: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan         Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
34412: mietintö n: o 149. Ensin sallitaan asiasta       mietintö n: o 153. Ensin sallitaan asiasta
34413: yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki-     yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki-
34414: ehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.       ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
34415: 
34416:   Yleiskeskustelua ei synny.                       Yleiskeskustelua ei synny.
34417:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
34418: tään keskustelutta 1-4 §, lakiehdotuksen         tään keskustelutta 11 §, voimassaolo- ja so-
34419: johtolause ja nimike.                            veltamissäännös, lakiehdotuksen johtolause
34420:                                                  ja nimike.
34421:   Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
34422: taan päättyneeksi.                                 Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
34423:                                                  taan päättyneeksi.
34424: 
34425: 10) ·Ehdotus laiksi ,Suomen Akatemiasta ja       12) Ehdotukset laiksi leimavero'lain muutta-
34426: valtion apurahoista korkeimman hengenvil-                          misesta.
34427: jelyn edistämiseksi annetun lain muuttami-
34428:                     :sesta.                         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
34429:                                                  n: o 154 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
34430:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö        1y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
34431: n:o 151 ja otetaan toiseen käsitte-              mietinnössä n: o 63 valmistelevasti käsitel-
34432: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan       lyt hallituksen esitys n:o 144 sekä lakialoit-
34433: mietinnössä n :o 67 valmistelevasti käsitelty    teet n:ot 54 ja 5·5, jotka sisältävät yllämai"
34434: hallituksen esitys n: o 155, joka sisältää       nitut lakiehdotukset.
34435: yllämainitun lakiehdotuksen.
34436:                                                    Ensimmäinen varapuhemies:
34437:   Ensimmäinen varapuhemies:                      Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
34438: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan         mietintö n :o 154. Ensin sallitaan asiasta
34439: mietintö n:o 151. Ensin sallitaan asiasta        yleiskeskustelu, sen jälkeen siirrytään laki-
34440: yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki-     ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
34441: ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
34442:   Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-           Yleiskeskustelu:
34443: heenvuoroa.
34444:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyvä;ksy-        Ministeri H i 1 t unen: Valitettavasti
34445: tään keskustelutta 25 §, soveltamissäännös,      suuri valiokunta ei ole ottanut huomioon
34446: lakiehdotuksen johtolause ja nimike.             kaikkia niitä huomautuksia, mitä allekir-
34447:                                                  joittanut teki tämän lakiesityksen ensim-
34448:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-       mäisen käsittelyn yhteydessä. :Sen vuoksi
34449: taan päättyneeksi.                               vielä kerran palaan lakiehdotuksen 60 § : n
34450:                                                  5 kohtaan, jossa hallitus esittää revyy-,
34451:                                                  sirkus-, tivoli- y. m. teatterien pääsymaJk-
34452:                                                  suveron aleunettavaksi 25 %: iin. Suuri
34453: 11) Ehdotus laiksi ennaJrkoperintälain 11 § :n   valiokunta onkin osittain parantanut mai.
34454:        väliai,kaisesta muuttamisesta.            nittua 5~ko!htaa, mutta edelleen huononta-
34455:                                                  nut sitä, sikäli kuin on kysymys n. s. re-
34456:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö        vyy-esityksistä. Jos tämä suuren valiokun-
34457: n: o 153 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t-     nan ehdotus tulee •laiksi, niin se merkitsee
34458: t e l y y n siinä sekä valtiovarainvalio-        sitä, että n. s. revyy-esityksistä valtio ei
34459: kunnan mietinnössä n: o 69 valmistelevasti       tule saamaan veroa koskaan, niinkuin
34460: käsitelty hallituksen esitys n: o 153, joka      ensimmäisen käsittelyn yhteydessä osoitin.
34461: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.            Nämä revyy-esitykset peitetään nimittäin
34462:                                                                                               453
34463: 3618
34464: 
34465: kaikenlaisten    hyväntekeväisyysj ärj estö j en    vaksi ylärajan 50,000 markkaan. Tällai-
34466: snp1en suojaan       siitä   yksinkertaisesta       nen korotus tietää siis vuonna 1943 määrä-
34467: syystä, että 50 %: n verolla ne eivät kan-          tyn ,veron korottamisen kymmenkertaiseksi,
34468: nata. Mutta jos vero laskettaisiin 25 %: iin,       ja sitä ei voida pitää oikeana ainakaan
34469: niin tällä tavoin olisi mahdollisuus saada          minun katsantokantani mukaan, silloin kun
34470: tämäkin ala valtiolle veroa tuottavaksi.            on ikysyimyksessä se kaikkein vähäväkisin
34471:    Toinen kohta, missä suuri valiokunta ei          väestö tässä maassa, joka maata viljelee ja
34472: myöskään ole ottanut huomioon hallituksen           hallitsee.
34473: esitystä, koskee 65 a §: ä, valtion alkoholi-          Ne kruununluontoiset tilat, joita perintö-
34474: liikkeen myymälätodistusten leimaveroa.             kirjasta maksettava leimavero koskee, ova1
34475: Kun valtiovarainvaliokunta on tätä kysy-            pääasiassa kaikki Lapin läänin itäosissa
34476: mystä käsitellyt, niin nähtävästi sille on          Kemijärven, Sallan, !Savukosken, Pelkosen-
34477: tapahtunut se pieni huomaamattomuus,                niemen ja Sodankylän kunnissa sekä Kuu-
34478: että se ei ole saanut tietää sitä, miksi hal-       samon Liikasenkylässä, eli siis sillä alueella,
34479: litus oli pyytänyt myymälätodistuksia lei-          joka tuhottiin sodassa kaikkein pahimmin.
34480: maverolain alaiseksi. Jos sillä olisi ollut         Kun näin on asia, niin käsitykseni mu-
34481: mahdollisuus korottaa ilman muuta myy-              kaan on aivan väärin, että niiltä ihmisiltä,
34482: mälätodistusten hintaa esim. siihen, mitä           jotka ovat sodasta eniten kärsineet, peri-
34483: hallituksen esityksessä ehdotetaan, nim.            tään leirrnavero kymmenkertaisena, silloin
34484: 300 markkaan, niin eihän silloin olisi ollut        kun ei mitään muuta leimaveroa ole koro-
34485: a~hetta ehdottaa sitä lailla säädettäväksi,         tettu kymmenkertaiseksi kuin ainoastaan
34486: mutta koska siihen ei ollut oikeuskanslerin         arvonimistä maksettava leimavero, arvoni-
34487: tulkinnan vuoksi mahdollisuutta muuten              miä eivät toki pientilalliset joudu koskaan
34488: kuin lailla säätämällä, niin senvuoksi tämä-        maksamaan. Ne pientilat, joita pääasiassa
34489: kin muutosehdotus pitäisi hyväksyä.                 leimavero koskee, on muodostettu ison-
34490:    Minä toivon vielä, että nyt toisen käsit-        jaon yhteydessä niistä pienviljelijäin omista
34491: telyn YJhteydessä tehdään ne muutokset lei-         mökeistä ja torpista, jotka he ovat itse
34492: maverolakiin, mistä olen edellä huomaut-           rakentaneet ja myöskin itse hallinneet ja ne
34493: tanut.                                              ovat kääpiötiloja. M. m. Kemijärvellä on
34494:                                                     näiden tilojen maa-ala 9 ha: sta 50 ha: iin
34495:    Ed. L a h t e l a: Herra puhemies! Niin-         sitä Lapin korpea, mitä siellä on. Näitä
34496: kuin valtiovarainvaliokunnan mietintöön             tiloja muodostettiin Kemijärven isojaossa
34497: liitetystä vastalauseesta näkyy, olemme me          341 ja ;Sallan isojaossa 210. Pelkosennie-
34498: maalaisliittolaiset valiokunnan jäsenet, lu-        mellä ja :Savukoskella sekä Sodankylässä
34499: kuunottamatta ed. Pilppulaa, joka tapansa           on sitten suurin osa näistä tiloista. On
34500: mukaan ei salli köyhille mitään, olleet sitä        muistettava, että Kuusamon ja Posion
34501: mieltä, että leimaNerolain 10 § :ssä olevaa         kunnissa 25 päivänä toukokuuta 1931 an·
34502: perintökirjaa koskevaa leimaveroa ei pitäisi       netun lain mukaan muodostettiin isonjaon
34503: korottaa missään osassa maata oleviin ti-          yhteydessä vastaavanlaisia tiloja yli 700
34504: loihin ja että perintökirja olisi annettava        ja mainitun lain 10 §: n mukaan ei näitä
34505: Lapin läänissä ja Oulun lääniin kuulu-             tiloilta peritä leimaveroa. Ne ti'lat on
34506: vassa Kuusamon kunnan Liikasen kylässä             maakirjaan ja maarekisteriin merkittävä
34507: oleviin tiloihin ilman leimaveroa.                 perintötiloina ja annettava 'perintökirjat
34508:    On muistettava, että elokuun 6 päivänä          ilman säädettyä perinnöksilunastus- ja
34509: 1943 annetussa leimaverolaissa säädettiin,         muita maksuja. Heidän ei siis tarvitse
34510: että perintökirjasta on maksettava leima-          vastaavanlaisista asiakirjoistakaan .maksaa
34511: veroa tilan arvosta riippuen valtioneuvoston       mitään. Lisäksi on muistettava, että Kuu·
34512: määräysten mukaan vähintään 100 mark-              samon kunta ja Posion kunta ovat eteläpuo-
34513: kaa ja enintään 5,000 markkaa. Tämä lei-           lella Lapin lääniä ja että mainitun Kuu-
34514: maveromäärä korotettiin tammikuun 3 päi-           samon kuntaa koskevan lain ulkopuolelle
34515: vänä 1945 annetun leimaverolain muutta-            jäi Kuusamon kunnan pohjoisin osa eli Lii-
34516: mista koskevassa laissa vähintään 500 mar-         kasenkylä, jonka asukkaat nyt joutuisivat
34517: kaksi ja enintään 25,000 markaksi eli viisi-       maksamaan leimaveroa aina 50,000 mark-
34518: kertaiseksi. Nyt hallitus esittää korotetta-       kaan asti. Onko siinä mitään järkeä, että
34519:                                           Leimavero.                                       3619
34520: 
34521: kaikki Kuusamon kunnan eteläisimmän               tava sitä, valitettava senvuoksi, että
34522: kylän asukkaat on vapautettu leimaveron           leimaveroa joutuvat maksamaan varakkaim-
34523: maksusta ja pohjoisimman kylän asuk-              mat. Y!htään varakasta ihmistä ei tietääk-
34524: kailta peritään samanlaisesta asiakirjasta        seni asu niillä tiloilla, joita tämä koskee.
34525: aina 50,000 markkaan asti. Tällaisessa lain·      Sellaisilla tiloilla asuvat vain henki:löt,
34526: säädännössä ei voi olla mitään järkeä. Jo         jotka eivät ole suurempaa tilaa saaneet ja
34527: yhdenmukaisuus vaatisi, että Kuusamon             joiden tilat on muodostettu heidän asumis-
34528: kunnan kaikki kylät olisivat samanlaisessa        taan mökeistä. Tässä on siis kysymyksessä
34529: asemassa ja yhdenmukaisuus vaatisi sen,           vain mökkiläisten asia. On muistettava
34530: että sen pohjoispuolella olevat kunnat myös-      ettei kruununluontoista tilaa saa omakseen
34531: kin     olisivat   vapautetut    leimaverosta.    sellainen, jolla on vähänkin perintö-
34532: Yleinen käsityshän on se, että mitä poh-          tilaa, eikä myöskään sellainen, joka ei itse
34533: joisemmaksi mennään, sitä huonommat ovat          asu ja viljele tilaa. Niiden asukkaat ovat
34534: olosuhteet ja sitä vähemmän on siellä asu-        kautta maan Pohjois-iSuomeen tulleita työ-
34535: ville ihmisille oikeus verorasituksia aset-       läisiä, ja IDY'Öskin niitä vähävaraisia pai-
34536: taa.                                              kallisia työläisiä, joilla oli oma torppa
34537:    Minun täytyy valittaa tässä yhteydessä,        ennen isoajakoa (Eduskunnasta: Minä
34538: että kaikki sekä sosialidemokraattiset että       äänestän, jos tulet heti alas!). Jos äänes-
34539: SKDL: läiset jäsenet valtiovarainvaliokun-        tätte, niin lopetan, ja ilmoitan, että tulen
34540: nassa vastustivat tekemäni ehdotuksen hy-         ehdottamaan, kun yksityiskohtainen käsit-
34541: väksytyksi tulemista, vaikka he aina ovat         tely tulee, että 10 §: ään tehtäisiin mainit-
34542: vakuuttaneet ja minäkin olen siihen luot-         semani muutos. Luotan siihen, että te
34543: tanut, että he koettavat kaikkein heikoim         pidätte ne puheenne ja seuraatte niitä lu-
34544: man väestönosan asiaa ajaa. Käytäntö ei           pauksia, joita kentällä lupaatte köyhille
34545: näy olevan täällä valtiopäivillä sama, mikä       ihmisille.
34546: se on siellä kentällä lupauksissa (Edus-
34547: kunnasta: Entäs kokoomus1). Kokoomm                  Ed. Mä k e 1 ä: Tuntui vähän :merkilli-
34548: oli suurin piirtein mukana ehdotustani kan-       seltä, että herra valtiovarainministeri vai-
34549: nattamassa. Minulla on tässä se äänestys-         vautui jo toisen kerran tämän asian yhtey-
34550: luettelo, jos haluatte tarkistaa, miten siellä    dessä täällä eduskunnassa puolustamaan
34551: äänestettiin. Ensi kerralla, eli ensimmäi-        tuollaisia revyyteattereita. Sen jälkeen kun
34552: sessä käsittelyssä ää:net menivät tasan, 10       eduskunta hylkäsi ed. Tuurnan tekemän
34553:  ja 10, ja a:vpa ratkaisi sitten vastustajaini    ehdotuksen, jota ed. Kil-pi oli kannattanut,
34554:  hyväksi.                                         viimeisessä budjettikeskustelussa teatteri-
34555:     Minä siis uskallan odottaa, että Suomen       määrärahojen lisäämiseksi 7 milj. markalla,
34556:  eduskunnalla on sen verran köyhän asian          eduskunta kadottaisi suuren osan arvoval-
34557:  ajaminen omallatunnollaan, että se hyväk-        lastaan, jos se nyt lähtisi puoltamaan esi-
34558: syy sen ehdotuksen, mikä on jaettu nyt            tystä lievemmäksi verotukseksi revyyteat-
34559:  edustajille, että leimaverolain 10 §: ssä ole-   tereille. On hyvin todennäköistä, että alku-
34560:  va kohta, joka koskee leimaveroa pe-             asukaskansojen keskuudessa ei löydetä niin ·
34561:  rintökirjasta, hyväksyttäisiin seuraavan         sisältököyhää tanssi- ja lauluharjoittelua,
34562:  sisällyksenä: ,Perintökirja, tilan arvosta       mitä revyyteatterit :meillä valitettavasti
34563:  riippuen valtioneuvoston määräysten mu-          edustavat. Alkuperäisten kansojen 1aulut
34564:  kaan, vähintään 100 ja enintään 25,000           ja soitat, vaikka ovat primitiivisiä, ovat
34565:  markkaa kuitenkin siten, että perintökirja       sentään sellaisia, joilla on taipumus kehit-
34566:  Lapin läänissä ja Oulun lääniin kuuluvassa       tyä, kun kansat kehittyvät, mutta meidän
34567:  Kuusamon kunnan Liikasen kylässä oleviin         revyymme ei kehity kertakaikkiaan mihin-
34568:  tiloihin on leimaverosta vapaa." Näin teh-       kään; se on kuollut. Sentähden on hyvin
34569: tynä jäisivät muualla maassa ja Oulun lää-        toivottavaa, että eduskunta ei valtiovarain-
34570:  nin eteläosassakin olevat muutamat pikku-        ministerin henkilökohtaisille harrastuksille
34571:  tilat maksamaan leimaveron viisinkertaisena      anna sitä arvoa, että äänestäisi hänen ehdo-
34572:  eli sen, joka vuoden 1945 leimavero-             tuksensa puolesta.
34573:  lain muuttamista koskevassa laissa ase-
34574:  tettiin. Ellei ehdotustani tulla eduskun-          Ministeri H i l t u n e n: Minä pyydän
34575:  nassa hyväksymään, niin minun on valitet-        kiittää niistä ,henkilökohtaisista harras-
34576: 3620                         Tii;;.ta:ina 16 p. lm!a.a!lisiku:Uita 1·948.
34577: --------------------------------~
34578: 
34579: tuksista" kansanedustaja Mäkelää. Minä              leimaveroa maksaneet. Siis asetettaisiin toi-
34580: valitettavasti en ole mikään kulttuurikrii-         set henkilöt, jotka nyt tulevat saamaan
34581: tikko enkä sen vuoksi halua rJ"htyä hänen           perintökirjan, parempaan asemaan kuin
34582: kanssaan niistä kysymyksistä väittelemään,          ne, jotka sen ovat saaneet esim. edellisinä
34583: vaikka minulla joskus on ollut tilaisuus            vuosina. Ilmoitan, että tulen kannattamaan
34584: nuorempana ollessani ottaa eräitä ·askeleita        10 a luvun kohdalla sitä ehdotusta, josta
34585: näyttämöiden palkeilla. Minä valitan sitä,          ministeri Hiltunen äsken mainitsi, kysy-
34586: että eduskunta ei antanut aikoinaan budje-          myksessä olevan luvun palauttamista halli-
34587: tin yhteydessä: näyttämötaiteelle suurem-           tuksen esityksen mukaisena tähän lakiin.
34588: paa tunnustusta, vaan että se hylkäsi hei-             Mitä vihdoinkin tulee kiistaan näistä re-
34589: dän pienen 7 milj. mk:n lisäysehdotuksen.           vyy- y. m. esityksistä suoritettavaan leima-
34590: Mutta se on asia erikseen. Meidän velvol-           veroon, niin minä en osaa tässä, kun en
34591: lisuutemme on puuttua veropoliittisiin ky-          ole taiteentuntija, sanoa, onko nukketeat-
34592: symyksiin, ja tämä on puhtaasti sellainen.          teriesitys niin paljon jalompaa huvia, että
34593: On turha intoilla täällä meidän revyy-              siitä on maksettava leimaveroa vain puolet
34594: teatterien alhaisesta tai ylhäisestä tasosta,       siitä kuin revyyteatteriesityksestä. Ehkä
34595: kun sitä joka ta1pauksessa esitetään ja vero-       äärimmäinen vasemmisto pitää nukketeatte-
34596: vapaasti (Vasemmalta: Maksakoot!). Niin,            ria jostakin syystä erinomaisen arvokkaana.
34597: mutta kun ne eivät maksa, vaan ne suo-
34598: jautuvat milloin minkin nimisen hyvän-                 Ed. P i 1 p p u 1 a: Ed. Rantala jo huo-
34599: tekeväisyysjärjestön siipien suojiin, ja me         mauttikin ed. Lahtelan lausunnon johdosta
34600: emme silloin pysty saamaan yhtään mitään            perintökirjasta, että ei se rahallisesti mer-
34601: veroa. Lisäksi on huomattava, etteivät              kitse kovin paljon, mutta periaatteessa se,
34602: tällöin nämä ·hyvänte'keväisyysj ärj estöt-         että tähän asti toiset ovat maksaneet tätä
34603: kään saa edes sitä voittomäärää 25 %,               veroa ja nyt osa vapautettaisiin, ei ole oi-
34604: minlkä ne olisivat kohtuuden mukaan veron           kein,jolloin kaikkien muiden veroja huo-
34605: poistona oikeutetut saamaan, vaan ne saa-           mattavasti korotetaan. Perintökirjan koh-
34606: vat tyytyä paljon pienempään osaan ja               dalla hallitus ei ole tätä 500 markan alara-
34607: valtio ei saa yhtään mitään. Minä pyy-              jaa korottanut ollenkaan. Sen sijaan ylä-
34608: dänkin puhua ,tästä kysymyksestä puhtaasti          rajaa on korotettu puolella, 25,000 mar-
34609: veropoliittisena kysymyksenä ja jätän tä-           kasta 50,000 markkaan, ei siis kymmenlker-
34610: män asian kulttuuripuolen kansanedus-               taisena, niinkuin ed. Lahtela mainitsi, vaan
34611: taja, kirjailija Mäkelän hoidettavaksi.             kaksinkertais(ma. Lisäksi on huomautettava
34612:                                                     siitä, että asetuksessa määrätään, että Lapin
34613:    Ed. R a n t a l a: Täällä on uudestaan           lääninhallituksen ehdotuksesta, sehän ar-
34614: puututtu m.m. perintökirjasta suoritettavan         vioi nämä hinnat, sen perusteella sitten
34615: leimaveron määrään. Minusta tuntuu, että            suoritetaan 20 mk tuhannelta tätä perintö-
34616: se ei kyllä valtiotaloutta kaada, vaikkapa          kirjaleimaveroa. Täytynee kai luottaa sii-
34617: ed. Lahtelan ehdotuskin hyväksytään, mutta          hen, että Lapin lääninhallitus nyt koettaa
34618: huomautan, että hallituksen esityksen mu-           niin paljon kuin mahdollista pitää köyhien
34619: kaan .perintökirjasta suoritettava leimavero        lapinlääniläisten puolia, ettei siinä suin-
34620: tulee edelleenkin tilan ar·vosta riippuen mää-      kaan mennä kohtuuttomuuksiin. Vielä on
34621: rättäväksi ja että sen vähimmäismäärä jää           huomautettava siitä, että kun yksityiset
34622: hallituksen esityksen, niinkuin valiokuntien-       saavat kiinteistön kauppakirjan, lainhuutoa
34623: kin, ehdotuksen mukaan edelleen 500 mar-            haettaessa leimaveroa menee kauppakirjan
34624: kaksi. Siis, jos tilat ovat huonoja ja heik-        kauppahinnasta 3-5 markkaan 100:lta,
34625: koja, niin silloin niihin tietysti sovelletaan      näitä saantoikirjoja, perintökirjoja ei ole
34626: tätä alinta tai lähinnä alinta veromäärää.          tarvis leimauttaa uudelleen, joten ne va-
34627: V. 1946 Lapin läänissä perintökirjoja an-           pautuvat kokonaan siitä leimaverosta, mitä
34628: nettiin kaikkiaan 12 ja niistä kertyi yh-           yksityiset muut kiinteistön omistajat saa-
34629: teensä 93,000 mk. Se oli siis keskimäärin           vat kiinteistön luovutuksesta maksaa lain-
34630: tilaa kohden 7,750 mk. Nyt on kyllä epä-            huutoa haettaessa.
34631: johdonmukaista, jos edusk11nta nyt vapaut-             Mitä sitten tulee tähän 60 § :n 5 ja 6
34632: taisi perintökirjan saajat leimaveron suo--         kohtaan, suuri valiokunta kyllä ereh-
34633: rittamisesta, kun ne aina tähän saakka ovat         tyy siinä, että rinnastaa revyyt, kabareet
34634:                                            Leianavero.                                        3621
34635: -----------                  -----------~-----
34636: 
34637: 
34638: 
34639: 
34640: ja varietee-esitykset, joten tässä asiassa olisi    pidä paikkaansa. Piippula selitti edelleen,
34641: niinkuin valtiovarainministeri Hiltunen sa-          että minä olisin väärin selittänyt, että on
34642: noi, saatava korjaus aikaan. Ei ole oikein,          nostettu leimaveron yläraja 10-kertaiseksi.
34643: että revyyesityksistä, joiden vero tähän asti        Jos Piippula veroasiain käsittelijänä muis-
34644: on ollut 40 % nyt korotettaisiin 50 %: iin,          taa vähääkään leimaverolakia, jota hän on
34645: kun kaikkien muiden huomattavasti alen-              itse vuonna 1943 rustannut, niin siinä on
34646: netaan.                                              tuo leimaveron yläraja 5,DOO mk. Ja kun
34647:    Mitä tulee sitten näiden Alkoholiliikkeen         se nyt nostetaan 50,000 markaksi, niin eikö
34648: myymälätodistusten verotukseen, niin on ai-          se ole lO~kertainen, vai minkälaiset laskel-
34649: van paikallaan, että tämä poistetaan. Jo             mat Piippulalla lOckertaisuudesta ovat.
34650: nyt on ollut eri mieltä siitä, mikä vero                Mitä tulee siihen, että ne, jotka nyt ha-
34651: pitäisi näistä Alkoholiliikkeen myymäläto-           kevat perinnöksi mökkejään, joutuisi-
34652: distuksista olla. Alkoholiliike ehdotti 2.00         vat siinä parempaan asemaan kuin ne,
34653: mk veroa tälle myymälätodistukselle, mutta           jotka ovat aikaisempina vuosina hakeneet;
34654: valtiovarainministeriö korotti sen 300 mark-         silloin kun leimaveron yläraja on ollut 5,000
34655: kaan. Vuoden päästä se voi olla jo 1,000             markkaa, niin se ei aiheuta suurta muu-
34656: markassa, silloin kun valtion rahatilanne            tosta. Nyt kun lemavero nostetaan 50,000
34657: yhä kiristyy. Eikä tämä rahallisesti niin            markkaan, se on jo huomattava rahaerä.
34658: paljon merkitse. Myymälätodistuksia on nyt           Ja kun talot ovat sen jälkeen tuhoutuneet
34659: liikkeessä 1,200,000 kappaletta. Jos ne             ja uudet on pitänyt rakentaa ja kun talon
34660: kaikki uudelleen leimautettaisiin, tulisi vero      arvon mukaan määrätään leimavero, niin
34661: olemaan 360 milj. mk. Mutta on ilman                 totta kai niiden pitää maksaa monta kerta:1
34662: muuta selvää, että suuri osa näistä jää             suurempi leimavero, jotka vasta hakevat,
34663: leimaamatta. Nimittäin on paljon henki-              kuin niiden, jotka ovat aikaisemmin ha-
34664: löitä, jotka ovat kuolleet. Monet eivät              keneet tilojaan perinnöksi, sehän on itse'>
34665: tule maksamaan tätä korotettua maksua.               tään selvää. Kun lisäksi inflatio nostaa
34666: ,Ja loppujen lopuksi tämä johtaa siihen,             talon arvoja ja kun leimavero määrätään
34667: että sellaisten, jotka paljon käyttävät väki-       talon arvon mukaan, niin se itsestään nos-
34668: juomia, vieläpä niitä ansiotarkoituksessa-           taa leimaveroa, vaikka ei ylärajaa nosteta-
34669: kin ostavat, kannattaa kyllä maksaa 300              kaan. Näin eivät siis ne joudu huonom-
34670: mk leimaveroa, ehkä vähän enemmänkin.                paan asemaan, jotka ovat aikaisemmin mak-
34671: Mutta sellaiset, jotka käyttävät sitä ker-           saneet leimaveroa, koska talojen arvot
34672: ran kuukaudessa taikka vain 'pari kertaa             ovat silloin olleet vähäiset ja sen takia
34673: vuodessa, ne eivät sitä maksa, joten tällä           leimavero on ollut pieni. Kun nyt noste-
34674: Alkoholiliikkeen sosiaalipolitiikan kannalta-       taan leim·averon yläraja korkeaksi, joutuvat
34675: kaan ei ole mitään meikitystä. Täten tällä          he nyt maksamaan leimaveron huomattavasti
34676: kohtaa pitäisi hyväksyä valtiovarainvalio-          korkeampana. Ja suurimman leimaveron
34677: kunnan ja suuren valiokunnan melkein yk-             joutuvat maksamaan ne, jotka ovat jälleen-
34678: simielinen kanta, että ne jäävät tämän vero-         rakentaneet tuhoutuneiden mökkiensä rau-
34679: lain ulkopuolelle.                                  nioille uusia rakennuksia, koska he joutuvat
34680:                                                     sen maksamaan uusien rakennusten ja maa-
34681:    Ed. Lahtela: Täällä ed. Piippula se-            . pohjan yhteisen arvon perusteella. Kun
34682: litti asiaa omalla tavallaan. Ed. Piippula           näin on, niin leimaveron täytyy nousta
34683: selitti, että perintötilan kauppakirjasta on         jälleenrakentajille monta kertaa suurem-
34684: maksettava leimaveroa, kun niitä mennään             maksi kuin näiden, joiden entiset raken-
34685: huudattamaan (Ed. Piippula: Enpä sa-                nukset ovat säilyneet (Puhemies koput-
34686: nonut!). Perintötilan kauppakirjasta on             taa). Minä olen siitä varma, että ne jotka
34687: maksettava leimaveroa, kun mennään huu-             ovat tähän asti maksaneet leimaveron ...
34688: dattamaan, niin Pilppula selitti. Näin-             eivät ole kateellisia, jos nyt annetaan lei-
34689: hän ei ole asia. Kun mennään hakemaan                maverovapaus jälellä olevile.
34690: asutusoikeutta kruununtilaan, niin silloin              Puhemies: Kehoitan puhujaa jatka-
34691: on maksettava kauppakirjasta leimaveroa             maan puhujalavalta.
34692: aivan samojen perusteiden mukaan, kuin                  Puhuja (puhujalavalta): Minulla ei
34693: maksetaan leimaveroa perintötilan kauppa-           ole muuta sanottavaa, kuin että minä toi-
34694: kirjoista. Piippulan selitys ei siinä siis           voisin, että herra veroministeri, herra val-
34695: 3622                        Tiistaina 16 p. :miaa1i<Sikuwta 1·948.
34696: 
34697: tiovarainministeri asettuisi   minun ehdo-       215,000 ma11kassa, ja minä olin mukana sitä
34698: tukseni kannalle.                                kannattamassa, mutta siinäkin hävittiin
34699:                                                  valtiovarainvaliokunnassa. Jos ed. Lahtela
34700:    Ed. E. Koivisto: Herra puhemies!              olisi 1tehnyt samanlaisen ehdotuksen nyt,
34701: Se asia, josta ed. Lahtela täällä on puhu-       olisin ollut valmis kannattamaan sitä.
34702: nut, on oikea ja on sitä mielestäni käsitel-     Mutta ei ole oikein, että sen jälkeen !kun
34703: tävä ennen kaikkea periaatteelliselta kan-       kaikki tähän asti ovat maksaneet tätä lei-
34704: nalta. Minä ymmärrän, jos leimaveroa eri-        maveroa perintökirjasta, nyt osa vapautet-
34705: näisissä tapauksissa korotetaan, mutta sitä,     taisiin tällä [ailla.
34706: että sitä korotetaan tällaisten mökkiläisten
34707: kohdalta, jotka ovat asuneet tiloillaan            Ed. Järvinen: Herra puhemies!
34708: ehkä kymmeniä vuosia ja raivanneet tiluk-        Ministeri Hiltusen lausunnosta sain sellai-
34709: sensa vaikeissa olosuhteissa sitä en ym-         sen käsityksen, että revyynäytännöistä on
34710: marra. Heille minun mielestäni pitäisi           annettava verohelpotusta silloin, jos näy-
34711: pikemmin maksaa valtiovaroista palkkiota         tännön järjestää jokin hyväntekeväisyys·
34712: siitä, että he ovat menneet korpeen asumaan      järjestö. Minun tietojeni mukaan ei pi-
34713: ja sillä tavalla elintasoa parantamaan.          täisi olla mitään sellaisia säännöksiä, että
34714: Mutta ennen kaikkea sen takia leimaveroa         näin on meneteltävä, vaan et<tä asia kus-
34715: ei saisi !korottaa, että vastaavissa tapauk-     sakin tapauksessa jää riippumaan valtiova-
34716: sissa, niinkuin täällä kuulimme, Kuusamon        rainministerin tai ministeriön harkinnasta.
34717: kunnassa nämä tilat on annettu perinnöksi        Jos on ilmennyt, seikkoja, että revyynäy-
34718: ilman leimaveroa. Tällaisista tiloista mak-      täntöjä on järjestetty ja järjestetään
34719: settava kau,ppahinta saisi olla vain 1 mar-      muussa kuin hy,väntekeväisyystarkoituksessa
34720: kan, niinkuin se muutamissa kunnissa ai-         ja että hyväntekeväisyyttä käytetään vain
34721: kaisemmin on ollutkin. Näillä perusteilla        kilpenä yksityisen edun tavoitteluun, ja
34722: tulen yksityiskohtaisessa käsittelyssä kan-      kun tämän asian toteaa valtiovarainminis-
34723: nattamaan ed. Lahtelan tekwnää ehdo-             teri tai -ministeriö,· niin ei suinkaan ole
34724: tusta.                                           syytä silloin tällaisille näytännäille vero-
34725:                                                  helpotusta myöntää. Jos näin on tehty ja
34726:    Ed. P i l p pula: Ed. Lahtela sanoi,          jos edelleen näin tehdään, niin käsitykseni
34727: että perin1Jökirjan leimavero on vuodesta        mukaan menetellään varsin harkitsematto-
34728: 1944 noussut 10-kertaiseksi. Se ei pidä täysin   masti. Ministeri Hiltusen esittämät näkö-
34729: paikkaansa perintökirjain kohdalta. Se on        kohdll!t ei mielestäni ole mikään peruste
34730: ollut voimassa vuodesta 1943, siis siitä         vaatia, että revyylle myönnettäisiin suu-
34731: ajasta, jolloin uusi leimaverolaki säädet-       rempi verohelpotus kuin mitä suuri valio-
34732: tiin. ·Tämän jälkeen on leimavero noussut        kunta ehdottaa. Käsitykseni mukaan suu-
34733: aika paljon kaikissa muissakin kohdin.           ren valiokunnan ehdotus on hyvin paikoil-
34734:    Mitä sitten tulee tähän perintökirjan         leen osunut.
34735: lainhuudon leimaamiseen, niin siitähän
34736: kuultiin useita asiantuntijoita jo vaitio-          Ministeri H i l t u n e n: Ed. Järvinen
34737: varainvaliokunnan jaostossa, jossa perus-        väitti minun sanoneen, että olisi annettaJva
34738: teellisesti tätä asiaa tutkittiin ja kaikki      verohelpotus revyyesityksiin silloin kun
34739: sanoivat, että siitä ei mene lainhuutoa          hyväntekeväisyysjärjestö ne järjestää. En
34740: haettaessa enää leimaveroa. Sitä todistaa        suinkaan ole niin sanonut, mutta luonnol-
34741: myös leimaverolain 16 §, jossa sanotaan:         listahan on, että jos yhdelle hyvänteke-
34742: Kiinteistön omistusoikeuden luovutuskirja        väisyysjärjestölle annamme veronhelpotuk-
34743: on varustettava lainhuutoa haettaessa lei-       sen, silloin on annettava kaikille. Emme
34744: mamerkillä 3-5 markkaan sadalta. Tässä           me voi lä;hteä siitä, että jos meille tulee
34745: ei puhuta mitään perintökirjoista, vaan          esim. SKDL: läinen hyväntekeväisyysjär-
34746: luovutuskirjoista, kun kiinteistö luovute-       jestö ja pyytää revyyesitystä varten ve-
34747: taan toiselle. Tämäkin selvästi todistaa,        rohelpotuksen, niin me annamme sen, mutta
34748: että siitä ei silloin enää leimamaksua mene.     jos tulee kokoomukselainen järjestö, niin
34749:    Mitä sitten tulee asian käsittelyyn val-      me kiellämme sen. On luonnollista, että
34750: tiovarainvaliokunnassa, ed. Niukkanen eh-        silloin kun kerran pää avataan, niin kai-
34751: dotti, eHä tuo korkein raja pysytettäisiin       kille ·täytyy olla samanlainen sääntö, ei
34752:                                          Leima~ro.                                     3623
34753: 
34754: silloin voida tehdä poikkeusta. Ja vaikka         Äänestys ja päätös:
34755: me näemme selvästi, että veron kiertämistä
34756: tapruhtuu, niin ei se ole aina niin helposti      Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
34757: todistettavissa, että niin tapahtuu. Sen        ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Lahtelan
34758: vuoksi olisi paljon parempi, että lailla sää-   ehdotus hyväksytty.
34759: dettäisiin sellainen vero, ettei tarvitsisi
34760: verolakia kiertää.                                Ensimmäinen varapuhemies:
34761:                                                 Äänestyksessä on annettu 89 jaa- ja 52 ei- ·
34762:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.     ääntä, 3 tyhjää; poissa 55.
34763: 
34764:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-          Puheenvuoron saatuaan lausuu
34765: tyiskohtaiseen käsittelyyn.
34766:                                                   Ed. Lahtela: Pyydän avointa äänes-
34767:                                                 tystä.
34768:   4, 6 ja 8 § hyväksytään keskustelutta.
34769:                                                   Ensimmäinen varapuhemies:
34770:                                                 Kelhoitan niitä, jotka kannattavat avointa
34771:                     10 §.                       äänestystä nousemaan seisaalleen.
34772: 
34773:   Keskustelu:                                     Kun tämä on tapahtunut, toteaa
34774: 
34775:                                                  Ensimmäinen varapuhemies:
34776:   Ed. L a h •t e 1 a: Ehdotan, että 10 §: ssä   Avoin äänestys tulee toimitettavaksi.
34777: kohta, joka koskee perintökirjaa, hyväk-
34778: syttäisiin seuraavan sisältöisenä: ,Perintö-      Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
34779: kirja, tilan arvosta riippuen, valtioneuvos-    leen.
34780: ton määräysten mukaan vähintään 100 ja
34781: enintään 2'5,000 markkaa, kuitenkin siten,       ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34782: että perintökirja Lapin läänissä ja Oulun     Aaltonen, Ahmavaara, von Born, Brom-
34783: lääniin kuuluvan Kuusamon kunnan Liika-    mels, Bryggari, Forss, Hiekkala, Hietanen,
34784: sen kylässä oleviin tiloihin on leimaverosta
34785:                                            Hiltunen, Hukari, Hästbacka, Jern, Juu-
34786: vapaa."                                    tilainen, Järvinen Kankainen, P. Karja-
34787:                                            lainen, Karvonen, Kawhanen, Kilpeläinen,
34788:    Ed. E. Koivisto: Kannatan ed. Lah-, Kilpi, Kivisalo, Kuittinen, Kujala, Kujan-
34789: telan tekemää ehdotusta.                   pää, Kullberg, Kulmala, Kulovaara, Kuu-
34790:                                            sinen, Lehtokoski, Lehtonen, Leino, Lepistö,
34791:   Keskustelu julis·tetaan päättyneeksi.    P. Leskinen, Lumme, Lång, Malkamäki,
34792:                                            H. Manninen, Y. Manninen, Muikku, Myl-
34793:   Ensimmäinen varapuhemies:                lyrrnäki, Nevalainen, E. Nurminen, N. Nur-
34794: Keskustelussa on ed. Lwhtela ed. E. Koi- minen, Oksala, Paasivuori, Peltonen, Pent-
34795: viston kannattamana ehdottanut, että pe- tala, Perkonoja, E. Pesonen, Pessi, Piip-
34796: rintökirjaa koskeva kohta hyväksyttäisiin pula, Prunnila, Puumalainen, J. Raatikai-
34797: näin kuuluvana: ,Perintökirja, tilan ar- nen, U. 'Raatikainen, Rantala, Raunio,
34798: vosta riippuen, valtioneuvoston määräys- Roine, Roselliberg, Rydberg, Ryömä, Sarlin,
34799: ten mukaan vähintään 100 ja enintään Seppälä, Smeds, Stenberg, Söderhjelm,
34800: 25,000 marmkaa, kuitenkin siten, että pe-  Takki, Terho, S. Tervo, Tillanen, Tolonen,
34801: rintökirja Lapin läänissä ja Oulun lääniin Tossavainen, Tuominen, Tyrni, Törngren,
34802: kuuluvan Kuusamon kunnan Liikasen ky- Uusitalo, Welling, A. Virtanen, Östenson
34803: lässä oleviin tiloihin on leimaverosta va- ja Österholm.
34804: paa". Kutsun tätä ehdotusta ed. Lahtelan
34805: ehdotukseksi.                                 ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
34806:                                               Antila, Asikainen, Brander, K. Eskola,
34807:    Selonteko myönnetään oikeaksi.          V. Eskola, Hautala, Heiniö, Heljas, Hon-
34808: 3624                         'Tiista,ina 16 p. maa.liskuUita 1948.
34809: 
34810: kala, Hu:hta, Hmnen, Inkinen, Karppinen,           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34811: Kinnunen, Kirra, E. Koivisto, J. Koivisto,
34812: Koukkari, KöHi, Lahtela, Laine, Laitinen,          Ensimmäinen varapuhemies~
34813: Lampinen, Leppälä, Luostarinen, Luukka,          Keskustelussa on ed. Hiltunen ed. T·örn-
34814: Malmivaara, Meriläinen, Miettunen, Miikki,       grenin kannattamana ehdottanut, että 5
34815: Murtomaa, Mustonen, Muuri, Mäkelä, Nis-          kohdan alkuun lisätään sana ,revyy" ja
34816: kala, Paksujalka, Palovesi, H. Pesonen,          6 kohdan alusta poistetaan sana ,revyy".
34817: Pusa, Pyy, Pyörälä, Pääkkönen, Rantamaa,         Kutsun tätä ed. Hiltusen ehdotukseksi.
34818: Riihimäki, Riihinen, Riikonen, Rinne,
34819: Saariaho, :Salminen, :Salo, Simula, Soininen,      Selonteko myönnetään oikeaksi.
34820: Sormunen, Tainio, Tiitu, Tukia, Turja,
34821: V ehkaoja, Vennamo, Vesterinen, Wickman,
34822: Vilhula, Virkki ja Virolainen.                     Äänestys ja päätös:
34823: 
34824:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 54           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
34825: edustajaa:                                       ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Hiltusen
34826:                                                  ehdotus hyväksytty.
34827:    Alestalo, G. Andersson, K. Andersson,
34828: Annala, Berner, Hakala, Heikkilä, Hete-            Ensimmäinen varapuhemies:
34829: mäki, Hiilelä, Hirvensalo, Hollsten, Joki-       Äänestyksessä on annettu 65 jaa- ja 66 ei-
34830: nen, Järvi, Kaijalainen, Kallinen, Kan-          ääntä, 4 tyhjää; poissa 64.
34831: nisto, E. Karjalainen, Kauppi, Kivelä,
34832: Kuusela, Kytömaa, Käkelä, Lappi~Seppälä,           Ensimmäinen varapuhemies:
34833: Leikola, Leppä, V. Leskinen, Mansner,            Eduskunta on hyväksynyt ed. Hil·tusen
34834: Meinander, Mäkinen, Niukkanen, Okko,             ehdotuksen.
34835: Paavolainen, E. Pekkala, M. Pekkala, Poh-
34836: jala, Pohjannoro, Pärssinen, Räisänen,             Puheenvuoron saatuaan lausuu
34837: Salmela-Järvinen, Saukkonen, Sergelius,
34838: Sillanpää, Simonen, Svento, Talvio, Teit-          Ed. Mä k e 1 ä: Pyydän ~voin ta äänes-
34839: tinen, P. Tervo, Turunen, Tuurna, Valanne,       tystä.
34840: A. K. Wirtanen, J. Wirtanen, Wuolijoki
34841: ja Ytti.                                           Ensimmäinen varapuhemies:
34842:                                                  Avointa äänestystä on pyydetty. Kehoitan
34843:   Ensimmäinen varapuhemies:                      niitä, jotka kannattavat avointa äänestystä,
34844: Avoimessa äänestyksessä on annettu 80 jaa-       nousemaan seisaalleen.
34845: ja 64 ei-ääntä.
34846:                                                    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
34847:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
34848:                                                   Ensimmäinen varapuhemies:
34849:   12 § :n 3 ja 35 kohta sekä 13, 14, 26,         Avoin äänestys tulee toimitettavaksi.
34850: 30, 34, 55, 58 ja 59 § hyväksytään keskus-
34851: telutta.                                           Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
34852:                                                  leen.
34853:                     60 §.
34854:                                                    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34855:   Keskustelu:
34856:                                                    Aaltonen, Antila, Brommels, K. Eskola,
34857:    Ministeri H i l t u n e n: Ehdotan, herra     Forss, Hautala, Hietanen, Huihta, Hukari,
34858: puhemies, että suuren valiokunnan mietin-        Häsubacka, Ikonen, J ern, Järvinen, Karp-
34859: nön 60 §: n 5 kohtaan lisättäisiin sana          pinen, Kauhanen, E. Koivisto, Kujala,
34860: ,revyy" ja 6 kohdasta sama sana pyyhit-          Kujanpää, KuLmala, Kuusinen, Laitinen,
34861: täisiin pois.                                    Lehtonen, P. Leskinen, Lång, Malmivaara,
34862:                                                  H. Manninen, Y. Manninen, Meriläinen,
34863:   V altiovarain:ministeri T ö r n g r en: Kan-   Miettunen, Miikki, Mustonen, Muuri, Myl-
34864: natan ministeri Hiltusen ehdotusta.              lymäki, Mäkelä, Nevalainen, Niskala, N.
34865:                                         Leirrnave,ro.                                     3625
34866: 
34867: Nurminen, Paksujalka, Perkonoja, Pessi,         pantu 1 jaa- ja 1 ei-lippu. Se ehdotus,
34868: Prunnila, Puumalainen, Pyörälä, Pääkkö-         jota koskeva lippu uurnasta ensiksi noste-
34869: nen, Rantamaa, Riihimäki, Riihinen, Rinne,      taan, on voittanut. Pyydän ed. Piippulan
34870: Roine, Rosenberg, Rydberg, Ryömä, Saari-        nostamaan liput.
34871: ruho, Salminen, Seppälä, Sormunen, Sten-
34872: berg, Tainio, Terho, Tiitu, Tillanen, Tuo-         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
34873: minen, Uusitalo, Vehkaoja, Vennamo,
34874: Wickman, Virolainen ja A. Virtanen.               Ensimmäinen varapuhemies:
34875:                                                 Jaa-lippu on nostettu ensiksi.
34876:   ,Ei" äänestävät seuraava,t edustajat:
34877:                                                    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
34878:    Ahma vaara, K. Andersson, Asikainen,
34879: von Born, Brander, Bryggari, V. Eskola,            61, 62, 64 ja 65 § hyväksytään keskus-
34880: Heiniö, Hiltunen, Honkala, Inkinen, Juu-        telutta.
34881: tilainen, Kankainen, E. Karjalainen, P.
34882: Karjalainen, Karvonen, Kilpeläinen, Kin-                           66 §.
34883: nunen, Kirra, Kivisalo, J. Koivisto, Kuit-        Kes,kuste,lu:
34884: tinen, Kullberg, Kulovaara, Käkelä, Kölli,
34885: Lahtela, Lampinen, Lehtokoski, Lepistö,
34886: Leppälä, Lumme, Luostarinen, Luukka,              Ministeri H i l t u n e n: Pyydän ehdot-
34887: Malkamäki, Muikku, Murtomaa, E. Nur-            taa, että lakiin otettaisiin uutena kappa-
34888: minen, Oksala, Paasivuori, Palovesi, Pel-       leena 10 a luku, joka koskee Alkoholiliik-
34889:                                                 keen myymälätodistuksia.
34890: tonen, Penttala, E. Pesonen, H. Pesonen,
34891: Pilppula, Pyy, J. Raatikainen, U. Raati-
34892: kainen, Rantala, Raunio, Salo, ,Sarlin, iSi-      Ed. Ranta 1 a: Kannatan ed. Hiltusen
34893:                                                 tekemää ehdotusta.
34894: mula, Smeds, Soininen, Söderhjelm, Takki.
34895: S. 'Tervo, Tolonen, Tossavainen, Tyrni,          Valtiovarainministeri,   T ö r n g r e n:
34896: Törngren, \V elling, Vesterinen, Vilhula,       Minä myöskin pyydän saada kannattaa ed.
34897: Östensson ja Österholm.                         Hiltusen ehdotusta.
34898:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 62           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34899: edustajaa:
34900:                                                   Ensimmäinen varapuhemies:
34901:   Alestalo, G. Andersson, Annala, Berner,       Keskustelussa on ed. Hiltunen ed. Ranta-
34902: Hakala, Heikkilä, Heljas, Hetemäki, Hiek-       lan kannattamana ehdottanut, että lakiin
34903: kala, Hiilelä, Hirvensalo, Hollsten, Joki-      otettaisiin uusi 10 a luku sellaisena, kuin
34904: nen, Jä~vi, Kaijalainen, Kallinen, Kan-         se on hallituksen esityksessä. Kutsun tätä
34905: nisto, Kauppi, Kilpi, Kivelä, Koukkari,         ed. Hiltusen ehdotukseksi.
34906: Kuusela, Kytömaa, Laine, Lappi-Seppälä,
34907: Leikola, Leino, Leppä, V. Leskinen, Mans-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
34908: ner, Meinander, Mäkinen, Niukkanen, Okko,
34909: Paavolainen, E. Pekkala, M. Pekkala, Poh-
34910: jala, Pohjannoro, Pusa, Pärssinen, Riiko-         Äänestys ja päätös:
34911: nen, Räisänen, Salmela-Järvinen, Saukko-
34912: nen, Sergelius, SillaniPää, Simonen; Svento,      Joka hyväksyy mietinnön äänestää
34913: Talvio, Teittinen, P. Tervo, Tukia, Turja,      ,jaa" ; jos ei voittaa, on ed. Hiltusen eh-
34914: Turunen, Tuurna, Valanne, Virkki, A. K.         dotus hyväksytty.
34915: Wirtanen, J. Wirtanen, Wuolijoki ja Ytti.
34916:                                                   Ensimmäinen varapuhemies:
34917:   Ensimmäinen varapuhemies:                     Äänestyksessä on annettu 65 jaa- ja 65 ei-
34918: Avoimessa äänestyksessä on annettu 68 jaa-      ääntä, 1 tyhjä; poissa 68.
34919: ja 68 ei-ääntä.
34920:   Kun äänet ovat menneet tasan, on työ-           Ensimmäinen varapuhemies:
34921: järjestyksen 45 § : n 3 momentin mukaan         Kun äänet ovat menneet tasan, on toimi-
34922: arvan ratkaistava. Äänestysuurnaan on           tettava avoin äänestys.
34923:                                                                                           454,
34924: .3626                      Tiistaina 16 p. IIDia.a:lislkuUJta Hl4 8.
34925:                                                                   1
34926: 
34927: 
34928: 
34929: 
34930:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-       Meinander, Mäkinen, Okko, Paavolainen,
34931: leen.                                            E. Pekkala, M. Pekkala, Pohjala, Pohjan-
34932:                                                  noro, Pusa, Pyy, Pärssinen, Räisänen, Sal-
34933:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         mela-Järvinen, Saukkonen, Sergelius, :Sil-
34934:                                                  lanpää, Simonen, :Svento, Talvio, Teittinen,
34935:   Aihmavaara, Antila, von Born, Bryggari,        P. 'Tervo, Tukia, Turja, Turunen, Tuurna,
34936: K. Eskola, Hautala, Hietanen, Honkala,           Valanne, A. K. Wirtanen, J. Wirtanen,
34937: Huhta, Inkinen, Järvinen, Kilpeläinen,           Wuolijoki ja Ytti.
34938: Kinnunen, Kirra, Koukkari, Kujala, Ku-
34939: janpää, Kölli, Lahtela, Laine, P. Leski-           Ensimmäinen varapuhemies:
34940: nen, Lång, H. Manninen, Y. Manninen,             Äänestyksessä on annettu 61 jaa- ja 79 ei-
34941: Meriläinen, Miikki, Murtomaa, Mustonen,          ääntä.
34942: Muuri, Myllyrrnäki, Mäkelä, Niskala, Niuk-
34943: kanen, N. Nurminen, Oksala, Paksujalka,            Eduskunta on hyväksynyt ed. Hiltusen
34944: Perkonoja, Pilppula, Prunnila, Puumalai-         ehdotuksen.
34945: nen, Pyörälä, Pääkkönen, Riihimäki, Riihi-
34946: nen, Riikonen, Rinne, Roine, Ryömä, Sal-           66, 69 ja 70 § ja voimaantulosäännös hy-
34947: minen, !Salo, Sarlin, Seppälä, :Simula,          väksytään keskustelutta.
34948: Smeds, Sormunen, Tainio, Terho, Tillanen,
34949: Uusitalo, A. Virtanen ja Österholm.                Lakiehdotuksen johtolause.
34950: 
34951:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
34952:                                                    Keskuste,lu:
34953:    Aaltonen, K. Andersson, Asikainen,
34954: 'Brander, Brommels, V. Eskola, Forss, Ha-          Ministeri H i 1 t u n en: Ehdotan, että
34955: kala, Heiniö, Heljas, Hiltunen, Hukari,          johtolauseeseen lisättäisiin 65 a § halllituk-
34956: Hästbacka, Ikonen, Jern, Juutilainen, Kan-       sen esityksen mukaisena.
34957: kainen, Kannisto, P. Karjalainen, Karvo-
34958: nen, Kauhanen, Kivisalo, E. Koivisto, J.           Ed. Ra n t a 1 a: Kannatan ed. Hiltusen
34959: Koivisto, Kuittinen, Kullberg, Kulmala,          ehdotusta.
34960: Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, ·Lampinen,
34961: Lehtokoski,    Leino,   Lepistö,  Leppälä,         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34962: Lumme, lLuostarinen, Luukka, Malkamäki,
34963: Malmivaara, Miettunen, Muikku, Nevalai-             Ensimmäinen varapuhemies:
34964: nen, E. Nurminen, Paasivuori, Palovesi,          Keskustelussa on ed. Hiltunen ed. Ranta-
34965: Peltonen, Penttala, E. Pesonen, H. Peso-         lan kannattamana ehdottanut, että johto-
34966: nen, Pessi, J. Raatikainen, U. Raatikainen,      lause hyväksyttäisiin 10 a luvun osalta hal-
34967: Rantala, Rantamaa, Raunio, Rosenberg,            lituksen esityksen mukaisena. Kutsun tätä
34968: Ry.dberg, Saariaho, .Soininen, Stenberg,         ed. Hiltusen ehdotukseksi.
34969: Söderhjelm, Takki, .S. Tervo, Tiitu, Tolo-
34970: nen, ·Tossavainen, Tuominen, Tyrni, Törn-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
34971: gren, V ehkaoja, Welling, Vennamo, V este-
34972: rinen, Wickman, Vilhula, Virk;ki, Virolai-
34973: nen ja Östenson.
34974:                                                    Äänestys ja päätös:
34975:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 58
34976: "Cdustajaa:                                       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
34977:                                                 ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Hiltusen
34978:    Alestalo, G. Andersson, Anna1a, Berner,      ehdotus hyväksytty.
34979: Heikkilä, Hetemäki, Hiekkala, Hiilelä, Hir-
34980: vensalo, Hollsten, Jokinen, Järvi, Kaija-         Ensimmäinen varapuhemies:
34981: lainen, Kallinen, E. Karjalainen, Karppi-       Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä nousemaan sei-
34982: nen, Kauppi, Kilpi, Kivelä, Kuusela, Kytö-      soalleen.
34983: maa, Laitinen, Lappi~Seppälä, Lehtonen,
34984: I.~eikola, Leppä, V. Leskinen, Mansner,            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
34985:                                                                                               3627
34986: 
34987:  Ensimmäinen varapuhemies:                            'Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
34988: Vähemmistö.                                        julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
34989:                                                    s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
34990:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Hiltusen
34991: ehdotuksen.
34992:                                                    15) Ebdotus laiksi eräiden alueluovutuksen
34993:   Lakiehdotuksen nimike hyväksY'tään.              johdosta toimintansa lopettaneiden kuntien
34994:                                                              asioiden selvittämisestä.
34995:   Ensimmäinen varapuhemies:
34996: Kun suuren valiokunnan ehdotusta ei ole               Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
34997: muuttamattomana hyväksytty, asia p a -             tintö n: o 46 ja otetaan e n s i m m ä i s e en
34998: l autetaan takaisin suureen valiokun-              k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-
34999: taan.                                              sitelty haUituksen esitys n: o 101, joka si-
35000:                                                    sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
35001: 
35002: 13) Ehdotus laiksi pakollisesta raittiudesta         Ensimmäinen varapuhemies:
35003:            eräissä ammatei,ssa.                    Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio-
35004:                                                    kunnan mietintö n: o 46.
35005:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
35006: n:o 147 ja otetaan toiseen käsitte-
35007: l y y n siinä sekä talousvaliokunnan mie-            Keskustelu:
35008: tinnössä n: o 18 vrulmistelevasti käsitelty
35009: ed. Jernin y. m. lak. al. n:o 23, joka si-            Ed. P a k s u j a l k a: Herra puhemies!
35010: säJtää yllämainitun lakiehdotuksen.                Kun nyt esillä oleva hallituksen esitys
35011:                                                    hyväksyttynä tietää siirtokuntien toimin-
35012:  Ensimmäinen varapuhemies:                         nan lopettamista jo tä:rnän vuoden aikana,
35013: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan           niin haluaisin tässä yhteydessä lausua muu-
35014: mietintö n:o 147.                                  taman sanan.
35015:                                                       Mitä itse siihen lopettamiseen tulee, niin
35016:   Keskustelua ei synny.                            onhan selvää, ettei pitemmälti voitane puo-
35017:                                                    lustella näiden siirtokuntien entisen toimin-
35018:   E,duskunta yhtyy suuren valiokunnan              nan jatkamista, vaikkapa se joissakin ta-
35019: mietintöön lakiehdotuksen hylkäämisestä.           pauksissa olisikin ta:npeellista, ja jota tar-
35020:                                                    peellisuutta tulee esiintymään niin kauan
35021:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         kuin siirtoväki vielä on asuttamatta.
35022: taan päättyneeksi.                                 Vasta sen jälkeen, kun siirtoväki on saatu
35023:                                                    kaikki asutetuksi, ei entisten kuntien toi-
35024:                                                    minnalla ole enää käytännöllistä merki-
35025:                                                    tystä. Kun tästä tulee nähtävästi nyt laki,
35026: 14) Ehdotus laiksi eräiden valtion viran tai       niin on tmhaa lähteä sitä tässä vastusta-
35027: toimen haHijain palkkausta koskevien sään-         maan, vaan on sen sijaan kiinnitettävä
35028: nösten soveHamisesta ulkomaan edustuksen           huomiota niihin menettelytapoihin, joil,la
35029:   viran tai toimen haltijain palkkaukseen.         tämän lain mukaan aiotaan kuntien toi-
35030:                                                    mintaa lähteä lopettamaan, ja miten kun-
35031:   Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          tien jälelle jääneiden varojen käyttö aio-
35032: tintö n:o 68 ja otetaan ensimmäiseen               taan vastaisuudessa järjestää. Hallitus
35033: k ä s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-   onkin tässä lakiesityksessään jo määritellyt
35034: telty hallituksen esitys n: o 108, joka si-        varojen sijoituksesta ja käytöstä ja täytyy-
35035: sältää yllä:rnainitun [akiehdotuksen.              kin myöntää, että varojen käyttöön nähden
35036:                                                    se jokseenkin :vastaa siirtoväen toivomuk-
35037:   Ensimmäinen varapuhemies:                        sia, että kuntien jälelle jäänyt omaisuus
35038: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-           käytetään entisten kuntalaisten hyväksi,
35039: kunnan mietintö n: o 68.                           ja jota varten onkin jo varsin monissa
35040:                                                    kunnissa perustettu kuntasäätiöt, joissa on
35041:   Keskustelua    e1   synny.                       pohjarahastoina jo huomattavat sijoitukset
35042: 3628
35043: 
35044: 
35045:  ja jotka on perustettu siinä toivossa, että      minä valitan, että valiokunta on jättänyt
35046:  saataisiin niihin ei ainoastaan kunnan jä-       muut kunnat siinä kuitenkin huomioimatta,
35047:  lelle jääneet varat, vaan myös muiHe kun-        vaikka on muitakin kuntia, joiNa on huo-
35048:  nan alueella toimineille yhdistyksille kuu-      mattavat varat, ja sen lisäksi, kun otetaan
35049: luvat varat, joidenka vuotuinen tulo voi-         huomioon kunnissa toimineiden muiden
35050:  taisiin käyttää sitten omien köyhien kun-        yhtyneiden ja yhdistyneiden varat. ,Sen-
35051:  talaisten avustamiseen. Tämä menetelmä           vuoksi olisikin tätä lakia selvennettävä ja
35052:  olisikin mielestäni oikea, koska ne varat,       tehtävä siihen tarpeelliset lisäykset, että
35053:  joita tulee kunnalta jäämään, ovat pää-          säätiöitä olisi kuntien jäljellä jääneitä va-
35054:  asiassa veroina koottuja varoja, ja joita        roja varten oikeus perustaa siellä, missä
35055: ovat köyhätkin osaltaan kartuttaneet vie-         niitä tarvitaan ja missä varoja on, sekä
35056: läpä useasti vaikeissa truloudellisissa oloissa   lisäämällä lain 7 § : ään sanonta, että ne
35057:  ja jopa ulosottomiehenkin kautta, niin että      kunnat, joissa jo on perustettu kuntasää-
35058:  olisi oikeudenmukaista, että jokaisen kun-       tiö, niin niillä olkoon oikeus jäiljelle jää-
35059: nan varat käytettäisiin yksistään omien           neitä varoja sijoittaa sirhen. Toivon, että
35060:  knutalaistensa avustamiseen, olipa sittoo        suuri valiokunta ottaisi huomioon tässä
35061: niitä enempi eli vähempi olemassa. Eräältä        mainitsemani kysymykset ja koettaisi tehdä
35062:  määrätyltä taholta on ajettu tässä säätiö-       siihen ne tarpeelliset parannukset, että
35063: kysymyksessä jo vuosia voimakkaasti, että         tällä lailla saavutettaisiin todella se tulos,
35064:  olisi perustettava ainoastaan vain yksi sää-     mihin sillä on pyritty, ja että ne jäljelle
35065: tiö, jo koottava kuntien varat sille yhdelle      jääneet varat voitaisiin käyttää köyhien
35066: säätjlölle, olivatpa ne varat sitten mitä laa-    kansalaisten hyväksi niin edu1lisesti kuin
35067: tua tahansa, sekä ottamatta kumminkaan            suinkin meillä vain on siihen mahdollista.
35068:  huomioon niitä hankaluuksia, jotka tulisi-
35069: vat siinä esiintyrrnään, siUä onhan selvää,          Ed. V e n n a m o:      Herra puhemies !
35070: että jos koko siirtoväen yhteisön varat,           Esillä olevan lakiehdotuksen eräiden aluei-
35071: vaikka ne ovatkin vä;häisemmät, koottaisiin        den luovutuksen johdosta toimintansa lo-
35072: yhteen, ja lailla määrättäisiin yhteen sää-        pettaneiden kuntien asioiden selvittämi-
35073: tiöön kuuluvaksi, niin niiden avustusten           sestä eräissä pykälissä on määräyksiä, joi-
35074:  jaosta ei voitaisi kunnolla selviytyä ja          hin on siirtoväen taholta syytä kiinnittää
35075: siinä ei voitaisi välttyä niistä tyytymättö-      vakavaa huomiota. Niinpä lakiehdotUksen
35076: myyksistä, joita jaosta tulisi esiintymään,        4, 5, 6 ja 7 § :n mukaan, kuten ne ovat
35077: koska se elin, joka siihen tulisi asetetta-       laki- ja talousvaliokunnan hyväksymässä
35078: vaksi, on niin suppea elin ja joka ei voi         muodossa, siirretään siirtokunnan jäljellä
35079: omata niin laajaa henkilökohtaista tunte-         oleva omaisuus sekä samoin siirtokunnassa
35080: musta, mitä siinä kaivattaisiin ja päinvas-       toimineen manttaalikunnan ja. lainajyväs-
35081: toin jos kullakin kunnalla olisi oma sää-         tön jäljelle jäänyt omaisuus ynnä myö~
35082: tiönsä, niin olisi siitä sekin etu, että varat    siirtokunnan lahjoitusrahaston varat yhteen
35083: tulisivat silloin tarkemmin kootuiksi hei-        ainoaan koko maata käsittävään ja Hel-
35084: kossa asemassa olevien kansalaisten elämän        singistä käsin toimivaan lain voimaantulon
35085: tukemiseen. Tässä minä olenkin vakuu-             jälkeen perustettavaan säätiöön, josta val-
35086: tettu siitä, että jos sille laajalle alueelle,    tioneuvosi:() antaa tarkempia määräyksiä.
35087: missä siirtoväkeä tulee asumaan, on vain          Tämä on selvää väkivaltaista keskittämistä.
35088: yksi säätiö, niin ei vapaita varoja, jotka        jossa kunnallista itsehallintoperiaatettå
35089: yhtiöiltä ja muilta ylhteisöiltä olisi saata-     syvästi loukataan. Vaikkakin tällaisen me-
35090: vana ja jotka tulisivat muodostamaan sää-         nettelyn tueksi voidaan esittää eräitä käy-
35091: tiössä suuremman osuuden, tulisi saamaan          tännöllisiä ja teknillisiä perusteluja, on
35092: niin runsaassa määrässä säätiöLle, jos koko       varmaa, että: siirtoväen valtava enemmistö
35093: siirtoväkeä varten perustetaan ainoastaan         ei tällaista menettelyä hyväksy. Ponnis-
35094: yksi sääti,ö. Kun laki- ja talousvaliokunta       teluista huolimatta ei nimittäin siirtokun-
35095: mietintönsä perusteluissa sanoo, että Pet-        tia ja niitten väest•öä ole saatu vapaaehtoi-
35096: sarrnon kunnalla on suhteellisesti suurem-        sesti siirtämään kysymyksessäolevia varo-
35097: mat varat kuin muilla siirtokunnilla, on          jaan yhteiseen, koko maata käsittävään
35098: niin, että niille erityisen säätiön perusta-      säätiöön. Päinvastoin lukuisat siirtokunta-
35099: minen näyttää olevan tarpeelJista. Tässä          laiset ovat olleet vakuutettuja siitä, että
35100:                                                                                              3629
35101: 
35102: 
35103: he voivat palvella kuntalaistensa tarpeita       manttaalLkunnan osalta päätöksen tekisi
35104: parhaiten siten, että kunkin siirtokunnan        siirtokunnan hoitokunta ja lainajyvästön
35105: puitteissa muodostavat säätiön, josta omat       osalta sen hallitus. Jos tällainen vapaaeh-
35106: miehet määräävät. Lakiehdotuksella lyö-          toinen tie omaksutaan, noudatetaan todella
35107: täisiin sitä paitsi monilta jo perustetuilta-    meillä voimassaolevia oikeusperiaatteita
35108: kin säätiöiltä suurelta osalta jalat alta        eikä harjoiteta pakkovaltaa. Uskon, että
35109: pois. On myös vanmaa, että yksi ainoa            suuri valiokunta asiaan perehdyttyään
35110: säätiö ei voi täysin tasapuolisesti palvella     omaksuu suosittelemani linjan ja tekee
35111: kaikkien siirtokuntien entisten asukkaitten      tämän vaatimat muutokset -laki- ja talous-
35112: tarpeita. Riippuen siitä, ketkä henkilöt         valiokunnan mietintöön.
35113: säätiössä eniten määräävät, ratkaisut pa-
35114: kosta jossain määrin suuntautuvat. Hei·            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35115: koimmat siirtokunnat voivat jäädä huo-
35116: nompaan asemaan.                                   Asian ensimmäinen käsittely julistetaan
35117:    Mielestäni valtiovallan ei oJe syytä :pak-    päättyneeksi ja asia lähetetään suureen
35118: kokeinoin määrätä perustuslaeista poikkea-       v a l i o k u n t a a n.
35119: vana tavalla siirtoväen omista varoista vas-
35120: toin heidän enemmistönsä ~tahtoa. Tästä
35121: syystä lakiehdotus olisi kokonaisuudessaan       16) Asetus 19 päivältä syyskuuta 1947 sota-
35122: hylättävä, jollei mainitsemassani suhteessa      korvausvehoHisuuden täyttämisen turvaami-
35123: saada korjausta aikaan. Asiaa ei muuta se                          sesta.
35124: seikka, että laki- ja talousvaliokunnan siir-
35125: toväkeen      kuuluva    puheenjohtaja     ed.      Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
35126: Tuurna näyttää olevan asiasta toista mieltä.     tintö n: o 105 ja otetaan a i n o a a n k ä-
35127: Sitäpaitsi siirtoväki ei halua jättää varo-      s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
35128: jaan hwllintoviranomaisten, se on, valtio-       telty yllämainittu asetus.
35129: neuvoston ja sisäasiainministeriön täyden
35130:  määräysvallan alaiseksi. Toista tietä nämä        T o i n en v a r a p u h e m i e s: Käsitte.
35131: varat on aikanaan kerättykin.                    lyn pohjana on perustuslakivaliokunnan
35132:     Niirupä ovat siirtoväen eräät hoitokun-      mietintö n: o 105.
35133:  nat kirjallisesti lausuneet julki vakaan toi-
35134:  vomuksensa, että lakiehdotusta ei esitetyssä      Keskustelua ei synny.
35135:  muodossa hyväksyttäisi. Toisaalta ei voi-
35136: tane sellaista ratkaisua vastaan esittää mi-       Mietintö hyväksytään.
35137: tään muistutusta, että kyseessäolevien va-
35138:  rojen siirto lakiehdotuksen tarkoittamaan         Asia on loppuun käsitelty.
35139:  vhteiseen sääti:öön rakennettaisiin laissa
35140: ;,apaaehtoisuuden pohjalle. Sen mukaan
35141:  siirtokunnan hoitokunta voisi ennen lak-        17) Ehdotus toivomubeksi lastentarhaopetta-
35142:  kauttamistaan päättää, olisiko kunnan                  jasemill'aarin perustamisesta.
35143:  osalta perustettava oma säätiö tai yhteinen
35144:  säätiö yhdessä yJhden tai useamman muun            Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
35145:  kunnan kanssa tai että nämä siirtokunnan        n: o 39 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
35146:  varat luovutetaan jol:lekin mahdollisesti jo    I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
35147: olemassaolevalle siirtoväen perusta:malle        Lumpeen y. m .. toiv. a:l. n: o 157, joka sisäl-
35148: säätiölle. Ainoastaan snna tapauksessa,          tää yllämainitun eihdotuksen.
35149:  että tällaista tahdon ilmaisua ei hoitokun-
35150:  nan taholta annettaisi eikä siis nimen-            Toinen varapuhemies: Käsitte-
35151:  omaista :päätöstä tehtäisi, kunnan varat esi-   lyn pohjana on sivistysvaliokunnan mie-
35152:  tetyn lain nojalla siirtyisivät lakiehdotuk-    tintö n:o 39.
35153:  sen tarkoittamaan yhteiseen, koko maata
35154:  käsittävään säätiöön. Näin voitaisiin me-         :Keskustelu:
35155:  netellä myös muiden varojen, kuten mant-
35156:  taalikunnan ja lainajyvästön varojen sekä         Ed. Lumme: :Sivistysvaliokunta on
35157:  lahjoitusrahastovarojen kanssa, jolloinka       suhtautunut myönteisesti esityikseeni las-
35158: 3630                        Tiis·taå.na 16 p. mla.aEsikuwta 194:8.
35159:                                                   --------------~~----------------
35160: 
35161: 
35162: 
35163: tentarhaapettajaseminaarin perustamisesta         T o i ne n varapuhemies: Käsitte-
35164: ja esittää eduskunnan hyväksyttäväksi toi-      lyn pohjana on maatalousvaliokunnan mie-
35165: vomuksen, että hallitus ryhtyisi kiireelli-     tintö n: o 50.
35166: sesti toimenpiteisiin pätevien lastentarha-
35167: opettajien valmistamisen lisäämiseksi pe-
35168: rustamalla uuden valtion ylläpitämän las-
35169: tentarhaopettajaseminaarin.     Asialla on        Keskustelu:
35170: kiire, sillä näistä opettajista on hirveä
35171: puute maassamme. He tekee senkin, ettei
35172: voida perustaa lastentarhoja, koska ei             Ed. L e p i s t ö: Ehdotan, että tämä asia
35173: saada päteviä opettajia. Nykyäänkin on          pantaisiin :pöydälle eduskunnan seuraavaan
35174: useita kymmeniä epäpäteviä opettajia            istuntoon.
35175: työssä. Ja on muistettava, että koko
35176: maassa lienee vain noin 400----500 lasten-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35177: tarhaopettajaa toiminnassa. Aloitteessani
35178: viitataan siihen mahdollisuuteen, että ky-         T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskus-
35179: seellinen seminaari tulisi TampereeHe.          telun kuluessa on ed. Lepistö ehdottanut,
35180: Tampere ei ole enää vain teollisuus- ja         että asia pantaisiin pöydälle, mutta ehdo-
35181: liikekeskus. :Se on myöskin jo ja tulee         tusta ei ole kannatettu, joten se raukeaa.
35182: yhä suuremmassa määrässä olemaan kou-
35183: lukaupunki ja sivistyskeskus. Jo lasten-
35184: tarhaopettajien harjoittelun kannalta tun-        Ed. P e 1 t on e n: Pyydän kannattaa ed.
35185: tuisi sillä olevan huomattavat edellytykset.    Lepistön .tekemää ehdotusta.
35186: Ei ole myöskään syytä keskittää kaikkea
35187: Helsinkiin. Tampereen kaupungissa voitai-         T o i n en v a r a p u h e m i e s:   Ei nyt
35188: siin ti·lapäisesti järjestää myös huoneisto,    enää voi kannattaa.
35189: kunnes seminaarille voitaisiin rakentaa oma
35190: talo. Ei liene mahdotonta, että jo ensi           Mietintö hyväksytään.
35191: vuonna seminaari aloittaisi toimintansa,
35192: jos vain toimeen ryihdytään. Mikäli minä          Asia on loppuun käsitelty.
35193: tiedän, ollaankin sosiaaliministeri>össä val-
35194: mistelutöissä tähän suuntaan. Minä toivon,
35195: että aikanaan kun asia tulee eduskuntaan,
35196: eduskunta myöntää varoja tähän tarkoi-          19) EhdQtus toivomukseksi toimenpiteistä
35197: tukseen.                                        alkoholistien raittiusneuvonnan ja nuorten
35198:                                                 väkijuomien •käyttäjäin huollon jättämiseksi
35199:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 raittius·lautakunnan tehtävä:ksi.
35200: 
35201:   Mietintö hyväksytään.
35202:                                                    Esitellään talousvaHokunnan mietintö
35203:   Asia on loppuun käsitelty.                    n:o 19 ja otetaan ainoaan käsitte-
35204:                                                 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
35205:                                                 Kankaisen y. m. toiv. al. n: o 92, joka sisäl-
35206:                                                 tää yllämainitun ·ehdotuksen.
35207: 18) Ehdotukset toivomuksiksi toimenpiteistä
35208:     maataloustuotannon ·kQhottamiseksi.           T o i ne n varapuhemies: Käsitte-
35209:                                                 lyn pohjana on talousvaliokunnan mietintö
35210:                                                 n:o 19.
35211:   Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
35212: n:o 50 ja otetaan ainoaan käsitte-                Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
35213: 1y y n siinä va;Lmistelevasti käsitellyt ed.
35214: Virolaisen y. m. toiv. al. n: o 181, ed. Le-
35215: pistön y. m. toiv. al. n: o 188 ja ed. Hau-       Mietintö hy:väksytään.
35216: talan y. m. toiv. al. n: o 242, jotka sisäl-
35217: tävät yllämainitut ehdotukset.                    Asia on loppuun käsitelty.
35218:                                Ed. Järven syytteeseen paneminen•.                            3631
35219: 
35220: 20) Anomus, jossa pyydetään eduskunnan                 k?mmet mellanhavande. Naturligtvis får
35221: suostumusta ed. Järven syytteeseen pane-              eJ heller härvidlag utan tiHräckliga skäl
35222:                  miseen.                               en aktion rnot riksdagsman inledas. Men
35223:                                                       å andra sidan måste den enskilde med-
35224:    Esitellään perustus·lakivaliokunnan mie-           borgarens anspråk på rättsskydd i sin mån
35225: tintö n: o 106 ja otetaan ainoaan k ä-                respekteras. Riksdagsmans irnmunitet får
35226: s i t te 1 y y n siinä val.mistelevasti käsitelty     ej drivas för långt, när en annans rätt är
35227: liikemies Kauko Kemiläisen kirjelmä, joka             i fråga, den får icke då förbli lika orubb-
35228: sisältää yllämainitun anomuksen.                      lig som eljes, såsom t. ex. när det blott
35229:                                                       gäller egna uttalade åsikter. I enlighet
35230:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-       med dessa grundsatser kan jag ej komma
35231: lyn pohjana on perustuslakivaliokunnan                till annat resultat än att samtycke tiU
35232: mietintö n:o 106.                                     åtal i föreiiggande fall bör ges.
35233:                                                          Till förekommande av missförstånd viU
35234:                                                       jag säga, att min inställning till denna
35235:   Keskustelu:                                         fråga är rent principiell. Jag har icke
35236:                                                      tagit hänsyn till den ena eller andra par-
35237:    Ed. v on B o r n: Herr talman! Förutom             ten och jag har icke heller rpåverkats av
35238: vad som i korthet anrförts i den till grund-         den omständigheten, huruvida de gjorda
35239: lagsutskottets betänkande fogade reserva-            påståendena äro grundlösa i och för sig
35240: tionen, ber jag att ytterligare få rfram-            eller med verkligheten överensstämmande.
35241: lägga några synpunkter på denna fråga.               De utgöra i varje fall en beskyllning, som
35242: Det är klart och i sin ordning, att en               kan anses innebära påbördandet av en
35243: folkrepresentant skall åtnjuta ett icke              handling, som kan ådraga den utpekade
35244: ringa mått av immunitet för att utan                 personen missaktning eller vara menlig för
35245: ängslan oclh hämmande band kunna i riks-             hans näring, såsom han också själv fram-
35246: dagen fritt föra fram vad han har på                 hållit. Jag betvivlar på intet sätt, att på-
35247: hjärtat. Detta gä1ler då i främsta rum-              ståendena äro framställda i god tro, alltsä
35248: met åsikter och tankar, som han hyser om             ej rnot bättre vetande, men det utesluter
35249: det ena eller. andra, om myndigheternas              ju icke i och för sig det eventuellt straff-
35250: åtgärder, orn den politik sam följes o. s. v.        bara, därest deras grundlöshet kan påvisas.
35251: Han äger fritt tala och yttra sig i alla             En ursäkt kan ju på sätt och vis åberopas
35252: frågor som handläggas, säger riksdagsord-            jämväl därutinnan, att uttalandet endast
35253: ningen. Härmed liksom rned stadgandet                återgav innehållet i ett brev, men icke
35254: i § 13 avses uppenbarligen, att han fram-            heHer det befriar helt från ansvar för att
35255: för allt icke få antastas · f•ör sina uttalade       ett privat meddelande av denna art förts
35256: egna åsikter, vilket även i sin rnån stödes         på detta sätt till oofentligheten. Jag tror
35257: av ordalydeisen i sagda § 13, som talar             ej heller, att brevskrivaren så lätt kan fås
35258: om ,yttrade åsikter". Något annorlunda              ställd till ansvar i detta fall. Hade icke
35259: ligger väl dock saken tili, då det icke är          namnet rpå den i brevet angivna personen
35260: fråga enbart om åsikter, utan om fram-              nämnts,. vilket ju icke varit nödigt för
35261: läggande av fakta, de där icke röra all-            styl1kande av den med yttrandet avsedda·
35262: männa förhållanden, utan enskilda perso-            utredningen, hade ingen anmärkning kun-
35263: ners göranden och låtanden, särskilt om             nat göras mot anförandet.
35264: uttalandet formar sig till kritik dler direkt           Huru som helst, herr Kemiläinen kän-
35265: anklagelse mot någon. Är den angripne               ner sig nu kränkt över det som sagts om
35266: sjä1v riksdagsman, kan han ju omedelbart            honom i riksdagen och vill i rättegångs-
35267: träda upp tili sitt försvar, men är det             väg söka få saken utredd. Ingen borde
35268: fråga om en utanför riksdagen stående               sätta hinder i vägen därför. Vägras till-
35269: person, har han ringa möjlighet att för-            stånd tiU åtalet, blir nog följden den, att
35270: svara sig eller vinna upprättelse i anled-          herr Kemiläinen av den stora allmänheten
35271: ning av en eventuell orättvis beskyllning.          kommer att betraktas som den oskyldige,
35272: I sådant •fall får enligt min tanke icke            då han ju varit färdig att vädja till dom-
35273: riksdagsmans immunitet stå i vägen för en           stol. Han kommer på detta sätt att helt
35274: utredning i vanlig ordning av ett upp-              enkelt, kanske i enlighet med vad han själv
35275: 3632
35276: 
35277: beräknat, ,vinna :målet" och herr Järvi              .Suomen yksikamarinen eduskunta tulee
35278: att d'ramstå som den d'örlorande parten,          parin kuukauden kuluttua toimineeksi 41
35279: den som d'arit fram med oriktiga beskyll-         vuotta. Tämän yli 40 1vuoden aikana on
35280:  ningar. Kommer däremot rättegång .till           pyyntö edustajan syytteeseen asettamisesta
35281: stånd, är det ju icke alls sagt, att det hela     teJhty eduskunnahle ennen tätä kaksi ker-
35282: slutar •på detta sätt. En utredning av            taa. Ensimmäinen tällainen tpyyntö teh-
35283: saken kan även vara av ett visst allmänt          tiin vuoden 1908 toisilla valtiopäivillä, jol-
35284: intresse med tanke på de förhållanden,            loin rautatiehallitus pyysi lupaa saada nos-
35285: som herr Järvi med sitt yttrande velat be-        taa syytteen silloista sosialidemokraattista
35286: lysa. Vi må alltså med lugn låta san-             edustajaa Artturi :Siveniusta vastaan sen
35287: ningen komrrna fram i denna sak. Riks-            johdosta, että .Sivenius anojan mielestä oli
35288:  dagen ibör åtminstone icke för sin del göra      sanottua virastoa loukannut. Toisella ker-
35289: svåriglreter i detta avseende. Under nurå-        raUa, nimittäin vuoden 1933 valtiopäivillä
35290: dande förfuållanden, då ju hätska utfall          eräät Tammisaaren pakkotyölaitoksen van-
35291: Dch meningsbrytningar ofta framträda              ginvartijat anoivat eduskunnan lupaa nos-
35292: olika medborgargrupper emellan, är ·det           taa silloista sosialidemokraattista edustajaa
35293: nog för övrigt skäl att icke alltför envetet      Räisästä vastaan syytteen sen johdosta,
35294: hålla d:ast vid uppfattningen, att riksdags-     että tämä oli näiden vartijain mielestä
35295: man opåta:lt i skydd av sin immunitet får         heitä louKannut eräässä tekemässään kyse-
35296: kränka enskilda namngivna medborgare,             lyssä. Kumpaisessakin edellä mainitussa
35297: utan att dessa sedan iha möjlighet att för-       tapauksessa eduskunta hylkäsi syytteen
35298: svara sig och rehabilitera sig.                  nostamisanomuksen. Edusta:ja 1Siveniusta
35299:    Jag föreslår på grund häraw, herr tal-         koskeva anomus hylättiin suoralta kädeltä,
35300: man, att riksdagen måtte giva sitt bifall        ilman että sitä edes lähetettiin valiokuntaan.
35301: till den föreliggande anhållan.                  Ed. Räisästä koskeva syyteanomus lähetet-
35302:                                                  tiin perustuslakivaliokuntaan ja hylättiin
35303:     Ed. K i v i s a l o: Herra varapuhemies!     sen jä:lkeen kun valiokunta oli antanut
35304:  Periaate kansanedustajan immuniteetistä         siitä mietintönsä (Ed. von Born: Puolta-
35305:  s. o. hänen koskemattomuudestaan sen pe-        van liLietinnön!). Se ei saanut määrä-
35306:  rusteella, mitä hän valtiopäivillä on lau-      enemmistöä silloin eduskunnassa, joten se
35307:  sunut, tällainen periaate omaksuttiin en-       tuli .hylätyksi.
35308:  siksi Englannissa 1!600-luvulla ja siihen oli       Edustajan koskemattomuus oli tsaarival-
35309:  syynä se, että itsevaltainen kuningas ei        lan aikana varsin tärkeä - ed. von Bornin
35310:  sallinut parlamentin taholta itseään arvos-     on ihyvä se muistaa - se oli tsaarivallan
35311:  teltavan, vaan pisti tämän tästä edustajia      aikana varsin tärkeä sen johdosta, että
35312:  telkien taakse sen perusteella, mitä nämä       eduskunta oli silloin melkein ainoa paikka,
35313:  olivat parlamentissa lausuneet, ja näin         jossa edustaja voi vwpaasti arvostella
35314:  kävi siis parlamentin arvnsteluoikeus ole-      asioita; missään muualla se ei juuri käy-
35315:  mattomaksi. Kun pal'lamentin vastalau-          nyt silloin päinsa. Sen vuoksi sitä pidet-
35316:  seesta ei ollut toirvottua tulosta, niin lo-    tiin silloin varsin arvokkaana. Jos edus-
35317:  pulta hyväksyttiin laki, joka turv~si edus-     kunta nyt suostuisi herra Kemiläisen teke-
35318:  tajan lausuntavapauden parlamentissa il-        mään pyyntöön, siitä muodostuisi sellainen
35319:  man että hänen tarvitsi peläta sen johdosta     prejudikaatti, ennakkotapaus, että minä
35320: sakkoja tai vankilaa.                            arvaan, että eduskunta saisi vähän päästä
35321:     Sittemmin on edustajain koskematto-          käsitellä tämän luontoisia asioita ja se
35322:  muus säädetty useimpain maiden laeissa.         häiritsisi huomattavalla tanlla varsinaista
35323: Suomessakin säädettiin vuoden 1868 valtio-       eduskuntatyötä. On mielestäni parempi,
35324:  päiväjärjestyksessä, ettei säädyn jäsentä       ettei tällaista ennakkotapausta luoda.
35325: vastaan saanut nostaa syytettä hänen val-           Mitä itse asiaan tulee, niin ed. Järven
35326: tiopäivillä esittämänsä lausunnon vuoksi         puheenvuoro viime lokakuun 3 päivänä -
35327: ilman säädyn lupaa ja täytyi tätä suostu-        oliko se totta vai eikö, sen -tatkiminen ei
35328: musta kannattaa 5/6 säädyn jäsenistä.            kuulu perustuslakivaliokunnalle eikä edus-
35329: Tämä säännös siirrettiin sitten sellaisenaan     kunnalle, vaan asia on ratkaistava nyt sen
35330: vuonna 1906 nykyisin voimassaolevaan val-        perusteella, miltä se näyttää. Näin katsot-
35331: tiopäiväjärjestykseen.                           tuna minusta näyttää siltä, ettei ed. Järvi
35332:                              Ed ..Järven syytteeseen pan61llli.nent.                         3633
35333: 
35334:  lausunnossaan tarkoittanut nimenomaan             täm~n .~;y~t.~~e!l nostamista vastaan, vaikkei
35335:  herra Kemiläisen loukkaamista vaan hän           valtwpaivaJarJestyksessä olisi mitään edus-
35336:  on tarkoittanut arvostella Va·l~on toimin-        tajan immuniteettiakaan. Minä äänestäisin
35337:  taa ja siinä yhteydessä hän ~on herra Ke-        sn:-.ttee?- nostamista ·vastaan sen vuoksi
35338:  miläisen edesottamuksista maininnut niin-        e~ta mmun mielestäni ei sovinnollisuus Ii~
35339:  kuin ,todistus esimerkkinä (Eduskunnasta:        ~ä~?-Y ~äräjätuvassa, vaan päin vastoin se
35340:  Ottanut vain yhden esimerkin!). On siis          siell~ pikemmin vähenee. Ta;htoisin vielä
35341:  omituista, että va1kka Valpo, jota ed. Järvi     s~nkm sanoa, että jos jonkun ihmisen kun-
35342:  arvostelussaan on tarkoittanut, ei ole siitä     ma ?n ~aettaviss~ ~äräjätuvasta, niin kyllä
35343:  ollut milläänkään, mutta herra Kemiläi-          s~ .. si~lom. on heikoissa kantimissa. Kyllä
35344:  nen, jota ed. Järvi ei ole tarkoittanut          Sita JOstam muualta olisi koetettava hakea.
35345:  kimpaantui asiasta näin kovin kuin nyt 01~
35346:  ta!pahtunut. Se, mitä ed. Järven puheen-             Kun esillä olevassa mietinnössä viitataan
35347:  vuorossa loukkaavaa oli, se sisältyi hänen       YB;l.tiopäiväjärjestyksen 11 _ja 58 §: iin,
35348:  lukemaansa kirjeeseen, joka kirje ei ollut       JOiden mukaan edustajan on noudatettava
35349:  hänen oma kirjoittamansa, vaan jonka kir-        totuutta. j~ oikeutta sekä -esiinnyttävä ar-
35350:  jeen oli lähettänyt rekisteröity yhdistyf)       vdk~aast~ Ja kartettava loukkaavaa ja pil-
35351:  toiselle rekisteröidylle yhdistykselle. Ed.      k~_lhsta Ja muuten sopimatonta puhetapaa
35352:  Järvi ei siis näytä ainakaan vasten parem-       m~.I?: se on tie.tysti oikein. Sen perusteell~
35353:  paa tietoansa 'levittäneen perättömiä tie-       eraat edustaJat .tahtoivat poistaa tämän
35354:  toja. Jos ne tiedot, mitkä siinä kirjeessä,      kohdan valiokunnan mietinnöstä koska
35355:  minkä ed. Järvi luki, eivät ole tosia niin       katsoiv~t, että ~eistä edustajista' sangen
35356: sitä ei ole katsottava ed. Järven s~yksi          ~o~et Itse ovat rikkoneet tätä valtiopäivä-
35357:  vaan. kirjeen kirjoittajan syyksi, ja herr~     JarJestyksen nmssa pykälässä mainittua
35358:  Kemiläinen cvoi mielestäni nostaa syytteen       säännöstä kohtaan. Niin on saattanut ta-
35359: tämän kirjeen kirJoittajia vastaan.               pahtua, mutta sittenkään minun mielestäni
35360:    Sanottakoon vielä, että perustusla:kivalio-    ei tänä perin riitaisena ja toraisena aikana
35361: kunnassa herätti kumma:stusta se tapa,            voida Jiiaksi usein tehostaa: sitä että ih-
35362: millä SKDL:n edustajat asiaan suhtautui-          misten olisi paremmin sovittav~ asiansa
35363: vat. He nimittäin kannattivat ed. von             kuin nykyään tapaJhtuu. On säälittävää,
35364: Bornin ehdotusta, että syytelupa annettai-       että monta kertaa paisutetaan pienetkin
35365: siin. Pitävätkö .SKDL:n edustajat sitä           asi.at jättiläi~~näisii~ mittasuhteisiin ja
35366: herjauksena, että joku sanoo toisen avusta-      pmsutetaan rntaa, JOta asiallisista syistä
35367: van Valpoa, ja jos näin on, niin onko            ei lainkaan tarvittaisi. Kaikki valtiollinen
35368: Valpo nyt menettänyt HKDL:n suosion ja           toiminta on yhteyden ylläpitämistä eri
35369: ovatko he tässä suhteessa palanneet siihen,      mieltä olevien kesken ja parasta mitä siinä
35370: missä olivat keväällä 1945, jolloin tekivät      voidaan tehdä, on toistensa oike~ksien kun-
35371: aloitteen VaLpon ·lakkauttamisesta? He           nioittaminen ja arvokkaasti toisin ajattele-
35372: ovat kehoittaneet Valpoa avustamaan ja           viinkin nä.hden esiintyminen. .Sen vuoksi
35373: nyt, kun herra Kemiläinen, jos hän on            minä hyväksyn tämän kohdan valiokunnan
35374: avustanut ja sen joku toinen ilmoittaa, niin     mietinnössä, ja tahtoisin sanoa että ed.
35375: lukevat sen herjaukseksi. Tätä minä en           Järven puheenvuorossakin saatta~ olla huo-
35376: käsitä ja toivoisin siitä saavani selvitystä.    mauttamisen sijaa. :Se puheenvuoro oli
35377:    Mutta oli miten oli, niin minä olen sitä      muodollisesti moitteeton, jota osoittaa se-
35378: mieltä, että esillä oleva syytös olisi hylät-    kin, ettei hän puhemieheltä saanut mitään
35379: tävä, kuten valiokunta ehdottaa. Minä            muistutusta, mutta kyllä minä arvelen,
35380: olen, sen kai on voinut ed. von Born to-         että olisi voinut yhtä. vakuuttavasti ja vai-
35381: deta täällä valtiopäi;villäkin, ja olen koko     kuttava:sti sanoa sen asian, minkä ed. Järvi
35382: elämäni ajan muuallakin koettanut vai-           sanoi, tarvitsematta mainita nimiä ja tar-
35383: kuttaa sovittavasti asioihin enkä ole ollut      vitsematta tämän kautta vaikuttaa ulospäin
35384: riitaa lisäämässä, vaan koettanut sitä vä-       ärsyttävästi, -niinkuin nyt on tapahtunut.
35385: hentää, tosin kyllä useimmiten peräti huo-       Kyllä meidän olisi siinä suhteessa opittava
35386: nolla menestyksellä. Mutta miuä en ole           puhetaitoa sen sanan hyvässä ja rakenta-
35387: siitä huolimatta näistä yrityksistäni luopu-     vassa mielessä eikä repivässä ja ärsyttä-
35388: nut enkä ·luovu nytkään. Minä äänestäisin        vässä mielessä.
35389:                                                                                              455
35390: 3634                              Tiist!llina 16 :p. imlaia[iE!kuurta 1·94:8.
35391: 
35392:   Ed. M a 1 m i v a a r a: Herra puhemies!               Valtioneuvoston päätös samarlta päivältä
35393: IDhdotan, että asia pannaan ,pöydälle edus-              eräistä tarvi.kkeista myönnettävistä hinnan
35394: kunnan seuraavaan istunto()n.                                          alennnksista; aakä
35395: 
35396:  Ed. E. K o i v i s t o: Kannatan ed. Ma1-
35397: mivaaran tekemää ehdotusta.                              VaHioneuvoston päätös 5 päivältä maalis-
35398:                                                          kuuta 1948 eräiden puutavaraV'arastojen luo-
35399:   Toinen vara,puhemies: Kun on                                     vuttamisesta valtiolle.
35400: tehty ehdotus, että asia pantaisiin pöy-
35401: dälle, ja ehdotusta on kannatettu, on asia
35402: jäävä pöydälle; kehoitan seuraavia puhujia                                 Pöydällepanot.
35403: lausumaan mielensä pöydällepanoajasta.
35404:                                                            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
35405:   Keskustelu tpöydällepanosta            julistetaan     naan pöydälle puhemiesneuvoston ehd()tuk-
35406: päättyneeksi.                                            sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
35407:                                                          täysistun toon :
35408:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskus-
35409: telun kuluessa on ed. Malmivaara ed. E.
35410: Koiviston kannattamana ehdottanut, että                  21) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
35411: asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seu-                 on 1saatettu valtioneuvoston päätös maata-
35412: raavaan istuntoon.                                       loustuotteiden luovutusvelvollisuuden ylittä-
35413:                                                               misestä suoritettavista pa1lkkioista,
35414:   Kun muuta ehdotusta ei o1e tehty, edus- '
35415: kunta hyväksynee ed. Malmivaaran ehdo-      laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
35416: tuksen.                                     n: o 107;
35417: 
35418:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-             22) Koulutus•mahdollisuuksien järjestämistä
35419: nan seuraavaan istuntoon.                                raajarikkoisii}Ie lapsille oppivehollisuuden
35420:                                                                        suorittamista varten
35421:    Toinen varapuhemies: Edusta-
35422: jille jaetut hallituksen esitys n:o 164 sekä             tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
35423: kolme valtioneuvoston päätöstä voitaneen                 dittu sivistysvaJliokunnan mietintö n: o 40;
35424: nyt esitellä valiokuntaan lä;hettämistä var-             sekä
35425: ten.
35426:   Hyväksytään.                                            23) Ehdotuksen 1laiksi :Kuusamon ja SaHan
35427:                                                             kuntien maanhankintalain muuttamisesta
35428:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
35429: ton ehdotuksen mukaisesti                                sisältävän hallituksen esityksen        johdosta
35430:                                                          laadittu maatalousvaliokunnan           mietintö
35431:   valtiovara i n valiokuntaan:                           n:o 51.
35432: 
35433: 
35434: Ehdotuksen laiksi toisen korvauslain 7 § :n                 ·T o i ne n varapuhemies:       Edus-
35435:   2 mromentissa tarkoitetuista eläkikeistä                kunnan seuraava täysistunto on ensi per-
35436:                                                           jantaina kello 10.
35437: sisältävä haHituksen esitys n: o 164; ja
35438: 
35439:   p e r u s t u s ·1 a k i v a l i o k u n t a a n:         Täysistunto lopetetaan keskiviikkona 17
35440:                                                           päivänä maaliskuuta 1948 kello 0,09.
35441: 
35442: Valtioneuvoston päätös 5 päivältä helmi-                                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
35443: kuuta 1948 voiteluaineiden ilmoittamisvel-
35444:                voHisuudesta;                                                       E. H. I. Tammio.
35445:                       143.          Perjantaina 19 p. maaliskuuta 1948
35446:                                                                kello 10.
35447: 
35448:                       Päiväjärjestys.                                                                                         Siv.
35449:                                                                        rustuslakivaliokunnan mietintö n: o
35450:    11 m o i t u k s i a.                                               83; hallituksen esitys n: o 65; ed. Ven-
35451:                                                                        namon y. m. toiv. al. n:o 20 (1945
35452:          Kolmas käsittely:                                             vp.).
35453:                                                                 Siv.      6) Ehdotukset laiksi leimaverolain
35454:    1) Ehdotukset laiksi eräistä väliai-                                muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3659
35455: kaisista poikkeuksista verolakeihin . . 3637                              A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
35456:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                               nan mietinnöt n:ot 154 a ja 154; val-
35457: nan mietintö n:o 149; valtiovarain-                                    tiovarainvaliokunnan mietintö n: o
35458: valiokunnan mietintö n: o 66; halli-                                   63; hallituksen esitys n:o 144; lak. al.
35459: tuksen esitys n: o 135; ed. Vennamon                                   n:ot 54 ja 55; toiv. al. n:ot 18 (1946
35460: y.m. lak.al. n:o 69.                                                   vp.) ja 19 (1946 vp.).
35461:    2) Ehdotus laiksi Suomen Akate-                                        7) Ehdotus laiksi eräiden valtion
35462: miasta ja valtion apurahoista kol'keim-                                viran tai toimen haltijain palkkausta
35463: man hengenviljelyn edistämiseksi an-                                   koskevien säännösten soveltamisesta
35464: netun lain muuttamisesta . . . . . . . . 3640                          ulkomaanedustuksen viran tai toimen
35465:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                        haltijain palkkaukseen . . . . . . . . . . . . 3661
35466: nan mietintö n:o 151; valtiovarain-                                       A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
35467: valiokunnan mietintö n: o 67; halli-                                   nan mietintö n: o 155; valtiovarain-
35468: tuksen esitys n:o 155.                                                 valiokunnan mietintö n:o 68; hallituk-
35469:    3) Ehdotus laiksi ennakkoperintä-                                   sen esitys n:o 108.
35470: lain 11 § :n väliaikaisesta muuttami-
35471: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,         8) Ehdotus laiksi leipäviljan tuo-
35472:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                        tannon tukemisesta satovuosina 1947-
35473: nan mietintö n:o 153; valtiovarainva-                                  48 ja 1948-49 ................. .
35474: liokunnan mietintö n:o 69; hallituksen                                    Asiakirjat: Suuren valiokun-
35475: esitys n: o 153.                                                       nan mietintö n: o 143; maatalousva-
35476:    4) Ehdotus laiksi pakollisesta rait-                                liokunnan mietintö n:o 46; hallituk-
35477: tiudesta eräissä ammateissa . . . . . . . . 3656                       sen esitys n: 0 123.
35478:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                                  9) Ehdotukset laeiksi oikeudenkäy-
35479: nan mietintö n : o 147; talousvaliO'kun-                               ruiskaaren 17, 21 ja 24 luvun, kor-
35480: nan mietintö n:o 18; ed. Jernin y. m.                                  vauksesta todistajalle valtionvaroista
35481: lak. al. n: o 23.                                                      annetun lain, maakaaren· 1 luvun,
35482:                                                                        ulosottolain 3 luvun sekä rikoslain
35483:                                                                        17 luvun muuttamisesta ........... .
35484:                                                                           Asiakirjat: Suuren valiokun-
35485:            Toinen käsittely:                                           nan mietintö n: o 144; lakivaliokun-
35486:                                                                        nan mietintö n:o 12; hallituksen esi-
35487:   5) Ehdotus laiksi . polttoaineiden                                   tys n:o 137 (1945 vp.).
35488: säännöstelystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3657               10) Ehdotus poronhoitölaiksi ....
35489:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                                   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
35490: nan :mietinnöt n: ot 137 a ja 137; pe-                                 nan mietintö n:o 152; maatalousvalio-
35491: 3636                         Perjanta·ina 19 p. maa<liskuuta 1948.
35492: 
35493:                                              Siv.                                             Siv.
35494: kunnan mietintö n:o 12 (1946 vp.);                  johdosta laiksi valuutan säännöstele-
35495: hallituksen esitys n:o 45 (1945 vp.).               misestä ja laiksi säännöstelyrikosten
35496:                                                     rankaisemisesta annetun lain muutta-
35497:                                                     misesta ......................... . 3661
35498:   Ensimmäinen käsittely:                              18) Lakivaliokunnan mietintö n:o
35499:                                                     14 hallituksen esityiksen johdosta laiksi
35500:   11) Ehdotus laiksi Kuusamon ja                    ~räiden sodan aikana kadonneiden
35501: Sallan kuntien maanhankintalain                     henkHöiden julistamisesta kuolleeksi .. 3662
35502: muuttamisesta ................... .                   19) Talousvaliokunnan mietintö n:o
35503:   Asiakirjat: Maatalousvaliokun-                    20 toivomusaloitteen johdosta toimen-
35504: nan mietintö n:o 51; hallituksen esi-               piteistä juopuneena tavattujen henki-
35505: tys n:o 156.                                        löiden tarkoituksenmukaisen käsitte-
35506:                                                     lyn aikaansaamiseksi ............. .
35507:                                                        20) Sivistysvaliokunnan mietintö "
35508:        Ainoa käsittely:                             n: o 41 toivomusaloitteen johdosta,
35509:                                                     joka talikoittaa ammattikoulun perus-
35510:    12) Valtioneuvoston päätös 5 päi-                tamista Polvijärven kuntaan
35511: vältä helmikuuta 1948 maataloustuot-                                                           "
35512: teiden luovutusvelvollisuuden ylittä-
35513: misestä suoritettavista palkkioista ..
35514:    Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-
35515: kunnan mietintö n: o 107; mainittu                    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
35516: päätös.
35517:    13) Ehdotus toivomukseksi koulu-
35518: tusmahdollisuuksien      järjestämisestä
35519: raajarikkoisille lapsille oppivelvolli-               Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
35520: suude-n suorittamista varten ..... .                edustajat Berner, Brommels, Hästbacka!
35521:    Asiakirjat:         Sivistysvaliokun-            Inkinen, Kauppi, Koukkari, Muuri, Palo-
35522: nan mietintö n:o 40; ed. Lumpeen                    vesi, M. Pekkala, Peltonen, J. Raatikainen,
35523: y. m. toiv. al. n:o 158.                            Räisänen, Sillanpää, Takki, Teittinen, S.
35524:    14) Anomus, jossa pyydetään edus-                Tervo, Tyrni, A. K. Wirtanen ja J. Wir-
35525: kunnan suostumusta ed. Järven syyt-                 tanen.
35526: teeseen panemiseen ............... .
35527:    Asiakirjat: Perustuslakivalio-
35528: kunnan mietintö n:o 106; liikemies                                  Ilmoitusasiat:
35529: Kauko Kemiläisen kirjelmä.
35530:                                                                    Lomanpyynnöt.
35531:             Esitellään:                               Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
35532:                                                     män päivän istunnosta sairauden vuoksi
35533:   15) Ed. Heikkilän y. m. lak. al. n:o              ed. Räisänen, ulkomaanmatkan takia ed.
35534: 74 laiksi suoritetun lapsilisän korvaa-             Koukkari, virkamatkan takia ed. Takki ja
35535: misesta eräissä tapauksissa . . . . . . . . 3661    yksityisasiain vuoksi edustajat Brommels
35536:                                                     ja Hästbacka.
35537: P ö y d ä ll e p a n o a v a r t en e s i-
35538:                tellään:
35539:                                                      Eduskunnan tietoon saatettuja asetuksia.
35540:    16) Perustuslakivaliokunnan mie-
35541: tintö n: o 108 hallituksen esityksen                   Puhemies: Ilmoitetaan, että hallituk-
35542: johdosta erinäisistä muutoksista saksa-             sen oikeuttamisesta antamaan tarpeen vaa-
35543: laisen omaisuuden luovuttamista kos-                timia säännöksiä Suomen vientikaupan
35544: kevaan lainsäädäntöön ........... .                 turvaamiseksi 29 päivänä joulukuuta 1945
35545:    17) Perustusla;kivaliokunnan mie-          "     annetun lain 2 § :ssä mainitussa .tarkoituk-
35546: tintö n: o 109 hallituksen esityksen                sessa ovat eduskunnalle, puhemiehelle osoi-
35547:                                            Ve-r:otus.                                     3637
35548: -------------------------------------
35549: tettuina, saapuneet sanotun lain nojalla          tus ehdottaa, että sotainvaliideille myön-
35550: 5 päivänä maaliskuuta 1948 annetut                nettäisiin vuoden 1947 tuloista muiden vä-
35551:                                                   hennysten lisäksi vielä 50,000 markan vä-
35552:     Asetus eräiden Turkin, kanssa tehdyn hennysnikeus. Luottaen siihen, että asia
35553: maksusopimuksen määräysten muutosten on niinkuin hallitus esityksensä peruste-
35554:  voimaansaattamisesta; ja                         luissa mainitsee, on kysymyksessä olevan
35555:                                                   erikoisvähennysoikeuden myöntäminen mie-
35556:    Asetus eräiden PuolMJ. kanssa tehdyn lestäni oikea toimenpide. Sitä en kuiten-
35557: maksusopimuksen määräysten muutosten kaan jaksa ymmärtää, että hallitus ehdot-
35558: voimaansaattamisesta.                             taa rpuheenaolevan vähennysoikeuden myön-
35559:                                                   tämistä vain sotainvaliideille. Eihän tar-
35560:    Nämä asetukset on nyt saatettu edus- vitse olla mikään invaliditeettiasiaintuntija
35561: kunnan tietoon jakamalla ne edustajille.          todetakseen, että hallit.uksen esityksen pe-
35562:                                                   rusteluissa mainitut seikat vaikuttavat
35563:                                                   samalla tavalla kaikissa invaliiditapauk-
35564:                                                   sissa riippumatta siitä, miten ja missä
35565:                                                   vamma on syntynyt. Käsitykseni mukaan
35566:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat: -        ne invalidit, jotka ovat työntekijäin ta-
35567:                                                   paturmava:kuutuslain ja sotapalveluksesta
35568: 1) Ehdo-tukset laiksi eräistä väliaikaisista 'aiheutuneen ruumiinvamman korvauksesta
35569:             poikkeuksista verolakeihin.           annetun lain alaisia, ovat oikeutetut huo-
35570:                                                   mattavasti pienempään korvaukseen kuin so~
35571:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät tairwaliidit. Heihin kuuluu m.m. ryhmä sel-
35572: hallituksen esitys n: o 135 ja ed. Vennamon laisia, jotka sodan aikana rintamakelpoi-
35573: y. m. lak. al. n: o 69, joita on valmistele- sina oli määrätty tärkeisiin kotirintama-
35574: vasti      käsitelty   valtiovarainvaliokunnan tehtäviin ja niissä joutuivat tapaturman
35575: mietinnössä n: o 66 ja suuren valiokunnan uhreiksi. Työta.paturma- ja asevelvollisuus-
35576: mietinnössä n: o 149, esitellään osittain invaliidien taloudellinen asema on monessa
35577: k o l m a n t e e n, osittain a i n o a a n k ä- tapauksessa huonompi ja veronmaksukyky
35578: s i t te l y y n.                                heikompi kuin sotainvaliideilla. Lisäksi
35579:                                                   varsin suuri ryhmä on kokonaan korvaus-
35580:    P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskus- lakien ulkopuolella. Tällaisia ovat synnyn-
35581: telu asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeep näisesti inva!li1dit ja ne, joita on kohdan-
35582: päätetään kolmannessa käsittelyssä lakieh- nut jokin muu kuin sota-, sotapalvelus- ja
35583: dotuksista ja sitten ainoassa käsittelyssä työtapaturma, sekä sairauden johdosta
35584: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä ehdo- invaliideiksi tulleet, ajateltakoonpa vain
35585: tetusta toivomusponnesta.                        esim. lapsihalvauksen ja luutuberkuloosin
35586:                                                  tuhoisia seurauksia. Heidän asemansa yh-
35587:    Menettelytapa hyväksytään.                    teiskunnassa on kaikkein vaikein, koska
35588:                                                  toisaalta toimeentulomahdollisuudet ovat
35589:                                                  invaliditeetin johdosta pienemmät kuin .ter-
35590:    Keskustelu:                                   veillä ja toisaalta invaliditeetti itsessään
35591:                                                  lisää menoja, eikä tätä epäsuhdetta ole min-
35592:    Ed. J ä r v i n e n: Herra puhemies! Hal- käänlainen korvaus tasaamassa. Vaikka
35593: lituksen esityksessä eduskunnalle laiksi sotainvalHdiiemme huollossa onkin toivomi-
35594: eräistä väliaikaisista poiiDkeussäännöksistä sen varaa, niin totuus on kuitenkin käsi-
35595: verolakeihin on mainittu perusteluina, että tykseni mukaan se, että jo tähänkin asti
35596: sotainvaliidin työkyky voimien liikarasi- on ollut sotainvaliideillamme oikeus saada
35597: tuksesta alenee normaalia nopeammin ja kaikkea sitä apua, mikä meidän oloissamme,
35598: että sotainvaliidin elinikä on mylös useim- nykyiset sodasta johtuneet taloudelliset
35599: miten tavallista lyhyempi, joten hänen on mahdollisuudet huomioon ottaen, on ollut
35600: normarulia lyhyemmässä ajassa turvattava mahdollista antaa. Niinpä heidän lääkintä-,
35601: oma ja perheensä asema niiden päivien koulutus- ja työhuoltonsa on valtion toi-
35602: varalta, jolloin hänen työkykynsä ei enää mesta ja valtion varoilla järjestetty tar-
35603: siihen riitä. Näihin syihin nojaten halli- koituksenmukaisella tavalla. Lisäksi sota-
35604: 3638                         PerjallJta,ina 19 'P· \illaruliskuuta 1948.
35605: 
35606: invaliidien huoltoon on voitu käyttää va-           50,000 ma:vkasta. Ehdotuksemme tuli kui-
35607: paaehtoisten       huoltoelimien   välityksellä     tenkin ihylätyksi, sillä kaikki valiokunnan
35608: huomattavasti suurempia rahasummia kuin             porvarilliset ja sos. .dem. edustajat äänes-
35609: muitten invaliidien huoltoon.          Valtion      tivät sitä vastaan. NäJin ollen ja kun pi-
35610: myöntämiä etuisuuksia on muilla invalii-            dämme tarkoituksenmukaisimpana, että ky-
35611: deilla ollut mahdollisuus saada vain 1. 1.          symY'ksessä olevasta vähennyksestä otetaan
35612: 1947 voimaan tulleen invaliidihuoltolain            säännös varsinaisiin verolakeihin ja kun
35613: nojalla ja kestää luonnollisesti vielä kauan        asia eräiltä kdhdilta kaipaa muutakin sel-
35614: aikaa, ennen kuin tällaisen uuden lain              vittelyä, emme ottaneet ehdotustamme va-
35615: edellyttämät toimenpiteet suuremmassa               liokunnan mietintöön liittämäämme vasta-
35616: määrin vaikuttavat invaliidien asemaan              lauseeseen. Vaikka valtiovarainvaliokunnan
35617: parantavasti.                                       enemmistö asettuikin siviili-invaliideille
35618:     Viime aikojen lainsää!dännössä on yleensä       oikeuden ja kohtuuden mukaan kuuluvaa
35619: jo rpyritty välttämään tekemästä eroa sota-         verotushuojennusta vastaan, niin on kui-
35620: invaliidien ja muiden invaliidien välillä,          tenkin todettava, että valiokunnan enem-
35621: koska tällainen ero ajan mittaan ei ole puo-        mistöllä riitti sentään myötätuntoa, sillä
35622: lustettavissa. Tälle kannalle asettui pe-           valiokuntahan, kuten mietinnöstä näemme,
35623: riaatteessa invaliidihuoltolakia käsittelevä        ehdottaa eräänlaista, kainoa toivomusta siitä,
35624: komiteakin. Koska sosiaalisen nrukökannan           että hallitus ottaisi tämän asian tutkitta-
35625: mukaan selliaiset taloudelliset riskit, jotka       vakseen ja mahdollisesti myönteiseen tu-
35626: eivät ole aiheutuneet Y'ksilön omasta tah-          lokseen päätyessään antaisi asiasta esityk-
35627:  dosta, on asetettava laajemman yhteisön            sen eduskunnalle. V aHokunnan ehdottama
35628: kannettavaksi ja koska riskien seurausten            toivomusponsi on niin kaino, että kun ote-
35629:  suhteen ei ole mitään eroa sota- ja muiden          taan huomioon se, että hallitus huomat-
35630:  inva:liidien välillä, on verovähennys, oikeu-      tavassa määrässä ja varsinkin valtiovarain-
35631:  denmukaisuuden takia ulotettava kaikkiin            ministeriö jättää huomioimatta eduskunnan
35632:  invaliideihin vamman syntyyn katsomatta.            jopa yksimie1isestikin lausumia toivomuk-
35633:  Näin sitäkin suuremmalla syyllä, koska              sia, niin tämän vuoksi SKDL:n valiokun-
35634:  kaikki invaliidit, joilla verotettavia tuloja       nan jäsenet eivät katsoneet riittäväksi,
35635:  on, samaLla tavalla ,palvelevat työllään            että asiasta lausuttaisiin sellruinen toivo-
35636:  y!h teiskuntaa.                                     mus kuin valiokunta ehdottaa, vaan 1ii-
35637:     Edellä esittämieni näkökohtien perus-            timme vastalauseeseen oman ehdotuksemme
35638:  teella olisi ollut välttämätöntä, että käsi-        toivomusponneksi.
35639:  teltävänä olevaan hallituksen esitykseen               Herra puhemies! Mietintöön liitetyn II
35640:  oliisi tehty sellainen muutos, että sotainva-       vastalauseen mukaisesti ehdotankin, että
35641:  liideille tarkoitettu verohuojennus olisi jo        eduskunta hyväksyisi asiasta näin kuuluvan
35642:  nyt ulotettu koskemaan myöskin siviili-             toivomuksen:
35643:  invaliideja.    Saadakseen siviiili-invaliidit         että hallitus yhtyisi kiireellisiin lainsää-
35644:  edes tässä suhteessa y:lrdenvertaiseen ase-         däntötoimenpiteisiin sotainvaliideille tule-
35645:  maan sotainvaliidien kanssa, esittivät              vien verohuojennusten myöntämiseksi myös
35646:  SKDL: n edustajat valtiovarainvaliokun-             siviili-invaliideille.
35647:  nassa lain 2 §: ää muutettavaks:i niin, että           Kuten huomataan, meidän vastalausee-
35648:  verovelvollisella, jolle maksetaan korvausta        seemme otettu toivomusponsi on sikäli eri-
35649:  sotapalveluksesta tai muuten sotatoimesta           lainen, että se sisältää kiinteämmän ohjeen
35650:  tahi työntekijälle työstä aiheutuneen ruu-          ja toivomuksen kuin valtiovarainvaliokun-
35651:  miinvrumman johdosta tai joka muuten on             nan lffiiietintöön otettu toivomus on. Kun
35652:  31. 12. 1946 annetun invaliidihuoltolain            ottaa huomioon asian tärkeyden ja myöskin
35653:  tarkoittamassa mielessä invaliidi, on oikeus        kiireellisyyden, niin toivon, että eduskunta
35654:  muiden lain sallimien vähennysten lisäksi           hyväksyy ehdottamani toivomusponnen,
35655:  tuloistaan vruhentää, jos hänen työkyvyt-           sillä olen sitä mieltä, että näin tehden asia
35656:  tömyysasteensa valtion tapaturmatoimiston           edistyy nopeammin ja tarkoituksenmukai-
35657:  käyttämien tai muiden hyväksyttävien ar-            sempaan lopputulokseen.
35658:  vioperusteiden mukaan on 100%, 50,000
35659:  markkaa trui jos sanottu prosenttimäärä on            Ed. T u u r n a: Kiinnitän huomiota, että
35660:  pienempi, rprosenttimäärää vastaava osa             kysymys oli käsiteltävänä myös laki- ja
35661:                                                                                              3689
35662: 
35663: talousvaliokunnassa, jossa yksimielisesti          nan että valtion verotuksessa, siihen ei
35664: hyväksyttiin kanta jonka mukaan myöskin            voida ottaa siviili-invalHdeja koskevia vero-
35665: sivili-invaliideille olisi myönnettävä samat       helpotuksia, koska ne pitäisi olla pysyväi-
35666: edut kuin sotainvaliideille. Erikoisesti tah-      siä ja jatkuvia. Pitäisi saada sellaiset sään-
35667: don alleviivata, että tämä ei ole mikään           nökset pysyväiseen verolakiin. Se seikka,
35668: puoluekysymys, vaan se on koko kansan              että nyt hallitus ehdottaa tähän poikkeus-
35669: yhteinen kysymys. Sen vu{)ksi käsitykseni          säännökseen otettavaksi myöskin säännök-
35670: mukaan ei ole paikallaan, että määrätty            sen 2 § :n, että niiden verohelpotusten li-
35671: ryhmä ryhtyy tätä kysymystä ajamaan                saksi, joita eduskunta myönsi viime joulu-
35672: omanaan ed. Järvisen ehdotuksen mukai-             kuussa hyväksytyissä tulo- ja omaisuus-
35673: sesti. Sen sijaan käsitykseni mukaan voi-          verolain muutoksissa, että milloin verovel-
35674: daan yhtyä niihin ajatuksiin, jotka on si-         vollisen veronmaksukyky, m. m. siviili-inva-
35675: sällytetty laki- ja talousvaliokunnan toivo-       liideihin nähden, on olennaisesti vähenty-
35676: muspanteen ja jotka myöskin sisältyvät val-        nyt, saadaan hänen tulostaan vähentää
35677: tiovarainvaliokunnan toivomusponteen.              verotuslautakunnan harkitsema määrä, ei
35678:                                                    kuitenkaan enempää kuin 50,000 markkaa.
35679:    Ed. P. Leskinen: Minä en oikein                 Näiden helpotusten lisäksi hallitus nyt eh-
35680: ymmärrä, mitä ed. Tuurna tarkoitti äskei-          dottaa, että kaikille sotainvaliideille niiden
35681: sellä lausunnollaan sanoessaan, että tämä ei       varallisuudesta riippumatta voidaan antaa
35682: ole mikään ryhmä- ja puoluekysymys, ja             lisäksi aina 50,000 markan verohelpotus
35683: tässä ominaisuudessa pyrki heittämään              kuin invaliditeetti on 100-prosenttinen ja
35684: moitteen tänne SKDL: n ryhmään päin, että          jos prosenttimäärä on pienempi, vastaava
35685: me olisimme rohjenneet tässä asettua joh-          osa 50,000 markasta. Valtiovarainvalio-
35686: donmukaisesti ja kiinteästi, niinkuin laki-        kunta ja laki- ja talousvaliokunta asettui-
35687: ja talousvaliokuntakin, muidenkin invalii-         vat sille kannalle, että ilman selvitystä ei
35688: dien asian taakse, kuin mitä valtiovarain-         voida tällaista säännöstä ottaa tähän poik-
35689: valiokunta ,ponsilauselmassaan tarkoittaa          keussäännöksiä koskevaan verolakiin kuten
35690: asiassa tehdä. Nähdäksemme meidän ponsi-           SKDL:n ryhmä ehdottaa, vaan että asiaa
35691: ehdotuksemme vastaa paremmin laki- ja              on hallituksessa valmisteltava ja koko in-
35692: talousvaliokunnan käsitystä asiasta kuin           validiteettim koskeva verohelpotus on käsi-
35693: valtiovarainvaliokunnan ehdottarua ponsi.          teltävä yhtenä kokonaisuutena ja saatava
35694: Sen vuoksi ei liene paikallaan ed. Tuurnan         nämä säännökset pysyväiseen verolakiin.
35695: tännepäin heittämä moite siitä, että oli-
35696: simme jollakin tavalla menetelleet asiassa           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35697: huonosti. Mielestämme ajaessamme kaik-
35698: kien invaliidien asiaa tässä olemme mene-             Puhemies: Keskustelussa on ed. Jär-
35699: telleet juuri sillä tavaila kuin laki- ja ta-      vinen ed. P. Leskisen kannattamana ehdot-
35700: lousvaliokunta lausunnossaan on tarkoitta-         tanut, että valtiovarainvaliokunnan mietin-
35701: nut. Minä muuten kyllä yhdyn täydelli-             nössä ehdotettu toivomusponsi hyväksyttäi-
35702: sesti ed. Tuurnan lausuntoon siitä, ettei-         siin II ·vastalauseen mukaisena. Kutsun
35703: vät tässä ole kys;y""Illyksessä eivätkä voi olla   tätä ed. Järvisen ehdotukseksi.
35704: kysymyksessä mitkään ryhmäedut. Pyydän
35705: sen vuoksi kannattaa ed. Järvisen teke-              Selonteko myönnetään oikeaksi.
35706: mää ehdotusta.
35707:                                                      Puhemies: Ensin on päätettävä la-
35708:    Ed. P i l p p u l a: Ed. Järvinen esitti        kiehdotuksesta.
35709: täällä muunnettua totuutta valtiovarainva-            Hallituksen esitykseen ja lakialoitteeseen
35710: liokunnan eneiJlhlllistön kannasta samoin          n :o 69 pohjautuva asian toisessa käsitte-
35711: kuin myöskin siitä, ettei siviili-invaliideille    lyssä päätetty lakiehdotus hyväksytään.
35712: nykyisten lakien mukaan annettaisi suurem-
35713: pia verohelpotuksia. Valtiovarainvaliokunta          Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
35714: asettui samalle kannalle kuin laki- ja ta-         taan päättyneeksi.
35715: lousvaliokuntakin, että silloin kun on kysy-
35716: mys poikkeuslaista, jota sovelletaan vain           Puhemies: Nyt olisi päätettävä toivo-
35717: vuoden 1948 tulon verottamiseen sekä kun-          musponnesta.
35718: 3640                          Perjantaina 19 'P· •maaliskuuta 1948.
35719: 
35720:    Åä.nestys ja päätös:                             Keskustelu:
35721: 
35722:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan               Ed. P i l p pula: Herra puhemies! Hal-
35723: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-         litus on taaskin antanut eduskunnalle esi-
35724: taa, on ed. Järvisen ehdotus hyväksytty.           tyksen ennakkoperintälain muuttamiseksi si-
35725:                                                    ten, että yksinomaan palkasta saatu tulo tu-
35726:     P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu lisi kuluvana vuonna verotettavaksi siten,
35727:  111 jaa- ja 51 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 32. että veronalennus voisi olla 20 %: sta aina
35728:                                                    70 % :iin voimassaolevan veroasteikon mää-
35729:      Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain- rästä. Samanlaisen esityksen hallitus antoi
35730:   valiokunnan ehdotuksen.                          myöskin viime vuoden alussa. Tällöin eivät
35731:                                                    verohelpotukset palkkatuloista kohonneet
35732:      Asia on loppuun käsitelty.                    kuitenkaan siihen määrään, kuin se nyt tu-
35733:                                                    lisi tapahtumaan nyt suunnitellun ennakko-
35734:                                                    veron pidätyksen tultua eduskunnassa hy-
35735:   2) Ehdotus laiksi Suomen Akatemiasta ja          väksytyksi hallituksen esityksen mukaisella
35736:   valtion apurahoista korkeimman hengen-           tavalla.  Hallituksen esityksen mukaan tul-
35737:   viljelyn edistämiseksi annetun lain muut-        taisiin huhtikuun 1 päivästä ennakkovero-
35738:                        tamisesta.                  määrä      alentamaan      vuoden     loppuun
35739:                                                    20 % :lla. Tämän jälkeen on tarkoituksena
35740:      Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä antaa eduskunnalle esitys tulo- ja omaisuus-
35741:   hallituksen esitys n: o 155, jota on valmiste- verolain muuttamisesta niin, että palkasta
35742:   levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan saadusta tulosta saadaan ennen veron mää-
35743:   mietinnössä n: o 67 ja suuren valiokunnan räämistä vähentää 15 %. Samanlainen yk-
35744:   mietinnössä n: o 151, esitellään k o l m a n- sinomaan vain palkkatuloa koskeva veron-
35745:   teen käsittelyyn.                                vähennys tuli hyväksytyksi myöskin viime
35746:                                                    syksynä käsiteltävänä olleen tulo- ja omai-
35747:      P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää- suusverolain muutoksen yhteydessä. Kun
35748:   tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hallitus antoi esityksen tulo- ja omaisuus-
35749:   hylätä.                                           verolain muuttamisesta niin, että kaikista
35750:                                                    palkkatuloista saataisiin jatkuvasti vähen-
35751:      Keskustelua ei SyPny.                          tää 10 %, ei eduskunta sitä hyväksynyt,
35752:                                                     vaan muutettiin tuloasteikkoa siten, että
35753:      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.             vuoden 1948 tuloa verotettaessa vero alenee
35754:                                                    kaikille verovelvollisille 10 %, joten poilc-
35755:      Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- keussäännös palkkatulojen erikoisesta vero-
35756:   taan päättyneeksi.                               helpotuksesta jäi väliaikaisena voimaan
35757:                                                     vain koskemaan vuotta 1947.
35758:      Asia on loppuun käsitelty.                        Kun eduskunta viime vuonna asettui
35759:                                                     sille kannalle, ettei ole oikeudenmukaista,
35760:                                                    että yksinomaan palkasta saatu tulo voitai-
35761:                                                     siin asettaa pysyväisesti ,paljon helpomman
35762: - 3) Ehdotus laiksi ennakkoperintälain 11 § :n veron alaiseksi kuin muut palkkatuloon täy-
35763:            väliaikaisesta muuttamisesta.            sin verrattavat tuloryhmät, tuntuu oudolta,
35764:                                                     että hallitus nyt taas uudestaan antaa sa-
35765:      Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä manlaisen esityksen, jonka tarkoituksena on
35766:   hallituksen esitys n:o 153, jota on valmis- todennäköisesti pyrkiä uudestaan siihen,
35767:   televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan että tällaiset muutokset otettaisiin pysyväi-
35768:   mietinnössä n: o 69 ja suuren valiokunnan seen verolakiin. Tälläkään kerralla ei val-
35769:   mietinnössä n:o 153, esitellään k o l m a n- tiovarainvaliokunta ole katsonut voivansa
35770:   t e e n k ä s i t t e ly y n.                     hyväksyä tällaista periaatetta palkkatulojen
35771:                                                     veron alentamiseksi poikkeuksellisesti koske-
35772:      P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- vaksi vain fritä veronmaksajaryhmää, joka
35773:   tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai saa ansiotulonsa suoranaisena palkkana
35774:   hylätä.                                        1 suorittamastaan     työstä, joka verohelpo-
35775:                                      Ennakkope.rintähki..                                  3641
35776: 
35777: tus kaiken lisäksi tulisi ulotettavaksi           vot on verotuksessa ainakin maatalouden ja
35778: aina kaikkein korkeimpiinkin palkan-              yksityisten omistamien kiinteistöjen koh-
35779: nauttijaryhmiin, sellaisiinkin, joiden palk-      dalla määrättävä sen käyvän hinnan mu-
35780: katulot nousevat jopa yli 1 Vz milj. mar-         kaan, mikä sillä .paikkakunnalla tarkoituk-
35781: kan vuodessa, kuten jo tällä kertaa on laita      seen käytettynä on, niin ei pitäisi olla eri'
35782: useassa tapauksessa. Valtiovarainvaliokunta       mieltä siitä, että verotus jo tällöin m. m_
35783: hyväksyessään yksimielisesti hallituksen esi-     alarajaan nähden kohdistuu sellaisten pien-
35784: tyksen ennakkoveropidätyksen alentamisesta        eläjäin, kuten ovat ainakin vällävaraiset
35785: niin, että valtiolle tulevaa tuloveroa voitai-    oman kodin omistavat työläiset ja pienvil-
35786: siin alentaa kuluvana vuotena saadusta            jelijäväestö kokonaisuudessaan, joiden elin-
35787: palkkatulosta, on asettunut edelleen sille        taso suurelta osalta on siksi alhainen, että
35788: kannalle, että vastaava verohelpotus on ulo-      tästä theidän omistamastaan omaisuudesta
35789: tettava koskemaan kaikkea sitä tuloa, josta       ei voida raskaan tuloveron lisäksi enää
35790: valtiolle on tuloveroa maksettava, ja että        omaisuuteen kohdistuvaa lisäveroa määrätä.
35791: omaisuuteen kohdistuvaa verotusta olisi sa-       Sama on sanottava myöskin tällaiseen omai-
35792: malla lievennettävä. Valiokunta lausuukin         suuteen kohdistuvasta omaisuudenluovutus-
35793:  mietinnön perusteluissa m. m. seuraavaa:         verosta. Yleensä muissakin suhteissa koh-
35794: ,Valiokunnan käsityksen mukaan eivät              distuu omaisuusvero kohtuuttoman raskaana
35795:  palkkatulot muodosta sellaista erillistä ryh-    yksityisten omaisuuteen verrattuna siihen,
35796:  mää, että niiden asettaminen erikaisase-         mitä suuret vakavaraiset osakeyhtiöt maksa-
35797:  maan muihin tuloihin, nimenomaan käsityö-        vat omaisuudesta, jota ei edes arvioida käy-
35798:  täisten, pienviljelijäin ja useiden vapaiden     vän hinnan mukaan, vaan kirjanpitolain
35799:  ammattien harjoittajain tuloihin verrat-         säännösten mukaan hyvinkin halpaan ar-
35800:  tuna, saattaisi olla oikeutettua. Valiokunta     voon. Ei ole oikeudenmukaista, että suurem-
35801:  ilmoittaa olevansa sillä kannalla, että suun-    mat yhtiöt, joilla on jopa miljardiin mark-
35802:  niteltua verohuojennusta ei ole rajoitettava     koihin nouseva omaisuus ja joiden tulot
35803:  vain palkkatuloja koskevaksi, vaan että se       varsinkin sotakorvausteollisuuden kohdalla
35804:  on ulotettava kaikkeen tulo- ja omaisuus-        ovat nousseet tavattoman suuriksi, maksa-
35805:  verolain 48 §: n mukaan verotettavaan tu-        vat saman veron 8 markkaa 1000:lta kuin
35806:  loon. Kun myös omaisuusvero nykyään on           yksityisenä henkilönä saa maksaa 11/2 milj.
35807:  muodostunut kohtuuttoman raskaaksi, va-          markan, omaisuusarvosta jo pienviljelijä-
35808:  liokunta samalla lausuu edellyttävänsä, että     kin, jonka peltopinta-ala on 10 hehtaaria,
35809:  tuloverorasitusta tarkistettaessa vastaava       ja metsäala 20 hehtaaria, hänen omaisuu-
35810:  tarkistus suoritetaan omaisuusveron koh-         tensa arvo nousee nykyisten valtiovarain-
35811:  dalla." Valiokunta siis toteaa, että valtion     ministeriön antamien ohjeiden mukaan jo
35812:  suurien menojen peittämiseksi on kansa-          ainakin 1% miljoonaan markkaan. Kun
35813:  laisten verorasitus jo muodostunut niin          tällaisia epäkohtia on paljonkin nykyisessä-
35814:  kohtuuttoman korkeaksi, ettei verohelpo-         verolaissa, tuntuu hyvin oudolta se, että
35815:  tusta voida ulottaa enää yksinomaan palk-        valtiovarainvaliokunnan sosialidemokraatti--
35816:  katuloihin kohdistuvaksi poikkeussäännöksi,      set ja myöskin SKDL:ään kuuluvat jäse-
35817:  vaan että samalla on myös -verohelpotuk-         net ovat asettuneet vastustamaan sekä tulo-
35818:  sia annettava, kuten valiokunta mietinnön        että omaisuusveron yleisempää tarkista-
35819:  perusteluissa sanoo, myöskin käsityöläisille,    mista ja alentamista, vieläpä ovat liittä-
35820:  pienviljelijöille ja useille muille vapaiden     neet mietintöön vastalauseensa siitä, ettef
35821:  ammattien harjoittajille. Myöskin valio-        .ole mitään aihetta esittää hallitukselle vero-
35822:  kunnan lausuma omaisuusverotukseen näh-          tuksen helpottamista tarkoittavaa toivo-
35823:  den on aivan oikeaan osunut. Vaikka omai-        musta, vaan yksinomaan alennettava pal,kan-
35824:  suuksien verotusarvot ovat inflation joh-        nauttijain tuloveroa vieläpä aina 70 %: iin
35825:  dosta huomattavasti kohonneet vuodesta           asti nyt jo tänä vuonna voimaantulleesta
35826:  1943, jolloin omaisuusverolaki uudistettiin      alennetusta veroasteikon määrästä. Kun
35827:  ja omaisuusveron alaraja asetettiin 100,000      mietinnön vastalauseen allekirjoittajina on
35828:  markkaan, ei omaisuusverotuksessa ole saatu      sellaisiakin edustajia, jotka aina esiintyvät
35829:  muuta muutosta aikaan kuin että omai-            erikoisemmin pienviljelijäin vaikean talou-
35830:  suusvero hallituksen toimenpiteestä on nyt       dellisen aseman parantajina täällä eduskun-
35831:  korotettu 100 %: lla. Kun omaisuuksien ar-       nassa, mitä erilaisimpia avustusmuotoja
35832:                                                                                             456
35833: 3642                        - Perjanta,in·a 19 p. maaliskuuta 1948.
35834: ----------------------
35835: keksimällä, jotta heidän elintasoaan ja toi-        nalta tärkeään ja epäoikeudenmukaiseen ve-
35836: meentulomahdollisuuksiaan voitaisiin pa-            rotuksen tarkistamiseen mitään huomiota,
35837: rantaa, tuntuu varsin merkilliseltä, että ne-       on valtiovarainvaliokunnalla ja myöskin
35838: kin ovat asettuneet sille kannalle, ettei mi-       eduskunnalla velvollisuus huomauttaa siitä,
35839: tään verohelpotuksia muille kuin vain kai-          että samalla kuin annetaan eduskunnalle
35840: kille palkannauttijoille, suurpalkkaisemmil-        esitys tulo- ja omaisuusverolain muuttami-
35841: lekin, -- ei siis missään tapauksessa vero-         sesta tuloveron kohdalta, samalla on annet-
35842: helpotuksia pienviljelijöille ja .heihin ver-       tava muutosesitykset omaisuusveron alen-
35843: rattaville käsityöläisjlle. Vastalauseessa mai-     tamisesta ja tarkistamisesta.
35844: nitaan, että jos verohelpotuksia myönnettäi-           Kansalaisten kannettavaksi on tullut jo
35845: siin kaikille, myös muillekin kuin palkan-          niin korkea verotaakka, ettei sen kantami-
35846: nauttijoille, silloin siirrettäisiin vain vero-     nen enää pitemmän päälle voi olla mahdol-
35847: rasitus nykyistä enemmän palkannauttijain           lista. Tämä ei tällä kertaa kohdistu vain
35848: ja muiden pieneläjäin kannettava:ksi. Voi-          yksinomaan palkannauttijoihin, vaan se on
35849: daanko todellakin nyt väittää, että silloin         raskaampi vielä monien muiden kohdalla.
35850: kuin      palkannauttijain      verohelpotusten     Kohtalokkaimpana se kohdistuu kaik-
35851: ohella annetaan vastaavia verohelpotuksia           keen tuotannolliseen toimintaan ja lä-
35852:  myöskin muille pieneläjille, että silloin siir-    hinnä      maatalouteen,    jonka kohdalla
35853:  rettäisiin verorasitusta nykyistä suurem-          verojen korotukset ovat nousseet kaikkein
35854:  massa määrässä juuri niille, joille vero-          enimmin. Varsinkin kolmen viimeisen vuo-
35855:  helpotus tultaisiin antamaan. Todellisuu-          den aikana on verojen nousu ollut tavatto-
35856: -den kannalta katsoen eikö asian laita ole           man suuri. Kun viitenä sotavu,onna vuo-
35857:  niin, että jos vasemmistokin olisi mukana          desta 1938 vuoteen 1944 valtion verot nou-
35858:  antamassa      verohelpotuksia     pieneläjille,   sivat 3,6 miljardista markasta 15,7 miljar-
35859:  muillekin eikä vain palkannauttijoille, ja         diin markkaan eli nelinkertaisiksi, nousivat
35860:  myöskin pienviljelijäväestölle, maan suu-           valtion verot jo vuonna 1945 25,6 miljar-
35861:  rimmalle ja vaikeimmissa olosuhteissa elä-          diin ma11kkaan ja vuonna 1946 52,4 miljar-
35862:  välle väestö ryhmälle, heidän verotaa:k'kansa'      diin markkaan, joten nousu oli täl1öin jo
35863:  varmasti alenisi eikä lisääntyisi, kuten vas-      kaksinkertainen yhdessä vuodessa. Vuonna
35864:  talauseen allekirjoittajat edellyttävät.            1947 nousivat valtion verot ennakkotieto-
35865:     Mitä tulee omaisuudesta suoritettavan            jen mukaan 57 miljardiin markkaan. Vii-
35866:  veron alentamiseen ja sen tarkistamiseen            meisinä kolmena vuotena, jolloin valtion
35867:  inflatiosta johtuneita olosuhteita ja omai-         taloutta on hoidettu uusien kasvojen nä-
35868:  suuksien arvojen nousua vastaava,ksi, aset-         kemysten valossa ja todellisen kansande-
35869:  tui vasemmisto vastalauseessaan myöskin             mokratian linjoilla, on sen seuraukset par-
35870: kielteiselle kannalle perustellen kielteistä         haiten havaittavissa juuri siinä, että kan-
35871:  kantaansa varsin ~eitetysti lausumalla.             salaisten verotaakka on noussut yksin val-
35872:  ,On myöskin tarpeetonta nyt esittää lau-            tion verojen kohdalta lähes nelinkertai-
35873:  sumaa omaisuusveron alentamisesta, koska            seksi eli 15,7 miljardista ma11kasta 57 mil-
35874:  valiokunta on tästä kysymyksestä jo lau-            jardiin markkaan. Kaikkein suurin nousu
35875:  sunut mielipiteensä tulo- ja omaisuusvero-          on tapahtunut juuri tulo- ja omaisuusve-
35876:  lain muuttarrnista tarkoittaneen viimeisen          ron kohdalla, jonka veron alentamisesta
35877:  lakiehdotuksen yhteydessä." Tällaisen kiel-         nyt on lähinnä kysymys. Kun tulo- ja
35878:  teisen kannanoton kyllä hyvin ymmärtää,             omaisuusveron tuotto oli vuonna 1938
35879:  koska nykyisen valtion johdossa olevan              1,088.s milj. nousi verontuotto viimeisenä
35880:  poliittisen suuntauksen mukaan on pyrit-            sotavuonna 4,893.9 miljoonaan eli viisin-
35881:  tävä siihen, että omaisuuteen kohdistuvaa           kertaiseksi vuodesta ,1938. Viimeisenä kol-
35882:  verotusta olisi jatkuvasti lisättävä ja sitä        mena rauhanvuotena on tämän veron tuotto
35883:  tietä saatava yksityisten omistuksessa oleva        noussut tavattoman voimakkaasti. Vuonna
35884:  osa kansallisvarallisuudestamme vieläkin            1945 nousi vero kaksinkertaisesti edelli-
35885:  suuremmassa määrässä käytettäväksi valtion          sestä vuodesta tehden 10,7 miljardia mark-
35886:  ja yksityisten kansalaispiirien kulutusluon-        kaa. Vuonna 1946 oli verontuotto jo 17,2
35887:  toisten menojen 1peittämiseen. Kun valtio-          miljardia ja viime vuonna la:sketaan tulo-
35888:  valta ei kehoituksesta huolimatta ole kiin-         ja omaisuusveron tuoton nousevan 21,8 mil-
35889:  nittänyt tähän kansantaloudelliselta kan-           jardiin markkaan. Nousu on siis vuodesta
35890:                                                                                          3643
35891: 
35892: 1938 yli 20-kertainen ja vuodesta 1944 yli        laisten verotaakka .on lisääntynyt edelli-
35893: 4-kertainen. Raskaimpana on verotus koh-          sestä vuodesta noin 4,5 miljardilla mar-
35894: distunut, kuten mainitsin, juuri maatalou-        kalla ja valtion velan lisäys on ollut 12,5
35895: teen, jossa verojen nousu on lähes 30-ker-        miljardia markkaa. Tämä tulos ei oksuin-
35896: tainen keskimääräisen nousun ollessa vä-          kaan lohdullinen. Valtion velka nousi viime
35897: hän yli 20~kertainen. Kun kolme vuotta            vuoden lopulla 117.2 miljardiin mariDkaan
35898: sitten viime vaalien edellä vakuutettiin,         ja kolmena viimeisenä vuotena on valtion
35899: että uuden kansandemokratian avulla kan-          velka Esääntynyt ·67.3 miljardista markasta
35900: san elintaso voidaan nopeasti kohottaa sa-        läJhes kaksinkertaiseksi ollen velan lisäys
35901: malle tasolle kuin se oli ennen sotavuosia        49.9 miljardia markkaa. Tämän kolmen
35902: ja kansalaisten kannettavaa verotaakkaa sa-       viimeisen vuoden aikana harjoitetun ta-
35903: malla huomattavasti lieventää, on tulos           louspolitiikan pitäisi jo osoittaa Suomen
35904: kuitenkin ollut päinvastainen. Tämä kaikki        kansalle, että siinäkin olisi saatava no-
35905: on ollut seurauksena väärästä yksinomaan          peasti suunnanmuutos aikaan. Silloin kun
35906: poliittisten näkemysten linjoilla hoidetusta      suurin osa kansan tulosta alkaa mennä val-
35907: talouspolitiikasta jatkuvine palkkojen ja         tion veroihin valtion velkataakan sa;malla
35908: hintojen korotuksineen (Eduskunnasta:             noustessa toistakymmentä miljardia mark-
35909:  Osaa se maalaisliittokin politikoida ! ) . Tä-    kaa vuodessa, ei tällainen kehitys voi pi-
35910:  män huippusaavutuksena on ollut viimeksi         temmän 1päälle enää jatkua.
35911: keksitty uuteen elinkustannusindeksiin si-            Nykyisestä valtioujoMoisesta talouspoli-
35912:  dottu ,pal.kkojen korotus, joka nyt toimii        tiikasta ja kansalaisten kannettavasta ras-
35913: hyvinkin automaattisesti niin, että joka           kaasta verotaakasta on syytä yhteenvetona
35914:  neljännes vuoden päättyessä tulee tapah-          esittää erään huolestuneen kansalaisen ku-
35915:  tumaan ainakin 5,•5 %: n .palkkojen koro-         vaus nykyisestä tilanteesta. Hän siinä lau-
35916:  tus ja sen seurauksena myöskin vastaava           suu m. m. näin: ,Veronperijän ahnas koura
35917:  hintojen nousu. Kuinka ihmeellinen kek-           tapaa näet meidät kaikkialla, kun muu-
35918:  sintö on tämä n. s. elinkustannusindeksi,         tamme halpaa rahaamme tavaraksi. Liike-
35919:  osoittaa se, että !kun viime syksynä hy-          vaihtoverona siitä rohkeasti otetaan kaupan
35920:  väksytty uusi elinkustannusindeksi osoittaa       teossa. Sitten on lisäksi valmisteveroa
35921:  indeksin nousun lisäystä 8 % : lla, niin          maksettava erinäisistä hyvin tarpeellisista
35922:  vanhan aikaisemmin voimassa olleen indek-         hyödykkeistä.
35923:  sin mukaan olisi sen sijaan tapahtunut               Katseltakoon tupakkapakkauksen sulkei-
35924:  hintojen kohdalla 10% :n alennus vastaa-          men numeroita, saadaan tietää, mikä osa
35925:  van alennuksen myöskin kohdistuessa palk-         on verolla ja mikä murto-osa hinnasta vas-
35926:  katuloihin. Nyt siis uusien laskelmien mu-        taa varsinaista tavaran arvoa~ Viinamäen
35927:  kaan on palkkoja korotettava 5,5% :lla            miehet ja naiset uhraavat myös nautinnos-
35928:  sen sijaan, että aikaisemman rauhanajan           taan ja seuraavanpäiväisestä päänsärys-
35929:   elintasoa osoittaneen indeksilaskennan pe-       tään aikamoisia veromääriä jo etukäteen
35930:  rusteella olisi rpitänyt palkkojen laskea         vaLtiolle.
35931:   5% :Ha. Kun tilanne on muodostunut täl-             Miltei kaikkia, mitä me käytämme, vero-
35932:   laiseksi, ei ole ·odotettavissa mitään kään-      tetaan, lukuunottamatta toistaiseksi hen-
35933:   nettä inflatorisessa kehityksessä. Valtion       gittämäämme ilmaa, koska ei ole ~öydetty
35934:   taloudessakin menot tulevat jatkuvasti li-        niin ylinerokasta veromestaria, joka olisi
35935:   sääntymään ainakin kuluvana vuotena !hy-         lmksinyt keinon veronpanoon tässä suh-
35936:   vinkin huomattavasti. Eilen oli sanoma-           teessa.
35937:   lehdissä ennakkotietoja valtion viime vuo-           Tiedetään sen seikan, että meidät tem-
35938:   ·den talot~:desta. Siinä huomattavimmin           mattiin maailmansotaan mukaan kaksi ker-
35939:    otsikoitiin sitä, että valtion tulot ovat        taa ja että kummallakin kerralla jou-
35940:   olleet 3,8 miljardia suuremmat kuin menot,        duimme häviölle ja tuomittiin maksamaan
35941:    joten tulos on ollut hyvinkin edullinen.         veroa sodan jumalalle vielä näin jälkeen-
35942:    Tulot olivat 94,3 miljardia markkaa ja me·       päinkin etumaksujen hyväksi aiheuttavan
35943:    not vain 90,5 miljardia markkaa. Mutta           verojen nykyistä valtavuutta. Mutta kun
35944:    jos lähemmin tarkastelemme, mistä viime          otetaan huomioon valtion osanotto elä-
35945:    vuoden aikana valtio on saanut tämän tu-         mämme toilauksiin ja valtion kasvava halu
35946:    lojen lisäyksen, niin näemme, että kansa-        määrätä tekemisistämme, siihen tarvitaan
35947: 3644                        Perjantaina 19 ;p. maaliskuuta 1948.
35948: 
35949: virkoja ja virkailijoita sekä äärettömän        tavissa siten, kun vain .oikein niin tahdo-
35950: palj'on muuta menonlisää.                       taan ja siihen pyritään.
35951:    Mitä enemmän valtio osallistuu elämän           Valtiovarainvaliokunta on saanut tietää,
35952: järjestelyyn, sen säännöstelyyn, ja pyrkii      että verotulot ovat kohonneet hyvin paljon
35953: lisäy.tyvään valtionjohtoisuuteen, sitä enem-   entisestään. Mainittiin muistaakseni, että
35954: män verot kasvavat. Teoreetikot voisivat        viime vuoden tulo- ja omaisuusveron tuotto
35955: laskea, koska ansioistamme joudumme tä-         tulee olemaan jo noin 25 miljardissa mar-
35956: män menon jatkuessa maksamaan veroa             kassa. Kun muistetaan, mitä summia tulo-
35957: 90%, ja mitä kaikkea mahdollista voimme         ja omaisuusverona koottiin ennen sotia,
35958: saada jäljelle jääneellä kymmeneksellä ~        kuinka kovin vaatimattomia nämä sum-
35959:    Valtionjohtoisuuden ja sosialisoinnin kan-   mat olivat, niin hyvin ymmärretään,
35960: nalta ikansalaisillamme on näet edessään        että nykyinen tulo- ja omaisuusvero
35961: tämänkaltaiset tulevaisuuden näköalat."         on kokonaan joutunut kohtuuden ulko-
35962:    Tämä lausunto esittää lyhyesti sanottuna     puolelle. Asia on nimittäin niin, että
35963: koko totuuden nykyisestä valtiojohtoisesta      ei ainoastaan kansalaisten maksul\:yky
35964: talouspolitiikasta.                             ole rajoitettu, vaan myöskin muut
35965:                                                 seuraukset kohtuuttoman ankarasta vero-
35966:                                                 tuksesta ovat tulleet yhä enemmän ja enem-
35967:    Ed. 0 k s a l a: Herra puhemies! Halli- män selville. Me olemme havainneet --
35968: tus on tänä vuonna tehnyt aivan samalla ainakin ne, jotka seuraavat talouselämän
35969: tavalla kuin edellisenäkin vuonna ja anta- kehitystä maassa -, että säästövarat loppu-
35970: nut eduskunnalle esityksen ennakkoperin- vat vähitellen, säästäminen pienenee pie-
35971: tälain muuttamisesta siinä mielei;sä, että nenemistään, ja yhtenä erikoisena suurena
35972: tuloveroa vähennetään ainoastaan palkan- syynä tähän ovat varmaankin kohtuutto-
35973: nauttijoilta. Esityksen perusteluissa nimit- man korkeat verot. Niinikään yritteliäi-
35974: täin mainitaan, että hallitus aikoo esittää tu- syyttä korkea verotus ehkäisee, kun lisään-
35975: loveron vähennettäväksi palkannauttijoilta tyneet tulot joutuvat verotuksen kautta
35976: keskimäärin noin 20 prosentilla. Mutta hal- suurelta osalta valtiolle. Ja kaiken lisäksi
35977: litus ei ole suunnitellutkaan nähtävästi ve- veromoraali laskee aivan arveluttavassa
35978: ron muuta alentamista ja muilta kansalai- määrässä, ja kaikilla tahoilla ja kaikissa
35979: silta. Minusta on kuitenkin asia ,verokysy- yhteiskuntapiireissä suunnitellaan ja etsi-
35980: myksessä kehittynyt nyt sellaiseen vaihee- tään keinoja, millä voitaisiin valtion veroja
35981: seen, että nyt sitä ei enää voida vaitiollen kiertää ja päästä niitä maksamasta.
35982: sivuuttaa eikä myöskään jättää enää asiaa          Tämäntapainen asiaintila ei :voi eikä saa
35983: yksinomaan hallituksen käsittelyn varaan. enää jatkua. Sentähden on valtiovarain-
35984: Verorasitus on nimittäin nyt muodostunut valiokunnan mietintö aivan oikein ja sen
35985: niin kohtuuttomaksi ja niin rasittavaksi, perusteluissa lausutut periaatteet ovat mi-
35986: että sitä ei enä:ä voda millään puolustaa eikä nun mielestä erittäin tärkeitä ja hallituk-
35987: sellaisena sitä enää jatkuvasti pitää. Minä sen tulisi ne tarkoin huomioida. Näissä
35988: olen täällä aikaisemmin eräissä mui~a perusteluissahan sanotaan, että verorasi-
35989: yhteyksissä jo huomauttanut, että silloin tusta on vähennettävä muiltakin kuin pal-
35990: kun verovapaan tulon aliraja on vain kannauttijoilta ja että verorasitusta on
35991: 40,000 markkaa, eikä se ole noussut siis myöskin vähennettävä omaisuusveron koh-
35992:  ennensotaisista ajoista kuin vähän yli kol- dalta. Jos valtiovarainministeriö ja halli-
35993: minkertaiseksi, niin silloin verotukselta tus tosiaan ottaa huomioon valtiovarain-
35994: puuttuu kaikki oikeudenmukaisuus ja valiokunnan mietinnössä esitetyt perustelut
35995: pohja. Tätä ei enää voida millään puo-. ja nopeaan ryhtyy niiden mukaisiin toi-
35996: lustaa ja eduskunnan on nyt päättävästi menpiteisiin, niin se tekee erittäin suuren
35997: ryhdyttävä vaatimaan vero-oloihin uudis- palveluksen maalle ja varsinkin maan ta-
35998: tusta ja hel:potusta. Meidän täytyy saada louselämälle. Aivan varmaa on se, että
35999: valtion menot jolla:kin tavalla hoidetuksi nykyisissä oloissa verokysymys on meillä
36000: niin, että tällaista k~htuuttoman kovaa ja kaikkein kipein ja se vaatii erittäin no-
36001: ankaraa verotusta ei tarvitse enää toimeen- peita toimenpiteitä asian korjaamiseksi.
36002: panna. Ja valtion veroasiat ovatkin hoidet- Tämäntapainen toimenpide, että vain yh-
36003:                                      Ennakkoperin tä~.a1h.                                3645
36004: 
36005: deltä yhteiskuntaluokalta, palkannautti-         todettiin viime vuonna useampien asian-
36006: joilta, alennettaisiin verotusta, se ei ole      tuntijoidenkin toimesta, ja kun tämä ei ole
36007: riittävä eikä se ole nykyisissä oloissa oikeu-   mitenkään uutta muuallakaan, esimerkiksi
36008: denmukainenkaan.                                 Englannissa on tällainen erikoismahdolli-
36009:    Olin ajatellut esittää eduskunnan hyväk-      suus palkannauttijain verotulojen alenta-
36010: syttäväksi ,tämän asian yhteydessä vielä         miseen, ehdotan, herra puhemies, mietin-
36011: ponnen, joka terästäisi niitä perusteita,        töön liittyvään vastalauseeseen viitaten,
36012: jotka ·Valtiovarainvaliokunta mietinnössään      että iperustelujen 4 kappale, joka alkaa
36013: esittää, ja ponsi kuuluisi seuraavasti:          sanoilla: ,Asettuessaan valiokunnan puol-
36014: ,Eduskunta toivoo, että. hallitus ryhtyisi       tamaan" j. n. e., poistettaisiin.
36015: kiireellisiin toimenpiteisiin tulo- ja omai-
36016: suusveron alentamiseksi siten, että verotet-         Ed. R a n .ta 1 a: Kiinnitän huomiota
36017: tavan tulon ja omaisuuden alirajaa nykyi-        myöskin valtiovarainvaliokunnan mietin-
36018: sestä korotetaan ja veroastei~koa lievenne-      nössä esitettyihin perusteluihin. Peruste-
36019: tään rahan arvon alenemista vastaavassa           lujen 4 kappaleen viimeinen lause kuuluu:
36020: määrässä."                                       ,Kun myös omaisuusvero nykyään on muo-
36021:                                                   dostunut kohtuuttoman raskaaksi, valio-
36022:    Ed. E. Karjalainen: Herra puhe·                kunta samalla lausuu edellyttävänsä, että
36023: mies! Jokainen myöntää, että verorasitus          tuloverotusta tarkistettaessa vastaava tar-
36024: on meillä äärimmäisen raskas. Palkannaut-        kistus suoritetaan omaisuusveron kohdalla."
36025: tijain kohdalta se on sitä kuitenkin aivan       Käsittääkseni tämä lausuma on tässä yh~
36026: erikoisesti. Palkannauttijoilla ei ole mah-       teydessä aiheeton. Ensinnäkin nyt ei ole
36027: dollisuutta salata tulojaan ja sen vuoksi        kysymys tulo- ja omaisuusveroa koskevasta
36028: tämä veronmaksajaryhmä joutuu maksa-             hallituksen esityksestä, vaan tuloveroon
36029: maan tuloveroa jokaisesta ansaitsemastaan        kohdistuvasta ennakkoperinnästä. Mieles-
36030: markasta. On kuitenkin kansalaisryhmiä,          täni on siis luonnotonta, että eduskunta
36031: joita ei laki velvoita maksamaan veroa kai-      tässä yhteydessä puuttuisi omaisuusvero-
36032: kista tuloista. Täällä edellinen puhuja mai-     tusta koskeviin kysymyksiin. Toiseksi edus-
36033: nitsi juuri maatalousverojen raskaudesta.        kunta on näillä valhopäivillä valtiovarain-
36034: Myönnettävä on, että heilläkin on veroja,        valiokunnan mietinnössään ehdottaman pe-
36035: mutta taitava maanviljelijä saa paljon           rustelun hyväksyen jo kiinnittänyt halli-
36036: enemmän tuloja kuin vähemmän taitava             tuksen huomiota siihen, että m. m. tulo- ja
36037: ja maksaa kuitenkin veroa vain pinta-alan        omaisuusveron alaraja olisi korotettava.
36038: perusteella. Sillä qn siis huomattava            Minä toivoisin, että hallitus vakavasti kiin-
36039: mahdollisuus tuollaisten verottamattomien        nittäisi tähän lausumaan huomiota. Näin
36040: tulojen saamiseen, kun sen sijaan palkan-        ollen, kun vielä toisaalta tiedetään ja ed.
36041: nauttijain ylitöistäkin täytyy maksaa jokai-     Piippulakin tässä edellisessä lausunnossaan,
36042: sesta markasta veroa. Tämän on !hallitus-        jos oikein kuulin, huomautti siitä, että
36043: kin todennut ja esittää toimenpiteitä en-        eräissä tapauksissa omaisuusvero on 'lievä
36044: nakkoverotuksen alentamiseksi.                   - tarkoitan osakeyhtiöiden verotusta -,
36045:    Valtiovarainvaliokunta ja suuri valio-        minusta olisi suorastaan vaarallista hyväk-
36046: kunta esittävätkin . hallituksen esityksen       syä eduskunnassa tämä viimeinen lause 4
36047: hyväksyttäväksi.     Perusteluissa valtiova-     kappaleeseen ja siis myöskin uudestaan
36048: rainvaliokunta kuitenkin esittää, kuten jo       palata siihen asiaan, josta eduskunta hie-
36049: ed. Oksala ja Piippula ovat täällä mai-          man: toisessa muodossa on jo hallitukselle
36050: ninneet, kaikkien tulojen ja vieläpä omai-       kehoituksen antanut. Ehdotan, herra puhe-
36051: suudenkin osalta samanlaisen alennuksen          mies, että 4 kappaleen viimeinen lause pe-
36052: antamista kuin paLkannauttijoidenkin koh-        rusteluista poistettaisiin.
36053: dalla.
36054:    Jos valtion talous sallisi näin suuren          Ed. R i i h i n e n: Valtiovarainvaliokun-
36055: tulojen alennuksen, olisi tämä valtiovarain-     nan mietinnön perustelujen 4 kohdassa ase- '
36056: valiokunnan esittämä kanta paremmin pe-          tutaan sille kannalle, että hallituksen palk-
36057: rusteltavissa. Kun tätä mahdollisuutta ei        katulon osalle tarkoittama verohuojennus
36058: käsitykseni mukaan kuiten~aan ole ja kun         ulotettaisiin koskemaan rajoittamatta kaik-
36059: tässä on nyt ilmeinen epäkohta, joka jo          kia tuloja, siis myöskin suurliikkeiden ja
36060: 3646                         Perjantaina 19 :p. onaaiiskuuta 194,8.
36061: 
36062: teollisuuslaitosten miljoonatuloja. Tämä ei       ton tähän . mietintöön liitettyä vastalau-
36063: ole kuitenkaan mielestäni oikein. Sen si-         setta. On yllättävää, että he yhä edelleen
36064: jaan on syytä kiinnittää hallituksen huo-         ovat verotuskysymyksessä luokkapuolueen
36065: miota pienten omaisuuksien ylettömän ras-         kannalla, vaikka he toisaalta kuitenkin toi-
36066: kaaseen verotukseen. Omaisuusverolakia on         vovat saavansa kannatusta pienviljelijöiden,
36067: syytä tältä osalta kiirehtiä muutettavaksi        muiden yksityisyrittäjäin ja vapaiden am-
36068: niin, että verokuormaa pienten omaisuuk-          mattien iharjoittajain taholta. Tämä hei-
36069: sien kohdalla kevennettäisiin, jonka vuoksi       dän menettelynsä sietää asianomaisten ottaa
36070: ehdotankin valtiovarainvaliokunnan mietin-        huomioon, kun vaaleihin mennään.
36071: töön viitaten, että valiokunnan mietinnössä          Mutta tämän lakiesityksen yhteydessä on
36072: oleva 4 kappale poistettaisiin ja sen tilalle     syytä palata hieman joulun edellisiin asioi-
36073: otettaisiin uusi näin kuuluva kappale:            hin. Kun oli käsiteltävänä äsken mainitse-
36074: ,Asettuessaan puoltamaan hallituksen esi-         mani hallituksen esitys laiksi tulo- ja omai-
36075: tyksen hyväksymistä eduskunta kiinnittää          suusverolain muuttamisesta sekä laiksi 1947
36076:  hallituksen huomiota siihen, että verorasi-      maksuunpantavan omaisuusveron korotta-
36077:  tus erikoisesti pienten omaisuuksien koh-        misesta, oli valtiovarainvaliokunnan mietin-
36078:  dalla on muodostunut kohtuuttoman ras-           töön liitetty vastalause, jossa ed. Kannisto
36079:  kaaksi, ja lausuu edellyttävänä, että omai-      ja allekirjoittanut esittivät, että tulo- ja
36080:  suuksien. verovapaata rajaa korotetaan ra-       omaisuusveron tuotto tulee huomattavasti
36081: han arvon alentumista vastaavasti."               ylittämään sen määrän, mihin se ensi vuo-
36082:                                                   den tulo- ja menoarvioesityksessä on ar-
36083:      Ed. Seppälä: Herra puhemies! Ai-             vioitu, joten mitään pakkoa ei ole periä
36084:   kana, jolloin Suomen kansalla on perin vä-      veroa ehdotetun suuruisena. Tämän nojalla
36085:   hän aihetta iloon, olisi hallitus tämän la-     ehdotimme, että tulo- ja omaisuusverolain
36086:   kiehdotuksen yhteydessä voinut edes hie-        muuttamista koskevan la:kiehdotuksen 48
36087:   man keventää kaikkien kansalaisten huolien       §: ään sisältyvä tuloveroasteikko muutettai-
36088:   taakkaa. Mutta siihen se ei näy pyrkivän.       siin niin, että se tulisi vastaamaan 20 %: n
36089:   Lakiesityksensä perusteluissa se iLmoittaa      tulon alennusta sekä että kuluvan vuoden
36090:   suunnittelevansa nykyisen verorasituksen         verotusta koskevasta poikkeuslakiehdotuk-
36091:   alentamista, mutta vain osittain, niin että      sesta poistettaisiin sen 2 §, joka koskee k~­
36092:   valtiolle tämän vuoden tuloista suoritettava     luvalta vuodelta kannettavan omaisuusve-
36093:   tuloveron huojennus tulisi koskemaan ai-         ron korottamista. On mielenkiintoista ha-
36094:   noastaan palkkatuloja. Hallituksen yksi-         vaita, että nyt ne, jotka silloin ankarasti
36095:   puolisuus on sitäkin oudompaa, kun edus-         arvostelivat ed. Kannistoa ja allekirjoitta-
36096:   kunta ennen joulua käsitellessään esitystä       nutta, ovat täysin samalla kannalla, kuin
36097:   laiksi tulo- ja omaisuusverolain muuttami-       me olimme. He pitivät silloin miltei edes-
36098:   sesta sekä laiksi verovuonna 1947 maksuun-       vastuuttomana, että edustajat yleensäkään
36099:   pannun veron korottamisesta vastoin halli-       tekevät sellaisia esityksiä, kuin vastalau-
36100:   tuksen kantaa ulotti verohelpotuksen kaik-      seeseemme sisältyi, saati sitten valtiovarain-
36101:   kia tulo- ja omaisuusverolain 48 §: n mu-        valiokunnan jäsenet. Vastalausetta ei muka
36102:   kaan verotettavia verovelvollisia koske-         ollutkaan tehty tositarkoituksessa, vaan yk-
36103: . vaksi ja kehoitti hallitusta viivytyk-           sinomaan propagandamielesssä (Eduskun-
36104:   settä ottamaan harkittavakseen kysy-             nasta: Niin se oli). Nyt vajaan puolen
36105:   myksen omaisuusveroasteikon tarkistami-          vuoden kuluttua eduskunta periaatteelli-
36106:   sesta ja tällöin ennen kaikkea kiinnittä-        sesti on hyväksymässä vielä suuremman
36107:   mään huomiota siihen, että mainitun astei-       palkkatuloja koskevan veroalennussuunni-
36108:   kon alaraja tulee korotetuksi nykyistä ra-       telman, kuin silloin ehdotimme, ja valtio-
36109:   han arvoa vastaavalle tasolle. Hallituksen       varainvaliokunta on kantanaan ilmaissut,
36110:   epäoikeudenmukaisuutta on valtiovarainva-        että suunniteltu veronhuojennus tulisi kos-
36111:   liokunta perusteluissaan esittänyt korjatta-     kemaan kaikkea tuloveroa ja että vastaava
36112:   va;ksi, ja tässä suhteessa yhdyn siihen, mitä    tarkistus olisi suoritettava myös omaisuus-
36113:   ed. Piippula ja ed. Oksala mainitsivat, sa-      veron kohdalla. Niin muuttuu maailma ja
36114:   malla kuin ilmoitan ikannattavani. ed. Oksa-     niin muuttuvat mielipiteet. Yhtä vähän
36115:    lan ponsiesitystä. Yhdyn myöskin ed. Piip-      kuin me vastalauseen kirjoittajat uskomme
36116:   pulan arvosteluun, mikä koski vasemmis-          hallituksen ryhtyneen vastalauseemme pro-
36117:                                      Ennakkoperintii'laki.                                 3647
36118: 
36119: pagandan vaikutuksesta suunnittelemaan            On mahdollista ainakin tehdä väärä veroil-
36120: verorasituksen osittaista huojennusta, yhtä       moitus silloin, kun puhuu omassa asiassaa:n,
36121: vähän näemme propagandaa silloisten ar-           kun palkannauttijoiden kohdalla sen sijaan
36122: vostelijoittemme nyt muuttuneessa kan-            toinen tekee tosiasiallisesti veroilmoituksen.
36123: nassa. Kummassakin tapauksessa verotuk-           ('Ed. Oksala: Kyllä tiedetään, mitenkä
36124: sen huojennuspyrkimys perustuu asiallisiin       niitä salataan!). Näin siis joudumme sii-
36125: syihin, ja toivottavasti silloiset arvosteli-    hen, että palikannauttijat ovat oikeutetut
36126: jamme nyt myöntävät, että löytää se sokea        saamaan vaatimattoman huojennuksen (Ed.
36127: kanakin joskus jyvän.                             Oksala: Kyllä!), jos kerran heiltä otetaan
36128:                                                  vero jokaisesta tienaamastaan pennistä.
36129:    Ed. P. Leskinen: Herra puhemies!                 1Sitten eräs tosiasia vielä jo sanomieni ·
36130: Äskeisessä lausunnossaan ed. Seppälä osoitti     lisäksi. Eivätkö verotustilastot osoita, että
36131: moitteen tänne vasemmistoon päin moittien        virkamiesten vuoksi luonteenomaisena kehi-
36132: meitä siitä, että olemme asettuneet luok-        tyssuuntana kokonaisverontuotossamme on
36133: kapuolueen kannalle näissä veroasioissa ja        ollut ilmiö, että palkannautti•jain osuus
36134: että tässä tapauksessa eivät valitsijat tule     kokonaisveron tuotossa kasvaa kasvamistaan
36135: meitä tulevissa vaaleissa ymmärtämään             (Eduskunnasta: Palkat nousevat!). Kyllä,.
36136: (:Eduskunnasta: Ei missään tapauksessa!).        juuri senvuoksi palkannauttijoiden verora-
36137: Perusteeksi tälle väittämälle ed. Seppälä        situs on suuri, että palkkatulojen inflation
36138: esitti täällä väitteen, että on väärin, että     johdosta markkamääräisesti noustessa hei-
36139: yksinomaan palkalla eläjät, palkannautti.        dän maksamansa veromäärät m. m. pro-
36140: jat, saavat nyt kysymyksessä olevan vero-        gressiivisuuden vaikutuksesta nousevat,
36141: huojennuksen ja että tämä huojennus on           huolimatta siitä, vaikka heidän elintasonsa
36142: ehdottomasti lavennettava kaikkia veron-         ei ole noussut, vaan pikemminkin laskenut.
36143: maksajia koskevaksi. Mitenkä tämän asian         Ja kun tämmöisessä tapauksessa, että asian-
36144: laita nyt loppujen lopu:ksikaan on~ Eikö         omaisten verotettavien elintaso tosiasiallises-
36145: todellakaan ole peräii väittämässä, että ni-     ti laskee, heidän osuutensa verotuksemme
36146: menomaan palkannauttijat ovat meillä             kokonaistuotossa huomattavasti ja nopeassa
36147: kaikkein raskaimmin verotetut ·(Ed. Sep-         tahdissa kasvaa, on olemassa mitä valitet-
36148: pälä: Kyllä! - On muitakin!). Eikö ole           tavin kehitystendenssi tässä asiassa. Mutta
36149: perää siinä, että pa:lkannauttijat maksavat      nyt tulevat kokoomuksen edustajat ja sa-
36150: veroa siitä tulomäärästään, minkä heidän         novat, kun me vaadimme tämän ilmiön 'lik-
36151: työnantajansa heidän tuloikseen veroviran-       vidoimiseksi eräitä! verohuojennuksia asian-
36152: omaisilJe ilmoittavat, ja eikö ole totta, että   omaisille, että me puhumme luokkapuolue-
36153: työnantajain henkilökohtainen etu vaatii         mielessä, ja oikeistosta siis, kumma kyllä:
36154: nämä verotulot palkannauttijan kohdalla          pyritään ikiistämään asianomaisilta oikeu-
36155: ilmoittamaan niin suuriksi kuin suinkin          tus saada verohuojennuiksia. Pyytäisin
36156: mahdollista, ja eikö ole niin, eikö ole siis     tiedustella, mitä esim. Virkamiesliitto ja·
36157: totta (Oikealta: Ei ole!), että loppujen         sen jäsenistö arvelee tästä ed. ;Seppälän
36158: lopuksikin palkannauttijat maksavat veroa        kummallisesta kannanotosta, mikäli on nyt
36159: jokaisesta ansaitsemastaan pennistä? •(Edus-     kysymys Virkamiesliiton jäsenistön vero-
36160: kunnasta: Tietysti!). No hyvä. Mitenkä           huojennuseduista tässä asiassa. Minä voi-
36161: on sitten niiden kanssa, jotka itse tekevät      sin heittää ed. Seppälälle myöskin huo-
36162: veroilmoituksen? Herrat kansanedustajat          mautuksen, että tä;mä Seppälän kannanotto
36163: siellä oikeistossa, te edustatte täJSsä ka-      virkamiesten kesikuudessa heidän verohuo-
36164: marissa työnantajatahoa jos ketkään.             jennuksiinsa nähden saanee oikeutettua
36165: Tosin veroilmoituksen äärimmäisessä lo-          arvostelua tulevissa vaaleissa. Nimenomaan
36166: pussaJ vasemmalla on lausuma ,kunnian ja         kaikkien muiden, paitsi palkannauttijoiden
36167: omantunnon mukaan", mutta ei se ole              verotus, on arvioverotusta, koska heidän
36168: mikään salaisuus veroviranomaisille, mi-         veroilmoituksensa perustuvat heidän omiin
36169: tenkä rvenyvä .työnantajatahon kunnia ja         kannanotto1hins~~t ja riippuu kokonaan siitä,
36170: omatunto on veroilmoitusasioissa (Edus-          onko tehty veroilmoitus oikea, miten ve-
36171: kunnasta: Ja työntekijöiden rmyös! - Älä         nyvä asianomaisen kunnia ja omatunto
36172: puhu nyt joutavia!). Joka tapauksessa            on. V erotusviranomaisten täytyy aina tä-
36173: ainakin teoreemana tämä käy, eikö niin?          hän seikkaan kiinnittää mitä vakavinta
36174: .3648                         Pe.rjailJtaina 19 p. maruliskuuta 1948.
36175:                                                                --------------------------
36176:   huomiota ja täytyy myös pystyä harkitse-          hyvät herrat, on tätä periaatetta toteutet-
36177:   maan asianomaisen kunnian ja omantunnon           tava. Ei siis silmät ummessa verohuojen-
36178:   venyväisyyden aste.                               nuksia kaikkien omaisuuksien kohdalla,
36179:      Täällä ed. Pi1ppula katsoi olevansa oikeu-     vaan ensi kädessä pienten omaisuuksien,
36180:   tettu moittimaan vasemmistoa siitä, että          mahdollisten keskisuurienkin omaisuuksien
36181:   muka uuden suuntauksen olosuhteissa ja            kohdalla. Ja kuka maksaa -sotiemme kus-
36182:  johdosta on meillä verorasitus ennenkuulu-         tannukset, elleivät niitä maksa juuri kan-
36183:   mattomasti kasvanut, esittäen jopa nume-          sakuntamme vamkkain osa, niiden, joilla
36184:   roita todistaakseen tämän. Ei tässä tarvita       todella on suuria omaisuuksia, joista voi-
36185:   numeroita sen todistamiseksi, että sitten         daan veroja maksaa. Näin ovat asiat.
36186:   vuoden 1938 ja 1939 meillä verorasitus on         Pienviljelijöiden rakasta verotaakkaa on
36187:   todellakin pyrkimässä jyrkäsilä por.taistossa     myös huojennettava ja siihen tä;htää myös
36188:   nousemaan, mutta kun tästä puhutaan,              meidän pyrkimyksemme. Me olemme aina
36189:   täytyy aina oikeamielisen ihmisen muistaa         valmiit toimenpiteisiin pienomaisuuksien,
36190:   huomauttaa niistä syistä, joidenka takia          ehkäpä keskisuurienkin omaisuuksien vero-
36191:   näin on ta.pahtunut. Jos oikeamielisesti ed.      huojennuksiin, nimenomaan maaseudulla-
36192:   Piippula pysähtyy harkitsemaan näitä syitä,       kin, ja sen vuoksi me valtiovarainvalio-
36193:   niin ed. Piippula joutuu tekemään tiliä          kunnassa.kin pyrimme esittämään, että ala-
36194:   myöskin omista synneistään tässä asiassa         raja omaisuusverotuksessakin, verovapaan
36195:   ja myöskin maalaisliiton synneistä yleensä,      omaisuuden alaraja, on huomattavasti nos-
36196:  ~duskunnan oikeiston tekemistä synneistä          tettava. Eikä meillä ole yleensäikään tau-
36197:   siinä, että harjoittivat sellaista sotapoli-     lujen tarkistamista vastaan muuta kuin
36198:   tiikkaa, jonka tuloksena saimme sotamme,         huomauttamalla, että ei •ole mitään syytä,
36199:   ja kun täällä arvovaltaisella taholla on         kun puhumme omaisuusverotuksen alenta-
36200:   monta kertaa huomautettu nimenomaan              misesta, pyrkiä alentamaan myöskin to-
36201:   valtiovarainministerin suulla, että talous-      della suurten omaisuuksien verotusta, sillä
36202:   arviomme viime vuosilta 2/3 määräänsä            sotiemme kustannukset "on maksettava
36203:  sisältävät sotiemme kustannuksia, ei ole          juuri suurista omaisuuksista.
36204:   mitään syytä oikeistosta ja maalaisliitosta         Mutta eräässä asiassa ed. Pi1ppula oli
36205:  nousta tänne kateederiin ja moittia vasem-        oikeassa. On vaikea ymmärtää niitä erikoi-
36206:   mistoa siitä, että verot ovat nousseet. V e-     sia etuisuuksia, jonka ovat hyväkseen saa-
36207:  rot ovat nousseet, mutta me maksamme              neet osakeyhtiöt omaisuusluovutusveron
36208:  niillä veroilla sotiemme kustannuksia ja          kohdalla. Se on tosiaankin kummallista.
36209:  niistä ei äärimmäinen vasemmistomme,              Ehkä ed. Oksalakin myöntää tämän, että
36210:  SKDL: n ryhmä, ole vastuussa, hyvät her-          vissinlaista kohtuuttomuutta lainsäätäjällä
36211:  rat (Ed. Lampinen: Käsi sydämelle                 tässä asiassa vielä on, ja asiat olisi sen-
36212:  vaan!). :Se on selvästi todistetta,vissa, että    vuoksi mahdollisimman pian palautettava
36213:  ~i ole vastuussa (Ed. Lampinen: Siellä teh-       oikeisiin jengoihinsa tässäkin suhteessa.
36214:  tiin myyräntyötä!). Ed. Piippula täällä              Näin me katselemme näitä veroasioita
36215:  harjoittaa vaalipropagandaa puhumalla             täällä aarmnmmsessä vasemmistossa ja
36216:  siitä, että vasemmisto vastustaa verohuo-         meillä on sellainen käsitys, että me katse-
36217:  jennuksia, vastustaa nimenomaan verohuo-         lemme niitä juuri oikealla tavalla, lähtien
36218:  jennusta omaisuusveron :kohdalla ja omai-        siitä, että verotuksessa on nimenomaan ve-
36219:  suuden luovutusveron kohdalla. Mitenkä-           rotuksen pääpaino pantava, mikäli on ky-
36220:  hän tämä asia on? Täällä on nimenomaan           symyksessä omaisuusverotuksessa omaisuu-
36221:  SKDL:n ryhmän taJholta koko tämän 3-             denluovutusverotuksesta, suuriin omaisuuk-
36222:  vuotiskauden ajan korostettu, että tässäkin      siin, joista voidaan vero maksaa, ja pienet
36223: -suhteessa on toimeenpantava verohuojen-          omaisuudet vapautettava tuosta verorasi-
36224:  nuksia,, mutta ei suinkaan silmät ummestw        tuksesta. Tuloveron kohdalla sama pe-
36225:  ja kautta linjan, ed. Pilppula. Meidän           riaate: pienet tulot vapautettakoon verosta,
36226:  on verotuksessa lähdettävä siitä oikeamie-       koska veronmaksajien elintaso on laskenut
36227: 1isestä periaatteesta, että verorasituksen        ja koska nimenomaan palkannauttijat, niin-
36228: pitää kohdata kutakin kansalaista hänen           kuin jo sanoin, kaikkein raskaimmin ovat
36229: ma,ksukykynsä mukaan. Tämä on oikea               verotettuna, koska heidän työnantajansa 1
36230: lähtökohta ja omaisuusveron kohdallakin,          tekevät heidän kohdaltaan veroilmoitukset,
36231:                                        Enna1dwperintä'11a:ki.
36232:                             -------
36233: 
36234: eikä ole epäillä, että he tekevät sen mahd()l-         liian raskas ja pyritään sitä keventämaä.n.
36235: lisimman edulliseksi palkkalaisillensa. . He           Voidaan. kuitenkin kysyä, osoittaako va-
36236: tarvitsevat joka vuosi erikoisalennuksen               kaata harkintaa verotuspolitiikan hoito hal-
36237: veroihinsa, niinkuin nyt kysymyksessä ole.-            lituksessa, 'kun vajaan parin kolmen
36238: vassa :hallituksen esityksessä tarkoitetaan,           kuukauden kuluttua siitä, kun tulo- . ja
36239: 20 % :n verohuojennus ennakkoveron. kan-               omaisuusveroa koskeva muutos' ednsku'n-
36240: toon 1 päivastä huhtikuuta, jo~a merkitsisi        1   nassa on hyväksytty, hallitus antaa kesken
36241: 15 %: n verohuojimmista asianomaisille lo-             verovuotta esityksen tämän tul'o- ja omai-
36242: pulliseSsa verotuksessa.                               suusverotusta koskevan lain muuttamiseksi.
36243:                                                        Samoin tekee kysymykseJl. al~iseksi halli-
36244:    Ed. Mylly mäki: Kun ed. Piippula                    tuksessa tapå:htuneen harkinnan se seikka,
36245: väitti äskeisessä puheenvuorossaan, että               etta tulo- ja omaisuusveron liika ankaruus
36246: SKDL olisi tulo- ja omaisuusverolakia kä-              ei ollut tuntematon niihinkään aikoihl.n.
36247: siteltäessä vaatinut verohelpotusta kaikille           jolloin tulo- ja omaisuusveroå koskeva muu:
36248: suuriliekin tuloille, .niin muistin verestä~           tosesitys täällä käsiteltiin. Minulla oli. sil-
36249: miseksi on luettava SKDL:n vastalauseesta,             loin tilaisuus niiden tietojen perusteella,
36250: jossa esitetään palkkatulojen veroalen.-               joita valtiovarainvali~kunta sai, täällä edus-
36251:  nusta ,palkkatulojen ja aikaisemman pal-              kunnassa esittää sel.vitys siitä, että tulo-
36252: velussuhteen perusteella saadun eläkkeen               ja omaisuusvero. siinä muodossa kannet-
36253: kokonaismäärästä sekä maa- tai metsäta-                tuna, kuin eduskunta set;t hyväksyi, tulye
36254: loutta harjoittavan verovelvollisen. ja hä-            kohtaamaan niin ankarasti eri. tuloluokkia,
36255: nen lastensa tai muun .perheenjäsenehsä                että se ehkäisee työntekoa. ~amoin minä
36256: maa- tai metsätalouden hyväksi tekemän                 saatoin esittää seivityksen siitä, että tulo-
36257: työn arvosta, johtotyön arvoa kuitenkaan               ja omaisuusveron tuotto tule-e nousemaan
36258: Iukuunottamatta, kun pålkkatulon, eläk-                niin huomattavassa määrin . yli sen, mitä
36259: keen tl,li työn arvon kokonaismäärä. ei ole            tUlo- ja menoarvio edehyttä,ä, ettit perus-
36260: yli 2M,OOO mar\kan" - huomatkaa nyt,                   teita nlin 1korkeån vero,n perimiseen ei. ollut.
36261: ed. Piippula - ,ei ole yli 250,000 markan              Kuluvan vuoden ikahden ensimmäisen kuu-
36262: ja viisi sadalta tä:män määrän ylittävältä             kauden aikana toimitettu tti:lo- ja om'aisuus-
36263: osalta, ei kuitenkaan yhteensä enempä:ä                veron ennakkokanto on. todistanut, että J\e
36264: kuin 30,000 markkaa." Ehkä, kun ed. PiLp,              tiedot, joita ;niinä tä,äHä sil~oih esitin; eiv~t
36265:  pula Hihtee sinne Laitilari puolelle v_a_:ali-        olleet Hioiteltuja, vaan että t1,1lo- ja om~~­
36266: juttuja pitämään, niin täytyy nyt kai ottaa            suusverori tuotto kuluvana yuonna tuh\e
36267: huomioon, . että siellä: tiedetään, että . täl'.       huomattavasti ylittämään senkin, mitä minä
36268: lainen kanta todella iSKDL :Uä on. Mutta               silloin täälli:i. ilmoitin. Näin ollen on mi-
36269: että tuo kaik!ki asia ei sovi nyt tähän vero           nusta aivan .luonnollista, että: hallitus jpu-
36270: taulukkoon. On otettava huomioon, että                 tuu esittä:mään tul~ ja ofu*isu\1sveron ;:ilen-
36271: tämä' tulee taasen esille silloin, kun tulee           tamista ainakin palkkätuloista. Mutta
36272: kysymys varsinaisesta tulo- ja omaisuus-               minun nähdäkseni ei ole mitaän perustel-
36273: verolain muutoksesta.                                  tua· aihetta rajoittaa tulo- ja oriiaisuus-
36274:                                                        veron alentamista ikoskemaah ainqa:ståä~
36275:   Ed. E. Nurminen: Minä pyydän                         palkkatuloja, koska valtion talous ei' tähä:t;i.
36276: lyhyesti Jqmnattaa . ed. E. Karj_alais~n te-           pakot'a. Minun nähdwkserii' veron alenntis
36277: kemää ehdotusta, että: valtiovaramvalwkun-             on saatava laa,jennetuksi kaikkia tuloryh-
36278: nan mietinnöstä poistettaisiin neljäs hp-              miä koskevaksi samoin . kuin myöskin
36279: pale kokonaisuudessaan.                                omaisuutt'li. :Näin· ollen minä kahnatan ed.
36280:                                                        oksaf~-n: t'ekemliäi ponsiehdotusta .
36281:   .Ed. K u u s e l a: Herra puhemies! Pyy-
36282: dan kannattaa ed. Rantallin tekemää ehdo-                Ed.. J ä r :v i'n en: Herra puhemies!
36283: tusta.                                                 Pyydän kannatta'a ed. Riihisen tekemää
36284:                                                        ehdotusta.
36285:    Ed. K .a n n i s t o: Herra puhemies! Ori
36286: ilolla todettava, että hållituksert: keskuudes-          Ea: .Lepistö: Ed. Pilppul~h. ja ed:
36287: sakih on päädytty siihen, että Iiykyisin               Seppälän tääliä antamån lausunnon j:oh~
36288: kaimettava tulo- ja omaisuusvero meillä on             dosta on todettava, että nämä lausunnot
36289:                                                                                                      4.57
36290: 3650
36291: 
36292: olivat. siltä osalta, miltä ne kohdistettiin      tarkoita, vaan tässä annetaan verohelpotus
36293: tänne vasemmistoon, harhaan johtavia ja           yksipuolisesti vain sellaisille, jotka saavat
36294: ne olivatkin tarkoitetut vaalikentälle. On-       palkkatuloja kokonaan tulon suuruudesta
36295: han todettava, että vasemmiston vastalause        riippumatta, mutta esim. maataloudesta_
36296: lähtee siltä pohjalta, että eduskunta on          saataville pieniHekään tuloille ei haluta
36297: jokin aika sitten kysymyksessä olevasta asi-      verohelpotusta antaa. Tämä on se väärä
36298: asta antanut hallitukselle valtiovarainvalio-     periaate, jota me olemme asettuneet vas-
36299: kunnan esityksestä toivomusponnen, joten          tustamaan, ja millään todisteluilla ei voida
36300: on tarpeetonta tässä yhteydessä, jolloinka        tuon yksipuolisen verohelpotuksen antami-
36301: ei ole muutenkaan kysymys omaisuusve-             sen oikeutusta todistaa.
36302: rosta, nyt esittää toista kertaa sitä koskevaa       Minä haluan tässä yhteydessä palauttaa
36303: lausumaa. Tältä pohjaltahan on katsottava         mieliin, kun tämä asia oli keväällä edus-
36304: vasemmiston vastalausetta.                        kunnassa käsiteltävänä, m. m. 7 päivänä
36305:    Ed. Pilppula ja ed. Seppälä varmaankin         maaliskuuta, niin sosialidemokraatit arvos-
36306: muistavat, että valtiovarainvaliokunnassa,        telivat hallituksen esitystä. Niinpä ed. Kuu-
36307: jolloinka käsiteltiin perusteluja, niin siltä     sela lausui, että meidän on lähdettävä siitä
36308: varalta, ettei tätä kappaletta poistettaisi,      ainoasta kestävästä periaatteesta, että ve-
36309: allekirjoittanut esitti tähän neljänteen          ron täytyy olla samanlainen kaikille ilman
36310: kappaleeseen kahden sanan lisäyksen, nimit-       minkäänlaista kastijärjestelmää. Eräät toi-
36311: täin että ,tuloverotus:rasitusta tarkistetta-     setkin sosialidemokraatit tähän yhtyivät,
36312: essa vastaava tarkistus suoritetaan omai-         mutta siitä huolimatta ovat liittäneet valtio-
36313: suusveron kohdalla," tähän allekirjoittanut       varainvaliokunnan mietintöön vastalauseen',
36314: esitti lisäyksen ,asteikon alarajan" koh-         jossa esittävät koko tämän 4.. kappaleen
36315: dalta. Ja tämä olisi varmasti tullut käsit-       poistamista. Jos tämä koko kappale poiste-
36316: tämään pienviljelijöitä. Ed. Pilppulan lau-       taan, silloin pienviljelijät eivät missään
36317: sunto on täysin harhaan osuva, kun hän            tapauksessa tule verohelpotusta saamaan,
36318: koetti esittää sellaisen, että nyt olisi vasem-   ja minä haluaisinkin sosialidemokraattieri
36319: miston taholta pienviljelijäin verorasitusta      edustajilta tiedustella, onko tämä pienvil-
36320: erikoisesti haluttu korottaa. Maalaisliitto-      jelijäin etujen mukaista, jos tämä koko
36321: laiset yhdessä oikeiston kanssa äänestivät        kappale poistetaan.
36322: valtiovarainvaliokunnassa tätä minun eh-
36323: dotustani vastaan. Näin ollen kun ei tullut          Ed. 0 k s a 1 a: Eräiden puheenvuorojen
36324: minun ehdotukseni hyväksytyksi, niin tun-          johdosta minä pyydän tehdä muutamia
36325: tui tarpeettomalta hyväksyä edes koko kap-         reunahuomautuksia. Mitä ensiksikin tulee
36326: paletta, koska tästä asiasta, kuten täällä on     kysymykseen osakeyhtiöistä, joista täällä on
36327: useampaan kertaan jo mainittu, on esitetty        mainittu, niin on otettava huomioon, että
36328: perusteltu lausuma hallitukselle jo aikai-        osakeyhtiöiden sekä tuloista että omaisuu-
36329: semmin. Minä en tässä yhteydessä enää             desta verotetaan kahteen kertaan, ensim-
36330: uudista ehdotustani. Minun nähdäkseni, jos        mäisen kerran osakeyhtiön omassa kädessä
36331: eduskunta hyväksyy ed. Rantalan ehdotuk-          ja toisen kerran yhtiön osakkaiden kädessä.
36332: sen, niin silloin tämä asia tulee järjestyk-      Tämä tekee selväksi sen näennäisesti lie-
36333: seen ja tulee otetuksi huomioon juuri ne          vän verotuksen ja myös proportionaalisen
36334: näkökohdat, jotka minä valtiovarainvalio-         verotuksen, jota meidän maassamme osake-
36335: kunnassa esitin.                                  yhtiöihin nähden käytetään. Että verotus
36336:                                                   näissäkin on erittäin ankara, siitähän edus-
36337:    Ed. V i r o 1 a i n e n: Herra puhemies !      tajat voivat tulla hyvin vakuuttuneiksi
36338: Maalaisliiton taholta lausuttu arvostelu tä-      siitä, että osakkeiden arvot ovat meillä nyt
36339: män verolakiesityksen yhteydessä kohdistuu        alapuolella kaiken kohtuuden.
36340: yksinomaan siihen, että verohelpotuksia on           Mitä tulee sitten ed. P. Leskisen väittee-
36341: lähdetty antamaan tulojen laadun eikä nii-        seen, että n.s. uudet kasvot eivät ole aiheut-
36342: den suuruuden perusteella. Täällä m. m.           taneet tulo- ja omaisuusveron kohtuutonta
36343: ed. P. Leskinen todisteli tai yritti voimalli-    nousua,niin minä viittaan erääseen kirjaan,
36344: sesti todistella, että verohelpotuksia yritet-    joka on jaettu edustajille: kertomus val-
36345: täisiin antaa lähinnä pienien tulojen saa-        tiovarain tilasta vuonna 1946. 'Sen sivulla 19
36346: jille. Kuitenkin tämä lakiesitys ei tätä          on esitetty tulo- ja omaisuusveron suuruus
36347:                                          ,Ennakkoperint1i:1talil:i.                            3651
36348: 
36349: vuosina 1944, -45 ja -46. 1944 voitaneen               rojen helpottamiseen on oikea huomioon
36350: katsoa, että n. s. uudet kasvot tulivat hoita-         ottaen tapahtunut inflatio. Mutta minun
36351: maan maan asioita ja 1945 lopullisesti                 mielestäni täällä vasemmiston taholta ei ole
36352: vakiintuivat. Vuonna 1944 oli tulo- ja                 pystytty kumoamaan niitä väitteitä, joita
36353: omaisuusveron kanto noin 4.9 miljardia,                ed. Virolainen täällä esiintoi, miksi esim.
36354: 1945 noin 10.7 miljardia, 1946 noin 17.3               varsin suurituloinen palkannauttija saa täl-
36355: miljardia ja, niinkuin sanoin, 1947 lienee             laista helpotusta, mutta ei oma yrittäjä_
36356: siinä 25 miljardin kohdalla. Nämä nume-                Ja mielestäni tässä asiassa onkin selvästi
36357: rot osoittavat, että n. s. uudet kasvot ovat           ilmeneroässä eräs periaate, joka nimen--
36358: osanneet melko hyvin panna verorasitusta               omaan vasemmiston taholta tässä käy ilmi,
36359: Suomen kansan kannettavaksi. Ne ovat                   se että halutaan tukea ja kehittää tässä yh-
36360: kylmiä numeroita, joita ei millään voida               teiskunnassa palkkaorjien syntymistä, mutta
36361: kumota.                                                vaikeuttaa yritteliäisyyttä, myös pienyrit-
36362:    Siten ed. P. Leskinen sanoi erityisesti             teliäisyyttä, joka omalla työllänsä - oli
36363: kääntyen tänne oikealle päin, että n.s. kun-           hän sitten omalla peliollaan tai muussa
36364: nia ja omatunto on täällä erikoisen venyvä.            yrityksessä - voisi tätä tietä oman yritte-
36365: 1\finä en mene väittämään, ettei se venyisi            liäisyytensä ja taitonsa ansiolla päästä
36366: täälläkin päin, mutta väitän aivan tiukasti,           eteenpäin. Tästä periaatteesta näyttää ole-
36367: että ihan yhtä venyvä se on siellä vasem-              van nyt kysymys, vaikka sitä verhotaan
36368: malla. Ei se ole millään tavalla salaisuus             määrätyllä tavalla.
36369: meille kenellekään, että hyvin useat työn-
36370: tekijät tulevat työhön nimenomaan sillä                    Ed. E. Karjalainen: Täällä ed.
36371: ehdolla, että heiltä ei toimiteta veronpidä-           Virolainen ja eräät muut ovat pyrkineet
36372: tyksiä. Sen ymmärtää hyvin, minä en syytä              korostamaan maalaisliiton osuutta pienvil-
36373: laisinkaan näitä työläisiä sen tähden, että             jelijäin verorasituksen vähentäjänä ja väit-
36374: tämä veronpidätys on niin tolkuttoman koh-             tävät, että maalaisliitto täällä nyt erikoi-
36375: tuuton, mutta ei pidä hurskastella täällä              sesti esiintyy pienviljelijäin verorasituksen
36376: puolella eikä toisella. Tunnustetaan kaikki,           poistamisen puolesta ja sen asianajajana.
36377: että verotus on nyt tolkuton ja järjetön               Satun jonkin verran tuntemaan erikoisesti -
36378: ja se pakottaa ihmiset erilaiseen veron kier-          Pohjois-Suomen pienviljelijäin asemaa. Nii-
36379: telyyn. Me olemme siinä ilmeisesti kaikki              den tulot ovat suurelta osalta palkkatuloja,
36380: samoja pulliaisia Herramme edessä.                     he joutuvat nimittäin hyvin suuressa mää-
36381:    Yksi pieni toivomus minulla olisi val-              rässä käymään ansiotöissä ja hankkimaan
36382: tiovarainministerille, mutta hän ei näy ole-           suurimman osan elannostaan palkkatuloilla.
36383: van täällä, nimittäin se, että kun ennakko-            Ne ovat todella niin pieniä pienviljelijöitä,
36384: verokuitteja kirjoitetaan sellaisille niinkuin         että heidän tilansa elättävät vain hyvin
36385: maanviljelijöille ja vapaiden elinkeinojen             pienen osan vuodesta heidän perhettään.
36386: harjoittajille, liikemiehille j. n. e., olisi erit-    Näin ollen pienviljelijät joutuvat, koska
36387: täin toivottavaa, että ennakkoverokuittiin             ne saavat pääasiallisen toimeentulonsa palk-
36388: kirjoitettaisiin myös perustelut, millä vero           katyöstä, maksamaan muista tuloistaan ve-
36389: on määrätty. Jos sanottaisiin ennakko-                 roja paljon enemmän kuin niiden naapu-
36390: verokuitissakin, mistä tulosta ja kuinka suu-          reina olevat maanviljelijät, jotka tulevat
36391: resta omaisuudesta' ennakkovero on mää-                toimeen tilansa tuloilla. Minusta tuntuu
36392: rätty, niin paljosta vaivasta veronmaksa-              siltä, että kyllä tämän asian kanssa kes-
36393: jat säästyisivät ja myöskin erinäiset selvi-           tää mennä vaalirintamalle varsinkin Poh-
36394: tykset veroviranomaisilta jäisivät tarpeetto-          jois-Suomessa. Kyllä ne Pohjois-Suomen
36395: miksi. Minä lausuisin toivomuksen, että                pienviljelijät ymmärtävät tämän verorasi-
36396: tässä suhteessa valtiovarainministeriö tekisi          tuksen.
36397: samalla tavalla kuin lopullisissa veroilmoi-
36398: tuksissa, joissa on saatu aikaan erittäin                Ed. Sormunen: Herra puhemies!
36399: hyvä ja tarpeellinen korjaus.                          Kun täällä on oikeiston ja maalaisliiton ta-
36400:                                                        holta kiivailtu taas tämän veronalennusky-
36401:   Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Olen              symyksen tiimoilta, niin ovat he täysin
36402: samaa mieltä kuin monet muut, että pyrki-              unohtaneet tai jättäneet mainitsematta, mi-
36403: mys pienempituloisten ja vähävaraisten ve-             tenkä Iiiketalondet saavat kaikki menonsa
36404: 3652                        Perjantatina 19 ·p. maa!lislmuta 194.8.
36405: 
36406: vähennyksinä verotuksessaan. Sen sijaan             Ed. 1VI y 11 y m ä k i: Maalaisliittolaisten
36407: palkannauttijat tällaista vähennystä eivät        maanviljelijäin ed. Vennamon ja Virolai-
36408: saa. Täällä on pienviljelijäin ja vähäväkis-      sen lausunnoista ei käynyt selville, miksi
36409: ten puolesta varsinkin maalaisliittolaisten       he vastustivat .palkkatulojen veroalennlista
36410: taholta voimakkaasti esiinnytty vastoin niitä     (Ed. Virolainen: Ei sitä ole vastustettu!)
36411: tosiasioita, joita ed. P. Leskinen samoin kuin    yli 250,000 markan tuloista. Kun he puhu-
36412: ed. E. Karjalainen ovat juuri esittäneet. Kun     vat nyt kuitenkin pienten tulojen vero-
36413: tällä tavalla maalaisliittolaiset tahtovat        alennuksen välttämättömyydestä ja suurten
36414: hurskastella, niin saisinko minä vaikka Jere-     tulojen alennusta vastaan, niin heidän olisi
36415: miaan kirjan 5 luvun 27-29 värssyn sa-            pitänyt kannattaa sitä esitystä, joika syk-
36416: noilla vastata tähän hurskasteluun: ,Niin-        syllä tehtiin, että rajaksi pantaisiin 250,000
36417: kuin häkki on täynnä lintuja, niin heidän         markkaa 10% :n kohdalla ja •5% 250-350
36418:  huulensa ovat täynnä petosta. Siitä he           tuh. mk tuloihin saakka.
36419: ovat tulleet suuriksi ja rikkaiksi, 'ovat tul-
36420: leet lihaviksi ja ikiiltäviksi. Myös käyvät           Ed. P i 1 p pula: 'Täällä ed. P. Leskinen
36421:  heidän häjyt puheensa yli kaiken määrän.          aivan oikein ikyllä huomautti siitä, että
36422:  He eivät aja orpojen asiaa, niin että he;         eräät palikannauttijaryhmät tulevat kyllä
36423:  orvot, voittaisivat, eivätkä hanki k:cöyhille     kaikesta saamastaan tulosta veronalaisiksi.
36424: eikeutta."                                         Tämä ei kuitenkaan koske kaikkia palkka-
36425:                                                    tuloja. Suuri osa .palkkatuloista on samassa
36426:    Ed. Viro 1 aine n: Herra puhemies!              asemassa kuin: yksityisen yrittäjänkin tulot,
36427: Ed. Sormunen antoi puheenvuorossaan                oman ilmoituksen varassa, ja kun hän pu-
36428: itsestään varsin sattuvan todistuksen. Minä        hui siitä, ettei mikään muu veronmaksaja-
36429: viimei:sessä 1puheenvuorossani korostin sitä,      ryhmä tule niin tarkkaan verotetuksi, hän
36430: että jos veroheJ.potuksia · annetaan, niitä on     unohti pienviljelijä- ja maatalousväestön.
36431: annettava ensi sijassa pientuloisille, ja äs-      Hän tietää, että maata1ousväestöllä. ei ole
36432: keinen ed. E. Karjalaisen puheenvuoro ei           mitään mahdollisuutta tehdä veroib:noitusta
36433: ollenkaan kosketellut pääasiaa. En ollen-          muiden määräysten mukaan, kuin mitä
36434: kaan vastusta sitä, etteikö sivuansioissa          valtioneuv·osto ja valtiovarailliiilinisteriö
36435: käyville pienviljelijöille pitäisi verohelpo-    . määräävät ja jonka takana on sitten iSAK
36436: tusta antaa, mutta jos on kaksi p.ienvilje-        ollut pitkän ajan. Valtioneuvosto ja val-
36437: lijää, joista toinen käy metsätöissä ja toi-     • tiovarainministeriöhän määräävät perusteet
36438: nen työskentelee omalla tilallaan ja saavat        tarkalleen, vieläpä niin tarkkaan, miten
36439: kumpikin 100,000 markkaa vuodessa tuloja,          yksi vasikka ja kanakin pitää hinnoittaa
36440: niin minä ,pyytäisin tiedustella, millä pe-        maatalouden omaisuutta arvosteltaessa, ja
36441: rusteella ed. E. Karjalainen puolustaa sitä,       näin ollen se on vain kirjanpidollinen teh-
36442: että toiselle annetaan verohelpotuksia ja          tävä toimittaa verotus sen mukaan kuin
36443: toiselle ei, jos tulot ovat saman suuruisia.       valtioneuvosto määrää, joten mikään muu
36444: Siitä on nyt kysymys.                              veronmaksajaryhmä ei ole niin poliittisen
36445:    Ed. E. Karjalainen: Minä pyytäi-                mielivallan alaisena kuin maanviljelijä-
36446: sin ed. Virolaiselle huomauttaa, että sepien-    . väestö ja erikoisesti pienviljelijäväestö, ed.
36447: viljelijä, joka joutuu ansiotyöstä hakemaan      · P. Leskinen kai myöntänee sen oikeaksi.
36448: pääasiallisen toimeentulonsa tulee raskaam-
36449: min verotetuksi !kuin se pienviljelijä, joka         Ed. V en n a m o: Herra puhemies!
36450: saa elatuksensa omalta tilaltaan ja jonka         Paitsi sitä, että tässä on se periaate ilmen-
36451: ei tarvitse käydä ansiotöissä (Ed. Virolai-       nyt, että hah1taan paLkkaorjia tähän maa-
36452: nen: !Samansuuruiset tulot!). Ei ole sa-          han· luoda eikä tukea pienyritteliäisyyttä,
36453: mansuuruiset tulot, sillä maanviljelysta-         täällä ed. E. Karjalaisen lausunto toi esille
36454: loutta verotetaan pinta-alan perusteella.         toisen suuren ,periaatteen, sen, että vasem-
36455: Edullisimmis§a olosuhteissa elävä pienvilje-      misto, nimenomaan sosialidemokraatit, ovat
36456: lijä voi kokonaan omistautua kotityöhön ja        siinä käsityksessä, että maaseudulla pien-
36457: hank,kia perheelleen siitä toimeentulon. Se       viljelijät elävät. leveän hunajan leivän päi-
36458: pääsee paljon pienemmillä veroilla kuin se;       vää, vaikka heillä olisi sama tulo kuin kau-
36459: joka maataloustulojen lisä!ksi joutuu käy-        pungin työmiehillä, kun taas kaupungeissa
36460: mään ansiotylössä.                                eletään hyvin vaHteissa ja raskaissa olo-
36461:                                       :Ennakk·operin t ä~iaki.
36462: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ____c:..__ _ _ ____    ~------------
36463:                                                                                            3653
36464: 
36465: suhteissa. Minä luulen, että ed. E. Karjalai-       Puhemies: Ensin on päätettävä laki-
36466: sen sopii näillä valteilla mennä sinne Poh-       ehdotuksesta.
36467: jois-Suomeen pieneläjien keskuuteen maa-
36468: seudulla kysymään, mitenkä asian laita on.           Eduskunta .hyväksyy lakiehdotuksen.
36469:    Ed. E. Karjalainen: Olen minä                    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
36470: kuullut asianajajia, mutta en ole usein           taan päättyneeksi.
36471: kuullut annettavan noin väärää todistusta
36472: lähimmäisestä, kuin ed. Vennamo äsken                Puhemies: Nyt olisi päätettävä pe-
36473: antoi. Minä sanoin äsken, ja luulin, että         rusteluista ja toivomusponnesta. Äänestyk-
36474: ed. Vennamo käsitti sen, ettei silloin ole        sessä; ehdotan meneteltaväksi siten, että
36475: samoista tuloista kysymys, kun toinen             ensin äänestetään ed. Rantalan ehdotuk-
36476: pienviljelijä hankkii pääasiallisen toimeen-      sesta valtiovarainvaliokunnan mietintöä
36477: tulonsa ansiotöistä ja toinen tulee toimeen       vastaan, sen jälkeen mietintö sellaisena kuin
36478: tilan tuloilla.                                   se tässä äänestyksessä muodostuu asetetaan
36479:    Tilan tuloilla eläjää verotetaan pinta-        vastaehdotukseksi ed. Riihisen ehdotukselle
36480: alan mukaan, mutta sitä pienviljelijää,           ja sitten voittanut ehdotus vastaehdotuk-
36481: jonka täytyy suurin osa tuloistaan hank-          seksi ed. E. Karjalaisen kappaleen poista-
36482: kia ansiotöistä, verotetaan pinta-alan vero-      mista koskevalle ehdotukselle ja lopuksi
36483: tuksen lisäksi jokaisesta ansaitsemastaan         äänestetään ed. Oksalan ponsiehdotuksesta.
36484: markasta.
36485:                                                      Menettelyt-apa hyväksytään.
36486:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36487:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.                 Äänestykset ja päätökset:
36488: Oksala ed. -Seppälän kannattamana ehdot-
36489: tanut hyväksyttäväksi toivomulksen, että            1) Äänestys ed. Rantalan ehdotuksesta
36490: hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin   mietintöä vastaan.
36491: tulo- ja omaisuusveron alentamiseksi siten,
36492: että verotettavan tulon ja omaisuuden ali-
36493: raja nykyisestään korotetaan ja veroasteik-         Jo:ka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
36494: koa lievennetään rahan arvon alenemista           ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
36495: vastaavassa määrässä. Kutsun tätä ed.             taa, on ed. Rantalan ehdotus hyväksytty.
36496: Oksalan ehdotukseksi. Ed. E. Karjalainen
36497: ed. E. Nurmisen kannattamana ehdottaa,              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
36498: että perustelujen 4 kappale poistettaisiin.       108 jaa- ja ,62 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 28.
36499: Kutsun tätä ed. Ed. E. Karjalaisen ehdo-
36500: tukseksi. Ed. Rantala ed. Kuuselan kan-             Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
36501: nattamana ehdottaa, että 4 kappaleen vii-         valiokunnan ehdotuksen.
36502: meinen lause poistettaisiin. Kutsun tätä
36503: ed. Rantalan ehdotukseksi. Ed. Riihinen              Äänestys ed. Riihisen ehdotuksesta mie-
36504: ed. Järvisen kannattamana ehdottaa, että          tintöä vastaan.
36505: perustelujen 4 kappale poistetaan ja sen
36506: tilalle otetaan uusi näin kuuluva kappale:          Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
36507: ,Asettuessaan puoltamaan hallituksen esi-         ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
36508: tyksen hyväksymistä eduskunta kiinnittää          taa, on ed. Riihisen ehdotus hyvä-ksytty.
36509: hallituksen huomiota siihen, että verorasi-
36510: tus erikoisesti pien:te:n omaisuuksien koh-         ,p u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
36511: dalta on muod{)stunut kohtuuttoman ras-           103 jaa- ja 59 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 32.
36512: kaaksi ja lausuu edellyttävänsä, että Oinai-
36513: suuksien verovapaata rajaa korotetaan ra-
36514: hanar,von alentumista vastaavasti." Kutsun          Puhemies: Eduskunta on hyväksynyt
36515: tätä ed. Riihisen ehdotukseksi.                   valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen.
36516: 
36517:   Selonteko my1önnetään oikeaksi.                    Puheenvuoron saatuaan lausuu
36518: 3654                         Pe.rj·antaJina l9 p. 1maa1liskuuta 194·8.
36519: 
36520:   Ed. R i i h i n e n: Pyydän avointa äänes-       nen, Paasivuori, E. Pekkala, Peltonen,
36521: tystä.                                             Penttala, Perkonoja, E. Pesonen, Pessi,
36522:                                                    Prunnila, Puumalainen, Pyy, Rantala,
36523:   P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-      Raunio, Riihimäki, Riihinen, Rinne, Roine,
36524: nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-        Rosenberg, Rydberg, Ryömä, tSimonen,
36525: saalleen.                                          Sormunen, Stenberg, Tainio, ·Talvio, Terho,
36526:                                                    Tillanen, Tolonen, Tossavainen, Tuominen,
36527:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   Uusitalo, Welling,. A. Virtanen ja A. K.
36528:                                                    Wirtanen.
36529:  P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
36530: mitettavaksi.                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 29
36531:                                                    edustajaa:
36532:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
36533: leen.                                                Berner, Brommels, Heiniiö, Heljas, Häst-
36534:                                                    backa, Inkinen, Jokinen, Kirra, Koukkari,
36535:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Niuk!kanen, Palovesi, M. Pekkala, Pusa,
36536:                                                    U. Raatikainen, Räisänen, Salmela-Järvi-
36537:   Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,             nen, Saukkonen, Sergelius, Sillanpää,
36538: Asikainen, von Born, Brander, K. Eskola,           Smeds, Svento, Takki, Teittinen, S. Tervo,
36539: Forss, Hakala, Hautala, Heikkilä, Hete-            Tyrni, 'Törngren, Valanne, J. Wirtanen
36540: mäki, Hiekkala, Hirvensalo, Hollsten, Hon-         ja Wuolijoki.
36541: kala, Ikonen, Jern, Juutilainen, Järvi,
36542: Kaijalainen, Kankainen, Kannisto, Kauppi,            P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
36543: Kekkonen, Kilpeläinen, Kinnunen, Kivelä,           on annettu 92 jaa- ja 78 ei-ääntä.
36544: E. Koivisto, J. Koivisto, Kullberg, Kytö-
36545: maa, Käkelä, Kölli, Lahtela, Laine, Laiti.           Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
36546: nen, 'Lampinen, Lappi-Seppälä, Leikola,            synyt valtiovarainvalidkunnan mietinnön.
36547: Leppä, Leppälä, V. Leskinen, Lumme,
36548: Luostarinen, Luukka, Malmivaara, Meinan-            Äänestys ed. E. Karjalaisen ehdotuksesta
36549: der, Miettunen, Miikki, Murtomaa, Mäki-            mietintöä vastaan.
36550: nen, Niskala, Okko, Oksala, Paa,volainen,
36551: Paksujalka, H. Pesonen, Pilppula, Pohjala,           Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
36552: Pohjannoro, Pyör.älä, Pärssinen, Pääkkö-           ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
36553: nen, J. Raatikainen, Rantamaa, Riikonen,           taa, on ed. E. Karjalaisen ehdotus hyväk-
36554: Saariaho, Salminen, :Salo, .Sarlin, .Sep.pälä,     sytty.
36555: Simula, Soininen, Söderhjelm, P. Tervo,
36556: Tiitu, Tukia, Turja, Turunen, Tuurna,                P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
36557: Vehkaoja, Vennamo, Vesterinen, ·wickman,           83 jaa- ja 74 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 40.
36558: Vilhula, VirKki, Virolainen, Ytti, Östenson
36559: ja Österholm.                                        Puhemies: Eduskunta on hyväksynyt
36560:                                                    valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen.
36561:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
36562:                                                      Puheenvuoron saatuaan lausuu
36563:    Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
36564: Bryggari, V. Eskola, Hietanen, Hiilelä,              Ed. E. Karjalainen:               Pyydän
36565: Hiltunen, Huhta, Hukari, Järvinen, Kalli-          avointa äänestystä.
36566: nen, E. Karjalainen, P. Karjalainen, Karp-
36567: pinen, Karvonen, Kauhanen, Kilpi, . Kivi-             Puhemies: Kehoitan niitä, jotka kan-
36568: salo, Kuittin~n, Kujala, Kujanpää, Kul-            nattavat avointa äänestystä, nousemaan
36569: mala, Kulovaara, Kuusela, Kuusinen, Leh-           seisoalleen.
36570: tokoski, Lehtonen, Leino, Lepistö, P. Les-
36571: kinen, Lång, Malkamäki, H. Manninen,                 Kun tämä on tapahtunut, toteaa
36572: Y. Manninen, Mansner, Meriläinen,
36573: Muikku, Mustonen, Muuri, Myllymäki, Mä-              P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
36574: kelä, Nevalainen, E. Nurminen, N. Nurmi-           mitettavaksi.
36575:                                       ·Enn.a:Mwperin t ä!lialki,                              3655
36576: 
36577:    Sihteeri   luke~   äänestysesityksen uudel-         Berner, Brommels, Heiniö, Heljas, Häst-
36578: leen.                                                backa, Inkinen, Jokinen, Kirra, Koukkari,
36579:                                                      Kullberg, V. Leskinen, Niukkanen, Palo-
36580:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              vesi, M. Pekkala, Pusa, U. Raatikainen,
36581:                                                      Räisänen,    Salmela-Järvinen,  Sergelius,
36582:   Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,               Sillanpää, Simonen, 1Svento, Takki, Teitti-
36583: Asikainen, von Born, Brander, K. Eskola,             nen, S. Tervo, ·Tyrni, Törngren, Valanne,
36584: Forss, Hakala, Hautala, Heikkilä, Hete-              J. Wirtanen, Wuolijoki ja Österholm.
36585: mäki, Hiekkala, Hirvensalo, Hollsten, Hon-
36586: kala, Ikonen, Jern, Järvi, Kaijalainen, Kan-           P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
36587: kainen, Kannisto, Kauppi, Kekkonen, Kin-             on annettu 81 jaa- ja 87 ei-ääntä.
36588: nunen, Kivelä, E. Koivisto, J. Koivisto, Ky-
36589: tömaa, Kölli, Lahtela, J.. aine, Laitinen, Lam-         Eduskunta on hyväksynyt ed. E. Karja-
36590: pinen, Lappi-Seppälä, Leikola, Leppä, Lep-           laisen ehdotuksen.
36591: pälä, Luostarinen, Luukka, Malmivaara,
36592: Miettunen, Miikki, Murtomaa, Mäkinen, Nis-              Äänestys ed. Oksalan ponsiehdotuksesta.
36593: kala, Okko, Oksala, Paavolainen, Paksu-
36594: jalka, Pilppula, Pohjala, Pohjannoro, Pyö-             Joka hyväksyy ed. Oksalan ehdotuksen,
36595: rälä, Pärssinen, Pääkkönen, Rantamaa,                äänestäJä ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on sanottu
36596: Riikonen, :Saaria;ho, Salminen, Salo, Sarlin,        ehdotus hylätty.
36597: Saukkonen, Seppälä, Simula, Soininen,
36598: Söderhjelm, Tiitu, Tukia, Turja, Tuurna,               P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
36599: Vehkaoja, Vennamo, Vesterinen, Wick-                 96 jaa- ja 39 ei-ääntä, 14 tyhjää; poissa 50.
36600: man, Vilhula, Virkki, Virolainen, Ytti ja
36601: östenson.                                              P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
36602:                                                      ed. Oksalan ehdotuksen.
36603:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
36604:                                                         Puheenvuoron saatuaan lausuu
36605:    Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
36606: Bryggari, V. Eskola, Hietanen, Hiilelä,                Ed. M y II y m ä k i:    Pyydän avointa
36607: Hiltunen, Huihta, Hukari, Juutilainen,               äänestystä.
36608: Järvinen, Kallinen, E. Karjalainen, P.
36609: Karjalainen, Karppinen, Karvonen, Kau-                 P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-
36610: hanen, Kilpeläinen, Kilpi, Kivisalo, Kuit-           nattavat avointa äänestystä nousemaan sei-
36611: tinen, Kujala, Kujanpää, Kulmala, Kulo-              saalleen.
36612: vaara, Kuusela, Kuusinen, Käkelä, Lehto-
36613: koski, Lehtonen, Leino, Lepistö, P. Leski-              Kun tämä on tapahtunut, toteaa
36614: nen, Lumme, Lång, Malkamäki, H. Man-
36615: ninen, Y. Manninen, Mansner, Meinander,               P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
36616: Meriläinen, Muikku, Mustonen, Muuri,                 mitettavaksi.
36617: Myllymäki, Mäkelä, Nevalainen, E. Nurmi-
36618: nen, N. Nurminen, Paasivuori, E. Pekkala,               Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
36619: Peltonen, Penttala, Perkonoja, E. Pesonen,           leen.
36620: H. Pesonen, Pessi, Prunnila, Puumalainen,
36621: Pyy, J. Raatikainen, Rantala, Raunio, Rii-              ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36622: himäki, Riihinen, Rinne, Roine, Rosenberg,
36623: Rydberg, Ryömä, Smeds, Sormunen, Sten-                 Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,
36624: berg, ·Tainio, Talvio, Terho, P. Tervo, Til-         Asikainen, von Born, Brander, K. Eskola,
36625: lanen, Tolonen, Tossavainen, Tuominen,               Forss, Hakala, Hautala, Heikkilä, Hete-
36626: Turunen, Uusitalo, Welling, A. Virtanen              mäki, Hiekkala, Hirvensalo, Hollsten, Hon-
36627: ja A. K. Wirtanen.                                   kala, Ikonen, Jern, Järvi, Kankainen, Kan-
36628:                                                      nisto, Kauppi, Kekkonen, Kinnunen, Ki-
36629:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 31             velä, E. Koivisto, J. Koivisto, Kytömaa,
36630: edustajaa:                                           Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen,
36631:   3656
36632: 
36633:   Lappi~Seppälä, Leikola, T.Jeppä, Leppälä,            4) Ehdotus laiksi pakollisesta raittiud~sta
36634:   Luostarinen, Luukka, Malmivaara, Mansner,                       eräissä ammateissa.
36635:   Meinand~r, :Miettunen, Miikki, Mur:tomaa,
36636:   Mä;kinen, Niskala, Qkko, Oksala, Paavolåi-              Yllämainitul). lakiehdotuksen sisältävä ed.
36637:   r1en, Paksujalka, Pilp!J)ula, Pohjala, Pohjan-       J ernin y. m. lak. al. n: o 23, jota on val-
36638:   noro, Pyörälä, Pää~könen, R.antamaa, ~aa­            mistelevasti käsitelty talousvaliokunnan
36639:   riaho, Salmine;n, ·iSalo, ·~arlil)., ISaukkon(,ln,   mietinnössä n: o 18 ja suuren valiokunnan
36640:   Seppälä :SimuJa, .Sm~ds, Soininen, Söder:            mietinnössä n:o 147, esitellään kolman-
36641:   hjelm, Tiitu, Tukia, Turja, Tuurna, V eh-            t e e n k ä s i t t e l y y n.
36642:   kaoja,    Venn~o,        Wickman,        Vilhula
36643:   Virkki, Virolainen, Ytti ja ös:tenson.                 P u h e m i e s: Käsittelyn pohjal).a 011
36644:                                                        suuren valiokunnan mietintö n :o 147.
36645:      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
36646:       Aaltonen, G. Andersson, Bryggari, V.
36647:    Eskola, Hiilelä, Hiltunen, Hukari, Juuti-                 Keskustelu:
36648:  ' lainert, Järvinen, R Kaijalal.nen, P. Kar-
36649:    jalainen, Karppinen, Karv~nen, ~ilpi,
36650:    Kivisalo, Kuittinen, Kujala, Kujanpää,                 Ed. J e r n: Det är ett känt faktum att
36651:    Kulmala, Kulovaara, Kuusela, Kuusinen,              alkoholen har stor andel i de talrika trafik-
36652:    Lehtokoski, Lehtonen, Lepistö, P. Leskinen,         olyckorna i vårt land. Särskilt ofta föran-
36653:    V. Leskinen, Lumme, Lång, Malkamäki, H.             ledas bilolyckor av att förarna mer eller
36654:    Manniiien, Y. Manninen, Meriläinen,                 mindre äro spritpåverkade. Genom des:Sa
36655:    Muikku, Muuri, Myllymäk1, E. Nurminen,              olyckor tillspillogivas årligen många mäil-
36656:    N. Nurminen, Paasivuori, Peltonen, Per-             niskoliv l)Ch stor materiella värden varför
36657:    konoja, E. Pesonen, H. Pesonen, Prunnila,           det är samhällets plikt att dra försorg om
36658: ' Puumalainen, Pyy, J. Raatikainen,,' Ran-             att en förbättring av förhållandena i detta
36659:    tala, Raunio, Riihimäki, Rinne, Roine, R.o-         avseende åstadkommes.
36660:    senberg, Rydberg, Simonen, Sormunen,                   I den motion, som nu föreligg.er till be-
36661:    Stenberg, T~;tinio, Terho, Tillanen, Tololl(:m,     handling, har jag föreslagit införandet av
36662:    Tossavainen, Tuominen, Turunen, A. Vir-             ett system som · ·antsedan · 1936 med stor
36663:    tanen ja A. K. Wirtanen.                            framgåilg praktiseras i Norge. Jag skall
36664:                                                        icke närmare redogöra för detta systein;
36665:     Poissa äänestybestä ovat seuraavat 53              det framgår både av motionen och av
36666:   edustajaa:·         ·                                ekonomiutskottets betänkande: Ekonomiut-
36667:                                                        skottet anser även att inf·örandet av ett
36668:     K. Andersson, Berner, Brommels, Hei-               sådant system är behövligt, men anser, att
36669:   niö, Beljas, Hietanen, Buhta, !Iästbaclm,            da eri statskommitte är sysselsatt med frå-
36670:   Inkinen,' Jokinen, Kaijalainen, 'Kallinen,           gans utredning, man borde invänta resul-
36671:   KaUihanen, Kilpeläinen, Kirra, Koukkari,             tatet av denna utredning. ·
36672:   K:ullberg, Käkelä, L'eino, Mustonen, Mä-                Jag uttalar förho;ppningen att denna ut-
36673:   kelä, Nevalainen, Niukkanen, Palo:Vesi, E:           rednihg skall verkställas snabbt och att
36674:   Pekkala, JW;. Pekkala, Penttala, Pessi, Pusa,        rege:ringen skall skrida till de åtgärder som
36675:   Pärssinen,' U. Raatikiinen, Riihinen, ~ii­           utredniiigen kan ge anledning till.
36676:   konen, Ryömä, Räisänen, Salmela-Järvinen,
36677:   Se:r:gelius, S.illanpij,ä, Svento, Takki, Talvio,
36678:   Teittin'eii, P: 'rerv.o; s; Tervo, Tyrni, 'Törn-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36679:   gren, Uusitalo, Valanne, Welling, Vesteri-
36680:   nen, .T. Wirtanen, Wuolijoki ja Österholm.             Eduskunta päätt~~ pysyä asian toisessa
36681:                                                        käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
36682:     P u h e m i e s:   Avoimessa äänestyksessä         ehdotuksen hylkäämliiestä.
36683:                                                        ~ '
36684:   01,1_ · annet~u 80 jaa- ja · 6? ei-äantä.
36685:                                                                            •   • ' 1'
36686: 
36687: 
36688: 
36689: 
36690:                                                          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
36691:     Eduskunta on hyväksynyt ed. Oksalan                taan päättyneeksi.
36692:   ehdotuksen.
36693:     'Asia on loppuun käsitelty.                              Asia on loppuun käsitelty.
36694:                                         Peittoaineiden sä.ännö6te:ly..                               8657
36695: 
36696:      5)   Eh~otus   laiksi polttoaineiden säännöste-    mietinnössään 60% :ksi, niin tämän jälkeen
36697:              l             lystä.       ·               ei hallitus enää halua tästä hintakysymyk-
36698:               <                                         sestä tehdä luottamuskysymystä. Mutta
36699:          :&it(määp. suuren valiokunl).an mietintö       mitä tulee 17 § : n 2 momenttiin, nHn siitä
36700:       n: o 13a a ja otetaan j a t k et t u u n t o i-   sana , täysimääräisenä" pitäisi poistaa.
36701:       s e e n k ä s i t t e l y y n siinä sekä saman       Sen vuoksi ,herra puhemies, mil).ä pyy-
36702:       valiokunnan mietinnössä n :o 137 ja 'perus-       dän kannattaa ed. Kulovaaran tekemää 1)
36703:       tuslakivaliokunnan mietinnö.ssä p.:o 83 val-      ehdotusta ja samoin, sikäli kuin hän eh-
36704:       mistelevasti käsitelty hallituksen esitys n: o    dotti 17 §: n 2 momentista poistettavaksi
36705:       65, joka sisältää yllämaip.itun lakiehdotuk-      sanan , täysimääräisenä".
36706:       sen.
36707:                                                            Ed. von B o r n: J ag har tidigare i
36708:         P u h e m i e s: Käsittelyp. pohjana on         grundlagsutS'kottet .framställt det förslag till
36709:       suuren valiokunnan mietintö n: o 137 a,           uttag och fördelning av brännvedskvanti-
36710:       jonka mukaan suuri valiokunta asian uudel-        teten, som utskottet sedan omfattat i § 4
36711:       leen käsiteltyään on yhtynyt .e<luskunnan         och som även nu godkänts av stora utskot-
36712:       asiassa tekemiin päätöksiin lukuunottamatta       tet. Icke förty är jag nu villig att gå :rned
36713:       lakiehdotuksen 4 § : ää ja 17 § : n 1 ja 2        pä, regeringens yrkande i denna del. för att
36714:       momenttia. Eduskunnan on nyt erikseen             icke i nuvarande situation vålla mer svårig-
36715:       päätettävä suuren valiokunnan ehd_ottamista       heter och komplikationer än oundgäng-
36716:       muutoksista.                                      ligt är. Jag gör det så mycket hellre, som
36717:                                                         regeringen numera förklarat sig acceptera
36718:                                                         50 % prisförhöjning, från viiken jag för
36719:           ~eskus.telu:                                  min del i ingen händelse hade velat eller
36720:                                                         kunnat avstå.
36721:            Ed. K u l o v a a r a: Ajan säästämiseksi
36722:          ilman pitempiä perusteluja ehdotan, että         Ed. Lumme: Pyydän kannattaa kaik-
36723:          eduskunta pysyisi 4 §: ään ja 17 §: n 1 ja 2   lda ed. Kulovaaran tekemiä kolmea ehdo-
36724:        , momenttiin nähden ennen tekemässään pää-       tusta.
36725:        : töksessä ja että asia käsiteltäisiin kolmena
36726:      .· eri ehdotuksena.                                   Ed. V i r o l a i n e n: Herra puhemies!
36727:                                                         Pyydän, että tämä asia pantaisiin pöydälle·
36728:       Ministeri H i l t u n en: Suuren valio-           eduskunnan seuraavaan istuntoon. - Minä
36729:  ( kunnan toinen mietintö, sellaisena kuin se           korjaan. Ehdotan, että tämä asia pantai-
36730:  J on meidän edessijmme, ei tyydytä hallit~ta           siin pöydälle ensimmäiseen pääsiäisloman
36731: / kaikilta kohdiltaan. Suuri valiokunta on              jälkeen pidettävään istuntoon.
36732: 1 katsonut jälleen tarJleelliseksi muuttaa niitä
36733: r määriä, mitä pakkohakkuuvelvoitteiden                   Ed. Vennamo: Kannatan ed. Virolai-
36734: ' avulla olisi tarkoitus hankkia. Kuten tun-            sen tekemää jälkimmäistä ehdotusta.
36735:    nettua, hallitus ilmoitti, että se pitä[ välttä-
36736:    mättömänä, että velvoitteiden yhteinen                 Puhemies: Kun on tehty ehdotus
36737:    määrä olisi 17 milj. pm3. Suuri valiokunta           asian pöydällepanosta ja ehdotusta on ikan-
36738:    on sen å1(mtl:mui 14 milj. pm3 :'iin, joka ei        natettu, on asia jäävä· pöydälle. Kehoitan
36739:    suinkaan tule riittämään. Sen vuoksi minä            seuraavia puhujia lausumaan mielensä
36740:    pyydän ilmoittaa pää,ministerin estyneenä            pvyd~llepanoaj&sta.
36741:    ollessa, että hallitus ei voi hyväksyä sitä,
36742:    että 4 § hyväksyttäisiin suuren valiokun-              Ed. J\1( y ll y :r,n ä k i: Eh{lotan, että asia
36743:    mp:i 1'37 a mieti:qn()n mukaisena, vaan että         pannaan pöydälle seuraavaan istuntoon.
36744:    eduskunnan siinä kohde1~ pitäisi pysyä en-
36745:    nen tekemässään pä~töksessä.                            Ministeri H i l t u n e n: Minä pyydän.
36746:       Mitä sitten tulee hintakysy1nykseen, niin         kannattaa ed. Myllymäen tekemää ehdo-
36747:    oma.sta puolestaan hallitus pltää 40 %:n             tusta. - Samalla minä ihmettelen parival-
36748:    ln~ntohinnan korotusta riittävänä, mutta             jakkoa Virolainen & Vennamo, jotka joka
36749:    kun suuri' valiokunta ehdottaa prosentti-            ainoassa asiassa tekevät sellaisia asiattomia-
36750:    määrän 50 :ksi eikä niinkuin aikaisemmassa           kin ehdotuksia, jotka eivät millään tavalla
36751:                                                                                                      458
36752: 3658                         Perjanta;ina 19 p. maaEskuuta 1948.
36753: 
36754: kestä arvostelua. Tämä jos _mikään on sel-          Ed. Virolainen:           Pyydän !mointa
36755: vää jarruttamista, josta jo vihdoinkin pi-        äänestystä.                        \
36756: täisi päästä vapautumaan. Hallitus puoles-                                              '
36757:                                                     P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotika kan-
36758: taan on halunnut mahdollisimman pit-
36759: källe osoittaa ymmärtämystä eduskuntaa            nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-
36760: kohtaan.                                          saalleen.
36761:   Puhemies (koputtaen) : Nyt on pöy-                Kun tämä on tapahtunut, toteaa
36762: dällepanoajasta kysymys.
36763:                                                    P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
36764:   Ed. Ahma vaara: Minusta tuntuu                  mitettavaksi.
36765: melkein mahdottomalta panna asia pöy-
36766: dälle ensi istuntoon, mikäli ensi istunto on        Sihteeri lukee uudelleen äänestysesityk-
36767: ensi tiistaina, kuten on suunniteltu (Ed.         sen.
36768: Kulovaara: Tänään!). Se merkitsee sitä,
36769: että eduskunta joutuisi päättämään asioista,        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36770: jotka koskevat luottamuskysymystä (Edus-
36771: kunnasta: Tänä päivänä!) kokoonpanosta,              Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
36772: joka varmasti ei ole läheskään täysilukui-        Bryggari, V. Eskola, Forss, Hietanen, Hii-
36773: nen, edelleen aikana, jolloin herra päämi.        lelä, Hiltunen, Huhta, Hukari, Jern, Juuti-
36774: nisteri on poissa maasta.                         lainen, Järvinen, Kallinen, E. Karjalainen,
36775:                                                   P. Karjalainen, Karppinen, Karvonen,
36776:     Ed. T o 1on en: Kun tässä nyt on tehty        Kauhanen, Kilpeläinen, Kilpi, Kivisalo,
36777:  sellainenkin ehdotus, joka minun mieles-         Kuittinen, Kujala, Kujanpää, Kulmala,
36778:  täni on muuten oikein ja se voi olla vähän       Kulovaara, Kuusinen, Lehtokoski, Lehto-          1
36779:  ristiriidassa puhemiehen menettelyn kanssa,      nen, Leino, P. Leskinen, V. Leskinen, .
36780:  niin minä nöyrästi pyytäisin, että puhemies      Lumme, Lång, Malkamäki, H. Manninen,
36781: t3!htoisi pitää istunnon tänä päivänä.            Y. Manninen, Mansner, Meinander, Meri-
36782:                                                   läinen, Muikku, Mustonen, Muuri, Mylly-
36783:   Keskustelu pöydällepanoajasta julistetaan       mäki, Mä:kelä, Nevalainen, E. Nurminen, N.,
36784: päättyneeksi.                                     Nurminen, Paasivuori, E. Pekkala, Pent- .
36785:                                                   tala, Perkonoja, E. Pesonen, H. Pesonen,'
36786:    P u h e m i e s: Keskustelussa' on ed. Viro-   Pessi, Prunnila, Puumalainen, Pyy, Ran- ·.
36787: lainen ed. V enn3!mon kannattamana ehdot-         tala, Raunio, Riihimäki, Riihinen, Rinne, 1
36788: tanut, että asia .pantaisiin pöydälle ensim-      Roine, Rosenberg, Rydber.g, Ryömä, Smeds, \
36789: mäiseen istuntoon pääsiäisloman jälkeen.          Sormunen, Stenberg, Tainio, Talvio, Terho, \
36790: Ed. Myllymäki ed. Hiltusen kannattamana           P. Tervo, Tillanen, Tolonen, Tossavainen, \
36791: on ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle      Tuominen, Turunen, Törngren, Uusitalo, ,
36792: seuraavaan istuntoon.                             Welling, Wickman, Vilhula, A. Virtanen,
36793:                                                   A. K. Wirtanen ja Östenson.
36794:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
36795:                                                     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
36796:   Äänestys ja päätös:
36797:                                                      Ahmavaara, Annala, Antila, Asikainen,
36798:   Joka hyväksyy ed. Myllymäen ehdotuk-            Brander, K. Eskola, Hakala, Hautala, Heik-
36799: sen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on         kilä, Hetemäki, Hirvensalo, Honkala, Järvi,
36800: ed. Virolaisen ehdotus hyväksytty.                Kankainen, Kannisto, Kauppi, Kinnunen,
36801:                                                   Kirra, Kivelä, E. Koivisto, J .. Koivisto,
36802:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Kytömaa, Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen,
36803: 97 jaa- ja 56 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 44.      Lampinen, Lappi-Seppälä, Leppälä, Luos-
36804:                                                   tarinen, Malmivaara, Miettunen, Miikki,
36805:   P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt        Murtomaa, Mäkinen, Niskala, Okko, Oksala,
36806: ed. Myllymäen ehdotuksen.                         Paavolainen, Paksujalka, Pilppula, Pohjala,
36807:                                                   Pohjannoro, Pyörälä, Pärssinen, Pääkkö-
36808:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                    nen, Rantamaa, Saariaho, Salo, Sarlin,
36809:                                           Lei;m~:vero.                                       3659
36810: 
36811: 
36812: Saukkonen, Seppälä, Simula, Soininen,             käsiteltävänä olevan leimaverolain 10 § :ssä
36813: Tiitu, Tukia, Turja, Tuurna, Vehkaoja,            o~~van peri~tökirjaa koskevan kohdan hy-
36814: Vennamo, Virkki, Virolainen ja Ytti.              va~synyt mm muutettuna, että veron ylä-
36815:                                                   raJa on alennettu siihen määrään, minkä
36816:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 47         minä toisessa käsittelyssä ehdotin. Suuri
36817: .edustajaa:                                       v.a~~d~~?-ta.. e~ ole .. kuit.e~a~n. hyväksynyt
36818:    Alestalo, Berner, von Born, Brommels,          s1ta saannosta, etta permtökirJa Lapin lää-
36819: Heiniö, Heljas, Hiekkala, Hollsten, Häst-         mssa Ja Oulun lääniin kuuluvan Kuusa-
36820: backa, Ikonen, Inkinen, Jokinen, Kaijalai-        mon kunnan Liikasen kylässä oleviin ti-
36821: nen, Kekkonen, Koukkari, Kullberg, Kuu-           loihin annettaisiin ilman leimaveroa kuten
36822: sela, Käkelä, Leikola, Lepistö, Leppä,            minä ehdotin. toisessa käsittelyssä.' Minä,
36823: Luukka, Niukkanen, Palovesi, M. Pekkala,          herra puhemies, ehdotan, että leimavero-
36824:  Peltonen, Pusa, J. Raatikainen, U. Raati-        l~_in 10 j :~ peri?:I_tökirjaa koskeva kohta hy-
36825: kainen, Riikonen, Räisänen, Salmela-Järvi-        vaksyttaiSim nam kuuluvana:             Perintö-
36826: nen, Salminen, Sergelius, Sillanpää, Simo-        kirja, tilan arvosta riippuen, valtloneuvos-
36827: nen, Svento, Söderhjelm, Takki, Teittinen,        to:r;t ~~äräysten mukaan vähi~tään 100 ja
36828:  S. Tervo, Tyrni, V alanne, Vesterinen, J.        enmtaan 25,000 markkaa, kmtenkin siten
36829: Wirtanen, Wuolijoki ja Österholm.                 e.!~ä . .Peritökirja Lapin läänissä ja Oul~
36830:                                                   l~a~_nn k~~luv~n. ~uusamon Liikasen ky-
36831:    P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä       lassa olevnn tll01hm on leimaverosta va-
36832: <>n annettu 89 jaa- ja 63 ei-ääntä.               p~~.:·... Minä toiv~isi?-, että eduskunta nyt
36833:                                                   p~~1a1slomalle lahtlessään antaisi Lapin
36834:   Eduskunta on siis päättänyt panna asian         haVItetyn alueen väestölle ehdottamani
36835: pöydälle seuraavaan istuntoon.                    vero helpotuksen.
36836: 
36837:                                                     Puh e m i e s: Pyydän huomauttaa ed.
36838: 6) Ehdotukset laiksi leimaverolain muutta-        Lahtelalle, että uusia ehdotuksia ei enää
36839:                  misesta.                         voida tehdä. (Eduskunnasta: Sano yti-
36840:                                                   mekkäästi vain !) .
36841:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
36842: n:o 154a ja otetaan jatkettuun toi-                 Ed. R a n t ala: En ollut aikonut pyy-
36843: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä sekä saman    tää enää tässä käsittelyssä puheenvuoroa,
36844: valiokunnan mietinnössä n:o 154 ja valtio-        vaan olin valmis yhtymään suuren valio-
36845: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 63 val-         kunnan ehdotukseen. Kun ed. Lahtela kum-
36846: mistelevasti käsitellyt hallituksen esitys n :o   minkin on käyttänyt asiassa puheenvuoron
36847: 144 ja lak.al. n :ot 54 ja 55, jotka sisältä-     minä käytän tämän puheenvuoron ja ehdo~
36848: vät yllämainitut lakiehdotukset.                  tan, että lakiehdotuksen 10 §: n kohdalla
36849:                                                   eduskunta päättäisi pysyä ennen tekemäs-
36850:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          sään päätöksessä.
36851: suuren valiokunnan mietintö n: o 154 a,
36852: jonka mukaan suuri valiokunta asian uudel-         Ed. B r y g g a r i: Pyydän kannattaa ed.
36853: leen käsiteltyään on yhtynyt eduskunnan           Rantalan tekemää ehdotusta.
36854: asiasta tekemiin päätöksiin lukuunotta-
36855: matta lakiehdotuksen 10 §: n perintökir-             Ed. L a h t e l a: Kyllä minä nyt toivoi-
36856: jaa koskevaa kohtaa sekä 60 §: n 5 ja 6 koh-      sin, että tässä kohti hyväksyttäisiin suuren
36857: taa. Eduskunnan on nyt erikseen päätet-           valiokunnan ehdotus. On muistettava, että
36858: tävä suuren valiokunnan ehdottamista muu-         tämä leimavero jo vuonna 1945 korotettiin
36859: toksista.                                         5-kertaiseksi. Mitään muuta leimaveroa ei
36860:                                                   ole korotettu nytkään muuta kuin 6-kertai-
36861:                      10 §.                        seksi. Tämä leimavero tulisi korotetuksi
36862:                                                   10-kertaiseksi, jos nyt ed. Rantalan ehdo-
36863:   Keskustelu:                                     tus hyväksyttäisiin. Se olisi siis neljä
36864:                                                   kertaa korkeampi kuin mikään muu leima-
36865:   Ed. L a h t e 1 a: Suurelle valiokunnalle       veron korotus, vaikka nuo tilat ovat pää-
36866: on annettava tunnustus siitä, että se on          asiassa Pohjois-Suomen hävitetyllä. alueella.
36867: 3660
36868: 
36869:    Ed. "\Vic km a n: Jag uttalar den för-        Malmivaara, Meinander, :Miettunen, Miikki,
36870:  hoppningen, att riksdagen måtte orrnfatta       Murtom:;ta, Mäkinen, Niskala, Okko, Paavo-
36871: .stora utskottets 1förslag.                      lainen, Paksujalka, H. · Pesonen, Pilppula,
36872:                                                  Pohjala, Pohjannoro, Pyy, Pyörälä, Pärssi-
36873:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           nen, Pääkk,önen, Rantam.aa, Riihimäki, Sal-
36874:                                                  minen, Salo, Sarlin, Saukkonen, Seppälä,
36875:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ran-     Simula, Smeds, Soininen, Söderhjelm, Tai-
36876: tala ed. :&ryggarin k;tnnattama:na ~:Jhdotta­    nio, Tiitu, Tukia, Turja, Tuurna, V ehka-
36877: nut, ett~ equskunta päittäisi ·pysyä ennen       oja, Vennamo, Wickman, Vilhula, Virkki,
36878: tekemässään päätöksessä.                         Viro\ainen, Ytti ja Östenson.
36879:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
36880:                                                    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
36881: 
36882:   Äij.uestys ja päätös:                            Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
36883:                                                  Bryggari, V. Eskola, Hietanen, Hiilelä, Hil-
36884:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-         tunen, Huhta, Hukari, Juutilainen, Järvi-
36885: tuksen, äänes~ ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on       nen, Kallinen, P. Karjalainen, Kauhanen,
36886: eduskunta pä*tänyt pysyä ennen tekemäs-          Kilpeläinen, Kilpi, Kivisalo, Kuittinen,
36887: sään päätöksessä.                      ·         Kujala, Kujanpää, Kulmala, Kulovaara,
36888:                                                  Kuusinen, Kytömaa, Käkelä, Lehtokoski,
36889:   P u h e m i e s: Äänj:lstyksessä on annettu    Lehtonen, Leino, Lepistö, P. Leskinen, V.
36890: 84 jaa- ja 75 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 39.      Leskinen, Lumme, Lång, Malkamäki, H.
36891:                                                  Manninen, Y. Manninen, Mansner, Muikku,
36892:   Puh e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt         Myllymäki, Mäkelä, Nevalainen, E. Nurmi-
36893: suuren valiokunnan ehdotuksen.                   nen, N. Nurminen, Paasivuori, E. Pekkala,
36894:                                                  Penttala, Perkonoja, E. Pesonen, Pessi,
36895:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   Prunnila, Puumalainen, Rantala, Raunio,
36896:                                                  Riihinen, Rinne, Roine, Rosenberg, Ryd-
36897:   Ed. B r y g g a r i: Pyydän avointa äänes-     berg, Ryömä, Stenberg, Talvio, Terho, P.
36898: tystä.                                           Tervo, Tolonen, Tossavainen, Tuominen,
36899:                                                  Turunen, Törngren, Uusitalo, \Velling, A.
36900:   P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-    Virtanen ja A. K. Wirtanen.
36901: nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-
36902: saalleen.                                          PoJssa äänestyksestä ovat sem:aavat 46
36903:                                                  edur;;tajaa:
36904:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
36905:                                                     Berner, Brommels, Hakala, Heiniö, Hel-
36906:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-     jas, :aästbacka, Inkinen, Jokinen, Jä:rvi,
36907: mi tetta vaksi.                                  Kaijalai:n,en, E. Karjalainen, Kauppi, Kek-
36908:                                                  konen, I\oukkari, KuUberg, Kuusela, Meri-
36909:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-       läinen, Mustonen, Muuri, Niukkanen, Ok,
36910: leen.                                            sala, Pitlovesi, M. Pekkala, Peltonen, Pusa,
36911:                                                  J. Raatibinen, U. Raatikainen, Riikonen,
36912:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Räisänen, Saariaho, Salmela-Järvinen, Ser-
36913:                                                  gelius, 1Sillanpää, 1Simonen, Sormunen,
36914:     A,hmav~ara, Alestalo, Annala, Antila,        Svento, Takki, Teittinen, S. Tervo, Tilla,
36915: Asil>;ainen, von Bor1;1, Brander, K. Eskola,     nen, Tyrni, V alanne, Vesterinen, J. "\Vir-
36916: Forss, Ha.ut1;1la, Heik~ilä, Hetemäki, Hiek-     tanen, Wuolijoki ja Österholm.
36917: k~;~la, Hirvens~;~lo, Hollsten, Honkala, Ik()-
36918: nen, Jern, Kankainen, Kannisto, Kar,ppi-           P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä _
36919: nen, Karvonen, Kinnunen, Kirra Kivelä, E.        on annettu 80 jaa- ja 73 ei-ääntä.
36920: I~oivisto, J. Koivisto, Kölli, Lahtela, Laine,
36921: L~titinen, Lampinen, Lappi-Seppälä, Lei-           Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
36922: kola, Leppä, Leppälä, Luostarinen, Luukka,       kunnan ehdotuksen.
36923:                                              Laps:i.lisä.                                     3661
36924: 
36925:   Pu•hemies:         Esitel'lään 60 §:n 5 ja         v a 1 i o kun t a a n, jonka tulee pyytää
36926: 6 kohta.                                             lausunto     valtiovara i n valio kun-
36927:                                                      n alta.
36928:   Suuren valiokunnan ehdotus hyväksy-
36929: tään.
36930:                                                        P u h e m i e s: Edustajille jaetut asetuk-
36931:   Laki~hdotuksen      johtolause hyväksytään         set 'VOitaneen nyt esitellä valiokuntaan lä-
36932: keskustelutta.                                       hettämistä varten.
36933:   Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-              Hyväksytään.
36934: taan 1päättyneeksi.
36935:                                                        Esitellään ja lähetetään puhemiesneu-
36936:                                                      voston ehdotuksen mukaisesti u 1 k o-
36937:   7) Ehdotus laiksi eräiden valtion viran            asiain valiokuntaan:
36938: tai toimen haltijain palkkausta koskevien
36939: säännösten soveltamisesta ulkomaanedustuk-
36940: sen viran -tai toimen haltijain palkkaukseen.        Asetus 5 päivältä maaliskuuta 1948 eräiden
36941:                                                      Turk~n   kanssa tehdyn maksusopimuksen
36942:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            määräysten muutosten voimaansaattamises-ta;
36943: n: o 15<5 ja otetaan t o i se e n ki ä s i t t e-
36944: t y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
36945: mietinnössä n: o 68 valmistelevasti käsitelty
36946: hallituksen esitys n: o 108, 'joka sisältää
36947: .
36948: yllämainitun  lakiehdotuksen. '                      Asetus 5 päivältä maaliskuuta 1948 eräiden
36949:                                                      Puolan kanssa tehdyn maksusopimuksen
36950:   P u ih e mies: Käsitte1yn pohjana on               määräysten muutosten voimaansaattamisesta.
36951: suuren valiokunnan mietintö n:'O 155. En-
36952: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
36953: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
36954: kohtaiseen käsittelyyn.
36955:                                                                     Pöydällepanot.
36956:   Yleiskeskustelua ei synny.
36957:   Y•ksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-           Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
36958: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen        naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
36959: johtolause ja nimike.                                tuksen mukaisesti ensimmäiseen istuntoon
36960:                                                      pääsiäisen jälkeen:
36961:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
36962: taan päättyneeksi.
36963:                                                      16) Erinäisiä muutoksia saksalaisen omai-
36964:                                                      suuden luovuttamista koskevaan lainsää-
36965:                                                                      däntöön
36966:         Poistoja päiväjärjestyksestä.
36967:                                                      sisältävän !hallituksen esityksen johdosta
36968:   P u ih e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-        laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
36969: tetaan asiat 8)-14).                                 n:o 108;
36970: 
36971: 
36972:                                                      17) Ehdotukset laiksi valuutan säännöstele-
36973: 15) Ehdotuksen laiksi suoritetun lapsilisän          misestä ja laiksi säännöstelyrikosten ran-
36974:      korvaamisesta eräissä tapauk•sissa                kaisemisesta, •annetun lain muuttamisesta
36975: 
36976: sisältävä ed. Heikkilän y. m. lak. al. n: o 74       sisältävän rhallituksen esityksen johdosta
36977: esitellään ja Iä.hetetään puhemiesneuvoston          laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
36978: ehdotuksen mukaisesti työväenasia i n-               n:o 109;
36979: 3662
36980: 
36981: 18) Ehdotuksen laiksi eräiden sodan aikana      20) Ammattikoulun perustamista Polvijär-
36982: kadonneide.n henkilöiden julistamisesta kuol-                ven kuntaan
36983:                    leeksi
36984:                                                 tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
36985: sisältävän hallituksen esityksen johdosta       dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 41.
36986: laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 14;
36987: 
36988:                                                   P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
36989:                                                 täysistunto on tänään kello 13,35.
36990: 19) Toimenpiteitä juopuneena tavat.tujen ,
36991: henkilöiden tarkoituksenmukaisen käsittelyn
36992:               aikaansaamiseksi                    Täysistunto lopetetaan kello 13,23.
36993: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                     Pöyäkirjan vakuudeksi:
36994: dittu ta:lousvaliokunnan mietintö n: o 20;
36995: sekä                                                                E. H. I. Tammio.
36996:                      144. Perjantaina 19 p. maaliskuuta 1948
36997:                                                           kello 13,35.
36998: 
36999:                      Päiväjärjestys.                               ottamatta laki~hdotuksen 4 § : ää ja 17 § : n
37000:                                                                    1 ja 2 momenttia. Eduskunnan on nyt
37001:    Ilmoituksia.                                                    e:J;'ikseen päätettävä suuren valiokunnan
37002:                                                                    esittämistä muutoksista. Edellisessä istun-
37003:          Toinen käsittely:                                         nossa tehdyt ehdotukset otetaan nyt huo-
37004:                                                             Siv.   mioon.
37005:   Ehdotus laiksi polttoaineiden saan-
37006: nösteiystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3663                        4 §.
37007:   Asiakirjat: Suuren valiokun-
37008: nan mietinnöt n: ot 137 a ja 137; pe-                                Puhemies: Keskustelussa on ed. Ku-
37009: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o                                lovaara ed. Hiltusen kannatt~ana ehdot-
37010: 83; hallituksen esitys n: o 65; ed.                                tanut, että eduskunta päättäisi pysyä en-
37011: Vennamon y. m. toiv. al. n: o 20                                   nen tekemässään päätöksessä.
37012: (1945 vp.).
37013:                                                                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
37014:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
37015:                                                                      Äänestys ja päätös:
37016: 
37017:                                                                      Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
37018:    Nimenhuudossa merkitään läsnäoleviksi                           tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
37019: ne edustajat, jotka ottivat osaa edelliseen                        on eduskunta päättänyt pysyä ennen teke-
37020: istuntoon.                                                         mässään päätöksessä.
37021:                                                                      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
37022:         Päiväjärjestyksessä oleva asia:                            67 jaa- ja 87 ei-ääntä; poissa 45.
37023: Ehdotus laiksi polttoaineiden säännöstelystä.                        Eduskunta on päättänyt pysyä asiassa
37024:                                                                    ennen tekemässään päätöksessä.
37025:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
37026: n: o 137 a ja otetaan j a t k et t u u n t o i-                      Esitellään 17 §: n 1 ja 2 momentti.
37027: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä sekä saman
37028: valiokunnan mietinnössä n: o 137 ja perus-                            P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ku-
37029: tuslakivaliokunnan mietinnössä n: o 83 val-                        lovaara ed. Lumpeen kannattamana ehdot-
37030: :m;istelevasti käsitelty !hallituksen esitys n: o                  tanut, että eduskunta 1 rmomenttiin näh-
37031: 65, joka sisältää yllämainitun lakiehdo-                           den päättäisi pysyä ennen tekemässään
37032: tuksen.                                                            päätöksessä. Kutsun tätä ed. Kulovaaran
37033:                                                                    1) ehdotukseksi. Edelleen on ed. Kulo-
37034:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                           vaara ed. Hiltusen kannattamana ehdot-
37035: suuren vaiJ.iokunnan mietintö n: o 137 a,                          tanut, että eduskunta 2 momenttiin nähden
37036: jonka mukaan suuri valiokunta asian                                päättäisi pysyä ennen tekemässään päätök-
37037: uudelleen käsiteltyään on yhtynyt edus-                            sessä. Kutsun tätä ed. Kulovaaran 2) eh-
37038: kunnan asiassa tekemiin 'Päätöksiin lukuun-                        dotukseksi.
37039: 3664
37040: 
37041: 
37042:   Selonteko mJ'iÖnnetään oikeaksi.                    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
37043: 
37044:                                                        Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
37045:   Äänestykset ja päätökset:                          Bryggari, V. Eskola, Hietanen, Hiilelä,
37046:                                                      Hiltunen, Huhta, Hukari, Juutilainen, Jär-
37047:   Äänestys 1 momentista.                             vinen, Kallinen, E. Karjalainen, P. Karja-
37048:                                                      lainen, Kavppinen, Karvonen, Kauhanen,
37049:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-            Kilpelainen, Kilpi, Kivisalo, Kuittinen,
37050: tuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,          Kujala, Kujanpää, Kulmala, Ku'lovaara,
37051: on eduskunta päättänyt pysyä ennen teke-             Kuusela, !Kuusinen, Käkelä, Lehtokoski,
37052: mässään päätöksessä.                                 Lehtonen, Leino, Lepistö, P. Leskinen, V.
37053:                                                      Leskinen, Lumme, Lång, Malkamäki, H.
37054:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         Manninen, Y. Manninen, Mansner, Meriläi-
37055: 77 jaa- ja 89 ei-ääntä; 1 tyhjä; poissa 32.         nen, Muikku, Mustonen, Muuri, Mylly-
37056:                                                      mäki, Mäkelä, Nevalainen, E. Nurminen,
37057:                                                     N. Nurminen, Paasivuori, E. Pekkala,
37058:   PU!heenvuoron saatuaan lausuu                      Penttala, Perkonoja, E. Pesonen, H. Peso-
37059:                                                      nen, Pessi, Prunnila, Puumalainen, Pyy,
37060:   Ed. v on Born: Jag anhåller om öp-                J. Raatikainen, Rantala, Raunio, Riihi-
37061: pen omröstning.                                     mäki, Riihinen, Rinne, Roine, Rosenberg,
37062:                                                     Rydberg, RYiöniä, !Simonen, :Sormunen,
37063:    P u ih e m i e s: ltehoitan 1iiitä, jotka kan-   'Stenberg, Tainio, Talvio, Te!lho, .P. Tervo,
37064: nattavat avointa äänestystä, nousemaan              Tillanen, Tolonen, Tossavainen, Tuominen,
37065: seisaalleen.                                         Turunen, Uusitalo, A. ·wirtanen ja A. K.
37066:                                                     Wirtanen.
37067:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
37068:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 34
37069: mitettavaksi.                                       edustajaa:
37070:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
37071: leen.                                                  Berner, Bromme1s, Heiniö, Hästbacka,
37072:                                                     fnkinen, Jokinen, Kaijalainen, Kekkonen,
37073:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Kouk:kari, Kullberg, Luukka, Niukkanen,
37074:                                                     Palovesi, M. Pekkala, Peltonen, Pusa, U.
37075:    Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,             Raatikainen, Riikonen, Räisänen, Salmela-
37076: Asikainen, von Born, Brander, K. Eskola,            Järvinen, Seppälä, Sergelius, iSillanpää,
37077: Forss, Hakala, Hautala, Heikkilä; Heljas,           Svento; Takki, ·Teittinen, S. Tervo, Tyrni,
37078: Hetemäki, Hiekkala, Hirvensalo, Hollsten,           V alanne, Welling, Vesterinen, J. '\Virta-
37079: Honkala, Ikonen, J ern, Järvi, Kankainen,           nen', Wuolijoki ja Österholm.
37080: Kannisto, Kauppi, Kinnunen, Kirra, Ki-
37081: velä, E. Koivisto, J. Koivisto, Kytömaa,              Puhemies: Avoimessa äänestyksessä
37082: Kölli, Laihtela, Laine, Laitinen, Lampinen,         on annettu 80 jaa- ja 85 ei-ääntä.
37083: Lappi~Seppälä, Leikola, Leppä, Leppälä,
37084: Luostarinen, Malmivaara, Meinander, Miet-             Eduskunta on päättänyt pysyä ennen te-
37085: tunen, Milkki, Mtirtomaa, Mäkinen, Nis-             kemässään .päätöksessä.
37086: kala, Okko, Oksala, Paävolaineri, Paksu~
37087: jalka, PHppula, Pohjala, Pohjannoro, Pyö-
37088: rälä, Pärssineh Pääkkönen; Ranta,liiäa, Saa-          Äänestys 2 momentista.
37089: riaho, SaJminen, Sa1o, :Sarlin, Saukkonen,
37090: Sirimla, Smeds, Soininen, Söderhjelm,                 Joka ·hyväksy:y suuren valiokunnan ehdo-
37091: Tii~u,. Tukia, Turja, 'T.uurna, Törngren,           tuksen, äänestää ,jaa"; jos· ,ei" voittaa,
37092: Yehkaoja, Vennamo, Wickmän; Vilhula,                on eduskunta päättänyt pysyä ennen teke-
37093: Virkki, Virolainen, Ytti ja östenson.               mässään päatökse8sä.
37094:                                P.oittoaineiden s.äännoo,t.eliy.                          3665
37095:      -----------------------
37096:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Puhemies:        Eduskunnan seuraava
37097: 60 jaa- ja 84 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 54.     täysistunto on ensi tiistaina keHo 11.
37098: 
37099:   Eduskunta on päättänyt pysyä ennen
37100: tekemässään päätöksessä.
37101:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 13,59.
37102:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
37103: taan päättyneeksi.                                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
37104:                                                                      E. H. I. Tammio.
37105: 
37106: 
37107: 
37108: 
37109:                                                                                             459
37110:                       145. Tiistaina 23 p. maaliskuuta 1948
37111:                                                       ke'llo 11.
37112: 
37113:                    Päiväjärjestys:                                                                          Siv.
37114:                                                              dosta, joka koskee työvoiman ohjaa-
37115:    I l m o i t u k s i a.                                    mista metsänajotöihin . . . . . . . . . . . . 3673
37116:                                                                 7) TyöViwenasiainvaliokunnan mie-
37117:         Kol.mas käsittely:                                   tintö n:1o 27 toivomusaloitteen joh-
37118:                                                      siv.    dosta, jolkla tarkoittaa pitJkätmwtkais-
37119:    1) Ehdotukset laiksi leimaverolain                        ten metsätyöläisten matkojen aiheut-
37120: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3671   tamien työajan menetyarsen ~ekä ma-
37121:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                     joitus- ja ky;v,ttikustammsten korvaa-
37122: nan mietinnöt n:ot 154a ja 154; val-                         mista ........................... .
37123: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o                                                                          "
37124: 63; hallituksen esi.tys n: o 144; la:k.
37125: a~. n: ot 54 ja 55; 1toiv. al n: ot 18                         Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
37126: (1946 vp.) ja 19 (1946 vp.).
37127:    2) Ehdotus laitksi eräiden valtion
37128: viran tai toimen haltijain palkkausta
37129: ko~kevien säännösten soveltamisesta                             Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
37130: ulkomaanedustuksen viran tai 'toimen                         ensimmäinen varapuhemies Kekkonen ja
37131: haltijain palkkaukseen ............ 3672                     toinen varapuhemies Kujala sekä edustajat
37132:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                        Ahm;avaara, Alestalo, Annala, Antila, Asi-
37133: nan mietinW n: o 155; valtiovarain-                          kainen, Berner, Brommels, Bryggari, K.
37134: valiokunnan mietintö n: o 68; halE-                          Eskola, V. Eskola, Forss, Hakala, Hau-
37135: tuksen esitys n: o 108.                                      tala, Heiniö, Hietanen, Hiilelä, Hirvensalo,
37136:                                                              Hollsten, Honkala, Häst:backa, J ern, Joki-
37137:                                                              nen, J uutilainen, Järvi, Järvinen, Kankai-
37138:      Pöydällepanoa varten                                    nen, Kannisto, E. Karjalainen, Karppinen,
37139:          esitellään:                                         Kauhanen, Kauppi, Kilpeläinen, Kinnu-
37140:                                                              nen, Kirra, Kivelä, E. Koivisto, J. Koi-
37141:    3) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o                       visto, Koukkari, Kullberg, Kuusela, Kä-
37142: 42 toivomusaloitteen johdosta, joka                          kelä, Kölli, Laine, Laitinen, Lehtonw, Lei-
37143: tarkoittaa tieteellisten seurojen talou-                     kola, Leino, Lepistö, Leppä, Leppälä, P.
37144:  dellisen aseman parantamista . . . . . . 3673               I1eskinen, V. Leskinen, Lumme, Lu )Stari-
37145:    4) Työvä:ena:siainvaliokunnan mie-                        nen, Malkamäki, Malmivaara, H. Manni-
37146: tintö n:o 24 hallituksen esityiksien                         nen, Y. Manninen, Mansner, Meriläinen,
37147: johdosta sotavammalaiksi ja sotila,s-                        Miettunen, Miikki, Muikku, Mustonen,
37148: vammalaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,    Muuri, Mäkelä, Niskala,- Niukkaum, E.
37149:    5) Ty;öväenasiainvali'Okunnan mie-                        Nurminen, N. Nurminen, Okko, Paavdai-
37150: tinw n: o 25 lakialoitteen johdos:t~,                        nen, Palovesi, M. Pekkala, Peltonen, Pent-
37151: j:oka sisältää ehdtotu:lmen laiksi puu-                      tala, Perkonoja, H. Pesonen, Pilppnla,
37152: tav·aran työmittauksesta annetun lain                        Pohjannoro, Prunni'la, Puumalainen, Pyö-
37153: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      rälä, Pärssinen, Pääkkönen, U. Raatikai-
37154:    6) Työväenasiainvaliokunnan mie-                          nen, Raunio, Riihimäki, Riikonen, Rinne,
37155: tintö n: o 26 toivomusaloitteen joh-                         Roine, Räisänen, Saariaho, Salmela-Järvi-
37156: 366ö                         Tiistaina 2-3 p. maali.s1kuu ta 1948.
37157: 
37158: nen, Saukkonen, Seppälä, Sillanpää, Simo- kautta lu:kuunottamatta vv. 1944-45 ollut
37159: nen, Smeds, Soininen, Sormunen, Svento, lähes sataprosenttisesti määrättynä maan-
37160: Söderhjelm, Tainio, Terho, Tiitu, 'rillanen, han'kirutalain        täytäntöönpanoon,     jolloin
37161: Tossavainen, Tukia, Tuominen, Turja, heiltä on suorastaan ollut kiellettynä var-
37162: Tuurna, Tyrni, Vehkaoja, -Welling, Veste- -sinaisten virkatehtäviensä suorittaminen.
37163: rinen, \Yickman, Vilhula, Virkki, A. Vir- Tämän vuoksi on vuoroansa odottavien
37164: tanen, ,T. \Virtanen ja Ytti.                     maanmittaustoimitusten ruuhka vuosi vuo-
37165:                                                   delta 'kasvanut sa'rnaUa kun jo ennen sotia
37166:                                                   aloitettuja toimituksia on vielä lukuisasti
37167:                                                   loppuun suorittamaNa. Viime kesänä oli
37168:                 Ilmoitusasiat:                    rästissä olevien uus- ja vesialueen jakojen
37169:                                                   selkä ha1komisten ja lohkomisten luku jo
37170:                Lomanpyynnöt.                      n. 25,000, minkä jälkeen tämä määrä on
37171:                                                   lisääntynyt ja jatkuvasti ehkä entistä suu-
37172:    Vapautusta      eduskuntatyöstä        saavat r,emma~la nopeudella lisääntyy, ellei ja'ko-
37173: huhtikuun 15 päivään saakka ulkomaan- jen t1oimittamiseen viipymättä ryhdytä.
37174: matkan takia ed. Kauppi ja kuukauden J oika rtapauksessa tulee kestämään useita
37175: ajaksi sairauden takia lääkärintodistuksen vuosia ennen kuin normaalinen olotila on
37176: nojalla ed. J. \Virtanen.                         täHä alalla saavutettu.
37177:                                                      Siitä, että maanmittaustoimituksia ei
37178:                                                   p]tkiin aikoihin ole saa;tu eikä saada suo-
37179:                                                   ritetuiksi, aiheutuu asianomaisille suurta
37180: Ed. Ytin y. m. kysymys, joka koskee varsi·        haittaa ja suoranaista vahin'koakin. Maata
37181: naisten maanmittaust-oimitusten su~tritta­        omistavien kuolinpesi-en osakkaat eivät
37182: mista ja ministe-ri Vi<dingin siihen antama       esimerkiksi voi Lopullisesti selvittää :keski-
37183:                     Yastaus.                      näisiä o~keussuhteitaan. Vielä tuntuvampi
37184:                                                   on epäkohta määräalan ostajiin nähden.
37185:    Puh e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes- Alueen loh..\om:lnen ja merkitseminen itse-
37186: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, näisenä tilana maarekisteriin on näet eh-
37187: puhemiehelle osoitettuna, saapunut minis- tona velkakiinnityksen myöntämiselle ja
37188: teri Vidingin vastaus ed. Ytin y. m. kysy- siten edellytyksenä sen käyttä:miselle luo-
37189: mykseen, joka koskee varsinaisten maan- ton vakuutena.                 Täten jakotoimituksen
37190: mittaustoimitusten suorittamista.                 puuttuminen on esteenä monen omakotira
37191:    Tämä kysymys on nyt vastauksineen kentajan ja_ yrittäjän pycldmyksille tai
37192: painettuna jaettu edustajille ja otetaan johtaa vähemmän suositeltavan ta:kausluo-
37193: eduskunnan pöytäkirjaan.                          ton käyttämiseen suunnitelmien rahoitta-
37194:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo- misessa.
37195: mentin mukaan ei asiasta sallita keskuste-           On ymmärrettävää, että siirtoväen kii-
37196: lua eikä tehdä päätöstä.                          reellinen asuttaminen on näihin sawkka si-
37197:    Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat tonut suurimman osan maanmittausvirka-
37198: näin kuuluvat:                                    kurutaa. Kun tämä toiminta nyt kuitell'kin
37199:                                                   on päättymässä siirtoväkeen kuuluvien
37200:                                                   saadessa -omat tilansa, olisi sen vuoksi
37201:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              viipymättä   ryhdyttävä vapauttamaan maan-
37202:                                                   mittausinsinöörejä puheena olevien varsi-
37203:    Varsinaisten maanmittaustoimitusten suo- naisten maanjakotoimitusten suorittamiseen.
37204: ritta;minen on maassamme ollut käytännöl- Kun näin ei kuitenkaan näytä ta;pahtuvan,
37205: lisesti katsoen pysähdyksissä v. 1939 syk- esitämme vaLtiopäiväjärjestyksen 37 § : n
37206: systä 'lähtien, jolloin sodan puhkeaminen 1 momentin nojalla valtioneuvoston asian-
37207: ne keskeytti. Sotien välisenä aikana olivat omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan
37208: maanmittausinsil1löödt       sidottuina     pika- kysY'lllyksen :
37209: asutustehtäviin, joutuen toi~en sodan al-
37210: kaessa jälleen pääosaltaan asepalvelukseen.                 Onko Hallitus tietoinen siitä, että
37211: Sen päätyttyä on kentällä toimiva maan-                   maassamme ei viime vuosina ole
37212: mittausvirkakunta      muutamaa        talvikuu-          varsinaisia -maanmi tta ustoimituksia
37213:                                    1\fa'allllmiHautltoimituktlet.                          3669
37214: 
37215:       maanmittausinsinöörien          ollessa         Ryhdyttäessä keväällä 1945 toteuttamaan
37216:       muissa tehtävissä juuri lainkaan             maanhankintalakia jouduttiin 270 maan-
37217:       suoritettu, mistä on aiheutunut ja           mittausinsinööristä kiinnittämään 184 maan-
37218:       aiheutuu huomattavaa haittaa ja              lunastustoimintaan, joten varsinaisiin maan-
37219:       vahinkoa laajoille kansalaispiireiHe;        mittaustehtäviin jäi vain 86 maanmittaus-
37220:       ja jos on, niin aikooko Hallitus ryh-        insinööriä. Vuoden 1946 kesällä määrättiin
37221:       tyä ensi ,tilassa toimenpiteisiin näi-       edellisten lisäksi 37 maanmittausinsinööriä
37222:       den maanmittaustoimitusten käyn-             siirtymään maanlunastustehtäviin, joista
37223:       tiin saattamiseksi ?                         kuitenkin osa voitiin jo seuraavana syksynä
37224:   Helsingissä 14 päivänä tammikuuta 1948.          vapauttaa sanotuista tehtävistä. Vuoden
37225:                                                    1947 1opussa oli maanhankintatehtävissä
37226: Matti Ytti.            Martti 0. Kölli.            148 toimitusinsinööriä ja 33 maanmittaus-
37227: Matti Heiklkilä.       E. A. Turja.                auskultanttia sekä varsinaisissa maanmit-
37228:                                                    taustehtävissä 84 toimitusinsinööriä ja 14
37229:     Eduskunnan Herra PuhemieheHe.                  maanmittausauskultanttia. Kartoittajista oli.
37230:                                                    viime vuoden lopussa maanhankintatehtä-
37231:   Eduskunnan Herra Puhemiehelle jäte-              vissä 37 ja varsinaisissa maanmittaustehtä-
37232: tyssä, 14 päivänii_ tammikuuta 1948 päivä-         vissä 11.
37233: tyssä kirjoituksessaan kansanedustaja Matti           Kuten kaikki varauksetta myöntävät, on
37234: Ytti y. m. ovat valtiopäiväjärjestyksen            erikoisesti siirtoväen asuttaminen saatava
37235: 37 § :n 1 momenttiin viitaten valtio-              kiireellisesti suoritetuksi loppuun. Asutus-
37236: neuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-           toiminnan kiireellisyyden vuoksi on tilojen
37237: vaksi esittäneet seuraavan kysymyksen:             muodostaminen maanhankintalaissa jaettu
37238:           ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että     kahteen eri vaiheeseen, nimittäin perus-
37239:        maassamme ei viime vuosina ole              tamistoimitukseen, jossa tapahtuu tilojen
37240:        varsinaLSia    maanmittaustoimituksia       alustava muodostaminen, ja arvioimistoimi-
37241:        maanmittausinsinöörien ollessa muis-        tukseen, jossa muodostetut tilat arvioidaan
37242:        sa tehtävissä juuri lainkaan suori-         ja mahdolliset puutteellisuudet korjataan.
37243:        tettu, mistä on aiheutunut ja aiheu-        Maanhankintalain mukaan pitää maanlu-
37244:        tuu huomattavaa haittaa ja vahin-           nastuslautakunnan puheenjohtajana arvioi-
37245:        koa laajoille kansalaispiireille; ja        mistoimituksissa olla maanmittausinsinööri.
37246:        jos on, niin aikooko Hallitus ryhtyä        Ne perustamistoimitukset, joissa muodoste-
37247:        ensi tilassa toimenpiteisiin näiden         taan siirtoväelle tulevia tiloja ja asunto-
37248:        maanmittaustoimitusten       käyntiin       tontteja, saataneen pääosiltaan suoritetuiksi
37249:        saattamiseksi ~"                            ensi kesään mennessä. Tämän jälkeen on
37250:                                                    maanlunastuslautakuntien kuitenkin ryh-
37251:   Vastaukseksi tähän kysymykseen saan              dyttävä pitämään muodostetuilla tiloilla ja
37252: esittää seuraavaa:                                 asuntotonteilla arvioimistoimituksia. Kun
37253:   Kuten kyselykirjelmässäkin mainitaan,            tilojen muodostaminen perustaruistoimituk-
37254: on varsinaisia maanmittaustoimituksia voitu        sissa on suoritettu vain pääpiirteissään,
37255: suorittaa syksystä 1939 lähtien vain rajoi-        saattaa monelta tilalta puuttua sellaisia
37256: tetussa määrässä, mikä on lähinnä johtu-           etuuksia, jotka ovat välttämättömiä sekä
37257: nut sodista sekä siirtoväen pika-asutuslain        tilan kuntoon panolle että asukkaan toi-
37258: ja maanhankintalain toimeenpanosta. Viime          meentulolle. Esimerkkinä voidaan mainita,
37259: vuoden lopussa oli maanmittausviranomais-          että tilalta puuttuu rakennuspuut, ettei tie-
37260: ten kirjoissa keskeneräisiä ja aloittamatto-       Yihteyksiä ole järjestetty, että sora- y. m.
37261: mia toimituksia seuraavat määrät:                  tarveaineiden ottopaikat on muodostamatta
37262:                                                    j. n. e. Nämä puuttuvat edut voidaan antaa
37263:                     Kesken- Aloitta-               vain arvioimistoimituk.sissa. Samoin voi ar-
37264:                     eräisiä matta      Yhteensä
37265:                                                    vioimistoimitus olla välttämätön, jotta sen
37266: tmsjako ja ......   246         145    391         yhteydessä voitaisiin antaa n. k. kylmän
37267: halkomisia ..... 2,257        3,934' 6,191         tilan saajalle vuokrapeltoa raivaustöiden
37268: lohkomisia ...... 3,386       6,298  9,684         aja;ksi.
37269: muita toimituksia 2,841       1,619  4,460            Toiselta puolen arvioimistoimitusten lyk-
37270:                   8,730      11,996 20,726         kääminen lisäisi myös maanlunastuslauta-
37271: 3670                           Tiistaina 23 p. maaliskuuta 19.:!8.
37272:         --------------------------~
37273: 
37274: 
37275: kuntien työtä, mikä vuorostaan aiheuttaisi                teriing·enjörerna varit sysselsatta med
37276: valtiolle turhia menoja. Niin kauan kuin                  andra uppdrag, varav följt och allt-
37277: muodostetut tilat ovat arvioimatta, on                    jämt följer anmärkningsvärd olä-
37278: maanlunastuslautakuntien m. m. huolehdit-                 genhet och skada för vidsträckta
37279: tava niiden metsien leimauksesta ja hak-                  medborgarkretsar ; och om så är
37280: kuiden valvonnasta. Asioiden- käsittely tulee             fallet, vilka åtgärder ärnar Rege-
37281: niinikään huomattavasti nopeammaksi, jos                  ringen skrida till för att med det
37282: sama maanlunastuslautakunta, jaka on suo-                 första igångsätta dessa lantmäteri-
37283: rittanut tilojen perustaruistoimitukset saa               förrä ttningar?"
37284: suorittaa myös arvioimistoimitukset. Koke-
37285: mus on myös osoittanut, että toimialueiden             Till besvarande av denna fråga vill jag
37286: muutokset ovat keskeyttäneet maanhankin-            anföra följand:e:
37287: talain toimeenpanon siirretyillä alueilla             Såsom även i frågeskrivelsen nämnes,
37288: pitkäksikin ajaksi.                                 hava egentliga 'lantmäteriförrättningar allt-
37289:    Saman aikaisesti arvioiruistoimitusten           sedan hösten 1939 kunnat utföras i rätt
37290: kanssa on tietysti jatkettava sekä tilojen          begränsad utsträckning, vilket närmast be-
37291: ja asuntotonttien muodostamista muille              rott på krigen samt på verkställigheten av
37292: maansaajaryhmille että myös lisäalueiden            lagen om snabbkolonisation av den förflyt-
37293: ja laidunalueiden perustamista.                     tade befolkningen och jordanskaffnings-
37294:    On tosin myönnettävä, että paaosan               lagen. I slutet av senaste år voro i lant-
37295: maanmittausinsinööreistä ollessa sidottuina         mäterimyndigheternas böcker antecknade
37296: maanlunastustehtäviin tästä aiheutuu hait-          såsom icke slutförda eller icke påbörjade
37297: taa varsinaisten maanmittaustöiden suorit-          följande antal lantmäteriförrättningar:
37298: tamiselle, joskin toisaalta on voitu pitää
37299: melkoinen määrä maanmittausinsinöörejä                                  Icke       Icke      Samman-
37300: sanotuissa tehtävissä, mutta kaikki edellä                           slutförda   påbörjade     lagt
37301: mainitut seikat huomioon ottaen voidaan             nyskiften            246    145    391
37302: maanl unastusla u takun tien u udes taanj ärj es-   klyvningar . . . . 2,257  3,934  6,191
37303: telyä ryhtyä harkitsemaan yleensä vasta             styckningar . . . 3,386   6,298  9,684
37304: kuluvan työkauden päätyttyä, joskin eräistä         övriga förrättn. 2,841    1,619  4,460
37305:                                                                       --~----~------~
37306: maanlunastuslautakunnista, jotka jo ovat                               8,730 11,996 20,726
37307: suorittaneet 'huomattavan osan arvioimistoi-
37308: mituksista, voidaan ehkä aikaisemminkin               Då man på vår·en 1945 begynte genom-
37309: vapauttaa jonkin verran maanmittausinsi-            föra jordanskaffningslagen, var det nödigt
37310: nöörejä varsinaisten maanmittaustoimitus-           att av 270 ,lantmäteriingenjörer fästa 184
37311: ten suorittamistehtäviin.                           vid jordinl,ösningsverksamheten, vadan för
37312:                                                     egentliga lantmäteriuppdrag återstodo blott
37313:   Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1948.          86 lantmäteriingenjörer. På sommaren
37314:                                                     1946 förordnades förutom ovannämnda
37315:                Ministeri Paavo A. Viding.           ytterligare 37 lantmäteriingenjörer till
37316:                                                     jordinlösningsuppdrag, av vilka likväl en
37317:                                                     del redan följande höst kunde befrias från
37318:        Till Riksdagens Herr Talman.                 sagda uppgift. I slutet av år 1947 voro
37319:                                                     med jordanskaffningsuppdrag syt:,elsatta
37320:    I en till Herr Talmannen ingiven den             148 förrättningsingenjörer och 33 lantmä-
37321: 14 januari 1948 dagtecknad skrift hava              teriauskultanter samt i egen1Jliga lantmäte-
37322: riksdagsmännen Matti Ytti m. fl. under              riuppdrag 84 förrättningsingenjörBr och
37323: hänvisning till 37 § 1 mom. riksdagsord-            14 lantmäteriauskultanter. Av kartogra-
37324: ningen till vederbörande regeringsmedlems           ferna voro i slutet av senaste år i jord-
37325: besvarande framställt följande spörsmål:            anskaffningsuppdrag sysselsatta 37 och i
37326:                                                     egenHiga lantmäteriuppgifter 11.
37327:           ,Är Regeringen medveten om att               Såsom alla utan' förbehåll torde medgiva,
37328:        i vårt land under de senaste åren            bör i synnerhet kolonisationen av den för-
37329:        icke alls utförts egentliga. 1antmäteri-     flyttade befolkningen i brådskande ordning
37330:        f·örrättningar av orsak, att lantmä-         slutföras. Till fi.iljd av den skyndsamma
37331:                                          Leimavero.                                        3671
37332: 
37333: naturen av kolonisationsverksamheten har        av lägenheter och bostadstomter åt andra
37334: bi:ldandet av lägenheter enligt jordanskaff-    grupper av jordtagare som även inrättan-
37335: ningslagen uppdelats på två olika stadier,      det av tillskottsområden och betesmarker.
37336: nämligen anläggningsförrättningen, varvid          Det bör visserligen medgivas, att då
37337: det förberedande bildandet av lägenheter        huvuddelen av 'lantmäteriingenjörerna varit
37338: äger rum, och värderingsförrättningen, då       bunden vid jordinlösningsuppdrag, härav
37339: de bildade lägenheterna värderas och möj-       följt olägenhet för de egentliga lantmäteri-
37340: liga bristfäUigheter avhjälpas. Enligt jord-    f,örrättningarna, även om å andra sidan
37341: anskaffningslagen skall ordförande i jord-      ett rätt avsevärt antal lantmäteriingenjörer
37342: inlösningsnämnd vid värderingsförrättning       kunnat användas i dessa uppgifter, men
37343: vara lantmäteriingenjör. De anläggnings-        med beaktande av alla ovannämnda om-
37344: förrättningar, vid vilka bildas den förflyt-    ständigheter kan man i allmänhet först
37345: tade befolkningen tillkommande lägenheter       efter utgången av innevarande arbetspe-
37346: och bostadstomter, torde till sin huvudsak-     riod begynna pröva omregleringen av
37347: liga del :kunna slutföras före instundande      jordinlösningsnämnderna, om ock i vissa
37348: sommar. Härefter skola jordinlösnings-          jordinlösningsnämnder, vilka redan utfört
37349: nämnderna likväl begynna hålla värde-           en avsevärd del av värderingsförrättnin-
37350: ringsförrättningar på de bi:ldade lägenhe-      garna, möjligen tidigare kan frigöras ett
37351: terna och bostadstomterna. Då vid anlägg-       antal lantmäteriingenjörer för egentliga
37352:                                                        1
37353: 
37354: 
37355: ningsförrättningarna bildandet av lägenhe-      lantmäteriförrä ttningar.
37356: ter utförts blott i huvuddrag, kunna på
37357: många lägenheter saknas sådana förmåner,          Helsingfors den 16 mars 1948.
37358: vilka äro nödvändiga såvä:l för lägenhetens
37359: iståndsättande som för åbons utkomst. Så-                      Minister Paavo A. Viding.
37360: som ett exempel må nämnas, att lägenheten
37361: kan vara i avsaknad av :byggnadsvirke, att
37362: några vägförbindelser icke ordnats, att
37363: grus- m. fl. -tag icke bildats o. s. v. Dessa         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
37364: bristande förmåner kunna tilldelas blott
37365: vid värderingsförrättning. Likaså kan vär-      1) Ehdotukset laiksi leimaveroLain muutta-
37366: deringsförrättning vara oundgänglig, på                          misesta.
37367: det att i samband med densamma åt tiH-
37368: trädare av s. k. kall lägenhet under tiden         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävät
37369: för röjningsarbetena måtte kunna givas          hallituksen esitys n :o 144 sekä lak. al.
37370: legoåker.                                       n :ot 54 ja 55, joita on valmistelevasti kä-
37371:     Å andra sidan skulle ett uppskjutande       sitelty   valtiovarainvaliokunnan      mietin-
37372: av värderingsförrättningarna öka även           nössä n:o 63 ja suuren valiokunnan mie-
37373: jordinl•ösningsnämndernas arbete, vilket i      tinnöissä n: ot 154 ja 154 a, esitellään k o 1-
37374: sin tur skulle för staten medföra on<idiga      m a n teen käsittelyyn sekä a i-
37375:  utgifter. Så länge de bildade lägenheterna     n o aan käsi t te 1 y y n samassa yhtey-
37376: icke äro värderade, böra jordinlösnings-        dessä käsitellyt toiv. al. n :ot 18 (1946 vp.)
37377:  nämnderna bl. a. draga försor.g om över-       ja 19 (1946 vp.).
37378:  vakningen av utstämplingen i deras skogar
37379: och avverkningen. Behandlingen av ären-           P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskus-
37380:  dena skulle likaså bliva i anmärkningsvärd     telu asiasta kokonaisuudessaan, sen jäl-
37381:  grad snabbare, om samma jordinlösnings-        keen päätetään kolmannessa käsittelyssä
37382:  nämnd, som utfört anläggningsförrättnin-       lakiehdotuksista ja sitten ainoassa käsitte-
37383:  garna, finge utföra även värderingsförrätt-    lyssä toivomusaloitteista n :o 18 ja 19, mo-
37384: ningarna. Erfarenheten har även ådaga-          lemmat vuoden 1946 valtiopäiviltä.
37385: lagt, att ändringar i verksamhetsområdena
37386:  till och med för en Iängre tid avbrutit          Koska toisessa käsittelyssä päätetty la-
37387: verkställigheten av jordanskaffningslagen       kiehdotus sisältää ehdotuksen pysyvän ve-
37388:  på de förflyttade områdena.                    ron korottamisesta, on lakiehdotus valtio-
37389:     Samtidigt med värderingsförrättningarna     päiväjärjestyksen 68 § :n 1 momentin mu-
37390: böra naturligtvis fortsättas såväl bildandet    kaan katsottava rauenneeksi, ellei sitä
37391: 3672                        Tiistaina 2B p. maalisikuuta 1948.
37392: ----------------------------~                                 --------------------------
37393: kolmannessa käsittelyssä ole kannattanut          Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokun-
37394: 2/3 annetuista äänistä. Jos lakiehdotus         nan ehdotukseen toivomusaloitteiden 1946
37395: täten raukeaa, on asia palautettava valtio-     vp :ltä n :ot 18 ja 19 hylkäämisestä.
37396: varainvaliokuntaan mainitun pykälän 2
37397: momentissa säädetyssä tarkoituksessa.             Asia on loppuun käsitelty.
37398:   Menettelytapa hyväksytään.
37399: 
37400:                                                 2) Ehdotus laiksi eräiden valtion viran tai
37401:   Keskustelu:                                   toimen haltijain palkkausta koskevien sään-
37402:                                                 nösten soveltamisest•a ulkolmaanedustuksen
37403:    Ed. L a h t e l a: Kun käsiteltävänä ole-      virau tai toimen hatltijain pa1kkaukseen.
37404: van leimaverolain 10 § :ssä oleva perintö-
37405: kirjaa koskeva kohta ei tullut se1laiseksi,
37406: että perintökirja Lapin läänissä ja Oulun          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
37407: lääniin kuuluvan Kuusamon kunnan Lii-           hallituksen esitys n :o 108, jota on valmis-
37408: kasen kylässä oleviin tiloihin olisi annettu    televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
37409: leimaveroa perimättä, kuten se on annet-        mietinnössä n :o 68 ja snuren valiokunnan
37410: tava 22 päivänä toukokuuta 1931 annetun         mietinnössä n :o 155, esitellään k o l m a n-
37411: lain mukaan Posion kunnassa ja Kuusa-           t e e n k ä s i t t e l y y n.
37412: mon kunnan kaikissa muissa kylissä,
37413: paitsi Liikasen kylässä oleviin tiloihin,         Puhemies: Käsittelyn pohjana on,
37414: jotka ovat Lapin läänin eteläil.'ajalla, niin   mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen
37415: minä vetoan nyt käsiteltävänä olevan lei-       kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-
37416: maverolain 10 § :ssä olevaan perintökirjaa      nössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren
37417: koskevaan kohtaan, jossa alaraja on 500         valiokunnan ehdotus hyväksytään, pääte-
37418: markkaa ja yläraja 25,000 markkaa, että         tään lakiehdotuksen hyväksymisestä tai
37419: valtioneuvosto, antaessaan tässä kohdassa       hylkäämisestä, mutta jos ehdotus lakieh-
37420: mainittuja määräyksiä leimaveron suuruu-        dotuksen julistamisesta kiireelliseksi hylä-
37421: desta, ottaisi huomioon silloin sen, ettei,     tään, on päätös tehtävä lakiehdotuksen
37422: kun Oulun läänin pohjoisimmassa kun-            hyväksymisestä jätettäväksi lepäämään
37423: nassa Kuusamossa ja Lapin läänin eteläi-        ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin
37424: simmässä kunnassa Posiolla annetaan pe-         varsinaisiin valtiopäiviin taikka sen hyl-
37425: rintökirja ilman leimaveroa maksamatta,         käämisestä. Ensin sallitaan asiasta kes-
37426: näiden kuntien pohjoispuolella olevilta ti-     kustelu ja sen kuluessa on esitettävä
37427: loilta määrättäisi muuta kuin se alin lei-      kaikki ehdotukset, jotka halutaan asiasta
37428: mavero, mikä tässä laissa on edellytetty.       tehdä.
37429: Olisi kovin kohtalokasta, että eteläosassa
37430: Lapin lääniä ja pohjoisosassa Oulun lää-          Menettelytapa hyväksytään.
37431: niä annetaan perintökirja leimaverosta va-
37432: paana, mutta Lapin läänin pohjo•isimmissa         Keskustelua ei synny.
37433: osissa siitä perittäisiin aina 25,000 mark-
37434: kaan asti tilalta. ,Sellaista minä en jaksa       Lakiehdotus     julistetaan   kiireelliseksi
37435: käsittää, että näin meneteltäisiin.             yksimielisesti.
37436:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
37437:                                                   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
37438:   Hallituksen esitykseen n :o 144 ja laki-
37439: aloitteisiin n :ot 54 ja 55 pohjautuva toi-       Lakiehdotuksen kolmas käsittely julis-
37440: sessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus         tetaan päättyneeksi.
37441: hyväksytään yksimielisesti.
37442:                                                   Asia on loppuun käsitelty.
37443:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
37444: taan päättyneeksi.
37445:                                        Sotav.amlma:laki.                                    3673
37446: 
37447:                Pöydällepanot.                    6)    Työvoiman   ohjaamista metsänajotöihin
37448: 
37449:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-       koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
37450: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-            dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
37451: tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan          n :o 26; sekä
37452: istuntoon:
37453: 
37454: 
37455: 3) Tieteellisten seurojen taloudellisen aseman   7) Pitkämatkaisten metsätyöläisten matkojen
37456:                  parantamista                    aiheuttamien työajan menetyksen sekä ma-
37457:                                                   joitus- ja kyytikustannusten korvaamista
37458: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
37459: laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n :o       tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
37460: 42;                                              laadittu työväenasiainvaliokunnan mie-
37461:                                                  tintö n :o 27.
37462: 
37463: 4) Ehdotukset sotavammalaiksi ja sotilas-
37464:                  vamma~aiksi
37465:                                                    P u h em i es : Eduskunnan seuraava
37466: sisältävien hallituksen esityksien johdosta      täysistunto on ensi viikon keskiviikkona
37467: laadittu työväenasiainvaliokunnan mie-           kello 15.
37468: tintö n :o 24;
37469: 
37470: 
37471: 5) Ehdotuksen laiksi puuta.varan työmittauk-          Täysistunto lopetetaan kello 11,13.
37472:      sesta annetun lain muuttamisesta
37473:                                                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
37474: sisältävän lakialoitteeit johdosta laadittu
37475: työväenasiainvaliokunnan mietintö n :o 25;                             E. H. I. Tammio.
37476: 
37477: 
37478: 
37479: 
37480:                                                                                              460
37481:               146.         Keskiviikkona 31 p. maaliskuuta 1948
37482:                                           kello 15.
37483: 
37484:                  Päiväjärjestys.                                                             Siv.
37485:                                                   tuksen esitys n:o 136; lak. al. n:ot 17,
37486:              .
37487:   I 1 m o i t u k s i a.                          70 ja 71.
37488:                                                     5) Ehdotus poronhoitolaiksi ..... .
37489:        Kolmas käsittely:                            Asiakirjat: Suuren valiokun-
37490:                                           Siv.    nan mietintö n: o 152; maatalousvalio-
37491:                                                   kunnan mietintö n: o 12 ( 1946 vp.) ;
37492:   1) Ehdotus     laiksi polttoaineiden            hallituksen esitys n : o 45 (1945 vp.) .
37493: säännöstelystä ................... .
37494:   Asiakirjat: Suuren valiokun-
37495: nan mietinnöt n: ot 137 a ja 137; pe-               Ensimmäinen käsittely:
37496: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o                   6) Ehdotus laiksi Kuusamon ja
37497: 83; hallituksen esitys n:o 65; ed. Ven-            Sallan kuntien          maanhankintalain
37498: namon y. m. toiv. al. n:o 20 (1945                 muuttamisesta ................... . 3677
37499: vp.).                                                 Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-
37500:                                                    nan mietintö n:o 51; hallituksen esi-
37501:                                                    tys n:o 156.
37502:        Toinen käsittely:                              7) Ehdotukset laiksi saksalaisen
37503:                                                    omaisuuden luovuttamisesta annetun
37504:    2) Ehdotus laiksi leipäviljan tuo-              lain muuttamisesta ja laiksi saksalai-
37505: tannon tukemisesta satovuosina 1947-               sen omaisuuden luovuttamisesta aiheu-
37506: 48 ja 1948-49 ................. .                  tuneiden vahinkojen korvaamisesta ..
37507:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                       A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
37508: nan mietintö n:o 143; maatalousva-                 kunnan mietintö n: o 108; hallituksen
37509: liokunnan mietintö n: o 46; hallituk-            - esitys n: o 122.
37510: sen esitys n: o 123.                                  8) Ehdotukset laiksi valuutan sään-
37511:    3) Ehdotukset laeiksi oikeudenkäy-              nöstelemisestä ja lai:ksi säännöstelyri-
37512: miskaaren 17, 21 ja 24 luvun, kor-                 kosten rankaisemisesta annetun lain
37513: vauksesta todistajalle valtionvaroista             muuttamisesta ................... .
37514: annetun lain, maakaaren 1 luvun,                      A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
37515: ulosottolain 3 luvun sekä rikoslain                kunnan mietintö n:o 109; hallituksen
37516: 17 luvun muuttamisesta ......... .                 esitys n: o 154.
37517:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                       9) Ehdotus laiksi eräiden sodarr ai-
37518: nan mietintö n:o 144; lakivaliokun-                kana 'kadonneiden henkilöiden julista-
37519: nan mietintö n:o 12; hallituksen esi-              misesta kuolleeksi ..............' ..
37520: tys n:o 137 (1945 vp.).                               Asia k i r j a t:     Lakivaliokunnan "
37521:    4) Ehdotus laiksi eräiden talletus-             mietintö n: o 14; hallituksen esitys
37522: ten, obligatioiden ja osuustodistusten             11:0 152.
37523: omistajille sekä eräiden velkasitoumus-               10) Ehdotukset sotilasvammalaiksi
37524: ten saajille myönnettävästä veronhuo-              ja laiksi työvelvollisuuslain muuttami-
37525: jennuksesta ..................... .                sesta ............................ . 3678
37526:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                 Asia k i r j a t:     Työväenasiainva-
37527: nan mietintö n:o 148; valtiovarain-                liokunnan mietintö n:o 24; hallituk-
37528: valiokunnan mietintö n: o 65; halli-               sen esitykset n: ot 116 ja 141; ed. H.
37529: 3676                        Ket:'1.:iYiilkkona 31 p. :maa:1is1kuuta 1948.
37530:                                                                 ------------------
37531:                                               Siv.                                                Siv.
37532: Mannisen y.m. toiv.al. n:o 276; ed.                  majoitus- ja kyytikustannusten kor-
37533: Järven y. m. toiv. al. n: o 284.                     vaamisesta . . .................... .
37534:    11) Ehdotus laiksi puutavaran työ-                   Asia k i r j a t:     Työväenasiainva-
37535: mittauksesta annetun lain muuttami-                  liolmnnan mietintö n: o 27; ed. Mui-
37536: sesta ............................ .                 kun y. m. toiv. al. n:o 314.
37537:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-                19) Anomus, jossa pyydetään edus-
37538: liokunnan mietintö n: o 25; ed. Mui-                 kunnan suostumusta ed. Järven syyt-
37539: kun y. m. lak. al. n: o 52.                          teeseen panemiseen ............... .
37540:                                                         A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
37541:                                                      kunnan mietintö n: o 106; liikemies
37542:                                                      Kauko Kemiläisen kirjelmä.
37543:         Ainoa käsittely:
37544:    12) Valtioneuvoston päätös 5 pm-
37545: vältä helmikuuta 1948 maataloustuot-                   Pu!hetta jdhitaa puilremies F a g e 'r h o 1 m.
37546: teiden luovutusvelvollisuuden ylittä-
37547: misesta suoritettavista palkkioista ..
37548:    Asiakirjat: Perustuslakivalio-
37549: kunnan mietintö n: o 107; mainittu                     Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
37550: päätös.                                              eru;immäinen varapuhemies Kekkonen sekä
37551:    13) Ehdotus toivomukseksi koulu-                  edustajat Alestalo, Järvinen, Kaijalainen,
37552: tusmahdollisuuksien         järjestämisestä          Kannisto, Kauppi, Kivisalo, Koukkari,
37553: raajarikkoisille lapsille oppivelvolli-              Kuusela,     Lappi-Seppälä,    Lehtokoski,
37554: suuden suorittamista varten ....... .                Leino, Miettunen, Niskala, Paksujalka,
37555:    Asia k i r j a t:     Sivistysvaliokun-
37556: nan mietintö n: o 40; ed. Lumpeen                    Palovesi, M. Pekkala, Peltonen, Pohjan-
37557: y. m. toiv. al. n: o 158.                            noro, Räisänen, Sillanpää, Svento, Söder-
37558:    14) Ehdotus toivomukseksi toimen-                 hjelm, Teittinen, Turja, V alanne, V esteri-
37559: piteistä juopuneena tavattujen henki-                nen, A. K. \Virtanen ja .J. 'Virtanen.
37560: löiden tarkoituksenmukaisen käsitte-
37561: lyn aikaansaamiseksi . . ........... .
37562:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
37563: mietintö n: o 20; ed. U. Raatikaisen                                 Ilmoitusasiat.
37564: y. m. toiv. al. n: o 94.
37565:    15) Ehdotus toivomukseksi toimen-                                 Loman pyynnöt.
37566: piteistä ammattikoulun perustamiseksi
37567: Polvijärven kuntaan ............. .                     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
37568:    Asiakirjat:           Sivistysvaliokun-           män päivän istunnosta sairauden vuoksi
37569: nan mietintö n: o 41; ed. Soinisen                   ed. Lappi-Seppälä, virkatehtävän takia
37570: y. m. toiv. al. n: o 156.                            edustajat Vesterinen ja Kaijalainen, mat-
37571:    16) Ehdotus toivomukseksi toimen-                 kaesteen vuoksi edustajat Niskala ja Miet-
37572: piteistä tieteellisten seurojen taloudel-            tunen sekä yksityisasiain vuoksi ed. Ales-
37573: lisen aseman parantamiseksi ....... .                talo, viikon ajaksi ulkomaanmatkaa var-
37574:    A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun-           ten edustajat Järvinen, Kannisto ja Leh-
37575: nan mietintö n: o 42; ed. Seppälän                   tokoski, huhtikuun 15 päivään saakka sai-
37576: y. m. toiv. al. n: o 163.                            rauden takia lääkärintodistuksen nojalla
37577:    17) Ehdotus toivomukseksi toimen-                 ed. Räisänen sekä samasta syystä kahdeksi
37578: piteistä työvoiman ohjaamiseksi met-                 viikoksi ed. Kivisalo.
37579: sänajotöihin ..................... .
37580:    A s i a k i r j a t:  Työväenasiainva-
37581: liokunnan mietintö n: o 26; ed. Miet-
37582: tusen y. m. toiv. al. n: o 313.                              Uusia baHituksen esity·ksiä.
37583:    18) Ehdotus toivomukseksi pitkä-
37584: matkaisten metsätyöläisten matkojen                    Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
37585: aiheuttamien työajan menetyksen sekä                 lan presidentin kahden kirjelmän ohella
37586:                                       V!wluutan säännöstely.                                      3677
37587: 
37588: kuluvan maaliskuun 19 päivältä ovat                 7) Ehdotukset Iaibi saksalaisen omaisuuden
37589: eduskunnalle saapuneet hallituksen esityk-          luovuttamisesta annetun lain ~uuttamisesta
37590: set n :ot 165-168, jotka nyt on edustajille         ja laiksi s'a1ksalaisen omaisuuden luovuttami-
37591: jaettu.                                             sesta aiheutuneiden vahinkojen ko-rvaami-
37592:                                                                            sesta.
37593: 
37594: Kertomus suomalaisen kirjallisuuden edistä-            Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
37595:   misvarojen valtuuskunnan toiminnasta              tintö n:o JOS ja otetaan ensi mm äi-
37596:               vuonna 1947.                          s e e k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti
37597:                                                     käsitelty hallituksen esitys n: o 122, joka
37598:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että Suoma-        sisältää yllämainitut lakiehdotukset
37599: laisen Kirjallisuuden Seuran kirjelmän
37600: ohella kuluvan maaliskuun 17 päivältä on              P u he mies: Käsittelyn pohjana on
37601: eduskunnalle saapunut kertomus Suoma-               perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 108.
37602: laisen kirjallisuuden edistämisvarojen val-
37603: tuuskunnan toiminnasta vuonna 1947,                   Keskustelua ei synny.
37604: mikä kertomus nyt on edustajille jaettu.
37605:                                                        Lakiehdotusten ensimmamen käsittely
37606:                                                     julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
37607:                                                     s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
37608:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
37609: 
37610:   Ed. J. Koivisto: Suuren valiokun-                 8) Ebdotuikset laiksi valuutan >.Säännöstelemi-
37611: nan kokous on huomenna torstaina kello              sestä ja laiksi säännö-stelyrikosten rankaise-
37612: 13.                                                      misesta annetun lain muuttamisesta.
37613: 
37614:                                                        Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
37615:                                                     tintö n: o 109 ja otetaan ensi mm ä i-
37616:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti
37617:                                                     käsitelty hallituksen esitys n: o 154, joka
37618:         Poistoja päiväjärjestyksestä.               sisältää yllämainitut lakiehdotukset.
37619: 
37620:   Puhemies: Päiväjärjestyksestä pois-                 P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
37621: tetaan asiat 1)-5).                                 perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 109.
37622: 
37623:                                                       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
37624: 
37625: 6) Ehdotus laiksi Kuusamon j·a Sallan kun-
37626:                                                        Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
37627:    tien maanhankintalain muuttamisesta.
37628:                                                     julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
37629:                                                     s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
37630:   Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
37631: n:o 51 ja otetaan ensimma1seen
37632: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   9) Ehdotus laibi eräiden 'sodan aikana ka-
37633: telty hallituksen esitys n: o 156, joka si             donneiden henkilöiden julistamisesta.
37634: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.                                 kuo-lleeksi.
37635: 
37636:  Puhemies: Käsittelyn ·pohjana on                      Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
37637: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 51.              14 ja o-tetaan ensi mm ä i se en käsi t-
37638:                                                     t e 1 y y n snna valmistelevasti käsitelty
37639:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                          hallituksen esitys n:o 152, joka sisältää
37640:                                                     yllämainitun lakiehdotuksen.
37641:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
37642: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
37643: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              lakivaliokunnan mietintö n:o 14.
37644:  3678                       Kes1kiviiikkona 31 'P· maaE:skuuta 19:18.
37645: 
37646:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                          asiassa annettavaa esitystä ja jäänyt odot.
37647:                                                      tamaan sitä.
37648:      Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely               Pyrkimyksestä turvata voimassa olevan
37649:   julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään lain mukaisissa alemmissa korvausluokissa
37650:   s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.             korkeammat korvaukset sekä! myöskin pel-
37651:                                                      kästään tunneajattelusta johtuen on eräs
37652:                                                      hyvin huomattava eduskunnassakin lau-
37653:   10) Ehdotukset sotilasvammalaiksi ja laiks.i suttu toivom;us sisältänyt ehdotuksen kor-
37654:          työvelvollisuuslain muuttamisesta.          vausluokkien poistamiseksi ja kaikkien kor-
37655:                                                      vauksen ja huoltoavun saajien asettamiseksi
37656:      Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie- menetystensä mukaan oikeutetuiksi, nmtta
37657:   tintiö n: o 24 ja otetaan e n s i mm ä i s e en muuten samaan korvausluokkaan. Tämän
37658:   k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-  näkökohdan on komitea mietinnössään ja
37659:   tellyt hallituksen esitykset n:ot 116 ja 141, myöskin hallitus esityksessään sotavamma-
37660:   joka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset. laiksi ottanut huomioon. Sen sijaan on
37661:                                                      hallitus esityksessään sotilasvammalaiksi,
37662:      P u h e m i e s: Käsittelyn p()hjana on jossa on pyritty uuden tapaturmavakuutus-
37663:   työväenasiainvaliokunnan mietintö n: 0 24. lakiehdotuksen mukaiseen korvausjärjestel-
37664:                                                      mään, säilyttänyt korvausluokat. Tämä
37665:                                                      onkin ollut ymmärrettävää, koska toivotta-
37666:      Keskustelu:                                     vasti sotavammakorvaukset sekä eläkkeet
37667:                                                      vuosien kuluessa ja sukupolvien vaihtuessa
37668:      Ed. L å n g: Herra puhemies! Eduskunta vä:henevät ja loppuvat, kun sen sijaan so-
37669:  on 25 päivänä marraskuuta 1947 lähettä- tilasvam'moista johtuvia korvauksia tulee
37670:  nyt työväenasiainvaliokuntaan valmistele-          olemaan ja niiden sisällyttäminen samaan
37671:  vasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen korvausluokkaan ei sosiaalisesti ole oikein.
37672:  sota vammalaiksi. Eduskunnan täysistunto- TylÖväenasiainvaliokunta on kuitenkin kat-
37673:  jen sekä eräiden val~okuntien työntahti oli sonut tästä johtuvat haitat vähäisemmiksi
37674:  kuitenkin viime vuoden lopussa ja tämän kuin esittäessään lakiesitykset- yhdistettä-
37675:  vuoden alussa muiden asiain johdosta niin väksi ja ,poistanut korvausluokat myös soti-
37676:  tiivis, ettei sotavammalain käsittelyä mui• lasvammojen osalta.
37677:  den, työväenasiainvaliokunnassakin ollei-             Kun suurin osa korvauksen saajista voi-
37678:  den, kiireellisten asioiden lisäksi voitu aloit- massa olevan lain mukaan kuuluu alempiin
37679:  taa ennen kuin helmikuun alussa tänä k@vausluokkiin ja kun valiokunta ehdot-
37680:  vuonna. Ryhdyttyään sotavammalakia kä- taa täyden elinkoron määräksi 60,000 mark-
37681:  sittelemään valiokuntaan saapui eduskun- kaa vuodessa, joka vastaa voim:assa olevan
37682:  nan 10 päivänä helmikuuta 1948 sinne sa- sotatapaturmalain mukaan toisen ja kol-
37683:  moin ~äihettämä hallituksen esitys sotilas- mannen korvausluokan täyden elinkoron
37684:  vammalaiksi. Nämä hallituksen molemmat keskiarvon kuusinkertaista määrää, on sel-
37685:  esitykset valiokunta käsitteli rinnakkain ja vää, että seurauksena tulee olemaan varsin
37686:  asiantuntijoita kuultuaan päätti ehdottaa huomattava valtion näiden menojen kohoa-
37687:  niiden yhdistämistä, niinkuin esityksiä val- minen, minkä rahan arvon edelleen huo-
37688:  mistellut komiteakin oli tehnyt.                   nontumisen varalta vakiinnuttaisi korvaus-
37689:     Rahan arvon alenemisesta ja muistakin ten indeksiin sitominen.
37690: voimassa olevan lain puutteista jolhtuen on           Esitellessäni näin työväenasiainvaliokun-
37691: sotainvaliidien sekä heidän ja kaatuneiden nan mietinnön pääkohtia saanen lopuksi
37692: omaisten taholla jo pitemmän aikaa odo- mainita siitä, miten valiokunnan mietintö
37693: tettu niitä muutoksia ja parannuksia, joita on syntynyt. Valiokunnan mietintöä yksi-
37694: nyt esitetään. Kuluneiden kolmen vuoden tyiskohtaisesti valmisteli sen jaosto, joka jo
37695: aikana ovat kansanedustajat aloiteoikeut- työnsä alussa päätti ehdottaa valiokunnalle,
37696: taan käyttäen tehneet myöskin eduskun- että se pyytäisi sotavammalakiesityksen
37697: nassa useita siihen tähtääviä ehdotuksia. johdosta asian rahalliseen puoleen keskit-
37698: Näitä ehdotuksia käsitel'lessään on edus- tyvää lausuntoa valtiovarainvaliokunnaita.
37699: kunta todennut, että jo vuonna 1944 hal- Ehdotus hyväksyttiin ja valtiovarainvalio·
37700: litus on asettanut komitean valmistamaan kunta otti asian ensi tilassa käsiteltäväk-
37701:                                          Sota va.mmma•lwki.                                   3679
37702: 
37703: 
37704:   seen. Esillä olevaan mietintöön liitetyssä         Ja kuitenkin viiteen eri huoltokorvausryh-
37705:   ·lausunnossaan valtiovarainvaliokunta esit-        mään kuuluu noin 90,000 henkil1öä. Näh-
37706:   tää, että täyden elinkoron määrä korotet-         tävästi ed. Virolainen ei halua näitä ääniä
37707:   taisiin hallituksen esittämästä 42,000 mar-       vaaleissa, vaan ainoastaan invaliidien.
37708:   kasta 48,000 markkaan ja jos vastaava ko-             Eräisiin huoltoeläkkeisiin jouduttiin sit-
37709:   rotus myönnettäisiin myös muihin korvaus-          ten toisen lukemisen yhteydessä tavaile-
37710:   luokkiin, mierkitsisi se kaikkiaan 400,000,0100   maan muutoksia, jotka olivat valiokunnan
37711:   markan vuotuista lisämenoa valtiolle, tie-        sihteerin kiireessä laskemia. Tällöin lau-
37712:   tenkin sen 1,350,000,000 markan lisämenon         suttiin valiokunnassa ajatus, että asia olisi
37713:   lisäksi, joka sisältyy jo hallituksen esityk-     tarkempaa käsittelyä varten palautettava
37714:   seen. Tältä pohjalta ryhtyi tylöväenasiain-       uudelleen ·jaostoon, mutta tuskin se siellä-
37715:   valiokunnan jaosto valmistelemaan mietin-         kään olisi yhtään valmiimmaksi tullut, var-
37716:   töehdotustaan, mutta kun se oli jo kuullut        sinkaan kun sotainvaliidien järjestön ta-
37717:   asiantuntijalta, että sotainvaliidien järjestö    holta oli asian käsittelyn aikana ilmoitettu
37718:   esittää elinkoron määräksi 60,000 markkaa,        uusi tavoiteltava määrä elinkoroksi, nimit-
37719: · niin päätti jaosto esittää poikettavaksi vielä    täin 72,000 markkaa.
37720:   valtiovarainvaliokunnan lausunnossaan esit-          Mainittakoon lisäksi, että sen päivän
37721:   tämästä ylöspäin, ei tosin elinkoron koh-         iltana, jolloin: valiokunta suoritti asian
37722:   dalla muuta kuin esittää 30 %: n invalidi-        ensimmäisen lukemisen, saapui eräille sel-
37723:   teettirajan poistettavaksi elinkorkoa alen-       laisille valiokunnan jäsenille, jotka eivät
37724:   tavana sen alapuolella. Mutta täydennys-          olleet vielä ensimlmäisessä lukemisessa en-
37725:   koron kohdalla, mtikä jaoston mielestä olisi      nättäneet valmistautua nopeasti ed. Viro-
37726:   sosiaalisesti tarkoituksenmukaisempaa val-        laisen tasolle, sä:hkösanomia, joissa heitä
37727:   tionvarojen käyttöä. Hallituksen esityksen        moitittiin, etteivät olleet asettuneet hetj
37728:   14 § :ssähän ehdotetaan elinkoron saajalle,       kannattamaan ed. Virolaisen ehdotusta. Kun
37729:    jonka työkyvyttömyysaste on vähintään 30         sotainvaliidien keskusjärjestön taholta on
37730:   sadalta, annettavaksi hakemuksesta täyden-        myöhemmin kielletty sen olevan näiden
37731:   nyskorko, jonka täysi määrä asuinpaikan           swltkösanomien aiheuttajan, lienevät ne ed.
37732:   kalleudesta riippuen olisi 24,000, 36,000         Virolaisen tai jonkun muun maalaisliitto-
37733:   tai 48,000 markkaa. Tämän jaosto ehdotti          laisen tilaamia.
37734:   korotettavaksi 42,000, 51,600 tai 60,000             Edellä sanotun olen halunnut kertoa,
37735:   markaksi ja lisäksi 50% :n invaliditeetti-        jotta eduskunta tietäisi, millä tavoin työ-
37736: . rajan .pois täydennyskorkoa alentavana ja         väenasiainvaliokunnassa on syntynyt val-
37737:   edelleen muista pysyvistä vuosituloista vä-       tiovarainvaliokunnan esityksestä niin huo-
37738:   hennettäväksi täydennyskorosta puolet hal-        mattavasti .poikkeava mietintö hallituksen
37739:   lituksen esittämän 2/3 sijaan. Myös huol-         esityksen rahalliseen puoleen nähden ja
37740:   toeläkkeitä, paitsi ei lapsettoman lesken,        ettei valiokuntaa kokonaisuudessaan voida
37741:   jaosto ehdotti korotettavaksi samassa suh-        syyttää sosiaalisesta hutiloimisesta, sillä
37742:   teessa, kuin valtiovarainvaliokunta esitti        kohtuutonta on, ettei tehtyjen korotusten
37743:   elinkorkoa korotettavaksi. Tällaisella esi-       jälkeen ole lainkaan korotettu lapsettomien
37744:   tyksellä elinkorkoihin, täydennyskorkoihin        leskien huoltoeläkkeitä. Tämän sanoman
37745:   ja huoltoeläkkeisiin nähden jaosto, joka          varsinkin iäkkäimmät heistä ottaisivat kat-
37746:   uskoi tehneensä sosiaalisesti niin tarkkaa        kerina vastaan, joten asia olisi suuressa
37747:   tvötä kuin mahdollista, tuli yksimielisenä        valiokunnassa korjattava. Sotainvaliidien
37748:   v'aliokunnan kokoukseen, jossa kuultiin vielä     eri elinkorot, täydennyskorot, päivärahat
37749:   ministereitä Törngren ja Janhunen asian-          ja eräät lisät sekä heidän ja kaatuneiden
37750:   tuntijoina.                                       omaisten useimmat huoltoeläkkeet tulisivat
37751:      Nykyiselle eduskuntatyölle ominaisena          siis työväenasiainvaliokunnan ehdotuksen
37752:   alkoi kuitenkin korkeampien tarjousten            mukaan huomattavasti korotetuiksi, niin
37753:   teko, jonka aloittivat eräät maalaisliitto-       huomattavasti, ettei eduskunta vastaavan
37754:   laiset. Että kysymyksessä oli huutokauppa,        suuruisia korotuksia ole yhdellä kertaa mis-
37755:   osoitti jo sekin, ettei ed. Virolaisella, jolla   sään muussa yhteydessä tähän mennessä
37756:   yleensä on kovin valmiit ehdotukset, ollut        suorittanut. Mutta mitä tulee lain piiriin,
37757:   muihin korvauksiin kuin ainoastaan elin-          jättää ehdotus siinä suhteessa suuria puut-
37758:   korkoon nähden muutoksia esitettävänä.            teita, jotka olisivat suuressa valiokunnassa
37759: 3680
37760: 
37761: poistettavat. Näin on mietinnön 5 §: n 1           tuksen mukaisesti s i v i s t y s v a l i o k u n-
37762: momentin 2 kohdan suhteen, jossa on osa            t aan.
37763: omaiskäsitteen määräyksestä. Kohta olisi
37764: hyväksyttävä mietintlöön liitetyn vastalau-
37765: seen mukaisena, joka on samansisältöinen,          Ehdotuksen laiksi eräistä määräyksistä
37766: mitä komitea mietinnössään vastaavasti             maanhankintalain     nojalla     perustettaessa
37767: esittää. Sama koskee hallituksen esitykseen        asuntotontteja, ja asuntotiloja kaupunkeihin
37768: sisältyvää 37 §: ä, jossa määrätään lain                          ja kaupp'a,loihin
37769: säännöksiä sovellettavaksi myös ;puolustus-
37770: laitoksen työssä olleeseen työvelvolliseen,        sisältävä hallituksen esitys n: o 16<6 esitel-
37771: jonka sairaus on ilmaantunut ennen 1 päi-          lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
37772: vää syyskuuta 1944 tai johtunut sitä ennen         dotuksen mukaisesti maatalousva l i o-
37773: vallinneista olosuhteista. Tämän pykälän           k u n t a a n, jonka tulee pyytää lausunto
37774: on työväenasiainvaliokunta jättänyt koko-          l a k i- j a t a 1 o u s v a l i o k u n n a l t a.
37775: naan pois. 1Se olisi suuressa valiokunnassa
37776: palautettava lakiin.
37777:    Sellainen' rajoittava sanonta kuin ,tai-
37778: pumus tautiin", joka sisältyy mietinnön            Ehdotuksen laiksi eräisiin kiinteistöluovu-
37779: 11 §: än, olisi suorastaan armeijalle ja sen       tuksiin sisältyneiden kohtuuttomien kauppa-
37780: lääkäreille häpeällisenä poistettava. Tulen                   ehtojen ta,rkistamisesta
37781: myöhemmin tässä suhteessa perustelemaan
37782: tarkemmin kantaani.                                sisältävä hallituksen esitys n: o 167 esitel-
37783:    Sellainen korvauslaji kuin lisähuolto-          lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
37784: eläke, joka sisältyy voimassaolevaankin la-        dotuksen mukaisesti m a a t a l o u s v a l i o-
37785: kiin, olisi myöskin sisällytettävä mietinlllössä   k unta a n, jonka tulee pyytää lausunto
37786: ehdotettuun 4 §: än. Saamani tiedon mu-            1 a k i v a l i o k u n n a l t a.
37787: kaan tätä on tarkoittanut valtiovarainva-
37788: liokuntakin, vaikka sen lausunnossa kor-
37789: vauslajia virheellisesti nimitetään lisäeläk-      Ehdotuksen 'laiksi korvausosakkeiden hallin-
37790: keeksi.                                              toyhteisöstä annetun <lain muuttamisesta
37791:   Puhemies: _Asian käsittely keskeyte-             sisältävä hallituksen esitys n: o 168 esitel-
37792: tään.                                              lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
37793:                                                    dotuksen mukaisesti valtiovara i n v a-
37794:                                                    l i o k u n t a a n.
37795:          Poistoja päiväjärjestyksestä.
37796: 
37797:    P u h e Tilli e s: Päiväjärjestyksestä pois-
37798: tetaan asiat n:o 11)-19).                          Suomalaisen kirj~allisnuden edistämisva,rojen
37799:                                                        valtum~kunnan .kertomus v. 1947
37800: 
37801: 
37802:   Puh e m i e s: Edustajille jaetut halli-         esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
37803: tuksen esitykset n: o 165-168 sekä kerto-          ehdotuksen mukaisesti sivistys valio-
37804: mus suomalaisen kirjallisuuden edistämis-          k unta a n.
37805: varojen valtuuskunnan toiminnasta vuonna
37806: 1947 voitaneen nyt esitellä valiokuntaan             P u he mies:     Eduskunnan seuraava
37807: lähettämistä varten.                               täysistunto on ensi perjantaina kello 12.
37808:    Hyväksytään.
37809: 
37810: Ehdotuksen Iaiksi     kansakoulunopettajien           Täysistunto lopetetaan kello 15,34.
37811:    poikkeuksellisesta valmistarnisest~a ja
37812:               nimittämisestä
37813:                                                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
37814: sisältävä hallituksen esitys n:o 165 esitel-
37815: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-                                E. H. I. Tammio.
37816:                      147.        Perjantaina 2 p. huhtikuuta 1948
37817:                                                         kello 12.
37818: 
37819:                    Päiväjärjestys.                                                                                     Siv.
37820:                                                                 lioku~an    mietintö n: o 51; hallituk-
37821:    I l m o i t u k s i a.                                       sen es1tys n: o 156.
37822:                                                                    6) Ehdotukset 1a1ksi saksalaisen
37823:          T o i n e n k ä s i t t el y:                          omaisuuden luovuttamisesta annetun
37824:                                                        Siv.     lain muuttamis·esta ja laiksi saks·alai-
37825:    1) Ehdotus la!ksi leipäviljan tuo-                           sen omaisuuden luovuttamisesta aiheu-
37826: tannon ,tukemisesta satovuosina 1947-                           tuneiden vahinkojen korvaamisesta . . 3696
37827:  48 ja 1948-49 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3683            Asiakirjat: Suuren valiokun-
37828:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                                nan mietintö n:o 157; perustuslaki-
37829: nan mietintö n: o 143; maatalousva-                             valiokunnan mietintö n: o 108; halli-
37830: liokunnan mietintö n: o 46; hallituk-                           tuksen ·esitys n: o 122.
37831: sen esitys n: o 123.                                               7) Ehdotukset laiksi valuutan sään-
37832:     2) Ehdotukset laeiksi oikeudenkäy-                          nöstelemisestä ja laiksi säännöstelyri-
37833: miskaa,ren 17, 21 ja 24 luvun, kor-                             kosten rankaisemisesta annetun rain
37834: vauksesta ,t.odistajaHe valtionva11oista                         muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3699
37835: annetun .lain, maakaaren 1 .luvun,                                 Asiakirjat: Suuren valiokun-
37836:                                                                 D~an mietintö n: o 158; perustuslaki-
37837: ulosottolain 3 luvun sekä rikoslain
37838:  17 luvun muuttamisesta . . . . . . . . . . 3684                valiokunnan mietintö n:o 109; halli-
37839:     A s i 51 kirja :t: Suuren valiokun-                         .tuksen esitys n: o 154.
37840: nan mietintö n: o 144; lakivaliokun..                              8) Ehdotus laiksi ·eräiden sodan ai-
37841: nan mietintö n:o 12; hallituksen esi-                           kana kadonneiden henkilöiden julista-
37842: tys n:o 137 (1945 vp.).                                          misesta !kuolleeksi . . . . . . . . . . . . . . . . 3700
37843:     3) Ehdotus laiksi eräiden talletus-                            Asia k i r j ·a .t: Suuren valiokun-
37844:  ten, obligatioiden ja osuustodistusten                         nan mietintö n:o 159; lakivaliokun-
37845:  omistajille sekä eräiden velkasitoumus-                         nan mietintö n: o 14; hallituksen esi-
37846:  rten saaji:lle myörrnettävästä veronhuo-                        tys n:o 152.
37847:  jennuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3685
37848:     Asiakirja :t: Suuren valiokun-
37849:  nan mietintö n:o 148; valti•ovarain-
37850:  valiokunnan mietintö n: o 65 ; halli-                            Ensimmäinen käsittely:
37851:  tuksen esitys n:o 136; lak.al. n:ot 17,
37852:  70 ja 71.                                                         9) Ehdotukset s•otilasvammalaiksi
37853:      4) Ehdotus poronhoitolaiksi . . . . . . 3695               ja ilaiksi .työvelvollisuuslain muuttami-
37854:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                                sesta ........................... .
37855:  nan mietintö n:o 152; maata.lous•valio-                           A s i a k i r j a t:  Työväenasiainva- "
37856:  kunnan mietintö n:o 12 (1946 vp.);                             liokunnan mietintö n: o 24; hamtuk-
37857:  hallituksen esitys n:o 45 (1945 vp.).                          sen esi1tykset n:ot 116 ja 141; ed. H.
37858:      5) Ehdotus laiksi Kuusamon ja                              Mannisen y. m. toiv. al. n:o 276; ed.
37859:   Sallan      kuntien    maanhankintalain                       Järven y. m ..toiv. al. n: o 284.
37860:   muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3696       10) Ehdotus lai'ksi puutavaran .työ-
37861:     Asiakirja :t: Suuren valiokun-                              mittauksesta annetun lain muut•tami-
37862:   nan mietintö n:o 156; maatalousva-                            sesta ........................... . 3707
37863:                                                                                                                        461
37864: 3682                                   Pedantaina 2 p. huhtikuuta .1948.
37865: 
37866:                                                          Siv.                                                          Siv.
37867:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-                             18) Anomus, jossa pyydetään edus-
37868: liokunnan mietintö n:o 25; ed. Mui-                                kunnan suostumusta ed. Järvern syyt-
37869: kun y. m. lak. al. n:o 52.                                         teeseen panemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . 3709
37870:                                                                      A s i a k i r j a t: Perustuslakiva1io-
37871:                                                                    kunnan mietintö n:o 106; liikemies
37872:           Ainoa käsittely:                                         Kauko Kemiläisen kirjelmä.
37873: 
37874:    11) V aitioneuvoston päätös 5 pm-
37875: vältä helmikuuta 1948 maataloustuot-
37876: ~teiden luovutusvelvollisuuden ylittä-                                Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
37877: misestä suoritettavista palkkioista. . . . 3708
37878:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
37879: kunnan mietintö n:o 107; mainittu
37880: päätös.                                                              Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
37881:     12) Ehdotus toivomukseksi koulu-                               ensimmJäinen varapuhemies Kekkonen sekä
37882: tusmahdollisuuksien              järjes,tämisestä                  edustajat Hetemäki, Huhta, Inkinen, Jär-
37883: raa.jarikkoisi:lle lapsille oppivelvolli-                          vinen,. Kannisto, Karvonen, Kauppi, Kivi-
37884: suuden suorittamista varten . . . . . . . . ,                      salo, Koukkari, Kölli, Lappi-8eppälä, Leh-
37885:     A s i a k i r j a t:     Sivistysvaliokun-                     tokoski, Lehtonen, Leino, Mäkinen, Oksala,
37886: nan mietintö n.:o 40; ed. Lumpeen                                  M. Pekkala, Peltonen, Pusa, Räisänen,
37887: y. m. toiv. al. n:o 158.                                           Sillanpää, 'Soininen, Svento, !Söderhjelm,
37888:     13) Ehdotus ~toivomukseksi toimen-                             Valanne, J. Wirtanen ja Österholm.
37889: piteistä juopuneena .tava;ttujen henki-
37890: löiden tarkoituksenmukaisen käsi,tte-
37891:  lyn aikaansaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . ,
37892:     A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
37893: mietintö n: o 20 ; ed. U. Raatikaisen                                                 Ilmoitusasiat:
37894: y. m. toiv. a1. n:o 94.
37895:     14) Ehdotus toivomuks·eksi toimen-                                               Lomanpyynnöt.
37896: piteis.tä ammattikioulun perustamiseksi
37897:  Polvijärven kuntaan . . . . . . . . . . . . . . ,                   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän
37898:     Asiakirjat:              SivistysvaEokun-                      päivän istunnosta oikeusasian vuoksi ed.
37899:  nan mietintö n: o 41 ; ed. Soinisen                               Soininen sekä yksityisasiain vuoksi ed. Kar-
37900:  y. m. toiv. al. n: o 156.                                         vonen, tämän kuun 15 päivään saakka
37901:     15) Ehdotus toivomukiSeksi toimen-                             sairauden takia 'lääkärintodistuksen nojalla
37902:  piteistä ,tieteellisten seurojen taloudel-                        ed. Lappi-!Seppälä ja ensi tiistain istun-
37903:  lisen aseman parantamiseksi . . . . . . ,                         nosta yksityisasiain vuoksi ed. G. Anders-
37904:     Asia k i .r j a 1t:      Sivistysvaliokun-                     son.
37905:  nan mietintö n: o 42 ; ·ed. Seppälän
37906:  y. m. toiv. a1. n:o 163.
37907:     16) Ehdotus toivomukseksi toimen-
37908:  piteistä työvoiman ohjaamiseksi met-                                   Yksityistulkin tehtävien hoitaminen.
37909:  sänajotöihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
37910:     Asia k i ·r j a t:       Työväenasiainva-                        P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kanslia-
37911:  liokunnan mietintö n:o 26; ed. Miet-                              toimikunnan päätöksen mukaisesti ryhtyy
37912:  tusen y. m. toiv. al. n:o 313.                                    yksityistulkin tehtäviä maisteri ~Strömin si-
37913:     17) Ehdotus toivomukseks~i pitkä-                              jasta nyt hoitamaan hovioikeudenauskul-
37914:  matJmisten metsätyöläisten ma,tkoj.en                             tantti Kurt ·westeriholm, joka on valittu
37915:  aiheuttamien työajan menettyksern sekä                            ruotsalaisen kanslian notaariksi tämän
37916:  majoittus- ja kyytikus1tannusten kor-                             kuun 1 päivästä lukien.
37917:  vaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3709     Meddelas, att hovrättsauskultanten Kurt
37918:     A s i a k i r j a t:     Työväenasiainva-                      Westerholm, som blivit vald till notarie
37919:  liokunnan mieHntö n: o 27; ed. Mui-                               vid svensika kansliet .:från och med den 1
37920:  kun y. m. toiv. aJ. n:o 314.                                      dennes, i en1ighet med kanslikommissionens
37921:                          Leipäviljan tuotanto ,satovuosina 11}47-1949.                      3683
37922: 
37923: beslut kommer att i stället för magister           Tiitun kannattamana ehdottaa, että asia
37924: Ström handhava enskilda tolkens åliggan-           pantaisiin pöydälle ensi tiistain istuntoon.
37925: den.                                               Kutsun tätä ed. Laitisen ehdotukseksi.
37926: 
37927:                                                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
37928:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
37929:                                                      Xänestys ja päätös:
37930: 1) Ehdotus laibi leipäviljan tuotannon tu-
37931: kemisesta satovuosina 1947-48 ja 1948-49.            Joka hyväksyy ed. Laitisen ehdotuksen,
37932:                                                    äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
37933:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          Kuuselan ehdotus hyväksytty.
37934: n: o 143 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
37935: 1 y y n snna sekä maatalousvaliokunnan               P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
37936: mietinnössä n: o 46 valmistelevasti käsitelty      80 jaa- ja 78 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 37.
37937: hallituksen esitys n: o 123, joka sisältää
37938: yllämainitun lakiehdotuksen.                         P u ih e mies: Eduskunta on hyväksynyt
37939:                                                    ed. Laitisen ehdotuksen.
37940:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
37941: suuren valiokunnan mietintö n:o 143.                 Puheenvuoron saatuaan lausuu.
37942: Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
37943: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-           Ed. Kuusela: Pyydän avointa äänes-
37944: kohtaiseen käsittelyyn.                            tystä.
37945: 
37946:                                                       Puhemies: Kehoitan niitä, jotka kan-
37947:   Yleiskeskustelu:                                 nattavat avointa äänestystä, nousemaan
37948:                                                    seiso alleen.
37949:   Ed. Kuusela: Herra puhemies! Ehdo-
37950: tan, että tämä asia pantaisiin pöydälle ensi         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
37951: viikon perjantain istuntoon.
37952:                                                      P u h e m i e s : Avoin äänestys tulee toi-
37953:   Ed. S i monen: Kannatan ed. Kuuse-               mitettavaksi.
37954: lan tekemää ehdotusta.
37955:                                                       Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
37956:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                   leen.
37957: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on
37958: kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoi-           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
37959: tan seuraavia puhujia lausumaan mielensä
37960: pöydällepanon ajasta.                                 Alestalo, Annala, Antila, Asikainen, Ber-
37961:                                                    ner, von Born, Brander, Brommels, K. Es-
37962:   Ed. L a i t i n e n: Ehdotan, että asia          kola, Forss, Hakala, Hautala, Heikkilä, Hei-
37963: pannaan pöydälle ensi tiistain istuntoon.          niö, Heljas, Hiekkala, Hirvensalo, Hollsten,
37964:                                                    Honkala, Hästbacka, Ikonen, J ern, Järvi,
37965:   Ed. T i i t u: Herra puhemies! Kannatan          Kaijalainen, Kankainen, Kinnunen, Kirra,
37966: edellistä puhujaa, että asia pannaan pöy-          Kivelä, E. Koivisto, J. Koivisto, Kullberg,
37967: dälle ensi tiistain istuntoon.                     Kytömaa, Lahtela, Laine, Laitinen, Lam-
37968:                                                    pinen, Leikola, Leppä, Leppälä, Luostari-
37969:    Keskustelu pöydällepanon ajasta julis-          nen, Luukka, Meinander, Miettunen, Miikki,
37970: tetaan päättyneeksi.                               Murtomaa, Niskala, Niukkanen, Okko,
37971:                                                    Paavolainen, Paksujalka, Palovesi, Piip-
37972:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Kuu-              pula, Pohjala, Pohjannoro, Pyörälä, Pärs-
37973: sela ed. Simosen kannattamana eihdottanut,         sinen, Pääkkönen, Rantam:aa, Riikonen,
37974: että asia pantaisiin pöydälle ensi viikon          Saariaho, Salminen, ;Salo, Sarlin, Saukko-
37975: perjantain istuntoon. Kutsun tätä ed.              nen, Seppälä, .Sergelius, 1Simula, Smeds,
37976: Kuuselan ehdotukseksi. Ed. Laitinen ed.            Teittinen, Tiitu, Tukia, Turja, Tyrni, Törn-
37977: 3684                         Perj,antaina 2 p. huhtikuuta 1948.
37978: ------------------------~------
37979: 
37980:  gren, V ehkaoja, Vennamo, Vesterinen,             P u h e m i e s: U urnasta ensiksi nostettu
37981:  Wickman, Vilhula, Virolainen, Ytti ja Ös-       lippu oli jaa-lippu.
37982:  tenson.
37983:                                                     Eduskunta on siis hyväksynyt ed. Lai-
37984:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          tisen ehdotuksen.
37985:     Aaltonen, Ahmavaara, G. Andersson, K.          Asia .p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiis-
37986:   Andersson, Bryggari, V. Eskola, Hiilelä,       tain istuntoon.
37987:   Hiltunen, Hukari, Jokinen, Juutilainen,
37988:   Kallinen, E. Karjalainen, P. Karjalainen,
37989:   Karppinen, Kauhanen, Kilpeläinen, Kilpi,
37990:   Kuittinen, Kujala, Kujanpää, Kulmala,          2) Ehdotukset laeiksi oikeudenkäymiskaaren
37991:   Kulovaara, Kuusela, Kuusinen, Käkelä,          17, 21 ja 24 rluvun, korvauksesta todistaja.lle
37992:   Lepistö, P. Leskinen, V. Leskinen, Lumme,      v·altionvaroista annetun lain, maa:kaaren 1
37993:   Malkamäki, H. Manninen, Y. Manninen,           luvun, ulosottolain 3 :luvun sekä rikoslain
37994:   Meriläinen, Muikku, Mustonen, Muuri,                      17 luvun muuttamisesta.
37995:   Myllymäki, Mäkelä, Nevalainen, E. Nur-
37996:   minen, N. Nurminen, Paasivuori, E. Pek-           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
37997:   kala, Penttala, Perkonoja, E. Pesonen,         n:o-144 ja otetaan toiseen käsitte-
37998: · H. Pesonen, Pessi, Prunnila, Puumalainen,      lyyn siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
37999:   Pyy, U. Raatikainen, Rantala, Raunio, Rii-     nössä n: o 12 valmistelevasti käsitelty hal-
38000:   himäki, Riihinen, Rinne, Roine, Rosenberg,     lituksen esitys n: o 137 ( 1945 vp.), joka
38001:   Rydberg, Ryömä, Salmela-Järvinen, Simo-        sisältää yllämainitut lakiehdotukset
38002:   nen, Sormunen, Stenberg, Tainio, Takki,
38003:   Talvio, Terho, P. Tervo, S. Tervo, Tillanen,      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
38004:   Tolonen, Tossavainen, Tuominen, Turunen,       suuren valiokunnan mietintö n:o 144. En-
38005:   Uusitalo, \Velling, A. Virtanen, A. K.         sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
38006:   Wirtanen ja Wuolijoki.                         jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityis-
38007:                                                  kohtaiseen käsittelyyn.
38008:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 35
38009:  edustajaa:
38010:                                                    Yleiskeskustelu:
38011:   Hetemäki, Hietanen, Huhta, Inkinen,
38012: Järvinen, Kannisto, Karvonen, Kauppi,               Ed. K y t ö maa:        Herra puhemies!
38013: Kekkonen, Kivisalo, Koukkari, ~ölli, Lappi-      Esillä olevissa lakiehdotuksissa on pari
38014: Seppälä, Lehtokoski, .Lehtonen, Leino, Lång,     kolme lakiteknillistä ja asiallista yksityis-
38015: Malmivaara, Mansner, Mäkinen, Oksala,            kohtaa, joita vielä olisi tarkistettava. Va-
38016: M. Pekkala, Peltonen, Pusa, J. Raatikai-         litettavasti asiantuntijat ovat kiinnittäneet
38017: nen, Räisänen, Sillanpää, Soininen, Svento,      niihin huomiota vasta sen jälkeen, kun
38018: Söderhjelm, Tuurna, Valanne, Virkki, J.          lakiehdotus jo oli suuressa valiokunnassa
38019: Wirtanen ja Österholm.                           käsitelty. Tämän vuoksi olisi asia vielä
38020:                                                  saatava (Palaamaan suureen valiokuntaan,
38021:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä       jotta tarkistus voitaisiin toimittaa. Tässä
38022: on annettu 82 jaa- ja 82 ei-ääntä.               tarkoituksessa tulen yksityiskohtaisessa kä-
38023:                                                  sittelyssä ehdottamaan muutoksen lakieh-
38024:     Puhemies: Kun äänet ovat menneet             dotuksen 29 §: ään ja toivoisin, että edus-
38025:  tasan, on työjärjestyksen 45 §: n 3 mo-         kunta suhtautuisi myönteisesti ehdotuk-
38026:  mentin mukaan arvan ratkaistava. Äänes-         seeni.
38027:  tysuurnaan on .pantu yksi jaa- ja yksi ei-
38028:  lippu. Se ehdotus, jota koskeva lippu              Ed. K i r r a: Minä myöskin kannatan,
38029:  uurnasta ensiksi nostetaan, on voittanut.       että tämä asia palautettaisiin suureen va-
38030:  Pyydän ed. J. Koivistoa nostamaan lipun.        liokuntaan, sentakia että tässä on verrat-
38031:                                                  tain suuri muutos nykyiseen oikeudenkäyt-
38032:     Kun ed. J. Koi v i s t o on nostanut         töön, ja olen sitä mieltä, että se pitäisi
38033:  liput, lausuu                                   hyvin perusteellisesti harkita.
38034:                         TaEetusten y. m. omistajien veronhuojen!nuB.                       3685
38035: 
38036:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
38037:                 /                              2~6 jaa- ja 122 ei-ääntä, 10 tyhjää; poissa
38038:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotusten yksi-        41.
38039: tyiskohtaiseen käsittelyyn.
38040:                                                  Eduskunta on hyväksynyt ed. Kytömaan
38041:   Ensimmäisen lakiehdotuksen 1-11 §,           ehdotuksen.
38042: 1 § :n edellä oleva välinimike, 12-17 §,
38043: 2 §: n edellä oleva välinimike ja 18-28 §         30-43 §, edellinen välinimike, 44-55 §,
38044: hyväksytään keskustelutta.                     edellinen välinimike, 56-60 §, edellinen
38045:                                                välinimike, 61-66 §, edellinen välinimike,
38046:                                                luvun nimike, lain johtolause ja nimike,
38047:                     29 §.                      toisen lakiehdotuksen 3 §, voimaantulo-
38048:                                                säännös, johtolause ja nimike, kolmannen
38049:   Keskustelu:                                  lakiehdotuksen 3 §, voimaantulosäännös,
38050:                                                johtolause ja nimike, neljännen lakiehdo-
38051:    Ed. K y t ö m a a: Viitaten yleiskeskus-    tuksen 1 a §, voimaantulosäännös, johto-
38052: teluun ~hdotan, herra puhemies, että           lause ja nimike, viidennen lakiehdotuksen
38053: 29 §: n 2 momentti hyväksyttäisiin näin        2 §, voimaantulosäännös, johtolause ja ni-
38054: kuuluvana: ,Joka ei kuulu mihinkään            mike, kuudennen lakiehdotuksen 4-5 §,
38055: uskontokuntaan taikka jota uskontokun-         voim:aantulosäännös, johtolause ja nimike,
38056: tansa oppi estää valaa tekemästä, antakoon     seitsemännen lakiehdotuksen 1-9 §, voi-
38057: täm:än vakuutuksen: Minä N. N. lupaan          maantulosäännös, luvun nimike sekä lain
38058: ja vakuutan kunnian ja omantuntoni             johtolause ja nimike, ~hyväksytään keskus-
38059: kautta, että minä todistan ja kerron kai-      telutta.
38060: ken totuuden tässä asiassa siitä mitään
38061: salaamatta tai siihen mitään lisäämättä          Puhemies: Kun suuren valiokunnan
38062: taikka sitä muuttamatta."                      ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-
38063:                                                sytty, 'P a l a u t e t a a n asia suuren valio-
38064:   Ed. v on Born: Jag ber att få under-         kuntaan.
38065: stöda rdgsm. Kytömaas förslag.
38066:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         3) Ehdotus laiksi eräiden talletusten, obli-
38067:                                                gatioi-den ja, osuustodistusten omistajille
38068:   Puh e mies: Keskustelussa on ed. Ky-         selrä eräiden velkasitoumusten saajille myön-
38069: tömaa ed. von Bornin kannattamana ehdot-              nettävästä vN·onhuojennuksesta.
38070: tanut, että pykälän 2 momentti saisi seu-
38071: raavan sanamuodon: ,Joka ei kuulu mi-            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
38072: hinkään uskontokuntaan taikka jota us-         n:o 148 ja otetaan toiseen käsitte-
38073: kontokuntansa oppi estää valaa tekemästä,      1y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
38074: antakoon tämän vakuutuksen: Minä N. N.         mietinnössä n: o 65 valmistelevasti käsitel-
38075: lupaan ja vakuutan kunnian ja omantun-         lyt hallituksen esitys n: o 136 sekä lak. al.
38076: toni kautta, että minä todistan ja kerron      n:ot 17, 70 ja 71.
38077: kaiken totuuden tässä asiassa siitä mitään
38078: salaamatta tai siihen mitään li~ääm:ättä          Puhemies: Käsittelyn pohjana on
38079: taikka sitä muuttamatta." Kutsun tätä          suuren valiokunnan mietintö n: o 148.
38080: ed. Kytömaan ehdotukseksi.                     Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
38081:                                                jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
38082:   Selonteko myönnetään oikeaksi.               kohtaiseen käsittelyyn.
38083: 
38084: 
38085:   Äänestys ja päätös:                            Yleis~keskustelu:
38086: 
38087: 
38088:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-           Ed. P. Leskinen: Hallitus esityk-
38089: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-       sessään lähtee siitä, että säästämistoimin-
38090: taa, on ed. Kytömaan ehdotus :hyväksytty.      taa olisi kaikin puolin kiihoitettava, ja
38091: 3686                         Pedantaina 2 p. huhtikuuta 194•8.
38092: 
38093: että kun rahan arvo jatkuvasti .on laske-         kälaa~uisi~ I_>_apereit_a nämä korvauspaperit
38094: nut, on tarkoituksenmukaista, että asian-         ovat Ja miSta merkityksestä ne ovat siirto-
38095: omaisia verovapaita korko- ja taHetusmää-         väelle.
38096: riä voitaisiin huomattavasti koTottaa.               ~un _puhutaan sellaisista korvauspape-
38097: Vaikka hallitus näin olikin esittänyt, on         rmsta, JOtka ovat muiden kuin korvauksen
38098: kuitenkin valtiovarainvaliokunta mietin-          saajien hallussa, toisin sanoen niistä kor-
38099: nössään huomattavasti poikennut hallituk-         vausobligatioista ja korvausosakkeiden hal-
38100: sen ehdotuksesta, jopa siinä määrin, että         lintayhteisöJ?- osuustodistuksista, joita niitä
38101: hallituksen esityksen tarkoitus on koko-          korvaukseksi saaneet henkilöt ovat luovut-
38102: naan muuttunut palvelemaan kokonaan               taneet, joko suoraan myymällä tai anta-
38103: toisia tarkoitusperiä. Viitaten valtiova-         malla niitä ostamansa kiinteän tai irtai-
38104: rainvaliokunnan mietintöön liitettyyn vas-        men omaisuuden maksuksi, käsitellään ky-
38105: talauseeseen ja siinä olevaan lakiehdotuk-        symystä ikäänkuin se olisi korvauksen saa-
38106: seen pyydänkin sen vuoksi ehdottaa, että          jien eduista täysin irrallinen, näihin etui-
38107: käsittelyn pohjaksi otettaisiin hallituksen       hin mitään vaikuttamaton asia.
38108: esitys niin muutettuna kuin viitattuun
38109: vastalauseeseen liittyvässä lakiehdotuk-             Tällainen käsitys on kuitenkin aivan
38110: sessa esitetään. Ei ole olemassa mitään           virheellinen. 1Selvää nimittäin on että
38111: asiallisia perusteita niille huomautuksille.      korvauspapereiden käypä JJ.inta on ~älitt1ö­
38112:                                                   ~~sti riippuvainen siitä, kuinka edullista
38113: joita täällä asian edellisessä käsittelyssä
38114: tehtiin, että olisi välttämätöntä ulottaa         na1den arvopaperien omistaminen kolman-
38115: verohuojennukset, paitsi toisen korvaus-          nelle miehelle on, ja että nyt esitetyllä
38116: lain in:flatiotakuulla varustettuihin obliga-     ~enet!~lyll~..vähen!lettäisiin näihin paperei-
38117: tioihin, myöskin valtion erinäisiin vellm-        hn~. lnttyvm etuJa.. Selvää myöskin on,
38118: sitoumuksiin ja n. s. Holding-yhtiön pape-        etta korvauksen saaJat hyvin monissa ta-
38119: reihin. Kun hallitus esityksessään nimen-         p_auksissa jo~tuvat myymään korvauspape-
38120: omaan huomauttaa, että mitä tulee toisen          rmsa hankkiakseen maata, maatalousirtai-
38121: korvauslain näihin inflatiotakuulla varus-        mistoa tai liikepääomaa taikka rakennus-
38122: tettuihin obligatioihin, olisi niille säilytet-   tarpeitaan varten.         Viimeksi mainittu
38123: tävä asianomainen verohuojennus, mikäli           asiaintila on siksi selvä, sillä eihän voida
38124: ne ovat alkuperäisten obligation saajien          pitää säännönmukaisena olotilana sitä
38125: hallussa, ei tässä suhteessa ole· mitään          että korvauksen saaja säilyttää korvauk:
38126: muistuttamista, mutta kun nyt halutaan            sena saamansa asiapaperit ja käyttää hy-
38127: tämä etu antaa myöskin niille, jotka jopa         väksensä vain niiden tuoton.
38128: keinottelutarkoituksessa    ovat     keränneet       Korvauspapereista tehtiin haltijapape-
38129: näitä 1papereita haltuunsa, mennään tässä         reita, sillä alun alkuaan on ollut selvää,
38130: ilmeisesti kohtuuttomuuksiin. Sen vuoksi,         että korvauksen saajien kannalta on vält-
38131: korostan vielä, että on syytä palata takaisin     tämätöntä, että korvauspapereilla on ole-
38132: hallituksen esitykseen.                           massa avoimet markkinat, joilla korvauk-
38133:                                                   sen saajat ryhtyessään aloittamaan liike-
38134:   Puhemies: Pyydän huomauttaa, että               toimintaa tai hankkimaan itselleen tarvit-
38135: kun edellisellä kerralla asia oli esillä, niin    tavaa irtaimistoa voisivat näistä arvopape-
38136: ed. E. Karjalainen ed. P. Leskisen kan-           reistaan saada mahdollisimman lähellä nii-
38137: nattamana ehdotti, että käsittelyn pohjaksi       den todellista arvoa olevan hinnan. Kaikki
38138: otettaisiin vastalauseessa oleva l&kiehdotus.     sellaiset toimenpiteet, jotka ovat omansa
38139: Tämä ehdotus otetaan nyt huomioon.                vaikuttamaan näiden arvopapereiden käy-
38140:                                                   pää markkina-arvoa alentavasti, vähentä-
38141:    Ed. Luukka: Herra puhemies! Pyy-               vät tosiasiallisesti korvauksen saajien me-
38142: täessäni viime kerralla tämän asian käsit-        netyksistään saamaa vastinetta.
38143: telyn siirtämistä, oli tarkoituksena koske-          Korvauspapereiden käypä hinta ei tähän-
38144: tella asiaa korvauspapereiden kohdalta            kään asti ole ollut suinkaan liian korkea.
38145: vä:hän laajemmin. Täällä ed. Leskisen             Päinvastoin ovat nämä hinnat olleet aivan
38146: nyt käyttämä puheenvuoro osoittaa, ettei          liian alhaisia. Korvausobligatioiden pörs-
38147: eduskunnassa korvauspapereista puheen             sihinta on nykyisin ollut siinä 170 %: n
38148: ollen näytetä oikeastaan 'käsitettävän, min-      seuduilla sen todellisen arvon ollessa mel-
38149:                         Talletusten y. m. omistll!jien veronhuojennus.                   3687
38150: 
38151: kein kaksi kertaa korkeampi. Korvaus-            esityksen seurauksena, sillä on parempi,
38152: osakkeiden hallintayhteisön osuustodistuk-       että säästettävissä olevat rahat sijoitetaan
38153: sien eli n. s. holding-paperien alikursseja      korvauspapereihin ja rahat käytetään kor-
38154: selvittelevät ne laskeLmat, jotka hiljattain     vauksen saajien toimesta maatalouden tai
38155: Holding-yhtiön johtaja esitti julkisuu-          lHketoiminnan ,tuotannollisiin tarkoituk-
38156: dessa. Näiden laskelmien, jotka oli tehty        siin, kuin että ne säästämisen sijasta jou-
38157: vuoden vaihteessa verotusarvojen perusc          tuisivat kulutukseen lisäämään tavaran
38158: teella, mukaan oli osuustodistuksina ostet-      kysyntää ja tällä tavoin aikaan saamaan
38159: tujen Yhtyneitten Paperitehtaitten osak-         suurta inflatoorista jännitystä.       Senpä
38160: keiden hinta vain 38,5 %, Kymi-yhtiön            vuoksi pitäisikin päin vastoin tätä:kin sääs-
38161: osakkeiden hinta 44,5 %, Suomen Höyry-           tämistä samloin kuin muutakin säästämis-
38162: laiva Osakeyhtiön osakkeiden 34,7 %, Twm-        toimintaa elvyttää paljon nykyistä tuntu-
38163: pellan osakkeiden 6,6 %, Finlayson Fors-         vammin todella radikaalisilla verohelpo-
38164: san osakkeiden 38,6% ja Nokian 56,5%             tuksilla.
38165: näiden osakkeiden verotusarvosta. Kaik-             Erikoisesti on vielä syytä panna mer-
38166: kiaan oli osuustodistuksien käypä hinta          kille se seikka, että valtiovarainvaliokun-
38167: 64% niiden katteena olevien korvausosak-         nan sekä suuren valiokunnan mietinruöt
38168: keiden keskiarvosta. Vuoden vaihteen jäl-        rajoittavat verohuojennuksen enimmms-
38169: keen ovat arvopapereiden kurssit vielä           määrän omaisuusverotuksessa 2 milj. mark-
38170:  huomattavasti alentuneet ja korvauspape-        kaan ja täten sulkevat pois suurpääom:an-
38171:  rien osalta on aleneminen taaskin ollut          omistajat, ja tämäkin on osaltaan osoitta-
38172:  kaikkein suurin.                                massa     säästämisharrastuksen    tukemista
38173:     Yritys antaa korvauksen saaji'lle reaali-     juuri rpienempien säästäjäryhmien keskuu-
38174:  korvausta on siis kummankin näiden arvo-         dessa. Käsitykseni on, että valtiovarain-
38175:  paperien osalta jäänyt kauaksi tavoittees-       valiokunta, johon suuri valiokunta on yh-
38176:  taan, eritoten !kaikkien niiden korvauksen       tynyt, on muuttaessaan hallituksen esi-
38177:  saajien osalta, jotka joutuvat lllluuttamaan     tystä toiminut oikeudenmukaisesti, joka on
38178:  ne rahaksi. Kun nyt tosiasiallinen tilanne       ainakin karjalaisen siirtoväen kannalta
38179:  on sellainen, niin olisi ainakin valtiovallan    mitä tärkeintä, ja esitän sen vuoksi, että
38180:  pidättäydyttävä kaikista niistä toimenpi-        käsittelyn pohjaksi, niinkuin tulee ole-
38181:  teistä, jotka, niinkuin nyt käsiteltävänä        maankin, on suuren valiokunnan mietintö.
38182:  oleva esiys, vaikuttavat lainsäädännöllä
38183:  aikaansaatujen korvauspapereiden arvoa             Ed. R a n ta 1 a:   Mielestäni valtiova-
38184:  alenta,vasti ja siten huonontaa korvausten      rainvalidkunta on siinä kohdin oikeassa,
38185:  saajien jo muistakin syistä vaatimatto-         että se on alentanut ensimmäisessä pykä-
38186:  miksi jääneitä korvauksia. Tällaisen me-        lässä tässä lakiehdotuksessa verovapaan
38187:   nettelyn on myöskin katsottava olevan ris-     omaisuuden maaran hallituksen esittä-
38188:   tiriidassa korvauslainsäädännön py:r~kimys­    mästä 3 milj. markasta 2 milj. markkaan.
38189:   ten kanssa.                                    Sitä vastoin minäkään en ole ,voinut yhtyä
38190:      Vaikka hallituksen esitys onkin tarkoi-     valiokunnan enemmistön kantaan, mikäli
38191:  tettu säästäjille kuuluvaksi verohuojen-        se koskee tämän lain tarkoituksen laajen-
38192:   nukseksi, niin ei esitys vaikuta aivan hy-     tamista sinä tavoin kuin valiokunta on
38193:   vin harkitulta säästäjäinkään kannaHa          ehdottanut. On muistettava, että tämä
38194:   arvostellen. Säästäväisyyden ja säästämi-       laki koskee ensinnäkin valtion tuloja -
38195:   sen suuri merkitys meidän maamme nylkyi-       tulee koskemaan niitä - mutta myöskin
38196:   sessä taloudellisessa tilanteessa on enem-     kuntien ja seurakuntien tuloja vuoteen
38197:   mittä puheitta selvä, mutta olosuhteet         1955 saakka. Nyt on mielestäni aivan
38198:   ovat säästämistoiminnalle niin epäedulli-      kohtuutonta, että verohelpotuksia tässä
38199:   set, että yksinpä säästöparrkkitahollakin      yhteydessä,   verohuojennuksia      annetaan
38200:   katsotaan säästämispropaganda:lta puuttu-      muun muassa korvausdbligatioista ja
38201:   van edellytyksiä. Korvauspapereiden on         myöskin hallintayhteisön osuustodistuk-
38202:   kuitenkin havaittu voivan jossain määrin        sista. Mielestäni tämä laki olisi säädet-
38203:   edistää säästämistä. Tätäkään säästämis-        tävä ainoastaan niissä rajoissa kuin halli-
38204:   muotoa ei kannata ,tappaa, mikä ilmeisesti      tus oli esittänyt, niin että se koskisi
38205:   tulisi olemaan tässä käsiteltävänä olevan       ainoastaan korkotuloja, talletuksia ja obli-
38206: 3688                      Perj,antaina 2 p. huhti·kuuta 194·8.
38207: -----------------------
38208: gatioiden verohuojennusta siten kuin hal-    ed. Luukan lausuntoon tulee, niin siitä on
38209: lituksen esityksessä on esitetty. Minäkin    syytä huomauttaa, että nyt ei ole kysymys
38210: kannatan siis ed. E. Karjalaisen aikaisem-   korvauslain muuttamisesta, vaan talletta-
38211: min tekemää ehdotusta siitä, että käsitte-   jille ja säästäjille annettavista verohelpo-
38212: lyn pohjaksi asetettaisiin valtiovarainva-   tuksista.
38213: liokunnan mietintöön liittyvään vastalau-
38214: seeseen sisältyvä lakiehdotus.                   Ed. T y r n i: Herra puhemies! Tämän
38215:                                               asian yhteydessä tahdon kiinnittää edus-
38216:    Ed. R i i h i n en: Herra puhemies! Oi- kunnan ja varsinkin hallituksen huomiota
38217: keiston ja maalaisliiton ottama asenne yhteen seikkaan, mihin hallitus ei ole tä-
38218: siirt,oväen oikeuksien puoltajana on mo- hän asti huomiota kiinnittänyt. Tarkoitan
38219: nasti osoittautunut demagogiaksi. Sama · nimittäin           omaisuudenluovutusverotusta.
38220: on ollut heidän esiintymisensä n. s. hoi- missä tallettajalla on oikeus vähentiia kai:
38221: ding-yhtiön osakkeita koskevissa kysymyk- ken kaikkiaan 40,000 markkaa. Jos aja-
38222: SISsa. Sanotun yhtiön omistavat korvauk- tellaan, että jollakin !henkilöllä on talle-
38223: sia saaneet siirtolaiset, mutta tämän yh- tettuna pankkiin 1,000,000 markkaa, niin
38224: tiön osakkailta kielsivät äänioikeuden ko- joutuu hän maksamaan omaisuudenluovu-
38225: koomuksen ja maalaisliiton edustajat, kun tusverotuksessa 960,000 markasta. Tämähän
38226: asiasta oli eduskunnassa vuonna 1946 tou- on · aivan liian paljon, jos nykyinen ra-
38227: kokuussa äänestys. Näin huononnettiin         han arvo otetaan huomioon. Jokaiselle on
38228: siirtoväen omistaman holding-yht~ön osak- tunnettua, että meidän martkastamme on
38229: keiden arvoa, koska sen edustajilla ei ollut korkeintaan 10 penniä enää jäljellä, tus-
38230: edes äänioikeutta suuryhtiöissä, joiden kinpa sitäkään. Näin ollen joutuu omai-
38231: osakkeita holding-yhtiö omistaa. Eduskun- suudenluovutusverotuksessa tallettaja mak-
38232: nan pöytäkirjat osoittavat, että korvaus· samaan paljon suuremmasta summasta,
38233: osaikkeiden     hallintayhteisön   edustajien suunnilleen 9,5 kertaisesta määrästä. Sen
38234: äänioikeuden myöntämistä vastaan ovat vuoksi olisikin toivottavaa, että hallitus
38235: esiintyneet paitsi kokoomuksen edustajat, kiinnittäisi huomiota tähän epå;kohtaan ja
38236:  myöskin maalaisliiton edustajat. Siltä ta- antaisi eduskunnalle esityksen, niin että
38237:  holta on näin ollen tarpeetonta yrittää tämä vääryys, mikä nyt tallettajiin näh-
38238:  esiintyä erikoisena siirtoväen asiain aja- den on olemassa, poistettaisiin ja tehtäi-
38239:  jana kuten tässäkin. On paikallaan, että siin oikeutta tallettajaväestölle. Tämä on
38240:  korvauksen saajien huostassa oleville obli- verotuslautakuntien taholla ainakin maa-
38241:  gatioille ja hallintayhteisön osuustodistuk- seudulla huomioitu ja erikoisesti pyydetty
38242:  sille m:yönnetään verohelpotusta, mutta ei kiinnittämään huomiota tähän seikkaan ja
38243:  voida !hy;väksyä sitä, että samassa yhtey- lausuttu sellainen toivomus, että tämä epä-
38244:  dessä annetaan verohuojennuksia kyseelli- kohta, mikä meillä omaisuudenluovutus-
38245:  sillä arvopapereilla keinotteleville. Näin    verotuksessa nyt on olemassa, nopeasti
38246:  tapahtuu, jos hallituksen esityksestä poi- poistetaan.
38247:  ketaan.
38248:                                                  Ed. N i u k k a n e n: Minun mielestäni
38249:     Ed. E. K a r j a 1 a i n e n: Kun täällä mytös vasemmiston o1isi syytä kiinnittää
38250:  asian edellisellä kerralla esillä ollessa jo huomionsa siihen, että mitkään muut kan-
38251:  väitettiin, että toisen korvauslain mukaan sanryhmät eivät niin suuressa määrin ole
38252:  annetut korvausobligatiot olisivat pääosal- kärsineet taloudellisia vaurioita monissa
38253:  taan korvaukseen oikeutettujen hallussa eri muodoissa kuin lälhinnä karjalainen
38254:  eikä keinottelijoiden käsissä, niin tähän siirtoväki, jonka omaisuus kokonaisuudes-
38255:  on syytä huomauttaa, että hallituksen esi- saan muuttui valtion erilaisiksi maksuväli-
38256:  tyksen mukaan näille obligatioille anne- neiksi sen jälkeen, kun sen arvioista ensin
38257:  taan verohelpotuksia, mutta kielletään oli tehty korvauslain mukaiset erittäin
38258:  vain niiltä, jotka ovat joutuneet muiden radikaaliset vähennykset. Ja nä~tä maksu-
38259:  kuin korvaukseen oikeutettujen käsiin. Ne välineitä ovat erilaiset valtion obligatiot,
38260:  lisäykset ja muutokset, jotka va1tiovarain- valtion ve}kasitoumukset ja Holding-yh-
38261:  valiokunta on la:kiesitykseen tehnyt, antaa tiön osuuS'todistukset. Ne ovat jokseenkin
38262:  verohelpotuksia sijoituksia tehtäessä. Mitä samanlaisia valtion maksuvälineitä kuin
38263:                          Talletusten y. m. omistajien veronlmojennus.                      368!f
38264: ----------------------------------                           ----------------------------
38265: 
38266: Suomen Pankin setelit ainoastaan sillä ero-       kaimmin tästä kärsimään ja kysymys olisi
38267: tuksella, että on koetettu toisen korvaus-        yhteensä miljardien mal'kkojen vauriosta
38268: lain obligatioille järjestää jonkunlaista py-     tämän väestön kohdalla.
38269: syväisempää arvoa. Ei olisi syytä vasem-            Minä toivon, että eduskunnan enemmistö
38270: l!lliston, enempi sosialidemokraattien kuin       osoittautuisi tässä lopulta sittenkin oikea-
38271: kommunistien, kadehtia sitä, että korvauk-        mieliseksi eikä hyväksyisi täällä tehtyjä
38272: sen saajat saisivat samat verohuojennuk-          huononnus&..~dotuksia.
38273: set kuin muutkin kansalaiset, jotka omis-
38274: tavat valtion erilaisia obligatioita taikka          Ed. T u u r n a: Minua runsaasti ihme-
38275: pankkitalletuksia.     Asian aikaisemmassa        tyttää, että kaiken sen valmistelun jälkeen,
38276: vaiheessa minä jo täällä huomautin, että          mitä on tässä asiassa tapahtunut, vieläkin
38277: hallituksen ehdottama menettelytapa, että         esiintuodaan sentapaisia mielipiteitä, kuin
38278: ne korvausobligatiot asetettaisiin aivan toi-     täällä ed. Rantala ja ed. Riihinen esiin-
38279: seen asemaan, jotka ovat jo ehtineet siir-        tuovat. Tahdon ensinnäkin ed. Rantalalle
38280: tyä pois alkuperäiseltä omistajaltaan, kuin       huomauttaa, että laki- ja talousvaliokun-
38281: ne, jotka ovat vielä alkuperäisen saajan          nassa kysymystä käsiteltiin myöskin kun-
38282: hallussa, aiheuttaisi ensinnäkin tavattoman       tien kannalta. Siellä valtiovarainministe-
38283: suuria, luultavasti voittamattomia teknil-        riön edustaja myönsi, että ne mielipiteet,
38284: lisiä vaikeuksia. Näin sen vuoksi, että           jotka oli esiintuotu m. m. ed. Luukan aloit-
38285: näitä korvauksia on jaettu alun perin jo          teessa olivat oikeutettuja. Myöskin oli
38286: yli sadalletuhannelle korvaukseen oikeute-        meillä tilaisuus kuulla asiantuntijoita, jotka
38287: tulle. Joukossa on ollut huomattava määrä         selvittivät, että kuntien verotuksen kan-
38288:  perikuntia, osuuskuntia, asunto-osakeyh-         nalta tämä ei ihmeitä merkitse. Se työ,
38289: tiöitä ja muita yihtymiä, jotka jo ovat           mikä on suoritettu näiden arvopapereiden
38290: jakaneet korvauksensa useaan käteen.              vakauttamisen ;puolesta, on huomattava, ja
38291: Alun perin jo on niitä obligatioita jakaan-
38292:       1                                           ennen kaikkea on annettava myöskin arvoa
38293: tunut ehkä kahdellesadalletuhannelle yksi-        sille, että valtiovalta on pyrkinyt meidän
38294: lölle. Sen jälkeen pääosa on sittemmin,           työtämme edesauttamaan asiassa. Onhan
38295: mikäli niitä on muuanne siirtynyt, siirty-        monessa suhteessa juuri kiinteiden ostojen
38296:  nyt niille, jotka ovat myyneet maata siir-       kautta ja postisäästöpankin avun kautta
38297: toväelle taikka tontteja tai muuta sen-           voitu aikaansaada, että näiden arvopaperei-
38298: tapaista omaisuutta. Näiden suhteiden sel-        den kurssi on voitu pitää edes joltisenkin
38299:  vittely tässä verotushuojennuksessa tulisi       vakaana. Mutta jos kail\:ki ne toimenpi-
38300:  käytännössä ilmeisesti olemaan täysin mah-       teet, joita on suoritettu, tehdään mitättö-
38301:  doton. Tämän totesi myöskin valtiova             miksi, ja yhä edelleen väitetään, että täällä
38302: rainvaliokunnan asianomainen jaosto sa-           vain keinottelijain etua ajetaan, niin halu-
38303: moin kuin valiokunta, kun se hyväksyi             taan antaa aivan väärä kuva asiasta.
38304: mietinnön siinä muodossa kuin se esiintyy            Ed. Riihinen heitti esiin sellaisen aja-
38305: täällä, jonka suuri valiokunta myöskin            tuksen, että täällä m. m. Holding-yhtiössä
38306: hyväksyi.                                         tapahtuvan toiminnan yhteydessä olisi jol-
38307:     Lisäksi huomautan vielä siitä, että koska     lain lailla pyritty keinottelijoita tukemaan.
38308: tämä vasemmiston taholta tehty ehdotus            Sekin kuva on aivan väärä. Kun ei Hoi-
38309:  jatkuvasti tulisi alentamaan hyvin suuressa      ding-yhtiölle ole annettu äänivaltaa eri
38310: määrin näiden maksuvälineiden käypää              osakeyhtiöissä, jotka ovat joutuneet osak-
38311:  arvoa ja juuri niiden kädessä, jotka ovat        keita luovuttamaan Holding-yhtiölle, riip-
38312:  pakotetut muuttamaan niitä rahaksi, tämä         puu se siitä, että alun pitäen on määrätyn-
38313:  teidän ehdotuksenne tarkoittaa siis erikoi-      laisesta systeemistä ollut kysymys. Ei ole
38314:  sen suuren vahingon aikaansaamista köy-          ollut kysymys siitä, että Holding-yhtiö olisi
38315:  hemmi:lle korvauksen saajille. Varakkaam-        tullut varsinaiseksi omistajaksi kyseessäole-
38316:  mat, jotka eivät ole siinä pakkotilassa,         vissa osakeyhtiöissä, vaan yhtiöllä on ta-
38317:  että heidän pitäisi muuttaa nämä nyt ra-         kanansa omaisuudenluovutusveron suori-
38318:  haksi esim. saadakseen mökkinsä pystyyn,         tukseksi vain määrätyn ajan kuluessa mää-
38319:  odottavat tietysti ja leikkaavat kuponkeja       rätyt osakkeet. Ja ennen kaikkea on sanot-
38320:  vuodesta vuoteen. Mutta juuri ne piirit,         tava totuuden nimessä, että mitään väärin-
38321:  joita te luulette edustavanne, tuli'livat ras-   käytöksiä siinä suhteessa ei käsitykseni mu-
38322:                                                                                              462
38323: .3690                        Perj,antaina 2 p. huhti•kuuta 194'8 .
38324: 
38325: kaan ole tapahtunut. Ainakaan Holding-            syytä, että näille keinottelijoille taattaisiin
38326: yhtiön johtokunta ei ole saanut sellaisia tie-    vielä etuisuuksia sen lisäksi, mitä he ovat
38327: toja asiasta.                                     jo tämän kaupan johdosta itselleen hankki-
38328:   Väite, että tässä jollain lailla olisi siis     neet. Minusta siirtoväki näyttää olevan
38329: pyritty keinottelijain puolesta etuja hank-       asialla, joka ei suinkaan palvele siirto-
38330: kimaan, on aivan väärä. Ja minä tahtoi-           väen kysymystä, vaan näyttää palvelevan
38331: sin yhtyä kaikessa siihen, mitä täällä ed.        kokonaan niiden asiaa, jotka ostavat näitä
38332: Niukkanen esiintoi. Tässä suorastaan nyt          osakkeita.
38333: tehdään työtä niiden hyväksi, jotka ovat             Täällä on puhuttu Holding-yhtiöstä. Aina-
38334: pakotettuja vaikeissa tilanteissa muutta-         kin minun käsitykseni mukaan Holding·-yh-
38335: maan rahaksi arvo,pa perinsa. Jos uskotte,        tiöllä on paljon eri yhtiöiden osakkeita, ja
38336: että tässä ei olisi vaikeuksia, niin olkaa        ei kai se ole eduskunnan asia, jos näiden
38337: hyvä ja käykää kentälle, älkääkä puhuko           arvo noteerataan miksi tahansa, mutta ai-
38338: vain täällä ja väittäkö, että siirtoväen edus-    nakin varat on sijoitettuna suurelta osalta
38339: tajat kamppailevat keinottelijain puolesta.       yhtiöiden osakkeisiin.
38340: Sanon, että tuollainen puhetapa on edes-
38341: vastuutonta. Toivon, että tässä asiassa teh-           Ed. P a a v o l a i n e n: Minä panen mer-
38342: dään oikeutta siirtoväelle.                         kille sen sanontatavan, jota viimeinen pu·
38343:                                                     huja käytti ja jota aikaisemmatkin puheen-
38344:    Ed. Luukka: Minäkin pyysin puheen-               vuoronkäyttäjät ovat viljelleet. Kun he
38345:  vuoron huomauttaakseni ed. Riihiselle, että        sanovat keinottelijoiksi - ja ed. Jokinen
38346:  Holding-yhtiön äänioikeudella eri yhtiöi-          viimeksi trokareiksi - niitä, jotka ovat
38347:  den kokouksissa ei ole vaikutusta, koska ve-       saaneet haltuunsa näitä korvauspapereita,
38348:  roa maksavien yhtiöiden osakkeiden lunas-          niin onhan se jotakin aivan nurinkurista ja
38349:  tusarvo määrätään verotusarvon perusteella         käsittämätöntä. Nämähän ovat haltijapa-
38350:  eikä yhtiökokouksen päättämän osingonjaon          pereita, joita voidaan siirtää kenelle ta-
38351:  perusteella, mikä Suomen Pankin kiertokir-         hansa, ja määrätessään korvausobligatiot
38352:  jeellä rajoitetaan vissiin määrään. Vasta-         haltijapa,pereiksi, eduskunnan nimenomai-
38353:  lauseessa ei esitetä siirtoväellekään verohel-     sena tarkoituksena oli, että niitä voitaisiin
38354:  potusta Holding-paperien kohdalla. Sekin           käyttää vapaassa kaupassa. Ed. Jokisen
38355:  on siis väärä ja virheellinen kanta. Ed.           logiikan mukaan olisi siis jokainen hen-
38356:  E. Karjalaiselle tahtoisin huomauttaa, että        kilö, joka siirtää Suomen Pankin laillisen
38357:  ei ole kysymys korvauslain muuttamisesta,          setelin jollekin toiselle, trokari. 'rässä on.
38358:  mutta on kysymys arvopapereiden myynti-            ed. Jokisen ja eräiden muiden puhujien
38359:  arvon alentamisesta.                               logiikka, jotka selittävät, että jokainen,
38360:                                                     joka saa haltuunsa näitä papereita, on
38361:     Ed. J o k i n en: Herra ,puhemies! Ed.        · keinottelija. Jos näin heikolla perusteilla
38362:  Tuurnan kiihtyneen puheenvuoron jälkeen            tätä asiaa ajetaan, niin totta tosiaan ei
38363:  minä haluaisin huomauttaa, koska hän ha-           sille kannata kallistaa korvaansa. (Ed. Jo-
38364:  luaa eräänlaisella eleellä vaikuttaa siihen,       kinen: Ovatko nämä osakkeet sitten Kar-
38365:  etteivät muut uskaltaisi mitään puhua, että        jalan Liiton käsissä?).
38366:  sellainen tahti on aivan tehoton.
38367:     Mitä sitten tulee siihen, että tässä kysy-        Ed. Vennamo: Herra puhemies! -
38368:  myksessä ei oltaisi muiden asialla kuin siir-     Minua ihmetyttää, että tässä asiassa on
38369:  toväen, niin sitä ei voida millään tavoin         vasemmiston taholla käyty nyt kiinni, kun
38370:  väittää toiseksi, sillä onhan aivan luon-         on kysymyksessä taloudellisen asiallisen
38371:  nollista, että suuri osa näitä obligatioita on    tuen antaminen niile, jotka sitä tarvitsevat
38372:  myyty muille kuin siirtoväelle. Niihin on         ja jotka ovat sodasta eniten kärsineet ja
38373:  sijoitettu määrätty markkamääräinen osuus         jotka ovat vähävaraisia. On syytä muistaa,
38374:  rahaa ja tällä tavoin saavutettu sille ra-        että hallitus on jakanut holding-papereita
38375:  halle sellainen takuu, joka on noussut huo-       liikkeeseen enemmän kuin mitä siihen on
38376:  mattavasti normaalia suuremmaksi, kuntaa-         ollut valtuuksia, sillä jos ne korvaukset,
38377:  sen se rahamäärä, jos se olisi ollut sijoi-       jotka on pidätetty maanhankintalain tar-
38378:  tettuna pankkilaitokseen, olisi kärsinyt vas-     koituksiin, jos nekin maksettaisiin ulos,
38379:  taavan inflatiohäviön. Ei ole siis mitään         joka voi käydä päinsä, jos asianomainen
38380:                         Talletusten y. m. cmiGtajien veronhuojennu;;,.                     3691
38381: ---------------------------~~-----
38382: 
38383: haluaa, niin silloin ei olisikaan enää niin       kun omat obligationsa joutuvat hänelle,
38384: paljon holdingeja hallituksella käytettävä-       jotka hän sitten antaa tälle, jolta hän on
38385: nään, että voitaisiin samaa jakoperustetta,       lainannut. Tässä tapauksessa eivät obli-
38386: suunnilleen puolta, käyttää kuin tähän            gatiot kummankaan kädessä jää alkuperäi-
38387: saakka. Ja nyt ne, jotka ovat saaneet             sen omistajan käteen, ja silloin he joutui-
38388: näitä papereita, ne ovat taloudelliselta ar-      sivat keinotteEjoina verotettaviksi, jos tätä
38389: voltaan saaneet noin neljänneksen arvoisia        vasemmiston kantaa noudatettaisiin. Sitten
38390: papereita, mitä korvausobligatiot ovat, ja        on esimerkiksi hyvin paljon asunto-osake-
38391: kuitenkin eduskunta on korvausobligatioille       yhtiöiden osakkaita, kaupunkilaisia, jotka
38392: hyväksynyt tällaisen verovapautuksen ja pi-       saavat taas asunto-osakeyhtiön haltuun jou-
38393: tänyt sen täysin asianmu.kaisena. Tästä           tuvia .obligatioita. Mitenkä voidaan määri-
38394: olisi seurauksena ,että holding-paperien          tellä, ovatko ne alkuperäisen omistajan kä-
38395: arvo yhä enemmän laskisi markkinoilla, ja         dessä vai eivätkö ne ole. Sama koskee kai-
38396: nama, joille on tarkoitettu taloudellista         kenlaisia pieniä yhtymiä maaseudulla, jotka
38397: tukea, he joutuisivat yhä huonompaan ase-         eivät ole edes rekisteröityjä, jotka ovat saa-
38398: maan. Kyllä kai ed. Jokisenkin oikeuden-          neet korvauksensa obligatioina. Millä voi-
38399: tunto myÖntää, että tässä olisi jotakin mä-       daan todistaa, että ne ovat alkuperäisen
38400: tää, vaikkapa asiaa miltä kannalta katsel-        omistajan kädessä, vaikka ne ovat ehdotto-
38401: taisiin. On mysökin muistettava, että jos         masti ensinunäisessä kädessä? Siksi on mi-
38402: holding-papereiden ve:mvapaus rajoitetaan         nun nähdäkseni juttua koko väite, että
38403: vain niiden saajiin, niin esim. lapset tai        obligatiot, silloin kun ne siirtyvät omista-
38404: kuolinpesän osakkaat, kun isä on kuollut          jansa kädestä, joutuisivat keinottelijoille,
38405: tai äiti kuollut, he ovat jääneet vaikeaan         joita täytyisi ryhtyä verottamaan. Jos tä-
38406: taloudelliseen asemaan, nämä holding-pape-        hän verotukseen ryhdytään, niin se tietää
38407: rit siirtyisivät heille, silloin he joutuisivat   sitä, että obligatioiden, niinkuin osuus-
38408:  verotettaviksi, mutta taas tämä saaja, isä,      todistustenkin hinta yhä alenee, ja se, niin
38409:  joka on samalla ehkä työkykyinen, hänen          kuin täällä on sanottu, koskee kaikkein
38410:  hallussaan olisi tällainen verovapaus ole-        kipeimmin kaikkein varattomimpia siirto-
38411:  massa. Kyllä tällainen tulos myöskin on           Yäkeen kuuluvia korvauksen saajia.
38412:  epäoikeudenmukainen, samoin kuin jos kuo-            Tämä erottelu obligatioiden verotuksen
38413:  linpesän osakkaat jakavat nämä paperit.           suhteen minun käsitykseni mukaan on käy-
38414:  Ehkäpä joku hyvin heikossa asemassa oleva         tännössä aivan mahdoton suorittaa. Siksi
38415:  saa osan siitä ulos, niinkuin käytännössä         olisi tämä laki hyväksyttävä valtiovarain-
38416:  tapahtuu, ja silloin hän joutuisi verotuk-        valiokunnan ehdotuksen mukaisena. Valio-
38417:  sen alaiseksi. On täysin oikein, että suuri       kunta on nähdäkseni tehnyt hyvin perus-
38418:  valiokunta ja myöskin valtiovarainvalio-          teellista työtä, joten se olisi eduskunnan
38419:  kunta osittain ovat korjanneet tätä asiaa,        nyt hyväksyttävä.
38420:  eikä ole mitään syytä lähteä nyt palaa-
38421:  maan hallituksen esityksen kannalle, eikä           Ed. Riihinen: On pantava merkille,
38422:  muunlaistakaan parempaa ratkaisua ole tä-        että ed. Tuurna ja oikeiston taholla
38423:  hän mennessä voitu osoittaa.                     yleensä lämmetään ainå silloin, jos tulee
38424:                                                   kysymykseen verohelpotuksia, jotka ulot-
38425:    Ed. Ikonen: Ne, jotka tuntevat ken-            tuisivat paitsi sellaisille, jotka välttämättä
38426: tällä näiden obligatioiden käyttöä, tietävät,     tarvitsevat, myöskin muille piireille. Sil-
38427: että niiden siirto toiselle henkilölle ei suin-   loin kun ne ulottuvat ulkopuolella tarvit-
38428: kaan merkitse, niinkuin täällä on tah-            sevien piirin, oikeisto puoltaa huojennuk-
38429: dottu vasemmiston taholla väittää, näiden         sia. Sen sijaan silloin kun oli yksinomaan
38430: obligatioiden siirtymistä keinottelijoille. On    kysymys siirtoväestä ja heidän äänioikeu-
38431: hyvin lukuisia tapauksia, joissa siirtoväen       destaan, on sitä vastustettu oikeiston ta-
38432: on täytynyt keskenään seuloa näitä obliga-        holla, ja nimenomaan ed. Tuurna vastusti
38433: tioita. Tiedän tapauksia, jolloin siirtolai-      siirtoväen edustajain äänioikeutta.        On
38434: nen on ostanut tilan ja ottanut maksaak-          luonnollista, että hoidingyhtiön edustajien
38435: seen sen obligatioilla. Hänen on täytynyt         äänioikeudella niissä osakeyhtiöissä, joiden
38436: lähimmiltä su'kulaisiltaan lainata obligati-      papereita holding-yhtiöllä on, on merki-
38437: Dita siksi ajaksi, maksaakseen tilan hinnan,      tystä silloin, jos ne ovat täysivaltaisina
38438: 3692                         Pedantaina 2 p. huhtikuuta 1948.
38439: 
38440: osakkeenomistajina äänioikeutettuja osake-        vuoden hinnalla, jO'ka on kenties 1/3 ny-
38441: yhtiössä. Silloin on holding-yhtiön pape-         kyisestä hinnasta. Jos nyt näidenkin täy-
38442: reilla määrätty isäntäarvo ja se, että se         tyisi ruveta maksamaan korkeita veroja
38443: on väliaikaisesti vain holding-yhtiön hal-        kaupanteossa saamistaan obligatioista, niin
38444: lussa, ei voi mitenkään olla S,yynä ja            heidän maanluov:utuksensa tulisi vielä en-
38445: esteenä, ettei niille voitaisi antaa aivan        tistä epäedullisemmaksi. Minusta olisi ai-
38446: sama arvo kuin muille. Osakeyhtiöitten            van kohtuudenmukaista, että ne, jotka to-
38447: osakkeet voivat siirtyä samana päivänä tai        siaankin ovat tällä alhaisella hinnalla
38448: samalla viikolla useammalle henkil,ölle,          maata luovuttaneet, että nekin tulisivat
38449: mutta aina ne yhtiökokouksissa ovat siinä         saamaan tämän verohelpotuksen. Jos taas
38450: mielessä täysivaltaisia osakKeenomistajia,        näillä korvausobligatioilla olisi niin suu-
38451: että niillä on äänioikeus. Minkä vuoksi           ressa määrässä keinoteltu, kuin täällä on
38452: sitten näiltä holding-yhtiön osaikkailta, jotka   uskoteltu, niin kyllä kai niiden hinta
38453:  ovat suuryhtiön osakkaita, kielletään tämä       ptörssissä olisi sentään noussut paljon kor-
38454: äänioikeus, jos .pyritään holding-yhtiön pa-      keammalle. :Mutta tälläkin kertaa, niin-
38455: pereitten arvoa korottamaan. Oikeiston ta-         kuin täällä jo aikaisemmin eräältä ta-
38456: holta ei siihen ole suostuttu, ei myönnytä        holta huomautettiin, niin niiden .pörssiarvo
38457: helpotuksiin, jotka koskevat ·vain siirtovä-      on vielä verrattain alhainen. Ja jos nyt
38458:  keä, mutta nyt sen sijaan kyllä kun on ky-        niille vielä veroa määrättäisiin, niin tämä:
38459: symys siirtoväkeen kuuluvista, ja samalla         arvo tulisi ehdottomasti toinen s. o. ne
38460:  kytkeytyy tähän myös muita. En minä sano,         tulisivat alenemaan, ja sitä tietä tuotettai-
38461: että kaikki ovat keinottelijoita (Ed. Paa-        siin vahinkoa siirtoväelle ja niille maan-
38462:  volainen: Se on jo hyvä!), jotka ovat             luovuttajille, jotka halvalla hinnalla ovat
38463: saaneet näitä ostaa, mutta tiedän, että hy-        joutuneet maataan luovuttamaan.
38464:  vin suuressa määrässä on keinoteltu näillä
38465:  obligatioilla. Minulla on hyvin läheisiä            Ed. P. L e s k i ne n: Täällä on oikeis-
38466:  henkilöitä, jotka voivat numerollisestikin       tossa päin loukkaannuttu siitä, kun on
38467: osoittaa, kuinka näillä papereilla on kei-        käytetty sanaa ,keinottelija" niistä, jotka
38468:  noteltu, ja näin ollen ei ole syytä antaa        ovat ostaneet kysymyksessä olevia pape-
38469:  verohelpotusta sellaisille, jotka eivät vero-    reita siirtolaisilta. Silloin kun ymmär-
38470:  helpotusta itse asiassa kaipaa.                  tääkseni tässä kaupankäynnissä vaikuttaa
38471:                                                   vain kysynnän ja tarjonnan laki ja hinta
38472:    Ed. T e i t t i n e n: Täällä eduskunnassa     vaihtelee sen mukaan ja - myönnettäköön
38473: monta kertaa keinottelun pelosta on pi-           - monet varattomat siirtolaiset todellakin
38474: lattu lakiehdotuksia ja tehty ne niin mo-         olosuhteiden pakosta joutuvat tarjoamaan
38475: nimutilraisiksi, että niitä on ollut melkein      halukkaille ostajille hallussaan olevia obli-
38476: mahdoton toteuttaa, ja ne ovat tuottaneet         gatioita, joudutaan siihen nähtävästi oi-
38477: aivan tarpeettomasti turhaa vira.stotyöttl.       keiston mielestä täysht normaaliin tilan-
38478: Minun käsitykseni mukaan, jos tässä me-           teeseen, että ne, jotka varakkaina ollen
38479: neteltäisiin vasemmiston ehdotuksen mu-           voivat harjoittaa näiden papereiden ostoa,
38480: kaan, niin tehtäisiin aivan samanlainen           kerätä niitä haltuunsa, joutuvat nyt saa-
38481: virhe. JVI. m. valtiovarainvaliokunnassa tänä     maan sen verohuojennusedun varakkaina
38482: aamuna todettiin, kuinka eräs lakiehdotus,        ollen, joka jää pois niiltä köyhiltä siirto-
38483: jossa tahdottiin tasata ihmisten oikeuksia,       laisilta, jotka olivat 'pakotettuja papereita
38484: huomattiin, että siitä olisi tullut niin ta-      heille myymään köyhyytensä takia. Näh-
38485: vattoman .paljon virastotyötä, ett.ä niille,      tävästi tämä on täysin normaali tila. Mer-
38486: jotka tätä lakiehdotusta toteuttavat, jou-        killepantavaa on muuten, että näin on.
38487: dutaan maksamaan m. m. moninkertaisia             Minä kun sanoin, että todellakin monet
38488: sunnuntaityökorvauksia. Iviinä luulen, vie-       köyhät siirtolaiset joutuvat näitä paperei-
38489: läpä olen vakuutettu, että tässäkin nämä          taan luovuttamaan halullisille ostajille.
38490: korvausobligatiot ovat .pääasiassa vieUi          Olen yhdessä tapauksessa tämän henkilö-
38491: siirtoväen hallussa ja niiden hallussa, jotka     kohtaisesti todennut. Eräs köyhä siirtolai-
38492: ovat joutuneet luovuttamaan maata siir-           nen välitykselläni näitä hallussaan olevia
38493: toväelle. Ja niinkuin tiedetään, niin siir-       obligatioita halusi myydä täällä Helsin-
38494: toväellehän täytyy maata luovuttaa 1944           gissä ja pyysi välitystäni. Tein mielenkiin-
38495:                         Talletusten y. m. omistajien veronhuojen'nus.                     1::693
38496: 
38497: toisen havainnon. Asianomaisia ,papereita       mään korvausobligatioita ja holding-pape-
38498: täkäläiset pankkiirit olisivat halunneet        reita ja että nimenomaan pääoman omista-
38499: ostaa kurssiin 93. Kun minusta tämä             jat ovat tätä tietä hankkineet itsellensä
38500: kurssi oli skandaalimaisen halpa ja asian-      perusteetonta etua minun mielestäni.
38501: omaiselle myyjälle epäedullinen, vastoin        Mutta ei tätä asiaa sillä paranneta, että
38502: asianomaisen myyjän tahtoa kieltäydyin          nyt annetaan siirtoväelle myös vasemmis-
38503: kaupanteosta.    Kahden viikon kuluttua         ton taholta korvapuusti niinkuin oikeisto
38504: tarjottiin samoista papereista ja samasta       on antanut, kun viedään pois verohelpo-
38505: obligatiomäärästä hintaa kurssiin 110.          tusta ja näin tätä, rasitusta annetaan. Ja
38506: Kun asianomaisella oli ehdottoman vält-         lisäksi näiden papereiden arvo myös tämän
38507: tämätön rahan tarve, hän vastoin minun          toimenpiteen kautta entisestään alentuu.
38508: silloinkin tapahtunutta kieltoani möi nuo       Minusta tässä vasemmiston kanta on sama
38509: paperit kurssiin 110. Mutta joka tapauk-        kuin oikeiston, otetaan pois sekin, mitä on
38510: sessa hän voitti kauniin summan kun ky-         vielä jälelle jäänyt.
38511: symyksessä oli alun toistasataatuhatta
38512: obligatiota, tuon kahden viikon aikana.
38513: Mutta minä olen täysin vakuuttunut, että           Ed. Pyy: Minusta on vallan käsittämä-
38514: se pankkiirifirma, joka osti nämä obliga-       töntä se, että oikealta käsin varsinkin
38515: tiot osti ne vain sen vuoksi, koska heillä      maalaisliitto tällä kysymyksellä on toden-
38516: oli varaa niitä ostaa eikä suinkaan harras-     n~öisesti      koettanut     siirtoväkeä   ka-
38517: tuksesta auttaa tätä köyhää siirtolaista.       lastaa vastaisia vaaleja varten. Väittäen,
38518: Jos nämä paperit ovat nyt asianomaisen          että vasemmisto kokonaisuudessaan olisi tätä
38519: pankkiirin hallussa vielä, niin minä näen,      verohuojennusta vastaan. Se ei pidä paik-
38520: että verohuojennusedun on menettänyt tuo        kaansa siihen nähden, sillä ne, jotka ovat
38521: köyhä siirtolainen, mutta sen hyötyy nyt        kenttätyössä, joutuvat tuntemaan Holding-
38522: twssä tapauksessa, jos laki näin ~aaditaan,     papereiden arvon vaikka eivät ole karja-
38523: kuin on tarkoitus, tämä rikas pankkiiri.        laisia. Ne tulevat äänestämään valtiovarain-
38524: Tällä tavallahan nämä asiat siellä kentällä     valiokunnan ja suuren valiokunnan esityk-
38525: kai kulkenevat ja nimenomaan kun ne             sen mukaan.
38526: näin kulkevat, minä näen, se on vakaumuk-          Ed. Riihiselle minä huomautan, että hän,
38527: seni, että nyt hyötyvät verohuojennuksina       joka nyt enimmin kaikissa tilanteissa on
38528:  juuri varakkaat piirit köyhien kustannuk-      koettanut korostaa siirtoväkiystävällisyyt-
38529: sella ja kaikki ne, jotka täällä tätä asiain-   tään, niin minä näen, tässä kohdassa hän
38530: tilaa kehittelevät tähän suuntaan, esiinty-     ei ole sitä. Jos ed. Riihinen haluaa kei-
38531: vät vmmärtääkseni varakkaiden puolesta          .lottelijoiden hallussa olevaa obligatiomäärää
38532: köyhiä vastaan.                                 Gaada veronalaiseksi, on ryhdyttävä mui-
38533:                                                 hin toimenpiteisiin eikä se tässä o~e kor-
38534:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! On              iattu. Täällä viimeinen puhuja ed. Ven-
38535: ehkä syytä vielä tuoda esiin eräs näkö-         ~amo juuri äskettäin sattuvasti huomautti,
38536: kanta, joka lienee täällä jäänyt esiintuo-      mihin asemaan joutuvat, etupäässä ne pien-
38537: matta nimittäin se, että jos nyt muutet-        eläjät, joiden hallussa vielä on näitä arvo-
38538: taisiin valtiovarainvaliokunnan ja suuren       papereita ja minä rohkenen sanoa, että
38539: valiokunnan kantaa, niin siitä seuraisi,        ne ovat juuri pienviljelijöitä, jotka ovat
38540: että ne korvauksen saajat, siirtoväkeen         sellaisessa asemassa, etteivät ole voineet va-
38541: kuuluvat, jotka ovat myöhemmin saaneet          paaehtoista tietä hankkia maata, vaan ovat
38542: nostaa korvauksensa ja jotka ovat siis odo-     jääneet viimeisiksi odottamaan. Heidän
38543: tuksissaan eniten kärsineet, he joutuisivat     joukossaan on niitä, jotka eivät ole kerin-
38544: huonompaan asemaan kuin aikaisemmin             neet käyttää muihin tarkoituksiin (Ed. P.
38545: korvauksensa nostaneet, kun aikaisemmin         Leskinen: Mutta nehän saavat tämän vero-
38546: on ollut tästä asiasta säännöksiä, eduskun-     huojennuksen !) . Lausuttakoon hallitukselle
38547: nan hyväksymiä lainsäännöksiä. . On tott~;      toivomus siinä suhteessa, että hallitus ryh-
38548: mitä vasemmiston taholta on esitetty, etta      tyy muihin toimenpiteisiin saadakseen huo-
38549: siirtoväki on joutunut hyvin paljon kär-        mattavan raskaan veron alaiseksi ne, jotka
38550: simään taloudellista vahinkoa siitä syystä,     ovat keinottelutarkoituksessa näitä arvo-
38551: että he ovat alihintaan joutuneet myy-          papereita hallintaansa hankkineet.
38552: 369i                        Perj.antaina 2 p. huhtikuuta 194-8.
38553: 
38554:    Ed. Kulovaara: Kun asia oli lau-              maan tätä obligatioiden verohelpotusmää-
38555: sunnon antamista varten käsiteltävänä laki-      rää, korjaamaan sitä virhettä, joka alkupe-
38556: ja talousvaliokunnassa, niin laki- ja talous-    räiseen lakiin tuli. Tässähän ei millään ta-
38557: valiokunta yksimielisesti oli sitä mieltä,       valla .pyritä rajoittamaan niitä etuja, jotka
38558: että holding-papereille on annettava sama        siirtoväelle aikaisemmassa laissa on myön-
38559: verovapaus kuin kultareunaisille obligati-       netty (Eduskunnasta: Kyllä!). Ei! Vain
38560: oillekin. Tämä johtui siitä, että siirto-        niiltä obligatioilta, jotka ovat siirtyneet
38561: väkeen kuuluva korvauksen saaja ei voi           muiden kuin korvaukseen oikeutettujen kä- ·
38562: itse määrätä, ottaako hän vastaan kulta-         siin, rajoitetaan tämä verohelpotus. Kor-
38563: reunasia obligatioita tai Holding-papereita.     vausobligatioiden lunastusvero, niinkuin
38564: Ja koska hän ei itse voi määrätä sitä, niin      herrat hyvin tiennevät, siltä osalta kuin ne
38565: hän on pakotettu ottamaan molempia. Ja           laukeavat maksettavaksi, on tällä kertaa
38566: kun nyt lain mukaan ilman muuta kulta-           340. Täällä ed. Leskinen P. mainitsi, että
38567: reunaisille obligatioille annetaan verova-       häneltä olisi ostettu korvausobligatiot kurs-
38568: paus, niin tästä yksinkertaisesti seuraa, että   siin 90. Käsitetään varsin hyvin, että kei-
38569: Holding-papereille pitää antaa sama vero-        nottelijat saavat korvausobligatioista suu-
38570: vapaus, koska juuri niitä annetaan näitten       rimman hyödyn ja näistä pitäisi sitten vielä
38571: kultareunaisten obligatioiden asemasta. Ja       palkita verotushelpotuksella. Kun käsityk·
38572: jos nyt ehdotetaan, että Holding-papereille      seni mukaan on esityksemme tarkoitus ja
38573: ei anneta tätä samaa verovapautta, niin          hallituksen esityksen tarkoitus korjata se
38574: siinä tehdään ehdottomasti vääryyttä siirto-     puute, se virhe, mikä alun perin tähän la-
38575: väkeen kuuluville papereiden saajille ja         kiin jäi, niin ei pitäisi olla mitään syytä
38576: näin ollen siis vastustetaan asiattomasti        vastustaa tässä suhteessa hallituksen esi-
38577: siirtoväen etuja. Minun nähdäkseni ei ole        tystä ja myöskin allekirjoittaneen teke-
38578: syytä ollenkaan, että vasemmisto ryhtyy          mää ehdotusta. Tämä ei rajoita millään
38579: vastustamaan asiattomasti siirtoväen oikeuk-     tavalla siirtoväelle aikaisemmin jo myön-
38580: sia. Ja näin ollen vastalauseen kirjoittajat     nettyjä oikeuksia (Oikealta: Se on juuri
38581: ovat ehdottomasti lähteneet ha:kotielle. Pi-     isku silmään !) .
38582: tää pysyä laki- ja talousvaliokunnan kan-
38583: nalla, niinkuin yksimielisesti oltiin siellä,       Ed. S o r mun en: Täällä ed. Kulovaara
38584: se on oikea kanta, johdonmukaisesti oikea        heittää lokaa tänne vasemmalle selittäen,
38585: kanta. Jonkinlainen turhamainen saitu-           mitenkä laki- ja talousvaliokunnassa tätä
38586: ruus on mennyt pilaamaan valtiovarainva-         asiaa käsiteltäessä lausuntoa varten omak-
38587: liokunnassa tätä oikeata asiaa, mutta niin-      suttiin yksimielisesti se kanta, että myös
38588: kuin sanoin, valtiovarainvaliokunnan vasta·      holding-osuustodistuksille annettaisiin vero-
38589: lause ei liiku asiallisella pohjalla.            helpotus samoin kuin kultareunaisille kor-
38590:                                                  vausobligatioille. Tämä kanta otettiin siellä
38591:                                                  nimenomaan sen vuoksi, että kun osuus-
38592:   Ed. E. Karjalainen: Minusta näyt-              todistukset ovat korvaukseen oikeutettujen
38593: tää sikäli, kuin olen kuunnellut tätä kes-       hallussa, niin on oikein, että myös heille
38594: kustelua, unohtuneen eräs tärkeimpiä pää-        verohelpotus annetaan samoin kuin kulta-
38595: periaatteita, joka sisältyy tähän lakiesityk-    reunaisille korvausobligatioille. Tällöin mi-
38596: seen. Lain tarkoituksenahan oli alunperin,       nun ymmärtääkseni laki- ja talousvaliokun-
38597: että koetetaan vetää sisään mahdollisim·         nassa ei käsitetty asiaa niin, että verohelpo-
38598: man paljon löysää rahaa pankkeihin ja            tus annettaisiin katsomatta kenen hallussa
38599: valtion myymiin obligatioihin. ,Ja kun li-       k. o. korvauspaperit ovat. Oli tarkoitus an-
38600: säksi tiedetään hyvin, että kaikki rahapää-      taa verohelpotus vain korvaukseen oikeu-
38601: omaa omistavat pientallettwjat rahan arvon       tettujen hallussa oleville osuustodistuksille
38602: alentuessa huomattavasti kärsivät, näille        ja obligatioille. Tällainen oli kanta laki- ja
38603: myönnettiin tämä verohelpotus. Tuohon            talousvaliokunnassa, ja minä ajattelen, että
38604: lakiin, jossa oli tarkoitus myöntää verohel-     tämä on täysin sopusoinnussa sen kannan
38605: potus vain rahatalletuksille ja valtion myy-     kanssa, minkä valtiovarainvaliokunnassa
38606: mille obligatioille, tulivat vähän niinkuin      ovat SKDL: edustajat ottaneet.
38607: vanhingossa myöskin korvausobligatiot, se
38608: pitää myöskin täällä oikealla päin tietää.         Ed. K ui t t i ne n: Kun korvauslakia
38609: Nyt hallitus pyrkii esityksessään rajoitta-      laadittiin, niin silloin periaatteessa hyväk-
38610:                                         Poronhoitola.ki.                                   3695
38611: 
38612: syttiin, että korvaus on maksettava kai-         vastaisin heti, että ei saa, ja tällainen tu-
38613: kille saman arvoisesti. Kuitenkin tähän la-      los on sekä sosiaalisesti että oikeudenmukai-
38614: kiin edellytettiin silloin, että 200,000 mark-   sesti väärin. Ei pidä silloin ryhtyä, kun
38615: kaan saakka vain saa obligatioita ja siitä       ajetaan keinottelua vastaan, ajamaan asiaa
38616: ylöspäin holding-papereita, ja nämä hoi-         sellaisilla perusteilla, josta joutuvat ne,
38617: ding-paperit ja osuustodistukset eivät ole,      jotka eniten tukea tarvitsevat, myöskin kär-
38618: kuten täällä jo on eräiltä tahoilta huoman-      simään.
38619: tettn, kuin noin neljäs osa korvausobliga-
38620: tioiden todellisesta arvosta. Nyt viimeaikai-       Ed. E. Karja 1 aine n: Valiokunnassa
38621: nen kurssi korvausobligatioilla on, kuten        kuultuna hallituksen edustaja ilmoitti, että
38622: täällä ed. E. Karjalainen mainitsi, yli 300.     tällaisessa tapauksessa saavat kuolinpesän
38623: Mutta jos henkilö, joka joutuu itsellensä        osakkaat aivan samanlaisen oikeuden kuin
38624: kodin hankkimaan, saa ,kylmän" tilan tai         muutkin korvaukseen oikeutetut, koska he
38625: ryhtyy rakentamaan, niin hänen täytyisi          ovat tosiasiallisesti korvaukseen 'Oikeutet-
38626: myydä nämä korvausobligatiot tai pantata         tuja. (Ed. Vennamo: Ei pidä lakitekstin
38627: ne pankkiin saadakseen itsellensä luottoa.       kanssa paikkaansa).
38628: Näillä hän jonkin verran saa, siinä 160, jos
38629: hän suoranaisesti myy - minä en tiedä               Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
38630: varmasti, mutta suunnilleen hinta viime
38631: aikoina oli tämä. Kuitenkin jos hänellä on          Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. E.
38632: näitä holding-papereita, näitä ei oteta pank-    Karjalainen ed. P. Leskisen kannattamana
38633: kiin edes sitoumuksella takeeksi siitä kuin      ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi otettai-
38634: alle minimiarvon. Se merkitsee siis samaa        siin vastalauseessa oleva lakiehdotus. Kut-
38635: kuin ed. P. Leskinen mainitsi, että alle 93      sun tätä ed. E. Karjalaisen ehdotukseksi.
38636: näistä maksetaan. No onhan ilman muuta
38637: selvää, että näitä on suuri joukko juuri            Selonteko myönnetään oikeaksi.
38638: vähävaraisilla siirtolaisilla ja Pohjanmaan
38639: asukkailla. Olisi järjetöntä, että me nyt
38640: muuttaisimme lain sellaiseksi, että ne ei-         Äänestys ja päätös:
38641: vät edes saisi verohelpotusta siltä osalta,
38642: kun heidän omaisuutensa muutenkin on jo             Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-
38643: halvemmaksi mennyt. Täällä eräät pi'irit         ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää
38644: käyttävät ,puheenvuoroja ja !koettavat usko-     ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. E. Karja-
38645: tella, että tässä on keinoteltu. Myönnettä-      laisen ehdotus hyväksytty.
38646: köön, että eräät henkilöt ovat näillä keino-
38647: telleet, mutta se ei saa estää sitä, etteikö       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
38648: annettaisi oikeutta myöskin niille, jotka        91 jaa- ja 65 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 39.
38649: vielä ovat itselleen jättäneet näitä halpoja
38650: papereita. 1\'Iinä olen ehdottomasti valtio-       Eduskunta on käsittelyn ~ohjaksi hyväk-
38651: varainvaliokunnan esityksen kannalla.            synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
38652:   Ed. V en n a m o: Herra puhemies ! Kun           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
38653: ed. Karjalainen mielestäni aivan rehelli-        tään keskustelutta 1-3 §, soveltamis- ja
38654: seltä pohjalta ajaa tätä asiaa, toivon että      voimaantulosäännös, johtolause ja nimike.
38655: keinottelijat tästä eivät pääsisi hyötymään.
38656: Minä olisin vain huomattanut, että hänen           Lakiehdotusten toinen käs:ttely juliste-
38657: ehdotuksensa, että hallituksen kanta tässä       taan päättyneeksi.
38658: omaksuttaisiin, johtaa siihen, että lapsi hei-
38659: tetään pesuveden kanssa ulos. Minä olisin
38660: kysynyt saavatko hallituksen esityksen mu-                 4) Ehdotus poronlloitolaiksi.
38661: kaan esimerkiksi verohelpotusta sellaiset
38662: alaikäiset lapset, joiden isä on kuollut, joka      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
38663: on saanut korvauksia, obligatioita tai hoi-      n: o 152 ja otetaan toi s e en käsi t te-
38664: ding-papereita, ja sitten tulevat ,pesän osak-   1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie-
38665: kaiksi ja saavat vähäisen osuutensa. 1Iinii      tinnössä n: o 12 (1946 vp.) valmistelevasti
38666: .3696                         Perj,antaina 2 p. huhtikuuta 1948.
38667: 
38668: käsitelty hallituksen esitys n: o 45 ( 1945         1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie-
38669: vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-          tinnössä n: o 51 valmistelevasti käsitelty
38670: tuksen.                                             hallituksen €Sitys n: o 156, joka sisältää
38671:                                                     yllämainitun lakiehdotuksen.
38672:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
38673: suuren valiokunnan mietintö n: o 152. En-             Puhemies: Käsittelyn pohjana on
38674: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-     suuren valiokunnan mietintö n: o 156. En-
38675: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-          sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
38676: taiseen käsittelyyn.                                keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
38677:                                                     kohtaiseen käsittelyyn.
38678:    Yleiskeskustelu:                                   Yleiskeskustelua ei synny.
38679:    Ed. E. Koivisto: Kun tämä poron-                   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
38680: hoitolaki maa talousvaliokunnassa pitkän            tään keskustelutta 67 a §, lakiehdotuksen
38681: valmistelun jälkeen viimein kesäkuun                johtolause ja nimike.
38682: alussa 1946 joutui suureen valiokun.
38683: taan ja on siellä viipynyt jo lähes                   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
38684: kaksi vuotta, eli tarkemmin 1 vuosi 9 kuu-          taan pää ttyneeksi.
38685: kautta 25 päivää, niin lienee kohtuullista,
38686: että eduskuntakin saapi riittävästi aikaa
38687: tähän mietintöön syventymiseen.        Sen          6) Ehdotukset laiksi saksalaisen omaisuuden
38688: vuoksi, herra puhemies, ehdotan, että asia          luovuttamisesta annetun lain muuttamisesta
38689: pantaisiin pöydälle ensi viikon perjantain          ja laiksi .saksalaisen :omaisuuden luovuttami-
38690: istuntoon.                                             sest·a aiheutuneiden vahinkojen korvaa-
38691:                                                                          misesta.
38692:    Ed. Sormunen: Herra puhemies!
38693:  Pyydän kannattaa ed. E. Koiviston eh-                 Esitellään suuren valiokunnan mietintö
38694:  dotusta.                                           n: o 157 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-
38695:                                                     l y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
38696:    Puhemies: Kun on tehty ehdotus                   mietinnössä n: o 108 valmistelevasti käsi-
38697:  asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-         telty hallituksen esitys n: o 122, joka sisäl-
38698:  natettu, kehoitan seuraavia puhujia lau-           tää yllämainitut lakiehdotukset
38699:  sumaan mielensä pöydällepanon ajasta.
38700:                                                        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
38701:    Keskustelu pöydällepanon ajasta julis-           suuren valiokunnan mietintö n: o 157.
38702:  tetaan päättyneeksi.                               Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
38703:                                                     jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityis-
38704:     Puhemies: Keskustelussa on ed. E.               kohtaiseen käsittelyyn.
38705:  Koivisto ed. Sormusen kannattamana eh-
38706:  dottanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi
38707:  viikon perjantain istuntoon.                         Yleiskeskustelu:
38708:     P u he mies: Kun muuta ehdotusta ei
38709:  ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. E.                Ed. Riihinen: Herra puhemies! -
38710:  Koiviston ehdotuksen.                              Käsiteltävänä olevan korvauslain muutos-
38711:                                                     esitys koskee lähinnä saksalaisten kanssa
38712:   Asia pannaan pöydälle eduskun-                    avioliitossa olleiden aviopuolisoiden omai-
38713: nan ensi viikon perjantain istuntoon.               suuden menetysten korvausta. Esityksestä
38714:                                                     ilmenee samoin kuin asian käsittelyssä teh-
38715:                                                     dyt muutokset lakiin osoittavat, että nämä
38716:  5) Ehdotus il!aiksi Kuusamon ja •Sallan kun-       korvauksen saajat on asetettu edullisem-
38717:     tien maanhankinblain muuttamisesta.             paan asemaan kuin esim. siirtovä,ki ja pom-
38718:                                                     mitusvaurioita kärsimään joutuneet. Laki-
38719:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö          esitys on jo myönt.eisempi. Toisen !korvaus-
38720:  n: o 156 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   lain mukaan suoritettiin siirtoväelle kor-
38721:                                  Saksalainen o:maisuur;.                             3697
38722: 
38723: vauksia niin, että. rahana maksettiin vain syytä 'POistaa ja ehdotankin, että hallituk-
38724: 20,000 rok ja loput ohligatioina ja osake:pa- sen esitys hyväksyttäisiin muuttamatto-
38725: pereina. Esilläolevan lain mukaan saksalais- mana.
38726: ten puolisoiden omaisuuden menetykset kor-
38727: vataan rahana 500,000 .marrk:kaan asti ja        Ed. v o n B o r n: Här har äheropats
38728: vasta sen yli menevältä osalta velkasitou- såsom ett skäl ;:flör ätergång till regerirt-
38729: muksilla. Val·tiovarainvaliokunnassa esi.tys gens proposition bl. a., att de ersättnings-
38730: hyväksyttiin .tältä kohdalta sellaisenaan, berättigade enligt denna Jag skulle !komma
38731: mutta .perustuslakivaliokunta, jolle vähim- i en bättre ställning än de, som undfått
38732: min olisi luullut kuuluneen markkamää- ersättning jämlikt den andra. ersättnings-
38733: räisten seikkojen harkinta, muutti lakiesi- lagen. Detta är ändå ieke enligt min t,anke
38734: tystä ja korotti rahana maksettavan kor- riktigt. Åt de förflyttade t. ex. har med-
38735: vauksen määrän 750,000 markkaan. Koro- givits även andra förmåner, såsom rätt
38736: tuksen jä}keen on rahana maksettavan att e11hålla jord tili hilligt pris, viss skat-
38737: korvauksen määrä monikymmenkertainen tefrihet, betalningsanstånd m. m., som ieke
38738: verraten siihen, mi.tä suoritettiin siirto- kommer nu ifrägavarande grupp av med-
38739: väelle. Ilmeisesti saksalaisten aviopuoliso~ borgare till godo. Ävensli hör heaktas, att
38740: on       tahdottu   perustuslakivaliokunnassa den ersättning, som nu skall utgivas, blir
38741: asettaa etuoikeutettuuh asemaan siirtovä- på grund av inflationen de faeto betydligt
38742: keen       nä-hden.  Perustuslakivaliokunnan mindre än den, som utfallit tidigare, oeh
38743:  myötämielisyys asiassa tulee sitäkin sel- motsvarar kanske blott hä1ften av denna.
38744: vemmin näkyviin, jos palautetaan muistiin Därtill kommer, att för det, som ieke nu
38745: se, millä kielteisyydellä valtiovarainminis- erlägges kontant, gives endast vanliga sta-
38746: teriö ja eduskunta on käsitellyt pommi- tens skuldsedlar utan indexklausul. Vad
38747: tusvahinkojen korvausasiaa. Tunnettua on, dessa skuldsedlar äro värda, när de i si-
38748:  että huomattava määrä pommitusvaurioissa nom tid komma att inlösas, är tvivel under-
38749:  menetyksiä kärsineistä ei ole saanut lain- kastat.
38750:  kaan korvauksia tai ovat ne olleet aivan        Slutligen böra vi komma ihåg, att den
38751:  riittämättömät. Asiaa tutkimaan asetettu förlust, som den förflyttade he.folkningen
38752:  komitea ehdotti aikanaan, että pommitus- och de som lidit bombskador fått vidkän-
38753:  vauriokorvauksiin varattaisiin noin 3(}()...- nas, uppkommit säsom en direkt följd av
38754:  400 milj. markan .määräraha ja että lisä- kriget, genom våld, eller olycka alltså,
38755:  avustuksia maksettaisiin myöskin irtaimis- medan förlusten :flör nu ifrågavarande .per-
38756:  ton menetyksistä.       Valtiovarainministeri soner uppstått därigenom, att de, ehuru
38757:  merkitsikin vuoden 1948 tulo- ja meno- finländska medborgare eller eljest här lag-
38758:  arvioon tarkoitusta varten määrärahan, ligen sky.dda:de, medelst lag iberövats sin
38759:  mutta vain 150 milj. mk. Eduskunnassa lagfå.ngna .egendom. Deras anspråk pä
38760:  tulo- ja menoarvion :käsittelyssä ehdotet- ersättning kan därför icke anses oskäligt,
38761:  tiin määrärahaesityksen perusteluissa sa- oc'h 'de ändringar, som grundlagsutskottet
38762:  nottavaksi, että pommitusvaurion lisäavus- vidtagit i .propositionen, äro därför också
38763:  tuksia maksettaisiin myöskin irtaimiston enligt min tanke fullt pä sin plats.
38764:  menetysten osalta. Eduskunnan enemmistö
38765:  äänestyksessä hylkäsi ehdotuksen, joten         Ed. T a i n i o: Kuten täällä on jo to-
38766:  korvaus suoritetaan vain kiinteistä vahin- dettu, perustuslakivaliokunnan enemmistö
38767:  goista. Kuinka toisin on nyt saksalaisten on tehnyt hallituksen nyt käsiteltävänä
38768:  aviopuolisoiden korvauksen kohdalta. Heille oleviin esityksiin useita ja huomattavia
38769:  ei suoriteta korvausta ainoastaan .menete- muutoksia. Niinpä perustuslakivaliokun-
38770:  tystä irtaimesta omaisuudesta, vaan sen nan enemmistön esitys tietää korvauksien
38771:   lisruksi korvaus yksinpä asunnosta muutto- saajien .piirin laajentamista. Hallituksen
38772:  kustannuksistakin. Edellä oleva osoittaa, esityksen mukaan korvauksen saajia olivat
38773:  kuinka sodasta johtuvien vahinkojen kor- Suomen kansalaiset niitä lukuunottamatta,
38774:   vausten perusteet ja määrät saattavat olla jotka 19 päivänä syyskuuta 1944 olivat
38775:  erilaiset riippuen siitä, mistä piiristä kor- Saksan kansalaisia ja vasta sen jälkeen
38776:   vauksen saajat ovat. Perustuslakivaliokun- ovat tulleet .Suomen kansalaisiksi, sekä
38777:   nan iakiesitykseen tekemät muutokset on sellaiset Suomessa asuvat 'henkil<öt, jotka
38778:                                                                                        463
38779: 3698                       Perj•antaina 2 p. huhti·kuuta 1948.
38780: 
38781: eivät ole Suomen eivätkä Saksan kansalai- ' salaisen omaisuuden 1luovuttamisen joh-
38782: sia, ja Suomessa toimivat muut kuin sak- dosta omaisuutensa menettäneet korvauk-
38783: salaiset yhtiöt ja yhdistykset. Sen lisäksi sen saajat edullisempaan asemaan kuin
38784: voidaan hallituksen esityksen mukaan kor- toisen korvauslain mukaan korvauksia saa-
38785: vausta jakaa kansainvälisistä velvollisuuk- neet puhumattakaan, kuten täällä jo osoi-
38786: sista johtuen muillekin ulkomaalaisille. tettiin, ,pommitusvaurioita kärsineistä sekä
38787: Perustuslakivaliokunnan       enemmistö sen m. m. iSallan ja Kuusamon kunnan luovu-
38788: sijaan ehdottaa korvaukseen oikeutettujen tetun alueen väestöstä. Erikoisesti tah-
38789: piiriä laajennettavaksi siten, että niihin toisin tässä yhteydessä juuri korostaa sitä,
38790: luettaisiin myöskin sellaiset suomalaiset että m. m. Sallan ja Kuusamon kunnan
38791: naiset, jotka syntyjään ovat olleet Suomen luovutetun alueen väestöstä suurin osa on
38792: kansalaisia ja pysyvästi asuneet .maassa, saanut korvauksen ensimmäisen korvaus-
38793: mutta .menettäneet Suomen kansalaisuu- lain mukaan ja he pääsevät rakentamaan
38794: tensa. Valtiovarainvaliokunta, joka on vasta nyt, joten he ovat ihuomattavasti
38795: asiasta antanut lausunnon perustuslakiva- huonommassa asemassa kuin nyt tämän
38796: liokunnalle, ehdotti, että tällaisissa tapauk- saksalaisen omaisuuden luovutiiksesta joih-
38797: sissa korvaus maksettaisiin vain siinä ta- tuneet korvauksen saajat. .Sen tähden
38798: pauksessa, jos henkilö on jälleen tullut minä toivoisinkin, että tämä laki hyväk-
38799: Suomen kansalaiseksi. Perustuslakivalio- syttäisiin hallituksen esittämässä muo-
38800: kunta ei kuitenkaan tätä valtiovarainvalio- dossa, ja tulenkin tekemään yksityiskoh-
38801: kunnan ehdotusta hyväksynyt, vaan, kuten taisessa käsitte1yssä asianomaiset muutos-
38802: sanottu, ehdottaa, että korvaus maksettai- esitykset.
38803: siin kaikille niille, jotka ovat aikaisemmin
38804: olleet Suomen kansalaisia. Lisäksi valio-         Ed. Meinander: Med instämmande i
38805:  kunta ehdottaa, että valtioneuvostolle an- de syllJ)unkter, som rdgsm. von Born här
38806:  nettaisiin valta hakemuksesta myöntää lade fram, ber jag att ytterligare få fram-
38807:  harkinnan mukaan korvauksia eräissä hålla att det ingalunda förhåller sig så,
38808:  muissakin erikoistapauksissa.                  som här ihar sagts, att grundlagsutskottet
38809:     Niistä muutoksista, joita perustuslakiva- velat ge mer i ersättning än statsutskottet.
38810:  liokunnan enemmistö esittää tehtäväksi Statsutskottets belopp för ersättningarna
38811:  hallituksen ehdottamaan korvauslakiin, on var visserligen endast 500,000, men det
38812:  kuten ed. Riihinen jo täällä osoitti, tär- värderades enligt gängse pris den 31 decem-
38813:  keimmät se 2 §: ään tehty muutos, jonka ber 1947, medan grundlagsutskottet före-
38814:  mukaan täysimääräisen korvaJUksen yläraja slår en förhöjning av beloppet, men en
38815:  korotettaisiin     hallituksen     esittämästä förändring av datum till den 31 juli 1946.
38816:  500,000 markasta 750,000 markkaan, ja Mellan dessa håda tidpunkter har pennings-
38817:  edelleen sanottuun pykä1ään kuuluvan värdet sju:nkit så pass mycket att man
38818:  asteikon vastaavat muutokset. Lisäksi, mycket väl kan fråga sig, huruvida stats-
38819:  kuten jo täällä osoitettiin, myiöskin valio- utskottet, som har att se till den finansi-
38820:  kunnan enemmistön tekemä esitys 11 ella sidan, i själva verket velat vara rund-
38821:  §: ään merkitsee rahana maksettavan mää- häntare än grundlagsutskottet. J ag vill
38822:  rän korottamista 500,000 markasta 750,00'0 ännu understryka den omständigheten, att
38823:  markkaan. Kun jo haHituksen esityksessä en jämförelse mellan den ersättning, som
38824:  on saksalaisen omaisuuden luovuttajat getts åt de förflyttade och åt dem som
38825:  asetettu korvauksensaantiperusteisiin näh- har lidit av bomskada å ena sidan och de
38826:  den eräissä tapauksissa parempaan ase- medborgare som här ilmmma i fråga å
38827:  maan kuin toisen !korvauslain alaiset ja den - andra, inte är fullt på sin plats.
38828:  varsinkin pommitusvaurioita kärsineet kor- Rdgsm. von Born framhöll att vi i detta
38829:  vauksen saajat, perustuslakivaliokunnan sammanhang med lagens kraft berövat med-
38830:  enemmistön hallituksen esitykseen hyväk- borgare deras egendom, medan det i det
38831:  symät muutosesitykset merkitsisivät näin andra fallet gällde ersättningen för för-
38832:  ollen vieläkin suurempaa eroavaisuutta luster under kriget. Det finns också en an-
38833:  tässä suhteessa. Lisäksi perustuslakivalio- nan skillnad. Jag tror att var och en
38834:  kunnan       enemmistön        muutosesitykset hade varit . villig att ge full ersättning
38835:  eräissä toisissakin suhteissa asettavat sak- åt de förflyttade och åt dem som lidit
38836:                                     Va,]u'lltan säännöstely.                                 3699
38837: 
38838: bomskador, för den händelse vi hade haft             Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
38839: finansiella möjligheter därtill. I nu före-        tään ikeskustelutta ensimmäisen lakiehdo-
38840: liggande fall rör det sig om en så pass liten      tuksen 18 §.
38841: grupp av medborgare, att det finansiella
38842: motivet icke spelar stor roll när det gäller                           19 §.
38843: att avväga de belopp som skall ges. Riks-
38844: dagen har möjlighet att vara rundhänt och            Keskustelu:
38845: bör vara det. Grundlagsutskottets förslag
38846: är i ingen händelse för rundhänt, varför              Ed. T a i n i o: Ehdotan, että luku
38847:  jag hoppas att riksdagen godkänner det.            750,000 markkaa muutettaisiin 500,000
38848:                                                   1 markaksi molemmissa kohdin.
38849:    Ed. K u j a 1 a: Herra puhemies! Ehdo-
38850: tan, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin hal-       Ed. Sten b e r g: Kannatan ed. Tainion
38851: lituksen esitys.                                   tekemää ehdotusta.
38852:  Ed. Stenberg: Pyydän kannattaa ed.                  Puhemies: Keskustelussa on ed. Tai-
38853: Kujalan tekemää ehdotusta.                         nio ed. Stenbergin kannattamana ehdotta-
38854:                                                    nut, että ensimmäisessä momentissa oleva
38855:    Ed. T u u r n a: Minä olen asettunut suu-       luku 750,000 muutettaisiin 500,000:ksi.
38856: ressa valiokunnassa kannattamaan perus-            Kutsun tätä ed. Tainion ehdotukseksi.
38857: tuslakivaliokunnan kannanottoa asiassa.
38858: Mutta minä en voi hyväksyä perusteluksi              Selonteko myönnetään oikeaksi.
38859: vertailua, jonka mukaan näille vahinkoja
38860: kärsineille annettaisiin parempi korvaus
38861: sen vuoksi, että siirtoväki muka saa suu-
38862: remman korvauksen. Kyllähän totuuden                 Äänestys ja päätös:
38863: nimessä täytyy myöntää, että siirtoväelle
38864: on myönnetty eräitä oikeuksia, joista täällä         Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
38865:  mainitsi ed. von Born, mutta sittenkin            tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
38866:  tosiasiassa on kuitenkin siirtoväelle myön-       on ed. Tainion ehdotus hyväksytty.
38867:  netty korvaus paljon vähäisempi. Minä
38868: tahdon tämän merkittäväksi pöy,täkirjaan.            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
38869:                                                    102/jaa- ja 44 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 48.
38870:   · Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
38871:                                                       Eduskunta on hyvaksynyt suuren valio-
38872:     P u h e m i e s Keskustelussa on ed. Ku-        kunnan ehdotuksen.
38873:  jala ed. Stenbergin kannattamana ehdotta-
38874:  nut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin hal-       Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-
38875:  lituksen esitys. Kutsun tätä ed. Kujalan           väksytään keskustelutta ja samoin toisen
38876:  ehdotukseksi.                                      lakiehdotuksen 1-17 §, johtolause ja ni-
38877:                                                     mike.
38878:    Selonteko myönnetään oikeaksi.
38879:                                                       Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
38880:                                                     taan päättyneeksi.
38881:    Äänestys ja päätös :
38882: 
38883:    Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu·           7) Ehdotukset laibi va,Iuutan säännöstelemi-
38884:  ren valiokutman ehdotuksen:, äänestää              sestä ja laiksi säännöstely,riokosten rankaise-
38885:  ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Kujalan               misesta annetun lain muuttamisesta.
38886:  ehdotus hyväksytty.
38887:                                                        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
38888:     P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       n :o 158 ja otetaan toiseen käsi t te-
38889:   91 jaa- ja 45 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 61.      I y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
38890:                                                     mietinnössä n: o 109 valmistelevasti käsi-
38891:     Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-         telty hallituksen esitys n:o 154, joka sisäl-
38892:   synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.              tää yllämainitut lakiehdotukset.
38893: 8700                           Perj>antairra '2' p. huhtikuuta 19418.
38894: 
38895:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on              P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
38896: suuren valiokunnan mietintö n:o 158. En·            työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 24.
38897: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu sen jäl·
38898: keen ryhdytään lakiehdotusten yksityiskoh-
38899: taiseen käsittelyyn.                                  Keskustelu:
38900: 
38901:   Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheenvuo-             Ed. N. Nurmi n en: Herra puhemies!
38902: roa.                                                Suuren valiokunnan olisi korotettava sota-
38903:                                                     vammalaissa olevat elinkorot ainakin 72,000
38904:   Yksityi$kohtaisessa käsittelyssä hyväksy·         markkaan vuodessa ja täydennyskorko sekä
38905: tään keskustelutta ensimmäisen lakiehdo-            my,öskin huDltoeläkkeet samassa suhteessa.
38906: tuksen 1-8 §, johtolause ja nimike.                 Katson myöskin aivan välttämättömäksi,
38907:                                                     että sellainen korvauslaji kuin lisähuolto-
38908:   Eduskunta yhtyy suuren valiol;;:unnan eh-         eläke, joka on voimassa olevassakin laissa,
38909: dotukseen jälkimmäisen lakiehdotuksen hyl-          otettaisiin lakiin.
38910: käämisestä.
38911:                                                        Ed. Mustonen: Herra puhemies!
38912:   Laki~dotusten      toinen käsittely juliste-      Työväenasiainvaliokunnan mietinnön mu-
38913: taan päättyneeksi.                                  kainen ehdotus sotilasvammalaiksi eroaa
38914:                                                     muutamissa merkittävissä kohdin niistä
38915:                                                     hallituksen esityksistä, jotka ovat olleet sen
38916: 8) Ehdotus 1laiksi e11äiden sodan aikanu. ka·       antamisfln lähtökohtana. Jos se sellaise-
38917:    donneiden henkilöiden julistamisesta             naan saa eduskunnan hyväksymisen, tulee
38918:                  ;kuolleeksi.                       se tarjoamaan suurelle osalle lain tarkoitta-
38919:                                                     mia invaliideja, leskiii, orpoja ja muita
38920:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           omaisia huomattavasti suuremman taloudel-
38921: n:o 159 ja otetaan toiseen käsitte-                 lisen tuen kuin ,mitä sen !Jerustana olieissa
38922: 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin·          hallituksen esityksissä oli ehdotettu.
38923: nössä n:o 14 valmistelevasti käsitelty halli·          Sotatapaturmalainsäädännön kodifioimis-
38924: tuksen esitys n:o 152, joka sisältää yllä•          komitean esityksestä. poiketen ovat kuiten-
38925: mainitun lakiehdotuksen.                            kin niin hallitus kuin työväenasiainvalio-
38926:                                                     kunnan enemmistö omaiskäsitteen määritte-
38927:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  lyssä omaksuneet kannanoton, joka edelleen
38928: suuren valiokunnan mietintö n: o 159. En-           tulee jättämään joukon kaatuneiden, vahin-
38929: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu; sen          goittuneiden ja sairastuneiden vanhempia
38930: jälkeen ryhdytään la;kiehdotukscn yksityis-         tämän lain suomaa taloudellista turvaa
38931: kohtaiseen käsittelyyn.                             vaille. Valiokunnan mietintöön liittyvän
38932:                                                     lakiesityksen 5 § : n 1 momentin 2 kohdan
38933:   Yleiskeskustelua ei synny.                        mukaan omaisina pidetään vain sellaisia
38934:                                                     vanhempia, joista vahingoittunut tai sai-
38935:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         rastunut tai usea heistä yhteisesti on huo-
38936: tään keskustelutta 1-14 §, lakiehdotuksen           mattavassa määrin huolehtinut tai ollut ai-
38937: johtolause ja nimike.                               nakin ryhtymässä huolehtimaan, viimeksi
38938:                                                     mainitussa tapauksessa kuitenkin vain, niin-
38939:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          kuin lakiesityksen sanat kuuluvat, ,sikäli
38940: taan pää ttyneeksi.                                 kuin siitä esitetään luotettava selvitys eikä
38941:                                                     ole muuta vanhemmista huolehtimaan kyke-
38942:                                                     nevää elatusvelvollista omaista."
38943: 9) 'Ehdotukset sotilasvammalaiksi ja laiksi            Tällä määritelmällä tullaan joukko omai-
38944:      työvelvollisuu~ain muuttamisesta.              sia sulkemaan tämän lain ulkDpuolelle. Jo
38945:                                                     sotatapaturmalainsäädännön kodifioimisko-
38946:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-         mitean mietinnössä kiinnitetään huomiota
38947: tintö n:o 24 ja otetaan ensimmäiseen                tähänastisiin kokemuksiin, että selvityksen
38948: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-   hankkiminen siitä, onko jDku sotatoimien
38949: tellyt hallituksen esitykset n:o 116 ja 141,        yhteydessä vanhingoittunut tai sairastunut
38950: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.       ollut ryhtymässä huolehtiJilaan vanhem-
38951:                                        S.otav.aiiDimallaki.                                3701
38952: 
38953: piaan vai ei, on hyvin vaikeaa. Mutta                Ed. Ö s t e n s on: Herr talman! Rege-
38954: vaikka tätä vaikeutta ei olisikaan olemassa,      ringens propositioner om skada, ådragen
38955: niin mielestäni ei millään tavalla asian vai-     i krig, och skada i militärtjänst har av
38956: kuttavaa saisi olla se, onko vahingoittunut       socialutskottet underkastats en ingående
38957: tai sairastunut jo huolehtinut tai ollut          behandling och, som synes, har även vä-
38958: edes ryhtymässä huolehtimaan vanhem·              sentliga förändringar införts. I anslutning
38959: piaan. Nuoret .pojat, jotka menettivät so·        till önskemål, som framställts från krigs-
38960: dassa henkensä tai terveytensä tai jäse-          invalidernas eget håll och som även tidi-
38961: nensä, eivät poikkeuksia lukuunottamatta          gare ,framförts av riksdagen, utgår rege-
38962: olleet vielä kenenkään toisen, tuskin itsensä     ringen vid revideringen av krigsinvalider-
38963: huolehtimiseen kykeneviä. Mutta varmaa            nas understödjande från att endast en
38964: on, että he myöhemmin olisivat siihen ryh·        ersättningsklass härefter skall :flörekomma,
38965: tyneet. He olisivat olleet siihen velvollisia-    medan den beträffande de nu i militär-
38966: kin. Toisaalta lukuisat vanhemmat silloin,        tjänst skadade fasthåller vid tre skilda
38967: kun heidän tuskin lapsenkengistä astuneet         klasser med hänsyn tili rang och inkomster.
38968: poikansa joutuivat sotaan, eivät vielä olleet     En sådan graduering är onekligen den
38969: huolehtimisen tarpeessa. He olivat silloin        riktiga i vanliga fall och tillämpas, ocksä
38970: vielä työ- ja ansiokykyisiä. Myöhemmin            vid vår olycksfallsförsäkring. Men å andra
38971: he ovat sen menettäneet tai tulevat menet-        sidan synes det orättvist och t. o. m. oklokt
38972: tämään. Heistä on tullut tai ovat he tule-        att under förhandenvarande förhållanden
38973: massa vanhoiksi. Vain sen vuoksi, että he         inte tillämpa samma ersättningsgrunder
38974: ovat menettäneet ehkä ainoan poikansa näi-        för tidigare i militärtjänst skadade och
38975: den ollessa liian nuoria, ovat ehkä olleet        nuvarande militär, till vilken senare räk-
38976: itse silloin vielä kykeneviä ansaitsemaan         nas varken i ordinarie tjänst stående öffi-
38977: toimeentulonsa tahi ei syystä tai toisesta        cerare, underofficerare, militär tjänste-
38978: voida hankkia vaadittavaa selvitystä siitä,       män eller värvat manskap, utan endast
38979: että pojat ovat olleet ainakin ryhtymässä         de värnpliktige. Socialutskottet har där-
38980: heistä huolehtimaan, joukko vanhempia tul-        för ansett riktigast att tillämpa samma
38981: laan, jos laki 'hyväksytään valiokunnan eh-       principer på dessa som på krigsinvalider,
38982: dottamassa muodossa, jättämään tämän lain         och detta har nä.rmast medf:ört att de båda
38983: tarjoamaa taloudellista tukea vaille. Tun-        lagförslagen kunnat sammanslås tili ett
38984: nen sattumalta muutamia tällaisia tapauk-         enda.
38985: sia. Näissäkin tapauksissa vanhemmat ovat,           Utom önskan att kodifiera den nuva-
38986: hyvin vaikeissakin oloissa, kasvattaneet poi-     rande lagstiftningen har avsikten 'med den
38987: kansa siinä hyvässä toivossa, että nämä ai-       nya lagen främst varit att revidera ersätt-
38988: kanaan tulevat olemaan heidän vanhuuden           ningsbeloppen för de personer, som lagen
38989: vuosiensa tukena ja turvana. On mielestäni        äger tillämpning på. Det har inte rått
38990: ehdottomasti väärin, että heidät jätetään         mer än en mening i utskottet, att de nu-
38991: vaille sitä vähäistä tukea, jonka tämä laki       varande ibeloppen äro alldeles otillräckliga.
38992: toisissa tapauksissa tulee antamaan.              Den svåra frågan har dock varit, hur
38993:    Näiden syiden vuoksi olen yhtynyt va:lio-      långt man med beaktande av statens sv~ra
38994: kunnan mietintöön liittyvässä vastalau-           ekonomiska läge skall kunna gå. Den av
38995: seessa tehtyyn ehdotukseen lakiesityksen          utskottet tillsatta delegationen :llörenade
38996: asianomaisen kohdan siten muuttamisesta,          sig enhälligt om den av statsutskottet i
38997: että tämän lain tarkoittamina omaisina pi-        ett utlåtande föreslagna höjningen av liv-
38998: dettäisiin myös vanhempia, jos heidän työ-        räntan från 42,000 mk i regeringens pro-
38999: tai ansiokykynsä ja varallisuutensa ovat          position till 48,000 mk. Då utskottets fler-
39000: niin vähäiset, että he ovat vailla tarpeel-       tal, trots de ibetänkligheter såväl finans-
39001: lista elatusta, eikä ole olemassa huolehtimi-     som socialministern framförde mot en
39002: seen kykeneviä elatusvelvollisia ommsw.           ytterligare höjning, höjde denna tili 60,000,
39003: Rohkenen toivoa, että suuri valiokunta ot-        eller med gårdagens indexhöjning redan
39004: taa sen huomioon ja tekee näin tämän lain         63,000, önskade de, vilka av finansiella skäl
39005: puitteissa oikeutta näille sodan syyttömille      ställde sig tveksamma, inte motsätta sig
39006: uhreille.                                         denna, då de givetvis i sak inte är emot
39007: 3702                       Berjcantaina 2 p. huhti!kuuta 19.4.8.
39008: 
39009: denna höjning, såvida regeringen anser          att detta på något sätt skulle gå de båda
39010: att den kan över huvud ifrågakomma.             parterna.s eller kanske närmast den nye
39011: Riksdagen måste dock vara medveten orn          mannens ära för när. Det är ändå fråga
39012: att tillämpningen av lagen åsarnkar staten      om ett kapitral, som nu skall uppgå tili
39013: en tiUäggsutgift på cirka 2 % miljard i         närmare 130,000 mark och det vore väl
39014: året, vilket med nu utgående 'belopp på         också för staten, som utanordnar detta
39015: cirka 1% miljard ger en utgiftspost på          belopp, ett. intress-e att se tili att det inte
39016: ungefär 4 miljarder.                            tjänar som lockbete för allehanda sol- och
39017:     De i samband med livräntans höjande         vårmän (Wickman: Det var bra sagt!).
39018: gjorda ökningarna av övriga ersättningar        Den tili betänkandet fogade endra reser-
39019: har över huvud skett i rättvis pr<portion,      vationen berör en sak, som utskottet grund-
39020: men ,en punkt ville jag fästJa stora utskot-    ligt övervägt och 1beträffande vilken fler-
39021: tets uppmärksamhet på, då en korrigering        talet kommit till en uppfattning som fram-
39022: är oavvisligen påkallad. Det gäller för-        går av betänkandet. Det är omiöjligt att
39023: sörjningspensionen för barnlösa änkor.          inom r1agens ram innesluta alla dem som
39024: Det äger visserligen sin riktighet, att den     av specieUa skäl kan komma- i fråga för
39025: pension som utgår till dessa inte kan           understöd, och då synes det lämpligast
39026: anses lika behövlig som för änkor med           att i större mån än vad hittills skett till-
39027: barn, men då den av regeringen föreslagna       gripa metoden att utdela extra pensioner
39028: pensionen på 1,2,000 mark alls inte av          i rena vårdfall.
39029: utskottet höjts i motsats till alla andra          Utskottet har i så stor utsträclming det
39030: belopp, kan detta inte anses rättvist. De       ansett möjligt sökt' villfara de önskemål
39031: flesta krigsänkorna är visserligen så unga      som .framförts d'rån de av lagen be-
39032: att de kan skaffa sig sin utkomst men det        rörda personernas sida. Men om inte en
39033:  finns också äldre ba:rnlösa änkor, sorn        för dessa fullt tillfredsställande rösning
39034:  under sitt äktenskap ägnat sig helt åt          kunnat uppnås, måste de vara medvetna
39035:  hema1.1betet och nu har svårt att vinna         om att, ehuru de har rätt att framorn
39036:  plats ute i rarbetslivet. Likaså finns det      andra komma i åtnjutande rav samhällets
39037:  sådana som av sjukdom är hindrade ratt          stöd och hjälp, krigets verkningar drabba.t
39038:  utöva d'örvärvarbete. Åtminstone dessa          även ~andra än dem. Det finns invalider,
39039:  borde få en i någon mån höjd pension.           änkor och värnlösa, som indirekt genorn
39040:  Den forcerade andra behandlingen i ut-          kriget .försatts i lika svår läge som de
39041:  skottet, ,vid viiken de övriga heloppen så      och itven måste bispringas. Om inte krigs-
39042:  starkt hojdes, gav ej tid tili ett närmare      invaliderna och deras anhöriga kan.. bli
39043:  preciserat förslag på denna punkt.              tili fullo tili sin utkomst tryggade genem
39044:      I lagen stipuleras vidare, såsom också      statens undestöd på grund av dess star~t
39045:  hittills skett, att änka, som ingår nytt        ansträngda budget, bör det vara en sporre
39046:  äktenskap, därvid erhåller på en gång ·en       för enskilda organisationer och enskilt ini-
39047:  pension fiör tre år. Erfarenheten har emel-     tiativ att allt fortfarande söka ge dem det
39048:  lertid under de gångna åren visat, att          ekonomis-ka stöd, inte minst i .form av
39049:  ehuru detta kan ha sin praktiska betydelse,     arbetsmöjlig1heter, som samhället är skyl-
39050:  det även lett tili missbruk och elände.         digt att skänka dem som ett uttryck av
39051:  Det finns otaliga exempel på att den nye        erkänsla och tacksamhet.
39052:  mannen omedelbart d'örslrösar det sålunda
39053:  er.hållna kapita'Iet på dryckenskap eller          Ed. H e i n i ö: Herra puhemies! Kun
39054:   annat och hustrun efter några månaders         hallitus antoi eduskunnalle lain sotavam-
39055:   äktenskap ser sig ur stånd att vidare leva     malaista, aloitti jaosto sen käsittelyn vii-
39056:   tillsammans med !honom och står där full-      pymättä.. Mutta ennen kuin se ennätti ko-
39057:   komligt barskrapad. Det hade synt.s mig        vinkaan pitkälle sen käsittelyssä, tuli esitys
39058:   naturligt, att man för att undvik_a dylika     sotila.svammalaiksi. Nämä molemmat lait
39059:   frestelser bestämt att denna pens10n fort-     ehdotettiin silloin käsiteltäväksi yhdessä
39060:   farande utgår tili änka under tre år framåt    ja oikeastaan yhdistää ne ja tämä ehdotus
39061:   efter det nya äkten~apet, alltså ej till       saavuttikin . jaoston kannatuksen, kuten
39062:   ett engångsbelopp, men ·av för mig obe-        sitten myöhemmin valiokunnankin kanna-
39063:   gripliga skäl har man i utskottet ansett       tuksen.
39064:                                                                                        3703
39065: 
39066:     Omasta puolestani vastustin kuitenkin · turmat kuin tavallisen työnantajan palve-
39067: tällaista yhdistämistä, kosk·a näistä toinen luksessa sattuneet tapaturmat.
39068: laki on niin sanoakseni tilapäislaki, sota·        Juuri tähän puoleen ovat invaliidit eri-
39069: vammalaki ja toinen on pysyvä laki, soti- koisesti kiinnittäneet huomiota, sillä oikeasc
39070: lasvammalaki. Kun ne sitä paitsi vielä pe- taan sosiaalisessa suhteessa, pitäisi kum-
39071: rustuivat niin €ri1aisille näkökannoille, mankin lain alaisten henkilöiden olla tasa-
39072: sotavammalaki nimittäin siihen, että on arvoisia, heidän pitäisi saada yhtä suuri
39073: vain yksi korvausluokka, joka saa kor- elinkorko, yhtä suuri korvaus siis, jotta
39074: vausta ja sotilasvammalaki siihen, että on he voisivat elää samanarvoisesti samanlai-
39075: kolme luokkaa, joissa maksetaan korvauk- sessa yhteiskunnassa. Mutta nyt invalii-
39076: sia. Kun jaosto kuitenkin päätti ;näin kä- dit asetetaan paljon huonompaan asemaan
39077: sitellä lain, tuotti se varsin suuria vaikeuk- kuin ne, jotka ovat tavallisessa työssä me-
39078: sia, niinkuin edustajat helposti näkevät nettäneet jäseniään taikka menettäneet
39079:  tutustuessaan sotilasvammalakiin, jossa osan tai kokonaan työkykynsä. Tämä on
39080: kursiivilla on painettu varsin paljon ja väärin ja tähän puoleen olisi syytä kiin-
39081:  varsin erilaisia kohtia yhdistämisestä ai- nittää! huomiota.
39082:  heutuen. Toivon, että tämä lakien yhdis-          Kun invaliidien taholta ensinnä tehtiin
39083:  täminen on onnistunut, jotta siinä ei olisi huomautuksia, että hallituksen esityksessä
39084:  sattunut minkäänlaisia lakiteknillisiä vir- oleva korkein korvausmäärä 42,000 mark-
39085:  heitä ja jotta sen korjaamiseen ei aina· kaa on tavattoman pieni, niin valiokunta,
39086:  kaan ensitilassa olisi syytä palata. Tällai- taikka oikeastaan jaosto, pyysi valtiova-
39087:  sesta lakien yhdistämisestä voi kuitenkin rainvaliokunnalta lausuntoa, mikä tämä
39088:  olla paljon haittoja ja juuri tästä syystä summa pitäisi olla. Valtiovarainvaliokunta
39089:  laki saattaa tulla epätasainen ja eri pykä- korotti tuon summan 48,000 markkaan vuo-
39090:  liin nähden ristiriitainen.                     dessa, mutta· sekin on ilmeisesti aivan mi-
39091:      Kun hallitus antoi sotilasvammalain, niin tätönr siihen nähden, että nykyiset elin-
39092:  se ilmoitti, että se perustuisi suurelta osalta kustannukset ovat tuntuvasti nousseet,
39093:   uuteen tapaturmavakuutuslakiin ja että se eikä tämä summa siis millään tavalla vas-
39094:   monessa mielessä tulisi sitä muistuttamaan. taa niitä menoja, joita invaliidiHa ja hä-
39095:  Kun nyt nama lait yhdistetään, niin nen perheellään saattaa olla. Jaosto onkin
39096:  luulisi, että myöskin sotavammalaki olisi sen vuoksi nostanut tuon summan 60,000
39097:  siis tapaturmalain mukainen monessa mie- markkaan vuodessa. Nyt täällä ed. N. Nur-
39098:   lessä!. 1Sitä se ei kuitenkaan ole varsinkin minen mainitsi summan 72,000, jonka
39099:   siinä mielessä, että sotavammalaki tulee myös invaliidit ovat eräissä yhteyksissä
39100:   my.öntämään paljon pienemmät korvauk- esittäneet.- Jaoston puheenjohtaja ed. Lång
39101:   set asianomaisille kuin uusi tapatur- kuitenkin jaoston käsittelyssä jo useaan
39102:   målaki, joka saattaa antaa 100-prosent- otteeseen huomautti, €ttä tässä kysymyk-
39103:   tiselle invaliidille jopa kolmattasataatu· sessä ei saa nostaa huutokauppaa eduskun-
39104:   hatta markkaa vuodessa korvausta, kun nassa, vaan se on kertakaikkiaan sovittava
39105:   taas tämä :laki korkeintaan hieman päälle ja sovittava: niin, että se pitää. Kun tuq
39106:   100 000 mk. Kuitenkin täytyy sanoa, on summa 60,000 tuli nyt sovituksi valiokun-
39107:   työ~antaja kummassakin tapauksessa sa- nissa, niin tuntuu oudolta, että puheen-
39108:    massa asemassa. Toisessa ta,pauksessa, ni- johtaja Långin ryhmän jäsen tekee esityk-
39109:    mittäin tavallisessa, tämän sotavammalain sen 72,000 markasta. Minä puolestani en
39110:    mukaisessa tapauksessa, on valtio työn- suinkaan pitäisi tätäkään summaa liika
39111:    antajana, koska se on ollut teettärrnässä -   suurena, mutta, kuten sanottu, kiinnitän
39112:    tosin vaikeissa olosuhteissa ja erikoisissa vain huomiota siihen, että valiokunnan
39113:    olosuhteissa - työtä, mutta kuitenkin, ja puheenjohtaja on nimenomaan pyytänyt,
39114:    toisissa tapauksissa on tavallinen tY'Önan- että mitään huutokauppaa ei tässä asiassa
39115:    taja joka korvaa siis tavallisessa työssä pitäisi harjoittaa.
39116:    tap~htuneet- tapaturmat. Valtio näin ollen       Mennäkseni lain yksityiskohtiin, pyydän,
39117:    esiintyy tavattoman paljon huon.ompan.a että suuri valiokunta säilyttäisi 6 § :n halli-
39118:    työnantajana, koska se korvaa palJon hei- tuksen esityksestä muutettuna sillä tavalla
39119:    kommin sen palveluksessa sattuneet tapa- kuin työväenasiainvali()kunta 8 § :ssä on
39120: 3704                       'Perj,antaina 2' :p. huhti1kuuta :19>418.
39121: 
39122: sen esittänyt. Siinähän nimittäin hallitus huoltoeläkkeen kuin täysin lapseton leski.
39123: oli esittänyt rajaa 30% :nen työkyvyttö~ ja kuitenkin nuo lesket ovat tietenkin sa-
39124: myysaste; sen alapuolella oleville annettai- man arvoisessa asemassa sitten myöhemmin.
39125: !liin elinkorkoa määrätty summa. Mutta in- Näin ollen asetettiin tuo kahden vuoden
39126: valii.dit ovat huomauttaneet, että tuo määräaika huoltoelä:kkeen saamiseen juuri
39127: 30% :n raja ei ole suinkaan mikään kun- leskelle, jolla on ollut lapsi. Minä myön-
39128: n.olllnen raja, koska jo esim. 25 % :nen in- nän, että ed. Östensonin huomautus lap-
39129: valiidi, sanokaamme joku metsätyömies, settoman lesken vuotuisesta eläkkeestä oli
39130: jonka kiisi on vioittnnut, saattaa olla huo- oikea ja että 12,000 markan summa on eh-
39131: mattavasti huonompi työkyvyssään kuin dottomasti liian pieni. On todellakin syyllä
39132: henkilö, jolla on yli tämä..n 30 % : n menevä huomautettu, että leski, jolla on lapsi, jotka
39133: tyokyvyttömyysaste merkittyn'ä. Sen vuoksi kasvatettuaan täysi-ikäisiksi voivat myö-
39134:  valiokunnassa poistettiin kokonaan halli- hemmin sitten asettua lesken huoltajiksi, on
39135:  tuksen esityksessä ollut 30% työkyvyttö- ehdottomasti paremmassa asemassa kuin
39136:  myysastemääritelmä ja tyydyttiin, kuten täysin lapse~on leski myöhemmällä ijällä.
39137: 8 § työväenasiainvaliokunnassa osoittaa, Tosin sanotaan, että 10-lapsisen äidin perhe
39138:  määrittelemään vain asia sillä tavoin, että elättää huonommin äitinsä kuin perhe,
39139:  elinkoron täysi määrä on 60,000 markkaa jossa on vähemmän tai vain yksi lapsi, toi-
39140:  vuodessa ja siitä annetaan vahingoittuneen sin sanoen, että lapsista ei ole aina ollut
39141: tai sairas-tuneen työkyvyttömyysasteen osoit- asianomaisille kasvattajille myöhemmin sitä
39142:  tama osa. Kun on ollut tapana, että tämä tukea ja turvaa, mitä lakikin voisi edel-
39143:  täJlainen tyÖkyvyttömyysasteen määräämä lyttää. Kuitenkin on leski, jolla ei ole
39144:  elinkorko on ollut aikaisemmin mahdollista lapsia, myöhemmällä ijällään ehdottomasti
39145:  muuttaa surnmaksi, joka kertakaikkiaan turvattomassa asemassa ja sen vuoksi olisi
39146:  maksettaisiin, niin on sitä valiokunnassa tällaiselle leskelle annettava ainakin myö-
39147:  aika tavalla moitittu, koska tällainen kor- hemmin tuo lapsellisen lesken korkeampi
39148:  vauksen kapitalisoiminen saattaisi olla ja eläke riippuen siis ijästä. Juuri tähän
39149:  onkin osoittautunut vaaralliseksi asianomai- puoleen tahtoisinkin suuren valiokunnan
39150: .sille invaliideille. Rahanarvon muututtua kiinnittävän huomiota, että lapsettoman les-
39151: ja muutonkin invaliidi on joutunut vai- ken eläke voitaisiin nostaa myöhemmin hä-
39152:  keaan asemaan ja tuo saatu summa on nen tultuaan vanhaksi ja että suuri valio-
39153:  äkkiä kulutettu, ja sillä tavalla mies jou- kunta asettaisi tässä suhteessa eräänlaisen
39154:  tuu uudelleen pulaan. Hallituksen ei pi- ikärajan, josta alkaen leski on saava suu-
39155:  täisi siis käyttää hyväkseen tällaista elin- remman eläkkeen.
39156:  koron muuttamista kertakaikkiseksi mak-         Minäkin asetun kannattamaan ed. Östen-
39157:  suksi.                                        sonia 15 §: n suhteen, missä määrätään,
39158:     Työväenasiainvaliokunnan 14 § herätti millä ehdoilla leski, joka menee uuteen
39159:  myöskin varsin paljon ja vilkasta huomiota. avioliittoon, saa kolmen vuoden korvauksen
39160:  Siinä mainittu 2 momentissa oleva leski, itselleen. Kokemus osoittaa, että lesket ovat
39161:  jolla on tai on ollut huoltoeläkkeen. saa- joutuneet joissakin tapauksissa kevytmieli·
39162:  miseen oikeutettu lapsi, saa niin ja niin sesti avioliittoon vain sen vuoksi, että on
39163:  paljon korvausta. Tämä määritelmä oli miehiä, jo.tka ovat halunneet saada tuol-
39164:  näin hallituksen esityksessä. Siinä siis pu- laisen lesken rahan, lesken rovon niin sa-
39165:  huttiin vain leskestä, jolla on tai on ollut noakseni, itselleen, ja sillä tavalla käyttä-
39166:  huoltoeläkkeen saamiseen oikeutettu lapsi, neet sen väärin ja sen jäiestä jättäneet
39167:  mutta ei mainittu mitään, kuinka kauan sotalesken omaan onneensa. Mielestäni olisi
39168:  hän on saanut tuota lasta huoltaa ja kuinka syytä muuttaa tämä 15 §:n 3:s momentti
39169:  paljon hänellä on ollut siitä kuluja. Valio- samalla tavalla kuin se oli valiokunnan
39170:  kunnassa lisättiin tuo kahden vuoden aika, . jaoston alkuperäisessä ehdotuksessa, jossa
39171:  joka tietysti on varsin epämääräinen ja sanotaan: ,Jos sellainen leski menee uuteen
39172:  eneiilJ)i niinkuin ilmasta otettu, mutta jos- avioliittoon, suoritetaan hänelle kuitenkin
39173:  sain määrin ehkä kuitenkin oikeutettu. On huoltoeläkettä kolmelta vuodelta". Siis
39174:  nimittäin sillä tavalla, että leski, joka sama summa, mutta kolmena vuonna pe-
39175:  esimerkiksi on vain pari kuukautta elättä- räkkäin. Silloin ei olisi huonoilla miehillä
39176:  nyt lastaan, tulisi saamaan korkeamman houkutusta tuollaisen lesken omistami-
39177:                                         S.ota V·alillimailaki.
39178: 
39179: seen ja 'ehkä tuo kolmena vu-onna jaettu            Heimökin :mainitsi, näin vakavan asian ym-
39180: eläkekin voisi kohentaa avioliittoa sen             pärillä huutokauppaa harjoittamaan. Tässä
39181: alkuvuosina niin, että siitä voisi tulla            suhteessa suurella valiokunnalla on syytä
39182: annellisempi kuin nyt, kun se annetaan yh-          huomioida työväenasiainvaliokunnan yksi-
39183: dellä kertaa muka kodin perustamista var-           mielinen kanta. Mitä tulee siihen, että
39184: ten, vaikka leskellä te<Yreettisesti ottaen         edustajien keskuudessa puhutaan ja, eilen.
39185: pitäisi jo ollakin koti. Olisi syytä siis           väärin kuullut, ed. Lång viime istunnossa
39186: suuren valiokunnan muuttaa tä.tä kohtaa             mainitsi, että Sotainvaliidien V eljesliitto
39187: pyyhkimällä pois sanat ,yhdellä kertaa"             olisi kysymyksen käsittelyvaiheen aikana
39188:  (Ed. Bryggari: Ei ole tarpeellista!).              muuttanut kantansa siitä, mitä se oli jaos-
39189:     Täydennyskoroista on jaosto ja myöskin          tolle esittänyt jo viime vuoden marras-
39190: sitten valiokunta tehnyt muutoksen halli-           kuun lopulla. Jo asian ollessa työväen-
39191: tuksen esitykseen, koska ne jaoston mie-            asiainvaliokunnassa Sotainvaliidien V eljes-
39192: lestä olivat hieman, kuinka sanoisin, laa-          liiton taholta toimitettiin tieto, että näin ei
39193: jassa skaalassa tehtyjä. Hallituksen esi-           ole tapahtunut. Mitään kannanmuutoksia
39194: tyksen mukaan oli täydennyskoron alin               ei ole tapll!htunut, vaan indeksinousujen
39195: määrä      24,000 markkaa ja korkein                johdosta on indeksikerrointa tietysti jou-
39196: 48,000 markkaa riippuen asuinpaikan kal-            duttu korottamaan ja tältä pohjalta myös-
39197: leudesta. Jaosto muutti tämän ylemmän ja            kin heidän esittämänsä elinkoron täyden
39198: alemman summan lähemmäksi toisiaan,                 määrän summa oli kasvanut. Kun nyt
39199: koska nykyisin esim. palkkalaeissa y. m. on         kuitenkin on päädytty sjihen, että tämä
39200: kalliinpaikan lisällä paljon pienempi ero           voitiin yksimielisesti korottaa 60,000: een
39201: kuin mitä tässä hallituksen esityksen mu-           ja lisäksi sitoa elinkustannusindeksiin, minä
39202: kaan olisi ollut. Mielestäni tämä 42,000-           puolestani suosittelisin suurelle valiokun-
39203: 60,000 ero ehkä sittenkin paremmin vas-             nalle yhtymistä työväenasiainvaliokunnan
39204: taa totuutta, sillä sanokaamme Helsinki,            mietintöön.
39205: joka kuuluu ensimmäiseen kalleusluokkaan,
39206: ei voi olla niin paljon kalliimpi kuin mitä            Ed. L å n g: Herra puhemies! Keskuste-
39207: hallitus esitti, toisin sanoen 100 % kalliimpi      lussa käytetyt eräät lausunnot antavat mi-
39208: kuin jokin maaseutupaikka. Tässä suh-               nulle aiheen muutamien huomautusten teke-
39209: teessa on siis jaosto ja myökin valiokunta          miseen. Ensinnäkin ed. Heiniö huomautti
39210: tehnyt hyvän ja asiallisen muutoksen.               täällä, että sotilasvammalaki myöntää pal-
39211:     Hallituksen· esityksestä puuttui myöskin        jon pienemmät korvaukset kuin tapaturma-
39212: n. s. indeksikorotus ja tämä pykälälisäys           vakuutuslaki. Täällä valiokunnan mietin-
39213: oli varsin tarpeellinen. Sillä nykyisin saat-       nössä sanotaan ensinnäkin, että tämä valio-
39214: tavat olosuhteet muuttua varsin paljon in-          kunnan suorittama korotus 60,000 mark-
39215: flation vuoksi ja juuri tällaiset muutok-           kaa, joka vastaa voimassa olevan sotata-
39216: set aiheuttaisivat alituiseen uusia korjaus-        paturmalain mukaan toiseen ja kolmanteen
39217: esityksiä eduskunnalle tämänkin lain suh-           korvausluokkaan kuuluvalle vahingoittu-
39218: teen, ellei tällaista 41 § :ssä olevaa indeksi-     neelle suoritettavan täyden elinkoron kes-
39219: pykälää olisi olemassa. Toivottavasti tämä          kiarvon kuusinkertaista määrää, ja ed.
39220:  rauhoitt~a myöskin asianomaisia avunsaa-           Heiniö varmasti tietää, että juuri näihin
39221:  jia, kun he tietävät, että he automaattisesti      alempiin korvausluokkiin, suunnilleen kol-
39222: rllihanarvon alentuessa tulevat saamaan suu-        mannen korvausluokan paikkeille kuuluu:
39223: remmat korvaukset kuin aikaisemmin.                 enin osa tai siitä alemmaksi kuuluu enin
39224: Tämä muutos mielestäni on myöskin pai-              osa sotainvaliideista. Tämä sotatapaturma-
39225: kallaan valiokunnan tekemässä esityksessä.          laista.
39226:                                                        Mutta mitä tulee sitten tapaturmava-
39227:   Ed. T u r u n e n:     Herra puhemies !           kuutuslakiin, joka esitys on mYJÖskin työ-
39228: Minunkin huomioni kiintyi ed. N. Nurmisen           väenasiajnvaliokunnan käsiteltävänä, niin
39229: täällä suurelle valiokunnalle suosittelemaan        tässä tämä elinkorko vastaisi suunnilleen
39230: ehdotukseen elinkoron täydestä määrästä.            vasta neljättä korvausluokkaa. Siis tämän
39231: Työväenasiainvaliokunta oli keskustelujen           60,000 alapuolelle jää vielä kolme korvaus-
39232: tuloksena täysin yksimielinen siitä, että ei        luokkaa hallituksen esityksessä tapaturma-
39233: lähdettäisi millään tavalla, niinkuin ed.           vakuutuslaiksi. >Siis ei se päde lainkaan,
39234:                                                                                                464
39235: 8706                         P·erj'llntaina 2 p. huhti·kuuta 1948.
39236: 
39237: että hallituksen esityksessä samoin jopa         epä:virallisessa keskustelussa kai kylläkin
39238: 420,000: nkin m:;trkan vuosituloista esite-      olen sanonut, hän muistaa sen. Ja lisäsin
39239: tään elinkorkoa 159,000 markkaa. Nämä            tähän, että mutta sitten jos !huutokauppa
39240: ovat peräti harvinaisia korvauslukuja ja         alkaa, joko sitten valiokunnassa .tai eduskun-
39241: -luokkia. Painopiste, kuten sanottu, on          nassa, niin teen minä mitä tahansa, minä
39242: aina kolmannen korvausluokan seuduilla,          en mene vastuuseen enkä takaukseen siitä,
39243:  ja tämäJ työväenasiainvaliokunnan nyt           mitä muut SKDL: ään kuuluvat tekevät
39244: ottama kanta vastaa suunnilleen tätä pai-        tässä asiassa. Ja niinkuin t>lemme havain-
39245: nopisteen kohtaa näissä korvausluokissa,         neet, näin on myöskin käynyt, enkä minä
39246: siis siinä suihteessa kestää vertailun. Että     ole siitä vastuussa enkä mitään pyydä
39247:  valtio edustaja Heiniön mielestä on huono       tässä suhteessa. Niinkuin edellisessä kes-
39248: työnantaja, se on tosiasia nähtävästi, mutta     kustelussa tämän asian ollessa viime tiis-
39249: ei ainoastaan siten, kuten edustaja              taina esillä huomautin, se on maalaisliiton
39250: Heiniö käsitti, ettei se voi maksaa riittä-      taholta edustaja Virolainen, joka tässä
39251: viä korvauksia näistä vammoista, vaan            aloitti huutokaupan, ja se kenties jatkuu
39252:  ennen kaikkea näiden omaisiin kohdistu-         niin kauan kuin asia eduskunnassa on,
39253: vat huoltoeläJkkeet olisi saatava korotetuksi.   niinkuin se aina käy hyvien asioiden
39254: Mutta mitä varsinaiseen työnantamiseen,          kanssa, kun joku vain ottaa päästä alun.
39255: sotatapaturmalain mukaiseen työnantami-             Edustaja 'Turunen huomautti siitä, että
39256: seen sodassa tulee, niin siinähän valtio         Sotainvaliidien V eljesliiton taholta ei olisi
39257:  pyrkii kokonaan välttymään korvauksen           esitetty asiallisesti kahta _ kantaa tässä
39258: suorittamisesta. Minä en ole saanut edus-        asiassa näihin elinkorkoihin nähden. Sil-
39259:  taja Heiniöitä kannatusta siihen, että tä-      loin kun kuultiin iSotainvaliidien Veljes-
39260: hän ·lakiin otettaisiin komitean mietinruös-     liiton edustajaa työväenasiainvaliokunnassa,
39261: säänkin ehdottama pykälä, jonka mukaan           ehdotettiin sieltä 60,000 markkaa elinko-
39262:  ennen vuotta 1941 syyskuun 1 päivää sat-        ron täydeksi määräksi vuodessa, mutta
39263: tuneet tapaturmat ja sairastumiset myös          vähän myöhemmin valiokunnan jäsenet ja
39264: työvelvollisiin nähden sisällytettäisiin tä-     jaoston jäsenet saivat kirjelmän, jossa
39265: män lain ,piiriin. Ellei suuri valiokunta        ilmoitettiin, että kanta on 72,000 markkaa,
39266: tee korjausta tähän esitykseen ja ellemme        johonka pyritään. Eikö tämä ole muutos
39267: -saa edustaja Heiniön myötätuntoa tälle          aikaisempaan kannanottoon? 'Se on var-
39268:  asialle, niin t81p8ihtuu vielä paljon suu-      masti poikkeaminen siitä. Vetoaminen sii-
39269:  rempi laiminlyönti valtion taholta kuin         hen, että tänä aikana olisi tapahtunut ra-
39270: mitä edustaja Heiniö tässä edellyttää.           han arvossa alenemista, ei myöskään päde,
39271: Edustaja Heiniö mainitsi, että jaosto nosti      sillä Sotainvaliidien Veljesliiton tiedossa-
39272: summan 60,000 markkaan. Kyllä kai edus-          han täytyi olla, että niin hyvin valtiova-
39273: taja Heiniö muistaa, että se oli valiokunta,     rainvaliokunta kuin työväenasiainvaliokun-
39274:  joka nosti tämän 60,000 markkaan siinä          takin oli päättänyt ehdottaa, että nämä
39275: huutokaupassa, joka alkoi, sen sijaan että       elinkorot niinkuin muutkin korvaukset
39276:  jaosto yhtyi ehdottamaan sitä, mitä val-        sidottaisiin indeksiin ja nimenomaan tam~
39277: tiovarainvaliokuntakin      esitti, nimittäin    mikuun indeksiin, ja kummatkin nämä
39278: 48,000 markkaa (Eduskunnasta: Mikäs se           kannanotot oli esitetty tammikuun jälkeen.
39279: ~d. N. Nurmisen ehdotus on?). Mitä edus-         Si,is silloin täytyy olla kysymys esityksen
39280: taja Heiniön huomautukseen tulee siitä.          ja toivomusten muuttamisesta.
39281: että minä olisin ·pyytänyt, ettei .alettaisi
39282: tässä asiassa huutokauppaa, minä en ole             Ed. T u r u n e n: Herra vara,puhemies !
39283: valiokunnassa mitään tällaista pyytänyt,         Pyytäisin vain ed. Långin viimeiseen huo-
39284: mutta kun edustaja Heiniö ja monet muut          mautukseen sanoa, että Sotainvaliidien
39285: kysyivät, että mikä on SKDL: n kanta             V eljesliiton asianomaisessa muistiossa on
39286: näihin korvausasioihin; niin minä sanoin,        pohjana elinkoron määräksi 12,000 mark-
39287: että ;SKDL voi hyvin tyytyä siihen, minkä        kaa vuodessa, ja tämä oli kerrottu indeksi-
39288:  jaosto kenties yksimielisesti tulee ehdotta-    kertoimella, siis marraskuun -lopussa olleen
39289: maan valiokunnalle, eikä ala tässä asiassa       indeksiluvun pohjalla '5:llä. Ja kun asian
39290: 1mutokauppaa. Jos edustaja Heiniö on             käsittely eduskunnassa vei niin kauan
39291: -ollut kuuntelemassa silloin, kun tämän          afikaa, tuntuu toiselta puolen luonnolliselta,
39292:                                          S.otav.ammailaki.                                    3707
39293: 
39294:   että Sotainvaliidien Veljesliitto lisäsi in-     ensimmäistä      pykälää    sotavammalakiin.
39295:   deksin aiheuttaman kerroinluvun 6:ksi.           Elinkorkoa olisi sotavammalaissa korotet-
39296:   On aivan toinen asia, mikä kanta henkilö-        tava 72,000 markkaan vuodessa". Ja tämä
39297:   kohtaisesti minulla on. Minä yhdyn työ-          kirjelmä on päivätty yhtä :päivää aikai-
39298:   väenasiainvaliokunnan mietintöön, mutta          semmin 'kuin valtiovarainvaliokunnan lau-
39299: - tämä; minun käsittääkseni ei suinkaan ole        sunto, joka on :päivätty 17 ,päivänä helmi-
39300:   todistus siitä, että liitto olisi kantaansa      kuuta. Mutta oletan, että Sotainvaliidien
39301:   muuttanut. Niiden kirjelmien perusteella,        Veljesliitossa täytyi jo olla tätä kirjelmää
39302:   joita asianomaisen liiton perusjärjestöiltä      päivättäessä tiedossa se, millekä kannalle
39303:   saatiin vastaanottaa ja joissa esitettiin        valtiovarainvaliokunta on tässä kysymyk-
39304:   poikkeavia vaatimuksia, ei voida lähteä          sessä asettunut.
39305:   liiton kantaa määrittelemään.
39306:                                                       Ed. H e i n i ö: Minä haluan vain sanoa,
39307:      Ed. S a a r i a h o: Minä voin edustaja       että ~puheenjohtaja rLång jaostossa lausui
39308:   Turusen puheenvuoron jälkeen ainoastaan          parikin kertaa ajatuksen, että tämä kor-
39309:   todeta, että: :Sotainvali1dien Veljesliiton      vauskysymys on hoidettava sillä tavalla,
39310:   kanta oli juuri tämä, mitä ed. Turunen           ettei siitä tule huutokauppaa. Ja ihän pu-
39311:   täällä esitti ja että Veljesliiton kanta alun-   heenjohtajana koetti sitä sillä lailla hoi-
39312:   perin määrättiin jo marraskuun 25 päi-           taakin. Minä puolestani silloin jo epäilin
39313:   vänä ,päivätyssä muistiossa eikä tammi-          kuitenkin, että huutokaupaksi kysymys
39314:   kuussa tänä vuonna, kuten ed. Lång täällä        menee, koska on näin vaalien edusaika.
39315:   mainitsi. Se että Veljesliitto tuli myöhem-      Ja omasta puolestani lausun oikeastaan
39316:   min tämän korkeamman elinkoron kan-              iloni, jos tästä huutokauppa tulee, sillä
39317:   nalle, johtuu juuri siitä, että elinkustan-      siitä hyötyvät invaliidit, jotka ovat minun
39318:   nusindeksi oli noussut sinä aikana, josta        ystäviäni. Nostetaan vain summaa mah-
39319:   Veljesliitto ei puolestaan ollut tietoinen,      dollisimman korkealle. Katsotaan kuinka
39320:   että; tämä laki tulee voimaan jo tammi-          kunkin sisu kestää käyttää valtionvaroja.
39321:   kuun 1 [>äivänä 1948 ja että se tulisi si-       Minä kannattaisin kyllä invaliideille 72,000
39322:   dotuksi myöskin indeksiin.                       markkaa avustuserinä, ehkä vähän enem-
39323:                                                    mänkin, sen he kyllä ovat ansainneet.
39324:      Ed. M y 11 y mäki: Katsoen siihen, että
39325:   punakaartilaisten lesket ovat lähes 30             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39326:   vuotta olleet paljon huonommassa asemassa
39327:   kuin vastaavasti toisella puolella kuolleiden       Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
39328:   henkilöiden lesket, niin senvuoksi minä          listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
39329:   nyt evästäisin suurta valiokuntaa, että          s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
39330:   kyllä pitäisi löytää kaiken kohtuuden ni-
39331:   messä jokin muoto, jonka perusteella tämä
39332:   punakaartilaisten leskien osuus huomioitai-      10) Ehdotus laiksi puutavaran työmittauk-
39333:   siin siinä suhteessa, että ne nyt vanhoilla           sesta annetun lain muuttamisesta.
39334:   päivillään pitkän aikaa kärsittyään tulisi-
39335:   vat jonkin ,verran .edullisempaan asemaan           Esitellään työväenasiainvaliokunnan m:ie-
39336:   kuin muut.                                       tintö n: o 25 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
39337:                                                              e
39338:                                                    k ä s i t t 1 y y n siinä valmistelevasti kä-
39339:      Ed. L å n g: Näiden väitteiden johdosta,      sitelty ed. Muikun y. m. lak. al. n: o 52,
39340:    ettei 72,000 markan elinkorko olisi Sota-       joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
39341:    invaliidien keskusjärjestön esittämä, niin        T o i n e n v a r a rp u h e m i e s: Käsitte-
39342:    minulla on tässä kirjelmä kädessäni, joka       lyn pohjana on työväenasiainvaliokunnan
39343:    on päivätty Helsingissä helmikuun 16 päi-       mietintö n:o 25.
39344:    vänä, ja vaikkakaan tässä ei ole nimen-
39345:    omaan järjestön leimaa, niin tässä lcmiten-        Puheenvuoroa ei pyydetä.
39346:    kin sanotaan, että tämä on Sotainvaliidien
39347:    Veljesliiton lähettämä. Ja tässä kirjel-          .Asian ensimmäinen käsittely julistetaan
39348:    mässä nimenomaan esitetään, että ,tämä          päättyneeksi ja asia lähetetään suureen
39349:    käy helposti päinsä siirtämällä sen kolme       v a l i o k u n t a a n.
39350: 3708                             Pe:rj,antaina :2 p. huhti·kuuta 19-4,8.
39351: 
39352: 11) Valtioneuvoston päätös 5 päivältä helmi·            Mietintö hyväksytään.
39353: kuuta <1948 maataloustuotteiden luovutusvel•
39354:   vol!lisuuden ylittämisestä suoritettavista            Asia on loppuun käsitelty.
39355:                  pa~lkkioista.
39356: 
39357: 
39358:     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           14) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistäi
39359: tintö n:o 107 ja otetaan ainoaan k ä-                 ammattikoulun perustamiseksi P.ohijärve11
39360: s i t t e l y y n sHnä valmistelevasti käsi-                          kuntaan.
39361: telty yllämainittu päätös.
39362:                                                          Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
39363:   Puheenvuoroa ei haluta.                             n: o 41 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e-
39364:                                                       1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
39365:   Mietintö hyväksytään.                               Soinisen y. m. toiv. al. n:o 156, joka sisäl-
39366:                                                       tää yllämainitun ehdotuksen.
39367:   Asia on loppuun käsitelty.
39368:                                                          T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
39369:                                                       lyn pohjana on sivistysvaliokunnan mie-
39370:                                                       tintö n:o 41.
39371: 12) Ehdotus toivomukseksi •koulutusmahdol-
39372: lisuuksien järjestämisestä ra•ajarikkoisille            Keskustelua ei synny.
39373:    ;lap·sille oppivelvollisuuden suorittamista
39374:                       varten.                           Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
39375:                                                       vään mietintOOn.
39376:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
39377: n: o 40 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e-          Asia on loppuun käsitelty.
39378: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
39379: Lumpeen y.m. toiv. al. n:o 158, joka sisäl-
39380: tää yllämainitun ehdotuksen.                          15) Ehdotus toivom,u:ksebi toimenpiteistä
39381:                                                       tieteellisten seurojen taloudelllisen aseman
39382:   T o i n en v a r a p .u h e m i e s: Käsitte-                      parantamiseksi.
39383: lyn pohjana on sivistysvaliokunnan mietintö
39384: n:o 40.                                                  Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
39385:                                                       n:o 42 ja otetaan ainoaan käsitte-
39386:   Puheenvuoroa ei haluta.                             1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
39387:                                                       Seppälän y. m. toiv. al. n:o 163, joka sisäl-
39388:   Mietintö hyväksytään.                               tää yllämainitun ehdotuksen.
39389:   Asia on loppuun käsitelty.                             T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
39390:                                                       lyn pohjana on sivistysvaliokunnan mie-
39391:                                                       tintö n:o 42.
39392: 13) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
39393: juopuneena tava.ttnjen henki<löiden ta~koitu:k­          Puheenvuoroa ei haluta.
39394:  senmukaisen käsittelyn aikaansaMDise<ksi.              Mietintö hyväksytään.
39395:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö                Asia on loppuun käsitelty.
39396: n:o 20 ja otetaan ainoaan käsitte-
39397: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. U.
39398: Raatikaisen y. m. toiv. al. n :o 94, joka si-         16) Ehdotus toivomu:kseksi toimenpiteistä
39399: sältää yllämainitun ehdotuksen.                         työvoiman ohjaMDiseksi ·metsänajotöihin.
39400: 
39401:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-          Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
39402: lyn pohjana on talousvaliokunnan mietintö             tintö n:o 26 ja otetaan ainoaan k ä-
39403: n:o 20.                                               s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
39404:                                                       ed. Miettusen y. m. toiv. al. n: o 313, joka
39405:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                            sisältää yllämainitun ehdotuksen.
39406:                                           Metsätyöläiset.                                      3709
39407: 
39408: 
39409:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-         Keskustelu:
39410: lyn pohjana on työväenasiainvaliokunnan
39411: mietintö n: o 26.                                         Ed. Mylly m ä k i: On asetuttava sille
39412:                                                       kannalle, että edustaja saa vapaasti lau-
39413:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                       sua eduskunnassa ajatuksensa. Mutta tämä
39414:                                                        ei edellytä sitä, etteikö lausunnoissa ole
39415:    Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-                 noudatettava asiallisuutta ja vakavaa har-
39416: viiän mietintöön.                                      kintaa. Mitä kyseessä olevaan asiaan tulee,
39417:                                                        ed. Järven lausunto oli monessa suhteessa
39418:   Asia on loppuun käsitelty.                           sellainen, joita eduskunnassa ei saisi esit-
39419:                                                        tää. Kun se aikanaan julkaistiin lehdissä,
39420:                                                        oli se omiaan johtamaan kansalaisia har-
39421:                                                        haan. Kun tässä tapauksessa on kuitenkin
39422: 17) Ehdotus toivom·ukseksi ·pit-kämatkaisten           kysymys kahdesta saman ajatussuunnan
39423: mef;mtyöläisten matkojen aiheuttamien työ•             omaavasta henkilöstä, katson, että asian-
39424: ajan menetyksen sekä majoitus- ja kyytikus-            omaiset henkilöt ovat niinkuin samaa
39425:          tannusten korvaamisesta.                    . joukkoa, ja koska eduskuntakäsittelyn tai
39426:                                                        valiokuntakäsittelyn yhteydessä on osoitettu
39427:     Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-           ed. Järven menetelleen edustajain arvoval-
39428: -tintö n :o 27 ja otetaan ainoaan k ä-                 lalle sop1mattomasti, niin katsoo SKDL :n
39429: 'S i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty     eduskuntaryhmä tämän riittävän osoituk-
39430:  ed. Muikun y. m. toiv. al. n: o 314, joka             seksi niin ed. Järvelle kuin oikeistolle
39431: :sisältää yllämainitun ehdotuksen.                     yleensäkin ja pidättäytyy päätöksen teosta.
39432:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-          Ed. A n n a l a: Minä totuuden nimessä
39433: lyn pohjana on työväenasiainvaliokunnan               oikt:tise:ri ed. Myllymäkeä. Ei valiokunta ole
39434: mietintö n :o 27.                                     katsonut ed. Järven lausuntoa sopimatto-
39435:                                                       maksi, ei siellä ole lausuttu semmoista,
39436:    Keskustelua ei synny.                              yhdenkään jäsenen taholta.
39437:    Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-                   Ed. Puu m a 1 a i n e'n: Tämä perustus.
39438: viiän mietintöön.                                     lakivaliokunnan lausunto sellaisenaan pre-
39439:                                                       sidioi meillä varsin arveluttavan ennakko •
39440:    .Asia on loppuun käsitelty.                        tapauksen (Eduskunnasta: Mikä se vieras-
39441:                                                       kielinen sana oli?) - ,presidioi. M-eillä
39442:                                                       ei vastaavanlaisia tapauksia ole aikaisem-
39443:                                                       min ollut. Meillä on oikeus ja 'pitää olla
39444: 18) Anomus, joss•a pyydetään eduskunnan               oikeus kansanedustajilla arvostella laitok-
39445: suostumusta ed. Järven syytteeseen panemi-            sissa olevia henkilöitä, mutta ulko-
39446:                    seen.                              puolella näitä laitoksia olevat henkilöt ovat
39447:                                                       kokonaan toisessa asemassa. On nimittäin
39448:     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           kiisitettävä, että virastossa olevat henkilöt,
39449:  tintö n:o 106 ja otetaan ainoaan k ä-                työssä ole;vat henkilöt, niillä on oman vi-
39450:  s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty    rastonsa puitteissa mahdollisuus puolustau-
39451:  liikemies Kauko Kemiläisen kirjelmä, joka            tua, jolloinka asianomainen ·virasto toimit-
39452:  sisältää yllämainitun anomuksen.                     taa tutkimuksen asiassa ja asettuu puol-
39453:                                                       tamaan asianomaisia henkilöitä. Tällaisia
39454:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-      tapauksia meillä on aikaisemmin sattunut.
39455:  lyn pohjana on perustuslakivaliokunnan               Nyt on huomattava, että tässä on tapaus
39456:  mietintö n :o 106.                                   - olkoonpa niin, että tämä on kahden ko-
39457:    Huomautan valtiopäiväjärjestyksen 62 § :n          koomuslaisen herran asia, niinkuin sano-
39458:  säännöksestä, jonka mukaan edustaja häntä            taan, se ei muuta asiaa - mutta tässä on
39459:  henkilökohtaisesti koskevassa asiassa saa olla       kysymys kansa:laisesta, y>ksityisestji kan-
39460:  mukana keskustelemassa, mutta ei päätöstä            salaisesta, josta tahdotaan sanoa, että kan-
39461:  tekemässä.                                           sanedustaja on tällaisen kansalaisen saa-
39462: 3710                       Perj,antaina 2 'p. huhti·kuuta :194t8.
39463: 
39464: vuttamattomissa. 'Tällaista käytäntöä ei        senqvist. Den förstnämnde yttrade bl. a.
39465: voida ottaa, ilman että on asianomaiselle       följande:     ,Valtiopäiväjärjestyksen ky-
39466: henkilölle hyvin suurta haittaa.                seessä oleva § suopi erittäin vakavan suo-
39467:    Täällä eräissä puheenvuoroissa ja perus-     jan puhevapaudelle eduskunnassa. Mutta
39468: tuslakivaliokunnassa ennen kaikkea terotet-     jos mieli tämän säännöksen täyttää oikea
39469: tiin sitä, että asianomaisella henkilöllä on    tarkoituksensa, on väJ.ttämätöntä, että sitä
39470: mahdollisuus hakea hyvitystä asiassa nos-       ei väärinkäytetä perättömien solvauksien
39471: tamalla oikeusjuttu asianomaista järjestöä      ja syytöksien esiintuomiseen, joista ei ta:h-
39472: vastaan, joka on tämän kirjelmän lähettä-       dota tai ei voida vastata, vaan tuon suo-
39473: nyt. Nyt on kysyttävä, onko asianomaisen        jan takaa saatetaan yksityisiä tai viran-
39474: kansalaisen saama hyvitys tätä järjestöä        omaisia, enemmän tai vähemmän tarkasti
39475: vastaan käymässä oikeusjutussa sama kuin        osoitettuja, syytöksien alaisiksi. - - -
39476: sitä kansanedustajaa vastaan, joka on lau-      Olisi valitettavaa, jos eduskunta ei soisi
39477: sunnon esittänyt. Kummalla nyt on suu-          tilaisuutta oikeudenkäyntiin ja syytteen
39478: rempi ikantavuus, jonkin järjestön lähet-       alaiseksi tehty ei saisi tilaisuutta syytöksiä
39479: tämillä kirjeillä, joidenka luonne ja laatu      vastaan puolustautua. Sen kautta tulisi
39480: saattaa olla hyvin epäilyttävä, vai kansan-      se arvostelu,, joka eduskunnassa esiintuo-
39481: edustajan eduskunnan puhujalavalla käyt-         daan vallitsevista epäkohdista varsin suu-
39482: tämällä puheenvuorolla. Tämän minä pi-          ressa määrässä menettämään merkityk-
39483: täisin niin ratkaisevana seikkana tämän-         sensä, koska sitä vastaan aina melkoisella
39484: luontoisissa asioissa yleensä, että tämän-       syyllä voidaan sanoa, että tällaiset syy-
39485:  tapaista käytäntöä kuin tässä ei voida hy-      tökset on esiintuotu ilman minkäänlaista
39486:  väksyä (Eduskunnasta: Pannaan mieleen!).        tarkoitustakaan lausutuista sanoista vas-
39487:                                                  tata." Så långt professor :Ståhlberg. Det
39488:    Ed. von Born: Herr talman! Jag                är sant, att lantdagsman Sivenius' ankla-
39489: hänvisar till den reservation, som fogats        gelser voro av grövre natur än dem, som
39490: till grundlagsutskottets föreliggande be-        nu äro i fråga, men i princip äger det
39491: tänkande, ävensom till det kompletterande        åberopade resonemanget tillämpning även
39492: yttrande i saken, som jag avgav vid ett          i nu föreliggande fall.
39493: tidigare plenum, då denna fråga var före.           I det andra fallet åter, då fråga var
39494: Jag upprepar nu mitt förslag om att riks-        om rätt att åtala riksdagsman Räisänen
39495: dagen måtte giva sitt tillstånd till den         ftör hans i ett spörsmål framförda utta-
39496: framställda alllhållan om väckande av åtal.      landen om fångvaktarna vid Ekenäs
39497:    Herr Kivisalo berörde senast de tvenne        tvångsarbetsinrättning, förordade grund-
39498: fall, som tidigare förekommit rörande rät-       lagsutskottet godkännande av den fram-
39499: ten att åtala riksdagsman för uttalanden         ställda anhållan, ehuru i riksdagen icke
39500: i riksdagen. Beträffande det första fallet,      kunde uppbringas tillräcklig kvalificerad
39501: som gällde lant.dagsmannen 'Sivenius, viiken     majoritet för förslaget, beroende på att
39502: framför de beskyllningar mot järnvägssty-        herr Räisänens egna partikamrater icke
39503: relsen ocih dess tjänstemän, förkastade lant-    ville vara med därom. Grundlagsutskot-
39504: dagen år 1908 visserligen järnvägsstyrel-        tet hade då införskaffat sakkunnigutlå-
39505: sens anhållan om åtalsrätt utan att ären.det     tande av flere framstående jurister och
39506: därförinnan undergått utskottsbehandling,        sedan stannat, i enlighet med utskotts-
39507: men det är att märka, att saken då kom           majoritetens up.pfattning, för ett :föror-
39508: före vid ett plenum samma dag lantdagen          dande av åtalsrätten. I intetdera av de
39509: skulle åtskiljas, kort före det ihögtidliga       berörda fallen togs ställning till frågan
39510: avslutandet, vilket upperrbarligen var an-       om anklagelsernas eventuella grundlöshet
39511: ledningen till att man icke ville och knap-      eller sanningsenlighet, vilket ju var som
39512: past heller kunde skrida till ingående be-       sig bör.
39513: handling av .frågan. Men flere talare ut-           J ag tror för min del, att varken riks-
39514: talade sig i varje fall då till förmån fö1       dagen eller herr Järvi har något att för-
39515: ett godkännande av den gjorda anhållan.           Lora på att det äskade samtycket medgi-
39516: Så bl. a. professor Ståhlberg, hovrättsrå-        ves. J ag är ej heller rädd f1ör att ett
39517: det, sedermera högsta förvaltningsdomsto-        betänkligt prejudikat därigenom skulle
39518:  lens president Söderholm och rektor Ro-         skapas för framtiden; jag fruktar tvärtom,
39519:                              Ed. Jär,v•en sy;ytte€seen rpaneminen.                         3711
39520: 
39521: att detta hlir fallet, därest riksdagen kallt    tanut, että eduskunta suostuisi anomuk-
39522: förkastar den gjorda anhållan.                   seen.
39523: 
39524:   Ed. K u ll he r g: Jag ber att få under-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
39525: stöda rdgsm. von Borns förslag.
39526:                                                    Åä.nestys ja päätös:
39527:    Ed. Ann a l a: Herra puhemies! Ed.
39528: von Born on tehnyt täällä uudelleen ehdo-          Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan
39529: tuksensa, että tähän anomukseen suostut-         ehdotuksen, äänestää ,jaa"; joka ei sitä
39530: taisiin. Jos minä lähtisin siltä kannalta,       hyväksy, äänestää ,ei". Jos vä!hintään 5/6
39531: että kansanedustaja saisi esim. oikeutta         annetuista äänistä on ei-ääniä, on syyttee-
39532: toiseen edustajaan nähden täällä eduskun-        seenpanoamukseen suostuttu, mutta muussa
39533: nassa, niin minun tekisi mieleni kannattaa       tapauksessa on anomus hylätty.
39534: hänen ehdotustaan, mutta minä ,pidän sen
39535: sittenkin vähemmän arvoisena asiana kuin           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
39536: yleensä edustajan koskemattomuuden lau-          81 jaa- ja 10 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa
39537: suntoihinsa nähden. On kyllä ikävää, että        102.
39538: eduskunnassa, niinkuin on tapahtunut, toi-
39539: nen edustaja voi lingota toista vastaan,           Eduskunta on hyväksynyt perustuslaki-
39540: että se on valehtelija tai murhamies tai         valiokunnan ehdotuksen.
39541: jotain sellaista, niinkuin täällä on tapah-
39542: tunut, niin sellaisessa tapauksessa pitäisi        Puheenvuoron saatuaan lausuu
39543: todellakin olla, varsinkin viimemainitussa
39544: tapauksessa, oikeus kysyä kunniansa pe-            Ed. J ä r ·v i: Minä ilmoitan, herra pu-
39545: rään. Mutta toisaalta on kuitenkin annet-        hemies, pöytäkirjaan merkittäväksi, että
39546: tava ratkaisevasti ensiarvoinen merkitys         en ole ottanut osaa asiasta suoritettuun
39547: niille periaatteille ja perusteille, joita ed.   äänestykseen.
39548: Kivisalo täällä aikaisemmassa vaiheessa
39549: on tästä asiasta sanonut. Ja jos me ha-            Asia on loppuun käsitelty.
39550: luamme vapaata parlamentaarista elämäli
39551:  jatkaa, niin että kansanedustajalla on va-
39552:  paus puuttua niihin puutteisiin, mitä
39553: maassa ja sen 'hallinnossa esiintyy, . niin        Puhemies:        Eduskunnan seuraava
39554:  ei minun mielestäni tällaisten sittenkään       täysistunto on ensi tiistaina kello 15.
39555:  yksityisten tapausten tähden eduskunnan
39556: tämäntapaisiin anomuksiin ole syytä suos-
39557:  tua.
39558:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 15,31.
39559:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39560:                                                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
39561:  P u 'h e m i e s: Keskustelussa on ed. von
39562: Born ed. Kullbergin kannattamana ehdot-                                 E. H. I. Tammio.
39563:                         148. Tiistaina 6 p. huhtikuuta 1948
39564:                                                        kello 15.
39565: 
39566:                    Päiväjärjestys.                                                                             Siv.
39567:                                                                  A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
39568:   I 1 m o i t u k s i a.                                       nan mietintö n: o 159; lrukivaliokun-
39569:                                                                nan mietintö n: o 14; hallituksen esi-
39570:         Kolmas käsittely:                                      tys n: o 152.
39571:                                                       Siv.
39572:    1) Ehdotus !~iksi eräiden talletus-
39573: ten, obligatioiden ja osuustodistusten                                 Toinen käsittely:
39574: omistajille sekä eräiden velkasitoumus-
39575: ten saajille myönnettävästä veronhuo-                             6) Ehdotus laiksi leipäviljan tuo-
39576: jennuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3714   tannon tukemisesta satovuosina 1947-
39577:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                               48 ja 1948-49 ................. .
39578: nan mietintö n:o 148; valtiovarain-                               Asiakirjat: Suuren valiokun-
39579: valiokunnan mietintö n: o 65; halli-                           nan mietintö n :o 143; maa talousva-
39580: tuksen esitys n:o 136; lak. al. n:ot 17,                       liokunnan mietintö n: o 46; hallituk-
39581: 70 ja 71.                                                      sen esitys n: o 123.
39582:     2) Ehdotus laiksi Kuusamon ja
39583: Sallan kuntien maanhankintalain
39584: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3717         Pöydällepanoa varten
39585:   . Asiakirjat: Suuren valiokun-                                        esitellään:
39586: nan mietintö n: o 156; maatalousva-
39587: liokunnan mietintö n:o 51; hallituk-                              7) Peoostuslakivaliokunnan            mie-
39588: sen esitys n: o 156.                                           tintö n:o 110 sen johdosta, että edms-
39589:     3) Ehdotukset laiksi saksalaisen                           kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
39590: omaisuuden luovuttamisesta annetun                             voston 'päätös voiteluaineiden ilmoit-
39591: lain muuttamisesta ja laiksi saksalai-                         tamisvelvoUisuudesta . . . . . . . . . . . . . . 3719
39592: sen omaisuuden luovuttamisesta aiheu-
39593: tuneiden vahinkojen ,korvaamisesta . . ,
39594:     Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                           Puhetta jo'htaa puhemies F a g e r h o l m.
39595: nan mietintö n: o 157; perustuslaki-
39596: valiokunnan mietintö n: o 108; halli-
39597: tuksen esitys n :o 122.
39598:                                                                  Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
39599:     4) Ehdotukset laiksi valuutan sään-                        ensimmäinen varapuhemies Kekkonen sekä
39600: nöstelemisestä ja laiksi säännöstelyri-
39601: kosten rankaisemisesta annetun lain                            edustajat G. Andersson, Antila, Heljas,
39602: muuttamisesta .................... 3718                        Hietanen, Järvinen, Kannisto, Kauppi,
39603:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                               Kivisalo, Kuusela, Lapjpi~Seppälä, Lehto-
39604: nan mietintö n: o 158; perustuslaki-                           koski, Leino, Leppä, V. Leskinen, H. Man-
39605: valiokunnan mietintö n:o 109; halli-                           ninen, Mansner, Meinander, Niukkanen,
39606: tuksen esitys n: o 154.                                        E. Nurminen, M. Pekkala, Peltonen, Räi-
39607:                                                                sänen, Sillanpää, Simonen, Svento, Söder-
39608:     5) Ehdotus laiksi eräiden sodan ai-                        hjelm, Turunen, Vaianne ja J. 'Virtanen.
39609: kana ik:adonneiden henkilöiden julista-
39610: misesta kuolleeksi . . . . . . . . . . . . . . . . ,
39611:                                                                                                                  465
39612: 3714                              Tiistain•a 6 p. !huhtikuuta 194'8.
39613: 
39614:                  Ilmoitusasiat:                       P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
39615:                                                     tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä
39616:                 LomaBpyynnöt.                       tai hylätä.
39617:   Vapautusta eduskuntatY!östä saavat tä-
39618: män päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi           Ke!!kustelu:
39619: edustajat V. Leskinen, Kuusela, Antila,
39620: Hietanen ja E. Nurminen sekä viikon                    Ed. S e p p ä 1 ä: Käsiteltävänä olevan
39621: ajaksi sairauden vuoksi edustajat Valanne,          lakiesityksensä perusteluissa hallitus on
39622: Heljas ja Leppä.                                    ilmoittanut sen avulla pyl'lkivänsä rahan
39623:                                                     arvon vakiinnuttamiseen ja säästämistoi-
39624:                                                     minnan lisäämiseen. Samaa tarkoittaen on
39625:                                                     eduskunta vielä laajentanut lain piiriä.
39626: Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston         Mutta näiden ·pitkän aikaa odotettujen ja
39627:                  päätös.                            koko yhteiskunnan kannalta tärkeiden huo-
39628:                                                     jennusten ulkopuolelle jää silti omaisuus-
39629:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että snna          veroista raskain, omaisuudenluovutusvero,
39630: tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-           joka suoritetaan sen omaisuuden perus-
39631: telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-       teella, joka verovelvollisella on verovuo-
39632: vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § : ssä        sien 1944-48 päättyessä, annetun lain
39633: on säädetty, on eduskunnalle, puhemiehelle          6 §: n 3 momentin nojalla verotettava
39634: osoitettuna, saapunut mainitun lain nojalla         saa talletuksistaan vähentää kokonaan
39635: 18 päivänä maaliskuuta 1948 annettu                 verovapaana 20,000 markkaa sekä sen
39636:                                                    yli menevältä osalta puolet, kuiterukin
39637:   V aitioneuvoston päätös eräiden vuonna           yhteensä      enintään   40,000    markkaa.
39638: 1948 tuotettujen aikaisten kevätviljalajik-        Alunperinkin varsin pieneksi määrätty vä-
39639: keiden siementen hinnoista.                        hennysoi'keus on rahan arvon jatkuvan ale-
39640:                                                    nemisen vuoksi käynyt melkein mitättö-
39641:   Tämä valtioneuvoston päätös on nyt               mäksi. Käsiteltävänä olevan lain päätar-
39642: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla se           koitus, säästämistoiminnan edistäminen,
39643: edustajille.                                        jää sangen puolinaiseksi, ellei vastaavaa
39644:                                                     huojennusta tapa;hdu myös omaisuuden-
39645:                                                    luovutusverotuksessa. Monet tallettajat ja
39646:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     obligatioiden omistajat joutuvat pettymyk-
39647:                                                    sekseen havaitsemaan tämän lain suomien
39648:   Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokunnan       helpotusten vähäisen merkityksen, kun
39649: kokous on huomenna keskiviikkona kello 13.         omaisuudenluovutusvero jää ennalleen ja
39650:                                                    riipaisee heidän omaisuudestaan kohtuut-
39651:                                                    toman suuren osan. 'Tätä havainnollistaa
39652:                                                    pari esimerkkiä.
39653:                                                       500,0!00 markan suuruinen talletus, josta
39654:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           asteikon perusteella menisi omaisuusveroa
39655:                                                    1,400 markkaa, tulisi käsiteltävänä olevan
39656: 1) Ehdotus laiksi eräiden talletusten, obliga-     lain nojalla kokonaan verovapaaksi. Omai-
39657: tioiden 'ja osuustodistusten omistajille sekä      suusveron huojennus olisi siis 1,400 mark-
39658: eräiden velkasitoumusten saajille myönnet-         kaa eli 100 %. Omaisuudenluovutusvero-
39659:        tävästä veronhnojennuksesta.                tuksessa samasta talletuksesta menisi veroa
39660:                                                    7,940 markkaa ja siitä annetun lain 6 §:n
39661:     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävät         3 momentin sailiman heLpotuksen nojalla
39662: hallituksen esitys n:o 136 ja lak. al. n:ot        6,6410 markkaa. Tallettaja saa täten hyväk-
39663: 17, 70 ja 71, joita on valmistelevasti käsi-       seen vain 800 markkaa eli pyöreästi 10 %
39664: telty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä          verosta. 3,500,000 markan suuruisesta ta1-
39665: n: o 65 ja suuren valiokmman mietinnössä           letuksesta jää omaisuusverotuksessa vero-
39666: n:o 148, esitellään k o 1m a n teen k ä-           tettavaksi 1,500,000 markkaa, mikä mer-
39667: s i t te l yy n.                                   kitsee veron putoamista 32,500 markasta
39668:                         Ta:la,etUBten y. m. omista~ierrt veronhuojennus.                  3715
39669: 
39670: 
39671: 7,500 markkaan eli 80 %: lla. Vastaavasta käyttää sanontaa agitatoorisesti. Vieläpä
39672:  summasta tallettaja joutuu omaisuudenluo- samaan säveleen on kirjoitettu lehdissä jäl-
39673: vutusverotuksessa maksamaan veroa 95,500 keenkinpäin, että vasemmiston leirissä il-
39674: markkaa, mistä edellämainitun lainkohdan meni tässä asiassa ankaraa vastustusta,
39675:  nojalla saa huojennusta 1,4'00 markkaa eli joka osoittautui, ettei asia aivan niin ollut.
39676: saman määrän, minkä tavallinen omaisuus- Muun muassa ed. Kulovaaran kanta-alueen
39677:  vero myöntää 500,000 markan tallettajaUe. edustajana sosialidemokraateista huomautti,
39678:  Omaisuudenluovutusveron huojennus tässä että hänen mielestään liian vähäpätöisen
39679:  tapauksessa on enää vain 1 % koko ve- asian kanssa on liian paljon puhuttu ja
39680:  rosta.                                          näperrelty, kuin oikeudellista oikeutta pyri-
39681:     Esimerkit osoittavat, että oikeudenmu- · tään antamaan paljon menettäneille siirto-
39682:  kaisuus ja tasapuolisuus vaatii samanlaista väkeen kuuluville. Ei mielestäni olisi ollut
39683:  huojennusta       omaisuudenluovutusverotuk- mitään syytä puhua eikä kirjoittaa, että
39684:  sessa, minkä tämä laki toteuttaa tulo- ja vasemmiston taholta kohtasi voimakasta
39685:  omaisuusverotuksessa. Ellei näin tapahdu, vastarintaa, joukossa myöskin tarkoitettu
39686:  kärsii siitä suuresti säästämistoiminta var- sosialidemokraattisia siirtoväen edustajia,
39687:  sinkin, kun omaisuusveroa koskevat vero-        Mikäli verohuojennukset tarkoittavat ensi-
39688:  asteikot ovat inflatiosta huolimatta ennal- sijaisten korvausten saajien hallussa ole-
39689:  laan. Yhteisen edun vuoksi hallituksen          via korvausobligatioita, ei siihen nähden
39690:  pitäisi ry'htyä kiireellisiin toimenpiteisiin, esiintynyt vastustusta miltään taholta,
39691:  paitsi veronhuojennuksen         ulottamiseksi mutta SKDL oli jyrkästi sitä vastaan, että
39692:  koskemaan talletuksia ja obligatioita myös osuustodistusten toissijaisille haitijoille an-
39693:  omaisuuden! uovutusverotuksessa, yleensäkin nettaisiin samat huojennukset kuin kor-
39694:  kohtuuttoman raskaan omaisuudenluovu- vausobligatioiden saajille. Että vastusta-
39695:  tusverotuksen alentamiseksi.                    jina olisi ollut mukana siirtoväkeen kuulu-
39696:                                                  via sosialidemokraattejakin, sitä ei ole mil-
39697:      Ed. Pyy: Herra puhemies! Pyysin pu- lään selvitetty, koska n. s. avointa äänes-
39698:   heenvuoron siksi, että esilläolevan asian toi- tystä ei tapahtunut. Kiistan asiasta tosin
39699:   sessa käsittelyssä viime perjantaina syntyi alkoi sosialidemokraattinen ryhmätoverini
39700:   mielestäni tarpeettoman pitkä keskustelu E. Karjalainen, jota valtiovarainvaliokun-
39701:   siitä, olisiko verohelpotus annettava siirto- nan puheenjohtaja ed. Rantala ymmärrettä'-
39702:   väelle korvausobligatioihin ja osuustodis- vistä syistä puolsi. Sitä minäkään en täy-
39703:   teihin ulottuvaksi. Sillä taholla kun esiin- delleen ymmärtänyt, että voimakkaana vas-
39704:   nyttiin vastustavasti, niinkin voimak- tustajana myös esiintyi SKDL: n ryhmän
39705:   kaasti, kuin se tapahtui, ei käsitykseni mu- tietääkseni ainoa siirtoväkeen kuuluva edus-
39706:   kaan tarpeeksi asiaa ajateltu. Ehkäpä ei taja Riihinen, tehden voitavansa tässä koh-
39707:   ole haluttu itselleen selvittää, että siirto- den siirtoväen etujen polkemiseksi. ·Hän
39708:   väestä se osa, joka on joutunut obligatioi- on aina kaikkialla koettanut korostaa itse-
39709:   den ja osuustodistusten haltijoiksi, on saa- ään erikoisemmin siirtoväen ystävänä ja
39710:   nut alu,perin vmaisuutensa niihin vaihtu- heidän etujensa ajajana, jota saattaa jou-
39711: . essa maksaa raskaimman veron maan koh- tua epäilemään monista erinäisistä syistä .
39712:   taloiden eteen. Edelleen ne ovat joutu- Niin ed. Riihisen, miksei myöskin kiistan
39713:   neet asioitaan järjestelemään mainittujen aloittajan, ryhmätoverini E. Karjalaisen,
39714:   arvopapereiden turvin ja jälleen verote- tulee tehdä itselleen täysin selväksi, koska
39715:   tuiksi, monet ehkä, kuten on sanottu, kei- ovat sellaisessa asemassa, ja asioiden kanssa
39716:   nottelijainkin uhreina. Keinottelijain ve- tekemisissä, että mikäli on hyvää tahtoa,
39717:   rottamiseen olisi löydettävä keinot eri tietä. käy selville, mikä on siirtolaisten asema,
39718:   Mutta tässä yhteydessä oli minusta liian joilla oli luovutetuilla alueilla oma koti
39719:   ahtaasti ajateltu niiden puolesta, jotka pyr- tai maatila, miten raskaasti heitä on vero-
39720:   kivät vastustamaan annettujen papereiden tettu m. m. korvauksia määrätessä, jotka
39721:   verohuojennusta. Olisi odottanut tällä ker- menetykset suoritetaan korvausobligati-
39722:   taa, kun periaatteellinen pupli on selvä, oilla ja osuustodisteilla. Niiden arvopape-
39723:   ettei ole syytä keskustelun kautta enempää rien Sjtanti oikeutetusti ja korvauslain mu-
39724:   hälyä synnyttää. Porvaristo, varsinkin kaisesti on monilla eri tempuilla supis-
39725:   maalaisliiton siirtoväen edustajat, yritti tettu siihen määrään, joka ei vastaa lain
39726: 3716                           Tiistain·a 6 ]J. !huhtikuuta 194;8.
39727: 
39728: tarkoittamaa 1944 hintatasoa. Arvioimis-          ollut raskaat seurauksensa niille ensiSIJal-
39729: lautakunnille on annettu n. s. toimeenpano-       sille korvauksensaajille, jotka eivät vielä
39730: ohjehinnat, esim. 1910-15 rakennettu ta-          ole syystä tai toisesta voineet saada va-
39731: vallinen maatalo kaikkine tarvittavine maa-       kauttaa vastaisuuttaan elämässään maan-
39732: talousrakennuksineen voidaan n. s. ikä-           saannin kautta. Juuri ne siirtopienviljeli-
39733: alemmksilla supistaa siihen määrään, ettei-       jät, jotka eivät ole maanhankinnan kautta
39734: vät ra:kennukset vastaa edes 1944 hintata-        eikä vapaakauppojen kautta saaneet hallin-
39735: son mukaan polttopuun arvoa, vaikka run-          taansa maata, eikä päässeet ra;kennustoimin-
39736: saimmissa tapauksissa on esitetty raken-          taansa edistämään, sekä pitkän odotuksensa
39737: nusammattimiesten arviot korjauksista ja          johdosta jotenkin asioitaan voidakseen hoi-
39738: siitä, miten on ra;l}ennU:kset hoidettu. Sa-      taa, ovat olleet pakotettuja myymään kor-
39739: maa on sanottava metsien arviointeihin            vausDbligatiDitaan ja Dsuuspapereitaan, joita
39740: nähden. Vaikka olisikin paikalHsen maan-          he valitettavasti ovat joutuneet myymään
39741: viljelysseuran tai muun keskusjärjestön           alhaisiin kursseihin. Mielestäni tässä vai-
39742: pitkäaikaisesti paikkakunnalla metsäammat-        heessa verDhelpDtusten kielto olisi vieläkin
39743: timiesten antamat arviot tuntemukseen .pe-        painanut kurssia alemma;ksi.
39744: rustuen, sovelletaan käytäntöön ohjeiden             Sillä väitteellä, jota viime istunnossa
39745: mukaisia korkeintaan keskiarvoja ja enem-         joltakin taholta väläytettiin, että toissijais-
39746: mistöltään heikonpuoleisia arvoja vieläpä         ten kmvausten saajat sanan täydessä mer-
39747: jos erikoisemmat lukuunperustuvat arviot          kityksessä olisivat keinottelijoita ja ne siir-
39748: on esitetty, jopa sittenkin, että arvioimis-      toväen edustajat, joihin minäkin kuulun,
39749: lautakunta myöntää arviossaan valittajalle        olisivat keinottelijain kannattajia, on lii-
39750: oi:keutta ja valituksen yhteydessä puoltaa        aksi ajattelemattomasti tai asiantuntematto-
39751: korotusta, joutuu arvioimistarkastuslauta-        masti sanottu. Eikä porvaristolla ole täyttä
39752: kuntiin, niin useimmiten haetaan jonkun           oikeutta siis leimata sos. dem. ryhmää siitä,
39753: metsäprofessorin lausunto Helsingin jossa-        jos jokin sen jäsenistä asiantuntematto·
39754: kin viraston pöydällä tehtynä, joka monissa-      muudessaan pyrkii leimaamaan verohuo-
39755: kaan tapauksissa ei anna arvoa ennen              jennuksen puoltajia trokarien suojelijoiksi.
39756: sotia tai väliajalta tehdylle paikanpäälli.       Onhan se selviö, että esim. mikäli maan-
39757: selle rintamittalukuun perustuvalle metsien       lunastuslautakunnat Dvat maansaajia ke-
39758: arvioinnille.                                     hoittaneet maan hallintaansa saamaan n. s.
39759:    Siis kaikkia keinoja käyttäen on pyritty       vapaakaupoilla, kuin niissä on maanluo-
39760: siihen, että mahdollisimman pieni olisi se        vuttaja tavoitellut 1944 hintoja. Niissä ta-
39761: korvausobligatioiden ja osuustodisteiden          pauksissa on huomattavat määrät ikorvaus-
39762: myöntämismäärä ikorvauksensaajille, joissa        obligatioita ja Dsuustodisteita joutunut n. s.
39763: arvopapereissa korvaukset suoritetaan joten       toissijaisille omistajille. Onhan sekin myön-
39764: he ovat joutuneet vakuutettavasti kanta-          nettävä, että pörssi- y. m. keinotteluun on
39765: maan raskaimman sotaveron menetyksinä             puheenaolleita arvopapereita joutunut sekä
39766: kuin mitä missään osassa maatamme on jou-         sellaisten hallintaan, jotka Dvat tahtoneet
39767: duttu, paitsi pohjoissuomalaiset rakennuk-        verorasitusta kiertää kaikilta muiltakin ve-
39768: siensa ja irtaimistonsa menetyksen kautta.        rDmuotojen kohdilta. Niihin nähden on
39769: En olisi odottanut, 'että juuri ed. Riihinen      koetettava löytää keinoja, että ne voidaan
39770: ja myöskin ryhmätoverini E. Karjalainen           asettaa kantamaan verorasitukset tasaver-
39771: lähtivät esillä olevassa asiassa niinkin          taisesti muiden kansalaisten kanssa. Toi-
39772: vcoimakkaasti peistään taittamaan, No, on-        vottavasti hallitus Dttaakin piakkoin har-
39773: ihan heillä tavallaan myöskin huomiota            kittavakseen keinoista, millä kDrvausobli-
39774: herättävä titteli arvioimistarkastuslautakun-     gatioiden ja DsuustDdisteiden haltuunsa kei-
39775: nan valtionasiamies.                              nottelijat saadaan veronvelvollisiksi sekä
39776:    No, minä myönnän, että kiistan keskei-         tekemään tili mahdollisista suuristakin ve-
39777: sinhän oli siitä, olisiko verohuojennukset        ronkiertämismenete1mistä.
39778: ulotettava myöskin niihin korvauspaperei-            Tässä vaiheessa oli tarpeetonta niinkin
39779: den saajiin, jotka eivät ole ensisijaisia kor-    suurieleisesti kohdistaa painolastia paljon
39780: vauksensaajia, johon ei hallituksen esitys        menettäneitä siirtoväkeen kuuluvia ilmh-
39781: sisältynyt. Mutta sittenkin on minun kä-          taan. Sehän tiedetään ja on jokaisen myön-
39782: sitteeni, että tässä vaiheessa olisi silläkin     nettävä, että luovutetulla alueella eläneet
39783:                             Saks·alaisen omaisuuden 1luovut111S.                         3717
39784: 
39785: 
39786: oman kodin ja maatalon menettäneet tah-         Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
39787: toisivat päästä samanlaiseen asemaan uudes- taan päättyneeksi.
39788: sakin elämässään uusilla pailwillaan. Toi-
39789: meensaannan tiellä on monet vaikeudet.          Asia on loppuun käsitelty.
39790: Heikot korvaukset ovat aiheuttaneet, että
39791: harvat on ne, jotka pääsevät samanlaiseen
39792: asemaan, mistä ovat lähteneet. Sijoittami-
39793: nen on viipynyt luvattoman pitkään. Eteen 3) •Ehdotukset laiksi saksalaisen omaisuuden
39794: on tullut inflatorinen kehitys, rakentami- luovuttamisesta annetun lain muuttamisesta
39795: nen viivytyksen kautta kallistunut, edessä ja laiksi saksalaisen omaisuuden luovuttami-
39796: on ollut rahoitusvaikeudet, menetykset kor- sesta aiheutuneiden vahinkojen korvaami-
39797: vauksista nousevat vain murto-osan siitä,                         sesta.
39798: mitä uusi asunto ja muut rakennukset tule-
39799: vat maksamaan. On ollut aiheellista syytä
39800: toivoa ja lausua uloskin, että valtiovallan     Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-
39801: on tähänastista tehokkaammin syytä tukea     lituksen  esitys n: o 122, jota on valmiste-
39802: siirtolaisrakentajia myöskin erinäisillä ve- levasti käsitelty perustuslakivaliokunnan
39803: rohelpotuksilla. Liikevaihtoveron poista- mietinnössä n: o 108 ja suuren valiokunnan
39804: mista on vaadittu heidän .tarvitsemistaan mietinnössä n: o 157, esitellään k o l m a n-
39805: rakennustarvikkeista, joka on oikeudenmu- t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
39806: kaista. Kaikki ne eivät ole liioiteltuja '
39807: vaatimuksia, sillä ei koskaan sovi unohtaa,     Puhemies: Käsittelyn pohjana on,
39808: että tämä !kansanosa on menettänyt elä- mitä tulee ensimmäisen lakiehdotuksen ju-
39809: mänsä perustan ja joutui kaiken aloitta- listamiseen kiireelliseksi, suuren valiokun-
39810: maan uudestaan.                              nan mietinnössä siitä esitetty ehdotus. Jos
39811:                                              suuren valiokunnan ehdotus hyväksytään,
39812:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.      päätetään lakiehdotuksen hyväksymisestä
39813:                                              tai !hylkäämisestä, mutta jos ehdotus laki-
39814:    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.        ehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi hy-
39815:                                              lätään, on päätös tehtävä lakiehdotuksen
39816:    Laki~hdotusten kolmas käsittely juliste-  hyväksymisestä      jätettäväksi lepäämään
39817: taan pää.ttyneeksi.                          ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin
39818:                                              varsinaisiin valtiopäiviin taikka sen hyl-
39819:    Asia on loppuun käsitelty.                käämisestä. Ensin sallitaan asiasta kes-
39820:                                              kustelu ja sen kuluessa on esitettävä kalkki
39821:                                              ehdotukset, jotka halutaan asiassa tehdä.
39822: 
39823: 2) Ehdotus ·laiksi 'Kuusamon ja Sallan kun-       Menettelytapa hyväksytään.
39824:    tien maanhankintalain muuttamisesta.
39825:                                                   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
39826:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
39827: hallituksen esitys n: o 156, jota on valmis-     Toisessa käsittelyssä päätetty ensimmäi-
39828: televasti käsitelty maatalousvaliokunnan       nen lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi
39829: mietinnössä n: o 51 ja suuren valiokunnan      yksimielisesti.
39830: mietinnössä n: o 156, esitellään k o 1m a n-
39831: t e e n k ä s i t t e l y y n.                   'Ensimmäinen      lakiehdotus   hyväksytään
39832:                                                yksimielisesti.
39833:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-
39834: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai        Toinen lakiehdotus hyväksytään.
39835: hylätä.
39836:                                                  Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
39837:   Keskustelua e1 synny.                        taan päättyneeksi.
39838:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.              Asia on loppuun käsitelty.
39839: 3718                             Tiistain•a 6 p. !huhtikuuta 194>8.
39840: 
39841: 4) •Ebdotukset laiiksi valuutan säännöstelemi-       Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
39842: sestä j·a laiksi säännöstelyrikosten ;rankaise-    käsittelyssä tekemässään päätöksessä jäl-
39843:     misesta annetun lain muuttamisesta.            kimmäisen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
39844: 
39845:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä             Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
39846: hallituksen esitys n: o 154, jota on valmis-       taan päättyneeksi.
39847: televasti käsitelty perustuslakivaliokunnan
39848: mietinnössä n:o 109 ja suuren valiokunnan             Asia on loppuun käsitelty.
39849: mietinnössä n: o 1'58, esitellään k o 1m a n-
39850: t e e n k ä s i t t e l y y n.
39851:                                                    5) Ehdotus laiksi eräiden sodan ai!kana •ka-
39852:    P u ih e m i e s: Käsittelyn pohjana on,            donneiden henkilöiden julistamisesta
39853: mitä tulee ensimmäisen lakiehdotuksen ju-                          kuolleeksi.
39854: listamiseen kiireelliseksi, suuren valiokun-
39855: nan mietinnössä siitä esitetty ehdotus. Jos           Yllämainitun la;kiehdotuksen sisältävä
39856: suuren valiokunnan ehdotus hyvä:ksytään,           hallituksen esitys n:o 152, jota on valmiste-
39857: päätetään lakiehdotuksen hyväksymisestä            levasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-
39858: tai hylkäämisestä, mutta jos ehdotus laki-         nössä n: o 14 ja suuren validkunnan mie-
39859: ehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi hy-       tinnössä n: o 159, esitellään k o l m a n-
39860: lätään, on päätös tehtävä lakiehdotuksen           t e e n k ä s i t t e l y y n.
39861: hyväksymisestä jätettäväksi lepäämään en-
39862: simmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin var-         P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
39863: sinaisiin valtiopäiviin taikka sen hylkää-         tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
39864: misestä. Ensin sallitaan asiasta keskustelu        hylätä.
39865: ja sen kuluessa on esitettävä kaikki ehdo-
39866: tukset, jotka halutaan asiassa tehdä.                 Keskustelua ei synny.
39867: 
39868:   Menettelytapa hyväksytään.                          Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
39869:                                                      Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
39870:                                                    taan päättyneeksi.
39871:   :Keskustelu:
39872:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
39873:    Ed. J. Koi v i s t o: Tämän lakiehdotuk-
39874: sen 8 § :n alussa on määräys, että laki
39875: tulee voimaan 1 päivänä huhtikuuta 1948.                     Poisto päiväjärjesty·ksestä.
39876: Kun tämä on nyt mahdotonta ja asia on
39877: huomaamatta jäänyt korjaamatta sekä                  P u he m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
39878: suuressa valiokunnassa että eduskunnassa           tetaan 6) asia.
39879: toisessa käsittelyssä, niin kehoitan tarkista-
39880: jia poistamaan ykkösen tästä.
39881:                                                       P u h e m i e s: Edustajille jaettu valtio-
39882:   Puhemies: Ed. J. Koiviston ehdotus               neuvoston päätös voitaneen nyt esitellä va-
39883: hyväksyttäneen.                                    liokuntaan lähettämistä varten.
39884: 
39885:    Hyväksytään.                                       Hyväksytään.
39886: 
39887:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Vaitioneuvoston päätös 18 päivältä maalis-
39888:                                                     kuuta 1948 eräiden vuonna 1948 tuotettujen
39889:   Toisessa käsittelyssä päätetty ensimmäi-           aikaisten kevätviljalajikkeiden .siementen
39890: nen lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi                           hinnoi•sta
39891: yksimielisesti.
39892:                                                    esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
39893:   Ensimmäinen      lakiehdotus     hyväksytään     ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a iki-
39894: yksimielisesti.                                    v a l i o k u n t a a n.
39895:                       IPauikkivaltuUSIIIliesten .kert01mus vuodelta (1_.947.                  3719
39896: 
39897: 
39898:    P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu 1 sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
39899: eduskunnan pankkivaltuusmiesten kerto- tuntoon
39900: mus vuodelta 1947, voitaneen se nyt esi-
39901: tellä.
39902:                                                    7) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
39903:   Hyväksytään.                                     saatettu valtioneuvoston päätös voiteluainei-
39904:                                                          den ilmoittamisvelvollisuudesta,
39905: 
39906: Eduskunnan panlcldvaJltuusmiesten kertomus         laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
39907:              vuodelta 1947.                        n:o 110.
39908:   P u he m i e s: Esitellään sanottu kerto-
39909: mus, joka on annettu pankkivaliokunnalle
39910: valtiopäiväjärjestyksen 50 § : n mukaisesti.         P u he m i e s:  Eduskunnan seuraava
39911:   Eduskunta päättänee tehdä asiasta ilmoi-         täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
39912: tuksen pankkivaliokunnalle.
39913:   Hyväksytään.
39914: 
39915:                                                       Täysistunto lopetetaan kello 15,37.
39916:                Pöydällepano.
39917:                                                                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
39918:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
39919: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                                   E. H. I. Tammio.
39920:                    149. Perjantaina 9 p. huhtikuuta 1948
39921:                                               kello 14.
39922: 
39923:                  Päiväjärjestys.                                                            siv.
39924:                                                      lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1948
39925:   I l m o i t u k s i a.                             tulo- ja menoarvioon ............. . 3733
39926:                                                         6) Talousvaliokunnan mietintö n:o
39927:        Toinen käsittely:                             21 halHtruksen esityksen johdosta
39928:                                               Siv.   laiksi eläintautilain muuttamisesta
39929:   1) Ehdotukset laeilcsi oi:keudenkäy-                                                         "
39930: miskaaren 17, 21 ja 24 luvun, kor-
39931: vauksesta todistajalle valtionvaroista                 Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
39932: annetun lain, mallikaaren 1 luvun,
39933: ulosottolain 3 luv1m sekä rikoslain
39934: 17 luvun muuttll!misesta . . . . . . . . . . 2721       Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
39935:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                       ensimmäinen varapuhemies Kekkonen sekä
39936: nan mietinnöt n:ot 144 aja 144; laki-                edustajat Heljas, Jern, Kauppi, Kivisalo,
39937: valiokunnan mietintö n: o 12; halli-                 Koukkari, Kuusela, Kölli, Laitinen, Lappi-
39938: tuksen esitys n:o 137 (1945 vp.).                    Seppälä, Leino, Lepistö, V. Leskinen, Luos-
39939:   2) Ehdotus poronhoitolaiksi . . . . . . 3722       tarinen, Mansner, Mäkinen, M. Pekkala,
39940:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                       Peltonen, H. Pesonen, Pohjannoro, Räisä-
39941: nan mietintö n:o 152; maatalousvalio-                nen, Saariaho, Sillanpää, Svento, Söder-
39942: kunnan mietintö n:o 12 (1946 vp.);                   hjeLm, Valanne, A. K. Wirtanen ja J. Wir-
39943: hallituksen esitys n:o 45 (1945 vp.).                tanen.
39944:   3) Ehdotus laiksi puutavaran työ-
39945: mittauksesta annetun lain muuttami-
39946: sesta ............................ 3733                             Ilmoitusasiat:
39947:   Asiakirjat: Suuren valiokun-
39948: nan mietintö n: o 160; työväenasiain-                              Loman pyynnöt.
39949: valiokunnan mietintö n:o 25; ed. Mui-
39950: kun y. m. lak. al. n:o 52.                             Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
39951:                                                      män päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi
39952:                                                      edustajat Kölli, H. Pesonen, Jern, Luostari-
39953:         Ainoa käsittely:                             nen ja Laitinen sekä ensi tiistain istun-
39954:                                                      nosta oikeuasiain vuoksi ed. Alestalo.
39955:   4) Valtioneuvoston päätös 5 päi-
39956: vältä helmikuuta 1948 voiteluaineiden
39957: ilmoittamisvelvollisuudesta ........ .
39958:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-     "           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
39959: kunnan mietintö n: o llrO; mainittu                  1) Ehdotukset Iaeiksi oikeudenkäymiskaaren
39960: päätös.                                              17, 21 ja 24 Iuvun, korvauksesta todistajalle
39961:                                                      valtionval'oista annetun lain, maakaaren
39962:    Pöydällepanoa varten                              1 luvun, ulosottolain 3 luvun sekä rikoS!lain
39963:         esitellään:                                            17 luvun muuttamisesta.
39964:   5) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                  Esitellään suuren valiokunnan mietintö
39965: n:o 70 hallituksen esityksen johdosta                n:o 144a, ja otetaan jatkettuun toi-
39966:                                                                                                466.
39967:     3722                         Perjantaina 9 p. huhtikuuta 1'948.
39968: 
39969:      s e e n k ä s i t t e l y y n siinä sekä saman   uudelle eduskunnalle kesäkuun 25 pal-
39970:      valiokunnan mietinnössä n: o 144 ja lakiva-      vänä 1945 antamaa esitystä uudeksi poron-
39971:      liokunnan mietinnössä n: o 12 valmistele-        hoitolaiksi sekä suositellut silloin suurelle
39972:      vasti käsitelty hallituksen esitys n :o 137      valiokunnalle mDnia varsin huomattavia ja
39973:      (1945 vp.), joka sisältää yllmämainitut la-      tärkeitä muutoksia, joita hallituksen esi-
39974:      kiehdotukset.                                    tykseen mielestäni olisi ollut .tehtävä vielä
39975:                                                       sen lisäksi, mitä jo maatalousvaliokunnassa
39976:         Puhe m i e s: KäSittelyn ;pohjana on niin lukuisasti oli tehty. Harvoin, tus-
39977:      suuren valiokunnan mietintö n:o 144 a, kinpa juuri koskaan hallituksen esitys on
39978:      jonka mukaan suuri valiDkunta asian osoittautunut niin heikosti valmistelluksi
39979:      uudelleen käsiteltyään on yhtynyt eduskun- kuin nyt käsiteltävänä oleva lakiesitys on.
39980:      nan asiassa tekemiin päätöksiin lukuun- Sitä kai parhaiten Dsoittaa juuri se, että
39981:      ottamatta mietinnöstä ilmeneviä kohtia. tämän käsittelyyn ei riittänyt ainoastaan
39982:      Eduskunnan Dn nyt erikseen päätettävä n. s. pitkän parlamentin toiminta-aika,
39983:      suuren valiokunnan ehdottamista muutok- vaan sen lisäksi on mennyt vielä nykyisen-
39984:      sista.                                           kin eduskunnan 3 vuotta kestänyt istunto-
39985:                                                       kausi. Vain harva pykälä sen alkuperäi-
39986:         Keskustelutta hyväksytään ensimmäisen sistä 59 ja nykyisistä 58 pykälistä on tä-
39987:      lakiehdDtuksen 11 § :n 1 ja 2 momentti, hän astisessa käsittelyssä säilynyt muutok-
39988:      18 §:n 2 momentti, 210 §:n 2) kohta, 37 §, sitta. Maatalousvaliokunta näet teki sii-
39989:      43 '§, 49 § :n 2 momentti ja 66 § :n sijaan hen jo 33 pykälän kohdalla ainakin 73 eri
39990:      tuleva voimaantulosäännös sekä kuuden- muutosehdotusta, ja suuri v·aliokunta Dn
39991:      nen lakiehdotuksen 5 § :n 1, 2 ja 3 mD- vielä 11 pykälän suhteen muuttanut sitä-
39992:      mentti.                                          kin 18 tapauksessa. Muuttamattomista py-
39993:                                                        kälistä taas useat ovat sanasta sanaan ny-
39994:          Lakiehdotusten toinen käsittely juliste- kyisin voimassa · olevasta poronhoitolaista
39995:      taan päättyneeksi.                               kirjoitetut, joten ne hyvin ovat kestäneet
39996:                                                        tämänkin pitkän kiirastulen läpi. Ja us-
39997:                                                        kaltaisin,pa väittää, että ennen !kuin tästä
39998:                 2) Ehdotus poronhoitolaiksi.           uudesta poronhoitolaista tulee hyvä, sen jo
39999:                                                        muutettuja ja vielä muuttamattomiakin
40000:          Esitellään suuren valiokunnan mietintö pykäliä olisi vielä uudestaan kirjoitettava
40001:      n: o 152 ja otetaan t o i s e en k ä s i .t t e- ja sitä ennen tarkoin harkittava.
40002:       Ly y n siinä sekä maatalousvaliokunnan             Näin ollen joutuukin tekemään kysy-
40003:       mietinnössä n: o 12 (1946 vp.) valmistele- myksen, onko ollut ensinkään syytä ryhtyä
40004:       vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 45 laatimaan kokonaan uutta poronhoitolakia,
40005:       (:1945 vp.), joka sisältää yllämainitun laki- koska nykyinen vasta tammikuun 1 päi-
40006:       ehdotuksen.                                      vänä 1933 voimaan astunut poronhoitolaki
40007:                                                        jota oli edeltänyt, kuten hallituksen esi-
40008:          Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on tyksen perusteluissakin mainitaan, varsin
40009:       suuren valiokunnan mietintö n: o 1-52. En- huolellinen ja perinpohjainen noin 40
40010:       sin sallitaan asiasta yleiskesJmstelu, sen vuotta kestänyt valmistelu, on hyvin täyt-
40011:       jälkeen ryhdytään lakiehdDtuksen yksityis- tänyt tehtävänsä, eivätkä olosuhteet poron-
40012:       kohtaiseen käsittelyyn.                          hoidon alalla sen jälkeen ainakaan huo-
40013:                                                        mattavasti ole muuttuneet. Ainakin siitä
40014:                                                        voitaneen olla yksimielisiä, ettei uuden po-
40015:          Y leiskeskustelu:
40016:            1
40017:                                                        ronhoitolain aloite ole lähtenyt itse poro-
40018:                                                        miesten taholta, vaan hallinnollisista pii-
40019:          Ed. E. Koivisto: Herra puhemies! reistä. Tosin on uuteen lakiesitykseen nyt
40020:       Olen jo tämän asian ensimmäisessä käsit- monien vaiheitten jälkeen onnistuttu saa-
40021:       telyssä, joka ta,pahtui kesäkuun 7 päivänä maan muutoksia, joista epäilemättä monet
40022:       1946, verrattain laajasti arvostellut halli- ovat suuria parannuksia, mutta sellaiset-
40023:       tuksen tätä, jo vuoden 1943 valtiopäiville han olisi aivan yhtä helposti voitu saada
40024:       ja sittemmin, kun n. s. pitkä parlamentti- aikaan nykyisenkin lain pohjalla tarvitse-
40025: ----k-aan ei ehtinyt sitä käsitellä loppuun, tälle matta muuttaa koko poronhoito-organisa-
40026:                                          P.oronhoi tolaki.                                   3723
40027: 
40028: tiota ja lähteä aivan uuteen ja monen mie           komitea pitää tarpeellisena ehdottaa nii-
40029: lestä hyvin arveluttavaankin systeemiin.            den muodostamisen ,pakonalaiseksi velvol-
40030:     Suurimpana muutoksena uudessa lakiesi-          lisuudeksi".
40031: tyksessä on nykyisten poronhoitoyhdistys-              Mainitulle, erittäin asiantuntevien aika-
40032: ten lakkauttaminen lakisääteisinä ja nii-           laisten arvostelulle on todellakin annettava
40033: den tehtävien siirtäminen osaksi Lapin              sille kuuluva arvo ja todistusvoima vielä
40034: lääninhallitukselle ja osaksi uudelle palis-        nytkin. Sitä paitsi nykyisessä poronhoito-
40035: kuntien yhdistykselle. Tätä kohtaa pidän-           laissa on poronthoitoyhdistysten toiminta
40036: kin lakiesityksessä kaikkein arveluttavim·          tarkoin määritelty ja ovat nämä yleensä
40037:  pana. Kun olen koettanut perehtyä laki·            hyvin tehtävänsä täyttäneet. Sen vuoksi
40038:  esitystä valmistelleen varsin suppean toi-         tuntuukin oudolta perusteluissa mainittu
40039:  mikunnan mietinnön perusteluihin nimen-            lausunto, että nykyinen poronhoitoyhdistys
40040:  omaan tämän mielestäni pääkysymyksen               on poronhoitolain laatijain luoma, ,aivan
40041:  kohdalla, olen yhä enemmän tullut vakuut-          uusi konstruktio", mikä muka ilmenee
40042:  tuneeksi siitä, etteivät perustelut yleensä        siitä, että poronhoitolain säätämät poron-
40043:  kestä arvostelua tai että ne ainakin ovat          hoitoyhdistykset kaikissa suhteissa eroavat
40044:  vahvasti liioiteltuja.                             vanlhoista poronhoitoyhtiöistä. Todellisuu-
40045:      Lakiesitystä valmistelleen toimikunnan          dessa asia on kuitenkin aivan päinvastoin;
40046:  perusteluissa m. m. väitetään, että ,kun           uudet poronhoitoyhdistykset ovat kaikessa
40047:  vanhat poronhoitoyhtiöt toimivat paliskun-          pääasiassa vanhojen kaltaisia. Rakenteel-
40048:  tien rinnalla ilman, että niillä ainakaan          lisesti on vain se ter,vettä kehitystä ilmai-
40049:  yleisesti ja käytännössä olisi ollut ehdo-          seva muodollinen ero, että entisen poron-
40050:  tonta määräämisvaltaa paliskuntiin nah-             hoitoyhtiön yhteisön muodostivat määrät-
40051:  den, muodostui niiden asema epämääräi-              tyjen paliskuntien kaikki osakkaat, kun
40052:  seksi ja niiden toiminta jäi merkityksel-           taas nykyisen poronhoitoyhdistyksen muo-
40053:  tään vä;häiseksi." Tahän on ensinnäkin              dostavat samaiset paliskunnat edustajainsa
40054:  huomautettava, että jo kyseessä olevien             kautta.
40055:  vanhojen yhtiöiden asema ei suinkaan ollut             Toimikunnan     perusteluissa     sanotaan
40056:   epämääräinen, sillä ne olivat ainoa ja             edelleen, että ,poronhoitoyhdistys ei siis
40057:   voipa sanoa vä1ttämätön samassa kunnassa,          ole käytännöllisen elämän tarpeiden luoma
40058:   väliin useammassakin kunnassa olevien              elin, vaan, kuten sanottu, tehty raken-
40059:   yhteisten intressien toisiinsa liittämien po-      nelma. Siitä johtuneekin, että kokemuk-
40060:   ronomistajien ja samalla myös paliskun-            set poronhoitoyhdistysten toiminnasta eivät
40061:   tien välinen yhdistävä elin, yhdysside,            ole myönteisiä." Edellinen lause, kuten
40062:   jossa keskusteltiin ja päätettiin niiden Y'h-      edellä jo osoitettiin, ei pidä paikkaansa,
40063:   teisistä asioista. Ja yhteisiä asioita oli         sillä nykyisillä poronhoitoyhdistyksillä on
40064:   määrätyn alueen paliskunnilla aina sil-            tukenaan lähes vuosisadan ikäiset perin-
40065:   loin, niinkuin vielä nytkin, siitähän ei mi-       teet, ja mitä tulee noihin ei-myönteisiin
40066:   hinkään päästä. Ja kerrassaan käsittämä-           kokemuksiin, niin näyttää siltä, että perus-
40067:   töntä olisi, minkä vuoksi nuo yhtiöt sil-          telujen väite siltäkin osalta sisältää varsin
40068:   loin, viime vuosisadalla, vapaaehtoisuudes-        rdhkeanpuoleisen yleistyksen. Tähän viit-
40069:   taan huolimatta olivat niin yleiset kun ne         taa m. m. Oulun läänin maaherran toimi-
40070:   kuitenkin olivat, jos niiden merkitys olisi        kunnan ehdotuksista antaman lausunnon
40071:   ollut vähäinen. Päinvastoin voidaan to-            seuraava kohta:
40072:    deta, että niiden merkitys paliskuntia yih-          ,Näistä syistä poronomistajat edelleen
40073:    distävänä ja niiden yhteisiä asioita valvo-       kannattavat nykyisten poronhoitoyhdistys-
40074:    vana, hoitavana ja ratkaisevana elimenä           ten säilyttämistä ja niiden tehtäväksi jä-
40075:    oli huomattavan tärkeä. Vuodelta 1905             tettäväksi kunkin yhdistyksen alueella
40076:    olevan n. s. Lapin komitean arvostelu sil-        käsitellä ensi asteena ne asiat, jotka niille
40077:    loisista vapaaehtoisista :pororrhoitoyhdistyk-    nykyisinkin kuuluvat. Jos Y'hdistykset
40078:    sistä kuuluu seuraavasti:                         lakkautettaisiin, olisi tehtävä annettava
40079:        Sekä poronhoitoyhdistykset että palis-         niin kutsutu]lle merkkipiireille - - -".
40080:    ku'~nat ovat osoittautuneet edullisiksi ja           Perusteluissa lausutaan vielä: , poron-
40081:    tarkoitustaan vastaaviksi järjestyksen yllä-      hoitoyhdistysten toimihenkilöiksi ei saada
40082:    pitämisen. helpottamiseksi.". Tämän vuoksi         miehiä, joilla olisi riittäviä edellytyksiä
40083: 3724                         Perjantaina 9 p. huhti·kuuta 1'948.
40084: 
40085: hoitaa poronhoitoyhdistysten verrattain          herra lausunnossaan kai· aivan oikein huo-
40086: epäkiitollisia tehtäviä." Mutta sama vika-       mauttaa, paliskuntain yhdistyksen perus-
40087: han ilmeisesti haittaa toimikunnan mie-          tamisen jälkeen siirtyisivätkin tälle. Tämä
40088: lestä paliskuntiakin, koskapa niiden esi-        mahdollinen väite tietenkään ei kaipaa
40089: miehet ehdotetaan puolipakollisesti erityi-      muuta vastausta, kuin että poronjalostus-
40090: sesti koulutettavaksi. Kysyä sopii, miksei       yhdistys on vapaa poromiesten yhteenliit-
40091: tällainen koulutus aivan yhtä hyvin sopisi       tymä, jota ei millään tavoin ole edellytetty
40092: poronhoitoyhdistystenkin     toimihenkilöille,   tai huomioitu poronhoitolainsäädännössä.
40093: joita sentään tarvitaan paljon vähemmän.         Paliskuntain yhdistyksellä ei kertakaik-
40094:    Nykyisillä ,poronhoitoyhdistyksillä ei ole    kiaan näytä olevan mitään lakisääteisiä
40095: mahdollisuuksia käyttää pakkokeinoja nis-        perinteitä.
40096: koittelevia paliskuntia vastaan", sanotaan          Oulun läänin maaherra lausuu edelleen~
40097: myöskin perusteluissa. Jos se on todella-        että ,paliskuntain yhdistyksen kokous ja
40098: kin merkittäväksi havaittu puute, niin se        asioiden käsittely muodostuu varmaan ko-
40099: kai voidaan jollakin tavoin poistaa poron-       vin raskaaksi ja että suurin osa kokouksen
40100: hoitoyhdistyksiä kuitenkaan sentakia hä-         edustajista ei laisinkaan tunne kulloinkin
40101: vittämättä. Lieneekö muuten ehdotetuna           esillä olevia asioita. Kokouksen osanotto-
40102: paliskuntayhdistykselläkään noita pakko-         Oulun läänin paliskunnista vaatisi liiaksi
40103: keinoja, vai riippuuko tämä puute siitä,         aikaa ja vähäiseen porokantaan nähden
40104: ettei sillä ole pakkokeinoja vaativia tehtä-     myöskin suhteettornia kustmmuksia." Niin.
40105: viäkään 7                                        nämä kaikki ovat huomioon otettavia ja
40106:    Tulen siis siihen tulokseen, että nykyis-     luullakseni mJ'IÖskin paikkansapitäviä väit-
40107: ten poronhoitoyhdistysten lakkauttamista         teitä. Tuollainen 80, ehkä.pä satakin-hen-
40108: tukevat toimikunnan perustelut ovat ta-          kinen paliskuntain yhdistyksen kokoushan
40109: vattoman heikot, vieläpä pääkohdiltaan           olisi melkoirren parlamentti, jossa poron-
40110: paikkaansapitämättömät.                          hoitoalueen toisen äären edustajat eivät
40111:    Näiden nykyisten poronhoitoyhdistysten        tuntisi toisen oloja ja asioita eivätkä olisi
40112: tilalle ,jossakin mielessä niiden vasti-         niistä kiinnostuneetkaan. Mutta jos he
40113: neeksi" toimikunta on E.fudottanut muodos-       todella aikoisivat tutustua kokouksessaan
40114: tettavaksi n. s. paliskuntain yhdistyksen.       käsiteltäviin asioihin ja heille siihen annet-
40115: Poronhoitolain mukaisia nykyisiä yhdistyk-       taisiin tilaisuus, mikä luonnollisesti olisi
40116: siä perustelujen mukaan haittaa se, että         hyödyllistä, niin se varmasti kysyisi mel-
40117: ne ovat aivan uusi konstruktio, ,tehty ra-       koisesti aikaa ja paljon kustannuksia, tuli-
40118: kennelma". Eikö paliskuntien yhdistys            vatpa niihin sitten varat mistä hyvänsä,
40119: vielä suuremmassa määrässä ole uusi kon-         sitä enemmän kallista aikaa ja varoja,
40120: struktio, tehty rakennelma         Eikö ole      kuta perusteellisemmin asioita harkittai-
40121: outoa ajattelutapaa, että sama syy, ,aivan       snn.
40122: uusi konstruktio", mikä perusteluissa ver-          Jos taas tarkoituksena olisi menetellä
40123: rattain laajasti esitetään poronhoitoyhdis-      siihen tapaan, kuin sanokaamme toiminta-
40124: tysten kaatamiseksi, nyt ei ensinkään hor-       alueeltaan suunnilleen yihtä laajan esim.
40125: juta poronhoitosäännöksissä ennestään ko-        Oulun seudun piirimielisairaalan kuntain-
40126: konaan tuntematonta ,paliskuntain yhdis-         liiton liittovaltuuston kokouksissa tavalli-
40127: tys" -rakennelmaa. Jos tähän huomaute-           sesti käy, nimittäin että liiton hallitus on
40128: taan, että paliskuntain yhdistys rakenteel-      etukäteen jotenkin kaikki asiat valmistel-
40129: taan olisi oleva pääasiassa poronhoitoyhdis-     lut, vieläpä mietelmänsä painotuotteena
40130: tysten kerrannainen eli moninkertainen           valtuutetuille ennalta jakanut, niin että
40131: poronhoitoyihdistys, silloinpa tunnustettai-     itse kokouiksessa, jossa ,präntätty sana"
40132: siin nykyisten poronhoitoyhdistysten ra-         ilmeisesti arvostellaan erehtymättömäksi,
40133: kenteellinen pätevyys ja käyttökelpoisuus.       valtuutettujen tehtäväksi, useimmiten mel-
40134: Mutta sehän taas olisi perustelujen kan-         keinpä .ilman mitään keskustelua, jää vain
40135: nalta epäjohdonmukaista.                         muodollisen jaan ja aamenen lausuminen,
40136:    Voitaneen myöskin väittää, että jonkin-       mikä kaikki joitakin poikkeustapauksia
40137: laisena paliskuntain yhdistyksen esikuvana       lukuunottamatta vie aikaa kaiken kaikkiaan
40138: on ollut nykyinen poronjalostusyhdistys,         vain ljz: sta 1: een tuntiin, niin sil-
40139: jonka tehtävät, kuten Oulun läänin maa-          loinhan .palisikuntain yhdistyksen kokouk-
40140:                                         P·oronhoitol.aki.                                   3725
40141: 
40142: sella olisi pelkästään muodollinen arvo           ten lakkauttaminen nähdäkseni heikosti
40143: ,eikä juuri mitään asiallista merkitystä,         perusteltu, häti~öity aiJe. Niinkuin jc
40144: joten tämän ,poroparlamentin" ,konstruk-          olen huomauttanut, poronhoitoyhdistylksillä
40145:  tio" laajoine koneistoineen tuskin vastaisi      on vieläkin tärkeä tehtävänsä siinä sup-
40146: tarkoitustaan.                                    peammassa, paikallisessa ja todellakin ylh-
40147:     Mitä sitten tulee paliskuntain J'lhdistyk-    teisten intressien yhdistämässä 1piirissä,
40148:  sen käsiteltäviin !kysymyksiin, tuntuu siltä,    jossa ne toimivat. Jos ne lakkautetaan,
40149: että perusteluissa liiaksi paisutellaan eräi-     tilalle jää ehdottomasti aukko, joka on täy-
40150:  den asiain merkityksen suuruutta, kuten          tettävä perustamalla vapaaehtoisia palis-
40151:  esim. tuntemattomina myytyjen porojen            kuntain yhteenliittymiä, s. o. poronhoito-
40152:  omistusoikeuden selvittämistä ja tämän           J'Ihdistyksiä. Jos näin olisi pakko käydä,
40153: selvittämisen mahdollisimman päteväksi            olisiko    nykyisten poronhoitoyhdistysten
40154:  tulemista juuri paliskuntain yhdistyksen         lakkauttamisesta oleva todellista hyötyä.
40155:  kokouksen kautta. Minun on kuitenkin                Mielestäni siis ei olisi lakkautettava ny-
40156:  vaikeata käsittää, mitenkä esim. Kuusamon        kyisiä poronhoitoyhdistyksiä, vaan sen
40157:  ja Pudasjärven poroisännät pystyisivät           SIJaan olisi käytävä keskustelemaan ja
40158:  ratkaisevasti pätevimmin edistämään esim.        suunnittelemaan, mitenkä niiden toiminta,
40159:  Taka-Lapin mainitunlaisten porojen omis-         jos niissä todellisia puutteita ja epäkohtia
40160:  tussuhteiden selvittämistä. Samoin lienee        on havaittu, saataisiin entistä tarkoituk-
40161:  poromerkkijärjestelmän ja yleensä muit-          senmukaisemmaksi       ja tehokkaammaksi.
40162:  tenkin mainitulle yhdistykselle suunnitel-       Tällöin tietenkin saattaa tulla kysymyk-
40163:  tujen virallisten asiain laita. Sillä laajan     seen myös sen seikan tarkistaminen, olisiko
40164:  poronhoitoalueemme toisen laidan asiat           ehkä sy;ytä ehdottaa jonkin tehtävän pois.
40165:  eivät mitenikään jaksane kiinnostaa toisen       tamista · poronhoitoyhdistysten nykyisestä
40166:  syrjän edustajia ainakaan siinä määrin,          toimivallasta tai ehkäpä jonkin uuden
40167:  että tämän uuden järjestyksen kautta voi-        asian siihen lisääminenkin, mutta kaiklkeen
40168:  taisiin toivoa päästävän entistä parempiin       tähän ei minulla asian tässä vaiheessa enää
40169:  tuloksiin. Erikseen mainittava asia on li-       liene syytä puuttua.
40170:  säksi se, että poroisännät eivät suinkaan           Siirryn sitten käsittelemään n. s. keski-
40171:  aina, tuskinpa yleensäkään, ole paikkakun-       tyskysymystä, jolla tätä lakiesitystä pää-
40172:  tansa parhaita poromerkin tuntijoita, eivät      asiassa :perustellaan. Myönnän mielelläni,
40173:  vielä sittenkään, kun heitä on paliskuntain      että poronhoitoelinkeinonharjoittajat eivät
40174:  yhdistyksen kursseilla kuranssattu, vaan         vielä ole etujensa ajamiseksi ja elinkei-
40175:   poroisäntiä toimiinsa valittaessa tavalli-      nonsa kehittämiseksi järjestäytyneet liki-
40176:  sesti painavat enemmän muut nä:kökohdat          pitäenkään vastaavan tehokkaasti ja moni-
40177:  ja heidän muut ominaisuutensa kuin J:rei-        puolisesti kuin esimerkiksi maatalouden
40178:   dän merkintuntemuksensa.                        harjoittajat maataloustuottajain keskusliit-
40179:      Näin ollen tulen edelleen siihen tulok-      toineen ja monilukuisine alajärjestöineen
40180:   seen, kuten jo aikaisemmin tältä paikalta       ovat tehneet. Mutta tästä toteamuksesta
40181:  olen esittänyt, että suunnitelma paliskun-       on vielä huima harppaus siihen, että mai-
40182:   tain ylhdistyksestä poronomistajien ja pa-      nittu ·puute olisi korjattava lakisääteisesti,
40183:  1iskuntain i))elkästään ammatillisena, elin-     pakollisen, koko poronhoitoalueen käsittä-
40184:   keinollisena, taloudellisena vapaana yh-        vän paliskuntain yhdistyksen perustamisen
40185:   teenliittymänä sellaisena kuin Poronjalos-      kautta. Eiväthän äsken vertauskohtana
40186:   tusyhdistys tähän saakka on toiminut,           mainitut tärkeimmän elinkeinoalamme jär-
40187:   mutta ehkä vielä tarkoituksenmukaisem-          jestötkään tiettävästi ole syntyneet laki-
40188:   maksi kehitettynä, kyllä mielestäni on kan-     pakolla, vaan ne ovat vapaaehtoisen oma-
40189:   natettava ajatus. Nimen muutoshan ei            aloitteisuuden menestyksenisiä tuloksia ja
40190:   siinä suuria menkitse. Mutta sen sijaan         pitkällisen kehityksen aikaansaannoksia.
40191:   on .erinäisten poronhoitoa koskevien laki-       Miksi juuri poronhoito olisi suljettava sa-
40192:   mä,äräisten ja hallinnollisten asiain siirtä-   man periaatteen vaikutuspiiristä? Uskon
40193:   minen ja suunnitellullla tavoin keskittä-       aikaa voittaen olevan tuloksellisempaa säi-
40194:   minen paliskuntain yhdistykselle ja ennen       lyttää poromiehillekin <heidän oma-aloittei-
40195:   kaikkea nykyisten, pitlkäaikaisen käytännön     suutensa kuin kytkeä heidät pakkopaitaan.
40196:   pohjalle rakentuY'ien poronhoitoyhdistys-        Pa:kko on normaalioloissa ainakin suoma-
40197: 3726                       Perjantaina 9 p. :huhtikuuta 1·948.
40198: 
40199: laisen katsomuksessa soveltumaton elinkei- yksityisiin pykäliin nähden tai kannatta-
40200: notoiminnan kannustaja. Onhan poromie- maan sellaisia, jos joku muu täällä niitä
40201: hillä jo ennestään ainakin yksi vapaaehtoi- tekee. Tällaisia muutoksia minun mieles-
40202: nen yhteenliittymä, :Suomen Poronjalostus- täni olisi saatava lakiesi,tyksen ainakin 6,.
40203: yhdistys. Laajentakoot ja tehostakoot po- 7, ja 31 pykälien kohdalla.
40204: romiehet tämän yhdistyksensä toimintaa,
40205: ja vaikkapa perustaJkoot Oulun lääniin           Ed. Karppinen: Herra puhemies t
40206: oman yhdistyksensä, mihin saattaisi olla Esillä olevan poronhoitolain pitkä käsit-
40207: kyllä syytäkin, sillä ovathan olosuhteet telyaiika valiokunnissa on eräs osoitus
40208: poronhoitoalueen etelärajoilla paljossa eri- siitä, että tämä maamme pohjoisimpien
40209: laiset, kriitillisemmät kuin pohjoisessa. alueiden elinkeino on yleensä vähän tun-
40210: Jos taas valitetaan, kuten lienee joskus nettu sen harjoittajapiirien ulkopuolella~
40211: tehty, että poromiehet ja paliskunnat eivät Toisaalta porojen maanviljelykselle aiheut-
40212: kyllin yksimielisesti ja yhtenäisesti halua tamien vahinkojen estäminen varsinkin
40213: liittyä yllämainittuun yhdistykseen, niin ermssa osissa poronhoitoaluetta asettaa
40214: sehän ei toki kelpaa lakipakon peruste- vaikeasti ratkaistavan pulman lainsäätä-
40215: luiksi, vaan pikemminkin on omiaan an- jälle. On tehtävä oikeutta kummallekin
40216: tamaan aihetta Y'htäältä itsetutkisteluun asiapuolelle. Pulma olisi parhaiten rat-
40217: yihdistyksen johdon taholta . ja toisaalta kaistavissa poronhoitoalueen jaJkamisella
40218: entistä teho:kkaampaan valistus- ja neu- siten, että varsinainen poronhoitoa pääelin-
40219: vontatoimintaan.                               keinonaan harjoittava alue asetettaisiin
40220:     Tämän yhteydessä käytän tilaisuutta toiseen asemaan kuin alue, jossa poroja
40221: korostaakseni, että poronhoitoa olisi en- hoidetaan sivu- tai apuelinkeinona. Täl-
40222: tistä runsaammin aineellisesti tuettava, ei laista poronhoitoalueen jakoa ja sen vaa-
40223: vain siksi, että sillä on huomattava talou- timaa rajojen tarkistusta ei tämän lain
40224:  dellinen merkitys Pohjois-Suomelle ja sitä käsittelyn yhteydessä ole ollut mahdolli-
40225: tietä koko maalle, vaan myös siksi, että suus aikaansaada.
40226:  muiden: mukana poronomistajat ovat näinä        Suuren   valiokunnan     poron:hoitolaki-
40227:  vuosina joutuneet sodan aikana varsinai- jaosto, johon allekirjoittanutikin on kuu·
40228: sella pääomallaankin ylimääräisesti osal- lunut, koetti perehtyä asiaan mahdollisim-
40229:  listumaan ikansakunnan suureen yhteiseen man perinpohjaisesti. Tästä huolimatta
40230:  panokseen. Tämän tukemisen sopivia muo- jäi huomioon ottamatta erään asiantunti-
40231:  toja olisivat yhtäältä nykyiiSiä suhteelli- jan tekemä ehdotus, joka olisi merkinnyt
40232:  sesti runsaampien määrärahojen myöntä- huomattavaa :parannusta lakiin edellä mai-
40233:  minen :poronhoidon oman johtavan järjes- nitussa mielessä. Tarkoitan maatalousva-
40234:  tön tai järjestöjen käytettruviksi tämän liokunnan sihteerin, tuomari Lehtosalon
40235:  elinkeinon edistämistoimenpiteisiin, toi- ehdotusta 31 § :ksi. Allekirjoittanut on
40236:  saalta poronhoidonvalvojan viran perusta- ollut jaoston työn päätyttyä kosketuksessa
40237:  minen, mikä kaikki muuten •luonnollisesti eräisiin pohjoisimpien alueiden poronihoi-
40238:  käy päinsä kokonaan riippumatta siitä, tajiin ja saanut valaistusta asiaan. Niiden
40239:  muutetaanko tai uusitaanko poronhoito- kautta olen tullut vakuuttuneeksi, että
40240:  lakia vai eikö.                               edellä mainittua tarkoittava lisäys olisi
40241:     Minulla ei enää asian tässä vaiheessa välttämättömästi tehtävä 31 §: ään. Se
40242:  liene mahdollisuutta saada muutosehdotuk- antaisi tukea .poronhoidolle sen pääalueella
40243:  siani itse .poronhoito-organisatioon nähden suurempia haittoja maanviljelykselle tuot-
40244:  hyväksytyiksi, sillä silloinihan koko tämä tamatta. Talvi tulee pohjoisiinpien patis-
40245:  lakiesitys olisi jälleen melkein perusteelli- kuntien alueella huomattavasti aikaisem-
40246:  sesti uudelleen kirjoitettava. En sen vuoksi min kuin muualla. Rehujen kuljetus pois
40247:  haluakaan siihen nähden muutosehdotuksia porojen vaarantamilta paikoilta on siellä
40248:  tehdä. Olen ~ausuntoni tahtonut esittää mahdollista aikaisemmin kuin etelämpänä.
40249:  eduskunnan pöytäkirjaan sen vuoksi, etten Siksi pitäisi Enontekiön, Utsjoen, Inarin
40250:  hyväksy nykyistä esitettyä organisatiota j.a !Savukosken kunnissa sekä Sodankylän
40251:  poron:hoitolakiin. Mutta asian yiksityis- kunnan pohjoisosissa määräaika heinien
40252:  kohtaisessa käsittelyssä tulen kuitenkin poisikuljetukseen säätää tapahtuvaksi j~u­
40253:  tekemään eräitä muita muutosehdotuksia lukuun 1 päivään mennessä suuren valio-
40254:                                         Poronhoitol.aki.                                8727
40255: 
40256: kunnan 31 § :ssä esittämin warauksin.         yksi ainoa yhdistys, niin se ei /kuitenkaan
40257: Muussa osassa poronhoitoaluetta olisi suu-    estä sitä, etteikö .poronhoitoalueella saa pe-
40258: ren valiokunnan ehdottama tammikuun 15        rustaa vapaita yhdistyksiä niin paljon
40259: päivä sopiva.                                 kuin [pOromiehet katsovat siihen olevan
40260:    Miten suuria menoja porot tuottavat        aihetta, koska yhdistyslaki antaa näillekin
40261: paliskunnille itselleen, valaisee seuraava    ammatinharjoittajille yhdistyiksen perusta-
40262: esimerkki. Enontekiön Näkkälän palis-         miseen samanlaiset oikeudet kuin muille.
40263: kunta arvioi jo viime syksynä porovahin-      Ja kun tähän asti valtio ei ole ottanut
40264: got noin 30,000 kiloksi. Että korvaukset      osaa vähääkään nyt olevissa 14 yhdistyk-
40265: sittenkään eivät peitä heinänomistajien       sen ylläpitomenoiliin, niin ei vasta perus-
40266: vruhinkoja, osoittaa taas se, että erään kit- tettavien Jllhdistysten asema muutu entises-
40267: tiläläisen maanomistajan heinät arvioitiin    tään      taloudellisesti   epäedullisemmaksi
40268: 5 markan mukaan kilolta. Muutos olisi         siitä, mikä niillä nytkin on olemassa. Nyt-
40269: niin ollen eduksi sekä maanviljelijöille      kin niiden jäs.enpaliskuntien täytyy kus-
40270: että poronhoitajille, !koska se :asettaisi mää-
40271:                                               tantaa kaikki menonsa yksin omilla varoil-
40272: rätyt velvollisuudet molemmin puolin.         laan, k:oska niihin valtio ei ota osaa. Jos
40273: Olen saanut tietää, ·että mJilÖS aivan hiljat-ne vapaaehtoisestikin perustetaan, niin ne
40274: tain Rovaniemellä pidetty paliskuntien        saavat toimia sillä tavalla kuin poronhoi-
40275: edustajain kokous on yksimielisesti toden-    don etu kullakin alueella vaatii. Ei siis
40276: nut, että ehdotetun poronhoitolain suurin     ole taloudellisessa suhteessa mitään eroa,
40277: puutteellisuus on nykyisessä muodossa <ili-   vaikka ne eivät lakisääteisiksi yhdistyk-
40278: dotetussa 31 §: ssä.                          siksi jääkään.
40279:    Edellä olevan perusteella, herra puhe-        Näillä 14 yhdistyksellä, johon poron-
40280: mies, tulenkin yksityiskohtaisessa käsitte-   hoitoalue on ollut jaettu, on ollut sellaisia
40281: lyssä ehdottamaan, että 31 § hyväksyttäi-     tehtäviä, jotka ovat olleet niille ylivoimai-
40282: siin huomioimaila edellä esitetty lisäys.     sia. •Se, että niiden tehtäväksi on jäänyt
40283:                                               poromerkkien, siis poronomistusoikeuden
40284:                                                käsittely ja selvillä pitäminen, on ollut yli-
40285:    Ed. Lahtela: Herra puhemies! Kun voimainen tehtävä. (Välihuuto eduskun-
40286: kuunteli ed. Erkki Koiviston lausuntoa, nasta!). Ed. Erkki Koivisto ei voine väit-
40287: jossa hän todisti, kuinka paljon nykyisin tää sitä, että nykyiset yhdistykset olisivat
40288: voimassa olevaa poronhoitolakia on muu- kyenneet hoitamaan sen lain edellyttämissä
40289: teltu tämän uuden lain käsittelyn yhtey- puitteissa, kuten se olisi ollut hoidettava.
40290: dessä, niin se parhaiten todistaa sitä, että      Kun nyt näiltä 14 yhdistykseltä siirtyy
40291: poronhoitolaki todella on ollut uusimisen poromerkkien käsittely yhdelle yhdistyk-
40292: tar.peessa. Jos siihen olisi tehty vähem- selle, niin minä olen vakuuttunut siitä,
40293: män muutoksia, niin nähtävästi voitaisiin että tämä puoli helpottaa niitä Y'hdistyk-
40294: olla silloin sillä kannalla, kuin Er!kki Koi- siä, jotka nyt ovat olleet olemassa ja siis
40295: vistokin oli, että nykyinen laki on hyvä. niitä :poronomistajia, jotka näitä yhdistyk-
40296: Minä en jaksanut käsittää sitä, että Erkki siä ovat olleet pakoitetut rahoittamaan.
40297: Koivisto puhui siitä, että tämän uuden Ja toiselta puolen tekee sen, että poro-
40298: lain mu!kaan pannaan poromiehet pakko- merkit pysyvät tästä lähtien selvillä, jos
40299: paitaan, kun organisatio siten muutetaan, kerran niitä yleensä voidaan pitää selvillä,
40300: että lakisääteisesti tulee perustettavaksi koska kaikki poromerkit koko :poronhoito-
40301: vain yksi .paliskuntain yhdistys. Kun hän alueelta saadaan hoidettavaksi yhteen paik-
40302: samalla kehui niitä neljäätoista poronhoito- kaan, jossa hyväksytään kullekin oma po-
40303: yhdistystä ja niiden toimintaa, jotka nyt romerkki. Näin saadaan porojen merkki-
40304: toimivat rvoimassa olevan <lain mu!kaan .pe- asiat sille kannalle, ettei tule sellaista se-
40305:  rustettuina, niin kyllä kai se pakkopaita kaannusta mikä nyt on havaittavissa, että
40306:  on laajemmalla alalla, koska se koskee 14 kahdella hyvinkin lähellä olevalla poron-
40307:  yhdistystä kuin se, jo!ka nyt tämän uuden omistajalla on samanlainen poromerkki
40308:  lain mukaan on pakosta perustava ja su-          Nyt voimassa olevassa laissa on määräys
40309:  pistuu yhteen ainoaan yhdistykseen.           siitä, mitenkä toisiaan Jähellä oleviksi saa
40310:    Mitä tulee siihen, että tämän uuden lain samoolaisia poromerkkejä hyvä:ksyä ja se
40311:  mukaan ei ole pakko perustaa muuta kuin voi olla niin kapea ja pieni alue, että
40312: :3728                        Perjantaina 9 p. huhtikuuta 1948.
40313: 
40314:   porot ylittävät sen ja menevät toistensa        kuntia, voi olla osakkaana semmoisessa pa-
40315:   alueelle ja näin ollen 1porojen omistus se-     liskunnassa, joka ei ole hänen oman palis-
40316:   kaantuu ja toisen ,omistajan poro siirtyy       kuntansa aluetta. Tämä voi viedä siihen,
40317:   toiselle. Kun tämän uuden lain mukaan           että palis.kunta 'hankkii omalle merkilleen
40318:   tulevat merkkipiirit käytäntöön, tullaan        mahdollisimman paljon por.oja ja paimen-
40319:   ne asettamaan sitä silmällä pitäen, ettei       taa niitä [kokonaan toisessa paliskunnassa,
40320:   tällaisia sekaannuksia enää tule. Näin          säästäen paliskuntansa ruokamaita ja
40321:   voidaan tehdä, koska poro ei Utsjoelta          hävittää toisen ruokamaita poroillaan.
40322:   siirry etelärajalle eikä etelärajalta Uts-      Tällainen mahdollisuus olisi estettruvä ja
40323:   joelle. - Ennen se 'kerkiää taipaleella tulla   tehtävä sitä tarkoittava muutos 6 § :n 2
40324:   jollain .tavoin käsitellyksi eli hävitetyksi.   momenttiin. Tämä olisi tarpeellinen ja toi-
40325:   Kun näin on voi ka;ksi merkkiä olla saman-      nen .momentti olisi hyväksyttävä seuraa-
40326:   tapaista, toinen eteläosassa ja toinen poh-     van sisältöisenä: ,Paliskunt.a saa o1la osak
40327:   joisosassa poronhoitoaluetta, mutta ne          kaana vain omassa paliskunnassaan ja mun
40328:   eivät saa olla kovien lähellä toisiaan. Minä    poronomistaja ainoastaan yhdessä palis-
40329:   en ole ollut innostunut siihen keskityk-        kunnassa." Näin tulisi rajoitetuksi se,
40330:   :seen, joka tässä laissa on ollut määräävänä    ettei mainitunlaista väärinkäytöstä voisi
40331:   tekijänä. Mutta ikun sen on hyväksynyt          tapahtua.
40332:   suurin osa niistä paliSikunnista, joita asia       Käsiteltävänä olevassa laissa on maa-
40333:   koskee, niin en minä ole voinut asettua         räyksiä siitä, että sellaisen poronomistajan,
40334: · sitä vastustamaan. Minulla on tässä edes-       joka ei asu poronhoitoalueena tai muut-
40335:   säni sähkösanoma, jonka mukaan Rova-            taa sieltä pois, on hävitettävä poronsa
40336:   niemellä on käsitelty asiaa viimeksi 6 päi-     määräajassa. Määräaika kaikissa näissä
40337:   vänä tätä kuuta sellaisessa kokouksessa,        tapauksissa on nähdäkseni liian pitikä, kun
40338:   jossa on ollut edustettuna 28 palisikuntaa,     se on 8 vuotta. Mutta vaikka määräaika
40339:   ~iis noin puolet koko poronhoitoalueen pa-      on näin pitkä, niin tästä laista puuttuu
40340:   liskunnista, ja jossa on hyväksytty kä:si-      määräys siitä, mitä .tehdään sellaisen po-
40341:   teltävän lain edellyttämä periaate. Minä        r.onomistajan poroille, joka ei noudata ede~
40342:   en katso olevani oikeutettu menettelemään       8 vuoden määräaikaa. Kun laki ei tiedä
40343:   toisin kuin nämä paliskunnat ovat siellä        mitään siitä, mitä niille poroille tehdään,
40344:   tehneet.                                        joita pidetään yli 8 vuoden määräajan,
40345:      Tähän lakiin, joka meillä nyt on käsitel-    niin käsitykseni mu:kaan tätä koskeva sään-
40346:   tävänä, on kuitenkin siitä huolimatta, että     nös olisi saatava lakiin, jotta voitaisiin
40347:   tätä on kauan käsitelty ja ,paljon muutok-      menetellä .tällaisten niskoittelevain poron-
40348:   sia tehty, jäänyt eräitä pienempiä seik-        omistajain porojen suhteen siten, kuin pi-
40349:   koja, joista olisi pitänyt saada lakiin sään-   täisi menetellä, että määräajat tulisivat
40350:   nös. Minä mainitsen, että lakiesityksen         noudatetuiksi. Tässä tarkoituksessa olisi
40351:   6 §: ään, jos se sellaisena jää lakiin kuin     7 § :ään otettava Y'ksi lisämomentti ja se
40352:   se nyt 'On maatalousvaliokunnan ja suuren       voisi kuulua näin: ,Ellei rporonomistaja,
40353:   valiokunnan mietinnössäkin, jää hyvin           jonka tämän lain .muikaan on poronsa hä-
40354:   paha aukko. Tässä laissa on omaksuttu           vitettävä tai siirrettävä pois paliskunnan
40355:   se periaate, että .poronomistaja saa olla       alueelta, hävitä tai siirrä määräajan ku-
40356:   osakkaana vain yhdessä ainoassa paliskun-       luessa, on ne poroisännän toimesta julki-
40357:   nassa ja että sen paliskunnan alueesta on       sella huutokaupalla myytävä 24 § :ssä mai-
40358:   kuuluttava osakkaan kotikuntaan ainakin         nitussa    erotustilaisuudessa    samoinkuin
40359:   jokin osa. Paliskunnan osakkaana ja po-         huoltajaa vailla olevat ja tuntemattomat
40360:   ronornistajana ei siis voi olla sellainen       porot." Kun 24 § : n mukaan poroisännän
40361:   henkilö, joka ei kuulu poronhoitoalueelle       tulee myydä kaikki sellaiset porot, joita ei
40362:   ja siihen kuntaan, jonka aluetta ei kuulu       omistaja tule erotustilaisuudessa hake-
40363:   paliskuntaan. Kun käytäntö on sellainen,        maan, ja sellaiset porot, joita ei tunneta,
40364:   että samassa kunnassa on useampia palis-        niin siinä tilaisuudessa pitäisi .myydä myös
40365:   kuntia olemassa ja kun poropaliskuntakin        kaikkien sellaistenkin porot, jotka eivät
40366:   saa omistaa poroja :ja sillä on oma merk        noudata lain edellyttämiä määräaikoja po-
40367:   kinsä, niin poropaliskunta sellaisessa kun-     rojen hävittämiseen tai poissiirtämiseen
40368:   nassa, jonka alueella on useampia palis-        nä,hden.
40369:                                          Poronhoitola:ki.                                   3729
40370: 
40371:    Minä yksityiskohtaisessa käsittelyssä tu-                           1 §.
40372: len ttfremään edellä mainitut ltäydennys-
40373: ehdotukset.                                          Keskustelu:
40374:    Käsitykseni mukaan 31 § :ssä oleva aika,
40375: mihin mennessä Taka-iLapin alueella heinät           Ed. S o r mun en: Herra puhemie;!
40376: olisi siirrettävä pois porojen syötävistä, on      Pyydän ehdottaa, että 1 § : stä poistetaan
40377: pantu liian myöhäiseksi. N y,t ,voimassaole-       sanat: ,Kuivaniemen, Yli-Iin,. Utajärven
40378: vassa laissa ne on vietävä pois ennen tam-         ja Ylikiimingin kuntia, jotka ovat pohjois-
40379: mikuun 1 päivää, mutta tässä laissa tätä           puolella Kiiminginjokea. ".
40380: aikaa on jatkettu vielä 15 päivällä eli siis
40381: tammikuun 15 päivään. Kun talvi poron-
40382: hoitoalueelia tulee· eri aikaan eteläosaan ja         Ed. I k o n e n: Tässä pykälässä maan-
40383: eri aikaan pohjoisosaan ja kun eteläosassa         tellään poronhoitoalueen rajat ja on ollut
40384: olevan alueen talventulo on lähes kuu-             tar\k:oitus, että ne pysytetään nylkyisellään
40385: kautta myöhemmässä kuin pohjoisosassa,             ja siten vältytään puuttumasta maanvilj~
40386: niin voitaisiin tässä poronhoitolaissa hy-         lijöiden ja poronomistajain välisiin riitoi-
40387: väksyä sellainen edellytys, että Perä-La-          hin näistä rajoista. Minä luulen, että
40388: pissa, jossa talvi tulee aikaisemmin, myös-        eduskunta tuskin täällä täysistunnossa ky-
40389: kin poiskuljetusvelvollisuus olisi toimitet-       kenee niitä :tai on edes syytä lähteä niitä
40390: tava aikaisempana aikana kuin eteläisessä          muuttamaan, :koska ne on hallituksessa kä-
40391:  osassa. Kun ed. Karppinen kiinnitti tä-           sitelty ja samoin valiokunnassa monien
40392:  hän huomiota, niin minä pidän tar\k:oituk-        asiantuntijoiden !kanssa. Siksi olisi ehdot-
40393: senmukaisena sen muutO'ksen. Eräitä nmi-           llomasti pysyttävä ,tässä asiassa suuren. va-
40394:  takin pienempiä muutoksia olisi tehtävä,          liokunnan kannalla.
40395:  mutta niistä minä en nyt tällä kertaa
40396:  halua mainita. Kun tullaan ylksityiskoh-            Ed. Muu r i: Pyydän kannattaa ed.
40397:  taiseen käsittelyyn, niin muutosesitysten         Sormusen ·tekemää ehdotusta.
40398:  ohella. voin perusteluiksi lausua käsityk-
40399:  seni.                                               Ed. L ah te 1 a: Minä olen samalla kan-
40400:                                                    nalla kuin täällä maatalousvaliokunnan
40401:                                                    puheenjohtaja ed. Ikonen, ettei ole mitään
40402:    Ed. Sormunen: Herra puhemies!                   syytä lähteä muuttelemaan poronhoito-
40403: Käsiteltävänä olevan poronhoitolain 1 § : ssä      alueen rajoja sitäikään suuremmalla syyllä,
40404: on säännös poronhoitoalueen rajoista.              kun tämän lakiesity!ksen mukaan valtio-
40405: Tämä on aiheuttanut erimielisyyJksiä var-          neuvostolle jää edelleen 'Oikeus lakkauttaa
40406: sinkin läntisillä ja eteläisillä poronhoito·       p.oronhoito joltakin alueelta joko määrä-
40407: alueilla.     Siellä,    varsinkin    läntisellä   ajaksi tai kokonaan. Siten asia voidaan
40408: alueella olevat Kuivaniemen ja Yli-Iin             asiallisemmin ratkaista !kuin eduskunnassa.
40409: kunnat ovat jo useita vuosia koettaneet            Vastustan siis ed. :Sormusen tekemää ehdo-
40410: saada poronhoitoalueen rajan siirretyksi           tusta.
40411: pois heidän kuntansa alueelta. Tämä ei
40412: ole johtanut tulokseen. Samoin ovat myös-
40413: kin Yli~Kiimingin ja Utajärven kunnassa              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40414: maanviljelijät tehneet. Kun nyt laki on
40415: ratlk:aisevassa !käsittelyvaiheessa, niin minä       P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sor-
40416: pyydän, herra puhemies, yksityiskohtai-            munen ed. Muurin kannattamana ehdotta-
40417: sessa käsittelyssä tehdä ehdotuksen mainit-        nut, että 1 § kahdeksannelta riviltä alkaen
40418: tujen kuntien nimen poistamis~ksi 1 § :stä.        saisi seuraavan muodon: ,sekä Oulun lää.
40419:                                                    nissä Hyrynsalmen, Kuusamon, Pudasjär-
40420:                                                    ven, Suomussalmen ja Taivallkosken kun-
40421:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.       nissa sekä niissä osissa Puolangan kuntaa,
40422:                                                    jotka ovat j. n. e.". Kutsun tätä ed. Sor-
40423:                                                    musen ethdotukseksi.
40424:    Eduskunta ryhtyy laJkiehdotulksen yksi-
40425:  tyiskohtaiseen käsittelyyn.                         S,elonteko myönnetään oikeaksi.
40426:                                                                                              467
40427:                             Perjantaina 9 p. huhtikuuta 1948.
40428: 
40429:   Äänestys ja päätös:                              P u •h e m i e s: Keskustelussa on ed.
40430:                                                 Ll!Jhtela ed. E. Koiviston kannattamana
40431:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-          ehdottanut, että 6 §: n 2 momentti saisi
40432: dotuiksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,    seuraavan sanamuodon: ,Palisknnta saa
40433: on ed. Sormusen ehdotus hyväksytty.             olla osakkaana vain omassa paliSkunnas-
40434:                                                 saan ja muu. poronomistaja ainoastaan yh-
40435:   P u ·h e m i e s: Äänestyksessä on annettu    dessä paliskunnassa." Kutsun .tätä. ed.
40436: 106. jaa- ja 33 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa      Lahtelan ehdotu:kseksi.
40437: 58.        .
40438:                                                   Selonteko myönnetään oikeaksi.
40439:   Eduskunta on hyväkSynyt suuren valio-
40440: kunnan ehdotuksen.
40441:                                                   Aijnestys ja päätös:
40442:   2--3 §, 1 luvun nimike ja 4-5 § hy-
40443: väksytään keskustelutta.                           Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
40444:                                                 tulk.sen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
40445:                                                 on ed. Lahtelan ehdotus hyväksytty.
40446:                     6 §.
40447:                                                   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
40448:   Ke11kustelu:                                  73 jaa- ja 5;5 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 66.
40449: 
40450:    Ed. L a h t e l a: YleiskeSkustelussa esi-     Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
40451: tin lausunnossani sen mitä mahdollisuuk-        kunnan ehdotuksen.
40452: sia 6 § sallii keinotteluHe, jos se niin kir-
40453: joitetaan kuin se nyt on käsiteltäivänä ole-
40454: vassa laissa. 6 §: n 1 momentti kuuluu                               7 §.
40455: tässä käsiteltävänä olevassa laissa seuraa-
40456: valla tavalla: ,Paliskunnan osakkaat ovat         •Keskustelu:
40457: poronm;uistajat, joilla on sen alueella ylksi
40458: tai ~se8lll1pi poro omassa merkissään." Ja        Ed. E. IK o i v i s t o: Mielestäni maara-
40459: toinen momentti: , Poronomistaja saa olla       aika, jonka poronomistaja, joka on palis-
40460: osakkaana vain yhdessä paliskunnassa."          kunnan ulkopuolelle muuttanut, saisi pitää
40461: Ehdotan, herra puhemies, että 6 § : n 2 mo-     porojaan palislkunnassa 8 vuotta, on liian
40462: mentti hy;väksyttäisiin seuraavan sisältöi-     pitkä. Sitä ei ainakaan järjestyksen ai-
40463: senä: .,Paliskunta saa olla osakkaana vain      kaansaaminen poronhoidon alalla vaadi.
40464: o:n;u~ssa paliskunnassaan ja muu poronomis-     Ehdotan, herra puhemies, että 7 § : n 2, 3
40465: taja ainoastaan yhdessä paliskunnassa."         ja 4 momenteissa mainittu 8 vuotta muu-
40466: Näin lkun säädetään, niin palisikunta ei voi    tettaisiin 5 vuodeksi.
40467: ruveta keinottelemaan sillä, että laittaa
40468: toisen .paliskunnan alueelle poroja ja tekee       Ed. L a h t e 1 a: Yleiskeskustelussa esit-
40469: vruhinkoa toiselle paliskunnalle.               tämääni lausuntoon viitaten ehdotan, herra
40470:                                                 puhemies, että tähän 7 § : ään otettaisiin
40471:    Ed. E. K o i v i s t o: Minä !kannatan ed.   uusi lisämomentti, jdka kuuluisi: ,Ellei
40472: Lahtelan tekemiä ehdotuksia ja huomau-          poronomistaja, jonka tämän lain mukaan
40473: tan siitä, että ellei tätä muutosta tähän       on poronsa hävitettävä tai myytävä ,tai
40474: pykälään tehdä, saattaa ik:äydä niin, että      siirrettävä :POis ·paliSikunnan alueelta, hä-
40475: joku paliskunta ryhtyy suurporonomista-         vitä tai myy tai siirrä porojaan määrä-
40476: jaksi ja 7 § :n valtuuksien nojalla saisi       ajan kuluessa, on ne poroisännän toimesta
40477: pitää jopa .S vuotta vaikka kuin!kakin suu-     julkisella huu,tokaupalla myytävä 24 § :ssä
40478: ren poromäärän, vaikka jokaisessa palis-        mainitussa erotustilaisuudessa samoin kuin
40479: kunnassa. Näin ei tietenikään ole kohtuul-      huoltajaa vailla olevat ja tuntemattomat
40480: lista, vaan paliskunnan osaklkuus olisi ra-     porot." Ellei tällaista säännöstä oteta tä-
40481: joitettava vain omaan paliskuntaansa.           hän lakiin, niin niitä rmääräaikoja, mitkä
40482:                                                 tässä pykälässä mainitaan, ei tulla noudat-
40483:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          tamaan monessailman tapauksessa, vaan
40484:                                        Poronhoitoia:ki.                                   3731
40485: 
40486: porot pidetään edelleen siellä ja näin riko-      P u ih e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestä.jiä
40487: taan lalkia. Jos tämä lisämomentti hyväk-       nousemaan seisoalleen.
40488: sytään, niin silloin on varmuus siitä, että
40489: määräaikoja on noudatettava ja, mikäli            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
40490: niitä ei noudateta, niin poroisäntä panee
40491: sen toimeksi myymällä samalla tavalla täl-        P u h e m i e s: Väihemmistö.
40492: laiset luvattomat porot kuin ne porot, joita
40493: ei oteta pois erotustilaisuudessa.                Eduskunta on hyväksynyt suuren valio~
40494:                                                 kunnan ehdotuksen.
40495:   Ed. Järvi: Kannatan ed. E. Koivis-
40496: ton ja ed. Lahtelan tekemiä ehdotuksia.            8-12 §, 2 luvun n~mike, 13-14 §, 3
40497:                                                 luvun nimike, 15-19 §, 4 luvun nimike,
40498:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          20----2~6 §, 5 luvun nimike ja 27-30 § hy-
40499:                                                 väksytään ikeskustelutta.
40500:     Puhemies: Keskustelussa on ed. E.
40501: Koivisto ed. Järven kannattamana ehdot-
40502: tanut, että 7 § :n 2, 3 ja 4 momenteissa                            31 §.
40503: oleva määräaika ikahdeksan vuotta muu-
40504: tettaisiin viideksi vuodeksi. Kutsun tätä         !Keskustelu:
40505: ed. E. Koiviston ehdotukseksi. Ed. Lah-
40506: tela ed. Järven kannattamana ehdottaa,
40507: että pykälään lisättäisiin seuraava uusi           Ed. E. Koi v i s t o: Olosuhteet poron-
40508: momentti: ,Ellei :poronomistaja, jonka tä-      hoitoalueen eri osissa ovat hyvin toisistaan
40509: män lain muikaan on voronsa hävitettävä         poikkeavat. Eteläisellä poronho~toalueella
40510: tai myytävä rtai siirrettävä pois paliskun-     poronhoito .tuottaa monissa tapauksissa
40511: nan alueelta, hävitä tai myy tai siirrä         hankaluutta maata viljelevälle väestölle ja
40512: porojaan määräajan ikuluessa, on ne poro-       taas u;>ohjoisissa paliskunnissa maanomista-
40513: isännän toimesta julikisella huutokaupalla      jat saattavat tuottaa suorastaan kiusaa
40514: myytävä 24 § :ssä mainitussa erotustilai-       poronhoidolle, joka siellä on .pääelinkeino.
40515: suudessa samoin kuin huoltajaa vailla ole-      Sen vuoiksi lain meilläkin, niinkuin mJIÖS-
40516: vat ja tuntemattomat porot." Kutsun             kin Norjassa ja Ruotsissa on järjestetty,
40517: tiiltä ed. Lahtelan ehdotukseksi.               tulisi poronhoitoalueen eri osissa antaa
40518:                                                 tukensa sille elinkeinolle, mikä siellä on
40519:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                voimakkaimpana. Kun 31 § :ssä heinän
40520:                                                 poiskuljettaminen avonaisista heinäsuojista
40521:                                                 määrätään toimitettavaksi viimeistään tam-
40522:   Äänestykset ja päätöbet:                      mH.mun 15 päivään mennessä, tämä aika
40523:                                                 maan pohjoisemmissa paliskunnissa on
40524:   Äänestys ed. E. Koiviston ehdotuksesta.       ehdottomasti liian pitJkä. Sen vuoksi eh-
40525:                                                 dotan, herra puhemies, että 31 § muutet-
40526:   J orka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-      taisiin Perä-Lapin poronomistajien toivo-
40527: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,       muksen mukaisesti näin kuuluvaksi: ,Mi-
40528: on ed. E. Koiviston ehdotus ihyväiksytty.       käli heinät säilytetään muualla kuin sulje-
40529:                                                 tussa ladossa, on heinän omistajan vietävä
40530:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     ne pois, ellei niiden kuljettaminen luon-
40531: 85 jaa- ja 47 ei-ääntä, 4 tyhjää; :poissa 63.   nonesteiden vuoksi aiheuta ikohtuuttoman
40532:                                                 suuria kustannuksia, ennen 15 päivää tam-
40533:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-         mikuuta muualla paitsi 30 §: n 5 momen-
40534: kunnan ehdotuksen.                              tissa mainitulla alueella ennen 1.5 päivää
40535:   Äänestys ed. Lahtelan ehdotuksesta, joka      joulukuuta, uhalla, ettei korvausta mak-
40536: koskee uutta momenttia.                         seta, jos tporot sen jälkeen tekevät heinille
40537:                                                 vahinkoa. "
40538:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
40539: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa          Ed. Karppinen: Herra puhemies!
40540: on ed. Lahtelan ehdotus hyväksytty.             Yleiskeskustelussa käyttämäni puheenvuo-
40541: 3732                       Perjantaina 9 p. huhti•kuuta 1'948.
40542: 
40543: roon viitaten ehdotan, että lakiesityksen 31     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40544: § hyväksyttäisiin näin kuuluvana---
40545:                                                 Puhemies: Keskustelussa on ed. E.
40546:   P .u he mies (lroputtaa): Pyydän, että      Koivisto ed. Järven kannattamana ehdotta-
40547: puhuja siirtyy tänne puhujalavalle.           nut, että 31 § saisi seuraavan sanamuodon :
40548:                                               ,Mikäli heiniä säilytetään muualla kuin
40549:    Puhuja jatkaa puhujalavalta: Herra suljetussa ladossa, on heinien omistajan
40550: puhemies! Yleiskeskustelussa käyttämääni vietävä ne pois, ellei niiden kuljettaminen
40551: puheenvuoroon viitaten ehdotan, että laki- ' luonnonesteiden vuoksi aiheuta kohtuutto-
40552: esityksen 31 § hyväksyttäisiin näin kuulu- man suuria kustannuksia, ennen 15 päivää
40553: vana: ,Mikäli heinät säilytetään muualla tammikuuta muualla paitsi 30 § : n 5 mo-
40554: kuin suljetussa ladossa, on heinien omista- mentissa mainitulla alueella ennen 15 päi-
40555: jan vietävä ne pois, ellei niiden kuljetta- vää joulukuuta uhalla, ettei korvausta mak-
40556: minen luonnonesteiden vuoksi aiheuta koh- seta jos porot sen jälkeen tekevät heinille
40557: tuuttoman suuria kustannuksia, ennen 15 vahinkoa". Kutsun tätä ed. E. Koiviston
40558: päivää tammikuuta muualla paitsi 30 §: n ehdotukseksi. Ed. Karppinen ed. Tainion
40559: 5 momentissa mainitulla alueella ennen 1 kannattamana on tehnyt muuten aivan
40560: päivää joulukuuta uhalla, ettei korvausta samanlaisen ehdotuksen, paitsi että jälkim-
40561: makseta, jos porot sen jälkeen tekevät hei- mäinen päivämäärä, 15 päivä joulukuuta,
40562: nille vahinkoa.                               ed. Karppisen ehdotuksessa on 1 päivä
40563:                                               joulukuuta. Kutsun tätä jälkimmäistä ed.
40564:    Ed. J ä r v i: Herra puhemies ! Kanna- Karppisen ehdotukseksi.
40565: tan ed. E. Koiviston tekemää ehdotusta.
40566:                                                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
40567:    Ed. La h te 1 a: Pyysin myöskin puheen-
40568: vuoron kannattaakseni ed. E. Koiviston
40569: tekemää ehdotusta ja tässä yhteydessä huo-      Äänestykset ja päätös:
40570: mautan, että nyt voimassa olevan lain mu-
40571: kaan on tämä pykälä heinänkuljetukseen          P u he m i e s: Koska ehdotukset ovat
40572: nähden sellainen, että ne on ·Taka-Lapin vastakkaisia, on niistä ensin äänestettävä
40573: alueella kuljetettava pois ennen 1 päivää ja voittaja asetettava valiokunnan ehdo-
40574: tammikuuta. Nyt kun se on siirretty 15 tusta vastaan.
40575: päivään tammikuuta niin minun käsityk-
40576: seni mukaan se on mennyt väärään päin.           1) Äänestys ed. E. Koiviston ja ed.
40577: Tosiasialliset olosuhteiden eroavaisuudet Karppisen ehdotusten välillä.
40578: pohjoisella ja eteläisellä poronhoitoalueena
40579: ovat niin suuret, että jos eteläosassa poron-   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. E.
40580: hoitoaluetta ne on kuljetettava pois ennen Koiviston ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
40581: tammikuun 15 päivää, niin kyllä ne olisi ,ei" voittaa, on ed. Karppisen ehdotus
40582: kuljetettava pois pohjoisosassa ennen 15 hyväksytty.
40583: päivää joulukuuta. Kun Pohjois-Lapissa
40584: tulee talvi aikaisin ja paksu hnni ja kun       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
40585: talvisydämelle jää heiniä kauas metsiin, 67 jaa- ja 46 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 82.
40586: niin niitä ei kannata enää sieltä kenenkään
40587: kuljettaakaan pois. Ne olisi siis kuljetet-     Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
40588: tava pois vähän lumen aikana. Jos ne synyt ed. E. Koiviston ehdotuksen.
40589: jäävät paksun lumen ajaksi, niin silloin
40590: porot syövät ne ja palmkunnat joutuvat          2)Äänestys ed. E. Koiviston ehdotuksesta
40591: maksamaan korvauksia. Monessa tapauk- mietintöä vastaan.
40592: sessa on todettu olevan Taka-Lapissa se,
40593: että on tahallaan tehty heiniä ja jätetty ne    Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
40594: talveksi porojen syötäväksi.                  tuksen,  äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
40595:                                               on ed. E. Koiviston ehdotus hyväksytty.
40596:   Ed. T a i n i o: Kannatan ed. Karppisen        P u h e m i e s: Äänestvksessä on annettu
40597: tekemää ehdotusta.                             69 jaa- ja 40 ei-ääntä, 2 tyhjää; pvissa 88.
40598:                                     Puutavaran• työmittaus.                                3733
40599: 
40600:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-              P u h e m i e s: Käsittelyn .pohjana on
40601: kunnan ehdotuksen.                                 perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 110.
40602:   32-33 §, 6 luvun nimike, 34-35 §, 7                Keskustelua ei synny.
40603: luvun nimike, 36-39 §, 8 luvun nimike,
40604: 40-42 §, 9 luvun nimike, 43 §, 10 luvun              Mietintö hyväksytään.
40605: nimike, 44-48 §, 11 luvun nimike, 49-58              Asia on loppuun käsitelty.
40606: §, 12 luvun nimike sekä lakiehdotuksen
40607: johtolause ja nimike hyväksytään keskuste-
40608: lutta.                                                           Pöydällepanot.
40609:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-           Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
40610: taan päättyneeksi.                                 naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
40611:                                                    sen mukaisesti eduskunnan
40612: 
40613: 3) Ehdotus l!Uksi puutavaran tyUmittanksesta       seuraavaan istuntoon
40614:         annetun lain mnntta.misesta.
40615: 
40616:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö           ö) Ehdotuksen lisäyksistä ja muutoksista
40617: n:o 160 ja otetaan toiseen käsitte-                    vuoden 1948 tulo- ja menoarvioon
40618: 1y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
40619: mietinnössä n: o 25 valmistelevasti käsitelty      sisältävän hallituksen esityksen johdosta
40620: ed. Muikun y. m. lak. al. n:o 52, joka si-         laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
40621: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.                n:o 70; sekä
40622: 
40623:   P u h e m i e s: Käsittelyn ·pohjana on          ensi viikon tiistain istuntoon
40624: suuren valiokunnan mietintö n:o 160.
40625:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-           6) Ehdotuksen laiksi eläintautilain muutta-
40626: dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.                             misesta
40627: 
40628:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         sisältävän hallituksen esityksen johdosta
40629: taan iPäättyneeksi.                                laadittu talousvaliokunnan mietintö n:o 21.
40630: 
40631: 
40632: 4) Vaitioneuvoston päätös ö päivältä helmi-          P u h e m i e s : Eduskunnan    seuraava
40633: kunta 1948 voiteluaineiden ilmoittamisvel-         täysistunto on tänään kello 16.
40634:                vollisnudesta.
40635:                                                      Täysistunto lopetetaan kello 15,47.
40636:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
40637: tintö n:o 110 ja otetaan ainoaan k. ä-                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
40638: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
40639: yllämainittu päätös.                                                  E. H. I. Tammio.
40640:                    150. Perjantaina 9 p. huhtikuuta 1948
40641:                                             kello 16.
40642: 
40643:                  Päiväjärjestys.                   rusteluineen ja sitten mietinnön toisella
40644:                                                    sivulla oleva ponsi.
40645:   I l m o i t u k s i a.
40646:                                                      Menettelytapa hyväksytään.
40647:        Ainoa         käsittely:
40648:                                       siv.           Keskustelua ei synny.
40649:   Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista
40650: vuoden 1948 tulo- ja menoarvioon . . 3735                             15 Pl.
40651:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-            Luku II Erinäiset määrärahat, hyväksy-
40652: kunnan mietintö n: o 70; hallituksen               tään keskustelutta.
40653: esitys n:o 157.
40654:                                                                       18 Pl.
40655: 
40656:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.          Luku I Rautatiehallitus, luku II Rauta-
40657:                                                    tielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot,
40658:                                                    luku IIL Pääkonepajat, luku V Posti- ja
40659:                                                    lennätinhallitus, luku VI Posti- ja lennätin-
40660:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-            laitoksen linjahallinto ja hoitomenot, luku
40661: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa          VIII Kanavat, luku XVI Valtion hankinta-
40662: edelliseen istuntoon.                              keskus ja luku XX Metsätieteellinen tutki-
40663:                                                    muslaitos, hyväksytään keskustelutta.
40664:                                                      Toisella sivulla oleva ponsi hyväksytään.
40665:        Päiväjärjestyksessä oleva. asia.              Asia on loppuun käsitelty.
40666: Ehdotus lisäyoksistä ja muutoksista vuoden
40667:         1948 tulo- ja menoa,rvioon.
40668:                                                      P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
40669:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-         täysistunto on ensi tiistaina kello 15.
40670: tintö n:o 70 ja otetaan ainoaan k ä-
40671: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
40672: hallituksen esitys n:o 157, jaka sisältää
40673: yllämainitun ehdotuksen.                             Täysistunto lopetetaan kello 16,03.
40674:   P u he mies: Käsittelyn pohjana on
40675: valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 70.
40676: Ensin sallitaan keskustelu asiasta koko-                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
40677: naisuudessaan, sen jälkeen esitellään menot
40678: pääluokittain ja luvuittain vastaavine pe-                             E. H. I. Tammio.
40679:                       151. Tiistaina 13 p. huhtikuuta 1948
40680:                                             kello 15.
40681: 
40682:                  Päiväjärjestys.                                                                       Siv~
40683:                                                      Asiakirjat: Suuren valiokun-
40684:   I l m o i t u k s i a.                          nan mietintö n: o 143; maatalousva-
40685:                                                   liokunnan mietintö n:o 46; hallituk-
40686:                                                   sen esitys n :o 123.
40687:        Kolmas käsittely:
40688:                                            siv.
40689:   1) Ehdotus        laiksi polttoaineiden           E n s i m m ä. i n e n k ä s i t t e l y:
40690: säännöstelystä ................... .
40691:   A s i a k i r j a t: Suuren valiakun-             6) Ehdotus laiksi eläintautilain
40692: nan mietinnöt n: ot 137 a ja 137; pe-             muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3762:
40693: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o                 A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
40694: 83; hallituksen esitys n:o 65; ed. Ven-           mietintö n: o 21; hallituksen esitys
40695: namon y. m. toiv. al. n:o 20 (1945                n:o 160.
40696: vp.).
40697:   2) Ehdotukset laeiksi oikeudenkäy-
40698: ruiskaaren 17, 21 ja 24 luvun, kor-
40699: vauksesta todistajalle valtionvaroista                  Pöydällepanoa varten
40700: annetun lain, maakaaren 1 luvun,                            esi teU.ään:
40701: ulosottolain 3 luvun sekä rikoslain
40702: 17 luvun muuttamisesta .......... 3742               7) Perustuslakivaliokunnan mie-
40703:   Asiakirjat: Suuren valiakun-                    tintö n:o 111 sen johdosta, että edus-
40704: nan mietinnöt n:o 144 a ja 144; laki-             kunnan tiet<>on on saatettu valtioneu-
40705: valiokunnan mietintö n:o 12; halli-               voston päätös eräiden puutavaravaras-
40706: tuksen esitys n:o 137 (1945 vp.).                 tojen 1uovuttamisesta valtiolle ....                   ,.
40707:    3) Ehdotus poronhoitola~ksi . . . . . . ,         8) Perustuslakivaliokunnan mie-
40708:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   tintö n:o 112 sen johdosta, että edus-
40709: nan mietintö n:o 152; maatalousvalio-             kunoon tietoon on saatettu valtioneu-
40710: kunnan mietintö n:o 12 (1946 vp.);                voston päätös eräistä tarvikkeista
40711: hallituksen esitys n: o 45 (1945 vp.).            myönnettävistä hinnan alennuksista ..
40712:    4) Ehdotus laiksi puutavaran työ-                 9) Perustuslakivaliokunnan mie-
40713: :mittauksesta annetun lain muuttami-              .tintö n:o 113 sen johdoota, että edus-
40714: sesta ............................ 3743           kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
40715:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   v-oston päätös eräiden vuonna 1948
40716: nan mietintö n:o 160; työväenasiain-              tuotettujen aikaisten ikevätviljalajik-
40717: valiokunnan mietintö n:o 25; ed. Mui-             keiden siementen hinnoista ....... .
40718: kun y. m. lak al. n: o 52.                           10) Lakivaiiokunnan mietintö n:o                    "
40719:                                                   15 hallituksen esityksen johdosta ~a:iksi
40720:                                                   elinkeinonharjoittajien ja viranomais-
40721:        Toinen käsittely:                          ten velvollisuudesta antaa tietoja ja
40722:                                                   selvityksiä eräissä tapaulksissa ..... .
40723:   -5) Ehdotus laiksi leipäviljan tuo-                11) Va:ltiovarainvaliokunnan mie-                   "
40724: tannon tukemisesta satovuosina 1947-              tintö n: o 71 haHituksen esityksen joh-
40725: 48 ja 1948-49 .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3746     d-osta laiksi korvausosakkeiden hallin-
40726:                                                                                                          468
40727: 3738                                 Tii.staina 13 p. huhti!kuuta     1948~
40728: 
40729: 
40730:                                                      Siv.   ed. Paksujalka, tämän viikon ajaksi sai-
40731: toyhteisöstä annetun •lain muuttami-                        rauden takia ed. Heljas ja viikon ajaksi
40732: sesta ............................ 3762                     ed. Kaijalainen, samasta syystä lääkärin-
40733:    12) Valtiovarainvaliokunnan mie-                         todistuksen nojalla tämän kuun 25 päivään
40734: tintö n:o 72 toivomusaloitteen j-oh-                        saakka ed. Mansner sekä kahden viikon
40735: doota,     joka   tarkoittaa            toimen-             ajaksi yksityisasiain vuoksi edustajat V.
40736: piteitä toisen omaisuudenluovutusve-                        Leskinen ja Kuusela.
40737: ronsa omina ooakkeilla suorittaneiden
40738: ooaikeyhtiöiden estämis-eksi korotta-
40739: masta osakepääomaansa korvausosa:k-
40740: kei·den hallintoyhteisön omaisuutta va-                     Ed. Riihisen y. m. kysymys, joka koskee siir-
40741: hingoittavalla tavalla . . . . . . . . . . . . . . 3·763      toväen sijoitusta, ja ministeri Vidiugin
40742:    13) Laki- ja talousvaliokunnan mie-                                 siihan antama vaetaus.
40743: tintö n:o 47 hallituksen esityksen joh-
40744: doota ·laiksi maanmittaustoimitusten                          P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
40745: avustamisesta valtionvaroilla annetun:                      tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on,
40746: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . ,        puhemiehelle osoitettuna, saapunut minis-
40747:    14) KulkulaitosvaliGkunnan mietin-                       teri Vidingin vastaus ed. Riihisen y. m.
40748: tö n:o 19 toivomusa,loitteiden joh-                         kysymykseen, joka koskee siirtoväen sijoi-
40749: dosta, joista toinen tarkoittaa toimen-                     tusta.
40750: piteitä Keikyän pitäjässä Meskalan ja
40751: Pehulan kylien kohdalla olevan maan-                          Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
40752: tiemutkan oikaisemiseksi ja toinen Jo-                      nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
40753: roisten kunnaH'!a olevan Sysmäntaus-                        kunnan pöytäkirjaan.
40754: tan kylätien ottamista valtion hoitoon ,
40755:    15) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                         Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
40756:  n: o 20 eräiden teiden rakentamista                        tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
40757:  tai valtion haltuun ottamista tarkoit-                     eikä tehdä päätöstä.
40758:  tavien toivomusaloitteiden johdosta.. ,
40759:     16) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                       Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
40760:  n:o 21 toiV"omusal·oitteiden johdosta,                     näin kuuluvat:
40761:  joka tarkoittaa Oravaisista YHhär-
40762:  mään johtavan n. s. Ekotien rakenta-
40763:  mista maantieksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,          Eduskunnan Herra PU'hemiehelle.
40764: 
40765:                                                                Vaikka sodan päättymisestä on kulunut
40766:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.               jo kolm~ ja puoli v:ootta, on 1~uitenkin
40767:                                                             suuri osa maataloussiirtoväestä edelleenkin
40768:                                                             vailla omaa viljelysmaata. Samoin lUlk:uisa
40769:                                                             joum'klo siirtolaisia, jotka haluavat r~ntaa
40770:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                    itselleen oman kodin, ei ole saaruut siihen
40771: edustajat Alestalo, Heikkilä, Heljas, Joki-                 mahdollisuuksia, ikoska asuntotontteja ei
40772: nen, Kaijalainen, Kauppi, Kivisalo, Kuu-                    ole riittävässä määrässä. järjestetty. Tämä
40773: sela, V. Leskinen, Mansner, Paksujalka,                     jootuu maanihan:kintalain hitaasta toteutta-
40774: Pohjala, Räisänen, Sillanpää, Svento, Va-                   misesta. vamtseva tilanne on eri:looisen
40775: lanne ja J. Wirtanen.                                       valitettava, koska se merkitsee suurten
40776:                                                             väestöryhmien aseman ja toimeentulon va-
40777:                                                             kavaa vaarantamista.
40778:                                                                Lisäksi on asutusvirastojen ja asutus-
40779:                    Ilmoitusa.siat:                          tarkastusoikeuden ristiriitaisen toiminnan
40780:                                                             kautta aiheutunut siirtolaisille h:uo:m:a;.tta-
40781:                    Lomanpyynnöt.                            via omaisuuiksien menetyUmiä. Eri puolilta
40782:                                                             maata saapuu jatkuvasti valituksia sellAi-
40783:  Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-                      sista tapauksista. Maart:alousministeriön asu-
40784: män päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi                 tusasiainosaston alaiset lautakunnat läihet-
40785:                                         Siirtoviien s~joitus.                                  3739
40786: 
40787: 
40788:  tivät siirtolaisille viralliset kehoitukset saa-             Onko Hallitus tietoinen siitä, että
40789:  pua vastaanottamaan heille maanhankinta-                  siirtolaiset lukuisissa tapauksissa ovat
40790:  lain mu:kaan nimetyt viljelykset ja asunto-               annettujen virallisten kehoitusten
40791:  tontit. Kehoitusta noudattaen ja valtion                  johdosta joutuneet ennenaikaisesti
40792:  toimesta omaisuutensa nimettyihin sijoitus-               siirtymään lopullisiin sijoihllilkun-
40793:  kuntiinsa siirtäen siirtolaiset matkustivat               tiinsa saamatta :kuitenkaan haltuunsa
40794:  uusille paikkakunnille. Myöhemmin kuiten-                 !heille nimettyjä tiloja ja että tällai-
40795:  kin on ilmoitettu, ettei nimettyjä alueita                sista ennenaikaisista siirroista on
40796:  voida asianomaisille myöntää m. m. sen                    aiheutunut siirtoväelle suurta talou-
40797:  vuoksi, että maanlruovutusjärjestelyä koske-              dellista va:hin:koa, ja jos on, niin
40798:  vat •tJoimenpiteet ovat vielä selvittämättä               mihin toimenpiteisiin Hallitus on
40799:  sekä sen VJUoksi, että tarkastusoikeus on iku-            ryhtynyt tai aikoo r-yhtyä saman-
40800:  monnut maanluovutusta koskevia päätöksiä.                 •tap-aisten tapausten uudistumisen
40801:     Yhtenä valitettavana tapauksena maini•t-               ehkäisemiseksi sekä jo tapahtuneiden
40802:  takoon tässä yhteydessä eräs tapaus Män-                  :menetysten asianomaisille korvaami-
40803:  tästä. Jo keväällä v. 1947 oli neljä siirto-              seksi~
40804:  laisperhettä asukkaanottolautakunnan ke-
40805:  hoituksesta siirtynyt lopulliseen sijoitus-          Helsingissä maaliskuun 5 päivänä 1948.
40806:  kuntaansa Mänttään, vastaanottaakseen
40807:  niille nimetyt Serlachius 0. Y :n maista             V. Riihinen.               Eino Tainio.
40808:  varattaviksi tarkoitetut tilat. Tarkastus-           Eino Kujanpää.             J. Mustonen.
40809:  oikeus oli kuiten:klin kumonnut maanlunas-           Elli Stenberg.             J. Kulmala.
40810:  tuslautakunnan päätöksen eivätkä siirto-             Esa Hietanen.              L. Myllymäki.
40811:  laiset päässeet tekemään tilanomistussopi-           Vilho Lehtonen.            H. Manninen.
40812:  muksia. Tapauksesta on kulunut jo lrohta             Eino Roine.                Konsta Talvio.
40813:  vuosi, ja asianomaisten siirtolaisten asia on        Aaro Uusitalo.             Aleksi Rinne.
40814:  edelleenkin järjestämättä. Nämä kysymyk-             Toivo Kujala.              Juho Mäkelä.
40815:  sessä olevat - ja lm:kemattomat muut sa-
40816:  malla tavalla petetyiksi tulleet siirtolais-
40817:  pel'lheet - ovat tällaisten tapausten joth-
40818:  dosta joutuneet entistä vaikeampa:an ase-               Eduslmnnan Herra Puhemiehelle.
40819:  maan. Ne elävät huonoissa ja epäterveelli-
40820:  sissä asunnoissa, karjaa on ollut lhävitet-           Eduskunnan Herra Puhemiehelle jäte-
40821:  tävä rehun puutteen vuoksi ja kalustoa             tysiiä., 5 päivänä maaliskuuta 1'948 päivä-
40822: :säily>tyspaikllrojen ja varojen puutteessa.        tyssä kirjoitilliksessaan kansanedustajat V.
40823:  Lisäksi entiset työsuhteet ovat katkenneet         Riihinen y. m. ovat valtiopäiväjärjestYksen
40824:  eikä uusia ole voitu tyydyttävästi saada           37 § : n 1 momenttiin viitaten valtioneu-
40825:  aikaan.                                            voston •asianomaisen jäsenen vastattavaksi
40826:     Koska samanlaatuisia ·tapauksia on esiin-       esittäneet seuraavan ~symyksen:
40827:  tynyt huolestuttavan runsaasti, ja koska
40828:  tällaisista asutustoiminnassa ilmenevistä                   ,Onko hallitus tietoinen siitä, että
40829:  puutteellisuuksista on ollut seurauksena                 siirtolaiset lukuisissa tapaulksissa ovat
40830:  vakavaa levottomuutta siirtoväen keskuu-                 annettujen virallisten kehoitusten
40831: dessa, olisi välttämättä kiireellisesti selvi-             johdosta joutuneet ennenaikaisesti
40832:  tettävä ne syyt, jotka ovat epäk<Jhtia aiheut-           siirtymään lopullisiin sijoitmskun-
40833:  taneet ja ryhdyttävä nopeasti toimenpitei-               tiinsa saamatta :kuitenkaan haltuunsa
40834:  siin niiden poistamiseksi. Myös olisi va-                !heille nimettyjä tiloja ja että. tällai-
40835:  hinkoa llmrsineille myönnettävä · kohtoolli-             sista ennena:iikaisista siirroista on
40836:  nen korvaus.                    ;.-                      aiheutunut siirtoväelle suurta talou-
40837:     Edellä esitetyillä perusteilla ja valtio-             dellista vahinkoa, ja jos on, niin
40838:  päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momenttiin vii-              mihin toimenpiteisiin Hallitus on
40839:  taten esitämme Hallituksen asianomaisen                  ryhtynyt tai aikoo ryhtyä sa.man-
40840:  jäsenen vastattava:ksi seuraavan kysymyk-                •tap-aisten tapausten uudistumisen
40841: ,gen:                                                     ehkäisemiseksi sekä jo tapahtuneiden
40842: 3740                            'Tiistaina 13 p. huhtiJkuuta 1948.
40843: 
40844:        menetysten asianomaisille korvaami-          siten, että asukkaanottolautakunnat ovat
40845:        selksi?"                                     ennen päätöksen tekoa alustavasti neuvo-
40846:                                                     telleet asiasta asutettavan kanssa, jolloin
40847:    Vastaukseksi tähän kysymykseen saan              asutettavalla on myös ollut tilaisuus käydä
40848: esittää seuraavaa:                                  ennaJkol•ta tutustumassa k. o. tilaan tai
40849:    Hyväiksyttyjen maansaantihakemusten pe-          asuntotonttiin. Jos nämä toimenpiteet ovat
40850: rusteella oli siil'tiOväelle maanhankintalain       tapahtuneet jo tilojen muodostamisen lop-
40851: toimeenpanon yihteydessä ihankittava 20,000         puvaiheessa, on asuikkaanottolaiUtakunnan
40852: viljelystilaa, 8,000 asuntoviljelystilaa, 800       nimeämispäätös voitu antaa heti perusta-
40853: kalastustilaa, 6,000 asuntotilaa ja 4,000           mistoimitu:ksen saatua lainvoiman, mikä on
40854: asuntotontJtia. Kuluvan vuoden helmikuun            huomattavasti jouduttanut asuldraan pää-
40855: lopussa, jolloin oli ik:ulunut vähän yli kaksi      syä •tilalleen tai asuntotontilleen. Lisäksi ·on
40856: ja puoli vuotta maanlunastuslautakuntien            huomattava, että maanhankintalain 74 § :n
40857: toiminnan alkamisesta, 'Oli enää sijoitta-          1 momentin mukaari on maanluovuttajalle
40858: matta n. 1,500 viljelystilan ja n. 2,500            varattava mahdollisuus viimeistään 15 päi-
40859: asuntoviljelys- tai kalastustilan saajaa eli        vän kuluessa siitä, kuin alue on kartalle
40860: n. 13% maataloustilan saantiin oikeutetun           merkitty ja paalutettu tailkka, kartalle mer-
40861: siirtoväen alkuperäisestä määrästä. Vielä           kinnän ollessa täysin selvän ja havainnol-
40862: sijoittamatta olevasta maataloussiirtoväestä        lisen, ainoastaan kartalle merkitty, luovut-
40863: saanee pääosa tilansa a1kiukesän kuluessa.          taa suunniteltu tila tai asuntotontti vapaa-
40864: Asuntotilan tai -tontin saantiin oikeutetusta       ehtoisella kaupalla_ suoraan asukkaanotto-
40865: siirtoväestä on :käytännöllisesti katsoen edel-     lautakunnan osoittamalle henkilölle, joten
40866: leen asuttamatta vain ne, jotka eivät ole           asukkaanottolautakunta tässäkin yhteydessä
40867: tahtoneet ottaa vastaan maata ennen kuin            voi joutua ennakolta ilmoittamaan maan-
40868: heille on selvinnyt, mikä tulee jäämään             saantiin oikeutetulle, mikä· tila tai asunto-
40869: heidän lopiUlliseksi asuin- ja työpaiklkakun.-      tila on hänelle suunniteltu.
40870: nakseen.                                               Edellä mainitut ennakkoilmoitukset eivät
40871:    Sittenkun n. k. perustamistoimitus, jossa        kuitenkaan sisällä sitä, että asutettava kai-
40872: tilat ja asuntotontit muodostetaan, on saa-         kissa tapauksissa saisi ik:. o. tilan tai asunto~
40873: nut lainvoiman ja maanlunastuslautalkunta           tontin, koska maanlunastuslautak!Unnan
40874: on läJhettänyt tarpeelliset asiakirjat asulk-       suunnitelma voi esim. tarkastusaikeudessa
40875: kaanottolau,takunnalle, nimeää vii'll1clrsi mai-    muuttua. Näiden ilmoitusten perusteella
40876: nittu lautakunta lk!ullekin ffiiUOidostetuile ti-   eivät viranomaiset tietysti myöskään ole
40877: lalle tai asuntotontille asuk:kaan. Sanotusta       siirtäneet ketään uusiin sijoituskuntiinsa.
40878: päätöksestä asukkaanottolautakunta ilmoit-          Mikäli tällaisia siirtymisiä on tapahtunut.
40879: taa a. o. maanviljelysseuran asutustoimi-           on se yleensä •tapaihtiUnurt asukkaan omasta
40880: kunnalle, jonka on viipymättä annettava             aloitteesta, useimmissa tapaulksissa siitä
40881: päätöksestä todisteeilinen tieto asutetta-          syystä, että hän on halunnut sa:ada väli-
40882: valle. Asutet.tavan on kolmenkymmenen               aikaisten vuokrauslakien nojalla annettavan
40883: päivän kuluessa ilmoituksen saatuaan ~aa­           vu6kramaan varsinaisesta sijaituskiunnas-
40884: vuttava tekemään hallintasopimus, uhalla,           •taan.
40885: että hän, jollei hän voi näyttää pätevää               Siihen näihden, että siirtoväki jo lähi-
40886: estettä, menettää oikeUtensa maan saami-            aikoina saadaan lopullisesti sijoitetuksi, ei
40887: seen maanhankintalain mukaan. Senjälkeen            siirtoväen siirtoja tarvitse enää ainakaan
40888: kuin hallintasopimus on allekirjoitettu, voi        sanottavassa määrin toimittaa. Hallitus
40889: asukas ottaa a. o. tilan tai asuntotontin           tulee kuitenkin· jatkuvasti kiinnittämään
40890: hal·tuunsa. Tämän haltuunoton ajankohdan            asiaan :huomiota ja ryhtymään asian vaati-
40891: määrää asukas itse ilman että asutusviran-          mijn, toimenpi<teisiin ma;hdollisesti ilmene-
40892: omaiset siihen lainkaan puuttuvat.                  vien epäkohtien korjaamiseksi.
40893:    La!ki ei tosin nimenomaan edellytä, että
40894: asutett:avaa olisi IJruultava ennen kuin asuk-
40895: kaanottolautakunta tekee edellä selostetun            Helsingissä maaliskuun 31 päivänä 1948.
40896: nimeämispäätöksen, mutta tällainen menet-
40897: tely johtaa helposti kohtuuttomuuksiin.
40898: Tämän v:uoksi onkin yleisesti menetelty                            Ministeri Paavo A. Viding .
40899: 
40900:                                                                                  •
40901:                                       Siirtoväen si,joitus.                                374t
40902: 
40903: 
40904:        Till Riksdagens Herr Talman.                 viiken ort de slutligt komma att ha sin
40905:                                                     hemvist och sin arbetsplats.
40906:    I en till Eder, Herr Talman, inlämnad              8edan den s. k. anläggningsförrärttningen,
40907: skrivelse av den 5 mars 1;948 ha riksdags- varigenom lägenheter oc.h bostadstomter
40908: männen V. Riihinen m. fl. med hänvisning bildas, vunnit laga ikraft och jordinlös-
40909: tili 37 § 1 mom. ri:ksdagsordningen före- ningsnämnden tillställt åbonämmden nödiga
40910: lagt vede11börande medlem av statsrådet handlingar, utser denna nämnd åbo för
40911: följande spörsmål tili lbesvarande:                 varje lägen:het och bostadstomt. Om sagda
40912:                                                     bas:Lut underrättar å;bonämnden vedellbö-
40913:              ,Är Regeringen medveten om att rande lantbrukssällskaps kolonisationskom-
40914:          rd:e förfly;1Jtade i talrika iall med an- mission, viiken det åligger att ofördröj-
40915:         .ledning av officiella illppmaningar ligen bevisligen delgiva den jordberättigade
40916:          konrmi.t att iör tidigt överflytta tili beslutet. Denne ibör inom trettio dagar
40917:          de ikommuner, där de slutligt skola efter delgivningen infinna sig f.ör att u:pp-
40918:          ibli placera!CLe, utan att likväl få tili- göra besittningsavtal, vid äventyr att han,
40919:          träda iör dem avsedda lägerrheter, om ihan icke ikan förehära laga förfall, går
40920:          ooh att dessa för tidiga överflytt- förlustig sin rätt att erhålla jord enligt
40921:          ningar ha åsamkat den iörflyttade jol'danskaffningslagen. Sedan besi,ttnings-
40922:          befolkningen stora ekonomiska ska- avtalet blivit undertecknat, kan åbon till-
40923:          dor, och om detta förhållande är träda lägenheten eller bostadstomten. Tid-
40924:           Regeringen bekant1 vilka åtgärder punik:ten för detta :besittningstagande he-
40925:          har Regeringen vidtagi,t eller ärnar stämmes av åhon själv, utan att lk:olonisa-
40926:          den vidtaga för att förebygga en tionsmyndigheterna alls taga befattning
40927:           upprepning av sådana fall och för därmed.
40928:           att vederrbörande skola bliva ersatta        Lagen förutsätter visserligen ic:ke ut-
40929:          för inträffade förluster~"                 try0kligen, att sökanden borde höras, innan
40930:                                                     åbonämnden fattar sitt förenämnda place-
40931:     Såsom svar på detta spörsmål får jag ringsbeslut, men ett sådant förfarande leder
40932:  anföra följande:                                   lätt till obilligihet. Fördenskull 'har man
40933:     Enligt godkän!da ansökningar om jord även allmänt gått tillväga så, .att åbonämn-
40934:  skulle för den förflyttade befolkningens derna, förrän beslut har fattats, förberedel-
40935:  räkning i samband med verkställighet,en av sevis ha rådgjort med sökanden, varvid
40936:  jordanskaffningslagen reserveras 20,000 od- denne även har varit i tillfälle wtt på
40937:  lingslägell!heter, 8,000 ibostadsodlingslägen- förhand bese lägen:heten eller bostads-
40938:  heter, 800 fiskeli1genheter, 5,000 bostads- tomten. Om !dessa åtgärder ha vidtagits
40939:  lägenheter ooh 4,000 bostadstomter. I slutet redan i slutskedet av den förrättning, vari-
40940:  av sistlidna februari månad, då något mer genom lägeniheten bHdats, har åbonämndens
40941:  än tlvå och ett :halvt år hade förflutit från placeringsbeslut kunnat fattas så snart an-
40942:  det jordinlösningsnämnderna begynte sin läggningsförrättningen vunnit laga kraft,
40943:  verksamhet, voro endast omikring 1,500 per- viliket ansenligt har påskyndat til1trädan-
40944:  soner, som sk.ulle erhålla ·odlings1ägen'heter, det av lägenheter och tomter. Vidare är
40945:  ooh omikring 2,500 personer, som ti11delats att märika, att jordöverlåtare enligt 74 §
40946:  bostadsodlings- eller fiskelägenhet, d. v. s. 1 mom. jordanskaffningslagen bör beredas
40947:  sammanla:gt c:a 13% av det ursprungliga t.illfä.lle att senast inom femton dagar efter
40948:  antalet av de förflyttade, som voro berät- det att område anteclmats på karta och
40949:  tigade att erhålla lantbrukslägenhet, opla- utpålats, 'eller om antecikm.ingen på kartan
40950:  cerade. Av den fortfarande oplacerade är fullt klar och åskådlig, endast anteck-
40951:  lantbrulkarbefolkningen torde största delen nats på ka11tan, överlåta den planerade
40952:  bli tilldelad lägenhet under försommaren. lägenheten eller bostadstomten genom fri-
40953:   Av de tili den iörflyttade ibefolkrringen villigt kö.p !direkte åt person, som anvisats
40954:   hörande personer, som äro berättigade att av åJhonämnden, varvid nämnden även i
40955:  erhålla bostadslägenlhet eller -tomt, äro samband hä11med kan komma att på för-
40956:   praktiskt rtaget endast de ·personer fort- hand meddela den jordlberättigade, viiken
40957:   farande oplacerade, som icke ha velat mot- lägenhet eller bostadstomt, som planerats
40958:   taga jord, innan de ha klart för sig, på för 'honom.
40959: 3742                            Tiistaina 13 p. huhti1kuut'a 1948.
40960: 
40961:    Ovannämnda förhandsmeddelanden inne-           mietinnössä n: o 12 ja suuren valiokunnan
40962: bära likväl icke, att sökanden i alla fall        mietinnössä n :ot 144 ja 144 a, esitellään
40963: får ifrågavarande ~ägenh.et eller bostarls-       k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
40964: tomt, enär jordinlösningsnämndens plan
40965: kan ändras t. ex. av .prövningsrätten. Genom        P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
40966: dessa meddelanden ha myndigheterna själv-         tetyt lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä
40967: fallet ieke heller förflytta.t någon till den     tai hylätä.
40968: nya plaeeringSkoilUilJUilen. För såvitt så-
40969: dana förflyttningar ha ägt rum, ha de i
40970: regel företagits på åbons eget initiativ, i de
40971: flesta fall 'På grund av att Ihan önskat            Keskustelu:
40972: erhålla den arrendejord, som. tilldelas ho-
40973: nom med stöd av 1de temp<>rära utarren-              Ed. Kytömaa: Herra puhemies! -
40974: deringslagarna, i sin egentliga placerings-       Korjausta varten pyydän huomauttaa pa-
40975: kommun.                                           rista painovirheestä lakivaliokunnan mietin-
40976:    I anseende tili att den förflyttade befolk-    nössä. Pykälässä 54 tulee olla ,asiantun-
40977: ningen redan den närmaste tiden ikorrnm:er        tija" pro ,asianosainen" ja pykälässä 63
40978: att vara slutligt placerad, behöva förflytt-      vakuutuksen kaavassa ,kunnian" pro ,;kun-
40979: ningar icke längre i nämnvärd omfattning          niani".
40980: äga rum. Regeringen kommer emellertid
40981: att även i fortsättningen fästa uppmärk-            Puhemies: Tarkistajat ottanevat huo-
40982: samhet vid saken och skrida till erforder-        mioon ed. Kytömaan huomautuksen.
40983: liga åtgärder för avlägsnande av miss-.
40984: förhållanden, som möjligen kunna uppstå.            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40985: 
40986:   Helsingfors den 31 mars 1948.                     Eduskunta hyväksyy lakiehdotukset.
40987: 
40988:                 Minister Poovo A. Viding.           Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
40989:                                                   taan päättyneeksi.
40990:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
40991:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
40992: 
40993:   Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan                     3) Ehdotus poronhoitolaiksi.
40994: kokous on ensi torstaina kello 13.
40995:                                                     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
40996:                                                   hallituksen esitys n:o 45 (1945 vp.), jota
40997:                                                   on valmistelevasti käsitelty maatalousvalio-
40998:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:          kunnan mietinnössä n:o 12 (1946 vp.) ja
40999:                                                   suuren valiokunnan mietinnössä n: o 152
41000:            Poisto päiväjärjestyksestä.            esitellään   kolma n t een       k ä s i t t e-
41001:                                                   lyyn.
41002:   P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
41003: taan 1) asia.                                      Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää,
41004:                                                  tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä
41005:                                                  tai hylätä.
41006: 2) Ehdotukset laeiksi oikeudenkäymiskaaren
41007: 17, 21 ja 24 luvun, korvauksesta todistajalle       Puheenvuoroa ei pyydetä.
41008: valtionvaroista annetun lain, maakaaren 1
41009: luvun, ulosottolain 3 ·luvun sekä rikoslain         Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
41010:           17 luvun muuttamisesta.
41011:                                                     Lakiehdotu~sen    kolmas käsittely juliste-
41012:   Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä          taan päättyneeksi.
41013: hallituksen esitys n:o 137 (1945 vp.), jota
41014: on valmistelevasti käsitelty lakivaliokunnan        Asia on loppuun käsitelty.
41015:                                     Puutavaran työmitta1113·.                              3743
41016: 
41017: 4) Ehdotus laiksi puutava.ran työmittauk-         tiin tähän seikkaan erikoista huomiota työ-
41018:     sesta annetun lain muuttamisesta.             väenasiainvaliokunnassa. Työväenasiainva-
41019:                                                   liokunta lakiesitystä koskevassa mietinnös-
41020:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.       sään lausuu seuraavaa: ,Mitä tulee työ-
41021: Muikun y. m. lak. al. n: o 52, jota on val-       palkan laskemiseksi tapahtuvan puutava-
41022: mistelevasti käsitelty työväenasiainvaliokun-     ran :mittaukseen, on valiokunnassa kiinni-
41023: nan mietinnössä n: o 25 ja suuren valio-          tetty huomiota siihen epäoikeudenmukai-
41024: kunnan mietinnössä n:o 160, esitellään osit-      suuteen, mikä työntekijälle aiheutuu n. s.
41025: tain k o l m a n t e en, osittain a i n o a a n   latvamittauksen käytössä. Valiokunnan mie-
41026: k ä s i t t e l y y n.                            lestä on oikeudenmukaisempaa, että sekä
41027:                                                   saha- että lehtipuutukki mitataan kuoren
41028:   Pu h e m ies: Ensin sallitaan keskustelu        päältä tukin pituuden puolivälistä.. Tä-
41029: asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pää-       män vuoksi olisi täytäntöönpanoasetukseen
41030: tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk-      otettava tätä koskeva määräys."
41031: sesta ja sitten ainoassa käsittelyssä työväen-       Edellämainittu valiokunnan mietinnön
41032: asiainvaliokunnan mietinnössä ehdotetusta         perusteluissa lausuttu toivomus tuli edus-
41033: toivomusponnesta.                                 kunnassa yksimielisesti hyväksytyksi, mutta
41034:                                                   ei eduskunnan vastauksessa täten annettua
41035:   Menettelytapa hyväksytään.                      toivomusta ole huomioitu toimeenpanoase-
41036:                                                   tusta laadittaessa.
41037:                                                      Allekirjoittanut jätti vuoden 1947 valtio-
41038:   Keskustelu:                                     päiville muutosehdotuksen puutavaran työ-
41039:                                                   mittauslakiin tarkoituksella saada edellä-
41040:   Ed. Muikku: Herra puhemies! -                   mainittu epäkohta korjatuksi. Työväen-
41041: Eduskunta hyväksyi 1945 marraskuulla              asiainvaliokunta on asiaa käsitellessään pe-
41042: puutavaran työmittauslain. Tämä toimen-           rusteluihini yhtyen todennut!kin, että edus-
41043: pide sen jälkeen, kun työnantajain käytän-        kunnan vastauksessa tarkoitettuun asetuk-
41044: nössä soveltama työmittaus oli saanut kovin       seen ei ole otettu sellaista määräystä, jota
41045: mielivaltaisen luonteen, oli aivan välttä-        eduskunta on siihen toivonut, vaan sano-
41046: mätön.                                            tun asetuksen mukaan mitataan kuorimat-
41047:   Nyt voimassaolevan lain mukaan ja tar-          toman lehtipuutukin paksuus tosin pituu-
41048: koituksena on estää työnantajaa käyttä-           den puolivälistä, mutta sen sijaan enintään
41049: mästä hyväkseen minkäänlaisessa muodossa          23 jalan pituinen sahatukki, jonka pituisia
41050: työntekijän työntulosta, ylimitan tai niin        sahatu:kit enintään vain ovatkin, kuutioi-
41051: edespäin muodossa.                                daan edelleenkin latvapaksuuden perus-
41052:   Lain toimeenpanoasetus on kuitenkin saa-        teella.
41053: nut sellaisen sisällön, ettei laissa hyväk-          Tämän vuoksi valiokunta pysyen asiassa
41054: sytty periaate ole kaikilta kohdiltaan toteu-     aikaisemmin ottamalla kannalla, pitää oi-
41055: tunut. Toimeenpanoasetuksen mittaussään-          keudenmukaisena, että n. s. latvamittauksen
41056: töön sisältyvät määräykset pinotavaran ja         käyttämisestä myös 23 jalkaa lyhyempien
41057: koivutukkien työmittauksesta ovat kyllä so-       sahatukkien kuutioimisessa olisi luovuttava.
41058: pusoinnussa laissa hyväksytyn periaatteen         Tämän pyrkimyksen katsoo valiokunta kui-
41059: kanssa, mutta sahatukkien, tolppien y. m.         tenkin tarkoituksenmukaisimmin olevan saa-
41060: näihin verrattavan pyöreän puun työmit-           vutettavissa edellä kosketeltua asetusta
41061: tausta koskevat määräykset sisältävät vain        muuttamalla, minkä vuoksi aloitteessani tar-
41062: korkeintaan sen käytännön, mikä ennen oli         koitettuun lain muutokseen ei valiokunta
41063: vakituisesti sovellettavissa.                     katso olevan syytä ryhtyä.
41064:    Työnmittaussäännön 2, 4 ja 7 § :ssä               Suuri valiokunta samoin kuin eduskunta.
41065: annettujen määräysten mukaan sahatuk-             on yhtynyt työväenasiainvaliokunnan mie-
41066: kien, tolppien ja näihin verrattavan tpyö~        tinnön hylkäävään esitykseen lakialoittee-
41067: reän puun työmittaus suoritetaan n. s. lat-       seeni nähden. Työväenasiainvaliokunta eh-
41068: vamittaa käyttäen, paitsi 23 jalkaa pitem-        dottaa kuitenkin eduskunnan päätettävaksi
41069: pien kappaleiden paksuus mitataan 23 ja-          toivomuksen, että hallitus ottaisi harkitta-
41070: lan kohdalta. · Puutavaran työmittauslain         vakseen kysymyksen latvamittauksesta luo-
41071: ollessa eduskunnan käsiteltävänä kiinnitet-       pumisesta ja pölkyn keskipituuden kohdalla
41072: 3744                          Tiistaina 13 p. huhti.!lmuta 1948.
41073: 
41074: suoritettavaan paksuusmittaukseen siirtymi-       nalta sopivaa, sillä silloin hän välttyy mo-
41075: sestä myös 23 jalkaa lyhyempien sahatuk-          nilta hankintahuolilta. Mutta tämän ·puu-
41076: kien ja muun niihin verrattavan pyöreän           tavaran luovutus, varsinainen ja tärkein
41077: puutavaran .työmittaukSessa.                      päät~htävä, jolla metsänomistaja saa hin-
41078:    Kun eduskunta jo vastauksessaan esityk-        nan, usein pitkäaikaisen metsänsä hoita-
41079: seen puutavaran työmittauslaiksi ja nyt           misen ja säästämisen tuloksen, ei anna
41080: antaessaan hylkäävän päätöksen lakiesityk-        oikeaa tulosta, jos tämän mittauksen pe-
41081: seeni on yksimielisesti todennut epäkoh-          rustana käytetään ainoastaan latvaläpimit-
41082: dan ja katsoo epäkohdan korjaamisen vält-         tausta, kuten useasti asianlaita tähän asti
41083: tämättömäksi, niin katsoisin, että hallituk-      lienee ollut.
41084: selle eduskunnan lausuma toivomus pitäisi            Pyydänkin sentähden ehdottaa, että tässä
41085: olla enemmän velvoittava kuin vain, että          työväenasiainvaliokunnan hallitukselle esit-
41086: hallitus harkitsisi tätä asiaa.                   tämässä toiV'omusponnessa otetaan huo-
41087:    Ehdotankin, herra puhemies, että edus-         mioon myöskin luovutusmittaukset, jonka
41088: kunta hyväksyisi hallitukselle esitettäväksi      takia ehdotankin, herra puhemies, että
41089: toivomuksen seuraavan sisältöisenä: ,että         ponsi hyväksytään työväenasiainvaliokun-
41090: hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin   nan esittämässä muodossa muuten, paitsi
41091:  puutavaran työmittauslaista annetun toi-         ponnen viimeinen sana muutetaan ,työ- ja
41092:  meenpanoasetuksen muuttamiseksi siten,           luovutusmittauksessa."
41093: että sahatukkien, to~pien y. m. näihin ver-
41094:  rattavan pyöreän puun paksuusmittaus               Ed. H. P e s o n e n: Herra puhemies !
41095: suoritettaisiin mitattavan kappaleen pituu-       Kannatan ed. Muikun täällä tekemää ehdo-
41096:  den keskikohdalta."                              tusta.
41097: 
41098:    Ed. L a i t i n e n: Herra puhemies ! Ed.        Ed. K i n n u n e n: Kannatan ed. Laiti-
41099: Muikun aloitteen johdosta on myönnettävä,         sen tekemää ehdotusta.
41100: että pyöreän puun työ.mittauksessa, silloin
41101: kun valmistuksesta .maksetaan kuutiojalan           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41102: perusteella latvaläpimitan mukaan, tapah-
41103: tuu epäoikeudenmukaisuus työntekijää koh-           P u he mies: Keskustelussa on ed.
41104: taan. Tämä epäoikeutuksen suuruus vaihte-         Muikku ed. H. Pesosen ikannattamana eh-
41105: lee valmistettavan puutavaran pituudesta          dottanut eduskunnan päätettäväksi toivo-
41106: ja puun tyveliäisyydestä, joten jos va1mis-       muksen, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
41107: tettavana on pitkänpuoleista puutavaraa,          toimenpiteisiin puutavaran työmittauslaista
41108: esim. vaikkapa 4-metrisiä paperipuita ty-         annetun t'Oimeenpanoasetuksen muuttami-
41109: veliäästä metsästä, on puun kuutiosisältö         seksi siten, että saJhatukkien, tolppien y. m.
41110: todellisuudessa aivan toinen kuin mitä lat-       näihin verrattavan pyöreän p)lun paksuus-
41111: valäpimitta osoittaa, j.oten oikea ja to-         mittaus suoritettaisiin mitattavan kappa-
41112: dellinen puun kuutiosisältö saadaan ainoas-       leen pituuden kes'kikohdalta. Kutsun tätä
41113: taan ikeskiläpimittaa noudattaen. Mutta           ed. Muikun ehdotukseksi. Ed. Laitinen ed.
41114: tämä epäoikeudenmukaisuus ei tapahdu ai-          Kinnusen kannattamana ehdottaa, että työ-
41115: noastaan puutavaran työmittauksessa, vaan         väenasiainvaliokunnan ehdottaman ponnen
41116: myöskin luovutusmittauksessa, silloin kuin        viimeinen sana tulisi kuulumaan ,työ- ja
41117: puutavara on toimitettu hankintakaupoilla         luovutusmittauksessa." Kutsun tätä ed.
41118: tai muuten sovittu puiden luovutus tapah-         Laitisen ehdotukseksi.
41119: tuvaksi kuutioperusteella latvaläpimitan
41120: mukaan. Tällaisia hankintakauppoja teke-
41121: vät tavallisimmin pienmetsänomistajat,                Selonteko myönnetään oikeaiksi.
41122: jotka itse sitten toimittavat puunsa va-
41123: rasto.paikoille. Tämä on hyvin suositeltava          Eduskunta päättää pysyä toisessa käsit-
41124: kauppamuoto, sillä sen kautta saa metsän-         telyssä tekemässään päätöksessä lakiehdo-
41125: omistaja itse käsitellä metsänsä ja liikkua       tuksen hylkäämisestä.
41126: siellä hakkuu- ja aj'Oaikoina mielensä mu-
41127: kaan ja saa toimituksestaan lisäansiota.            Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
41128: Myöskin tämä on puutavaran ostajan kan-           taan päättyneeksi.
41129:                                   lPuutavaran tJ·ömittaus.                               3745
41130: 
41131:    Puhemies: Koska pontta koskevat              Lappi-Seppälä, Leikola, Leppä, Leppälä,
41132: ehdotukset ovat vastakkaisia, on niistä         Luostarinen, Luukka, Malmivaara, Meinan-
41133: äänestettävä toisiaan vastaan ja voittanut      der, Miettunen, Miikki, Murtomaa, Mäki-
41134: asetetaan sen jälkeen vastaehdotukseksi va-     nen, Niskaia, Niukkanen, Okko, Oksala,
41135: liokunnan mietinnölle.                          Paavolainen, Palovesi, Pilppula, Pohjan-
41136:                                                 noro, Pusa, Pyörälä, Pärssinen, Pääkkönen,
41137:   Menettelytapa hyväksytään.                    Rantamaa, Riikonen, Saariaho, Salminen,
41138:                                                 Salo, Sarlin, Saukkonen, Seppälä, Serge-
41139:                                                 lius, Simula, Smeds, Soininen, Söderhjelm,
41140:   .ÄänestY'kset ja päätökset:                   Teittinen, Tiitu, Tukia, Turja, Tyrni,
41141:                                                 Törngren, V ehkaoja, Vennamo, Vesterinen,
41142:   1) Äänestys ed. Muikun ja ed. Laitisen        Wickman, Vilhula, Virolainen, Ytti, Östen-
41143: ehdotusten välillä.                             son ja Österholm.
41144: 
41145:   Joka tässä äänest,Yiksessä hyväksyy ed.         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
41146: Laitisen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
41147: ,ei" voittaa, on ed. Muikun ehdotus hy-            Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
41148: väksytty.                                       Bryggari, V. Eskola, Hietanen, Hiilelä,
41149:                                                 Huhta, Hukari, Juutilainen, Järvinen,
41150:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu    Kallinen, E. Karjalainen, P. Karjalainen,
41151: 8!) jaa- ja 78 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 30.   Karppinen, Karvonen, Kauhanen, Kilpe-
41152:                                                 läinen, Kilpi, Kuittinen, Kujala, Kujan-
41153:   P u he m i e s: Eduskunta on tässä äänes-     pää, Kulmala, Kulovaara, Kuusinen, Kä-
41154: tyl~:sessä
41155:          hyväksynyt ed. Laitisen ehdotuk-       kelä, Lehtokoski, Lehtonen, Leino, Lepistö,
41156: sen.                                            P. Leskinen, Lång, Malkamäki, H. Manni-
41157:                                                 nen, Y. Manninen, Muiroku, Mustonen,
41158:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  Muuri, Myllymäki, Mäkelä, Nevalainen,
41159:                                                 E. Nurminen, N. Nurminen, Paasivuori,
41160:   Ed. Muikku: Pyydän avointa äänes-             E. Pekkala, Penttala, Perkonoja, E. Peso-
41161: tystä.                                          nen, H. Pesonen, Pessi, Prunnila, Puuma-
41162:                                                 lainen, Pyy, J. Raatikainen, U. Raatikai-
41163:   P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-   nen, Rantala, Raunio, Riihimäki, Riihinen,
41164: nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-     Rinne, Roine, Rosenberg, Rydberg, Ryömä,
41165: soalleen.                                       Salmela-Järvinen, Simonen, Sormunen,
41166:                                                 Sterrberg, Tainio, Takki, Talvio, Terho,
41167:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                P. Tervo, S. Tervo, . Tillanen, Tolonen,
41168:                                                 Tossavainen, Tuominen, Turunen, Uusi-
41169:   Puh e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-      talo, Welling, A. Virtanen, A. K. Wirta-
41170: mitettavaksi.                                   nen ja Wuolijoki.
41171:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 24
41172: leen.                                           edustajaa:
41173:                                                   Alestalo, Heikkilä, Heljas, Hiltunen,
41174:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         Jokinen, Kaijalainen, Kauppi, Kivisalo,
41175:                                                 Kuusela, V. Leskinen, Lumme, Mansner,
41176:    Ahmavaara, Annala, Antila, Asikainen,        Meriläinen, Pa'ksujalka, M. Pekkala, Pel-
41177: Berner, von Born, Brander, Brommels, K.         tonen, Pohjala, Räisänen,. Sillanpää, Sveilto,
41178: Eskola, Forss, Hwkala, Hautala, Heiniö,         Tuurna, Valanne, Vinkki ja J. Wirtanen.
41179: Hetemäki, Hiek!kala, Hirvensalo, Hollsten,
41180: Honkala, Hästbacka, Ikonen, Inkinen, J ern,       P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
41181: Jä:rwi, Kankainen, Kannisto, Kekkonen,          on annettu 91 jaa- ja 84 ei-ääntä.
41182: Kinnunen, Kirra, Kivelä, E. Koivisto, J.
41183: Koivisto, Koukkari, Kullberg, Kytömaa,            Eduskunta on ,tässä äänest,Yiksessä hyväk-
41184: K!ölli, Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen,     synyt ed. Laitisen ehdotuksen.
41185:                                                                                            469
41186: 3746                           Tiistaina 13 'P· huhtiikuuta 1948.
41187: 
41188:  2) Äänestys ed. Laitisen ehdotuksesta            että maamme alle 10 peltohehtaaria omis-
41189: mietintöä ·vastaan.                               tavat pienviljelijät eivät tarvitse tätä lei-
41190:                                                   päviljan tuotannon tukemispalkkiota. Hal-
41191:   Joka hyväksyy työväenasiainvaliokunnan          lituksen esityksen mukaan alle 10 pelto-
41192: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-        hehtaaria omistavat ;viljelijät saavat tätä
41193: taa, on ed. Laitisen ehdotus hy,väksytty.         tuotantopalkkiota myöskin oman perheensä
41194:                                                   kuluttamasta leipäviljasta 3 markkaa ki-
41195:   P u h e m i e s : Kehoi tan ,jaa" -äänestäjiä   lolta. Lisäksi tämän suuruusluokan tilain
41196: nousemaan seisoaHeen.                             omistajat saavat yli oman kulutuksensa
41197:                                                   tuottamastaan leipäviljamäärästä hallituk-
41198:   Kun tämä on tapaihtunut, toteaa                 sen esityksen mukaan palkkiota 6--7 mark-
41199:                                                   kaa kilolta. Suuremmat tilat hallituksen
41200:   Puhemies: Vähemmistö.                           esityksen sekä maatalousvaliokunnan ja
41201:                                                   suuren valiokunnan mietinnön mukaisesti
41202:   Koneäänestystä pyydetään.                       tulevat saamaan tätä palkkiota huomatta-
41203:                                                   vasti vähemmän. 10-20 peltohehtaaria
41204:   Puhemies:           Esitän     vastattavaksi    omistavat viljelijät saavat sitä vain yli
41205: ,jaa" tai ,ei".                                   arvioidun satomäärän tuottamastaan leipä-
41206:                                                   vilja-erästä 5-6 markkaa kilolta ja sitä
41207:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       suuremmat tilat 4----5 markkaan kilolta.
41208: 85 jaa- ja 103 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 53.     Alle 10 peltohehtaarin omistaville viljeli-
41209:                                                   jöille tämä leipäJviljan hwtantopalhlrio esi-
41210:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Laitisen            tyksen mukaan on siis huomattavan suuri.
41211: ehdotuksen.                                       Mutta vasemmiston edustajat väittävät,
41212:                                                   että pienviljelijät eivät sitä tarvitse. So-
41213:   Asia on loppuun käsitelty.                      sialidemokraattien vastalauseessa sanotaan,
41214:                                                   että näiden pientilojen on lihan tuotan-
41215:                                                   nolla hankittava tarpeellisia tuloja. Va-
41216: 6) Ehdi)tus 'laiksi Jeipäviljan tuotannon tuke-   semmiston harrastama pienviljelijäin maa-
41217: misesta satovuosina 1947-48 ja 1948-49.           talouspolitiikka joutuu omituiseen valoon,
41218:                                                   kun me tiedämme, että yhtynyt vasem-
41219:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö          misto on tää11ä miltei jokaisessa eduskunnan.
41220: n:o 143 ja otetaan toiseen käsitte-               istunnossa yli puolen vuoden aikana vaa-
41221: lyyn siinä sekä maatalousvaliokunnan              tinut myöskin lihaa uudel:leen säännöste-
41222: mietinnössä n: o 46 valmistelevasti käsitelty     lyyn ja sen hintaa huomattavasti laske-
41223: hallituksen esitys n: o 123, joka sisältää        maan. Tässä pyrkimyksessä vasemmisto
41224: yllämainitun lakiehdotuksen.                      onkin onnistunut. Tanskalaisen sianlihan
41225:                                                   maahantuoton kustannuksella on sianlihan
41226:   Puh e m i e s:     Käsittelyn pohjana on        hinta laskenut niin, että tuottajan saama
41227: ~uuren valiokunnan mietintö n:o 143. Ensin        hinta on nyt alle 200 mk kilo. Tämäkin
41228: sallitaan asiasta y1eiskeskustelu, sen jälkeen    todistaa todeksi sen vasemmiston suunnit-
41229: ry:hdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-         teleman pienviljelijäin maatalouspolitiikan,
41230: seen käsittelyyn.                                 että pienviljelijäin on tilailtaan saatava
41231:                                                   vain leipä ja särvin ja kaikki pienviljelijä-
41232:                                                   perheiden tmwitsemat rahavarat on hankit-
41233:   Yleiskeskustelu:                                tava ansiotöistä. Olisi toivottavaa, että
41234:                                                   vasemmiston edustajat selittävät, mistä
41235:    Ed. T i i t u: Herra puhemies ! Esillä         nämä ansiotY'Öt meidän suurilukuiselle pien-
41236: olevaa hallituksen esitystä laiksi leipäviljan    viljelijäväestönemme riittävät. On varmaa,
41237: tuotannon :tukemisesta satovuosina 1947-          että pienviljelijäpemeittemme vastaista toi-
41238: 1948 ja 1948-1949 lain ensimmäisessä              meentuloa me emme voi rakentaa ansio-
41239: käsittelyssä vasemmiston ta:holta a!"Vosteltiin   tulojen varaan; työmrohdollisuudet siihen
41240: hyvin ankarasti. Ed. LepistÖ sosialidemo-         eivät meillä riitä. Pienviljelijäkysymys
41241: kraattien maatalousvaliokunnan mietintöön         meillä täytyy edelleen hoitaa maalaisliiton
41242: liittämän vastalauseen mukaisesti väitti,         ohjelman mukaisesti siten, että viljelijä
41243:                           LBipäviljan tuotanto vuo6ma i!l-47-1949.                        3747
41244: 
41245: saa tilaltaan tuotteiden hintana riittävän       vaa osaa, sillä jos leipäviljavajauksemme on
41246: toimeentulon itselleen ja perheelleen. Tästä     noin 360 milj. kiloa, kuten se näihin aikoi-
41247: johtuen tuotteiden, myöskin leipäviljan          hin sanotaan olevan, niin merkitsee se noin
41248: hintakysymys ja tämä esillä oleva tuotan-        7,000 milj. markkaa, joka siitä on makset-
41249: topa1k.kiokysymyskin ovat tärke~tä juuri         tava ulkomaille.
41250: pienviljelijäväestölle. Me kaikki maanvil-          Huomioon ottaen siis sen, mikä kansan-
41251: jelijät kyllä toivomme, että myöskin leipä-      taloudellinen merkitys iJ.eipäviljatuotannol-
41252: viljan hinta järjestetään suoraan hinta-         lamme on, ja sen, että sitä olisi riittä-
41253: kysymyksenä eikä verovaroista maksetta-          västi kaikille ja aina saatavana kansain-
41254: vana tuotantopalkkiona.                          välisistä olosuhteista huolimatta, olisi py-
41255:    Täällä tämän lakiesityksen ensimmäisen        rittävä kohottamaan kotimaista leipävilja-
41256: käsittelyn yhteydessä vasemmiston edusta-        tuotantoa niin, että pääsisimme, jos nyt
41257: jat selittivät, että nykyisillä hinnoilla        emme aivan omavaraisiksi ainakaan lähi-
41258: meillä. kyllä voidaan kannattavasti leipä-       aikoina, mutta ainakin mahdollisimman lä-
41259: viljaa tuottaa varsinaisilla viljelystiloilla.   helle sitä. Tämä olisi mielestäni oikeaan
41260: Tämä selitys kyllä ei aluksikaan pidä paik-      ja terveeseen suuntaan käypää kehitystä
41261: kaansa, sillä jokaisen täällä täytyy myön-       siitä huolimatta, mitä mieltä maatalou-
41262: tää, että 14 markkaa, minkä maanviljelijät       temme tuotantosuunnasta käytävissä keskus-
41263: nyt saavat ruiskilon hintana, ei vastaa          teluissa kulloinkin oltaneen. Sillä jo pit-
41264: tuotantokustannuksia. Joka toisin väittää,       kät ajat maaseutuväestön keskuudessa on
41265: hänellä ei ole kokemusta maanviljelyksestä.      ollut sellainen käsitys, että sellainen talo,
41266: Ulkolaisen viljan hintw1dn todistaa sen,         jolla on omasta takaa viljaa riittävästi ja
41267: että meillä viljaa täytyy tuottaa kulutuk-       on muillekin annettavaksi, on vauras ja
41268: seen alle tuotantokustannuksien. Ulkolai-        omavarainen ja sen talous on vakavilla
41269: sen rukiin hinta meillä on noin 23 mark-         perusteilla. Tämä esimerkki soveltunee
41270: kaa kilo. Tosin Neuvos,toliitosta tuotettava     suurin piirtein myöskin koko maahan ja
41271: ruis maksaa vain 18 markkaa kilo, mutta          kansantalouteemme, sillä jos Jeipäviljaan
41272: se ei ole todellinen hinta, koska me sen         nähden olisimme edes lwhempänä omavarai-
41273: kauppasopimuksen perusteella, millä tätä         suutta, kuin mitä nyt on, niin emme tar
41274: viljaa ostamme, joudumme Neuvostoliittoon        vitsisi elää siinä 'epävarmuuden tilassa, jo
41275: myymään monia tuot,teita alle tuotanto-          hon olemme varsinkin viimeisien vuosien
41276: kustannuksien, m. m. hevoset ;puolella           kuluessa - ja kuka takaa myöskin tule-
41277:  hinnalla 1(Vasemmalta: Oho!). Se on tosi-       vat vuodet - aina silloin tällöin joutu..
41278:  asia.                                           neet. Emme olisi riippuvaisia maailman
41279:    Herra puhemies! Koska on osoittautunut        viljatilanteesta, saantimahdollisuuksista, ja
41280: mahdottomaJksi saada kotimaisen leipävil-        viljasta meneväHä valuutalla voisimme tuot-
41281: jan hinta tuotantokustannuksia vastaavaksi,      taa muita sellaisia hyödykkeitä, joita ei
41282: niin on toivottavaa, että eduskunta hyväk-       kotimaassa voida tuottaa.
41283:  syy nyt esillä olevan lakiesityksen suuren         Valtion ,viljanviljelyspolitiikkaamme maan
41284:  valiokunnan mietinnön mukaisena.                ja kansan edun mukaisesti tulisi siis
41285:                                                  ohjata siihen suuntaan, että viljantuotanto
41286:    Ed. La i t i n en: Herra puhemies! Kun        edistyisi eikä lamaantuisi. Mutta nytpä
41287: viljanviljelysasia on edu&kunnassa vuosien       tästä vasta kiista alkaa. Kun täällä edus-
41288: kuluessa ollut esillä lukuisia kertoja, on       kunnassa on ollut esillä tämä hallituksen
41289: siihen eri piirien taholta suhtauduttu aina      esitys viljanviljelyksen tukemisesta sato-
41290: eri tavalla, siitä huolimatta, vaikka leipä-     vuosina 1947-48 ja 1948-49, ovat sosiali-
41291: viljalla meille kaikille on suunnilleen sa-      demokraattiset edustajat sitä vastustaneet
41292: manlainen merkitys. Me tarvitsemme sitä          ja samaisen ryhmän maatalousvaliokunnan
41293: kaikki, toiset tietysti vähän enemmän kuin       jäsenet merkinneet mietintöön vastalau-
41294: toiset, mutta ruokataloudessa leivällä on        seensa mainiten siinä m. m., että pienvilje-
41295: hyvin keskeinen asema, josta lienemme yksi-      lijät eivä.t tarvitse armopaloja, vaan oi-
41296: mielisiä, samoin kuin siitäkin, että leipä-      keutta, jonka takia la!kiesitystä ei tästä-
41297: viljaa pitäisi olla riittävästi jokaiselle ja    kään syystä tarvita ehdottaen sen hylättä-
41298: vieläpä kolhtuuhintaan. Kansantaloudelli-        väksi. Minä olen tässä asia&'la samaa
41299: sesti leipävilja näyttelee myöskin huomatta-     mieltä vastalaususujien kanssa, että maa-
41300: 3748                        ITiistaina 13 p. lmhtiJkuuta 1948.
41301: 
41302: talous ei tarvitse armopaloja, vaan oi- tuotetusta viljakilosta 5-6 markkaa enem-
41303: keutta. Mutta tämä oikeus tietää sitä vil- män, kuin mitä he muuten tulisivat saa-
41304: janviljelyksestä puheen ollen, että sen maan. Tätä ei kai ·voine kumota, tätä tosi-
41305: hinta on oikeassa suhteessa tuotantokustan- asiaa mitkään väitteet.
41306: nuksiin ja muiden tuotteiden hintoihin           Kun näin on, niin ei voi :pitää muuna
41307: verrattuna, jota se ei ole ollut koko sään- kuin vihamielisyyden ilmauksena viljeli-
41308: nöstelytalouden aikana eikä nytkään ole. jöitämme kohtaan sitä menettelyä, jota so-
41309: Täiilllä eduskunnassa on joskus aikaisem- sialidemokraatit tämän asian yhteydessä
41310: minkin mainittu siitä huomattavasta hin- ovat osoittaneet. Ja että tässä on pantu
41311: nan erosta, mikä kotona tuotetun ja ulkoa asialle vielä ryhmän pienviljelijäedustajat,
41312: tuotetun viljan hinnan välillä on ja joka jotka vieläpä pienviljelijäin etujen nimissä
41313: erotus maksetaan valtionvaroista ja jota ovat ankarasti hyökänneet tätä esitystä
41314: toimenpidettä vastaan eivät vastalausujat vastaan. Asiaa sivustllipäin seuratessa ei
41315: ole esittäneet eriä~ää mielipidettään. Ta:h. voi tulla muuhun tulokseen, kuin että so-
41316: toisin ~ain tässä mainita lisäksi, että kun sialidemokraattinen ryhmä taihtoo näin
41317: syksynä maathan tuotetusta vehnänleseestä piiloutua tässä tärkeässä kansantaloudelli-
41318: on peritty 10: 40 kilolta ja venäläisestä sessa kysymyksessä, joka hyvin läheltä si-
41319: kaurasta peritään hieman yli 20 mk, sa- vuaa myöskin viljanviljelystämme ja maa-
41320: manaikaisesti kun viljelijä saa hyvästä taloutemme kannattavaisuutta, pienvilje-
41321: suomalaisesta rukiista 13: 75, niin täyty- lijäedustajainsa selän taa. Me maalais-
41322: nee kai jokaisen m:Y~Öntää, että suhde ei liittolaiset olemme aina edustaneet sitä
41323:  ole lähimainkaan oikea, kun ~iljelijä pako· kantaa ja edustamme sitä edelleen, että
41324:  tetaan luovuttamaan kunnollista ruista, meidän pitäisi päästä mahdollisitnman ,pian
41325: tosin vähän korkeammasta hinnasta kuin pois tukipaLkkioista, koska niiden maksa-
41326: mitä ulkolaiset vehnänkuoret maksavat, minen käy liian raskaaksi valtiotaloudel-
41327:  mutta 1/3 halvemmalla kuin mitä ulkolai- lemme. Mutta koska emme näy tällä ker-
41328:  nen heikkolaatuinen kaura maksaa, ja kun taa vielä siihen 'pääsevän, niin pidämme
41329:  viljelijän näiden ostorehujen turvin sitten parempana hyväksyä tämän hallituksen
41330:  pitäisi vielä lisätä maidon tuotantoa, niin esityksen, koska sen kautta taataan vilje-
41331:  tä,gsä on epäsuhde, josta ansaitsee jo mai- lijöille edes jonkinlainen lisähinta ja ~tue­
41332:  nita. Jokainen; ainakin maalaiseläj ä ja taan täten kansallemme ja kansantalou-
41333:  viljelysasioita tunteva tietää, että viljan- temme kannalta tärkeiitä leipäviljan tuo-
41334:  viljelys on raskasta ja kustannuksia kysy- tantoa.
41335:  vää sekä luonnonsuhteista riippuvaa hom-        Hallitukselle pyytäisin tässä yhteydessä
41336:  maa, joten siitä tulisi saada sen, joka sitä huomauttaa näiden tukipaLkkioiden ma;k-
41337:  harjoittaa ja harrastaa, kohtuullinen kor- sun jouduttamisesta. Kun esim. kesällä
41338:  vaus.                                         1946 tuotetusta leipäviljasta on .palkkio
41339:     Valtiovaltamme suhtautuminen tähän maksettu vasta tämän vuoden puolella,
41340:  kysymykseen on pyrkinyt varsinkin viime niin onpa tuo hinnan eli palkan lisäys -
41341:  aikoina olemaan kielteinen ja todennäköi- miksi sitä sitten nimitettäneenikin - jää-
41342:  sesti tästru johtuen on esim. viime syksynä nyt liiaksi takakäteen t(Eduskunnasta:
41343:  syysviljalle kylvetty ala supistunut, joka Huono systeemi!). Vaikka tässä nyt ei
41344:  ei ole omiaan varmentamaan leipäviljata- voidakaan mennä etukäteen maksun lin-
41345:  louttamme. Kun siis hallitus voidakseen jalle niinkuin virkamiesten paJ.kanmak-
41346:  kuluttajille jakaa edelleenkin haLpaa leipä- sussa niin hallituksen myönteisillä toimen-
41347:   viljaa ehdottaa maksettavaksi osan hin- piteiilä voitaneen tätäkin asiaa edes jossain
41348:   nasta tukipalkkioina, niin ei voi ymmär- määrin jouduttaa.
41349:   tää, mistä johtuu se kiivaus, millä sosiali-
41350:  demokraattisen ryhmän n. s. pienviljelijä-      Ed. Riihimäki: Herra puhemies!
41351:  sHpi on hyökännyt tätä ehdotusta vastaan, Lukemattomissa ,tapauksissa työläisperhei-
41352:   väittä,en vielä ettei se ole pienviljelijäin den lapset jo syntymästään lähtien ovat
41353:   edun mukaista. Tottakai se on myöskil1 eläneet olosuhteissa, joissa vanhemmat lap-
41354:   pienviljelijäin edun mukaista, jos he saa- sineen eivät paljoakaan muuta voineet aja-
41355:   vat, alle 10 hehtaarin viljelijät, 3 markkaa tella kuin että jos olisi rukiinen leipä ja
41356:   jokaisesta tuotetusta viljakilosta sekä yli- lämmin pirtti, ei hätää olisi. Olihan se
41357:                           Leipävil,jan tuotanto vuoK3ina 19·47-1·949.                    3749
41358: 
41359: aivan luonnollinen ja johdonmukainen aja-        tamme määriteLleet. Ja tietoisina siitär
41360: telma noina menneinä aikoina, joHoin esi-        että suurviljelijät maamme parhaimmilla
41361: isämme torppareina raivasivat kivikoita ja       pelloiLla ja koneellistetuilla talouksillaan
41362: rämekeitä viljapelloiksi ja jolloin olosuh-      voivat ilman palkkioitakin tuotantoaan
41363: teiden pakosta pantiin Saarijärven Paavon        harjoittaa, emme tästä syystä voi heille
41364: tavoin leipään puoleksi petäjäistä parem-        ha1lituksen ·esityksessä ehdotettua palkkiota
41365: pia aikoja odotellessa. Ilmeneehän -täl-         puoltaa. :Sen vuoksi maatalousvaliokun-
41366: laista kylmän todellisuuden elämää vielä-        nan mietinnön III vastalauseen mukaan
41367: kin. Varsinkin suuriperheisten palkkatyö-        ehdotamme, että alle 5 ha viljelijöille mak-
41368: läisten pä,ähuolena on ollut vain leipä. Ei      setaan 'tuottamastaan leipäviljasta palk-
41369: k!öylhän palkkaorjan ruokapöytään viime          kiota 4 markkaa kilolta, 5-10 ha 3 mk,
41370: vuosina sä:r;pimiä sanottavasti ole riittänyt.   10-15 ha 2 mk ja 15-20 ha viljelijöille
41371: Melkeinpä saman kohtalon alaisina ovat           1 mk kilolta. Koska hallitus on jo peri-
41372: eläneet maaseudun syrjäkylien raivaajat          aatteessa myöntänyt, että pa:LIDkion alai-
41373: ja karujen peltojensa viljelijät, jotka hal-     seen leipäviljaan sisällytetään oma kulu-
41374: laa rämeiköstä karkoittavat, mutta jotka         tus, ·Pidämme pienviljelijäin edun kan-
41375: esim. luovutusvelvollisina aivan viime ai-       nalta tärkeänä, että ha.Jlituksen esitys hy-
41376: koihin asti ovat joutuneet olemaan tasa-         väksytään esittämämme muutosesityksen
41377: arvoisina mahtavien lakeuksien viljelijöi-       pohjalla. En nimittäin pidä tarpeellisena
41378:  den kanssa, viljelijöiden, joiden pelloilla     hallitUiksen esityksen 1 §: n 2 momentin
41379: ei halla vieraile eivätkä, kivet auraa kuluta.   määritelmää, jossa sanotaan: ,Lisäksi suo-
41380:     Tästä karun luonnon menneisyydestä           ritetaan 1 momentissa mainituLle viljeli-
41381:  oltiinkin jo vapautumassa. Sotien lähim-        jälle siltä osalta, joka on viljelmän jo-
41382:  pinä edellisvuosina olimme leipäviljaankin      kaista peltohehtaaria kohti enemmän kuin
41383:  nähden lähellä omavaraisuutta. Karjata-         80 prosenttia mainittuna satovuonna asian-
41384:  loustuotteiden osal.ta ilmeni huomattavaa       omaisessa kunnassa keskimäärin peltoheh-
41385:  ulosvientiä!kin. Mutta kuten sanottu sodat      taarilta saaduksi arvioidusta ·leipäviljan
41386:  toivat maaHemme ja kansallemme vain             nettosadosta, palkkiota 6 mk 120 prosentin
41387:  puutetta ja kärsimyksiä. Näiden puuttei-        määrään asti sekä viimemainitun prosentti-
41388:  den joukossa on yksi suurimpia puutteita        määrän ylittävältä osalta 7 mk kilolta.''"
41389:  leivän puute. Tämän on tajunnut pienim-         Tässä ed. Kuusela ensimmäisessä käsitte-
41390:  mänkin viljelmän viljelijä, ja nuo pienet        lyssä oli näkevinään hallituksen salaisen
41391:  kääpiöviljelijätkin ovat pyrkineet leipä,vil-   aseen, jonka SKDL:n valiokuntajäsenet
41392:  jan tuotantoaan lisäämään, ettei niukkoja       muka unohtivat. Me unohdimmekin sen
41393:  raha,varojamme olisi tarvinnut käyttää lei-     tarkoituksella. Ei ole tarpeellista ottaa
41394:  päviljan ostoon. Tätä pyrkimystä on myös-       lakiin tuollaista :prosentuaalista ylikompen-
41395:  kin .valtiovalta tukenut m. m. jakamalla        satiomääritelmää, koska sen avulla suur-
41396:  palkkioita uudisraivaajille ja tukemalla         tilalliset eivätkä suinkaan pienviljelijät
41397:  leipäviljan kasvattajia tuotantopa~kkioilla.    saisivat pääasiallisen osan tuotantopalk-,
41398:  Tällainen maatalouspolitiikka voitaneen          kioista. Onhan kiistämät,ön totuus, että
41399:  hyväksyä poikkeuksellisissa oloissa, jollai-    pienviljelijät, joiden taloudet ovat karja-
41400:  sessa olotilassa me vielä sotien jälkis~u­       talousvaltaisia ja jotka pyrkivät entistä
41401:  rauksina olemme. Mutta tulevaisuuden             suurem;paan karjatalousvaltaisuuteen, tuot-
41402:  tuotantosuuntaa     määriteltäessä meidän        tavat viljaa ja rehua karjatalouttaan var-
41403:   olisi pyrittävä karjatalousvaltaisuuteen,       ten. Ja sitä paitsi tuollainen prosentuaa-
41404:  koska karjahoidon ohessa meidän karussa          linen kompensatio kansanhuoltolautakun-
41405:   maassamme on viljanviljelyksellä paremmat       nissakin antaa äärettömän paljon lisä-
41406:   menestymisen mahdollisuudet ennen !kaik-        työtä, tuottaa tulkintavaikeuksia ja suo
41407:  kea sen vuoksi, että karut pellot eivät          mahdollisuuksia vieläpä väärinkäytöksiin-
41408:   kasva ilman karjalantaa.                        kin. Kansanhuollon virkailijain palkkauk-
41409:      Tämä käsittelynalaisena oleva hallituk-      seen menevät moninkertaisesti nuo lisä-
41410:   sen esitys leipäviljan tuotannon tukemi-        prosentit. Mutta meidän ehdDtuksemme
41411:   sesta satovuosina 1947-48 ja 1948-49            on niin yksinkertainen ja selvä, että sitä
41412:   on jatkoa .poikkeusajan lainsäädännölle.        oikein ymmärtää jokainen tavallinen kan-
41413:   Tässä mielessä olemme esit3"kseen kan·          san mieskin. Ja sitä ymmärtävät myöskin
41414: 3750                           TiiGtaina 13 p. huhtikuuta 1948.
41415: 
41416: kamarioppineet, kun vain ottavat avuk·             muksesta paljon muuta ol~kaan enää jäl-
41417: seen tohtori 0. W. Willandin numerotie-            jellä, mutta edes tässä kysymyksessä., että
41418:  toja, joita ensimma1sessä käsittelyssä            he kannattavat ehdotustani, jonka yksi-
41419: sosialidemokraattien        maa ta:lousekspertin   tyiskohtaisessa käsittelyssä tulen tekemään.
41420:  HeLmer Lehden ikäyttämänä eräästä kir-
41421:  joituksesta lainasin. Tämän mukaan sato-             Ed. Le 1P i s t ö: Herra varapuhemies!
41422:  vuosina 1941-42 alle 5 ha 'tilat ovat osta-       Sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän lä-
41423:  neet tilalle maataloustuotteita 44 prosent-       hetystö ikävi ,viime maaliskuussa pääminis-
41424:  tia, kun taas 5-10 ha tilat tuottivat             terin, kumpaisen:kin valtiovarainministerin
41425:  suunnilleen sen verran, että tulivat omii~        ja maatalousministeri Vesterisen luona tie-
41426:  laan toimeen. Kun näin on tieteellisillä          dustelemassa hallituksen kannanottoa n. s.
41427:  tutkimuksilla todistettu meidän kansan-           väkilantamiljardin hyväksymiseen näh-
41428:  miesten käsitys paikkansapitäväJksi, olemme       den. Tä1löin lähetystölle pääministeri il-
41429:  myöskin ehdotuksemme rakentaneet siHe             moitti ja häneen yhtyen kumpaisetkin val-
41430:  pohjalle, että elldotetut ja arvioidut 750        tiovarainministerit, että he henkilökohtai-
41431:  milj. markkaa tulisivat pienviljelijäin kes-      sesti ei>Vät katso voivansa hyväksyä maa-
41432:  ken parhaalla mahdollisella tavalla käyte-        talouden tukemiseksi kumpaistakaan ehdo-
41433:  tyiksi.                                           tusta, nimittäin väkilantamiljardia tai lei-
41434:     Ensimmäisessä käsittelyssä antamassaan         päviljan tuotannon tukemislakia. Kun
41435:  lausunnossa ed. Kuusela erikoisesti allevii-      tähän mennessä ei ole näkynyt julkisuu-
41436:  vaa sitä, että valiokunnan porvarilliset ja       dessa hallituksen kannanottoa näi:hin 'kysy-
41437:  SKDL: n jäsenet ovat periaatteellisesti sa-       myksiin ja kun olisi tärkeää eduskunnassa
41438:  malla kannalla, mikä ed. Kuuselan mie-            ennen kuin kyseessä oleva laki joutuu rat-
41439:  lestä on syytä merkitä muistiin. <Syytä on        kaisuvaiheeseen tietää, millaiseksi se muo-
41440:  myöskin merkitä muistiin se seikika, että         dostuu, niin minä, herra varapuhemies,
41441:  vaiikka tämä ar.vioitu 750 milj. onkin hal-       haluan tiedustaa hallitukselta - en tiedä,
41442:  lituksen maalaisliittolaisen ministerin alle-     mihinkä t.ääJltä ministerit ovat 1ivahtaneet
41443:  kirjoittamassa esityksessä, ei se suinkaan        - mutta kyllä tämä nyt täytyisi joka ta-
41444:  merki,tse, että olisimme maalaisliittolaisten     pauksessa hallitukselta selville saada: 1)
41445:  kanssa jakoon nähden samaLla kannalla.            Tuleeko hallitus esittämään n. s. ·väikilan-
41446:  Maalaisliittolaiset ja .muut porvarit nimit-      noitemiljardin presidentin vahvistettavaksi,
41447:  täin ehdottavat palkkioita myöskin suur-          2) Pitääkö hallitus vaihtoehtoisena n. s.
41448:  viljelijöille ja me rajoitumme 20 ha:n ylä-       väkilantamiljardia tai leipäviljan tuo-
41449:  rajaan. Mutta ikun .porvarit nyt syönti-          tannon tukemisasiaa? .Ja 3) vihdoin:
41450:  palkkion muodossa ovat valiokunnan mie-           Voiko hallitus hyväksyä nämä kumpaiset-
41451:  tinnön mukaan taipuvaiset mYJÖntäJmään            kin vahvistettaviksi? Vasta sitten, kun hal-
41452:  pienviljelijöillekin tätä ed. ·Kuuselan ni-       litukselta on saatu vastaus näi:hin kysy-
41453:  meämää ,vaivaisapua", otamme me sen               myksiin, voidaan näistä kysymyksistä läh-
41454: ·vastaan, koska pienviljelijä.t ja työläiset       teä yksityiskohtaisemmin keskustelemaan.
41455:  porvarilHsessa yhteiskunnassa ovat aina           Minä totean, että täällä niin maalaisliitto-
41456:  saaneet tyytyä niihin rippeisiin, mitä her-       laiset puhujat kuin myöskin ed. Riihimäki
41457:  rojen pöydältä on pudonnut. Tämä por-             ovat tehneet syypäiksi sosialidemokraattien
41458:  varien ja sosialidemokraattien kannanotto         maatalousvaliokunnan mietintöön liittä-
41459:  osoittaa, että kumpikin ,puolue pettää vaEt-      män vastalauseen käsittelemisen sillä ta-
41460:  sijoitaan. Siinä vain on ero, että porvarit       valla, kuin erään tunnetun herran sano-
41461:  ovat sosialidemokraatteja viisaarumat ja          taan käsittelevän Raamattua. He eivät ole
41462:  ovelammat, he antavat armopaloja, kun             ollenkaan halunneet tuodakaan julki, miltä
41463:  sitä vastoin sosialidemokraatit vastalausu·       kannalta sosialidemokraattien hy1käävä eh-
41464:  jat, niiden joukossa ed. Kuuselaikin, josta       dotus lähtee. 8osialidemokraatithan ha-
41465:  ~deHä olen maininnut, kieltäytyvät armo-          luavat antaa maataloudelle ja ennen kaik-
41466:  palojelJJkin antamisesta. Näin huonoa en          kea pienviljelijäväestölle sen kaipaaman
41467:  minä sentään usko koko sos. dem. ryh-             tuen toisessa muodossa, jaka meidän käsi-
41468:  mästä. Toivon siis heidän edes tässä              tyksemme mukaan on tehokkaampi, ja näin
41469:  asiassa kunnioittavan koLmen suuren               ollen on erikoisen tärkeätä juuri, että me
41470:  yhteistY'Ösopimusta, Yaikkei tuosta sopi-         saamme halEtu:kselta tietää, mitkä muodot
41471:                           Leipäviljan tuotanto vuosina 1947--'1'949.                          3751
41472: 
41473: hallitus hy,vä'ksyy. Ennen on hy.vin vaikea        sen korkealle asetettavia vaatimuksia. .Sen
41474: lähteä tässä kysymyksessä ratkaisevaa kan-         asemesta me olemme vaatineet, että edus-
41475: nanottoa tekemään. (Ed. Oksala: Kukaan              kunnan hy;väksymä väkiiannoitemiljardi
41476: ei vastaa, kansa vastaa vaaleissa !) .             on talousarvioon vahvistettava ja peruste-
41477:                                                    luissa olevalla tavalla käytettävä pienvilje-
41478:    Ed. Pusa: Herra varau>uhemies! (Ed.              tijäin käyttämien väkilannoitteiden hinnan
41479: Oksala: Pusa koettaa pestä, !!Ilitä siellä on      alentamiseen. Enintään 15 ha peltoa ole-
41480: pestävää. - Eduskunnasta: Nyt tulee apu-            villa tiloilla on hallussaan peltoa kaikkiaan
41481: lantaa!) - Mitä~ (Eduskunnasta: Odot-               n. 1,130,000 ha. Miljardin markan suurui·
41482: takaa nyt väihän!)                                 sesta eduskunnan hyvä'ksymäatä väkilan-
41483:   Vieläkin vallitsee vakavaa erimielisyyttä         noitemäärära;hasta riittää noin 900 mark-
41484: hallituksen antaman esityksen johdosta,             kaa jokaista pienviljelijän hallussa olevaa
41485: joka tarkoittaa leipäviljan tuotannon tuke-         peltoheihtaaria kohden. Tällä perusteella
41486: mista satovuosina 1947-48 ja 1948-49.            · voidaan laskea niiden vä!kilannoitteiden
41487: Sen vuoksi on aihetta käsitellä, mitenkä            määrä, jotka pienviljelijät voisivat siinä
41488: valtion varoiUa .parhaiiD!!Ilalla tavalla voi-     tapauksessa saada, että väkilannoitteita
41489: daan edistää pienviljelijäväestön tuotan-          annettaisiin heille ilmaiseksi. Valtiovarain-
41490: non ja ~talouden kohottamista. Jos halli-          ministeriön kansantalousosaston äskettäin
41491: tuksen esitys hyvä!ksytään maatalousvalio-         julkaisemassa selvityksessä ,:Suomen tuo-
41492: kunnan ehdottamassa muodossa, maksetaan            tantovarat        ja    tuotantoma:hdollisuude1
41493: pienviljelijöille tuotantopalkkiota säännös-       vuonna 1948" sivulla 40 mainitaan, että
41494: teltyyn kulutukseen tuotetusta leipävil-           kuluvaa lannoitusvuotta varten ·on käytet-
41495: jasta. Leipäviljan kasvussa on enintään            tävissä noin 80,000 tonnia fosforihappoa,
41496: 20% peliosta keskimäärin. Nykyisen lan-            noin 30,000 tonnia kalkkia ja noin 11,000
41497: noitustilanteen va;l1itessa saadaan korkein·       tonnia tj'ippeä. Siitä tulee 33 kiloa fos-
41498: taan keskimäärin 1,500 kilon suuruinen             forihappoa, 12,5 kiloa kalia ja noin 4,5
41499: leipäviljasato hehtaaria kohden. (Edus-            kiloa vaikuttavaa typpeä peltohehtaaria
41500: kunnasta: Se on liian paljon.) Minä sa-            kohden. Sanotussa julkaisussa samalla si-
41501: noirrkin korkeintaan. Sadosta siemeneksi           vulla olevasta laskeLmasta ikäy selville, että
41502: on vamttava ainakin 200 ikiloa. Siten              fosforih111ppolannoitteilla saadaan 7 rehn-
41503: säännösteltyyn kulutukseen jää 1,300 kiloa         yksikön, kaHlla 4 rehnyksikön ja typellä
41504: pa11haassa tapauksessa peltohehtaaria koh-         17 rehnyksikön suuruinen sadon lisäys.
41505: den. Jos kunnassa leipäviljan keskimää-            Sen .mukaan fosforihapolla saadaan ensim-
41506: räinen satoluku on 1,00'0 kiloa, niin 5 ha         mäisenä satovuotena noin 231, kalilla 76,5
41507: peltoa omaava viljelijä saa 800 kilosta            ja typellä noin 50 eli yhteensä 357,5 rehu-
41508: palkkiota 3 mallikan mukaan 2,400 mark-            yksiikön suuruinen sadon lisäys peltoheh-
41509: kaa, 400 kilosta 6 markan mukaan 2,400             taaria kohden. Esimerkkinä olevalla pien-
41510: markkaa ja 100 ki·losta 7 markan mukaan            tilalla on ,peltoa 5 hehtaaria. Edelläsano-
41511: 700 markkaa eli yhteensä 5,500 markkaa.            tun ar.vovaltaisella taholla esitetyn laskel-
41512: Näin suuri tulonlisä leipäviljan tuotanto-         man mukaan pitäisi sen saada väkilannoi-
41513: palkkiosta on useimmissa tapauksissa huip-         temi.ljardin avulla hankittavien väkilan-
41514: putulos. Tällaisella tuotannon palkitsemis-        noitteiden kautta yhteensä 1,787 rehuyksi-
41515: järjeste~mällä on se heikkous, että maksu          k!ön suuruinen sadon lisäys. Kun rehu~
41516: suoritetaan monia kuukausia sen jälkeen,           yksikön hinta on ainakin 1'5. !!Ilarkkaa, niin
41517: kUn ·viljelijä on korjannut sadon ja puinut        nousee esimerkkinä olevan 5 h~htaarin
41518: sen. Tästä syystä sen vaikutus tuotannon           alaa peltoa omaavan pienviljelijän sadon
41519: kiihoittimena on vailla käytännöllistä mer-        lisäyksen arvo 26,800 markkaan. Kun
41520: kitystä. 1Sitä paitsi vi.ljelijä saa palkkiota     vertaa tätä summaa tuotantopalklkiona par-
41521: vain leipäviljan viljelemisestä.                   haassa tapauksessa saatavaan 5,500 'mar-
41522:    Me sosialidemokraatit olemme vaatineet          kan suuruiseen tulon lisään, on meidän
41523: tämän esityksen hylkäämistä sen vuoksi,            ehdotuksemme perusteella saatava tulon-
41524: ~ttä     tämäntapaisen       paLkkiotoiminnan      lisä lähes viisinkertainen siihen verraten.
41525: avulla ei voida sanottavassa määrässä U-               Asiaila on vielä muitakin tärkeitä puo-
41526: sätä pienviljelijäväestön ,tuloja eikä sen         lia. Väkilannoitteiden tarkoituksenmukai-
41527: avuHa saavuteta tässä suhteessa kohtuulli-         sen kä~ttämisen esteenä on toisaalta oji-
41528: 3752                          Tiistaina 13 p. huhtilkuuta 1948.
41529: 
41530: tuikseri heikkoudesta johtuva maan liiaHi-         tulon lisäystä voidaan SIIna määrässä ai-
41531: nen happamuus ja toisaalta typpilannoitei-         kaansaada, että sillä on jotain käytännöl-
41532: den liian ;pieni osuus muihin väkilannoi,t-        listä merkitystä. Sekä maalaisliittolaisten
41533: teisiin' verraten. On pidettävä selviönä,          että vasempien veljiemme täällä esittämät
41534: että pienviljelijäin omistamien peltojen           todisteet leirpäviljan tuotantopalkkioiden
41535: ojitus on ainakin yhtä hyvässä kunnossa            merkityksestä ovat haihattelua, jotka eivät
41536: kuin suurempien viljelmien omistajien pel-         perustu asiantuntemukseen eikä asian valm-
41537:  tojen ojitus, kun pienviljelijöillä on työ-       vaan käsittelyyn. Niillä oh ·Vain jonkin-
41538:  voimaa runsaasti. Toisaalta pienviljeli-          laista vaalimainokseksi kelpaavaa propa-
41539:  jöiHä on kaksinkertainen tai sitä suurempi        ganda-arvoa. (Eduskunnasta: Mitäs tämä
41540:  määrä eläimiä peltohehtaaria !kohden suu-         on sitten?)
41541:  rempien tilojen karjamäärään verraten.
41542:  Sen vn<tksi on pienviljelij,öillä viljelyksil-        Ed. R i n ne: Herra puhemies! - Hal-
41543:  leen käytettävissä huomattavasti enemmän          lituksen esitys eduskunnalle laiksi leipä-
41544:  karjanlantaa ja siinä olevaa typpeä kuin          viljan tuotannon tukemisesta satovuosina
41545:  suuremmilla tiloilla. Tästä syystä keski-         1947-48, 1948-49 on saanut täällä edus-
41546:  määräisesti ottaen väkilannoitteiden tehok-       kunnassa monia arvosteluja. Mutta kui-
41547:  kuus satoa Hsäävänä tekijänä on ,pienvilje-       tenkin meidän täytyy lähteä todellisuus-
41548:  lijäin ,pelloilla huomattavasti suurempi          pohjalta. Onpa jo ehditty tehdä arvoste-
41549:   kuin suurviljelijöiden pelloilla. Sen vuoksi     luja, jopa hyökikäilyjäkin ryhmämme otta-
41550:  kansantaloudellisestikin on edullisempaa          maa kantaa vastaan, koska se palkkiot
41551:  valtiovallan toimenpiteillä pitää huoli siitä,    antaa ainoastaan pienviljelijöille ja omalla
41552:  että väkilannoitteita käytetä.än sillä tavoin,    työllään 'toimiville viljelijöHle.
41553:  että niistä saadaan mahdollisimman suuri              Ne toimenpiteet, joiden avulla koko itse-
41554:  sadon 'lisäys. Se tapahtuu käyttämällä            näisyytemme aikana on pyritty maatalout-
41555:   niitä määrätietoisesti oikeissa suhteissa         tamme kohottamaan, eivät ole riittävästi
41556:   pienviljelijäin pelloille.                        sen kehitystä edistäneet ja varsinkaan sen
41557:      Kuitenkin asiaan vaikuttaa vielä erityi-      pienviljelystä. MaataJoustuotteiden suoja-
41558:   sen tärkeä sei<kika. On välttämätöntä saada       tullit ja vientipalkkiot samoin kuin käy-
41559:   jokainen peltohehtaari valta:kunnassa tuot-       täntöön otetut tukipalil"kiotkin ovat pää-
41560:   tamaan nykyistä suurempia satoja. Myös-           asiassa joutuneet harvalukuisen suurvilje-
41561:   kin on välttämätöntä hankkia pienviljeli-        lijä·luokan hyödyksi eivätkä ole siis kohot-
41562:   jlöille nykyistä enemmän tuloja. Niinkuin         taneet varsinaisten pienviljelijäin harjoit-
41563:   äsken esitetystä laskelmasta kävi selville,       tamaa maataloutta. .Sotien johdosta käy-
41564:   saisi 5 hehtaaria peltoa omaava pienvilje-        täntöön tullut luovutusvelvollisuus on
41565:   lijä :meidän esittä;mällämme tavalla vä:ki-       myös raskaimmin painanut pienviljelmiä
41566:   lannoitemiljardin ansiosta noin 26,800            ja ehkäissyt niiden .taloudellista kehitystä.
41567:   markan suuruisen tulon lisän. Tällöin             Luovutusvehollisuudet vielä nytkin ja
41568:   vanhoillisuus ja köyhyys - minä huomau-           edelleenkin rasittavat raskaimmin pienvil-
41569:   tan erityisesti - köyhyys, eivät olisi tu-        jelmiä. Vuosien aikana ja myöhemminkin
41570:   lonlisän saamisen esteenä. Tämä on mie-           tulleet luovutusrästit, joiden periminen on
41571:   lestäni suuremman tulon ohella tärkein            saattanut monen pienviljelijän varsin tuka-
41572:   seikka, minkä vuoksi me pidämme tiukasti          laan asemaan, vaikeuttaa heidän talou-
41573:   kiinni siitä, että väikilannoitemiljardi on       tensa kohottamista. .Sotiemme muutkin
41574:   talousarwioo'n vahvistettava ja että halli-       seuraukset ovat raskaasti kohdanneet juuri
41575:   tuksen ehdottarua leipäviljan tuotanto-           pienviljelijöitä. Ihmis- ja työvoiman siir- ·
41576:   palkkiolaki on tarkoitustaan vastaamattb·         tätninen maat111loudesta sotatoimiin tuotti
41577:   mana hylättävä.                                    pienviljelijii;talouksissa suuria ·vaikeuksia,
41578:      Minusta on outoa ja ihmeellistä, että          sillä pienviljelijätaloutemme ovat koneellis-
41579:   halli,tus ei ole sen tapaisia laskelmia teet-      tamattomina täysin riippuvaisia i•hmis- ja
41580:   täny,t, mitä teille juuri olen esittänyt. Se      hevostyövoimasta. Tästä oli seurauksena,
41581:   olisi niiden ,perusteella tullut vakuutetuksi,     että pienviljelmät r3lppeutuivat suurem-
41582:   että väkilannoitemiljardin myöntäminen ja          massa määrässä kuin suuremmat viljelmät.
41583:   tuotannon kohottamisen linja ovat ainoa            Meillä on edessämme maataloutemme ko-
41584:   oitrea tapa, millä pienviljelijäväestömme          hottaminen ja tukeminen vähintäin sille
41585:                          Leipävildan tuotanto vu·o.sina 1947~1t949.                       3753;
41586: 
41587: astee1le, mitä se oli ennen sotia. Maat         kuin suurviljelmillä, mikä tietää sitä, että
41588: ovat laihtuneet, rakennukset rappeutuneet,      pienviljelijät saavat työstään rpaljon pie-
41589: karjakanta vähentynyt j. n. e. Eikö juuri       nempää palkkaa kuin suurempien viljel-
41590: maamme pienviljelijöitä tämä kaikkein           mien omistajat. Kuitenkin meillä on tun-
41591: raskaimmin koske~ Nyt, jos me tunnus-           nusomaisena ajatuksena ,sama palkka sa-
41592: tamme tämän, odottaa maataloutemme tu-          masta työstä" ja kannustakoon se myös.
41593: kea, mutta ennen kaikkea sitä odottavat         tässä kysymyksessä. On otettava :huomioon
41594: maamme kovaa kokeneet pienviljelijät.           maamme suurin väestöryhmä, pienviljeli-
41595: Maamme pienviljelmistä on noin 6/7 alle         jät, ja tehtäköön heillekin oikeutta ja tur-
41596: 15 ha:n tiloja. Alle 10 ha:n omistajia on       vattakoon heidän toimeentulonsa ja talou-
41597: noin 3/4 ja nämä pienviljelmät tarvitsevat      dellinen asemansa. Ed. Kuuseila ja kump-
41598: apua saadakseen taloutensa tuotannon ko-        panit hyökkäävät SKDL:n edustajia vas-
41599: hotetuksi entiselleen.      Tämän tosiasian     taan ja rummuttavat, että he ovat maalais-
41600: kannustamana ryhmämme jäsenet ovat              liiton kanssa lähteneet harjoittamaan huu-
41601: maatalousvaliokunnan mietinttöön esittä-        tokauppapolitiikkaa pienviljelijöistä.       Ei
41602: neet vastailauseensa, vastalause n: o III,      kai vika ole meissä, jos jotkut muutkin
41603: jonka . perustelujen mukaan pienviljelmät       nä:kevät pienviljelijäin heikon taloudelli-
41604: saisivat ~eipäviljan tukemismaksuja: alle       sen aseman ja ova,t valmiit sitä tukemaan.
41605: 5 ha:n viljelmät saisivat 4 mk kilolta, all€    Ikävintä asiassa .tietysti on se, että sosiali-
41606: 10: n ha 3 mk kilolta, alle 15 ha 2 mk ki-      demokraattisen puolueen maatalousmiehet
41607: lolta ja alle 20 ha viljelmät 1 mk kilosta.     eivät näe eroa maamme suurviljelyksen ja
41608: Myöskin se sisältää Pohjois~Suomessa ja         pienviljelyksen välillä.
41609: eräissä karuissa kunnissa korotettuja palk-        Mietintöön ovat liittäneet vastalauseensa
41610: kiomaksuja.                                     ainoastaan sosialidemokraatit ja :SKDL:n
41611:    Maatalousvaliokunnan mietintöön ovat         edustajat ja kumpaisetkin oman vastalau·
41612: liittäneet vastalauseensa myöskin sosiali-      seensa. Sosialidemokraatit esittävät, että
41613: demokraattisen ryhmän edustajat ja esittä-      palkkiot hylätään, ja SKDL:n edustajat
41614: vät he vastalauseessaan, että ehdotus laiksi    esittävät, että palkkiot maksetaan ainoas-
41615: leipäviljan tuotannon tukemisesta satovuo-      taan pienviljelijöille, kuten vastalauseessa
41616: sina 1947-48, 1948-49 hytättäisiin.             mainitaan, asteittaisesti viljelmän suuruu-
41617: Asiasta ovat käyttäneet puheenvuoroja ed.       den mUikaisesti. Myöskin toinen huomioon
41618: Simonen ja ed. Kuusela aikaisemmassa vai-       otettava seikka on tässä kysymyksessä,.
41619: heessa ja nyt, mitä tänään olemme tässä         nimittäin se, että sosialidemokraattien ta-
41620: istunnossa kuulleet, ja voimme ;panna mer-      holta selvitetään, että ny.t tässä .leipäviljan
41621: kille, että he väittävät, että pienviljelijät   tuikemisjutussa on kaksi asiaa, ensimmäinen
41622: eivät ole pyytäneet palkkioita eivätkä kai-     on tukemispalkkiot ja toinen n. s. apu-
41623: paa mitään vaivaisapua, niin kuin tääHä         lantamiljardi, jonka eduskunta hyväksy]
41624: on sanottu. Tämä tällainen kannanotto           tämän vuoden talousarvion yhteydessä.
41625: on aivan väärä pienviljelijöitä kohtaan.        Eräät sosialidemokraatit väittävät nämä
41626: Onhan sosialidemokraattisen ;puolueen ta-       kaksi eri asiaa tätlä tavalla, vaikka niillä
41627: holta monesti mainostettu pienviljelijäystä-    ei ole mitään yhteyttä toistensa kanssa
41628: vyyttä, jota tässä!kin kysymyksessä kaivat-     siinä mielessä, että ne yhdessä täytyisi
41629: taisiin, mutta vastalause ja teot puhuvat       ratkaista. Tulo- ja menoarvion yhteydessä
41630: vallan ·toista. Otetaan se apu ;pienvilje-      my·önnettiin 1 miljardi markkaa apulanto-
41631: lijöiltä pois, joka heille kuuluu kalliim-      jen hinnan alentamiseksi ja jaka.miseksj
41632: pien työkustannusten y. m. muodossa.            pienviljelijöille, ja tällöin ei päätetty
41633: lvieiHä on tilastoja miten pitkälti tahansa,    muista kysymyksistä, mitkä sisältyisivät
41634: jotka ovat ammattimiesten laatimia ja           myöskin tähän päätökseen. Tämä ajatus
41635: joilla todistetaan, että tuotantokustannuk-     tähän kysymykseen on paljon myöhemmin
41636:  set tulevat keskimäärin 30-40% kalliim-        uitettu. Meidän pienviljelijäin kannalta on
41637: miiksi pientiloilla hehtaaria kohti kuin suu-   kumpainenkin kysymys ratkaistava myön-
41638:  remmilla tiloilla. Tämä tietää sitä, että      teisesti pienviljelijöitä tyydyttävällä ta-
41639: esimerkiksi tuotettuna vilja pienviljelys-       valla. Toivon, että sosialidemob·aattisen
41640: tiloillamme maksaa jokaisen kilon tuotan-       ryhmän keskuudestakin löytyy pienviljeli-
41641:  tokustannukset 4--6 mk enempi ki·loa kohti      jöiden tukijoita.
41642:                                                                                            470
41643: 3754                          'Tiistaina 13 p. huhti1kuuta 1948.
41644: 
41645:    Kansanhuoltoministeri V i l h ula: Ed         vasti ·perusteltuja, että olisi suorastaan
41646: Pusan puheenvuoron johdosta minä PYY·            kevytmielistä, jos eduskunnan enemmistö
41647: dän vain huomauttaa, että mielestäni on          suhtautuisi     niihin sosialidemokraattien
41648: meidän maamme elintarvikehuollon ja              vastalauseissa ilmenevän käsityksen mu-
41649: yleensä maatalouden kohottamisen kannalta        kaisesti.
41650: erittäin tärkeätä, että nyt käsillä oleva           On aivan käsittämätöntä se väkevä vas-
41651: lruki leipä.viljan tuotannon tukemisesta tu-     tustus, jota sosialidemokraattiset pienvil-
41652: lisi hyväksytyksi. Ja samaMa tavalla mi-         jelijäin edustajat ovat kohdistaneet näihin
41653: nun mielestäni olisi tärkeätä, että myöskin      viijan tuotantopalkkioihin, vaik.Jka jokaisen
41654: väkilannoitteiden hintojen alentamiseen          pitäisi voida helposti todeta esitetynlainen
41655: saataisiin käytettäväksi se miljardi, josta      palkkiojärjestelmä valtion- ja kansantalou-
41656: eduskunta on päätöksen tehnyt (Ed. Le-           den etujen mukaiseksi ja lisäksihän näistä
41657: pistö: Onko tämä hallituksen kanta?).            palkkioista valiokunnan esittämällä tavalla
41658: Minä en tiedä, onko se hallituksen kanta,        käytettynä alle 10 hehtaarin pienviljelijät
41659: mutta minä olen puhunut omasta kannas-           saavat 3/4 palkkioiden kokonaismäärästä.
41660:  tani 1(EdL Lepistö: Olisi tärkeää saada         Sosialidemokraatit ovat olleet kyllä puolus-
41661: tietää hallituksen kanta!). Se on mY'ÖS          tamassa kaiikista varakkairnmHlekin kulut-
41662: maalaisliiton hallituksessa o-levien jäsenten    tajille käytettävien syöntipalkkioiden säi-
41663: kanta. Kailk.Jkien maalaisliittolaisten halli-   lyttämistä ja olleet valmiit tähän tarkoi-
41664: tuksen jäsenten kanta on ja se on myös           tukseen käyttämään monia miljardeja
41665: allekirjoittaneen kanta, että siis molemmat      markkoja vuosittain, vielä tälläkin hetkellä
41666: nämä esitykset pitäisi tulla hyväksytyksi.       2,5 miljardia markkaa alennuskortteihin,
41667:                                                  joista pienviljelijät jäävät osattomiksi.
41668:     Ed. M i e t t u n e n: Herra puhemies !      Mutta kun tulee kysymykseen sellainen
41669:  Käsittelyn pohjana oleva maatalousvaEo-         järjestely, jossa pienviljelijöillekin tehtäi-
41670: :kunnan mietintö hallituksen esityksen joh-      siin oikeutta, he korottavat voimakkaan
41671:  dosta laiksi leipäviljan tuotannon tukemi-      huudon, että eivät pienviljelijät ole kos-
41672:  sesta satovuosina 1947-1948 ja 1948-1949        kaan tällaisia ,syöntipalJkkioita" ja ,armo-
41673:  on erittäin ihyvin perusteltu. Perusteluissa    paloja" pyytäneet. On tosiasioiden tahal-
41674:  .osoitetaan, että viljan hinnat muihin maa-     lista vääristelemistä yrittää antaa pienvil-
41675:  ta;loustuotteiden hinto1hin verrattuna meillä   jelijäin taloudellisesta asemasta sellainen
41676:  ovat -erittäin alhaiset ja että kansantalou-    kuva, että toimenpiteet tämän väestön suo-
41677:  nen edun mukaista on pyrkiä :kotimaan           rittaman valtakunnalle välttämättömän
41678:  viljan viljelystä harjoittamaan nykyoloissa     tuotannon tukemiseksi olisivat pienviljeli-
41679:  tnahdolEsimman voimakkaasti. Esitetyn-          jäin mielestä yhteiskunnan taholta annet-
41680:  laista tuotantopalkkiojärjestelmää käyttäen     tavia, halveksittavia armopaloja. Päin-
41681:  voidaan valtiotalouden kannalta erittäin        vastoin nykyisessä ti.lanteessa, niinkuin jo
41682:  edullisesti huolehtia siitä, että leipäviljan   totesin, jolloin ulkomaiset viljan hinnat
41683:  kotoinen tuotanto alhaisista viljanhinnoista    ovat erittäin korkeat, viljan saanti epä-
41684:  huolimatta ei pääse pahasti laskemaan.          varmaa ja valuutan saanti viljan tuontiin·
41685:  Mitä paremmin me täällä huolehdimme             kin vaikeaa,. on juuri yhteiskunnan edun
41686:  viljanviljely.ksestä, sitä enemmän voidaan      mukaista huolehtia siitä, että pienviljeli-
41687:  säästää ulkomailta tuotavan viljan hintoihin    jät rvi,ljelevät viljaa ainakin omaa kulu-
41688:  valtion varoista käytettäviä tasausmaksuja.     tusta va11ten ja myöskin kotieläintensä
41689:  Meihän joudumme nykyisin tuomaan ulko-          rehuksi.
41690:  mailta viljaa vuosittain noin 360 milj.
41691: -kilogrammaa ja matksamaan valtion va-              Näiden palkikioiden käyttäminen ei ole
41692:  roista viljanhintojen tasaukseen yli 7 mk       suinkaan millään tavalla ristiriidassa tuo~
41693:  kilogrammalta, joten jokainen kotimaassa        tannon lisäämiseen tälltäävien pymimys-
41694:  tuotettu vilja;kilo, .palkkiokin huomioon       ten kanssa. Päinvastoin nämä tehokkaastj
41695:  ottaen, merkitsee valtiol,le tuntuvaa sääs-     vaikuttavat juuri siihen suuntaan.
41696:  töä. Leipäviljaomavaraisuuden turvaami-            Kun sosialidemokraattien taholta tämän
41697:  seen täihtäävät toimenpiteet ovat muuten-       asian yhteydessä on jatlkuvasti väitetty,
41698: -kin nykyisessä tilanteessa ja maai.lman lei-    että eduskunnan myöntämä miljardin mar-
41699:  päviljavajaus huomioon ottaen niin vah-         kan määräraha väikilantojen hintojen alen-
41700:                           Lei:pävil1jan tuotanto vuo.sina 19-47----'11949.                   3755
41701: 
41702: tamiseen olisi annettu sillä nimenomaisella        ovat ja ehdottaa paLkkion siellä -suurem-
41703: ,ehdolla, että nämä paLkkiot samalla pois-         maksi. Valiokunta on laajentanut tätä
41704: tetaan, on sanottava, että tällaiselle väit-       korotetun :palkkion ma.ksamisaluetta sekä
41705: teelle ei ole olemassa minkäänlaista perus-        samoin ehdottaa pallkitsemisperusteena ole-
41706: taa (Ed. Lepistö: Ehdotus perustui siihen          van •peltoheihtaarirajan korottamista 10
41707:  juuri !) . Ed. Lepistö kyllä puheenvuoros-        ha:sta 15 ha:iin. Parannuksena hallituk-
41708: saan ilmoitti, että sosialidemokraattien mie-      sen esitykseen voidaan myös pitää sitä
41709: lesltä olisi näin tehtävä, mutta se kai nyt        muutosta, jonka valiokunta on tehnyt sii-
41710: "()n sentään koko tavalla eri asia, mitä ed.       hen prosenttimäärään, mistä korotettu
41711:  Lepistö on 1puhunut ja mitä eduskunta on          palkkio suoritettaisiin säännösteltyyn ku-
41712:  päättänyt.     Eduskunnan päätöksessä ei          lutukseen tuotetusta leipäviljasta. Nämä
41713:  nimittäin missään yhteydessä ole sanalla-         ovat !kaikki parannuksia, joihin Pohjois-
41714: kaan kytketty näitä kahta eri asiaa toi-           Suomen :pienviljelijäväestö voi olla tyyty
41715: siinsa. Sosialidemokraatjt sen kyllä ovat          väinen. Tärkeä on myös se, että laissa
41716: tehneet ja ,tiettävästi valtiovarainministeri      tunnustetaan nyt oikeaksi se periaate, jota
41717:  Törngrenkin suuressa valiokunnassa, sen           meikäläisten taholta on jo useissa maata-
41718:  sijaan eduskunta ei ainakaan tähän men-           loustuotteiden hintaratkaisuissa ajettu, että
41719:  nessä ole sitä tehnyt pienimmällakään ta-         meillä olisi otettava käytäntöön n. s. alue-
41720:  valla. Enkä usko sen tulevan sitä teke-           hintajärjestelmä. Tämä on tunnustettu
41721:  määnkään myöskään tämän asian käsitte-            oikea!ksi, mutta käytäntöön sitä ei ole tah-
41722:  lyn yhteydessä. Minä en usko, että myös-          dottu ennen soveltaa. Kun periaate on
41723:  kään hallituksen enemmistö voisi sitä tehdä.      hyväksytty, niin olisi sitä myös sovellutet-
41724:  Ainalkin me maalaisliittolaiset edustajat,        tava karjataloustuotteita koskevaksi ja
41725:  niinkuin täällä ministeri Vilhula jo ilmoitti     olisi se juuri Pohjois-Suomen kohdalta tär-
41726:  mvöslkin maalaisliittolaisten hallituksen jä-     keä sen vuoksi, että siellä saataisiin sanottu
41727:  se~ten kannasta, pidämme täysin selvänä,          tuotannonala nopeammin kohotetuksi siitä
41728:  että laki lei:päviljan tuotannon tukemisesta      heikosta tilasta, johon sodanaikaiset evak-
41729:  on hyväksyttävä maatalousvaliokunnan              komatkat ja muut rasitukset ovat karjata-
41730:  mietinnön mukaisena ja tulemme myöskin            loudelle aiheuttaneet. Maitotaloustuotteita ei
41731:  kaikin käytettävissä olevin keinoin vaati-        voida .nimittäin toisista maakunnista tuot-
41732:  maan, että eduskunnan päätös miljardin            taa ja siksi niiden tuottamiseen Pohjois-
41733:  markan käyttämisestä väkilantojen hinnan          Suomessa olisi turvattava riittävät edelly-
41734:   alentamiseen tullaan myöskin ehdottomasti        tykset. Kun otetaan huomioon, miten naa-
41735:  toteuttamaan.                                     purimaamme Ruotsi on turvannut pohjois-
41736:     Tässä yMeydessä on syytä my•ös todeta,         ten maakuntien tuotannon ja samalla kai-
41737:  että kommunistilehtien kirjoittelut, joiden       vosalueiden työväen elintarvikkeiden saan-
41738:   mukaan maalaisliitto ja sosialistit olisivat     nin jakamalla maan eri osat hinnoittelussa
41739:  tehneet lehmäkauppoja pienviljelijöille tar-      eri luwkiin, esimerkiksi Pohjois-Ruotsin
41740:  koitetun välkilantamiljardin poisjättämi-         maanviljelijä saa tuottamastaan maidosta
41741:  seksi, ovat täysin perättömiä. Maalaisliitto      1/3 enemmän kuin skoonelainen tuottaja.
41742:   päinvastoin tulee joka vaiheessa tekemään        Tällä on pyritty tasoittamaan niitä eri-
41743:  kaikkensa sen hyväksi, että väkilantojen          laisia tuotannon edellytyksiä, jotka niin
41744:   hintojen alentamiseksi eduskunnan hyvälk-        suuresti vaihtelevat maan eteläisten ja
41745:   symä miljardin markan määräraha tullaan          pohjoisten osien välillä. Meillä ei ole erot-
41746:   tähän tarkoitukseen käyttämään.                  tavina tekijöinä yksinomaan i1mastolliset
41747:                                                    suhteet, yhtä paljon vaikuttavat siihen
41748:    Ed. N i s k a l a: Herra puhemies! Kä-          myös ne korkeat työ,palkat, joista täällä
41749: siteltävänä oleva .hallituksen esitys laiksi       eduskunnassa on useampaan otteeseen pu-
41750: leipäviljan tuotannon tukemis~ksi vuosina          huttu. Totean vain, että se suunta, minkä
41751: 1947-48 ja 1948-49 on maatalousvalio-              hallitus ja maatalousv,aliokunta ovat otta-
41752: kunnassa saanut meidän pohjoissuomalais-           neet, on aivan oikeaan osunut ja että tä.
41753: ten pienviljelijäin kannalta oikeudenmu-           mänmukainen korjaus tehtäisiin myös ai-
41754: kaisen ratlkaisun. Hallitus on jo esitykses-       kanaan karjataloustuotteisiin ainakin mai-
41755: sään huomioinut ne epäedullisemmat tuo-            toon nähden. Sillä tehtäisiin oikeutta Poh-
41756: tanto-olosuhteet, jotka Pohjois-Suomessa           jois-Suomen pienviljelijäväestölle ja sa-
41757: 3756                         Tiistaina 13 p. huhtiilmuta 1948.
41758: 
41759: maila kuluttajaväestön elintarviklkeiden         moin ikuin olimme valmiit hyväksymään
41760: saanti suuresti helpottuisi. Kumminkin           talousal'vioon otettavaksi n. s. apulanta-
41761: irhmeityttää se, että maatalousvaliokunnan       miljardin. Ne molemmat koituvat pien-
41762: mietintöön on liitetty vasemmiston taholta       viljelijäin hyväksi, jotka niin harvoin vielä
41763: useaJmpia vastalauseita, joilla tahdotaan        näitä hyvityksiä ovat saaneet.
41764: tämä hallituksen oikeudenmukainen pyr-
41765: kimys estää tulemasta pienviljelijäväestön          Ed. T o l o n e n: Minä en hanki aama,
41766: hyväksi. Vastalausujat pitävät näitä pa1k-       mutta minun on pakko nyt kuitenkin mer-
41767: kioita niin vatimattomina, ettei niitä tulla     kityttää pöytäkirjaan, mitä o!len näistä kah-
41768: perimään. Tämän pienimmän maksettavan            desta asiasta ajatellut. Jos minä tiedän,,
41769: erän suuruudeksi ehdottaa valiokunta 300         että hallitus hyväksyy ne molemmat, niin
41770: mal'lkkaa. Maaseutuväki kerää tulonsa niin       minä hyväksyn myöskin molemmat, ja se
41771: vaatimattomista summista, että sanottu           on ollut aina minun kantani niin kauan,
41772: pieninkin määrä tulee kyllä perityiksi.          kuin nämä asiat ovat oHeet esillä. Mutta
41773: Vielä väitetään vastalauseessa, että alle 10     nyt kun näyttää vielä tänä päivänä epä-
41774: peltohehtaarin tilalliset eivät ole pyytäneet    varmalta, tuleeko hallitus hyväksymään
41775: n. s. SYJÖnt~palk!kioita. Eivätkä kai sitä ole   molemmat, niin silloin minä jään punta.
41776: pyytäneet nekään suurtuloiset, joille aika·      riin juuri sen vuoksi, että se miljardi on
41777: naan maksettiin samanlaista syöntipalikikiota    tärkeämpi pienasutuksille, pienmaanomis-
41778: ja vielä edelleenkin maksetaan karjatalous-      tajille, kuin tämä esillä oleva asia. Tästä
41779: tuotteiden kohdalla aJlempien hintojen           on nyt siis kysymys.
41780: muodossa. Kukaan niihin oikeutetuista ei            Minusta ei kyllä ollut hallituksen esitys,
41781: ole tätä etua jättänyt käyttämättä sen           ei valiokunnan mietintö, eikä myöskään
41782: pienuuden takia.                                 vasemmiston vastalause aivan sellainen,
41783:     Hylkä.ysperusteena käytetään vielä sitä      kuin mitä olisin toivonut. Ensiksikin oli·
41784: n. s. apulantamiljardin poisjättämistä vaih-     sin tahtonut, että se miljardi annetaan
41785: toehtona. Edusikunta päättäessään lisätä         ainoastaan pienviljelijöille ja että ne
41786: tulo- ja menoarvioon sanotun miljardin,          saisivat huomattavamman tulon. Minun
41787: ei tehnyt sitä ehdollisesti. <Se oli ehdoton     käsitykseni mukaan suurviljelijät ja kes-
41788: päätös, vain tavallaan toimeeThpanomääräys       kinkertaisetkin pystyvät omin voimin saa-
41789:  joulukuussa 1946 luvattuun maataloustuot-       maan apulautoja nykyoloissakin kohtuulli-
41790: teiden hinnankorotukseen kompensationa.          set määrät, kun niitä kerran on maahan
41791: Siellä vasemmalla puhutaan, että luvattua        tullut.
41792:  etua ikeltään ei ole oikeutta pois ottaa.          Edelleen olisin tahtonut, että kaikki tä-
41793: Pienviljelijän kannalta asia näyttää olevan      män lain mukaiset varat jaettaisiin aUe
41794:  toisin: niitä voi lohduttaa ,lupauksilla ja     10 peltohehtaaria omistavien kesken. Mutta
41795:  tarpeen tullen hakea perääntymistietä,          siitäkin huolimatta, että nyt asia ei ole
41796:  niinkuin tässäkin asiassa näyttävät eräät       vastalauseessa enemmän kuin mietinnössä-
41797:  teikevän. Ei tämän maan pienviljelijäin         ikään aivan toivomukseni mukainen, niin
41798:  ansio kohoa liian kol'kealle, jos he saavat     olen halukas kannattamaan tätäkin, !kun-
41799:  sen hyvityksen tuottamastaan viljasta,          han ei sitä miljardia oteta takaisin. :Minä
41800:  mitä ihaHitus ja maatalousvaliokunta eh-        tahtoisin, että toinenkin ministeri käyttäisi
41801:  dottavat. A1pulantamiljardi on asia erik-       tästä vielä puheenvuoron, ennen kuin äänes-
41802:  seen, joka on vain luvatun ja sovitun           tetään. Minusta on aika myönteinen jo
41803:  edun täyttäminen.                               kansanhuoltoministerin puhe. Mahdollista
41804:     Se valiokunnan mietintöön liitettyjen        on, että tulen jo senkin johdosta äänestä-
41805:  samojen henkilöid~n allekirjoittamain ,vas-     mään myöskin tämän lain hyväksymisen
41806:  talauseiden ristiriitaisuus osoittaa, että      puolesta.
41807:  tämän kysymyksen hoitaminen on eräille
41808:  hyvin vaikea tehtävä. Kun I vastalauseessa         Ed. L e ~ i s t ö: Ministeri Vilhulan pu-
41809:  esitetään laki hylättäväksi ja II vastalau-     heenvuoro ei tuonut selvitystä niihin ky-
41810:  seessa sen vaikutuspiiriä laajennettavaksi.     symYJksiin, joita minä ihanitukselJ:e esitin.
41811:  Me voimme hyvällä omallatunnoHa, kuten          Minä toivon, että ministeri Vilhula täällä
41812:  täällä herra kansanhuoltoministeri ilmoitti,    läsnäolevana hallituksen jäsenenä vie nämä
41813:  hyväksyä esillä olevan lakiehdotuksen, sa-      kysymykseni pääministerille, että tosiaan,
41814:                           Lei·pävil<jan tuotanto vuosina 1947~11949.                      3757
41815: 
41816: saamme hallituksen 'kannan tietoomme näi-           Ed. Virolainen: Kun ed. Lepistö
41817: hin kysymyksiin nähden. Minä haluan              on täällä ihmetellyt, mistä johtuu tämä
41818: ministeri Vihlmlalta tiedustaa, mistä joh-       sotku tässä asiassa, niin on syytä palaut-
41819: tuu, että hallituksen taholta on pantu pöy-      taa mieleen, että syyHinen on juuri ed.
41820: dälle n. s. väkilannoitemiljardi presidentin     Lepistö. Kun täällä, käsiteltiin talousarvio-
41821: esittelyssä, ja mitä tosiaan ministeri Vil-      esitystä, niin ed. Lepistö siinä juuri teki
41822: hula ja toiset maalaisliittolaiset :ministerit   esitylksen, että :myönnettäisiin väkilanta-
41823: ovat tehneet, että tämä kysymys olisi saatu      miljardi nimenomaan sillä edellytyksellä,
41824: ratkaisuun. Aika on kulunut tosiaan .pit-        että tuotantopalkkiomäärät otettaisiin pois.
41825: källe. Olisi pitänyt saada apulantamiljardi      Kaikki muut ryhmät, jotka tämän esityk-
41826: jo ratkaistuksi, jotta sitä voitaisiin käytän-   sen puolesta äänestivät, eivät tällä perus-
41827: töön sovellutt.aa. Täytyy va,.littaa, että       teella kantaansa määritelleet, vaan katsoi-
41828: hallituiksessa on näin pitkälle viivytelty       vat, että tässä on kaksi eri asiaa ja äänes-
41829: tä;män kysymyksen ratkaisua.                     tämällä vä!kilantamiljardin puolesta eivät
41830:                                                  määritelleet kantaansa millään tavalla tä-
41831:                                                  hän nyt esillä olevaan asiaan nähden. Ed.
41832:    Ed. R i i h i mä k i: Edustajien Lepistön     Lepistö, yrittämällä näitä asioita jollain
41833: ja Pusan lausuntojen johdosta minä pyy-          tavoin yhdistää, on sotkenut tämän ·asian,
41834: dän huomauttaa, että en suinkaan tämän           ja on nyt allkanut rtästä sotkusta johon on
41835: käsillä olevan esityksen hyväiksymisellä         jouduttu, syyttää muita. Minä toivoisin,
41836: tarkoita sitä, etteikö n. s. vä:kilantamiljar-   että :hän tulisi yhtä järkevälle kannalle
41837: dia jaettaisi pienviljelijöille, koska se ker-   kuin ed. Tolonen vanihana pienviljelijänä
41838: ran on jo hyväksytty. Mehän olemme olleet        äsken mainitsi.
41839: hyväksymässä tätä miljardia ja me olemme
41840: antaneet täyden lkannatuksemme sille. Me
41841: olemme kirjelmällä jo kääntyneet valtio-            Ed. Le p i s t ö: Ed. Riihimäen lausun-
41842: neuvoston puoleen, jotta joudutettaisiin         non johdosta on todettava, että sosialide-
41843: tuon vä;kilantamiljardin saattamista käy-        mokraattinen eduskuntaryhmä on saanut
41844: täntöön pienviljelijöiden maataloutta tuke-      pääministeriitä ilmoituksen, että hän ei
41845: maan.                                            henkilökohtaisesti hyväksy näitä kumpaa-
41846:    'Minä ihmettelen suuresti, että ed. Le-       kaan, vain toinen niistä. on hyväksyttä-
41847: pistö ja Pusa ovat ed. Kuuselan sijais-          vissä. Näin ollen on täysin oikeutettua,
41848: kärsijöiksi antautuneet ja nyt vastustavat       että saamme hallituksen kannan selvitte-
41849: tämän esityksen hyvä:ksymistä tällaisilla        lyn tähän kysym.y~kseen nähden. Ja jos on
41850: perusteilla, jotka tuntuvat hyvin löyhiltä,      kerran vaihtoehto olemassa, niin kyJ,lä me
41851: kun erikoisesti juuri ed. Lepistö tääHä          sosialidemokraattiset pienviljelijät näemme
41852: viittoo sinne ja tänne, tekee kysymyksiä,        täysin selväSti, kumpi on· edullisempi ottaa
41853: jotka ovat epämääräisiä siinä suhteessa,         ja 'kummasta tä:män maan pienviljelijä-
41854: ettei hänellä itsellä'kään ole mitään täyttä     väestö paremmin hyötyy. Kyllä väkilanta-
41855: selvyytta ja varmuutta tästä väkilanta-          miljardin käyttäminen on monta kertaa
41856: mHjardin kohtalosta. He siis vatkaavat           tämän maan pienviljelijöille ja kansanta-
41857: tätä hyJkäävää kantaansa tämän esityksen         loudelle edu:llisempi kuin ne määrärahat,
41858: suhteen juuri tällaisilla epämääräisillä pe-     jotka jaetaan vuosikaupalla taka.käteen,
41859: rusteilla.                                       niinkuin täällä ed. Laitinen jo mainitsi.
41860:    Minä erikoisesti korostan juuri sitä seik-
41861: kaa että väkilantamiljardi on hyväksytty
41862: ja ~eidän ryhmämme tulee kaikin keinoin             Ed. Pusa: Herra puhemies! Ensiksi-
41863: taistelemaan tuon miljardin markan !käy-         kin minä 'PYYdän todeta, että ministeri
41864: täntöön saattamiseksi pienviljelijätalouk-       Villiula sen enem,pää kuin seuraavatkaan
41865: sille niiden maataloutta tukemaan. 'Sama-        puhujat eivät ole yrittäneetkään väittää,
41866: ten asianlaita on tähän esitykseen nähden.       etteikö minun äsken esitt.ä.mäni laskelrrp.a
41867: Tämänkin takana :me tulemme olemaan              väkilantamiljardin käytöstä olisi oikea.
41868: sen muutosesityksen pohjalla, jonka tulen        Siten varat tulisivat paremmin käytetyksi
41869: täällä y~ksityiskohtaisessa käsittelyssä esit-   pienrviljelijäin hyvä!ksi kuin tuotantopalk-
41870: tämään.                                          kioina.
41871: 3758                         Tiistaina 13 p .. huht~kuuta 1948.
41872: 
41873:   Ed. Miettusen lausunnon johdosta sanon,        maan vastaan ne ravintoainemäärät, joista
41874: ettei tässä niin suurta eroa ole rahassa,        nyt on kysymys ja että kasvit ne voisivat
41875: vaan suurempi ero on mene:ttellytavassa.         myös käyttää. Kyllä tämä on liian yksi-
41876: Ed. Miettunen erityisesti puolusti tätä          puolinen teoria, että pienviljelijä vain kyl-
41877: palkkiota sen vuoksi, että sillä saadaan         vää BApulantaa peHoon, joka kuitenkin eh~
41878: ja ,pyritään saamaan lisää tuotantoa. Lisää      dottomasti kaipaisi toisenlaista käsittelyä
41879: tuotantoa saadaan yksinomaan siinä ta-           ennen kuin siihen apulantaa pannaan.
41880: pauksessa, että maahan saadaan entistä
41881: enemmän voimaa. Palkkiovarat sillä tavalla          Ed. A n t i l a: Herra puhemies ! men
41882: käyte:ttyinä kuin maatalousvaliokunta ja         sitä mieltä, että hallituksen esitys leivän.
41883: hallitus ehdottavat, eivät anna mitään ta-       tuotannon tukemisesta vuosina 1948-1950
41884: keita siitä, että niillä ostettaisiin väkilan-   on hyväksyttävä maatalousvaliokunnan eh-
41885: noitteita. Meidän ehdottamallamme tavalla        dotuksen mukaisena. Niinkuin .täällä on
41886: käytettyinä on selviö, että varat käytetään      huomautettu, on leipäviljan lhinta liian
41887: lannoitteiden hankkimis·een ja että ne tu-       alhainen muiden maataloustuotteiden hin-
41888: levat myös maahan.                               toihin verrattuna. On sen vuoksi oikeuden-
41889:    Sen lisäksi on mainittava, että maata-        mukaista, että täRainen hinnanlisä leipä-
41890: loustuotantolautakunnassa minä olen jou-         viljasta maksetaan. Ei myöskään voida
41891: tunut melkein yksin edustamaan sitä kan-         väittää, ettei tämä kiiihoita viljan ·viljelystä
41892: taa, että maahan pitäisi tuoda nykyistä          ja sen luovuttamista. Onhan luonnollista,
41893: suurempia määriä ja rivakammassa tah-            että viljelijä yrittää enemmän viljaa myy-
41894: dissa välkilannoitteiia. Maataloustuotanto-      täväksi, jos hän saa siitä jopa 7 markkaa
41895: lautakunta ja hallitus eivät ole sitä hy-        enemmän hintaa kilolta. Sillä silloin, kun
41896: väksyneet. •Sen vuoksi on turhaa täällä          vilja on halpaa, on killilaus käyttää sitä
41897: yrittää;kään todistella, että meidän kan-        esim. eläinten ruokintaan. On myöskin
41898: tamme merkitsisi jollain tavoin ;pienempää       täällä todettu, että pienviljelijät tulevat
41899: tuotantoa kuin tämä rahanjakamiskanta.           suurella ;prosenttimäärälllä osallisiksi tästä
41900:    Edelleen pyydän huomauttaa, että kun          jaosta, joten ei vasemmistolla luulisi olevan
41901: se~laista tärkeätä tuotantolaitosta kuin typ-    syytä täitä vastustaa. Kyllä meidän täytyy
41902: pitehdasta on maahan pyritty saamaan,            tällaisilla toimenpiteillä koettaa pitää
41903: niin .pääjohtaja Ellilä on ensimmäisenä ja       huolta siitä, että saamme omassa maassa
41904: tehokkaimmalla tavalla ·pistänyt hiekkaa         tuotetuksi niin tärkeää elintarviketta kuin
41905: tämän elhdotuksen eteen. Kyllä asia on           v1lja meille on, ·varsinkin kun se ei täten~
41906: sillä tavalla, että maalaisliittolaisilla on      kään hoidettuna tule kalliimpaa kuin ulkoa
41907: kysymys vain rahasta, meillä on kysymys          tuotettu vilja. Meidän olisi syytä pyrkiä
41908: tuotannon kohottamisesta ja siihen perus-        sellaisiin oloihin ja sellaisiin leipäviljan
41909: tuvista suuremmista tuloista (Keskustasta:        hintoihin, etteivät tällaiset palkkiot olisi
41910: Ei ·pidä paikkaansa!).                           tarpeellisia. Mutta täHä kertaa, kun viljan
41911:                                                  hinta on seHainen kuin se on, ne tosiaan-
41912:    Ed. L a m p i n e n: Minä pyydän ecl           kin ovat tarpeelliset. Meidän olisi pyrit-
41913: Pusallle huomauttaa, että kyllä on muita-        tävä siihen, että me saisimme tuotteille
41914: kin t~kij•ö1tä pellon kasvukuntoon saami-        sellaiset hinnat, että voisimme tuottaa niitä
41915: seen kuin apulanta. Minä olen va:kuutettu,       ilman tällaisia palkkioita ja ilman ilJUaisia
41916: että jos ne rahat pienviljelijät käyttävät,      apulannan jakeluja.
41917: joita · tässä tarkoituksessa on ehdotettu
41918: annettavaksi, niin paljon tehokkaampi               Ed. Laine: Herra puhemies! Sosiali-
41919: merkitys on ojituksen kuntoon saattami-          demokraattien kannan tässä asiassa, kun
41920: sella kuin ojittamattomaan tai huonossa          he tarjoavat tuota väki·lantamiljar.dia, me
41921: ojassa olevaan peltoon apulantojen käy-          ymmärrämme vallan hyvin. He tietävät,
41922: töllä. Minä olen ed. Pusan kanssa yhtä           että toukokuun 8 päivänä 1946, siis ensi
41923: mieltä siinä, että meillä liian vähän kiin-      kuun 8 päivänä ka:ksi vuotta sitten, Juvat·
41924: nitetään     huomiota    voimaperäisyyteen.      tiin maataloudelle miljardi markkaa väki·
41925: Mutta sitä enemmän meillä olisi syytä            lantojen hinnan alentamiseksi samanaikai-
41926: kiinnittää huomiota juuri pellon kuntoon         sesti, kun maatalouden palkkoja nostettiin
41927: saattamiseen, jotta se olisi sopivaa otta-       ja kun maatalous silloin samalla myöskin
41928:                           Leipävilijan tuotanto vuosina 19'47--<1•949.                     3759
41929: 
41930: 
41931: sai muita kompensatioita. Tästä ajasta on            Ed. Laineen lausunnon johdosta minä
41932: kulunut nyt kohta kaksi vuotta ja tästä           pyytäisin tiedustella, että ovatko vi,ljan,
41933: miljardista maatalous on saanut tähän             lihan ja maidon hinnat tällä kertaa niin
41934: mennessä 400 milj. markkaa, toisin sanoen         alhaiset, että niihin hänen mielestään ei
41935: 40 %. Jos tämän suorittaminen maanvilje-          sisälly riittävää kompensatiota kaikesta
41936: lijöille jatkuu samassa tahdissa, uiin kol·       siitä, mistä pari vuotta takaperin on ollut
41937: men vuoden kuluttua alJkaa vasta tulla            puhetta. Minun ymmärtääkseni kyllä nii-
41938: tapetille tämä ed. Lepistön :miljardi mark-       hin nyt jo pitäisi kaikki suunnilleen si-
41939: kaa. Eikä tämä ole suinkaan ensimmäinen           sältyä.
41940: kerta, !kun sosialidemokraatit tällä tavalla         Tässä yhteydessä on syytä mainita, että
41941: vetävät esille uusia kysymyksiä, kun he           meillä tosiaankin valtion talousarviossa on
41942: koettavat siirtää sivuun heille epämielui·        6 tai 8 miljardia mar'kkaa :kaikenJaisia
41943: sen asian, tämän vi<ljan tukemiskysymyk·          maataloudelle maksettavia tai maatalous-
41944: sen. Samalla pyydän mainita, että tässä           tuotteiden ympärillä maksettavia palk-
41945: on pienvi,ljelijöille, erikoisemmin alle 10       kioita. Näistä palkkioista ei ole minkään-
41946: hehtaaria omistaville viljelijöille hyvin         näköistä mahdollisuutta päästä ·pois ennen
41947: huomattava tulonlisäys. Minä olen laske-          kuin tuotanto on noussut riittävän suu-
41948:  nut ja tullut seuraaviin tuloksiin: jos          ressa määrässä. Maalaisliittolaistenkin pi-
41949:  hehtaarisato, luovutuslulku on 1,200 kiloa       täisi vähän kerrallaan ruveta myöntämään,
41950:  hehtaarilta ja jos viljelijä viljelee 25 %       että pantaisiin palkkiota palkkion päälle
41951:  pellostaan leipäviljaa, mikä määrä tässä         kuinka.. monta kertaa tahansa, niin pelto
41952:  sotavuosina oli yleinen, niin se ·tietää 10      ei kasva sen enempää kuin mitä sen lan-
41953:  peltohehtaarin omistajalle vuodessa 12,000        noitetilanne edell;yttää. Sen vuoksi vain li·
41954:  markikaa. Jos taas viljan viljelysala on         sääntyvien satojen ansiosta meillä on mah.
41955:  20 %, niin se silloinkin tietää 10,400 mark-      dollisuus päästä näistä palkkioista pois.
41956:  kaa. Niin epämääräiset väkilantamiljardit         Tämä on syy, minkä takia me pidämme
41957:  kuin meillä täällä on kysymyksessä ollut,         kiinteästi kiinni siitä, niin että viilkilan-
41958:  eivät :missään tapauksessa maamme pien·           noitemiljardi on se, jonka avulla pitää
41959:  viljelijäväestölle tuo tällaisia tuloksia.       pyrkiä eteenpäin.
41960:  Ja meidän täytyy ajatella maan kokonai-
41961:  suuden kannalta tätä kysymystä. Me tar-             Ministeri H i 1 t u n e n: Ed. Laineen
41962:  vitsemme leipää. Tilanne maailmanmark-           lausunnon johdosta muutama sana. Ed.
41963:  kinoil'la on siksi epävakainen, että .tuollai-   Laine mainitsi, että keväällä v. 1946 halli-
41964:  seen sanoisinko keinotteluun, mitä nyt eri-      tus lupasi tunnetun apulantamiljardin. Se
41965:  koisemmin sosialidemokraattien taholta on        ei pidä paikkaansa. Hallitus teki periaate-
41966:  esitetty, meillä ei ~tällä ikertaa ole varaa.    päätöksen joulukuussa 1946. Joulukuussa
41967:                                                   1'947 eduskunta puolestaan myönsi vuoden
41968:                                                   viimeisen lisäbudjetin yhteydessä tarvitta-
41969:    Ed. Pusa: Ed. Lampisen lausunto on             van miljardin hallituksen käytettävä:ksi, ja
41970: sikäJi oikea, että tietysti lannoituksen li-      sen jälkeen tuosta miljardista on käytetty
41971: saksi tarvitaan muitakin toimenpiteitä.           niin paljon, että tähän kevääseen mennessä
41972: Lausunnossaan !hän mainitsee, että ojitus         se tulee loppuun käytetyksi. Ed. LaineeL
41973: näistä on erinomaisen tärkeä. Tämän joh-           numerot ovat jo vanhoja, ne ovat joulukuun
41974: dosta minä pyytäisin, että sikäli kuin ed.         aikaisia.
41975: Lampinen kulkee :maakunnassa uäin kevät-
41976: tulvien aikana, hän pitäisi silmällä, kuinka        Ed. L a m p i n e n: Herra :puhemies! -
41977: suurviljelijäin pelloilla traktoriviljelyksen     Tässä on tarpeetonta jatkaa tätä juttua,
41978: ansiosta ojien alapäät on ajettu maata            mutta sanon minä nyt ed. Pusalle: Eivät
41979: täyteen ja vettä seisoo siellä ojat täynnä.       suinkaan ne suurviljelijät sitä kolmea
41980: Sen sijaan pienviljelijät tekevät hevosil-        mar.kkaa syö valtiolta. PeHoilla voi olla
41981: laan vi,ljelystytönsä ja itse ilman palkka-       monia muita tärkeitä suorituksia mitkä
41982: työläisiä pääasiassa kaivavat ojat pelioil-       tuotantoa <lisää mihin tarvitaan rahaa,
41983:  Iansa ja, siksi harvoin tapaa samanlaista        mutta minä sanon, että pienviljelijä voi
41984:  tulvaa heidän pelloillaan kuin suurvilje·        käyttää rahaa :muutenkin kuin yksinomaan
41985:  lijäin pelloilla.                                apulantaan. Tämä on minun :kokemukseni
41986: :3760                         Tiistaina ,13 p. huhtiikuuta 1948.
41987: 
41988: ja samaten ed. Pusa on varmasti yksimie-        kiosääntöjen mukaan viljalle tuleva tuo-
41989: linen tästä asiasta.                            tantopalkkio ja luovutusyksikköjen ylityk-
41990:                                                 sestä maksettava palkkio. Kun !hän puhui
41991:    Ed. Laine: Herra puhemies! - Ed. leipäviljan hinnoista, niin eihän se ollut
41992: Pusa tiedusteli allekirjoittaneelta eivätkö muuta kuin osa leipäviljan hintaa. Tiede-
41993: nylkyiset viljan ja maidon hinn~t jo ala tään, että kun asianomaiset voivat luovut-
41994: ~iittää_. Kun tällä kertaa on kysymys vil-
41995:                                                 taa yli 80 % tavoitteesta, niin siitä saavat
41996: Jan i}unnoi:sta, niin minä voinen tässä yh-. tuotantopalkkiota, siis lisähintaa. Sikäli
41997: teydessä mainita ja ottaa vertauksia rau- kuin luovutus suurenee yli 120% :in, niin
41998: hanajan hintoihin. Vehnä 1935-39 mak- vastaavasti palkkiohinta nousee. Kaikki
41999: soi 2: 39. Jos se merkitään sadalla niin nämä !hinnan lisät ovat ed. Laineen lau-
42000: nykyinen Yehnän hinta on 606, toisin sa- sunnosta jääneet pois.
42001: noen 14: 50. Näin ollen vehnän hinta on             Sitten minä pyytäisin kiinnittää herro-
42002: noussut kuusin:kertaiseksi, rukiin hinta on     jen   huomiota siihen tosiasiaan että se 120
42003: alle kuusinkertainen, ohran hinta on 688         tai 130 miljoonaa kRoa leipKviljaa, mikä
42004: siis lähes 7-kertainen ja kauran myöski~ omasta maasta on kauppaan tullut vaikka
42005: samal,la vaiheella. Mutta samanaikaisesti sille olisi pantu 100 mk kilolta E;ähintaa
42006: yleisindeksi kuitenkin on noussut 1 000: een     uskokaa ,pois, ei olisi siitä sanottlllvasti li~
42007: ja työpaLkkojen indeksi tällä 'k~rtaa 01~       sääntyny.t.   Jos tavaraa ei ole, erotus pitää
42008: 1,465. Tämä minun käsittääkseni vallan tuoda ulkomailta. Sadon suuruus ei se ole
42009: selvästi osoittaa, että viljan nykyiset hin- hintakysymys,          vaan     lannoituskysymys.
42010: nat ovat syvässä kuopassa. Ne ovat suun- (Eduskunnasta: On!han muutakin kuin
42011: nilleen vain puolessa siitä, mitä niiden Leipää - peruna!). Te olette vastustaneet
42012:  nykyisen indeksiluvun mukaan pitäisi olla. perunan viljelyksen lisäämistä. Se on
42013: Myöskin ed. Pusa mainitsi täällä, että mei- ollut koLme kertaa esillä täällä ja on ehdo-
42014:  dän pitäisi jo päästä näistä prulkkioista eikä tettu palkkiota perunan viljelyksen lisää-
42015:  meillä suinkaan ole mitään sitä vastaan. misestä, mutta joka kerta olette panneet
42016:  Se olisikin reilua peliä, että me pääsisimme vastaan. On vielä kolmas seikka, mihinkä
42017:  (Eduskunnasta: Olkaa reiluja· sitten!) tässä yhteydessä on kiinnitettävä huomiota.
42018:  selvään hintakysymykseen fässäkin asiassa. Olkoon ,palkkio minkä nimellinen hyvänsä,
42019:  Mutta me emme ole tällaisista tukipalk- niin leipäviljan ala koko viljelysalasta on
42020:  kioista ja muista päässeet vielä kulutta- keskimäärin siellä 20 % vaiheilla. Herrat
42021:  jainkaan osalta, vaan siellä erikoisemmin pyrkivät tämän 20 %: n viljelysalan avulla
42022:  niitä tällä kertaa juuri onkin. Viime teidän keinojenne mukaan saamaan maa-
42023:  vuoden aikana ha11itus joutui maksamaan talouden              täydellisesti     kannattamaan.
42024: 1mluttajain puolesta kotimaisen viljan :hin-     80%    :n peltoalasta ja  sen  tuotosta  ei pu-
42025:  nan erotuksena 4 miljardia markkaa ja huta mitään - vai onko ehkä sianilihan
42026:  lisäksi 3 mi,ljardia marl\ikaa minun tieto- tai raavaslLhan hinta liian halpa, vai onko
42027:  jeni mukaan siitä, että ulkolainen vilja vika liian alhaisessa tuotannossa? Edel-
42028:  on niin paljon kalliimpaa kuin se meillä Leen on ~uomattava, että kaikki palkkiot
42029:  täällä oli. Valtio maksoi kuluttajain puo- on maksettava veroilla; siihen osallistuvat
42030:  lesta tämänkin. Näin ollen tästä syntyy pienviljelijät ja siihen osanistuvat palkka-
42031:  jo 7 miljardia yhteensä, ja tämä tukipalk- työläiset. Minun nähdäkseni, jos tahdo-
42032:  kio tietää ainoastaan 750 milj. markkaa. taan yleensä vähävaraisten .piirien rasi-
42033:  Näin ollen tämä pääasiassa juuri pienem- tusta helpottaa, niin pitää pyrkiä tuotan-
42034:  mille viljelUöille tuleva palkkio on vain toa lisäämään niinkuin me esitämme, että'
42035: 10% siitä palkkio.määrästä, mitä kuluttaja- prulkkioista päästään pois ja sitä tietä ke-
42036:  vä.estö tässä viljakysymyksen yhteydessä ventämään myöskin verorasitusta.
42037:  on sa-anut.
42038:                                                     Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
42039:     Ed. P u s a: Ed. Laineen laskelma on
42040:  siinä suhteessa :väärä, että hänen pitäisi
42041:  lisätä mainitsemissaan laskelmissa oleviin         Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
42042:  viljanhintoihin juuri voimassaolevien palk- tyiskohtaiseen käsittelyyn.
42043:   - - - - - - - - - · - - - -Lei:pävilljan tuotanto vuosina 194 7-<11949.                    3761
42044: 
42045:                         1 §.                          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
42046:                                                     105 jaa- ja M ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 38.
42047:    Keskustelu:
42048:                                                       P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksy- ·
42049:     Ed. R i i h i m ä k i: Viitaten yleiskes-       nyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
42050:  kustelussa antamaani lausuntoon ja valio-
42051:  kunnan mietinnön III vastalauseeseen minä            Puheenvuoron saatuaan lausuu
42052:  ehdotan 1 '§ :ään neljään ensimmäiseen mo-
42053:  menttiin seuraavan muutoksen, kuuluen                ·Ed. R i i h i m ä k i: Herra puhemies !
42054:  siis seuraavasti: ,1 §. Viljelijälle, jonka        Pyydän avointa äänestystä.
42055:  omistaman tai hallitseman viljelmän pelto-
42056:  ala on enintään 5 ha, suoritetaan kaikesta          P u h e m i e s: K,ehoitan Riitä, jotka
42057:  hänen satovuosina 1947-1948 ja 1948-              kannattavat avointa äänestystä, nousemaan
42058:  1949 säännösteltyyn kulutukseen tuotta-           seisaalleen.
42059:  ma:staan leipäviljasta valtionvaroista palk-
42060:  kiota 4 markkaa kilolta. Viljelijälle, jonka         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
42061: omistaman tai hallitseman viljelmän pelto-
42062: ala on yli 5 ha, mutta enintään 10 ha,              ,puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
42063: suoritetaan kaikesta hänen satovuosina             mitettavaksi.
42064: 1947-1948 ja 1948-1949 säännösteltyyn
42065: kulutukseen      tuottamastaan 'leipäviljasta        Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
42066:  valtionvaroista palkkiota 3 markkaa ki-           leen.
42067: lolta. Viljelijälle, jonka omistaman tai
42068: hallitseman rviljelmän peltoa~a on yli 10 ha,        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
42069: mutta enintään 15 ha, suoritetaan kaikesta
42070: hänen satovuosina 1947-1948 ja 1948-                    .Ahmavaara, K. Andersson, Annala, An-
42071: 1949 säännösteltyyn kulutukseen tuotta-              tila, Asikainen, Berner, von Born, Bran-
42072: mastaan leipäviljasta valtion varoista rrmlk-        der, Brommels, K. Eskola, Forss, Hakala,
42073: kiota 2 markkaa !kilolta. Viljelijälle, jonka        Hautala, Hetemäki, Hirvensalo, Hollsten,
42074: omistaman tai hallitseman viljelmän peUo-           Honkala, Hästbacka, Ikonen, Inkinen,
42075: ala on yli 15 ha, mutta enintään 20 ha,             Jern, Juutilainen, Järvi, Kankainen, Kan-
42076: suoritetaan kaikesta hänen satovuosina              nisto, Kekkonen, Kinnunen, Kirra, Kivelä,
42077: 1947-1948 ja 1948-1949 säännösteltyyn               E. Koivisto, J. Koivisto, Koukkari, Kull-
42078: kulutukseen tuottamastaan leipäviljasta              berg, Kytömaa, Käkelä, Kölli, Lahtela,
42079: valtionvaroista pwlkkiota 1 markka kilolta.''       Laine, Laitinen, Lampinen, Leppälä, Luos-
42080:                                                     tarinen; Luukka, Malmivaara, Meinander,
42081:   Ed. T a 1 v i o: Pyydän :kannattaa ed.            Miettunen, Miikki, Murtomaa, Mäkinen,
42082: Riihimäen tekemää ehdotusta.                      . Niskala, Niukkanen, Okko, Oksala, Paavo-
42083:                                                     lainen, Palovesi, E. Pesonen, PHppula,
42084:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Pohjannoro, Pyörälä, Pärssinen, Pääkkö-
42085:                                                    nen, Rantamaa, Riikonen, Saariaho, ,Sal-
42086:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Rii-       minen, Salo, Sarlin, Saukkonen, Seppälä,
42087: himäki ed. Talvion kannattamana ehdotta-           Simonen, Simula, Smeds, 1Soininen,· Söder-
42088: nut, että 1 § hyväksyttäisiin III vastalau-        hjelm, Teittinen, Tiitu, 'Tukia, Turja,
42089: seen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Riihi-            Turunen, ·Tyrni, Törngren, Vehkaoja, Ven-
42090: mäen ehdotukseksi.                                 namo, Vesterinen, Wickman, Vilhu~a,
42091:                                                    Virkki, Virolainen, Ytti ja östenson.
42092:   Selonteko m)'IÖnnetään oikeaksi.
42093:                                                     ,Ei" ään:estävät seuraavat edustajat:
42094:   Äänestys ja päätös:                                Aaltonen, G. Andersson, Bryggari, V.
42095:                                                   Eskola, Hietanen, Hiltunen, Huhta, Hu-
42096:    Joka hyväksyy suuren vaEokunnan eh-            kari, Järvinen, E. Karjalainen, P. Karja-
42097: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-          lainen, Karppinen, Karvonen, Kauhanen,
42098: taa, on ed. Riihimäen ehdotus hyväksytty.         Kuittinen, Kujala, Kujanpää, Kulmala,
42099:                                                                                             471
42100: 3762                          :Tiistaina 13 pi. huhtirkuut'a 1948.
42101: 
42102: Kulovaara, Kuusinen, Lehtokoski, Lehto-             Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
42103: nen, Leino, P. Leskinen, Lumme, Lång,            julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
42104: Malkamäki, H. Manninen, Y. Manninen,             s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
42105: Meriläinen, Muikku, Mustonen, Muuri,
42106: Myllymäki, Mäkelä, Nevalainen, N. Nurmi-
42107: nen, Penttala, Perkonoja, H. Pesonen,
42108: Pessi, Prunnila, Puumalainen, U. Raati-
42109: kainen, Rantala, Raunio, Riihimäki, Riihi-                       Pöydällepanot.
42110: nen, Rinne, Roine, Rosenberg, Rydberg,
42111: Ryömä, Salmela-Järvinen, Sormunen, Sten-           Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
42112: berg, Tainio, Takki, Talvio, Terho, S.           naan pöydälle pullemiesneuvoston ehdotuk-
42113: Tervo, Tillanen, Tolonen, Tossavainen,           sen mukaisesti eduskunnan
42114: Tuominen, Uusitalo, A. Virtanen, A. K.
42115: Wirtanen ja Wuolijoki.                              en s i p e r j a n t a i n istuntoon:
42116: 
42117:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 40
42118: edustajaa:                                       7) Sen johdllsta., että eduskunnan tietoon
42119:                                                  on saatettu valtioneuvoston päätös eräiden
42120:   Alestalo, Heikkilä, Heiniö, Heljas, Hiek-         puutavarava11astojen luovuttamisesta
42121: hla, Hiilelä, Jokinen, Kaijalainen, Kalli-                         v'aJltioHe,
42122: nen, Kauppi, Kilpeläinen, Kilpi, Kivisalo,
42123: Kuusela, Lappi-Seppälä, Leikola, Lepistö,        laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
42124: Leppä, V. Leskinen, Mansner, E. Nurmi-           n:o 111;
42125: nen, Paasivuori, Paksujalka, E. Pe~kala,
42126: M. Pekkala, Peltonen, Pohjala, Pusa, Pyy,        8) 'Sen johdosta, että edus~kunnan tietoon
42127: J. Raatikainen, Räisänen, Sergelius, Sil-        on saatettu valtioneuvoston päätö's eräistä
42128: lanpää, Svento, P. Tervo, Tuurna, Va-            tarvikkeista myönnettävistä hinnanalennuk-
42129: lanne, Welling, J. Wirtanen ja Österholm.                           sista,
42130:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
42131:                                                  laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
42132: on annettu 90 jaa- ja 69 ei-ääntä.
42133:                                                  n:o 112;
42134:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
42135: kunnan ehdotuksen.                               9) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
42136:                                                  on saatettu valtioneuvoston päätös eräiden
42137:   2-6 §, lakiehdotuksen johto1ause ja ni-        vuonna 1948 tuotettujen aikaisten kevätvilja-
42138: mike hyväksytään ikeskustelutta.                      ilajikkeiden siementen hinnoista,
42139:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-       laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
42140: taan päättyneeksi.                               n:o 113;
42141: 
42142: 6) Ehdotus laiksi eläintautilain muuttami-       10) Ehdotuksen 1laiksi elinkeinonharjoittajien
42143:                   sesta.                         ja viranomaisten velvollisuudesta antaa tie-
42144:                                                     toja ja selvityksiä eräissä tapauksissa
42145:    Esitellään .ta~ousvaliokunnan mietintö
42146: n:o 21 ja otetaan ensimmäiseen kä-               sisältävän hallituksen ·esityksen johdosta
42147: si t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-      laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 15;
42148: telty hallituksen esitys n: o 160, joka sisäl-
42149: tää yllämainitun la,kiehdo.tuksen.
42150:                                                  11) Ehdotuksen laiksi korvausosakkeiden hal-
42151:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on        lintoyhteisöstä annetun lain muuttamisesta
42152: talousvaliokunnan mietintö n: o 21.              sisältäJvän hallituksen esityksen johdosta
42153:                                                  laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintÖ:
42154:   Keskustelua ei synny.                          n:o 71;
42155:                                        Xorvaus·o.sa:l~keet.                                  3763
42156: 
42157: 12) Toimenpiteitä toisen omaisuudenluovu-         16) Oravaisista Ylihärmään johtavan n. s.
42158: tusveronsa omilla osakkeilla suorittaneiden              Ekotien rakentamista maantieksi
42159: osakeyhtiöiden estämiseksi ;korottamasta osa•
42160: kepääomaansa korvausosakkeiden haUintoyh-         tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
42161: teisön omaisuutta vahingoittavalla tava:lla       laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö
42162:                                                   n:o 21.
42163: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
42164: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö           Puhemies: Kun edustajille on jaettu
42165: n:o 72;                                           myös maatalousvaliokunnan mietintö n:o
42166:                                                   52, voitaneen sekin nyt esitellä pöydälle-
42167:   seuraavaan istuntoon:                           panoa varten.
42168: 
42169:                                                     Hyväksytään.
42170: 13) Ehdotuksen laiksi maanmittaustoimitus-
42171: ten avustamisesta valtionvaroilla annetun            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
42172:            lain muuttamisesta                     naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
42173:                                                   sen mukaisesti eduskunnan ensi perjantain
42174: sisältävän hallituksen esityksen johdosta         istuntoon:                              ·
42175: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mie-
42176: tintö n: o 47; sekä
42177:   e n s i p e r j a n tai n täysistuntoon:              Ehdotuksen metsänpa.rannuslaiksi
42178: 
42179:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
42180: 14) Keikyän pitäjässä Meskalau ja Pehulan        laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
42181: kylien kohdalla olevan maantiemutkan oikai·      n:o 52.
42182: semista ja J m•oisten kunnassa olevan Sys·
42183:    mäntaustau kylätien ottamista valtion
42184:                    hoitoon
42185:                                                    P u he m ies:    Eduskunnan seuraava
42186: tarkoittavien   kahden  toivomusaloitteen        täysistunto on ensi torstaina kello 15.
42187: johdosta laadittu kulkulaitosvalliokunnan
42188: mietintö n: o 19;
42189: 
42190: 15) Eräiden teiden rakentamista tai valtion         Täysistunto lopetetaan kello 17 ,38.
42191:             haltuun ottamista
42192:                                                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
42193: ta:rlkoittavien toivomusaJloitteiden johdosta
42194: laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö
42195: n:o 20; ja                                                            E. H. I. Tammio.
42196:                      152. Torstaina 15 p. huhtikuuta 1948
42197:                                                     keHo 15.
42198: 
42199:                   Päiväjärjestys.                          jala, Ri~ne, Ryömä, Räisänen, Salmela-
42200:                                                            Järvinen, Sillanpää, Smeds, Svento, Tai-
42201:   1 l m o i t u k s i a.                                   nio, P. Tervo, Tillanen, Turja, Tyrni,
42202:                                                            Valanne, Vennamo ja J. Wirtanen.
42203:   Ensimmäinen käsittely:
42204:                                             Siv.
42205:   1) Eh!dotus laiksi maanmittaustoi-
42206: mitusten avustamisesta valtionvaroiilla
42207: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . 3769                          Dmoitusasiat:
42208:   Å s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-
42209: aiokunnan mietintö n:o 47; hal!lituk-
42210: sen esitys n:o 159.                                                      Lomanpyynnöt.
42211: 
42212:                                                              Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
42213:     PöydäUepanoa varten                                    män päivän istunnosta yksityisasiain
42214:          esit·eHään:                                       vuoksi ed. Paasivuori, tänään ja huomenna
42215:                                                            samasta syystä edustajat Luostarinen ja
42216:    2) La:ki- ja taLousvaliokunnan mie-                     Kirra sekä huhtikuun loppuun saakka sai-
42217: tintö n: o 48 toivomusaloitteiden joh-                     rauden vuoksi lää:kärintodistuksen nojalla
42218: doota, jotka .tarkoittavat julkisten hu-                   ed. Heikkilä.
42219: vitilaisuuksien toimeenpanosta anne-
42220: tun asetuksen muuttamista . . . . . . . . 3770
42221:    3) Laki- ja talousvaliokunnan mie-                                Uusi haJllituksen esitys.
42222: tintö n:o 49 'toivomusaloitteen joh-
42223: dos.ta, joka tarkoittaa toimenpiteitä                        Puhemies: Ilmoite.taan, että tasaval-
42224: sisäasiainministeriön julkisia huveja                      lan presidentin kirjelmän ohella tältä päi-
42225: maaseudulla koskevan päätöksen 8 §: n                      vältä on eduskunnaHe saapunut hallituk-
42226: kumoamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   sen esitys n: o 171, joka nyt on edustajille
42227:                                                            jaettu.
42228: 
42229: 
42230:   Puhetta jahtaa puhemies F a g e r h o l m.               Edustaja Ikosen kysymys, joka kos<kee väki-
42231:                                                            lannoitteiden hintoja, sekä ministeri Härmän
42232:                                                                       siihen antama vastaus.
42233: 
42234:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                     P u he m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
42235: edustajat Ahmavaara, Heikkilä, Heljas,                     tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on,
42236: Jokinen, Kaijalainen, Kallinen, Karppi-                    puhemiehelle osoitettuna, saapunut minis-
42237: nen, Karvonen, Kirra, Kivelä, KivisaJo, E.                 teri Härmän vastaus ed. Ikosen kysymyk-
42238: Koivisto, Kuittinen, Kuusela, Kuusinen,                    seen, joka koskee väkilannoitteiden hintoja.
42239: P. Leskinen, V. r~eskinen, Lumme, Luos-                       Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
42240: tarinen, Mansner, Meinander, Miikki, N.                    nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
42241: Nurminen, Oksa·la, Paasivuori, Pessi, Poh-                 kunnan pöytäkirjaan.
42242: 3766                         T,ors.t.aina l15 p. huhti!kuuta 11948.
42243: 
42244:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mo- päivänä. Edellä mainittujen hintojen koro-
42245: mentin mukaan ei asiasta sallita keskuste- tuksen on sanottu tapahtuneen varastoi-
42246: lua eikä tehdä päätöstä.                       ruiskustannusten takia. Tämä perustelu ei
42247:                                                pidä paikkaansa kuin osittain. Kaikilla
42248:    Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat , paikkakunnilla ei näet ole ollut saatavissa
42249: näin kuuluvat:                                 väkilautoja ennen viime marraskuun alkua.
42250:                                                Onpa muutamia paikkakuntia, joissa vilje-
42251:                                                lijät eivät ole vieläkään saaneet ennen
42252:                                                viime marraskuun alkua tilaamiaan väki-
42253:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.            lanto)a. Jos lannoitteiden saanti siirtyy
42254:                                                maaliskuun puolelle, kohtaa näitä aikanaan
42255:    Hallituksen taholta luvattiin jo joulu- tilauksen tehneitä viljelijöitä vielä toinen-
42256: kuun 13 päivänä 1946 1,000,000,000 mark- kin hinnankorotus. Viljelijä, joka itsestään
42257: kaa väkilannoitteiden hintojen alentami- riippumattomista syistä joutuu ostamaan
42258: seen. Kesäkuun 10 päivänä 1947 antamas- 7-14% :n hinnalla korotettuja väkilan-
42259: saan vastauksessa erääseen eduskuntakyse- toja, kärsii ilmeistä vääryyttä. Näin suuri
42260: lyyn ilmoitettiin hallituksen :käyttäneen ~~~?tus ~:m kohtuut~~ myös niillekin vilje-
42261: hinnantasausrahaston varoja 400,000,000 liJoill_e, JOtka rahallisista syistä ovat pako-
42262: markkaa, jotta väkilannoitteita on voitu tettuJa ostamaan väkilannoitteensa vasta
42263: myydä viljelijöille kansanhuoltoministeriön silloin, :kun niiden hintaa on korotettu 7
42264: ajalle 1. 7. 1946-30. 6. 1947 vahvistamaan tai 14% :lla.
42265: hi~taan,_ joka hinta on hankintahintoja al-
42266:                                                   Kun 7% :lla :korotettuja vii:kilannoitteita
42267: haisempi. Vastauksessa lisäksi sanottiin       on laskettu myytävän noin 800 000 000 mar-
42268: että ,valtioneuvostossa valmisteltavana ol~ kalla ja 14% :lla korotettuja' väkilannoit-
42269: leeseen kuluvan vuoden ensimmäiseen lisä- teita samoin 800,000,000 markalla kerään-
42270: menoarvioon kansanhuoltoministeriö onkin tY?'. näistä korotusprosenteista yht~ensä 168
42271: ehdottanut otettavaksi 1.5 miljardin markan milJoonaa markkaa. Kun tämä rahamäärä
42272: suuruisen lisämäärärahan, josta 500,000,000 ot~~aan osaksi sellaisil~a viljelijöiltä, jotka
42273: mk on tarkoitettu siirrettäväksi hinnanta- olisivat ostaneet lannoitteet ennen hintojen
42274: sausrahastoon käytettäväksi hinnantasauk- korotusta, mutta eivät ole saaneet niitä
42275: seen. väkilannoitteiden hintojen pysyttämi- ~i~keist~, ja osaksi sellaisilta viljelijöiltä,
42276: seksi nykyisellään, sekä miljardi markkaa JOilla ei ole ollut käteisiä varoja ostojen
42277: käytettäväksi nykyisten hintojen alentami- suorittamiseen näin aikaisessa vaiheessa ta-
42278: seen valtioneuvoston edellämainitun pää- pahtuu siinä ilmeinen kohtuuttomuus. 'vil-
42279: töksen mukaisesti." Tämä lupaus jäi lu- jelijät, jotka ovat odottaneet väkilannoittei-
42280: nastamatta 7 päivänä marraskuuta 1947 an- den hintojen alenemista, havahtuvat :ko-
42281: n~tuss~ hall_it?'ks~n lisämenoarviossa, jossa  kemaan niiden korotuksen.
42282: esitettnn milJardi markkaa väkilannoittei-
42283: den hintojen alentamiseen, ilmoittamalla          Edellisestä johtuen olisi harkittava voi-
42284: että ,tarkoitukseen oli jo ennakkona myön~     taisiinko korotus jättää kokonaan peri:Uättä
42285: netty noin 400,000,000 markkaa". Tämä ainakin niiltä viljelijöiltä, jotka ennen mar-
42286: summahan oli ilmoitettu jo aikaisemmin raskuun alkua ovat ilmoittautuneet liikkei-
42287: ikäy~~t~ "~.i:t~~ojen pysyttämiseksi nykyi-    siin o~tajina, s~~· voitaisiinko korotuspro-
42288: senaan . Tahan mennessä ei ole julkisuu- sentteJa yleensakm huomattavasti alentaa
42289: dessa saatu selkoa siitäkään, onko ja miten ellei koko korotuksesta olisi näissä oloiss~
42290: p~ljo~ .. täs~ä l!liljardista markasta pitänyt
42291:                                                luovuttava, joika olisi mutkattornin toimen-
42292: ~!l;~taa ~.mtoJe~ yysyttämiseksi nykyisel-
42293:                                                 pide vallitsevan epäkohdan korjaamiseksi.
42294: laan. Eraiden väkilannoitteiden ostohinnat-       Edellä olevan perusteella ja nojautuen
42295: han lienevät alentuneetkin.                    valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 moment-
42296:    Sen sijaan, etteivät viljelijät ole saaneet tiin esitän asianomaisen valtioneuvoston jä-
42297: mitään. tietoja väkilannoitteiden hintojen senen vastattavaksi seuraavat kysymykset:
42298: alenemisesta, ovat he saaneet täsmälliset
42299: tiedot hintojen noususta. Marraskuun 1
42300: päivään 1947 asti voimassa olleet hinnat                 Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
42301: kohosivat nimittäin silloin 7% :lla. Ja uusi           miota niihin epäkohtiin, jotka johtu-
42302: 7% :n nousu tapahtuu ensi maaliskuun 1                 vat väkilannoitteiden hintojen korot-
42303:                                              Väkil•annoitteet.                                              3767
42304: 
42305:        tamisesta 1/11 1947 7 % : lla ja 1/3 , 1 jossa asianomaisen hallituksen jäsenen vas-
42306:        1948 uudelleen toisella 7% :lla; sekä tattavaksi on esitetty seuraava kysymys:
42307:          mihin t?.imen:pi~eisi~n Hal~itus _ai-
42308:        koo ryhtya mmmttuJen epakohtlen · 1               Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
42309:        poistamiseksi.                      · 1         miota niihin epäkohtiin, jotka joh-
42310:                                                        tuvat vä;kilannoitteiden hintojen ko-
42311: Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1948.                rottamisesta 1/11 1947 7 % : lla ja
42312:                                                        1/3 1948 uudelleen toisella 7% :lla;
42313:                            Toivo Ikonen.               sekä
42314:                                                          mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-
42315:                                                        koo ryhtyä mainittujen epäkohtien
42316:                                                        poistamiseksi.
42317:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
42318:                                                   Kun kysymys koskee lähinnä minun
42319:   Herra Puhemies on kirjelmässä 17 päi- virka-alaani kansanhuoltoministeriöön mää-
42320: vältä helmikuuta 1948 valtiopäiväjärjestyk- rättynä ministerinä, saan täten kunnioit-
42321: sen 37 §: n 1 momentissa mainitussa tarkoi- taen kirjallisesti vastata seuraavaa:
42322: tuksessa lähettänyt jäljennöksen edustaja         Vuoden 1947 loppuun mennessä hanki-
42323: Toivo Ikosen Herra Puhemiehelle jättä- tuista väkilannoitteista on aiheutunut seu-
42324: mästä kirjallisesti laaditusta :kysymyksestä, raavan suuruiset tappiot:
42325: 
42326:          Fosforihappoa (P 2 0 5 ) 30,950 tonnia, tappio . . . . . . . . . . 355,163,050: -
42327:          Kalia (K 2 0)            37,960   ,       ::.."_ _. ..
42328:                                                              _ _._._._...
42329:                                                                        _ _.__8_0..:..,3_4_9_.:..,0_3_4_:_
42330:                                                               Tappiota 435,512,084: -
42331:          Typpeä (N)                5,880         voitto . . . . . . . . . .    5,171,806: -
42332:                                            "            Kokonaistappio 430,340,278: -
42333: 
42334: 
42335:   Tämän tappion peittämiseen tarvittavat                    Kalenterivuoden 1947 aikana oli väkilan-
42336: varat hallitus on käyttänyt ennakkona siitä              noitteiden toimitusmäärä 401,800 tonnia,
42337: 1 miljardin markan siirtomäärärahasta,                   vastaavan keskimääräisen toimitusmäärän
42338: jonka Eduskunta myönsi viiikilannoitteiden               oltua vuosina 1936----40 204,300 tonnia ja
42339: hintojen alentamiseen hyvä;ksyessään 30 päi-             vuosina 1931-35 145,400 tonnia. Näin
42340: vänä joulukuuta 1947 vuoden 1947 tulo-                   ollen viime vuoden väkilannoitetoimitukset
42341: ja menoarvioon kuuluvat lisäykset ja muu-                olivat lähes kaksinkertaiset verrattuna so-
42342: tokset. Väkilannoitteiden ulkomaisten han-               taa edeltäneiden vuosien toimituksiin. Viime
42343: kintahintojen osittain edelleen kohottua                 vuonna ja edelleen kuluvana vuonna toi-
42344: sekä hankintamäärien myös aikaisemmasta                  mitettavat lannoitemäärät ovat siksi suuria,
42345: noustua tulee emd heinäkuun 1 päivänä                    että niiden tuonti on pyrittävä jakamaan
42346: alkavan uuden lamwitteiden jakelukauden                  mahdollisimman tasaisesti koko laivauskau-
42347: tappio vielä suuremmaksi kuin edellisinä                 delle. Samoin on asian laita rautatiekulje-
42348: jakelukausina. Kotimaisten satamakustan-                 tusten suhteen johtuen riittämättömästä
42349: nusten ja rautatierahtien nousu tulee osal-              rautatiekalustosta. Tämän lisäksi on vielä
42350: taan myöskin lisäämään tappiota. Alkavan                 huomioitava, että maamme käytettävissä
42351: jakelukauden kokonaistappio on arvioitu                  olevat varastotilat ovat varsin rajoitetut.
42352: nousevan 500 miljoonaan markkaan, edel-                  Kun lannoitteiden käyttöaika on keväällä.
42353: lyttäen, että kotimaiset myyntihinnat pysy-              ja kesällä, on tästä luonnollisena seurauk-
42354: tetään nykyisellä tasolla. Tämän vuoksi                  sena, että muina aikoina esiintyy sijoitus-
42355: Hallitus on päättänyt käyttää jäljellä ole-              vaikeuksia.
42356: van osan 1 miljardin markan määrärahasta                    Viljelijöiden ostohalua on tämän vuoksi
42357: tämän tappion peittämiseen. Tällöin väki-                syyskesällä ja talvella pyrittävä kiihoitta-
42358: lannoitteiden kotimaiset hinnat voidaan jat-             maan myymällä lannoitteet näinä vuoden
42359: kuvasti pysyttää tuontihintoja aiempina.                 aikoina halvemmalla. Hinnaneron tulee olla
42360: 3768                           Torstaina i15 p. huhtilkuuta 1948.
42361: ----------------------------
42362: -niin suuri, että se riittävässä määrin hyvit-    mikä myös oli omiaan aiheuttamaan paikoit-
42363: tää aikaisemmasta hankinnasta johtuvan            taista väkilannoitteiden puutetta.
42364: korkomenetyksen sekä korvaa varastoinnin             Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra
42365: aiheuttamat kustannukset, joihin on luet-         Puhemiehen tietoon.
42366: tava varaston vuokra-, uudelleen säkitys-
42367: ja mahdollisesta paakikuuntumisesta johtu-        Helsingissä 31 päivänä maaliskuuta 1948.
42368: vat kustannukset sekä va:kuutus, y. m. me-
42369: not. Useimmissa maissa, joissa väkilannoit-                      Ministeri E1·kki Härmä.
42370: teita käytetään runsaasti, on jo pitemmän
42371: aikaa ollut käytännössä hinnoittelujärjes-
42372: telmä, jorrka mukaan väkilannoitteiden hin-             Till Riksdagens Herr Talman.
42373: nat ovat heinäkuun 1 päivänä alhaisimmil-
42374: laan ja nousevat kevääseen mennessä 2-3             Herr Talmannen har i en skrivelse den
42375: hintaportaassa. Myöskin meillä oli ennen          17 februari 1948 i sådant syfte som är
42376: sotaa väkilannoitteiden kaupassa käytän-          nämnt i 37 § 1 mom. riiksdagsordningen
42377: nössä samantapainen hintaporrastus. Vain          översänt en avskrift av det av riksdagsman-
42378: tällaista hinnoittelua käyttämällä on mah-        nen Toivo Ikonen till Herr Talmannen in-
42379: dollista hankkia väkilannoitteita suurempia       lämnade skriftligt avfattade spörsmål, vari
42380: määriä. Viime syksyn varsin runsas väki-          följande fråga framställts till vederbörande
42381: lannoitteiden kysyntä ja senkin jälkeen jat-      regeringsmedlems besvarande:
42382: kuneet ostot ovat tehneet mahdolliseksi käy-
42383: tettävissä olevien väkilannoitemäärien toi-                 Har Regeringen fäst uppmärksam-
42384: mittamisen kuluvan kevään kulutusta var-                 het vid de missförhållanden, vilka
42385: ten.                                                     föranledas av prisförhöjningen på
42386:    Kaikilla paikkakunnilla ei kyllä;kään aina            konstgödsel 1/11 1947 med 7% och
42387: ole ollut väkilannoitteita kysyntää vastaa-              1/3 1948 med ytterligare 7 %, och
42388: vasti saatavissa, mikä on johtunut lähinnä               vil.ka åtgärder ämnar Regeringe:ti
42389: siitä, että kuljetuksia ei ole saatu hoidetuksi          vidtaga för avlägsnande av nämnda
42390: ohjelman mukaisesti. -Esimerkkeinä tästä                 missförhållanden ~
42391: mainittakoon, että Rikkihappo- ja Superfos-
42392: faattitehtaitten varastossa on ollut lähe-          Enär frågan närm~st berör mitt tjänste-
42393: tystä odottamassa eri aikoina seuraavat           område såsom vid folkförsörjningsministe-
42394: määrät lannoitteita: 1. 6. 1947 12,273 ton-       riet tillförordnad minister, har jag äran av-
42395: nia, 1. 9. 1947 19,493 tonnia, 31. 12. 1947       giva följande skriftliga svar:
42396: 23,295 tonnia ja 1. 2. 1948 24,628 tonnia.          Anskaffningarna av konstgödsel intill ut-
42397: Keväällä 1947 ulkoa saadut väkilannoitteet        gången av år 1947 har medfört förluster
42398: myöhästyivät vaikean jäätilanteen takia,          av följande storlek:
42399: 
42400:               Fosforsyra (P 2 0 5 ) 30,950 ton, förlust . . . . 355,163,050: -
42401:               Kali (K 2 0)          37,960 ,       ,             80,349,034:-
42402:                                                 --~----------~~------
42403:                                                      Förlust 435,512,084: -
42404:               Kväve (N)              5,880 " vinst                5,171,806: -
42405:                                                 Totalförlust 430,340,278: -
42406: 
42407: 
42408:   De för täckande av denna förlust erfor-         anskaffningsmängderna även äro större än
42409: derliga medlen har regeringen använt sä-          tidigare, blir förlusten under den nya
42410: som förskott på det reservationsanslag om         distributionsperiod för gödseln, som vidta-
42411: 1 miljard ma11k, som Riksdagen beviljade          ger instundande 1 juli, ännu större än un-
42412: för prissänkningen på konstgödsel, då till-       der föregående distributionsperioder. De
42413: läggen och ändringarna i statsförslaget för       stegrade inhemska hamnkostnaderna och
42414: är 1947 godkändes den 30 december 1947.           järnvägsfrakterna komma även i sin mån
42415: Sedan anskaffningsprisen på utländsk              att öka förlusten. Totalförlusten för den
42416: konstgödsel delvis fortfarande stigit samt        ingående distributionsperioden ha beräk-
42417:                                    Ma.anmittaustoimitwkhSet.                                 8769
42418: 
42419: nats stiga till 500 miljoner mark, förutsatt,     ligt att leverera tillbudsstående mängder
42420: att de inhemska försäljningsprisen bibe-          konstgödsel för :konsumtionen innevarande
42421: hållas på sin nuvarande nivå. Fördenskull         vår.
42422: har Regeringen beslutat använda återsto-             På alla orter har dock ej alltid funnits
42423: den av anslaget om 1 miljard mark för             konstgödsel i en mängd motsvarande efter-
42424: täckande av denna förlust. Härvid kunna           frågan, vilket närmast berott på, att trans-
42425: de inhemska prisen på konstgödsel fortlö-         porterna iclte kunnat skötas programenligt.
42426: pande bibehållas lägre än importprisen.           Såsom exempel härpå mä nämnas, att i
42427:    Under kalenderåret 1947 uppgick den le-        Rikkihappo- och Superfosfaattitehtaats la-
42428: vererade mängden konstgödsel till 401,800         ger under olika tider funnits följande
42429: ton, medan motsvarande leveransmängd i            mängder konstgödsel, som väri.tat på leve-
42430: genomsnitt under åren 1936-40 uppgick             rans: 1. 6. 1947 12,273 ton, 1. 9. 1947
42431: tili 204,300 ton och åren 1931-35 tili            19,493 ton, 31. 12. 1947 23,295 ton och 1. 2.
42432: 145,400 ton. Sålunda voro konstgödselleve-        1948 24,628 ton. Den ikonstgödsel, som im-
42433: ranserna under senaste år nästan dubbelt          porterades våren 1947, försenades tili följd
42434: så stora som leveranserna under åren före         av isläget, vi1ket även bidrog tili den ställ-
42435: kriget. De konstgödselmängder, som senaste        vis uppkomna bristen pä konstgödsel.
42436: år och fortfarande under innevarande år              Detta får jag härmed vördsamt bringa
42437: skola levereras, äro så pass stora, att man       tili Herr Talmannens kännedom.
42438: måste sträva till att fördela importen av
42439: dem så jämnt som möjligt på hela skepp-           Helsingfors, den 31 mars 1948.
42440: ningsperioden. På samma sätt förhåller
42441: det sig med hänsyn till järnvägstranspor-                         Minister E1·kki Härmä.
42442: terna, beroende av den otillräcJdiga järn-
42443: vägsmaterielen. Dessutom måste ytterligare
42444: beaktas, att landets disponibla lagerutrym-
42445: men äro synnerligen begränsade. Då tiden
42446: för användningen av konstgödsel infaller               Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
42447: på våren och sommaren, är härav en na-
42448: turlig följd, att under andra tider före-         1) Ehdotus laiksi maanmittaustoimitusten
42449: komma placeringssvårigheter.                      avustamisesta va:ltionvaroilla annetun lain
42450:    Man måste därför sträva till att stimu-                      muuttamisesta.
42451: lera odlarnas köplust under höstsommaren
42452: och vintern genom att under dessa årstider           Esitellään laki- ja talousvaliokunnan
42453: sälja konstgödseln biliigare. Prisskilinaden      mietintö n: o 47 ja otetaan ensi mm ä i-
42454: bör vara så betydande, att den i tillräck-        s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistele-
42455: lig mån kompenserar den av tidigare an-           vasti käsitelty haLlituksen esitys n:o 159,
42456: skaffning härrörande ränteförlusten samt          joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
42457: ersätter av lagringen förorsakade kostnader,
42458: vari kostnaderna för lagerhyra och förnyad          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
42459: säckning samt av eventuell :klimpbildning         laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 47.
42460: föranledda kostnader jämte försäkrings-
42461: m. fl. avgifter böra inberäknas. I de flesta        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
42462: länder, där riklig användning av konstgöd-
42463: sel förekommer, har redan en längre tid ett          Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
42464: prissättningssystem varit i bruk, enligt vil-     julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
42465: iket prisen den 1 juli äro lägst och till våren   s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
42466: stiga i 2-3 etapper. Även hos oss var före
42467: kriget i handeln med konstgödsel ett lik-
42468: nande etappsystem i bruk. Endast med
42469: begagnande av en sådan prissättning är det
42470: möjligt att anskaffa större mängder konst-                       Pöydällepanot.
42471: gödsel. Den synnerligen stora efterfrågan
42472: senaste höst på konstgödsel och de även             Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
42473: därefter fortsatta köpen ha gjort det möj-        naan :pöydälle ,puhemiesneuvoston ehdotuk-
42474:                                                                                               472
42475: 3770                         Torstaina 15 p. huhtiamuta 1948.
42476: 
42477: sen mukaisesti    eduskunnan     seuraavaan        Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
42478: istuntoon:                                      naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
42479:                                                 sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
42480:                                                 istuntoon
42481: 2) Julkisten huvitilaisuuksien toimeenpanosta
42482:       annetun asetuksen muuttamista
42483:                                                 Ehdotuksen laiksi e.läinsuojelulain muutta-
42484: tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta                       misesta
42485: laadittu laki- ja twlousvaliokunnan mie-
42486: tintö n:o 48; ja                                sisältävän hallituksen esityksen johdosta
42487:                                                 laadittu talousvaliokunnan mietintö n: o 22.
42488: 3) Toimenpiteitä sisäasiainministeriön julki-
42489: sia huveja maaseudulla koskevan päätöksen
42490:            8 §:n kumoamiseksi                     P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
42491:                                                 täysistunto on ·huomenna kello 13.
42492: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
42493: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mie-
42494: tintö n:o 49.
42495:                                                   Täysistunto lopetetaan kello 15,10.
42496:   P u he m i e s: Kun edustajille on jaettu
42497: myös talousvaliokunnan mietintö n: o 22,
42498: voitaneen sekin nyt esitellä :pöydällepanoa
42499: varten.                                                         Pöytäkirjan vakuudeksi~
42500: 
42501:    Hyväksytään.                                                     E. H. I. Tammio.
42502:                        153. Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1948
42503:                                                             kello 13.
42504: 
42505:                      Päiväjärjestys.                                                                                    Siv.
42506:                                                                       Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
42507:    Ilmoituksia.                                                     nan mietintö n :o 163; talousvalio-
42508:                                                                     kunnan mietintö n :o 21; hallituksen
42509:                 Esitellään:                                         esitys n :o 160.
42510:                                                           Siv.
42511:   1) Hallituksen esitys n :o 171 Suo-
42512: men ja Sosialististen Neuvostotasa-                                   Ensimmäinen käsittely:
42513: valtain Liiton välillä ystävyydestä,
42514: yhteistoiminnasta ja keskinäisestä                                    6) Ehdotus laiksi elinkeinonhar-
42515: avunannosta tehdyn sopimuksen hy-                                   joittajien ja viranomaisten velvolli-
42516: väksymisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3773       suudesta antaa tietoja ja selvityksiä
42517:                                                                     eräissä tapauksissa . . . . . . . . . . . . . . . . 3792
42518:                                                                       A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan
42519:          Kolmas käsittely:                                          mietintö n :o 15; hallituksen esitys
42520:                                                                     n:o 32 ..
42521:    2) Ehdotus laiksi leipäviljan tuo•-                                7) Ehdotus laiksi korvausosakkei-
42522: tannon tukemisesta satovuosina 1947                                 den hallintoyhteisöstä annetun lain
42523: -48 ja 1948-49 ................ 3775                                muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3793
42524:    A s i a k i r j a t : Suuren valiokun-                             A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
42525: nan mietintö n :o 143; maatalousva-                                 kunnan mietintö n :o 71; hallituksen ·
42526: liokunnan mietintö n :o 46; hallituk-                               esitys n :o 168.
42527: sen esitys n :o 123.                                                  8) Ehdotus laiksi eläinsuojelulain
42528:                                                                     muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3794
42529:          Toinen           käsittely:                                  A s i a k i r j a t:   Talousvaliokun-
42530:                                                                     nan mietintö n :o 22; hallituksen esi-
42531:   3) Ehdotukset laeiksi rikoslain 14                                tys n:o 161.
42532: luvun ja painovapauslain muuttami-                                    9) Ehdotus metsänparannuslaiksi. . ,
42533: sesta ............................ 3791                               Asia k i r j a t:      Maatalousvalio-
42534:   Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                                kunnan mietintö n :o 52; hallituksen
42535: nan mietintö n :o 161; lakivaliokun-                                esitys n :o 158.
42536: nan mietintö n :o 7; hallituksen esi-
42537: tys n:o 17 ..
42538:   4) Ehdotukset sotilasvammalaiksi                                           Ainoa käsittely:
42539: ja laiksi työvelvollisuuslain muutta-
42540:  misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3792      10) Valtioneuvoston päätös 5 pal-
42541:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                             vältä maaliskuuta 1948 eräiden puu-
42542: nan mietintö n :o 162; työväenasiain-                               tavaravarastojen luovuttamisesta val-
42543: valiokunnan mietintö n :o 24; halli-                                tiolle ........................... .
42544: tuksen esitykset n :ot 116 ja 141; ed.                                A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-             "
42545: H. Mannisen y. m. toiv. al. n :o 276;                               kunnan mietintö n: o 111; mainittu
42546: ed. Järven y. m. toiv. al. n :o 284.                                päätös.
42547:    5) Ehdotus laiksi eläintautilain                                    11) Valtioneuvoston :päätös 5 päi-
42548:  muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,            vältä helmikuuta 1948 eräistä tarvik-
42549: 3772                            J>erja1ntaina 1~6 p. ilmhtilkuuta 1194,8.
42550:                  ~~~--~~__::___--~~~-=--~~~~~~~~----------------------------
42551: 
42552: 
42553: 
42554: 
42555:                                                 Siv.                                             Siv.
42556: keista myönnettävistä hinnan alennuk-                     18) Ehdotus toivomukseksi Oravai-
42557: sista ........................... . 3795               sista Ylihärmään johtavan n. s. Eko-
42558:    A s i a :k i r j a t: Perustuslakivalio-            tien rakentamisesta maantieksi . . . . 3796
42559: kunnan mietintö n: o 112; mainittu                        A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-
42560: päätös.                                                kunnan mietintö n: o 21; ed. Järven
42561:    12) Valtioneuvoston päätös 18 päi-                  y. m. toiv. al. n:o 345.
42562: vältä maaliskuuta 1948 eräiden vuon-
42563: na 1948 tuotettujen aikaisten kevät-
42564: viljalaji<kkeiden siementen hinnoista                     Pöydällepanoa varten
42565:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "                   esit>eHään:
42566: kunnan mietintö n: o 113 ; mainittu
42567: päätös.                                                   19) Sivistysvaliokunnan mietintö
42568:    13) Ehdotus toivomukseksi toimen-                   n :o 43 hallituksen esityksen johdosta
42569: piteistä toisen omaisuudenluovutusve-                  laiksi kansakoulunopettajien poik-
42570: ronsa omilla osakkeilla suorittaneiden                 keuksellisesta valmistamisesta ja ni-
42571: osakeyhtiöiden estämiseksi korotta-                    mittämisestä ..................... . 3797
42572: masta osaJkepääomaansa korvausosak-                       20) Työväenasianvaliokunnan mie-
42573: keiden hallintoyhteisön omaisuutta va-                 tintö n :o 28 hallituksen esityksen
42574: hingoittavalla tavalla ............. .                 johdosta laiksi kansaneläkelain muut-
42575:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- "          tamisesta ....................... .
42576: kunnan mietintö n: o 72 ; ed. V enna-                                                             "
42577: mon y. m. toiv. al. n: o 20.
42578:    14) Ehdotukset toivomuksiksi jul-
42579: kisten huvitilaisuuksien toimeenpanos-                   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
42580: ta pyhäpäivinä annetun asetuksen
42581: muuttamisesta ................... .
42582:    Asia k i r j a t: Laki- ja talousva- "
42583: liokunnan mietintö n: o 48; ed. Turu-                    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
42584: sen y. m. toiv. al. n: o 128; ed. H. Pe-               edustajat Heikkilä, Heljas, Kaijalainen,
42585: sosen y. m. toiv. al. n: o 129.                        Kirra, Kivisa1o, Kuusela, V. Leskinen,
42586:    15) Ehdotus toivomukseksi toimen-                   Luostarinen, Mansner, Pohjala, Räisänen,
42587: piteistä sisäasiainministeriön julkisia                Saukkonen, Sillanpää, Söder,hjelm, Vaianne
42588: huwJja maaseudulrla koskevan päätök-                   ja J. Wirtanen.
42589:  sen 8 §: n kulllloamiseksi . . . . . . . . . . 3796
42590:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talous-
42591:  valiokunnan mietintö n: o 49 ; ed.
42592:  Kulmalan y. m. toiv. al. n: o 130.                                    Ilmoitusasiat :
42593:    16) Ehdotukset toivomuksiksi toi-
42594:  menpiteistä Keikyän pitäjässä Meska-                                  Loma-npyynnöt.
42595:  lan ja Pehulan kylien kohdalla olevan
42596: maantiemutkan oikaisemiseksi sekä                        Vapautusta eduskuntatyöstä saa tämän
42597: Joroisten kunnassa olevan Sysmäntaus-                  päivän istunnosta sairauden takia ed. Poh-
42598: tan kylätien ottamiseksi valtion hoi-                  jala.
42599: toon ............................ .
42600:    Asiakirjat:            Kulkulaitosvalio- "
42601: kunnan mietintö n: o 19; ed. Kirran                             Uusia hallituksen esityksiä.
42602: toiv. al. n: o 338; ed. Kinnusen y. m.
42603: toiv. al. n: o 349.                                      P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
42604:    17) Ehdotukset toivomuksiksi erm-                   lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan
42605: den teiden rakentamisesta tai ottami-                  huhti<kuun 9 'Päivältä ovat eduskunnalle
42606:  sesta valtion haltuun ............. .                 saapuneet hallituksen esitykset n:ot 169 ja
42607:    Asiakirjat:            Kulkulaitosvalio- "          170, jotka nyt on edustajille jaettu.
42608: kunnan mietintö n:o 20; toiv. al. n:ot
42609:  334, 336, 339, 340 ja 344.
42610:                              SuOlillen ja NeuvostoHiton S'Opi.muE.                          3773
42611: 
42612:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           vootoliitto varauksitta tunnustaa suveree-
42613:                                                  nisuuden periaatteen myös Suomen, osalta.
42614: 1) :Suomen ja Sosia;lististen Neuvostotasaval-      Sopimuksen sisällys on jo julkaistu ja
42615: tain Liiton väli!llä ystävyydestä, yhteistoi-    kokonaisuudessaan tunnettu. Minun sallit-
42616: minnasta ja 1keskinäisestä avunannosta teh-      taneen kuitenkin vielä kiinnittää ihuomiota
42617:        dyn sopimuksen hyväksymistä               eräisiin sen tärkeimpiin kohtiin ja johta-
42618:                                                  viin ;periaatteisiin.
42619: koskeva hallituksen esitys n: o 171 esitel-         Sopimus on ensinnäkin ystäNyyssopimus.
42620: lään rvaliokuntaan lähettämistä varten.          Sellaisena sen tarkoituksena on luoda pe-
42621:                                                  rustus Suomen ja Neuvostoliiton taloudel-
42622:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-       listen ja kulttuurisuhteiden jat.kuvalle ke-
42623: taa, että asia lähetettäisiin ulkoasiainvalio-   hittämiselle ja lujittamiselle yhteistyön
42624: kuntaan, jonka tulee pyytää lausunto pe-         heng€8Sä. EdeUeen on sopimuksen tarkoi-
42625: rustuslakivruli<>kunnal ta.                      tuksena VB!hvistaa, että >Suomi ja Neu-
42626:                                                  vostoliitto tulevat osallistumaan kaikkiin
42627:                                                  toimenpiteisiin, joiden tarkoituksena 011
42628:   Keskustelu:                                    kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden
42629:                                                  ylläpitäminen. Vaikoka Suomi ei olekaan
42630:   Ulkoasiainministeri E n c k e ll : Herra       Yhdistyneet Kansakunnat-järjestön jäsen
42631: puhemies! Arvoisat kansanedustajat!              sillä on siten kuitenkin .tilaisuus puoles-
42632:   Se sopimus ystävyydestä, yhteistoimin-         taan osallistua kansainväliseen yhteistoi-
42633: nasta ja :keskinäisestä avunannosta, joka        mintaan tämän rauhanjärjestön päämää-
42634: tämän kuun 6 päivänä allekirjoitettiin juh-      rien ja periaatteiden hyväksi.
42635: lallisin muodoin Moskovassa ja joka nyt             Rauhan ja turvallisuuden lujittamista
42636: odottaa ratifioimistaan, on rauhansopi-          ovat myös so.pimuksen sotilaalliset mää-
42637: muksen jälkeen Suomen ja Neuvostoliiton          räykset omiaan palvelemaan. Siinä ta-
42638: vä~isten   suhteiden perustava asiakirja.        pauksessa, että .Suomi tai Neuvostoliitto
42639: Tämä sopimus perustuu, kuten Generalis-          Suomen alueen kautta joutuvat aseellisen
42640: simus Stalin lausui neuvottelujen aloitta-       'hyökkäyksen :kohteeksi Saksan tai muun
42641: mista koskevassa kirjeessään Tasavallan          sen kanssa liitossa olevan valtion taholta.
42642: Presidentille, iha1uun luoda edellytykset        Suomi tietenkin tulee taistelemaan, rajo:
42643: Suomen ja Neuvostoliiton välisten suhtei-        jensa sisfilpuolella, hyökkäyksen torjumi-
42644: den perusteelliselle parantamiselle rauhan       seksi ja alueensa koskemattomuuden puo-
42645: ja turvanisuuden lujittamista tarkoitta-         lustamiseksi. Tarpeen vaatiessa Neuvosto-
42646: vassa mielessä. Se .tietää tärkeätä edistys-     liitto tulee täHaisen hyöik;käyksen sattuessa
42647: askelta .Suomen ja Neuvostoliiton välisissä      antamaan rupua tai taistelemaan yhdessä
42648: suhteissa, !kahden naapurimaan välisen           ~uomen kanssa, ja Suomi ja Neuvostoliittc
42649: ystävyyden syventymistä ja lujittumista          tulevat neuvottelemaan keslkenä.än siinä ta-
42650: sekä entistä läheisempää yhteistoimintaa         pauksessa, että sotilaallisen hyökkäyksen
42651: niiden kesken.                                   uhka on todettu. On selvää, että näiden
42652:    Sopimusneuvottelut sujuivat sydämeili-        määräysten ta11koituksena ei suinkaan ole
42653: sen yhteisymmärryksen merkeissä. Ratkai-         vetää Suomea suinpäin mukaan sellaiseen
42654: sevasti sopimusneuvotteluihin tietenkin          sotaan, joka ehkä syntyisi, vaan päinvas-
42655: rvaikutti se seikka, että jo alunpitäen il-      toin luoda edellytyksiä ja takeita rauhan
42656: meni, että Neuvostoliitto oli valmis mitä        ja turvallisuuden ylläpitämisestä meidän
42657: suurimmassa määrin ottamaan huomioon             kohdailamme.       Sopimuksen     sotilaalliset
42658: Suomen puolestaan esittämät erikoiset toi-       määräykset palvelevat - tätä ei voida tar-
42659: vomukset sopimustekstin muotoiluun näh-          peeksi korostaa - rauhan ja turvallisuu-
42660: den. Neuvottelujen ulkonainen ihankauk-          den asiaa. Sopimus on siten jo sinänsä
42661: seton kulku oli omiaan vakuuttavasti osoit-      tehokas Suomen turvallisuuden tae.
42662: tamaan täysin vääriksi levitetyt .tendenssi·        Tässä yhteydessä saan viitata niihin so-
42663: mäiset ennakkohuhut asian luonteesta.            tilaallisten   määräysten     yksityiskohtiin,
42664: Sopimusneuvottelut jo sinänsä olivat paras       jotlka sclvästi osoittavat, kuinka Neuvosto-
42665: todistus siitä, mikä myös itse sopimuk           liitto on suuripiirteisellä tavalla ottanut
42666: sessa on juhlallisesti vahvistettu, että Neu-    huomioon naapurinsa Suomen ominaiset
42667:  3774                       Perjai!ltaina 16 p. huhtilkuuta :194,8.
42668: 
42669:   olosuhteet, täysin kunnioittaen sen suve- utan att regeringen enligt konstitutionen
42670:   reenisuutta sekä pyrkimättä puuttumaan är där,till förpliktad, men då i detta fall
42671:   sen sisäisiin asioihin. Suomen alueellisen 1 hänvisas blott tili 33 § RF, får det väl
42672:  koskemattomuuden puolustaminen on ensi 1 antagas, att regeringens uppfattning är
42673:  sijassa itsenäisen Suomen oma asia, eikä den nyss angivna. Det är sedan en annan
42674:  aseelEsen hyökkäyksen torjumisen siinä- fråga, huruvida fördraget skall handläg-
42675:  kään tapauksessa, että se tapahtuu Neu- gas såsom om vanlig Jag eller såsom rö-
42676:  vostoliiton avustamana tai yhdessä sen rande grundlag är stadgat eller avgöras
42677:  kanssa, edellytetä tapahtuvan muuta kuin genom en enda enkel behandling. Åt den
42678:  Suomen rajojen sisä,puolella. Sopimusjär- sidan av saken har grundlagsutskottet
42679:  jestelyssä on mahdollisimman suuressa framom andra att ägna ahlvarlig upp-
42680:  määrin otettu huomioon Suomen toivo- märksamhet. Utskottet kan dock even-
42681:  mukset, jotka perustuvat Suomen erikoi- tuellt för sin del komma till slutsatsen, att
42682:  siin olosuhteisiin, ja toisaalta on myös fördraget icke rör området för lagstiftnin-
42683:  asianmukaisesti huomioitu Suomen pyrki- gen eller konstitutionen, även om dess
42684:  mys pysyä suurvaltojen välisten eturisti- framtida tillämpning kunde leda därhän,
42685:  riitojen ulkopuolella.                       och det är alltså tänkbart, att ärendet i
42686:     Rohkenen lausua sen toivomuksen, että dess nuvarande skede kommer att betrak-
42687:  eduskunta, puolestaan osallistuen tämän tas såsom ett sådant ärende, vartill rege-
42688: Suomelle merkityksellisen sopimuksen päät- ringen, såsom det heter i 69 § 2 mom. RF,
42689: tämiseen ja siten vahvistaen siinä julki- eljes äskar riksdagens samtycke. I det
42690: lausuttujen periaatteiden soveltamisen Suo- fallet skall fördraget f{iredragas för god-
42691: men ja Neuvostoliiton välisissä suhteissa, kännande icke såsom lag utan blott i en
42692: päättäisi hyväksyä sopimuksen.                enda behandling, men då bör riksdagen
42693:                                               framdeles sä.rskilt få taga ställning till
42694:    Pääministeri P e k k a 1 a: Ha1lituksen vissa frågor rörande åtgärder i samband
42695: puolesta pyydän saada ilmoittaa, että hal- med &ördragets tiUärnpning.
42696: litus pitää, silmälläpitäen maan ja kansan      J ag har tillåtit mig understryka dessa
42697: eEnetuja, välttämättömänä, että esillä oleva synpunkter redan nu, innan utskottsbe-
42698: sopimus ratifioidaan.                         handlingen av frågan vidtager.
42699:     Ed. v on Born: Jag har icke anled-            Ed. Kuusinen: Herra puhemies!
42700:  ning att i ·detta sammanhang yttra mig Esiteltävänä oleva sopimus on eräs mer-
42701:  om det ,f<öreliggande fördraget såsom så- kittävimpiä asiakirjoja, joita Suomen edus-
42702:  dant, så mycket mindre som jag ju i kunta on joutunut käsittelemään. Se on
42703:  grundlagsutskottet är i tillfälle att .taga Suomen uuden asenteen uusi kulmakivi,
42704:  befattning med saken. Jag v~lle nu en- joka täydentää ja vahvistaa rauhansQpi-
42705:  dast, herr talman, fästa uppmärksamheten musta siltä osalta, joka koskee Suomen ja
42706:  vid några formella omständigheter med Neuvostoliiton suhteita ja niiden edelleen
42707:  avseende å ärendets <handläggning i riks- kehittämistä, sekä niiden yhteistä pyrki-
42708:  dagen, varom viss oklarhet synes råda. Då mystä rauhan turvaamiseen.
42709:  regeringen i sin proposition åberopar rege-     Suomen kanså, jonka keskuudessa sopi-
42710:  ringsformens 33 § för sin hemställan om musneuvotteluj.en alkuvaiheissa yritettiin
42711: fördragets godkännande, får det väl tolkas herättää eloon vanhaa Neuvostoliitolle vi-
42712: så, att regeringen utgår ·från att fördra- hamielistä henkeä, on erikoisen suurella
42713: get antingen innehål1er sådant, som 'hör tyydy.tyksellä voinut todeta . sopimuksen
42714: till området för lagstiftningen, eller an- aikaansaamisen muodostuneen nimenomaan
42715: nars enligt konstitutionen erfordrar riks- Suomen turvallisuutta ja menestystä vah-
42716: dagens godkännande, ty eljes hade för- ' vistavaksi toimenpiteeksi. Demokraattiset
42717: draget väl icke hehövt underställas riks- 1 jouko:t ja SKDL:n eduskuntaryhmä niiden
42718: dagen ; det kan ju icke heller hänföras till 1 johdonmukaisimpana edustajana on alun
42719: vad i sagda paragraf avses med ,krig och alkaen asettunut siihen nähden myöntei-
42720: fred". Regeringen kan visserligen jämlikt selle kannahle. Kun nyt tarkastelemme
42721: RO:s 69 § 2 mom. till riksdagens pröv- SKDL: n .eduskuntaryhmän tämän asian
42722: ning överlämna vilka fördrag som helst, alkuvaiheessa esittämää kantaa sopimuksen
42723:                            Leipävrljall' tuotanto vuosina 1947-194.9.                       3775
42724: 
42725: solmiamisesta, huomaamme, että esittä- selkkausten ulkopuolella saa silloin todella
42726: mämme toteamukset ovat saaneet täyden arvokkaan todistuksen, jos eduskunta pys-
42727: vaJhvistuksen niiden neuvottelujen kulussa tyy välttämään kaiken ulkoisen vaikutuk-
42728: ja tuloksissa, joita Neuvostoliiton ja Suo- sen ja ottaa asian nimenomaan Suomen
42729: men väliHä käytiin. Lausuntomme lähti ei etuja vasta1walta kannalta, siten, kuin tasa-
42730: vain siitä toteamuksesta, että ystävyys-, vallan presidentti ja maan hallituskin sen
42731: avunanto- ja yhteistyösopimus Neuvostolii- ovat ottaneet.
42732: ton ja Suomen välillä on tarpeellinen rau-        Kun puhemiesneuvosto on esittänyt
42733: han · ja maamme koskemattomuuden vah- . asian lähetettäväksi ulkoasiainvaliokun-
42734: vistamiseksi, vaan siinä otettiin huomioon taan kuitenkin niin, että mainitun valio-
42735: myös ne vastaväitteet, joita sopimuksen kunnan olisi pyydettävä siitä perustuslaki-
42736: aikaansa&mista vastaan esitettiin. Tote- v&liokunnan lausunto, haluaisin tässä yh-
42737: simme, että tarjous soveltui täysin sekä teydessä viitata hallitusmuodon 33 § :ään
42738: solmiamamme lopullisen rauhansopimuksen ja valtiosäännön 67 ja 69 §: ään, joista
42739: henkeen että Yhdistyneiden Kansakuntien aivan selvästi ilmenee, että tämän kaltai-
42740: peruskirjan periaatteisiin, että muodollinen set sopimukset on käsiteltävä säännölH-
42741: puolueettomuusasenne ei vaaran ilmetessä sessä järjestyksessä eivätkä kaipaa eri-
42742: voisi pelastaa maatamme selkilmuksilta ja koista käsittelyä siltä kannalta, ovatko ne
42743: että yksinpä taloudellisessakin mielessä joko perustuslain luontoisia tai yleensä
42744: maamme asema ei suinkaan vahingoittuisi, lain luontoisia. Tällainen sopimus on puh-
42745: vaan päinvastoin vahvistuisi tällaisesta das ulkoasia, joka ei vaatisi perustuslaki-
42746: yhteistyöstä Neuvostoliiton kanssa. Kai- valiokunnan lausuntoa.
42747: killa vastuunalaisilla tahoilla, joilla vain
42748: rehellisesti pyritään vastaamaan näihin          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
42749: kysymyksiin, tullaan ny,t sopimuksen tul- ,
42750: tua yleiseen tietoon, s&moihin johtopää-         Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
42751: töksiin.                                       ja asia lähetetään u l k o a s i a i n v a l i o-
42752:    Puuttumatta tässä yhteydessä muihin k u n t aan, jonka tuJee pyytää lausunto
42753: lausuntoihin, joita tämän asian alkuvai- p e r u s t u s l a k i v a l i o k u n n a l t a.
42754: heissa generalissimus Stalinin kirjeen tul-
42755: tua tunnetuksi esitettiin, haluaisin vain
42756: viitata siihen, että eduskunnan ulkoasiain-
42757: valiokunnassa ,tätä asiaa silloin käsitel-       P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään
42758: täessä esitettiin nimenomaan sosialidemo-      ja jatketaan sitä kello 14.
42759: kraattisen ryhmän taholta sellainen kysy-
42760: mys, onko tämän kysymy'iksen johdosta
42761: tehty tiedusteluja muille ulkovalloille. Nyt
42762: kun sopimusneuvotteluja on käyty pitkän          Täysistunto keskeytetään kello 13,29.
42763: aikaa, kun asia on ollut parin kuukauden
42764: ajan ·vireHlä, lienevät ·kaikkien ulkovalto-
42765: jen kannanotot tässä suhteessa selvät ja                  Täysistuntoa jatketaan
42766: meillä on siis tilaisuus valita joko niiden
42767: tai oman kantamme välillä, oman kan-                              kello 14.
42768: tamme joka ilmenee juuri siinä sopimuk-
42769: sessa, 'jonka Suomen edustajat ovat Neu-         Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
42770: vostoliiton kanssa solmineet.
42771:    On toivottavaa, että eduskunta ja sen
42772: ulkoasiainvaliokunta, johon asia nyt lähe-
42773: tetään osaa ottaa tämän kysymyksen 2) Ehdotus laiksi leipäviljan tuotannon tuke-
42774:                                                                           1
42775: 
42776: 
42777: asialli~esti ja että sen alkuvaihe-essa ilmen- mi-sesta satovuosina 1947-48 ja 1948-49.
42778: neet harhakäsitykset ja ennakkoluulot nyt
42779: ovat hälvenneet, kun sopimuksen todelli-         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
42780: nen sisältö ja tarkoitus on tullut kaikille hallituksen esitys n: o 123, jota on valmis-
42781: selväksi. Sopimuksen johtolauseessa esi- teleV'asti käsitelty maatalousvaliokunnan
42782: tetty pyrkimys pysyä suurvaltain välisten mietinnössä n:o 46 ja suuren v8!liokunnan
42783: 3776                      Pe•da•ntaina 1·6 p. huhtilkuut•a 11948.
42784:                        ----
42785: mietinnössä n: o 143, esitellään k o l m a n-     pyydettiin esillä oleva asia pöydälle, mutta
42786: t e e n k ä s i t t e l y y n.                   kun ikatson käsitykseni mukaan, että tämä
42787:                                                   asia on jo tal'lpeeksi virunut, m. m. valio-
42788:   P u h e m i e s: 'Toisessa käsittelyssä paa-    kuntakäsittelyssä ja myöskin osansa käyt-
42789: tetty lwkiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai        tänyt ajasta täällä eduSkunnassa, niin en
42790: hylätä.                                           omasta puolestani ainakaan voi yhtvä ed.
42791:                                                  Pusan pöydällepanoehdotukseen.           •
42792:                                                      Koska vrupaalla hinnanmuodostuksel·la ei
42793:   Keskustelu:                                     ole taloudellisissa ja varsirukaan poliittisissa
42794:                                                   oloissamme ollut maJldollisuutta turvata
42795:    Ed. I-I ä s t b a c k a: I-Ierr talman! Jag    k?,tima_ista leipäviljan tuotantoa, on jo,
42796: är fullt övertygad om att syftemålet med          nnnkum eduskunta hyvin tietää, vuodesta
42797: stödjandet av brödsädsproduktionen på             1943 lähtien maksettu Jeipäviljan tuotanto-
42798: föreslaget sätt icke i nämnvärd grad ökar         palkkiota. Nyt vaimassa oleva laiki on vuo-
42799: produktionen av brödsäd, åtminstcme icke          delta 1945 ja .päättyy kuluvan vuoden ai-
42800: i småibrukarkommunerna, som ju är den             kana. Koska nämä tunnetut esteet ovat
42801: övervägande delen av jordbrukarna i vårt          edelleen olemassa, josta edellä tuli maini-
42802: land. le,ke heller träifar strutens fördel-       tuksi, niin onkin sanottava ja valittaen to-
42803: ning av dessa premier rättvist dem som            dettava, että näissäkään oloissa ei ole ollut
42804: fär dessa .pengar. Jag har fått den up.p-         m3ihdollisuutta vapaalle hinnanmuodostuk-
42805: fattningen, då jag under årens lopp ge-           selle niinkään tärkeällä tuotannon alalla
42806: nomgått de fördelningsmängder som till-           kuin leipäviljan tuotanto on. Ja tämän
42807: sänts kommunema och främs;t den koru-             todeten hallituskin on tilanteen huomioi-
42808: mun där jag fdälv är hemma. Jag har               den antanut - tahtoisinpa sanoa - edus-
42809: t. o. m. hört dem, som mottagit .pengarna,       kunnan käsiteltäväksi yhden parhaimmista
42810: själva säga att detta är ett system a:tt         papereista, mikä tämän hallitUJksen käsistä
42811: fördela statsmedel som bör avskaffas, ty          on edusikuntaan saatBttu.
42812: ersättningen tillfaller dem som icke främst          Asian käsittely maatalousvaliokunnassa
42813: behöver statens suöd. Då namnuppgiftel'          ei ollut suinkaan kivuton eikä mutkaton
42814: ooh beloppen nä:mnts vilka skola få pre-          eiikä - sanoisin - poliittisesta juonitte-
42815: mier, så har jag även hört sägas, att detta      lustakaan vapaa. Tämä toteamus on va-
42816: är ett system, som •borde UIPPhävas, ty det      littaen tehtävä ja nimenomaan tämä vali-
42817: befrämjar icke syftemålet, utan .fastmer         tuksen osoitus on annettava tälläkin ker-
42818: skapar misstroende till såväl rilksdag som       taa vasemmalle, niinikuin varsin usein maa-
42819: till dem vilka utför fördelningen. Tvivel-       talouskysymysten esillä ollessa. Maalaislii-
42820: aktigt är det även, om dessa pengar an-          ton kannalta on tätä kysymystä pidetty
42821: vändas för att ö.ka produktionen, eller          ei vain ·tarpeellisena, mutta välttämättö-
42822: jämväl användas .för andra ändamål. .På          mänä ja ilman ehtoja, ilman senlaatuista
42823: anförda grunder kommer jag att rösta för         kaksinaamaisuutta, jota nimenomaan esi-
42824: f,örkastande. Oeh jag vill tHlägga att           merkiksi sosialidemokraattien taholta on
42825: envar som är emot premiering och regle-          tämän asian yhteydessä o.soitettu, ei mei-
42826: menteringssystemet, bör omfaUa denna             dän osaltamme ole ollut aihetta esittää.
42827: stånd,punlkt.                                    Omalta osa.Jtanikin olen myöskin tyytyväi-
42828:                                                  nen niihin merkittäviin parannuiksiin, joita
42829:    Ed. Pusa: Herra puhemies! Kun hal-            maatalousvaliokunnassa nimenomaan Poh-
42830: litus vieläkään ei ole ilmoittanut kantaansa     jois~Suomen kannalta onnistuttiin tämän
42831: leipäviljan tuotannon väkilannoitemiljar-        lain sisältöön aikaan saaman. Tunnustet-
42832: din vahvistamiseen nähden, minä pyydän,          tii:n;han ne vaikeammat tuotanto-olosuhteet
42833: herra puhemies, ehdottaa, että tämä asia         maatalousvaliokunnan keskusteluissa, jotka
42834: pantaisiin pöydälle ensi viikon tiistain         nimenomaan Pohjois~Suomessa, Lapin ja
42835: istuntoon, jotta saataisiin haHituksen kanta     Oulun läänissä ja myöskin eräissä osissa
42836: asiasta.                                         Vaasan ja Kuopion läänejä ·on tuottaa
42837:                                                  leipäviljaa, niin painaviksi, että nämä nä-
42838:    Ed.   I-I a u t a 1 a: Herra puhemies !       kökohdat huomioon ottaen korotettujen
42839: V aikk·a täällä edellisessä .puheenvuorossa      tuotantopalkkioitten määrä ja sen pinta-
42840:                            Leipävi'lja:n• tuotanto vuosina 11947-194.9.                       J777
42841: 
42842:   11lankin määrää siitä, mikä oli haUituksen        kanta, jolla he esittävät vastalauseensa
42843:   esitykseen sisällytetty ja jonka puitteissa       mukaisesti hylättäväksi koko esiRä olevan
42844:  korkeamman viljanviljelyspalkkion määrä            lakialoitteen, se on ikanta pahin numero 1
42845:   viljelijälle suoritetaan, saatiin huomatta-       näissä olosuhteissa. Ja kun sosialidemo-
42846:   vasti parannetuksi.                               kraatit ovat tahtoneet sotkea tämän tär-
42847:       Vasemmiston kannalta esitettiin asian         keän asian, joka nyt on ratkaisevassa kä-
42848:   käsittelyn yhteydessä varsin epämääräisiä        sittelyssä, tuohon paljon puhuttuun väki-
42849:  ja luvultaan moninaisia kantoja. Minä              lantamiljardiin, niin minä totean, ett.ä
42850:   lainaan tässä ed. Lepistön sanontaa, jonka       täällä jo edellisessä istunnossa taholtamme
42851:  hän esitti maatalousvaliokunnassa lausu-          esitettiin selvä käsitys ja kanta siitä, että
42852:   maLla, että nimenomaan .SKDL:n taholta           meillä maalaisliittolaisilla ei ole ollut, ei
42853:  on esitetty tämän asian yhteydessä puoli-         väkilantamiljardiin eikä tähän esilläole-
42854:  kymmentä eri ikantaa. Kun näin on tapah-          vaan lakiesitykseen nähden mitään vaihto-
42855:  tunut, niin tämä osoittaa, että siltä taholta     ehtoa esitettävänä (Eduskunnasta: Eihän
42856:  -nimenomaan ,SKDL:n ja kommunistien               teistä ole kysymys, kuin hamtuksesta !) .
42857:  taholta - ei ole oltu täysin selvillä siitä,      Me olemme puolestamme tukeneet molem-
42858:  miikä on välttämättömyys, mitlkä ovat ne          pia ja pitäneet välttämättömänä molempia
42859:  keinot, joilla maan omavaraisuus leipä-           näitä 'kahta erillistä ikysymystä., sekä väki-
42860:  viljaan nähden edes saatettaisiin lähimain-       lantamiljardia että myöskin esilläolevaa
42861:  kaan turvatuksi. Jos näitä erillisiä esityk-      leipäviljan tuotann.on turvaamista koskevaa
42862:  siä kävisi yksityiskohtaisesti tarkastelemaan.    lakiesitystä.
42863:  niin näyttää siltä, että nimenomaan ensiksi
42864:  esillä ollut ed. Uusitalon nimissä päivän-           Jos sosiail.idem{)kraattien. hylkäävä kanta
42865:  valoon tuotu esitys SKDL: n taholta ja            saisi eduskunnan enemmistön taakseen,
42866:  samoin, jos paria näistä huomioisi, myö-          jota minä en toivo ja jota minä en usko,
42867:  hemmin ed. Riihisen esitys, olivat molem-         siksi paljon luotan kuitenkin kaikesta huo-
42868:  mat kai lähinnä senlaatuista poliittista          limatta eduskunnan terveeseen vaistoon tii.-
42869:  huutotavarrukauppatavaraa, joidenka mer-          mänlaatuisissa kysymyksissä, niin se jät.
42870:  kitys leipäviljan tuotannolle ja sen tur-         täisi varsin hnomattavan osan leipäviljan
42871:  vaamiselle on ja pysyisi varsin kysymyk-          tuottajaväkeä sanoisin, tyhjän päälle, ni-
42872: senalaisena, jos ne lain kirjaimiksi piir-         menomaan hintakysymystä ajatellessa, sihlä
42873:  rettäisiin. Mutta kun tässä on tarve tar-         kun sosialidemokraattien väkilantamiljardi
42874: kasteLla molempienkin vasemmistoryhmien           yksipuolisesti on tarkoitettu turvaamaan
42875: kantaa, niin tällöin ei ole mitään aihetta         vain rajoitetun viljelijäjoukon tuotanto·
42876: unohtaa myöskään sosialidemokraattien             edellytyksiä, niin sillloin, kun esilläoleva
42877: kielteistä kantaa, joka näkyy myöskin maa-        leipäviljan tuotannon tnrvaamista tarkait-
42878:  talousvaliokunnan mietintöön liitetyssä          tava lakiesitys hylättäisiin, niin se osa
42879: vastalauseessa. Minun asiani ei ole laskea,       maanviljclijöistä, leivän kasvattajista, jotka
42880: kuinka monta eri kantaa sosialidemokraa-          eivät ulottuisi tuon sosialidemokraattien
42881: teilla on ollut tai on vastaisuudessa tavoi-      esittämän rajoituksen puitteissa saamaan
42882:  tellessaan    pienviljelijöiden    kannatusta,   väkilannoitteissa hintojen alennusta, se
42883: mutta minä tahtoisin ainakin väittää, että        jäisi, niinkuin edellä sanoin, tyhjän päälle.
42884: .,-;e kanta, joka ainakin yhtenä voidaan to-      Ja olisiko tämä sifloin oikein, kun tiede-
42885: deta, siis ik:okonaan lain hyl:kä.ävä kanta       tään, että nytkin, nykyishllä edellytyksillä
42886: jo yksinkin sosialidemokraattien taholta          ja hintasuhteilla, tuottaja saa leipäviJjan
42887: esitettynä riittää tarpeeksi selvästi osoitta-    hintana noin 13-14 markkaa kilolta, kun
42888: maan, että sil~ä taholla ei halutakaan            samanaikaisesti      ollaan     kiitollisia, jos
42889: ymmärtää kotoisen leivän kasvatuksen              saamme rannoillemme lähinnä kuluttajien
42890:  välttämätöntä turvaamista ja ettei sillä         tarpeiksi ulkomaista 1eipäviljaa parinkym-
42891: taholla IDY'Öskään näytä tajuttavan, missä        menen markan :kilohintaan, ja on kai nii-
42892: kulkee pienviljelijän tie työnsä ikautta pa-      täkin, jotka ovat :kiitollisia siitäkin, että
42893: rempaan elämään ja että siitäkin työstä           me saamme Neuvestoliitosta rehukau~a·
42894: leipätviljan hintana on tarve ansaita riit.       ku!luttajien tarpeeksi myöSkin :noin parin.
42895: tävä pa1kika. Siis mielestäni ja käsitykseni      kymmenen markan kilohintaan. Eikö tässä
42896: mukaan sosialidemokraattien kanta, se             ole tarpeeksi ajankohtaista tarkastelun ai-
42897:                                                                                               473
42898: 3778                         .Perj!!Jntaina 16 p. huhtilkuut•a :194·8.
42899: 
42900:  hetta silloin, kun on tehty esitys, niin-         huonot päätökset saattaisivat johtaa,
42901:  kuin täällä pa,pereista näkyy, myöskin tä-        ja sen vuoksi minä ainakin rohkenisin edel-
42902:  män esilläolevan lakiesityksen hylkäämi-          lyttää, että eduskunta siitä vastatuulesta
42903:  sestä. Minä toivoisin, että nimenomaan so·        huolimatta, mitä vasemmalla ja nimen-
42904:  sialidemokraattejakin, jotka varsin mielel-       omaan sosialidemokraattien taholla on tä-
42905:  lään puhuvat, niinkuin kuultu on, :illöyhän       män ilain käsittelyn yhteydessä kaikissa
42906:  asiasta, että heitäkin kiinnostaisi huolen-       asianva:Dheissa osoitettu ja esitetty, että
42907:  pito myöskin köyhän leivästä ja sen riit-         eduskunta hyväksyisi näissä olosuhteissa
42908:  tämisestä. Sillä totta on, että ensisijaisesti    tämän lain yksimielisenä.
42909:  tietenkin ne, jotka kasvattltvat leipää, ne
42910:  huolehtivat tai ovat ainakin tilaisuudessa          Ed. 8 i m o ne n: Tämän erittäin pien-
42911:  huolehtimaan kotoisen tarpeensa tyydyttä-        viljelijäystävällisen puheenvuoron jälkeen
42912:  misestä, mutta silloin kun on todella myös-      ei kovin paljon tarvitsisi toisen puolen
42913:  kin huolenpito köyhän asiasta, niinkuin          ajatuksia ja mielipiteitä ryhtyä esittämään,
42914:  kuluneesti kyllä liiankin usein sanotaan,        mutta en maita olla ed. Hautalalle huo-
42915:  niin pitäisi velvoittaa myöskin :Suomen          mauttamatta, kun hän epäilee sosialidemo-
42916:  eduskuntaa ja, erikoisesti tämän sanon so-       kraattien monenlaisia kantoja, kuinka
42917:  sialidemokraatteja huolehtimaan siitä, että      monta niitä on, että niistä miehistä ei yh-
42918:  myöskin pahan päivän varalta kotoisista          tään ole edes ollut suomettarelaista elä-
42919:  pelloistamme kyettäisiin turvaamaan riit-        mänsä aikana, he ovat aina uskaltaneet
42920:  tävä leipä niillekin, joiilta se puuttuu         olla sosialisteja, eikä, kuten ed. Hautala,
42921:  (Eduskunnasta:       Apulantojen avulla!).       milloin hän haukkuu maalaisliittolaisia,
42922:  Apulannat eivät sitä yksin 'kykene turvaa-       pulamiehenä, milloin sosialidemokraatteja
42923:  maan.                                            maalaisliittolaisena. Mutta se, mistä tä-
42924:     Varsin hyvin tiedetään, että tämän asian      män yhteydessä nyt on kysymys, johtuu
42925:  tärkeys on selvinnyt sekä hallitukselle kai      siitä, että julkisuudessa tiedetään herra
42926: kokonaisuudessaan ja myöskin suurelle             valtiovarainministerin olevan sillä kan-
42927: osalle eduskuntaa, ja minä vielä kuitenkin        nalla, että eduskunnan hyväksymä vruki-
42928: muutamalla sanalla torjuisin ne vasem-            lantamiljardi olisi estettävä tulemasta pien-
42929: miston, nimenomaan sosia1idemo'kraattien          viljelijäin hyväksi. Tästä syystä on tär-
42930: väitteet, ettei tällä lailla tehtäisi oikeutta    keätä, että hallitus määrittelee kokonai-
42931: pienviljelijöille ollenkaan. Tässä on esillä      suudessaan kantansa tähän kysymykseen,
42932:  muutamia tilastolukuja, joTta en kaikkia         ennen kuin .tästä toisesta kysymyksestä lo-
42933: esitä, mutta vain muutamakin sellainen            pullisesti päätetään. Viime tiistain istun-
42934: valaisee tämän esilläolevan [ain yhteydessä       nossa edustajatoveri Lepistö esitti halH-
42935: olevan rahamäärän jakoa.                          tukselle kolme kysymystä ja ne ovat seu-
42936:     Hallituksen esityksen perusteella laiksi      raavat: 1) Tuleeko hallitus esittämään n.
42937: tuleva tuotantopalkkio jakautuu alle 10           s. rväkilannoitemiljardin presidentin vah-
42938: ha:n tiloille siten, että noin 650 milj. tmk      vistettavakai Y 2) Pitääkö hallitus vaihtoeh-
42939: tulee :käytettäväksi tämänkokoisten viljeli-      toisena n. s. väkilantamiljardia tai tätä
42940: jöiden [eipäviljan hinnan turvaamiseksi,          leipäviljan tuotannon tukemiasiaa ~ ja 3)
42941: ja yli 10 ha:n tiloiHe riittää vain 180 milj.     Vo:Dko hallitus hyväksyä nämä kumpaiset-
42942: mk. Kun näin on laita, niin ei suinkaan           kin vahvistettaviksi? - Kun minä nyt,
42943: voida puhua eikä ainakaan asiallisesti väit-      herra puhemies, kannatan ed. Pusan teke.
42944: tää, että tällä lailla turvataan vain, niin-      mää ehdotusta, että tämä asia pannaan
42945: kuin hyvin usein mielellään esitetään, suur-      pöydälle ensi viikon tiistain istuntoon, niin
42946: viljelijäin etua.                                 minä samalla pyydän sosiaJlidemokraatti-
42947:    Meillä ei riitä, niin kuin tiedetään, va-      sen ryhmän nimessä nimenomaan hallituk-
42948: ~uuttaa eipä edes niinkään tärkeisiin ostoi-      seHe esittää toistamiseen nämä ed. Lepis-
42949: hin kuin elintarvikkeet ovat, rajattomasti.       tön tiistain istunnossa tekemät kysymykset.
42950: Mei1lä ei ole myöskään mitään aihetta vaa-        Toivomme niihin vastausta.
42951: rantaa sanoisinko riippumattomuuttaanme
42952: taloudellisessa eikä valtiollisessakaan mie-        Puhemies: Kun on tehty ehdotus
42953: lessä niin pitkälle kuin tämän laatuisten         asian pöydällepanosta ja tätä ehdotusta
42954: kysymysten halpahintainen käsittely ja            on kannatettu ja kun tämän ehdotuksen
42955:                           LflipävNjall' tuotanto vuQ•sina 1•947-194.9.                        3779
42956: 
42957: hyväksyminen keskeyttäisi asian asiallisen        nusta on aivan luonnollista, että meidän
42958: käsittelyn, kehoitan seuraavia puhuja lau-        ryhmällämme on oikeus saada tämä asia
42959: sumaan mielensä asian pöydällepan~ta.             poydälle ja sallida kuulla hallituksen to-
42960:                                                   dellinen kanta.
42961:    Ed. v on Born: Jag anser :för min del,
42962: att det är gansJra onödigt att denna :fråga         Keskustelu pöydällepanosta        julistetaan
42963: skall bordläggas. Den har redan tillräck-         päättyneeksi.
42964: ligt många gånger stått på dagordningen
42965: utan att bli behandlad. Det :finnes ocksä
42966: många andra :frågor, som kan utnyttjas i            Åänestys ja päätös:
42967: valkampanjen.
42968:                                                      Joka haJluaa jatik:aa asian asiallista käsit-
42969:   Ed. Anna l a: Minä olen myöskin sitä            telyä, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
42970: mieltä, että tätä asiaa ei enää pitäisi panna     ed. Pusan ehdotus hyväksytty.
42971: pöydälle. Vastustan sitä.
42972:                                             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
42973:    Ministeri H i l t u n e n: Kyllä minun 109 jaa- ja 52 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 36.
42974: mielestäni tämä asia pitäisi panna pöy-
42975: dälle sen vuoksi, että koska silloin kun    Puhe m i e s: Eduskunta on päättänyt
42976: sos. dem. eduskuntaryhmän lähetystö oli jatkaa asian asiallista käsittelyä.
42977: pääministerin luona, pääministeri nimen-
42978: omaan lupasi, että ennen ik.uin tämä asia   Puheenvuoron saatuaan lausuu
42979: eduskunnassa päätetään, niin hallitus
42980: ottaisi sitä ennen asiassa kannan. Halli- 1 Ed. P u s a: Pyydän avointa äänestystä.
42981: tus ei ole voinut muiden kiireiden vuoksi
42982: sitä vielä tehdä; sillä niinkuin eduskun-   P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-
42983: nalle on tunnettua, sillä on ollut paljon nattavat avointa äänestystä, nousemaan
42984: muita tärkeämpiä asioita käsiteltävänään. seisoalleen.
42985:    Maatalousministeri V e s t e r i n e n: Hal-     Kun tämä on tapahtunut, toteaa
42986: litustoverini edellä lausui, että tämä asia
42987: alisi pantava pöydälle sen vuoksi, että hal-       P u 'h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
42988: litus ottaa tähän asiaan kannan. Minä             mitettavaksi.
42989: tultuani valtioneuvoston huoneista sain
42990: pääministeriitä tietää, että hallitus on edel-      Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
42991: leenkin esityksen kannalla ja että tämä           leen.
42992: apulannoitemiljardi on aivan eri vaiheissa
42993: käsiteltävä. Tämä kaikki tapahtui kun               ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
42994: tapasin 'pääministerin hetki sitten.
42995:                                                     Aaltonen, Ahmavaara, Alestalo, Annala,
42996:    Ministeri H i 1 t unen: Jaa, minä en           Antila, Asikainen, Berner, von Born, Brom-
42997: tiedä, mitä pääministeri on ministeri V es-       mels, K. Eskola, Forss, Hakala, Hautala,
42998: terisen kanssa puhunut tänään, mutta minä         Heiniö, Hetemäki, Hiek'kala, Hietanen,
42999: olin silloin läsnä, kun hän nimenomaan an-        Hirvensa;lo, Hollsten, Honkala, Huhta,
43000: toi    lupauksensa     sosialidem(jkraattiseHe    Hukari, Ikonen, Inkinen, Jern, Järvi, Jär-
43001: eduskuntaryhmälle.                                vinen, Kankainen, Karppinen, Kauppi,
43002:                                                   Kekkonen, Kilpi, Kinnunen, Kivelä, E.
43003:    Ed. Lumme: Minä olen ollut siinä               Koivisto, J. Koivisto, Koukkari, Kujala,
43004: lähetystössä, joka on tässä asiassa ollut         Kujanpää, Kulmala, Kuusinen, Kytömaa,
43005: neuvotteluissa pääministerin ja eräitten          Kölli, Lllihtela, Laine, Laitinen, Lampinen,
43006: toisten ministerien ik:anssa, ja tässä tilai-     Lappi-Seppälä, Leppä, Leppälä, P. Leski-
43007: ;;uudessa olen .pääministerin ik:uullut ilmoit-   nen, Luukka, Lång, Malmivaara, H. Man-
43008: tavan asettavansa väkilannoitemiljardin           ninen, Meinander, Meriläinen, Miettunen,
43009: ensisijaHe ja vasta toiselle tilalle tämän        Miikki, Murtomaa, Mustonen, Muuri, Mä-
43010: nyt kysymyksessä olevan. Näin ollen mi-           kelä, Nevalainen, Niskala, Niukkanen, N.
43011: 3780                        Perjlhll!taina 1-6 p. huhtikuuta '19M!.
43012: 
43013: Ntirminen, Okko, Oksala, Paavolainen,            laisissa olosuhteissa, joissa tuotantotarvik-
43014: Pa.ksujalka, Palovesi, Perkonoja, Pohjan-        keiden saanti ei ole riittävä. Jos kerran pel-
43015: noro, PrunnHa, Puumalainen, Pyöriillä,           toon ei ole annettavissa sitä mitä pelto tar-
43016: Pääkkönen, Rantamaa, Riihimäki, Riihi-           vitsee kasvaakseen runsaan sadon, siinä ei
43017: nen, Riikonen, Rinne, Roine, Rosenberg,          auta, vaikka pantaisiin kuinka vapaa kil-
43018: Rydlberg, Ryömä, Saariaho, Salminen, Salo,       pailu taikka viljalle olisi kuinka korkea
43019: Sarlin, Seppälä, :Simula, .Smeds, .Sormu-        hinta. Kasvun määrä ei riipu ·hinnasta, vaan
43020: nen, Stenberg, .Söderhjelm, Tainio, Talvio,      se riippuu siitä kasvuvoimasta, mikä pell()SSa
43021: Teittinen, Terho, Tiitu, Tillanen, Tukia,        on (Ed. Hautala: Minä en ole ennen tätä
43022: Tuominen, Turja, Tuurfia, Tyrni, Uusi-           tiennyt; naurua!). Minusta on ihmeellistä,
43023: talo, V ehkaoja, Vesterinen, Wickman, Vil-       että ed. Hautala siitä huolimatta tuo täl-
43024: hula, Virkki, Virolainen, A. Virtanen,           laiset seilkat esille puheenvuorossaan, muka
43025: Wuolijoki; Ytti ja Östenson.                     tärkeänä seikkana, miksi tuotantopalkkiota
43026:                                                  pitäisi maksaa. Totuus hänen lausunnos-
43027:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           saan tuli esille siinä kohden, missä hän
43028:                                                  puhui, erttä pienviljelijät saavat tålmän
43029:    G. Andersson, Bryggari, V1. Eskola, Hii-      ehdotetun lain mukaan suure1llilhan osan
43030: lelä, Hiltunen, Hästbaeka, Jokinen, Juu-         niistä palkkioista kuin suuret. Mitä var-
43031: tilainen, E. Karja;lainen, P. Karjalainen,       ten ed. Hautala sitten pitää kiinni siitä,
43032: Karvonen, Kall!hanen, KHpeläinen, Kuitti-        että näiden suurten .pitää välttämättömästi
43033: nen, Kulovaara, Käkelä, Lehtokoski, Leh-         saada t Hän valittelee väkilannoitemiljar-
43034: tonen, Leino, Lepistö, Lumme, Malkamäki,         din varsinaisen vian sisältyvänkin siihen,
43035: Muikku, Myllymä:ki, E. Nurminen, Paasi-          ettei;vät suuret saa siitä mitään. Nimen-
43036: vuori Peltonen, Penttala, E. Pesonen, H.         omaan käy tästä selville, mistä kenkä puris-
43037: Peso~en Pusa, Pyy, U. Raatikainen, Ran-          taa. Kun suurilla on mahdollisuus ostaa vä-
43038: tala R~unio, Salmela-Järvinen, Simonen,
43039:      '
43040: P. Tervo,                             .
43041:            S. Tervo, Tolonen, Tossavainen,
43042:                                                  kilannoitteita omaan tiliinsä, ilman että
43043:                                                  valtion tarvitsee siinä suhteessa auttaa,
43044: Turunen, Törngren ja Welling.                    niin sen vuoksi meistä on oikein, että tä-
43045:                                                  män miljardin ja siihen sisältyvän hyödyn
43046:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 36         saavat pienet kokonaan. Meidän ikantamme
43047: edustajaa:                                       on erinomaisen helposti ja pätevästi pe-
43048:                                                  rusteltavissa. .SuuremmiUa viljelijöillä on
43049:    K. Andersson, Brander, Heikkilä, Hel-         tavallisesti myös suuremmat metsäalat hal-
43050: jas Kaijalainen Kallinen, Kannisto, Kirra,       lussansa. Sen vuoksi heidän taloutensa
43051: Ki,;isrulo, Kullb~rg, Kuusela, Leikola! V.       huomattavana tukipylväänä ovat metsän-
43052: Leskinen, Luostarinen, Y. Mannmen,               myynnistä saadut tulot .. Kui~a ~o~e~~a
43053: Mansner Mäkinen, E. Pekkala, :M. Pekkala,        pienellä on näitä tuloJa kaytettav1ssa?
43054: Pessi, Pilp;pula, Pohjala, Pärssinen, J.
43055: Raatikainen Räisänen, Saukkonen, 'Serge-         Kumminkin suurin osa menoista perheit-
43056: lius, Sillanpää, Soininen, Sve~to, Takki,        täin ovat saman suuruisia riippumatta
43057: V:alanne, Vennamo, A. K. W1rtanen, J.            siitä onko asianomaisella pieni vai suuri
43058: Wirtanen ja österhohn.                           tila.' Toiseksi suuremmiUa tiloilla on nii~­
43059:                                                  kuin heidän asiansa ajajat selvittävät Ja
43060:   P u he m i e s: Avoimessa äänestyksessä        väittävät vähemmän työtunteja ja työpäi-
43061: on annettu 119 jaa- ja 44 ei-ääntä.              viä peltohehtaaria kohden [min pienillä.
43062:                                                  Tämäkin on erinomaisen suuri tasoitus
43063:     Eduskunta :on siis päättänyt jatkaa asian    heidän hyväkseen. Sen vuoksi meidän ,t~:
43064: ·a'siallista käsittelyä.                         holtamme on tultn siihen tulokseen, etta
43065:                                                  tässä maassa on tullut jo -aika m~atal?~.~=
43066:     Ed. Pusa: Herra puhemies! Ed. Hau-           poHtiikassa ottaa uusi suunta Ja p1tää
43067: talan lausunto asiassa oli ·aivan tyypilli-      huolta siitä että se snunta on .maatalo~s­
43068: I'ten siinä suhteessa, että jdko e~. Hau:t81l~   väestön en~mistön ;pienviljelijäin etuJen
43069: ·ei ymmärtänyt esillä olevaa asiaa t!l'1 e1      ,ajamista ja sel'l mukaista.. .:mtä jo~tu~
43070: tahtonut sitä ymmärtää.. Hän :puhUI va-          meidän kantrum'file. Me !Pidämme knn~u
43071: paaSta kilpailusta leipävil;jaan nålhden sel-    siitä, että väkila:anoitemiljardi on vahv1s-
43072:                            Leipävi'}ja:n' tuotanto vuosina 1,947-1949.                      3781
43073: 
43074: tettava. Minä pyydij.n uudelleen mjl.inita,       tina, mutta myöskin maanvuokraajana.
43075: että viiiPe istunnossa minä esitin l(l.Skelmat,   Kaikkia näitä kokemuksia hyväkseen käyt.
43076: joiden mukaan vli,kilannoitteid~n käytöp          täen hän julkenee nyt sitten esiintyä maa-
43077: a.vull(l. saadaan noin viitisen kertaa parempi    talousasiantuntijana silloin, kun me py-
43078: taloudellinen tulos 5 ha: n peltoa omaavjl.lle    rimme suorasti ja avoimesti edustamaan
43079: pienviljelijij.lle kQ.in tämän tuotantopalk-      pienviljelijäin asiaa sellaisenkin asian
43080: kion avulla. Tämä on tosiasia, mitä ku-           ympäril!lä, josta nyt on lk:ysymys. Kun
43081: kaan ei ole yrittänytkään kiistää vastaan.        tämänlaatuinen toteamus on tehty, niin
43082: Sen vuoksi minusta on aivan ihmeellistä,          minä toivon, eUä maanvuokr~ajien edus-
43083: että hrullitus, jonka pitäisi tämän maan          tajina esiintyvät toisenlaiset piirit kuin ed.
43084: maatalouspolitiikkaa hoita(l., ei ole tämän-      Simonen.
43085: tapaiseen seikkaan kiinnittänyt minkään              Mitä sitten muihin siviiliammatteihin
43086: nälroistä huomiota. Eihän ole kysymys             tulee, niin kyllä niitä on havaittu sellaisia
43087: siitä, että kuka kilvlllten pystyy enemmän        harrastuksia, joita ei ole toistaiseksi tässä
43088: syytämään valtion varoja maailmalle, vaan         parlamentissa edustettu. Kellosepät ovat
43089: k}rsymys on siitä, että millä tavalla käytet-     ja kellon huikkaajat ovat sellainen ammat-
43090: tynä valtion varat tuottavat parhaimman           tikunta, joka tarvitsisi edustuksensa, ja
43091: tuloksen ja hyödyn. Tässä kilpailussa mei-        minä luulen, että sen kautta, että maan-
43092: dän esittämämme väkilannoitemiljardi pi-          vuokraajien edustus on tässä parlamen-
43093: tää paikkansa erinomaisen hyvin. Halli·           tissa turvattu, myös tämä viimeksi mai-
43094: tUJksen taholta ei ole ilmoitettu kumpaisen       nittu edustus on tuHut täy,tetyksi. Ja edel-
43095: se pitää tärkeämpänä, väkilannoitemiljar-         leen olisi eräitä muita sellaisia näkökan-
43096: din vahvistamisen vai tuotantopalkkion            toja, jotka joskus on täällä esitetty näiltä
43097: hyvälksymisen. Niin kauan kuin hal-               samoilta tiimoilta, mutta joissa aHekirjoit-
43098: litus ei ole tuonut meille selvitystä siitä,      tanut on saanut asettua sijaisikärsijän ase-
43099: että molemmat hyväksytään, me tulemme             maan. Minä. ny.t tässä yhteydessä koetan
43100: vastustamaan huonomman vaihtoehdon, se            välttää senlaatuista kohtaloa, joka saattaisi
43101: on tuotantopalkkiolain hyväksymistä.              olla nimenomaan sosialidemokraattien kan-
43102:    TuotantopaJkkiola:ki on hylättävä nimen-       nalta, nimenomaan sosialidemokraattien
43103: omaan pienviljelijäin etujen ajamisen mer-        kannrulta näinä päivinä erittäin kiusallista
43104: keissä koska sillä saadaan vain 1/5 siitä         (Ed. Turunen: Taisi olla lehmäkauppiaan
43105: hyödystä, mikä saataisiin väkilannoite-           puhe!).
43106: miljardilla.
43107:                                                 Ed. L e 'P i s t ö: Herra puhemies ! Ei ole
43108:   Ed. II auta 1 a: Tässä jo edellä suori- parhain ilmapiiri tässä yrittää nyt tämän
43109: tettu äänestys osoitti, että eduskunta on vanhan kapinoitsijan ed. Hautalan jälkeen
43110: tosiaan, niinkuin saattaa toivoa, järkiin- saattaa tämä keskustelu asialliselle poh-
43111: tymässä tässä asiassa, ja minä. ,toivon eri- jalle.
43112: koisesti, että se tapahtuisi myöskin ed.        Minun nähdäkseni kysymystä leipäviljan
43113: Simosen osalta, joka suvaitsi tehdä eräitä tuotantopalkkiolaista on käsitelty väärästä
43114: reunahuomautuksia allekirjoittaneelle. Minä " näk•ökulmasta. Kaikissa vaiheissa on ha-
43115: toivoisin myöskin, että edl. Simonen, joka luttu korostaa, kuinka leipäviljan viljelys
43116: varsin mielellään esiintyy maatalousasian- on kannattamatonta ja kuinka leipäviljan
43117: tuntijana ja pienviljelysasioistakin puhu- hinta on niin alhainen, että sen takia
43118: vaisana sieluna, täällä myöskin oppisi huo- on välttämätöntä tällainen laki edel-
43119: maamaan, että sillä aiDI!Dattisaralla myös- leenkin säätää.          Tämä la:ki ei ole
43120: kin tarvitaan vissiä kiinteyttä ja varmaa hintakysymys. Tämä on tuotantopoliitti-
43121: asiayhteyttä sen ammatin kanssa, jota noin- nen kysymys. Tuotantopoliittisten kysy-
43122: kin julkisesti rohkenee eduskunnassa puo- mysten merkeissä tuli tämä ~aki voimaan
43123: lustaa, ik:uin hän tää1lä tekee. Minulla ei 1943, jolloinka sotavuosina leipäviljan tarve
43124: ole ollut aihetta eikä haluakaan muuttaa oli tärkeä ja leipäviljan saanti ulkoa erit-
43125: am1nattia sen jälkeen, kun olen kerran tur- täin vaikeaa. - Tällä hetkellä on tietenkin
43126: peesta kiinni saanut, mutta kuinka on laita edelleenkin - minä en halua väittää sitä,
43127: ed. Simosen kohdalta. Hän on esiintynyt leipäviljalla hyvin huomattava merkitys
43128: ei vain maanviljelijänä, sosiaHdemokraat- meillä kansanhuollolliselta kannalta katsot-
43129: &782                         .Perjantaina 16 p. huhtikuuta 1194,8.
43130: 
43131: tuna, mutta aivan sama merkitys on myös-          telyssä ehdottaessani :Väkilantamiljardia
43132: kin elintarv~ketuotannossa karjataloustuot-       hyväksyttäväksi, minä mmenomaan perus-
43133: teilla, ja ikaiken lisäksi karjataloustuottei-    telin sosialidemokraattisen ryhmän kan-
43134: den ulkomailta saantimahdollisuudet ovat          nanottoa tästä tuotantopoliittisesta näkö-
43135: rajoitettuja. Muiden muassa voin saantia          kulmasta. Meidän käsityksemme mukaan
43136: on ollut ainoastaan Tanskasta ja sieltäkin        näin ollen valtion varat täJlä tavoin tuEsi-
43137: pienessä määrässä. Näin ollen tällä het-          vat paremmin käytetyksi, koska valtion
43138: kellä on kysymys y~eensä elintarvikeoma-          kuikkaro ei ole pohjaton. Sieltä ei ole
43139: varaisuuden . parantamisesta, ja tällöin näyt-    mahdollisuuksia - kailcldin hyviin tarkoi-
43140: televät leipäviljakysymyksen rinnalla yhtä        tuksiin riittävästi varoja antaa. Sehän
43141: huomattavaa osaa karjataloustuotteet. Näin        tuli budjettikäsittelyssä näkyviin.       Me
43142: oHen ei siis minun käsitykseni mukaan             olemme pyrkineet, että olisi saatu halli-
43143: tuotantopoliittiselta kannalta katsottuna         tukselta selvitys, hyväiksyykö hallitus ,tä-
43144: ole erikoista tarvetta kiinnittää leipävilja-     män eduskunnan päättämän väkHannoite-
43145: tuotantoon erikoisemmin huomiota, vaan            miljardin, esittääkö haillitus sen presiden-
43146: ennen kaikkea on .tärkeää, että meillä            tille vahvistettavaksi. Valtiovarainminis-
43147: saadaan maataloustuotanto kohoamaan.              terin kerrotaan suuressa valiokunnassa il-
43148: Tuotanto on saatava voima>peräisemmäksi.          moittaneen, että hän tulee esittämään, ettei
43149: Se nyt pitäisi olla selviö. Ja näin ollen         presidentti vahvistaisi apulantamiljardia.
43150: kysymys siitä, mitkä keinot tämän hetken          Minä pyydän nyt tiedustaa valtiovarainmi-
43151: tuotantopolitiikkaa paremmin palvelevat, se       nisteri Törngreniltä, onko hän edelleenkin
43152: on pohdinnan alainen asia.                        sitä mieltä, että hän tulee esittämään, ettei
43153:    Sosialidemokraattien      käsityksen    mu-    presidentti vahvistaisi vä:kilannoitemiljar-
43154: kaan väkilannoitteiden runsas käyttö              dia. Jos taasen olisi olemassa vaihtoehto,
43155: pitäisi saada taatuksi. Nyt kun maahan            johonka me olemme pyrkineet, että tämä
43156: on hankittu, kuten täällä monissa puheen-         leipävi,ljan tuotantopalkkiolaki jätettäisiin
43157: vuoroissa on todettu myöskin hallituksen          hyväksymättä, niin eikö ministeri Törn-
43158: taholta on ilmoitettu, riittävästi väkilan-       gren siinä tapauksessa sitten voisi esittää
43159: noitteita, ennen kaikkea :fosfaatteja, niin       presidentille vahvistettavruksi apulantamil-
43160: nyt pitäisi pitää huoli siitä, että nämä          jardia? Minä 'pyydän tähän vastausta.
43161: väkilannoitteet eivät jäisi kauppiaiden ja        Vai onko tosiaan hallitus valmis hyväk-
43162: tuontiliikkeiden varastoihin, vaan että ne        symään nämä kai!kki?
43163: tulisivat tosiaan talonpoikien käsiin ja pel-        Nämä kysymykset tahdon tehdä nimen-
43164: toihin     käytetyksi.     Pienviljelijäväestön   omaan sentakia, että sosialidemokraattisen
43165: asema tässä suhteessa on heikoin. Vau-            eduskuntaryhmän lähetyställe viime maalis-
43166: raammat maanv~ljelijät ovat jo syksystä           kuun alkupuolella ilmoitti pääministeri -
43167: lähtien niitä varanneet riittävästi. Mutta        saapuvHla olivat myöskin ikumpaisetkin
43168: maan pienviljelijäväestöHä ei ole ollut sii-      vahiovarainministerit ja ministeri Vesteri-
43169: hen riittäviä mahdollisuuksia. Viime talvi        nen - että ensinnäkin hallitus ratkaisee
43170: tässä suhteessa oli heille erittäin epäedul-      kannanoton näihin kysymyksiin nähden,
43171: linen. Metsätöitä ei ollut riittävästi ja         ennen kuin tuotantopalkkiolaki joutuu edus-
43172: vaikeudet metsäajoissa olivat sellaiset, että     kunnassa ratkaisevaan käsittelyyn. Minis-
43173: pienvHjelijäin ansiotulot, jotka he tavalli-      teri Vesterinen oli nimenomaan silloin mu-
43174: sesti käyttävät juuri twllaisiin tarkoituk-       kana. Pääministeri antoi meille tämän
43175: siin, jäivät vähäisiksi. Näin ollen olisi         lupauksen. Nyt eduskunnassa ovat kom-
43176: tarpeellista tästä tuotantopoliittisesta nä-      munistit yhdessä maalaisliittolaisten ja
43177: kökulmasta katsottuna, että varmistettai-         muiden porvarien kanssa estäneet hallituk-
43178: siin mahdollisuus tämän maan pienvilje-           selta tämän selvittelyn. Minä en käsitä,
43179: lijäväest·ölle hankkia riittävästi väkilannoit-   mistä syystä tosiaan SKDL:Hä on ollut
43180: teita. Tätä silmällä pitäen on sosialide-         sellainen kiire, että he estivät, kun nimen·
43181: mokraattien taholta pyritty tuotantopoliit-       omaan ministeri Hiltunen mainitsi, ettei
43182: tisen suunnan muuttamiseen. Juuri täHä            hallituksella ole muiden kiireiden keskellä
43183: edellytyksellä meidän ryhmä hyväksyi              ollut tähän mennessä tilaisuutta selvittää
43184: n. s. väkilannoitemiljardin. Budjettikäsit-       tätä kysymystä. Minua ihmetyttää. myös-
43185:                          Leipävi'ljan· tuotanto vuo:sina 1:947-194,9.                  3783
43186: 
43187: kin ministeri Vesterisen lausunto, minkä sulkea. Mutta SKDL:n maatalousvalio-
43188: hän antoi. Minä nimenomaan alleviivaan, kunnan ryhmässä ei oltu tyytyväisiä vielä
43189: että me käsitimme saaneemme myöskin mi- tähänkään. Seuraavassa vaiheessa, kun
43190: nisteri Vesteriseltä seLlaisen !lupauksen, asia oli ollut jonkin aikaa pois päiväjär-
43191: että nl'tmä kysymykset hallituksessa selvi- jestyksestä, se tulee uudelleen esille.
43192: tetään ennen kuin tämä tulee laiksi.           Siellä tulee toinen SKDL:n maatalouspo-
43193:    Tämän kysymyksen käsittely täällä litiikan johtaja, ed. Riihimäki, ja tuo
43194: osoittaa, kuinka vaikeaa on kolmen puo- uuden ja ikorotetun tarjouksen, jossa hän
43195: lueen yhteistyö, kun tällaisessakin kysy- tarjoaa ei ainoastaan näille '5 ha:n pien·
43196: myksessä, jossa käsittelyn ja kannan- viljelijöille, vaan 20 ha:iin asti jaetta-
43197: oton !pitäisi olla melkoisen selvä, sosiali- vaksi palkkioita kaikesta niiden tuotta-
43198: demokraatteja kohde1laan tällä tavoin. Se masta lei!päviljasta. Tämän siksi, että he
43199: ei puhu tuon yhteistyön puolesta.              saavat ny.t ehdottoman tarjousten ylioton.
43200:    Kommunistit tai skdl: ät ovat maata- Tämä siis on kolmas kanta. Mutta jos
43201: lousikysymykset käsittäneet yksin omina otetaan se välivaihe, mikä tapahtui budjet-
43202: propagandakysymyksinään. Tämän lain eri tikäsittelyn yhteydessä, jolloin ISKDL: n
43203: käsittelyvaiheissa se on tullut selvästi nä- eduskuntaryhmä ikolmea edustajaa äänes-
43204: kyviin, jos siihen yhdistää vielä. apu- tyksessä lukuunottamatta ja noin 7-8
43205: lantamiljardin käsittelyn. Silloin kun väki- edustajaa, jotka pidättäytyivät äänestyk-
43206: lannoitemiljardi oli esillä, he halusivat sestä, he yhtyivät tosiaankin Lepistön ja
43207: tehdä ehdottomasti suurimman tarjouksen, sosialidemokraattien kantaan, joka oli pe-
43208: esiteHä 2 miljardia markkaa, ehkä vrukuu- rusteltu sillä, että •tämä tuotantopalkkio-
43209: tettuna siitä, ettei eduskunnan enemmistö laki hylätään ja vastaava tuki annetaan
43210: kuitenkaan sitä hyväksy, sillä kiinnittää väkilannoitteissa, se oli neljäs kanta. Tä-
43211: huomiota myöskin        finanssinäkökohtiin. män maan pienviljelijäväesoolle jää var-
43212: Tämä 2 miljardia markkaa on niin kun- masti hyvin hämärä käsitys, mistä löytyy
43213: nioitettava summa, ettei paljon olisi tar- tosiaan SKDL:n maatalouspoliittiset Un-
43214: vinnut tarjousta ikorottaa, kun olisi saatu jat. En minä usko, että sittenkään lop-
43215: kaikki apulannat jaetuksi ilmaiseksi, kä- pujen lopuksi huutokauppalinjaan pienvil-
43216: sittäähän     maan     väkilannoitehankinta- jelijäväestö on kovin ihastunut.
43217: ohjelma noin 2,•5 miljardia markkaa kulu-        Haluan lopuksi todeta, että tämä laki
43218: vana vuotena. No niin, näin tapruhtui tänä ajankohtana ei ole enää tarpeellinen.
43219: siinä.                                         Minun käsitykseni mukaan tällä lailla ei
43220:    Silloin kun tä:tä lakia käsiteltiin maa- edes edistetä leipiiNHjan tuotantoa, sHlä
43221: talousvaliokunnassa, niin siellä ensinnäkin tuskin ainoakaan viljelijä kylväessään edes
43222: jaostossa ed. TaJlvio hyväksyi haJllituksen muistaa tällaisen lain olemassaoloa, eipä
43223: esityksen ja puolsi jaostossa hallituksen muista vielä sittenkään, vaikka on palk-
43224: lakiesitystä. Kun asia tuli valiokuntaan, kio jo tullut ja myönnettykin. Sitähän
43225: niin sinne saapuu ed. Uusitalo -           ed. todistaa, että useita kymmeniä miljoonia
43226: Uusitalolla kai on kunnia olla SKP: n puo- . markkoja on vuosittain jäänyt näitä palk-
43227: lueen puheenjohtajana. Hän toi uudet i kioita :perimättä. Viljelyssuunnitelmia laa-
43228: orderit. Hän teki esityksiä, joissa erikoi- dittaessa, kyil.vöaloja määriteltäessä, kiinni-
43229: sesti alle 5 ha :n viljelijöille annettaisiin tetään huomio aivan toisenlaisiin nä:kökoh-
43230: runsaammat palkkiot, ja näin oLlen ed. tiin, kuten luovutusvelvollisuuden täyttä-
43231: Uusitalo haluaa saada ylivedon, että he miseen, lannoituskysymykseen, eri tuotan-
43232: tosiaan esittävät valtion varoista suurem- toalojen kannattavaisuuteen j. n. e. Maan
43233: man :tarjouksen pienviljelijöille (Vasem- pienviljelijäväestö joutuu tällöin erikoi-
43234: malta: Eikö se ollut oikein?). Jos alle sesti huomion kiinnittämään karjatalous-
43235: 5 ha:n tilat valtion toimenpitein halutaan tuotteiden tuotantomahdollisuuksiin, sillä
43236: ohjata ;pääasiassa leipäviljan viljelykseen, niillä on pyrittävä etupäässä täyttämään
43237:  niin siiloin tehdään näille pienviljelijöille luovutukset. Ja Uhantuotannana nykyis:-
43238: karihunpalvelus. Kyllä pientiloilla täytyy ten hintasuhteiden vallitessa on taasen PY·
43239: päähuomio kiinnittää muihin :maatalous- rittävä hankkimaan tarpeellisia tuloja
43240: haaroihin k:uin leipäviljan tuotantoon. Si- '(Eduskunnasta: Mistä viljaa saadaan?).
43241: täkään tietenkään ei ikokonaan voida pois- Tällä tuella, jota leipäviljatuotantopalk-
43242: 3784                        ,Perjantaina 1•6 p. Jmhti!kuut.a ,194•8.
43243: 
43244: kio.illa pyritään antamaan 'hintojen korjaa.     lausunnossa siinä suhteessa, että hän sanoi,
43245: miseksi ·kilpailukykyisiksi, ei tulosta saa-     että pienviljelijät ja talonpojat tarvitse-
43246: vuteta!.. Ei koskaan, kun hintoja ~asketaan,     vat varoja, millä ne ostavat näitä apulan.-
43247: niin ei muisteta täHaisen lain olemassa-         toja, että niitä voitaisiin peltoon kylvää,
43248: oloa. Sitä paitsi kukaan ei ennakkoon            niinhän hänen sanansa kuuluivat. Tämän
43249: tiedä, minkälaisen tuen näistä tuotanto-         käsiteltävänä olevan esityksen mukaan on
43250: palkkioista tulee saamaan. Nehän laske-          tarkoituksena, että tämän lain ensimmäi-
43251: taan jälkeenkäsin kuntien keskimääräisten        nen pykälä antaisi pienviljelijöille jonkin-
43252: tulosten perusteella ja ne maksetaan, jopa       laisen korvauksen kasvattamastaan vil-
43253: toista vuotta, takakäteen. Näin ollen ei         jasta, 3 mk kilolta. 10 ha:n kokoisiHe vilje-
43254: siis tällä kysymyksellä ole sitä tuotanto-       lijöiUe siitä viljasta mitä he itse kulutta-
43255: poliittista merkitystä, mikä pitäisi olla        vat omassa ja talQudessansa. Tällä mää-
43256: silloin, kun valtion varoja näinkin huo-         rällähän ne voisivat ostaa jatkuvasti apu-
43257: mattavia summia käytetään. Hintakysy-            lautoja (Eduskunnasta: Toista vuotta ta-
43258: mys minun nähdäkseni on käsiteltävä hin-         kakäteen!). Mutta ed. Lepistö opastaa
43259: takysymyksenä, sitä ei voida tällä kysy-         pienviljelijöitä muihin ansiotöihin. Minä
43260: myksellä hoitaa.                                 kehoittaisin heitä hoitamaan peltojansa ja
43261:     Näin ollen, ikuten meidän, sosialidemo-      ohjaisin tätä tietä tuotantoa eteenpäin.
43262: kraattien taholta, on niin monta kertaa jo          Mitä tulee tähän ed. Lepistön lausun-
43263: aikaisemmin esitetty, nämä tuotantopoliit-       toon n. s. maaliskuun lähetystöstä, että Le•
43264: tiset tavoitteet saavutetaan toista tietä        pistö pyysi minua myöskin hallituksen
43265: paremmin, ja sitä silmällä pitäen olisi          huoneeseen ja minä menin sinne, mutta
43266: myöskin va1tiovallan taholta tulevat tuo-        ed. Lepistö ·ei !Ollut vielä puhunut asia-
43267: tantopoliittiset toimenpiteet niin ohjat-        tansa loppuun, kun minut pyydettiin sieltä
43268: tjl.va. Kun on epävarmaa, tuleeko väkilan-       llikolinjapuhelulle viereiseen huoneeseen ja
43269: noitemiljardi hyväksytyksi - sehän jää           minä jouduin siellä keskustelemaan niin
43270: loppukädessä presidentin varaan -. halli-        kauan, että neuvottelijat tulivat ovessa
43271: tuksen enemmistö ei voi ratkaista asiaa. -       vastaan. Mitä te olitte päättäneet ja kes-
43272: Jos ministeri Törngren on edelleenkin sillä      kustelleet, sitä en tiedä (Ed. Lepistö: Mi-
43273: kannalla, millä hän oli suuressa valiokun-       nisteri Vesterinen tietää ettei luvattu!).
43274:  nassa niin sil~oin on olemassa se vaara,        Ei, minä en ollut siinä keskustelussa enää
43275: että presidentti k~mn~elee häntä ei~ä v~~:       mukana kun minä olin poissa. Jos minä
43276: vista väkilantamilJardia. Ennen kmn mma          olisin oilut siellä :mukana, niin ed. Lepistö
43277: teen ehdotuksen tämän lain hY'lkäämisestä,       voi olla aivan vakuutettu, että minä uskal-
43278: niin minä haluan kuulla ministeri T·,örn-        lan sanoa mielipiteeni sielläkin, missä ed.
43279: grenin käsityksen asiasta.                       Lepistö on mukana.
43280:                                                     Minä en halua tätä asiaa enää tämän
43281:   Valtiovarainministeri      T ö r n g r en:     enempää jatkaa. Minusta tästä on pu-
43282: Minä en tahdo sekaantua riitaan siitä,           huttu niin paljon, että kaikille pitäisi olla
43283: onko parempi, että esillä oleva. laki~~itys      selviö tämän asian alku ja tämän asian
43284: hy·väksytään vai onko parempi, etta se           loppukin, sillä kysymyshän on siitä, että
43285: hylätään ja että .t~sav~llan .rresi~~:r:~ill!l   silloin kun oli maatalouden tuotantosulku
43286: esitetään lannoitemilJardi hyvaksyttaväksi.      tulossa niin silloin sovittiin hallituksessa,
43287: Vakuutan vain juhJallisesti, että edelleen       että tlknä täJlainen hyvi.tys annetaan 10
43288: pysyn suuressa vruli?~?nnassa. ilmo~ttama~·      ha:n viljelijöille. Hallitus on tämän esi-
43289: lani kannalla etteivat valtiOn fmanss1t          tyksen antanut. Jos hallitus vetää pois
43290: kestä kahden ~iljardin käyttämistä näihin        tämän esityksen ja kannattaa ed. Lepistön
43291: tarkoituksiin. LQppu.                            ehdotusta jota en kuitenkaan usko, niin
43292:   Ministeri V este r i ne n: Olen koetta-        s:e antaa' silloin lupauksensa. Tässä on
43293: nut olla hiljaa, etten tätä asiaa provosoisi     kyllä ed. Lepistö ihommannut, minun näh·
43294: jatkuvaan juttelu~n, ku:r: t~~t~. ~n pu-         däkseni, riittämiin pienviljelijäin vahin-
43295: huttu käsittääksem, nyt JO rnttavan pal:          goksi.
43296: jon. 'Mutta ed. Lepistö tavallaan vaat1
43297: tässä asiassa yhä jatkamaan kes'kustel~a ...        Ed. ;S i m o n e n: Herra puhemies! Minä
43298:    Oli jotakin epämääräistä ed. Lep1ston          jatkan siitä, mihin toinen lopetti. Tässä
43299:                          LeipävHjan· tuotanto vuosina 1>947-194.9.                      3786
43300: 
43301: on yksi ja. toinen hommannut aivan liikaa        Puhuja (jatkaa puhujalavalta): Py-
43302: ja minun nähd.ä.k.seni juuri maalaisliitto- ritään antamaan, kuten minä äsken ,turula
43303: laiset ovat tässä asiassa hommanneet riit- toisella •paikalla sanoin, pienviljelijöille
43304: tävästi, ja lisäksi herra vailti&varainminis- hyötyä, jotta niiden suu saataisiin tukituk-si
43305: teri Törngren on tässä hommannut enem- ja silmät kiinni näkemästä sitä tarkoituk-
43306: män kuin tarpeeksi. Juuri tämän herra senmukaisuutta, mihinkä pyritään nimen-
43307: ministerin julkisuuteen saattaman kannan omaan suurviljelijäin etujen ajamiseksi,
43308: johdosta, !kuten edellisessä puheenvuoros- jotta malhdollisimman suuri osa. valtion
43309: sani huomautin, on täällä nyt käytävä riita tuesta saataisiin kahmaistuksi tilanomista-
43310: syntynytkin. Nyt on muistettava, että jien pussiin. Tästä on loppujen lopuksi
43311: maalaisliittolaisella sivustalla, aivan kuten kysymys, herra ministeri Vesterinen, yri-
43312: ed. Hautala täällä todisteli, pidetään tätä tet~öön sitä nyt selittää, miten kauniisti
43313: kysymystä nimenomaan suurviljelijöiden tahansa. Kuten täällä on monessa sosiali-
43314: kannalta tärkeänä. Ja ed. Hautala puhui demokraattien taholta esitetyssä lausun-
43315: m. m. tääil.lä määrätyistä rajoitetuista pii- nossa todisteltu, me sosialidemokraatit
43316: reistä. Minä sanoin, että se rajoitettu näemme, että jos tämän maan maatalous-
43317: piiri, kun puhutaan väkilannoitemiljar- väestön suurinta enemmistöä halutaan to-
43318: dista, on noin 80% tämän maan maata- dellakin auttaa jaloilleen, on se tehtävä
43319: viljelevästä     väes1Jöstä.  (Eduskunnasta: tuotannollisten mahdollisuuksien varaa.mi-
43320: Keitä ne ovat?). Pienviljelijöitä. Ja pien- seksi heille. Siksi me olemme väkiJanta-
43321: viljelijöitä meidän maamme maanviljeli- miljardin kannalla, siksi me olemme ko-
43322: jöistä on tällä kertaa noin 80 %. Niitä neistamisen kannaHa, siksi me .olemme pyr-
43323: koskee meidän ehdottamamme väkilanta- kineet nimenomaan ka~killa tavoin siihen,
43324: miljardi ja me voimme siis sanoa, kun pu- että yhteiskunnan tuella saataisiin aikaan
43325: hutaan rajoitetuista piireistä, että tällä tuotannon kohoamista eikä niitä vähenty-
43326: tavalla se pi~ri on rajoitettu. Ne, jotka neestä tuotannosta maksettaisi korotettuina
43327: siellä oikealila puhuvat rajoitetusta pii- hintoina. Se on jo yksistään kansantalou-
43328: ristä, ne puhuvat 20% :n puolesta. Ed. den kannalta terve suunta ja jokaisen jär-
43329: Hautala on viisas mies, mutta tä:llä kertaa kevän ihmisen, ed. Hautalankin, joka on
43330: hän on tehnyt tyhmyyden, kun on ruven- hyvin viisas mies, pitäisi tämä asia jaksaa
43331: nut puhumaan kerrassaan tällä tavalla. ymmärtää.
43332: Tätä samaa säesti ministeri Vesterinen
43333: täällä. Hän puihui myös viljalajeista           No niin. Minulla ei ole syytä ehkä tä-
43334: ikäänkuin se olisi pienviljelijöille jokin män pitempään paljon jatkaa. Mutta kun
43335: pelastus. Me käsitämme vallan hyvin minun vähäisestä persoonastani on jälleen
43336: täällä meidän sivustallamme, että pyritään tehty täällä jonkinlainen numero, niin
43337: politiikkaa jatkamaan edelleenkin samaan minä pyydän silloin herra HautalaHe, joka
43338: suuntaan kuin ennen sotia. Silloisten palk- on Nivalan koni'kapinan synnyttämä val-
43339: kioiden varassa oli tilanne sellainen, että tiomies, herra Hautalalle sanoa, että kaikki
43340: 10 hehtaarin viljelijä hyötyi silloin maa- synnit, mitä hän luetteli, eivät mahdu
43341: laisliittolaisten ylläpitämästä palkkiotoi- vielä siihen luetteloon. Minä olen myynyt
43342: minmista viljan hintaan nähden 365 ma:vk- kirjojakin, minä olen myynyt monia muita
43343: kaa vuodessa, myyntitilaston mukaan las- ta;varoita tässä maassa ja kaiken lisäksi
43344: kien mutta 50 hehtaarin omistaja hyötyi minä olen ollut jätkänäkin, tukkijätkänä
43345: 10200     markkaa vuodessa ja 75 hehtaarin olen ollut, satamajätkänä, linnassakin ovat
43346: ~istaja 17,600 markkaa vuodessa. Nyt käyttäneet joskus, niin että kun lähtee
43347: täanän es:Lteltävän lain mukaan on tilanne luettelemaan, niin pitäisi tehdä se perus-
43348: aivan sama. Pyritään antamaan pienvilje- teellisesti. Minä vain totean, että ilimi-
43349: lijöille - - -                                nen, joka ei ole tehnyt muuta kuin kaksi
43350:                                               kauppaa, nimittäin naimiskaupan ja toisen
43351:    P u h e m i e s koputtaa.                  kaupan, jota sanotaan puolueen huikkaa-
43352:                                               miseksi, ei voi ymmärtää, että voisi tehdä
43353:    ·Puhuja: Pyydän anteeksi (E. Niuk- muitakin kauppoja. No, kellokauppoja olen
43354: kanen: Ei mitään anteeksi!).                  tehnyt     maalaisliittolaisten  pappienkin
43355: 
43356:                                                                                         474
43357: 3786                       :Perjan•taina 16 p. huhtikuuta !194<8.
43358: 
43359: kanssa. Minä olen siitä synninpäästön          viisaus sanoo, että ,parempi pyy pivossa
43360: saanut.                                        kuin kaksi oksalla", me olemme nyt sitä
43361:    No, tämä siitä. Me sosialidemokraatit       mieltä, että pidetään se ;pyy pivossa ja
43362: olemme ehdottaneet maatalousvaliokunnan        katsotaan, onko siellä oksalla toista.
43363: mietintöön liittämässämme vastalauseessa,
43364: että tämä lakiesitys hylättä:isiin. Herra
43365: puhemies! Tähän vastalauseeseen viitaten          Ed. K u ll h e r g: Enligt min uppfatt-
43366: minä ehdotankin, että tämä lakiehdotus         ning, herr talman, har riksdagen all an-
43367: hylättäisiin.                                  ledning att godkänna föreliggande rege.
43368:                                                ringsproposition, sådan den nu ligger
43369:     Ed. M u r t o m a a: Herra puhemies !      framför oss på riksdagens bord. Av all
43370:  Tämän kysymyksen yhteydessål :muutamien       lantbruksproduktion i vårt land är spann-
43371:  edustajien ;puheenvuoroista päätellen näyt-   målsodlingen mest förlustbringande, vilket
43372:  tää kevät olevan käsissä, koska on kovasti    även framgår av en jämförelse mellan
43373:  innostuttu näihin maatalousasioihin (Edus-    våra spannmålspris och världsmarknads-
43374:  kunnasta: Vaalit ovat lähellä!). Mutta        priserna, vilka äro betydligt högre. Vår
43375:  itse pääasia on kuitenkin jäänyt huomaa-      brödsädsproduktion är därför mer än väl
43376:  matta ja puhuttu pääasiassa politiikkaa.      i behov av det stöd föreliggande regerings-
43377:     Minä kävin eilen illalla tuolila maakun-   förslag ger åt ·densamma.
43378:  nassa ja näin, että pienviljelijä jo heit-       En annan omständighet :bör även i det
43379: telee väkilautoja peltoonsa. Ja kun me         här sammanhanget observeras, och det är
43380:  tiedämme, että tämä miljardin jako ei käy     att vi böra förebygga en ytterligare ned-
43381:  kovin käden käänteessä (Ed. Lepistö: Miksi    gång i vår brödsädsproduktion. Redan nu
43382: {}U viivytelty?), niin minä haluan tehdä
43383:                                                äro vi i för hög grad beroende av utlan-
43384: kysymyksen nyt ed. Lepistölie: Luuleeko        det, vilket försätter vårt land i alltför
43385:  hän vielä tämän viilkilantamiljardin ehti-    stort beroende av läget. Också ur denna
43386:  vän pellolle tämän kevään väkilannoite-       synpunkt sett har föreliggande lagförslag
43387: kylvöön (Ed. Lepistö: Ministeri V esteri-      sin betydelse genom att den odlare härige-
43388:  sen toimenpiteistä se riippuu!). Minulla      nom får 1belöning som vinnlägger sig om
43389: on se kåisitys, että väkilannoitteet on jo     en större hrödsädsodling. Också denna
43390: kuljetettu paikalle ja näinä päivinä ne        synpunkt bör beaktas, då föreliggande lag-
43391: kylvetään peltoon ja siis puhe väkilanta-      förslag av riksdagen, såsom jag hoppas,
43392: miljardin jakamisesta on puhetta seuraa-       godkä.nnes.
43393: van talven kysymyksistä, eikä enää tämän
43394: kasvukauden hyväksi siitä tule mitään,         Ed'. Riihimäki: Tämä esiLlä oleva
43395: teimmepä, kuinka nopeita päätöksiä ta- lakiesitys sai toisessa käsittelyssä sellaisen
43396: hansa. Niin, että näin ollen tä,mä puhe muodon ja sisällön, ettei se täysin vastaa,
43397: väikilannoitemiljardista on puhetta hyvin mitä lakiesityksestä toivoimme. Jos muu-
43398: pitkältä tulevaisuudessa. Ja kai ed. Le- tosehdotus olisi hyväksytty, olisi lakiesitys
43399: pistökin tietää, että seuraava väki-lannoit- pienviljelijöiden ja keskisuuruisten vilje-
43400: teiden kylvö voidaan toimittaa aikaisintaan lijöidenkin kannalta katsoen parempi. Kun
43401: vasta vuoden 1949 keväällä. Mutta jos nyt ei ole muuta vaihtoehtoa kuin hyvälk-
43402: nyt myönnetään sille sadolle, joka lähtee syä tai hylätä tämä esitys, me hyväksymme
43403: tänä keväänä kasvamaan pellossa, viljan esityksen, koska tässä.kin muodossa on
43404: viljelyspalkkioita, niin ne rahat, mitä palkkionalaiseen leipäviljaan sisrulytetty
43405: näistä viijoista saadaan, ovat näiden vilje- omassa taloudessa käytetty leipävilja.
43406: lijöiden taskussa jo ennen tämän vuoden        Täällä sosialidemokraatit, erikoisesti ed.
43407: loppua, jos ihyvä sato tulee ja sattuu, että Lepistö, vaatimalla vaatii hallitusta avuk-
43408: f!ato saadaan hyvänä korjatuksi, ja näin seen pelastamaan heidät, sosialidemokraa-
43409: ollen se pitää aivan ihyvin paikkansa, kun tit, siitä vaikeasta tilanteesta, mihinkä !he
43410: täällä sanottiin, että näillä rahoilla, mikä ovat joutuneet, sen takia kun ihe ovat aset-
43411: näistä palkkioista saadaan, voidaan ostaa tuneet hylkäävälle kannalle tähän esityk-
43412: väkilannoitteita vuoden 1949 ikylvöön siitä seen nähden. Hallituksen tietysti on, niin-
43413: huolimatta, vaikka hallitus nyt eväisikin kuin tääUäkin kä'Vi ilmi, vaikea lähteä
43414: tämän väkilannoitemiljardin. Ja vanha tuollaista huonoa asiaa puolustamaan,
43415:                           Leipäviijall' tuotanto vuo·sina 1947-194,9.                      3787
43416: 
43417: koska tämä on juuri hallituksen esitys,          Mitä ministeri Vesteriseen tulee, niin
43418: eikä tuollaiset verukkeet, nimittäin väki- kyllä hän taisi olla vähän levoton, silloin
43419: lantamiljardi vaihtokauppana, ei sekään kun sosiR~lidemokraattien lähetystö oli her-
43420: ole sosialidemokraateille kovinkaan kaunis rojen ministerien luona, mutta olisin minä
43421: peruste tämän esityksen hylkäämiseen.          nyt sen verran odottanut lojaalisuutta,
43422:    Mitä sitten tulee niihin kannanottoihin, että ministeri Vesterinen olisi vielä tässä
43423: joita on väitetty meidän SKDL: n edusta- vaiheessa rvoinut vaikuttaa, jotta tosiaan
43424: jien ottaneen, tämä ei pidä paikkaansa. hallitus olisi päässyt tämän kysymyksen
43425: Minulla on tässä maatalousvaliokunnan käsittelemään ja jotta nyt eduskunnalla
43426: mietintö. Täältä ei käy ilmi muuta kuin olisi ollut tiedossa hallituksen kannanotto
43427: yiksi kanta, se on vastalause numero III, noihin kahteen asiaan, joista on ollut ky-
43428: mutta sosialidemokraateilta täällä on kaksi symys. Minusta tuntuu, että tämä ei
43429: vastalausetta ja kummankin vastalauseen , olisi oLlut liikaa vaadittu hallituksen maa-
43430: alle on kirjoittanut nimensä muiden · talousministeriltä, hallituksen, jota myös-
43431: muassa ed. Lepistö. Minua ihmetyttää sel- kin meidän sosialidemokraattien pitäisi
43432: lainen, että tehdään väite useammasta tukea:.
43433: kannanotosta, joita ei asiakirjoilla voida        Mitä tulee siihen ministeri Vesterisen
43434: todistaa ja jonka me voimme todistaa, että lausuntoon, jossa hän halusi karrikeerata,
43435: teillä on yhdellä ainoallakin edustaja1la että ed. Lepistö käskee pienviljelijöitä me-
43436: kaksi kantaa asiakirjoissa. Tämä tuntuu nemään :metsään tukkitöihin, minun täy-
43437: siltä että ed. Lepistön maatalouspolitii- tyy todeta, ettei se ole ed. Lepistö, joka
43438: kass~ on sellainen suunta, ettei oikea käsi käskee, vaan tR~loudellinen puute ja talou-
43439: tiedä, mitä vasen tekee.                       delliset vaikeudet, jotka siihen pa:kottavat.
43440:     Ed. Simoselle minä pyydän huomauttaa, Ratkaisevimmin siihen vaikuttaa se maa-
43441: että vuonna 1945, kun käsiteltiin suunnil- laisliiton maatalouspolitiil.,ka, jota he ovat
43442: leen samaa tarkoittruvaa esitystä, nimittäin viimeisten 30 vuoden aikana olleet johta-
43443: leipäviljan tuotannon palkitsemista vuosiUe massa. He eivät ole kyenneet rakenta-
43444: 1946-47 1947-48, tässä esityksessä ei maan tämän maan pienviljelijäväestön
43445: ole sisäll~tettynä omaa kulutusta palkkion asemaa sellaiseksi, että tämän maan pien-
43446:  alaiseksi leipäviljaksi, mutta ed. Simonen viljelijäväestö tosiaan . v?i~i hoita.~ tuo~a!l­
43447:  on vastaan sanomatta maatalousvaliokun- toaan eikä sen tarVItSISI menna talvism
43448:  nan asiakirjojen muikaan tuon esityksen tulkkimetsään.
43449:  hyväksynyt. Minkä tähden nyt ed. Simo-           Mitä tulee hallituksen viime syksyn lu-
43450:  nen yhdessä muiden sosialidemokraattie~ paukseen pienviljelijävä~st!Öl~e,_ ~~~_n .. mi"?.ä
43451:  kanssa asettuu vastustamaan tuota esi- olen vakuutettu, että pwnvilJehJavaeston
43452:  tystä, kun tässä ~n ann_ettu pienv~ljelijö~le tR~holla ollaan täysin tyytyväisiä- siihen
43453:  sellainen ~upaus Ja periaatteessa JO hyvak- kompensatioon, minkä he tulisivat saall!-~n
43454: syttykin tähän asti, että he saavat omassa väkilannoitemiljardin avulla. Jos mims-
43455:  talondessaan käytetystä leipäviljasta myös- teri Vesterinen antaa jako-ohjeet niin, että
43456:  kin palkkion. J·os sosialidemokraatit tätä väkilannoitemiljardi jaetaan alle 15 ha:n
43457:  kantaa edustavat loppuun asti, niin minä tiloille, joHla on puolet maan pe_ltoalasta
43458:  rohkenen ennustaa, että sosialidemokraatit hallussaan niin se silloin tekee nom 800-
43459:  t~pauttavat itsensä täältä edus1.mnnas~a      900 markkaa hehtaaria kohden ja se var-
43460:  pois, eivät tosin ehkei sillä tavalla, ku~n masti täysin kompensoi sen 3 mark!ln
43461:  millä ed. Kuusela omalla tavallaan on JO syöntjp~kion, jo!lka ma_at~!.oust~ott~J.at
43462:  itsensä tipauttanut.                          halusivat armolahJana heittäa ~Ienv~lJ~­
43463:                                                lijöille, jotta saatiin heille tuloksm lelpa-
43464:     Ed. L e p i s t 'ö: Herra puhemies! Vii- viljan hinnan korotuksesta.
43465:  taten siihen J.ausuntoon, jonka äsken esitin
43466:  ja kuultuani ministeri Törngrenin ilmoi-         Mitä ed. Ri1himäen ~ausuntoon tulee
43467:  tuksen haluan varmistaa väkilannoitemil- kahdesta vastalauseesta, joissa ed. Lepist?n
43468:  jardin' vahvistamisen presidenti:r: esitte- nimi on, kyllä ed. Rii~i:t:r:iik~. -~-ÖY~å.!i asia-
43469:  lyssä ja siksi minä, herra puhemies, ka!l- kirjoista sellaisiakin mwtmtoJa, JOissa. o~
43470:  natan ed. .Simosen tekemää ehdotusta lam vielä useammassakin vastala~~eessa mll!-1.
43471:  hylkäämiseksi.                                Vastalause, joka koskee, .taisi olla, lam
43472: 3788                        Perja,ntaina 16 p. huhtillmuta 1194<8.
43473: 
43474: 2 . §: ~· Pohjois-Suomen aluetta, m. inulla 1 tu~...tunnettu väkilantamiljardi, jonka väi-
43475: oh er1 kanta kuin valiokunnan enemmis- t~taan_ tulevan hylättäväksi, jos tämä pa1k:-
43476: tölJä ja siksi minulla oli syytä tuoda se kwlaln hyväksytään. 'Tämäkin väite on pe-
43477: ~duskuntaan harkittavaksi, ja suuressa va-      rusteeton. Eduskunta ei ottanut talous-
43478: lwkunnassahan on harkittu verrattain arvioon miljardia millään ehdoilla ; missään
43479: tarkasti asiaa. Toinen vastalause oli so- eduskunnan asiakirjoissa ei löydy, että olisi
43480: sialidemokraattisen valiokuntaryhmän ylei- ollut joitain ehtoja, vaan riippumatta mis-
43481: nen vastalause, jossa me esitimme ne pe- tään muista määrärahoista ja menoeristä.
43482: rustelut, joissa meidän käsityksemme mu- Eikä tarvinne kenenkään pelätä enemmän
43483: kaan asia olisi johdettava toiseen ratkai- vasemmalla ikuin oikeS~lla, että meidän pien-
43484: suun. Ne väitteet, mitä mma esitin viljelijämme, joita nämä molemmat kysy-
43485: SKDL:n kannanotoista asian käsittelystä myks~~ kaikkein eniten koskevat, joutu-
43486: maatalousvaliokunnassa, todistavat maa- vat lnan edulliseen asemaan, jos saavat
43487: talousvaliokunnan asiakirjat.      Ne ovat tämän lain ja lisäksi vielä sen väkilanta-
43488: myöskin eduskunnan virallisia asiakirjoja, miljardin.
43489: ja löytyvät sieltä. Ne olivat kirjalliset
43490: ehdotukset ja kyllä ne sieltä näkyy.              Ed. P u s a: Minä pyydän kannattaa ed.
43491:    Lopuksi, jos niin käy, että presidentti Simosen tekemää hylkäävää ehdotusta.
43492: ei vathvista vwkilannoitemiljardia, niin vas-      Ed. Murtomaa lausui, että voisivathan
43493: tuun siitä kantavat SKDL:n edustajat ja pienviljelijät ostaa väikilannoitteita palik-
43494: myöskin maalaisliiton edustajat.                kiorahoillansa. Sen johdosta minä pyytäi-
43495:                                                 sin huomauttaa, että se hitaus, millä tähän
43496:    Ed. I k on en: :Sosialidemokraattien ta- asti palkkiorahoja on maksettu, merkitsee
43497: holta on täällä useampaan otteeseen väi- sitä, että pienviljelijät saavat ne useita
43498: tetty, että tämä laki suosisi suurviljelij<öitä kuukausia sadonkorjuun jälkeen. Palk!\rio-
43499: ja sen taikia muka olisi hylättävä. Tämä järjestelmä merkitsee sitä, että sikäli, kuin
43500: väite kumoutuu kuitenkin aikaisemmista pienviljelijät voivat käyttää palkkiora-
43501: palkkiolaeista saatuihin kDkemuksiin ja nyt hansa väkilannoitteiden ostamiseen, he jou-
43502: tästä laista tehtyihin laskelmiin, joista sel- tuvat ostamaan väkilannoitteensa huomat-
43503: viää, että tämän lain mukaan tulee alle 10 tavasti kalliimmalla hinnalla kuin suur-
43504: peltohehtaarin viljelmille suoritettavwksi viljelijät, jotka ovat yleensä varakkaita
43505: noin 3/4 palkkioiden kokonaismäärästä.          ostajia ja sen vuoksi ostavat väkilannoit-
43506:    Edelleen on tahdottu väittää, että tämän teita syksystä alkaen. Voimassaolevan vä-
43507: maan pienviljelijäväestö kiinnittää huo- kilannoitteiden hinnoitusjärjestelmän mu-
43508: mionsa etupäässä karjataloustuotteiden kaan ensin nostetaan väkilannoitteiden hin-
43509: tuottamiseen, joten viljanviljelyksen palkit- taa 7 % :lla ja kevääseen mennessä niiden
43510: seminen ei sitä kiinnosta. Näin tiilllä ker- hinta nostetaan toisella 7 %:lla. Tästä
43511: taa, kun tämä viljan tuDtannon palkitse- johtuu, että köyhemmät ostajat joutuvat
43512: minen Dn esillä. Silloin kun on ollut esillä ostamaan .viimeksi ja maksamaan sen
43513: kysymys maitolitran hinnan korottami- vuoksi aina kaikkein kalleimman hinnan.
43514: sesta, on vasemmisto asettunut sitä vas- Tämän järjestelmän väitetään tulleen voi-
43515: tustamaan niin jyrkästi, että hallitus on maan sen vuoksi, että saataisiin väkilannoit-
43516: pyrkinyt rakoilemaan. Keväällä 1946 esi- teille tasainen menekki. Jos väkilannoite-
43517: tettiin yhtä markkaa maitolitralle hinnan- miljardi hyväksyttäisiin, niin siitä olisi
43518: korotusta, mutta sosialidemokraatit olivat tuloksena se, että tasainen menekki syn-
43519: aivan jyrkästi tätä vastaan. Koska viljan tyisi sillä tavalla, että väkilannoitteet en-
43520: hinta, joka säännöllisissä oloissa oli noin sinnä toimitettaisiin pienviljelijöille, koska
43521: kaksi kertaa maidon hintaa korkeampi, on näiden tarve on aina tiedossa, ja ne voi-
43522: nyt ilman tuotantopalkkiota noin 20 % daan ilman muuta nämä toimittaa (Edus-
43523: alempi, on todella syytä myös tukea viljan- kunnasta: Vieläkö se voidaan tänä keväänä
43524: viljelystä, jos tahdotaan viljan suhteenkin tehdä Y). Ei tänä keväänä voida niitä
43525: päästä edes lähelle omavaraisuutta tässä saada (Eduskunnasta:              Väkilannoitteita
43526: maassa.                                         näillä tuk~palkkioilla Y). Ei väkilannoit•
43527:   Vielä on tämän palkkiolain kaatamiseksi teita voida muulla ostaa kuin rahaUa.
43528: ja kaikkein useimmin vedetty esille täällä Tänä keväänä jo ollaan ilman väkilan-
43529:                           Leipävi!l<jMI' tuotanto vuosina .HM7--.:l94i9.                    3tl89
43530: -----~-----------"'---~----------------------
43531: 
43532: 
43533: 
43534: noitteita monin paikoin. Tiedetään, että          että maalaisliitolla on hallituksessa aint>as-
43535: monella ei ole rahaa. Silloin nämä jää'Vät        taan vns1 edustajaa 18 ministeristä..
43536: il!man. Meidän. ehdottamallamme tavalla           Onko se niin voimB~kas se ma81laisliittelai-
43537: pienviljelijät saavat tuk!kuhinnB~lla tavaraa.    nen edustus, että se johtaa hallituksessa
43538:  He saavat aina varmasti sen mikä heille          koko maan talouspolitiikkaa ja maan ta-
43539: kuuluu suuremmat viljelijät voivat ostaa          louselämää 1(Ed. Lepis·tö: Maatalouspoli-
43540:  vapaasti kaupasta keväällä sikäli kuin ta-       tiikkaa se johtaa!). Minä neuvoisin oikeas-
43541: varaa on olemassa ja niitä on maahan              taan. vasemmistoa, että se luopllisi jo siitä
43542:  hankittu ja saatavissa (Ed. Murtomaa:            vanhan levyn soittamisesta, kan tääHä
43543:  Entä jos on Qttanut velaksi tänä kev:ää-         tehdään aina pienviljelijäkysymys silloin
43544: ·nä.?). Pitäisikö >tästäkin ruveta keskuste-      kiln on kysymyksessä maataloustuotaunen
43545:  lemaan (Eduskllllmasta: :n:aurua). Ed.           kohottaminen.      Ei tämäkään kysymys,
43546:  Uurtomaa tietää, että rahat sekä pankeissa       mikä nyt on esillä, -ei tämä ole mikään
43547:  että osuuskasooissa ovat sikäli tiukalla,        pienviljelijäkysym.ys, kysymys on maata-
43548: -ettei niitä tahd.o lähteä väkilannoitteiden      loustuotantokysymys. Tässähän on :kysy-
43549: ()Stamiseen (Ed. Murtomaa: Kaupat anta-           myksessä .palkita sellaisia maanviljelijöitä,
43550:  ~at luottoa!)'. Toisille antavat, .toisiHe ei-   jotka pystyvät ja yrittävät luomaan uutta
43551:  '9'ät.                                           tuotantoa ja ~n kautta edistää kotoisen
43552:      Mitä ministeri Vesterisen lausuntoon         tuotannon kohottamista (Vasemmalta: Ed.
43553:   tulee, että ffi()lempia miljardeja ei anneta,   Alestalo on sadan hehtaarin pienviljelijä!).
43554:  toinen miljardi va:in annetaan (Ministerj        Alestalo on ollut sitä, mutta se on nyt
43555:   Vesterinen: En ole niin sanonut, ei ole         vain puolen sadan ha viljelijä. 'Min~ä toi-
43556:   totta!). Minä pyydän oikaista: ministeri        voisin muuten, ettei tääl.lä persooniin liian
43557:   Törngren julkisesti vakuutti, että vain         paljon kajottaisi kuten on tässä keskus-
43558:  i;()inen miljardi annetaan. Tämä ilmoitus        telussa tapahtunut. Minä toivoisin, että
43559:   ratkaisee asian. Minusta ministeri Törn-        sosialidemokraatit ja yleensä vasemmisto
43560:   grenin olisi syytä tutustua siihen lausun.      alkaisi katsella maataloutta kokonaisena
43561:   toon,minkä minä edellisessä istunnossa esi-     ja maataloustuotannon kohottamista koko
43562:   tin (Eduskunnasta: naurua) ja jossa             maan kansantaloudellisena kysymyksenä
43563:   osoitettiin, kuinka paljon edullisempia          (Eduskunnasta: Turha toivo!). Täälli
43564:   tuloksia väkHannoitemiljardilla saadaan         mainittiin myöskin siitä, äskettäin viimeksi
43565:   aikaan kuin tällä tuotantöpalkkiolla.           ed. Lepistö, että maalaisliitto on johtanut
43566:                                                   pienviljelijäpolitiikkaa ja ennen kaikkea
43567:   Ed. A l e s t a l o: Herra puhemies! Kun        maatalouspolitiikkaa siten, että me olemme
43568: on näin vanhana maatalousmiehenä kuun-            sellaisessa vaikeassa tilanteessa, :missä me
43569: nellut näitä uusia oppeja tässä (Edus-            nyt olemme, ja ennen !kaikkea pienviljeli-
43570: kunnasta: Kovemmin!) maatalous- ja tuo-           jät ovat vaikeuksissa. Minä taMoisin
43571: tantopolitiikassa, niin ei ole voinut olla        hiukan kiinnittää huomiota aikaisempaan
43572: käyttämättä lyhyttä puheenvuoroa (Edus-           toimintaan. Ed. Lepistö mainitsi, että
43573: kunnasta: Korota äänesi ! ) .                     kolmekymmenen vuoden ajan on maalais-
43574:    Täällä on minusta liian paljon ja liian        liitto johtanut asioita näin ihuonosti. Ed.
43575: monasti annettu maalaisliitolle liian suurta      Lepistö val"'llaankin muistaa, !kuinka suu'I'i
43576: huomiota tämän asian käsittelyn yhtey-            taistelu meillä käytiin maatalouden puolesta
43577: dessä. Ensimmäisessä käsittelyssä täällä          silloin, kun meillä oli karjataloustuotteita
43578: mainittiin vasemmalla, että maan talouden         niin runsaasti, että ei saatu markkinoi-
43579: ja erikoisesti maanviljelyksen heikko             duksi kotimaassa. Kun täällä oli esillä voin,
43580: asema johtuu maalaisliiton politiikasta ja        kananmunan ja sianlihan vientipalkkiot,
43581: että maalaisliitto on johtanut tämän maan         mitäs te silloin sanoitte? Te sanoitte sa-
43582: talouspolitiikan niin huonoksi mitä se nyt         moin !kuin nytkin, että tästä eivät hyödy
43583: tode1J.akin on. Mutta minä pyytäisin her-         pienrviljelijät ja siitä syystä te vastustatte.
43584: roja Simosta y. m., jotka tähän tapaan            Tämä on totuus. Siihen aikaan juuri, kun
43585: ovat täällä esiintyneet, että he katselisivat     oli maalaisliitto maatalouden johdossa ja
43586: asioita edes jonkin verran tosiolojen poh-        myöskin hallituksen johdossa, silloin tässä
43587: jalla. Ed. Simonen ynnä muut sosialide-           maassa elämä nousi. Tässä maassa muo-
43588: mokraattien maatalouspoli'itikot tietävät,        dostettiin liki 200,000 uutta viljelmää,
43589: 3790                        lPerjaill'taina 16. p. huhtilkuuta :1H4<8.
43590: 
43591: tässä maassa raivattiin uutta peltoa 650,000      johdosta, joissa on tahdottu maalaisliiton
43592: ha:n alaa. Mitäs te tästä sanotte (Edus-          selvälinjainen pienviljelysohjelma tämän
43593: kunnasta: Se on vanha vaalipuhe!). En             leipäviljan tuotantopalkkion käsittelyn yh-
43594: minä pidä vaaHpuhetta, minä olen vapaa            teydessä merkitä suurviljelijäin asian aja-
43595: mies, niistä asioista minä puhun asiaa, niin      miseksi, - niinkuin kaikki maalaisliiton
43596: kuin minä asian käsitän. Ja samanaikai-           pyrkimykset sillä taholla, - haluan vielä
43597: sesti tämän maan teollisuus nousi niin            kerran todeta, että ei ole suinkaan suur-
43598: voimakkaaksi, että se herätti huomiota            viljelijäin etujen ajamista, jos maalaislii-
43599: muissakin maissa. !Silloin politiikan joh-        ton vaatimuksesta pienviljelijät asetetaan
43600: dossa olivat porvarit ja tämä on kyllä            siten erikoisasemaan, että he saavat tuo-
43601: ihmeellinen asia nykyiselle ajankohdalle.         tantopa:lkkion myöskin oman perheensä ku-
43602: Ja tätä ette voi väittää vastaan. Maan            lutukseen tuotetusta leipäviljasta ja että
43603: viljaomavaraisuus kasvoi niin suureksi,           3/4 palkkion kokonaismäärästä käytetään
43604: että me olimme 85 % omavaraisia, voin             alle 10 ha: n viljelijöille. Sosialidemokraat-
43605: ja juuston viennillä eli karjataloustuot-         tien pienviljelijäedustajien asema tämän
43606: teiden vienniLlä me maksoimme sen, mitä           asian käsittelyn yhteydessä on ollut suo-
43607: me viljaa toimme. Maatalous oli täysin            rastaan säälittävä, kun on pitänyt puolue-
43608: omavarainen. Mitenkä oli ulkomaankaupan           johdon ohjeiden mukaan vastustaa sellaista
43609: laita silloin? IDkomaankauppa nousi joka          asiaa, jonka itse hyvin tietää pienviljeli-
43610: vuosi vientivoittoiseksi lukuunottamatta pa-      jöille edullis(:jksi ja oikeudenmukaiseksi.
43611: hempia pulavuosia. Näin sitä hoidettiin           Puolueen teollisuustyöväestöä edustavan
43612: silloin politiikkaa, kun maalaisliittokin oli     johdon kannan mukaan on täytynyt kui-
43613: johdossa. Tämä on totuus. Minä toivoisin          tenkin puhua vastoin parempaa tietoa. Se
43614: vielä kerran, että pienviljelijät ymmärtäi-       on todella maamme pienviljelijäin kannalta
43615: sivät asian siten, että koko kansanta1ous         säälittävää. Jos joku olisi asettanut valit-
43616: on hoidettava eikä yksin pienviljelijäkysy-       tavaksi joko väkilantamiljardin tai tuki-
43617: mys. Ja nämä avustuskysymykset, ne ovat           palkkiot, voisi heidän kantaansa jotenkin
43618: juuri sellaisia, joita on annettava vähän         ymmärtää, mutta kun eduskunnan enem-
43619: suuremmaliekin viljelijälle yhtä hyvin            mistö haluaa nämä mo'lemmat antaa, hyvin
43620: kuin pienellekin viljelijälle, koska sen          tietäen ne myöskin valtiontalouden ja tuo-
43621: kautta lisätään kotoista tuotantoa.               tannon kohottamisen kannalta erittäin vah-
43622:                                                   vasti perustelluiksi täytyisi olla vielä suu-
43623:    Ed. M i et t unen: Herra puhemies!             rempi silmänkääntäjä kuin mihin sosiali-
43624: Asian viime käsittelyssä jo totesin, että nyt     demokraatit kykenevät, saadakseen pien-
43625: käsiteltävänä olevalla asialla ja väkilanta-      viljelijät uskomaan, että ne, jotka jyrkästi
43626: miljardilla ei ole muuta yhteyttä kuin se,        taistelevat heidän selviä etujansa vastaan,
43627: että sosialidemokraatit ovat tahtoneet kyt-       olisivat mu:ka heidän ystäviään. Se on
43628: keä ne yhteen, vaikka niillä ei ole mitään        mielestäni sentään ylivoimaista sosialisteille-
43629: tekemistä toistensa kanssa (Eduskunnasta:         kin, vaikka he ovatkin hämäämisen tai-
43630: Mitäs ministeri Törngren?). Ei myöskään           dossa mestareita.
43631: se, mitä valtiovarainministeri Törngren
43632: täällä omasta kannastaan ilmoitti, merkitse          Ed. M y ll y m ä k. i: Ed. Lepistön selos-
43633: näiden asioiden yhteenkytkemistä, vaan            tus SKDL:n ryhmän kannanotoista oli si-
43634: väJkilantamiljardin on eduskunta hyväksy-         käli puutteellinen, että hän unohti mai-
43635: nyt ja sen kohtalon ratkaisee hallituksen         nita, että viime syksynä SKDL: n ryhmä
43636: enemmistö, enkä minä voi uskoa, että halli-       ehdotti apulantojen hankintaan 2 miljardia
43637: tuksen enemmistö tulee eduskunnan teke-           (Eduskunnasta: Lisätkää vielä vä:hän!).
43638: mää päätöstä hylkäämään. Tämän vuoksi             Asiakirjat todistavat, että ed. Rinne on teh-
43639: ei voi olla kysymys mistään valinnasta näi-       nyt aloitteen 2 miljardin myöntämisestä
43640: den kahden vaihtoehdon välillä. Ainakin           mainittuun tarkoitukseen. Jos siis sillä
43641: maalaisliitto pitää näiden molempien hy-          taholla vaa:lilevyjä tässä asiassa soitellaan,
43642: väksymistä välttämättömänä. Niiden vaali-         niin ottanette tämänkin myöskin siellä huo-
43643: agitatiossa käytettävä:ksi lavastettujen va-      mioon.
43644: semmistolehtien kirjoitusten ja heidän              Ed. Alastalon puheenvuoron johdosta
43645: edustajiensa täällä esittämien lausuntojen        huomautan, että lopuksi se hänen hyväksi
43646:                          Leipävi'ljall' tuotanto vu'Osina .1<947-194,9.                     3791
43647: 
43648: maalaamansa porvarien maatalouspolitiik-            Keskustelu julistetaan rpäättyneeksi.
43649: ka johti sotaan ja yleiseen puutteeseen.
43650:                                                     Puhemies: ICeskustelussa on ed. Si-
43651:     Ed. L e p i s t ö: Ehkä minä ed. Miettu- monen ed. Lepistön kannattamana ehdotta-
43652: selle sanon pari sanaa. Hänen puheenvuo- nut, ettk lakiehdotus hylättäisiin.
43653: roltaan vei kokonaan pohjan pois ministeri
43654: Törngrenin ilmoitus, ja ed. Miettusen täy-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
43655: tyy muistaa, että vä:kilannoitemiljardia ei
43656: vahvista hallituksen enemmistö, vaan presi-         Äänestys ja päätös:
43657: dentti (Eduskunnasta: Hallituksen enem-
43658: mistön kannan mukaan!).                             Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
43659:     Ed. Alestalolle minä annan kaiken kun- ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Simosen eh-
43660: nioituksen maalaisliiton yhtenä maatalous- dotus hyväksytty.
43661: politiikan johtomiehenä, ja erikoisesti minä
43662: nostan hattuani sille harrastukselle, mitä '        P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
43663: ed. Alestalo pitkän parlamentaarisen 126 jaa- ja 29 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 36.
43664: uransa aikana on suorittanut asutuskysy-
43665: myksissä. Siinä on ed. Alestalo monta               Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk,
43666: kertaa, vastoin jopa ryhmänsä ehkä enem- sen.
43667: mistöäkin, ollut meidän sosialidemokraat-
43668: tien kanssa rakentamassa tämän maan asu-            Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
43669: tusoloja ja asutuslainsäädäntöä, niin että taan päättyneeksi.
43670: siinä on tosiaan päästy eteenpäin. Mitä tu-
43671: lee sitten siihen hyvään tai huonoon, jota          Asia on loppuun käsitelty.
43672: on tehty, tietenkin löytyy jotain hyvääkin
43673: maalaisliittolaisten työstä, eihän kaikki voi
43674: olla kie1teistäkään. Mutta johtavana peri- 3) Ehdotukset laeiksi rikoslain 14 Juvun ja
43675:  aatteena maalaisliitolla on yleensä ollut              painovapauslain muuttamisesta.
43676:  asettaa vastakkain tuottaja ja kuiuttaja ja
43677:  tällä tavalla juuri työmies ja talonpoika          Esitellään suuren valiokunnan mietintö·
43678:  riitaan. Tämä on ollut väärää. Jos meillä n:o 161 ja otetaan toiseen käsitte-
43679:  halutaan maatalouskysymykset joskus oi- 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
43680:  kein hoitaa, niin kyllä meillä pitää päästä nössä n :o 7 valmistelevasti käsitelty halli-
43681: sellaiseen ratkaisuun, että nämä kysymyk- tuksen esitys n:o 17, joka sisältää yllämai-
43682:  set voidaan hoitaa sopusoinnussa. Pula-ajan nitut laikiehdotukset.
43683:  piti osoittaa, el'lei maalaisliittolaisille kan-
43684:  sanedustajille niin ainakin maalaisliittolai-      P u h e m i e s: ICäsittelyn pohjana on
43685:  sille talonpojille, mihirrkä joutuu talon- suuren valiokunnan mietintö n: o 161. En-
43686:  poika silloin, kun työmies syöstään pu- sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu; sen
43687:  laan ja kurjuuteen. Vasaramarkkinat sil- jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityis-
43688:  loin myöskin ovat maalla yleisiä. Sosiali- kohtaiseen käsittelyyn.
43689:  demokraattien maatalou~olitiikka, jonka
43690:  mukaisesti asioita on johdettu niissä maissa,
43691:  joissa sosialidemokraattiset hallitukset ovat      Yleiskeskustelu:
43692:  olleet maan asiain johdossa, kuten Ruot-
43693:  sissa, Norjassa, Tanskassa ja Englannissa,         Oikeusministeri P e k k a l a: Ehdotan,
43694:  niissä kaikissa kiinnitetään huomio ensi että asia pannaan pöydälle ensi tiistaina,
43695:  kädessä tuotannon kdhottamista tähtääviin pidettävään istuntoon.
43696:  toimenpiteisiin, ja siellä myöskin maan-
43697:  viljelijäväestöllä on tällä hetkellä turvattu      Ed. H i et a n en: Pyydän kannattaa ed ..
43698:  asema. Ei siellä käydä tällaisia ihalpahin- E. Pekkalan tekemää ehdotusta.
43699:  taisia kiistakysymy'ksiä, kuin mitä meidän
43700:  parlamentissa toistuu tavattoman helposti          Puhemies: Kun on tehty ehdotus
43701:   juuri puolelta ja toiselta (Ed. Virolainen: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
43702:  ICIUka aloitti!).                                natettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan.
43703: 3792                        J>erjantaina 1·6 p. tlmhtilkuut.a 1194S.
43704:                                                                   -------------------
43705: seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöy-        seuraavia puhujia       lausumaan     mielensä
43706: dällepanoajasta.                                 pöydällepanoajasta.
43707:   Keskustelu    pöydällepanosta   julistetaan      Keskustelu tpöydällepanosta       julistetaan
43708: päättyne~ksi.                                    päättyneeksi.
43709: 
43710:   Puhemies: Keskustelussa .on ed. E.               P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Hei-
43711: Pekkala ed. Hietasen kannattamana eh-            niö ed. östensonin !kannattamana ehdotta-
43712: dottanut, että ·asian pantaisiin pöydälle        nut, että asia pantaisiin .pöydälle edus-
43713: eduskunnan ensi tiistain istuntoon.              kunnan ensi tiistain istuntoon.
43714:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Selonteko myönnetään oikeaksi.
43715:   Puhe m i e s: Kun muuta ehdotusta ei               Puh e m i e s: Kun muuta ·ehdotusta ei
43716: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. E.            ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Hei-
43717: Pekkalan ehdotuksen.                              niön ehdotuksen.
43718:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-        Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-
43719: nan ensi tiistain istuntoon.                      nan ensi tiistain istuntoon.
43720: 
43721: 
43722: 4) Ehdotukset sotilasvammalaiksi ja laiksi        5) Ehdotus laiksi eläintautilain muuttami·
43723:     työvelvollisuuslain muuttamisesta.                              sesta.
43724: 
43725:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
43726: n:o 162 ja otetaan toiseen käsi t te-             n:o 163 ja otetaan toiseenlkäsitte-
43727: l y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan       ~ y y n siinä sekä talousvaliokunnan mie-
43728: mietinnössä n : o 24 valmistelevasti käsi tel-    tinnJÖssä n: o 21 valmistelevasti käsitelty
43729: [yt hallituksen esitykset n:ot 116 ja 141,        hallituksen esitys n:o 160, joka sisältää
43730: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.     yllämainitun lakiehdotuksen.
43731:    P u he m i ~ s: Käsittelyn pohjana on             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
43732: suuren valiokunnan mietintö n:o 162. En-          suuren valiokunnan mietintö n: o 163.
43733: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu; sen        Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu; sen
43734: jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityis-        jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
43735: kohtaiseen ·käsittelyyn.                          kohtaiseen käsittelyyn.
43736:                                                     Yleiskeskustelua ei synny.
43737:    Yleiskeskustelu:
43738:                                                     Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
43739:                                                   tään keskustelutta 6 §, Ja:kiehdotuksen joh-
43740:   Ed. H ei n i ö: Kun asiakirjat ovat vasta       tolause ja nimike.
43741: tänään tulleet suuresta valiokunnasta ja
43742: kun suuri valiokunta on tehnyt useita               Lakiehdotuksen toinen käs1ttely juliste-
43743: huomattavia muutoksia työväenasiainvalio-         taan päättyneek:si.
43744: kunnan lakiehdotuksiin, niin pyydän, herra
43745: puhemies, että tämä asia pantaisiin pöy-
43746: dälle ensi .tiistain istuntoon.
43747:                                                   6) Ehdotus laiksi elinkeinonba.rjoittajien ja
43748:   Ed. ö s te n s on: Jag ber att få under-        '"irano.maisten vellvt~llisuudesta antaa tietoja
43749: stöda rdgsm. Heiniös förslag.                           ja selvityksiä. eräissä iaprutksissa.
43750: 
43751:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                     Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
43752: asian pöydäl,lepanosta ja ehdotusta on kan-       15 ja otetaan ensi m m ä i s e e n k ä s it-
43753: natettu, on asia jäävä pöydälle. Pyydän           t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
43754:                                      Korvausosa·mkeet.                                   3793
43755: 
43756: hallituksen esitys n: o 32, jo'ka sisältää       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
43757: yllämainitun lakiehdotuksen.
43758:                                                   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
43759:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on       julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
43760: lakivaliokunnan mietintö n: o 1•5.             s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
43761: 
43762:   Keskustelu:
43763:                                                7) Ehdotus laiksi korvausosakkeiden hallinto-
43764:    Ed. R o i n e: Herra puhemies ! Käsi-
43765:                                                   yhteisöstä annetun lain muuttamisesta.
43766: teltävänä olevan hallituksen esityksen on
43767: aiheuttanut se, ettei sosialisoimiskomi-
43768: tealla i1man lain suomia valtuuksia ole           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
43769: mahdollista saada kaikkia niitä tietoja,       tintö n:o 71 ja otetaan ensimmäiseen
43770: joita se tutkimuksissaan tarvitsee. Valio-     käsi ·t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
43771: kuntakäsittelyssä tuli selvästi osoitetuksi,   telty hallituksen esitys n:o 168, joka sisäl-
43772: että määrätyt tuottajapiirit ovat kieltäyty-   tää yHämainitun lakiehdotuksen.
43773: neet vapaaehtoisesi antamasta tarvittavia
43774: tietoja, ja koska osaltaan laitkin kieltävät     Puhemies: Käsittelyn pohjana on
43775: tietoja antamasta, niin on lain hyväksymi-     valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 71.
43776: nen välttämätön tietojen saamiseksi. Tut-
43777: kimuksia ei saada suoritetuksi kaikilta
43778: kohdiUaan yksistään vapaaehtoisuuden
43779: tietä, mitä valiokuntakäsittelyssä porva-        Keskustelu:
43780: rillisella taholla on korostettu. Valiokunta
43781: on hallituksen esitystä paljon huonon-
43782: tanut, tehnyt sen osaltaan tuottajain            Ed. I n k i n e n: Herra puhemies! Ehdo-
43783: Vll/paaehtoisuudesta riippuvaksi. Siltä koh-   tan, että tämä asia pantaisiin P'Öydälle
43784: daltaan muutokset voisi niiden arvelutta-      eduskunnan ensimmäiseen istuntoon.
43785: vuudesta huolimatta hyväksyä, koska se
43786: kuitenkin niiltä kohdiltta, missä laki sen       Ed. P y ö r ä 1 ä: Kannatan ed. Inkisen
43787: tässä vaiheessa estää, antaisi mahdollisuu-    tekemää ehdotusta.
43788: det näiden tietojen saamiseksi. Valiokunta
43789: on kuitenkin poistamalla hallituksen esi-        Puhemies: Kun on tehty ehdotus
43790: tyksestä 3 § :n 1 momentin tehnyt mah-         asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
43791: dottomaksi kontrolloida annettujen tieto-      natettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan
43792: jen todenperäisyyttä. Mikään rangaistus-       seuraavia puhujia lausumaan mielensä
43793: uhka ei voi olla tae tietojen todenperäisyy-   pöydällepanon ajasta.
43794: destä, jollei ole keinoja, millä voidaan
43795: todeta vääriä tietoja annetuksi. Ei voi          Keskustelu pöydällepanosta      julistetaan
43796: olla myöskään mitään aihetta esitellä lakia    päättyneeksi.
43797: perustuslakiJuontoisena, !koska lailla ei
43798: muuteta omistussuhteita, vaan tutkitaan,         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. In-
43799: ovatko omistussuhteet vaikuttaneet kieltei-    kinen ed. Pyöräiän kannattamana ehdot-
43800: sesti tuotantoelämän kohottamiseen. Por-       tanut, että asia pantaisiin pöydälle edus·
43801: varilliset edustajat ja osittain sos. dem.     kunnan seuraavaan istuntoon.
43802: edustajatkin valiokunnassa kuitenkin muut-
43803: tivat lain perustuslakiluontoiseksi ja           Selonteko myönnetään oikeaksi.
43804: pyrkivät tällä teollaan estämään tutldmis-
43805: mahdollisuuksia, koska pieni vähemmistö ·        P u h •e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
43806: silloin voi estää lain voimaantulon.           ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Inki-
43807:    Toivon suuren valiokunnan huomioivan        sen ehdotlli:sen.
43808: nämä seikat käsitellessään lakiesitystä ja
43809: että se hyväksyisi lain valiokunnan mietin-      Asia pannaan p ö y d ä 11 e eduskun-
43810: töön !iitetyn vastalauseen mukaisena.          nan seuraavaan istuntoon.
43811:                                                                                           475
43812: 3794                           [>erjant•aina '16 _p. !huhtikuuta 11948.
43813: 
43814: 8) Ehdotus laibi eläinsuojelulain muuttami-         1 §: n edellyttämät rahat käytettäisiin etu-
43815:                    sesta..                          päässä pienmetsälöiden omistajien metsän-
43816:                                                     parannustoimintaan. Tässä mielessä me
43817:   Esitellään talousvaliokunnan mietintö             l}lemme vastalauseessamme, joka koskee 2
43818: n:o 22 ja otetaan ensimmäiseen kä-                  §: ää, ehdottaneet 2 §: n muutettavaksi
43819: si t t e 1 y y n siinä valmistelevasti !käsitelty   ;;iten, että tämä ajatus tulee siellä mu-
43820: hallituksen esitys n: o 161, joka sisältää          kaan. Vastalauseemme mukaan 2 § :n 2
43821: yllämainitun lakiehdotuksen.                        momentissa sanotaan, että ,toinen puoli
43822:                                                     määrärahasta varataan metsänparannus-
43823:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on               ja puutavarankuljetustoiminnan edistämi-
43824: talousvaliokunnan mietintö n: o 22.                 :;een" ja muutoksemme on: ,etupäässä
43825:                                                     yksityisten pienviljelijäin mailla".
43826:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                        Minä kovin hartaasti toivon, että se
43827:                                                     pienviljelijäystävällisyys, mikä. tääLlä on
43828:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              niin ylitsepursuva tänä päivänä ollut, nä-
43829: julistetaan päättyneeksi ja asia ~ähetetään         kyisi suuressa valiokunnassa silloin, kun se
43830: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.              ottaa tämän asian käsiteltäväkseen, ja
43831:                                                     siksi toivon, että suuri valiokunta hyväk-
43832:                                                     syisi tämän lakiesityksen tähän maatalous-
43833:        9) Ehdotus metsänparannuslaH•si.             valiokunnan mietintöön liitetyn II vasta-
43834:                                                     lauseen mukaisena, jonka ovat allekirjoit-
43835:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö         taneet sosialidemokraattiset ja SKDL: ään
43836: n:o 52 ja otetaan ensimmäiseen kä-                  kuuluvat valiokunnan jäsenet.
43837: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
43838: hallituksen esitys n: o 158, joka sisältää            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
43839: yllämainitun lakiehdotuksen.
43840:                                                        Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
43841:  Puhemies: Käsittelyn pohjana on                    julistetaan rpäättyneeksi ja asia lä,hetetään
43842: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 52.               s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
43843: 
43844: 
43845:   Keskustelu:
43846:                                                     10) Valtioneuvoston päätös 5 päivältä maa·
43847:                                                     liskuuta 1948 eräiden puutavaravarastojen
43848:    Ed. S i m o ne n: Käsiteltä.vänä olevan                    luovuttamisesta valtiol·le.
43849:  Lain 1 § :n mukaan tul.laan varaamaan
43850: lähimpinä vuosina valtion varoja metsän-
43851: parannustarkoituksiin useita satoja miljoo-            Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
43852: nia markkoja. Me sosialidemokraatit emme            tintö n:o 111 ja otetaan ainoaan k ä-
43853: ole maatalousvaliokunnassa lainkaan olleet          s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
43854: pahoillamme siitä, että hallitus on tällaisen       yllämainittu päätös.
43855: esityksen antanut. Olemme yksimielisesti              Puhemies: Käsittelyn pohjana on
43856: samoin kuin koko valiokuntakin tämän py-            perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 111.
43857: kälän kohdalla asian todenneet. Mutta
43858: kun ottaa huomioon, että maassa on aika
43859: paljon metsänomistajia, joiden metsätulot
43860: eivät millään tavalla riitä niihin menoihin,
43861: joita metsänparannustyöt aiheuttavat yksi-            Keskustelu:
43862: tyistaloudellisesti, ja joukko sellaisia omis-
43863: tajia, joiden metsäalat ovat niin laajat,             Ed. v on Born: Jag ti1låter mig f,ö.
43864: että on oikeuden ja kohtuuden mukaiseksi            reslå, att föreliggande ärende måtte bord-
43865: katsottava, että he huolehtivat metsänpa-           läggas till följande plenum.
43866: rannustöistään näistä metsistä saamillaan
43867: tuloilla, olemme päätyneet siihen, että tätä          Ed. J e r n: J ag ·ber att .få understöda
43868: laJkiesitystä olisi sikäli muutettava, että         rdgsm. von Borns förslag.
43869:                                                                                                 3795
43870: 
43871:   P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus              Puheenvuoroa ei pyydetä.
43872: asian •pöydällepanosta ja ehdotusta on
43873: kannatettu, !kehoitan seuraavia puhujia              Mietintö hyväksytään.
43874: lausumaan mielensä pöydällepanoajasta.
43875:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
43876:   Keskustelu    pöydällepanosta     julistetaan
43877: päättyneeksi.
43878:                                                    13) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
43879:   P u he m i e s: Keskustelussa on ed. von         toisen omaisuudenluovutusveronsa omilla
43880: Born ed. Jernin kannattamana ehdottanut,           osakkeilla suorittaneiden osakeyhtiöiden es-
43881: että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan           tämiseksi korottamasta. osakepääomaansa
43882: seuraavaan istuntoon.                              korvausosakkeiden hallintoyhteisön omai-
43883:                                                          suutta vahingoittavalla tanHa.
43884:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
43885: 
43886:   P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
43887: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. von            tintö n:o 72 ja otetaan ainoaan k ä-
43888: Bornin ehdotuksen.                                 s i t te 1y y n siinä valmistelevasti· käsitelty
43889:                                                    ed. Vennamon y. m. toiv. al. n:o 20, joka
43890:   Asia pannaan p ö y d ä II e eduskun-             sisältää yHämainitun ehdotuksen.
43891: nan seuraavaan täysistuntoon.
43892:                                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
43893:                                                    valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 72.
43894: 11) Valtioneuvoston päätös 5 päivä:ltä helmi-        Keskustelua ei synny.
43895: kuuta 1948 eräistä tarvikkeista myönnettä-
43896:          vistä hinnan alennuksista.                  Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
43897:                                                    vään ehdotukseen.
43898:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
43899: tintö n:o 112 ja otetaan ainoaan k ä-                Asia on loppuun käsitelty.
43900: s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
43901: yllämainittu päätös.
43902:                                                    14) Ehdotukset toivomuksiksi julkisten huvi-
43903:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           tilaisuuksien toimeenpanosta pyhäpäivinä
43904: perustuslakivaliokunnan mietintö n : o 112.              annetun asetuksen muuttamisesta.
43905:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                       Esitellään laki- ja talousvaliokunnan
43906:                                                    mietintö n: o 48 ja otetaan a i n o a a n k ä-
43907:   Mietintö hyväksytään.                            s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
43908:                                                    ed. Turusen y. m. toiv. al. n: o 128 ja ed.
43909:   Asia on loppuun käsitelty.                       H. Pesosen y. m. toiv. al. n: o 129, jotka
43910:                                                    sisältävät yHämainitut ehdotukset.
43911: 12) Valtioneuvoston päätös 18 päivältä maa-          Puhemies: Käsittelyn pohjana on
43912: liskuuta 1948 eräiden vuonna 1948 tuotettu-        laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 48.
43913: jen aikaisten kevätviljal•ajikkei.den siementen
43914:                   hinnoista.
43915:                                                      Kes1kustelu:
43916:    EsitelJään perustuslahlva!liokunnan mie-
43917: tintö n:o 113 ja otetaan ainoaan k ä-                Ed. A n n a 1 a: Herra puhemies ! Minä
43918: s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty   ehdotan, että tämä asia pantaisiin pöydälle
43919: yllämainittu päätös.                               ensi viikon tiistain istuntoon.
43920: 
43921:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                    Ed. Laitinen: Herra puhemies! Kan-
43922: perustuSlakivaliokunnan mietintö n: o 113.         natan ed. Annalan tekemää ehdotusta.
43923: 3796                          Perjantaina 11:6 p. huhtikuuta 11948.
43924: 
43925:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                   s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
43926: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-         ed. Kirran toiv. al. n: o 338 ja ed. Kinnu-
43927: natettu, on asia jääpä pöydälle. Kehoitan          sen y. m. toiv. al. n:o 349, jotka sisältävät
43928: seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöy-          yllämainitut ehdotukset.
43929: dällepanoajasta.
43930:                                                      Puhemies: Käsittelyn pohjana on
43931:   Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan   kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 19.
43932: päättyneeksi.
43933:                                                      Puheenvuoroja ei haluta.
43934:   P u he mies: Keskustelussa .on ed. An-
43935: nala ed. Laitisen kannattamana ehdottanut,           Mietintö hyväksytään.
43936: että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
43937: seuraavaan istuntoon.                                Asia on loppuun käsitelty.
43938: 
43939:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
43940:                                                    17) Ehdotukset toivomuksista eräiden teiden
43941:    P u h e m i e s: Ktin muuta ehdotusta ei           mkentamisesta tai ottamisesta valtion
43942: ole tehty, eduskunta hyvä:ksynee ed. An-                            haltuun.
43943: na:lan ehdotuksen.
43944: 
43945:   Asia pannaan p ö y d ä 11 c eduskun-                Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
43946: n:m seuraavaan istuntoon.                          tintö n: o 20 ja otetaan a i no a a n k ä-
43947:                                                    s i t te l y yn siinä valmistelevasti käsitel-
43948:                                                    lyt toiv. al. n:ot 334, 336, 339, 340 ja 344,
43949: H)) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä           jotka sisältävät yllämainitut ehdotukset.
43950: sisäasiainministeriön julkisia huvej·a maaseu-
43951: dulla koskevan päätöksen 8 §:n kum<oami-
43952:                                                      P u he mies: Käsittelyn p'Ohjana on
43953:                     seksi.
43954:                                                    kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 20.
43955:                                                      Puheenvuoroa ei haluta.
43956:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
43957: tintö n :o 49 ja otetaan ainoaan k ä-                Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
43958: s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty   vään ehdotukseen.
43959: ed. Kulmalan y. m. toiv. al. n:o 130, joka
43960: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                    Asia on •loppuun käsitelty.
43961:   P u he mies: Käsittelyn pohjana on
43962: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 49.
43963:                                                    18) Ehdotus toivomukseksi Oravaisista Yli-
43964:   Puheemruoroa ei pyydetä.                         härmään johtavan n. s. Ekotien ra•kentami-
43965:                                                                 sesta maantieksi.
43966:   Eduskunta yhtyy va:liO'kunnan hylkää-
43967: vään ehdotukseen.                                     Esitellään !kulkulaitosvaliokunnan mie-
43968:                                                    tintö n:o 21 ja otetaan ainoaan k ä-
43969:   Asia on ·loppuun käsitelty.                      s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti !käsitelty
43970:                                                    ed. Järven y. m. toiv. al. n :o 345, joka si-
43971:                                                    sältää yllämainitun ehdotuksen.
43972: 16) Ehdotukset toivomuksista toimenpiteistä
43973: Keikyän pitäjässä :M:eskalan ja Pehulan              P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana on
43974: kylien •kohdalla olevan maantiemutkan oikai-       kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 21.
43975: semiseksi sekä Joroisten kunnassa olevan
43976: Sysmäntaustan •lrylätien ottamiseksi va.Ition        Keskustelua ei synny..
43977:                    hoitoon.
43978:                                                      Mietintö hyväksytään.
43979:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
43980: tintö n :o 19 ja otetaan ainoaan· k ä-               Asia on loppuun käsitelty.
43981:                                          Asuntotuotanto.                                  3797
43982: 
43983: 
43984:   Puhemies: Edustajille jaetut halli-             20) Ehdotuksen laiksi •kansaneläkelain muut-
43985: tuksen esitykset n: ot 169 ja 170 voitaneen                        tamisesta
43986: nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä var-
43987: ten.
43988:                                                   sisältävän hallituksen esityksen johdosta
43989:   Hyväksytään.                                    laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
43990:                                                   n:o 28.
43991:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
43992: ton ehdotuksen mukaisesti                           P u he m i e s: Kun edustajille on jaettu
43993:                                                   myös perustuslakivaliokunnan mietintö n: o
43994:    valtiovarainvaliokuntaan                       115, voitaneen sekin nyt esitellä pöydälle-
43995:                                                   panoa varten.
43996: 
43997: Ehdotuksen laiksi asuntotuotannon edistämi-         Hyväksytään.
43998:  seksi myönnettävistä veronhuojennuksista
43999:                                                     Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
44000: sisältävä hallituksen esitys n:o 169; ja          naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
44001:                                                   sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
44002:        pankkivaliokuntaan                         tuntoon
44003: 
44004: 
44005: Ehdotuksen laiksi Suomen Pankin ohjesään-          Uskonnonvapauslain 12 § :n muuttamista
44006:             nön muuttamisesta
44007: 
44008: sisältävä hallituksen esitys n: o 170.            koskevan lakialoitteen johdosta laadittu
44009:                                                   perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 115.
44010: 
44011: 
44012:               Pöydällepanot:
44013: 
44014:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-           Puhemies:         Eduskunnan ~ semaava
44015: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-          täysistunto on ensi tiistaina kello 15.
44016: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
44017: tuntoon:
44018: 
44019: 19) Ehdotuksen laiksi kansa,kouluuopettajien
44020: poikkeuksellisesta valmistamisesta ja nimit-        Täysistunto lopetetaan kello 15,15.
44021:                   tämisestä
44022: 
44023: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                          Pöytäkirjan vakuudolc;i:
44024: laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o
44025: 43; ja                                                                E. H. I. Tammic.
44026:                                     154. Tiistaina 20 p. huhtikuuta 1948
44027:                                                                                                                                                                                  kello 150
44028: 
44029:                         Päiväjärjestys.                                                                                                                                                                                               sivo
44030:                                                                                                                                                                                          5) Ehdotus laiksi kansakoulunopet-
44031:   I l m o i t u k s i ao                                                                                                                                                              tajien poikkeuksellisesta valmistami-
44032:                                                                                                                                                                                       sesta ja nimittämisestä ..                     3816                                   0       0       0       0   ••   0   •   0   0
44033: 
44034: 
44035: 
44036:            Kolmas käsi t teJ y:                                                                                                                                                          A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun-
44037:                                        sivo                                                                                                                                           nan mietintö n: o 43; hallituksen esi-
44038:   1)   Ehdotus iaiksi eläintautilain                                                                                                                                                  tys n:o 1650
44039: muuttamisesta .                 0     3800
44040:                                         0       •••             0       0           0       •••              0       0           0       •           0       •       0       0           .6) Ehdotus laiksi kansanelihkelain
44041:   As i ak .i r j at: Suuren valiokun-                                                                                                                                                 muuttamisesta ...                    0       0 3818  0       •       0       ••       0       •••                 0   ••   0   0   0
44042: 
44043: 
44044: 
44045: 
44046: nan mietintö n: o 163 ; talousvalio-                                                                                                                                                     Asia k i r j a t: Työväenasiainva-
44047: kunnan mietintö n:o 21; ·hallituksen                                                                                                                                                  liokunnan mietintö n: o 28; hallituk-
44048: esitys n:o 160.                                                                                                                                                                       sen esitys n:o 1620
44049:                                                                                                                                                                                          7) Ehdotus laiksi uskonnonvapaus-
44050:                                                                                                                                                                                       lain 12 §: n muuttamisesta . . . . . . . . . . 3819
44051:        0   Toinen käsittely:                                                                                                                                                             A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
44052:                                                                                                                                                                                       kunnan mietintö n:o 115; ed. Ho Man-
44053:    2) Ehdotukset iaeiksi rikoslain 14                                                                                                                                                 nisen Yo mo lako alo n:o 50
44054: luvun ja painovapauslain muuttami-
44055: sesta ........              0.         3801
44056:                                         0       0   0   0   0       0           0       0    0       0       0       ••                  0       0.              0           0
44057: 
44058: 
44059: 
44060: 
44061:    Asiaiki r j a t: Suuren valiokun-                                                                                                                                                           Ainoa käsittely:
44062: nan mietintö n:o 161; ~akivaliokun­
44063: nan. mietintö n:o 7; ha1Htuksen esi-                                                                                                                                                     8) Valtioneuvoston päätös 5 pru-
44064: tys n:o 17.                                                                                                                                                                           vältä maaliskuuta 1948 eräiden puu-
44065:    3) Ehdotukset sotiJasvammalaiksi                                                                                                                                                   tavaravarastojen luovuttamise.sta val-
44066: ja ~ai.ksi työvelvollisuuslain muutta-                                                                                                                                                tiolle .......   0   0   0   0   0.              0       0       0       •••              0       ••••••••
44067: 
44068: 
44069: 
44070: 
44071:                                                                                                                                                                                          A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                                                                                             "
44072: misesta ...     0   0   0   •   0      3803
44073:                                         0   •       0   0   0       0           0       0    0       0   0       0           0       0           0       0       0       0
44074: 
44075: 
44076: 
44077: 
44078:   Asiaiki r j a t: Suuren valiokun-                                                                                                                                                   kunnan mietintö n: o 111 ; mainittu
44079: nan mietintö n:o 162; työväenasiain-                                                                                                                                                  päätös.
44080: valiokunnan mietintö n:o 24; halli-                                                                                                                                                      9) Ehdotukset toivomuksik.si jul-
44081: tuksen esitykset n:ot 116 ja 141; edo                                                                                                                                                 kisten huvitilaisuuksien toimeenpa-
44082: H. Mannisen y. m. toiv. al. n:o 276;                                                                                                                                                  nosta pyhäpäivinä ·annetun asetuksen
44083: edo Järven y. m. toiv. al. n:o 2840                                                                                                                                                   muuttamisesta        0   0   0   0       0       •       0       0       0    0   0       0       0       0       ••••••
44084: 
44085: 
44086: 
44087: 
44088:                                                                                                                                                                                          A s i a ik i r j a t: La!ki- ja talousva-
44089:                                                                                                                                                                                       liokunnan mietintö n:o 48; ed. Turu-
44090:                                                                                                                                                                                       sen y. m. toiv. al. n:o 128; ed. H. Pe-
44091:   Ensimmäinen käsittely:                                                                                                                                                              sosen y. m. toiv. al. n:o 129.
44092:   4) Ehdotus [aiksi korvausosakkei-
44093: den :h:a.l1intoyhteisöstä annetun Jain                                                                                                                                                       Pöydällepanoa varten
44094: muuttamisesta ..                    0  3811 •••••                           0           ••       0       0       0       0           0       0           ••              0
44095:                                                                                                                                                                                                   esiteHään:
44096:   Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-
44097: kunnan mietintö n: o 71 ; halJituks.en                                                                                                                                                   10) Perustuslakivaliokunnan mie-
44098: esitys n:o 1680                                                                                                                                                                       tintö n :o 114 lakialoitteen johdoota,
44099: 3800                                        Tiistaina 20 iP· hu'htikuuta 1948.
44100: 
44101:                                                                 siv.   tajat Sarlin ja Heljas sekä toukokuun 16
44102:  joka sisältiilä ehdotuksen ·laiksi valtio-                            päivään saa:kka sairauden vuoksi lääkärin-
44103:  päiväjärjestyksen 37 §: n muuttami-                                   todistuksen nojalla ed. Räisänen.
44104: sesta ............................. 3822
44105:     11) Perustuslakivaliokunnan mie-
44106:  tintö n:o 116 lakialoitteen johdosta,
44107:  joka koskee edus.kunnan kanslian me-                                          Uusia hallituksen esityksiä.
44108:  nosäännön perusteista annetun ~ain
44109: 5 § :n muuttamista .. .. .. .. .. .. .. .. ,                             Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
44110:     12) Valtiovarainvaliokunnan mie-                                   lan presidentti kirjelmän ohella kuluvan
44111:  tintö n:o 73 hallituksen esitY'ks.en joh-                             huhtikuun 17 päiväitä ovat eduskunnalle
44112:  dosta laiksi tulo" ja omaisuusverolain                                saapuneet hallituksen esitykset 172, 173 ja
44113:  sekä maalaiskuntain kunrrallishallin-                                 174, jotka nyt on edustajille jaettu.
44114:  nosta annetun asetuksen muuttami-
44115: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
44116:    13) Maatalousvaliokunnan mietintö
44117:  n: o 53 .toivomusaloitteen johdosta,                                   Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston
44118:  joka tarkoittaa esityksen antamista                                                     päätös.
44119: valtion hallussa olevien maiden myy-
44120: misestä viljelys- ja asutustarkoituk-                                    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
44121: siin ............................. .                                   koituksessa kuin talouselämän säännöstele-
44122:    14) Maatalousvaliokunnan mietintö "                                 misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä
44123: n:o 54 toivomusaloitteen johdosta,                                     toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä
44124: joka tarkoittaa esityksen antamista                                    on säädetty on eduskunnalle, puhemiehelle
44125: laiksi yksityisten ammattikalastajien                                  osoitettuna, saapunut mainitun lain nojalla
44126: kalastusveneiden ja kalanpyydysten                                     8 päivänä huhtikuuta 1948 annettu
44127: yleisestä maksutt.omasta vakuuttami-
44128: sesta ............................ . 3823                                Valtioneuvoston päätös ylimääräisistä
44129:                                                                        virastotöistä annetun valtioneuvoston pää-
44130:                                                                        töksen muuttamisesta.
44131:    Puhetta johtaa puhemies F a .g e r h o l m.
44132:                                                                           Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
44133:                                                                        tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-
44134:                                                                        tajille.
44135:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
44136: ensimmäinen varapuhemies Kekkonen sekä
44137: edustajat Heikkilä, Heljas, Inkinen, Kaija-                              Puheenvuoron saatuaan lausuu
44138: lainan, Kivisälo, Kullberg, Kuusela, Leppä,
44139: V. Leskinen, Mansner, Pohjannoro, J. Raa-                                Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan
44140: tikainen, Räisänen, Sarlin, Sillanpää,                                 kokous on huomenaa keskiviikkona kello 13.
44141: Svento, Turunen, Valanne, A. Virtanen
44142: ja J. Wirtanen.
44143: 
44144:                                                                            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
44145:                       Ilmoitusasiat:
44146:                                                                        1) Ehdotus laiksi eläintautilain muuttami-
44147:                      Loman pyynnöt.                                                      sesta.
44148: 
44149:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-                                   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
44150: män päivän istunnosta sairauden vuoksi                                 hallituksen esitys n :o 160, jota on valmis-
44151: edustajat A. Virtanen ja Inkinen, virka-                               televasti käsitelty talousvaliokunnan mie-
44152: matkan vuoksi ed. Kekkonen sekä yksityis-                              tinnössä n: o 21 ja suuren valiokunnan mie-
44153: asiain vuoksi edustajat Turunen ja Kull-                               tinnössä n:o 163, esitellään k o l m a n-
44154: berg, viikon ajaksi sairauden vuoksi edus-                             t e e n k ä s i t t e l y y n.
44155:                                         ,p,aino.vapaus.                                  3801
44156: 
44157:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-           sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu · sen
44158: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai       jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yk~ityis­
44159: hylätä.                                          kohtaiseen käsittelyyn.
44160: 
44161: 
44162:   Keskustelu:                                      Yleiskeskustelu:
44163: 
44164:     Ed. P u s a. Herra puhemies! Käsitel-          Ed. H i e k k a l a: Herra puhemies!
44165: täessä esillä olevaa asiaa ei voi olla palaut- Kaikkia niitä muutoksia, jotka lakivalio-
44166: tamatta mieleen sitä erikoislaatuista tilai- ku!lta on tehnyt hallituksen esitykseen,
44167: suutta, mikä valtiovallalla oli lihan säännös- voidaan sananvapauden ja julkisen sanan
44168: telyn voimassaoloaikana. Silloin olisi pitä- vastuunalaisen käyttäjän oikeusturvan kan-
44169: nyt pakko-otolla ottaa ja teurastuttaa nalta pitää parannuksina. Haluaisin kui-
44170: k.ai!?rl luomataudin saastuttamat karjat ja tenki~ kohdistaa huomiota siihen, että ri-
44171: s1lla tavalla vapauttaa maa kokonaisuudes- koslain 14 luvun 4a §:n mukaan siinäkin
44172: saan luomataudin aiheuttamista vahin- muodossa \kuin se on lakivaliokunnan mie-
44173: goista. Tätä tilaisuutta ei ole käytetty mil- tinnössä, voi julkisen sanan vastuunalai-
44174: lään tavalla hyväksi. Tästä johtuukin, että nen käyttäjä joutua tuomituksi j~pa van-
44175: tämän lainsäädännön avuUa pyritään m. m. keusrangaistukseen teosta, jota ei voida
44176: tätä epäkohtaa poistamaan vuosittain nii- katsoa hänen syykseen tai joka ei aina-
44177: den määrärahojen puitteissa, mitä tarkoi- kaan ole tahallinen. Kun otetaan huo-
44178: tusta varten on käytettävissä. Kun varoja mioon kuinka ahtaasti tuomioistuimemme
44179: on vähän käy se hitaasti. Siitä on vastaa- yleensä tulkitsevat painovapauslakia sano-
44180: vasti vahinkoa sekä valtiotaloudelle että malehtimiehiä vastaan, saattaisi hyvässä
44181: niille karjanomistajille, jotka vuodesta toi- uskossa toiminut julkaisun päätoimittaja
44182: seen joutuvat pitämään hallussansa luoma~ joutua tuomittavaksi ankaraan rangaistuk-
44183: taudin saastuttamaa karjaa ja levittämään seen tuottamu'ksellisesta rikkomuksesta siitä
44184:  tätä vahingollista tautia naapurikarjoihin. huolimatta, että hän noudattaisi kaikkea
44185:  Minusta kaikki edelläsanottu on tämän mahdollista varovaisuutta. Voisihan esi-
44186:  asian yhteydessä syytä tuoda esille koska merkiksi sattua, ·että ulkolainen tieto toi-
44187:  niinkuin sanoin, ensi·luokkainen tilaisuu~
44188:  luomataudin hävittämiseksi on lyöty laimin. . roisto myöhäisillä yötunneilla antaisi uuti:.
44189:                                                 sen, jossa ei dbjektiivisesti katsoen huo-
44190:     Keskustelu julistetaan pää ttyneeksi.       mattaisi mitään epäilyttävää, ja jota Jeh-
44191:                                                 den päätoimittaja ei ole tilaisuudessa tar-
44192:     Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.          kistamaan, mutta joka kuitenkin voitaisiin
44193:                                                 selittää sellaiseksi, että se halventaa vie-
44194:     Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- rasta valtiota ja ,aikaansaa vaaran, että
44195:  taan päättyneeksi.                             Suomen suhteet vieraaseen valtioon vahin-
44196:                                                  .
44197:                                                 goittuvat".    Kun teon kriminalisoiminen ,
44198:     Asia on loppuun käsitelty.                  Johon   aloite  saatetaan tehdä jopa oman
44199:                                                 oikeuspiirimme ulkopuolelta, näin ollen jää
44200:                                                 riippumaan harkinnasta ja tunneseikoista,
44201:   2) Ehdotukset laeiksi rikoslain 14 luvun ja tuntuu puheena olevan pykälän sanamuoto
44202:          painovapausl•ain muuttamisesta.        sananvapauden ja jul\kisen sanan oikeus-
44203:                                                 turvallisuuden \kannalta epäilyttävältä.
44204:      Esitellään suuren valiokunnan mietintö Onkin siksi pidettävä tarpeellisena, että
44205:   n:o 161 ja otetaan toiseen käsitte- rangaista-v"Uuden alaa rajoitetaan niin, että
44206:   lyyn siinä sekä lakivaliokurman mietin- ainakaan vankeusrangaistukseen ei voitaisi
44207:   nössä n: o 7 valmistelevasti käsiteltv halli- missään tapauksessa tuomita, ellei kysy-
44208:   tuksen esitys n: o 17, joka sisältää ;lHimai- myksessä ole vieraan valtion tahallinen
44209:   nitut lakiehdotukset.                "        halventaminen.                               .
44210:                                                     Herra puhemies! Tulen yksityiskohtai-
44211:      P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana on sessa käsittelyssä tekemään tätä tarkoitta-
44212:   suuren valiokunnan mietintö n:o 161. En- van ehdotuksen.
44213:                                                                                            476
44214: 3802                         Tiistaina 20 p. huhtikuuta 1.9418.
44215: 
44216:   .Oikeusministeri P e k k a l a: Olen asian     i det fria ordets tjänst, o0h betraktas som
44217: ensimmäisessä käsittelyssä lausunut, että        ett nytt hot emot tryckfriheten. Det om-
44218: hallitusta tyydyttää rikoslain 14 lukua          råde, som lagstiftningen behandlar, måste
44219: koskeva lakiehdotus siinä muodossa kuin          under alla förhåHanden rora sig med svä-
44220: se on lakivaliokunnan mietinnössä. Tois-         vande formuleringar och bli beroende av
44221: tan niinikään, mitä samassa käsittelyssä         pr{ivning inför domstol. För min del har
44222: esitin painovapauslain muuttamista koske-       _jag redan i utrikesutskottet uttalat mina
44223: vasta lakiehdotuksesta. Lausuin silloin,         bestämda tvivel gentemot Jagstiftningen
44224: että hallituksella ei ole mitään muistut-        överhuvud och ansett att det vore bäst
44225: tamista niitä hallituksen esitykseen verra-      att den överhuvudtaget inte skulle komma
44226: ten lievennettyjä lafkiehdotuksia vastaan,       till stånd.
44227: jotka sisältyvät lakivaliokunnan mietinnön          Jag ber nu att få anmäla, herr talman,
44228: vastalauseisiin.                                 att jag inte kan gilla den u.ppfattning
44229:                                                  som här har framförts av den föregående
44230:    Ed. v o n B o r n: Då det u.p.penbarligen     talaren, rdgsm. von Born. Hans försiag
44231: i riksdagen finnes stöd för den uppfattnin-      innebär, ihur man än ser på saken, en
44232: gen också, att det andra lagförslaget borde      uppluckring av förutsättningarna f•ör
44233: godkännas, så ber jag att få f•öreslå, att       tryc'kfrihetens hevarande. Vårt folk borde
44234: till ·grund för behandlingen i denna del         ha gjort lärospån, bittra och allvarliga
44235: måtte läggas förslaget uti den till uts:kot-     och tillrächligt många för att slå vakt
44236: tets betänkande fogade reservationen Ii: o 2.    om tryckfriheten. För min del kan jag
44237: Detta förs~ag skiljer sig från förslaget i       godkänna den föreliggande lagstiftningen
44238: reservationen n: o 1 beträffande § 42, som       endast i den form som den föreslagits av
44239: i min reservation innehåller det princi-         lagutskottet.
44240: piellt mycket viktiga stadgandet, att för
44241: ~ryckalsters beläggande med kvarstad skall        Ed. H i et a n e n: Pyydän kannattaa
44242: erfordras även att ,synnerligen väganda         ed. von Bornin tekemää ehdotusta.
44243: skäl det .påkalla", alltså samma förutsätt-
44244: ning, som enligt § 37 skall gälla för indrag-      Ed. K ä lk e 1 ä: Lakivaliokunta on tä-
44245: ning av tryckskrift. Endast i .den formen       män asian yhteydessä :kuullut useita asian-
44246: är jag för min del vinig att- rösta -för        tuntijoita. Näihin nojautuen lakivalio-
44247: denna lagstiftning, om också det sker med       kunta muutti hallituksen aikaisempaa esi-
44248: en rviss tvekan, såsom jag i min reserva-       tystä rikoslain kohdalta. :Syytteeseenpano
44249: tion angivit. Jag har för övrigt här i          on tosin tässä suhteessa määritelty presi-
44250: riksdagen tidigare närmare motiverat min        dentille. Mitä varsinaisesti painovapaus-
44251: u.ppfattning i denna sak.                       lain muutosta koskevaan lakiesitykseen
44252:                                                 tulee, käsitteli sosialidemokraattinen edus-
44253:    Ed. ö s t e r h o l m: När denna lagstift-   kuntaryhmä tätä asiaa ja totesi, ettei lakia
44254: ningsfråga nu behandlas är det skäl att         olisi hyväksyttävä.
44255: påminna om att Finland ihar förhållit sig
44256: till tryckfriheten på ett mycket egendom-         Yleis!keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44257: ligt sätt under de senaste gångna åren.
44258: Det fria ordet fick sitta hårt emellan            P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. von
44259: under kriget och länge därefter. Censuren       Born ed. Hietasen kannattamana ehdot-
44260: upprätthölls ännu ~ångt efter det vapens-       tanut käsittelyn pohjaksi toisen lakiehdo-
44261: tillståndet hade slutits och t. o. m. efter     tuksen osalta II vastalauseessa olevan la-
44262: det att Finland i fredsfördraget har för-       kiehdotuksen. Kutsun tätä ed. von Bor-
44263: bundit sig att icke lägga några hinder i        nin ehdotukseksi.
44264: vägen för yttrandefriheten. Censuren av-
44265: skaffades ,först en månad efter det freds-        Selonteko myönnetään oiikeaksi.
44266: fördraget hade irätt i kraft. Mot bak-
44267: grunden av dessa förhållanden är det na-          Åänestys ja päätös:
44268: turligt att den Iagstiftning som vi nu
44269: behandlar, väckt oro på många håll i              Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-
44270: samhället, framför allt b1and dem som står      ren valiokunnan ehdotuksen, _ äänestää
44271:                                        Sotilaevammalaki.                                    3803
44272: 
44273: 
44274: ,jaa"; jos",,ei" voittaa, on ed. von Bornin        5 §, 14 luvun nimike, lakiehdotuksen
44275: ehdotus hy;väksytty.                             johtolause ja nimike hyväJksytään kes'kus-
44276:                                                  telutta.
44277:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
44278: 118 jaa- ja 51 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 28.      Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
44279:                                                  ehdotukseen toisen lakiehdotuksen hylkää-
44280:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-        misestä.
44281: synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
44282:                                                    P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan
44283:   Esitellään    ensimmäisen    lakiehdotuksen    ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-
44284: 4a §.                                            sytty p a l a u t e t a a n asia suureen valio-
44285:                                                  kuntaan.
44286:   Keskustelu:
44287:                                                  3) Ehdotukset sotilasvammalaiksi ja laiksi
44288:   Ed~ Hiekka l a:      Ehdotan, herra puhe-          työvelvollisuuslain muuttamisesta.
44289: mies, että 4 a §: n ensimmäisen ,joka" -sa-
44290: nan jälkeen lisätään sana ,tahallaan",             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
44291: joten pykälä tulee siis kuulumaan: ,Joka        n: o 162 ja otetaan t o i s e en !käsi t te-
44292: tahallaan (painotuotteella, kirjoituksella,     1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokun-
44293: kuvallisella esityksellä tahi muulla ilmai-     nan mietinnössä n : o 24 valmistelevasti
44294: suvälineenä taikka muutoin julkisesti hal-      käsitellyt hallituksen esitykset n: ot 116 ja
44295: ventamalla vierasta valtiota aikaansaa          141, jotka sisältävät yllämainitut lrukiehdo-
44296: vaaran, että Suomen suhteet vieraaseen          tukset.
44297: valtioon valhingoittuvat, rangaistakoon van-
44298: keudella enintään kahdeksi vuodeksi tai            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
44299: sakolla."                                       suuren valiokunnan mietintö n:o 162.
44300:                                                 Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
44301:   Ed. R a u n i o: Herra puhemies ! -           jälikeen ryhdytään lakiehdotusten yksityis-
44302: Ed. Hiekkalan yleiskeskustelussa esittä-        k0'htaiseen käsittelyyn.
44303: miin näkakohtiin viitaten ,pyydän kan-
44304: nattaa hänen tekemäänsä ehdotusta.
44305:                                                    Yleiskeskustelu:
44306:   Keskustelu julistetaan      p~ättyneeksi.
44307:                                                   Ed. J ä r v i n e n: Herra puhemies!
44308:   P u he nl i e s: Keskustelussa on ed.        Perusheikkous sotat~JJpaturmalaissa, jonka
44309: Hiekkala ed. Raunion kannattamana ehdot-       nojalla sotaleskille, invaliideille ja muille
44310: tanut, että .pykälän alkuosa saisi seuraa-     sodassa huoltajansa menettäneille on myön-
44311: van sanamuodon: ,Joka tahallaan paino-         netty elinkorkoa, huoltoelä'kettä, lisähuolto-
44312: tuotteella", j. n. e. Kutsun tätä ed. Hie!k-   eläkettä, ylimääräistä eläkettä j. n. e., on
44313: kalan ehdotukseksi.       ·                    ollut siinä, että alunperin sotatapaturma-
44314:                                                1akia säädettäessä ei ole huomioitu niitä
44315:   Selonteko myönnetään oikeaksi.             ' lupauksia, joita sodan aikana kaikille niille,
44316:                                                joilla oli vaara menettää omaisensa, luvat-
44317:   Äänestys ja päätös:                          tiin.  Sotatapaturmalain ja siihen liitty-
44318:                                                vien muiden asetusten sekä valtioneuvoston
44319:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo- päätösten nojalla myönnetyt eläkkeet ovat
44320: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, olleet elinkustannukset huomioon ottaen
44321: on ed. Hiek!kalan ehdotus hyväksytty.          kohtuuttoman alhaisia. Kalliinajanlisäyk-
44322:                                                set ovat jääneet paljon jälikeen siitä, mitä
44323:   P u h e m i e s: Äänesty'ksessä on annettu niiden olisi pitänyt olla huomioon ottaen
44324: n jaa- ja -85 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 36. elinkustannusten nousun. Nekin lisäykset,
44325:                                                joita kalliinajanlisäysten nimellä on huolto-
44326:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Hiekka- y. m. elä:kkeisiin ja avustuksiin myönnetty,
44327: lan ehdotuksen.                                on annettu (paljon jäljessäkulkevina ja sil.
44328: 3804                          Tiistaina 20 p. huhtikuuta !1948.
44329: 
44330: loinkin, kun niitä on ikorotettu, ei ole          hyvin perustellut esitykset, joita on tehty
44331: läheskään riittävästi huomioitu elinkustan-       kaatuneiden omaisten järjestöjen taholta
44332: nuksissa tapahtunutta muutosta.                   tarpeen vaatimien muutosten aikaansaami-
44333:    Varsin suuri puutteellisuus on sanotussa       seksi käsiteltävänä oievaan la:kiin. On to-
44334: laissa ollut lisäksi siinä, että kaatuneiden      sin myönnettävä, että suuren valiokunnan
44335: vanhemmat ja muut läheiset omaiset, joilla        mietintöön sisältyy pieniä parannuksia.
44336: lain perusteella on ollut oikeus saada huol-      Mutta lähemmin tarkasteltaessa suuren va-
44337: toeläkettä tai ylimääräistä eläkettä, se on       liokunnan ehdotusta on voitu havaita, että
44338: heille annettu kokonaan toisin perustein          ne parannusmuutosesitykset, jotka ilmei-
44339: kuin esim. sotaleskille. V anhem.milfe ja         sesti on tehty hyvässä tarkoituksessa, ovat
44340: muille omaisille;.myönnetyt avustukset poh-       sellaisia, että ne käytännössä eivät tule joh-
44341: jautuvat vain sille periaatteelle, mikäli         tamaan siihen, mihin on pyritty. Sen
44342: katsotaan jonkun vanhemman tai läheisen           vMksi tahtoisin, ennen kuin läilldetään laki-
44343: omaisen olevan sellaisessa taloudellisessa        esityksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn,
44344: tilassa, että yhteiskunnan apu katsotaan          kiinnittää lyhyesti huomiota niihii). puutteel-
44345: välttämättömäksi. Tämä seikka on herät-           lisuubiin joita asiaa hoitavan viraston
44346:  tänyt kaatuneiden van:hemmissa ja muissa         asiantuntijoitten käsityksen mukaan tässä
44347: läJJ.eisten omaisten pnreissa jatkuvasti          esityksessä on, ja jotka me:r'kitsevät sitä,
44348: oikeutettua tyytymättömyyttä ja sanoisin          että se ilmeinen hyvä tarkoitus, joka suu-
44349: hermostuneisuuttakin. Onhan varsin pal-           rella valiokunnalla on ollut, jää saavutta-
44350:  jon sellaisia tapauksia, joissa van:han leski-   matta.
44351: äidin tai vaikhpa molemmatkin vanhem-                 Lakiesitystä suuren valiokunnan ehdotta-
44352:  mat olisivat elossa, heidän taloudellinen        massa muodossa tarkastettaessa kiintyy huo-
44353:  asemansa on perin vaiikea. Mitä vanhem-          mio erikoisesti 5 §: n 1 momentin 2 koh-
44354:  ma'ksi he tulevat, sitä vaikeammaksi hei-        taan, jonka mukaan omaiskäsitettä vanhem-
44355: dän asemansa on muodostunut ja muodos-            pien osalta on entisestään laajennettu. Tämä
44356:  tuu. He ovat poikansa kasvattaneet siinä         laajennus on kipeän tarpeen vaatima ja sel-
44357:  hyvässä uskossa, että niistä on heille van-      lainen, että voidaan odottaa, että se täällä
44358:  huudenpäivinä turvaa. Ja varmaa on,              yksimielisesti hyväksytään. Tätä laajen-
44359: että monissa tapauksissa niistä kaatuneista        nusta tehdessään suuri valiokunta kuule-
44360:  pojista, joiden varassa jo silloin on näiden     mani mukaan on tarkoittanut, että sitä
44361:  vanhusten elämä ollut tai olisi tullut ole-      voitaisiin soveltaa myös jo ennen lain voi-
44362:  maan, he olisivatkin huolehtineet vanhem-        maantuloa kuolleitten vanhempiin. Lisä-
44363:  mistaan. Kun huoltoeläkkeitä myönnet-            tessään 40 § :n 1 momenttiin sanat,, tai jos
44364:  täessä ei ole lain puutteellisuudesta joh-       sitä tarkoittava hakemus on jätetty tutkit-
44365:  tuen läheskään riittävässä määrässä huo-         tavaksi ottamatta tai hylätty" valiokunta
44366:  mioitu varattomien vanhempain toimeen-           lienee tarkoittanut suoda vanhemmille kai-
44367:  tulomahdollisuuksia, on varsin ymmärret-         kissa tapauksissa tällaisen mahdollisuuden.
44368:  tävää se tyytymättömyys, mikä vanhem-            Kysymyksessä lienee kuitenkin väärinkäsi-
44369:  pien keskuudessa on vallinnut. He ovat           tys. On näet ilmeistä, että valiokunnassa
44370:  toivoneet ja odottaneet eduskunna1ta, että       on jäänyt huomaamatta esityksen 35 §: n
44371:  erikoisesti juuri heitä ja heidän asemansa       säännös, joka kuuluu: ,Jos korvausasia-
44372:  huomattaisiin ja tehtäisiin lakiin tarpeen       lain voimaan tullessa on vireillä tai tulee
44373:  vaatimia korjauksia.                             vireille vasta sen jälkeen, ratkaistaan se 3
44374:     Siitä huolimatta, vaikka sekä hallituksen     momentissa mainittujen säännösten no-
44375:  esityksessä että työväenasiainvaliokunnan         ja:lla". Tämän säännöksen nojalla on siis
44376:  ja suuren valiokunnan hallituksen esityk-        aina silloinkin, kun asia saataisiin uudel-
44377:  seen tekemissä muutosesityksissä on paljon       leen käsiteltäväiksi siitä huolimatta, että se
44378:  sellaista, joka jossakin määrin toteuttaa        aikaisemmin on jätetty tutkittavaksi otta-
44379:  vanhempien toivomuksia, jää nyt säädet-          matta tai hylätty, uudelleen käsiteltäessä
44380:  tävään lakiin vielä varsin paljon toivomisen      ratkaistava vanhan lain säännösten mukai-
44381:  varaa erikoisesti vanhempien ja muiden           sesti. Tästä taas luonnollisesti seuraa, että
44382:  läheisten omaisten kohdalta. Olisi ollut toi-    alussa mainittu laajennus, samoin kuin
44383:  vottavaa, että hallitus tai ainwkin asian-       15 §: n 1 momentin aikaisemmasta laajen-
44384:  omaiset valiokunnat olisivat huomioineet ne       nettu omais-käsite ei tuottaisi mitään hyö-
44385:                                        iS.otilaevammalaki.                                  880b
44386: 
44387:  tyä niissä tapauksissa, joissa vahingoittunut    ylimääräinen eläke, lakikaa elä:kkeen suorit-
44388:  tai sairastunut on kuollut ennen tämän           taminen, ja on korvauksesta, jos sitä anne-
44389:  lain voimaantuloa.                               taan myös kuluneelta ajalta, vähennettävä
44390:    Jotta asia saataisiin raiteilleen, olisi       samalta ajalta suoritettu eläke.
44391:  lakiin lisättävä säännös edellämainittujen          Eräitä muitakin toivomuksia olisi syytä
44392:  laajennusten soveltamisesta myös niihin          esittää, mutta nekin parannukset, joita
44393:  tapauksiin, joissa vahingoittunut tai sai-       sekä hallitus että molemmat validkunnat
44394:  rastunut on kuollut ennen tämän lain voi-        lakiesitykseen ovat ehdottaneet, - ja jos
44395:  maantuloa. Tämän päämäärän saavutta-             vielä tcildään sen mukaiset parannusmuu-
44396:  miseksi olisi välttämätöntä, että lain           tokset suuren valiokunnan ehdotukseen,
44397: 40 §: ään tehtäisiin sellainen muutos, jossa      joista edellä olen maininnut, - aiheutta-
44398:  sanottaisiin: ,Jollei 35 § : n 3 momentissa      vat huomattavaa parannusta nykyiseen ti-
44399:  mainitun lain tai valtioneuvoston päätök-        lanteeseen. Tämän huomioon ottaen on
44400: sen mukaista korvausta koskevaa asiaa ole         kaatuneiden omaisten järjestöjen taholla
44401:  pantu vireille ennen tämän lain voimaan-         oltu eduskunnan myötämieliseen suhtautu-
44402:  tuloa tai jos sitä tarkoittava hakemus on        miseen tyytyväisiä ja toivotaan, ja omasta
44403: määräajan päätyttyä saapuneena jätetty            puolestani erikoisesti toivon, että edus-
44404:  tutkittavaksi ottamatta, on hakemus teh-         kunta hyvä:ksyisi suuren valiokunnan ehdo-
44405:  tävä" ja sitten niinkuin suuren valiokun-        tukset niine muutoksineen ,kuin yksityis-
44406:  nan mietinnössä mainitaan. Tämän muu-            kohtaisessa käsittelyssä tulemme tekemään.
44407: toksen kautta tulisi asia sellaiseen järjes-
44408:  tykseen, että se hyvä tarkoitus, joka suu-           Ed. K ui t t i n en: Sotavammaiset ih-
44409:  rella valiokunnalla ilmeisesti on ollut, olisi    miset ovat aina olleet huonommassa ase-
44410:  mahdollista käytännössä toteuttaa.                massa kuin terveet. Samoin on myöskin
44411:    Myöskin lain 43 § : ään olisi välttämä-         heidän eläkkeensä tällä kertaa hyvin
44412: böntä sen päämäärän saavuttamiseksi, josta         heikko ja sanoisinko vielä yksipuolinen,
44413:  edellä olen maininnut, tehtävä muutoksia          sillä se pieni korvaus, minkä he saavat,
44414:  ja olisi mielestäni välttämättä otettava täl-     on vain yksinomaan henkilökohtainen, siitä
44415: löin huomioon seuraavaa. Tämän lain                huolimatta, että esimerkiksi sotaleskillä voi
44416: säännökSiä sovelletaan myös puolustuslai-          olla useampia lapsia ja tämän lisäksi vielä
44417: toksen työssä olleeseen työvelvolliseen,           vanhempiakin huollettavana, joista ei saa
44418:  jonka sairaus on ilmaantunut ennen 1 päi-         mitään elatusapua. Kun ottaa huomioon,
44419: vää syyskuuta 1944 tai johtunut sitä en-           että useimmat näistä sotaleskistä ovat
44420: nen vallinneista olosuhteista, ja 15 §: n          köyhiä ihmisiä eikä heillä ole tuloja muuta
44421: 1 momentissa tar'koitettuun leskeen, jonka        kuin mitä ansiotuloja hankkivat, ja tämä
44422: avioliitossa on syntynyt lapsi ja joka on         pieni korvaus, niin tietää, ,kuinka vaikeata
44423: jäänyt leske'ksi ennen tämän lain voimaan-        silloin eläminen on. Nyt tämä laki, joka
44424: tuloa. Samoin sovelletaan 5 § : n 1 momen-        on hallituksen puolelta esitetty, on saanut
44425: tin 2 kohdan säännöksiä, mikäli on kysy-          pieniä korjauksia ja pieniä parannuksia,
44426: mys huoltoeläkkeestä, ennen tämän 1ain            mutta nämäkään eivät vastaa todellisuutta.
44427: voimaan tuloa, kuolleen, vahingoittuneen          Tästä laista on jäänyt pois työvelvollisuu-
44428: tai sairastuneen vanhempiin, jotka lain           dessa loukkaantuneet henkilöt ja nämä
44429: voimaantullessa ovat viimeksimainitussa           jäävät tämän lain ulkopuolelle, eivät siis
44430: lain kohdassa tarkoitettuja omaisia. Jollei       saa korvausta niinkuin heidänkin pitäisi.
44431: korvaushakemusta aikaisemmin ole tehty            Tämä on tietysti väärin. Tähän on saa-
44432: tai jos korvausvaatimus on jätetty tutkit-        tava korjaus. Kun laki nyt on eduslmn-
44433: tavaksi ottamatta tai hylätty, on korvausta       nan käsiteltävänä ja täällä tehdään muu-
44434: haettava vuoden kuluessa lain voimaantu-          tokset, on asia palautettava suureen valio-
44435: losta. Korvaus voidaan määrätä suoritet-          kuntaan ja suuressa valiokunnassa koetet-
44436: tavaksi aikaisintaan 1 päivästä tammi-            tava saada korjaus niihin epäkohtiin,
44437: kuuta 1948 alkaen, työvelvolliselle ja hä-        mitkä vielä laissa ovat. Muuten täytyy
44438: nen omaisilleen kuitenkin aikaisintaan 1          sanoa, että täällähän nyt on tämä esitys
44439: päivästä syyskuuta 1944 alkaen. Jos kor-          pöydällä, jonka luulen yksityiskohtaisessa
44440: vausta annetaan henkilölle, jolle 1 momen-        käsittelyssä tulevan käsittelyn ~pohjaksi, ja
44441: tissa tarkoitetuista syistä on myönnetty          tämäkin on jo huomattava parannus, ja
44442:   8806                         :Tiis.ta.ina 20 p. huhtikuuta i1948.
44443: 
44444:   silloin jos nama muutokset hyväksytään, '1 heidän elämänsä vaikeuksia, jos esitys hy-
44445:   mitä tässä esityksessä on, niin asia menee väksytään työväenasiainvaliokunnan mie-
44446:   automaattisesti suureen valiokuntaan ja tinnön mukaisena. Luultavasti lienee siinä
44447:   silloin siellä voidaan asiaan palata uudel- 1 osaksi perääkin, sillä onhan lainsäädännön
44448:   leen. Silloin voidaan tehdä ne korjaukset määräyksilläkin saneltu invaliideille etu-
44449:   mitä tästä laista vielä puuttuu.                oikeuksia, kuten maansaannissa, vaikka siir-
44450:                                                   toinvaliideille on useimmissa tapauksissa
44451:       Ed. L å n g: Herra puhemies ! Siinä maa myönnetty, mutta kuitenkin on edessä
44452:   monisteessa, joka täällä on jaettu ed. Kulo- rakennusvaikeudet ja luotonpuute. No nyt
44453:   vaaran nimissä, esitetyt muutokset, joista ei ole kysymys siitä, sen sijaan nyt on kysy-
44454:   myös ed. Järvinen puheenvuorossaan mai- myksessä heidän huoltoasiansa järjestyk-
44455:   nitsi, ~ovat aiheellisia. Ellei näitä muutok- seen saaminen. Nyt kysymyksen kohteena
44456:   sia tehdä, niin suuren valiokunnan 5 § : n on: onko sotainvaliidien ja muiden sota-
44457:   2 kohtaan tekemä muutos jää tehotto- vammaisten kohdalla heidän elintilansa
44458:    maksi. Lisäksi siitä aiheutuu, että ne ra- helpottamiseksi tarpeellisella huomaavai-
44459: - joitukset, jotika sisältyvät suuren valio- suudella noudatettu elinkorkoihin nähden
44460:    kunnan mietinnön 3 § : ään ja joiden pe- tasavertaisuutta. Onhan esim~ teollisuus-
44461:    rusteella on hylätty lukuisia korvausano- työväen palkat nousseet vuoden 1941 jäl-
44462:    muksia, näiden hylkäyspäätösten saajat keen noin 7~kertaisesti. Tosin valtiovarain-
44463:    tulevat tekemään uudet anomuksensa kui- valiokunta on työväenasiainvaliokunnalle
44464:    tenkin ilman mitään toiveita näiden ano- antamassaan lausunnossa esittänyt lisäystä
44465:    musten hyväksytyksi tulemisesta. On ym- hallituksen esitykseen, mutta tältä koh-
44466:    märrettävää, että tällaiset lapsukset ovat dalta Invaliidiliiton taholta on huomau-
44467:   .päässeet suuren valiokunnan mietintöön, tettu seuraavaa: ,Kun korvausluokat sota-
44468:    joka on ymmärrettävistä syistä pyritty vammalaissa yhdistetään ja otetaan pohjaksi
44469:    kiireellisesti valmistamaan.                   uutta elinkorkoa laskettaessa nykyisen
44470:       Mitä tulee ed. Kuittisen mainintaan         alimman   korvausluokan elinkorko, olisi seu·
44471:    siitä, että työvelvolliset jäisivät tämän lain rauksena, että kaikissa muissa korvausluo-
44472:    ulkopuolelle, näin ei asia ole. Minä pyy- kissa olevien sotainvaliidien reaalikorvauk-
44473:    dän ed. Kuittista luk('maan suuren valio- set alenevat, jonka m. m. he esittämässään
44474:    kunnan mietinnöstä 43 §: n, jossa työvel- taulukossa osoittivat". Oikeana lähtökohtana
44475:    volliset on otettu lain piiriin, myöskin pitää Invaliidiliitto esillä olevan sotavam·
44476:    vuoden 1944 syyskuun 1 päivää ennen sai- malain elinkorkoa laskettaessa, että ny·
44477:    rastuneet.                                     kyisen sotatapaturmalain alimman kor-
44478:                                                   vauksen sijasta otettaisiin pohjaksi vähin-
44479:                                                   tään 12,000 markkaa, nykyisen III kor·
44480:       Ed. P y y: Herra puhemies ! Minä en vausluokan elinkorko on 10,000 ja IV kor·
44481:    kiinnitä tehtyihin muutoksiin huomiota vausluokan 12,600 mk, joka vuonna 1941
44482:    ennen 1min yksityiskohtaisessa keskuste- olisi ollut minimielinkorko 100 % sota-
44483:    lussa. Katson olevan syytä ottaa puheen- invaliidille. Mainittu summa edustaa ny-
44484:    vuoron siihen nähden, että minusta ei ole kyisen pohjakorvauksen keskitasoa kerrot-
44485:    vielä esityksessä sillä pohjalla elinkoron tuna 6: lla, joten siten päästäisiin elinkoron
44486:    määrääminen, mikä nykyisissä oloissa täy- määrään, siis invaliidiliiton esittämään mää-
44487:    tyisi huomioida. Silloin kun hallituksen rään, 72,000 markkaan vuodessa. Ja tässä-
44488:    esitys tuotiin eduskuntaan, niin huomat- kin tapauksessa he ovat laskeneet, että esi-
44489:    tiin, että se sai aikaan esimerkiksi In- tyksen mukaan reaalikorko V-VI korvaus-
44490:    valiidiliiton puolesta sekä muutenkin huo- luokissa tulee huomattavasti vielä alene-
44491:    mattavassa määrässä <liikehtimistä ja käyn- maan.
44492:    tejä eri ryhmien luona huoliaan ilmaise-          Vertaillessani mainittuja tietoja ja omaa
44493:    massa. Esiintuotiin, että, mikäli asia rat. käsitettäni, olen tehnyt sen johtopäätöksen,
44494:    kaistaan hallituksen esityksen mukaan, ei että sotainvaliidien taloudellinen asema ei
44495:    epäkohtaa saada korjatuksi. On muu- ole kulkenut tasapuolisuuden merkeissä ver-
44496:    tenkin jouduttu kuulemaan invaliidien ta- rattuna indeksiin perustuviin palkkojen
44497:    holta yksityisiä mielenilmaisuja, ettei edus- nousuihin. Täten olen omakohtaisesti aset-
44498:    kunta tarpeeksi ole halunnut huomioida tunut sille kannalle, että mikäli määrä koro-
44499:                                       !Sotilasvammalaki.                                   3807
44500: 
44501: tetaan 72,000 mark1kaan vuodessa, tulen esi-      nyt Westendin 2-vuotiseen puutarhakou-
44502: tystä kannattamaan. Perusteena on minulla         luun invaliidina. Vaimo ja kaksi ~asta
44503: se, että alunperin vuonna 1941 oli elinkorot      saa elinkorkoa 3,600 nik kuukaudessa.
44504: määritelty liian alhaisina.                          Sanotunlaisia tapauksia saattaa olla sota-
44505:     Mutta pääasiallisesti pyysin puheenvuo-       vammaisten joukossa kymmeniä, jopa sa-
44506: ron tässä yhteydessä tehdäkseni huomau-           toja, sillä yleensähän muissakin tapatur-
44507: tuksen eräistä mielestäni tä,rkeistä huo-         missa lopullisissa lausunnoissa on mieles-
44508: mioista, joita olen saanut eräiltä asia:kkail-    täni liian loistavasti pyritty työkyvyn
44509: tani, joista on sattunut joku vaikeavam-          säilymistä korostamaan ja siten selvitty
44510: mainen luonani käymään. Heidän kanssaan           korvauksiin nähden mahdollisimman pie-
44511: keskusteltaessa on ilmennyt, että lopullisissa    niin määriin. Lää;kärien antamiin lopulli-
44512: lääkärien antamissa lausunnoissa on saa-          siin lausuntoihin lienee useimmissa tapauk-
44513: tettu työkyvyn menetys merkitä 30 % vä-           sissa vaikeata saada muutoksia.
44514: hennyksenä vaikeissakin tapauksissa enkä             Kun joutuu kosketuksiin invaliidien tai
44515: osaa sanoa, olisiko se ollut esillä olevan        muiden sotavammaisten kanssa, ymmärtää
44516: sotavammalain yhteydessä korjattavissa.           hyvin joskus heidän ilmaisemansa mielen
44517:  Siltä osalta sallittaneen minun kuitenkin        katkeruuden, enkä pidä tässä lakiesityk-
44518: esittää esimerkki parista tapauksesta.            sessä kohtuuttomana huomioitavaksi elin-
44519:      Jyväskylässä Uuraisten kylästä kotoisin      koron täysimääräksi 72,000 markkaa.
44520:  olevan sotavammaisen sekatyöläisen tapa-         Myönnettävästi se merkitsee valtion ras-
44521:  sin, joka oli sodassa saanut lävistä-            kaisiin menoihin suurta lisäystä, menoissa
44522:  van kuulan vatsan alaosan kohdalle,              muualta on supistuksiin pyrittävä, eikä
44523:  joka rikkoi sisäelimistöä m. m. virtsarakon.     niiden onnettomien ihmisten kohdalla, jotka
44524:  Lääkeopillisin toimenpitein oli hänelle lai-     ovat joutuneet uhraamaan jäsenensä tai
44525:  tettu keskiruumiiseen kiinnitettävä langi,       näkönsä elämänsä loppuaja:ksi. Kun on
44526:  joka johtaa housunlahkeen sisällä jalka-         tapana ollut sanoa ,isänmaansa hyväksi",
44527:  terän tasoon, ja virtsa valuu langiin ja         niin jos niin sanotaan, on myöskin pyrit-
44528:  alapäässä olevan sulkulaitteen kautta ajoit-      tävä heidän elämäänsä saamaan siedettävä
44529:  tain se tyhjennetään. Sairaustarkkailussa        elintila. Sillä lopuksi en voi olla sanomatta,
44530:  hän käy keväisin ja syksyisin Helsingissä        että noista uhreiksi joutuneista kansalai-
44531:  määrätyssä sairaalassa. Hän mainitsi, etHi        sistamme ovat monet pakkotilan edessä
44532:  sikäli kun hän yrittää raskaampaan työhön         joutuneet, ehkä harkitsemattomien hyök-
44533:  sekatyijläisenä, johon hän on pakotettu           käysjärjestelyjen yhteydessä monet hen-
44534:  toimeentullakseen, syntyy kovia tuskiakin         kensä menettämään, joita harkitsemattomia
44535:   joskus, hänen työkykynsä menetys on kat-         hy,ökkäystoimenpiteitä !kiistämättä tapah-
44536:  sottu kuitatun 30 %: lla.                         tui.
44537:       Toinen, jonka läheisesti tunnen, on Savi-
44538:   taipaleelta Martti Hirvi. ,Sotaväessä lento-      Yleiskeskustelu julistetaan päättyne~si.
44539:   toiminnassa osuman satuttamana hän jou-
44540:   tui koneen mukana maahan niin, ettei              Eduskunta ryhtyy la:kehdotusten yksi-
44541:  kuitenkaan kuolema kohdannut, mutta              tyiskohtaiseen käsittelyyn.
44542:   koneen syttyessä palamaan sai niin pahoja
44543:   palovahin:koja, että rintalihakset kuivuivat,     Sotilasvammalain 1--'5 §, lluvun nimike
44544:   korvista pehmeät osat paloivat kokonaan,        ja 6-7 § hyväksytään keskustelutta.
44545:   kasvoista osa turmeltui, käsistä kämmen-
44546:   lihakset ja sormet. Noin 2-vuotisen sai-
44547:   raalahoidon, kunniaksi nykyiselle lääkintä-                          8 §.
44548:    hoidolliselle tiedolle hänen kasvonsa lihak-
44549:   set jotenkin saatiin muistuttamaan kun-            Keskuste~u:
44550:   toisuutta, käsistä, etusormi ja peukalo jo-
44551:    tenkin toimimaan, mutta hänen työkykynsä          Ed. N. Nurminen: Viitaten ensim-
44552:    menetys silti noteerattiin 30% :n mene-        mäisessä käsittelyssä esittämääni puheen-
44553:    tykseen, vaikka korvistakin jälellä ovat       vuoroon ehdotan, että 8 § : n 2 momentin
44554:   kovemmat osat. Avustin häntä haku-              summa 60,000 markkaa vuodessa muutettai-
44555:    asiakirjojen valmistrtksessa, että hän pääsi   siin 72,000 markaksi vuodessa.      ·
44556: 3808                          Tiista.ina 20 p. huhtikuuta iL948.
44557: 
44558:   Ed. Hu k ar i: Kannatan ed. N. Nurmi-          niin minun on sanottava, että ·pääasiahan
44559: sen tekemää ehdotusta.                           tai pääkohta, 60,000 mar~kaa eläkettä vuo-
44560:                                                  dessa, on jo laskelmoitu kai työväenasiain-
44561:   Ed. K u l o vaara: Ehdotan tämän               valiokunnassa. Se muutos, mikä suuressa
44562: summan 78,000 markaksi. Se on kahdella-          valiokunnassa on tehty silloin kuin huolto-
44563: toista jaollinen ja on hyvin helppo sovel-       eläkkeen    vuotuismäärä     on    alennettu
44564: luttaa.                                          42,000:sta 36,000:een markkaan ja asuin-
44565:                                                  paikan     kalleuden   korotus     50 % : sta
44566:    Ed. K u i t t i ne n: Kun joku ihminen        30% :iin, viranomaisten ilmoitusten mu-
44567: on joutunut sodasta kärsimään ja myöskin         kaan sen pitäisi vähentää menoja niin pal-
44568: menettänyt ruumiinosan itseltään ja kun          jon, että tämä 16 § :n lisähuoltoeläke tulisi
44569: tietää, että työkyky on mennyt, ei voi ka-       jokseenkin sillä mahdolliseksi täyttää.
44570: dehtia sitä, mi:kä eläke näillä on näin ollen.   Muita taloudellisia laskelmia meillä ei
44571: Minä kannatan ed. Kulovaaran ehdotusta.          suuressa valiokunnassa tai sen osastossa
44572:                                                  ollut.
44573:    Ed. Pyy: Minä yleiskeskustelussa jo
44574: huomautin, että pidän kohtuullisena ja oi-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44575: keaan osuneena ja oikeisiin laskelmiin pe-
44576: t.·ustuvana invaliidiliiton tekemän ehdotuk-       P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. N.
44577: sen 78,000 markkaa, jota en katso olevan         Nurminen ed. Hukarin kannattamana eh-
44578: syytä tässä muuttaa.                             dottanut, että 2 momentissa mainittu
44579:                                                  60,000 markkaa korotettaisiin 72,000 mark-
44580:    Ed. B r y g g a r i: Minä tahdon huo-         kaan. Kutsun tätä ed. N. Nurmisen ehdo-
44581: mauttaa elinkoron korotusten tekijöille, että    tukseksi. Ed. Kulovaara ed. Kuittisen kan-
44582: jo ne parannukset, mitä työväenasiainva-         nattamana ehdottaa, että mainittu markka-
44583: liokunta hallituksen esitykseen teki, sisältä-   määrä olisi 78,000 markkaa. Kutsun tätä
44584:  vät lisäystä 2,300,000,000 markkaa. Suuri       ed. Kulovaaran ehdotukseksi.
44585:  valiokunta on parantanut monessa kohdassa
44586:  vielä työväenasiainvaliokunnan mietintöä          Selontek? myönnetään oikeaksi.
44587: ja eduskunta on joutunut summittaisen
44588: asiakirjan etMn. Sillä ei ole mitään tie-          P u he m i e s: Koska ehdotukset ovat
44589: toa, minkä verran suuren valiokunnan esi         vastakkaisia, on niistä äänestettävä toisiaan,
44590: tys sisältää menojen lisäystä. Se ei käy         vastaan ja voittanut asetetaan mietintöä
44591: ilmi perusteluista eikä ole myöskään täällä      vastaan.
44592: valiokunnan arvoisa puheenjohtaja asiaa
44593: selostanut. Haluan huomauttaa, että 60,000         Menettelytapa hyväksytään.
44594: peruseläkettä on liian yksipuolinen sa-
44595: nonta. Se voidaan kertoa kaksinkertaisena,         Äänestykset ja päätös:
44596: jos huomioidaan täydennyskorko, joka täys-
44597: invaliideille annetaan, se on siis yhteensä        1) Äänestys ed. N. Nurmisen ja ed. Kulo-
44598: 120,000. Tämä on verovapaata tuloa ja            vaaran ehdotusten välillä.
44599: korotus tulee voimaan vuoden alusta. Minä
44600: toivon, että tässä ei lähdetä kilpajuoksuun,       Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
44601: yhdellä kertaa asian perustelemattomaan          N. Nurmisen ehdotuksen, äänestää ,jaa";
44602: ratkaisuun saattamisessa, vaan huomioitai-       jos ,ei" voittaa, on ed. Kulovaaran ehdo-
44603: siin erikoisvaliokunnan ja hallituksen esi-      tus hyväksytty.
44604: tyksessä suoritetut laskelmat ja sen poh-
44605: jalla tehdään ratkaisu. Minusta olisi suu-         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
44606: ren valiokunnan esitys tällä kertaa se, joka     53 jaa- ja 96 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 43.
44607: olisi tehtävä eduskunnan päätökseksi.
44608:                                                Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
44609:    Ed. J. Koivisto: Kun täällä kaivat~ synyt ed. Kulovaaran ehdotuksen.
44610: tiin selvitystä suuren valiokunnan osalta
44611: siitä taloudellisesta rasituksesta, minkä      2) Äänestys ed. Kulovaaran ehdotuksesta
44612: lain toimeenpano tulee valtiolle tuottamaan, mietintöä vastaan.
44613:                                     ISotila.svammalaki.                                3809
44614: 
44615: 
44616:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-       P. Karjalainen, Karppinen, Kilpeläinen,
44617: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,      Kilpi, Kuittinen, Kujala, Kujanpää, Kul-
44618: on ed. Kulovaaran ehdotus hyväksytty. ·        mala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto-
44619:                                                koski, Lehtonen, Leino, Lepistö, P. Leski-
44620:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu    nen, Lumme, Malkamäki, H. Manninen, Y.
44621: 97 jaa- ja 57 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 40.   Manninen, Meriläinen, Muikku, Mustonen,
44622:                                                Muuri, Myllymäki, Mä!kelä, Nevalainen, E.
44623:   P u he m i e s: Eduskunta on hyväksynyt      Nurminen, N. Nurminen, Paasivuori, Pelto-
44624: suuren valiokunnan ehdotuksen.                 nen, Perkonoja, E. Pesonen, H. Pesonen,
44625:                                                Prunnila, Pusa, Puumalainen, Pyy, U. Raa-
44626:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                 tikainen, Raunio, Riihimäki, Riihinen,
44627:                                                Rinne, Roine, Rosenberg, Rydberg, Ryömä,
44628:   Ed. N. Nurminen: Pyydän avointa              Salmela-Järvinen, Simonen, Soininen, Sor-
44629: äänestystä.                                    munen, Stenberg, Tainio, Talvio, Terho S.
44630:                                                Tervo, Tillanen, Tolonen, Tossavainen, Tuo-
44631:   P u he m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-   minen, Uusitalo, Welling ja A. K. Wirta-
44632: nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-    nen.
44633: saalleen.
44634:                                                  Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 39
44635:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa               edustajaa:
44636:  P u h e m i e s : Avoin äänestys tulee toi-     Brander, Heikkilä, Heiniö, Heljas, Ilm-
44637: mitettavabi.                                   nen, Inkinen, Kaijalainen, Kallinen, Kan-
44638:                                                nisto, Kauhanen, Kekkonen, Kivisalo, Kull-
44639:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-     berg, Kuusela, Leppä, V. Leskinen, Lång,
44640: leen.                                          Mansner, Niukkanen E. Pekkala, M. Pek-
44641:                                                kala, Penttala, Pessi, Pohjannoro, J. Raati-
44642:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:        kainen, Räisänen, Sarlin, Sillanpää, Svento,
44643:                                                Takki, P. Tervo, Turunen, Törngren, Va-
44644:    Ahmavaara, Alestalo, K. Andersson, An-      lanne, Vesterinen, A. Virtanen, J. Wirta-
44645: nala, Antila, Asikainen, Berner, von Born,     nen, Wuolijoki ja Ytti.
44646: Brommels, Bryggari, K. Eskola, Forss, Ha-
44647: kala, Hautala, Hetemäki, Hiekkala, Hiilelä,      P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
44648: Hiltunen, Hirvensalo, Hollsten, Honkala,       on annettu 89 jaa- ja 71 ei-ääntä.
44649: Hästbacka, Jern, Juutilainen, Järvi, Kan-
44650: kainen, E. Karjalainen Karvonen, Kauppi,         Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
44651: Kinnunen, Kirra, Kivelä, E. Koivisto, J.       kunnan ehdotuksen.
44652: Koivisto, Ko:u:kkari, Kytömaa, Kölli, Lah-
44653: tela, Laine, Laitinen, Lampinen, Lappi-          9-19 §, 2 luvun nimike, 2~29 §, 3 lu-
44654: Seppälä, Leikola, Leppälä, Luostarinen,        vun nimike, 3~34 §, 4 luvun nimike ja
44655: Luukka, Malmivaara, Meinander, Miettu-         35-39 § hyväksytään keskustelutta.
44656: nen, Miikki, Murtomaa, Mäkinen, Niskala,
44657: Okko, Oksala, Paavolainen, Paksujalka, Pa-
44658: lovesi, Pilppula, Pohjala, Pyörälä, Pärssi-                       40 §.
44659: nen, Pääkkönen, Rantala, Rantamaa, Rii-
44660: konen, Saariaho, Salminen, Salo, Saukko-         Keskustelu:
44661: nen, Seppälä, Sergelius, Simula, Smeds,
44662: Söderhjelm, Teittinen, Tiitu, Tukia, Turja,
44663: Tuurna, Tyrni, Vehkaoja, Vennamo, "\Vick-        Ed. K u l o v a r a: Asiantuntijat ovat
44664: man, Vilhula, Virkki, Virolainen, Östenson,    tutkineet suuren valiokunnan mietinnön
44665: ja Österholm.                                  eri pykälät hyvin tarkkaan ja ovat teh-
44666:                                                neet sen havainnon, että valitettavasti
44667:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:         40 ja 43 § notkean soveltamisen takia olisi
44668:                                                vielä tarkistettava sen mukaisiksi, kuin
44669:   Aaltonen, G. Andersson, V. Eskola, Hie-      täällä minun nimelläni olevassa monisteessa
44670: tanen, Huhta, Hukari, Jokinen, Järvinen,       on esitetty, ja sitä varten ehdotan, että
44671:                                                                                         477
44672: 3810                         ITiistaåna 20 ;p. huhtikuuta ;:1,9418.
44673: 
44674: 40 §: n 1 momentin luku tulisi kuulumaan         43 §: n 1 momentti kirjoitettaisiin seuraa-
44675: seuraavasti:                                     vaan tapaan.
44676:    ,Jollei 35 § :n 3 momentissa mainitun           ,Tämän lain säännöksiä sovelletaan myös
44677: lain tai valtioneuvoston päätöksen mukaista      puolustuslaitoksen työssä olleeseen työvel-
44678: korvausta koskevaa asiaa ole pantu vireille      volliseen, jonka sairaus oli ilmaantunut
44679: ennen tämän lain voimaantuloa tai jos sitä       ennen 1 päivää syyskuuta 1944 tai johtu-
44680: tarkoittava hakemus on määräajan pää-            nut sitä ennen vallinneista olosuhteista ja
44681: tyttyä saapuneena jätetty tutkittavaksi otta-    15 § :n 1 momentissa tarkoitettuun leskeen,
44682: matta, on hakemus tehtävä" j. n. e. suu-         jonka avioliitosta on syntynyt lapsi ja joka
44683: ren valiokunnan ehdotuksen mukaisena.            on jäänyt leskeksi ennen tämän lain voi-
44684:                                                  maantuloa. Samoin sovelletaan 5 § :n 1
44685:   Ed. Raunio: Herra puhemies! - Kan-             momentin 2 kohdan säännöksiä, mikäli on
44686: natan ed. Kulovaaran tekemää ehdotusta.          kysymys huoltoeläkkeestä, ennen tämän lain
44687:                                                  voimaantuloa kuolleen, vahingoittuneen tai
44688:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           sairastuneen vanhempiin, jotka lain voi-
44689:                                                  maantullessa ovat viimeksi mainitussa lain
44690:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Ku-             kohdassa tarkoitettuja omaisia."
44691: lovaara ed. Raunion kannattamana ehdot-             Ja toinen momentti seuraavasti:
44692: tanut, että 40 § :n 1 momentin alku saisi          ,Jollei korvaushakemusta aikaisemmin
44693: seuraavan sanamuodon: ,Jollei 35 § : n 3         ole tehty, tai jos korvausvaatimus on jä-
44694: momentissa mainitun lain tai valtioneuvos-       tetty tutkittavaksi ottamatta tai hylätty,
44695: ton päätöksen mukaista korvausta koskevaa        on korvausta haettava vuoden kuluessa
44696: asiaa ole pantu vireille ennen tämän lain        lain voimaan tulosta. Korvaus voidaan
44697: voimaantuloa tai jos sitä tarkoittava hake-      määrätä suoritettavaksi aikaisintaan 1 päi-
44698: mus on määräajan päätyttyä saapuneena            västä tammikuuta 1948 alkaen, työvelvolli-
44699: jätetty tutkittavaksi ottamatta, on hake-        selle ja hänen omaiselleen kuitenkin aikai-
44700: mus tehtävä" j. n. e. Kutsun tätä ed.            sintaan 1 päivästä syyskuuta 1944 alkaen".
44701: Kulovaaran ehdotukseksi.                            Ja kolmas momentti, kuten suuren valio-
44702:                                                  kunnan mietinnössä.
44703:    Selonteko myönnetään oikeaksi.
44704:                                                      Ed. L å n g: Herra puhemies! - Sen
44705:                                                   jälkeen kun eduskunta on hyväksynyt 5 §: n
44706:    Äänestys ja päätös:                            2 kohdan suuren valiokunnan ehdotuksen
44707:                                                   mukaisena sekä 40 §: n ed. Kulovaaran
44708:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-            ehdotuksen mukaisena, on aivan välttämä-
44709: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,       töntä, että 43 § hyväksytään my>öskin ed.
44710: on ed. Kulovaaran ehdotus hyväksytty.             Kulovaaran tekemän ehdotuksen mukai-
44711:                                                   sesti, sillä muuten tämä laki jäisi ontu-
44712:    Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä             vaksi ja herättäisi pettyviä toiveita. Sen
44713:  nousemaan seisoalleen.                           vuoksi, herra puhemies, kannatan ed. Ku-
44714:                                                   lovaaran tekemää ehdotusta.
44715:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
44716:                                                      Ed. J ä r v i n en: Kuten yleiskeskuste-
44717:    P u h e m i e s: Enemmistö.                    lussa käyttämässäni puheenvuorossa osoi-
44718:                                                   tin, on se muutos, joka sisältyy ed. Kulo-
44719:    Eduskunta on hyväksynyt ed. Kulovaa-           vaaran ehdotukseen, välttämätön. Sen
44720:  ran ehdotuksen.                                  vuoksi, jotta todellakin saataisiin toteute-
44721:                                                   tuksi se mitä suuri valiokunta ilmei-
44722:   5 luvun nimike, 41 ja 42 § hyväksytään          sesti on .pyrkinyt saavuttamaan, on välttä-
44723: keskustel utta.                                   mätöntä, että tämä ehdotus hyvä:ksyttäi-
44724:                                                   siin. Sen vuoksi minäkin kannatan tehtyä
44725:                     43 §.                         ehdotusta.
44726:    Keskustelu:
44727:                                                      Ed. J ä r v i: Herra puhemies! Pyysin
44728:   Ed. K u l o v a a r a: 40 § : n kohdalla        myöskin puheenvuoron kannattaakseni ed.
44729: esittämäni perustelun mukaan ehdotan. että        Kulovaaran ehdotusta.
44730:                                       Korvalli30B·akkeet.                                    3811
44731: 
44732:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Toisen lakiehdotuksen 5 §, johtolause ja
44733:                                                  nimike hyvä'ksytään keskustelutta.
44734:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Ku-
44735: lovaara ed. Långin kannattamana ehdot-             P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan
44736: tanut, että 43 §: n 1 ja 2 momentti saisi,vat    ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-
44737: seuraavan sanamuodon:                            sytty, p a l a u t e t a a n asia suureen valio-
44738:    ,;Tämän lain säännöksiä sovelletaan myös      kuntaan.
44739: puolustuslaitoksen työssä olleeseen työvel-
44740: volliseen, jonka sairaus on ilmaantunut
44741: ennen 1 pä;ivää syyskuuta 1944 tai johtu-        4) Ehdotus laiksi korvausosakkeiden hallinto-
44742: nut sitä ennen vallinneista olosuhteista ja        yhteisöstä ·annetun lain muuttamisesta.
44743: 1•5 § : n 1 momentissa tarkoitettuun leskeen,
44744: jonka avioliitosta on syntynyt lapsi ja            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
44745: joka on jäänyt leskeksi ennen tämän lain          :.,rö n:o 71 ja otetaan ensimmäiseen
44746: voimaantuloa. .Samoin sovelletaan 5 § : n        k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-
44747: 1 momentin 2 kohdan säännöksiä, mikäli           sitelty hallituksen esitys n: o 16-8, joka si-
44748: on kysymys huoltoeläkkeestä, ennen tämän         sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
44749: lain voimaantuloa kuolleen, vahingoittu-
44750: neen tai sairastuneen vanhempiin, jotka            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
44751: lain voimaan tullessa ovat viimeksimaini-        valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 71.
44752: tussa lainkohdassa tarkoitettuja omaisia.
44753:    Jollei korvaushakemusta aikaisemmin ole
44754:  tehty tai jos korvausvaatimus on jätetty
44755:                                                    ·Keskuste•lu:
44756:  tutkittavaksi ottamatta tai hylätty, on kor-
44757:  vausta haettava vuoden kuluessa lain voi-
44758:  maantulosta. Korvaus voidaan määrätä               Ministeri H i 1 t u n e n: Herra puhemies!
44759:  suoritettavaksi aikaisintaan 1 päivästä         Tämän aamun Helsingin 'Sanomissa oli
44760:  tammikuuta 1948 alkaen, työvelvolliselle        poleeminen kirjoitus, joka koski nyt kä-
44761:  ja hänen omaiselleen kuitenkin aikaisin-        sillä olevaa lakiehdotusta ja siitä johtu-
44762:  taan 1 päivästä syyskuuta 1944 alkaen."         vaa hallituksen esitystä. Tästä johtuen
44763:                                                  pyydän vielä hieman selostaa hallituksen
44764:   Kutsun tätä ed. Kulovaaran ehdotukseksi.       esityksen perusteita.
44765:                                                     Hallituksen esityksessä on Korvausosak-
44766:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 keiden hallintoyhteisöstä annetun lain 10
44767:                                                  §: ää ehdotettu muutettavaksi siten, että
44768:                                                  yhtiö, joka on osakeyhtiöiden toisen omai-
44769:    Äänestys ja päätös:                           suudenluovutusveron suorittamisesta niiden
44770:                                                  omilla osakkeilla annetun lain mukaisesti
44771:                                                  antanut osakkeita omaisuudenluovutusveron
44772:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-           maksuksi, on velvollinen vuosittain Innas-
44773: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-         tamaan yhteis•öltä kymmenesosan veron
44774: taa, on ed. Kulovaaran ehdotus hyväksytty.       maksuksi luovuttamistaan osakkeista, ellei
44775:                                                  valtiovarainministeriö      erityisistä syistä
44776:   P u h e m i e s: Kehoitan ,jaa" -äänestä-      myönnä yhtiölle lykkäystä lunastuksen suo-
44777: jiä nousemaan seisoalleen.                       rittamisesta. Lain aikaisemman sanamuo-
44778:                                                  don mukaan ovat yhtiöt tähän lunastuk-
44779:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                seen oikeutettuja, mutta ei velvoitettuja.
44780:                                                     Kokemus on jo ehtinyt osoittaa, että
44781:   P u h e m i e s: Väherp.mistö.                 eräillä tahoilla on pyritty järjestelmälli-
44782:                                                  sesti työskentelemään siihen suuntaan,
44783:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Kulovaa·           etteivät yhtiöt lunastusoikeuttaan käyttäisi.
44784: ran ehdotuksen.                                  Viime vuonna, jolloin lunastamiseen oli
44785:                                                  ensi kerran tilaisuus, onnistuttiin suurin
44786:    44-46 §, soveltamissäännös, johtolause        ponnistuksin pääsemään siihen, että vain,
44787:  ja nimike hyväksytään keskustelutta.            yksi suuri teollisuusyhtiö ja 10 kiinteistö--
44788:  3S12                          Tiistaåna 20 p. huhtikuuta ,1948.
44789: 
44790:    yhtiöitru jättivät lunastuskysymyksen hoi- noilla, joilla muutenkin ilmenee osakkeiden
44791:    tamatta.                                         liikatarjontaa ja jonka huomioon ottaen
44792:       Kiinteistöyhti>öihin nä,hden ei ole vaikea osak;keiden kurssit pyrkivät mieluummin
44793:    ymmärtää ikielteistä kantaa. Niillä ei ole laskemaan kuin nousemaan.                Joillekin
44794:    vallitsevissa oloissa ollut tarvittavia kätei- pörssipiireille saattaisi olla mieluista ostaa
44795:   siäJ varoja. Käytännössä merkitsevät kiin- karjalaisten arvopaperit alihintaan, mutta
44796:    teistöyhtiöt tässä kuitenkin verrattain vä- selvää on, ettei yhteiskunta voi heille tätä
44797:    hän, koska ne edustavat pieniä lunastus- iloa järjestää, vaan valtiovallan velvo1li-
44798:   arvoja. Vaikeampi on selittää kielteistä suutena on tehdä se mikä tehtävissä on.
44799:   kannanottoa eräiden toisten yhtiöiden ta- että Holding~papereiden arvo ei kovin ala.S
44800:   holla. Erään suuryhtiön, jolla ei pitäisj laskeutuisi. Tälläkin ihetkellä, niinkuin me
44801:   olla ra.hoitusvaikeuksia, kielteistä menet- tiedämme, se on jo alle nimellisarvonsa.
44802:   telyä on suorastaan mahdoton käsittää               Ellei yhtiöitä velvoiteta lunastamaau
44803:    (Eduskunnasta: Mikä se yhtiö on?). Ford osak·keitaan, ei ole ajateltavissa muuta kei-
44804:   osakeyhtiö.                                       noa, kuin että valtio ostaa yhtiöiden lu-
44805:      Kysymyksessä olevassa kirjoituksessa nastamatta jättämät· osakkeet. Huomioon
44806:   mainitaan näistä seikoista seuraavaa: 1 ottaen kuitenkin valtion rahataloudellisen
44807:   ,Lakiesityksen perusteluissa väitetään, että tilanteen, ei tätäkään mahdollisuutta voida
44808:   eräät yhtiöt olisivat osoittaneet halua vetäy- 1. vakavasti ottaa huomioon.
44809:   tyä lunastamisvelvollisuudestaan, mikä olisi        Tänä vuonna on 27 yhtiötä jättänyt
44810:   omiaan järkyttämään holding-järjestelmää säädetyn maaraaJan kuluessa tekemättä
44811:   ja aiheuttamaan sekaannusta rahamarkki- lunastusvaatimuksen. Näiden joukossa on
44812:   noilla. Tä,hänastiset kokemukset osoittavat edellä mainitstlmani 10 kiinteistöyhtiötä.
44813:   kuitenkin, että miltei kaikki yhti!öt ovat Kaikkien yhtiöiden lunastusarvo on kulu-
44814:  käyttäneet lunastamisoikeuttaan, eräitä vana vuonna noin 52 milj. markkaa. Tä-
44815:  ahdingossa olevia kiinteistöy,htiöitä lu- män suuruinen osakemäärä on jo niin
44816:  kuunottamatta." Niinkuin edellä jo mai- suuri, että se pörssiin heitettynä aiheut-
44817:  nitsin, viime vuonna tosin vain yksi suur- taisi siellä suuren kurssien laskun. V as-
44818: yhtiö ja 10 kiinteistöyhtiötä jätti lunas- taavan rahamäärän keräämisellä rahamark-
44819:  tusoikeuden hoitamatta. Mutta että näin kinoilta lunastamisia varten taas ei voi
44820:  edulliseen tulokseen päästiin, se johtui vain olla niiden yleiseen tilaan sanottavaa vai-
44821:  siitä, että valtiovarainministeriössä käyt- kutusta.
44822:  tämällä puolinaisia pakotteita saatiin :lop-        Vielä on ,pidettävä mielessä, että valtio-
44823:  pujen loptrksi yhtiöt velvollisuutensa hoi- varainministeri'ö voi erityisesti syistä myön-
44824:  tamaan. Kun nyt olosuhteet ovat muut- tää lykkäystä lunastuksen suorittamiseen.
44825: tuneet, niin on pelättävissä, ellei hallituk-        Miltä kannalta asiaa katsottaneenkin,
44826: sen esitystä hyvä.ksyttäisi, ettei tänä vuonna niin esillä olevaa hallituksen esitystä ja
44827: läheskään· kail\:ki yhtiöt lunastamisvelvolli- siitä johtuvaa valtiovarainvaliokunnan mie-
44828: suuttaan täyttäisi. Tästä johtuen hallitus tintöä voidaan hyvin perustella ja myös-
44829: on tämän esillä. olevan esityk~ensä anta- kin puoltaa.
44830: nut.                                                 Uutta kun minulla on puheenvuoro, niin
44831:     Päävastustus lunastusoikeuden käyttämi- edelleen minä haluaisin vielä hieman ka-
44832: selle on tullut eräältä pankkitaholta. Sa- jota myöskin valtiovarainvaliokunnan mie-
44833: maan aikaan 'kun eräät muut suuret pan- tintöön ja siihen liitettyyn toiseen vasta-
44834: kit, kuten Kansallis~Osake-Pankki ja Hel- lauseeseen. Valtiovarainvaliokunnan mie-
44835: singin Osakepankki ovat moitteettomasti tintöön tehtyihin muutoksiin minulla ei ole
44836: hoitaneet lunastusasian on toisaalta itsepin- mitään huomauttamista. Ne voidaan hy-
44837: taisesti ajettu sitä kantaa, että Holding- väksyä. Sen sijaan haluaisin huomauttaa
44838: yhteisön pitäisi myydä osakkeensa pörssin II vastalauseen perusteluista hieman. Sen
44839: välityksellä. Kun me tiedämme, miten ensimmäisen palstan viimeisessä lauseessa
44840: herkkä meikäläinen arvopaperipörssi on sanotaan seuraavaa: ,Aluksi maksettiin
44841: ja miten vähäinen paperien lisätarjonta:kin korvauksista kaavamaisesti kaikille lähes
44842: siinä aiheuttaa kurssin muutoksia, ei voida puolet hallintoyhteisön osuustodistuksina,
44843: edes vakavasti ajatella Hoidingin omista- mutta myöhemmin, kun osuustodistukset
44844: m1en osakkeiden myyntiä vapailla markki- loppuivat, on korvaukset maksettu yksin-
44845:                                                                                            3813
44846: 
44847: 
44848: omaan obligatioina. Kun hallintoyhteisön        juriidinen henkilö määrätään perustuslain
44849: osuustodistusten arvo on vain noin puolet       muotoisella lailla ostamaan osakkeita, ol-
44850: korvausobligatioiden arvosta, on täten eri      koon, että ne ovat omiakin osakkeita, niin
44851: korvauksen saajien 'kesken syntynyt ilmei-      silloin täytyy antaa tälle pakon alaiselle
44852: nen epäsuhde, joka ehdottomasti on kor-         yhtymälle niin suuri turva kuin mahdol-
44853: jattava." Tämä ei vielä toistaiseksi pidä       lista siinä suhteessa, että tämä pak:."ko-
44854: paikkaansa. Tähän asti on suoritettu kai-       kauppa on mahdollisimman kohtuullinen,
44855: kille korvauksen saajille samojen perustei-     että siis se hinta, joka yhtymän on mak-
44856: den mukaan ikorvauksensa sekä korvaus-          settava, on oikea ja vastaa osakkeitten
44857: obligatioina että HolQ.ing-.papereina. Vielä    todellista arvoa niin paljon kuin se arvioi-
44858: tälläkin hetkellä meillä on jäljellä noin       tavissa suinkin on. Sen tähden minä olen
44859: 58 miljoonaa Holding-papereita, niin että       valtiovarainvaliokunnassa ja eräät muut
44860: nekin, joiden korvaukset ovat myöhästy-         valtiovarainvaliokunnan jäsenet edustaneet
44861: neet, vielä toistaiseksi saavat sen osan Hol-   sitä mielipidettä, että valtiovarainministe-
44862: ding-todistuksina, joka heille kuuluukin.       riön siitä .päätöksestä, jolla näiden osak-
44863:    Kaikkeen edellä olevaan viitaten minä        keiden hinta vahvistetaan, olisi oleva vali-
44864: toivoisin, että suuri valiokunta puolestaan     tusoikeus korkeimpaan hallinto-oikeuteen.
44865: voisi hallituksen esityksen hyväksyä, sillä        Tietysti voidaan huomauttaa tähän, ett~i
44866: ne väitteet, mitä Helsingin Sanomien kir-       korkein hallinto-oikeus ei ole sopiva eikä
44867: joituksessa hallituksen esitystä vastaan teh-   aivan asiallisesti täysipainoinen virasto,
44868: dään, ovat minusta liian heikosti perus-        tuomioistuin, jonka tehtävänä olisi tällais-
44869: teltuja.                                        ten taloudellisten kysymysten ratkaisu.
44870:                                                 Kuitenkin on korkeimmalla hallinto-oikeu-
44871:    Ed. 0 k sala: Herra varapuhemies!            della nykyistenkin lwkien mukaan velvolli-
44872: Minä olen kyllä sitä mieltä, että hallituk-     suus antaa ratkaisunsa eräissä taloudelli-
44873: sen esitys tässä asiassa on hyväksyttävä.       sissa kysymyksissä - Mainitsen vain esi-
44874: En ole niinkään vakuuttunut siitä "kai-         merkiksi kakki verotusasiat, - jotka ovat
44875: kesta, mitä herra valtiovarainministeri         verrattavissa tässä esiintyneisiin arviairitei-
44876: äsken sanoi, mutta asioiden käytännöllinen      hin ja osakkeiden hinnan määräämiseen.
44877: hoito pakottaa meidät varmaankin mene-          Minusta tuntuisi siis olevan oikein, että
44878: mään siihen, että me hyväksymme halli-          siltä varalta, että kaikesta asiantuntemukc
44879: tuksen esityksen.                               sesta ja harkinnasta huolimatta ·valtiova-
44880:    Esit)71ksen perusteluissa on verrattain      rainministeriö erehtyisi jonkin osakkeen ar-
44881: paha virhe ja hairahdus. Siellä nimittäin       von määräämisessä, osakkeen pakko-osta-
44882: sanotaan, että ,10 vuoden aikana saavat         jalla, joka lailla määrätään se ostamaan,
44883: yhtiöt vuosittain lunastaa 1/10 osakkeista      olisi oikeus valittaa asiasta korkeimpaan
44884: takaisin itselleen. Tosiasiallinen veron suo-   hallinto-oikeuteen. Me tiedämme kaikki,
44885: ritus tapahtuu suuryhtiöiden osalta täten       että esim. niiden osakkeiden veroarvoa mää-
44886: 10 vuoden kuluessa osakkeita takaisin lu-       rättäessä, jotka valtiovarainministeriö vuo-
44887: nastettaessa". Tämähän ei luonnollisesti        sittain määrää, tapahtuu hyvin paljon ja
44888: ensinkään pidä paikkaansa. V ero on suo-        melkoisen suuria virheellisyyksiä valtiova-
44889: ritettu silloin, kun osakkeet luovutettiin.     rainministeriössä. Se on inhimillistä ja ym-
44890: Nyt vasta tapahtuu osakkeiden lunastus,         märrettävää ja tulee varmaan aina niin
44891: joka on toimenpide sinänsä eikä ole mis-        käymään. Ja kun asianomaiset yhtymät
44892: sään yhteydessä veron aikaisemman suori-        ja yhtiöt ovat valittaneet asiasta valtio-
44893: tuksen kanssa.                                  varainministeriölle, niin minun tietämäni
44894:    Sen tähden minä olen kaikista näistä         mukaan siellä on suhtauduttu hyvin asialli-
44895: epäilyksistä huolimatta, niinkuin sanoin,       sesti ja myötämielisesti näihin valituksiin;
44896: sitä mieltä, että lakiesitys on hyväksyt-       ja milloin valitukset ovat olleet perustel-
44897: tävä. Mutta silloin kun eduskunta hy-           tuja, niin päätös on muutettu valituksen
44898: väksyy tämäntapaisen lakiesityksen, jossa       mukaisesti. Niin minä luulisin, että myös-
44899: pakotetaan yksityinen yrittäjä ostamaan         kin korkein hallinto-oikeus tulisi suhtautu-
44900: jota:kin tavaraa, niin silloin täytyyy olla     maan näihin valituksiin, joita mahdolli-
44901: erittäin varovainen, kun määrätään sen          sesti tehdään valtiovarainministeriön pää-
44902: tavaran hinta. Jos joku ihminen taikka          tösten suhteen nyt kysymyksoss1L olevlen
44903: 3814                         Tiista,ina 20 p. huhtikuuta 1948.
44904: --------
44905: 
44906: 
44907: osakkeiden hinnan suhteen. Toivoisin siis, näin ollen korvauksen saajat tulevat saa-
44908: kun ei mitään väärää eikä mitään vahinkoa maan samanlaisen indeksikorotuksen osuus-
44909: kenellekään voi olla siitä, että tämäntapai- todistuksillekin kuin niille obligatioille
44910: nen valitusoikeus on olemassa, niin toi- joilla on tukkuhintaindeksitakuu. Tällöin
44911: voisin, että suuri valiokunta lisäisi I vasta- tahdottiin turvata korvauksensaajain oi-
44912: lauseessa olevan uuden momentin 10 §: ään, keuksia siten, etä ne eivät joutuisi kärsi-
44913: jolloin turvalllisuus lisääntyisi eikä mitään . mään, jos markan arvo laskee. Nyt on
44914: vaaraunettaisi eikä lain sisältöä millään ta- kumminkin osoittautunut käytännössä niin,
44915: valla loukattaisi taikka pilattaisi.            että osuustodistuksilla ei ole edes nimellis-
44916:    Sen jälkeen, kun asia on ollut valtio- arvoa, sen sijaan kuin obligatioiden arvo on
44917: varainvaliokunnassa, on !herännyt myöskin noussut samaa mukaa kuin tukkuhinta-
44918: vähän epäilyksiä 10 § :n viimeisen momen- indeksi. Näin ollen ne kansalaiset, jotka
44919: tin suhteen. Se momenttihan on uusi tässä ovat saaneet korvauksena suurten osake-
44920: 10 §: ssä, ja sentähden olisi syytä suuren yhtiöiden osakkeiden vastikkeena olevia
44921: valiokunnan vielä tarkistaa, onko ·tämä osuustodistuksia, ovat menettäneet tosiasi-
44922: uusi momentti kaikin puolin myöskin sopu- allisesti korvau'ksistaan hyvin huomattavan
44923: soinnussa pankkilain kanssa. Tässä momen- määrän, kun markan arvo on laskenut. On
44924: tissa puhutaan osakeyhtiölaista, mutta hyvin käsitettävää, että osakeyhtiöiden puo-
44925: meille ei johtunut mieleen valtiovarainva- lelta yritetään hoitaa asiat niin, ettei
44926: liokunnassa verrata sitä pan'kkilakiin.. On osuustodistusten arvo nousisikaan koskaan
44927: herännyt, niinkuin sanoin, epäilyksiä siitä, siihen määrään, mikä on esim. obligatioiden
44928: että momentti voi jossakin suhteessa olla arvo indeksitwkuineen, ja minä ymmärrän
44929: ristiriidassa     voimassaolevan    pankkilain hyvin ed. Oksalan käsityksenkin tässä asi-
44930: kanssa. Toivon, että suuri valiokunta assa, koska hän edustaa juuri niitä suur-
44931: tämän asian tarkistaa.                          yhtiöitä, jotka ovat maksaneet veronsa osak-
44932:                                                 keillaan.
44933:     Ministeri H i l t u n en: Ed. Oksala äs-      Minä en sen sijaan jaksa käsittää, mikä
44934: keisessä lausunnossaan kaipasi valitusoi- säälintunne yleensä on vasemmistolla suu-
44935: keutta niille osakeyhtiöille, jotka ovat tyy- ria yhtiöitä kohtaan, kun ne eivät uskalla
44936: tymättömiä valtiovarainministeriön päätök- mennä siihen, että suuryhtiöt pakotettaisiin
44937: seen niiden lunastusarvosta. Minä pyydän Innastamaan osakkeensa sellaisesta hin-
44938: huomauttaa, että valtiovarainministeriössä nasta, että holding-yhteisö voisi osuusto-
44939: tavallisesti lunastusarvoksi me~kitään sama distukset vuorostaan lunastaa sellaisen in-
44940: arvo, mikä on edelliseltä vuodelta ollut deksikorotuksen kanssa, mikä on obliga-
44941: myöskin verotusarvo, ja tästä johtuu, että tioilla. Luuleeko nyt joku ihminen tässä
44942: kun verotusarvosta saa asianomainen va- maassa, että sellaisten yhtiöiden omaisuu-
44943:  littaa ja, niinkuin ed. Oksala äsken mai- denarvo, joilla on reaaliomaisuus ei olisi
44944: nitsi, valitukset, sikäli mikäli ne ovat päte- noussut siinä määrässä kuin on markka
44945: villä perusteilla laadittuja, otetaan huo- laskenut verrattuna tukkuhintaindeksiin.
44946: mioon ja tämän jo muutetun arvon mukai- Minulla on se vaikutelma, että jos ne suur-
44947: sesti sitten määrätään lunastusarvo, niin yhtiöt muutetaan rahaksi omaisuuksineen,
44948: minun nähdäkseni silloin on tarpeeton kak- jotka ovat saaneet osakkeillaan maksaa
44949: sinkertainen menettely, jos tässä tapauk- omaisuudenluovutusveronsa, niin varmaan
44950: sessa vielä jälleen annettaisiin valitusoi- useammalta yhtiöltä tulee moninkertaisena
44951: keus, koska jo edellisessä asteessa se on se indeksikorotus, mikä obligatioille on an-
44952: otettu     huomioon.       Osakeyhtiöillä    on nettu. On siis aivan perusteetonta säätää
44953: jo oikeus tehdä valitus verotusarvosta, joka Lakia sille perusteelle, että osakeyhtiöt sai-
44954: on pohjana myös lunastusarvolle.                sivat lunastaa osakkeensa siitä arvosta,
44955:                                                 mikä niille tulo- ja omaisuusverotuksessa
44956:     Ed. L a h t e l a: Herra puhemies ! Silloin kulloinkin määrätään. Onhan hyvin tun-
44957: kun säädettiin lakia, jonka mukaan suu- nettua, että ei osakkeiden nimellisarvot
44958: ret osakeyhtiöt saivat maksaa omaisuuden- verotuksessa ole siinä hinnassa, mitä ne
44959: luovutusveronsa osakkeilla, oltiin siinä käsi- olisivat, jos osakeY'htiöiden omaisuus reali-
44960: tyksessä., että osakkeiden arvot nousevat seerattaisiin rahaksi (Ed. Oksala: Siitä·
44961: sitä mukaa kuin tna~kka laskee ja että sinä et, Lahtela, tiedä yhtään mitään!).
44962:                                         iKorv.ausos·al~keet.                                3815
44963: 
44964:     Ajatelkaamme, että suurilla yhtiöillä on          Ed. Vennamo: Herra puhemies! -
44965: m. m. sellaisia teollisuuslaitoksia, jotka tu-     On syytä jälleen kiinnittää huomiota sii-
44966: Levat nyt ra:kennettuina maksamaan enem-           hen vakavaan seikkaan, että holding-pape-
44967: män kuin kymmenen kertaa sen mitä ne               reitten arvo tällä hetkellä on noin 25 %
44968: maksoivat ennen sitä, kun ne antoivat              korvausobligatioiden arvosta, joiden pitäisi
44969: osakkeensa veronsa maksuksi. Kyllä kai             vastata lainsäätäjän tarkoitusta, että in-
44970: osakkeiden arvon pitäisi olla yhtä suuren,         deksitakuulla korvaukset todella olisivat
44971: kuin mitä mainittu arvon nousu edellyttää.         sitä, mitä niiden pitäisi olla. On väitetty,
44972: - Mutta rahamaailma on sellainen joka              että holding-papereitten arvon alhaisuus
44973: kykenee hoitanaan osakkeiden hinnankin             on johtunut osakkeiden hintojen aihaisuu-
44974: niin, että ne ei nouse. Minulla on se käsi-        desta. Mielestäni tämä ei kuitenkaan pidä
44975: tys, että niin kauan kuin osakkeiden takai-        aina!kaan täysin pairokaansa, vaan syynä tä-
44976: sinostoarvo on riippuvainen siitä arvosta,         hän on myös holding-lain puutteellisuus
44977: mikä niille verotuksessa pannaan, niin se          ja myöskin on sanotun yhtiön johdossa
44978: tapahtuu kaikki osuustodistuksien saajien          esiintynyt epäkohtia käsitykseni mukaan.
44979: eli, siis vahingon kärsijäin kustannuksella.       Ei voida esimerkiksi kieltää sitä tosiasiaa,
44980: Käsitykseni mukaan 10 § :än olisi voitu si-        että ainakin· juridisesti yhtiöillä on mah-
44981: sällyttää sellainen määräys, että valtiova-        dollisuus korottaa osakepääomaansa siten,
44982: rainministeriö määrätessään osakkeiden lu-         että holding-yhtiö ja korvauksen saajat
44983: nastushintaa ei saa sitä asettaa halvem-           joutuvat tästä kärsimään. Se seikka, että
44984: ma;ksi kuin se, mikä v31Staa obligatioiden         näin ei ole vielä käytännössä juuri nimeksi-
44985: arvoa indeksikorotuksineen. Olen vakuut-           kään tapahtunut, ei ole mikään puolustus,
44986: tunut siitä, etteivät osakeyhtiöt kaatuisi, jos    sillä kun laissa on aukko,näin voi milloin
44987: ne lun31Staisivat osakkeensa sellaisesta ar-       tahansa kuitenkin käydä. Kun myöskin
44988: vosta, jota tukkuhintaindeksi kulloinkin           holding-yhtiö voi ensi v:uoden alusta jou-
44989: edellyttää.                                        tua ottamaan vastaan sellaisia valtion vel-
44990:     Minä toivonkin, että suuri valiokunta,         k31Sitoumuksia kuin esimerkiksi maanhan-
44991:  johon tämä laki nyt menee käsiteltäväksi,         kintalain mukaiset velkasitoumukset, joi-
44992: ottaisi 10 § : än sellaisen määräyksen, että       den arvo laskee inflation mukana, on sel-
44993:  valtiovarainministeriön on määrättävä lu-         vää, että tämäkin seikka painaa näiden
44994:  nastushinta osakkeelle sellaisella korotuk-       osuuksien arvoa ja huonontaa yhtiön ta-
44995: sella mikä vastaa obligatioiden indeksikoro-       loudellista asemaa. Yksinkertainen totuus
44996: tusta, jotta nämä maksuvälineet olisivat           on siinä, että nyt ehdotetut korjaukset hoi-
44997:  samanarvoisia kuin ovat obligatiotkin. On         ding-lakiin ovat vain pintasilausta. Ne ei-
44998:  ikävää, että vahingonkärsineille on mak-          vät käy juuri nimeksikään kiinni puutteelli-
44999:  settu vahinko ikahdenlaisina papereina,           suuksien ja virheiden ytimeen.
45000:  joista toiset ovat alle nimellisarvon, ja toi-       Täällä herra valtiovarainministeri pole-
45001:  set yli kaksinkertaisessa arvossa, ja että        misoi sitä vastaan, että holding-papereita
45002:  arvottomilla ma;ksuvälineillä vahingoitetaan      olisi jaettu liikaa yli sen, mikä on mahdol-
45003:  sitten vahingonkärsineitä. Minä siis har-         lista ja että näin ollen tämän johdosta kor-
45004:  taasti toivon, että suuri valiokunta sisällyt-    vauksen saajat joutuvat eri asemaan riip-
45005:  tää 10 §: än edellämainitsemani määräyk-          puen siitä, milloin ovat korvauksensa saa-
45006:  sen. Tämänlaisen ehdotuksen tein valtio-          neet. Tämän kiistäminen taikka väistämi-
45007:  varainvaliokunnassa, mutta se ei mennyt           nen ei kuitenkaan poista sitä tosiasiaa, ja
45008:  lii!pi, koska sitä eivät kannattaneet muut        että näin on asian laita ja että jos esimer-
45009:  kuin maalaisliittolaiset. Olisin liittänyt        kiksi maanhankintalain pidätyksessä ole-
45010:  valiokunnan mietintöön myöskin vastalau-          via korvauksia jouduttaisiin maksamaan
45011:  seen, jossa tämä pykälä olisi saanut mai-         ulos, joita varmaankin joudutaan, kun
45012:  nitsemani sisällön, mutta valitettavista          asianomainen luopuu maansaanti- ja lainan-
45013:  syistä jäi se mietinnöstä pois.                   saantioikeudestaan, silloin eivät holding-
45014:      Odotan, että suuri valiokunta. kiinnittää     paperit enää riitä, jotenka minun mieles-
45015:  vakavaa huomiota siihen, ettei vahingon-          täni täällä toisessa vastalauseessa peruste-
45016:  kärsineille voida maksaa korvauksia sellai-       luissa mainitut seikat ovat täysin tosiasioita
45017:  ~illa pa;pereilla, joilla ei ole edes nimellis-   vastaavia, vaikkakin ne on muodollisesti
45018:  arvoa.                                            formuloitu vähän epäonnistuneesti.
45019: 3816                          ITiis.ta,ina 20 p. huhtikuuta :1948.
45020: 
45021:   Ed. Oksala täällä kiinnitti huomiota sii-       man alkeelliset, miltei olemattomat, mutta
45022: hen, että yhtiöt lunastaessaan osakkeitaan        kun yli 1,500 opettajavirkaa on parhail-
45023: joutuvat maksamaan ylihintaa yli pörssi-          laankin epiilpätevissä käsissä, lienee tämän
45024: hinnan, jos tämä hallituksen esitys hyväk-        epäkohdan seuraukset kaikkein haitalli-
45025: syttäisiin. Minusta on hyvin kuvaavaa ed.         simmat. Sehän merkitsee käytännössä sitä,
45026: Oksalalle, joka on siirtoväen äänillä valittu     että lähes 50,000 lasta seuraa päivittäin
45027: eduskuntaan, että hän täysin unohtaa toi-         opetusta, jonka pätevyydestä ei ole mitään
45028: sen puolen, korvauksen saajat, sillä kyllä        varmuutta. Luonnollisesti tällaisten epä-
45029: kai niillekin pitäisi jokin oikeus turvata,       pätevien, väliaikaisten ja sijaisopettajien
45030: että he todella saavat sen korvauksen,            joukossa on osa sellaisiaJkin, jotka luontai-
45031: minkä lainsäätäjä on tarkoittanut ja nyt-         sesti jotenkin menestyksellisesti hoitavat
45032: hän, kuten alussa mainitsin, holding"pape-        tehtävänsä, mutta yhtä varmaa myöskin on,
45033: reiden arvo on vain noin 25 % siitä, mitä         että suurin osa heistä niin pedagogisesti
45034: aikoinaan edellytettiin, ja kai sitäkin olisi     kuin tiedollisilta edellytyksiltä.änkin on teh-
45035: tarkoitus vielä alentaa. On muutoin tyy-           täväänsä vähemmän soveliaita. Seurauk-
45036: dytyksellä todettava, että valtiovarainminis-     sena on ollut kansakoulumme tason madal-
45037: teri Hiltunen minun ikäsitykaeni mukaan            tuminen arvaamattomaksi vahingoksi tu-
45038: ensimmäisen kerran puolsi näissä korvaus-          hansille lapsille. Tällaisesta tilanteesta on
45039: asioissa siirtoväen asiaa, kun hän puolusti        luonnollisestikin mitä pikimmin päästävä.
45040: tätä hallituksen esitystä ed. Oksalaa vas-         Menetetyt aineelliset vahingot voidaan aina
45041: taan. Toivotaan vain, että tässä suhteessa         ajanoloon korvata, mutta varhaisimmalla
45042: tämä parannus tulisi jatkumaan.                   koulukaudella laiminlyötyä kasvatusta ja
45043:                                                    opetusta ei jälkeenpäin enää juuri voida
45044:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            korjata.
45045:                                                       Opettajapulan aiheuttamat vahingot ei-
45046:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely vät kuitenkaan rajoitu yksistään koulua
45047: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään käyviin ikäluokkiin. Kansakoulunopettaja-
45048: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.             kuntamme edelleenkin, varsirrkin syrjäseu-
45049:                                                    duilla, muodostaa vapaissa kansalaisharras-
45050:                                                    tuksissa käyttökelpoisimman ja kantavim-
45051: 5) Ehdotus laiksi ,kansakoulunopettajien poik-     man henkisen voiman. Voidaan useissa ta-
45052: keuksellisesta. valmistamisesta ja nimittämi-      pauksissa sanoa, että jonkin paill!kakunnan
45053:                        sestä.                      kulttuuriharrastusten menestyminen          ja
45054:                                                    yleensä henkinen taso on huomattavalta
45055:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö osaltaan seurausta paikkakunnan opettajien
45056: n: o 43 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä- toiminnasta. On merkillepantavaa, että sel-
45057: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty laisilla syrjäseuduilla, joihin pystyviä opet-
45058: hallituksen esitys n :o 165, joka sisältää tajia ei ole saatu, myöskin varttuneen
45059: yllämainitun lakiehdotuksen.                       nuorison ja muunkin yleisön keskuudessa
45060:                                                    havaitaan paljon enemmän negatiivisia
45061:     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ilmiöitä kuin siellä, missä ovat pätevät ja
45062: sivistysvaliokunnan mietintö n: o 43.              paikallaan viihtyvät opettajat. Voitai-
45063:                                                    siinpa edelleen vielä viitata siihen merki-
45064:                                                    tykseen, mikä opettajilla on koulupiiris-
45065:    'Keskustelu:                                    sään monien julkisten tehtävien hoitajina.
45066:                                                    Näin ollen voidaan vain todeta, että opet-
45067:     Ed. J ä r v i: Herra puhemies ! Kansan- taja.pula, joka erityisesti koskee harvaan
45068: opetuslaitoksemme,         nimenomaan kansa- asuttuja syrjäseutuja, on muodostunut
45069: koulu, on sotien ja sen jälkeisten vuosien monessa mielessä vahingolliseksi ja pysy-
45070: aikana joutunut monin tavoin kärsimään viä vaurioita aiheuttavaksi epäkohdaksi.
45071: poikkeusajan vaikeuksista. Kaikkein pa-               Tämä on koko maan kannalta mitä vali-
45072: himmaksi haitaksi on muodostunut päte- tettavin asiaintila. Hallituksella on sen
45073: vien opettajavoimien puute. Tosin kansa- vuoksi ollut täysi aihe niihin tilapäisiin
45074: koululaitoksemme         toiminnan     ulkonaiset toimenpiteisiin, mitä nyt esillä oleva laki-
45075: edellytyksetkin ovat monin paikoin luvatta- ehdotus kansakoulunopettajien poikkeuk-
45076:                                         Kansakoulut.                                     3817
45077: 
45078: sellisesta valmistamisesta ja nimittämisestä      kin sikäli paranevat, että normaalisesti
45079: merkitsee.                                        opettajan valmistusta tehostamalla ja esi-
45080:    Tämän asian yhteydessä oli mielestäru          tetyin poikkeustoimenpitein nykyinen opet-
45081: paikallaan viitata esittämiini näkökohtiin        tajapula tulee lähiaikoina ja lähivuosina
45082: ja todeta niiden kantavuus, sillä vaikka          torjutuksi.
45083: kansakoululaitoksemme rappioilmiöt ovat-            Mitä sitten vihdoin esillä olevaan halli-
45084: kin osaltaan poikkeusajasta johtuvia, on          tuksen esitykseen tulee, on sanottava, että
45085: siihen ollut vaikuttamassa myöskin virheel-       se niiltä osiltaan, jotka koskevat opetta-
45086: linen koulupolitiikka. Palkkauskysymyk-           jain valmistamista ylioppilaista, on täysin
45087: sen suhteen on .harjoitettu väärää säästä-        kannatettava suunnitelma ja sellaisenaan
45088: väisyyttä varsinkin takavuosina ja erityi-        hyväksyttävissä. Se koulutus, joka on
45089: sesti on niin menetelty harvaan asutun           opettajiksi aikoville ylioppilaille suunni-
45090: rajaseudun ja Lapin opettajiin nähden.           teltu tämän poikkeuslain nojalla annetta-
45091: Kuvaava tapaus tilanteesta, mihin sodan          vaksi, vastaa suurin piirtein normaalikurs-
45092: jälkeen jouduttiin, kerrottiin minulle           seja. Käytännöllisen harjoittelun merki-
45093: eräässä rajapitäjässä. Koululle ei saatu         tys koulupiireissä ennen päättyviä opintoja
45094: kuuluttamallakaan minkäänlaista opetta-          on opettajavalmistuksen kannalta havaittu
45095: jaa. Johtokunnan puheenjohtaja tarjosi           hyvin edulliseksi ja puolustaa sellaisenaan
45096: virkaa äsken jatkokurssilta päässeelle nuo-      paikkaansa erinomaisesti normaalikoulutuk-
45097: rukaiselle täysin palkkaeduin. Niiden mää-       sessakin.    Tällöin nimittäin opettajiksi
45098: rän kuultuaan pudisteli poikanen kuiten-         aikovat eivät ainoastaan perehdy varsinai-
45099: kin päätään ja ilmoitti, ettei hänen sillä       seen opetukseen, vaan saavat tutustua kou-
45100: kannata ryhtyä opettajaksi.                      lun käytännölliseen hoitoon, kouluhallin-
45101:    Tyydytyksellä onkin nyt todettava, että       taan, johtokuntien ja kansakoululautakun-
45102: hallitus on asettanut erikoisen komitean         tien työhön sekä jossain määrin oppivat
45103: tekemään ehdotusta, miten olisi puheena-         tuntemaan, minkälainen asema opettajilla
45104: olevien seutujen kansakouluolot järjestet-       koulupiirissänsä on tai minkälaiseksi sen
45105: tävä, että kansakoulutoimi saataisiin siellä     toivotaan muodostuvan.
45106: asianmukaiselle kannalle ja pätevät opet-           Opettajain valmistusta koskevan puolen
45107: tajat kiinnitetyksi virkoihinsa. Toivotta-       suunnittelu tuntuu siis tässä hallituksen
45108: vasti se saa pian ehdotuksensa valmiiksi ja      ehdotuksessa tarkoituksenmukaiselta, mutta
45109: että tarpeellisiin parannuksiin myöskin          yhtä varauksettomasti en voi yhtyä kaik-
45110: käytännössä ryhdytään.                           keen siihen, joka koskee esityksessä olevia
45111:    En maita olla tässä yhteydessä vielä          opettajien nimittämistä ja erottamista kos-
45112: viittaamatta siihen miltei tragikoomilliseen     kevia säännöksiä. Niinpä hallituksen ehdo-
45113: seikkaan, että meillä on istunut valtionko-      tuksen 4 §: ssä säädetään, että jos avoi-
45114: mitea toisensa jälkeen pohtimassa kansa-         meen opettajanvirkaan ei ole elokuun 1
45115: koululaitosta koskevia uudistuksia ja pa-        päivään mennessä saatu normaalisella ta-
45116: rannuksia, mutta aina kun ne saavat mie-         valla hyväksyttävää opettajaa, saa tarkas-
45117: tintönsä kirjoitetuksi ja jäsenet palkkansa     taja valtuuden johtokuntaa kuulematta
45118: perityksi, asetetaan heti uusi tilalle, jonka   täyttää viran. Tämä on tietenkin nopea ja
45119: tuloksia taas jäädään odottamaan. .Saman-       mutkaton asian hoitamistapa. Mutta se on
45120: aikaisesti kansamme valtaenemmistön ainoa       vakiintuneen, lainmukaisen käytännön vas-
45121: koululaitos polkee kehityksessä paikallaan,     tainen ja epäkansanvaltainen. Se voi
45122: jopa peloittavassa määrin rappeutuu, ku-        myöskin johtaa tuloksiin, jotka eivät tyy-
45123: ten nykyinen opettajapula ja ;koulujen ja       dytä enempää johtokuntaa kuin asian-
45124: opetusvälineiden huono kunto osoittaa.          omaista opettajaakaan. Pitäisin sen vuoksi
45125: Niinpä nyt se kiista, joka on syntynyt vii-     ~motavana, että johtokunnille annettaisiin
45126: meisen n. s. koulujärjestelmäkomitean työn      aikaa yrittää täyttää virka normaalitavalla
45127: aikana ja jatkuu paraillaan, karkoittaa         väliaikaisesti elokuun 10 päivään asti,
45128: kohta varsinkin miesopettajat muihin am-        jonka jälkeen tarkastaja yhteistoimin joh-
45129: matteihin, koska heidän tulevaisuutensa         tokunnan kanssa tävttää viran sillä tavalla
45130: näyttää perin turvattomalta.                    ja siinä järjestyk~essä kuin asetuksella
45131:    Toivoa sopii, että konjunktuurit kansa-      tarkemmin määrätään. Tällä säädöksellä
45132: koulunopettajien virkoihin nähden lmiten-       turvattaisiin tarkastajan ja johtokunnan
45133:                                                                                          4-78
45134:                              !Tiistaina 20 ,p. huhtikuuta 19148.
45135: 
45136: yhteistoiminta silloinkin, kun :kysymys on          Ed. K i 1 p i: Ed. Järvi piti vaalipuheen
45137: ilman johtokunnalle osoitettua hakemusta         kansakouluasioista enkä puutu siihen. Ha-
45138: viran täyttämisestä.                             luaisin kosketella vain niitä kohtia, jotka
45139:    Lakiehdotuksen '5 §: n määräys siitä,         koskevat esillä olevaa lakiesitystä.
45140: että ylioppilas, joka on ilmoittanut aiko-          Ed. Järven muutosehdotukset kai tar-
45141: vansa antautua opettajaksi, voidaan ilman        koittavat hyvää, mutta kun ne vaikeutta-
45142: muuta määrätä hoitamaan kansakoulun-             vat tämän lain täytäntöönpanemista, ei
45143: opettajan virkaa toistaiseksi, on säädös         hän saanut vastalauseeseensa mukaan ke-
45144: jota mielestäni ei saisi missään tapauksessa     tään valiokunnan muuta jäsentä. Kun
45145: ulottaa koskevaksi muuta kuin niitä              kansakoulun johtokunta on lain ja säädös-
45146: alueita, jotka potevat kroonillista ·opettaja-   ten mukaisesti yrittänyt saada kouluunsa
45147: pulaa, eli siis alueita, joissa samasta syystä   opettajan kaikin käytettävissä olevin kei-
45148: maksetaan lain mukaista rajaseutulisää.          noin eikä ole siinä onnistunut, on lakiehdo-
45149: Toistaiseksi virkaan nimitetty ylioppilas        tuksen mukaan tarkastajalla oikeus lähet-
45150: voi nimittäin ehdotuksen mukaan pitää            tää opettaja koululle. Nyt ed. Järvi ha-
45151: virkaa hallussaan täysin palkkaeduin aina        luaa, että tarkastaja neuvottelisi ehdok-
45152: vuoteen 19-55 ja saada se ilman ansioiden        kaastaan johtokunnan kanssa, toisin sanoen
45153:  perusteella tapahtuvaa kilpailua pysyväi-       pidettäisiin lisää johtokunnan kokouksia
45154: sesti haltuunsa suorittaessaan tänä aikana       ja kirjoitettaisiin lisää virkakirjeitä, vaikka
45155: 'i!äädetyt tutkinnot. Nyt kuitenkin voidaan      asiaan on jo käytetty tarpeeksi aikaa.
45156:  olettaa, että samaa virkaa voi jo vuoden        Mutta kun otetaan huomioon, että opet-
45157:  parin kuluttua olla hakemassa ehkä useita-      tajatarjokkaista on kerta kaikkiaan puute
45158:  kin päteviä opettajia ja niin tulee tässä       eikä tarkastajana mY'ÖS niitä suinkaan ole
45159:  ei vain loukatuksi pätevien opettajien          liikaa esitettävänä, ei ole syytä vaikeuttaa
45160:  oikeus kilpailla haluamistaan opettajanvi-      työtä, vaan auttaa koulua, että se saisi
45161:  roista ansioittensa perusteella, vaan myös-     mahdollisimman .pian opettajan ja koulu
45162:  kin johtokunnan oikeus valita lain edel-        voisi toimia.
45163:  lyttämän käytännön mukaisesti virkaan              Ja lisäksi, tämähän on vain poikkeus-
45164: -soveliain ja taitavin pyrkijä. Opettajan        laki, joka kestää vuoteen 1955. Mitä sit-
45165:  merkityksen paikkakunnalla huomioon ot-         ten tulee tuollaisen väliaikaisen opettajan
45166:  taen on annettava erittäin suuri arvo sille.    erottamiseen, jos hänet on katsottu sopi-
45167:  että johtokunnat voivat todella suorittaå       mattomaksi, niin asiantuntijana kuultu
45168:  vapaan valinnan, joka luo perustan hedel-       kouluneuvos Saarialho, joka tuntee näitä
45169:  mälliselle yhteistyölle valitun opettajan ja    asioita, huomautti, että johtokunnat suo-
45170:  koulupiirin kesken. Tämän takia yleensä         rastaan toivovat, että tarkastaja toimittaisi
45171:  olisi määräys opettajaksi aikovalle ylioppi-    erottamisen eikä johtokuntien tarvitsisi
45172:  laalle opettajan virkaan annettava kaik-        siihen sekaantua; kysymyshän on siis vain
45173:  kialla muualla maassa paitsi ennen maini-       näistä väliaikaisista opettajista. Toivon,
45174:  tuilla alueilla vain vuodeksi kerrallaan.       että hallituksen esitys tulee hyväksytyksi
45175:     6 §: n mukaan voi tarkastaja virkaa hoi-     yksimielisesti, niinkuin valiokuntakin ed.
45176:  tamaan virkamääräyksellä otetun opetta-         Järveä lukuunottamatta on sen hyväksy-
45177:  jan yksinään erottaa virastaan, jos hän         nyt.
45178:  katsoo opettajan olevan virkaansa vähem-
45179:  män soveliaan. Käytännössä tällainen val-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
45180:  tuus voi johtaa myöskin mielivaltaisuu-
45181:  teen. Pitäisin asiallisena, että niin tär-         Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
45182:  keässä asiassa kuin virkaan otetun opetta-      julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
45183:  jan virasta erottaminen on, kuultaisiin         s u u r e e n v a 1i o k u n t a a n.
45184:  myöskin asianomaista koulun johtokuntaa,
45185:  jolle sen laatuinen asia muutenkin lähinnä
45186:  kuuluu.                                         6) Ehdotus laiksi kansaneläkelain muuttami-
45187:     Olen näihin mainitsemiini seikkoihin                            sesta.
45188:  kiinnittänyt huomiota sivistysva1iokunnan
45189:  lausuntoon liittämässäni vastalauseessa ja         Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
45190:  toivon, että suuri valiokunta ottaa esittä-     tintö n: o 28 ja otetaan en s i mm ä i s e en
45191:  mäni näkökohdat harkittaviksi.                  k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
45192:                                         Uskonnonovai)aUS.                                  3619
45193: 
45194: telty hallituksen esitys n: o 162, joka sisäl-     spekulationssyfte samlat stora lager, icke
45195: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                   skola få dra oskälig vinst av de höjda
45196:                                                    priserna, så borde de, som icke gjort sig
45197:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on             skyldiga till dylika före.havanden, behand-
45198: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 28.         las med nödigt överseende. Det ges också
45199:                                                    andra omständigheter, t. ex. affärernas
45200:   Keskustelua ei synny.                            olika storlek och beskaffenhet, som horde
45201:                                                    tas i betraktande vid beslutets tillämpning,
45202:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely             och lättnader och eftergifter från beslu-
45203: julistetaan päättyneeksi ja asia lä.hetetään       tets bestämmelser borde med hänsyn där-
45204: s u u r e e n v a 1i o k u n t a a n.              till i betydande omfattning beviljas. Helst
45205:                                                    hade jag för min del sett, att hela be-
45206:                                                    slutet skulle upphävas, så mycket mer som
45207: 7) Ehdotus laiksi uskonnonvapauslain 12 § :n       det är tvivel underkastat, i viiken mån
45208:                muuttamisesta.                      det kan ha stöd i den nuvarande makt-
45209:                                                    lagen. Jag framställde även i grundlags-
45210:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-         utskottet förslag därom. Då nu beslutet
45211: tintö n:o 115 ja otetaan ensi mm ä i-              emellertid godtogs av utskottet, ooh sä
45212: s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistele-    uppenbarligen även kommer att ske hä.r i
45213: vasti käsitelty ed. H. Mannisen y. m. lak.         plenum, borde man enligt min tanke i
45214: al. n: o 5, joka sisältää yllämainitun laki-       varje fall klarare och bestämdare än vad
45215: ehdotuksen.                                        utskottet det gjort säga ut, att vid he-
45216:                                                    slutets tillämpning i största möjliga ut-
45217:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           sträckning undantag borde medgivas i en-
45218: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 115.         lighet med § 10 i statsrådets beslut. I
45219:                                                    detta syfte föreslår jag, herr talman, med
45220:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                         hänvisning för övrigt till min till grund-
45221:                                                    lagsutskottets betänkande fogade reserva-
45222:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely            tion, att slutet av andra stycket och tredje
45223: julistetaan päättyneekai ja asia lähetetään        stycket i motiveringen måtte erhålla den
45224: s u u r e en v a 1 i o kuntaa n.                   lydelse, som det har i reservationen.
45225: 
45226:                                                       Ministeri H ä r m ä: Herra puhemies !
45227: 8) Valtioneuvoston päätös 5 päivältä maalis-       Kun valtioneuvosto teki kysymyksessä ole-
45228: kuuta 1948 eräiden puutavaravarastojen Iuo-        vasta asiasta päätöksensä, oli tarkoituksena,
45229:            vuttamisesta valtiolle.                 että sillä estettäisiin se talouselämänemme
45230:                                                    epäterve kehityssuunta, mikä aiheutuu
45231:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-         säännöstelynalaisten tarvikkeiden tarpeetto-
45232: tintö n:o 111 ja otetaan ainoaan k ä-              masta varastoimisesta odotettavissa olevan
45233: s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty   hinnannousun edellä. Samalla estettäisiin
45234: yllämainittu päätös.                               sellaiset puutavaraliikkeet, jotka odotetta-
45235:                                                    vissa olevan hinnannousun johdosta olivat
45236:   P u h e m i e s: Kä.sittelyn pohjana on          pidättäytyneet myynneistä ja keränneet
45237: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 111.         normaalia suurempia puutavaravarastoja,
45238:                                                    saamasta täten laskelmoitua ansiotonta hyö-
45239:                                                    tyä itselleen. Aikaisemmin sahatavaran
45240:    Keskust9lu:                                     hintojen noustessa ei tällaista menettelyä
45241:                                                    ole sovellettu, mutta aikaisemmin ei myös-
45242:    Ed. von B o r n: Emot statsrådets före-         kään ole ollut kysymys näin suuresta hin-
45243: liggande beslut kan enligt min tanke               ::J.annoususta kuin nyt, jolloin se oli noin
45244: invändningar i flere avseenden göras. Det          72 ·prosenttia. Jotta jakeluliikkeet eivät
45245: skär de ifrågavarande trävaruf·öretagen            joutuisi kohtuuttomasti luovuttamaan sel-
45246: alltför mycket över en tkam utan att uppe-         laistakin sahatavaraa, joka heikon laatunsa
45247: hålla nödiga differ·entieringar. Dä beslu-         tai sopimattoman kokonsa vuoksi joutuu
45248: tet närmast går ut på att affärer, som i           seisomaan pitkiäkin aikoja varastossa tai
45249: 3820                         Tiista,ina 20 ;p. huhtikuuta 19148.
45250: 
45251:   omassa käytössä, otettiin päätökseen mää- raja ei ollut sellaisena ajankohtana liian
45252:   räys, että luovutusvelvollisuus koskee vain pieni, jolloin kotimaan markkinoilla oli
45253:   sitä osaa sahatavaravarastosta, mikä ylit- sahatavarasta huutava puute, todistaa li-
45254:   tää 50 standarttia. Tämä määrä on vielä säksi se, ·ettei maan kaikkein suurimmilla-
45255:   korkea, jos otetaan huomioon menettely kaan, korrektisti toimivilla jakeluliikkeillä
45256:   hintojen nousun tapahtuessa muilla aloilla. 1 ollut 50 standarttia varastossaan. Sen si-
45257:      Odotettavissa olevan hintojen nousun jaan on aivan pienilläkin liikkeillä todettu
45258:  vaikutus puutavaraliikkeiden varastojen olleen 100:kin standarttia. Ministeriölle
45259:   suuruuteen on havaittu hinnannousujen yh- saapuneista varastoilmoituksista laaditun ti-
45260:   teydessä. Melkoisen selvästi se ilmenee laston mukaan olivat jakeluliikkeiden va-
45261:   seuraavastakin Helsingin Puutavarakaup- rastot 5. 3. 48 seuraavat: Huomioonottaen
45262:   piasyhdistyksen jäsenl;ikkeiden varastojen maan kaikki toimivat ja;keluliikkeet oli saha-
45263:   vaihtelua osoittava.sta luettelosta. Näiden tavaravarasto keskimäärin liikettä kohden
45264:   liikkeiden yhteinen varastojen suuruus oli 36,735 standarttia. Luovutusvelvollisuuden
45265:   1. 1. 1946 2304 standarttia, 1. 4. 46 se oli alaisten jakeluliikkeiden keskimääräinen va-
45266:   1761 standarttia nousten sen jälkeen tavat- rasto oli 91,313· standarttia. Niiden liik-
45267:   toman nopeasti. 1. 7. 46. varastojen suu- keiden, joita luovutusvelvollisuus ei koske,
45268:   ruus oli jo 3486 standarttia ja 1. 10. 46. varastojen keskimääräinen suuruus sitävas-
45269:   3248 sekä 31. 12. 46 4376 ja vuoden vaih- toin oli 24,189 standarttia. Luovutusvel-
45270:   teessa 31. 12. 47 kokonaista 5979 stan- vollisuus koskee kaikkiaan kahtakymmentä
45271:   darttia. Varastojen suuruutta osoittavana jakeluliikettä eli noin 15 % koko maan
45272:   aikana tapahtui hintojen korotuksia 10. 4. j akeluliikkeistä.
45273:   46, 31. 1. 47 ja viimeinen 5 päivänä maa-        Vastaavanlainen luovutusmenettely, kuin
45274:   liskuuta 1948. Numerot osoittavat, että mitä nyt on sovellettu puutavaran jakelu-
45275:   varastot ovat vuoden 1946 alusta saman liikkeisiin, on ollut käytössä elintarvikkei-
45276:   vuoden loppuun mennessä kasvaneet noin den ja raudan hintojen noustessa. Teks-
45277:   90 % ja edelleen vuoden 1946 lopusta vuo- tiilituotteita myyvät liikkeet taas joutuvat
45278:   den 1947 loppuun noin 37 %.                    hintojen noustessa myymään varastonsa
45279:      Kuten luottelosta ilmenee, olivat varas- hankinta-aikana voimassaolleeseen hintaan.
45280: . tot huhtikuussa 1946 pienet, vaikkakin täl- koska tehtaiden on kaikkiin tuotteisii~
45281:   Löin tapahtui myöskin pieni hinnankorotus. kiinnitettävä hintalaput, joihin vahvistettu
45282:   Todennäköisyyden mukaan tämä johtunee hinta on painettu. Jalkineissa on myöskin
45283:   siitä, että hintoja oli jo korotettu hyvin hinta painettuna, joten sen alan elinkeinon-
45284:   voimakkaasti juuri vuoden 1945 loppupuo- harjoittajilla ei ole mahdollisuuksia yli-
45285:   liskolla ja huhtikuussa tapahtunut hinnan- määräisen hyödyn hankkimiseen. Miksi siis
45286:   korotus seurasi melko nopeasti alan elin- puutavaran jakeluliikkeiden olisi saatava
45287:   keinonharjoittajain tekemää korotusano- tämä ansioton hyöty itselleen? Väitettä
45288:   musta, joten jakeluliikkeillä ei ollut paljon- päätöksen kohtuuttomuudesta perustellaan
45289:   kaan ennakolta tietoa tapahtuvasta hinto- alan elinkeinoharjoittajien taholta sillä,
45290:   jen noususta. Sen sijaan kahdessa viimei- että kun hintojen erotus joudutaan yli
45291:   sessä hinnankorotuksessa on asian käsit- 50 standm·ttia käsittävän varaston osalta
45292:   tely vienyt paljon pitemmän ajan, edelli- luovuttamaan valtiolle, liikkeen liikepää-
45293:   sessä noin 6 kuukautta ja jälkimmäisessä oma tulee verotetuksi, koska samalla raha-
45294:   yli 4 kuukautta. Koska hinnankorotu'kset määrällä. ei enää saa samaa tavaramäärää
45295:   tapahtuvat elinkeinonharjoittajain teke- tilalle. Miten on tällöin niiden 80-85 %
45296:   mästä anomuksesta, niin sitä kautta saa- jakeluliikkeistii laita, joilla sahatavaraa oli
45297:   vat myöskin puutavarakauppiaat tiedon luovutushetkellä alle 50 standarttia. Nekin
45298:   odotettavissa olevasta hinnannoususta vä- joutuvat uutta sahatavaravarastaa hankki-
45299:   littömästi kun anomus on tehty.                essaan kiinnittämään hankintaan huomatta-
45300:      Kysymyksessä oleva luovutusvelvollisuus, vasti suuremman pääoman kuin aikaisem-
45301:   siis valtiolle suoritettava hinnantasaus, kos- min, sillä näiden joukossa on monia sel-
45302:   kee yksinomaan niitä ja;keluliikkeitä, jotka laisia, joiden normaaliperusvarasto on ·pal-
45303:   yleensä pyrkivät keinottelemaan hintojen jonkin suurempi. Yleinen varastojen pie-
45304:   nousulla. Sitä että 50 standartin perus- nuus johtui siiHi, ettei sahatavaraa ollut
45305:                                       !Puutava·ra varastot .                                  3821
45306: 
45307: . saatavissa kotimaan myyntiin enää pitkiin       hinnalla ei saada samaa maaraa uutta va-
45308:   aikoihin normaaleja määriä siitä. syystä,       rastoa ja että mitään verotettavaa liike-
45309:   että sahatavaran hinta ei todennäköisesti       voittoa ei ollenkaan synny. Käsiteltävänä
45310:   enää vastannut tuotantokustannuksia. Li-        olevassa valtioneuvoston päätöksessä ei kui-
45311:   säksi tämän lisätyn pääoman tarve liikkeen      tenkaan tästä ole tehty oikeaa johtopää-
45312:   hoidossa ei mitenkään rajoitu yksinomaan        töstä, vaan päätös perustuu osaltaan kan-
45313:   puutavaran jakeluliikkeisiin ja käsiteltä-      santaloudellisesti virheelliseen olettamuk-
45314:   vään tapaukseen, vaan se on nykyään omi-        seen. Vähin, mitä eduskunta nähdäkseni
45315:   naista kaikessa liiketoiminnassa.               voi asiassa tehdä, on hyväksyä ed. von
45316:      Mitä tulee sellaisten liikkeiden varasto-    Bornin ehdotus.
45317:   jen suuruuteen, joilla mkkeen yhteydessä
45318:   on myös höyläämö tai varastot sisältävät           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
45319:   lmomattavasti höylä- ja listatavaraa, on
45320:   ministeriö alunperin lähtenyt siltä pohjalta      P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. von
45321:   ja valtioneuvosto päätöksessään, että tämä      Born ed. Kytömaan kannattamana ehdotta-
45322:   otetaan huomioon kohtuulliseksi katsotta-       nut, että mietintö hyvaksyttäisiin vastalau-
45323:   valla tavalla valtiolle suoritettavaa hin-      seen mukaisesti. Kutsun tätä ed. von
45324:   nantasausta määrättäessä. Tämä sen joh-         Bornin ehdotukseksi.
45325:   dosta, että mainitunlaisen jakeluliikkeen
45326:   varasto on silloin monipuolisempi, useam-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
45327:   pia kokoja ja laatuja 'käsittävä. Tämän
45328:   toimenpiteen suorittamista varten on ky-
45329:   seessäolevan valtioneuvoston päätöksen 10          Äänestys ja päätös:
45330:   § :ssä ministeriölle varattu oikeus tehdä
45331:   poikkeuksia, milloin erityiset syyt sitä vaa-     Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan
45332:   tivat. Samoin on laita sellaisissa tapauk-      ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
45333:   sissa, kun jakeluliikkeen yhteydessä on jo-     taa, on ed. von Bornin ehdotus hyväksytty.
45334:   kin puunjalostuslaitos. Tällöin kylläkin
45335:   voidaan melkoisella tarkkuudella erottaa          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
45336:   puutavaralaatujen ja jalostuslaitoksen käy-     91 jaa- ja 37 ,ei" -ääntä, 4 tyhjää; poissa
45337:   tön sekä eri tarkoituksiin myönnettyjen         67.
45338:   ostokuponkien perusteella kummankin va-
45339:   raston suuruus. Sillä tarkoituksena ei ole        Eduskunta on hyväksynyt perustuslaki-
45340:   ollutkaan tukea tällaisten laitosten hallussa   valiokunnan ehdotuksen.
45341:   olevaa sahatavaraa yksinomaan jakeluliik-
45342:   keelle. Pelkän rrukennusliikkeen hallussa          Asia on loppuun käsitelty.
45343:   oleva puutavaramäärä on ollut rajoitettu
45344:   sen vuoksi, että puutavaraa on saanut os-
45345:   taa ainoastaan kuponkeja vastaan, joten yli
45346:   50 standartin määrä ei tule kysymykseen.
45347:   Sellaista luovutusvelvollisuuden alaista ja-                 P.oisto päiväjärjestyksestä.
45348:   keluliikettä, joka samalla omistaisi raken-
45349:   nusliikkeen, ei tietääkseni ole olemassakaan.
45350:                                                     P u he m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
45351:                                                   tetaan 9) asia.
45352:    Ed. Kytömaa: Herra puhemies! Kan-
45353: natan ed. von Bornin ehdotusta. Samalla
45354: viittaan erääseen kohtaan siinä lausun-
45355: nossa, jonka ministeri Härmä äsken esitti.          P u he m i e s: Edustajille jaetut halli-
45356: Lausunnossa sanotaan m. m.: ,Tämän lisä-          tuksen esitykset n:ot 172-174 sekä valtio-
45357: tyn pääoman tarve liikkeen hoidossa ei mi-        neuvoston päätös ylimääräisistä virasto-
45358: tenkään rajoitu yksinomaan puutavaran ja-         töistä annetun valtioneuvoston päätöksen
45359: keluliikkeisiin ja käsiteltävään tapaukseen,      muuttamisesta voitaneen nyt esitellä valio-
45360: vaan se on nykyään ominaista kaikessa             kuntaan lähettämistä varten.
45361: liiketoiminnassa." Tässä toisin sanoen
45362: myönnetään se tosiasia, että vanhan tavaran         Hyväksytään.
45363: 3822                          Tiistlliina 20 p_. huhtikuuta 1.91~8.
45364: 
45365:   Valtuuksien antamista valtioneuvostolle         Valtioneuvoston päätö's 8 päivältä huhti-
45366:        ulkomaisen lainan ottamiseen               kuuta 1948 ylimääräisistä virastotöistä an-
45367:                                                   netun valtioneuvoston päätöksen muuttami-
45368: tarkoittava hallituksen esitys n :o 172 esi-                         sesta
45369: tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
45370: ehdotuksen mukaisesti valtiovara i n·             esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
45371: v a l i o k u n t a a n.                          ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a-
45372:                                                   kivaliokuntaan.
45373: 
45374:        Ehdotuksen tuberkuloosilaiksi
45375: 
45376:                                                                   Pöydällepanot:
45377: sisältävä hallituksen esitys n: o 173 esitel·
45378: lään ja lähetetään pehemiesneuvoston ehdo-
45379: tuksen mukaisesti ta l o usva l i o kun-            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
45380: taan.                                             naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
45381:                                                   sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
45382:                                                   täysistuntoon:
45383:  Ehdotuksen laiksi valtion aptee'kkitavara-
45384:                  yhtiöstä
45385:                                                   10) Ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjestyksen
45386:                                                              37 § :n muuttamisesta
45387: sisältävä hallituksen esitys n: o 174 esi tel·
45388: lään valiokuntaan lähettämistä varten.
45389:                                                   sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
45390:                                                   perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 114;
45391:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
45392: taa asian lähetettäväksi talousvalidkuntaan.
45393:                                                   H) Eduskunnan kanslian menosäännön pe-
45394:                                                   rusteista annetun lain 5 § :n muuttamista
45395:   Keskustelu:
45396:                                                   tarkoittavan lakialoitteen johdosta laadittu
45397:                                                   perustuslakivaliokunnan mietintö n:o U6;
45398:   Ed. v on Born: Jag anhåller om att
45399: denna proposition, viiken utdelats först i
45400: dag, skulle bordläggas tili nästa plenum.
45401:                                                   12) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusvero-
45402:    Puhemies: Kun asiaa ei ole yksi-               lain sekä maalaiskuntain kunnallishallinnosta
45403: mielisesti lähetetty valiokuntaan, on se                annetun asetuksen muuttamisesta
45404: jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia puhu-
45405: jia lausumaan mielensä pöydällepanoajasta.        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
45406:                                                   laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
45407:   Keskustelu    pöydällepanosta    julistetaan    n:o 73;
45408: päättyneeksi.
45409: 
45410:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. von 1 13) Esityksen antamista valtion hallussa
45411: Born ehdottanut, että asia pantaisiin pöy- olevien maiden myymisestä vi.ljeiys- ja asu-
45412: dälle eduskunnan seuraavaan istuntoon.                      tustarkoituksiin
45413: Ehdotus hyviilksyttäneen.
45414:                                               tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
45415:   Asia p anna a n p ö y d ä ll e eduskun- dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
45416: nan seuraavaan täysistuntoon.                 53; sekä
45417:                                          Kalastus.                                     3823
45418: 
45419: 14) Esityksen antamista laiksi yksityisten       P u lh e mies:    Eduskunnan seuraava
45420: ammattikalastajien kalastusveneiden ja ka-     täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
45421: lanpyydysten yleisestä maksuttomasta va-
45422:                kuuttamisesta
45423: 
45424:                                                  Täysistunto lopetetaan kello 17,56.
45425: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
45426: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 54.                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
45427:                                                                   E. H. I. Tammio.
45428:                   155. Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1948
45429:                                           'kello 14.
45430: 
45431:                  Päiväjärjestys.                                                       Siv.
45432:                                                   6) Ehdotus laiksi kansaneläk~lain
45433:   I l m o i t u k s i a.                        muuttamisesta ................... . 3832
45434:                                                   Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
45435:        Toinen         käsitt~ely:               nan mietintö n: o 167; työväen-
45436:                                          Siv.   asiainvaliokunnan mietintö n: o 28;
45437:    1) Ehdotukset laeiksi rikoslain 14           hallituksen esitys n:o 162.
45438: luvun ja painovapauslain muuttami-                7) Ehdotus laiksi uskonnonvapaus-
45439: sesta ............................ . 3827       lain 12 § :n muuttamisesta ......... .
45440:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   Asiakirjat: Suuren valiokun- "
45441: nan mietinnöt n: ot 161 a ja 161;               nan rmietin1J5 n: o 168; perustuslaki-
45442: lakivaliokunnan mietintö n: o 7; hal-           valiokunnan mietintö n: o 115 ; ed.
45443: lituksen esitys n: o 17.             ·          H. Mannisen y. m. lak. al n:o 5.
45444:    2) Ehdotukset sotilasvammalaiksi
45445: ja laiksi työvelvollisuuslain muutta-              Ensimmäinen käsittely:
45446: mises'ta .......................... .
45447:    Asiakirjat: .Suuren valiokun- "                 8) Ehdotukset laeiksi tulo- ja
45448: nan mietinnöt n:ot 162a ja 162;                 omaisuusverolain ·sekä maalaiskuntain
45449: työväenasiainvaliokunnan        mietintö        kunnallishaUinnosta annetun asetuk-
45450: n:o 24; hallituksen esitykset n:ot              sen muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . ,
45451: 116 ja 141; ed. H. Mannisen y. rm.                 A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
45452: toiv. al. n: o 276; ed. Järven y. m.            kunnan mietintö n: o 73 ; hallituksen
45453: toiv. al. n: o 284.                             esitys n:o 134; ed. Piippulan y. m.
45454:    3) Ehdotus laiksi maanmittaustoi-            lak.al. n:o 68; ed. U. Raatikaisen
45455: mitusten avustamisesta valtionvaroilla          y.m. toiv.al. n:o 13 (1946 vp.).
45456: annetun lain muuttamisesta ....... . 3828          9) Ehdotus laiksi valtiopäiväjär-
45457:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                 jestyksen 37 § :n muuttamisesta .... 3836
45458: nan mietintö n: o 164; laki- ja ta-                A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
45459: lousvaliokunnan mietintö n: o 47;               kunnan mietintö n:o 114; ed. Sund-
45460: hallituksen esitys n: o 159.                    strömin y. m. lak. al. n: o 2 (1945
45461:    4) Ehdotus laiksi eläinsuojelulain           vp.).                .
45462: muuttamisesta ................... .                10) Ehdotus laiksi eduskunnan
45463:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "      kanslian menosaannön perusteista
45464: nan mietintö n: o 165; talousvalio-             annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . 3837
45465: kunnan mietintö n: o 22; hallituksen               A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
45466: esitys n:o 161.                                 kunnan mietintö n:o 116; ed. K.
45467:    5) Eihdotus laiksi kansakoulunopet-          Anderssonin y. m. la:k. al. n: o 4.
45468: tajien poikkeuksellisesta valmistami-
45469: sesta ja nimittämisestä ........... .
45470:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "                       Ainoa käsittely:
45471: nan mietintö n: o 166; sivistysvalio-
45472: kunnan mietintö n: o 43 ; hallituksen             11) Ehdotukset toivomuksi'ksi jul-
45473: esitys n:o 165.                                 kisten huvitilaisuuksien toimeenpa-
45474:                                                                                                479
45475: 3826                                 Per1jantaina ·213 rp. hulht1kuuta 1948 .
45476: 
45477:                                                        .Siv.   tehtävien vuoksi ed. Kujala sekä yksityis-
45478: nosta pyhä.päivinä annetun asetuksen                           asiain vuoksi edustajat Karvonen, Luosta-
45479: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3837     rinen, Palovesi, Hetemäki, Puumalainen,
45480:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-                              Riihimäki ja A. Virtanen, viikon ajaksi
45481: liokunnan mietintö n: o 48; ed. Tu-                            ulkomaanmatkan vuoksi ed. Takki, ensi
45482: rusen y. m. toiv. al. n: o 128; ed. H.                         viikon ajaksi virkatehtävien vuoksi ed. E.
45483: Pesosen y. m. toiv. al. n: o 129.                              Koivisto ja toukokuun loppuun asti sairau-
45484:    12') Ehdotus toivomukseksi esityk-                          den vuoksi lääkärintodistuksen nojalla ed.
45485: sen antamisesta valtion hallussa ole-                          Heikkilä.
45486: vien maiden myymisestä viljelys- ja
45487: asutustarkoituksiin . . . . . . . . . . . . . . . . 3848
45488:    A s i a k i r j a t:   Maatalousvalio-                                Uusi hallituksen esitys.
45489: kunnan mietintö n: o 53 ; ed. Berne-
45490: rin y. m. toiv. al. n: o 194.                                    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
45491:    13) Ehdotus toivomukseksi esityk-                           lan presidentin kirjelmän ohella tältä päi-
45492: sen ·antamisesta laiksi yksityisten                            vältä on eduskunnalle saapunut hallituksen
45493: ammattikalastajien kalastusveneiden                            esitys n: o 175, joka nyt on edustajille
45494: ja kalanpyydysten yleisestä maksut-                            jaettu.
45495: tomasta vakuuttamisesta . . . . . . . . . . 3849
45496:    A s i a k i r j a t:   Maatalousvalio-
45497: kunnan mietintö n: o 54; ed. Rosen-
45498: bergin y. m. toiv. al. n: o 254.                               Eduskunnan oikeusasiamiehen pa1lkkion sito-
45499:                                                                      minen elinkustannusindeksiin.
45500: 
45501:                Esitellään:                                       P u he m i e s: Esitellään valtiovarain-
45502:                                                                valiokunnan kirjelmä, jonka sihteeri lukee.
45503:    14) Hallituksen esitys n: o 17 4
45504: laiksi valtion apteekkitavarayhtiöstä                            Sihteeri lukee:
45505:                                                         "
45506:                                                                       ,Eduskunnan
45507:                                                                  valtiovarainvaliokunta
45508:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
45509:                                                                      Helsingissä,
45510:                                                                huhtikuun 22 p:nä 1948.
45511:                                                                        N:o 86.
45512:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
45513: toinen varapuhemies Kujala sekä edustajat                  E d u s k u n n a ll e.
45514: K. Andersson, Heikkilä, Heljas, Hetemäki,
45515: Karvonen, Kivisalo, Kuusela, V. Leskinen,         Eduskunnan oikeusasiamies on 14 päi-
45516: Luostarinen, Malmivaara, Mansner, Mäkelä, vänä kuluvaa huhtikuuta päivätyssä kir-
45517: E. Nurminen, Palovesi, Prunnila, Puuma- jelmässään n: o 729 pyytänyt valtiovarain-
45518: lainen, Riihimäki, Räisänen, Sarlin, Sillan- valiokuntaa ryhtymään toimenpiteisiin oi-
45519: pää, Svento, Takki, Valanne, A. Virtanen keusasiamiehen palkkauksen sitomiseksi
45520: ja Wuolijoki.                                . elinkustannusindeksiin.
45521:                                                   V aHokunta on käsitellyt asian ja toden-
45522:                                                nut oikeusasiamiehen pyynnön kohtuulli-
45523:                                                seksi. V aHokunta on sen vuoksi, eduskun-
45524:               Dmoitusasi.a.t:                  nan oikeusasiamiehen johtosäännön 17
45525:                                                §: ään nojautuen, päättänyt kunnioittaen
45526:               Lomanpyynnöt.                    ehdottaa,
45527:                                                         että Eduskunta, 2 päivänä joulu-
45528:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-              kuuta 1947 tekemäänsä päätöstä
45529: män päivän istunnosta sairauden vuoksi                täydentäen, maaralSI Eduskunnan
45530: ed. Malmivaara, perheessä sattuneen sairas-           oikeusasiamiehen palkkion 1 päivästä
45531: tapauksen vuoksi ed. K. Andersson, virka-             ~okakuuta 1947 lukien sidottavaksi
45532:                                          Painovrupaus·.                                    3827
45533:                                                           -----~·
45534: 
45535: 
45536: 
45537: 
45538:       viralliseen elinkustannusindeksiin si-     sätt avsiktligen velat framkalla fara för
45539:       ten, että jos valtion viran ja toi-        att Finlands förhållande till främmande
45540:       men haltijain palkkausta tarkiste-         makt skadas. ,Uppsåtligen" ;bör alltså
45541:       taan voimassa olevain säännösten           hänföra sig tili ,missfirma", inte till
45542:       nojalla elinkustannusindeksin nou-         ,framkallar fara". Stora utskottet har
45543:       sun tai laskun johdosta, myös oikeus-      också numera lagt saken tillrätta, för så-
45544:       asiamiehen palkkiota on korotettava        vitt den gäller finska texten. Men den
45545:       tai alennettava vastaavasti noudatta-      svenska texten är fortfarande ofullgången.
45546:       malla sanottuja säännöksiä.                Där talas nämligen om ,offentligen och
45547:                                                  uppsåtligen genom missfirmande av främ-
45548:           Valiokunnan puolesta:                  mande stat framkallar fara". Här har
45549:               Viljo Rantala                      alltså ,uppsåtligen" ställts i samband med
45550:                          J. Rautapää."           orden ,framkallar fara". Detta är inte
45551:                                                  riktigt. Det bör heta: genom att offentli-
45552:   P u h e m i e s: Valtiovarainvaliokunnan       gen och uppsåtligen missfirma främmande
45553: ehdotus hyväksyttäneen.                          stat framkallar fara" o. s. v.
45554:                                                       Jag har tillåtit mig, herr talman, på-
45555:   Hyväksytään.                                   peka detta till justeringsmännens benägna
45556:                                                  beaktande.
45557: 
45558:                                                     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
45559:     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
45560: 1) Ehdotukset laeiksi rikoslain 14 luvun ja        Suuren valiokunnan muutosehdotus hy-
45561:       painovapauslain muuttamisesta.             väksytään.
45562: 
45563:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
45564: n:o 161a ja otetaan jatkettuun toi-              taan päättyneeksi.
45565: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä sekä saman
45566: valiokunnan mietinnössä n: o 161 ja laki-
45567: valiokunnan mietinnössä n: o 7 valmistele-
45568: vasti käsitelty hallituksen esitys n:o 17,       2) Ehdotukset sotilasvammalaiksi ja laiksi
45569: joka sisältää yllämainitut lakiehdotukset.           työvelv~llisuuslain muuttamisesta.
45570: 
45571: 
45572:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
45573: suuren valiokunnan mietintö n:o 161 a,           n:o 162a ja otetaan jatkettuun toi-
45574: jonka mukaan suuri valiokunta, asian             s e e n k ä s i t t e l y y n siinä sekä saman
45575: uudelleen käsiteltyään, on yhtynyt edus-         valiokunnan mietinnössä n: o 162 ja työ-
45576: kunnan asiassa tekemiin päätöksiin lukuun.       väenasiainvaliokunnan mietinnössä n: o 24
45577: ottamatta lakiehdotuksen 4 a §: ää. Edus-        valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi-
45578: kunnan on nyt päätettävä suuren valiokun-        tykset n:o 116 ja 141, jotka sisältävät
45579: nan ehdottamasta muutoksesta.                    yllämainitut lakiehdotukset.
45580: 
45581:   !Keskustelu:                                     Puhemies: Käsittelyn pohjana on
45582:                                                  suuren valiokunnan mietintö n: o 162 a,
45583:   Ed. v o n B o r n: Den ändring, som vid        jonka mukaan suuri valiokunta, asian
45584: senaste plenum vidtogs beträffande denna         uudelleen käsiteltyään, on yhtynyt edus-
45585: paragraf, var formellt misslyckad såtill-        kunnan asiassa tekemiin päätöksiin.
45586: vida, att tillägget ,uppsåtligen" (tahal-
45587: lansa) ,hade placerats så, att det hänför          Keskustelua ei synny.
45588: sig till orden" ,framkallar fara". I den
45589: formen hade lagen i själva verket blivit           P u h e m i e s:  Valtiopäiväjärjestyksen
45590: ganska meningslös, ty sällan skulle de1          66 § : n 3 momentin mukaisesti julistetaan
45591: väl 1mnna påvisas, att någon på anfört           asian toinen käsittely päättyneeksi.
45592: 3828                          Perjantaina ,213 p. ihulhtikuuta 1948.
45593: 
45594: 3) Ehdotus laiksi maanmittaustoimitusten             Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
45595: avustamisesta valtionvaroilla annetun l.ain
45596:               muuttamisesta.                         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
45597:                                                    tään keskustelutta 2, 3 ja 5 §, lakiehdo-
45598:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          tuksen johtolause ja nimike.
45599: n: o 164 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
45600: l y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan        Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
45601: mietinnössä n: o 4 7 valmistelevasti käsitelty     taan päättyneeksi.
45602: hallituksen esitys n: o 159, joka sisältää
45603: yllämainitun lakiehdotuksen.
45604:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           4) Ehdotus laiksi eläinsuojeh1lain muutta-
45605: suuren valiokunnan mietintö n: o 164.                               misesta.
45606: Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
45607: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
45608: kohtaiseen käsittelyyn.                            n:o 165 ja otetaan toiseen käsitte-
45609:                                                    l y y n siinä sekä talousvaliokunnan mie-
45610:                                                    tinnössä n: o 22 valmistelevasti käsitelty
45611:                                                    hallituksen esitys n: o 161, joka sisältää
45612:    Yleiskeskustelu:                                yllämainitun lakiehdotuksen.
45613: 
45614:    Ed. W i c km a n: Det är med verklig         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
45615: tillfredsställelse man konstaterar, att lag- suuren valiokunnan mietintö n: o 165.
45616: och ekonomiutskottet höjt summan för d1:: Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
45617: statsbidrag som kan erläggas åt jordbru- jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
45618: kare som vid nyskiftesregleringar varit kohtaiseen käsittelyyn.
45619: tvungna att flytta ut. Summan har ju
45620: höjts ifrån 50,000, som regeringen föresla·     Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
45621: git, till 100,000 mark. Nu ar det emel- heenvuoroa.
45622: lertid en bcstämmelse uti lagen, som jag
45623: ber att få fästa uppmärksamheten vid,           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy·
45624: nämligen att det står, att när detta un- tään keskustelutta 2 §, lakiehdotuksen joh-
45625: derstöd skall utbetalas, så skall det beräk- tolause ja nimike.
45626: nas efter den utflyttades förmögenhets-
45627:  villkor och omfattningen av det men och         Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
45628:  den olägenhet som förvållat-;. Det är ju taan päättyneeksi.
45629:  ett relativt och tänjhart begrepp, detta
45630:  om förmögenhetsvillkor. J ag uttalar för-
45631:  hoppningen, att när det gäller att til-
45632:  lämpa denna lag, man då icke skall vara 5) Ehdotus laiksi kansakoulunopettajien poik-
45633:  alltför snäv och ogin och tolka det så keuksellisesta valmistamisesta ja nimittämi-
45634:  att en mycket ringa del av de utflyttade                          sestä.
45635:  kan få del av understödets maximibelopp.
45636:  Det är ju på det sättet att en som skall        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
45637:  flytta, får ändå lida så pass stort men, n: o 166 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-
45638:  att även om han före utflyttningen an- 1 y y n siinä sekä sivistysvaliokunnan mie-
45639:  sågs vara relativt välbärgad, så kommer tinnössä n: o 43 valmistelevasti käsitelty
45640:  han genom utflyttningen att se sina för- hallituksen esitys n: o 165, joka sisältää
45641:  mögenhetsförhållanden fullständigt rub- yllämainitun lakiehdotuksen.
45642:  bade.
45643:     Jag uttalar sålunda min stora tillfreds-     Puhemies: Käsittelyn pohjana on
45644:  ställelse med förslaget om förhöjande av suuren valioknnan mietintö n: o 166.
45645:  grundbidraget till 100,000 och uttalar Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
45646:  samtidigt förhoppningen att lagen tilläm- jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
45647:  pas liberalt.                               ! kohtaiseen käsittelyyn.
45648:                                             Kansakoulut.                                      ,'?829
45649: 
45650:   Yleiskeskustelu:                                   kansanopetusta vahingoittavan opettajapu-
45651:                                                      lan poistamiseksi on käsiteltävänä olevan
45652:     Ed. B r o mm e 1 s: Herr talman! I ett           esityksen suunnittelema: saada ylioppilas-
45653: tiiligt skede av ärendets behandling i kul-          tutkinnon suorittaneita nykyistä lukuisam~
45654: turutskottet överenskom man om att i 4 §             min antautumaan kansakonlualalle. Mikäli
45655: uttala, att direktionen kan ,överlåta åt             näin tapahtuu, helpotetaan suuresti myös
45656: folkskolinspektor efter att ha b!ört direk-          ylioppilastulvan ha·itallisia seurauksia. Yli-
45657: tionen, att ,besätta" ledig lärartjänst.             oppilaiden on syytä ottaa huomioon, että
45658: Orden ,efter att ha hört direktionen"                tämä laki tarjoaa heille nopeammin: ja
45659: borttogs senare, emedan man ansåg, att               vähäisemmin kustannuksin kuin mikään
45660: detta förfaringssätt bleve tidsödande. Att           muu opiskeluala turvatun aseman, mitä jat-
45661: höra direktionens åsikt kan med våra da·             kuvin opiskeluin voi parantaa.
45662: gars snabba kommunikationsmedel ske i                    Kannattaessani käsiteltävänä olevan esi-
45663: allmänhet utan nämnvärd tidsutdräkt.                 tyksen hyväksymistä toivoisin kuitenkin
45664:  Därför är det inte tillrådlign; att i denna         sen eräitä yksityiskohtia muutettavaksi.
45665: undantagslag kringskära skoldirektionens             Käsitykseni mukaan poikkeus ei saa hor-
45666: gamla rätt mer än nödigt är. Det kunde               juttaa sääntöä enemmän, kuin tarkoituksen
45667:  tilläventyrs hända att direktionen hade i           kannalta on välttämätöntä. Ne, jotka tä-
45668:  beredskap en för vakant tjänst lämplig              män esityksen mukaisesti valmistuvat kan-
45669:  lärare, som folkskolinspektorn inte känner          sakoulunopettajiksi, saavat siksi huomatta-
45670:  tili. I så fall bleve det ett mindre lyckat         via etuuksia niihin verraten, joiden valmis-
45671:  arrangemang, om inspektorn ensam ocb                tuminen tapahtuu normaalia .tietä, ettei
45672:  ntan att ta notis om direktionens önskan            heille pitäisi antaa tämän lisäksi sellaista
45673:  skuHe hesijltta tjärusrtm:L. En itnspelkltor, som   etuoikeutta, kuin esitys myöntää. Sen 5 §
45674:  väl vill fylla sin plats, önskar förvisso           antaa ~tarkastajille oikeuden nimittää opet-
45675:  samverka med direktionen, och dädör är              tajaksi aikovan ylioppilaan toistaiseksi vir-
45676:  det överflödigt att helt beröva direktionen         kaan, kunnes hän on saavuttanut virka-
45677:  en rätt, som annars tillkommer den. -                kelpoisuuden. Koko maassa voidaan täten
45678:  Samma är förhållandet med det i 6 § upp-            7-8 vuoden kuluessa täyttää satoja, jopa
45679:   tagna stadgandet, att folkskolinspektor            tuhansia opettajanpaikkoja ilman minkään-
45680:  skulle berättigas att ensam återkalla för-           laista kilpailua syrjäyttämällä muut mah-
45681:   ordnande för Iärare, som visat sig mindre           dollisesti samaa paikkaa haluavat pätevät
45682:   lämplig för kallet. Även i detta avseende           opettajat ja saattamalla merkityksett,ö-
45683:   bör direktionens utlåtande inhämtas. I vid-         mäksi kansakoulutoimen järjestysmuodon
45684:   sträckta distrikt på landsbygden känner             perusteista annetun lain 9 § :n, jossa m. m.
45685:   ofta direktionen en lärares lämplighet och          sanotaan: ,Avoin kansakoulunopettajm1
45686:   skicklighet bättre· än folkskolinspektorn,          virka on johtokunnan julistettava haetta-
45687:   som sällan besöker skolan.                          vaksi ja on virkaan valittava säädetyt
45688:      På anförda grnnder ber jag herr talman,          kelpoisuusehdot täyttävistä se, joka sove-
45689:   få anmäla min anslntning tili rdgsm.                liaimmaksi ja taitavimmaksi katsotaan".
45690:   Järvis till kulturutskottets betänkande fo-            On syytä kysyä, ovatko lain suunnitteli-
45691:   gade reservation.                                   jat ja sitä käsitelleet valiokunnat ottaneet
45692:      Slutligen ber jag att få efterlysa myn-          lainkaan huomioon sitä mahdollisuutta,
45693:   digheternas åtgärder därhän att stadgan-            että kohtuuttomien etuoikeuksien suominen
45694:    dena i denna lag skulle. snarast möjligt få        poikkeuksellisesti valmistuville opettajille
45695:    sin tillämpning också för den svenska              saattaa vaikuttaa siihen, että lähh-ruosina
45696:    befolkningens i landet vidkommande.                normaalia tietä valmistuvien opettajien
45697:                                                       lukumäärä voi suuresti laskea, sillä kenen
45698:    Ed. Seppälä: Herra puhemies! Kan·                  kannattaa enää pyrkiä kansakoulunopetta-
45699:  sakoulnalalla vallitseva pätevien opettajien          jaksi normaalia tietä, kun tällä tavoin täy-
45700:  suuri vajaus ja sen jatkuva kasvaminen                tetään jo ennakolta paikat. Kansakoulu-
45701:  on velvoittanut valtiovaltaa ryhtymään                laitoksen kannalta tällainen kehitys on pe-
45702:  poikkeuksellisiin toimenpiteisiin opettajien          rin valitettavaa pelkästään sen takia, että
45703:  valmistuksen lisäämiseksi. Nopein ja toi-             parhainkaan pikavalmistus ei korvaa kun-
45704:  vottavasti myös tuloksellisin tie maamme              nollista koulutusta. Tämän lisäksi, kuten
45705: 3830                        .Perjantaina ,213 rp. ihuhtikuuta -1948.
45706: 
45707: sivistysvaliokunnan mietintöön liitetystä           Tietenkin on selvää, että nykyisen opet-
45708: vastalauseesta ilmenee, lakiesitys pyrkii        tajapulan aikana varsinkin opettajien val-
45709: vähentämään kansakoulun johtokuntien             mistukseen nähden poikkeussäädökset ovat
45710: oikeuksia ja lisäämään virkavaltaisuutta,        välttämättömiä, ja niin ei esilläolevaa laki-
45711: mikä saattaa johtaa mielivaltaisuuteenkin.       ehdotustakaan siinä mielessä voida arvos-
45712:    Kun suuri valiokunta ei ole ottanut huo-      tella. Mutta en pääse siitä käsityksestä,
45713: mioon sivistysvaliokunnan mietintöön lii-        etteikö mentäisi aivan liian pitkälle, kun
45714: tettyä eriävää mielipidettä ja siinä esitet-     opettajaksi aikova ylioppilas voidaan nimit-
45715: tyjä muutoksia, ei lakia saatane vastalau-       tää ilman muuta toistaiseksi opettajanviran
45716: seen mukaisesti hyväksytyksi. Mutta vas-         haltijaksi ja jos hän vuoteen 1955 men-
45717: taisuuden kannalta on tärkeätä, että edus-       nessä suorittaa ·hyväksyttävät tutkinnot,
45718: kunnan huomio on kohdistettu lain heik-          saa hän viran haltuunsa lopullisesti. Täl-
45719: kouksiin.                                        löin hän armotta syrjäyttää mahdollisesti
45720:    Tulen kannattamaan ed. Järven vasta-          jo seuraavana vuonna samaa virkaa tavoit-
45721: lausetta. ·                                      televan pätevän opettajan, varmaankin
45722:                                                  useimmiten vahingoksi koulupiirille. Ei
45723:                                                  näet voida olla aina varmoja, että tuollai-
45724:    Ed. J ä r v i: Herra puhemies! Kansa-         nen opettajaksi aikova, joka ilman mitään
45725: koululainsäädäntömme eräs oleellisimpia ja       ansioita pääsee nauttimaan kaikista niistä
45726: kansanvaltaisimpia piirteitä on se, että         etuisuuksista, jotka laissa pätevälle opet-
45727: kansakoulupiiriä edustavalla kansakoulun         tajalle on vahvistettu, lopuksikaan on niin
45728: johtokunnalla on valta valita kouluunsa          sovelias ja taitava, kuin kohtuullista olisi
45729: opettaja ja, jos hänet havaitaan virkaansa       vaatia.
45730: kelpaamattomaksi, myöskin ryhtyä toimen-            Tämän vuoksi näin arveluttavaa opetta-
45731: piteisiin hänen erottamisekseen. Samoin          jan nimittämistapaa olisi sovellettava vain
45732: on voimassaolevien lakien ja asetusten           niillä seuduilla, joissa opettajapula on
45733: mukaista, että opettajilla on oikeus kil-        näyttäytynyt jatkuvaksi ilmiöksi. Sellai-
45734: pailla ansioittensa perusteella kaikista ha-     sena voidaan lähinnä pitää niitä Pohjois-
45735: luamistaan opettajan viroista, joissa ei ole     ja Itä~Suomen harvaanasuttuja kuntia,
45736: pätevää vakinaista opettajaa ja jotka virat      joissa opettajille maksetaan n. s. rajaseu-
45737: lain mukaan on vuosittain säädettynä ai-         tulisää, Muualla Suomessa olisi tyydyt-
45738: kana haettaviksi julistettava. Näitä perus-      tävä siiihen, että epäpätevä opettaja nimi-
45739: tavaa laatua olevia johtokunnan ja opet-         tetään virkaan vain vuodeksi kerrallaan.
45740: tajan oikeuksia ei pitäisi pakkotilanteessa-        Näistä syistä, herra puhemies, pyydän
45741: kaan tarpeettoman laajassa mitassa rajoit-       yksityiskohtaisessa käsittelyssä ehdottaa
45742: taa.                                             lakiin näitä koskevia muutoksia.
45743:    Niin tulee nyt kuitenkin tapahtumaan,
45744: kun näyttää siltä, että hallituksen esitys          Ed. K i l p i: Täällä olevat kansakoulun-
45745: kansakoulunopettajien      poikkeuksellisesta    opettajaedustajat ovat kovasti mustamaa-
45746: valmistamisesta ja nimittämisestä hyväksy-       lanneet esilläolevaa lakiehdotusta. Tahtoi-
45747: tään sellaisenaan. Minua todellakin suu-         sin huomauttaa vielä, että laki koskee ly-
45748: testi hämmästyttää, että suuressa valio-         hyttä aikaa; se on voimassa vuoteen 1955.
45749: kunnassa ei yksikään edustaja ole katso-         Ja kaikilla johtokunnilla, joilla on mah-
45750: nut voivansa puolustaa sivistysvaliokunnan       dollisuus saada nykyisten lakien mukaan
45751: mietintöön liittämääni vastalausetta. Ehkä-      opettaja, on oikeus tehdä se. Vasta sitten,
45752: pä se on merkki siitä, että maaseudun            kun johtokunta on epäonnistunut hakies-
45753: edustajat eivät olekaan niin tarkkoja lmn-       saan opettajaa, noudatetaan tätä poikkeus-
45754: sakoululaitoksemme itsenäisyy.destä, vaan        lainsäädäntää. Ei tämän poikkeuslainsää-
45755: ovat valmiita kenties laajemmassakin mit-        dännän mukaan tarvitse valita Ouluun sen
45756: takaavassa luopumaan johtokuntien oikeuk-        paremmin kuin Närpiöön kansakoulun-
45757: sista ja m. m. ottamaan mukisematta vas-         opettajaa. Nyt on kysymys yksinomaan
45758: taan lastensa ensimmäiseksi kasvattajaksi        rajaseuduista ja paikkakunnista, joihin on
45759: ja opettajaksi minkälaisen opettajan ta-         muutenkin vaikea saada opettajaa.
45760: hansa, joka kulloinkin ylempien kouluvi-
45761: ranomaisten taholta määrätään.                      Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
45762:                                        Kansakoulut.                                      3831
45763: 
45764:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-          Ed. S e p p ä l ä: Kannatan ed. JärvEl.n
45765: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                     tekemää ehdotusta.
45766:   1-3 § hyväksytään keskustelutta.                 Ed. K o u kk a r i: Herra puhemies! -
45767:                                                 Ed. Järven ehdotus tähtää tämän lain
45768:                                                 oleellisimpaan pykälään, jolla nimenomaan
45769:                     4 §.                        tarkoitetaan keventää niitä taloudellisia
45770:                                                 rasituksia, jotka ovat tähän asti olleet suu-
45771:   Keskustelu:                                   rimpana syynä siihen, etteivät nimenomaan
45772:                                                 miesylioppilaat ole lähteneet kansakoulun-
45773:    Ed. J ä r v i: Ehdotan, herra [puhemies,     O[pettajan alalle. 'Tällä laissa nyt olevalla
45774: 1lttä 4 § hyväksytään sivistysvaliokunnan       pykälällä tahdotaan heidän opiskeluaikaisia
45775: mietintöön liittämäni vastalauseen mukai-       taloudellisia rasituksiaan keventää ja tällä
45776: sesti.                                          tavalla houkutella heitä kansakoulualalle.
45777:                                                 Sen tähden tämä pykälä on lain oleellisin
45778:   Ed. B r o mm e l s: Jag ber att få under-     kohta.
45779: stöda rdgsm. Järvis frörslag.
45780:                                                   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
45781:   Ed. Soininen: Minä kannatan .myös
45782: ed. Järven tekemää ehdotusta.                     P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Järvi
45783:                                                 ed. Seppälän kannattamana ehdottanut, että
45784:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          5 § hyväksyttäisiin vastalauseen mukaisesti.
45785:                                                 Kutsun tätä ed. Järven ehdotukseksi.
45786:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Järvi
45787: ed. Brommelsin kannattamana ehdottanut,           Selonteko myönnetään oikeaksi.
45788: että 4 § hyväksyttäisiin vastalauseen mu-
45789: kaisesti. Kutsun tätä ed. Järven ehdotuk-
45790: seksi.                                            Äänestys ja päätös:
45791: 
45792:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
45793:                                                 tuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,
45794:                                                 on ed. Järven ehdotus hyväksytty.
45795:   Äänestys ja päätös:
45796:                                                   P u ih e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
45797:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-        nousemaan seisaalleen.
45798: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
45799: on ed. Järven ehdotus hyväksytty.                 Kun tämä on tapahtunut, toteaa
45800: 
45801:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       P u h e m i e s: Vähemmistö.
45802: 92 jaa- ja M ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 48.
45803:                                                   Koneäänestystä pyydetään.
45804:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
45805: kunnan ehdotuksen.                                P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"
45806:                                                 tai ,ei".
45807:                     5 §.                          P u ih e m i e s: Äänestyksessä on a;nnettu
45808:                                                 108 jaa- ja 47 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 40.
45809:   Keskustelu:
45810:                                                   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
45811:    Ed. Järvi: Minusta 5 § :ssä on vielä-        kunnan ehdotuksen.
45812: kin suurempi epäkohta, joka koskee epä·
45813: pätevän opettajan nimittämistä virkaansa                            6 §.
45814: toistaiseksi. Sen vuoksi, herra puhemies,         IKeskuste'lu:
45815: ehdottaisin, että 5 § hyväksytään sivistys-
45816: valiokunnan mietintöön liittämäni vasta-          Ed. J ä r v i: Täällä on nyt eduskunta
45817: lauseen mukaisesti.                             hyväksynyt sellaisen käytännön, että tar-
45818: 3832
45819: 
45820: kastaja voi nimittää johtokuntaa kuule-        6) Ehdotus laiksi kansaneiläike!lain muuttami-
45821: matta opettajaksi aikovia virkaansa. 6 §                           sesta.
45822: hallituksen esittämässä muodossa merkitsee,
45823: että tarkastajalla on diktaattorin oikeudet       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
45824: myöskin erottaa tällainen o,pettaja viras-     n:o 167 ja otetaan toiseen käsitte-
45825: taan. Tämä on minusta liikaa ja voi hel-       1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
45826: posti johtaa mielivaltaisuuksiin. Tällaista-   mietinnössä n:o 28 valmistelevasti käsitelty
45827: kin opettajaa täytyy suojella ja sen vuoksi    hallituksen esitys n:o 162, joka sisältää
45828: ehdottaisin, että pykälä hyväksyttäisiin       yllämainitun lakiehdotuksen.
45829: vastalauseessani esittämäni '6 §: n mukai-
45830: sesti, että tarkastajan täytyy myöskin            P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana on
45831: kuulla johtokuntaa erottamisasiassa.           suuren valiokunnan mietintö n:o 167. En-
45832:                                                sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
45833:   Ed. B r o mm e l s: Jag ber att få under-    keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
45834:                                                taiseen käsittelyyn.
45835: stöda rdgsm. Järvis förslag.
45836:                                                  Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
45837:   Ed. Anti l a: Kannatan ed. Järven eh-        heenvuoroa.
45838: dotusta.
45839:                                                   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
45840:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         tään keskustelutta 28, 35 ja 39 §, voimaan-
45841:                                                tulosäännös, lakiehdotuksen johtolause ja
45842:   Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Järvi     nimike.
45843: ed. Brommelsin kannattamana ehdottanut,
45844: että 6 § hyväksyttäisiin vastalauseen mu-        Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
45845: kaisesti. Kutsun tätä ed. Järven ehdotuk-      taan päättyneeksi.
45846: seksi.
45847:                                                7) Ehdotus laiksi uskonnonva.pauslain 12 § :n
45848:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                             muuttamisesta.
45849: 
45850:                                                   Esitellään suuren valiokunnan mietintö
45851:    Äänestys ja päätös:                         n: o 168 ja otetaan t o i s e en k ä s i t te-
45852:                                                1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
45853:                                                mietinnössä n: o 115 valmistelevasti käsi-
45854:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-       telty ed. H. Mannisen y. m. lak. al. n: o 5,
45855: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,      joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
45856: on ed. Järven ehdotus hyväksytty.
45857:                                                  Puhemies: Käsittelyn pohjana on
45858:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä   suuren valiokunnan mietintö n: o 168.
45859: nousemaan seisoalleen.                           Keskustelua ei synny.
45860:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
45861:                                                ehdotukseen lakialoitteen hylkäämisestä.
45862:   Puhemies: Vähemmistö.
45863:                                                  Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
45864:                                                taan päättyneeksi.
45865:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
45866: kunnan ehdotuksen.
45867:                                                8) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusvero-
45868:   7 ja 8 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-   lain 1sekä maalaiskuntain kunn.Mlishallin-
45869: mike hyväksytään keskustelutta.                  nost'a annetun asetuksen muuttamisesta.
45870: 
45871:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
45872: taan päättyneeksi.                             tintö n: o 73 ja otetaan e n s i m m ä i s e en
45873:                                                 Verotus.                                       3833
45874: 
45875: k ä s i ,t t e l y y n siinä valmisteleva.sti käsi-      Edelleen valiokunta sanoo: , Valiakunta
45876: tellyt hallituksen esitys n: o 134 ja ed.             on edellä mainituista syistä 'päättänyt aset-
45877: Piippulan y. m. lak. al. n:o 68, jotka sisäl-         tua hallituksen esityksen suhteen hylkää-
45878: tävät yllämainitut lakiehdotukset.                    välle kannalle. Näin menetellessään valio-
45879:                                                       kunta ei, kuten edellä on jo mainittu, ole
45880:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                     tahtonut kieltää nykyisen verotusjärjestel-
45881: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 73.             män puutteita." Valiakunta ei yritäkään
45882:                                                       voimakkaammin perustella kantaansa tyy-
45883:                                                       tyypähän vain esittämään hallituksen esi-
45884:                                                       tyksen hylättäväksi. Nähtävästi hylkäävään
45885:   Keskustelu:                                         tulokseen ovatkin vaikuttaneet muut kuin
45886:                                                       asialliset syyt. Että todellakin on ole-
45887:    Ministeri H i l t u n e n: Herra puhemies !        massa hyvinkin suuria epäsuhteita maa-
45888: Kuten muistettaneen, antoi hallitus eduskun-          talouden verotuksessa, niin siitä pyydän
45889: nalle esityksen 16 päivänä tammikuuta                 tuonnempana esittää kuvaavia esimerkkejä.
45890: tänä vuonna maatalouden veroperusteitten              'M:utta sitä ennen minä kiinnittäisin vielä
45891: muuttamiseksi. Valtiovarainvaliokunta on              huomiota valtiovarainvaliokunnan mietin-
45892: asian käsiteltyään ehdottanut hallituksen             töön liittyviin laki- ja talousvaliokunnan
45893: esityksen hylättäväksi. Valiokunta perus-             kahteen eri lausuntoon. Ei voi olla kiinnit-
45894: telee hylkäävää kantaansa kovin heikoin               tämättä huomiota niihin erilaisiin kannan-
45895: perustein. Tulee mieleen ajatus, että halli-          ottoihin, joita laki- ja talousvaliokunta on
45896: tuksen esitys on tullut valiokunnassa käsi-           tämän asian käsittelyssä omaksunut. Lau-
45897: tellyksi luvalla sanoen vähemmän vakavasti.           sunnossaan valtiovarainvaliokunnalle kysy-
45898: Valiokuntq, sanoo m. m. hylkäävän mietin-             myksessä olevasta hallituksen esityksestä
45899: tönsä perusteluissa seuraavaa: ,Vaikka                valiokunta m. m. lausuu, että ,rahanarvon
45900: maatalouskiinteistön verotuksessa noudatet-           alenemisen johdosta saatettaisiin tosin har-
45901: tava nykyinen 3-vuotisjärjestelmä eräissä             kita, voitaisiinko puhtaan tuoton tasoitta-
45902: suhteissa onkin osoittautunut puutteelli-             miseksi verovuoden rahanarvoa tarkoin
45903: seksi" j. n. e. Valiokunta siis epäsuorasti           vastaavasti ajatella erityistä indeksilaskel-
45904: toteaa, että puutteellisuuksia on olemassa,           maa, mutta tällaiseen keinoon ·ryhtyminen
45905: mutta sanoo siitä huolimatta edelleen:                tulisi kohtaamaan suuria vaikeuksia, sa-
45906: ,1-vuotisjärjestelmään siirtyminen merkit-            malla kuin sen merkitys verotuksen tasai-
45907: sisi ensinnäkin sitä, että verotusperusteet           suutta silmällä pitäen tulisi olemaan suh-
45908: jälleen vuodesta toiseen huomattavasti tuli-          teellisen vähäinen, varsinkin mitä enem-
45909: sivat vaihtelemaan ja se etu, verotuksen              män rahanarvo saadaan vakautetuksi."
45910: tasaisuus ja jatkuvaisuus, johon nykyisellä           Tv[utta tähän samaan valtiovarainvaliokun-
45911:  järjestelmällä on pyritty ja joka osittain           nan mietintöön liittyy myöskin toinen laki-
45912: on jo saavutettu, menetettäisiin." Tarkoit-            ja talousvaliokunnan lausunto, joka on
45913:  taako valiokunnan enemmistö sitä, että               päivätty 17 päivänä toukokuuta 1946, ja
45914:  maatalouden veroperusteitten 3-vuotissys-            ihmeellistä kyllä, siinä päädytäänkin toi-
45915:  teemillä yritettäisiin pyrkiä siihen, että           senlaiseen tulokseen 1(Ed. Tuurna: 1\Iissä
45916:  maatalous maksaisi markkamääräisestikin              suhteessan.     V aliakunta sanoo nimittäin
45917:  aina samanlaisen veromäärän huolimatta               tässä vuosi takaperin antamassaan lausun-
45918:  siitä, vaikka inflatoorinen kehitys hyvin            nossa, että ,valiokunta on asiaa käsitelles-
45919:  huomattavasti on muuttanut suhteita mui-             sään yhtynyt siihen aloitteentekijäin mieli-
45920:  hin veronmaksajaryhmiin nähden. Muu-                 piteeseen, että rahanarvon aleneminen, joka
45921:  hun käsitykseen ei voi tulla, kun valiokunta         varsinkin viime aikoina on ollut huomat-
45922:  perustelee 3-vuotisjärjestelmää sillä, että se       tava, on verorasituksen oikeudenmukaisen
45923:  tulisi mahdollisimman tasaiseksi, verotus,           jakautumisen aikaansaamiseksi otettava ve-
45924:  eikä siinä tapahtuisi vaihteluita. Tunnet-           rotuksessa huomioon." 'Siinä suhteessahan
45925:  tnahan on, että inflatoorisen kehityksen              (Ed. Tuuma: Onhan se otettu!) se poik-
45926:  muuttuessa markkamääräiset verotusmäärät             keaakin juuri edellisestä, edustaja Tuurna.
45927:  ainakin    muilla      veronmaksajaryhmillä,         Edelleen lausunto päätyy ponteen, että
45928:  mutta myöskin maataloustuottajilla ovat              hallitus ryhtyisi kiireellisesti toimenpitei-
45929:  vuodesta vuoteen kohonneet.                          siin maatalouskiinteistöjen verotusta koske-
45930:                                                                                                 480
45931: 3834                        Per1jantaina 1213 [). ihu:htikuuta -1948.
45932:                                                  -----------------------------------
45933: vien säännösten muuttamisest& siten, että         määrä on paljon suurempi kuin koko ve-
45934: puhdastuottolukuja määrättäessä kolmen            ronalaisen tulon maara (Eduskunnasta:
45935: vuoden tuoton keskiarvon mukaan huo-              Myi hevosen!). Voidaan kysyä mitä hän
45936: mioon otettaisiin myös kulloinkin esiinty-        edellisen lisäksi on käyttänyt toimeentu-
45937: vät rahanarvon vaihtelut. Viimeisessä mie-        loonsa. Vuonna 1943 häntä on verotettu
45938: tinnössään sen sijaan laki- ja talousvalio-       121,100 markan ,tulosta. Hänen talletuk-
45939: kunta ei ole ollenkaan enää muistanut             sensa ovat lisääntyneet sinä vuonna 194,364
45940: tätä ensiksimainittua lausumaansa. Tulee          markkaa (Eduskunnasta: Myi kaksi he-
45941: ajatelleeksi, mitä valiokunta on oikein tar-      vosta!). Vuonna 1945 hänellä on ollut veron-
45942: koittanut kirjoittaessaan kaksi täysin risti-     alaista tuloa 193,700 mk, ja omaisuuden
45943: riitaista lausuntoa samasta asiasta.              lisäys oli 278,067 mk. Näiden viiden vuo-
45944:     Mutta mainitsin äsken, että hallituksella     den aikana hänelle on jäänyt verottama-
45945: on ollut perusteltua aihetta ehdottaa maa-        tonta tuloa 1,071,000 mk. Ja vielä on li-
45946: talouden veroperusteisiin muutoksia, ja           säksi huomattava, että tämä maanviljelijä
45947: siitä pyydänkin esittää eräitä esimerkkejä.       osti vuonna 1945 kertakaikkisella maksull~
45948: Mehän tiedämme, että meillä on säädetty           1 milj. markan henkivakuutuksen, jolla
45949: n. s. mätkäysvero, jonka avulla pyritään          tavalla hän säästi myöskin 466,840 mk.
45950: valtiolle ottamaan veroina osa veronalai-          Siis tosiasiassa hänen viiden vuoden verot-
45951: sesta tulosta, joka aikaisemmilta vuosilta         tamaton tulonsa, tulomäärä, joka jäi ve-
45952: on jäänyt ilmoittamatta. Mätkäysveroa on           rottamatta, on 1,5 milj. markkaa (Edus-
45953: tosin hyvin paljon moitittu, ja sen nojalla        kunnasta: On omaisuuttaan muuttanut ra-
45954:  on tehty hyvin paljon myöskin sellaisia           haksi !) . Ei pidä paikkaansa.
45955:  ,mätkäytyksiä", joita ei voida hyväksyä,             Sitten on maanviljelijä, sanotaan sitä
45956:  mutta perusteiltaan se on kuitenkin oikea.        B :ksi. Sillä on ollut peltoa 54 ha myöskin,
45957:  Se pyrkii verottamaan sellaista tuloa, joka       mutta metsämaata 205 ha. Hänen viiden
45958:  aikaisemmilta vuosilta on jäänyt verotta-         vuoden verottamatta jäänyt tulonsa on
45959:  matta. Kun nyt on pyydetty tämän n. s.            ollut 834,934 mk, ja verotettu tulo kaik-
45960:  mätkäysveron johdosta niiltä verovelvolli-        kiaan on ollut hieman yli puolen siitä eli
45961:  silta lausuntoa, jotka ovat saaneet ensim-        420,000 mk (Eduskunnasta: Ne ovat liike-
45962:  mäisen P'Öytäkirjan otteen, niin säännölli-       miehiä!). Maanviljelijän titteli niillä aina-
45963:  sesti melkein kaikki ne maataloustuottajat,       kin on ja myöskin ne ovat maataloustuot-
45964:  jotka ovat joutuneet mätkäysveron alai-           tajan kirjoissa ja, niinkuin edellä mainit-
45965:  siksi, ovat perustelleet tätä n. s. ilmoit-       sin, niitä on vain maataloudesta verotettu.
45966:  tamattoman tulon syntymistä sillä, että            Niinkuin minä äsken mainitsin meillä on
45967:  koska maatalouden veroperusteet ovat               näitä tällaisia mätkäytysveroesimerkkejä
45968:  olleet niin alhaiset ja he ovat ilmoittaes-        tällä hetkellä sadoittain, ja he kaikki sään-
45969:  saan oikean maatalouden tulon katsoneet,           nöllisesti perustelevat valitustaan sillä,
45970:  että tämä loppu on sellaista tuloa, josta         että heiltä on jäänyt verottamatonta tuloa,
45971:  he eivät ole verovelvollisia. Meillä olisi         sen vuoksi koska hehtaariverotus on ollut
45972:  tällaisia lausuntoja vaikka kuinka paljon,         liian lievä, niin heille on täten syntynyt
45973:  mutta ei niitä eduskunnan pöytäkirjaan             sellaista tuloa, josta he eivät katso vel-
45974:  kannata kymmenittäin luetella. Mutta olen          vollisuudekseen maksaa myöskään mätkäys-
45975:  kuitenkin malliksi ottanut eräästä kunnasta        veroa (Eduskunnasta: Ovatko pienviljeli-
45976:  viisi kappaletta hyvin tyypillisiä veroilmoi-      jät yhtä rikkaita?). 'Tietenkään eivät. Se
45977:  tuksia ja niitä tuloeriä, jotka vuosien ku-        onkin asia erikseen (Eduskunnasta: Minä
45978:  luessa ovat jääneet verottamatta ja ovat           arvasin!).
45979:   nyt mätkäysveron alaisia.                            Mitä sitten tulee muihin esimerkkeihin,
45980:      Ensimmäisenä on maanviljelijä, sano-           niin niitähän voisi luetella vaikka kuinka,
45981:  kaamme sitä vaikka A: ksi. Sen peltopinta-         mutta tämä riittäköön. Täällä eduskun-
45982:   ala on 54 ha, metsäpinta-ala 143 ha . .Sillä      nassa on ihyvin usein valitettu maatalou-
45983:   oli vuonna 1940 veronalainen tulo 47,400,         den verorasituksen raskautta, mutta edellä
45984:   ei vero, vaan veronalainen tulo. Samana           mainitsemani esimerkit osoittavat, jos niitä
45985:   vuonna tällä maanviljelijällä ovat talle-         varsinkin verrataan muihin veronmaksaja-
45986:   tukset ja samalla omaisuus lisääntyneet           ryhmiin, että se ei pidä paikkaansa. Me-
45987:   71,628 mk. Siis talletusten lisääntymis-          hän tiedämme, että voimassa olevan lain
45988:                                            Verotus.                                        3835
45989: 
45990: mukaan maatalouskiinteistön omistajia ei         vuonna keskimäärin hehtaaria kohden 4,345
45991: veroteta heidän verovuonna saamiensa to-         markkaa. Tätä summaa ei kuitenkaan voitu
45992: dellisten tulojen mukaan, vaan maatalous-        ottaa     lähtökohdaksi      verotusperusteita
45993: kiinteistöstä saatuna tulona pidetään sitä       vuonna 1947 vahvistettaessa, vaan oli pe-
45994: puhdasta tuottoa, jonka samanlaatuisten          rusteeksi otettava tämän ja kahden edelli-
45995: kiinteistöjen kunnassa arvioidaan viljellyn      sen talousvuoden tuoton keskiarvo ja se oli
45996: maan osalta verovuonna, päättyneenä ja           vain 3,133 markkaa hehtaarilta ja näin
45997: kahtena sitä edellisenä talousvuotena sekä       veroperusteet jäivät noin 1,200 markkaa
45998: metsämaan osalta vastaavana hakkuuvuo-           hehtaaria kohden alemmiksi, kuin mihinkä
45999: tena keskimäärin vuotta kohti antaneen.          ne olisi todellisuudessa pitänyt vahvistaa.
46000: On myönnettävä, että tällainen kolmen            Lisäksi on huomattava, että talousvuoden
46001: vuoden puhtaan tuoton keskiarvoon perus-         1946-1947 tulot sisältävät edellisen vuo-
46002: tuva verotusjärjestelmä on säännöllisissä        den loppupuolen ja verovuoden alkupuo-
46003: oloissa, jolloin rahanarvo on vakaa ja           len tulot. .Sitä kohonuutta hintatasoa,
46004: maatalouden tuotossa esiintyy vuodesta           mikä maatalouden harjoittajain myymällä
46005:  toiseen vaihteluita etupäässä vain sadon        sadolla ja m)lilla tuotteilla oli vuoden 1947
46006:  suuruudesta ja laadusta riippuen, puolus-       loppupuolella, ei ole ollenkaan voitu ottaa
46007:  tettavissa, koska sen avulla voidaan maa-       huomioon veroperusteita vahvistettaessa.
46008: talouden verotuksessa saavuttaa huomat-             Kun näin ollen on selvää, että maatalou-
46009:  tava tasaisuus, ilman että verotuksen oikeu-    den harjoittajat ovat viime aikoina pääs-
46010: denmukaisuus siitä kärsii. Viime vuosina         seet verotuksessa suhteellisesti huomatta-
46011: on maatalouskiinteistön tuotto kuitenkin         vasti edullisempaan asemaan kuin muut
46012:  rahanarvon alenemisesta johtuen jatkuvasti      verovelvolliset, joita verotetaan verovuonna
46013:  noussut. Tällöin ei kolmen viimeisen ta-        saatujen tulojen mukaan, jolloin he jou-
46014:  lousvuoden puhtaan tuoton keskiarvo enää        tuvat tulojen· markkamääräisesti noustessa
46015: anna oikeata kuvaa maatalouden kannatta-         heti suorittamaan näitä kohonneita tuloja
46016:  vaisuudesta verovuonna. Kun tätä keski-         vastaavat korkeammat verot, ei voimassa
46017:  arvoa laskettaessa on otettava mukaan,          olevaa maatalouden verotusjärjestelmää
46018:  paitsi verotusvuoden heinäkuussa päätty-        eräistä sen eduista huolimatta voida nykyi-
46019:  neen talousvuoden tuottoa, myös kahden          sissä poikkeuksellisissa oloissa pitää oikeu-
46020:  edellisen talousvuoden tuotot, jotka ovat       denmukaisena. Tämän vuoksi antoikin hal-
46021: markkamääräisesti huomattavasti pienem-          litus eduskunnalle esityksen tulo- ja omai-
46022: mät, jää keskiarvokin tuntuvasti alemmaksi       suusverolain sekä maalaiskuntain kunnal-
46023: kuin viimeisen talousvuoden tuotto, joka         lishallinnosta annetun asetuksen muuttami-
46024: .sen sijaan on ollut perusteena kaikilla         sesta siten, että maatalouskiinteistöstä saa-
46025:  muilla veronmaksajaryhmillä (Eduskun-           tuna tulona olisi pidettävä sitä puhdasta
46026:  nasta: Tarkoittaako ministeri tuottoa vai       tuottoa, jonka samanlaatuisten ja saman-
46027:  puhdastuottoa ~). Tietenkin puhdasta tuot-      kokoisten kiinteistöjen arvioidaan vero-
46028:  toa. Tästä johtuen ei maatalouskiinteistön      vuonna keskimäärin antaneen . siten kuin
46029:  verotusperusteita ole voitu nyt voimassa        asetuksella säädetään. Esityksen tarkoituk-
46030:  olevan lain mukaan korottaa läheskään           sena ei ollut mitenkään pyrkiä lisäämään
46031:  samassa määrin kuin niiden markkamää-           maatalouden verorasitusta, vaan pelkästään
46032:  rmsen tuoton nousu olisi edellyttänyt.          pyrkimys · saattaa maanviljelijät verotuk-
46033:  Näin ollen on voimassa olevasta· maatalou-      sessa samaan asemaan kuin muut veron-
46034:  den verotusjärjestelmästä nykyoloissa ollut     maksajat. Tämän vuoksi tuntuukin ou-
46035:  se seuraus, että maatalouden harjoittajat       dolta, että valtiovarainvaliokunta tosin
46036: ovat verotuksessa voineet saada huomatta-        mahdollisimman niukalla enemmistöllä, on
46037:  via verovapaita tuloja, niinkuin jo edellä      asettunut esitykseen nähden hylkäävälle
46038: osoitin.                                         kannalle. Perusteluissaan valiokunta tosin
46039:     Osoitukseksi siitä, minkälaisiin tuloksiin   myöntää, että nykyinen kolmivuotisjärjes-
46040:  voimassa oleva verotusjärjestelmä nykyään       telmä on eräissä suhteissa osoittautunut
46041:  johtaa, voin esittää kirjanpitotilojen muu-     puutteelliseksi, mutta asettui siitä huoli-
46042:  tamia tuloksia. Esimerkiksi Etelä-Suomen        matta sanotun järjestelmän kannalle, koska
46043:  tutkimusalueelia oli kirjanpitotilojen yli-     se valiokunnan mielestä on tarkoituksenmu-
46044:  jäämä vuonna 1947 päättyneenä talous-           kaisempi kuin hallituksen esittämä yksi-
46045:  3836               ._ _ _ _ _P_e_I_::.·'juntaina ·2t3 p. ilmhtikuuta 1948.
46046: 
46047:   vuotisjärjestelmä, joka valiokunnan mie-          Ed. T u k i a: Herra puhemies! Ehdo-
46048:   lestä johtaisi epätasaisuuteen verotuksessa tan, että tämän asian käsittely siirrettäi-
46049:   sekä olisi vaikea käytännössä soveltaa. siin ensi tiistain istuntoon.
46050:   J\tlinä en ymmärrä, kuinka se olisi vaikea
46051:   käytännössä soveltaa, koska aina vuoteen           Ed. L aine: Herra puhemies! Kanna-
46052:   1943 asti tämä yksivuotissysteemi oli meillä tan ed. Tukian tekemää ehdotusta.
46053:   käytännössä eikä siinä mitään vaikeuksia
46054:   syntynyt. Haluan tähän kuitenkin huo-             Ensimmäinen varapuhemies:
46055:   mauttaa, että hallituksen esitys ei suinkaan Kun on tehty ehdotus asian panemisesta
46056:   sisällä mitään uuden ja oudon periaatteen pöydälle ja tätä ehdotusta on kannatettu,
46057:   tuomista lainsäädäntöön. Päinvastoin on on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraa-
46058:   nykyinen kolmivuotisjärjestelmä, joka on via puhujia lausumaan mielensä P'Öydälle-
46059:   ollut voimassa vasta vuodesta 1943, vielä- panon ajasta.
46060:   kin melko uusi ja toimii, niinkuin edellä
46061:   olen huomauttanut, melko huonosti infla-           Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
46062:   toorisen kehityksen jatkuessa. Ennen sa- pää ttyneeksi.
46063:   nottua vuotta noudatettiin verotuksessa
46064:   kahden vuosikymmenen ajan juuri halli-             Ensimmäinen varapuhemies:
46065:   tuksen nyt esittämää verovuoden puhtaa- Keskustelussa on ed. Tukia ed. Laineen
46066:    seen tuottoon perustuvaa järjestelmää. kannattamana ehdottanut, että asia pan-
46067:   Kokemus tältä ajalta on osoittanut, että taisiin pöydälle eduskunnan ensi tiistain
46068:    verotuksessa voitiin silloinkin ottaa tulon istuntoon. Kutsun tätä ehdotusta ed. Tu-
46069:    arvioimisen perusteena huomioon kirjan- kian ehdotukseksi.
46070:    pitotilojen tulokset aikaisemmilta vuosilta,
46071:    minkä ohessa lisäksi otettiin• huomioon ne        .Selonteko myönnetään oikeaksi.
46072:    ennakkotiedot, joita cverovuoden sadosta ja
46073:    siitä saatavasta hinnasta oli saatavissa.         Ensimmäinen varapuhemies:
46074:    Kun verovuoden sadon arvioiminen erityi- Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, edus-
46075:    sesti kansanhuoltoministeriön toimesta on kunta hyväksynee ed. Tukian ehdotuksen.
46076:    nyt saatu entistä luotettavammaksi, on
46077:    syytä edellyttää, että tämä verovuoden             Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiis-
46078:    tuottoon     perustuva    verotusj.ärjestelmä tain täysistuntoon.
46079:    eräistä sen puutteellisuuksista huolimatta
46080:    tulisi entistä paremmin onnistumaan. Joka
46081:    tapauksessa on todettava, että se johtaisi        9) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen
46082:    nykyoloissa huomattavasti oikeudenmukai-                    37 § :n muuttamisesta.
46083:    sempaan tulokseen maatalouden verotuk-
46084:    sessa kuin nykyinen järjestelmä, jossa on          Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
46085: ' niin kovin paljon heikkouksia. Silloin kun tintö n:o 114 ja otetaan.e n s i mm ä i se en
46086:    verorasitus on niin raskas, kuin se meidän käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
46087:    maassamme on, niin silloin on valtiovallan telty ed. Sundströmin y. m. lak. al. n: o 2
46088:    velvollisuus aivan erikoisesti huolehtia siitä, (1945 vp.), joka sisältää· yllämainitun laki-
46089:    että verorasitus jakautuu kansalaisten kes- ehdotuksen.
46090:    ken mahdollisimman oikeudenmukaisesti.
46091:    Valtiotalouden tilakin on edelleen sellai-         Ensimmäinen varapuhemi'es:
46092:    nen, ettei senkään vuoksi ole sallittava        Käsittelyn    pohjana on perustuslakivalio-
46093:    mitään laiminlyöntejä jonkin määrätyn kunnan mietintö n:o 114.
46094:     kansanluokan eduksi, vaan verotuksessa pi-
46095:    tää pyrkiä mahdollisimman suureen objek-
46096:    tiivisuuteen     ja   oikeudenmukaisuuteen.        Keskustelu:
46097:     Siinä mielessä hallituskin on tämän esi-
46098:    tyksensä antanut, ja olisi toivottavaa, että       Ed. K i r r a: Ed. Sundström y. m_
46099:    suuri valiokunta poiketen valtiovarainva-       ehdotta,vat  tässä lakiesityksessään asetetta-
46100:     liokunnan ehdotuksesta päättäisi hyväksyä vaksi määräajan, jolloin eduskunnan jäsen-
46101:     hallituksen esityksen.                         ten tekemiin kysymyksiin olisi hallituksen
46102:                                Huviti:Iaisuudet ;p·yhäpäivinä.                             3837
46103: 
46104: vastattava tai sitten ilmoitettava syy,           Ensimmäinen varapuhemies:
46105: minkä takia vastausta ei ole voitu antaa.       Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-
46106:    Minustakin tuntuu siltä, että tämä lain-     kunnan mietintö n:o 116.
46107: kohta kaipaa korjausta, sillä minulla on
46108: tästä omakohtaista kokemusta. Minä viime          Keskustelua ei synny.
46109: kesäkuun 17 päivänä jätin eduskunnan
46110: kansliaan kysymyksen leipäviljan hintojen         Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
46111: korottamisesta varsin kohtuullisella mää-       julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
46112: rällä, nimittäin 4 markalla kilolta. Tämän      s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
46113: kysymyksen allekirjoitti varsin huomattava
46114: määrä eduskunnan jäsenistä ja se jätet-
46115: tiin seuraavana päivänä, siis 18. 6. 47,        11) l~hdotukset toivomuksiksi julkisten huvi-
46116: hallituksen tietoon, sikäli kuin tuolta kans-   tilaisuuksien toimeenpanosta pyhäpäivinii
46117: liasta olen saanut asiasta tietää. Tähän              annetun asetuksen muutta,misesta.
46118: kJ'symykseen ei kuitenkaan vielä tähän päi-
46119: vään ole annettu minkäänlaista vastausta,         Esitellään laki. ja talousvaliokunnan
46120:  ja siten jarrutettiin tämän tärkeän asian      mietintö n: o 48 ja otetaan a i n o a a n
46121: selvittelyä. Asia on tullut kuitenkin myö-      k ä s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-
46122: hemmin jollakin tavalla järjestetyksi.          tellyt ed. Turusen y. m. toiv. al. n: o 128
46123: Mutta kyllä minustakin tuntuu siltä, että       ja ed. H. Pesosen y. m. toiv. al. n:o 129,
46124: jos näin ylimielisesti hallituksen jäsen tai    jotka sisältävät yllämainitut ehdotukset.
46125:  jäsenet saavat menetellä edustajien tär-
46126: keistä asioista tekemiin kysymyksiin näh-         Ensimmäinen varapuhemies:
46127:  den, niin se ei sovi meidän parlamentaa-       Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio-
46128:  riseen toimintaamme. Yleensä on ollut ta-      kunnan mietintö n: o 48.
46129:  pana, että kysymyksiin vastataan, vähä-
46130:  pät,öisimpiinkin kysymyksiin, joten minä
46131:  ehdottaisin suuren valiokunnan harkitta-          Keskustehi:
46132:  vaksi, eikö tätä lain muutosta olisi otet-
46133:  tava vakavalta kannalta. Onko määräaika             Ed. K. E s k o 1 a: Herra puhemies!
46134:   nyt tämä 15 päivää siihen sitten riittävä       Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 48
46135:  aika, minä en mene siitä lausumaan mi-           ed. Turusen ja ed. H. Pesosen toivomus-
46136:  tään, vai onko se oleva vähän pitempi,           aloitteiden johdosta sisältää niin suuren
46137:  vaikka 30 päivää, mutta joka tapauksessa         periaatteellisen ratkaisun, ettei sitä kris-
46138:  tämä asia kaipaa korjausta.                    . tiilisen vakaumuksen omaava voi hyväksyä.
46139:                                                      Ed. Turusen aloitteessa ehdotetaan, että
46140:                                                   pitkää perjantaita, ensimmäistä pääsiäis-
46141:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            päivää ja ensimmäistä joulupäivää lukuun-
46142:                                                   ottamatta kaikkina muina kirkollisina juh-
46143:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely            lapäivinä,, rukouspäivinäkin ja sunnuntai-
46144: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään       sin, saataisiin järjestää ilman sisäasiain-
46145: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.            ministeriön antamaa erikoista lupaa kai-
46146:                                                   kenlaatuisia huvitilaisuuksia ja urheilukil-
46147:                                                   pailuja, siis kirkollisen jumalanpalveluk-
46148:                                                   senkin aikana.
46149:  10) Ehdotus laiksi eduskunnan kanslian me·          Valiokunta on asettunut kielteiselle kan-
46150:  uosäännön perusteista annetun lain muutta·       nalle aloitteessa esitettyjen virkistys. ja
46151:                    misesta.                       juhlatilaisuuksien järjestämiseen nähden
46152:                                                   paitsi, että urheilukilpailuja sallittaisiin
46153:     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-       järjestää ilman luvan hankkimista sunnun-
46154:  tintö n:o 116 ja otetaan ensimmäi-               taisin aikaisemminkin kuin kello 12. Se
46155:  seen käsi t te 1 y y n siinä valmistele-         epäkristillinen käsitys, joka ed. Turusen
46156:  vasti käsitelty ed. K. Anderssonin y. m.         aloitteessa ilmenee, on syvästi valitettava,
46157:  lak. al. n: o 4, joka sisältää yllämainitun      se on jyrkkää poikkeamista siltä tieltä,
46158:  lakiehdotuksen.                                  mitä Suomen kansa on valtavalta enem-
46159: 3838                         Perjantaina :2t3 rp. ihwhtikuuta 1948.
46160: 
46161: mistöltään tähän saakka kulkenut ja jolla         urheilukilpailujen järjestäminen kaikkina
46162: tiellä se on paljon kestänyt ja paljon voit-      aikoina ja kaikissa paikoissa. Kun monissa
46163: tanut nimenomaan kristinuskon antaman             muissa maissa m. m. Englannissa parhail-
46164: voiman turvin. Kun ajattelemme sitä elä-          laan urheilujärjestöt harkitsevat luopu-
46165: mänrataa, mitä Suomen kansa on monen              mista kokonaan sunnuntaina pidettävistä
46166: sukupolven aikana kulkenut erikoisesti            kilpailuista, niin ei ole oikein, että meillä
46167: maaseudulla työn ja puutteen piirissä,            lähdettäisiin kulkemaan aivan toiseen suun-
46168: niin juhla- ja virkistyshetkien lukumäärä         taan. Laki- ja talousvaliokunnalla on ehkä
46169: on ollut ja on vielä nytkin varsin rajoi-         ollut hyvä tarkoitus kannanotonaan aut-
46170: tettu, ja jos tästä rajoitetusta piiristä etsii   taa urheilua ja lähinnä urheiluseuroja,
46171: parhainta, niin sen löytäminen ei ole vai-        mutta ainakin maaseudulla tämän kautta
46172: keata. [Kun :varsinkin näin keväisin ja           urheilu menettäisi paljon kannatuksestaan
46173: kesäisin on työntä.yteinen :viikko päättynyt      nimenomaan vakavamielisen väestön kes-
46174: ja kaiken ylle laskeutunut sunnuntain ja          kuudessa. Sillä ei liene sentään liian pal-
46175: pyhäpäivän rauha ja kun rehellistä työ-           jon vaadittu tänä kiireisenä ja levottÖ-
46176: tänsä uskollisesti tekevä ihminen sitten          mana aikanakaan, jos lepopäivistä pieni
46177: hiljenee Jumalansa edessä joko kodin pii-         tuokio pyritään pyhittämään kaikkein suu-
46178: rissä tahi kirkon suojissa, niin se, mitä         rimmille arvoille. Nykyiset rajoitukset
46179: ihminen silloin tuntee ja kokee, on var-          ovatkin käsitykseni mukaan edelleen tar-
46180: masti suurinta juhlaa, josta uutta elämän-        peellisia kaikkien virkistys- ja juhlatilai-
46181: voimaa arkityöhönkin on saatavissa.               suuksien, niin myös urheilukilpailujenkin
46182:    Minun henkilökohtainen käsitykseni on,          järjestämisessä.
46183: että jos me tahdomme tarjota myöskin tä-              Olen kuitenkin valmis yhtymään ed. H.
46184: män hetken nuorisolle parhainta jl' arvok-        Pesosen aloitteen ja laki- ja talousvalio-
46185: kainta, niin on heitä johdettava sunnun-          kunnan mietinnön niihin kohtiin, joissa
46186: tain ja juhlapäivien vietossa niitten perin-      korostetaan kysymyksessä olevien poikkeus-
46187: teitten mukaisesti, jotka .Suomen kansan          lupien saamista nykyistä joustavammiksi
46188: enemmistö tähän saakka on pitänyt py-              ja myöskin sitä, että oikeus poikkeuslupien
46189: hänä. Jos näinä perinteellisinä juhla-            antamiseen tulisi sellaiselle instanssille,
46190: aikoina sallitaan järjestää kaikenlaatuisia        jolla olisi parempi paikallisten olojen tun-
46191: huvitilaisuuksia, niin on tämä lähtemistä         temus kuin mitä on sisäasiainministeriöllä.
46192: sille tielle, joka ryöstää kansan sielusta         Kuitenkin ed. H. Pesosen ehdotusta, minkä
46193:  kaikkein arvokkaimman, juhlapäivien suu-          hän on täällä eduskunnalle jakanut, että
46194:  ren rauhan ja levon.                              tämä oikeus annettaisiin poliisiviranomai-
46195:     Tuntuu vaikealta ajatella sitä uutta ti-      sille, minä pitäisin liian pitkälle menevänä
46196:  lannetta, joka ed. Turusen aloitteen hyväk-       mY'Önnytyksenä, ja toiselta puolelta se saisi
46197: symisen johdosta syntyisi, että samaan ai-        käytäntöön aikaan sekaannusta, kun toisiin
46198:  kaan kun kirkoissa suoritetaan jumalan-           tilaisuuksiin pitäisi erikoislupa pyytää lää-
46199: palvelusta tai hautausmaalla surujuhlaa,           ninhallituksilta ja toisiin poliisiviranomai-
46200:  niin läheiseltä tanssilavalta kuuluisi räikeä    silta. Tarpeellinen parannus käsitykseni
46201:  tanssimusiikki, juoppojen hoilotus ja kir-        mukaan saadaan aikaan silloin, jos kysees-
46202:  kuminen. Kyllä tätä ei maaseudun nuo-            säoleva oikeus kaikilta kohdiltaan siirre-
46203:  risonkaan enemmistö hyväksy, ei ainakaan          tään lääninhallituksille.
46204:  vielä nykyisin.                                      Edellä olevan perusteella ehdotan, herra
46205:     Vaikka olenkin urheilun ystävä ja ur-          puhemies, että laki- ja talousvaliokunnan
46206:  heilua valmis eri tavoin tukemaan, niin en        mietinnön n: o 48 ponsi muutettaisiin näin
46207: kuitenkaan :voi hyväksyä laki- ja talousva-        kuuluvaksi: ,että hallitus rJ'Ihtyisi toimen-
46208: liokunnan      ehdotusta urheilukilpailujen        piteisiin julkisten huvitilaisuuksien toi-
46209: järjestämistä rajoittavien määräysten pois-        meenpanosta pyhäpäivinä annetun asetuk-
46210: tamiseksi. Vaikka urheilukilpailut ovatkin        sen muuttamiseksi siten, että asetuksen
46211: aivan toisenlaatuista iloa ja virkistystä         2 § : ssä ehdotettu oikeus anomuksesta
46212: kuin mitä tanssilavojen sekä muitten sen-         myöntää poikkeuksia asetuksen määräyk-
46213: laatuisten huvipaikkojen yhteydessä harras-       sistä, siirrettäisiin sisäasiainministeriöitä
46214:  tetaan, niin ei ole kuitenkaan soveliasta         lääninhallituksille".
46215:                                 Huvitilaisuudet pyhäpäivinä.                            3839
46216: 
46217:     Ed. L a i t i n e n: Herra puhemies! -     tunnetuksi tekemisessä on ollut. Mutta
46218:  Laki- ja talousvaliokunta käsitellessään ed. urheilu ei saa muodostua hyviä tapoja
46219:  Turusen toivomusaloitetta, joka tarkoittaa loukkaavaksi päätarkoitukseksi, jonka var-
46220:  julkisten huvitilaisuuksien toimeenpanosta jolla on oikeus rehkiä miten hyvänsä, vaan
46221:  pyhäpäivinä annetun asetuksen muutta- ihmisen kasvattamiseksi ruumiillisesti ja
46222:  mista, m. n1. siten että yleisiä urheilukil- henkisesti terveeksi, hyviä. tapoja kunnioit-
46223:  pailuja voitaisiin järjestää ilman viran- tavaksi kansalaiseksi. Kun mielestäni ny-
46224:  omaisten lupaa sunnuntaisin ennen kello 12, kyisiäkin säännöksiä noudattaen on tilai-
46225: asettui valiokunta aloitteeseen nähden suus hoitaa myöskin urheilun asiaa ja
46226:  myönteiselle kannalle. Kun en voi yhtyä varata sille riittävästi aikaa, ei ed. Turu-
46227:  valiokunnan käsitykseen tässä asiassa, pyy- sen toivomusaloitteessa esitetystä asiasta
46228:  dän eriävän mielipiteeni selvittämiseksi olisi hallitukselle esitettävä mitään toivo-
46229:  esittää seuraavaa.                            musta, vaan olisi asia hylättävä. Sen sijaan
46230:     Jo kansamme vanhoihin hyviin tapoihin ed. H. Pesosen toivomusaloitteessa lausuttu
46231:  kuuluu, ettei sunnuntaisin aamupäivällä ajatus, että luvan myöntäminen pyhäpäi-
46232:  n. s. kirkkoaikana järjestetä mitään yleisiä vinä toimeenpantavien tilaisuuksien jär-
46233:  tilaisuuksia, vaan tämä hetki on omistettu jestämiseen, joka on kuulunut kahdelle vi-
46234:  joko kirkossa käynnille, kotihartaudelle tai rastolle, nimittäin sisäasiainministeriölle ja
46235: muuten vietetty se hiljaisuudessa kodin !ääninhallituksille, keskitettäisiin läänin-
46236:  piirissä. Kun nyt aloitteessa pyritään pois- hallituksille, on oikea ja silloin päästäisiin
46237: tamaan tämä sunnuntaipäivien rauhallinen ehkä yhdenmukaisempaan ja samanlaisem-
46238: hetki, vaikkapa urheilun nimessä, niin mi- paan käytänj;öön ja voitaisiin siirtää sisä-
46239: nun mielestäni se ei ole oikein siitä huoli- asiainministeriöstä ehkä vähempiarvoisia
46240: matta, vaikkapa sitä valiokunta tai oikeam- asioita palkallisviranomaisille ja helpottaa
46241: min valiokunnan enemmistö puoltaakin, näin myöskin luvan anojain asemaa.
46242: sillä siitä huolimatta, vaikka tämä vapaa        Edellä esittämäni nojalla ja yhtyen sii-
46243: mielisyys kulkeekin niin hyvän asian kuin hen, mitä ed. K. Eskola edellä lausui, pyydän
46244: urheilun nimellä, sivuaa se hyvin läheltä kannattaa, herra puhemies, ed. Eskolan
46245: monta muuta asiaa ja astutaan sillä myös- tekemää ehdotusta.
46246: kin jo suorastaan kodin piiriin, sillä on
46247: muistettava, että urheilijat, kilpailijat ja     Ed. Wickman: Herr talman! I före-
46248: kilpailujen järjestäjät ovat kotien jäseniä liggande motion ondg'lör sig rdgsm. Turu-
46249: ia heidän toimintansa näissä asioissa sinä nen m. fl. över att enligt förordningen av
46250: aikana, kuin aloitteentekijä ehdottaa, saat. den 8 a:pril 193S nöjestillställningars för-
46251: taisi synnyttää ristiriitoja vanhemman ja anstaltande på helgdagar är förbjudet
46252: nuoremman väen kesken. Jos kilpailujen under 24 timmar, räknat från aftonen före
46253: järjestely vapaasti, ilman lupaa,, olisi sal- tacksägelse-, bot- och böndagarna, samt
46254: littu sunnuntaisin ennen kello 12, tulisi se större kyrkliga helger, ävensom under
46255: varmaan synnyttämään sunnuntaisena päi- övriga kyrkliga högtidsdagar och söndagar
46256: vänä levottomuuden ja rauhattomuuden före kloekan 12.
46257: tunnetta. Kun urheilukentät ovat kylissä         Motionärerna mena, att detta medfört
46258: ja kirkkojen vierellä ei vanhempi vakaasti olägenheter med tanke .på ungdomens fost-
46259: ajatteleva väestö jaksaisi tätä ymmärtää . ran. Man tror sig ha iakttagit, att restau-
46260: jo ulkonaisen sunnuntairauhan takia.          ranglivet under aftnarna före sön- och
46261:    Minä en halua esiintyä tässä minään högtidsdagar är livligt och en riklig ut-
46262: urheilun vastustajana ja puhua tätä asiaa skänkning av rusdrycker där förekommer.
46263: vastaan siinä hengessä, sillä ymmärrän          Det sistnämnda påståendet håller icke
46264: hyvin, mikä merkitys urheilulla ja liikun- streck enligt sakkunniga. Det lär vara
46265: takasvatuksella on varsinkin kaupunkien ja tvärtom så, att dessa lördagsaftnar äro de
46266: liikekeskuksien väestölle, jotka eivät toi- nyktraste i våra städer.
46267: messaan ja ammatissaan saa riittävästi          Det är ägnat att väcka bekymmer och
46268: ruumiillista liikettä ja raitista ilmaa kuin förväning, att man från socialdemokratiskt
46269: myöskin sen, mikä merkitys urheilup.a kan- häll tagit sig f,ör att angripa en urgammal
46270: samme fyysillisen kunnon kohottaJana on religiös sed, som värt folk sätter stort
46271: ja mikä merkitys jo urheilulla kansamme värde på, åtminstone på religiöst håll.
46272: 3840                       Perjantaina ·213 p. [lll~ltikuuta -1948.
46273: 
46274: Det är alldeles sant, vad lag- och ekono-       icke borde vara störande för de religiösa
46275: miutskottet säger, att ,firandet av sådana      att idrotten utövas på sön- och helgdagar.
46276: kyrkliga högtidsdagar som tacksägelse-,         Det är skäl att eriura o.m att i England
46277: bot- och böndagar sedan gam.malt har en         och de reformerta länderna i regel inga
46278: stark förankring i vårt land ".                 idrottstävlingar arrangeras på söndagarna,
46279:    J ag vill ge mitt varma erkännande åt        och dock måste väl det engelska folket
46280: lag- och ekonomiutskottet, då utskottet         anses lika idrottsintresserat som något
46281: utan att sväva på målet säger: ,Anord-          annat folk i världen.
46282: nandet av allmänna festtillfällen under            Man behöver icke vara någon fiende til1
46283: dessa dagar (alltså böndagar) samt sön-         en sund idrott och kroppskultur för att
46284: dagar före kl. 12 utan i varje enskilt fall     inse det :beklagliga i att idrotten fått en
46285: beviljat tillstånd synes på den grund icke      sådan maktställning i samhället, att dess
46286: vara att tillstyrka ". Av detta framgår,        gynnare anse tiden vara inne, att för dess
46287: att det redan nu finns vissa möjligheter        räkning gå till storms mot urgamla tradi-
46288: att anordna tillställningar av mindre all-      tioner och dyr.bara religiösa värd,en. Man
46289: varlig. natur. För min del anser jag, att       har ju på kristet håll varit beredd på, att
46290: det icke under några f•örhållanden borde        även i vårt land krafter skulle sätta sig i
46291: beviljas tillstånd för anordnande av nöjes-     rörelse för att komma kristendomen och
46292: artade fester under böndagarna. Vårt folks       kristna traditioner till livs; tiden är ju
46293: ställning är sådan, att det a;bsolut icke       sådan! Men man hade dock icke kunnat
46294: kan anses obefogat, att det avskiljer fyra       tro, att idrotten skulle bli det medel som
46295: söndagar i året för allmän inre ibegrundan,     därvid komme till användning. Att börja
46296: bot, bön och tacksägelse.                       IJedriva idrottstävlingar under kyrktiden
46297:    Utskottet har dock icke haft lust eller       kommer att på många ställen icke blott
46298: mod att konsekvent vidbli sin uppfattning        verka störande på gudstjänsterna, utan
46299: om helgdagarnas höga värde. I fråga om           medföra just de olägenheter motionärerna
46300: anordnandet av idrottstävlingar anser ut-        velat övervinna, nämligen försvårandet av
46301: skottet, att sådana kunde anordnas på            angdomens uppfostran. Det har visat sig,
46302: söndagarna även före kl. 12 utan inför-         att det är praktiskt taget omöjligt att
46303: skaffande av tillstånd. Utskottet f•öreslår     samla barn och den yngre ungdomen till
46304: därför i en kläm, att ,idrottstävlingar"         Eör den avsedda mötestillfällen under den
46305:  på söndagsförmiddagarna kunde få anord-         tid stora idrottstävlingar pågår i närheten
46306:  nas utan tillstånd.                            av de ställen där man f•örsöker fostra och
46307:    Jag kan inte underlåta att uttala en          anderhålla denna ungdom med värdefullt
46308:  bestämd gensaga mot detta okristliga för-       program.
46309: slag. Finlands folk har hittills velat,             I dag har Finlands riksdag tillfälle att
46310:  åtminstone till det yttre, anses vara ett       visa, att den icke vill gå i spetsen för ett
46311:  kristet sådant. Ett av de kristna folkem        andligt och religiöst nedrivningsarbete,
46312: särtecken har varit just söndagsfirandet.       som medför obotlig skada för vårt folk.
46313:  Historien visar, att varje gång ett folk        M:an överträder icke ostraffat gamla goda
46314: genom revolution eller genom en okristlig        traditioner och klara Guds f-örordnanden.
46315:  tedning velat slå in på en för kristendomen        Jag emotser, att utskottets förslag i fråga
46316:  främmande väg, så har söndagsfirandet           om en uppmjukning av bestämmelserna om
46317:  fått mottaga de första stötarna. Att sön-       rätt att anordna idrotts- och nöjestillställ-
46318:  dagsfirandet nu utsättes f·ör angrepp, är       ningar på helg- och söndagar förkastas.
46319: ett dåligt tecken. Man frågar sig: har           och föreslår alltså, att den hemställan som
46320:  vår utveckling gått så långt redan mot          ingår i lag- och ekonomiutskottets betän-
46321:  avkristningen att riksdagen nu vore färdig      kande avböjes.
46322:  att högtidligt besluta att man under kyrk-        Ed. J o k i n en: Herra puhemies! Kir-
46323:  tid får anordna sådant som är ägnat att         kolliset piirit ovat meillä aina hyvin ah-
46324: störa gudstjänsten på många ställen samt         taasti tulkinneet kansalaisten hyviäkin
46325:  locka barn och obefästa ungdomar bort           harrastuksia. Siitä antoi myöskin ed. K. Es-
46326:  från Herrens hus ~                              kola äskeisessä puheenvuorossaan meille
46327:    Nu skall väl någon invända, att idrotten
46328:                                                  aivan elävän näytteen. Sillä tlli~~lla näh-
46329:  är en så ädel form av förströelse, att det
46330:                                Huvitiilaisuudet ,pyhä.päivinä.                         3841
46331: 
46332:  dään jo epäkristillisenä sekin, jos nuoriso sillä sitä, että käytännössä on eräitä urhei-
46333:  menee urheilukentälle yhteisiin harjoituk- Lulajeja, joissa pakostakin on suoritettava
46334:  siin, ja tahdottaisiin siis tällainenkin huvi, kilpailut ennen kello 12. Esim. suunnis-
46335:  joka tarkoittaa kansalaisten yhteistä hyvää, tautumiskilpailut, määrätyt hiihtokilpailut
46336:  lopettaa. Täällä ed. Eskola mainitsi, että pi- varsinkin pitemmillä matkoilla vaativat
46337: täisi pyrkiä kokonaan pois sunnuntaikilpai- tarpeellisen kilpailun aloittamista ennen
46338:  luista ja vain arkena suorittaa kilpailut. kello 12. Älkäämme kiihoittako mieliämme
46339: Minä myönnän, että ed. Eskolalle kyllä sopii tässä asiassa liikaa, vaan ajatelkaamme
46340:  tavattoman hyvin arkena kilpailla, mutta asiaa aivan käytännöllisesti. Puolestani
46341: kaikille muille kansalaisille, jotka ovat työn- olisin sitä mieltä, että vanhoja perin-
46342:  teossa, on arkipäivän kilpailu hyvin vaikea teitä olisi kunnioitettava siinä määrin, että
46343:  tehtävä. Kyllä sentään pitäisi käytännöl- silloin kuin tahdotaan erikoislaatuisia kil-
46344:  lisen elämän olla ohjaavana voimana tässä- pailuja suorittaa, silloin olisi lupaa nöy-
46345:  kin kysymyksessä ja nähdä asiat sillä ta. rästi pyydettävä. Silloin on saadun tiedon
46346:  voin, kuin ne mY'Öskin todellisuudessa ovat. mukaan lupa annettu, tietysti, ellei ju-
46347:  Nykyisen lain mukaan voidaan kyllä urhei- malanpalvelusta tai muuta sellaista menoa
46348: Luharjoituksia pitää sunnuntaina aamupäi- jollain tavalla häiritä. Tämä olisi käsityk-
46349:  visin, mutta jos ryhtyy kilpaa juoksemaan seni mukaan vielä mYJöskin eduskunnan
46350: urheilukentällä, niin se on lain mukaan ymmärrettävä. Rohkenisin uskoa, että täällä
46351: kiellettyä. Ei minusta tuollaista saisi tehdä, enemmistö pysyy entisellä hyvällä kannalla,
46352: vaan urheilukilpailuja pitäisi järjestää sil- että lupaa on pyydettävä. Toivottavasti
46353: Loin, kun niihin on parhain mahdollinen myös lupa aina vastaisuudessa saadaan,
46354: aika. Eihän meillä esim. keväällä hiihto. kun se katsotaan tarkoituksenmukaiseksi.
46355: kilpailuja voida järjestää iltapäivällä, jol-
46356: Loin lumi on sulaa, ne on järjestettävä            Ed. T u r u n e n: Herra puhemies ! Voin
46357: aamulla, kun on vielä pakkasta jäljellä. puolestani yhtyä ed. Tuurnan esittämään
46358: Ei mikään kristillinen taho voi sanoa, että ajatukseen siitä, ett'ei tämä kysymys olisi
46359: se on epäkristillistä, jos mennään aamu- maksanut vaivaa ryhtyä keskustelemaan
46360: varhaisella hiihtämään ja pitämään hiihto- siinä sävyssä, minkä keskustelu jo parin
46361: kilpailuja. Tämä on jotain sellais~a. uutta puheenvuoron aikana on saanut.
46362: kristillisyyttä, jota ei suinkaan kristikansa      Minusta ei ed. Wiekman ole osunut oi-
46363: tunne. Meillä sitä kristillisyyttä voidaan keaan, kun hän haluaa leimata tämän aloit-
46364: harjoittaa muullakin tavoin kuin estämällä teen täysin epäkristilliseksi, samoin kuin
46365: nuoriso sen hyvistä harrastuksista ja koet- ed. K. Eskolakin on halunnut. Yhtyisin laki-
46366: tamalla pingaittaa ne niiden vanhojen            a talousvaliokunnan puheenjohtajaan myös-
46367: kaavojen taakse, jotka ovat eläneet jo liian kin siinä, että tämä on tarkoituksenmukai-
46368: kauan (Ed. Rantamaa: Oletko sinä kristi- suuskysymys, ellei :haluta jatkuvasti nuo-
46369: kansan edustaja täällä~). - Olen yhtä :cison kannalta varsin kiusallista ja meillä
46370: paljon kuin sinäkin.                            jo pitkän aikaa keskustelun alaisena olevaa
46371:                                                 kysymystä pitää ratkaisematta vain sillä
46372:     Ed. T u u r n a: Esillä oleva laki- ja perusteella, että kansastamme kunnioitet-
46373: talousvaliokunnan mietintö on saamassa tavat kristilliset piirit pitävät omasta kat-
46374: hyvin suurta huomiota osaksensa. On syytä somuksestaan ja omista tavoistaan kiinni.
46375: selvittää kysymystä.                            Vaikka en suoranaisesti lukeudu valtiokirk-
46376:     Henkilökohtaisesti olen ollut sillä kan- komme piiriin, en millään halua estää,
46377: nalla että ed. Turusen toivomusaloitetta etteikö voida niitä toimintoja, joita kris-
46378: ei olisi hyväksyttävä, ja olenkin valioku~­ tilliset tuntevat tarpeellisiksi, hoitaa niin
46379: nassa äänestänyt sitä vastaan. En ole km- hyvin kuin mahdollista. Yhteiskunnan ta-
46380: tenkaan liittänyt mietintöön vastalausetta. holta voidaan näitä kristillisiä toiminta-
46381: Tämä kysymys ei käsitykseni mukaan ole tapoja tukea ja suojata silloin kun aihetta
46382: sen laatuinen, että siitä olisi tehtävä puo- suojaamiseen on. Mutta minä en liioin
46383: luekysymystä. Se on enemmänkin tarkoi- ymmärrä sellaista ajattelutapaa, että niiltä
46384: tuksenmukaisuus-, käytännöllisyyskysymys. ihmisiltä, jotka välttämättä eivät tunne
46385: Kun puolletaan u11heih~k~lpailujen. pito- tarvetta pukeutua käytännöllisen kristilli-
46386: mahdollisuutta sunnuntmsm, tarkmtetaan syyden muotoon, nämä pakotettaisiin siihen
46387:                                                                                        481
46388: 3842                        Perjantaina 1213 p. hU!htikuuta 1948.
46389: 
46390: lainsäädäntötoimenpitein ja asetusteitse.        hartaustilaisuuksiaan, on kuitenkin aikai-
46391: Kuitenkaan ei ole näin pakotettava kaikkia       sempina vuosina sallittu aivan samojen
46392: sopeutumaan tähän tai sitten vetelehtimään       kirkkomaiden      läheisyydessä    paukutella
46393: tyhjäntoimittajina nuorison kannalta kat-        ruutia ilmaan niin paljon kuin on keritty.
46394: sottuna hyvin vaarallisten ajanvietemuoto-       Ja tämä ei ilmeisesti ole kuitenkaan häi-
46395: jen parissa. Kuitenkin voidaan käytän-           rinnyt rauhaa. Ei urheilu ja sen yhtey-
46396: nöstä saatujen kokemusten perusteella vii-       dessä suoritettavat toimenpiteet varmasti
46397: tata silloin, kun m. m. on keskusteltu n. s.     häiritse yhtään enemmän, ja luulisin jo
46398: rukouslauantaista ja niihin verrattavien         meidän vakavamielisenkin väen olevan niin
46399: kirkollisten sunnuntaipäivien aattoilloista,     vapaana ennakkoluuloista, että se katsoisi,
46400: voidaan aivan numerollisesti tarpeen tullen      että m. m. urheilukilpailujen järjestämi-
46401: todeta, kuinka juuri näinä iltoina väki-         nen sunnuntaisin kirkonmenojen aikana
46402: juomaravintoloiden käyttö on osoittanut          siellä, missä se katsotaan voitavan vaivatto-
46403: kasvua. Ja mikä on tämän kasvun aiheut-          masti hoitaa, ei pitäisi olla yleisten hyvien
46404: tanut. Juuri se nuoriso, joka silloin on         tapojen vastaista. Meidän on pyrittävä
46405: liikkeellä, joka ei viihdy kodissaan ja joka     voittamaan tässä suhteessa vain vissi määrä
46406: sanottavasti ei liioin ole tuntenut tarvetta     ennakkoluuloja ja ne ennakkoluulot hyvin
46407: tai ei ole saanut ohjausta kristillisen ajat-    paljon lieventyvät sitä mukaa kuin myös-
46408: telutavan piirissä.                              kin vapaille nuorisojärjestöille tehdään
46409:    Mutta nämä nuoret ihmiset, jotka nyt          tässä suhteessa oikeutta. On selvää, että
46410: nykyisen tilanteen vallitessa saattavat          nämä rajoitetut juhla-aatot, ne olisivat
46411: ajautua väärille raiteille voitaisiin aivan      monta kertaa välttämättömiä juuri nuoriso-
46412: kivuttomasti ohjata hyvien harrastusten          työn hoitamisen kannalta, mutta tästä este-
46413:  piiriin esim. kansalaisjärjestöjen taholta      tään eräillä paikkakunnilla hyvinkin jyr-
46414: näiden puheena olevien päivien vapaa-ai-         kästi. Joissakin tapauksissa poliisiviran-
46415: kojen sopivaan käyttöön ottamisella.             omaiset ovat sallineet jonkinlaista lievää
46416:    Ymmärrän hyvin ed. Eskolan puheen-            toimintaa näiden kansalaisjärjestöjen ja
46417:  vuoron, vaikka minusta tuntuu, että siinä       nuorisojärjestöjen taholla, mutta eräilHi
46418: oli tarpeettoman paljon paatosta aivan           paikkakunnilla taas viranomaiset ovat aset-
46419:  niinkuin oli myöskin ed. Wickmanin pu-          tuneet jyrkästi vastaan. Minusta tämä
46420:  heenvuorossa. On selvää, että mikään so-        laki- ja talousvaliokunnan esittämä tie
46421:  pimaton esiintyminen, joka loukkaisi har-       antaa jo erään takeen siitä, että tuollainen
46422:  rasmielistä kansanosaamme, ei voi eikä saa      humaanisempi henki ja vähemmän yhteis-
46423: tulla kysymykseen, mutta siitähän voidaan        kunnan määrätyn ryhmän ja ajattelutavan
46424: aina välttyä, sillä meillä on edelleenkin        hyväksi jatkuv.asti pidettäisiin asetuksia
46425: olemassa, muutettakoonpa tämä menettely-         yllä. Olen valmis yhtymään täällä laki-
46426: tapa nyt esillä olevan valiokunnan ponnen        ja talousvaliokunnan ponteen, vaikkapa se
46427:  mukaan, meillä on edelleenkin asioita val-      ei valitettavasti rohjennutkaan olla vielä
46428:  vomassa viranomaisemme, jotka voivat            niiden toivomuksien mukainen, joita varsin-
46429:  myöskin taata, että järjestys tällä taholla     !dn maamme työläisnuorisojärjestön taho11a
46430: säilyy. Vertailu, että samaan aikaan, kun        on esitetty.
46431: on kristillisiä tilaisuuksia, kuuluisi musiik-
46432: kia, kirkumista ja juopuneiden hoilotusta           Ed. H. P e s o n e n: Herra puhemies!
46433: tuntui minusta vähän karrikoidulta, liioitel-    On tyydytyksellä todettava, että laki- ja
46434:  lulta. Sehän on rumaa ja sellainen yli-         talousvaliokunta on yksimielisesti, minä ko-
46435:  päänsäkään ei minusta 9le niin kovin sää-       rostaisin, yksimielisesti todennut sen nurin-
46436: dyllistä. Yhteiskunnan yleisen rauhan kan-       kurisen ja omituisen tilanteen, joka on
46437: nalta sellaista voidaan helposti hillitä,        olemassa urheiluväen kiusana, kun ei saa
46438: mutta sekin on kasvatuskysymys, ja sallit-       iärjestää urheilukilpailuja sunnuntaisin
46439: takoon vapaille nuorisojärjestöille niinkuin     ennen kello kahtatoista ilman sisäasiain-
46440: muillekin kansalaisjärjestöille tilaisuus tätä   ministeriöitä hankittua erikoista lupaa,
46441:  vapaata kasvatusta suorittaa tämänlaatui-       jonka luvan hankkiminen vie tietysti aikaa
46442: sinakin aikoina. Kyllä minusta ei ole ollut      ja aiheuttaa tarpeettomasti lisätyötä ja
46443: niin kovin ylentävää se, että silloin, kun       vaivaa asianomaisille urheiluseuroille. Aloit-
46444: kristilliset piirimme ovat viettäneet omia       teessani ehdotin lausuttavaksi hallitukselle
46445:                                 Huvitilaisuudet pyhäpäivinä.                            38±3
46446: 
46447:  toivomuksen, että hallitus ryhtyisi toimen- sittääkseni yksi kaikkein tärkeimpiä puo-
46448:  piteisiin julkisten huvitilaisuuksien toimeen· lia nuorisomme kasvatuksen kannalta kat-
46449:  panosta pyhäpäivinä annetun asetuksen soen, ja siksi olisi pyrittävä poistamaan
46450:  muuttamisesta niin, että luvan tai poik- kaikki tarpeettomat esteet urheilullisen
46451:  keuksien myöntämisoikeus siirrettäisiin si- toiminnan tieltä.
46452: säasiainministeriöltä asianomaisille poliisi-      Mitä sitten tulee tähän valiokunnan esit-
46453:  viranomaisille, joilla käsitykseni mukaan tämän ponnen loppuosaan, joka koskee
46454: on parhaimmat edellytykset harkita lupien muita kuin UJ.Iheilutilaisuuksia varten an-
46455: myöntämisen Sopivaisuutta ja koska he nettavia erikoislupia, niin valiokunta ehdot-
46456:  muutenkin, nämä viranomaiset, joutuvat taa tämän valtuuden siirtämistä sisäasiain-
46457: sitten valvomaan järjestyksen ylläpitämistä     ministeriöitä läänien hallituksille. Tämä
46458:  Valiokunta on kuitenkin ottanut vieläkin jo sellaisenaan on tietysti pieni lievennys
46459:  radikaalisemman kannan, kun se ehdottaa tai pyrkimys suurempaan joustavuuteen,
46460:  hyväksyttäväksi toivomuksen, että hallitm mutta kyllä näiden muidenkin poikkeus-
46461:  ryhtyisi toimenpiteisiin sanotun asetuksen lupien antaminen olisi saanut siirtyä
46462: muuttamiseksi siten, että urheilukilpailujen asianomaisille poliisiviranomaisille. Mutta
46463: toimeenpano sallittaisiin ilman viranomai. kun tässä suhteessa valiokunnan kannasta
46464: silta hankittavaa lupaa sunnuntaisin ennen poikkeavalla esityksellä ei liene läpimeno-
46465: kello kahtatoista päivällä. Saattaa olla, mahdollisuuksia, niin en tee siinä suhteessa
46466: että yleensä urheilukilpailujen toimeenpa. poikkeavaa ehdotusta. Toivon kuitenkin,
46467:  nosta ennen kello kahtatoista ei aiheutuisi että ponnen alkuosa hyväksytään esittä-
46468: suurempaa haittaa kirkollisille menoille, mälläni tavalla, sillä sen mukaisesti menet-
46469: mutta saattaisi esiintyä päinvastaisiakin telemällä päästään suurempaan joustavuu-
46470: tapauksia, jos tilaisuuksien toimeenpanoon teen, mutta samalla se takaa sen, ettei
46471: ei tarvita minkäänlaista lupaa tai jos siitä myöskään kirkollisia menoja ja uskonnol-
46472: ei asetuksessa selvästi mainita, ettei kilpai- lisia arvoja loukata, vaikka urheilukilpai-
46473: lujen toimeenpano saa aiheuttaa häiriötä luja pannaankin toimeen sunnuntaisin
46474: kirkollisten menojen suoritukselle. Tämä ennen kello 12 sellaisissa paikoissa, jotka
46475: puoli olisi siis hoidettava joko niin, että eivät ole kirkon ja hautausmaiden välittö-
46476: kussakin tapauksessa antaa luvan poliisi· mässä läheisyydessä.
46477: viranomainen tai otettava asetukseen siitä        Herra puhemies! Ehdotankin eduskun-
46478: hyvin selvät määräykset. Sillä on sellaisia nan hyväksyttäväksi seuraavan toivomus-
46479: paikkakuntia, joilla urheilukenttä saattaa ponnen: että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
46480: olla aivan kirkon tai hautausmaan välittö' siin julkisten huvitilaisuuksien toimeen-
46481: mässä läheisyydessä, ja jos ihautaustilai- panosta pyhäpäivinä annetun asetuksen
46482: suuden aikana olisi samanaikaisesti urhei- muuttamiseksi siten, että urheilukilpailujen
46483: lukilpailut hyvinkin lähellä hautausmaa-ta toimeenpanoa varten sunnuntaisin ennen
46484: ja pojat sekä muu yleisö huutaisi saman- kello 12 tarvittavan luvan antaa asianomai-
46485: aikaisesti    innoittavia     hei-hei-huntojaan nen poliisiviranomainen ja että asetuksen
46486: urheilijoille, niin ei se olisi ollenkaan mu- 2 § : ssä edellytetty oikeus anomuksesta
46487: kavaa eikä sopivaa. Juuri tältä kannalta myöntää muita poikkeuksia asetuksen mää-
46488: ottaen näkyisi olevan tarpeellista se, että räyksistä siirrettäisiin sisäasiainministeriöitä
46489: on olemassa jokin järjestelmä, joko poliisi- läänien hallituksille.
46490: viranomaisten lupa tai asetuksen selvät
46491: määräykset ettei kirkollisia menoja häiritä.
46492:    Mitä m~uten sitten tulee siihen, että          Ed. P o h j a n n o r o: Pyytäisin lausua
46493: kirkollisten menojen aikana urheilukilpai- ed. Tuurnalle tunnustuksen siitä, että hän
46494: lujen toimeenpano supistaisi kirkossakävi- maallikkona esiintyi asiassa ymmärtäväi-
46495: jäin lukua, niin siitä on sanottava, että ne, sesti kirkkoon kuuluvan väen, kristikansan,
46496: jotka käyvät kirkos~a, ;nii~ n~ kä~ä~, ol- pyhiä tunteita kohtaan. Lausuisin myös-
46497: koonpa sitten urhmlukllpmluJa tai ei sa- kin ed. H. Pesosen äskeisen puheenvuoron
46498: manaikaisesti ja taas ne, jotka eivät käy johdosta eräästä kohdasta tunnustuksen ja
46499: kirkossa niin niitä ei käsittääkseni voida se on se, että ed. Pesonen antaa arvon
46500: siihen pakottaa, ei ainakaan urheilutoi- jumalanpalveluksille ja hautausmaan rau-
46501: mintaa vaikeuttamalla. Urheiluala on kä- halle, niinkuin hän äsken puheenvuorossaan
46502: ~-4A_;-------~-----______ !_'_e_lj_~:~_n_t_a_in_a ,2J3 p. !huhtikuuta 1948.
46503: 
46504: mainitsi. Minua on aina kiusanut se, että              dessä jumalanpalvelukseen tai kokoontu-
46505: kun kirkon äärellä on hautausmaa, niin                 malla kodissa radion ääressä kuulemaan
46506: hautaustoimituksen aikana urheilukentältä              sieltä kuuluvaa jumalanpalvelusta.
46507: kuuluu melua ja huutoja. Se loukkaa hau-
46508: tausmaan pyhyyttä ja toimituksen vaka-                     Ed. K a n k a i n e n: Minä pyytäisin eri-
46509: vuutta ja arvokkuutta. Mielestäni me emme               koisesti ed. Jokisen lausunnon johdosta
46510: tarvitsisi nyt mitään uusia säädöksiä, mää-             huomauttaa, että tässä ei suinkaan ole
46511: räyksiä eikä toivomuksia asiassa, sillä on-             kysymyksessä mikään uskonnollinen ahdas-
46512: han tähänkin asti voitu ihoitaa Salpaus-                mielisyys, vaan on todella nyt pääsemässä
46513: selän, Puijon ja Ounasvaaran ihiihdot, ja               käytäntöön sellainen epäjärjestys, joka tun-
46514: mitä kaikkia kisoja niitä onkin ollut, jopa             netaan jo monella taholla. Mainitsen pie-
46515: pyhäpäivisinkin    asianomaisella luvalla,              nen esimerkin. Olin hautaustilaisuudessa.
46516: koska on katsottava olevan sellaisia kil-               missä jotain pientä lasta haudattiin, j~
46517: pailumuotoja, jotka vaativat pyhäisin aamu-             juuri kun me olimme siinä haudan ympä-
46518: päivääkin käytettäväksi. Kirkon taholla                 rillä ja surevat omaiset hiljenivät seu-
46519: ei ole koskaan ilolla kuultu pyssyjen                   raamaan siunaustoimitusta, niin samalla
46520: räiskytyksiä kirkonmenojen aikana ja hau-              alkoi hiihtokilpailupaikalta kovaäänisten
46521: taustoimitusten aikana. Niitä vastaan on                välityksellä kuulua tanssimusiikkia ja joi-
46522: aikanan saatu taistella, ja tällaisen tais-            takin iskelmälauluja. Minä luulen melkein,
46523: telun on syytä jatkua kaikkia häiriöitä vas-           että jos ed. Jokinen olisi ollut siinä hau-
46524: taan, mitkä saattavat häiritä meidän pyhiä             taustilaisuudessa asianomaisena, niin hän
46525: toimituksiamme. Minä erikoisesti lausui-               tuskin olisi erittäin sopivana tämmöistä
46526: sin tunnustuksen sen puheenvuoron joh-                 järjestystä pitänyt. Siihen on lisättävä
46527: dosta, minkä ed. Tuurna käytti, ja toivoi-             vielä, että muistaakseni juuri tämän päi-
46528: 3in, että se kanta voittaisi äänestyksessä,            vän Sosialidemokraatti-lehden takasivulla
46529: minkä takana hänkin on.                                arvosteltiin ankarasti helsinkiläisiä hautaus
46530:                                                        toimituksia - ja minkä vuoksi? Sanottiin,
46531:    Ed. A n t i 1a: Herra puhemies ! Yhdyn              ettei siellä saada tarpeellista rauhaa eikä
46532: niihin, jotka ovat täällä ilmoittaneet vas-            hiljaisuutta. Nähtävästi olisi tätä asiaa
46533: tustavansa sunnuntaiaamupäivien rauhan                 sentään vakavammin ajateltava, varsinkin
46534: riistämistä. Jos nyt eduskunta antaa tässä             kun otetaan huomioon, että nykyisin ur-
46535: tisävapautuksia, on se isku vasten Suomen              heiluharrastus on niin vilkasta ympäri
46536: kansan vakavinta ainesta. Ja uskon, että               maan, että jos tämmöinen käytäntö nyt
46537: näitä tällaisia vakavia kansalaisia on myös-           tulee hyväksytyksi, mitä tässä tarkoitetaan,
46538: tdn siinä ryhmässä, jota ed. Turunen ja                se merkitsee sitä, että meidän pyhärau-
46539: ed. Jokinen täällä edustavat. Puhumatta-               hamme tulee häirityksi joka sunnuntai. Ja
46540: kaan siitä, että ed. Turusen aloitteen ja              ed. Turusen lausunnon johdosta on sanot-
46541: laki- ja talousvaliokunnan mietinnön hy-               tava, että kyllä minäkin paheksuin aikoi-
46542: väksymisen aiheuttama käytäntö loukkaa                 naan suojeluskuntalaisten paukuttelua py-
46543: kansamme suuren osan kristillisiä tunteita,            häaamuisin ja m. m. oman pitäjän suoje-
46544: on sillä mielestäni vielä eräs toinenkin va-           luskunnan esikunnalle lähetin ankaran
46545: kava haitta. Onhan niin, että sunnuntai-               'vastalauseen.
46546: päivä on monille meidän kansamme jäse-
46547: nille ja perheille se päivä, jona ne voivat               Ed. R a n t a m a a: Minuun tämä kes-
46548: olla yhdessä ja seurustella keskenään. Jos             kustelu on tehnyt erittäin miellyttävä11
46549: nyt tämäkin lyhyt aamupäivä tähän tilai-               vaikutuksen, sillä tässä on kaksi sellaista
46550: suuteen käytettäväksi heiltä riistetään,               seikkaa käynyt ilmi, joista kansanedustaja,
46551: huonontaa se edelleen meidän kansamme                  joka sattuu olemaan kirkonmies ja samalla
46552: ia meidän perheiden yhteydentunnetta ja                urheilun ystävä, jota entinen aktiiviurhei-
46553: vanhempien mahdollisuutta kasvattaa lap-               lija, tekee johtopäätöksen, joka ei suinkaan
46554: sistaan kunnon kansalaista. Antakaamme                 ole epäedullinen. Ensinnäkin tässä on to-
46555: siis niille kodeille, jotka sitä tahtovat,             dettava, että ne, jotka ovat lähteneet pontta
46556: tilaisuus edes sunnuntaina aamupäivällä                muuttamaan, ovat kyllä ajaneet oikeaa
46557: kokoontua yhteen, viettivätpä he sitten                asiaa nimittäin sitä, että nuorisolle va-
46558: .tämän aamupäivän joko lähtemällä yh-                  rattaisiin tilaisuus urheiluun, joka on kaik-
46559:                                 H uNitilaisuudet p.yhä.päi vinä.
46560:                                                                    ·----
46561: 
46562: kein paras ja terveeliisin harrastus, mitä        H. Pesonen kauniisti puhui, ne tuomitsevat
46563: nuorisolle yleensä voidaan antaa. Nuori-          meitä urheilunkannattajia yksipuolisesti.
46564: solla tulee olla tilaisuus käyttää sunnun-        Ja niin minä toivoisin, että ed. Eskolan
46565: taiaamupäiväkin tavalla, josta olisi heille       ponnen muodossa voitaisiin nämä kaksi
46566: hyötyä. Ja siinä on ed. Turunen lähtenyt          hyvää tarkoitusta, urheilun kannattaminen
46567: oikealta kannalta. On nimittäin sellaisia         ja kirkkorauhan suojaaminen, sopivalla
46568: urheilumuotoja, joita täytyy järjestää jopa       tavalla saada päätökseen.
46569: aamulla vavhain, esimerkiksi suunnistami-
46570: nen ja hiihto kevätkauden keleillä ovat              Ed. P. T e r v o: Herra puhemies! Kuun-
46571: sellaisia. Toinen yhtä myönteinen piirre          nellessa tätä keskustelua, ei voi olla pane-
46572: on ollut se, että ne, jotka ovat kannatta-        matta merkille, että tämän asian yhtey-
46573: neet, niinkuin minäkin kannatan ed. Kusti         dessä käytetään liian kiihkeätä puhetta
46574: Eskolan tekemää ·pontta, ovat taas puolus-        varsinkin niiden taholta, jotka vastustavat
46575: taneet sitä tervettä kantaa, että kello 10        vapaamman kannan ottamista tässä asiassa.
46576: asti saa harjoittaa urheilua ja vain 10-12        Käsittääkseni esimerkiksi hautaustilaisuuk-
46577: välillä on sellainen kirkkorauhan aika, jol-      sista puhuminen tässä yhteydessä on· aivan
46578: loinka ei saa pitää kilpailuja. Mutta sil-        asiatonta, koska hautaus yleensä tapahtuu
46579: loinkin saa kilpailla, jos pyytää erikseen        muuna kuin varsinaisena kirkonmenon ai-
46580: luvan. Täällä valiokunnan puheenjohtaja           kana, jolloin urheilukilpailut ovat kiellet-
46581: ed. Tuurna sanoi, että siellä valiokunnassa       tyjä, esimerkiksi maaseudulla, jossa hau-
46582:  hallitussihteeri Laaksovirta lausui, että        tausmaa ja urheilukenttä ovat kirkon vie-
46583:  yleensä tällaisiin poikkeusanomuksiin, sii~      rellä. Ei 10-12 välillä hautaustoimituk-
46584:  ~nnen 12 pidettäviin kilpaluanomuksiin,          sia suoriteta, koska papit ovat kirkossa.
46585:  ovat viranomaiset aina myöntäneet erit-          Sikäli kuin hautaukset suoritetaan jälkeen
46586:  täin joustavasti lupia. Me kirkonmiehet          klo 12, niin ei lakikaan kiellä urheilukil-
46587:  olemme todellakin tunteneet tavattoman           pailuja silloin pitämästä. Tällaisten seik-
46588:  kiusalliseksi tilanteen silloin, kun kilpailu-   kojen esille tuominen on aivan tarpeetonta
46589:  paikalta kuuluu huutoja kiri-kiri! ja nyt        ja ilmeisesti tehty lisäefektin saamiseksi
46590:  Pekka pääsee Matin eteen! Ja esimerkiksi         sille ahtaalle käsitykselle, jota halutaan
46591:  ge tapaus, jonka ed. Kankainen täällä            tässä asiassa ajaa. Jos historian valossa
46592:  3anoi, että tämän päivän Sosialidemokraa-        katselee, mitä. kaikkea kirkko ja kirkolliset
46593:  tinkin takasivulla paheksutaan, että hau-         piirit ovat vastustaneet pyhäpäivinä ja
46594:  taustilaisuudet Malmilla häiriintyvät. Voin       kirkonmenojen aikana, niin nekin, jotka
46595:  muuten ilmoittaa, että minä olen aina            nyt vastustavat urheilukilpailujen suoritta-
46596:  ja hyvin jyrkästi vastustanut ampumista           mista, olisivat varmaankin yllättyneitä.
46597:  ja     paukuttelemista      jumalapalveluksen    M. m. on pidetty suorastaan synnillisenä
46598:  aikana ja siksi joutunut monta kertaa             Liikkumista maanteillä ja kaduilla kirkon-
46599:  huonoihin väleihin '(Eduskunnasta: Ampu-          menojen aikana (Eduskunnasta: Vuosisa-
46600:  maradoilla!). Voin huomauttaa, että kyllä         toja sitten!). Tätä on vastustettu, tämän
46601:  siellä meilläkin on ammuttu, mutta                vapauden myöntämistä vuosisataisten pe-
46602:  ampumaradat ovat olleet paljon kauempana          rusteiden perusteella (Eduskunnasta: On
46603:  kirkosta kuin urheilukentät Urheilukenttä         olemassa hyviäkin perusteita!). Ei aina-
46604:  on meillä 140 metrin päässä ja ampuma-            kaan se ahdasmielisyys, jota kirkko on
46605:  rata 2-3 kilometrin päässä. Ja viralli-           harrastanut.
46606:  sestihan annettiin määräys, että suojelus-           Niillä perusteilla, joita tässä keskuste-
46607:  kuntalaiset eivät saa ampua ja harjoitella        lussa on esitetty, herra puhemies, pyydän
46608:  jumalapalvelusten aikana. Minun mieles-           kannattaa ed. H. Pesosen tekemää ehdo-
46609:  täni ed. K. Eskolan aloite yhdistää nämä          tusta.
46610:  kaksi hyväksyttävää näkökantaa. 'Sellainen
46611:  kirkonmies, joka ei urheilua ja nuorisoa           Ed. J o k i n en: Ed. Rantamaalle minä
46612:   ymmärrä, on ajastaan jäänyt pahasti jäl-        pyytäisin huomauttaa, kun hän sanoi, että
46613:  keen. Ja sellaiset edustajat taas, jotka eivät   minä tahtoisin olla kirkon vihollinen.
46614:   jaksa ymmärtää, että on kunnioitettava          Päinvastoin, minä olen sitä tukenut mak-
46615:   kristikansan vakaumusta saada viettää ju-       samalla sinne jo monta vuosikymmentä
46616:   malanpalvelukset rauhassa, niinkuin ed.         jatkuvasti, minä olen siis kovasti tukenut
46617: 5846                         Perjantaina :213 ;p. nuihtikuuta 1948.
46618:                                                          ----------------------------
46619: kirkkoa. Mutta mma juuri maksajana                keskuksissa, JOJS.Sa väkijuoma-anniskelua
46620: näen, että kirkolla olisi myös joitakin           on, viettämään vapaailtansa alkoholiravin-
46621: velvollisuuksia ja humaanisuutta, ja minä         tolassa, ja minä en lainkaan ihmettelisi,
46622: toivon, että se ilmenisi myöskin käytän-          jos se n. k. ,ensimmäinen ryyppy" tulee
46623: nössä silloin, kun on kysymyksessä siveel-        otetuksi juuri näinä lauantai-iltoina, niin
46624: lisen toiminnan perusteet.                        hyviä kuin kristillisten ihmisten mielestä
46625:    Mitä tulee ed. Kankaisen esitykseen            ovatkin nämä lauantai-illat, juuri näiden
46626: siitä, että tällaisia tapauksia sattuu, niin jo   aikana, ja ottavatko silloin vastuun näiden
46627: ed. P. Tervo mainitsikin äskeisessä puheen-       uusien alkoholinkäyttäjien luvun jatkuvasta
46628: vuorossaan, että tällaisia sattumia voi tulla     kasvamisesta nämä kristilliset piirit. Sal-
46629: aina. Hautaustapauksia voidaan järjestää          littakoon arvokkaiden ja kunnollisten tilai-
46630: esimerkiksi iltapäivällä kolmen aikaan, jol-      suuksien järjestäminen sellaiselle väelle,
46631: loin urheilukilpailut ovat täydessä käyn-         jota ei kuitenkaan voida muulla tavoin
46632: nissä. Ei näille sattumille mitään mahda.         sitoa, ja estettäisiin se tätä tietä joutu-
46633: Urheilukilpailut on voitu järjestää jo            masta tuuliajolle, se vaara kuitenkin hy-
46634: monta viikkoa aikaisemmin. Kun joku               vin usein vältettäisiin.
46635: henkilö sattuu kuolemaan ja haudataan,
46636: silloin on syy ainoastaan siinä, että tämän         Ed. J e r n: J ag ber a tt få understöda
46637: hautauksen toimittajat järjestävät hautaus-       rdgsm. Wickmans förslag.
46638: tilaisuuden yhtäaikaisesti urheilukilpailujen
46639: kanssa. Ei tällaisista yhteensattumista               Ed. Kankainen: Ed. P. Tervon lau-
46640: voida välttyä, poikkeuksia aina tulee.            sunnon johdosta minä sanoisin, kun hän
46641: Mutta ne Y~hteensattumat, joista ed. Kan-         huomautti, että tässä on asiattomasti pu-
46642: kainen mainitsi, ovat tapahtuneet jo ennen        huttu, en tiedä, kuka sitten on asiatonta
46643: tämän lain muutosta, joten siis tällä lailla      puhunut, ellei ed. Tervo kertoessaan, ettei
46644: ei ole sen kanssa mitään tekemistä.               saanut ulkonakaan kävellä pyhäisin. Vasta
46645:                                                   minä ensi kerran semmoista kuulin. Minä
46646:    Ed. T u r u n e n: Herra puhemies !            !!Ien sijaan puhuin hautauksista sunnuntai-
46647: Minusta tuntuu, että tässä on vaarassa            aamuisin ja nyt on tosiasia, että jokseen-
46648: mennä lapsi pesuveden mukana. Kyllä               kin kaikkialla Suomen maalaisseurakun-
46649: aloitteeni perustarkoituksena oli lähinnä         nissa hautaukset toimitetaan ennen juma-
46650: kiinnittää keskustelu niihin lauantai-iltoi-      lanpalvelusta sunnuntaiaamuina. Nyt sa-
46651: hin, jolloin nämä huvit ovat kiellettyjä,         notaan tässä aloitteessa vielä, että urheilu-
46652: myöskin senlaatuiset, jotka voitaisiin var-       kilpailut olisi sallittava ennen kello 12,
46653: masti vakavamielistenkin ja kristillisten         siis juuri siihen aikaan, kun meillä on
46654: piirien taholla hyväksyä. En tarkoita tans-       hautaustoimitukset, kello 9.
46655: siaisia ja karnevaaleja ja senlaatuisia keik-
46656: kuiluja, niille on tilaa tarpeeksi muuten-           Ed. Saariaho: Herra puhemies! -
46657: kin. 1\Iutta sen sijaan nämä lauantai-illat,      Olen noin parinkymmenen vuoden ajan
46658: joiden lukumäärä on sentään melkoinen             joutunut sekä aktiiviurheilijana että erilai-
46659: (Eduskunnasta: Neljä!), ja lisäksi vie1ä          sissa urheilujärjestöjen tehtävissä osallistu,
46660: varsinaiset suuret kirkolliset juhlat ja          maan urheilurientoihin. Mielestäni on ollut
46661: rukouslauantai (Eduskunnasta: Niitä on            täysin luonnollista, että urheilukilpailuja
46662: neljä!). Ne kuitenkin saattavat tämän ky-         ei ole järjestetty kirkon aikana, vaan tuo
46663: symyksen nyt myöskin sellaisen nuorison           parituntien sunnuntaina kello 10-12 on
46664: kannalta tarkastettavaksi, joka nuoriso ei        pyhitetty kirkollisia menoja varten. Mi-
46665: kuitenkaan syystä tai toisesta ole ollut          nusta tuntuu, että meidän on edelleen pi-
46666: kirkon vaikutuspiirin alaisena ja ei vielä        dettävä tästä kiinni (Eduskunnasta Oi-
46667: tuota lauantai-iltaa kodin piirissä, vaan         kein!).
46668: 0n tuntenut tarvetta kuluttaa vapaa-ai-              Mitä tulee taas määrättyjen urheilukil-
46669: kansa jossakin muualla. Niinkuin aloit-           pailujen järjestämiseen, niin kyllä niitä
46670: teessa ja sen perusteluissa, joihin suuri         voidaan varsin hyvin järjestää nykyisinkin
46671: määrä edustajista ei liene tullut perehty-        vallitsevan järjestelmän aikana. Esimer-
46672: neeksi, on mainittu, tämä nuoriso joutuu          kiksi suuret hiihtokilpailut, kuten Salpaus-
46673: lrlusaukseen, varsinkin sellaisissa asutus-       selän hiihdon 50 km, alkavat jo kello 8 ja
46674:                                  Huvitilaisuud.et pyhä;päivinä.                             8847
46675: 
46676: jatkuvat erikoisella luvalla yli klo 10. Taval-   tun asetuksen muuttamiseksi siten, että
46677: liset varsin suuretkin kilpailut kestävät         urheilukilpailujen toimeenpanoa varten sun-
46678: noin pari tuntia, joten ne ehditään pitää         nuntaisin ennen kello 12 tarvittavan luvan
46679: sunnuntaiaamuisin kello 8-10 tai sitten           antaa asianomainen poliisiviranomainen ja
46680: k:ello 12 jälkeen. Kansamme keskuudessa           että asetuksen 2 § : ssä edellytetty oikeus
46681: on laajoja kristillisiä piirejä, jotka eivät      anomuksesta myöntää muita poikkeuksia
46682: mielellään näkisi kilpailuja järjestettävän       asetuksen määräyksistä siirrettäisiin sisä-
46683: kirkonmenojen aikana. Urheiluväellä ei ole        asiainministeriöitä lääninhallituksille." Kut-
46684: aihetta asettua vastustamaan tätä mieli-          sun tätä ed. H. Pesosen ehdotukseksi.
46685: pidettä.
46686:    Minäkin ,pyydän kannattaa ed. K. Esko-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
46687: lan täällä esittämää pontta.
46688:    Ed. E. Koivisto: Herra puhemies! -               Äänestybet ja päätös:
46689: Ed. Turusen aloitteessa, niinkuin hän
46690: äskeisessä puheenvuorossaankin mainitsi,             Puhemies: Koska ed. H. Pesosen ja
46691: puhutaan rukouspäivien ja suurten kirkol-         ed. K. Eskolan ehdotukset ovat vastakkai-
46692: listen juhlapäivien aattoina tapahtuvasta         sia, on niistä äänestettävä toisiaan vastaan
46693: väkijuoma-anniskelusta. On hyvin ylei-            ja voittanut asetetaan mietintöä vastaan
46694: sesti tunnettua, että näinä aattoiltoina ylei-    ja sen jälkeen äänestetään ed. Wickmanin
46695: set juhlat ja huvitilaisuudet ovat kielletyt,     hylkäysehdotuksesta.
46696: mutta kapakat ovat näinäkin aattoiltoina
46697: auki. Tämä on yksi valitettava epäkohta             Menettelytapa hyväksytään.
46698: ja onkin toivottavaa, että se komitea, joka
46699: on asetettu tutkimaan alkoholilainsäädän-           1) Äänestys ed. K. Eskolan ja ed. H.
46700: ooä, kiinnittäisi myöskin huomiota tähän,         Pesosen ehdotusten välillä.
46701: että tämäkin paha poistettaisiin ja väki-
46702: juomien anniskelu näinä suurina juhlapäi-           Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
46703: vinä kiellettäisiin sitä suuremmalla syyllä,      H. Pesosen ehdotuksen, äänestää ,jaa";
46704: kun juuri nämä suuret aattoillat tahtovat         jos ,ei" voittaa, on ed. K. Eskolan ehdo-
46705: muodostua varsinaiselle ravintolahenkilö-         tus hyväksytty.
46706: kunnalle kaikkein rauhattomimmiksi il-
46707: loiksi vuodessa.                                    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
46708:                                                   58 jaa- ja 78 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 62.
46709:   ICeskustelu julistetaan päättyneeksi.
46710:                                                     Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
46711:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. K.       synyt ed. K. Eskolan ehdotuksen.
46712: Eskola ed. Laitisen kannattamana ehdotta-
46713: nut, että ponsi muutettaisiin näin kuulu-          2) Äänestys ed. K. Eskolan ehdotuksesta
46714: vaksi: ,että hallitus ryhtyisi toimenpitei-       mietintöä vastaan.
46715: siin julkisten huvitilaisuuksien toimeenpa-
46716: nosta pyhäpäivinä annetun asetuksen muut-           Joka hyväksyy laki- ja talousvaliokunnan
46717: tamiseksi siten, että asetuksen 2 § :ssä edel-    mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
46718: lytetty oikeus anomuksesta myöntää poik-          taa, on ed. K. Eskolan ehdotus hyväksytty.
46719: keuksia asetuksen määräyksistä siirrettäi-
46720: siin sisäasiainministeriöitä lääninhallituk-        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
46721: sille". Kutsun tätä ed. K. Eskolan ehdo-          60 jaa- ja 72 ei-ääntä; poissa 67.
46722: tukseksi. Ed. Wickman ed. Jernin kan-
46723: nattamana on ehdottanut, että ponsi hy-             P u h e m ies: Eduskunta on hyväksynyt
46724: lättäisiin. Kutsun tätä ed. Wickmanin             ed. K. Eskolan ehdotuksen.
46725: ehdotukseksi. Ed. H. Pesonen ed. P. Ter-
46726: von kannattamana ehdottaa, että ponsi               Puheenvuoron saatuaan lausuu
46727: saisi seuraavan sanamuodon: ,että hallitus
46728: ryhtyisi toimenpiteisiin julkisten huvitilai-       Ed. Turun en: Pyydän avointa äänes-
46729: suuksien toimeenpanosta pyhäpäh·inä annC'-        tystli.
46730: 3848                         Perjantaina ,~3 p. hu!htikuuta 1948.
46731: 
46732:    P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-     G. Andersson, K. Andersson, Heikkilä,
46733: nattavat avointa äänestystä, nousemaan           Heiniö, Heljas, Hetemäki, Hollsten, Hukari,
46734: seisaalleen.                                     Kallinen, Kannisto, E. Karjalainen, Karp-
46735:                                                  pinen, Karvonen, Kivisalo, Kujala, Kujan-
46736:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 pää, iKuusela, Kytömaa, Leino, P. Leski-
46737:                                                  nen, V. Leskinen, Luostarinen, Luukka,
46738:  Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-             Malmivaara, H. Manninen, Mansner, liiikki,
46739: mitettavaksi.                                    Muuri, Mäkelä, N. Nurminen, Palovesi,
46740:                                                  E. Pekkala, M. Pekkala, Pessi, Pohjala,
46741:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-       Prunnila, Puumalainen, Riihimäki, Riihi-
46742: leen.                                            nen, Rosenberg, Rydberg, Räisänen, Sarlin,
46743:                                                  Saukkonen, Sergelius, Sillanpää, Simo:n,en,
46744:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         Sormunen, Svento, Söderhjelm, Takki, Teit-
46745:                                                  tinen, Törngren, Valanne, Welling, Ven-
46746:   Aaltonen, Bryggari, V. Eskola, Hieta-          namo, Vesterinen, A. Virtanen, J. Wirta-
46747: nen, Hiilelä, Hiltunen, Huhta, Jokinen,          nen ja Wuolijoki.
46748: Juutilainen, Järvinen, P. Karjalainen, Kau-
46749: hanen, Kilpeläinen, Kilpi, Kuittinen, Kul-         P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
46750: mala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Leh-          on annettu 60 jaa- ja 79 ei-ääntä.
46751: tokoski, Lehtonen, Lepistö, Läng, Malka-
46752: mäki, Y. Manninen, Meriläinen, Muikku,             Eduskunta on hyväksynyt ed. K. Esko-
46753: Mustonen, Myllymäki, Nevalainen, E. Nur-         lan ehdotuksen.
46754: minen, Paasivuori, Peltonen, Penttala, Per-
46755: konoja, E. Pesonen, H. Pesonen, Pusa,              Äänestys ed. Wickmanin hylkäysehdo-
46756: Pyy, J. Raatikainen, U. Raatikainen, Ran-        tuksesta.
46757: tala, Raunio, Rinne, Roine, Ryömä, Sal-
46758: mela-Järvinen, :Stenberg, Tainio, Talvio,          Joka hyväksyy mietinnön sellaisena kuin
46759: Terho, P. Tervo, S. Tervo, Tillanen, Tolo-       se on edellisissä äänestyksissä muodostunut,
46760: nen, Tossavainen, Tuominen, Turunen,             äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa, on ed.
46761: Uusitalo ja A. K. Wirtanen.                      Wickmanin hylkäysehdotus hyväksytty.
46762:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
46763:                                                  84 jaa- ja 26 ei-ääntä, 10 tyhjää; poissa 79.
46764:     Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,
46765:  Asikainen, Berner, von Born, Brander,              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön sel-
46766:  Brommels, K. Eskola, Forss, Hakala, Hau-        laisena kuin se aikaisemmassa äänestyk-
46767:  tala, Hiekkala, Hirvensalo, Honkala, Häst-      sessä on muodostunut.
46768:  backa, Ikonen, Inkinen, Jern, Järvi, Kaija-
46769:  lainen, Kankainen, Kauppi, Kekkonen,               Asia on loppuun käsitelty.
46770:  Kinnunen, Kirra, Kivelä, E. Koivisto, J.
46771:  Koivisto, Koukkari, Kullberg, Kölli, Laih·
46772:  tela, Laine, Laitinen, Lampinen, Lappi-
46773:  Seppälä, Leikola, Leppä, Leppälä, Lumme,         12) Ehdotus toivomukse.ksi esityksen antami-
46774:  Meinander, Miettunen, Murtomaa, Mäkinen,         sesta valtion <hallussa olevien maiden myy-
46775:  Niskala, Niukkanen, Okko, Oksala, Paavo-           misestä viljelys- ja asutustarkoituksiin.
46776:  lainen, Paksujalka, Pilppula, Pohjannoro,
46777:  Pyörälä, Pärssinen, Pääkkönen, Rantamaa,
46778:  Riikonen, Saariaho, Salminen, Salo, Sep-           Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
46779:  pälä, Simula, Smeds, Soininen, Tiitu, Tu-        n: o 53 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
46780:  kia Turja, Tuurna, Tyrni, Vehkaoja, Wick-        1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
46781:  ma~, Vilhula, Virkki, Virolainen, Ytti,          Bernerin y. m. toiv. al. n: o 194, joka sisäl-
46782:   östenson ja Österholm.                          tää yllämainitun ehdotuksen.
46783: 
46784:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 60          Puhemies: Käsittelyn pohjana on
46785:  edustajaa:                                       maatalousvaliokunnan mietintö n: o 53.
46786:                                     Apteekikita.vara:yhtiö.                               3849
46787: 
46788: 
46789:   Keskustelu:                                      P u he mies: Puhemiesneuvosto ehdot-
46790:                                                  taa, että asia lähetettäisiin talousvaliokun-
46791:    Ed. J o k i n en: Herra puhemies! Pyy-        taan.
46792: dän, että tämä asia pannaan ·pöydälle ensi
46793: tiistain istuntoon.
46794:                                                    Keskustelu:
46795:   Ed. Raunio: Kannatan ed. Jokisen
46796: tekemää ehdotusta.                                 Ed. 0 k sala: Herra puhemies! Minun
46797:                                                 on ensikseenkin lausuttava ihmetykseni
46798:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                siitä, että hallitus näin eduskunnan istun-
46799: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-      tokauden aivan viimeisinä aikoina, kun
46800: natettu, kehoitan seuraavia puhuja lausu-       eduskunnan työajasta on jäljellä hiukan
46801: maan mielensä pöydällepanoajasta.               yli kaksi kuukautta, antaa eduskunnalle
46802:                                                 sen tapaisen sosialisoimiseen tähtäävän esi-
46803:   Keskustelu    pöydällepanosta   julistetaan   tyksen, kuin se nyt on antanut apteekki-
46804: päättyneeksi.                                   tavarayhtiöstä. Kun hallitus edellisen ker-
46805:                                                 ran joulukuun 7 päivänä 1946 antoi sa-
46806:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Jo-     mantapaisen esityksen, niin sen käsittely
46807: kinen ed. Raunion kannattamana ehdotta-         eduskunnassa kesti niin kauan, että talous-
46808: nut, että asia pantaisiin pöydälle seuraa-      valiokunta antoi lausuntonsa siitä vasta
46809: vaan istuntoon.                                 seuraavan kesäkuun 6 päivänä. Jokseenkin
46810:                                                 kuusi kuukautta talousvaliokunta tarvitsi
46811:   Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, edus-       aikaa selvittääkseen tämän asiallisesti ei
46812: kunta hyväksynee ed. Jokisen ehdotuksen.        niin suuriarvoisen, mutta periaatteellisesti
46813:                                                 erittäin tärkeän lakiesityksen. Hyvin vä-
46814:   Asia p anna a n pöydälle eduskun-             hän on luultavaa, että nykyinen eduskunta
46815: nan ensi tiistain täysistuntoon.                enää ehtisi tätä esitystä käsitellä. Minun
46816:                                                 mielestäni siinä ei mitään vahinkoa tapah-
46817:                                                 dukaan, jos se käsittelemättä jää, mutta
46818: 13) Ehdotus toivomukseksi esityksen .antami-    outoa ja ihmeellistä on, että hallitus tällä
46819: sesta laiksi yksityisten ammattikalastajien     tavalla antaa eduskunnalle tehtäviä, jotka,
46820: kalastusveneiden ja ·kalanpyydysten yleisestä   hallituksenkin pitäisi se ymmärtää, ovat
46821:       maksuttomasta vakuuttamisesta.            liian mY'öhään eduskunnan käsiteltäväksi
46822:                                                 annetut.
46823:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö        Sen aikaisemman, 1946, vastaavan esi-
46824: n: o 54 ja otetaan ainoaan käsi t te-           tyksen johdosta antamassaan mietinnössä
46825: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.     talousvaliokunta sanoi, ettei se ole voinut
46826: Rosenbergin y. m. toiv. al. n: o 254, joka      tulla vakuuttuneeksi siitä, että hallituksen
46827: sisältää yllämainitun ehdotuksen.               esityksessä mainitun valtion apteekkitavara-
46828:                                                 yhtiön perustamista nykyoloissa olisi pidet-
46829:  Puhemies: Käsittelyn pohjana on                tävä tarpeellisena. Valiokunta ei myöskään
46830: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 54.          taloudellisista syistä voinut pitää nykyistä
46831:                                                 ajankohtaa sopivana valtion tällaisen liike-
46832:   Keskustelua ei synny.                         toiminnan aloittamiseksi. Erikoisesti valio-
46833:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-           kunta kiinnitti mietinnössään huomiota
46834: vään ehdotukseen.                               siihen, ettei hallituksen esityksessä selvi-
46835:                                                 tetty, tulisivatko ja missä määrin lääk-
46836:   Asia on loppuun käsitelty.                    keiden hinnat halpenemaan, jos valtio ryh-
46837:                                                 tyisi harjoittamaan esityksessä tarkoitet-
46838:                                                 tua liiketoimintaa.      Niinikään puuttui
46839: 14) Ehdotuksen laiksi vaHion apteekkita.vara-   esityksestä kokonaan laskelmat suunnitellun
46840:                   yhtiöstä                      yhtiön kannattavaisuudesta. Valiokunta
46841:                                                 katsoi, että valtio voi sotilasapteekin väli-
46842: sisältävä hallituksen esitys n:o 174 esitel-    tyksellä hankkia tarpeelliset lääkkeet val-
46843: lään valiokuntaan lähettämistä varten.          tion laitoksille, joten uusi lainsäädäntö sii-
46844:                                                                                            48?,
46845:  3850                       Perjantaina ,23 p. !huhtikuuta 1948.
46846: 
46847:    täkin syystä oli tarpeeton. Kun asia tuli        Yksityiskohtiin ei tässä vaiheessa vielä
46848:    sitten viime syyskuussa eduskuntaan ja ole syytä hyvin syvälle mennä. Mutta kui-
46849:    täällä esiteltiin talousvaliokunnan kieltei- tenkin on ehkä aiheellista mainita muuta-
46850:    nen kanta, niin hallitus peruutti esityk- mista sellaisista seikoista, jotka ensi luke-
46851:    sensä ja ilmoitti, että se tulee aikanaan malla jo pistävät silmään.
46852:   lähitulevaisuudessa antamaan asiasta uuden        Tämän käsiteltävänä olevan lakiesityksen
46853:   esityksen. 'Sen esityksen me nyt olemme 3 §: ssä puhutaan hallintoneuvostosta, jo-
46854:    saaneet ja sitä me nyt lähetämme valio- hon kuuluu 7 jäsentä aivan kuten aikai-
46855:    kuntaan.                                       semmassakin hallituksen esityksessä. Nyt
46856:       Kun minä olen verrannut näitä kahta määrätään jo etukäteen, että näistä tulisi
46857:    esitystä, vuoden 1946 valtiopäiviltä n: o 117 yhden olla proviisori, yhden lääkäri ja
46858:    ja 1947 valtiopäiviltä n:o 174, niin minun yhden eläinlääkäri; neljä henkilöä saisivat
46859:    täytyy sanoa, että nämä esitykset ovat hy- olla maallikoitakin. Kun nyt tietää sen
46860:    vin suurelta osalta samantapaiset. Niillä tavan, millä valtiovalta on täyttänyt näi-
46861:   ei ole ainoastaan täysin samanlainen nimi, den hallintoneuvostojen ja johtokuntien ja
46862:    mutta niiden sisältökin on hyvin paljon toimikuntien jäsenpaikkoja, niin voi aavis-
46863:   samanlainen. Kummassakin niissä on pe- taa, mitenkä tämäkin apteekkihallintoneu- ·
46864:   riaatteena se, että valtio ryhtyisi harjoitta- vosto miehitettäisiin. Se ei anna suurta
46865:   maan apteekkitavarakauppaliikettä, kaup- turvallisuutta siitä, mitenkä apteekkitoi-
46866:   paa apteekkitavaroilla, että se harjoittaisi mintaa tultaisiin valtion hallinnassa hoi-
46867:   apteekkitavaratehdasliikettä, siis lääketeol- tamaan.
46868:   lisuutta, ja myöskin apteekkiliikettä val-        Esityksessä puhutaan myöskin siitä, että
46869:   tion ja kuntain ja kuntain yhtymien sai- valtion apteekkitavaralain kautta saataisiin
46870:   raaloita ja laitoksia varten. Nämä kaikki apteekkihinnat, lääkkeiden hinnat, alene-
46871:   tehtävät ovat kummassakin lakiesityksessä maan. Kun me nyt kuitenkin tiedämme
46872:  samat. Eriäväisyyttä on vain siinä suh- ja olemme voineet monessa yhteydessä to-
46873:   teessa, että meillä esillä olevan esityksen deta, että kaikki se, mitä valtio kauppaa,
46874:  1 §: n mukaan valtion apteekkitavarayhtiö on kallista ja paljon kalliimpaa kuin muu
46875:  tulisi pitämään yllä myöskin :farmaseuttista tavara ja muualta saatava tavara, niin ei
46876:  ja :farmakologista laboratoriota ja antamaan ole luultavaa, että valtion apteekissakaan
46877:  erinäisiä lausuntoja ja toimittamaan la- tavarat tulisivat olemaan halvempia kuin
46878:  boratoriotutkimuksia. Nämä jälkimmäiset nykyään on yksityisissä apteekeissa. Viit-
46879:  tehtävät, jotka ovat uutta aikaisempaan taan vain sellaisiin valtion kauppaamiin
46880:  esitykseen verraten, ovat enemmän tai vä- tavaroihin kuin väkijuomiin ja paljon pu-
46881:  hemmän virastoluontoisia taikka opetusluon- huttuun verokahviin ja yleensä kaikkeen
46882:  toisia tehtäviä. Hallitus on siis katsonut. siihen, mitä valtion kautta saadaan ostaa.
46883:  että siitä huolimatta, että eduskunta aikai: Me voimme olla aivan varmat, että sosiali-
46884:  semman esityksen hylkäsi ainakin talous- soitu apteekkilaitos tulisi tuottamaan huo-
46885:  valiokunnassa, niin hallitus voi tulla mel- nompaa tavaraa, kalliimpaa tavaraa ja
46886:  keinpä samanlaisella esityksellä uudelleen apteekista olisi saatavissa paljon vähem-
46887:  ja toivoo, että eduskunta nyt olisi saanut män tavaroita, kuin niistä nykyään on
46888:  uusia nälrokohtia ja unohtanut aikaisem- saatavissa. Puheet siitä, että meidän maas-
46889:  man päätöksensä ja ehkäpä hyväksyisi samme voitaisiin valtion avustuksella muo-
46890: uuden esityksen. Minä olen kuitenkin dostaa lääketeollisuus nykyistä paljon laa-
46891: omasta puolestani sitä mieltä, että tämä jemmaksi ja täydellisemmäksi, ovat minun
46892: uusi esitys olisi hylättävä, mikäli se ehdi- käsittääkseni epätotuudenmukaisia. Eihän
46893: tään käsitellä, aivan kuten aikaisempikin meidän kokoisessa maassamme voida kovin
46894: esitys, ensikseenkin sentähden, josta jo suurta lääketeollisuutta perustaa, eikä sitä
46895: mainitsin, että. esitys on suurin piirtein ole voitu perustaa huomattavasti suurem-
46896: samanlainen kuin aikaisempi, ja toiseksi missakaan maissa, kuten meidän naapuri-
46897: sentähden, että ei ole sen aikaisemman esi- maissamme Skandinaviassa. Meidän täytyy
46898: tyksen jälkeen voitu esittää minkäänlaisia siis kaikessa tapauksessa tuottaa suurin
46899: tosiasioita, jotka voisivat horjuttaa edus- osa lääkeaineista sellaisista maista, joissa
46900: kunnan kantaa siitä, mitä se ennen oli.          kulutuksen suuruuden turvin voidaan yllä-
46901:                                       Aptee,klkita.varayhtiö.                               3851
46902: 
46903: pitää ja kehittää todella laajasuuntaista            Ed. Bern e r: Hallituksen edellisessä
46904: lääketeollisuutta. Kun nyt on myöskin val-        esityksessä oli paljon seikkaperäisemmin
46905: tion nykyisestä sotilasapteekista sellaiset       perusteltu tällaisen lääketehtaan, apteekki-
46906: kokemukset, kuin siitä on, se nimittäin ei        tavaratehtaan, toimintamuotoa ja eri aloja.
46907: ole voinut toimittaa halvemmalla tarvik-          Kävi kuitenkin valiokuntakäsittelyssä ilmi,
46908: keita kuin muutkaan apteekit, ja kun sai-         että nämä perustelut olivat heikkoja ja
46909: raalat saavat tunnetusti huomattavan suu-         suureksi osaksi jopa vääriäkin. Tässä
46910: ria alennuksia lääkehankinnoissa, niin mi-        uudessa esityksessään hallitus liikkuu pal-
46911: nusta ei ole minkäänlaista syytä ryhtyä           jon ylimalkaisemmalla pohjalla. Viime
46912: tämän uudenkaan lakiesityksen hyväksymi-          kerralla asiaa käsiteltäessä talousvaliokun-
46913: seen, vaan toivon, että talousvaliokunta,         nassa ei myöskään millään pystytty saa-
46914: joka tätä joutuu käsittelemään, sikäli kuin       maan sehrää tällaisen yrityksen kannatta-
46915: se nyt sitä ehtii käsitellä, toivon että se       vaisuudesta, ja minä huomaan, että tässä-
46916: tulisi uuden lakiesityksen suhteen samaan         kään ehdotuksessa ei voida siitä saada mi-
46917: tulokseen, kuin se tuli runsaasti puoli           tään selvyyttä. Kuitenkin yleensä lääke-
46918: vuotta sitten ensimmäisen lakiesityksenkin        teollisuus on hyvin suuressa määrin spe-
46919: suhteen.                                          sialisoitua, joka vaatii hyvin laajaa tutki-
46920:                                                   mustyötä, ja tästä syystä se onkin keskit-
46921:     Ed. Pohjan no r o: Herra puhemies!            tynyt muutamien suurten liikkeiden hal-
46922:  Kun on kysymys valtion laitoksesta, joka         tuun, jotka suorittavat laajakantoisia tut-
46923:  tulee kysymään useita satoja miljoonia           kimuksia. Meillä; markkinoitten ja myynti-
46924:  markkoja, tuntuisi varsin kohtuulliselta,        mabdollisuuksien ollessa huomattavasti pie-
46925:  että valtiovarainvaliokunnalla olisi asiasta     nemmät kuin näillä maailmanliikkeillä, täl-
46926:  myöskin jotakin sanottavaa. Minä olen            lainen tutkimustoiminta, joka on pohjana
46927:  keskustellut muutamien puhemiesneuvoston         varsinaiselle valmistukselle, ei ole mahdol-
46928:  jäsenten kanssa, ja he ovat sanoneet, että       lista samassa mittakaavassa, ja tästä syystä
46929:  he eivät tulleet puhemiesneuvostossa vielä       jo menestymisen mahdollisuudet kotimai-
46930:  ajatelleeksi tätä puolta asiasta, ja katsovat    selle laajemmalla pohjalla toimivalle lää-
46931:  että olisi syytä lausunto valtiovarainvalio-     keteollisuudelle ovat paljon huonommat.
46932:  kunnalta saada. Herra puhemies, ehdotan,            Minä myöskin jossain määrin ihmettelen,
46933:  että tämä asia lähetettäisiin talousvalio-       niinkuin edellisetkin puhujat täällä, että
46934:  kuntaan, jonka tulee hankkia valtiovarain-       näin pian tuodaan uusi esitys ja että tästä
46935:  valiokunnan lausunto asiasta.                    edelleenkin puuttuu juuri kaikkein tär-
46936:                                                   kein kohta, tieto siitä, miten tällainen teol-
46937:     Ed. v on B o r n: Också jag hyser stora       lisuus tulisi kannattamaan. Jos tästä muo-
46938:   betänkligheter beträffande det föreliggande     dostuu kannattamaton yritys, niin silloin-
46939: . vittbärande lagförslaget, icke minst med        han joudutaan vain rasittamaan veronmak-
46940:   tanke på de betydande summor statsmedel         sajia taikka pitämään hintoja tarpeettoman
46941:   som dess förverkligande nu och i framtiden      korkeina; tullaan siis ihan päinvastaiseen
46942:   kommer att kräva. Jag ber därför att få         tulokseen, kuin mihin hallitus tässä pyrkii.
46943:   understöda rdgsm. Pohjannoras förslag,
46944:   att ekonomiutskottet måtte åläggas inhämta
46945:   statsutskottets utlåtande, som ju då när-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
46946:   mast är avsett att röra denna sida av saken.
46947:                                                     Ensimmäinen varapuhemies:
46948:    Ed. Kinnunen: Herra puhemies!                  Keskustelussa on ed. Pohjannoro ed. von
46949:  Minä ihmettelen myöskin kovasti sitä jut-        Bornin kannattamana ehdottanut, että asia
46950:  tua, että tästä asiasta on tullut jälleen näin   lähetettäisiin talousvaliokuntaan, jonka tu-
46951:  lyhyen ajan kuluttua uusi esitys eduskun-        lee pyytää lausunto valtiovarainvaliokun-
46952:  nalle. Mutta kun tämä nyt on kuitenkin           nalta. Kutsun tätä ehdotusta ed. Pohjan-
46953:  tullut ja lähetetään talousvaliokuntaan, niin    noran ehdotukseksi.
46954:  minäkin kannattaisin sitä ehdotusta, että
46955:  talousvaliokunta pyytäisi tästä valtiovarain-
46956:  valiokunnalta lausuntoa.                            Selonteko myönnetään oikeaksi.
46957:                             Perjantain-a ~3 lP· !huhtikuuta 1948.
46958: 
46959:   .lanestys ja päiii.tös:                       Ehdotuksen laiksi väliaikaisesta poikkeuk-
46960:                                                 sesta valtion suhdannerahaswsta annettuun
46961:                                                                   lakiin
46962:   Joka hyväksyy puhemiesneuvoston ehdo-
46963: tuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,      sisältävä hallituksen esitys n: o 175 esitel-
46964: on ed. Pohjannoran ehdotus ·hyväksytty.         lään ja lähetetään ·puhemiesneuvoston eh-
46965:                                                 dotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a-
46966:   Ensimmäinen varapuhemies:                     1 i o kun t a a n.
46967: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan sei-
46968: saalleen.
46969:                                                                 Pöydä.llepa.no:
46970:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
46971:                                                    Ensimmäinen varapuhemies:
46972:                                                 Kun edustajille on jaettu valtiovarainva-
46973:  Ensimmäinen varapuhemies:                      liokunnan mietintö n:o 74, voitaneen se
46974: Vähemmistö.                                     nyt esitellä pöydällepanoa varten.
46975: 
46976:   Koneäänestystä pyydetään.                       Hyväksytään.
46977:                                                  Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
46978:  Ensimmäinen varapuhemies:                     naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
46979: Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".           sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
46980:                                                tuntoon:
46981:   Ensimmäinen varapuhemies:
46982: Äänestyksessä on onnettu 26 jaa- ja 48 ei-        Va!ltuuksien antamista vaJltioneuvostolle
46983: ääntä, 1 tyhjä; poissa 124.                             ulkomaisen lainan ottamiseen
46984: 
46985:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Pohjan-          tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
46986: noran ehdotuksen.                              laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
46987:                                                n:o 74.
46988:     Asia lähetetään t a 1 o usva 1 i o kun-
46989: t aan, jonka tulee pyytää lausunto v a 1-         Ensimmäinen varapuhemies:
46990: t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a 1 t a.   Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
46991:                                                tiistaina kello 15.
46992:   Ensimmäinen varapuhemies:
46993: Kun edustajille on jaettu hallituksen esitys
46994: n:o 175, voitaneen se nyt esitellä valio-         Täysistunto lopetetaan kello 17.
46995: kuntaan lähettämistä varten.
46996:                                                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
46997:   Hyväksytään.                                                       E. H. I. Tammio.
46998:                            156. Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1948
46999:                                                               kello 15.
47000: 
47001:                       Pä.iväjärjestys.                                                                                         .Siv.
47002:                                                                          6) Ehdotus laiksi kansaneläkelain
47003:    Il m o i t u k s i a.                                              muuttamisesta .................... 3882
47004:                                                                         Asiakirjat: Suuren valiokun-
47005:          Kolmas käsittely:                                            nan mietintö n:o 167; työväen-
47006:                                                                Siv.   asiainvaliokunnan mietintö n: o 28;
47007:     1) Ehdotukset laeiksi rikoslain 14                                hallituksen esitys n: o 162.
47008: luvun ja painovapauslain muuttami-                                      7) Ehdotus laiksi uskonnonvapaus-
47009: sesta ............................. 3858                              lain 12 § :n muuttamisesta . . . . . . . . . . ,
47010:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                         Asiakirjat: Suuren valiokun-
47011: nan mietinnöt n:ot 161 a ja 161;                                      nan mietintö n:o 168; perustuslaki-
47012: lakivaliokunnan mietintö n: o 7; hal-                                 valiOikunnan mietintö n: o 115; ed.
47013: lituksen esitys n: o 17.                                              H. Mannisen y. m. laik. al. n:o 5.
47014:    2) Ehdotukset             sotilasvammalaiksi
47015: ja laiksi työvelvollisuuslain muutta-
47016: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3860       Ensimmäinen käsittely:
47017:     Asiakirjat: Suuren valiokun-
47018: nan mietinnöt n:ot 162 a ja 162;                                         8) Ehdotukset laeiksi tulo- ja
47019: työväenasiainvaliokunnan                       mietintö               omaisuusverolain sekä maalaiskuntain
47020: n:o 24; hallituksen esitykset n:ot 116                                kunnallishallinnosta annetun asetuk-
47021: ja 141; ed. H. Mannisen y. m. toiv.                                   sen muuttamisesta .............••.
47022: al. n:o 276; ed. Järven y. m. toiv. al.                                  A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
47023: n:o 284.                                                              kunnan mietintö n: o 73; hallituksen
47024:     3) Ehdotus laiksi maanmittaustoi-                                 esitys n:o. 134; ed. Piippulan y. m.
47025: mitusten avustamisesta valtionvaroilla                                lak. al. n:o 68; ed. U. Raatikaisen
47026: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . 3881                       y. m. toiv. al. n:o 13 (1946 vp.).
47027:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                          9) Ehdotus valtuuksien antamisesta
47028: nan mietintö n:o 164; laki- ja talous-                                valtioneuvostolle ulkomaisen lainan
47029: valiokunnan mietintö n:o 47; halli-                                   ottamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3882
47030: tuksen esitys n:o 159.                                                   A s i a ik: i r j a t: V altiovarainvalio-
47031:    4) Ehdotus laiksi eläinsuojelulain                                 kunnan mietintö n:o 74; hallituksen
47032: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,               esitys n:o 172.
47033:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
47034: nan mietintö n :o 165; talousvalio-
47035: kunnan mietintö n: o 22; hallituJksen                                           Ainoa käsittely:
47036: esitys n: o 161.
47037:    :5) Ehdotus laiksi !kansakoulunopet-                                 10) Ehdotm.s toivomukseksi esityk-
47038: tajien poikkeuksellisesta valmistami-                                 sen antamisesta valtion hallussa ole-
47039: sesta ja nimittämisestä . . . . . . . . . . . . 3882                  vien maiden myymisestä viljelys- ja
47040:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                       asutustarkoituksiin ............... .
47041: nan mietintö n:o 166; sivistysvalio-                                    A s i a k i r j a t: Maatalousvalio-
47042: kunnan mietintö n: o 43; hallituksen                                  kunnan mietintö n:o 53; ed. Berne-
47043: esitys n:o 16,5.                                                      rin y. m. toiv. al. n: o 194.
47044: 3854                                  Tiistaina ,27 tp. huhtikuuta 19•48.
47045: ------------------------
47046:     Pöydällepanoa varten                                      vuoksi lääkärintodistuksen nojalla ed. Sar-
47047:          esitellään:                                          lin sekä toukokuun 5 päivään saakka ulko-
47048:                                                        Siv.   maanmatkan takia ed. Rosenberg.
47049:    11) Perustuslakivaliokunnan mie-
47050: tintö n: o 117 lwkialoitteen johdosta,
47051: joka sisältää ehdotuksen laiksi eräi-
47052: den yhtiöiden osakekirj10ista, osake-                          Ed. Sventon vapauttaminen edustajantoi-
47053: antilipuista ja osa:kkailleen antamista                                        mesta.
47054: velkasitoumuksista . . . . . . . . . . . . . . . . 3884
47055:    1·2) Sivistysvali<Ykunnan mietintö                           P u h e m i e s: Luetaan ed.        Sventon
47056: n:o 44 toivomusaloitteen johdosta,                            eduskunnalle osoittama kirjelmä.
47057: joka tal'koittaa •Uoimenpiteitä kuvaa-
47058: mataiteiden ja -taiteilijain aseman                             Sihteeri lukee:
47059: parantamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
47060:    13) Sivistysvaliokunnan mietintö
47061: n : a 45 suomalaisen ja ruotsalaisen                            ,Helsinki, 26 päivänä huhtikuuta 1948.
47062: kirjallisuuden edistämiseksi myönnet-
47063: tyjen määrärahain hoitoa koskevien                                        E d u s k u n n a 11 e.
47064:  kertomusten johdosta . . . . . . . . . . . . ,
47065:    14) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö                            Matkani johdosta toimipaikalleni Sveit-
47066: n:o 20 hallituksen esityksen johdosta                         siin saan täten kunnioittavimmin anoa va-
47067: Suomen ja Sosialististen Neuvosto-                            pautusta edustajatoimestani.
47068: tasavaltain Liiton välillä ystävyydestä,                                               Reinh. Svento."
47069:  yhteistoiminnasta ja keskinäisestä
47070:  avunannosta tehdyn sopimuksen hy-                              P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto puoltaa
47071: väksymisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      anomukseen suostumista.
47072:                                                                 Eduskunta myöntää anotun vapautuksen
47073:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.                 edustaj antoimesta.
47074: 
47075: 
47076:                                                                       Uusia hallituksen esityksiä.
47077:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
47078: edustajat Heikkilä, Heljas, Juutilainen,                        ·P u he m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
47079: Kivisalo, E. Koivisto, Kuusela, Lampinen,                     lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan
47080: Lepistö, Luostarinen, Luukka, Mansner,                        huhtikuun 23 päivältä ovat eduskunnalle
47081: M. Pekkala, Rosenberg, Räisänen, Sarlin,                      saapuneet hallituksen esitykset numerot
47082: Saukkonen, Sillanpää, Svento, Takki, Va-                      176, 177 ja 178, jotka nyt on edustajille
47083: lanne ja A. Virtanen.                                         jaettu.
47084: 
47085: 
47086:                                                               Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvos-
47087:                     Dmoitusasiat:                                           ton päätöksiä.
47088: 
47089:                     Loman pyynnöt.                              P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
47090:                                                               koituksessa kuin talouselämän säännöstele-
47091:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-                      misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä
47092: män päivän istunnosta sairauden vuoksi                        toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä on
47093: ed. Luukka, virkatehtävien takia ed. M.                       säädetty, ovat eduskunnalle, puhemiehelle
47094: Pekkala ja yksityisasiain vuoksi ed. Juu-                     osoitetttuina, saapuneet seuraavat maini-
47095: tilainen, tämän viikon ajaksi maanlunas-                      tun lain nojalla annetut valtioneuvoston
47096: tuslautakunnan kokouksen vuoksi ed. Luos-                     päätökset:
47097: tarinen ja yksityisasiain vuoksi ed. Lepistö,                    Valtioneuvoston päätös 8 päivältä huh-
47098: toukokuun 2 päivään saakka sairauden                          tikuuta 1948 lehdeksien sekä muun koti-
47099:                                           Ka.]astus.                                     3855
47100: 
47101: 
47102: eläinten rehuksi kelpaavan kasvillisuuden     7.2 m, hinta v. 1939 oli 340 mk, mutta
47103: keräämisestä ; ja                             nykyinen hinta on 4,846 mk kpl. Samoin
47104:   Valtioneuvoston päätös 9 päivältä huhti-    ovat kohonneet puolanuorat, ankkuriköydet
47105: kuuta 1948 laitumen väliaikaisesta vuokraa-   y. m. noin 18-20 kertaiseksi v. 1939 hinta-
47106: misesta.                                      tasoa silmällä pitäen. Ulkomerikalastuk-
47107:   Nämä valtioneuvoston päät•ökset on nyt      seen soveltuvan moottoriveneen hinta on
47108: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne      nykyisin 200,000 mk. Edellämainituista
47109: edustajille.                                  syistä onkin jo nyt todettavissa vähävarai-
47110:                                               simman kalastajaväestön keskuudessa iher-
47111:                                               paantumista valmiiden rysä- ja silakka-
47112:                                               verkkojen ostoihin niiden hintojen kalleu-
47113: Ed. Inkisen y. m. kysymys, joka kos.kee ka- den takia. Tällä hetkellä esim. uuden ja
47114: lastustarvikkeidcn hintoja, sekä ministeri normaalikokoi<;en silakkarysän hankinta-
47115:        Hiirmiin siihen antama >astaus.        kust·annukset kohoavat yli 150,000 markan.
47116:                                               Tästä on helposti käsiteltävissä, ettei jokai-
47117:    P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes- sella kalamiehellä ole käytettävissä pyy-
47118: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, dysten ostoihin noin suuria rahamääriä,
47119: puhemiehelle osoitettuna, saapunut minis- varsinkaan kun ei ole mitään varmuutta
47120: teri Härmän vastaus ed. Inkisen y. m. sijoitettavien varojen takaisinsaannista ka-
47121: kysymykseen, joka koskee kalastustarvik- lan hintasäännöstelyn vuoksi. Jos näin
47122: keiden hintoja.                               tilanne saa jat;kua, on siitä seurauksena
47123:    Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai- erikoisesti silakankalastuksen heikkenemi-
47124: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus- nen ja kalastajien siirtyminen joko muihin
47125: kunnan pöytäkirjaan.                          tehtäviin taikka ison- eli suomuskalan
47126:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mo- pyyntiin, vaikka pyyntimiehiä tällä alalla
47127: mentin mukaan ei asiasta sallita keskus- on ennestäänkin mahdollisuuksiin nähden
47128: telua eikä tehdä päätöstä.                    liia;ksi. Sitävastoin suhteellisen halpahintai-
47129:                                               sen ja ravintotaloudelle tärkeän kalan, sila-
47130:    Kysymys sekä siihen annettu vastaus kan pyynti, vähenee siitä huolimatta, että
47131: ovat näin kuuluvat:                           meillä nimenomaan silakan ulkomerikalas-
47132:                                               tukseen on vielä riittävästi kalavesiä.
47133:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               Erikoisen tukalassa asemassa ovat ne
47134:                                               siirtokalastajat, jotka nyt saatuaan kalas-
47135:    Rwhan arvon alentuessa on luonnollisesti tustilan joutuvat uusimaan tahi kokonai-
47136: kaikkien tavaroiden hinnat nousseet monin- suudessaan hankkimaan itselleen uudet
47137: kertaisesti verrattuna ennen sotaa vallin- kalastuksessa tarvittavat pyyntivälineet
47138: neisiin hintoihin. Säännöstelyn avulla niitä Kun lisäksi otamme huomioon vielä sen,
47139: on kuitenkin jossakin määrin pidetty ku- että €Sim. viime keväänä tuotiin maa-
47140: rissa ja kohtuuden rajoissa, V•aikka epä- hamme ulkolaista kalaa, josta oli seurauk-
47141: tasaisuutta ja tyytymättömyyttä silti on sena kalanhintojen Jaskeminen tuotanto-
47142: ollut havaittavissa.                          kustannuksia v,astaamattomaksi, joutuvat
47143:    Kun tarkastelee nykyisin vallitsevia ka- kalastajat huolestuneina kysymään, mitä
47144: lastust.arvi:kkeiden hintoja ja vertaa niitä olisi tehtävä Y
47145: sotaa edeltäneeseen hintatasoon, niin ei voi i Kireän elintarvikehuollon kannalta olisi
47146: sanoa muuta kuin että ne ovat ryöstäyty- välttämätöntä, että kalastuksemme tuotto
47147: neet irti kaikesta säännöstelystä ja kohtuu- ei pääsisi laskemaan, sillä muodostaahan
47148: den vaatimuksista.                            kaJ,a meidän ruokavaliossamme varsin tär-
47149:    Rysäverkko, 50 mm 9/20 , joka v. 1939 keän osan. Samoin on asia itsensä kalasta-
47150: maksoi 34-38 mk kilo, mabaa nykyisin jien ammatin kannalta, jotka muutenkin
47151: kotimainen 719 mk ja hollantilainen elävät puutteellisissa oloissa, ensiarvoisen
47152:  (22 kert.) 790 mk kilo.                      tärkeä ja vaatii pikaista korjausta.
47153:    Rysäverkon 15 mm 9/20 hinta v. 1939           Edellä esitetyn perusteella ja nojautuen
47154: oli 48-50 mk kilo, nyt kotimaisen 870 mk valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 moment-
47155:  ja hollantilaisen 913. Silakkaverkon 60X     tiin esitämme kunnioittaen valtioneuvoston
47156: 3856                           Tiistaina .27 ,p. huhtikuuta 1948.
47157: 
47158: asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-       riön toimesta viimeksi kuluvan vuoden
47159: van kysymykseen:                                 alussa toimitetussa tutkimuksessa Qn to-
47160:                                                  dettu verkkoteollisuuden raaka-aineiden
47161:            Onko Hallitus tietoinen siitä, että   hintojen nousseen vuodesta 1939 raaka-
47162:         nykyisin vallitsevat kohtuuttoman        aineista riippuen 625-900 % ja työpalk-
47163:         korkeat kalastustarvikkeiden hinnat      kojen noin 1,500%. Työpalkkojen huomat-
47164:         saattavat heikentää kalataloustuotan-    tavaan nousuun on vaikuttanut osittain
47165:         toamme ja tehdä kalastajaväestön         myös 1isääntynyt miestyövoiman käyttö
47166:         taloudellisen aseman kestämättö-         verkkoteollisuudessa. Mainitusta raaka-
47167:         mäksi, ja jos on, niin mihin toimen-     aineiden hintojen ja työpalkkojen noususta
47168:         piteisiin Hallitus asian johdosta on     on luonnollisena seurauksena ollut kala-
47169:         ryhtynytY                                verkkojen vähittäismyyntihintojen kohoa-
47170:                                                  minen. Vähittäismyyntihintojen nousu lii-
47171:   Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1947.        kevaiihtoveroineen on ollut keskimäärin
47172:                                                  770-900% vuodesta 1939. Ilman liike-
47173:         Aa po Inkinen.    Eemil Luukka.          vaihtoveroa, jota vuonna 1939 ·ei vielä suo-
47174:                                                  ritettu, on nousu ollut noin 619-720%.
47175:                                                  Nämä prosenttimäärät on saatu vertaa-
47176:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.            malla vuonna 1939 julkaistuissa, kotimais-
47177:                                                  ten kalastustarvikkeiden hinnastoissa ole-
47178:    Herra Puhemies on kirjelmässä 15 päi-         via hintoj·a nykyisin voimassa oleviin, kan-
47179: vältä joulukuuta 1947 valtiopäiväjärjestyk-      sanhuoltoministeriön vahvistamiin hintoi-
47180: sen 37 § : n 1 momentissa mainitussa tar-        hin. Edellä selostettu koskee kuitenkin
47181: koituksessa lähettänyt jäljennöksen edusta-      ainoastaan kotimaisen kalaverkkoteollisuu-
47182: jien Aapo Inkisen ja Eemil Luukan                den tuotteita, eikä tällöin ole otettu huo-
47183: Herra Puhemiehelle jättämästä, kirjalli-         niioon ennen sotia Japanista maahan tuo-
47184: sesti laaditusta asianomaisen halHtuksen         tettuja verraten heikkol.aatuisia kalastus-
47185: Jasenen vastattavaksi esitetystä seuraa-         tarvikkeita, jotka olivat huomattavasti
47186: vasta kysymyksestä:                              kotimaassa valmistettuja halvempia. Esi-
47187:                                                  merkiksi kotimaisen kalastustarviketehtaan
47188:            Onko Hallitus tietoinen siitä, että   Oy. Aino Lindeman Ab: n vuonna 1939 jul-
47189:         nykyisin vallitsevat kohtuuttoman        kaisemassa hinnastossa rysäverkon 50 mm
47190:         korkeat kalastustarvikkeiden hinnat      9/ 20 hinta on 63 markkaa ja rysäverkon
47191:         saattavat heikentää kalataloustuotan-    15 mm 9/20 hinta 77 markkaa kilolta. Kun
47192:         toamme ja tehdä kalastajaväestön         Eduskunnan Herra Purhemiehelle osoite-
47193:         taloudellisen aseman kestämättömäksi     tussa kirjelmässä vastaavien verkkojen
47194:         ja jos on, niin mihin toimenpiteisiin    kilohinnat on mainittu 34-38 ja 48-50
47195:         Hallitus asian johdosta on ryhty-        markaksi, tarkoitettaneen viimeksi maini-
47196:         nyH                                      tuilla hinnoilla ilmeisesti juuri japanilais-
47197:                                                  ten verkkojen hintoja. Muidenkin suoma-
47198:   Kun kysymys koskee lähinnä minun               laisten ja japanilaisten verkkotuotteiden
47199: virka-alaani kansanhuoltoministeriön toimi-      hinnat ovat olleet suunnilleen samanlai-
47200: alaan kuuluvia erinäisiä asioita käsittele-      sessa hintastrhteessa.
47201: mään määrättynä ministerinä, saan täten
47202: kunnioittaen kirjallisesti vastata seuraa-          Kun kotimaisten verkkojen hintojen
47203: vaa:                                             nousu on ollut, kuten edellä selostetusta
47204:   Hintasäännöstelystä annettuj@ määräys-         ilmenee, pienempi kuin raaka-aineiden hin-
47205: ten nojalla ovat kalastustarvikkeiden tuot-      tojen ja muiden tuotantokustannusten
47206: tajat velvolliset haikemaan kansanhuoltomi-      nousu, on verkkoteollisuuden kannattavai.
47207: nisteriöitä valmistamilleen kalastustarvik-      suuden täytynyt heikentyä vastaavasti vii-
47208: keille hinnanvahvistuksen. Ylimpiä hintoja       meisestä rauhan vuodesta.
47209: vahvistaessaan kansanhuoltoministeriö on            Mitä tulee rautalangasta valmistettujeL
47210: noudattanut niitä yleisiä ohjeita, jotka         kalastustarvikkeiden hintoihin, voidaan
47211: kulloinkin ovat olleet voimassa teollisuus-      mainita vertailun vuoksi, että vuonna 1939
47212: tuotteiden hinnoittelusta yleensä. 1\finiste-    olivat   esimerkiksi rautalankakatiskojen
47213:                                          IKaJastue.                                    3857
47214: 
47215: 
47216: vähittäismyyntihinnat 100-150 markkaa                 Till Riksdagens Herr Talman.
47217: kappaleelta. Kansanhuoltoministeriö on
47218: viimeksi 16. 3. 1948 vahvistanut sanottujen        Herr Talmannen har i en skrivelse den
47219: tarvikkeiden ylimmiksi väJhittäismyyntihin-     15 december 1947 i sådant syfte som är
47220: noiksi liikevaihtoveroineen koosta ja laa-      nämnt i 37 § 1 mom. riksdagsordningen
47221: dusta riippuen 695-945 markkaa kappa-           översänt en avskrift av det av riksdags-
47222: leelta, joten hinnannousu on ollut noin         männen Aapo Inkinen och Eemil Luukka
47223: 630%.                                           till Herr Talmannen inlämnade, skriftligt
47224:     Kalastuksessa käytettävien alusten hin-     avfattade spörsmål, vari följande fråga
47225: toja ministeriö ei yleensä ole va:hvistanut,    framställts till vederbörande regeringsmed-
47226: koska varsinaiset kalastusalukset samoin        lems besvarande:
47227: kuin moottoriveneetkin useimmiten valmis-
47228: tetaan tilauksesta ostajan hyväksymien                  Är Regeringen medveten om, att
47229: mittojen ja piirustusten sekä työohjeiden             de nu rådande oskäligt höga prisen
47230: mukaan, eikä niille tällöin voimassa ole-             på fiskeriförnödenheter kunna föt-
47231: vien märäysten muka·an tarvitse hinnan-               svaga vår fiskerihushå1lning och
47232: vahvistusta hakea. Niiden hinnoittelussa              göra fiskarbefolkningens ekonomiska
47233: on kuitenkin noudatettava yleisiä hintojen            ställning ohållhar, och om så är,
47234: säännöstelymääräyksiä ja lähinnä niitä                vilka åtgär.der har Regeringen vid-
47235: ohjeita, joita ministeriö on antanut teolli-          tagit i anledning av saken?
47236: suustuotteiden hinnoittelusta yleensä. Sen
47237: .sijaan on sarjatyönä valmistetui:lle soutu-    Enär spörsmålet närmast berör mitt
47238: veneille vahvistettu ylimmät hinnat, jotka   tjänsteområde såsom minister för hand-
47239: ovat nykyisin 8-9 kertaisia vuoden 1939      läggning av ärenden hörande till folkför-
47240: hintoihin verrattuina.                       sörjningsministeriets   verksamhetsområde
47241:     Kun kirjelmän perusteluissa on muun      har jag ihärmed äran aVJgiva följand~
47242: muassa viitattu . kalan hintasäännöstelyn    skriftliga svar :
47243:  haitallisiin vaikutuksiin kalastuksen kan-     Producenter av fiskeriförnödenheter äro
47244: nattav·aisuude1le, mainittakoon, että tuoreeni stöd av bestämmelserna i prisr·eglemente-
47245:  ja jäädytetyn kalan ylimpiä hintoja ei ole  ringen förpliktade att hos folkförsörjnings-
47246: vahvistettu, vaan ainoastaan tukku- ja       ministeriet ansöka om prisfastställelse för
47247: vähittäiskaupan ylimmät myyntipalkkiot on    de av dem tillverkade fiskeriförnödenhe-
47248: määrätty.                                    terna. Vid fastställandet av maximipris
47249:     Edellä selostetun nojalla voitaneen tus- har ministeriet iakttagit de allmänna före-
47250: kin pitää kotimaist·en kalastustarvikkeiden  skrifter, som för varje gång varit gällande
47251:  hinnannousua kohtuuttomana muiden tar-      för prissättningen av industriprodu:kter i
47252: vikkeiden hintojen nousuun verrattuna,       allmänhet. Vid den på åtgärd av ministe-
47253: vallankin jos otetaan lisä:ksi huomioon, ettäriet senast i början av innevarande år
47254:                                              verkst~Hda undersökningen framgick det,
47255:  maahan tuotujen kalastustarvikkeiden hin-
47256:  nat ovat yleensä olleet kotimaisi·a kalliim-att pr1sen på råmaterial för nätindustrin
47257:  pia. Hallitus tulee ·edelleenkin mahdolli-  från år 19~9 stigit med 625-900 %, be-
47258: suuksiensa mukaan huolehtimaan siitä         roende på v1lket materia! som använts och
47259:  etteivät ka1astustarvikkeiden hinnat pääs~  arbetslönerna med c:a 1,500%. På' den
47260:  kohtuuttomasti nousemaan. Suunnitteilla     avsevärda stegringen av arbetslönerna har
47261:  on myös ollut erityisen toimikunnan aset-   delvis även inverkat den äkade använd-
47262:  t·aminen kalastustarvikekysymyksen tutki-   ningen av manlig arbetskraft inom nät-
47263:  mista varten.                               industrin. En naturlig följd av sagda
47264:     Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra    stegring av materialpriser och arbetslöner
47265:  Purhemiehen tiedoksi.                       h:ar ~arit att minutförsäljningsprisen på
47266:                                              f1sknat gått uppåt. Stegringen av minut-
47267:                                              försäljningsprisen inklusive omsättnings-
47268:   Helsingissä 6 pä.ivänä hu:htikuuta 1948. skatt har i medeltal från år 1939 utgjort
47269:                                              770-900%. Utan omsättningss:katt, vilkell
47270:                                              ännu icke erlades år 1939, har stegringen
47271:                Ministeri Erkki Härmä.      1 utgjort c:a 619-720%. Dessa procenttal
47272: 
47273:                                                                                         483
47274: 3858                        - Tiietaina !27 ,p. !huhtikuuta '194·8.
47275: 
47276: ha erhållits genom att prisen i år 1939 färda.t om prissättningen av industripro-
47277: publicerade inhemska prisfört,eckningar dukter i allmänhet. Däremot ha maximi-
47278: för fi.Skredskap jämförts med nu gällande, pris fastställts för roddbåtar, som tillver-
47279: av folkförsörjningsministeriet frarnställda kats såsom seriearbete. Dessa pris äro för
47280: pris. Det ovan sagda avser likväl endast närvarande 8-9 gånger högre än prisen
47281: produkter av ;den inhernska fisknätsin- år 1939.
47282: dustrin, oeh härvid har ej beaktats de före        Då i motiveringen till skrivel'sen bland
47283: ikrigen från Japan importerade fiskredskap annat hänvisats tillde menliga verkningar
47284: av relativt dålig kvalitet, vilka voro avse- prisregleringen för fisk haft på fiskeriets
47285: värt billigare än motsvarande inhernska ·lönsamhet, må nämnas, att högsta pris föi-
47286: tillverkningar. :Såsom •exempel må nämnas, färsk och frusen fisk iclm fastställts,. utan
47287: att i en prisförteckning, publicerad av den endast de högsta försäljningsprovisionerna
47288: inhernska fabriken för fiskredskap Oy. i pa:rti- och minuthandeln.                  •
47289: Aino Lindeman Ab. år 1939, priset på               På basen av det ovan anförda torde man
47290: rys.sjenät 50 mm 9 / 20 är 63 mark och för knappast kunna betrakta prisstegringen på
47291: ryssjenät 15 mm 9/20 77 mark per kilogram. inhem8ka fiskeriförnödenheter såsom oskä-
47292: Då i den till Herr Talmannen ställda lig, jämförd med prisstegringen på andra
47293: skriv.elsen priset per kilogram för motsva- förnödenrhet.er, i synnerhet om ytterligare
47294: rande nät uppgivits till 34-----38 och beaktas, att prisen på importerade fisk-
47295: 48-50 mark, tol'de med sistnämnda pris redskap i allmänhet varit högre än de in-
47296: uppenbarligen avses just prisen på ja- hemslm. Regeringen kommer fortfar,ande
47297: panska nät. Åven prisen på ;andra finska i mån av möjlighet att draga försorg om
47298: och japanska nätprodukter ha stått i att prisen på fiskeriförnödenheter icke få
47299: ungefär samma proportion till varandra. stjga oskäligt. Det har även förekommit
47300:    Då prisstegringen på inhemska nät,, så- planer på att tillsätta en särskild kommis·
47301: som av denna redogörelse framgår, varit sion för undersökning av frågan om
47302:  mindre än stegringen av prisen på råma- fiskeriförnödenheter.
47303: terial och övriga produktionskostnader,            Detta får jag vördsamt bringa till Herr
47304: måste nätindustrins lönsamhet i motsva-         Talmannens     kännedom.
47305:  rande mån ha nedgått från ·det senaste
47306:  fredsåret.                                        Helsingfors de:p; 6 april 1948.
47307:    Beträffande prisen på fiskredskap, till-
47308:  verkade av järntråd, kan i och för jäm-                             Minister Erkki Härmä.
47309:  förelse nämnas, att år 1939 voro t. ex. mi-
47310:  nutförsäljningsprisen på järntrådsmjärdar
47311:  (katsor) 100-150 mark per styck. Folk-
47312:  försörjningsministeriet har senast den
47313:  16. 3. 1948 såsom högsta minutförsälj-
47314:  ningspris inklusive omsättningsslmtt, be-            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
47315:  roende av storlek och kvalitet, fastställt
47316: ett pris av 695-945 mark per styck, var-
47317:  för prisstegringen utgjort ungefär 630 %. 1.) Ehdotukset laeiksi rikoslain 14 luvun ja
47318:                                                                       1
47319: 
47320: 
47321:                                                        painovapauslain muuttamisesta.
47322:     Ministeriet har i allmänhet icke faststä1lt
47323:  prisen på farkoster, som begagnas vid
47324: fiske, enär de egentliga fiskarfarkosterna         Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-
47325:  ävensom motorbåtarna för det mesta till- , lituksen esitys n: o 17, jota on valmistele-
47326:  verkas på heställning enligt av :köparen vasti käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä
47327:  godkända mått oe~h ritningar samt arbets- n: o 7 ja suuren valiokumian mietinnöissä
47328:  instruktioner och för dem då ·enligt gäl- n: ot 161 ja 161 a, esitellään k o 1m a n-
47329:  ~ande bestämmelser ej behöver sökas pris-      t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
47330:  fastställelse. Vid prissättningen av dem
47331: skall likväl de allmänna bestämmelserna            P u he mies: Ensin sallitaan keskustelu
47332:  om regleringen av pris iakttagas och när- asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pää-
47333:  mast de föreskrifter, som ministeriet ut- tetään lakiehdotuksista.
47334: ------
47335:                                           Painov%p•aus.                                        1.'859
47336:             --------~-------~---------·----------
47337: 
47338: 
47339: 
47340: 
47341:   Keskustelu:                                       Suomen lait kieltäisivät vihamielisyyden
47342:                                                    lietsomisen Tshekkoslovakiaa vastaan, niin
47343:    Ed. R y ö m ä: Herra puhemies! Toivon,           tottapahan olisi syyte nostettu. Mutta tus-
47344: että nyt käsiteltävinä ja hyväksytyiksi tu-        kinpa siitäkään taholta sentään ryhdytään
47345: lemassa olevat lainmuutokset edes tulevat          kiistämään, etteiiDö tarkoitus olisi ollut
47346: olemaan hallitukselle apuna niiden kysy-            juuri mainitsemani.
47347: mysten käsittelyssä, joista siinä on kysy-            Tammikuun 23 tätä vuotta Suomen So-
47348: mys. Tähänastinen tilanne on mielestäni            sialidemokraatti väitti, että ,rautaesirippu
47349: pitkän aikaa ollut lievä~ti. sano~n luon~~:        laskeutui" Neuvostoliittoon luovutettujen
47350: ton. Pyydän saada marmta esimerkkema               balttien jälkeen. Voidaanko otaksua, että
47351: joitakin sanomalehtikirjoituksia.                  tällaisella sanonnalla on pyritty vahvista-
47352:    Esimerkiksi Kauppalehti 17. 1. 48 tois-         maan Suomen ja Neuvostoliiton ystävyyttä?
47353: taa ilman mitään vastaväitteitä väitteen,          Minusta ainakin tuntuu siltä, että tarkoi-
47354: että sittemmin väärennetyksi osoitettu n. s.       tus on ollut päinvastainen.
47355: pöytäkirja M, kute~ Kauppalehder; .. kir-             Entä missä tarkoituksessa Ilta Sanomat
47356: joitus kuuluu, ,vahvistaa kaiken, mita on          huhtikuun 8 päivänä kolmipalstaisella etu-
47357: sanottu Neuvostoliiton halusta alentaa             sivunotsikonaan pyrki antamaan lukijoil-
47358: Eurooppa kurjuuteen ja kaaokseen". Tus-            leen sellaisen kuvan, että Yhdysvallat on
47359: kin voidaan otaksua, että tällaisella tär-         pannut laivastonsa liikkeelle .Suomen ja
47360: keällä valheelia pyrittäisiin herättämään          Neuvostoliiton välisen ystävyys- ja avun-
47361: ystävällistä mielialaa Neuvostoliittoa koh-        autosopimuksen vaikeuttamiseksi ~ Ymmär-
47362: taan. Oikeusoppineet saavat luvan var-             tääkseni tarkoitus on jotakuinkin sama kuin
47363: tellä siitä, missä määrin tällaisen valheel-       Kouvolan .Sanomilla maaliskuun 4 päivänä,
47364: lisen väitteen julkaiseminen tähän mennessä        lehdellä, jonka mukaan ,itä;blo~kiin yhty-
47365: on ollut maamme lakien mukaan kiellettyä           neiden maiden nuorukaiset suorittavat ase-
47366: vaiko sallittua, mutta päivänselvää on, että       palveluksensa Siperiassa".
47367: sillä on pyritty Neuvostoliittoa kohtaan
47368: vihamielisen mielialan herättämiseen.                 Samana päivänä kuin Ilta Sanomat jul-
47369:    Entä mihinkä pyrkii Uusi Suomi-nimi-            kaisi edellä mainitun uutisensa, ehdottaa
47370: nen lehti lausuessaan pääkirjoituksessaan          Lalli-nimisen lehden pakinoitsija avunau-
47371: 26 helmikuuta 1948, että , Tsekkoslovakiaa         tosopimusta n. s. länsimaiden kanssa Neu-
47372: uhkaa mitä vakavimmin luisuminen sa-               vostoliittoa vastaan. Ja herra Hentunen
47373: maan kuiluun, johon Puola, Unkari, Ro-             puolestaan Totuuden Torvessaan lausuu, että
47374: mania Bulgaria ja Jugoslavia jo ovat suis-           maa Mvitetään atomipommeilla". Eikö-
47375: tuneet". Tässähän ilmeisesti väitetään, että       hän ole verraten selvää, että tällaisella kir-
47376: kaikki ne Itä-Euroopan maat, jotka ovat            joittelulla pyritään huonontamaan Suomen
47377: rakentaneet ulkopolitiikkansa ystävyydelle         ja Neuvostoliiton suhteita. Onko suotavaa,
47378: Neuvostoliiton kanssa ja toimeenpanneet            että tuon tapaista kiihoitusta harjoitetaan?
47379: tärkeitä yhteiskunnallisia uudistuksia ~an­        Onko se täysin sopusoinnussa rauhanso~i­
47380:                                                    muksen ja nyt allekirjoitetun ystävyys- _Ja
47381: san hyväksi, muka olisivat .. jo~-~unee~ J?_n-     avunautosopimuksen hengen kanssa? Mie-
47382: kinlaiseen kuiluun. Ymmartaaksem tas-
47383: säkin tapauksessa on kysymys il~e.ises~ä           lestäni ei ole.
47384: vihamielisyyden lietsomisesta maimttuJa               Viime päivienkin lehdistä voisi noukkia
47385:  valtioita vastaan.                                samantapaisia esimerkkejä vaikka mil_lä
47386:    Ylimalkaan suurin osa sekä porvarillista        mitalla. Joku lehti kertoo, että kommums-
47387: että sosialidemokraattista lehdistöä on jat-       tiagentteja lähetetään Venäjältä Ruhrille,
47388: kuvasti kirjoitellut Tshekkoslovakiasta sel-       että Neuvostoliitto pyrkii sivistyksen tuhoa-
47389:  västi vihamielisessä hengessä. Mi~tä .~J:'"ystä   miseen edelleen laivastovierailuista, ja jär-
47390: mainittu lehdistö yhtyy kansamvahs_een             jestelm'ällisesti oikeistoleh~istön uutisissa ~n
47391:  kuoroon, joka lietsoo sotaa ~~~o~raattiS~~        myönteinen        suhtautummen       Marshalim
47392:  Tshekkoslovakiaa vastaan 7 Sntako syystä,         suunnitelmaan.                         .
47393:  että oikeiston suunnittelema vallankaap-             Panen samalla vielä merkille, että ed.
47394:  paus siellä epäonnistui~ Oikeiston tB;~olta       Penna Tervon edustama lehti viime sun-
47395:  voidaan ehkä jälleen huomauttaa, etta jos         nuntaina julkaisi mitä typerimmän ja val-
47396: i!860                             Tiistaina 27 ,p. ilmhtikuuta 1948.
47397: 
47398: heellisimman tahallisen provokatiojutun sekä            on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka ha-
47399: minua henkilökohtaisesti että edustamaani               lutaan asiassa tehdä. Sen jälkeen pääte-
47400: puoluetta vastaan.                                      tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk-
47401:     Luulisin näiden esimerkkien puolestaan              sista ja sitten ainoassa käsittelyssä toivo-
47402: perustelevan hallituksen pyrkimystä näitä               musaloitteista n: ot 276 ja 284.
47403: lakiesityksiä tehdessään. Olen tosin jo                    Käsittelyn pohjana on, mitä tulee ensim-
47404: aikaisemmin esittänyt kysymyksen, onko                  mäisen lakiehdotuksen julistamiseen kii-
47405: nyt suoritettavasta lainmuutoksesta riittä-             reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
47406: vää apua maalle vahingollisen kirjoittelun              siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-
47407: hillitsemiseksi. Sellainen tilanne, että mel-           nan ehdotus hyväksytään, päätetään laki-
47408: koinen osa lehdistöä tarkoituksellisesti pyr-           ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-
47409: kii myrkyttämään yleistä mielipidettä ja                sestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen ju-
47410: huonontamaan suhteitamme Neuvostoliit-                  listamisesta kiireelliseksi hylätään, on pää-
47411: toon, on kerta kaikkiaan kestämätön. Siitä              tös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymisestä
47412: tosiasiasta juuri on kysymys, että tällaista            jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaalien
47413: tarkoituksellista kiihoitusta harjoitetaan.             jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäi-
47414: Jos väitetään, että tähänastinen lainsää-               viin taikka sen hylkäämisestä.
47415:  däntömme ei sellaista tarkoituksellista kii-
47416:  hoitusta ole kieltänyt, niin tällainen käsi-             Menettelytapa hyväksytään.
47417: tys vain pakottaisi johtopäätökseen, että
47418:  lainsäädännön täydentäminen on tarpeel-
47419:  lista.
47420:                                                           Kes·kUJstelu:
47421:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
47422:                                                            Ed. K. E s k o l a: Herra puhemies!
47423:    Asian toisessa käsittelyssä päätetty laki-           Kolmannessa käsittelyssä nyt olevaa sota-
47424:  ehdotus rikoslain 14 luvun muuttamisesta               vamma- ja sotilasvammalakia ovat meidän
47425:  hyväksytään.                                           sotainvaliidimme kauan ja kärsivällisesti
47426:                                                         odottaneet. Lain valmistumisen aikana,
47427:    Eduskunta päättää pysyä toisessa käsit-              mikä on kestänyt useita vuosia, ovat sota-
47428: telyssä tekemässään päätöksessä jälkimmäi-              invaliidien vaikeudet olleet moninaisia.
47429: sen lakiehdotuksen hylkäämisestä.                       Mitä suurempi heidän invaliditeettinsa on
47430:                                                         ollut ja mitä suuremmassa määrin heidän
47431:    Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-             aikaisempi ammattinsa on vaatinut ruu-
47432:  taan päättyneeksi.                                     miin ja hengen voimaa sekä terveyttä, sitä
47433:                                                         enempi on heillä ollut vaikeuksia voitet-
47434:     Asia on loppuun käsitelty.                          tavana, sillä heidän saamansa tähänastiset
47435:                                                         korvaukset eivät ole turvanneet taloudelli-
47436:                                                         sesti edes kaikkein vähäisimpiäkään joka-
47437:  2) Ehdotukset sotilasvammalaiksi ja laiksi             päiväisen elämän vaatimuksia. Korvauk-
47438:      työvelvollisuuslain muuttamisesta.                 sien lähtökohtakin on ollut määrältään
47439:                                                         hyvin alhainen ja inflatoorinen kehitys on
47440:     Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät              pitänyt huolen siitä, että ansiotyöhön joko
47441:  hallituksen esitykset n:ot 116 ja 141, joita           kokonaan tai osittain kykenemättömillä
47442:  on valmistelevasti käsitelty työväenasiain-            invaliideilla on ollut riittävästi huolta ja
47443:  valiokunnan mietinnössä n: o 24 ja suuren              murhetta omasta ja perheensä toimeentu-
47444:  valiokunnan mietinnöissä n: ot 162 ja 162 a,           losta.
47445:  esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e l y y n      Se yritteliäisyys, tyytyväisyys, kärsiväl-
47446:  sekä a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n samassa       lisyys ja elämänuskon ylläpitäminen, jotka
47447:  yhteydessä käsitellyt ed. H. Mannisen y. m.            sotainvaliideillemme ovat olleet ominaisia,
47448:  toiv. al. n:o 276 ja ed. Järven y. m. toiv.            kelpaavat esimerkiksi meille kaikille muille,
47449:  al. n:o 284.                                           joiden ei ole tarvinnut kokea noita sodan
47450:                                                         kaikkein kipeimpiä koettelemuksia. Sota-
47451:    Puhemies: Ensin sallitan keskustelu                  invaliidien rauhallisuus ja tyytyväisyys on
47452:  asiasta kokonaisuudessaan ja sen kuluessa              ollut ymmärrettävissä siten, että he ovat
47453:                                       Sotilasvammal·aki.                                  3861
47454: 
47455: tienneet ja tunteneet elävästi ne vaikeudet,     nasta löytyy nam vaalien edelläkin enem-
47456: missä meidän koko yhteiskuntamme on              mistö, joka tuntee vielä vastuuta valtion
47457: ollut ja on. lVIutta tämä heidän myöntei-        taloudellisesta asemasta, niin se huomasi
47458: nen ja rakentava asenteensa yhteiskuntaan        tulleen sopivan hetken huutokaupan pitä-
47459: on ollut mahdollista ennen kaikkea sen           miselle. Suuressa valiokunnassa teki skdl-
47460: vuoksi, että he ovat uskoneet aikanaan saa·      läinen työväenasiainvaliokunnan jäsen ed.
47461: vansa oikeutta kohtuullisen taloudellisen-       Prunnila ehdotuksen, että elinkoron määrä
47462: kin tuen muodossa. Tämän uskonsa sota-           korotettaisiin 72,000 markkaan. Sosialide~
47463: invaliidit ovat perustaneet niihin hallituk-     mokraattien taholta lisättiin tarjousta vielä
47464: sen toimenpiteisiin, joiden kautta on val-       muutamalla tuhannella markalla ja tämä
47465: misteltu nyt ratkaisuvaiheessa olevaa laki·      sama huutokauppa toistui sitten eduskrtn-
47466: esitystä.                                        nan toisessa käsittelyssä, kummankaan
47467:    Sotavammalaki ja sotilasvammalaki, jotka      puolen kykenemättä ja yrittämättäkään
47468: hallitus antoi erillisinä esityksinä ja jotka    perustelemaan tarjoustaan ja varmasti si-
47469: valiokuntakäsittelyssä yhdistettiin, antavat     simmässään mitä tyytyväisimpänä siitä,
47470: nyt oikeutta eivät ainoastaan invalii-           ettei eduskunnan enemmistö tälle tielle
47471: deille, vaan myöskin invaliidien ja kaatu-       lähtenyt.
47472: neiden omaisille, joiden huolto on tähän            Kun nyt ratkaisu lain yksityiskohdista
47473: saakka ollut puutteellista ja lähinnä ja         on jo päätöksessä ja kun nyt laki ehkä
47474: pääasiassa vapaaehtoisesta avustustoimin-        yksimielisesti tulee hyväksytyksi, niin to-
47475: nasta riippuvaista. Tässä kolmannessa kä-        verit siellä vasemmalla hykertelevät hyvii-
47476: sittelyssä ei ole tarpeellista yksityiskohtiin   länsä ja suunnittelevat, miten mainiota
47477: enää paljon puuttua, sillä se olisi vain         heidän on siellä maakunnassa invaliideille
47478: tuloksetonta jälkipeluuta. Kuitenkin on,         ja heidän ja kaatuneiden omaisille sanoa:
47479: ettei totuus unohtui-si, aihetta mainita lain    ,Enemmänhän me olisimme teille antaneet,
47480: tärkeimmän kohdan elinkoron määrän vai-          mutta ne maalaisliittolaiset ja muut sosiaa-
47481: heista valiokunnissa muutama sana.               lista mieltä vailla olevat sen estivät!"
47482:    Valtiovarainvaliokunta antoi asian rahal-     (Vasemmalta: Väärä todistus lähimmäi-
47483: lisesta puolesta yksimielisen lausunnon,         sestä!). Näin he luulevat saaneensa hyvän
47484: että elinkoron määrä hallituksen esityksen       vaalivaltin, joista heillä tuntuu olevan
47485: 42,000 markasta korotettaisiin 48,000 mark-      tällä kertaa kova puute. lVIutta huuto-
47486: kaan.     Ty,öväenasiainvaliokunnan jaosto,      kauP.))apolitiikka on lopulta kovin huona
47487: joka lain muilta kohdin valmisteli, ei elin-     vaalivaltti asioita kiinteästi seuraavan ja
47488: koron määrään nähden ottanut kiinteää            vastuuntuntoisen väestön keskuudessa, jota
47489: kantaa, vaan jätti sen valiokunnan mää-          Suomen kansa valtavalta enemmistöltään
47490: rättäväksi. Kun oli selvää, ettei valtiova·      ainakin maaseudulla vielä on ja jota on
47491: rainvaliokunnan ehdottama määrä 48,000           erikoisesti meidän invaliidimme.
47492: markkaa vastaa lähimainkaan elinkustan-             Olisi ollut mitä. toivottavinta, että tämä
47493: nusten viimeaikaista nousua eikä myöskään        kaikkiin kansalaispiireihin ulottuva laki
47494: invaliidien kohtuullisia vaatimuksia, niin       olisi saatu asialliseen ja oikeudenmukai-
47495: meidän maalaisliittolaisten taholta ehdotet-     seen päätökseen ilman sitä halpahintaista
47496: tiin korotettavaksi elinkorko 60,000 mark-       poliittista peliä ja huutokauppaa, mikä
47497: kaan. Tätä ehdotusta SKDL: n taholta             nyt on tapahtunut. lVIe maalaisliittolaiset
47498: pidettiin aivan vastuuttomana, koska se          olemme yrittäneet välttää kaikkea, mikä
47499: lisää huomattavasti valtion menoja. Ja           olisi antanut aihetta tähän asiaan sopimat-
47500: niinpä osa heistä äänesti ensimmäisessä          toman kilpailun syntymiseen. Kun näin
47501: käsittelyssä 48,000 markan puolesta, millä       ei ole kuitenkaan tapahtunut, niin olen
47502: kannalla myöskin osa sosialidemokraattien        katsonut oikeudekseni lausua eduskunnan
47503: edustajia oli. Kummankaan ryhmän ta-             pöytäkirjaan sen, mitä lain käsittelyssä on
47504: holta ei toisessakaan käsittelyssä edes pu-      osittain pöytäkirjan ulkopuolellakin tapah-
47505: huttu korkeamman elinkoron puolesta, ja          tunut, ettei jäisi väärää käsitystä meidän
47506: niin tuli mietintö tältä osaltaan yksimieli-     maalaisliittolaisten kannasta tähän suureen
47507: ~enä eduskuntaan.      Kun vasemmisto oli        kysymykseen, joka meille monessa mielessä
47508: tullut vakuuttuneeksi siitä, että eduskun..      on henkilökohtaisestikin hyvin läheinen.
47509: 3862                         Tiio;taina ,27 JJ. !huhtikuuta 1·H48.
47510: 
47511:    Ed. Lehto koski: Nyt päätettävää keen tahdo tottua. Ja eri puolilla maata
47512: sotavammalakia on pidettävä erittäin tar- kulkiessa kuulee usein pikku sotaarpojen
47513: peellisena ennen kaikkea vähävaraisten in- kertovan ihaillen isästään, jota eivät ole
47514: valiidien ja sotaleskien taholta. On valit- koskaan nähneet tai tuskin muistavat, ja
47515: taen todettava, että tämä esitys ensin !hal- ·sydäntä särkevää. on kuulla tällaisen pie-
47516: lituksessa ja sen jälkeen eduskunnassakin nen sotaorposen surullisena tiedustelevan
47517: on viipynyt luvattoman kauan.                   äidiltään, miksi minulla ei ole isää. Yhtä
47518:    Mitä tulee erikoisesti huoltoeläkkeisiin. ~yvän murheen vallassa elävät vanhemmat,
47519: niin olisi ne saatava kä~itellyksi nykyistä JOtka koko elämänsä ovat uhranneet las-
47520: joustavammin. Kun on paljon sellaisia tensa kasvattamiseen ja kouluttamiseen, ja
47521: leskiä, jotka joutuvat saamaan sosiaalisista saatuaan heidät tuskin täysi-ikäisiksi, näki-
47522: syistii ehdottomasti n. s. lisäeläkettä ja vät menettäneensä kenties ainoan lapsensa
47523: kun on sellaisia lapsettornia leskiä, joille sodassa.
47524: esityksen ja eduskunnan päätöksen mukaan
47525: tulee vain 12,000 markkaa vuodessa elä-            lVIutta paitsi tätä surua ja tuskaa ovat
47526: kettä, niin on ymmärrettävää, että heidän       monet    tuhannet kaatuneiden omaisista jou-
47527: asemansa, varsinkin jos he ovat vanhempia tuneet elämään suuressa taloudellisessa
47528: ja myöskin sairaita, muodostuu peräti vai- puutteessa ja ahdingossa, jopa siinä mää·
47529: keaksi. Kun vielä on otettava huomioon rin, että on suorastaan käsittämätöntä, mi-
47530: se, että useilla tällaisilla sotaleskillä on ten he ovat saattaneet tulla lainkaan toi-
47531: n. s. kasvattilapsi, jota ei miehen eläessä meen.
47532: ole jostakin syystä voitu tai ehditty ottaa        Silloin kun sotaa maassamme vahnistel-
47533: virallisesti kasvatti- tai ottolapseksi, ja kun tiin ja kun se sitten syttyi ja tarvittiin
47534: näiden osalta lakiesityksen mukaan ei miehiä ja naisia armeijan palvelukseen
47535: saada mitään eläkettä eikä lisähuoltoelä- sekä ennen kaikkea pyrittiin estämään so-
47536: kettä, niin ainakin silloin, kun tällaisten danvastaisen mielialan nousu, annettiin
47537: leskien taholta tehdään anomus lisähuolto- niillä tahoilla, joilla sotaa lietsottiin ja
47538: eläkkeen aikaansaamiseksi perusteliuin eh- puolustettiin, lupauksia huolehtia mahdol-
47539: dotuksin, olisi ne otettava huomioon ja listen kaatuneiden omaisista. lVIutta min-
47540: koetettava jouduttaa asioiden käsittelyä, kälaista on ollut näiden lupausten täyttä-
47541: koska monen tällaisen leskiäidin asema on minen~ Huoltoeläkettä on tosin maksettu,
47542: tällä kertaa hyvin vaikea.                      mutta mitä se on merkinnyt käytännössä~
47543:    Mitä tulee sitten senlaatuisiin puheen- Sotaleskien ja kaatuneiden omaisten huolto
47544: vuoroihin, kuin millä ed. K. Eskola tämän r. y:n taholta saamieni tietojen mukaan
47545: käsittelyn alkoi, niin minun mielestäni ei tavallisen sotamiehen leski, jollaisia sota-
47546: invaliidien eikä sotaleskien asialla sovi leskistä on lähes 70 %, on viime aikoihin
47547: esiintyä sillä tavoin kuin on csiinnytty.       saakka saanut perushuoltoeläkettä koro-
47548:                                                 tuksineen 483 markkaa kuukaudessa. Jos
47549:    Ed. T u o m i n e n: Herra puhemies! hänellä on yksi la·psi, hän on saanut sitä
47550: Esillä oleva lakiesitys koskee myös niitä 1,425 markkaa kuukaudessa, kahden lapsen
47551: maamme kansalaisia, jotka ovat äsken kanssa eläessään 1,740 markkaa j. n. e. aina
47552: päättyneiden sotien johdosta joutuneet 315 markkaa korotusta kutakin lasta kohti.
47553: kantamaan raskaimman taakan. Näin on Mihin tällainen eläke riittää, sen voi jokai-
47554: myöskin kaatuneiden omaisten kohdalta. nen itse todeta, kun esim. kolmihenkisen
47555: Virallisesti maassamme lasketaan olevan sotaleskiperheen kohdalta, jonka eläke on
47556: 27,000 sotaleskeä, noin 47,00!0 sotaorpoa ja nykyisin ollut 2,055 markkaa, lasten kortti-
47557: moneen tuhanteen nouseva joukko kaatu- annokset jo maksavat 1,925 markkaa.
47558: neiden vanhempia. Heidän elämäänsä sota Jälelle jää 130 markkaa kuukaudessa.
47559: on painanut syvät lähtemättömät jäljet. Maksaako leski sillä vuokransa vai hank-
47560: Kaikki he ovat sodassa menettäneet rak- kiiko hän lapsilleen perunoita, lihaa tai
47561: kaan omaisensa. lVIoni onnellinen koti lyö- muita kortittornia ruokatavaroita vai
47562: tiin hajalle senvuoksi. Lukuisat lesket ja tuhlaisiko" hän sen kenties oman ravin-
47563: vaimot muistelevat yhä edelleen kaipauk- tonsa hankkimiseen kuukaudessa, se on
47564: sella miestään, elämiinkumppaniaan, jonka kysymyssarja, joka vaatii laskutaitoa enem·
47565: menetykseen eivät vieläkään, vuosien jäl- män kuin mihin edes sotaa lietsovan taan-
47566:                                   tSotila.svammalaki.        3863
47567: -----------                    --------------------------------
47568: 
47569: tumuksemme omalaatuinen matematiikka             Nyt esilläolevan lakiesityksen lopullisen
47570: riittää.                                       käsittelyn yhteydessä on tyydytyksellä
47571:     Saatetaan ehkä sanoa, että voihan äiti pantava merkille se, että on saatu melkoi-
47572: käydä työssä. Mutta sanokaa, hyvät kan- sia parannuksia voimassaolevaan lakiin.
47573: sanedustajat, mihin hän laittaa siksi ajaksi Paitsi sitä, että huoltoeläkkeet samoinkuin
47574: pienet lapsensa; apulaista ei sellaisella tisähuoltoeläkkeetkin nousevat vähintään
47575: eläkkeellä voi ottaa eikä niillä palkoilla, rahanarvon alenemista vastaavalle tasolle,
47576: mitä äiti voi työstään saada; päiväkotipai- on lakiin saatu eräitä oikeudenmukaisia
47577: koista on huutava puute ja monin paikoin korjauksia ennen kaikkea lasten kohdalla.
47578:  maaseudulla on lasten päiväkoteihin sijoi- Heidän eläkkeensä, joka tähän saakka on
47579: tus suorastaan mahdotonta, eikä siellä ollut mitättömän pieni, nousee nyt edes
47580:  myöskään ole ainakaan talvisaikaan mah- 21,000 mk: aan vuodessa, ja vihdoinkin jo-
47581: dollisuuksia ansiotyöhön.                      kainen täysiorpo, eikä vain yksi perheestä,
47582:     Sotaleskiperheiden lisäksi joutuvat epä- voi saada lisäksi 21,000 mk. Paitsi tätä
47583:  inhimillisissä oloissa elämään ne monet orpolapsia koskevaa korjausta voidaan toi-
47584:  täysiorvot, joiden isät ovat kaatuneet ja sena merkittävänä myönteisenä korjauk-
47585:  äidit kuolleet samoinkuin monet kaatunei- sena pitää sitä, että nyt voivat huoltoeläk-
47586:  den vanhemmat, joiden eläke on ollut keestä päästä osallisiksi myös poikansa
47587:  460-1,200 markan välillä kuukaudessa. kaatumisen jälkeen työkyvyttömiksi tulleet
47588:  Erittäin surkeassa asemassa ovat olleet ne varattomat vanhemmat. Tärkeätä on niin-
47589:  varattomat kaatuneiden vanhemmat, jotka ikään, että heille on varattu mahdollisuus
47590:  ovat jääneet kokonaan vaille huoltoeläkettä hakea eläkettä, vaikkeivät ole sitä ennen
47591:  sen vuoksi, että vielä ennen lapsensa kaa- hakeneetkaan tai vaikka hakemus aikai-
47592:  tumista he elättivät itsensä, mutta ovat semmin syystä tai toisesta on hylätty. Vii-
47593:  se,n jälkeen syystä tai toisesta tulleet työ- memainitut korjaukset entiseen lakiin näh-
47594:  Lyvyttömiksi.                                 den ovat juuri samansuuntaisia, kuin mitä
47595:     Näin on täytetty ne lupaukset, jotka ryhmämme taholta aikaisemmin esitettiin
47596:  annettiin sodan alussa, kun parhaassa iässä ja jotka seikat jo silloin näimme puut-
47597:  olevia miehiä vietiin sotarintamalle. Il- teiksi. rSiksi mielihyvin toteamme, että on
47598:   meistä onkin, että lupaukset rakennettiin loppujen lopuksi tultu yksimielisiksi aina-
47599:   niiden rikkauksien varaan, jotka ovat Teri- kin siinä määrin, että on nyt voitu jättää
47600:   joen ja Uralin välillä, kuten rintamamie- eduskunnan lopullisesti hyväksyttäväksi
47601:   hille annetut lupaukset rakennettiin Karja- laki, joka tarjoa edes jonkinlaista oilmu-
47602:   lan metsiin. Taantumuksemme unohti sil- denmukaisuutta. Erittäin suurella tyydy-
47603:   loin, että sodassa on kaksi mahdollisuutta. tyksellä on niinikään todettava, että lisi.1-
47604:   Voittaa tai hävitä, ja voiton mahdollisuu- huoltoeläke saatiin m,Y'ÖS sisällytetyksi la-
47605:   det ovat aina silloin pienet, kun on vää- kiin, kuten se siinä ennenkin oli, sillä se-
47606:   rällä asialla, kuten Suomi silloin edistyk- hän juuri turvaa kaikkein suurimmissa
47607:   sen vastaisessa taistelussa.                 vaikeuksissa kamppailevien asemaan kor-
47608:      Kummallisinta on, että juuri siltä ta- jauksia.         ·
47609:   holta, mistä lupauksia annettiin, on oltu       Samalla kuin totean myönteiset ratkai-
47610:   kaikkein haluttomimpia, vieläpä. vastustet- sut nyt esilläolevassa lain käsittelyssä en
47611:   tukin kaatuneiden omaisten huollon järjes- voi olla muistuttamatta vielä mieliin sitä
47612:   tämistä ja parantamista. Niinpä kun edus- tosiasiaa, että jälleen siltä taholta, jonka
47613:   kunnassa oli käsiteltävänä ryhmämme ta- tulisi kantaa suurin vastuu kaatuneitten
47614:   holta allekirjoittaneen nimissä vuonna omaisten huollosta, juuri ne piirit, jotka
47615:   1945 tehty aloite mainitun huoltoeläkelain johtivat maamme sotapolitiikan tielle, ovat
47616:    parantamiseksi, hylättiin se eduskunnassa, suhtautuneet vähintään kylmäkiskoisesti,
47617:    vaikka se olisi m. m. nimenomaan merkin- vieläpä eniten vastustaneet korjauksia.
47618:    nyt parannusta orvoksi jääneille lapsille Jopa siinä määrin, ettei edes vielä työ-
47619:   sekä saattanut huoltoeläkkeestä osallisiksi väenasiainvaliokunta voinut hyväksyä esi-
47620:    varattomat ja työkyvyttömät kaatuneiden tystä huoltoeläkettä saavien kaatuneitten
47621:    vanhemmat, jotka ovat jääneet nykyisin vanhempien piiriä laajennettavaksi, vaan
47622:    voimassa olevan lain ulkopuolelle.           hylkäsi tehdyn esityksen. Vastalauseen hyl-
47623: 3864                           Tiistaina ~7 ,p. huhtikuuta 1948.
47624: -------------- - - - -
47625: 
47626: 
47627: käävää esitystä vastaan ovat allekirjoitta-        Kun kuitenkin jo käsittelyn alkuvaiheissa
47628: neet vain SKDL:n edustajat ja yksi ainoa           asianomaisten taholta valiokunnalle jäte-
47629: sosialidemokraatti. Onneksi suuri valio-           tyissä muistioissa esitettyihin huomautuk-
47630: kunta asettui laajentamista tarkoittavan           siin ja toivomuksiin valiokunnassa, ja jo
47631: esityksen taakse ottaen samoin lisähuolto-         sen jaostossakin suhtauduttiin täydellä ym-
47632: eläkettä koskevan kohdan lakiin. Mikä sai          märtämyksellä, kysyttiin erittäin paljon
47633: muiden ryhmien edustajat vihdoinkin aset-          harkintaa ja mielenmalttia voida välttää
47634: tumaan o~keudell!Il1ukaisuutta edustavalle         myöhemmin esitettyjen lisävaatimuksien
47635: kannalle, jääköön tässä pohtima>tta. Tär-          huomioonottamista. Että työväenasiainva-
47636: keintä on, että pahimmat epäkohdat on              liokunnan jäsenet kuitenkin osoittavat lo-
47637: tässakin suhteessa lrorjattu. Nyt on vai.'1        pullista kantaansa määritellessään riittä-
47638: huolehdittava, että laki pannaan oikeuden-         västi harkintaa, se on koituva, ikuten var-
47639: mukaisesti täytäntöön sekä että siihen tar-        masti jokainen tulee näJkemään, eduksi kai-
47640: vittavat varat peritään heiltä, jotka so-          kille niille, jotka lain suomista eduista myö-
47641: dasta ,hyötyivät, jottei toisten puutteessa        hermnin tulevat osallisiksi.
47642: elävien taa~kaa aseteta toisten vähävarais-           Vaikka valiokuntaa askarruttikin :perus-
47643: ten kannettavaksi.                                 korvauslajin eli vuotuisen elinkoron suu-
47644:    Lopuksi haluan vielä huomauttaa heille,         ruuden määrääminen, se siinäkin osoittau-
47645: jotka ovat vastustaneet esilläolevia paran-        tui olevansa tehtäviensä tasalla, sillä elin-
47646: nuksia, että juuri heidän pitäisi tarttua          koron määrääminen 60,000 markaksi tapah-
47647: ilomielin kaikkiin esityksiin, jotka turvaa-       tui voipa sanoa yksimielisesti, vaikkakin
47648: vat rauhan säilymisen maassamm~, j'ottei           pari kolme valiokunnan jäsentä nähtävästi
47649: vastaisuudessa tarvitsisi joutua uudelleen         korrektisuussyistä joko hallitusta, asian-
47650: karvasta kalkkia nielemään.                        omaista ministeriä tai valtiovarainvaliokun-
47651:                                                    taa kohtaan olivat valtiovarainvaliokunnan
47652:     Ed. K. Anders s on: Herra varapuhe-            ehdottaman 48,000 markan suuruisen elin-
47653: mies ! - Minä työväenasiainvaliokunnan             koron kannalla. Ei ,edes ed. Prunnilalla
47654:  jäsenenä ja valiokunnan II jaoston jäse-          ollut työväenasiainvaliokunnassa omaa eh-
47655: nenä odotin viimeiseen asti, ettei tästä           dotustansa. Sen vuoksi minua suuressa va-
47656: asiasta olisi synnytetty sellaista keskus-         liokunnassa hiukan hymyilyttikin hänen
47657:  telua, kuin on tapahtunut. Tämän asian            esiintymisensä 72,000 markan suuruisen
47658: aikaisemmissa käsittelyvaiheissa !korostin         elinkoron puolesta. Mistä lähteestä hänen
47659:  erikoisesti sitä, että asia olisi saatettava      myöhemmin herännyt laupeutensa oli kotoi-
47660:  ratkaisuun arvorokaaJlla ja hillityllä tavalla,   sin, sitä ei !kenenkään liene vaikea arvata.
47661:  mahdollisimman vähin puhein ja vielä vä-          Kaikesta päätellen hän innostui asian en-
47662: hemmin taktillisin tempauksin. Senvuoksi           simmäisessä käsittelyssä ed. N. Nurmisen
47663: en eduskunnan täysistunnoissa aikaisem-            asiaan nruhden vereksenä miehenä heittä·
47664: min ole asioihin puuttunut. Totesinkin suu-        mästä ,ideasta".
47665: rella tyydytJ~ksellä sen tavan, millä edus-           Mainitussa keskustelussa käytettyjen eri
47666: kunnan työväenasiainvaliokunnan jaostossa          puheenvuorojen johdosta minulla olisi pal-
47667: ja valiokunnassa asiaa !käsiteltiin siitäkin       jonkin esitettävänä reunahuomautuksia,
47668: huolimatta, vaikka houkutuksia mwhtiponti-         mutta kun useimmat niistä asia- ja totuus-
47669: seenkin esiintymiseen ei suinkaan puuttu-          pitoisuudeltaan eivät ansaitse niihin erik-
47670: nut. Asian käsittelylle lisäksi eduksi             seen . kajoamista, sivuutan ne. Työväen-
47671: ei ollut myöskään se, että sitä mu-                asiainva:liokunnan jäsenenä ihmettelin suu-
47672: kaa, kuin sen käsittely valiokunnassa              resti koko ensimmäisen käsittelyn keskuste-
47673: joutui, yhä uusia ja uusia ,vaatimuksia"           lun ajan, minkä vuoksi juuri työväenasiain-
47674: tulvi jaostolle. Niiden jatkuvasti esittä-         valiokunnan jäsenet, jotka valiokunnassa
47675: minen pikemminkin vain cpitkitti kuin jou-         olivat yksimielisesti tekemässä päätöstä,
47676: dutti asian käsittelyä. Minä k<Ykeneena ym-        jonka pohjalta työväenasiainvaliokunnan
47677: märrän täysin hyvin, että asianomaisten            mietintö, syntyi, minkä vuoksi yksinomaan
47678: taholla vallinneeseen huolestuneisuuteen           juuri tämän valiokunnan jäsenet aiheutta-
47679: on aina ollut painavat syynsä, sillä päi-          vat jonkinlaisen tupakeskustelun asian tul.
47680: västä toiseen puutteellisissa oloissa elävien      tua eduskuntaan ensimmäiseen käsittelyynY
47681: mielessä odotus aina synnyttää katkeruutta.        (Eduskunnasta: Vaalit tulevat!). Keskus-
47682:                                       '8 otilasvammalak:i.                                 3865
47683: 
47684: telussahan pääasiallisesti eräät edustajat        - nimenomaan se, ettei se lakiesityksen
47685: väittelivät vain siitä, mikä Sotainvaliidien      viipymisen vuoksi ollut tietoinen siitä,
47686: Veljesliiton todellinen kanta korvausmää-         mistä lähtien lakia tultaisiin soveltamaan,
47687: rien suuruuteen nähden on, onko se 60,000         eikä tietoinen siitä, että korvaukset sidot-
47688: markkaa, vai onko se 72,000 markkaa? Niin-        taisiin indeksiin. Näin minulle saapuneessa
47689: ikään väiteltiin siitä, oliko tämän vaati-        kirjeessä vielä niin myöhään kuin maalis-
47690: muksen esittämiseen nähden tapahtunut kä-         kuun 10 päivänä ilmoitettiin. Minä en
47691: sittelyn aikana jonkinlainen kannanmuutos~        tiedä, minkälaisia ,vaatimuksia" ed. Hu-
47692: Ed. Prunnila, joka tämän asian ensimmäi-          karille on esitetty, mutta minulle työväen-
47693: senä heitti suuressa valiokunnassa ed. N.         asiainvaliokunnan jaoston jäsenenä ainakin
47694: Nurmisen jälkeen, ei osallistunut silloin         saapui tällainen kirjelmä, ja minä toivoi-
47695: tähän kannanmuutosta käsittelevään kes-           sin, että ed. Hukari omilla ryhmätovereil,
47696: lmsteluun, minkä minä lasken hänelle plus-        taan tiedustelisi tämän ilmoituksen paik-
47697: saksi. Sen sijaan minun täytyy ihmetellä          kansapitävyyttä.
47698: ed. N. Nurmisen esiNe heittämää ehdotusta,           Minä toteankin näin ollen, että kaikki ne
47699: sillä minun käsittääkseni, mikäli asiakirjat      väittämät, joita täällä on esitetty elinkoron
47700: pitävät paikkaansa, ed. N. Nurmisen ehdo-         suuruuteen nähden, ovat olleet asioita, joi~
47701:  tus merkitsi jopa suuremman elinkoron            den suhteen yleensä ovat pyrkineet esiin-
47702:  myöntämistä, kuin mitä asianomaiset inva-        tymään sellaiset henkilöt, jotka asianomai·
47703:  liidijärjestöt itse olivat vaatineetkaan (Va-    sessa valiokunnassa asian eri käsittelyvai-
47704:  semmalta: Ei pidä ~paikkaansa!). Pitää           heissa eivät ole olleet tilaisuudessa asioita
47705: paikkansa (Vasemmalta: Ei pidä!). Käsi-           seuraamaan eivätkä, ihme kyllä, vieläkään
47706:  tän:kin hänen esiintymisensä vain propa-         tiedä, mistä. loppujen lopuksi on kysymys.
47707:  gandatempuksi, jolla ei ole mitään asiallista        Mitä lakiesitykseen muuten tulee, on
47708:  arvoa ja merkitystä, 'koska kerran hänen         todettava sen saaneen sellaisen muodon,
47709:  edustajatoverinsa       työväenasiainvaliokun-   että se sosiaaliselta kannalta katsoen kes-
47710:  nassa, todennäköisesti ryhmänsä päätöksen        tää arvostelun. Sen hyväksyminen tulee
47711:  mukaisesti, olivat rakentamassa sitä yksi-       poistamaan monta tähän asti vallinnutta
47712:  mielisyyttä, jonka ·tuloksena päädyttiin työ-    epäkohtaa ja keventämään niiden taakkaa,
47713:  väenasiainvaliokunnan ehdottamiin korvaus-       jotka sodista ovat joutuneet eniten kärsi-
47714:  määriin. Sitä, että yksimielisen päätöksen       mään.
47715:  jälkeen, jossa on otettu huomioon asian-             Tapanani ei koskaan ole ollut viihdyttää
47716:  omaisten omat toivomukset, esiinnytään ~ta­      itseäni sellaisessa vaalipoliittisessa karu-
47717:  valla, josta ensimmäisessä käsittelyssä          f>ellissa, kuin mikä tämänkin asian yhtey-
47718:  käyty keskustelu antoi oivallisen todistuk-      dessä on pyörimään pantu (Eduskunnasta:
47719:  sen, minä nimittäisin ,sosiaalipoliittiseksi      Kerta ensimmäinen!). Niin ollen en ih-
47720:  huliganismiksi". Ed. N. Nurmisen ehdotus          mettelekääJl, että Työkansan Sanomat ed.
47721:  asian siinä vaiheessa olikin kuin hätäpäissä     N. Nurmisen ja ed. Järvisen esiintymisessä
47722:   käsiin siepattu jo kerran käytetty paperi,      täällä on ollut kokevinaan mitä suurimer-
47723:   johon hän yritti tehdä vielä lisäkoukeroita      kityksellisimmän ja herkullisimman poliit-
47724:   (Ed. Hukari: Entäs ed. Kulovaaran esi~           tisen apajan sen vu<Jksi, että eduskunnan
47725:   tys?). - Minä tulen siihen. Ed. Hukari           enemmistö ei ole lähtenyt ennen vasararJ
47726:  on hyvä ja kuuntelee nyt. -                       lyöntiä korottamaan tehtyjä tarjouksia.
47727:     Kun Sotainvaliidien Veljesliiton esittämä         Edellä jo esitin, missä mielessä korotetut
47728:  60,000 markan elinkorkDehdotus sai myös-          tarjoukset tehtiin, niin myös, että ryhmiin
47729:   kin suuren valiokunnan hyväksymisen, olisi       katsomatta korvausmäärien suuruuteen näh-
47730:  ollut toivottavaa, että myöskin eduskun-          den oltiin saavutettu valiokunnassa yksi-
47731:   nassa asia olisi voitu sivuuttaa täysin yksi-    mielisyys. Siinä suhteessa niin valtiova-
47732:   mielisesti, koska tämä 60,000 markan elin-       rain- kuin ty~öväenasiainvaliokuntakin oli-
47733:   korkoehdotus oli Sotainvaliidien V eljes-        vat yksimielisiä. Tämän kai jokainen ehkä
47734:   järjestön todellinen kanta, vaikka tosin         muistaa. Kuten tunnettua - toistan vielä
47735:   sekin kantaansa määritellessään os<Jitti sa-     -, vasta ensimmäisen käsittelyn aikana
47736:   manlaista hoippuilua, kuin muutamat edus-        astuivat poliittiset hantlankarit työpaikoil-
47737:   tajat ovat täälläkin tehneet. Veljesliiton       leen. Asian toisesta käsittelystä helsinki-
47738:   kannanmuutoksen aiheutti - ed. Hukari            läinen Työkansan Sanomat uutisoikin seu-
47739:                                                                                              484
47740: 3866                        'Tii<ltaina :27 Jl. huhtikuuta d_948.
47741: 
47742: raavaan tapaan - mma mainitessani po-           tässä kamarissa on edes yksikään kommu-
47743: liittisesta hantlankarista tietenkin tarkoi-    nistinen edustaja koskaan istunut.
47744: tan tämän uutisen kirjoittajaa: ,Kuten              Minun käsitykseni mukaan tässä ed. K.
47745: eilisessä lehdessämme kerrottiin, tapahtui      Eskola yrittikin muodostaa jonkinlaista
47746: sotavammalain ollessa toisessa käsittelyssä     siltaa ed. N. Nurmiseen päin. Ed. K.
47747: eduskunnassa, että sosialidemokraattien         Eskola nousi viereiseen pönttöön ja loihe
47748: bluffipelin tuloksena       elinkoron täysi     lausumaan, kuinka tässä muka· nyt on
47749: maara Jai 60,000 markan suuruiseksi.            maalaisliitonkin toimesta meidän kovia
47750: SKDL:n taholta oli ehdotettu sen korot-         kokeneet invaliidimme saaneet erittäin
47751: tamista 72,000 markkaan. Ne sosialidemo-        suuren parannuksen oloihinsa. Minä ha-
47752: kraatit, jotka äänestivät 60,000 markan         luaisin kysyä ed. K. Eskolalta ja keneltä
47753: esityksen puolesta, olivat: Kauko Anders-       tahansa, mikä on se eduskunnan neljän-
47754: son, Bryggari, Hiilelä, Hiltunen, Juutilai-     neksen käsittävä ryhmä, joka pystyy saa-
47755: nen, E. Karjalainen, Karvonen ja Ran-           maan aikaan joitakin parannuksia määrä-
47756: tala." Mainittu lehti oli siis löytänyt ko-     tyn kansanluokan tai ihmisryhmän olosuh-
47757: konaista 8 edustajaa, jotka uskalsivat          teisiin. Minun käsittääkseni asia ratkais-
47758: äänestää invaliidijärjestöjen vaatimusten       tiin jo työväenasiainvaliokunnassa äänes-
47759: hyväksymisen puolesta. lVIitään salattavaa-      tyksen tuloksena, eikäpä siellä maalaisliit-
47760: han ei sellaisessa ole. Toivottavasti nimet     tolaisten edustus olisi riittänyt 60,000 mar-
47761:  mahdollisten vastaistenkin tapausten yhtey-     kan korvauksen läpiajamiseen (Eduskun-
47762:  dessä tuodaan yhtä kitkattomasti julki.         nasta: Oikein!). Jos tässä asiassa yrite-
47763:  Salattavaa, mikäli sellaista on ollut, on       tään jonkinlaista vaalimynttiä lyödä, sil-
47764:  vain siinä, että 9 SKDL: n edustajaa ei         loin on parasta, että nämä kaksi hengen-
47765:  ollut lainkaan äänestämässä enempää suu-        heimolaista, edustajat N. Nurminen ja K.
47766:  ren valiokunnan ehdotuksen kuin tämän           Eskola astuvat invaliidijärjestöjen kokouk-
47767:  paljon puhutun bluffiehdotuksenkaan puo-        siin ja antavat heidän tuta, mitä kaikkea
47768:  lesta tai sitä vastaan. Kuten Työkansan         he olisivat saaneetkaan, ellei eduskunnan
47769:  Sanomat itsekin mainitsee, kysymyksessä         ,taantumuksellinen enemmistö", osa so-
47770:  on ollut vain bluffiehdotus, karkea poliit-     sialidemokraatteja, osa SKDL:ää y. m. olisi
47771:  tinen pila vakavan asian yhteydessä. Ha-        vastustanut heidän yrityksiänsä.
47772:  luan vielä eduskunnan pöytäkirjoihin tois-         Minun käsitykseni mukaan asia olisi ollut
47773:  taa, että asia todella on ollut siten, että     hoidettava kaikella arvokkuudella, hilli-
47774:  bluffipeliä elinkorkoasiassa on harjoittanut    tysti, sillä ei tässä loppujen lopuksi ole
47775:  juuri SKDL. Sen esittämä 72,000 markan          ollut kysymys mistään maalaisliittolaisten
47776:  elinkoronmääräehdotus oli siitä huippuesi-      keksinnöstä, kun on lähdetty 60,000 mar-
47777:  merkkinä. Asianomaiset itse vaativat jär-       kan elinkoron hyväksymiseen. Kysymyk-
47778:  jestönsä kautta 60,000 markan suuruista         Gessä on, herrat edustajat, ollut Sotainva-
47779:  korvausta, jota vaatimusta sitten korotet-      liidien Veljesjärjestön ja Kaatuneitten
47780:  tiin 72,000 markkaan asti. Kun asian kä-        omaisten Huolto r. y:n toivomuksien joko
47781:  sittely työväenasiainvaliokunnassa - mistä      huomioonottaminen tai hylkääminen 1(Ed.
47782:  syystä~ Sen ainakin valiokunnan jäsenet          P. Leskinen: He pyysivät 10,000 mark-
47783:  voivat tunnetuista syistä itselleen tehdä        kaa!). Minä olen selostanut tämän asian
47784:  selväksi - viipyi, sotainvaliidien taholta       jo selvästi (Ed. P. Leskinen: He lähetti-
47785:  tehtiin korotusehdotus valiokunnan jaos-         vät kirjeitä!). Niin lähettivät. Jos minä
47786:  tolle. Kun Työkansan Sanomat muuten              saan huomauttaa, minä voin ed. P. Les-
47787:  hienoon tapaansa luetteli äsken mainitse-        kiselle antaa mainitun kirjeen mukaan,
47788:  miani sosialidemokraattisten edustajain ni-      hän voi tulla lukemaan sen täältä pön-
47789:  miä, jotka eivät osallistuneet tähän hui-        töstä. Minä en ole vaivautunut sitä täällä
47790:  putustouhuiluun, minun on syytä mainita,         sanasta sanaan toistamaan (Ed. P. Les-
47791:  että osoite siinä suhteessa oli väärä, sillä     kinen: Olisiko se kohtuuton vaatimus?).
47792:   kyllä tässä kamarissa työtä tekevien ja         Meidän minun käsittääkseni on lähdettävä
47793:   eri toten invaliidien puolesta on juuri         siitä, että tämä 60,000 markan peruskor-
47794:   sosialidemokraattisten edustajain toimesta      vausraja on pidettävä sinä korvausrajana,
47795:  tehty enemmän ja enemmän työtä kuin              joka näissä oloissa on mahdollinen. Minä
47796:                                       Sotila.svamma1ak;i.
47797:                                       1                                                   3867
47798: 
47799: 
47800: en tiedä, mikä SKDL:n ryhmälle on ollut tämä tapaus invaliidien ja kaatuneiden
47801: kohtuullista, mikä kohtuutonta, sen minä omaisten keskuudessa ja heidän vapaaehtoi-
47802: tiedän, että SKDL: n ryhmä, sosialidemo- sissa huoltojärjestöissää.n. Sotainvaliidien
47803: kraattinen ryhmä ja maalaisliiton ryhmä Veljesliitto ja Sotaleskien ja Kaatuneiden
47804: ovat tehneet päätöksen 60,000 markan elin- Omaisten Huolto r. y. ovat lähinnä olleet
47805: koron vuotuisesta määrästä. Mistä tämä selvillä niistä :monista puutteellisuuksista,
47806: ensinnä alkoi sitten vuotaa tämä huuto- joita sodassa välittömästi kärsimään joutu-
47807: kauppameininki? Minä olin huomaavinani, neiden huollon suhteen on olJut olemassa.
47808: että juuri ed. N. Nurminen täällä aloitti Nä:mä samat järjestöt ovat myöskin olleet
47809: jonkinlaisen vasaramiehen homman, mutta hellittämättä mukana ajamassa tämän lain
47810: voin vakuuttaa, että nämä invaliidit itse- aikaansaamista ja antaneet sen suhteen ar-
47811:  kään eivät ottane hänen esiintymistään vokasta asiantuntija-apuaan. Niinpä Sotain-
47812: kylliin vakavalta kannalta. Meidän on läh- valiidien V eljesliitto jo 4 vuotta sitten,
47813: dettävä kai tätäkin asiaa järjesteltäessä toukokuussa 1944, lähetti valtioneuvostolle
47814:  siitä, että vuosien epäkohtia ei voida yh- kirjelmän, jossa pyydettiin kiireellisiä toi-
47815: dellä ainoalla kerralla poistaa. Virhe teh- menpiteitä hajanaisten sotatapaturmala-
47816:  tiin nimittäin vuonna 1941, jolloin sota- kien kokoamiseksi ja uudistamiseksi tarkoi-
47817:  tapaturmalaki alkuaan säädettiin. Jos sil- tustaan vastaaviksi. Tilanne nimittäin oli
47818:  loin olisi voitu saada huomattavammat kor- silloin jo sellainen, että sodan uhrien ja
47819:  jaukset, asia olisi nytkin paremmalla ta- heidän omaistensa huolto oli aivan luvatto-
47820:   valla voitu hoitaa. Ed. P. Leskinen, minä man suurelta osalta vapaaehtoisen hyvän-
47821:  pyydän· huomauttaa, että. sirkustaiteilun tekeväisyyden varassa. Korvaukset olivat
47822:  asemesta meidän tulisi muistaa, että tämän täysin riittämättömät, sotainvaliidien moniin
47823:  asian yhteydessä ja tämän lain sä.ätämi- korvausluokkiin rperustuva korvaussysteemi
47824:  sellä me emme pysty ratkaisemaan invalii- oloihimme soveltumaton, koska alimmissa
47825:  dien emmekä heidän omaistensa korvaus- luokissa korvaukset olivat minimaaliset ja
47826:   kysymystä (Ed. P. Leskinen: Sota ei ollut kuitenkin niihin ikuului 2/3 kaikista kor-
47827:  sirkusta!). Invaliidien lukumäärä on aina vauksen saajista. Al:le 30-prosenttiset inva-
47828:   vaihdellut, se ei ole vieläkään pysyväinen. liidit olivat jätetyt siinä mielessä epäoikeu-
47829:   Minä toivoisin, että tässä tänä päivänä denmukaiseen asemaan, että heiiJe ei suo-
47830:   jaksaisimme muistaa vain erään aikaisem- ritettu mitään muuta kuin P'eruselinkorko,
47831:   man hallituksen sosiaaliministerin toivo· olivatpa yksityistapaukset minkälaisia ta-
47832:   muksen että jokainen edustaja käsittäisi hansa. Sitä paitsi elinkorkojen jatkuvalle
47833:   sen, että me emme koskaan saa tulla niin suorittamiselle ei ollut lakiin .perustuvaa
47834:   köyhiksi, ettemmekö voisi huolehtia niistä, pohjaa, joten invaliidit tunsivat tulevaisuu-
47835:   joille kaatuneet aikoinaan ovat omistaneet tensa epävarmaksi. Tämä ja monet muut
47836:   viimeisen ajatuksensa.                         puutteellisesta ja hajanaisesta lainsäädän-
47837:                                                  nöstä johtuneet epäkohdat olivat omiaan
47838:       Ed. J ä r v i: Herra varapuhemies! Minä antamaan aihetta huolestumiseen. Samalla
47839:    rohkenen tämän asian yhteydessä myöskin ne kuitenkin suorastaan pakottivat sota-
47840:   käyttää puheenvuoron, ja rpyydän vakuut- invaliidit ja kaatuneiden 1omaiset ryhty-
47841:    taa että en tee sitä millään tavoin taka- mään omatoimisesti työhön heikoimpien
47842:    ajatuksin, vaan nimenomaan itse invalii- osatoveriensa auttamiseksi, kun valtiovalta
47843:   dien piiriin kuuluvana ja heidän järjestö- ei voinut niissä oloissa toteuttaa riittävää
47844:    työssään mukana olevana henkilönä.            lakisääteistä huoltoa, ei edes luoda tälle toi-
47845:        Sotilasvammalain valmistuminen on suu- minnalle kestävää lainsäädännöllistä poh-
47846:    rella tyydytyksellä merkillepantaV'a tapaus. jaa. Kun tämä 1pohja nyt vihdoinkin lu-
47847:    Se poistaa erään rpahimmista ajankohtai- vattoman pitkäveteisen työn jä1keen on val~
47848:    sista puutteista sosiaalisesta lainsäädännös- mis ja asian muodollinen 1puoli toivotta-
47849:     tämme ja on merkki siitä, että keskellä vasti tyydyttävässä järjestybessä, on koh-
47850:    taloudellisia vaikeuksiammekin ponniste- tuullista, että tältä paikalta lausutaan sekä
47851:     lemme v·akavasti ja määrätietoisesti yhteis- Sotainvaliidien Veljesliitolle että Sotales-
47852:     kunnallisen hyvinvoinnin ja turva1Iisuu- kien ja Kaatuneiden Hudlto r. y:lle tun-
47853:    den lisäämiseksi sosiaalista lainsäädäntöä nustus näiden suorittamasta vapaaehtoi-
47854:     tä.ydentämälJä.   Erityisesti huomioidaan sesta huoltotyöstä, joka on arvokimalla ta~
47855: 3868                    Tii;;tainR :27 ,p. ihu:litikuuta 1948.
47856:                     -----
47857: 
47858: valla täydentänyt valtiovallan riittämättö-     tämättömiä parannuksia. Paljon puheen-
47859: miä toimenpiteitä ja jopa suoranaisia lai-      aihetta antanut täyden elink()ron määrä,
47860: minlyöntejä!kin. Tässä asiassa ei ole huo-      60,000 markkaa, on katsottava näissä
47861: mionarvoista yksistään se, että esim. Sota-     oloissa riittäväiksi. Invaliidit eivät näet
47862: invaliidien V eljesliitto on tähän mennessä     pyri missään suhteessa vapautumaan yhtei-
47863: invaliidien hyväksi käyttänyt vapaaehtoi-       sen taloudellisen taakkamme kantamisesta.
47864: sesti lahjoitettuja varoja runsaasti yli 400    He ovat erinomaisella kärsivällisyydellä jak-
47865: miljoonaa ja Sotaleskien ja Kaatuneiden         saneet odottaa tämän lain valmistumista
47866: omaisten Huoltlo r. y. yli 30 miljoonaa.        ja kestäneet nurkU;IDatta tilannetta, joka
47867: Nämä järjestöt ovat sen lisäksi harjoitta-      monen vähemmän vastuuntuntoisen järjes-
47868: neet jäsentensä hyvä!ksi mitä monisäkei-        tön olisi aika väiviä sitten nostattanut ilmi
47869: sintä palvelus- ja avustamistoimintaa niin      kapinaan. Niinpä he nytkin tulevat tyyty-
47870: aineellisesti kuin henkisestikin, josta on      mään tulokseen. Se seikka, että valtiova-
47871: seurauksena näissä !piireissä vallitseva esi-   rainvaliokunnan noteeraama täysi elinkorko
47872: merkillinen kansalaisryhti ja vastuuntunto.     4:8,000 markkaa, joka oli finanssimies-
47873: Ei juuri nähdä meillä moraalittomia inva-       temme arvioima määrä siitä, mitä talou-
47874: liideja kunniamerlllii rinnassa kerjäävän       temme tässä vaiheessa kohtuudella voi kan-
47875: katujen kulmissa, vaan invaliidien valta-       taa, nostettiin 60,000 markkaan, osoittaa,
47876: enemmistön keskuudessa on .todettavissa         että eduskunta on tämän asian käsittelyssä
47877: omakohtainen pyrkimys päästä nopeasti am-       joka tapauksessa osoittanut asian vaatimaa
47878: mattiopintojen avulla vastuunalaiseksi rat-     humaanisuutta.
47879: taaksi yhteiskuntakoneistossamme.                 Sotilasvammalain voimaantulo ei lmiten-
47880:    Sotainvaliidien ja kaatuneiden omaisten      kaan merkitse sitä, että se yhdellä iskulla
47881: osaksi tulleen raskaan elämänosan ja hei-       ratkaisisi sotainvaliidien ja kaatuneiden
47882: dän myönteisen yhteiskuntaan suhtautumi-        omaisten huoltökysymyksen. Heidän ase-
47883: sensa vuoksi olisivat nämä piirit ansain-       mansa parantamisesta on yhteiskunnan jat-
47884: neet myöskin valtiovallan taholta suurem-       kuvasti pidettävä huolta. Taloudellisen ti-
47885: paa joustavuutta ja huolenpitoa, kuin mitä      lanteen parantuessa on heidänkin elinta·
47886: on tapahtunut. Siihen ovat koettaneet pyr-      soaan nostettava. Indeksipykälä ei sitä tee.
47887: kiä osaltaan monet ·eduskunta-aloitteiden te-   Nykyiset korvausmäärät ja huoltoeläkkeet
47888: kijätkin, joiden kuten allekirjoittaneen-       ovat katsottavat vain tämän hetken oloja
47889: kin, toivomukset tämän lain yhteydessä          vastaavaksi. Sitä paitsi on lukuisia erikois-
47890: osittain toteutuvat. :Mutta hitaita ovat her-   kysymyksiä, joiden ajaminen aiheuttaa
47891: rojen kiireet sanotaan, ja niin on käynyt       valtiovallalle moniakin toimenpiteitä. Eri-
47892: tässäkin asiassa. Kesti kokonaista neljä        tyisesti on valtion tehokas, jatkuva apu
47893: vuotta, ennen kuin Sotainvaliidien V eljes-     välttämätöntä monien Sotainvaliidien Vel-
47894: liiton esittämä toivomus toteutui. Ja mikä      jesliiton omistamien ja hallinnassa olevien
47895: vieläkin ihmeeHisempää; kun lkodifioimis.       välttämättömien huoltolaitosten ylläpitämi-
47896: komitea oli lopulta saanut mietintönsä val-     seksi. Sellaisia ovat m. m. Kauniaisten
47897: miiksi, tarvitsi sosiaaliministeri Janhunen     huoltolaitos, aivovammaisten työhuoltolai-
47898: vielä kokonaista 7 kuukautta aikaa saadak-      tos .Siuntiossa, sotatuberkuloottisten ammat-
47899: seen lakiehdotuksen esittelykuntoon, vaikka     tikoulukoti Liperissä, sotasokeitten opas-
47900: ei siinä alkuperäisen komitean ehdotuksen       koirakoulu Pitäjänmäellä ja aivoinvaliidien
47901: kanssa ollut mainittavia eroja.                 lepokoti Kaarinassa. Nämä laitokset ovat
47902:    :Mitä sitten tämän lain käsittelyyn edus-    pystytetyt lähinnä Ruotsista saadun avus-
47903: kunnassa tulee, muodostaa se oman lu-           tuksen turvin V eljesliiton toimesta ja ovat
47904: kunsa, johonka minä puolestani en halua         ne, kuten mainittu, aivan pakollisen välttä-
47905: puuttua. :Mainittakoon vain, että tuskinpa      mättömiä. Niiden rakentamisesta on valtio
47906: sotainvaliidipiirejä voidaan senkaltaisilla     vapautunut. Sitä aiheellisempaa sillä on
47907: propagandatempuilla hämätä, kuin täällä         pitää niitä riittävän valtioavun turvin yllä.
47908: tänä päivänä on jälleen tapahtunut.                Unohtaa ei valtio myöskään saa invalii·
47909:    Itse sotilasvammalaki sellaisenaan, minä     deja siinä mielessä, että heidän omakoti•
47910: sen nyt eduskunta käsistään jättää, tyy-        rakennustoimintaansa edelleenkin ediste-
47911: dyttää asianomaisia. Eduskuntakäsittelyn        tään riittävien avustusten ja halpakorkois•
47912: aikana tulleet muutokset ovat selviä ja vält-   ten lainojen muodossa. Tässä asiassa on
47913:                                      <Sotilasvamma1aki.                                  3869
47914: 
47915: tähän mennessä sovellettu sääntöä, joka            Suurin mielenkiinto hallituksen esityk
47916: on tarkistettava, nimittäin sitä, että vain     sessä kohdistui luonnollisesti elinkoron ja
47917: 25 % vaikeammat invaliidit voivat saada         sen mukaisesti myöskin muiden korvaus-
47918: lainoja. Työhuoltoa on mJ'IÖskin valtion         määrien suuruuteen. Hallitushan esitti
47919: varoilla jatkettava kunnes vielä koulutta-      100 %: n sotainvaliidin elinkoroksi 42 000
47920: mattomat, noin 3,000 invaliidia saavat pe-       markkaa vuodessa. Tämä ehdotus ~lisi
47921: ruskoulutuksensa. Tämä toiminta on syytä         merkinnyt sitä, etteivät edes nykyisen lain
47922: pysyttää itsenäisen työhuoltoviraston alai-     alimman korvausluokan sotainvaliidit olisi
47923: sena eikä siirtää sitä sosiaaliministeriön      saaneet elinkustannusindeksin osoittamaa
47924: moninaisten huoltotehtävien mereen.             kompensatiota.        Valtiovarainvaliokunta,
47925:    Sotilasvammalain käsittely on kuitenkin      joka antoi lausuntonsa työväenasiainvalio-
47926: osoittanut, että eduskunta ja koko kansa        kunnalle, ehdottikin elinkoron korotetta-
47927: haluaa turvata sodasta välittömästi kärsi-      vaksi 48,000 markaksi 10'0% :n sotainvalii-
47928: mään joutuneiden elämän olosuhteiden ja         deille, mutta tätäkin on pidettävä liian
47929: vallitsevien taloudellisten edellytysten mu-    alhaisena. Se olisi kylläkin antanut alim-
47930: kaisesti. Virallisten toimenpiteitten an-       man korvausluokan miehille indeksiä vas-
47931: teeksiantamaton hitaus ja kankeus kuin          taavan korotuksen, mutta viiteen muuhun
47932: myöskin ylipäänsä lakisääteisten toimenpi-      korvausluokkaan kuuluvien sotainvaliidien
47933: teiden riittämättömyys aiheuttaa kuiten-         realielinkorko olisi alentunut, koska halli-
47934: kin sen, ett.ä usein mainitsemillani vapaa-     tuksen esityksessä kaikki korvausluokat
47935: ehtoisilla huolto- ja kansalaisjärjestöillä     yhdistetään. Näin ollen, jos valtiovarain-
47936: on edelleenkin paljon tärkeää tehtävää,         valiokunnan mietinnön mukainen kanta--
47937: joskin tämä laki helpottaa hyvin huomat-        48,000 markkaa - olisi tullut hyväksy-
47938: tavalla tavalla näiden työtä.                   tyksi, olisi kaikkein räikein epäkohta jää-
47939:                                                 nyt korjaamatta. Olisi päinvastoin jou-
47940:                                                 duttu alentamaan hyvin monien sotainva-
47941:    Ed. :S a a r i a h o: Herra varapuhemies!    liidien elinkorkoja. Tosin valtiovarainva-
47942: Sotavammalaki, joka tänään on kolman-           liokunta totesi mietinnössään, että sota-
47943: nessa käsittelyssä, poistaa ainakin suurelta    vammakorvaukset tällä tavalla korotettui-
47944: osalta entisessä sotatapaturmalaissa esiin-     nakin jäävät niin alhaisiksi, että kysymys
47945: tyneet puutteet. Sotatapaturmalakia olisi       niiden korottamisesta on otettava uudel-
47946: jo monta vuotta sitten pitänyt uusia, jotta     leen harkittavaksi niin pian kuin valtion
47947: se olisi vastannut tarkoitustaan maksetta-      taloudellinen tila sen sallii. V aHokunnan
47948: viin korvauksiin nähden. Tosin kalliin-         esittämä lausunto osoitti, että se mielellään
47949: ajanlisää oli kahdesti korotettu, mutta ko-     olisi suostunut suurempien määrärahojen
47950: rotukset eivät suinkaan ole olleet riittäviä    myöntämiseen kuin mitä hallitus esittää.
47951: jo yksistään senvuoksi, että elinkorot alun.    Periaatteessa oli valtiovarainvaliokunnan
47952: perin olivat liian alhaiset. Toisaalta kiih-    kanta siis myönteinen, minkä vuoksi työ-
47953: tyvä inflatio oli syönyt enimmän osan kor.      väenasiainvaliokunnalla oli täysi syy ryh-
47954: vauksista. Tilanne oli todellakin kehitty,      tyä harkitsemaan eri korvausmäärien ko-
47955: nyt se1laiseksi, että sodan uhrien toimeen-     rottamista huolimatta siitä, että valiokun-
47956: tulo oli saatava järjestymään kestävälle        nan jäsenet olivat selvillä valtion vaikeasta
47957: pohjalle valtiovallan toimenpiteillä. Koi.      taloudellisesta asemasta. Ei voi kuiten-
47958: matta vuotta oli sotatapaturmalakien yh-        kaan olla oikein eikä kohtuullista, että
47959: distäminen, korvausten ja muiden sota.          terveytensä menettäneet joutuisivat enim-
47960: tapaturmalaissa mainittujen epäkohtien          män kärsimään inflatiosta.
47961: korjaaminen ollut komiteassa, joka vihdoin         Työväenasiainvaliokunnasta oli näin ollen
47962: 12/4 1947 sai työnsä valmiiksi jättäen mie.     löydettävä se elinkorkoaste, joka vastaisi
47963: tint<önsä valtioneuvostolle. Mietintö jou-      sotainvaliidien toivomuksia ja samalla olisi
47964: tui edelleen sosialiministeriössä käsitel tä-   valtion heikon taloudellisen aseman huo-
47965: väksi ja vasta viime vuoden lopulla sai         mioonottaen toteutettavissa. Sotainvalii-
47966: valtioneuvosto lakiesityksen valmiiksi edus·    dien veljesliitto olikin muistiossaan 25/11
47967: kunnalle annettavaksi. Valitettavan kauan       1947 esittänyt, että elinkoron täydeksi
47968: on sotavammalain käsittely kestänyt edus-       määräksi otettaisiin 60,000 markkaa vuo-
47969: kunnassakin.                                    dessa. Määrä oli laskettu siten, että poh-
47970: 3870
47971: ----~~--~·--------~----------·
47972:                               Tii<:taina 27 ,p. huhtikuuta 1H48.
47973: 
47974:  jaksi oli otettu 12,000 markkaa vuodessa,           Jos SKDL olisi vilpittömästi tahtonut
47975: mikä oli kerrottu viidellä. Tämä kerroin          ajaa sotainvaliidien ja muiden sodasta kär-
47976:  vastaa elinkustannusindeksin nousua vuo-         simään joutuneiden etuja, olisi se ollut
47977: desta 1940 lokakuuta, jolloin nykyiset kor-       tilaisuudessa tekemään sen jo hallituksessa
47978: vaukset komiteassa laskettiin, vuoden 1947        tai kuitenkin työväenasiainvaliokunnassa.
47979: marraskuuhun, jolloin nyt esilläoleva laki-       Kommunistisen sosialiministeri J anhusen
47980: esitys annettiin eduskunnalle. Edellisen          allekirjoittama hallituksen esitys tuli edus-
47981: tietäen ja kun valiokunnassa esitettiin elin-     kunnalle. Miksei hän valvonut esitystä val-
47982: koron määräksi 60,000 markkaa vuodessa            mistettaessa ministeriössä paremmin sota-
47983: 100 %: n sotainvaliidille, olin omasta puo-       invaliidien etuja~ Minkä vuoksi ed. Lång
47984: lestani sitä valmis kannattamaan. Esitys          pyrki koko ajan estämään kohtuullisen
47985: kohtasi kuitenkin vastustuksen juuri va-          60,000 mk:n täysmääräisen elinkoron läpi-
47986: semmiston taholta. 48,000 markan elin-            menemisen         työväenasiainvaliokunnassa 1
47987: korko olisi heidän käsityksensä mukaan            SKDL:n tuntema myötämielisyys sotainva-
47988: ollut täysin riittävä. Koska valiokunta.          liideja kohtaan olisi vaikuttanut ulospäin
47989: käsittelyn my,öhemmissäkin vaiheissa pi-          paljop. vilpittömämmältä, jos heidän etu-
47990:  dimme jyrkästi kiinni ehdotuksestamme,           jaan olisi ajettu esilläolevan lain käsittelyn
47991: tuli valiokunnan päätökseksi 60,000 mark-         aikaisemmissa vaiheissa. Nyt saa siitä sen
47992: kaa. Tulkoon kuitenkin mainituksi, että           kuvan, että korotusesitys tehtiin sen vuoksi,
47993: valiokunnan puheenjohtaja SKDL:ään lu-            koska voitiin olla melkoisen varmoja, ettei
47994: keutuva ed. Lång viimeiseen saakka vas-           se tulisi hyväksytyksi enää eduskunnassa.
47995: tusti työväenasiainvaliokunnan enemmistön         Voitiinharr näet kansalle nyt selittää, kuinka
47996: mielipidettä. Koska lakia tultaisiin sovel-       vasemmisto olisi halunnut suurempia kor-
47997: luttamaan tämän vuoden alusta alkaen ja           vauksia, mutta oikeiston vastustuksen vuoksi
47998: elinkorot sidotaan indeksiin, on työväen-         eivät esitykset tulleet hyväksytyiksi. To-
47999: asiainvaliokunnan päät,östä pidettävä varsin      tuus kuitenkin on, että ilman oikeiston tun-
48000: oikeana, ottaen huomioon toisaalta sota-          temaa m~ötämielisyyttä sodan uhreja koh-
48001: invaliidien toivomukset sekä toisaalta val-       taan, olisi elinkorko ja sen mukaisesti muut-
48002: tion taloudellinen asema tällä hetkellä.          kin korvausmäärät jääneet huomattavasti
48003: Tietääkseni     Sotainvaliidien    Veljesliitto   pienemmiksi, kuin mitä ne tässä laissa nyt
48004: juuri edellämainituista syistä katsoi 60,000      tulevat olemaan. On turha yrittää väittää
48005: mk:n elinkoron 100-prosenttisille sota-           asiaa toiseksi. Minusta on valitettavaa, että
48006: invaliideille tässä vaiheessa riittäväksi.        tällaistakin vakavaa asiaa käytetään kep-
48007:    Olen näinkin pitkään tahtonut selostaa         pihevosena poliittisiin päämääriin pääsemi-
48008: asian käsittelyä työväenasiainvaliokunnassa       seksi.
48009: siitä syystä, että elinkorkokysymys sai              Sotavammalaki on nyt lopullisesti valmis.
48010: uuden käänteen täällä eduskunnassa. Edel-         Sen valmistumista on seurattu sotainvalii-
48011: lisissä puheenvuoroissa on jo selostettu          dien ja muiden lain piiriin kuuluvien kes-
48012: asian käsittelyä eduskunnassa. Haluaisin          kuudessa suurella mielenkiinnolla ja jän-
48013: kuitenkin sanoa, että työväenasiainvaliokun-      nityksellä. Eri korvausmäärien huomattava
48014: nan enemmistö, asettuessaan kannattamaan          korotus tuo helpotusta monissa suhteissa
48015: 60,000 markkaa, teki tämän nimenomaan             vaikeissa oloissa eläville sodan uhreille.
48016: sillä varauksella, että tästä kysymyksestä        Eduskunnan toimenpiteet on sen vuoksi
48017: ei saisi tehdä huutokauppaa eikä. asettaa         tässä suhteessa tyydytyksellä todettava.
48018: sitä poliittisen keinottelun kohteeksi. Kui-
48019: tenkin, kun asia oli ensimmäisessä käsit·            Ed. Järvinen: Herra puhemies!-
48020: telyssä eduskunnassa, SKDL:n taholta teh-         Sotilasvammalain jouduttua nyt noin kolme
48021: tiin esitys elinkoron korottamisesta 72,000       vuotta kestäneiden valmistelujen jälkeen
48022: mk:ksi, ja kun asia oli toisessa käsittelyssä,    eduskunnassa kolmanteen käsittelyyn, kat-
48023: uudistettiin SKDL:n taholta tämä esitys,          son olevan vielä syytä todeta, että eräistä
48024: mutta sosialidemokraattien puolesta katsot-       lakiin sisällytetyistä parannuiksista huoli-
48025: tiin jo voitavan mennä tässä vaiheessa            matta ei se vieläkään täydelleen vastaa
48026: 78,'000 mk:an. Huutokauppa oli siis alka-         niitä toivomuksia, joita laajat sodassa huol-
48027: nut ja vaalisyöttejä pyrittiin laskemaan          tajansa menettäneet ~a invaliideiksi ~ull~et
48028: tässäkin asiassa.                                 kansalaispiirit ovat JO kauan osaksi kar-
48029:                                        'Sotilasvamma1ak:i.                                  3871
48030: 
48031: simättömänä odottaneet. Siitä huolimatta,          apua vaille. Tällainen tilanne on aiheut-
48032: vaikka huoltoeläkkeiden elinkorkoa ynnä            tanut ja tulee edelleenkin aiheuttamaan
48033: muita korvauksia korotetaankin niin paljon,        katkeraa tyytymättömyyttä vähävaraisten,
48034: että valtion näistä johtuvat menot lisään-         huollon tarpeessa olevien vanhempain ja
48035: tyvät huomattavasti yli 100-prosentilla,          muiden läheisten omaisten keskuudessa.
48036: jäävät sekä huoltoeläkkeet että elinkorot            Tyytymättömyyttä voidaan kuitenkin
48037: elinkustannuksiin verrattuna liian pieniksi.       huomattavassa määrässä poistaa, jos hallitus
48038: Elinkoron nostaminen 72,000 mk:an ja               täytäntöönpanoasetuksessa ja asianomaiset
48039: siitä johtuen myöskin huoltoeläkkeiden suh-        viranomaiset tätä lakia täytäntöön sovel-
48040: teellinen korottaminen siten, kuin SKDL: n         taessaan pyrkivät mahdollisimman suureen
48041: ryhmän taholta toisessa käsittelyssä esitet-      asiallisuuteen ja sosiaaliseen oikeudenmu-
48042: tiin, olisi ollut välttämättömän tarpeen          kaisuuteen. Sotilasvammalakiin toisessa kä-
48043: vaatima. Lisäyksestä johtuneet taloudelli-        sittelyssä tehdyt muutokset antavat käsi-
48044: set kustannuksetkaan eivät olisi olleet niin       tykseni mukaan tähän täydelliset mahdol-
48045: suuret, etteikö valtion talous olisi sitä kes-    lisuudet.
48046: tänyt.                                               Jos nyt säädettävää sotilasvammalakia so-
48047:    Suurin heikkous sotatapaturmalaissa ja         velletaan edellä sanomassani hengessä mer-
48048: sen täytäntöönpanoasetuksissa sekä niiden         kitsee laki huomattavaa parannusta' myös
48049: soveltamisessa on mielestäni tähän asti ollut     vanhempien ja muiden läheisten omaisten
48050: siinä, kun useille tuhansille sodan olosuh-       huollossa. Toivankin sen vuoksi, että halli-
48051: teissa huoltajansa menettäneille omaisille ja     tus tulisi huolehtimaan siitä, että näin
48052: invaliideille ei ole monista eri syistä myön-     tapahtuisi lain täytäntö<önpanossa.
48053: netty minkäänlaista taloudeUista apua,               En aikonut puuttua lainkaan siihen po-
48054: vaikka he ovat olleet mitä säälittävimmässii      leemiseen keskusteluun, jota edellä on täällä
48055: taloudellisessa asemassa. Tätä kohtuutonta        suoritettu. Mutta kun ed. K. Eskola ja
48056: epäkohtaa ei poista myöskään käsiteltävänä        varsinkin ed. K. Andersson puhuivat siinä
48057: oleva sotilasvammalaki. Kun hallitus saa-         määrin muunnettua totuutta SKDL: ään
48058: mani tiedon mukaan on kuitenkin asettanut         kohdistettuna, että ellei sitä oikaista, niin
48059: edellätarkoittamaani omaisten huoltokysy-         siitä jää asiakirjoihin aivan väärä kuva.
48060: mystä tutkimaan erikoiskomitean, · lausun         Sen vuoksi on tarpeellista todeta, miten
48061:  vakavan toivomuksen, että komitea suorit-        asia todellisuudessa on.
48062: taisi tehtävänsä mahdollisimman nopeasti ja          Ed. K. Eskola mainitsi, että SKDL:n
48063: niin, että nekin kovia kokeneet huoltajama        taholta tehtyä 72,000 markan elinkorko-
48064: menettäneet tai invaliideiksi tulleet, jotka      ehdotusta ei pyrittykään millään tavalla
48065: tähän asti ovat jääneet kaikkea huoltoa           perustelemaan (Ed. Heiniö: Ei ollenkaan!).
48066: vaille, pääsisivät siitä mahdollisimman pian      Ehkä ei täällä täysistunnossa asiasta ole
48067: osalliseksi. Toinen räikeä epäkohta sotata-       paljon sanottu, mutta kylläkin valiokunta.
48068: paturmalaissa on ollut myös siinä, kun ei         käsittelyssä (Ed. Bryggari: Missä valio-
48069: edes varattornia ja huollon tarpeessa ole-        kunnassa?). Valtiovarainvaliokunnassa, sen
48070: via kaatuneiden vanhempia ole huoltoeläk-         asianomaisesta jaostosta lähtien (Ed. Bryg-
48071: keiden saantiin ja määrään nä.hden ase-           gari: !Siellä ei ollut semmoista esitystä!),
48072: tettu samanlaiseen asemaan, kuin mitä ovat        kuin myös työväenasiainvaliokunnassa ja
48073: esim. sotalesket. Vanhempien ja muiden            suuressa valiokunnassa ovat olleet täysin
48074: läheisten omaisten huoltoeläkkeiden myön-         selvillä ne perusteet, minkä vuoksi SKDL
48075: täminen on ollut - ja niin se tulee edel-         on pitänyt .tärkeänä, että elinkorko noste-
48076: leenkin jäämään - toimeenpanevien viras-          taan siitä, mitä valtiovarainvaliokunta eh-
48077: tojen ja virkamiesten harkinnasta riippu-         dotti '(Ed. Heiniö: Ei ehdotettu työväen-
48078: vainen. Tähänastiset kokemukset osoitta-          asiainvaliokunnassa !). Kun asia oli val-
48079: vat, että huoltoeläkettä on huomattavassa         tiovarainvaliokunnassa lausunnon anta-
48080: maarassa mJ71Önnetty suhteellisen varak-          mista varten esillä, sen asianomaisessa jaos-
48081: kaille ja hyvin toimeen tuleville talollisille,   tossa jo keskusteltiin, onko hallituksen esi-
48082: mutta lähellä asuva •fuöyhän mökkiläisen          tys tyydyttävä ja tultiin siihen tulokseen
48083: leskiäiti, jolta on kaatunut ainoa poika ja       ettei näin ole. Tähän tulokseen tultiin niillä
48084: joka olisi, jos olisi saanut elää, pitänyt        perusteilla, jotka Sotaleskien ja kaatuneiden
48085: äidistään huolen, jätetty kaikkea huolto-         omaisten huolto r. y. ja Sotainvaliidien
48086: 3872                          :Tiistaina :27 p. huhtikuuta ;1:948.
48087: 
48088: Veljesliitto yhteisessä promemoriassa, joka        korkoehclotus, jonka he aikaisemmin ovat
48089: on päivätty (Ed. Bryggari: Missä on vas-           tehneet, perustuu sen aikaiseen indeksiti-
48090: talause~) marraskuun 25 päivänä 1947,              laan. Kun indeksi sen jälkeen on melkoi-
48091: esittivät. Näillä perusteilla m. m. allekir-       sesti noussut, jonka valtiovarainvaliokun-
48092: joittanut nimenomaan korosti, että pidän           takin lausunnossaan totea ja jolta perus-
48093: välttämättömänä, että tässä promemoriassa          talta valtiovarainvaliokunta päätti ehdot-
48094: ehdotettu 60,000 markan elinkorko olisi se         taa elinkoron kohottamista 48,000 mark-
48095: vähin summa, mikä olisi lakiin sisällytet-         kaan, katsoo Veljesliitto välttämättömäksi
48096: tävä (Ed. Heiniö: Lausunto oli yksimieli-          tehdä uuden ehdotuksen ja ehdotti tällöin,
48097: nen l). Jo silloin asianomaisessa jaostossa        että elinkorko korotettaisiin 72,000 mar-
48098: kävi selville, että asiasta syntyy varmasti        kaksi. Myöhemmin 'Sotainvaliidien V eljes-
48099: huutokauppa. Varsinkin kokoomuksen edus-           liitto, jonka esitys on tullut sen jälkeen,
48100: taja jaostossa vakuutti, että hän ei aina-         kun työväenasiainvaliokunta oli asian kä-
48101: kaan voi pitää ryhmäänsä kurissa, samoin           sitellyt, sanoo ensimmäisessä kappaleessaan:
48102: myös muistaakseni maalaisliiton edustaja           ,Sotainvaliidien V eljesliitto r. y. pysyy
48103: vakuutti, ettei hänkään voi pitää ryhmäänsä        edelleen siinä kannassa, että elinkoron täy-
48104: kurissa huutokauppaan nähden, vaan sitten          deksi määräksi olisi vahvistettava 72,000
48105: kun asia tulee eduskuntaan, niin sellainen         markkaa, koska lokakuun 1947 elinkustan-
48106: siitä tulee syntymään. Kun tilanne todet-          nusindeksi, 632 pistettä, nousi joulukuuhun
48107: tiin jo silloin tällaiseksi, sovittiin jaostossa   mennessä 720: een ja marraskuussa esitetty
48108: erimielisyyksistä huolimatta yksimielisesti,       60,000 markan toivomus perustui maini-
48109: että ehdotetaan elinkoron korottamista             tun lokakuun indeksiin. Sotaleskien ja
48110: 48,000 markkaan, koska ei pidetty valtio-          kaatuneitten omaisten huolto r. y. puoles-
48111: varainvaliokunnan arvolle sopivana, että           taan taas korostaa sitä, että omaisille myön-
48112: huutokauppa olisi aloitettu sieltä. Sa-            nettävät korvaukset verrattuna elinkorkoon
48113: moilla perusteilla mytöskin valiokunta yksi-       säilyisivät samassa suhteessa kuin on laita
48114: mielisesti hyväksyi jaoston ehdotuksen.            sotatapaturmalaissa." Minä luulen, että
48115: Valiokunnassakin korostettiin, m. m. alle-         tästä jo käy selville se, että ensinnäkin
48116: kirjoittanut, että siitä huolimatta, vaikka        SKDL:n kanta elinkoron korottamisesta
48117: yhdyn valiokunnan päätökseen, teen nimen-          sellaiseksi, kuin se on tehnyt ehdotuksensa,
48118: omaan varauksen eduskunnassa kannattaa             on ollut täysin perusteltu, ja toisekseen se
48119: tai tehdä korkeampia ehdotuksia, varsin-           osoittaa, etä SKDL ei ole tehnyt ehdotus-
48120: kin siinä tapauksessa, jos asia todella me-        taan suurempana kuin mitä Sotainvaliidien
48121: nee huutokauppatilanteeseen.                        Veljesliitto on pitänyt vähimmäismääränä.
48122:    Tässä promemoriassa, jonka Sotainvalii-             Mitä sitten tulee siihen, onko tai olisiko
48123: dien Veljesliitto ja Sotaleskien ja kaatu-         ollut elinkorko ja siitä johtuen myöskin
48124: neitten omaisten huolto r. y. on, kuten mai-       muut sekä huolto- että lisähuolto- ja eräät
48125: nitsin, jo marrasuussa lähettänyt, perus-          avustusluontoiset määrärahat korotettava
48126: tellaan yksityiskohtaisesti, minkä vuoksi on       korkeammiksi kuin mitä toisessa käsitte-
48127: välttämätöntä, että elinkorko korotetaan            lyssä lopuksi tapahtui, olen sitä mieltä,
48128: 60,'000 markkaan ja muut sekä huoltoeläk-          että 72,000 markan elinkorkokaan ei suin-
48129: keet että lakiin sisältyvät erinäiset avus-        kaan vielä vastaa läheskään elinkustannuk-
48130: tukset vastaavassa määrässä myöskin ko-            sissa tapahtuneita muutoksia, vielä vähem-
48131: rotetaan. Niillä perusteilla, joita siis tässä      män se vastaa niitä muutoksia, joita on
48132: promemoriassa on esitetty, on SKDL:n               tapahtunut huoltoeläkkeiden, elinkorkojen
48133: ryhmä johdonmukaisesti pitänyt välttämät-           ja maksettavien palkkojen välisessä suh-
48134: tömänä, että elinkorko on korotettava vä-           teessa. Kaikki viittaukset siihen, että SKDL
48135: hintään siihen, mitä Sotainvaliidien Veljes-        olisi tässä asiassa harjoittanut demagogista
48136: liitto silloin esitti. Myöhemmin sen jälkeen;       propagandaa, ovat täysin perättömiä ja
48137: kun asiaa vielä käsiteltiin valtiovarain-           ilkeässä mielessä tehtyjä.
48138: valiokunnan asianomaisessa jaostossa, tuli
48139: Sotainvaliidien Veljesliitolta toinen pro-           Ed. K i v e l ä: Herra puhemies! Sotilas-
48140: memoria joka on päivätty helmikuun 6               vammalaki on nyt monen vuoden odotuksen
48141: päivänä '1948. Tässä promemoriassa V elj~s­        jälkeen viimeinkin saatu eduskunnassa vii-
48142: liitto selittää, että se 60,000 markan elm-        meiseen ratkaisevaan käsittelyyn. Tässä
48143:                                         ;Sotilasvammalalci.                                   387S
48144: 
48145: 
48146: yhteydessä on kuitenkin jo välittömästi to-        tia kaikista invaliideista ilmoittaa olevansa
48147: dettava, että sotavammaisten ja heidän             alipalkattuja, johtuen tämä juuri siitä, että
48148: -omaistensa toimeentulo ja heidän valtioval-       he joutuvat tekemään työtä, jossa vamma
48149: lan taholta tarvitsemansa välitön tuki ei          heitä todella jatkuvasti haittaa.
48150: tämän lain hyväksymisellä suinkaan koko               Siinä mielessä, että jokainen sotainvaliidi
48151: laajuudessaan ole siirtynyt pois päiväjär-         on saatava oikealle paikalleen suorittamaan
48152: jestyksestä, vaan meillä on tälläkin het-          työtä, josta hänen vammansa ei kärsi, ja
48153: kellä kysymyksiä, jotka odottavat kiireel-         suorittamaan työtä, jossa hänen työtehonsa
48154: lisiä toimenpiteitä ennen kaikkea sosiaali-        on yhtä hyvä kuin täysin terveen työn-
48155: ministeriön taholta. Minun sallittaneenkin         tekijän, suoritettiin Sotainvaliidien Veljes-
48156: tässä yhteydessä käsitellä niitä joillakin         liiton toimesta viime vuoden aikana
48157: sanoilla.                                          61 :ssä maamme edustaviromassa teollisuus-
48158:    Sotainvaliidien tarkoitus ei suinkaan ole       laitoksessa työntutkimus. Tutkimuksen suo-
48159: heittäytyä valtion eläkeläisiksi. Minä olen        rittivat Työntutkijain Killan jäsenet mah·
48160: vakuuttunut, että jokainen heistä haluaa           dollisimman suurella tarkkuudella, saaden
48161: tehdä työtä, sillä työ muodostaa jokaisen          yksityisiltä työnantajilta tähän tukea siten,
48162: yksilön elämän pääsisällön, eikä meillä            että tutkimus saatiin suorittaa työaikana
48163: suinkaan ole varaa jättää käyttämättä sitä         ja kaikilla mahdollisilla osastoilla. Tulok-
48164: työtehoa, joka sotainvaliideillamme vielä on       sena oli noin 3,000 erilaista osatyösuori-
48165: jäljellä. Vuonna 1942 voimaan tulleen              tusta, tehtävää ja ammattia, jotka sovel-
48166: työhuoltolain perusteella on koulutettu            tuvat eri vamman saaneille sotainvaliideille.
48167: kaikkiaan lähes 8,000 sotainvaliidia sellai-       Näin laaditut soveltuvaisuusluettelot lähe-
48168: seen ammattiin, jossa he voivat käyttää            tettiin kaikille alan teollisuuslaitoksille, ja
48169: jälellä olevan työkykynsä mahdollisimman           mukana oli Työantajain Keskusliiton toi-
48170: tehokkaasti hyväkseen. Koulutettavia on            vomus siitä, että näitä luetteloita jatku-
48171: kuitenkin vielä noin 3,000, ja nykyistä            vasti käytettäisiin uutta työvoimaa otet-
48172: vauhtia heidän koulutuksensa tulee vielä           taessa. Tuloksia onkin jo näkynyt, sillä
48173: vaatimaan 3-4 vuotta. Sotainvaliidien ikä          m. m. eräässä puunjalostustehtaassa inva-
48174: vaihtelee 20-40 vuoteen, ja on useampien           liidityöntekijäin lukumäärä on noussut
48175: fyysillinen kunto vammasta huolimatta              42: sta 120: een. Sotavammaisten keskuu-
48176: tyydyttävä. 53,3 prosenttia kaikista sota-         dessa on tyydytyksellä todettu nämä laajat
48177: invaliideista on sellaisia, joiden vamman          ja todella suuriarvoiset toimenpiteet.
48178: on arvioitu aiheuttaneen 25 % :n tai sitä          Mutta koska valtion laitosten ja valtiojoh-
48179: pienemmän työkyvyn menetyksen. Suuri               toisen teollisuuden piirissä on hyvin kyl-
48180: osa sotainvaliideista on siis vielä toistaiseksi   mäkiskoisesti suhtauduttu sotainvaliidien
48181: melko helppo sijoittaa työmarkkinoille.            pyrkimyksiin ja koska työnsaantimahdolli·
48182: Mutta on eräitä ryhmiä, joille jo nyt on           suudet jatkuvasti ovat heikentyneet, on
48183: ollut vaikeata löytää sopivaa työtä. Näitä         heidän keskuudessa lähinnä Sotainvaliidien
48184: ovat m. m. kaikki käsivammaiset sekä pää-          Veljesliiton liittohallituksessa ja myöskin
48185: hän haavoittuneet ja sotatuberkuloottiset.         viimeisessä liittokokouksessa harkittu, oli-
48186: On myöskin huomattava, että vaikka lie-            siko syytä ryhtyä valmistelemaan valtion
48187: vävammaisille nyt vielä löydetään työtä,           ja kuntien kohdalta n. s. pakkosijoituslakia.
48188: heidän :fyysillinen kuntonsa tulee seurauk         Suunnitelmasta kuitenkin luovuttiin, kun
48189: sena vammasta vähitellen heikkenemään              saatiin kuulla, että sosiaaliministeriössä on
48190: ja siten työmahdollisuudet rajoittumaan.           valmisteilla asiaa koskeva asetus ja laki-
48191:    Viimeksi suoritetun tilastotutkimuksen          esitys. Asia on kuitenkin viimeisten tie-
48192: perusteella on työttömiä sotainvaliideja noin      tojen mukaan täysin kuolleessa pisteessä,
48193: 11 prosenttia. Kun elossa olevia sotainva-         koska asian valmistelu on annettu esitteli-
48194: liideja on noin 47,000, merkitsee tämä             jälle, joka on saanut virkavapautta opinto-
48195: tällä hetkellä 5,000 työtöntä sotainvaliidia.      jensa jatkamista varten. Samalla kun kiin-
48196: Näistä 5,000 :sta on 2,500 sellaista, jotka        nitän herra sosiaaliministerin huomiota tä-
48197: eivät ainakaan nykyisissä oloissa työhön           hän järjestelyyn, esitän Sotainvaliidien Vel·
48198: kykene, ja noin 2.000 sellaista, jotka kyllä       jesliiton toivomuksena sen tärkeän näkö-
48199: työhön kykenisivät, jos heille voitaisiin          kohdan, että ennen kuin näin radikaaliseen
48200: järjestää sopivaa tyl()tä. Noin 13 prosent-        toimenpiteeseen ryhdytään, olisi tärkeätä
48201:                                                                                               485
48202: 3874                          Tiistaina: ;27 ,p. huhtikuuta :1948.
48203: -------------------------
48204: selvittää, kuinka paljon valtiolla ja kun-  män lain puitteissa käsittääkseni perus-
48205:                                             teellisemmin tätä ennakolta tunnustettua
48206: nilla on sotainvaliidity·Öntekijöitä ja kuinka
48207: moni näistä invaliideiksi tulonsa jälkeen onvekseliä ryhdytään lunastamaan. Vasta nyt
48208: päässyt palvelukseen. Seuraava toimenpide   pääsevät nämä siihen asemaan, joka takaa
48209: olisi samanlaisen työntutkimuksen suoritta- heille jonkinlaisen toimeentulon.
48210: minen, kuin yksityisteollisuudessakin on       Käsiteltävänä oleva laki on sikäli myön-
48211: suoritettu, ja mikäli nämä toimenpiteet ei- teinen, että se on takautuvasti voimaantu-
48212: vät riitä, vasta sen jälkeen olisi harkittava
48213:                                             Leva. Jos siis eduskuntakäsittely on jatku-
48214: Lainsäädäntötoimenpiteisiin        ryhtymistä,
48215:                                             nut kauan, niin se ei aiheuta, että invalii-
48216: jolla myöskin valtio ja kunnat velvoitet-   dien asia olisi siitä kärsinyt. Myöskin on
48217: taisiin kyseessä olevaa työvoimaa sijoitta- aihetta mainita, että se huolto, joka. lain
48218: maan.                                       mukaan tulee sotainvaliideille, -orvoille,
48219:    Kun nyt vihdoinkin suoranaisia avustus-  -leskille ja -omaisille, ne rahamäärät on
48220: toimenpiteitä koskeva invaliidihuolto saa-  sidottu indeksiin. Lainalaisia ovat, niin-
48221: daan tyydyttävällä tavalla ratkaistuksi, ei kuin herrat edustajat ovat huomioineet,
48222: olisi syytä tässä suhteessakaan jäädä puo-  työvelvolliset, punaiset invaliidit, heidän
48223:                                             leskensä ja sotien invaliidit, orvot, lesket
48224: linaisiin toimenpiteisiin, vaan olisi samalla
48225: korjattava myöskin työhuoltolaista se osa,  ja omaiset. Tässä yhteydessä vasta tulevat
48226: joka kaikkein kipeimmin tarvitsee kor-      punaiset invaliidit ja heidän leskensä sii-
48227: jausta, nimittäin juuri työhönsijoitus.     hen asemaan, mikä olisi pitänyt toteuttaa
48228: Myöskin ammattikoulutukseen varatun ar-     jo aiemmin. Jollei tuntuisi itserakkaalta,
48229: viomäärärahan käyttöä olisi tarkistettava   niin haluan sanoa, että me sos. dem. olemme
48230: ja taloudellisen tuen saantimahdollisuuksia heidän asemaansa eduskunnan kautta aloit-
48231: olisi helpotettava, sillä meillä on vieläkinteessani saaneet jossain määrässä paran-
48232: sotainvaliideja, jotka ammattikoulutuspaik- netuksi, joskaan ei riittävässä määrässä.
48233: kojen puutteessa ovat joutuneet odotta-        Käsiteltävänä oleva suuren valiokunnan
48234: maan koulutusta useita vuosia. Osoituk-     mietintö on elinkorkoon nähden sama, mikä
48235: sena sotainvaliidien koulutuksen tehokkuu-  oli tY'Öväenasiainvaliokunnan mietinnössä-
48236: desta ja heidän määrätietoisesta ja perään- kin. Työväenasiainvaliokunnan mietinnössä
48237: antamattomasta tahdostaan kehittää itseänsä ei ole vastalausetta muilta kuin SKDL:n
48238:  mainittakoon pari valaisevaa esimerkkiä.   edustajilta huoltoeläkkeen kohdalla. Käsi-
48239:    Mies, joka on menettänyt molemmat kä-     tin asian niin, että eduskunnalle tahtoc
48240:                                             työväenasiainvaliokunta esittää yksimieli-
48241:  tensä, toimii tällä hetkellä menestyvänä va-
48242: rastokirjanpitäjänä eräässä teollisuuslai-  sen esityksensä. Esitin valiokunnassa sil-
48243: toksessa, ja toinen samanlainen Takennus-    loin, kun oli harkinnan alaisena, mikä on
48244: mestarina. Helsingissä on mY'öskin kahden   se elinkorko, jota valiokunta eduskunnalle
48245: sotainvaliidin suutarinverstas, jossa mesta- esittää, että koettaisimme tässä nyt päästä
48246:                                              sellaiseen esitykseen, ettei meidän tarvitsisi
48247:  reilla ei ole yhtään jalkaa, mutta työt luis-
48248:  tavat siitä huolimatta erinomaisesti.       näyttää Suomen kansalle ja invaliideille,
48249:    Nämä esimerkit riittänevät osoittamaan,   että toiset ovat enemmän, toiset vähemmän
48250:  mihin oikealla tavalla johdetulla koulutuk- ystävällisiä heidän puutteensa haistami-
48251:  sella ja suomalaisella sisulla päästään. Ne sessa. Ja minä huomatakseni tämän pu-
48252:  myöskin osoittavat, että valtiovallan on    heenvuoroni jälkeen sain myönteistä suh-
48253: entistä voimaperäisemmin velvollisuus puut-  tautumista siihen kaikkien valiokunnan jä-
48254:  tua tähän todella suurimerkitykselliseen    senten puolelta. Oli näin ollen aiheellista
48255:  sosiaaliseen kysymykseen ja saattaa se kult-odottaa, että tuo yhteinen mielipide olisi
48256:  tuurikansan arvoa vastaavalle tasolle.      kestänyt loppuun saakka. Ovathan nimit-
48257:                                              täin lain sisältämät parannukset huomatta-
48258:    Ed. B r y g g a r i: Herra puhemies! So- vat. Niissähän tulee noin 3 miljardia pa-
48259: tainvaliidien asian hoitaminen - se on rannusta siihen, mitä nykyään suoritetaan.
48260: avoimesti todettava - on ollut huonoa .. Myönnettävä on, että yhdellä kerralla ei
48261: Sotaaikana hallituksen jäsen ilmoitti, että ole mahdollista kaikkia epäkohtia poistaa,
48262: se on Suomen kansan kunniavelka, että se mutta Suomessa on kansanvaltainen järjes-
48263: hoitaa mahdollisimman hyvin sotainvalii- telmä ja eduskunta ja eduskunnassa on
48264: dit, -lesket, -orvot ja -omaiset. Vasta tä- kaikkien ryhmien edustus mukana. Näin
48265:                                         Sotilasvammalaki.                                     3875
48266: 
48267: ollen on mahdollista taas tarvittaessa myö-        den. Tässä ed. Eskola pahoinpiteli totuutta,
48268: hemmin palata asiaan. Minuun on tehnyt             sil1ä minulla on tässä kädessäni asiakirja,
48269: huonon vaikutuksen sellaiset perheväittelyt        joka esitettiin jaoston ehdotuksena valio-
48270: - jos niin saa sanoa, - mitä tämän asian           kunnan kokoukselle ja jossa jaosto yksi-
48271: käsittelyn yhteydessä on suoritettu. Mi-           mielisesti, jaostossa ollut maalaisliittolainen
48272: nulla on semmoinen käsitys, että eduskun-          mukaanluettuna, asettui sille kannalle elin-
48273: nan kaikki jäsenet tahtovat näiden invalii-        korkoihin nähden, millekä valtiovarainvalio-
48274: dien, orpojen ja le.skien puutetta poistaa         kuntakin o1i yksimielisesti asettunut, nimit-
48275: ja niiden taloudellista toimeentuloa paran-        täin 48,000 markan kannalle. Se, mitä
48276: taa. Sitä todistavat käsittääkseni ne asia-        puhuvat viralliset valiokunnassa esitetyt
48277: kirjat, jotka meillä ovat käsillä. Sitä to-        asiakirjat, se pätee, puhui ed. Eskola
48278: distaa ennen kaikkea se, että siellä ei ole        tässä asiassa mitä tahansa (Ed. K.
48279: erimielisyyttä ilmaistu. Tuntuukin vali-           Eskola: Muunnettua totuutta!). Haluaako
48280: tettavalta, että jälkeenpäin tuli sellaisia esi·   ed. Eskola väitellä asiakirjoja vastaan?
48281: tyksiä esille, jotka eivät valiokuntakäsitte-         Täällä m)'löskin ed. Lehtokoski ja ed. K.
48282: lyssä vielä olleet esillä.                         Andersson ovat kiinnittäneet huomiota sii-
48283:    Minun käsittääkseni eduskunnan t)'löjär-        hen, että asia on viipynyt työväenasiain-
48284: jestys jo sisältää sen, että valiokunnassa on      valiokunnassa. Minä jo tämän asian en-
48285: asiat valmisteltava, eikä sen jälkeen lähdet-      simmäisessä käsittelyssä selitin ne syyt,
48286: tävä tuon valiokunnan mielipiteestä poik-          min!kä vuoksi asia oli viipynyt va'liokun-
48287: keaville linjoille. Mitä täällä luettiin ni-       nassa, ja ettei valiokunta voinut viime vuo-
48288: miä, jotka olivat äänestäneet toisessa kä-         den 'lopussa ja tämän vuoden alussa ottaa
48289: sittelyssä työväenasiainvaliokunnan mietin-        tätä asiaa käsiteltäväkseen, johtui siitä -
48290: nön ja suuren valiokunnan mietinnön puo-           mainitalkseni vielä kerran sen - että edus-
48291: lesta, eihän voi muuta odottaa valiokunnan         kunnan työn tahti oli niihin aikoihin niin
48292: jäseneltä, joka on itse ollut mukana eikä          tiivis täysistunnoissa, ettei ollut mahdol-
48293: ole merkannut eriävää mielipidettä, kuin           lista saada valiokuntaa koolle eikä sen jaos-
48294: puolustaa omaa työtänsä, ja niin olisi             toakaan. Ja ikun nyt nimenomaan ed.
48295: myöskin ollut aihetta odottaa kaikkien mui-        Andersson on tähän kiinnittänyt huomiota,
48296: denkin taholta.                                    niin minä haluan mainita, että nimen-
48297:    Minä pyydän todeta, että ne pienet väli-        omaan sosialidemokraatit ja ed. Anders-
48298: kohtaukset, mitä tässä on ilmennyt, eivät          son ovat olleet niitä, jotka ovat olleet eni-
48299: saisi sittenkään pilata vaikutusta ulospäin.       ten poissa sellaisina aikoina, jolloin edus-
48300: Tämä laki sisältää niin suuria parannuksia         kunnan täysistuntojen työn tahti on ollut
48301: nykyisyyteen, että yhdellä kertaa tuskin on        tiiviimpi. Luulisin, että tässä suhteessa
48302: mahdollisuuksia suurempia uudistuksia to-          pitäisi ed. Anderssonin muistaa omat pois-
48303: teuttaa, ja luulen, että eduskunta yksimie-        saolonsa jaoston kokouksesta.
48304: lisesti hyväksyy suuren valiokunnan esi-              Kun täällä on kiinnitetty huomiota sii-
48305: tyksen kolmannessa käsittelyssä. Sen jäl-          hen, että sodan aikana tehty ja eduskun-
48306: keen kun lain sisältämät parannukset on            nan hyväksymä sotatapaturmalaki on ollut
48307: saatettu käytäntöön, niin invaliidien, orpo-       puutteellinen, niin minäkin totean sen. Va-
48308: jen ja omaisten kohdalta on mahdollisuus           liokunnassa olen edustanut sitä kantaa yh-
48309: nähdä, että heidän asemaansa on helpo-             dessä muiden SKDL: ään kuuluvien kanssa,
48310: tettu ja parannettu.                               että ne puutteet, jotka sodan aikana la-
48311:    Minä en halua kajota väittelyihin, jotka        kiin jätettiin, olisi nyt poistettava. Tyy-
48312: tässä on suoritettu. Ne eivät sovellu tä-          dytyksellä voinkin nyt tässä yhteydeSsä to-
48313: män asian yhteyteen.                               deta, että SKDL: n vastalauseeseen sisäl-
48314:                                                    tyvä kanta vanhempien käsitteen määrit-
48315:    Ed. L ä n g: Herra puhemies ! Eräiden           telemiseiksi on tullut hyväksytyksi suuressa
48316: täällä esitettyjen lausuntojen johdosta on         valiokunnassa ja eduskunnan toisessa kä-
48317: minulla aihetta huomautuksiin.                     sittelyssä. Samoin totean t;yydytyksellä,
48318:   Ed. K. Eskola täällä mainitsi, että työväen-     että se puute, mikä sodan aikana on jätetty
48319: asiainvaliokunnan jaosto, jossa asia valmis-       ja josta eduskunnan tämän asian käsitte-
48320: televasti käsiteltiin valiokuntaa varten, ei       lyn yhteydessä on mainittu, nimittäin työ-
48321: ottanut kiinteää kantaa elinkorkoihin näh-         velvollisten jääminen tämän lain ulkopuo-
48322: 3876                         Tiistaina 27 ,p. huhtikuuta 1948.
48323: 
48324: lelle, vuoden 1944 syyskuun 1 päivää ennen            Mitä sitten vielä tulee laJriehdotukseen,
48325: sairastuneet, ne ovat nyt myöskin saaneet         niin lain ensimmäisessä käsittelyssä täysis-
48326: lopultakin oikeutta, ja tämä ei suinkaan          tunnossa huomautin muun muassa lakiehdo-
48327: koske mitään vähäistä määrää sairastu-            tuksen 11 § :stä ja siihen sisältyvästä lau-
48328: neita ja kuolleita työvelvollisia ja heidän       sumasta ,taipumus tautiin". Suuressa va-
48329: puutteeseen jääneitä perheitään. Siinä suh-       li~assa olen ehdottanut näitä ikaJhta
48330: teessa minulle on sekä muillekin ryhmän           sanaa poistettaviksi sen vuoksi, että ne
48331: jäsenille saapunut lukuisasti kirjeitä, joissa    minun mielestäni ovat epäoikeudenmukai-
48332: meitä on ~pyydetty vaikuttamaan siihen,           set, että miehiä, jotka on otettu terveinä
48333: että näille työvelvollisten omaisille saa-        armeijaan, vielä sen jälkeen käsitellään
48334: taisiin myöskin oikeutta.                         ikään kuin heillä olisi ollut taipumus tau-
48335:     Ed. Järvi kiinnitti huomiota siihen, että     tiin. Tämä on häpeällistä armeijalle ja
48336: herrojen kiireet ovat rtässä asiassa olleet       asevelvollisille. Suuressa valiokunnassa en
48337:  hitaita. Aivan oikein. Hän totesi myös-          kuitenkaan saanut muualta kuin oman ryh-
48338:  kin, että komitea valmisteli lähes neljä         mäni taholta kannatusta näiden sanojen
48339:  vuotta tätä asiaa. Ed. Järvellä olisi minun      poistamiseen ja sen vuoksi, koska asia jo
48340:  ymmärtääkseni oman puolueensa kautta ol-         oli muilta osiltaan saatu hyvin suotuisaan
48341:  lut tilaisuus kiirehtiä tämän komitean            päätökseen suuressa valiokunnassa, en enää
48342:  työtä, niin että mietintö olisi annettu aikai-   eduskunnan täysistunnossa toisessa käsitte-
48343:  semmin hallitukselle ja sieltä esitys edus-       lyssä tehnyt tätä tarkoittavaa esitystä,
48344:  kunnalle.                                         koska minusta tuntui, ettei ollut mahdolli-
48345:     Ed. Saariaho selitti, että olisin valiokun-    suuksia sen läpiviemiseksi.
48346:  nan puheenjohtajan ominaisuudessa vas-                Lakiesityksen 3 §: än sisältyvät ne rajoi-
48347:  tustanut valiokunnan enemmistön mieli-            tukset, joissa tapauksissa korvausta ei joko
48348:  pidettä. Tässäkin on pahoinpidelty to-            makseta tai sitä voidaan vähentää. 3 § : ssä
48349:  tuutta. Minä en ole missään vaiheessa vas-        sanotaan:
48350:  tustanut valiokunnan enemmistön mielipi-              ,Korvausta ei suoriteta ruumiinvam-
48351:  dettä. Se, että ä'änestyksessä, kun toisessa      masta tai sairaudesta, jonka vahingoittunut
48352:  Lukemisessa äänestettiin jaoston esittämän        tai sairastunut itse on ;tahallaan aiheutta-
48353:  yksimielisen kannan tai valiokunnassa teh-         nut.
48354:  dyn korotuskannan puolesta, yksin jouduin             Korvaus voidaan evätä tai sitä vähen-
48355:  äänestämään jaoston kannan puolesta, ei            tää:
48356:  suinkaan ollut mitään valiokunnan enem-               1) jos vaihingoittunut tai sairastunut on
48357:   mistön kannan vastustamista. Totta kai            saanut vamman tai sairauden ollessaan ri-
48358:   nyt jonkun, jos jotakin merkitystä anne-          kollisessa teossa tailllia jos toinen henkilö
48359:   taan eduskuntatyölle ja halutaan edes jon-        on hänelle vamman tai sairauden tahallaan
48360:   kin verran olla lojaalinen sitä kohtaan,          aiheuttanut, jollei tämä ole tapahtunut hä-
48361:   sentään täytyy jaostvnkin kannan puolesta         nen sotilastoimensa tai työnsä vuoksi tai
48362:   olla silloin, 'kun jaosto on tehnyt noin          hänen suorittaessaan saamaansa tehtävää;
48363:   3-viiikkoisen työn tämän asian valmiste-             2) jos vamman tai sairauden syynä on
48364:   luksi ja yksimielisesti antanut esityksensä       ollut hänen törkeä huolimattomuutensa tai
48365:   valiokunnan koko ik:okoukselle (Eduskun-          päihtymyksensä; tai
48366:   nasta: Se ei [>idä paikkaansa!). Se ei ollen-         3) jos vamma tai sairaus on johtunut
48367:   kaan muuta asiaa, että !kaikki muut valio-        siitä, että vahingoittunut tai sairastunut ei
48368:   kunnan jaoston jäsenet, jotka tätä asiaa          ole noudattanut va;mman tai sairauden vält-
48369:   olivat jaostossa mukana valmistelemassa,          tämiseksi annettuja, käytännössä yleisesti
48370:   joko eivät uskaltaneet äänestää tai livisti-      noudatettuja ohjeita tai määräyksiä."
48371:   vät pois valiokunnan !kokouksesta sil'loin,           Nämä rajoitukset laissa lienevät tarpeel-
48372:   kun tämä asia oli ratkaisevassa toisessa          lisia, mutta eri mieltä olen siihen nähden,
48373:   Lukemisessa valiokunnan kolmuksessa. Mis-         olisiko näin vammoja saaneiden tai kuollei-
48374:   sään vaiheessa, sen jälkeen kun valiokunta         den omaisia käsiteltävä tämän pykälän
48375:   näin oli päättänyt, en ole vastustanut sen        säännösten nojalla, niinkuin epäilemättä
48376:   kantaa enempää suuressa valiokunnassa              tämän lain toivottavasti hyväksytyksi ;tule-
48377:   kuin eduskunnassakaan.                             misen jälkeen tullaan käsittelemään. On ni-
48378:                                         <Sotilasvammalak,i.                                   3877
48379: 
48380: 
48381: mittäin lukuisia tapauksia, joissa tällä ta-        tiin tämän ehdotuksen puolelle, joka on
48382: voin sairastuneiden ja kuolleiden asevelvol-        myöskin Sotainvaliidien Veljesliiton perus-
48383: listen jälkeen on jäänyt omaisia, vaimo ja          teltu ehdotus. Täten he tällä tavalla pyrki-
48384: useita [apsia, suuriperheisiålkin, ja väärin        vät saamaan asian näyttämään siltä, että
48385: olisi ellei heidän toimeentuloansa millään          on parempi kaataa tuo suurempi Kulo-
48386: tavoin korvattaisi. Eihän voida ajatella,           vaaran ehdotus ja kun heidän voimansa,
48387: että la;pset varsinkaan ovat syyllisiä siihen       osan heidän edustajistaan poissaollessa, ei
48388: joko rikollisuuteen tai lainvastaisuuteen,          olisi riittänyt, täytyi saada sosialidemo-
48389: joidenka olosuhteiden vallitessa heidän             kraattisen oikeiston auttavaa kättä avuksi
48390: isänsä on kaatunut. Tässä suhteessa ei kui-         ja saatiinkin niin paljon, että sotainvalii-
48391: tenkaan esilläolevan lain puitteissa voida          dien ja ryhmämme esittämä 72,000 mark-
48392: tehdä mitään. Minun luullakseni juuri               kaa tuli kuitenkin ja tämän suuren valio-
48393: näistä syistä hallituksessa onkin oivallettu        kunnan ehdotus 60,000 markkaa tuli hyvä!k-
48394:  tämä asia ja asetettu komitea harkitsemaan         sytyksi. On puhuttu myöskin täällä siitä,
48395: ylimääräisten elä;kkeiden myöntämiseksi             että valtiotaloutta tässä on pyritty säästä-
48396:  tässä suhteessa vaikeimmassa asemassa ole-         mään. Mutta lukemattomia kertoja olemme
48397:  vien leskille ja la;psille. Se onkin oikein,       eduskunnassa nähneet, kuinka oikeisto on
48398:  ja minä toivon, että hallitus asettaessaan         valtiotaloutta pyrkinyt säästämään silloin
48399:  tämän komitean on velvoittanut tämän ko-           kun olisi miljardeja pitänyt saada valtiolle
48400:  mitean tekemään niin tarkkaa työtä, ettei          k:äyttövaroja. Muistutan vain tässä aikaisem-
48401:  varsinkaan vähänkin suuremman perheen              mista esitetyistä miljardeista, kun oli ky-
48402:  tai yleensä perheellisen lesken tarvitse           symys saada hinnantasausrahastoon miljar-
48403:  jäädä eläkettä vaille.                             deja valtiolle, puutavarakapitalisteilta. Täl-
48404:     Mitä sitten tulee tämäntapaiseen lakiin,        Löinkin kumminkin joittenkin suuromistaja-
48405:  joka nyt odottaa eduskunnan hyväksymistä            perheisten edut määräsivät rinnastettaessa
48406:  kolmannessa käsittelyssä, se on vain pyrki-         niitä valtion etuihin. Samoin ikun oli esi-
48407:  mys korvata sodan johdosta välittömästi             tys siitä, että eräiden kotimaisten sodan-
48408:  kärsimään joutuneille kaatuneille ja hei-           aikaisten velkojen korot ja kuoletukset olisi
48409:  dän omaisilleen tai invail.iideille se, mitä        LyJkätty joksikin vuodeksi maksamatta, tämä
48410:  aineellisesti voidaan korvata. Lain mukaan          olisi valtiolle tuonut monia. miljardeja sääs-
48411:   ja lain nojalla ei voida korvata enempää           töjä vuosittain ja kansalaisten verotaakassa
48412:  kuin minkään muunkaan inhimillisen toi-             se olisi tuntunut. Nämä verohelpotuksilla,
48413:  menpiteen avulla niitä kärsimyksiä, suruja          nämä vain esimerkkinä oikeiston valtiotalou-
48414:   ja kyyneleitä, joita sodissa on aiheutettu         den tukemisesta. Mutta tässä, kun tulisi
48415:   ihmisille. Ne ovat korvaamattomia mene-            kysymykseen se, ·että tuettaisiin niitä ihmi-
48416:   tyksiä. Yhteiskunnan ja valtion tehtäväksi         siä, jotka heidän poiitiikastaan ovat joutu-
48417:   vain jää Nissä suhteessa rpitää huolta siitä,      neet kärsimään, silloin tulee kysymykseen
48418:   että kansamme asioita johdetaan sillä ta-          tällaiset puoltolauseet, joilla ei ole mitään
48419:   voin, ettei enää vastaisuudessa tällaisiin         taloudellista perustaa takanaan. Ja siksi
48420:   inhinllillisesti katsottuihin lkorvaama ttomiin    juuri se ehdotus, jota me olemme ajaneet,
48421:   menetyksiin koskaan jouduta.                       pitää tässä asiassa paremmin paikkansa.
48422:                                                      Nämä pitkät puheenvuorot, mitä täällä tä-
48423:    Ed. N. Nurminen: Keskustelu tänä                  nään on käytetty, olisivat olleet aivan tar-
48424:  päivänä täällä eduskunnan istunnossa on             peettomat, jos olisitte yksimielisesti yhty-
48425:  osoittanut, että paljon on invaliidien ystä-        neet meidän tekemäämme ehdotukseen.
48426:  viä, mutta kun pitäisi tehdä myöskin totta          Tämä olisi ollut invaliidien edun kannalta
48427:  heidän hyväksensä äänestämällä heidän toi-          ja myöskin koko SuOlillen kansan edun kan-
48428:  meentulonsa parantamiseksi, niin siiloin            nalta parasta niin että siten olisi saatu
48429:  niitä kyllä ei näy.. Puhutaan oikeiston ta-         paremmin elinkelpoisia kansalaisia ja myös-
48430:  holla täällä manöveerauksesta, mutta !kum-          kin heidän perheensä toimeentulo turva-
48431:  minkin he suorittivat eduskunnassa manö-            tuksi.
48432:  veerauksen, äänestivät ensinnä 72,000, mi-
48433:  nun esittämääni pienempää ehdotusta vas-             Ed. P r u n n i l a: Herra ,puhemies!
48434:  taan suuremman ehdotuksen 78,000 markan            Täällä ed. K. Andersson esitti yäitteen, että
48435:  puolesta. Vain meidän ryhmän äänet saa-            Sotainvaliidien Veljesliitto ei olisi vaatinut-
48436: 3878                          !Tiistaina ,27 ,p. hruhtikuuta 19'48.
48437: 
48438: kaan muuta kuin 60,000 markkaa täydeksi        päinvastainen ilmoitus, kuin mitä ed. Lång
48439: elinkoroksi, niin minua ihmetyttää, että ed.   on täällä parissa aikaisemmassa puheenvuo-
48440: Andersson menee heittämään tällaisen väit-     rossaan väittänyt (Ed. Lång: Eikö ed.
48441: teen, vaikka Sotainvaliidien Veljesliitto      Virolainen lukenut jaoston mietintöä?).
48442: suuren valiokunnan jaostolle jättämässään      Minä luin sen mietinnön, mutta tällainen
48443: P.M :ssä esitti 72,000 markan suuruista elin·  ilmoitus tehtiin valiokunnan kokouksessa ja
48444: korkoa. Tämä minusta tuntuu sukkelalta,        minä ainakin uskoin tähän ilmoitukseen,
48445: että edustaja, joka on asioita käsittele-      joka siellä tehtiin. KyNwhän monta kertaa
48446: mässä ja saa asiantuntijoilta lausunnon,       joku asia .määrätyltä kohdalta jätetään
48447: täällä lähtee väittämään asiaa päinvastai-     vielä avoimeksi, jotta siitä voidaan keskus-
48448: seksi. Täällä myöskin ed. K. Eskola heitti     tella.
48449: väitteen, että suuressa valiokunnassa ei          Kun asia sitten joutui koko valiokunnan
48450: 1siaa perusteltu, vaan perustelematta esitel-  käsiteltäväksi, niin allekirjoittanut pyysi
48451: tiin 72,000 markan suuruista täyttä elin-      asian pöydälle, jotta voitaisiin nimenomaan
48452: lwrkoa. Allekirjoittanut kun t~ki tämän        juuri elinkoron suuruudesta neuvotella,
48453: ehdotuksen, niin viittasi Sotainvaliidien      mutta tähän pyyntöön ei suostuttu, vaan
48454: Veljesliiton jättämään P.M:ään ja selitti,     haluttiin asia jo siinä kokouksessa rat-
48455: että tämän täyden korvauksen saa vain          kaista. Tällöin ehdotin, että elinkorko nos-
48456: 100 prosentin invaliidit ja •Pl'OSentuaalisestitettaisiin 48,000 markasta ·60,000 mark-
48457: alenee tämä inva'liidiasteen mukaan. Esitin    kaan, joka vaatimus tai toivomus oli
48458:  myöskin, että ei kukaan anna 72,000 mar-      invaliidienkin taholta esitetty ja jota
48459:  kalla tehdä itseään tämän prosentin mukai-    yleensä pidettiin kohtuullisena. Äänestyk-
48460: geksi invaliidiksi ja uskon, ettei sitä myös-  sessä ensimmäisessä lukemisessa tämä esi-
48461:  kään anna tehdä ed. K. Eskolakaan. Tämä       tys jäi vähemmistöön, sillä varsinkin valio-
48462:  mielestäni oli perustelu, jonka pitäisi myös  kunnan ne jäsenet, jotka olivat olleet val-
48463:  maalaisliiton edustajien tajuta ja myöskin    tiovarainvaliokunnassa mukana asiaa kä-
48464:  kansakouluopettajien.                         sittelemässä, nimittäin edustajat Bryggari
48465:                                                 ja Kannisto, asettuivat sitä voimakkaasti
48466:   Ed. V i r o l a i n e n : Herra puhemies ! vastustamaan, jonka ymmärtääkin sen
48467: Tämän kysymyksen yhteydessä {)n nyt kol- vuoksi, että he valtiovarainvaliokunnan
48468: mannessa käsittelyssä käytetty jo varsin jäseninä katsoivat tämän asian nimenomaan
48469: paljon puheenvu{)roja eikä olisi ollut tar- taloudelliselta kannalta. Myöskin kaikki
48470: peellista enää puheenvuoroja jatkaa, ellei- SKDL: n edustajat, kuten myöskin asiakir-
48471: vät edustajien N. Nurmisen ja Prunnilan jat osoittavat - ed. Lång ei voine tätä
48472: agitatooriset puheenvuorot olisi siihen suo- väittää vääräksi - äänestivät tätä 60,000
48473: rastaan pakottaneet.                            markan ehdotusta vastaan, ja niin se ehdo-
48474:    Täällä on monessa puheenvuorossa koros- tus tuli siellä hylätyksi (Ed. Lång: Kukas
48475: tettu, että tämä kysymys olisi täytynyt kannatti ed. Virolaista toisessa lukemi-
48476: voida hoitaa asiallisesti erehtymättä propa-
48477: gandatemppuiluun, mutta niin ei valitetta- sessa?).
48478: vasti ole tapahtunut. Kun tämä asia oli           Sen jälkeen asia tuli toisessa lukemisessa
48479: työväenasiainvaliokunnan jaostossa käsitel- esille, ja valiokunta päätyi varsin yksimie-
48480: tävänä, niin jaosto pyysi valtiovarainvalio- lisesti siihen tulokseen, että tämä olisi ko-
48481: kunnan lausuntoa, joka esitti, että hallituk- rotettava 60,000 markkaan, mutta ennen
48482: sen esittämä elinkorko 42,000 markkaa nos- kuin tämä ratkaisu ehdittiin tehdä, niin
48483: tettaisiin 48,000 markkaan. Hallituksen esi- eräät valiokunnassa pienemmän korotuksen
48484: tyksen oli allekirjoittanut sosiaaliministeri kannalla olleet jäsenet vaativat asian-
48485: Janhunen, ja minusta jo tämä osoittaa, että tuntijoina kuultavaksi ministereitä Törn-
48486: SKDL:n ei pitäisi kovin .paljon lyödä gren ja Janhunen. Minä ymmärrän hyvin,
48487: asiassa rintoihinsa.       Työväenasiainvalio- että ministeri Törngren valtiovarainminis-
48488: kunnan jaoston jäsenet ilmoittivat valio- terinä asettui sille kannalle, että tätä kor-
48489: kunnan kokouksessa, että jaosto ei ollut vausta, elinkorkoa, ei pitäisi korottaa
48490: määritellyt kantaansa tämän korvauksen, 60,000 markkaan, koska hän sanoi, että
48491: elinkoron, suuruuteen nähden, vaan jätti valtion talous ei sitä kestäisi. Mutta että
48492: sen koko valiokunnan ratkaistavaksi, siis myöskin ministeri Janhunen asettui sitä
48493:                                        'Sotilasvammalaki.                                   3879
48494: 
48495: niin jyrkästi vastustamaan, sitä minä             ettei sillä ollut mitään läpimenon mahdol·
48496: ihmettelen.                                       lisuuksia, niin ed. Kulovaara, saadakseen
48497:    Kaikesta huolimatta valiokunnan suuri          tämän esityksen kaadetuksi, teki vieläkin
48498: enemmistö päätyi siihen, että tämä noste-         korkeamman ehdotuksen ja sanoi, että kyl-
48499: taan 60,000 markkaan ja ainoastaan yksi           lähän tässä voi, jos tarjouksia ruvetaan
48500: äänesti vastaan, nimittäin valiokunnan pu-        tekemään, tarjota vaikka jotain 100,000
48501: heenjohtaja ed. Lång, kuten hän täällä on         markan elinkorkoa, sillä tällainenhan on
48502: maininnut. Ed. Lång otti tämän asian sen          aivan järjetöntä menettelyä, jota SKDL
48503: jälkeen ilmeisesti varsin vakavasti, kun          on ryhtynyt harjoittamaan. Ja niin tuli
48504: valiokunnan enemmistö uskalsi päätyä toi-         tuo SKDL:n tarjous siellä hylätyksi ja
48505: senlaiseen tulokseen kuin hän itse, ja hän-       samalla tavallahan kävi sitten täällä edus-
48506: hän täällä asian ensimmäisen käsittelyn           kunnassa toisessa käsittelyssä.
48507: yhteydessä vei sitten tämän asian hyvin              Minusta olisi ollut parempi, jos SKDL
48508: poleemisille raiteille, alkoi arvostella anka-    olisi hiukan ollut hiljaa, kun näin huonosti
48509: rasti niitä valiokunnan jäseniä, jotka oli-       oli tätä asiaa ryhtynyt ajamaan, ja kaik-
48510: vat toisella kannalla elinkoron suuruuteen        kein parasta tietysti olisi ollut se, etteivät
48511: nähden kuin hän, ja syytti heitä huuto-           he olisi varsinkaan lähteneet toisia syytte-
48512: kaupasta. Mutta minä olen vakuuttunut             lemään huutokaupasta, sillä kyllähän mei-
48513: siitä, että jos SKDL:n taholla olisi yhdytty      dän täytyy myöntää, että jos huutokau-
48514: tähän valiokunnan enemmistön päätökseen,          pan tielle lähdetään, niin eihän siinä ku-
48515: asiasta ei olisi tullut minkään näköistä          kaan SKDL:lle :t>ärjää. Kyllä siinä on
48516: huutokauppaa käytäväksi, vaan se olisi            teillä ehdoton kokemus takananne ja sellai-
48517: voitu rauhallisesti ja asiallisesti täällä. kä·   set perinteet, ettemme yritä tässä suh-
48518: sitellä.                                          teessa teidän kanssanne ollenkaan kilpa-
48519:    Mutta niin ei tapahtunut, vaan jo ensim-       sille. Minusta olkoon varoittavana esimerk-
48520: mäisen käsittelyn aikana juuri SKDL: n            kinä tämän asian käsittely, ettei vastaisuu-
48521: taholta, josta muita oli syytetty huutokau-       dessa, vaikka vaalit niin lähellä ovatkin,
48522: pasta, aloitettiin tämä korkeampien tarjous-      huutokauppaan tällaisista vakavista asioista
48523: ten sarja. Ehdotuksen teki täällä ed. N.          erehdyttäisi, vaan jos jossakin valiokun-
48524: Nurminen, ja suuren valiokunnan jaos-             nassa asioista sovitaan, niin pidetään so-
48525: tossa ed. Prunnila uudisti tämän ehdotuk-         pimukset ja toimitaan sen mukaan.
48526: sen. Mutta toinen SKDL:n edustaja, joka
48527: oli tässä jaostossa mukana, ed. Lång, ei             Ed. L å n g: Herra puhemies! Edellisen,
48528: asettunut kannattamaan ed. Prunnilan te-          ed. Virolaisen lausunnon johdosta haluaisin
48529: kemää ehdotusta, ja minusta tämä oli ed.          huomauttaa, että kun arvostelin valiokun-
48530: Långin taholta hyvin miehekkäästi tehty.          nassa niitä, jotka olivat lähteneet muutta-
48531: Se osoitti, että hän tosiaan pysyi asiassa        maan aikaisempaa kantaansa, tein sen sen
48532: kannallaan, jota sitävastoin ed. Prunnila         vuoksi, että minulla oli oikeus arvostella
48533: ei tehnyt, vaan poliittisista syistä tai vaa-     heitä, kun jaoston puheenjohtajana pyysin,
48534: leja ajatellen oli muuttanut kantansa ja          että kaikki ehdotukset, jotka asiassa teh-
48535: alkoi tehdä toisenlaisia ehdotuksia. Hän          dään, jotta päästäisiin nopeasti eteenpäin,
48536: ei voi minkää.nnäköisillä selvittelyillä, joita   ettei enää tarvitsisi valiokunnassa ja edus-
48537: hän on täällä nyt yrittänyt esittää, puo-         kunnassa tehdä uusia ehdotuksia, niin mi-
48538: lustaa menettelyään. Minusta se oli hyvin         tään tällaisia esityksiä ei tehty valtiova-
48539: ikävää, että ed. Prunnila tällaista esitystä      rainvaliokunnan mietintöön ei maalaislii-
48540: meni tekemään. Mutta kuten sanottu, ed.           ton eikä minkään muunkaan ryhmän ta-
48541: Lång pysyi kuten mies kannallaan, ja tätä         holta. Ja juuri tämä seikka, että valiokun-
48542: minä ainakin kunnioitan, tällaista reilua         nan täysi-istunnossa, jolloin pitkän ·hyvin
48543: menettelyä.                                       raskaan työn takana oleva mietinnön luon-
48544:    Kun asia tuli sitten suuressa valiokun-        nos esitettiin, vasta silloin ruvettiin teke-
48545: nassa esille, niin siellä myöskin suuri enem-     mään muutosehdotuksia, se varsinkin on
48546: mistö oli sitä mieltä, että tuo työväenasiain-    tehnyt, että asia on viivästynyt ainakin
48547: valiokunnan kanta olisi hyväksyttävä, mutta       kolmella tai neljällä viikolla täällä edus-
48548: kun ed. Prunnila taas siellä teki uudestaan       lmntakäsittelyvaiheessa. Tämän olen tah-
48549: tämän esityksen, vaikka edeltäpäin tiesi,         tonut mainita niille, jotka ovat moittineet
48550:  3880                         iTiistaina ;27 ,p. huhtikuuta 1Hl48.
48551: 
48552:  valiokuntaa hitaasta asian käsittelystä.         erinomainen palvelus niille ihmisille, joita
48553:  Juuri se, ettei asian alustavassa käsittely-     asianomainen järjestö edustaa.         Minkä
48554:  vaiheessa tehty selviä ehdotuksia, on aiheut-    vuoksi meidän kimppuumme hyökätään nyt
48555:  tanut sellaisen käsittelyn viipymisen. Niin       1äin, jos me vain pyrimme noudattamaan
48556:  on käynyt tässäkin asiassa.                      asianomaisen järjestön taholta esitettyä
48557:                                                   toivomusta tässä kohden. Meitä vastaan on
48558:      Ed. P. Leskinen: Tänä päivänä                esitetty mitä karkeimpia syytöksiä, puhu-
48559:   täällä tässä asiassa on SKDL:n ryhmästä         taan demagogiasta, puhutaan vaalipropa-
48560:   haluttu tehdä syntipukki asiassa, jossa se      gandasta j. n. e. tässä asiassa. Jos virhe
48561:   on aivan vilpittömästi asian käsittelyn lop-    jossakin on, niin se on asianomaisessa jär-
48562:   puvaiheessa pyrkinyt toteuttamaan asian-        jestössä, että he ovat provokatoorisessa mie-
48563:   omaisen järjestön toivomuksia. Minun puo-       lessä tällaisen ehdotuksen edustajille esit-
48564:   leeni on henkilökohtaisesti käännytty koti-     täneet. Mutta minä en voi asianomaisesta
48565:   kaupungissani nimenomaisella toivomuk-         järjestöstä uskoa näin pahaa. Päinvastoin,
48566:   sella, että minä tekisin voitavani eduskun-    kuten sanottu, tällainen ehdotus ilmeisesti
48567:   nassa, että kysymyksessä olevaa määrära-       asianomaisella taholla ei suinkaan ole tehty
48568:   haa täyskorvauksena sotainvaliideille ko-      provokatoorisessa mielessä, ei- vaalipropa-
48569:   rotettaisiin heidän järjestönsä toivomaan      gandamielessä eikä demagoogisessa mielessä,
48570:   määrään. Olin alunperin itsekin tällä kan-     vaan vakain tuumin, harkiten invaliidien
48571:   nalla. Ilmoitin tekeväni voitavani, olen       parhaaksi. Tätä heidän ehdotustaan ja
48572:   ryhmässäni pyrkinyt vaikuttamaan siihen        neuvojaan kuuntelemme ja yritämme sen
48573:   suuntaan, samoin on asianomaisen järjes-       viime tingassa saada eduskunnan päätök-
48574:   tön Kymen piiristä minulle piirin edusta-      seksi huolimatta siitä, että meidän ryh-
48575:  jana osoitettu samanlainen toivomus. Onko       mämme asianomaisessa valiokunnassa, ni-
48576:   se ollut minusta suuri virhe, jos minä         menomaan ammattivaliokunnassa oli edus-
48577:  omassa piirissäni ja ryhmässäni olen pyr-       tanut toista kantaa. Mutta ei kai ole nyt
48578:  kinyt vaikuttamaan siihen, että invaliidi-      ensimmäinen kerta, jos jossakin ryhmässä
48579:  järjestön toivomus olisi tullut myös edus-      asiaa uudelleen pohdittaessa on tultu uusiin
48580:  lronnan päätökseksi.                            tarkistettuihin tuloksiin. Ja tässä kama-
48581:     Kuunnellessani täällä nyt puheita so-        rissa, kun asia on ollut esillä, on myöskin
48582:  sialidemokraattisen ryhmän, maalaisliiton       sillä tavalla menetelty.
48583:  ja kokoomuksen taholta minut on koetettu
48584:  pakottaa sellaiseen vakaumukseen, että olen         Ed. K. Andersson: Minä huomautan
48585:  tehnyt erinomaisen suuren tyhmyyden, kun         edellisen puheenvuoron johdosta, että sen
48586:  olen lähtenyt kuuntelemaan asianomaisen          jälkeen kuin hallituksen esitys sotavamma-
48587:  invaliidijärjestön toivomuksia tässä asiassa.    laiksi annettiin eduskunnalle ja työväen-
48588:  Minulla oli sellainen käsitys, että jos edus-    asiainvaliokunta aloitti käsittelyn, niin
48589:  kunta voi kysymyksessä olevassa summassa         Sotainvaliidien V eljesliiton ja Sotaleskien
48590:  mennä 72,000 mk: aan, niin asianomainen          ja Kaatuneiden Omaisten huolto r. y. lä-
48591:  invaliidijärjestö on ratkaisuun erittäin tyy-    hetti työväenasiainvaliokunnalle muistion,
48592: tyväinen. Nyt minut yritetään pakottaa            joka on päivätty marraskuun 25 päivälle
48593:  päinvastaiseen käsitykseen, että näin me-       1947. Tässä esitetään Sotainvaliidien Vel-
48594: netellen olisi tehty suuri karhunpalvelus         jesliiton ja Sotaleskien ja Kaatuneiden
48595: asianomaisille, joita kysymyksessä oleva          Omaisten huolto r. y.:n vaatimukset, jotka
48596: järjestö edustaa. En voi ymmärtää täl-           päättyvät elinkoron osalta 60,000 mark-
48597: laista logiikkaa. Minä lähdin kokonaan siitä     kaan. Kun asian käsittely siirtyi talous-
48598: käsityksestä, että asianomaisen järjestön        arvion käsittelyn vuoksi tämän vuoden pu(\-
48599: ehdotus 72,000 markkaa oli vakavassa mie-        lelle ja kun indeksin kehityksessä oli ta-
48600: le&'3ä tehty ja riittävästi perusteltu ja minä   pahtunut nousu, työväenasiainvaliokunnalle
48601: olen kaikista täällä tapahtuneista päinvas-      tai jaostolle oikeammin lähetettiin helmikuun
48602: taisista yrityksistä huolimatta vakavasti        19 päivälle 1948 päivätty muistio, jossa
48603: sitä mieltä, että asianomaisen järjestön         elinkoron määräksi esitettiin 72,000 mark-
48604: ehdotus todellakin oli perusteltu, se oli va-    kaa. Kun työväenasiainvaliokunnan jaosto
48605: kavassa mielessä tehty, ja jos se olisi tul-     oli selvillä siitä jo edeltäkäsin, minkälai-
48606: lut eduskunnan päätökseksi, se olisi ollut       sen sisällön tämä hallituksen esittämä laki
48607:                                     lM: aanmitta ustoi.mi tuJk,set.                            3881
48608: 
48609: tulee saamaan, valiokunnan jaoston jäsen-              Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
48610: ten keskuudessa herätti ihmettelyä se, että          taan päättyneeksi.
48611: heti, kun oli syystä tai toisesta tietä tai
48612: toista pitkin alkanut vuotaa jaoston myön-             Eduskunta yhtyy työväenasiainvaliokun-
48613: teisestä suhtautumisesta edellä mainitse-            nan ehdotukseen toivomusaloitteiden n: ot
48614: muni marraskuussa jätetyssä muistiossa               276 ja 284 hylkäämisestä.
48615: esitettyihin toivomuksiin nähden, alkoi
48616: vuotaa tietoja valiokunnan jaoston myön-                Asia on loppuun käsitelty.
48617: teisestä suhtautumisesta siihen, seurasi sen
48618: jälkeen heti tämä uusi muistio, jossa esi-
48619: tettiin 72,000 markkaa elinkoron määräksi,
48620: jaoston jäsenet, kuten jo sanoin alkoivat            3) Ehdotus ilaiksi maanmittaustoimitusten
48621: ihmetellä, että mistä tämä tällainen johtuu,         avustamisesta vdtionval'()illa annetun lain
48622: ja katsoimme, että jonkinlainen kannan-                            muuttamisesta.
48623: määrittely on tapahtunut. Sen jälkeen
48624: maaliskuun 6 päivänä saapui jaoston jäse-               Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
48625: nille ja todennälroisesti kaikille valiokun-         hallituksen esitys n:o 159, jota on valmis-
48626: nan jäsenille uusi kirjelmä Sotainvaliidien          televasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan
48627: Veljesliiton nimissä, jossa perusteltiin tätä        mietinnössä n:o 47 ja suuren valiokunnan
48628: 72,000 markan elinkorkovaatimusta ja ni-             mietinnössä n: o 164, esitellään k o 1 m a n-
48629:  menomaan viitattiin indeksin nousuun.               t e en käsi t te 1 y y n.
48630: No, vielä senkin jälkeen, minä pyydän ed. P.
48631:  Leskiselle huomauttaa, että maaliskuun 10             Ensimmäinen varapuhemies:
48632:  päivänä tuli viimeinen kirjelmä ,Sotainva-          Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
48633:  liidien Veljesliitosta, jossa perustellaan sitä     voidaan nyt joko hyväksyä tai hylätä.
48634:  tai puolustellaan sitä, ettei muka kannan-
48635:  muutosta olisi tapahtunut, mutta jotta asia            Keskustelua ei synny.
48636:  selviäisi kaikille, minä otan tästä pienen
48637:  pätkän: ,Kun indeksi kuluvan vuoden                    Lakiehdotus hyväksytään.
48638:  tammikuussa nousi 763: een eli 73 pisteellä
48639:  ja kun lakiesityksen viipymisen vuoksi ei             Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
48640:  ollut varmaa tietoa siitä, mistä lähtien sota-      taan päättyneeksi.
48641:  vammalakia tullaan soveltamaan, oli luon-
48642:  nollista, että Veljesliitto helmikuussa esiW           Asia on loppuun käsitelty.
48643:  elinkorkoa korotettavaksi indeksin uutta
48644:  nousua vastaavaksi." Kun valiokunnassa
48645:  kerran päätettiin, työväenasiainvaliokun-
48646:  nassa ja myöskin suuressa valiokunnassa,            4) Ehdotus laibi eläinsuoj0lulain muuttami-
48647:  että lakia sovelletaan tammikuun 1 päi-                                sesta.
48648:  västä ja että korvaukset sidotaan indeksiin,
48649:  totta kai silloin on jokaisen käsitettävä,
48650:  että Sotainvaliidien Veljesliiton todellinen           Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
48651:  vaatimus on marraskuussa 25 päivänä esi-            hallituksen esitys n:o 161, jota on valmis-
48652:  tetty, joka päättyy 60,000 markan elin-             televasti käsitelty talousvaliokunnan mie-
48653:   korkoon.                                           tinnössä n:o 22 ja suuren valiokunnan
48654:                                                      mietinnössä n: o 165, esitellään k o l.m a n-
48655:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              t e e n k ä s i t t e l y y n.
48656: 
48657:   Asian toisessa käsittelyssä päätetty en-             Ensimmäinen varapuhemies:
48658: simmäinen lakiehdotus julistetaan kiireelli-         Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
48659: seksi yksimielisesti.                                voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
48660: 
48661:    Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.              Puheenvuoroa ei pyydetä.
48662: 
48663:    Jälkimmäinen lakiehdotus hyväksytään.                Lakiehdotus hyväksytään.
48664:                                                                                                 486
48665: 3882                          Tiistaina ;27 tP· huhtikuuta l'948.
48666: 
48667:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-       7) Ehdotus laiksi uskonnonvapauslain 12 § :n
48668: taan pää ttyneeksi.                                             muuttamisesta.
48669: 
48670:   Asia on loppuun käsitelty.                       Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
48671:                                                  ed. H. Mannisen y. m. lak. al. n: o 5, jota
48672:                                                  on valmistelevasti käsitelty perustuslaki-
48673:                                                  valiokunnan mietinnössä n: o 115 ja suuren
48674: 5) Ehdotus ,}aiksi kansakoulunopettajien poik·   valiokunnan mietinnössä n:o 168, esitellään
48675: keuksellisesta valmistamisesta ja nimittämi·     kolmanteen käsittelyyn.
48676:                      sestä.
48677:                                                    Keskustelua ei synny.
48678:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
48679: hallituksen esitys n: o 165, jota on valmis-        Eduskunta päättää pysyä toisessa käsit-
48680: televasti käsitelty sivistysvaliokunnan mie·     telyssä tekemässään päätöksessä lakialoit-
48681: tinnössä n: o 43 ja suuren valiokunnan mie-      teeseen sisältyvän lakiehdotuksen hylkää-
48682: tinnössä n:o 166, esitellään k o 1m a n-         misestä.
48683: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
48684:                                                    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
48685:   Ensimmäinen varapuhemies:                      taan päättyneeksi.
48686: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
48687: voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.                   Asia on loppuun käsitelty.
48688: 
48689:   Keskustelua ei synny.
48690:   Lakiehdotus hyväksytään.
48691:                                                           Poisto päiväjärjestyksestä.
48692:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
48693: taan päättyneeksi.                                 Ensimmäinen varapuhemies:
48694:                                                  Päiväjärjestyksestä poistetaan 8) asia.
48695:   Asia on loppuun käsitelty.
48696: 
48697: 
48698: 6) Ehdotus laiksi kansaneläkelain muuttami-      9) Ehdotus valtuuksien antamisesta V'llltio-
48699:                    sesta.                        neuvostolle ulkomaisen :lainan ottamiseen.
48700: 
48701:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä            Esitellään valtiovarainvaliokunnan. mie-
48702: hallituksen esitys n:o 162, jota on valmis-      tintö n:o 74 ja otetaan ensimmäiseen
48703: televasti käsitelty työväenasiainvaliokun-       k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
48704: nan mietinnQssä n:o 28 ja suuren valio-          sitelty hallituksen esitys n: o 172, joka si-
48705: kunnan mietinnössä n:o 167, esitellään           sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
48706: kolmanteen käsittelyyn.
48707:                                                    Ensimmäinen v a r ap uh emies:
48708:   Ensimmäinen varapuhemies:                      Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-
48709: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus       kunnan mietintö n: o 74.
48710: voidaan, nyt hyväksyä tai hylätä.
48711: 
48712:   Keskustelua ei synny.                            Keskustellu:
48713: 
48714:   Lakiehdotus hyväksytään.                          Ed. M y 11 y m ä k i: Kun aikaisemmin
48715:                                                  täällä käsiteltiin ehdotusta Suomen liitty-
48716:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-       misestä kansainväliseen valuuttapankkiin,
48717: taan päättyneeksi.                               niin olin pankkiin liittymiseen nähden kiel-
48718:                                                  teisellä kannalla. Jo silloin oli nähtävissä
48719:   Asia on loppuun käsitelty.                     monet velvoitukset, jotka maatamme asian
48720:                                        Lasten elatus·apu.                                     3888
48721: 
48722: johdosta tulevat rasittamaan. Eduskunnan         Ehdotuksen laiksi poolttoöljyn väliaikaisesta
48723: ylivoimainen enemmist(} kuitenkin päätti                 liikevaihtoverovapaudesta
48724: valuuttarahastoon yhtyä. Nyt on meillä
48725: käsiteltävänä hallituksen ehdotus, jonka         sisältävä hallituksen esitys n:o 176 esi-
48726: mukaan on suoritettava kansainväliseen           tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
48727: valuuttarahastoon perusmaksu 38 milj. dol-       ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n-
48728: laria, joka nykyisen kurssin mukaan lasket-      v a l i o k u n t a a n.
48729: tuna on 5,168 milj. markkaa. Siis ennen
48730: sotaa ollut koko maan talousarvion summa
48731: on suoritettava ennen kuin tähän rahastoon       Ehdotuksen laibi eräistä kiinteistöluovutut-
48732: voidaan liittyä.- 5,000 milj. markkaa on         sista maanhankintalain mukaan maan saan-
48733: suuri raha nykyisenkin rahanarvon mu-                        tiin oikeutetuille
48734: kaan, jonka myöntämistä ei vähillä pe-
48735: rusteilla saisi tehdä. Vertailuna dollari-       sisältävä hallituksen esitys n:o 177 esitel-
48736: lainojen vaikutuksesta on tärkeätä muistaa       lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
48737: sen vähäisen dollari- ja puutaluottojen vai-     tuksen mukaisesti m a a t a 1 o u s v a 1 i o-
48738: kutus, joka 20 vuotta sitten on otettu asun-     k unta a n.
48739: tohypoteekkipankin hoidettavaksi. Vaikka
48740: asunto-osakkeiden omistajat ovat jo yli 20
48741: vuotta maksaneet korkoja ja kuoletuksia,         Ehdotuksen laiksi lapsen elatusavun turvaa-
48742: niin vielä nyt on mainitun dollarilainan         misesta eräissä tapauksissa sekä laeiksi
48743: vaikutus varsin tuhoisa usealle tuhannelle       oikeudenJräymiskaaren 11 luvun 7 § :n, avio-
48744: huoneiston omistajalle. Asiahan on viime         liittolain ja avioliiton u:lkopu~le!Ila synty-
48745: päivinä tullut taasen uudelleen esille. Kun      neistä lapsista annetun lain muuttamisesta
48746:  tällä kertaa on kysymys monin kerroin
48747: suuremmasta luotosta, on varsin uhkaroh-         sisäl1ävä hallituksen esitys n:o 178 esitel-
48748: keata tehdä hallituksen ehdottama ratkaisu       lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
48749: ja sentähden evästänkin suurta valiokuntaa       tuksen mukaisesti 1 a k i v a l i o k u n t a a n.
48750: siten, että se asettuisi hallituksen esityk-
48751: seen nähden hylkäävälle kannalle.
48752:                                                  Valtioneuvoston päätös 8 päiviätä hohti·
48753:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           kuuta 1948 lehdeksien sekä muun kotieläin-
48754:                                                  ten rehuksi kelpaavan ~kasvillisuuden keriifi·
48755:   Asian ensimmäinen käsittely julistetaan                          ruisestä
48756: päättyneeksi ja asia lähetetään s u u r e en
48757: v a 1 i o kun t a a n.                           esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
48758:                                                  ehdotuksen mukaisesti p e r u s ·t u s 1 a k i-
48759:                                                  v a 1i o k u n t a a n.
48760: 
48761: 
48762:          Poisto päiväjärjestyksestä.              Valtioneuvoston päätös 9 päivältä huhti-
48763:                                                   kuuta 1948 laitumen väliaikaisesta vuokraa·
48764:   Ensimmäinen varapuhemies:                                        misesta
48765: Päiväjärjestyksestä poistetaan 10) asia.
48766:                                                  esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
48767:                                                  ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i-
48768:                                                  v a Ii o k u n t a a n.
48769:   Ensimmäinen varapuhemies:
48770: Edustajille jaetut hallituksen esitykset n: ot
48771: 176-178 sekä kaksi valtioneuvoston pää-
48772: töstä voitaneen nyt esitellä valiokuntaan                        Pöydällepa.not:
48773: lähettämistä varten.
48774:                                                     Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
48775:   Hyväksytään.                                    naan pöydälle .puhemiesneuvoston ehdotuk·
48776:                               Tiistaina .27 ~· huhtikuuta ;194:8.
48777: ----------------------------                     -------------------------------
48778: sen mukaisesti     eduskunnan     seuraavaan     14) 1Suomen ja S(}sialististen Neuvostotasa-
48779: täysistuntoon:                                   valtain Liiton välillä ystävyydestä, .yhteis-
48780:                                                  toiminnasta ja keskinäisestä avunannosta
48781:                                                        tehdyn sopimuksen hyväksymistä
48782: 11)    Ehdotuksen laiksi eräiden yhtiöiden
48783: osakekirjoista~ osakeantilipuista ja osakkail-
48784:       leen antamista velkasitoumu.ksista         koskevan hallituksen esityksen      johdosta
48785:                                                  laadittu ulkoasiainvaliokunnan      mietintö
48786: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu       n:o 20.
48787: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 117 ;
48788: 
48789: 12) Toimenpiteitä kuvaamataiteiden ja -tai-       Ensimmäinen varapuhemies:
48790:       teilijain aseman •parantamiseksi           Eduskunnan seuraava täysistunto on huo-
48791:                                                  menna kello 10.
48792: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
48793: laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o
48794: 44;
48795:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 17,54.
48796: 13) Suomalaisen ja ruotsalaisen •kirjallisuu-
48797: den edistämiseksi myönnettyjen määrärahain
48798:                    •hoitoa                                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
48799: koskevien kertomusten johdosta laadittu
48800: 11ivistysvaliokunnan mietintö n: o 45 ; sekä                           E. H. I. Tammio.
48801:                157. Keskiviikkona 28 p. huhtikuuta 1948
48802:                                             kello 10.
48803:                 Päiväjärjestys.                                                               Siv.
48804:                                                     5) Ehdotus laiksi eräiden yhtiöiden
48805:   Il m o i t u k s i a.                           osakekirjoista, osakeantilipuista ja
48806:                                                   osakkailleen antamista velkasitoumuk-
48807:                                                   sista ............................ .
48808:        Ainoa        käsittely:                       Asia k i r j a ,t: Perustusl81kivalio-
48809:                                            Siv.   kunnan mietintö n: o 117; ed. Niukka-
48810:   1) Ehdotus Suomen ja Sosialistis-               sen y. m. lak. al. n:o 6 (1946 vp.).
48811: ten Neuvostotasavaltain Liiton vä-
48812: lillä ystävyydestä, yhteistoiminnasta
48813: ja keskinäisestä avunannosta tehdyn
48814: sopimuksen hyväksymisestä . . . . . . . . 3886      Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
48815:    Asiakirjat:          Ulkoasiainvalio-
48816: kunnan mietintö n: o 20; hallituksen
48817: esitys n: o 171.
48818:    2) Kertomukset suomalaisen ja                    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
48819: ruotsalaisen kirjallisuuden edistämi-             edustajat Heikkilä, Heljas, Kivelä, Kivi-
48820: seksi myönnettyjen määrärahain hoi-               salo, E. Koivisto, Kuusela, Lepistö, Luos-
48821: dosta ............................ 3906           tarinen, Rosenberg, Räisänen, Sarlin, Sil-
48822:    Asia k i r j a t: Sivistysvaliokun-            lanpää, Takki, P. Tervo ja Valanne.
48823: nan mietintö n: o 45 ; kertomukset suo-
48824: malaisen ja ruotsalaisen kirjallisuu-
48825: den edistäruisvarojen valtuuskuntain
48826: toiminnasta vuonna 1947.
48827:    3) Ehdotus toivomukseksi toimen-                              Ilmoitusasiat:
48828: piteistä kuvaamataiteiden ja -taiteili-
48829: jain aseman parantamiseksi . . . . . . . . 3907                  Lomanpyynnöt.
48830:    Asia k i r j a t:   Sivistysvaliokun-
48831: nan mietintö n:o 44; ed. Kuusisen                   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän
48832: y. m. toiv. al. n:o 169.                          päivän istunnosta oikeusasiain vuoksi ed.
48833:                                                   Kivelä sekä ensi viikon ajaksi yksityis-
48834:                                                   asiain vuoksi ed. E. Karjalainen.
48835:   Ensimmäinen käsittely:
48836:    4) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omai-
48837: suusverolain sekä maalaiskuntain kun-               Puheenvuoron saatuaan lausuu
48838: nallishallinnosta annetun asetuksen
48839: muut,tamisesta ................... .                Ed. Ranta 1 a: Valtiovarainvaliokunta
48840:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                 kokoontuu vastoin aikaisemmin annettua
48841: kunnan mietintö n: o 73; hallituksen              ilmoitusta 15 minuuttia tämän istunnon
48842: esitys n:o 134; ed. Piippulan y. m.               päättymisestä lukien.
48843: lak. al. n:o 68; ed. U. Raatikaisen
48844: y. m. toiv. al. n:o 13 (1946 vp.).
48845: 3886                        Keeiki.viikikona 12,8 ;p·. huhti:kuuta Cl948.
48846: 
48847:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            saavuttua ollut täsmällisiä tietoja siitä~
48848:                                                     minkälainen tulisi sopimus olemaan sisäl-
48849: 1) Ehdotus !Suomen ja Sosialististen Neu·           löltään: tulisiko se olemaan sotilassopimuk-
48850: vostotasavattain Liiton välillä ystävyydestä,       sen osalta niin pitkälle menevä kuin ne
48851: yhteistoiminnasta ja keskinäisestä avunan·          sopimukset, joihin mainitussa kirjelmässä
48852:  nosta tehdyn sopimuksen hyväksymisestä.            viitattiin. Tämän vuoksi ja kun Suomi
48853:                                                     maantieteellisen asemansa takia voi pysy-
48854:   Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö         tellä kansainvälisten riitaisuuksien ulko-
48855: n:o 20 ja otetaan ainoaan käsitte-                  puolella ja kun näköp!irissämme ei ole
48856: Ly y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-       ollut sellaisia vihollisia, joiden aikomuksena
48857: tuksen esitys n:o 171, joka sisältää yllä-          olisi hyökätä maahamme, on kansamme kes-
48858: mainitun ehdotuksen.                                kuudessa sotilassopimuksiin nähden ollut
48859:                                                    voimakasta vastenmielisyyttä. Samanlainen
48860:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   käsitys ilmeni myöskin valiokunnan jäsen-
48861: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 20.            ten enemmistön lausunnoista, jotka saatet-
48862:                                                     tiin presidentin ja hallituksen jäsenten
48863:                                                     tietoon. Valiokunnan jäsenten lausunnoissa
48864:   Keskustelu:                                       esitetyille näkökohdille, vaikka niitä ei ole
48865:                                                     kaikissa kohdissa otettu nyt kysymyksessä-
48866:    Ed. P e l t o n e n: Herra puhemies ! Hal-      olevan sopimuksen pohjaksi, on kuitenkin
48867: Lituksen esityksen eduskunnalle sopimuk-           annettu huomattavaa arvoa. Tä.hän käsi-
48868: seksi Suomen ja Neuvostoliiton välillä ys-         tykseen ovat valiokunnan jäsenet voineet
48869: tävyydestä yhteistoiminnasta ja keskinäi-           tulla kuullessaan hallituksen jäsenten ja
48870: sestä avunannosta ulkoasiainvaliokunta,             muiden asiantuntijain lausuntoja valio-
48871: yhtyen hallituksen esitykseen ja perustus-         kunnan kokouksessa sopimusneuvottelujen
48872: Lakivaliokunnan lausunnossa esitettyihin           kulusta ja sopimuksen sisällöstä.
48873: näkökohtiin,      ehdottaa   hyväksyttäväksi.          Valiokunta on suhtautunut sopimukseen
48874: Valiokunnan mietintö ei kuitenkaan ole             täysin ennakkoluulottomasti ja tekemättä
48875: yksimielinen, mikä olisi ollut suotavaa            mietintönsä perusteluissa pitemmälle mene-
48876: asian laatuun ja sen käsittelyyn vaikutta-         viä johtopäätöksiä sopimuksen muodollisesta
48877: neisiin seikkoihin nähden, vaan liittyy sii-       vaikutuksesta maamme sisäiseen kehityk-
48878: hen kaksi vastalausetta. Ensimmäisessä             seen ja kansainvälisiin suhteisiin nähden.
48879: vastalauseessa hyväksytään valiokunnan             Sentakia mietinnön perustelut eivät ehkä
48880:  kanta ·sopimuksen suhteen, mutta tehdään          t.yydytäkään toisen vastalauseen allekirjoit-
48881: eräitä huomautuksia mietinnön perusteluja          tajia, koska he olisivat mieluimmin näh-
48882: vastaan. Sen sijaan toisessa vastalauseessa        neet lausuttavan enemmän positiivista so-
48883: ehdotetaan, että eduskunta ei hyväksyisi           pimuksen aikaansaamisen takia, kuin mitä
48884: mainittua sopimusta, joka merkitsisi sitä,         valiokunta on tahtonut lausua. Kovat ko-
48885: että sopimus tulisi hylätä.                        kemukset ovat kuitenkin osoittaneet, miten
48886:    Ryhtymättä arvostelemaan mainittuja             vähän hyvätkään sopimukset merkitsevät.
48887: vastalauseita, vaikka ne antaisivatkin siihen      Sen sijaan kaivataan lähinnä sellaisia te-
48888: aihetta, haluan muutamin sanoin esittää            koja, jotka täydentävät ja eläväittävät so-
48889: asian käsittelyn yhteydessä tehtyjä havain-        pimusten sisältöä. Tätä näkökohtaa on
48890: toja ja valiokunnan myönteiseen päätök-            mielestäni syytä nytkin erikoisesti koros-
48891: seen vaikuttaneita näkökohtia.                     taa, jotta meidän kansamme ja suuren mah-
48892:    Tyydytyksellä voidaan todeta, että ulko-        tavan itäisen naapurimaamme kansojen vä-
48893: asiainvaliokunnan jäsenille on jo asian            Lille todella voisi kehittyä luottamukselliset
48894: alkuvaiheista saakka varattu tilaisuus olla        ja kestävät suhteet.
48895: hallituksen kanssa luottamuksellisessa kos-            On toivottavaa, että sopimuksen solmia-
48896: ketuksessa ja saada tarpeellisia tietoja neu-      minen mahdollisimman tehokkaasti edistäisi
48897: votteluihin ryhtymisestä ystävyys- ja avun-        mainittuja pyrkimyksiä ja muodostaisi kan-
48898: antosopimuksen soimiamiseksi sekä ilmaista         sojemme lähentymiseksi ratkaisevan aske-
48899: mielipiteensä sen johdosta. Sen sijaan va-         Leen. Sopimuksen johdannossa erikoisesti
48900: Liokunnalla, samoin kuin hallituksellakaan,        korostetaan ystävällisten suhteiden kehit-
48901: ei generalissimus Stalinin kirjelmän tänne         tämistä Suomen ja Neuvostoliiton välillä
48902:                                                                                          3887
48903: 
48904:  ja todetaan sen olevan molempien maiden jossa sopimuspuolet sitoutuvat noudatta-
48905: etujen mukaista. Samalla siinä ilmaistaan maan Suvereenisuuden ja riippumattomuu-
48906:  järkkymätön pyrkimyksemme yhteistoimin- den, molemminpuolisen kunnioittamisen ja
48907:  taan kansainvälisen rauhan ja turvallisuu- toisen valtion sisäisiin asioihin puuttumat-
48908: den ylläpitämiseksi Yhdistyneet Kansakun- tomuuden periaatetta. Tämä vakuutus on
48909: nat-järjestön päämäärien ja periaatteiden omiaan hälventämään niitä harhakäsityksiä,
48910:  mukaisesti sekä otetaan huomioon myöskin joita mahdollisesti on ollut vailailla tässä
48911: maamme pyrkimys pysyä suurvaltojen vä- suhteessa.
48912: listen eturistiriitojen ulkopuolella. Näihin       Ulkoasiainvaliokunta perustelee sopimuk-
48913: periaatteisiin ja näkökohtiin perustuukin sen hyväksymistä myöskin perustuslakiva-
48914: se sopimus, joka nyt on eduskunnan käsi- liokunnan lausunnossa esitetyillä näk,ökoh-
48915: teltävänä.                                       dilla ja esittää sopimuksen käsittelyjärjes-
48916:    Sopimuksen sotilaalliset määräykset si- tyksessä noudatettavan valiokunnan esittä-
48917: sältyvät 1 ja 2 artiklaan. Ne rajoittuvat mää menettelyä.
48918: maamme rajojen sisäpuolella tapahtuvaan            Lopuksi haluan korostaa, että sopimuksen
48919: puolustukseen ensin omin voimin ja vasta hyväksyminen ei merkitse maamme eristä-
48920: tarpeen vaatiessa Neuvostoliiton avusta- mistä muun maailman yhteydestä, vaan
48921: mana tai yhdessä sen kanssa, josta on so- päinvastoin edellyttää tilanteen säilymistä
48922: vittava keskenään. Jos ottaa tämän artik- 1   . nykyisellään. Kun sopimusta on pyrittävä
48923: lan samoinkuin muutkin artiklat sellaisina, toteuttamaan Yhdistyneet Kansakunnat-
48924: miten ne ovat kirjoitetut ja mitä niillä on 1 järjestön periaatteiden mukaisesti, on luon-
48925: tarkoitettu, niin voidaan todeta, että Suomi nollista, että vuorovaikutus taloudellisissa
48926: vain toistaa maansa sotilaallisesta puolusta- ja kulttuurisissa asioissa tapahtuu kaikkien
48927: misesta sen, mitä rauhansopimuksessakin kansakuntien kanssa ja lähinnä Pohjois-
48928: lausutaan, kuitenkin sillä lisäyksellä Neu- maiden kanssa ja saa lisävirikettä, mutta
48929: vostoliiton avusta, kuin mainitsin. Ottaen myös samalla ystävällisiä suhteita erikoi-
48930: kuitenkin huomioon sopimuksen määritte- sesti Neuvostoliittoon pyritään sopimuksen
48931: lyn hyökkääjästä voitaneen olla jokseen- avulla kehittämään.
48932: kin turvallisella mielellä sikäli, että hyök-
48933: käyksen mahdollisuuksia ei sieltä käsin            Ed. Kuusinen: Herra puhemies!
48934: tule olemaan ainakaan lähitulevaisuudessa. Suomen eduskunta on käänteentekevän rat-
48935: Toiselta puolen myöskin Neuvostoliiton kaisun edessä. Välirauhan solmiaminen
48936: lupaama sotilaallinen apu voi olla omiaan syyskuussa 1944 ja rauhansopimus 10 päi-
48937: luomaan edellytyksiä rauhan ja turvalli- vältä helmikuuta muodostivat jo perustan
48938: suuden ylläpitämiseksi.                         uudelle ulkopoliittiselle suuntauksellemme.
48939:    Erikoisesti ulkoasiainvaliokunta tahtoo Mutta vasta nyt eduskunnan hyväksyttä-
48940: korostaa tässä yhteydessä sitä seikkaa, että vänä oleva sopimus ystävyydestä, yhteis-
48941: kun sopimus perustuu sopimuspuolten suve- toiminnasta ja keskinäisestä avunannosta
48942: reeniseen tasa-arvoisuuteen, on selvää, että Neuvostoliiton ja Suomen välillä varmistaa
48943: sodanaikaisen sotilaallisen yhteistoiminnan lopullisesti suhteemme suureen itäiseen
48944: mahdollisesti edellyttämät vailmistelut maas- naapuriimme. Onhan tosiasia, että välirau-
48945: samme suorittaa Suomen valtiovalta sekä hansopimus syntyi sotilall!llisen tappion tu-
48946: että suomalaiset puolustusvoimat tulevat loksena. Lopullisenkaan rauhansopimuksen
48947: toimimaan kaikissa tapauksissa omine solmiaminen ei oikeastaan riippunut meistä.
48948: joukko-osastoineen     ja muodostelmineen Suomella ei Saksan rinnalla taistelleena
48949: oman johtonsa ja päällystönsä alaisina. maana voinut olla ratkaisuvaltaa, kun voit-
48950: Sopimus ei sisällä mitään velvoituksia tajavaltiot käsittelivät asiamme. Näissä
48951: rauhanaikaisesta SotilaaNisesta yhteistyöstä, molemmissa tapauksissa oli sitä paitsi ky-
48952: paitsi siinä tapauksessa, että sotilaallisen symys toisaalta meidän llllaastamme ja toi-
48953: hyökkäyksen uhka on todettu, jolloin so- saalta kaikista niistä valtioista, joiden
48954: pimuspuolet neuvottelevat keskenään mai- kanssa maamme oli ollut sotatilassa, jos-
48955: nitun uhkan torjumista tarkoittavista toi- kin Neuvostoliiton osuus voittajavaltojen
48956: menpiteistä.                                    joukossa oli meidän kohdaltamme ratkai-
48957:    Sopimuksen myönteisenä piirteenä on seva. Mutta vasta nyt olemme täysin su-
48958: pidettävä myöskin 6 artiklan vakuutusta, vereenisena, itsemääräämisoikeutta nautti-
48959: S888                       Keekirviiklkona ~·8 p. !huhtikuuta 1948.
48960: 
48961: vana valtiona solmineet vwltioso'Pimuksen       nestyksellinen taistelu hY'ökkääjää vastaan
48962: sen naapurimme kanssa, jota vastaan             on mahdollinen vain ,yhdessä Neuvostolii-
48963: olemme jo kahdesti joutuneet sotimaan ja        ton kanssa". Tässä onkin nyt käsiteltävänä
48964: jota kohtaan maassamme on vuosikymme-           olevan yhteistyösopimuksen lähtökohta, pu-
48965: nien ajan lietsottu vihamielisyyttä. Ellei      heen ollessa mahdollisesta sotilaallisesta
48966: tämä merkitse käännettä, niin ei mikään.        hyökkäyksestä.
48967: Generalissimus Stalin määritteli tämän             Miten lähellä kahden maan, suuren ja
48968: käänteen sopimuksen allekirjoittamistilai-      pienen, johtavien valtiomiesten ajatukset
48969: suudessa seuraavin sanoin: ,Haluaisin, että     saa,ttavat olla toisiaan olosuhteiden erilai-
48970: pitkästä keskinäisen epäluottamuksen kau-       suudesta riippumatta, osoittaa generalissi-
48971: desta siirtyisiroma uuteen kauteen, keski-      mus Stalinin tasavaltamme presidentille
48972: näisen ~uottamuksen kauteen."                   osoittama kirje. Tässä 23 p. helmikuuta
48973:    Meillä on kaikissa virallisissa tilaisuuk-   1948 - siis miltei presidentti Paasikiven
48974: sissa, jopa kaikkien poliittisten piirien ta-   antaman lausunnon vuosipäivänä - .päi-
48975: holtakin vakuutettu ystävällisten suhteiden     vätyssä kirjeessä sanotaan: , - - molem-
48976: kehittämisen välttämättömyyttä erikoisesti      mat maamme ovat Saksan hyökkäyksen joh-
48977: Neuvostoliittoon. Jokainen muistaa myös         dosta kärsineet suuria menetyksiä." Ja ,me
48978: tasavaltamme presidentin, valtioneuvos          olemme kansojemme edessä vastuussa, jos
48979: Paasikiven kuuluisaksi tulleen lausunnon,       sallimme tällaisen hyökkäyksen toistuvan".
48980: jossa hän, täydentäen ajatustaan sillä, että    Generalissimus Stalin ehdottaa tässä kir-
48981: ,sitä mukaa kuin epäluulot meidän poli-          jelmässä molemminpuolisen ystävyys-, yh-
48982: tiikkaamme vastaan Neuvostoliitossa katoa-      teistoiminta- ja avunautosopimuksen solmia-
48983: vat, tilanne yhä paranee. Neuvostoliiton        mista Neuvostoliiton ja Suomen välillä.
48984: johtavilla miehillä ja ennen kaikkea gene-      Kirjeessä viitataan samalla niihin sopimuk-
48985:  ralissimus Stalinilla ei ole mitään pahoja     siin, joita Neuvostoliitto sitä ennen oli
48986: aikomuksia Suomen suhteen". Tämä oli            solminut toisten naapurivaltioittensa kanssa,
48987: siis sitaatti tästä mainitusta lausunnosta -     mainiten nimenomaan Unkarin ja Roma-
48988: määritteli uuden ulkopoliittisen linjan         nian, jotka olivat aikaisemmin, samoin
48989: Suomessa siten, että ,meidän ulkopolitiik-       kuin Suomikin, liitossa Natsi-Saksan kanssa.
48990:  kamme ei enää koskaan saa kääntyä Neu-
48991:  vostoliittoa vastaan" ja hän täydensi aja-        Kun tarkastelemme ratifioimista odotta-
48992:  tustaan tulevaisuuden vaaroja ajatellen:        vaa sopimusta, havaitsemme sen rakentu-
48993:  ,Jos joku tulevaisuudessa pyrkisi Neuvos-      van juuri niille periaatteille, joita sekä
48994:  toliiton kimppuun meidän alueemme lävitse,      generalissimus Stalin että Suomen tasaval-
48995:  niin meidän on yhdessä Neuvostoliiton           lan presidentti ovat kumpikin maittensa
48996:  kanssa rtapeltava hyökkääjää vastaan niin       johtavimpina poliiti:kkoina Neuvostoliiton
48997:  paljon ja niin kauan kuin jaksamme".            ja Suomen välisistä suhteista sanoneet.
48998:     Presidentti Paasikiveä on sanottu reaali-    Siinä edellytetään, että Suomi, jos se
48999:  poliitikoksi. Nämä sanat ovat reaalipoliiti-    joutuu tai jos Neuvostoliitto joutuu mah-
49000:  kon sanoja, sillä nämä johtopäätökset läh-      dollisen aseellisen hyökkäyksen kohteeksi
49001:  tevät maatieteellisen asemamme ja histo-        Suomen alueen kautta, ja ,kohdistaa kaikki
49002: riallisten kokemustemme todellisuuspohjalta.     käytettävissään olevat voimat" puolustaak-
49003:  Mutta ne ovat myös isänmaallisia sanoja.        seen alueensa koskemattomuutta ja tekee
49004:  Sillä yritys hyökätä Neuvostoliiton kimp-      sen Suomen rajojen sisäpuolella ,tarpeen
49005:  puun meidän alueemme kautta merkitsisi          vaatiessa Neuvostoliiton avustamana tai
49006:  samalla meidän alueemme ja itsenäisyy-          yhdessä sen kanssa".
49007:  temme loukkaamista. Sellaisessa tilanteessa        Ensinmainittu seikka lankeaa velvoituk-
49008:  itsenäisen valtion olisi pakko taistella ja     sestamme itsenäisenä valtiona puolustaa
49009:  taistella ,niin kauan kuin jaksaa". Tässä       aluettamme. Jälkimmäinen osa on taas sen
49010:  presidentti Paasikiven lausunnossa viita-       tosiasian sanelema, että Suomi tällaisen
49011:  taan myös jo maailmanrauhan rikkoutu-           hyökkäyksen sattuessa ei kykenisi yksin
49012:  misen mahdollisuuteen ja niihin sisältyy        huolehtimaan puolustuksestaan, missä ta-
49013:  samalla myös ajatus, että meidän ,jaksa-        pauksessa voimme saada ja olemme velvoi-
49014:  misellamme" on määrätyt, jopa varsin            tetut, yhteisen sopimuksen nojalla, otta-
49015:  ymmärrettävärt rajansa. Sen vuoksi me-          maan vastaan Neuvostoliiton apua.
49016:                        Suomen ja Neu\'O;;toliiton y;;tävyy<31Sopimu;;,                3889
49017: 
49018:     Toisessa artiklassa määritellään tämän pienelläkin - on omalaatuiset erikoisuu-
49019: tilanteen edellyttämäin neuvottelujen vält- tensa, joka kuuluu ainoastaan sille ja jota
49020:  tämättömyys siinä tapauksessa, että 1 ar- ei ole toisilla kansakunnilla". ,Tämän
49021: tiklassa tarkoitettu sotilaallisen hyökkäyk- vuoksi neuvostoihmiset ovat sitä mieltä,
49022: sen uhka on todettu,                            että Suomi, vaikka onkin pieni maa, esiin-
49023:    Näitä pykäliä pidetään allekirjoitetun tyy tässä sopimuksessa tasa-arvoisena osa-
49024: avunautosopimuksen kulmakivinä. Muut puolena Neuvostoliittoon nähden." Nimen-
49025: artiklat ovat miltei sellaisinaan otetut Neu- omaan tähän seikkaan kohdistuivatkin
49026:  vostoliiton toisten naapuriensa kanssa sol- enimmät epäluulot meidän maassamme siinä
49027: miamista sopimuksista ja ne vahvistavat vaiheessa, jolloin generalissimus Stalinin
49028: sen tosiasian, että sopimus on sopusoin- kirjeen edellyttämiä neuvotteluja täällä
49029: nussa Yhdistyneet Kansakunnat järjestön harkittiin. Mutta se johtui siitä, että aivan
49030: päämäärien ja periaatteiden kanssa sekä ilmeisesti useimmissa piireissä meidän
49031: so1miamamme lopullisen rauhansopimuksen maassamme ei tunneta Neuvostoliiton kan-
49032: sotilaallisia liittoutumia koskevien sitou- sallisuuspolitiikkaa, josta viimeksimainitusta
49033: musten kanssa. Ne ilmaisevat myös pyr- generalissimus Stalinin lausunnot ovat
49034: kimyksen toimia ystävyyden ja yhteistyön ilmauksena.
49035:  hengessä taloudellisen        ja sivistyksel-     Yhteenvetona onkin lausuttava, että ai-
49036: lisen elämän alalla, sitoumuksen noudat- kaansaatu sopimus vastaa parhaalla mah-
49037: taa Suvereenisuuden molemminpuolisen dollisella tavalla juuri Suomen erikoisase-
49038: kunnioittamisen ja toisen valtion sisäisiin maa, maamme turvallisuuden, itsenäisyyden
49039: asioihin puuttumattomuuden periaatetta ja itsemääräämisoikeuden vaatimuksia. Tä-
49040: sekä lopuksi ratifioimisjärjestyksen ja so- män tosiasian, Neuvostoliiton ja Suomen
49041: pimuksen voimassaoloaj.an.                      välisen ystävyys- ja avunautosopimuksen
49042:    Nämä pykälät ovat, kuten sanottu, mil- suuren merkityksen kansamme elinetujen
49043: tei sananmukaisesti samat kuin esim. Unka- kannalta SKDL: n eduskuntaryhmä käsitti
49044: rin ja Romanian Neuvostoliiton kanssa jo sopimuskysymyksen alkuvaiheissa. Se
49045: solmiamissa sopimuksissa, jotka mainitut kuvastuu ryhmämme tasavallan presiden-
49046: sopimukset vuorostaan myös eroavat toisis- tille 3/3-48 esittämästä lausunnosta, jonka
49047: taan joissakin sanamuodoissa. Kahteen loppusanat kuuluvat: ,Esitetty sopimus voi
49048: ensimmäiseen artiklaan sisältyvä ajatus muodostua ei vain takeeksi rauhan säily-
49049: yhteisestä puolustuksesta Saksan tai sen miselle, vaan myös sodanjälkeisen rakennus-
49050: kanssa liittoutuneiden valtojen mahdollisen työmme lujittamiselle". Olemme jatkuvasti
49051: hyökkäyksen sattuessa ja varautumisesta sitä mieltä, että aikaansaatu ja rati-
49052: sellaisen hyökkäysuhan edellyttämiin toi- fiointia odottava sopimus luo mahdollisuuk-
49053: menpiteisiin, ovat samoin periaatteellisesti sia myös taloudelliselle ja muulle rakenta-
49054: yhdenmukaiset mainittujen sopimusten valle yhteistoiminnalle Neuvostoliiton ja
49055: kanssa.                                         Suomen välill-ä auttaen maatamme yhä pa-
49056:    Vielä on mainittava, että siitä huoli- remmin selviytymään sodan jälkeisistä
49057: matta, että esikuvat ovat selvästi nähtä- vaikeuksistaan.
49058: vissä, Neuvostoliiton Suomen kanssa sol-          'rotesimme mainitussa lausunnossa myös,
49059: miama sopimus ei suinkaan ole Neuvosto- että todella vilpittömälle ja luottamuksel-
49060: liiton meille millään tavoin pakottama tai liselle pohjalle rakentuvat suhteet Neu-
49061: sanelema. Sanamuoto on päinvastoin syn- vostoliittoon vastaavat ,kansamme koko-
49062: tynyt suomalaisten miesten laatiman ehdo- naisetua siitä huolimatta, että tätä myös
49063: tuksen pohjalla. Suomen ja Neuvostolii- tasavallan herra presidentin monessa yh-
49064: ton välinen sopimus on kieltämättä täsmäl- teydessä ilmituomaa kantaa eräissä edes-
49065: lisempi sanamuodoltaan ja sovellettu ni- vastuuttomissa piireissä edelleen vastuste-
49066: menomaan Suomen maantieteellistä asemaa taan".
49067: ja erikoisolosuhteita silmällä pitäen. Mutta      Tämäkin toteamuksemme on nyt saanut
49068: niinpä generalissimus Stalin lausuikin täyden vahvistuksen. Ensinnäkin tunnuste-
49069: jo aikaisemmin mainitsemassani puheessaan taan nyt nionien sellaistenkin piirien ja
49070: sopimuksen       allekirjoittamistilaisuudessa: henkilöiden taholla, jotka vanhojen ennak-
49071: ,Neuvostoihmiset ovat sitä mieltä, että jo- koluulojen vallassa ensin vastustivat sopi-
49072: kaisella kansakunnalla - niin suurella kuin ' muksen aikaansaamista, nyt sopimusneu-
49073:                                                                                        487
49074: 3890                      Kecs·kiviikkona ·28 ·P· huhtikuuta .1948.
49075: 
49076: vottelujen kulun ja tuloksen tultua ylei- kellä myönnämme sopimuksen välttämät-
49077: seksi tiedoksi, että se todella vastaa tömäksi ja :Suomen etujen mukaiseksi, sen
49078: kansamme elinetuja. Valitettavasti kaikki aikaansaamisen vastustaminen oli varmasti
49079: eivät ole vieläkään tätä käsittäneet myös alkuvaiheissaan väärä ja maamme
49080: tai haluavat tieten tahtoen vastustaa etujen vastainen kanta (Eduskunnasta: Ei
49081: kansamme elinetuja vastaavaa sopimusta. pidä paikkaansa ! ) . Nyt näyttää siltä kuin
49082: Voidaan vielä ymmärtää, että joissakin val- neuvottelujen kulun ja tuloksen jälkeen
49083: tiollisesti    valistumattomissa   aineksissa olisi suuressa osassa eduskuntapiirejä ta-
49084: vanha epäluulo ja ennakkoluulo elää. pahtunut mielenmuutos. Miten vilpitön,
49085: Onhan oikean kuvan luominen kan- missä mielessä se on tapahtunut, jätettä-
49086: samme tietoisuuteen meidän maamme ja k!öön tässä yhteydessä sanomatta. Erään
49087: Neuvostoliiton välisten suhteiden kehitty- ryhmän taholta, nimenomaan sen puheen-
49088: misen edellytyksistä jätetty valitettavasti johtajan nimissä on kuitenkin ulkoasiain-
49089: miltei yksinomaan :SKDL:n tehtäväksi. valiokunnan mietintöön jätetty vastalause,
49090: Sanoin valitettavasti, sillä me emme tode1- jossa suorastaan ehdotetaan sopimuksen
49091: lrukaan ole tahtoneet ottaa tätä asiaa yksin- hylkäämistä. Tällä tavoin kruunataan tä-
49092: oikeudeksemme, vaan olemme mitä suurim- män pienen ryhmän taholla ja varmaankin
49093: malla ilolla tervehtineet jokaista vilpi- ottaen huomioon, että niin pieni ryhmä ei
49094: töntä mielenmuutosta ja tekoa, joka osoit- voi tässä kamarissa saada päätöstä aikaan,
49095: taa tämän uuden asennoitumisen omaksu- se jääräpäisen suomalaisen porvariston
49096: mista. Toisissa poliittisissa ryhmissä sel- kanta, joka haluaa loppuun saakka osoit-
49097: laista on paheksuttu ja pidetty ,luopuruu- taa avointa vihamielisyyttään Suomen ja
49098: tena", jopa suorastaan pakottamana pako- Neuvostoliiton ystävyyspolitiikalle.
49099: tettu tällaisen kannan omaksuneita henki-        En pysähdy tässä yhteydessä pitemmälti
49100: löitä lopulta ajautumaan SKDL:ään. Ja toisten ryhmien kantaan. Voin vain todeta,
49101:  kun oli otettava ratkaiseva askel, ryhdyt- että sosialidemokraattisen ryhmän edustaja,
49102: tävä lunastamaan juhlapuheissa toistettuja joka oli mukana Moskovassa, jonka oli
49103: vakuutuksia       somiamalla    Neuvostoliiton määrä siellä panna vastalauseensa sotilaal-
49104:  kanssa sopimus, joka nämä vakuutukset lisen sopimuksen tekemiselle, ei seurannut
49105: sinetöisi, silloin syntyi samojen ystävyyden - olkoon se hänelle kunniaksi sanottava -
49106:  julistajien keskuudessa hämminki ja suora- edeltäjänsä Tannerin esimerkkiä. Näyttää
49107:  nainen vastustusryöppy. Silloin keksittiin siltä, että jonkinlaista mielenmuutosta siinä
49108:  mitä mielettömimpiä huhuja Neuvostoliiton ryhmässä olisi tapahtunut.
49109:  tarkoitusperistä maamme suhteen, alettiin       On tietysti. toivottava, että mielenmuutos
49110:  pelotella kansaamme uudella ,marssilla Si- olisi todellinen. Mutta monet merkit viit-
49111:  periaan" aivan vuoden 1944 malliin, jol- taavat siihen, että niin ei ole laita. Jo
49112:  loin ei haluttu solmia rauhaa, sillä että yksistään nyt käsilläolevan ulkoasiainva-
49113:  nyt muka <Suomen pojat viedään Mantshu- liokunnan mietinnön, puhumattakaan pe-
49114:  riaan ja Kaukasiaan taistelemaan Neuvosto- rustuslakivaliokunnan mietinnön peruste-
49115:  liiton puolesta, että suhteemme muuhun luista puhuvat siitä. omaa kieltään. Ne
49116:  maailmaan muka automaattisesti katkeavat ilmaisevat monissa sanonnoissaan epäluu-
49117:  sopimuksen johdosta, että joudumme muka loja, huhukamppailun jälkimaininkeja ja
49118:  suunnattorniin taloudellisiin vaikeuksiin, muita Neuvostoliiton ja Suomen välisen
49119:  ellei suoranaisen nälänkin kouriin j. n. e. vilpittömän ystävyyden vastaisia vaikut-
49120:  Neuvostoliiton ja Suomen välisen ystävyy- teita, mennen esim. perustuslakivaliokun-
49121:  den ja Suomen turvallisuuden vastaiset mie- nan lausunnossa sellaisiin lapsellisuuksiin
49122:  lialat ilmenivät jopa useimpien eduskunta- kuin ,toteamukseen", että sopimuksessa
49123:  ryhmien lausunnoissakin. Nyt myöntää ei o1e luovutettu valtiovallan käyttöä vie-
49124:  jopa kokoomuspuolueen johtaja Salminen- raalle valtiolle, eikä myöskään rajoiteta
49125:  kin, että ,sopimuksen hylkääminen edus- oikeuttamme kauppa- tai muiden taloudel-
49126:  kunnassa olisi arkaluontoinen ja vaikea listen sopimuksien tekemiseen muiden val-
49127:  tehtävä". Varmasti se on hyvin vaikea, tioiden kanssa eikä myöskään sisäisen ta-
49128:  mutta ,arkaluontoinen" ja vaarallinen tämä lousjärjestelmämme muutoksia." Kuka sel-
49129:  kanta oli jo siinä yhteydessä, jossa sopi- laista on väittänyt tai edellyttänyt muut
49130:  musta meille ehdotettiin. Jos tällä het- kuin juuri valiokunnan enemmistön omat
49131:                        Suo.men· j!t Neuvostoliiton yetä·vyye.sopimus.                  3891
49132: 
49133: 
49134: poliittiset huhunikkarit. Eduskunnan arvo- ryhmissä on niitä, jotka tämän käsittävät,
49135: valtaisessa asiakirjassa sellaiset ,varauk- jos vain uskaltavat ryhmiensä yltiöpäidon
49136: set" vaikuttavat naurettavilta ja tahallisen edessä ilmaista todellisen kantansa.
49137: mielenosoi tuksellisil ta.                         Edelläolevan nojalla ehdotan, herra pu-
49138:      Samaa on sanottava ulkoasiainvaliokun- hemies, että yhtyen ulkoasiainvaliokunnan
49139: nan mietinnön perusteluihin jääneistä koh- esittämään ponteen, perustelut muutettai-
49140: dista, kuten siitä, jossa sanotaan, että siin siten, että 1 momentin jälkeen poistet-
49141: ,asian aikaisemmassa vaiheessa on eduskun- taisiin kaikki seuraavat kohdåt ponteen
49142: nan enemmistön muodostavien ryhmien saakka ja niiden sijalle hyväksyttäisiin
49143: taholla korostettu sitä seikkaa, että Suo- seuraavat perustelut:
49144: me-lla sekä maantieteellisen asemansa vuoksi       ,Sopimuksen yleistä tarkoitusperää, py-
49145: että muista syistä voisi olla mahdollisuuksia syvän ystävyyden ja hyvien naapuruus-
49146: suurvaltain välisen selkkauksen aikana suhteiden jatkuvaa kehittämistä ja lujitta-
49147:  jäädä sotilaallisten tapahtumien ulkopuo- mista :Suomen ja Neuvostoliiton välillä, on
49148:  lelle, minkä vuoksi sotilassopimuksen sol- pidettävä molempien maiden etujen mu-
49149:  miamista ei ole pidetty tarpeellisena". kaisena. Sopimus on samalla omiaan lujit-
49150:  Tahdotaanko tällä lauseella vain demon- tamaan ystävällisiä suhteitamme kaikkiin
49151:  stroida asianomaisen omaa tyhmyyttä asian demokraattisiin maihin ja on tehokas keino
49152:  alkuvaiheissa vai yhä edelleen väittää, että ehkäistä mahdollisen sodan laajeneminen
49153:  sopimuksen solmiamiseen ei olisi ollut ryh- Suomen alueelle, luoden samalla edellytyk-
49154:  dyttävä? Sotaisten selkkausten ulkopuolelle siä ja takeita rauhan ja turvallisuuden
49155:  jääminen uuden suursodan mahdollisesti ylläpitämiselle sekä pohjoismaissa että koko
49156:  syttyessä on varmasti asia, jonka mahdol- Euroopassa. Sopimus on sopusoinnussa sekä
49157:   lisuuksista ulkoasiainvaliokunnan on mah- rauhansopimuksemme            että Yhdistyneet
49158:   doton sanoa mitään, tai jos se jotain sa- Kansakunnat - järjestön päämäärien ja
49159:   noisi, niin sen olisi ollut sanottava, ettei periaatteiden kanssa ja on omiaan suuresti
49160:   sellainen näytä lainkaan todennäköiseltä, vakiinnuttamaan maamme kansainvälistä
49161:   jos sota todella syttyisi, ainakaan muuten asemaa. Yhtyen hallituksen esitykseen ja
49162:   kuin mahdollisesti' juuri nyt solmitun sopi- perustuslakivaliokunnan lausunnossa esitet-
49163:   muksen avulla.                                 tyyn kantaan käsittelyjärjestyksestä. ulko-
49164:       Sopimuksen tosiasiallisten vastustajien asiainvaliokunta ehdottaa kunnioittaen, että
49165:   taholta mietintöön on kauttaaltaan uitettu j. n. e."
49166:   sanontoja, joilla on sama tarkoitus kuin
49167:    edellä mainitsemallani lauseella: perus-         Ed. L u m m e: Herra puhemies! Käsi-
49168:    tella päinvastaista kantaa kuin mitä valio- tellessään sopimusta, jonka hallituksen va-
49169:   kunnan ponsi edellyttää. Siitä on toisaalta litsema valtuuskunta on tasavallan presi-
49170:    koetettu poistaa mahdollisimman tarkkaan dentin ohjeiden mukaan solminut Mosko-
49171:    jokainen kohta, joka tätä pontta puoltaisi, vassa Neuvostoliiton hallituksen edustajain
49172:    kuten siihen alunperin sisältynyt kohta, kanssa huhtikuun 6 päivänä 1948 ystävYY-
49173:    jossa selitetään, miten tämä käsilläoleva destä, yhteistoiminnasta ja keskinäisestä
49174:    sopimus tukisi maamme turvallisuutta, jopa avunannosta, Suomen eduskunta, vastoin
49175:    edesauttaisi koko Pohjalankin turvalli- suuren enemmist,ön tahtoa, tulee merkin-
49176:    suutta. Muissa kohdissaan, kuten mie- neeksi pykälän suurvaltain ,kylmän so-
49177:    tinnön pitkässä 3 momentissa, taas toiste- dan" jo tähänkin mennessä varsin kieltei-
49178:    taan jo kolmanteen kertaan sopimuksen seen kertomukseen. .Sopimus ei tosin sisällä
49179:    sisältöä ja lausutaan mielipiteitä., jotka valtio-oikeudellisesti mitään uutta, kuten
49180:    ovat joko itsestään selviä tai eivät lainkaan perustuslakivaliokunta on todennut, mutta
49181:     kuulu u}koasiainvaliokunnan arvosteltavina · se asettaa tietysti entistä suuremmat vaa-
49182:     oleviin kysymyksiin.                         timukset maamme ulkopolitiikasta huolehti-
49183:        Eduskunnan olisi otettava tämä koko vien elimien kannettavaksi.
49184:     maamme tulevaisuuden kannalta mitä tär-         SOBialidemokraattinen    eduskuntaryhmä
49185:     kein ja kauaskantoisin asia arvokkaammin on asian kaikissa tähänastisissa vaiheissa
49186:     ja asiallisemmin kuin perustuslakivalio- vastustanut sotilasliittoa. Periaatteellisestj
49187:     kunnan ja ulkoasiainvaliokunnankin mie- ryhmän kanta on nojautunut siihen selvään
49188:     tinnöissä tehdään. Väitän, että muissakin käsitykseen, ettei rauhaa voida rakentaa
49189: 38S2                        Kookiviik'kona i2,8 p. huhtikuuta J948.
49190: 
49191: valmistautumaHa sotaan. vaan lllottamuk-          oittamisen ja toisen valtion sisäisiin asioi-
49192: sellisella kansainvälisen~ yhteistyöllä Yh-       hin     puuttumattomuuden       periaatteita".
49193: distyneitten Kansakuntien järjestön hen-          Siinä on rauhaa rakastavalle kansan val-
49194: gessä. Meillä ei ole vihollisia millään suun-     tavalle enemmistölle ilon aihetta. Kun näin
49195: nalla. Omasta puolestaan kansamme haluaa          samalla myös on saatu hyvien ja luotta-
49196: kaikin voimin säilyttää ja vahvistaa ystä-        muksellisten suhteiden hoitaminen niiden
49197: vällisiä suhteita kaikkiin tdilmvaltoihin, joi-   elimien käsiin, joille se kuuluu ja jotka voi-
49198: den kanssa me olemme suhteissa. Sopimus           vat niitä kehittää vapaana sisäpoliittisesta
49199: käsittääksemme ei suljekaan ovia lmnsal-          taktikoimisesta, mielialat on käsittääk-
49200: tamme toimia tässä mielessä, mikä on tyy-         semme oikein tulkittu.
49201: dytyksellä todettava. Sanotaanharr sopi-             Tapahtunutta ratkaisua ei ole voitu väis-
49202: muksen 3. art:Uklassa seuraavaa: "Korkeat         tää. Asian luonteesta johtuu, etteivät edus-
49203: sopimuspuolet vakuuttavat tarkoitukse-            kunnan enemmistön käsitykset ole joutu-
49204: naan olevan mitä vilpittömimmin osallistua        neet varsinaisissa neuvotteluvaiheissa riit-
49205: kaikkiin toimenpiteisiin, joiden tarkoituk-       tävästi huomioon otetuksi. Toisaalta on
49206: sena on kansainvälisen rauhan ja turvalli-        kuitenkin ipaikallaan todeta, että sopimuk-
49207: suuden ylläpitäminen sopusoinnussa Yhdis-         sen nykyiseen muotoon myönteisessä mie-
49208: tyneet Kansakunnat-järjestön päämäärien           lessä on ratkaisevalla tavalla vaikuttanut
49209: ja periaatteiden kanssa."                         tasavallan herra presidentin ja eduskun-
49210:    Ryhmämme on myös perustanut käsityk-           nan kanta.
49211: sensä siihen, että Suomi maantieteellisen
49212: sijaintinsa vuoksi ainakin tällä hetkellä on         Sopimus ei mitenkiiän sulje pois mah-
49213: hyvin kaukana suurvaltojen intressien ris'-       dollisuutta, että Suomi kenties tulevien
49214: teyspisteestä. Maamme voisi senvuoksi mah-        kansainvälisten selkkausten, joita kukaan ei
49215: dollisen sodan syttyessä pysytellä sivusta-       toivo, sattuessa suurvaltain välillä voi säi-
49216: katsojana. Tätä käsitystä on ollut tuke-          lyä niiden ullmpuolella ja säilyttää tässä-
49217: massa varsirukin läntisen naapurimaamme           kin sopimuksessa kunnioitetun riippumatto-
49218: järkkymätön puolueettomuushalu.                   man asemansa. On pidettävä kiinni siitä,
49219:   Sotilasliiton solmiaminen on varsin pai-        että näin tapahtuu, sikäli kuin asioiden
49220: nava asia niille kansanedustajille, jotka         kehitys tässä mielessä on meidän tahdos-
49221: Dvat halunneet tulkita oikein kansamme            tamme riippuva.
49222: enemmistön keskuudessa vallitsevat mieli-            Sosialidemokraattinen     eduskuntaryhmä
49223: piteet. Kommunistisen johdon taholta on           katsoo toimineensa asian tähänastisessa vai-
49224: tosin todettu, että ,laajat, todella demo-        heessa siten, kuin kansan enemmistön kes-
49225: kraattiset piirit" hengittävät vapaammin          kuudessa vallitsevat mielipiteet ja asialli-
49226: ja ,riemuitsevat sydämestään" sotilasliitto-      nen hal"kinta maan edun kannalta on näh-
49227: tarjouksen johdosta. Hekin lienevät kui-          nyt tarkoituksenmukaiseksi. Siten on mie-
49228: tenkin nyt jo selvillä siitä, että he ovat        lestämme voitu positiivisesti vaikuttaa nyt
49229: arvioineet kansan mielialan väärin (Edus-         käsiteltävänä O:levaan lopputulokseen. Peri-
49230: kunnasta: Oikein !) . Se tosin on totta,          aatteellisesta vastenmielisyydestään huoli-
49231: että on tapahtunut myönteinen jännityksen         matta sotilaallisiin määräyksiin nähden
49232: [aukeaminen, mutta yhtä varmaa on, että           ryhmä on sopimuksen ratifioimisen kan-
49233: se lähinnä johtuu siitä, ettei sellaista no-      nalla niillä perusteilla, jotka sisältyvät pe-
49234: pimusta syntynytkään, kuin kmmm.mistien           rustuslakivaliokunnan lausuntoon ja ulko-
49235: ,avoin valtrukirja" ja ponsitehtailu vaati-       asiainvaliokunnan mietintöön. Tässä kysy-
49236: vat (Eduskunnasta: Oikein!). Tuo helpo-           myksessä ei mielestämme saa minkäänlai-
49237: tuksen tunne johtui myös siitii, että Neu-        nen ryhmätaktillinen etu päästä vaikutta-
49238: vostoliiton johtaja generalissimus Stalin         maan kannanottoon (Eduskunnasta: Se un
49239: ja Neuvostoliiton valtuuskunta ovat asialli-      oikein!). Tyydytyksellä onkin todettava,
49240: sella asenteenaan sopimusneuvotteluissa           että eduskunnan porvarilliset ryhmät mil-
49241: osoittaneet maallemme hyvää tahtoa, mikä          tei ,poikkeuksetta uvat myös valiokunta-
49242: käy ilmi erikoisesti sopimuksen 6. artik-         käsittelyissä asettuneet sopimuksen hyväk-
49243: lasta, jossa ,korkeat sopimuspuolet sitoutu-      symisen kannalle, vaikkapa asian aikaisem-
49244: vat noudattamaan Suvereenisuuden ja riip-         missa käsittelyvaiheissa olivatpa neuvotte-
49245: pumattomuuden, molemminpuolisen kunni-            luihinkin nähden kielteisellä kannalla.
49246:                                           Suo.men· ja Neuvostoliiton ystävyys.sopi.mu.s.               8893
49247: --~--   -------- --- --------------- -   -----~-~------------              --   - - - - - - - - - --
49248: 
49249: 
49250:    Syytä on myös korostaa sitä näkökohtaa, turvallisuusjärjestelmään eikä ole halun-
49251: että Suomen eduskunta tehdyn sopimuksen nut olla mukana aloitteissa, jotka synnyt-
49252: hyväksymällä selkeimmällä mwhdollisella ta- täisivät sitä kohtaan epäluottamusta, kuten
49253: valla osoittaa, kuinka suuriin uhrauksiin jokainen paikallinen sopimus tekee. Vaikka
49254: se on valmis voidakseen riittävästi korostaa poliittinen kehitys suursodan jälkeen on-
49255: rauhanrakkauttansa ja rehellistä pyrkimys- kin horjuttanut luottamusta kansainväli-
49256: tään hyviin naapuruussuhteisiin itäisen siin turvallisuuden takeisiin, ei ole pienen
49257: suurvaltaan kuin myös säilyttääkseen itsel- kansan asia kUlkea hajoittavien voimien
49258: leen sisäisesti suverenisen valtion parla- etupäässä., vallankin kun se ei tunne ole-
49259: mentin aseman. Täten pitäisi olla myös vansa kenenkään uhkaamana eikä tunne
49260: lopullisesti hälvennetyt ne sodasta ja ehkä olevansa uhkana kenellekään, vaan päin-
49261: harhauttavista tiedoista johtuvat epäluu- vastoin haluaa elää yhteisymmärryksessä
49262: lot, jotka mahdollisesti Neuvostoliitossa ovat kaikkien kansojen kanssa. Siinä vihamieli-
49263: vallinneet Suomen todellisten aikomusten syyden lietsonnassa, jota maailmassa suur-
49264: suhteen. Kun sosiaHdemokraattinen edus- valtaryhmittymien             välillä harjoitetaan,
49265: kuntaryhmä on ,päättänyt hyväksyä sopi- Suomi ei käsityksemme mukaan saa olla
49266: muksen, niin se samalla toivoo, että luotta- mukana. Me tarvitsemme ystäviä, mutta
49267: muksellinen vuorovaikutus ja yhteistyö emme vihamiehiä.
49268: Suomen ja Neuvostoliiton välillä senkin           .Juuri esittämäni kannan mukaisesti maa-
49269: kautta yhä tehostuisi (Eduskunnasta: Huo- laisliiton eduskuntaryhmä on vastustanut
49270: limatta kommunistien häiritsemisestä !) .      sotilasliittoa koskevien neuvottelujen alka-
49271:    Tämän ulkopoliittisen- tilinpäätöksen yh- mista ja sotilaallisiin sitoumuksiin menoa
49272: teydessä Suomen eduskunnan tulee myös yli rauhansopimuksen määräysten. Suh-
49273: päättävästi kohdistaa huomiota toimenpitei- 1 teemme Neuvostoliittoon ovat muodostuneet
49274: siin maamme sisäisen ilmapiirin puhdista- ystävällisiksi ja asiallisiksi ja tämä kehi-
49275: miseksi. On häpeällistä maallemme ja kan- tyksen suunta on vastannut kaikkien ryh-
49276: sallemme, että täällä jatkuvasti voidaan mien yksimielistä käsitystä. Mutta samoin
49277: myrkyttää poliittista ilmapiiriä ja jopa si- on ollut asian laita länsivaltoihin nähden,
49278: ten häiritä kansamme aineellista jälleen- jotka edustavat samoja yksilövapauden
49279: rakentamista jatkuvana peloittelu- ja uh- ihanteita kuin mekin ja joitten kanssa
49280: kauspl'opagandalla. Sellaisesta on päästävä. meillä ei milloinkaan ole ollut eikä voi olla
49281: Sitä varten tarvitaan kuitenkin voimanpon- eturistiriitoja. 1\Iaalaisliiton eduskuntaryh-
49282: nistusta kansan itsensä taholta ja se on mällä on ollut €!päilys, että sotilaallisen
49283: tapahtuva vapaissa sekä kansanvaltaisissa sopimuksen solmiamisella aiheettomasti hei-
49284: kesän vaaleissa.                               kennetään hvviä suhteitamme näihin mai-
49285:                                                hin, joiden 'myötämielisyyttä ja taloudel-
49286:    Ed. J. K o i v i s t o: Maalaisliiton edus- lista vuorovaikutusta edelleen tarvitsemme.
49287: kuntaryhmän kanta, johon tiedämme maa-            Suostumalla neuvottelutarjorukseen on
49288: laisliittolaisten kautta maan yhtyvän, on Suomen hallitus periaatteessa hyväksynyt
49289: ollut se, että Suomen kansan tähänastiset Neuvostoliiton esittämät näkökohdat ja alle-
49290: sopimukset ovat rauhan säilymisen riittä- kirjoittamalla sopimuksen määritellyt asen-
49291: vänä takeena tällä Europan kolkalla. Suo- teensa. Kun sopimusta solmittaessa on li-
49292: men kansan oma rauhantahto on niin il- säksi noudatettu Suomen valtuuskunnan eh-
49293: meinen, ettei sillä voi olla vihollisia mil- dotusta, joka oleellisesti on aivan ·toinen
49294: lään suunnalla. Toisaalta sen päättäväinen kuin Neuvostoliiton solmiamat muut sopi-
49295: tahto täyttää sille asetetut raskaatkin sitou- mukset ja jonka hyväksymisellä Neu-
49296: mukset ja puolustaa itsenäisyyttään ja riip- vostoliitto on luopumalla alkuperäisestä
49297: pumattomuuttaan olisivat mielestämme riit- ehdotuksestaan tehnyt huomattavan myön-
49298: tävänä takeena siitä, ettei sen alueen kautta nytyksen Suomelle, on sillä täysi syy
49299:  voida hyökätä Neuvostoliiton enempää kuin odottaa Suomen valtioelinten hyväksy-
49300: minkään muunkaan valtion kimppuun Suo- vän sopimuksen. Eduskunta on siis oikeas-
49301:  men puolustamatta alueensa louk<lmamatto- taan tapahtuneen tosiasian edessä. Asian
49302:  muutta kaikin sen käytettävissä olevin kei- jouduttua näin pitkälle vastuunsa tunteva
49303:  noin. Maalaisliiton eduskuntaryhmä on eduskunta ei voi muuta tehdä kuin hvviik-
49304:  luottanut suursodan jä!lkeen syntyneeseen syä sopimuksen.                            ·
49305: 3894                       Koo·kirviikkona '2'8 :p. hU!htikuuta ,1948.
49306: 
49307:   'I'ämän vuoksi maalaisliiton eduskunta-       on voinut todeta, ettei sopimus tältä. koh-
49308: t~'hmä on päättänyt    olla mukana sopimuk-     dalta ole ristiriidassa lailla voimaansaate-
49309: sen hyväksymisessä, mutta haluaa sen teh-       tun rauhansopimuksen kanssa. Sopimus vel-
49310: dessään korostaa vaatimustaan, että sopi-       voittaa Suomea puolustamaan vain omaa
49311: musta on niin sovellettava, ettei mennä pi-     aluettansa, mikä velvollisuus sillä muuten-
49312: temmälle kuin perustuslakivaEokunnan lau-       kin itsenäisenä valtiona olisi. Samoin on
49313: •mnnossa ja ulkoasiainvaliokunnan mietin-       perustuslakivaliokunta havainnut,          ettei
49314: nön ,perusteluissa on esitetty ja päättäväi-    maallemme rauhan aikana sopimuksessa
49315: sesti pidetään huoli maamme sisäisen kehi-      määrätä muita sotilaallisen toiminnan val-
49316: tyksen jatkumisesta perityn oikeusjärjes-       mistelua tarkoittavia velvoituksia kuin vel-
49317: tyksen vankkumattomalla pohjalla. Samoin        vollisuus ryhtyä neuvotteluihin. Niinikään
49318: on vaadittava, että arkojen ulkDpoliittisten    on perustuslakivaliokunta todennut, että
49319: asioitten perustalla tapahtuva liikehtiminen    sopimuksen hyväksyminen, johon ei liity
49320: maassa lopetetaan (Eduskunnasta: Oi-            lainsäädäntötoimenpidettä, ei aiheuta toi-
49321: kein!).                                         mivallan siirtymistä valtioelinten kesken
49322:                                                 eikä siitä voida johtaa haUitukselle, mikäli
49323:    Ed. Salminen: Herra puhemies! Kun· esim. on kysymys sotilaallisten apuvoimien
49324: eduskuntaryhmät viime maaliskuun alussa käyttämisestä ja niiden aseman oikeudelli-
49325: ensi kerran joutuivat määrittelemään kan- sesta järjestämisestä, sellaista toimivaltaa,
49326: tansa Suomen ja NeuvostDliiton väliseen yh- jota sillä valtiosäännön mukaan ei ole.
49327: teiseen avunantosopimukseen, oli pohjana Ulkoasiainvaliokunnan käsityksen mukaan
49328: helmikuun 22 rpäivänä päivätty Neuvosto- ei sopimus liioin aiheuta muutosta meidän
49329: liiton hallituksen kirje Suomen tasavallan kansainväilisoikeudelliseen asemaamme.
49330: presidentille. Siinä esitettiin sellaisen so-      Joutuessamme nyt ratkaisemaan, onko
49331: pimuksen tekemistä, joka olisi yhdenmukai- esillä oleva sDpimus hyväksyttävä vai hy-
49332: nen Unkarin ja NeuvostDliiton sekä Roma- lättävä, on edelleen kiinnitettävä huomiota
49333: nian ja NeuvostoliitDn välisten sopimusten eräisiin. tärkeisiin tosiasioihin. Sopimus on
49334: kanssa. Molemmissa näissä sopimuksissa allekirjoitettu. Sen hylkääminen Suomen
49335: kumpikin puoli sitoutui varsin pitkälle eduskunnassa olisi toisen sopimuspuolen
49336: menevään sotilaalliseen avunautoon ja po- arvovallan kannalta puutteellista realiteet-
49337: litiikkansa yhdenmukaistamiseen. Niinpä tien tajua osoittava teko, varsinkin kun
49338: saattoi mainituista sopimuksista johtaa neuvotteluja on kaiken aikaa käyty ystä-
49339: jopa niin pitkälle ulottuvia päätelmiä, että vällisessä hengessä ja kun sopimuksen poh-
49340: sotavoimien käyttö ei tulisi rajoittumaan jana on ollut oman valtuuskuntamme eh-
49341: vain oman maan alueelle ja että sotilaal- dotus. Niinikään on otettava huomioon,
49342: lista apua olisi· annettava, tapahtuipa hyök- että sopimuksen hylkäämisestä epäilemättä
49343: käys sopimuksessa mainittujen vihollisval- olisi seurauksena erittäin vakava sisäpoliit-
49344: tojen taholta missä tahansa. Näin ollen tinen ristiriita eduskunnan ja korkeimman
49345: ja kun Suomi ei tunne itseään uhatuksi valtionjohdon välillä, jollaiseen meillä ei
49346: miltään taholta, oli täysin luonnollista, että missään nimessä ole varaa.
49347: useimmat eduskuntaryhmät asettuivat teh-           Olen vakuuttunut siitä, että Suomen kan-
49348: t~cyn ehdotukseen nähden kielteiselle kan-       san suuri enemmistö olisi ollut tyytyväinen,
49349: m1lle. Vain äärimmäinen vasemmisto olisi jos tällaiseenkaan sopimukseen ei olisi
49350: ollut halukas solmimaan niin pitkälle mene- menty, koska kansalaisten keskuudessa kai-
49351: vät sopimukset kuin Unkari ja Romania kesta huolimatta on pelkoa, että sopimus
49352: olivat tehneet.                                  voidaan tulkita kansainvälispoliittisesti Suo-
49353:    Se sopimus, joka meillä nyt on hyväk- men sijoittumiseksi tiettyyn valtaryhmityk-
49354: Ryttävänä, poikkeaa aivan olennaisesti sopi- seen ja että tästä seikasta voi vuorostaan
49355: muksista, jotka Neuvostoliitto on solminut aiheutua Suomelle seurauksia, jotka toi-
49356: Pn'karin ja Romanian kanssa, jos kohta se saalta hidastavat maan taloudellista elpy-
49357: sikäli taas eroaa alussa selostamastani edus- mistä ja toisaalta kytkevät sen mahdolli-
49358: kuntaryhmien kannasta, että sen 1 ja 2 siin kansainvälisiin konflikteihin. Kun kui-
49359: artiklaan sisältyy erinäisiä sotilaallisia vel- tenkin asetetaan vastakkain toiselta puolen
49360: \'oituksia. Nämä velvoitukset ovat kuiten- nama viimeksimainitut mahdolliset seu-
49361: kin sen[aatuisia, että perustuslakivaliokunta raukset, jotka tällä hetkellä ovat vain olet-
49362:                         Suomen· ja Neuvostoliiton yatävyyasopimus.                        3895
49363: 
49364: tamuksia, joskin todennäköisiä, ja toiselta      under vissa bestämda förbehåll. Fastän
49365: puolen edellä aikaisemmin esittämäni näkö-       det hör tili ett redan passerat skede i
49366: kohdat, jotka jo ovat ilmeisiä tosiasioita,      paktfrågans utvecikling, kan det vara skäl
49367: sekä edellyttäen, että sopimusta käytän-         att det ante0knas tili riksdagens protokoll
49368: töön sovellettaessa tarkkaan seurataan niitä     som ett bidrag tili fördragets tillko:plSt-
49369: ohjeita, jotka sekä ulkoasiainvaliokunnan        historia, vad dessa förbehåll innefattar.
49370: mietinnössä että :perustuslakivaliokunnan        Det finns så mycket större anledning att
49371: lausunnossa annetaan, ei voi tulla muuhun        klargöra gruppens uppfattning i sakens ·be-
49372: lopputulokseen kuin että sopimusta ei voida      gynnelsestadium som det har sagts att dess
49373: eduskunnassa hylätä. Tahdon kuitenkin            ståndpunkt inte skulle ha varit fullt klar.
49374: vakavasti korostaa sitä seikkaa, että. poli-     Detta är en vanföreställning, som tydligen
49375: tiikassamme edelleenkin jatkuvasti pyri-         upp'kommit genom att gruppens svar till
49376: tään pysyttäytymään suurvaltojen välisten        republikens president på grund av dess
49377: ristiriitojen ulkopuolella ja että tätä sopi·    konfidentiella natur inte offentliggjordes
49378: muksen johdannossakin hyvliiksyttyä pyrki-       samtidigt som de andra gruppernas ställ-
49379: mystä kaikkialla kunnioitetaan.                  ningstagande. Dessutom kan den uppmärk-
49380:                                                  samma iakttagaren måhända lägga märke
49381:     Ed. ö s te r h ol m: Herr talman! Det        tili att gruppens åsikt av allt att döma
49382: fördrag mellan Finland oeh Sovjet-               inte varit utan inflytande på händelsernas
49383:  unionen, som riksdagen nu har att ta            gång i fortsättningen.
49384: ställning tili, är en återverkan av den             Svenska riksdagsgruppen förutsatte som
49385:  fortgående tills'kärpningen av det världs-      ett oundgängligt villkor för ett avtal av
49386:  politiska läget, ett led i de militära trygg-   militär innebörd att Finlands försvars-
49387:  hetsätgärder, som Sovjetunionen vidtar ut-      krafter under aiJ.la förhållanden skulle
49388: efter sin västgräns. Finland har följaiktli-     komma tili användning endast inom landets
49389:  gen inte iheller denna gång undgått att         gränser oeh tili försvar för vårt eget terri-
49390:  bli berört av den storpolitiska händelseut-     torium. Dessutom borde enligt gruppens
49391:  vecklingen. Det har inte behövts någon          mening en klausul inrymmas i avtalet,
49392:  klarsyn för att förutse att frågan om våra      som skulle bringa dess militära bestämmel-
49393:  relationer tili Sovjetunionen vid en even-      ser i kraft först !På därom gjord anhållan
49394:  tuellt annalkande krigisk konflikt skulle an-   av Finland. De militära förpliktelser horde
49395:  mäla sig oeh kräva sitt besvarande. Vi          över huvud klart preciseras, framför allt
49396:  har varit förberedda på det s'om komma          i det syfte att de militära !k:lausulerna
49397:  skulle genom det som skett i förhållandet       skulle träda i kraft endast under krig och
49398:  mellan Sovjetunionen och dess västra            icke avse åtgärder under fredstid.
49399:  grannstater och genom en del andra teeken          Sådant fördraget nu föreligger, har det
49400:  i tiden. Det tjänar ingenting tili att dölja    inte tili alla delar det innehåll och den
49401:  att vi helst hade önskat slippa ifrån den       form som svenska ·riksdagsgruppen förut-
49402:  fråga som ställts tili oss för att o:bundna     satte eller ansåg önskvärt. Fördraget bör
49403:  av militära f·örpliktelser stå utanför stor-    inte desto mindre betraktas som en accep-
49404:  makternas meningshrytningar och intresse-       tabel lösning av problemet, och det bör er-
49405:   motsatser, men det visar sig åter att Fin-     kännas att det inrymmer anmärknings-
49406:  land inte är den stilla vrå av världen, där     värda 'hänsynstaganden tili Finlands önske-
49407:   vi efter alla våra prövningar och förlus       mål. I stället för en ömsesidig bistånds-
49408:  ter helst ville dväljas.                        pakt är avtalet en ensidig förbindelse av
49409:      Utgående från dessa och andra reali-        Sovjetunionen att lämna Finland militärt
49410: . teter, som bestämmer Finlands ställning        bistånd i en närmare preciserad situation,
49411:   i efterkrigstidens värld, har svenska riks-    för såvitt man inte kan anse att det ligger
49412:  dagsgruppen tillstyrkt bifall tili Sovjet-      en art av ömsesidighet däri att Finland
49413:   unionens förslag att förhandlingar slmlle      förpliktat sig att med alla sina krafter
49414:   inledas om en avtalsenlig reglering av         försvara sitt eget territorium och därige-
49415:   Finlands relationer tili Sovjetunionen i       nom tbidra till att avvärja ~tt angrepp mot
49416:   händelse en ny krigisk konflikt bleve ound-    den andra fördragsparten.
49417:   viklig.   Svenska riksdagsgruppens ställ-         Det är inte min avsikt att försöka pres-
49418:   ningstagande till denna fråga skedde dock      tera en analys av fördragets innehåll och
49419: 3896                       Kec>ki'Viik'kona t2J8 p. huhtikuuta .1948.
49420: 
49421: konsekvenser. Det har andra gjort förut, ole toteutunut käytännössä. Ratkaistava-
49422: ooh häde grundlagsutskottet ooh utrikes- namme oleva sopimus on, vaikka se sisältää
49423: utskottet har lämnat sina bidrag till denna eduksensa poikkeavia piirteitä aluksi ilmoi-
49424: analys. För min del inskränker jag mig tetuista malleista, luonteeltaan myös soti-
49425: till att fastslå att fördraget klart ooh ovill- laallinen. Siihen sisältyy sotilaallisten mää-
49426: korligt begränsar Finlands militära insats räysten rinnalla sopimus ystävyydestä ja
49427: till försvaret av dess eget territorium, att yhteistoiminnasta taloudellisten ja kulttuu-
49428: avtalet inte träder Finlands suveränitet för risuhteiden jatkuvaksi kehittämiseksi ja
49429: när, inte förändrar vårt lands internatio- lujittamiseksi. Nimenomaan sopimuksen 5
49430: nella ställning, utan tvärtom bekräftar dess artiklassa oleva molemminpuolinen vakuu-
49431: handlingsfrihet i det mellanfolkliga um- tus yhteistyön ja ystävyyden hengessä toi-
49432: gänget ooh alltså inte stör eller ändral' mimisesta sanotuissa suhteissa sisältää hy-
49433: någonting i våra gamla förbindelser med väksyttävän ja Suomen kaikkien kansalais-
49434: de nordiska grannländerna, som f.ör Fin- piirien hyväksymän ajatuksen. Julkisessa
49435: land under alla förhållanden är av omist- arvostelussa, myös erityisesti ulkomailla, on
49436: ligt värde. Fördraget ålägger, visserligen kohdistettu huomiota siihen, että tämä
49437: Fin~and att i ett nämnare preciserat läge       artikla voisi muodostua vaaralliseksi, jos
49438: ta emot militär hjälp från ett visst be- taloudellisten suhteiden kehittäminen tie-
49439: stämt håll, men då f.örutsättningarna för täisi talousjärjestelmäin yhdenmukaista-
49440: denna hjälpaktion syns vara på ett mistendenssin. Sanontansa mukaisesti oikein
49441: i huvudsak tillfredsställande sätt av- käsitettynä sanottu sopimuksen määräys,
49442: gränsade, kan fördraget också ur ·denna varsinkin kun sitä verrataan 6 artiklaan,
49443: synpunkt godtas, om ock man hade önskat ei kuitenkaan, niinkuin perustuslakivalio-
49444: att fördragstexten haft en bestämdare av- kuntakin nimenomaan huomauttaa, edellytä
49445: fattning på denna viktiga punkt. Utan att sisäisen talousjärjestelmämme muutoksia,
49446:  hemfalla åt önsketänkande kan man före- samoinkuin se myöskään ei rajoita oikeutta
49447: ställa sig att Finlands fördrag med Sovjet- kauppa- tai muiden taloudellisten sopimus-
49448: unionen har förutsättningar att utöva ett ten tekemiseen muiden valtioiden kanssa.
49449:  pacificerande inflytande vida utöver dess Näin muodoin tämän artiklan puitteisiin
49450: eget område och bidra till fredens beva- soveltuu sellaisen Suomen ja Neuvostoliiton
49451: rande i de nordiska länderna över huvud. välisten taloudellisten suhteiden kehittä-
49452:  Det som skett bör således inte kunna vara minen, jota maallemme eduksi on huomat-
49453: ovälkommet för våra grannar i väster.           tavassa määrin tapahtunut sodan päätty-
49454:     Det är sant att ingen vet, under vilka misen jälkeen, ja jolle kysymyksessä ole-
49455:  förhåHanden detta fördrag i framtiden kan vien maiden vleisten talousjärjestelmäin
49456:  k()llllma att träda i fmtktion. l\Iycket beror erilaisuus ei ~le ollut eikä ole esteenä,
49457: också på hur det i sådant fall tillämpas. niinkuin kokemuksesta on näkynyt.
49458:  För oss, som nu bedömer fördraget och '
49459: söker överblicka dess verkningar, återstår         Kysymykseen tulevat olennaisesti juuri
49460: intet annat än att hålla oss till det som       kaupalliset suhteet, jotka aina ovat hakeu-
49461: är skrivet och att lioppas att fördraget tuneet yli valtakuntien ja systeemien alue-
49462: blir tillämpat i samma anda som det kom- rajojen. Kulttuurisuhteiden viljeleminen ja
49463: mit till. Men vår varmaste förhoppning är edelleen kehittäminen on niinikään toimin-
49464:  naturligtvis att Norden inte skall bli ut- nan ala, jolla vahvistuva keskinäinen vuo-
49465: satt för ikrigets olyckor och att således rovaikutus antaa hyviä tuloksia . .Sopimuk-
49466: detta fördrag aldrig skall behöva tilläm sessa oleva vakuutus suvereenisuuden ja
49467: pas.                                            riippumattomuuden        molemminpuolisesta
49468:                                                 kunnioittamisesta ja puuttumattomuudesta
49469:     Ed. K a u p p i: Herra puhemies ! Se toistensa sisäisiin asioihin on antamassa
49470: kanta, ettei sotilaallista sopimusta olisi teh- sen sisällykselle määrätynlaista turvalli-
49471: tävä, mikä ennen neuvotteluja ja sitten suutta ja sisältyy yleensä niin Neuvosto-
49472: uudelleen neuvottelujen aikana esitettiin liiton kuin muidenkin valtioiden sopimuk-
49473: edistyspuolueen ryhmän niinkuin eduskun- siin.
49474: nan enemmistön taholta yleensäkin, samalla         Mitä sitten tulee sopimuksen sotilaalli-
49475: lyhyesti sitä perustellen, ei valitettavasti seen sisällykseen, on siitä, miten rauhan-
49476:                         Suo.men· ja NeUtvostoliiton ystävyyssopimus.                     3897
49477: 
49478: sopimus muodostaa perustan Suomen ja            eduskunnalle esitetty, ole paikallaan. Sen
49479: Neuvostoliiton välisten suhteiden hoitami-      vuoksi ehdotan II vastalauseen mukaisesti,
49480: selle ja edelleen kehittämiselle, jo tämän      että eduskunta ei hyväksyisi Suomen ja
49481: asian aikaisemmissa vaiheissa keskusteltu,      Sosialististen Neuvostotasavaltojen liiton
49482: niin ettei ole nyt aihetta siihen enemmälti     välillä 6 päivänä huhtikuuta 1948 allekir-
49483: puuttua. Käsillä olevan sopimuksen 4 ar-        joitettua sopimusta ystävyydestä, yhteis-
49484: tiklassa toistettu rauhansopimukseen sisäl-     toiminnasta ja keskinäisestä avunannosta.
49485: tyvä :!llääräys, joka velvoittaa Suomen ole-
49486: rnaan tekemättä mitään liittoja ja osallis-        Ed. S e r g e l i u s: Herr talman! En
49487: tumatta liittymiin, jotka ovat suunnatut        vänskaps- och biståndspa:kt torde ha varit
49488: Neuvostoliittoa vastaan, on suojana sellai-     bebådad allt sedan vapen.stilleståndsda-
49489: sen mahdollisuuden varalta, että Suomi          garna. Det oaktat invaggade sig Finlands
49490: liittyisi Neuvostoliittoon suuntautuvaan        folk i förhoppningen om att det skulle få
49491: hyökkääjään. Suomen oikeus, velvollisuus        stå utanför åtminstone en militärallians,
49492: ja kunnian asia, niinkuin tämänkin sopi-        åberopande bl. a. utvecklingen av samför-
49493: muksen yhteydessä on huomautettu, on            stånd.sviljan gentemot vår Östra granne.
49494: taistella Suomen kautta naapuriin hyök-         Utan 'överdrift kunna vi också säga att
49495: käävää vihollista vastaan koko sillä voi-       såväl våra politiska partier som deras tid-
49496: malla, joka on maamme käytettävissä, tu-        ningsorgan intensifierat månad efter må-
49497: lipa hyökkäys sitten miltä suunnalta ta-        nad sin försäkran om allas vår samspelhet
49498: hansa. Suomessa ollaan myös tietoisia siitä,    i föresatsen att upprätthålla och fördjupa
49499: että tämän tajun elävänä pitäminen on           de vänskapliga föl'!bindelserna tili vårt
49500: kansan itsenäisenä säilymisen välttämätön       Östra grannland. F,ördraget hade väl även
49501: edellytys. Näin on laita niin kauan, kuin       i fortsättningen låtit vänta på sig, om ej
49502: ei ole rauhan suojaksi todella tehokasta        det politiska skeendet ute i världen hade
49503: kansainvälistä oikeusjärjestystä. Kun rau-      tvungit Rådsryssland att ställa oss inför
49504: hansopimus on pohjana myöskin Suomen            en klart utrikespolitiskt betonad angelägen-
49505: ja Neuvostoliiton turvallisuuden varmista-      het, något som Sovjets västra grannstater
49506: miselle siltä osalta, miltä Suomen rauhan-      tidigare fått känning med. Omdömet om
49507: sopimus siihen voi ylettyä, ja kun sanottu      pakten av den 15 april detta år med dess
49508: rauhansopimus erikseen sisältää sitoumuk-       militära och övriga klausuler har varit
49509: sen toimenpiteistä :Saksan hyökkäyksen val-     mycket olika såväl i den utländska, fram-
49510: mistelujakin vastaan, niin erityisen sotilas-   för allt i den skandinaviska, som i den in-
49511: sopimuksen tekemistä Saksan tai sen liit-       hemska pressen.
49512: tolaisten taholta tulevan hyökkäyksen va-          Att märka är härvid dock att medan på
49513: ralta ei Suomen kansan taholla ole voitu        realpolitisk grund arbetande tidningar så-
49514: käsittää tarpeelliseksi.                        som V asabladet hus oss, Göteborgs Handels-
49515:    Sopimus muodostaa kokonaisuuden. Sen         och Sjöfartstidning och Götehorgsposten,
49516: yksityisten määräyksien muodon ja sisäl-        för att icke gl,ömma Dagens Nyheter, ett
49517: lyksen arvosteluun ei sen vuoksi ole nyt ai-    politiskt organ för sig, vid paktens så att
49518: hetta tässä ryhtyä. Minun käsitystä vas-        säga första framträdande uttalade sig myc-
49519: taisi sellainen päätös, että sopimus hyväk-     ket pessimistiskt om aktstycket, numera
49520: syttäisiin niiltä osilta, jotka eivät ole so-   kon.staterat en viss resignation hos motstån-
49521: tilaallisia, ja jotka olen tä.ssä maininnut     darna här hemma efter Sovjetunionens
49522: voivani hyväksyä. Kun tällainen sopimuk-        tillmötesgående vid formuleringen av de
49523: sen osiin jakaminen kuitenkin edellyttäisi      militära klausulerna.
49524: sen määräyksien uudelleen laatimista eri-          Därmed har även det starkaste motstån-
49525: näisissä kohdin, ei siitä nyt voine tulla       det mot biståndspakten bortfallit. Och
49526: käytännössä kysymys. Kun sopimus soti-          medgivas måste, trots alla invändningar, att
49527: laallisten määräysten puolesta sisältää Suo-    det fördrag, som i dag av riksdagen kom-
49528: melle huomattavia vaarallisia momentteja,       mer att godkännas mellan Finland och
49529: niin minulle ei sen vuoksi jää muuta mah-       Sovjetunionen, ogensägligen i flere väsent-
49530: dollisuutta kuin vastalauseeni mukaisesti       liga stycken avviker från formuleringen
49531: olla sitä mieltä, ettei sopimuksen hyväksy-     av de fördrag, vilka slntits mellan Sovjet-
49532: minen siinä muodossa, missä se on nyt           unionen och dess grannar i Östeuropa.
49533:                                                                                           488
49534: 3898                       Kes·k~viikkona i2,8   p. huhtikuuta 1948.
49535: 
49536:   · Med en hänvisning till presidentens ord,       klausulerna, är jag förvissad om att nödig
49537: nämligen att man ej ur pakten bör avläsa           majoritet i riksdagen hade kunnat uppbrin-
49538: annat än vad som står däri, kunna vi be-           gas även om statsministern icke gjort pak-
49539: möta en alltför pessimistisk och en alltför        tens godkännande till en förtroendefråga
49540: optimistisk uttolkning. Att de två första          för regeringen. Hans uttalande vid ären-
49541: artiklarna kunna hliva föremål för me-             dets remiss utgör ett underbetyg åt riks-
49542: ningsuthyte är ofrånkomligt, men även i            dagens politiska omdöme.
49543: detta hänseende säger vår president, att              Och så, herr talman, ville jag säga, att
49544: vi följt allmän praxis: underhandlings-            Finlands väg kan inom en nära framtid
49545: skyldighet vid avslutande av mellanfolk-           bliva besvärlig, men endast en förståelse-
49546: tiga fördrag.                                      full tolerans inåt och utåt, ett lojalt
49547:     Vad som pakten otvetydigt kungör, är           mod och fast tillit till landets egna kraf-
49548: att Finland icke kan ansluta sig till en           ter skall hålla oss på fredens och den
49549: allians, riktad mot Sovjetunionen, och detta       naturliga utvecklingens väg.
49550: är ogensägligen en politik som Finland
49551: måste följa, om landet icke ånyo skall råka          Ed. H e i n i ö: Herra puhemies! -
49552: ut f,ör katastrof.                                 Koska kysymyksessä on sotilaallinen sopi-
49553:     Men härutöver bör med tillfredsställelse       mus, joka asettaa Suomen erikoisasemaan
49554: antecknas tvenne märkliga omständigheter:          ja jonka sopimuksen vaikutuksia maal-
49555: våra trupper skola kämpa inom 1andets              lemme on vaikea ennakolta nähdä, olisi
49556: gränser och histåndet är ensidigt, vilket i        Suomen sen vuoksi säilytettävä puolueetto-
49557: sig innehär ett visst slag av neutralitet vid      muutensa, pysyteltävä ulkopuolella kail(-
49558: uppkomsten av mellanfolkliga konflikter.           kien suurvaltojen eturiitaisuuksien, kuten
49559:     Hur som helst kommer pakten att först          nyt hyväksyttäväksi esitetyn sopimuksen
49560: framstå i sin riktiga dager, när Sovjet i          johtolauseessa on sanottu. Tämän vuoksi
49561:  praktiken anser sig ha behov av denna.            Kansallisen edistyspuolueen 'eduskuntaryh-
49562: Skola åsiktsbrytningar då utnyttjas till           mä, yhtä jäsentä lukuunottamatta, yhtyy
49563: den starkares fördel, återstår att se; därom       kannattamaan ed. Kaupin esittämää hyl-
49564: hör inte någonting förutspås.                      käävää ehdotusta sopimuksen hyväksymi-
49565:     Nägon jämkning av innehållet likasä            sestä.
49566:  litet som nägon omformulering av artik-             Kannatan näin ollen ed. Kaupin tekemää
49567:  larna i fördraget har naturligtvis ej kun-        ehdotusta, että eduskunta ei hyväksyisi
49568:  nat komma ifräga, och om vår sak skulle           Suomen ja Sosialististen Neuvostotasaval-
49569: förhättras, ifall riksdagen vägrade sitt           tojen Liiton välillä 6 päivänä huhtikuuta
49570: godkännande, är knappast troligt. Uteslu-          1948 allekirjoitettua sopimusta ystävyy-
49571:  ter man ej en stormaktskonflikt och att           destä, yhteistoiminnasta. ja keskinäisestä
49572: sålunda ett hot skulle kasta sin skugga            avunannosta.
49573: över värt lands gränser, kunna vi säkert
49574: ej undgå ryska truppers intåg i landet                Ed. P o h j a l a: Herra varapuhemies!-
49575: oberoende av om vi ha en militärpakt eller         Eduskunnan hyväksyttäväksi annettu so-
49576: ej - ty ett är säkert, Rådsunionen har ej          pimus ystävyydestä, yhteistoiminnasta ja
49577: ännu glömt händelserna från 1940 och               avunannosta Suomen ja Neuvostoliiton vä-
49578:  1941. En biständspakt, låt vara rätt tänj-        lillä on kansalaisten keskuudessa herättänyt
49579:  bar, kommer dock att såsom regeringen             vakavia epäilykiä siitäkin huolimatta, että
49580:  upprepade gånger f,örsäkrat, trygga fre-          se sanamuodoltaan on suuresti poikkeava
49581: den och vårt lands säkerhet. För min egen          niiden maiden sopimuksista, joihin asian
49582:  del ville jag säga att mer än en bestäm-          alkuvaiheissa viitattiin. Tämä ei suinkaan
49583:  melse i fördraget icke helt utelämnar oss         johdu siitä, että Suomen kansa ei haluaisi
49584:  åt ovissheten - detta är en fördel med            pysyvää ystävyyttä ja keskinäistä luotta-
49585:  omstiliseringen av den ursprungligen av-          musta suuren itäisen naapurinsa kanssa.
49586:  sedda pakten - utan ger oss vissa mora-           Päinvastoin on jokainen ajatteleva kansa-
49587:  liska hållpunkter, som vi alltid kunna åhe-       lainen viime vuosien kovien kokemuksien
49588: ropa, vad som än i .framtiden kan komma            kautta tullut havaitsemaan, että tällainen
49589:  att ske. Trots alla betänkligheter, som           politiikka on meille elinehto. Mutta me
49590: knnna pävisas i samband med de militära            olemme kokemuksen koulussa oppineet
49591:                          Suomen· ja Neuvostoliiton ystävyys.sopimu.s.                         3899
49592: 
49593: 
49594: myöskin sen, että pienen maan ja erityisesti       enteisenä merkkinä tunnettu veturikaupan
49595: meidän asemasaamme olevan tulisi kaikin            samoinkuin terästoimitustenkin peruutus
49596: tavoin koettaa pysytellä maailman mahta-           Yhdysvalloista. Niinikään kerrotaan Iso-
49597: jain ristiriitojen ulkopuolella. Kansalais-        haaran voimalaitoksen generaattorien jos-
49598: ten mielissä on vaistarnainen 'Pelko siitä,        takin syystä pysähtyneen johonkin sata-
49599: että nyt käsiteltävänä oleva sopimus ei            maan matkallaan Suomeen.
49600: olisi omiaan edistämään tätä päämäärää                Kaikki kuitenkin tiedämme, että talou-
49601: siitäkään huolimatta, että Suomen vakaa            delliset yhteydet länteen, luoton ja tavaran
49602: pyrkimys nimenomaan sen johdannossa                saanti sieltä, ovat olleet ja ovat edelleen-
49603: mainitaan.                                         kin meille välttämättömiä elintasomme säi-
49604:     Kun se valtio, nimittäin Saksa, jonka          lyttämiseksi sekä sotakorvauksen suoritta.
49605: mahdollista hyökkäystä vastaan sopimuksen          miseksi sopimuskumppanillemme. Sopimuk-
49606: sotilaallisten artiklain sanotaan suuntautu-       sen ehkä aiheuttamien häiriöiden johdosta
49607: van, on perusteellisesti kukistettu ja lakan-      viimemainitun suhteen on my•Ös Sotevan
49608: nut ainakin toistaiseksi olemasta ja sen           johtaja hiljattain ilmituonut pelkonsa.
49609: entinen alue on suurten, sodassa liittolai-        Kun Suomen oli torjuttava sille tarjottu
49610: sina olleiden valtain miehittämä epämää-           Euroopan jälleenrakennusapu, kärsi se jo
49611: räiseksi ajaksi, on ollut vaikeasti käsitettä-     melkoisen taloudellisen menetyksen ilman
49612:  vissä, että tällainen sopimus olisi sitä vas-     että se olisi tiettävästi saanut siihen verrat-
49613:  taan tarpeen vaatima. Näin ollen ei ole           tavaa kompensatiota. Jos avunautosopimus
49614:  voitu välttyä vaikutelmalta, että kysymys         nyt johtaisi luottojen kokonaan loppumi-
49615:  saattaa todellisuudessa olla muista, meistä       seen lännestä ja ehkä vielä kauppammekin
49616: länteen sijaitsevista valtioista, joista osa       rajoittamiseen sinnepäin, voidaan helposti
49617:  on myös Suomen rauhansopimuksen alle-             joutua kestämättömään tilanteeseen, var-
49618:  kirjoittajia. Tuskin kukaan Suomessa kui-         sinkin kun sotakorvauksemme kaikesta
49619:  tenkaan vakavissaan uskoo, että nämä val-         huolimatta näyttää pysyvän entisen suu-
49620:  tiot hautoisivat meitä vastaan hyökkäys-          ruisena.
49621:  aikeita. Tällaiselta kuvitelmalta puuttuu            Olen aivan lyhyesti viitannut niihin lä-
49622:  kerta kaikkiaan realinen pohja.                   hinnä taloudellista laatua oleviin seuraa-
49623:     Mitä sitten tulee niiden ja Neuvostolii-       muksiin, joita pahassa tapauksessa saattaa
49624:  ton välisiin suhteisiin, niin niitä meillä ei     tästä sopimuksesta aiheutua. Niitä ei kui-
49625:  ole edellytyksiä arvostella.                      tenkaan Suomen kansa tahtoisi. Yhtä vä-
49626:     Minulla on se vakaa käsitys, että sellaista    hän kuin me haluamme minkäänlaista epä-
49627:  tilannetta, jota ystävyys- ja avunautosopi-       sopua Neuvostoliiton kanssa, yhtä vähän
49628:  muksen 1 ja 2 artikloissa tarkoitetaan, mi-       me tahdomme yhteyksiemme länteen supis-
49629:  käli niihin ei sisällytetä muuta kuin nii-        tamista tai vielä vähemmän katkeamista.
49630:  den sanamuotoa ilmaisevat asiat, ei tule          Mahdollisimman laaja ja monipuolinen
49631:  käytännössä esiintymään. On kuitenkin lä-         kanssakäyminen molempiin suuntiin on
49632:  hellä vaara, että niistä - erityisesti huo-       meille aivan elintärkeätä. Minä toivon
49633:  mioon ottaen sopimuskumppanien voima-             siksi, että näin ollen tultaisiin yleisesti kä-
49634:  varojen erilaisuuden - länsimaissa teh-           sittämään ne olosuhteet, mitkä ovat Suo-
49635:  dään pitemmälle meneviä johtopäätöksiä.           mesta riippumattomista syistä antaneet ai-
49636:  Siellä saatetaan katsoa, että Suomi on            heen sopimuksen allekirjoittamiseen ja
49637:  ennakolta Idirehtinyt ottamaan kannan             mahdollisesti johtavat sen hyväksymiseen.
49638:  suurvaltojen välisissä ristiriidoissa, vaikka
49639:  mitään hyökkäystä tai sen uhkaa Suomea               Ed. S m e d s: Herr talman! Det för-
49640:  vastaan ei ole olemassa. Asian laitahan           drag, som nu förelägges riksdagen till god-
49641:  meidän mielestämme ei ole näin, mutta             kännande, har framkommit som ett resul-
49642:  valitettavasti meidän käsityksemme ei ehkä        tat av ryska önskemål. Detta ryska in-
49643:  ole ratkaiseva.                                   tresse att säkra den viktiga gräns, vid vii-
49644:     On mahdollista, että sopimuksen hyväk-         ken vårt land ligger, har även tidigare
49645:  symisen jälkeen meidän vilpittömästä mie-         varit föremål för diskussioner mellan de
49646:  lestämme huolimatta Suomeen suhtaudu-             bägge länderna, utan att underhandlin-
49647:   taan länsimaissa taloudellisissa asioissa toi-   garna då ledde till något resultat. Vår
49648:  sin kuin tähän saakka. Siitä on jo paha-          statsledning har nu önskat pröva den
49649: 3900                      Keskvviik'kona 12·8 ;p. huhtikuuta 1.948.
49650: 
49651: andra vägen. Denna ip.nebär icke för Fin-       hallitukseen ei ole aina ollut varsin suuri.
49652: lands del, såsom också tydligt utsäges i        Siksi tämä vapaudestaan arka ja todella
49653: fördraget, någon kampställning västerut.        vapaisiin parlamenttaarisiin oloihin tottu-
49654: Vi önskar hålla oss utanför stormakternas       nut kansa, kommunisteja lukuunottamatta,
49655: intressekonflikter. Det överväldigande fler-    jotka muodostavat niukan viidenneksen
49656: talet av Finlands folk, ,som under de           kansastamme, on jännittyneenä seurannut
49657: gångna krigsåren lärt sig att sätta värde       nyt esillä olevan Neuvostoliiton ja Suomen
49658: på freden, hade icke önskat ingå det av-        välillä tehdyn sopimuksen syntymisen eri
49659: tai, som nu föreligger. Politik kan emel-       vaiheita.
49660: Lertid icke byggas på fromma önskningar.          Ulkoasiainvaliokunta ehdottaa sopimuksen
49661: Den får lov att rätta sig efter de hårda        hyväksymistä edellyttäen, että sen mietin-
49662: realiteterna. En dylik realitet är för oss      nön perustelut kuten myös perustuslakiva-
49663: vårt geografiska läge invid en av samti-        liokunnan lausunto huomioidaan. Siitä
49664: dens mäktigaste stormakter. För denna           asian puolesta ei olekaan tässä yhteydessä
49665: stormakt och dess folk är de anfall, den        enää syytä enempää puhua. Todettakoon
49666: blivit utsatt för och kan bli utsatt för        ainoastaan, että Neuvostoiliiton ja SuO!IIlen
49667: västerifrån, eventuellt över vårt territo-      valtioitten korkein johto on luottamukselli-
49668: rium mot detta rikes näststörsta stad, en       sissa suhteissa tehnyt tämän sopimuksen,
49669: likadan realitet att räkna med. I ett så-       joka lähentää näitä kansoja toisiinsa.
49670: dant läge måste det mindre intresset att           Mutta tässä yhteydessä on pakko jälleen
49671: upprätthålla en obrottslig neutralitet vika     kiinnittää huomiota Suomen kommunisti-
49672: för det större intresset att upprätthålla       sen puolueen Suomen ja Neuvostoliiton vä-
49673: Landets inre suveränitet, dess integritet       listen luottamuksellisten suhteiden kehitty-
49674: inom det egna territoriet.                      mistä vahingoittavaan provokatoriseen toi-
49675:    Mot denna :bakgrund kan jag för egen         mintaan. Valiokunnan mietintöön liittämäs-
49676: del icke finna att det finnes någon annan       sään vastalauseessa on ed. Kuusinen y. m.
49677: handlingslinje än att godkänna fördraget,       esittäneet pahan lapsen tapaisia sisunpur-
49678: i synnerhet som det fått en :form som i         kauksia muuta valtiokuntaa vastaan. Tämä
49679: hög grad tillgodoser de finländska intres-      vastalause kuten viime päivien kommunisti-
49680: sena. Militära fördrag är icke det bästa        lehtien kirjoittelu ja viimeksi sisäministeri
49681: och säkraste sättet att garantera freden.       Leinon eilen radiossa pitämä puhe, on
49682: Måhända är de dock det nästbästa, och så        häpeällistä ja tosiasioihin ,perustumatonta
49683: Länge mänskligheten icke lyckats finna nå-      kansamme valtavan enemmistön mustaa-
49684: gon bättre utvä,g, får vi nöja oss med          mista. Se on suoranaista provokatiota, jolla
49685: denna. Fördraget innehåller också andra         kommunistit koettavat saada Neuvostolii-
49686: bestämmelser än de militära. Den vänskap        tossa aikaan epäluuloa Suomen porvarillista
49687: och det samarbete, som de talar om, är,         ja sosialidemokraattista kansan enemmistöä
49688: såsom Sovjets ledande statsman sagt, icke       kohtaan, vaikka Neuvostoliitto on tehnyt
49689: lättvunna. Gammal ingrodd misstro står          sopimuksen koko Suomen kansan kanssa.
49690: hindrande i vägen. Det är ur synpunkten         Sisäministeri Leinon eilisessä radiopuhees-
49691: av att ett bestående, fast murat fredstill-     saan tekemä väite, että täällä muut paitsj
49692: stånd skall kunna uppnås, synnerligen vik-      kommunistit jopa vihaavat Neuvostoliiton
49693: tigt att denna misstro uppluckras och :f:ör-    kansaa, on täysin jesuiittamaista puhetta.
49694: lorar sitt fotf.äste i sinnelagen på ömse       i{:ommunistit kiihoittavat itseään suoras-
49695: håll. Här finnas hur många arbetsuppgif-        taan raivoon kun eduskunta näyttääkin vas-
49696: ter som helst för alla uppriktiga fredsvän-     toin kommunistien laskelmia jokseenkin yk-
49697: ner. I världsfredens intresse måste man         simielisesti hyväksyvän esillä olevan sopi-
49698: uttala förhoppningen att fördragets första      muksen. Neuvostoliitto on jälleen rauhan-
49699: och andra artikel aldrig skall behöva till-     sopimuksen lisäksi tässä sopimuksessa taan-
49700: lämpas i praktiken och att tvärtom för-         nut Suomelle täydellisen suvereenisuuden.
49701: dragets femte artikel måste få den största      Entistä varmemmin ottein on siis toimit-
49702: praktiska betydelse.                            tava tämän maan ja kansan hyväksi sekä
49703:                                                 ulko- että sisäpoliittisten olojen vakautta~
49704:  Ed. A n n a l a: Herra puhemies ! Suo-         miseksi. Tinkimättömänä vaatimuksena on
49705: men kansan luottamus nykyiseen maan             silloin pidettävä, että myöskin kommunis-
49706:                         Suomen· ja Neuvostoliiton ystävyysiSopimu.s.                       3901
49707: 
49708: tit alistuvat yhteiseen lakiemme edellyttä-      esim. liittymällä johonkin Marshall-suunni-
49709: mään järjestykseen ja kuriin. On selvää,         telman tapaiseen liittoutumaan. Juuri
49710: ettei sellainen sisäministerin johtama maa-      tässä      mielessä   sopimus    vakiinnuttaa
49711: tamme vahingoittava ·provokatoorinen t.:>i-      maamme kansainvälistä asemaa ja samalla
49712: minta saa loputtomasti jatkua, jota kommu-       luo lisääntyviä mahdollisuuksia maamme
49713: nistit viime päivinä ovat harjoittaneet, j0pa    taloudellisen jälleenrakennustyön elpymi-
49714: tosiaankin jesuiittamaisesti syyttelemällä       selle.
49715: kansamme enemmistöä kaappaushankkeista,              Voidaan vielä todeta, että allekirjoitettu,
49716: jotka hankkeet ovat eläneet vain kommu-          ratifioitavana oleva sopimus on yhdenmu-
49717: nistien hurjapäisimpien kiihoittajien ai-        kainen Unkarin ja Romanian vastaavien
49718:  voissa. Heidän on kuitenkin kerta kaikki-       sopimusten kanssa niissä pääperiaatteissa,
49719:  aan luovuttava sellaisista rikollisista suun-   että tämä,kin sopimus kohdistuu Saksan ja
49720:  nitelmista. Suomen kansa haluaa elää rau-       sen liittolaisten mahdollista hyökkäystä vas-
49721:  hassa ja ahkerana työllä rakentaa tätä          taan, että siinä määritellään yhteistoimin-
49722:  maata. Siksi eivät kommunistit saa vahin-        ta rauhan puolustamiseksi, että se no-
49723:  goittaa sitä luottamusta, josta tämä sopi-       jautuu Yhdistyneitten Kansakuntien perus-
49724:  mus Neuvostoliiton ja Suomen välillä on         kirjaan, että siinä molemmat sopimuspuo-
49725:  takeena ja tätä kommunistien tähänastista        let sitoutuvat toistensa riippumattomuuden
49726:  vahingoittavaa toimintaa vastaan on tässä        kunnioittamiseen ja toistensa sisäisiin asi-
49727:  yhteydessä pantava jyrkkä vastalause.            oihin puuttumattomuuden periaatteen nou-
49728:  Tämä molemminpuolinen luottamus, joka            dattamiseen ja että se rakentuu molempiim
49729:  sopimukseen sisältyy, antaa aihetta toivoa,      sopimuspuolten tasa-arvoisuuden pohjalle.
49730:  että me voimme rauhassa rakentaa raadei-            Kun ed. Lumme puheenvuorossaan eri-
49731:  tua isänmaatamme, jonka ystävällisyys ja         tyisesti korosti sopimuksen 6 artiklaa, niin
49732:  hyvyys voi vielä jälleen kasvattaa ehjäksi       kannattaa erityisesti korostaa, että jos mi-
49733:  ja kukoistavaksi kansamme yhteiseksi ko-         kään niin tämä 6 artikla on yhdenmukai-
49734:  diksi.                                           nen Unkarin ja Romanian vastaavien so-
49735:                                                   pimusten kanssa. Esim. Unkarin vastaavan
49736:     Ed. R yö mä : Herra varapuhemies!             sopimuksen 5 artiklassa sanotaan, että ,kor-
49737: Herättää mitä suurinta mielihyvää, että           keat sopimuspuolet tulevat noudattamaan
49738: ulkoasiainvaliokunnan enemmistö on asettu-        toistensa riippumattoonuuden ja valtiolli-
49739: nut puoltamaan sopimuksen hyväksymistä.           sen Suvereenisuuden molemminpuolisen
49740: Loogilliset perustelut tälle hyväksyvälle         kunnioituksen sekä toisen valtion sisäisiin
49741: kannalle sisältyvät lähinnä edustamani va-         asioihin puuttumattomuuden periaatteita".
49742: liokuntaryhmän jättämään vastalauseeseen.          Suomen sopimuksen vastaava eli 6 artikla
49743: Tässä vastalauseessa nimittäin todetaan,          sanoo, että ,korkeat sopimuspuolet sitoutu-
49744: että sopimus on omiaan lujittamaan rau-            vat noudattamaan Suvereenisuuden ja riip-
49745: haa ja turvallisuutta. Tämän sopimuksen            pumattomuuden molemminpuolisen kunni-
49746: kautta ensimmäisen kerran käytännössä tu-          oittamisen ja toisen valtion sisäisiin asioi-
49747: levat voimaan Yhdistyneitten Kansakuntien          hin     puuttumattomuuden      periaatteita".
49748: peruskirjan sisältämät periaatteet myöskin         Näissä artikloissa ei ole nähdäkseni muuta
49749: meidän maamme kohdalla. Tämä sopimus,              eroa kuin sanat ,tulevat" ja ,sitoutuvat".
49750: kuten vastalauseessa todetaan, ehkäisee               Niihin myönteisiin saavutuksiin nähden,
49751: mahdollisen sodan laajenemista Suomen              mitä sopimus Suomen kohdalta merkitsee,
49752: alueelle ja torjuu sodan mahdollisuutta            pidän ilmeisenä, että Suomen kansan enem-
49753: k·oko Euroopassa. Se on omiaan vahvista-           mistö iloitsee näistä saavutuksista. Voin
49754: maan suhteitamme kaikkiin demokraattisiiu          nojata ed. Peltosen käsitykseen siinä, että
49755: maihin. Tässä mielessä voidaan todeta sen          tämä sopimus edistää mahdollisen hyökkä-
49756:  juuri olevan omiaan pitämään meidän maa-          YJksen torjumista. En tiedä, olisiko ed.
49757: tamme suurvaltojen välisten ristiriitojen          Salminen edelleenkin sillä kannalla, mitä
49758:  ulkopuolella, samalla kuin se antaa meille        hän edusti kokoomuspuolueen äskeisessä
49759:  tilaisuuden osallistua toimintaan rauhan          puoluekokouksessa, jossa hän yhtyen presi-
49760:  lujittamiseksi. Ei siis liene tämän sopi-         dentti Trumanin lausuntoon lausui, että
49761:  muksen jälkeen enää ajateltavissakaan             uuden atomipommin avulla mahdollisessa
49762:  suurvaltojen eturistiriitoihin sekaantumista      kolmannessa maailmansodassa tapahtuisi
49763: 3902                      Keskiviikkona 12,8 p. huhtikuuta 1948.
49764: 
49765: vielä pahempia asioita kuin on tapahtunut sisällä selvitellä näitä erimielisyyksiään pe-
49766: ,Japanissa ja muualla. Sitä suurempi syy rustelujen erilaisista muodoista.
49767: on tämänt8!paisten sopimusten hyväksymi-            Kaiken kaikkiaan tämä istunto, Suomen
49768: seen.                                             ja Neuvostoliiton välisen sopimuksen hy-
49769:     Mitä tulee ed. Pohjalan esittämään epäi- väksyminen, on historiallinen tapaus, ja
49770: lyyn, että Saksan taholta ei hyökkäysuh- siinä suhteessa voidaan viitata generalissi-
49771: kaa saattaisi ilmetä, niin viittaan siihen, mus Stalinin tämän kuun 7 päivänä esit-
49772: että myös äskettäin solmittu länsiliitto- tämään arvioon, että sopimus tulee merkit-
49773: sopimus Brysselissä sisällytti sopimuskir- semään käännettä maidemme välisissä suh-
49774: jaansa saman mahdollisen hyökkäysvaaran teissa, sen epäluottamuksen ilmapiirin pois-
49775: torjumisen. Kuitenkin ennen kaikkea ne 1 tamista, joka maidemme välillä on vallin-
49776: epäilyt, mitä oikeistopiirien taholta täällä nut 150 vuoden ajan. Tällöin on välttämä-
49777:  on esitetty, panevat epäilemään, että mah- töntä, kuten hän sanoi, tähänastisen epä-
49778:  dollisiin hyökkääjiin luettaisiin myöskin luottamuksen jäännösten :poistaminen. Tä-
49779:  eräät läntiset suurvallat. Ehkäpä tämä män sopimusasian käsittely maassamme ja
49780:  auttaakin ymmärtämään näiden ryhmien myöskin jossain määrin tämänpäiväinen kes-
49781:  vastustavaa tai vastahankaista asemaa. kustelu ovat omiaan osoittamaan, että näitä
49782:  Mikäli, kuten myöskin on eräissä puheen- epäluottamuksen jäännöksiä meidän maas-
49783:  vuoroissa, etenkin edustajien Salmisen ja samme vielä on olemassa.
49784:  Pohjalan, epäilty taloudellisia kostotoimen-       Kun sopimusta pannaan täytäntöön, lie-
49785:  viteitä, niin voidaan täydellä syyllä kysyä, nee selvää, että sen mukaan ei ole ainoas-
49786:  sisältyykö näihin epäilyihin otaksuma, että taan pidettävä kiinni, vaan mahdollisuuk-
49787:  mahdollinen hyökkääjä olisi odotettavissa sien mulman vahvistettava sitä rauhan-
49788:  juuri kyseessä olevien valtioiden taholta.       omaista Neuvostoliittoa kohtaan ystäväl-
49789:     Todeten, että Suomen sopimus on yhden- listä ulkopoliittista suuntausta, jonka
49790:  mukainen Unkarin ja Romanian vastaa- maamme välirauhan jälkeen on virallisesti
49791:  vien sopimusten kanssa, on sitä suurempi tunnustanut. Tällöin lienee ymmärrettä-
49792:  syy iloita siitä, että sellaisetkin ryhmät vää, ettei saa tulla kysymykseen sentapai-
49793:  jotka alussa asettuivat vastustamaan jopa nen hallituksen ja hallitussuunnan muutta-
49794:  neuvotteluihinkin ryhtymistä, nyt ovat hy- minen kuin mihin ed. Annala edellisessä
49795:  väksymässä ulkoasiainvaliokunnan esittä- puheenvuorossaan vihjaili _(Ed. Annala:
49796:  mää myönteistä pontta. Tosin niin perus- Sisäinen asia !) . Meidän maassamme saa
49797:  tuslakivaliokunnan kuin ulkoasiainvaliokun- tulla kysymykseen ainoastaan sellainen hal-
49798:  nankin laatimissa perusteluissa näkyy ai- litus, jonka vilpittömyys sopimusta ja sen
49799:  kaisemmasta kannasta suoritetun peräänty- täytäntöönpanoa kohtaan on taattu. Roh-
49800:  misen vaikeus ja vastahakoisuus. Näihin kenen toivoa ja oletankin, että hallitus ja
49801:  perusteluihin sisältyy runsaasti näiden ryh- presidentti mahdollisuuksiensa mukaan toi-
49802:  mien ja niiden edustamien puolueiden ta- mivat tähän asti ilmenneiden epäluotta-
49803:  holta aikaisemmin harjoitetun kestämättö- muksen jäännösten poistamiseksi. Pidän
49804:  IDän huhukamppailun torjumista.                   myös välttämättömänä, että koko rauhan-
49805:      Kun ed. Annala puheenvuorossaan oli tahtoinen kansamme tässä tärkeässä työssä
49806:  sitä mieltä, että edustamani valiokuntaryh- antaa hallitukselle tukea osallistuen siten
49807:   män esittämissä perusteluissa lausutut mie- hyvien naapuruussuhteiden vahvistamiseen
49808:   lipiteet olivat jollain tavalla etsittyjä, niin ja edelleen kehittämiseen. Tämä merkitsee,
49809:   viittaan hänen ryhmätoverinsa ed. Kekko- sitä, että sentapainen mielipidemyrkytys
49810:  sen valiokuntakäsittelyn aikana lausumaan kuin mitä tärkeillä provokatiojutuilla
49811:   ajatukseen, että myönteisen ponnen peru,<J- eräissä lehdissä m. m. viime sunnuntain
49812:   teluissa tarvitaan asiallisesti juuri niitä Suomen Sosialidemokraatissa, on harjoi-
49813:   mielipiteitä, joita allekirjoittamaani vasta- tettu, ei saa tulla kysymykseen. Siihen
49814:   lauseeseen sisältyy. Juuri nämä mielipiteet tarvitaan, kuten jo tänään on sanottu, ei
49815:   ovat sopusoinnussa hyväksyvän ponnen pelkkiä juhlapuheita, tarvitaan tekoja,
49816:   kanssa. Sitä vastoin enemmistön laatimat jotka noudattavat tämän sopimuksen hen-
49817:   perustelut ovat tavallaan hyväksyvän pon- keä ja kirjainta.
49818:   nen kanssa ristiriitaisia. Mahdollisesti edus-     Kannatan ed. Kuusisen tekemää ehdo-
49819:  tajat Annala ja Kekkonen voivat ryhmänsä tusta.
49820:                                                                                        3903
49821: 
49822:      Ed. von Born: Herr talman! .Jag vill lika säker som grundlagsutskottets majori-
49823: tilLstå, att jag från början ställt mig helt tet på att detta i allo höll streck och i
49824: avvisande till tanken i)å en pakt av före- varje fall icke att utskottet skulle ikläda
49825: liggande art. Jag har icke kunnat firma sig någon garanti för riktigheten av en
49826: den i och för sig nödig och icke heller så- tolkning, som kanske icke står sig inför en
49827: som sådan önskvärd. Och jag vågar tro, strängare internationell bedömning. Där-
49828: att i detta avseende majoriteten av F'in- för föreslog jag ocksä, att ifrågavarande
49829: lands folk varit av i stort sett sanuna me- avsnitt skulle ur grundlagsutskottets utlå-
49830: ning. Om pakten emellertid nu kommer till       tande av försiktighetsskäl utgå. Då jag
49831: stånd och, såsom givet torde vara, blir icke ansåg nödigt att reserveru mig på den
49832:  godkänd av riksdagen, så kan det väl gö- · punkten, har jag emellertid velat på detta
49833:  ras gällande, att det sker under intryck sätt här framföra min avvikande mening.
49834:  av att politiska, främst vårt utrikespoli-       Min inställning till pakten, herr talman,
49835:  tiska läge, inneburit för oss ett tvång där- är fortfarande negativ. Om jag det oaktat
49836:  till.                                          icke nu röstar emot dess godkännande, så
49837:      Under andra förhållanden och med he- beror det därpå, att detta numera under
49838:  varad fullständigt fri och obunden pröv- rådande förhållanden och med heaktande
49839:  ningsrätt skulle vi antagligen icke ha av den uppfattning som riksdagens över-
49840:  handlat på samma sätt. Detta önskar jag vägande majoritet representerar skulle
49841:  för min del vid detta tillfälle ha uttalat. framstå som en ganska meningslös demon-
49842:  Och tillika är det skäl att ytterlfgare un- stration i en politiskt ömtålig fråga.
49843:  derstryka, vad här redan framhållits, att
49844:   antagandet av pakten icke i något avseen<lc
49845:   bör få i ogynnsam riktning påverka våra          Ed. B r o m m e l s: Herr vicetalman!
49846:   förbindelser med andra länder, allra minst Innan riksdagen går att fatta ett viktigt
49847:   de nordiska.                                  av världssituationen betingat beslut, önskar
49848:       Men det är ännu en omständighet, som undertecknad ge uttryck åt några inte
49849:   jag ville i detta sammanhang beröra. Vårt alldeles ovanliga tankar, som ingalunda
49850:   fredsfördrag är ingånget med de allierade härleder sig av någon ovilja mot Rådsunio-
49851:   och associerade nationerna, tio tili antalet. nen, utan fastmer grundar sig på välvilja
49852:   I fredsfördragets 13 artikel har överens- i vårt förhållande tili jordens alla folk
49853:   kommits om vissa grundsatser l'Örande våra och stater.
49854:   militära förhållanden och vårt försvar.          Finlands väg hör vara fredens. Vår egen
49855:    Då den ingångna pakten innehåller bestäm- historia bör ha gett oss alla ·Övertygande
49856:    melser, som i viss mån kunna inverka på bevis på vad a vsteg från den vägen inne-
49857:    de omständigheter, som genom sagda 13 bär. Och även lika ständigt återkommande
49858:    artikel regleras, så kan det ifrågasättas, som avskräckande exempel ur hela mänsk-
49859:    om det icke varit på sin plats, att paktför- lighetens historia bör ha lärt människorna,
49860:    slaget i denna del skulle ha tillkommit att misstro mot andra, upprustningar och
49861:    med övriga underteclmares av fredsfördra- militära blockbildningar inte i allmänhet
49862:    get samtycke eller åtminstone med dera..~ kan befästa freden, utan tvärtom alltför
49863:    goda minne, sedan de informerats om sa- ofta haft kriget som en naturlig påföljd.
49864:    ken. I fredsfördragets 22 artikel förut- I synnerhet den på allmän värnplikt ba-
49865:    sättes uttryckligen, att de militära be- serade militarismen har visat sig vara
49866:    stämmelserna helt eller delvis kunna för- vansklig för den bestående freden. Detta
49867:    ändras blott genom fördrag mellan de är inte att förundra sig över, ty militaris-
49868:    allierade och associerade makterna och Fin- men kan tili sitt väsen inte vara annat än
49869:     land eller, sedan Finland blivit upptaget krigsbetonad. Freden på jorden måste man
49870:     bland de Förenade Nationerna, genom för-     försöka nå och bevara med fredliga medel.
49871:     drag mellan säkerhetsrådet och Finland.      Det mellanfolkliga umgänget måste undan-
49872:        Grundlagsutskottet har för sin del ut- röja misstron folken emellan, och tron på
49873:     talat, att utskottet icke kunnat finna, att kriget som ett ofrånkomligt faktum måste
49874:     pakten skulle stå i strid med fredsfördra- ersättas med försoningstanken. I arbetet
49875:     get, viiken uppfattning även omfattats av för människorvärdiga internationella rela-
49876:     utrikesutskottet. Å min sida var jag icke tioner måste också de små nationerna delta.
49877:  3904                        Ke.ski:viilrkona 12<8 p. hu81tikuuta 1948.
49878:                                                               ·------~------··-   ------- ----------···--------
49879: 
49880:    Deras rop efter fred med fredliga medel että sen pitäisi voida saavuttaa kaikkien
49881:    får inte tystas ned i förväntan på stormak- kansalaisten yksimielinen hyväksyminen.
49882:    ternas initiativ. Fredsviljan bör få bli per- Tässä sopimuksessa on oikeastaan vain yksi
49883:    sonlig och internationell på samma gång.      ·vika, se solmitaan noin kymmenisen vuotta
49884:       Den nu sittande riksdagens vilja tili myöhästyneenä. Jos maamme poliittinen
49885:    fred har gång på gång tagit sig olika ut- johto olisi jo v. 1938 ollut kypsä tämän-
49886:    tryck. Riksdagen har godkänt flera rege- suuntaiselle sopimukselle, tällaiseen politiik-
49887:    ringsinitiativ, avsedda att lätta den mili- kaan, olisi se kaiken todennäköisyyden mu-
49888:    tära bördan och att förkorta utbildnings- kaan kokonaan pelastanut meidät .sotien
49889:    tiden för de värnpliktiga. Många riksdags- kurimuksesta. Tiedetäänhän, että ne neu-
49890:    män har motionerat om den allmänna värn- . vottelut, joita Neuvostoliitto kävi eräiden
49891:    pliktens succesiva nedskärning och slutliga maamme           poliittisten   johtohenkHöiden
49892:   slopande. Med beklagande måste påpekas kanssa jo v. 1938, tähtäsivät sellaiseen jär-
49893:   att situationen varit sådan, att initiativen jestelyyn, josta nyt on kysymys ja josta·
49894:   ännu ligger obehandlade i försvarsutskottet nyt on sovittu. Silloinhan oli Hitlerin
49895:   och att försvarsrevisionen ännu inte slut- Saksa rauhaa uhkaavana tekijänä. Neuvot-
49896:   fört sitt arbete.                               telut silloin eivät johtaneet tulokseen, sillä
49897:      De militära klausulerna i den nu före- seurauksella, että kun asia seuraavan vuo-
49898:   liggande pakten syftar till att befästa fre- den syksyllä uudelleen Neuvostoliiton ta-
49899:   den i vårt land, säges det, och det må vi holta otettiin esille, tapahtui se alueellisten
49900:   hoppas. Men sedda i ett större samman- järjestelyjen pohjalla. Voidaan tietysti sa-
49901:   hang mäste de betraktas som en detalj i noa, että tämän toteaminen on jälkiviisautta
49902:   programmet enligt den gamla beväpnings- ja sitähän se todellakin on niiden kohdalta,
49903:   principen, som så mången gång blivit en jotka ovat kantansa muuttaneet ja siis to-
49904:   besvikelse för folken. Det är beklagligt att della viisastuneet. Mutta mitä on sanottava
49905:   förhållandena på jorden är sådana. Vi får niistä, jotka vielä nytkin kaikkien koke-
49906:   dock inte släppa den tanken från oss som muksien jälkeen ovat olleet valmiit hyl-
49907:  utopisk, att en tid skall komma, när jordens käämään jopa neuvottelutkin Suomen ja
49908:   folk kan träffa avtal utan militära för- Neuvostoliiton yhteisten tärkeiden turvalli-
49909:   pliktelser. Tanken pä världsfred blir rea- suuskysymyksien järjestelystä. :Sellainen
49910:  listisk i den mån den förallmänligas.           kanta on jo jotain pahempaa kuin jälki-
49911:                                                  viisautta. Se on vähintäänkin todistus huo-
49912:      Ed. Hiekka l a: Herra puhemies! -           nosta kyvystä ottaa oppia kokemuksista.
49913:  Koska henkilökohtainen käsitykseni siitä,          Mutta Suomen kansa ei sittenkään ole
49914:  mikä tässä asiassa on maan ja kansan edun niin lyhytmuistista ja kokemuksista piit-
49915:  mukaista, loppuratkaisuun nähden eroaa taamatonta, ettei se tajua tämän sopimuksen
49916:  kansallisen edistyspuolueen ryhmän enem- todellista arvoa ja merkitystä kaikesta su-
49917:  mistön omaksumasta kannasta, katson ole- mutuksesta huolimatta. Se ei halua antau-
49918:  van syytä ilmoittaa, että voin yhtyä perus- tua kolmansiin seikkailuihin. Suomen kansa
49919:  tuslakivaliokunnan mietinnön perusteluihin alkaa vähitellen tajuta, että sosialistinen
49920:  sekä pääpiirteissään niihin lausuntoihin, maailma on sama kuin rauhan maailma ja
49921:  joita täällä ovat esittäneet maalaislii~o~, että kapitalistinen maailma on siinä suh-
49922:  kansallisen kokoomuspuolueen ja sosiah- teessa aivan toisenlaatuinen, kuten kolmen
49923: demokraattisen puolueen eduskuntaryhmien viimeisen vuosikymmenen historia meille to-
49924: puheenjohtajat, sekä äänestämään sopimuk- distaa. Siitä syystä Suomen kansan syvät
49925: sen hyväksymisen puolesta.                       rivit - minä olen vakuutettu siitä - ter-
49926:                                                  vehtivät tätä ystävyys- ja avunautosopi-
49927:      Ed. A. K. W i r t a n en: . Herra puhe- musta arvokkaana rauhaa turvaavana teki-
49928: mies! - Olisi erittäin hyvä, jos nyt rati- jänä. Siitä syystä Suomen kansa n~~e~
49929: fioitava ystävyys- ja avunautosopimus voi- tässä sopimuksessa yhden renkaan snna
49930: taisiin eduskunnassa hyväksyä mahdollisim- työssä kestävän rauhan puolesta, jota Yh-
49931: man yksimielisesti ja että niin ollen ed. distyneiden Kansakuntien piirissä suorite-
49932: Kauppi jäisi kannalleen yksi~~is~ksi _huu: taan ja jota vielä enemmän määrätietoi-
49933: tavaksi ääneksi. Sopimus on mm 1lme1sestJ semmin ja vakavammin pitäisi suorittaa.
49934: Suomen valtion ja kansan etujen mukainen, Siitä syystä Suomen kansa näkee tässä so-
49935:                         Suomen ja .N"·euvostoliiton ystävY'Ys.sopimus.                   3905
49936: 
49937: pimuksessa myöskin arvokkaan tekijän poh-        maan ystävällisiä suhteitamme kaikkiin
49938: joisille naapurimaille ja niiden rauhalle,       demokraattisiin maihin ja on tehokas keino
49939: mikä tosiasia jo on todettu eräissä Ruotsin      ehkäistä mahdollisen sodan laajeneminen
49940: johtavien valtiomiesten lausunnoissa. Ja         Suomen alueelle luoden samalla edellytyk-
49941: siitä syystä, lopuksi Suomen kansan syvät        siä ja takeita rauhan ja turvallisuuden
49942: rivit ovat valmiit mitä suurimpiin uhrauk-       ylläpitämiselle sekä pohjoismaissa että koko
49943: siin ja kaikin laillisin keinoin taistelemaan    Euroopassa. Sopimus on sopusoinnussa
49944: sellaisen poliittisen suuntauksen puolesta,      sekä rauhansopimuksemme että Yhdisty-
49945: josta tämä sopimus on tärkeä todistuskap-        neet Kansakunnat-järjestön päämäärien ja
49946: pale. Se on kaikkien niiden syytä pitää          periaatteiden kanssa ja on omiaan suu-
49947: mielessä, jotka enemmän tai vähemmän pei-        resti vakiinnuttamaan maamme kansainvä-
49948: tetysti ovat havitelleet tai havittelevat po-    listä asemaa.
49949: litiikkamme suunnan muutosta.                       Yhtyen hallituksen esitykseen ja !perus-
49950:                                                  tuslakivaliokunnan 'lausunnossa esitettyyn
49951:    Ed. H ä s t b a c k a: Då paktfrågan nu       kantaan käsittelyjärjestyksessä ulkoasiain-
49952: skridit så långt, att det är svårt att negli-    valiokunta ehdottaa kunnioittaen j. n. e."
49953: gera det undertecknade beslutet, får jag i          Kutsun tätä ed. Kuusisen ehdotukseksi.
49954: likhet med rdgsm. von Born meddela, att             Ed. Kauppi ed. Heiniön kannattamana
49955: jag kommer att ·rösta för godkännande.           ehd()ttaa toisen vastalauseen mukaisesti,
49956: J ag vill hoppas, såsom många redan utta-        että sopimusta ei hyväksyttäisi. Kutsun
49957: lat sig, att Sovjetunionen icke skall :Pålägga   tätä ed. Kaupin ehdotukseksi.
49958: oss förpliktelser, som vårt Iilla och fattiga
49959: land icke kan bära och ej heller förringa          Selonteko myönnetään oikeaksi.
49960: vårt anseende i förhållande till andra
49961: länder.                                             P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan
49962:                                                  meneteltäväksi siten, että ensin asetetaan
49963:   Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!               ed. Kuusisen ehdotus vastaehdotukseksi ul-
49964: Ed. Ryömä tuli äskeisessä puheessaan, eh-        koasiainvaliokunnan mietinnölle ja sitten
49965: käpä vahingossa maininneeksi, sen seikan,        iiänestetään mietinnöstä, sellaisena kuin se
49966: että tämä sopimus edellyttää meille hä-          edellisessä äänestyksessä muodostuu, ed.
49967: nen mieleisiään, siis kommunistisia, halli-      Kaupin hylkäävää ehdotusta vastaan.
49968: tuksia. Tämä oli vaarallinen sana tämän
49969: asian yhteydessä. Suomen kansa itse mää-           Menettelytapa hyväksytään.
49970: rää, millaisia sen hallituikset tulevat ole-
49971: maan, ja hoitaessaan hyviä suhteita Neu-
49972: vostoliittoon ei Suomen kansa tarvitse vä-         Åänestykset ja päätös:
49973: Httäjänää:u kommunisteja, vaan se hoitaa
49974: asiansa itse ja ohi kommunistien, kommu-          1) Äänestys ed. Kuusisen ehdotuksesta
49975: nistien, jotka väärillä tiedoituksillaan ovat    mietintöä vastaan.
49976: sangen pahasti häirinneet meidän ja Neu-
49977: vostoliiton välisiä suhteita.                      Joka hyväksyy ulkoasiainvaliokunnan eh-
49978:                                                  dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
49979:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           taa, on ed. Kuusisen ehdotus hyväksytty.
49980: 
49981:    P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Kuu-       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
49982: sinen ed. Ryömän kannattamana ehdotta-           133 jaa- ja 47 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 18.
49983: nut, että mietinnön perustelut alkaen sen
49984: toisesta kappaleesta muutettaisiin näin kuu-       Eduskunta on hyväksynyt tässä äänes-
49985: luviksi:                                         tyksessä ulkoasiainvaliokunnan ehdotuksen.
49986:    ,S()pimuksen yleistä tark()itusperää, py-
49987: syvän ystävyy,den ja hyvien naapuruussuh-          2) Äänestys ed. Kaupin ehdotuksesta.
49988: teiden jatkuvaa kehittämistä ja lujitta-
49989: mista Suomen ja Neuvostoliiton välillä on          Joka hyväksyy ulkoasiainvaliokunnan eh-
49990: pidettävä molempien maiden etujen mukai-         dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
49991: sena. Sopimus on samalla omiaan lujitta~         taa, on ed. Kaupin ehdotus hyväksytty.
49992:                                                                                           489
49993: 3906                        Keski,viil&ona 12,8 p. huhtikuuta .1948.
49994: 
49995:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      Järvinen, Salminen, Salo, Sergelius, Simo-
49996: 149 jaa- ja 16 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 29.    nen, Simula, Smeds, Soininen, Sormunen,
49997:                                                  Stenberg, Söderhjelm, Tainio, Talvio,
49998:   Puhemies: Eduskunta on hyväksy-                Terho, P. Tervo, S. Tervo, Tillanen, Tolo-
49999: nyt ulkoasiainvaliokunnan ehdotuksen.            nen, Tossavainen, Tukia, Tuominen, Turja,
50000:                                                  Turunen, Tuurna, Törngren, Uusitalo,
50001:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                  Vehkaoja, Welling, Vennamo, Vesterinen,
50002:                                                  Wickman, Vilhula, Virkki, Virolainen, A.
50003:   Ed. Tainio: Pyydän avointa äänes-              Wirtanen, A. K. Wirtanen, Wuolijoki, Ös-
50004: tystä.                                           tenson ja Österholm.
50005: 
50006:    P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
50007:  nattavat avointa äänestystä, nousemaan
50008:  seisaalleen.                                       Berner, Heiniö, Kannisto, Kauppi, Kytö-
50009:                                                   maa, Lampinen, Lappi-Seppälä, Okko,
50010:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 Teittinen, Tiitu ja Tyrni.
50011:   Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
50012:  mitettavaksi.                                      Poissa ·äänestyksestä ovat seuraavat 30
50013:                                                   edustajaa:
50014:     Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
50015:  leen.                                               Antila, v. Born, Hakala, Heikkilä, Hel-
50016:                                                    jas, Hiilelä, Hiltunen, Järvi, Kallinen, P.
50017:                                                    Karjalainen, Kivisalo, E. Koivisto, Kuu-
50018:        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:       sela, Kölli, Lepistö, Luostarinen, Malka-
50019:                                                    mäki, Pohjannoro, Pusa, U. Raatikainen,
50020:     Aaltonen, Ahmavaara, Alestalo, G. An-          Rosenberg, Räisänen, Sarlin, Saukkonen,
50021:  dersson, K. Andersson, Annala, Asikainen,         Seppälä, Sillanpää, Takki, Valanne, J. Wir-
50022:  Brander, Brommels, Bryggari, K. Eskola,           tanen ja Ytti.
50023:  V. Eskola, Forss, Hautala, Hetemäki, Hiek-
50024:  kala, Hietanen, Hirvensalo, Hollsten, Hon-      P u h e illl i e s: Avoimessa äänestyksessä
50025:  kala, Huhta, Hukari, Hästbacka, Ikonen, on annettu 157 jaa- ja 11 ei-ääntä.
50026:  Inkinen, Jern, Jokinen, Juutilainen, Jär-
50027:  vinen, Kaijalainen, Kankainen, E. Karja-        Eduskunta on hyväksynyt ulkoasiainva-
50028:  lainen, Karppinen, Karvonen, Kauhanen, liokunnan ehdotuksen.
50029:  Kekkonen, Kilpeläinen, Kilpi Kinnunen,
50030:  Kirra, Kivelä, J. Koivisto, Koukkari, Kuit-     Asia on loppuun käsitelty.
50031:   tinen, Kujala, Kujanpää, Kullberg, Kul-
50032:   ma:la, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lah-
50033:   tela, Laine, Laitinen, Lehtokoski, Lehto-
50034:   nen, Leikola, Leino, Leppä, Leppälä, P.
50035:   Leskinen, V. Leskinen, Lumme, Luukka,          2) Kertomukset suomalaisen ja ruotsalai-
50036:   Lång, Malmivaara, H. Manninen, Y. Man-       sen  kirjallisuuden edistämiseksi myönnett;y-
50037:   ninen, Mansner, Meinander, Meriläinen,                 jen määrärahojen hoidosta.
50038:   Miettunen, Miikki, Muikku, Murtomaa,
50039:   Mustonen, Muuri, Myllymäki, Mäkelä, Mä-         Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
50040:   kinen, Nevalainen, Niskala, Niukkanen, E. n:o 45 ja otetaan ainoaan käsitte-
50041:    Nurminen, N. Nurminen, Oksala, Paasi- 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ker-
50042:    vuori, Paavolainen, Paksujalka, Palovesi, tomukset suomalaisen ja ruotsalaisen kir-
50043:    E. Pekkala, M. Pekkala, Peltonen, Penttala, jallisuuden edistämisvarojen valtuuskun-
50044:    Perkonoja, E. Pesonen, H. Pesonen, Pessi, tain toiminnasta vuonna 1947.
50045:    Pilppula, Pohjala, Prunnila, Puumalainen,
50046:    Pyy, Pyörälä, Pärssinen, Pääkkönen, J.         P u he m i e s : Käsittelyn pohjana on
50047:    Raatikainen, Rantala, Rantamaa Raunio, sivistysvaliokunnan mietintö n:o 45.
50048:    Riihimäki, Riihinen, Riikonen, Rinne,
50049:    Roine, Rydberg, Ryömä, Saariaho, Salmela-      Keskustelua ei synny.
50050:                                          Virastot.                                         3007
50051: 
50052:  Mietintö hyväksytään.                                   Poistoja päiväjärjestyksestä.
50053: 
50054:   Asia on loppuun käsitelty.                       P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
50055:                                                  tetaan 4) ja 5) asia.
50056: 3) EhdO>tus toivomukseksi toimenpiteistä ku-
50057: vaamataiteiden ja -taiteilijain aseman pa-
50058:                 rantamiseksi.
50059:                                                                 Pöydällepano.
50060:   Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
50061: n:o 44 ja otetaan ainoaan käsitte-
50062: 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.         P u h e mies: Kun edustajille on jaettu
50063: Kuusisen y. m. toiv. al. n:o 169, joka si-       perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 118,
50064: sältää yHämainitun toivomUiksen.                 voitaneen se nyt esitellä pöydällepanoa var-
50065:                                                  ten.
50066:  · Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana       on
50067: sivistysvaliokunnan mietintö n: o 44.                Hyväksytään.
50068: 
50069:   Keskustelu:                                      Pöydällepanoa varten esitellään ja pan.
50070:                                                  naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mukai-
50071:   Ed. K i l p i: Pyydän, että tämän asian        sesti pöydälle eduskunnan seuraavaan is-
50072: käsittely siirretään tiistain istuntoon.         tuntoon
50073: 
50074:   Ed. R y d he r g: Kannatan ed. Kilven
50075: tekemää ehdotusta.                               Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
50076:                                                  saatettu valtioneuvoston päätös ylimääräi-
50077:    Puhemies: Kun on tehty ehdotus                sistä virastotöistä annetun valtioneuvoston
50078:  asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-                päätöksen muuttamisesta,
50079:  natettu, kehoitan seuraavia puhujia lausu-
50080:  maan mielensä rpöydällepanon ajasta.             laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
50081:                                                   n:o 118.
50082:    Keskustelu    pöydällepanosta   julistetaan
50083:  päättyneeksi.
50084:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Kilpi             P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
50085:  ed. Rydbergin kannattamana ehdottanut,           täysistunto on ensi tiistaina kello 15.
50086:  että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
50087:  seuraavaan istuntoon.
50088:    Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, edus-
50089:  kunta hyväksynee ed. Kilven ehdotuksen.             Täysistunto lopetetaan kello 12,48.
50090:    Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
50091:  nan ensi tiistain istuntoon.
50092:                                                                        E. H. I. Tammio.
50093:                         158.         Tiistaina 4 p. toukokuuta 1948
50094:                                                          kello 15.
50095: 
50096:                     PäiväjärjelJtys.                                                                         Siv.
50097:                                                                     5) Ehdotus toivomukseksi esityk-
50098:   II m o i t u k s i a.                                          sen antamisesta valtion hallussa ole-
50099:                                                                  vien maiden myymisestä viljelys- ja
50100:         Kolmas käsittely:                                        asutustarkoituksiin ................ 3935
50101:                                                         Siv.        A s i a k i r j a t:  Maatalousvalio-
50102:  ...~) ~hdotu~. \laiksi polttoaineiden                           kunnan mietintö n :o 53; ed. Ber-
50103: saannostelysta . . ................. .                           nerin y. m. toiv. al. n :o 194.
50104:     A s i a k i r j a t: Suuren vpJiokun-                           6) Ehdotus toivomukseksi toimen-
50105: nan mietinnöt n :ot 137 a ja 137; pe-                            piteistä kuvaamataiteiden ja -taiteili-
50106: rustuslakivaliokunnan mietintö n :o                              jain aseman parantamiseksi . . . . . . . . 3951
50107: 83; hallituksen esitys n :o 65; ed.                                 A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokun-
50108: Vennamon y. m. toiv. al. n :o 20 (1945                           nan mietintö n :o 44; ed. Kuusisen
50109: vp.).                                                            y. m. toiv. al n :o 169.
50110: 
50111:   Ensimmäinen käsittely:                                             P<i>ydällepanoa varten
50112:     2) Ehdotukset laeiksi tulo- ja                                        esitellään:
50113: omaisuusverolain sekä maalaiskun-                                   7) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
50114: tain kunnallishallinnosta annetun                                n: o 21 sen johdosta, että eduskunnan
50115: asetuksen muuttamisesta . . . . . . . . . . 3921                 tietoon on saatettu asetus Turkin
50116:   · A s i a k i r j a t : V rultiovarainvalio-                   kanssa tehdyn maksusopimuksen mää-
50117: kunnan mietintö n :o 73; hallituksen                             räysten muutosten voimaansaattami-
50118: esitys n :o 134; ed. Piippulan y. m.                             sesta ............................ . 3957
50119: lak. al. n :o 68; ed. U. Raatikaisen                                8) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
50120: y. m. toiv. al. n :o 13 (1946 vp.).                              n: o 22 sen johdosta, että eduskunnan
50121:     3) Ehdotus laiksi eräiden yhtiöi-                            tietoon on saatettu asetus Puolan
50122: den osakekirjoista, osakeantilipuista                            kanssa tehdyn maksusopimuksen mää-
50123: ja osakkailleen antamista velkasitou-                            räysten muutosten voimaansaattami-
50124: muks~ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3935
50125:                                                                  sesta ............................ .
50126:     A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                         9) Valtiovarainvaliokunnan mie- "
50127: kunnan mietintö n :o 117; ed. Niuk-                              tintö n: o 75 hallituksen esityksen joh-
50128: kasen y. m. lak . al. n :o 6 (1946 vp.).
50129:                                                                  dosta laiksi väliaikaisesta poikkeuk-
50130:                                                                  sesta valtion suhdannera.hastosta a'n-
50131:           Ainoa käsittely:                                       nettuun lakiin ................... .
50132:                                                                                                               "
50133:   4) Valtioneuvoston päätös 8 pai-
50134: vältä huhtikuuta 1948 y;limääräisistä                              Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
50135: virastotöistä annetun valtione:uvoston
50136: päätöksen muuttamisesta ......... .
50137:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                 "
50138: kunnan mietintö n :o 118 ; mainittu                               "Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
50139: päätös.                                                          edustajat Heiniö, Hietanen, Jokinen, E.
50140: 3910                            Tiistaina 4 p. toukokuuta 194<8.
50141: 
50142: Karjalainen, Kilpeläinen, Kivelä, Kujan-         Hallituksen esityksen n :o 65 peruuttaminen.
50143: pää, Kulovaara, Kuusela, Luostarinen, H.
50144: Manninen, Paavolainen, Pohjannoro, Pyy,            P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että eduskun-
50145: Riihinen, Riikonen, Rosenberg, Räisänen,         nalle on tasavallan presidentin kirjelmän
50146: Sarlin, Sillanpää, Teittinen, S. Tervo,          ohella tältä päivältä saapunut samalle päi-
50147: Valanne, A. Virtanen, A. K. 'Virtanen,           välle päivätty hallituksen kirjelmä, jolla
50148: J. Wirtanen ja Österholm.                        peruutetaan hallituksen esitys n: o 65 laiksi
50149:                                                  polttoaineiden säännöstelystä. Hallituksen
50150:                                                  kirjelmä on jaettu painettuna edustajille.
50151:                                                     Kun hallituksen esitys peruutetaan, on
50152:                                                  työjärjestyksen 54 § :n mukaan asian kä-
50153:               Dmoitusa.sia.t:                    sittely keskeytettävä sillä asteella, millä se
50154:                                                  silloin on.         "
50155:               Lomanpyynnöt.
50156:                                                     Hyväksytään.
50157:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
50158: män päivän istunnosta sairauden vuoksi
50159: ed. Jokinen, ulkomaanmatkan takia ed.                     Uusia hallitu~sen esityksiä.
50160: Österholm, virallisen tehtävän takia ed.
50161: Riihinen ja yksityisasiain vuoksi edustajat         P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
50162: Riikonen ja Hietanen, ensi perjantain is-         lan presidentin kirjelmän ohella viime huh-
50163: tunnosta samasta syystä edustajat Paksu-          tikuun 30 päivältä ovat eduskunnalle saa-
50164: jalka, Pyörälä ja Miikki, tämän viikon            puneet hallituksen esitykset n:ot 179-183,
50165: ajaksi yksityisasiain vuoksi edustajat Luos-      jotka nyt on edustajille jaettu.
50166: tarinen, S. Tervo ja Kulovaara sekä tämän
50167: kuun 11 päivään saakka sairauden vuoksi
50168: lääkärintodistuksen nojalla ed. :Sarlin.
50169:                                                   Ed. Turjan y. m ..kysymys, joka koskee Etelä-
50170:                                                   Pohjanmaan rautatieasemille kertynyttä kar-
50171:                                                   janrehua, ja ikansanhuoltoministerin siihen
50172:                                                   antama vastaus sekä ed. Lappi-Seppälän y.m.
50173:    Hallituksen esityksen n:o 79 (1946 vp.)        kysymys, joka koskee poliisikunnan politisoi-
50174:                peruuttaminen.                     mispyrkimyksiä, ja sisä:asiainministerin sii-
50175:                                                              hen antama vastaus.
50176:     P u he m i e s: Ilmoitetaan, että edus-
50177:  kunnalle on tasavallan presidentin kirjel-          P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
50178:  män ohella viime huhtikuun 30 päivältä           tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
50179:  saapunut samalle päivälle päivätty halli-        puhemiehelle osoitettuina, saapuneet kansan-
50180:  tuksen kirjelmä, jolla peruutetaan vuoden        huoltoministeri Vilhulan vastaus ed. Tur-
50181:  1946 valtiopäivillä annettu esitys n: o 79       jan y. m. kysymykseen, joka koskee Etelä-
50182:  laiksi vesioikeuslain muuttamisesta. Halli-      Pohjanmaan rautatieasemille kertynyttä
50183:  tuksen kirjelmä on jaettu painettuna edus-       karjanrehua, sekä sisäasiainministeri Lei-
50184:  tajille.                                         non vastaus ed. Lappi~Seppälän y. m. ky-
50185:                                                   symykseen, joka koskee poliisikunnan poli-
50186:     Kun hallituksen esitys peruutetaan, on        tisoimispyrkimyksiä.
50187:  työjärjestyksen 54 §: n mukaan asian käsit-         Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
50188:  tely keskeytettävä sillä asteella, millä se      painettuina jaettu edustajille ja otetaan
50189:  silloin on.                                      eduskunnan pöytäkirjaan.
50190:                                                      Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
50191:     Peruutus annettaneen tiedoksi laki- ja        tin mukaan ei asiasta sailista keskustelua
50192:  talousvaliokunnalle, jonka käsiteltävänä sa-     eikä tehdä päätöstä.
50193:  nottu esitys on.
50194:                                                     Kysymykset sekä niihin annetut vastauk-
50195:    Hyväksytään.                                   set ovat näin kuuluvat:
50196:                                            Karjanrehu.                                       3911
50197: 
50198: 
50199:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                       nää ja muuta !korsirehua, joita ei kul-
50200:                                                           jeteta pois ja jotka varastosuojien
50201:     Viime kesänä monin paikoin saadun hei-                puuttuessa ovat pian alttiina pilaan-
50202: kon rehnsadon johdosta on useHla seuduilla                tumiselle ; ja
50203: maassamme tänäkin talvena puutetta kar-                     mihin toimenpiteisiin Hallitus on
50204:  janrehusta. Sen takia on jopa jouduttu teu-              ryhtynyt tai aikoo ryhtyä sanotun
50205: rastamaan muutoin vielä pitokuntoisia eläi-               rehun kuljetuksen järjestämiseksi ku-
50206: miä. Vaikeimmassa ~e:massa lienevät tässä                 lutuspaikoHle?
50207: .suhteessa eräät seudut SavoEISa ja Keski-
50208:  Suomessa sekä muutamat Länsi-Suomen                  Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1948.
50209: pa.iMcakunnat. Yksityisistä !ka.nsalaisista
50210:  kärsivät taas rehnpulasta lähinnä sellaiset        E. A. Turja.       Yrjö. I. Antila.
50211:  pienkarjan- ja hevosenomistajat, joiden            Martti 0. Kölli.   Matti Heiklkilä.
50212:  eläintenpito perustuu suurelta osalta osto-        Johannes Virtanen. Päiviö Hetemäki.
50213:  rehuun.                                            Matti Ytti.         Erkki Koivisto.
50214:      Muutamissa osissa maata on kuitenkin           Kyllikki Pohjala.   Lauri Järvi.
50215:  nytkin rehua runsaasti yli oman tarpeen.                      Arvi Ahmavaara.
50216:  Näin on laita erityisesti tunnetulla heinän-
50217:  tuotantoaluee1la Etelä-Pohjam.maalla, missä
50218:  maanviljelijät ovat luovutusvelvollisuutensa            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
50219:   täyttämis~ksri myyneet sitä suuria määriä
50220:  Valtion viljavaraston hanikintaliikikeille.          Herra Puhemies on kirjelmässä 20 päi-
50221:   Näitä heinäeriä ei ole kuitenkaan kuljetettu      vältä helmikuuta 1948 valtiopäiväjärjestyk-
50222:  .sinne, jossa niitä tarvittaisiin. Pohjanmaan      sen 37 § :n 1 momentissa mainitussa tarkoi-
50223:   ja Vaasan rautateiden asemilla on tällä het-      tuksessa lähettänyt jäljennöksen edustaja
50224:   kellä taivasalle varastoituna yhteensä useita     E. A. Turjan ynnä muiden Herra Puhe-
50225:   miljoonia kiloja heinää sekä vieläkin suu-        miehelle jättämästä !kirjallisesti laaditusta
50226:   rempia määriä rehuksi kelpaavaa pahnaa,           kysymyksestä, jossa ·asiooomaisel! hallituk-
50227:   joiden kuljetukseen kulutuspaikoille sano-        sen jäsenen vastattavaiksi on esitetty seu-
50228:   taan puuttuvan rautatievaunuja. Maanvil-          raavat kysym;}'1kset:
50229:   jelijät 1uovuttaisivat mielellään. heinää edel:
50230:   leen ennenkuin sen luovutuspistearvo ensi                  Onko Hallitus tietoinen siitä, että
50231:   kuussa alenee, mutta sitä ei talldota enää              samalla kuin eräissä osissa maata
50232:   ottaa vastaan. Toisaalta taas on jopa polii-            esiintyy puutetta karjanrehusta Ete-
50233:   sivoimin estetty heinän kuljetusta Etelä-               lä-Pohjanmaan rautatieasemille on
50234:   Pohjanmaalta autoilla alituotantoalueille.              kertynyt suuria määriä Juovutushei-
50235:      Ellei yllämainittuja ulkosalla olevia re-            nää ja muuta lkorsirehua, joita ei kul-
50236:   humääriä kuljeteta pois ennen kevään tu-                jeteta pois ja jotka; varastosuojien
50237:   loa joutuvat ne alttiiksi pilaantumisvaa-               puutteessa ovat pioo alttiina pilaan-
50238:   ralie. Kelirikiko saattaa lisäksi ennen pitkää          tumiselle; ja
50239:   estää ajon päätea:Jemalta monelle ka_rjan-                 mihin toimenpiteisiin Hallitus on
50240:   omistajalle juuri sinä aikana ennen lmdun-              ryhtynyt tai aikoo ryhtyä sanotun
50241:   tamiskauden alkua, jolloin rehnpula on                  rehun kuljetuksen järjestämiseksi ku-
50242:    kaikkein vaikein. Tällaisesta uhkaamassa               lutu.Spaikoille?
50243:   olevasta tilooteesta aiheutuva !kansantalou-
50244:    dellinenkin tappio on helposti jokaisen kä-        Kun kysymys koskee lähinnä minun
50245:    sitettävissä.                                    virka-alaani kansanhuoltoministerinä, saan
50246:       Edellä sanottuun viitaten ja valtiopäivä-     täten kunnioittaen vastata seuraavaa:
50247:    järjestyksen 37 § :n 1 mom~ntin n.ojalla..~si­      Poikkettksena viime !kesänä maassamme
50248:    tämme valtioneuvoston asumomaiSen Jase-          yleensä saadusta. huonosta . reh~ad.osta <??-
50249:    nen vastattavaksi seuraavat kysymykset:          rehua Etelä-PohJanmaalla Ja osittam myos
50250:            Onko Hallitus tietoinen siitä, että      Keski-Pohjanmaalla saatu keskinkertaista
50251:         samalla kuin eräissä osissa maata           enemmän. Tätä osoittaa ennen kaikkea maini-
50252:         esiintyy puutetta karjanrehusta, Ete-       tuhla alueella ilmennyt runsas rehun tarjonta.
50253:         lä-PohJanmaan rautatieasemille o~           Etelä- ja Keski-Pohjan~aa. onkin tänä ~­
50254:         kertynyt suuria määriä luovutushei-         lutuskautena ainoa varsmainen rehun yh-
50255: 3912                               Tiistaina 4 p. toukokuuta l19'4•8.
50256: 
50257: tuotantoalue maassa. Niinpä Valtion Vilja-          Rehun kuljetuksiin saadun rajoitetun
50258: vara.sto on toimittanut kuluvan. huhti- vaunumäärän vuoksi on rautatievaunujen
50259: kuun . 1 pa1vaan mennessä mainituita käyttöä täytynyt V'arsinkin alempiarvoisen
50260: alueelta yhteensä 40.5 miljoonaa ikiloa hei-· korsirehun kustannuJksella säännöstellä ja
50261: nää, mikä siihen mennessä muodosti noin: suorittaa etupäässä metsätyömaille ja muille
50262: 78.9 % maan koko heinätoimituksista. Hei- tärkeimmille kulutuspaikoille tapahtuvat
50263: nän lisäksi on alueelta kuljetettu pois myös välttämättömät heinänkuljetukset. Kun V a:l-
50264: huomattavat määrät oikea ja muuta ilrorsi- tionrautatiet o11at huhtikuusta lähtien. voi-
50265: rehua.                                            neet vallitsevasta anikarasta vaunupulasta
50266:     Näistä rehutoimituksista huolimatta on huolimatta irroittaa huomattavasti run-
50267: korsirehua ollut mainitulla alueella jatlku- saammin rautatievaunuja erikoisesti Etelä-
50268: vasti tarjolla. Siitä huolimatta, että ikyseel- ja Keski-Pohjanmaalta tapahtuvia rehun
50269: liseltä alueelta on kuljetettu pois mainit- kuljetuksia varten, saataneen lähtövalmiina
50270: tuun huhtikuun 1 päivään mennessä yli ja ulkopuolella rehnsuojien sanotul~a yli-
50271: 16 miljoonaa kiloa heinää enemmän kuin tuotantoalueelia oleva rehu ajoissa pila:an-
50272: vastaavan:a aikana viime vuoona, ei rehun tum.attomana ikuljetetuksi lkäyttöpaikoille.
50273: poiskuljetus o1e läheskään vielä vastannut          Tli!män saan kunnioitta€'11 toimittaa Herra
50274: sen tarjontaa tällä alueella.                     Puhemiehen tietoon.
50275:     Kun näiden kuljetusten onnistumisesta
50276: suoranaisesti on riippunut, missä määrin eri        Helsingissä 16 päivänä huhtiOCuuta 1948.
50277:  puolilla maata esiintyvää rehun tarvetta on
50278:  voitu tyydyttää, on ymmärrettävää, että             Kansanhuoltoministeri T. N. Vilhula.
50279:  julkisuudessakin on asiaan kiiillllitetty vaJka-
50280:  v:aa huomiota. Johtuen siitä, että mainittu
50281: ylituotantoalue sijaitsee verraten ikaukama              Tili Riksdagens Herr Talman.
50282: suurimmassa rehun puutteessa olevilta re-
50283:  hun alituotantoalueilta, ei rehun autokulje-       Herr Talmoonen har i en skrivelse av den
50284:  tus kalleutensa vuoksi ole voinut tulla juuri 20 februari 1948 i sådan:t syfte som är
50285: kysymykseen. Etelä- ja Keski-Pohjoomaalle nämnt ~i 37 § 1 mom. riksdagsordningen
50286: suuntautuneet rautati~kuljetukset varsin- översänt en avskriit av det av riksdags-
50287:  kaan tai visaikana vientisatamien jäädyttyä maJilnen E. A. Turja med flere till Herr
50288:  eivät ole myöskään tuoneet tälle ylituotan- Talmannen inlämnade, skriftligt avfattade
50289: toalueelle riittävästi rautatie~kalustoa, jota spörsmäl, vari följande fråga framställts
50290:  palautuskuljetuksina tyydyttävässä määrin tili V'ederbörande regeringsmedlems besva-
50291:  olisi voitu käyttää rehun kuljetuksiin. Kun rande:
50292:  suurin osa tarvittavista; rehuvaunuista on                 Är Regeringen medveten om att,
50293:  ollut tuotava tyhjinä muuailta, mihin rauta-            samtidigt som i vissa delar av landet
50294:  tieviraJilomaisille rautatiekaluston puutteen           brist råder .på kreatursfoder, pA
50295:  vuoksi· ei ole ollut riittävässä määrin mah-            järnvägssta;tionJerna i södra öster-
50296:  dolLisuuksia, · on näin ollen voinut muodos- ·          botten anhopats stora :mängder över-
50297:  tua ruuhkaa rehun lähetyspaikoilla ja sa-               låtelsehö och annat stråfoder, som ej
50298:  maUa myös rehun niukkuutta rehun kulu-                  borttl"ansporteras och som i avsaknad
50299:  tuspaikoiUa. Tätä osoittaa myös kuljetus-               av lagerskjul snart äro utsatta för
50300:  asiain keskusjohdon pitämä tilasto, jonka               fara att förskämmas; och
50301:  mukaan Etelä- ja Keski-Pohjanma:~tn ase-                   vi!Jm åtgärder har Regeringen vid-
50302:  mille on tilattu j·a sieltä lastattu rehuvau-           tagit eHer ärnar den vidtaga för
50303:  nuja keskimäärin päivässä, a:rlkipäivää kohti           ordnande av transporten av sagda
50304:  laskettuna, eri kuukausina seuraavasti:                 foder til1 konsumtionsplatserna?
50305:                        Ti!at.tn keskiw.   Lastattu kes·
50306:                           päivässä        kim. päivässä      Enär spörsmålet närmast berör mitt
50307: Marraskuussa 1947      152.8 !kpl.         50.5 kpl.      ve:rtksam.hetBområde såsom fol.kförsörjnings-
50308: Jouluku'llSsa 1947     252.2              101.7           minister, har j'ag äran avgiva följande
50309: Tammikuussa 1948       172.4 "             89.0 "         skriftliga svar:
50310: Helmikuussa 1948       300.3 "             99.6 "            Såsom ett undantag från den senaste
50311: Maaliskuussa 1948      150.6 "             67.4 "         sommar i vårt land i all:mänhet erhällna
50312:                                   "                "
50313:                                             Karjanrehu.                                         3913
50314: 
50315:  dåliga. foderskörden har foderskörden. i                             Beslälts i me·
50316:                                                                       deltai per dag
50317:                                                                                       Lastats i me·
50318:                                                                                      de]t.al per dag
50319:  södra österbotten ooh delvis även i mel1ersta
50320:  österbotten varit bättre ä.n. medelmåttig. Under november 1947 152.s st. 50.5 st.
50321:  Detta framgår framför allt av det rikliga               december 1947 252.2          101.7
50322:  utbudet på foder inom sagda omräde. Södra
50323:                                                    " januari 1948 172.4 " 89.o "
50324:  och mellersta österbotten utgör i själva
50325:                                                    " februari 1948 300.3 " 99.6 "
50326:  verk~t under denna !konsumtionsperiod det
50327:                                                    " mars          1948 150.6 "         67.4 "
50328: .enda ege.ntliga överproduktionsomrädet för
50329:                                                    "                               "             "
50330:  foder i värt land. Sålunda har Statens            På grond av det begränsade antal vag-
50331:  Spannmälsförråd inti1l den 1 innevarande nar, som erhållits för fodertransporter, har
50332:  april från nämnd'a område anskaffat sam- det varit nödvändigt att reglera användnin-
50333:  manlagt 40.5 miljoner kilogram hö, vilket gen av järnvägsvagnar i synnerhet på be-
50334:  intill sagda datum utgjorde c: a. 78.9 % kostnad av transporten av stråfoder av
50335:  av la.ndets samtliga höleveranser. Förutom mindre värde och friilmst verkställa ound-
50336:  hö har från området även borttransporte- gängliga hötransporter till s:kogsarbetsplat-
50337:  rats avsevärda mängder halm och annat serna och de andra vi!ktigaste konsumtions-
50338:  sträfoder.                                      platserna. Då statens järnvägar från in-
50339:      Oa:ktat dessa foderlevevanser har strå- gången av april trots den rådande svåra
50340:  foder inom nämnda område f·ortlöpande vagnshristen kunnat lösgöra ett avsevärt
50341:  stått till buds. Trots 1att från ifrågavarande störl'le antal järnvägsvagnar speciellt för
50342:  omräde intill sagda 1 april transporterats transporter från södra och mellersta öster-
50343:  över 16 miljoner kilogram hö mer än under botten, torde det. foder, som är färdigt för
50344:  motsvarande tid senaste är, har borttrans- leverans, oeh det som Hgger under bar
50345:  porten av foder icke ens närmelsevis mat- himmel 1nom sagd·a överproduktionsom-
50346:  svarat utbudet därav inom detta omräde. råde i tid och utan att förskämmas trans-
50347:      Då ett lyckligt förlopp av dessa trans- porteras till ikonsumtionsplatserna.
50348:  porter varirt direkt beroende av, i viliken       Detta får jag vördsamt bringa tili Herr
50349:  mån det i olika deloar av landet förekom- Talmannens ikännedom.
50350:  mande behovet av foder iJmnnrat tillfreds-
50351:  ställas, är det förstäeligt, att även i           Helsingfors, den 16 april 1948.
50352:  offentligheten fästs allvarlig uppmärksam-
50353:  het vid saken. Beroende på att sagda över-       Folikförsörjningsminister T. N. V~'lhula.
50354:  produktionsomräde är beläget jämförelsevis
50355:  långt från underproduktionsområdena för
50356:   foder, ha biLtransporter av foder på grund           Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
50357:  av sin_ dyrhet knappast !kunnat komma i
50358:  fråga. Järnvägstroosporterna till södra och
50359:  mellersta Österbotten ha ej heller, i synner-      Suuren yleisön luottamus poliisikuntaan
50360:  het vintertid sadan exporthamnarna frusit,      on   terveen kansanvaltaisen yhteiskuntaelä-
50361:  tillfört detta överproduktionsområde till- män kannalta erittäin tärkeä. Kansalai-
50362:   räcklig järnvägsmaterial, för att man i silla tulisi olla ehdoton vakaumus siitä,
50363:   ti11fredsställande mån hade kunnat använda että ensinnäkin nämä viranomaiset on !ko-
50364:   retur:transporterna för transport av foder. koonpantu yksinomaan sellaista pätevYYttä
50365:   Då största dele.n av fodervagnarna måst silmällä pitäen ja että heidän moraalinen
50366:   hämtas tomma från annat håll, vartill järn- tasonsa on mahdollisimman korkea, niin
50367:   vägsmyndigheteroa icke i tillräcklig mån ettei kunnon kansalaisilla ole heidän tahol-
50368:   ha möjligheter, har sålunda stoclrning kun- taan missään tapauksessa pelättävää, sekä
50369:   nat uppstå på avsändningsplatserna och li- toiseksi siitä, että sanotut viranomaiset
50370:   lkaså ilrnapphet på foder på konsumtions- pyrkivät .tehtävällBä mukaisesti ·aina kaikin
50371:   platserna. Detta framgår även av central- tavoin suojelemaan kansalaisia oikeuden- ja
50372:   ledningens för tram.sportärenden statistik, vapaudenloukkauksia vastaan ehdottoman
50373:   enligt vilken till Sltationer i södra och mel- puolueettomuuden pohjalla. Valitettavasti
50374:   lersta österbotten fodervagnar beställts och tällainen luottamus poliisikuntaan ei nykyi-
50375:   där lastats i medeltal dagligen, beräiknat sin ole kaikissa suhteissa varaukseton. Sen
50376:    per vardag, under skilda månader som keskuudessa on suoritettu henkilövaihdok-
50377:   följer:                                        sia ja nimityksiä, joilla asiallisuuden kus-
50378:                                                                                                . 490
50379: 3914                           Tiistaina 4 p. toukokuuta ,19!48.
50380: 
50381:  tannukseUa on selvästi ollut poliittinen        esitämme valtioneuvoston asianomaisen Ja-
50382:  leima. Tästä on hyvänä esimerkkinä, paitsi      senen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
50383:  valtiollisen poliisin saattaminen melkein
50384:  yksinomaan määrättyä puolueväriä kanta-                   Onko Hallitus tietoinen niistä
50385:  vaksi, m. m. sekä yleisön että poliisikunnan           osittain jo toteutetuista pyrkimyk-
50386:  itsensä. keskuudessa suurta huomiota ja                sistä, jotka tähtäävät poliisin hen-
50387:  paheksumista herättänyt Hikkuvan poliisin              kilökunnan vaihtamiseen ja poliisi-
50388:  toimiupseerin ja Helsingin osaston päälli-             tointen täyttämiseen asianomaisten
50389:  kön viran täyttäminen puhtaa.'lti puolue-              poliittisen katsantokannan perusteella
50390:  poliittisten näkökohtien perusteella. On               heidän asiallisesta pätevyydestään
50391:  ilmennyt pyrkimyksiä, joiden tarkoituksena             riippumatta, sekä siitä, että poliisi-
50392:  on ollut värvä:tä myös liikkuvaan poliisiin,           valtuuksia on annettu samanlaisilla
50393:  jolla erityisesti lähestyviä vaaleja silmällä          perusteilla melkoisessa laajuudessa
50394:  pitäen saattaa laillisen järjestyksen ja vaa-          myös varsinaiseen poliisikuntaan kuu-
50395:  livapauden turvaajana olla tärkeä merkitys,            lumattomille henkilöille; ja
50396:  ainoastaan .kommunistisen 'katsantokannan                 mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-
50397:  omaavia henkilöitä. Esimerkkejä ei edel-               koo ryhtyä tällaisen menettelyn eh-
50398:  leen suinkaan puutu siitä,. että mainitun-             käisemiseksi ja yleisön luottamuksen
50399: laiset tulokkaat poliisialalla ovat syyllisty-          palauttamiseksi poliisikunnan kaik-
50400: neet väärinkäytöksiin ja laittomuuksiin                 kien osien ehdottoma.ftn puolueetto-
50401: virkatehtäviään suorittaessaan ja jopa ta-              muuteen~
50402: vallisiin kriminaalirikoksiinkin. Poliisin ta-
50403:  holta on niinikään osoitettu kansalaisten         Helsingissä maaliskuun 19 päivänä 1948.
50404: vapaata, täysin luvallista yhdistystoimintaa
50405: kohtaan sellaista tunkeilevaa mielenkiintoa      Jussi Lappi-Seppälä. Arvo Salminen.
50406:  ja mielipideurkintaa, joka ei ole sopusoin-     J. Koivisto.         Kalle Kauppi.
50407: nussa demokraattisen järjestyksen periaat-       Ernst von Born.      John Österholm.
50408: teiden kanssa. Toisaalta taas on sen taholta
50409: esiintynyt hämmästyttävää passiivisuutta
50410:  ja saamattomuutta, kun on ollut kysymyk-            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
50411: sessä kansalaisvapauksien suojeleminen hu-
50412: ligaaniainesten aiheuttamilta häiriöiltä.           Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
50413:                                                  tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te,
50414:     Edellämainitunlaiset seikat huomioon ot-     Herra Puhemies, lähettänyt minulle vas-
50415: taen ei ole ihmeteltävää, että kansalaisten      tattavaksi kansanedustaja Jussi Lappi-
50416: keskuudessa on herättänyt huomiota ha-           Seppälän y. m. esitti.\._män seuraavan kysy~
50417: vainto, että jonkinlaisia poliisin valtakir-     myksen:
50418: joja ja poliisiaseita on nyk:yisin melkoisesti             Onko Hallitus tietoinen niistä
50419: myös henkilöillä, jotka eivät ole· varsinai-            osittain jo toteutetuista pyrkimyk-
50420: seen poliisikuntar.-n kuuluvia, mutta joiden            sistä, jotka tähtäävät poliisin 'hen-
50421: tunnettu poliittinen asennoituminen vastaa              kilökunnan vaihtamiseen ja poliisi-
50422: edellä. viitattuja poliisikunnan politisoimis-          tointen täyttämiseen asianomaisten
50423: pyrkimyksiä. On esim. sattunut tapauksia,               poliittisen katsantokannan perusteella
50424: että tällaiset henkilöt ovat sanottuun val-             heidän asiallisesta pätevyydestään
50425: tuuteensa vedoten m. m. yrittäneet· suorit-             riippumatta, sekä siitä, että poliisi-
50426: taa laittomia pidätyksiä. Tämäntapaiset                 valtuuksia on annettu samanlaisilla
50427: ilmiöt ovat erityisesti vallitsevissa arka-             perusteilla melkoisessa laajuudessa
50428: luontoisissa olosuhteissa omiaan aikaansaa-             myös varsinaiseen poliisikuntaan kuu-
50429: maan yleisön keskuudessa levottomuutta ja               lumattomille henkilöille; ja
50430: synnyttämään huhuja, jotka: vaikuttavat                    mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-
50431: häiritsevästi rauhalliseen elämänmenoon ja              koo ryhtyä tällaisen menettelyn eh-
50432: myös poliisikunnalle kuuluvaan ja sille                 käisemiseksi ja yleisön luottamuksen
50433: välttämättömään arvovaltaan.                            palauttamiseksi poliisikunnan 'kaik-
50434:    Edellä mainittuun viitaten ja valtiopäi-             kien osien ehdottomaan puolueetto-
50435: väjärjestvksen 37 § :n 1 momentin nojalla               muuteen?
50436:                                           lPoliisi.                                    13915
50437: 
50438:     Vastauksena kysymykseen saan kunnioit- mista ovatkin viime vuosina olleet huomat-
50439:  tavasti ilmoittaa seuraavaa:                   tavat. On laskettu, että yksistään lii:mku-
50440:     Haluan ensiksikin todeta, että sisäasiain- vasta poliisista on vuosien 1945-1946 ai-
50441:  ministeriö ei ole sinä aikana kuin minä kana eronnut muille toimialoille siirtymistä
50442:  olen toiminut sisäasiainministerinä antanut varten 1,634 toimenhaltijaa eli vuosittain
50443:  mitään määräyksiä tai ohjeita poliisitoimiin noin 30 % liikkuvan poliisin määrävahvuu-
50444:  otettavista henkilöistä, vaan ovat tässä suh- desta; tähän määrään eivät sisälly ne toi-
50445:  teessa voimassa ne säännökset, jotka sisäl- menhaltijat, jotka ovat siirtyneet vakinai-
50446:  tyvät lakeihin ja asetuksiin sekä aikaisem- seen poliisiin tai jotka ovat vapautetut
50447: min annettuihin määräyksiin. Poliisin suh- palveluksesta sairauden tai muun syyn
50448:  tautumisesta yleisöön sisäasiainministeriö takia. Vuonna 1945 erosi liikkuvasta polii-
50449:  sitä vastoin on 16 päivänä kesäkuuta 1947 sista kaikkiaan 1 7641 ja vuonna 1946 1,586
50450:  antanut yleiskirjeen, jossa m. m. lausutaan: toimenhaltijaa. Viime vuonna erosi liikku-
50451:  ,Sisäasiainministeriölle saapuneissa kan- vasta poliisista toiselle toimialalle siirty-
50452:  telukirjoituksissa on useinkin esitetty väit- misen vuoksi 1,027 toimenhaltijaa eli noin
50453: teitä, että poliisiviranomaiset eivät täysin 40 % määrävahvuudesta ja eronneiden ko-
50454: tasapuolisesti ja puolueettomasti suhtau- . konaismäärä oli 1,408. Uudenmaan läänin
50455: tuisi eri kansalaisiin, yhdistyksiin ja järjes- kaupunkien poliisilaitoksista on vuosina
50456: töihin. Kun sanotunlainen poliisiviran- 1945-1947 eronnut kaikkiaan 704 toimen-
50457:  omaisten menettely, mikäli ·väitteissä on haltijaa, joista Helsingin kaupungin poliisi-
50458:  perää, on, paitsi lain ja annettujen mää- laitoksesta 680 toimenhaltijaa. Uudenmaan
50459: räysten vastaista, lisäksi omiaan huomatta- läänin maaseutupoliisista erosi vastaavana
50460:  vassa määrin estämään hyvien ja luotta- aikana 74 toimenhaltijaa. Turun kaupun-
50461: muksellisten suhteitten kehittymistä polii- gin poliisilaitoksesta, jonka määrävahvuus
50462: sin ja yleisön välillä, tahtoo sisäasiain- on 395, erosi sanottuna aikana 125 ja Tam-
50463: ministeriö vielä kerran korostaa tasapuoli- pereen kaupungin poliisilaitoksen 333 toi-
50464: sen ja puolueettoman suhtautumisen tär- menhaltijasta 130 toimenhaltijaa. Eroami-
50465: keyttä poliisitoiminnassa. Tointansa hoi- set ovat suhteellisest:ikin ottaen olleet lukui-
50466: taessaan on poliisimiehen ensi sijassa muis- simmat konstaapelitoimista. Näin suurien
50467: tettava olevansa koko yhteiskunnan palve- eroamismäärien ollessa kysymyksessä on
50468: lija sekä pidettävä mielessään muun ohessa asianomaisille viranomaisille tuottanut suu-
50469: hallitusmuotomme säännös siitä, että kaikki ria vaikeuksia päteväm. aineksen saaminen
50470: kansalaiset ovat yhdenvertaiset lain edessä, eronneiden tilalle. Kun nimitys- ja päte-
50471: sekä poliisitoimiasetuksen säännös siitä, vyysvaatimuksiin nähden ei, kuten aikai-
50472: että poliisimiehen tulee kohteliaasti ja semmin jo on mainittu, ole tullut muu-
50473: auliisti kohdella hänen virka-apuaan käyt- toksia, on vain todettava, että uudet toi-
50474: täviä sekä toiminnassaan noudattaa puo- menhaltijat ovat olleet ainakin muodolli-
50475: lueettomuutta ja tyyntä harkintaa." Tämä sesti pätevät toimiinsa. Eri asia on, että
50476: lausuma riittänee osoittamaan sisäasiain- näillä uusilla toimenhaltijoilla ei luonnol-
50477: ministeriön pyrkimyksiä poliisikunnan puo- 1 lisestikaan voi aina olla sitä kokemusta ja
50478: lueettomuuden tehostamiseksi ja luottamuk- taitoa poliisialalla kuin mitä palveluksessa
50479: sellisten suhteiden säilyttämiseksi yleisön ja pitemmän ajan olleilla on.
50480: poliisin välillä.                                 Kun kysymyksessä erityisesti puhutaan
50481:    Vastauksessaan Hallituksen esitytkseen liikkuvasta poliisista ja sen palvelukseen
50482: tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1948 Edus- otettavien ,värväämisestä" määrätyn poliit-
50483: kunta on kiinnittänyt Hallituksen huomiota tisen katsantokannan omaavien henkilöiden
50484: poliisitoimista ja varsinkin liikkuvan polii- joukosta, on yksinkertaisesti todettava, että
50485: sin palveluksessa nykyisissä oloissa tapah- mitään tällaista värväämistä ei ainakaan
50486: tuvaan miehistön eroamiseen, ;iosta on ollut liikkuvan poliisin johdon taholta ole .tapah-
50487: seurauksena vanhemman ja kokeneemman tunut. Palvelukseen ottaminen tapahtuu
50488: miehistön vähentyminen sekä jättänyt Hal- hakemuksesta, jonka asianomainen ansio-
50489: lituksen harkittavaksi eikö kykenevän po- luetteloineen, todistuksineen tai muine tar-
50490: liisimiehistön pysyttämiseksi tehtävissään peellisiksi katsomine suosituksineen jättää
50491: poliisien palkkausta olisi korotettava koh- kotipaikkakuntansa poliisiviranomaiselle,
50492: tuullisella määrällä. Eroamiset poliisitoi- joka lausuntonsa kera lähettää sen liikku-
50493: 3916                           Tiistaina 4 p. toukokuuta 1948.
50494: 
50495: van poliisin kansliaan. Asianomaisen poliit-     poliisikomentaja sekä useita korkeimpia
50496: tisen katsantokannan ei siis tarvitse näkyä      poliisiviranomaisia, päätettiin ruveta har-
50497: hakupapereista eikä sillä palvelukseen otet-     joittamaan valistustyötä rikollisuuden vas-
50498: taessa muutenkaan ole merkitystä. Heinä-         tustaiDiseksi sekä antamaan poliisille aktii-
50499: kuun 1946 ja elokuun 1947 välisenä aikana        vista apua. Työväenjärjestöjen toimesta
50500: on liikkuvan poliisin aiokaskursseilla ollut     perustettiin Helsinkiin vähän myöhemmin
50501: yhteensä 1,400 miestä. Näistä on kaikkiaan       erikoinen rikollisuuden vastustamistoimi-
50502: vain 180 miehellä ollut hakemusasiakirjoissa     kunta, jossa paitsi mainittuja järjestöjä
50503: jonkun vasemmistojärjestön suo8itus hänen        olivat edustettuina myöskin sosiaaliminis-
50504: sopivaisuudestaan poliisitehtäviin. Uusien       teriö, Helsingin lastensuojelulautakunta,
50505: mimten palvelukseen ottaminen ja koulut-         Mannerheimin lastensuojeluyhdistys ja yli-
50506: taminen on lisäksi lopetettu toistaiseksi        o.ppilaskunta. Toimikunnan puheenjohta-
50507: viime vuoden syyskuussa. Viime vuoden-           jana oli silloinen liikkuvan poliisin toimi-
50508: vaihteessa joutui liikkuvasta poliisista sen     upseeri, nykyinen Lappeenrannan poliisi-
50509: supistamisen vuoksi eroamaan 412 miestä,         mestari Ruotsalainen. Vielä samass;a kuussa
50510: minkä lisäksi 317: lle annettiin pyytämättä      oli sitten Helsingin poliisikomentajan joh-
50511: ero ja 34:n palvelusmääräys peruutettiin         dolla neuvotteluikoko.us, jossa sovittiin, että
50512: sen vuoksi, että he olivat osoittautuneet        Helsingin sos.dem. kunnallisjärjestö, SKDL,
50513: sopimattomiksi poliisitoimeen. Näin eron-        HAP ja SKP asettivat vuorotellen iltaisin
50514: neista ja erotetuista on asiakirjojen mu-        10 miestä poliisin avuksi ratsiatoiminnassa
50515: ,kaan voitu todeta, että ensiksimainituista      ja myöhemmin 6 miestä rikososaston käyt-
50516: 28 oli vasemmistojärjestöjen suosittelemia       töön. Tahän toimintaan ovat myöhemmin
50517: ja 87 aikaisemmin kuulunut suojeluskunta-        osallistuneet myöskin SNS, Suomen Yli-
50518: järjestöön sekä rikkomusten takia erote-         oppilaskuntien Liitto ja Entisten sotilaiden
50519: tuista 6 henkilöllä ollut vasemmistojärjes-      toverikunta.
50520: töjen suositus ja 2 henkilöä aikaisemmin            Samanlaisia neuvottelutilaisuuksia pidet-
50521: kuulunut suojeluskuntajärjestöön. Muiden         tiin muuallakin maassa vuoden 1945 ai-
50522: liiklkuvasta poliisista eronneiden ja erotet-    kana : Turussa järjestettiin sellainen Turun
50523: tujen poliittinen kanta tai suosittelu ei        ammatillisen paikallisjärjestön toimesta ja
50524: asiakirjoista käy selville. Ennen vuoden         saapuvilla oli läänin maaherra sekä poliisi-
50525: 1946 alkupuolta liikkuvaan poliisiin otet·       laitdksen edustaja. Porissa pidettiin kokous
50526: tujen miesten mahdollisesta työväenjärjes-       lääninhallituksen aloitteesta ja poliisimes-
50527: töihin kuu.lumisesta ei ha'kemuksista käy        tarin kokoonkutsumana. Kotkassa ja Lap-
50528: selville eikä myöskään suojeluskuntaan kuu-      peenrannassa tehtiin aloite työväenjärjes-
50529: luneista ole siltä ajalta tilastotietoja.        töjen taholta. Näillä;kin paikkakunnilla
50530:    Sodan päätyttyä lisääntyi rikollisuus         päätettiin asettaa poliisin käyttöön va-paa-
50531: maassamme varsin huomattavassa määrässä.         ehtoisia avustajia. Turussa on tällaisia
50532: Yltyvän rikollisuuden vastustamiseksi oli        ollut v. 1946 yhteensä 212 ja v. 1947 18-26.
50533: ryhdyttävä kaikkiin käytettävissä oleviin        Porissa on ollut käytettävissä 40-50 miestä,
50534: keinoihin. Niinpä sisäasiainministeriö ke-       joista 10-15 on samanaikaisesti osallistu-
50535: hoitti vuoden 1'944 lopulla poliisiviranomai-    nut toimintaan. Kotkassa oli avustajia
50536: sia pyrkimään kiinteään yhteistyöhön jär-        v. 1945 loppu- ja v:n 1946 alkupuolella 19.
50537: jestystä ja turvallisuutta harrastavien lain-    Avustajat ovat kuuluneet paikkakuntiensa
50538: kuuliaisten kansalaisten kanssa. Näitä oli       urheilu- ja ammatillisiin järjestöihin sekä
50539: koetettava saada mukaan järjestyksenval-         poliittisiin yhdistyksiin.
50540: vontatehtäviin. Malhdollisimman laajat !kan-        Kysymyksessä oleville vapaaehtoisille
50541: sankerrokset oli myöskin saatava ymmärtä-        avustajille ei ole annettu mitään poliisi-
50542: mään. poliisin työn vaikeuksia ja tukemaan       valtuuksia. Jotta he kuitenkin voisivat
50543: sitä sen taistelussa rikollisuutta vastaan.      jolla;kin tavalla tarpeen vaatiessa identi-
50544:    Uhkaavå rikollisuuden lisääntyminen he-       fioida itsensä, annettiin heille Helsingissä,
50545: rätti huolestumista myöskin työväenjärjes-       Turussa ja Porissa mustalkantisista poliisin-
50546: töjen keskuudessa. Näiden toimesta elo-          virkamerkeistä eroavat harmaakantiset,
50547: kuussa 1945 Helsingissä pidetyssä kokouk-        asianomaisen valOikuvalla varustetut hen-
50548: sessa, jossa olivat saapuvilla myöskin silloi-   kilökortit, joissa ei ole poliisin virkamer-
50549: nen Uudenmaan läänin maaherra, Helsingin         kissä olevaa poliisiemhleemiä. Näissä ,virka-
50550:                                               Poliisi.                                        3917
50551: 
50552:  merkeissä" vain todetaan, että asianomai-          jien toiminta on kokonaan loppunut Tam-
50553:  nen toimii poliisin apuna ratsioissa y. m.        pereella ja Lahdessa viime vuoden aikana.
50554:  Muissa kaupungeissa ei avustajilla ole ollut          Kuten edellä olevasta käy selville, on
50555:  edes tällaistakaan , virkamerkkiä".               poliisikuntaan otettu henkilöstöä puolue-
50556:     Asianomaisten poliisilaitosten pyynnöstä       kantaan katsomatta ja varmana voitaneen-
50557:  maksettiin poliisin avustajille myöskin           kin pitää, että poliisikuntaan kuuluu kaik-
50558: muutamilla paikkrukunnilla pienehkö palk-          kia erJ puolueita ja yhteiskunnallisia aate-
50559: kio. Muutamissa kaupungeissa, kuten Hel-           suuntia edustavia henkilöitä, joskin poliisi-
50560:  singissä ja Turussa on avustajille myöskin        kunta valtaosaltaan lienee kokonaan poliit-
50561: luovutettu toimiaikana käytettäväksi pis-          tisten puolueiden ulkopuolella. Näissä suh-
50562:  tooli, josta merkintä on tehty edellämai-         teissa ei tietääkseni myöskään viime aikoina
50563: nittuun henkilökorttiin.                           ole tapahtunut muutosta. Luonnollisesti
50564:     Puheenaolevia poliisin vapaaehtoisia avus-     tullaan myös vastaisuudessa valvomaan,
50565:  tajia on käytetty poliisin apuna siten, että      että poliisihenkilöstöä toimiinsa otettaessa
50566:  he, tavallisesti parittain ovat olleet poliisin   huomioidaan ainoastaan lain sallimat edel-
50567:  ratsiaryhmien mukana väkijuoma- ja moot-          lytykset.
50568: torikulkuneuvotarkastuksissa sekä etsintä-
50569: kuulutettuja haettaessa. Sisätarkastuksia            Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1948.
50570: suoritettaessa ovat he varmistaneet ovia ja
50571: käytäviä sekä ulkona avustaneet poliisia                    Sisäasiainministeri Yrjö Leirw.
50572: pidätyksiä suoritettaessa ja pidätettyjä
50573: kuljetettaessa. Väkijuoma- y. m. juttuja
50574: selviteltäessä heitä on käytetty todistajina.            Till Riksdagens Herr Talman.
50575: Avustajien toiminnan johto on koko ajan
50576: kiinteästi ollut poliisin käsissä. Yleensäkin         I det syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom.
50577: heidän asemansa toimintatilaisuuksissa on          riksdags>ordningen, har Ni Herr Talman,
50578: ollut enemmän todistajan kuin poliisin,            till mig för avgivande av svar översänt ett
50579: koska heillä ei ole ollut poliisivaltuuksia        av riksdagsman Jussi Lappi-<Seppäläm. fl.
50580: eivätkä he näin ollen ole voineet itsenäi-         framlagt spörsmål:
50581: sesti suorittaa poliisille kuuluvia virka-.
50582: .toimia. Kun toimintaan osallistuvia on                     Är regeringen medveten om de
50583: opastettu toimintaansa, on tämän yhtey-                  till en del redan förverkligade strä-
50584: dessä myöskin tarkoin selvitP.lty ne oikeu-               vanden, vilka inrikta sig på ett om-
50585: det ja velvollisuudet, joita poliisin on virka-          byte av personalen vid polisen och
50586: toiminnassaan va11teen otettava ja varoi-                polisbefattningarnas besättande på
50587: tettu avustajia ottamasta itselleen valtuuk-             grundval av vederbörandes politiska
50588: sia, jotka eivät heille kuulu.                           åskådning oberoende av deras sak-
50589:    KysymY'ksessä olevien poliisin vapaaeh-               liga kompetens, samt därom, att
50590: toisten avustajien toiminnasta ei sisäasiain-            polisbefogenheter i avsevärd omfatt-
50591: ministeriön tietoon ole tullut minkäänlaisia             ning pä enahanda grunder tilldelats
50592: valituksia. Asianomaisten poliisipäälliköi-              personer, vilka icke tillhöra den
50593: den ilmoitusten mukaan avustajat yleensä                 egentliga poliskåren;
50594: ovat täyttäneet tehtävänsä tunnollisesti ja                 och vilka åtgärder ärnar regerin-
50595: uutterasti, sekä annettuja ohjeita noudat-               gen vidtaga till :förhindrande av ett
50596: taen. Huomautuksia heidän osallistumises-                sådant förfarande och äterställande
50597: taan poliisitoimiin lienevät useimmiten teh-             av allmänhetens förtroende tili po-
50598: neet ·henkilöt, jotka eivät ole toivoneet                Iiskårens i alla d€88 delar ovillkor-
50599: poliisin yleensäkään puuttuvan heidän toi-               liga opartiskhet?
50600: miinsa ja joista, kuten suomalaisesta ylei-
50601: söstä yleensäkin, on ollut yllättävää todeta         Såsom svar pä denna fräga har jag här-
50602: tavallisten kansalaisten asettuvan avusta-         med ära.n anföra följande:
50603: maan poliisia. Olojen .tasaantuessa ja po-           J ag vill tili en början konstatera, att
50604: liisin saadessa taas yliotteen rikollisista        ministeriet för inrikesärendena icke under
50605: on ikiinnostus poliisin avustamistoimintaa~        den tid jag verkat som minister :för inri-
50606: huomattavasti laimentunut; niinpä avusta-          kesärendena utfärdat några som helst be-
50607: 3918                          Tiistaina 4 ~· toukokuuta '1948.
50608: 
50609: stämmelser eller anvisningar angående de        ningar har även under de senaste åren
50610: personer, vilka skola antagas till polisbe-     varit betydande. Man har beräknat, att
50611: fattningar, utan äro i detta :hänseende         enbart från den rörliga polisen åren 1945
50612: gällande de stadganden, vilka ingå i lagar      -1946 i avsikt att övergå till andra verk-
50613: och förordningar, samt tidigare utfärdade       samhetsområden skilt sig 1,634 befatt-
50614: bestämmelser. Angående polisens inställ-        ningshavare eller ärligen ungefär 30% av
50615: niiig till allmänheten har däremot ministe-     den rörliga polisens manskapsstyrka; i
50616: riet för inrikesärendena den 16 juni 1947       detta antal ingå icke de befattningshavare,
50617: utfärdat ett cirkulär, i vilket bl. a. säges:   vilka övergått till den ordinarie polisen
50618: ,I till ministeriet för inrikesärendena in-     eller vilka entledigats på grund av sjukdom
50619: sända klagoskrifter hava ofta framförts         eller annan orsak. År 1945 avgingo från
50620: på.ståenden, att polismyndigheterna icke        den rörliga polisen inalles 1,641 och år
50621: fullt objektivt och opartiskt förhålla sig      1946 1,586 befattningshavare. Senaste år
50622: till olika medborgare, föreningar och orga-     avgingo från rörliga polisen för övergång
50623: nisationer. Dä ett sådant förfarande från       till ·annat verksamhetsområde 1,027 befatt-
50624: polismyndigheterna.s sida, såvida påståen-      ningshavare eller ungefär 40% av man-
50625: dena äga någon grund, förutom att det           skapsstyrkan och totalantalet avgångna var
50626: strider mot lag och utfärdade bestämmel-        1,408. Frän polisinrättningarna i städerna
50627: ser, dessutom är ägnat att i betydande          i Nylands län avgingo åren 1945-1947
50628: grad förhindra utvecklingen av goda och         inalles 704 befattningshavare, av vilka
50629: förtroendefulla förhållanden mellan polisen     från polisinrättningen i Helsingfors stad
50630: och allmänheten, önskar ministeriet för in-     680 befattningshavare. Från landsbygds-
50631: rike'ilirendena ännu en gång understryka,       polisen i Nylands län avgingo under mot-
50632: att en objektiv och opartisk inställning är     svarande tid 74 befattningshavare. Från
50633: av största vikt vid polisverksamheten. Vid      polisinrättningen i Åbo stad, vars man-
50634: utövandet av sin befattning bör en polis-       skapsstyrka är 395, avgingo under sagda
50635: man i främsta rummet eriura sig, att han        tid 125 och av polisinrättningens i Tam-
50636:  är hela samhällets tjänare samt ihågkomma      merfors stad 333 befattningshavare 130.
50637: bland annat regeringsformens stadgande,         Fallen av avgång äro även proportionellt
50638:  att alla medborgare äro likställda inför       taget talrikast från konstapelsbefattnin-
50639:  lagen, samt stadgandet i förordningen om       garna. Då fråga är om ett sä stort antal
50640:  polisväsendet, att polisman bör hövligt och    fall av avgång, har det för vederbörande
50641:  beredvilligt bemöta envar, som tager hans      myndigheter medfört stora svårigheter att
50642:  handräckning i ansprå;k samt i sin verksam-     förvärva kompetenta element i stället för
50643:  het iakttaga opartiskhet och lugn besin-       de avgångna. Då med hänsyn till utnäm-
50644: ning." Detta uttalande torde räcka till         nings- och kompetensfordringarna ej, så-
50645:  för att ådagalägga ministeriets för inrikes-   som tidigare redan nämnts, genomförts
50646:  ärendena strävanden att göra poliskärens        ändringar, må.ste det endast konstateras,
50647:  opartiskhet effektiv och att bevara för-       att de nya befattningshavarna åtminstone
50648:  troendefulla förhållanden mellan polisen        formellt hava varit kompetenta för sina
50649:  och allmänheten.                                befattningar. En annan swk är, att de na-
50650:     I sitt svar på Regeringens proposition       turligtvis icke alltid kunna besitta den
50651:  angående statsförslaget för år 1948 har         erfarenhet och skicklighet inom polisområ-
50652:  Riksdagen fäst Regeringens uppmärksam-          det som de, vilka varit i tjänst en längre
50653:  het vid den under rådande förhållanden          tid, innehava.
50654:  pågående avgången av manskap från polis-           Då i spörsmålet särskilt nämnes den rör-
50655:  befattningar och i synnerhet från den rör-     liga polisen och att dess manskap rekryte-
50656:  liga polisens tjänst, varav en följd varit,     ras bland personer med en viss politisk
50657:  att det äldre och erfarnare manskapet           å.skådning, bör det helt enkelt konstateras,
50658:  minskats, samt till Regeringens prövning        att någon sådan värvning icke förekommit
50659:  överlämnat, huruvida icke för bibehållandet     åtminstone på åtgärd av rörliga polisens
50660:  av . dugligt manskap i deras befattningar       ledning. Anställandet sker på grund av
50661:  pohsernas avlöningar borde förhöjas med         ansökan, som vederbörande jämte merit-
50662:  skäligt belopp. Avgången från polisbefatt-      förteckning, betyg och andra rekommenda-
50663:                                            :Pol·iisi.                                     39Hl
50664: 
50665: 
50666: tioner han anser nödiga inlämnar till polis-      svårigheter, som äro förenade med polisens
50667: myndigheten på hemorten, vilken insänder          arbete, och förmäs att lämna denna myn-
50668: den jämte sitt eget utlåtande till rörliga        dig.h.et sitt stöd i dess kamp mot brottslig-
50669: polisens kansli. V ederbörandes politiska         heten.
50670: äsikter behöva sålunda alls icke framgå av           Den hotande ökningen av brottsligheten
50671: ansökningshandlingarna, oeh de ha icke            väckte bekymmer även inom arbetarorgani-
50672: heller eljest någon betydelse vid antagan-        sationerna; På åtgärd av dessa beslöt man
50673: det av poliser. Från juli månad 1946 tili         vid ett möte i Helsingfors i augusti 1945,
50674: augusti månad 1947 ha i rörliga polisens          varvid även dåvarande landshövdingen i
50675: aspirantkurser deltagit sammanlagt 1,400          Nylands län, poliskommendören i Helsing-
50676: man. Av dessa ha inalles 180 man bland            fors och flera högre. polismyndigheter voro
50677: sina ansökningshandlingar haft av vänster-        närvarande, att inleda upplysningsarbete
50678: organisationer givna intyg angående deras         för brottslighetens bekämpande samt be-
50679: lämplighet för polisuppgifter. Nyrekryte-         gynna lämna polisen aktiv hjälp. På åt-
50680: ringen och utbildningen är dessutom tills         gärd av arbetar6rganisationerna tillsattes
50681: vidare inställd sedan september senaste år.       något senare i Helsingfors en särskild kom-
50682: Vid senaste årsskifte avgingo från rörliga        mission för brottslighetens bekämpande,
50683: polisen, .till följd av att denna inskränktes,    vari förutom nämnda organisationer även
50684:  412 man, varjämte 37 beviljades avsked           socialministeriet, Helsingfors barnskydds-
50685:  utan ansökan och förordnandet för 34 man         nämnd, Mannerheims harnskyddsförbund
50686: återkallades på grund av att vederbörande         och studentkåren voro representerade. Ord-
50687:  hade visat sig olämpliga för polisbefatt-        förande för kommissionen var dåvarande
50688:  ning. Av handlingarna har framgått, att          officeren för uppdrag vid rörliga polisen,
50689: av dessa sålunda avgångna eller avskedade         nuvarande polismästaren i Villmanstrand
50690:  28 avgångna hade rekommendation av en            Ruotsalainen. Ännu i samma månad hölls
50691:  vänsterorganisation och 87 voro tidigare         sedan under ledning av poliskommendören
50692:  medlemmar av skyddskårsorganisationen;           i Helsingfors ett rådplägningsmöte, vid
50693:  av dem, som entledigats på grund av brott,        vilket det överenskoms, att Helsingfors
50694:  innehade 6 rekommendation av någon               socraldemokratiska kommunalorganisation,
50695:  vänsterorganisation, medan 2 tidigare hade        DFFF, HFL och FKP turvis skulle på
50696:  tillhört skyddskårsorganisationen. Vad be-        kvällarna ställa 10 man till polisens förfo-
50697:  träffar de övriga från rörliga polisen av-        gande för deltagande i razzior och senare
50698:  gångna eller avskedade personerna framgår         6 man till kriminalavdelningens disposi-
50699:  deras politiska tänkesätt eller rekommen-         tion. Till denna verksamhet ha sedermera
50700:  dation icke av handlingarna. Av handlin-          anslutit sig SFS, Finlands studentkårers
50701:  garna framgår icke, om de, som antagits           förbund och Entisten sotilaiden toverikunta
50702:  till rörliga polisen före förra hälften av        benämnda förening.
50703:  år 1946, möjligen tillhört arbetarorganisa-          Liknande rådplägningar höllos även an-
50704:  tioner, och nägra statistiska uppgifter om        norstädes i landet under år 1945: i Åbo
50705:   dem, som tillhört skyddskårsorganisatio-         anordnades en sådan av Åbo fackliga lokal-
50706:   nen, finnas icke heller.                         organisation. Närvarande voro härvid lä-
50707:     Efter krigets slut ökades brottsligheten       nets landshövding samt en representant för
50708:   i vårt land i synnerligen hög grad. För          polisinrättningen. På initiativ av länssty-
50709:   bekiimpande av den tilltagande brottslig-        relsen hölls i Björneborg ett möte, vilket
50710:   heten måste alla tillbudsstående medel till-     hade sammankaUats av polismästaren. I
50711:   gripas. Sålunda uppmanade ministeriet för        Kotka och Villmanstrand togs initiativet
50712:   inrikesärendena i slutet av år 1944 polis-       av arbetarorganisationerna. Även på dessa
50713:   myndigheterna att söka ästadkomma ett            orter beslöt man ställa frivilliga medhjäl-
50714:   fast samarbete med de laglydiga medbor-          pare till polisens disposition. I Åbo har
50715:   gare, vilka ·ivrade för ordning och trygg-       deras antal uppgått .till sammanlagt 22
50716:   het. Dessa ville man söka engagera tili          under år 1946 och 18-26 under år 1947.
50717:   uppgifter för ordningens upprätthållande.        I Björneborg ha 40-50 man stått till för-
50718:   Så vidsträckta befolkningskretsar som möj-       fogande och av dessa ha 10-15 samtidigt
50719:   ligt skulle även bringas till insi:kt om de      deltagit i arbetet. Antalet medhjälpare
50720: 3920                           Tiistaina 4 p. toukokuuta 1948.
50721: 
50722: uppgick i Kotka i slutet av år 1945 och i         hjälpares verksamhet. Enligt vad veder-
50723: början av år 1946 till 19. .:Medhjälparna         börande polischefer meddelat ha medhjäl-
50724: ha tillhört de lokala idrotts- och fackorga-      parna i aJlmänhet fyllt sina uppgifter
50725: nisationerna samt politiska föreningar.           'amvetsgrant och nitiskt samt med iaktta-
50726:    Ifrågavarande frivilliga med:hjälpare ha       gande av givn-a föreskrifter. Anmärknin-
50727: icke tilldelats några som helst polisfull-        garna rörande deras deltagande i polis-
50728: makter. J!'ör att de emellertid på något          verksamheten torde oftast ha gjorts av
50729: sätt skulle. olmnna vid behov identifiera sig,    personer, som icke önskat polisens inbland-
50730: erhöllo de i Helsingfors, Åbo och Björne-         ning i sin verksamhet och vilka, liksom den
50731: borg personkort med fotografi, vilka till         finska allmänheten över huvud, funnit det
50732: åtskillnad från det med svarta pärmar för-        förvånande, att vanliga medborgare biträtt
50733: ~>edda polistjänstemärket ha grå pärmar           polisen. Då förhållandena stabiliserats och
50734: och sakna polisemblemet, vilket finnes i          polisen åter fått övertag över brottslin-
50735: polisens tjänstemärke. I dessa ,tjänste-          garna, har intresset för polisens bistånds-
50736: märken" konstateras endast, att vederbö-          verksamhet betydligt svalnat; sålunda har
50737: rande bistår polisen vid razzior o. dyl. I        medhjälparnas verksamhet under senaste
50738: övriga st_äder ha medhjälp-arna icke haft         år helt upphört i Tammerfors och L-ahtis.
50739: ens detta ,tjänstemärke ".                           Såsom av det ovanstående framgår, har
50740:    På anhållan av vederbörande polisinrätt-       polis:kårens personai rekryterats utan hän-
50741: ningar betalades till dessa polisens med-         syn till partiståndpunkt och det torde även
50742: hjälpare på en del orter ett mindre arvode.       kunna anses säkert, att till poliskåren hör
50743: I vissa städer, såsom Helsingfors och Åbo,        personer från alla olika partier och sam-
50744: ha medhjälparna även tilldelats pistol,           hälleliga ideriktningar, ehuru den största
50745: ~:>om de haft rätt att bruka under utövning       delen av poliskåren torde stå helt ut-anför
50746: av sitt uppdrag. Anteckning härom har             de politiska partierna. I dessa förhållanden
50747: gjorts i förenämnda personkort. Polisen           har de.t, så vitt jag känner till, icke heller
50748: har använt sig av de nämnda frivilliga             under senaste tid inträtt någon förändring.
50749: medhjälparna sålunda, att de, vanligen             Naturligtvis kommer man även i framtiden
50750: parvis, ha följt med polisens razziagrupper        att övervaka, att rekryteringen av polis-
50751: vid letningar efter alkoholdrycker, gransk-       personalen sker ·endast under de i ~agen
50752: ningar av motorfordon och uppspårning av          tillåtna förutsättningarna.
50753: efterlysta personer. Vid husundersöknin-
50754: gar ha de sä1krat dörrar och korridorer             Helsingfors den 27 april 1948.
50755: samt utomhus biträtt polisen vid häktnin-
50756: gar och transport av häktade. Vid utred-          Minister för inrikesärendena Yrjö Leino.
50757: ning av mål angående alkoholdrycker m. m.
50758: ha de använts som vittnen. Polisen har
50759: hela tiden haft ledningen av biträdenas
50760: verksamhet fast i sin h-and. I allmänhet ha
50761: de vid olika verksamhetstillfällen mera             Puheenvuoron saatuaan lausuu
50762: fungerat som vittnen än som poliser, eme-
50763: dan de icke haft polisfullmakter och så-
50764: lunda icke kunnat självständigt utföra på           Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan
50765: polisen ankommande tjänsteåligganden. Då          kokous on huomenna keskiviikkona kello 14.
50766: de i verksamheten deltagande instruerats
50767: för ändamålet har m-an i detta samman-
50768: hang även noga klarlagt för dem de poli-
50769: sen tillkommande rättighete.r och förplik-
50770: telser, som böra beaktas vid tjäriSteutöv-             Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
50771: ning och medhjälparna ha varnats att taga
50772: sig befogenheter, som icke tillkomma dem.                  Poisto päiväjärjestyksestä.
50773:    Till ministeriets för inrikesärendena ik:än-
50774: nedom har icke kommit någr-a ik:lagomål             Puhemies: Päiväjärjestyksen 1) asia
50775: r{irande polisens nämnda frivilliga med-          poistetaan.
50776:                                            iVerotue.                                       39a1
50777: 
50778: 2) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusver-o-     kunnassa eri yhteyksissä monta kertaa sel-
50779: lain sekä maalaiskuntain kuu:aaUishallinnosta      vitellä, mutta koska se on aina siellä va-
50780:       annetun asetuksen muutialmisesta.           semmalla unohdettu, niin selvitettäköön
50781:                                                   sitä nytkin taas kerran.
50782:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-           Maatalouden tuotto riippuu ensiks-ikin
50783: tintö n:o 73 ja otetaan ensimmäiseen              talouden sijainnista. Jokaiselle ymmärrettä-
50784: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-     vistä syistä, kulutuskeskuksien liepeiilä si-
50785: tellyt hallituksen esitys n:o 134 ja ed. Piip-    jaitseva maatalous omaa paljon suuremmat
50786: pulan y. m. lak. al. n: o 68, jotka sisältävät    mahdollisuudet puhtaaseen tuottoon, kuin
50787: yllämainitut hikiehdotukset.                      kaukana keskuksista sijaitseva talous. Toi-
50788:                                                   seksi riippuu maatalouden tuotto erilai-
50789:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          sesta maaperästä. Lihav111peräiset viljelys-
50790: valtiovarainvaliokunnan mietint-ö n: o 73.        maat omaava talous antaa erilaiset mah-
50791:                                                   dollisuuedt tässä suhteessa kuin Pavinto-
50792:                                                   köyhät viljelysmaat omaava talous. Kol-
50793:   Keskustelu:                                     manneksi vaikuttaa tuottoon se, tekeekö
50794:                                                   tilan työt oma perhe vai !palkattu työväki.
50795:    Ed. A n t i l a: Het>ra puhemies! Kun          Jos sen tekee oma perhe, tehdään se huo-
50796: täällä oli esillä tämä kysymys ensi kerran,       lella ja ahkeruudella, ja voi silloin säästä-
50797: käytti silloin puheeenvuoron toinen valtio-       västi eläen jotakin säästöjäkin saada ko-
50798: varainministeri Hiltunen. Hän toi puheen-         koon. Mutta kun työt on teetettävä nykyi-
50799: vuorossaan esiin niin toispuoleisia näkymiä,     sillä työpaikoilla, on säästäminen sula mah-
50800: ettei voi olla niihin kajoamatta, jos tahtoo     dottomuus. Neljänneksi riippuu maatalouk-
50801: että asiassa tulee toinenkin puoli esille.       sien tuotto siitä, omaako isäntäväki liike-
50802: Ensiksikin minä tahtoisin kehoittaa herra        miestaipumuksia.      Sellaisia taip.umuksia
50803: ministeriä syventymään maatalouden veron-        omaava voi järjestää taloutensa tuottavam-
50804: maksukykyyn muitakin apukeinoja käyt-            maksi kuin se, jolla ei niitä taipumuksia
50805:  täen kuin lukemalla yksinomaan erinäisiä        ole ja tällaisia miehiä on meidän keskuu-
50806: mätkäysveroluetteloita. Niitä on muitakin        dessamme. Me teemme työtä auringonnmi-
50807: todistusvoimaisia asiakirjoja ja tosiasioita,    susta sen laskuun ja saamme siinä itsel-
50808: joiden avulla voi asiaan tutustua ja ne          lemme ja perheellemme elatuksen ja vaat-
50809: antavat koko lailla toisenlaisen kuvan maa-      teet, jos sattuu nimittäin jotakin jäämään
50810: talouden verotuksesta kuin herra ministe-        kansanhuoltoministeriön         työpaikkajake-
50811: riilit näytti nyt olevan. Herra ministeri        luista.
50812: voisi esimenkiksi lähteä tuonne maaseudulle,         On väärin ja kohtuutonta kiristää vero-
50813: ei pysähtyä tähän Helsingin liepeille, vaan      tusta niin, että näännymme. Palkannautti-
50814: tulla sinne oikein maan sydämeen. Siellä         jaakio verotetaan vain siitä tulosta, mitä
50815: kyllä voitaisiin osoittaa maatalouksia, joi-     hän kYJkenee tienaamaan, senvuoksi ei mei-
50816: den nimiä ei löydy mätkäy,sveroluotteloista      täkään saa verottaa enempää kuin me nään-
50817: eikä heiltä löydy mitään säästöjä eikä ra-       tymättä jaksamme kantaa. Kuluttajaio ta-
50818: han sijoituksia. Ne ovat maanviljelijöitä,       holta kuuluu usein lausuttavan katkeria
50819: jotka ovat myyneet säännöstelyaikana tuot-       mielipiteitä siitä, ettei maatalous maksa
50820: teensa säänn-östelyhinnoilla lailliseen kulu-    veroa samassa suhteessa kuin muut amma-
50821: tukseen ja monessa tapauksessa luovutta-         tit. Tämä johtuu ymmärtääkseni siitä, että
50822: neet metsänsä ilman mitään ikantohintaa.         tuijotetaan vain niitä tapauksia, jotka
50823: Minäkin voisin osoittaa talouksia, joiden        syystä tai toisesta pystyvät ottamaan ta-
50824: isäntäväki on ahkeraa, kunnollista väkeä         lastaan irti parhaat tulokset eikä huomata
50825: ja jotka nyt kysyvät luo-ttoa voidakseen         tai ei tahdota huOilllata huonommin tuotta-
50826: rakentaa ränsistyn~et rakennuksensa uud~l-       via talouksia. Niin kauan kuitenkin kuin
50827: leen.              -                             maataloustuottajamme ovat sillä kehitys-
50828:    1\listä johtuu sitten maatalouksien erilai-   tasolla, ettei heillä ole mahdollisuutta pi-
50829: nen tuotto? Ei-maatalousmiehen on sitä           tää kirjanpitoa talouksistaan, täytyy vero-
50830: vaikea arvostella, se myönnettäköön. Me,         tuksessa pysyä ikeskimäärissä. Mutta esi-
50831: joilla maataious on ammatti, me sen kyllä        merkiksi viimeksi veroperusteita mäi:irättä-
50832: ymmärrämme. Sitä on koetettu täällä edus-        essä hallitus otti huomioon kirjanpitotilo-
50833:                                                                                            491
50834: 3922                           Tiistaina 4 p. toukokuuta lt914>8.
50835: 
50836: jen, siis parhaiten viljeltyjen tilojen keski-    tuloissa, joka ei liioin ole omiaan hel-
50837: arvon.                                            pottamaan asiain järjestelyä.
50838:    Arvostelijat eivät myöskään ota huo-             Allekirjoittanut ei tahdo, että maanvil-
50839: mioon maanviljelijöihin kohdistuvaa omai-         jelijät olisi päästettävä helpommalla yhtei-
50840: suuden luovutusveroa, joka on noin 100 %          sistä rasituksista. Yhdyn sen vuoksi laki-
50841: valtion muista veroista. Ja tämä vero ei          ja talousvaliokunnan valtiovarainvaliokun-
50842: kohdistu palkannauttijoihin.                      nalle esittämään kantaan, että asia on
50843:    Kun sitten edelleen pyrimme selvittä-          perusteellisesti tutkittava, ennen kuin siitä
50844: mään itsellemme maatalouden veronmaksu-           lakia tehdään.
50845: kykyä, on meillä apuna normaaliaikojen
50846: tutkimukset. Taloustieteilijät laskivat sil-         Ed. U. Raatikainen: Herra puhe-
50847: loin, että maatalous tuotti niissä oloissa        mies! - Vuonna 1946 helmikuun 6 päi-
50848: 20 markan ja muut rummatit 40--70 mar-            vänä jätti allekirjoittanut ja eräät muut
50849: kan päiväansion. Silloin oli maidon hinta         sosialidemokraattiset kansanedustajat edus-
50850: kulutuskeskuksissa 2 markkaa litralta ja          kunnalle aloitteen, jossa toivottiin, että hal-
50851: karjakon palkka 350 markkaa kuukaudessa           litus ryhtyisi toimenpiteisiin maatalouskiin-
50852: plus ylöspito. Nyt on maidon hinta 20 mk,         teistöjen verotusta koskevien lainsäännösten
50853: siis ikymmenen kertaa suurempi, mutta kar-        muuttamiseen. Tällä aloitteella pyrittiin
50854: janhoitajan palkka nousee 7000 :een plus          aivan samaan, mitä hallitus tänä vuonna
50855: ylöspito, siis 20-kertaiseksi normaaliaikai-      antamassaan laKiesityksessä n: o 134 ehdot-
50856: seen palkkatasoon verrattuna. Vielä räike-        taa ja joka nyt on paraillaan eduskunnassa
50857: ämpi on ero viljanhinnan. joka nyt on             käsittelyn alaisena.
50858:  kohonnut vain 6-7-kertaiseksi, ja työmie-           Olen tyytyväinen, että aloitteessa esitetty
50859:  hen paLkan, joka on kohonnut 20-kertai-          toivomus on toteutunut, mutta suureksi
50860:  seksi välillä. Kun siis on todettu normaali-     hämmästyksekseni olen saanut havaita, että
50861: aikainen maatalouden tuotto yli 100-pro-          eduskunnan porvarillisiin puolueisiin kuu-
50862: senttia pienemmäksi kuin muiden ammat-            luvat maataloustuottajat, suuret ja pienet,
50863:  tien tuotto ja kehitys hinta- ja paikkarinta-    vastustavat tämän tärkeän ia oikeudenmu-
50864: milla on kulkenut edellä esittämääni suun-        kaisen lakiuudistuksen hyväksymistä. On
50865:  taan ja kun sen lisäksi otetaan huomioon         syvästi valitettavaa, että_maataloustuotta-
50866:  mainitsemani omaisuudenluovutusvero, niin        jat suhtautuvat vastustavasti asiaan, vaikka
50867:  mistä silloin löydetään perusteet aina vain      he, kuten muutkin edustajat, hyvin tietä-
50868:  kiristyvälle maatalouden verotukselle, sillä     vät, että voimassaolevat verolait ovat
50869:  tuntuu, että juuri tämä pyrkimys on ai-          eräiltä osilta vanhanaikaiset ja nykyiseen
50870:  heuttanut hallituksen esityksen tässä asi-       poikkeukselliseen aikaan .soveltumattomat.
50871:  assa.                                            Ne eivät sovi tämän ajan käytäntöön, koska
50872:     Mitä sitten itse hallituksen esitykseen tu-   niitä ei ole tehty tätä aikaa varten. Vero-
50873:  lee, jossa ehdotetaan määrättäväksi maata-       lakimme epäkäytännöllisyys siis johtuu
50874:  louden veroperusteet yhden tuotantovuo-          siitä, että ne on valmistettu normaaliaikaa
50875:  den tuloksen mukaan sen sijaan, että ne          varten, jolloin talouselämä on säännöllistä
50876:  nyt lasketaan kolmen tuotantovuoden keski-       ja jolloin inflatio ei esiinny.
50877:  määräisen tuoton mukaan, aiheuttaisi se              :<äsitykseni on, että ne, jotka täällä edus-
50878:  epävakaisuutta verotuksessa ja sen tuotta-        kunnassa tai muualla vastustavat vero·
50879:  missa tuloksissa eri vuosina. Yleensä ve-        lakiemme uudistusta, toimivat sangen itsek-
50880:  rot maksetaan seuraavan vuoden tuloilla.         käästi. Tällaisilla toimenpiteillä he syven-
50881:  Jos hyvän satovuoden antaman tuloksen             tävät sitä juopaa, joka esiintyy kulutta-
50882:  mukaan laskettu vero joudutaan maksa-            jien ja tuottajien, palkannauttijain ja maa-
50883:  maan katovuoden tuloilla, on se paljon            taloudenharjoittajain välillä. Näin tehden
50884:  hankalampaa kuin silloin, jos veroperuste        tahtovat myös maataloustuottajat kiristää
50885:  on määrätty kolmen vuoden tuloksen .perus-       palkannauttijain ja ansiotyöhön osallistu-
50886:  teella, jolloin se voi olla alempi kuin tuon     vien pienviljelijäin ennestäänkin kireällä
50887:  yhden hyvän vuoden tulo ja sen perus-            olevaa veroruuvia. Jo kauan on voitu ha-
50888:  teella määrätty vero. Samaa epätasaisuutta       vaita, että palkannauttijat ja ansiotyössä
50889:  aiheuttaa se eri vuosina veronkantajain          käyvät pienviljelijät joutuvat maksamaan
50890:                                            Verotus.                                      3923
50891: 
50892:   kohtuuttoman paljon veroja. Heidän vero-           On kohtuutonta, että m. m. maatalous-
50893:   kuormansa on kasvanut vuosi vuodelta suh- kiinteistöjen tuloverotuksen perusteena ole-
50894:   teellisesti katsoen paljon nopeammin kuin vat puhdastuottoluvut määrätään kolme11
50895:   varsinaisten omavaraisten maataloustuotta- edellisen vuoden keskiarvon mukaan, vaikka
50896:   jain. Porvarillisissa sanomalehdissä on ol- esim. palkannauttijain tulot verotetaan sen
50897:   lut jatkuvasti valituksia siitä, että maa- mukaan, minkä hän on verovuonna ansain-
50898:   taloustuottajat saavat kantaa nykyisin ras- nut. Jos oltaisiin tasapuolisia, täytyisi
50899:   kainta verotaakkaa. On myönnettävä, että palkannautttijankin tulot verottaa kolmen
50900:   verot ovat heidänkin kohdaltaan lisäänty- edellisen vuoden keskiarvon mukaan. Kun
50901:   neet, mutta eivät kenenkään verot ole niin viimeksi mainittu verotustapa olisi kuiten-
50902:   paljon kohonneet kuin palkkatyöläisten. kin hankala ja vaikeasti täytäntöön sovel-
50903:   Tämän viimeksimainitun väitteen todistaa lettava, niin on tarpeellista muuttaa lait
50904:   selvästi verotustilasto. Kun ennen sotaa sellaisiksi, että maataloustuottajat verote-
50905:   maksoivat rpalkannauttijat noin 30---35% taan kiinteistötuloistaan, kuten palkannaut-
50906:   kaikista valtion veroista, maksavat he nyt tijatkin, verovuonna saadun todellisen tu-
50907:   noin 56%. Kunnallisverotuksen kohdalla lon mukaan. On nimittäin huomattava,
50908:   on tämä ero vieläkin suurempi. Verotuk- että mitä useamman edellisenä vuotena saa-
50909:   sen paine on siirtynyt aivan pelottavasti, dun keskiarvona lasketun tulon perusteella
50910:   kuten olen maininnut, palkkatuloistaan elä- verotus toimitetaan, niin sitä, pienemmäksi
50911:   vän väestön harteille.                          tulo jää, koska tuotteiden hinnat olivat
50912:      Meitä sosialidemokraatteja on myös ar- aikaisemmin paljon halvempia kuin nykyi-
50913:   vosteltu ja moitittu ankarasti siitä, että sin. Olen kuullut sanottavan, että eihän
50914:   olemme pyrkineet lisäämään maataloustuot- maatilan todellinen tuotto ole sen johdosta
50915:   tajille veroja ja että me muka emme huo- lisääntynyt, jos hinnat ovat korkeat, sillä
50916:   lehdi pienviljelijäin toimeentulosta. Tämä markkamme arvo on vastaavasti laskenut.
50917:   väite on väärä todistus meistä. Meidän Se on totta. Mutta samalla tavalla voivat
50918:   pyrkimyksemme on ollut tasoittaa verorasi- sanoa palkannauttijatkin. Ei heidänkään
50919:   tusta niin, että kaikki veronmaksajat jou- reaalipalkkansa ole kohonnut, vaikka tulot
50920:   tuisivat maksamaan veroja oikeassa suh- markkamääräisesti ovat nykyisin suurem-
50921:   teessa todellisen maksukykynsä mukaisesti. mat kuin aikaisemmin. Tästä huolimatta
50922:   Mutta vaikka näin olemme pyrkineet teke- verotetaan viimeksimainittuja kuitenkin sen
50923:   mään, emme ole siinä riittävästi onnistu- mukaan, minkä he ovat verovuonna ansain-
50924:   neet. Pienviljelijäin edun kannalta on mei- neet. Näin ollen joutuvat toiset veron-
50925:   dän pyrtkimyksemme ollut aivan oikea, sillä maksajat eri asemaan kuin toiset. Palkka-
50926:   ei ole hyväksyttävää, että pienviljelijä, var- tuloistaan veroa maksavat kansalaiset, joita
50927:   sinkin jos hän käy osan vuodesta ansio- on kaikkein enimmin, suorittavat suhteel-
50928:   työssä, joutuu maksamaan veroa enemmän lisesti, jopa markkamääräisestikin paljon
50929:   kuin suuremman tilan oolistaja. Samoin enemmän kuin heitä varakkaammat suur·
50930:   saattaa käydä nykyisin pa:lkkatyöläiselle. tilojen omistajat.
50931:   Esim. köyhä ojankaivaja saattaa maksaa
50932:   veroa enemmän ikuin hänen varakas työn-           Toinen huomattava epäkohta verotukses-
50933:   antajansa.                                     samme on siinä, että yksinomaan omaa työ-
50934:      Ministeri Hiltunen esitti täällä eduskun- tään tekevän suurtilan omistajan ja hänen
50935:   nassa jo noin kaksi viikkoa sitten selvin perheensä jäsenten työn arvot arvioidaan
50936:   esimerkein, miten kohtuuttomasti verorasi- yleensä paljon pienemmiksi kuin vastaa-
50937:   tus painaa kaikkein heikoimmassa taloudel- vanlaisten palkkatyöläisten· tulot ovat.
50938:   lisessa asemassa olevia veronmaksajia. Sa· V erotuslaeissamme ei tosin niin määrätä,
50939:   mantapaisia esimerkkejä voisimme mainita mutta valtioneuvoston antamien ohjeiden
50940:   miten paljon tahansa, mutta en katso tar- mukaan joudutaan kuitenkin niin menet·
50941:   peelliseksi niitä tässä tilaisuudessa esittää, telemään. Tällainen menettely on myös
50942:   koska eduskunnan jäsenet tuntevat nämä aivan väärä. Tästä johtuu, että esim. pien-
50943:   asiat riittävän hyvin. Kun näin on, toi- tilallinen, joka on pakotettu lähtemään per-
50944:   voisin kaikkien edustajien yksimielisesti heenjäsentensä kanssa osaksi ansiotöihin,
50945:   hyväksyvän hallituksen antaman lakiesityk- joutuu itsensä ja perheenjäsentensä h~n­
50946:   sen, koska ilman lain muutosta ei tasapuoli- kilökohtaisista tuloista maksamaan palJon
50947: - suutta tässä asiassa saavuteta.                enemmän veroja, kuin sellainen tilanomis-
50948:                              Tiistaina 4 p. toukokuuta l19i48.
50949: 
50950: taja, jonka ei tarvitse käydä ansiotyössä, ' on nyt jo osoittanut, että nykyisten sään-
50951: vaan saa tehdä työtä omalla pellollrum. nösten voimassaollessakin vo.ililaan näitä
50952: ~lkein kaikissa tapauksissa verotetaan        veroperusteita vuode$ta vuoteen n:J;'rattain
50953: myös pienviljelijää omall. kotinsa hyväksi harkinnan varaisesti korottaa hyvinkin kor-
50954: tekemästään työstä pelto.. ja metsäpinta- keiksi. Näin on tapahtunut ainakin kahden
50955: alat huomioon ottaen raskaammin kuin viimeksi kuluneen vuoden aikana. Vieläpä
50956: suurten tulojen omistajia. Kaikki tällaiset nyt toimitattavassa verotuksessa on vero-
50957: epäkohdat synnyttävät suurta katkeruutta perusteet vahvistettu korottamalla talous-
50958: vääryyttä kärsivissä veronmaksajissa, joten vuoden 1946-47 puhdastuotto 100 prosen-
50959: olisi nopeasti poistettava varakkaiden etu- tiksi kirjanpitotilojen puhtaantuoton mää-
50960: oikeudet korjaamalla verotuslait sellaisiksi, rästä. Kun kirjanpitotilat ovat yleensä
50961: että. niiden perusteella voitaisiin asettaa maan parhaiten hoidettuja tiloja, joiden
50962: veroja kansalaisille todellisten tulojen ja vuositulokset myöskin ovat parhaita, on
50963: myös todellisen maksukyvyn mukaan.            ilman muuta selvää, että veroperusteita
50964:    Lopuksi tahdon vielä huomauttaa, että näin määrättäessä ne ylittävät suuresti
50965: nyt käsiteltävänä olevan hallituksen esityk- maan kaikkien tilojen keskimääräisen puh-
50966: sen mukaan eivät verolaeistamme korjaannu taan tuoton. Kirjanpitotilojen lukumäärän
50967: läheskään kaikki heikkoudet, mutta pitkä suuresti vähentyessä sodan aikana ovat
50968: askel parannusten tiellä otetaan, jos pu- niistä jääneet jäljelle vain parhaiten kan-
50969: heena oleva lakiesitys täällä hyväksytään. nattavat tilat huonommin kannattaneiden
50970: Toivottavasti valiokuntakäsittelyssä otetaan tilojen lopettaessa kirjanpitonsa, joten jo
50971: tarkoin lain hyväksymisen puolesta esitetyt tämä osaltaan korottaa kirjanpitotilojen
50972: näkökohdat huomioon.                          tulokset sitä keskimäärää korkeammalle,
50973:                                               joka niillä oli ennen sotaa, jolloin joukossa
50974:    Ed. P i 1 p p u l a: Herra puhemies ! Hal- oli suurempi määrä heikommin viljeltyjä-
50975: lituksen esitys tulo- ja omaisuusverolain kin tiloja. Rauhan aikana oli kirjanpito-
50976: sekä maalaiskuntain kunnallishallinnosta tilojen lukumäärä toista tuhatta, mutta
50977: annetun asetuksen muuttamisesta tarkoittaa esim. talousvuonna 1945-1946 aleni niiden
50978: varsin suurta muutosta maatalouskiinteistön lukumäärä 469: ään. Näistä oli 2-10 pelto-
50979: veroperusteiden määräämisessä. Valtioneu-
50980: vostolle jäisi valta verraten vapaasti, vain hehtaarin suurms1a tiloja vain 93,
50981: asetuksella määrätä ne veroperusteet, joita vaikka tällaisten viljelmien lukumäärä koko
50982: on verotuksessa vuosittain sovellettava. maassa on yli 200,000. Jos siis tilojen koko
50983: Hallituksen esityksen hyväksyminen antaisi otettaisiin myöskin puhtaan tuoton perus-
50984: poliittisista mielijohteista riippuvalle maa- teita määrättäessä huomioon, on hyvin vai-
50985: taloudelle vihamieliselle katsantokannalle keata määrätä eri suuruisten kirjanpito-
50986: melkeinpä      rajattomat      mahdollisuudet tilojen tuoton perusteella eri suuruisille
50987: korottaa verotusta mitenkä korkealle ta- tilaryhmille kussakin kunnassa erilaisia
50988: hansa.                                        veroperusteita, kuten sisältyi hallituksen
50989:    Pitempiaikainen käytäntö on jo johtanut suunnitelmiin jo viime vuoden veroperus-
50990: siihen, että maatalouskiinteistöstä saatua teita lopullisesti valmistettaessa, että pie-
50991: keskimääräistä puhdasta tuottoa määrät- nille tiloille olisi voitu määrätä alemmat
50992: täessä on vertauskohtana pidetty kirjanpi. perusteet kuin keskikokoisille ja sitä suu-
50993: totilojen antamia tuloksia ja niiden tuo- remmille tiloille.
50994: tannon perusteella on valtioneuvosto tak-        Asiantuntijan antaman selostuksen mu-
50995: soituslautakuntien ehdotukset ja lääninhalli- kaan ovat kirjanpitotiloina olevat pientilat,
50996:  tuksien lausunnot huomioon ottaen mää- jotka ovat maan parhaita tiloja, antane~t
50997: rännyt lopullisesti veroperusteiden suuruu- sen sijaan suuremman puhtaan tulon kmn
50998: den eri kunnissa. Nyt tämän jälkeen jos isommat joten siinä tapauksessa, että ver-
50999: hallituksen esitys hyväksyttäisiin voisi val- tailuna ~lisi käytetty kirjanpitotilojen puh-
51000: tioneuvosto vain asetuksella antaa päätök- dasta tuottoa, olisi' pienille tiloille pitänyt
51001: siä siitä, mikä on pidettävä sen puhtaan määrätä verotettavaa korkeampi puhdastulo,
51002: tuoton määränä, joka samanlaatuisten ja siis päinvastoin kuin hallituksen taholla
51003: samankokoisten kiinteistöjen arvioidaan ve- suunniteltiin, joten tämäkin jo selvästi
51004: rovuonna keskimäärin antaneen. Kokemus osoittaa sen, mitenkä hallituksen saadessa
51005:                                              Verottw3.
51006: 
51007: valtuudet asetuksella määrätä veroperus-            kien tilojen puhdastuotto on suhteessa kir-
51008: teet huomioimaHa vaån tilojen erilainen             janpitotilojen tuottoon paljon pienempi
51009: laatu ja koko, voidaan joutua aivan kes-            kuin 70 prosenttia, mutta mitään nu:rne-
51010: tä.m.ättöm.älle pohjalle ja poliittiseen mieli-     roita ei siitä valitettavasti vi~lä voida ~h­
51011: valtaan. Kuten tiedetään, veroperusteet             tää.
51012: ovat kirjanpitotilojen tuloksiin verrattuina            Valtiovarainministeri Hiltunen täällä
51013: kohonneet jatkuvasti vuodesta vuot-een.             esitti toissa perjantaina pari esimerkkiä
51014: Toisen luokan pellon veroperusteet ovat             :siitä, mitenkä maataloudenharjoittajat ovat
51015: keskimäärin olleet koko maassa vastaavista           päässeet kohtuuttoman alhaisilla veroiilla,
51016: kirjanpitotiloj-en tulOO:sista prosentteina          koska heille nyt voidaan asettaa suu'l.'ista
51017: seuraavat: vuosina 1934--39 oli toisen luo-          salatuista verottamatta jääneistä tuloista
51018: k-an pellon puhdas tuotto etelä-Suomeen              suuria mätkäysveroja. Oli hyvin outoa, että
51019: määrä.tty 384 markaksi ja 53 prosentiksi             maatalouden yleistä tulo- ja omaisuusveron
51020: kirjanpitotilojen kolmivuotiskauden puh-             alhaisuutta esitetään tällaisilla esimerkeillä.
51021:  taasta tuotosta. Vuonna 1942 kohosi toi-            On hyvinkin todennäköistä, että muista
51022: sen. luokan pellon puhdastuotto 700 m.ark-           veronmaksajapiireistä, myöskin palkannaut-
51023:  kaan ollen 64 prosenttia kirjanpitotilojen          tijain keskuudesta, on löydettävissä vielä-
51024:  puhtaasta tuotosta. Vuonna 1945 kohotet-           kin räikeämpiä esimerkkejä ja suhteellisesti
51025:  tiin toisen luokan pellon puhdastuott-o huo-        paljon suuremmassa määrässä kuin mitä
51026:  mattavasti ja oli se 1,1u2 markkaa tehden          on ollut maatalousväestön piirissä, joten
51027:  jo 75 prosenttia kirjanpitotilojen puhtaasta        samanlaisilla esimerkeillä voitaisiin yhtä
51028:  tuotosta. VU<mna 1946 määrättiin toisen             hyvin osoittaa, että palkkatulojen verotus
51029:  luokan pellon puhdas tuotto 1,680 markaksi          on ollut kohtuuttoman alhainen. Ministeri
51030:  ollen 81 prosenttia kirjanpitotilojen puh-          Hiltusen olisi pitänyt voida esittää esimerk-
51031:  taasta tuotosta ja vuonna 1947 se kohotet-          kejä itse tulo- ja omaisuusverotuksesta,
51032:  tiin 2626 markkaan ollen 100 prosenttia             siitä, ettei hänen viime vuosien pyrkimyk-
51033:  kirjanpitotilojen puhtaasta tuotosta.               sensä, joita hän on voimakkaasti ajanut
51034:      Edellä esitetyistä luvuista näkyy, €ttii        vieläpä sosialidemokraattisten pienviljelijä-
51035:  8€n jälkeen, kun perheen jäsenen työn ve-           lähetystöjen my•ötävaikutuksella, ole johta-
51036:   rotus saatettiin oikeudenmukaisemmalle             nut tyydyttäviin tuloksiin, vaan että mi-
51037:   kannalle, on verotuksen suurin epäkohta            nisteri Hiltuselle olisi annettava vielä sel-
51038:   varmasti se, että maataloudesta saatu tulo          laisia lisävaltuuksia, jotka sisältyvät käsi-
51039:   arvioidaan suhteettoman korkeaksi. Suh-             teltävänä olevaan hallituksen esitykseen.
51040:   teessa kirjanpitotilojen tuottoon verotus-          Kun tätä halllituksen epäonnistunutta,
51041:   perusteet ovat nyt jokseenkin tasan kaksi          poliittiseen mielivaltaan johtavaa esitystä
51042:   kertaa niin korkealla kuin ennen sotaa ja           nyt voimakkaasti kannatetaan vasemmiston
51043:   vielä sodan aikanakin niin kauan, kun vero-        pienviljelijäväestöä edustavien jäsentenkin
51044:   tusperusteet määräsi lääninhallitus. Toi-           kannatuksella, osoittaa se selvästi sen, että
51045:   saalta ei voi kieltää, ettei pahimpina infla-       maataviljelevän väestön verotaakkaa pyri-
51046:   tioaikoina maatalous olisi jossain määrin           tään erikoisesti sosialidemokraattien ja
51047:   hyötynyt siitä, että verotus perustui kolmi-        myöskin .SKDL: n taholta lisäämään. Tästä
51048:   vuotiskausien keskiarvoon, mutta maatalou-          syystä onkin tarkastettava lähemmin, mi-
51049:   den osalta maanviljelijä on verotusperus-           tenkä verorasitus on maatalouden kohdalta
51050:   teiden liiallisen korkeuden takia tullut taas       viime vuosina suuresti lisääntynyt.
51051:   liikaverotetuksi paljon suuremmassa mää-               Esitän vain pari esimerkkiä, toisena pien-
51052:   rässä kuin mitä hän inflation takia vero·           tilan, jonka peltopinta-ala on 10 ha toisen
51053:    tuksessa on hyötynyt.                              luokan peltoa ja metsäpinta-ala 30 ha toisen
51054:       Aikaisemmin Maataloustuottajain Kes-             luokan metsämaata. Vuonna 1938 meni
51055:    kusliitossa ja maataloushallituksessa tehdyt       tällaiselta tilalta tuloveroa 446 mk ja
51056:    tutkimukset, tosin aivan liian suppeat, osoit-      omaisuusveroa 58 mk, yhteensä 504 mk.
51057:    tivat, että maatalouden puhdastuotto keski-         Vuonna 1944 kohosi tulovero jo 1,687
51058:    määrin koko maassa olisi vain 70 prosent-           markkaan ja omaisuusvero 149 mark-
51059:    tia kirjanpitotilojen tuloksista samana ai-         kaan, ja kun tältä vuodelta määrättiin
51060:    kana. Mutta keskeneräiset erittäin laajat           myöskin ylimääräinen varallisuusvero, teki
51061:    tutkimukset näyttävät osoittavan, että kaik-        tämä 3,990:-, joten verot tekivät 7,173:-.
51062: 3926                            Tiistaina 4 p. toukokuuta ;19148.
51063: 
51064: Vuonna 1946 tulovero oli 5,951 mk ja              ollut pienillä ja keskikokoisillakin tiloilla
51065: omaisuusvero 2,252 mk, yhteensä 8,203             tätä keskimäärää huomattavasti korkeampi,
51066: mk. Nyt toimitetussa verotuksessa tulee           vaikka maatalouden kannattavaisuus on
51067: tällaiselle tilalle tuloveroa 7,529:- ja          koko sota-ajan ollut huomattavasti pie-
51068: omaisuusveroa 3,674:-, yhteensä 11,203            nempi kuin ennen sotaa. Tämäkin osaltaan
51069: mk. Vuodesta 1938 on tällaisen pientilan          osoittaa sen väitteen paikkansapitämättö-
51070: tulo- ja omaisuusvero noussut 22-kertai-          myyden, että maatalouden verotus valtion
51071: seksi siitä, mitä se oli viimeisenä               verotuksessa olisi jäänyt suhteellisesti pie-
51072: rauhan vuotena. Tästä verosta oli tulo-           nemmäksi, kuin mikä on ollut palkannautti-
51073: veron nousu 17-kertainen ja omaisuusveron         jain ja muiden veronmaksajaryhmien osuus.
51074: nousu yli 60-kertainen vuoteen 1938 verra·        - Kun täällä edelleenkin vasemmiston ta-
51075: ten. Jos tähän omaisuusveroon lisätään            holta tuodaan esille se seikka, että viime
51076: vielä omaisuudenluovutusvero 19,379, koska        vuosina on verotaakka yleensä siirtynyt en-
51077: tällaisen pikku tilan· kohdalla ei voitane        tistä suuremmassa määrässä ,palkannautti-
51078: edellyttää, että omaisuutta myymällä ja           jain kannettavaksi, ei tämä mitenkään
51079: tilaa pienentämällä varoja saataisiin tämän       osoita sitä, että heidän tuloihinsa kohdis-
51080: veron maksamiseen, vaan on vero makset-           tuva verotus olisi tullut suhteessa muihin
51081: tava joko tuloista tai ottamalla luottoa,         verovelvollisiin raskaammaksi, vaan johtuu
51082: nousee omaisuuteen kohdistuva vero täl-           palkkatulojen vero-osuus luonnollisesti vain
51083: löin 23,053 markkaan ja koko tulo- ja omai·       siitä, että teollisuuden voimakas nousu on
51084: suusveron määrä 30,582 markkaan, näiden           aiheuttanut suuremmassa määrässä työvoi-
51085: verojen ollessa tällaisella pienviljelystilalla   man siirtoa ennen kaikkea juuri maaseu-
51086: rauhan aikana, kuten jo mainitsin, vain           dun pienviljelijäväestön keskuudessa ja
51087: 504: -. Eikö tämä esimerkki mitä selvim-          myöskin siirtoväen keskuudesta palkkatyö-
51088: min osoita, etttä ·nykyisen valtiovarainmi-       läisiksi teollisuuteen ja samalla suurem-
51089: nisteri Hiltusen ponnistukset nykyistenkin        massa määrässä väestön siirtymistä kau-
51090: veroperusteiden voimassa ollessa ovat ver-        punkeihin ja suurempiin liike- ja asutus-
51091: rattain hyvin onnistuneet. Vai ovatko so-         keskuksiin.
51092: sialidemokraattiset ja SKDL: ään lukeutu-            Kun laki- ja talousvaliokunnan lausunto
51093: vat pienviljelijäväestön edustajat edelleen-      sekä valtiovarainvaliokunnan mietintö hal-
51094: kin tyytymättömiä pienviljelijäin alhaisiin       lituksen esitykseen nähden ovat hylkäävät,
51095: veroihin ja etteivät heidän lähetystönsä          on se tapahtunut kaikella sillä asiantunte-
51096: esittämät pyrkimykset ole johtaneet toi-          muksella, mikä näillä valiokunnilla on ollut
51097: vottuihin tuloksiin, joten ainoa mahdolli-        käytettävissä. M. m. valtiovarainvaliokun-
51098: suus verojen korotukseen on tällä kertaa          nassa kaikki asiantuntijat, vieläpä valtio-
51099: hyväksymällä vain hallituksen esitys.             varainministeriön veroasiain osastolla toi-
51100:                                                   mivat henkilötkin, asettuivat hallituksen esi-
51101:   Tahtoisin vielä esittää toisena esimerk-        tykseen nähden täysin kielteiselle kannalle
51102: kinä verotuksen noususta tilan, jonka vas·        lausuen, että sen soveltaminen käytännössä
51103: taavanlainen peltopinta-ala on 25 :ha ja          tietää voittamattomia vaikeuksia. On myön-
51104: metsäpinta-ala 75 ha. Vuonna 1938 tekivät         nettävä, että maatalouden verotuksessa on
51105: tällaiselta tilalta tulovero ja omaisuusvero      epäkohtia, jotka olisivat mahdollisimman
51106: yhteensä 1,574 :-, vuonna 1944 oli tulo-          nopeasti korjattava, mutta niitä ei korjata
51107: ja omaisuusvero ja ylimääräinen varalli-          hyväksymällä hallituksen esitys. On ilman
51108: suusvero yhteensä 20,550 :-, vuonna 1946          muuta selvää, että maatalouden verotuksen
51109: tulo- ja omaisuusvero yhteensä 24,832 :-          uudistaminen tulee vaatimaan pitkäaikaisen
51110: ja vuonna 1947 37,595 :-, ollen valtion           perusteellisen valmist~lun, ja onkin syytä
51111: verojen nousu vuodesta 1938 24-kertainen          odottaa, että vielä nykyinen hallitus kiireel-
51112: sekä verot omaisuudenluovutusverokin huo-         lisesti ryhtyy maatalouden verotuksen pe-
51113: mioon ottaen vuodelta 1947 114,445 :-.            rinpohjaiseen selvittämiseen ja sen uudel-
51114: Kun koko tulo- ja omaisuusveron tuotto on         leen järjestämiseen.
51115: vuodesta 1938, jolloin se oli 1,008,8 milj.          Jo edellä esittämäni esimerkit osoittavat,
51116: markkaa, noussut vuoteen 1947 21,8 mil-           että maatalouskiinteistöstä saatu puhdas-
51117: jardiin markkaan eli keskimäärin 20..kertai-      tuotto on viime vuosina vahvistettu huo-
51118: seksi, on veron nousu maatalouden kohdalla        mattavasti korkeammaksi, kuin maatalon-
51119:                                           !Verotus.                                       3927
51120: 
51121: dessa saatu keskimääräinen puhdas veron-         Palkannauttijoita ja muita heihin verratta-
51122: alainen tulo yleensä on ollut. Tällainen         via pyritään verottaruaan heidän todellisten
51123: menettely on johtanut siihen, että suurin        tulojensa mukaisesti. Toisin sen sijaan on
51124: osa maatalouskiinteistöistä tulee verotetuksi   asian laita maatalouden harjoittajia vero-
51125: sekä valtion että kunnan verotuksessa to-        tettaessa. Heitä ei edes pyritäkään yerotta-
51126: dellista ~uhdasta tuottoa korkeammasta          maan todellisista tuloistaan. Heille asete-
51127: määrästä. Tällöin joutuvat liian korkeaa        taan maatalouskiinteistöstä veroa siitä puh-
51128: veroa maksamaan ennen kaikkea ne maata-         taasta tuotosta, jonka samanlaisten kiin-
51129: loudenharjoittajat, joiden tilat sijaitsevat    teistöjen kunnassa arvioidaan viljellyn
51130: syrjäisillä seuduilla ja huonojen kulkuyh-      maan ja luonnonniityn osalta verovuonna
51131: teyksien varrella etäällä liikekeskuksista,     ja kahtena edellisenä talousvuotena sekä
51132: jotka ovat pääosaltaan pientiloja ja omis-      metsämaan osalta vastaaviha hakkuuvuo-
51133: tajat kaikkein vähävaraisimpia. Taloudelli-     sina keskimäärin hehtaaria kohti antaneen.
51134: sen tilanteen maataloudessa jatkuvasti yhä         Tällainen kolmen vuoden keskimääräisen
51135: vain vaikeutuessa ja verorasituksen nous-       tuoton perusteella toimitettu verotus on
51136: tessa eri muodoissa suuresti ei epäedulli-      johtanut hallituksen esityksen perusteluissa
51137: sissa olosuhteissa työskentelevillä ja hei-     mainittuun epäoikeudenmukaisuuteen eri
51138: komrrnin kannattavien viljelmien omista-        verovelvollisten kesken, varsinkin kun kes-
51139: jilla ole mitään mahdollisuutta suorittaa       kimääräinen tuotto vielä on arvioitu aivan
51140: nyt sovellettujen veroperusteiden mukaisia      Liian alhaiseksi. Tästä hy;ötyvät enimmän
51141: korkeita sekä tuloon että ennen kaikkea         suurmaan- ja metsänomistajat, koska hei-
51142: juuri omaisuuteen kohdistuvia veroja.           dän verotuksessaan viljellyn maan, iJ.uon-
51143: Tämä on otettava huomioon erikseen sekä         nonniityn ja metsämaan verotus muodos-
51144: pellon että myöskin metsän puhdasta tuot-       taa verotuksen pääasiallisen verotuskoh-
51145: toa määrättäessä, koska viime vuosina val-      teen. Lisäksi joutuvat pienviljelijät useissa
51146: tiovallan pakkohakkuutoimenpiteillä suuria      tapauksissa raskaimmin verotetuiksi isän-
51147: alueita yksitysmetsistä on saatettu sellai-     nän palkasta siinä tapauksessa, että ovat
51148: seen kuntoon, ettei niistä pitkiin aikoihin     hankkineet metsä- tai muissa töissä itsel-
51149: ole odotettavissa minkäänlaista rahallista      leen lisää ansiotuloja. Heidän näin hankki-
51150:  tuloa verotuksen silti niihinkin alueisiin     mansa tulot ja varsinainen maatalouden
51151:  kohdistuessa entistä raskaampana. Tästä        hyväksi suoritettu työ, josta isännänpalkka
51152: syystä olisikin annettava verotuslautakun-      asetetaan, saattaa nousta useinkin huomat-
51153: nille mahdollisuus alentaa veroperusteita       tavasti suuremmaksi kuin vauraan suur-
51154: silloin, kun maatalouskiinteistön tuotto sen    maanviljelijän isärinänpalkka.
51155:  viljelijästä  itsestään   riippumattomasta        Hallitus esittää maatalouden verotusta
51156: syystä joko tilan koosta tai sen erikoisesta    muutettavaksi siten, että maatalouskiinteis-
51157: asemasta johtuen on huomattavasti kun-          töstä saatu veronalainen tulo arvioidaan
51158: nassa määrättyä keskimääräistä puhdasta         verovuonna saadun tulon perusteella. Sa-
51159:  tuottoa pienempi. Tämä mahdollisuus saa-       malla ehdotetaan voimassaolevaan ~ainsää­
51160: vutetaan silloin, jos hyväksyttäisiin valio-    däntöön lisättäväksi säännös, että myös
51161: kunnan mietintöön liitetyn II vastalauseen      maatalouskiinteistön koko olisi, sen mukaan
51162: mukainen maalaisliiton eduskuntaryhmän          kuin asetuksella säädetään, otettava huo-
51163:  tekemä iJ.akialoite. Minä toivonkin, että      mioon      verotusperusteita    :määrättäessä.
51164: suuri valiokunta huomioi tämän vastalau-        Nämä vaatimattomat muutokset maatalou-
51165: seen mukaisen lakialoitteen ja koettaa saada    den verotukseen, jotka kuitenkin voisivat
51166:  sen hyväksytyksi.                              tehdä mahdolliseksi sen nykyistä oikeuden-
51167:                                                 mukaisemman verotuksen, esittää va:ltiova-
51168:    Ed. P e 1 t on en: Herra varapuhemies!       rainvaliokunnan porvarillinen enemmistö
51169: Olen jo aikaisemmin tulo- ja omaisuusvero-      varsin löysin perustein hylättäväksi.
51170: lain esillä ollessa voinut käyttämässäni pu-       Valiokunta myöntää, että maatalouskiin-
51171: heenvuorossa osoittaa, että maatalouden         teistöjen verotuksessa noudatettu kol:mi-
51172: harjoittajat pääsevät suhteellisesti vähem-     vuotisjärjestelmä eräissä suhteissa on osoit-
51173: millä veroilla kuin palkannauttijat ja hei-     tautunut puutteelliseksi, mutta pitää siitä
51174: hin verrattavat pienyrittäjät. Tämä johtuu      huolimatta sitä tarkoituksenmukaisempana.
51175: lähinnä verotusperusteiden erilaisuudesta.      Jos tällä sanalla tal1koitetaan sitä, mitä
51176: 3918                          Tiista:ina 4 •P· toakokuuta 1914,8.
51177:    ---------------------------~-------------------------------
51178: 
51179: valiokunta myöhemmin perusteluissa måi-         ja varsinaista peltoa 36,6 ha. Ne ovat -
51180: nitsee, nimittäin että yksivuotisjä-rjestel-    suurelta osaltaan asemakaavoit-etuna alu-
51181:  mään siirtyminen merkitsee verotuksen ta-      eella ja useissa eri lohkoissa, joten niiden
51182: saisuuden menettämistä ja verotusperustei-      hoitaminen tuottaa suuria hankaluuksia.
51183: den huomattavaa vaihtelua, ei mainituilla       Neljän hehtaarin alueen ruissato, arvoltaan
51184:  perusteilla järjestelmää voida pu{)ltaa in-    noin 125,000 mk, menetettiin toistaiseksi
51185:  flation vallitessa. S-ehän juuri onkin koh-    korvauksetta muodostettujen uusien tilojen
51186: t1iuttomuutta, että maatalouskiinteistöjä ei    omistajille, jota ei tilinpäätöksessä siis ole
51187:  voida verottaa maataloustuoton noustessa       otettu tuloina huomioon. Puolen hehtaarin
51188: markkamääräisesti, vaan kuljetaan lähes         punajuurikasviljelys kärsi täydellisen ka-
51189: kolmen vuoden ajan jäljessä. Kun saman-         don kuivuuden johdosta. Kaikki maatalou-
51190: aikaisesti muut verovelvolliset joutuvat        den työt teetettiin palkkatyönä ja nousivat
51191: maksamaan markkamääräisesti kasvaneista         palkkamenot 51 %: iin kaikista maatalou-
51192: tuloistaan, niin maatalouskiinteistöistä saa-   den menoista. Rakennukset ja kalustot o:n
51193: tuja lisääntyviä tuloja ei voida verottaa       pidetty hyvässä kunnossa, maksettu verot
51194: samoin. Verotusvuoden tulo olisi paljDn pa-     ja vakuutusmaksut, tehty tarpeelliset pois-
51195: remmin arvioitavissa todellisuutta vastaa-      tot ja suoritettu sellaisiakin menoja, joita
51196:  vaksi,kunhan tuotto vain arvioidaan paikal-    yksityisessä maataloudessa ei ole. Tästä
51197: leen. On vallan nurinkurista, että kädestä      huolimatta maatalous antoi hyvän tuloksen,
51198: suuhun elävä palkkalain-en maaseudulla,         josta peltohehtaarin keskimääräiseksi puh-
51199: jQka suorittaa raskasta työtä, voi joutua       taaksi tuloksi tuli 5732 mk (Ed. Lahtela:
51200: maksamaan tuloveroa esim. kunnalle ja           Mitä siellä viljeltiin~) Pääasiassa siellä vil-
51201: v;altiolle enemmän kuin vauras maanvil-         jeltiin juurikasveja ja myöskin viljaa (Ed.
51202: je-lijä. Tilanne on kestämätön tässä suh-       Lahtela: Paljonko viljaa~) Minulla on
51203: teessa.                                         kyllä täällä yksityiskohtaiset tiedot. Mi-
51204:    Ne määrät, jotka nykyisin on laitettu        nulla on tuon asianOI!llaisen maatalouskun-
51205: maan ja metsän tuoton verotuksen perus-         nan vuosikertomus, voin antaa niitä kah-
51206: taksi, eivät vastaa todellisuutta, vaan ovat    deltakin vuodelta ed. Lahtelalle ja muille-
51207: huomattavasti todellista tuottoa 1pienemmät.    kin maalaisliittolaisille jotta voivat nähdä,
51208: Haluan jälleen esittää erään esimerkin.         että maanviljelystä voidaan harjoittaa .pal-
51209: Porvarillisissa pii.reissä yleensä väitetään,   jon tuloksellisemmin kuin mitä he koetta-
51210: että maataloutta voidaan menestyksellisim-      vat uskotella (Eduskunnasta: Rupeaisiko
51211: min harjoittaa yksityisten maataloudenhar-      Peltonen viljelemään - - ?) Minulla ei
51212: joittajain toimesta. Minä en halua tätä kiis-   ole riittävää ammattitaitoa, niinkuin useim-
51213: tää, vaan olen valmis llllY·Öntämään, että      milla meidän maanviljelijöillä näyttää
51214: asian laita on siten. Näin saattaa olla, jos    asian laita olevan (Eduskunnasta: Ammatti-
51215: maanviljelijä on taitava ammatissaan, omis-     puhuja kyllä!). Lehmät, joita tilana oli
51216: taa hyvät työvälineet, voi sopivasti käyttää    17, antovat 30,760 kg maitoa ja 1305,7 kg
51217: perheenjäsentensä apua tilan työhön ja on       voirasvaa. Rasvapitoisuus oli 4,2 %. Sään-
51218: muuten kunnollinen tila; pUhumattakaan          nöllisten 9 lehmän lypsytulos oli 2,146 kg
51219: siitä edusta, jota itsenäinen maanvilj-elijä    maitoa ja 87 kg voirasvaa, rasvapitoisuus
51220: tuntee hoitaessaan omaa tilaansa, sitä tun-     4.2%.
51221: netta ei voida saada toisen työssä.                Kun ottaa huomioon, että kaikki työt
51222:    Mutta kunnatkin voivat saada yli kaksi       on teetetty vieraalla työvoimalla ja kaikki
51223: kertaa paremman tuloksen harjoittamas-          ne hankaluudet, joita mainitsin, voidaan
51224: taan maanviljelyksestä kuin mitä on pantu       tämä tulos asettaa yksityisten maanviljeli-
51225: riljellyn maan verotuksen perustaksi.           jäin tavoitteeksi. Jos maatalouden tulokset
51226: Tämä. jos mikään todistaa maatalouden           olisivat yleensä samaa luokkaa, jota en ha-
51227: poikkeuksellisen lievää verotusta muihin        Lua kiistää, voitaisiin voi- ja mait{)annoksia
51228: verovei vollisiin verraten.                     nykyisestään huomattavasti lisätä, ja tus-
51229:    Jyväskylän kaupunki harjoittaa omista-       kin maatalouden verotusperusteidenkaali
51230: millaan mailla maanviljelystä ja karjan-        korottallllista vastaan voitaisiin esittää päte-
51231: hoitoa. Kaupungin omistuksessa olevien          viä perusteita. Tai onko kunta sitten ete-
51232: viljelysalueiden kokonaispinta-ala on yh-       vämpi maanviljelijä kuin yksityinen maan-
51233: teensä 40,6 ha, josta laidunta on noin 4 ha     viljelijä, tähän voinevat nämä ammatti-
51234:                                             ·Verotllil.
51235: 
51236: maanviljelijät antaa paremman vastauk-             1-vuotisjärjestelmään. Asian selvittämiseksi
51237: t~en  (Eduskunnasta: Kunnalla ei ole niitä         on syytä aluksi muutamin viittein palau.t·
51238: veroja maksettavana! ) . On myöskin verot          taa mieliin, miltä ajalta ja miten perusta-
51239: ollut maksettava ja useita muita sellaisia         vaa laatua nykyiset säännökset ovat. Ny-
51240: menoja, joita ei teillä maanviljelijöillä ole.     kyiset säännokset ovat voimassa vuodelta
51241:    Ed. Piippula ei hyväksy hallitukselle an-       1943. On syytä erikoisesti alleviivata, että
51242: nettav.aksi {)cikeutta asetuksella määrätä, että   ennen vu<>tta 1943 oli verotusta käytän-
51243: maatalouskiinteistön verotettavan tulon ar-        nössä järjestettäessä jo ollut pakk<> nou-
51244: vioimisperusteeksi otettaisiin viljelmä.n koko     dattaa 3-vuotisjärjestelmää, joten lainmuu-
51245: Tässäkin hän näyttää liikkuvan suurmaan-           toksella silloin vain vahvistettiin se me-
51246: omistajain asioilla, vaikka koettaakin usko-       nettely, mikä käytännössä jo oli päässyt
51247: tella taistelevansa kunnallisen itsehallinto-      vakiintumaan. Erikoisesti on syytä alle-
51248: oikeuden vartijana ja pienviljelijäin puo-         viivasta, että silloinen valtiovarainministeri
51249: lustajana. Pienviljelijät harvoin valittavat       Tanner asiaa käsiteltäessä eduskunnassa
51250: maanviljelyksen puhtaan tuoton perusteista,        katsoi, että on tärkeätä, että asiaa ratkais-
51251: siUä se ei merkitse heidän verotuksessaan          taessa ei pidetä silmällä vain nykyhetkeä,
51252: kovinkaan paljon, vaan isännänpalkan mää-          vaan että maatalouden verotuksessa pyri-
51253: rääminen ja asuntoedut ja muut ansiotulot.         tään tulevaisuuteen. Hän korosti nimen-
51254: Sen vuoksi ei hänen esityksensä tuntunut           omaan jatkuvaisuuden noudattamisen vält-
51255: vakuuttavalta. Pienviljelijöille tekemästään       tämättömyyttä. Hallitus, jonka esityksen
51256: syvästä kumarruksesta huolimatta kuultaa           allekirjoittaja on sanottu ministeri Tanner,
51257: hänen esiintymisensä pohjimmaisena säve-           lausuu perusteluissaan m. m. seuraavaa:
51258: lenä huolenpito suurmaanviljelijäin eduista,       ,,Ne syyt, jotka ovat aiheuttaneet maata-
51259: joita voitaisiin hallituksen toimesta asetuk-      louskiinteistöstä saatujen tulojen ver<ttta-
51260: sella mahdollisesti vähentää. Kun hallitus         misen pinta-alan mukaisen tuottoverotu.k-
51261: tahtoisi, että maatalouskiinteistön koko           sen pohjalla, puoltavat edelleenkin mainit-
51262: olisi otettava huomioon verotusperusteita          tujen tulojen verotuksen pysyttämistä pe-
51263: määrättäessä, luu.len sillä vyrittävän tarkis-     riaatteellisesti ennallaan. Jos kuitenkin
51264: tamaan suurten tilojen verotusperusteita,          maatalouden verotusperusteet määrättäisiin
51265: sillä heillähän on parempia mahdollisuuk-          aina tarkasti verovuoden tuoton mukaisesti,
51266: sia lkuin pienillä tiloilla saada erikois-         seuraisi siitä, riippuen kunkin vuoden vuo-
51267: oloissa keskinkertaista parempia tuloksia.         dentulosta ja muiden tuoton muodostumi-
51268:    Minä <>len siis aivan päinvastaisella kan-      seen vaikuttavien tekijöiden vaihtll-luista,.
51269: nalla kuin mitä täällä eduskunnan por-             että verotusperusteet saattaisivat huomat-
51270: -varilliset jäsenet ovat ja toivon, että su.uri    tavasti heilahdella, mitä ei voida pitää ve-
51271:  valiokunta <>ttaisi hallituksen esityksen         rotuksen eikä verovelvoHistenkaan kannalta
51272: keskustelunsa pohjaksi.                            suotavana. Lisäksi olisi, vaikka kalenteri-
51273:                                                    vuosi maataloudessakin olisi edelleen säily-
51274:   Ed. T u u r n a: Herra puhemies! -               tettävä verovuotena, verotusperusteiden
51275: Valtiovarainministeri Hiltusen esiinheit •         määrää laskettaessa perustaksi kuitenkin
51276: tämä olettamus, että hallituksen esitystä          otettava talousvuosi, koska se maatalou.den
51277: käsitelleiden valiokuntien hylkäävään kan-         erikoisluonteen huomioon ottaen paremmin
51278: nanottoon olisivat vaikuttaneet muut kuin          soveltuu puhtaan tuoton määräämisen poh-
51279: asialliset syyt, aiheuttaa minunkin puheen-        jaksi. Tämän vuoksi olisi maatalmlskiin-
51280: vuoroni. Laki- ja talousvaliokunnan puo·           teistöstä saadun, pinta-alan mukaan vero-
51281: lesta torjuu tällaisen olettamuksen. Kysy-         tettavan puhtaan tuoton perusteet määrät-
51282: myksessä olevan valiokunnan kannanoton             tävä useamman talousvuoden keskiarvon
51283: selvittämiseksi on tähdellistä sen vuoksi          mukaan. :Sanotuksi ajaksi, mikäli on ky-
51284: esiintuoda my·Ös toinen puoli.                     symys pellon ja luonnonniityn puhtaasta
51285:    Kuten tunnettua, on käsiteltävänä ole-          tuotosta, esitetään verovuonna päättynyWi
51286: van lakiesityksen ydinajatus maatalous-            ja kahta sitä edeltänyttä talousvuotta.
51287: kiinteistöjen veroperusteiden mliäräätni·          Vastaavasti olisi metsätulojen verotuspe-
51288: sessä siirtyä nykyisestä kolmen verovuotta         rustaksi määrättävä kolmen hakkuuvuoden
51289: lähinnä olevan talousvuoden tuotantolukui-         keskimääräinen tuotto, jotta metsän tuoton
51290: hin perustuvasta järjestelmästä takaisin           verotuksen liiallinen heilahtelu vältettäisiin
51291:                                                                                               492'
51292: 3980                           Tiistaina 4 p. toukokuuta 194,8.
51293: 
51294: ja koska on helpompi määritellä hakkuu-          raavana vuonna keväällä 1946 oli laki- ja
51295: kauden aikana saadut metsätulot kuin vas-        talousvaliokunnassa käsiteltävänä edustaja
51296: taavat tulot kalenterivuodelta, joka aina        U. Raatikaisen toivomusaloitteen pohjalla-,
51297: jakaantuu kahden hakkuukauden kesken.            myönnettiin, että inflatoorinen kehitys oli
51298: Tarkoituksenmukaista ei kuitenkaan ole,          epäsuorasti vaikuttanut maatalouden vero-
51299: vaikka sellaistakin on ehdotettu, laissa sitoa   tukseen, mutta jatkuvasti asetuttiin sille
51300: verotusperusteiden määrää kiinteästi niin        kannalle, että kyseessä olevaa toivomusaloi-
51301: sanottujen kirjanpitotilojen osoittamaan         tetta ei voitaisi hyväksyä.
51302: tuottoon.                                           Kun hallituksen esitys tulo- ja omai-
51303:    Kun sitten vuonna 1945, siis kaksi            suusverolain ja maalaiskuntien kunnallis-
51304: vuotta tämän jälkeen, oli käsiteltävänä          hallinnosta annetun asetuksen muuttami-
51305: eduskunnassa ed. Raunion lakialoite, oli         sesta annettiin, niin siinä, sangen lyhyin
51306: kysymys yhä jatkuvasti siitä, että rahan-        perusteluin ilman muuta katsottiin, että
51307: arvon vaihtelun vuoksi maatalouden vero-         oli tuosta 3-vuotiskaudesta luovuttava ja
51308: tusperusteet eivät olleet riittävästi kohon-     tulojen määrä arvioitava todellista vero-
51309: neet. Kuitenkin eduskunta silloin päätti         vuoden tuloa vastaavaan määrään. Saadun
51310: hylätä lakialoitteen ja ennen kaikkea ko-        tiedon mukaan kyseessä oleva hallituksen
51311: rosti valiokunta silloin mietinnössään, että     esitys ei syntynyt hallituksessakaan ilman
51312: maataloustulon verottamisen yhteydessä on        äänestystä. Muun muassa valtiovarainmi-
51313: my'<Öskin silmällä pidetty rahanarvon ale-       nisteri T,örngren ilmoitti vastalauseensa
51314: nemista. Valtiovarainvaliokunta lausui mie-      asian käsittelyn yhteydessä. Hän oli nimit-
51315: tinnössään m. m. seuraavaa: ,Periaatteel-        täin sillä kannalla, että verotus olisi jolla-
51316: lisesti oikein menettely olisi valiokunnan       kin lailla sidottava indeksiin. Kun kysy-
51317: mielestä se, että maatalouskiinteistöjenkin      mys tuli laki- ja talousvaliokunnassa käsi-
51318: verotusperusteita määrättäessä nojauduttai-      teltäväksi, ryhdyttiin ennen kaikkea juuri
51319: siin asianomaisen verovuoden tuottotuloi-        tutkimaan tätä puolta asiassa ja tutkittiin
51320: hin. Kun tämä kuitenkaan verostusteknil-         myöskin sitä ehdotusta, joka oli ollut mi-
51321: lisistä syistä ei ole mahdollista, ovat aloit-   nisteri Törngrenin ehdotuksen pohjana.
51322: teen tekijät ehdottaneet, että verotuksen pe-    Tässä suhteessa pyydän saada lukea laki-
51323: rusteeksi otettaisiin verovuonna päättyneen      ja talousvaliokunnan mietinnöstä juuri tätä
51324: talousvuoden tuottoluvut. Yksivuotisjärjes-      koskevan kohdan, koska se käsitykseni mu-
51325: telmän toteuttaminen tässä muodossa ei           kaan riittävästi selvittää asiaa. ,Rahan
51326: periaatteelliselta kannalta arvostellen ole      arvon alenemisen johdosta saatettaisiin to-
51327: valiokunnan käsityksen mukaan lainkaan           sin harkita, voitaisiinko puhtaan tuoton ta-
51328: nykyistä järjestelmää suositeltavampi. Käy-      soittamiseksi verovuoden raha-arvoa tarkoin
51329: tännössä merkitsisi taas aloitteessa ehdote-     vastaavaksi ajatella erityistä indeksilas-
51330: tun yksivuotisjärjestelmän toteuttaminen         kelmaa, mutta tällaiseen keinoon ryhtymi-
51331: sitä, että maatalouskiinteistöjen verotuspe-     nen tulisi kohtaamaan suuria vaikeuksia
51332: rusteet tulisivat eri vuosina huomattavas-       samalla kuin sen merkitys verotuksen ta·
51333: tikin vaihtelemaan. Nykyisen järjestelmän        saisuutta silmällä pitäen tulisi olemaan suh-
51334: käytäntöön ottamisella pyrittiin sen sijaan      teellisesti vähäinen, varsinkin mitä enem-
51335: siihen, että yhden vuoden tavallista hei-        män rahan arvo saadaan vakautetuksi.
51336: kompi tai runsaampi satotulos, jolla ei vielä    Valiokunnan mielestä näyttäisi siis tarpeel-
51337: ole sanottavampaa merkitystä järjestetyn         liselta, ennen kuin uuteen järjestelmään
51338: maatalouden kannattavaisuuteen, ei myös-         siirrytään, perusteellisesti tutkia maatalou-
51339: kään pääsisi ratkaisevasti vaikuttamaan          den verottamista koskeva kysymys koko
51340: maatalouden       verotuksen    jatkuvuuteen.    laajuudessaan, jotta siinä mahdollisesti
51341: Tätä, maatalouden verorasituksen tasoitta-       esiintyvät epäkohdat saataisiin poistetuksi."
51342: miseen tähtäävää pyrkimystä valiokunta           Ennen kaikkea valiokunta kiinnittää huo-
51343: pitää oikeaan suuntaan käyvänä ja siten          miota siihen, että esityksissä hallitukselle
51344: myös nykyistä järjestelmää käytännössä           annetaan runsaita valtuuksia asetuksella
51345: asianmukaisempana kuin ehdotettua jär-           määrätä verotukseen olennaisesti vaikutta-
51346: jestelyä."                                       vista seikoista.
51347:    Tämä tapahtui kesken ankarin:ta infla-           Kuten edellä jo on esiintuotu, voimassa
51348: toorista kautta. Kun kysymys sitten seu-         olevan tulo- ja omaisuusverolain määräys-
51349:                                           Verot1113.                                     3931
51350: 
51351: ten mukaan maatalouskiinteistön tulo ar-         kuun viimeisenä pa1vana päättyväitä
51352: vioidaan sen mukaisesti, mitä vastaavanlais-     kirjanpitovuodelta ole tähän asti saatu val-
51353: ten kiinteistöjen kunnassa katsotaan vero-       miiksi rlasketuksi enempää kuin noin parin
51354: vuonna päättyneenä ja kahtena sitä edel-         sadan tilan tilinpäätökset siihen mennessä,
51355: täneenä 1talousvuonna tai hakkuuvuonna           jolloin verotusperusteet vuosittain on mää-
51356: keskimäärin antaneen. Käytäntö on johta-         rätty. Vaikka näin ollen maatalouden ve-
51357: nut siihen, että maataiouden mainittuna          rotusperusteena olisikin viimeksi päättynyt
51358: talousvuonna antama tulos arvioidaan maa-        talousvuosi eikä verovuosi, kuten hallituk-
51359: taloushallituksen kirjanpitotulosten perus-      sen esityksen mukaan tulisi olemaan laita,
51360: teella soveltamalla tätä arviota kunkin kun-     tulisi verotus nojautumaan yksinomaan
51361: nan erikoisoloihin. Viime vuonna valtio-         ennakkotulosten varaan ja siis erittäin ha-
51362: neuvosto on tehdessään periaatepäätöstä          taralla pohjalle. Maataloudesta saatavan .
51363: maatalouden       verotusperusteista nimen-      tuoton suuruus riippuu nimittäin siksi
51364: omaan päättänyt, kuinka moneksi prosen-          useasta ja monenlaisesta eri tekijästä, ettei
51365: tiksi kirjanpitotilojen antamasta puhdas-        niin vähäinen tilinpäätösten määrä kuin
51366: tuotosta maatalouden keskimääräinen tulo         noin pari sataa, voi antaa lähimainkaan
51367: on kunakin vuonna arvioitava. Tänä               luotettavaa tulosta maatalouden tulon ar-
51368: vuonna tapahtuneessa verotusperusteiden          vioinnin pohjaksi. Päin vastoin ·voidaan
51369: määräämisessä maatalouden keskimääräinen         hyvällä syyllä pitää oikeana sitä käsitystä,
51370:  puhdastuotto on arvioitu 100 prosentiksi        että kirjanpitotilojen koko määräkin, ennen
51371:  kirjanpitotilojen kolmena viimeksi päätty-      sotaa noin 1,000 tilaa ja sodan aikana noin
51372:  neenä talousvuotena antamasta tuioksesta.       500 tilaa on verotuksen perustaksi aivan
51373:  Tämä osoittaa, että valtioneuvosto tehdes-      liian vähäinen, josta näiden tilojen luku-
51374:  sään periaatepäätöksensä maatalouden vero-      määrää olisi tuntuvasti lisättävä varsinkin
51375:  tusperusteiden korkeudesta, ei enää ole         pienten tilojen osalta.
51376:  ottanut mitään muuta huomioon kuin ai-             Mutta hallituksen esityksen mukaan maa-
51377:  noastaan maataloushallituksen kirjanpito-        talouden verotus ei tulisi perustumaan edes
51378:  tulokset, ei siis edes sitä maatalouden eri-    yhteen talousvuoteen, vaan ainoastaan ve-
51379:  laisesta tasosta johtuvaa eroa, joka sekä       rovuoteen ja tämä tekee verotettavan tulon
51380:  maataloushallituksessa että Maataloustuot-       arvioimisen vielä paljon vaikeammaksi.
51381:  tajain Keskusliitossa suoritettujen tutki-       Maatalouden talousvuoden tulos perustuu
51382:  musten mukaan on kirjanpitotilojen anta-         nimittäin ratkaisevasti talousvuoden ensim-
51383:  man kaikkien tilojen keskimääräisen tuoton       mäisen vuosipuoliskon tuloksiin. Maatalou-
51384:   välillä. Kun lisäksi metsätalouden verotus-     den tuotto on ratkaisevasti riippuvainen
51385:  perusteet, nimittäin puukuutiometrin hinta       sadon suuruudesta ja vallinneesta palkka-
51386:  on jo kauan määrätty keskimäärin jokseen-        tasosta, ja kun työn menekki on suurin
51387:   kin täsmälleen sen mukaiseksi kuin miksi        sadonkorjuun aikoina ja kun sen lisäksi
51388:   metsätieteellinen tutkimuslaitos on suorit-     suuri osa sadosta myydään syksyllä, on
51389:   tamiensa jatkuvien tutkimusten perusteella      juuri tämän ajankohdan, talousvuoden
51390:  puukutiometrin keskimääräisen kantohinnan        ensi puoliskon, aikana vallinneella palkka-
51391:  eli tuottokuutiometrin hinnan ilmoittanut,       ja hintatasolla suhteellisesti suuri vaikutus
51392:   voidaan todeta maa- ja metsätalouden vero-      talousvuoden tuloksiin. Mutta sen talous-
51393:   tuksen käytännöllisesti katsoen kokonaan        vuoden ensi puolisko, jolta ennakkotuloksia
51394:   nykyisin perustuvan tutkimuslaitosten kir-      on arvioitaessa jo käytettävissä, sattuu
51395:   janpitoon tai siihen verrattavaan tilastoon.    verovuotta edeltäneeseen kalenterivuoteen
51396:   Jos hyväksyttäisiin hallituksen ehdotus         eikä verovuoteen. Verovuoden sääsuhteilla
51397:   tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta         sitä vastoin ei ole minkäänlaista vaiku-
51398:   "Siten, että maa- ja metsätalouden verotus      tusta tähän verovuonna päättyneen kirjan-
51399:   tulisi kokonaan perustumaan verokauden          pitovuoden tuloksiin, joten verovuoden sa-
51400:    tuloon kolmen viimeksi kuluneen talous- ja     don vaikutus maatalouden tuottoon jää ko-
51401:    hakkuuvuoden asemesta, jouduttaisiin sa-       konaan arvion varaan.
51402:    malla melkein kokonaan siirtymään kirjan-         Maatalouden verotettavan tulon suuruu-
51403:    pidon ja tutkimuksen perustalta pelkän         den määritteleminen jäisi siis tärkeimmältä
51404:    arvioinnin varaan.     On näet otettava        osalta kokonaan arvion varaan täysin vailla
51405:    huomioon, ettei edes verovuoden kesä-          kirjanpitotuloksien antamaa osviittaa. Kun
51406: 3982                         Tiistaina 4 p. toukokuuta l94R
51407: 
51408: kuitenkin maatalouden puhdastuoton mää-           Kun näin ollen yksin verovuoteen pe-
51409: rää eivät edes parhaat maatalouden asian-      rustuva verotettavan tulon arviointi ei 'Olisi
51410: tuntijat pysty ilman kirjanpitotuloksia lä-    - rajoitettuja alueita koskevia ~ikkeuk­
51411: himainkaan täsmä;llisesti ja oikein arvioi-    sia ehkä lukuunottamatta - käytännössä
51412: maan, olisi hallituksen esityksen hyväksy-     mahdollinen, jouduttaisiin metsänkin vero-
51413: misestä seurauksena, että verottajan joka      tuksessa objektiivisten tutkimusten tulok-
51414: tapauksessa olisi perustettava arvionsa maa-   siin perustuvasta verotuksesta siirtymään
51415: talouden tulon suuruudesta kirjanpitotulok-    pelkkään arvioverotukseen, jos hallituksen
51416: siin ja pääosalta siis verovuotta edeltäneen   esityksen mukaisesti siirryttäisiin verotuk-
51417: vuoden tuottoon. Näin käytäntö tulisi muo-     sen perusteena käyttämään vain verovuotta
51418: dostumaan ratkaisevasti toiseksi, kuin mitä    tähän asti käytetyn kolmen talousvuoden
51419: laki hallituksen esityksen mukaan tulisi       keskiarvon sijasta.
51420: määräämään. Tästä esityksestä tulisi siis         Esityksessä mainitaan yhtenä tekijänä,
51421: hyväksyttynä niin sanoakseni laiton laki       jonka perusteella maatalouden tuoton suu-
51422: j-ota ei voi:taisi panna lain edellyttämällä   ruus määrätään, myös tilan koko. Miten
51423: tavalla edes käytäntöön.                       tämä otettaisiin huomioon, siitä ei lähem-
51424:    Metsätalouden verotuksessa asian laita      min mainita, vaan ohjeet on tarkoitus an-
51425: tulisi olemaan jokseenkin sama kuin maa-       taa vasta asetuksella. Ei näin ollen voida
51426: talouden verotuksessakin, kuitenkin sillä      lainkaan tietää, tultaisiinko maatalouden
51427: erotuksella, että hy;ppäys epämääräisyyteen    verotusta tämän esityksen perusteella lie-
51428: olisi tässä vielä suurempi kuin maatalouden    ventämään vai kiristämään. Kysymyksessä
51429: verotuksessa. :Metsätalouden tuoton arvioi-    voi yhtä hyvin olla esim. suurten ja keski-
51430: minen on nimittäin nykyisin tuntuvasti         kokoisten tilojen verotuksen kiristäminen
51431: varmemmalla pohjalla kuin maatalouden          keskimäärien y1ä,puolelle kuin keskikokoa
51432: verotettavan tulon arvioiminen, sillä puu-     pienempien tai pienien tilojen verotuksen
51433: kuutiometrin hinnan arvioiminen tapahtuu       lieventäminen.
51434: huomattavasti suuremman aineiston ;perus-
51435: teella kuin maatalouden tuoton arvioimi-          Jos lähdetään siitä perustelemattoillasta
51436: nen.     Metsätalouden verotusperusteiden      olettamuksesta, että hallituksen tarkoitus
51437: määrääminen ei olekaan aiheuttanut vasta-      olisi lieventää pienien tilojen verotusta,
51438: väitteitä metsänomistajain taholta. Mutta      niin siinä suhteessa tuskin kellään on sellai-
51439:  jos verotuksessa siirrytään yksinomaan ve-    senaan mitään vastaansanottavaa (Ed. Lah-
51440: rovuoden tuloon perustuvaan verotukseen,       tela: Kyllä vasemmistolla!). Olisihan hyvä,
51441: joudutaan metsätalouden verotuksessa vielä.-   että edes pienviljelijät pääsisivät nykyistä
51442: kin pettävä.mmälle pohjalle kuin maatalou-     helpommalla verotuksella. On hyvin mah-
51443: den verotuksessa.                              dollista, että pienistä tiloista on suhteelli-
51444:    Metsätieteellinen tutkimuslaitos saa puu-   sesti suurempi osa kuin suuremmista ti-
51445: kuutiometrin hintaa koskevat tutkimuk-         loista keskimääräistä pienempituottoisia.
51446: sensa valmiiksi vähän ennen vuoden vaih-       Mutta ennen kuin verolakiin voidaan ottaa
51447: detta ja nämä tiedot ovat siis käytettä-       sellaista periaatteellisesti erittäin kauaskan-
51448: vissä silloin, kun verotusperusteet määrä-     toista määräystä, jonka mukaan tulon suu-
51449: tään. :Mutta nämä tutkimukset koskevat         ruus pinta-alayksikköä kohden määrätään
51450: vain edellisenä keväänä päättynyttä hak-       tilan koosta riippuvaksi, olisi perusteelli-
51451: kuukautta, johon kuuluu osa verovuotta         sesti selvitettävä, onko ·pienten tilojen
51452: ja osa sitä edeltänyttä vuotta. Kun puu-       tuotto todella keskimäärin hehtaaria koh-
51453: kauppoja aletaan tehdä vasta suhteellisesti    den pienempi kuin suurempien tilojen
51454: myöhään syksyllä, ehtii puun hintataso         tuotto. Jos verrataan maataloushallituksen
51455: verovuoden syksypuolella tuskin vakaautua      kirjanpitoaineiston perusteella erikokois-
51456: ennen vuoden vaihdetta, joten syksypuolen      ten tilojen puhdastuottoa esim. Etelä-Suo-
51457: hinnoista ei juuri voi saada täsmällistii      men piirissä, jonka alueen tulokset ovat
51458: käsitystä ennen kuin seuraavan vuoden puo-     asiantuntijain mukaan parhaiten keskenään
51459: lella. Riittävän täsmällistä käsitystä hin-    verrannollisia, tullaan siihen tulokseen, että
51460: noista ei tällöinkään saa muulla keinoin       pienet tilat ovat hehtaaria kohden anta-
51461: kuin suuritöisten tutkimusten perusteella,     neet paremman puhdastuoton kuin suu-
51462: joita ei ennätettäisi suorittaa.               remmat tilat.
51463:                                             •Verotus.
51464:                                    ---
51465: 
51466:     Hallituksen esitys ei kuitenkaan tarkoita,.    hinkin kuin maatalousyrityksiin. Jos yri-
51467: että tilan koko otettaisiin huomioon vain          tyksen tuotto jotakin yksikköä kohden
51468: pell<m osalta, kuten tämä esitys on aina-          olisi siksi yksinkertaisessa riippuvaisuus-
51469: kin eräiltä tahoilta ymmärretty, vaan tässä        suhteessa, yrityksen suuruuteen kuin halli-
51470: e,sitykse,ssä puhutaan maatalouskiinteistöstä,     tuksen esitys näyttäisi edellyttävän, nfut
51471: jpka käsittää. myöskin metsät. Siitä, millä        kuinkahan loistavan silloin pitäisikään olla
51472: tavalla metsälön tuotto metsähehtaaria koh-        esim. valtion rautateiden tai valtion met,
51473: den riippuu metsälön suuruudesta, osoittaa         sien tuoton, sillä niiltä yrityksiltähän ei
51474: tohtori Antero Pihan väitöskirjassaan esit-        suuruutta puutu. Meillä kuitenkin täällä
51475: tämien tutkimusten tulokset, niihinkin on          eduskunnassa on toinen käsitys asiasta.
51476: meillä ollut valiokunnassa tilaisuus tutus-           Näin ollen olen käsitykseni mukaan voi-
51477: tua. Tiedot on kerätty maataloushallituk-          nut todeta, etteivät ainakaan mitkään
51478: sen kirjanpitotilojen kirjanpitoaineistosta        muut kuin asialliset syyt ole olleet vaikut-
51479: vuosilta 1925-1936 ja 'lopputulokset ovat          tamassa valiokunnan kantaan asiassa. Esillä
51480: seuraavat: Jos metsä1ön ala hehtaareissa on        olevan kysymyksen yhteydessä ei ole tie-
51481: alle 10 ha, on ylijäämä 172 mk; jos metsä-         tystikään oikein täällä verrata palkannaut-
51482:  lön ala on 10--25 hehtaaria, on ylijäämä          tijain ja maatalouden harjoittajain keski-
51483: 163 markkaa, jos se on 25-50 hehtaaria,            näistä verovelvollisuutta. Jos palkannaut-
51484:  on ylijäämä 123 markkaa, jos metsälön             tijain verotus on ollut liian ankaraa ja
51485: wla on 50-100 hehtaaria, on ylijäämä 127           epäoikeudenmukaista, niin on se pikimiten
51486:  markkaa, jos metsälön ala on 100-200              alennettava, virheet korjattava. Mutta se
51487:  hehtaaria, on ylijäämä 123 markkaa ja jos         ei voi olla riittävä syy maatalouden vero-
51488:  me1:$älöiden ala on yli 200 hehtaaria, on         perusteiden muuttamiseen sellaisiksi, että
51489:  ylijäämä 97 markkaa.                              niiden sovelluttaminen käytäntöön johtaisi
51490:     Pienten metsälöiden tuotto on siis ollut       ylivoimaisiin vaikeuksiin.
51491:  tuntuvasti suurempi kuin keskikokoisten ja           Olen myöskin voinut todeta, että pää-
51492: suurien metsälöiden tuotto. Erotus pienien ja      elinkeinomme maatalouden työn tulokset
51493:  suurempien metsälöiden tuoton väliHä saat-        on voitu paraiten arvioida siten, kuin vuo-
51494:   taa johtua osittain siitäkin, että suurempiin    den 1943 jäikeen on tapahtunut. Maa-
51495:   metsälöihin sisältyy usein suota, kalliota tai   talouden verotuskysymys on kokonaisuu-
51496:   muuta sellaista vähemmän tuottavaa metsä-        dessaan komitean käsiteltävänä ja komitean
51497:   maata suhteellisesti enemmän kuin pieniin         mietinnön tulosta odotetaan. Lisäksi olen
51498:  metsälöihin, jotka saattavat olla suhteelli-       myös voinut osoittaa, että se indeksijärjes-
51499:  sesti suurimmaksi osaksi kasvuHista metsä-        telmä, jota asian yhteydessä on suositeltu,
51500:  maata. Mutta ainakaan sille käsi'tykselle, että   ei voi olla myöskään oikeudenmukainen.
51501:   pienten kiinteistöjen metsämaa tuottaisi vä-     IndeksijärjeStelmässä     tahdotaan    vero-
51502:   hemmän kuin suurempien kiinteistöjen met-         tuksen korotuksen perustaksi ottaa maa-
51503:   sämaa, nä!mä luvut eivät anna perustetta,         taloustuotteiden hinta, mutta niinkuin
51504:   vaan puhuvat jyrkästi sellaista otaksumaa        hyvin tiedetään, on sittenkin puhdastuotto
51505:   vastaan.                                         oleva verotuksen perustana. Näin ollen
51506:      Kun siis kirjanpitotiedot, siis ainoat käy-   päädyn siihen lopputulokseen, että kysy-
51507:   tettävis.sä olevat numerotiedol puhuvat sitä      mys koko laajuudessaan on tarkoin tutkit-
51508:   otaksumaa vastaan, että pienten tilojen          tava ja verotus sen mukaisesti määrättävä.
51509:   tuotto olisi hehtaaria kohden pienempi kuin
51510:   suurempien tilojen tuotto, ei olisi vastuunsa       Ed. Laitinen: Herra puhemies!
51511:   tuntevan eduskunnan arvon mukaista               Täällä eduskunnassa on jo aikaisemmin
51512:   mennä pelkän otaksuman perusteella otta-         ollut samantapaisia asioita esiHä aloitteen
51513:   maan verolakeihin ·periaatteelliseti siksi       muodossa kuin mihin hallitus tässä esityk-
51514:   arveluttavia ennakkotapauksia kuin mistä         sellään pyrkii, vaan ovat ne tulleet hylä-
51515:   nyt on kysymys, kun tämä lisäksi on risti.       tyiksi käytäntöön soveltumattomina jo sen
51516:   riidassa käytettävissä olevien tietojen          kautta, että puhtaan tuoton määrääminen
51517:   kanssa. Jos yrityksen suuruus noin vain          yhden vuoden tuoton perusteella aiheut-
51518:   voitaisiin katsoa sen tuoton mittapuuksi         taisi heilahteluja kuntien verotuloihin, sillä
51519:   omaisuusyksikköä kohti, niin kenties samaa       onhan huonoja vuosia jopa katojakin var-
51520:    periaatetta sen jälkeen sovellettaisiin mui-    sinkin Pohjois-Suomessa, joiden seutujen
51521: 3934                          Tiistaina 4 p. toukokuuta :1914·8.
51522: 
51523: kuntien tulot pohjautuvat pääasiallisesti noin puolen vuoden, mutta ennen kuin
51524: kai suurelta osalta maataloudesta saataviin nämä on rahaksi muutettu, kuluu siihen
51525: verotuloihin. Ja tästä joutuisi silloin kär- runsaasti lisäaikaa. Minulla täällä toisen
51526: simään kuntien säännöllinen taloudenhoito. asian käsittelyn yhteydessä oli tilaisuus
51527: Saman kohtalon kuin yksityisaloitteet on osoittaa, että esim. vuonna 1946 tuotetusta
51528: myöskin tämä hallituksen esitys valiokun- leipäviljasta maksettavat palkkiot on saatu
51529: takäsittelyssä saanut. Vasemmistopuolueil- vasta tämän vuoden aikana. Tämän j<t
51530: lamme on aina ollut huoli siitä, joka sisäl· pitäisi osoittaa, että asiassa tarpeettomasti
51531: tyy tähän hallituksen esitykseenkin ja jota kiirehditään, mutta käytännössä on myös-
51532: huolta hallituksen puolesta kantaa tällä kin niin, ettei edellisen vuoden puhtaan
51533: kertaa erityisesti ministeri Hiltunen, että tuoton perusteita voida luotettavasti mää-
51534: maatalous ei tule tarpeeksi verotetuksi, se rätä, sillä jos näin meneteltäisiin, tapah-
51535: pääsee liian vähällä, varsinkin tänä infla- tuu tämä osittain harkinnan perusteella,
51536: toorisen kehityksen aikana, jolloin myös- jolloin jouduttaisiin kokonaan hyllyvälle
51537: kin maatalouden puhtaan tuoton kuvitel- pohjalle, jopa mielivaltaan. Tämän ovat
51538: laan nousevan samassa suhteessa kuin asiantuntijat todenneet kuin myöskin olleet
51539: markka on laskenut. Mutta onko tämä yksimielisiä siitä, sanon nimenomaan kaikki
51540: teoria sitten aivan selvä ja varma~ Tähän asiantuntijat, niihin mukaanluettuna valtio-
51541: voisi vastata ehkä valtiovarainministeri. varainministeriön kuin myöskin J>ienviljeli-
51542: Myöskin maatalouden tulot kasvavat suh- jäliiton asiantuntijat, joten jo lukuisien
51543: teellisesti maatalouden menoihin nähden; asiantuntijain yksimielisen käsityksen takia
51544:  jotta puhdastuottoon voi'taisiin soveltaa on mahdotonta hallituksen esitykseen näh-
51545: suoraviivaisesti indeksikorotusta, josta tä- den tulla muulle kuin hylkäävälle kannalJe,
51546: män asian käsittelyn yhteydessä on myös- johon jo laki- ja talo~sval~okunta la~s~n·
51547: kin puhuttu. Minusta tämä asia ei ole nossaan ja valtiovaramvahokunta mietm-
51548: läheskään niin selvä kuin mitä eräillä ta- nössään ovat tulleet.
51549:  hoilla sen oletetaan olevan ja miten esim.        Täällä ed. U. Raatikainen pyrki väittä-
51550:  indeksilaskelma käytäntöön sovellettaisiin. mään, että maatalouden edustajat tahtovat
51551:  Sitä ei kyennyt laki- ja talousvaliokunnassa kiristää palkannauttijain verotaakkaa. Ei-
51552:  osoittamaan erikoinen tähän asiaan pereh- köhän tämä juttu ole päinvastoin, ed. Raa-
51553:  tynyt valtiovarainministeriön asiantuntija. tikainen~ Nythän ovat palkannauttijain
51554:  Täällä valtiovarainministeri Hiltunen ai- palkat nousseet tämän vuoden aikana jo
51555:  kaisemmin esittämässään lausunnossa ih- 11 %, mutta maataloustuottei~~n hinnat
51556:  metteli sitä, että laki- ja talousvaliokunta eivät ole nousseet, mutta sen SIJaan vero-
51557:  valtiovarainvaliokunnalle antamassaan kah- jen ennakkoperintää palkannauttijain koh-
51558:  dessa lausunnossa asettuu kumpaisessakin dalta on alennettu viime huhtikuun alusta
51559:  eri kannalle indeksikorotukseen nähden. alkaen 20 %, jota alennusta ei .ole ~yön­
51560:  Tämä johtuu siitä, joka varmaan ei ole netty muille vero~maksaja!.y~m:~~e, J.oten
51561:  jäänyt huomaamatta myöskään h.~rra .val- ed Raatikaisen väite on vahmtaan aihee-
51562:  tiovarainministeri Hiltuselta, etta vmma- to~ ja asiaton. :Sillä maat~lousv~est•ö ei
51563:  suhteet valiokunnassa ovat käsittelyvaiheen ole pyrkinyt kiristä~ää~ toisten ~.ansa~:
51564:  aikana vaihdelleet mutta indeksikorotuk- luokkien verotusta, JOskm se va.atn, etta
51565:  sen järkevyyttä ja' asiallisuutta käytäntöön veroalennuksetkin, jos sellai~ia ':'oidaan ~n­
51566:  pantuna ei ole voitu as!allisesti puolust.aa taa annettaisiin kaikille elmkemoryhmille
51567:  missään vaiheessa. Mmusta tuntuukn:~, sa~a;lla tavalla ja samassa suhteessa.
51568:  että tässä asiassa hätäillään tarpeettomasti,     Täällä myöskin ed. Peltonen väitteli h~l­
51569:  sillä lopputulos maatalouden, veronmak.sa- lituksen esityksen puolesta koettaen todis-
51570:   jien veronsaajan ja toisten verotettavien tella yhden vuoden veroperustej~rjestel~än
51571:  ka~alta on sama, joskin se kulkee v~hän antavan oikeamman tuloksen km~ nykyiS~n
51572:   jäljempänä, mutta ~ntaa ':armuuden mkeu-                    järjestelmän. E~ella <>;l~n JO
51573:  denmukaisemmasta Ja tasaiSemmasta menet- 3-vuotisen
51574:                                                  maininnut ettei kukaan asiantuntiJa va-
51575:  telystä. Eihän . maamies... saa P.~.lkkaansa liokuntak~ittelyssä ole tä.tä voinut puoltaa.
51576:   etukäteen, saa, JOS saa, Jalkeenpam. Syk- Pyytäisin nyt kysy~, a;nko e~ .. Pel~onen
51577:  syisistä kylvöksistä kootaan .sa!o vast.~ r:u~: tässä asiassa parempi asmntuntlJa kmn ne
51578:  saan vuoden päästä, ke-yäisiSta kylvoksista
51579:                                 ·V·altion maat asutustarkoituksiin.                            3935
51580: ------------------------------------
51581: monet ammattimiehet, joita valiokunnissa               Mietintö hyväksytään.
51582: on kuultu. Myöskään ed. Peltosen esimerk-
51583: kiä kunnallisista viljelmistä ja niiden tuot-          Asia on loppuun käsitelty.
51584: tavuudesta ei voida rinnastaa yksityisiin
51585: hajallaan kaukana liikekeskuksista, vailla
51586: koneellista työvoimaa, riittävää peruspää-          5) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
51587: omaa oleviin viljelmiin ja ennen kaikkea            sesta valtion hallussa olevien maiden myy-
51588: verovapautta nauttiviin kunnallisiin yri-             misestä viljelys- ja asutustarkoituksiin.
51589: tyksiin. Toivonkin, että suuri valiokunta
51590: ja eduskunta tässä asiassa yhtyy laki- ja              Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
51591: talousvaliokunnan sekä valtiovarainvalio-           n: o 53 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
51592: kunnan hylkäävään kantaan.                          1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
51593:                                                     Bernerin y. m. toiv. al. n: o 194, joka si-
51594:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              sältää yllämainitun ehdotuksen.
51595:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-          P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
51596: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään           maatalousvaliokunnan mietintö. n: o 53.
51597: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
51598:                                                       Keskustelu:
51599: 3) Ehdotus laiksi eräiden yhtiöiden osakekir-
51600: joista, osakea.ntHipuista ja osakkailleen anta-        Ed. I k o n e n: Herra puhemies! Käsi-
51601:            mista ve.Jkasitoumuksista.               teltävänä oleva aloite vartionmaiden käyt-
51602:                                                     tämistä viljelys- ja asutustarkoituksiin on
51603:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-          nostanut esille vanhan kiistakysymyksen
51604: tintö n: o 117 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n   siitä, kenelle maa kuuluu. Sosialististen
51605: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-       puolueiden periaatteisiinhan kuuluu vaa-
51606: telty ed. Niukkasen y. m. lak. al. n: o 6           timus tuotantovälineiden ottamisesta valtion
51607: (1946 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-        omistukseen. Tällainen tuotantoväline on
51608: ehdotuksen.                                         maa. Maan sosialisoimisen suhteen kui-
51609:                                                     tenkin vain arastellaan, koska maanvilje-
51610:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on             lijät sitä yleensä vastustavat. Maan otta-
51611: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 117.          mista valtion omistukseen ei näin ollen
51612:                                                     useinkaan pidetä näkösällä esim. ohjelmissa,
51613:   Keskustelua ei synny.                             vaan se on pikemminkin ,takataskussa"
51614:                                                     odottamassa sopivaa tilaisuutta joutuakseen
51615:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              vuorollaan toteutettavaksi. Mutta mikäli
51616: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         maata on jo joutunut valtion omistukseen,
51617: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.              tahdotaan tällainen maa pitää valtion
51618:                                                     omana keinolla millä hyvänsä. Siitä on
51619:                                                     ~htenä esimerkkinä tähän maatalousvalio-
51620: 4) Valtiimeuvoston päätös 8 päivältä huhti-         kunnan mietintöön liittyvä sosialidemo-
51621: kuuta 1948 ylimääräisistä, virastotöistä anne-      kraattien vastalause. Vaikka aloitteessa
51622:   tun va:ltioneuvoston päätöksen muuttami           samoin kuin maatalousvaliokunnan mietin-
51623:                     'sesta.                         nössä on varsin oikein perusteltu valtion-
51624:                                                     maiden luovuttamista viljelys- ja asutustar-
51625:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-          koituksiin, asettuvat vastalausujat aloittee-
51626: tintö n: o 118 ja otetaan a i n o a a n k ä-        seen nähden hylkäävälle kannalle. Vasta-
51627: s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty    lausujien mielestä ei ole muka enempää
51628: yllämainittu päätös.                                asiallista kuin muodollistakaan aihetta
51629:                                                     esittää hallitukselle toivomusta, että valtion-
51630:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            maita olisi myytävä viljelys- ja asutustar-
51631: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 11~.          koituksiin. Tätä mielipidettä perustellaan
51632:                                                     m. m. sillä, että Etelä-Suomessa maanlunas-
51633:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                          tuslautakunnat ovat jo ottaneet viljellyn
51634:                                 Tiwtaina '4 p. touk01kuuta 1948.
51635: 
51636:  ja viljelyskelpoisen valtiomaan miltei ko-        rempi. V a:rsinaiset viljelijät ovat taas tois-
51637:  konaan asutustarkoituksiin. Metsämaita            sijaisia luovuttajia, jotka lu<>vutusmäärim
51638:  väitetään otetun jopa enemmän kuin olisi          nähden pääsevät edellisiä helpommalla.
51639:  ollut kohtuudenmukaista. Sitten kun maan-         Jälkimmäisten, maataloudesta toimeentu-
51640:  hankintalain toimeenpano on saatettu lop-         lonsa saavien. maanomistajien luovutruoo.liä-
51641:  puun, on myöskin aloitteessa mainittu tar-        rät tulevat kuitenkin riippumaan paljon
51642:  koitus vastalausujain mielestä saavutettu.        siitä, missä määrin maata saadaan ensisi-
51643:  Jos todella :näin olisi asian laita, niin mitä    jaisilta luovuttajilta. Mitä vähemmän näi-
51644:  vahinkoa, täytyy kysyä, silloin olisi toivo-      den luovuttama maa riittää tyydyttämä.än
51645:  muksen esittämisestä hallitukselle. Halli-        maanhakijain maantarvetta, sitä enemmän
51646:  tushan voisi osoittaa, että se on täyttänyt       on otettava maata tavallisilta talonpoikaiS-
51647:  eduskunnan toivomuksen, ja asia olisi poissa      viljelijöiltä. Tästä syystä maalaisliitto on
51648:  päiväjä.rjestyksestä. Asia taitaa olla kui-       pitänyt tä.rkeänä, että ensisijaisilta luovut-
51649:  tenkin niin, etteivät vastalausujat liene         tajilta, joihin kuuluu m. m. valti(), on
51650:  aivan varmoja väitteidensä paikkansapitä-         otettava ·asutusmaata mahdollisimman ras-
51651:  vyydestä, ja siksi vastustavat sellaista toi-     kaalla kädellä. Sosialistit ovat lainsäädän-
51652: vomusta, joka on heidän vanhoja ohjeimiaan         nössä olleet pakotetut yleisesti hyväksy-
51653:  vastaan. Onhan m. m. lehdistössäkin näky-         mään tämän periaatteen, mutta käytän-
51654:  nyt uutisia siitä, miten valtionmaiden luo-       nössä he ovat tahtoneet saada siihen mah-
51655:  vuttamista asutukseen on vastustettu juuri        dollisimman paljon poikkeuksia. He ovat
51656: Eelä-Suomessa valittamalla luovutuspää-            tahtoneet vapauttaa, paitsi valtionmaata,
51657:  töksistä aina korkeimpaan oikeuteen asti.         mahdollisimman paljon myöskin kuntien
51658:  Samoin ovat valtioenemmistöiset osakeyh-          maita, omien osuusliikkeittensä maita ja
51659:  tiöt olleet verraten hitaita luovuttamaan         ennen kaikkea ruotsalaismaata, jolloin mo-
51660:  maitaan asutustarkoituksiin. Pohjois-Suo-         net ensisijaiset maanluovuttajat, kuten yh-
51661:  messa myöntävät sosialistit olevan valtion-       tiöt, rappiotilat y. m., kokonaan vapautuvat
51662:  maita. Näidenkään valtionmaiden osalta           luovutusvelvollisuuden täyttämisestä.
51663:  ei kuitenkaan haluta lausua toivomusta,              Sosialistien taholta pidetään ääntä maan-
51664:  koska maanhankintalain toimeenpano on            saajien piirin laajentamisesta nykyisestään,
51665:  hallituksen asiana. Tähän väitteeseen on          ja SKDL pitää kokouksia ja tekee lakialoit-
51666: sanottava, että valiokunnan esittämä toi-         teita uuden laajan maareformin toteutta-
51667: vomusponsi ei kohdistukaan ensi sijassa           miseksi, mutta kummatkin ovat kilvan
51668: maanhankintalain toimeenpanoon, vaan sii-         vastustamassa ensisijaisten luovutusvelvol     4
51669: 
51670: 
51671: 
51672: 
51673: hen, että uudessa asutuslainsäädännössä           listen maiden ottamista asutukseen. Kun
51674: kiinnitettäisiin erityis:tä huomiota valtion-     täällä oli käsiteltävänä maanhanldntalain
51675: maiden käyttöön. Tällainen toivomus on            nojalla annetun asetuksen ruotsalaisia suo-
51676: yleensäkin tarpeellinen asutusviranomai-          jaavan kielipykälän muuttaminen, joka to-
51677: sille, mutta se on erityisen tarpeellinen ny-     teutettuna olisi merkinnyt lähes 4,000 siir-
51678: kyiselle vasemmistolaisenemmistöiselle hal-       tolaisperheelle maata pääasiassa ensisijai-
51679: litukselle, joka sosialististen periaatteiden     silta luovuttajilta, joita on runsaasti ruot-
51680: mukaan koettaa mieluummin lisätä kuin             sinkielisillä ja kaksikielisillä alueilla, aset-
51681: vähentää valtion maaomaisuutta.                   tuiva,t sekä. sosialistit että SKDL jotenkin
51682:    Tämä sosialistien kannanotto asutusky-         yksimielisesti ti:itä muutosta vastustamaan..
51683: symykseemme ei ole ainoastaan periaateky-         Maan tarpeessa oleville olisi sa.atu tällä
51684: symys, vaan vielä enemmän käytännöllinen          asetuksen muutoksella hyvää maata Etelä-
51685: asutuskysymys, ja yhdessä muiden saman            Suomesta, mutta sitä ei annettu. Sen si-
51686: tapaisten kysymysten kanssa ne muodostu-          jaan heille tarj&ttiin täällä ed. Myllymäen
51687: vat hyvinkin kohtalokkaiksi asutettaville.        kautta SKDL:n ma.a.nhankintaohjelnia. Se
51688: Perustelen tätä väitettäni jonkin verran.         ei ole kuitenkaan vielä tähän mennessä
51689:    Maanhankintalaki asettaa maanomistajat         kelvannut maan asemesta viljeltäväksi eikä
51690: luovutukseen nähden määrättyyn järjestyk-         kelpaa, vaikka se luettaisiin tässäkin tilai-
51691: seen. Toiset näistä, kuten valtio, yhtiöt,        suudessa taas uudestaan.
51692: rappiotilojen omistajat y. m. näihin ver-            Maattomat tarvit&evat maata. An~
51693: rattavat ovat ensisijaisia luovuttajia, joi-      sitä valtionmaista ja antakaa sitä ruotsa-
51694: den luovusvelvollisuus on tavallista suu-         laisten suurmaanomistajien maista, niin
51695:                                y,a:Jtion maat asutu.starkoituksiin.                           3937
51696: 
51697: se on jotakin enemmän kuin iskulauseita            on tarpeetonta lausua siitä hallitukselle
51698: sisältävä ohjelma, jolle järkevä suomalainen       toivomusta.
51699: työmies ei anna mitää arvoa. Minä odotan,            Mitä valtiovarainvali6kunnan maatalous-
51700: että erityisesti valtionmaita on käytettävä        valiokunnalle antamaan lausuntoon tulee,
51701: asutukseen.                                        niin sallittaneen minun pitää sitäkin vähän
51702:                                                    vakuuttavana. Valiokunta on pyrkinyt
51703:                                                    väheksymään valtion hallussa olevien vilje-
51704:    Ed. B e r ne r: Herra puhemies 1 Maa·           lysten tai viljelyskelpoisten maiden mer-
51705: talousvaliokunta on mietinnössään n: o 53
51706:                                                   kitystä asutustoiminnassa. Arviot saatta-
51707: päätynyt suurin piirtein puoltamaan alle-          vat vaihdella eikä ole syytä, tässä siitä
51708: kirjoittaneen ja eräiden muiden toivomus-
51709:                                                   väitellä. Itse periaatteesta ei kuitenkaan
51710: aloitteessa n: o 194 esittämää ajatusta välttä-   päästäne mihinkään, että valtion maiden
51711: mättömyydestä entistä laajemmassa mitassa         käytäntöön ottaminen olisi omansa tyydyt-
51712: ottaa viljelys- ja asutustarkoituksiin valtion
51713:                                                   tämään 1rruian nälkää. Mer<kille pantavaa
51714: omistamia maita. Maatalousvaliokunta on           on että valtiovarainvaliokunta sanoo lau-
51715: aivan oikein viitannut siihen, että valtion           '
51716:                                                   sunnossaan,     että vaikka valtion metsien  .
51717: tehtäviin kuuluu huolehtiminen siitä, että        hoitoa ja niiden suhteellisen vähäistä tuot-
51718: kansan toimeentulomahdollisuudet sen !kas-        toa onkin viime aikoina useampaan ottee-
51719: vaessa lisääntyvät. Valiokunta katsoo, että       seen arrkarasti arvosteltu, ei tilanne val-
51720: tätä tehtävää ei ole voitu maaseudun koh-         tiontalouden kannalta paranisi, jos metsä-
51721: dalta riittävässä määrin toteuttaa ja että
51722: maaseudun väestö ei näin ole voinut saada         maata ryhdyttäisiin luovuttamaan yksity~:
51723: toimeentuloaan omassa ammatissaan ja sen          sille j. n. e. Tähän on huomautettava, et.tä
51724:                                                   on asialla tietenkin merkitystä kansalhs-
51725: vuoksi on osa väestöstä joutunut siirty-          tulon lisääntymisen kannalta, joka myöskin
51726: mään asutuskeskuksiin. Valiokunnan mie-           on otettava huomioon ja joka sekin tieten-
51727: lestä on. asutustoimintaa pyrittävä harjoit-      kin on omansa vaikuttamaan lopulta val-
51728: tamaan sellaisessa laajuudessa, että elin-        tiontalouteen.
51729: tarvikkeiden kysyntä voidaan tyydyttää
51730: kotimaisella tuotannolla. Valic;kunta viittaa        Valtiovarainvaliokunta sanoo edelleen,
51731: edelleen .siihen, että yksityisten omistamista    että kun ikäteismyynti tuskin saattaisi tulla
51732: maista on vain hyvin rajoitettuja alueita         ainakaan suuremmassa määrässä kysymyk-
51733: enää saatavissa asutustarkoituksiin ja että       seen ei olettamus valtion tulojen äkillisestä
51734: tästä syystä on kiinnitettävä erityistä hu?-      hu~attavasta noususta, joka vaikut~aisi
51735: miota mahdollisuuksiin muodostaa uusia            verorasituksen keventämiseen, pidä paik-
51736: viljelmiä valtion hallussa ?levi~~e laajoille     kaansa. On turhaa väitellä tässäkään suh-
51737: alueille. Valiokunta tuleekm snhen tulok-         teessa siitä, kuinka suuri määrä käteis-
51738: seen että valtion maiden asuttamista vaa-         myyntiä saattaisi tulla kysym~kseen. Va~:
51739: tivat sekä yhteiSkunnalliset etä kansanta-        mana voidaan pitää, että tällaista myyntia
51740: loudelliset ja osaltaan myös valti.otaloud~l­     tulisi ja että se tuottaisi tuloja valtiol~e ja
51741: liset syyt. Näin valiokunta ?nikm. ~uurm          näin ollen mY'öskin vaikuttaisi verorasituk-
51742: piirtein yhtynyt aloitteessa esitettyihm pe-      seen. Liikkeessä olevien setelien määrä on
51743: rusteluihin ja vaatimuksiin.        .             tällä haavaa melikein 27 miljardia markkaa,
51744:    Mietintöön liittyy vastalause, Jonka ovat      joka on uusi ennätysluku. Että tästä seteli-
51745: allekirjoittaneet valiokunnan sosialidemo-        määrästä osa on sellaista, jonka vetäminen
51746: kraattiset edustajat. Pidän tätä oudoksut-        markkinoilta ja varsinkin valtion .. h.~lt?-u~
51747: tavana ja valitettav.ana se_il~ana, . koska       saattaminen vaikuttaisi tervehdyttavasti, ei
51748: valtion maiden ottamisella vilJelys- Ja asu-      haluttane :kieltää.
51749: tustarkoituksiin olisi merkitystä hyvin suu-         SosiaJidemokraattien vastalauseessa ja
51750: ressa määrin juuri pienviljelijäin samoin-        valtiovarainvaliokunnan lausunnoissa on
51751: kuin niiden kannalta, joiden maan~ asu-           pyritty väheksymään a~oitteen mer~itystä.
51752: vina voidaan edellyttää omaavan knnnos-           Tämä ei kuitenkaan vm olla ratkaisevasta
51753: tusta maan tai puutarhan viljelyyn, vasta-        merkityksestä, sillä tosiasiaksi jä~:. 1) . että
51754: lause onkin mielestäni heikosti pe1:usteltu       maassamme on suuri luku kansalaisia, Jotka
51755: ja periaatteellisesti .näkyy. ko~distuv.~n        haluaisivat maata viljelys- tai asutustar-
51756: siihen, että vaikka as1a onkm mkea, mm            koituksiin ja että tämä kysyntä voidaan
51757:                                                                                               493
51758: 3938                           Tiistaina '4 p. toukokuuta .19148.
51759: 
51760: tyydyttää ainoastaan saattamalla osa val-         Suomessakin valtion mailla tulee asutustoi-
51761: tion maista kansan itsensä käyttöön;              mintaa toteutettavaksi siellä, missä siihen
51762:    2) että tämä olisi omansa lisäämään ko-        mahdollisuuksia on. Yleensähän ei esim.
51763: timaisten elintarvikkeiden tuotantoa, sääs-       siirtoväki ole ollut halukasta Pohjois-Suo-
51764: tämään valuuttaa ja kohottamaan elintasoa;        meen siirtymään. Tämän asutustoiminnan
51765: ja 3) että maan myynnistä koituisi val-           kustannukset näyttävät Pohjois-Suomessa
51766: tiolle tuloja, jotka vaikuttaisivat edullisesti   m. m. erittäin laajojen ja kalliiden tiera-
51767: valtion finanssiasemaan, vähentäen liik-          kennusten osalta tulevan valtiolle muodos-
51768: keessä olevien . setelien määrää, ja olisi        tumaan niin kalliiksi, että ainakin eräissä
51769: omansa helpottamaan verorasitusta. Ehdo-          tapauksissa nämä kustannukset ovat suoras-
51770: tankin sen vuoksi, herra varapuhemies, että       taan pelottavia. Syytä on pelätä, että
51771: eduskunta hyväksyisi aloitteen ponnen sen         maan karuimmissa osissa perustettavat ti-
51772: alkuperäisessä muodossa ja että valtion           lat, etenkin, mikäli kysymys on kaukana
51773: mitä pikimmiten olisi luovutettava nyt            liikeyhteyksistä olevilla seuduilla tällaisten
51774: käyttämiittöminä olevia maitaan kansan            tilojen lll1Uodostamisesta, tulevat tuottamaan
51775: itsensä käyttöön.                                 murhetta niin valtiolle kuin kysymyksessä
51776:                                                   olevien. kylmien tilojen asukkaillekin.
51777:    Ed. Ranta 1 a: Herra varapuhemies!                En ole tahtonut tällä lausunnollani aset-
51778: Maatalousvaliolkunta on käsiteltävänä ole-        tua sille kannalle, ettei valtion omistamia
51779: vassa mietinnössä ehdottanut ed. Bernerin         viljelykselle sopivia maita olisi raivatta:va
51780: y. m. toivomusaloitteen johdosta eduskun-         viljelykselle ja asutukselle. Mutta tällä
51781: nan päätettäväksi toivomuksen, että halli-        kerralla ei näytä ·olevan lll1itään aihetta
51782: tus valmistellessaan ehdotusta uudeksi asu-       sellaiselle toivomukselle, jonlka maatalous-
51783: tuslainsäädännöksi kiinnittäisi erityistä         valiokunta mietinnössään on esittänyt hy-
51784: huomiota valtion maiden käyttämiseen vil-         väksyttävä:ksi. Kun maanhankintalain toi-
51785: jelys- ja asutustarkoituksiin. Maatalous-         meenpano on vielä suuresti keskelf ja kun
51786: valiokunta siis on asettunut, päinvastoin         toteuttaminen sekä kohdistuu hyvin paljon
51787: kuin valtiovarainvaliokunta, asiasta anta-        valtion lll1aihin että valtion ho:ikkaan kuk-
51788: massaan lausunnossa maatalousvaliokun-            karoon, on parasta jättää uusien suunnitel-
51789: nalle, joka oli hylkäävä, siis myönteiselle       mien kehittäminen vastaista asutustoimin-
51790: kannalle toivomusaloitteeseen nähden. Kun         taa varten rauhassa suoritettavaksi. Kun
51791: maatalousvaliokunta nähdäkseni tätä asiaa         normaaliajan asutustoimintaa silmällä pi-
51792: käsitellessään ei riittävästi ole ottanut var-    täen on asetettu komitea, joka asutuslain-
51793: teen asian eri puolia, on syytä asiaa ly-         säädäntöä tarkastaa, on parasta jättää hal-
51794: hyehkösti vielä tarkastaa niin asutuskysy-        litus nyt rauhaan uusilta toivomuksilta
51795: my:ksen kuin valtiotalouden kannaltakin.          tässä asiassa. Valtio voisi parhaiten pal-
51796:    Maatalousvaliokunta ei riittävästi näytä       vella asutustoimintaa suorittamalla esim.
51797: asiaa käsitellessään kiinnittäneeri huomiota      laajojen viljelyskelpoisten suoalueiden kui-
51798: siihen, että maanhankintalain mukaan asu-         vatustoimenpiteitä, joita suoalueita tai
51799: tusta:vkoituksiin aina ensi kädessä otetaan       muuten vedenvaivaalll1ia alueita maassamme
51800: valtion maata. Tässä maanhankintalain             vielä hyvin paljon löytyy. Tällaisten suu-
51801: toteuttamisessa on menty niin pitkälle, että      rehkojen yhtenäisten viljelysalueiden rai-
51802: valtion maita on otettu silloinikin, vaikka       vaaminen ja asuttavaan kuntoon saattami-
51803: ilmeinen yleinen etu olisi vaatinut toisin        nen on käsittääkseni sekä yhteiskunnan
51804: menettelemään.      Niinpä Etelä-Suomessa         että kansantalouden etujen kannalta pal-
51805: monessa .tapauksessa on otettu sellaisiakin       jon tärkeämpää kuin ryhtyä luovuttamaan
51806: maa-alueita lll1aanhankintalain tarkoituksiin,    valtion varsinaisia metsiä yksityisille, johon
51807: jotka olisivat olleet välttämättömiä joko         maatalousvaliokuntaJkin ilmeisesti pyrkii,
51808: valtion tai muiden julkisten yhdyskuntien         koska se mietinnössään viittaa siihen, että
51809: tarpeisiin kuten huoltolaitosten vä1ttämät-       tuollaisille alueiHe perustettaville tiloille
51810: tömään ja menestyikselliseen työtoimintaan.       on varattava riittävästi metsää valtion
51811: Mitä taas Pohjois-Suomen maanhankinta-            maista. Ei voi katsoa yhteiskunnallisten
51812: lain toimeenpanoon tulee, niin se lienee          eikä kansantaloudellisten, vielä vähemmän
51813: vielä tällä kerralla hyvin paljon kesken-         valtiotaloudellisten syiden, joihin maata-
51814: eräistä, mutta joka tapauksessa Pohjois-          lousvaliokunta mietintönsä perusteluissa
51815:                              V-altion maat asutustarkoitwksiin.                          3939
51816: 
51817: myös osaltaan viittaa, näiden kannalta min- :kään ratkennut. Tällaisia tapauksia voitai-
51818: kään syiden vaativan valtion metsämaiden siin esittää esimerkiksi Rannan ja Posion
51819: pirstomista sillä tavoin kuin maatalousva- pitäjistä ja muuallakin Pohjois-&uomessa.
51820: liokunnan esittämästä toivomuksesta ilmei- Sama hitaus, mikä tällaisissa erikoistapauk-
51821: sesti seuraisi. Kun asutuskysymyksiä ker- sissa esiintyy erittäin räikeänä, on ollut
51822: ran hallituksen toimesta normaaliaikoja kuitenkin leimaa antavana koko vuoden
51823: varten selvitellään ja valmistellaan, on 1936 asutuslain toimeenpanossa valtion
51824: aivan turhaa ryhtyä näitä valmisteluja häi- metsämaiden kohdalta. Moni maanhakija
51825: ritsemään uusilla hallitukselle esitettävillä on ehtinyt maansaantia odotellessaan jo
51826: toivomuksilla. Asutusasioiden järjestämistä menettää miehuutensa parhaat vuodet ja
51827: kyllä !kansalaisten keskuudessa jatkuvasti saanut suuren lapsiperheensä kanssa hank-
51828: odotetaan, mutta tärkeämpien asioiden koh- kia toimeentulon muualta pääsemättä yrit-
51829: dalta, kuten edellä mainitsemieni yhtenäis- tämään siinä tehtävässä, johon hän on ha-
51830: ten viljelyskelpoisten alueiden kuivatuksen lunnut antautua. Pohjois-Suomen maaseu-
51831: ja raivauksen osalta, samoin kuin Etelä- tuväestön yksimielinen käsitys on se, että
51832: Suomessa lähinnä lisämaa- ja laidunkysy- syy valtion metsämaiden asutustoiminnan
51833: mysten kohdalta, jotka edelleen ovat ja hitauteen on metsähallituksen jarrutuk-
51834: maanhankintalain toteuttamisen jälkeenkin sessa, eikä asiaan saada korjausta, ellei
51835: tulevat olemaan valtiovallan toimenpiteitä uuden asutuslain yhteydessä valtion metsä-
51836: odottavia asioita. Kääpiötilojen Jisämaa- maiden asuttamista irroiteta metsähallituik-
51837: asiå on varmaan kansantaloudellisesti toista sesta. Metsähallitus on Pohjois-Suomen
51838: suuruusluokkaa oleva kuin se tehdyltä ja asutustilallisia kohdellut sillä tavalla, että
51839: haetulta tuntuva asia, josta ed. Berner minkäänlainen muu järjestely ei voi pa-
51840: y. m. ovat toivomusaloitteensa tehneet.           lauttaa asutusWallisiksi aikovien keskuu-
51841:     Ed. Ikosen äsken agitatoorisessa mie- teen luottamusta siitä, että valtiovallan toi-
51842: lessä kokoonpantu lausunto ei aiheuta pal- menpiteet metsämaittensa asuttamisessa
51843:  jon reunahuomautuksia. Hänen tarkoi- voisivat olla asutettavien kannalta vilpit-
51844: tuksensa ilmeisesti oli puhuakin edessä ole- tömät. Tälläkin kerralla lienee verraten
51845: via vaaleja varten.                               yleinen sellainen käytäntö, että metsien
51846:     En voi tulla muuhun ,tulokseen kuin että asutushaJkkauksia suoritetaan juuri niillä
51847:  maatalousvaliokunnan mietinnössään jok- alueilla, joille tiedetään olevan hakemuk-
51848: seenkin ikeveillä perusteilla ehdottaman sessa asutustiloja. Sotavuosien aikana mo-
51849:  toivomuksen esittämiseen ei ole mitään net asutustilalliset, jotka olivat vielä koe-
51850:  aihetta. Ehdotan näin ollen yhdenmukai- asukkaina, menettivät -                niin tapahtui
51851:  sesti maatalousvaliokunnan mieti:tJ-töön liit- esim. Tervolan Runkauksen asutusalueella
51852:  tyvässä valtiovarainvalioku:iman lausun- - parhaat halkometsänsä valtion haJkkaut-
51853:  nossa esitetyn kannan mukaisesti, että edus- tamana melkein ilmaiseksi, kun kustannuk-
51854:  kunta päättäisi hylätä käsiteltävänä olevan set halkojen metsästä ottamisessa nousivat
51855:  aloitteen.                                     · niin suuriksi, ettei tilan kauppahinnan Jy-
51856:                                                   hennykseen kantohintaa liiennyt sanotta-
51857:     Ed. M i et t unen: Herra puhemies! -          vastikaan, vaikka metsät tulivat raiska-
51858:  Esillä olevan asian yhteydessä maatalous- tuiksi. Niinikään tilojen hinnoittelussa
51859:  valiokunta on !kiinnittänyt huomiota erityi- varsinkin. metsien osalta on esiintynyt jat-
51860:  sesti valtion metsämaiden asuttamiskysy- kuvasti osaklkaiden kannalta epämiellyttä-
51861:  mykseen. Valtion metsämaiden asuttami- viä yllätyksiä. Eihän muuta voi odottaa-
51862:  sen yhteydessä Pohjois-Suomessa on vuoden kaan virastolta, jonka ensisijainen tehtävä
51863:  1936 asutuslain mukaan asutustoimintaa on huolehtia valtion metsien säilymisestä
51864:  suoritettaessa esiintynyt asutettavien kan- ja samalla siitä, että valtio saisi asutus-
51865:  nalta monia suuria heikkouksia. Eräs pa- maiksi kävtettävistä alueista mahdollisim-
51866:  himpia heikkouksia on se, että maansaanti man korkean hinnan.
51867:  on osoittautunut erittäin hitaaksi. Tämä           Valtion metsämaiden asuttamisessa me
51868:  tuskin on yksistään vuoden 1936 asutuslain       maalaisliittolaiset olemme lähteneet aina
51869:  vika sillä on useita sellaisia maanhakijoita, siitä että valtion kannalta on edullisem-
51870:  joid~n maansaantianomukset ovat olleet vi- paa' edistää asutustoimintaa niin voimak-
51871:   reillä jo 17-18 vuotta, eikä asia ole vielä- kaasti, että saadaan mahdollisimman no-
51872: 8940                           Tiistaina 4 ~· toukok,uuta ,11MB.
51873: 
51874:   peasti elinvoimaisia uusia viljelystiloja, entisillä hinnoilla. V asemmistolaisministe-
51875:  jotka kykenevät yhteiskunnalle tuottamaan rit erityisesti Väinö Tannerin johdolla yh-
51876:   suuremman hyödyn kuin pitämällä maat dessä oikeiston kanssa ajoivat kuitenkin
51877:   valtion hallussa, josta valtion rahallinen tämän päätöksen sellaiseksi, että se muo-
51878:   tulo hehtaaria kohden jää useimmilla hoito- dostui asutustilallisille paljon epäedullisem-
51879:  .alueilla erittäin minimaaliseksi.        Tästä maksi. 1Sama vastustava henki valtion
51880:  ·syystä olemme aina asettaneet valtion maat 1 metsämaiden asuttamisessa näyttää jatku-
51881:  ·ensisijaisiksi luovutusvelvollisiksi maata van vasemmiston taholla edelleen päättäen
51882:   asutusta11koituksiin käytettäessä. Järjestys siitä vastalauseesta, joka nyt esilläolevaan
51883:   on meillä aivan päinvastainen kuin esimer- maatalousvaliokunnan mietintöön liittyy.
51884:   kiksi SKDL:n ohjelmassa, jonka mukaan            Tilanne valtion metsämaiden asuttamisen
51885:   valtion maita käytettäisiin vasta viimeiseksi osalta tällä hetkellä Pohjois-Suomessa on
51886:   asutukseen. Samoin olemme pitäneet tär- erittäin vaikea sen vuoksi, että maanhan-
51887:   'ieänä, että asutustilalliset saisivat riittä- kintalain toteuttl:!-misen johdosta koko nor-
51888:    vän paljon metsämaata ja myöskin myyn- maaliajan asutustoiminta on pysähtynyt.
51889:   t~kelpoista tukimetsää kyetäkseen mahdolli-    Lukuisat maansaantianomukset, jotka oli-
51890:   simman. nopeasti pääsemään tilallaan kun- vat ennen maanhankintalain säätämistä vi-
51891:   nolliseen elämänalkuun ja kyetäkseen huo- reillä ja keskenerä.isinä, sekä maanhankin-
51892:   nojen vuosien sattuessa turvautumaan talain ulkopuolelle jäävien maantarvitsi-
51893:   myöskin metsästä saatuihin myyntituloi- jain nopeasti kasvava joukko, joutuu nyt,
51894:   hin. Tästä meitä on vasemmiston taholta ellei erikoistoimenpiteisiin Pohjois-Suomen
51895:   syytetty, että maalaisliitto haluaisi omille osalta ryhdytä, odottamaan vielä monia
51896:   Lohen ja Kuhan pojille jakaa valtion met- vuosia, ennen kuin asutustoimintaa voidaan
51897:   sämaat ilmaiseksi. Näin syytettiin maa- heidän osaltaan jatkaa. Uusi asutuslaki ei
51898:   laisliittoa sosialistien twholta m. m. kruu- ehdi enää tämän eduskunnan käsiteltäväksi
51899:   nuntorpparien vapauttamiskysymyksen ol- ja seuraavassa eduskunnassa se mahdolli-
51900:    lessa aikanaan esillä.                        sesti äänestetään yli vaalien, jolloin vasta
51901:       Nykyisessä maanhankintalain mukaisessa kenties noin 4 vuoden kuluttua sen mu-
51902:   asutustoiminnassa Pohjois- ja Itä-Suomessa kaan voidaan ryhtyä maata antamaan. On
51903:   valtion metsämaitten hinnoittelussa olisi sen vuoksi pidettävä välttämättömänä, että
51904:    myöskin käytännössä noudatettava sitä aivan viipymättä vielä tämän kevään ai-
51905:    maanhankintalain määräystä, jonka mu- kana asetetaan vuoden 1936 asutuslain pe-
51906:    kaan Pohjois- ja Itä-Suomen syrjäisillä rusteella Pohjois~Suomea varten riittävä
51907:    alueilla maapohja voitaisiin antaa erityi- määrä asutustoimikuntia, jotka ryhtyvät
51908:   sistä syistä ilmaiseksikin. Tätä mahdolli- käsittelemään kiireellisesti kaikki kesken-
51909:   suutta ei ole tiettävästi kuitenkaan vielä eräisttit valtion metsämaita koskevat maan-
51910:    tähän pliivään mennessä sovellettu käytän- saantianomukset ja ottavat samalla käsitel-
51911: . töön, vaikka maatalousministeriön taholta täväkseen ne anomukset, jotka kullakin
51912:    annetuissa ohjeissa on erityisesti kiinni- alueella tehdään niiden maantarvitsijain
51913:    tetty huomiota lainsuomien mahdollisuuk- taholta, jotlka eivät maanhankintalain mu-
51914:    sien käyttämiseen tässä suhteessa. Erityi- kaan voi maata saada. Tähän olisi nyt jo
51915:   sesti metsähallituksen hinnoitteluviran- käytännöllisiä            mahdollisuuksiakin, kun
51916:    omaisten vaikutuksesta päätökset ovat muo- eräät maanhankintalain mukaan asetetut
51917:    dostuneet sellaisiksi, että asutettavat eivät maanlunastuslautakunnat ovat vapautuneet
51918:    ole saaneet riittävästi lainsuomia helpotuk- ja vapautuvat jo tehtävistään. Tällaisen
51919:    sia hinnoittelussa.                           toivomuksen esittäminen tässä yhteydessä
51920:       Samanlainen asutettavien etujen polke- olisi mielestäni erittäin paikallaan. Sen
51921:    minen on esiintynyt myöskin niin sanottu- vuoksi pyydänkin, herra puhemies, ehdot-
51922:    jen koeasutustilojen hinnoittelussa.· Maa- taa eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavan
51923:    laisliittolaisen maatalousministerin toimesta toivomuksen: ,että hallitus valmistaassaan
51924:    v. 1943 tuotiin valtioneuvostoon esitys, ehdotusta uudeksi asutuslainsäädännöksi
51925:    jonka mukaan sellaisille koeasutustilalli- kiinnittäisi erityistä huomiota valtionmai-
51926:    sille, jotka eivät olleet voineet asetettuja den käyttämiseen viljelys- ja asutustarkoi-
51927:    koeasutusehtoja täyttää, olisi tilat annettu tuksiin ·ja siinä yhteydessä ryhtyisi toimen-
51928:                                 ,V,altion maat a.sutustaxkoitukt>iin.                        3941
51929: 
51930:  piteisiin valtion metsämaiden asuttamisen             Parhaana esime1•kkinä siitä, miten val-
51931:  irroittamiselksi metsähallituksesta maata-         tion maaomaisuutta huolimatta asutusla-
51932:  lousministeriön asutusasiainosaston tehtä-         kien määräyksistä pyritään säästämään
51933:  väksi sekä                                         yksityismaan kustannuksella, on käynnissä
51934:     että hallitus ryhtyisi viipymättä toimen-       oleva maanhankintalain toimeenpano. Suo-
51935:  piteisiin pysähtyneen normaaliajan asutus-         men tilastollisen vuosikirjan mukaan
51936:  toiminnan jatkamiseksi valtion metsämailla         omisti valtio meillä maata kaikkiaan vuonna
51937:  ja asettaisi tätä tarkoitusta varten toimin-       1945 noin 11 milj. ha eli 35,2% valta-
51938:  taan ensi tilassa riittävän määrän asutus-         kunnan .pinta-alasta. Kuinka paljon tästä
51939:  toimikuntia lähinnä Pohjois-Suomeen."              alueesta on viljelyskelpoista, ei liene tark-
51940:                                                     kaan edes vielä määritelty, mutta arviot
51941:                                                     liikkuvat joka tapauksessa monissa sadois-·
51942:                                                     satuhansissa hehtaareissa. Maanhankinta-
51943:      Ed. T u r j a: Herra puhemies! Kun sen         lain tarkoituksiin on valtio sen sijaan
51944:   sijaan, että aikaisempina aikoina jokainen        näistä valtavista tiluksistaan viime helmi-
51945:   sai jokseenkin vapaasti ottaa viljelykseen        kuun loppuun mennessä luovuttanut maata
51946:   valtion omistamia alueita ja tulla niiden         kaikkiaan, siis metsiilmaa lukuunotettuna,
51947:   omistajaksi, niin kuitenkin alettiin viime        vain noin 214,'000 ha eli 2 %. Yksityiset,
51948:   vuosisadan puolivälin paikkeilla vasta pe-        jotka omistavat noin 17 milj. ha maata eli
51949:   rustetun metsähallinnon virkakunnan ta-           56 % sen koko määrästä ja joilta siis lain
51950:   holta jarruttaa valtion metsämaiden asut.         mukaan olisi pakkolunastettava vasta sit-
51951:   tamista ja asettaa metsätalousintressit asu-      ten, kun valtiolta ei enää ole maata saata-
51952:   tusintressien edelle. Vuosisadan vaihteessa       vissa, ovat mainittuun ajankohtaan men-
51953:   asetuttiin kuitenkin jälleen periaatteessa        nessä joutuneet maanhankintalain tarkoi-
51954:   sille kannalle, että valtionmaista olisi käy-     tuksiin luovuttamaan noin 900,000 ha eli
51955:   tettävä asutustarkoituksiin kaikki siihen         yli 5 % niillä olevasta maa-alasta.
51956:   soveltuvat alueet. Vuonna 1922 säädettiin            Toisena räikeänä esimerkkinä valtion
51957:   erityinen la:kikin valtion metsämaiden asut-      haluttomuudesta luovuttaa maaomaisuut-
51958:   tamisesta, joka kuitenkin vuonna 1936 asu-        taan asutustoimintaa palvelevaan tarkoi-
51959:   tuslaissa kumottiin, mutta valtion ensisijai-     tukseen on mainittava viimeksi tämän vuo-
51960:   nen luovutusvelvollisuus sisällytettiin vii-      den budjetin käsittelyn yhteydessä täällä
51961:   meksimainittuun lakiin. Niinikään säädet-         eduskunnassakin paljon puheenaihetta an-
51962:   tiin pika-asutuslaissa ja maanhankinta-           tanut kysymys korvausmetsien perustami-
51963:   laissa, että valtionmaat Qn ensin tarkoin         sesta siirtoväkeä varten. Eduskunnan ju
51964:   muodostettava asutustiloiksi ja vasta sitten,     vuonna 1945 päättämän 2 miljardin mar-
51965:   jos se ei riittäisi, voitaisiin ryhtyä tarpeen    kan suuruisen valtion metsäomaisuuden
51966:   vaatiessa pakkoJunastamaan muiden maan-           luovutusta vuoden 1944 hintatason mukaan
51967:   omistajien maita.                                 siirtoväen korvausten suorittamiseen ei vie-
51968:      Huolimatta tästä viimeaikaisenikin asu-        läkään ole toteutettu, ja näyttää siltä, ettei
51969:   tuslainsäädännön periaatteellisesta kan-          nykyinen hallitus aiokaan sitä toimeen-
51970: , nasta, että valtionmaat olisi mahdollisim-        panna.
51971:   man tarkkaan käytettävä asutukseen, ei               Edellä sanotun huomioon ottaen on esillä
51972:   tätä ,periaatetta ole käytännössä toteutettu.     olevaa ed. Bernerin toivomusaloitetta pi-
51973:   Kun laissa on ollut mainittuna muitakin           dettävä varsin paikallaan olevana. Kysyä
51974:   luovutusvelvollisia, on ennen kaikikea käyty      kuitenkin saattaa, onko toiveita siitä, että
51975:   juuri näiden kimppuun unohtaen ne me-             hallitus ikiinnittäisi huomiota enemmän täl-
51976:   netelmät, joiden avu,lla aikaisempina ai-         laiseen toivomukseen, kun se ei näytä vä-
51977:   koina niin hyviä tuloksia maamme viljelyk-        littävän eduskunnan hyväksymien lakien-
51978:   seen ottamisen ja asuttamisen alalla on           kaan määräyksistä. Jos toivomus saisi maa-
51979:   saavutettu. Ei erehtyne paljoakaan, jos           talousvaJiokunnan ehdottaman muodon, että
51980:   sanoo, että tämän ovat suurelta osalta            valtion maiden luovuttaminen asutustar-
51981:   aikaansaaneet ne valtion metsähallinnon vi-       lwituksiin otettaisiin harkittavaksi tekeillä
51982:   ranomaiset, joiden taholta jo aikoja sitten       olevan uuden asutuslain yhteydessä, niin
51983:   ryhdyttiin valtiomaiden asuttamista jarrut-       pelkään pahoin, ettei sillä ainakaan tällöin
51984:   tamaan.                                           olisi paljoakaan merkitystä.
51985: 3942                           Tiista:ina 4 p. toukokuuta 1948.
51986: 
51987:    Kuten edellä viittasin, on valtion maiden      Suomessa omistaa, niin ei se paljonkaan
51988: ensisijaisesta käyttämisestä asutukseen kyllä     vaikuta pinta-alan vähennyksenä. Puheet
51989: säännökset nykyisissäkin laeissa ilman, että      valtion metsämaiden käyttömahdollisuuk-
51990: siitä on ollut käytännössä tarkoitettua tu-       sien puuttumisesta viljelys. ja asutustar-
51991: losta. Jos hallitukselle sen sijaan lausut-       koituksiin ovat siis samaa jarrutuspolitiik-
51992: taisiin toivomus nimenomaan valtion hal-          kaa, mitä valtion ja varsinkin metsähallin-
51993: lussa olevien maiden luovuttamisesta vilje-       non taholta on aina harjoitettu.
51994: lys- ja asutustarkoitukseen tarkoittavan             Edellä sanotun perusteella yhdyn kan-
51995: lakiesityksen kiireellisestä antamisesta edus-    nattamaan ed. Bernerin toivomusaloitteen
51996: kunnalle, voitaisiin ehkä toivoa, että aina-      hyväksymistä.
51997: kin nykyisen jälkeinen hallitus ottaisi tä-
51998: män eduskunnan tahdonillmaisun vakavasti.            Ed. Laitinen:              Herra puhemies!
51999: Siten tulisi valtio varsin pian saamaan nyt       Tämä ed. Bernerin aloite samoin kuin siitä
52000: usein täysin tuottamattomina olevista mais-       annettu valiokunnan mietintö on mielestäni
52001: taan verotuloja ja kansalaisille toisten oi-      oikeaan osunutta asiaa. Nythän on tunnet-
52002: keutta loukkaamatta varattaisiin tilaisuus        tua, että valtio omistaa noin 1/3 maamme
52003: päästä maahan kiinni ja mahdollisuus              pinta-alasta ja nämä valtion maat sijaitse-
52004: saada siitä toimeentulonsa, mihin seikkoi-        vat pääasiassa Pohjois-Suomessa. Myöskin
52005: hin valtiovarainvaliokunnan mietinnössä           on tunnettua se, kuinka Pohjois-Suomessa
52006: esitetty vastalausekin viittaa.                   on suuria ja hyviäkin viljelysmahdOillisuuk-
52007:    Valiokunnan jaostQSSa asiantuntijoina          sia, mutta jotka ovat jääneet :pääasialli-
52008: kuullut metsähallituksen virkamiehet esitti-      sesti käyttämättä. Pohjois~Suomella olisi
52009: vät, että valtion omistamat vi:ljelyskelpoi-      suuria mahdollisuuksia maataloustuotan.
52010: set alueet ovat pääasiassa Pohjois-Suomessa       tomme kohottamiseksi, jos siihen kiinnitet-
52011: ja että siellä ei ole edellytyksiä maatalou-      täisiin vakavampaa huomiota, kuin mitä
52012: delle. Väitteen ensimmäinen osa pitää tie-        tähän asti on ollut laita ja annettaisiin
52013: tenkin pai~kansa, mutta niin ei sen sijaan        mahdollisuuksia ja tarjottaisiin tilaisuuksia
52014: ole laita sen jälkimmäiseen osaan nähden.         sellaisille yrittelijöille, joilla on vielä halua
52015: Pohjois-Suomen hedelmällisten suQalueiden         ja uskiallusta astua uudisraivaajana kor-
52016: soveltuvaisuus nimenomaan laa.japeräiseen         peen. On suorastaan kohtuutonta, että
52017: rehunviljelyyn ja siihen perustuvaan kar-         Etelä-Suomesta täytyy hilata Pohjois-Suo-
52018: janhoitoon on jo yleisesti tunnettu, ja sen       meen m.m. heinät metsätyömaiden hevosille,
52019: hallituskin vastauksessaan näiden soiden          vaikka paikallisissa oloissa olisi mitä par-
52020: käyttöä koskevaan eduskuntakyselyyn on            haat edellytykset ja mahdollisuudet esim.
52021: myöntänyt. Ammattimiehet tietävät niin-           rehun viljelykseHe. Jos Pohjois-Suomi
52022: ikään, että esim. perunasta ja sipulista          voisi tuottaa vaikkapa vain rehut omiksi
52023: sekä eräisä muistakin juurikasveista saa-         tarpeikseen, silloin vältyttäisiin jo paljosta,
52024: daan Pohjois-Suomessa usein paljon suu-           m. m. pitkistä rautatiekuljetuksista, jotka
52025: rempia satoja kuin etelämpänä, mihin il-          sitovat rautatiekalustoa ja nostavat hin-
52026: meisesti vaikuttavat valoisat ikesäyöt. Viime     nat aivan kohtuuttomiksi, joka osittain
52027: aikoina on myös onnistuttu viljakasvien           vaikuttaa n. s. Lapin markkaan. Pohjois-
52028: alalla kehittämään· sellaisia lajikkeita, jotka   Suomessa on myöskin hyvät edellytykset ei
52029: ovat hyvin käyttökelpoisia sikäläisissä olo-      ainoastaan rehun, mutta kaikkien viljakas·
52030: suhteissa. :Suotta ei Pohjolan lkasvinvilje-      vien tai ainakin melkein kaikkien viljakas-
52031: lyskoeasemiHa ole harjoitettu kiinteää tut-       vien viljelemiselle, ottaen tietenkin huo.
52032: kimustyötä näiden kysymysten selvittämi-          mioon kasvien laatuvalinnan. Ei ole oi-
52033: seksi.                                            kein, että ihmisiä ,asutetaan vilje:lijöiksi -
52034:    On luonnollista, että kun Pohjois-Suo-         sanon nimenomaan viljelijöiksi - kivikko-
52035: men suoalueelle asutustiloja muodostetaan,        maiden ja mä:kien rinteille samanaikaisesti,
52036: niin täytyy niiden myöskin saada metsää           kun meillä toisaalla olisi ,kivettömiä ja
52037: ainakin niin paljon, että polttopuun tarve        mitä ·hedelmällisimpiä maita viljelykseen
52038: tulee tyydytetyksi. Tämä kyllä jonkin             käytettäväksi ja joiden käytäntöön otto
52039: verran vähentää valtion metsien pinta-alaa,       olisi .ei ainoastaan viljelijöiden mutta
52040: mutta kun ottaa huomioon ne tavattoman            myöskin valtakunnan ja kansantalouden
52041: suuret metsäalueet, joita valtio Pohjois-         edun mukaista.                            ;V.
52042:                                Valtion maat asutustarkoituksiin.                             3943
52043: 
52044:   Kun näin on, niin tulee kysyneeksi, eikö        tamatta, lankeaa ruotsinkieliselle väestölle.
52045: ole ollut ja edelleenkin ole jotain vikaa         Kun valtiokin on suhtautunut vastaha,koi-
52046: viljelys- ja asutuspolitiikassamme tkoko .maa     sesti maanluovutukseen, niinkuin main1t-
52047: huomioon ottaen. Onko osaltaan se, .että          sin, on tämä ed. Bernerin aloite nyt täällä
52048: valtio omistaa huomattavan osan Pohjois-          paikallaan ja sen vuoksi minä yhdyn kan-
52049: Suomen maista, ollut tämän asian jarruna          nattamaan tässä ed. Miettusen ehdotusta.
52050: ja esteenä. Jos näin on, niin nämä esteet
52051: on poistettava. Joka tapauksessa on oikein,           Ed. Kannisto: Herra puhemies! En
52052: että eduskunta lausuu käsityksensä asiasta.         voi millään käsittää niitä mielipiteitä joita
52053:    Minä yhdyn kannattamaan, herra puhe-            eräät vasemmiston edustajat ovat esittäneet
52054: mies, ed. Miettusen täällä tekemää .ponsi-         maatalousvaliokunnan mietintöön liittämäs-
52055: ehdotusta.                                         sään vastalauseessa .ja joiden perusteella
52056:                                                    he ehdottavat sanotun valiokunnan ed.
52057: ' Ed. P a k s u j a 1 k a: Herra puhemies!         Bernerin aloitteen johdosta ehdottaman
52058:  Kun vuotena 1940 pika-asutuslakia säädet-         valtion maiden käyttöä koskevan toivomus-
52059:  tiin, niin pyrittiin .maalaisliiton ryhmän        ponnen hyil.ättäväksi.
52060:  taholta siinä siihen, että siirtoväen asutta-        Vastalausujat sanovat kyllä olevansa sitä
52061:  mista valtion mailla olisi suoritettava yhtä      mieltä, että sellaiset valtion omistamat met-
52062:  hyvin ja vielä enemmän kuin muiden, yksi-         sämaat, jotka voidaan käyttää edullisem-
52063: tyisten mailila tullaan suorittamaan. Sama         min maanviljelykseen kuin metsätalouteen,
52064:  pyrkimys oli myös silloin kun maanhan-            on käytettävä asutustarkoitukseen, mutta
52065: kintallvki säädettiin, jolla oli pyrkimys laa-     ovat sitä mieltä, että tarkoitus saavutetaan
52066:  jentaa asuttamisalaa, ja jos se olisi saatu       jo maanhankintalain toteuttamisen kautta,
52067:  riittävässä määrässä laajennetuksi, olisi         jonka vuoksi he katsovat, että toimenpide
52068:  asuttaminen ehkä nyt jo loppuun suori-            on tarpeeton. Tämä käsitys on mielestäni
52069: tettu.                                   ·         kuitenkin vrullan väärä.
52070:     Mutta millaiseksi on asuttaminen käytän-          Mikäli asia koskee Etelä-Suomea, ovat
52071: nössä kuitenkin .muodostunut, ei kaivanne          valtion maat siellä jo osittain aikaisenimin
52072: selvitystä, sillä jos valtion ja yhtiöiden         tulleet ja tulevat nyt maanhankintalain
52073: maita olisi samassa mitassa käytetty asu-         toteuttamisen kautta suurin piirtein asu-
52074: tukseen ikuin yksityisten maita on käytetty,       tuikseen käytetyiksi. Mutta valtion maita
52075:  niin ei vastahakoisuutta maanluovuttajain        on Etelä-Suomessa ollut aluksikin vähän.
52076:  taholtahan olisi ehkä ollut niin suuressa        Ne ovat pääasiassa Keski- ja erittäinkin
52077:  mitassa kuin sitä on monin .paikoin ollut,       Pohjois-Suomessa ja niitä koskee maanhan-
52078:  ja joka on ollut omiaan ·hidastuttamaan          kintalain toimeenpano hyvin vähässä mää-
52079: asutustoimintaa, sillä maanluovuttajat ovat       rässä ja useilla seuduilla ei ollenkaan.
52080: useassa tapauksessa valittaneet maanlunas-        Vielä tiedämme, että näillä alueilla on hy-
52081: tuslautakuntien päätöksistä aina korkeinta        viä viljelyskelpoisia soita melkeinpä rajat-
52082: oikeutta myöten pyrkimällä pääsemään              tomasti. Ne ovat pääasiallisesti aukeita
52083: maanluovutuksesta vapaaksi. iKun näin on,         puuttornia soita, jotka valtakunnan metsien
52084: niin onko sitten ihme, jos asuttaminen on         arvioimisessakin on pantu arvottomien mai-
52085: vielä niin paljon kesken. Ja sen vuoksi           den joukkoon, koska ne eivät kasva ollen·
52086: myöskin ed. Bernerin toivomusaloite mie-          kaan puuta eikä niillä ole sen vuoksi met-
52087: lestäni on oikeaan osunut ja hyväksyttävä.        sätalouden kanna,lta mitään merkitystä.
52088: Jos olisi alun perin esim. ruotsalaisten ta-      Juuri näihin valtion maihin olisi !kiinni-
52089: holta, silloin kun maanhankintalaki säädet-       tettävä erikoista huomiota. Toiselta puo-
52090: tiin, osoitettu myötämielisyyttä siirtolais-      len niillä seuduil[a, missä tällaisia hyviä
52091: ten asuttamista kohtaan, luovuttamalla            viljelyskelpoisia maita on runsaasti ja ai-
52092: ruotsinkielistäkin maata asutukseen niin-         van joutilaina, ovat nykyiset peltoalat pie-
52093: kuin suomenkielistenkin on täytynyt luo-          net ja vaatimattomat, minkä vuoksi suurin
52094: vuttaa, niin olisi se jossain määrin tilan-       osa paikkakunnalla tarvittavista elintarvik-
52095: netta helpottanut. Mutta kun ruotsalaiset         keista, rehuista y. m. on kuljetettava pit-
52096: ovat erikoisoikeuksiinsa nojaten tahtoneet        kien matkojen takaa maan eteläosista talii
52097: kieltää maansa luovuttamisen, niin vastuu         suorastaan ulkomailta. Yksinomaan näiden
52098: tä$.ä,
52099:     ,._,: että siirtoväkeä on niin paljon asut-   seutujen omat nykyiset paikalliset tarpeet
52100:                                 Tiistaina ·4 p. touko,ffiuuta 11'914•8.
52101:                     ·------
52102: 
52103:  vaativat siis hyvinkin huomattavaa vilje-           vän elintarvikemäärän, on maamme vilje-
52104:  lysten laajentamista. Mutta myös maan               lysalaa huomattavasti laajennettava. Ja
52105:  yleisen elintarviketilanteen ja yleisen asu-        tämä taas tapahtuu uusien viljelysten rai-
52106:   tustoiminnan kannalta olisi uusien viljelys-       vauksen ja tarkoituksenmukaisen asutus-
52107:  alueiden raivaaminen siellä aivan välttä-           toiminnan kautta. Maamme asuttamista
52108:   mätöntä.                                           on valtiovallan taholta harjoitettu jo mel-
52109:     Vasemmiston taholla pitäisi nyt jo olla          kein ruotswlaisen valloituksen ajoista läh-
52110:   tarpeeksi kokemusta, mihin johtaa se, että         tien, toisinaan tehokkaammin, toisinaan
52111:  viljelysalueet meillä ovat riittämättömät ja        taas heikommin. Asutustoiminnan pääpyr-
52112:  maanviljelys muutenkin taantunut. Onhan            kimyksenä on ollut varata ja osoittaa asu-
52113:  ulkomailta täytynyt tuoda elintarvikkeita           tettavalle jokin maa-alue, jossa on ollut
52114:   vuosittain monien miljardien markkojen             paitsi metsää ja viljelyskelpoista maata
52115:  arvosta, ja jos uLkomailta tuonti jostain          usein myöskin valmista peltoa. Asukas on
52116:  syystä kokonaan katkeaisi, olisimme heti           saanut siten yleensä itse erittäinkin van-
52117:  äiärettömässä nälänhädässä siitä huolimatta,        hempina aikoina huolehtia alueensa raken-
52118:  että meillä on viljelyskelpoisia maita ja siis      tamisesta ja raivaamisesta ja sen kaikin-
52119:  myös elintarvikkeiden tuotantomahdolli-             puolisesta kehittämisestä. Tällainen asut-
52120:  suuksia suhteellisesti enemmän kuin mis-            tamistapa     menestyikin     alkukantaisissa
52121:  sään muussa Euroopan maassa.                        oloissa varsinkin siihen aikaan, jolloin asu-
52122:     Vastalausujain taholta on usein teoreti-        kas vielä sai melkeinpä mielin määrin val-
52123:  soitu, että maan nyikyinen peltoalakin ky-         lata maata omakseen. Ensi töikseen tällai-
52124:  kenisi tuottamaan elintarvikkeita ei ainoas-       nen erämaahan asettunut asukas kaatoi
52125:   taan nykyiselle vaan vieläpä nykyistä suu-        riittävästi kaskia, joiden turvin hän pääsi
52126:  remmalle väestömäärälle, jos vain viljelystä       verrattain hyvin elämisen alkuun. Vaikka-
52127:  tarpeeksi voimaperäistetään. En tahdo              kin uudisasukkaalla aina on omat vaikeu-
52128:  väittää, etteikö tämä teoria olisi oikeakin,       tensa, olivat hänen olonsa kuitenkin niinä
52129:  mutta se edellyttäisi niin suurta maatalou-        aikoina lähimain samanlaiset kuin vanhoil-
52130:  den voimaperäistämistä, m. m. vi:ljelysten         lakin tiloilla, koska silloin elettiin yleensä
52131:  melkein täydellistä salaojitusta, johon ei         luontaistaloudessa. Olosuhteet ovat kuiten-
52132:  suinkaan kädenkäänteessä päästä. Jos ni-           kin aikojen kuluessa huomattavasti muut-
52133:  mittäin edellytämme, että puolet maamme            tuneet. Olemme siirtyneet luontaistalou-
52134:  nykyisistä pelloista on salaojituskelpoisia        desta rahatalouteen. Maan arvo on suu-
52135:  ja salaojituksen tarpeessa ja että vuosit-         resti noussut, minkä vuoksi uudisasukas
52136:  tain salaojitettaisiin niistä yhtä suuri määrä     joutuu tavallisesti suorittamaan jo yksin
52137:  kuin mitä viime vuonnakin, kestäisi noin           maapohjastakin huomattavan hinnan. Myös-
52138:  400 vuottå ennen kuin sanottu määrä eli            kään eivät asutettavat alueetkaan ole mo-
52139:  puolet pelloistamme olisi salaojitettu. Ja         nessa tapauksessa yhtä helposti viljelykselle
52140:  vaikkapa vuosittain salaojittaisimmekin            saatettavissa kuin aikaisempina aikoina,
52141:  niinkin suuren määrän kuin mitä viime              vaan vaativat ne monenlaisia raskaita rai-
52142:  vuonna tehtiin kaikkiaan salaojitussuunni-         vaustöitä, joita vähävaraisen asukkaan on
52143:  telmia, menisi sittenkin sanotun tehtävän          vajavaisilla välineillään vaikea suorittaa.
52144:  suorittamiseen noin 100 vuotta. Näin ollen         Näistä ja monista muistakin syistä ovat
52145:  ei tunnu tosioloihin vähääkään perustuvalta        nykyisen uudisasukkaan vaikeudet vanhoi-
52146:  se käsitys, että nykyiset viljelyksemme voi-       hin viljelij·öihin nähden useinkin huomat-
52147:  taisiin saada lruhiaikoina sellaiseen kuntoon,     tavasti suuremmat kuin vanhan ajan uudis-
52148:  että niiden sadon perusteella pääsisimme           asukkaan. Tosin on valtiovallan taholta
52149:  omavaraisiksi. Sanotulle käsitykselle ei           viime aikoina jossain määrin tuettu uudis-
52150:  anna tukea myöskään vertailu edistyneem-           asutuksen alkuun pääsyä, mutta siitä huo-
52151:  pien naapurimaittemmekaan viljelysaloihin,         limatta on kokemus osoittanvt, etteivät ne
52152:  sillä niissähän on peltoa asukasta kohti           asutustilat, jotka valtion maille sijoitetaan
52153:  enemmän kuin meillä. Asiantuntijain kes-           hajalleen kauaksi entisestä asutuksesta
52154:  kuudessa onkin se käsitys yleinen, että            yleensä menesty, vaikka valtio raivauttaisi-
52155:  päästäksemme sellaiseen omavaraisuuteen,           kin niille pikku peltoalan ja rakennuttaisi
52156: .ioka kaikissa vaiheissa takaa meille riittä-       jonlrin vaatimattoman rakennuksen. Päin-
52157:                               V·altion maat asutustarkoituksiin.                             3945
52158: 
52159: vastoin pyrkivät valtion niihin uhraamat          töön valtion suurtiloina, olisi ne rakennet-
52160: kustannukset menemään hukikaan ja tä;llai-        tava mahdollisimman vaatimattomasti, ettei-
52161: sille tiloille annettu usein huomattavakin        vät päätilan rakennukset olisi esteenä,
52162: metsäalue tulee hävitetyksi. Nämä seikat          vaikka maat suurimmaksi osaksi jo muuta-
52163: ovat saattaneetkin valtion metsämailla ta-        mien vuosien kuluttua muodostettaisiinikin
52164: pahtuneen asutustoiminnan huonoon huu-            asutustiloiksi.
52165: toon. Ne asutustilat sen sijaan, jotka ovat          Yhteenvetona niistä eduista, joita valtion
52166: saaneet huomattavammin valmista täysin            maiden tämän.J.aatuinen käyttö tuottaisi,
52167: jo muok:kautunutta peltoa, ovat yleensä           voimme siis mainita seuraavaa. Valtion
52168: menestyneet hyvin, varkka olisivat syrjäi-        tällä haavaa aivan arvottomina olevat vil-
52169: semmilläkin seuduilla.                            jelyskelpoiset maat saataisiin tätä tietä
52170:    Edellä mainituista syistä olisi asutustoi-     vähitellen viljelykselle raivatuiksi ja viljel-
52171: minta valtion mailla suunnattava entisestä        lyiksi sekä tuottamaan hyötyä ei ainoastaan
52172: poikkeaville linjoille, s. o. valmiiksi raivat-   paikalliselle väestöUe, vaan myöskin koko
52173: tujen viljelysten varaan. Valmista peltoa         kansakunnalle. Kun valtion käyttöön jää-
52174: ei valtiolla itsellään enää kuitenkaan ole        viä tiloja viljeltäisiin täysin ammattitaitoi-
52175: asutukseen käytettävissä sen jäJlkeen, kun        sen johdon alaisena, muodostuisi niistä eri
52176: sotilasvil"katalot ja muutkin valtion tilat       paikkakunnille esikuvatiloja, joiden antama
52177: ovat tulleet sanottuun tarkoitukseen suurin       esimerkki varmaan kehittäisi kaikkien mui-
52178: piirtein käytetyiksi.       Asutustoimintansa     denkin lähiseuduilla olevien tilojen viljelys-
52179: takia olisi valtion siis hankittava itselleen     aloja. Tällaisista tiloista tulisi muodostu-
52180: peltoa ja sitähän se saisi, niinkuin aikai-       maan valtiolle sellainen viljelysmaareservi,
52181: semmin on mainittu, joutilaana olevista tai       jota se välttämättä tarvitsisi ja jonka
52182: heikosti tuottavista viljelyskelpoisista mais-    kautta asutustoiminta ohjautuisi niille En-
52183: taan niitä raivauttamalla.         Raivatuista    joille, joilla se on osoittautunut pamaiten
52184: alueista voitaisiin hetilkin muodostaa asu-       menestyvänsä. Tällöin ei myöskään tar.
52185: tustiloja, mikäli niitä hruluavia ilmaantuisi,    vitsisi hävittää entisiä hyvin rakennettuja
52186: mutta jollei maata haluavia ilmaantuisi,          ja viljeltyjä tiloja, jollaista on nykyisin
52187: viljeltäisiin niitä valtion tiloina ja valtion    pruljon tapahtunut ja mihin näyttää tule-
52188: laskuun tai vuokrattaisiin yksityisille laa-      vaisuudessakin yhä enemmän pyrkimystä
52189: jempina alueina.                                  olevan. Metsättömien ja heikkometsäisten
52190:    Maamme asuttamisessa ja myöskin koko           viljelyskelpoisten soiden viljelykselle otta-
52191: valtiotaloudessa on n. s. kuninkaankarta-         misesta ei olisi vahinkoa valtion metsäta-
52192: noma ja ikarjataloiJlla ollut oma huomat-         loudel·lekaan, vaan päinvastoin monenlaista
52193: tava merkityksensä. Jotkut kirjoittajat           hyötyä, koska elintarviikkeiden, rehujen,
52194: väittävät, että eräinä aikoina saatiin jopa       asuntojen y. m. saanti metsätyömaille tä-
52195: valtion pääasialliset tulotkin tällaisista        män kautta suuresti helpottuisi, ja muu-
52196: tiloista. Olipa tämän viimemainitun sei-          tenkin aina:han metsän arvo asutuilla seu-
52197: kan laita miten tahansa, tosiasia kuitenkin       duilila on suurempi kuin asumattomilla sa-
52198: on, että valtion omistamilla ja myöskin           lomailla. Lisäksi kun vastaisille asutusti-
52199: oston ikautta hankkimilla ti·loilla ja niiden     loille jo alusta alkaen voitaisiin antaa riit-
52200: valmiiJlla viljelyksillä on ollut erikoisen       täV'äst~ valmista peltoa, ei niille tarvitsisi
52201: suuri     mel'kitys    asutustoiminnassamme.      luovuttaa niin kohtuuttoman suuria aloja
52202: Näistä tiloista muodostetut asutustilat ovat      metsämaata, kuin joskus tähän saakka on
52203: yleensä olleet laadultaan tarkoituksenmukai-       tapahtunut, ja siitä huolimatta ne pääsisi-
52204: sia ja hyvin menestyneet. Näin ollen, kun         vät paremmin alkuun ja menestymään.
52205: valtion entiset tilat ovat tulleet asutukseen     Yleensäkin tämä tietäisi valtion maiden ny-
52206: käytetyiksi ja ikun niiden jakamisen kautta       kyistä paljon tehokkaampaa käyttöä.
52207: harjoitettu asutustoiminta on ollut tarkoi-          Tämän suuntaisen ehdotuksen valtion
52208: tuksenmukaisinta, olisi valtiolle hankittava      maiden käytöstä teki ed. Teittinen jo vuo-
52209: niin paljon kuin mahdollista uusia tällai-        den 1944 valtiopä,ivien alussa, ja lausuikin
52210: sia tiloja, ja niitähän saataisiin, niinkuin      eduskunta sen johdosta toivomuksen halli-
52211: olen jo pari kertaa maininnut, juuri kysy-        tukselle. Asiaa käsiteltäessä eduskunnassa
52212:  myksessä olevan raivaustoiminnan kautta.         ilmoitti silloinen· maatalousministeri Kal-
52213:  Mikäli viljelysalueet jäisivät valtion käyt-     lioko'!ki, että hallituksessa oli jo ryhdytty
52214:                                                                                               494
52215: 3946                           Tiistaina '4 p. toukokuuta 1948.
52216: - - - ·-----------------
52217: 
52218: 
52219: hankkeisiin tällaisen toiminnan va:lmista-         skogar. Nu har boställen i allmänhet, bland
52220: miseksi. Seuraavana kesänä kerrottiin sa-          dem prästboställen, hlivit fördelade för
52221: nomalehdissä, että hallituksen toimeksian-         kolonisationen, varmed även följt, att
52222: nosta olivat eräät henkilöt lentokoneella          skogsmarkerna till stor del blivit fördelade
52223: lennelleet Pohjais-Suomessa ja tarkastel-          åt dem som få boställenas odlade och
52224: leet valtion maiden vi1jelysmahdollisuuksia.       odlingsbara jord, tiU indirekt skada för
52225: Lisäksi kerrotaan, että tarkastelujensa tu-        ägare av ens:kild skog, detta främst för den
52226: loksena nämä henkilöt ehdottivat, että val-        österbottniska landsdelen, men har även
52227: tion viljelyskelpoisia maita luovutettaisiin       haft stor inverkan inom den sydöstra och
52228: sieltä suurempina alueina yksityisille tai         östra delen av landet, och verkar efterhand
52229: yhtymille viljeltäviksi. Sen jälkeen ei            menligt på träförädlingsindustrin i den
52230: asiasta ole kuitenkaan hallitUJksenkaan ta-        mån de besparade skogarna utnyttjas för
52231: holta kuulunut mitään.                             kolonisationsändamål. Uti småbrukarområ-
52232:    Käsitellessään vuoden 1947 talousarviota        den, där mindre tillgång även finns på
52233: myönsi eduskunta yksityisen aioitteen pe-          grövre timmer, är fördelningen av statens
52234:  rusteella valtion viljelyskelpoisten maiden       och. boställsskogar till större men för trä..
52235:  raivauksen alullepanoon 20 milj. markkaa.         förädlingsindustrin än uti storgodsområden.
52236:  Tätäkään varsin vaatimatonta määrärahaa           Ty som redan nämndes är det värre uti
52237: ei hallitus ole käyttänyt siihen tarkoituk-        småbrukarområden för sågindustrin att
52238: seen, johon eduskunta sen myönsi, vaan on          kunna uppehålla medelbredden och ,}äng-
52239:  jakanut sen raivausavustuksina yksityisille       der på sågade trävaror och således även
52240:  viljelijöille, joten valtion maiden tarkoituk-    försäljningsprisen, vilket även i den mån
52241: senmukainen !käyttö asutukseen on tähän            skogen utnyttjas för kolon1isation kommer
52242: saakka jäänyt kokonaan edes alulle pane-           att inverka menligt på försäljningsprisen
52243: matta. Näin ollen on aloitteeseen sisältyvä         på utlandet.
52244:  toivomusponsi erittäin tarpeellinen, minkä            Det är nämnda sruk:förhMlanden som
52245:  vuoksi minä kannatankin ed. Bernerin eh-           föranledde mig, efter en grundligare
52246:  dotuksen hyväksymistä.                             granskning av sakf.örhållandena, att icke
52247:                                                     utöva större tryck på regeringen att för-
52248:    Ed. T o 1 o n e n: Minä, herra puhemies,         dela statens skogar än vad som uti jord-
52249:  kannatan ed. Rantalan tekemää. ehdotusta.          anskaffningslagen är stadgat.
52250:     Ed. H ä s t ·b a c k a: Herr talman! Då            Därmed h.ar jag icke velat ge mitt stöd
52251:  jag tecknade mitt namn under rdgsm.                åt kolonisationsmyndigheternas jordfördel-
52252:  Berners motion, förutsåg jag att kolonisa-         ningssystem och .därmed förenade politik.
52253:  tionsstyrelsen skulle ha undel'llåtit att sälja    ,Jag har klandrat såväl regeringen som
52254:  i statens ägo varande jord för kolonisa-           kolonisationsstyrelsen för att iC!ke ha mera
52255:  tionsändamål. Efteråt har jag erfarit, att         fäst sig vid de av mig nu berörda syn-
52256:  där lämplig jord för kolonisationsändamål          punkterna, och vad statens allmänna intres-
52257:  varit att tillgå även utbjudits för sagda          sen kräver, utan i för hög grad med en
52258:  ändamål i .den mån ,Jantmätarna kunnat             olycklig och tänjbar lag sökt visa, vad man
52259:  utföra !kartläggningen. Om sifferuppgif-           kan förverkliga utan att göra sig skyldig
52260:  terna om använd statens jord för koloni-           till brott mot lagen. Som exempel har jag
52261:  sationsändamål ä.r riktiga, så har i vissa         redan antytt vad skogsfördelningen kom-
52262:  trakter av Jandet statens och. boställsjord        mer att ha för inverkan på sågindustrins
52263:  och till .dem hörande skogsmarker blivit           grövre timmer för att. kunna uppehålla
52264:  så utnyttjade, att sågverken på många              medeldimensionen för export af sågat virke.
52265:  ställen börjar ha svårt att iå grövre stock        Men härtill kommer vidare att kolonisatio-
52266:  för att kunna visa för utländska köparna           nen gått för långt uti fördelningen av
52267:  en stocknota, som skulle ge ett skäligt me-        församlingarnas boställsjord, som även i
52268:  delpris för sågade trävaror. Det är ju en          framtiden kommer att medföra ökade kost-
52269:  känd sak, att våra sågar i ganska hög              nader och utskylder för uppehållandet av
52270:  grad utfyllt sina stocklager med grövre            de kvarblhiande delarna av prästboställen,
52271:   timmer främst från skogar, som staten             präster och vad som hör till kyrkoförsam-
52272:  förfogat ·över, och även från prästboställs-       lingarnas uppgifter.
52273:                              Valtion maat asu tustar koi tu:ksiin.                       3947
52274: --------------------------~~
52275: 
52276: 
52277:    .Sedan jag undertecknat föreliggande mo-      utvecklingen nu kommer att gå i samma
52278: tion, har jag vid närmare eftertanke sett,       riktning som efter första världskriget även
52279: att sådana fel begåtts, som verkat störande      beträffande :kolonisationen, ge stora f•ör-
52280: på de gamla traditioner, som äro förenade        delar åt södra och Östra Finland.
52281: med den kyrkliga boställsjorden, att fylla          Jag har härmed även velat understryka
52282: vissa kyrkliga behov med medel försåld-          att skogszonen, som ligger mellan 62 och
52283: skog från prästboställen.                        65 breddgraden i vårt land, även bör
52284:     J ag har för omkring fyra år tillbaka        skyddas för exploatering, av grövre stock-
52285: girvit riksdagen och kolonisationsmyndig-        skog särskilt med fäst avseende på att
52286: heterna anvisning om, var och i vilka ikom-      landets a11männa intresse kräver att i
52287: muner kalonisationsarbetet eller med andra       framtiden kunna trygga råvarutillgången
52288: <1rd vårt ,Jands återuppbyggnadsarbeten,         för förädlingsindustrin i dessa trakter,
52289: som berör jordbruket och kolonisationen,         så att icke råvara på :konstlad väg föres
52290: borde koncentreras. Jag hänvisade tili           att förädlas i södra Finland, såsom man
52291: landshövding Pehkonens kommittebetän-            nu planerar att överf,öra av kraften från
52292: kande med namnet Pohjois-Pohjanmaan              norra Finlands kraftstationer söderut.
52293: runkoviemäriverkoston toteuttaminen, som
52294: tillkommit 1938, med tillhjäLp av fem av
52295: våra mest framstående sakkunniga på hit-            Ed. L a h t e 1 a: Herra puhemies!
52296: hörande områden. J ag lämnade tili riks-         Nykyään voimassa olevan asutuslain mu-
52297: dagen upplysning om vilka stora områden          kaan valtion maan asutustarkoituksiin luo-
52298: som kan vinnas för ikolonisationsändamål         vuttaminen on niin monimutkainen ja ai-
52299:  inom ffieå!borgs län söder om Uleåborg,         kaakysyvä toimenpide, ettei se vastaa tar-
52300:  varå till stor del redan förelåg färd'iga       koitustaan. Siitä, että asutuslain mukai-
52301: kostnadsf•örslag för torrläggningen. Skulle      nen valtionmaan asuttaminen on monimut-
52302:  riksdagen då omfattat mina anvisningar,         kainen ja aikaavievä toimenpide, aiheutuu
52303:  så hade nu föreliggande tvist om var den        asutettaville monenlaisia pettymyksiä ja
52304:  förflyttade befolkningen skulle placeras,       haittoja sekä taloudellista tappiota. Aja-
52305: kanske kunnat lämnas åsido.                      telkaamme, että sellaisiakin asutustiloja,
52306:     J ag är ä,ven övertygad om att den för-      jotka on perustettu muun muassa vuosina
52307:  flyttade befolkningen så.<lom jordbrukare       193u-38, on vieläkin asukkailleen luovut-
52308:  skulle haft det bättre inom de anvisade         tamatta, vaik!ka jo vuonna 1941 asutus-
52309:  områden i framtiden än på många andra           asiainosaston taholta ilmoitettiin asian-
52310:  ställen i landet, vHket jag särskilt under-     omaiselle maanmittauskonttorille, että ti-
52311:  strok i mitt anförande, ty jordens avkast-      loilta on poistettu metsänmyynnin rajoitus
52312:  ning är där t. o. m. över medeltal per hek-     ja asutustilan luonne. Tästä !huolimatta
52313:   tar än i medeltal för hela landet.             vielä tänäkin päivänä on tällaisiin tiloi-
52314:      Skulle de av mig gjorda anvisningarna       hinkin antamatta· asukkailleen luovu-
52315:  om kolonisationsarbetet här föreläggas, så      tuskirjat. Mutta siinä ei vielä ole kaikki,
52316:   hade vi kanske redan haft Otamäki gruv-        että näin on tapahtunut. On tapahtunut
52317:   drift i verksamhet, och det nordliga Fin-      sellaista menettelyä, että kun asutustoimi-
52318:   land från Uleåborg söderut efter Bottniska     kunta on arvioinut metsän jo vuosina
52319:   vikens kust kommit till mer jämställda för-    1937-38 ja silloin määrännyt, mitkä puut
52320:   måner med södra Finland om den el-kraft        valtio saa ottaa pois asutustilan alueelta
52321:   som nu tages rfrån norra Finlands forsar.      ja mitkä jäävät asutettavalle ja mitä asu-
52322:   <1ch nu skall förenas med Imatra krarftverk    tettavan on maksettava talosta valtiolle,
52323:   för att sedan •användas för ändamål som        että vielä sen jälkeen eräissä tapauksissa
52324:   man icke nu med bestämdhet kan draga           ovat kahteenkin kertaan valtion metsäviran-
52325:   några slutsatser om. I det beslut som fat-     omaiset suorittaneet uuden Jeimauksen
52326:   tades i samband med beviljande av medeJ        täHaisilla •valmiiksi järjestetyillä asutus-
52327:   för Imatra kraftve~k och uteslutande av        alueilla, Ieimaamalla sieltä ensin pois puita
52328:   statshjälp :för ledningarna från Merikoski     jonkin määrän, ja kun seuraavina vuosina
52329:   kraftverk genom norra Finlands kommu-          puut ovat ehtineet kasvaa, on menty ja
52330:   ner fram tili Vasa ger vid handen att          suoritettu uusi leimaus. Tällaisella menet-
52331: 3948                           Tiistaina 4 'P· toukokuuta il9'48.
52332: 
52333: telyllä on luonnollisesti vahingoitettu sitä, asuttamista, niin se on se, ettei asukas saa
52334: joka alkuaan on otettu tilalle koeasuk- edes vuosikymmenessä tietää, saako ihän
52335: kaaksi, eikä luovutUSJkirjaa ole aikanaan ostaa sen ja mikä sen hinta mahdollisesti
52336: annettu. Ei voida pitää oikeana sellaista silloin on. Se on kaikkein järjettömintä
52337: menettelyä, olkoon maanluovuttajana vaikka asutuspolitii:kkaa, ettei pysytä niissä alku-
52338: valtio, että ottaa koeasukkaan tilalle vii- peräisissä suunnitelmissa, millä tila on tar-
52339: deksi vuodeksi sillä ehdolla, että hän saa koitettu luovuttaa, vaan mennään ja haka-
52340: sen omakseen, jos määrättyinä vuosina suo- taan metsä moneen kertaan ja nostetaan
52341: rittaa kaikki ne tehtävät, mitä siinä on sitten hinta, kun markka on eihtinyt laskea.
52342: suoritettava, jatketaan koeasutusaikaa vielä Onko markan lasku nyt tapahtunut sillä
52343: toinen ja kolmaskin kerta viisi vuotta, edellytyksellä, että sen asutustilaUisen,
52344: ennen kuin se luovutetaan asukkaaUeen, joka on mennyt tilalle esim. vn<mna 1936
52345: ja sinä aikana hakataan metsät useam- viiden vuoden koeajalla niillä edellytyk-
52346: paankin kertaan ja vielä lisäiksi nyt, kun sillä, mitkä tilalle aikoinaan asetettiin, ja
52347: markan arvo on alentunut nostetaan tilan onko hänen nyt, kun on viivytetty luovu-
52348: hinta monta kertaa suuremmaksi, miksi se tuskirjan antamista, ma:ksettava moninker-
52349: alkuaan ol'i arvioitu. Eihän voi ajatella, tainen hinta samasta alueesta, johon hän
52350: että tällaisessa asutustoiminnassa olisi edes silloin meni? Selvää on, etteivät voi kaikki
52351: oikeuden ja kohtuuden mukaista periaa- hyväksyä enempää asukkaina kuin sivus-
52352: tetta käytetty vähääkään. Jos meistä joku takatsojina sellaista meininkiä, jossa valtio
52353: yksityinen luovuttaa alueensa kenelle hy- ei pysy sanassaan.
52354: vänsä, niin kyllä kai kunnia-asia on pitää          Ed. Bernerin aloite tässä suhteessa, jos
52355: huolta siitä, että se saa sen niillä ehdoilla se hyvruksytään, vie sUle tielle, jossa asu-
52356: millä on luvattu, eikä mennä nostamaan kas joka tapauksessa tulee tietämään, mil-
52357: hintaa ja ottamaan puita metsistä pois.          loin hän saa omakseen sen alueensa, johon
52358:     Sain äskettäin erään kirjeen ja sen joh- hän talonsa perustaa, ja silloin voidaan
52359: dosta tiedustelin sellaista asutusasiaa, jossa . myöskin heti, kun talon paikka on järjes-
52360: jo vuonna 1940 on suoritettu lopulliset tetty ja rajat asetettu, sekä hinta arvioitu
52361:  tutkimukset eräillä asutusalueilla Pohjois- luOIVuttaa se kauppakirjalla eikä pidetä
52362:  Suomessa, johon tulee noin 150 asutus- kymmeniä vuosia epätietoisena, annetaanko
52363: tilaa. Tämän asutusalueen asukkaat eivät se vai ei.
52364:  vielä ole saaneet minkäänlaista paperia,          Koeasutustiloilla on sota-aikana valitetta-
52365:  millä perusteella he asuvat omakseen asu- van monessa tapauksessa, vaikka asukas on
52366:  Iniaan taloja, ja kun ovat tiedustelleet ollut rintamalla tai pakkotöissä, monta
52367:  asioita, niin ei ole edes vastattu tieduste- päätetty häätää pois. Silloin kun kai-
52368:  luihin, missä paperit viipyvät. Sen tiedän kissa muissa oli moratorio, annettiin val-
52369:  nyt, että ne ovat maanmittauskonttorissa, tion toimesta häätökäskyjä nykyisen voi-
52370:  josta ne menevät sitten kun ehtivät metsä- massa olevan asutuslain mukaisen tilan
52371:  hallitukseen, ja kun ne menevät metsähal- koeasukkaille. · Sekin on sellainen asia, jota
52372:  litukseen, niin minä pelkään, että siellä ei voi vaitiollen sivuuttaa. Onneksi nyt
52373:  sanotaan, että se arviointi ja puiden mit- on näistä irtisanomisista ja ihäätöaikeista,
52374:  taus, mikä on suoritettu vuonna 1940, on pitkien selittelyjen jälkeen saatu valtio
52375:  virheellinen, ja että siellä on jätetty tHoille peruutumaan hyvin useissa tapauksissa,
52376:  määrämitan täyttäviä arvopuita, ja niin mutta monessa tapauksessa on pitänyt
52377:  mennään ja hakataan määrämittaiset puut muuttaa koeasukastila isältä pojalle tai
52378:  ja nähtävästi nostetaan inflation takia ta- vielä pojanpojallekin. Sellaista toimenpi-
52379:  lojen hinnat moninkertaiseksi. Minä en dettä ei ,voi myöskään pitää oikeana me-
52380:  pidä tällaista asutuslainsäädäntöä ja SO· nettelynä.                                   ·
52381:  veltamista oikeana. Käsitykseni mukaan,            Kun ed. Bernerin aloite tarkoittaa sitä,
52382:  kun valtiolla on maata ja sitä on asutet- että valtion tulisi myydä viljelys- ja asu-
52383:  tava, niin se on myytävä ja myytävä niillä tustarkoitukseen maata, niin käsitykseni
52384:  ehdoilla mitkä sille alkuaan arvioidaan, ja mukaan se on oikea periaate. Voihan olla,.
52385:  myytävä se heti eikä venytettävä vuosi- jos tällä tavalla saadaan maata viljelyk-
52386:  kymmeniä ja hakattava puita pois moneen seen käytettäväksi, että sinne lähtee asuk-
52387:  kertaan. .Jos mikään toimenpide ehkäisee kaak'li moni sellainen, jolla on rahat tas-
52388:                                _'\T'_a~!i;~n rmaat
52389:                                                a,gutustarkoitu;ksiin.                         3949
52390:                                             --------------------
52391: 
52392: ~aan ja vo~. maks~.a heti kohta kauppa-              etua ei vain asutettaville mutta myöskin
52393: hinnan. Ja suhen taytyy pyrkiäkin että               kolko Suomen kansalle.    '
52394: valtionmaillekin, samoin kuin muille ~aille
52395: tulisi. myöskin varakasta väkeä asukkaiksi:            Ed. Bern e r: Herra puhemies I Kun
52396: Nehän kaikkein pikimmin voisivat lisätä              ed. Hästbacka näkyy olevan siinä käsityk-
52397: maataloustuotantoa ja hankkia elintarvik-            s~ä, että valtio on pääasiallisimpana jä-
52398: keita myöskin kulutuskeskuksien väelle               rean puutavaran [uovuttajana, niin tahdon
52399: Käsity~eni ~ukaan on siis hyväksyttävä               sen JOhdosta huomauttaa että niinkuin
52400: se permate, JOhon ed. Berner pyrkii aloit-           täällä eduskunnassakin ~n aikaisemmin
52401: teellaan. Minä vain ihmettelen sitä mi-              esiintuotu, ykSityiset ovat järeämpää puu-
52402: tenkä kaikki vasemmistolaiset valtiov~rain­          tavaraa luovuttaneet 78 % ja valtio ainoas-
52403: valiokunnassa yhtenä miehenä äänestivät              taan 22 %.
52404: al?it.~eessa esitetyn periaatteen hyväksy-
52405: nnsta vastaan, vaikka käsitykseni mukaan
52406: heidän pitäisi olla ensimmäisiä kannatta-               Ed. I k on en: Käyttämässään puheen-
52407:                                                      vuo~ossa    tuntuu ed. Rantala pelkäävän
52408: massa sellaista pyrkimystä, että maata ote-
52409: taan viljeltäväksi ja että siten varltion nyt        ~a.lht~ksen työrauhan tulevan häirityksi
52410: mitään tuottamattomat maat, saatetaan tuot-          JOS sille esitetään kaino toivomus että
52411: t~aan tälle kansalle tuloksia. Onhan jo-
52412:                                                      hallitus valmistellessaan uutta esitystä asu-
52413: kaiselle tunnettua se, että sellaiset valtion        tuslainsäädännöksi kiinnittäisi erikoista
52414:                                                      ~uomi~ta valtionmaiden käyttämiseen vil-
52415: laajll:~.. maat, varsinkin laajat suoalueet ja
52416: metsaa kasvamattomat muutkin maat ovat               Jelys- Ja asutustarkoituksiin. Tämä on mie-
52417: sellaista omaisuutta, jotili:a eivät tuota' luon-    lestäni tarpeetonta kainoutta. KyHä edus-
52418: nontilassa ei valtiolle eikä kansalle mitään         kunnalla on, ei ainoastaan oikeus, vaan
52419: mutta heti kun ne on raivattu viljelykseen'          suorastaan velvollisuus antaa ohjeita halli-
52420: n'iin ne vasemmistonkin mielestä, niinkui~           tukselle silloin kun tiedetään hallituksen
52421: viimeksi tänä päivänä on kuultu tuottavat            juuri valmistelevan uutta asutuslakia. Ed.
52422: niin hyvin, että asetetut veroper~steet ovat         Rantalan samoin kuin muidenkin sosialis-
52423: liian alhaiset, vaikka ne ovat nyt Pohjois-          tien kielteinen kanta valtionmaiden tluovut-
52424:                                                      ~amisesta _yrksityisille on todellinen syy,
52425:  S~omessakin, jossa valtion maita on, jopa
52426: yh 1,500 markan hehtaarilta.                         JOnka takia maatalousvaliokunnan toivo-
52427:     Luulisi vasemmiston nyt ottavan huo-             muspontta vastustetaan. Tässä onkin vain
52428:  mioon sen, ettei valtion omaisuutta kannata         kuten aikaisemmassa puheenvuorossani mai~
52429:  pitää tuottamattomana ja että ikun ne asuk-         nitsin, esillä vanha riita porvarillisen ja
52430: kaan tyröllä saadaan tuottamaan, niin sii-           sosialistisen maailmankatsomuksen välillä
52431:  tähän on valtakunnalle ja myöskin sille             siitä, onko maat koottava ja pidettävä val-
52432:  väestölle hyötyä, jolla ei ole maata.               tion omaisuutena, vai oniko ne jaettava
52433:     Minä toivonkin, että käsiteltävänä oleva         maan tarpeessa oleville virljelijöille. Tätä
52434:  aloite tulisi hyväksytyksi ja mieluimmin            ristiriitaa ei voida hämätä sillä, että väi-
52435:  siinä muodossa kuin ed. Miettunen on                tetään niiden puhuvan agitatoorisesti, jotka
52436:  edustajille jakanut ehdotuksensa. Ellei             puolustavat valtionmaiden jakamista maan
52437:  hyväksytä, jompaakumpaa joko maatalous-             tarpeessa oleville viljelijöille. Päinvastoin
52438:  valiokunnan mietinnössä olevaa pontta tai           kun sosialistit vastustavat valtionmaide~
52439:  ed. Miettusen ehdotusta, niin asutustoi-            luovuttamista tilattomille ja samalrla kertaa
52440:  minta jää edelleen sellaiseen puolitiehen           tahtovat laajentaa maansaajain piiriä, niin
52441:  missä se nytkin on ja siitä on vahinko~             se on jos mikään agitatoorista menettelyä.
52442:  koko valtakunnalle. Eihän maanhankinta-
52443:  laoin mukaan voida antaa maata kai-                    Ed. Tainio: Aikaisemmat kokemukset
52444:  kille maata tarvitseville asukkaille, koska         valtion metsämaiden asuttamisesta ovat
52445:  siinä on rajoituksia siihen ketkä sen mu-           olleet osittain kielteisiä, jdka taas johtuu
52446:  kaan ovat oikeutettuja saamaan maata.               siitä, että näitä asutustiloja, on pääasiassa
52447:  Valtionmaan asuttaminen pitää saada kai-            muodostettu sellaisille syrjäisille seuduille
52448:  kille maata haluaville viljelijöille vapaam-        joista kulkuyhteydet ovat olleet ihyvin huo~
52449:   maksi ja se ;pitää saada niin yksinkertai-         not. Tälläkin kertaa useimmat asutusalueet
52450:  seksi kuin suinkin on mahdollista; siitä on         ovat kokonaan kulkuyhteyksiä vailla.
52451:  3950                            Tiistaina 4 p. toukokuuta 19148.
52452: 
52453:   Kulkuyhteyksien parantaminen ja monella           seen. Ennen kaikkea juuri vesiperäisten
52454:   muulla tavalla näiden asutustilallisten ta-       maiden asutukseen ottaminen olisi välttä-
52455:   loudelliseen _asemaan huomioon kiinnittä-         mätöntä, mutta kuten sanottu, sitä ei
52456:   minen luonnollisesti vaikuttaisi asiaan edul-     yksistään ratkaista maiden antamisella
52457:   lisesti.                                          niitä haluaville, vaan siinä tarvitaan voi-
52458:      Mitä tulee valtionmaiden asuttamiseen,         maperäistä valtion tukea, jotta näistä ti-
52459:   niin erikoisesti Lapin läänin kohdalla, ti-       loista todella muodostuu elinkelpoisia. Jos
52460:   lanne on sellainen, että varsinkin vesipe-        menetellään samalla tavalla kuin tähänkin
52461:   räisten maiden raivaus ja niiden asuttami-        asti, että muodostettujen tilojen viljelijät
52462:   nen olisi edistyksellistä. Lapin läänissä on      ovat riippuvaisia tilan ulkopuolella suori-
52463:   vuoden 1941 yleisen maatalous·laskennan           tettavasta palkkatyöstä, johonka maata-
52464:   mukaan yli 10 milj. hehtaaria viljelemä-          lousvaliokunnan mietinnössä viitataan, asia
52465:   töntä maata, josta suota 4,200,000 ha.            ei todellakaan edisty. Tilat olisi saatava
52466:   Soista on viljelyskelpoisia noin 30-50 %.         sellaisiksi, että ne todellakin antaisivat toi-
52467:   Näiden käyUöön otto ei kuitenkaan ole             meentulon niille, jotka niitä viljelevät.
52468:   mahdollista yksityisteitse; siinä tarvittai-      Tässä yhteydessä on tätä puolta erikoisesti
52469:   siin huomattavasti valtion tukea ja apua.         korostettava.
52470:   Valtionmaiden asuttaminen ei näin ollen
52471:   ole pelkästään maiden asutustarkoitukseen            Ed. L a h t e l a: Täällä edellinen puhuja
52472:   luovuttamista, vaan ennen kaikkea valtion         ed. Tainio väitti, ettei pidä paikkaansa,
52473:   tukea tarvitseva kysymys, jotta muodos-           että heidän ryhmänsä vastustaisi valtion
52474:   tetuista asutustiloista saataisiin elinkelpoi-    maiden asuttamista. Käsiteltävänä oleva
52475:   sia.                                              aloite oli lausunnolla valtiovarainvaliokun-
52476:      Mitä tulee kysymykseen viljelyksen me-         nassa ja joka ainoa valiokunnan vasem-
52477:   nestymisestä Pohjois~Suomessa, niin siitä-        mistolainen jäsen, kymmenen vasemmisto-
52478:   hän oh käytännön kokemukset, jotka                laista kymmentä porvarillista vastaan
52479:   osoittavat, kuten täällä on jo todettu,           äänesti käsiteltävän aloitteen hylkääruiseh-
52480:   että varsi:t)lkin rehuviljelys menestyy siellä.   dotuksen tpuolesta ja asia ratkaistiin kaiksi
52481:   Onkin perin nurinkurista ja järjetöntäkin         kertaa arvalla ja onnettomuudeksi molem-
52482:   kansantaloudellisesti katsoen, että rehua         mat kerrat voittivat vasemmistolaiset. Ei
52483:   joudutaan kuljettamaan Pohjois-Suomeen            siis pidä väittää, ettei sie1lä vastusteta
52484:   huomattavat määrät. Kolmen viimeisen              valtion maitten asuttamista. Tähänkin
52485:   vuoden aikana on rehua viety Pohjois-             maatalousvaliokunnan mietintöön on liitetty
52486:   Suomeen noin 100 milj. kiloa. Rahtikus-           vastalause, jossa käsitykseni mukaan kaikki
52487:   tannukset rehumäärän kuljettamisesta nou-         sen kolme allekirjoittajaa ovat vasemmis-
52488:   sevat vuosittain 40-50 milj. markkaan.            tosta, joskaan_ eivät aivan äärimmäisestä
52489:   Jos nämä rahtikustannukset olisi käytetty,        vasemmistosta. Tämän asian kasittelyn yh-
52490:   vesiperäisten maiden raivaukseen, niin            teydessä on osoittautunut, että vasemmisto
52491:   tuskin tällä kertaa tarvittaisiin Pohjois-        vastustaa ja sitä ei puhumalla voi selittää
52492:   Suomeen rehua kuljettaa.                          toisin ainakaan nyt kun viralliset paperit
52493:      Kun täällä on syytetty, ettei vasemmis-        ovat esillä.
52494:   ton taholla tunnettaisi näiden valtion mai-
52495:   den asuttamiseen mielenkiintoa taikka, että          Ed. T a i n i o: Minä pyydän edellisen
52496:   sitä. tahdottaisiin vastustaa niin, kuten mai-    lausunnon johdosta huomauttaa, että maa-
52497:   nitsin, ne aloitteet, joita asiassa on tehty,     talousvaliO'kunnan lausuntoon Eittyvässä
52498:   osoittanevat parhaHen, ettei väitteet pidä        vastalauseessa ei ole tåältä äärimmäisestä
52499:   paikkaansa. Myös ne toimenpiteet, joita           vasemmistosta ketään edustajaa allekirjoit-
52500:   täältä vasemmiston taholtakin on tehty            tajana. Toiseksi minä, pyytäisin ed. l.Jah-
52501: - yksityisissäkin tapauksissa asutustilallisten     telalta kysyä, voiko hän sanoa emmekö me
52502:   itsenäistämisestä, pitäisi puhua selvää           vasemmistolaiset Lapin edustajat ole olleet
52503:   kieltä, ettei tällaista valtion maiden asut-      ajamassa asutustilojen itsenäistämistä. Mai-
52504:   tamista vasemmiston taholta ole vastus-           nitsen tässä yhteydessä esin. Vähäjoen
52505:   tettu. Täl·läkin kertaa olemme valmiit tu-        asutusalueen, asutustilojen itsenäistämisen
52506:   kemaan niitä aloitteita, jotka todellakin         ja lukuisten muiden asutustilojen itsenäis-
52507:   tähtäävät näiden valtion maiden asuttami-         tämiset.
52508:                                 Kuvaamataiteet ja -taiteilijat.                            3951
52509:                                                             '---
52510:   Ed. Ikonen: Ed. Tainion viimeisen               taan eduskunnassa ja joka kuitenkin tar-
52511: puheenvuoron johdosta minä pyydän h~o­            vitsisi vähitellen eduskunnan apua. Tar-
52512: mauttaa, että kaikki SKDL:n edustaJat             koitan taiteilijoita.             ·
52513: maatalousvaliokunnassa äänestivät tätä
52514: toivomuspontta vastaan, vaikka he jostakin           Totta on, että kohta päättyvä istunto-
52515:                                                   kausi on taidetta koskevia käsiteltyjä
52516: syystä eivät ole panneet nimeään tähän
52517: vastwlauseen alle. Täällä ed. Tainio muis-        asioita ajatellen ollut mielenkiintoinen si-
52518:                                                   käli, että taiteemme vaikea asema ja yhä
52519: tuttaa niitä ohjelmia ja aloitteita, mitä he
52520: ovat tehneet asutustoiminnan hyväksi.             polttavammaksi tuleva kysymys taiteilijoit-
52521:                                                   ten luovan työn auttamiseksi sisältyvät
52522: Tämä on sitä vanhaa virttä, että luetaan
52523: aina täällä ohjelmia, niinkuin minä ensim-        useaan edustaja- aloitteeseen ja pariin hal-
52524:                                                   lituksen esitykseenkin. Näin monta aloi-
52525: mäisessä puheenvuorossani jo arvelinkin,
52526: mutta sitten kun olisi kysymys jostakin           tetta ja esitystä taiteen tukemiseksi ei ole
52527:                                                   ~llut ainakaan niiden puolentoistaJkymme-
52528: todellisesta teosta ja päätöksestä eduskun-
52529: nan puolelta asutusasiassa, niin SKDL aina        nen vuoden aikana, jolloin olen ollut edus-
52530: äänestää vastaan.                                 kunnassa. Voi siis sanoa taiteilijoitten hä-
52531:                                                   tähuudon vihdoin saavuttaneen eduskun-
52532:   Ed. T a i n i o: Edellisen lausunnon joh-       nan joka ei ole sotaa edeltäneinä eikä
52533: dosta esitän, että tämän kysymyksen rat-          luo~ollisestikaan sotavuosina millään ta-
52534: kaisu selvittänee asian.                          voin kunnostautunut taidetta rakastavana
52535:                                                   laitoksena. Eikä myöskään Suomen Akate-
52536:   Keskustelu julistetaan p.äättyneeksi.           mian perustaminen ja niukkaJukuiset kor-
52537:                                                   keimman hengenviljelyn stipendit saata
52538:                                                   laiminlyötyä kulttuuriasiaa vielä oikeille
52539:   Ensimmäinen varapuhemies:                       raiteille.
52540: Asian käsittely keskeytetään; selonteko ja           Inflation ,pelko ja ihmisten halu s~joit­
52541: äänestykset suoritetaan eduskunnan seuraa-        taa varojaan arvonsa säilyttävään omaisuu-
52542: vassa täysistunnossa.                             teen aiheutti jonkin aikaa tavallista suu-
52543:                                                   rempaa vilkkautta taidemarkkin?illa, mutta
52544:                                                   tämä kausi oli ohimenevä. Nykymen rahan-
52545: 6) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä ku-       kireys on ensimmäisenä koskenut taiteili-
52546:   vaamataiteiden ja -taiteilijain aseman          joihin. Ei siis voi väittää t~iteil~~oitt~n
52547:               parantamiseksi.                     ansaitsevan enää nykyään hyvm, mmlkum
52548:                                                  sivistysvaliokunnassa väitettiin.
52549:    EsiteNään sivistysvaliokunnan mietintö            Ed. Kuusisen esillä oleva aloite käsitte-
52550: n: 0 44 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t te-   lee tärkeätä asiaa taiteen ja taiteilijoitten
52551: I y y n siinä valmistelevasti käs~telty . ~.d.   tukemiseksi. Se esittää ratkaisun siitä, mi-
52552: Kuusisen y. m. toiv. al. n:o 169, JOka siSäl-    ten taidetta on tuettava niin, että myös
52553: tää yllämainitun ehdotuksen.                     suuri yleisö, kansan laajat kerrokset pää-
52554:                                                  sevät taiteesta osalliseksi, vieläpä maaseu-
52555:  Ensimmäinen varapuhemies:                       dulla asuvatkin. Se on toivomusaloite jul-
52556: Käsittelyn pohjana on sivistysvaliokunnan        kisten ja yhteiskunnallisten rakennusta~
52557: mietintö n: o 44.                                taiteelliseksi kaunistamiseksi siten, ~tta
52558:                                                  määrätty prosentti rakennusl~usta~nu~~ta
52559:                                                  käytettäisiin taiteelliseen ko~IStamiStyö:hon.
52560:                                                  Ja juuri tässä kohdassa aloite eroaa: edus-
52561:   Keskustelu:                                    kunnan jokin a'ika sitten e?. Atos Wirt~s~;n
52562:                                                  aloitteen perusteella ha1litukseUe esitta-
52563:    Ed. K i 1 p i: Herra puhemies!. En 3;io       mästä toivomuksesta taiteilijoitten avusta-
52564: pitkittää paljonkaan tätä t~skal.hsen :rnt-      misesta. Sivistysvaliokunnan_ enemmis~ ~;n
52565: käksi venynyttä istuntoa - ilm~Hta~ _:pika-      esittänyt ed. Kuusisen.. ~lo~tt~~n hylatta-
52566: kirjoittajille ja eduskunnan virkaihJapa-        väksi tosin sangen myotamiehsm pe~uste­
52567: roille että puheenvuoroni kestää 6 minuut-       luin 'itse asialle. Se hyväksY! a~Oitt.~e~
52568: tia _:_ mutta katson velvollisuud~ksi puo-       tarkoituksen, mutta katsoo ettei asia talla
52569: lustaa väestöryhmää, josta harvom puhu-          kertaa vielä ole ajankohtainen.
52570: 8952                          Tiistarl.na ·4 p. toukoJ.ruuta J..Q48.
52571: 
52572:   Mutta juuri tällä kertaa se onkin ajan-          hyvää päätöstä, joka sodan vuoksi toistai-
52573: kohtainen. V aJiokunnassa kuullut asian-           seksi on ollut vain paperilla. Tietääkseni
52574: tuntijat puOlsivat ehdotusta, että yleisten        ei sotavuosina ja sodan jälkeisinä vuosina
52575: rakennusten koristamiseen varattaisiin mää-        ole muihin kuin juuri valmiiksi tulevaan
52576: rätty osa ra:kennuskustannuksista. Yksi-           Lapin lääninhallituksen taloon suunniteltu
52577: mielisesti ja lämpimästi ovat myös taiteili-       taiteellista lkoristelua ja taideteoksia.
52578: jajärjestöt puoltaneet aloitetta. .Suomen             Taiteilijapiireissä on 1% :n määrää väi-
52579: Taiteilijaseura on kirjelmällään eräille           tetty liian pieneksi ja esim. sos. dem. puo-
52580: edustajille koettanut vaikuttaa asian hy-          lue on kulttuuriohjelmassaan maininnut
52581: väksi.                                             2 o/o. Rakennushallituksen pääjohtaja Hut-
52582:    Taidetta on eri historiallisina kausina         tunen ihuOJUautti asiantuntijana valiokun-
52583: tukenut vallassaoleva yhteiskuntaluokka.           nassa esiintyessään, että nykyään, joHoin
52584: Aateliston ja kirikon valtakaudella nämä           tavallisen oppikoulurakennuksenkin raken-
52585: tukivat taidetta. Kun porvaristo pääsi ta-         taminen tulee maksamaan 50 miljoonaa,
52586: loudelliseen valta-asemaan, alkoi se ostaa         olisi 1 %, siis 500,'000 markkaa, katsottava
52587: ja harrastaa taidetta. Nykyisessä kehitys-         riittäväksi summaksi.
52588: vaiheessa, jolloin työväestö ja talonpoikais-         Ed. Kuusisen aloitteen perusteluissa on
52589: väestö on poliittisena valtatekijänä yhteis-       kohta, joka mielestäni olisi saatava my,ös-
52590: kunnassa, on sen velvollisuus vuorostaan           kin toteutetuksi. Valtion varoilla olisi pe-
52591: edistää maan kulttuuria suojelemaHa tai-           rustettava rahasto, josta myönnettäisiin
52592: teen kehitystä ja elinvoimaisuutta, mutta          määrärahoja julkisten ja yleishyödyllisten
52593: samalla taide on saatava mahdollisimman            rakennusten koristamiseen. Jos kunnat,
52594: monen omaisuudeksi. Vain harva työtäte-            kansalaisjärjestöt, teatterien kannatusyh-
52595: kevä on siinä asemassa, että voi ostaa taide-      distykset y. m. s. uhraavat rakennustensa
52596: teoksia kotiinsa, mutta demokraattisessa           taiteelliseen ikoristamiseen·huomattavia sum-
52597: yhteiskunnassa hän voi vaikuttaa, että niitä       mia, olisi valtion määrätyllä osuudella
52598: ostetaan rakennuksiin, jotka eräässä mie-          autettava niitä tä.ssä toiminnassa sekä sa-
52599: lessä ovat kaihltien yhteisiä koteja.              malla suorastaan innoitettava niitä hankki-
52600:    Parhaiten taiteen tukeminen ja sen kaik·        maan taidetta rakennuksiinsa.
52601: kien omaksi tekeminen tapahtuukin siten,              Sen vuoksi ehdotankin, herra puhemies,
52602: että julkisille paikoille koetetaan saada          että eduskunta hyväksyisi sivistysvaliokun-
52603: mahdollisimman paljon taideteoksia, sa-            nan mietintöön liittyvään vastalauseeseen
52604: moin yleisiin rakennuksiin. Koulut, sai-           sisältyvän toivomusponnen, ,että hallitus
52605: raalat, sosiaaliset laitokset, kokoushuoneet       ryhtyisi sopivaksi katsomiinsa toimeenpi-
52606: ovat tähän saakka o1leet ilman taideteok-          teisiin julkisten ja yhteiskunnallisten ra-
52607: sia. Vasta viime vuonna on Työväen Si-             kennusten taiteelliseksi kaunistamiseksi".
52608: vistysliiton ja eräiden muiden työväenjär-         Tähän ponteen sisältyy ajatus sekä 1-1%
52609: jestöjen taholta ruvettu ,puuhaamaan yh-           %: n käyttämisestä rakennuskustannuksista
52610: teistyötä taiteilijajärjestöiden kanssa pro-       taiteelliseen kaunistamiseen ja samana mah-
52611: pagandan hoitamisesta esim. työväentalojen         do1lisuus perustaa rahasto muiden kuin
52612: kaunistamiseksi.                                   valtion rakennusten kaunistamiseksi sa-
52613:    Vuoden 1939 budjettiin otettiin toivomus        massa tarkoituksessa.
52614: siitä, että valtion rakennuksien rakennus-
52615: kustannuksista 1 % varattaisiin taideteok-            Ed. S a 1m i ne n: Kuvaamataide on jo
52616: sia ja taiteellista ikoristamista varten. Sa-      useiden vuosien aikana jäänyt vaille sitä
52617: manlainen periaatteellinen määräys on jo           tukea, jota sen olisi pitänyt merkityksensä
52618: voimassa useissa Euroopan maissa, esim.            vuoksi valtion taholta saada. 1Sitä on tuettu
52619: Norjassa 1% o/o. Taiteilijaseura ihuomaut-         pääasialli<Jesti vain raha-arpajaisten voitto-
52620: taakin aivan oikein kirjelmässään, että            varoilla ja seurauksena on ollut m. m. se,
52621: Norjan huomattava monumenttaalinen taide           että :Suomen taideakatemian koulu, kor-
52622: saa kehitystään kiittää tästä asiasta. Ruot-       kein taiteellinen oppilaitos on jo pitkät
52623: sissa on parastaikaa ollut esillä samanlaisen      ajat työskennellyt suorastaan ikelvottomissa
52624: määräyksen ottaminen julkisia rakennuk-            tiloissa. Samoin on taidekokoelmia täytynyt
52625: sia rakennettaessa. Meidän olisi omassa            sijoittaa osittain vinnille, osittain kella-
52626:  maassamme ryhdyttävä toteuttamaan sitä            reihin ja sirotella sinne ja tänne.
52627:                                  Kutvaamataiteet .ja -taitei.liijat.                        3908
52628: 
52629:    Ymmärtääkseni on kiireellinen velvolli-              Samaa asiaa laajemmissa puitteissa ikä·
52630: suus valtion taholta ryhtyä tätä valitetta-          siteltyään helmikuun 27 p: n täysistunnossa
52631: vaa asiantilaa kohentamaan. 8e ehdotus,              edllS'kunta ed. A. K. Wirtasen aloitteen
52632: jonka ed. Kilpi äsken teki, on kuitenkin             n: o 162 ja sivistysvaliokunnan mietinnön
52633: vähin, mitä me täHä hetkellä voimme tehdä.           n:o 35 pohjalla ja näihin yhtyen lausui
52634: Kuvaamataiteilijain kehityksen kannalta on          toivomuksenaan, että hallitus ryhtyisi toi-
52635: erinomaisen tärkeätä, että heille varataan          menpiteisiin taiteilijoillemme ja kirjaili-
52636: mahdollisuuksia suurten monumentaalisten            joi11emme myönnettävän va;ltion tuen te-
52637: teosten luomiseen. Ellei tällaisia edelly-          hokkaaksi Jisäämiseksi. Tämä eduskunnan
52638: tyksiä ole, jää taiteemme 'luomistyö pienten        verrattain äsken lausuma toivomus koh-
52639: teosten tekemiseen ja yleinen taso ei pääse         distui kaikkien taidealojen aseman paran-
52640: eteenpäin menemään. Kuten tässä äsken               tamiseen valtion toimenpitein. Asiallisesti
52641: sanottiin saa esim. Norjan nykyään niin             töivomukseen sisältyvät jo myös kuvaama-
52642: korkealla tasona oleva kuvaamataide tätä            taiteet ja -taiteilijat. Sivistysvaliokunta
52643: korkealle tasolle pääsemistään kiittää siitä,       olikin kuullut asiantuntijoina m. m. ku-
52644: että Norjassa on tehty juuri niinkuin tässä         vaamataiteiden edustajia.
52645: vastalauseessa sanotaan. Siellä nimittäin               Käsitellessään nyt ed. Kuusisen toivo-
52646: julkisiin rakennuksiin säännöllisesti laite-        musaloitetta sivistysvaliokunnan enemmistö
52647: taan huomattavia taideteoksia ja annetaan           päätti ehdottaa sen ihylättäväksi viitaten
52648: taiteilijoille mabdollisuus niitä luoda. Sen-       äsken hyväksymäänsä samaa asiaa tarkoit-
52649: vuoksi minä pyydän saada lämpimästi                 tavaan toivomukseensa.       Muodottomalta
52650: kannattaa ed. Kilven tekemää ehdotusta              tuntuisikin monien samaa asiaa tarkoitta·
52651: ja toivon, että meilläkin uudistettaisiin se        vien aloitteiden hyväksyminen erikseen sa·
52652: sama hyvä tarkoitus, joka vuoden 1939              moilla valtiopäivillä. Ainoa oikea menettely
52653: menoarvion perusteluissa hyväksyttiin,              tässä kysymyksessä olisi ollut se, mikä on
52654: mutta joka sitten valitettavasti sotien            lausuttu työjärjestyksen 20 § :ssä, missä
52655: vuoksi jäi toteuttamatta, että nimittäin           sanotaan: ,:Samaa asiaa koskevat aloitteet
52656: julkisten rakennusten kustannusarvioissa           on valiokunnassa käsiteltävä toistensa yh-
52657: määräprosentti varataan näiden rakennus-            teydessä ja niistä annettava yhteinen mie-
52658: ten ja [aitosten koristamiseen.                     tintö, elleivät erikoiset syyt jossakin ta-
52659:                                                    pauksessa vaadi toisin menettelemään."
52660:                                                    En tiedä, mitkä erikoiset syyt estivät ed.
52661:    Ed. K o u k k a r i: Herra puhemies! Ed.        Kuusisen aloitetta sivistysvaliokunnassa
52662: Kuusisen toivomusaloitteen n: o 69 ollessa         käsittelemästä ed. A. K. Wirtasen aloitteen
52663: nyt esillä eduskunnan täysistunnossa, lie-         yhteydessä. Tosiasia on kuitenkin se, ettei
52664: nee aiheellista kajota asian valiokuntakä-         sivistysvaliokunnan puheenjohtaja ed. Kilpi
52665: sittelyssä esille tulleisiin seikkoihin, lähinnä   menetellyt tässä asiassa työjärjestyksen
52666: siihen muodottomaan käsittelytapaan, jona          20 § :n mukaisesti. Jos hän olisi mene-
52667: asiaa on pyritty hoitamaan vastoin vaiio-          tellyt työjärjestyksen mukaisesti, olisi asia
52668: kunnan enemmistön kantaa.                          epäilemättä joutunut myönteiseen käsitte-
52669:    Aloite, jolla on maJ1dollisimman laajat         lyyn, kuten ed. A. K. Wirtasenkin aloite,
52670: perustelut, päättyy ponteen, että hallitus         joskin, kuten va:liokunnan nyt esillä ole-
52671: ryhtyisi toimenpiteisiin kuvaamataiteiden          vassa mietinnössä huomautetaan, aloitteessa
52672: ja -taiteilijain aseman parantamiseksi m.m.        on paljon sellaista, mihin valiokunta ei
52673: perustamalla valtion toimesta rahaston jul-        katsonut voivansa yhtyä. Eräs sellainen
52674: kisten ja yhteiskunnallisten rakennusten           seikka on ed. Kuusisen lausuma ajatus,
52675: kaunistamiseen. Ponnen hallitsevana asiana         että valtiovallan määräykseHä pakotettai-
52676: on ehdottomasti toivomus kuvaamataiteiden          siin rakentajat käyttämään julkisten ra-
52677: ja -taiteilijain aseman parantamisesta val-        kennusten koristelukustannuksiin 2---,3%
52678: tion toimenpitein ja varoin. Näin on si-           rakennusten kokonaiskustannuksista. Olisi-
52679: vistysvaliokunnan enemmistö asian myöskin          han luonnotonta, että aikana, jolloin va-
52680: oivaltanut. Tästä nimenomaisesta syystä            rojen puute estää esim. asuntotuotantotoi-
52681: on valiokunta liittänyt yksimielisesti myön-       minnan kehittymistä sellaiseksi, mitä tu-
52682: teiset perustelut itse asiasta mietint·öön         hansien asunnottomien suurperheiden asun-
52683: n:o 44, kuten eduskunta on voinut todeta.          nontarve edellyttäisi, ruvettaisiin niukkoja
52684:                                                                                             495
52685: 3954                           Tiistaina ·4 I>· toukpknmta 19148.
52686: 
52687: käyttövaroja valtion pakkotoimenpitein si- kin sikäli realisteja, että; oivaltavat odottaa
52688: tomaan koristelutöihin miljoonamäärin. - vasemmistoenemmistöiseitä                haUitu!kselta
52689: Esimerkkinä mainitakseni olisi ed. Kuusi- käytännöllisiä toimenpiteitä, joista edus,
52690: sen aloitteen mukaan ollut Lapin ~äänin­ kuntakin on jo lausunut toivomuksensa
52691: hallituksen äskenvalmistuneeseen virastota- sille. Näistä toimenpiteistähän on nyt puute
52692: loon sijoitettava taidetta 2-3 milj. mar- eikä suinkaan ponsista. Hallituksella on
52693: kan arvosta, kun rakennuksen kokonais- nyt kaikki valtuudet tämän asian hoita-
52694: kustannukset nousivat 100 milj. markkaan. miseen. Siksi ei eduskunnalla ole mitään
52695: Ettei näin ole valtion varoja tuhlattu, asiallista syytä hyväksyä esilläolevaa toivo-
52696: johtuu luonnollisesti siitä, ettei valtioneu- musaloitetta.
52697: vosto ole katsonut voitavan pula-aikana so-
52698: velluttaa sen aiemmin vuonna 1939 nor-
52699: maalisia oloja varten laatimaa päätöstä yh-        Ed. S m e d s: Herr ta:lman! Det syfte
52700: den prosentin käytöstä koristelumenoihin, som nub ifrågavarande motion eftersträvar,
52701:                                                    0
52702: 
52703: saati että olisi katsottu voitavan tuota maste etecknas såsom i hög grad behjär-
52704: prosenttimäärää nyt pula-aikana korottaa tansvärt. Våra offentliga byggnader sak-
52705: normaalimäärää korkeammaksi. Rakennus- nar ailltför ofta både tili sitt yttre och till
52706: kustannuksethan ovat nyt nousseet jätti- sin in~~dni~g ~~n artistiska utsmyckning,
52707: läisaskelin. Taiteen ymmärtämättömyys ei som ihor t1ll for att de skall fylla sin
52708: tähän käytäntöön ole varmaankaan ollut uppgift, att höja sinnet över vardagsbekym-
52709: edes viranomaisten taholla syynä. Taiteen ren. V ar och en, som helst i någon ut-
52710: arvon ymmärtämättömyydestä tai halutto- sträckning besökt landsbygdens ungdoms-
52711: muudesta parantaa taiteilijoiden asemaa, och arbetarföreningslokaler, har kunnat
52712: joka nykyään on ilmeisen heikko, ei voida lägga märke till, huru oinspirerande deras
52713: siis sivistysvaliokunnan enemmistöäkään inredning med sina nakna väggar är. Då
52714: syyttää, ei edes siinä propagandamielessä, det privata mecenatska,pet icke mera, så-
52715: jolla ed. Kilpi ryhmätovereineen on pyrki- som tidigare synes ha varit fallet räcker
52716: nyt taiteilijapiirejä tässäkin asiassa 'ka!las- t~~l för ·dessa samlingslokalers utsm~ckning,
52717: telemaan. Me emme usko, että taiteilijoiden forefal ler det motiverat att staten träder
52718:                                                         1
52719: 
52720: 
52721: 
52722: asema paranisi kyseessäolevassa aloitteessa hjälpande emellan. I motionen föreslås in-
52723: ehdotetuna valtiovallan :pakkotoimenpi- rättandet av en statlig fond för detta
52724: teellä, varsinkaan kun se ulotettaisiin myös- ändamål. I den reservation som givits av
52725: kin yksityisten ja yhdistysten rakennus- utskottsminoriteten, föreslås att åtminstone
52726: toimintaan. Se vain jarruttaisi entises- en Hka stor del av byggnadsikostnaderna
52727: tään rakennustoimintaa. Olisi päinvastoin som enligt ett förslag av år 1939 skulle
52728: mitä pikimmin päästävä vapaaseen talous- reserveras för utsmyclmingen av de offent-
52729: elämään ja siten normaalisiin oloihin. Sil- liga byggnaderna. Detta är en rimlig och
52730: loin avautuisivat todelliset kehittymismah- billig ibegäran. :Standarden har varit så.
52731: dollisuudet myöskin suuren yleisön taiteel- låg att det icke .finnes rum för någon
52732: liselle maulle ja syntyisi se taloudellinen prutmån. Att utskottsmajoriteten stä1lt sig
52733: pohja, millä taide puolestaan voi elää.         avvisande till den anspråkslösa kläm, som
52734:    Valiokunnan mietintöön iliitetty vasta- föreslås i reservationen, beror nog, det mä
52735: lause on mielestäni muodoton, sillä siihen förnekas eller ibortförklaras huru mycket
52736: liitetyssä ·ponsiehdotuksessa on kokonaan som helst, som rdgsm. Kouikkari nu gjort
52737: sysätty syrjään ed. Kuusisen a;loitteen det, på politiska skä'L Man har icke velat
52738: pääaihe, taiteilijoiden aseman parantami- godkänna en motion, som utgått från kom-
52739: nen, ja siinä ehdotetaan pääasiana vain se munistiskt håll. Det nu föreliggande fallet.
52740: osa ed. Kuusisen aloitteen ponnesta, jo'ka som rör ett i och för sig obetydligt ärende,
52741: alkaa sanoilla ,muun muassa". Ala-aiheesta är icke enastående. Exempel på politise-
52742: on tehty pääaihe.                               ring av ärendena kunde nämnas i stort
52743:    Tällaiseen muodottomuuteen joudutaan, antal från kulturutskottets förhandlingar.
52744: kun ei pidetä kiinni työjärjestyksen 20 § : n Föga hopp finnes väl oekså för en ändring
52745: säädöksestä, vaan halutaan vakuuttaa tai- under nu pågående riksdagssession.
52746: teen ystäyyyttä toivomusponsien suurella           Jag har, herr talman, här endast velat
52747: lukumäärällä. Taiteilijat lienevät kuiten-      framhålla    att riksdagsarbetet illa lider av
52748:                                Kuvarumataiteet ja -taiteilijat.                           3955
52749: 
52750: att man gång på gång fäller den politiska          Ed. S e p p ä 1 ä: Herra puhemies 1 Kun
52751: motståndarens initiativ, fastän de rör sig      ed. :Smeds esitti tääHä sivistysvaliokunnan
52752: på ett helt neutralt område. Om man vill        enemmistöä vastaan sellaisen moitteen, että
52753: framkalla det slags folkdemokrati, som          sen ratkaisut ovat olleet poliittisia silloin,
52754: utmålas som vårt folks värsta fiende, fin-      kun on kysymyksessä kansandemokraattis-
52755: nes det förvisso ingen säkrare utväg än         ten edustajien aloitteet, on tämä jyrkästi
52756: att med majoritetens rätt - utan undantag       torjuttava. Ed. Smeds pitänee omia rat-
52757: och utan prövning - förkasta alla de för-       kaisujaan sellaisina, jotka ovat poliittisten
52758: slag som göres från det folkdemokratiska        näkökantojen mukaisia. Me toiset olemme
52759: lägret, vore de än huru sakliga och huru        py11kineet noudattamaan asioissa sitä kan-
52760: opolitiska som helst. Därigenom utestän-        taa, mitä ed.ustajalta vaaditaan, että hän
52761: ger man minoriteten från handläggningen         ottaa asiat huomioon eikä mitään muita
52762: av ärendena och skapar en utstött klass,        näkökohtia. Me muistamme erinomaisen
52763: som kan komma att brista i ~ojalitet mot        hyvin .A!katemia-lakialoitteen ja ed. Smed-
52764: samhällsoraningen. Tili slut vill jag ännu      sin esiintymisen siinä, josta ilmeni, miten
52765: ha sagt att jag ingalunda är blind för att      toimitaan silloin, l\un politiikka on mää-
52766: samma osaklighet, samma strävan att poli-       räävänä eikä asiat. Nyt on nimenomai-
52767: tisera frågor, som tili sin natur är opoli-     sesti myöskin sivistysvaliokunnan puheen-
52768: tiska, även kan iakttagas på folkdemokra-       johtajalle huomautettava, että hänen eikä
52769: tiskt håll. Majoriteten har dock råd att        suinkaan valiokunnan jäsenten velvollisuus
52770: vara överseende. Det har icke minoriteten.      on valvoa sitä, että työjärjestystä nouda-
52771: Och ,den skillnaden är väsentlig.               tetaan, niinkuin ed. Koukkari täällä huo-
52772:                                                 mautti. Va:liokunnan enemmistö ei suin-
52773:                                                 kaan asettunut kylmälle kannalle taiteili-
52774:    Ed. K i 1 p i: Ed. Koukkarin puheen-         joiden avustukseen ja tukemiseen nähden.
52775: vuoro oli asiaton sisällöltään niinkuin         Päinvastoin joka ikinen, j<Yka lukee mie-
52776: yleensä ihänen puheenvuoronsa. Hän ei           tinnön perustelut, tulee siihen käsitykseen,
52777: koskaan sano todellisia syitä, jotka ovat       että valiokunnan enemmistö on ollut täysin
52778: vaikuttaneet hänen kielteiseen tai myön-        myönteisellä kannalla, mutta se ei ole voi-
52779: teiseen päätökseensä, vaan !koettaa niitä       nut mennä kannattamaan ni'in muodotonta
52780: kaunistella. Hän huomautti, että ed. A. K.      pontta kuin oli ed. Kuusisen. Kun ed. A. K.
52781: Wirtasen aloite koski muka samaa asiaa.         Wirtasen aloitteen yhteydessä asiaa oli
52782: Tämä ei ole totta. Ed. Wirtasen aloit-          kannatettu, ei silloin ollut mitään muuta
52783: teessa puhuttiin taiteilijoiden stipendeistä,   mahdollisuutta kuin tämän aloitteen hyl-
52784: taiteilijoiden ulkomaanmatkojen järjestä-       kääminen. Se ei tapaihtunut siis asian
52785: misestä ja heidän asuntokysymyksestään,         vastustamisesta, vaan jotta emme tuottaisi
52786: ja ed. Kuusisen aloite koskee, niinkuin         inflatiota tällä alalla, kun jo liian paljon·
52787: täällä jo on huomautettu, julkisten raken-      kin on esitetty toivomuksia, joiden toteut-
52788: nusten kaunistamista taideteoksilla.            tamiseen ei pysty nykyinen hallitus, johon
52789:    Mitä työjärjestyksen 20 §: ään tulee, niin   edustajat Kilpi ja Kuusinen et consortes
52790: on kumma, että ed. Koukkari on nyt sen          voisivat -     ja ed. Smeds, anteeksi -
52791: lukenut, kun hän ei tietänyt siitä silloin,     erinomaisen .huomattavasti vaikuttaa, mutta
52792: kun ed. Wirtasen a:loite oli valiokunnassa,     eivät ole sitä tehneet. Ponsi on .propagan·
52793: eikä silloinkaan, kun ed. Kuusisen aloite       daa, mutta ei toden tekemistä.
52794: oli valiokunnassa. Kyllähän valiokunnan
52795: jäsenillä on samanlainen puheoikeus kuin           Ed. K o u k k a r i: Herra puhemies ! Ed.
52796: valiokunnan puheenjohtajallakin hoitaa          Smeds esitti täällä äsken kuullun syytöksen
52797: asioita mutta valiokunnan puheenjohtajan        siitä, että sivistysvaliokunnan jäsenet tei-
52798: moitti~inen on nyt keskitty ed. Koukkarin       laavat poliittisten vastustajiensa aloitteet
52799: kielteisen kannan puolustamiseksi. Tosiasia     ilman muuta ja vain poliittisista syistä.
52800: on se, mistä ed. Smedskin huomautti, että       Tämä ei pidä pa;kkaansa, sillä kyllä kai
52801: oli kysymyksessä kuinka hyvä aloite ta-         meillä olisi yhtälailla ollut syytä teilata
52802: hansa kun se tulee vasemmiston taholta,         myöskin ed. A. K. \Virtasen aloite, jonka
52803: eivät 'ed. Koukkarin kaltaiset kansanedus-      me kuitenkin ihyväksyi111!lle. Ei tässä ole
52804: tajat voi millään syyllä sitä puoltaa.          siitä kysymys, mutta kysymys on, niinkuin
52805: 3956                           Tiistwina 4 p. toukorouta i1:9!48.
52806: 
52807: jo äskeisessä ~ausunnossani huomautin,           detta beror på bristande självkännedom.
52808: siitä., ~ttä. puheenjohtaja ei ole noudattanut   Han hade orsak att begrunda den grekiska
52809: työjärjestystä ja tuonut vali()kUltna&Sa f!a·    filosofins prima essentia: ,.SjälVIkännedom
52810: maa tarkoittavia a&ioita yhdessä käsiteWi-       är visdomens begynnelse ".
52811: viksi, jotta niistä olisi voitu laatia myö&kin      Vad beskyllningarna mot ibehandlingen
52812: yhteinen ponsi, niinkuin työjärjestyksen         av frågan om Finlands Akademi i kultur-
52813: 20 § edellyttää.                                 utskottet beträ.ffar, ville jag säga, att dis-
52814:     Mitä muuten tulee siihen huomautukseen       kussionen om denna a,kademi i utskottet är
52815: asiattomuudestani, jonka ed. J{ilpi täällä       ett skolexempel pä det majoritets:förtryck,
52816: teki, niin se tietysti jää. muiden kuin          stridande mot dem()kratins sauna väsen,
52817: hänen ratkaistavakseen. Tosiasia on vain         som har rätt och råder inom samma ut-
52818: se, että erinäisissä muodollisi&Sa kysymyk-      skott.
52819: sissä olen tahtonut, niinkuin tässäkin, nou-
52820: dattaa työjärjestyksen mukaista menet-              Ed. Kilpi: Ed. Koukkarin puheen-
52821: telytapaa. En puutu laajemmin siihen,            vuoro jo paljasti, kuinka väärässä hän on.
52822: mihinkä menettelyyn hän ()n koettanut si-        Hän huomautti, että ed. A. K. Wirtasen
52823: vistysvaliokunnan enemmistöä ei vain tässä,      aloitteen yhteydessä puhuttiin huoneen-
52824: mutta monissa muissakin asioissa taivuttaa.      vuokralautakunnista ja Suomen Pankista,
52825: Eräs hänen lausuntona yksityiskohta antoi        ja niin asian laita olikin. Ed. Wirtasen aloit-
52826: kuitenkin aiheen muutamaan huomautuk-            taessa käsiteltiin juuri taiteilijoitten asunto-
52827: seen. Hän m. m. äskeises$ä lausunnossa           vaikeuksia ja heidän pieniä stipendejään ja
52828: väitti, ettei ed. Wirtasen aloite olisi si-      heidän vaikeuksiaan nykyään matkustaa
52829: sältänyt sitä, mitä ed. Kuusisen nyt esillä      ulkomaille. Ed. Kuusisen aloite on sellai-
52830: oleva aloite. Se ei pidä paikkaansa. Se          nen, että se liittyy lähinnä rakennushalli-
52831: sisälsi taiteen tukemisaloitteen ikoko laajuu-   tuksen toimintaan. Jos olisin ottanut valio-
52832: dessaan, siis myös kuvaamataiteiden. Juuri       kunnassa nämä asiat yhdessä, niin olisiko
52833: hänen toimestaan siihen koetettiin sisäl-        ed. Koukkari silloin kannattanut tätä esi-
52834: lyttää asiaankuulumatonta, kuten taiteili-       tystä~ Nyt, kun ne tulevat eduskunnassa
52835: joiden ulkomaanmatkat ja antaa Suomen            erikseen, niin nyt hän ainakin vastustaa.
52836: Pankille kova nootti siitä, että ulkomaan        Mitä taas tulee siihen, että pontta on supis-
52837: valuuttoja täytyy ruveta taiteilijoitten         tettu ja parannettu, niin sellainen on aivan
52838: matkoja varten ,tippumaan". rSamaten             tavallista. Jos ponsi on huonosti kirjoi-
52839: hän myöskin olisi pannut sivistysva:liokun-      tettu, niin valiokunnan velvollisuutena on
52840: nan hoitamaan Helsingin kaupungin huo-           kirjoittaa se uudelleen ja paremma;ksi. Ja
52841: neenvuokralautakunnan asioita. Meidän            tässä tapauksessa ne, jotka hävisivät -
52842: olisi pitänyt antaa nootti, tällä kertaa huo-    vähemmistö - ovat kirjoittaneet parem-
52843: neenvuokralautakunnalle, että sen on va-         man ponnen eikä ed. Kuusisellakaan ole
52844: rattava taiteilijoille tiloja taiteensa har-     mitään sitä vastaan.
52845: joittamiseksi. Emme nyt tämmöiseen voi-
52846: neet taipua, kun tiedämme, että täällä on          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
52847: satoja perheitä, jotka ovat ilman asuntoa
52848: ja monet suuretkin perheet asuvat pommi-            T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Asian
52849: suojissa. Kai meidän täytyy tämmöiset            käsittely keskeytetään. Selonteko ja ää,nes-
52850: sosiaaliset näkökohdat ottaa huomioon, en-       tys tässä asiassa suoritetaan seuraavassa
52851: nen kuin me lähdemme tuollaisiin muodot-         istunnossa.
52852: tomuuksiin.
52853:                                                     Toinen varapuhemies: Edusta-
52854:   Ed. S m e d s: Herr talman! Med aruled-        jille jaetut hallituksen esitykset n: ot 179-
52855: ning av rdgsm. Seppäläs uttalande ville          183 voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lä-
52856: jag säga, att jag känner rdgsm. Seppälä          hettämistä varten.
52857: som en hederlig och ärlig man. Han är
52858: i varje fall offer för en illusion. Han            Hyväksytään.
52859: tror sig utgå från sakliga och icke från
52860: politiska synpunkter i denna sak liksom            Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvQ~S.
52861: så många andra. Jag är sä.ker på att             ton ehdotuksen mukaisesti
52862:                                              Knrkein oikeus.                                      3957
52863: 
52864: 
52865:   perustuslakivalioik:un~aan:                                          Pöydällepanot.
52866: 
52867:                                                           Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
52868: Ehdotuksen laiksi korkeimman oikeuden: jä-              naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
52869: senten lukumäärän väliaikaisesta, lisäämisestä          sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
52870:                                                         täysistuntoon:
52871: sisältä~ä hll!llituksen esitys n: o 179 ;
52872: 
52873:   sivistys v a Ii o kuntaan, jonka tu-                  7) !Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
52874: lee pyytää lausunto v a 1 t i o v a r a i n v a-        saatettu asetus 'Turkin kanssa tehdyn maksu-
52875: liokunnalta:                                            sopimuksen määräysten muutosten voimaan-
52876:                                                                         saattamisesta,
52877: Ehdotuksen laiksi korkeakouluopintoja var-              laadittu   ulkoasiainvaliokunnan     mietintö
52878: ten annettavista stipendeistä ja avustuksista           n:o 21;
52879: sisältävä hallituksen esitys n: o 180;
52880:                                                         8) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
52881:      maatalous v al i okun,taan:                        saatettu asetus Puolan kanssa tehdyn maksu-
52882:                                                         sopimuksen määräysten muutosten voimaan-
52883:                                                                         saattamisesta,
52884: Ehdotuksen laiksi osasiirtolaisten asuttami-
52885:                   sesta                                 laadittu ulkoasiainvaliokunnan       mietintö
52886:                                                         n:o 22; sekä
52887: sisältävä haUituksen esitys n: o 181, ja
52888:                                                         9) Ehdotuksen 'laiksi väliaikaisesta poikkeuk-
52889: Ehdotuksen laiksi siirtoväen pika-asutuslain            sesta valtion suhdannerahastosta annettuun
52890: ja maanhankintalain mukaisesti poisotetta-                                  lakiin
52891: vien puiden sekä. siirrettä.vien rakennusten
52892: otto- ja siirtoaikojen pitentä.misestä annetun          sisältävän hallituksen esityksen johdosta
52893:               lain muuttamisesta                        laadi<ttu valtiovarainvaliokunnan mietintö
52894:                                                         n:o 75.
52895: sisältävä hallituksen esitys n:o 182; sekä
52896:    ib y ö v ä en a s i a i n v a 1 i o k u n t a a n,     T o i n en v a r a p u h e m i e s: Edus-
52897: jonka tulee pyytää lausunto p u o 1 u a t u s-          kunnan seuraava täysistunto on ensi per-
52898: asi ain v ali ok u nnal ta:                             jantaina kelJo 15.
52899: 
52900:        Ehdotuksen sotilasavustuslaiksi                    Täysistunto lopetetaan kello 19,04.
52901: sisältävä hallituksen esitys n: o 183.                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
52902:                                                                              E. H. I. Tammio.
52903:                       159. Perjantaina 7 p. toukokuuta 1948
52904:                                                        kello 15.
52905: 
52906:                    Päiväjärjestys.                               Ensimmäinen käsittely:
52907:                                                                                                           Siv.
52908:    I 1 m o i t u k s i a.                                         6) Ehdotus laiksi väliaikaisesta
52909:                                                                poikikeuksesta valtion suhdannerahas-
52910:                                                                tosta annettuun lakiin ............ 3961
52911:         Toinen käsittely:                                         A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
52912:                                                       rSiv.    kunnan mietintö n: o 75; hallituksen
52913:    1) Ehdotus laiksi korvausosakkei-                           esitys n:o 175.
52914: den hallintoyhteisöstä annetun lain
52915: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3960
52916:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                                Ainoa käsittely:
52917: nan mietintö n:o 169; valtiovarainva-                             7) Asetus 5 päivältä maaliskuuta
52918: liokunnan mietintö n :o 71; hallituk-                          1948 Turkin !kanssa tehdyn maksu-
52919: sen esitys n:o 168.                                            sopimuksen määräysten muutosten
52920:    2) Ehdotus valtuuksien antamisesta                          voimaansaattamisesta . . . . . . . . . . . . . . 3962
52921: valtioneuvostolle ulkomaisen lainan                               A s i a k i r j a t: · Ulkoasiainvalio-
52922: ottamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   kunnan mietintö n: o 21; mainittu
52923:    Asia :k: i r ja t: Suuren valiokun-                         asetus.
52924: nan mietintö n:o 172; valtiovarainva-                             8) Asetus 5 päivältä maaliskuuta
52925: li<Jlkunnan mietintö n:o 74; hallituk-                         1948 Puolan kanssa tehdyn maksu-
52926: sen esitys n: o 172.                                           sopimuksen määräysten muutosten
52927:    3) Ehdotus laiksi valtiopäiväjär-                           voimaansaattamisesta . . . . . . . . . . . . . . ,
52928: jestyksen 37 § :n muuttamisesta . . . . ,                         A s i a k i r j a t:   U.l!k.oasiainvalio-
52929:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                :k:unnan mietintö n: o 22; mainittu
52930: nan mietintö n :o 170; perustusla:kiva-                        asetus.
52931: lie>kunnan mietintö n:o 114; ed. Sund-                            9) Ehdotus toivomukseksi esityk-
52932: strömin y. m. lak al. n:o 2 (1945                              sen antamisesta valtion rhallussa ole-
52933: vp.).                                                          vien maiden myymisestä viljelys- ja
52934:    4) Ehdotus laiksi eduskunnan kans-                          asutustar.koituks'iin . . . . . . . . . . . . . . . . ,
52935: lian menosäännön perusteista anne-                                Asia k i r j a t:      Maatalousvalio-
52936: tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 3961            1kunnan mietintö n:o 53; ed. Ber-
52937:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                nerin y. m. toiv. al. n:o 194.
52938: nan mietintö n: o 171; perustuslakiva-                            10) Ehdotus toivomukseksi toimen-
52939: liokunnan mietintö n:o 116; ed. K.                             piteistä !kuvaamataiteiden ja -taiteili-
52940: Anderssonin y. m. lak. al. n: o 4.                             jain aseman parantamiseksi . . . . . . . . 3963
52941:                                                                   Asiakirjat:          Sivistysvalidkun-
52942:    5) Ehdotus lailksi eräiden yhtiöi-                          nan mietintö n:o 44; ed. Kuusisen
52943: den osakekirjo!sta, osa:k:eantilipuista                        y. m. toiv. al. n:o 169.
52944: ja osaikkailleen antamista velkasitou-
52945: muksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
52946:    Asiakirjat: Suuren valiOikun-                                   Pöydällepanoa varten
52947: nan mietintö n:o 173; perustuslakiva-                                   esitellään:
52948: liokunnan mietintö n:o 117; ed. Niuk-                             11) Perustuslakivaliokunnan mie-
52949: kasen y. m. lak. al. n:o 6 (1946 vp.).                         tintö n:o 17 a !hallituksen toimenpi-
52950: 3960                 ____7 ___________
52951: _________________Perjantaina towkokuuta 1:1'948.
52952:                                            _:_                Jl.
52953:                                                               ;:;__                                 ~------
52954: 
52955: 
52956: 
52957: 
52958:                                                             Siv.      1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
52959: teistään. vuonna 1945 antaman kerto-                                  mietinnössä n: o 71 valmistelevasti käsi-
52960: muksen johdosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3964              telty hallituksen esitys n:o 168, joka si-
52961:    12) Perustusl111kivaliokunnan                     lau-             sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
52962: sunto valtioneuvoston jäsenen virka-
52963: toimen lainvastaisuudesta . . . . . . . . . . ,                         Puhemies: Käsittelyn pohjana on
52964:    13) Pankkivaliokunnan                     mietintö                 suuren valiokunnan mietintö n: o 169.
52965: n:o 11 hallituksen esitylksen johdosta                                Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
52966: laiksi Suomen Pankin ohjesäännön                                      jälkeen ryhdy.tään lakiehdotuksen yksityis-
52967: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,               kohtaiseen käsittelyyn.
52968:    14) Talousvalioikunnan mietintö n:o
52969: 23 lakialoitteen johdosta laiksi väki-                                     Yleiskeskustelua ei synny.
52970: juomista annetun lain 42 § : n muut-
52971: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,            Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
52972:                                                                       tJään keskustelutta 3, 8 ja 10 §, voimaan-
52973:                                                                       tulosäännös sekä lakiehdotuksen johtolause
52974:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.                          ja nimike.
52975:                                                                         Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
52976:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                              teen päättyneeksi.
52977: edustajat Alestalo, K. Andersson, Asikai-
52978: nen, Brander, Brommels, Forss, Heikkilä,
52979: Heiniö, Inkinen, Kaijalainen, E. Karjalai-
52980: nen, Kulovaara, Kuusela, Laine, Laitinen,                             2) Ehdotus valtuuksien antamisesta valtio-
52981: Lumme,. Luostarinen, Mansner, Miikki,                                  neuvostolle ulkomaisen laiuan ottamiseen.
52982: MyUymäki, Paksujalka, Pilppula, Pohjan-
52983: noro, Pyörälä, Pärssinen, J. Raatikainen,                                Esitellään suuren valiokunnan mietintö
52984: Rantamaa, Riihimäki, Räisänen, Saariaho,                              n: o 172 ja otetaan 't o i s e e n k ä s i t t e-
52985: Sarlin, Saukkonen, Sillanpää, Simonen, P.                             1 y y n siinä sekä valtiovarainvll!liokunnan
52986: Tervo, S. Tervo, Tyrni, Törngren, Valanne,                            mietinnössä n: o 74 valmistelevasti käsitelty
52987: A. K. Wirtanen ja J. Wirtanen.                                        hallituksen esitys n:o 172, joka sisältää
52988:                                                                       yllämainitun ehdotuksen.
52989:                                                                         P u h e m i e s: Käsi.ttelyn pohjana on
52990:                      Dmoitusasia.t:                                   suuren valiokunnan mietintö n: o 172.
52991:                      Lomanpyynnöt.                                         Keskustelua ei synny.
52992:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-                                   Lainanottovaltuudet hyväksytään.
52993: män .päivän istunnosta virkamatkan vuoksi
52994: ed. Törngren, yleisen tehtävän vuoksi edus-                             Asian toinen käsittely julistetaan päätty-
52995: tajat Myllymäki ja Asikainen ja Y'k&itYis-                            neeksi.
52996: asiain vuoksi edustaja.t B:rander, Forss ja
52997: Riihimäki ; ensi viikon loppuun saakka yksi-
52998: tyisasiain vuoksi ed. Rantamaa sekä ehsi
52999: viikon ajaksi samasta syystä ed. Kinnunen.                            3)    Ehdotus     laiksi valtiopäiväjärjestyksen
53000:                                                                                       37 § muuttamisesta.
53001: 
53002:        Pä.iväjä.tjestyksess& olevat a.sia.t:                             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
53003:                                                                       n: o 110 ja otetaan t o i s e e n k ä s it t e-
53004: 1) Ehdotus laiksi ·korvausosa.kkeiden hallinto-                       1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
53005:   yhteisöstä annetun lain muuttalnisesta.                             mietinnössä n:o 114 valmistelevasti käsi-
53006:                                                                       telty ed. Sundströmin y. m. lak. al n:o 2
53007:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                             (1945 vp.), joka sisältää. yllämainitun laki..
53008: n: o 169 ja otetaan t o i s e en k ä s i trt e-                       ehdotuksen.
53009: ~------------------   ---
53010:                                        iSuhdannerahasto.                                       3961
53011: 
53012:   Puhemies: Käsittelyn pohjanä on                   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
53013: suuren valiokunnan mietintö n: o 170.             suuren valiokunnan mietintö n: o 173.
53014: Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
53015: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
53016: kohtaiseen ikäsittelyyn.                            Keskustelu:
53017: 
53018:   Yleiskeskustelua ei synny.                         Ed. N i u k k a ne n: Kuten kyseessä ole-
53019:                                                   van lakiesityksen perusteluissa huomaute-
53020:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       taan,    rauhansopimuksessa        luovutetulla
53021: tään keskustelutta 37 §, lakiehdotuksen           alueella oleva väestö on joutunut hyvin
53022: johtolause ja nimike.                             suuressa määrin käymään liipi sellaiset
53023:                                                   vaiheet, että heidän on ollut mahdotonta
53024:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        toimia m. m. osakeleimauksen suhteen sa-
53025: taan päättyn~eksi.                                malla tavalla kuin muut kansalaiset, ja
53026:                                                   sentakia olisi ollut varsin kohtuullista va-
53027:                                                   pauttaa ilman muuta kaikkien sellaisten
53028: 4) Ehdotus laiksi eduskunnan kanslian meno-       yhtiöiden osakkeet leimauspakosta, joiden
53029: säännön perusteista annetun lain muuttami-        toimipaikka ja omaisuus pääasiassa oli luo-
53030:                     sesta.                        vutetuilla alueilla. Tässä perustuslakivalio.
53031:                                                   kunnan mietinnössä on kumminkin todettu,
53032:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         että hallitus on ilman lainmuutostakin
53033: n: o 171 ja otetaan t o i s e e n k ä s i H e-    ryhtynyt Nitä asiaa järjestämään, siten kun
53034: l y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan        on oikein ja kohtuullista, ja että se tulee
53035: mietinnössä n: o 116 valmistelevasti käsi-        vastaisuudessakin ottamaan huomioon tässä
53036: telty ed. K. Anderssonin y. m. lak. al. n:o 4,    kysymyksessä - oleva't erityiset olosuhteet.
53037: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.        Mietinnössä sanotaan m. m.: ,Kun saatu-
53038:                                                   jen .tietojen mukaan kaikki aloitteessa tar-
53039:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          koitetut, esille tullee't asiat on tällä tavoin
53040: suuren valiokunnan niietintö n:o 171.             saatu asianomaisia tyydyttävällä tavalla
53041: Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen      selvitetyksi ja samalla tavalla voidaan
53042: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-        menetellä vastaisuudessakin, mikäli uusia
53043: kohtaiseen käsittelyyn.                           tapauksia ilmaantuu, ei aloitteessa eh-
53044:                                                   dotettuun lainsäädäntöön näytä olevan
53045:   Yleiskeskustelua ei synny.                      aihetta." Siihen niiliden, että valiokunnan
53046:                                                   perustelut asiassa ovat tällaiset, en tee esi-
53047:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-      tystä siitä, että lakiehdotus otettaisiin kä-
53048: tään keskustelutta 5 §, lakiehdotuksen jah-       sittelyn pahjaksi.
53049: tolause ja nimike.
53050:                                                     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
53051:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
53052: taan päättyneeksi.                                  Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
53053:                                                   ehdotukseen lakiehdotuksen hJ'llkäämisestä.
53054:                                                     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
53055: 5) Ehdotus laiksi eräiden yhtiöiden osakekir-     taan päättyneeksi.
53056: joista, osakeantilipuista ja osakkailleen anta-
53057:           mistaan velkasitoumuksista.
53058:                                                   6) Ehdotus laiksi väliaikaisesta poikkeuksesta
53059:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö          valtion suhdannerahastosta annettuun Ia.kiin.
53060: n: o 173 ja otetaan toi s e en k ä s .i t te-
53061: 1y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
53062: mietinnössä n: o 117 valmistelevasti käsi-        tintö n:o 75 ja otetaan ensimmäiseen
53063: telty edJ. Niukkasen y. m. lak. al. n :o 6        k ä s i rt t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
53064: (1946 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-      telty hallituksen esitys Ii:o 175, joka sisäl-
53065: ehdotuksen.                                       tää yllämainitun ehdotuksen.
53066: 3962                         Perjantaina 7 :p. towkokuuta 1194·8.
53067: 
53068:   P u h e mies: Käsittelyn pohjana on              Bernerin y. m. toiv. al. n: o 194, joka sisäl-
53069: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 75.          tää yllämainitun ehdotuksen.
53070:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                            Puhemies: Edellisessä iStunnossa suo-
53071:                                                    ritettiin keskustelu loppuun.
53072:    Lakielhdotuksen ensimmamen käsittely
53073: julistetaan päättyneekai ja asia läJhetetään          Keskustelussa ed. Berner ed. Turjan
53074: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.             kannattamana ehdotti, että aloitteen ponsi
53075:                                                    hyväkSyttäisiin. Kutsun tätä ed. Bernerin
53076:                                                    ehdotukseksi. Ed. Ranta;la ed. Tolosen kan-
53077: 7) Asetus 5 päivältä maaliskuuta 1948 Tur-         nattamana ehdotti, että aloite hylättäisiin.
53078: kin kanssa tehdyn maksusopimuksen mää-             Kutsun tätä ed. Rantalan ehdotukseksi.
53079:  räysten muutosten voimaan saattamisesta.          Ed. Miettunen ed. Laitisen kannattamana
53080:                                                    ehdotti hyväksyttäväksi seuraavan toivo-
53081:   Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö        muksen: ,että hallitus valmistuttaessaan
53082: n:o 21 ja otetaan ainoaan käsitte-                 ehdotusta uudeksi asutuslainsäädännöksi
53083: 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-       kiinnittäisi erityistä huomiota valtion mai-
53084: mainittu asetus.                                   den käyttämiseen viljelys- ja asutustarkoi-
53085:                                                    tuksiin ja siinä yhteydessä ryihtyisi toimen-
53086:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           piteisiin vattion metsämaiden asuttamisen
53087: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 21.             irroittamiseksi metsäJhallituksesta maata-
53088:                                                    lousministeriön asutusasiainosaston tehtä-
53089:    Keskustelua ei synny.                           väksi sekä että hallitus ryhtyisi viipymättä
53090:                                                    toimenpiteisiin ·pysähtyneen normaaliajan
53091:    Mietintö hyväksytään.                           asutustoiminnan jatkamiseksi valtion metsä-
53092:                                                    mailla ja asettaisi tätä tarkoitusta varten
53093:    .Asia on loppuun käsitelty.                     toimintaan ensi: tilassa riittävän määrän
53094:                                                    asutustoimikuntia 'lähinnä Poihjois~Suo­
53095:                                                    meen". .Kutsun tätä ed. Miettusen ehdo-
53096: 8) Asetus 5 päivältä maaliskuuta 1948 Puo-         tukseksi.
53097: lan kanssa tehdyn maksusopimuksen mää-
53098:   l'äysten muutosten voimaansaattamisesta.            Selonteko myönnetään oikeaksi.
53099: 
53100:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö         P u he m i e s: Koska ed. Bernerin ja
53101: n:o 22 ja otetaan ainoaan käsitte-                 ed. Miettusen ehdotukset ovat vastakkaisia,
53102: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-      ehdotan meneteltäväksi si:ten, että ensin
53103: mainittu asetus ..                                 äänestetään ed. Bernerin ja ed. Miettusen
53104:                                                    ehdotusten v·älillä, sen jälkeen voittanut
53105:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          asetetaan mietintöä vastaan ja lopuksi
53106:  uliroasiainvaliokunnan mietintö n: o 22.          äänestetään ed. Rantalan hylkäysehdotuk-
53107:                                                    sesta mietintöä vastaan sellaisena kuin se
53108:    Keskustelua ei synny.                           edellisessä äänestyksessä on muodostunut.
53109:    Mietintö hyväksytään.                              Men~ttelytapa   hyväksytään.
53110:    Asia on loppuun käsitelty.
53111:                                                       Äänestykset ja päätös:
53112:  9) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
53113:  sesta valtion haUussa olevien maiden myymi-          1) Äänestys ed. Bernerin ja ed. Miettu-.
53114:     sestä viljelys- ja asutustarkoituksiin.         sen ehdotusten välillä.
53115: 
53116:     Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö          Joka hyväksyy ed. Bernerin ehdotuksen.
53117:  n: o 53 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-    äänestää ,;jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed~
53118:  1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.         Miettusen eihdotus hyväksytty.
53119:     - - - -------·              KUiVaalmataiteet 1a -taiteilijat.                           8968
53120: 
53121:   P u ih e m i e s: Äänestyksessä on annettu        Selonteko myönnetään oikeaksi.
53122: 88 jaa- ja 51 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 54.
53123:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hy-              Äänestys ja päätös:
53124: väksynyt ed. Bernerin ehdotuksen.
53125:                                                     Joka hyväksyy sivistysvaliokunnan ehdo-
53126:   2) Äänestys ed. Bernerin ehdotuksesta           tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
53127: mietintöä vastaan.                                on ed. Kilven ehdotus hyväksytty.
53128:   Joka !hyväksyy maatalousvaliokunnan
53129: mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,        P u ib. e m i e s: Äänestyksessä on annettu
53130: on ed. Bernerin ehdotus hyväksytty.               81 jaa- ja 57 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 54.
53131: 
53132:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
53133: 86 jaa- ja 57 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 55.       sivistysvaliokunnan ehdotuksen.
53134: 
53135:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-           Puheenvuoron saatuaan lausuu
53136: synyt maatalousvaliokunnan ehdotuksen.
53137:                                                     Ed. K i 1 p i: Herra puhemies ! Pyydän
53138:   3) Äänestys ed. Rantalan hylkäysehdo-           avointa äänestystä.
53139: tuksesta.
53140:                                                     P u h e m i e s: Kehoitan niitä, 'jotka kan-
53141:   Joka hyväksyy maatalousvaliokunnan              nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-
53142: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-        soalleen.
53143: taa, on ed. Rantalan ehdotus hyväksytty.
53144:                                                     Kun tämä on tapahtunut, toteaa
53145:   P u h e m i e s: ÄäneStyksessä on annettu
53146: 109 jaa- ja 37 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 52.       Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
53147:                                                   mitettavaksi.
53148:    Eduskunta on hyväksynyt maatalousva-
53149: liokunnan cltdotuksen.                              Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
53150:                                                   leen.
53151:   Asia on loppuun käsitelty.
53152:                                                     ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
53153:                                                      Ahma"\"aara, Annala, Antila, von Born,
53154: 10) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä ku-      Bryggari, K. Eskola, V. Eskola, Hautala,
53155: vaamataiteiden ja -taiteilijain aseman paran-     Heljas, Hiilelä, Hirvensalo, Honkala, Häst-
53156:                  tamiseksi.                       baeka, Ikonen, Jokinen, Juutilainen, Kan-
53157:                                                   kainen, P. Karj,alainen, Karvonen, Kilpe-
53158:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö        läinen Kinnunen, Kirra, Kivelä, E. Koi-
53159: n: o 44 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-   visto,. J. Koivisto, Koukkari, Kuittinen,
53160: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.       Käkelä, Kölli, Lahtela, Lampinen, Leikola,
53161: Kuusisen y. m. toiv. al. n:o 169, joka sisäl-     Lepistö, Leppä, Leppälä, V. Leskinen,
53162: tää yllämainitun ehdotuksen.                      Luukka, Malkamäki, Malmivaara, Miettu-
53163:                                                   nen, Muikku, Murtomaa, Mäkinen, Niskala,
53164:   P u h e m i e s: Tästäkin asia.Sta keskus-      Niukkanen, E. Nurminen, Okko, Paasivuori,
53165: telu suoritettiin loppuun edeHisessä istun-       Palovesi, Peltonen, Penttala, E. Pesonen,
53166: nossa.                                            H. Pesonen, Pusa, Pyy, Pääkkönen, U. Raa-
53167:                                                   tikainen, Rantala, Raunio, Riikonen, Sal-
53168:    Keskustelussa ed. Kilpi ed. Salmisen kan-      mela-Järvinen, Salo, Seppälä, Simula, Soi-
53169:  nattamana ehdotti, että sivistysvaliokunnan      ninen, Taklki, Tiitu, Tolonen, Tossavainen,
53170: .mietintöön liitetyn vastalauseen ponsi hy-       Tukia, Turja, Vehkaoja, Welling, Ven-
53171:  väksyttäisiin. Kutsun tätä ed. Kilven ehdo-      namo, Vesterinen, Wickman, Vilhula, Viro-
53172:  tukseksi.                                        lainen ja Y:tti.
53173: 3964                         'Perjantaina 7 fP· toUikokuuta !1:94S.
53174: 
53175:   ,Ei" äänestävä;t seuraavat edustajat:                          Pöydällepanot.
53176:    Aaltonen, G. Andersson, Berner, Hakala,          Pöydäl~epanoa varten esitellään ja pan-
53177: Hetemälri, Hiekkala, Hietanen, Huhta, Hu-        naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
53178: kari, Jern, Järvinen, Karppinen, Kauha-          sen mukaisesti edusikunnan seuraavaan
53179: nen, Kauppi, Kekkonen, Kilpi, Kujala,            istuntoon:
53180: Kuja.npää, KuUberg, Kulmala, Kuusinen,
53181: Kytömaa, Lappi-Seppälä, Lehtonen, Leino,
53182: P. Leskinen, H. Manninen, Y. Mantiinen,          11)    Hallituksen toimenpiteistään vuonna
53183: Meinander, Meriläinen, Mustonen, Muuri,                1945 antaman kertomuksen johd()stil.
53184: Mäikelä, Nevalainen, Paavolainen, Perkon-
53185: oja, Pessi, Pohjala, Prunnila, Puumaiaine:ri.,   laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
53186: Riihinen, Rinne, Roine, Rosenberg, Ryd-          n:o 17 a;
53187: berg, Ryöinä, ,Salminen, Sergelius, Smeds,
53188: Sormunen, Stenbei'g, Tainio, Talvio, Teit-
53189: tinen, Terho, Tillanen, Tuominen, Tuurna,          12) Valtioneuvoston jäsenen virkatoimen
53190: Uusitalo, A. Virtanen, Wuolijoki, östenson                     lainvastaisuutta
53191: ja Österholm.
53192:                                                  koskeva perustuslakivaliokunnan lausunto;
53193:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 56
53194: "edustajaa:
53195:                                                  13) Ehdotuksen laiksi Suomen Pankin ohje-
53196:    Alestalo, K. Andersson, Asikainen, Bran-                •säännön muuttamisesta
53197: der, Brommels, Forss, Heikikilä, Heiniö,
53198: Hiltunen, Hollsten, Inkinen, Järvi, Kaija-       sisättävän hallituksen esityksen johdosta
53199: lainen, Kallinen, Kannisto, E. Karjalainen,      laadittu pankkivaliokunnan mietintö n: o
53200: Kivisalo, Kulova:ara, Kuusela, Laine, Lai-       11; ja
53201: tinen, ·Lehtokoski, Lumme, Luostarinen,
53202: Lång, Mansner, Miikki, Myllymäki, N. Nur-
53203: minen, Oksala, Paksujalka, E. Pekkala,           14) Ehdotuksen laiksi väkijuomista annetun
53204: M. Pekkala, Pilppula, Pohjahnoro, Pyörälä,               lain 42 § :n muuttamisesta
53205: Pärssinen, J. Raatikainen, Rantamaa, Rii-
53206: himäki,. Räisänen, Saariaho, Sarlin, Sauk-       sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
53207: konen, ;Sillanpää, ,Simonen, Söderhjelm,         talousvaliokunnan mietintö n: o 23.
53208: P. Tervo, S. Tervo, Turunen, Tyrni, Törn-
53209: gren, Valanne, Virkki, A. K. Wirtanen ja
53210: J. Wirtanen.
53211:                                                    P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
53212:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä       täysistunto on ensi tiistaina kello 15.
53213: on annettu 79 jaa- ja 63 ei-ääntä.
53214:   Eduskunta on siis hyväksynyt sivistys-
53215: valiokunnan hylkäävän ehdotuksen.                   Täysistunto lopetetaan kello 15,43.
53216: 
53217:   Asia on loppuun käsitelty.                                          Pöytä.kirjtm vakuudeksi:
53218:                                                                          E. H. I. Tammio.
53219:                          160. Tiistaina 11 p. toukokuuta 1948
53220:                                                           kello 15.
53221: 
53222:                     Päiväjärjestys.                                 Ensimmäinen käsittely:
53223:                                                                                                             Siv.
53224:    Il m o i t u k s i a.                                            G) Ehdotus laiksi Suomen Pankin
53225:                                                                   ohjesäännön muuttamisesta ........ 3982
53226:          Kolmas käsittely:                                          A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan
53227:                                                         Siv.      mietintö n: o 11; hallituksen ·esitys
53228:    1) Ehdotus laiksi korvauso.s·akkei-                            n:o 170.
53229: den hallintoyhteisöstä annetun lain                                 7) Ehdotus laiksi väkijuomista an-
53230: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3972        netun la•in 42 § :n muuttamisesta . . . . ,
53231:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                     A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
53232: nan mietintö n: o 169 ; valtiovarainva-                           mietintö n: o 23 ; ed. Kivisa1on y. m.
53233: liokunnan mietintö n: o 71; hallituk-                             lak. al. n:o 24; ed. E. Koiviston y. m.
53234: sen esitys n:o l.68.                                              toiv. al. ri:o 93.
53235:    2) Ehdotus valtuuksien antamisesta
53236: valtioneuvostolle u~komaisen lainan
53237: ottamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3975            Ainoa käsittely:
53238:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
53239:                                                                     8) Kertomus hallituksen toimenpi-
53240: nan mietintö n:o 172; valtiovarainva-
53241: iioikunnan mietintö n:o 74; hallituk-                             teistä vuonna 1945 . . . . . . . . . . . . . . . . 3983
53242: sen esitys n:o 172.                                                 A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
53243:                                                                   kunnan mietinnöt n:ot 17 a ja 17;
53244:    3) Ehdotus Jaiksi valtiopäiväjär-                              ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 4;
53245: jestyksen 37 § :n muuttamisesta . . . . 3978                      mainittu kertomus (1946 vp.).
53246:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                      9) Sisäasiainministeri Leinon lain-
53247: nan mietinrtö n: o 170; perustuslakiva-                           vastainen menettely virkatoimessa .. 3982
53248: liokunnan mietintö n: o 114; ed. Sund-                               A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
53249: strömin y. m. lak. al. n:o 2 (1945                                kunnan lausunto.
53250: vp.).                                                                10) Ehdotus toivomukseksi esityk-
53251:    4) Ehdotus laiksi eduskunnan kans-                             sen antamisesta puun saannin turvaa-
53252: lian menosäännön perusteista anne-                                misesta annetun lain muuttamisesta 39g3
53253:  tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 3981                 Asiakirjat: Perustuslakivalio-
53254:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                   kunnan mietintö n:o 83; ed. Venna-
53255:  nan mietintö n:o 171; perustuslaJdva-                            mon y. m. toiv. al. n:o 20 (1945 vp.).
53256: liokunnan mietintö n:o 1'16; ed. K.
53257:  Anderssonin y. m. lak. a:1. n:o 4.
53258:    ·5) Ehdotus laiksi eräiden yhtiöi-                                 Pöydällepanoa varten
53259:  den osakekirjoista, osakeantilipuista                                     esitelUirun:
53260:  ja osakkailleen antamista velkasitou-
53261:  muksista ......................... 3982                            11) Perustuslakivaliokunnan mie-
53262:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                                  tintö n: o 119• laki- ja toivomusaloit-
53263:  nan mietintö n:o 173; perustusl~iva­                             teiden johdosta, jotka !koskevat edus-
53264:  iiokunnan mietintö n:o 117; ed. Niuk-                            tajanvaaleista annetmn lain muutta-
53265:  kasen y. m. lak. al. n:o 6 (1946 vp.).                           mista ................ · · · · · · · · · · · ·
53266: 3966                           Tiistaina !1:1 !P· toukokuuta 11:048.
53267: 
53268:                                           Siv.     kastetun ja hyväksytyn edustajanvaltakir·
53269:     12) La.ki- ja talousvaliokunnan mie-           jansa ja siis 'tullut oikeutetuksi ryhtymään
53270: tintö n: o 50 laikialoitteen johdosta,             edustajantointaan hoitamaan.
53271:  joka sisäLtää ehdotuksen laiksi tulojen
53272: ilmoittamisvelvollisuudesta kunnallis-
53273: verotusta vaFten annetun lain muut-
53274:  tamisesta ........................ . 3984         Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston
53275:     13) Laki- ja talousvaliokunnan mie-                             päätös.
53276:  tintö n:o 51 lakialoitteen johdosta,
53277:  joka sisältää ehdotukset laeiksi nuta-               P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä
53278: .laiskuntain knnnallishallinnosta ja               tarkoituksessa kuin valuutan säännöstele-
53279: k:unnallishallituksesta     kaupungeissa           misestä 23 päivänä huhtikuuta 1948 anne-
53280:  annettujen asetusten muuttamisesta                tun lain 6 § :ssä on säädetty, on eduskun-
53281:     14) Laki- ja talousvalio.'kunnan mie- "        nalle puhemiehelle osoitettuna saapunut
53282:  tintö n: o 52 toivomusaloitteen joh-              mainitun lain nojalla 29 päivänä huhti-
53283:  dosta, jO'ka. tarkoittaa esityksen anta-          kuuta 1948 annettu.
53284:  mista vesioikeuslain muuttamisesta
53285:                                             "         Valtioneuvoston päätös valuutan säännös-
53286:                                                    telemisestä.
53287:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.         Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
53288:                                                    tettu eduskunnan tietoon jakamalla se
53289:                                                    edustajille.
53290:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
53291: edustajat Heikkilä, Jern, Juutilainen,             Ed. Vennamon y. m. kysymys, joka koskee
53292: Kirra, Kulovaara, Kuusela, Mansner, Palo-          rakennusaineiden ostolupien jakelua, ja mi-
53293: vesi, H. Pesonen, J. Raatikainen, Ranta-             nisteri Härmän siihen antama vastaus.
53294: maa, Räisänen, Sillanpää, Simonen, Söder-
53295: hjelm, P. Tervo, Turunen, Valanne, Ven-              ·P u he mies: Ulkopuolella päiväjärjes-
53296: namo ja Ytti.                                      tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on
53297:                                                    puhemiehelle osoitettuna saapunut ministeri
53298:                                                    Härmän vastaus ed. Vennamon y. m. kysy-
53299:                Dmoitusasiat:                       mykseen, joka koskee rakennusaineiden
53300:                                                    ostolupien jakelua.
53301:                Lomanpyynnöt.                          Tämä kysymys on nyt vastauksineen
53302:                                                    painettuna jaettu edustajille ja otetaan
53303:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-            eduskunnan pöytäkirjaan.
53304: män päivän istunnosta virkamatkan vuoksi             V aitiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momen-
53305: ed. Vennamo, yksityisasiain vuoksi edus-           tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
53306: tajat Juutilainen ja Ytti, tämän viikon            eikä .tehdä päätöstä.
53307: ajaksi ulkomaanmatkan takia edustajat
53308: Söderhjelm ja P. Tervo sekä yksityisasiain           Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
53309: vuoksi edustajat Simonen ja Turunen.               näin kuuluvat:
53310: 
53311:                                                         Eduskunnan Herra Puhemi~helle.
53312:                 Uusi edustaja.
53313:                                                      Rakennustoiminnan ohjaamiseksi sellai-
53314:    P u lh e m i e s: Ilmoitetaan, että myymä-     sille aloille, joilla sitä kipeimmin tarvitaan,
53315: länhoitaja V e i k k o K o s o n e n, joka on     vahvisti valtioneuvosto viime vuoden alussa
53316: Mikkelin ~äänin vaalipiiristä valittu tule-       rakennustarviketilanteen sallimissa puit-
53317: maan vapautuksen saaneen ed. Sventon              teissa koko valtakunnan rakennusohjelman
53318: sijaan eduskunnan jäseneksi, on tänään            vuodeksi 1947. Tämä toteutettavaksi mah-
53319: esittänyt puhemiehelle asianmukaisesti tar-       dollinen kokonaisrakennusohjelma arvioi-
53320:                                              Rakennusaineiden ostoluvat.                            3967
53321:                 --   ---   --------------   -------------------------------------------
53322: 
53323: tiin 16,5 miljoonaksi muunnetuksi raken-                   2 milj. kg:ksi ja sementin osalta ainakin
53324: nuskuutiometriksi. Eri rakennustoiminnan                   150,000 tonniksi. Kun asutusviranomaiset
53325: alat saivat oikeuden rakentaa siten, että                  ovat kirjoittaneet ostolupia niille myönnet-
53326: teollisuusrakennusten osalle tuli 2 milj.                  tyjen ldintiöiden puitteissa, johtuu tämä
53327: kuutiometriä, maaseudun normaalisen ra-                    vajaus lähinnä siitä, että Kymro ja sen
53328: kennustoiminnan osalle 5 milj. kuutiomet-                  alaiset työvoimapiirit ovat ylittäneet omat
53329: riä, kaupunkien ja muiden asutuskeskus-                    valtuutensa. Käytettävissä olevien tietojen
53330: ten osalle 3,5 milj. kuutiometriä sekä                     mukaan on Kymro antanut ostolupia
53331: maanhankintalain mukaisen ja Pohjois-                      noin 6 milj. kg: lle nauloja ja noin 334,000
53332: Suomen maaseudun jälleenrakentamisen                       tonnille sementtiä tehden nämä määrät
53333: osalle 6 milj. kuutiometriä. Prosenttuaa-                  naulojen osalta noin 59 % ja sementin
53334: lisesti lausuttuna merkitsi tämä sitä, että                osalta noin 68 % kaikista vuonna 1947 kir-
53335: teollisuusrakennusten osalle tuli noin 12 %,               joitetuista ostoluvista. Asutusviranomaiset
53336: maaseudun ja asutuskeskusten säännölli-                    ovat vastaavasti kirjoittaneet ostolupia 2,7
53337: sen rakennustoiminnan osalle noin 51 %                     milj. kg:lle nauloja ja 72,000 tonnille se-
53338: sekä maanhankintalain mukaisen ja Poh-                     menttiä tehden tämä prosenteissa naulojen
53339: jois-Suomen maaseudun jälleenrakentami-                    osalta 27 ja sementin osalta 16. Vaikkapa
53340: sen osalle noin 37 % kokonaisrakennus-                     yllämainitut numerolliset tosiasiat eivät
53341:  ohjelma.sta.                                              pitäisikään täysin paikkaansa, käy niistä
53342:     Yleisesti tunnettu tosiasia kuitenkin on,              kuitenkin kiistattomasti selville,       että
53343: että nimenomaan maanhankintalain mukai-                    Kymro ja sen alaiset viranomaiset ovat,
53344:  nen rakentaminen ja Pohjois-Suomen jäl-                   vaikka heidän juuri pitäisi johtaa ja val-
53345:  leenrakentaminen ovat siitä huolimatta,                   voa rakennustoiminnan tarkoituksenmu-
53346:  että rakennustarvikkeita on vuoden 1947                   kaista säännöstelyä, melkeinpä yksinomaan
53347:  kuluessa voitu saada käytettäväksi koko-                  olleet syypäitä tämän säännöstelyn huo-
53348:  naisrakennusohjelman edellyttämän tar-                    mattavaan epäonnistumiseen vuonna 1947.
53349:  peen mukaisesti, kärsineet koko viime vuo-                   Kun siis ostolupia on Kymro:n toi-
53350:  den ajan huutavaa rakennustarvikkeiden                    mesta laskettu liikkeeseen enemmän kuin
53351:  puutetta. Näin on ollut asianlaita erit-                  mitä olisi ollut luvallista valtioneuvoston
53352:  täinkin naulojen ja sementin osalta.                      päätöksen mukaan ja mitä käytettävissä
53353:     Jos ryhdytään tutkimaan mistä tämä                     olevat rakennustarvikemäärät ovat salli-
53354:  naulojen ja sementin niukkuus maanhan-                    neet, eivät maanhankintalain mukaiset ei-
53355:  kintalain mukaisessa rakentamisessa ja                    vätkä PohjoisSuomen maaseudun jälleen-
53356:  Pohjois-Suomen jälleenrakentamisessa on                   rakentajat ole voineet saada ostoluvillaan
53357:  aiheutunut, voidaan todeta, että Kymro                    niitä nauloja ja sitä sementtiä, joka heille
53358:   ja sen alaiset työvoimapiirit ovat kirjoit-              valtioneuvoston vahvistaman ohjelman mu-
53359:  taneet ostolupia vuoden 1947 kuluessa huo-                kaan olisi kuulunut.
53360:  mattavasti suuremmalle naula- ja sementti-                   Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjes-
53361:   määrälle kuin mitä heillä oli ollut oikeus               tyksen 37 § :n 1 momenttiin viitaten esi-
53362:  valtioneuvoston vahvistaman kokonaisra-                   'tämme kunnioittaen asianomaisen halli-
53363:   kennusohjelman ja sen eri rakennusaloja                  tuksen jäsenen vastattavaksi seuraavat ky-
53364:   koskevan jakosuhteen mukaisesti tehdä.                    symykset:
53365:   Naulojen ostolupia on saatujen tietojen
53366:   mukaan kirjoitettu v. 1947, asutusviran-                           1) Onko hallit-cis tietoinen, että
53367:   omaisten hankkimat ylimääräiset naulat                          Kymro: n ja sen alaisten työvoima-
53368:   mukaan luettuina, noin 10,2 milj. kg:lle                        piirien toimesta on rakennusainei-
53369:   ja sementin ostolupia n. 491,000 tonnille,                      den ostolupia jaettu vuonna 1947
53370:   mihinkä tulevat lisäksi vuodelta 1946 lu-                       runsaasti enemmän kuin mitä niillä
53371:   na.stamatta olleet ostoluvat vuoden 1947                        on voitu tarvikkeita saada ja että
53372:   alussa. Toisaalta on käytettävissä olevan                       Kymro on näitä ostolupia kirjoit-
53373:   ainehiston mukaan naulojen myynti ollut                         taessaan poikennut valtioneuvoston
53374:   v. 1947 vain noin 9,2 milj. kg ja sementin                      vahvistamasta      kokonaisrakennus-
53375:   myynti noin 360,000 tonnia. Naulojen                            ohjelmasta ja sen keskinäisestä
53376:   osalta voidaan siis arvioida kirjoitettujen                     jakosuhteesta eri rakennusalojen vä-
53377:   ostolupien ja niiden myynnin erotus noin                        lilUi, minkä johdosta m. m. maan-
53378: 3968                          Tiistaina 1.i1 ip. toukokuuta 1:1!9'4<8.
53379: 
53380:         hankintalain mukaan rakentaneet            maksi, jonka valtioneuvosto sitten tammi-
53381:         sekä Pohjois-Suomen jälleenrakenta-        kuussa 1947 vahvisti. Suunnitelma laadit-
53382:         jat ovat jääneet vaille niitä raken-       tiin lähinnä arvioidun sementin tuotannon
53383:         nustarvikkeita, jotka heille valtio-       perusteella, mutta jo tällöin oltiin tietoi-
53384:         neuvoston vahvistaman ohjelman             sia, että siitä saatetaan joutua poikkea-
53385:         mukaan olisi't'"at kuuluneet; sekä         maan, koska etukäteen oli vaikea tietää eri
53386:           2) mihinkä toimenpiteisiin halli-        rakennqstarvikkeiden saantimahdollisuqk-
53387:         tus aikoo ryhtyä tämän valitettavan        sia. Rakennusohjelma, joka käsitti 16,5
53388:         virheen    toistumisen     estämiseksi     miljoonaa rakennuskuutiometriä, vahvistet-
53389:         vuonna 1948?                               tiinkin lähinnä ohjeeksi ja minimitavoit-
53390:                                                    teeksi eikä siihen sisältynyt PohJoh.-Suo-
53391:   Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1948.          men asutuskeskusten jälleenrakentaminen
53392:                                                    eivätkä vanhojen rakennusten laajennus-
53393: Veikko Vennamo.      Johannes Virolainen.          ja muutos- ja korjaustyöt. Kun sementti-
53394: Martti Miettunen.    E. Pusa.                      varastot vuoden 1947 alussa olivat suhteel-
53395:              Toivo Ikonen.                         lisen runsaat ja oli odotettavissa, että tuo-
53396:                                                    tanto vuoden aikana nousisi yhteensä n.
53397:                                                    550,000 tonniin, pantiin kevätkaudella
53398:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              käyntiin rakennustöitä suhteellisen run-
53399:                                                    saasti siinä toivossa, että muutakin mate-
53400:   Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mo-            riaalia saadaan kulutukseen vastaavat
53401: menttiin nojautuen kansanedustajat Veikko          määrät. Viimeksi mainittujen suhteen ei
53402: Vennamo y. m. ovat 10 päivänä helmi-               toiveissa varsinaisesti petyttykään. Poik-
53403: kuuta 1948 esittäneet hallituksen asian-           keuksellisen myöhään jatkuneen jääsulun
53404: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavat            vuoksi ei ulkomailta tuotavia rakennustar-
53405: kysymykset:                                        vikkeita ja raaka-aineita saatu kuitenkaan
53406:                                                    maahan ·tarpeeksi ajoissa, minkä vuoksi
53407:            1) Onko hallitus tietoinen, että        esim. naulojen valmistus lykkäytyi 2-3
53408:         Kymro: n ja sen alaisten työvoima-         kuukaudella ja tästä aiheutui niiden koh-
53409:         piirien toimesta on rakennusainei-         dalla tilausruuhka, jonka selvittäminen
53410:         den ostolupia jaettu vuonna 1947           kesti vuoden loppuun saakka. Tästä huo-
53411:         runsaasti enemmän kuin mitä niillä         limatta oli kuitenkin vielä olemassa mah-
53412:         on voitu tarvikkeita saada ja että         dollisuudet     aloitettujen   rakennustöiden
53413:         iKymro on näitä ostolupia kirjoit-         loppuunsaattamiseen koko laajuudessaan,
53414:         taessaan poikennut valtioneuvoston         mutta syksyllä alkanut voimapula aiheutti
53415:         vahvistamasta      kokonaisrakennus-       sen, että sementtitehtaiden oli supistettava
53416:         ohjelmasta ja sen keskinäisestä            tuotantoaan ja kun Lappeenrannan se-
53417:         jakosuhteesta eri rakennusalojen vä-       menttiuuni oli varattava kalkinpalttoon
53418:         lillä, minkä johdosta m. m. maan-          selluloosateollisuudelle, syntyi sementtipula,
53419:         hankintalain mukaan rakentaneet            joka pakoitti ratkaisevasti siirtämään osan
53420:         sekä Pohjois-Suomen jälleenrakenta-         jo aloitettuja rakennustöitä seuraavaan
53421:         jat ovat jääneet vaille niitä raken-       vuoteen.
53422:         nustarvikkeita, jotka heille valtio-          Vuoden 1947 aikana myönnettiin raken-
53423:         neuvoston vahvistaman ohjelman             nustyölupia kulkulaitosten ja yleisten töi-
53424:         mukaan olisivat kuuluneet; sekä             den ministeriön tai sen alaisten viran-
53425:            2) mihinkä toimenpiteisiin halli-       omaisten toimesta asuinrakennuksia varten
53426:         tus aikoo ryhtyä tämän valitettavan        5,787,375 m3, teollisuusrakennuks~a varten
53427:         virheen    toistumisen   estämiseksi       3,159,710 m3, maatalousrakennuksia varten
53428:         vuonna 1948?                               4,799,83·6 m3 ja muita rakennuksia varten
53429:                                                    2,745,169 m3 eli yhteensä 16,492,090 m3,
53430:   Näihin kysymyksiin, jotka Herra Puhe-             johon siis sisältyy myös Pohjois-Suomen
53431: mies on lähettänyt allekirjoittaneelle mi-         asutuskeskusten jälleenralrennustyöt sekä
53432: nisterille, vastaan kunnioittaen seuraavaa:        vanhojen rakennusten laajennus-, muutos-
53433:   Syksyllä 1946 valmisti talousneuvosto             ja korjaustyöt.      Maanhankintalain toi-
53434: suunnitelman vuoden 1947 rakennusohjel-            meenpanoa johtavat viranomaiset myönsi-
53435:                                     Rakennusaineiden OBtoluvat.                                  3969
53436: 
53437: vät vastaavasti rakennustyölupia maini-                                                       Tonnia
53438: tussa valtioneuvoston vahvistamassa raken-            Myyty nauloja 31. 12. 47
53439: nusohjelmassa hyväksytyn 6,000,000 ms: n                mennessä . . . . . . . . . . . . 10,286
53440: sijasta 7,850,960 ms.                                 Keskus- ja jakeluliikkei-
53441:    Kun kysymyksissä on lähinnä kosketeltu               den varastossa 31. 12.
53442: vain sementtiä ja nauloja, mainittakoon                 1941 . .. .. .. .. .. .. .. ..    1,918 12,204
53443: tässä vain niiden tuotantoa ja jakelua
53444: osoittavat luvut.                                        Edellä olevista luvuista ilmenee, että
53445:                                                       niin kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-
53446:                                            Tonnia     nisteriön rakennusasiain osaston ja sen
53447:   Sementti:                                           alaisten viranomaisten kuin asutusviran-
53448:                                                       omaistenkin toimesta myönnettiin raken-
53449: Tehtaitten varastot 1. 1. 47        58,000            nustyölupia jonkin verran enemmän kuin
53450: Tuotanto ...................... . 409,000             mainittu valtioneuvoston vahvistama ra-
53451: Käytettävissä sementtiä v. 1947 .. 467,000            kennusohjelma edellytti. Vuoden alussa
53452:                                                       laskettu sementin tuotanto olisi kuitenkin
53453: Lunastamattomia ostolupia vuo-                        riittänyt sanotunlaiseen rakennustoimin-
53454:   delta 1946 ................. . 30,000               taan, ellei tuotanassa olisi tapahtunut
53455: Myönnettyjä ostolupia v. 1947:                        edellä selostettuja häiriöitä. Kun osa se-
53456:   Kymro alaisineen viran-                             mentin tuotannosta tarvittiin vielä edelli-
53457:     omaisineen ......... 341,000                      seltä vuodelta keskeneräisiksi jääneiden
53458:   Maatalousseurojen Kes-                              rakennusten rakentamiseen ja kuljetusvai-
53459:     kusliitto . . . . . . . . . . . 78,000            keuksien vuoksi käytettävissäkään olevaa
53460:   Sementtiyhdistys sement-                            sementtiä ei saatu kuljetetuksi rakennutta-
53461:     titeollisuudelle                72,00'0 491,000   jille, joutuivat niin maanhankintalain mu-
53462:                                                       kaan rakentaneet kuin muutkin rakennut-
53463:                                             521,000   tajat siirtämään osan rakennustöistänsä
53464:                                                       kuluvalle vuodelle.
53465: Myynti . . . . . . . . . . . . . . . . 422,000           Naulojen tuotanto sen sijaan nousi mai-
53466: Tehtaitten varastossa 31.                             nitun rakennustoiminnan edellyttämään
53467:   12. 47 .. .. .. .. .. .. .. .. 45,000 467,000       määrään, joskin niiden jakelu sanotuista
53468: Vajaus 31. 12. 47 .. .. . .. .. .. . .. 54,000        syistä häiriytyi ,ja viivästyi. Naulatilanne
53469:                                                       on nyttemmin jatkuvasti parantunut, jo-
53470:   Naulat:                                             ten naulojen jakelussa ei kuluvan vuoden
53471: Tehtaitten varastot 1. 1. 47 ..... .   993            aikana suurempia häiriöitä syntyne.
53472: Kotimainen valmistus v. 1947 .. .    6,2:55              Rakennustoiminnan säännöstelyn ja ra-
53473: Ulkomainen tuonti:                                    kennusaineiden      jakelun keskittämiseksi
53474:   Rautakaupat ................ .     3,156            siirrettiin vuoden 1948 alusta lukien tY'Ö-
53475:   Maatalousseurojen Keskusliitto       949            asiamiehillä siihen saakka ollut rakennus-
53476:   Valtion Hankintakeskus               851            työlupien myöntämisoikeus työvoimapii-
53477:                                                       reille. Tällä toimenpiteellä uskotaan kes-
53478: Käytettävissä v. 1947 ......... . 12,204              kitetymmin ja varmemmin voitavan ra-
53479:                                                       kennustyölupien myöntäminen säännöstellä
53480: Jaettu ostoluvilla v. 1947:                           kulloinkin vallitsevan rakennusmateriaali-
53481:   Kymro alaisineen viranomaiSI-                       tilanteen mukaan.
53482:     neen rakennustoimintaan ....         6,171           Turvatakseen maanhankintalain edellyt-
53483:   Kymro vientiteollisuudelle, Sote-                   tämän rakennustoiminnan kuluvan vuoden
53484:     valle, Valtion Hankintakeskuk-                    materiaalitarpeen, on maa talousministeriön
53485:     selle,   kansanhuoltolautakun-                    asutusasiain osaston alaisen Maatalousseu-
53486:     nille y. m. . .............. .       1,448        rojen Keskusliiton Asutusvaliokunnan ja
53487:   Maatalousseurojen Keskusliitto,                     kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
53488:     maanhankintalain      edellyttä-                  riön rakennusasiain osaston välisissä neu-
53489:     mään rakennustoimintaan . . .        2,739        votteluissa vuoden vaihteessa vahvistettu
53490:   Valtion Hankintakeskuksen kautta:_.._;;,.=.;;:
53491:                                            851        ne materiaalimäärät, jotka sanottuun ra-
53492: Jaettu yhteensä v. 1947 . . . . . . . . 11,209        kennustoimintaan tarvitaan, ja toimitetaan
53493:                                                                                                    497
53494: 3970                           ·Tiistaina M !P· toukokuuta 'Hl'4•8.
53495: 
53496: nämä rakennustarvikkeet etuoikeutetusti                    2) vilka åtgärder ämnar regerin-
53497: tehtailta asutusvaliokunnan laatiman suun-               gen vidtaga för undvikande av att
53498: nitelman mukaisesti.                                     detta missförhällande upprepas un-
53499:    Kuten edellä olevasta ilmenee, ovat häi-              der år 1948?
53500: riöt rakennustarvikkeiden jakelussa johtu-
53501: neet edeltä arvaamattomista rakennus-
53502: ainetuotantoa kohdanneista vaikeuksista.              Dessa spörsmål, vilka av Herr Talman~
53503: Rakennusainetilanne on jatkuvastikin mitä         ~en    tillställts undertecknad minister, får
53504: kirein ja koskee tämä lähinnä sementtiä,           Jag vördsamt besvara, som följer:
53505: mutta on nykyisillä järjestelyillä pyritty            Under hösten 1946 uppgjorde det eko-
53506: siihen, että maanhankintalain edellyttämä          nomiska rådet en pian tili tbyggnadspro-
53507: rakennustoiminta ja siihen verrattavat en-         gram för år 1947, viiken fastställdes av
53508: siarvoisen tärkeät rakennustJ~öt, kuten voi-       statsrådet i januari 1947. Planen upp-
53509: malaitostyöt, ensi sijassa saavat tarvitse-        gjordes närmast på grundval av den be-
53510: mansa rakennustarvikkeet silläkin uhalla,         räknade produktionen av cement, men re-
53511: että muuta rakennustoimintaa joudutaan            dan då var man medveten om att even-
53512: huomattavasti rajoittamaan.                       tuella avvikelser från programmet bleve
53513:                                                   av nöden då tillgången på olika slags
53514:   Helsingissä, kulkulaitosten ja yleisten         byggnadsmaterial svårligen kunde ibestäm-
53515: töiden ministeriössä 4 .päivänä toukokuuta        mas på förhand. Byggnadsprogrammet,
53516: 1948.                                             vilket omfattade 16,5 miljoner byggnads-
53517:                                                   kubikmeter, fastställdes som en norm för
53518:                   Ministeri Erkki Härmä.          byggnadsverksamheten och omfattade den
53519:                                                   uppställda minimivolymen och innefattade
53520:                                                   icke återuppbyggnaden av norra Finlands
53521:        Till Riksdagens Herr Talman.               bosättningscentra, ej heller omändrings-,
53522:                                                   förstorings- eller reparationsarbeten i
53523:    Med stöd av riksdagsordningens 37 §            fråga om gamla byggnader. Då förråden
53524: mom. 1 hava folkrepresentanterna Veikko           av cement i början av år 1947 voro jäm-
53525: Vennamo m. fl. den 10 februari 1948               förelsevis rikliga och då det var att för-
53526: .framställt till vederbörande medlem av           vänta, att totalproduktionen av cement
53527: regeringen följande spörsmål:                     under året skulle uppgå till ca. 550,000
53528:                                                   ton, igångsattes under våren byggnadsar-
53529:           1) Är regeringen medveten om            beten i relativt stor omfattning i den för-
53530:         att genom åtgärd av Kymro och             hoppning att även 1övrigt material kunde
53531:        underlydande       arbetskraftsdistrikt    erhållas för konsumtionsändamål i motsva-
53532:         under år 1947 beviljats inköpstill-       rande mängder. I sistnämnda avseende
53533:        stånd för vida större mängder bygg-       höllo beräkningarna i stort sett streck.
53534:        nadsma terial än vad tillgången på            På grund av de exceptionellt svåra is-
53535:        material f.örutsätter samt att Kymro      förhållandena kunde man emellertid icke
53536:        vid utfärdandet av dessa inköps-          få in från utlandet beställda byggnads-
53537:        tillstånd avvikit från det av stats-      material och råämnen i rätt tid, varför
53538:        rådet fastställda totala byggnads-        till exempel tillverkningen av spik fördröj-
53539:        programmet och fördelningsgrun-           des med 2-3 månader, vilket förorsakade
53540:        derna med avseende på de olika            anhopning av beställningar, vilkas effek-
53541:        byggnadsbranscherna, av vilken an-        tuering drog ut på tiden till slutet av
53542:        ledning bl. a. byggare, vilka uUört       året. Det oaktat fanns det ännu möjlig-
53543:        byggnadsarbeten med stöd av jord-         heter för slutförandet av redan påbörjade
53544:        anskaffningslagen samt byggare,           byggnadsarbeten i full utsträckning, men
53545:        vilka utfört återuppbyggnadsarbe-         den under hösten inträdande kraftbristen
53546:        ten i norra Finland, blivit utan så-      nödgade cementfabrikerna att inskränka
53547:        dant byggnadsmaterial, som de hade        sin i)roduktion och då cementug.nen i Vill-
53548:        bort erhålla i enlighet med det av        manstrand måste reserveras för kalkbrän-
53549:        statsrådet fastställda ·byggnadspro-      ning för cellulosaindustrin, uppstod en
53550:        gratnmet, samt                            cementkris, som föranledde att en del av
53551:                                                Rakennusaineiden osto:u\'it t.                                            3971
53552: 
53553: 
53554: redan påbörjade byggnadsarbeten måste                                   Lantbrukssällskapens
53555: uppskjutas tili följande år.                                            Centralförbund . . . . . . . . . .                949
53556:    Under år 1947 beviljades genom åtgö-                                 Valtion Hankintakeskus . .                        851
53557: rande av ministeriet för kommunikations-                         Tili buds stående mängd år 1947                       12,204
53558: väsendet och allmänna arhetena eller mi-
53559: nisteriet underlydande myndigheter hygg-                         Inköpstillstånd utfärdade under
53560: nadsarbetstillstånd för bostadsbyggnader                           år 1947:
53561: för 5,787,375 ms, för industribyggnader                            Kymro jämte underlydande
53562: 3,159,710 ms, för lantbruksbyggnader                                  myndigheter f,ör byggnads-
53563: 4,799,836 m3 och för andra slags byggna-                              ändamål . . . . . . . . . . . . . . . . . .       6,171
53564: der 2,745,169 m3 eller sammanlagt i en
53565: omfattning av 1'6,492,090 ms, vilken mängd                                                                             Ton
53566: innefattar även återuppbyggnadsarbetena                            Kymro åt exportindustrin, So-
53567: i norra Finlands bostadscentra samt                                  teva, Valtion Hankintakeskus,
53568: omändrings-, förstorings- och reparations-                           folkförsörjningsnämnderna etc.                     1,448
53569:  anbeten i fråga om gamla byggnader. De                          Lantbrukssällskapens Centralför-
53570: myndigheter, vilka omhänderha ledningen                            bund till den av jordanskaff-
53571: av jordanskaffningslagens verkställighet,                          ningslagen hetingande verksam-
53572: beviljade byggnadsarbetstillstånd i en om-                         heten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    2,739
53573:  fattning av 7,850,960 m3 i stället för den                      Utdelning genom Valtion Han-
53574: i statsrådets byggnadsprogram fastställda
53575:                                                                    kintakeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . .       851
53576:  volymen 6,000,000 m3.                                           Utdelningen under år 1947 sam-
53577:    Då spörsmålen närmast hänföra sig                               manlagt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     11,209
53578:  endast till cement och spik må här lämnas                       Försäljningen av spik till
53579:  uppgifter enbart om produktionen och                              den 31. 12. 47 . . . . . . . . 10,286
53580:  distributionen av dessa förnödenheter.                          I lager hos central- och
53581:                                                                    distributionsaffärerna
53582:                  Ce'ment.                       Ton                31. 12. 47 .. .. .. .. .. .. 1,918                  12,204
53583: Fabrikernas förråd 1. 1. 47                    58,000
53584: Produktion . . ................ . 409,000                           Av ovanstående uppgifter framgår att
53585: Tillbudsstående kvantitet år 1947 467,000                        såväl genom åtgärd av avdelningen föf
53586:                                                                  byggnadsärenden vid ministeriet för kom-
53587: Icke effektuerade inköpstillstånd                                munikationsväsendet och allmänna arbetena
53588:   från år 1946 . . . . . . . . . . . . . . . . 30,000            samt underlydande myndigheter som ko-
53589: Beviljade inköpstillstånd år 1947:                               lonisationsmyndigheterna, utfärdades bygg-
53590:   Kymro jämte underly-                                           nadsarbetstillstånd i något större omfatt-
53591:      dande myndigheter. . 431,000                                ning än vad förutsattes i det av statsrådet
53592:   Lantbrukssällskapens                                           fastställda byggnadsprogrammet. Den i
53593:      Centraförhund                  78,000                       början av året heräknade cementproduk-
53594:   Cementföreningen          åt                                   tionen skulle ändock ha varit tillräcklig
53595:      cementindustrin                72,000 491,000               för en hyggnadsverksamhet av nämnda
53596:                                         521,000                  omfattning såframt ovan angivna störingar
53597: Försäljning ............ 422,000                                 i produktionen icke hade inträffat. Då
53598: I lager hos fa>brikerna                                          en del av cementproduktionen erfordrades
53599:   31. 12. 47 . . . . . . . . . . 45,000 467,000                  för fullbordandet av sådana hyggnader
53600:                                                                  vilka under det föregående året lämnats i
53601:  Underskott 31. 12. 47 . . . . . . . . . .              54,000   halvfärdigt skick och då på grund av
53602:                                                                  transportsvårigheter även tili buds stående
53603:                           Spik.                                  cement ej kunde 'befordras till !byggarna,
53604:  Fabrikernas förråd 1. 1. 47 . .                          993    nödgades såväl sådana byggare, vilka ut-
53605:  Inhemsk ~produktion under år                                     förde sina ~byggen på grund av jordan-
53606:    1947 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    6,255   skaffningslagen som övriga byggare upp-
53607:  Import från utlandet:                                           skjuta en del av sina byggnadsarbeten tili
53608:        Järnhandlare . . . . . . . . . . .                3,156    innevarande år.
53609: 3972                        Tiistaina i1!1 lP· tou:kvkuuta 1119<4'8.
53610: - - - ---------------
53611: 
53612:   Produktionen av spik uppnådde däremot          inskränka den övriga byggnadsverksamhe-
53613: en kvantitet, som motsvarade omfattningen        ten.
53614: av den för-enämnda byggnadsverksamheten,
53615: om också distributionen av spik av tidi-           Helsingfors, i ministeriet för kommuni-
53616: gare angivna orsaker blev försvårad och          kationsväsendet och allmänna arbetena den
53617: fördröjd. Spiksituationen har emellertid         4 maj 1948.
53618: undergått en fortgående föribättring, vadan                       Minister Erkki Härmä.
53619: några nämnvärda störingar vid utdelnin-
53620: gen av spik ej torde vara att ibefara under
53621: innevarande år.
53622:                                                     Puheenvuoron saatuaan lausuu
53623:    Med syfte att centralisera reglementerin-
53624: gen av byggnadsverksamheten och fördel-            Ed. J. Koivisto: .Suuren valiokunnan
53625: ningen av .byggnadsmaterial överfördes           kokous on huomenna keskiviikkona kello 13.
53626: från början av år 1948 arbetsombudsmän-
53627: nens befogenhet att bevilja byggnadsarbets-
53628: tillstånd på ar.betskraftsdistrikten. Genom
53629: denna åtgärd torde beviljandet av bygg-
53630: nadsarbetstillstånd kunna verkställas med               Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
53631: större koncentration och säkerhet med
53632: beaktande av utvecklingen av byggnads-            1) Ehdotus laiksi korvausosakkeiden hallinto-
53633: materialläget.                                      yhteisöstä annetun ·lain muuttamisesta.
53634:   För att säkerställa den av jordanskaff-
53635: ningslagen betingade byggnadsverksamhe-              Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
53636: tens materialbehov under innevarande år,          hallituksen esitys n:o 168, jota on valmis-
53637: har genom underhandlingar mellan lant-            televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
53638: bruksministeriets kolonisationsavdelning un-      mietinnössä n: o 71 ja suuren valiokunnan
53639: derlydande Lantbrukssällskapens Central-          mietinnössä n: o 169, esitellään k o l m a n-
53640: förbunds kolonisationsutskott och avdelnin-       t e e n k ä s i t te l y y n.
53641: gen för byggnadsärenden vid ministeriet
53642: för kommunikationsväsendet och allmänna              P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on,
53643: arbetena vid årsskiftet fastställts de ma-        mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen
53644: terialmängder, vilka erfordras för sagda          kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-
53645: byggnadsverksamhet. Dessa byggnadsma-             nössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren
53646: terial komma att levereras med förmånsrätt        valiokunnan ehdotus hyväksytään, pääte-
53647: av fabrikerna enligt en av kolonisations-         tään lakiehdotuksen hyväksymisestä tai
53648: utskottet uppgjord plan.                          hylkäämisestä, mutta jos ehdotus lakiehdo-
53649:                                                   tuksen julistamisesta kiireelliseksi hylätään,
53650:   .Såsom av ovanstående framgår, ha stö-          on päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksy-
53651: ringarna i distributionen av byggnadsma-          misestä jätettäväksi lepäämään ensimmäi-
53652: terial förorsakats av oförutsedda svårig-         siin vaalien jäljestä pidettäviin varsinai-
53653: heter som drabbat •produktionen av bygg-          siin valtiopäiviin taikka sen hylkäämisestä.
53654: nadsmaterial. Försörjningsläget i fråga           Ensin sallitaan asiasta keskustelu ja sen
53655: om byggnadsmaterial är fortfarande syn-           kuluessa on esitettävä kaikki ehdotukset,
53656: nerligen kritiskt, framför allt vad cement        jotka halutaan asiassa tehdä.
53657: beträffar. Genom de åtgärder som nu
53658: vidtagits, har man strävat därhän, att den          Menettelytapa hyväksytään.
53659: av jordanskaffningslagen betingade bygg-
53660: nadsverksamheten och därmed jämförliga
53661: byggnadsarbeten av största betydelse, så-           Keskustelu:
53662: som kraftverksbyggen, i främsta rummet
53663: komma att erhålla erforderligt byggnads-             Ed. Paavo 1 aine n: Nyt loppukäsit-
53664: material, även med äventyr att man blir           telyssä olevan lakiesityksen tarkoituksena
53665: tvungen att i hetydande omfattning                on vahvistaa Holding-yhteisön asemaa.
53666:                                Korvausosakkeiden hallintoy<hteisö.                            3973
53667: 
53668: Sen kautta odotetaan myöskin, että osuus-           että valtiovarainministeriö tarttuu nyt tä-
53669: todistusten kurssi pääsisi vahvistumaan.            hän kysymyksessä olevaan asiaan kiinni
53670: Onhan tunnettu tosiasia, että Holding-              riittävän tarmokkaasti. Kun nyt hyväksyt-
53671: osuustodistusten kurssi on nykyään kovin            tävänä oleva lakiesitys puolestaan antaa
53672: alhainen. Se on melkein puolet siitä, mitä          siihen lisämahdoHisuuksia, olisi niitä käy-
53673: on korvausobligatioiden kurssi. Holding-            tettävä hyväksi.
53674: osuustodistusten alhainen kurssi tuottaa
53675: siirtoväelle suuria tappioita ja on ollut sille
53676: suurena pettymyksenä, kun alunperin oli                Ministeri H i l t u n e n: Jos ed. Paavo-
53677: se käsiys, että Holding-osuustodistukset,           lainen olisi vaivautunut käymään valtio-
53678: joiden takana on reaaliomaisuutta, tulisivat        varainministeriössä, niin hänen äskeinen
53679: olemaan arvokkaita korvauspapereita. Sen            puheenvuoronsa olisi ollut tarpeeton. Sillä
53680: vuoksi minä lausuisin hallitukselle, lähinnä        seuraavaan eduskunnalle jätettävään lisä-
53681: valtiovarainministerille, sen toivomuksen,          menoarvioon sisältyy esitys 144 milj. mar-
53682: että se tätäkin :hyväksyttävää lakiesitystä         kan siirtämisestä korvausosakkeiden hallin-
53683: hyväkseen käyttäen pyrkisi kaikin keinoin           toyhteisölle. Nä:mä 144 milj. markkaa ovat
53684: vahvistamaan         Holding-osuustodistusten       sellaisia varoja, jotka ovat kertyneet valtio-
53685: kurssia niiden todellista arvoa vastaavaksi.        konttoriin sellaisilta osakeY'htiöiltä, jotka
53686:                                                     ovat maksaneet omaisuudenluovutusveronsa
53687:    Valitettavasti on näihin kursseihin vai-         joko korvausobligatioilla tai muilla arvo-
53688: kuttanut heikentävästi viime aikoina val-           papereilla. Näitä ei ole voitu aikaisemmin
53689: tiovarainministeriön      toimesta     osoitettu    siirtää Holding-yhtiölle, koska eräiden osa-
53690: leväperäisyys. Jo kolme kuukautta sit-              keyhtiöiden kohdalta asia on ollut avoinna.
53691: ten oli käynyt selville, että osuustodis-           Kun nyt huhtikuulla niidenkin kohdalta
53692: tukset Holding-yhtiössä tulisivat ennen             asia selveni, niin sen jälkeen tämä siirto
53693: pitkää loppumaan.          Tähän uhkaavaan          voidaan toimittaa. Tämän siirron jälkeen
53694: tilanteeseen ei ajoissa kiinnitetty riittävää       riittää useammiksi kuukausiksi korvaus-
53695: huomiota, ja nyt onkin muodostunut sel-             osakkeiden hallintoyhteisön osuustodistuk-
53696: lainen 'tilanne, että nekin korvauksen saa-         silla katetta. Ne eivät ole siis katteettomia.
53697:  jat, joille korvaus on jo pantu maksuun,           Lisäksi on tarkoitus asettaa erhlminen ko-
53698:  eivät ole voineet saada korvausta, kun ei          mitea selvittämään, millä tavalla vastai-
53699:  ole ollut käytettävissä holding-osuustodis-        suudessa ehkä muodostuva parinsadan mil-
53700:  tuksia.                                            joonan markan katteeton osa voidaan täyt-
53701:     On ilmoitettu suunniteltavan eräänlaisia        tää. Silloin kun laki . korvausosakkeiden
53702:  väliaikaisia maksutodisteita. Mutta tämä           hallintoyhteisöstä säädettiin yhdessä muun
53703:  toimenpide voisi monessa suhteessa olla            korvauslainsäädännön kanssa, silloin las-
53704:  varsin arveluttava. Joudutaan kysymään,            kettiin sen osan, mikä Holding-<pape-
53705:  mikä kate tällaisilla väliaikaisilla osuus-        reita korvaukseen oikeutetuille on jaettu,
53706:  todistuksilla on, ja eikö tällaisten väliaikais-   riittävän tähän tarkoitukseen.          Mutta
53707:  ten osuustodistusten antaminen Y'hä enem-          nyt on käynytkin ilmi, että vapaa-
53708:  män heikonna osuustodistusten arvoa ja             ehtoisia kauppoja on syntynyt huomatta-
53709:  Holding-yhteisön asemaa. Toiselta taholta,         vasti arvioitua enemmän, niin että valtio-
53710:  varsin asiantuntevalta taholta kerrotaan,          konttorin on täytynyt eiliseen mennessä
53711:  että olisikin luovuttu väliaikaisten todis-        maksaa takaisin n. s. maansaantiin oikeu-
53712:  tusten antamisesta. Mikä on nyt tämän              tettujen pidätyseriä noin 5,ZOO,OOO,OOO mar-
53713:  päivän tilanne, siitä ei siirtoväen keskuu-        kan arvosta. Ymmärtänette, että kun täl-
53714:  dessa ole täyttä selvyyttä, vaikka siitä on        laisista summista on kysymys, tämän ei
53715:  pyritty ottamaan selvää. Sanomattakin on           laskettu nousevan edes puoleenkaan ennak-
53716:  ymmärrettävää, että tällainen epämääräi-           koarvion perusteella, niin täten on muodos-
53717:  syys on varsin haitallinen ja siitä olisi          tunut sellainen tilanne, että myöskin Hoi-
53718:  päästävä. On todellakin outoa, että vielä          ding-paperien tarve on ollut suurempi,
53719:  kolme vuotta sen jälkeen, kun korvaus-             kuin mitä alunperin laskettiin. On tarpee-
53720:  lainsäädäntö on tullut valmiiksi, täytyy           tonta ed. Paavolaisen syytellä valtiovarain-
53721:  valtiovarainministeriölle huomauttaa tämän-        ministeriötä tässä asiassa, koska sellaista
53722:  tapaisista seikoista. Minä rohkenen toivoa,        ennakkoarviota tuskin kukaan olisi Yoinut
53723: 3974               _ _ _ _ Tiistaina
53724:                            _ _ _ _l1J1 iP· tou:kokuuta •1:9'48. _ _ _ _ _ _ _ _ _
53725:                                      _::::____:..::....:::.:::.:..:::..:::.::..::..::.:--=-:.:.:::..:....
53726: 
53727: tehdä, jotta sen perusteella olisi voitu tar-        lainen ennakkonäkemisen taito olisi pitänyt
53728: kalleen määritellä Holding-papereiden ja             valtiovarainministeriössä olla, ettit ei olisi
53729: muiden korvausobligatioiden välinen suhde            syntynyt sitä välitilaa, sitä kiusallista väli-
53730: ennakolta, ja että se olisi sata:prosenttisesti      tilaa, joka nyt on usean viikon aikana
53731: pitänyt paikkansa.                                   ollut ja joka ei tietenikään mitään merkitse
53732:                                                      valtiovarainministeriölle tai valtiokontto-
53733:                                                      rille, mutta joka tuntuu jokaikisen siirto-
53734:    Ed. 0 k s a 1 a: Ed. Paavolaisen lausun-          laisen kohdalta, jonka pitäisi vihdoin vii-
53735: nossa oli paljon oikein ja totta, mutta hän          mein saada korvauksensa.
53736: ei ottanut ilmeisesti huomioon sitä, että
53737: Holding-papereiden arvon keinotelkoinen
53738: ylläpitäminen käy valtioHekin ylivoimai-                Ministeri H i l t u n e n : On turhaa ed.
53739: seksi. On asia nimittäin niin, että Holding-         Paavolaisen väittää, että valtiovarainminis-
53740: yhtiön osuustodisteet ovat määratyssä suh-           teriössä olisi nukuttu tämän asian takia.
53741: teessa yhtymän hallussa olevien yhtiöiden            Kyllä me seuraamme viikosta viikkoon näi-
53742: osakkeiden arvoon. Nythän tiedetään, e'ttä           den papereiden jakamista ja tilauteen ke-
53743: osakkeiden arvot kail\'ki ovat laskeneet ja          hitystä.. Mutta kun meillä on toi<:elta puo-
53744: ovat useassa· tapauksessa alempana kuin              len myöskin ollut tiedossa, että noin 140-
53745: vuosi sitten, vaikka inflatio on jat-                150 milj. markkaa tulee äskenmainitsemiani
53746: kunut. Tämähän ihmeellinen ilmiö, jonka              arvopapereita siirrettäväksi holding-yhtiölle
53747: syitä ei ole tässä syytä ryhtyä lähemmin             katteeksi, niin minun nähdäkseni asia on
53748: tutkimaan, vaikut'taa sen, että Holding-             sillä selvä. Oli aivan tarpeetonta ed. Paa-
53749: yhtiön osuustodisteet ovat t•odella olleet           volaisen tavanmukaisesti taasen tulla pii-
53750: ilmeisesti Qiian alhaisessa arvossa. Toivot-         kittelemään, että tätä asiaa ei olisi huo-
53751: tavasti tämä laki, joka nyt hyväksytään,             mattu eikä aikanaan hoidettu.
53752: tuo <>sittain, mutta minä sanon, vain osit-
53753: tain, parannuksen vallitsevaan olotilaan.                Ed. 'L a h t e l a: Aikanaan, kun säädet-
53754: On aivan tarpeetonta ja turhaa odottaa-               tiin korvauslakia, oli tarkoitus, että hoi-
53755: kaan, että tälläkään lailla saataisiin Hoi-           ding-paperit tulevat olemaan arvokkaam-
53756: ding-yhtymän osuustodistukselle sellaista             pia kuin kultareunaiset obligatiot. Se oli
53757: arvoa, kuin sen takana olevien osakeyh-               tarkoituksena. Ja niin kai se käytännössä
53758: tiöiden osakkeiden reaaliarvo on ja edel-             pitäisi ollakin, jos niiden suurten osakeyh-
53759: lyttää.                                               tiöiden omaisuudet, jotka ovat osakkeet
53760:    Mutta minä käytän, herra pU<hemies,                antaneet, realiseerataan nykyisiksi mar-
53761: vielä tillaisuutta hyväkseni, kun olen saa-           koiksi oikealla tavalla. Niin ei ole tähän
53762: nut puheenvuoron, lausuakseni sen toivo-              asti tapahtunut. On jo kerta leikattu ku-
53763: muksen, j·osta aikaisemmissa vaiheissa olen           ponkeja, joista on saatu polku:hinta. Nyt
53764: jo maininnut, että kun nyt yhtiöt pakote-             leikataan tietysti toinen kerta ja asia ei
53765: taan ostamaan osa~keitaan takaisin, että              nähtävästi paljon parane. Ne paperit ovat
53766: valtiovarainministeriö näitä arvoja määrä-            siis korvauksensaajain käsissä miltei arvot-
53767: tessään koettaisi olla mahdollisimman objek-          tomia papereita. Niiden indeksit eivät ole
53768: tiivinen ja oikeudenmukainen.                         paljoakaan nousseet. Tämän lain mukaan
53769:                                                       tosin voitaisiin jossain määrin hoitaa asiaa,
53770:    Ed. Paavo 1 aine n: Herra puhemies!                jos olisi erikoisen hyvää halua, mutta minä
53771:      On tyydytytksellä pantava merkille,              pelkään, että sitä hyvää halua ei ole, koska
53772: että valtiovarainministeriö on vihdoin he-            se voi tapahtua korvauksensaajain kustan-
53773: rännyt tässä asiassa. Niinkuin minä en-               nuksella. Ne yhtiöt, jotka ovat saaneet
53774: simmäisessä puheenvuorossani mainitsin,               maksaa omaisuudenluovutusveronsa osak-
53775: niin jo noin kolme kuukautta sitten oli               keillaan, kun ne saavat osakkeensa lunastaa
53776: tiedossa, että holding-osuustodistukset tule-         halvasta hinnasta takaisin, niin heille on
53777: vat ennen pitkää loppumaan ja monet kor-              koko omaisuudenluovutusvero vain kirjan-
53778: vauksen saajat ovat sen valtiokonttorissa             pitotemppu. He pääsevät siitä melkein
53779: todenneet. He eivät ole voineet saada kor-            kuin koira veräjästä, sen sijaan että kaik-
53780: vauksia, koska valtiokanttorilla ei ole ol'lut        kien muiden pitää se maksaa sen perus-
53781: käytettävänä holding-osuustodistuksia. Täl-           teella, mitä on omaisuutta hallussaan.
53782:                              ,Korrvausosakkeiden hallintoyihtei.sö.                        3975
53783: 
53784: 
53785:    Kun en näe, että vielä tällä laillakaan        lisimman alhainen (Ed. Oksala: Oikeuden-
53786: päästäisiin siihen, mihin sillä pyritään ja       mukainen !) , oikeudenmukainen arvo, aivan
53787: mihin olisi päästävä, minä, herra puhemies,       oikein. Ed. Lahtela taasen on sitä mieltä,
53788: ehdotan, että tässä yhteydessä hyväksyttäi-       että luovutusarvo pitäisi nostaa niin kor-
53789: siin se toivomus, joka on valtiovarainvalio-      keaksi, että se vastaisi korvausobligatioiden
53790: kunnan mietintöön liitetyssä II vastalau-         nykyistä arvoa. Näiden molempien esitys-
53791: seessa. Tämä toivomus edellyttää, että val-       ten välillä on aika suuri ero. On tavattoman
53792: tioneuvoston on hoidettava asia niin, että        vaikea ellei suorastaan mahdotonta nostaa
53793: Holding-yhtiön osuustodistuksilla on oikea        luovutusarvoja sellaisiksi kuin ed. Lahtela
53794: arvo eikä niitä voida lunastaa polkuhin-          toivoo.
53795: nasta, niinkuin on tähän asti tapahtunut.
53796: Jos ei niin tapahdu, että näille osuustodis-         Ed. L a h te l a: Minä ymmärrän, että
53797: tuksille annetaan oikea arvo, sellainen, mikä     minun ja ed. Oksalan käsitys on asiasta
53798: niillä pitäisi olla, niin se johtaa vielä sii-    vastakkainen, koska hän edustaa niitä suu-
53799: henkin, että ne korvauksen saajat, joille         ria osakeyhtiöitä, jotka pääsevät tästä
53800: annettiin Holding-yhtiön osuustodistuksia,        omaisuudenluovutusverosta melkein ilman,
53801: jopa yl"i 50 % korvaussummasta, joutuvat          ja minä edustan sitä väestöä, jonka pitäisi
53802: kärsimään paljon enemmän kuin ne, joille          nyt tyytyä siihen, että yhtiöt voisivat ar-
53803: myöhemmin on annettu paljon vähemmän.             vottomilla papereilla maksaa korvaukset.
53804: Esimerkkejä on siitä, että Holding-yhtiön         Tässä on se ero. Minä olen vakuutettu
53805: osuustodistuksia on annettu alussa jopa           siitä, että jos niiden yhtiöiden omai-
53806: yli 50 % siitä, mikä oli korvaussumma ja          suus realiseerataan rruhaksi nykyisen mar-
53807: että niitä on annettu jälemmin vain 3'0 %,        kan mukaan, jotka ovat saaneet osakkeilla
53808:  ja eräs osa korvauksensaajia ei ole              maksaa omaisuudenluovutusveronsa, niin
53809: saanut ollenkaan näitä arvottomia pa-             Holding-yhtiölle tulee rahaa niin paljon,
53810:  pereita. Näin ollen. ne, jotka ovat saaneet      että se kykenee maksamaan paljon suurem-
53811: suhteellisesti suuremman määrän osuusto-          pia indeksikorotuksia, kuin mikä on tuk-
53812:  distuksia, joutuvat kärsimään vielä tap-         kuhintaindeksiin sidottujen obligatioiden
53813:  pion tässäkin muodossa sen lisäksi, että         arvo kulloinkin.
53814:  heidän omaisuudenkorvauksesta jo aikanaan
53815:  leikattiin pois hyvin huomattavan suuri            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
53816:  osuus. Minä siis pidän tarpeellisena, että
53817:  eduskunta hyväksyisi II vastalauseessa ole-         Puhemies: Keskustelussa on ed. Lah-
53818:  van toivomusponnen, joka kuuluu, ,että           tela ehdottanut, että valtiovarainvaliokun-
53819:  hallitus ryhtyisi sellaisiin toimenpiteisiin,    nan mietinnön II vastalauseessa ehdotettu
53820:  että Korvausosakkeiden Hallintayhteisön          ponsi hyväksyttäisiin. Tätä ehdotusta ei
53821:  osuustodistusten käYJPä arvo saataisiin nos-     ole kannatettu, joten se raukeaa.
53822:  tetuksi oikeaan suhteeseen toisen korvaus-
53823:  lain nojalla annettujen korvausobligatioi-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
53824:  den arvoon verrattuna". Ehdotan, että
53825:  tämä toivomusponssi hyväksyttäisiin.              Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-
53826:                                                   mielisesti.
53827:   Ed. 0 k sala: Minun täytyy sanoa ed.
53828: Lahtelan ponsiehdotuksesta, että ihallituksel-.     Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
53829: lekaan ei saa tehdä sellaisia ehdotuksia,
53830: joita se ei voi täyttää. Tämä ed. Lahtelan          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
53831: ponsiehdotus on senlaatuinen, että sitä ei        taan rpäättyneeksi.
53832: voi mikään haHituskaan toteuttaa.                   Asia on loppuun käsitelty.
53833:    Ministeri Hiltunen: Kun kuuntelee
53834: ed. Lahtelan ja ed. Oksalan esittämiä toi-        2) Ehdotus valtuuksien antamisesta valtio·
53835: vomuksia valtiovarainministeriölle, huomaa,       neuvostolle ulkomaisen lainan ottamiseen.
53836: kuinka tavattoman vaikea tämän asian kä-
53837: sittely on. Ed. Oksala toivoi, että osakkei-        Yllämainitun ehdotuksen sisältävä halli-
53838: den luovutusarvoksi määrättäisiin mahdol-         tuksen esitys n: o 172, jota on valmistele-
53839: 3976                         Tiistaina 11 p. toukokuuta 1119'48.
53840: 
53841: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan        settavaksi perusmaksuksi määrätty 38 milj.
53842: mietinnössä n:o 74 ja suuren valiokunnan       dollaria eli Suomen rahassa yhteensä yli
53843: mietinnössä n:o 172, esitellään kolman-        10 miljardia markkaa. Kansainvälistä
53844: t e e n k ä s i t t e i y y n.                 Pankkia koskevat suoritukset on jo järjes-
53845:                                                tetty. Nyt tarvitaan lainanottovaltuuksia,
53846:   Puhe m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-      joiden kautta Suomen suoritukset V ainutta-
53847: tetyt lainanottovaltuudet voidaan nyt hy-      rahastoon tulisivat järjestetyksi.
53848: väksyä tai hylätä.                                Edellä oleva osoittaa, kuinka Suomen
53849:                                                maksettavaksi on tullut. suunnaton perus-
53850:                                                maksu, yli 10 miljardia markkaa, liittymi-
53851:   iKeskustelu:                                 sestä sopimuksiin, jotka asettavat huomat-
53852:                                                 tavia velvoituksia ja toisaalta määräyksiä,
53853:    Ed. Riihinen: Herra puhemies! Hal-           jotka ovat omansa rajoittamaan Suomen
53854: litus on antanut eduskunnalle esityksen,        vapaata oikeutta taloutensa ja liiketoi-
53855: jossa ehdotetaan, että eduskunta antaisi       miensa järjestelyssä. Kansainvälisen V a-
53856: valtuudet 10 miljardin markan määräisen        luuttarahaston sopimuskirjan artiklat ra-
53857: ulkomaisen lainan ottamiseksi. Aikaisem-        joittavat, paitsi maamme rahanarvoa kos-
53858: min on jo 7. 1. 1946 ja 27. 1. 1947 annettu    kevia järjestelyjä, myöskin taloudellisia
53859: valtioneuvostolle oikeus pitkä- tai lyhyt-     suhteitamme mainitun rahaston jäsenyy-
53860: aikaisten ulkomaisten lainojen ottamiseen      destä ulkopuolella oleviin valtioihin. Sa-
53861: yhteensä 25 miljardin markan nimellisarvon     moin sopimusartiklat rajoittavat oikeutta
53862: määrään asti. Näiden lainavaltuuksien laina-   päättää siitä, mihin Valuuttarahastosta
53863: määristä on vielä käyttämättä noin 3,1 mil-    mahdollisesti saatavia varoja käytetään.
53864: jardia markkaa.                                Liittymällä mainitun pankin ja Valuutta-
53865:    Hallituksen esityksen perusteluista ilme-   rahaston jäseneksi Suomi on sitoutunut
53866: nee, että nyt tarvittavat lainavaltuudet       moniin kansainvälisiin ja taloudellisiin vel-
53867: tarvitaan lähinnä niiden suoritusten mak-      voituksiin ja rajoituksiin sekä huomattaviin
53868: samiseksi, jotka johtuvat Suomen liittymi-     maksusuorituksiin lähemmin tietämättä,
53869: sestä jäseneksi Kansainväliseen Valuutta-      mitä se tulee näiden toimenpiteiden kautta
53870: rahastoon. Tähän tarkoitukseen tarvitaan       puolestansa saamaan.
53871: nyt 38 milj. dollaria eli nykyisen kurssin        Kansainvälisen V ainuttarahaston hallinta
53872: mukaan laskettuna 5,168,000,000 Suomen         ja johtovalta määräytyy sen mukaan, mi-
53873: markkaa.                                       ten jäsenet ovat sijoittaneet dollareita
53874:    Suomelle määrätty valuuttarahaston pe-      rahastoon. Äänioikeus hallinnossa lisään-
53875: rusmaksu suoritetaan niin, että siitä 2 %      tyy yhdellä äänellä kutakin 100,000 dolla-
53876: maksetaan kullassa tai Amerikan dollareissa    rin sijoituserää kohden, kuten V ainutta-
53877: 10 % Suomen valuutassa ja 88% velkakir-        rahaston hallintaa koskevassa sopimuksen
53878: jalla. Velkakirjalla suoritettava määrä on     12 artiklan 5 osassa ilmenee. Tämä riittää
53879: nykyisen kurssin mukaan noin 4,547 milj.       selvästi osoittamaan, että Amerikka, jolla
53880: Suomen markkaa, joka t1Jlee suoritettavaksi    on eniten dollareita Valuuttarahastossa,
53881: vain erinäisin sopimuskirjassa olevin eh-      tulee todellisuudessa määräämään peruste-
53882: doin, jos esim. V aluuttara:hasto joutuu       tun Kansainvälisen V ainuttarahaston me-
53883: suuriin tappioihin. Näissä suorituksissa       nettelytavoista ja tarkoitusperistä. Suomen
53884: huomioidaan Amerikan dollarin kurssimuu-       liittäminen jäseneksi tällaiseen määrättyjen
53885: tokset, ja on velka .maksettava vaadittaessa   pääomapiirien johtamaan järjestöön sitou-
53886: peruskirjassa määrätyissä tapauksissa.         tumalla ennakolta sen antamiin tai myö-
53887:    Kuten tiedetään, edukunta vastoin ryh-      hemmin määrättäviin velvoituksiin, ei voi
53888: mämme mielipidettä päätti, että Suomi          olla tarkoituksenmukaista eikä myöskään
53889: liittyy jäseneksi Kansainväliseen Jälleenra-   maamme itsenäisen taloudenhoidon etujen
53890: kennuspankkiiJJ. ja Kansainväliseen Valuut-    mukaista. Ottaen huomioon, että mainittu-
53891: tarahastoon. Tällä päätöksellä liitettiin      jen V ainuttarahaston ja Järjestelypankin
53892: Suomi määrättyihin kansainvälisiin sopi-       taholta saatetaan rajoittaa mhdollisuuk-
53893: muksiin. Nyt jo tiedetään, että yhtymi-        siamme taloudelliseen kanssakäymiseen nii-
53894: sestä pankkiin ja rahastoon on Suomen mak-     den valtioiden kanssa, jotka eivät ole jäse-
53895:                                       ffikomainen laina.                                   3977
53896: 
53897: niä Valuuttarahastossa, kuten esim. Neu-          että ennen pitkää kuitenkin osoittautuu
53898: vostoliiton kanssa, on sitäkin arvelutta-         korottaminen välttämättömäksi ja toteaa,
53899: vampaa kytkeä maamme sellaisiin sopimuk-          että asia olisi onnellisesti saatava ratkais-
53900: siin.                                             tuksi, koska ,valuuttapoliittinen toiminta-
53901:     1Siitä, että maamme menettää kansainvä-       vapaus valuuttarahastoon liittymisen jäl-
53902: liseen valuuttarahastoon jäseneksi liit.tymi-     keen on rajoitettua."
53903: sen kautta itsemääräämisoikeutensa talou-            Kuten edellä esitetyistä lainauksista käy
53904: dellisissa asioissa, ei voida olla eri mieltä.    selville, on siinä todettu, että Suomi joutuu
53905: Osoituksena tästä on, että m. m. Suomen           kansainvälisen, se on Amerikan kontrollin
53906: Tukkukauppiaiden Liiton 26 päivänä huh-           alaiseksi ja että sen toimintavapautta ra-
53907: tikuuta Helsingissä pidetyssä kokouksessa-        joitetaan niin, että joudumme taloudelli-
53908: km esitettiin ajatuksia niistä vaikeuksista,      sesti mahdottomiin ratkaisuihin ja vain
53909: joihin· maamme joutuu valuuttarahastoon           siitä syystä, että on tehty onneton päätös
53910: jäseneksi liittymisen johdosta. Kokouksessa       liittyä valuuttarahaston jäseneksi.
53911: piti asiasta tohtori Mikko Tamminen esi-
53912: telmän, jossa ensin huomautettiin, että va-          Ja nyt tarvittaisiin vielä yli 5 miljardin
53913: luuttarahaston tarkoituksena on muodostaa         markan määräinen laina, jolla suoritettai-
53914:  puitteet uudentyyppiselle kansainväliselle       siin perusmaksu suuria vaikeuksia ja
53915:  valuuttajärjestelmälle ja todettiin, että sen    onnettomuuksia l!lovaan rahastoon liittynli-
53916:  kautta liittyy ,mahdollisuus kansainvälisen      seksi. Lienee paikallaan palauttaa mieleen
53917:  kontrollin alaisena saada toteutetuksi vält-     ne karvaat kokemukset, jotka on saatu
53918:  tämättömiksi osoittautuneet valuuttakurs-        aikaisemmista hätätilassa otetuista ulko-
53919:  sien tarkastukset."                              maisista dollari- ja puntalainoista. Koke-
53920:      Esitelmässä osoitettiin, kuinka rahaston     mukset siitä riittänevät osoittamaan, ettei
53921:  jäsenvaltiot sitoutuvat luopumaan kansain·       niitä ole saatu lahjana tai avustuksena ku-
53922:  välisen maksuliikkeen rajoituksista. Rahas-      ten asiaa tuntemattomat helposti olettavat.
53923:  ton säännöt sisältävät määräyksen, jonka         Tunnettua on, kuinka Suomen Asuntohypo-
53924:  mukaan jäseneksi liittyneen maan valuu-          teekkipankki ja sen yli 400 asunto-osakkeen-
53925:  talle vahvistetaan tietty kultapariteetti        omistajaa ovat joutuneet ylivoimaisiin ve-
53926:  Yhdysvaltain dollarin välityksellä ja näin       lanmaksuihin aikoinaan otettujen dollari-
53927:  vahvistettua kurssia sallivat rahaston sään-     ja puutalainojen lmoletus- ja korkosuori-
53928:  nöt jäsenvaltion muuttaa enintään 10 %           tuksissa. Pieneläjiltä, asunnon omistajilta
53929:  suuntaan tai toiseen. Suurempiin kurssin-        uhkaa mennä asunnot ja omaisuus näihin
53930:   muutoksiin vaaditaan rahaston suostumus.        suorituksiin. He ovat vaatineet, että val-
53931:      Esitelmässään tohtori Tamminen katsoo,       tion olisi tultava avuksi ja mitä pikimmin
53932:   että tämän määräyksen johdosta Suomi            maksettava dollari- ja puutalainat pois,
53933:   liittyessään valuuttarahaston jäseneksi on      niin että niiden ma:hdottomista maksuista
53934:   joutunut ,eräiden vaikeiden valuuttapoliit-     lopultakin vapauduttaisiin. Valtion on ollut
53935:   tisten ratkaisujen eteen" ja toteaa, että       pakko antaa yli 300 milj. markkaa näiden
53936:   ,maamme sitoutuu liittymällä valuuttara-        velkojen suoritukseen pelastaakseen pakko-
53937:   hastoon lä:hivuosien aikana purkamaan ny-       huutokaupoilta ulkomaisten velkojen mak-
53938:   kyisen valuuttasäännöstelyjärjestelmänsä,       sajat. Esimerkki osoittaa, kuinka ylivoi-
53939:   mikä vallitsevan tilanteen näkökulmasta         maisen raskaaksi saattavat ulkomaisten lai-
53940:   katsottuna näyttää jokseenkin mahdotto-         nojen takaisinmaksut myöhemmin muodos-
53941:   malta toteuttaa." Esitelmöitsijän mielestä      tua.
53942:   tästä mahdottomaksi muodostuvasta tilan-           Hallituksen esitystä valtiovarainvaliokun-
53943:   teesta tuskin muuten selvitään kuin että        nassa käsiteltäessä jo lausuin epäilyni esi-
53944:   rahaston lienee pakko lieventää sääntöjään.     tyksen hyväksymisen suhteen. Tutustut-
53945:   Suomen on ratkaistava, minkälaisen dolla-       tuani lähemmin Kansainvälisen Valuutta-
53946:   rikurssin se esittää alkukurssiksi valuutta-    rahaston ja Kansainvälisen Jälleenraken-.
53947:    rahastoon liittyessään ja tämän kurssin        nuspankin sopimusten sisältöön ja mää-
53948:    määrääminen esitelmöitsijän mukaan on          räyksiin en voi muuta kuin ehdottaa, että
53949:    perin vaikea tehtävä. Esitelmöitsijä katsoo,   esitys hylättäisiin. On kohtuutonta ottaa
53950:    että valuuttakurssin korottamisella on arve-   yli 5 miljardin markan laina sellaisiin so-
53951:    luttavia seurauksia ja toisaalta hän sanoo,    pimustarkoituksiin. Maallemme on onnelli-
53952:                                                                                             498
53953: 3978                         Tiistaina 1:1J1 Jl. toUkokuuta 1.:948.
53954: 
53955: sempaa, että ulkomaankauppaamme käy- , kakirjoilla, vaan velkakirjojen määrä riip-
53956: dään vapaasti sitomatta sitä Kansainväli- puu ainoastaan siitä, mikä on kulloinkin
53957: sen Valuuttarahaston holhoukseen ja ra- ulkomainen kurssi. Samaa on sanottava
53958: joituksiin, jotka ovat omansa estämään ja Kansainvälisen Valuuttarahaston maksun
53959: vahingoittamaan kauppaamme mainitun suorittamisesta. Siinäkin Suomi on saanut
53960: sopimuksen ulkopuolella oleviin maihin.         huomattavia helpotuksia sillä tavalla, että
53961:   Herra puhemies, ehdotan, että hallituk- kokonaista 80 prosenttia on talmusitou-
53962: sen esitys hy~ätään. Hallitus voi tehdä muksena, jos pankki tuottaa tappiota, ai-
53963: uuden esityksen lainavaltuuksien ottami- noastaan silloin tulee takuumaksun suo-
53964: seksi todella taloudelle tarpeellisten lainojen rittaminen kysymykseen, joten Suomella
53965: saamiseksi.       Voidaksemme        vapauttaa ei ole mitään syytä asettua kielteiselle
53966: maamme nyt esillä olevan tarpeettoman kannalle tähän liittymiseen nähden. Tun-
53967: lainan hankinnasta ja muista tuntematto- tuu omituiselta, että kun vastikään hy-
53968: mista rasituksista ja vaikeuksista, joita tuo väksyttiin sopimus Suomen ja Neuvosto-
53969: tullessaan eduskunnan aikaisemmin tekemä liiton välillä, silloin olivat kaikki valmiit
53970: päätös Suomen liittämiseksi Valuutta- ja sen hyväksymään, mutta nyt, kun tässä
53971: Jälleenrakennuspankin jäseneksi, on syytä on kysymyksessä paljon pienempi sopimus,
53972: ottaa tarkistettavaksi tämä päätös ja ryh- siihen sopimukseen nähden asetutaan kom-
53973: tyä sen purkamiseen.                            munistien taholta jyrkästi kielteiselle kan·
53974:                                                 nalle.
53975:    Ed. M y U y mäki: Kannatan ed. Rii-
53976: hisen tekemää ehdotusta.                           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
53977:    Ed. P i l p pula: Herra puhemies! Ed.           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Rii-
53978: Riihisen lausunto tuntui varsin omituiselta      hinen ed. Myllymäen kannattamana ehdot-
53979: sen jälkeen kun Suomen eduskunta jo on           tanut, että lainanottovaltuudet hylättäisiin.
53980: päättänyt liittyä aikaisemmin tämän Kan-         Kutsun tätä ed. Riihisen ehdotukseksi.
53981: sainvälisen Jälleenrakennuspankin jäseneksi
53982: ja Kansainvälisen Valuuttarahaston jäse-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
53983: neksi. Suomi ei ole ainoita maita, jotka
53984: ovat tähän liittyneet. Siihen on liittynyt
53985: 46 eri valtiota, jotka siis ovat samassa            Äänestys ja päätös:
53986: asemassa kuin Suomikin.
53987:    Mitä tulee näihin ulkomaisen luoton              Joka hyväksyy toisessa käsittelyssä paa-
53988: saantivaltuuksiin, tästä ei tule kuin toinen      tetyt lainanottovaltuudet, äänestää ,jaa";
53989: puoli käytettäväksi tämän valuuttarahas-          jos ,ei" voittaa, on sanotut lainanottoval-
53990: ton jäsenmaksun suorittamiseen, toinen            tuudet hylätty.
53991: puoli tulee uusien ulkomaisten lainojen
53992: saantia varten. Minkälaiseksi tilanne olisi         P u ih. e m i e s: Äänestyksessä on annettu
53993: muodostunut silloin, jos ulkomailta ei olisi      111 jaa- ja 46 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 41.
53994: näitä lainoja saatu kolmen viimeisen vuo-
53995: den aikana~ Eiköhän se ole Suomen pelas-            Eduskunta on hyväksynyt lainanottoval-
53996: tus ollut, että meillä on ollut tätä ulko-        tuudet
53997: maista luottoa, jolla olemme voineet suo-
53998: rittaa suuret sotakorvaukset. Jäsenmaksun           Lainanottovaltuuksien kolmas      käsittely
53999: suoritus tähän valuuttarahastoon liittymi-        julistetaan päättyneeksi.
54000: sestä on suhteellisen helppo. Niinkuin ed.
54001: Riihinen jo mainitsi, siitä suoritetaan 88          Asia on loppuun käsitelty.
54002: prosenttia velkakirjoilla, jotka velkakirjat
54003: ovat sellaisia, että niistä ei mene penniä-
54004: kään korkoa, ja tämän jäsenmaksun suu-              3) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen
54005: ruus voi nousta ainoastaan silloin, jos ulko-               37 § :n muuttamisesta.
54006: maan valuuttakurssi nousee. Ei se nouse
54007: siitä, että valuuttarahastolle tulee tappiota,      Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
54008: sitä ei Suomi joudu korvaamaan näillä vel-        Sundströmin y. m. lak. al. n:o 2 (1945 vp.),
54009:                         ~
54010:                                          Va:Itiopäiväj ärjestys.
54011:                             ---------------=------.:____:c____:__
54012:                                                                                                 3979
54013: 
54014: jota on valmistelevasti käsitelty perustus-           tionen med spörsmåls framställande har
54015: lakivaliokunnan mietinnössä n:o 114 ja                förlorat en stor del av sin betydelse. I andra
54016: suuren valiokunnan mietinnössä n: o 170,              länder strävar man att utveckla möjlighe-
54017: esitellään   k o 1m a n t e e n  k ä s i t t e-       terna att ställa frågor till regeringen för
54018: lyyn.                                                 att på detta sätt befordra förbindelserna
54019:                                                       mellan riksdagen och regeringen. Detta
54020:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on,                    behov finns också här hos oss.
54021: mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-             Jag heklagar, att det nu har framställts
54022: reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä           förslag om lagförslagets förkastande och
54023: siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valio-             att man också motsatt sig ärendets bråd-
54024: kunnan ehdotus hyväksytään, päätetään                 skande behandling. Det hade varit på ti-
54025: lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkää-             den att ett avgörande redan nu skulle ha
54026: misestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen             träffats, men jag är övertygad om att det
54027: julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on            förfång som nu drahbar denna sak,
54028: päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-              inskränker sig till det uppskov som be-
54029: sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin             tingas av att lagen av allt att döma får
54030: vaalien · jä:ljestä pidettäviin valtiopäiviin          vila över val. Men att en lagändring är
54031: taikka sen hylkäämisestä. Ensin sallitaan             nödvändig, därom borde olika uppfattnin-
54032: asiasta keskustelu ja sen kuluessa on esi-            gar inte råda. De skäl som har anförts i
54033: tettävä kaikki ehdotukset, jotka halutaan             reservationen är endast svepskäl, liksom
54034: asiassa tehdä.                                        det yttrande som här nyss avgavs.
54035:    Menettelytapa hyväksytään.                            Ed. P o th j a n n o r o: Ei voi muuta kuin
54036:                                                       lausua ihmettelynsä ed. Annalan ehdotuk-
54037:                                                       sen johdosta. On omituista, että juuri ed.
54038:   Keskustelu:                                         Annala menee tällaisia ehdotuksia teke-
54039:                                                       mään, sillä kyllä pitäisi pienin vaatimus
54040:    Ed. Annala: Viitaten perustuslakiva-               olla se, että hallitus toki vastaa niihin ky-
54041: liokunnan mietint{iön liitettyyn vastalau-            selyihin, joita edustajat tai edustaja teke-
54042: seeseen ehdotan, herra puhemies, että tämä            vät. Joillakin ministereillä on aivan eri-
54043: lakiehdotus hylättäisiin. Samalla ilmoitan            koinen taipumus olla vastaamatta. On
54044: myöskin vastustavani sen julistamista kii-            syytä, että ministerit vastaavat kansan-
54045: reelliseksi. Minusta, niinkuin vasta'lauseen          edustajille theidän tekemiinsä kyselyihin.
54046: perusteluissa sanotaankin, ei tällaisen pie-
54047: nen asian vuoksi pitäisi perustuslakeja ru-              Ed. Kekkonen: Minunkin tarkoituk-
54048: veta muuttamaan, kun asia nykyisenkin                 seni on lausua ihmettelyni sen johdosta,
54049: voimassa olevan lain mukaan on sentään                että ed. Annala on esittänyt tämän Jaki-
54050: eduskuntaan nähdenkin siksi hyvin järjes-             ehdotuksen hylkäämistä. Päinvastoin pi-
54051: tetty, että eduskunnan puhemies, neuvo-               täisi pyrkiä siihen, että se epäkohta, joka
54052: teltuaan hallituksen jäsenten kanssa, voi             viime aikoina on syntynyt, kun hallituksen
54053: kiiruhtaa vastauksen antamista ja eduskun-            jäsenet eivät ole riittävässä määrässä kun-
54054: nan oikeus tässä asiassa on siis kohtuulli-           nioittaneet eduskuntaa edes sen verran, että
54055: sessa määrässä turvattu.                              olisivat vastanneet tehtyihin kyselyihin,
54056:                                                       saataisiin poistetuksi. Minä käsitän, että
54057:     Ed. ö s te r h o l m: Grundlagsutskottet          tämä lainkohta sellaisena, kuin se alunpe-
54058:  har enligt rnin mening på ett fullt över-            rin oli, on dllut paikallaan eikä aikaisem-
54059:  tygande sätt utrett nödvändigheten av den            min ole sanottavasti tyytymättömyyden
54060:  lagändring som nu ,föreslås. I själva ver-           syitä tässä suhteessa esiintynyt, koska
54061:  ket 'är, såsom också utskottet påpekar,              yleensä hallitukset ja hallituksen jäsenet
54062:  tanken på att utsätta en bestämd tid, inom           ovat pyrkineet vastaamaan tehtyihin kyse-
54063:  vl!lken svar på spörsmål skall avges, inga-          lyihin. Mutta kuta pitemmälle demokra-
54064:  lunda ny. Behovet av tidsbestämmelser ha:~:          tian tiellä on pä.ästy, sitä vähemmän kun-
54065:  länge varit för handen, och det är känt              nioitetaan tämän lainkohdan määräystä,
54066:  för alla inom riksdagen, att avsaknaden              sitä useammin jätetään tehtyyn kyselyyn
54067:  av en sådan tidsfrist 'lett till att institu-        vastaamatta. Jos tehtä:OO.in tilastoa siitä,
54068: missä määrässä esim. 1920-30 luvun alussa       tamat ministerit eivät ole vastanneet aina
54069: vastattiin tehtyihin kyselyihin, niin havait-   edustajien tekemiin kysymyksiin niin pian
54070: taisiin, että halu kysymyksiin vastaamiseen     kuin on toivottavaa tai eivät ehkä ollen-
54071: silloin oli huomattavasti vilkkaampi, kuin      kaan, niin ei minun mielestäni tämän takia
54072: mitä se on nyt. Minä käsitän asian samalla      ole syytä lähteä muuttamaan valtiopäivä-
54073: tavalla kuin ed. Österholmkin, että muissa      järjestystä. Eduskunnan ja hallituksen vä-
54074: maissa pyritään lähentämään kosketusta          liset suhteet täytyy saada järjestykseen
54075: eduskunnan jäsenten ja hallituksen jäsen-       muutenkin kuin, että niitä varten täytyy
54076: ten välillä. Esim. Englannissa on pysyväi-      säätää uusia perustuslakeja tai muuttaa
54077: nen institutio, yksityisten edustajien kyse·    vanhaa valtiopäiväjärjestystä. Mutta jos
54078: lyihin vastaaminen, joka suoritetaan vii-       sitä vaatii eduskuntatyön rationalisoiminen
54079: koittain. Sen vuoksi minun nähdäkseni           tai muu tarkoituksenmukaisuus, niin pohti-
54080: olisi meilläkin päästävä siihen, että niihin    koon tämän asian se komitea, joka tätä
54081: kyselyihin, jotka tehdään hallituksen jä-       varten on asetettu ja johon ed. Köl1i täällä
54082: senille, viipymättä vastattaisiin. Ellei tätä   viittasi. Sen vuoksi minunkaan mielestäni
54083: järjestelyä saada toimimaan tyydyttävällä       ei tätä asiaa olisi julistettava kiireelliseksi
54084: tavalla, silloin tulee senrankseksi normaali-
54085: sissa oloissa, että entistä enemmän tehdään        Ed. Anna J a: Minusta ed. Pohjannoro
54086: välikysymyksiä, jotta hallituksen jäsenet       ei ole lukenut enempää tätä nyt esillä
54087: pakotettaisiin eduskunnalle vastaamaan          olevaa pykälää muutettuna, kuin entistä-
54088: asioista, jotka ovat eduskunnan mielestä        kään. Tässähän on myös se kohta, jossa
54089: tärkeitä. Minä toivoisin, että tämä laki-       sanotaan, että ellei vastata ollenkaan ky-
54090: aloite menisi todellakin läpi.                  selyyn, niin siitä on ilmoitettava. 'Tällaisen
54091:                                                 ilmoituksen voi asianomainen :hallituksen
54092:    Ed. [{ ö ll i: Ed. Annala huomautti siitä,   jäsen tehdä. Vaikka minä en esim. ole
54093: että perustuslakeja ei pitäisi pienten syi-     nykyisen hallituksen erikoinen ystävä aina-
54094: den vuoksi mennä muuttamaan. Minä yh-           kaan hallituksen mielestä ollut, niin minä
54095: dyn hänen käsitykseensä, ja kun meillä on       kuitenkin soisin hallitukselle työrauhan.
54096: asetettuna eduskuntatyön ra tionalisoimista     sillä jos nyt pannaan määräaika, jona eh-
54097: tarkoittava komitea, niin katsoisin, että       dottomasti on vastattava kyselyyn, niin voi
54098: tiimän asian järjestäminen kuuluisi mai-        tulla sellainen tilanne, että hallituksen jä.
54099: nitulle elimelle. Siitä syystä minä pyydän      senet eivät muuhun ehdikään kuin näihin
54100: saada kannattaa ed. Annalan tekemiä mo-         kyselyihin vastaamaan ja etsimään selvi-
54101: lempia ehdotuksia.                              tystä niihin, mitä 200-päinen eduskunta
54102:                                                 kyselee. Kyllä minun mielestäni se, mitä
54103:   Ed. H e t e m ä k i: Herra puhemies ! Lain    ed. Hetemäki tässä juuri sanoi harkinnan
54104: säätämisjärjestyksessä on viime aikoina         välttämättömyydestä, kun perustuslakeja
54105: menty kyllä sille tielle, että melkein joka     muutetaan, pitää erikoisesti paikkansa
54106: kerta, kun perustuslain säätämisjärjestyk-      myöskin tähän asiaan nähden, joka niin
54107: sessä säädettävästä laista on kysymys, se       monta kertaa, aikaisemminkin on ollut edus-
54108: julistetaan kiireelliseksi jå ratkaistaan jo    kunnassa esillä ja eduskunta on sen muut-
54109: lopullisesti samalla kertaa. Normaali me-       tamisen tässä mielessä, kuin tässä nytkin
54110: nettely kuitenkin edellyttää, että se käsi-     ehdotetaan, aina hylännyt.
54111: teltäisiin ka!hdessa perättäisessä eduskun-
54112: nassa. Kun tässä nyt on kysymys, jota ei          Ed. Kekkonen: Asia, josta nyt pu-
54113: kukaan voi väittää erittäin kiireelliseksi      hutaan, on ollut eduskuntatyön rationali-
54114: asiaksi, ei minun mielestäni olisi syytä        soimiskomitean käsiteltävänä ja siellä oltiin
54115: poiketa normaalista lainsäädäntöjärjestyk-      yksimielisiä siitä, että silloin, kun komitean
54116: sestä. Näin ollen minusta ei olisi syytä,       mietintö annetaan, siihen tulee sisältymään
54117: että tämä laki tällä kertaa julistettaisiin     myöskin ehdotus siitä, että valtiopäiväjär-
54118: kiireelliseksi, vaan että sitä harkittaisiin    jestyksen 37 §: ää muutetaan siihen tapaan,
54119: myöskin seuraavan eduskunnan aikana.            kuin mitä nyt esillä oleva aloite edellyttää.
54120:    Mitä sitten tulee siihen perusteluun, että   Minun nähdäkseni se seikka ei estä tämän
54121: tämä laki on tarpeen sen vuoksi, että muu-      asian käsittelyä; päinvastoin minä voin
54122: ------~----,----,-~--~---~
54123:                                       :Eduskunnan
54124:                                        ------     /kansLia.
54125:                                                     ----                                     3981
54126: 
54127: vakuuttaa, että komitean ehdotus tulee ole-   Eduskunta on siis hylännyt ehdotuksen
54128: maan samantapainen, kuin nyt käsillä lakiehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi.
54129: oleva ehdotus on.
54130:    Ed. Hetemäelle täytyy sanoa, että jos      P u h e m i e s: Kun siis ehdotusta laki-
54131: hän haluaa tämän asian vaalitaistelun koh- ehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi ei
54132: teeksi, niin silloin on syytä kyllä estää ole hyväksytty, on nyt toimitettava äänes-
54133: tämän asian kiireellisyys ja siirtää asian tys lakiehdotuksen hyväksymisestä jätettä-
54134: ratkaisu tulevien vaalien jälkeen, mutta ' väksi lepäämään yli vaalien tai sen hyl-
54135: minä luulen, että ed. Hetemäellä ja ed. käämisestä. Esitän hyväksyttäväksi seu-
54136: Annalalla on parempiakin asioita vaalitais- raavan
54137: telun kohteeksi, kuin tämä. Tämä on hy-
54138: vin huono asia.                                     äänestysesityksen:
54139:    Ed. K ui t t i ne n: Tämän asian käsit-           Joka hyväksyy lakiehdotuksen toisessa
54140: telyssä nä:htävästi yritetään politikoida,        käsittelyssä päätetyssä muodossa jätettä-
54141: vaikkakin peitetys.<:ä muodossa. Minä sanoi-      väksi lepäämään ensimmäisiin vaalien jäl-
54142: sin vain eräitä esimerkkejä. En minä pidä         jestä pidettäviin varsinaisiin vaaltiopäi-
54143: kiireellisenä, jos poliittisessa tarkoituksessa   viin, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
54144: välikysely tehdään, mutta on asioita, jotka       lakiehdotus hylätty.
54145: ovat taloudellisia kyselyjä, ja näiden talou-
54146: dellisten kyselyjen vastausten viivyttämi-          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
54147: nen on tuottanut vahinkoa niille piireille,       116 jaa- ja 34 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 46.
54148: jotka ovat tämän kyselyn tehneet. Tästä
54149: syystä minä pidän tärkeänä tämän kiireei-            Eduskunta on siis hyväksynyt lakiehdo-
54150: lisyyden hyväksymistä. Silti se ei millään        tuksen jätettäväksi lepäämään ensimmäi-
54151: tavalla heikennä hallituksen toimintaa ja         siin vaalien jäljestä pidettäviin varsinai-
54152: sen arvoa, mutta tekee sen työn joustavaksi       siin valtiopäiviin.
54153: ja kansalaisia tyydyttäväksi.
54154:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
54155:                                                   taan päättyneeksi.
54156:    Puhe m i e s: Keskustelussa on ed.
54157: Annala vastustanut lakiehdotuksen kiireel-
54158:                                                   4) Ehdotus laiksi eduskunnan kanslian me-
54159: liseksi julistamista. Sitä paitsi on ed.
54160: Annala ed. Köllin kannattamana ehdotta-           nosäännön perusteista annetun lain muut·
54161: nut, että lakiehdotus hylättäisiin.                                tamisesta.
54162: 
54163:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
54164:                                                   K. Anderssonin y. m; lak. al. n: o 4, jota
54165:    P u he m i e s: Nyt on ensin tehtävä pää-      on valmistelevasti käsitelty perustuslaki-
54166: tös lakiehdotuksen julistamisesta kiireelli-      valiokunnan mietinnössä n:o 116 ja suuren
54167: seksi.                                            valiokunnan mietinnössä n: o 171, esitellään
54168:                                                   kolmanteen käsittelyyn.
54169:   Esitän hyväksyttäväksi seuraavan
54170:                                                     P u 'h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
54171:         äänestys esityksen:                       tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
54172:                                                   hylätä.
54173:   Joka hyväksyy ehdotuksen lakiehdotuk-
54174: sen julistamisesta kiireelliseksi, äänestää         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
54175: ,jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei".
54176: Jos vähintään 5/6 annetuista äänistä kan-           Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
54177: nattaa mainittua ehdotusta, on se hyväk-
54178: sytty, mutta muuten on ehdotus hylätty.             Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
54179:                                                   taan päättyneeksi.
54180:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
54181: 116 jaa- ja 29 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 53.        Asia on loppuun käsitelty.
54182: 3982                           Tiistaina :111 1p. toukokuuta rHHS.
54183: --------------------- ------------                              ----
54184: 
54185: 5) Ehdotus laiksi eräiden yhtiöiden osake-            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
54186: kirjoista, osakeantiHpuista ja osakkailleen
54187:         antamista velkasitoumuksista.               . :f;akie'hdotuk.sen ensimmäinen käsittely
54188:                                                     Julistetaan päättyneekai ja asia lähetetään
54189:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.         s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
54190: Niukkasen y. m. lak. al. n:o 6 :(1946 vp.),
54191: jota on valmistelevasti käsitelty perustus-
54192: lakivaliokunnan mietinnössä n: o 117 ja
54193: suuren valiokunnan mietinnössä n: o 173,                    Muutos päiväjärjestykseen.
54194: esitellään   k o 1m a n t e e n  k ä s i t t e-
54195: lyyn.                                                 P u he m i e s: Päiväjärjestykseen teh-
54196:                                                     dään se muutos, . että ensin käsitellään 9)
54197:    Keskustelua ei synny.                            asia, senjälkeen 8) asia.
54198: 
54199:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
54200: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
54201: ehdotuksen hylkäämisestä.                           9) !Sisäasiainministeri Leinon lainvastainen
54202:                                                               menettely virkatoimessa.
54203:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
54204: taan päättyneeksi.                                     Esitellään perustuslakivaliokunnan lau-
54205:                                                     sunto ja otetaan a i n o aan k ä s i t t e-
54206:    Asia on loppuun käsitelty.                       1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
54207:                                                     mainittu asia.
54208: 
54209:  6) Ehdotus laiksi Suomen Pankin ohjesään-            P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
54210:              nön muuttamisesta.                     perustuslakivaliokunnan lausunto.
54211:                                                       Perustuslakivaliokunnan annettua lausun-
54212:                                                     tonsa valtioneuvoston jäsenen virkatoimen
54213:    Esitellään pankkivaliokunnan mietintö            lainvastaisuudesta on vastuunalaisuuslain
54214:  n:o 11 ja otetaan ensimmäiseen kä-                 6 § : n mukaan eduskunnan vallassa päät-
54215:  si t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty    tää joko että valtioneuvoston jäsen on pan-
54216:  hallituksen esitys n: o 170, joka sisältää         tava syytteeseen valtakunnan oikeudessa
54217:  yllämainitun lakiehdotuksen.                       sanotun lain mukaan taikka että asia on
54218:                                                     raukeava. Jos eduskunta ei suorastaan
54219:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  päätä, että asia on raukeava, on asian-
54220:  pankkivaliokunnan mietintö n: o 11.                omaista valtioneuvoston jäsentä kehoitet-
54221:                                                     tava eduskunnalle antamaan kirjallinen tai
54222:    Puheenvuoroa ei haluta.                          suullinen selitys, joka on annettava kym-
54223:                                                     menen päivän kuluessa tiedon saamisesta
54224:    Lakiehdotuksen en.simmamen käsittely             lukien. Eduskunta voi siis asian käsittelyn
54225:  julistetaan päättyneeksi ja asia läill.etetään     tässä vaiheessa päättää, että asia on rau-
54226:  suureen valiokuntaan.                              keava, mutta jollei sellaista päätöstä tehdä,
54227:                                                     on eduskunnan päätettävä kehoittaa valtio-
54228:                                                     neuvoston jäsentä antamaan eduskunnalle
54229:  7) Ehdotus laiksi väkijuomista annetun lain         vastuunalaisuuslain 6 § : n 2 momentissa
54230:            42 § :n muuttamisesta.                   säädetty kirjallinen tai suullinen selitys.
54231: 
54232:     Esitellään talousvaliokunnan mietintö              Menettelytapa hyväksytään.
54233:  n: o 23 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
54234:  s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
54235:  ed. Kivisalon y. m. lak. al. n: o 24, joka si-        Keskustelu:
54236:  sältää yllämainitun lakiehdotuksen .
54237:                                                        Ed. Paasi vuori: Herra puhemies!-
54238:     P u he m ies: Käsittelyn pohjana on              Pyydän, ·että tämä asia pantaisiin pöydälle
54239:  talousvaliokunnan mietintö n:o 23.                  ensi viikon ensimmäiseen istuntoon.
54240:                              iHaUituksen kertoonus :vuodelta 1945.                            3983
54241: 
54242: 
54243:   Ed. Annala: Kannatan ed. Paasivuo-               ja suhteita ulkovaltoihin koskevalta osalta
54244: ren tekemää ehdotusta.                             ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 4.
54245:                                                    Ehdotan meneteltäväksi siten, että keskus-
54246:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                   telu suoritetaan ja päätökset tehdään erik-
54247: asian pöydällepanosta ja tätä ehdotusta on         seen kummastakin mietinnöstä.
54248: kannatettu, sen vuoksi ja kun tämän ehdo-
54249: tuksen hyväksyminen keskeyttäisi asian               Menettelytapa hyväksytään.
54250: asiallisen käsittelyn, kehoitan seuraavia pu-
54251: huja lausumaan mielensä asian pöydälle-
54252: panosta.                                             Keskustelu:
54253: 
54254:   Ed. Kivi s a l o: Minä kannatan pöydäl-            Ed. K u j a l a: Ehdotan, että tämä asia
54255: lepanoa.                                           pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi viikon
54256:                                                    ensimmäiseen istuntoon.
54257:   Keskustelu    pöydällepanosta     julistetaan
54258: päättyneeksi.                                        :Ed. Riihinen: Kannatan ed. Kuja-
54259:                                                    lan tekemää ehdotusta.
54260:    Puhemies: Keskustelussa on ·ed. Paa-
54261: sivuori ed. Annalan kannattamana ehdot-              P u h ·e m i e s: Kun on tehty ehdotus
54262: tanut, että asia ,pantaisiin pöydälle ensi         asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
54263: viikon ensimmäiseen istuntoon.                     natettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan
54264:                                                    seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöy-
54265:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   dällepanon ajasta.
54266:   Puh e. m i e s: Asiasta on äänestettävä.           Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
54267:                                                    päättyneeksi.
54268:    Joka tahtoo jatkaa asian asiallista kä-
54269: sittelyä, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ku-
54270: on ed. Paasivuoren ehdotus hyväksytty.             jala ed. Riihisen -kannattamana ehdottanut,
54271:                                                    että asia pantaisiin pöydälle ensi viikon
54272:   Puhe m i e s: Kehoitan ,jaa" -äänestäjiä         ensimmäiseen istuntoon.
54273: nousemaan seisaalleen.
54274:                                                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
54275:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
54276:                                                      P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
54277:   P u h e m i ·e s: Vähemmistö.                    ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Kuja-
54278:                                                    lan ehdotuksen.
54279:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Paasivuo-
54280: ren ehdotuksen.                                      Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-
54281:                                                    nan ensi viikon ensimmäiseen istuntoon.
54282:   Asia pannaan pöydälle eduskun-
54283: nan ensi viikon ensimmäiseen istuntoon.
54284:                                                    10) Ehdotus toivomukseksi esityksen anta-
54285:   8) Kertomus hallituksen toimenpiteistä           misesta puun saannin turvaamisesta anne-
54286:               vuonna 1945.                                  tun lain muuttamisesta.
54287: 
54288:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-            Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
54289: tintö n:o 17 a ja ulkoasiainvaliokunnan            tintö n:o 83 ja otetaan ainoaan käsit-
54290: mietintö n: o 4 ja otetaan ainoaan k ä-            t e 1 y y n siinä va1mistelevasti käsitelty ed.
54291: s i t t e 1 y y n niissä sekä perustuslakivalio-   Vennamon y. m. toiv. al. n:o 20 (1945 vp.),
54292: kunnan mietinnössä n: o 17 valmistelevasti         joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
54293: käsitelty yllämainittu kertomus (1'946 vp.).
54294:                                                       Puhemies: Käsittelyn pohjana on
54295:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 83
54296: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 17 a         siltä osalta kuin se koskee ed. Vennamon
54297: 3984                         Tiistaina 111 ·J?· tou:kokuuta 111948.
54298: 
54299: y. m. toivomusaloitetta n: o 20 1945 vuoden      laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 51;
54300: valtiopäiviltä.                                  sekä
54301:   Keskustelua ei synny.
54302:                                                  14) Esityksen antamista vesioikeuslain muut-
54303:   Eduskunta yhtyy perustuslakivaliokun-                            tamisesta
54304: nan mietintöön aloitteen hylkäämisestä.
54305:   Asia on loppuun käsitelty.                     tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
54306:                                                  dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
54307:                                                  n:o 52.
54308: 
54309:          Poisto päiväjärjestyksestä.                P u h e m i e s: Edustajille jaettu valtio-
54310:                                                  neuvoston päätös voitaneen nyt esitellä va-
54311:   P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-     liokuntaan lähettämistä varten.
54312: tetaan 11) asia.
54313:                                                     Hyväksytään.
54314: 
54315: 
54316:               Pöydällepanot.                      V aitioneuvoston päätös 29 päivältä huhti-
54317:                                                     ·kuuta 1948 valuutan säännöstelemisestä
54318:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
54319: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk·          esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
54320: sen mukaisesti eduskunnan ensi perjantain         ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i-
54321: istuntoon:                                        valiokuntaan.
54322: 
54323: 12) Ehdotuksen laiksi tulojen ilmoittamis-
54324: velvollisuudesta 'kunnallisverotusta varten
54325:          annetun lain muuttamisesta                 P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
54326:                                                   täysistunto on ensi perjantaina kello 10.
54327: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
54328: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 50;
54329: 
54330: 13) Ehdotukset laeiksi maalaiskuntien kun-           Täysistunto lopetetaan kello 16,25.
54331: nallishaHinnosta ja kunnallishaHituksesta
54332: kaupungeissa annettujen asetusten muutta-
54333:                  misesta                                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
54334: 
54335:  sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu                              E. H. I. Tammio.
54336:                    161.    Perjantaina 14 p. toukokuuta 1948
54337:                                            kello 10.
54338: 
54339:                  Päiväjärjestys.                                                                 Siv.
54340:                                                 hallituksesta kaupungeissa annettujen
54341:   I l m o i t u k s i a.                        asetusten muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 3987
54342:                                                   A s i a k i r j a t: Laki- ja talous-
54343:        Toinen käsittely:                        valiokunnan mietintö n: o 51; ed. Puu-
54344:                                          Siv.   malaisen y. m. lak. al. n:o 57; ed. P.
54345:   1)     Ehdotus metsänparannuslaiksi 3986      Tervon y. m. toiv. al. n:o· 99.
54346:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
54347: nan mietintö n:o 174; maatalousvalio-
54348: kunnan mietintö n: o 52; hallituksen                       Ainoa käsittely:
54349: esitys n: o 158.
54350:    2) Ehdotus laiksi väliaikaisesta               7) Ehdotus toivomukseksi esityk-
54351: poikkeuksesta valtion suhdannerahas-            sen antamisesta vesioikeuslain muut-
54352: tosta annettuun lakiin ...... : .... . ,        tamisesta ........................ .                        ,
54353:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   A s i a k i r j a t: Laki- ja talous-
54354: nan mietintö n:o 175; valtiovarain-             valiokunnan mietintö n: o 52; ed.
54355: valiokunnan mietintö n: o 75; halli-            Miettusen y. m. toiv. al. n: o 59
54356: tuksen esitys n:o 175.                          (1946 vp.).
54357:    3) Ehdotus laiksi Suomen Pankin
54358: ohjesäännön muuttamisesta ....... . 3987
54359:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
54360: nan mietintö n: o 176; pankkivaliokun-                 Pöydällepanoa varten
54361: nan mietintö n: o 11; hallituksen esi-                      esitellään:
54362: tys n:o 170.
54363:    4) Ehdotus laiksi väkijuomista an-              8) Perustuslakivaliokunnan mie-
54364: netun lain 42 §: n muuttamisesta .. ,           tintö n: o 119 laki- ja toivomusaloit-
54365:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                 teiden johdosta, jotka koskevat edus-
54366: nan mietintö n: o 177 ; talousvalio-            tajanvaaleista annetun lain muutta-
54367: kunnan mietintö n: o 23; ed. Kivisalon          mista ............................ 3988
54368: y. m. lak. al. n: o 24; ed. E. Koiviston           9) Perustuslakivaliokunnan mietintö
54369: y. m. toiv. al. n:o 93.                         n:o 120 hallituksen esityksen johdosta
54370:                                                 laiksi korkeimman oikeuden jäsenten
54371:                                                 lukumäärän väliaikaisesta lisäämi-
54372:   Ensimmäinen käsittely:                        sestä .. ; . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
54373:                                                    10) Valtiovarainvaliokunnan mie-
54374:    5) Ehdotus laiksi tulojen ilmoitta-          tintö n: o 76 hallituksen esityksen joh-
54375: misvelvoUisuudesta kunnallisverotusta           dosta laiksi polttoöljyn väliaikaisesta
54376: varten annetun lain muuttamisesta ..            liikevaihtoverovapaudesta . . . . . . . . . . ,
54377:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talous-   "       11) Maatalousvaliokunnan mietintö
54378: valiokunnan mietintö n: o 50; ed. Puu-          n: o 55 hallituksen esityksen johdosta
54379: malaisen y. m. lak. al. n: o 26.                laiksi eräistä kiinteistöluovutuksista
54380:    6) Ehdotukset laeiksi maalaiskun-            maanhankintalain mukaan maan saan-
54381: tain kunnallishallinnosta ja kunnallis-         tiin oikeutetuille . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
54382:                                                                                                            499
54383: 3986                          Perjantaina 1<4 p. toukokuuta !1948.
54384: 
54385:                                        Siv.        Yleiskeskustelu:
54386:    12) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
54387: n: o 22 toivomusaloitteen johdosta,                .Ed. Ikonen: Minä pyydän, että tämä
54388: joka tarkoittaa syväsatamatutkimuk-              asia pannaan pöydälle eduskunnan seuraa-
54389: sen suorittamista Haukiputaan Virpi-             vaan istuntoon.
54390: niemessä ......................... . 3988
54391:                                                     Ed. K u ll b e r g: J ag ber att få under-
54392:                                                  stöda rdm. Ikonens förslag.
54393:   Puhetta johtaa ensimmamen varapuhe-
54394: mies K e k k o n e n.                              Ensimmäinen varapuhemies:
54395:                                                  Kun on tehty ehdotus asian panemisesta
54396:                                                  pöydälle ja sitä on kannatettu, on asia
54397:                                                  Jaava pöydälle. Kehoitan seuraavia pu-
54398:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi         heenvuoron käyttäjiä lausumaan mielipi-
54399: edustajat Antila, Hakala, Heikkilä, Hiilelä,     teensä pöydällepanon ajasta.
54400: Huhta, Järvi, Kaijalainen, Kinnunen, E.
54401: Koivisto, Kuusela, P. Leskinen, Malmi-             Ed. Pusa: :Minäkin pyydän kannattaa
54402: vaara, Pessi, Pohjala, Rantamaa, Räisänen,       ed. Ikosen ehdotusta.
54403: Salmela-Järvinen, ~Saukkonen, Sergelius,
54404: Sillanpää, Simonen, Söderhjelm, Tainio,            Keskustelu pöydällepanosta        julistetaan
54405: P. Tervo, Tiitu, Tillanen, Tuominen, Turja,      päättyneeksi.
54406: Tyrni, Valanne, Villiula ja Virkki.
54407:                                                     Ensimmäinen varapuhemies:
54408:                                                  Keskustelussa on ed. Ikonen ed. Kullbergin
54409:                                                  kannattamana ehdottanut, että asia pantai-
54410:                                                  siin pöydälle eduskunnan seuraavaan istun-
54411:                 Dmoitusasiat:                    toon. Kutsun tätä ed. Ikosen ehdotukseksi.
54412: 
54413:                 Lomanpyynnöt.                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
54414: 
54415:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän         Ensimmäinen varapuhemies:
54416: päivän istunnosta julkisen tehtävän takia       Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, hyväk-
54417: ed. Salmela-Järvinen ja eduskunnan ensi         synee eduskunta ed. Ikosen ehdotuksen.
54418: viikon istunnoista yksityisasiain vuoksi ed.
54419: Niskala.                                           Asia p anna a n p ö y d ä ll e eduskun-
54420:                                                  nan seuraavaan istuntoon.
54421: 
54422: 
54423:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:        2) Ehdotus Iaiksi väliaikaisesta poikkeuk-
54424:                                                 sesta valtion suhdannerahastosta annettuun
54425:                                                                   lakiin.
54426:        1) Ehdotus metsänparannuslaiksi.
54427: 
54428:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
54429: n:o 174 ja otetaan toiseen käsitte-             n: o 175 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
54430: 1y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan          1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
54431: mietinnössä n: o 52 valmistelevasti käsitelty   mietinnössä n:o 75 valmistelevasti käsitelty
54432: hallituksen esitys n:o 158, joka sisältää       hallituksen esitys n: o 175, joka sisältää
54433: yllämllinitun lakiehdotuksen.                   yllämainitun lakiehdotuksen.
54434: 
54435:   Ensimmäinen varapuhemies:                       Ensimmäinen varapuhemies:
54436: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan        Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
54437: mietintö n:o 174. Ensin sallitaan asiasta       mietintö n: o 175. Ensin sallitaan asiasta
54438: yleiskeskustelu; sen jälkeen ryhdytään laki-    yleiskeskustelu, sen jälkeen siirrytään laki-
54439: ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.      ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
54440:                                      LK unnalil:isverotue.                                     3987
54441: 
54442: 
54443:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu.           Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
54444: heenvuoroa.                                      dotukseen lakialoitteen hylkäämisestä.
54445:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
54446: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-      taan päättyneeksi.
54447: sen johtolause ja nimike.
54448:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-       5) Ehdotus laiksi tulojen ilmoittamisvelvolli-
54449: taan päättyneeksi.                               suudesta kunnallisverotusta varten annetun
54450:                                                              lain muuttamisesta.
54451: 
54452:                                                     Esitellään laki- ja talousvaliokunnan
54453: 3) Ehdotus laiksi Suomen Pankin ohjesään-        mietintö n: o 50 ja otetaan en s i mm ä i-
54454:             nön muuttamisesta.                   s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti
54455:                                                  käsitelty ed. Puumalaisen y. m. lak. al. n: o
54456:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö        26, joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
54457: n:o 176 ja otetaan toiseen käsitte-              tuksen.
54458: 1 y y n siinä sekä pankkivaliokunnan mie-
54459: tinnössä n: o 11 valmistelevasti käsitelty         Ensimmäinen varapuhemies:
54460: hallituksen esitys n: o 170, joka sisältää       Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio-
54461: yllämainitun lakiehdotuksen.                     kunnan mietintö n:o 50.
54462: 
54463:   Ensimmäinen varapuhemies:                         Puheenvuoroa ei pyydetä.
54464: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
54465: mietintö n:o 176. Ensin sallitaan asiasta           Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
54466: yleiskeskustelu, sen jälkeen siirrytään laki-    julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
54467: ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.       s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
54468: 
54469:   Yleiskeskustelua ei synny.
54470:                                                  6) Ehdotukset ilaeiksi maa,laiskuntain kun-
54471:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-      nallishallinnosta ja kunnallishallituksesta
54472: tään keskustelutta 4 §, luvun nimike, 21 §,      kaupungeissa annettujen asetusten muutta-
54473: luvun nimike, 30 §, luvun nimike sekä                              misesta.
54474: lakiehdotuksen johtolause ja nimike.
54475:                                                      Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
54476:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        tintö n:o 51 ja otetaan ensimmäiseen
54477: taan päättyneeksi.                                k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
54478:                                                   sitelty ed. Puumalaisen y. m. lak. al. n:o 57
54479:                                                   joka sisältää yllämainitut lakiehdotukset. '
54480: 
54481: 4) Ehdotus laiksi väkijuomista annetun lain         Ensimmäinen varapuhemies:
54482:           42 § :n muuttamisesta.                  Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio-
54483:                                                   kunnan mietintö n: o 51.
54484:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
54485: n:o 177 ja otetaan toiseen käsitte-                 Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
54486: 1 y y n siinä sekä talousvaliokunnan mie-
54487: tinnössä n: o 23 valmistelevasti käsitelty           Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
54488: ed. Kivisalon y. m. lak. al. n: o 24, joka        julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
54489: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.             s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
54490: 
54491:  Ensimmäinen varapuhemies:                        7) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
54492: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan              sesta vesioikeuslain muuttamisesta.
54493: mietintö n:o 177.
54494:                                                    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan
54495:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                       mietintö n:o 52 ja otetaan ainoaan k ä~
54496: 3988                           Perjantaina i1t4 ,p. toukokuuta 11948.
54497:                                                                --------
54498: 
54499: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty   10) Ehdotuksen laiksi polttoöljyn väliaikai-
54500: ed. Miettusen y. m. toiv. al. n:o 59 (1946                sesta liikeV'aiMoverovapaudesta
54501: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
54502:                                                     sisältävän hallituksen esityksen johdosta
54503:   Ensimmäinen varapuhemies:                         laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
54504: Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio-         n:o 76;
54505: kunnan mietintö n: o 52.
54506: 
54507:   Keskustelua ei synny.
54508:                                                     11) Ehdotuksen laiksi eräistä kiinteistöluo-
54509:   Mietintö hyväksytään.                             vutuksista maanhankinta!lain mukaan maan
54510:                                                                saantiin oikeutetuille
54511:   Asia on loppuun käsitelty.
54512:                                                     sisältävän hallituksen esityksen johdosta
54513:                                                     laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
54514:                                                     n:o 55; sekä
54515:                 Pöydällepanot.
54516: 
54517:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
54518: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-             12) Syväsatamatutkimuksen suorittamista
54519: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan                       Haukiputa,an Virpiniemessä
54520: täysishintoon:
54521:                                                     tarkoittavan toivomusaloitteen     johdosta
54522:                                                     laadittu kulkulaitosvaliokunnan    mietintö
54523: 8) Ellustajanvaaleista annetun lain muutta-         n:o 22.
54524:                     mista
54525: 
54526: koskevien laki- ja toivomusaloitteiden joh-          .Ensimmäinen varapuhemies:
54527: dosta laadittu perustuslakivaliokunnan mie-         Eduskunnan seuraava täysistunto on keski-
54528: tintö n:o 119;                                      viikkona kello 15.
54529: 
54530: 
54531: 9) E-hdotuksen laiksi korkeimman oikeuden
54532: jäsenten lukumäärän väliaikaisesta lisää-             Täysistunto lopetetaan kello 10,18.
54533:                   misestä
54534: 
54535: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
54536: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
54537: n:o 120;                                                               E. H. I. Tammio.
54538: