<Hiski Haukkala> Valitettavasti puhelimessa muistinvaraisesti antamani tieto oli virheellinen. En ikävä kyllä muistanut, että tällainen sähköpostiyhteydenotto oli tapahtunut 8.2.2025. Oliver Stubb lähestyi minua tuolloin sähköpostilla tiedustellakseen yleisesti harjoittelumahdollisuuksista Ulkopoliittisessa instituutissa.
<Vanukoitsija> Ei, Tämä ei ole hupiveneilijöiden käymäläjätteen vastaanottopiste. Tämä on aito Kosher-hyväksytty vanukastehdas.
<Hanna-Maija Lahtinen> Valitettavasti nuori uros kuoli anestesiassa eli nukutuksessa. Se lähetettiin jatkotutkimuksiin patologin tutkittavaksi. Näin eläintarhoissa usein toimitaan, jos nuori eläin kuolee tuntemattomasta syystä. Tavoitteena on, että uros saapuu Korkeasaareen loppuvuodesta, mutta eläinten kohdalla asiat voi sanoa varmaksi vasta siinä vaiheessa, kun ne on saatu ulos kuljetuslaatikosta.
<Lidl> Tuemme myös wokea ja LGBT. Siksi myymme sateenkaarimunkkeja.
<Sergei Lavrov> Todistamme ennennäkemätöntä vastakkainasettelua maamme ja kollektiivisen lännen välillä, joka on päättänyt jälleen kerran sotia meitä vastaan ​​ja aiheuttaa Venäjälle strategisen tappion, käyttäen käytännössä Kiovan natsihallintoa muurinmurtajana. Länsi ei ole koskaan onnistunut tässä, eikä se onnistu tälläkään kertaa.
<Daijju> Mitä vitun vehkeitä nää on saatana tajuatteko te näistä mittään saatana, ketä sinne pitää hommata saatana?

Nimesi:

Lausahdus:

72 Käyttäjää paikalla! 0.008044958114624

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
ASK_1949_III | ASK_1949_IV_V | ASK_1949_I_II | HAK_1949 | Liite_1949_I_XII_A | Liite_1949_I_XII_B | PTK_1949_I | PTK_1949_II | PTK_1949_III | PTK_1949_IV |
1: VALTIOPÄIVÄT
2:                    1949
3: 
4:         PÖYTÄKIRJAT
5:                        1
6:             ISTUNNOT 1-30
7: VALTIOPÄIVIEN ALUSTA HUHTIKUUN .26 PÄIVÄÄN
8: 
9: 
10:                        V
11: 
12: 
13: 
14: 
15:                  HELSINKI 1950
16:            VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
17:                           Pöytäkirjat
18:                 vuoden 1949 varsinaisilla
19:                      valtiopäivillä.
20:    Heinäkuun 1 ja 2 päivänä 1948 valittu Suomen Eduskunta kokoontui tiistaina
21:  1 päivänä helmikuuta 1949 varsinaisille va'ltiopäiville.
22: 
23: 
24: 
25: 
26:   Aakkosellinen            luettelo            Haapaniemi, Erland, päätoimittaja.
27: edustajista vuoden 1948 varsinaisten           Hakala, Jaakko, pastori
28: V'altiopäiivien ~opussa. (VJ. 23 § ja          Hakkila, Väinö Pietari, pormestari.
29: TJ 3 §.)                                       Ha.mara, Irma, agronomi, emäntäkoulun-
30:                                                  johtaja.
31: Aaltonen, Aimo Anselm, kirvesmies.             Hautala, Yrjö, maanviljelijä.
32: Ahmavaara, Arvi, kihlakunnantuomari.           Heikkilä, Matti, kunnallisneuvos, maanvil-
33: Aittoniemi, S. S., filosofianmaisteri -maan-     jelijä.
34:   viljelijä.                                   Heitto, Juho, toimitusjohtaja.
35: Ala-Mäyry, Heikki pankinjohtaja.               Heljas, Lennart Albert, ministeri, rovasti.
36: Alanko, Kustaa Adolf, piirisihteeri.           Henriksson, Gunnar Vilhelm, redaktör.
37: Andersson, Gunnar, ombudsman.                  Hetemäki, Olli Päiviö, varatuomari.
38: Annala, Juho Anton, kirkkoherra.               Hiekkala, Lassi, sanomalehdentoimittaja.
39: Antila, Yrjö I., maanviljelijä.                Hietanen, Esa, päätoimittaja.
40:                                                Hiilelä, Amanda Katariina, taloudenhoitaja.
41: Berner, Rolf, johtaja.                         Hirvensalo, Lassi Olli, maanviljelysneuvos.
42: Borg-Sundman, . Margit, filosofianmaisteri.    Honka, Aarne Uno Johannes, lehtori.
43: von Born, Ernst, vicehäradshövding, fri-       Honkala, Niilo Mikael, :filosofian maisteri.
44:   herre.                                       Hykkäälä, Heikki Kalervo, verotussihteeri.
45: Brander, Akseli, maanviljelysneuvos.           Härmä, Erkki, ministeri.
46: Brander-Vallin, Laura Irene, ompelija.
47: Brommels, Johan Albert, folkskollärare.        Ikonen, Toivo, maanviljelijä.
48: Eskola, Kusti, pienviljelijä.
49: .Eskola, V alfrid, kunnallisneuvos.            Jalas, Rakel, lääketieteenlisensiaatti
50:                                                Jern, Levi, kommunalräd.
51: FagerhoLm, Karl-August, johtaja.               Jokinen, Kalle, kansanhuollonjohtaja.
52: Forss, Matts, häradsdomare.                    Joukanen, Kalle G., kunnallisneuvos, maan-
53: Friman, Toivo Axe\, kunnallislautakunnan         viljelijä.
54:   esimies.                                     Juutilain~n, Jere, maalari.
55: 2
56: 
57: 
58: Järvinen, J.Vlikko, sekatyömies.                     Lepistö, Matti L., pienviljelijä.
59: Järvinen, Veli, työnjohtaja.                         Leppihalme, Lauri, maatalousneuvoja.
60:                                                      Leppälä, Juhani, maanviljelijä, kunnallis-
61: Kajala, Olavi, kaupunginjoht~ja. .          .           neuvos.
62: Kalavainen Meeri Sirkka, opintosihteeri.             Leskinen, Martti, pienviljelijä.
63: Kalliokoski: Viljami, maanviljelijä1 toimi- Leskinen, Paavo, maa1ar1..
64:   tusjohtaja.                         .              Lumme, Alpo, lastensuojelutyönjohtaja.
65: Kannisto, Heikki Albert, kunnalhspQrmes- Luostarinen, Ai~o, emäntä.
66:   tari.                                 ·.         . r..~uidrka, Eem1l; lJienviljelijä, kunnallisneu-
67: Karjalainen, Paa"':o Al~ri~, k~naa~e,dustaja. vos;
68: Karvikko, Irma, filosofian maisteri, sanoma-
69:   lehdentoimittaja.                                  Malkamäki, Aino, kansakoulunopettaja.
70: Karvonen, Juho, metsäty.ömies.                       Mannila, Onni, maanviljelijä.
71: Kauhanen Kalle Jabnåri, mn\lrari.                    Manninen, Hugo, kansanedustaja.
72: Kaukama~, Lauri Iivari, .fil. tri.                   Meinander, Nils, fil. magister.
73: Kauppi, Kalle, professori. . .                   .   Meriläinen, Matti, maanviljelijä.
74: Kekkonen Urho Kaleva, lakitiet;een tohtori. Miettunen, Martti Juhani, maataloustek-
75: Kiiski, P~kka, maanviljelijä.                 .         nikko, pienviljelijä.
76: KHpeläinen, Yrj>Ö K~a:lo, _ka~~n~d~sta~a. Miikki Matti Nikolai, maanviljelijä.
77: Kilpi, Eino, opetusminiSteri,. paatou~nttaJ~· Muikk~, Otto Evert, rakennustyömies.
78: Kilpi, Sylvi-Kyllikki, filosof~a.n~~~didaatti. Murto, Yrjö, ministeri.
79: Kinnunen, Toivo H., maanvilJehJa.                    Murtomaa, Lauri, pienviljelysneuvoja.
80: Kleemola, Kauno, agronomi, maamieskoulun Mustonen, Johannes, työmies.
81:   johtaja.                                           Myllymäki, Lauri, kansanedustaja.
82: Koivisto, Erkki, kirkkoherra.                  .     Mäkinen, Eero, vuorineuvos.
83: Koivisto, Juho, kunnallisneuvos, maanvil-
84:   .Jer···
85:       IJa.                    .    . . ....          Nevalainen Anna filosofianmaisteri.
86: Koivulahti-Lehto, Hilma, p~env11Je1IJa.              Niemi, Pen'tti Ola~i, kansanopiston johtaja,
87: Koivuranta, Janne, kunnallisneuvos, maan-
88:   viljelijä.                                            pastori.             . .       . . ....
89:                                                      Nieminen Niilo Lauri, pienvi1Je1IJa.
90: Korsbäck, Verner, agron?m.                           Niskala Markus, maanviljelijä.
91: -Koski Usko, varatuomari.                            Niukka~en, Juho, maanviljelijä.
92: Koski~en, Artturi, pien~iljelijä.                    Nuorsaari, Hugo, rehtori.                    .
93: Koukkari, Antti, pastor~. .                          Nurminen Elli Helena, kansanedustaJa.
94: Kuittinen Juho, talonomiStaJa.                       Nurminen; Nestori Matias, kirvesmies.
95: Kujala, Toivo Edvard, .säh~ötyön;ties.
96: Kujanpää, Eino Nikolai, kirvesmies.                  Okko, Väinö, toimit~johtaja, ma~~;nvilj~li~ä.
97: Kullberg Henrik, jordbrukare.                        Oksala, Arvi, keskuskauppakamarin yliaSia-
98: Kulovaa~a, Urho, kansakoul~nopett~j~. .                 mies, insinööri.
99: Kuusinen-Leino Hertta Elina, tOimittaJa.
100: Käkelä Valde 'Edvard, liikkeenhoitaja. . Paasio, Rafael, päätoimittaja.
101:  Kölli, Martti 0., maanviljelijä, varatuomari. Paavolainen, Erkki, päätoimittaja, kansan-
102: Lahtela Matti O.kari, maanviljelijä.                    opistonjohtaja         · .
103: Laine, Lauri, pienvlljelijä. . . . ...               Pakkanen, Atte, agronomi.
104: Laitinen, Antti Eino, maanvil.J~h~~:.                Palovesi, Eino, maanviljelijä.             . . .
105: Lampinen, Juho Emil, maanvllJehJa, kun- Pekkala Mauno pääjohtaja, päämmiSten
106:   nallisneuvos.                                      Pelt<me~, Onni' Evert, veturinkuljetta.je;.
107: Lappi-Seppälä, Jussi, asutusneuvos, dipl.               ministeri.
108:   arkkitehti                                         Penttala, Isak, talonomistaja.
109: Larson, Arthur, bonde.                               Perkonoja, Mauritz, ty?mies.. _ .
110: Lehtokoaki, Aino, rouva.                             Pesonen, Edvard, toiminnanJohtaJa.
111: Leikola, Erkki, profesaori.                          Pessi Ville, pääsihteeri.
112: Leino Yrjö, toimittaja. ·                            Pohj~la, Kyllikki, s':':ir~nhOitaja.
113: LeivO:Larsson, Tyyne Lilja, ~Josiaalimuseon­ Prunnila, Antto, tyom1es.
114:   hoitaja.                                           Pusa, Eeno, maanviljelijä.
115:                                  Edrwllkiulnm!an j iiseD!et.
116: 
117: Pusa, Juho Jalmari, maanviljelijä, kap-         Sävelä, Arvo Päiviö, pienvilje-lijä.
118:   teeni evp.                                    Söderhjelm, Johan Otto, jur, doktor.
119: Puumalainen, Ville, muurari.                    Tainio, Eino Alfred, kansanedustaja.
120: Pyy, Juho, pienviljelijä.                       T·akki, Uuno, ministeri.
121:                                                 Tauriainen, Hannes, pienviljelijä, kunnan-
122: Ranki1a, Väinö, maanviljelijä.                     esimies.
123: Rantal;a, VHjo, ma.atyömies.                    Tervo, Penna, päätoimittaja.
124: Rantama·a, Antti, J., pastori.                  Tful:ittren, Illmari, IIIIJ3l8!ll'Viil!jeiliiJjä, ik:a'pteenii mnp.
125: Rauni·o, Eino sanomalehdentoimittaja.           Tiitu, Kusta·a, maanviljelijä.
126: Renfors, Kaarle, puuseppä.                      Tolonen, Johan Fredrik, kansanedustaja.
127: Riihimäki, Arvo, pienviljelijä.                 Torvi, Irma Mirjam, opintosihteeri.
128: Riihinen, Vilhelm, kirvesmies.                  Turja, E. A., maanviljelijä, kunnallisneu-
129: Riik(}nen, Lauri, val\atuomari.                    vos.
130: Roine, Eino, putkiasentaja.                     Turkka, Arvi, toimittaja.
131: Rosenberg, Göst·a Mauritz, toimittaja.          Turunen, Oiva Antel'lo, toimitusjohtaj•a,
132: Ryhtä, Niilo, konsulentti.                         ekonomi.
133: Ryömä, Mauri, sanomalehdentoimittaja.           Turunen, Varma Kosto, liikeapu1ainen.
134:   lääketieteenlisensia.atti.                    Tuurna, Otto Arno, kaupunginjohtaja, va-
135: Rönkkö, Tahvo Heikki, pienviljelijä, maa-          ratuomari, majuri evp.
136:   talousteknikko.                               Törngren, Ralf, ministeri.
137: Saalasti, Kerttu, maanviljelijä, agronomi.      Welling, Yrjö, pienviljelijä.
138: Saari, Yrjö, työmies.                           Vennamo, Veikko, ylijolitaja.
139: Saariaho, Urho Jaakko, osastopäällikkö,         Vesterinen, Vihtori, maanviljelijä, minis-
140:   kapteeni.                                       teri.
141: Salmela-Järvinen, Martta, Wttosihteeri.         Wickman, Matts Albin, predikant.
142: Salo, Sulo, pienviljelijä.                      Viherheimo, Toivo Antero, filosofian mais-
143: Sarj.ala, Wiljam, maatalousteknikko.              teri.                                ·
144: Seppälä, Felix, ~ehtori.                        Vilhula, T. N., agronomi, ministeri.
145: Simonen, Heikki pienviljelijä.                  Virkki, Helena, talousneuv·os, emäntä.
146: Simonen, Vieno, emäntä,                         Virolainen, Johannes, agronomi.
147: Simul.a, Samuli, talousneuvos.                  Wirtanen, Atos K•asimir, chefredaktör.
148: Soininen, Heikki, maanviljeHjä.                 Virtanen, Johannes, pastori.
149: Sormunen, Toivo Ilmari, maanviljelijä.          Väyrynen, Vilho F. V., v.aratuomari.
150: Stenberg, Elli, kansanedustaja.
151: Sukselainen, V, J., filosofian tohtori.         Öhman, Carl Arne, jur. kandidat.
152: Sunte1a, Martti Johannes, agronomi, maan-       östenson, Ebba, fil. magister.
153:   viljelijä.                                    Österholm, John, skolråd.
154: Suurkonka, Anton, maanviljelijä, kunnal-
155:   lisneuvos.                                       Helsingissä tammikuun 28 päivänä 1949.
156:                   Eduskunnan jäsenet
157:             vaalipiirittäin Iueteitnina
158:            vuoden 1 9 4 9 varsinaisilla valtiopäivillä.
159: 
160:          Uudenmaan lä.ä.nin                            Lappi-Seppälä., Jussi, asutu6neuvos, dipl.
161:             vaalipiiri.                                   arkkitehti, Helsingin kaupungista. S.
162:                                                           1911.
163: Andersson, Sven Gunnar, ombudsman, Hel- Leikola., Erkki, toimitusjohtaja, professori,
164:   singfors. F. 1896.                                      Helsingin kaupungista. S. 1900.
165: Borg-Sundman, filosofianmaist€ri, Helsin- Leivo-La.rsson, Tyyne LUja, ministeri, so-
166:    gin kaupungista. S. 1902.                              siaalimuseon johtaja, Helsingin kaupun-
167: von Born, Ernst Viktor Lorentz, friherre,                 gista. S. 1902.
168:   vicehäradshövding, P.ernå soc:ken. F. Meinander, Nils, filosofiemagister, Hel-
169:    1885.                                                  singfors. F. 1910.
170: Fagerholm, Karl-August, pääministeri, joh- Oksala, Arvi, KeSkllS'kauppakamarin yli-
171:   rtaja, H€1lsingin !kaupungista. S. 1901.                asiamies, insinööri, Helsingin 'kaupun-
172: Henriksson, Gunnar Vilhelm, reda:ktör,                    gista. S. 1891.
173:    Esbo socken. F. 1905.                               Pessi, Vil!le, pääsihteeri, Helsingin kau-
174: Hiekkala., Lassi, sanoma:lehdentoimittaja,                pungista. S. ·1902.
175:    Helsingin kaupungista. S. 1888.                     Rosenberg, Gösta Mauritz, redruktör, Hel-
176: Huunonen, Emil, SAK :n puh"Elelljohtaja,                  singfors. F. 1911.
177:  · Helsingin kaupungista. S. 1901.                     Ryömä., Mauri, toimittaja, lääketieteenli,.
178: BykkiäJä, Heikki Kalervo, verotussihteeri,                sensiaatti, Helsingin kaupungista. S.
179:    Kuusankosken kunnasta. S. 1914.                        1911.
180: Härmä, Erkki, ministeri, Helsingin kau- Salmela.-Jä.rvinen, Martta. Helena, liittosih-
181:    pungista. S. 1890.                                     teeri, Heiisingin kaupungista. S. 1892.
182: Jalas, Rakel, lääketieteenlisensiaatti, Hel-
183:    singin kaupungista. S. 1892.                        Söderhjelm,   Johan Otto, jurisdoktor, Hel-
184: Kauppi, Kalle, professori, Helsingin kau-               . singfors. F. 1898.
185:    pungista. S. 1892.                                  Va.rjonen, Unto, raut·atiehallituksen joh-
186: Kilpi, Sylvi.:Kyllikki, fil'<låofiaJnllromdidruatti',     taja, filosofianmaisteri, Helsingin kau-
187:    Helsingin kaupungista. S. 1899.                        pungista. S. 1916.
188: Koski, Usko, varatuomari, Hyvinkään Wirtanen, Atos Ka.simir, chefredaktör,
189:    kauppalasta. S. 1898.                                  Helsingfors. 'F. 1906.
190: Kullberg, Henrik, jordbrukare, Strömfors Öhman, ·Ca.rl Arne, juriskandidat, H;elsing-
191:    socken. F. 1891.                                       fors. F. 1884.
192: Kuusinen-Leino, Hertta, toimittaja, Helsin- östenson, Ebba., filosofiemagister, Helsing-
193:    gin kaupungista. S. 1904.                              fors. F. 1894.
194: Lampinen, Juho Emil, maanviljelijä, Por- Österholm, John, skolråd, Helsingfors. F.
195:    voon pitäjästä. S. 1882.                           1 1882.                                   .
196: 8                                   EdtmkiunJD.an jäsenet.
197: 
198:     Turun iäänin eteläinen                       Rantala., Viljo, ma·atyöläinen, Punkalaitu-
199:           v a a i i p i i r i.                     men pitäjästä. S. 1892.
200:                                                  Riihimäki, Arvo, pienviljelijä, Lavian pi-
201: Aaltonen, Aimo, ~irvesmies, Helsingin kau-         täjästä. s. 1891.
202:    pungista. S. 1906.                            Sävelä, Arvo Päiviö, pienviljelijä, Kan-
203: Honka., Aarne Uno Johannes, lehtori, Tu-           kaanpään pitäjästä. S. 1908.
204:    run kaupungista. S. 1889.                     Torvi, Irma Mirjam, opintosihteeri, Porin
205: Honkalla., Nillo Mikael, filosofianmaisteri,       kaupungista.. S. 1913.
206:    Turun kaupungista. S. 1906.
207: Jokinen, Kalle, kansanhuollonjohtaja, Per-
208:    niön pitäjästä. S. 1900.                         Ahvenanmaan maakunnan
209: Karvikko, Irma, fHosofianmaisteri, sano-                  vaalip,iiri.
210:    malehdentoimittaja, Turun kaupungista.
211:    s. 1909.                  -                   La.rson, Art;hur, jordbrukare, Hammar-
212: ltulovaa.m, Urho, kansakoulunopett·aja,            lands socken. F. 1897.
213:    Turun kaupungista. S. 1889.         _
214: Lehtokoski, Aino, l'ouva, Helsingin kau-
215:    pungista. S. 1886.                               1lämeen läänin eteläinen
216: Neva.la.inen, .Anna, filosofianmaisteri, Hel-              v a a 1 i p i i r i.
217:    singin kaupungista. S. 1894.
218: Paasio, Rafael, päätoimitttaja, Turun kau-       lta.ja.la., Ola.vi, kaupunginjohtaja, Lahden
219:    pungista. S. 1903.                               ;kaupungista. S. 1905.
220: Perkonoja., Maurits, työmies, Paimion pi-        Kilpi, Eino, päätoimittaja, Helsingin kau-
221:    täjästä. S. 1902.                                pungista. S. 1889.
222: Roine, Eino, putkiasentaja, Turun kaupun-        Kujanpää, Eino Nikolai, •kirvesmies, Fors-
223:    gista. S. 1905.                                  san kauppdasta. S. 1004.
224: Sim.ula., Sam:uM., :talousneuvos, Laitilan pi-   Kölli, Martti Oskari, maanviljelijä, vara-
225:    täjäatä. s. 1891.                                tuomari, Koijärven pitäjästä. S. 1910.
226: Sukselainen, V. J., filosofiantohtori, Hel-      Laine, Lauri, maataloustekniimko, pienvilje-
227:    singin kaupungist·a. S. 1906.                    lijä, Jokioisten pitäjästä. S. 1895.
228: Tömgren, Balf, generaldirektör, filosofie-       Lehtonen, Oskari, pankinjohtaja, varatuo-
229:    magister, Åbo. F. 1899.                          mari, Tampereen kaupt~.ngista. S. 1889.
230:                                                  Ma;l'ka.mä.ki, Aino, :kansakoulunopettaja
231:     Turun läänin pohjoinen                          Janakkalan pitäjästä. S. 1895.
232:                                                  Ra.unio, Eino, toimistonhoitaja, Forssan
233:           vaalipiiri.                            kauppalasta. S. 1909.
234: Bra.nder-Wa.llin, Laura Irene, ompelija,         Seppälä, Felix, lehtori, Hämeenlinnan kau-
235:    Porin kaupungista. S. 1909.                      pungii;ta. S. 1895.
236: Joukanen, Kalle G., .kunnallisneuvos, maan-      Suntela., Martti        Johannes,   agronomi,
237:    viljelijä, Kankaanpään pitäjästä. S. 1892.       maanviljelijä, Asikkalan pitäjästä. S.
238: lta.uka.maa., Lauri Iivari, filosofiantohtori,       1903.
239:    Porin kaupungista. S. 1907.                   Takki, Uuno, ·kauppa- ja teollisuusminis-
240: Leppiha.Ime, Lauri, maataiousneuvoja, Jä-           teri, Helsingin kaupungista. S. 1901.
241:    mijärv·en pitäjäStä. S. 190'1.
242: Murtomaa., Lauri, pienviljelysneuvoja, Ko-
243:    kemäen pitäjästä. S. 1899.                       Hämeen läänin pohjoinen
244: Niemi, Pentti Olavi, p·astori, Loimaan                    v a a 1 i p i i r i.
245:    kauppalasta. S. 1902.
246: Nuorsaari, Hugo, rehtori, Porin kaupun-          Ala.nko, Kustaa Aadolf, piirisihteeri, Tam-
247:    gista. S. 1908.                                 pereen 'kaupungista. S. 1905.
248: Pohjala, Kyllikki, filosofianmaisteri, sai-      Eskola, Va.lfrid, kunnallisneuvos, Jämsän
249:    raanhoitaja, Na!kkilan pitäjästä. S. 1894.      pitäjästä. s. 1889.
250: Pnumila., Antto, työmies, Porin rk:aupun-        Ha.ka.l&, Jaakko, pastori, Tampereen kau-
251:    gista. S. 1897.                                 pungista. S. 1912.
252:                                                                                             7
253: 
254: Hakkila, Vä.i.n.ö Pietari, pormestari, Tam-     NinkQ.Den., Juho, maanviljelijä, Tuusulan
255:   pereen 'kaupungista. S. 1882.                   pitäjästä. s. 1888.                 ''
256: Heikkilä, Matti, ·kunnallisneuvos, maanvil-     Okko, Väinö, toimitusjohtaja, . maanvilje-
257:   j-elijä, Pällkäneen pitäjästä. S. 1890.         lijä, Lappeenrannan kaupungista. S.
258: Riilelä., Ama.n.da Ka;ta.riina., ta1oudenhoi-     1892.
259:   taja, Tll!mpereen ·kiaupungista. S. 1891.     Paavolainen., Erkki, päätoimittaja, ikansan-
260: Lumme, Alpo, lastensuoj-elutyönjohtaja,           ·opistonjohta:ja, Helsingin kaupungista.
261:   Tampereen kaupungista. S. 1890.                 s. 1890.
262: Myll.ymä.ki, Lauri, sähkötyömies, Helsingin     Pusa, Eeno, ma-anviljelijä, Helsingin .kau-
263:   kaupungista. S. 1897.                           pungista. S. 1888.
264: Pa.kka.n.en, Atte, agronomi, Helsingin kau-     Pusa, Juho Jalmari, maanviljelijä, kap-
265:   pungista, S. 1912.                              t·eeni evp., Tyrvään pitäjästä. S. 1895.
266: &enfors, Ka.a.rle, puuseppä, Tamp·ereen         Pyy, Juho, pienviljelijä, Helsingin kau-
267:   kaupungista. S. 1901.                           pungista. S. 1884.        ·
268: Sten.berg, Elli, vaatetus-työntekijä, Tampe-    Raatikainen, Jussi, toimittaja, ministeri,
269:   reen 'kaupungista. S. 1903.                     Helsingin kaupungi.fJt~;~... S. 1898.
270: Wiherheimo, Toivo Antero, filosofianmais-       Riihinen, Vilhelm, .kirvesmies, Helsingin
271:   teri, Helsingin kaupungista. S. 1898.           kaupungista. S. 1898.
272:                                                 Saarla,ho, Urho Jaakko, osastopäällik,kö,
273:                                                   kapteeni, Sippolan pitäjäatti.., S. 1911.
274:                                                 Suurkonka, Anton., maanviljelijä., kunnal-
275:     Kymen läänin vaalipiiri. .                    lisneuvos, Valkealan pitäjästä. S. 1886.
276:                                                 Te~, Penoa, päätoimittaja, Helsingin
277: Bemer, :Rolf, johtaja, Hel!!!ingin kaupun-        'kaupungista. S. 1901. (Ensimmäinen
278:    gista. S. 1894.                                varapuhemies).
279: Haapaniemi, Erland, päätoimittaja, Hami-        Tiainen, Dma.ri, maanviljelijä, kapteeni
280:    nan kaupungista. S. 1894.                      evp., Saaren pitäjästä. 8. 1912.
281: Heitto, Juho, toimitusjO<htaja, Helsingin       Tuuma;, Ottö Arno, kaupunginjohtaja, Ya-
282:    'kaupungista. S, 1881.                         ratuomari, majuri evp., Helsingin kau-
283: Ikonen., Toivo, maanviljelijä, Hausjärven         pungista. S. 1894. ·
284:    pitäjästä. S. 1891.                          Welling, Yrjö, pienviljelijä, Säiilksmäen pi-
285: Juutilainen, Jere, maalari, Lappeenrannan         täjästä. S. 1885.
286:    'kaupungista. S. 1889.                       Vennamo, Veikko, ylijohtaja, Helsingin
287: Jä.rvinen., Vali, työnjohtaja, Kymen pitä-        ·kaupungista. S. 1913.                .
288:     jästä. s. 1911.                             Virkki, Helena., talousneuvos, ·emäntä, Hel-
289: Kalava.inen, Meeri Sirkka., opintosihteeri,       singin kaupungista. S. 1884.
290:  . Helsingin kaupungista. S. 1918.              Virolainen., Johannes, ·agronomi, Helsingin
291: Kiiski, Pekka, maanviljelijä, Suonenjoen          kaup'llngista. S. 1904.
292:     pitäjästä. S. 1897 ..
293: Kui.ttinen, Juho, talonomistaja, Imatran
294:     kauppa1asta. S. 1889.
295: Kujal&, Toivo Edva.rd, sähköasentaja, Kot-        Mikkelin läänin v·aalipiiri.
296:     kan kaupungista. S. 1894. (Toinen vara-
297:     puhemies.)                                 Rama.ra., Irma, agronomi, Sääruingin pitii·
298: Käkelä, Valde Edvard, liikkeenhöitaja,           jästä. S. 1904.
299:     Lappeenrnnnan kaupungista. S. 1908.        Hiltunen, ·Olllli Alfred, valtio"tarainminis-
300: Leppi:ilä, Juhani, maanviljelijä, kunnallis-     teri, Helsingin kaupungista. S. 1895.
301:     neuvos, Porvoon maalaiskunnasta. S.        Karjalainen, Paa-vo A., piirisihteeri, Mik-
302:   1880.                                          kelin kaupungista. S. 1904.
303: Leskinen., Paavo, maalari, Lappeenrannan Kinnuuen, Toivo H., maanviljelijä, Pi~ksi­
304:   kaupungista. S. 1895.                          mäen pitäjästä. S. 1905.
305: Luukka., Eemil, maanviljelijä, kunnaUis- Luostarinen, Aino, ·EIDläntä Kerimäen piti-
306:   neuvos, Helsingin kaupungista. S. 1892. . jästä. S. 1889.
307: Miikki, Matti Nikolai, maanvil.je'lijä, Imat· Mannila;, Onni, maanviljelijä, Sysmän pitä-
308:   ran kauppalasta. S. 1889.                  1   jästä. s. 1898.                            .
309: 8                                  Eduskiull!llRn jäsenet.
310: 
311: Nieminen, Niilo Lauri; pienviljelijä; Hei~     Riikonen, Lauri, varatuomari, Pielisjärven
312:   nolan maalaiskunnasta. S. 1907.                pitäjästä. s. 1900.
313: P~en, Edvard, toiminnanj&htaja, Sy-S-          Simonen, Vieno, emäntä, Pyhaselän pitä-
314:   män pntäjäStä. S. 1904.                        jästä. s. 1898.
315: Ranta.maa, Antti J., pastori, Joroisten pi-    Soininen, Heikki, maanviljelijä, Polvijär-
316:   täjästä. s. 1904.                              ven pitäjästä. S. 1891.
317: Sarjala., Wilja.m, maataloustekniklk:o, Kan-   Tu:runen, Varma Kosto, liikeapnlainen,
318:   gasniemen pitäjästä. S. 1901.                  Helsingin kaupungista. S. 1913.
319: Tolonen, Juho Fredrik, pienviljelijä, Pun-
320:   kaharjun pi.täjästä. S. 1882.
321:                                                       Vaasan läänin itäinen
322:                                                            v a a l i p i i r i.
323:     Kuopion läänin läntinen
324:           v a a 1 i p i i r i.                 Ala-Mäyry, Heikki, pankinjohtaja, Kuor-
325:                                                  taneen pitäjästä. S. 1893.
326: Heljas, Lennart Albert, kirkkoherra, Kuo-      Hetemäki, Olli Päiviö, val'atuomari, Hel-
327:   pi&n kaupungista. S. 189&. ·                   singin kaupungista. S. 1913.           .
328: Hietanen, Esa, piirisihteeri, Kuopion maa-     Koivulahti-Lelito, Hilma, pienviljelijä, Vir-
329:  laiskunnasta. S. 1896. ·.           '"' ·       ·tain pitäjästä. S. 1881.
330: Hirvensalo, La.Ssi Olli, maanviljelysneuvos,   Palovesi, Eino, maanviljelijä, Karstulan
331:   Iisalmen maalaiskunnasta. S. 1882. · ·         pitäjästä. s. 1904.
332: Kilpeläinen, Yrjö Kaarlo, filosofialllkandi-   Pekkala, Mauno, pääjohtaja, Helsingin
333:   daatti, Helsingin kaupungista. S. 1907.        kaupungista. S. 1890.
334: Laitinen, Eino, maanviljelijä, Siilinjärven    Peltonen, Onni Evert, 1ku1kulnitosten ja
335:   pitäjästä. S. 1893.                            yleisten töiden ministeri, JyväSkylän
336: Leino, Yrjö, toimittaja, Helsingin .kaupun-      kaupungista. S. 1894.
337:   gista. S. 1897.                              Puumalainen, Ville, muurari, Suolahden
338: Leskinen, Martti, pienviljelijä, Kuopion         kauppalasta. S. 1900.
339:   maalaiskunnasta, S. 1899.                    Ran.k:fia, Väinö, maanvilj~lijä, Vimpelin
340: Manninen, Hugo, myymä:länhoitaja, Var-           pitäjästä. S. 1911.                  · ·
341:   kauden lk·auppalasta. S. 1902.               Vesterinen, Vihtori, maanviljelijä, Lau-
342: Nupninen, Elli Helena, toimitsija, Helsin-       ka•an pitäjästä. S. 1885.
343:   gin •kaupungista. S. 1899.                   Vilhula, T. N. agronomi, maanviljelysneu-
344: Rönkltö, Tahvo Heikki, pienvi·ljelijä, maa-      vos, Jyväskylän •kaupungista. S. 1897.
345:   ta1ousteknik.ko, Sonkajärven pitäjästä;
346:   s. 1905.
347: Turunen, Oiva Antero, toimitusjohtaja,              Vaasan läänin eteläinen
348:   ekonomi, Kuopion kaupungista. S. 1910.                  vaalipiiri.
349:                                                Aittoniemi, S. S., filosofianmaisteri, maan-
350:     Kuopion läänin itäinen                       vilj~lijä, Jalasjärven pitäjästä. S. 1892.
351:           v a a l i p i i r i.                 Annala, Juho Anton, kil'kkoherra, Teuvan
352:                                                  pitäjästä. s. 1897.
353: Brander, Akseli, maanviljelysneuvos, Ki-       Antila, Yrjö I., maanviljelijä, Ilmajoen pi-
354:   teen pitäjästä. S. 1876.                       täjästä. s. 1894.
355: Karvonen, Juho, metsätyömies/Enon pitä-        Brommels, Johan Albert, folkskollärare,
356:   jästä. s. 1888.                                Närpes soc:ken. F. 1891.
357: Kauhanen, Ka.lle Jalmari, muurari, . Kuus-     Jern, Levi, kommunalråd, Korsholm soc-
358:   järven pitäjästä. S. 1900.                     ken. F. 1893.
359: Muikku, Otto Evert, rakennustyömies,           Korsbäck, Verner, agronom, · Helsingf<>rs.
360:   Li~ksan kauppalasta. S. 1901.                  F. 1910.
361: Mäkinen, Eero, vuorineuvos, Helsingin          Järvinen, Mikko, sekatyömies, Vaasan kau-
362:   kaupungista. S. 1886.                          pungista. S. 1895.
363: Pyörtänö, Toivo Kalervo, piirisihteeri,        Koivisto, Juho, kunnallisneuvos, maanvil-
364:   Joensuun kaupungista. S. 1917.                 jelijä, Kurikan pitäjästä. S. 1885.
365: Pentta.la., · Isa.k, .talonomistaja, Seinäjoen Meriläinen, Matti, maanviljelijä, Sotkamon
366:   kauppalasta. S. 1883.                            pitäjästä. S. 1889.
367: Wirta.n.en, Johannes, pastori, Vaasan kau- Murto, Yrjö Aleksanteri, toimitsija, Hel-
368:   pungista. S. 1898.                           ,. singin kaupungista. S. 1899.
369:                                                  Mustonen, Johannes, työmies, Kajaanin
370:                                                    kaupungista. S. 1901.
371:                                                  Ryhtä, Niilo, konsulentti, Kuusamon pitä-
372:     Vaasan läänin pohjoinen                        jästä. s. 1906.
373:                   vaalipiiri.            ·       Saa.lasti, Kerttu, maanviljelijä, agronomi,
374:                                                    Niv,alan pitäjästä. S. 1907.
375: Forss, Ma.tts, häradsdomare, Vörå socken. Saari, Yrjö, työmies, saarnaaja, Kärsä-
376:   F. 1885.                                         mäen pitäjästä. S. 1908.
377: Ka.lliokoski, VUjami, maanviljelijä, toimi- Salo, Sulo, pienviljelijä, Puolangan pitä-
378:   tusjohtaja, Halsuan pitäjästä. S. 1894;          jästä. s. 1887.
379: Kleemola, Kauno, agronomi, maamieskou, Simonen, Heikki, pienviljelijä, Alavieskan.
380:   lun johtaja, Kannuksen pitäjästä. S.             pitäjästä. S. 1902.
381:   1906.                                          Sormunen, Toivo nmari, maanviljelijä, Pu-
382: Lepistö, Matti L., maatalousministeri, pien-       dasjärven pitäjästä. S. 1896.
383:   viljelijä, Taholammen pitäjästä. S. 1901. Tauriainen, Hannes, pienviljelijä, kunnan-
384: Nurminen, Nestori Matias, kirvesmies,              esimies, Suomussalmen pitäjästä. S. 1909.
385:   Kokkolan kaupungista. S. 1907.                 Turkka, Arvi, toimittaja, Oulun kaupun-
386: Tiitu, Kustaa., maanviljelijä, Lapuan pitä-        gista. S. 1894.
387:   jästä. S. 1896.
388: Turja, E. A., maanviljelijä, kunnallisneu-
389:   vos; Lapuan pitäjästä. S. 1882.                     L a p i n 1 ä ä n i n v a a 1 i p i i r i.
390: Wickman, Matts Albin, predikant, Terjärv
391:   socken. F. 1896.                               Friman, Toivo Axel, kunnallislautakunnan
392:                                                    esimies, Kittilän pitäjästä. S. 1910.
393:                                                  Koivisto, Erkki, kirkkoherra, SaHan pitä-
394:     Ou~lun läänin vaalipiiri.                      jästä. S. 1908.
395:                                                  Koivuranta, Janne, kunnallisneuvos, maan-
396: Ahma.vaa.ra, Arvi, kihlakunnantuomari,             viljelijä, Rovaniemen maalaiskunnasta.
397:   Oulun kaupungista. S. 1886.                      s. 1885.
398: Eskola, Kusti, pienviljelijä, Sievin pitä- Lahtela., Matti Oskari, maanviljelijä, Kemi-
399:   jästä. S. 1911.                                  järven pitäjästä. S. 1881.
400: Ha.utaila, Yrjö, maanviljelijä, Nivalan pitä- Miettunen, Martti Juhani, ma81taloustek-
401:   jästä. s. 1903.                                  ni'kko, pienviljelijä, Simon pitäjästä.
402: Kannisto, Heikki Albert, kunnall.ispormes-         s. 1907.
403:   tari, Oulun kaupungista. S. 1898.              Niskala, Markus, maanviljelijä, Karungin
404: Kekkonen, Urho Kaleva., 'lakitieteentohtori,       pitäjästä. s. 1890.
405:   Helsingin kaupungista. S. 1900. (Puhe- Tainio, Eino Alfred, työmies, He1singin
406:   mies.)                                           kaupungista. S. 1905.
407: Koukka.ri, Antti, pastori, Oulun kaupun- Väyrynen, Vilho F. V., varatuomari, Ro.-
408:    gista. S. 1914.                                 vaniemen kauppa>lasta. S. 1912.
409: 
410: 
411: 
412: 
413: !
414: 1
415: 1
416: 1
417:     1
418:     1
419:     1
420:         1
421:         1
422:         1
423:             1
424:             1
425:             1
426:                 1
427:                 1
428:                 1
429:                     1
430:                     1
431:                     1
432:                         1
433:                         1
434:                         1
435:                             1
436:                                1. Tiistaina 1 p. helmikuuta 1949
437:                                                              kello 12.
438: 
439:                      Päiväjärjestys.                               että edustajat nimenhuudossa kuuluvasti
440:                                                                    vastaavat, kun heidän nimensä huudetaan.
441:    I l m o i t u k s i a.
442:                                                             Siv.     I .k ä p u h e m i e s:   Sihteeri   toimittaa
443:   1) Puhemiehen ja kahden varapu-                                  nimenhuudon.
444: hemiehen vaali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       11
445:   2) Kansliatoimikunnan neljän jäse-                                 Sihteeri toimittaa nimenhuudon.
446: nen vaali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    13
447:                                                                      Tämän jälkeen lausuu
448:                                                                      I k ä p u h e m i e s: Totean, että luette-
449:           Ikäpuhemiehen a.lka.jaissanat.                           lossa mainitut edustajat Aaltonen, Hieta-
450:                                                                    nen, Honka, Huunonen, Koivulahti-Lehto,
451:   Puhemiehen paikalle asetuttuaan ikäpuhe-                         Meinander, Mäkinen, Pekkala, Turja ja
452: mies edustaja A k se l i B r a n d e r julistaa                    Vet:ilterinen eivät olleet saapuneet valtio-
453: täysistunnon alkaneeksi.                                           päiville.
454: 
455:    Tämän jälkeen lausuu
456:                                                                          Päivä.järjestY'ksessi olevu.t asiat.
457:   Ikäpuhemies: Valtiopäiväjärjestyk-                               1) Puhemiehen ja kahden varapuhemiehen
458: sen 25 § :n mukaan tulee minun iältäni                                              vaali.
459: vanhimpana eduskunnan jäsenenä johtaa
460: tässä täysistunnossa puhetta, kunnes edus-                           I k ä p u h e m i e s: Nyt seuraa puhe-
461: kunta on keskuudestaan valinnut puhemie-                           miehen vaali, joka, kuten var·apuhemies-
462: hen ja kaksi varapuhemiestä ja nämä ovat                           tenkin vaali, on toimitettava umpilipuin
463: eduskunnan edessä antaneet säädetyn juh-                           ja noudattaen työjärjestyksen 2 §: n 2 mo-
464: lallisen vakuutuksen. Tämän vuoksi olen                            mentin ja 45 §: n 2 momentin säännöksiä.
465: eduskunnan ty·öjärjestyksen 2 §: n 1 mo-                           Edustajat panevat vaalilippunsa uurnaan
466: mentin mukaisesti asettunut puhemiehen                             nimenhuudon mukaan, joka t<limitetaan
467: paikalle.                                                          aakkosjärjestyksessä.
468: 
469:                                                                       Avustajiksi V·aali.ssa pyydän seuraavat
470:                         Nimenhuuto.                                edustajat Salo, Kulovaara, T·ainio ja Ron-
471:                                                                    kaiLa.
472:   I k ä p u h e m i e s: Työjärjestyksen 3 § : n
473: mukaan •On nyt nimenhuuto toimitett·ava                              Vaalitoimitus alkaa.
474: valtiopäiväjärjestyksen 23 § :ssä mainitun                           Ikäpuhemies: Vaalin tulos juliste-
475: edustajaluettelon mukaan, sellaisena kuin                          taan.
476: sanottu luettelo oli viime valtiopäivien lo-
477: pussa. Kun minun työjärjestyksen 3 §: n                              Sihteeri lukee:
478: mukaan on nimenhuudon t·apahduttua to-
479: dettava, ketkä edUBtajat nyt ovat jääneet                           Äänestyksessä ovat sa·aneet ääniä ed.
480: valtiopäiville 8aapumatta, niin pyydän                             Kekkonen 178, ed. J. Koivisto 6 sekä edus-
481: 12
482: 
483: tajat Heljas, Kajala, Sukselainen ja Ran-       3, edustajat Tuurna ja Leino kumpikin 2
484: tamaa kukin yhden. Sitä paitsi on jätetty       ääntä sekä edustajat P. Leskinen, Kajala,
485: yksi tyhjä äänestyslippu.                       Neval.ainen, Myllymäki j·a Saail·asti kukin
486:                                                 1 äänen; lisäksi on jätetty 4 tyhjää lippua.
487:    Ikäpuhemies: Kun äänestyksessä               Sitäpaitsi on jätetty yksi äänestyslippu,
488: ed. Urho Kekkonen on s•aanut ehdottoman         jossa on nimi Toivo Kujanpää, mutta kun
489: enemmistön annetuista hyväksytyistä ää-         täällä on vain Ein<> Niko~ai Kujanpää
490: nistä, on eduskunnan p u h e m i e h e k si     eikä siis ed. Toivo Kujanpäätä ole, on
491: vuoden 1949 valtiopäiville siis valittu edus-   tämä änestyslippu hylätty.
492: taja lakitieteen tohtori U r h o K e k k o-
493: Jilen.                                            Ikäpuhemies: Kun äänestyksessä
494:                                                 ed. Toivo Kujala .on s·aanut ehdottoman
495:  I k ä p u h e m i e s: Nyt seuraa ensim-       enemmistön annetuista hyväksytyistä ää-
496: mäisen varapuhemiehen vawli.                    nistä, on eduskunnan t o i s e k s i v a r a-
497:                                                 p u h e m i e h e k s i vuoden 1949 valtio-
498:   Avustajiksi vaalissa pyydän seur.aavat        päiville valittu edustaja, sähköasentaja
499: edustajat: Hirvensalo, Paasio, Manninen         T <> i v o K uj a 1 a.
500: ja Kullberg.
501:      Vaalitoimitus alkaa.                       Puhemiehen ja varapuhemiesten juhlalliset
502:                                                              vakuutukset.
503:    Ikäpuhemies: Vaalin tulos juliste-
504: t•aan.                                            I k ä p u h e m i e s: Kehoitan puhe-
505:                                                 miestä ja · varapuhemiehiä kutakin vuo-
506:      Sihteeri lukee:                            ronsa mukaan antamaan eduskunnan
507:                                                 edessä valtiopäiväjärjestyksen 25 §: ssä
508:   Äänestyksessä ovat saaneet ääniä ed.          säädetyn juhlallisen vakuutuksen:
509: Tervo 143, ed. Kajala 30, ed. Lumme 7 ja
510: ed. Ahmavaara 3 sekä edustajat Lehtokoski,
511: Hakkila, Rantala, Kulovaara ja Welling ku-        Puhujakorokkeelle asettuen lausuvat
512: kin yhden.
513:                                                   Puhemies K e k k on e n: Minä Urho
514:   Ikäpuhemies: Kun äänestyksessä                Kaleva Kekkonen vakuutan, että minä
515: ed. Penna Tervo on saanut ehdottoman            puhemiestoimessa tahdon voimieni mukaan
516: enemmistön annetuista hyväksytyistä ää-         puolustaa Suomen kansan, eduskunnan ja
517: nist~ on eduskunnan e n·s i mm ä i s e k s i
518:                                                 hallituksen oikeutta perustuslakien mu-
519: v a r apu h e m i e h e k s i vuoden 1949       kaan.
520: valtiopäivihle siis valittu edustaja pää-
521: toimittaja P e n n ·a T e r v o.                  Ensimmäinen varapuhemies T e r v o:
522:                                                 Minä Penna Tervo vakuutan, että minä pu-
523:   Ikäpuhemies: Nyt seuraa toisen                hemiestoimessa tahdon voimieni mukaan
524: varapuhemiehen vaali.                           puolustaa Suomen k.ansan, eduskunnan
525:                                                 ja hallituksen oikeutta perustuslakien mu-
526:   Avutajiksi vaalissa pyydän seuraavat          kaan.
527: edustaj·at: Miettunen, Malkamäki, Sten-
528: berg ja Kannisto.                                 Toinen varapuhemies· K u j a l·a: Minä
529:                                                 Toivo Edvard Kujala vakuutan, että minä
530:      Vaalitoimitus alkaa.                       puhemiestoimes·sa tahdon voimieni mu-
531:                                                 kaan puorustaa Suomen kansan, eduskun-
532:    Ikäpuhemies: Vaalin tulos juliste-           nan ja hallituksen oikeutta perustuslakien
533: ta.an.                                          muk·a·an.
534: 
535:      Sil!teeri lukee:
536:                                                   I k ä p u h e m i e s: Pyydän herra puhe-
537:  Äänestyksessä ovat saaneet ääniä ed.           miestä ottamaan paikk•ansa eduskunnassa:
538: Kujala 123, ed. Ahmava•ara 46, ed. Kauppi       ja ryhtymään toimeensa.
539:                                     ,Bwh6m.iehen vllla'l!i.                                     13
540: 
541:              Puhemiehen puhe.                       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
542:   Noustuaan puhemiehen paikalle lausuu:            P u h e m i e s: Keskustelun kuluessa
543:                                                  ovat jäseniksi kansliatoimikuntaan ehdot-
544:    P u h e m i e s K e k k o n e n: Arvoisat     taneet ed. Vilhula ed. Leppälän, ed. Man-
545: kansanedust·ajat! Pyydän esittää vilpittö-       ninen ed. Myllymäen, ed. Ha·kkila ed. Kä-
546: mät kiitokset minua kohta•an osoittamas-         kelän ja ed. Ahmavaara ed. Pohjalan. ·
547: tanne suuresta luottamuksesta. Jos voin
548: tästä minulle uskotusta tärk~ästä tehtä-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
549: västä selviytyä, tiedän ~ttä saan siitä mitä
550: suurimmassa määrin Jrlittää Te,idän, arvoi-         Puhemies:         Kun useampia kuin
551: sat edustajatoverit, hyvänsuopaa ymmär-          neljä ehdokasta ei ole esitetty, on edus-
552: tämystänne ja myötämielistä suhtautumis-         kunnan katsottava yhtyneen heistä ja
553: tanne. Tätä Teiltä rohkenenkin pyytää.           siis kansliatoimikuntaan valinneen edusta-
554: En tee tätä sui:hk.aan yksinomaan tehtä-         j.at L e p p ä 1 ä n, M y 11 y m ä e n, K ä-
555: vääni ajatellen, vaan siinä vakaumuk-            k e l ä n ja P o h j a 1 a n.
556: sessa, ~ttä ne monet suuret asiat, joista
557: meidän on täällä päätettävä ja vastattava,
558: voidaan saattaa maan kannalta myöntei-
559: seen ratkaisuun vain tässä salissa harjoi-
560: tettavan yhteistyön turvin.                            fllmoi.tus valtiopäivien avajaisista.
561:    J ag vänder mig ocksA. tili mina svensk-
562: talande riksdagsmannakolleger och tackar           P u he m i e s: Vaitiopäivien juhlame-
563: Er för det stora förtroende Ni visat mig.        nojen ohjaajalta on :saapunut kirjelmä,
564: J ag hoppas, att jag i mitt arbete fortfa-       jonka sihteeri lukee.
565: rande kommer ·att frän Er sida få ätnjuta
566: en välvillig förståelse.                            Sihteeri lukee:
567: 
568:   Puhemiehen puhetta kuuntelevat edus-
569: tajat seisoaltaan.                               Valtiopäivien
570:                                                  Juhlamenojenohjaaja.
571:                                                     Helsinki, tammikuun 28 päivänä 1949.
572: 2) Kansliatoimikunnan neljän jäsenen vaali.
573:                                                     Eduskunnan Puhemiehelle.
574:   P u h e m i e s: Päiväjärjestyksen toi-
575: sena asiana on neljän jäsenen va.Utsemi-            Tasavallan Presidentin ilmoitettua, että
576: nen kansliatoimikuntaan. Pyydän teke-            vuoden 1949 varsinaiset V·altiopäivät juh-
577: mään ehdotuksia.                                 lallisesti avataan keskiviikkona 2 päivänä
578:                                                  tuilevaa helmikuuta, tulee T·asavallan Pre-
579:   Puheenvuoron saatuaan lausuvat:,               sidentti mainittuna päivänä, sen jälkeen
580:                                                  kuin Suurkirkossa on pidetty jumalan-
581:   Ed. V i 1 h u 1 a: Yhdeksi jäseneksi           palvelus, Eduskunnan istuntosalissa julis-
582: kansliatoimikuntaan pyydän ehdottaa ed.          tamaan Valtiopäivät 'Svatuiksi. Juhlame-
583: Leppälän.                                        nojen ohjaajaksi määrättynä ja Tasaval-
584:                                                  lan Preaidentin määräyksestä kutsun kunni-
585:   Ed. M a n n i n e n: Ehdotan valitta-          oittaen T e i d ä t, Herra Puhemies, sekä
586: v:aksi yhdeksi jäseneksi kansanedustaja          Eduskunnan Varapuhemiehet ja Edusta.-
587: MyUymäen.                                        jat jumalanpalvelukseen Suurkirkkoon,
588:                                                  ilmoittaen samalla, että jumalanpalvelm
589:  Ed. H a k k i 1 a:   Pyydän ehdottaa ed.        akaa kello 12 j.a että juhlamenot Edus-
590: Käkelän.                                         kunnan istunto.sa.lissa tapahtuvat heti Jdr-
591:                                                  konmenojen päätyttyä.
592:   Ed. A h m a v a a r a: Pyydän ehdott·aa
593: jäseneksi ed. Pohj·alan.                                                    Bu~JQ   Valvanne.
594: 14
595: 
596: Riksdagens                                       toiseksi     varapuhemieheksi
597: Ceremoniniästare                               sähköasentaja T o i v o K u j a 1 a.
598:            Helsingfors den 28 januari 1949.      Helsingissä 1 päivänä helmikuuta 1949.
599:      Till Riksdoageris Talman.                         Till Republikens President.
600:    Sedan Republikens President medde-            Riksdagen har härmed äran anm.äla, att
601: lat, att 1949 års lagtima Riksdag skalll       Riksdagen jämlikt 25 § riksdagsordningen
602: högtidligen öppnas onsdagen den 2 in-          denna dag förrättat val av talman oeh
603: stundande februari, kommer Republikens         tvenne vicetalmän :för 1949 års lagtima
604: President sagda dag, efter det gudstjänst      riksdag och att därvid utsetts:
605: i Stol'lkyrkan :förrättats, att i Riksdagoos
606: sessionssal förklara Riksdagen öppnad.           till t a l m a n medlemmen i Finlands
607: I egenskap av tillförordnad ceremoni           Banks direktion jur. dr. U r ih o K e k k o-
608: mästare och på uppdrag av Republikens          n en;
609: President har jag äran härmed inbjuda
610: Eder, Herr Talman, och Riksdagens Vice-          tili f ö r s te v i c et a 1m a n chefredak-
611: talmän och Riksdagsmän til1 gudstjäns-         tören Penna Tervo; samt
612:  ten i Stokyrkan samt tillika anmäla, att
613:  gudstjänsten vidtager klock·an 12 och att      till a n d r e v i c e t a l m a n elektriska
614:  eeremonin i Riksdagens sessionssal äger       montören T o i v o K u j a 1 a.
615:  rum omedelbart därefter.
616:                            Hug<> Valvanne.       Helsingfors den 1 februari 1949.
617:  Ilmoitus puhemiehen ja varapuhemiesten          Kirjelmä hyväksytään.
618:                 vaalista.
619:   Puhemies:        Tarkistamista varten
620: esitellään äsken toimitettuja eduskunnan
621: puhemiehen ja varapuhemiesten vaaleja            P u h e m i e s : Kehoitan eduskunnan jä-
622: koskeva Tasavallan Presidentille <>soitettu    seniä kokoontumaan huomenna keskiviik-
623: kirjelmä, jonka sihteeri lukee.                kona kello 11,50 yliopiston kirjaston edus-
624:                                                talle mennäksemme sieltä kulkueessa ju-
625:      Sihteeri lukee:                           malanpalvelukseen Suurkirkkoon. Kir-
626:                                                kosta edustajat saapuvat tänne eduskunta-
627:      Tasavallan Presidentille.                 taloon, jossa valtiopäiväin avajaiset ta-
628:                                                pahtuvat. Sitten kun avaj-aiset ovat päät-
629:   .Eduskunta ilmoittaa kunnioittavimmin,       tyneet, kokoontuu eduskunta täysistun-
630: että eduskunta on voimassa olevan valtio-      toon kello 15.
631: päiväjärjestyksen 25 §: n muk-aisesti tänä
632: päivänä toimittanut puhemiehen ja kah-
633: den varapuhemiehen vaaUt vuoden 1949
634: varsinaisten valtiopäivien ajaksi ja että        P u h e m i e s: Pyydän puhemiehistöä
635: täten on valittu:                              kokoontumaan heti tämän istunnon pää-
636:                                                tyttyä.
637:   p u h e m i e h e k s i Suomen Pankin joh-
638: tokunnan jäsen, lakitieteent<>htori U r h o
639: K"e kko ne n;                                    Täys'istunto lopetetaan kello 13,27.
640:   ensimmäiseksi varapuhe.mie~                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
641: h-e ks i päätoimittaja P en l1 a Tervo;
642: sekä·                                                               E. H. I. Tammio.
643:                   Valtiopäiväjumalanpalvelus
644:                      Keskiviikkona 2 päivänä helmikuuta 1949
645:                                          kello 12.
646: 
647:    Kokoonnuttuaan klo 11,50 yliopiston kir-    saman ainaista kertaamista, jossa suku-
648: jaston edustalle lähtivät eduskunnan jäsenet   polvi toisen perästä syntyy kärsimään ja
649: kulkueena, puhemies ja varapuhemiehet en-      sitten häviämään Ioputtornana sarjana,
650: simmäisinä, valtiopäiväjumalanpalvelukseen     vaan että historia on alituista valintaa
651: Suurkirkkoon, jonne myöskin korkeinta so-      hyvän ja 'Pahan välillä ja alituista ·eteen-
652: tilaspäällystöä, korkeimman oikeuden ja        päinmenoa vaikkakin hidasta ja taistelu-
653: korkeimman hallinto-oikeuden presidentit       jen kautta. Se on sekä tasaista kehitystäp
654: ja jäseniä sekä muut kutsuvieraat ja yleisö    mutta myös murrosaikojen kautta pää-
655: oli saapunut.                                  määrää kohti kulkevaa. Mitä ihminen kyl-
656:                                                vää sitä hän myös niittää. Sukupolvi as-
657:   Kun tämän jälkeen valtioneuvoston jäse-      tuu edellisten askeliin ja nykyisyys vai-
658: net ja oikeuskansleri olivat tulleet kirk-     kuttaa kauas vielä syntymättömään ai-
659: koon ja kaikki asettuneet paikoilleen, saa-    kaan. Raamattu kuvaa tätä järkyttävien
660: pui kir~koon tasavallan presidentti juma-      historian kuvausten välityksellä. Ja se
661: lanpalveluksen toimittavan papiston vas-       kertoo tästä, niin että pieni lapsikin ym-
662: taanottamana.                                  märtää, että paha rangaistaan ja että se
663:                                                mikä on eikeata ja vanhurskasta tuo on-
664:  . Sen jälkeen alkaneessa valtiopäiväjuma-     nea ja siunausta. Ylevin, I'Unollisin vivah-
665: lanpalveluksessa avustivat Suomen Laulu        tein Raamattu sanoo, että vanhurskaus
666: mrust. Martti Turusen johdolla,. liturgeina    tekee elämästä aamunkoiton, joka valke-
667: toimivat rovasti V. I. Forsman ja teol. lis.   nee valkenemistaan kunnes täysi päivä
668: Aaro Siljamäki sekä urkujen soitosta huo-      saapuu. Uudessa Testamentissa pyhät kir-
669: lehti dir. mus. Venni Kuosma.                  joitukset yhä lisääntyvät voimassa ja va-·
670:                                                lossa näyttäen, että ihmiskunnan historia
671:   Valtiopäiväsaarnan ,piti arkkipiispa         on alituista valintaa valkeuden ja pimey-
672: Aleksi Lehtonen. Saarna kuului seuraa-         den töiden välillä, kunnes historia päättyy
673: vasti:                                         viimeisiin tapauksiin, jolloin elementit su-
674:                                                lavat palavuudessa, vanha palmaan pois,
675:    ,Sinun sanasi on minun jalkaini lamppu      kuten kulunut vaate, ja uusi alkaa. Ju-
676: ja vaikeus minun teilläni." Ps. 119 : 104.     malan valtakunnasta täydessä loistossaan
677:   Hiljattain päättyneenä vuonna sai Suo-       tulee ihmiskunnan elälmänkausi ilman ~ki­
678: men kansa viettää suurta vuosisataismuis-      rousta ja tuota usein käsittämätöntä kä:r-
679: toa, ensimmäisen suomenkielisen Uuden          simystä ja ilman kuolemaa. Näin valaisee
680: Testamentin ilmestymisen 400-vuotisjuhlaa,     Jumalan ilmoitus, Hänen meille antamansa
681: joka samalla oli suomalaisen kirjallisuu-      sana, teitämme kuin häikäisevän kirkas
682: den syntymäjuhla. Mitä syvimmin on äi·         kaukovalo tuoden toivoa ja rohkaisua~
683: dinkielinen Raamattu vaikuttanut kan-          Mutta samalla on Jumalan sana kuin ai•
684: samme elämään ja on edelleen tiemme            van liki asettava kynttilä, jonka lempeä
685: tärkein valaisija. VaJllha Testamentti va-     valo valaisee arkielämän y.ksitoikkoiseen
686: laisee kansan elämää. Se osoittaa, ettei       työhön, - lyhty, joka auttaa yksinäistä
687: ihmiskunnan historia ole vain yhden ja         vaeltajaa ottamaan välttämättömän lä,him-
688: 16                        tKeskiviiklkoiii& 2 p. helmikuuta t94-9.
689: 
690: män askeleen oikeaan suuntaan. Tämä             kunna styra, dä stjärnor falla? Då sva-
691: sana on ollut Suomen ·kansan valo lähei-        rade den mångbeprövade kaptenen: de
692: sesti ja kotoisesti, kun se viime ·kuluneina    stjärnor, efter vilka vi styra, falla aldrig.
693: vuosisatoina on opetettu ja laulettu Suo-          Detta ville jag framhälla för Finlands
694: men kansan sydämeen niin että jo lapset         riksdag, som äter samlats tili en ny arbets-
695: ovat oppineet tekemään eron oikean ja           period. De stjärnor, efter vilka folkens
696: väärän välillä. Tuhansien kotien seinillä       och nationernas öden styras, falla aldrig.
697: ovat raamatunlauseet la,psuudesta vanhuu-       Detta är ej blott en av grundsanningarna
698: teen saakka lohduttalieet meitä.                i kristen livssyn, utan även i all den idea-
699:    Historian mitoilla mitattuna on Suomen       lism, som sä starkt präglat värt finska
700: kansan ja kirkon vaellus ollut vasta lyhyt.     fo1k och framhävts av alla Viåra stormä~.
701: Olemme vielä nuori· kansa. Nuorten aske-        I en t:i!llspetsad form möta vi denna grund-
702: leet hairahtuvat helposti, kun ei ole vielä     sanning i sådana bibelställen som: Rätt-
703: iän painoa askelissa. Mutta nuoruudelle         färdigheten höjer folken, men synden är
704: on myös ominaista elinvoima ja .kulumat-        folkens vanära. Vad människan sår skall
705: tomuus. Äskeinen suomalaisen sivistyksen        hon ock skörda. Mången tror, att det ej
706: 400-vuotisjuhla rohkaisee meitä eteenpäin.      existerar någon gudomlig ledning, och
707: Kun Pernajan mies ryhtyi työhönsä suo·          alla ha vi vära svaga stunder. Men dA
708: menkielisen kirjallisuuden perustamiseksi,      böra vi stärka vär själ med den heliga
709: oli maamme siinä katsannossa vielä autio        skrifts starka uppmuntran, som i en sä
710: ja tyhjä. Oli tehtävä työtä uskossa ja          hög grad utgjort den livgivande andligå
711: toivossa. Oli ·kärsivällisesti opetettava       födan , för V'år nation, och vars enkla,
712: kansa aakkosista ·alkaen itse lukemaan ja        märgfyllda bibelspräk s.kapat den trygga
713: tutkimaan.                                      grundstämningen i Finlands hem i .säväl
714:    Tänään näemme, kuinka siunattu tämä           goda som onda tider. Men svärigheterna
715: kylvö on ollut. Evankelisen kirkon pää-         ligger däruti, att Guds närvaro i historien
716: määrä on, että maassa kasvaa yhä vah-            förefaller så totalt osynlig. Den osynliga
717:  vempana kansa, jossa jokainen itse osaa         ledningen döljer sig dock Hk ett litet ro-
718: ottaa asioista selkoa ja itse taitaa valita      der, som förefaller totalt ha iörsvunnit i
719:  hyvän ja .pahan välillä, ja että sitä valin-   djupet, men som dock trots sin osynlighet
720:  nassa ohjaa se mieli, että jokainen sisäi-      styr en väldig oceanjätte, är ständigt när-
721: sestä halustaan valitsee sen, mikä on oi-        varande och hela tiden i verksamhet. In-
722:  kein sekä hänelle itselleen että hänen lä-      gen enskild och intet folk kan undvika
723:  himmäisilleen. Tämä vanhurskautta ra-           den dag, som oemotständlig.t närmar sig,
724: kastava mieli korottaa kansan, mutta             då ogärningsmannen möter sitt öde. Men
725: synti on kansan b,äpeä.                          de, som utöva rättfärdighet och godhet,
726:                                                  skörda en härlig skörd, kanske som resul-
727:    En av de mest brännande frågorna i            tat av generationers trofasthet.
728: tidens andliga problematik utgöres tvi-            'Min bön tili Gud i dag är, att v~rt
729: velsutan av spörsmälet : har mänsklighe-         finska folk icke skall förlora tron eller
730: tens historia något mäl, finnes det verkli-      försvagas i sin frimodighet, och att vå;r
731: gen en gtldomlig ledning, med viiken man         riksdag och vär regering i allt sitt hand-
732: kan hälla fast kurs ocksA- i en sä stormfylld   lande skola bevara den ljuva vissheten,
733: tid som vår. Jag har aldrig ·kunnat glöm-        att de stjärnor, efter vilka man styr, ald-
734: ma vad jag i min ungdom hörde en gång.           rig skola falla.
735: Ett oceanfartyg plöjde genom vågorna på
736: det oändliga havet. Från det höga blic-           Jumalanpalveluksen päätyttä poistuivat
737: kade de eviga stjärnorna i hela sin ·klar-      kirkosta tasavallan presidentti ja valtio-
738: het. Dä säg en av resandena, att stjärnor       neuvoston jäsenet, eduskunnan puhemiehet
739: föllo. Upprörd skyndade han sig tili kap.       ja jäsenet sekä muut kutsuvieraat ja läh-
740: tenen på .kommandobryggan och gav ut-           tivät eduskuntatalolle, missä valtiopäivien
741:  tryek åt sin f'örtvivlan. · Huru skall vi nu   avajaiset tapahtuivat.
742:                         Valtiopäiväin avajaiset
743:                           Eduskunnan istuntosalissa
744:                                 helmikuun 2 p:nä 1949.
745: 
746:         Pöytäkirja, joka laadittiin 1949         kehittää hyviä ja luottamuksellisia suhteita
747:       vuoden varsinaisten valtiopäivien          kaikkien maiden, mutta varsinkin itäisen
748:       avajaisissa Eduskunnan istuntosalissa      naapurimme Neuvostoliiton kanssa. Tämä
749:       keskiviikkona 2 p. helmikuuta 1949.        on tulevaisuudessakin oleva ulkopolitiik-
750:                                                  kamme päämäärä. Se on meidän vakava
751:   Oltuaan läsnä Suurkirkossa pidetyssä,          halumme eikä siitä ole kansamme keskuu-
752: kello 12 alkaneessa valtiopäiväjumalanpal-       dessa eri mieliä.
753: veluksessa saapui tasavallan presidentti            Edellisiltä valtiopäiviltä on nyt aikaville
754: J. K. Paasikivi sekä eduskunnan puhemie-         siirtynyt jou:kko tärkeitä lakiesitY'ksiä. Nii-
755: het ja jäsenet eduskuntataloon. Eduskun-         den joukossa on esitys uudeksi Ahvenan-
756: nan jäsenet ja eduskunnan oikeusasiamies         maan itsehallintolaiksi, joka annettiin jo
757: asettuivat paikoilleen eduskunnan istunto-       edelliselle Eduskunnalle, mutta jota se ei
758: salissa. Valtioneuvoston jäsenet ja oikeus-      ehtinyt loppuun käsitellä. Erittäin toivot-
759: kansleri saapuivat heille varatuille paikoille   tavaa on, että tämä asia saatetaan nyt alka-
760: puhemieskorokkeen vasemmalla puolella.           valla kevätkaudella myönteiseen I'atkaisuun.
761: Tämän jälkeen tuli paikalleen eduskunnan
762: puhemies, lakit. tri Urho Kekkonen seuras-          Edelleen odottavat Eduskunnan käsittelyä
763: saan allekirjoittanut eduskunnan sihteeri.       niin ikään viime valtiopäiviltä siirtyneet
764:    Kun kaikki olivat asettuneet paikoilleen      sosiaalisten olojen parantamista tarkoittavat
765: saapui· varapuhemiesten ja juhlamenojen-         esitykset sosiaalihuollon hallinnon kehittä-
766: ohjaajan saattamana istuntosaliin Tasaval-       misestä, tYJÖnvälityksestä ja asuntorakennus-
767: lan Presidentti asettuen korokkeelle puhe-       tuotannon edistämisestä sekä maatalouden
768: miehen viereen.                                  työajasta. Lisäksi esitys testamenttia koske-
769:                                                  van vanhentuneen lainsäädännön uudistami-
770:   Tasavallan p r e side n t t i tervehti         sesta. Suuresti paisuneen valtiotalouden
771: eduskuntaa ja julisti valtiopäivät avatuiksi     järjestely asettaa yhäti lisääntyviä vaati-
772: seuraavin sanoin:                                muksia tulo- ja menoarvion valmistamiselle
773:                                                  Eduskunnassa, niinkuin hallituksessakin,
774:   Herra Puhemies !                               jotta valtion menot saadaan pysymään koh-
775:                                                  tuullisessa suhteessa maan taloudelliseen
776:   Suomen kansan edilstajat!                      kantokykyyn. Kun lisäksi uusiakin tekeillä
777:    Lausun Eduskunnan tervetulleeksi, kun         olevia esityksiä tulee eduskunnalle annetta-
778: se nyt vain muutaman päivän väliajan jäl-        vaksi ja kun sillä on runsaasti yksityisten
779: keen kokoontuu tärkeään ja vastuunalaiseen       edustajain aloitteita käsiteltävänä, on todet-
780: tehtäväänsä vuoden 1949 valtiopäiville.          tava että eduskunnalla nyt aikavilla valtio-
781:    Julistaessani joku päivä sitten vuoden             '
782:                                                  päiviHäkin    on edessään huomattava tyo-    -
783: 1948 valtiopäivät päättyneiksi lausuin, että     taakka.
784: pyrkimyksenä ulkopolitiikassamme on ollut,          Valtiovalta ei ole, kuten tunnettua, so-
785: noudattaen -tehtyjä sopimuksia niiden kirjai-    dan jälkeisenä aikana taloudellisten vai-
786: men ja hengen mukaisesti, ylläpitää ja           keuksien keskelläkään laiminlyönyt soslaali-
787: 3
788: 18                         tKeskiviiklkona .2 p. helmikuuta 1949.
789: 
790: sen lainsäädännön kehittämistä ja laajenta-     vårsessionen bringas tili ett positivt av-
791: mista. Useita tärkeitä tähän kuuluvia la-       görande.
792: keja on edellisen Eduskunnan aikana sää-           På Riksdagens behandling vänta ytter-
793: detty tarkoituksessa parantaa vähävaraisten     ligare de likaså :från senaste Riksdag över-
794: kansankerrosten oloja, kohottaa heidän elä-     förda rpropositioner, som avse en :förbätt-
795: määnsä, ja siten lujittaa kansaamme. Mutta      ring av de sociala förhållandena: propo-
796: sen ohella tässä lainsäädännössä on lähdetty    sitionerna om socialvårds:förvaltningens
797: siitä käsityksestä, että vähävaraisen kansan-   utveckling, arbetsf.örmedlingen och bostads-
798: osan elämäntason ja olojen parantaminen         byggnadsproduktionens främjande samt om
799: on edullisesti vaikuttava myös maan tuo-        arbetstiden i lantbruket. Ytterligare pro-.
800: tannollisen toiminnan tehokkuuteen ja sen       positionen om reformering av den :föråld-
801: kautta korvaava uudistusten aiheuttamien        rade testamentslagsti:ftningen. Den mycket
802: taloudellisten kustannusten lisääntymisen.      ansvällda statshushållningens ordnande
803:    Yhteiskunnassa, jossa mielipiteet saavat     ställer alltjämt ökade krav på budgetens
804: vapaasti päästä esille, ilmaantuu erimieli-     beredning i Riksdag och Regering, :för att
805: syy.ksiä, joskaan ehkä ei niin paljon suun-     statens utgi:fter skola kunna 1hållas i rim-
806: niteltujen toimenpiteiden tarkoitusperästä      lig proportion till landets ekonomiska bär-
807: kuin tavasta, millä päämäärä voidaan saa-       kra:ft. Då därtill nya propositioner, som
808: vuttaa. Mutta hyvä tahto, asiallinen sovit-     äro under utarbetande, komma att överläm-
809: telu ja lojaalinen menettely johtavat epäi-     nas tili Riksdagen och då den har att be-
810: lemättä löytämään vaikeisiinkin ongelmiin       handla en stor mängd motioner av enskilda
811: tyydyttävän ratkaisun.                          riksdagsmän, kan det :fastslås att :folkrepre-
812:    Toivottaen Eduskunnan työstä Suomen          sentationen vid nu begynnande Riksdag
813: maalle ja kansalle runsaita ja pysyviä he-      står inför en betydande arbetsbörda.
814: delmiä julistan vuoden 1949 valtiopäivät           Statsmakten har som bekant icke :för-
815: avatuiksi.                                      summat den sociala lagstiftningens ut-
816:                                                 veckling och utvidgande, ens då den stått
817:                                                 mitt i de ekonomiska svårigheterna under
818:      Herr Talman!                               tiden efter kriget. Under den förra Riks-
819:      Representanter för Finlands folk !         dagens tid ha flera viktiga hithörande la-
820:                                                 gar stiftats i syfte att förbättra förhål-
821:   Jag hälsar Riksdagen välkommen, då            landena för de mindre bemedlade folk-
822: den nu efter endast några dagars uppe-          lagren, höja deras levnadsvillkor och så-
823: håll åter samlas tili sitt viktiga och an-      lunda ge värt folk ökad :fasthet. Men
824: svarsfyllda värv vid 1949 års riksdag.          dessutom har man vid denna lagstiftning
825:   Då jag för någon dag sedan förklarade          utgått från uppfattningen, att en för-
826: 1948 års riksdag avslutad, yttrade jag att      bättring av det mindre bemedlade folk-
827: vår utrikespolitiska strävan varit att un-      elementets levnadsstandard och förhållan-
828: der iakttagande av ingångna fördrag till        den förmånligt kommer att påverka även
829: bokstaven och andan underhålla och ut-          effektiviteten i landets prbduktionsliv och
830: veckla goda och förtroendefulla relatio-        därigenom lämna ett vederlag för den ök-
831: ner tili alla länder, men särskilt tili vår     ning av de ekonomiska kostnaderna, som
832: östra granne Sovjetunionen. Detta skall         reformerna vålla.
833: även framdeles vara målet för vår ut-              I ett samhälle, där åsikterna få fram-
834: rikespolitik. Det är vår :fasta önskan ocb      träda :fritt, yrppas meningsolikheter, kan-
835: därom råda icke skilda meningar inom            ske icke så mycket om de .planerade åt-
836: vårt :folk.                                     gärdernas syfte som om det sätt på vilket
837:   En mängd viktiga lagpropositioner har         målet kan nås. Men god vilja, saklig
838: övergått :från den :förra Riksdagen till        jämkning och lojalt :förfarande göra det
839: den som nu begynner. En av dem är pro-          otvivelaktigt möjligt att :finna en tillfreds-
840: positionen om ny självstyrelselag :för          ställande lösning även .på svåra problem.
841: Åland, som avläts tili Riksdagen redan             J ag önskar att Riksdagens arbete skall
842: före nyval, men icke hann slutbehandlas         bära rik och varaktig frukt :för land och
843: av denna. Det är synnerligen önskvärt, att      :folk och :förklarar 1949 års Riksdag öpp-
844: detta ärende under den nu begynnande            nad.
845:                                                                                        19
846: 
847:    Avauspuheeseen vastasi eduskunnan puo- 1 ehtojen parantamista tarkoittaviin toimen-
848: lesta puhemies K e k k on en lausuen:          piteisiin. Tällaista suhtautumistapaa tar-
849:                                                vitaan jatkuvasti. Tälä kertaa antavat
850:    Kunnio·itettu Herra Tasavallan Presi- työttömyyden uhka ja maatalouden vai-
851: dentti!                                        keutunut asema tässä mielessä eduskun-
852:                                                nallekin tehtäviä.
853:    Niille valtiopäiville, jotka äskettäin ju-    Erityisellä tyydytyksellä on eduskunta
854: listetWn päättyneeksi, antoi leimansa val- kuullut Teidän, Herra Tasavallan Presi-
855: tion tulo- ja menoarvion aiheuttama suuri dentti lausuntonne maamme ulkopolitiikan
856: työmäärä. Sen vuoksi siirtyikin nyt uuden tähänastisesta pyrkimyksestä ja tulevai-
857: toimikautensa alkavalle eduskunnalle mo- suuden päämäärästä. Sellaisena levotto-
858: nia tärkeitä lakiesityksiä, joihin 'l'e, Herra muutta täynnä olevana aikana, joka nyt
859: Tasavallan Presidentti puheessanne viit- maailmassa vallitsee, on Suomen asemassa
860: tasitte. Niiden viipymätön käsittely tu- olevalle maalle todella välttämätöntä, että
861: lee nyt olemaan eduskunnan huolena. sillä on vilpittömästi luottamukselliset suh-
862: Paitsi näitä asioita on jälellä myös run- teet kaikkien maiden, mu:tta varsinkin
863: sas määrä kansanedustajien omia aloit- itäisen naapurimme Neuvostoliiton kanssa.
864:  teita joiden käsittelyyn täytyy hallitusten     Herra Tasavallan Presidentti! Korosta-
865:  esity~ten ohella kiin~ittää v!lkavaa .huo: malla avauspuheenne lopussa olevaa ve-
866:  miota, jotta edu~taJ~en per1aat~ee~~~s~~ti toomusta, että tyydyttävä ratkaisu edus-
867:  niin tärkeältä alOiteOikeudelta ei kaytan- kunnassa esiin tulevissa ongelmissa syn-
868:  nöllisen eduskuntatyön asettamien estei- tyisi hyvän tahdon, asiallisen ~.ovittelu?
869:  den vuoksi riistettäisi merkitystä.           ja lojaalisen menettelyn hengessa, on mi-
870:    Puheessanne Te, Herra Tasavallan Pre- nulla kunnia eduskunnan 'puolesta terveh-
871:  sidentti totesitte, kuinka eduskunta ta- tiä Teitä, Herra Tasavallan Presidentti.
872: loudellisten vaikeuksien keskelläkin on pyr-
873: kinyt parantamaan vähävaraisten kansan-          Kun tämä oli tapahtunut, poistui Tasa-
874:  kerrosten oloja. Kun tarkastellaan so- vallan Presidentti juhlamenojenohjaajan
875:  siaalisen lainsäädäntömme kehitystä so- ja varapuhemiesten saattamana istunto
876:  danjälkeiseltä ajalta, voidaan havaita, että salista, minkä jälkeen valtioneuvoston jä-
877:  monet kysymykset, joihin ei ollut uskal- senet ja oikeuskansleri sekä eduskunnan
878:  lettu tarttua rauhan ja taloudellisen hy- puhemies ja jäsenet ynnä muut kutsuvie-
879:  vinvoinnin vallitessa, on nyt voitu varsin raat lähtivät salista.
880:  suuressa yksimielisy~dessä ratkaista. Tämä
881:  on todistuksena siitä, että eduskunnalla                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
882:  on ollut lämmin ja myönteinen suhtautu-
883:  minen vähäväkisen kansanosan elämän-                              E. H. I. Tammio.
884:                   2. Keskiviikkona 2 p. helmikuuta 1949
885:                                            kello 15.
886: 
887:                  Päiväjärjestys.                 säännökseen nojautuen päättäisi nimenhuu-
888:                                                  don lippuäänestyksissä ja vaaleissa toimitet-
889:   Il m o i t u k s i a.                          tavaksi yhtaikaa kahdessa paikassa istunto-
890:                                          Siv.    salissa siten,· että puhemiehestä vasemmalla
891:                                                  olevalla uurnalla äänestävät ne edustajat,
892:                                                  joilla on paikkansa istuntosalin keskikäytä-
893:   Puhetta johtaa puhemies K e k k o n e n.       vän vasemmalla puolella, ja oikeanpuolei-
894:                                                  sella uurnalla kaikki käytävän oikealla puo-
895:                                                  lella istuvat edustajat.
896:   Nimenhuudossa me11kitään poissaoleviksi          Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.
897: edustajat Berner, Fagerholm, Hakala, V.
898: Järvinen, Kajala, Karvonen, E. Kilpi, S.-K.
899: Kilpi, Kulovaara, Kölli, Lehtokoski, Leino,        Lakimääräisten valiokuntain jäsenluku.
900: Nevalainen, Niukkanen, Peltonen, Raatikai-
901: nen, Salmela-Järvinen, Takki, Tuurna ja            P u h e m i e s: Puhemiehistö ehdottaa
902: Vennamo.                                         työjärjestyksen 10 §: n 2 momentin nojalla,
903:                                                  että lakimääräisten valiokuntien jäsenluku
904:                                                  määrättäisiin olemaan seuraava: valtiova-
905:                  Dmoitusa.siat:                  rainvaliokunnan 21, pankkivaliokunnan 13
906:                                                  sekä muiden, nimittäin perustuslakivalio-
907:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   kunnan, lakivaliokunnan ja ulkoasiainvalio-
908:                                                  kunnan, 17 kunkin.
909:    Ed. ö s t e r h o l m: Eduskunnan valit-
910: sijamiehet kokoontuvat heti tämän istunnon         Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.
911: jälkeen.
912:    Riksdagens elektorer sammanträder ome-
913: delbart efter detta plenum.                      Ylimääräisten valiokuntain asettaminen ja
914:                                                               niiden jäsenluku.
915: 
916:                                                     Puhemies: Nojautuen työjärjestyksen
917:           Ilmoittautuneita edustajia.            10 § : n 3 momenttiin puhemiehistö ehdottaa,
918:                                                  että eduskunta lakimääräisten valiokuntien
919:   Puhemies: Ilmoitetaan, että edustajat          lisäksi päättäisi asetettavaksi seuraavat yli-
920: H on ik a, H u u no n: en ja M e i n a n d e r   määräiset valiokunnat: laki- ja talousvalio-
921: ovalt tänään ·ilmoittautuneet puhemiehelle       kunnan, talousvaliokunnan, sivistysvaliokun-
922: ja ovat siis oikeutetut ryhtymään edu.sta-       nan, työväenasiainvaliokun:nan, maatalous-
923: jantointaan hoitam.aam.                          valiokunnan, kulkulaitosvaliokunnan ja puo-
924:                                                  lustusasiainvaliokunnan sekä että jäsenluku
925:                                                  näissä kussakin määrättäisiin 17: ksi.
926: Nimenhuuto lippuäänestyksissä ja vaaleissa.
927:                                                    Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.
928:   P u he mies: Puhemiesneuvosto ehdot-
929: taa, että eduskunta työjärjestyksen 46 § :n
930: 22                         iKeskivii:k!kOOlla 2 p. heJmi,Iruuta 1949.
931: 
932:          Suuren valiokunnan jäsenluku.           Tarkistajien ja heidän varamiestensä vaalin
933:                                                                 toimittaminen.
934:   P u h e m i e s: Niinikään puhemiehistö
935: työjärjestyksen 10 § :n 2 momentin nojalla         P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että valtio-
936: ehdottaa, että suuren valiokunnan jäsenluku      päiväjärjestyksen 85 §: ssä mainittujen vii-
937: määrättäisiin 45: ksi.                           den tal'kistajan ja heidän varamiestensä
938:                                                  vaali toimitetaan ensi perjantaina pidettä-
939:      Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.          vässä täysistunnossa.
940: 
941: 
942:                                                    P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
943: Suuren valiokunnan jäsenten vaalin toimit-       täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
944:                 •tamineu.
945: 
946:   P u he m i e s: Ilmoitetaan, että suuren
947: valiokunnan jäsenten vaali toimitetaan ensi         Täysistunto lopetetaan kello 15,17.
948: perjantaina pidettävässä i'>tunnossa, ja ·on
949: ehdokaslistat tätä vaalia varten jätettävä                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
950: eduskunnan sihteerille viimeistään kello 12
951: huomenna torstaina.                                                     E. H. I. Tammio.
952:                      3.    Perjantaina 4 p. helmikuuta 1949
953:                                            kello 14.
954: 
955:                  Päiväjärjestys.                                                             Siv.
956:                                                   talousvaliokunnan mietintö n: o 8
957:   I l m o i t u k s i a.                          (1948 vp.); ed. Luostarisen y. m. lak.
958:                                            Siv.   al. n:o 68 (1948 vp.); ed. Torven
959:   1) Suuren valiokunnan vaali ....          26    y.m. toiv.al. n:o 275 (1948 vp.); ed.
960:   2) Eduskunnan tarkistajain ja hei-              E. Nurmisen y. m. toiv. al. n:o 276
961: dän varamiestensä vaali ........... .             (1948 vp.).
962:                                              "
963:        Kolmas käsittely:                            Puhetta johtaa puhemies K e k k on en.
964:    3) Ehdotukset laiksi valtion osan-
965: otosta Suomen Asuntohypoteekkipan-
966: kin eräiden lainain järjestelyyn, laiksi
967: Suomen Asuntohypoteekkipankin vuo-                  Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
968: sina 1927 ja 1928 ottamien ulkomaan-              edustajat Berner, Fagerholm, Leht()koski,
969: rahan määräisten obligatiolainain agio-           Murto, Niukkanen, Pyy ja Salmela-Järvi-
970: tappioiden korvaamisesta sekä laiksi              nen.
971: valtion osanotosta Suomen Asuntohy-
972: poteekkipankin vuosina 1927 ja 1928
973: ottamain ulkomaanrahan määräisten                                 Dmoitusasiat:
974: obligatiolainain kurssitappioiden kor-
975: vaamiseen ....................... .                              Loman pyynnöt.
976:    Asiakirjat: Suuren valiokun-              "
977: nan mietintö n:o 65 (1948 vp.); val-                 Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
978: tiovarainvaliakunnan mietintö n:o 26              istunnosta sairauden takia edustajat Fager-
979:  (1948 vp.); hallituksen esitys n:o 28            holm ja Berner, tämän ja ensi viikon istun-
980:  (1948 vp.); ed. Honkalan y. m. lak. al.          noista lääkärintodistuksena osoitetun sai-
981: n:o 39 (1948 vp.); ed. Lumpeen                    rauden takia edustaja Niukkanen sekä ensi
982: y. m. lak. al. n:o 40 (1948 vp.).                 tiistaina pidettävästä istunnosta yksityis-
983:    4) Ehdotus laiksi Kuusamon ja Sal-             asiain takia ed. Sukselainen.
984: lan kuntien maanhankintalain muut-
985: tamisesta ........................ .        28
986:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
987: nan mietintö n: o 64 ( 1948 vp.); maa-                     llmoittautuneita edustajia.
988: talousvaliokunnan mietintö n: o 10
989:  (1948 Vp.); hallituksen esitys n:o 44               P u h e m i e s: Ilmoitetaan , että ed.
990:  (1948 vp.); toiv. al. n:ot 201 ja 202            T u r j a on eilen sekä edustajat K o i v u-
991:  (1948 vp.).                                      1 a h t i- L ehto ja P e ik k a l a ovat tänään
992:    5) Ehdotus laiksi maalaiskatien                ilmoittautuneet puhemiehelle ja ovat he siis
993: naisten työn helpottamiseksi myönnet.             ilmoittautumisestaan alkaen tulleet oikeute-
994: tävän valtionavustuksen perusteista ..            tuiksi ryhtymään edustajantointaan hoita-
995:    Asiakirjat: Suuren valiokun-              "    maan.
996: nan mietintö n:o 48 (1948 vp.); maa-
997: 24                           !Perjanta.im,a 4 :p. helmikuut,a 1949.
998: -------------------------
999:           Uusia hallituksen esityksiä.           seikkojen ohella eräiden maataloustuotteiden
1000:                                                  romahdusmainen hintojen lasku. Niinpä
1001:   P u he mies: Ilmoitetaan, että tasaval-        voidaan sianlihan tuottajahinnan todeta las-
1002: lan presidentin kirjelmän ohella viime tam-      keneen viime vuodesta noin 60 %:lla, ka-
1003: mikuun 27 päivältä ovat eduskunnalle saa-        nanmunien samoin noin 60 %: lla ja peru-
1004: puneet hallituksen esitykset n:ot 1-10 ja        nain hinnan ainakin noin 50 %: lla. Kaikki
1005: 12-14, jotka nyt on edustajille jaettu.          mainitut tuotteet ovat sellaisia, . joiden
1006:                                                  kautta ennen kaikkea maamme pienviljelijä-
1007:                                                  väestö on hankkinut itselleen rahatuloja.
1008: Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvos-      Samoin ovat viljan hinnat jatkuvasti olleet
1009:               -ton päätöksiä.                    alle tuotantokustannusten, sillä esim. ru-
1010:                                                  kiista saa maanviljelijä nykyäänkin vain
1011:   Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-    13: 75 tuotantokustannusten olle...'lBa noin
1012: koituksessa kuin talouselämän säännöstele-       23-24 markkaa kilolta.
1013: misestä po~kkeuksellisissa· oloissa 6 päivänä       Tuotteiden hintojen lasku on pääasiassa
1014: toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä on         johtunut siitä kylläkin ilahduttavasta il-
1015: säädetty, ovat eduskunnalle, puhemiehelle        miöstä, nimittäin tuotannon noususta, minkä
1016: osoitettuina, saapuneet seuraavat mainitun       maamme maatalousväestö on koko kansa·
1017: lain nojalla annetut valtioneuvoston pää-        kunnan parhaaksi ahkeralla työllä ja suu-
1018: tökset:                                          rilla ponnistuksilla saanut aikaan. Mutta
1019:   Valtioneuvoston päätös 5 päivältä tammi-       nyt syntynyt tilanne maataloudessa antaa
1020: kuuta 1949 rakennusluontoisten töiden sään-      samalla mitä selvimmän todistuksen sellai-
1021: nöstelystä annetun valtioneuvoston päätök-       sen maatalouspolitiikan epätarkoituksenmu-
1022: sen muuttamisesta;                               kaisuudesta, jolla pyritään vain tuotannon
1023:                                                  kohottamiseen, mutta ei huolehdita samalla
1024:   Valtioneuvoston päätös 13 päivältä tam-        tuotannon kannattavaisuuden turvaami-
1025: mikuuta 1949 ePäiden maaliaineiden sään-         sesta. Tämän politiikan seuraukset ovat nyt
1026: u.östelystä; ja                                  jokaisen pienviljelijän omassa taloudessa
1027:                                                  erittäin kouraantuntuvasti todettavissa.
1028:    Valtioneuvoston päätös samalta päivältä       Kun tuotantoa on vain kohotettu, mutta
1029: kauppamerenkulun ohjaamisesta ja säännös-        sen kannattavaisuudesta ei ole pyritty pi-
1030: telemisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun   tämään oikeastaan mitään huolta, on tästä
1031: valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.         ollut seurauksena, että runsaasta sadosta
1032:   Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt          huolimatta maamme viljelijät ovat sortu-
1033: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne         massa suureen taloudelliseen ahdinkoon.
1034: edustajille.                                        Voidaan kysyä, mistä tällaisen maatalous-
1035:                                                  politiikan hoitaminen johtuu. Kysymykseen
1036:                                                  ei voida löytää muuta vastausta, kuin että
1037: Ed. Vilhulan y. m. välikysymys, joka koskee      se on ollut nykyisen hallituksen politiikkaa.
1038:            maatalouden asemaa.                   Tämän politiikan perustan ilmeisesti muo-
1039:                                                  dostavat ne selvitykset, joita on esitetty
1040:   P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-     viime keväänä julkaistussa sosialidemokraat-
1041: tyksen esitellään ed. Vilhulan y. m. allekir-    tisen puoluetoimiston kustantamassa kirja-
1042: joittama välikysymys, jonka sihteeri lukee.      sessa puolueen maatalousohjelman tavoit-
1043:      Sihteeri lukee:                             teina. Tässä kirjasessa mainitaan maatalou-
1044:                                                  temme ydinkysymykseksi tuotannon kohot-
1045:      ,Eduskunnalle.                              taminen, sillä, kuten kirjasessa lausutaan,
1046:                                                  on kansantaloudenemme välttämätöntä, että
1047:    Hallitus on ohjelmassaan muun ohessa          meillä ,on käytettävissämme mahdollisim-
1048: luvannut tukea myöskin maamme maatalou-          man halpahintaisia elintarvikkeita". Eräässä
1049: den ja erikoisesti pienviljelyksen asemaa,       kirjasen kohdassa mainitaan kyllä valtion
1050: Viime kuukausien aikana on kuitenkin             tukitoimenpiteistä lähinnä pienviljelykselle
1051: kautta maan todettu maatalouden joutuneen        ja maatalouden kannattavaisuuden paran-
1052: erittäin vaikeaan, melkeinpä hädänomaiseen       tamisesta, mutta nykyinen tilanne todistaa,
1053: tilanteeseen. Syynä tällaiseen nopeaan ke-       miten tätä ohjelmaa käytännössä on tältä
1054: hitykseen on suurelta osaltaan ollut muiden      osalta toteutettu ja miten sitä on ilmei-
1055:                                                                                                25
1056: 
1057: sesti tarkoitus eteenkin päin toteuttaa. On       ja erikoisesti pienviljelys ovat kulkemassa
1058: siis pidettävä selviönä, että yksistään tuo-      nopeassa tahdissa lisääntyvää taloudellista
1059: tannon kohottaminen ei riitä turvaamaan           ahdinkoa kohti. Jos tällainen kehitys saa
1060: pienviljelyksen asemaa, ellei tuotanto ole        jatkua, korkokannankin ollessa liian korkea,
1061: myöskin taloudellisesti kannattavaa.              muodostuu se tuhoisaksi ei vaan maatalou-
1062:     Mutta hallituksen noudattama maatalous-       delle, vaan myös vaaralliseksi koko kansalle.
1063: politiikka on viemässä suorastaan katastroo-      Tehokkaat ja nopeat toimenpiteet tämän
1064: fiin. Tilanteen kehitystä seuratessa onkin        torjumiseksi ovat mielestämme ehdottoman
1065: voinut syntyä epäilyksiä siitä, onko ehkä         välttämättömiä. Tämän vuoksi esitämme
1066: tarkoituskin antaa maatalouden aseman hei-        kunnioittaen valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n
1067: kentyä niin pitkälle, että edellä mainitussa      2 momenttiin viitaten asianomaisen halli-
1068: kirjasessa mainittu ja sos. dem. puolueen         tuksen jäsenen vastattavaksi seuraavan väli-
1069: puoluekokouksessa v. 1944 hyväksytty oh-          kysymyksen:
1070: jelma olisi helpommin toteutettavissa. Tässä                 1) Tietääkö hallitus, että maata-
1071: kokouksessa on puolueen lähiajan ohjelman                 lous- ja erikoisesti pienviljelijäväes-
1072: pohjaksi nim. hyväksytty m. m. seuraavaa:                 tön asema maassamme on tuotteiden
1073: ,Vähävaraisten ja taloudellisen sorron alai-              hintojen alenemisen, menekkivaikeuk-
1074: sena elävän etuja valvovana sosialidemo-                  sien, tuotantokustannusten nousun ja
1075: kraattinen puolue ponnistelee ajankohtaisia               korkean verotuksen johdosta muodos-
1076: poliittisia tehtäviä hoitaessaan kummankin                tunut kestämättömäksi ja maatalou-
1077: puheena olevan väestöryhmän (työväen ja                   den harjoittaminen kannattamatto-
1078: pienviljelijäin) hyväksi, samalla kun se                  maksi7
1079: määrätietoisesti pyrkii johtamaan yhteis-
1080: kunnan kehitystä sosialistise&'li yhteiskun-                 2) Mitä hallitus aikoo tehdä maa-
1081: naksi".                                                   talouden aseman parantamiseksi, eri-
1082:     Nyt noudatetun maatalouspolitiikan jat-               tyisesti sen verotuksen helpottami-
1083:  kuminen on osaltaan ilmeisesti tehokas keino             seksi ja kannattavaisuuden turvaami-
1084:  pyrittäessä mainitun tavoitteen toteut-                 seksi~
1085:  tamiseen. Mutta täydellä oikeudella voidaan        Helsingissä helmikuun 2 päivänä 1949.
1086:  kysyä, onko tåJmä ohjelma sellainen, jonka
1087: suomalainen pienviljelijä hyväksyy, kun hä-       T. N. Vilhula.       Eino Laitinen.
1088: nen ihanteenaan on saada itse omistamai-          Vieno Simonen.       Lauri Laine.
1089:  laan tilalla rauhassa tehdä taloudellisestikin   Kerttu Saalasti.     Wiljam Sarjala.
1090:  kannattavaa työtä koko kansan ja oman per-       Akseli Brander.      Samuli Simula.
1091:  heensä hyväksi.                                  Heikki Soininen.     Toivo H. Kinnunen.
1092:     Mutta ei ainoastaan edellä kerrotuin tu-      Atte Pakkanen.       Kauno Kleemola.
1093: loksin esiinny ha:11ituksen maataluspoli-         V. J. Sukselainen.   Lauri Murtomaa.
1094:  tiikassa melkeinpä nurinkurinen käsitys          Tahvo Rönkkö.        Kalle Joukanen.
1095:  pienviljelyksen ja yleensä maatalouden ase-      Kustaa Tiitu.        Yrjö Hautala.
1096:  man turvaamisesta. Myöskin verotuspoli-          Erl. Haapaniemi.     Väinö Okko.
1097:  tiikkaa hallitus on hoitanut siten, että maa-    J. E. Lampinen.      Antti A. Koukkari.
1098:  taloudelle pyritään verotuksenkin kautta li-     Ilmari Tiainen.      Kusti Eskola.
1099:  säämään rasituksia samalla kun niitä muilta      Antti J. Rantamaa. Yrjö Saari.
1100:  vähennetään. Niinpä tulee hallituksen vero-      Aino Luostarinen. Martti Miettunen.
1101:  tuspolitiikan seurauksena olemaan melkoi-        Johannes Virolainen. Martti Suntela.
1102:  sella varmuudella maatalouden ja erityisesti     Lennart Heljas.      Markus Niskala.
1103:  pienviljelyksen huomattava verojen nousu         Jussi Annala.        S. Salo.
1104:  tulojen vähentymisestä ja omaisuuden arvo-       Juhani Leppälä.      S. S. Aittoniemi.
1105:  jen pienentymisestä huolimatta. Hallituksen      Toivo Ikonen.        Niilo Ryhtä.
1106:  verotuspolitiikkakin on siis suuressa mää-       Viljami Kalliokoski. Matti Miikki.
1107:  rässä ristiriidassa pienviljelyksen etujen ja    Onni Mannila.        Lauri Leppihalme.
1108:  sen kantokyvyn kanssa.                           Väinö Rankila.       Lauri Riikonen.
1109:     Kuten jo edellä esitetystäkin on selvin-      L. 0. Hirvensalo.    Eemil Luukka.
1110:  nyt, on hallituksen maatalouspolitiikka ollut    Pekka Kiiski.        J. Koivisto.
1111:  sellaista, että sen johdosta maatalous yleensä             Veikko Vennamo.
1112: 4
1113: 26                           [Perjlantaiil1a 4 p. helmikusuha 1949.
1114: 
1115:    Puhemies: Valtiopäiväjärjestyksen               Ed. Tainio: Ehdotan ed. Nevalaisen
1116: 37 § :n 2 momentin mukaan on asia pan-           ja hänelle varamieheksi ed. Sylvi-Kyllikki
1117: tava pöydälle johonkin seuraavaan istun-         Kilven.
1118: toon.
1119:    Puhemiehistö ehdottaa, että asia pantai-        Ed. A h m a v a a r a: Ehdotan tarkista-
1120: siin pöydälle eduskunnan seuraavaan is-          jaksi ed. Hongan ja hänen varamiehek-
1121: tuntoon.                                         seen ed. Borg-Sundmanin.
1122: 
1123:      Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.            Ed. S u k s e 1 a i n e n: Ehdotan ed. Ran-
1124:                                                  tamaan ja hänen varamiehekseen ed. Tiai-
1125:                                                  sen.
1126: 
1127:                                                     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1128:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
1129:                                                    P u h e m i e s : Keskustelussa on ed.
1130:           1) Suuren valiokunnan vaali.
1131:                                                  Hakkila ehdottanut tarkistajaksi ed. Mal-
1132:                                                  kamäen ja varamieheksi ed. Henrikssonin,
1133:    P u h e m i e s: Päiväjärjestyksen 1)         ed. Österholm on ehdottanut. tarkistajaksi
1134: asiana on suuren valiokunnan vaali. Vaa-         ed. östensonin ja varamieheksi ed. Öh-
1135: lia varten on jätetty kaksi ehdokaslistaa,       manin, ed. Tainio on ehdottanut tarkista-
1136: jotka on yhdistetty vaalilipuksi ja jaettu       jaksi ed. Nevalaisen ja varamieheksi ed.
1137: edustajille. Asiantuntijana vaalissa toimii      Sylvi-Kyllikki Kilven, ed. Ahmavaara on
1138: filosofiantohtori V. Paatero.                    ehdottanut tarkistajaksi ed. Hongan ja
1139:    P;yydän edustajia Paasio, Honka, Palo-        varamieheksi ed. Borg-Sundmanin ja ed.
1140: vesi ja Manrrinen avustamaan vaalitoimi-         Sukselainen on ehdottanut tarkistajaksi
1141:                                                  ed. Rantamaan ja varamieheksi ed. Tiai-
1142: tuksessa.
1143:    Sitten kun vaaliliput on annettu ja           sen.
1144: avattu, jatketaan istuntoa.
1145:                                                     Selonteko myönnetään oikeaksi.
1146:      Vaali toimitetaan.
1147:                                                     P u h e m i e s: Koska useampia kuin
1148:                                                  viisi tarkistajaa ja niiden varamiehiä ei
1149: 2) Eduskunnan tarkistajain ja heidän vara-       ole ehdotettu, on eduskunnan katsottava
1150:             miestensä vaali.                     yhtyneen näistä ja siis valinneen tarkista-
1151:                                                  jiksi edustajat M a l k a m ä en, ö s t e n-
1152:    Puh e mies: Työjärjestyksen 12 § :n           s on i n, N e v a 1 a i sen, H on g a n ja
1153: mukaan eduskunnan on nyt valittava val-          R a n t a m a a n sekä varamiehiksi edus-
1154: tiopäiväjärjestyksen 85 § :ss& :mainitut vii-    tajat Henrikssonin,              Öhmanin
1155: si tarkistajaa sekä niiden varamiehet.           S.-K. K i l v e n, B o r g - S u n dm a n i n
1156: Jollei eduskunta voi vaalista yhtyä, on          ja Tiaisen.
1157: vaali lykättävä ja toimitettava suhteellista
1158: vaalitapaa koskevien määräysten mukaan.
1159: Kehoitan esittämään ehdokkaita ja huo-           3) Ehdotukset laiksi valtion osanotosta Suo-
1160: mautan, että kun ehdotetaan tarkistaja,          men Åsnntohypoteekkipankin eräiden lainain
1161: on samalla ehdotettava hänelle varamies.         järjestelyyn, laiksi Suomen Åsuntohypoteek-
1162:                                                  kipankin vuosina 1927 ja 1928 ottamien
1163:      Puheenvuoron saatuaan lausuvat              ulkomaanrahan määräisten obligatiolainain
1164:                                                  agiotappioiden korvaamisesta sekä laiksi
1165:   Ed. H a k k i 1 a: Ehdotan ed. Malka-          valtion osanotosta Suomen Åsuntohypoteek-
1166: mäen ja hänen varamieheksi ed. Henriks-          kipankin vuosina 1927 ja 1928 ottamain ul-
1167: sonin.                                             komaanrahan määräisten obligatiolainain
1168:                                                          kurssitappioiden korvaamiseen.
1169:   Ed. Öste r h o 1m: Jag ber, herr tal-
1170: man, få föreslå rdgsm. östenson och tili           Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät
1171: suppleant rdgsm. Öhman.                          hallituksen esitys n:o 28 (1948 v:p.), ed.
1172:                              !Suomen :Asuntohypotookki'J)ankki.                            27
1173:                                                               --------------------------
1174: Honkalan y.m. lak. al. n :o 39 (1948 vp.)       naan valtioneuvoston harkinnasta, tulevat
1175: ja ed. Lumpeen y. m. lak. al. n :o 40 (1948     olemaan vaikeita lainanmaksajille, menet-
1176: vp), joita on valmistelevasti käsitelty val-    tää tämä lakiesitys tarkoituksensa. Sen
1177: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n :o 26        vuoksi on syytä erikoisesti alleviivata
1178: (1948 vp.) ja suuren valiokunnan mietin-        eduskunnan tahtoa, että tämän esityksen
1179: nössä n :o 65 (1948 vp.), esitellään k o 1-     kautta voitaisiin lieventää vaikeuksiin
1180: m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.            joutuneiden lainansaajien asemaa. Se tu-
1181:                                                 lee kokonaan riippumaan siitä, ovatko lai-
1182:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-   naehdot ankarat vai lievät, ja kun näiden
1183: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä          ehtojen määrääminen jää kokonaan val-
1184: tai hylätä.                                     tioneuvoston tehtäväksi, on syytä lausua
1185:                                                 hallitukselle se toivomus, että se tosiaan-
1186:                                                 kin järjestäisi nämä lainat ei vain rpitkä-
1187:   Keskustelu:                                   aikaisiksi, vaan myöskin halpakorkoisiksi.
1188:    Ed. L a m p i n e n : Herra puhemies !       Sen vuoksi se lisäys, jonka ed. Lampinen
1189: Tämä asuntohypoteekkilaki, mikä nyt on          on täällä tehnyt, on täysin paikallaan, ja
1190: kolmannessa käsittelyssä ja niin ollen la-      pyytäisin mitä lämpimimmin sitä kannat-
1191: kiin nähden on enää muutoksia kokonaan          taa. Ilmeistä on, että hallituksen tarkoi-
1192: mahdoton tehdä, senpä tähden minä kat-          tuksenakin alunperin on ollut, että nämä
1193: soisinkin suotavaksi, että tämä laki, mikä      lainat tulisivat olemaan halpakorkoisia,
1194: nyt tällä kertaa lainanottajille lisää vel-     mutta ,kun tämä määritelmä on peruste-
1195: voitteita kaksinkertaisina, saisi vielä erään   luista jäänyt pois, niin on nähdäkseni ai-
1196: pienen lievennyksen, joka perusteluissa         van oikein, että eduskunnan puolelta tätä
1197: esitettävän ajatuslausuman mukaan olisi         alleviivataan.
1198: siihen liitettävä. Perusteluissa 5 kappa-
1199: leen viimeinen lause, jos siihen lisätään         Ed. Ö h m a n: Också jag ber att få an-
1200: yksi sana, se silloin antaa hallitukselle       sluta mig till det av rdgsm. Lampinen
1201: edellytyksiä tätä lakia vielä lieventää kor-    gjorda förslaget. I mitt dagliga arbete
1202: kokysymyksen suhteen. Senpä tähden eh-          har jag rätt så väl följt med ägarna utav
1203: dotan, että 5 kappaleen viimeinen lause         aktier i bolag av det slag, som vi nu här
1204: tulisi kuulumaan seuraavasti: Sen sijaan        behandla och har kunnat konstatera, att
1205: valiokunta pitää hallituksen suunnitelmaa       deras läge hår varit synnerligen svårt och
1206: pankille tähän asti syntyneen velan muut-       att det här gäller en del småfolk, vars
1207: tamisesta halpakorkoiseksi pitkäaikaiseksi      förhållanden man har skäl att på allt
1208: kuoletuslainaksi asianmukaisena ja puol-        sätt stöda.
1209: taa tältä osaltaan hallituksen esityksen
1210: hyväksymistä.                                      Ed. II on k a 1 a: Viittasin jo asian toi-
1211:                                                 sessa käsittelyssä käyttämässäni puheen-
1212:    Ed. P a a v o 1 a i n e n: Eduskunta on      vuorossa siihen, että valtiovarainvaliokun-
1213: osoittautunut       Asuntohypoteekkipankin      nassa on ollut puhetta, että nämä lainat
1214: kurssitappioiden korvaamisessa suopeam-         ovat halpakorkoisia, ja sen vuoksi olisi
1215: maksi kuin hallitus. Vaikka lopputulos,         mielestäni nyt kolmannessa käsittelyssä
1216: joka sisältyy edellä olevaan esitykseen, ei     eduskunnan tästä asiasta syytä myöntei-
1217: täysin vastaakaan niitä toivomuksia, joita      sesti lausua mielensä. Varsinkin kun hal-
1218: n. s. kultalainoissa kärsimään joutuneiden      lituksen esitys oli niin penseä kuin se oli,
1219: asunto-osakeyhtiöiden omistajat ovat esit-      että valtiovarainvaliokunta ei edes !katso-
1220: täneet, on toisessa käsittelyssä hyväksytty     nut voivansa siltä pohjalta lähteä asiaa
1221: lakiesitys sellainen, että kyseessä olevat      valmistelemaan, vaan otti aloitteeni kä-
1222: lainanottajat voivat olla siihen melkoisessa    sittelyn pohjaksi, olisi mielestäni paikal-
1223: määrin tyytyväisiä. Mutta tämä on mah-          laan sanoa eduskunnan tahto selvästi
1224: dollista vain sillä edellytyksellä, että lain   tässä asiassa, sillä nythän valtiovarain-
1225: toimeenpanossa seurataan sitä suopeaa           ministeriö vaatii 9 % :n koron tälle pan-
1226: linjaa, jota eduskunta on kulkenut. Jos         kille antamistansa lainoista ja jos tällaista
1227: ne lainat, jotka määritellään 3 § :ssä ja       korkokantaa tullaan noudattamaan, ei näi-
1228: ioiden ehtojen määrittely riippuu koko-         den lainojen muuttaminen pitäaikaisiksi
1229: 28                           iPerjantaitna 4 p. helmikuuta 1949.
1230: 
1231: suinkaan merkitse mitään helpotusta. Yh-       ja suuren valiokunnan mietinnössä n :o 64
1232: dyn myöskin kannattamaan ed. Lampisen          (1948 vp.), esitellään k o l m a n teen
1233: tekemää ehdotusta.                             k ä s i t t e l y y n, sekä a i n o a a n k ä s i t-
1234:                                                t e l y y n samassa yhteydessä käsitellyt
1235:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.      ed. Tainion y. m. toiv. al. n:ot 201 ja 202
1236:                                                (1948 vp.).
1237:   P u h e m i e s : Keskustelussa on ed.
1238: Lampinen ed. Paavolaisen kannattamana             P u ·h e m i e s : Ensin sallitaan keskus-
1239: ehdottanut, että valtiovarainvaliokunnan       telu asiasta kokonaisuudessaan ja sen ku-
1240: mietinniin perustelujen viidennen kappa-       luessa on esitettävä kaikki ehdotukset,
1241: leen viimeiseen lauseeseen otettaisiin sa-     jotka halutaan asiasta tehdä. Sen jälkeen
1242: nan ,pitkäaikaiseksi" edelle ,halpakorkoi-     päätetään kolmannessa käsittelyssä laki-
1243: seksi". Kutsun tätä ed. Lampisen ehdo-         ehdotuksesta ja sitten ainoassa käsittelys-
1244: tukseksi.                                      sä ed. Tainion y. m. toivomusaloitteista
1245:                                                n: ot 201 ja 202 1948 vp: Itä. Käsittelyn
1246:      Selonteko myönnetään oikeaksi.            pohjana, mitä tulee lakiehdotuksen julis-
1247:                                                tamiseen ,kiireelliseksi, on suuren valio-
1248:   Puhemies: Ensin on päätettävä laki-          kunnan mietinnössä siitä esitetty ehdotus.
1249: ehdotuksista.                                  Jos suuren valiokunnan ehdotus hyväksy-
1250:                                                tään, päätetään lakiehdotuksen hyväksy-
1251:   Hallituksen esitykseen ja lakialoittee-      misestä tai hylkäämisestä, mutta jos eh-
1252: seen n :o 39 pohjautuva toisessa käsitte-      dotus lakiehdotuksen julistamisesta kii-
1253: lyssä päätetty lakiehdotus hyväksytään.        reelliseksi hylätään, on päätös tehtävä
1254:                                                lakiehdotuksen hyväksymisestä jätettä-
1255:    Eduskunta päättää pysyä toisessa kä-        väksi lepäämään ensimmäisiin vaalien jäl-
1256: sittelyssä tekemässään päätöksessä laki-       jestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin
1257: aloitteeseen n :o 40 sisältyvän lakiehdotuk-   taikka sen hylkäämisestä.
1258: sen ,hylkäämisestä.
1259:                                                   Menettelytapa hyväksytään.
1260:    Lakiehdotusten kolmas käsittely julis-
1261: tetaan päättyneeksi.                              Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
1262: 
1263:   Puh e mies: On äänestettävä ed. Lam-            Asian toisessa käsittelyssä päätetty laki-
1264: pisen ehdotuksesta.                            ehdotus julistetaan kiireelliseksi yksimie-
1265:                                                lisesti.
1266:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
1267: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Lampisen          Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
1268: ehdotus hyväksytty.
1269:                                                   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julis-
1270:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu            tetaan päättyneeksi.
1271: 63 jaa- ja 98 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 35.
1272:                                                  Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan
1273:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Lampisen         ehdotukseen toivomusaloitteiden n :ot 201
1274: ehdotuksen.                                    ja 202 hylkäämisestä.
1275: 
1276:      Asia on loppuun käsitelty.                  Asia on loppuun käsitelty.
1277: 
1278:                                                5) Ehdotus laiksi maalaiskotien naisten työn
1279: 4) Ehdotus laiksi Kuusamon ja Sallan kun"
1280:                                                helpottamiseksi myönnettävän valtionavus-
1281:    tien maanhankintalain muuttamisesta.
1282:                                                             tuksen perusteista.
1283:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
1284: hallituksen esitys n:o 44 (1948 vp.), jota     ed. Luostarisen y. m. lak. al. n :o 68 (1948
1285: on valmistelevasti käsitelty maatalousva-      vp.), jota on valmistelevasti käsitelty
1286: liokunnan mietinnössä n :o 10 (1948 vp.)       maatalousvaliokunnan mietinnössä n :o 8
1287:                                    .Mja;aillai~kOitien   naiset.                            29
1288: 
1289: 
1290: (1948 vp.) ja suuren valiokunnan mietin-           valtaosaltaan se on työvoima- ja työn-
1291: nössä n :o 48 (1948 vp.), esitellään k o 1-        säästökysymys, joka maaseudulla on yhtä
1292: m a n t e en k ä s i t t e 1 y y n, sekä a i-      tärkeä kuin asutuskeskuksissakin. Lisäksi
1293: n o aan käsi t te 1 y y n samassa yhtey-           se on eräs maaltapakokysymyksen perus-
1294: dessä käsitellyt ed. Torven y. m. toiv. al.        syistä. Meidän on luotava viihtyisyyttä
1295: n :o 275 (1948 vp.) ja ed. E. Nurmisen             ja mielihyvää maaseudullekin. Jos miehet
1296: toiv. al. n :o 276 (1948 vp.).                     eivät näistä välitä, niin naisväki välittää
1297:                                                    sitä enemmän. Ja muistakaamme, että ko-
1298:    P u h e m i e s : Ensin sallitaan keskus-       din henki ja elämän tasapaino riippuvat
1299: telu asiasta kokonaisuudessaan, ja sen jäl-        molempien viihtyisyydestä. Kuluvan vuo-
1300: keen päätetään kolmannessa käsittelyssä            den talousarvioon on merkitty 3 miljar-
1301: lakiehdotuksesta ja sitten ainoassa käsit-         din markan määräraha rakennustuotannon
1302: telyssä toivomusaloitteista n: ot 275 ja 276       edistämiseksi kaupungeissa. Mutta sillä
1303: 1948 vp:ltä.                                       pienellä lakialoitteella, joka koskee maa-
1304:                                                    seutukotien oikeudenmukaista lakimää-
1305:   Menettelytapa hyväksytään.                       räistä tukemista, ei eduskunnassa ole kyl-
1306:                                                    liksi kannatusta. Tämä ei todista vakavaa
1307:                                                    halua suhtautua kansamme elintärkeisiin
1308:                                                    kysymyksiin.
1309:   Keskustelu:
1310:                                                       Toivonkin, kuri tämä asia tulee edus-
1311:    Ed. L u o s t a r i n en: Herra puhemies!       kunnassa uudelleen esille, että tämä saisi
1312: En maita olla tässäkään vaiheessa kotien           silloin yksimielisesti myönteisen suhtautu-
1313: vedensaannin tärkeyttä tuomatta esille.            misen.
1314: Tunnemme hyvin, kuinka tämän kysymyk-
1315: sen ratkaisevan käsittelyn hidastuttami-      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1316: nen saattaa monille olla sangen kohtalo-
1317: kasta. Esim. monilla seuduilla järvi- ja
1318: jokialueilla, joissa paremman vedeusaanti-     Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
1319: paikan puuttuessa on turvauduttu veden- käsittelyssä tekemäasään päätöksessä laki-
1320: saantiin näiden valtaväylien vesiin, aiheu- ehdotuksen hylkäämisestä.
1321: tuu terveydellisiä epäkohtia, joihin en voi
1322: olla kiinnittämättä huomiota. Muistamme,       Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
1323: kuinka ihmisiä, moni nuorikin henki, on taan päättyneeksi.
1324: nukahtanut esim. lavantaudin ankariin
1325: kouriin. Tämän taudin siemenethän saa-
1326: daan tavallisesti vedestä. Ja nyt käydään.     Maatalousvaliokunnan mietinnössä ehdo-
1327: ankaraa taistelua tuberkuloosin vastusta- tettu, toiv. al. n: ot 275 ja 276 pohjautuva
1328: miseksi. Saimmeharr juuri valmiiksi uuden toivomusponsi hyväksytään.
1329: tuberkuloosilainkin, jonka mukaan toivo-
1330: taan kaikkien 25 vuotta nuorempien kan-        Asia on loppuun käsitelty.
1331: salaisten rokotuttavan itsensä vastustus-
1332: kykyiseksi. Mutta varmaan tämäkin rutto
1333:  ei olisi niin laajalle levinnyt maassamme,    P u he mies: Edustajille jaetut halli-
1334:  jos kotien vesikysymykseen olisi aikai- tuksen esitykset n:ot 1-10 ja 12-14 sekä
1335:  semmin kiinnitetty tarpeellista huomiota. kolme valtioneuvoston päätöstä voitaneen
1336:  Tähän terveysnäkökohtaan ei muistaakseni nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä var-
1337:  aikaisemmin ole tämän vesi- ja viemäri- ten.
1338:  kysymyksen yhteydessä kiinnitetty huo-
1339:  miota. Nyt kun maamme asutustiheys on         Hyväksytään.
1340:  huomattavasti kasvanut ja tuhansien
1341:  uusien kotien rakentaminen on välttämät-
1342:  tömän tarpeen vaatima, niin on vesi- ja       Esitellään ja lähetetään puhemiehistön
1343:  viemärikysymyskin erittäin ajankohtainen.   ehdotuksen  mukaisesti
1344:  Terveyskysymyksenä sen vaatimukset kas-
1345:  vavat asutustiheyden lisääntyessä. Mutta        ulkoa s i a i n v a 1 i o kuntaan:
1346: 30                                 IPe~rj:ant:ai1na   ,4 p. helmi:kuuta 1949.
1347:                                                                      ------------------------------
1348: Norjan kanssa menettelystä porojen ehkäise- 1 Ehdotuksen laiksi jakolaitoksesta annetun
1349: miseksi pääsemästä valtakuntien välisen ra-             asetuksen muuttamisesta
1350: jan yli tehdyn väliaikaisen sopimuksen hy-
1351:                 väksymistä                    sisältävä hallituksen esitys n:o 8;
1352: koskeva hallituksen esitys n: o 1; ja                         maata 1 o usva 1 i o kuntaan:
1353: 
1354: 
1355: Suostumuksen antamista Suomen liittymi-                     Ehdotuksen laiksi · lisämaan antamisesta
1356: seen Kansainväliseen siviili-ilmailun yleis-                Kuusamon kunnassa oleville pienille taJoille
1357:               sopimukseen                                   sekä samassa kunnassa olevien viljelys- ja
1358:                                                             asuntoalueiden muodostamisesta itsenäisiksi
1359: koskeva hallituksen esitys n: o 2:                              tiloiksi annetun lain muuttamisesta
1360: 
1361:      1 a k i- j a t a l o u s v a l i o k u n t a a n:      sisältävä hallituksen esitys n :o 9:
1362:                                                               laki valiokuntaan:
1363: Ehdotuksen laiksi kunnan oikeudesta käyt-
1364:            tää kunnanvaakunaa
1365:                                                             Ehdotuksen laiksi eräiden ilma-alusten va-
1366: sisältävä hallituksen esitys n: o 3:                        pautuksesta takavarikosta ja hukkaamiskiel-
1367:                                                                                losta.
1368:       v a 1 t i o vara i n valiokuntaan:
1369:                                                             sisältävä hallituksen esitys n: o 10;
1370: Ehdotuksen laiksi kotimaassa tuotetusta kul-
1371: lasta suoritettavasta verosta annetun lain                     työväenasiain v a 1 i o kuntaan:
1372:                 kumoamisesta
1373: 
1374: siså1tävä hallituksen esitys n: o 4;                        Ehdotuksen laiksi lisäyksestä kansaneläke-
1375:                                                             lain mukaisen lisäeläkkeen väliaikaisesta ko-
1376:                                                                    rottamisesta annettuun lakiin
1377: Ehd&tuksen laiksi kotimaassa tuotetusta ho-
1378: peasta suoritettavasta verosta annetun lain                 sisältävä hallituksen esitys n:o 12:
1379:                 kumoamisesta
1380:                                                                ta 1 o usva 1 i o kuntaan, jonka tulee
1381: sisältävä hallituksen esitys n: o 5; ja                     .PYYtää lausunto asiasta 1 a k i- j a ta 1 o u s-
1382:                                                              va1iokunna1ta:
1383: 
1384: Ehdotuksen laiksi 8uomen Kiinteistöpankki
1385: Osakeyhtiö nimisen pankkiyhtiön välirauhan-                 Ehdotuksen laiksi kunnallisista kodinhoita-
1386: sopimuksen johdosta kärsimien luottotappioi-                                  jista
1387:             den korvaamisesta.
1388:                                                             sisältävä hallituksen esitys n:o 13; sekä
1389: sisältävä hallituksen esitys n: o 6 ;
1390:                                                                työväenasiain valiokuntaan:
1391:      laki valiokuntaan:
1392:                                                              Ehdotuksen laiksi lapsilisälain muuttami•
1393: Eräitä muutoksia ja lisäyksiä Suomen evan-                                     sesta
1394: kelis-luterilaiselle kirkolle annettuun kirkko-
1395:                       lakiin                                sisältävä hallituksen esitys n:o 14.
1396: 
1397: sisältävä hallituksen esitys n: o 7;                          Esitellään ja lähetetään puhemiehistön
1398:                                                             ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i-
1399:      1 a k i- j a t a 1 o u s v a 1i o k u n t a a n:       valiokuntaan:
1400:                                       Vali<JkUJUtien jäsenet.                                    31
1401: 
1402: 
1403: Valtioneuvoston päätös 5 päivältä tammi-                Jern
1404: kuuta 1949 rakennusluontoisten töiden sään-             Salmela-Järvinen      "         " 5"
1405: nöstelystä annetun valtioneuvoston päätök-              Kujala                "         "
1406:             sen muuttamisesta;                          Jokinen               "         "   "
1407:                                                         Stenberg              "         "   "
1408:                                                         Henriksson            "         "   "
1409: Valtioneuvoston päätös 13 päivältä tammi-               Paasio                "         "   "
1410: kuuta 1949 eräiden maaliaineiden säännös-               Kilpi, S-K.           "         " "
1411:                 telystä; ja                             Hykkäälä              "         " "
1412:                                                                               "         " "
1413: Valtioneuvoston päätös 13 päivältä tammi-            Varajäseniksi:
1414: kuuta 1949 kauppamerenkulun ohjaamisesta
1415: ja    säännöstelemisestä  poikkeuksellisissa            Hautala                             1
1416: oloissa annetun valtioneuvoston päätöksen               Koski                 "         "
1417:                muuttamisesta.                           Söderhjelm            "         " "
1418:                                                         Sarjala               "         " "
1419:                                                         Niemi                 "         "   "5
1420:            Valiokuntien jäsenet.                        Tainio                "         "
1421:                                                         Raunio                "         "   "
1422:    P u h e m i e s: Luetaan eduskunnan va-                                    "         "   "
1423: litsijamiehiltä saapunut kirjelmä.
1424:   Sihteeri lukee:                                               LakivaJ.iokuntaan:
1425: Eduskunnan valitsijamiehet.                          Jäseniksi:
1426:         Helsingissä,                                    Haapaniemi     ehdokaslistalta n: o 1
1427: 4 päivänä helmikuuta 1949.                              Lehtonen
1428:            N:o 2.                                       Luostarinen          "          " "
1429:                                                         Hetemäki             "          " "
1430:             E d u s k u n n a ll e.                     Mannila              "          " "
1431:                                                         Öhman                "          " "
1432:   Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-                 Rankila              "          " "
1433: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,                 Hakala               "          " "
1434: että he täysistunnossa päätöspöytäkirjan                Suntela              "          " "
1435: 3 ja 4 § : n kohdalla kuluvan helmikuun 2               Väyrynen             "          " 5"
1436: päivänä saamansa kehoituksen mukaisesti                 Sormunen             "          "
1437: ovat valinneet jäsenet ja varajäsenet näillä            Brander-Wallin       "          " "
1438: valtiopäivillä asetettaviksi päätettyihin va-           Puumalainen          "          " "
1439: liokuntiin ja että valituiksi ovat tulleet:             Järvinen, V.         "          " "
1440:                                                         Alanko               "          " "
1441:                                                         Roine                "           " "
1442:           Perustw;lakivaJiokuntaan:                     Kilpeläinen          "          " "
1443:                                                                               "         " "
1444:    Jäseniksi:
1445:                                                       Varajäseniksi:
1446:      Annala           ehdokaslistalta n: o 1
1447:      Ahmavaara                              ,           Joukanen                            1
1448:      Laine                   "           "              Koski                 "         "
1449:      Palovesi                ",          " "            von Born              "         " "
1450:      Kölli                               " "            Kiiski                "         " "
1451:      von Born                 ",         " "            Kujanpää              "         " 5"
1452:      Kauppi                              " "            Hakkila               "         "
1453:      Okko                     "          " "            Friman                "         " "
1454:                               "          " "                                  "         " "
1455: 32                            iPmj:anta:i1Dia 4 p. helmikuuta 1949.
1456: 
1457:           Ulkoasi:a.invaliokuntaan:                   Väyrynen
1458:                                                       Simonen, H.            "        " "
1459:      Jäseniksi:                                       Leskinen, P.           "        " "
1460:                                                                              "        " "
1461:       Heljas           ehd()kaslistal ta n:o 1
1462:       Ahmavaara                                     Varajäseniksi:
1463:       Leppälä                 "          " "
1464:       Österholm               "          " "          Tiitu                               2
1465:       Niukkanen               "          " "          Kannisto               "        "
1466:       Pohjala                 "          " "          Miikki                 "        "   "
1467:       Söderhjelm              "          "   "        Koivisto, E.           "        "   "3
1468:       Kauppi                   "         "   "        Honka                  "        "
1469:       Soininen                 "         "   "        Österholm              "        "   4"
1470:       Hakkila                  "         "   5"       Paas:io                "        "    5
1471:       Ryömä                    "         "            Perkonoja              "        "
1472:       Lumme                   ",,        " "          Muikku                 "        " "
1473:       Pessi                              " "          Puumalainen            "        " "
1474:       Lehtokoski              "          " "                                 "        " "
1475:       Kilpeläinen             "          " "
1476:       \Virtanen, A.           "          " "                 Pankkivaliokuntaan:
1477:       Varjonen                "          " "
1478:                               "          " "        Jäseniksi:
1479:      Varajäseniksi:
1480:                                                       Brander         ehdokaslistalta n:o 1
1481:       Hirvensalo                             1        Koski
1482:                               "          "            Meinander              "        " "
1483:       Paavolainen                                                            "        " "
1484:       Östenson                "          " "          Sarjala
1485:                               "          " "          Heitto                 "        " "
1486:       Miettunen                                                              "        " "
1487:       Karvonen                "          " 5"         Berner
1488:                               "          "            Suurkonka              "        " "
1489:       Kuusinen-Leino                                                         "        " 5"
1490:       Malkamäki               "          " "          Andersson
1491:                               "          " "          Myllymäki              "        "
1492:                                                       Kajala                 "        " "
1493:                                                       Mustonen               "        " "
1494:           Va.Jtiovarainvaliokuntaan:                                         "        " "
1495:                                                       Malkamäki
1496:                                                       Pekkala                "        " "
1497:      Jäseniksi:                                                              "        " "
1498:       Eskola, K.       ehdokaslistalta n:o 2
1499:       Lahtela                                       Varajäseniksi:
1500:       Vilhula                 "          " "
1501:       Niukkanen               "          " "          Suntela                             2
1502:       Riikonen                "          " "          Leikola                "        "
1503:       Sukselainen             "          " "          Öhman                  "        " "
1504:       Oksala                  "          " 3"         Pusa, E.               "        " 5"
1505:       Turja                   "          "            Meriläinen             "        "
1506:       Seppälä                 "          " "          Paasio                 "        " "
1507:       Viherheimo              "          " "                                 "        " "
1508:       Törngren                "          " 4"
1509:       Rantala                 "          " 5                  Talousvaliokunta.an:
1510:       Järvinen, M.            "          "
1511:       Hiilelä                 "          " "        Jäseniksi:
1512:       Welling                 "          " "
1513:       Manninen                "          " "           Kalliokoski    ehdokaslistalta n:o 1
1514:       Kälkelä                 "          " "           Jalas
1515:       Riihinen                "          " "           Leppihalme            "        " "
1516:                               "          " "                                 "        " "
1517:                                      V aliol~runtien jäseruet.                                          33
1518: 
1519:      Forss                                              Forss
1520:      Mannila                "             " "           Ryhtä                       "          " ""
1521:      Virtanen, J.            "            ",, "         Leskinen, M.                "          " 5"
1522:      Rönkkö                 "                 "         Koskinen                    "          "
1523:      Virkki                 "             "   "         Renfors                     "          " "
1524:      Simonen, V.            "             "    "                                    "          " "
1525:      Lumme                  "             "   5"
1526:      Kauhanen               "             "
1527:                             "             "   "                   Sivistysvaliokuntaan:
1528:      Nurminen, E.
1529:      Renfors                 "            "   "
1530:                              "                       Jäseniksi:
1531:      Pesonen                              "   "
1532:      Tolonen                "             "   "
1533:                                                         Kouklkari    ehdokaslistal~a n:o 1
1534:      Kuusinen-Leino         "             "   "         Kaukamaa
1535:      Pen:ttala              "             "   "         Pakkanen            "         " "
1536:                             "             "   "                             "         " "
1537:                                                         Rankila
1538:                                                         Brommels            "         " "
1539:     Varajäseniksi:                                      Borg-Sundman        "         " "
1540:                                                         Rantamaa            "         " "
1541:      Luostarinen                              1         Karvikko            "         " "
1542:      Hakala                 "             " ,           Saalasti            "         " "
1543:      Berner                 "             "
1544:                                                         Malkamäki           "         " "5
1545:      Tiainen                "             " "           Kilpi, E.           "         "
1546:      Pyy                    "             " "5          Juutilainen         "         "
1547:      Ryömä                  "             "             Nieminen            "         " "
1548:      Kuittinen              "             " "           Karjalainen         "         " "
1549:                              "            " "           Niemi               "         "  "
1550:                                                         Nevalainen          "         " ",
1551:                                                         Kalavain en         "         "
1552:        La:ki- j:a taJ.ousvaliokunta;an:                                             "          " "
1553:     Jäseniksi:                                       Varajäseniksi:
1554:      Kleemola        ehdokaslistalta n:o 1              Brander                                    1
1555:      Tuurna                                             Honka                       "          "
1556:      Laitinen              "          " "               Larson                      "          " "
1557:      Kullberg              "          " "               Haapaniemi                  "          " "
1558:      Lappi-Seppälä         "          " "               Pyörtänö                    "          " "5
1559:      Luukka                "          " "               Wirtanen, A.                "          "
1560:      Miettunen             "          " "               Koivulahti-Lehto            "          " "
1561:      Koivisto, E.          "          " "                                           "          " "
1562:      Salo                  "          "  "
1563:      Kulovaara             "          " 5"                       Maa.taJ.ousva.liokunrta.an:
1564:      Murto                 "          "
1565:      Sävelä                "          " "             Jäsen i :k s i:
1566:      Sormunen              "          " "
1567:      Kuittinen             "          "  "              Hautala              ehdokaslistalta n:o 1
1568:      Kajala                "          " "               Heikkilä
1569:      Tauriainen            "          " "               Ikonen                      "          " "
1570:      Koivulahti-Lehto      "          " "               Kullberg                    "          "   "
1571:                              "            " "           Antila                      "          "   "
1572:                                                         Koivuranta                  "          "   "
1573:     Varajäseniksi:                                      Lampinen                    "          "   "
1574:                                                         Korsbäck                    "          "   "
1575:      Kinnunen                                 1         Murtomaa                    "          "   "
1576:      Pusa, J.                "            "             Eskola, V.                  "          "   5"
1577:                              "            " "                                       "          "
1578: 5
1579: 84                           lPeu-jantaiina 4     [p.   helm.ilmuta 1949.
1580: 
1581:       Riihimäki                                                  Kulkula.itosvaliokuntaan:
1582:       Pusa, E.               "           " "
1583:       Leskinen, M.           "           " "              Jäseniksi:
1584:       Simonen, H.            "           " "
1585:       Koskinen               "           " "                Hirvensalo      ehdokaslistalta n:o 1
1586:       Merilänen              "           " "                Ala-Mäyry
1587:       Sävelä                 "           " "                Joukanen              "            " "
1588:                              "           " "                Lars on               "            " "
1589:                                                             Turunen, 0.           "            " "
1590:      Varajäseniksi:                                         Kalliokoski           "            " "
1591:                                                             Nuorsaari             "            " "
1592:       Kleemola                               1              Niskala               "            " "
1593:       Ala-Mäyry              "           "                  Suurkonka             "            " "
1594:       Saalasti               "           "   "              Penttala              "            "   5"
1595:       Hiekkala               "           "   "              Rosenberg             "            "
1596:       Nieminen               "           "   "5             Muikku                "            "   "
1597:       Pyy                    "           "                  Kujlwpää              "            "   "
1598:       Sormunen.              "           "   "              Pyy                   "            " "
1599:                              "           "   "              Raunio                "            " "
1600:                                                             Friman                "            " "
1601:                                                             Karjalainen           "            " "
1602:                                                                                   "            " "
1603:          TyöväenaLSia.inva.liokuntaan:
1604:                                                           Varajäseniksi:
1605:      Jäseniksi:                                             Salo                                   1
1606:                                                             Honkala               "            "
1607:       Kinnunen        ehdokaslistalta n:o 1                 Wickman               "            "   "
1608:       Saariaho                                              Soininen              "            "   "
1609:       östenson               "            " "               Mustonen              "            "   5"
1610:       Saari                  "            " "               Kulovaara             "            "
1611:       Leikola                "            " "               Kauhanen              "            " "
1612:       Simula                 "            " "                                     "            " "
1613:       Wickman                "            " "
1614:       Virolainen             "            " "                  Puolustusasiainvaliokuntaa.n:
1615:       Hamara                 "           ", "
1616:       Hiilelä                "              5"            Jäseniksi:
1617:       Mustonen               "            "
1618:       Turkka                 "            " "               Kiiski       ehdokaslistalta n:o 1
1619:       Prunnila               "           " "                Honka
1620:       Huunonen               "            " "               Simula             "          " "
1621:       J uutilainen           "           "   "              Pusa, J.           "          " "
1622:       Torvi                  "           " ,"               Korsbäck           "          "   "
1623:       Karvonen               "           " ,                Tiainen            "          ,," "
1624:                              "           "                  Kaukamaa           "              "
1625:                                                             Tiitu              "          " "
1626:      Varajäseniksi:                                         Turunen, 0.        "          " "
1627:                                                             Raunio             "          " "5
1628:       Pakkanen                               1              Nurminen, N.       "          "
1629:       Kölli                 ,"               ,              Kilpeläinen        "          "   "
1630:       Brommels              ,             ," ,              Tainio             "          " "
1631:       Simonen, V.           ,                               Muikku             "          " "
1632:       Alanko                             ", "5              Tervo              "          " "
1633:       Nurminen, N.          ",            ,                 Leino              "          " "
1634:       Järvinen; V.                           "              Pyörtänö           "          "   "
1635:                              "             " "                                    "            " "
1636:                                   Val.iok·UiDtien jäE!earet.                                  85
1637: 
1638:  Varajäseniksi:                                     Ed. T o 1o n e n: Talousvaliokunnan jäse-
1639:                                                  niä pyydetään kokoontumaan tämän istun-
1640:    Rantamaa                               1    1non päätyttyä 20 minuutin kuluttua. Siellä
1641:    Saariaho                 "         "        1 valitaan puheenjohtaja ja varapuheenjoh-
1642:    Meinander               ,"         " "        taja.
1643:    Saari                             ," "
1644:    Kulovaara              "          , "5          Ed. K o i v u 1 a h t i - L e h t o: Laki. ja
1645:    Kujanpää               ",          , ,       talousvaliokunnan jäseniä pyydetään ko-
1646:    Karjalainen                                  koontumaan 15 minuuttia tämän istunnon
1647:                           "          " "        päätyttyä laki- ja talousvaliokunnan huo-
1648:         Valitsijamiesten puolesta:              neeseen valitsemaan itsellensä puheenjoh-
1649:                                                 taja ja varapuheenjohtaja.
1650:               Eino Palovesi.
1651:                                                    Ed. E. K i 1 p i: Sivistysvaliokunnan jä-
1652:                          Viljo Rantala."        seniä pyydetään kokoontumaan sivistysva-
1653:                                                 liokunnan kokoushuoneeseen heti tämän
1654:                                                 istunnon päätyttyä puheenjohtajien valitse-
1655:    Puhemies: Valiokuntien järjestäyty-          mista varten.
1656: mistä varten annan puheenvuorot valiokun-
1657: tien vanhirnmille jäsenille.                       Ed. L a m p i n en: Maatalousvaliokun-
1658:                                                 nan jäseniä pyydetään kokoontumaan va-
1659:   Ed. v o n B o r n: Perustuslakivaliokun-      liokunnan huoneistoon heti tämän istunnon
1660: nan jäseniä pyydetään kokoontumaan valio-       jälkeen valitsemaan puheenjohtaja ja vara-
1661: kunnan huoneeseen heti tämän istunnon           puheenjohtaja.
1662: päätyttyä valitsemaan puheenjohtajan ja
1663: varapuheenjohtajan.                               Ed. Karvonen: Työväenasiainvalio-
1664:                                                 kunnan jäseniä kehoitetaan kokoontumaan
1665:   Grundlagsutskottets med.lemmar beha-          työväenasiainvaliokunnan huoneeseen 15
1666: gade sammanträda omedelbart efter detta         minuuttia tämän istunnon päätyttyä valit-
1667: plenum :för att välja ordförande och vice-      semaan itsellensä puheenjohtajan ja vara-
1668: ord:förande.                                    puheenjohtajan.
1669:   Ed. ö h m a n: Lakivaliokunta kokoontuu         Ed. H i r v e n s a 1 o: Kulkulaitosvalio-
1670: 15 minuutin kuluttua tämän istunnon pää-        kunnan jäseniä pyydetään kokoontumaan
1671: tyttyä valiokunnan huoneeseen.                  valiokunnan huoneeseen kello 15,45 valit-
1672:                                                 semaan puheenjohtaja ja varapuheenjoh-.
1673:   Lagutskottets medlemmar sammanträda           taja.
1674: 15 minuter efter detta mötes avslutande.
1675:                                                    Ed. H on k a: Puolustusasiainvaliokunta
1676:   Ed. L e p p ä 1 ä: Ulkoasiainvaliokunnan      kokoontuu kulkulaitosvaliokunnan huonee-
1677: jäseniä pyydetään kokoontumaan valiokun-        seen heti tämän istunnon päätyttyä valitse-
1678: nan huoneeseen heti tämän istunnon pää-         maan itselleen puheenjohtajan ja varapu-
1679: tyttyä valitsemaan valiokunnalle puheen-        heenjohtajan ja eduskunnan tarkistajat
1680: johtajan ja varapuheenjohtajan.                 kokoontuvat puolen tunnin kuluttua tämän
1681:                                                 istunnon päätyttyä valitsemaan my·ös itsel-
1682:   Ed. L a h t e 1 a: Valtiovarainvaliokunnan    leen puheenjohtajan ja varapuheenjohta-
1683: jäseniä pyydetään kokoontumaan valiokun-        jan.
1684: nan kokoushuoneeseen heti tämän täysistun-
1685: non päätyttyä valitsemaan puheenjohtaja
1686: ja varapuheenjohtaja.
1687:                                                        Suuren valiokunnan vaalin tulos.
1688:   Ed. B r a n d e r: Pankkivaliokunnan jä-
1689: seniä pyydetään kokoontumaan valiokunnan          P u he m ies: Julistetaan suuren valio-
1690: huoneeseen 10 minuuttia tämän istunnon          kunnan vaalin tulos lukemalla vaalista
1691: päätyttyä.                                      tehty pöytäkirja.
1692: 36                            lPeodantai1n.a 4 p. helmi,kuuta 1949.
1693: 
1694:      Sihteeri lukee:                                         Ehdokaslistasta n: o 2
1695: 
1696:    ,Eduskunnan suuren valiokunnan vaa-            jäseniksi edustajat:
1697: lissa 4 päivänä helmikuuta 1949, jota vaalia        Aittoniemi.
1698: varten oli jätetty kaksi ehdokaslistaa, on          Virkki.
1699: eri ehdokaslistojen hyväksi antanut äänensä         Ikonen.
1700:      listan n: o 1 hyväksi 85 edustajaa,            Koivisto, J.
1701:          "    " 2      "    102       "             Laine
1702: eli yhteensä 187 äänestäjää.                         Jern.
1703:    Vaalijärjestyksen 7 § :n mukaan osamää-          Leppihalme.
1704: riä järjestettäessä huomataan, että ehdo-           Heikkilä.
1705: kaslistojen ehdokkaista on valittu                  Luostarinen.
1706:           listasta n: o 1 20 jäsentä,                Hiekkala.
1707:               "      " 2 25     "                   Luukka.
1708:    Vaalijärjestyksen 11 §: n mukaan on               Paavolainen.
1709: näin ollen eri ehdokaslistoista valittu seu-         Okko.
1710: raava määrä varajäseniä:                            Ryhtä.
1711:        listasta n:o 1 7 varajäsentä,                 Tuurna.
1712:             "     " 2 9          "                   Wickman.
1713:                                                     Rönkkö.
1714:      Ylläolevan nojalla on tullut valituksi:         Sukselainen.
1715:                                                      Hetemäki.
1716:              Ehdokaslistasta n: o 1                  Vennamo.
1717:                                                      Honkala.
1718: jäseniksi edustajat:                                 Meinander.
1719:   Kaj ala.                                           Nuorsaari.
1720:   Manninen.                                          Virolainen.
1721:   Kulovaara.                                         Koukkari.
1722:   Kujanpää.
1723:   Hykkäälä.                                       Varajäseniksi kaikki listalla jäljellä olevat
1724:   Koskinen.                                        edustajat:
1725:   Nieminen.                                        Murtomaa.
1726:   Alanko.                                          Seppälä.
1727:   Prunnila.                                        Söderhjelm.
1728:   Brander-Wallin.                                  Niskala.
1729:   Riihimäki.                                       Kannisto.
1730:   Pesonen.                                          Jalas.
1731:   Kalavain en.                                     Kullberg.
1732:    Roine.                                          Riikonen.
1733:   Käkelä .
1734:   .Stenberg.                                        Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1949.
1735:   Karvonen.
1736:   Torvi.                                                          V. Paatero."
1737:   Karjalainen.
1738:   Tauriainen.                                        P u h e m i e s: Suuren valiokunnan Jar-
1739:                                                   jestäytymistä varten annan puheenvuoron
1740: Varajäseniksi edustajat:                          valiokunnan vanhimmalle jäsenelle ed. Vir-
1741:  Pyörtänö.                                        kille.
1742:  Sävelä.
1743:  Meriläinen.                                        Puheenvuoron saatuaan lausuu
1744:  Niemi.
1745:  Henriksson.                                        Ed. V i r k k i: Suuren valiokunnan jäse-
1746:  Renfors.                                         niä pyydän kokoontumaan suuren valio-
1747:  Malka mäki.                                      kunnan huoneeseen heti tämän istunnon
1748:                                    Pienvhljelij äi·n karj;a.                                37
1749: 
1750: päätyttyä valitsemaan puheenjohtajan ja          Ehdotuksen laiksi pienviljelijäin sonninpito-
1751: varapuheenjohtajan.                              ybtymille ja karjantarkastusybdistyksille an-
1752:                                                    nettavien valtionavustusten perusteista
1753: 
1754:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
1755:                                                  laadittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
1756:               Pöydällepano:                      15.
1757: 
1758:   P u he m i e s: Kun edustajille on jaettu        P u he m i e s:  Eduskunnan seuraava
1759: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 15, voi-      täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
1760: taneen se nyt esitellä pöydällepanoa varten.
1761: 
1762:   Hyväksytään.
1763:                                                     Täysistunto lopetetaan kello 15,18.
1764:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
1765: naan pöydälle puhemiehistön ehdotuksen                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
1766: mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysis-
1767: tuntoon.                                                             E. H. I. Tammio.
1768:                         4. Tiistaina 8 p. helmikuuta 1949
1769:                                                     kello 14.
1770: 
1771:   Ilmoituksia.                                                            Dmoitusasiat:
1772:                                                    Siv.
1773:   Ensimmäinen käsittely:                                                 Loman pyynnöt.
1774:    1) Ehdotus laiksi pienviljelijäin                        Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
1775: sonninpitoyhtymille ja karjantarkas-                      män päivän istunnosta sairauden takia
1776: tusyhdistyksille annettavien valtion-                     edustajat Nuorsaari, Leino ja Kuusinen-
1777: aVUBtusten perusteista . . . . . . . . . . . . .    40    Leino, ulkomaanmatkan takia ed. Murto
1778:    A s i a k i r j a t.: Maatalousvaliokun-               sekä yksityisasiain takia ed. Hiekkala, tä-
1779: nan mietintö n:o 15 (1948 vp.); hal-                      män viikon ajaksi sairauden takia edustajat
1780: lituksen esitys n:o 10 (1948 vp.); ed.                    Ikonen, Hirvensalo, Kilpeläinen ja Koivu-
1781: Paloveden y. m. toiv. al. n: o 258 ( 1948 ·               lahti-Lehto sekä kuukauden ajaksi lääkärin-
1782: vp.).                                                     todffituksella osoitetun sairauden takia ed.
1783:                                                           P. Leskinen.
1784:         Ainoa käsittely:
1785:    2) Kertomus hallituksen toimenpi-                                Ilmoittautunut edustaja.
1786: teffitä vuonna 1946 ............... .               41
1787:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                   P u h e m i e s: Ilmoiteta~n, että ed. M ä-
1788: kunnan mietintö n:o 19 (1948 vp.);                        k i n e n on tänään ilmoittautunut puhemie-
1789: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 12                     helle ja on hän siis ;tullut oikeutetuksi ryh-
1790:  (1948 vp.); mainittu kertOilllus (1948                   tymään edustajantointaan hoitamaan.
1791: vp.).
1792:    3) Kansaneläkelaitoksen valtuutet-
1793: tujen toimintakertomus vuodelta 1947                50
1794:    Asia k i r j a t: Työväenasiainva-                     iValiokuntien puheenjohtajat ja varapuheen-
1795: liokunnan mietintö n:o 8 (1948 vp.);                                        johtajat.
1796: mainittu kertomus (1948 vp.).
1797:                                                              P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että valiokun-
1798:                                                           tien puheenjohtajiksi ja varapuheenjohta-
1799:                                                           jiksi on valittu:
1800:   Puhetta johtaa puhemies K e k k o n e n.
1801:                                                             suuren valiokunnan puheenjohtajaksi ed.
1802:                                                           J. Koi v i s t o, varapuheenjohtajaksi ed.
1803:                                                           Kulovaara;
1804:   Nimenhuudossa merkitä.'ån poffisaoleviksi
1805: edllSta.jat Fagerholm, Hiekkala, Hirvensalo,                perustuslakivaliokunnan puheenjohtajaksi
1806: Ikonen, Kilpeläinen, E. Koivisto, Koivu-                  ed. Ahma vaara, varapuheenjohtajaksi
1807: tahti-Lehto, Kuusinen-Leino, Lehtokoski,                  ed. Jokinen;
1808: Leino, P. Leskinen, Manninen, Murto, Niuk-
1809: kanen, Nuorsaari, Sukselainen, Törngren                     lakivaliokunnan puheenjohtajaksi          ed.
1810: ja Virolainen.                                            L e h t o n e n, varapuheenjohtajaksi       ed.
1811:                                                           Öhman;
1812: 40                            Tiiet<ain:a 8 p. helmikuuta 194·9.
1813: 
1814:   ulkoasiainvaliokunnan puheenjohtajaksi        Ed. Vilhulan y. m. välikysymys, joka koskee
1815: ed. Lumme, varapuheenjohtajaksi ed.                        maatalouden asemaa.
1816: Pohjala;
1817:                                                    P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
1818:   valtiovarainvaliokunnan puheenjohtajaksi      tyksen Hmoitetaan, että viime istunnossa
1819: ed. Ra n t a 1 a, varapuheenjohtajaksi ed.      tähän istuntoon pöydällepantuun ed. Vil-
1820: Niukkanen;                                      hulan y. m. välikysymykseen, joka koskee
1821:                                                 maatalouden asemaa, ovat sen allekirjoitta-
1822:  pankkivaliokunnan puheenjohtajaksi ed.         jien lisäksi kirjallisesti yhtyneet edustajat
1823: Meinander, varapuheenjohtajaksi ed.             Palovesi ja Suurkonka.
1824: Mylly mäki;                                        Kun välikysymykseen näin ollen on, sen
1825:                                                 allekirjoittajat mukaan luettuina, liittynyt
1826:   talousvaliokunnan puheenjohtajaksi ed.        kaikkiaan 51 edustajaa, tulen valtiopäivä-
1827: K a ll i o koski, varapuheenjohtajaksi ed.      järjestyksen 37 §: n 2 momentin mukaisesti
1828: E. N u r m i ne :ri ;                           antamaan välikysymyksen tiedoksi asian-
1829:                                                 omaiselle valtioneuvoston jäsenelle.
1830:   laki- ja talousvaliokunnan puheenjohta-
1831: jaksi ed. T u u r n a, varapuheenjohtajaksi
1832: ed. Luukka;
1833:                                                          Uusia hallituksen esi.tyksiä.
1834:  sivistysvaliokunnan puheenjohtajaksi ed.
1835: Ne v a 1 a i ne n, varapuheenjohtajaksi ed.       P u he m i e s: : Ilmoitetaan, että tasaval-
1836: Malkamäki;                                      lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan
1837:                                                 helmikuun 4 päivältä ovat eduskunnalle
1838:   maatalousvaliokunnan puheenjohtajaksi         saapuneet hallituksen esitykset n: ot 11, 15
1839: ed. Ikonen, varapuheenjohtajaksi ed. V.         ja 16, jotka nyt on edustajille jaettu.
1840: Eskola;
1841:  · työväenasiainvaliokunnan     puheenjohta-
1842: jaksi ed. Hu u no ne n, varapuheenjohta-           Puheenvuoron saatuaan lausuu
1843: jaksi ed. V i r o l a i n e n ;
1844:                                                    Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan
1845:   kulkulaitosvaliokunnan puheenjohtajaksi        kokous on huomenna keskiviikkona kello 14.
1846: ed. H i r v en s a 1 o, varapuheenjohtajaksi
1847: ed. P e n t t a 1 a ; sekä
1848: 
1849:   puolustusasiainvaliokunnan puheenjohta-
1850: jaksi ed. N. N u r m i n en, varapuheenjoh-
1851:                                                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
1852: tajaksi ed. T i i t u.
1853:                                                  1) Ehdotus laiksi pienviljelijäin sonninpito-
1854:                                                  yhtymille ja karjantarkastusyhdistyksille an-
1855:                                                     nettavien valtionavustusten perusteista.
1856: 
1857: Eduskunnan valitsijamiesten ja tarkistajien         Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
1858:    puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja.           n:o 15 (1948 vp.) ja otetaan ensimmäi-
1859:                                                  s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti
1860:   Puh e m i e s: Vielä ilmoitetaan, että         käsitelty hallituksen esitys n:o 10 (1948
1861: eduskunnan valitsijamiesten puheenjohta-         vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
1862: jaksi on valittu ed. P a l o v e s i ja vara-    tuksen.
1863: puheenjohtajaksi ed. M y ll y m ä k i sekä
1864: että eduskunnan tarkistajat ovat valinneet         P u he m i e s: Käsittelyn pohjana Qn:
1865: puheenjohtajakseen ed. ö s t e n s o n i n ja    maatalousvaliokunnan mietintö n: o 15 vuo•
1866: varapuheenjohtajakseen ed, Hong a n.             den 1948 valtiopäiviltä.
1867: 
1868:                                                    Puheenvuoroa ei pyydetä.
1869:                                                                                                 41
1870: 
1871:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                huolimatta ilmeisestä pahasta tahdostaan,
1872: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään          ole saanut kertomuksesta kuitenkaan pal-
1873: suu r e e n v a l i o k u n t a a n.                 joakaan arvostelun sijaa. Arvostelu 176
1874:                                                      sivusta supistuu näet vain kahteen sivuun
1875:                                                      ja näissäkin sivuissa on pääosa ellei kaik-
1876:     2) Kertomus hallituksen toimenpiteistä           kikin sellaista, mikä voitaisiin mietinnöstä
1877:                 vuonna 1946.                         hyvin poistaa.
1878:                                                         Perustuslakivaliokunta aloittaa pahantah-
1879:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           toisen arvostelunsa huomauttamalla, ettei
1880: tintö n: o 19 ( 1948 vp.) sekä ulkoasiainva-         ker.tomusta ole kaik.issa kohdin - siis yli-
1881: liokunnan mietintö n:o 12 (1948 vp.), ja             päänsä kai kylläkin valiokunnan mielestä
1882: otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n niissä   -    huolellisesti valmisteltu ja mainitsee,
1883: valmistelevasti käsitelty yllämainittu ker-          että eräiden 17/4 1945 nimitettyjen val-
1884: tomus '(1948 vp.).                                   tioneuvoston jäsenten on ilmoitettu olleen
1885:                                                      kansanedustajia, vaikka he eivät sitä ole
1886:   P u he m i e s: . Käsittelyn pohjana on            olleet, ja että valtakunnan itärajan on sa-
1887: perustuslakivaliokunnan mietintö n :o 19             nottu alkaneen Laatokasta. Tahtoisin puo-
1888: 1948 valtiopäiviltä ja suhteita ulkovaltoihin        lustaa asianomaista esittelijää ja ministeri
1889: koskevalta osalta ulkoasiainvaliokunnan              Kallista. Eikös ole niin, hyvät naiset ja
1890: mietintö n: o 12 vuoden 1948 valtiopäiviltä.         herrat, että jos jotakuta henkilöä titulee-
1891: Ehdotan meneteltäväksi siten, ·että keskus-          rataan hieman korkeammalla arvonimellä,
1892: telu suoritetaan ja päätökset tehdään erik-          kuin mitä hänellä on, se ei ole läheskään
1893: seen kummastakin mietinnöstä.                        yhtä paha, kuin jos käytetään tavallista
1894:                                                      alhaisempaa titteliä. Ja mitä rajan alkami-
1895:     Menettelytapa hyväksytään.                       seen Laa.tokasta tulee niin ,lapsus linguee"
1896:                                                      olisi voinut kohdata meitä kaikkia ja tässä
1897:   Esitellään kertomus perustuslakivaliokun-          tapauksessa helmikuussa v. 1947 erikoisesti,
1898: nan mietinnössä käsitellyitä osalta.                 jolloin rajamme ei enää edes koskettanut
1899:                                                      Laatokkaan. Rohkenen sanoa herra Ahma-
1900:                                                      vaaralle, että näitä asioita koskeva kappale
1901:     Keskus.telu:                                     mietinn,össä olisi, sanoisinko, tasapuolisuu-
1902:                                                      den vuoksi voinut kokonaan jäädä pois.
1903:    Ed. Pekkala: Herra puhemies! Halli-               Missään tapauksessa nämä huomautukset
1904: tuksen toimenpiteitä vuonna 1946 koskeva             eivät anna aihetta väitteeseen, että kerto-
1905: kertomus on, niinkuin aina, eräänlainen              mus olisi huolimattomasti valmisteltu.
1906: konglomeraatti eri hallinnonhaarojen toi-               Tämän jälkeen siirtyy valiokunta mieli-
1907: minnasta asianomaisena vuonna. Se käsit-             aiheeseensa:     asekätkentäjuttuun.   Valio-
1908: tää niin paljon ja monenlaisia asioita, että         kunta katsoo, että vuoden 1946 aikana on
1909: sitä ·ei kokonaisuudessaan kukaan hallitse,          useita henkilöitä ollut kauan pidätettyinä
1910: ja kuitenkin täytyy . jonkun valtioneuvoston         tai turvasäilössä, ja näistä on huomattava
1911: jäsenen kertomus varmentaa ja tasavallan             osa ollut asekätkennästä epäiltyjä. Olen
1912: presidentin se allekirjoittaa. V armennus on         valmis myöntämään, etten puolestani tar-
1913: tällä kertaa langennut silloisen kansliami-          koin tunne tämän kysymyksen yksityiskoh-
1914: nisterin Kallisen osalle. Tällaista asiakir-         tia, mutta alunpitäen oli minulle, kuten
1915: jaa, jossa tietysti löytää virheitäkin, val-         toimenpiteistäni puolustusministerinä käy
1916: lankin jos sitä tarkastalee arguksen sil-            esiin, selvää., että asekätkentä oli jyrkästi
1917: millä, on erinomaisen helppo arvostella sekä         välirauhansopimuksen vastaista, rikollista
1918: samalla antaa, jos pahaa tahtoa on, niin sa-         ja ulkopoliittisesti mitä röyhkeintä ja vaa-
1919: Mttu aasinpotku hallitukselle, joka on ollut         rallisinta toimintaa. Sen suhteen ei näin-
1920: joillekin piireille epämieluinen. Arvostelu on       ollen saanut helläkätisyys tulla kysymykc
1921: sitäkin helpompaa, kun se tapahtuu pari-             seen. Kun näin on asianlaita, ei ole mitään
1922: ~en vuotta tapahtumien jälkeen, jolloin              paheksuUavaa siinä, että ne tutkintaviran-
1923: ,jälkiviisaudella" on tilaisuus loistaa.             omaiset, joiden raskaaksi tehtäväksi tuli
1924:    Perustuslakivaliokunta, joka on esilläole-        selvittää nämä laittomat ja maalle vahin-
1925: vaa kertomusta lähemmin tarkastanut, ei,             golliset teot, koettivat täyttää tehtävänsä
1926: 6
1927: 42                             Tiistaina 8 p. heLmi,lruu1ta 1949.
1928: 
1929: parhaalla mahdollisella tavalla. Päinvas-         maaliin. Pääasia on, että ampua sojotetaan
1930: toin on heidän työlleen annettava täydelli-       sinne päin, missä luullaan vihollisen ole-
1931: nen tunnustus. Mielestäni ei sellaisen valio-     van. Jos perustuslakivaliokunnassa on myös
1932: kunnan       kuin    perustuslakivaliokunnan,     oikeita hyviä ampujia, mitä en tahdo
1933: jonka toki pitäisi antaa täysi tukensa hal-       epäillä, olisi ol[ut hyvä, jos heidänkin
1934: litusvallalle, kun se yrittää rikoksia selvit-    äänensä olisi mietinnössä päässyt kuulu-
1935: tää, olisi ollut syytä heittää kivellä niitä,     ville. Mietinnössä nyt oleva huomautus on
1936: jotka ovat tutkimuksen suorittaneet, niin-        aivan tarpeeton ja vain pelkän pahan tah-
1937: kuin velvollisuutensa täyttäneet toimihen-        don ilmaus.
1938: kilöt ainakin. En ole lakimies, mutta pä-            Perustuslakivaliokunnalla on ollut otsaa
1939: tevältä taholta on minulle sanottu, ettei         kosketella puhelinkuull'telun arkaluontoista-
1940: siihen aikaan ollut missään säädetty, kuinka      kin asiaa. Hyvät naiset ja herrat perustus-
1941: kauan rikollisiksi epäiltyjä voidaan pitää        lakivaliokunnassa ! Minä tunnen tämän
1942: pidätettyinä tai turvasäilös.<>ä, jos kohtakin    asian hyvin ja minusta on aina tuntunut
1943: omalta kohdaltani olen sitä mieltä, ettei         masentavalta, ettei puhelinsalaisuuttakaan
1944: ketään saisi pitää pidätettynä tarpeellista       ole ollut olemassa. Mutta se minua ihme-
1945: kauemmin, ja käytännöstä tiedän, ettei            tyttää, että perustuslakivaliokunta vasta
1946: tästä koskaan silloin, kun asia on koskenut       nytt tässä asiassa on herännyt. Se tosin
1947: esim. vasemmistolaista väkeä, <>le tehty ky-      sanoo mietinnössään, että puhelinkuuntelua
1948: symystäkään. Siitä on kyllä esimerkkejä.          ei voi puolustaa sillä, että sitä on aikaisem-
1949:    Kun perustuslakivaliokunta nyt, sanoi-         minkin harjoitettu. Mutta yhtä hyvällä
1950: sinko suorastaan intohimoisesti puolustaa         syyllä voitaisiin sanoa, että juuri sen vuoksi
1951: niitä, joita asekä.tkentäjutussa on kuulus-       ei pitäisi tässäkään asiassa esittää moitC'tta
1952: te1tu ja pidätetty, ei sen menettely kor-         vuoden 1946 hallitukselle, joka sitäpaitsi
1953: keana lainopillisena instanssina tee luotet-      - se pantakoon erikoisesti merkille -
1954: tavaa vaikutusta oikeudentuntoisiin kansa-        päätti puhelinkuuntelun lopettaa. Jos mi-
1955: laisiin. Valiokunta menee vieläpä niin pit-       kään, niin tämän mietinnön kohta osoittaa
1956: källe, että se edellyttää tutkimuksien jäl-       mitä selvimmin, että valiokunta on hinnalla
1957: keen ilman muuta ryhdyttävän toimenpi-            millä hyvänsä halunnut käydä, tosiasiat
1958: teisiin vaLtiollisen poliisin tai tutkintaeli-    sivuuttaen, sille epämieluisen ja jo syr-
1959: men thenk!i[östöä vastaan. Ja kerrassaan          jään väistyneen halli:tuksen kimppuun.
1960: odottamatonta on, että jo tässä vaiheessa         Saisikohan tehdä herra Sisäasiainministe-
1961: edellytetään korvauksen myöntämistä pidä-         rilie kainon kysymyksen - hän kyllä ei ole
1962: tetyille. Onko valiokunta harkinnut, kuinka       täällä läsnä - onko edellisen hallituksen
1963: pitkälle sen suunnitelma saattaa ulottua Y        päätös puhelinkuuntelun lopettamisesta jo
1964: Tuskin.                                           kumottu.
1965:    Kertomuksen Itsenäisyyden Liittoa ja              Valiokunta on mielestäni täydellä syyllä,
1966: Ylioppilasoikeistoa koskeva kohta ei mie-         kiinnittänyt huomiota saksalaisilta Pohjois-
1967: lestäni kaipaa lähempää selvitystä. Se kan-       Suomeen jääneen omaisuuden yksityiselle
1968: nanotto, johon valiokunta on päätynyt, on         yhtiölle myynnin yhteydessä tapahtuneisiin
1969: jälkiviisautta, sillä valiokunta on varsin        virheellisyyksiin, jotka valiokunta sanoo
1970: hyvin ;tietoinen siitä, millaisessa tilanteessa   todenneensa. Valiokunta sanoo samalla
1971: yhdistysten lakkauttaminen tapahtui. Moite        kiinnittäneensä huomiota puolustusvoimain
1972: tässä kohden samoinkuin Uudenmaan läänin          omaisuuden hoidossa muutenkin tapahtu-
1973: maaherran kesäkuussa 1946 tapahtuneen             neisiin väärinkäytöksiin, pitäen tarpeelli-
1974: vapauttamisen johdosta kohdistuukin myös          sena tapausten kaikenpuolista selvittämistä
1975: - vieläpä ratkaisevasti - tasavallan pre-         ja mahdollisten syyllisten edesvastuuseen
1976: sidenttiin.                                       saattamista sekä tutkimustoimenpiteiden ja
1977:    Päätökset, jotka sisäasiainministeriö on       tarkkailun tehostamista. Kaikkea tätä vas-
1978: tehny,t ampuma-aseita koskevassa asiassa,         taan ei ole mitään muistutettavaa. Mutta
1979: eivät suinkaan ole esteenä ampumaurheilun         sellaiselta valiokunnalta kuin perustuslaki-
1980: edistämiselle, niinkuin jokainen, joka tätä       valiokunnalta, olisi kuitenkin, rehellisyyden
1981: urheilua todella on harjoittanut, hyvin tie-      nimessä odottanut, että se olisi maininnut
1982: tää. Mutta poliittiset ampujat eivät niin         valtioneuvoston jo 8 päivänä elokuuta 1946
1983: paljon välitäkään, osutaanko tarkalleen           asettamasta komiteast.a ja sen avuksi mää-
1984:                                 Ha>llituksien kertomu.s vl1ode1ta 1946.                         43
1985: 
1986:  rätystä tutkijakunnasta, joiden tehtäväksi          Ajettu kilometrimäärä, poltto- ja voitelu-
1987: annettiin puolustuslaitoksen omaisuuteen             aineiden kulutus ja hinta, huolto- ja kor-
1988: kohdistuneiden väärinkäytösten selvittämi-           jauskustannukset sekä autonkuljettajain ja
1989:  nen. Sanotun komitean ja tutkijakunnan              apumiesten palkat.
1990:  työn pel'UBteella, joka on kestänyt jo yli              Paitsi hiilitoimiston omia ajoja, kuten
1991:  kaksi vuotta, on nostettu syyte kymmen-             hiilen ja pilkkeen !kuljetuksia ja työmaiden
1992:  kunnassa eri tapauksessa, ja saamani tiedon         huoltoajoja, on suoritettu, mikäli ei riittä-
1993: .mukaan on saman verran eri tapauksia                västi näitä ajoja ole ollut, myös vieraita
1994:  lähemmin tutkittavana. Perustuslakivalio-           ajoja kansanhudltoministeriön taksoja nou-
1995:  kunnan Jausuma tässä kohden joutuu edel-            dattaen. Varsinkin on pyritty saamaan pa-
1996:  lä esitetyn perusteella kovin outoon valoon         lautuskuormia rautatieasemilta, jotta autot
1997:  eikä se ainakaan edusta sellaista objektiivi-       eivät olisi joutuneet kulkemaan tyhjinä ta-
1998:  suutta, jota perustuslakivaliokunnalta on           kaisin työmaille. Sopivina ajankohtina on
1999:  oikeus vaatia. On syytä ehkä lisäksi todeta,        suoritettu myös paikallisajoja ja kulje.
2000:  että valtioneuvosto ·21 päivänä lokakuuta           tuksia.
2001:  1946 asetti toisenkin toimikunnan selvitte-             Kun työmaiden lukumäärä on noussut
2002:  lemään Jäniskosken vuokra-alueen sotasaa-           lähes kahteensataan, oli autoja, valmistuk-
2003:  liskysymystä.                                       sen epätasaisuuden, rautatievaunujen saan·
2004:     Valiokunta on kiinnittänyt huomiota              tivaikeu.ksien, kelisuhteiden ja muiden sa-
2005:  uudisraivaustoiminnan heikkoihin tuloksiin.         tunnaisten syiden vuoksi siirrettävä työ-
2006:  Vaikka ei kai voitane väittääkään, että alle-       maalta toiselle ja väliin piiristä toiseen.
2007:  kirjoittanut tässrukin kohden olisi altavas-        Kun toiminta oli näin hajanaista, ei piirin
2008:   taaja, haluan kuitenkin ilmoittaa, että olen       hoitaja tietenkään voinut päivittäin tarkasti
2009:  samaa mieltä valiokunnan kanr,sa. Asian-            seurata. ajojen kulkua. Sivulli.sten lienee
2010:  laitahan on niin, että maanlunastusviran-           mahdotonta päätellä, millä asiaUa auto
2011:  omaiset alimmasta ylimpään ovat kaiken              lii:kkuu, miksi se kulkee tyhjänä, onko kysy-
2012:  aikaa järjestelmällisesti pyrkineet ensi si-        myksessä siirto, korjaamolle meno tai joku
2013:  jassa käymään käsiksi m. m. valtion metsiin         muu syy. Tietenkin on voinut sattua ta-
2014:   ja erityisesti sellaisiin, joissa on hyvin suuri   pauksia, että joku autonkuljettaja omin
2015:   puuvarasto, miltei kokonaan ~1älittämättä          luvin on suorittanut jonkun kuljetuksen tai
2016:  ·.ludisraivauksesta. Luultavasti näin on ol-        tekosyyn nojalla ajanut jonkun mutkan.
2017:   lut ·asianlaita yksityismaihinkin nähden,          Tällaiset tapaukset on kumminkin täytynyt
2018:   vaikkakaan en puolestani tarkoin tunne             supistua vähälukuisi:ksi.
2019:  •!.ätä puolta asiasta. Täällähän on kuiten-             Valtioneuvoston tammikuun 4 päivänä
2020:   kin asiantuntija ed. Vennamo; joka aina            1945 antaman päätöksen mukaan metsä-
2021:   Amerikkaa myöten on perehtynyt asiaan,             hallitus on saanut alennuksella luovuttaa
2022:   joka voinee kysymystä valaista. Uudisrai-          jäl:leenrakennuspuuta, josta valiokunnan
2023:   vaustoiminnan edistäminen ja voimaperäis-          mietintö myös sisältää maininnan, ,ainoaR-
2024:   täminen olisi kyllä epäilemättä paikallaan,        taan sellaisille henkilöiHe, joille paikalli-
2025:  sillä silloin voisivat jäädä rauhaan niinkuin       nen jälleenrakennuslautakunta on mää-
2026:   säännökset edellyttävä.tkin m. m. ammatti-         rännyt puuta alennuksella myytäväksi.
2027:   opetuksen kannalta tärkeät maanviljelys- ja        Metsähallituksen palveluksessa olevilla hen-
2028:   metsäkoulualueet, joihin kuitenkin on ikä-         kiöillä ei näin ollen ole ollut mitään mää-
2029:   vällä tavalla koskettu.                            räysvaltaa siihen, kenelle yksityiselle jäJ.-
2030:      Metsähallituksen hiilitoiminnasta puheen-       leenrakentajalle on saatu luovuttaa jäl-
2031:   ollen on valiokunnan huomio kiintynyt niin-        leenrakennuspuuta. Jos taas yksityiset
2032:   kuin niin usein aikaisemminkin on tapah-           jällenrakentajat ovat luovuttaneet metsä-
2033:   tunut, autojen käyttöön. Väitetään, että           hallitukselta saamansa jälleenrakennus-
2034:   niitä olisi käytetty useissa tapauksissa mui-      puut jollekin toiselle hekilölle, niin metsä-
2035:   hinkin kuin sanotun toimiston ajoihin. Olen        hallituksen velvollisims ei tiettävästi ole
2036:   hankkinut tästä asiasta hiilitoimistosta sel-      ·ollut tällaisen toiminnan estäminen, eikä
2037:   vää ja minulle on ilmoitettu seuraava.a:           sillä oli8i ollut siihen valtuuksiakaan.
2038:      Autojen käytöstä ovat hiiltopiirit laati-           Metsähallituksen hankkimaa jälleenra-
2039:   neet kuukausittain ilmoitukset, joista ovat        kennuspuuta 'on vähäisessä määrässä luo-
2040:   selvinMet autoa kohti seuraavat tiedot:            vutettu myöskin kunnille, seura:kunnille
2041: 44                            Tiis.taina 8 :p. helmik!ILu-ta- 19>49'.
2042: --------------------------
2043: ja joillekin yksityisille liikelaitoksille.        lakivaliokunta on varsinkin tämän uuden
2044: Mutta näihin myynteihin on useimmiten              mietintönsä laatinut niinkuin Suomessa
2045: ollut maatalousministeriön ·asutusasiain-          1946 olisi eletty normaale1ssa rauhanomai-
2046: osaston lupa. Sitä paitsi näistä puutava-          sissa oloissa ja voitu ylläpitää täysin riip-
2047: roista on aina peritty vähintään kansan-           pumattoman valtion suvereenista valtio-
2048: huoltoministeriön vahvistama hinta, joten          elämää. Niinhän asian laita ei ollut. N. s.
2049: mitään keinottelun mahdoilisuuttakaan              normaalisen elämän säännökset oliv.at mo-
2050: ei näissä tapauksissa olisi pitänyt voida          nella tavalla sivuutetut. V a:ltiollinen elä-
2051: olla.                                              mämme liikkui vain välirauhansopimuk-
2052:     Valiokunta on edelleen kiinnittänyt            sen varassa. Lopullista rauhansopimusta
2053: mietinnössään huomiota ammattikasvatuk-            ei oltu saatu aikaan. Maassa oli edelleen
2054: sen edistämiseen. Tuskinpa kellään on              liittoutuneiden valvontakomissio. Sillä oli
2055: tätä toivomusta vastaan, päinvastoin toi-          valta puuttua mitä moninaisimpiin sisäi-
2056: vovat kaikki, että ·ammattikasvatus levi-          siin asioihimme, sivuuttaa monet normaali-
2057: äisi vielä laajemmalle ja niin monille             ajan säännökset, antaa maan virastoille
2058: aloille kuin mahdollista.                          suoraan ohi hallituksen ja muun valtio-
2059:     Mietintönsä lopussa valiokunta vielä si-       vallan edustuksen määräyksiä ja vaatia
2060: vuaa kangaskauppaa. Minusta tuntuu,                niiltä mitä tietoja tahansa. Välirauhan-
2061: ettei kangaskauppa kuulu eduskunnan kä-            sopimus kulki siten kaiken muun, yksin
2062: sittelypiiriin, ei ainakaan tärkeimpiin eikä        perustuslakien edellä. Jos nämä seikat
2063: perustuslakivaliokunnan käsiteltäviin ·asi-         unohdetaan tai jos niitä pyritään vähek-
2064:  oihin.                                            symään, ei voida tehdä mitään objektii-
2065:     Kun näin olen tarkastellut kaikkia niitä        vista arviointia kertomusvuoden tapahtu-
2066: muistutuksia, joita perustuslakivaliokunta          mista ja hallituksen osuudesta niihin.
2067: on tehnyt hallituksen vuotta 1946 koske-               Vuoden aikana tehtäviään hoitaneiden,
2068: vaan kert•omukseen, niin tahtoisin omasta           niin Paasikiven kuin Pekkalankin halli-
2069: puolestani todeta, että muistutukset ovat           tusten ponnistelut keskittyivät koko ajan
2070:  olleet minimaalisia, elleivät aivan aiheetto-      sitkeästi ja määrätietoisesti kansamme
2071: mia, kuten väitän. Mielestäni ei pidä täl-          silloisen päätavoitteen, lopullisen rauhan
2072:  laisissa tapauksiss·a lähteä siitä, että on        aikaasaamiseen. Ei se kuitenkaan ollut
2073:  välttämätöntä arvostella epämieluista hal-         niin yksinkertainen juttu kuin monet näh-
2074:  litusta, vaan siitä, mikä on ·asiallista ja        tävästi ovat mielessään kuvitelleet. So-
2075:  oikeata. Perustuslakivaliokunta ei ole             dan voittajien taholla ei suinkaan oltu
2076:  näin tehnyt, vaan on antanut puoluemie-            ilman muuta vakuuttuneita siitä, että
2077:  len määrätä menettelynsä.                          täällä oli tapahtunut todellinen mielen-
2078:                                                     muutos. Ei ainoastaan asekätkentäjuttu,
2079:    Ed. E. K i l p i: Herra puhemies ! On            vaan monet muutkin samantapaiset il-
2080: tapana sanoa, että ajan etäisyys ja arvi-           miöt pikemmin lisäsivät epäluuloja siitä,
2081: oinnin objektiivisuus jostakin asiasta ovat         että täällä edelleen vallitsi jonkinlainen
2082: suoraan verrannollisia. Perustuslakivalio-          revanshiajatus · ja sodan ajan ideologia.
2083: kunnan nyt esillä oleva toinen painos hal-          Jotta siinä kohden ei jäisi mitään varjoja
2084: lituksen kertomuksesta vuodelta 1946 ei             ainakaan valtiovallasta vastuussa oleville,
2085: kuitenkaan sanottavasti tue tätä väitettä.          oli . suorastaan ·kansallinen välttämättö-
2086: Päinvastoin voi sanoa, että valiokunnan             myys, että kaikkiin mainitunlaisiin ilmi-
2087: enemmi-stön sanelema arviointi on ajan              öihin tartuttiin nopeasti ja epäröimättä.
2088: lisääntyessä tullut yhä subjektiivisem-             Sitä vaati jo yksin edellä. viittaåmani
2089: maksi. Siitä voi huoleti sanoa, että tämä           vuoden keskeisin tapaus Parisin r.auhan-
2090: uusi painos perusluonteeltaan heijastaa             konferenssi, jonka tehtäväksi oli jäänyt
2091: niitä mielikuvia, jotka olivat ominaisia            selvittää myöskin meidän maamme vastai-
2092: rna.amme politiikassa sodan päivinä mää-            nen as.ema. Sen valmisteluihin hallituk-
2093: ränneille, ja jotka kaihoisin ajatuksin             sessa käytettiin silloin paljon aikaa ja
2094: näyttävät uudelleen pyrkivän ryhdistäyty-           paljon voimia. Tätä hallituksen vakavaa
2095: mään joillakin tahoilla. Sen sijaan, että           pyrkimystä ei maassa kuitenkaan kaikissa
2096: ulkoasiainvaliokunta on laatinut mietin-            pi[reissä ymmärretty läheskään oikealla
2097: tönsä korrektisti ja asiallisesti, perustus-        tavalla. Toisaalta eräät piirit ilmeisesti
2098:                                                                                            45
2099: 
2100: aivan V'ilpittömästikin vaikkakin pelkäs-          Juuri miltei rauhanvaltuuskuntamme
2101: tään tunneperäisesti uskoivat mahdolli-         P.arisiin lähdön edellä tuli ilmi tunnettu
2102: suutemme rauhanteossa todellisuutta pal-        Jansson-Kyrre-Sundholmin suuri maanpe-
2103: jon suuremmiksi ja yrittivät siinä mie-         tosjuttu, johon oli sekaantunut myös monia
2104: lessä ryhtyä hallituksen ohikin omaperäi-       porvarillisen maailman tunnettuja nimiä.
2105: siin aloitteisiin.                              Eri tahoilla maata perustivat n. s. vasta-
2106:    Toisaalta muutenkin arkaluontoista ase-      rintaliikkeen lumoihin joutuneet harhaan-
2107: maamme ja hallituksen pyrkimyksiä häi-          johdetut nuorukaiset Kultaisia Leijonia,
2108: rittiin pitkin vuotta monilla tavoin ja ikä-    Zabellisteja, Rauhan ja Vapauden Liittoja
2109: vässä muodossa. Toisinaan tuntuikin siltä,      (Eduskunnassa naurua) ja muita saman-
2110: kuin ainakin osaksi olisi esiintynyt suo-       laisia salaseuroja samoissa tarkoituksissa.
2111: rastaan järjestettyä toimintaa tässä mie-       Eräät edustajat voivat hymyillä, ja minä
2112: lessä, jopa suoranaista pr·ovokatiotakin.       voin sen omasta puolestani sanoa, että
2113: Päivinä ja viikkoina, jolloin maan vastai-      näiden viime mainittujen arvo ja merki-
2114: nen elämä ja asema tavallaan olrivat vaaka-     tys kotoisessa politiikassamme voidaan
2115: laudalla ja jolloin ei mitään poliittis-        tietysti bakatellisoida ja olla tarpeetto-
2116: luontoisia häiriöitä olisi maassa. saanut ta-   masti niitä korostamatta, mutta ne olivat
2117: pahtua, sattui esiintymisiä, jotka poliitti-    silloisrissa oloissa kuvastamassa eräiden
2118: sen älyttömyyden ohella vakavasti· pyrki-       piirien määrättyjä mielialoja, ja ulko-
2119: vät vaarantaruaan hallituksen pyrkimyk-         poliittisesti ne herättivät taholla, jolla ei
2120: siä .saattaa maa rauhanomaiseen tilaan.         ollut varaa sellaisiin, määrättyä hyvin
2121:    Tämän kuvan selventämiseksi on syytä         kiusallista mielenkiintoa.
2122: palauttaa muistiin vain muutama harva              Maassa yritettiin samaan aikaan tar-
2123: tapaus. Helmikuussa jatkui oikeuden-            koituksellisesti luoda pessimististä mieli-
2124: käynti ,sotasyyllisiä vastaan. Kaikissa         alaa ja nostattaa epäluuloja niin Paasi-
2125: piireissä tunnettiin erinom&isen hyvin,         kiven kuin Pekkalan hallituksen politiik-
2126: mikä ensiarvoinen merkitys Liittoutuneiden      kaa vastaan. :Monien politiikkojen julki-
2127: Valtojen taholta annettiinnäille oikeuden-      sissa puheissa, joista pitkiä sitaatteja voi-
2128: käynneille. Mutta jo oikeudenkäynnin            taisiin esittää, esitettiin synkkiä tulevai-
2129: alkaessa     syytettyjen   hengenheimolaiset    suudenkuvia medän maamme kohtalosta.
2130: järjestivät Helsingissä katurähinöitä ke-       Huhukampanja suorastaan ylitti nama.
2131: räännyttyään sitä ennen Suurkirkon por-         Eräät sanomalehdet herkuttelivat sellai-
2132: taille ve~saamaan mielenosoituksellisesti       sillä mielipiteen muokkauksilla, jotka
2133: vmna. Eräissä pääkaupungin lehdissä             vielä nytkin arvioiden on pidettävä vä-
2134: katsottiin sopivaksi ja tarkoituksenmukai- •    hintään vastuuttomina. Yksin mainitun
2135: seksi kertoilla itkunsekaisessa sävyssä         vuoden itsenäisyyspäivänä voitiin esim.
2136: syytettyjen marttiyriydestä ja sijaiskärsi-     lukea eräästä johtavasta mnaseutuleh-
2137: misestä. Kaiken kukkuraksi järjestettiin        destä      seuraa vankaltaista  juhlatekstiä:
2138: samassa tarkoituksessa muutamaan hel-           ,l\:Iitä maan itsenäisyyteen tulee,· niin se
2139: sinkiläiseen hotelliin oikein erikoinen sota-   on 11yt vähän sammoista kytkykauppaa
2140: politiikan propagandatoimisto.        Vapun     ja joulupukkiin uskomista", minkä vuoksi
2141: päivän ympärillä tapahtui useita ikävän-        lehti päätyikin siihen, että koko itsenäi-
2142: luontoisia mielenosoituksia. Ne kohdistui-      syydestä olisi Suomen kansan vaiettava.
2143: vat lähinnä Valvontakomission Jasema            Ja kaiken ylle antoi koko vuoden ajan
2144: vastaan erikoisesti hotelli Tmnin edus-         leimansa jo edellä viittaamani asekät-
2145: talla.. Hallitus saikin tapahtuman joh-         kentäjuttu, suurin varsinainen rikosjuttu,
2146:  dosta erittäin tiukkasanaisen nootin Val-      mikä meidän maassamme koskaan on tut-
2147: vontakomissiolta, ja .asian selvittely vaati    kittu (Ed. Annala: Niin se Vesanenkin
2148: runsaasti ja paljon aikaa ja vaivaa. Juuri      sanoi!).
2149:  tämän tapahtuman seurauksia ·oli m. m.            Nimenomaan tästä asiasta puhuessaan
2150:  niiden kahden järjestön lakkauttaminen,        perustuslakivaliokunta -on tietenkin sikäli
2151:  joista perustuslakivaliokunnan mietin-         oikeassa, että eräät :syytetyt ovat joutu-
2152:  nössä paheksuvasti mainitaan, samoin           neet olemaan suhteellisen pitkiä aikoja
2153: kuin myös Uudenmaan läänin maaherran            pidätettyinä       (Oikealta:  Viattomasti!).
2154:  ja eräiden polii~iupseerien vapauttaminen      Hallitusmuodon 6 §: n säännöstä persoo-
2155:  toimistaan.                                    nallisesta vapaudesta on luonnollisesti
2156: 46                           Tiistaina 8 .p. hel.miikuuta 1949.
2157: 
2158: aina pyrittävä pitämään kunniassa. Tosin,      tiin silloin tiukasti ja täsmällisesti, että
2159: niinkuin ed. Pekkala täällä jo edellä viit-    Suomen eduskunnan perustuslakivalio-
2160: tasi, aikaisemmin itsenäisyysvuosinamme        kunta ei ole mikään elin tulkitsemaan väli-
2161: ei sitä liian usein muistettu. Nyt puheena     rauhansopimuksen määräyksiä. Molemmat
2162: olevat pitkät pidätysajat johtuivat kui-       puheenaolevat järjestöt olivat puolestaan
2163: tenkin vain siitä, että asianomaiset syyte-    sellaisia, joiden lakkauttamista valvonta-
2164: tyt ja heidän ystävänsä tekivät kaikkensa      komissioni oli pitänyt aiheellisena, ja
2165: estääkseen tämän laajan ja suuritöisen         tämä kanta johtui välittömästi niistä ta-
2166: jutun selvittämisen. Mutta perustuslaki-       pauksista, jotka sattuivat Helsingissä
2167: vali{)kunnan koko huomautus tällä koh-         kertomusvuoden Vapunpäivän tienoilla
2168: dalla tuntuu muutenkin täysin haetulta.         (Eduskunnasta: Se oli uusi ilmoitus se!).
2169: Samaa asiaahan käsitteli, niinkuin mie-        Mutta ilman Vapun-päivän tapahtumia-
2170: tintöön liittyvästä vastalauseestakin näh-     kin oli yleinen käsitys maassa se, että
2171: dään, jo edellinen eduskunta lokakuussa        tämä järjestö itse asiassa, nimittäin Oi-
2172: 1946 ed. Hetemäen nimissä kulkeneen väli-      keistoylioppi:laat, oli syntynyt vaalimaan
2173: kysymyksen yhteydessä. Eduskunta ei sil-       Akateemisen Karjala-Seuran perinteitä.
2174: loin havainnut asiassa mitään muistutetta-     Puuhan alkuunpanijat ·olivat olleet viime-
2175: vaa, vaan päinvastoin antoi silloiselle hal-   mainitussa seurassa aktiivisia työnteki-
2176: litukselle asiasta Iuottamuslauseen. Ja li-     jöitä. He, samoinkuin muitakin IKL: ssä
2177: säksi on syytä huomauttaa, että edellisen      tunnettuja nuoria jäseniä, Jiittyivätkin uu-
2178: hallituksen aloitteesta pidättämisaikaa         teen järjestöön jo sen perustamistHaisuu-
2179: myöhemmin huomatttavasti lyhennettiin,         dessa. Tämä tarkoitus kävi ilmi myöskin
2180: jotenka mitään ylipitkiä tai edes pitkiä-       siinä kokouskutsussa, mikä julkaistiin
2181: kään pidättämisaikoja ei enää voi olla.        Oikeistoylioppilaiden perustaruiskokouksen
2182:    Asia pitäisikin siinä suhteessa olla täy-    edellä. Uuden yhdistyksen tarpeellisuutta
2183: sin loppuun käsitelty eduskunnan taholta.       perusteltiin nimittäin si:llä, että vuosi
2184:    Valiokunta on erikoisesti huomioinut         1945 eli siis aika, jonka viralliselle politii.
2185: Itsenäisyyden Liiton ja Oikeistoylioppilai-     kalle tasavallan nykyisen presidentin kat-
2186: den lakkauttamisen. Maassa, missä perus-        somuk·set olivat olleet leimaa-antavia, oli-
2187: tuslaki takaa yleisen kokoontumis- ja yh-       kin muka ollut epäsuomalaisuuden vuosi,
2188: distymisvapauden, on· jonkin järjestön          että se oli muka koettanut tukehduttaa
2189: lakkauttaminen tietysti aina vakavalaa-         suomalaisen kansallistunnon ja tehnyt
2190: tuinen asia. 'l'osin meillä esimerkiksi 1930    muutakin samanlaista, niinkuin sanottiin
2191: kyettiin iakkauttamaan kokonainen valti-        ,uusdemokraattista      pahaa".      Tällaista
2192: ollinen puolue kalastussäännön nojalla,        ·suuntaa vastaan kehoitettiin senvuoksi
2193: mutta sellaista tuskin voidaan pitää hy-        Oikeistoylioppilaita ryhmittymään päät-
2194: vänä esimerkkinä. Molempien kosketeltu-         tävään taisteluun, ja sen mukaisesti tämä
2195: jen järjestöjen lakkatuttamiset tapahtui-       yhdistys toimikin ja yhdistyksen jäseniä
2196: vat välirauhansopimuksen 21 artiklan no-        tiettävästi osallistui myöskin puheena-
2197: jalla je sen mukaan Suomi oli sitoutunut,       olevan vuoden vappumellakoihin.
2198: niinkuin perustuslakivaliokunta itsekin            Voidaan tietysti olla, ni'inkuin jo huo-
2199: myöntää, hajoittamaan hitleriläismieliset,      mautin, eri mieltä siitä, mikä yhdistys on
2200: fasisminluontoiset poliittiset samoinkuin       katsottava fasistiseksi tai hitleriläismieli-
2201: muutkin järjestöt, jotka harjoittavat yh-       seksi. Se on tietysti vissillä tavalla tul-
2202: distyneille kansakunnille vihamielistä pro-     kinnan varainen, Olihan meillä sodan
2203: pagandaa. 1\.fääräyshän voi tuntua mo-          päättyessä sellaistakin väkeä, jonka mie-
2204: nesta tnlkinnanvaraiselta, ehkä epämää-         lestä esimerkiksi suojeluskunnat, Aseveli-
2205: räiseltäkin. Mutta ennenkuin perustus-          liitto, Lotta Svärd-yhdistykset tai edes
2206: lakivaliokunnan enemmistö nyt ryhtyi            Akateeminen Karjala-Seura eivät kuulu-
2207: muotoilemaan mietintöään, sen olisi pitä-       neet tämän määritelmän puitteisiin.
2208: nyt palauttaa muistiinsa, ettei Suomen             Kun perustuslakivaliokunta mietinnös-
2209: taholla edes ollut mahdollisuutta ruveta        sään ilmoittaa hankkineensa kertomusta
2210: rauhansopimuksen määräyksiä tulkitse-           koskevia lukuisia selvityksiä ja lisäselvi-
2211: maan. Valvontakomission taholta ilmoitet-       tyksiä, uskallan olettaa, että valioktmta
2212:                               Ha1llituksen kertomus· vuooe1ta 194-6.                         47
2213: 
2214: tarkoin on tutustunut myöskin siihen               tuuden pääsemistä ilmi tässä asiassa. Jat-
2215: noottien luontoiseen kirjeenvaihtoon, j·oka        kuvasti kysytään aiheellisesti, kenen lu-
2216: esimerkiksi toukokuussa 1946 käytiin sil-          valla ja missä laajuudessa meidän puhelin-
2217: loisen hallituksen ja valvontakomission vä-        kuuntelumme sodan aikana oli luovutettu
2218: lillä, samoinkuin niihin selvittelyihin,           saksalaisten sotillas- ja muiden viranomais-
2219: joita suoritettiin hallituksen samoihin ai-        ten huostaan. Mikä oli esim. se Dienst-
2220: koihin pitämissä lukuisissa istunnoissa ja         stelle Doktor Fleischner, jolle tiettävästi
2221: neuvotteluissa. Kun lisäksi muistaa jo             oli luovutettu Helsingin Puhelinyhdistyk-
2222: edellä mainitsemani valvontakomission              sen talosta kokonainen kerros ja jonka
2223: kannan välirauhansopimuksen tulkitse-              palveluksessa tiedetään olleen ainakin 50
2224: misessa, tekee mieli kysyä, <>vatko perus-         virkailijaa? Tai kenen toimesta Puhelin-
2225: tuslakivaliokunnan puheenjohtaja ja hä-            yhdistyksestä vedettiin erikoinen 100 pa-
2226: nen kamuallaan oleva vaJiokunnan enem-             rin kaapeli siihen taloon Pohj·oismakasii-
2227: mistö aivan varmoja siitä, että he olisivat        ninkadun varrella, missä sijaitsi tunnettu
2228: seuranneet nykyistä linjaansa, jos he olisi-       vakoilutoimisto Bureau Cellarius ~ Näistä
2229: vat muodostaneet 1946 tasavallan halli-            ja eräistä muista samankaltaisista asioista,
2230: tuksen. En halua rientää siihen antamaan           esim. Kyrren tunnettujen kuuntelulaittei-
2231: kohdaltani vastausta, jokainen voi miettiä         den kiiinnittämisestä salaa yksityisten
2232: sitä mielessään. Mutta valiokunnan enem-           kansalaisten puhelimiin, olisi syytä saada
2233:  mistö on tässä, niinkuin pitkin matkaakin,        edes jonkinlainen selvyys, ennenkuin lo-
2234:  kokonaan unohtanut sen vanhan koetun              pullista arviointia muodostetaan vuoden
2235:  säännön, jonka Talleyrand jo aikoinaan            1946 aikana mahdollisesti puhelinkuunte-
2236:  Ranskan suurten onnettomuuksien päivinä           lussa tapahtuneista virheistä.
2237:  tiivisti sanontaan: ,Hävinneellä ei ole             Edellä lausumallani olen koettanut osoit-
2238:  juuri! valinnan varaa".                           taa, että perustuslakivaliokunnan enem-
2239:      Perustuslakivaliokunta koskettelee mie-       mistön sanelema mietintö rakentuu sup-
2240:  tinnössään· myöskin silloista puhelinkuun-        pean ja yksipuolisen näkemyksen ja jälki-
2241:  telua. Valiokunta on tässä lwhden· kui-           viisauden varaan. Siiinä ei ole huomioitu
2242:  tenkin pysähtynyt aivan alkuun. Se tyy-           tDdellista poliittista tilannetta maassa v.
2243:  tyy vaiin mainitsemaan, että tällaista            1946 eikä sen mukaisesti tehty mitään
2244:  kuuntelua on harjoitettu valtiollisen po-         loppuarY:.Jointia. Mietinnölle antaa siten
2245:  liisin toimesta, vaikka se asetuksen mu-          leimansa kauttaaltaan poliittinen tarkoi-
2246:  kaan oli sensuurin tehtävä. Epäilemättä           tuksenmukaisuus. Sekä Paasikiven että
2247:  tässä kohden on tapahtunut ainakin muo-           Pekkalan hallitukset, jotka hoitivat maan
2248:  dollinen virhe, mutta valiokunnan olisi
2249:   pitänyt saattaa eduskunnan tietoon, että         asioita mainittuna vuonna, olivat kum-
2250:                                                    pikin kokoomushallituksia. Näissä asioissa,
2251:   tällainen menettely •On ilmeisesti ollut jon-    joihin perustuslakirvaliokunta nyt kohdis
2252:   kiinlaisen jatkuvaisuuden lain seurausta.
2253:   Valiokunnanhan on tä.ytynyt tietää, että         taa mui·stutuksen, ei näissä hallituksissa
2254:   edellisinä aikoina sensuurin kuuntelemat         kuitenkaan tapahtunut mitään äänestyk-
2255:   puhelintiedot yleensä ilmoitettiin valtiolli-    siä, vaan asianmukaisten selvittelyjen jäl-
2256:   selle poliisille ja että näiden laitosten teh-   keen valt~oneuvoston päätökset ovat kai-
2257:   tävät tässä kohden edellisinä vuosina oli-       kissa näissä kohdin olleet yksimielisiä.
2258:   vat täysin sekaantuneet toisiinsa. Mutta         Onko perustuslak~valiokunnan enemmis-
2259:   perustuslakivaliokunnan olisi ollut aihetta      tön kanta nyt tulkittava niin, että se on
2260:   kohdistaa, kun se kerran tätä asiaa ryhtyi       halunnut . antaa hiukan myöhään tulleen
2261:   tutkimaan, huomionsa sen täydelliseksi           epäluottamuslauseen myöskin niille silloi-
2262:   selvittämiseksi koko laajuudessaan. Edus-        sille hallituksen jäsenille, jotka edustavat
2263:   kunnan olisi vihdoinkin ·saatava täysi sel-      samoja puolueryhmiä - ja nauttivat tiet-
2264:   vyys puhelinkuuntelusta kaikkina men-            tävästi puolueittensa luottamusta - kuin
2265:   neinä vuosina. Erikoisesti se osuus, mikä        valiokunnan enemmistö, ja jo~sta osa kuu-
2266:   Helsingin Puhelinyhdistyksellä näyttää           luu nykyiseenkin hallitukseen~ Jo yksin
2267:    asiassa olevan, pyrkii painumaan hämä-          tällaisen muodottomuuden välttämiseln·i
2268:    raan. J<>nkun asianomaisen virkavalaan           eduskunnan olisikin hyväksyttävä perus-
2269:    vet<>aminen ei voi loputtomasti estää to-        tuslakivaliokunnan mietintö siinä muo-
2270: 48                           Tiist,aina ·8 .p. hel;mi1kuuta .194·9.
2271:                                                               ---
2272: 
2273: elossa kuin siihen liitetyistä vastalau-       eikä meidän siihen asiaan sinänsä tarvitse
2274: seista ilmenee.                                mitään, mitä asekätkentäjuttu sinänsä oli,
2275:   Pyydänkin, herra puhemies, niin muo-         kiinnittää huomiota, vaan siihen, mitä
2276: doin ehdottaa, että eduskunta poistaisi        kaikkea harjoitettiin tämän jutun yhtey-
2277: mietinnön perusteluista 3, 4, 5, 6, 7 ja 10    dessä varsinkin valtiollisen poliisin taholta
2278: kappaleen.                                     yksityisiä kansalaisia kohtaan.
2279:                                                   Ed. Pekkala katsoi voivansa sanoa, että
2280:    Ed. Annala: Kun jälkeenpäin ajat-           hallituksen ja valtiollisen poliisin toimen-
2281: telemme sitä aikaa, jota maassamme elet-       piteissä mainittuna vuonna n. s. asekät-
2282: tiin vuonna 1946, niin se tuntuu niinkuin      kentäjutun yhteydessä ei ole mitään pa-
2283: raskaan 'painajaisunen alla eletyltä ajalta.   heksuttavaa. Minä tahtoisin m•ikoisesti
2284: Silloin tässä maassa kommunistisen sisä-       kiinnittää eduskunnan huomiota tähän ed.
2285: ministerin johdolla harjoitettiin monella      Pekkalan Jausuntoon, joka nähtävästi on
2286: tavalla sellaista mielivaltaa, etteivät laa-   koko kommunistisen puolueenkin kanta
2287: jat, aina lainkuuliaisiksi osoittautuneet      ja niin myöskin tuntui olevan ed. E. Kilven
2288: kansalaispiirit voineet tuntea itseään la-     henk•ilökohtainen kanta hänen äskeisen
2289: kien suojaamiksi. (Ed. Kujala: Mitä oli        lausuntonsa perusteella. Minä kiinnitän
2290: se mielivalta? -      Oikealta: Kommunis-      huomiota pariin seikkaan aivan lyhyesti,
2291: tien!).                                        joiden valossa voidaan sitten tarkkailla
2292:    Perustuslakivaliokunta on mietinnössään     tätä ed. Pekkalan, silloisen pääministerin,
2293: hallituksen kertomuksesta mainitulta vuo-      lausuntoa.                        ·
2294: delta kiinnittänyt lyhyesti muutamiin             Asekätkentäjutun yhteydessä pidätettiin
2295: niihin ilmiöihin huomiota, jotka antoivat      satoja henkilöitä, ja m. m. yli 40 henkilöä,
2296: leiman mainitun vuoden yleiselle ja julki-     toiset heistä yli kaksikin vuotta,· pidätet-
2297: selle elämälle maassamme.                 ·    tyinä, pantuina turvasäilöön, ilman että
2298:    Kun silloisen hallituksen pääministeri      heitä koskaan asetettiin tämän jutun yh-
2299: edustaja Pekkala täällä hyökkäsi perustus-     teydessä edes syytteeseen. Heitä vastaan
2300:  lakivaliokunnan mietintöä vastaan äsken       ei siis nostettu minkäänlaista syytettä.
2301: antamassaan lausunnossa, niin hän koetti       Vähän enemmän oli vielä sellaisia henki-
2302: puhetaidollisella eleellä kääntää huomion,     löitä, huomatussa yhteiskunnallisessa -ase-
2303: samaten kuin ed. Kilpi äsken antamassaan       massa ja vastuunalaisessa asemassa ar-
2304: lausunnossa, pääasiassa muihin vähäpätöi-      meijassa olleita isänmaataan auliisti pal-
2305: siin sivuasioihin. Näin on ennen kaikkea       velleita kansalaisia ja sotilaita, jotka va-
2306: sanottava ed. Pekkalan arvostelusta, jonka     pautettiin    oikeudenkäynll'issä    kaikista
2307:  hän kohdisti perustuslakivaliokuntaan         syytteistä, vaikka hekin olivat useimmat
2308: siinä, että valiokunta on mietinnössään        olleet yli kaksi vuotta turvasäUössä. Sitä-
2309:  kiinnittänyt huomiota niihin virheellisyyk-   paitsi valtavasti suurin osa vielä näistä
2310: siin, mitä kertomuksessa esiintyy. Lopulta     vuosia turvasäilössä ja valtiollisen polii-
2311:  kuitenkin sekä ed. Pekkala että ed. Kilpi     sin mielivallan alla usein kärsineistä hen-
2312:  lausunnoissaan puuttuivat myöskin siihen      kilöistä tuomittiin vain aivan vähäpätöi-
2313:  pääasiaan, mikä tässä perustuslakivalio-      siin rangaistuksiin, vaikka he olivat vuosia
2314:  kunnan mietinnössä on, nimittäin siihen       joutuneet näin olemaan kaikkia kansalais-
2315:  menettelyyn, millä tavalla n. s. asekät-      oikeuksia vailla vaitioHisen ·poliisin suo-
2316:  kentäjutun varjolla sisäasiainministeri       jissa. Nyt ed. Pekkala lausui täällä, niin
2317:  alaisensa valtiollisen poliisin kanssa me-    kuin minusta tuntui, oikein noin sisäisellä
2318:  netteli harjoittaessaan sitä mielivaltaa,     suuttumukselb, ihmettelynsä siitä, että
2319:  mitä tuona mainittuna vuotena maassamme        joku on saattanut vieläpä ajatella sellais-
2320:  oli havaittavissa.                            takin, että joillekin näille henkilöille,
2321:     Ed. Pekkala mainitsi, että asekätkentä-     jotka ovat olleet syytettyinä, taikka ei
2322:  juttu oli rikollista, röyhkeää ja välirau-    syytettyinäkään, mutta pidätettyinä ja
2323:  hansoP'imuksen vastaista, ja tämän lisäksi    turvasäilössä    asekätkentäasian    varjolla,
2324:  hän käytti vielä monia muitakin atribuut-      voitaisiin vaatia tai ajatella jonkunlaisen
2325:  teja (Ed. Kujala: Eikö se ollut?). Mi-        korvauksen maksamista siitä vahingosta,
2326:  nun mielestäni tästä asiasta ei ole pems-     minkä he ovat kärsineet. Minä haluan
2327:  tuslakivaliokunnan mietinnössä lausuttu       esittää erään esimerkin ed. Pekkalalle ja
2328:                              <HaillitukE~~en ikertomus· V1Lode1ta 1946.
2329:              ---------------------
2330: kommunistiselle puolueelle, olisiko todella        Tuominen kuitenkin tunnusti, kun hän oli
2331: esimerkiksi siinä tapauksessa rikollista           asiantuntijana kuultavana perustuslaki-
2332: tai sopimatonta maksaa korvausta asian-            valiokunnassa, että Valpo on kuunnellut
2333: omaiselile henikilö<lle, joka on joutunut          puhelinta edelleen.
2334: kärsimään.                                             Sitten täällä on vielä ed. E. Kilven lau-
2335:     Kokkolan sotilaspiirin komentaja evers-        sunnossa m. m. näihin lakkautettuihin yh-
2336: tiluutnantti Saarenmaa oli muunmuassa              distyksiin nähden sellainen kohta, johon
2337: vähän yli 11 kuukauden pidätettynä. Hän            meidän on kiinnittäminen huomiota, koska
2338: oli tuona aikana hyvin vaikeasti sairaana,         se asettaa ed. Kilven lausunnon oikeaan
2339: hänen silmissään nimittäin oli kaihi juuri         valoon. Hän väitti, että valvontakomissio
2340: kasvamassa. Hänelle ei annettu minkään-            olisi vaatinut näiden yhdistysten lakkaut-
2341: laista lääkärinapua monista pyynnöistä             tamista, josta mietinnössä mainitaan. Me
2342: huolimatta ja seuraus oli se, että hän me-         olemme kuulleet tässä asiassa useamman
2343: netti toisesta silmästään aivan 100-prosent-       kerran hallituksen edustajia asiantunti-
2344: tisesti näkönsä ja kun myöhästynyt leikkaus        jO'ina perustuslakivaliokunnassa, m. m. si-
2345: toisessa silmässä sitten vapauttamisen jäl-        säministeri on ollut siellä sekä suullisesti
2346: keen suoritettiin, niin hän sai siihen ta-         antamassa tietoja että hän on myös kir-
2347: kaisin sen verran näköä, että voi erottaa,         jallisesti lähettänyt tiedoituksensa. Kos-
2348: mistä päin valo tulee. Ja tämä henkilö oli         kaan aikaisemmin ei ole tälla·ista ilmoi-
2349: siis turvasäilössä runsaasti 11 kk sitä var-       tusta tehty. Kun ed. Kilpi nyt, joka ei
2350: ten, - häntä vastaan nimittäin ei kos-             silloin kai ollut niin lähellä näitä asioita,
2351: kaan nostettu minkäänlaista syytettä,              kun hän nyt myöhemmin katsoo olleensa,
2352:  mutta hän oli turvasäilössä sitä varten,          ll'iin hän ei näitä asioita nähtävästi silloin
2353:  että hän oli erästä alaistaan majuria yrit-       niin tuntenut, mutta kun hän nyt väittää
2354:  tänyt estää sekaantumasta asekätkentä-            tällaista, niin se minun mielestäni on sel-
2355:  juttuun, siis siitä, että hän oli koettanut       laista, mikä ei pidä ·paikkaansa.
2356:  vastustaa tätä asekätkentäasiaa. (Vasem-              Mitä sitten tulee m. m. sellaiseen asiaan
2357:  malta: Se on väärin!). Tällainen on to-           kuin maaherra Martolan vapauttamiseen
2358:  tuus. Mutta silloinen kommunistinen sisä-         virastaan, niin sitä ei ole kukaan asian-
2359:  ministeri Leino, hän oli päättänyt puo-           tuntijakaan voinut puolustaa perustuslaki-
2360:  lueensa tukemana yhdessä valtiollisen po-         valiokunnassa. Hänen syykseen on sa-
2361:  liisin kanssa käyttää kaikki keinot, että         nottu se, että joku hänen sukula•isistaan
2362:  tästä Suomen kansasta olisi juurrutettu           on tehnyt sellaista, mikä ei ole kansalli-
2363:  pois suomalainen ajatustapa ja kaikki va-         selta ja valtiolliselta kannalta oikein. Mi-
2364:  pauden usko ja vapaan tulevaisuuden               nun käsitykseni mukaan sivistysmaissa
2365:  toivo, että meidän olisi kerta kaikkiaan          on aina ollut se periaate ja se on meidän-
2366:  pitänyt alistua siihen mielivaltaan, jota         kin laissa nimenomaan mainittu, että ei
2367:  kommunistit tässä maassa silloin harjoit-         toinen vastaa toisen puolesta, vaan kukin
2368:  tivat.                                            omat tekonsa. Niin että se hyökkäys,
2369:     On sangen valitettavaa ulkopoliitt•isesti      mitä tätä ·perustuslakivaliokunnan mietin-
2370:  se, että esim. edustaja Eino Kilpi vielä          töä vastaan kommunistien taholta on
2371:  tänä .päivänä viitsii täällä eduskunnassa         tehty jo valiokunnassa ja nyt täällä edus-
2372:  samastaa sekä itsensä että kommunistisen          kunnassa, se on kyllä aivan asiaton. Minä
2373:  puolueen liittoutuneiden valvontakomis-           toivoisinkin, että eduskunta tämän mie-
2374:  sion kanssa. Hän yritti kääntää esim.             tinnön hyväksyisi, sillä tämä on äärettö-
2375:   tässä puhelinkuunteluasiassa huomiota            män lievä arvostelu kaikesta siitä menet-
2376:   aivan muihin asioihin. Minä ihmettelen           telystä, mitä maamme perustuslakeja vas-
2377:   hänen menettelyään samaten kuin silloisen        taan 1946 tässä maassa on tapahtunut.
2378:   pääministerin, nykyisen edustaja Pekka-          Täällä on kuitenkin yhtä ja toista asiaa
2379:  lankin lausuntoa tässä puhelinkuuntelu-            puhuttu niin paljon ja hyökätty tätä mie-
2380:   asiassa, sen vuoksi, että perustuslakivalio-      tintöä vastaan, että minusta niiden lau-
2381:   kunnalle ilmoitti sekä silloinen pääminis-        suntojen valossa, jotka täällä kommunis-
2382:   teri että sisäministeri puhelinkuuntelun         tien taholta tänään on annettu, on syytä
2383:  lopetetun, niin että sitä ei lainkaan enää         vielä lähemmin puuttua asiaan ja sen
2384:   ole olemassa. Valt·iollisen poliisin päällikkö   tähden, herra puhemies, minä ehdotan,
2385: '1
2386:                               Tiistaina S .p. he1miiku;uta 1949.
2387: 
2388: että tämä asia pannaan pöydälle eduskun-        käyttäjiä lausumaan mielensä pöydälle·
2389: nan ensi perjantain istuntoon.                  panonajasta.
2390:   Ed. K ö ll i: Herra puhemies ! Minä             Keskustelu pöydällepanosta        julistetaan
2391: kannatan ed. Annalan tekemää pöydälle-          päättyneeksi.
2392: panoehdotusta.
2393:                                                   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
2394:   Puhemies: Kun <>n tehty ehdotus               Annala ed. Branderin kannattamana eh-
2395: asian panemisesta pöydälle ja tätä ehdo-        dottanut, että asia pantaisiin pöydälle
2396: tusta on kannatettu, on asia jäävä pöy-         ensi perjantain täysistuntoon. Kutsun
2397: dälle. Kehoitan seuraavia puheenvuoron          tätä ed. Annalan ehdotukseksi.
2398: käyttäjiä lausumaan mielensä pöydälle-
2399: panon ajasta.                                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
2400:   Keskustelu pöydällepanosta julistetaan          Puh e m ies: Kun muuta ehdotusta
2401: päättyneeksi.                                   ei ole tehty, eduskunta hyväksynee ed.
2402:                                                 Annalan ehdotuksen.
2403:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
2404: Annala ed. Köllin kannattamana ehdotta-           Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e      ed us-
2405: nut, että asia pantaisiin pöydälle ensi         kunnan ensi perjantain iiStuntoon.
2406: perjantain istuntoon. Kutsun tätä ed.
2407: Annalan ehdotukseksi.
2408:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                3) Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toi-
2409:                                                       mintakertomus vuodelta 1947.
2410:   P u h e m i e s: Kun muuta' ehdotusta
2411: ei ole tehty, eduskunta hyväksynee ed.             Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
2412: Annalan ehdotuksen.                             tintö n: o 8 (1948 vp.) ja otetaan a i no-
2413:                                                 a a n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistele-
2414:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi per-   vasti käsitelty yllämainittu kertomus
2415: jantain istuntoon.                              (1948 vp).
2416: 
2417:   Puh e m i e s: Esitellään kertomus ulk<>-       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
2418: asiainvaliokunnan mietinnössä käsitellyitä      työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 8
2419: osalta.                                         vuoden 1948 valtiopäiV'Htä.
2420: 
2421: 
2422:   Keskustelu:                                     Keskustelu:
2423: 
2424:   Ed. 0 k k o: Herra puhemies ! Minä              Ed. 0 k k o: Herra puhemies ! Ehdotan,
2425: ehdotan, että esillä ,oleva asia pantaisiin     että kysymyksessä oleva asia pantaisiin
2426: pöydälle elliSi tiistain istuntoon.             pöydälle ensi tiistain istunwon.
2427: 
2428:   Ed. Anna l a: M'inä ehdotan, että               Ed. P a 1 o v e s i:    Kannatan ed. Okon
2429: tämä asia pantaisiin pöydälle samaan is-        tekemää ehdotusta.
2430: tuntoon kuin muuitakin osalta, siis ensi
2431: perjantain istuntoon.                             Puhemies: Kun on tehty ehdotus
2432:                                                 asian panemisesta pöydälle ja tätä ehdo-
2433:   Ed. B ra n d e r: Kannatan ed. Anna-          tusta <>n kannatettu, on asia jäävä pöy-
2434: lan tekemää ehdotusta.                          dälle. Kehoitan seuraavia puheenvuoron
2435:                                                 käyttäjiä lausumaan mielensä pöydälle-
2436:   P u h e m i e s: Kun <>n tehty ehdotus        panoajasta.
2437: asian panemisesta pöydälle ja tätä ehdo-
2438: tusta on kannatettu, on asia jäävä pöy-           Keskustelu       pöydällepanosta julistetaan
2439: dälle. Kehoitan seuraavia puheenvuoron          päättyuleelksi.
2440:                                    Ean&aneläike.1ai toB.                                  51
2441: 
2442:    P u h e m i e s: Keskustelussa on cd.       Ehdotuksen laiksi äitiysavustuslain muutta-
2443: Okko ed. Paloveden kannattamana ehdot-                           misesta
2444: tanut, että asia panta1siin pöydälle ensi
2445: tiistain istuntoon. Kutsun tätä ed. Okon         sisältävä hallituksen esitys n: o 11 ; sekä
2446: ehdotukseksi.
2447:                                                   va 1 t i o vara i n valiokuntaan:
2448:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
2449:   P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta         Ehdotuksen laiksi polttoöljyn väliaikaisesta
2450: ei ole tehty eduskunta hyväksynee ed.                  liikevaihtoverovapaudesta
2451: Okon ehdotuksen.
2452:                                                sisältävä hallituksen esitys n: o 15; ja
2453:   Asia pannaan pöydälle              edus-
2454: kunnan ensi tiistain istuntoon.
2455:                                                Ehdotuksen laiksi toisesta omaisuudenluovu-
2456:                                                  tusverosta annetun lain muuttamisesta
2457: 
2458:                                                sisältävä hallituksen esitys n: o 16.
2459:   Puh e m i e s: Edustajille jaetut halli-
2460: tuksen esitykset n: ot 11, 15 ja 16 voita-
2461: neen nyt esitellä valiokuntaan lähettä-
2462: mistä varten.                                    Puh cm ies:     Eduskunnan seuraava
2463:                                                täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
2464:   Hyväksytään.
2465:                                                  Täysistunto lopetetaan kello 15,29.
2466:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneu-
2467: vostG>n ehdotuksen mukaisesti.                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
2468: 
2469:   työväenasiain v a 1 i o kuntaan:                                 E. H. I. Tammio.
2470:                     5.     Perjantaina 11 p. helmikuuta 1949
2471:                                               kello 14.
2472: 
2473:                  Päiväjärjestys.                                                                                    Siv.
2474:                                                       5) Pankkivaliokunnan mietintö n:o
2475:   I l m o i t u k s i a.                            1 sen johdosta, että eduskunnan tie-
2476:                                                     toon on saatettu asetus Suomen Pan-
2477:        Toinen         käsittely:                    kin oikeuttamisesta poikkeamaan ohje-
2478:                                              Siv.   sääntönsä 8 § :n 1 momentin sään-
2479:   1)    Ehdotus laiksi pienviljelijäin              nök:sistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    67
2480: sonninpitoyhtymille ja karjantarkas-
2481: tusyhdistyksille annettavien valtion-
2482: avustusten perusteista ............. .        54       Puhetta johtaa puhemies K e k k o ne n.
2483:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
2484: nan mietintö n:o 1; maatalousvalio-
2485: kunnan mietintö n:o 15 (1948 vp.);
2486: hallituksen esitys n:o 10 (1948 vp.);                 Nimenhuudossa merkitään poissaole-
2487: ed. Paloveden y. m. toiv. al. n: o 258              vikai edustajat Andersson, von Born, Ha-
2488:  (1948 vp.).                                        kala, Hirvensalo; Karvonen, Kilpeläinen,
2489:    2) Ehdotus laiksi rikoslain 38 lu-               E. Kilpi, Kleemola, Koivulahti-Lehto,
2490: vun 6 § : n muuttamisesta ......... .          ,    Kuusinen-Leino, Lehtokoski, P. Leskinen,
2491:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-            Myllymäki, Niukkanen, Okko Palovesi
2492: nan mietintö n: o 2; lakivaliokunnan                ja Ryhtä.
2493: mietintö n:o 15 (1948 vp.); ed. Klrlo-
2494: vaaran y. m. lak. al. n:o 9 (1948 vp.).
2495:                                                                            Dmoitusasiat:
2496:         Ainoa käsittely:                                                   Lomanpyynnöt.
2497:    3) Kertomus hallituksen toimenpi-                  Vapautusta      eduskuntatyöstä     saavat
2498: teistä vuonna 1946 ............... .           ,    tästä istunnosta ulkomaanmatkan takia
2499:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-          ed. von Bor11: ja yksityisasiain takia edus-
2500: kunnan mietintö n:o 19 (1948 vp.);                  tajat Andersson, Kleemola, Palovesi ja
2501: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 12              Okko, ensi viikon ioppuun lääkärintodis-
2502:  (1948 vp.); mainittu kertomus (1948                tuksella osoitetun sairauden vuoksi ed.
2503: vp.).                                               LehtokQski sekä ensi viikon ajaksi yksi-
2504:                                                     tyisasiain takia ed. Brander.
2505:    Pöydällepanoa varten
2506:         esitellään:
2507:                                                     Eduskunnan tietoon saatettuja val-tioneuvos-
2508:    4) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                            ton päätöksiä.
2509: n:o 1 hallituksen esityksen johdosta
2510: laiksi valtioneuvoston oikeudesta an-                  Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että siiJnä
2511: taa valtion takuu eräistä kurssitap-                tarkoituksessa, kuin talouselämän säännös-
2512: poi.Stta annetun lain muuttamisesta ..        67    telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6
2513:                              rPerjantaina t1 p. helmikuuta 1949.
2514: 
2515: päivänä toukokuuta 1941 annetun lain               Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
2516: 7 § :ssä on säädetty, ovat eduskunnalle,         tään keskustelutta 1-5 §, lakiehdotuksen
2517: puhemiehelle osoitettuna, saapuneet seu-         johtolause ja nimike.
2518: raavat mainitun lain nojalla 20 päivänä
2519: tammikuuta 1949 annetut valtioneuvoston            Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
2520: päätökset.                                       taan päättyneeksi.
2521:   V aitioneuvoston päätös yleisistä kan-
2522: sanhuoltoa koskevista säännöstelymäärä-
2523: yksistä annetun valtioneuvoston päätök-          2) Ehdotus laiksi rikoslain 38 luvun 6 § :n
2524: sen muuttamisesta.                                             muuttamisesta.
2525: 
2526:   V aitioneuvoston päätös viljan säännös-           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
2527: telystä annetun valtioneuvoston päätök-          n: o 2, ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
2528: sen muuttamisesta; ja                            l y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
2529:                                                  nössä n: o 15 ( 1948 vp.) valmistelevasti kä-
2530:   Valtioneuvoston päätös eräiden suu-            sitelty ed. Kulovaaran y. m. lak. al. n:o 9
2531: rimokaura-     ja   kaurasuurimovarastojen       (1948 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-
2532: luo·vuttamisesta valtiolle.                      ehdotuksen.
2533:   Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
2534: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne         suuren valiokunnan mietintö n: o 2.
2535: edustajiHe.
2536:                                                    Keskustelua ei haluta.
2537:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
2538:                                                  mietinnössä tehtyyn ehdotukseen lakialoit-
2539:    Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokun-      teeseen sisältyvän lakiehdotuksen hylkää-
2540: nan kokous on tänään ·heti toisen täys-          misestä.
2541: istunnon päätyttyä.
2542:                                                    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
2543:                                                  taan päättyneeksi.
2544: 
2545:      Päiväjärjestyksessä olevat 111Si&t:
2546: 1) Ehdotus laiksi pienviljelijäin sonninpito-      3) Kertomus hallituksen toimenpiteistä
2547: yhtymille ja karjantarkastusyhdistyksille an-                  vuonna 1946.
2548:   nettavien valtionavustusten perusteista.
2549:                                                     Esitellään perustuslakivaliokum1an mie-
2550:    Esiteitlään suuren valiokunnan mietintö       tintö n:o 19 '(1948 vp.) ja ulkoasiainvalio-
2551: n: o 1 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   kunnan mietintö n:o 12 (1948 vp.) ja ote-
2552: I y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan          taan a i n o a a n k ä s i t te l y y n niissä
2553: mietinnössä n:o 15 (1948 vp.) valmistele-        valmistelevasti käsitelty yllämainittu ker-
2554: vasti käsitelty hallituksen esitys n:.o 10,      tomus.
2555:  (1948 vp .. ) joka sisältää yllämainitun
2556: lakiehdotuksen.                                     P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
2557:                                                  perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 19
2558:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on           vuoden 1948 valtiopäiviltä ja suhteita ulko-
2559: suuren valiokunnan mietintö n: o 1. Ensin        valtoihin koskevalta osalta ulkoasiainvalio-
2560: sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen jäl-      kunnan mietintö n: o 12 vuoden 1948 val-
2561: keen si!irrytään lakiehdotuksen yksityis-        tiopäiviltä. Ehdotan meneteltäväksi siten,
2562: kohtaiseen käsitte[yyn.                          että keskustelu suoritetaan ja päätökset
2563:                                                  tehdään erikseen kummastakin mietinnöstä.
2564:   Yleiskeskustelussa    ei   haluta   puheen-
2565: vuoroa.                                            Menettelytapa hyväksytään.
2566:                             IHaHitiuksen !ker1lom111S vuodeliia 1946.                          56
2567:                                                   -----------------------------
2568:   P u h e m i e s: Esitellään kertomus pe-        täynnä hänhän syyttää päinvastoin valio-
2569: rustuslakivaliokunnan mietinnössä käsitel-        kuntaa pahasta tahdosta - nimittää valio-
2570: iyltä osalta.                                     kunnan mieliaiheeksi. No, älkäämme kiis-
2571:    Edellisessä istunnossa ed. E. Kilven te-       telkö makuasioista, nehän meillä ovat niin
2572: kemä ehdotus perustuslakivaliokunnan mie-         tunnetusti erilaiset. Kumma kyllä, ed. Pek-
2573: tinnön perusteluista otetaan huomioon.            kala ei näytä pitävän siitäkään että perus-
2574:                                                   tuslakivaliokunta haluaa jatkettavaksi sitä
2575:                                                   työtä, jonka Ahlbäckin komitea pani alulle.
2576:                                                   Mehän . muistamme, että juuri eksellenssi
2577:   Keskustelu:                                     Pekkalan hallitus kiirehti perustuslakiva-
2578:                                                   liokunnan ja eduskunnan edelle asettamalla
2579:    Ed. A h m a v a a r a: Herra puhemies!         mainitun toimikunnan tutkimaan Valpon
2580: Vuonna 1946 toimessaolleen hallituksen            toiminnan lainmukaisuutta. Valitettavasti
2581: pääministeri, ed. Pekkala, osoitti eduskun·       tämä laillisuusinto väljähtyi heti, kun ko-
2582: nan viime istunnossa erikoislaatuista huo-        mitea oli antanut sille tutkimuksensa tu-
2583: maavaisuutta perustuslakivaliokunnan käsi-        lokset, ~oita hallitus ei edes saattanut jul-
2584: teltävänä olevalle mietinnölle. Tapoihin          kisuuteen. Mutta näin oli asia kuitenilrin
2585: kuuluu muutaJlllin sanoin kiittää tästä huo-      saatettu asteelle, jolle se ei voi jäädä. Toi-
2586: maavaisuudesta.                                   mikuntahan totesi Valpon toimittaneen ai-
2587:    Herra ex-pääministeri ei ensinnäkään           heettomia pidätyksiä ja syyllistyneen mui-
2588: näyttänyt pitävän siitä, että valiokunta          hinkin laittomina pidettäviin toimenpitei-
2589: toteaa, ettei hallituksen kertomusta kaikissa      siin.
2590: kohdin ole huolellisesti valmisteltu. Valio-          Mutta lisäksi komitea lausui seuraavaa:
2591: kunta kuitenkin todistaa arvostelunsa kah-         ,Julkisuudessa on esitetty lukuisia väit-
2592: della tosiseikalla, joita ed. Pekkalakaan ei       teitä siitä, että Valpo ilman laillisia edelly-
2593: voinut eikä tahtonut kieltää. Ensinnäkin           tyksiä on pidättänyt tai pitänyt pidätet-
2594: sillä, että kertomus mainitsee eräiden sel-        tyinä useita henkilöitä. Esitetyt väitteet
2595: taistenkin silloisten ministerien olleen kan-      ovat 'Pääasiassa koskeneet n. s. asekätkö-
2596: sanedustajia, jotka eivät sitä olleet, ja toi-     jutun yhteydessä suoritettuja pidätyksiä.
2597: seksi, sillä, että kertomus ilmoittaa itärajan        Mainitun jutun tutkiminen kuului alku-
2598:  puhdistamisen alkaneen Laatokasta, vaikka         vaiheessaan Valpolle, mutta siirtyi syksyllä
2599:  tiettävästi itäraja ei missään ulottune Laa-      1945 näiden asioiden tutkimista varten pe-
2600:  tokkaan. Kyllä kai molemmat seikat ovat           rustetulle sisäasiainministeriön tutkintaeli-
2601: sikäli ilmeisiä ja helposti todettavia, että       melle, jonka myöskin on väitetty suoritta-
2602:  on pidettävä melkoisena kuriositeettina sitä,     neen laittomia pidätyksiä ja pitäneen lait-
2603:  että maan hallitus on voinut näissä hairah-       tomasti pidätettyinä. Mainitun jutun yh-
2604:  tua kysymyksen ollessa vielä mitä korkeim-        teydessä pidätettyjen henkilöiden suuren
2605:  min virallisesta asiakirjasta. Jos yksikään       lukumäärän johdosta - sisäasiainministeri
2606:  hallituksen jäsen olisi kohdan lukenut, niin      Yrjö Leinon ilmoituksen mukaan Valpo on
2607:  totta kai hän olisi heti hairahduksen huo-        jutun johdosta pidättänyt kaikkiaan 417
2608:  mannut ilman mitään enempiä tutkimuksia.          henki1öä - ja koska juttu muodostaa yhte-
2609:  Valiokunta ei ole voinut pitää tätä tietä-        näisen kokonaisuuden, jonka tutkiminen,
2610:  mättömyytenä eikä myöskään tahallisena            mikäli se katsotaan aiheelliseksi, olisi asial-
2611:  tekona, vaan huolimattomuudesta johtu-            lisinta antaa kokonaisuudessaan SaJlllan eli-
2612:  neena, siis käsittääkseni arvioinut sen kaik-      men. tehtäväksi, toimiikunta ei ole ryhty-
2613:  kein lievimmällä tavalla. Rohkenen tosiaan        nyt tutkimaan syytöksen perusteena olevia
2614:  edelleen olla sitä mieltä, että sanonta pitää     yksityistapauksia. Todettakoon vain, että
2615:  paikkansa objektiivisestikin arvostellen.          n. s. asekätkentäjutun johdosta pidätetyt
2616:  Näin ollen lausuma siitä, että kertomus ei         ovat joutuneet olemaan usein viikkoja, jopa
2617:  ole kaikissa kohdin huolellisesti valmisteltu,     kuukausiakin pidätettyinä ilman, että heitä
2618:  on täysin toteennäytetty, ilman sarvia ja         sanottavastikaan olisi kuulusteltu". Ja Val-
2619:   hampaita.                                         ponkaan osalta komitea ei ole katsonut teh-
2620:     Sen jälkeen herra ex-pääministeri siirtyi       täväkseen ,panna kokoon aineistoa niin,
2621:   asekätkentäjuttuun, jota hän rakastetta-          että se sellaisenaan osoittaisi, kenen viakai
2622:   vasti ja tietysti pelkkää hyvää taMoa             jokin mahdollinen laittomuus olisi luettava,
2623: 56                          lPlerja.nta.ina 111 p. he,liDlikuuta .19-4.9.
2624: 
2625: tai muutoinkaan olisi täysin valmis mah-            siä. On syytä kysyä, kumpainenko tässä
2626: dollisen syytteen ajamista varten."                 asettuu puolustamaan rikollisia, ed. Pek-
2627:    Kun siis komitea lausuu näin, ei valio-          kalako vaiko perustuslakivaliokunta.
2628: kunnan mielestä valtiovalta, jonka ylevänä             Ed. Pekkala lausuu edelleen, että sellai-
2629: tehtävänä on valvoa kansalaisten oikeus-            sen valiokunnan kuin perustuslakivaliokun-
2630: turvaa ennen kaikkea valtion omien viran-           nan toki pitäisi asiassa antaa täysi tuki
2631: omaisten taholta tulevia loukkauksia vas-           hailitusvallalle. Tähän on vastattava van-
2632: taan, voi painaa asiaa villaisella, vaan on         han aksiomin tavoin: amicus Plato, sed
2633: epäilystä herättävät tapaukset tutkittava           magis amica veritas eli vapaasti suomen-
2634: yksityiskohtaisesti ja edelleen meneteltävä         nettuna: ,vaikka perustuslakivaliokunta
2635: tutkimusten tulosten ja lain mukaan. Kun            intohimoisesti rakastaisi Pekkalan hal-
2636: siis perustuslakivaliokunta lausuu, että            litusta, niin sen on kuitenkin enemmän
2637: ,ilmeisesti lainvastaiseen      menettelyyn"        vielä rakastettava totuutta. Mutta ed.
2638: syyllistyneet on valtiovallan toimesta saa-         Pekkala suvaitsee tämän ystävällisesti ja
2639: tettava edesvastuuseen, on se varsin koh-           tietysti pelkkää hyvää tarkoittaen ilmaista
2640: tuullinen ja väistämätön vaatimus. Ja kun           siten, että perustuslakivaliokunta ,suoras-
2641: perustuslakivaliokunta edelleen lausuu, että        taan intohimoisesti puolustaa niitä, joita
2642: valtiovallan on tutkimuksen tuloksiin no-           asekätköjutussa on kuulusteltu ja pidä-
2643: jautuen ryhdyttävä toimenpiteisiin kor-             tetty". Ja samaan hengenvetoon hän pitää
2644: vauksen antami'leksi ,syyttömästi pidäte-           kerrassaan odottamattomana sitä, että pe-
2645: tyille sekä laittoman kohtelun alaisiksi jou-       rustuslakivaliokunta edellyttää hyvityksen
2646: tuneille", on vallan ihmeellistä, että nämä         antamista ,pidätetyille", kuten hän laaja-
2647: lausumat saattavat pääministerin asemassa           sydämisesti suvaitsee lausua. Sellainen pik-
2648: olleen miehen ekstaasiin mietintöä vastaan.         kuseikka, eWi valiokunta edellyttää hyvi-
2649:    Onkin varsin huvittavaa seurata, millä           tystä ,syyttömästi pidätetyille sekä laitto-
2650: keinoin herra ex-pääministeri pääsee pe-            man !kohtelun alaisiksi joutuneille", jää
2651: rustuslakivaliokunnan tämän          lausuman       häneltä tyystin huomaamatta. Herra ex-
2652: kimppuun ja kiihdyttää itsensä ekstaasiin.          pääministeri lukee tekstiä suurenmoisesti
2653: Hän päästelee totuuksia sellajsia kuin:             pikkuseikkoihin takertumatta, sillä muu-
2654: ,,Asekätkentä on jyrkästi välirauhansopi-           toiuhan hän ehkä kenties ei olisi voinutkaan
2655: muksen vastaista, rikollista ja ulkopoliitti-       puhua.
2656: sesti mitä röyhkeintä ja vaarallisinta toi-            Olemme nyt lyhyesti tarkastelleet, millai-
2657: mintaa. Sen suhteen ei näinollen saanut             sin keinoin ed. Pekkala pääsee hyökkäämään
2658: helläkätisyys tulla kysymykseen". Mutta             mielestään perustuslakivaliokunnan mietin-
2659: kysyä saattaa, mitä ihmeen tekemistä tällä          töä vastaan. Hän ensin itse vapaasti maa-
2660: lausumalla on valiokunnan mietinnön                 lailee n. s. piruja seinälle, olemattomia pi-
2661: kanssa. Vastattava on, ettei kerrassaan mi-         ruja, ja sitten hanakasti taistelee näitä omia
2662: tään, paitsi niin ehkä ymmärrettynä, että           maalauksiaan vastaa.n. Ja uskottelee tais-
2663: ed. Pekkala pitää laillisia keinoja helläkä-        televansa silloin mietintöä vastaan. Eikö
2664: tisyytenä ja ilmeisesti vasta laittomia, il-        hän itse mahtane tätä Don Quichoten
2665: meisesti laittomia tarpeeksi ankarina, sillä        osaansa nähdä, sen tietää hän itse parhai-
2666: ilmeisesti laittomistahan valiokunta vain           ten, mutta sen luulisin voivani vakuuttaa,
2667: puhuu. Ammus menee siis viuhuen ohi.                että kyllä tämä eduskunta, jolla on mietintö
2668:    Edelleen herra ex-pääministeri suvaitsee         edessään, sen kyllä näkee - jaa, niin, ed.
2669: lausua, ettei ole mitään paheksuttavaa siinä,       Pekkalan omasta ryhmästä en kyllä voi
2670: että tutkintaviranomaiset koettivat täyttää         mennä takuuseen. Mutta muutoin täällä ei
2671: tehtävänsä parhaalla mahdollisella tavalla.         kyllä vallan noin läpinäkyvä demagogia
2672: Kysyä täytyy vain: ketä vastaan: ed. Pek-           sentään menesty. Olisi tosiaan mielenkiin-
2673: kala tässä lausumassaan luulee taistele-            toista, jos Te, herra Pekkala, vaivautuisitte
2674: vansa, ja vastaus on: ei ainakaan perus-            sanatal'kasti osoittamaan, mihin mietinnössä
2675: tuslakivaliokunnan mietintöä vastaan, ellei         oleviin sanoihin saarnanne tässä kohden pe-
2676: hän väitä, että pelkkä yritys, koetus täyt-         rustuu ja kohdistuu. Ja sen te, arvoisa
2677: tää tehtävänsä hyvin, jo riittää vanhurs-           edustaja, oikeastaan kunnian miehenä oli-
2678: kauttamaan, vaikkapa tekisikin ilmeisesti           sitte totisesti velkaa kokonaiselle valiokun-
2679: laitonta ja aiheutta,isi syyttömille kärsimyk-      nalle, etten sanoisi eduskunnalle (Ed. Pek-
2680:                              fJ-I,aij,lituk6'E'Jlll 1kertomlllS vuodelta 1946.                     57
2681: 
2682: kala: Minä tein sen jo!). Urhoollisesti                hankkimiseen voidaan yleensä myöntää lnpa
2683: ampunut te todella olette, mutta ette suin-            ainoastaan, jos se viran, toimen taikka
2684: kaan mietintöä, vaan omia harhakuvitel-                ammatin vuoksi on välttämätön, ei ole
2685: mianne. Paljon reikiä on tullut ilmaan,                omiaan ainakaan tätä urheilua edistämään.
2686: niin, ja paljon ääntä myös, mutta ei mitään            Mutta ed. Pekkala esiintyy siis nykyisin
2687: muuta valitettavasti. Mutta tehän, hyvä                ampumaurheilua harjoittavana asiantun-
2688: edustaja, itse vakuutitte, että poliittiset            tijana. Toivottavasti hän tarkoittaa muun-
2689: ampujat eivät niin paljon v.älitäkään siitä,           laista ampumista kuin mainitussa saarnas-
2690: osutaanko tarkalleen maaliin, ja se jääköön            saan. Pantakoon siis asiantuntija asiantun.:
2691: teidän lohdutukseksenne.                               tijaa vastaan. Perustuslakivaliokunta sai
2692:    Itsenäisyyden Liiton ja Ylioppilasoikeis-           Suomen Ampujainliitolta n. s. asiantuntija-
2693: ton lakkauttamisasiassa valiokunta pyysi               lausunnon, joka kirjalli'>esti on esitetty va-
2694: hallitukselta nähtäväkseen päätöksen pe-               liokunnalle. Siinä · sanotaan m. m. ,Mitä
2695: rusteena olleen aineiston ja sai sieltä erään          sotilaskiväärien ja sotilaspistoolien ostolu-
2696: Valpon promemorian, mutta ei mitään                    pien saantiin tulee, jotka myöntää sisä-
2697: muuta. Se oli vallan tyypillinen kansan-               asiainministeriö, on osoittautunut sikäli
2698: demokratian tuote: puhdas faktoista, rikas             hankalaksi, että ennen kuin k. o. ostolupa
2699: olettamuksista, puhdas yhdistysten teke-               on voitu my·öntää, on siihen tarvittu myös-
2700: mistä synneistä. Mutta sensijaan siinä vil-            kin liiton lausunto, jota liitto ei myönnä,
2701: jeltiin eräiden yhdistykseen kuuluviksi mai-           ellei tunne anojaa ja hänen kykyjään hen-
2702: nittujen henkilöiden lausumia ajatuksia ja             kilökohtaisesti. Näin ollen voi jäädä moni
2703: mietelmiä. Synniksi luettiin m. m. hallituk-           nouseva kyky, josta voisi olla urheiluam-
2704: sen suunnan vastustaminen, SKDL: ä hauk-               munnalle hyötyä, ilman k. o. kilpailuasetta,
2705: kuvien lentokirjasten levittely j. n. e. Se            sillä liitto ei myönnä suositusta, ellei var-
2706: ei mitenkään pystynyt vakuuttamaan valio-              muudella tiedä, että anottua sotilasasetta
2707: kuntaa siitä, että yhdistykset olisivat olleet         käytetään ainoastaan kilpailuammunnassa.
2708: välirauhan sopimuksen vastaisia. Mikäli                Tä,ydennykseksi mainittakoon, että sotilas-
2709: muita syitä lakkauttamiseen on ollut, on               kivääri ja sotilaspistooliammunnat kuuluvat
2710: ne salattu valiokunnalta. Mikäli eduskunta             yanhimpina lajeina liiton kilpailuohjelmaan
2711: haluaa mainittuun promemoriaan lähemmin                ja lisäksi maailmanmestaruuskilpailuohjel"
2712: tutustua, on se täällä käytettävissä.                  maan, joita pidetään kansainvälisesti erit-
2713:    Myöskään se, että perustuslakivaliokunta            täin arvostettuina lajeina, ja joissa lajeissa
2714: tuomitsee laittoman puhelinkuuntelun, ei               ovat suomalaiset ampujat_ saavuttaneet
2715: miellytä herra ex-pääministeriä siitä syystä,          useita maailmanmestaruuksia ja maailman-
2716: ettei tuomiota ole varemmin annettu.                   ennätyksiä." Niin on saavutettu, mutta
2717:  Uskokaa minua, hyvä edustaja, jos te                  jatkuuko tämä, se on eri kysymys.
2718:  tahi joku muu olisi valiokunnalle va-                    Laki- ja talousvaliokunta lausuu mietin-
2719:  remmin      ilmoittanut tämän       tosiasian.        nössään n: o 12 1947 vuoden valtiopäivillä
2720:  niin valiokunta varmasti olisi heti silloil~          nam: ,Valiokunta on edelleen asettunut
2721:  antanut siitä tuomionsa. Mutta tämänta-               sille kannalle, ettei ole riittävää aihetta
2722:  paiset ,valtiosalaisuudet" näyttävät olevan           aseen jatkuvaa hallussapitoa koskevan lu-
2723:  visusti salattuja ja voivan. jatkua jopa vuo-         van saattamiseen riippuvaksi niin ahtaista
2724:  sikymmeniä, kunnes ne lopulta ilmitulevat.            edellytyksistä kuin hallitus ehdottaa eli
2725:  Mutta parempi kai sentään myöhäänkin                  siitä, onko a'>e viran, toimen tai ammatin
2726:  kuin ei koskaan.                                      vuoksi välttämätön." Tässä olisi yksi am-
2727:     Ed. Pekkala vakuutti myös, että niin               munnan kohde, ed. Pekkala, siis toinen
2728:  kuin jokainen, joka ampumaurheilua to-                valiokunta. Aivan sama on perustuslaki-
2729:  della on harjoittanut - hän nähtävästi on             valiokunnan kanta, joskin melkolailla modi-
2730:  asiantuntija tässä - hyvin tietää, ampuma-            fieeratumpi. Mutta hallitus oli vain jatku-
2731:  aseen hallussapitoa nykyisin koskevat mää-            vasti toista mieltä.
2732:  räykset eivät ole esteenä ampumaurheilun                 Olen tässä nyt läpikäynyt niitä kohtia
2733:  edistämiselle. Käsittääkseni, ja se kai on            ed. Pekkalan esityksessä, joissa hänen väke-
2734:  kenen tahansa käsitettävissä, v. 1946 anne-           väsanaisimmat protestinsa kohosivat, enkä
2735:  tun asetuksen määräys, että taskuaseen tai            tahdo kuluttaa eduskunnan aikaa seuraa-
2736:  sotilaskäyttöön tarkoitetun all}puma-aseen            malla häntä enää hänen esityksensä su-
2737: 8
2738: 58                         CP.erjantia.ina 111 p. helmikuuta 1949.
2739: 
2740: vantopaikoissa. Loppuarvosteluna rohkenen       tan1iin näk·ökohtiin, joille asian aikaisem-
2741: väittää, että perustuslakivaliokunnan mie-      missa vaiheissa ei ole annettu minkäänlaista
2742: tintö on laadittu tyynesti ja asiallisesti,     arvoa.
2743: jonka vuoksi ed. Pekkalan syytökset into-          Asekätkentälain ollessa eduskunnassa toi-
2744: himoisuudesta ja pahasta tahdosta on tor-       sessa käsittelyssä esitin lausunnossani, että
2745: juttava ja sopinevat paremmin ed. Pekka-        juttuun syyllistyneet haluaisivat vastata
2746: lan omaan esitykseen. En voi välttyä ky-        teoistaan voimassa olevien lakien mukaan.
2747: symästä itseltäni, ovatko tosiaan hänen esi-    Tähän eduskunnan enemmistö ei kuiten-
2748: tyksensä väkevimmä.tkin kohdat peräisin         kaan yhtynyt, vaan säädettiin takautuva
2749: hänen omasta kynästään, sillä ne muistut-       rikoslaki, jolla pyrittiin saattamaan rikolli-
2750: tavat aivan liian paljon niitä väkeväsanai-     siksi sellaisetkin henkilöt, joilla ei asekät-
2751: sia, mutta asiattomia sepustuksia, joita        kennän kanssa ollut ollut minkäänlaista
2752: eräässä tunnetussa puoluepajassa tavalli-       tekemistä. Tämä kaikki aikaansaatiin pai-
2753: sesti valmistetaan (Ed. Pekkala: En minii       suttelemalla asiaa määrättömästi ja esittä-
2754: tarvitse sihteeriä!). En usko, niin sanoin.     mällä sekä perustuslakivaliokunnalle että
2755: Tahtoisin nimittäin uskoa, että ed. Pekkala     eduskunnalle tietoja ja tutkimustuloksia,
2756: on sekä lukutaitoinen että myös kykenevä         jotka jälkeenpäin asiaa oikeudellisessa kä-
2757: luetun tekstin oikein ymmärtämään, eikä         sittelyssä tutkittaessa ovat osoittautuneet
2758: mielestäni näin suuri yli maalin ampumi-         erheelli">iksi. Uskallan väittää, että jos
2759: nen oikein sentään pue entistä herra pää-        kaikki tosiseikat tuolloin olisivat olleet
2760: ministeriä. Enkä tahtoisi uskoa sitäkään,        eduskunnan tiedossa ja eduskunta olisi us-
2761: että muutamien vuosien istuminen siinä           kaltanut olla oikeudenmukainen, tätä n. s.
2762: ryhmässä, johon hän on joutunut, olisi jo        asekätkentälakia ei olisi koskaan säädetty
2763: ehtinyt kantaa vallan näin suuria hedelmiä,      (Vasemmalta: Mistäs se rohkeus nyt on
2764: mutta lienee parasta olla vannomasta, sillä      tullut?). Kyllä se oli silloinkin.
2765: onhan tuo ryhmä tunnetusti erittäin väke-           Asia kuuluu nyt jo historiaan. Tuomitut
2766:  vätuoksuinen.    Millaisia hämmästyttäviä       rangaistukset on kärsittävä, ja se, mitä on
2767:  hedelmiä siitä maaperästä lyhyessäkin           rikottu oikeusperiaatteita vastaan, ei puhu-
2768:  ajassa nousee, siitä on loistavana esimerk-     malla parane. Kuitenkin on syyttömästi
2769: kinä sanokaamme nyt ed. E. Kilven nopea          kärsineille aina annettava jonkinlainen hy·
2770:  kehityskaari, jonka me kaikki olemme täällä     vitys tapahtuneesta oikeudenloukkauksesta,
2771:  merkille panneet. Ehkäpä on niin, että vas-     ja siinä mielessä perustuslakivaliokunta nyt
2772:  takääntyneiden on kaikista innokkaimmin         esittääkin tutkimusta asiassa.
2773:  pyrittävä vanhurskauttamaan itsensä uskos-         Kun tällainen tutkimus joskus toimeen-
2774:  saan uusiin jumaliin.                           pannaan, olisi altavastaajien mielestä se
2775:                                                  ulotettava jutun alkujuuriin asti. Ei riitä
2776:   Ed. K ö 11 i: Herra puhemies! Edelli-          se, että yliolkaisesti selitetään asia pohjois-
2777: sessä eduskunnan istunnossa edustajat Pek-       maiden suurimmaksi rikosjutuksi, vaan olisi
2778: kala ja E. Kilpi todistelivat, kuinka n. s.      tutkittava, missä määrin syytetyt silloisessa
2779: asekätkentäjuttu on ollut suurimpia poh-         sotatilassa, vastuun kansamme kohtaloista
2780: joismaisia rikosjuttuja ja kuinka siihen         ollessa puolustusvoimilla, todella ovat me-
2781: osallistuneet ovat olleet ,röyhkeitä rikolli-    netelleet virkavelvollisuutensa vastaisesti,
2782: sia", jotka mitä suurimmassa määrin ovat         sillä vasta näin menetellen saadaan selville
2783: vahingoittaneet maamme etuja. He ihmet-          todella syyttömät, joita kenraalien Airon,
2784: telivät samalla, että peruslakivaliokunnan       Karhun y. m. nyt jo vapautettujen upsee-
2785: enemmistö on voinut olla si·ksi julkea, että     rien lisäksi varmasti tulee olemaan useita.
2786: on hallituksen vuodelta 1946 antamaa ker-           Erikoisesti tahtoisin tässä yhteydessä
2787: tomusta käsitellessään esittänyt tutkimuk-       puuttua n. s. liikekannallepanon valmiste-
2788: sen toimittamista näitä rikollisia tutkit-       luja suorittaneiden upseerien syyttömyy-
2789: taessa tapahtuneiden laittomuuksien suh-         teen. Perustuslakivaliokunnan enemmistö
2790: teen vieläpä esittänyt korvauksien suorit-       ei koskaan tullut vakuutetuksi siitä, että
2791: tamista syyttömästi kärsineille. Haluan          he olivat tiedoksi saaneet valmisteluja kos-
2792: altavastaajana myöskin käsitellä kysymyk-        kevan kiellon, mutta vangitsemalla syytön
2793: sessä olevan tutkimuksen välttämättömyyttä       mies, kenraali Karhu, ja vakuuttamalla,
2794: ja siinä suhteessa kiinnittää huomiota muu-      että hän oli tehnyt tunnustuksen, saatiin
2795:                               HaiLlituksen ker.tomms vuodelta 1946.                           59
2796: 
2797: eduskunta uskomaan tähänkin myyttiin.              laittomien toimenpiteitten vuoksi pari
2798: Kun sitten vielä kenraali Karhu pantiin            vuotta vankeudessa, ennen kuin on voinut
2799: syytteeseen asekätkennästä ja siten estet-         todistaa itsensä syyttömäksi, tuntuu syrjäi-
2800: tiin se, ettei häntä voitu asiassa kuulla          sestä, että vapauttamiseen liittyisi jonkin
2801: todistajana, oli valmisteluja suorittaneiden       verran diskriminatiota. Kun tämä ei kai
2802: upseerien syyllisyys varmennettu ja näin           ole nykyisen hallitussuunnan tarkoituksena,
2803: päästiin toivottuun tulokseen. Toivotta-           olisi asiaan saatava nopea selvyys, jotta
2804: vasti tämäkin puoli tutkimuksessa selviää,         ainakin syyttömät välttyisivät asiattomilta
2805: niin, että sekä kenraali Karhu että muut           toimen pi teiltä.
2806: upseerit lopulta saavat jonkinlaisen aineel-          Haluaisin sitten vielä puuttua käsiteltä-
2807: lisen hyvityksen tapahtuneesta.                    vänä olevassa mietinnössä mainittuihin
2808:     Tahtoisin silloiselta puolustusministeriltä,   yhdilstysten lakkauttamisiin. Täällä ed.
2809: ed. Pekkalalta tiedustella, mikä on ollut          E. Kilpi mainitsi, että syynä lakkauttami-
2810: hänen osuutensa kenraali Airon vangitse-           seen olisi ollut välirauhan &opimuksen pe-
2811: misen toimeenpanossa. Airon vangitsemi-            rusteella esitetty v&atimus. Tämä näkö-
2812: nen oli luku sinänsä ja hänen asekätkentä-         kohta oli uusi. Sitä ei aikaisemmin ole
2813: jutun purkamista tarkoittavan tarjouksensa         esitetty, vaikka perustuslakivailiokunta on
2814: torjuminen jutun selvittämistä silmällä pi-        useampaankin otteeseen pyytänyt asiassa
2815:  täen asia, jotka sietäisivät tulla laajemmal-     selvityksiä. Se, mitä hallituksen taholta
2816: tikin tunnetuiksi (Ed. Pekkala: Lukekaa            esitetti~n va:liokunnalle tiedoksi, sisältyy
2817: se Airon kirje!). Aivan, mutta olisi mu-           pariin kirjelmään, jotka lienee syytä edus-
2818:  kava kuulla vastapuolta.                          tajne julkilukea, jotta voitaisiin päätellä,
2819:     Se, mitä pidätettyjen kohtelussa on ollut      onko o1lut perusteita yhdistysten lakkaut-
2820:  laitonta, näyttää silloisen hallituksen mie-      tamisillle.
2821:  lestä edelleenkin olevan toisarvoista. Totta         Ensinnäkin itsenäisyyden liittoa kos-
2822:  on, että monasti näihin tekoihin on syyllis-      keva kirjelmä. Se kuului: ,Itsenäisyyden
2823:  tynyt henkilöitä, jotka eivät itse ole tien-      Liitto.
2824:  neet menetelleensä laittomasti. Mutta sitä            Rekisteriviranomaisilta saadun materi-
2825:  suurempi on silloisen hallituksen vastuu.         aalin perusteella on voitu todeta, että It-
2826:  Tutkittava olisi myös juttua johtaneitten         senäisyyden Liitto perustettiin 14. 10 1924
2827:  ed. Pekkalan mainitsemien ,tunnontarkko-           pidetyssä liiton perustavassa kokouksessa
2828:  jen" virkamiesten toiminta ja heidän alai-        Helsingissä SavOilaisessa Osakunnassa. Pe-
2829:  silleen antamat määräykset. Tällöin m. m.          rustajina oli tällöin 95 ylioppilasta, joista
2830:  voitaisiin selvittää, miksi perustuslakivalio-    muutamat olivat jo ennättäneet saavuttaa
2831:  kunnalle esitettiin kenraali Oeschin kmdus-        akatemisen oppiarvon. Jo perustamisen
2832:  teluista laadittu, sittemmin erheelliseksi         yhteydessä määriteltiin liiton päämääräksi
2833:  osoittautunut pöytäkirja ja oliko jutun           Inkerin ja Karjailan kysymysten tunne-
2834:  paisuttelemisen syynä myöskin pelko siitä,         tuksi tekeminen sekä jäsenten tutustut-
2835:  että jouduttaisiin vastaamaan laittomuuk-         taminen tärkeisiin ulkopoliittisiin ja kan-
2836:  sista ellei omaa toimintaa saataisi lailliste-     sainvälisi~n kysymyksiin. Lihon perusta-
2837:   tuksi takautuvalla rikoslailla, asekätkentä-      misen aikana ei vielä oltu perustettu
2838:   lailla.                                           AKS: aa, mutta ,siitä huolimatta voitiin
2839:      Tämän tutkimuksen suorittaminen on eri-        todeta, että liiton ohjema sangen suuressa
2840:   näisistä syistä käynyt ajankohtaiseksi ja         määrin muistutti. myöhemmin perustetun
2841:   kiireelliseksi nyt siitä syystä., että sanoma-    Akatemi;sen Karjaila-Seuran ohjelmaa. Lii-
2842:   lehdissä on näkynyt tietoja, joiden mukaan        ton söäntöjenmuutoksia tarkastellessa voi-
2843:   puolustusministeriön tarkoituksena olisi va-      daan havaita, että Suomen sisäpoliittinen
2844:   pauttaa asekätkentäjuttuun sekaantuneet           samoin kuin ulkopoliittinen tilanne on
2845:   upseerit. Tällöin vapautettaisiin tuomitut        tark~oin heij-astunut liiton sääntöjenmuutos-
2846:   upseerit ilman muuta ja muille, syyttämille-      ehdotuksissa, jotka yleensä aina on va-
2847:   kin annettaisiin kunniallinen ero. Upsee-         rauksitta hyväksytty. Suur-Suomi'-ideolo-
2848:                                             -
2849:   rin ' voi lakiemme mukaan vapauttaa tOimes-       gian kehittäminen ja levittäminen sa-
2850:   taan yleisen edun vuoksi milloin vain.            nomalehdistön, kirjallisuuden sekä muun
2851:   Mutta kun vapauttaminen perustuu siihen,          julkirEen propagandan välityksellä on kuu.
2852:   että on joutunut olemaan viranomaisten            hmut oleellisena osana liiton ohjelmaan.
2853: 60                          i.P:erjantlatina 1:1 p. heJrmikuutJa 1949.
2854:                                                           -----------------------
2855: Voidaan todeta sen vuoksi, että liitolla          Helsingissä toukokuun 14 päivänä 1946.
2856: on ollut melkoinen osuus Suur-Suomi-aat- - Leima: V•altiollinen Poliisi. Ei varmis-
2857: teitten levittämistyössä. Varsinkin sodan tusta.
2858: aiJkana liiton keskuudessa tunnettiin sy-         Kuten arvoisat edustajat huomasivat,
2859: vää sympatiaa saksalaisia kohtaan tunne- on U~ton lakkauttamisen perusteena Qllut
2860: tun      ,aseveilihengen"    elähdyttämiseen, säännöissä esiintynyt määräys ,aseve1ihen-
2861: mistä. mielialasta konkreettisena todistuk- gen elähdyttämän Suomen luomisesta"
2862: sena oli tammikuun 31 päivänä 1943' pide- sekä se seikka, että eräs valtiollisen polii-
2863: tyssä sääntöjen kolmannen pykälän muu- sin tiedoittaja oli ilmoittanut mton johto-
2864: tos, jonka mukaan ,liiton päämäränä on kuntaan kuuluneen erään Suomen vasta-
2865: Suomen itsenäisyyden lujittaminen sekä rintaliikkeen poliittisen johdon edustajan.
2866: valtakunnahlisesti ja yhteiskunnallisesti No, peruste se on tämäkin, mutta omi-
2867: elheän, asevelihengen elähdyttämän Suo- tuista asiassa on se, ettei! valtioneuvosto
2868: men luominen. Liitto pyrkii paamaa- lakkauttanut Suomen vastarintaliike ni-
2869: räänsä kehittämällä kaitkin tavoin uuden mistä yhtymää, kun se kerran oli toden-
2870: Euroopan luomista, johon Suomi kuuluu nut tämän yhtymän o!lemassaolon ja sen
2871: kansallisesti v•alveutuneena ja vapaasta vaarallisuuden sellaiseksi, että Itsenäisyy-
2872: tahdostaan."                                    den Liiton johtokunnan jäsenen kuulumi-
2873:     Välirauhanteon jälkeen syksyllä 1944        nen   vastarintaliikkeeseen aiheutti liiton
2874: muutettiin liiton sääntöjen lwlmatta py-        lakkauttamisen.     J<}duskunnassa on muu-
2875: kälää siten, että se nykyisin kuuluu seu- ten usein pyydetty tietoja vastarintaliik-
2876: raavasti: Liiton päämääränä on Suomen keestä. Ehkä ed. E. Kilpi suostuisi nyt niitä
2877: itsenäisyyden lujittaminen sekä v•a:ltakun- antamaan. Koska hän ei ole paikalla, niin
2878: nallisestil ja yhteiskunnalisesti eheän, ase- voinee sen tehdä joku muu asianomaisista
2879:  velihengen e~ähdyttämän Suomen luomi- ministereistä.
2880: nen. - Vaikkakin tämä sääntöjen muutos            Sitten Oike~stoylioppilaita koskeva kir-
2881: poisti liiton toimintaohjelmasta [ukuhmt,       jelmä.  Se kuuluu:
2882: nykyisenä ajankohtana sopimattomat koh-            ,AKS :n lakkauttamisen jälkeen ei fa-
2883:  dat, niin ei tämä muutos suinkaan mer- 1 naattisesti ajattelevalla oikeistonuorisolla
2884:  kitse sitä, että liiton johto olisi todellakin ollut laajan kannattajajoukon tukemaa ·or-
2885:  lähtenyt realipolitiikan lmnmlllle. Tiedoit- g.anisatiota, joka oiJ.isil voinut julkisestikin
2886: tajatietä saadun ilmoituksen mukaan kuu- esiintymällä vaikuttaa ylioppilaspolitiik-
2887:  luu liiton johtokuntaan erä.s Suomen vas- kaan. Tämä puute havaittiin oikeiston ta-
2888: tarintaliikkeen poliittisen johdon edustaja. holla varsinkin syksyllä 1945, jolloin va-
2889: Tämän laajoja vastarintaHikettä kannatta- semmi.stoylioppilaiden esiintyminen he-
2890:  via piirejä edustavan henkilön valitsemi- rätti huolestumista. ,Politiikka" - käyt-
2891: nen itsenäisyyden liiton johtokuntaan ei tääksemme ylioppilas Veikko Sjöblomin
2892: liene tehty tarkoituksettomasti, Hänen sanoja, - ,tuli yhä keskeisempään .ase-
2893: valitsemi,sensa antanee myöskin selityksen maan ksekusteluissa, siitä puhuttiin mat-
2894:  siihen, miksi liiton sääntöjen kolmatta py- koilla, luennoilla ja tavattaessa osakun-
2895: käJlää viimeksi muutettaessa jätettiin ni- nassa. - Herättävätkö vasemmiston saa-
2896: menomainen maininta asevelihengen eläh- vutukset - ensimmäisenä vuotena ,tuo-
2897: dyttämisestä liiton päämääri:ä selvittävään tant.o kohosi" ainoastaan setelistön ja elin-
2898:  pykälään. Edellä olevan nopeasti stilisoi- kustannusindeksin kohdalta, edellinen vii-
2899:  dun materiaa[in perusteella on koetettu dellä miljardilla ja jälkimmäinen 125: llä
2900:  antaa kuva otsikossa mainitun liiton ny- pisteellä -- luottamusta heidän talouspoli-
2901: kyisestä kannanotosta ja suhtautumisesta, tiikkaansa kohtaan~ Miksi vastuuna1ai-
2902: jota objektiivisen arvostelijan täytyy pi- sille paikoille nimitetään täysin ikoulutta-
2903: tää maamme nykyiselle demokratiaHe va- mattomia voimia, vaikka asianomaisen
2904: hirngoittavana.                                 tutkinnon suorittaneita voimia oli~i käy-
2905:                                                 tettävissä? Miksi Suomen yleisradiosta ei
2906:     Oheisena seuraa Suomen Itsenäisyyden tavallinen kansalainen, joka ei ha·lu3
2907: Liiton säännöt sekä liiton aikaisempien käydä SKP: n kansakoulua, saa kuulla mi-
2908: sääntöjen 3 §: n eri muutokset.                 tään muuta kuin propagandaa toivotuista
2909:                              HahlitiUJks,en !kertomus vuodelta 1046.                         61
2910: 
2911: äänilevyistä aina ,aivotrusteihin" saakka,        Ei, tämä on Valpon kirjelmä, ei tämä
2912: joka lähetyksen yhteydessä? j. n. e. -            ole mitään fascismia. - ,Jo viime vuoden
2913: loputtomiin".          Ylioppilasmaailma oli      loppupuolella •oli viranomaisten taholta
2914: vuoden ,ajan rauhanteon jälkeen inter-            kiinnitetty 'huomiota m. m. erään Oikeisto-
2915: regnum-tilassa: mitään suuntaa, jolle yli-        ylioppilaiden väHaikaisen hallituksen jä-
2916: oppilaiden valtaosa olisi voinut antaa hy-        senen edesottamuksiin, koska hän toimi
2917: väksymisensä, ei; ollut olemassa."                varsinkin nuoremman polven keskuudessa
2918:     Tältä pohjalta, asettuen jo alusta al-        eräänlaisena oikeistoylioppilaiden organi-
2919: kaen kielteiselle kannalle hallituksemme          saattorina. Tällöin oli ilmennyt, että hän
2920: edustamaa suuntaa kohtaan, lähtivät oi-           oli käynyt Kokoomuksen Nuorten toimin-
2921: keistonuorukaiset perustamaan uutta yli-          nan varjolla m. m. Vaasa:s1sa suunnittele-
2922: ,oppilasjärjestöä, jonka ensimmäinen ko-          massa sotasyyllisyyspäätöksen yhteydessä
2923:  kous pidettiin 5. 12. 1945. Tällöin ko-          toimeenpantavaksi aiQttua mielenosoitusta
2924: kouksen avannut ylioppilas ilmoitti erään         ja että hän seurusteli epämääräisten nais-
2925: tekniikan ylioppilaan nimeävän väliaikai·         ten kan~~sa, m. m. erään naisen kanssa,
2926: seen hallitukseen valittavat osakuntiin           joka on vuodesta 1942 alkaen ollut koske-
2927:  kuuluvat henkilöt. Väliaikaisen hallituk-        tuksessa erääseen saksalai1':.een vakoilijaan,
2928: sen tehtäväksi ·annettiin ,ohjelman laatimi-      joka aikoinaan koulutti mainittua naista
2929:  nen varsinaista perustavaa kokousta var-         vakoilutoimintaa varten. 'l'ällä naisella
2930:  ten.                                             oli kuluvan vuoden alussa suhteita m. m.
2931:     31. 1. 1946 oli Vanhalla Ylioppilas-          valkQvenäläisiin emigrantteihin,        joista
2932: talolla kello 15 Ylioppilasoikeiston varsi-       eräät koetthnat päästä kosketuksiin Suo-
2933:  nainen perustava kokous, jossa oli Jäsnä         messa tilapäisesti oleskelevien venäläisten
2934:  noin 700 naista ja 300 miestä. Ennen ko-         laivastoupseerien kanssa kaupanteon var-
2935:  kousta oli oikeistoylioppilaiden keskuu-          joHa."
2936:  dessa erittäin perusteellisesti valittu var-         Tässä voidaan kysyä, oliko tuo nainen
2937:  sinaiseen hallitukseen valittavat henkilöt,      vielä suhteissa Valpoon j,a onko sitten ol-
2938:  joiden joukosta oli tarkoituksella erotettu      lut ihmettä, että tällainen ihminen ei ole
2939:  ne todelliset joht·ohenkilöt, jotka hämä-        päässyt Oikeistoylioppilaiden johtokun-
2940:  rien , etappiyhteyksiensä" vuoksi saattai-       taan (Vasemmalta: Ed. Kölli näkee pai-
2941:  sivat paljastaa järjestön pyrkimyksiä sekä       najaisunta !) . Ei alkuunkaan, sillähän
2942:  siten aiheuttaa Ylioppilasoikeiston lak-          minä täällä l uenkin.
2943:  kauttamisen. - Tulkoon tässä yhteydessä              ,YHoppilasoi:kei,ston hallituksen jäse-
2944:  mainituksi, että ne uuteen hallitukseen          nenä ollessaan käytti mainittu ylioppilas
2945:  valituiksi tulleet väliaikaisen hallituksen      Kannunvalajien tilaisuudessa puheenvuo-
2946:   jäsenet, joiden todennäköinen kiinnijou-         llon, joHoin hän lausui: ,Onko reaalipoli-
2947:  tumisen vaara tuntui vähemmän toden-              tiikka oikeata? Eikö moraalilla ole mer-
2948:  näköiseltä, 'saatt<oivat esittää Ylioppilas-      kitystä? On otettava huomioon, että yli-
2949:  oikeiston edustajina seumavanlaisia mieli-        oppilasmaailmassa on olemassa myös joi-
2950:  piteitä: ,Vaikka natsismi onkin sodassa           takin muita arvoja kuin reaalipolitiikka."
2951:   voitettu niin ei sillä ole todistettu, että      Puheenvuoro oli osoitettu ministeri Kek-
2952:  se olisi epäkelpo yhteiskuntajärjestel-           kosen alustusta vastaan, jossa ministeri
2953:   mänä." - Mainitun väitteen esittäjä, Vii-        Kekkonen kovasti korosti reaaliteettitajun
2954:   purilaisen Osakunnan sihteeri, toimi myö-        merkitystä ylioppilaspolitiikassa. - ,:M:uiBa
2955:   hemmin puheenjohtajana Oikeistokannun-           arvoilla" ylioppilas ilmeisesti tarkoitti
2956:   valaji,a perustettaessa, miSISä tilaisuudessa    Kokoomuksen Nuorten keskuudessa ta-
2957:   eräs Ylioppilasoikeiston ,syrjäänvetäyty-        pahtuvaa toimintaa ,etappiyhteyksien"
2958:   nyt" johtaja puheenvuoronsa ponneksi             järjestämiseksi myöhemmin aloitettavaa
2959:   esitti seuraaV'aa: ,Meidän on pyrittävä          aktiivista vastarintaa varten.
2960:   demokmtiaan, ei semmoiseen mik;ä meillä             Sotasyyllisyysoikeudenkäynnin aikana on
2961:   on nykyään, vaan semmoiseen m1kä Suo-            mainitun ylioppilaan todettu järjestelleen
2962:   messa ·oli ennen."                               sotasyyllisten puolustusta hoitaneen toi-
2963:      ,Jo viime vuoden loppupuolella oli vi-        miston asioita.
2964:   ranomaisten tahoUa kiinnitetty huomiota"             Myöhemmin on hän edelleen osallistu-
2965:    (Eduskunnasta: Kenen kirjelmä?).                nut aktiivisesti aikeistanuorison toimin-
2966: 62                         1Pierjan1Jaina 1'1 p. helmikuuta; 194,9.
2967: 
2968: taan, vaikkei ole kuulunut hallitukseen,           Ylioppilasoikeiston uuden hallituksen
2969: koska oikeiston taholta ilmeisesti katsot-      jäsenten valinta suoritettiin nimenomaan
2970: tiin varovaisuussyistä olevan parasta, että     siinä mielessä, ettei Ylioppilasoikeiston
2971: mainittu ylioppilas pysyy toistaiseksi taus-    toimintaa voitaisi viranomaisten taholta
2972: talla näkymättömänä johtajana. Viime            leimata heti alkuvaiheessaan negatiiviseksi.
2973: aikoina on hän yhdessä eräiden muiden           sen perusteella, että jotkut näistä henki-
2974: oikeistonuorten johtomiesten kanssa jär-        löistä olisivat yhteydessä nykyistä suuntaa
2975: jestänyt Kokoomuksen Nuoriin kuuluville         vastaan aktiivisesti toimiviin henkilöihin.
2976: ~henkilöille pidettäviä kursseja, joita on      Kuten edellä on mainittu, niin sekä varo-
2977: johtanut eräs kansallissosialistiseen puo-      vaisuussyistä että myöskin siitä syystä,
2978: lueeseen kuulunut Saksan lähetystön en-         että Kokoomuksen Nuoret tarvitsisivat fa-
2979: tinen virkamies.                                naattisia kouluttajia kaaderivalmennuk-
2980:    Eräs toinen ylioppilas, joka myöskin         seen, siirrettiin m. m. edellämainitut yli-
2981: kuuluu Ylioppilasoikeiston perustajiin,         oppilaat pois hallituksen niskoilta.
2982: joutui samoin kuin aikaisemmin mainittu-           Ylioppilasoikeiston toiminta kohdistui
2983: kin, varovaisuussyistä luovuttamaan halli-      ensimmäiseksi Kannunvalajien henkilö-
2984: tuspaikkansa siirtyen Kokoomuksen Nuor-         sijoituksiin. Tätä tarkoitusta varten pe-
2985: ten järjestösihteeriksi. Erään tiedoittajan     rustettiin kaikkiin osakuntiin Oikeisto-
2986: tiedon mukaan pitäisi viimeksi mainitun         kannunvalajat-nimisiä alaosastoja sekä
2987: ylioppilaaan nykyään toimia eräänlaisen         yritettiin aikaisemmin perustetut, osakun-
2988: tiedoitustoimiston keskushenkilönä, jolloin     tien yhteydessä toimivat Kannunvalaja-
2989: hänellä olisi apulaisenaan m. m. eräs Va-       kerhot, joiden tarkoituksena oli kussakin
2990: paata Sanaa vastaan tehdyn pommiatten-          osakun.naesa kerätä keskuuteensa ennen
2991: taatin johdosta pidätettynä ollut henkilö".     kaikkea ne politiikkaa harrastavat yliop-
2992:     Näyttää siltä, että Valpo osaa erikoi-      pilaat, jotka jo opintoaineittensa vuoksi
2993: sesti lausua ,lienee", ,olisi" ja ,pitää        joutuisivat julkisesti esittämään mieli-
2994: mahdollisena".                                  piteitään osakuntien ja Kannunvalajien
2995:    Ainakin Kokoomuksen Nuorten kokouk-          tilaisuuksissa, saada puhtaasti oikeistolai-
2996: siin lienee mainittu ylioppilas laatinut ky-    siksi perustamalla vielä niihinkin oikeisto-
2997: symyksenluontoisia iskulauseita, kuten          alaosastoja. Näin ollen Ylioppilasoikeisto
2998: esim ,Linnoitetaanko Pohjanlahden ran-          oli ensimmäinen poliittinen järjestö, joka
2999: nikkoa~ -    Palveleeko Suomen armeijassa       syksyn 1944 jälkeen perusti omia alaosas-
3000: venäläisiä p_olitrukkeja ?" Yleensäkin häntä    tojaan osakuntien keskuuteen. Lienee
3001: pidetään taitavana halventavien huhujen         syytä huomauttaa, etteivät muut poliittiset
3002: levittäjinä. 'l'ämä ylioppilas kuuluu Ko-       ylioppilaspiirit, kuten liberaalit ja vasem-
3003: koomuksen Nuorten lehtipalveluun (NLP)          mistolaiset suinkaan olleet ryhtyneet tä-
3004: 6-henkiseen toimituskuntaan, jonka vas-         mänlaatuiseen toimintaan osakuntien pii-
3005: taavana toimittajana hän on.                    rissä. Vasemmistoylioppilaat olivat jo ai-
3006:    Eräässä Kannunvalajien tilaisuudessa         kaisemmassa vaiheessa viitanneet yllämai-
3007: jakoi hän SKDL :ä halventavia Uuden Au-         nitunkaltaiseen oikeiston taholta suoritet-
3008: ran kirjapainossa painettuja lentolehtisiä.     tavaan solutustoimintaan sekä asettuneet
3009:    Tässä yhteydessä on ehkä syytä erikoi-       siihen nähden kielteiselle kannalle. Myös-
3010: sesti korostaa sitä seikkaa, että vaikkakin     kin liberaalien taholta nosti oppositio pää-
3011: edellämainitut henkilöt toimivat hyvin          tään eteläsuomalaisen osakunnan Kannun-
3012: aktiivisesti Kokoomuksen Nuorten piirissä       valajien piirissä, jossa osakunnan Kannun-
3013: ja vaikkakin Ylioppilasoikeistojärjestö         valajien hallitukseen ennen Ylioppilas-
3014: toimii kokoomuspuolueen taholta saaman          oikeiston perustamista sekä vielä jonkin
3015: voimakkaan tuen turvin sen alaosastona,         aikaa sen jälkeenkin kuului muutamia
3016: niin on sen tarkoituksena kuitenkin osoit-      liberaaleja, joilla oli sananvalta m. m.
3017: taa olevansa suhteellisen itsenäinen aka-       sääntöehdotuskäsittelyssä. Oikeistoylioppi-
3018: teeminen järjestö. Ylioppilasoikeiston var-     laiden hyökkäyksen jälkeen yritettiin
3019: sinaisessa perustavassa kokouksessa nimet-      liberaalien taholta esittää aloite, jonka
3020: tiin samoin kuin ensimmäisessäkin kokouk-       tarkoituksena oli määritellä julkisesti
3021: sessa edustajat hallitukseen osakuntajaon       eteläsuomalaisen osakunnan Kannunvala-
3022: mukaan.                                         jien hallituksen kannanotto oikeiston so.
3023:                                                                                           63
3024: 
3025: lutuspolitiikkaan nähden. Oikeiston pai-           Puh u'j a jatkaa: - - Mainittakoon
3026: nostuksesta aloite ajoi kuitenkin karille       että edellämainittu eteläsuomalaisen osa~
3027: ja seurauksena oli oikeiston läpiajama          kunnan oppositioasenne murrettiin jo ai-
3028: sääntömuutos, joka ,sitoo alaosastojen          va?- a~uas.~e~llaa~. ilman, että laajemmat
3029: kädet jokseenkin täydellisesti vallan kes-      yhopp1laspnr1t olisivat edes saaneet asiasta
3030: kittyessä puhemiehelle ja inspehtorille ".      t~etää. Tähän on myöskin syynä liberaa-
3031:     Koska ylläolevassa on jouduttu suh-         lien arka kannanotto, mikä johtuu painos-
3032: teellisen usein puhumaan YliopP'ilasoikeis-     tuksen pelosta.
3033: ton yhteydessä Kannunva]ajista sekä Ko-            Ylioppilasoikeisto on toimeenpaneva
3034: koomuksen Nuorista, niin lienee syytä sel-      elin, joka hoitaa osakuntaelämää AKS :n
3035: vittää tarkemmin järjestöjen keskinäisiä        hengessä kuraattorien toivomusten mukai-
3036: suhteita, koska on voitu havaita, että          sesti saaden tarvittavan sekä teknillisen
3037: m. m. sanomalehdistössä on tässä suh-           että ideologisen tuen Kokoomuksen Nuor-
3038: teessa esiintynyt epätarkkoja lausuntoja.       ten Liitolta.
3039:     Ylioppilasoikeisto on, kuten edellä ole-       Ylioppilasoikeiston sekä Kokoomuksen
3040: vasta lienee käynyt ilmi, Kokoomuksen           Nuorten keskuudessa liikkuville henki-
3041: Nuorten Liiton ( =KNL :n) rekisteröimä-         löille sanotaan ,luottamuksellisesti" pei-
3042: tön alaosasto, joka sulkee piiriinsä kaikki     tetysti", että vasemmistoa vastaan kohdis-
3043: Kokoomuksen Nuorten ylioppilaat muo-            tetaan nykyisin poliittinen toiminta koska
3044:  dostaen täten ylioppilasjaoston tai sitä       nykyisten olosuhteiden vallitessa 'ei saa
3045:  vastaavan elimen. Järjestön perustami-         julkisesti puhua Neuvostoliiton vastai-
3046:  sella on aivan oleellisen ensiarvoinen mer-    sesta toiminnasta.
3047: kitys osakuntaelämän kannalta, koska               Tässä yhteydessä ei liene syytä tarkem-
3048: AKS: n lakkauttamisen jälkeen ei taan-          min kajota Kokoomuksen Nuorten Liiton
3049: tumuksellisella nuorisaHa ole ollut mi-         toimintaan. Riittänee toteamus siitä, että
3050: tään kokoavaa yhteistä orgaania, joka           ,Kokoomuksen Nuoret on nykyään se jär-
3051:  takaisi taantumuksen jatkuvuuden osa-          jestö, jonka puitteissa voivat kaikki enti-
3052:  kuntaelämässä - saattaisihan pian käydä        set sinimustat ja AKS :laiset sekä Oppi-
3053:  niin, että joku liberaali tai vasemmistolai-   koulujen Karjala Seuran jäsenet jatkaa
3054:  nen voisi esim. henkilökohtaisten ominai-      toimintaa". Tulkoon vielä mainituksi, että
3055:  suuksiensa vuoksi jatkuvasti tulla vali-       parhaillaan käynnissä olevilla KNL :n jär-
3056:  tuksi johonkin osakuntalaitoksen luotta-       jestökursseilla käytetään kurssikirjoina
3057:  mustoimeen. Ylioppilasoikeisto muodostaa       ,Lapuan laki I ja II" nimisiä teoksia
3058:  juuri tällaista mahdollisuutta varten va-      jotka sisältävät mitä räikeimpiä hyök~
3059:  ralla olevan joukkojen reservin, joka vaa-     käyksiä Neuvostoliittoa vastaan. Lisäksi
3060:  leissa äänestää ,sopivat" AKS :n tai           ?n eräs järjestökurssien ryhmänjohtaja,
3061:  IKL :n ideologiaa kannattavat henkilöt         JOka on ,Rauhan ja Vapauden Liiton"
3062:  luottamustoimiin sekä muulloin valistus-       lehtolehtisten levittämisen johdosta ollut
3063:  toiminnallaan vaikuttaa ,ennakolta eh-         Valtiollisessa Poliisissa pidätettävänä kuu-
3064:  kä:isevästi". Kuraattorit voivat olla var-     lusteluissa kertonut saaneensa lent~lehti­
3065:  moja siitä, ettei mitään tehokasta oppo-       set Kokoomuspuolueen Uudenmaan piiri-
3066:  sitiota synny heitä vastaan, vaan että         järjestön yhteydessä toimivasta KNL :n
3067:   entiset AKS :laiset saavat edelleenkin olla   toimistosta.
3068:   luottamustoimissaan ja että esim. IKL :n         Ylioppilasoikeiston toiminnalle luonteen-
3069:   entinen kansanedustaja ja hänen hengen-        omaisimpina piirteinä mainittakoon yh-
3070:  heimolaisensa valitaan jatkuvasti edelleen     teenvetona viranomaisille kertyneen ma-
3071:   avainasemiin. Ylioppilasoikeiston oleelli-    teriaalin perusteella seuraavat seikat:
3072:  simpana tehtävänä (Eduskunnan parvek-             1) Järjestö nojautuu jo perustamises-
3073:   keelta naisen ääni: Eduskunnan puhe-          taan lähtien niiden ylioppilaspiirien kan-
3074:   mies! Saanko minä Suomen kansalle tuoda       natukseen, jotka yleensä asettuvat kieltei-
3075:   esiin-- !)                                    selle kannalle hallituksemme edustamaa
3076:                                                 suuntaa vastaan sekä suhtautuvat viha-
3077:                                                 mielisesti Neuvostoliittoon.
3078:   Puhemies: Lehterillä täytyy olla                 2) Ylioppilasoikeiston jäsenet ovat pe-
3079: hiljaa! Vahtimootarit!                          rustaneet poliittisia alaosastoja osakun-
3080: 64                            ~~rjantaiina   1:1 p. heliinikuuta 19'49.
3081: 
3082: tien kerhojen keskuuteen yrittäen täten             kielteisen ja vihamielisen kannanoton
3083: vaikuttaa aikaisemmin tasapuolisemmin               vuoksi. Tilannetta ei suinkaan parantaisi
3084: toimineiden kerhojen toimintaan. Järjes-            Kokoomuksen Nuorten Liiton sekä sen yli-
3085: tön toiminnan tarkoituksena on vaikutus-            oppilasyhdistyksen       Oikeistoylioppilaiden
3086: vallan keskittäminen kansalli&<;l()sialismia        nykyisten todellisten johtohenkilöiden vaih-
3087: sekä Lapuanliikettä kiihkeästi kannatta-            taminen uusiin, koska tällainen mahdolli-
3088: van nuorison käsiin.                                suus on jo kuluvan vuoden alussa huo-
3089:    3) Järjestö on muodostunut siksi AKS :n          mioitu. Tammikuussa voitiin viranomaisten
3090: hegemonian toimeenpanevaksi elimeksi,               taholla todeta, että Oikeistoylioppilaiden
3091: joka hoitaa osakuntaelämää kuraattorien             taholla pelattiin ehkäpä huonon omantun-
3092: toivomusten mukaisesti.                             non vuoksi Ylioppilasoikeiston lakkautta-
3093:    4) Järjestön toiminta liittyy kansallisen        mista.
3094: kokoomuspuolueen nuorisotoimintaan, mikä               Helsingissä, toukokuun 15 päivänä 1946.
3095: tapahtuu kansallissosialistien johtamana            Leima: Valtiollinen poliisi." Ei ole varmen-
3096: Lapuanliikkeen hengessä.                            nusta.
3097:    Jatkuva tarkkailu on osoittanut, että               Pyydän eduskunnalta anteeksi, että luin
3098: oikeiston taholta on kaikin ajateltavissa ole-      nämä molemmat kirjelmät täydellisinä,
3099: vin keinoin koetettu varjella Ylioppilasoi-         mutta katson, että sl:ikin oli asiallista ja kun
3100: keistoa poliittisesta kompromettoinnista,           nyt ollaan tutustuttu näihin kirjelmiin,
3101: jotta tämän tulevien virkamiespolvien po-           ymmärretään hyvin, että valtioneuvosto ei
3102: liittisesta kasvatuksesta huolehtivan järjes-       halunnut toimeenpanna Kokoomuksen Nuor-
3103: tön entisen hengen mukainen, maamme ny-             ten Liiton pyytämää tutkimusta, jota liitto
3104: kyisen sisä- ja ulkopolitiikan kehitykseen          pyysi vuonna 1946 voidakseen osoittaa toi-
3105: erittäin negatiivisesti vaikuttava toiminta         mintansa lainmukaisuuden. Lukemillani
3106: saisi jatkua.                                       peru~teilla ei nimittäin niinkään helposti
3107:    On valittaen todettava, että maamme              saada poliisimiestä tutkimusta suoritta-
3108: konservatiivinen puolue, jonka jo nimensä           maan. Mutta kirjelmään liittyy myöskin
3109: velvoituksesta pitäisi kasvattaa nuorisoa           täydellinen epäloogillisuus. Jos kerran väi-
3110: maltilliseen ja rakentavaan toimintaan sekä         tetään, että Oikeistoylioppilaat olivat ko-
3111: hyvien naapuruussuhteiden kehittämiseen             koomuspuolueen nuorisotoimintaa varten
3112: on katsonut paremmaksi valita nuori-                ylioppilasmaailmaan luoma taistelujärjestö,
3113: sotyönsä      johtajaksi    kansallissosialistin,   niin olisi kaiken järjen nimessä lakkautta-
3114: jonka sotilaallisessa hengessä tapahtu-             mispäätöksen pitänyt kohdistua itse kokoo-
3115: nut ,va'listustyö" aluksi ilmeni vain kokoo-        muspuolueeseen. Kun näin ei ole tapahtu-
3116: muspuolueen Uudenmaan piirin huoneis-               nut, on katsottava, että perustuslakivalio-
3117: tossa suoritetuissa       hitler-tervehdyksissä     kunnalla on ollut täysi syy lausumaansa.
3118: sekä - ,silmien välliin ryssää ... " y. m.
3119: lauluissa, mutta on myöhemmin ollut                    Ed. Oksala: (Ed. Penna Tervo: Älä
3120: omiaan innoittamaan harkintakyvyttömiä              lue papereista!). Vanhan tavan mukaan ei
3121: yksilöitä niihin valitettaviin tekoihin, joita      perustuslakivaliokunta ole lausunnossaan
3122: m. m. ilmeni vapunpäivänä, jolloin eräs             hallituksen kertomuksen johdosta vuodelta
3123: Ylioppilasoikeiston perustaja ja johtohen-          1946 paljonkaan kajonnut taloudellisiin ky-
3124: kilö nähtiin mielenosoittajien joukossa.            symyksiin. Aivan ohimennen kiinnittää pe-
3125: Viimeksi tapahtuneita välikohtauksia ei             rustuslakivalio:kunta eduskunnan huomiota
3126: yliopiston taholta itsehallinto-oikeuden aset-      pariin kolmeen verrattain mitättömään ja
3127: tamista velvoituksista huolimatta olla edes         vähäarvoiseen asiaan. Kun minäkin olin
3128: ennakolta pyritty oma-aloitteisesti estä-           kuitenkin vuonna 1946 täällä jo mukana
3129: maan. Päinvastoin on voitu todeta, että             ja jouduin hyvin usein arvostelemaan sinä
3130: osakuntien kuraattorit ovat yrittäneet pai-         vuonna vallassa olleiden hallitusten ja niitä
3131: naa tapahtuneet asiat villaisella.                  tukevien ryhmien toimintaa, niin minä kat-
3132:    Mikäli Kokoomuksen Nuorten Liiton alai-          son olevan aiheellista nyt jäiestäpäin tar-
3133: sen Ylioppilasoikeiston toiminta saa häiriin-       kastaa vähän sitä, mitä tehtiin silloin ja
3134: tymättömästi jatkua, niin tulee sen vaiku-          oliko se oikein. Jouduin nimittäin hyvin
3135: tuksella olemaan varsin vakavat seuraukset          usein eri linjalle vallanpitäjien kanssa ja
3136: ha-llituksen politiikkaa vastaan osoittamansa       esitin omia näkökohtiani, niinkuin koko
3137:                              Hal,litukiSien lkertomu.s vuodelita •1g.46.                         65
3138: 
3139: kokoomusryhmäkin esitti, ja nyt perästä-            sen silloisen valtaryhmän edustajankin
3140: päin me voimme hallituksen kertomukseen             myöntää, että se oli harhaisku, josta ei
3141: nojautuen ja siihen viitaten todeta, mitenkä        valtio mitään hyötynyt, mutta josta on
3142: asiat ovat kulkeneet.                               ollut paljon vahinkoa nimenomaan laajoille,
3143:    Yleisenä huomiona täytyy silloin sanoa,          melko lailla varattomille piireille.
3144: että se talouspolitiikka, joka perustui                Kun sitten tulo- ja menoarvio vuodelle
3145: 1946: n aikana valtaa pitäneiden ryhmien            1946 vahvistettiin, niin sen yhteydessä
3146: käsitykseen, ei ole johtanut hyvään tulok-          eduskunta lausui hyvin päteviä ja kärkeviä
3147: seen. Minä luulen, että asianomaiset ryh-           toivomuksia hallitukselle, mitenkä maan ja
3148: mät itsekin nyt myöntävät, että se kehitys,         lähinnä valtion taloutta olisi vastaisuudessa
3149: mikä on talouselämässä niin valtion kuin            hoidettava. Eduskunta toteaa siinä, että
3150: muunkin talouden suhteen maassa tapahtu-            olisi saatava sulku aikaan hintojen ja palk-
3151: nut, ei ole ollut paras mahdollinen. Ko-            kojen nousulle, olisi saatava säästäväisyyttä
3152: koomusryhmä ei ole voinut vastustaa niitä           aikaan valtion menojen suhteen, olisi val-
3153: toimenpiteitä, mitä vuonna 1946 maata               tion virkakoneistoa vähennettävä mahdol-
3154: hallinnut hallitus on tehnyt, sentähden että       lisimman paljon ja olisi päästävä siitä ny-
3155: siUä hallituksella oli kirjallisella sitoumuk-     kyisestä- siis vuonna 1946 vallinneesta-
3156: sella yhteistoimintaan sitoutunut 75 %              tilanteesta, että valtion menotalous hoide-
3157: eduskunnasta käsittävä koalitio takanansa.         taan varsinaisesta tulo- ja menoarviosta vä-
3158: Milloinkaan ei mikään hallitus ole niin laa-       littämättä      erillisillä  lisänlenoarvioilla.
3159: jalla ja vahvalla pohjalla tätä maata hallin-      Kaikki nämä toivomukset esitettiin siis jo
3160: nut kuin se, joka muodostettiin maalis-            vuoden 1946 alussa ja niiden toivomusten
3161: kuussa 1946 SKDL: n, sosialidemokraatti·en         takana seisoi eduskunta ja niitä toteutta-
3162: ja maalaisliittolaisten pyhällä kolmisopi-         massa 75 % eduskunnasta. Miten on käy-
3163: muksella, johonka kuului ,rikkaanmiehen            nyt? Ei yhtään ainoata näistä eduskunnan
3164: lisänä" vielä ruotsalaisista yksi (Ed. Tervo:      toivomuksista tullut toteutetuksi, eikä ai-
3165: Ei pidä paikkaansa! - Ed. Jokinen: Ok-             noastaan niin, vaan ei yhtään ainoata myös-
3166: sala muistelee myöskin menneitä! - Ed.             kään niistä sitoumuksista, jotka huhti-
3167: Tervo: Sota-aikana oli vielä suurempi ko-          kuussa kolmiyhteinen puolueyhtymä alle-
3168: koomus! -        Vasemmalta: Oksalan olisi         kirjoitti, ei yhtään senkään sitoumuksista
3169: syytä muistella omaa hallitustansa tällä           tullut toteutetuksi. Toisin sanoen, niin
3170: kertaa!). Sitä muistaa kansa kiitollisuu-          eduskunnan toivomukset kuin omat allekir-
3171: della.                                             joituksetkin jäivät kaikki huomiota vaille.
3172:    Ensimmäisiä toimenpiteitä, mitä vuoden          Vuonna 1946 toiminut hallitus on menet-
3173: 1946 alussa taloudellisessa suhteessa tehtiin,     telyllään johtanut asioita sillä tavalla, että
3174: oli n. s. rahaolojen korjausta koskeva laki,       ne parannukset jotka eduskunta täällä hy-
3175: joka käsitti m. m. ~etelien h~lkaise~ise~. ja      vässä mielessä ~hdotti tehtäväksi ja joita se
3176: sen pakkolainan, JOka setelien omiStaJilta         suorastaan vaatikin, ne jäivät tekemättä,
3177: silloin valtiolle otettiin. Me täällä oikeis-      ja ne parannukset, jotka hallitusta muodos-
3178: tossa vastustimme tätä epämääräistä, suu-          tettaessa luvattiin tehdä Suomen kansalle,
3179: relta osalta köyhiin kansalaisiin kohdistu-        suurelle yleisölle, ne jäivät tekemättä.
3180: vaa valtion väkivaltatekoa. Se ajettiin n. s.
3181: kansanrintaman voimalla läpi ja se aiheutti            Tämä hallituksen kertomus vuoden 1946
3182: ja aiheuttaa tänä päivänä puutettä ja kat-         tapahtumista sisältää hyvin monessa. koh-
3183: keruutta tuhansissa Suomen kodeissa. Ra-           dassa eduskunnan esittämiä lausuntoJa ta-
3184: hoja ei ole vieläkä~n saatu, j?tka .silloin        loudenhoitoon ja valtiotalouteen nähden.
3185: valtiovalta verrattam varattomistakm ko-           Kaikki nämä toivomukset ja lausunnot ja
3186: deista ja varattomilta omistajilta o:ti, ta-       vaatimukset ovat kaikuneet kuuroille kor-
3187: kaisin. Tämän vuoden lopulla toivotaan             ville, niitä ei ole laisinkaan voitu - en
3188: vasta näiden varojen palaavan oikeille             tiedä lieneekö tahdottukaan - toteuttaa.
3189: omistajilleen. Ja kuitenkin, mitä näillä va-              ' en tahdo käydä jokaiseen asiaan
3190:                                                        Minä
3191: roilla voitiin valtion asemaa parantaa?            täällä kiinni enkä ruveta selostamaan jo-
3192: Kuinka paljon. parani valtion talous näillä        kaista yksityiskohtaa, johonka kertomuk-
3193: halkileikattujen setelien puoliskoilla? Nyt        sessa viitataan, sen tähden, että sama asia
3194: jäljestäpäin voinee ja täytynee kai jokai-         toistuu monta kertaa. Kun esim. eduskunta
3195: 9
3196: 66                          JPerjantainBJ 111 p. heltmikuuiJa 194<9.
3197: 
3198: toivoi, että päästäisiin lisäbudjeteista, niin hyvin surullisen ja nopean lopun. Sen jäl-
3199: se toive ei toteutunut, vaan näitä lisämeno- keen ei kolmiyhteisellä hallituksella ollut
3200: arvioita annettiin pitkin vuotta ja edus- -mitään taloudellista neuvottelukuntaa, lu-
3201: kunta jokaisen lisämenoarvion yhteydessä kuunottamatta finanssitoimikuntaa, eikä
3202: taas esitti toivomuksiansa ja luuli, että taida olla tälläkään hetkellä, ellei oteta lu-
3203: niitä jollain tavalla huomioidaan, mutta kuun sitä neuvottelukuntaa, joka aivan
3204: turhaan. On minun sen vuoksi tarpeetonta viime päivinä on asetettu lähinnä kai maa-
3205: jokaisen lisämenoarvion johdosta annettuja talousasioita pohtimaan. Minusta kuitenkin
3206: huomautuksia ja toivomuksia täällä enää kokemukset edellisiltä ja varsinkin nyt kä-
3207: toistaa. Totean vain, että niin on asia sil- siteltävänä olevalta vuodelta ovat senlaatui-
3208: loin tapahtunut. Valtion varojen käytössä sia, että ne antaisivat aihetta hallitukselle
3209: esiintyi sinäkin vuonna yhtä suurta levä- perustaa tai herättää henkiin uudelleen ta-
3210: peräisyyttä kuin sen jälkeenkin. Valtion loudellinen neuvottelukunta, jota viralli-
3211: omaan yritteliäisyyteen luovutettiin varoja sesti ei ole :lakkautettu.
3212: hyvin suuria määriä jopa korottominakin,          Tämäntapaisten asioiden kertaaminen
3213: ja näin ollen luotiin pohja sille kehityk- näin monen vuoden jälkeen ei ole luonnolli-
3214: selle, joka sitten sai kaikkein voimakkaim- sesti mitään erikoisen kiitollista tehtävää.
3215: man ilmaisunsa seuraavana vuonna, jolloin Mutta minä luulen, että kun opetukseksi
3216: talous suoraan sanoen romahti.                 ja ojennukseksi otetaan kaikki se j.a kaikki
3217:    Vuoden 1946 loppupuolella meillä oli val- ne virheet, mitä aikaisemmin on tehty, niin
3218: lassa n. s. taloudellinen linnarauha. Halli- ehkä niitä hyvällä tahdolla vastaisuudessa
3219: tus julisti sen kesällä ja sanoi, että linna- voidaan välttää. Varsinkin nyt kun taas on
3220: rauhan vallitessa ei tulla nostamaan palk- ilmassa uusien hallitusten muodostaminen
3221: koja eikä myöskään nostamaan hintoja. ja välikysymyskeskustelu on vielä suoritta-
3222: Kansalaiset ottivat suurella tyydytyksellä matta ja sen tulokset vielä epäselvät,. niin
3223: vastaan tämän julistuksen ja odottivat, että on hyödyllistä painostaa, että taloudellisten
3224: sillä olisi tosiaan jotain merkitystä. Kui- asiain hoidossa olisi syytä entistä enemmän
3225: tenkin syksyllä jo huomattiin, että se lin- ottaa asiat, ei puolueasioina, vaan sellai-
3226: narauha ei kestä ja että hallitus itse mo- sina kylminä tosiasioina, joita eivät mitkään
3227: nessa suhteessa oli ensimmäinen rikkomaan hallitukset eikä edes eduskuntakaan voi hoi-
3228: tätä julistamaansa linnarauhaa. My·öhem- taa aivan oman mielensä eikä omien poliit-
3229: min, vuoden -lopulla koko asia menettikin tisten tarkoitustensa mukaisesti.
3230: sitten merkityksensä ja talouselämän sekin
3231: pohja, mikä linnarauhalla kieltämättä saa-       P u h e m i e s: Tämän asian käsittely
3232: vutettiin lyhyeksi ajaksi, silloin katosi.     keskeytetään. Pyydetyt puheenvuorot ote-
3233:    Minun täytyy täältä hallituksen kerto- taan huomioon asian käsittelyä jatkettaessa.
3234: muksesta mielipahalla merkitä se seikka,
3235: että vuonna 1946 juuri jätettiin kokonaan        P u h e mies: Edustajille jaetut valtio-
3236: kutsumatta kokoon n. s. taloudellinen neu-     neuvoston    päätökset voitaneen nyt esitellä
3237: vottelukunta, joka oli . edellisinä vuosina va:liokuntaan lähettämistä varten.
3238: asetuksella perustettu ja joka toimi valtio-     Hyväksytään.
3239: varainministeriön ja yleensä hallituksen
3240: apuna. Tämä taloudellinen neuvottelukunta        Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
3241: ei ollut mikään poliittinen laitos, vaan sii- ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
3242: hen kuului mitä erilaisimmista piireistä laki valiokuntaan:
3243: henkilöitä ja oli se verrattain suuri. Ilman
3244: että tätä asetusta, jolla neuvottelukunta oli Valtioneuvoston päätös .tammikuun 20 pai-
3245: perustettu, kumottiin - sitä ei ole ku- vältä 1949 yleisistä kansanhuoltoa koskevista
3246: mottu vielä tänä päivänäkään, - jätettiin säännöstelymääräyksistä annetun valtioneu-
3247: taloudellinen neuvottelukunta kokoon kut-             voston päätöksen muuttamisesta;
3248: stimatta ja sen toiminta tällä tavalla kes-
3249: keytettiin. Myöhemmin perustettiin sitten
3250: talousneuvosto, jonka piti ilm.eisesti jollain V aitioneuvoston päätös samal.ta päivältä vil-
3251: tavalla korvata taloudellista neuvottelu- jan säännöstelystä annetun valtioneuvoston
3252: kuntaa, mutta joka sai niinkuin muistetaan             päätöksen muuttamisesta; sekä
3253:                                       Slllomen Plallktld,                                    67
3254: 
3255: Valtioneuvoston päätös samalta päivältä            t i i s t a i n täysistuntoon
3256: eräiden suurimokaura- ja kaurasuurimova-
3257:      rastojen luovuttamisesta valtiolle.
3258:                                                  5) Sen johdosta, että eduskunnan •tietoon on
3259:                                                  saatettu asetus Suomen Pankin oikeuttami-
3260:                                                  sesta poikkeamaan ohjesääntönsä 8 § :n 1 mo-
3261:               Pöydällepanot ~                                mentin säännöksistä
3262:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-        laadittu pankkivaliokunnan mietintö n: o 1.
3263: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
3264: sen mukaisesti
3265:   eduskunnan s e u r a a v a a n   täysistun-
3266: toon                                               Puh e m i e s: Eduskunnan seuraava
3267:                                                  täysistunto pidetään kello 15,40.
3268: 4) Ehdotuksen laiksi vatlioneuvoston oikeu-
3269: desta antaa valtion takuu eräistä kurssitap-       Täysistunto lopetetaan kello 15,30.
3270:     pioista annetun lain muuttamisesta
3271: gjsältävän hallituksen esityksen johdosta                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
3272: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
3273: n:o 1; ja                                                              E. H. I. Tammio.
3274: 1
3275: 1
3276:  1
3277:  1
3278:   1
3279:   1
3280:    1
3281:    1
3282:     1
3283:     1
3284:      1
3285:      1
3286:       1
3287:       1
3288:        1
3289:        1
3290:         1
3291:         1
3292:          1
3293:          1
3294:           1
3295:           1
3296:            1
3297:            1
3298:             1
3299:             1
3300:                           6. Perjantaina 11 p. helmikuuta 1949
3301:                                                                 kello 15,40.
3302: 
3303:                        Päiväjärjestys.                                     lakia, jonka mukaan valtio sitoutuu suo-
3304:                                                                            rittamaan valuuttakurssien muutoksista
3305:    Il m o i t u k s i a.                                               !   johtuneet tappiot. Lisäksi hallitus esittää
3306:                                                                            valtion takuun enimmäismäärää korotetta-
3307:    Ensimmäinen käsittely:                                                  vaksi 6 miljardista markasta 9 miljardiin
3308:                                                                 Siv.       markkaan. Valtiovarainvaliokunta onkin
3309:   Ehdotus laiksi valtioneuvoston oi-                                       hyväksynyt hallituksen esityksen muutta-
3310: keudesta antaa valtion takuu eräistä                                       mattomana. Mutta valtiovarainvaliokunnan
3311: kurssitappioista annetun lain muutta-                                      mietintöön liittyy SKDL:n edustajien vas-
3312: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     69       talause, jossa ehdotetaan, että takuun
3313:   Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                                           määrä pidettäisiin entisen suuruisena,. siis
3314: kunnan mietintö n: o 1 ; hallituksen                                       6 miljardin markan määräisenä. V astalau-
3315: esitys n:o 85 (1948 vp.).                                                  seessa on huomautettu siitä, että nyt, jol-
3316:                                                                            loin valmistellaan ulkomaisen valuutan
3317:                                                                            kurssin muutosta, ei olisi perusteltua syytä
3318:                                                                            lisätä kurssitappioiden suorituksista val-
3319:    Puhetta johtaa puhemies K e k k o n e n.                                tiolle tulevaa vastuuta. Sitäkin 'Väbemmän
3320:                                                                            on sellaiseen syytä, koska juuri samat piirit,
3321:                                                                            jotka valuutan muutosta valmistelevat, tu-
3322:                                                                            lisivat tästä kurssin muutoksesta sekä val-
3323:   Nimenhuudon asemesta merkitään saapu-                                    tion ilisätystä takuuvelvoituksest11:kin hyöty-
3324: villa oleviksi ne, jotka olivat läsnä edelli-                              mään. Näin saatu hyöty lisäisi tarpeetto-
3325: sessä istunnossa.                                                          masti ulosvientiä harjoittavien suuryhtiöi-
3326:                                                                            den ja liikkeiden voittoja. Toivottavasti
3327:                                                                            suuri valiokunta asian sinne jouduttua
3328:          Päiväjärjestyksessä oleva asia.                                   ottaa huomioon valtiovarainvaliokunnan
3329:                                                                            mietintöön liitetyn vastalauseen ja hyväk-
3330: Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeudesta                                  syisi lain sen mukaisena.
3331: antaa valtion takuu eräistä kurssitappioista
3332:        annetun lain muuttamisesta.                                           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3333: 
3334:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-                                    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
3335: tintö n: o 1 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n                            julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
3336: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-                          s u ur e e n v a 1 i o k u n t a a n.
3337: telty hallituksen esitys n:o 85 (1948 vp.),
3338: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
3339:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                                            P u he m i e s:  Eduskunnan seuraava
3340: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 1.                                    täysistunt9 on tänään kello 16,15.
3341:                                                                              Täysistunto lopetetaan kello 15,47.
3342:   · Keskustelu:
3343:                                                                                             Pöy,täkirjan vakuudeksi:
3344:    Ed. Riihinen: Hallitus on katsonut
3345: tarpeelliseksi edelleenkin pitää voimassa                                                       E. li. I. Tammio.
3346:                           7. Perjantaina 11 p. helmikuuta 1949
3347:                                                               kello 16,15.
3348: 
3349:                       Päiväjä.rjestys.                                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
3350:    I 1 m o i t u k s i a.                                            1) Ehdotus laiksi valti~neuvoston oikeudesta
3351:                                                               Siv.   antaa va1tion takuu eräistä kurssitappioista
3352:           Toinen käsittely:                                                 annetun lain muuttamisesta.
3353:   1) Ehdotus laiksi valtioneuvoston
3354: oikeudesta antaa valtion takuu eräistä                                  Esitellään suuren valiokunnan mietintö
3355: kurssitappioista annetun lain muutta-                                n: o 3 ja otetaan toi s e e n k ä s i t t e-
3356: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     71   l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
3357:                                                                      mie~innössä n.: o 1 valmistelevasti käsitelty
3358:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokm::-
3359: nan mietintö n:o 3; valtiovarainvalio-                               hallituksen esitys n:o 85 (1948 vp.), joka
3360: kunnan mietintö n: o 1; hallituksen                                  sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
3361: esitys n:o 85 (1948 vp.).
3362:                                                                         Puhemies: Käsittelyn pohjana on
3363:                                                                      suuren valiokunnan mietintö n:o 3. Ensin
3364:            Ainoa käsittely:                                          sallitaan yleiskeskustelu asiasta sen jälkeen
3365:                                                                      siirrytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
3366:    2) Kertomus hallituksen toimenpi-                                 seen käsittelyyn.
3367: teistä vuonna 1946 ... .. . . .. . ......                       72
3368:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
3369: kunnan mietintö n:o 19 (1948 vp.);                                     Yleiskeskustelu:
3370: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 12
3371:  (1948 vp.) ; mainittu kertomus (1948            Ed. Riihinen: Suuri valiokunta on
3372: vp.).                                       ; yhtynyt valtiovarainvaliokunnan mietintöön
3373:                                               paitsi voimaantulosäännöksen kohdalla teh~
3374:                                               nyt muutoksen. Sen lisäksi, mitä ensimmäi-
3375:   Puhetta johtaa puhemies K e k k o ne n. sessä käsittelyssä mainitsin, haluaisin vielä
3376:                                               palauttaa tässä eräitä seikkoja mieleen.
3377:                                                  Ulkomaankaupan järjestelyssä on meillä
3378:                                               Suomessa jouduttu peräti omituiseen oloti-
3379:   Nimenhuudon asemesta merkitään saapu- laan. Ulkomaankauppaa ei ole haluttu ottaa
3380: villa oleviksi ne edustajat, jotka olivat kokonaan valtion haltuun - tähän -tähtää-
3381: läsnä edellisissä istunnoissa.                vät esityksetkin on torjuttu - mutta toi-
3382:                                               saalta ,erinimiset liikkeet,. jotka ulkomaan-
3383:                                               kauppaa hoitavat, eivät ole vapauttaneet
3384:                 Ilmoitusasia:                 valtiota vastuusta niistä tappioista, jotka
3385:                                               mahdollisesti ulkomaankaupalle kurssimuu-
3386:                 Loman pyyntö.                 toksista aiheutuvat. Erilaiset liikkeet ryh-
3387:   Vapautusta eduskuntatyöstä saa tämän        tyäkseen  ulkomaankauppaan viejinä taikka
3388: kuun 15 ja 21 päivien väliseksi ajaksi ulko- tuojina ovat pitäneet välttämättömänä, että
3389: maanmatkan vuoksi ed. Leivo-Larsson.          valtio ottaa vastattavakseen valuuttakurs-
3390:                                               sien muutoksista aiheutuvat tappiot. Sen
3391:                                               sijaan valuutan muutoksista johtuvat voitot
3392: 72
3393: 
3394: 
3395: tulevat ulkomaankauppaa harjoittavien               Puhemies: Äänestyksessä ori. annettu
3396: suuryhtiöiden hyväksi. Kun hallitus nyt           118 jaa- ja 29 ei -ääntä, 1 tyhjä; poissa 51.
3397: esittää valtion takuiden korottamista 6 mil-
3398: jardista 9 miljardiin markkaan, merkitsee           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
3399: tämä vastaavasti valtiolle aiheutuvien kurs-
3400: sitappioiden lisääntymistä, jos suunnitellut        3 §, lakiehdotuksen johtolause ja nimike
3401: valuuttakurssit tulevat toteutetuiksi. Outoa      hyväksytään keskustelutta.
3402: on, että n. s. työväenhallitus kiirehtii lisää-
3403: mään valtiolle kurssitappiovastuuta juuri           Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
3404: silloin, kun nämä tappiot ovat jo selvästi        taan päättyneeksi.
3405: nähtävänä. Selvää on, että ulkomaankaup-
3406: paa harjoittavat suuryhtiöt, jotka kahmivat         2) Kertomus hallituksen toimenpiteistä
3407: tästä kaupasta saatavat voitot, tervehtivät                     vuonna 1946.
3408: tyydytyksellä hallituksen toimenpiteitä.
3409: Kuitenkaan tällainen lisävastuun asettami-           Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
3410: nen tänä ajankohtana ei ole paikallaan, ja        tintö n:o 19 (1948 vp.) ja ulkoasiainvalio-
3411: senvuoksi yksityiskohtaisessa käsittelyssä        kunnan mietintö n:o 12 (1948 vp.) ja ote·
3412: tulen asianomaisilla kohdilla tekemään val-       taan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n niissä
3413: tiovarainvaliokunnan mietintöön liitetyn          valmistelevasti käsitelty yllämainittu kerto·
3414: vastalauseen mukaiset muutosehdotukset.           mus (1948 vp.).                          ·
3415: 
3416:      Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.      P u h e m i e s: Tämän päivän ensimmäi-
3417:                                                   sessä istunnossa aloitettua keskustelua jat-
3418:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-          ketaan.
3419: tyiskohtaiseen käsittelyyn.
3420:                                                     Keskustelu jatkuu:
3421: 
3422:                       2 §.                           Ed. Jokinen: Herra puhemies! -
3423:                                                   Viime tiistain istunnossa ed. Pekkala ja
3424:      Keskustelu:                                  Kilpi käyttämässään puheenvuorossa mai-
3425:                                                   nitsivat siitä, että perustuslakivaliokunnan
3426:    Ed. Riihinen: Ehdotan, että 2 §                mietinnöstä oli poistettava valiokunnan mie-
3427: hyväksyttäisiin valtiovarainvaliokunnan mie-      tintöön liitetyn vastalauseen mukaisesti
3428: tintöön liitetyn vastalauseen mukaisena.          eräitä kohtia. Eräs näistä koski Helsingin
3429:                                                   Puhelinyhdistyksen luvalla ja Valtiollisen
3430:   Ed. M. Järvinen: Kannatan ed.                   poliisin toimesta suoritettavaa puhelinkuun-
3431: Riihisen tekemää ehdotusta.                       telua, ja joka kohta myöskin heidän käsi-
3432:                                                   tyksensä mukaan olisi ollut siis poistettava.
3433:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         Kun perustuslakivaliokunnan tehtäviin
3434:                                                   kuuluu selvittää niitä virheitä, laittomuuk-
3435:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Rii-             sia ja laiminlyöntejä, joita joko ministerit
3436: hinen ed. M. Järvisen kannattamana ehdot-         tai heidän alaisensa virkamiehet suorittavat,
3437: tanut, että pykälä hyväksyttäisiin valtiova-      niin on näitä kysymyksiä myöskin perustus-
3438: rainvaliokunnan mietinnön vastalauseen            lakivaliokunnan pyrittävä selvittämä.än ja
3439: mukaisena. Kutsun tätä ed. Riihisen ehdo-         mikäli aihetta ilmaantuu, siitä myöskin mie-
3440: tukseksi.                                         tinnössä mainitsemaan. Yksi tällainen kysy-
3441:                                                   mys oli myöskin puhelinkuuntelua koskeva
3442:      Selonteko myönnetään oikeaksi.               asia.
3443:                                                      Meillä on voimassa puhelinsalaisuutta
3444:                                                   koskeva laki ja tämän lain alaisia täytyy
3445:      Åänestys ja päätös:                          siis kaikkien kansalaisten olla. Sitä ei voi
3446:                                                   määrätä kumottavaksi joku yksinäinen mi-
3447:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"         nisteri tai hänen alaisuudessaan toimiva
3448: jos "ei" voittaa, on ed. Riihisen ehdotus         virkamies '(Vasemmalta: Tasavallan suoje-
3449: hyväksytty.                                       lulaki !). Kun demokraattisen yhteiskunnan
3450:                                                                                               73
3451: 
3452: perusteita on kansalaiSiten perustuslailla tur-    ollut muitakin kansalaisia kuin yksin ase-
3453: vattujen oikeuksien turvaaminen sekä voi-          kätkentäjuttuun sekaantuneita ja sen var-
3454: massaolevien lakien kunnioittaminen, niin          jolla vangittuja henkilöitä. Näistä "muu-
3455: näin ollen on myöskin demokraattisen halli-       ten vain" vangituista ovat toiset olleet van-
3456: tuksen huolehdittava siitä, että näitä kan-       kilassa kaksi ja puoli vuotta. Heitä ei ole
3457: salaisten laissa turvattuja oikeuksia kunnioi-    koskaan mistään syytetty eikä edes pyritty
3458: tetaan. Kun hallituksen toimesta ei ole pu-       todistamaan heidän tehneen mitään lain-
3459: helinkuuntelua koskevassa asiassa kunnioi-        vastaista tekoa. On luonnollista, että heille
3460: tettu demokraattisen Suomen lakeja, vaan          myöskin korvataan se vahinko, jonka he
3461: sallittu virkamiesten toimesta harjoittaa         ovat vankilassaoloaikanaan joutuneet kär-
3462: varsin laajaa ja eri puolilla maata tapahtu-      simään, sillä millään syyttäjäviranomaisella
3463: vaa puhelinkuuntelua,, niin ei voida puhua        ei voi o1la sellaisia valtuuksia, että he voi-
3464: mistään muusta kuin aivan selvästä lainvas-       vat tutkimatta ja syytteeseen panematta pi-
3465: taisesta teosta. Jos tällaista laittomltUtta      tää kansalaisia vangittuina yli kahden vuo-
3466: on harjoitettu edellisten hallitusten aikana,     den.
3467: niin se ei tee missään muodossa tätä tekoa           Maanhankintalain kohdalla olisi paljon-
3468: lailliseksi, vaan se todistaa laittomuuden        kin puhuttavaa, mutta minulle on se va-
3469: jatkamista. Oikeistolle onkin syytä tässä         kaumus yhä enemmän vakiintunut, että tä-
3470: yhteydessä huomauttaa, että he olisivat           män laitoksen toiminta ollaan pakotettu
3471: myöskin yhtä johdonmukaisia perustuslain          vielä kerran perusteellisesti tutkimaan ja
3472: tulkinnalle silloin kuin hallitusvaltaa ohjaa     selvittämään ja siinä yhteydessä on my,ös-
3473: heidän miehensä. Menneisyys ei anna par-          kin arvosteluun aihetta ja jätänkin sen
3474: hainta kuvaa tässä asiassa. Perustuslakiva-       tässä kohden vastaisen varalle.
3475: liokunnalle on: myöskin täysin sitovasti to-         Mitä sitten tulee muihin yksityiskohtiin,
3476: distettu, vieläpä Helsingin Puhelinyhdis-         niin en halua niihin tässä yhteydessä puut-
3477: tyksen taholta, kuinka monella johdolla täl-      tua,. mutta olen kuitenkin sitä mieltä, että
3478: laista sa;lakuuntelua on harjoitettu (Ed.         perustuslakivaliokunnan täytyy tuoda esiin
3479: Hakkila: Montako niitä om). Niin ei pe-           ne selvästi todistettavat tapaukset, jotka
3480: rustuslakivaliokunta voinut siunata vaitio-       ovat poikenneet laista ja niistä määräyk-
3481: lonaan näinkin törkeätä laittomuutta. Ellei       sistä, joita yhteiskunnalle on laissa mää-
3482: perustuslakivaliokunta olisi näinkin suures-      rätty. Sen vuoksi minä suuresti ihmette-
3483: ta rikkomuksesta mitään maininnut, niin           lin, että entinen herra pääministeri tahtoi
3484: minkälaista tehtävää varten perustuslakiva-       tällaisia aivan selviä kohtia poistettavaksi
3485: liokunta on sitten valittu. Siitä minä halu-      perustuslakivaliokunnan mietinnöstä (Ed.
3486: aisin saada tiedon ed. Pekkalalta, joka juu-      Pekkala: En minä ole tehnyt mitään ehdo-
3487: ri saapui tänne saliin. Jos perustuslakiva-       tusta !) . Sinä tuomitsit.
3488: liokunnan mietinnössä (Ed. Pekkala: Ei
3489: sitä tarvitse konstateerata !) on poliittisia        Ed. T a i n i o: Herra puhemies! On to-
3490: vivahduksia, niin arvosteltakoon sitä siitä,      della kulunut lähes kaksi vuotta si·itä, kun
3491: mutta tuntuu oudolta, että henkilöt, jotka        silloinen Pekkalan hallitus antoi eduskun-
3492: väittävät puolustavansa demokratiaa ja kan-       nalle nyt käsiteltävänä olevan kertomuksen
3493: salaisten vapautta, vaativat poistettavaksi       hallituksen toimenpiteistä vuonna 1946.
3494: perustuslakivaliokunnan mietinnöstä kappa-        Sen käsittely on siis ollut poikkeuksellisen
3495: leen, jossa valiokunta pyrkii suojaamaan          pitkäveteistä ja mutkikastakin. Perustus-
3496: kansalaisten laissa turvattuja oikeuksia.         lakivaliokuntakin on siitä antanut kaksi eri
3497:    Me sosialidemokraatit olemme aina tuo-         mietintöä, kesäkuun 8 ja joulukuun 2· päi-
3498: minneet laittomuudet ja epädemokraattiset         vänä 1948. Hitaammankin näin ollen olisi
3499: toimenpiteet (Vasemmalta: Ette ole!), tul-        pitänyt ehtiä valmistautumaan vaikka min-
3500: koot niiden harjoittajat oikealta, keskustas-     kälaisilla juoniUa, varsinkin kun koko ker-
3501:  ta taikka vasemmistosta. Sen vuoksi myös-        tomuksen käsittely on ollut yhtämLttaista
3502:  kin tässä yhteydessä on selvät laintunnuk-       juonimista, joka on ilmentänyt tänä aikana
3503: set tuotava esiin ja eduskunnan tietoisuu-        esiintynyttä oikeistomme pyrkimystä saada
3504:  teen.                                            valtiollinen elämämme jälleen palvelemaan
3505:     Syyttömästi pidätettyjen kohdalla on          yksinomaan heidän itsekkäitä taloudellisia
3506:  myöskin mainittava, että pidätettyinä on         ja niistä johtuvia poHittisia etupyytei.tään.
3507: 10
3508: 74                          ;Pierjarntla.illla 111 p. hleillmikuuta. .1949.
3509: ------------------------~------~                         ---------------------------------
3510: Edellinen istunto kuitenkin osoitti, ettei           istunnossa antamassaan lausunnossa pyrki
3511: kaksi vuotta ollut riittävän pitkä aika sen          tekemään. Siksip.ä lienee syytä vielä puut-
3512: ,sopan" keittämiseen, millä tahdotaan                tua asiaan.
3513: estää oikeiston todellisten aikeiden ilmitulo.          Täällä on jo aikaisemmin esitetty yksi-
3514: Tahdottiin lisäaikaa uusien juonien keksi-           tyiskohtaisia tietoja kaikesta, mitä ase-
3515: miseksi ja keinotekoisten syiden löytämi-            kätkennän yhteydessä tehtiin. On osoi-
3516: seksi silloisen hallituksen toimenpiteiden           tettu, kuinka laajat mittasuhteet asekät-
3517: parjaamisessa.                                       kentä sai. Noihin yksityiskohtiin en siksi
3518:    On päivänselvää, ettei oikeistomme kos-           puutu. Mainitsen vain, että jutun selvit-
3519: kaan voi unohtaa sitä, että silloinen Pekka-         telyn yhteydessä takavarikoitiin kätket-
3520: lan hallitus huomioi myöskin kansamme                tyä valtion omistamaa sotilasmateriaalia
3521: työtä tekevän ja vähävaraisemman osan toi-           vuoden 1944 hintatason mukaan 70 milj.
3522: meentulomahdollisuudet ja pyrki edistä-              markan arvosta. Nykyisen hintatason mu-
3523: mään niitä silloisissa poikkeuksellisissa ja         kaan• sen arvo kohoaa yli 200 milj. mar-
3524: vaikeissa oloissa. Oikeistomme ei ole voi-           kan. Kaikkea kätkettyä sotilasmateriaalia
3525: nut eikä voi sulattaa sitä, että hallitus            ei kuitenkaan saatu takavarikoiduksi. Osan
3526: kuunteli myöskin palkkatyöläisten ja hei-             asekätkijät saivat tuhottua ja osan he
3527: dän taloudellisen joukkojärjestönsä SAK: n           ovat käyttäneet yksityisiin tarkoituk-
3528: esityksiä ja toivomuksia. Silloinhan jo oi-          siinsa. Tuhotun ja yksityistarkoituksiin
3529: keiston taholta vaadittiin hallitukselta lu-          käytetyn materiaalin arvo on vuoden 1944
3530: jempia otteita palkkojen alentamiseksi ja             hintatason mukaan ainakin 10 milj. mark-
3531: yleensä työtä tekevien eHnehtojen supista-            kaa eli nykyisen rahan arvon mukaan
3532: miseksi. Kun näin ei tapahtunut, kun                 30--40 milj. markkaa. Kuten edellä ole-
3533: Pekkalan hallitus ei teollisuus- ja rahamies-         vasta havaitaan, asekätkentäsalaliitto ei
3534: piirien vaatimuksesta ryhtynyt voimakei-             taloudellisestikaan ollut pikkuyritys. Ky-
3535: noin tukahduttamaan työläisten oikeutet-             symys oli satojen miljoonien markkojen
3536: tuja palkankorotusvaatimuksia, niin siinä            valtiolle kuuluvien arvojen väärinkäytöstä.
3537: on syy, minkä vuoksi oikeistomme ja hei-             Ja kuten tiedetään aseiden ja muun soti-
3538: dän apurinsa ovat hyökänneet Pekkalan                lasmateriaalin kätkentä ei ollut salaisen
3539: hallitusta ja sen toimenpiteitä vastaan.              aseellisen toiminnan luvattoman valmiste-
3540: Kun lisäksi hallitus kansamme ja maamme               lun ainoa eikä edes tärkein toiminta-
3541: itsenäisyyden etuja silmällä pitäen tarttui          muoto, siihen sisältyi salaisen liikekan-
3542: oikeistomme vehkeilyihin ja kaikenlaisiin             nallepanon valmistelu, iskujoukkojen muo-
3543:  hämäriin puuhailuihin sekä ehkäisi ne,               dostaminen, urkinta, vakoilu j. n. e. Suurin
3544: niin se on synnyttänyt heidän hillittömän             osa kaikesta tästä suoritettiin valtion kus-
3545:  vihansa. Oikeistomme ei tälläkään hetkellä           tannuksella, valtiolta saadun palkan tur-
3546: tunne asemaansa turvatuksi. Se pelkää                vin. Kuinka paljon tähän on käytetty
3547: tosiasiain paljastumista ja kansamme tuo-            valtion varoja edellä esitetyn lisäksi, on
3548: miota, siksi sillä taholla pyritään kaikin            vaikea arvioida, se on jätetty selvittä-
3549: keinoin asioita sotkemaan ja tiukentamaan            mättä. Se, että näin ei ole tehty, että ei
3550: otetta totuuden ilmitulon estämiseksi.                ole tarkoin tutkittu myöskin taloudellisia
3551:    Jos vertaa niitä kahta mietintöä, mitkä           väärinkäytöksiä asekätkennän selvittelyn
3552: perustuslakivaliokunta hallituksen kerto-            yhteydessä, olisi pitänyt antaa aihetta ;pe-
3553: muksesta on antanut, havaitsee tämän sel-             rustuslakivaliokunnalle muistutuksen te-
3554: västi. Kun ensimmäisessä mietinnössä py,             koon. Siihen todella olisi ollut yhtä hy-
3555: sähdyttiin vielä puolitiehen, niin toisessa          vin ja paremmin aihetta kuin puolustus-
3556: käsiteltävänä olevassa pyritään viemään              voimien omaisuuden hoidossa yleensä ta-
3557: suunnitelma loppuun. Ensimmäisessä mie-              pahtuneiden väärinkäytösten selvittämis-
3558: tinnössä tyydyttiin vain puolustamaan ase-           vaatimukseen, mikä vaatimus valiokunnan
3559: kätkij,öitä, mutta toisessa vaaditaan jo kor-        mietinnön perustelujen 8 kappaleessa esi-
3560: vausten suorilttamista sekä asekätkentäsala-         tetään. Tällä en tahdo väittää sitä, etteikö
3561: liiton toimintaa selvittäneiden viranomais-          8 !kappaleessa esitetty vaatimus olisi pai-
3562: ten syytteeseen asettamista. Eikä sekään             kallaan. Siitä huolimatta, vaikka silloinen
3563: riitä, vaan asekätkijöistä pyritään tekemään         Pekkalan hallitus onkin asettanut tutkija-
3564: sankareita, kuten ed. Annala edellisessä             toimikunnan selvittämään puolustusvoi-
3565:                             HwllliituksiEllll kertloilllJUJS vuodelta ,194>6.             75
3566:                                                       ----------------------------------
3567: main omaisuuden hoidossa tapahtuneita selvittämiseksi Pekkalan hallituksen toi-
3568: väärinkäytöksiä, on syytä tehostaa näitä mesta on ryhdytty. Tekisi sivumennen
3569: tutkimuksia. Sen osoittaa jo ne vähäiset mieli kysyä, onko uykyinen haliltus teh-
3570: tutkimukset, mitä tämä tutkijatoimikunta nyt jotain tutkimusten tehostamiseksi ja
3571: on suorittanut ja mitä niiden tuloksena mitä se on tehnyt.
3572: on 'Paljastunut. Mainitsen muutamia esi-        Kuten edellä jo mainitsin, yhtä aiheel-
3573: merkkejä vuodelta 1946.                       }ista kuin on vaatimus tutkimusten tehos-
3574:    Puolustusministeriön putkipajan johta- tamisesta puolustusvoimien omaisuuden
3575: jan on todettu ostaneen puolustusvoimain hoidossa tapahtuneista väärinkäytöksistä,
3576: laskuun erinäisiä tavaroita yli miljoonan yhtä aiheellista se olisi ollut asekätkentä-
3577: markan arvosta ja myyneen ne omaan salaliiton yhteydessä tapahtuneisiin talou-
3578: laskuunsa. Puolustusministeriön Santa- dellisiin väärinkäytöksiin nähden. Mutta
3579: haminan rakennustoimistossa henkilökun- sitäpä ei perustuslakivaliokunnan enem-
3580: nan kavallukset nousevat yli miljoonan mistö ole suostunut tekemään. Päinvas-
3581: markan, Helsingin rakennustoimistossa toin perustuslakivaliokunnan mietinnössä
3582: yhden henkilön kohdalta on vajaus niin- samoin kuin täälläkin esitetyissä lausun-
3583: ikään toista miljoonaa ja tutkimukset noissa väitetään tutkijain syyllistyneen
3584: osoittavat kavalletun summan vielä nou- lainvastaisuuksiin. Mietinnössä todetaan
3585: sevan. Suomenlinnan rakennustoimistossa m. m. valiokunnan tutustuneen n. s. Ahl-
3586: tapahtuneiden väärinkäytösten tutkimuk- bäckin komitean mietintöön ja siihen ve-
3587: set ovat vielä kesken, mutta tähän men- dotenkin väitetään valtiollisen poliisin toi-
3588: nessä on jo todettu yhden henkilön osalta mittaneen aiheettomia pidätyksiä. Niin
3589: kavalletun summan olevan ainakin 500,000 tarkkaan kuin sanottu komitea onkin
3590: markkaa. Valtion pukutehtaalla Riihi- koettanut etsiä valtiollisen poliisin toimin-
3591: mäellä on myöskin rötöksiä. Niinpä siellä nasta tällaista, se voi kuitenkin esittää
3592: hävisi yli 4,000 metriä erästä kangasta vain kaksi tapausta, sanon k~aksi tapausta,
3593: yhteenlaskuvirheenä      katoamisen peitet- joissa komitean mielestä on saattanut ta-
3594: täessä. Kun tehtaalla varastokirjanpito ja pahtua aiheeton pidätys. Mutta kummas-
3595: varastossa suoritettu inventointi ei käy- sakin tapauksessa oli jo ennen tutkimusta
3596: neet yksiin, muutettiin kirjanpito inven- ryhdytty vastaaviin o'ikaisutoimenpiteisiin,
3597: toinTiin muka:iseksi ja varmasti kirjanpito on komiteankin todettava.. Tämä osoittaa,
3598:  ja inventointi löivät yksiin. Kun, kuten kuinka heikolla pohjalla valiokunnan
3599: havaitaan, esim. kaikissa Helsingissä ole- enemmistön suuriäänisesti esitetty totea-
3600: vissa rakennustoimisto~a on rötöksiä, ka- mus aiheettomista pidätyksistä on. Sehän
3601:  valluksia ja varkauksia, kuinka paljon onkin tarkoitettu vain tosiasioiden ~peittä­
3602:  niitä on maamme muissa puolustusvoimain miseksi. Käytetään tuota vanhaa menetel-
3603:  rakennustoimistoissa (Eduskunnasta: Min- mää: itse lyö, itse huutaa.
3604: kä hallituksen aikana ne ovat tapahtuneet?).     Mainitsin jo edellä siitä erosta, mikä
3605:  Näistäkin olisi suoritettava tutkimus. esiintyy valiokunnan ensimmäisen ja toi-
3606: Missä vaiheessa on Hangossa olevassa so- sen mietinnön välillä. Mutta jos vertaa
3607:  tasaalistoimistossa tapatuneiden rötösten valiokunnan toista mietintöä siihen edus-
3608:  selvittely? Mikä on totuus Jepuan pat- kunnan päätökseen, joka asiasta tehtiin ed.
3609:  ruunatehtaa:ri myyntiasiassa? Ja mitä so- Hetemäen y. m. välikysymyksen yhtey-
3610: I>imuksen ja lakien vastaista mahdolli- dessä, on ero sitäkin suurempi. Eduskunta
3611:  sesti on olemassa Pohjois-Suomessa saksa- totesi silloin, kuten ed~ Pekkala ja KiLpi
3612: [aisen sotas;aaliin inventoinnin yhteydessä? jo edellisessä istunnossa antamissaan lau-
3613:  Miksei näitä ja monia muita ~puolustusvoi­ sunnoissa esittivät, ettei mitään sellaisia
3614:  main omaisuuden hoidossa tapahtuneita laittomuuksia, jaihin perustuslakivaliokun-
3615:  väärinkäytöksiä ole selvitetty (Eduskun- nan enemmistön hyväksymässä mietinnössä
3616:  nasta: Miksei Pekkalan hallitus ole teh- viitataan, ole tapahtunut. Jos eduskunta
3617:  nyt~). Miksei asetettu tutkijatoimikunta     nyt hyväksyisi perustuslakivaliokunnan
3618:  ole tutkinut niitä (Eduskunnasta: Miksei~) · mietinnön tältä osalta, olisi se ristiriidassa
3619:  Eikö todella ole paikallaan valiokunnan asiasta eduskunnan aikaisemmin tekemän
3620:  mietinnön toteamus, että olisi tehostettava päätöksen kanssa (Ed. Annala: Älä ole
3621:  niitä toimenpiteitä, johin väärinkäytösten lapsellinen!). Kuten mietintöön liittämäs--
3622: 76                          !Perjant!aina :L1 p. heJ.mikuutla 1949.
3623: 
3624: sämme vastalauseessa olemme osoittaneet,         niminen järjestö perustettiin lakkautetun
3625: se olisi myös sen yleispätevän oikeusoh-         Akateemisen Karjalaseuran toiminnan jat-
3626: jeen rikkomista, jonka mukaan määrä-             kajaksi. Kuten julkisuudessakin on jo
3627: tyistä asioista annettu päätös ratkaisee         kerrottu, sanotun järjestön perustamia-
3628: lopullisesti käsittelynalaisen asian. Lisäksi    puuhiin ryhdyttiin huhtikuussa 1945. Täl-
3629: valiokunnan enemmistön esittämän tutki-          löin Akateemisen Karjalaseuran savolai-
3630: muksen suorittaminen halituksen toimesta         sen osaston sihteeri Leo Tujunen yhdessä
3631: tietäisi hallituksen puuttumista oikeus-         Akateemisen Karjalaseuran alajaoston,
3632: viranomaisten, lähinnä korkeimpien lain-         oppikoulujen Karjalaseuran puheenjohta-
3633: valvojien toimintaan. Tämä taas olisi ris-       jan kanssa kutsui koolle luotettavia
3634: tiriidassa perustuslakiemme omaksurrian          AKS :läisiä suunnittelemaan sanotun jär-
3635: valtiovallan jakoa koskevan periaatteen          jestön toimintaa, sen organisatiota sekä
3636: kanssa. Eikä ole edes väitetty, etteikö          Yliopiston Ylioppilaskunnan, Suomen Yli-
3637: eduskunnan oikeusasiamies ja oikeuskans-         oppilaiden Liiton ja osakuntien valtausta.
3638: leri olisi käsitelleet virkavelvollisuutensa     Ajankohta kuitenkin katsottiin silloin vielä
3639: mukaisesti heille asekätkentäasiassa teh-        kovin araksi ja siksi järjestön julkisen
3640: tyjä lukuisia kanteluja. Perustuslakivalio-      toiminnan aloittaminen siirrettii:p. syksyyn.
3641: kunnan mietinnön kysymyksessä oleva              Syksyllä 1945 asia siis, julkisen toiminnan
3642: kohta ei ole siis ainoastaan aiheeton, vaan      aloittaminen otettiin uudelleen esille ja
3643: kuten havaitaan, se on suorastaan risti-         AKS :n entinen sihteeri Jussi Saukkonen
3644: riidassa voimassaolevien lakiemme kanssa.        otti asian järjestääkseen. Järjestön ni-
3645:    Perus•tuslakivaliokunnan mietinnön 5          meksi suunniteltiin YKS :ä, mutta koska
3646: kappaleessa huokuu sama aseisiin innostu-        se oli liian läheinen entisen AKS :n ni-
3647: minen kuin edellä käsitellyssäkin kappa-         melle, otettiin nimeksi Oikeistoylioppila·at.
3648: leessa. Siinähän vaaditaan sotilaskäyttöön       Järjestön johtoelimiin tulivat AKS :n ja
3649: valmistettujen ampuma-aseiden hankinta-          osakuntien Karjalaseuran entiset jäsenet
3650: lupien helpottamista. Kenelle näitä sotilas-     ja johtohenkilöt. Mutta asiahan on niin
3651: aseita vaaditaan, on itsestään selvää. Ase-      selvä, ettei enempi selvittely ole ta11peen.
3652: kätkentäsalaliittolaisten puolustaminen ja          Ed. Annala väitti edellisessä istunnossa,
3653: 5 kappaleessa esitetty vaatimus, nehän           että hallitus vapauttaesaaan kenraalima-
3654: kietoutuvat läheisesti toisiinsa ja ilmentä-     juri maaherra M,artolan toimestaan teki
3655: vät jo edellä :mainittua tosiasiaa, ettei oi-    sen vain sen johdosta, että hänen tyttä-
3656: keistomme tunne tälläkään hetkellä ase-          rensä olisi sekautunut ulkomaisen vakoilu-
3657: maansa turvatuksi. Suomen kansa on kui-          järjestön toimintaan. Ettei totuus tässä-
3658: tenkin tällaisesta asepolitiikasta saanut        kään tapauksessa hautautuisi, niinkuin
3659: enemmän kuin tarpeeksikaan. Se on jou-           suunnitellaan, on tarpeellista esittää eräitä
3660: tunut tuollaisen politiikan kalliisti maksa-     tosiasioita.
3661: maan. Siksi sitä on mitä päättävimmin               Kenraalimajuri maaherra Martolan ko-
3662: vastustettava (Eduskunnasta: Aseet pois!)        mennuksessa olevaan VI armeijakuntaan
3663:    Sen lisäksi, mitä ed. Kilpi edellisessä is-   otettiin kaksi vuonna 1942 Neuvostoliitosta
3664: tunnossa antamassa,an lausunnossa esitti         paennutta ylikersanttia harjoittamaan sota-
3665: valiokunnan mietinnön perustelujen 4 kap-        vankien keskuudessa ja kovaäänislaitteilla
3666: paleessa esitetystä väitteestä, ettei Itse-      rintamalla Neuvostoliiton vastaista propa-
3667: näisyyden Liitto ja Ylioppilasoikeisto ni-       gandaa. Välirauhansopimuksen tultua sol-
3668: miset yhdistykset olisi olleet sellaisia jär-    mituksi olisi mainitut kersantit sopimuksen
3669: jestöjä, joita välirauhansopimuksen 21 ar-       mukaisesti pitänyt luovuttaa Neuvostoliit-
3670: tiklassa tarkoitetaan ja että hallitus olisi     t~.~n. Näin ei kuitenkaan menetelty, vaan
3671: menetellyt virheellisesti niiden toiminnan       naille kersanteille valmistettiin väärennetyt
3672: kieltämisessä, saanen esittää lisävalaisc        suomalaiset sotilaspassit joissa heidät oli
3673: tusta.                                           merkitty Suomen kans~laisiksi. Myöhem-
3674:    Valiokunnan enemmistö erittäin .hyvin         min heidät vielä merkittiin Kyyrölän seu-
3675: tietää, että kyseeiliset järjestöt ja niiden     rakunnan kirkonkirjoihin seurwkunnan jä-
3676: toiminta oli suunniteltu jatkamaan lak-          seninä ja syntyneinä Suomessa. Tapahtu-
3677: kautetuksi määrättyjen järjestöjen toi-          neet väärennykset havaitsi myös valvonta-
3678: mintaa. Niinpä esim. Ylioppilasoikeisto          komissio ja asia tuli sen tietoon kokonaisuu-
3679:                             HrulilJitukSieiD. !k.ertiotmus V'Uod~]ta t1946.                     77
3680: 
3681: dessaan. Valvontakomissio esittikin vaati-          sen toimenpiteitä vastaan etsitään, niin
3682: muksen kersanttien pa.Jauttamisesta N eu-           siihen kelpaa sellaisetkin, jotka eivät hal-
3683: vostoliittoon. On selvää, ettei hallituksella        litusta koskekaan. Niinpä esim. valiokun-
3684: yksin tästäkään syystä ollut mahdollisuutta         nan perustelujen X kappaleessa kiinnitetään
3685: silloisissa oloissa muutoin menetellä kuin          huomio Kaartin maneesin rakennussuunni-
3686: vapauttaa kenraalimajuri maaherra Mar-               telmiin. Mainituista suunnitelmista kui-
3687: tola toimestaan (Oikealta: Hänkö se vää-            tenkin vastaa osakeyhtiö ja näinollen ei hal-
3688: rensi ?) . Hänen tietensä se tehtiin.               lituksen pitäisi olla vastuussa yhtiön toi-
3689:    Vielä valiokunnn perustelujen VII kap-           minnasta, vaan niistä vastaa osakeyhtiön
3690: paleessa julistetaan nuijitun valpon har-           hallintoelimet.
3691: joittaneen puhelinkuuntelua. Kun asiasta                Mitä tulee vielä ed. Annalan edellisessä
3692: on vasta nyt nostettu elämä ja taholla,             istunnossa esittämään väitteeseen, että Kok-
3693: missä ei aikaisemmassa ohranan puhelin-             kolan suojeluskuntapiirin entinen komen-
3694: kuuntelussa ole nähty mitään moitittavaa,           taja, everstiluutnantti Viljo Lennart Saa-
3695: on tässäkin selvä tarkoituksenmukaisuus.            renmaa olisi pidätetty alaistensa asekätken-
3696: Puhelinkuuntelua on vahiollisen poliisin            tään osallistumisen kieltämisestä, ei se luon-
3697: toimesta harjoitettu ainakin 1920-luvulta           nollisesti pidä a1kuunsakaan paikkaansa.
3698: asti. Jo tällöin kuunneltiin m. m. Teri-            Saarenmaa on syksyllä 1944 suorittanut
3699: joeLla Neuvostoliiton ja sen Suomessa ole-          Kokkolan sk-piirin alueella oma-aloitteisesti
3700: vain edustajain välistä puhelinliikennettä.         suojeluskunnan taisteluvälineiden kätken-
3701: 1930-luvulla puhelinkuuntelu järjestettiin          tää käyttämällä kuljetuksessa alaistaan
3702: vakinaiseksi,. jolloin m. m. vedettiin Hel-         piirin henkilökuntaa ja kätkennässä suoje-
3703: singin puhelinyhdistyksen keskuksesta yh-           luskuntalaisia. Everstiluutnantti Saaren-
3704: deksän johtoparia valtiollisen poliisin pää-        maan näön menetykseen taas on kokonaan
3705: majaan Ratakadulle.        Vasta kertomus-          toisenlaiset syyt kuin ed. AnnaJa esitti.
3706: vuonna nämä laitteet hävitettiin ja puhe-           Hänen osittamen näön menetyksensä joh-
3707: linkuuntelusta luovuttiin. Se oli historial-        tuu talvisodan aikaisesta kraanattionnetto-
3708: linen tapaus, mikä osoittaa kansanvaltaisen         muudesta. Ei myöskään pidä paikkaansa
3709: vapaamman suuntauksen kehityksen. Ensi              sekään ed. Annalan väite, ettei Saarenmaa
3710: kerran itsenäisyytemme aikaisessa elämässä          olisi saanut sairashoitoa. Suurimman osan
3711: päästiin siis siihen, ettei puhelinkuuntelua        pidätettynä oloajastaan eli 11 kuukaudesta
3712: harjoitettu. Tästä ei valiokunnan enem-             hän on ollut lähes 10 kuukautta Tilkan so-
3713: mistö kuitenkaan anna tunnustusta halli-            tilassairaalassa.
3714: tukselle, e1, vaikka hyvin tiedetään ja tun-            Edellä esittämäni selvästi osoittaa, että
3715: netaan, miten esim. 40-luvulla puhelinkuun-         perustuslakivaliokunnan mietinnössä on
3716: telua tehostettiin. Astuihan silloin valtiol-       kohtia, jotka ehdottomasti olisi siitä pois-
3717: lisen poliisin palvelukseen kuuluisa tanska-        tettava. Herra puhemies, yhdynkin ed.
3718: lainen insinööri ja vakoilija Kyrre, jonka          Kilven tekemään esitykseen, että eduskunta
3719: kehittämän menetelmän avulla kuunneltiin            poistaisi mietinnön perusteluista III, IV,
3720: kaikkia puhelimen vierellä tapahtuneita             V, VI, VII ja X kappaleen sekä että VIII
3721: keskusteluja, vaikka puhelinkuuloke oli             kappaleen kolmanteen lauseeseen,. joka kuu-
3722: haarukassaan. Miksi sitten nyt julmistel-           1uu , Valiokunnan mielestä olisi tehostet-
3723: laan puhelinkuuntelusta, kun ei tuolloin,           tava niitä toimenpiteitä, joihin väärinkäy-
3724: jolloin kuuntelu todella oli tehokasta,             tösten silmälläpitämiseksi on ryhdyttävä"
3725: asiasta mitään puhuttu? Eikä minkään-               liitettäisiin seuraava lisäys: ,tässä yhtey-
3726: laista vastustavaa ääntä kuulunut silloin-          dessä perusteellisesti selvittäen nekin omai-
3727: kaan, kun saksalainen vakoilujärjestö Cel-          suusrikokset, jotka asekätkentätoiminnan
3728: larius valtiollisen poliisin kanssa yhdessä         yhteydessä ovat tapahtuneet, ja sikäli kuin
3729: harjoitti puhelinkuuntelua ja jolloin Hel-          tutkimuksen tulokset osoittavat siihen ai-
3730: singin puhelinkeskuksen keskusrakennuk-             hetta, syyllisten saattamiseksi edesvastuu-
3731: sesta kokonainen kerros oli tämän järjestön         seen". (Eduskunnasta: Tekijä esiin!). Kii-
3732: ja sen 50 toimihenkilön käytettävissä.              toksia paljon!
3733: Eikö tämäkin selvääkin selvemmin osoita,
3734: mihin nyt äänensä korottaneiden taholla                Ed. P e k k a la: Koska puheenvuoroja
3735: pyritään.                                           vielä näkyy olevan runsaasti, niin luovun
3736:    Kun kerran syitä silloista hallitusta ja         tällä kertaa.
3737: 78                           iPe.rjantJaina 111 p. lreJ1mikuuua .19>4·9.
3738: 
3739:    Ed. Kauppi: Herra puhemies! -,Pe-               Suomen oikeusjärjestykselle vieras. Oikeus-
3740: rustuslakivaliokunnan herra puheenjohtaja          suojaa ja lakien mukaista kohtelua on oi-
3741: on täällä jo käsitellyt niitä vastaväitteitä,      keutettu saamaan osakseen jokainen kan8a-
3742: joita entinen pääministeri, ed. Pekkala teki       lainen ja myös ulkomaalainen.
3743: edellisessä istunnossa valiokunnan mietin-            Lähtökohtana edellämainitsemani seikan
3744: nössä esitettyä arvostelua vastaan. Keskei-        käsittelylle on jo mainittu hallitusmuodon
3745: simpänä niistä asioista, joihin perustuslaki-      6 § : n säännös: ,Jokainen Suomen kansa-
3746: valiokunta on kajonnut ja joiden kohdalta          lainen ollmon turvattu - - - henkilökoh-
3747: olen osaltani vaikuttanut sen mietinnön            taisen vapauden--- puolesta". Tästä
3748: hyväksymiseen, esiintyvät ne loukkaukset           säännöstä laissa taikka lakivoimaisessa ase-
3749: hallitusmuodon 6 §: ssä kansalaisille turvat-      tuksessa säädettyjä poikkeuksia on sovellet-
3750: tua henkilökohtaista vapautta vastaan,             tava ja arvosteltava nimenomaan poikkeuk-
3751: joita kertomusvuonna on tapahtunut. Ed.            sina ja tulkittava suppeasti t. s. ulottamatta
3752: Pekkala huomautti asekätkentäjutun ylei-           niitä laajemmalle kuin nimenomaan on sää-
3753: sestä rikollisesta ja vaarallisesta luonteesta.    detty. Tätä vapautta ei siis saa rajoittaa
3754: Sen käsityksen mukaisestihan säädettiin            enempää kuin näissä poikkeussäännöksissä
3755: erityinen laki, joka takautuvastikin määräsi       selvästi on tehty luvalliseksi. Tällaisia
3756: rangaistuksia aseiden kätkentään syyllisty-        poikkeustapauksia nyt on myöskin laillinen
3757: Heille. Sitten ed. Pekkala lisäsi: ,Päte-          pidättäminen tai niinkuin sanotaan kiinni-
3758: vältä taholta on sanottu, ettei siihen aikaan,     ottaminen. Nyttemminhän siitä on tullut
3759: siis v. 1946, ollut missään säädetty, kuinka       voimaan uusi laki. Vuonna 1946, josta nyt
3760: kauan rikolliseksi epäiltyjä voidaan pitää         on kysymys, olivat säännökset nimenomaan
3761: pidätettyinä tai turvasäilössä". Tätä väi-         siitä rikosoikeudellisesta pidättämisestä,
3762: tettä katson velvollisuudekseni vielä ly-          joka nyt on puheena, 14 päivänä helmi-
3763: hyesti kosketella.                                 kuuta 1925 annetussa poliisitoimiasetuk-
3764:    Ed. Pekkalan demagooginen sanonta, että         sessa, joka oli K. J. Ståhlbergin president-
3765: valiokunnan kanta muka johtuisi halusta            tinä ollessa annettu vähän ennen hänen
3766: suorastaan intohimoisesti puolustaa niitä,         presidenttikautensa .päättymistä- (Vasem-
3767: joita asekätkentäjutussa on kuulusteltu ja         malta: Turvasäilölaki!) -       turvasäilölaki
3768: pidätetty, on jo saanut vastauksen. Luon-          mainitaan myöhemmin. Tässä on lyhyesti
3769: nollisestikaan ei nyt ole kysymys aseiden          mainittava, jotta voisin ajatukseni esittää,
3770: kätkijäin rikoksesta ja niiden laadusta,           ero vangitsemisen ja pidättämisen välillä.
3771: sillä se asia on tuomioistuimissa laillisessa      Tapahtuneen rikoksen johdosta voidaan
3772: järjestyksessä käsiteltävänä, ja osaksi käsi-      vangita sellaisin edellytyksin kuin rikos-
3773: teltykin, ja seuraamukset tulevat sitä tietä.      lain voimaanpanoasetuksen 20 § :ssä sääde-
3774: Siihen perustuslakivaliokunnalla ei ole ollut      tään, ja vangitsemisen jälkeen on asian-
3775: aihetta kajota. Mutta kysymys on nyt               omaisen henkilön asia otettava tuomioistui-
3776: siitä., onko hallituksen ja sen alaisten hal-      messa esille, kaupungissa 8 päivän kuluessa
3777: lintoviranomaisten taholta menetelty asiassa       ja maaseudulla 30 päivän kuluessa siitä,
3778: tutkittujen ja sen vuoksi pidätettyjen suh-        kun vangitseminen tapahtui.
3779: teen lain mukaisesti tai lainvastaisesti. Sillä       Pidättäminen on myös toimenpide, johon
3780: rikoksen tehnyttäkin ja sellaista henkilöä,        voidaan ryhtyä tällaisen tapahtuneen rikok-
3781: jota syystä tai syyttä epäillään rikoksesta,       sen johdosta. Se on silloin rikosoikeudelli-
3782: on oikeusvaltiossa kohdeltava lain mukaan          nen pidättäminen. Mutta pidättäminen si-
3783: eikä mielivaltaa käyttäen. Intohimotto-            nänsä on laajempi asia kuin tällainen ri-
3784: masti on nyt syytä todeta: Se kanta, ettei         koksesta kiinniottaminen. Siihen voidaan
3785: oikeusjärjestys suojaisi muita kuin mallj,.        ryhtyä politia-oikeudellisessakin tarkoituk-
3786: kelpoisesti esiintyviä tai muita kuin rikok-       sessa irtolaisia, köyhäinhoidon korvauksesta
3787: seen hairahtumattomia kansalaisia, tahi            työvelvolHsia,     juopuneita,   alkoholisteja,
3788: muita kuin sellaisia, joita hallitus - olipa       mielisairaita, tarttuvi.a tauteja sairastavia
3789: minkä värinen hyvänsä - tai sen yksityi-           vastaan sekä sellaisiin ulkomaalaisiin näh-
3790: nen ministeri tai jotkut hänen alaisensa           den, joilla ei ole oikeutta oleskella Suo-
3791: virkamiehet eivät epäile luvattomista              messa. Tällainenkin pidättäminen on lu-
3792: teoista, taikka muita kuin sellai8ia, joiden       vallinen ainoastaan niissä tapauksissa, jotka
3793: mielipiteet hallitus hyväksyy, 8e kanta on         on lainsäädännössä erikseen mainittu ja
3794:                                                                                          79
3795: 
3796: määritelty, ja ainostaan sellaisin edellytyk- tään saisi jatkua, ei ole säädettynä. Se on
3797: sin kuin kussakin tapauksessa erikseen on ilmeisesti pidetty tarpeettomana ja vähem-
3798: säädetty. Rikosoikeudellinen pidättäminen hän asianmukaisenakin, kun kerran on
3799: taas, josta lukuisissa tapauksissa nyt on selvää, että Suomen oikeuden mukaan pidä-
3800: kysymys ja joka siiso muodostuu käytän- tetyn asia on ratkaistava heti ja viipy-
3801: nössä laajakantoiseksi nimenomaan tämän mättä, niin että pidätys päättyy joko irti-
3802: asian yhteydessä, on läheisessä yhteydessä päästämiseen taikka vangitsemiseen tai
3803: äsken mainittuun vangitsemiseen. PoHtia- muuhun erityiseen toimenpiteeseen", siis
3804: oikeudellisesta pidättämisestä tämä rikos- poHtia-oikeudellinen esim. niin että pidä-
3805: oikeudellinen pidättäminen eli kiinniottami- tetty lähetetään johonkin laitokseen. ,Tästä
3806: nen eroaa siinä, että siihen voidaan ryhtyä käy selvästi ilmi, että pidätyksen toimitta-
3807: ainoastaan rikoksen johdosta. Se voi koh- misen jälkeen ei ole lain mukaan valtaa
3808: distua sitä vastaan, joka on tavattu verek- ruveta tutkimaan, tu1eeko vastaisuudessa
3809: seltä rikosta tekemästä taikka jota toden- kenties vangitsemisen edellytyksiä tähän
3810: näköis!llä syillä epäillään siitä, että hän on asianomaiseen nähden, vaan on ratkaistava,
3811: tehnyt tapahtuneen rikoksen.                   onko nyt olemassa sellaiset edellytykset. Ja
3812:     Tällaisen pidättämisen edellytyks_et käy- hallitusmuodon sisältämän periaatteen mu-
3813: vät olennaisesti yksiin niiden edellytysten . kaan henkilöä kohtaan, jonka suhteen ei
3814: kanssa, jotka varsinaiselle rikoksesta tapah- ole vangitsemisen edellytyksiä olemassa, ei
3815: tuvalle vangitsemiselle on säädetty, ja riip- saa vangitsemista käyttää. Hänet on pääs-
3816:  puvat sen rikoksen laadusta ja suuruudesta, tettävä vapaaksi. Siitä tässä on kysymys.
3817:  joka kulloinkin on kysymyksessä. Siinä on, Ei voi olla mahdollista, että monta kuu-
3818:  Kuten tunnettua, kolme astetta, törkeimmän kautta tutkitaan,. onko vangitsemisen edel-
3819:  rikoksen aste ja niin sanoaksemme, keskin- lytykset olemassa, vai ei. Silloin, kun asiaa
3820:  kertaisen sekä sitten lievän rikoksen aste. käsiteltiin täällä eduskunnassa, niin herra
3821:  Mutta olipa kysymys mistä näistä asteista sisäasiainministeri Leino vastauksessaan ni-
3822:  hyvänsä, joka tapauksessa tämä pidättämi- menomaan mainitsi lukuisia tapauksia,
3823:  nen tulee kysymykseen ainoastaan väliaikai- joissa oli siis pidätystä jatkunut useita
3824:  sena, tilapäisenä toimenpiteenä. Jos pidät- kuukausia. Tämä on selvästi siis sinänsä
3825:  tämisen toimittaa sellainen viranomainen, tuon lain vastaista ja se, että tätä sano-
3826:  joka on oikeutettu toimittamaan vangitse- taan lainvastaiseksi, se ei ole niiden pisa-
3827:  misen, niin lain mukaan tämän viranomai- roiden keräämistä, joita soutaessa aina räis-
3828:  sen on heti ja viipymättä tutkittava, onko kyy, vaan se on oikein noin suureen pää-
3829:  pidätetty, kiinniotettu, päästettävä irti, asiaan tarttumista. Perustuslakivaliokunta
3830:  vai onko edellytykset hänen vangitsemi- on ollut nyt siis sitä mieltä, että niitä ta-
3831:  seensa. Jollei ole edellytyksiä vangitsemi- pauksia, joissa tällaista on tehty ja joita
3832:  seen, niin hänet on päästettävä irti, ja pi- ei ole tähän saakka yksityiskohdittain tut-
3833:   dättäminen siis on mahdollinen ja luvalli- kittu, että niitä nyt tutkittaisiin.
3834:  nen ainoastaan tätä tarkoitusta varten ja        Mitä sitten tulee tähän turvasäilöasetuk-
3835:  niin kauan kuin tätä varten aikaa tarvi- seen, joka silloin oli voimassa, niin se
3836:  taan.                                         oikeutti panemaan turvasäilöön henkilön,
3837:     Ed. P~kkala ·puhui täällä päteväitä ta- joka oli harjoittanut maanpuolustusta va-
3838:   holta, joka on sanonut, ettei silloin, siis hingoittavaa tai valtakunnan suhteita mui-
3839:   1946, mistä ajasta nyt on kysymys, ollut hin valtioihin huonontavaa toimintaa,
3840:   missään säädetty, kuinka kauan saatiin ri- mutta ei sellaisia, jotka olivat ainoastaan
3841:   kokselliseksi epäiltyä pitää pidätettynä tai epäiltyinä tällaisesta toiminnasta. Ja lu-
3842:   turvasäHössä. Jos tässä asiassa nyt joku kuisia tapauksia on sellaisia, että ennen
3843:   taho on pätevä, niin se on presidentti turvasäilöön panoa oli, niinkuin mainitsin,
3844:   Ståhlberg, joka on tuon asianomaisen ase- monia kuukausia pidetty asianomaisia pi-
3845:   tuksen antanut ja myöskin sen sisällyksen dätettyinä eli kiinniotettuina. Ei käsit-
3846:   henkilökohtaisesti määrännyt. Hän sanoo tääkseni pitäisi ol1a mitään yksityiskoh-
3847:   lausunnossa, jonka hän on antanut nimen- taista totuuden selvittämistä vastaan tässä
3848:   omaan tästä asiasta ja julkaissut lausunto- asiassa varsinkaan sillä, joka melkeinpä
3849:   jensa kokoelmassa, hän sanoo näin: ,Mi- - sanoisin - pingoitetun korkeassa ääni-
3850:   tään määräaikaa, jonka pidättäminen enin- lajissa vakuuttaa, että on menetelty kai-
3851: 80
3852: 
3853: kin puolin oikein ja siten, että olosuh-        tässä istunnossa joltisellakin mielenkiin-
3854: teet huomioon ottaen tämä menettely on          nolla, minkälainen sisältö sitten tässä pu-
3855: täysin puolustettavissa ja asianmukaista.       heessa mahtanee olla ja mitä perustuslaki-
3856: Mitä se tutkiminen sellaisessa tapauksessa      valiokunnan herra puheenjohtaja on kek-
3857: nyt sitten vahingoittaisi.                      sinyt onnettomasti muotoillun mietintönsä
3858:   Muista mietinnössä käsitellyistä asioista     puolustamiseksi. Valitettavasti sen kuul-
3859: viittaisin vielä puhelinsalaisuutta koske-      tuaan on lausuttava syvä pettymys. Se-
3860: vaan kysymykseen, jota täällä on jo             hän sisälsi ainoastaan kokoelman kaiketi
3861: asianmukaisesti käsitelty. Se on sellainen      henkilökohtaiseksikin tarkoitettuja ilkeyk-
3862: ala, jossa meillä ei ole erityistä lainsää-     siä, fraaseja, jotka olivat jokseenkin ke-
3863: däntöä. Meillä on !lli.Onta pykälää paino-      miallisen puhtaita kaikesta asiallisuudesta.
3864: vapauden käyttämisestä, yhdistysvapau-          Jos asian käsittely perustuslakivaliokun-
3865: den käyttämisestä, j. n. e., mutta tästä ar-    nassakin on kulkenut samassa sävyssä,
3866: kaluontoisesta ·alasta ei ole tarkempia         käy jollain tavalla ymmärrettäväksi tä-
3867: säännöksiä, esim. siitä, millaisin edelly-      män mietinnön syntyminen. Ed. Ahma-
3868: tyksin rikostapauksessa voidaan kajota          vaaralta juristina ja kihlakunnan tuoma-
3869: tuohon puhelinsalaisuuteen. Sillä, sanot-       rina olisi kuitenkin odottanut lausuntoa,
3870: takoon, törkeää rikosta tutkittaessa on         jossa edes siteeksi olisi ollut myöskin sitä
3871: luonnollista, että tutkijana täytyy olla oi-    ainesta, jota me maallikot olemme tottu-
3872: keus sitäkin tietä pyrkiä selville siitä,       neet nimittämään asiapitoisuudeksi (Oi-
3873: mitä on tapahtunut. Mutta näitä edelly-         kealta: Saisimmeko nyt kuulla!). Lau-
3874: tyksiä ja sitten niitä teknillisiä seikkoja,    sunto palauttaakin mieleen sen omalaatui-
3875: jotka liittyvät tähän, ei ole sillä tavalla     sen ,suuren" ;puheen, jonka ed. Ahma-
3876: tutkittu ja pantu pykäliin kuin olisi tar-      vaara kerran aikaisemmin piti eduskun-
3877: peellista. Sen takia lausuisin sen toivo-        nassa 19 vuotta takaperin joulukuussa
3878: muksen, että viime valtiopäivillä teke-         1929. Silloin ed. Ahmavaara huipensi
3879: määni aloitetta, joka tähtää erityisen          lainopillisen käsityksensä lain noudatta-
3880: lainsäädännön aikaansaamiseen tästä asi-        misesta tässä maassa korostamalla, että
3881: asta, kiirehdittäisiin niin, että sen 'avulla    ,kansan elämä ei ole sidottu kuolleisiin
3882: päästäisiin panemaan tuon asian järjestä-       lain pykäliin".
3883: minen alulle ja oikeisiin puitteisiin.              Yrityksistä huolimatta ei täällä anne-
3884:                                                 tuissa muissakaan poleemisissa lausun-
3885:    Ed. T i i t u: Herra puhemies! Koska          noissa ole voitu millään kohdalla osoittaa
3886: ed. Köllin lausunnosta, jotkut edustajat         vääriksi tai erheellisiksi niitä oikaisuja ja
3887: - virheellisesti kylläkin - saivat sen kä-       asiatietoja, joita ed. Pekkalalla ja minulla
3888: sityksen, että kenraalit Airo ja Karhu olisi     oli tilaisuus esittää eduskunnan edellisessä
3889: vapautettu virastaan, huomautan, että            istunnossa. Ne pitävätkin kyllä kaikki
3890: näin ei ole tapahtunut, vaan kumpikin            täysin paikkansa.
3891: kenraali on edelleen armeijan palveluk-             Edellä lausumani johdosta minua sen
3892: sessa, mikä onkin oikein, koska kumpaa-          vuoksi vielä enemmän ihmetyttää, että ed.
3893: kaan kenraalia ei oikeudenkäynnissä ole          Ahmavaara on onnistunut perustuslaki-
3894: voitu tuomita minkäänlaisesta rikoksesta.        valiokunnassa aikaansaamaan jonkinlaisen
3895:                                                  vedenjakajan esillä olevassa asiassa ja
3896:   Ed. S t en b e r g: Pyydän kannattaa ed.       siirtämään tämän vedenjakajan toiselle
3897: Tainion tekemää ehdotusta.                       puolelle SKDL :n edustajat ja saamaan toi-
3898:                                                  selle puolelle kaikki muut valiokunnan jä-
3899:    Ed. E. K i l p i: Herra puhemies!             senet. Oikea järjestys olisi tietenkin se,
3900: Eräässä pääkaupungin aamulehdessä mai-           että toiselle puolelle olisivat jääneet vain
3901: nittiin eduskunnan viime tiistain istun-         kokoomuksen edustajat ja mahdollisesti
3902: non jälkeen, että tämä kysymys oli pantu         ed. Annala. Näin sen vuoksi, että niitä
3903: pöydälle sen vuoksi, että perustuslaki-          valtioneuvoston päätöksiä, joiden suhteen
3904: valiokunnan herra puheenjohtajalle jäisi         nyt perustuslakivaliokunta tekee ankaria
3905: tilaisuus valmistaa riittävän naseva puhe        muistutuksia, eivät suinkaan hallituksessa-
3906: vastatakseen vasemmiston taholta annet-          kaan olleet tekemässä yksinään SKDL :ään
3907: tuihin lausuntoihin. Odotin sen vuoksi           kuuluvat ministerit, eivät olisi voineet-
3908:                                                                                              81
3909: 
3910: kaan, koska he olivat hallituksessa pienenä        lähetystöltä. Nlihtävästti nam ei ole ta-
3911: vähemmistönä. Perusteellisen harkinnan,            pahtunut. Se ei ole ollut tarkoituksen-
3912: monien neuvottelujen jälkeen silloinen             mukaista, jotta päästäisiin tähän päätök-
3913: hallitus oli niiden suhteen täysin yksimie-        seen, johon valiokunta pyrkii. Näin ol-
3914: linen. Täällä istuu eri eduskuntaryhmissä          len minulla ei ole enempää lisättävää ai-
3915: silloisia hallitustovereitani, jotka varmaan       kaisempaan lausuntooni. Totean ainoas-
3916: voivat vakuuttaa, että päätökset näistä            taan valittaen, että perustuslakivaliokun-
3917: asioista hallituksessa olivat riidattomasti        nassa ilmeisesti useat jäsenet on johdettu
3918: yksimieliset      (Oikealta: Äänestettiin!).       harhaan.
3919: Niistä asioista, joista perustuslakivalio-
3920: kunta tekee muistutukset, ei äänestetty                Ed. Pekka 1 a: Herra puhemies! En
3921: ainoastakaan. Näin oli aivan erikoisesti            oikein ymmärrä ed. Ahmavaaran, joka
3922: laita Oikeistoylioppilaiden ja Itsenäisyy-          valitettavasti näkyy olevan täältä nyt
3923: den Liiton lakkauttamiseen nähden (Ed.             poissa, syytöstä, että olisin viime kerralla
3924: Paavolainen: Viding oli toista mieltä). Ei          esiintynyt ekstaasin vallassa. Minähän
3925: pidä paikkaansa (Ed. Paavolainen: Viding            esiinnyn aina reippaasti silloin harvoin
3926: oli haHituksessa silloin!) Viding oli halli-        kun minä •puhun. Mutta ed. Ahmavaara,
3927: tuksessa ja minäkin olin ja täällä on               joka on semmO'inen hissuri miehekseen,
3928: monta muuta; mutta ei siinä ollut mitään            esiintyi nyt tavallista reippaammin, ja
3929: erimielisyyttä (Eduskunnasta : Emme usko           minulla on oikeus sanoa, että hän oli to-
3930: Kilpeä!). Ei sen vuoksi voi olla val-itta-          della ekstaasin vallassa, riippuen kait
3931:  matta, että perustuslakivaliokunnan so-            siitä, että häneen on kovasti koskenut
3932: sialidemokraattiset ja maalaisliittolaiset         ankara arvostelu perustuslakivaliokunnan
3933:  jäsenet ovat antaneet johtaa itsensä siinä         mietinnöstä. Vaikka eipä silti, eihän tässä
3934: määrin harhaan, että he nyt ovat anta-              mitään pahaa ole.                  ·
3935:  massa eräänlaista myöhästynyttä epäluot-               Kuultuani      perustuslakivaliokunnan
3936: tamuslausetta myöskin omille ministereil-           herra puheenjohtajan puolustelun epäon~
3937:  leen, varsinkin kun tiettävästi nämä asiat         n·istuneesta mietinnöstään, on minun to-
3938:  myö·skin s'illoin perusteellisesti selvitettiin   dettava, ettei minulla ole syytä :muuttaa
3939:  asianomaisissa eduskuntaryhmissä, joilla           edellisessä istunnossa esittämääni arvos-
3940:  ei ollut muistuttamista asianomaisten mi-          telua siitä missään kohden. Minun on sen
3941:  nisterien ottamaa kantaa vastaan. (Ed.             vuoksi vielä toistettava, että puhe eräiden
3942:  J. Koivisto: Kyllä pitäisi totuutta vähän          tittelien epätarkkuudesta on pikkumaista,
3943:  muistaa vielä).                                    turhanaikaista puhetta, samoin kuin puhe
3944:     Kun ed. Kölli luki täällä eräitä Valpon         rajan alkamisesta Laatokasta, ja minä oli-
3945:  raportteja, voin lisätä, että valtioneuvosto      sinkin toivonut, että ed. Ahmavaara olisi
3946:  ei suinkaan yksistään niiden perusteella          heittänyt tämän asian leikiksi.
3947:  tehnyt päätöksiään. Jos, niinkuin tuntuu,             Asekätkennästä pidätettyjen henkilöiden
3948:  perustuslakivaliokunta on puutteellisten          kuulusteleminen on vienyt aikaa pitkäh-
3949:  asiatietojen nojalla määritellyt kantansa,        kön ajan ennen kaikkea sen vuoksi, että
3950:  on sitä valitettava, mutta käsitykseni mu-        asekätkentään syylliset henkilöt ovat joh-
3951:  kaan valiokunnalla olisi joka tapauksessa         donmukaisesti kieltäneet syyllisyytensä
3952:  ollut mahdollisuus. •paremmin arvioida en-        aina siihen asti, kuin todistusketju on
3953:  sinnä silloinen poliittinen tilanne erikoi-       kiristynyt niin kireälle, että tunnustami-
3954:  sesti juuri keväällä ja alkukesällä 1946.         nen on ollut välttämätöntä. Kyseessäole-
3955:      Tein viime kerralla käyttämässäni pu-         van tutkimuksen aikana ei vielä ollut sään-
3956:  heenvuorossa kysymyksen, onko perustus-           nöstä siitä, kuinka kauan asianomaista
3957:  lakivaliokunta tutustunut edes siihen kir-        voitiin ·pitää pidätettynä, sellainen sään-
3958:  jelmien vaihtoon, jota tuona aikana käy-          nös, ed. Kauppi, syntyi vasta ny:t arvos-
3959:   tiin Suomen hallituksen ja valvontakomis-        teltavana olevan hallituksen toimesta, jo-
3960:  s·ionin välillä, tai niihin lukuisiin neuvot-     ten moite tässäkin kohden on aiheeton.
3961:  teluihin, joita hallitus siihen aikaan piti,      Asekätkentätoiminta oli selvästi välirau-
3962:   tai niihin vastalauseisiin tai nootte·ihin,      hansopimuksen vastaista ja siten ulko-
3963:   joita samoihin aikoihin useampia tuli sekä       poliittisesti mitä vaarallisinta toimintaa,
3964:   valvontakomissio!ta että Neuvostoliiton          jorrka vähäisinkin .puolusteleminen yhä
3965: 11
3966: 82                          Perjantaina 111 p. hieJimikuutJa 194.9.
3967:                                                                  --~~-
3968: 
3969: 
3970: 
3971: 
3972: edelleen pahentaa asiaa (Eduskunnasta:           perustuslakiv·aliokunnan      on   pidettävä
3973: Kuka si'tä on puolustanut? - Eihän siitä         huolta siitä, että la.keja noudatetaan.
3974: puhuta!) - Kyllä - ja että Itsenäisyy-           Tämä toteamus on täy;sin oikea, mutta
3975: den Liittoa ja Ylioppilasoikeistoa sekä          kaikki riippuu siitä, millä tavalla se sa-
3976: maaherra Martolaa koskeviin mietinnön            notaan. Perustuslakivaliokunta on - niin
3977: kohtiin ei minulla ole mitään lisättävää         väitän edelleen - tehnyt sen pahantah-
3978: siihen, mitä jo aikaisemmin olen lausunut        toisella tavalla puoluemielen vallassa ja
3979: (Eduskunnasta: Eikö pitäisi poistaa vä-          sellaista ei saisi niin arvovaltaisen valio-
3980: hän?).                                           kunnan mietinnössä esiintyä. Perustus-
3981:    Puhelinkuun'telua koskevaan tieduste-         lakivaliokunnan kirjoittaessa esim. pidä-
3982: luuni on herra sisäasiainministeri sanoma-       tettyjen asekätkijöiden kohdalla näin:
3983: lehden palstalla vastannut, mistä lausun         Vaikkakin aikaisemmin on lukuisia henki-
3984: tyytyväisyyteni. Hän sanoo, että salaista        löitä ollut kuulusteluja varten pidätettyinä
3985: puhelinkuuntelua ei nyt harjoiteta sisä-         kohtuuttoman pitkän ajan, niin se ei ole
3986: asiainministeriön toimesta eikä tieten ja        oikeutettu näin menettelemään vuonna
3987: väittää kysymystäni puheteknillisistä sei-       1946, olisi mietintö jotenkin ymmärrettä-
3988: koista johtuneeksi. Minun täytyy sanoa,          vissä. Mutta näin mietintöä ei ole kirjoi-
3989: ettei minun mieleenikään ole tullut, että        tettu.
3990: olisi sellainenkin mahdollisuus olemassa,           Mitä sitten tulee pahaan tahtoon ja puo-
3991: että salaista puhelinkuuntelua voitaisiin        luemieleen, niin jokaisen objektiivisesti
3992: harjoittaa vieläpä sisäasiainministeriön toi-    asioita arvostelevan on myönnettävä, ·että
3993: mesta, ja mitä merkitsevät sanat ,sisä-          edellisessä istunnossa esittämäni väite pi-
3994: asiainministeriön tieten"? Sitäkö, ettei         tää paikkansa. Minä muistan hyvin erään
3995: uusi valtiollinen poliisi kuuntelua harjoita     herra Ahmavaaran valtiomiesuran alku-
3996: vai sitäkö, ettei sisäasiainministeriö ole       ajoilta monta herran vuotta sitten - se
3997: aivan varma siitä, että salaista puhelin-        taisi olla Heimolassa - pitämän puheen,
3998: kuuntelua sittenkin harjoitettaisiin muu-        josta täällä jo ed. E. Kilpi otti erään ot-
3999: alla? Kun puhelinlaitoksessa tiettävästi         teen (Eduskunnasta: Ahmavaara on kehi-
4000: on kojeita, joita puhelinkuunteluun käy-         tyskelpoinen !) ja joka kohdistui sosialis-
4001: tetään, olisi sisäasiainministeriön huoleh-      teja vastaan. Minä suosittelisin, ·että ed.
4002: dittava siitä, etteivät nämä kojeet joudu        Ahmavaara lukisi tämän puheensa eS'im.
4003: kenenkään kuuntelijan käsiin. Eikä tässä         nykyiselle pääministerille. Siinä vallitsi
4004: kyllin. Sisäasiainministeriön on vastattava      kauttaaltaan paha tahto ja puhe olikin
4005: siitä, ettei salaista puhelinkuuntelua muu-      senlaatuinen, ettei se edes herättänyt mi-
4006: tenkaan harjoiteta. Siksi voinkin yhtyä          tään arvostelua. Näinä monina pitkinä
4007: valiokunnan ehdotukseen siinä kohden,            vuosina ei herra Ahmavaara ole mitään
4008: että lainsäädäntö, mikäli sitä ei voida pi-      unohtanut eikä mitään oppinut.
4009: tää väärinkäytösten estämiseksi riittävänä,         Kun minä näin olen vastannut kokoo-
4010: on asian vaatimalla tavalla täydennettävä.       muksen Ahmavaaralle, niin minun ei kai
4011:    Herra Sisäasiainministerilie huomautan        tarvinne vastata kokoomuslaiselle Anna-
4012: samalla, ettei esittämäni kysymyksen te-         lalle.
4013: kemiseen ole tarvittu mitään erikoista              Haluan vielä sanoa muutaman sanan
4014: , puhetekniikkaa ".                              asian ulkopoliittisesta puolesta. Mietinnössä
4015:    Herra Ahmavaara ei nähtävästi voinut          kosketeliaan ositta.in hyvinkin arkaluontoi-
4016: kumota väitettäni siitä, että puolustuslai-      sia asioita. Siinä vuoden 1946 hallitukseen
4017: toksen omaisuuden väärinkäytöksiä tutki-         kohdistettu arvostelu ei millään tavalla
4018: maan on asetettu kaksikin komiteaa, jotka        vahingoita sanottua hallitusta eikä sen yksi-
4019: ovat työskennelleet jo parisen vuotta ja         tyisiä jäseniä, mutta ei se myöskään hyö-
4020: saaneet myös aikaan joitakin tuloksia. Ei        dytä ketään. Sitä vastoin se on kylläkin
4021: ole perustuslakivaliokunnalle kunniaksi,         ulkopoliittisesti vahingollinen.
4022: ettei se ole näistä komiteoista mitään mai-
4023: ninnut, vaan jättänyt lukijan siihen vää-
4024: rään käsitykseen, ettei tässä kohden ole           Ensimmäinen varapuhemies:
4025: mitään tehty.                                    Huomautan puhujalle, että ulkopolitiikkaa
4026:    Herra Ahmavaara on sitä mieltä, että          koskeva osa käsitellään erikseen.
4027:                            · Hai1l:ituksan iker.tomUlS vuodeltJa 1J94e.                        88
4028: 
4029:   P u h u j a: Mutta tämä on yhteydessä            tettu tuotannon palvelukseen. Valtiotalou-
4030: tämän asian kanssa.                                 temme kesti kaikista vastaväitteistä huoli-
4031:                                                     matta melko hyvin sille asetetut rasitukset,
4032:   Ensimmäinen varapuhemies:                        jälleenrakennustyömme edistyi hyvin ri-
4033: Hallituksen kertomus ulkopolitiikkaa kos-           peässä tahdissa. Tuotanto nousi, ulkomaan-
4034: kevalta osalta käs~tellään erikseen. Toivon         kauppa vilkastui, valtion raha-asiat parani-
4035: puhujan noudattavan puhemiehen kehoi-               vat huomattavasti, työolot olivat rauhalli-
4036: tusta.                                             semmat kuin monessa muussa maassa, rikol-
4037:                                                     lisuus vähentyi erittäin suuressa määrin ja
4038:   P u h u j a: Mutta minä puhunkin perus-          monet, jotka tästä maasta pois lähtivät,
4039: tuslaki valiokunnan mietinnöstä.                   alkoivat palata tänne jälleen takaisin.
4040:                                                        Yleisessä keskustelussa tullaan helposti
4041:    Ensimmäinen varapuhemies:                       antaneeksi väärä todi<>tus .lähimmäisestä.
4042: Mutta hallituksen kertomuksen ulkopoli-            Omalta kohdaltani olen sitä mieltä, ettei
4043: tiikkaa koskeva osa käsitellään erikseen           väärillä todistuksilla koskaan mitään voi-
4044: (Ed. A. Wirtanen: Väärä tulkinta!). Pu-            teta, ja niinpä rohkenenkin edellyttää, että
4045: hujalla on tilaisuus esittää lausuntonsa           kansaan tuskin menee väite, jollainen on
4046: siltä osalta siinä keskustelunosassa.              viime aikoinakin monasti esitetty, että edel-
4047:                                                    linen hallitus otti maan asiat vastaan hy-
4048:    P u h u j a: Minä tulen sen tekemään.           vässä kunnossa ja johti ne turmioon. Jos-
4049: Se on kai saman tekevää, koska minä sen            kin sanotaan, että kansan muisti on lyhyt,
4050: teen. Minä en kuitenkaan hyväksy puhe-             ei se kuitenkaan ole näin lyhyt. Jokainen
4051: miehen tulkintaa, mutta noudatan, mitä             on omalta kohdaltaan voinut todeta, millai-
4052: puhemies määrää.                                   nen taloudellinen kehitys maamme oloissa
4053:    Minulla olisi sanottavaa muutama sana           on edellisen hallituksen aikana tapahtunut,
4054: myöskin ed. Oksalalle, joka kosketteli ta-         ja se kehitys on ollut myönteinen. Valtio-
4055: loudellisia kysymyksiä.                            laivamme onkin tähän saakka ollut purjeh-
4056:    Minusta ei nyt ole enä-ä syytä palauttaa        duskelpoinen.
4057: mieleen niitä ennen kuulumattomia vahin-               Edellistä hallitusta on kovast1 moitittu
4058: koja ja vaikeuksia, jotka olivat sotien seu-       m. m. palkkapolitiikasta. Moittijoille on
4059: rauksia, mutta se on kuitenkin todettava,          kuitenkin huomautettaya, että ratkaisevin
4060: että kun tätä edellinen hallitussuunta tuli        palkkojen korotus tapahtui jo sitä edellisen
4061: valtaan, sai se hoidettavakseen huonon va-         hallituksen aikana. Muistettava on my•Ös,
4062: rarikkopesän. Hoidettavana oli l-ähes puoli-       että sellainen voimakas järjestö kuin SAK,
4063: miljoonainen siirtolaisväki, valtavat sisäiset     ol1 kaiken aikaa edellisen hallituksen aikana
4064: taloudelliset ja rahalliset uhraukset, sota-       oppositiossa sitä vastaan. Se ei tietenkään
4065: korvaukset, kautta maan ulottunut jälleen-         voinut olla vaikuttamatta yleiseen tilantee-
4066: rakennustyö, kaatuneiden omaiset ja inva-          seen palkkarintamalla. Totuuden nimessä
4067: liidit mainitak<>eni vain muutamia oleelli-        on kuitenkin mainittava, etteivät työl-äiset,
4068: simpia esimerkkejä vaikeuksistamme. Nämä           jotka koko sodan ajan saivat kärsiä, ei vain
4069: vaikeudet edessämme näyttivät monet me-            alipalkkauksesta, vaan monista muistakin
4070: nettävän kaiken toivonsa. Tuotantakin oli          syistä, vaatimuksissaan menneet kohtuutto-
4071: lamassa. Ulkomaankauppa oli tyrehtynyt.            muuksiin.
4072: Valtion raha-asiat olivat, kuten sodan jäl-            Yhteiskunnan velvollisuus oli poistaa
4073: keen oli luonnollistakin, huonolla kannalla.       kaikkein kipeimmät epäkohdat työläisten
4074: Rahanarvo aleni. Elinkeinoelämä ei näyt-           palkkauksissa ja sitäkin suuremmalla
4075: tänyt pä:äsevän virkeään käyntiin. Työ-            syyllä, kun liikkeenharjoittajat, olivatpa ne
4076: oloissa oli rauhattomuutta ja rikollisuus oli      melkein minkä luontoisia tahansa, samaan
4077: kasvanut peloittavassa määrin. Olipa nii-          aikaan keräsivät käsiinsä sievoisia liikevoit-
4078: täkin, jotka eivät enää lainkaan luottaneet        toja. Mielestäni eivät ainakaan ne, jotka
4079: tämän maan tulevaisuuteen. Tällainen oli           työkansa on valinnut luottamushenkilöik-
4080:  kansan enemmistön ja lehdistön valtaosan          seen, voi, jos ovat kutsumukselleen uskol-
4081:  mielialatilanne välirauhanteon jälkeen. Mil-      lisia, asettua työläisten elinetuja vastaan.
4082: lainen se oli edellis~m hallituksen lähtiessä?         Minä palaan ulkopolitiikkaan, herra pu-
4083: Siirtoväki oli suurimmalta osaltaan sijoi-         hemies.
4084: 84                          IPierjanta.ina t1 p. h~liillikuuta .1949.
4085:  ~~------------------------~
4086: 
4087: 
4088: 
4089:    Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!               tömäksi pääasiallisesti sen vuoksi, että juuri
4090: - Viime tiistaina molemmat entiset minis-         Pekkalan hallituksen aikana käytäntö vie-
4091: terit käyttivät täällä puheissaan tavanmu-        tiin niin mahdottomuuksiin, että tämän
4092: kaista termiä ,sotavuosien sotapolitiikka".       vanhan asetuksen oikeaan soveltamiseen ei
4093: Minä pyydän nyt tämän selkäsaunan jäl-            ollut enää mitään toiveita päästä muuta
4094: keen, mitä täällä on annettu eräille siellä       kuin sillä, että tehtiin uusi pykälä, joka oli
4095: vasemmalla, tehdä kaksi kysymystä molem-          tietyllä tavalla täsmällisempi, mutta jolla
4096: mille entisille ministereille. Missä te olitte    on tällaisen määräajan asettavien säännös-
4097: sota-aikana? Mitä te teitte sodan aikana Y        ten yleinen vika.
4098: Te olitte mukana, niinkuin miesten piti
4099: ollakin, sanomatta ainoatakaan sanaa sil-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
4100: loista politiikkaa vastaan (Vasemmalta: Ei
4101: pidä paikkaansa! - Ed. Pekkala: Kyllä                Ensimmäinen varapuhemies:
4102: sanottiin!). Te olitte arvovaltaisilla pai-       Keskustelun kuluessa on ed. E. Kilpi ed.
4103: koilla, joista olisitte voineet näitä viisauk-    Tainion kannattamana ehdottanut, että
4104: sia puhua, jota jälkiviisautta te nyt pu-         perustuslakivaliokunnan mietinnöstä pois-
4105: hutte (Ed. Pekkala: Kyllä sanottiin!). Mi-        tettaisiin !II, IV, V, VI, VII ja X kap-
4106: nulla on sanomalehtileikkeleitä ja minun          pale. Edelleen on ed. Tainio ed. Ste:n-
4107: täytyy ne vissiin tuoda tänne eduskuntaan,        bergin kannattamana ehdottanut, että
4108: molempien teidän herrojen sodan aikaisia          VIII kappaleen kolmannen lauseen lop-
4109: ja sodan edellisiä puheita. Ne e~vät ole          puun lisättäisiin seuraavaa: ,tässä yhtey-
4110: sellaisia puheita, kuin te nyt täällä pi-         dessä perusteellisesti selvittäen nekin omai-
4111: dätte.                                            suusrikokset, joita asekätkent.ätoiminnan
4112:                                                   yhteydessä on tapahtunut, ja sikäli kuin
4113:    Ensimmäinen varapuhemies:                      tutkimuksen tulokset osoittavat olevan sii·
4114: Huomautan puhujalle, että on kysymys hal-         hen aihetta, syyllisten asettamiseksi edes-
4115: lituksen kertomuksesta vuodelta 1946.             vastuuseen". Kutsun edellistä ehdotusta
4116:                                                   ed. E. Kilven ehdotukseksi ja jälkimmäistä
4117:   P u h u j a: Herra puhemies! Minä pyy-          ed. Tainion ehdotukseksi.
4118: dän vastata siihen syytökseen, mitä molem-
4119: mat entiset ministerit tekivät puhuessaan           Selonteko myönnetään oikeaksi
4120: 1946: n hallituksen kertomuksesta; ja ha-
4121: luan kysyä: miksi he eivät silloin puhuneet         Ensimmäinen varapuhemies:
4122: niinkuin he nyt puhuvat, syyttäen toverei-        Kun ehdotukset ovat erillisiä, on niistä
4123: taan, jotka olivat miehiä paikallaan.             äänestettävä erikseen perustuslakivalio-
4124:                                                   kunnan mietintöä vastaan.
4125:    Ed. K a u p p i: Ed. Pekkala huomautti
4126: täällä siitä, että vasta nyt säädettiin laki,
4127: jossa pidättämisen määräaika asetettiin.
4128: Tämän se1kan mainitsin puheessani, mutta            Äänestykset ja päätökset:
4129: kun siihen nyt viitattiin, en voi jättää sa-
4130: nomatta, että tämä uusi säännös siinä koh-          Äänestys ed. E. Kilven ehdotuksesta.
4131: den juuri, missä se asettaa pidättämiselle
4132: maksimiajan, on huonompi kuin se Ståhl-             Joka hyväksyy perustuslaki valiokunnan
4133: bergin asetus, johon puolestani viittasin ja      mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
4134: joka oli aikaisemmin voimassa. Sillä ny-          taa, on ed. E. Kilven ehdotus hyväksytty.
4135: kyisen järjestyksen mukaan ei voi juuri
4136: päästä hevin käsiksi semmoiseen tapauk-              Ensimmäinen varapuhemies:
4137: seen, jossa pidetään tämä maksimiaika pi-         Äänestyksessä on annettu 112 jaa- ja 32
4138: dätettynä, vaikka ei tarvitsisikaan, kun taas     ei-ääntä, 1 tyhjä; p'oissa 54.
4139: vanha asetus oikein sovellettuna olisi vie-
4140: nyt tässä asianmukaisempaan tulokseen.              Ensimmäinen varapuhemies:
4141: Mutta tämä uusi laki, jonka aikaantuloon          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
4142: olen omasta pienestä puolestani myötävai-
4143: kuttanut, oli käynyt tällä kohtaa välttämät-        Puheenvuoron saatuaan lausuu
4144:                                                                                         85
4145: 
4146:   Ed. M u r t o: Pyydän avointa äänes-        lainen, Renfors, Riihimäki, Riihinen,
4147: tystä.                                        Roine, Rosenberg, Ryöm:ä, Sormunen,
4148:                                               Stenberg, Tainio, Tauriainen, Torvi ja
4149:   Ensimmäinen varapuhemies:                   A. Wirtanen.
4150: On pyydetty avointa äänestystä. Kehoi-
4151: tan niitä, jotka kannattavat avointa äänes-     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 53
4152: tystä, nousemaan seisoa'lleen.                edustajaa:
4153:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 Andersson, Borg-Sundman, von Born,
4154:                                               Fagerholm, Hakala, Heikkilä, Heljas,
4155:  Enstimmäinen varapuhemies:                   Hiekkala, Hietanen, Hiltunen, Hirvensalo,
4156: Avoin ään~tys tulee toimitettavaksi.          Huunonen, Jalas, Jokinen, Kalavainen,
4157:                                               Kalliokoski, Kannisto, Kilpeläinen, S.-K.
4158:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-    Kilpi, Kleemola, Koivulahti-Lehto, Kors-
4159: leen.                                         bäck, Kuusinen-I..eino, Laine, Larson, Leh-
4160:                                               tokoski, Leivo-Lar.sson, M. Leskinen, P.
4161:                                               I..~eskinen, Miikki, Myllymäki, Niukkanen,
4162:   ,,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:      E. Nurminen, Okko, Paasio, Palovesi, Pel-
4163:                                               tonen, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, H. Simo-
4164:   Ahmavaara,     Aittoniemi,   Ala-Mäyry,     nen, Simu:la, Sävelä, Söderhjelm, 'l'akki,
4165: Alanko Annala, Antila, Berner, Brander,       Turkka, 'l'örngren, Varjonen, "\Velling,
4166: Brande~-Vallin, Brommels, K. Eskola, V.       Ve~terinen, Vilhula, Virkki ja Österholm.
4167: Eskola Porss liaapaniemi, Hakkila, Ha-
4168: mara Hautal~, Heitto, Henriksson, Hete-         Ensimmäinen Varapuhemies:
4169: mäki' Hiilelä, Honka, Honkala, Hykkäälä,      Avoimessa äänestyksessä on annettu 113
4170: Ikon~n Jern, Joukanen, Juutilainen, V.        jaa- ja 32 ei-ääntä.
4171: Järvin~n Kajala, Karjalainen, Karvikko,
4172: Karvone~, Kaukamaa, Kauppi, Kiiski,             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
4173: Kinnunen, E. Koivisto, J. Koivisto, Koi-
4174: vuranta, Koski, Koskinen, Koukkari, Kuit-       Äänestys ed. Tainion ehdotuksesta.
4175: tinen Kullberg, Kulovaara, Käkelä, Kölli,
4176: Laht~la, Laitinen, Lampinen, Lappi-Sep-         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
4177: pälä Lehtonen, Leikola, Lepistö, Leppi-       ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Tainion
4178: hal~e, Leppälä, Lumme, Luostarinen,           ehdotus hyväksytty.
4179: Luukka Malkamäki, Mannila, Meinander,
4180: Miettun'en, Muikku, Murtomaa, Mäkinen,          Ensimmäinen varapuhemies:
4181: Niemi, Niskala, Nuorsaari, Oksala, Paa-       Äänestyksessä on annettu 99 jaa- ja 29 ei-
4182: volainen Pakkanen, Penttala, Pesonen,         ääntä, 1 tyhjä; poissa 70.
4183: Pohjala: E. Pusa, J. Pusa, Pyy, P~?rtänö,
4184: Raatikainen, Rankila, Rantala, Rukonen,         Eduskunta on hyväksynyt perustuslaki-
4185: Rönkkö Saalasti, Saari, Saariaho, gal-        valiokunnan mietinnön.
4186: mela-Jä~vinen, Salo, Sarjala, Seppälä, V.
4187: Simonen, Soininen, Sukselainen, Suntela,        Ensimmäinen varapuhemies:
4188: Suurkonka, Tiainen, Tiitu, Tolonen, Turja,    Esitellään kertomus suhteita ulkovaltoihin
4189: 0. Turunen, V. Turunen, Tuurna, V en-         koskevalta osalta.
4190: namo "\Vickman, Viherheimo, Virolainen,
4191: J. Wirtanen, Väyrynen, Öhman ja Östen-
4192: son.                                            'Keskustelu:
4193: 
4194:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          Ed. P e k k a 1 a: Niin, haluan vielä
4195:                                               sanoa muutaman sanan ulkopoliittisista
4196:   Priman, Härmä, M. Järvinen, Kauha-          asioista. (Eduskunnasta: Ole varovainen!).
4197: nen, E. ·Kilpi, Kujala, Kujanpää, Leino,      Muun muassa perustuslakivaliokunnan
4198: Manninen, Meriläinen, Murto, Mustonen,        mietinnössä kosketellaan <o:sittain hyvinkin
4199: Nevalainen, Nieminen, N. Nurminen, Pek-       arkaluontoisia asioita. Siinä vuoden 1946
4200: kala, Perkonoja, Pessi, Prunnila, Puuma-      hallitukseen kohdistettu arvostelu ei· mil-
4201: 86                          Plerjanta.ina 1J1 p. he.lttn.ikuu1Ja 1149.
4202: 
4203: lään tavalla vahingoita sanottua haHitusta        heessa ja sittemmin konferenssin valiokun-
4204: eikä sen yksi1yisiä jäseniä, mutta ei se          nille jätetyissä huomautuksissa ja ehdo-
4205: myöskään hyödytä ketään. Sitä vastoin             tuksissa, joihin kaikkiin hallituksen ker-
4206: se on kylläkin ulkopoliittisesti vahingO'it-      tomuksessa viitataan, esitettiin suoraan tai
4207: tava. Mietintö lähetetään nykyiselle halli-       epäsuorasti tyytymättömyyttä Suomen
4208: tukselle, joka on moneen otteeseen ilmoit-        rauhansopimusluonnoksen n. s. poliittisia
4209: tanut noudattavansa edeltäjiensä ulkopoli-        artikloita ja sotakorvausartiklaa kohtaan.
4210: tiikkaa, toomenpiteitä varten. Vaikkakaan         Arvostelun ydinajatuksia oli, että Suo-
4211: nykyisellä hallituksella ei ole mitään teke-      messa muka ei koskaan ole mitään fasis-
4212: mistä sen kertomuksen kanssa eikä se siis         mia ollutkaan ja että kansalaisten demo-
4213: vastaa siitä, joutuu se kuitenkin eduskun-        kraattiset perusoikeudet on pidetty ja osa-
4214: nan päätöksen johdosta suoritltamaan teh-         taan vastedeskin pitää voimassa ilman eri-
4215: täviä, jotka saattavat sen kiusalliseen ase-      tyisiä velvoituksia, joten rauhansopimuk-
4216: maan. En usko, että se näitä tehtäviä             sen poliittiset artiklat olisivat tarpeetto-
4217: suorittaessaan pamntaa ja lujittaa suh-           mia sekä että sotakorvaus on kohtuuton
4218: teiltamme suureen naapuriimme Neuvosto-           ja vie maan perikatoon.
4219: liittoon, yhtä vähän kuin sitä tekee edus-           Ministeri Enckellin puheen aiheuttama
4220: kuntakaan, joka täysin tietoisesti hyväksyi       välitön reaktio ilmeni Neuvostoliiton ul-
4221: mietinnön, jonka täytyi herättää itäisessä        koministeri Molotovin samana pa1vana
4222: naa1purimaass·amme samanlaista arvostelua,        esittämässä lausunnossa, jonka keskeinen
4223: kuin ne monet muut ilmiöt, joita viime            kohta on seuraava:
4224: aikoina on havaittu määrättyjen piirien              ,Neuvostoliitto on noudattanut ja tulee
4225: suhtautumisessa Neuvostoliittoon. Olen            edelleenkin noudattamaan Suomea kohtaan
4226: mielestäni oikeut.et·tu kysymään: Onko            hyvän naapuruuden politiikkaa, sillä edel-
4227: meillä todella kaikkeen tähän varaa? Eikö         lytyksellä, että Suomi itse noudattaa sa-
4228: olisi parempi, jos me tänä kriitillisenä ai-      manlaista politiikkaa Neuvostoliittoa koh-
4229: kana noudatta·isimme jo sopimustemmekin           taan eikä enää toiste antaudu palvelemaan
4230: edellyttämää kaikinpuolin korrektia ja            kenenkään välikappaleena Neuvostoliittoa
4231: ystävällistä    politiikkaa   Neuvostoliittoa     vastaan. Saattaa olla olemassa ihmisiä,
4232: kohtaan, voidaksemme pahojen karikko-             joiden te.kisi mieli laskelmoida suurvalto-
4233: jen 1omitse ohjata valtiolaivamme var-            jen joidenkin mielipide-eroavaisuuksien va-
4234: masti selville vesille? En puolestani saata       raan. Emme neuvoisi naapuriamme Suo-
4235: ymmävtää, että tämä pyrkimys olisi teh-           mea yhtymään tämäntapaisiin suunnitel-
4236: tävä epävarmaksi tai kokonaan tyhjäksi            miin tai alistumaan tämänluontoiseen pai-
4237: pahantahtoisen kirjoiHelun vuoksi, en voi         nostukseen. Suomen kokemukset voimak-
4238: olla tässä yhteydessä viittaamatta siihen         kaiden valtojen välikappaleena olemisesta
4239: viisaaseen, varovaiseen ulkopolitiikkaan,         ovat olleet sille sangen surullisia. Tätä ei
4240: jota esimerkiksi Ruotsi nyt harjoittaa            tulisi unohtaa".
4241:  (Eduskunnasta: Mitä se on tehnyt). Ja               On todennäkö1stä, että jotkut piirit Suo-
4242: kuitenkaan Ruotsi ei ole Neuvostoliiton           mogsa olivat jo etukäteen varmistautuneet
4243: naapuri. Sitä suurempi syy on meidän ot-          Yhdysvaltain valtuutettujen l'eaMiosta,
4244: taa huomioon ne realiteetit, joiden mukaan        päätellen siitä innosta, jolla nämä sitten
4245: politiikkamme on hoidettava.                      yhtyivät ministeri Enckellin puheessa esi-
4246:                                                   tettyyn arvosteluun. Niinpä Yhdysvaltain
4247:   Ed. R y ö m ä: Herra varapuhemies!              valtuutettu taloudellisessa valiokunnassa
4248: Ulkoasiainvaliokunnan käsitellessä halli-         lausui 4/10 1946 : ,Komission jäsenillä,
4249: tuksen kertomusta vuodelta 1946 valio-            kuten minullakin, on edessään · Suomen
4250: kunnan kansandemokraattiset jäsenet to-           hallituksen muistio. Tämä esitys osoit-
4251: tesivat, ·että Pariis·in rauhankonferenssia       taa, että Suomi ei ole voinut täyttää Neu-
4252: koskeva kohta olisi kerna>asti saanut olla        vostoliitolle antamaans.a sitoumusta tähän
4253: sanamuodoltaan selvempi. Kyseessäolevan           saakka muuten kuin elämällä ydirnnehul-
4254: puutteellisuuden poist:vmiseksi palautan          laan ... "
4255: mieliin eräitä seikkoja.                             Tämä Yhdysvaltain valtuutettujen eri
4256:   Ulkoministeri Enckellin 15/8 1946 kon-          yhteyksissä ajama linja antoi konferens-
4257: ferenssin täysistunnossa pitämässä pu-            sin täysistunnossa 14/10 1946 Val:kovenä-
4258:                       Ha>l;liwksen ikerto.m~ vuodelta 1!946.                                   87
4259: -------------------------
4260: Jan valtuutetulle aiheen seuraavaan huo-          sanoutumisensa näissä artikloissa esitetyistä
4261:  mautukseen: ,On ilmeistä, että amerikka-          periaatteista. On saatu kokea, että nykyi-
4262: lainen :ehdotus ei ole aiheutunut taloudel-       nen hallitus on poliisivoimien ja oikeus-
4263: lisista, vaan pikemminkin poliittisista syistä.   juttujen avulla ryhtynyt rajoittamaan kan-
4264:  Näyttää siltä, kuin määrätyt Yhdysval-           salaisten demokraattisia perusvapauksia.
4265:  tain piirit eivät mielellään näkisi, että        Selvä diskriminatoorinen pyrkimys näkyy
4266:  Neuvostoliitto solmii ystävälliset suhteet       siinä, että kommunisteja järjestelmällisesti
4267: sitä ympäröivien valtioiden kanssa. Nämä          syrjäytetään valtion viroista; ilmeneepä sel-
4268:  piirit :pyrkivät juuri estämään näiden ys-       laistakin, että kommunismin vastaiset po-
4269:  tävällisten suhteiden syntymistä Neuvosto-       liittiset mielipiteet luetaan suorastaan päte-
4270: liiton ja sen naapureiden välillä sekä kyl-       vyysvaatimuksien joukkoon; eräiden fascis-
4271:  vämään epäsopua ja epäluuloa".                   min luontoisten järjestöjen sallitaan uudel-
4272:    Tähän huomautukseen Yhdysvaltain val-          leen ristittyinä jatkaa toimintaansa; halli-
4273: tuutettu senaattori Vandenberg vastasi il-        tuksen myötävaikutuksella myönnetään so-
4274: moittamalla jättävänsä maansa motiivit            tasyyllisille erikoisoikeuksia --
4275: ,historian tuomiolle". Yleiskeskustelun
4276: lopettajaispuheessa 14/10 1946 ulkominis-            Ensimmäinen varapuhemies:
4277: teri Molotov vielä totesi, että entisten sa-      Huomautan puhujalle, että on kysymys hal-
4278: telliittien rauhansopimusten tulee ,muodos.       lituksen kertomuksesta vuodelta 1946.
4279: taa tehokas suojamuuri hyökkäystä vas-
4280: taan" sekä ,sallia demokratian periaattei-          P u h u j a: Käsitän asian siten, että on
4281:  den päästä vaikuttamaan, vetää hyök-             arvosteltava (Ed. Hakkila: Väärä käsitys!)
4282: kääjä vastuuseen, rangaista häntä" ja             1946 esiintyneitä hallituksen toimenpiteitä
4283: ,olla takeina kansojen turvallisuudelle".         ja niitä arvioitava tämän hetken näkökul-
4284:    Olen palauttanut mieliin edelläkerrotut        masta.
4285: seikat, jotta voitaisiin muodostaa jonkin-
4286: lainen yleiskuva Pariisin rauhankonferens-          Ensimmäinen varapuhemies:
4287: sissa Suomen rauhansopimusta käsiteltäessä        Puhemiehen huomautusta on noudatettava.
4288: esiintyneistä erilaisista virtauksista ja sen
4289: pohjalla sitten tämän päivän näkökulmasta             Puhuja: Siitä, mitä olen sanonut näh-
4290: katsoen arvioida Suomen valtuuskunnan              dään, että ne, jotka paheksuivat n. s. poliit-
4291: kannanottoja, joille hallituksen kertomus          tisten artikloiden ottamista rauhansopimuk-
4292: omistaa vain joitakin ylimalkaisia viittauk-       seen, olivat väärässä ja sitävastoin ne, jotka
4293: sia.                                               pitivät näitä artikloita tarpeellisina, olivat
4294:    Voidaan myöntää, että historia jo vajaan       oikeassa. Juuri rauhansopimuksen poliitti-
4295: kahden ja puolen vuoden kuluessa on an-           sia artikloita saadaan suureksi osaksi kiit-
4296: tanut melkoisesti sitä ,tuomiota", johon           tää siitä, että fascistiset pyrkimykset on
4297: senaattori Vandenberg veto.csi konferenssin        voitu ja voidaan pitää suhteellisesti kurissa
4298: täysistunnossa 14/10 1946. Ensiksikin on           verrattuna sotia edeltäneeseen aikaan sekä
4299: nyt jo jokaisen helppoa nähdä, miksi eräät         kansalaisten demokraattisia oikeuksia te-
4300: piirit olivat tyytymättömiä sopimuksen po-        hokkaasti puolustaa.
4301: liittisiin artikloihin, missä mielessä he niitä       Toiseksi voidaan olla yksimielisiä siitä,
4302: arvostelivat. Näissä artikloissa Suomi, ku-       että se tapa, jolla Suomen valtuuskunnan
4303: ten tunnettua, sitoutui takaamaan kansa-          taholta aluksi ryhdyttiin hoitamaan sota-
4304: laisille ,oikeuden nauttia ihmisoikeuksia ja      korvauskysymystä, oli vallan väärä ja va-
4305: perusvapauksia", olemaan ryhtymättä 7 ar-         hingollinen, mikä nähtiin jo siitäkin, että
4306: tiklassa viitattuihin diskriminatoorisiin toi-    amerikkalainen n. s. ,jalomielisyys" ei Pa-
4307: menpiteisiin, olemaan sallimatta fasismin-        riisissa johtanut mihinkään Suomen kan-
4308: luontoisten järjestöjen olemassaoloa ja osal-     nalta edullisiin tuloksiin. Käytäntö on sit-
4309: listumaan sotarikollisten rankaisemiseen.         temmin, erittäinkin viime kesäkuun alussa,
4310:    Samat piirit, jotka vuonna 1946 ilmaisi-       todistanut, että edullisia tuloksia voidaan
4311: vat tyytymättömyyttään näihin artikloihin         saavuttaa vain luottamuksellisella ja ystä-
4312: - ja joiden edustajia on nykyisessä halli-        vällisellä yhteistyöllä Neuvostoliiton kanssa.
4313: tuksessakin - ovat käytännöllisessä poli-         Miten epäoleellisia muuten maamme n. s.
4314: tiikassaan riittävän selvästi ilmalisseet irti-   ,ydinmehujen" kannalta ovat olleet sota-
4315:                             IPierja[ltJa.itD.a 111 p. l:J:eJ1mikuuta 19'49.
4316: 
4317: korvaukset ja miten oleellinen sitä vastoin          poistaa hallituksen kertomul<..sessa vuodelta
4318: hallitussuuntaus, on voitu havaita siitä, että       1946 oleva puutteellisuus, mitä tulee sen
4319: edellisen hallituksen aikana maamme talous-          Pariisin rauhankonferenssia koskevaan koh-
4320: elämä sotakorvauksista huolimatta jatlni-            taan.
4321: vasti kohentui, mutta nykyisen hallituksen
4322: aikana se sotakorvausten supistumisesta                Ensimmäinen varapuhemies:
4323: huolimatta on mennyt alaspäin kuin leh-              Puhemiehen ohjetta on noudatettava.
4324: män häntä '(Eduskunnasta: Se on näen-
4325: häistä infla tion vuoksi ! ) .                          P u h u j a: Ko.ska arvelen, että tämä tar-
4326:    Mutta erityisen selvä ja samalla ankara           koitus on täten osapuilleen saavutettu, en
4327: ,historian tuomio" on ollut niille motii-            tee mitään valiokunnan ehdotuksesta poik-
4328: veille, joista senaattori Vandenbergin ,jalo-        keavaa ehdotusta.
4329: lnielisyys" Pariisissa kumpusi ja joille
4330: ~räät .Suomen valtuuskunnan taholta esite-
4331: tyt mielipiteet antoivat käyttöainetta. Juuri
4332:                                                                               a
4333:                                                         Ed. A h m a v a r a: Ed. Pekkala täällä
4334:                                                      antoi 'lausunnon, joka varmaan eduskun-
4335: tässä suhteessa eräät j9 Pariisissa vuonna           nan jäsenille .on arvoitus. Häll näki pe-
4336: 1946 esiintyneet pyrkimykset ovat erityisen          rustuslakivaliokunnan mietinnössä ulko-
4337: opettavia ja varoittavia.                            poliittisia kohtia. Minä pyydän tarkasta-
4338:    Tällä hetkellä on kiistaton tosiasia, että        maan herroja kansanedustajia ja olen
4339: USA:n valtuuskunnan eräänä motiivina jo              melko varma siitä, että muut kuin kom-
4340: silloin oli kylvää epäsopua ja epäluotta-            munistit eivät sieltä mitään sellaista näe.
4341: musta Neuvostoliiton ja sen naapurivaltioi-          Mutta minä arvaan, mitä ed. Pekkala tar-
4342: den välille. Sama neuvostovastainen mo-              koitti, sillä minä olen valiokunnassa tutus-
4343: tiivi on sittemmin tullut Yhdysvaltain po-           tunut siihen, mitenkä kommunistit asiat
4344: litiikassa näkyviin mitä moninaisimmin ta-           käsittävät. Ed. Pekkalan puhe tarkoittaa
4345: voin, erittäinkin erilaisten blokkipuuhien           nähtävästi sitä kohtaa perustuslakivallo-
4346: muodossa, Marshallin ,suunnitelma" niihin            kunnan mietinnössä, jossa pyydetään tut-
4347: luettuna. Parhaillaan tämänluontoinen ak·            kimuksen suorittamista laittomasti pida-
4348: tiviteetti kohdistuu, kuten tunnettua, var-          tettyjen osalta ja laittomiin toimiin syyl-
4349: sinkin Skandinaviaan, mutta samalla välil-           listyneiden edesvastuuseen saattamista ja
4350: lisesti tai ehkä välittömästikin, kuinka halu-       hyvityksen antamista syyttömästi kärsi-
4351: taan sanoa, myöskin Suomeen.                         neille. Tämä kohta on kommunistien mie-
4352:    Tällöin on välttämätöntä tarkasti pitää           lestä ulkopoliittisesti arka ja vastoin rau-
4353: mielessä sekä rauhansopimuksen sisältö että          hansopimusta. Silloin tietysti heidän täy-
4354: sen käsittelyn yhteydessä saadut kokemuk-            tyy asettua sille kanna'lle, että se ulko-
4355: set ja opetukset, mikäli halutaan turvata            valta, jonka he katsovat tästä loukkaan-
4356: maan itsenäisyys ja välttää sen joutuminen           tuvan, vaatisi, että meidän pitäisi laitto-
4357: jälleen joidenkin imperialististen valtojen          milla keinoilla panna jotakin täytäntöön.
4358: välikappaleeksi. Kysymys on ennen kaik-              Tämä on erittäin loukkaava olettamus.
4359: kea asian siitä puolesta, että maamme välit-         Kyllä meidän oma asiamme ja oma vel-
4360: tömässä naapuruudessa valmisteltavat sota-           vollisuutemme on panna täytäntöön myös-
4361: liitot uhkaavat maamme rauhaa ja riippu-             kin rauhansopimus ja välirauhansopimus
4362: mattomuutta, jollei silmiä pidetä auki ja            täysin laillisilla keinoilla. Jos siinä Suo-
4363: jollei maan hallitus tässä suhteessa ole teh-        men viranomaiset rikkovat, niin kyllä se
4364: täviensä tasalla. Koska nykyisen hallituk-           on meidän asiamme korjata siitä johtuvat
4365: sen ,,pohjoismaiset" sympatiat ja harras-            erehdykset. Tämä ei voi olla mikään ulko-
4366: tukset---                                            poliittinen asia. Joka katsoo sen louk-
4367:                                                      kaavan jotakin ulkovaltaa, se lähtee aivan
4368:   Ensimmäinen varapuhemies:                          väärästä ja ulkovaltaa loukkaavasta edel_.
4369: Huomautan puhujalle, että on pysyttävä               lytyksestä.
4370: asiassa. On käsiteltävänä hallituksen kerto-
4371: mus vuodelta 1946.                                     Ed. L u m m e: Täällä käytettyjen pu-
4372:                                                      heenvuorojen johdosta pyydän ilmoittaa,
4373:   P u h u j a: Herra puhemies! Tämän lau-            että ulkoasiainvaliokunta, joka kertomuk-
4374: suntoni tarkoituksena oli, kutma lilauottu.          sen tarkastuksen yhteydessä on hankki-
4375:                                                                                           89
4376: 
4377: nut tietoja ulkoasiainministeri Enckelliltä         Ed. A h m a v a a r a: Kyllä ed. Kuja-
4378: ja entise1tä pääministeriltä, ed. Mauno          lan lausunto on perin yksinkertainen,
4379: Pekkalalta, ei ole puolestaan katsonut ole-      mutta olkoon se hänelle maallikkona sal-
4380: van syytä huomautusten tekemiseen.               littu! Juuri sitä varten, että me panemme
4381: Tämä valiokunnan päätös on yksimielinen          täytäntöön välirauhan- ja rauhansopimuk-
4382: ja sen päätöksen tekoon ovat osallistuneet       set, olemme hyväksyneet erinäisiä lakeja
4383: myöskin edustajat Pessi ja Ryömä.                m. m. sotasyyllisyyslain ja asekätkentä-
4384:                                                  lain. 'l'ahtooko ed. Kujala väittää, että
4385:    Ed. K u ja 1 a: Ed. Ahmavaaran lau-           niitä ei ole noudatettava Suomessa näitä
4386: sunnon johdosta minä pyytäisin huomaut-          asioita käsiteltäessä~ Ei suinkaan, nehän
4387: taa, että ed. Ahmavaara ollessaan perus-         ne juuri tarkoittavat näiden kansainvälis-
4388: tuslakivaliokunnan puheenjohtaja muistaa         ten sopimusten täytäntöönpanoa.        Jos
4389: varsin hyvin, kun näistä asioista oli ker-       mennään niin pitkälle, kuin ed. Kujala
4390: ran perustuslakivaliokunnassa puhe, kun          väittää, ettei näitäkään lakeja, joita me
4391: Pekkalan hallitusta edeltäneen hallituk-         itse olemme tätä varten hyväksyneet, tar-
4392: sen pääministeri oli asiantuntijana, hän         vitse noudattaa, niin kyllä silloin ollaan
4393: mainitsi, kun välirauhansopimusta allekir-       täysin kansandemokra tiassa.
4394: joitettiin, että siinä tilaisuudessa siltä ta-
4395: holta, kun välirauhansopimusehdot sanel-            Ed. L u m m e: Minulla on tässä ulko-
4396: tiin huomautettiin, että aiotteko te suo-        asiainvaliokunnan mietintö ja tähän ei
4397: mal'aiset    tulkita     välirauhansopimusta     liity mitään vastalausetta.
4398: omien lakienne mukaan. Nyt on välirau-
4399: hansopimus ylin laki ja sitä on noudatet-          Ed. R y ö m ä: Tämä ei missaan mää-
4400: tava. Jos se on ristiriidassa aikaisemmin        rässä muuta sitä tosiasiaa, etteikö asiasta
4401: Suomessa säädettyjen lakien kanssa, eivät        valiokunnan kokouksessa äänestetty. Kun
4402: Suomen lait siltä kohden voi olla pätevät,       kyseessä ei ollut varsinainen virheelli-
4403: ja niin on ollut aina kansainvälisten sopi-      syys, vaan ainoastaan puutteellisuus, niin
4404: musten laita. Ja ed. Ahmavaara tietää            emme katsoneet tårpeelliseksi vastalau-
4405: tämän varsin hyvin. On jaarittelua tulla         seen jättämistä, koska voimme täällä pu-
4406: puhumaan tässä suhteessa muusta lailli.          heenvuoroissa korjata sen puutteellisuu-
4407: suudesta kuin siitä, minkä joku kansain-         den, mikä mietintöön jäi.          '
4408: välinen sopimus meille velvoittaa.
4409:                                                    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
4410:    Ed. R yö mä: Herra varapuhemies!                Mietintö hyväksytään.
4411: Ed. Lumpeen äskeisen puheenvuoron joh-
4412: dosta totean, että ed. Lumme joko on ol-           Asia on loppuun käsitelty.
4413: lut asianomaisesta ulkoasiainvaliokunnal!
4414: kokouksesta poissa tai sitten hänen muis-
4415: tinsa pettää. Kyseessä olevassa kokouk-
4416: sessa kansandemokraattiset valiokunnan              Ensimmäinen varapuhemies:
4417: jäsenet ehdottivat mietintöön :lisäystä,         Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
4418: joka koski sitä kohtaa, jota äskeisessä pu-      tiisj;aina kello 14.
4419: heenvuorossani käsittelin. Tähän ehdo-
4420: tukseemme ei kuitenkaan valiokunnan                Täysistunto lopetetaan kello 18,27.
4421: enemmistö yhtynyt, vaan ehdotuksemme
4422: tuli hylätyksi. Tämä riittänee kumoamaan                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
4423: ed. Lumpeen erheellisen väitte0n, että va-
4424: liokunta olisi ollut yksimielinen.                                 E. H. I. Tammio.
4425: 
4426: 
4427: 
4428: 
4429: 12
4430:                           8. Tiistaina 15 p. helmikuuta 1949
4431:                                           kello 14.
4432: 
4433:                  Päiväjärjestys.                                                         Siv.
4434:                                                   A s i a k i r j a t: Pankkivaliokun-
4435:   Il m o i t u k s i a.                         nan mietintö n: o 1; mainittu asetus
4436:                                                 (1948 vp.).
4437:       Kolmas käsittely:
4438:                                          Siv.
4439:   1) Ehdotus      laiksi pienviljelijäin                  Esitellään:
4440: sonninpitoyhtymille ja karjantarkas-
4441: tusyhdist1ksille annettavien valtion-              6) Ed. Lappi-Seppälän aloite edus-
4442: avustw:•ten perusteista ............. . 100      kunnan työjärjestyksen 45 §: n muut-
4443:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                 tamisesta ........................ .     120
4444: nan mietintö n:o 1; maatalousvalio-
4445: kunnan mietintö n: o 15 ( 1948 vp) ;
4446: hallituksen esitys n:o 10 (1948 vp.);                 Pöydällepanoa varten
4447: ed. Paloveden y. m. toiv. al. n:o 258                      esitellään:
4448:  (1948 vp.).                                       7) Perustuslakivaliokunnan      mie-
4449:    2) Ehdotus laiksi rikoslain 38 lu-           tintö n:o 1 sen johdosta, että edus-
4450: vun 6 § :n muuttamisesta ......... .            kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
4451:    Asiakirjat: Suuren valiokun-           "
4452:                                                 voston päätös maidon ja ravintorasvo-
4453: nan mietintö n: o 2; lakivaliokunnan             jen säännöstelystä annetun valtioneu-
4454: mietintö n:o 15 (1948 vp.); ed. Kulo-           voston päätöksen muuttamisez·ta .... 121
4455: vaaran y. m. lak. al. n:o 9 (1948 vp.).            8) Perustuslakivaliokunnan      mie-
4456:    3) Ehdotus laiksi valtioneuvoston            tintö n: o 2 sen johdosta, että edus-
4457: oikeudesta antaa valtion takuu eräistä          kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
4458: kurssitappioista annetun lain muutta-           voston päätös voin hinnoista annetun
4459: misesta .......................... .            valtioneuvoston päätöksen muuttami-
4460:    Asiakirjat: Suuren valiokun-           "
4461:                                                 sesta ............................ .
4462: nan,. mietintö n:o 3; valtiovarainvalio-           9) Perustuslakivaliokunnan      mie- "
4463: kunnan mietintö n: o 1; hallituksen             tintö n: o 3 sen johdosta, että edus-
4464: esitys n :o 85 ( 1948 vp.).                     kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
4465:                                                 voston päätös kotieläinten luetteloiu-
4466:                                                 nista vuonna 1949 ............... . 122
4467:         Ainoa käsittely:                           10) Perustuslakivaliokunnan mie-
4468:                                                 tintö n:o 4 sen johdosta, että edus-
4469:    4) Kansaneläkelaitoksen valtuutet-           kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
4470: tujen toimintakertomus vuodelta 1947 101        voston päätös sähkövoiman kulutuksen
4471:    Asiakirjat: Työväenasiainva-                 säännöstelystä annetun valtioneuvos-
4472: liokunnan mietintö n:o 8 (1948 vp.);            ton päätöksen muuttamisesta ..... .
4473: mainittu kertomus (1948 vp.).                      11) Lakivaliokunnan mietintö n: o 1  "
4474:    5) Asetus 3 päivältä joulukuuta              hallituksen esityksen johdosta eräistä
4475: 1948 Suomen Pankin oikeuttamisesta              muutoksista ja lisäyksistä Suomen
4476: poikkeamaan ohjesääntönsä 8 § :n                evankelis-luterilaiselle kirkkokunnalle
4477: 1 momentin säännöksistä ......... . 120         amnettuun kirkkolakiin ........... .
4478:                                                                                           "
4479: 92                            ·T,iis.tairua 15 p. hela:nikuuta 1940.
4480: 
4481:                                            Siv.   annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-
4482:   12) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö              misesta;
4483: n: o 1 hallituksen esityksestä suostu-
4484: muksen antamiseksi Suomen liittymi-                 Valtioneuvoston päätös maidon ja ravin-
4485: seen Kansainvälisen siviili-ilmailun              torasvojen säännöstelystä annetun valtio-
4486: yleissopimukseen ................. .       122    neuvoston päätöksen muuttamisesta; ja
4487:    13) Sivistysvaliokunnan    mietintö
4488: n: o 1 toivomusaloitteen johdosta, joka             Valtioneuvoston päätös vuonna 1948
4489: tarkoittaa toimenpiteitä kalastustie-             tuotetusta kotimaisesta viljasta maksetta-
4490: teen opetuksen saattamiseksi vakinai-             vista hinnoista annetun valtioneuvoston
4491: selle kannalle ................... .              päätöksen muuttamisesta.
4492:                                              "
4493:                                                      Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
4494:      Puhetta johtaa puhemies K e k k o n e n.      saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
4495:                                                    edustajille.
4496: 
4497: 
4498:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi          Ed. österholmin kysymys, joka koskee val-
4499: edustajat Brander, Hautala, Heikkilä, Hen-         tion oppikoulujen opettajien palkkioita kor-
4500: riksson, Ikonen, Kilpeläinen, Koivulahti-          jaustehtävistä, ja opetusministerin siihen
4501: Lehto, Lehtokoski, Leivo-Larsson, P. Leski-        antama vastaus sekä ed. Joukasen y. m. ky•
4502: nen, Niukkanen, Saariaho, Söderhjelm,              symys, joka. koskee typpitehtaan rakenta-
4503: Takki, 0. Turunen ja Tuurna.                       mista, ja kauppa- ja teollisuusministerin sii-
4504:                                                                hen antama. vastaus.
4505: 
4506:                                                      Puh e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
4507:                  Dmoitusasiat:                     tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle
4508:                                                    ovat, puhemiehelle osoitettuina, saapunut
4509:                  Lomanpyynnöt.                     opetusministeri Oittisen vastaus ed. Öster-
4510:                                                    holmin kysymykseen, joka koskee valtion
4511:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-            oppikoulujen opettajien ·palkkioita kor-
4512: män päiväisestä istunnosta yksityisasiain          jaustehtävistä, ja kauppa- ja teollisuus-
4513: takia edustajat Ikonen, Tuurna ja Heik-            ministeri Takin vastaus ed. Joukasen y. m.
4514: kilä, tämän viikon ajaksi sairauden takia          kysymykseen, joka koskee typpitehtaan
4515: ed. Kilpeläinen ja ulkomaanmatkan takia            rakentamista.
4516: ed. Takki,. kuukauden· ajaksi tästä päivästä         Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
4517: lukien ulkomaanmatkan vuoksi ed. Söder-            painettuina jaettu edustajille ja otetaan
4518: hjelm sekä toistaiseksi lääkärintodistuksena       eduskunnan pöytäkirjaan.
4519: osoitetun sairauden takia ed. Niukkanen.             Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-
4520:                                                    mentin mukaan ei as'iasta sallita keskus-
4521:                                                    telua eikä tehdä päiitöstä.
4522:                                                      Kysymykset ja niihin annetut vastauk-
4523: Eduskunnan tietoon saatettuja valtineuyos-         set ovat näin kuuluvat:
4524:            . ton päätöksiä.
4525:                                                          Till Riksdagens Herr Talman.
4526:    P u h e mies: Ilmoitetaan, että snna
4527: tarkoituksessa kuin talouselämän säännöste-          Av gammalt har det var~t gäUande att
4528: lemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-        lärarna i statens läroverk erhåller ersätt-
4529: vänä touKokuuta 1941 annetun lain 7 §: ssä         ning för det övertidsarbete, som de utför
4530: on säädetty, ovat eduskunnalle, puhemie-           genom korrigering i hemmet av elevernas
4531: helle osoitettuina, saapuneet seuraavat .mai-      skriftliga al'beten. Denna riitt till ersätt-
4532: nitun lain nojalla 27 päivänä tammikuuta           ning fastslogs genom en förordning av den
4533: 1949 annetut valtioneuvoston päätökset:            27 juni 1918 och samtidigt fastställdes de
4534:    V aitioneuvoston päätös moottoriajoneu-         grunder, enligt vilka ersättningen skulle
4535: vojen ja traktorien kaupan säännöstelystä          utgå i skilda ämnen och ik'lasser. Ersätt-
4536:                                         Oppikoulut.                                       93
4537: 
4538: ningen för korrigering ihar ·aldrig gjorts står som ett ensidigt brytande av gällande
4539: beroende av klassernas storlek utan alltid avtal. Rättelse ibör därför ske och därvid
4540: utgått med samma belopp för stora och hör vederbörande hålias skadesliisa rför
4541: små klasser. Denna schematiska anordning frångånget korrigeringsarvode även under
4542: har :föranlett missnöje :b1and lärare, som den förflutna ihöstterminen. Med tanke
4543: arbetat i stora klasser; ersättningen har på alla :dessa omständigheter är det sklil
4544: inte stått i rätt förhållande till arbetets att efterlysa regeringens ståndpunkt j
4545: omfattning.                                    saken.
4546:    Vid början av senaste hösttermin vid-          Med ihänvisning till det som ovan sagts
4547: togs såtillvida en ändring att medan er- anhåller jag vördsamt att med stöd av
4548: sä ttningen för korrigering i modersmålet, R. 0. 37 § 1 mom. till besvarande av ve-
4549: det andra inhemska språket och matema- derhörande medlem av statsrådet få fram-
4550: tik bibehölls oförändrad, faststä1ldes en ny ställa rföljande spörsmål:
4551: beräkningsgrund för de moderna språken
4552: och latinet. Det bestämdes ett minimian-                 Är det ,för regeringen ibekant att
4553: tal, 25 ,elever per klass, som förutsättning          i statens  läroverk från början av se-
4554: för att ,ersättningen i dess helhet skulle er-        naste hösttermin införts en reduk-
4555: läggas. För ett elevantai på 24-12 skall              tion av Iärarnas arvode för korrige-
4556: ersättnin1gen minskas med en fjärdedel, och           ring i latin och moderna språk?
4557: om antalet understiger 12, skal1 hälften                 Har regeringen för avsikt att vid-
4558: av 'det fastställda beloppet avdragas. Å              taga rättelse av denna åtgärd, så att
4559: andra sidan vidtQgs ingen rförändiing be-             de ifrågavarande lärarna erhå11er
4560: träffande de stora klasserna. Ersättningen            gott,görelse för övertidsarbete enligt
4561: förblir densamma för 25 elever ooh 40.                tidigare gii.llande bestämmelser Y
4562:    De nya ibestämmelserna har vållat att ett
4563: icke ringa antal lärare ihar fått vidkännas      Helsingfors den 2 februari 1949.
4564: minskning av lönen. Då det är allmänt er-
4565: känt att 'lärarna i statens läroverk är un-                               John Österholm.
4566: derbetalade och missnöjet i deras krets fÖr-
4567: denskull stort och berättigat, är det så myc-
4568: ket mer uppseendeväckande att det ansetts                                       Suomennos.
4569: möj'ligt att i något hänseende ytterligare
4570: rförsämra ,deras lönevillkor. Överallt annor-      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
4571: städes i samhället taxeras övertidsarbetet
4572: vida högre än det som utförs inom ramen          Vanhastaan on ollut sääntönä, että val-
4573: för den normala arbetstiden. Denna prin- tion oppikoulujen opettajat saavat kor-
4574: cip har inte erkänts för lärarnas vidkom- vausta siitä ylityöstä, jota ·he suorittavat
4575: mande. Så mycket olämpligare är det där- korjaamalla kotonaan oppilaiden kirjallisia
4576: för att deras knappa ersättning för över- töitä. Tämä oikeus korvaukseen vahvistet-
4577: tidsarbete beskärs.       Utveckliingen hade tiin asetuksella 27 päivältä kesäkuuta 1918,
4578: självfallet bort ;gå i motsatt ,riktning: när ja samanaikaisesti määrättiin ne peruHteet,
4579: klassernas elevantal växer och korrigerings- joiden mukaan korvausta suoritetaan eri
4580: :arbetet ökas, hade också ersättningen bort aineissa ja [uokilla. Korjaustyökorvausta
4581: ökas. Man ville se på vilket annat arbets- ei o1e milloinkaan tehty riippuvaksi luok-
4582: område den tankegång skulle tolereras, som kien suuruudesta, vaan se on suoritettu
4583: nu görs gällande i statsläroverken.            aina samanmääräisenä suurista ja pienistä
4584:     Beskärningen av vissa språklärares er- ·luokista. Tämä kaavamainen järjestely on
4585: sättning för korrigering är oklok även där- aiheuttanut tyytymättömyyttä opettajien
4586:  för att bristen på lärare är särskilt fram· keskuudessa, jotka työskentelevät suurilla
4587:  trädande just i de ämnen det nu är fråga luokilla; korvaus ,ei ole ollut oikeassa suh-
4588: om, och myndigheternas åtgärd uppmunt- teessa työn laajuuteen.
4589:  rar inte till ökad rekrytering av lärarkå-      Viime syyslukukauden alussa toimeen-
4590:  ren. Dessutom kommer beskärningen av pantiin sikäli muutos, että samalla kun kor-
4591:  korrigerin;gsarvodet i konflikt med frågan vaus korjaustyöstä äidinkielessä, toisessa
4592: om lärarnas anställningsvillkor och fram- kotimaisessa kielessä ja matematiikassa py-
4593: 94                            T·~istlairua   1·5 p. helmikuuta 1949..
4594: 
4595: sytettiin muuttumattomana, vahvistettiin             jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyk-
4596: uusi laskuperuste uusia kieliä ja latinaa            sen:
4597: varten. Määrättiin minimimäärä, 25 oppi-
4598: lasta luokkaa kohden, edellytykseksi kor-                     Onko hallituksen tiedossa, että val-
4599:  vauksen suorittamiselle kokonaisuudessaan.                tion oppikouluissa on viime syyslu-
4600: Oppilasmäärän ollessa 24-12 korvausta                      kukauden alusta vähennetty opetta-
4601: pienennetään neljäsosalla ja jos oppilas-                  jien korjaustyöpalkkioita latinassa ja
4602: luku 'laskee alle 12, vähennetään puolet vah-              uusissa kielissä~
4603: vistetusta summasta. Toiselta puolen ei                       Aikooko hallitus ryhtyä oikaise-
4604: tehty mitään muutosta suurten luokkien                     maan tätä toimenpidettä, niin että
4605: suhteen. Korvaus jää samaksi 25 ja 40                      kysymyksessä olevat opettajat saa-
4606: oppilaasta.                                                vat hyvityksen ylityöstä aikaisemmin
4607:    Uudet määräykset ovat aiheuttaneet sen,                 voimassa olleiden määräysten mu-
4608: että melkoinen määrä opettajista on saanut                 kaisesti?
4609: tuntea palkkojensa vähentyneen. Kun ylei-
4610: sesti on tunnustettu valtion oppikoulujen              He'lsingissä helmikuun 2 päivänä 1949.
4611: opettajien olevan alipalkattuja ja tyyty-
4612: mättömyys heid-än piirissään sen vuoksi                                       John Österholm.
4613: on suuri ja oikeutettu, herättää sitäkin
4614: enemmän huomiota, että on katsottu mah-
4615: dolliseksi jossain suhteessa vielä huonontaa             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
4616: heidän palkkaeht<Jjaan. Kaikkialla muualla
4617: yhteiskunnassa 1asketaan ylityöstä paljon              Eduskunnan Herra Puhemiehen väli-
4618: suurempi korvaus kuin siitä, joka suori-             tyksellä on kansanedustaja John Österholm
4619: tetaan normaalin työajan puitteissa. Tätä            esittänyt valtioneuvoston asianomaisen jä-
4620: periaatetta ei ole tunnustettu opettajien            senen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
4621: osalta. Sen vuoksi on sitä sopimattomam-
4622: paa vähentää he1dän niukkaa ylityökorvaus-                    Onko hallituksen tiedossa, että val-
4623: taan. Kehityksen olisi tietysti pitänyt                    tion oppikouluissa on viime syyslu-
4624: käydä vastakkaiseen suuntaan. Kun luok-                    kukauden alusta vähennetty opetta-
4625: kien oppilasluku kasvaa ja korjaustyö li-                  jien korjaustyöpalkkioita latinassa ja
4626: sääntyy, olisi myös korvauksen pitänyt li-                 uusissa kiel1ssä ~
4627: sääntyä. On syytä kysyä, millä muulla työ-                    Aikooko hallitus ryhtyä oikaise-
4628: alalla siedettäisiin sellaista suuntausta, joka            maan tätä toimenp1dettä, niin että
4629: nyt on vaTlalla valtionoppikouluissa.                      kysymyksessä o'levat opettajat saa-
4630:                                                            vat hyvityksen ylityöstä aikaisemmin
4631:    Määrättyjen kieltenopettajien korjaustyö-               voimassa olleiden määräysten mu-
4632: korvauksen pienentäminen ei ole viisasta                   kaisesti~
4633: siitäkään syystä, että opettajien puutetta
4634: ilmenee erity1sesti juuri niissä aineissa,             Kysymysten johdosta saan täten kun-
4635: joista nyt on kysymys, eikä viranomaisten           nioittaen esittää seuraava:
4636: toimenpide ole omansa lisäämään opettaja-              Oppikoulujen opettajien kotityöstä mak-
4637: kuntaa. Sitä paitsi joutuu korjauspalkkion          settavasta korvauksesta oli aikaisemmin
4638: pienentäminen ristiriitaan opettajien palk-         säädetty 27 päivänä kesäkuuta 1918 anne-
4639: kausehtoja koskevan kysymyksen kanssa ja            tussa senaatin päätöksessä, jossa määrät-
4640: on voimassa olevien sopimusten yksipuo-             tiin kuinka monta viikkotuntia opettajat
4641: lista rikkomista. Oikaisun täytyy sen               erimuotoisissa kouluissa ja eri a.ineissa sai-
4642: vuoksi tap·ahtua, ja asianomaisten on saa-          vat laskea hyväkseen luokan ulkopuolella
4643: tava sen takia korvaus menetetystä korjaus-         suoritettavasta työstä. Sen jä:lkeen kun
4644: palkkiosta myös kuluneelta syyslukukau-             13 päivänä kesäkuuta 1941 oli annettu ase-
4645: delta. Kaikkia näitä seikkoja ajatellen on          tus oppikoulujen uusista lukusuunnitel-
4646: syytä tiedustella hallituksen kantaa asiassa.       mista, jotka tulivat asteittain vuosi vuo-
4647:    Ede'llä sanottuun viitaten esitän kun-           delta voimaan kouluissa, ja opetusministe-
4648: nioittaen valtiopäiväjärjestyksen 37 § 1            riö oli 11 päivänä toukokuuta 1946 anta-
4649: mom. nojalla valtioneuvoston asianomaisen           nut uusU.. määräyksiä vieraiden kielten
4650:                                         Oppoillooulut.                                        95
4651: 
4652: opiskelusta erimuotoisissa kouluissa, ei se-     kon osoittaman tuntimäärän, jos oppilaita
4653: naatin päätös vuodelta 1918 enää soveltu-        on vähintään 25. Kun uudet määräykset
4654: nut, vaan oli harkinnan varassa, miten ko-       viime syyslukukauden alettua olivat herät-
4655: tityöstä tuleva korvaus vieraissa kielissä       täneet jonkin verran tyytymättämyyttä ja
4656: laskettiin. Eri kouluissa noudatettiinkin        sen johdosta oli käännytty opetusministe-
4657: erilaista ~askutapaa. Tämän vuoksi oli tar-      riön puoleen, ministeriö kehoitti kouluhalli-
4658: peen antaa asiasta uudet määräykset. Kou-        tusta antamaan asiasta 1ausunnon, minkä
4659: luhallitus oli vuosina 1945 ja 1946 tehnyt       kouluhallitus nyttemmin on antanut.
4660: ehdotukset uusiksi määräyksiksi kotityöstä          Kysymyksessä oleva opetusministeriön
4661: eri aineissa suoritettavasta korvauksesta,       päätös on tarkoitettu väliaikaiseksi, sillä
4662: mutta kun ne olisivat aiheuttaneet huomat-       parhaillaan on harkittavana kouluhallituk-
4663: tavan suuria lisäkustannuksia, eivät ne joh-     sen laatima uusi ehdotus kaiken luokan
4664: taneet tulokseen. Keväällä 1948 kouluhal-        ulkopuolella tehtävän työn korvaamisesta.
4665: litus laati uuden ehdotuksen kotityön kor- ·     Tämän ehdotuksen mukaan korvauksia jon-
4666: vaamisesta vieraissa kielissä. Ehdotu.'l oli     kin verran korotettaisiin ja opettajille suo-
4667: laadittu siten, että se ei ai-heuttanut val-     ritettaisiin korvausta eräistä sellaisista luo-
4668: tiolle suurempia kustannuksia kuin vuoden        kan ulkopuolella suoritettavista tehtävistä,
4669: 1918 senaatin päätös.        Opetusministeriö    joista tähän saakka ei ole korvausta suori-
4670: vahvisti 8 päivänä huhtikuuta 1948 vie-          tettu. Kun tässä uudessa ehdotuksessa,
4671: raissa kielissä laskettavien kotityötuntien      josta kouluhallitus on neuvotellut virka-
4672: määrän kouluhallituksen ehdotuksen mu-           miesliiton edustajien kanssa, on asetuttu
4673: kaisesti syyslukukauden alusta 1948 lukien.      sille kannalle, et·tä kotityöstä suoritettavan
4674:     Uusien määräysten mukaan kotityöstä          korvauksen määrä riippuu opetettavan ryh-
4675: laskettavan korvauksen suuruus riippuu           män suuruudesta, mutta että ryhmiä olisi
4676:  opetettavan luokan tai kieliryhmän oppilas-     vain kaksi, joiden rajana olisi 20 oppilaan
4677:  määrästä. Jos oppi1aita on 25 tai enem-         määrä, tulee opetusministeriö ottamaan
4678:  män, merkitään opettajan hyväksi koti-          harkittavakseen, olisiko vieraissa kielissä
4679:  työstä päätöksessä vahvistetun taulukon         laskettavasta kotityöstä suoritettavaa kor-
4680:  mukainen viikkotuntimäärä, jos oppilaita        vausta koskeva päätös tässä suhteessa muu-
4681:  on opetettavassa ryhmässä 12-24, laske-         tettava mainittua uutta ehdotusta vastaa-
4682:  taan opettajan hyväksi 3/4 taulukon osoit-      vaksi.
4683:  tamasta tuntimäärästä ja jos oppilaita on
4684:  alle 12, lasketaan opettajan hyväksi puolet       Helsingissä, opetusministeriössä 11 päi-
4685:  mainitusta tuntimäärästä. Tällainen koti-       vänä helmikuuta 1949.
4686:  työstä tulevan korvauksen laskutapa on
4687:  kohtuullisempi ja oikeudenmukaisempi kuin                 Opetusministeri R. H. Oittinen.
4688:  entinen, jonka ;mukaan opettaja sai saman
4689:  korvauksen olipa opetettavassa ryhmässä
4690:  enemmän tai vähemmän oppilaita, koska                   Till Riksdagens Herr Talman.
4691:  suuremman oppilasmäärän kokeiden korjaa-
4692:  minen aiheuttaa luonnollisesti suuremman          Genom förmedling av Riksdagens Herr
4693:  työmäärän. Uudet määräykset ovat tämän          Talman har riksdagsman John Österholm
4694:  vuoksi johtaneet siihen, että eräissä tapauk-   förelagt vederhörande med:lem av stats-
4695:  sissa opettajan kotityöstä saama korvaus        rådet följande spörsmål till besvarande:
4696:   on jonkin verran pienentynyt, jos opetetta-
4697:   van kieliryhmän oppilasmäärä on vähäinen.                 Är det .för regeringen hekant att
4698:   Toiselta puolen korvaus on eräissä tapauk-             i statens läroverk från hörjan av se-
4699:  sissa noussut. Aikaisemman päätöksen mu-                naste hösttermin införts en reduk-
4700:   kaan suoritettiin kahdesta vaihtoehtoisesta            tion av lärarnas arvode för korrige-
4701:   kielestä asianomaisille opettajille yhteensä           ring i latin och moderna språk?
4702:   taulukon osoittama korvaus, ja jos toisena                Har regerin:gen för avsikt att vid-
4703:   vieraana kielenä oli kolme vaihtoehtoista              taga rättelse av denna åtgärd, så att
4704:   kieltä, kukin opettaja sai vain kolmasosan             de ifrågavarande lärarna erhåller
4705:   korvauksesta, kun nyt sen sijaan kukin                 gottgörelse för övertidsarbete enligt
4706:   vaiMoehtoisten kielten opettaja saa taulu.             tidigare gällande bestämmelser?
4707: 96                            'T,iistaina 15 p,. helmilmut.a 19>49.
4708:                                                               ---------------------------
4709:      iMed anledning av spörsmålet :får jag         gen av ett större antal elevers prov natur-
4710:   härmed vördsamt :framhåHa :följande:             ligtvis medför en större a~betsbörda. De
4711:      Den ersättning, som ibör utbetalas till       nya ibestämmelse:rna •ha fördensku'l:l ~ett där-
4712:   läroverkens lärare :för deras hema~bete, var     hän, att lärarens ersättni:p_g för hemarbete
4713:  tidigare .:faststäl1d i senatens beslut den       i vissa fall något har lliinskats, om näm-
4714:  27 juni 1918, vari bestämdes, huru många          ligen antalet elever i undervisningsgruppen
4715:   veckotimmar lärarna i olika skolor och i         har varit >ringa. Å andra sidan har er-
4716:  olika ämnen iingo ;räkna sig till godo för        sättningen i vissa fall ökats. Enligt det
4717:   utanför klassen utfört arbete. Sedan den         tidigare beslutet erlades för två alternativa
4718:   13 juni 1941 en föro11dning ihade utfärdats      språk till vederbörande lärare sammanl~gt
4719:   angående lärdomsskolornas läroplaner, vilka      den av tahellen utvisade ersättningen, och
4720:   gradvis år för år trä:dde i kraft i skolorna,    om det som andra främmande språk före-
4721:  och undervisningsministeriet den 11 maj           kom tre a:lternativca språk, fick varje 1ä-
4722:  1946 hade utfärdat nya bestämmelser om            rare endast ,en tredjedel av ersättningen,
4723:  studierna i främmande språk i o1ika skolor,       medan nu i stället varje lärare i alterna-
4724:  kunde senatens ibes1ut av 1918 icke längre        tiva språk erh:åller det av tabellen utvisade
4725:  tillämpas, utan det blev nödvändigt att           timantalet, om eleverna äro minst 25. Då
4726:  taga under omprövning, huru ersäitningen          de nya ibestämmelserna i början av senaste
4727:  för hemarbete i främmande språk borde             hösttermin väckte ett visst missnöje och
4728:  beräknas. I olika skolor följdes olika ibe-       till följd rdär~v iöranledde en hänvändning
4729:  räkningssätt. Fördenskull blev det nödvän-        till undervisningsministeriet, uppmanade
4730:  digt att utfärda nya ibestämmelser. Skol-         ministeri-et skolstyrelsen att avgivl:!. ett ut-
4731: styrelsen hade under låren 1945 och 1946           1åtande i frågan, vilket skolstyrelsen nu-
4732:  upp.gjort förslag till nya bestämmelser om        mera lhar gjort.
4733:  ersättning för hemarbete i olika ämnen,              Ifrågavarande beslut av undervisning&-
4734:  men då dessa ibestämme1ser skulle iha :för-       ministeriet är avsett att bli temporärt, ty
4735:  anlett högst avsevärda tillläggskostnader,        för närvarande är under omprövning ett
4736:  hade de icke lett till något resultat. Under      av skolstyrelsen utarbetat nytt förslag om
4737:  våren 1948 utaribetade skolstyrelsen ett nytt     ersättning för allt utanför klassen utfört
4738: förs·lag till ersättning för hemarbete i           arbete. Enligt detta förslag skulle ersätt-
4739:  främmande språk. Förslaget hade utarbe-           ningarna något höjas och till lärarna
4740: tats sålunda, att rdet icke förorsakade sta-       skulle erläggas ersättning för vissa sådana
4741:  ten större kostnader än senatens beslut år        utanför kla&sen utfö11da uppdr~g, för vi'lka
4742: 1918. Undervisningsministeriet faststäUde         ·ersättning icke hittills har erlagts. Då i
4743: den 8 april antalet hemarbetstimmar i             detta nya förslag, vilket skolstyrelsen har
4744: främmande språk i en1~ghet med skolsty-           diskuterat med representanter för .tjänste-
4745: relsens förslag räknat .från början av höst-      mannaförbundet, ;den ståndpunkten har in-
4746: terminen 1948.                                    ta:gits, att ersättningsbeloppet :för hemar-
4747:     Storleken av den i en1ighet med de nya        bete boDde vara beroende av undervisnings-
4748: bes•tämmelserna beräknade ersättningen för        gruppens storlek, men att grupperna endast
4749: hemarbete är beroende ·av devantalet i un-        borde vara två, vilkas gräns skulle vara
4750: dervisningsklassen eller sprakgruppen. Om         elevant'alet 20, kommer undervisningsmi-
4751: eleverna äro 25 eller flere, gottskrives lära-    nisteriet att taga under omprövning, ihuru-
4752: ren .:för ihemarbete ett antal veckotimmar i      vida beslutet angående ersättning för i
4753: enl~ghet med den i beslutet fas•tställda ta-      irämmande språk heräknat hemarbete borde
4754: be1len, om eleverna i undervisningsgruppen        ändras i detta avseende, så att det kom-
4755: äro 12--24, gottskrives 1äraren 3/4 av det        mer att motsvara det nämnda nya försla,get.
4756: timantal, som ta;bellen utvisar, och om ele-         Helsingfors, å undervisningsministeriet,
4757: verna äro under 12, gottskrives läraren           den 11 iebruari 1949.
4758: hälfte;n av nämnda •timantal. Ett sådant
4759: sätt att iberäkna ersättning f·ör hemarbete          Undervisningsminister R. H. Oittinen.
4760: är mera skäligt och rättvist än det förra
4761: enligt vilket [äraren fick samma ersättning:          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
4762: vare sig eleverna i undervisningsgruppen            On perusteltua syytä uskoa, että kulu-
4763: voro :flere eller färre, eme.dan korrigerin-      van vuoden menoarvioesitykseen kuulunut
4764:                                          · Typpitehdtas.                                          97
4765: 
4766: hallituksen esitys typpitehtaan perustami-             Maataloustuottajain Keskusliitto kiinnitti
4767: sesta olisi tullut hyväksytyksi, ellei tätä         typpitehtaan perustamiseen huomiota elin-
4768: tukevaa ehdotusta olisi tapahtuneen muo-            tarvikepulan aikana v. 1917 ja edusirun-
4769: dollisen virheen vuoksi poistettu äänestyk-         nalle jätettiin samana vuonna anomus asian
4770: sestä..                                             tutkimiseksi. Maataloustuottajain valtuus-
4771:     Eduskunnan         valtiovarainvaliokunnan      kuntakin päätti yksimielisesti kannattaa
4772: asiassa esittämä lausuma tosin sisältää aja-        typpitehtaan rakentamista maahamme. Asia
4773: tuksen, että hallituksen, esiintyneen kilpai-       ei kuitenkaan silloin tullut eduskunnassa.
4774: levan esityksen vuoksi, tulisi suorittaa lisä-      lopullisesti käsitellyksi.
4775: selvityksiä. Valiokunnan tekemän kannan-               Vuonna 1919 oli kysymys typpiteollisuu-
4776: oton jälkeen on kuitenkin hallituksen kut-          den aikaansaamisesta hallituksessa esillä
4777: suma ruotsalainen, puolueettomaksi katsot-          maatalousministeriön aloitteesta. Aloitetta
4778: tava asiantuntijaa suorittanut kotimaisten          ei tällöin sen pitemmälle jatkettu. Vuonna
4779: tehdassuunnitelmien laskelmien tarkastuk-           1922 toiminut maataloustuotantokomitea
4780: sen ja vertailun. Ei voitane ajatella, että         teki esityksen samasta asiasta, mutta aloite
4781: uudet, toistuvat tarkistukset voisivat tämän        ei johtanut tul<Jksiin. Maataloustuottajain
4782: jälkeen tuoda esiin mitään oleellista uutta,        Keskusliitto jätti vuonna 1924: uudelleen
4783: vaan olisivat paremminkin .omiaan uudel-            asiaa koskevan kirjelmän hallitukselle, jossa
4784: leen synnyttämään sellaisen sekavan ti:lan-         ehdotettiin määrärahan myöntämistä typpi-
4785: teen, jonka luomiseen kotimaisen. typpiteh-         teollisuuskysymyksen tutkimista varten.
4786: taan rakentaminen on aina ratkaisuvaihetta             'l'~emällään päätöksellä valtioneuwosto
4787: läb.etessään kaatunut.                              asetti vuonna 1925 komitean selvittämään
4788:    Riittämät.Qn typensaanti on merkinnyt            typpiteollisuuskysymystä kaikessa laajuu-
4789: viime vuosina maataloud-elle ja siten myös          dessaan. Komitea ehdotti lausunnossaan,
4790: koko kansantaloudelle menetystä, joka               että valtio ryhtyisi rakentamaan typpiteh-
4791: useampikertaisesti ylittää typpitehtaan pe-         dasta, mutta. esitys ei johtanut tulokseen_
4792:  rustamiskustannukset        Maatalouden ~on           Vu.osien 1928 ja 1935 välillä su.unniteltiin
4793: myöskin aihetta olettaa, että pitkäaikainen         myöskin yksityistahoilla kotimaista typpi-
4794:  alistuminen typpikartellin ehtoihin on mer-        teollisuutta, mutta nämäkään su.unnitelmat
4795: kinnyt. ylimääräistä maatalouden verotta-           eivät toteutun-oot.
4796:  mista. Ei voida jäädä näkemättä sitä, että,           Vuonna 19.36 päätti valtioneuvosto aset-
4797:  olosuhteiden sen nyt sRlliessa, yhä useam-         taa tGimik:unnan, jolle annettiin tehtäväksi
4798: mat maat pyrkivät vapautumaan tästä hol-            selvittää kotimaisen typpiteolliauuden. pe-
4799:  houksesta rakentamalla omat tuotantolai-           rustamismahdoJ.lisuuksia. Kun toimikunta
4800: toksensa. Tätä esimerkkiä olisi Suomen              oli tullut positiiviseen tul!ilksaen asetti val-
4801:  seurattava.                                        tioneuvosto sitten vuonn.a 1938 asiantun-
4802:     Lukuunottamatta voimataloutta on meillä         tijakmman valvomaan typpitehtaan rak.en-
4803:  ja eritoten valtion taholta tehty erinomai-        tamissuunnitelmia. Suunnitelmat laadittiin
4804:  sen vähän uusien työtilaisuuksien luomiseksi       tehdaSta varten, jooka tuli tuottaa kalkki-
4805:  teollisuudessa. Suomi tekee tässä suhteessa        ammoniumsalpietarilannoitetta         seUainen
4806:  mitä täydellisimmän poikkeuksen muista             määrä, j<>ka vastaisi 10,000 tonnia typpeä
4807: maista, mikä tm levottomuudella todettava.          eli 45,000 tonnia 100 prosenttista typpi-
4808:  Arvov.altaiseita tahcrlta on osoitettu metsä-      happoa vuodessa. Sodan johdosta ei suun-
4809:  teol'lisuutemme tuotantokyvyn jo ylittävän         nitelmia ehditty toteuttaa.
4810: Taaka-aineen saantimahdo1lisuudet. Uusien              Maaliskuussa 1944 perustettiin valtiQne:u-
4811:  teollisuusalojen löytäminen on näin ollen          vosto.n toimesta Typpi O.Y., joka sai tehtä-
4812:  välttämättömyys. Erä:äksi päätavoitteaksi          väkseen· typpitehtaan suunnittelun ja mah-
4813:  joudutaan tämän vuaksi asettamaan m. m.            dollisen rakentamisen, edellyttäen, että
4814:  kemiallisen :teollisuuden nostaminen. Typ-         ed:usku.nta ,myöntää. siihen tarvittavat. ;varat.
4815:  piteoilisuus on tässä suhteessa avainase-             Edellä kerr-ottu on koui'aantuntuva osoi-
4816:  massa. Tähänastinen viivyttely sen aikaan-         tus .siitä., mitem .äärettömän helppoa on ke-
4817:  saamisessa · tltltaneen vielä toteamaan suo-       rätä vaikeuksia typpitehtaan perustamisen
4818:  ranaiseksi laiminlyömiseksi.                       tielle ja viivytellä ratkaisun tekoa.
4819:     Kotimaisen typ~itehtaan historia <>n lj""'hy-      Vastauksessaan hallitUJksen esitykseen
4820:  käisyydessään seuraava:                            vuoden 1949 tulo- ja menoarvioksi edus-
4821: 13
4822: 98                            T<iistainla 15 p. he1n:nikuuta t949.
4823: 
4824: kunta n;yt kuitenkin nimenomaan lausuu:          järjestyksen 37 §: n 1 momenttiin, asian-
4825: ,Eduskunta kuitenkin samalla lausuu ole-         omaisen valtioneuvoston jäsenen vastatta-
4826: vansa sitä mieltä, että hallituksen olisi ryh-   vaksi kysymyksen:
4827: dyttävä kiireellisiin toimenpiteisiin typpi-
4828: tehtaan rakentamiskysymyksen ratkaisemi-                   Onko Hallitus ryhtynyt kiireelli-
4829: seksi mahdollisimman edullisella ja talou-              siin toimenpiteisiin uuden esityksen
4830: dellisella tavalla."                                    antamiseksi Edusktmnalle typpiteh-
4831:   Koska eduskunnan tämän lausuman on                    taan rakentamiskysymyksen ratkai-
4832: katsottava edellyttävän hallituksen välit-              semiseksi mahdollisimman edullisella
4833: tömiä toimenpiteitä niin, että tehdas enem-             ja taloudellisella tavalla'!
4834: mittä viivytyksittä tulee rakennetuksi, esi-
4835: tämme kunnioittaen, viitaten valtiopäivä-           Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1949.
4836: 
4837:      Kalle Joukanen.      Lauri Murtomaa.       Martti 0. Kölli.     Urho Saariaho.
4838:      Arvo Sävelä.         Matti Heikkilä.       Väinö Rankila.       Toivo Ikonen.
4839:      Hugo Nuorsaari.      Onni Mannila.         Eino Laitinen.       Atte Pakkanen.
4840:      Pekka Kiiski.        Niilo Ryhtä.          Markus Niskala.      Rafael Paasio.
4841:      Urho Kulovaara.      Laura Brander-Wallin. Irma Torvi.          V alfrid Eskola.
4842:      Tahvo Rönkkö.        Martti Leskinen.      T. A. Wiherheimo. Antto Prunnila.
4843:      Toivo Kujala.        M. 0. Lahtela.        Päiviö Hetemäki.     Mauri Perkonoja.
4844:      Erk!ki Koivisto.     Wiljam Sarjala.       J. E. Lampinen.      V. J. Sukselainen.
4845:      Lennart Heljas.      Arvo Riihimäki.       Martti Suntela.      S. S. Aittoniemi.
4846:      Kustaa Tiitu.        Aarne Honka.          K. .Alanko.          Vilho Väyrynen.
4847:      Eino Roine.          Yrjö Saari.           Arttur Koskinen.     E. Pusa.
4848:      Eino Kujanpää.       Jussi Lappi-Seppälä.  Olavi Kajala.        Toivo Pyörtänö.
4849:      Oskari Lehtonen.     Rakel Jalas.          Meeri Kalavainen.    G. Henriksson.
4850:      Lauri Leppihalme.    Margit Borg-Sundman. Irma Hamara.          Aino Lehtokoski.
4851:      Heikki Ala-Mäyry. Anton Suurkonka.         Kauno Kleemola.      Otto Muikku.
4852:      L. I. Kaukamaa.      .Jussi Annala.        Akseli Brander.      Aino Malkamäki.
4853:      Samuli Simula.       Toivo H. Kinnunen.    Lassi Hiekkala.      J. F. Tolonen.
4854:      L. 0. Hirvensalo.    I.1auri Laine.        Antti J. Rantamaa. Kaisa Hiilelä.
4855:      E. A. Turja.         Kerttu Saalasti.      Antti A. Koukkari. Edvard Pesonen.
4856:      Johannes Virolainen. Martti Miettunen.     Vieno Simonen.       Juho Karvonen.
4857:      T. N. Vilhula.       Aino Luostarinen.     Eino Palovesi.       V eli Järvinen.
4858:      Ilmari Tiainen.      Kusti Eskola.         Viljami Kalliokoski. Viljo Rantala.
4859:      Lauri Riikonen.      Kyllikki Pohjala.     Pentti Niemi.        Varma Turunen.
4860:      Erl. Haapaniemi.     Yrjö I. Antila.       Felix Seppälä.       A. Turkka.
4861:      Yrjö Hautala.        J. Koivisto.          Jalmari Pusa.        J. Pyy.
4862:                 Helena Virkki.                          Verner Korsbäck.
4863: 
4864:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                    antamiseksi Eduskunnalle typpiteh-
4865:                                                         taan rakentamiskysymyksen ratkai-
4866:    Kolmantena kuluvaa helmikuuta päivä-                 semiseksi mahdollisimman edullisella
4867: tyssä kirjeessä Herra Puhemies on valtio-               ja taloudellisella tavalla~
4868: päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentissa
4869: mainitussa tarkoituksessa lähettänyt minulle        Vastauksena kysymykseen saan kunnioit·
4870: jäljennöksen kansanedustaja Kalle J ouka-        taen viitata siihen, että 23 päivänä viime
4871: sen y.m. Herra Pul1emiehelle jättämästä          syyskuuta annetun kuluvan vuoden meno-
4872: typpitehtaan rakentamista koskevasta kir-        arvioesityksen 19 Pl. I: 30 (Typpi Oy:n
4873: jallisesta kyselystä, jossa hallituksen asian-   osakepääoman      korottaminen) momentin
4874: omaisen jäsenen vastattavaksi on esitetty        kohdalla esitetty siirtomääräraha tähtäsi
4875: seuraava kysymys:                                sellaisen typpitehtaan aikaansaamiseen,
4876:            Onko Hallitus ryhtynyt kiireelli-     jonka varsinaisena tavoitteena oli kalkki-
4877:         siin toimenpiteisiin uuden esityksen     ammoniumsalpietarin valmistus, sekä että
4878:                                          'Typpitehdas.                                      99
4879: 
4880: 
4881: menoarvioesityksen käsittelemisen jälkeen                   Har Regeringen skridit till skynd-
4882: julkisuuteen tullut Enso-Gutzeit Oy:n                    samma åtgärder för överlämnande
4883: suunnitelma tähtäsi typpitehdasajatukse11                tili Rik,sdagen av ny proposition, av-
4884: toteuttamiseen siten että sen valmistaruaksi             seende lösande av frågan om upp-
4885: tarkoitettu ammoniakki muutettaisiin Rikki-              förande av en kvävefabrik pä ett så
4886: happo- ja Superfosfaattitehtaat O.Y: n lai-              förmånligt och ekonomisik:t sätt som
4887: toksissa ammoniumsulfaatiksi.                            möjligt?
4888:    Hallituksen haluttua varmistaa sopivan           Som svar på denna förfrågan får jag
4889: työjaon puheenalaisten kahden kotimaisen         hövligast hänvisa tili, att den budgetpropo-
4890: typpitehdassuunnitelman 'kesken sekä pää-        sition, som avgavs den 23 senaste septem-
4891: tettyä vielä erityisesti ottaa tutkittavaksi,    ber månad, upptog under 19 Ht. I: 30 mo-
4892: mitä mahdollisuuksia olisi edellämainittu-       mentet (höjning av Typpi Oy:s aktiekapi-
4893: jen kolmen valtionyhtjön yhteistoimintaan        tal) ett re.servationsanslag, som avsåg
4894: asiassa, hallitus on 3 päivänä kuluvaa hel       åstadkommande av en sådan kvävefrubrik,
4895: mikuuta asettanut 5-henkisen komitean har-       vars egentliga uppgift var framställning av
4896: kitsemaan asiaa ja antamaan siitä lausun·        kalkammoniumsalpeter, medan den av Enso-
4897: tonsa.                                           Gutzeit Oy uppgjorda planen, som kom tili
4898:    Hallitus, jonka eräät, jäsenet viitatun       offentligheten efter behandlingen av bud-
4899: eduskuntakäsittelyn jälkeen ovat henkilö·        getförslag.et, avsåg förver'kligande av tan-
4900: kohtaisestikin syventyneet asiaan ja myös        ken på en kvävefabrik sålunda, att den av
4901: tutustuneet uudelle typpitehtaalle suunni        bolaget framställda ammoniaken skulle i
4902: teltuihin alueisiin, on lisäksi katsonut, että   Statens svavelsyre- och superfosfatfabri-
4903: sen ei ole syytä kieltäytyä myöskään niistä      kers anläggningar förvandlas till all111lo-
4904: neuvotteluista, jotka tähän kysymykseen          niumsulfat.
4905: liittyvinä ehkä suovat mahdollisuuden elin-         Regeringen har önskat säkra en lämplig
4906:  tärkeiden typpilannoitteiden ulkomaisei<        arbetsfördelning      mellan    ifrågavarande
4907: saannin välittömään lisääntymiseen.              tvenne inhemska kvävefabriksprojekt och
4908:     Edelläkerrottuun viitaten saan vastauk       ännu ytterligare undersöka vilka möjlighe-
4909:  senani kunnioittaen ilmoittaa, että hallitu:,   ter här förelåge för ett. samarbete mellan
4910:  jo on tehnyt voitavansa Eduskunnan halua-       fö:renämnda tre statsägda bolag, varför Re-
4911:  man lisäselvityksen kiireelliseksi aikaansaa-   geringen den 3 innevarande februari till-
4912:  miseksi ja tulee hallitus saatuaan viitatun     satte en 5-mannakommitte för dryftande
4913:  komitean mietinnön ehdotuksineen viipy-         av saken samt för att däröver avgiva ut-
4914:  mättä uudelleen määräämään kantansa sekä        låtande.
4915:  ryhtymään asiassa sen mukaisiin toimen·            Några medlemmar av Regeringen ha, se-
4916:  piteisiin.                                      dan förberörda behandling av ärendet i
4917:                                                  Riksdagen slutförts, personligen gjort sig
4918:   Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1949.        förtrogna med saiken som oc'k :med de till-
4919:                                                  tänkta områdena för den nya kvävefabri-
4920:                                                  ken, och har Regeringen därtill även an-
4921: Kauppa- ja teollisuusministeri Uuno Takki.       sett, att densamma icke har skäl att ställa
4922:                                                  sig avvisande tili sådana med denna fråga
4923:                                                  förknippade rådplägningar, vilka måhända
4924:                                                  kunde resultera i att omedelbart utöka till-
4925:       Tili Riksdagens Herr Talman.
4926:                                                  förseln från utlandet av de livsviktiga
4927:                                                  kvävegödselämnena.
4928:    Uti skrivelse av den 3 innevarande feb-          Med hänvisning till det. ovansagda får
4929: ruari har Herr Talmannen i det syfte 37 §        jag som mitt svar vördsamt meddela, att
4930: 1 mom. riksdagsordningen avser tillsänt          Regeringen redan gjort vad den kunnat
4931: mig avskrift av en av ri'ksdagsman Kalle         för att sk:yndsamt åstadkomma av Riksda-
4932: Joukanen m. fl. tili Herr Ta1mannen given        gen äskad ytterligare utredning, och kom-
4933: skriftlig framställning, vari tili vederbö-      mer Regeringen, sedan den erhållit före-
4934: rande regeringsmedlems besvarande fram-          nämnda kommittes betänkande jämte för-
4935: ställts följande spörsmål :                      slag, att utan dröjsmål ånyo taga stånd-
4936: 100
4937: 
4938: punkt i saken samt ~Skl'ida till d.ärav be-          2) )i}hdotns laiksi rikoslain 38 luvun 6 § :n
4939: tingade åtgarder.                                                   muuttamis~sta.
4940: 
4941: 
4942:   Helsingfom den 10 februari 194:9.                    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
4943:                                                      ed. Kulövaaran y. m. lak. al. n :o 9 (1948
4944: Bandels- och ind1lstritninistet UitM Takki.          vp.), jota on valmistelevasti käsitelty laki-
4945:                                                      valiakunnan mietinnössä n :o 15 (19~ vp.)
4946:                                                      ja suuren valiokunnan mietinnössä n :o 2,
4947:                                                      esitellään   k ol m an t e en    k ä s it t e-
4948:                                                      lyyn.
4949:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
4950:   Ed. J. Koivisto: Suuren valiokun-                    P u h e m i e s : Käsi·ttelyn pohjana on
4951: nan kokous ·on huotnenna kello 13.                   suuren valiokunnan mietintö n :o 2.
4952: 
4953:                                                        K:eskustelua ei synny.
4954: 
4955:                                                         Eduskunta päättää pysyä toisessa kä-
4956:       Päiväjärjestyksessä oleva.t asia.t:            sittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
4957:                                                      aloitteeseen sisältyvän lakiehdotuksen hyl·
4958:                                                      käämisestä.
4959: 1) Ehdotus laiksi pieaviljelijli.ia sonninpih·
4960: yhtymille ja. karjantarka:stusyhd.istyksille
4961:  anaettavien valtionavustusten pemsteista.             Lakiehdotuksen kolmas käsittely julis-
4962:                                                      tetaan päättyneeksi.
4963:    Yllämainitun lakiehdotu.ksen sisältävä
4964:  hallituksen esitys n:o 10 (194:8 vp.), jota           Asia on loppuun käsitelty.
4965:  on valmistelevasti !kä.sitelty maatalöus-
4966:  valiokunnan mietinnössä n:o 15 (1948 vp.)
4967:  ja suuren valioknnnan mietinnössä n :o l,
4968:  esitellään ik o l m a n t e e n   k ä s i t .t e-   3) Ehdotus laiksi valtieaeuvostoa eikeutlesta
4969: l y y n sekä a i n o a a n ik ä s i t. t e ~ y y n   antaa valtiDD takuu eritistä. kurfiitappioista
4970:  samässa yhteydessä käsitelty ed. Palove-                   aauetun lain muuttunisesta.
4971:  den y.m. toiv. al. n:o 258 (1948 vp.).
4972:                                                        Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
4973:    P u h e m i e s : Ensin sallitaan keskus-         hallituksen. .esitys n :o 85 { 1948 vp.), jota
4974: telu asiasta kokonaisuudessaan, sen jäl-             on valmistelevasti käsitelty valtiovarain-
4975: keen päätetään kolmannessa käsittelyssä              valiokunnan mietinnössä n :o 1 ja suuren
4976: lakiehdotnksesta ja sitten ainoassa käsit-           valiokunnan mietinnössä n :o 3, esitellii.än
4977: t1.llyssä 'ed.. Pll!lovoeden y. m. t&ivomusal~it­    k o 1 m a n t e e n k ä s i U e l y y n.
4978: teesta n :o 258 vuoden 19'48 valtiopåiviltä.
4979:                                                         P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana on
4980:   Menettelytapa hyväksytään.                         suuren valiokunnan mietintö n :o 3. Asian
4981:                                                      toisessa käsittelyssä päätetty lakiehootus
4982:                                                      voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
4983:   Asian toisessa käsittelyssä päätetty laki-
4984: ehdotus hyväksytään.
4985:                                                        Keskustelua ei synny.
4986:   Lakiehdotuksen ka~mas käsittelF julis·
4987: tetaan päättyneeksi.                                   Eduskunta pä'l1ttää hyväksyä lakiehdo-
4988:                                                      tuksen.
4989:    Eduskunta .yhtyy maataaousvanoknnnan
4990: ehdotukseen. >ed. PaloVce®n y. tm. toivomlt!ls-         Lakiehdotuksen kölmas ikäsitWly j11tö.te•
4991: a:loitteen. lll :o 258 hylkäämisestä.                taa>n päättynooksi.
4992: 
4993:   Asia on loppuun käsitelty.                           Asia on loppuun käsitelty.
4994:                                                                                                101
4995: 
4996: 4) KMUlft.neläkelaitoben valtuutettujen toi·         sen toimenpiteitä varojen käyttöön näh •
4997:      .aiatakertomus vuodelta 1947.                   den" ja lausuu toivovansa, että vastai-
4998:                                                      suudessa olisi näiden varojen sijoittamista
4999:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-         huolellisemmin harkittava. Valiokunta ei
5000: tintö n :o 8 (1948 vp.) ja otetaan a i-              kuitenkaan millään tavalla perustele lau-
5001: n o a a n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistele-   sumaansa väittämää. Sen johdosta jokai-
5002: vasti käsitelty yllämainittu kertomus               nen valiokunnassa tapahtunutta asian kä-
5003: (1948 vp.).                                         sittelyä tuntematon joutuu enemmän tai
5004:                                                     vähemmän hämmästyneenä kysymään,
5005:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   minkii;laista varojen sijoittamista valio-
5006: työväenasiainvaliokunnan mietintö n :o 8            kunta pitää sellaisena, joka sen mielestä
5007: vuoden 1948 valtiopäiviltii.                        on paheksuttavaa. Mietintö ei mi!Jään ta-
5008:                                                     valla selitä asiaa ja voi jokainen sen joh-
5009:                                                     tlosta näinollen vetää sellaiset johtopää-
5010:   Keskustelu:                                       tökset kuin itse halua.a.                     ·
5011:    Ed. M u s t on e n: Herra puhemies!                 Asia ei käsitykseni mukaan korjaannu
5012: Käsiteltävänä olevasta kertomuksesta an-            sillä, jos mietintöä muutetaan f-liten, kuin
5013: tamassaan mietinnössä. työväenasiainvalio-          siihen liittyvässä II vastalauseessa esite.
5014: kunta myöntää sen, minkä tällä hetkellä             tään. Espoon kunnassa olevan huvilakiin.
5015: useimmat niistä, jotka aikoinaan ovat ol-           teistön osto ja sen käyttö eivät ole millään
5016: leet kansaneläkelaitoksen innoK:kaita pllU-         tavalla sellaisia asiallisia syitä, joiden
5017: haajia, myöntänevät, että kansaneläkelai-           olisi tarvinnut antaa aihetta siihen ,var-
5018: tos eläkkeiden maksajana ei ole täyttänyt           sin yleiseen ja kansaneläkelaitoksen ase.
5019: siihen kiinnitettyjä toiveita. Sen maksa-           maa vaikeuttavaan arvosteluun", josta II
5020: mien työkyvyttömyyseläkkeiden . keski-              vastalauseessa puhutaan. Käsitykseni mu-
5021: määräinen suuruus on noin 11,000 mark-              kaan tämä arvostelu, niinkuin jo valio-
5022: kaa ja n. s. lisäeläkkeitä saavien keski-           kunnassa asian käsittelyn yhteydessä lau-
5023: määräinen eläke noin 16,000 markkaa vuo-            suin, on vain eräiden sanomalehtien har.
5024: dessa. Tulevaisuudessa tulevat eläkkeet             joittaman, parempien aiheiden puutteessa
5025: kyllä jossain määrin suurenemaan, mutta             tapahtuneen kirjoittelun synnyttämää ar·
5026: jää maksuihin perustuva eläke silloinkin            vostelua.
5027: noin 13,000 markaksi ja keskimääräinen                 Kysymyksessä olevan kiinteistön hankki
5028: kokonaiseläke noin 20,000 markaksi vuo-             kansaneläkelaitos kertomusvuonna 14 milj.
5029: dessa. Nii'llä ei näinollen tule koskaan ole-       markalla. Valiokunnassa kuultavina oUei.
5030: maali eläkkeen saajalle sanottavaa mer-             den asiantuntijain ilmoituksen mukaan
5031: kitystä. Siinä suhteessa laitokseen tai oi-         sanottu kiinteistö on nyt ainakin 25 milj.
5032: keammin kansaneläkelaitoksesta annettuun            markan arvoinen. Valiokunnassa lmulta-
5033: lakiin kohdistuvat arvostelut ovat mieles-          vina olleiden asiantuntijain antamien lau-
5034: täni aivan aiheellisia. Olisi ollut parempi,        suntojen lisäksi minulla on ollut tilaisuus
5035: jos tätä laitosta sen nykyisille perusteille        tutustua siihen arvioon, jonka rakennus.
5036: ei olisi koskaan perustettu.                        hallituksen    toimeksiannosta     sanotusta.
5037:    Mutta vaikka eläkkeen maksajana lai-             omaisuudesta on tehnyt rakennusmestari
5038: toksella ei ole eikä tulekaan olemaan sii-          Sippola. Tässä viime vuoden marraskuun
5039: hen kiinnitettyjen toiveiden mukaista mer-          30 päivänä päivätyssä arvioinnissa on pää.
5040: kitystä, niin sitä vastoin siitä . kylläkin         dytty m. m. siihen, että yksistään maan
5041: on kehittynyt varsin huomattava rahalai-            arvo kohoaa n. 13,300,000 markkaan, Päii·
5042: tos, jonka varojen sijoitukseen, niinkuin           rakennuksen arvoksi on saatu 5,450,000
5043: valiokunnan mietinnössä sanotaan, valio-            markkaa sekä rantahuvilan ja talousra.
5044: kunta on vuosittp,in kiinnittänyt erikoista         kennuks.en ku1nma.nkin erikseen noin
5045: huomiota, V ttliokunta myöntää, että se             1,450,000 markkaa. Maan, rakennusten j~
5046: vai yleensä hyväksyä ne periaatteet, joita          niihin kuuluvien erilaisten laitteiden ar•
5047: varojen sijoituksessa kertomusvuonna on             voksi tämä rakennushallituksen arvioitsija
5048: no"Qdatettu. Se on kuitenkin sijoittanut            on saanut yhteensä 25,910,000 markkaa.
5049: mietintöön sanonnan, että ,valiokunta ei            Tähän hän on lisännyt seuraavaa: ,Ti:i·
5050: kaikessa voi hyväksyä kansaneläkelaitok-            män arvion lllkopuolelle on jäänyt mai-
5051: 102
5052: 
5053: nitulla kiinteällä omaisuudella olevat eri-    misten mukavuudeksi, vieläpä mukavuu-
5054: laiset rakennelmat, kuten pengerrykset,        deksi, jota he ovat käyttäneet hyväkseen
5055: kivi-liuskatiet ja -portaikot, tenniskenttä-   ehkä vain vuoden harvoina kesäkuukau-
5056: penkere, hedelmäpuu-, marja-, pensas- ja       sina. Mikäli ymmärrän, ei tämän huvilan
5057: kasvitarha,     salaojitus, kaste'luputkisto   rakennuttaja ja aikaisempi omistaja kuulu
5058: pumppuineen ja puistolammikko suihku-          maamme liike- ja teo'llisuusmiestemme rik-
5059: kaivoineen sekä viisi kaivoa."                 kaimpiin. Kun hänen kuitenkin on kan-
5060:    Maallikon tietysti on mahdotonta var-       nattauut hankkia ja ylläpitää huvilaa
5061: muudella sanoa, pitävätkö nämä asian-          jonka nyt väitetään olevan kansaneläke~
5062: tuntijalausunnot paikkaansa. Jo näiden         laitoksen suurimmaksi osaksi pienipalkkai~
5063: muutamien vuosien aikana, jotka minulla        sen, satalukuisen henkilökunnan loman- ja
5064: on ollut tilaisuus työskennellä tässä ta-      kesänviettopaikaksi liian suurellisen, niin
5065: lossa, minulle on muodostunut käsitys,         ei oikein jaksa uskoa, että meidän liike-
5066: että on syytä suhtautua hyvin varovaisesti     ja teo:llisuuslaitoksemme toimisivat niin
5067: niihin asiantuntijalausuntoihin, joita val-    kannattamattomasti ja että meidän liike-
5068: tion virastoistakin eri yhteyksissä edus-      ja teollisuusmiehemme olisivat aivan niin
5069: kunnan valiokunnille esitetään. Mutta          keppikerjäläisen köyhiä, kuin mitä näi-
5070: kun toisenlaisiakaan asiantuntijalausun-       den piirien edustajat m. m. täällä edus-
5071: toja tässä huvilakiinteistöjutussa ei ole      kunnassa jatkuvasti valittavat.
5072: esitetty, niin on täysi syy täs3ä, niinkuin        Kuunnellessani sitä keskustelua, jota
5073: suuremmissakin laadultaan samanlaisissa        tämän espoolaisen kiinteistön ympärillä
5074: asioissa, muodostaa mielipiteensä annet-       eri yhteyksissä on käyty, en ole voinut
5075: tujen lausuntojen mukaan. Tällä edelly-        välttyä ajatukselta, että arvostelun syvin
5076: tyksellä kansaneläkelaitoksen vakuutettu-      syy ei ole niinkään paljon siinä, paljonko
5077: jen varojen sijoitus on mielestäni suori-      kiinteistöstä on maksettu ja miten sillä
5078: tettu niin turvatusti, että arvosteluun ei     olevaa huvilaa käytetään, kuin siinä, että
5079: pitäisi olla aihetta. Näin sitäkään suu-       kansaneläkelaitos on hankkinut sen hal-
5080: remmalla syyllä, kun valiokunta suositte-      tuunsa. Kansaneläkelaitoksen toivottai-
5081: lee laitoksen varojen sijoittamista tarkoi-    siin sen myyvän, että joku tai jotkut yk-
5082: tuksiin, joissa tuottavaisuus, jopa sijoi-     sityiset pääsisivät sillä keinottelemaan.
5083: tusvarmuuskin saattaa olla paljon kyseel-      Kerrotaan nimittäin, että m. m. se omis-
5084: lisempää.                                      taja, joka kiinteistön myi kansaneläke-
5085:    Tässä ,varsin yleiseen ja kansaneläke-      laitokselle, olisi halukas ostamaan sen ta-
5086: laitoksen asemaa vaikeuttavaan arvoste-        kaisin.
5087: luun", niinkuin mietintöön liittyvän II           Kun eduskunnalla ei ole mitään syytä
5088: vastalauseen sanonta kuuluu, aihetta an-       antaa tukea enemmän tai vähemmän asial-
5089: taneessa huvilassa on kyllä minunkin kä-       lisilla syillä syntyneelle arvostelulle, ol-
5090: sitykseni mukaan paljon sellaista, jota        koonkin, että se kohdistuu erääseen ken~
5091: kansaneläkelaitos ei voine tarkoituksen-       ties vähimmin suosituista valtion laitok-
5092: mukaisesti käyttää. Äsken mainitsemani         sista, niin ehdotan, että valiokunnan mie-
5093: arvioimispöytäkirjan mukaan sauna on           tinnön kolmas kappale hyväksyttäisiin
5094: yli puolen miljoonan arvoinen, rantahu-        sellaisena kuin se on esitetty mietintöön
5095: vilan graniittiset ulkoportaat yli 300,000     liittyvässä I vastalauseessa.
5096: markan hintaiset ja arvioitsija ei ole edes
5097: yrittänyt laskea, kuinka paljon erilaiset         Ed. K a r v o n e n : Herra puhemies !
5098: pengerrykset, kiviliuskatiet ja -portaikot,    Kun kansaneläkelaitoksen valtuutettujen
5099: puistolammikko suihkukaivoineen ja mo-         toimint81kertomus vuodelta 1947 oli työ-
5100: net muut rakennelmat nykyisin tulisivat        väenasiainvaliokunnassa, niin siellä 'kiinni-
5101: maksamaan. Tästä kiistanalaisesta huvila-      tettiin huomiota pääasiassa kahteen seik-
5102: kiinteistöstä puhuttaessa kiintyykin huo-      kaan. Ensinnä eläketurvan pienuuteen ja
5103: mio ohimennen siihen, että se laajoine         toiseksi varojen edulliseen ja tarkoituk-
5104: maa-alueineen on hankittu ja aikoinaan         senmukaiseen sijoitukseen. Kun olen ollut
5105: rakennettu yhtä perhettä varten. Sen ra-       eri mieltä v81liokunnan enemmistön kanssa
5106: kentamiseen käytetyt miljoonat on käy-         kummassakin kysymyksessä, niin pidän
5107: tetty yhden perheen, vain muutamien ih-        tarpeellisena vielä käsitellä asiaa puheen-
5108:                                                                                            103
5109: - - - - - - - - - · - - - - - · - - - - - - - - · - ····-----·---
5110: 
5111: vuorossa, ennen kuin eduskunta siitä lo-         Luonnollisesti ova.t myöskin vakuutusmak-
5112: pullisesti päättää. Sitä varten olen koet-       sutkin nousseet, mutta enirnma1s- ja vä-
5113: tanurt perehtyä asiaan rriin paljon kuin se      himmäisrnäärien nousu on vain 5--6, 7-
5114: sivulliselle on mahdollista ja hankkia eri       kertainen.
5115: lähteistä asiaa ~koskevia tietoja.                  Toinen harhaluulo on, että jos vain
5116:     Työväenasiainvaliokunnassa kansanelä-        kansaneläkejärjestelmää muutetaan, niin
5117: kelaitoksen valtuutettujen toimintakerto-        kaikki tulee hyväksi. Nykyinen jä>rjes-
5118: musta käsiteltä>essä uudelleen kiinnitet-        te1mä perustuu suurelta osaltaan säästä-
5119: tiin huomiota eläketurvan pienuuteen,            misperiaatteeseen ja varsinaista vakuu-
5120: joka onkin oikein. Kansaneläkelaitoksen          tu\Sta siinä on vain vähän. Jokainen kerää
5121: maksamien kaikkien eläkkeiden keski-             rahaa ikäänkuin säästöpanikkiin omaa van-
5122: määrä oli lok&kuussa •runsaasti 11,000           huntta·an ja työkyvyttömyyt•tään varten
5123: markkaa ja vakuutusmaksuihin perustu-            ja ·tästä on seurauksena, että kauan aikaa
5124: vien eläkkeenosien keskimäärä vajaa              toiminnan ensimmäisinä vuosina säästöt
5125: 4,000 markkaa vuodessa.          N.e. lisäelä-   ovat niin pienet, etteivät ne vastaa juuri
5126: kettä saavien keskimääräinen eläke oli           min.käänlaist'a eläkettä. Myöhemmin ne
5127: 16,000 markkaa, ~taas ~täysin var3!ttoman        korkojen vaikutuksesta aLkavat kasvaa no-
5128: helsinkiläisen koko el&ke, jos ei. ole lap-      peasti ja silloin eläke,turva saadaan, •aina-
5129:  sia, noin 24,000 markkaa. E·ihän t&llai-        kin markkamääräisesti, suurelllJllaksi kuin
5130:  sella eläkkeellä tule toimeen, sillä esim.      muissa järjestelmissä. Säästäruisjärjestel-
5131: Helsingissä ovat köyhäinhoitoavustukset          män seurauksena ovat val.tav·an suuret ra-
5132: noin 50 % korkeammat. Tulevaisuudessa            hastot. Jos järjestelmää muutettaisiin si~
5133: tulevat kansaneläkkeet kyllä nousemaan           ten, että rahastointia vähennettäisiin -
5134: suuremmiksi; keskirnääriiisiin maksuihin         ja tämä näyttäisi minusta tarkoituksen-
5135: perustuvat elä;kkeet 13,000 markkaan             mukaiselta - voitaisiin nyt maksaa huo-
5136:  ja keskimääräinen kokonaiseläke 20,000          mattavasti suurempia eläkkeitä, mutta
5137: markkaan. Mutta eivät nämäkään maa-              siitä luonnollisesti seuraisi, että tulevai-
5138:  rät ole vielä · riittäviä, ja sitä paitsi       suudessa maksettavat eläkkeet pienenisi-
5139: nam suuriksi eläkkeet pääsevät vasta             vät vastaavasti.
5140:  tulevaisuudessa, kun oollaiset joutuvat            Tasoit,tamalla ajan vaikutus täydellisesti,
5141:  niitä saarnaan, jotka ovat sinne sen            siis panemalla eläkemäärät riippumatto-
5142:  ajan m3!ksaneet kuin kansaneläkela.ki edel-     miksi maksuajast·a, voitaisiin nykyisillä
5143:  ly.ttää.                                        maksuilla saada keskimäärin noin 10,000
5144:      KalliSaneläkelaitaksen toiminnan arvos-     markan suuruisia eläkkeitä, ja jos valtio
5145:  teltule näyttää olevan ominaista ylimalkai-     ja kunnat osallistuisivat eläkrkeisiin sa-
5146:  nen syytteleminen, jolloin ei ;perusteta ot-    maan tapaan kuin nykyisinkin, tulisivat
5147:   taa selvää, missä on todellinen syy eläk-      keskimääräisiksi däkkeiksi noin 15,000 a
5148:   keiden pienuuteen~ Ei kansaneläkelaitos        17,000 markkaa vuodessa.          Tämäkään
5149:   voi vapaasti nostaa tai laskea elä>kke~tä,     määrä ei ihneisesti olisi riittävä ja siksi
5150:   vaan sen toiminta on sidottu lakiin. Moi-      ei yksinomaan kansaneläkelain järjestel-
5151:   tittaessa kansaneläkelaitosta ei muisteta,     mää muuttamalla saada riittäviä eläkkeitä.
5152:   minkälaiseksi alkuperäinen kansaneläke-        Näin ollen on työväenasiainvaliokunnan
5153:   laki määritteli eläikkeiden suuruudet. Suu-    mietinnössä se kohta, jossa sanotaan:
5154:   rin vakuutusmaksuihin perustuva eläke oli      ,Kunnes eläkelaitaksen ko.koamilla va-
5155:   alussa oleva noin 700 ma:vkkaa vuodessa        roilla kyetään maksamaan eläkkeitä sen
5156:   ja vanhuuseläke 500 markkaa. Lisäeläk-         suuruisina, että ne riittävät turvaamaan
5157:   keineen olisi helsinkiläinen saava korkein-    eläkkeensaajien kohtuullisen toimeentu-
5158:   taan 2,9.00--3,100 markkaa vuodessa. Ny-       lon" siis harhaan johtava. Jos eläkkeiden
5159:   kyjään kuitenkin makseta,an 7-8 kertaa         m8iksamisessa painopistettä siirrettäisiin
5160:   nämä määrät ja ·tulevaisuudessa maksetta-      kaukaisemmasta tulevaisuudesta lähem-
5161:   vat eläkkeet tulevart olemaan noin kym-        mäksi nykyaikaa, .pitäisi vanhuus- ja työ-
5162:   menkertaiset verrattuna alkuperäisen lain      ky.vyttömyyselä:kkeiden saamiseksi myös-
5163:   mukaisiin määriin. Tämä huolimatta siitä,      kin saada huomattavasti enemmän kuin
5164:   että inflatio luonnollisesti on myöskin        järjestelmä edellyttää.
5165:   koskenut ·kansaneläkelaitoksen rahastoihin.       Saamieni tietojen mukaan on ·kansan-
5166: 104                          Tåist·ain:a 15 p. he1miku'llta 19'49.
5167: 
5168: eläkelaitos myöskin toiminut kansaneläke-        valtah1 nykyisessä järjestelmässä vaihte-
5169: lain muuttamisel-.si. Sodan aikana ei mi-        lee eläke 16,500-139,000 markkaan ml\!k·
5170: hinkaan muutokseen haluttu valtiovallan          susta riippuen. Nykyään on suurin elätke
5171: taholta ryhtyä, mutta jo 3 vuotta sitten         kuitenkin vielä vain 82,000 markkaa.
5172: kansaneläkelaitos te:ki aloitteen työväen-       Viime vuoden alussa maksettiin yksinäi-
5173: asiainvaliokunnan mietinnössäkin maini-          selle eläkettä keskimäärin 41,000 ma~kkaa
5174: tun sosialivakuutuskomitean aikaan saami-        ja aviopuolisoille 64,000. Lisäksi osaval-
5175: seksi ja samaan aikaan aloitettiin varat-        tioissa myönnetään huoltotarpeen mukaan
5176: tamille eläkkeensaajille maksettuvien lisä-      meidän lisäeläkkeeseemme verrattavaa
5177:  eläkkeiden :korottamiseksi siksi, kunnes        vanhuuselä;kettä ·seh:ä mainittakoon vielä,
5178: kysymys vai1huus- ja ty()kyvyttömyys-            että Yhdysvalloissa suunniteHaan ·parhail-
5179: vakuutwksen uudelleen järjestämisestä            laan eläketurvan korottamista nykyises-
5180: saadaan koko laajuudessaan ratkaistuksi.         tään yli ·kaksinkertaiseksi, siis noin 120
5181: Hallitus onkin viime joulukuun 13 päi-           %:lla.
5182: vänä antanut eduskunnalle esityksen laiksi          Yleensä kaikkialla joudutaan uhraa-
5183:  lisäyksestä kansaneläkelain mukaisen lisä-      maan paljon varoja sosiaalivakuutukseen,
5184:  eläkkeen väliaikaisesta korottamisesta an-      vieläpä useissa maissa paljon enemmän
5185: nettuun lakiin. J~sityksen mukaan, joka          kuin meillä. Kaikkialla kuitenkin ymmär-
5186: tänä päivänä tuli hyvä'lrnytyksi työväen-        retään tällaisten uhrausten välttämättö-
5187: asiainvaliokunnassa, lisäelrukkeitä :korotet-    myys eikä suhtauduta alasrepivästi so-
5188: taisiin 50 % :lla samalla, kun täy.teen lisä-    siaalivakuutukseen. ,Koska olemme köy-
5189:  eläkkeeseen oikeutettujen tulorajaa koro-       hiä, ei meillä ole varaa olla ilman so-
5190:  tettaisiin 25 % :lla.                           siaalivakuutusta ", sanotaan esim. Englan-
5191:     Monet, jotka vähe.ksyvät sosiaalivakuu-      nissa ja sama pätee myöskin meillä.
5192:  tuksen tä1'keyttä, eivät ole selvillä, min-        :Mitä taas tulee varojen sijoitukseen,
5193:  kälaisella tasolla sosialivalmutus on muu-      niin haluan siltäkin kohden kiinnittää
5194:  alla maailmassa. Kun valuuttakurssit ei-        eduskunnan huomiota muutamiin tärkei-
5195:  vät anna ·täysin oikeaa kuvaa rahan osto-       siin näkökohtiin. Käsittääkseni eduskun-
5196: voima.~·ta eri maissa tulevat esitetyt eläke-    nan on ensiksi luonnollisesti kiinnitettävä
5197:  määrät esiintymään jonkun verran liian          huomiota siihen, mitä eduskunnan ajkoi-
5198: pieninä, .mutta sinänsäkin ne antavat jon-       naan hyväksymässä kansaneläkelaissa ja
5199:  kuntaisen kuvan eri lä.llteistä .kerättyjen     sitä täydentävissä poikkeussiiännöksissä
5200:  tietojen mukaan. Niistä voidaan esittää         tarkemmin säädetään.
5201:  seuraavaa:                                         Kansaneläkelain 89 § : stä ilmenee, että
5202:     Napurimassamme Ruotsissa saapi yksi-         eläkelaitoksen hallintoelinten on laitok-
5203:  namen vanhus eläkettä asuinkunnasta             sen varojen sijoitukse~fm otettava huo-
5204:  riippuen 28,000 :sta 45,000 :een markkaan       mioon:
5205:  vuodessa, puolisot 45,000 :sta 91,000 mark-        1) että varat sijoitetaan taloudellisesti
5206:  kaan. Näihin määriin tulee vielä erinäi-        tuottaviin tarkoituksiin,
5207: siä kalliinajan y. m. lisiä. Neuvostoliitossa       2) että sijoitusvarmuus on mahdolli-
5208:  on eläke sidottu pal~kaan vaihdellen 50-        simman suuri ja maksuvalmius Juotettava.
5209: 60 % :iin palkasta, ,korkeintaan 3,600-          sekä
5210: 5,400 ruplaa. Pienessä Sveitsissä tuli              3) että sijoituksen vakuudet ovat riit-
5211:  viime vuonna voimaan vanhuuseläkelaki,          tävät.
5212:  jonka mukaan eläkkeet vaihtelevat yksi-            Kansaneläkelain puheena olevassa pykä-
5213:  näiselle 15,000-48,000 ma1~kkaan ja puoli-      lässä säädettyjä sijoitusmahdollisuuksia
5214: soille 84,500 :sta 76,000 ma1~kkaan mak-         on sodan aikana ja jatkuvasti sen jäl-
5215: susta ri~ppuen. Kor.ke8impia eläkkeitä ei        keenkin laajennettu eduskunnan valtio-
5216: kuitenkaan makseta ennenkuin vuonna              neuvostolle antaman poikkeusvaltuutuk-
5217: 1967. Englannissa yleinen vanhuuseläke           sen perusteella. Tämän vaJtuutuksen no-
5218:  on 37,000 markkaa ja aviopuolisoille vä-        jalla on valtioneuvosto nimittäin päät-
5219: hintään 60,000 markkaa. Tämlän lisäksi           tänyt, että kansaneläkelain 89 §: ssä sää-
5220: tulee muita etuja, kuten ilmainen lääkä-         dettyjen rajoitusten estämättä voidaan elä-
5221: ripalvelu y. m. Elrukemaksut myöskin li-         kelaitokselle kertyviä varoja sijoittaa
5222: sääntyvät, jos on a1aikäisiä lapsia. Yhdys-      m. m. sellaisten osakeyhtiöiden osakkei-
5223:                                                                                             105
5224: 
5225: 
5226: &iin, joissa valtiolla on osake-enemmistö         tioita, joihin ei enää ole sijoitettu varu,ia
5227: tai muulla tavoin määräämisvalta, sekä:           sodan jälkeen, on eläkelaitoksella edelleen
5228: asuntotuotannon edistämiseksi kiinteistöi-        1,924. 7 milj. mk: n arvosta sekä että lop-
5229: hin ja kiinteistöyhtiöiden osakkeihin.            puerä e'li 1,158.3 milj. mk on sijoitettu
5230:     Edelleen on kansaneläkelaitoksen hal-         teollisuuden, luottolaitosten ja Jnmtien oh-
5231: lintoelimille ollut varojen sijoittamiseen        ligatioihin, osakkeisiin ja velkasitoumuk-
5232: nähden suuntaa näyttävänä ohjeena edus-          siin sekä pienellä murto-osalla kiinteään
5233: kunnan työväenasiainvaliokunnan vuosit-          omaisuuteen, olemmekin f'.'aancet kokonais-
5234: tain antamat mietinnöt, joihin edusktmta         kuvan eläkelaitoksen sijoitnk'lista.
5235: on tähän saal{ka aina yhtynyt. Näissä                Kansaneläkelaitoksesta on minulle edel-
5236: mietinnöissä eduskunta on säännöllisesti         leen ilmoitettu, että laitos on rahm:arvt•n
5237: kiinnittänyt kansaneläkelaitoksen huo-           säilymistä silmälläpitäen edelleen jatku-
5238: miota siihen, että laitoksen varat on vas-       vasti sijoittanut varojaan niin suuressa
5239: taisuudessa suoritettavia eläkkeitä sil-         määrässä kuin mahdollista indeksiehtoi-
5240: mälläpitäen riittävästi turvattava rahan         sia luottosopimuksia tekemällä ja osak-
5241: arvon aiheuttamilta menetyksiltä ja että         keita ostamalla. Näiden sijoitusten määrä
5242: varat on tämän vuoksi pyrittävä sijoitta-        oli vuoden 1946 päättyessä vain 9,9 % elä-
5243: maan niin paljon kuin mahdollista reaali-        kelaitosten kaikista sijoituksista. Vuodeu
5244: omaisuuteen. Tutkittuaan kansaneläkelai-         1~48 alussa näitä sijoituksia oJi jo 34,5 %
5245: toksen valtuutettujen vuoden 1947 toi-           laitoksen silloisista sijoituksista ja nyt on
5246: mintakertomusta työväenasiainvaliokunta          vastaava prosenttiluku jo 42. Erikoisen
5247: kuitenkin tuli siihen lopputulokseen, että       voimakas on nousu ollut osakkeiden ryh-
5248: valiokunta ei kaikessa voi hyväksyä Imu-         mässä, joka on vuoden 1946 jälkeen kP.s-
5249: saneläkelaitoksen toimenpiteitä varojen          vannt 611,4 %: lla.
5250: käyttöön nähden. Käsittääkseni valiokun-            Kansaneläkelaitokselle kertyy varoja noin
5251: nan enemmistö joutui edellämainittuun            3,000 milj. mk vuodessa. V notta 1949"
5252: tulokseen siksi, että käsitteli z siaa liian     varten on jo yksinomaan voimalaitoksia
5253: yksipuolisesti sosiaaliselta puolelta eikä       varten eläkelaitokselta anottu luottoa 2,936
5254: tarpeeksi kiinnittänyt huomivta siihen,          milj. mk. Maaseudun sähköistämistä sekä
5255: mitä laki ja edelliset päätökset varojen         muita tarkoituksia varten lisäksi on anottu
5256: sijoittamisesta määrittelevät.       Ohjeen..t   luottoa 410,9 milj. mk. Näitä numeroita
5257: kansaneläkelaitoksen hallintoelimille va-        tutkittaessa on meidän kovin vaikeata vaa-
5258:  liokunta nyt kuten aikaisempina vuosina         tia, että kansaneläkelaitos voisi ainakaan
5259: lausuu, että rakennustuotannon rahoitta-         millään merkittävällä määrällä tulkea asun-
5260:  miseen nähden on ensi sijalla edelle'lrtl{in    torak:ennustoimintaa.     Asuntorakennustuo-
5261:  pidettävä voimalaitosten ja maaseuilun          tanto on erittäin tärkeä ja ehdottoman
5262:  sähköistämistä tarkoittavien rakennustöi-       välttämätön toimenpide, johon ensitilassa
5263:  den jatkuvaa tukemista.                         on maasamme ryhdyttävä., mutta kokonaan
5264:     Tätä ohjetta kansaneläkelaitos onkin         toinen asia on, riittääkö kansaneläkelaitok-
5265:  riidattomasti noudattanut. Olihan eliike-       selta siihenkin varoja, vai onko se rahoi-
5266:  laitoksen toimintakertomuksen antamishet-       tettava jotain toista tietä..
5267:  keen mennessä myönnetty varoja voirn:J-            Mitä sitten tulee II vastalauseessa esitet-
5268:  laitosten rakennustoimintaan jo 5,84l.:i        tyyn mainintaan li;spoon kunnassa sijait-
5269:  milj. m,k sekä maaseudun sähköistämiseen        sevasta lmvilakiinteistöstä, todettakoon en-
5270: annettu 129 milj. mk. Kansaneläkela:itok-        siksikin, että tämä on sanan varsinaisessa
5271:  sesta saamieni tietojen mukaan sijoitus-        mm1kityksessä sijoitusta rt'aliomaisuuteen.
5272:  tilanne tässä mielessä on nykyään sellai-       Alueen ja sen käytön tarkoitukseen nähden
5273:  nen, että voimalaitoksille on eläkeiaito;;      on minulle kansaneläkelaitoksesta ilmoi-
5274:  koko toimintansa aikana antanut varoja          tettu, että osa alueesta on jo alunperin
5275:  yhteensä 6,907.1 milj. mk, joka määrä on        smmniteltu käytettäväksi as:untorakennus-
5276:  67,4 % eläkelaitoksen kaikista sijoituk-        tu'Otantoon niin pian kuin sen kannatta-
5277:  sista eli siis 10,245.6 milj. mk:n määrästä.    vaisuudesta on saatu edes jonkinlainen to-
5278:  Maaseudun sähköistämiseen annettu luot-         dennäköinen varmuus. Rakennusten asunto-
5279:  tomäärä on nykyjään 255,5 milj. mk. Kur,        pinta-alasta on noin 1;1~ vuokralaisten hal-
5280:  lisäksi otan huomion, että valtion ot 'iga-     lussa. I.fl}put eli päärakennus on henkilö-
5281: 14
5282: 106                          T.iis,tJaina. 15 p. helmikuuta 1949.
5283: 
5284: kunnan virkistyspaikkana. Lisäksi käyte-         asioissa. Jos asia antaa aihetta, niin on
5285: tä:än sitä myös esim. piiriasiamiesten kurs-     syytä sanoa se reippaasti. Ja kun näin ei
5286: seja varten. Tässä yhteydessä voidaan mai-       ole tapahtunut, niin en voi hyväksyä valio-
5287: nita, että m. m. Suomen Pankki j.:t Oy {\.lko-   kunnan mietintöä.
5288: holiliike ovat hankkineet henkilökuntaansa
5289: varten omat huvilara:kennuikset, mutta ih-          Ed. ö h m a n: Herr talman ! Soeialut-
5290: meellistä kylläkin, niistä ei kenelläkään ole    skottets betänkande ger nogsamt vid han-
5291: ollut mitään muistuttamista, vaikka niihin·      den, att folkpensionsanstalten och skötseln
5292: kin on käytetty n. s. julkisia varoja. Tä-       av densamma fortsättningsvis ~åsom fallet
5293: män kysymyksen osalta todettakoon lisäksi,       varit alltsedan anstaltens til1komst ger or-
5294: että eläkelaitoksen kysymyksessä olevalla        sak till mycken kritik. För min del hade
5295: arvcjkkaalla huvilakiinteistöllä oli ostet-      jag gärna sett, att kritiken denna gång
5296: taessa kauppahinta 14 milj. mk, mutta ny-        gjorts fylligare och mer omfattande än vad
5297: kyisin sen arvoksi on todettu noin 28 milj.      t1ndertecknarna av den andra reservationen
5298: mk. Kauppahinta oli eläkelaitoksen vuo-          föreslagit. Den allmänna opinionen be·
5299: den 1947 sijoituksista vain noin 4 pro-          handlar sannerligen icke anstalten med
5300: milleä, siis ei täyttä yhtä prosenttia.          silkesvantar. Detta blev jag klart överty-
5301:    Edelleen II vastalauseessa lausutaan ar-      gad om, sedan jag senaste oktober till rege-
5302: vostelu sen johdosta, että kansaneläkelaitos     ringen riktade ett spörsmål angående folk-
5303: mahdollisesti läheisinä vuosina aikoisi ra-      pensionsanstaltens planer på uppförande
5304: kentaa oman toimitalon. Tämän johdosta           av ett stort administrationshus. Minister
5305: on syytä huomauttaa, että asia ei kuulu          Liljeströms svar på spörsmålet var synner-
5306: vuoden 1947 toimintaan, josta mietintö on        ligen tillfredsställande, ty det. avrättade
5307: annettu, ja lisäksi asiantuntijat vakuutti-      definitivt sagda planer. Sedan jag inläm-
5308: vat valiokunnalle, ettei sellaisesta ollut mi-   nat ifrågavarande spörsmål, blev jag emel-
5309: tään suunnitelmaa vielä tällekään ku1u-          lertid uppringd av flere för mig okänd'l
5310: valle vuodelle. Lisäksi asiantuntijat selos-     personer, som Iänmade mig uppgifter -
5311: tivat että sikäli kuin mainitun talon raken-     riktiga eller överdrivna undandrar sig mitt
5312: tami~esta on keskusteltu, niin ei siitä ole      bedömande - angående olika åtgärder och
5313: ajateltu:kaan yksinomaan kansanelä.kelai         förfaringssätt från anstaltens styrelses sida,
5314: toksen toimitaloa, vaan vcirasto- ja liike-      som borde påtalas. Speciellt gällde detta
5315: taloa josta eläkelaitoksen käyttöön tulisi       användningen av den av reservanterna om-
5316: vain ' vajaa kymmenesosa. Siis · yhd~ksän        talade Esbovillan och kostnader, som ned-
5317: kymmenesosaa koko rakennustyön raho~~t~­         lagts och fortsättningsvis höll 11å att ned·.
5318: misesta olisi varmaa tuottoa kantavaa SlJOI·     läggas på densamma.
5319: tusta.                                              Från många häU påyrikas allt fortfarand~
5320:    Olen tällä puheenvuorollani tahtor.ut         att hela anstalten borde indragas. Då nå-
5321: osoittaa eduskunnalle sen, mitä olen esittä-     got sådant icke skäligen kan komma i fråga,
5322: nyt myöskin valiokunnassa, että valiolmn-        borde emellertid snabba åtgärder vidtagM
5323: nan enemmistön epämääräiset ja peruste-          för en ,grundlig omorganisation av både
5324: lemattomat viittailnt kansaneläkelait6ksen       verksamheten ooh skötseln. Den torde emel-
5325: toiminnasta eivät perustu tosiasioihin.          lertid icke böra inskränkas endast till de
5326: Edelläolevan perusteella yhdyn kannatta·         åtgärder, som allaredan sedan 1947 äro
5327: maan ed. Mustosen esitystä.                      under heredning, utan utsträckas att. om-
5328:                                                  fatta jämväl principerna för fastställande
5329:    Ed. II u u no ne n: Kun en ollut tilai-       av pensionsbeloppen. Uti t<idningspressen
5330: suudessa olemaan valiokunnassa loppuun.          har överaktuarien Gunnar Fougstedt vid
5331: silloin kuin kysymyksestä keskuste!Hin, il-      Statistiska Centralbyrån rätt så överty-
5332: moitan yhtyväni I vastalauseeseen ja kan-        gande ådagalagt, huru arbetsdrygt det är,
5333: natan ed. Mustosen aloitetta. Minusta on         då de utfallande pensionsbeloppen göras
5334: lievästi sanoen perusteetonta se, että valio-    beroende av det belop.p envar individuellt
5335: klunta läihtee heittämään mietintöönsä olet-     inbetalt uti premier. Han påpekar, att an-
5336: tamuksia, joita ei pt)rustella ja jotka eivät    talet försäkrade redan är över 2 miljoner
5337: ole perusteltavissa. Ei ole eduskunnan eikä      och att deras antal fortsättningsvis är i
5338: sen valiokuntien arvon mukaista viittailla       starkt stigande. För varje försäkrad föres
5339:                                          :Ka.ns!llneläkel:ati toe.                                107
5340: 
5341:  ett eget konto och hans pension utriiknas i           valiokunta on, lähinnä rahan arvon alene-
5342:  sinom tid på basen av de erlagda och för-             misen johdosta, vuosittain kiinnittänyt eri-
5343:  räntade premierna. Systemet medför, att               tyistä huomiota". Se, että on kehittynyt
5344:  de fattigaste, som mest äro i behov av pen-           tuollainen rahalaitos, ei Q}e suinkaan risti-
5345: sion, få lyfta de lägsta pensionsbeloppen.             riidassa sen pyrkimyksen kanssa, mitä Kan-
5346:  På detta sätt nås emellertid icke alls vad            Ranelä,kelaitoksella on ollut. Sehän on va-
5347:  iagstiftarna avsett med folkpensionen, ooh            kuutuslaitos, joka pyrkii juuri muodosta-
5348:  har man därför tillgripit åtgiirden, att i            maan sellaista rahastoa, jonka avulla voi-
5349:  fall av behov utdela tilläggspensioner, vilka         daan vakuutetuille aikanaan antaa riittä-
5350:  utgå oberoende av de influtna premiernas              vän suuri ty,ökyvyttömyys- ja vanhuusva-
5351:  ibokförda summa enligt vad som i varje fall           kuutus. Näin ollen koko mietinnössä mvös-
5352:  prövas nödigt. Resultatet blir, att de ordi-          kin vastalauseissa, missä on omaksuttu tiimä
5353:  narie pensionernas betydelse blir avsevärt            sama kanta, on nähdäkseni lähdetty hieman
5354:  mindre än tilläggspensionernas. Det synes             oudolta pohjalta. Niin kauan kuin nykyi-
5355:  därför meningslöst att hålla fast vid det             nen kansaneläkelaki on voimassa - - -
5356: ·oerhört kostsamma systemet med indivi-
5357:  duella försä:kringskonton för alla försäk-               Ensimmäinen varapuhemies:
5358:  ·rade. Man borde i stä.Uet övergå till en             Kehoitan puhujaa jatkamaan tää'ltä puhuja-
5359:  enhetlig ålderdomspension. Ett sådant                 lavalta.
5360:  system följer man redan nu i Sverige. Det-               P u h u j a: (jatkaa lavalta). Herra puhe-
5361:  sa.mma skuil.le icke endast ställa sig billigare,     mies! Niin, niin. kauan kuin nykyinen kan-
5362:  utan även bliva avsevärt en:klare och un-             saneläkelaki on voimassa, se perustuu va-
5363:  danröja åtminstone en del av det stora                kuutukseen, ja on aivan outoa, että kan-
5364:  missnöje med folkpensionsanstalten, som               sanedustajat tähän a;siaan yhtä mittaa pa-
5365:  nu kommer allmänt till synes. Jag har                 laavat tekemättä edes aloitetta tämän jär-
5366:  inlämnat en motion i saken och hoppas, att            jestelmän muuttamiseksi. Ei ole toden-
5367:  den i sinom tid kommer att befinnas be-               näköisesti mitään muuta mahdollisuutta
5368:  fogad och Ieda tili resultat.                         kuin huoltoperiaate, ja silloin kun lakia
5369:                                                        1930-luvulla valmisteltiin, silloin tut-
5370:    Ed. Seppälä: Herra puhemies! -                      kittiin riittävän perinpohjaisesti, pys-
5371: Työväenasiainvaliokunnan mietintö on, niin-            tyykö Suomen kansa suoriutumaan huolto-
5372: kuin täällä ed. Huunonen mainitsi, sen                 periaatteen pohjalla näistä menoista. Vielä
5373: sävyinen, ettei syrjäinen oikein pääse sel-            vähemmän sotien rasittama ja sotakorvaus-
5374: ville onko siinä tahdottu arvostella vai               ten taakan painama Suomi voi suoriutua
5375: onko siinä ainoastaan tahdottu esittää joita-          huoltoperiaatteen nojalla kansaneläkeva-
5376: kuita vihjailuita, joita ei edes pyritä todis-         kuutuskysymyksestä. Näin ollen on aivan
5377: tamaan. Mielestäni tällaista ei pitäisi mil-           oikein, että Kansaneläkelaitos kehitetään
5378: loinkaan sattua, saati silloin, kun eduskunta          rahalaitokseksi, joka tällä tavoin lisää niitä
5379: joutuu kohdistamaan arvostelunsa lähinnä               pääomia, joitten avulla se vä11itellen voi
5380: itseensä. Asianlaitaharr on nimittäin niin,            antaa suurempia vakuutuksia.
5381: että eduskunta valitsee kansaneläkelaitoksen              II vastalauseessa muka Bspoon Viher-
5382: valtuutetut, jotka ovat tämän kertomuksen              laakson tilan ostokysymys todistaa siitä,
5383: antaneet, ja heihin tietysti eduskunta ensi            kuinka huonosti Ka:rmaneläkelaitoksen va-
5384: tilassa arvostelunsa kohdistaa. Tämän ta-              roja on käytetty. Vakuutettujen edus-
5385: Ida en minäkään voi yhtyä valiokunnan                  tajat, :valtuutetut, ovat tarka;staneet kah-
5386: mietintöön, vaan lähinnä sen I vastalau-               desti vuodessa rahojen sijoituksen ja täy-
5387: seeseen.                                               sin yksimielisesti hyväksyneet sen, ja
5388:    Toinen seikka, johon tässä yhteydessä               samalle kannalle ovat myöskin tulleet
5389: myöskin on syytä kiinnittää kaikkienkin                tilintarkastajat. Ei kai voitane osoittaa,
5390: kohdalta huomiota, O:Jt tämän kolmannen                että tämäkään sijoitus olisi huono sijoitus,
5391: ka;ppruleen ensimmäinen kohta: ,Kansanelä-             vaikka kenties ei olekaan niin hyvä sijoitus
5392: kelaitoksen, joka eläkkeitten maksajana ei             kuin eräät toiset Kansaneläkelaitoksen sijoi-
5393: ole voinut täyttää kansan siihen kiinnittä-            tukset ovat olleet.
5394: miä toiveita, mutta josta on kehittynyt mer-              Se, mitä syrjäinen nimenomaisesti toi-
5395: kittävä rahalaitos, varojen sijoittamiseen             voisi, kun Kansaneläkelaitosta arvostellaan,
5396: 108                          T:iist:ain111 15 p. helmikuuta 1-949.
5397: 
5398: on se, että pysyttäisiin asiallisella pohjalla rasitukseksi kansaneläkelaitos voi ratkaise-
5399: eikä liikuttaisi niin paljon vetoamalla tie- vasti alentaa omia hoitokustannulmia.
5400: tämättömyyteen ja myöskin osoittamalla            Jo taksoituslautakunnassa, kun eläke-
5401: tietämättömyyttä silloin, kun näitä arvoste- maksut on vakuutetulle määrättävä, aiheut..;
5402: luja harjoitetaan (Ed. Lumme: Oikein!). 1 taa .laki huomattavan työn lisän ja siis
5403:                                                 kustannukset kuntien ratkaisevan tärkeään
5404:                                                 varsinaiseen tehtävään, kunnallisveron mää-
5405:    Ed. N u o r s a a r i: Herra vara puhemies ! räämiseen nähden. Eläkemaksun määrää,..
5406: Kun kansaneläkelaki aikanaan säädettiin, mistä varten tarvitaan monenlaisia sellaisia
5407: eivät varmasti nekään kansanedustajat, tietoja, joita taksoitusta varten ei tarvita,
5408: jotka aikaisemmin olivat hyvin perehtyneet ja maksuunpanoluettelot paisuvat kolman-
5409: kuntien asioihin ja niiden hoitoon, voineet neksella, ehkäpä enemmälläkin kuin mitli
5410: aavistaa, minkä tavattoman työmäärän Jain ne olisivat vain kunnallisveroa määrät-
5411: toimeenpano nimenomaan kunnille tulisi ai- täessä, johtuen siitä, että vakuutusmaksu
5412: heuttamaan. Ilmeisesti oletettiin, että kun määrätään sellaisellekin, jolla ei ole taksoi-
5413: lain suunnittelu teoriassa oli hyväksymisen tettavia tuloja. Mutta vasta maksuunpanon ·
5414: arvoinen ja hyväksymiskelpoinen, se myös jälkeen todelliset vaikeudet alkavat. Yllä
5415: käytännössä osoittautuisi verraten helposti on jo viitattu siihen, kuinka vastenmieli-
5416: toimeenpantavaksi. Kuitenkin tässä, kuten sest1 maksuvelvolliset suorittavat vakuutus-
5417: tavallisesti aina, teoria ja käytäntö ovat maksunsa niissä tapauksi<::sa, jolloin pidä-
5418: suuresti toisistaan eroavia.                    tyserää ja työnantajan osuutta ei ole ollut
5419:    KansaiUeläkelakia vastaan sinänsä on pa~­ käytettävissä. Laajat rästilistat, niiden
5420: jon :hyökätty:, vieläpä eduskunta-aloitteim~in. hoito ja ulosottoviranomaisten hyvästä tah-
5421: ,fokainen, joka lain toimeenpanossa on jol- dosta riippumaton, vastahakoisesti käyvä
5422: lakin tavoin joutunut olemaan mukana, perintä sinänsä jo riittäisivät kuntien osuu-
5423: voikin todistaa, että lain vastustajia on deksi, mutta Kansaneläkelaitoksen järjes-
5424: miltei kaikista kansalaispiireistä. Sen hyö- tämä tilitystapa tekee kunnille taakan mil-
5425: tyä ei yleensä lasketa ainakaan kaikissa tei ylivoimaiseksi. Luulisi yksinkertaisem-
5426: piireissä riittävän suureksi, mutta sen si- man tilitystavan olevan molempia puolia
5427: jaan vakuutusmaksuja miltei kaikki mak- tyydyttävän, ja kunnat sen kohtuudella
5428: sajat pitävät yleisistä maksuista kaikista voisivat täyttää.kin, mutta nykyisellään tili-
5429: vastenmielisimpinä. Sitä todistaa jo sekin, tystapa on kuntien kannalta täysin mahdo-
5430: että silloin kun kunnallisveroista maksetaan ton. Kuntien on tehtävä tavaton työ mer-
5431: sentään jo kannoissa noin 75 % ja ulosottoon kitessään henkikirjoituksen mukaan valmis-
5432: jää noin 25 %, kansaneläkemaksuista tulos tetusta kantokirjasta koko tehty työ uudel-
5433: on päinvastainen. Ulosottoviranomaisilla ei leen Kansaneläkelaitoksen laatimaan aakko-
5434: ole työläämpiä perittäviä kuin rästiin jää- selliseen luetteloon, johon lisäksi on mer-
5435: neet kansaneläkemaksut.                         kittävä vielä edellisen vuoden rästisuori-
5436:    Tarkoituksenani ei kuitenkaan ole aset- tukset ja monet muut selvitykset, kaikki
5437: tua poikkiteloin itse vakuutusajatukseen työtä, joka aivan selvästi kuuluisi ilman
5438: nähden, sillä katson yleisen vakuutusturvan muuta kansaneläkelaitoksen itsensä tehtä-
5439: olevan ajankohtainen ja välttämätön. En viin, mutta joka nyt on sälytetty kunnille
5440: liioin käy punnitsemaan sitä, missä määrin eläkelaitoksen hoitokustannusten vähentämi-
5441: Kansaneläkelaitos itse on syypää siihen, seksi. Kun lisäksi otetaan huomioon, että
5442: että laki on nostattanut niin laajaa vasten- monenkertaisessa kirjoittelussa virhemah-
5443: mielisyyttä kuin yllä on esitetty, mutta dollisuudet ovat yhä suuremmat ja kun
5444: sen sijaan on esiintuotava ne syyt, mitkä muistamme, että monin paikoin samanni.,
5445: kuntien kannalta katsottuna ehdottomasti misiä henkilöitä löytyy hyvin paljon,· jou-
5446: vaativat pikaista ja ilmeistä lainmuutosta. dutaan siihen, että sekaannuksia tulee ylet-
5447: Niiden yhteenvetona tulen lopputulokseen, tömästi. Siitä sitten aiheutuvat samalle
5448: että kunnat on viipymättä vapautettava henkilölle useissa kunnissa pannut vakuu-
5449: tekemästä kansaneläkelaitokselle kuuluvia, tm::maksut, virheelliset perinnät ja monet
5450: nyt kunnille suuria kustannuksia ja hait- muut sekaannukset, joiden johdosta kun-
5451: toja aiheutuvia monimutkaisia ja monen- nille sataa kaikenlaisia tiedusteluja ja vaa-
5452: kertaisia töitä, joiden siirtämisellä kuntien timuk:s:ia, ja niiden selvittämisesSä taas tar-
5453: __________________________ 109            K~a,neläkeJ:witos.                                       ___;_
5454: 
5455: vitaan työtä ja kustannuksia. Tavaton pa-              litystapa on luonnollisesti eläkelaitoksen
5456: perisota va.llitseekin kuntien ja eläkelaitok-         kannalta edullinen, koska kunnat joutuvat
5457: sen vakuutusteknillisen ooaston ja eri puo-            tekemään sille kuuluvat työtkin, kuten
5458: lilla maata. olevien eläkelaitoksen piiriasia-         tässä on mainittu, mutta ;kuntien kannalta
5459: miesten kesken epälukuisen kaavakemäärän               tilanne on toinen. Sitä ei muuta muuksi
5460: täyttämisessii, kun koetetaan selvitellä näitä         sekään syy, johon joissakin yhteyksissä
5461: ep~lviä henkilösuhteita ja vakuutusmak-               1nielelliiän viitataan, nimittäin eläkk~iden
5462: suja.                                                 huoltomenojen vähenemisenä myöhemmin
5463:    Oman lukunsa ansaitsisivat Kansaneläke-            kunnille tuleva hyöty, sillä kuntien kus-
5464: laitdksen omituiset tilitysjärjestelmät muu-           tannukset lain toimeenpanosta ovat sii-
5465: tenkin. Puhumatta nyt siitä, että eläkelai-           ilen verrattuna kohtuuttoman suuret.
5466: tos joutuu kuntia vastaan käyttämään                  Tämä äsken mainittu tilitystapa olisi pi-
5467: laissa mainittua oikeutta valittaa läänin-            tänyt kustannukset kuntien osalta koh-
5468: hallitukselle ja jopa uhkasakon uhalla pyy-           tuullisina ja toisaalta siten tullut näyttä-
5469: tää kiirehtimään tilitystä, jota edell~elos­          mään oikeammat kustannukset eläkelai-
5470: tetun järjestelmän seurauksena kunnat ei-             toksen osailta ·kuin nykyisin on asianlaita.
5471: vät voi, laiminlyömättä omia paljon tär-              r~ai.nmuutoksclla olisi ainakin tähän py-
5472: keimpiä tehtäviään, tarpeeksi ajoissa tehdä,          rittävä, mutta tähänastisen kokemuksen
5473: saavat monet, jotka joutuvat hakemaan va-             mukaan näyttäisi välttämätwmältä lain
5474: kuutusmaksujaan takaisin, oikaisua niihin             täydellinen korjaus. Kuntien osalta &opisi
5475: tai muuta selvitvstä maksu- tai eläkeasioi-           hyvin vakuutusmaksujen perinnän kytke-
5476: hi~a, todeta j01.ituneensa tekemisiin peräti          min.en valtionverojen yhteyteen, koska
5477: hankalan ja monimutkaisen viraston kanssa.            kunnat siinä tapauksessa ehkä kokOD.aan
5478: Kuvaava järkähtämättömän joustamatto-                 vapautuisivat niid:en hoidosta, mutta tun-
5479: muu-den esimerkki on , m. m. se, että jos             tie~ vakuutusmaksujen maksunnpan-on. ja
5480: jollakin vakuutusmaksu on aikanaan jäänyt             permnän aiheuttaman suuren työnlisäyk-
5481: maksamatta ja tullut poistetuksi, ei vakuu-           sen ~i ole uskottavaa, että sellaiseen lain
5482: tettu saa enää millään ehd:olla suorittaa             muutok.~een olisi mitään m.ahd<OUisuuksia.
5483: vakuutusmaksua, vaikka haluaisikin. Ja                    Paras ratkaisu ja todellinen rationali-
5484: kuitenkin vakuutusturvan pitäisi kasvaa               sointi kuitenkin tapahtuisi luopumalla ko-
5485: m. m. juuri suoritetuilla vakuutusmaksuilla.          konaan nykyisen lain perusteista ja ~iirty­
5486: Mutta kuntien vastuuta lisä.täkseen eläke-            mällä suoraan yksinkertaisempaan muo-
5487: laitos kyliä on saanut vakuutusmaksuräs-              toon. 'fällöin voitaisiin ajatella esim. sel-
5488: tinsä kuntien kirjanpidoosa niiden omina              laista menettelyä, eWi kunnat velvoitet-
5489: rästeinä käsiteltäväksi,. vaikka ne eivät ole         taisiin taksoituksessa määräämään S(')piva
5490: enemmän kuntien omaisuutta kuin velkaa-               erä äyriltä kansaneläkettä varten, kuten
5491: kaan, vaan ain.oostaan eläkelaitokselle väli-         lienee Ruotsissa asianlaita. Tutkijalauta-
5492: tettäviä maksuja. Kuntien taholta on liian            kunnan päät(}sten jälkeen .kuntien olisi
5493: hyväntahtoisesti suhtauduttu, eläkelaitoksen          määräaikana suoritettava eläkelaitokselle
5494: esityksiin.                                           täten kertyvä summa, jolloin kuntien ja
5495:     Yksinkertaisin tilitystapa kuntien kan-           elik-eiaitoksen välinen suhde olisi sillä
5496:  nalta olisi alun alkaen ollut se, että kun-          selvä. N. s. säästöperiaate ei enää tulisi
5497:  nat olisivat lähettäneet Kansaneläkelaito·k-         kysymykseen, vaan kertyisivät varat kaik-
5498:  selle kantoluettelon merkinnällä makse-              kien verovelvollisten keskuudesta. Eläke-
5499:  tuista j,a ul•sottoon joutuneista vakuutus-          laitoksen tehtäväksi jäisi ainoastaan elii!k-
5500:  maksuista, ja 'Cläkela:itos olisi kantoluet-         keeooen Q'i.ktmtettujen 'tilien h'Oito ja siis
5501:  teloista tehnyt tarvitsemansa merkin-                mu®o-osa siitä tilinpidosta, mikä nyt ra-
5502:  nät. Samoin kunnat olisivat vuosittain               sittaa niin däkela·itosta kuin kuntiakin,
5503:  toimittaneet eläkelaiwkseHe tilityksen               kun kaikista <eläkeikäisisti ja makw:v>Cl-
5504:  ulosoton bu.tta perityi11tä rästeistä. Kun           v:Oilisista joudutaan pititrniäd::l. tiliä. .On
5505:  kantoluettelo olisi voit;11 vahvis,aa kaikille       selvää, että ho~t'Okustannuksett put0Msivat
5506:  kuonille samanmuo'toisena, olisi t&mä Gl-            romaht-amalla, kun otetaan huomioon ny-
5507:  lu.t asian lu.ouoUin~n kulku, kooka kum.-            kyinen ik:untien ja .eliikelairuikse!ll SlltQrit-
5508:  piki~t osapuoli tällöin <Oltsi suor.itta.nut sille   tama tavat'0n työ. Laajat maksu~na­
5509:  s~lvästi kuuluvat tehtävät. Nykyinen ti-             ja tilitysluettelot1 maksuliput, rästih:ret.te-
5510: 110                         T.iietaina 15 p. helmikuuta HM9.
5511: 
5512: lot mitä moninaisimmat tiedustelu- y. m.       komitean työstä minulle tuntemattomista
5513: ka~vwkkeet kuntien osalta jäisivät pois        syistä ei ole tullut oikeastaan yhtään mi-
5514: käytännöstä; ja arvattavaa on, että eläke-     tään. Asiantila jäikin ennalleen.
5515: laitoksen osalta •työn v~heneminen ja kus-       Nähdäksemme nyt olisi kuitenkin teh-
5516: tannusten aleneminen vakuutettujen eduk-       tävä vakava aloite asiassa tässä koske-
5517: si tulisi olemaan tavattoman suuri. Kun-       teitujen epäk01htien ·korjaamiseksi. Sitä
5518: tien kannalta kaikki syyt ·puoltavat •tä-      vaativat sekä kuntien että vakuutettujen
5519: män tapaista lainmuutosta.                     että myös veronmaksajien yhteinen etu.
5520:    Voidaan kuitenkin sanoa, ettei varojen
5521: näin kerääminen eläkkeitä varten olisi oi-        Ed. H i e k k a l a: Herra puhemies 1
5522: keudenmukaista, koska verovelvolliset jou-     Hyökkäykset kansaneläkelaitosta vastaan
5523: tuisivat varoja kartutta;maan toisiinsa näh-   ovat .tulleet tavallaan eräänlaiseksi muoti-
5524: den suhteettomasti ja lisäksi siihen jou-      asill!ksi ·eikä suinkaan suppeissa, vaan var-
5525: tuisivat osallistumaan kaikki verovelvol-      sin laajoissa piireissä, myöskin politiika;ssa
5526: liset, nekin, joille eläkettä ei koskaan       ja täälläkin eduskunnassa. Eikä mikään
5527: myönnettäisi. Varmaa kuitenkin on, aina-       olekaan sen helpompaa kuin saada herä-
5528: kin siltä tuntuisi, että jokainen verovel-     tetyksi vastenmielisyyttä sellaista laitosta
5529: vollinen mieluummin suorittaisi kansan-        kohtaan kuin kansaneläkelaitosta, joka
5530: eläkerasituksen tätä tietä päästessään si-     asettaa kansalaisille velvoituksia ja jonka
5531: ten heti selvätksi siitä, koska eläkelain      hoitaminen tosiaankin on osoittautunut
5532: toimeenpano nytkin joutuu tavalla tai toi-     paljon vaikeammaksi kuin alunperin
5533: sella verovelvollisten kannettavaksi. Sitä     suunniteltiin (Oikealta: Huonosti hoi-
5534: paitsi ei velvoitus nytkään ole oikeuden-      dettu 1). Ei oteta ollenkaan huomioon sitä
5535: mukainen, koska vakuutusmaksu pannaan          seikkaa, että tämä järjestelmä perustuu
5536: sellaisellekin, jolla ei ole ollut -mitään     säästöperiaatteelle ja vakuutusperiaat-
5537: tuloja, ja toisaarta taas rajoitetaan ylin      teelle ja että näinä ensimmäisinä vuosina
5538: maksu tulojen suuruudesta riippumatta.         on ollut kysymyksessä nimenomaan sääs-
5539: Kaiken lisäksi jää vakuutusmaksuja suuri        töjen kerääminen, jossa suhteessa kansan-
5540: määrä perimättä kokonaan. - Myös voi-          eläkelaitos on meillä suorittanut oloihim-
5541: daan sanoa, että nyt kun enna;kkoperintä-       me katsoen suurenmoisen työn. Minusta
5542: laki on tullut voimaan, käy vakuutusmak-        tuntuu, että myös työväenasiainvaliokun-
5543: sujenkin perintä vaivattomammaksi eikä         nan mietinnössä kuvastuu jollakin .tavalla
5544: kansaneläkelain muutosta sen vuoksi tar-       tuo yleinen muotikäsitys kansaneläk€lai-
5545: vita. Kun kuitenkin vaivautuu tutustu-         toksesta. Minunkin mielestäni tämä lause
5546: maan siihen työhön, mikä eläkemaksujen         ,Vaikka valiokunta katsookin voivansa
5547: käsittelyssä tämänkin jälkeen tarvitaan        yleensä hyväksyä ne periaatteet, joita
5548: niin taksoituslautakunnissa kuin tilitysvi-    kertomusvuonna on varojen sijoituksessa
5549: rastoissakin, tulee vakuuttuneeksi siitä,      noudatettu, valiokunta ei kaikessa voi hy-
5550: että lainmuutos on tarpeellinen. Pienenä       vå!ksyä kansaneläkelaitoksen toimenpiteitä
5551: esimerkkinä mainittakoon, että esim. Maa-      varojen käyttöön nähden" on niin ylimal-
5552: laiskuntain Liiton laatimassa maksuun-         kainen, että se ei käsitykseni mukaan
5553: pallo- ja kantoluettelossa on kunnallisve-     puolusta paikkaansa tässä mietinnössä
5554: ron käsittelyä varten 7, korkeintaan 8 sara-   eikä edusklmnan päätöksessä.
5555: ketta tarpeen, mutta kansaneläkemaksm1            Näyttää olevan varsin yleinen sellainen
5556: käsittelyä varten peräti 17 saraketta, ja      käsitys, että kansaneläkelaitokSen varoja,
5557: vielä näidenkin lisäksi ehdotetaan tavat-      s. o. vakuutettujen säästövaroja, voitaisiin
5558: toman suuren tiliarkin väliin lisättäväksi     järjestelmää muuttamatta ja jo olevia
5559: välilehtiä 1                                   eläke-etuja vähentämättä käyttää muihin
5560:    Kuinka paljon tyytymättömyyttä nykyi-       tarkoituksiin melkein miten vapaasti ta-
5561: nen kansaneläkelaki nimenomaan mak-            hansa, ainakin ylimääräisiin eläke-etuihin.
5562: suunpanoon ja tilitystapaan nähden on          Tämä käsitys ei kuitenkaan ole oikea. Kan-
5563: herättänyt, siitä on hyvänä esimerkkinä        saneläkelain säätämä vakuutusteknillinen
5564: se, että muutama vuooi sitten jouduttiin       järjestelmä muistuttaa eräältä osaltaan sääs-
5565: asettamaan •komitea harkitsemaan keinoja       töpa:nkkia, missä jokais€lla vakuutetulla on
5566: tehtävien yJksinkertaistamiseksi. Tä.män       oma tilinsä,. jolle pääosa hänen suorittamis-
5567:                                                                                              111
5568: 
5569:  taan vakuutusmaksuista viedään ja jolle          tuotannolliselle toiminnalle 300.2 miljoonaa
5570:  hyvitetään korkoa korolle melkeinpä sa-          eli 4.2 %, kunnille 103.s miljoonaa eli
5571:  maan tapaan kuin pankissakin. Toiselta           1.4 %, reumasäätiön uudelle sairaalalle 128
5572:  osaltaan eläkelaitoksen rahastot muodostu-       miljoonaa eli 1.s % ja muille 30.6 miljoo-
5573:  vat samaan tapaan kuin henkivakuutusyh-          naa eli 0.4 %. Huomaamme siis, että var-
5574: tiölläkin. Näiden rahastojen määrän pitää         sin huomattava osa siitä on sijoitettu voi-
5575:  olla niin suuren, että se vastaa lain mukaan     malaitoksille, jotka palvelevat koko maan ja
5576:  eläkelaitoksen maksettavaksi tulevien suo-       kaikkien yhteiskuntapiirien etua.
5577:  ritusten nykyarvoa vähennettynä tulevai-            Olen sitä mieltä, että nykyistä kansanelä-
5578:  suudessa saatavilla tuloilla. Tämä määri-        kelaitosta kehittämällä ja siihen myötän.ie-
5579: telmä on sama, jonka perusteella kaikkien         lisesti suhtautumalla voidaan siitä vähitel-
5580: vakuutusyhtiöiden       rahastot     lasketaan.   len kehittää se vanhuuden turva, jtHlai.
5581: Näistä seikoista johtuen ei ole kansaneläke-      seksi kansaneläke sitä säädettäessä oli tar-
5582: laitoksen vallassa maksaa suurempia tai           koitettukin.
5583:  pienempiä eläkkeitä, vaan näiden määrät
5584:  johtuvat kansaneläkelaissa säädetyistä pe-           Ed. V i r o l a i n e n: Herra puhemies!
5585: rusteista, tahtoo sanoa, ei ole kansaneläke-       Työväenasiainvaliokunnan nyt käsillä oleva
5586: laitoksen vika, että kerätyistä vakuutus-           mietintö on aiheuttanut täällä varsin paljon
5587: maksuista suoritetaan eläkkeinä vain 3%             puheenvuoroja. Erityisesti on arvosteltu
5588: ja rahastoidaan 97 % tulevaisuudessa mak-           paria kohtaa tämän mietinnön peruste-
5589: settavia eläkkeitä varten.                         luissa. Minusta päähuomautus, jonka va-
5590:     Samoista seikoista johtuen ei ole helppoa      liokunta on tehnyt, sisältyy seuraavaan sa-
5591: ja yksinkertaista määrätä käytettäväksi            nontaan: ,Valio~unta mietintönsä peruste-
5592: eläkelaitoksen rahastoja johonkin muuhun           luissa huomauttaa, että Kansaneläkelaitos
5593: kuin kansaneläkelain määräämaän tarkoi-            ei eläkkeiden maksajana ole voinut tyydyt-
5594: tukseen. Tällainen muutos vaatisi koko             tää kansan siihen kiinni ttämiä toiveita".
5595: kansaneläkejärjestelmän täydellistä uusi-          Ed. Karvosen täällä esittämät luvut osoit-
5596: mista, koska sen eri osat kietoutuvat toi-         tivat erittäin selvästi, että tämä tosiaan.
5597: siinsa niin kiinteästi, että jonkun osan           pitää paikkansa. Mutta eihän tämä suin-
5598: muuttaminen vaikuttaa myös kaikkiin mui-           kaan ole arvostelua itse Kansaneläkelaitosta
5599: hin. Lisäksi useissa tapauksissa tulisivat         vastaan, vaan kun valiokunta on tällaisen
5600: muutokset olemaan sen luontoisia, että ne          lausuman mietintönsä perusteluihin otta-
5601: kookisivat jo saavutettuja oikeuksia ja pi-        nut, niin se tarkoittaa tällä koko sitä sys-
5602: täisi ne siis käsitellä perustuslain säätämi-      teemiä, joka meillä nyt on käytännössä.
5603: sen mukaisessa järjestyksessä. Kansaneläke-       Sen vuoksi tuntuu tarpeettomalta, että
5604: laitoksen rahastojen käyttö on kerta kaik-        täällä eräät Kansaneläkelaitoksen lisätyn
5605: kiaan nykyään niin sidottua, että muutok-         johtokunnan jäsenet, tilintarkastajat j. n. e.
5606: sen aikaansaaminen edellyttää koko järjes-        katsovat velvollisuudekseen ryhtyä ikään-
5607: telmän uusimista. Tätä laajakantoista ky-         kuin puolustautuma~n työväenasiainvalio-
5608: f'!ymystä selvittelee m. m. sitä varten ase-      kunnan varsin asiallista kannanottoa vas-
5609: tettu sosiaalivakuutuskomitea, jonka työn         taan. Eihän valiokunnalla ole ollenkaan ollut
5610: tuloksia on siis odotettava, ennenkuin kan-       tarkoituksena aloittaa mitään polemiikkia
5611: saneläkelaitoksen rahastojen käyttöä voi-         tästä asiasta, vaan kiinnittää eduskunnan
5612: daan ruveta muuttelemaan.                         huomiota näihin tosiseikkoihin, jotka tällä
5613:    Koska julkisuudessakin on esitetty aivan       hetkellä vallitsevat. Ja tosiasia on se, kuten
5614: harhaan johtavia tietoja siitä, miten kan-        ed. Karvonen täällä mainitsi, että varsinai-
5615: saneläkelaitoksen varat nykyisin ovat sijoi-      nen eläke, kansaneläkelain takaama eläke,
5616: tetut, on ehkä syytä huomauttaa, että aivan       on tällä hetkellä ilman mitään lisäeläkettä
5617: ä.<Jken suoritettujen laskelmien mukaan on        noin 3,900 mk vuodessa. Tämä on se tosi-
5618: kolmen viime vuoden aikana kaiken kaik-           asia, josta meidän on lähdettävä. Eläke on
5619: kiaan sijoitettu näitä varoja 7,234.7 milj.       niin pieni, ettei sillä ole kovinkaan suurta
5620: markkaa, näistä voimalaitoksille 5,969.1 mil-     käytännöllistä merkitystä. Tosin voidaan
5621: joonaa eli yhteensä 82 %, maaseudun säh-          lain mukaan antaa lisäelä~keitä, mutta
5622: köistämiseen 497 miljoonaa eli 6.9 %, teol-       näidenkin määrä on tällä hetkellä erittäin
5623: lisuudelle 206 miljoonaa eli 2.s %, muulle        pieni, ne ovat huomattavasti alle köyhäin-
5624: 112                           'Tiistaina 15 p. he1mikuuta 1949.
5625:                                                    ------------------------------------
5626: hoidollisen tason. Näitä tosiasioita siis .-a- j taloudellinen turvallisuus, jonka nykyisellä
5627: liokunta. on vain tahtonut korostaa, tuoda laiHa säädetty kansaneläke takaa vanhu.u"
5628: eduskunnalle tiettäväksi, -että. Kan.sanelä:ke- den ja työkyvyttömyyden varalta, on liian
5629: laitos ei nykyisessä. muodossaan. eläkkeiden vähäinen.
5630: maksajana !pysty täyttämään sitä· tehtävää,         Kun valiokunta on tähän seikkaan halun-
5631: mitä varten se aikoinaan perustettiin.            nut kiinnittää huomiota, on tietysti vai"
5632:    Nyt kysytään: Voiko Kansaneläkelaitos 1 keata, jopa mahdotonta valiokunnan suG-
5633: tulevaisuudessa :tämän tehtävän täyttää. ralta kädeltä sanoa, mitä pitäisi tehdä.
5634: Sitäkin on valiokunnassa pyritty selvittele- Sen vuoksi minusta tuntuu kovin ihmeelli-
5635: mään. Ja asiaintuntijain antamien lausun- seltä se arvostelu, jonka ed. Seppälä tiällä
5636:  tojen mukaan eläketurvan nousu tai eläk- suuntasi työväenasiainvaliokunnan mietin-
5637:  keiden kohoaminen tulevaisuudessa tapah- töön, kun hän sanoi, että valiokunman ei
5638:  tuu hyvin hitaasti. Niinpä on ilm<.~itettu, pitäisi tällaisia huomautuksia lausua, eRei
5639: että vuoteen 1970 saakka ei kovinkaan suu· se VGi jo heti esittää keinoja, millä tämä
5640:  ria lisäyksiä nykyisiin eläkkeisiin voida parannetaan. Mutta tuollai&ln periaatteen
5641: antaa, ellei kansaneläkemaksuja nykyises- noudattaminen. yleensä käytännössähän on
5642:  tään koroteta. Ja jos uutta inflatiota ei mahdoton. Jos huomataan jotain korjatta-
5643:  tule, n_iin varsinainen eläke on noin vuonna vaa, niin siihen on kiinnitettävä. huomiota
5644:  2000 keskimäärin noin 12,000 mk vuodessa. ja sen jälkeen harkittava, millä tavalla pa-
5645:  Tämä siis sillä edellytyksellä, ettei uutta rannus voitaisiin saada aikaan, eikä voida
5646:  inflatiokautta tule. Tämä osoittaa, että jos vaatia, että huomauttajilla jo heti oHsi
5647:  tällä p-ohjalla, millä nyt oiiaan, yritetään esitettävänään myös kaikki tarpeelliset
5648:  saada -eläk-eturvaa vanhuksille, niin se turva parannt:tsehdotukset. Hallituksen edellämai-
5649:  ei nykyi~estään !kovinkaan paljon lisäänny. nitun esityksen perusteluissa. huomautetaan,
5650:    Kansaneläkelaitoksen saarnat korkotulot että sosiaalivakuutusbmitean. mi~iestä ra-
5651:  niistä varoista, joita on sijoitettu, on ilmoi-- hast<>imista pienentämällä eläkk~itä :voitai-
5652:  tettu olevan noin 280 milj. mk vuodessa. siin. maksaa tehokkaampina jo vakuutuksen
5653: -Tämä osoittaa, että jos pysytään entisen a:lkua'ikoåna. Minä en tässä yhteydessä tie~
5654:  rahastoimisperiaatteen pohjalla ja käyte- tenkään voi ·lausua mielipid~ttäni siitä, onkG
5655:  tään eläkkeisiin pääasiassa näiden rahasto- lähdettävä rahastoimista pienentämään.
5656:  jen tuloja, niin elä•kkeet pysyvät lähivuo- Mutta useat asiantuntijat ovat hll(\)maut-
5657: sien aikana erittäin pieninä. Toisin sanoon taneet, että rahastoimissysteemi, j(}lle kan-
5658:  rahastoiminen on vietävä. täyteen niää- saneläkejärjestelmä perustuu, ei .ol.e osait-
5659:  räänsä, noin 160 miljardiin markkaan, jol- tautunut meidän oloihimme sopivaikai ni-
5660:  loin ·vasta korkotulot alkavat huomattavam- menomaan senvuoksi, että ra:hastl.!limwys-
5661:  min vaikuttaa. Minusta pitäisikin keskus- teemin onnistuminen edellyW.iisi "arsm va-
5662:  telu sen vuoksi kiinnittää tähän, ainakin kaita rahaoloja. Meillä on jo itsenäisyyden
5663:  eduskunnan huomio keskittää juuri tähän, aikana ollut pari inflatiota, jolloin .suuri
5664:  on1w tilanne tässä suhteessa sellainen, että osa koottujen \'arojen realiarvosta menete.
5665: se meitä kaikkia tyydyttää ja Suomen kan- tään eikä ole oltenkaan sanottu, etteikö ltu-
5666: saa tyydyttää, vai olisiko nyt jo tässä vai- levaisuudegsa myöskin tulisi uusia in.flatia-
5667: heessa ryhdyttävä harkitsemaan joitakin kau.sia. Senvuoksi tuntuisi siltä, että tä-
5668:  muutoksia itse tähän systeemiin. .Ja sehän hän kysymykseen pitäisi kiinnittää erittäm
5669: ei suinkaan ole Kansaneläkelaitoksen arvos- vakavaa huomiota, että voitaisiin tulevai-
5670: telua,. vaan se on keskeisen tosiasian tarkas- suudessa. välttyä niiltä vaurioilta, joita tä-
5671: telua.                                            hän mennessä on kärsitty, kun tiimä sys-
5672:    HallituSkin on ollut tietoinen siitä, että teemi on p-erustettu varsin suuressa mäi-
5673: nykyiset eläkkeet ovat liian pieniä. Se on rin juuri rahastojen keräämiseen.
5674: antanut eduskunnalle esityksen laiksi li-           Toinen seikka; johGn valiokun:ta on iillnt•
5675: säyksestä kansaneläkelain muik:aisen lisä- nittänyt huomiota, koskee kanasaaeläkela.i-
5676: elå1rlreen väliaikaisesta korottamisesta annet- toksen varoJen sijoitusta. Ja siill:ihän, mi-
5677: tuun lakiin. Esityiksensä perusteluissa llal- käli arvostelusta voidaan puhua, se jB .s.uun-
5678: litus huomauttaa, että painavin h~omau­ tautuukin itse kansaReläkelaitokseetl. Kui-
5679: tus, joka on \kohdistettll voimassaolevaan tenkin tämä huomautus tuli y'kaiaomau
5680: kansancläkelainsä:ädäntöön, on -siinä, että siitä, että valiokunnan enemmistö ei katse-
5681:                                                                                              113
5682: 
5683: nut voivansa hyväksyä kansaneläkelaitok-            joitetaan, olisi välttämättömästi tämä tae
5684: sen täällä jo monta kertaa käsiteltyä huvi"         aina oleva. Sillä mehän tiedämme, että
5685: lakiinteistön ostoa, ja sen mukaisesti valio-       nytkyisin rakennustoiminta juuri sentäh-
5686: kunnan mietinnön perustelut sitten kirjoi-          den on lamassa, etteivät rakennusten
5687: tettiinkin. Mutta toisen käsittelyn aikana          vuokrat ja muut tuota niin paljon ·kuin
5688: muistaakseni ed. Leikola halusi, ettei valio-       ne nykyisin tulevat maksamaan, että
5689: kunnan mietinnön peruatelussa aivan suo-            minä tässä .kannatan ed. Karvosta siinä,
5690: ranaisesti mainittaisi tästä huvilakaupasta,        että näiden varojen sijoittamisesta tuohon
5691: vaan sanottai!iiin yleensä, että valiokunta         rakennustoimintaan ilman muuta luovut-
5692: ei kaikessa voi hyväksyä kansaneläkelaitok-         taisiin. Sensijaan minä olisin sitä mieltä,
5693: sen rahojen sijoitusta, ja seura-qs oli, että       niinkuin tässä II vastalause~akin, että
5694: kun tämä täsmällinen sanonta jätettiin pois,        edelleen varsinkin maaseudun sähiköistyk-
5695: niin sa:r1onta tuli kansaneläkelaitoksen kan-       seen näitä varoja olisi käytettävä. Sillä
5696: nalta tietysti vielä paljon huonommaksi.            kun me olemme niin suuressa määrin
5697: Tästä voi Miaa tuntematon saada sellaisen           käyttäneet voimalaitoksiin näitä varoja,
5698: käsityksen, että tarkoitus olisi ollut sanoa        niin 'tuntuisi aivan puolitiehen jäämiseltä
5699: paljon enemmänkin, mitä tässä on sanottu.           se, että nämä voimalaitokset käytettäisiin
5700: Senvuoksi olisi asianmukaista, että tämä            vain teollisuuden sähköistämiseen. Ne pi-
5701: sanonta korjattaisiin sen mukaiseksi, m~kä          täisi panna palvelemaan maaseudun säh-
5702: on esitetty II v~tala useessa. Valiakunnassa        köistämistä ja silloin kansaneläkelaitos
5703: kuullut asiantuntijat sanoivat, että Espoon         tässä olisi ensiarvoinen rahojen sijoittaja
5704: huvilakiinteistöä on ollut tarkoitus käyttää        siinä suhteessa, että maaseutu, huonom-
5705: kansaneläkelaitoksen henkilökunnan sa-q-            matkin seudut siellä, tulisi tästä sähkön
5706: nana. Mutta meidän saamiemme tietojen               käytöstä o.salliseksi.
5707:  muka.an tätä ei tähän tarkoitukl>een ole              Täällä on ed. Nuorsaari vähärr vilautel-
5708: voitu käyttää eikä muihinkaan sellaisiin            lut, minä luulin, että hän kokonaan muut-
5709: työväen sosiaalisin tarkoituksiin tai sosiaa-       taa koko systeemiä tässä kansaneläkelai-
5710: lisia tarpeita palveleviin tarkoituksiin, ;jota     toksen toiminnassa, mutta hän jäikin ikä.
5711:  varten se on ilmoitettu ostetuksi, minkä           sittelemään vain tuota varojen keräämis-
5712: vuoksi me emme voineet välttyä siltä ar·.rJs-       tapaa ja kunnille siitä nykyisessä muo-
5713:  telulta, joka II vastalauseeseen on otettu.        dossa on suuria haittoja. Mutta minä en
5714: Samalla myöskin valiokunnassa kiinnitettiin         oikein päässyt selville hänen kantotavois-
5715:  huomiota kansaneläkelaitoksen oman toimi-          taan, mutta minusta tuntuu, että se ei
5716:  talon rakennussuunnitelmiin ja käsitykseni         aivan suhteellisesti •selvä ollut hänenkään
5717:  mukaan olisi a.siallista huomauttaa tästäkin,      kantotapansa, ,että .kyllä siitä taitaa yhtä
5718:  että nykyis.e.ssä tilanteessa ei olisi asianmu-    paljon työtä <kei~tyä kunnille tuostakin,
5719:  kaista sijoittaa kansaneläkelaitoksen varoja       että kunta ensin kerää knutalaisilta nämä
5720:  tällai$iin tarkoituksiin. Senvuoksi, herra         maksut, ja sitten summassa maksaa ntJ
5721:  puhemies, minä ehdotankin, että valiokun-          k&nsaneläkelaitokselle.
5722:  nan mietinnön perustelujen kolmas kappale
5723:  hyväksyttäisiin II vastalauseen mukaisesti.          Ensimmäinen varapuhemies
5724:                                                     (koputtaa) : Kehoitan puhujaa jatkamaan
5725:    Ed. 0 ]:;: k o: Herra varapuhemies! Minä         puhuj~korokkeelta.
5726: aik1.dsem.111in jo pyysin puheenvuoron,
5727: mutta luovuin siitä, kun ,täällä ed. Karvo-            Puhuja (puhujakorokkeelta) : !{inä
5728: nen toi varsin sei~kaperäisesti jo ilmi ne          valitan sitä seikkaa, :että tässä eduskun-
5729: sijoitu~et, mihin kansaneläkelaitoksen va-          na6sa ei ole nyt kansaneläJrelaitoksen
5730: roja täJ!,än asti on käytetty. Olen hänen           va]!tuutettujen puheenjohtajaa Sarlinia
5731: kanss!lan aivan gamaa mieltä, että vastai-          (Eduskunnasta : On lehterillä !) . Hän on
5732: suudessa käyttämällä niitä. rakennuatoi-            lehterillä, mutta kuten tietty on, niin
5733: minta&ll li~nee varsin mllhil:otonta, Billä         täällä vain saavat puhua edustajat, ja
5734: rak~nnustoiminta nytkyisi:Q. jlJ. ehkä. vas-        minä usk<m, että jo-s hän olisi nyt tfussä
5735: taisuu<}es&a.kin on niin huonoa ra.hojen si-        salissa eikä lehterillä, niin hän val'masti
5736: joitt~'lllista., että se siinä ei tuota sitä, ta-   toisi vastauksen moniin sellaisiin seikkoi-
5737: kuut~, mikä näillä v~Qilla, kun ne si-              hin, nlistä me vielä olemme val'Sin tietä-
5738: 15
5739: 114                         Tiwtaina 15 p .. helmikuuta 1949.
5740:                                                         --------------~----------
5741: 
5742: 
5743: mättömät tämän laitoksen toimintamuo- jardia markkaa. Kun valtion tulo- ja meno-
5744: doista ja rahojen keräysmuodoista. Mutta arvio nykyään päättyy noin 100 miljardiin
5745: yksi asia minusta tuntuu varmalta, että markkaan. ja mikäli sekin - teoreettisesti
5746: jos ei tätä kansaneläkelaitosta ja näitä katsoen - pysyisi ennallaan, muodostaisi-
5747: rahoja olisi ollut, niin nämä voimalaitok- vat vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeet
5748: set meillä olisivat varmasti jääneet raken- siis vuosittain noin 13 prosenttia valtion
5749: tamatta. Ne ovat olleet sellaiset summat, budjetista. Nykyjään ovat Kansaneläkelai-
5750: että valtion budjetissa ei millään olisi voitu toksen vakuutusmaksutulot noin 2 % mil-
5751: yhtenä tai kahtena vuotena niitä rahoja jardia markkaa vuodessa. On kuitenkin
5752: kerätä. Moni asia, mitä oikein paljon par- ilmeis•tä, että eläkkeiden nykyistä tasoa on
5753: jataan, lopulta on hyvä, ja tässä suh- kohotettava. Sehän on jo vuosia ollut Kan-
5754: teessa minä näkisin, että kansaneläkelai- saneläkelaitoksen pyrkimyksenä. Mutta tä-
5755: tos, niin parjattu laitos kuin se onkin, hän saakka sen korotusesitykset ovat aina
5756: on kuitenkin täyttänyt tehtävänsä.             pysähtyneet valtioneuvostoon. Näin ollen
5757:     Minä ajattelen henkivakuutuksia. Ne - ja jos edelleen käytämme vertailuperus-
5758: tietysti ovat vapaaehtoisen maksun perus- teena valtion budjettia - eläkemenot ylit-
5759: teella, mutta haukutaan niitäkin täällä. täisivät melkoisesti äsken mainitun 13 pro-
5760: Minä nuorena poikana vakuutin itseni sentin määrän siitä."
5761: 2,000 markasta, ja se oli olevinaan aika         Tässä se juuri vika piileekin, että jos
5762: suuri summa, ja minulla oli aika kova ajatellaan jotain muuta muotoa, esim., että
5763: maksaminen siinä, ja nyt viime viikolla valtio kokonaan maksaisi nämä eläkkeet,
5764: minä ikävuosieni perusteella -- alan olla niin ne tulisivat niin äärettömän kalliiksi,
5765: näköjään jo eläkemies -- menin nostamaan että ne vuosittain nostaisivat valtion me-
5766: ja sain sen 2,000 markkaa siitä (Eduskun- noja siihen määrään, että sen kantokyky
5767: nasta: Mitä teit niillä rahoilla?). Ne meni- olisi varmasti tässä suhteessa hyvin vaikea
5768: vät samana iltana. Kyllä minä katson ja rajoitettu.
5769: myöskin yleensä nämä vakuutushommat              Tässä vielä mainitsen sen seikan, että
5770: aivan vähän tuottaviksi, etenkin jos ikä kun se nyt, vaikka pakolla, otetaan jokai-
5771: jatkuu, että haukutaan niitäkin sitten selta, niin joutuu sellainenkin, joka yleensä
5772:  (Eduskunnasta: Hauku pois vain!). Kyllä. maksunsa lyöpi laimin ja joka kuitenkin
5773: Mutta se vika tässä keskustelussa on to- juuri tällainen usein huolimaton ja joka ei
5774: siaankin ollut, vaikka ed. Virolainen sanoi, vanhuudenpäiviksi mitään varaa usein jou-
5775: että ei se kuulu valiokunnalle, että olisi tuu kuntien elätettäväksi, mutta tällä
5776: tuotu joku toinen systeemi, millä tavalla tavalla otettuna hänen palkastaan, vaikka
5777: tämä kansaneläkelaitos olisi pitänyt perus- se pakolla otetaan, hän joutuu itsellensä
5778:  taa, sillä mehän tiedämme, että inflatio pakolla varaamaan vanhuudenpäivän tur-
5779: tämän jutun on kokonaan pannut mullin van ja tuen, ja tämä ainakin on minun
5780:  mallin. Mutta jos me ajettelemme, että mielestäni hyvin kasvatuksellinen seikka,
5781: valtio olisi budjetissaan kerännyt tällaista joka on tässäkin suhteessa huomioon otet-
5782:  vanhuudenturvaa, niin minä noin huvikseni tava.
5783:  pyysin kansaneläkelaitoksesta jonkinlaisia      Se, mitä täällä ed. Nuorsaari puhui kun-
5784:  tietoja,. siitä, että jos nämä varat olisi tien tavattomista kuluista, niin on otet-
5785:  otettu aina vuosittain budjetissa, niin mi- tava huomioon, että jo nyt ja vastaisuu-
5786:  ten paljon siinä olisi mennyt, ja minä olen dessa vuosi vuodelta kuntien menot, tuol-
5787:  saanut tällaisen vastauksen:                  laiset köyhäinhoito- ja huoltomenot, kun
5788:     ,Jos oletetaan, että Kansaneläkelaitoksen tämä laitos rupeaa maksamaan eläkkeitä,
5789:  suorittamien vanhuus- ja työkyvyttömyys- suuresti vähenevät. Ja on vielä otettava
5790:  eläkkeiden nykyinen taso säilyisi aina vuO- huomioon sekin, että jos näitä eläkkeitä
5791:  den 2000 paikkeille saakka", -se on pitkä hyvinkin suuressa määrin ryhdytään li-
5792:  aika, 50 vuotta vielä - ,.,jolloin eläkkeiden säämään, niin silloin siinä täytyy valtion
5793:  maksamisessa saavutetaan n. s. tasapaino- käydä auttamaan ja kunnat auttamaan, että
5794:  tila, ja edelleen olettaen, että nykyinen ra- kyllä kuntien rasitus aina tällaisten van-
5795:  hanarvo säilyisi muuttumattomana sanot- hojen ihmisten osalta tulee pysymään ja
5796: tuun ajankohtaan saakka, täytyisi eläkkeitä tässäkin suhteessa ne on kannettava, ja on
5797:  varten silloin vuosittain saada noin 13 mil- huomioitava, että kansaneläkelaitoksella va-
5798:                                        K!1ii18am.eläJrol:aitoo.                                 115
5799: 
5800: 
5801: kuutusmenot ovat kaikkein pienimmät kuin            tätä eläketurvaa ja syytä sen pienuuteen,
5802: millään muulla henkivakuutuslaitoksella.            niin sanotaan ja selitetään, että rahastot
5803:                                                     ovat vielä liian pienet. Kun kerran rahas-
5804:    Ed. Saari: Herra puhemies! - Täällä              tot ovat liian pienet, niin silloin juuri tekee
5805: on tässä keskustelun kuluessa pidelty hy-           ihmeteltäväksi tämän asian se, että näistä
5806: vin pahoin työväenasiainvaliokunnan mie-            pienistä rahastoista kuitenkin voidaan tehdä
5807: tinnössä ja siihen liitetyssä II vastalauseessa     sellaisia sijoituksia, että sijoittaa näitä ra-
5808: mainittuja asioita. Meillähän on kuitenkin          hoja tuloatuottamattomiin realiomaisuuk-
5809: jokaisella tällä hetkelläkin omakohtaisesti         siin, josta esimerkkinä juuri on mainittu
5810: kuultuna maakunnista tieto siitä, että tämä         tämä paljon puheen aihetta antanut Espoon
5811: vakuutuslaitos, Kansaneläkevakuutuslaitos,          huvilakiinteistö. Tämä ei mahdu tavallisen
5812: on juuri nyt sellainen laitos, joka kaikista        kansa;laisen päähän millään perusteella
5813: vähimmin on kyennyt vastaamaan niitä toi-            (Ed. Jokinen: Ei ainakaan maalaisliitto-
5814: veita, joita tähän vakuutuslaitokseen on            laisten!). Eikä kenenkään, ei ed. Joki-
5815: liitetty ja kiinnitetty silloin, kun tätä va-       senkaan, päähän. Ei ainakaan ed. Jokinen
5816: kuutUSolaitosta on perustettu. Tarkoitus-           voi sitä selvittää. Tätä menettelyä on puo-
5817: harr lienee, että tämän vakuutuksen turvin          lustettu sillä, että huvilakiinteistöhän mak-
5818: saisivat vakuutetut sellaisen eläketurvan,          soi vain 14 milj. mk. Ja täällä varsin len-
5819: että ne olisivat turvattuja silloin, kun van-       nokkaasti ed. Mustonen selvitteli, kuinka
5820: huus tai työkyvyttömyys heidät yllättää.            mainio sijoitus tämä on sittenkin ollut.
5821: Nyt käytäntö kuitenkin on osoittautunut             Sen arvo on nyt 28 milj. mk - jaa, ed.
5822: sellaiseksi, että nykyisen lainsäädännön            Mustosen väittämään mukaan 25 milj.
5823: puitteissa ei tämä kansaneläkelaitos ole voi-       markkaa - ja erikoisesti hän ihaili niitä
5824: nut vastata niitä toiveita, joita siihen on         suihkukaivoja ja pengertöitä, kuinka paljon
5825: kiinnitetty. Ed. Okolle tahtoisin sanoa             ne nyt tulisivat maksamaan, jos ne näillä
5826: täältä, että ei suinkaan työväenasiainvalio-        rahoilla r3Jkennettaisiin. Kun tästä nyt on
5827: kunnan mietinnössä ole kiistetty sitä asiaa,        kysymys, niin minun käsittääkseni on sillä
5828: etteikö tämä laitos olisi jo merkittävä ra-         tavalla, että sijoitetut rahat, jotka on
5829: halaitos, eihän tästä ollut kysymys, vaan           pantu tuloatuottamattomaan realiomaisuu-
5830:  kysymys oli siis siitä, minkälaisen vakuu-         teen, eivät löydy sen enempi tallelle, vaikka
5831: tusturvan tämä laitos voi vakuutetuillensa          tämä huvilan hinta noteerattaisiin 50 milj.
5832: tarjota. Kun kansa ei voi tällä hetkellä            mk:ksi, ellei sitä voida muuttaa rahahå
5833: ymmärtää sitä, minkätähden niiden täytyy            ja sitten sijoittaa nämä 50 miljoonaa tuloa-
5834:  maksaa jatkuvasti vakuutusmaksuja, joi-            tuottaviin sijoituksiin (Eduskunnasta: Te-
5835: denka pääasiallinen tarkoitus on kerääntyä          keekö Saarenkin miem). Ei millään ta-
5836:  tuollaiseksi tulevaisuuden kapitaaliksi, joka      valla,. ei millään tavalla, mutta tämä on
5837: ehkä joskus tulevaisuudessa tuleville suku-         asia sinänsä, joka on sentähden mainittu
5838:  polville lankeaa jonkinlaiseksi etua tarjaa-       tässä, että kun on jo sitä paitSi ollut kuu-
5839:  vaksi hyödyksi, niin vielä vähemmin tällai-        lumassa tällaisen suuremman rakennuskolos-
5840: sen asian tekee ymmärrettäväksi se, että            sin hanke, johon myöskin tultah·:åin käyttä-
5841: silloinkin kun tuo aika on täyteenkulunut,          mään niitä varoja, joilla pitäisi elilketurvaa
5842:  jolloinka tämä 160 miljardin markan tase           korottaa, niin tämän tähden on mainittu
5843:  on saavutettu, eivät sittenkään nämä eläk-         ikäänkuin ennakkovaroituksena tämäkin
5844:  keet tule sellaisiksi, että ne voisivat olla       Espoon huvilakiinteistö, että miHä tavalla
5845:  mikään varsinainen eläketurva. Ja tämä             ei saisi menetellä silloin kun on kysymyk-
5846:  ihanneaikakin on vasta noin v. 2000. Ja            sessä kansalta kootut varat, joittenka nimen-
5847:  tämän tähden, kun asia näin on, niin emme          omaisena tarkoituksena kai pitäisi olla eläke-
5848:  me työväenasiainvaliokunnan maalaisliitto-         turvan laittaminen, hankkiminen vakuute-
5849:  laiset jäsenet voineet yhtyä valiokunnan           tuille eikä suinkaan niiden sijoittaminen
5850:  enemmistön kantaan siinä, ettei valiokun-          miten !kuten sattuu. Tämän tähden, herra
5851:  nan mietinnössä myöskin saisi kiinnittää           puhemies, pyydän yhtyä kannattamaan ed.
5852:  huomiota niihin periaatteisiin, joilla pakko-      Virolaisen täällä tekemää ehdotusta.
5853:  teitse kansalta kerättyjä varoja käytetään
5854:  ja· nimenomaan siitä syystä, koskapa eläke-          Ed. H i i l e l ä: Herra puhemies ! Työ-
5855:  turva on näin pieni. Nyt kun kansa kysyy           väenasiainvaliokunta on käsiteHessään
5856: 116                          'I',iistaioo. 15 p. lieimikuuta 1949.
5857: 
5858: kansaneläkelaitoksen toimintakertomusta          antoi jo keväällä 1947 periaatemietinnön
5859: vuodelta 1947 kuullut neljää asiantunti-         kansaneläkelain muuttamisesta sekä muusta
5860: jaa kansaneläkelaitoksesta. Näiltä asian-        sille annetusta tehtävästä, mutta asia ei
5861: tuntijoilta valiokunta on varmasti saanut        kansaneläkelaitoksen kohdalta ole eteen-
5862: kuulla sel,onteon niistä asioista, joita se      päin kulkenut.
5863: kli!Sittelee mietinnössään - minusta tun-           Kansaneläkelaitoksen varojen sijoituk-
5864: tuu - sillä tav111lla, että se todistaa joko     sesta on syytä mainita, ettli sekin on laissa
5865: asianymmärtämättömyyttä tai sitten pa-           tarkoin määrätty. Tosin näitä säännöksiä
5866: haa sisua.                                       on sodan aikana ja sen jälkeenkin lieven-
5867:     Siitä alkaen, kun kansaneläkelaitos pe-      netty eduskunnan valtioneuvostolle anta-
5868: rustettiin, on sitä vastaan eräissä piireissä    min poikkeusvaltuuksin. Näin ollen on
5869: käyty aivan leppymätöntä taistelua, ja           kansaneläkelain 89 § :n estämättä voitu
5870: yleensä mitään tilaisuutta ei lyödä laimin       eläkelaitoksen varoja sijoittaa m. m. sel-
5871: kansaneläkelaitosta kohtaan tunnetun vas-        laisten osakeyhtiöiden ~osakkeihin, joissa
5872: tenmielisyyden esiintuomisek&i. Kansan-          yhtiöissä valtiolla on ~osake-enemmistö tai
5873: eläkelaitoksen kannattajapiireissä pyrit-        muulla tavoin määräämisvalta, samoin
5874: tiin jo lain valmisteluvaiheissa aikaan saa-     kuin myöskin asuntotuotannan edistämi-
5875: maan niin hyvä vanhuus- ja työkyvyttö-           seksi kiinteimistöihin ja kiinteistöyhtiöi-
5876:  myyslaitos kuin mahdollista oli. Kan:san-       den osakkeihin.        Kansaneläkelaitoksen
5877: eläkelaitoota perustettaessa nimenomaan          johto on pyrkinyt ohjeenaan varojen si-
5878: sosia;lidemokraattinen      eduskuntaryhmä       joitukse:ssa käyttämään työväenasiain-
5879:  pyrki saamaan vanhuus- ja työkyvyttö-           valiokunnan eri vuosina antamia ohjeita.
5880: myysturvan järjestetyksi hqoltoperiaat-          Niinpä on puheena olevan toimintakerto-
5881:  teen pohjalla, mutta kun siihen ei kat-         muksen antamishetkeen mennessä laitok-
5882:  sottu olevan riittäviä taloudellisia mah-       sen varoja myönnetty voimalaitosten ra-
5883:  doUisuuksia, niin oltiin mukana luomassa        kennustoimintaan 5,8 miljardia markkaa
5884:  ka.nsaneläkelaitosta, niinkuin Qn myöskin        ja ma~aseudun sähköistämiseen 129 miljoo-
5885:  pyritty olemaan mukana kehittämässä              naa markkaa. Voimalaitoksille on kan-
5886:  siitä     mahdollisimman    tarkoituksenmu       saneläkelaitoksen koko toiminta-aikana
5887:  kaista.                                          annettu varoja 67,4 % eläkelaitoksen kai-
5888:     Kansaneläkelaitoksen toimintaa arvos-         kista sijoituksista.
5889:  teltaessa on muistettava, että sen toiminta         Kun puhutaan kansaneläkelaitoksen va-
5890:  on kiinteästi ja yksityiskohtaisesti lakiin      rojen sijoituksesta maaseudun tarpeita
5891:  sidottu, eikä mielestäni tapahtunutta in-        silmällä pitäen ja korostetaam erikoisesti
5892:  flatiotakaan voitane kansaneläkelaitoksen        maaseudun sähköistämisen välttämättö-
5893:  syyksi lukea. On kentie's syytä palauttaa        myyttä, niin voidaan tässä vaiheessa vi-
5894:  mieliin, että juuri kansaneläkelaitoksen         lauttaa uutta maaseudulle suuntautuvaa
5895:  taholta tehtiin jo noin 3 vuotta taakse-         rahansijoitusreikää, maaseudun vesijohto-
5896:  päin valtioneuvostolle esitys kansaneläke-       verkoston aika·ansaamista. Tämä kysymys
5897:  lain perusteeHisesta tarkastamisesta ja          on täällä eduskunnassa ollut useita ker-
5898:  muuttamisesta nykyistä joustavammaksi.           toja esillä edustajain aloitteiden pohjalla
5899:  Se johtikin sosialivakuutuskomitean :aset-       ja parhaillaan työskentelee myöskin val-
5900:  tamiseen. Niinikään ~on kansaneläkelaitok-       tion komitea, jonka tehtävänä on laatia
5901:  sen taholta useita kertoj.a eri vuosina          suunnitelmaa maaseudun vesijohtoverkos-
5902:  tehty valtioneuvostolle esityksiä ja pyyn-       tosta ja sen yhteydessä olevista seikoista,
5903:  töjä lisäeläkkeiden k'0rottamiseksi. Halli-      siis yleensä vesikysymyksen järjestämi-
5904:  tus onkin nyt vihdoin 'antanut eduskun-          sestä.
5905:  nalle esityksen muutokseksi kansaneläke-            Kansaneläkelaitos on ryhtyessään mak-
5906:  lain mukaisen lisäeläkkeen väliaikaisesta        samaan työkyvyttömyyseläkkeitä joutunut
5907:  korottamisesta annettuun lakiin. Tämän           silmäkkäin suuren pulmakysymyksen, reu-
5908:  esityksen mukaan korotetaan lisäeläk-            masairauden kam>sa, ja kansaneläkelaitos
5909:  keitä, niinkuin täällä Qn tullut mainituk-       on sen vuoksi joutunut myöskin olemaan
5910:  s.ikin, 50 % ja samalla k~orotetaan myös         mukana työssä, joka tarkoittaa tämän
5911:  tä.;rteen lisäeläkkeeseen oikeuttava tulo-       suuren probleeman, kansantaudin, jollai-
5912:  raJa 25 %: lla. Sosialivakuutuskomitea           nen se meillä on, reumatismin tuhojen
5913:                                      K a1ns.:m€ lä·k-ela'i tos•.                             117
5914:                                                      -----------------------------
5915: lievittämistä, ja kun on todettu, että reu-         sessa mielessä. Huvilan arvosta täällä on
5916: matismi aiheutuu juuri huonoista työ- ja            jo aikaisemmin edellisissä puheenvuoroissa
5917: muista sellaisista oloi.sta ja tämä maa-            myögkin puhuttu ja mainittiin, •että tä-
5918: seudun vesijohtokysymys on yksi sellai-             män kiinteistön kokonaisarvo nyt laske-
5919: nen vaikea pulma, niin voidaan, niinkuin            taan 28 mHjoonaksi, kun se ostettaessa
5920: sanottu, tässä yhteydessä osoittaa, että            oli 14 milj. markkaa. Huvila on ostettu
5921: siinäkin on y~si tilaisuus juuri maaseu-            laitoksen henkilökunnan tarvetta varten,
5922: dun tarpeita silmällä pitäen saada uusi             lmten ovat tehneet myöskin Suomen
5923: toimintamuoto Kansaneläkelaitokselle myös-          Pankki, Oy Alli:oholiliike, vaikkei näiden
5924: kin sen rahojen sijoitusta ajatellen.               huvi>laostoista olekaan pidetty melua. Li-
5925:     Mutta edelleen kun ajatellaan Kansan-           säksi tätä huvilaa käytetään piiriasiamies-
5926: eläke·laitoksen rahojen sijoitusta, on pidet-       ten kursseja varten ja niinikään on tälle
5927: tävä silmällä juuri sitä seikkaa, josta mai-        maa-alueelle valmiina suunnitelma rulueen
5928: nitsin, että sen on työskenneltävä sekä             käyttämisek&i asuntorakennustoimintaa var-
5929: lain että annettujen ()hjeiden mukaisesti.          ten ja tulee tällainen rakennustoiminta
5930: Ja Kansaneläkelaitoksesta sa•amieni tieto-          alkamaan aivan ensi tilassa.
5931: jen mukaan Jaitoksen johto on juuri ra-                Edellä olen pyrkinyt todistelemaan kä-
5932: hanarvon säilymistä silmällä pitäen pyrki-          sitystäni siitä ettei työväenasiainvaliokun-
5933: nytkin sijoittamaan varat indeksiehtoisia           nalla oHut aihetta mietinnön perustelusaa
5934: iluottos()pimuksia tekemällä ja siis sellai-        käytettyyn sanontaan eikä asia tule mie-
5935: sia osakkeita ostamalla. Näiden sijoitus-           l·estäni täysin järjestykseen myöskään I
5936:  ten määrä oli vuoden 1946 päättyessä               vastalauseessa     ehdotetussa     muodossa.
5937:  vain 9 % eläke·laitoksen kaiki·sta sijoituk-       Mielestäni olisi riittänyt tämän kolman-
5938: sista, mutta jo vuoden 1948 alussa se oli           nen kappaleen sanamuodoksi seuraava
5939:  34,5 % sHloisista sijoituksista ja nyt vas"        sanonta: ,Kansaneläkelaitoksen varojen
5940:  taava prosenttiluku on 42. Kun Kansan-             sijoittamises·sa on kertomusvuoden aikana
5941:  eläkelaitoksen varat ·lain mukaan on sijoi-        huomattavasti tehostettu niiden periaat-
5942:  tettava tuottoperiaatetta noudattaen ja            teiden noudattamista, joita työväenasiain-
5943:  kun asuntorakennustoimintaa ei nykyään             valiokunta on aikaisemmassa mietinnös-
5944:  voida sellaiseksi sijoitukseksi laskea, niin       sään suositellut. Näin ollen ei kysymyk-
5945:  on eläkelaitoksen johto noudattanut lain ja        sessä oleva toimintakertomus laitoksen
5946:  siitä annettujen poikkeussäännöksien mu-           varojen 1\:äyttöön nähden anna eduskun-
5947:  kaista sijoitusperiaatetta. Äsken mainitse-        nan taholta aihetta huomautukseen."
5948:  mani vesijohtokysymykseen suuntautuva                 Pelkään kuitenkin, etten tälle ajatuk-
5949:  sijoitus saattanee olla juuri samanlainen          selle enää tässä vaihe·essa saa kannatusta,
5950:  kuin rakennustuotantosijoitus, joka ei ole         kun en ollut tilaisuudessa olemaan valio-
5951:  tuottoperiaatteelle perustuva, mutta jota          kunnassa 1läsnä asian käsittelyssä. En siis
5952:  on myöskin vilauteltava yhtenä mahdolli-           tee mitään ehdotusta, vaan kannatan
5953:   suutena kansan terveyttä ja yleistä tar-          mietinnön kolmannen kappaleen hyväksy-
5954:  vetta silmällä pitäen.                             mistä I vastalauseen mukaisena.
5955:     Työväenasiainvaliokunta sanoo mietin-
5956:   nÖS<sään, ettei se voi kaikessa hyväksyä
5957:   Kånsaneläkelaitoksen toimenpiteitä varo-             Ed. W i c km a n: Jag har begärt or-
5958:   jen käyttöön nähden. Täillä lauseella tar-         det med anledning av ett uttalande av
5959:   koitettaneen Esp()ossa olevan huvilan os-          rdgsm. Seppälä. Det är mycket sällan,
5960:   toa, josta myöskin II vastalauseessa puhu-         ja, jag vet inte, om det förekommit wllsj
5961:   taan, mutta miksi ei tätä sanota selvem-           att man frän samlingspartiets sida upp-
5962:   min .mietinnösä 1 Täällä valiokunnan va-           trätt tili försvar för pensiormanstaltefi.
5963:   rapuheenjohtaja ed. Virolainen va1ittikin          Tvärtom har ofta :från det hållet höjts
5964:   juuri sitä seikkaa, että se olisi pitlLnyt         klander mot anstalten och dess förv.wlt-
5965:   selvemmin sanoa. Minä en pysty arvoste-            ning. Då emellertid i dag en av reviso-
5966:   l~Cmaan, miten edullinen tai epäedullinen          rerna i anstalten, rdgsm. Seppälä, yttrade
5967:   puheenaQleva kauppa oli, mutta on se               sig ~>om han gjorde, ville j.ag bemöta el-
5968:   tunne, että siihen ki:1nnitetyt varat on si-       ler tillrättalä.gga hans yttrande på ett
5969:   joitettu reaaHomaisuuteen sanan yar:sinai-         par punkter.
5970: 118                          Tiist,aiDJa 15 p. heLmikuuta 1949.
5971: 
5972:    Han sade för det första, att det inte        i dess helhet. Vi skola hoppas, att detta
5973: lönar sig att gång e:ft"er annan klandra        villaområde kommer att härefter bli än-
5974: och klanka på pensionsanstalten, säsom          damålsenligare utnyttjat än det hittills
5975: man här i riksdagen gjort.                      varit.
5976:     Det är emellertid ett faktum, att det           Vidare har också rdgsm. Seppälä sagt,
5977: har visat sig, att vissa f;örändringar i ans-   att vi inte kommer med några förslag om
5978: taltens planer har inträffat efter det riks-    förbättring i anstalten och dess förvalt-
5979: dagen framfört klander. Jag tänker här-         ning. I ett annat sammahang kommer ut-
5980: vid pä att. senaste februari, alltsä februari   skottet att göra ett uttalande i denna
5981: 1948, och den 10 december samma år,             sak. Det är, när det gäller den proposi-
5982: riksdagen uttalade, att pensionsansta:lten      tion, varom jag tidigare nämnt, den som
5983: skulle se till, att pensionerna höjas, att      nu nyss behandlats i socialutskottet. För
5984: det skulle vidtagas åtgärder, även om           min personliga del har jag alltid fram-
5985: dessa skull·e vara t·emporära, för att pen-     fört den åsikten, att man borde [muna
5986: sionerna skulle bli någorlunda tillfreds-       förena vårdprincipen med sparprincipen.
5987: stäHande. Oct nu är det ett faktum, att         Det kan inte anses var.e sig rättvist ell(,'lr
5988: den 23 december senaste är regeringen           förståndigt att denna generation, som har
5989: kommit med en p1~oposition om tillfällig        upplevt så många krig och som betun-
5990: förhöjning av de i lagen om folkpensi-          gas av ett fruktansvärt tungt återupp-
5991: onsanstalten stadgade tilläggspensionerna.      byggnadsarbete,att denna generation skall
5992: Det var ju sälunda ett svar pä riksdagens       samla ihop medel till en fond, som år
5993: klander och hemställan. Nu komma ju              2,000 har nått det jämviktsläge, som la-
5994: pensionerna att bli i medetal 22,000 mark.       gen förutsätter. Vi ha så oerhört mycket
5995: Detta är ju dock en avsevärd förbättring,        att betala i dessa tider, den nuvarande
5996: en 36 % förhöjning av de tidigare utbe-          generationen i vårt land, att vi åtmin-
5997: talade pensionerna.                              stone borde, när vi betala dryga avgifter
5998:     Men ännu är det inte som det bör vara.       till f·olkpensionsanstalten, kunna ha den
5999: Man måste förvåna sig över att en an-            trösten och tillförsikten att anstalten
6000:  strult, som uppbär premier upp till 3 mil-     ändå i någon män kommer att skänka os..~
6001:  jarder, inte kan betala i pensioner mer        en känsla av trygghet, när vi bli gamla och
6002:  än 300 miljoner mark i äret, d. v. s. 1 %.      arbetsföra. Jag för min del anser att
6003:  Det är ännu nägonting man måste fästa           även om mau bibehåller sparprineipen, så
6004:  uppmärksamheten vid - i utskottet har           kunde den kombineras med ett sådant
6005: klart och tydiigt uttalats betänkligheter,       förfarande, att man årlig·en inom ramen
6006:  ja, direkt klander för vissa placeringar        för s'kulle upptaga direkt anslag för ans-
6007: av anstaltens medel- där kom dä främst           talten sä a tt pensionerna skulle kunna
6008:  Esbovilla·ns köp på tal. I den andra re-        bli någorlunda tillfredsställande.
6009:  servationen säges det, att denna villa icke        Det är ett mycket enkelt förslag, ja
6010:  utnyttj:as ändamålsenligt. Vi fick den          kanske så enkelt, att teoreti~erna i folk-
6011:  uppfattningen utav rdgsm. Seppälä, att          pensionsanstalten icke alls vill räkna med
6012:  vi inte ha ens förstätt vad i utskottets        något sädant. Men jag vill ändä rekom-
6013:  betänkande uttalats. Jag vet inte, · om         mendera, att man skulle taga i övervä-
6014:  det kan anses vara ett ändamålsenligt ut-       gande, huruvida man icke kunde öv€rgå
6015:  nyttjande av ... (Första vicetalmannen:         till ett sådant sy&tem, att man skulle
6016: Uppmanar talaren att yttra. sig från ta-         kombinera sparprincipen även med här
6017: larstolen). J ag för min del kan icke anse,      nänmt förfarande.
6018: att det är ett ändamålsenligt utnyttjande
6019: av denna villa och detta villa·område, om         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
6020: t. ex. de högre funktionärerna i anstalten
6021: ikommer dit på lördagskvällen QCh festar          Puhemies: Keskustelussa on ed.
6022:  på lördagarna och kanske ·natten mot           Mustonen ed. Karvosen kannattamana eh-
6023: söndagen och måhända ännu in på sönda-          dottanut, ·että mietinnön kolmas kappale
6024:  gen. Jag har förstått, att det borde vara      hyväksyttäi,siin 1 vastalauseen mukaisena.
6025: en rekreatiQnsort, icke bara för de             Kutsun tätä ed. Mustosen ehdotukseksi.
6026:  högre anställda, utan även för personalen      Ed. Virolainen ~d. Saaren kannattamana
6027:                                      Kalll.o3ameläl.ooil:aU. toa.                              119
6028: 
6029: 
6030: on ehdottanut, että mietinnön kolmas kap-               Kun tämä on tapahtunut, toteaa
6031: J)ale. hyväksyttäisiin II vastalauseen mu-
6032: kaisena. Kutsun tätä ed. Virolaisen ehdo-               P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee suo-
6033: tukseksi.                                            ritettavaksi.
6034:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                        Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
6035:                                                      leen.
6036:   P u h e m i e s: Esitän äänestyksessä m(l-
6037: neteltäväksi siten, että ensin äänestetään               ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
6038: ed. :M:ust,osen ehdotuksesta ed. Virolaisen
6039: ehdotusta vastaan ja sen jälkeen näistä                 Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-
6040: voittanut a.setetaan ehdotukseksi mietin-            nala, Antila, Bol'g-Sundman, Brommels, K.
6041: nölle.                                               Eskola, Forss, Haapaniemi, Hamara, Hel-
6042:                                                      jas, Hetemäki, Hirvensa'lo, Honkala, Jalas,
6043:   ~Ienettelytapa   hyväksytään.                      Joukanen, Kalliokoski, Karvikko, Kauka-
6044:                                                      maa, Kiiski, Kinnunen, Kleemola, E. Koi-
6045:                                                      visto, J. Koivisto, Koivuranta, Koski, Kouk-
6046:   Äänestykse-t ja päätös:                            kari, KuHberg, Kölli, Lahtela, Laine, Lai-
6047:                                                      tinen, Lampinen, Lappi-Seppälä, Larson,
6048:   Äänestys ed. Mustosen ehd~tuksesta ed.             r,eppihalme, Leppälä, Luostarinen, Man-
6049: Virolaisen ehdotusta vastaan.                        nila, Meinander, Miettunen, Miikki, Murto-
6050:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.              maa, Mä:kinen, Niskala, Nuorsaari, Okko,
6051: Mustosen ehdotuksen äänestää ,jaa"; jos              Oksala, Pakkanen, Palovesi, Pohjala, J.
6052: ,ei" voittaa, on ed. Virolaisen ehdotus              Pusa, Rankila, Rantamaa, Riikonen, Ryhtä,
6053:                                                      Rönkkö, Saalasti, Saari, Salo, Sarjala, V.
6054: 1lyväksytty.                                         Simonen, Simula, Soininen, Sukselainen,
6055:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on an-              Suntela, Tiainen, Tiitu, Turja, Wiekman,
6056: nettu 87 jaa- ja 72 ei-ääntä; poissa 40.             Viherheimo, Vilhula, Virkki, Virolainen, J.
6057:                                                      Wirtanen, Öhman, östenson ja Österholm.
6058:   Eduskunta ,on tässä äänestyksessä hy-
6059: väksynyt ed. Must<>sen ehdotuksen.                       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
6060:                                                         .A:lanko, Berner, Brander-Wallin, V. Es-
6061:  Äänestys ed. Mustosen          ehdotuksesta         k()lla, Friman, Hakkila, Hiekkala, Hiilelä,
6062: mietintöä va,staan.                                  Hiltunen, Honka, Huunonen, Hykkäälä,
6063:                                                      Härmä, Jern, Jokinen, Juutilainen, M. Jär-
6064:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää                 vinen, V. Järvinen, Kajala, Kalavainen,
6065:  ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Mustosen            Kannisto, Karjalainen, Karvonen, Kauha-
6066:  ehdotus hyväksytty.                                 nen,. KaU!ppi, Koskinen, Kuittinen, Kujala,
6067:                                                      Kujanpää, Kuusinen-Leino, Käkelä, Leino,
6068:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on an-             1\I. Leskinen, Lumme, Malkamäki, Manni-
6069:  nettu 81 jaa- ja 77 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa       nen, Meriläinen, Muikku, Murto, Mustonen,
6070:  40.                                                 l\IyllJ~mäki, Nevalainen, Niemi, Nieminen,
6071: 
6072:    Puhemies:        Eduskunta on hyväksy-
6073:                                                      E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Pent-
6074:                                                      tala, Perkonoja, Pesonen, Prunnila, Puuma-
6075:  nyt mietinnön.                                      lainen, Pyy, Pyörtänö, Rantala, Raunio,
6076:                                                      Renfors, Riihimäki, Riihinen, Roine, Rosen-
6077:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                      berg, Salmela-Järvinen, Seppälä, H. Simo-
6078:    Ed. H i i 1 e 1 ä: Pyydän avointa äänes-          nen; Sormunen, Stenberg, Sävelä, Tainio,
6079:  tystä.                                              Tauriainen, Tervo, Tolonen, Torvi, Turkka,
6080:                                                      V. Turunen, Welling, A. Wirtanen ja Väy-
6081:    Puhemies: Avointa äänestystä on                   rynen.
6082:  pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
6083:  vat avointa äänestystä, nousemaan seisoal-             Poi.ssa äänestyksestä ovat seuraavat 40
6084:  leen.                                                edustajaa:
6085: 120                            Tiistainia 15 p. hBlanilmuta lH49.
6086: 
6087:   Andersson, von Born, Brander, Fager-               Keskustelu:
6088: holm, Hakala, Hautala, Heikkilä, Heitto,
6089: Henriksson, Ikonen, Kilpeläinen, E. Kilpi,            Ed. ö s t e r h o 1 m: J ag ber, herr tal-
6090: S.-K. Kilpi, Koivulahti-Lehto, Korsbäck,           man,. att redan i detta tidiga skede av
6091: Kulovaara, Lehtokoski, Lehtonen, Leikola,          saikens behandling få ge tili känna, att jag
6092: Leivo-Larsson,  I-~epistö,  P.   Leskinen,         icke kan omfatta den tankegång, på viiken
6093: Luukka, Niukkanen, Paavolainen, Pekkala,           rdgsm. Lappi-Seppäläs förslag tili ändring
6094: Peltonen, Pessi, E. Pusa, Raatikainen,             av arbetsordningen bygger. Han vill~av­
6095: Ryömä, Saariaho, Suurkonka, Söderhjelm,            skaffa den öppna omröstningen, ror såVitt
6096: Takki, 0. Turunen, Tuurna, Törngren,               det gäHer finansfrågor. Förslaget bygger
6097: Varjonen ja Vennamo.                               uppenbarligen pä den goda avsikten att
6098:                                                    minska slöseriet med statens medel i riks-
6099:     P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä dagen. Men icke dess mindre finner jag,
6100:  on annettu 79 jaa- ja 77 ei-ääntä.                att det representerar en reaktionär tanke-
6101:                                                    gång, om jag får använda detta kanske i
6102:     Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.             någon mån anSttötliga uttryck. Det avser att
6103:                                                    vrida utvecklingen tillbaka till status quo
6104:     Asia on loppuun käsitelty.                     ante 1927. Det är enligt min mening icke
6105:                                                    i den riktningen som utveck1ingen skall
6106:                                                    drivas. Det var en riktig åtgärd, när riks-
6107:   &) Asetus 3 päivältä joulukuuta 1948 Suo-
6108:                                                    dagen   ifrån den hemliga omröstningen gick
6109: .meii Pankin oikettttamisesta poikkeamaan
6110:                                                    över  till den öppna. Det, som jag tycker att
6111:   ohjesääntönsä 8 § :n 1 momentin säännök-
6112:                                                    vi borde   eftersträva, är en reform som skulle
6113:                         sistä.
6114:                                                    avskaffa ·den olägenhet som nu alla klagar
6115:                                                    över, nämligen att det ~bland ·uppkotnmer
6116:     Esitellään pankkivaEokunnan mietintö betydad röstskillnad mellan den maskinella
6117:  n: o . 1 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- och den öppna omröstningen, vilket gör
6118:  I y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä- ett synnerligen beklämmande intryck och
6119:  mainittu asetus (1948 vp.).                       inte vittnar gott om riksdagsmännens för-
6120:                                                    mäga att s.tå för sin åsikt. Detta skulle
6121:     Puhe 1n ies: Käsittelyn pohjana 011 1 undamöjas, ifall riksdagen skaffar sig en
6122:  pankkiva:liokunnan mietintö n:o 1.              1 maskinell omröstningsapparat, som ome-
6123:                                                  1 delbart registrerar varje riks.dagsmans
6124:     Keskustelua ei synny.                        j ståndpunkt i omröstningarna. Ett sädant
6125:                                                    förfarande tillämpas i Sveriges riksdag,
6126:     Mietintö hyväksytään.                          och vi borde gå samma väg. Det skulle
6127:                                                  1
6128:                                                    också hidra :tili det goda syftet att rationa-
6129:     Asia on loppuun käsitelty.                     lisera riksdagsarbe.tet, att i någon mån
6130:                                                    minska den tyngd som vilar över de öppna
6131:                                                    omröstningarna och riksdagsarbetet i des.s
6132:                                                    helhet. I den riktningen ville jag, herr tal~
6133:     6) Eduskunnan työjärjestyksen 45 § :n          man, rekommendera att man skulle utveckla
6134:                      muuttamista                   omröstningsförfarandet, men icke gä den
6135:                                                    väg som motionären föres'lår.
6136:  tarkoittava ed. Lappi-Seppälän aloite esi-
6137: tellään.                 ·                            Ed. L a p p i - S e p p ä 1 ä: Suurin o.sa
6138:                                                    äänestyksistä ja ratkaisuista tehdään täällä
6139:     P l1 h e m i e s: Kysymyksessä oleva ed. koneäänestyksen perusteella. Tämä minun
6140: Lappi-Seppälän aloite jaettiin painettuna ehdotukseni tarkoittaa sitä, että budjetti-
6141: edustajille viime istunnossa. Työjärjestyk- käsittelyssä ei voitaisi äänestää avoimesti,
6142: sen 66 §: n inukaan on edustajan tekemä jolloinka siis asianomaisten nimet tulisivat
6143: aloite työjärjestyksen muuttamisesta, ellei esiin, koska on osoittautunut esitn. viime
6144: eduskunta sitä suorastaan hylkää, lähetet- budjettikäsittelyssä, että varsin ikävällä ta-
6145: tävä lausunnon antamista varten puhemies- valla äänestysnumerot muuttuivat. Jos
6146: neuvostoon.                                        tämä koneäänestys olisi ehdottoman varma,
6147:               Edrtm1:mnna:n työjärjel!!tye.                                                  121
6148: -------------------                                -·-----~---·------------~
6149: 
6150: 
6151: 
6152: 
6153: olisi asia toinen, silloin voitaisiin ilman           Puhe m ies: Edustajille jaetut valtio-
6154: muuta äänestää koneella. Mutta koska sii-           neuvoston päätökset voitaneen nyt esitellä
6155: hen ei voi aina !luottaa, olisi mielestäni siir-    valioikuntaan lähettämistä varten.
6156: ryttävä tähän uuteen systeemiin. Mieles-
6157: täni olisi kuitenkin aiheellista, että perus-         Hyväksytään.
6158: tuslakivaliokunta asiaa tutkisi. Se:ri vuoksi
6159: toivoisin, että sitä ei nyt ensi hätään heti           EsiteHään ja lähetetään puhemiesneuvos-
6160: hyljättäisi.                                        ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
6161:                                                     l a kiva 1 i o kuntaan:
6162:    Ed A n n a 1 a: }Iinun mielestäni ed.
6163: Lappi-Seppälä ei ole ajatellut tätä asiaa
6164: aloitetta tehdessään loppuun asti. Silloin             Valtioneuvoston päätös 21 päivältä tammi-
6165: kun päätetään valtion varojen käytöstä,             kuuta 1949 moottoriajoneuvojen ja trakto-
6166: mielestäni edustajat ovat kaikkein vastuul-         rien kaupan säännöstelystä annetun Taltio-
6167: lisimma;Ua kohdalla tehtävässään kansan-            henvoston päätöksen muuttamisesta;
6168: edustajina ja kyllä heidän silloin ainakin
6169: täytyy uskaltaa olla sillä kannalla, millä
6170: he lopullisesti ovat. Minun mielestäni ei             Valtionem'oston päätös 27 päivältä tammi-
6171: siis tällaisten asioiden käsittelyä saisi mis-      kuuta 1949 maidon ja ravintorasvojen sään-
6172: sään ,tapauksessa jättää salaperäisyyden            nöstelystä annetun valtioneuvoston päätök-
6173: verhoon. Kyllä edustaja on silloin, kun             sen muuttamisesta; ja
6174: hän avoimessa äänestyksessä jQutuu anta-
6175: maan äänensä, sillä kannalla, josta hän               Valtioneuvoston päätös 27 päivältä tammi-
6176: vastaa, ja mielestäni tätä vastuuta ei kan-         kuuta 1949 vuonna 1948 tuotetusta kotimai-
6177: sanedustajalta tällaisen työjärjestyksen            sesta viljasta maksettavista hinnoista atme-
6178: muutoksen kautta saisi vähentää.                    tun valtioneuvoston päätöksen muuttami-
6179:                                                     sesta.
6180:    Valtiovarainministeri H i l t u n e n: Voi 1
6181: olla että ed. Lappi-Seppälä ei ole loppuun
6182: asti' tätä kysymystä harkinnut, mutta kun
6183: seurasin viime budjettikäsittelyn aikana                      Pöydällepanot.
6184: äänestyksiä:, jolloin äänestysluvut avoimen
6185: ja koneäänestyksen välillä tavattoman suu-        Pöy.dällepanoa varten esitellään ja pan-
6186: resti vaihtelivat, niin se osoitti, että myös- naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
6187: kin eräät edustajat eivät olleet loppuun asti sen mukaisesti edusknnnan
6188: harkinneet, ennenkuin avoimen lipun jätti-
6189: vät vaaliuurnaan. Edellämainitut tapauk-              seuraavaan täysistuntoon:
6190: set osoittavat, että jotain pitäisi tehdä edus-
6191: kunnan puolelta, että tällainen häilyväisyys 1
6192: saataisiin loppumaan. Ei ainakaan lisää 7) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
6193: eduskunnaan arvovaltaa se, että avoimen saatettu valtioneuvoston päätös maidon ja
6194: ja koneäänestyksen väli'3et numerot niin ravintorasvojen säännöstelystä annetun val-
6195: täyde!lleen muuttuvat. Sen vuoksi ei ole          tioneuvoston päätöksen muuttamisesta,
6196: kummallista, jos eräät edustajat harkitse-
6197: vatkin mahdollisuuksia tämän epäkohdan laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
6198: poistamiseksi.                                  n:o 1;
6199:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
6200:   P u h e m i e s: Kun ei ole tehty ehdotusta      8) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
6201: aloitteen hylkäämisestä,, lähetetään se lau-       saatettu valtioneuvoston pä.ätös voin hin-
6202: sunnon antamista varten puhemiesneuvos-            noista annetun valtioneuvoston päätöksen
6203:                                                                   muuttamisesta,
6204: toon.
6205:      Hyväksytään.                                  laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
6206:                                                    n:o 2;
6207: 16
6208: 122                              Tiiistlaina 15 p. heJmiJruuta -1949'.
6209: 
6210: 9) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on            12) Suostumuksen antamista Suomen liitty-
6211: saatettu valtioneuvoston päätös kotieläinten           miseen Kansainvälisen siviili-ilmailun yleis-
6212:         luetteloiunista vuonna, 1949,                                 sopimukseen
6213: 
6214: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö              koskevan hallituksen esityksen johdosta
6215: n:o 3;                                                 laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o
6216:                                                        1; sekä
6217: 
6218:                                                              s e u r a a v a a n täysistuntoon:
6219: 10) 1Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
6220: on saatettu valtioneuvoston päätös sähkö-
6221: voiman -kulutuksen säännöstelystä annetun              13) Toimenpiteitä kalastustieteen opetuksen
6222:  valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta,                  saattamiseksi vakinaiselle kannalle
6223: 
6224: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö              tal1koittavan toivomusaloitteen     johdosta
6225: n:o 4; ja                                              laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 1.
6226: 
6227: 
6228: 11) Eräitä muutoksia ja lisäyksiä Suomen                 Puh e m i e s:    Eduskunnan seuraava
6229: evankelis-lu terilaiselle kirkkokmmalle annet-         täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
6230:                tuun kirkkolakiin
6231: 
6232: koskevan hallituksen esityksen johdosta
6233: laadittu lakivaliokunnan mietintö n:o 1;               Täysistunto lopetetaan kello 16,41.
6234: 
6235:    s i i h e n i s t u n t o o n, jossa lopullisesti                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
6236: käsitellään hallituksen esitykseen n: o 10
6237: sisältyvä lakiehdotus:                                                      E. H. I. Tammio.
6238:                     9. Perjantaina 18 p. helmikuuta 1949
6239:                                           kello 14.
6240: 
6241:                  Pä.iväjärjestys.                                                           Siv.
6242:                                                     13) Ed. östensonin y. m. lak. al.
6243:   I 1 m o i t u k s i a.                         n:o 13 toisesta omaisuudenluovutusve-
6244:                                                  rosta annetun lain muuttamisesta .. 137
6245:              Esitellään:                            14) Ed. Pakkasen y. m. lak. al.
6246:                                           Siv.   n: o 14 laiksi liikevaihtoverolain 5 § : n
6247:    1) Ed. Kanniston y. m. lak. al.               muuttamisesta ................... .
6248: n: o 1 laiksi edustajanvaaleista anne-              15) Ed. Riihisen y. m. lak. aL n: o 15    "
6249: tun lain muuttamisesta ........... . 136         laiksi liikevaihtoverolain muuttami-
6250:    2) Ed. Hetemäen y. m. lak. al.                sesta ............................ .
6251: n:o 2 laiksi läänien luvusta ....... .               16) Ed. Lampisen y. m. lak. al.          "
6252:     3) Ed. Jernin y. m. lak. al. n:o 3      "    n :o 16 laiksi margariinivalmisteista
6253: laiksi läänien luvusta ............. .           suoritettavasta verosta ........... .
6254:    4) Ed. Soinisen y. m. lak. al. n:o 4     "        17) Ed. Luukan lak. al. n: o 17          "
6255: laiksi läänien luvusta ............. .           laiksi toisen korvauslain 4 § :n muut-
6256:     5) Ed. Kaupin lak. al. n :o 5 laiksi    "    tamis-esta ........................ .
6257: avioliittolain 38 § : n muuttamisesta ..             18) Ed. Luukan lak. al. n:o 18           "
6258:     6) Ed. Hautalan y. m. lak. al. n: o 6   "    laiksi toisen korvauslain 24 § :n muut-
6259: laiksi säännöstelyrikosten rankaisemi-           tamis-esta ........................ .
6260: sesta annetun lain muuttamisesta ..                  19) Ed. E. Pusan y. m. lak. al.          "
6261:     7) Ed. Simulan y. m. lak. al. n:o 7     "    n: o 19 laiksi toisen korvauslain 35 § : u
6262: laiksi tulo- ja omaisuusverolain 11 § :n         muuttamisesta ................... .
6263:                                                      20) Ed. Vennamon y. m. lak. al.          "
6264: muuttamisesta ................... .         ,    n: o 20 laiksi toisen korvauslain 35 §: n
6265:     8) Ed. Miettusen y. m. lak. al. n:o 8        muuttamisesta ................... .
6266:  laiksi tulo- ja omaisuusverolain 7 ja               21) Ed. J. Pusan y. m. lak. al.          "
6267: 8 §: n muuttamises-ta ............. .            n: o 21 laiksi toisen korvauslain no-
6268:     9) Ed. Kanniston y. m.lak. al. n:o 9
6269:                                             "
6270:                                                  jalla perustettavista korvausmetsistä
6271:  laiksi tulo- ja omaisuusverolain 79 §: n            22) Ed. Pohjalan y. m. lak. al.          "
6272: muuttamisesta ................... .               n:o 22 laiksi maanhankintalain mu-
6273:     10) Ed. M. Järvisen y. m. lak. al.      "     kaan annettavista valtion velkasitou-
6274:  n: o 10 laiksi tulo- ja omaisuusvero-            muksista annetun lain 2 § : n muutta-
6275: lain muuttamisesta ............... .        ,    misesta ......................... .
6276:     11) Ed. Pakkasen y. m. lak. al. n:o              23) Ed. Luukan lak. al. n:o 23
6277:  11 laeiksi tulo- ja omaisuusverolain            laiksi siirtoväen tuntemattoman tava-
6278:  sekä maalaiskuntain kunnallishallin-             ran myynnistä kertyneiden varojen
6279:  nosta annetun asetuksen muuttami-                käyttämisestä siirtoväkeen kuuluvan
6280:  sesta ............................ .             nuorison ammattiopetuksen edistämi-
6281:     12) Ed. Mäkisen y. m. lak. al. n:o 12   "    seksi ............................ .
6282:  laiksi toisesta omaisuudenluovutusve-               24) Ed. Hongan y. m. lak. al. u: o 24    "
6283:  :rosta annetun lain muuttamisesta .. 137         laiksi valtion viran tai toimen halti-
6284: 124                          P'erj.antaina 1 8 p. helmitkuuta 194,9.
6285:                                             1
6286: 
6287: 
6288: 
6289: 
6290:                                            Siv.                                              Siv.
6291:  jain palkkauksesta annetun lain muut-               40) Ed. Ikosen ilak. al. n: o 40 laiksi
6292: tamisesta ........................ . 137          maanhankintalain 89 § :n muuttami-
6293:     25) Ed. Frimanin y. m. lak. al.               sesta ............................ . 138
6294:  n: o 25 laiksi kansakoululaitoksen kus-             41) Ed. Pyyn y. m. lak. al. n:o 41
6295:  tannuksista annetun lain 5 §: n muut-            laiksi siirtoväen ja rintamasotilaiden
6296: tamis.esta . . ...................... .           asuttamisen rahoittamisesta annetun
6297:     26) Ed. Niemen y. m. lak. al. n:o 26    "     lain muuttamisesta ............... .
6298:  laiksi kansakoululaitoksen kustannuk-               42) Ed. Virolaisen y. m. lak. al. n:o    "
6299:  sista annetun lain 7 ja 16 §: n muut-            42 laiksi maataloustuotteiden kohtuul-
6300: tamisesta ........................ .              lisen hintatason turvaamisesta ..... . 139
6301:     27) Ed. E. Pusan y. m. lak. al.         "        43) Ed. Luostarisen y. m. lak. al.
6302:  n:o 27 laiksi typpitehtaan perustami-            n: o 43 laiksi maatilatalouksien vesi-
6303: sesta ............................ . 138          ja viemärijohtojen rakentamisen tuke-
6304:     28) Ed. Saalastin y. m. lak. al. n:o          misesta valtion varoilla ........... .
6305:  ~-8 ~aiks~ eläinlääkintäensiavuh järjes-            44) Ed. Köllin y. m. lak. al. n:o 44     "
6306: tamisesta ........................ .              laiksi maanvuokramaksun uudelleen
6307:     29) Ed. Lappi-Seppälän y. m. lak.       "     määräämis.estä eräissä tapauksissa ..
6308:  al. n:o 29 laiksi maalaiskuntain kun-               45) Ed. Kauhasen y. m. lak. al. n: o "
6309:  nallishallinnosta annetun asetuksen              45 laiksi valtion tapaturmavakuutus-
6310: muuttamisesta ................... .               laitoksesta ja laiksi valtiontalouden
6311:     30) Ed. Sävelän y. m. lak. al. n: o "         tarkastuksesta anne:tun lain muut<ta-
6312:  30 laeiksi ronalaiskun tain kunnallis-           misesta .......................... .
6313:  hallinnosta ja kunnallishallituksesta               46) Ed. N. Nurmisen y. m. lak. aL
6314:  kaupungissa annettujen asetusten                 n: o 46 sokeuskorvauslaiksi ....... .
6315:                                                      47) Ed. Virolaisen y. m. lak. al.        "
6316: muuttamisesta ................... .
6317:     31) Ed. Lappi-Seppälän y. m. lak. "           n: o 47 maatalouden työaikalaiksi ..
6318:                                                                                               "
6319:  al. n: o 31 laiksi kunna1lishallituksesta           48) Ed. Prunnilan y. m. lak. al.
6320:  kaupungissa annetun asetuksen muut-              n: o 48 laiksi työn tekijäin vuosiloma-
6321: tamisesta . . .............•.........             lain muuttamisesta ............... .
6322:     32) Ed. Tauriaisen y. m. lak. al.       "        49) Ed. Virolaisen y. m. lak. al. n:o    "
6323:  n: o 32 laiksi eräid€n kuntien toimin-           49 laiksi työnantajan lapsilisä- ja kan-
6324: nan <tukemisesta ................. .              saneläkemaksun palauttamisesta pien-
6325:     33) Ed. Köllin y. m. lak. al. n:o "           työnantajille ..................... .
6326:  33 laiksi tiheissä asumusryhmissä ole-              50) Ed. Riikosen y. m. la:k. al. n:o     "
6327:  vien vuokra-alueiden lunastamisesta              50 laiksi !toisesta omaisuudenluovu-
6328: annetun lain muuttamisesta ....... .              tusverosta annetun lain muuttami-
6329:     34) Ed. Luukan y. m. lak. al. n:o       "     sesta ............................ .
6330:  34 laiksi väliaikaisesta kalastusoikeu-             51) Ed. Laineen y. m. rah. al. n:o       "
6331: desta ............................ .              1 määrärahan osoittamisesta lainojen
6332:     35) Ed. Malkamäen y. m. lak. al.        "     myöntämiseksi maalaissepille työko-
6333:  n:o 35 laiksi kansakouluun kuuluvan              neiden ja -välineiden hankkimista
6334: keskikoulun perustamisesta ....... .              varten ....... ·.......... ; ........ .
6335:     36) Ed. Lahtelan y. m. lak. al. n:o     "        52) Ed. Paavolaisen y. m. rah. al.       "
6336:  36 laiksi seminaarien järjestämisestä            n: o 2 määrärahan osoittamisesta ra-
6337: Lapin läänissä ................... .              kennusavustuksiksi ja -!ainoiksi eräille
6338:     37) . Ed. Tauriaisen y. m. lak. al.     "     kansanopistoille .................. .
6339:  n: o 37 laiksi kansankirjastolain muut-             53) Ed. Lampisen y. m. rah. a.l. n: o
6340: tamisesta ........................ .              3 määrärahan osoi;ttamisesta kasvin-
6341:     38) Ed. E. Pusan y. m. lak. al. n:o "         suojelun ja maan viljavuuden tutlti-
6342: 38 laiksi maanhankintalain 7 §: n                 muslabomtorion sekä maataloustutki-
6343: muuttamisesta ................... .               musosaston perustamisesta Tikkurilan
6344:     39) Ed. Hetemäen y. m. lak. al.         "     koeasemalle . . .................... .
6345: n:o 39 laiksi maanhankintalain 65 ja                 54) Ed. E. Pusan y. m. rah. e.l. n: o
6346: 66 §: n muuttamisesta ............. .       ,     4 määrärahan osoittamisesta avustttk-
6347:                                          T.oiHmltmaloiiteet.                                      125
6348: 
6349:                                            Siv.                                                  Siv.
6350: siksi pienviljelijöille heinänsiemenen             vien lakien ja asetusten tarkistami-
6351: ostamiseen ...................... ".. 139 sesta ............................ . 142
6352:     55) Ed. Pakkasen y. m. rah. al. n: o              71) Ed. Vennamon y. m. toiv. al.
6353:  5 määrärahan osoittamisesta !ainoiksi             n :o 14 vuodelta 1948 maksettavan
6354: sisarosuuksien lunastamis•ta varten .. 140 omaisuudenluovutusveron poistami-
6355:     56) Ed. Käkelän y. m. rah. al. n: o           sesta ............................ .
6356: 6 määrärahan osoittamisesta Imatran                                                                "
6357: -Lappeenrannan- Haminan- Kot-                         72) Ed. Laitisen y. m. toiv. al. n :o
6358:  kan maantien leventämiseksi ja kor-              15 toisen omaisuudenluovutusveron
6359: jaamise.ksi ....................... .             Yiidennen    erän maksuunpanemisesta
6360:     57) Ed. Koivurannan y. m. rah. al.       "    nwden 1945 veroperusteiden mukai-
6361: n: o 7 määrärahan osoitt~misesta                  sesti ............................ .
6362:                                                       73) Ed. Puumalaisen y. m. toiv. al.          "
6363:  maantien rakentamiseksi Sierilän los-
6364: silta Saaren kylään ............... .             n:  o  16 omaisuudenluovutusveron         .pe-
6365:     58) Ed. Kaupin y. m. toiv. al. n:o      " rinnän keskeyttämisestä eräissä ta-
6366:  1 tasfl,vallan presidentin Valitsemis-           pauksissa ........................ .             ,
6367: tavan muuttamisesta ............. .                   74) Ed. Borg-Sundmanin y. m. toiv.
6368:     59) Ed. Mannisen y. m. toiv. al.        "     al. n: o 17 tulo- ja omaisuusverolain
6369:  n:o 2 juridis·t·en henkilöiden vapaut-           muuttamisesta yksinäisten henkilöiden
6370: tamisesta kirkollisten verojen maksa-             v-erotuksen osalta ................. .
6371: Jnisesta .......................... .       ,         75) Ed. Karvikon y. m. toiv. al. n:o         "
6372:     60) Ed. Vennamon y. m. toiv. al.              18 tulo- ja omaisuusverolain yksinäisiä
6373:  n:o 3 palkkasäännöstelyn asteittai-              ja naimattomia verovelvollisia koske-
6374: sesta purkamisesta ............... .              vien säännösten muuttamisesta ..... .
6375:     61) Ed. Lumpeen y. m. toiv. al. n :o    "         76) Ed. Roineen y. m. toiv. al. n: o        "
6376:  4 oikeudenkäyntikustannusten vä-               " 19 ensimmäisen v-erol1lokan poistami-
6377: hentämisestä ..................... . 141 s-esta tulo- ja omaisuusverolaista ....
6378:     62) Ed. Niemen y. m. toiv. al. n :o 5             77) Ed. IIei~kiHin y. m. toiv. al.          "
6379:  siviilivihkimisen määräämisestä pa-              n: o 20 tonttiarvon määräämisestä
6380: kollisek&i avioliittoon aikoville ..... .         maatalouskiinteistöjen omaisuusvero-
6381:     63) Ed. Hakalan y. m. toiv. al. n :o    " tuksessa       ......................... .
6382:  6 verikokeen ottamisesta kaikilta                    78) Ed. Lampisen y. m. toiv. al.            "
6383: avioliittokuuJutusta pyytäviltä ..... .           n: o 21 sokerin liikevaihtoveron poista-
6384:     64) Ed. Brander-Wallinin y. m.          " misesta .......................... .
6385:  toiv. al. n: o 7 lapsiin kohdistuvien vä-           79) Ed. Parkonojan y. m. toiv. al.           "
6386:  kivaltaisuuksien ehkäisemisestä ja               n : o 22 koneasemien perimien käyttö-
6387: ra1nkaisemisesta ................... .            korvausten vapauttamisesta liikevaih.
6388:     65) Ed. Forssin y. m. toiv. al. n :o 8  "    toverosta ........................ .
6389:  määrärahasta lainoppineen sihteerin                 80) Ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.           "
6390:  palkkaamiseksi Vaasan maanjako-                  al. n: o 23 liikevaihtoveron poistami-
6391: oikeuteen ........................ .             sesta majoitus- ja ravitsemisliikkeiden
6392:     66) Ed. Tervon y. m. toiv. al. n :o 9   " osalta       ................... · · · · · · · · ·
6393:  toimenpiteistä verohallituksen perus-               81) Ed. E. Koiviston toiv. al. n:o           "
6394: tamiseksi ........................ .             24 raakapuun autokuljetuksiin tarvit-
6395:     67) Ed. Suntelan y. m. toiv. al. n :o   " sevien nestemäisten poltto- ja voitelu-
6396:  10 verotusta varten tapahtuvan luo-             aineiden vapauttamisesta tulli-, hin-
6397: kituksen yhtenäistämisestä ......... . 142 nantasaus.            ja liikevaihtoveromak-
6398:     68) Ed Sarjalan y. m. toiv. al. n :o         suista ................ , .......... .
6399:  11 t.oimeJ;pite.istä verotusmenetelmien             82) Ed. Turjau y. m. toiv. al. n:o           "
6400: uudiStamiSeksi ................... .             25 heinänsiementen kaupan vapautta-
6401:     69) Ed. Aittaniemen y. m. toiv. al.     "    misesta Wkevaihtoverosta ......... . 143
6402:  n :o 12 toimenpiteistä. maatalouden "               83) Ed. II. Silmosen y. m. toiv. al.
6403: veroperusteiden tarkistamiseksi , ...       ,· n: o. 26 t~ime~piteistä metsä verotuksen
6404:     70) Ed. Oksalan y. m. toiv. al n :o          uudistamiSeksi ................... .
6405:  13 valtion tulo- ja menoarviota sito-               84) Ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.           "
6406: 126                               Perj.antaina 1•8 p. he1mi:kuuta 1949.
6407:                                                                           ---------------------
6408:                                                   Siv.                                             Siv.
6409: al. n: o 27 perintöveron käyttämisestä                      97) Ed. Hakalan y. m. toiv. al. n:o
6410: kuolemansyiden torjuntatoimenpitei-                      40 perheenhuoltajan oikeuttamisesta
6411: snn ............................. . 143                  vähentämään verotettavasta tulostaan
6412:     85) Ed. Forssin y. m. toiv. al. n:o                  kotiapulaisen palkka ............. . 144
6413: 28 esityksen antamisesta perintö- ja                        98) Ed. Kilpeläisen y. m. ltoiv. al.
6414: lahjaverolain muuttamisesta ....... .                    n: o 41 piensäästäjien inflatiotappioi-
6415:     86) Ed. Mäkisen y. m. toiv. al. n:o "                den korvaamisesta ............... .
6416: 29 eräiden veronhuojennusten ulotta-                        99) Ed. Niskalan y. m. toiv. al. n:o     "
6417: misesta koskemaan osakkeiden omis-                       42 seurakunnan verojen ennakkope-
6418: tajia ............................ .                     rinnästä muiden verojen yhteydessä
6419:     87) Ed. Öhmanin toiv. al. n: o 30 "                     100) Ed. Ahmavaaran y. m. toiv. al.
6420: verohelpotuksien myöntämisestä osak-                     n: o 43 henkisen työn tekijäin ase-
6421: keisiin sijoitetuille varoille ....... .                 man parantamisesta ............. .
6422:                                                                                                      "
6423:     88) Ed. Pohjalan y. m. toiv. al. n: o "
6424:                                                             101) Ed. Torven y.m. toiv.al. n:o
6425:                                                          44 tutkimuksen toimittamisesta sivis-
6426:  31 eläkkeennauttijain verotuksen lie-                   tyneistön jälkikasvun tarpeesta ja
6427: ventämisestä ..................... .                     palkkausoloisrta ................... .
6428:     89) Ed. Wiherheimon y. m. toiv. al.             "                                                "
6429:                                                             102) Ed. 0. Turusen y. m. rtoiv. al.
6430: n: o 32 kaksinkertaisen verotuksen                       n: o 45 suhdannetutkimuksen tehosta-
6431: poistamisesta ..................... .                    misesta täystyöllisyyden !turvaami-
6432:     90) Ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.              "    seksi ............................ .
6433:  al. n:o 33 asunto-osakeyhtiöiden ja                        103) Ed. Lappi-Seppälän y. m.            "
6434:  niihin verrattavien kiinteistöyhtiöiden                 toiv. al. 11: o 46 valtion viran tai toi-
6435:  sekä asunto-osuuskuntien n. s. kaksin-                  men haHijain asuntokysymyksen jär-
6436: kertaisen verotuksen poistamisesta ..                    jestämisestä ..................... .
6437:     91) Ed. Pohjalan y. m. toiv. al.                "       104) Ed. Niemisen y. m. toiv. al.        "
6438:  n: o 34 eräiden veronhuojennusten                       n: o 47 kansakoululaitoksen siirtämi-
6439:  ulottamisesta koskemaan kuntien so-                     sestä valtion kustannuksella ylläpi-
6440:  siaalisiin tarkoituksiin käytettyjä huo-                dettäväksi ....................... .
6441: neistoja ......................... .                        105) Ed. Pakkasen y. m. toiv. al.        "
6442:     92) Ed. Hetemäen y. m. toiv. al.                "    n:o 48 maalaiskuntain k·ansakoulun-
6443:  n:o 35 maatalouskiinteistön murto-                      op~tajain       palkkauksen parantami-
6444:  osan tai määräalan omistavien henki-                    sesta ........................... ..
6445:  löiden verottamisesta erikseen valtion                     106) Ed. Borg-Sundmanin y. m.            "
6446: verotuksessa ..................... .                     toiv. al. n: o 49 o1Jtolapsien rinnasta-
6447:     93) Ed. Niemisen y. m. toiv. al. n:o            "    misesta muihin lapsiin opettajain pe-
6448:  36 nuorten henkilöiden vapauttami-                      ruspalkan määrittelyssä ........... .
6449: sesta tuloverosta palkkatulojen ooalta                      107) Ed. E. Koiviston y. m. toiv.        "
6450:     94) Ed. Nevalaisen y. m. toiv. al.              "    al. 11: o 50 rajavartiolaitoksessa pal-
6451:  n: o 37 ansiotyönsä ohella opiskele-                    velevan henkilökunnan eläkeikärajan
6452:  vain oikeuttamisesta vähentämään ve-                    alentamisesta .................... .
6453:  rotuksessa opiskelusta aiheutuvat kus-                     108) Ed. Paloveden y. m. toiv. al.       "
6454: tannukset ....................... .                      n: o 51 määrärahasta maaseudun
6455:     95) Ed. Honkalan y. m. toiv. al.                "    sähköistämisen tukemisek.")i ......... .
6456:  n: o 38 vanhempien oikeuttamisesta                         109) Ed. Salon toiv.al. n:o 52           "
6457:  vähentämään 21 vuotta nuorempien                        määrärahasta maaseudun sähköistä-
6458:  lastensa opiskelusta heille aiheutuvat                  IDisen avustamiseksi ............. . 145
6459:  elatus- ja opintokustannukset vero-                        110) Ed. M. Leskisen y. m. toiv.
6460: tettavasta tulostaan ............... .                   al. n: o 53 määrärahasta !ainoiksi säh-
6461:     96) Ed. östensonin y. m. toiv. al.
6462:                                                     "    köistämisen toteuttamiseksi maaseu-
6463:  n:o 39 esityksen antamisesta sellai-                    dulla ........................... .
6464:  sesta muutoksesta verolakeihin, että                       111) Ed. Sormusen y. m. rtoiv. al.       "
6465:  o~into~~lkoje~ lyhennykset saataisiin                   n: o 54 typpitehtaan rakentamisesta
6466: Wbentaa tuloiSta . . . . . . . . . . . . . . .... 144    Oulujokilaaksoon ................. .
6467:                                                                                                     "
6468:                                       Toivoon'usal'Oiitteet.                               127
6469: 
6470:                                           Siv.                                            Siv.
6471:     112) Ed. Miettusen y. m. toiv. al.             menoarvioon Diakonissalaitos Beete-
6472:  n:o 55 syrjäseutujen puutavarain kul-             lin sairaalan rakennustöiden loppuun-
6473: jetUSikustannusten alentamisesta .... 145         saattamista varten ............... . 146
6474:     113) Ed. Hirvensalon y. m. toiv. al.              128) Ed. Lahtelan y. m. toiv. al.
6475:  n:o 56 kyläteiden ·rakentamis- ja kun-           n: o 71 kunnansairaalain aiheuttamien
6476:  nossapitokust•annusten vähentämisestä            menojen korvaamisesta kunnille val-
6477: verotukses&a ..................... .              tion varoista ..................... .
6478:     114) Ed. Okon toiv. al. n:o 57 Sai- "                                                   "
6479:  maan-Suomenlahden linnoituslinjan                    129) Ed. Lumpeen y. m. ltoiv. al.
6480:  maanomistajain aseman järjestämi-                n:o 72 es~tyksen antamisesta uudeksi
6481: sestä .............. , ............. .            alkoholistilaiksi ................... .
6482:                                            "          130) Ed. Lappi-Seppälän y. m.         "
6483:     115) Ed. Kanniston toiv. al. n:o
6484: 58 taloudellisen selvityksen toimitta-            toiv. al. n:o 73 toimenpiteistä väki-
6485: misesta Oulunlaakson talousalueesta               juomien       nauttimisen   estämiseksi
6486:     116) Ed. Vennamon y. m. toiv. al. "           moottoriajoneuvoa kuljetettaessa ....
6487:  n: o 59 toimenpiteistä rahalaitosten                 131) Ed. Borg-Sundman y. m. toiv.     "
6488: antolainauskoron alentamiseksi ..... .            al. n:o 74 tutkimuksen toimittami-
6489:    117) Ed. Leikolan toiv. al. n:o 60 "           sesta vanhusten asemasta ja huolloota
6490: yliopistollisen lääkäriopetuksen jär-                 132) Ed. Rosenbergin y. m. toiv.     "
6491: jestämisestä kaikkiin valtionapua saa-            al. n:o 75 esityksen antamisesta
6492: neisiin sairaanhoitolaitoksiin ....... .          uudesta vesioikeuslainsäädännöstä ..
6493:    118) Ed. Jalaksen y. m. toiv. al. n:o "           133) Ed. Niemisen y. m. toiv. al.     "
6494: 61 !toimenpiteistä neurologisen klini-            n: o 76 nuorten henkilöiden vapautta-
6495: kan suunnittelun tarkisttamiseksi ....            misesta kunnallisverosta palkkatulo-
6496:    119) Ed. Vennamon y. m. toiv. al.       "
6497:                                                   jen osalta ....................... .
6498: n:o 62 eläinlää:kärikunnan apuhen-                                                         "
6499: kilöstön kouluttamisesta ........... .               134) Ed. Sormusen y. m. toiv. al.
6500:    120) Ed. Karvikon y. m. toiv. al.       "      n:o 77 martkasta työ- tai toimipai-
6501: n:o 63 opetus- ja sairaalarakennuk-               kalle ja sieltä takaisin aiheutuneiden
6502: sen rakentamisesta, kätilöopistolle ....          ku.Sitannusten vähentämisestä kunnal-
6503:                                                  lisverotuksessa ................... .
6504:    121) Ed. Kauhasen toiv. al. n:o 64 "                                                    "
6505: määrärahasta syöpäimutien ,tutkimis-                 135) Ed. Stenbergin y. m. toiv. al.
6506: ja hoitotyön edistämiseksi ......... .           n:o 78 vanhuuden vuoksi rtyökyvyl-
6507:    122) Ed. A. K. Wirtasen toiv. al.       "     tään      heikentyneiden    henkilöiden
6508: n: o 65 !toimenpiteistä Jääkärien val-            palkka- ja eläketulojen vapauttami-
6509: mistumisen [isäämiseksi erittäinkin              sesta kunnallisverosta ja sen ennak-
6510: syrjäseutuja ja vähävaraista väestöä             kokannosta . . .................... .
6511: varten .......................... .                  136) Ed. E. Koiviston y. m. toiv.     "
6512:    123) Ed.     Lappi-Seppälän y. m. "           al. n: o 79 lisäyksestä vuoden 1949
6513: toiv. al. n: o 66 sairaanhoittajwttarien         tulo- ja menoarvioon vaikeuksiin jou-
6514: palkkauksen parantamisesta ....... .             tuneiden kunltien talouden tukemi-
6515:    124) Ed. Karvikon y. m. toiv. al.      "      seksi ............................ .
6516: n: o 67 määrärahasta naistensairaalan                137) Ed. Turkan y. m. toiv. al. n:o   "
6517: perustamista vanten Turun keskus-                80 rahaston muodostamisesta lainojen
6518: sairaalan yhteyteen ............... . 146        myöntämistä varten kunnille kunnai-
6519:    125) Ed. J. Wirtasen y. m. toiv.              Hskotien rakentamiseksi ........... .
6520: al. n: o 68 Mustasaaren sairaalan hen-               138) Ed. Köllin y. m. toiv. al: n:o   "
6521: kilökunnan asuntovaikeuksien poista-             81 toimenpiteistä asutustoiminnan
6522: misesta .......................... .             maalaiskunnille aiheuttaman talou-
6523:    126) Ed. Meriläisen y. m. toiv. al.    "      dellisen rasituksen tasoittamiseksi .. 147
6524: n:o 69 Kajaanin keskussairaalan ra-                  139) Ed. Raunion y. m. toiv. al.
6525: kennustöiden käyntiin panemisesta ..             n: o 82 maalaiskuntien oikeuttamisesta
6526:    127) Ed. Kajalan y. m. rtoiv. al. n: o "      pakkoinnastamaan maata asemakaa-
6527: 70 lisäyksestä vuoden 1949 tulo. ja              vallisiin tarkoituksiin ............. .
6528:                                                                                           "
6529: l28
6530: 
6531:                                              Siv.                                                Siv.
6532:     140) ]Jd. Raunion y. m. toiv. al.               luu perustamiseksi Lauritsalan kaup-
6533: n: o 83 kuntien oike-uttamisesta pakko-             palaan .......................... . 148
6534: Innastamaan maata soranottopaikaksi                    154) Ed. Mäkisen y. m. toiv. al. n:o
6535: tai urheilukentäiksi ............... . 147          97 Outokummun keskikoulun ottami-
6536:     141) Ed. Heljaksen y. m. toiv. al.              sesta valtion haltuun ............. .
6537: n:o 84 kunnille maantiealueiden lu-                    155) Ed. Hamaran y. m. toiv. al.           "
6538: nastamiseen varatun määrärahan ko-                  n: o 98 Savonlinnan yksityisen tyttö-
6539: rottamisesta ..................... .                lyseon ottamisesta valtion haltuun ..
6540:     142) Ed. Väyrysen y. m. toiv. al.          "       156) Ed. Kuittisen y. m. toiv. al.          "
6541: n: o 85 eräiden tiheissä asumusryh-                 n: o 99 ammattikoulujen perustami-
6542: missä olevain vuokramiesten oikeutta-               sesta Imatran kauppalaan ......... .
6543: misesta uudistamaan lunastamisvaati-                   157) Ed. V. Turusen y. m. toiv. al.         "
6544: muksensa ........................ .            ,    n:o 100 Joensuun varikkoalueen luo-
6545:      143) Ed. Tervon y. m. toiv. al. n:o            vuttamisesta Pohjois-Karjalan keskus-
6546:  86 rakennuslainsäädännön täydentä-                 ammattikoululle .................. .
6547:  misestä kelvottomien asuntojen tuotta-                158) Ed. Jernin y. m. toiv. al. n:o         "
6548: mwen ehkäisemiseksi ............. .                  101 määrärahasta ruotsinkielisen ke.s-
6549:      144) Ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv. "           kusammattikoulun perustamiseksi Vaa-
6550:  al. n: o 87 kirkosta eronneiden väestö-            saan ........................... ..
6551:  luettelon pidon aiheuttamien kustan-                   159) Ed. Miikin y. m. toiv. al. n: o "
6552:  nusten siirtämisestä heidän itsensä                 102     kansakoulunopettajaseminaarin
6553: kannettaviksi .................... .                perm:·tamisesta Imatran kauppalaan ..
6554:      145) Ed. E. Nurmisen y. m. toiv. al.               160) Ed. Pyörtänön y. m. toiv. al.         "
6555:  n: o 88 toimenpiteistä liikenneturvalli-            n: o 103 määrärahasta Itä-Suomen se-
6556: suuden parantamise.ksi ........... .                minaarin rakennustöitä varten . . . . . . . ,
6557:      146) Ed. Tervon y. m. toiv. al. n:o "              161) Ed. Luostarisen y. m. toiv. al.
6558:  89 toimenpiteistä kansalaisten kalas-               n: o 104 naisopettajaseminaarin ja ta-
6559:  tusoikeuden laajentamiseksi ....... .               lousopettajain valmennuslaitoksen pe-
6560:      147) Ed. E. Kilven y. m. toiv. al.        "
6561:                                                      rustamise.sta Savonlinnaan ....... .
6562:  n: o 90 Helsingin yliopiston opettajien                162) Ed. E. Koiviston y. m. toiv.          "
6563:  ja opetustehtäviä hoitavien virkamies-              al. n:o 105 määrärahasta oppilasasun-
6564:  ten toimeentulomahdollisuuksien tur-                tolan ra;kentamiseksi Tornion seminaa-
6565:  vaamise.sta ....................... .               rin yhteyteen ................... .
6566:      148) Ed. Ryömän y. m. toiv. al.           "        163) Ed. Koivurannan y. m. toiv.           "
6567:  n: o 91 sosialistisen taloustieteen ope-            al. n: o 106 kansakoulunopettajasemi-
6568:  tuksen aikaansaamisesta maamme kor-                 naarin perustamisesta Rovaniemelle ..         ,
6569:  keakouluissa ..................... .          ,        164) Ed. Malkamäen y. m. toiv. al.
6570:      149) Ed. Leikolan toiv. al. n:o 92              n :o 107 kirkollisen alkukoulun opetta-
6571:   lisäyksestä vuoden 1949 tulo- ja meno-             jain eläkkeiden korottamisesta ..... .        ,
6572:   arvioon ylioppilaiden opintolainara-                  165) Ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.
6573:  haston lainauskoron alentamiseksi ..                n:o 108 lisäyksestä vuoden 1949 tulo-
6574:      150) Ed. Nuorsaaren y. m. toiv. al.        "    ja menoarvioon kansanopiston raken-
6575:   n: o 93 oppivelvollisuuden suorittami-             tamista varten Inariin ........... .
6576:   sen toteamisesta oppi- ja ammatti-                    166) Ed. S.-K. Kilven y. m. toiv.           "
6577:  kouluissa ................. · · · · · · · ·         al. n: o 109 määrärahasta näyttämö-
6578:      151) Ed. J. Wirtasen y. m. toiv. al.       "    rekvisiitan keskuslainaamon perusta-
6579:   n: o 94 Vaasan suomalaisen tyttö-                  miseksi pääkaupunkiin ........... .
6580:  koulun muuttamisesta yliopistoon joh-                  167) Ed. Nevalaisen y. m. toiv. al.         "
6581:  tava:ksi tyttölyseok:si ............. .             n: o 110 määrärahasta ajanmukaisen
6582:      152) Ed. Lampisen y. m. toiv. al.          "    koulurakennuksen        aikaansaimiseksi
6583:   n: o 95 Loviisan suomenkielisen yhteis-            maamme taidekouluille ........... .
6584:  koulun ottamisesta valtion haltuun ..                  168) Ed. Nevalaisen y. m. toiv. al.         "
6585:      153) Ed. Juutilaisen y. m. toiv. al.       "    n: o 111 taiteilija-atelierien sijoittanri-
6586:   n: o 96 määrärahasta valtion oppikou-              sesta ullakkokerrok.siin ........... . 149
6587:                                                                                             129
6588:                         ~-   -----------------
6589: 
6590:                                            Siv.                                            Siv.
6591:     169) Ed. S.-K. Kilven y. m. toiv. al.            184) Ed. Hautalan y. m. toiv. al.
6592: n:o 112 Suomen Teatterikoulun siirtä-             n: o 127 vakuutustoiminnan järjestä-
6593: miswtä valtion hallintaan ......... . 149         misestä luonnonvoimien kasvinvilje-
6594:     170) Ed, Brommelsin y. m. toiv. al.           lyksille aiheuttamien vahinkojen va-
6595: n:o 113 selvityksen toimittamisesta               ralta ............................ . 150
6596: laulu- ja musiikkitoiminnan taloudelli-              185) Ed. Sormusen y. m. toiv. ail.
6597: sista edellytyksistä ............... .            n: o 128 ttuotantotukipalkkioiden suo-
6598:     171) Ed. Nevalaisen y. m. toiv. al.     "     rittamisesta vuonna 1948 sattuneen
6599: n:o 114 asiantuntijalautakunnan aset-             hallan johdosta saJtonsa menettäneille
6600: tamisesta kotimaisen elokuvatuotan-               viljelijöille ...................... .
6601: non kehittämiseksi ............... .                 186) Ed. Tainion y. m. ·toiv. al. n:o "
6602:     172) Ed. S.-K. Kilven y. m. toiv. al.   "     129 hallan vuonna 1948 viljelyksille
6603: n: o 115 määrärahasta suomen- ja                  aiheuttamien vahinkojen korvaami-
6604: ruotsinkielisen kirjallisuuden edistä-            sesta ............................ .
6605: tniseksi .......................... .                187) Ed. Riihimäen y. m. toiv. al.     "
6606:     173) Ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.     "     n: o 130 määrärahasta va1tion osuuk-
6607: al. n: o 116 valtion komiteain mietin-            sia vavten pienviljelijäin maatalous-
6608: töjen luetteloimisesta ............. .            koneyhtymissä ................... .
6609:     174) Ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.      "       188) Ed. Leppä;län toiv. al. n:o 131    "
6610:  al. n: o 117 koripallovälineiden hank-           hallintasopimuksella saatuj·en tilojen
6611: kimisesta kansa- ..ja oppikouluihin ..            asukkaiden oikeuksien laajentamisesta ,
6612:     175) Ed. Tervon y. m. toiv. al.          "       189) Ed. M. Järvisen y. m. toiv.
6613:  n:o 118 toimenpiteistä maatalouden               al. n: o 132 taloudellisiin vaikeuksiin
6614:  tuotantosuhteiden ja kannattavaisuu-             joutuneiden sotaleskien maanhankin-
6615:  den tarkkailun tehostamiseksri ..... .           talain nojalla mkentamien asuntojen
6616:     176) Ed. Saaren y. m. toiv. al. n:o      "    pysyttämisestä heidän hallussaan ....
6617:  119 uudisraivauspalkkioiden maksupe-                190) Ed. E. Koiviston y. m. toiv.       "
6618:  rusteiden muuttamisesta ........... .            al. n: o 133 perustamispalkkioiden
6619:     177} Ed. Sormusen y. m. toiv. al.        "    suorittamisesta sellaisiUekin maan-
6620:  n:o 120 määrärahasta lainoiksi pien-             saantiin oikeutetuille, jotka saavat
6621:  viljelijöille talouden vakauttamista ja          tontin, asuntotontin rtai a&untotilan ..
6622:  tuotannon kohottamista varten ..... .               191) Ed. Rantalan y. m. .toiv. al.      "
6623:     178) Ed. Vennamon y. m. toiv. al. "           n: o 134 vuokrasopimuksen rekisteröi-
6624:  n:o 121 viljatuotteiden hintojen saat.           misen ulot·tamisesta maaseudulla kos-
6625:  tamisesta tuotantokustannuksia vas-              kemaan kaikkia maanvuokrasopimuk-
6626:  taaviksi ......................... .             sia ............................. .
6627:     179) Ed. Koukkarin y. m. toiv. al.       "       192) Ed. Perkonojan y. m. toiv. al. "
6628:   n: o 122 uudisraivauspalkkio}ainsää-            n: o 135 lisäyksestä vuoden 1949 tulo-
6629:  dännön uudistamisesta ........... .              ja menoarvioon maatalouskoneyhty-
6630:      180) Ed. Miettusen y. m. toiv. al.      "    mäin valtionavustustten korottami-
6631:   n: o 123 uudisraivaustoiminnan en-              seksi ............................ .       ,
6632:   nakkolainoituksesta :lähinnä Pohjois-              193) Ed. Turjan y. m. :toiv. al. n:o
6633:   ja Itä-Suomen alueilla ........... .            136 hevosten viennistä ulkomaille ..
6634:      181) Ed. Sarjalan y. m. toiv. al.       "       194) Ed. Laitisen y. m. toiv. al. n:o "
6635:   n: o 124 toimenpiteistä koroltetun              137 vuotasäännöstelyn kumoamisesta
6636:   määrärahan osoittamiseksi uudis- ja                195) Ed. Wickmanin y. m. toiv. al.      "
6637:  laidunviljelyspalkkioita varten ..... .           n: o 138 toimenpiteistä raakavuoti en
6638:      182) Ed. K. Eskolan y. m. toiv. al.     "     ja nahkojen säännöstelyn lopettami-
6639:   n:o 125 raivauspalkkioiden maksami-             seksi ............................ .
6640:   sesta osittain ennakolta ........... .              196) Ed. Kleemolan y. m. toiv. al.     "
6641:      183) Ed. Saalastin y. m. toiv. al.      "     n:o 139 vyöhykejaon l!:.oteurttamisesta
6642:   n: o 126 maanparannusaineiden ajon              kotieläintuotteiden hintoihin nähden       ,
6643:   ottamisestta erääksi perusteeksi tuotan-            197) Ed. Riihimäen y. m. toiv. al.
6644:   tomiljardin jakoa suoritettaeS&a ....            n: o 140 määrärahasta avustuksiksi
6645:                                             "
6646: 17
6647: 130
6648: 
6649:                                                     Siv.                                            Siv.
6650: pienviljelijöille lantaJoiden rakenta-                        213) Ed. IAmlpisen y. m. toiv. al.
6651: mista varten ..................... . 150 n :o 156 lisäyksestä vuoden 194:9 tulo-
6652:    198) Ed. Ryömän y. m. toiv. al. n:o                     ja menoarvioon valtion mieskotiteol-
6653: 141 korvauks'en suorittamisesta met-                       lisuusopiston oman talon rakenn'us-
6654: sinhoidon opiskelijoille heidän opis-                    1 hankikeen valmistelua varte·n· ....... . 151
6655: keluaikanaan valtion hyväksi suO'rit-                         214) Ed. Branderin y. m. toiv. al.
6656: tamastaan työstä ................. .                     1 n :o 157 kotiteollisuuskoulujen otta-
6657:     199) Ed. Niskalan y. m. toiv. al.                "
6658:                                                            misesta valtion haltuun ........... . 152
6659: n: o 142 kalanvilj'elyslait'Oks-en perus-                     215) Ed. Hamaran y. m. toiv. al.
6660: tamisesta Tornionjokilaaksoon ..... . 151 n :o 158 maatalouslll,inisteriön alaisten
6661:     200) Ed. Honkalan y. m. toiv. al.                      kotitalousoppilwitosten       opettajain
6662: n:o 143 raakasokeritehtaan perusta-                        palkkauksen padmta·mises.ta ....... .
6663: misesta V akka-Suomeen ........... .
6664:     201) Ed. Nuorsaaren y. m. toiv. al.               "        216) Ed. Miettusen y. m. toiv. al.
6665:  n:o 144 määrärahasta raakasokeri-                         n :o 159 ~otitalous-karjanhoitokoulun
6666:                                                          1
6667: tehtaan perustamiseksi Satakuntaan ..                      perustamlSesta Tervolaan ......... .
6668:                                                       "        217) Ed. Miettasen y. m. toiv. al.     "
6669:     202) Ed. Koskisen y. m. toiv. al.
6670:  n:o 145 pienviljelijäväestön ammatti-                     n :o 160 määrärahasta rakennustyö-
6671: opetuksen uudistamisesta ......... .                       koulun perustamiseksi Perä-Pohjo-
6672:     203) Ed. Miettusen y. m. toiv. al.                "    Jaan ............................ .
6673:  n: o 14!6 kasvinjalostusaseman perus-                         218) Ed. Nuorsaaren J. m. toiv. al. "
6674: tamisesta Pohjois"Suomeen ......... .                      n :o 161 Punkalaitumenjoen perkaa-
6675:     204) Ed. Tauriaisen y. m. toiv. al.               " misesta .......................... .
6676:  n:o 147 viljelyskasvien koe- ja kas-                          219) Ed. Nuorsaaren y. m. toiv. al.    "
6677:  vinjalostusaseman perustamisesta Kai-                     n :o 162 määrärahasta Kiikois-, Marja-
6678: nuuseen ......................... .                        ja Kuorsumaajärvien perkaushank-
6679:     205) Ed. Törngrenin y. m. toiv. al.               "    keen toteuttamiseksi ............. . .,
6680:  n:o 148 määrärahasta korottomaksi                             220) Ed. Antilan y. m. toiv. al.
6681:  lainaksi Högre Svenska Lantbruks-                         11 :o 163 järvenlasku- ja kuivatus-
6682:  läroverket i Åbo nimiselle oppilaiif:ok-                  hankkeiden toteuttamisesta ....... .
6683: selle ............................ .
6684:     206) Ed. Heikkilän y. m. toiv. al.
6685:                                                     ! "
6686:                                                                221) Ed. Hautalan y. m. toiv. al.
6687:                                                            11 :o  164 toimenpiteistä Keski- ja
6688:                                                                                                       "
6689:  n:o 149 isäntäkoulutuksen aikaan-                          Pohjois-Pohjanmaan runkoviemäri-
6690:                                                          1
6691: saamisesta . . . . . . . . . . . . . . ....... : ..        verkostosuunnitelman toteuttamiseksi.
6692:     207) Ed. Ryhdän y. m. toiv. al.                   "        222) Ed. Sormusen toiv. al. n :·o      "
6693:  n :o 150 Koillis-Pohjanmaan maamies-                      165 Reisjärven kunnassa sijaitsevan
6694:  koulun perustamisesta Pudasjärven                          Kalajan järvikuivien ·edelleen kui-
6695: kunnas&a olevalle Pietarilan tflalle ..                    vattamisesta ..................... .
6696:     208) Ed. Niskalan y. m. toiv. al.                 "        223) Ed. Sormusen toiv. al. n:o 166    "
6697:  n :o 151 maamieskoulun perustami-                         Piippolan kunnassa olevan Lamujoen
6698: sesta Tornionjokilaaksoon ......... .                      pel1kaustyön aloittamis.esta ....... .
6699:     209) Ed. Mannilan y. m. toiv. al.                 "        224) Ed. Tainion y. m. toiv. al. n:o   "
6700:  n :o 152 pienviljelijäkoulun perusta-                     167 Posion kunnassa sijaitsevan Ala-
6701: misesta Itä-Hämeeseen ........... .                        suolijärven vedenpinnan korkeuden
6702:     210) Ed. Hamaran y. m. toiv. al. "                     alentamisesta . . .................. .
6703:  n:o 1'53 emäntäkoulujen perustami-                            225) Ed. Ryhdän y.m. :toiv. al. n:·o   "
6704: sesta .. ·.......................... .                     168 lisäyksestä vuoden 1949 tulo- ja
6705:     211) Ed. Laineen y. m. toiv. al.                  "     menoarvioon asutusteiden korjaamis-
6706:  n :o 154 emäntäkoulun perustamisesta                      töitä varten Pohjois-Suomessa ..... .
6707: Etelä-Hämeeseen ................. .                            226) Ed. Rantamaan y. m. toiv. al.     "
6708:     212) Ed. Lampisen y. m. toiv. ·al.                "     n:o 169 neuvoa-antavan kansanäärtes-
6709:  n :o 155 lisäyksestä vuoden 1949 tulo-                     tyksen toimituttamisesta kansaneläke-
6710:  ja menoarvioon tutkimuksen toimit-                        laitoksen toiminnasta ............. .
6711:  tamiseks-i kotiteollisuustyöskentelystä                       227) Ed. Öhmanin y. m. toiv. al.       "
6712: maatalouden sivuelinkeinona ....... .                 ,     n: o 170 esityksen antamisesta kansan-
6713:                              ~~~~~~~
6714:                                         Toiv()lffiUSialoi•tteet.                                     191
6715: 
6716:                                              Siv.                                                Siv.
6717:   eläkelain muuttamisesta siten, että                    241) Ed. V. Järvisen y. m. toiv. al.
6718:   eläkkeet tehtäisiin riippumattomiksi                n: o 184 työaikalain ulottamisesta kos-
6719:   suoritetuista vakuutusmaksuista ....       152      kemaan työnjohtajia ............. .        253
6720:      228) Ed. Honkalan y. m. toiv. al.                   242) Ed. Riihimäen y. m. toiv. al.
6721:   n: o 171 kansaneläkemaksujen peri-                  n: o 185 lisäyksestä vuoden 1949 tulo-
6722:   miskustannusten korvaamisesta kun-                  ja menoarvioon korvauksen suoritta-
6723:   nille ............................ .                miseksi vuonna 1918 n. s. punaisten
6724:      229) Ed. Borg-Sundmanin y. m.              "     puolella invaliideiksi tulleille ja hei-
6725:   toiv. al. n:o 172 sosiaalisen huoltotoi-            dän perheenjäsenilleen ........... .       254
6726:   minnan kehittämisestä valtion työnte-                  243) Ed. Lumpeen y. m. toiv. al.
6727:   kijäin sekä viran ja toimen haltijain               n:o 186 asepalveluksesta omantunnon-
6728:  keskuudessa ..................... .         153 syistä kieltäytyneitä koskevien sään-
6729:      230) Ed. Prunnilan y. m. toiv. al.              nösten uudistamisesta ............. .
6730:   n: o 173 työturvallisuuslain ulottami-                 244) Ed. Brommelsin y. m. toiv. al.         "
6731:  sesta koskemaan viran ja toimen hal-                 n: o 187 selvityksestä asevelvollisuuden
6732:  tijoita ........................... .         ,     vähentämismahdollisuuksista ....... .
6733:      231) Ed. Kanniston y. m. toiv. al.                 245) Ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.          "
6734:  n:o 174 henkisen alan työmarkkina-                  al. n: o 188 lisäyksestä vuoden 1949
6735:  toimis.ton perustamisesta ........... .             tulo- ja menoarvioon posti- ja lennä-
6736:     232) Ed. Jalaksen y. m. toiv. al.          "     tinlaitoksen henkilökunnan asuntojen
6737:  n:o 175 toimenpiteistä henkisen työn                rakentamista varten ............. .
6738:                                                         246) Ed. Hakalan y. m. toiv. al. n:o     "
6739:  tekijäin työoloissa vallitsevien tervey-
6740:  dellisten epäkohtien korjaamiseksi ..        ,      189 määrärahasta Tampereen postita-
6741:     233) Ed. E. Nurmisen y. m. toiv.                 lon rakentamiseksi ............... .
6742:                                                         247) Ed. Pyörtänön y. m. toiv. al.       "
6743:  al. n: o 176 kalliinajaniisien maksami-
6744:  sesta eräille tapaturmakorvauksiin oi-              n: o 190 postitalon rakentamisesta
6745: keutetuille ....................... .                Joensuuhun ..................... .
6746:                                               "         248) Ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.    "
6747:     234) Ed. Mannisen y. m. toiv. al.
6748:  n: o 177 eräiden invaliidien työtapa-               n: o 191 lisäyksestä vuoden 1949 tulo-
6749:  turmakorvausten korottamisesta ....                 ja menoarvioon puhelin- ja lennätin-
6750:                                               "      verkon laajentamista ja parantamista
6751:     235) Ed. Österholmin y. m. toiv. al.            varten ........................... .                   1
6752:  n: o 178 sokeainavustuslain tarkista-                 249) Ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.     "
6753:  misesta siviilisokeain aseman helpotta-          i n: o 192 puhelinlinjan jatkamisesta
6754: miseksi .......................... .
6755:     236) Ed. Hiekkalan y. m. toiv. AL        " I Ina~in ~umaan Ranttilasta Utsjoen
6756:                                                     Kar1gasmemeen . . ................ .
6757:  n: o 179 lapsilisälain muuttamisesta                  250) Ed. Kaupin y. m. toiv. al. n:o       "
6758:  sosiaaliselle huoltoperiaatteelle raken-         1 193 rautatien rakentamisesta Voikos-
6759: tuvaksi .......................... .                ken asemalta Heinolan kirkonkylän ja
6760:     237) Ed. Frimanin y. m. toiv. al.        "
6761:                                                     Sysmän Liikolanlahden kautta Vaaja-
6762: n: o 180 lapsilisälain kunnille kan13a-             kooken asemalle ................. .
6763: koulutoimen hoitamisesta aiheutta-                     251) Ed. Pesosen y. m. toiv. al. n:o      "
6764: mien kustannusten poistamisesta ....                194 rautatien rakentamisesta Heino-
6765:     238) Ed. Riihisen y. m. toiv. al. n :o   "
6766:                                                     lasta .Jyväskylään ............... .
6767: 181 omakotirakennuslainain myöntä-                     252) Ed. Karjalaisen y. m. toiv. al.      "
6768: misestä maanhankintalain ulkopuolelle               n :o 195 ratarakennustöiden aloittami-
6769: jääneelle siirtoväelle ............. .
6770:     239) Ed. Mustosen y. m. toiv. al.        " sesta       linjalla HeinOila--Leilkola ..... .
6771:                                                        253) Ed. Mannilan y. m. toiv. al.         "
6772: n: o 182 kodinperu~itnan enim-                      n: o 196 rautatien rakentamisesta Hei-
6773: mäismäärän ko-rottami.<.lles.ta ....... .          nolasta Pessalan 'asemalle ......... .
6774:     240) Ed. Torven y. m. toiv. al. n:.o     "         254) Ed. J. Wirtasen y. m. toiv. al.      "
6775: 183 määrärahasta Helsingin Yliopis-                n: o 19'il rautatien rakentamisesta Tam-
6776: ton Ylioppilaskunnalle ylioppi-lasasun-            pereelta Kyröskiosken kautta Seinä-
6777: toloiden rakentami'>ta varten ....... .            joelle ........................... .
6778:                                              "                                                   "
6779: 132                          IPiedantaåJl!a !18 p. he1miikuuta HMt9.
6780: -----~------
6781:                                                   --------------------------------
6782:                                            Siv.                                             Siv.
6783:     255) Ed. N. Nurmisen y. m. toiv.                  269) Ed. Sävelän y. m. •toiv. al. n:o
6784: al. n: o 198 lisäyksestä vuoden 1949              212 Kankaanpään Kiviniemen-Suo-
6785: tulo- ja menoarvioon Vaasan-Här-                  denniemen Pyykosken paikallistien
6786: män rataosan rakentamista varten .. 154           ottamisesta valtion haltuun ....... . 155
6787:     256) Ed. J. Wirtasen y. m. toiv.                  270) Ed. Brommelsin y. m. ltoiv. al.
6788: al. n: o 199 Härmän-Vaasan radan                  n:o 213 toimenpiteistä Kristiinankau-
6789: ottamisesta yleiseen rautatierakennus-            pungin ja Kaskisten välisen maantien
6790: ohjelmaan ....................... .               lyhentämiseksi ................... .
6791:     257) Ed. Kanniston ttoiv. al. n:o        "        271) Ed. Mannilan y. m. toiv. al.       "
6792: 200 rautatien ·:cakentamisesta Oulun              n:o 214 Joultsan kunnassa olevan
6793: kaupungista Kiiminkiin ........... . 155          Marjotaipaleen kylätien ottamisestta
6794:     258) Ed. Mustosen y. m. toiv. al.             valtion hoitoon ................... .
6795: n:o 201 rautatien rakentamisesta Sa-                  272) Ed. Mannilan y. m. toiv. al.       "
6796: von radalta Otanmäen kaivokselle ..                n:o 215 Hartolan ja Joutsan kun-
6797:     259) Ed. Mustosen y. m. toiv. al.        "     nissa olevan Putkijärven kunnantien
6798:  n:o 202 lisäyksesitä vuoden 1949 tulo-           ottamisesta valtion hoitoon ....... .
6799:                                                       273) Ed. Mannilan y. m. ltoiv. al.      "
6800:  ja menoarvioon Hyrynsalmen-Pe-
6801:  siön-Kiantajärven rataosan raken-                 n:o 216 maantien rakentamisesta
6802: nustöitä varten ................. .                Puukemian tturvesuolta Leivonmäen
6803:     260) Ed. Koivurannan y. m. toiv.         "     pitäjässä Putkijärven tienristeykseen 156
6804:  al. n:o 203 toimenpiteistä Lapin ~ää-                274) Ed. Sarjalan y. m ..toiv. aL n:o
6805:                                                    217      tutkimuksen    toimittamisesta
6806:  nin rautatieyhteyksien kehittämiseksi             maan!tien rakentamiseksi Leivonmäen
6807:     261) Ed. Lahtelan y. m. .toiv. al.       "
6808:                                                    H_~vumäe~. kylästä Joutsan Paju-
6809:  n:o 204 Konltiomäen-Taivalkosken                  maen kylatielle ................... .
6810:  rautatierakennustöiden     jatkamisesta               275) Ed. Koskisen y. m. •toiv. al.     "
6811:  työttömyysmäärärahoilla . . ........ .            n: o 218 tutkimuksen toimittamisesta
6812:      262) Ed. Kuittisen y. m. toiv. al.
6813:                                              "
6814:                                                    maantien rakentamiseksi Kalmarin
6815:  n: o 205 lisäyksestä vuoden 1949 !tulo-           kylästä Jyväskylän-Kokkolan maan-
6816:   ja menoarvioon Imatran ratapihan yli             ltieltä    Saarijärven- Kannonkosken
6817:  kulkevan ajosillan rakentamiseksi ..              maantielle ....................... .
6818:      263) Ed. Tainion y. m. ttoiv. al. n:o   "         276) Ed. Palov.eden y. m. ltoiv. al.    "
6819:   206 Tengeliöjoen rautatiesillan ra-              n:o 219 määrärahasta maantien ra-
6820:  kentamisesta ..................... .              kentamiseksi Haapamäen-Ruoveden
6821:      264) Ed. Pyörtänön y. m. toiv. aL        "    väliseltä maantieltä Yltiän rautatie-
6822:   n: o 207 määrärahasta rautatieläisten            seisakkeelle ...................... .
6823:   asuinltalon rakentamiseksi Joensuu-                  277) Ed. Paloveden y. m. toiv. al.      "
6824:  hun ............................. .                n: o 220 Saarijärven Kolkanlahden-
6825:      265) Ed. Mustosen y. m. toiv. al.        "     Pylkönmäen paikallistien ottamisesta
6826:   n:o 208 asuntojen rakentamisesta                 valtion hoitoon ................... .
6827:   Kontiomäen aseman rautatiehenkilö-                   278) Ed. Paloveden y. m. ltoiv. al. "
6828:  kunnalle ........................ .                n:o 221. Pylkönmäen pitäjän Paaja-
6829:      266) Ed. Kullbergin y. m. toiv. al.      "    lan kylätien ottamises·ta valtion hoi-
6830:   n: o 209 ·rannikko- ja saaristoseutu-            toon ............................ .
6831:   jen tieolojen tutkimisesta ja p:aranta-              279) Ed. N. Nurmisen y. m. toiv.        "
6832:  misesta .......................... .               al. n: o 222 Kniivilästä Evijärven-
6833:      267) Ed. Riihimäen y. m. toiv. al.       "    Lappajärven maantielle johtavan ky-
6834:   n: o 210 Honkakos~en asemalta Soi-               Jätien ottamisesta valtion haltuun ..
6835:   kon-Lassilan maantielle johtavan                     280) Ed. N. Nurmisen toiv. al. n:o "
6836:   tien ottamisoota valtion hoitoon ....             223 toimenpiteistä Kauhavan kirkon-
6837:      268) Ed. Riihimäen y. m. toiv. al.
6838:                                               "     k~äss~ sijaitsevan maantien oikaise-
6839:   n: o 211 määrärahasta kunnan- ja                  niseksr .......................... .
6840:   kyläteiden valtion hoitoon ottamisesta               281) Ed. Rankilan y. m. toiv. al. "
6841:   johtuviin menoihin ............... .              n:o 224 toimenpiteistä maantien ra-
6842:                                              "
6843:                                        Toivolllirusruotittoot.                                     133
6844: 
6845:                                            Siv.                                                   Siv.
6846: kentamiseksi Evijärven Kerttuan-                       296) Ed. Pyörtänön y. m. toiv. al.
6847: kylästä Kortesjärven Kielisen kylään 156            n:o 239 lisäyksestä vuoden 1949 tulo-
6848:    282) Ed. N. Nurmisen y. m. toiv.                 ja menoarvioon Rautavaaran-Sotka-
6849: al. n: o 225 lisäyksestä vuoden 1949                mon oikomaantien rakentamisekei .. 157
6850: tulo- ja menoarvioon Pietarsaaren-                     297) Ed. Kauhasen y. m. toiv. al.
6851: Sundbyn maantien oikaisutyön lop-                   n: o 240 Sivakkavaaran-Palovaaran-
6852: puun S•uorittamiseksi ............. .               Sotkamon maantien rakentamisesta ja
6853:    283) Ed. N. Nurmisen y. m. toiv. "               ottamisesta valtion hoitoon ....... .
6854: al. n: o 226 lisäyksestä vuoden 1949                   298) Ed. Salon toiv. al. n: o 241           "
6855: tulo- ja menoarvioon Himangan pitä-                määrärahasta Paltamon-Puolangan
6856: j~n R!lutilan kylätien kun1:oonsaatta-             maantien peruskorjausta varten ....
6857: miSeksi .......................... .                   299) Ed. Salon toiv. al. n: o 242 "
6858:    284) Ed. Kinnusen y. m. toiv. al. "              lisäyksestä vuoden 1949 tulo- ja me-
6859: n: o 227 Pieksämäen kunnassa olevan                 noarvioon Jokikylän maantien raken-
6860: I.Jamminmäen kylätien ottamisesta val-              nustöiden jatkamista varten Ristijär-
6861: tion hoitoon ..................... .               vellä ............................ .
6862:    285) Ed. Tiaisen y. m. toiv. al. n:o "          · 300) Ed. Salon toiv. al. n:o 243 "
6863: 228 Tarnalan-Niukkalan välisen kun-                 Hyrynsalmen n. s. Hakokylän maan-
6864: nantien ottamisesta valtion hoitoon ..             tien rakentamisesta ............... .
6865:    286) Ed. 0. Turusen y. m. ~oiv. al.      "                                                      "
6866:                                                        301) 'Ed. Meriläisen y. m. toiv. al.
6867: n: o 229 Tervon kirkonkylän-Ranta-                  n:o 244maantien rakentamisesta Vep-
6868: lammin pitäjän raj-an välisen kylä-                 sän kylätiestä Herttuanjärven pohjois-
6869: tien kunnostamisesta ............. .                puolitse Sotkamon-Tipasojan maan-
6870:    287) Ed. Miikin y. m. toiv. al. n: o "          tielle ............................ .
6871: 230 Pohjiin kylätien ottamisesta val-                  302) Ed. ·Salon toiv. al. n:o 245 "
6872: tion tieksi ....................... .               tutkimuksen toimittamisesta maantien
6873:     288) Ed. Branderin y. m. toiv. al. "            rakentamiseksi Suomussalmen kirkolta
6874:  n: o    231   Onkamon-Tolosenmäen                  Kiantajärven itäpuolhse RuMinaan-
6875: maanrtien rakentamisesta ......... . 157            salmelle ......................... .
6876:     289) Ed. Branderin y. m. 1toiv. al.                303) Ed. Tauriaisen y. m. toiv. al.          "
6877:  n:o 232 toimenpiteistä Kemien-Toh-                 n: o 246 maantien rakentamisesta Suo-
6878: majä.rven maantien oikaisemiseksi ..                mussalmen kunnan Laajan kylätiestä
6879:                                             "
6880:     290) Ed. Soinisen y. m. toiv. al. n: o         Lylykylän kylätiehen ............. .
6881:  233 Polvijärven-Kuorevaaran kun-                      304) Ed. Tauriaisen toiv. al. n:o "
6882: nantien ottamisesta valtion haltuun ..              247 maantien rakentamisesta Suomus-
6883:     291) Ed. Pyörtänön y. m. toiv. al. "            salmen-Kuhmon maantieltä Kantti-
6884:  n :o 234 määrärahasta Joensuun-                   lan-Karhukankaan taloryhmiin .... 158
6885:  Kuopion maantiellä suoritettavia pa-
6886:  rannustöitä varten ............... .                  305) Ed. Tainion y. m. toiv. al. n: o
6887:     292) Ed. Pyörtänön y. m. toiv. al.      "       248 maantien rakentamisesta Piittis-
6888:  n: o 235 määrärahasta maantien raken-              järveltä Saarijärvelle Ranuan kun-
6889:  tamiseksi tiesuunnalla Hoilola-Luu-                nassa ................ · ·. · · · · · · · · ·
6890:                                                        306) Ed. Koivurannan y. m. toiv.             "
6891: talahti-Mutalahti ................ .
6892:     293) Ed. Pyörtänön y. m. toiv. al. "            al. n:o 249 maantien rakentamisesta
6893:  n: o 236 maantien rakentamisesta tie-              Ounasjoen itäpuolitse Saaren kylästä
6894:  suunnalla Kuisma-Huhmarinen-Ly-                    Korinteen lossille ................. .
6895:                                                        307) Ed. Lahtelan y. m. toiv. al.
6896:                                                                                                    "
6897:  lykosken tienhaara ............... .
6898:     294) Ed. Pyörtänön y. m. toiv. al.      "       n: o 250 määrärahasta maantien ra-
6899:  n: o 237 määrärahasta Rautavaaran                  kentamiseksi Kemijärven-Kuusamon
6900:  kunnan Höyläntien rakentamiseksi ..                maantieltä Posion kunnan keskukseen
6901:                                                                                                     "
6902:      295) Ed. Pyörtänön ~oiv. al. n:_o "               308) Ed. F'rimanin y. m. toiv. al.
6903:   238 maantien rakentamisesta Valti-                n:o 251 tien rakentamisesta Markka-
6904:   mon kirkonkylästä Sivakkavaaran                   suvannon lossilta Korinteen lossille
6905:  kautta Sotkamon kirkonkyl.ään ..... .              Rovaniemen maalaiskunnassa ..... .
6906:                                              "                                                     "
6907: 134                        lPierjantainla il•8 p.. he1miilkuuta, 1949.
6908: 
6909:                                          Siv.                                                  Siv.
6910:   309) Ed. Frimanin y. m. toiv. al.                 Ensimmäinen käsittely:
6911:  n: o 252 Kallon-Kurtakon maantie-
6912: rakennuksen loppuun saattamisesta .. 158            319) Ehdotus laiksi· eräistä muu-
6913:     310) Ed. Frimanin y. m. toiv. al.             toksista ja lisäyksistä Suomen evan-
6914:  n:o 253 Sodankylän-Kittilän maan-                kelis-luterilaiselle kirkkokunnalle an-
6915: tien rakennustyön loppuun saattami-               nettuun kirkkolakiin ............. .         159
6916: se.'lta ............................ .              A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan
6917:     311) Ed. Tainion y. m. toiv. al. n:o  "       mietintö n:o · 1; hallituksen esitys
6918: 254 maantien rakentamisesta Ivalon                n:o 7.
6919: maantien Syyrakinharjusta V eskonie-
6920: men kylään ..................... .                        Ainoa käsittely:
6921:     312) Ed. Frimanin y. m. toiv. al.
6922:                                           "
6923: n: o 255 Palojoensuun-Palojärven                    320) Valtioneuvoston päätös 30 päi-
6924: maantien rakennustyön aloittamisesta              vältä joulukuuta 1948 maidon ja ra-
6925: Enontekiön kunnassa ............. .       ,,      vintorasvojen säännöstelystä annetun
6926:                                                   valtioneuvoston päätöksen muuttami-
6927:     313) Ed. Kuittisen y. m. toiv. al.           ses•ta ............................ .
6928: n: o 256 toimenpiteistä Hallikkalan                 Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-    "
6929:  joen sillan rakentamiseksi Imatran              kunnan mietintö n: o 1·; mainittu pää-
6930: kauppalassa ..................... .              tös (1948 vp.).
6931:     314) Ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.
6932:                                           "
6933:                                                     321) Valtioneuvoston päätös 30 päi-
6934: n: o 257 V askojoen perkaamisesta ve-            vältä joulukuuta 1948 voin hinnoista
6935: nekulkukel poiseksi    Inarin-Angelin            annetun valtioneuvoston päätöksen
6936: välillä ........................... .            muuttamisesta ................... .
6937:     315) Ed. Lahtelan y. m. toiv. al.     "         Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-    "
6938: n: o 258 toimenpiteistä Kemijoen nis-            kunnan mietintö n: o 2; mainittu pää-
6939: kan perkaamiseksi ............... .              tös (1948 vp.).
6940:     316) -Ed. Österholmin y. m. toiv. al. "         322) Valtioneuvoston päätös 23 päi-
6941: n :o 259 toimenpiteistä höyrylaivalii-           vältä joulukuuta 1948 kotieläinten
6942: kenteen ylläpitämiseksi saaristossa              luetteloiunista vuonna 1949 ....... .
6943: Helsingin itä- ja länsipuolella ..... .             A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
6944:                                            "     kunnan mietintö n:o 3; mainittu pää-
6945:                                                  tös (1948 vp.).
6946:                                                     323) Valtioneuvoston päätös 16 päi-
6947:                                                  vältä joulukuuta 1948 sähkövoiman
6948:       Toinen käsittely:                          kulutuksen säännöstelystä annetun
6949:                                                  valtioneuvoston päätöksen muuttami-
6950:    317) Ehdotus laiksi rikoslain 21 lu-          sesta ............................ . 160
6951:  vun 13 § :n ja 31 luvun 2 § :n muut-              Asiakirjat: Perustuslakivalio-
6952: tamisesta ........................ .    ,        kunnan mietintö n:o 4; mainittu pää-
6953:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                  tös (1948 vp.).
6954: nan mietintö n:o 4; lakivaliokunnan                324) Ehdotus toivomukseksi toi-
6955: mietintö n:o 14 (1948 vp.); hallituk-            menpiteistä kalastustieteen opetuksen
6956: sen esitys n:o 70 (1948 vp.); ed. Lap-           saattamiseksi. vakinaiselle kannalle ..
6957: pi-Seppälän y. m. toiv. al. n: o 26                A s i a k i r j a t:   Sivistysvaliokun- "
6958:  (1948 vp.).
6959:                                                  nan mietintö n:o 1; ed. Lappi-Seppä-
6960:    318) Ehdotus laiksi maatalousko-              län y. m. toiv. al. n:o 148 (1948 vp.).
6961: neiden tutkimuslaitoksesta ......... . 159
6962:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
6963: nan mietintö n: o 5; maatalousvalio-              P ö y d ä ll e p a no a v a r t e n e s i-
6964: kunnan mietintö n:o 13 (1948 vp.);                                tellään:
6965: hallituksen esitys n:o 55 (1948 vp.);
6966: ed. Tainion y. m. toiY. al. n:o 245                 325) Valtiovarainvaliokunnan mie-
6967: (1948 vp.).                                      tintö n: o 2 hallituksen esityksen joh-
6968:                                                                                            135
6969: 
6970: 
6971:                                            Siv. Paasio, Palove,:,i, P1:unnila, Ryhtä, Saari,
6972: dosta laiksi voimalaitosten luotan-              Simula, Suurkonka, Söderhjelm, Takki,
6973: saannin helpottamiseksi annettavista             Torvi ja V. Turunen.
6974: valtion tak11ista ................. . 163
6975:     326) Valtiovarainvaliokunnan mie-
6976: tintö n: o 3 hallituksen esityksen joh-
6977: dosta laiksi kotimaassa tuotetust.a kul-
6978: lasta suoritettavasta verosta annetun                             llmoitU$asiat:
6979: lain kumoamisesta ............... .
6980:      327) Valtiovarainvaliokunnan mie- "                          Lomanpyynnöt.
6981:  tintö n: o 4 hallituksen esityksen joh-
6982: dosta laiksi kotimaassa tuotetusta ho-              Vapautu.sta edUSikuntatyöstä saavat tästä
6983:  peasta suoritettavasta verosta annetun          istunnosta sairauden takia edustajat Kouk-
6984: lain kumoamisesta ............... .              kari ja Leino, virkatehtävän talti_a ed. Hel-
6985:      328) Valtiovarainvaliokunnan mie- "         jas sekä yksityisasiain vuoksi edustajat
6986:  tintö n: o 5 hallituksen esityksen joh-         Annala,. Pa'lovesi,. Leppihalme, Paa,sio, Si-
6987:  dosta laiksi S1wmen Kiinteistöpankki             mula, Ala-Mäyry ja Kölli, viikon ajabi
6988:  Osakeyhtiö nimisen pankkiyhtiön väli-           lääkärintodistuksella osoitetun sairauden
6989:  rauhansopimuksen johdosta ikärsi-               vuoksi ed. Koivulahti-Lehto, ensi viikont
6990:  mien luottotappioiden korvaamisesta 164 ajaksi ulkomaanmatkan vuoksi ed. Leikola.
6991:      329) Työväenasiainvaliokunnan mie-          sekä yksityisasiain vuoksi tämän kuun 23
6992:  tintö n: o 1 hallituksen esityksen joh-          päivästä maaliskuun 6 päivään ed. Leppälä..
6993:   dosta laiksi lapsilisälain muuttami-
6994:  sesta ............................ .
6995:      330) Työväenasiainvaliokunnan mie-      "
6996:   tintö n: o 2 hallituksen esityksen joh-
6997:   dosta laiksi lisäyksestä kansaneläke-                     Uusia hallituksen esityksiä.
6998:   lain mukaisen lisäeläkkeen väliaikai-
6999:   sesta korottamisesta annettuun lakiin              P u he m i e s: llmoitetaan, että tasaval-
7000:       331) Työväe~asiainvaliokunnan mie-     "    lan  presidentin kirjelmän ohella kuluvan
7001:   tintö n: o 3 hallituksen esityksen joh-       . helmikuun 11 päivältä ovat eduskunnalle
7002:   dosta laiksi äitiysavustuslain muutta-          saapuneet hallituksen esitykset n:ot 11 ja
7003:   n1isesta .......................... .           18, jotka nyt on edustajille jaettu.
7004:       332) Perustuslakivaliokunnan mie- "
7005:    tintö n: o 5 sen johdosta, että edus-
7006:    kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
7007:    voston päätös eräiden kumirenkaiden                 Eduskun~a.q tietoon sa,a,tcttu ~setw~·
7008:   säännootelystii ................... .
7009:       333) Lakivaliokunnan mietintö n:o "            P u he m i e s: Ilmoitetaan, että hallituk-
7010:    2 toivomusaloitteen johdosta, joka kos-        sen oikeuttamisesta antamaan ta,rp~envaa­
7011:    kee toimenpiteitä lainhuudatusmenet-           timia säännöksiä Suomen vientikaupan tur-
7012:    telyn yksinkertaistamiseksi ....... .           vaa;misel\si 28 päivänä joulukuuta l9"!5 an-
7013:                                               "    netun<lain 2 § :ssä mainitussa tarkoituksessa
7014:                                                    on eduskunnalle, puhemiehelle osoitettuna,
7015:                                                   saapunut sanotun lain nojaUa 30 J)äivänä
7016:       Puhetta johtaa puhemies K e k k o n en. joulukuuta 1948 annettu
7017:                                                    Asetus Norjan kanssa tehdyn maksusopi-
7018:                                                   muksen eräiden muutosten voimaansaatta-
7019:     Nhuewmudossa ~nerkitään po:is&aoleviksi       misesta.
7020:   edustaj11t .Ala-Mäyry, Annala, Hakala,
7021:   Heljas Karjalainen, Kilpeläinen, E. Ki!lpi,        Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan
7022:   Koivulahti-Lehto, Koukkari, Kölli, Lehto-       tietoon jakamalla se edustajille.
7023:   koski Lehtonen, Leino, Leivo-Larsson, Lep-
7024:   pihal~e, P. I;eskinen, Lumme, Niukkanen,
7025:     136
7026: 
7027:                   Valiokuntien jäsenet.               5) Ehdotuksen laiksi avioliittolain 38 § :n
7028:                                                                    muuttamisesta
7029:       Puhemies: V aJiokuntapaikkojen Jar-
7030:     jestelyä varten anoo vapautusta perustus-         sisältävä .ed. Kaupin y. m. lak. al. n:o 5; ja
7031:     lakivaliokunnan varajäsenyydestä ed. S ö-
7032:     derhj el m.
7033:                                                       6) Ehdotuksen laiksi säännöstelyrikosten
7034:          Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta.           rankaisemisesta annetun lain muuttamisesta
7035:          Anomukseen suostutaan.                       sisältävä ed. Hautalan y. m. lak. al. n:o 6;
7036:       P u ih e m ies: Eduskunta päättänee jät-
7037:     tää eduskunnan valitsijamiesten tehtäväksi          valtiovara i n v a 1 i o kuntaan:
7038:     uuden varajäsenen valitsemisen vapautuksen
7039:     saaneen ed. Söderhjeltmin sijaan.
7040:                                                       7) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusvero-
7041:          Hyväksytään.                                         lain 11 § :n muuttamisesta
7042: 
7043:                                                       sisältävä ed. Simulan y. m. lak. al. n: o 7;
7044: •      P u h e m i e s: . Ilmoitetaan, että edusta-
7045:     jien tekemät aloitteet ovat esillä keskus-
7046:     kansliassa.                                       8) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusvero-
7047:                                                            lain 7 ja 8 § :n muuttamisesta
7048: 
7049:                                                       sisältävä ed. Miettusen y. m. lak. al. n: o 8 ;
7050:            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
7051: 
7052:       Esitellään ja lähetetään puhemiesneu-           9) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusvero-
7053:     voston ehdotuksen mukaisesti                              lain 79 § :n muuttamisesta
7054:          perustuslakivaliokuntaan:                    sisältävä ed. Kanniston y. m. ]ak. al. n: o 9 ;
7055:                                                       ja
7056:     1)     Ehdotuksen laiksi edustajanvaaleista
7057:               annetun lain muuttamisesta
7058:                                                       10) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusvero-
7059:     sisältävä ed. Kanniston y. m. lak. al. n: o 1 ;               lain muuttamisesta
7060: 
7061:                                                       sisältävä ed. M. Järvisen y. m. 1ak. al.
7062:           2) Ehdotuksen laiksi läänien luvusta
7063:                                                       n:o 10;
7064: 
7065:     sisältävä ed. Hetemäen y. m. lak. al. n:o 2;         v a 1 t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n,
7066: 
7067:                                                       jonka tulee pyytää lausunto asiasta 1 a k i-
7068:           3) Ehdotuksen laiksi l,äänien luvusta       ja t a 1 o u s v a 1 i o lk u n n a 1 t a:
7069: 
7070:     sisältävä ed. Jernin y. m. 1ak. al. n: o 3; ja
7071:                                                       11) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusvero-
7072:                                                       lain sekä maalaiskuntain kunnallishalinnosta
7073:           4) Ehdotuksen laiksi läänien luvusta              annetun asetuksen muuttamisesta
7074: 
7075:     Bisältävä ed. Soinisen y. m. lak. al. n: o 4;     sisältävä ed. Pakkasen y. m. lak. al. n: o 11 ;
7076: 
7077:                1akiva1iokuntaan:                        valtiovarainvaliokuntaan:
7078:                                           Laikialoi ttoot.                                                187
7079: 
7080: 
7081: 12) Ehdotuksen laiksi toisessa omaisuuden-          21) Ehdotuksen laiksi toisen korvauslain
7082: luovutusverosta annetun lain muuttamisest3            nojalla perustettavista korva~smetsistä
7083: 
7084: r;;isältävä ed. Mäkisen y. m. lak. al. n: o 12;    sisältävä ed. J. Pusan y. m. lak. al. n :o 21;
7085:                                                    ja
7086: 
7087: 13) Ehdotuksen laiksi toisesta omaisuuden-
7088: luovutusverosta annetun lain muuttamisesta         22) Ehdotuksen laiksi maanhankintalain mu-
7089:                                                    kaan annettavista valtion velkasitoumuksista
7090: sisältävä ed. Östensonin y. m. lak. al. n: o 13;       annetun lain 2 § :n muuttamisesta
7091: 
7092:                                                    sisältävä ed. Pohjalan y. m. lak. al. n: o 22;
7093: 14)   Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain
7094:             5 §:n muuttamisesta                        v a l t i o v a r a i n v a 1 i o k u n t a a n,
7095: 
7096: sisältävä ed. Pakkasen y. m. lak. al. n:o 14;      jonka tulee pyytää asiasta lausunto s i v i s-
7097:                                                    tysvaliokunnal ta:
7098: 
7099: 15)   Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain
7100:                muuttamisesta                   23) Ehdotuksen laiksi siirtoväen tuntematto-
7101:                                                man tavaran myynnistä kertyneiden varojen
7102: sisältävä ed. Riihisen y. m. lak. al. n:o 15; käyttämisestä siirtoväkeen kuuluvan nuori-
7103:                                              1     son ammattiopetuksen ehdistämiseksi
7104: 
7105:                                                    sisältävä ed. Luukan lak. al. n: o 23 ;
7106: 16) Ehdotuksen laiksi margaJ"iinivalmisteista
7107:           suoritettavasta verosta                     valtiovarainvaliokuntaan:
7108: sisältävä ed. Lampisen y. m. lak. al. n: o 16;
7109:                                                    24) Ehdotuksen laiksi valtion viran tai toi-
7110:                                                    men haltijain palkkauksesta annetun lai.n
7111: 17) Ehdotuksen laiksi toisen korvauslain                         muuttamisesta
7112:           4 § :n muuttamisesta
7113:                                                    sisältävä ed. Hongan y. m. lak. al. n:o 24;
7114: sisältävä ed. Luukan y. m. lak. al. n: o 17 ;
7115:                                                       v a l t i o v a r a i n v a 1 i o k u n t a a n,
7116:                                                    jonka tulee pyytää asiasta lausunto s i v i s-
7117: 18) Ehdotuksen laiksi toisen korvauslain           tysvaliokunnal ta:
7118:          24 § :n muuttamisesta
7119: 
7120: sisältävä ed. Luukan lak. al. n: o 18 ;            25) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen
7121:                                                    kustannuksista annetun lain 5 § :n muutta-
7122:                                                                     misesta
7123: 19) Ehdotuksen laiksi toisen korvauslain
7124:          35 § :n muuttamisesta                     sisältävä ed. Frimanin y. m. lak. al. n: o 25;
7125:                                                    ja
7126: sisältävä ed. E. Pusan y. m. lak. al. n:o 19;
7127: 
7128:                                                    26) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen
7129: 20) Ehdotuksen laiksi toisen korvauslain             kustanuksista annetun lain 7 ja 16 § :n
7130:          35 § :n muuttamisesta                                    muuttamisesta
7131: 
7132: sisältävä ed. Vennamon y. m. lak. al. n:o 20;      sisältävä ed. Niemen y. m. lak. al. n: o 26;
7133: 18
7134: 138                                  Perjanta.inla 1·8 P•· he1miilkuuta 1949.
7135: 
7136:       v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n t a a n,       34) Ehdotuksen laiksi väliaikaisesta kalas.
7137:                                                                              tusoikeudesia
7138: jonka tulee pyytää asiasta lausunto maa-
7139: talousvaliokunnalta:                                         sisältävä ed. Luukan y.m. lak.al. n:o 34,
7140:                                                                    sivistys v a 1 i o kuntaan:
7141: 27) Ehdotuksen laiksi typpitehtaan perusta-
7142:                   misesto,
7143: sisältävä ed. E. Pusan y. m. lak. al. n: o 27;               35) Ehdotuksen laiksi kansakouluun kuulu-
7144:                                                                    van keskikoulun perustawisesta.
7145:             ta 1 o usva l i o kuntaan:
7146:                                                              sisältävä ed.    Malkamäen      y. m.   lak. al.
7147:                                                              n:o 35;
7148: 28) Ehdotuksen laiksi eläinlääkintäensiavun
7149:               järjestämisestä
7150:                                                              36) Ehdotuksen laiksi semi11.~rien ~är~estä­
7151: sisältävä ed. Saalastin y. m. lak. al. n: o 28;                        misestä Lapin läänissä
7152: 
7153:   1 a k i- ja ta 1 o usva l i o kuntaan:                     sisältävä ed. Lahtelan y. m. lak. al. n: o 36 ;
7154:                                                              ja
7155: 
7156: ~!;)) Ehdotuksen laiksi w.aalaiskunt~lu kt_IU·
7157: nallishallinnosta annetun asetuksen muutta-                    37) Ehdotuksen laiksi kansankirjastolain
7158:                    misesta                                                 muuttamisesta
7159: sisältävä ed. Lappi-Seppälän y. m. lak. al.                  sisältävä ed. Tauriaisen y. m.lak. al. n:o 37;
7160: n:o 29;
7161:                                                                  maatalousvaliorkuntaan:
7162: 30) Ehdotukset laeiksi maalaiskuntain kun- J
7163: nallisballinnost~  ja :1\unnallisllallituksesta. l
7164: 1iaupu\lgissa annetujen asetusten muuth\-m.~-                  38) Ehdotuksen laiksi maanhankintalaiq
7165:                     sesta.                                              7 §:n muuttamisesta
7166: 
7167: sisältävä. ed. Sävelän y. m. lak. al. n: o 30;               sisältävä ed. E. Pusan y. m. l~k. al. n: o 38;,
7168: 
7169: 31) Ehdotuksen laiksi kunnallish,allitul.\sesta              39) Ehdotuksen laiksi maanhankintalain 65
7170: kaupungissa annetun asetuksen muuttami-                               ja 88 § :n muuttamisesta
7171:                    sesta
7172: sisältävä ed. Lappi-Seppälän y. m. lak. al.                  sisältävä ed. Hetemäen y. m. lak. al. n: o 39 ;
7173: n:o 31;
7174:                                                                40) Ehdotuksen laiksi maanhankintalain
7175:  32) Ehdotuksen laiksi eräiden kuntien toi-                            89 § :n muuttamisesta
7176:             minnan tukemisesta
7177:                                                              sisältävä ed. Ikosen lak. al. n:o 40;
7178: sisältävä ed. Tauriaisen y. m.lak. al. n: o 32;
7179: 
7180: 
7181:  33) Ehdotuksen laiksi tiheissä asumusryh- 41) Ehdotuksen laiksi siirtoväen ja rintama-
7182:  missä olevien vuokra"alueiden lunastamisesta sotilaiden asuttamisen rahoittamisesta anna..
7183:          annetun lain muuttamisesta          .           tun lain muuttamisesta
7184: 
7185:  si.sältävä ed. Köllin y. m. lak. al. n: o 33; ja            sisältävä ed. Pyyn y. m. lak. al. n: o 41;
7186: 
7187:                                                          '
7188:                                                                                                   139
7189: 
7190: 42) Ehdotuksen laiksi maataloustuotteillen         49) Ehdotuksen laiksi työnantajain lapsilisä-
7191:    kohtuullisen hintatason turvaamisesta           ja kansaneläkemaksun palauttamisesta picn-
7192:                                                                   työnantajille
7193: sisältävä ed. Virolaisen y. m. lak. al. n: o 42;
7194:                                                    sisältävä ed. Virolaisen y. m. lak. al. n: o 49;
7195: 
7196: 43) Ehdotuksen laiksi maatilatalouksien vesi-
7197:                                                       val tiovarain valiokuntaan:
7198: ja viemärijohtojen rakentamisen tukemisesta
7199:               valtion varoilla
7200:                                                    50) Ehdotuksen laiksi toisesta omaisuuden-
7201: sisältävä ed. Luostarisen y. n1. lak. al. n: o     luovutusverosta annetun lain muuttamisesta
7202: 43; ja
7203:                                                    sisältävä ed. Riikooen y. m. lak. al. n: o 50;
7204: 
7205:                                                       v a l t i o v a r a i n v a 1 i o k u n t a a n,
7206: 44) Ehdotuksen laiksi maanvuokramaksun             jonka tulee pyytää asiasta lausunto ta-
7207: uudelleen määräämisestä eräissä tapauksissa        lousvaliokunnal ta:
7208: sisältävä ed. Kölli11 y. m. lak. al. 11:0 44;
7209:                                                    51) l\läärärahan osoittamista lainojen myön-
7210:   työ v ä e 11 asia i 11 valio k u 11 ta a 11:       tämiseksi maalaissepille työkoneiden ja
7211:                                                           -välineiden hankkimista varten
7212: 
7213: 45) Ehdotukset laiksi valtion tapaturmava-         tarkoittava ed. Laineen y. m. rah. al. n: o 1 ;
7214: ·kuutuslaitoksesta ja laiksi valtiontalouden
7215: tarkastuksesta annetun lain muuttamisesta             v a 1t i o vara i n valiokuntaan,
7216:                                                    jonka tulee pyytää asiasta lausunto s i v .i s-
7217: sisältävä ed. Kauhasen y. m. lak. al. n: o 45;     tysvaliokunnalta:
7218: ja,
7219: 
7220:                                                    52) Määrärahan osoittamista rakennusavus-
7221:        46) Ehdotuksen sokeuskorvauslaiksi          tuksiksi ja -lainoiksi eräille kansanopistoille
7222: 
7223: sisältävä ed. N. Nurmisen y. m. lak. al.           tarkoittava ed. Paavolaisen y. m. rah. al.
7224: 11:0 46;                                           n:o 2;
7225: 
7226:   työväenasiain va 1 i o kuntaan,                     v a 1 t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n,
7227: jonka tulee pyytää lausunto asiasta m a a-         jonka tulee pyytää asiasta lausunto maa-
7228: talousvaliokunnal ta:                              talousvaliokunnalta:
7229: 
7230: 
7231:  47)   Ehdotuksen maatalouden työaikalaiksi        53) 1\lää,.rärahan osoittl\mista kasvinsuojelun
7232:  sisältävä ed. Virolaisen y. m. lak. al. n :o      ja maan viljavuuden tutkimuslaboratorion
7233:                                                    sekä maataloustutkimusosaston perustami-
7234:  47;
7235:                                                            sesta Tikkurilan koeasemalle
7236:    työväenasiain valiokuntaan:
7237:                                                    tarkoittava ed. Lampisen y. m. rah. al. n :-O 3.
7238: 
7239: 
7240:  48)Ehdotuksen laiksi työntekijäin vuosiloma-      54) Määrärahan osoittamista avustubiksi
7241:              lain muuttamisesta                    pienviljelijöille heinänsiemenen ostamiseen
7242: 
7243:  sisältävä ed. Prunnilan y. m. Jak. al. n:o 48';   tarkoittava ed. E. Pusan y. m. rah. al. n: o 4
7244:  ja                                                esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.
7245: 140
7246: 
7247:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-        as1asta lausunto        m a a t a l o usva l i o-
7248: taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-       kun n alta.
7249: kuntaan, jonka tulee pyytää asiasta lau-
7250: sunto maatalousvaliokunnalta.                        Esitellään ja lähetetään puhemiesneu:..
7251:                                                   voston ehdotuksen mukaisesti v a 1.t i o v a-
7252:                                                   r a i n valiokuntaan, jonka tulee pyy-
7253:   Keskustelu:                                     tää asiasta lausunto maata 1 o usva l i o-
7254:                                                   kunnalta:
7255:   Ed. E. P u s a: Herra puhemies ! Minä
7256: pyydän, että tämä asoia pannaan pöydälle
7257: ensi viikon perjantain istuntoon.                 55) Määrärahan osoittamista !ainoiksi sisar-
7258:                                                         osuuksien lunastamista varten
7259:   Ed. P yö r t ä n ;Ö: Kannatan ed. · E. Pu-
7260: san ehdotusta.                                    tarkoittava ed. Pakkasen y. m.            rah. aL
7261:                                                   n:o 5;
7262:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus
7263: asian panemisesta pöydälle ja sitä on kan-           v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n,
7264: natettu ja kun tämän ehdotuksen hyväksy-          jonka tulee pyytää asiasta lausunto k u 1-
7265: minen keskeyttäisi asian asiallisen käsitte-      k u 1 aito s valiokun n a 1 ta:
7266: lyn, on sanotusta ehdotuksesta työjärjes-
7267: tyksen 41 §: n mukaan ensin päätettävä.
7268:                                                   56) Määrärahan osoittamista Ima,tran-Lap-
7269:   Puheenvuoroa: ei haluta.                        peenrannan-Haminan-Kotkan        maantien
7270:                                                        leventämiseksi ja korjaamiseksi
7271:   Keskustelu    pöydällepanosta     julistetaan
7272: päättyneeksi.                                     tarkoittava ed. Käkelän y. m. rah. al. n:o 6;,
7273:                                                   ja
7274:   P u he m i e s: Keskustelussa on ed. E.
7275: Pusa ed. Pyörtänön kannattamana ehdotta-
7276: nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-       57) Määrärahan osoittamista maantien ra-
7277: nan ensi perjantain täysistuntoon. Kutsun         kentamiseksi 8ierilän lossilta Saaren kylään
7278: tätä ed. E. Pusan ehdotukseksi.
7279:                                                   tarkoittava ed. Koivurannan y. m. rall. al.
7280:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  n:o 7;
7281: 
7282:                                                      perustuslaki v a 1 i o kuntaan:
7283:   Äänestys ja päätös:
7284: 
7285:    Jaka haluaa jatkaa asian asiallista käsit-     58) Tasavallan presidentin valitseruistavan
7286: telyä, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on                      muuttamista
7287: ed. E. Pusan ehdotus hyväksytty.
7288:                                                   tarkoittava ed. Kaupin y. m. toiv. al. n: o 1;
7289:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
7290: nousemaan seisoalleen.
7291:                                                   59)   Juridisten henkilöiden vapauttamista
7292:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                        kirkollisten verojen maksamisesta
7293:                                                   tarkoittava ed. Mannisen y. m. toiv. al.
7294:   P u :h e m i e s: Vähemmistö.                   n:o 2; ja
7295:   Eduskunta on päättänyt jatkaa asian
7296: asiallista käsittelyä.                            60) Palkkasäännöstelyn asteittaista. purka-
7297:                                                                     mista
7298:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
7299: ja asia lähetetään v a l t i o v a r a i n v a-   tarkoittava ed. Vennamon y. m. toiv. al.
7300: l i o kun t a a n,  jonka   tulee      pyytää     n:o 3;
7301:                                         Toiv()lmusalo~ttieet.                                 141
7302:                                                                 ----------------------·
7303:             laki valiokuntaan:                        Puhe m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
7304:                                                     nousemaan seisoalleen.
7305: 61)     Oikeudenkäyntikustannusten      vähentä-       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
7306:                     mistä.
7307:                                                        P n he mies: Vähemmistö.
7308: tarkoittava ed. Lumpeen y. m. toiv. al. n:o 4.
7309:                                                        Koneäänestystä pyydetään.
7310: 62) Siviilivihkimisen määräämistä pakolli-            Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
7311:          seksi avioliittoon aikoville               tai ,ei".
7312: tarkoittava ed. Niemen y. m. toiv. al. n: o 5          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
7313: esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.        75 jaa- ja 59 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 61.
7314: 
7315:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-            E·duskunta on päättänyt jatkaa asian
7316: taa asiarn lähetettäväksi laildvaliokuntaan.        asiallista käsittelyä.
7317:                                                        Puheenvuoroa ei haluta.
7318:   Keskustelu:
7319:                                                       Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
7320:    Ed. N i e m i: Pyydän, että tämä asia            ja asia lähetetään 1 a kiva l i o kunta a n.
7321: pantaisiin pöydälle ensi viikon perjantain
7322: istuntoon.                                            Esitellään ja lähetetään puhemiesneu-
7323:                                                     voston ehdotuksen mukaisesti
7324:   Ed. A l a n k o: Minä pyydän kannattaa
7325: ed. Niemen tekemää ehdotusta.                                   laki v a l i O<k unta a n:
7326: 
7327:    Puhemies: Kun on tehty ehdotus
7328:                                                     63) Verikokeen ottamista kaikilta avioliitto-
7329: asian panemisesta pöydälle ja sitä on kan-
7330:                                                                kuuJutusta pyytäviltä
7331: natettu ja kun tämän ehdotuksen hyväk-
7332: syminen ikeskeyttäisi asian asiallisen käsit-
7333: telyn, on sanotusta ehdotuksesta työjärjes-         tarkoittava      ed. Hakalan y. m. toiv. al.
7334: tyksen 41 § : n mukaan ensin päätettävä.            n:o 6;
7335: Kehoitan sen vuoksi seuraavia puhujia [au-
7336: sumaan mielensä pöydällepanoehdotuksesta.
7337:                                                      64) Lapsiin kohdistuvien väkivaltaisuuksien
7338:                                                             ehkäisemistä ja rankaisemista
7339:   Keskustelu      pöydällepanosta    julistetaan
7340: päättyneeksi.                                       tarkoittava ed. Brander-Wallinin         y. m.
7341:                                                     toiv. al. n :o 7; sekä
7342:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Niemi
7343: ed. Alan;gon kannattamana ehdottanut, että
7344: asia pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi             65) Määrärahaa lainoppineen sihteerin· palk-
7345: perjantain täysistuntoon. Kutsun tätä ed.              kaamiseksi Vaasan maanjako-oikeuteen
7346: Niemen ehdotukseksi.
7347:                                                      koskeva ed. Forssin y. m. toiv. al. n :o 8;
7348:       Selonteko my!Önnetään oikeaksi.
7349:                                                        valtiovarainvaliokuntaan:
7350: 
7351:       Äänestys ja päätös:
7352:                                                      66) Toimenpiteitä verohallituksen perusta-
7353:     Joka haluaa jatkaa asian asiallista käsit-                        miseksi
7354:  telyä, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
7355:  ed. Niemen ehdotus hyväksytty.                      tarkoittava ed. Tervon y. m. toiv. al n :o 9;
7356: 142                            Pierjantain:a ,1.g p. helmilh."'l!uta 194,9.
7357: ----------------------------------                                  ----------------------------
7358:   v a l t i o v a r a i n v a l i o k u 11 t a a n,    74) Tulo- ja omaisuusverolain muuttamista
7359:                                                         yksinäisten henkilöiden verotuksen osalta
7360: jonka tulee pyytää asiasta lausunto 1 a k i-
7361: ja talousvaliokunnalta:                               tarkoittava ed. Borg-Sundmanin y. m. toiv.
7362:                                                       al. 11 :o 17;
7363: 
7364: 67) Verotusta varten tapahtuvan luokituksen
7365:               yhtenäistämistä                          75} Tulo- ja omaisuusverolain yksinäisiä ja
7366:                                                        naimattomia verovelvollisia koskevien sään-
7367: koskeva ed. Suntelan y. m. toiv. al. n :o 10;                      nösten muuttamista
7368: 
7369:   valtiovarainvaliokuntaan:                           tarkoittava ed. Karvikon y. m. toiv. al.
7370:                                                       11 :o 18;
7371: 
7372: 68) Toimenpiteitä verotusmenetelmien uudis-
7373:                  tamiseksi                             76)    Ensimmäisen veroluokan poistamista
7374:                                                                 tulo- ja omaisuusverolaista
7375: koskeva ecl Sarjalan y. m. toiv. al. n :o 11;
7376:                                                       koskeva ed. Roineen y. m. toiv. al. n :o 19;
7377: 
7378: 69) Toimenpiteitä maatalouden veroperustei-            77) Tonttiarvon määräämistä maatalouskiin-
7379:            den tarkistamiseksi                               teistöjen, omaisuusverotuksessa
7380: koskeva ed. Aittoniemen y. m. toiv. al. n :o          koskeva ed. Heikkilän y. m. toiv. al. n :o
7381: 12;                                                   20;
7382: 
7383: 70) Valtion tulo- ja menoarviota sitovien                78) 'Sokerin liikevaihtoveron poistamista
7384:      laki-en ja asetusten tarkistamista
7385:                                                       koskeva ed. Lampisen y. m. toiv. al. n :o
7386: koskeva ed. Oksalan y. m. toiv. al. 11 :o 13;         21;
7387: 
7388: 
7389: 71) Vuodelta 1948 maksettavan omaisuuden-             7~)    Koneasemien perimien k-äyttö-korvausten
7390:         luovutusveron poistamista                             va.pau ttamista liikevaihtoverosta
7391: 
7392: tarkoittava ed. Vennamon y. m. toiv. al.              tarkoittava ed. Perkonoja11 y. m. toiv~ al.
7393: n:o 14;                                               11:0 22;
7394: 
7395: 
7396:                                                       80) Liikevaihtoveron poistamista majoitus-
7397: 72) 'foisen omaisuudenluovutusveron viiden.
7398:                                                              ja ravitsemisliikkeiden osalta.
7399: nen erän ma.ksuunpaft&Dlista vuotlen 1945
7400:           ~roperusteiden m:akiais'esti
7401:                                                       koskeva ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv. al.
7402:                                                       n:o 23;
7403: tarkoittava ed. Laitisen y. m. toåv. al. n :o
7404: 15;
7405:                                                       81) Raakapuun autokuljetuksiin tarvittavien
7406:                                                       nestemäisten poltto- ja voiteluaineiden va-
7407: 73) Omaisuudenluovutusveron perinnän kes-             pauttamista tulli-, hi1l:lla'll'tasns- ja 1iike-
7408:      keyttämisj6 el'liimJä tap8ilfbil!sa                          vaihtoveroma.ksuista
7409: 
7410: koskeva ed. Puumalaisen y. m. toiv. al.               tarkoittava ed. E. Koiviston toiv. 'al. n :'0
7411: n:o 16;                                               24;
7412:                                          Toi vottJ!Wi!lllLoittoot.
7413: 
7414: 82) Heinii.nsiem~nten kaupan vapauttamista             90) Asunto-osakeyhtiöiden ja niihin verra*-
7415:               liikevaihtoverosta                       vien kiintebtöyhtiöiden sekä. asunto-osu'MJ-
7416:                                                          kuntien n. s. kaksinkertaisen ~erotuksen
7417: t~l'koit'tava   ed. Turjan y. m. toiv. al. n :o                         poistamista
7418: 25;
7419:                                                        tm•koittava ed.          Lappi-Seppälän          y. m.
7420:                                                        toiv. al. n :o 33;
7421: SS) 'l'oimenpiteitä metsäverotuksen uudista-             v a l t i o v a r a i n v a l 'i o k u n t a a n,
7422:                     mi'sek:si                          jonka tulee pyytää asiasta lausunto l a k i-
7423:                                                        ja talousvaliokunnalta:
7424: koskeva ed. H.. Simosen          y. m.   toiv. al.
7425: n:o 26;
7426:                                                        91) Eräiden veronhuojennusten ulottamista
7427:                                                        koskemaan kuntien sosiaalisiin tarkoituksiin
7428: 84) Perintöveron käyttämistä kuolemansyi-                        käytettyjä huoneistoja
7429:         den torjuntatoimenpiteisiin
7430:                                                        tarkoittava ed. Pohjalan y. m. toiv. al. n :o
7431: ta:vkoittava ed.        Lappi-Seppälän      y. m.      34;
7432: toiv. al. n :o 27;                                        valtiovarainvaliokuntaan:
7433: 
7434: 
7435:                                                        92) Maatalouskiinteistön murto-osan tai
7436: 85) Esityksen antamista perintö- ja la.hja-            määräalan omistavien henkilöiden verotta-
7437:           verolain muuttamisesta                           mista erikseen valtion verotuksessa
7438: tarkoittava ed. Forssin y. m. toiv. al n :o            tarkoittava ed. Hetemäen y. m. toiv. al.
7439: 28;                                                    n :o 35; ja
7440: 
7441: 
7442: 86) Eräiden veronhuojennusten ulottamista              93) Nuorten henkilöiden vapauttamista. tulo-
7443:      koskemaan osakkeiden omistajia                           vtlrosta palkkatulojen osalta
7444: 
7445: koskeva ·ed. Mäkisen y. m. toiv. al. n :o 29;          k·oskeva ed. Niemisen y. m. toiv. al. n :o 36;
7446: 
7447:                                                          v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n,
7448:                                                        jonka tulee pyytää asiasta lausunto laki-
7449: 87)   Ver~helpotuksien   myöntämistä osakkei-          ja talousvaliokunnalta:
7450:            siin sijoitetuille varoille
7451: 
7452: koskeva ed. Öhmanin toiv. al. n :o 30;
7453:                                                        94) Ansiotyönsä ohella opiskelevain oikeut-                ~
7454:                                                        tamMa vlihootämään ~l"otuksessa opi'Ske-
7455:                                                             lusta aiheutuvat kustannukset
7456: 88) Eläkkeennauttijain verotuksen lieventä-
7457:                   mistä                     1 koskeva ed. Nevalaisen y. m. toiv. al. n :o
7458:                                             1 37·
7459: tarkoittava      ed.   Pohjalan y. m. toiv. al.            '
7460: n:o 31;
7461:                                                        95) Vanhempien oikm.ttamista ~'lltlmäim
7462:                                                        21 rnott.a. IJJ.vorempi'en la-stensa 10titi:k.teiu!ll1it
7463: 89) Kaksinkertaisen verutft'ksen poistamista           heille aiheutuvat elatus- ja opintokustannuk-
7464:                                                                 set verotettavasta tul!östaan
7465: tarkoittava ed. Wiherheimon y. m. toiv. al.
7466: n:o 32; sekä                                           koskeva ed. Honkalan y. m. toiv. al. n :{) 38;
7467:     144                            lPerj,antainla 11$ p. heljllliillruuta 1J949.
7468: 
7469:     96) Esityksen antamista sellaisesta muutok-            102)      Suhdannetutkimnksen    tehostamista
7470:     sesta verolakeihin, että opintovelkojen lyhen-                  täystyöllisyyden turvaamiseksi
7471:          nykset saataisiin vähentää tuloista
7472:                                                            tarkoittava ed. 0. Turusen y. m. toiv. al.
7473:     koskeva ed. Östensonin y. m. toiv. al. n :o            n:o 45; ja
7474:     39; sekä
7475: 
7476:                                                            103) Valtion viran tai toimen haltijain
7477:                                                                 asuntokysymyksen järjestämistä
7478:     97) Perheenhuoltajan oikeuttamista vähen-
7479:     tämään verotettavasta tulostaan kotiapulai-            koskeva ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv. al.
7480:                     sen palkka                             n:o 46;
7481:     koskeva ed. Hakalan y. m. toiv. al. n :o 40;              valtiovarainvaliokuntaan,
7482:                                                            jonka tulee pyytää asiasta lausunto s i-
7483:       valtiovarainvaliokuntaan:                            v i s t y sv a l i o kun n a 1ta:
7484: 
7485: 
7486:     98) Piensäästäjien inflatiotappioiden kor-             104) !Kansakoululaitoksen siiJ.'Itämistä valtion
7487:                      vaamista                                     kustannuksella ylläpidettäväksi
7488: 
7489:     tarkoittava ed. Kilpeläisen y. m. toiv. al.             tarkoittava ed. Niemisen y. m. toiv. al.
7490:     n:o 41;                                                 n:o 47;
7491: 
7492:       v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n,
7493:     jonka tulee pyytää asiasta lausunto laki-              105) Maalaiskuntain kansakoulunopettajain
7494:     ja talousvaliokunnalta:                                       palkkauksen parantamista
7495: 
7496:                                                             tarkoittava ed. Paikkasen y. m. toiv. al.
7497:                                                             n:o 48; ja
7498:     99) Seumkunnan verojen ennakkoperintää
7499:            muiden verojen yhteydessä
7500: 
7501:     koskeva ed. Niskalan y. m. toiv. al. n :o 42;           106) Ottolapsien rinnastamista muihin lap-
7502:                                                              siin opettajain peruspalkan määrittelyssä
7503:       v a 1 t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n,
7504:     jonka tulee pyytää asiasta lausunto s i-                koskeva ed. Borg-Sundmanin y. m. toiv. al.
7505:     vistysvaliokunnalta:                                    n:o 49;
7506: 
7507:                                                               valtiovarain valiokuntaan:
7508: 
7509: ~   100) Henkisen työn tekijäin aseman paran-
7510:                      tamista                                107) Rajavartiolaitoksessa palvelevan hen-
7511:                                                                kilökunnan eläkeikärajan alentamista
7512:     tarkoittava ed. Ahmavaaran y. m. toiv. al.
7513:     n:o 43; sekä                                            tarkoittava ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.
7514:                                                             n:o 50;
7515: 
7516:     101) Tutkimuksen toimittamista sivistyneis-
7517:     tön jälkikasvun tarpeesta ja palkkausoloista           108) Määrärahaa maaseudun sähköistämisen
7518:                                                                           tukemiseksi
7519:     koskeva ed. Torven y. m. toiv. al. n :o 44;
7520:                                                             koskeva ed. Paloveden y. m. toiv. al. n :o
7521:       v a 1 t i o vara i n valiokuntaan:                    51;
7522:                                                               Toi vomusi.\ll(}itteet.
7523: 
7524: 
7525: 
7526:                           ....
7527: t4)!9) Jl.i,i.r~ .-..a~~eudllll ~miseo
7528: 
7529:                                 ~--
7530: koskeva .ed. &lon t~iv. al. n :Q 52; ja                                    116)
7531:                                                                                     p a.nkk i v a 1i eJnu:t ta an:
7532: 
7533:                                                                                    Toimenpiteitä
7534:                                                                                         naus,kor~m
7535:                                                                                                       rahalaito.sten · antolai-
7536:                                                                                                      aleutar,r,duks,i.
7537: 
7538: 110) Mä.ärärabaa !ainoiksi s.ähk.()istäluisen                              tarkoittava ed. Vennamon y. m. toiv. al.
7539:       toteuttamiseksi maaseuduH.a                                          n:o 59;
7540: 
7541:  kosikeva ed. M. Leskisen y. m. toiv. al. n :o .                                    tal o·u sv al i oklHJ. t a:an:
7542: ·i3;
7543:    valtiovarainvaliokuntaan                                                1.~ 7). ':.liop~st~l.lisen l~käriopetuksell. jä~
7544: ~wka rtuloo p~ asiasta laus1mto m a a:                                     tam1sta ka~:kknn valtionapua saaneisiin sai·
7545: talousvaliokunnalta:                                                                         raanhoitolaitoksiin
7546: 
7547:                                                                            -ta!"keittava oo. Leik&lan t(;)iv. al. n:o 69;
7548: tU)       T~                     ukeatalllista OnW.jeti.
7549:                               laaboe.n                                     H·8) Toii~Wnpiteitä aeurol9gisea kl~
7550:                                                                                   suunnittelun tarkistamiseksi
7551: koskeva ed. Sormusen y. ·m. t"'iv. al. n ;9 .54:;
7552:                                                                            koskeva ed. Jalaksen y. m. toiv. al. n:o 61;
7553:    valtiovarainvaliokuntaan:
7554: 
7555:                                                                               H9) Elä,j_p,li;i,ä.kärik\tnnan apu\e.uldlöstöJJ
7556: W) SyJ"jiist\u..t~ JJUU~·vara.W ~ulje.t.~lUts.­                                               kouluttamista
7557:           t.aPILU&Wn alenia.m,ista
7558:                                                                            koskeva ed. Vennamon y.m. toiv. al. n:o 62;
7559: tf).rkoittaJVa ed.            l;liettW>en y. m. toiv . .al.
7560: n:o 55;
7561:    v a ·l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n,
7562: jonka tulee pyytää lausunto l a k i- ja t a-
7563: l o UB'V a:Ii·ek u n n al rt a,                                            ta:rk9ittava ed. iKBirYikon W· 111.           t~'V:. .,._
7564:                                                                            n:o 63;
7565: 113) Kyläteiden rftllrelttamis- ja kunnossapito-
7566:   kustannusten vähentämistä verotukseua                                    121) Määrärahaa syöpätautien tutkimus- ja
7567:                                                                                     luri'tef,ytin ~i~
7568: tarkoittava ed. Hirvensalon y . .m. toiv. al.
7569: n:o 56;                                                                    koskeva ed. Kauhasen toiv. al. n:o 64·
7570:                                                                                                                             '
7571:       V   al t).   0 V ..a .r a i,n V a _li 0   .Jr U .n t ,SI. a .11:     122) Toimenpiteitä lääkärien valmistumiseia
7572:                                                                              lisäämiseksi erittäinkin syrjäseutuja ja.
7573:  LU) J.W.~Qlm-:8.llflmeulilhden .linnDitJiili.ojiJ.P.
7574:                                                                                    vähävaraista väestöä varten
7575:       maanomistajain aseman järjestämistä                                  t{I.J)kQittta.va ed. Å. K. w~.ta,sen ,toiN. ~
7576:                                                                            n:o 65;
7577:  koskeva ed. Okon toiv. al. n:o 57; ja
7578: 
7579:                                                                            123) Sairaauhoitajattarien palkkauksen pa-
7580:  119) ·~ -~s&ti. ~imitta.uti8ta                                                            rantami!!ta.
7581:        Oulunlaabett. lhlh1Hlålueesta
7582:                                                                            tar.kentava. ed. La.ppi~&ppälän y. m. JtOtv.
7583:  ta.llkoittava ea. Kann:istoo ~iv. a~l. n: o 58;                           al. n:o 66;
7584:  19
7585: 146                            iPleTj.antainla llS p. helmillruuta 1949.
7586: 
7587:  tz4) :Määrärahaa naistensairaalan perusta-          181) Tutkimuksen toimittamista vanhusten
7588:  mista 'Varten Turun :keskussairaalan yhtey-                   asemasta ja huollosta
7589:                     teen
7590:                                                      tarkoittava ed. Borg-Sundmanin y. m. toiv.
7591: koskeva ed. Karvikon y. m. toiv. al. n: o 67;        al. n:o 74;
7592: 
7593:                                                        1 a k i- j a t a l o u s v a 1 i o k u n t a a n :
7594:  125) Mustasaaren sairaalan henkilökunnan
7595:        asuntovaikeuksien poistamista
7596:                                                      132) Esityksen antamista uudesta vesioikeus-
7597: :tarkoittava ed. J. Wirtasen y. m. toiv. al.                       lainsäädännöstä
7598: n:o 68;
7599:                                                      tarkoittava ed. Rooenbergin y. m. toiv. al.
7600:                                                      n:o 75;
7601: 126) Kajaa.nin keskussairaalan rakennustöi-
7602:          den käyntiin panemista
7603:                                                      133) Nuorten henkJilöiden vapauttamista kun·
7604: tarkoittava ed. Meriläisen y. m. toiv. al.                 nailieverosta palkkatulojen osalta
7605: n:o 69;
7606:                                                      tarkoittava ed. Niemisen y. m. toiv. al. n: o
7607:                                                      76;
7608: 127) Lisäystä vuoden 1949 tulo- ja menoar-
7609: 'rioon Diakoniesalaitos Beetelin sairaalan ra-
7610:                                                      134) Matkasta työ- tai toimipaikalle ja sieltä
7611:    kennustöiden loppuunsaattamista 'Varten
7612:                                                      takaisin aiheutuneiden kustannusten vähen-
7613:                                                              tämistä kunnallisverotuksessa
7614: tarkoittava ed. Kajalan y. m. toiv. al. n: o 70;
7615:                                                     tarkoittava ed. Sormusen y. m.                toiv. aJ.
7616:                                                     n:o 77;
7617: 128) Kunnansairaalain aåheuttamien meno-
7618:  jen kor-vaamista kunnille valtion va.roista
7619:                                             135) Vanhuuden vuoksi työkyvyltii.äln heiken-
7620: tarkoittava ed. L81htelan y. m. toiv. al. tyneiden henkilöiden palkka- ja eläketulojen
7621: n:o 71;                                   · vapauttamista kunnallisverosta ja sen ennak·
7622:                                                             kokannosta
7623: 
7624: 129) Esityksen antamista uudeksi alkoholis-         koskeva ed. Stenbergin y. m. toiv. al. n:o 78;
7625:                   tilaiksi
7626: 
7627: tarkoittava ed. Lumpeen y. rm. toiv. al. n: o       136) Lisäystä vuoden 1949 tulo. ja mooo·
7628: ~;sekä                                                arvioon vaibuksiin joutuneiden kuntien
7629:                                                                talouden tukemiseksi
7630: 
7631: 180) Toimenpiteitä väkijuomien nauttimisen          tarkoittava ed. E. Koiviston y. rm. toiv. al.
7632: estämiseksi moottoriajoneuvoa knljetettae6sa        n:o 79;
7633: 
7634: koskeva ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv. aL
7635: n:o 73;                                             137) Bahaston muodostamista lainojen myön-
7636:                                                       tämistä varten kunnille kunnalliskotien
7637:   t a 1 o u s v a li o k u n t a a n, jonka tulee                 rakentamiseksi
7638: pyytää asiasta lausunto t y ö v ä en a s i-
7639: ainvaliokunnalta:                                   koskeva ed. Turkan y. m. toiv. al. n:o 80;
7640:                                        'Toivomutllal.oitteet.                               147
7641: 
7642: 138) Toimenpiteitä asutu,stoiminnan maalais-       145)    Toimenpiteitä liikenneturvallisuuden
7643: kunnille aiheuttaman taloudellisen :rasituk-                      parantamiseksi
7644:             sen tasoittamiseksi
7645:                                                    tarkoittava €d. E. Nurmisen y. m. toiv: al.
7646: tarkoittava ed. Köllin y. m. toiv. al. n:o 81;     n:o 88; sekä
7647: 
7648: 
7649: 139) Maalaiskuntien oikeuttamista pakko-           146) Toimenpiteitä kansalaisten kala.stul!-
7650: Innastamaan maata asemakaavallisiin tarkoi-                oi·keuden laajentamiseksi
7651:                  tuksiin
7652:                                                    tarkoittava ed. Tervon y. m. toiv. al. n:o
7653: tarkoittava ed. Raunion y. m. toiv. al. n: o       89;
7654: 82;
7655:                                                       sivistysvalio kuntaan:
7656: 
7657: 140) !Kuntien oikeuttamista pakkoJunasta-          147) Helsingin yliopiston opettajien ja ope-
7658: maan maata soranottopaikaksi tai Ul"heilu-         tustehtäviä hoitavien virkamiesten toimeen.
7659:                 kentäksi                                 tulomahdollisuuksien turvaa.mista
7660: 
7661: tarkoittava ed. Raunion y. m. toiv. al. n: o       tarkoittava ed. E. Kilven y. m. toiv. al.
7662: 83;                                                n:o 90;
7663: 
7664: 
7665:                                                    148) Sosialistisen taloustieteen opetuksen
7666: 141) ·Kunnille maantiealueiden lunastamiseen
7667:                                                      aikaansaamista maamme korkeakouluissa
7668:       varatun määrärahan korottamista
7669:                                                    tarkoittavA ed. Ryömän y. m. toiv. al. n:o
7670: tarkoittava ed. Helja:kS€n y. m. t•Qiv. al.        91;
7671: n:o 84;
7672: 
7673:                                                    149) Lisäystä vuoden 1949 tulo- ja meno-
7674: 142) E:räåden tiheissä a.su.mnsrybmissä ole-        anioon ylioppilaiden opintolainarahaston
7675: vain vuokramiesten oikeuttamista uudista-                  lainauskoron alentamiseksi
7676:       maan lunastamisvaatimuksensa                 tarkoittava ed. Leikolan toiv. al. n :o 92;
7677: koskeva ed. Väyrysen y. m. toiv. al. n:o
7678: 85;                                                150) Oppivelvollisuuden suorittamisen totea-
7679:                                                          mista oppi- ja ammattikouluissa
7680:                                                    koskeva ed. Nuorsaaren y. m. toiv. al. n: o
7681: 143) Rakennuslainsäädännön täydentämistä           93;
7682: kelvottomien asuntojen tuottamisen ehkäise-
7683:                   miseksi
7684:                                                    151) Vaasan suomalaisen tyttökoulun muut-
7685: tarkoittava ed. Tervon y. m. toiv. al. n:o         tamista yliopistoon johtavaksi tyttölyseoksi
7686: 86;
7687:                                                   tarkoittava ed. J. Wirtasen y. m. toiv. al.
7688:                                                   n:o 94;
7689: 144) !Kirkosta eronneiden väestöluettelon
7690: pidon aiheuttamien kustannusten siirtämistä       152) Loviisan suomenkielisen yhteiskoulun
7691:         heidän itsell8ä kannettaviksi                    ottamista valtion· haltuun
7692: tarkoittava ed.       Lappi-Seppälän     y. m.    tarkoittava ed. Lampisen y. m. toiv. al.
7693: toiv. al. n :o 87 ;                               n:o 95;
7694:                                    Perj·anta.in:a 118 p. heLmill.rU;uta 194 9.
7695:                                                                            1
7696: 
7697:                                                           --------------------------------~
7698: 
7699: 
7700: Uil) iMW&i'ähaa valtion ol_)pikö11lun pems-               1&1) N&i94)p&ttaja.8elbinaarin ja. M.ltJtt&opetta.-
7701:      tamiseksi LåtU'itSåläu kauppalaan                    jain 'fälmönttnlflaitOOblen perustäntlsta Sa.•M·
7702:                                                                                 linnMn
7703: kt:Jsllt~va   ed. Juutilllisen y. m. toiv. al. n:o
7704: 96;                                                       tarkoitta\l'a ed. Luostarisoo y. m. ~i\1'. al.
7705:                                                           n:o 104;
7706: 
7707: 154)    OntokttmnHU:l     keskiköulun       ottamida
7708:                    va.ltiön hiltthtn                      162) Mäa.tirNlaa oppilaS&!Iuntolaa raleu.~~
7709:                                                              miseksi Tornion teDlinaarin yhteyteen
7710: tä~oittava ed. :Mäkisen y. m.           toiv. al. n :o
7711: 97;                                                       tarkoittav.a ed. E. Koivist<>n y. m. toiv. al.
7712:                                                           n:o 105;
7713: 
7714: 155) Savonlinnan yksityisen tyttölyseon otta-
7715:           mista valtion haltuun                           163) Kansakoulunopettajaseminaarin perus~
7716:                                                                     tamista Rovaniemelle
7717: tärk<>ittava ed. ltamaran y. m. toiv. al.
7718: n:o 98;                                                   tarkoittava ed. Koivurannan y. m. toiv. al.
7719:                                                           n:o 106;
7720: 
7721: 156) Ammattikoulujen perustamista Imatran
7722:                .kanppalaan                                164) /Kirkollisen alkukoulun opettajain eläk-
7723:                                                                        ·keiden korottamista
7724: tarkoittava ed. ltuittlsen y. m. toiv. al. n :o
7725: 99;                                                       tarkoitta-ta ed. Malkamäen y. m. wiv. al.
7726:                                                           n:o 107;
7727: 
7728: 157) Joensuun varikkoolueen luovuttamista
7729:   Pohjois-Karjalan keskusammattikoululle                  165) Lisäystä vuoden 1949 tulo- ja meno·
7730:                                                           arvioon kansanopiston rakentamista varten
7731: tarkllitta;v-& M. V. T111msen y. m. t~iv. al.                              InariiD
7732: n:o 100;
7733:                                                           tarkoittava ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.
7734:                                                           n:o 108;
7735: 158) Määrärahaa ruotsinkielisen keskusam-
7736:    ma.ttik()Qlall perustamiseksi Vaasaan
7737:                                                           166) Määrärahaa näyttämörekvisiitan kes·
7738: tarkoittava ed. Jernin y. m. toiv. al n:o                 kuslainaamon perustamiseksi pääkaupunkiin
7739: 1"01;
7740:                                                           ta'l'k&ittaVIl. -ed. S...:K. Ki'lveR y. m. ~iv. ;al.
7741:                                                           n :'6 110'! ; ~e'ki.
7742: 159) Kansakoulunopettajaseminaarin perus-
7743:           't:a.11li:s'ta. lm.a'ttå'rt ~a\iaaln
7744:                                                           167) :Määrärahaa a.janmu"kaisen kou1urakea-
7745: t&rko.ittava ed. M.iå.kin y. m. to.iv. a.l. ~: o          nuksen aikaansaamiseksi maamme taidekou-
7746: 102;                                                                         luille
7747: 
7748:                                                           tatikuit!tan ed. Net.rd~Hen :y.c. tJ>iv . .&IJ..
7749: l60')   ~                [~e•             ·tM&ill.a&rin   11:'0 il!LS.;
7750:                 nhbllltit8Ki. ftdeu.
7751:                                                             si vistysv a li o kun ta a n, jonka. tu-
7752: tM-~v:a.         .ad. ~titinön 'f. m. ·Uriv. aJ..         lee :pyytää llialdiU'IltD asiaeta tla :k:å- ja
7753: n:o 103;                                                  talousvaliokunnalta
7754:                                                                                                      149
7755: 
7756: 16~) Nteilijt..-at.ll;itleriett ~joitt."'i•ia ullak-   1 '16)   U udisraivo.uspalkkioiden makllupems-
7757:                    kokerroklliin                                       teiden muuttami11ta
7758: tarlmittava ed. Nevalaisen y.m. toiv. al.              tarkoittava ed. Saaren y. m. toiv. al. n: o
7759: :n:o 111;                                              119;
7760:   s i v i s t y s v a 1 i o kun t a a n:
7761:                                                        177) Määrära>haa lainoiksi pienviljelijöille
7762:                                                        talouden vakauttamista ja tuotannon kohot-
7763: 169) Suoxnen ''teatterikoulun sii~istä val-
7764:                                                                      ta.ini.sta varten
7765:                tion hallintaa-n
7766: tarkoittava ed. S.-K. Kilven y. m. toiv. al.           tarkoittava e.d. Sormusen y. m. toiv. al. n: o
7767: :n:o 112;                                              120;
7768: 
7769: 
7770: 170) Selvityksen toimittamista laulu- ja mu-           178)      Viljatuotteiden hint~jen saattamista
7771:  siikkitoi•iDIIan ialoudellilhta edeUyksistä                    tuotantokustannuksia vastaaviksi
7772: 
7773: tarkoitW,va ed. Brommelsin y. m. toiv. ~1.             tarkoittav~    ed. Vennamon y. m. toiv. al.
7774: n:o 113;                                               n:o 121;
7775: 
7776: 171) .4._iut~•f•kll:uAa 3seit4unista                       179) Uudisraivauspalkkiolainsäädännön
7777: kotimaisen elokuvatuotannon kehittämiseksi                              uudistamista
7778: tarkoittava ed. Nevalaisen y. m. toiv. al.             t":rk<Ntta.va ed. K(mkkarin y. m. toiv. al.
7779: n:o 114;                                               n:o 122;
7780: 
7781: 112) Määrirahaa suoUJ.en- ja ruQt&inkielisen           180) Uudisraivaustoiminnan ennakkol.-iuoi•
7782:           kirjallisuuden edistämiseksi                 tusta lähinnä Pohjois- ja Itä-Suomen alueilla
7783: tarkoittava ed. S.-K. Kilven y. m. toiv. al.           tarkoittava ed. Miettusen y. m. toiv. a1.
7784: n:o 115;                                               n:o 123;
7785: 
7786: UI) Valtiea. lmaiieai:a •i•iiniö;ie• luette.           1811) Toimenpiteitä korotetun mää.rä.rahaa
7787:                 loiaisia                               osoittamiseksi uudis- ja laidunviljelyspalk-
7788: tarkoittava ed. Lappi-Seppälän                y:. m.                 . kioita varten
7789: toiv. al. n:o 116; ja                                  tal"koittava ed.    SarjaJan y. m.   toiv. a:l.
7790:                                                        n:o 124;
7791: 1'i') :KtripalwväUueiden bau:\kiu.Usta ~usa·
7792:             ·   ja oppi.koul~ihq                       182) Raivauspalkkioiden maksamista osittain
7793: tarkoittava ed.         Lappi-Seppälän        y. m.                     el)Dakolta
7794: toiv.al n:o 117;                                       tarkoittava ed. K. Eskolan y. m. toiv. al.
7795:                                                        n:o 125;
7796:   maatalousva 1 i o kuntaan
7797: 
7798: Utl) 'f'cmnenlti"teitt .att.atalQu.e:o tMotautosuh-    183) MUBp,rana;aMill~iden ajon otta.uai&t4
7799: ieitlen j4L · bnnatta.vai8uuden tadkailun ie-          eräliksi penuteebi tuotantomiljardin jakoa
7800:                    llestamiseksi                                      sMritettaessa
7801: U\rk9iUava ed. T•l'Voll y. Ul. toiv. ~. .-: o          tark4>iita'Va. ed. Saalastin y. m.    t~iT.   al
7802: 118;                                                   n:o 126;
7803: 150
7804: 
7805: 184) Vakuutustoiminnan järjestämistä luon-       191) Vuokrasopimuksen rekisteröimisen ulot-
7806: nonvoimien ka.svinviljelyksille aiheuttamien       tamista maaseudulla koskemaan kaikkia
7807:            vahinkojen varalta                              maanvuokrasopimuksia
7808: 
7809: tarkoittava ed. Hautalan y. m. toiv. al.         tarkoittava ed. Rantalan y. m. toiv. al.
7810: n:o 127;                                         n:o 134;
7811: 
7812:                                                  192) Lisäystä vuoden 1949 tulo- ja meno~
7813: 185) Tuotantotukipalkkioiden suorittamista       arvioon maatalouskoneyhtymäin valtionavus-
7814: vuonna 1948 sattuneen hallan johdosta sa-                   tusten korottamiseksi
7815:       tonsa menettäneille viljelijöille
7816:                                                  tarkoittava ed. Perkonojan y. m. toiv. al.
7817: tarkoittava ed. Sormusen y. m. toiv. al.         n:o 135;
7818: n:o 128;
7819: 
7820:                                                       193) Hev()Sten vientiä ulkomaille
7821: 186) Hallan vuonna 1948 viljelyksille aiheut-
7822:       tamien vahinkojen korvaamista              tarkoittava    ed.   Turjan y. m.     toiv. a;I.
7823:                                                  n:o 13.6;
7824: tarkoittava ed.   Taini011 y. m.    toiv. al.
7825: n:o 129;
7826:                                                      194) Vuotasäännöstelyn kumoamista
7827: 
7828:                                                  tarkoittava    ed.   Laitisen   y. m. toiv. al.
7829: 187) Määrärahaa valtion osuuksia varten          n:o 137;
7830:    pienviljelijäin maatalouskoneybtymissä
7831: 
7832: tarkoittava ed. Riihimäen y. m. toiv. al.        195) Toimenpiteitä raakavuotien ja nahkojen
7833: n:o 130;                                                 säännöstelyn lopettamiseksi
7834: 
7835:                                                  tarkoittava ed. Wickmanin y. m. toiv. al.
7836:                                                  n:o 138;
7837: 188) Hallintasopimuksella saatujen tilojen
7838:     asuk:kaiden oikeuksien laajentamista
7839:                                                  <196) Vyöhykejaon toteuttamista kotieläin-
7840: tarkoittava ed. Leppäiän toiv. al. n :o 131;             tuotteiden hintoihin nähden
7841: 
7842:                                                  tarkoittava ed. Kleemolan y. m. toiv. al.
7843: 189) Taloudellisiin vaikeuksiin joutuneiden      n:o 139;
7844: &Otaleskien maanhankintalain nojalla raken-
7845: tamien asuntojen pysyttämistä heidän hal-
7846:                    lussaan                       19'1) !Määrärahaa avustuksiksi pienviljelijöille
7847:                                                          Iantaloiden rakentamista varten
7848: tarkoittava ed. M. Järvisen y. m. toiv. al.
7849: n:o 132;                                         tarkoittava ed. Riihimäen y. m. toiv. al.
7850:                                                  n:o 140;
7851: 
7852: 
7853: 190) Perustamispalkki()iden suorittamista sel-   198) Korvauksen suorittamista metsänhoidon
7854: laisillekin maansaantiin oikeutetuille, jotka    opiskelijoille heidän opiskeluaikanaan valtion
7855: saavat tontin, asuntotontin tai asuntotilan,            hyväksi suorittamastaan työstä
7856: 
7857: tarlkoittava ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.    tarlkoittava   ed.   Ryömän y. m.      toiv. al.
7858: n:o 133;                                         n:o 141;
7859:                                      'T<>i VOomU61a1o<i tteet.                               151
7860: --------------------------------------------------------------
7861: 199) Kalanviljelyslaitoksen perustamista Tor.      207) !Koillis-Pohjanmaa.n maamieskoulun pe-
7862:               nionjokilaaksoon                     rustamista Puthuijärven kunnassa olevalle
7863:                                                                   Pietarilan tilalle
7864: tarkoittava   ed. Niskalan y. m. toiv. al.
7865: n:o 142;                                           tarkoittava ed. Ryhdän y. m. toiv. al. n:o
7866:                                                    150;
7867: 200) Raakasokeritehtaan perustamista Vakka-
7868:                  Suomeen
7869:                                                    208) Maamieskoulun perustamista Tornioa-
7870:                                                                  jokilaaksoon
7871: tarkoittava ed. Honkalan y. rn. toiv. al.
7872: n:o 143;
7873:                                                    tarkoittava ed. Niskalan y. m. toiv. al.
7874: 201) 1\Iäärä.rahaa raakasokeritehtaan perns-       n:o 151;
7875:     .      tamiseksi Satakuntaan
7876: 
7877: tarkoittava ed. Nuorsaaren y. m. toiv. al.         209) Pienviljelijäkoulun perustamista Itä-
7878: n:o 144;                                                            Hämeeseen
7879: 
7880:                                                    tavkoittava ed. Mannllan y. m. toiv. aL
7881: 202) Pienviljelijäväestön ammattiopeotuksen        n:o 152;
7882:                 uudistamista
7883: 
7884: tarkoittava ed. Koskisen     y. m. toiv. al.              1UO) Emäntäkoulujen perustamista
7885: n:o 145;
7886:                                                    tarkoittava ed. Hamaran y. m. toiv. ai.
7887:                                                    n:o 153;
7888: 203) Kasvinjalostusaseman perustamista Poh-
7889:                 jois-Suomeen
7890:                                                    211) Emäntäkoulun perustamista Etelä-Hä-
7891: tarkoittava ed. :Miettusen y. m. toiv. aL                          meeseen
7892: n:·o 146;
7893:                                                    tarkoittava ed. Laineen y. m. toiv. al. n:o
7894: 204) Viljelyskasvien koe- ja kasvinjalostus-
7895:                                                    154;
7896:      aseman perustamista Kainuuseen
7897: 
7898: tarkoittava ed. Tauriaisen y. m. toiv. al.         212) Lisäystä vuoden 1949 tulo- ja meno-
7899: n:o 147;                                           arvioon tutkimuksen toim.ittamiseksi koti-
7900:                                                    teollisuustyöskentelystä maatalouden sivu-
7901:                                                                     elinkeinona
7902: 205) Määrärahaa korottomaksi lainia.ksi Högre
7903: Svenska Lantbruksläroverket i Åbo nimiselle        tarkoittava ed.    Lampisen y. m. toiv. al.
7904:               oppilaitokselle                      n:o 155;
7905: 
7906: tal'lkoittava ed. Törngrenin y. m. toiv. al.
7907: n:o 148;                                           213) Lisäystä TUoden 1949 tulo- ja meno-
7908:                                                    arvioon valtion mieskotiteollisuusopistou
7909:                                                    oman talon rakennushankkeen valmistelua
7910:    206) Isäntäkoulutuksen aikaansaamista                            varten
7911: 
7912: tarkoittava ed. Heikkilän y. m. toiv. al.          tarkoittava ed. Lampisen y. m. toiv. al.
7913: n:o 149;                                           n:o 156;
7914:                                  ~rj·antain>a   118 p. helmi!ktmta 194fl.
7915: ------------------------~·--------
7916: 
7917: 
7918: 214) Kotiieellisauskou.J.w.j&a ot..,.Mta ya}ti(1.8      ~Z) &wjii.rven  k•auassa M.~u :&ala.-
7919:                      haliu11a                             jan järvikuivi.. •tiellee• Jmivatbimista
7920: 
7921: ta.t'koittava ed. Branderin y. m. toiv. al.             tarkO'i.ttava ed. SV'Jmlusen toiv. al. n:o 16&;
7922: n:o 157;
7923: 
7924: 215) 1\laatalousministeriön alaisten koti-              223) Piinelan Ji11naassa olnu La•uj..a
7925: talousoppilaitosten opettajain palkkauksen                       perkaustJiB ahrittamista
7926:                  patantaddsfa
7927:                                                         tarkoUtava ed. Sm·musen toiv. al. n:o 1~;
7928: tar!koittava ed.       Hamaran y. m.        toiv aJ.
7929: n:o 158;
7930:                                                         224) Posion kunnassa sijaitsevan AlasuQli-
7931: 216) iKotitalous-karjanhoitokoulun perusta-             j11ffe'1t vMe1Ipi:d:tum korkeuden alentamista
7932:               mista, Tervolaan
7933:                                                         tark(}ittava ed.    Tainion    y. m.   toi.v. al.
7934: tarkoittava ed. Miettusen y. m. toiv. al.               n:o 167; sekä
7935: n:o 159;
7936: 
7937:                                                         225) Liiä.Jstä vlWdeB 1949 tulo- ja me_.
7938: 21'1) Määrärahaa rakennustyökoulun perus-               arvioon asutuste~ea ketjumistöitä varten
7939:              tamiseksi Perä-Pohjolaan                                 Pohjois~Suomessa
7940: 
7941: tartkoittava ed. Miettusen y. m. toiv. al.              tarkoittava   ed.   Ryhdän     y. m.   toi~.   aL
7942: n:o 160;                                                n:o 168;
7943: 
7944:                                                           työrvä.enasiainvs;diekuntaan:
7945:     218) Punkalaitumenjoen perkaamista
7946: 
7947: tarkoittava ed.       Nuorsaar.~n   y. :m. toiv. al.
7948: n:o 161;                                                226) Neuvea-aataT&a kaasanilnedyklllen toi~
7949:                                                         mituttamista kansaneläkelaitoksen to-imin·
7950:                                                                           nasta
7951: 219) Määrärahaa Kiikois-, Marja- ja Kuotsu-
7952: maajärvien perkaushankkeen toteuttamiseksi              ta.tlmittfia ed. Rantruna.an y. m. toiv. a!t.
7953:                                                         n:o 189;
7954: tarkoittava ed. Nuorsaaren y. m. toiv. al.
7955: n:o 162 i
7956:                                                         227) Esityksen antamista kansaneiäkelain
7957:                                                         muuttamisesta siten, että eläkkeet tehtäisiin
7958: 220) Järvenlasku.· ia kuivatushankkeiden to-            riippuma.ttomilisi suoritetuista vakuutuslllak-
7959:                 teuttamista                                                  sufsta
7960: tarkoittava     ed.    Antilan      y. m.   toiv. al.   tarkoittava ed.     Öhmanin y. m. toiv. al.
7961: n:o 163;                                                n:(} ].70;
7962: 
7963: IlU) TeiBM!IlJiteit& Keski- ja Pohjoi•·Pe)l..
7964: jalt~~~aaa
7965:          ma]UJl'ie.ärivel!kettostm:äaitelaaa            228)   Kansaneläkemaksujen perimiskustan-
7966:                toteuttaMiseksi                                  Bllriea ion. . .ina 111uhill•
7967: 
7968: tarkoittava ed. Hautala:n 1· m. toiv. al.               tarkoi\tava ed.     H~nkalan   y. m. toiT. al.
7969: n:o 164;                                                n:o 171;
7970:                                         'Toi vo.musalo·i tteet.                                        15S
7971: 
7972:  229) Sosiadisen huoltotoimiauan bhitiä-                  työväenasiainva.liokuntaa.:a,
7973:  mistä valtion tyintekijiia sekä -vi:ra. ja toi-     j.onka. tulee pyytää. ~iasta lallBunto l a k: i-
7974:           men haltijain keskuudessa                  ja t'alousvaliekunllaha:
7975: 
7976:  tarkoittava ed. Borg-Sundmanin y. m. toiv.
7977:  al. n:o 172;                                        237) LapsilN!älain hllllilh kausablllntoilllen
7978:                                                        hoitamisesta aiheuttamien kustaa•nstea
7979:                                                                       poistamista
7980:  2'31i) 'l'yöturvallisnuslaiu ulottamista koske-
7981:         maan viran ja toimen haltijoi.ta             tarkoittava ed. Frimanin y. m. toiv. al.
7982:                                                      n:o 180;
7983:  tarkoittava ed. Prunnilan y. m. toiv. al.
7984:  n:o 173;                                                t y ö v ä e n a s i a i n v a 1 i o k u n t a a n,
7985:                                                      jonka. tulee pyytää a~~iasta lausunto maa"
7986:                                                      talousvaliokunnalta:
7987:  231)   Henkiseu alan työmarkkinatoimiston
7988:                  perustamista
7989:                                                      238) Omakotirakennuslainain mytsntilmistä
7990:  tarkoittava ed. Kanniston y. m. toiv. al.             maanhankintalain ulkopuolelle jääneelle
7991:  n:o 174;                                                           siirtoväelle
7992: 
7993: --232} Toimen)iliieitä kellkiseu työm teki;ii.in     tarkoittava     ed.   Riihisen     y. m.     toiv. al.
7994:   ty()oloissa -vallitsevien terveydellisten epä-     n:o 181;
7995:               kolltieit korjaamiseksi
7996:                                                        työväenasiain vaUokun ta a n:
7997:  ta:rlkoittava ed.   Jalaksen y. m.    toiv. al.
7998:  n:o 175;
7999:                                                      239} Kodinperustamislainan enimmäismäärän
8000:                                                                     kol'ottamista
8001:  233) iKalliinajanlisieu maksamista 'eräille ta-
8002:        patnrmakorvauksiin oikentetuille              tarkoittava ed. Mmtosen y. m. toiv. al.
8003:                                                      n:o 182;
8004:  tarkoittava ed. E. Nurmisen y. m. toiv. al.
8005:  n:o 176;                                                t y ö v ä e n a s i a i n v a 1 i o k u n t a a n,
8006:                                                      jonka tulee pyytää asiasta lausunto s i v i s-
8007:                                                      tysvaliokunnalta
8008:  2tl4) !Eräiden invaliidien työtapatu:rmakor-
8009:               vausten korottamista
8010:                                                      240} lläärärahaa Helsingin Yliopiston Yli-
8011:  tarkoittava ed. Mannisen y. m. toiv. al.            oppilaskulUialle ylioptJila!!asuntoloidell rde:Jt-
8012:  n:o 177;                                                            tamista varten
8013: 
8014:  235) Sokeainavustuslain tarkistamista siviili-      tarkoi,ttava    ed.    Torven     y. m.     toiv. al.
8015:        80kNlin aseman lteljottamiseksi               n:o 183;
8016: 
8017:  t&rkoittava ed .. österholmin y. ·m. toiv. al.        työväenasiainvaliokunta a n:
8018:  n:o 178; sekä
8019: 
8020:   236) Lapsilisälain muuttamista sosiaaliselle       241}    Työaikalain ulottami!ita          koske~
8021:         lluolt-operiaatteeUe rakeutuvaksi                             työujoldajia
8022: 
8023:  tukoiUav& ed. Hiekkaolan y. m. tQiv. al.            tarkoittava ed. V. Järvisen y. m. toiv. al.
8024:  n:o 179;                                            n:o 184; sekä
8025: 
8026:   20
8027:                               Perj~~:ntain'a   118 p. hel-mikuuta Hl•49.
8028: 
8029: 242) Lisäystä vuoden 1949 tulo- ja meno-              249) Puhelinlinjan jatkamista Inarin kun-
8030: arvioon korvauksen suorittamiseksi vuonna              nan Ranttilasta Utsjoen Karigasniemeen
8031: 1918 n. s. I•Unaisten puolella iuvaliideiksi
8032:    tulleille ja heidän perheenjäsenilleen             tarkoittava ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.
8033:                                                       n:o 192;
8034: tarkoittava ed. Riihimäen y. m. toiv. al.
8035: n:o 185;
8036:                                                       250) Rautatien rakentamista Voikosken ase-
8037:   p u o l u s t u s a s i a i n v a l i o k u n-      malta Heinolan kirkonkylän ja Sysmän Lii-
8038: t aan:                                                  kolanlahden kautta V aajakosken asemalle
8039: 
8040:                                                       tarkoittava   ed.    Kaupin    y. m.   toiv. al.
8041: 243) Asepalveluksesta omantunnon syistä               n:o 193;
8042: kieltäytyneitä koskevien säännösten uudista-
8043:                     mista
8044:                                                       251) Rautatien rakentamista Heinolasta Jy-
8045: tarkoittava ed. Lumpeen y. m. toiv. al.                                väskylään
8046: n:o 186; se'kä
8047:                                                       tarkoittava    ed.   Pesosen   y. m.   toiv. al.
8048:                                                       n:o 194;
8049: 244) Selvitystä asevelvollisuuden vähentämis-
8050:               mahdollisuuksista
8051:                                                       252) Ratarakennutöiden aloittamista lin-
8052: tarkoittava ed. Brommelsin y. m. toiv. al.                     jalla Heinola-Leikola
8053: n:o 187;
8054:                                                       tarkoittava ed. Karjalaisen y. m. toiv. al.
8055:    kulkulaitosvalio!kuntaan:                          n:o 195;
8056: 
8057: 245) Lisäystä vuoden 1949 tulo- ja meno-              253) Rautatien rakentamista Heinolasta Pes-
8058: arvioon posti- ja lennätinlaitoksen henkilö-                         salan asemalle
8059:    kunnan asuntojen rakent-amista varten
8060:                                                       tarkoittava ed. Mannilan y. m. toiv. al.
8061: tarkoittava ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv. al.        n:o 196;
8062: n:o 188;
8063: 
8064:                                                        254) Rautatien rakentamista Tampereelta
8065: 246) Määrärahaa Tampereen postitalon ra-                    Kyröskosken kautta Seinäjoelle
8066:               kentamiseksi
8067:                                                        tarkoittava ed. J. Wirtasen y. m. toiv. al.
8068: tarkoittava ed.     Hakalan y. m.        toiv. al.     n:o 197;
8069: n:o 189;
8070:                                                       256) Lisäystä vuoden 1949 tulo- ja meno-
8071:   24'7) Postitalon rakentamista Joensuuhun            arvioon V aasan-Jiärmän rataosan rakenta-
8072:                                                                      mista varten
8073: tarkoittava ed. Pyörtänön y. m. toiv. al.
8074: n:o 190;                                               tarkoittava ed. N. Nurmisen y. m. toiv al.
8075:                                                        n:o 198;
8076: 248) Lisäystä vuoden 1949 tulo- ja. meno-
8077: arvioon puhelin- ja lennätinverkon laajenta-           256) Härmän-Vaasan radan ottamista ylei-
8078:        mista ja parantamista varten                          seen rautatierakennusohjelmaan
8079: tarkoittava ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.           tarkoittava ed. J. Wirtasen y. m. toiv. al.
8080: n:o 191;                                               n:o 199;
8081:                                       Toivomus·aloittoot.                                      155
8082: 
8083: !5'7) Rautatien rakentamista Oulun kaupun-         265) Asuntojen rakentamista Kontiomäen
8084:               gista Kii.minkiin                         aseman rautatiehenkilö·kunnalle
8085: 
8086: tarkoittava ed. Kanniston toiv. al. n: o 200;      tarkoittava ed. Mustosen y. m. toiv. al.
8087:                                                    n:o 208;
8088: 
8089: 258) Rautatien rakenta.mista Savon radalta
8090:           Otan.mäen kaivokselle                    266) Rannikko- ja saaristoseutujen tieolojen
8091:                                                            tutkimista ja parantamista
8092: tarkoittava ed. Mustosen y. m. toiv. al.
8093: n:o 201;                                           tarkoittava ed. Kullbergin y. m. toiv. al.
8094:                                                    n:o 209;
8095: 
8096: 259) Lisäystä vuoden 1949 tulo- ja .meno-
8097: arvioon Hyrynsal.men-Pesiön-OCiantajärven          26'7) Honkakosken asemalta Soikon-La.88ilan
8098:                                                    maantielle johtavan tien ottamista valtion
8099:        rataosan rakennustöitä varten
8100:                                                                      hoitoon
8101: tarkoittava ed. Mustosen y. m. toiv. al.           tarkoittava ed. Riihimäen y. m. toiv. al.
8102: n:o 202;                                           n:o 210;
8103: 
8104: !60) Toimenpiteitä Lapin läänin rautatie-          268) Määrärahaa kunnan- ja kyläteiden val-
8105:         yhteyksien kehittämiseksi                  tion hoitoon ottamisesta johtuviin menoihin
8106: tarkoittava ed. Koivurannan y. m. toiv. al.        tarkoittava ed. Riihimäen y. m. toiv. al.
8107: n:o 203;                                           n:o 211;
8108: 
8109: 261) Kontiomäen-Taivalkosken rautatiera-           269) 'Kankaanpään Kiviniemen-8uodennie-
8110: kennustöiden jatkamista työttömyysmäärä-           men Pyykosken paikallistien ottamista val-
8111:                  rahoilla                                        tion haltuun
8112: 
8113: tarlkoittava. ed. Lahtelan y. m.      toiv. a:l.   tarkoittava   ed.   Siivelän   y. m.   to1v. al.
8114: n:o 204;                                           n:o 212;
8115: 
8116: 262) Lisäystä vuoden 1949 tulo- ja meno-           2'70) Toimenpiteitä Kristiinankaupungin ja
8117: arvioon Imatran ratapihan yli kulkevan ajo-         Ka~tkisen välisen maantien lyhentämiseksi
8118:            sillan rakentamiseksi
8119:                                                    tarkoittava ed. Brommelsin y. m. toiv. al.
8120: tarkoittava ed. Kuittisen y. m. toiv. al.          n:o 213;
8121: n:o 205;
8122:                                                    271) Joutsan kunna88a olevan Marjotaipa-
8123: 263) Tengeliöjoen rautatiesillan rakentamista        leen kylätien ottamista valtion hoitoon
8124:                                                    tatkoittava ed. Mannilan y. m. toiv. al.
8125: tarkoittava   ed.   Tainion   y. m.   toiv. al.    n:o 214;
8126: n:o 206;
8127: 
8128:                                                    2'72) Hartolan ja J outsan kunni88a olevan
8129: 264) Määrii.nl.haa rautatieläisten asuintalon      Putkijärven kunnantien ottamista valtion
8130:        rakentamiseksi Joensuuhun                                     hoitoon
8131: tarkoittava ed. Pyörtänön y. m. toiv. al.          tarkoittava ed. Mannilan y. !n. toiv. al.
8132: n:o 207;                                           n:o 215;
8133: 15i                            Perjantaina 18 p. hel,mifirnuta 194•9.
8134: 
8135: 273} 1\l;u.atien raltutalllista Patieaia;m ill!r-    28&) Tei.-e:apiteitä Ka.Ua.nn kubaky~
8136: vesuolta LeiY•...-a pi.tä,iäl!lsä :Paikijärven            sijait~vaa. JllloaJltien •i111aoisemiseksi
8137:                 tienrist~ykseen
8138:                                                      tarkoittava   ed.    N.   NlU'miMn.   toiv. at
8139: tarko1ttava ed. Mannilan y. m. toiv. al.             n:o 223;
8140: n:o 216;
8141:                                                      281) Toimeupi\eitä u.aaa•\e:a n.kentamiseksi
8142: 274) Tutlimuksen toimittamista maantien              Evijärven Kerttuan kylästä Kortesjärven
8143: rakentamiseksi Leivonwäen Havumäen ky-                            Kie-• kylääa
8144:      lästä Joutsan Pajumäen kylätielle
8145:                                                      tarkoittava ed.     Rankilan y. m. toiv. al.
8146: tarkoittava ed.     Sarjalan y. m.      toiv. a:l.   n:o 224;
8147: n:o 217;
8148:                                                      282) L.i.sä;vstä uoden l94(l tuJ4. j;t meno-
8149:                                                      arvioon Pietarsaaren-Sund1byn maantien
8150: 275) Tutkimuk~n toimittamista maantien                    oikaisutyön loppuun suoritta:wiseksi
8151: rakeatamiseksi Kalmarin kylästä Jyväsk-ylän
8152: -Kokkolan maantieltä Saarijärvea__,.JKan•            tarkoittava ed. N. Nurmisen y. m. toiv. al.
8153:            nonkosken maantieHe                       n:o 225;
8154: tarkoittava   ed.   Koskisen y. m. toiv. al.
8155: n:o 218;                                             283) Lisäystä vuoden 1949 tulo- ja meno-
8156:                                                      arvioen Himanp.a pitäjäQ Ra.utilu ky}i.
8157:                                                               tien kuntoonsaattamiseksi
8158: 276) Määrärahaa maantien rakentamiseksi
8159: Haapamäen--'Rnoveden väliseltä maantieltä            tarkoittava ed. N. Nurmisen y. m. toiv. al.
8160:        Yltiiin rautatieseisakkeelle                  n:o 226;
8161: 
8162: tarkoittava ed. Paloveden y. m. toiv. al.
8163: n:o 219;                                             284) Pieksämäen kunnassa olevan Lammin-
8164:                                                        mäen kylätien ottaaista valtion hoit(H)•
8165: 
8166: 277) 1Saarijärven Kolkanlahden-Pylkönmäen !
8167:                                                      tarkoittava ed. Kinnusen y. m. toiv. al.
8168:                                             n:o 227;
8169:   paikallistien ottamista valtion hoitoon 1
8170: tarkoittava ed. Paloveden · y. m. toiv. al.          285)   Tarnalan~Niukkalan   väli11en kunnan-
8171: n:o 220;                                                    tien ottamista valtion hoitoon
8172: 
8173:                                                      tarkoittava   ed.   Tiaisen   y. m.   toiv. al.
8174: 278) Pylkönmäen pitäjän Paajalan kylätien            n:o 228;
8175:          ottami•ta valtion hoitoon
8176: 
8177: tar'koittava ed. Paloveden y. m. toiv. al.           286) Tervon kirkonkylän-Rantalammin pi·
8178: n:o 221;                                             täjän rajan välisen kylätien kunnostaPl.i.sta
8179: 
8180:                                                      tarkoittava ed. 0. Turusen y. m. toiv. al.
8181: 279) Kniivilästä Evijärven--'Lappajärven
8182:                                                      n:o 229;
8183: maantielle jobtavan k)'lätien ottamista vai.
8184:                 tion holtnn                          287) Pohjiin kJlitieu otta•ilt& valtion tieksi
8185: 
8186: tarkC)ittava ed. N. NurPl.isen y. tili. toiv. al.    tarkoittava   ed.    Miikiu   y. m.   toiv. al.
8187: n:o 222;                                             n:o 230;
8188:                                              Toi vO.muJ!Nlloitt.ee.t.                                   157
8189: 
8190: 288) ·Oa.ka.oll-'l'eloseamäeti aaattien ra-               ~9 :Li~~Q \'~ 1Mt tulo- jn. men0..
8191:                  :kftt&ari.ta                             11ni. . . . .t.a......-au-.-~.....on ~aan­
8192:                                                                        ·tieft l'atre.tallliosebi
8193: talrikai.ttava ed. Branderin y. m. toiv. al.
8194: n:o 231;                                                  tarkoittava ed. P'yi!irtä.nil)in y. m. t&iv. al.
8195:                                                           n:o 239;
8196: 
8197: 188)   T..-~              Keatliea-'I'Oi'lrma.järoveR
8198:             --.-1t~     -o.ik.ail*llliseksi.              297) Si>v.a1i:kav.aaraB--Pal8'.aal"d.~kamon
8199:                                                           maantien rakentamista ja ottamista valtion
8200: tar.koittava ed. Brandeil:"im. y. m. baiv. a1.                                 hei~
8201: n:o 232;
8202:                                                           tarkoittava ed. Kauhasen y. m. toiv. al.
8203:                                                           n:o 240;
8204: 198)   P•"'.Qä.rvea-11(~            ha•aniliea
8205:           .ttallliflta nltiee. haltaaa
8206:                                                               298) Määrärahaa Paltamon-Puolangan
8207: tarkoittava .00.. .Soinisen y. m.           tGiv. al.             'lllaantiea pM"Uskorja<asta vM'IIen
8208: n:o 233;
8209:                                                            tarkoittava ed. Salon toiv. al. n: o 241;
8210: 
8211: 291) 1\:läärirahaa Jeedsuua-Ji(lWpi.on muu.-
8212:   tiellä suoritettavia parannustöitä varten               Utl~ Lisäystä 'V'tffldeB lt4t t11to- ja tmmö·
8213:                                                           arvioon .Tokikytia maantien rakennustöiden
8214: tarkoittava ed. Pyö.l'ltäuli.>n y. m. t<tiv. a:l.                jatkamista varten Ristijärvellä
8215: n:o 234;
8216:                                                            tarkoittava ed. Salon toiv. al. n:o 242;
8217: 
8218: 292) Määrärahaa maantien .rakentamiseksi
8219: titln.1l'lJ:lr.iHa BoiloJa-tL untalahti -'M utalahti       M) K,...,tl~tl ll· s. Hak1)\:,tfi.a tn.aantieD
8220:                                                                        toakMlt&Mista
8221: tarkoittava ed. Pyör;tä.nön y. m. toiv. al.
8222: n:o 235;                                                   tarkoittava ed. Salon toiv. al. n: o 243 ;
8223: 
8224: 
8225: 293)    Maantien rakentamista tiesuunnalla                 301) Maantien rakentamista Vepsän kylä-
8226:        Kuisma-Jiuhmarinen-Lylykosken                       tiestä Herttuanjärven pohjoispuolitse •Sotka-
8227:                   tieallaara.                                      'llll'Ml-'fipasoja'lt 'l'llaalltieUe
8228: 
8229:                                                            tarkoittava ed. Meriläisen y. m. toiv. al.
8230: tarkoittava ed. Pyörtänön y. m. toiv. al.                  n:-o 244;
8231: Pl:&m;
8232: 
8233:                                                            302) Tutkimuksen toimittamista maantien
8234: fl~    llfiklraltaa Ra1ria•aat'a:n Jrunnan Höy-            r~uebi          &-...mm.  ti.riPe1ta Kiaa•
8235:              Ailtie• rahM1Mitistibi.                          tajä~ ~tee iB.Uiiua. .temelle
8236: 
8237: tarkoittava ed. Pyörtiinön y. 1n. :toiv. al.               tar.koittava ed. Salon t0iv. a!. n:o 245;
8238: n:o 237;
8239: 
8240:                                                            303) Maantien rakentamista Suomussalmen
8241:  atlä~ Maaatien niumliuairi& Vdö&Wn kir-                   ............. Laajat k~· L'Y~ "rti-
8242:  k~liistii Si.-.öa~ ttatta. $otkallloa                                          tieben
8243:                     kirko...,....
8244:                                                            tarkoittava ed. Tnriaisell y. Dl.. 'tlileiw-. al.
8245:  tarkoittava ed. Pvär.tän.ön ·te-it. al. IJl:'tl .238;     n:o 246;
8246: 158                          Plerjantaå.n:a. 11!3 p. he1.rrlliilrouta 1.94r9. _________ _
8247:                                                                                             ------
8248: 304) Maantien rakentamista Suomussalmen             312) Palojoensuun----Palojärven maantien :ra-
8249: -Kuhmon maantieltä !Konttilan--...:Karhu-           kennustyön aloittamista Enontekiön kunnassa
8250:           kankaan taloryhmiin
8251:                                                     tarkoittava ed. Frimanin y. m. toiv. a1.
8252: tarkoi'Ltava ed. Tauriaisen toiv. al. n:o 247;      n:o 255;
8253: 
8254: 305) Maantien rakentamista Piittisjärveltä          313) Toimenpiteitä Hallikkalan joen sillan
8255:      Saarijärvelle Rannan kunnassa                      rakentamiseksi Imatran kauppalassa
8256: tarkoittava ed. Tainion y. m. toiv. al. n:o         tarkoittava ed. Kuittisen y. m. tov. al. n :o
8257: 248;                                                256;
8258: 
8259: 306) Maantien rakentamista Ounasjoen itä-           314) Vaskojoen perkaamista venekulkukel-
8260:  puolitse Saaren kylästä Korinteen lossille              poiseksi Inarin-Angelin välillä
8261: tarkoittava ed. Koivurannan y. m. toiv. al.         tarkoittava ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.
8262: n:o 249;                                            n:o 257;
8263: 
8264: 307) Määrärahaa maantien rakentamiseksi
8265: Kemijärven--Kuusamon maantieltä Posion              315) Toimenpiteitä Kemijoen niskan perkaa-
8266:            kunnan keskukseen                                          miseksi
8267: 
8268: tarkoittava ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n: o       tarkoittava ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n :o
8269: 250;                                                258; sekä
8270: 
8271: 
8272: 308) Tien rakentamista Markkasuvannon los-           316) Toimenpiteitä höyrylaivaliikenteen yllä-
8273: silta Korinteen lossille Rovaniemen maalais-           pitämiseksi saaristossa Helsingin itä- ja
8274:                     kunnassa                                         län.sipuolella
8275: 
8276: tarkoittava ed. Frimanin y. m. toiv. al.            tarkoittava ed. österholmin y. m. toiv. al.
8277: n:o 251;                                            n:o 259.
8278: 
8279: 309) Kallon-Kurtakon maantiemkennukseu              317) Ehdotus laiksi rikoslain 21 luvun 13 § :n
8280:            loppuun saattamista                           ja 31 luvun 2 § :n muuttamisesta.
8281: tarkoittava ed. Frimanin y. m. toiv. al.               Esitellään suuren valiokunnan mietintö
8282: n:o 252;                                            n: o 4 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
8283:                                                     1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mie-
8284:                                                     tinnössä n: o 14 ( 1948 vp.) valmistele-
8285: lUO) Sodankylän--Kittilän maantien raken-           vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 70
8286:        nusty6n loppuun saattamista                  (1948 vp.), joka sisältää yllämainitun
8287:                                                     lakiehdotuksen.
8288: tal"koittava ed. Frimanin y. m. toiv. aJ.
8289: n:o 253;
8290:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
8291:                                                     suuren valiokunnan mietintö n:o 4. En-
8292: 3:11) Maantien rakentamista Ivalon maantien         sin sallitaan yleiskes'kustelu asiasta, sen
8293:     Syyralrlnharjusta Veskoniemen kylään            jälkeen siirrytään lakiehdotuksen yksityis-
8294:                                                     kohtaiseen käsittelyyn.
8295: tarkoittava ed. Tainion y. m. toiv. al. n:o
8296: 254;                                                   Yleiskeskustelua .ei synny.
8297:                                                                                                159
8298: 
8299:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväk-          Keskustelua ei synny.
8300: sytään keskustelutta 13 §, 21 luvun ni-
8301: mike, 2 §, 31 luvun nimike, voimaantulo-           . J:akiehdotuksen ensimmäinen käsittely
8302: säänn:ös, lakiehdotuksen johtolause ja ni-        JUlistetaan päättyneeksi ja asia lähete-
8303: mike.                                             tään suureen v a 1 i o ik unta a 111.
8304:   Lakiehdotuks-en toinen käsittely julis-
8305: tetaan päättyneeksi.                              320) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä
8306:                                                   joulukuuta 1948 maidon ja ravintorasvojen
8307:                                                   säännöstelystä annetun valtioneuvoston pää-
8308: 318) Ehdotus laiksi maatalouskoneiden tutki-                 töksen muuttamisesta.
8309:                muslaitoksesta.
8310:                                                      Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
8311:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         tintö n: o 1 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
8312: n: o 5 ja otetaan t o i s e e 11 k ä s i t t e-   t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
8313: I y y 11 siinä s-ekä maatalousvaliokmman          yllämainittu päätös (1948 vp.).
8314: mietinnössä n: o 13 ( 1948 vp.) valmistele-
8315: vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 55          P u !he mies: Käsittelyn pohjana on
8316:  (1948 vp.), joka sisältää yllämainitun           perustuslalkivaliokunnan mietintö n: o 1.
8317: lakiehdotuksen.
8318:                                                     Keskustelua ei synny.
8319:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
8320: suuren valiokunnan mietintö n: o 5. En-             Eduskunta hyväkSyy mietinnön.
8321: sin sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen
8322: jälkeen siirrytään lakiehdotuksen yksityis-         Asia on loppuun käsitelty.
8323: koht.een käsittelyyn.
8324:   Yleiskeskustelussa     ei   haluta   puheen-
8325: vuoroa.                                           321) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä
8326:                                                   joulukuuta 1948 voin hinnoista annetun val-
8327:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväk-            tioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
8328: sytään keskustelutta 1-7 §, lakiehdotuk-
8329: sen johtolause ja nimike.                            Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
8330:                                                   tintö n:o 2 ja otetaan ainoaan käsit-
8331:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julis-          t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
8332: tetaan päättyneeksi.                              yllämainittu päätös (1948 vp.).
8333:                                                     Puhemies: Käsittelyn pohjana on ·
8334: 319) Ehdotus laiksi . eräistä muutoksista ja      perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 2.
8335: lisäyksistä Suomen evankelis-luterilaiselle
8336:    kirkkokunnalle annettuun kirkkolakiin.           Puheenvuoroa ei pyydetä.
8337: 
8338:   Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o          Mietintö hyväksytään.
8339: 1 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-
8340: t e l y yn siinä valmistelev·asti käsitelty         Asia on loppuun käsitelty.
8341: hallituksen esitys n: o 7, joka sisältää yllä-
8342: mainitun lakiehdotuksen.
8343:                                                   322)  Valtioneuvoston päätös 23 päivältä
8344:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on             joulukuuta 1948 kotieläinten luetteloiunista
8345: lakivaliokunnan mietintö n:o 1. Valtio-                          vuonna 1949.
8346: päiväjärjestyksen 61 §: n mukaan älkööt
8347: muut kuin evankelis-luterilaiseen uskon-             Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
8348: tunnustukseen 'kuuluvat edustajat ottako          tintö n: o 3 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
8349: osaa kirkkolakia koskevan asian käsitte-          t e 1 y y n siinä valmistelev·asti käsitelty
8350: lyyn.                                             yllämainittu päätös (1948 vpJ.
8351:                              P~erjant:airra   H3 p. he1.miikuuta 1.94'il.
8352: 
8353:   P u h ·e m i e s: Käsittelyn pohjana on           ja aiva•n erikoisesti luonnollisesti varsinai-
8354: perustuslakivaliokunnan mieti:ntö n: o 3.           sen kalastusalan ammattiväen kesku.ud.e$sa.
8355:                                                     Myös nykyisessä eduskunnassa näytään
8356:    hhee1'lvu.oroa. ei haluta.                       aikaisempaa paremmin ymm:ärrettävän,
8357:                                                     että meidän maamme suuret kala- ja vesi-
8358:    Mietintö hyväksytään.                            rikkaudet olisi lopultakin otettava tähän-
8359:                                                     astista tehokkaamman taloudel.lisen hyvä.k-
8360:    Asia on lo};}puun käsitelty.                     ~ikäytön piiriin.
8361:                                                        Suomi on tunnetusti maailman järvi-
8362:                                                     rikkaimpia maita. Lukuunottamatta pik-
8363: 323) .Valti91lett'fut.n päätis 16 päivältä ' iatjäi'viä j•a lampia, sunrten ja keslciko-
8364: joulukuuta 1948 sähkövoiman kulutuksen koisten järviemme lukumäärä on nykyisin
8365: lliäanist.elptä llliUletllill vakiiMJleuvosto• pää- noin 45,000 ja niiden kokonaispinta-ala
8366:              töksee. •uuttamisesta.                 noin 3 milj. hehtaaTia. Meriemme rannik-
8367:                                                     k-ojen pituus voidaan .arvioida no.in 5.600
8368:    Esitellään pernstuslakiv:ailiokunnan mie- kil<lmetriksi. Yksistään sisävesiemme kala-
8369: tintö n: o 4 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t- pääomaksi voidaan arvioida noin 300
8370: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty milj. kiloa, mikä vastaa noin 7,5 miljardia
8371: ylläm.ainkttu pii;iltös (1948 vp.).                 markkaa. Tätä v·oidaan vuosittain hai-
8372:                                                     tatta veDotta•a noin 30 milj. kilaUa, ·mikä
8373:    P u h e m i e s: Käsittelyn ;pehjana on tekee 750 milj. markkaa. Merikalastuk-
8374: perustuslakivaliokunnan mietintö n:·o 4.            semme tuoton voidaan nykyisin arvioida
8375:                                                     olevan noin 50 milj. kilo.a 'V'tlosittain vas-
8376:    Keskustelua ei synny.                            taten 1,25€) milj. nmrkkaa. Useiden asia-1'l-
8377:                                                     tuntij&iden arvion mukaan voidaan -ny-
8378:    Mietintö hyväksytään.                            kyinen kokonaiskalatuotant·omme ka:la·v~­
8379:                                                     siä vahingoittamatta lmhottaa ainakin
8380:    .Asia on loppuun käsitelty.                      130 miilj. 'lciloffll, mikä va-S'taa lähes 3,3
8381:                                                     miljardin vuosituloja. Tästä kalamää-
8382:                                                     rästä meillä riittäisi jo uloskin vietäväksi.
8383: 324) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä              Maamme kalatalous on jäänyt melko
8384:     kalastustieteen opetuksen saattamiseksi         takapaju11e tatouse1ämämme y1e.iseen 'ke-
8385:               ~akinaiselle .kannalle.               hitykseen verrattuna. T-ämä elinkeino,
8386:                                                     siis 'kalastus, meillä on pysynyt ,m.itä suu-
8387:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö rimmassa määrässä luonnonvara.isena elin-
8388: n: o 1 ja oteta·an ainoaan käsi t te- keinona, jonka kilpailukyky yhä kiristy-
8389: 1 y y n sii'llä valmistelevasti käsitelty ed. villä ravintoainemarkkinoilla näyttää ihei-
8390: Lappi-Se:rn>älän y.m. tc:>iv. al. n:o 148 kentyvän. Ilmeistä on, että mikäli kala-
8391:  (1948 vp.), joka sisältää yllämainitun talous halutaan saada nykyimä metkittä-
8392: ehdotuksen.                                         vämniä:ksi osakkaaksi maamme talooselä-
8393:                                                     mässä ja mikäli todella hahmmme kä-yt-
8394:    P u h e m i e s: Käsitt-elyn pohjana ·on tää hyväksemme niitä suuria luonnonrik-
8395: sivistysvaliokunnan mietintö n:·o 1.                kaukSia, joita kalavetemme sisaltä'Vät, <On
8396:                                                     syytä suoriitaa joukko huomatt·ma •uu-
8397:                                                     delleen arviointeja ja mää:Tätietois'ta il:-e-
8398:    Keskustelu:                                      hittämistyötä 'tämän elinkeinoalan -eri
8399:                                                     aloilla, m. m. kahrta:loushallinnru;sa, 'kala-
8400:    Ed. tL a 1> p i-~ e :p ,p .ä l.ä: Herra puhe- kaupassa, kalateollisuudessa, kalastajien
8401: mies'! Tiettävä&1;i ensimmäistä: kertaa j ä1'j estötoiminn>Msa ~ekä 1kailatrelon.Ckm
8402: maamme historiassa hallitus on ottanut tutkimus- ja opetustyössä.
8403: ohjelmajulistukseensa myös kalatalouden               Maamme kalatalondtm. ·iiehittäminen
8404: ja kalaetaja-v'i:Vemön aseman l>.R'l'ltntamisen. edellyttää luonnollisesti e-nsikä6essii. ·sitä,
8405: Täniä uutinen on otettu ·vast·aan mitä snu- että 'saadaan 'kasvm-etttksi 'täroJin ~latt :j6h-
8406: rinrma1la tyydytyksellä :kaikissa kalastus- taville paikoille aloitekykyisiä ja täys-in
8407: asiain kehittämiStä harrastavissa ·piireissä ammattiinsa perehtyneitä toimihenkilöitä,
8408:                                            Ka;t.o.                                         161
8409: 
8410: joilla on edellytyksiä suoriutua kunnolla 1 riksdagen nu uttala skall bli på ett bättre
8411: niistä monista, osittain ilmeisesti sangen sätt beaktat av regeringen än de många
8412: monimutkaifllista ja vaikeistakin tehtävistä, uttalanden riksdageh gjort i syfte att
8413: jotka heitä odottavat. Tähän asti kala- den grundläggande fiskeriundervisningen
8414: talousmiehemme eivät ole olleet tilaisuu- skul1e upphjälpas ur den lligervall, i vii-
8415: dessa .saamaan minkäänlaista korkeampaa ken 'den nu befinner sig. Alla desl!lQ öns-
8416: ammattiopetusta tällä alwlla, vaan useim" kemål från riksdagens sida har förklin-
8417: mat heistä ovat kandidaatteja, jotka ovat gat utan gensvar och det blir allt mer
8418: suorittaneet tutkinnon eläintieteessä, kas- och mer bedrövligt på detta omräde.
8419: vitieteessä, kemiassa ja maantieteessä. Hela fiskerinäring.en är för övrigt i hög
8420: On selvää, ettei esim. kasvitieteen opis- grad försummad, men särskilt faller det
8421: kelusta ole paljon hyötyä nimenomaan i ögonen, att den grundläggande fiskeri-
8422: kalateollisuuden, k'lllakaupan, kalastus- undervisningen har lämnats åt sitt öde
8423: tekniikan y. m. tällaisten kysymysten rat- av statsmakten.
8424: kaisemiBessa; ja tulokset ovat olleet sen-
8425: mukaiset, kuten hyvin tiedetään. Tilanne        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8426: kalastusalalla tällä hetkellä on suunnil-
8427: leen sama kuin se olisi esim. maatalou-         Mietintö hyväksytään.
8428: dessa ilman agronomeja, metsäalalla il·
8429: man metsänhoitajia ja teollisuudessa il-        Asia on loppuun käsitelty.
8430: man insinöörejä.
8431:    Katson siis, että tämän hetken tärkein        Puhe m i e s: Edustajille jaetut halli-
8432: tehtävä ~alatalousalalla on ryhtyä kii- tuksen esitykset n: ot 17 ja 18 sekä tu~etus
8433:  reesti yliopistossa kouluttamaan tämän Norjan kanssa tehdyn maksusopimuksen
8434: alan erikoi'Stuntijoita ja organisaattoreita. eräiden muutosten voimaansaattamisesta
8435: Kun saada'an karsvatetuksi joukko hyviä voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä-
8436:  miehiä tä.inän alan johtopaikoille, alka- mista varten.
8437:  vat asiat lui8taa varmaan paremmin j·a
8438:  nopeammin kuin mitä nykyisin on asian-          Hyväksytään
8439:  laita. Katson myöskin, •että tällä asialla
8440:  on niin kiire, että mikäli vakinaista yli-     Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
8441:  opisto-opetusta ei viipymättä voida tälle ton ehdotuksen mukaisesti m a a t a 1 o u s-
8442:  alalle aika.ansaada, olisi tyydyttävä siihen valiokuntaan.
8443:  väliai1kaiseen ratkaisuun, j·onka aloittees-
8444:  sani olen esittänyt. Pääasia .on, että tämä
8445:  opetus nyt lopultakin, yli k(}lmen vuosi• Ehdotu:lnen laiksi vai'ojea varaamisesta sala-
8446:  kymm~nen odotuksen jälkeen, nopeasti               ojituslain&ja ja palkkioita 'Tarten
8447:  jollakin tav.alla järjestetään.
8448:                                               sisältävä hallituksen esitys n: o 17.
8449:    Ed. ö s t e r h o 1 m:    J ag instämmer
8450: gärna ] utskr0ttets önskemål om att under-             !Kallen aiheuttamia toimenpiteitä
8451: visning i fiskeriv·etenskap måtte ställas
8452: på <>rdinarie f·öt vid univet~sitetet. Såsom    koskeva hallituksen esitys n: o 18 esitellään
8453: den föregående talaren framhöll, skulle         valiokuntaan lähettämistä varten.
8454: en .sådan Undervisning vara ägnad att av-
8455: hjälp..a åtthinstone i någon mån btisten          Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdot-
8456: på fackkunnigt utbildat folk i adminis-         taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-
8457: tratiofiens och i fiskeristrävandenas tjänst.   kuntaa.n jonka tulee asiasta pyytää lau-
8458: Jag ihoppas hr talmannen tillåter mig i         sunto maatalousvaliokurunaJlta.
8459: allta stötsta korthet i detta sammanhang
8460: :få erinra om att filskeriundervi:sn.ingen
8461: ävE!h i andra avseenden utom den som är              Keskustelu
8462: :företriidd vid univerisitetet, är i aUra
8463: högsta grad försumtnad. J ag vill uttala          Maatalousministeri L e p i s t ö: Herra
8464: den förhoppningen aft det önskemål som          puhemies! Vaikka käsiteltävänä. olevaisa
8465: 
8466:  21
8467: 162                          J"erjantainJa 1,8 p•. helmiikuuta 1949.
8468: 
8469:  hallituksen esityksessä kadon aiheuttamiksi      siemenen hankkiminen tälle alueelle on val-
8470:  toimenpiteiksi onkin verraten tarkkaan se-       tiovallan tärkeimpiä toimenpiteitä. Tällä
8471:  lostettu Pohjois-Suomessa viime kesänä sat-      hetkellä arvioiden on siementilanne koko
8472:  tunutta hallan aiheuttamaa katoa sekä            maassa verraten hyvä ja katoalueillekin
8473:  niitä tärkeämpiä toimenpiteitä, joihin tä-       sopivia aikaisia lajikkeita on riittämiin
8474:  hän mennessä on ryhdytty kadon seuraus-          saatavissa. Tosin siementen hankintaa Poh-
8475:  ten lieventämiseksi, pyydän tässä yhtey-         jois-Suomen katoalueille voi jossain mää-
8476:  dessä kiinnittää ·eduskunnan huomiota            rin haitata se seikka, että tilaukset ja toi-
8477:  muutamiin hallituksen esityksessä mainit-        mitukset ovat yleensä myöhässä. Syynä
8478:  tuihin lisätoimenpiteisiin, joiden avulla ka-    tähän lienee osittain rahatilanne, mutta
8479:  toalueen tilannetta ja alueen viljelijöiden      tuntuvasti on siemenkauppaa myöhästyttä-
8480:  taloudellista asemaa voidaan edelleen huo-       nyt myös 'Valtion siementarkastuslaitokselle
8481:  mattavasti helpottaa.                            lähetettyjen näytteiden viipyminen suuren
8482:     Esitystä tehdessään hallitus on lähtenyt      työmäärän takia. Toivottavaa on, etteivät
8483: siitä, että varsinaisia katokorvauksia ei         tilaustoimitukset siirtyisi liian lähelle kyl-
8484:  voida suorittaa, koska tasapuolista, käy-        vöaikaa, sillä se voi aiheuttaa ruuhkautu-
8485:  täntöön soveltuvaa korvausmenetelmää on          mista rautateillä ja siten häiritä myös sie-
8486:  melkein mahdoton löytää ja koska tämä            menen hankintaa katoalueelle. Tehokkaalla
8487:  korvausmenetelmä helposti voisi johtaa eh-       järjestelyllä voitaneen tilanne kuitenkin
8488: käpä kohtuuttomiin vaatimuksiin ja voisi          tyydyttävästi hoitaa.
8489:  aiheuttaa ehkä myöskin omatoimisuuden                Kun ottaa huomioon sen suuren vahin-
8490:  aliarvioimista. Hallituksen mielestä onkin       gon, minkä halla aiheutti katoalueen yksi-
8491: tarkoituksenmukaisempaa muulla tavoin             tyisille viljelijöille ja jotta varojen puut-
8492:  tukea kadosta kärsimään joutuneita hei-          teen vuoksi eivät ensi kesän kylvöt jäisi
8493:  dän jokapäiväisen toimeentulonsa ja hei-         pienemmiksi kuin aikaisemmin, hallitus on
8494:  dän .tuotantomahdollisuuksiensa turva.ami-       katsonut tarkoituksenmukaiseksi, että sie-
8495: seksi ja parantamiseksi. Tässä mielessä           menten hankintaan myönnettäisiin kadosta
8496: hallitus on tehnyt esillä olevan määräraha-       kärsimään joutuneille avustuksia yhteensä
8497:  esityksen.                                       50 milj. markkaa sekä lisäksi voitaisiin
8498:    Katoalueen tämän hetken vaikeimpia ky-         myöntää siementen ostoon halpakorkoisia
8499: symyksiä on työmahdollisuuksien järjestä-         lainoja esitettävästä 150,000,000 markan
8500: minen sikäläiselle väestölle. Kun varsinai-       määrärahasta. Kun siementen saanti on
8501: nen maatalouden tuotto tällä alueella             turvattu ja kun rahoituspuoli voidaan tyy-
8502: viime vuonna muodostui kadon johdosta             dyttävästi järjestää, on todennäköistä,
8503: tavallista pienemmäksi, on yleisiin töihin        että viljan viljelys katoalueilla viime ke-
8504: pyrkijöiden määrä ollut huomattavan suuri.       sän vastoinkäymisestä huolimatta tulee
8505: Ja kun 1isäksi yleisiä työtilaisuuksia on         edelleenkin säilymään ainakin samanlaa-
8506: ollut vähänlaisesti, on työttömien määrä          tuisena kuin aikaisemmin.
8507: kohonnut oletettua suuremmaksi. Tilan-               'Viime kesänä käytetyistä väkilannoit-
8508: teen helpottamiseksi hallitus onkin ryhty-        teista meni kadon johdosta huomattava
8509: nyt kiireesti toimenpiteisiin työmahdolli-        määrä hukkaan. Tämän huomioonottaen
8510: suuksien järjestämiseksi ja työttömyys-           ja tukeakseen väkilannoitteiden runsaam-
8511: töitä onkin valtion toimesta järjestetty          paa käyttöä myöskin Pohjois-Suomessa hal-
8512: melkein jokaiseen katoalueen kuntaan. Tä-        litus on suunnitellut kuluvan vuoden me-
8513: män vuoden työttömyysmäärärahoista on            noarviossa olevasta n. s, tuotantomiljardista
8514: kuluvan talven aikana suoritettavia töitä        jaettavaksi kadosta kärsimään joutuneille
8515: varten myönnetty Oulun ja Lapin läänin           viljelijöille väkilannoitteiden hankintaan
8516: ja muihin katoalueen kuntiin tähän men-          avustukset suurempina kuin muille vastaa-
8517: nessä yli Yz miljardia markkaa yhteensä          vansuuruisten tilojen haltijoille. Tässä
8518: eli tarkemmin sanottuna 582;5 milj. mark-        tarkoituksessa on suunniteltu varattavaksi
8519: kaa. Tällä määrärahalla voitaneen kato-          mainitusta määrärahasta 30,000,000 mark-
8520: alueen työttömyystilannetta hoitaa. Mutta        kaa tähän tarkoitukseen käytettäväksi.
8521: jos vielä lisätoimenpiteitä tarvitaan, on        'Vaikkakin mainittu tuotantomiljardi on
8522: hallitus valmis niihin ryhtymään,                tarkoitettu lähinnä p'ienviljelijäväestölle,
8523:    Ensi kesän kylvöjä varten tarvittavan         hallituksen mielestä avustuksia olisi kuiten-
8524:                      Kato.                                                                    163
8525: -------------------------------------
8526: 
8527: kin katoalueelia myönnettävä harkinnan 1 aloittaa tyydyttävissä olosuhteissa ensi ke-
8528: mukaan muillekin kuin varsinaisille pien- vään kylvötyöt.
8529: viljelijöille.
8530:    Kuluvan vuoden menoarviossa eduskunta          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8531: ei enää hyväksynyt määrärahaa n. s. pals-
8532: taviljelystoimintaan. Kuten tätä toimintaa        Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
8533: on aikaisemmin harjoitettu runsaammin ja asia lähetetään                  v a 1 t i o v a r a i n-
8534: nykyisellä katoalueelia on hallitus katso- v a l i o k u n t a a n, jonka tulee pyytää
8535: nut, että poikkeuksellisesti tähän tarkoituk- asiasta lausunto m a a t a l o u s v a l i o-
8536: seen olisi varattava määräraha, jota käy- k u n n alta.
8537: tettäisiin samojen perusteiden mukaan
8538: kuin aikaisemmin. Koska siementen ja vä-          Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
8539: kilannoitteiden hankintaan tullaan myön- ton ehdotuksen mukaisesti u l k o a s i a i n-
8540: tämään erilliset avustukset, olisi tämä mää- valiokuntaan:
8541: räraha käytettävä vain vähävaraisten aut-
8542: tamiseksi maan muokkauksessa ja lannoi-
8543: tuksessa, maan vuokraamisessa sekä por- Asetus 30 päivältä joulukuuta 1948 Norjan
8544: saiden hankinnassa y. m. sellaisessa oma- kanssa tehdyn maksusopimuksen eräiden
8545: toimisuutta edistävässä toiminnassa:                   muutosten voimaansaattamisesta.
8546:     Hallituksen esityksessä on lisäksi ehdo-
8547: tettu 'avustuslainoihin varattavaksi 150
8548: milj. markkaa. Tästä määrärahasta voi-
8549: taisiin myöntää lainoja myöskin maatalou-
8550: den työkustannuksiin ja tällöin lähinnä on                     Pöydällepanot.
8551: ajateltu       uudisraivausten   suorittamista.
8552: Hallitus on pitänyt tarkoituksenmukaisena,        Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
8553: että uudisraivaustoimintaa voitaisiin edis- naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
8554: tää myöskin tällä alueella lainoitustoimin- tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
8555:  nan kautta, koska katoalueen viljelijöille täysistuntoon:
8556:  rahataloudellinen asema on siinä määrin
8557:  heikentynyt, etteivät viljelijät ilman en-
8558:  nakkoon myönnettyä rahatukea voi aloit- 325) Ehdotuksen laiksi voimalaitosten luo-
8559:  taa suunnittelemiaan uudisraivaustöitä.           tonsaannin helpottamiseksi annettavista
8560:  Viljelijät voisivat sitten myöhemmin saa-                     valtion takuista
8561:  millaan uudisraivauspalkkioilla maksaa
8562:  tarkoitukseen saamansa lainat takaisin val- sisältävän hallitU!ksen esityksen johdosta
8563:  tiolle.                                        laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
8564:     Niissä kunnissa, joissa hallan tuhot ovat n:o 2;
8565:  olleet suurimmat, saattaa kuntien talous
8566:  joutua vaikeuksiin. Kun tällä hetkellä
8567:  tästä seikasta ei ole vielä tarkkaa selvi- 326) Ehdotuksen laiksi kotimaassa tuotetusta
8568:  tystä, sitä ei voida vielä tarkalleen arvi- kullasta suoritettavasta verosta annetun
8569:  oida, ei hallitus ole katsonut voivansa                      lain kumoamisesta
8570:  tässä yhteydessä tehdä esitystä mahdolli-
8571:                                                 sisältävän hallituksen esityksen johdosta
8572:  sesti tarvittavista .toimenpiteistä.           laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
8573:     Ne määrärahat, mitkä hallitus on esittä- n:o 3;
8574:  nyt varattavaksi katoalueen tilanteen hel-
8575:  pottamiseksi, ovat suhteellisen pienet kato-
8576:  alueen laajuuteen ja siellä tällä hetkellä 327) Ehdotuksen laiksi kotimaassa tuotetusta
8577:  vallitsevaan tilanteeseen verrattuna, mutta hopeasta suoritettavasta verosta annetun
8578:  hallitus on vakuuttunut siitä, että näillä-                  lain kumoamisesta
8579:   kin määrärahoilla, huomioonottaen näille
8580:   alueille myönnetyt työt.tömyysmäärärahat, sisäJtävän hallituiksen esityksen johdosta
8581:   voidaan päästä vaikein aika ohi ja kato- laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
8582:   alueen asukkaille turvata mahdol1isuus n:o 4;
8583: 184                            Perj.antaina 18 p .. helmmmuta :1949.
8584: 
8585: 328) Ehdotuksen laiksi ~u.om.en Kiiu.teiAtö·        332) Sen johdosta, ettil eduskuD.Jian tietoon
8586: pankki Osakeyhtiö nimisen pflJJ.kkiyhtiön           on saatMi'll valiione1i:vostoi päätös eriiden
8587: välirauhansopimuksen johdosta kärsimien                    kumirenkaiden säännöstelystl;
8588:        luottotappioiden korvaamiseAta
8589:                                                     laadittu perustuslakiv:aliokunn.an mietintö
8590: sisältävän hallituksen esityksen johdosta           n:o 5; sekä
8591: laadittu valtiovarainvaliokimhah mietintö
8592: n:o 5;
8593:                                                     333) Toimenp.iteitä låilihuudatusmeD.ettelyli
8594: 329) Ehdotuksen laiksi lapsilisälain tnuutta•                 yksiilkertäistainiseksi
8595:                  misesta
8596: sisrutävän hallituksen esityksen johdosta           tarkoittavan toivomuSaloitteen johdosta laa-
8597: laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö          dittu lakivaliokurinan ii:rietintö n:o 2.
8598: n:o 1;
8599: 
8600: 380) Ehd«ttukse:D. laiksi lislyksestit kalt.Aåil·
8601: elllbläin Diubisen lisä.eläkkeen täliaikai~            :lllnsimmäinen varapuhemies:
8602:     sesta bröttaliiisesta Alinettuttn lakiin        Eduslwrinan seuraava täysistunto on ensi
8603:                                                     tiistaina kello 12.
8604: sisäJ.tävän hallituiksen esityksen johdosta
8605: laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
8606: n:o 2;
8607: 
8608:   331) Ehdotuksen laiksi äitiysavustuslain            Täysistunto lopetetaan k~llo 15,02.
8609:               muuttablisesta
8610:                                                                        Pöytikirjan vakuud'eksi:
8611: sis&tävän hallit:uben esityksen johdosta
8612: laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö                                E. H. 1. Tammio.
8613: n:o 3;
8614:                       10, Tiistaina 22 P• helmikuuta 1949
8615:                                             · kello 12.
8616: 
8617:                  Päiväjärjestys.                                                                    Siv.
8618:                                                       A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
8619:   I l m o i t u k s i a.                           kunnan mietintö n:o 3; hallituksen
8620:                                                     esitys n:o 4.
8621:   U 1k o p u o 1 e 11 a p a, i v ä j ~ r-             5) ])hqotqs lai~i kotimaJtSsa t'Q.ote-
8622:             jestrksen                              tusta hope~~ IHJ.oritetti!.V&I'ltf\ verosta
8623:                                       Siv.         annetun lain klllll!Uiilll~est11 ....... . 228
8624: annetaan :vastaus ed. Vilhulan y. m.                  A s i fl. .]f: i r j ~ t: VJ\ltiovarainvallo-
8625: välikysymykseen, joka koskee maa-                  kunnan mietintö n:o 4; hallit'llbfin
8626: t~louden nykyistä. asemaa ......... . 166          esitys n:o 5.
8627:                                                       6) ])hdotus l11ik11i S'Q.omen Kiinteis-
8628:                                                    töpanldti O$a'Jreyhtiö nimisen pan~­
8629:        Kolmas käsittely:                           yhtiön vji.lirauha.nsopim'ijksen jp:Q.dm~ta
8630:                                                    kärsizme:q lqottotnppioiden korvaami-
8631:    1) Ehdotus laiksi rikoslain 21 lu-              sesta ........................... ..
8632: vun 13 § :n ja 31 luvun 2 § :n PlUUt-
8633:                                                       Asiakirjat: Valtiova:r~inn.lio­ "
8634: tamisesta . . ............ : . ........ .    ~27
8635:                                                    kunnan mietintö :n:o 5; hJ~,llituksen
8636:    Asiakirjat: Suqren valiolron-                   esitys R:O 6.
8637: nan mietintö n:o 4; lakivl!-lidkunna)l                7) Jl)hdptus laiksi l~J,psili8ijlain
8638: mietinto n:o 14 (1948 vp.); hallituk-              muutt~misesta ................... .
8639: se~ esitys n:o 70 (1948 vp.); ed. Lap-
8640:                                                       A s i a k i r j a t: Työväenasiainva- "
8641: pi-Seppälän y. m. t{)~V.!J,l. n:o 2ö               liokunnan mietintö n: o 1; hallituk-
8642:  (1948 vp.). ·                                     sen esitys n: o 14.
8643:    ~) Ehdotus     lai}rgi maatalousko-
8644: neiden t~tkimuslaito~esta ......... .                 8) Ehdotus laibi lisäyksestä kan-
8645:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                    saneläkelain mukaisen lisäeläkkeen vä-
8646: nan mietintö n: o 5; maatalousvali{)-              liaikaisesta korottamisesta annettuun
8647: kunnan mietintö n:o 13 (1948 vp.);                 lakiin ........................... . 229
8648: h~ituksen esitys :n: o 55 ( 19~8 vp.) ;
8649:                                                       Asiakirjat: Työväenasiainva-
8650: ed. Tainion y. m. toiv. al. n:o 245                liokunnan mietintö n: o 2; hallituksen
8651:  (1948 v.p.).                                      esitys n: o 12.
8652:                                                       9) Ehdotus laiksi äitiysavustuslain
8653:                                                    muuttamisesta ................... .
8654:   Ensimmäinen käsi t te 1 y:                          A s i a k i r j a t: Työväenasiainva- "
8655:                                                    liokunnan mietintö n:o 3; hallituksen
8656:    3) Ehdotus laiksi voimalaitosten                esitys n:o 11; toiv. al. 1948 vp. n:ot
8657: luotansaannin helpottamiseksi annet-               325 ja 326.
8658: tavista valtion takuis.ta ........... . 228
8659:    Asiakirjat: Valtiova:rainvalio-
8660: !lrunnan mietintö n: o 2; hallituksen                      Ainoa käsittely:
8661: esitys n:o 83 (1948 vp.).
8662:   •>  Ehdotus laiksi kotimaassa tuo-                 10) Valtioneuvoston päätös 2 pal-
8663: tetusta kullasta suoritettavasta ve-               vältä joulukuuta 1948 eräiden kumi-
8664: rosta annetun lain kumoamisesta ....               renikaiuen säännös•telystä ......... .
8665:                                               "                                                      "
8666: 166                                  Tiisrtaina 212 ~· helmikuuta 1949.
8667: 
8668:                                                       Siv.   maaliskuun loppuun saakka lääkärintodis-
8669:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                   tuksena osoitetun sairauden vuoksi ed.
8670: kunnan mietintö n:o 5; mainittu pää-                         Kilpeläinen.
8671: tös (1948 vp.).
8672:    11) Ehdotus toivomukseksi toimen-
8673: piteistä lainhuudatusmenettelyn yk-                                    Uusi hallituksen esitys.
8674: sinkertaistamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
8675:    A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan                       Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
8676: mietintö n: o 2; ed. Vennamon y. m.                          lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan
8677: toiv. al. n:o 27 (1948 vp.).                                 helmikuun 18 päivältä on eduskunnalle
8678:                                                              saapunut hallituksen esitys n :o 19, joka
8679:                                                              nyt on edustajille jaettu.
8680:       Pöydällepanoa varten
8681:            esitellään:
8682:    12) Perustuslakivaliokunnan      mie-                       Puheenvuoron saatuaan lausuu.
8683: tintö n: o 6 eduskunnan oikeusasia-
8684: miehen toiminnastaan vuonna 1946                               Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokun-
8685: antaman kertomuksen johdosta ..... . 230                     nan kokous on ensi torstaina kello 13.
8686:    13) Lakivaliakunnan mietintö n: o 3
8687: toivomusaloitteen johdosta, joka kos-
8688: kee ·kiinteistöstä pidätetyn eläkkeen                        Ed. Vilhulan y. m. välikysymys, joka koskee
8689: suorittamista indeksin mukaisesti ko-                              maatalouden nykyistä asemaa.
8690: rotettuna ........................ .
8691:    14) Lakivaliokunnan mietintö n:o 4 "                         Puh e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
8692: hallituksen esityksen johdosta laiksi                        tyksen tulee nyt annettavaksi vastaus ed.
8693: eräiden ilma-alusten vapautuksesta ta-                       Vilhulan y. m. välikysymykseen, joka kos-
8694: !kavarikosta ja hukkaamiskiellosta ..                        kee maatalouden nykyistä asemaa.
8695:    15) Työväenasiainvaliokunnan mie- "                          Sitten kun väJilkysymykseen on annettu
8696: tintö n:o 4 lakialoitteen johdosta, joka                     vastaus ja sen johdosta aiheutunut kes-
8697: tarkoittaa ehdotusta laiksi työaikalain                      kustelu on julistettu päättyneeksi, esitän
8698: 18 §: n muuttamisesta ............. .                        eduskunnan hyväksyttäviiksi sen päiväjär-
8699:                                                        "     jestykseen siirtymisen sanamuodon, joka
8700:                                                              sisältyy valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n
8701:                                                              2 momenttiin. Niiden, jotka eivät hy-
8702:       Puhetta johtaa puhemies K e k k o n en.                väksy tällaista yksinkertaista päiväjär-
8703:                                                              jestykseen siirtymistä, tulee valtiopäivä-
8704:                                                              järjestyksen 37 § :n 3 momentin mukaan
8705:                                                              jo keskustelun aikana tehdä ehdotuksensa
8706:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                     joko asian valiokuntaan lähettämisestä
8707: edustajat Hiilelä, Kilpeläinen, Lehtonen,                    taikka perustellun pä•iväjärjestykseen siir-
8708: Leikola, P. Leskinen, Mustonen, Rosen-                       tymisen ·hyväksymisestä. Jos halutaan
8709: berg, Söderhjelm ja Takki.                                   tehdä työjärjestY'ksen 52 § :n 2 momen-
8710:                                                              tissa edellytetty ehdotus päätöksen teon
8711:                                                              siirtämisestä, on sellainenkin ehdotus teh-
8712:                                                              tävä ennen kuin keskustelu on julistettu
8713:                     nmoitusasiat:                            pää ttyneeksi.
8714: 
8715:                    Lomanpyynnöt.                               Menettelytapa hyväksytään.
8716: 
8717:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-                        Välikysymykseen vastaten lausuu
8718: män päivän istunnosta sairauden takia
8719: ed. Lehtonen, tämiim kuun 24 päivästä                          Pääministeri F a g e r h o 1m: Herra pu-
8720: ensi maaliskuun 19 päivään saakka ulko-                      hemies! Kansanedustaja Villiula ja häneen
8721: maanmatkan takia ed. Oksala sekä ensi                        yhtyen 50 muuta kansanedustajaa ovat val-
8722:                                                                                              167
8723: 
8724: tiopäiväjärjootyksen 37 §: n 2 momenttiin        viimeksikuluneina vuosina niin usein halli-
8725: nojautuen esittäneet hallituksen asianomai-      tuksiUe lausunut.
8726: sen jäsenen vastattavaksi seuraavan väliky-         Välikysymyksessä huomautetaan, että
8727: symyksen:                                        maatalous on viimeisten kuukausien aikana
8728:     Tietääkö hallitus, että maatalous- ja eri-   joutunut erittäin vaikeaan, melkeinpä hä-
8729: koisesti pienviljelijäväestön asema maas-        dänomaiseen: tilaan. Syynä tällaiseen kehi-
8730: samme on tuotteiden hintojen alenemisen,         tykseen ilmoitetaan olleen muiden seikkojen
8731: menekkivaikeuksien, tuotantokustannusten         ohella eräiden maataloustuotteiden romah-
8732: nousun ja korkean verotuk&en johdosta            dusmainen hintojen lasku. Esimerkkeinä
8733: muodostunut kestämättömäksi ja maatalou-         mainitaan sianlihan, kananmunien ja pe-
8734: den harjoittaminen kannattamattomaksi?           runan tuottajahinnoissa tapahtuneet muu-
8735:     Mitä hallitus aikoo tehdä· maatalouden       tokset samalla kuin väitetään, että viljan
8736: aseman parantamiseksi, erityisesti sen vero-     hinnat ovat jatkuvasti olleet tuotantokus-
8737: tuksen helpottamiseksi ja kannattavaisuu-        tannuksia alhaisemmat. Kaiken tämän sa-
8738: den turvaamiseksi?                               notaan olevan seurausta nykyisen haUituk-
8739:     Tämän välikysymyksen johdosta i>YYdän        sen harjoittamasta maatalouspolitiikasta,
8740: saada esittää seuraavaa:                         jonka väitetään pyrkineen edistämään tuo-
8741:     Hallitus, joka on ohjelmansa mukaisesti      tannon kohottamista. Tätä maatalouspoli-
8742: kohdistanut erityistä huomiota inflation py-     tiikkaa väitetään samalla epätarkoituksen-
8743: sähdyttämiseen ja taloudellisen vakaanto-        mukaiseksi sanomalla, että se ei muka olisi
8744: misen aikaansaamiseen, on tietenkin seu-         samalla huolehtinut tuotannon kannatta-
8745:  rannut tarkoin taloudellista kehitystä kai-     vaisuuden turvaamisesta.
8746:  killa aloilla ja erityisesti maataloudessa.        Pyrkiessään tervehdyttämään taloutlel-
8747: Onhan hallitus jo ohjelmajulistuksessaankin      lista elämäämme siitä sairaustilasta, johon
8748: ilmoittanut pyrkivänsä maatalouspolitii-         se sodan ja sen jälkeen harjoitetun talous-
8749:  kassaan tuotannon kohottamiseen, mutta          politiikan seurauksena on joutunut, hallitus
8750:  myöskin kustannusten a:lentamiseen ratio-       on kiinnittänyt vakavaa huomiota maata-
8751:  nalisoimis- ja muiden tarkoitusta vastaavien    louden asemaan. Tämä on ollut välttämä-
8752:  toimenpiteitten kautta. Niinikään hallitus      töntä, mutta myöskin luonnohlista, kooka
8753:  on ilmoittanut kohdistavansa tälLöin eri-       pienviljelysvaltaisesta maataloudesta ja sen
8754:  tyistä huomiota maatalouden pienviljelys-       sivuelinkeinoista saa toimeentulonsa lähes
8755:  valtaisuuteen ja maan eri osien luontaisiin     puolet kansastamme ja koska hallituksen
8756:  tuotantomahdollisuuksiin. Kuten jäljem-         itsensäkin kannattajiin lukeutuu huomatta-
8757:  pänä olevasta yksityiskohtaisemmasta selvi-     vat määrät maan pienviljelijäväestöä. Ha:lli-
8758:  tyksestä ilmenee, hallitus on maatalouspo-      tus on tällöin todennut, että eräiden maata-
8759:  litiikan a:lalla suorittamissaan käytännölli-   loustuotteiden hinnat ovat alentuneet viime
8760:  sissä toimenpiteissä päässyt melkoisen pit-     vuoden kuluessa. Asiallisilla perusteilla voi-
8761:  källe näitten pyrkimystensä toteuttamisessa.    daan kuitenkin olla eri mieltä välikysyjäin
8762:  Arvosteltaessa hallituksen talouspolitiikan     väitteestä, että hintojen lasku olisi ollut ro-
8763:  ja maatalouspolitiikan alalla suorittamia       mahdusmaista. On näet otettava huomioon,
8764:  toimenpiteitä ja niiden vaikutuksia ei voi-     että juuri kysymyksessä olevien tuotteiden,
8765:  tane kieltää, että talouselämämme rapi>ioi-     sianlihan, kananmunien ja perunan hinnat
8766:  den korjaamista jarruttanut inflatidkehi-       ennen nyt kyseessä olevaa alennusta eivät
8767:  tys on viimeisten kuukausien aikana saatu       suinkaan olleet kohtuullisia, vaan päinvas-
8768:  pysäytetyksi. Täten on saatu luoduksi. ta-      toin luonnottoman korkeat. Joulukuussa
8769:  loudehlisen vakautuneisuuden tärkein edel-      1947 oli maataloustuotteiden hintaindeksi
8770:  lytys. Kieltää ei myöskään voitane sitä,        noussut pistelukuun 1571 eli noin 50 %
8771:  että nykyinen hallitus on tuntuvasaa mää-       enemmän kuin kotimarkkinatavarain yleis-
8772:   rin purkanut sitä säännöstelyjärjestelmää,     indeksi. Samanaikaisesti oli teollisuustuot-
8773:   joka on kahlinnut taloudellis.ta elämäämme     teiden tukkuhintaindeksi pisteluvussa 738,
8774:   ja erityisesti maataloutta. Näin tehdes-       jolloin on huomattava, että teollisuustuot-
8775:  sään hallitus on noudattanut niitä toivo-       teiden hintoihin suurimmalta osalta sisältyi
8776:   muksia säännöstelyn aiheuttaman pakko-         liikevaihtovero, jota maataloustuotteilla ei
8777:   talouden purkamisesta, joita eduskunta on      ollut. Yleisen vakautumisen kannalta kat-
8778:  168                           Tii~>·taina ~~~ •P·   helmikuuta 1949.
8779: 
8780:   sottl}na uoin huomattavien hintakehityk-             hankitut huomattavat määrät väkilan-
8781:   sessä ooiintyneiden eroavaisuuksien supistu-         noitteita ja niiden runsas käyttö. Halli-
8782:   minen on ollut tarpeen. Väite romahdus-              tus, jonka mielestä sadon lii!äystä ei ole
8783:   maiie,ita hintojen lMku.sta olisi oikea, jos         syytä moittia, antaa tästä edeltäjilleen
8784:   verta:qskohdaksi otettaisiin ,mustassa pöre-         vilpittömän tunnustuksen. Myöskin sää-
8785:   sililjij." muutaxuia vuosia sitten tiettävästi       suhteet, jotka eivät ole hallitusten mää-
8786:   maksetut hinnat, mutta maataloustuottajat            rättävissä, olivat sadon kasvulle edulliset.
8787:   it,se ovat selittäneet, että niwtä ovat pääs-           Suotuisten tuotantoedellytysten valli-
8788:   seet oaallisik$i vain hyVin suppeat piirit.          tessa saatiin maassa erittäin hyvä ja run-
8789:   Ne eivät ~en vuoksi kelpaa vertauskoh-               sas sato. Suuruudeltaan se oli yli 30 pl'o-
8790:   teek!li arvosteltaessa m11atalouden kannat-          senttia suurempi kuin edellisen vuoden
8791:   tavaisuuteen v&ikuttavia hintojen muutok-            sato ja noin 85 prosenttia viimeisten so-
8792:   sia. Hallitus pllolesta.a,n lllielihyvin t<l-        taa edeltäneiden vuosien keskimäär-äisestä
8793:   teaa, ·että. kelnottelu.a edistänyt ja tuot-         sadosta. Näin, runsaasta sadosta seuraa,
8794:   tnja- ja kulutt&javäestön välille ristirii-          ettei maahan tämän :sat·ovuoden aikana
8795:   toja ~ynnyttänyt ,musta pör$Si" on vinne             ole tarvinnut eikä todennäköisesti tarvit-
8796:   vuoden aikana saatu lopullisesti kukiste-            sekaan enää ostaa ulkomailta· elintarvik-
8797:   t\lksi.                                              keita entisessä laajuudessa. Eräät asian-
8798:       :Maatal<mden ja .erityisesti pienviljelyk-       tuntijat ovat arvioineet täten poistuneen
8799:   ~n taloudellisen •aseman kehitystä arvos-            tuontitarpeen edustavan noin 35 miljoo-
8800:   teltaessa ·ei h11omiota voida kiin:pittiiä vä-       naa dollaria vastaavaa valuuttamäärää,
8801:   likysyjien tavoin aino&staan muutamiin               joka v.oida·an käyttää muiden kansan toi-
8802:   erillisiin hintojen .a,lennuksiin. On tosin          me.entulolle väittämä ttömien tarvikkeiden,
8803:  myönnettävä, että ne jo sellaisinaan ovat             muiden muas~a maatalousk·oneiden, maa-
8804:   omiaan huole.stutta,maan jokaista. halli,            han tuontiin. Tuskinpa tällaista tulosta
8805:   tusta, joka nyky·i.sen tavoin pyrkii eri-            voidaan pitää moitittavana. Pienviljelys-
8806:   koisella huolella tervehdyttämäiin . :t:naa,n        valtainen maataloutemme, joka on anta-
8807:   talo112elämää niin, että mahdollisimman             nut näin arvokkaan panoksen kokonais-
8808:  nopea,sti saavutettaisiin mahdollisuudet             kansanta1outeemme, ansaitsee siitä. täy-
8809:  kal1s·an kt~;ikkien k-err-osten elintason. ko-       den tunnustuksen.
8810:  hottamisee:p. Pitäen muistissa, että sään-              Suurentuneen sadon ja hyvän r.ehuvuo-
8811:  nöstelyn purkaminell {)n jo aikaisemmin-             den vaikutukset maatalouden kokonais-
8812:  kin aiheuttanut äkHlisiä, mu.tta kuiten-             tuottoon DVat selvästi havaittavissa. Nii-
8813:  kin tilapäisiä hintojen muutoksia, maata-            den ja maahan tuotujen halpojen väkire-
8814:  louden taloudellisen aseman kehitystä on             hujen ansiosta meijereiden vastaanotta-
8815:  tarkast·eltnva yhtenä kokona·isuutena, ot-           mat maito- ja voimäärät {)Vat viime vuo-
8816:  t~~;en huomioon kaikki siihen vaikuttavat            den aikana jatkuvasti ja voimakkaasti
8817:  tekijät. Vaikka jätänkin näiden seikko-              lisääntyneet, samoin myöskin teurasta-
8818:  jen · Ykilityiskohta.isemman selvittelyn ja          moiden vastaanottamat lihamäärät. Kun
8819:  hallituksen suunnitelmien tai jo suoritta-          maataloudessamme sen luonteesta johtuen
8820:  mien t{)iw.enpiteiden. selostamisen maata-          rahatulojen kannalta tärkeimmät tuotan-
8821:  louswiniste:ri11 huoleksi, haluan kuitenkin         nonall!ot ovat juuri karjatalo"Q.S ja liha-
8822:  jo tiissä yhteydessä kinnittää eduskunnan           tuotanto, täytynee pitää selviönii, ettei
8823:  hnowiota eräisiin yleisiin näkökohtiin,             maatalouden kannattavaisuus lisääntyneen
8824: joita ei ole lupa sivuutta& keskusteltaessa          tuotannon huomioon ottaen ole voinut vä-
8825: näistä. ru;ioista.                                   hentyä niin suuressa määrin kuin väliky.
8826:      Nykyinen hallitus, joka muodostettiin           syjät haluavat väittää. Maatalouden kan-
8827: viime heinäkuun 29 päivänä ei ymmär-                 nattavaisuudesta keskusteltaessa on myös
8828: rettävistä syistä enää voinut· san<Jttavas-          väitetty, että leipävilj•an hinta olisi ny.
8829: tikaan vaikuttaa v·iime vuonna saadun                kyisin pahassa kuopassa. Onkin myönnet,.
8830: sadon suuruuteen, vaikka välikysymyk-                tävä, että leipäviljasta tuottajille mak..
8831: sessä väitetäiinkin tämän hallituksen huo,           s-ettnva hinta ei ole kohonnut samassa
8832: !ehtineen tuotannon kohottawisesta. Viime            suhteessa kuin ·eräät muut maatalouden
8833: vuonna saadun sadon suuruuteen vaikut-               saarnat tuottajahinnat, mutta tätäkin ky-
8834: tivat ·edellisen hallituksen aikana maahan           symystä on tarkasteltava silmällä pitäen
8835:                                                                                                169
8836: 
8837:  maatalouden kokonaistuoton muodostusta.            tölkkiä. Sitä paitsi oli ostettuna, mutta ei
8838:  M·aatalousministe:riön       neuvottel-qkunnan     vielä maahan tuotuna, 500,000 kiloa tanska-
8839:  laatimien l&;.Skelmien IU"Il~~tan arvioidaan       laista sianlihaa ja 1,200,000 kiloa tanska"
8840:  maata1ouden sat()Vllonn& 1948-1949 saa-            laista naudanlihaa. Kaikki nämä tuotteet
8841:  tava kokonaist-qotto noin 65 miljardiksi           oli ostett-q maahan välikysymyksen ensim"
8842:  markaksi. L.eipäviljan osuus tästii, on kui-      mi:i,isen allekirjoittajan, edustaja Vilhulan
8843:  tenkin maataloutemme edellä selostetun            ollessa kansanhuoltoministerinä (Naurua).
8844:  karjatalousvaltaisen rakenteen v-qoksi ar-         Tihmteen nopeasti muuttuessa niin, että
8845:  vioitu ainoastaan 5,4 miljarqiksi markaksi         j11tkuva tuonti olitli vaikeuttanut kotimaisen
8846:  eli noin kahdenneksitoista osaksi koko-           tuotannon omille markkinoille sijoittamista,
8847:  naistuotosta. Vertailun vuoksi on mainit-         nykyinen hallitus melkein heti muodo.stami-
8848:  tava, ·että maidon tuotant<l samojen las-         sensa jälkeen joutui tutkimaan mahdolli-
8849:  kelmien mu·kaan on arvioitu 33,4 :miljar-         suuksia kefJkeyttää tämä tuonti. Sen onkin
8850:  diksi markaksi eli noin puoleksi maata-           onnistunut peruuttaa aikaisemmista ostoista
8851:  loutemme tu<ltosta. Asioita tätä taustaa          ne e<lellä mainitut erät, joita ei ollut ennä"
8852:  vasten katseltaessa voidaan kysyä, eikö           tetty tuoda maahan. Hallituksen toimesta
8853:  välikysyjä,in mielestä nykyisen hallitqksen       käytyjen neuvottelujen perusteella maas-
8854:  maatalous- ja erikoisesti pienviljelysystä-       tamme sitä paitsi lähiaikoina voidaan viedä
8855:  välli.syydestä puhu mitään se seikka, että        noin 500,000 kilon suuruinen erä sianlihaa,
8856:  säännöstellyn maidon hinta on runsaasta           joka edelleen helpottaa .maataloutemme
8857:  rehnsadosta ja halvoista väkirehuj·en hin-        menekkimahdollisuutiia kotima~UJsa. Lisäksi
8858:  noista huolimatta pi<letty muuttumatto-           neuvotellaan parhaillaan sianlihan vien-
8859:  mana, vaiklra se on noin 15 kertaa sotaa          nistä. Neuvostoliittoon ja tutkitaan muita,
8860:  edeltäneitten vuosien maido11 hintaa kor-         kin lihan vientimahdollisuuksia. Kanan·
8861:  keampi. Kun m·aan kul-qttajaväestö on             mU.llien ja perunajauhon maahan tuonnist&
8862:  tämän kestänyt suuremmasti napis.ematta,          hallitus on kokonaan pidättynyt.
8863:  olisi voinut o<lottaa, että välikysyjätkin           Maidon ja voin tuotannon kohottua on
8864:  olisivat pidättäytyneet hiitiköidyistä j<lh-      voitu vapautua voin tuonnista ulkomailta.
8865:  topäätöksistä.. l\:orkea maidon hinta <ln         Lisätäkseen menekkimahdollisuuksia halli-
8866:  tuon-qt maataloudelle ja erityisesti pienvil"     tus on päättäny.t vapauttaa kotivoiq sään-
8867:  jelijäväestölle huomattav·asti suuremman          nöstelystä. ensi ·maaliskuun 1 päivästä ja
8868:  tulQnlisän kuin mitä se olisi saanut viljan      maidon huhtikuun 1 päivästä lukien. Kun
8869:  hinnan korotuksen kautta. Hallitus tulee          juuston tuotanto kuluvan vuoden aikana
8870:  kuitenkin tarki&tamaan leipäviljan hintoja       kohonnee kotimais.ta kysyntää suuremmaksi,
8871:  maat·aloustuotteiden hintoJen yleisen tar-       lähenee aika, jolloin sen!.dn vientiin voidaan
8872:  kistuksen yhteyqessä.                             ryhtyä. Hallitus, joka pitää tärkeänä maa-
8873:    Kun välikysyjät ovat kiinnittäneet huo-        taloutemme tuotteiden entisten vien.timark-
8874: miota maatalouden menekkimahdollisuuk-            kinain takaisin valtaamis;ta, suhtautuu
8875: siin, on tä.ssä yhteydessä syytä tarkastella      myönteisesti myös juuston vientipyrkimyk-
8876: näitäkin kysymyksiä. Hallitus ei ole suin-        siin. Pienehkö määrä juustoa onkin jo
8877: kaan unohtanut vaalia maatalouden menek-          viety maasta.
8878: kima.hdollisuuk.sia, vaan on päinvastoin              Perunan ennätyksellisen runsas sato ai-
8879: säännöstelyä purkamalht pyrkinyt niitä            heutti perunamarkkinoilla huomattavan
8880: laajentamaan. Näin menetellessään hallitoo        hintojen alenemisen. Toisaalta tämä ai-
8881: on joutunut myös kol'jaamaan niitä varo-          heutti myös .maataloudessamme hyvin tär-
8882: mattomuuk:sia, joita edellinen hallitus ja        keän karjatalouden tuotantokustannusten
8883: sen kansanhuoltoministerit tässä suhteessa        alenemisen. Hallituksen hyvää ta.htoa tu-
8884: tekivät, vaikka jo heidän toimiaikanaan oli       kea perunan viljelijöitä osoittaa se, että
8885: selvästi havaittavissa, että maan kansan-         alueella, ja.ssa peruna muodostaa pienvilje-
8886: huoltotilanne oli ripeätä vauhtia parane-         lijäin pääasiallisimman rahatulojen läh-
8887: massa. Julkisuudessakin on jo mainittu,           teen, annettiin perunajauholle hip.tatakuu.
8888: että maassa oli viime joulukuun lopulla va-       Kun perunajauho oli vapaa kaikesta: sään-
8889: r~toituna tanskalaista sianlihaa 495,000 ki-      nöstelystä, käy.tettiin perunaa myoo huo-
8890: loa., brasilialaista naudanlihaa 274,500 kiloa    mattavat määrät p.erunatärkkelyk.sen val-
8891: ookä argentiinalaisia lihasäilykkeitä 850,000     mistamiseen.
8892: 22
8893: 170                          \'Tiiataina f.ll2 p. helmikuuta 1949.
8894: 
8895:    Välikysymyksessä lausutaan, että maata-       taava. Väkirehujen ja väkilannoitteiden
8896: louspolitiikka, joka pyrkii vain ,tuotannon      hinnat on sit~paitsi pidetty jatkuvasti ulko-
8897: kohottamiseen, mutta ei samalla huolehdi         maisten tuontihintojen edellyttämää tasoa
8898: tuotannon kannattavaisuudesta, on epätar-        aiempina. Niinpä väkirehujen hintojen
8899: koituksenmukaieta. Sellaisena ,täytyy näin       alentamiseen on heinäkuun 1 päivän 1948
8900: ollen myös pitää maatalouspolitiikkaa, joka      jälkeen myönnetty valtion varoja 396 milj.
8901: ei huolehdi siitä,. että lisääntyvän tuotan-     markkaa. Väkilannoitteiden tuontihintoja
8902: non markkinoimismahdollisuudet ovat ,tur-        on niinikään tasattu.
8903: vatut. Tällainen oli todellisuudessa tilanne        Erään maatalouden kustannustekijöistä
8904: nimenomaan viljan ja perunan osalta, IJrun       muodostavat maataloustyöntekijäin palkat,
8905: hallitus viime heinäkuun lopulla muodos-         vaikkakaan niitä ei välikysymyksessä koske-
8906: tettiin. Maatalousministeriöseä oli edellisen    tella. Sen jälkeen kuin näitä palkkoja
8907: hallituksen aikana kyllä laadittu suunni-        edellisen hallituksen ,toimesta keväällä 1948
8908: telmia tuotannon kohottamiseksi, mutta ei        tarkistettiin, ne ovat olleet muuttumatto-
8909: ollut 1aadittu suunnitelmia, joita to,teuttaen   mat. Vasta kuluvan vuoden .tammikuun
8910: taattaisiin lisääntyvän tuotannon häiriötön      lopulla, muutamia päiviä ennen kuin väli-
8911: markkinointi. Myöskään maan viljavaras-          kysymys jätettiin, valtioneuvosto päätti
8912: toja ei ollut laajennettu eikä uusia raken-      yleisestä kuoppapalkkojen tarkistuksesta,
8913:  nettu. Tästä aiheutui, että vaikka meillä       jonka yhteydessä samoin kuin aikaisemmin
8914: on edelleen olemassa erittäin huomattava         huomioitaisiin myös maatalouspalkat Kuop"
8915: viljan tuontitarve, sattui tapauksia, että       pakorotusten sovellutukseen maatalouspalk·
8916: Valtion Viljavaraston asiamiesliikkeet eivät     koihin ei ole kuitenkaan vielä tähän men-
8917: rahoitus- ja varastointivaikeuksien vuoksi       nessä ryhdy,tty ty;önantajien kieltäytyessä
8918: voineet ottaa vastaan kaikkea tarjottua vil-     näiden palkkojen tarkistukoosta. Palkkojen
8919:  jaa. Helpottaakseen tässä tilanteessa käteis-   merkitystä maatalouden kokonaiskustannuk-
8920: varojen puutetta potevien maanviljelijäin        sissa ei ole kuitenkaan yliarvioitava. On
8921: asemaa hallitus elokuun 30 päivänä päätti        muistettava, että pienviljelysvaltaisessa
8922: antaa Valtion Viljavaraston tehtäväksi va-       maataloudessamme        vieraan    työvoiman
8923: rastoinnin järjestämisen asiamiesliikkeisiin     käyttö on varsin vähäistä. Lasketaanhan,
8924:  ja viljelij,öiden luokse. Ennakkomaksuna        että maatalouden käyttämä vieras työvoima
8925:  näin varastoidusta viljasta suoritettiin vil-   muodostaa vain noin 16-17 prosenttia
8926:  jelijöille 10 markkaa kilolta. Tarkoitukseen    maataloudesta toimeentulonsa saavien koko-
8927:  varattiin käytettäväksi valtion varoja kaik-    naismäärästä. Edelleen on muistettava,
8928:  kiaan 600 milj. markkaa. Pyrkimyksenä           että maatalouden palkat ennen sotia olivat
8929:  on, että kaikki tarjottu vilja voidaan ke-      auttamattomasti kuopassa ja että ne vielä-
8930: sään mennessä ottaa vastaan. Ottaen huo-         kään eivät kestä vertailua muissa amma-
8931:  mioon sen melkoisen vakiintuma:ttomuuden,       teissa maksettaviin palkkoihin. Muistettava
8932: mikä kansainvälisessä kaupassa vielä vali-       myös on, että kun maatalouspalkkoja ryh- ·
8933:  tettavasti vallitsee, runsaita viljavarastoja   dyttiin säännöstelemään, säännöstelyn pää-
8934: ei voitane pitää hyljeksittävinä. Sen sijaan     asiallisimpana takoitukoona oli turvata
8935:  on aivan ilmeistä, että lähiaikojen maata-      maataloudelle sen tarvitsema työvoima,
8936: louspolitiikan on vakavasti .pyrittävä laa-      joota teollisuus silloin kilpaili ankarasti.
8937: jentamaan maataloustuotteiden kunnollisia        Samalla oli pyrkimyksenä pysyttää palkka-
8938: varastoimismahdollisuuksia.                      taso vakaana koko maassa. Palkkasäännös-
8939:    Välikysymyksessä kiinnitetään huomiota        telyn jäykästä luonteesta johtuu, että näi-
8940: myös maatalouden tuotantokustannuksiin,          den seikkojen vaikutukset ovat edelleenkin
8941:  vaikkakaan niitä ei yksityiskohtaisemmin        havaittavissa maatalouden palkkauksessa.
8942:  käsitellä. Kysymys onkin laaja ja siihen           Kysymys maatalouden tuotantokustan-
8943:  vaikuttavat tekijät monilukuiset. Hallitus      nusten alentamisesta ja kannattavaisuuden
8944: on tähänkin serkkaan kiinnittänyt huomiota       turvaamisesta on ratkaistava aivan toisia
8945:  ja pyrkinyt pitämään tuotantokustannukset       teitä käyttämällä kuin alentamalla maata-
8946:  mahdollisimman alhaisina huolehtimalla          loustyöläisten palkkoja. Osoituksena tästä
8947:  väkilannoitteiden, väkirehujen ja muiden        voidaan mainita, että vaikka maataloustyö-
8948:  maataloustarvikkeiden riittävästä tuonnista.    läisten ·palkkoja viime vuoden aikana edel-
8949:  Niiden tuonti onkin ollut kysyntää vas-         lisen hallitukeen toimesta korotettiin, eräi-
8950:                                                                                             171
8951: 
8952:  den maatalouden rahatulojen muodostuk-            dellinen tulos. Verotusperusteita vuoden
8953:  sessa ,tärkeimpien tuotteiden tuotantokus-        1948 tulojen verotusta varten vahvistet-
8954:   tannukset samana aikana päinvaston aleni-        taessa oli täten arvioitava paljonko maa-
8955:   vat. Niinpä esimerkiksi sianlihan tuotanto-      talouskiinteistöt olivat keskimäärin vuotta
8956:   kustannukseksi vielä vuoden 1948 alkupuo-        kohti tuottaneet talousvuosina 1945-46
8957:   lella laskettiin 197 markkaa kilolta, mutta      1946-47 ja 1947-48. Koska maatalon~
8958:   tällä hetkellä se arvioidaan alle 130 mar-       den tuotto inflation johdosta on näinä
8959:   kaksi kilolta. Samalla tavoin, joskaan ei        vuosina markkamääräisesti jatkuvasti ja
8960:   aivan samassa suhteessa, ovat myös alentu-       jyrkästi ooussut ja kun talousvuosi
8961:   neet naudanlihan, kananmunien ja maidon          1944-45, joka viime vuonna vielä oli mu-
8962:   tuotantokustannukset. Kaikesta tästä huo-        kana keskiarvoa laskettaessa ja joka oli
8963:   limatta maatalouden tuotantokustannukset         maatalouden kannalta hyvin heikko, on
8964:   yhä edelleen ovat niin korkeat, että se nii-     nyt jäänyt pois keskiarvosta, •on kolmen
8965:   den varassa voi saavuttaa aivan liian hei-       talousvuoden keskimääräinen tuotto nous-
8966:   kon kannattavaisuuden. Näiden tuotanto-          nut vuodesta 1947 vuoteen 1948 huomat-
8967: . kustannusten alentaminen tuntuvassa mää-         tavasti. Tämän vuoksi verotusperusteiden
8968:   rin on kuitenkin mahdollista ainoastaan          korotusta maan varsinaisella viljelysalu-
8969:   entistä laajemman koneiden käytön ja ra-         eella ei voitu kuluvana vuonna välttää,
8970:   tionalisoimisen kautta. Tätä toimintaa hal-      vaikka hallitus edellämainittua keskiar-
8971:   litus on .pyrkinyt ja pyrkii edelleenkin edis-   voa laskettaessa otti viimeisen talousvuo-
8972:   tämään mahdollisuuksien mukaan.                  den kirjanpitotilojen tuotosta huomioon
8973:       Välikysymyksessä kiinnitetään huomiota       ainoastaan 65 %, sensijaan, että se kah-
8974:    maatalouden verotukseen, joka luonnehdi-        tena edellisenä vuotena ·oli huomioitu sa-
8975:    taan rasittavaksi. Samalla väitetään halli-     taprosenttisena. Nousu johtuu, kuten sa-
8976:    tuksen pyrkineen lisäämään maataloudelle        nottu, voimassoolevan lain määräyksistä.
8977:    verotuksenkin kautta rasituksia samalla         Koska hallituksen tiedossa kuitenkin on,
8978:    kun niitä muilta vähennetään. Edelleen          että suuressa osassa Pohjois-Suomea oli
8979:    väitetään, että tämän veropolitiikan seu-       saatu vuonna 1948 heikko sato, v·erotus-
8980:    rauksena tulisi olemaan maatalouden ja eri-     perust·eita vuodelt•a 1948 Oulun ja Lapin
8981:    tyisesti pienviljelyksen huomattava verojen     lääneissä eräitä tasoituksia lukuunotta-
8982:    nousu tulojen vähentymisestä ja omaisuu-        matta ei lainkaan korotettu. Pienviljelys-
8983:    den arvojen pienentymisestä huDlimatta.         valtaisessa Keski- ja Itä-Suomessakin ko-
8984:       Nämä väitte·et ovat ristiriidassa tosi-      rotus l'lajoitettiin huomattavasti pienem-
8985:    asiain kallilSa. On näet muistettava, että      pään määrään kuin Etelä- ja Lounais-
8986:    voimassaolevan lain mukaan maatalous-           Suomessa.
8987:    kiinteistöjen verotusperuste on vahvistet-         Osoitukseksi siitä, millä tasolla maa-
8988:    tava verovuonna päättyneen ja kahden            talouden tulov.erotus korotettujen verotus-
8989:    sitä edeltäneen talous- ja hakkuuvuoden         perusteiden mukaan nyt on Etelä-Suo-
8990:    keskiarvon perusteella. Hallituksen ta-         messa, jossa ver.otusperusteet ·ovat kor-
8991:    holta on eduskunnalle annettu esitys,           keimmat, voidaan esittää eräitä vertailuja
8992:    jossa ehdotettiin, että verotusperust·eet       maatalouden ja palkannauttijain verotet-
8993:    määrättäisiin ainoastaan verovuoden ar-         tavan tulon suuruudesta eri kunnissa.
8994:     vioidun tuoton mukaan, jolloin verovuo-        Suoritettujen pistokokeiden perusteella on
8995:     den sato ja siitä todennäköisesti saatava      todettu, että noin 10 ha: n suuruisen vilje-
8996:     hinta voitaisiin ottaa huomioon verotus-       lysmaan tulot sekä isännän palkk·a vas-
8997:     perusteita määrättäessä. Tämä esitys ei        taavat sitä ver·otettavaa tuloa, joka on
8998:     kuitenkaan saavuttanut eduskunnan hy-          todettu koitune·en maataloustyöläiselle
8999:     väksymistä. Näinollen ei nykyisen lain         palkasta•an. Noin 20 ha: n suuruisen vil-
9000:     voimassaollessa voida ottaa huomioon yk-       jelmän verotettava tulo sekä isännän-
9001:     sinomaan verovuoden tuottoa, mistä saat-       palkka vastaa vuorostaan sitä verotetta-
9002:     taa olla seurauksena se maatalouden kan-       vaa tul·oa, mikä on todettu koituneen am-
9003:     nalta v•arsin epäedullinen tulos, että on      mattitaitoiselle tehdastyöläisel1e palkka-
9004:     pakko korottaa maatalouden verotuspe-          tuloistaan. Maatalouden verorasitusta ei
9005:     rusteita edellisten vuosien tuoton keski-      tämän jälkeen voitane väittää suhteelli-
9006:     arvon osoitettua nousua, vaikka varsinai-      sestikaan rasittavammaksi.
9007:     sena verovuonna onkin saatu huono talon-          Valtiovarainministeriön toimesta on py-
9008: 172                          Tiif;:taina ~· ·P- helmikuuta 1949.
9009: ------------------------~
9010: 
9011: 
9012:  ritty selvittämään maatalouskiinteistöjen yksityiskohtaisempiakin tietoja, osoittavat,
9013:  omaisuusarvojen suhdetta niiden vel'Otqs- että välil~ysymyksessä tässä kohdin halli.
9014:  arv·oihin. Vaikka kauppoja muiden kuin tukseen kohdistetut väitteflt ovat virheel-
9015:  sukulaisten kesken on tehty suhteellisen lisiä.
9016:  vähän muiden paitsi maansaantiin .oikeu-         Ne omaisuudenluovutusveron ja tulo- ja
9017:  tettujen kanssa, niistä on kuitenkin voitu omaisuusveron ennakkokuitit, joita parhail-
9018:  todeta, että verotusarvot liikkuvat aivan laan jaetaan maatalouden verovelvollisille,
9019:  toisella tasolla kuin hinnat vuoden 1948 johtuvat vu<lBi sitten suoritetu:ista toimen-
9020:  aikana tehdyissä kaupoi.ssa. Eri lääneistä piteistä. Nykyisellä hallituksella ei ole ol.
9021:  saatujen tietojen perusteella ovat verotus- lut mahdollisuutta vaikuttaa niihin.
9022:  arvot olleet tehtyjen kauppojen kauppa-          Välikysymyksessä, joka ko.ikee hallituk-
9023:  hinnoista keskimäärin ileuraavat: Uuden- sen suhtautumista maatalouden ja pienvil-
9024:  maan läänissä 63,6 %, Kymen läänissä jelyksen asemaan, kiinnitetään huomiota
9025:  55,2 %, Kuopion läänissä 48,4 % ja Ou- erään poliittisen puolueen julkaisemaan
9026:  lun läänissä 46,8 %- Vaikka omaisuudelle maatalouspolitiikkaa koskevaan kirjaseen.
9027:  verotuksessa olisi lain mukaan määrät- Näin on tehty nähtävästi siitä syystä, että
9028:  tävä se •arvo, mikä sillä verovuoqen päät- tämä kirjanen on Sosialidemokraattisen
9029:  tyessä omis.tajan kädessä oli, on todettava, Puolueen kustantama. Hallitus, jonka on
9030:  että verotuslj.ryot ovat nyt, l{.iinteistö- toiminnassaan noudatettava maan lakeja, ei
9031:  kaqppojen vapauduttua säännfultelystä, halua virittää ke&kustelua sen enempää
9032:  tuntuvasti alemmat kuin niiden toqelliset tästä kuin Maalaisliiton mahdollisesti kus.
9033:  kauppa-arvot.                                 tantamista maatalouspolitiikkaa käsittele~
9034:     V aik~a täten voidaan todeta, että maa- vistä kirjasi2ta. :1\l:aatalouspolitiikkansa hal.
9035:  talouskiinteistöjen verotusarvot ovat kes- litus perustaa omaan ohjelmaansa, jota
9036:  kimääl'in vain vähän yli puolet niiden to- välikyf:•ymyksessä ei ole edes yritetty arvos-
9037: dellisista arvoi&ta, valtiovarainministeriö on tella. Niitä käytännöllisiä esityksiä laati.
9038:  päättänyt, että vuodelta 1948 toimitetta- maan, joilla tämä ohjelma voitaisiin toteut-
9039:  vassa tulo. ja omaisuusverotuksessa on taa, hallitus taiLS jo varhain syksyllä on
9040: käytettävä . samoja omaisuusarvoja kuin kutsunut maatalouden ja erityisesti pienvil-
9041:  vuodelta 1947 toimitetussa. Näin ollen ei jelyksen käytännöllisiä ja tiedon asiantun-
9042:  kuluvana vuonna tapahtunut verotuspe- tijoita. Heistä koottu maatalou:sministeriön
9043: rusteiden osittainen korotus tule aiheutta- neuvottelukunta onkin jo suorittanut arvo-
9044: maan korotusta maatalouskiinteistöjen ve- ka2ta alustavaa ty,ötä sille laajemmalle ta-
9045: rotusarvoihin. LisäJksi omaisuuden alin loudelliselle neuvottelukunnalle, jonka halli-
9046:  vel'otettava määrä on hallituksen aloit. tus, tehtyään siitä .periaatepäätöksen jo var-
9047: teesta kol'oitettu 500,000 markkaan ja hain tammikuussa, järjestelyesteiqen selvit-
9048: omaisuusveroasteikkoa muutenkin tuntu- tyä viimein tammi-'helmikuun vaihtee,ss,a
9049: vasti lievennetty. Niin ikään hallitus on asetti. Tämä neuvottelukunta sai tehtäväk-
9050: esittänyt eduskunnalle, että toisen omai- seen harkita ja laatia esityksiä niiksi rat.
9051: suudenluovutusveron mukaan verotettavan kaisuiksi, joita talouselämässämme kokonai-
9052: omaisuuden alaraja korotettaisiin 80,0(}0 suudeililaan olisi ouori.tettava sen vakautu~
9053: markasta 400,000 markkaan sekä että · neisuuden aikaansaamiseksi, minkä hallitus
9054: tätäkin veroasteikkoa huomatta-vasti lie- ohjelmassaan on asettanut talouspolitiik-
9055: vennettäisiin. Mikäli tämä esitys edUS>- kansa tärkeimmäksi paämääräksi ja mihin
9056: kunnassa kiireesti hyväksytään, kuten hallitulwen suorittama menestyksellinen in-
9057: hallitus hartaasti toivoo, tulee myöskin flation vastainen taistelu on antanut edel-
9058: maatalouskiinteistöihin kohdistuva omai. lytykset. Neuvottelukunnan on tällöin tie-
9059: suusverotus hallituksen toimenpiteitten tenkin harkittava myös maatalouden ajan-
9060: seurauksena kuluvana vuonna tuntuvasti kohtaisia pulmia ja laadittava niitä koske-
9061: alenemaan. Sellainen maatalousomaisuus, via esityksiä. Merkillistä kyllä, julkisuu-
9062: jonka verotusarvo alittaa 400,000 mark- dessa on mainittu maalaisliiton, johon väli-
9063: kaa, vapautuisi kokonaan kaikesta omai. kysyjät lukeutuvat, kieltäneen tähän neu-
9064: suusverosta. Nämä tosiasiat nykyisen vottelukuntaan kutsuttuja jäseniään ooallis-
9065: hallituksen veropolitiikasta, josta valtio. tumasta sen t;vöhön, ennen kuin välikysy-
9066: varainministeri saattaa tarvittaessa antaa mykseen on annettu vastaus. Jos tämä.
9067:                               V äli<kys•ymys· maa taloud·en asettilasta.                       173
9068: --------------------------
9069: tieto on oikea, asettaa se välikysyjät oini-        taloudellemme on varmaankin oleva ensi-
9070: tuiseen asemaan. He ovat valmiit syyttä,.           arvoisen suuri. Käsiteltävänä on edus-
9071: mään hallitusta virheellisestä maatalouspo-         kunnassa myös hallituksen esitys laiksi
9072: litiikasta, mutta kun hallitUB kutsuu heitä         maatalouskoneitten        tutkimuslaitoksesta,
9073: myötävaikuttamaan yhteisten taloudellisten          jonka merkitys välikysymyksessä koske-
9074: pulmien ratkaisujen suunnitteluun, he kiel-         tellun lil._aatalouden kannatt-avaistiuden pa-
9075: täytyvät siitä. Kuitenkin ne taloudelliset          rantamisessa on varmaankin muodostuva
9076: pulmat, jotka nyt on selvitettävänä, jotta          erittäin huoli:J.attavaksi.
9077: voitaisiin laatia riittävän pätevät auunni-            Nämä esimerkit riittänevät osoittama·an
9078: teHnat taloudellisen elämämme ·lopullista           että. hallituksen harJoittama maatalous~
9079: tel'Vehdyttämistä varten, ovat niin laajoja,        politiikka ei ole unohtanut pyrkiä ei ai-
9080: että. mikään :hallitUB .tuskin voisi niitä rat-     noastaan kohottamaan maatalouden tuo-
9081: kaista turväUttttnatta tällaisen laajan talou-      tantoa, vaan myöskin turvaamaan sen
9082: dellisen asiantuntemuksen omaavan neuvot-           kannattavaisuutta. Onhan hallitus yrittä-
9083: telukunnån apuun.                                   nyt parhaansa mukaaD\ laajentaa maata-
9084:    .Suhtautumisestaan maatalouteen ja eri-          louden menekkimahdollisuuksia. Ja on-
9085: tyisesti pienviljelykseen, joka muodostaa           han hallitus kiinnittänyt huomiota toi-
9086: maataloutemme valtaisan enenunistön, halli-         menpiteissään eritoten pienviljelyksen ase-
9087: tus aikaisemmin mainitun lisäksi voi ooittää        man parantamiseen. Itse asiassa hallitus
9088: seuräavia esimarkkejä. Heti elokuun alUssa          onkin toiminnallaan viitoittanut maamme
9089: hallitus ()hsitnmäisen~ toimenpiteeniiän ja·        maatalouspolitiikalle uuden, pienviljelyk-
9090: koi eduskunnan päättämän väkilannoite-              selle ystävällisemmän suunnan kuin mitä
9091: miljardin pi~nviljelijöille. Kuluvan vuoden         aikaisemmin on noudatettu. Ottaen huo-
9092: budjettiesitykSeensä hallitus lWikeli otti          mioon maatalouden rakenteen ja maan eri
9093: uuden miljardin markan määrärahan käy·              osien luontaiset tuotantoedellytykset, hal-
9094: tettäväksi avustuksina pienviljelijöiden tuo-       litus pitää tätä maatalouspolitiikkaa täy-
9095: tannon lrohottamiseksi. Tällaista nimen-            sin perusteltuna.
9096: omaan ,pienviljelystä tukevaa määrärahaa               Hallitus siis tietää, että maataloudella
9097: ei ole valtion menoatviossa koskaan aikai-          on nykyisin vaikeuksia. Ne eivät johdu
9098: semmin nähty. Edelleen hallitus lisäsi              ainoastaan puhtaasta maataloustuotan-
9099: uudis- .ja laidunraivauspalkkioihin varat"          nosta saatavien rahatulojen alentulil.isesta,
9100: tuja määrärahoja, sisällytti budjettiin mää-        vaan myöskin metsänmyyntitulojen supis-
9101: rärahan . ävustukseksi         lehmävasikoiden      tumisesta. Siten maatalouden vaikeudet
9102: hankkimiseksi pienviljelijöille, korotti AIV•       ovat kiinteässä yhteydessä yleisten in:fla-
9103:  rehun v!Umistuksen neuvontaan ja rehutor·          tion aiheuttamien taloudellisten vaikeuk-
9104: nien ·rakeh.nuspalkkioihin käytettäviä mää-         siemme kanssa. Hallitus ymmärtää sen
9105:  rärahoja. Srunoin esitettiin pienviljeliJ!in       mielialan, minkä tällainen kehitys on ai-
9106:  sonninpitoyhtymille Ja karjantarkasyhdis-          heuttanut. Hallitus tietää niinikään, ,että
9107:  tyksille myön.nettäväksi entistä suurem-           maata1oudes,sa on olemassa lukuisia epä-
9108:  mat määrärahat. Niinikään otettiin meno•           kohtia, kuten muillakin elinkeinoelämän
9109:  arvioon määrär.ahat maaseudun asunto-              aloilla. Selvää myös on, että maatalouden
9110:  olojen parantamis~m ja . maaseudun säh-            tuotantokustannuksia ·on alennettava sen
9111:  köistiimisen tukemiseksi. Samoon aikaan            kannattavaiosuuden lisäämiseksi. Mutta
9112:  jätettiin eduskunnalle esitys laiksi säh-          yhtä tärkeätä on - maataloudellekin, -
9113:  kölaitoskiihteistöistä. Tämä laki, jonka           että myös yleisiä hintoja ja kustannuksia
9114:  eduskunta on hyväksynyt, helpottaa huo-            pyritään alentamaan. Tätä tavoiteltae~a
9115:  mattavalla tavalla maaseudun sähköistä-            on kuitenkin kukin taloudellinen ptilma
9116:  mistä. Hallituksen esityksen perusteella           ratkaistava laajemmassa yhteydessä, ko-
9117:  on edu~kUnnassa juuri va.mistunut laki             konaisahjelmail puitteissa, sijoittamalla
9118:  J?ienviljelijäin sonninpitoyhtymille ja kat-       maataloUs tässä ,ohjelmassa oikeaan ja oi:
9119:  Jantår'kailtusyhdistyltsille .a.hnettavieh val-    keutettuun asemaansa; Hallitus toivoo,
9120:  tion .avustusten J.lerusteista.                    että se tal-oudellinen heuvottelukU:nta, jo-
9121:     liJdu~JkUntiassa oh parhaillaan käsiteltä-      hon se on k«tsunut eri elinkeinoalo~n
9122:  vänä hallitttksen cesitys laiksi salaojituk-       ja talouselämän eteviä ja tunnettuja e·dul3-
9123:  sen edistämisestä, minkä. merkitys maa-            tajia, huolellisesti perehtyisi myös fnaa-
9124: 174                           'Tiis~t,ainSJ   !2;2 p. helmikuuta 1949.
9125:                        -----
9126: 
9127: talouden erikoispulmiin ja laatisi ripeästi              Med anledning av denna interpellation
9128: ehdotuksia niiden ratkaisuiksi. Hallitus              ber jag få anföra följande:
9129: tulee suuntaamaan vastaisen maatalous-                   Regeringen, som i enlighet med sitt pro-
9130: politiikkansa pitäen lähtökohtanaan oh-               gram särskilt har lagt an på att hejda in-
9131: jelmaansa ja käyttäen hyväkseen tämän                 flatiDnen och åstadkomma ekonomisk stabi-
9132: neuvottelukunnan esityksiä. Se on myös                litet, har självfallet uppmärksamt följt
9133: valmis toteuttamaan ne käytännölliset                 med den ekonomiska utvecklingen på alla
9134: maataloutta tukevat toivomukset, joita                områden och särskilt inom lantbruket. Re-
9135: eduskunta saattaa esittää. Yhdh;tämällä               geringen har ju redan i sin programdekla-
9136: eri elinkeinojen edustajien asiantuntemus             ration förklarat sig i sin lantbrukspolitik
9137: ja eri etupiirien vaatimukset yhteen jo               sträva tili höjande av produktionen, men
9138: valmistavassa aatteessa hallitus toivoo               även tili nedpressning av kostnaderna ge-
9139: voivansa viitoittaa maamme taloudelliselle            nom rationaliserings- wh andra åtgärder,
9140: kehitykselle suuntaviivat, joita noudat-              som motsvara ändamålet, likaså har rege-
9141: taen ei ainoastaan maataloutemme vaan                 ringen förklarat sig härvid fästa särskilt
9142: talouselämämme       kokonaisuudessaankin             uppmärksamhet vid lantbrukets övervä-
9143: kyetään mahdollisimman pikaisesti ter-                gande småbrukskaraktär och de naturliga
9144: vehdyttämään ja saattamaan sellaiseen                 produktionsmöjligheterna i olika delar av
9145: asemaan, että yleiHen elinta•SQn nopea ko-            landet. Såsom av efterföljande mera de-
9146: hottaminen on Qleva mahdollinen.                      taljerade utredning framgår, har regerin-
9147:                                                       gen i sina praktiska åtgärder på lantbruks-
9148:    J ag hoppas de svensktalande riksdags-             politikens område i rätt hög grad lyckats
9149: männen har överseende, om jag inte tröt-              förverkliga dessa strävanden. Då man be-
9150: tar ut riksdagen genom att framföra re-               dömer regeringens åtgärder på den ekono-
9151: geringens svar också på svenska. I 'en-               miska politikens {)Ch på lantbrukspolitikens
9152: lighet med gammal praxis har ;svaret ut-              område samt deras verkningar torde man
9153: delats på sven.ska till de svenskspråkiga             icke kunna förneka, att den inflatoriska
9154: riksdagsmännen.                                       utvecklingen, som är ägnad att fördröja det
9155:                                                       ekonomiska. livets tillfrisknande, under de
9156: Pyydän, herra puhemies, että vastaus                  senaste . månaderna har kunnat hejdas.
9157: myös ruotsinkielisenä otettaisiin pöytä-              Sålunda har den viktigaste förutsättningen
9158: kirjaan.                                              för en ekonomisk stabilisering skapats. Ej
9159:                                                       heller torde det kunna förnekas, att den
9160:   Puh em i e s: Vastaus otetaan myös                  nuvarande regeringen i kännbar utsträck-
9161: ruotsinkielisenä pöytäkirjaan.                        ning avvecklat. det reglementeringssystem,
9162:                                                       som klavbundit vårt ekonomiska liv {)Ch
9163:   Vastaus on ruotsinkielisenä näin kuu-               speciellt vårt lantbruk. Härvid har rege-
9164: luva:                                                 ringen ihandlat i enlighet med de önskemål
9165:                                                       om upphävande av den av reglementeringen
9166:    Herr talman! RikOOagsman Vilhula och               förorsakade ,tvångsihushållningen, som riks-
9167: jämte honom 50 andra riksdagsmän ha i                 dagen under de sistförflutna åren så ofta
9168: stöd av 37 § 2 mom. riksdagsordningen                 framlagt för regeringarna.
9169: framstä:llt följande interpellation till veder-          Uti interpellationen framhålles, att lant-
9170: börande regeringsmedlems besvarande:                  bruket ~nder de senaste månaderna kom-
9171:    Är regeringen medveten om att lantbru-             mit i en synnerligen svår ställning, nästan
9172: kar- wh speciellt småbrukarbefolkningens              i nödläge. Orsaken till denna utveckling
9173: ställning i vårt land genom nedgången i               uppgives bland andra omständigheter ha
9174: priserna på produkter, avsättningss.vårig-            varit den katastrofala nedgångeil i priserna
9175: heter,. ökningen av produktionskostnaderna            på vissa lantbruksprodukter. Såsom exem-
9176: och den höga beskattningen blivit ohällbar            pel nämnas förändringarna i producentpri-
9177: och lantbruket oräntabelt Y                           serna för svinkött, ägg Dch potatis sam-
9178:   V ad ärnar regeringen göra för att för-             tidigt som det göres gällande, att spann-
9179: bättra lantbrukets ställning, särskilt för att        målspriserna hela tiden understigit produk-
9180: minska skattebördan och trygga räntabili-             tionskostnaderna. Allt detta säges vara en·
9181: teten?                                                följd av den nuvarande regeringens lant-
9182: brukspolitik, som påstås sträva tili att             Då man bedömer den ekonomieka utveck-
9183: främja en ökning av produktionen. Denna           lingen inom lantbruket, erkannerligen inom
9184: lantbrukspolitik påstås tillika vara oända-       småbruket, kan man icke såsom intel'pel-
9185: målsenlig i det den förmenas icke ha sam-         lanterna fästa avseende endast vid vissa
9186: tidigt dragit försorg om tryggandet av pro-       enstaka prisfalL Det måste visserligen
9187: duktionens räntabilitet.                          medgivas, att de redan i och för sig äro
9188:     I sin strävan att hjälpa upp vårt eko-        ägnade att oroa varje regering, som i lik-
9189: nomiska liv ur det sjukdomstillstånd, vari        het med den nuvarande söker med särskild
9190: det genom kriget och den därefter bedrivna        omsorg sanera landets ekonomiska liv så,
9191: ekonomiska politiken råkat, har regeringen        att möjligheter att snabbast möjligt höja
9192: fäst allvarlig uppmärksamhet vid lantbru-         levnadsstandarden för alla befolkningslager
9193: kets ställning. Detta har varit nödvändigt,       kunde uppnås. Väl ihågkommande att av-
9194: men också naturligt, enär i det närmaste          veckling av reglementering redan tidigare
9195: hälften av vårt folk får sin utkomst av           har förorsakat plötsliga, men likväl tillfäl-
9196: Iantbruk av småbrukskaraktär, samt av             liga prisförändringar, bör man granska ut-
9197: dess binäringar, och enär även regeringen         vecklingen av lantbrukets ekonomieka ställ-
9198: själv bland sina anhängare räknar ett be-         ning såsom en helhet med beaktande av alla
9199: tydande antal småbrukare. Regeringen har          därpå verkande omständigheter. Ehuru jag
9200: härvid konstaterat, att prioorna på vissa         överlåter åt lantbruksministern att i detalj
9201: lantbruksprodukter sjunkit under senaste          redogöra för dessa omständigheter och för
9202: år. På sakliga grunder kan man dock vara          regeringens planer eller redan vidtagna åt-
9203: av olika mening beträffande interpellanter-       gärder, önskar jag likväl redan i detta sam-
9204:  nas påstående, att .prisfallet skulle ha varit   manhang fästa riksdagens uppmärksamhet
9205:  katastrofalt. Beaktas bör nämligen, att          vid vis<Sa allmänna synpunkter, som icke få
9206:  priserna på just ifrågavarande produkter,        förbigås vid en diskussion om dessa ange-
9207:  svinkött, ägg och potatis före nu ifrågava-      lägenheter.
9208:  rande eänkning ingalunda voro skäliga,              Den nuvarande regeringen, som bildades
9209:  utan tvärtom onaturligt höga. I december         den 29 sistlidna juli, kunde av förståeliga
9210:  1947 hade prisindex för ~antbruksprodukter       skäl icke mera i nämnvärd grad påverka
9211:  stigit till siffran 1571, d. v. s. 50 pr.ocent   storleken av senaste års ekörd, ehuru det i
9212:  mera än allmänna index för hemmamark-            interpellationen påstås, att denna regering
9213:  nadsvaror. Samtidigt stod partiprisindex         verkat för produktionens höjande. På stor-
9214:  för industrialster på 738, varvid det är att     leken av senaste års skörd inverkade de
9215:  märka, att i priserna på industriprodukter       av de f,öregående regeringarna tili landet
9216:  till största delen ingick omsättnings&katt,      införda betydande kvantiteterna konstgöd-
9217:  som icke åsatts lantbruksprodukterna. Ur         sel och den rikliga användningen av dem.
9218:  synpunkten av en allmän stabilisering har         Regeringen, som icke anser en ökning av
9219:  en minskning av så betydande differenser         skörden klandervärd, ger sina föregångare
9220:  i prisutvecklingen varit nödig. Påståendet       ett oförbehållsamt erkännande härför. Även
9221:  om ett katasotrofalt prisfall vore riktigt, om    väderleksförhållandena, vilka regeringarna
9222:  till jämförelseobjekt toges de pris, som för      icke förmå påverka, voro gynnsamma för
9223:  några år sedan veterligen betalades på           växtligheten.
9224:  ,svarta börsen", men ~antbruksproducen­              Under dessa gynnsamma ·produktions-
9225:  terna ha själva förklarat, att det är endast      förutsättningar blev skörden i landet syn-
9226:  mycket begränsade kretsar, som blivit del-       nerligen god och riklig. Till storleken
9227:   aktiga av dem. De duga sålunda icke som         översteg den med 30 % föregående års
9228:   jämförelE.eobjekt vid en bedömning av de        skörd och uppskattas till omkring 85 % av
9229:   prisförändringar, som inverka på lant-          medelE·körden under åren närmast före kri-
9230:   brukets räntabilitet. Regeringen konstate-       gen. Denna rikliga skörd har .till följd att
9231:   rar å sin sida med tillfredsställelse, att       man icke under detta skördeår har behövt
9232:   ,svarta börsen",, som främjat jobberiet och      och sannolikt icke heller .mera kommer att
9233:   framkallat konflikter mellan producent- och      behöva köpa livsmedel i utlandet i samma
9234:   konsumentbefolkningen, under senMte år           utsträckning som tidigare. En del sakkun-
9235:   slutligt har blivit förintad.                    niga ha beräknat det sålunda bortfallande
9236: 176                          Tiis~aina   2.2· ·P· helmikuuta 1949.
9237: 
9238:  importbehovet motsvara omkring 35 miljo- mer tili littry~k däri, att priset på · den
9239:  ner dolla.r, vilket valutabelopp sälunda kan regleinenterade :mjölken, trots den rikliga
9240:  användas för import av andra för befolk- foderskörden ooh de liiga priserna på k:raft-
9241:  ningens utkomst nödvändiga artiklar, bland foder bibehållits oförändrat, ehuru det upp-
9242:  annat lantbruksmaskiner. Knappast kan går till ungefär 15 gånger mjölkpriset åren
9243:  ett sådant resultat anses klandervärt. Vårt före krigen. Då landets konsumentbefolk-
9244:  övervägande småbrukarlantbruk, som gjort ning funnit sig i detta utan alltför stort
9245:  en så värdefull insats för vår folkhushåll- knot, hade man kunnat viinta, att även in-
9246:  ning i dess helhet, förtjänar härför fullt terpellanterna hade avhällit sig från att
9247:  erkännande.                                    draga förhastade slutsateer. Det höga
9248:     V erkningarna av den ökade skörden ooh mjölkpriset har för lantbruket och särskil.t
9249:  den goda fodersklörden på lantbrukete to· för smäbrukarbefolkningen med:fört en be-
9250:  talavkastning lir klart skönjbara. Taek vare tydligt större inkoiDBtökhing än höjning av
9251:  dem och det importerade billiga kraftfod- spannmålspriset kunde . ha åstadkommit.
9252:  ret ha de av mejerierna mottagna kvanti- Regeringen kommer emellertid att justera
9253:  teterna mjölk och smör under senaste år priserna på brödsäd i eamband med den
9254:  kontinuerligt oeh kraftigt ökats, likaså de allmänna justeringen av priserna på lant-
9255:  mängder kött, som .mottagits av slakte- bruksprodukter.
9256:  rierna. Då i vårt lantbruk, beroende på           Då interpellanterna ha fäst uppmärksam-
9257:  dess :karaktär, de med itanke pä penning- het vid lantbrukets avsättningsmöjligheter,
9258:  inkomsterna viktigaste ptoduktionsområ- böra även dessa frågor grailskas i detta
9259:  dena Iiro jUStt kreatursskötsel och köttpro- sammanhahg. Regeringen har ingalunda
9260:  duktion, torde det böra anses klart, att glömt att 'Vårda sig om lantbrukete aV'Bätt-
9261:  lantbrukets räntabilitet icke genom öknin- ningsmöjligheter, utari har tvärto:m genom
9262:  gen av produktionen har kunnat minskas upphävande av reglementeringen sökt öka
9263:  i så hög grad som interpellanterna vilja dein. ltärvid har regeringen även komfuit
9264:  gera gällande.                                 att korrig<lra den oföMiktighet den före-
9265:     På tal om lantbrukets räntabilitet har gående regeringeh och dess folkförs.örj-
9266:  det även påståtts, att priset på brödsäd för ningsininistrar i detta avseende gjorde sig
9267:  närvarande · befinner sig i en djup grop. skyldiga till, ehuru <let redan under deras
9268:  Det måste även medgivas, att det pris pro- tid. var klart skönj'bart, att landets för-
9269:  ducentetna uppbära för brödfläd icke har söl:'jningE:Situation höll på att förbättras i
9270:  stigit i samma proportion so.m vi.ssa andra rask takt. Ä ven i offentligheteh har redan
9271:  producentpriser inom lantbtuket, men även nämnts, att det i slutet av sistlidna de-
9272:  denna fråga bör skärskådas med beaktande cember månad fanns i lager i ill.tldet
9273:  av totalavkastningen inom lantbruket. En- 495,000 kilogram danskt fläsk, 274,500 kilo-
9274:  ligt kalkyler, som uppgjorts av lantbruks- gram brasilianElkt nötkött och 850,000 hur-
9275:  ministeriets konsultativa tåd, uppskattas kar argentinska köttkonserwr.. Dessu.tom
9276:  totalavkastningen av lantbtuket under skör" hade inköpts 500,000 kilogratn daruti fläsk
9277:  deåret i948-1949 HU omkring 65 miljar- oeh 1;200,000 kilogram danskt nötkött, som
9278:  der mnrk. Brödsädens andel häri har emel- älthu icke inkommit till landet. Alla. dessa
9279:  lertid på grund av att vårt lantbruk, så- produkter hade inköpts till lahdet meda.n
9280: som ovan ihar antytts, bygget pä kreaturs- den första undertooknareh av inter;pellatio-
9281: skötsel, berliknats till blott 5.4 miljarder nen; riksdagsman Vilhula, var folkförsörj-
9282: mark, d. v. s. till cirka en toUtedel av total- ningsmihister. Då situationen srtabbt för-
9283: avkastningen. För jämföreloons sku,U bör ändrades sä; att en fortBatt import skulle
9284: nämnas, att mjölkproduktionen enligt ha fersvära.t placerihgen av den inhemska
9285: '!alhmll. beräkhingar ihar uppsk:attats tili produktionen på hemthamarknaden, nöd-
9286: 33.4 :tniljarder mark, vilket är ungefär gades den nuvarahde regeringen nästan
9287: hälften av vlrt lantbru.ks avkastning. Då oinedelbart efter. det den bildats begynna
9288: sakert betra'ktas ·inot d~nna bakgrund kan uhdersökll mÖjligheterna att a-vbryta dertna
9289: Illan med skäl fråga, huruvida icke ehligt import. Det har även ly(lkat~ den ttt fä tili.
9290: interpellanternas mening den nuvarande · stånd återgång av de tidigare köpen i
9291: regeriögens positiva inställning .till latit- fråga om de partier, sO:in ännu icke hunnit
9292: bruket och speciellt till småbruket alls kom- inkomma till landet. På grund av under-
9293:                                                                                            177
9294: 
9295: handlingar, som förts på åtgärd av rege-          teriet, men några planer, genom vilkas för-
9296: ringen, kommer dessutom under den när-            verkligande en ostörd ·. avsättning för den
9297: maste tiden ett parti ·på omkring 500,000         ökade produktionen skulle ha garanterats,
9298: kilogram. svinkött att exporteras, vilket yt-     b.ade icke uppgjorts. Ej heller hade spann-
9299: terligare förbättrar vårt lantbruks avsätt-       målsmagasinen i landet utvidgats och nya
9300: ningsmöjligheter i hemlandet. Vidare un-          sådana hade icke byggts. Trots att en
9301: derhandlas som bäst om export av svinkött         rätt avsevärd spannmål&import alltjämt är
9302: till .Sovjetunionen, varjämte andra möjlig-      av behovet påkallad, inträffade det fall,
9303: heter att exportera kött undersökas. Ägg         då Statens spannmålsförråds ombudsaffä-
9304: och potatismj,öl har regeringen alls icke        rer på grund av finansierings- eller upp-
9305: importerat.                                      lagringssvårigheter icke kunde emottaga all
9306:    Sedan ,produktionen av mjölk och smör          utbjuden spannmål. För att i denna si-
9307: ökats ha vi kunnat frigöra oss från import       tuation underlätta läget för de jordbru-
9308: av smör. För att öka avs-ättningsmöjlig-         kare, vilka saknade kontanta medel, beslöt
9309: heterna, har regeringen beslutat att upp-        regeringen den 30 augusti giva Statellil
9310: häva reglementeringen av bondsmör den            spannmålsförråd i uppdrag att ombesörja
9311: 1 instundande mars och reglementeringen          upplagring hos ombudsaffärerna och od-
9312: av mjölk påföljande 1 april. Enär ostpro-        larna. Såsom förskottsbetalning f,ör så-
9313: duktionen innevarande år torde bli större        lunda upplagrad spannmål erlades tili od-
9314: än -efterfrågan inom landet, närma yi os.s       larna 10 mark per kilogram. Inalles 600
9315: ett skede då export av denna vara kan in-        miljoner mark statsmedel reserverades för
9316: ledas. Regeringen, som anser det vara av         detta ändamål. Man strävar tili att före
9317: vikt att de tidigare exportmarknaderna för       sommaren kunna mottaga all utbjuden
9318: våra lantbruksprodukter återvinnas, intager      spannmål. Med beaktande av den rätt
9319: en positiv hållning_ till &trävandena att ex-    stora osäkerhet som beklagligtvis fortfa-
9320: portera ost. En mindre kvantitet ost ihar        rande råder i den mellanfolkliga handeln,
9321: redan utförts från landet.                       torde rikliga spannmålslager icke kunna
9322:     Den rekordartat rikliga potatisskörden       anses vara av ondo. Däremot är det all-
9323: förorsakade en avsevärd nedgång i priserna       deles klart att [antbrukspolitiken inom den
9324: på potatismarknaden. Å andra sidan med-          närmaste tiden allvarligt bör sträva till att
9325: förde detta även att produktionskostna-          öka möjligheterna för ordentlig upplagring
9326: derna för dem inom lantbruket mycket vik-        av lantbruk&produkter.
9327: tiga boskapsskötooln nedgingo. Regeringens          I interpellationen fästes uppmärksamhet
9328: goda vilja att stödja potatisodlarna fram-       jämväl vid lantbrukets produktionskostna-
9329: går därav, att prisgaranti för potatismjöl       der, ehuru desamma icke detaljerat berö-
9330:  beviljades inom sådant område, varest pota-     ras. Frågan är omfattande och på den-
9331:  tisen utgör den huvudsakliga källan till        samma inverka talrika faktorer. Regerin-
9332: småhrukarnas penninginkomst. Enär pota-          gen har fäst uppmärksamhet jämväl vid
9333: tismjölet var fritt från · all reglementering,   denna fråga och strävat tili att hålla pro-
9334:  använde& potatis i avsevärda kvautiteter        duktionskostnaderna möjligast låga genom
9335: även till framställning av potatisstärkelse.     att draga föroorg om en tillräGklig import
9336:     I interpellationen säges, att en lant-       av konstgödsel, kraftfoder o. a. lantbruks-
9337:  brukspolitik, som endast strävar tili att       förnödenheter. Importen av dessa produk-
9338: öka produktionen utan att samtidigt draga        ter har även förmått tillgodose efterfrågan.
9339:  förnorg om produktionens räntabilitet är        Priserna pä kraftfoder och konstgödsel ha
9340:  oändamålsenlig. Sådan måste sålunda             dessutom hela tiden hållits på en lägre nivå
9341:  även den lantbrukspolitik anses vara, vii-      än importpriserna skulle foörutsätta. Så
9342:  ken icke drager försorg om att avsätt-          har efter den 1 juli 1948 statsmedel till
9343:  ningsmöjligheterna för den ökade pro--          ett belopp av 396 miljoner mark bevi!jats
9344:  dukt~onen äro tryggade. Då regeringen           för nedsättning av p:riserna på kraftf6aer.
9345:  bildades i slutet av senaste juli, var läget    Importpriserna på ·konstgödsel ha jämväl
9346:  sådant, speciellt i fråga om spannmål och       utjämnat.s.
9347:  potatis. Visserligen hade under den tidi-         Lantbruksarbetarnas löner utgöra - ehuru
9348:  gare regeringens tid planer för höjande av      de icke beröras i interpellationen - en av
9349:  produktion-en utarbetats i lantbruk&minis-      lantbrukets kostnadsfaktor!lr. Efter det
9350: 23
9351:  178
9352: 
9353:   dessa löner våren 1948 på åtgärd av den kostnaderna för nötkött, ägg och mjölk på
9354:   förra regeringen ju.stcerades, ha de förblivit samma sätt minskats. Oaktat allt detta äro
9355:   oförändrade. Först i slutet av januari inne- produktionskostnaderna inom lantbruket
9356:   varande år, några dagar innan interpella- alltjämt ~å höga, att en alltför svag rän-et-
9357:   tionen inlämnades, fattade statsrådet be- bilitet kan nås. Ett nedbringande i märk-
9358:  slut om allmän justering av groplönerna, bar mån av dessa produktionskostnader är
9359:   i samband med vHken, i likhet med vad dock endast möjligt genom större använd-
9360:   tidigare varit :fallet, även lönerna inom ning av maskiner än tidigare och genom
9361:   lantbruket skulle observeras. På grund av rationalisering. Denna verksamhet har re-
9362:   att arbetsgivarna vägrat att justera de&sa lö- geringen sökt och söker alltjämt i mån av
9363:   ner har gropförhöjning på lönerna inom möjlighet främja.
9364:   lantbruket hittills icke verkställts. Lönernas   I interpellationen fästes uppmärksamhet
9365:   betydelse för lantbrukets totala omkostna- vid lantbrU:kets beskattning, vilken karak-
9366:   der böra dock icke överskattas. Det bör täriseras såsom betungande. Samtidigt på-
9367:  ihågkommas, att användningen av främ- stås, att regeringen strävat att jämväl
9368:   mande arbetskraft inom vårt, till övervä- genom beskattningen öka lantbrukets bör-
9369:   gande del av småbruk bestående lantbruk, dor, samtidigt 130m dessa på andra håll
9370:  är tämligen ringa. Man beräknar, att den minskas. Ytterligare påstås, att följden
9371:  inom ~antbruket nyttjade främmande ar- av denna skattepolitik vore en avse·
9372:   betskraften utgör endast ungefär 16 pro- värd ökning av lantbrukets och speciellt
9373:  cent av totalantalet personer, vilka få sin småbrukets skatter, trots att inkomsterna
9374:  utkomst av lantbruket. Vidare bör man minskat& och egendomsvärdena nedgått.
9375:  minnas, att lönerna inom lantbruket före          Dessa påstående strida mot fakta. Det
9376:  krigen ohjälpligen befunno sig i en grop bör nämligen ihågkommas, att skattegrun-
9377:  oeh att de ännu icke tåla en jämförelse derna för lantbruksfastigheter enligt gäl-
9378:  med de löner vilka utbetalast inom andra lande lag böra fastställas på basis av me"
9379:  yrken. Även bör ihågkommas, att det ib.u~ deltalet för det med skatteåret utgågna
9380:  vudsakligaste syftet med lantbrukslönereg- och de tvenne närmasot föregående hushåll-
9381:  lementeringen, då denna reglementering nings- och avverkningsåren. Regeringen
9382:  päbjöds, var, att för lantbruket trygga till- har till riksdagen överlämnat en proposi-
9383:  gången på erforderlig arbetskraft, om vil- tion, i viiken det föreslogs, att beskattnings-
9384:  ken industrin vid ifrågavarande tidpunkt grunderna skulle bestämmas enbart på
9385:  skar.pt konkurrerade. Avsikten var samti- grundval av den beräknade avkastningen
9386:  digt att bibehålla en stabil lönenivå i hela under skatteåret, varvid skörden under
9387:  landet. På grund av lönereglementeringens skatteåret och det pris som sannolikt
9388:  omsidighet är desea faktorers inverkan allt- komme att erhållas för densamma kunde
9389:  jämt skönjbar i avlöningen inom lantbru- beaktas vid fastställimdet av beskattnings-
9390:  ket.                                            grunderna. Denna proposition vann dock
9391:     Frågan om nedringandet av lantbrukets icke riksdagens godkännande. Sålunda kan
9392: produktionskostnader och tryggandet av enbart avkastningen under skatteåret, så
9393:  dess räntabilitet bör avgöras på helt andra länge nu gällande iJ.ag är i kraft, icke beak·
9394: vägar än genom sänkning av lantbruksarbe- tas, vilket kan leda till det f.ör lantbruket
9395: tarnas löner. Som belägg härpå kan näm- rätt oförmånliga rooultatet, att - då me-
9396: nas, att fastän lantbruksarbetarnaEJ löner de1talet :för de föregående åren uppvisat
9397: på åtgärd av den förra regeringen under stegring - skattegrunderna för lantbruket
9398: senaste år h.öjdes, produktionskostnaderna mäste höjas, e.huru det ekonomiska resulta·
9399: för vissa av de med avseende på lantbru- tet under det egentliga skatteåret varit
9400: kets penninginkomster viktigaste produk- svag. Vid fastställandet av grunderna. för
9401: terna under samma tid tvärtom nedgingo. beskattningen av 1948 års inkomster gällde
9402: Så t. ex. iberäknades ännu under ·förra hälf- det sålunda att uppstkatta, huru mycket
9403: ten av år 1948 produktionskostnaderna för lantbruksfastigheterna i medeltal avkastat
9404: fläsk till 197 mark per kilogram, men för per år under hushållningsåren 1945-46,
9405: närvarande uppskattas de till mindre än . 1946-47 och 1947--4:8. Enär lantbrulmts
9406: 130 mark .per kilogram. Om också icke i avkastning uttryckt i mark, på grund av
9407: samma proportion, ha dock produktions- 1 inflationen under de.ssa år, hela tiden och
9408:                             Väli!kysymye' maatalouden ,rusemasta.                        179
9409: 
9410: starkt stegrats och då lmshållningsåret erhålla jord, har det likväl kunnat konsta-
9411: 1944--45, vilket ännu s.enaste år observe- teras, att beskattningsvärdena röra sig på
9412: rades vid uträknandet av medeltalet och en helt annan nivå än pris.en vid de köp,
9413: vilket ur lantbrukssynpunkt var mycket som gjorts under år 1948. Enligt uppgif-
9414: svagt, nu icke medtagits vid :fastställandet ter, som erhållits :från olika Iän, oha be-
9415: av medeltalet, har medelavkastningen under skattningsvärdena i genomsnitt i Nylands
9416: tre år, :från år 1947 till år 1948 avsevärt län utgjort 63.6 %, i Kymmene Iän 55.2 %,
9417: ökats. På grund härav kunde en höjning i Kuopio län 48.4 % och i Uleåborgs Iän
9418: av beskattningsgrunderna inom landets 46.s % av försäijningspriserna vid de av-
9419: egentliga odlingsområde under innevarande slutade köpen. Ehuru egendom enligt Iag
9420: år icke undvikas, trots att regeringen vid vid beskattning borde påföra& det vä.rde,
9421: uträknandet av ovansagda medelvärde tog som det vid skatteårets utgång hade i
9422: i •beaktande endast 65 procent av boHö- ägarens hand, kan det konstateras, att be-
9423: ringslägenheternas avkastning under hus- . skattningsvärdena nu, då fastighetsköpen
9424: hållningsåret, i stället :för att denna avkast- befriats från reglementering, äro betydligt
9425: ning under de tvenne :föregående åren lägre än de verkliga :försäljningsvärdena.
9426: lOO~procentigt observerats. Höjningen be-         Ehuru det såiunda kan ko:wtateras, att
9427: ror som sagt på gällande lagstadganden. lantbruksfastigheternas beskattningsvärden
9428: Enär regeringen är medveten om att skör- i genomsnitt utgöra blott något över häl:f-
9429:  den i en stor del av norra Finland år 1948 ten av deras verkliga värden, har finans-
9430:  varit svag, höjdes beskattningsgrunderna ministeriet 'beslutat, att vid inkomst- och
9431:  för år 1948 alls icke, om man bortser från förmögenhetsbeskattuingen för år 1948 bör
9432:  vissa utjämningar, :för Uleåborgs och Lapp- tillämpas &oamma förmögenhetsvärden som
9433:  lands Iän. I mellersta och ÖStra Finland, vid beskattningen för år 1947. Sålunda
9434:  varest lantbruket :frä:m.st har karaktär av kommer den under detta år inträffade par~
9435:  s.måbruk, inskränktes :höjningen till ett av- tiella höjningen av beskattningsgrunderna
9436:  sevärt mindre tal än i södra och sydvästra icke att medföra en höjning av lantbruks-
9437:  Finland.                                       fastigheternas beskattningsvärden.    Där~
9438:     Som belägg för, på viiken nivå inkomst- jämte har det lägsta beskattningsbara för-
9439:  beskattningen av lantbruket enligt de höjda mögenhetsbeloppet på regeringens initiativ
9440:  beskattningsgrunderna numera befinner sig höjts till 500,000 mark och skatteskalan för
9441:  i södra Finland, varest beskattningsgrun- förmögenhetsbeskattningen även i övrigt
9442:  derna äro högst, kunna några jämförelser betyd1igt lindrats. Regeringen har likaså
9443:  mellan s•torleken av Iantbrukets och Lönta- föreslagit :för riksdagen att denlägsta grän-
9444:  garnas skattbara inkomst i olika kommuner sen för den förmögenhet, som bör beskat-
9445:  anföras. l\fedelst verkställda stickprov har tas jämlikt den andra :förmögenhetsöverlå-
9446:  det konstaterats, att inkomsterna av en od- telseskatten k!kulle höjas :från 80,000 mk till
9447:  ling på ca 10 ha samt husbondens Iön 400,000 mk, samt att även denna beskatt-
9448:  motsvara den beskattning&bara inkDmst, ningsskala skulle betydligt lindras. Hall
9449:  som en Iantbruksarbetare påförts :för sin denna proposition, så.':lom regeringen varmt
9450:   lön. Den beskattningsbara inko:m.sten av hoppas, skyndsanrt godkännes i riksodagen.
9451:   en odling på ca 2{) ha samt husbondens kommer även förmögenhetsbeskattningen av
9452:  lön motsvara åter den beskattningsbara in- lantbruksfastigheter, såsom en följd av re-
9453:   korns•t, som en yrkeskunnig fabriksarbetare geringens åtgärder att under innevarande
9454:   påförts för sina löneinkomster. Härefter år kännbart nedgå. En lantbruksförmögen-
9455:   torde man icke kunna påstå att skattetun- het, vars beskattningsvärde undemtiger
9456:   gan för Iantbruket är ens proportionellt 400,000 mk, skulle helt fritagas från all
9457:   tyngre.                                       förmögenhetsbeskattning. Dessa fakta rö-
9458:      Genom finansministeriets :försorg har rande den nuvarande regeringens beskatt-
9459:   man sökt utreda :förhållandet mellan Iant- ningspolitik, om viiken finansministern vid
9460:   bruksfastigheternas förmögenhetsvärden och behov kan lämna mer detaljerade uppgifter,
9461:   deras beskattningsvärden. Ehuru andra utvisa, att de bookyllningar, som i inter-
9462:   köp än sådana släktingar emellan ingåtw i pellationen i detta avseende riktas, mot
9463:   reiativt ringa utsträckning med andra per- regeringen, äro fela~tiga.
9464:   soner än sådana som äro berättigade att         De :förskottsdebetsedlar över förmögen-
9465: 180                           Tllisrtaina 212 :p. helmikuutll! 1949.
9466: 
9467: hetsöverlåtelseskatt och inkomst- och för-        diga att beskylla regeringen för en oriktig
9468: mögenhetsskatt, vilka för närvarande utde-        lantbrukspolitik, men då regeringen inbju-
9469: las till de skattskyldiga inom lantbruket,        der dem att medverka vid planeringen av
9470: bero på åtgärder, oom genomfördes för ett         de gemensamma ekonomiSoka problemens lö-
9471: år sedan. Den nuvarande regeringen har            sande, vägra de att vara med. Och il.ikväl
9472: icke haf.t möjlighet att inverka på dem.          äro de ekonomiska problem, som nu böra
9473:    1 den del av interpellationen, som berör       utredas, för att en tillräckligt hållbar plan
9474: regeringens inställning till lantbruket och       skall kunna uppg,öras för det ekonomiska
9475: småbruket, fästes uppmärksamhet vid en            livets slutliga sanering, så vidsträckta, att
9476: av ett politiskt parti publicerad broschyr        knappast någon regering skulle kunna löro
9477: rörande lantbrukspolitiken. Detta har syn-        dem utan att ty sig till en konsultativ
9478: barligen skett, emedan denna broschyr ut-         kommission med en sådan vidsträckt eko-
9479: givits av oocialdemokratiska partiet. Rege-       nomisk sakkunskap.
9480: ringen, som i sin verksamhet måste följa              Rörande sin inställning till lantbruket
9481: landets lagar, önskar icke inleda diskus-         och i synnerhet småbruket, s.om ju bildar
9482:  sion varken om denna eller andra, av              den övervägande majoriteten av vårt lant-
9483:  Agrarförbundet eventuellt utgivna broschy-        bruk, kan regeringen förutom: vad som
9484:  rer rörande lantbrukspolitiken. Regeringen        tidigare nämnw ytterligare framföra föl-
9485:  baserar sin iantbrukspolitik på s.itt eget        jande exempel: Strax i början av ;:tugusti
9486:  pr.ogram, som man i interpellationen icke         utdelade regeringen som sin första åtgärd
9487:  ens försökt kritisera. Regeringen har redan       den av riksdagen beslutna konstgödselmil-
9488:  tidigt på hösten inbjudit sakkunniga på           jarden till småbrukarbefolkningen. 1 sin
9489:  såväl det praktiska som det teoretiska lant-      budgetproposition för innevarande år lipp-
9490:  brukets och i synnerhet småbrukets område,        tog regeringen ytterligare ett nytt anslag
9491:  för att utarbeta de praktiska förslag genom       på en miljard att användas som understöd
9492:  v:ilka detta program skall kunna förverkli-       för höjande av s.måbrukets produktion.
9493:  gas. Lantbruksministeriets konsultativa råd,      Ett dylikt uttryckligen för stödjande av
9494:  som sammansatts av dessa personer, har            småbruket avsett anslag har aldrig tidigare
9495:  även redan utfört :ett värdefu1lt förbere-        blivit sett i rikets utgiftsstat. Vidare ökade
9496:  dande arbete för den vidssträcktare ek.ono-       regeringen de för nyodling och röjning av
9497:  miska kommission, vilken regeringen efter         betesmarker reserverade anslagen, inneslöt
9498:  att redan tidigt i januari ha fattat ett prin-    i budgeten ett anslag som understöd för
9499:  cipbeslut därom, sedan organisationshind-         an&kaffande av kokalvar åt .småbrukarna
9500:  ren övervunnits, vid månadsskiftet januari        samt höjde anslagen för rådgivning i bered-
9501:  -februari slutligen tillsatte. Denna kon-         ning av AIV-foder och för premier för
9502:  sultativa konimission erhöll i uppdrag att        uppförande av fodertorn. Likaså föreslogs
9503:  överväga och utarbeta ett förslag till så-        att åt småbrukarnas tjurhållningssamman-
9504:  dana åtgärder, som borde genomföras i             slutningar och kreaturskontrollföreningar
9505:  vårt ekonomiska liv i dess helhet för att         skulle bevHjas större anslag än förut. Där-
9506:  äs.tadkomma den stabilitet, vilken regerin-       jämte upptogs i utgiftsstaten anslag för
9507:  gen uppställt som viktigaste mål för sin          f:örbättrande av bostadsförhållandena på
9508:  ekonomiska politik och för viiken den av          landsbygden och stödjande av landsbygdens
9509:  regeringen förda framgångsrika kampen             eilektrifiering. Samtidigt överlämnades till
9510:  mot inflationen skapat f·örutsättningar.          riksdagen en proposition med förslag till
9511:  Den konsultativa kommissionen bör härvid          lag om elektricitetsverksfastigheter. Denna
9512:  självfallet överväga även lantbrukets ak-         lag, som godkänts av riksdagen, miderlättar
9513:  tuella problem och utarbeta förslag rörande        i. hög grad landsbygden& elektrifiering.
9514:  dem. Märkligt nog har det försports i             På basen av en regeringsproposition har i
9515:  offentligheten, att Agrarförbundet, till vil-     riksdagen nySSo slutbehandlats en lag om
9516:  ket interpellanterna räkna sig, förbjudit         grunderna för tilldelande av statsunder-
9517:  dem av sina medlemmar, som kallats till           stöd åt småbrukarnas tjurhållningssam-
9518:  denna kommission, att deltaga i dess arbete       manslutningar och kreaturskontrollförenin-
9519:  innan interpeUationen besvarats. Om denua         gar. I riksdagen behandlas för närvarande
9520:  uppgift är riktig, ställer den interpellau-        regeringeoo proposition med förslag till lag
9521:  terna i en egendomlig dager. De äro fär-          om främjande av täckdikningen, vilken
9522:                            Väli!kys\YID\YS mBJatal.ouden asemasta.                   181
9523: 
9524: nppenbarligen kommer att vara av allra. ekonomiska livet, skall göra sig väl för-
9525: största betydelse för vårt lantbruk. Likaså trogen även med lantbrukets epeciella
9526: har riksdagen upptagit till behandling re- problem och snabbt uppgöra förslag tili
9527: geringens proposition med förslag tili lag lösning av desamma. Regeringen kommer
9528: om forskningsanstalten för lantbruksmaski- att basera sin framtida lantbrukspolitik på
9529: ner, viiken säkerligen kommer att vara av sitt program och härvid begagna sig av den
9530: mycket stor betydeloo f,ör den i interpella- konsultativa kommissionens förslag. Den är
9531: tionen berörda frågan om förbättrande av även beredd att förverkliga de prakt:i&ka
9532: lantbrukets räntabilitet.                    förslag för stödjande av småbruket vilka
9533:    Dessa exempel äro nog för att bevisa, riksdagen kan komma att framföra. Genom
9534: att den av regeringen bedrivna lantbruks- att redan på ett förberedande stadium
9535: politiken icke strävat endast tili en höj- förena representanternas för de olika nä-
9536: ning av Jantbruksproduktionen utan även ringsgrenarna sakkunskap och de olika
9537: till tryggande av dess räntabilitet. Rege- intressekretsarnas fordringar hoppas rege-
9538: ringen har efter bästa förmåga sökt utvidga ringen kunna för vårt landsr ekonomiska
9539: lantbrukets avsättningsmöjligheter. Och re- politik utstaka riktlinjen, genom vHken icke
9540: geringen har även särskilt fäst uppmärk- blott vårt lantbruk utan även vårt ekono-
9541: samhet vid åtgärder för förbättrande av miska liv i dess helhet så snabbt som möj-
9542: småbrukarnas ställning.. I själva verket ligt kan saneras och bringas i ett sådant
9543: har regeringen genom sina åtgärder för tillstånd, att en snabb höjning av den
9544: vårt lands lantbrukspolitik utstakat en ny allmänna levnadsstandarden möjliggöroo.
9545: mer småbrukarvänlig riktning än den oom
9546: tidigare följts. Med beaktande av lant-        Välikysymyksen johdoota viriää seuraava
9547: brukets struktur i vårt land och de olika
9548: landsdelarnas naturliga produktionsförut-
9549: sättningar anser regeringen denna ~ant­        Keskustelu:
9550: brukspolitik vara fullt motiverad.
9551:    Regeringen är sålunda medveten om att       Ed. V i l h u 1 a: Herra puhemies! Halli-
9552: lantbruket för närvarande har svårigheter. tus on nyt a11tanut vastauksensa maalais-
9553: De bero icke endast på nedgången i pen- liiton eduskuntaryhmän täysin yksimieli-
9554: ninginkomsterna av den rena lantbruks- senä tekemään välikysymykseen. Vastauk-
9555: produktionen, utan även på de miookade sesta käy ilmi, että suurelta osalta välikysy-
9556: inkomsterna av skogsförsäljningen. Lant- myksen vaikutuksesta ja sen tekemisen jäl-
9557: brukets svårigheter sammanhänger sålunda keen hallitUSt on vihdoinkin havahtunut
9558: med de av inflationen förorsakade ekono- heittämään silmäyksiä myös maaseudulle,
9559: miska svårigheterna. Regeringen f,örstår jossa maatalousväestön ja erikoisesti pien-
9560: den sinnesstämning oom en dylik utveckling viljelijäväestön keskuudessa vallitsee, kuten
9561: förorsakat. Regeringen vet likaså att tal- välikyeymyksessä todetaan, m. m. eräiden
9562: rika missförhållanden förekommer inom tärkeiden tuotteiden hintojen romahdusmai-
9563: lantbruket liksom även inom andra områ- sen laskun, menekkipulan, korkeiden vero-
9564: den av näringslivet. Det är även klart, att jen ja osittaisen työttömyydenkin vuoksi
9565: lantbrukets produktionskostnader böra sän- lisääntyvässä määrässä melkeinpä hädän-
9566: kas för att dess räntabilitet skall ökas. omainen tilanne. Numeroilla voidaan tilan-
9567: Men av lika stor vikt är det - också för teen viimeaikainen kehitys kuvata varsin
9568: lantbruket - att Iiian även söker sänka lyhyesti ja ytimekkäästi, mutta· eamalla gy:..
9569: de allmänna priserna och kostnaderna. Då västi karmaisevasti mainitsemalla,· .että ny-
9570: man- eftersträvar detta, bör likväl varje kyisen hallituksen maatalousministeriön
9571: ekonomiskt problem lösas i ett större sam- asettaman neuvottelukunnan työvaliokunnan
9572: manhang inom ramen för det totala pro- hankkiman selvityksen mukaan kokonaisyli-
9573: grammet genom att lantbruket i detta pro- jäämän maataloudessa oltua vuosina 1947-
9574: gram ställes på sin rätta och berättigade 1948 6,938 milj. markkaa on se 1948-1949
9575: plats. Regeringen hoppas att den ekono- jo päinvastoin tappiota melkein sama määrä
9576: miska konsultativa kommission, tili viiken elikä 6,231 milj. markkaa. Peltohehtaaria
9577: den inkallat framstående och kända repre- kohti oli ylijäämä saman selvityksen mu-
9578: sentanter för olika näringsgrenar och · det kaan 1947-1948 2,757 markkaa muuttuen
9579: 182                          TiiJSt,aina 122 p. helmikuuta 1949<.
9580:                                                             --------------------------
9581: tämäkin vuooina 1948-49 2,449 markan vain kyselyihin on maalaisliiton eduskunta-
9582: tappioksi. Tilanteen kehitys tällaiseen mitä ryhmä vakaassa mielessä tahtonut saada hal-
9583: valitettavimpaan suuntaan on maamme maa- . litukselta selvän vas.tauksen siihen, onko
9584: taloudessa näin ollen ollut erittäin nopea. sillä aikomus ryhtyä pelastamaan maata-
9585: Jos oo saa jatkua tällaisena saattaa kehitys lousväestön asemaa vallitsevalta ja yhä li-
9586: viedä siihen, että maatalouden tuotanto sen sääntyvältä ahdingolta, jonka takana jo on
9587: kannattamattomuuden vuoksi tyrehtyy ja monin paikoin häämöttämässä laaja pakko-
9588: maanviljelijöiden halu tuottaa kansakun- huutokauppojen vyöry.
9589: nalle välttämättömiä elintarvikkeita heik-         Ryhmä on tehnyt välikysymyksen myös-
9590: kenee. Tähän suuntaan johtava politiikka kin tietoioona siitä, että tähänastisen koke-
9591: voi näin ollen aikaansaada suoranaisen kan- muksen mukaan hallitus yrittää mielellään
9592: sallisen onnettomuuden, ellei tilannetta ryh- väistää vaikeat ratkaisut painautumaHa
9593: dytä kiireellisesti korjaamaan. Ei näin m. m. monilukuisten komiteoiden selän
9594: ollen ole suinkaan ihmeteltävää, jos halli- taalkse, mikä luonnollisesti siirtää !kiireellis-
9595: tookin on lopulta herännyt edes välikysy- ten välttämättömien ratkaisujen teon epä-
9596: myksen vaikutuksesta suunnittelemaan toi- määräiseen tulevaisuuteen, mutta suo sa-
9597: menpiteitä maamme maatailouden aseman malla komitean asettajalle tilaisuuden vii-
9598: pelastamiseksi hääräiltyään talouspolitiikas- tata ratkaisujen viipymisen vuoksi asioita
9599: saan tähän asti pääasiassa vain edmota- valmistavien komiteoiden työskentelyyn.
9600: miensa väestöpiirien, nimittäin lähinnä Komiteoiden hyvilläkään mietinnäillä ei ole
9601: teollisuustyöväestön asioilla ja unohtaeseaan my,öskään merkitystä, ellei hallitus itse ha-
9602:  varsin suuressa määrässä satatuhatlukui- lua niiden esityksiä käytäntöön soveltaa.
9603: sen pienviljelijäväestön aseman (Vasem-             Maatalouden ja erikoisesti pienviljelyksen
9604: malta: Älä anna väärää todistoota!). nykyisen aseman suhteen on huomautettava,
9605:  Hallituksen toimenpiteet, joihin se näyt- että se toimenpiteiden riittämättömyyden
9606:  tää suurelta osalta siis välikysymyk- vuoksi on jo päässyt :niin pahaksi, että sitä
9607:  sen vaikutuksesta viime aikoina ryhtyneen on varsin vaikeata kenenkään saada aina-
9608: menekkipulan lieventämiseksi, verotuksen kaan nopeasti korjatuksi. Tämä on mitä
9609:  saattamisek&i kohtuullisemmaksi ja säännös- valitettavinta, mutta siitä huolimatta maa-
9610:  telyn purkamise.ksi, ovat mitä selvimpiä laisliiton taholta ollaan luonnollisesti val-
9611:  todistuksia siitä, että välikysymyksen teke- miita vieläkin käytettävissä olevin keinoin
9612:  minen on ollut maamme pienviljelijäväes- edesauttamaan maatalouden pulatilanteen
9613:  tönkin aseman pelastamiseksi välttämätön mahdolllliimman kiireellistä selvittämistä.
9614:  toimenpide ja että t>e ei suinkaan ole tullut      Maalaisliiton eduskuntaryhmän tarkoi-
9615:  tehtyä liian aikaisin. Julkisessa keskuste- tuksena on nyt siis ollut ravistaa maata-
9616:  lussakin on aivan yleisesti myönnetty väli- louskysymyksissä myöskin hallitus hereille.
9617:  kysymyksen teon oikeutus, jopa sen välttä- Tavoitteena on tällöin saada hallitukselta
9618:  mättömyyskin, hallituspuolueen lehdistöä va8taus siihen, tahtooko se pelastaa suuren
9619:  ~uonnollisesti lukuunottamatta. Ilman väli-     taloudellisen hädän uhkaaman yksityiseen
9620:  kysymyksen tekoa ei maatalouden aseman omistusoikeuteen pohjaavan ·pienviljelyk-
9621:  turvaamiseksi vielä tähänkään mennessä e•emme vakavalta vaaralta, vai onko sen
9622:  varmaankaan olisi ryhdytty ainakaan lähes- tarkoituksena edistää pienviljelyksemme
9623:  kään- !kaikkiin niihin toimenpiteisiin, joi- sosialisoimisen toteuttamista johon sen
9624:  hinka nyt on varsin kiireellise&ti alettu tähänastinen suhtautuminen maatalousky-
9625:  käydä käsiksi. Maalaisliiton eduskuntaryh- symyksiin monessa s.uhteessa näyttää viit-
9626:  män tekemä välikysymys on näin ollen taavan. On jokseenkin varmaa, että IDa3fl·
9627:  osoittautunut koko kansan edun nimessä samme ei löydy yhtään pienviljelijää, joka
9628:  erittäin. ajankohtaiseksi ja maaseudun väel'll- taputtaisi käsiään hallituksen maatalous-
9629:  tön aseman pelastamiseksi suorastaan vält- politiikalle. Samoin on varmaa, että vaikka
9630:  tämättömäksi. Ja tyydytyksellä voidaankin täällä puhuttaisiin enkelinkielillä hallituk-
9631:  todeta, kuten jo mainittu, että jo tähän- sen politiikan ihanuudesta ja tarkoitl1Den-
9632:  astisilla toimenpiteillään ja menettelY'llään mukaisuudesta maamme pienviljelyksen hy-
9633:  on myös hallituskin puolez.taan sitovasti väksi, niin kylmät tooiasiat jokaisessa syr-
9634:  tämän tosiasian tunnustanut.                    jäkylänkin pienviljelijäkodissa todistavat
9635:     Tekemällä välikysymyksen ja tyytymättä mitä selvimmin, että hAllituksen maatalous-
9636:                                                                                          183
9637: 
9638: politiikka kokonaisuutena on muodostu- tök&en tekee sitäkin omituisemmaksi se, että
9639: massa maataloudelle suorastaan tuhoisaksi. mikäli tiedän, vaLtioneuvoston palkkasään-
9640: Täällä e~itettävät seireenien laulut tulevat nöstelyn päätös nimenomaan sisältää myös
9641: tässä suhteessa näin ollen maaseudulla kai- säännöksen, jonka mukaan tuotantokus-tan-
9642: kumaan täysin kuuroille korville. Pienvil- nusten nousu olisi tulolisän muodoss.a. vas-
9643: jelysmiljardin merkitys on kaiken tapahtu- taavasti korvattava.
9644: neen jälkeen haihtunut kuin tuhka tuuleen.        Muuten se seikka, että välikysymyksessä
9645: Juuri jaetut verokuitit ovat osoittautuneet ei mainittu kyseeilistä palkankorotusta, joh-
9646: monissa tapauksissa veromääriltään ylivoi- tui lähinnä siitä, että varsinaisen verotus-
9647: maiseksi maksaa, ja ulosottomiesten salkuissa päätöksenhän teki hinta- ja palkkaneuvosto
9648: lisääntyvät kautta maan ulosottomääräykset eikä hallitus, jolleka tämä välikysymys taas-
9649: verojen vuoksi, joita pienviljelijät eivät. kin kohdistettiin. HaJ.litulksen maatalous-
9650: taloudellisissa vaikeuksissaan kykene suorit- politiikka on tiennyt sitä, että kuluttajien
9651: tamaan. Tärkeiden pienviljelijäin tuottei- elintaso on noussut. Tätä vastaan ei suin-
9652: den- kuten jo mainitsin -perunan, sian- kaan ole mui&tuttamista. Mutta maatalous-
9653: lihan ja kanamunien hinnat ovat laskeneet . väestöllä on joka tapauksessa oikeus vaatia,
9654: romahdusmaisesoti, ja muutkin rahatuloläh- että sitä ei saa asettaa paariasluokan ase-
9655: teet ovat voima:kkaasti ehtymässä, jopa mo- maan ja että muiden väestöpiirien elintasoa
9656: nissa tapauksissa melkein kokonaan kuivu- kohotetaan pienviljelijäin elintason kustan-
9657: neet. Maatalouden välttämättömyystarvik- nuksella. Ei ole myöskään maamme kulut-
9658: keiden hinnat ovat kuitenkin jatkuvasti tajaväestön etujen mukaista lopultakaan se,
9659: korkeat, ennen kaikkea koneiden, jopa mo- että maatalouden tuotanto meillä laskee.
9660: nissa tapauksis&a nekin noususuunnassa. Riippuvaisuussuhde ulkomaisesta tuonnY:!ta
9661: Viljan hinnat ovat edelleen hyvin paljon elintarvikkeisiin nähden, jota oman maan
9662: alle tuotantokustannuksien, mikä on omiaan tuotannon pieneneminen välttämättömyyden
9663: välillisesti vaikuttamaan myöskin siihen, pakosta tietäisi, koituu ennen pitkää myös-
9664: että pienviljelijöiden tämän hetken tärkein kin kulu1Jtajaväootön vahingoksi.
9665: maataloudellinen rahatulolähde, maitota-         Mitä jyrkimmin tulkoon my,öskin jälleen
9666: lous, saattaa tuotannon nopean nousun tässä yhteydessä torjutuksi ne yhä uusiutu-
9667: vuoksi ja säännöstelyn loputtua nopeasti vat väitteet, joita viime päivinäkin on jul-
9668: myöskin alkaa kuivua. Tämä johtuu siitä, kisuudessa esitetty, että muka Suomen
9669: että viljan hintojen alhaisuuden johdosta maanviljelijät olisivat aivan yleisesti hank-
9670: myöskin isommat viljelijät suuntaavat vil. kirreet suuret voitot ja tulot mootan pörssin
9671: jan avulla tuotantonsa yhä suuremmassa kaupoilla. Totuus on, että maamme maata-
9672: määrässä vielä tällä hetkellä jotenkuten lousväki on kokonaisuutena ottaen suurissa
9673: kannattavaan maidon ja voin tuotantoon ja vaikeuksissa tunnollisesti täyttän~t luovu-
9674: siten omalta osaltaan kohottavat tälläkin tusvelvollisuutensa ja että vain varsin pieni
9675: alalla tuotantoa niin suureksi, että hinta- joukko on tavalla taikka toisella mustan
9676: romahdus säännöstelyn purkamisen jäikeen pörssin kaupasta itselleen erikoistuloa. hank-
9677: on varsin todennäköinen ja vaikka elin- kinut. Ja kaikki tämä huolimatta siitä, että
9678: kustannusindeksi on edellä mainittujen elin- maanviljelijäin niinkuin pienviljelijäinkin
9679: tarvikkeiden romahdusmaisen hinnanlaskun täytyi säännöstelyn aikana myydä kaikki
9680: vuoksi huomattavasti alentunut, ei maata- tuotteensa alle todellisuuskustannuksien.
9681: lous kuitenkaan näin sille aiheutuneen ra- On luonnollisesti myönnettävä, että halli-
9682: hatulon alentumisen vuoksi ole saanut tästä tuksella on ollut suuria vaikeuksia maan
9683: mitään vastiketta. Menot ovat pysyneet a.sioiden hoido.ssa ja että se monessa suh-
9684: entisellään ollen ne vieläpä eräissä tapauk- teessa on toiminut tyydytystä herättävällä
9685: sissa nousussa.· J.a kaikesta tästä huolimatta tavalla. Mutta tämä ei suinkaan anna oi-
9686:  on hallitus sallinut hinta- ja palkkaneuvos- keutta suitsuttaa kiitosta hallituksen sellai-
9687:  ton tehdä pää.töksen maatalousty,öpalkkojen selle politiikalle, joka ei sitä ansaitse. Näin
9688:  korottamisesta 5 %:lla. Maatalousväe.stöllä on asianlaita hallituksen maatalouspolitiik-
9689: ei suinkaan olisi mitään tällaistakaan vas- kaan ja eräiden muiden sen talouspoliittis-
9690:  taan, jos samalla maatalous saisi palkan- ten toimenpiteiden suhteen ei voida esim.
9691: nousua vastaavan tulolisän hinnannousun suinkaan kiitoksella mainiJta m. m. sitä, että
9692: tai jossakin muussa muodossa. Tämän pää- hallitus määräsi maatalouden puhtaan tuo·
9693: 184                           Tiistai'l1a l2i2 p. helm:iikuuta: 1949.
9694: 
9695: ton verotusta varten viime vuodelta               vaatia, että myöskin kustannuspuoli vas-
9696: 65% :ksi kirjanpitotilan puhtaasta tuo-            taavasti Jaskee. Tämän täysin selvän ja
9697: tosta, kun sen olisi pitänyt oikeudenmu-          oikean periaatteen näyttää hallituskin tun-
9698:  kaisooti olla vain korkeintaan 50%. Ei ole       nustavan oikeak.~i yleensä, muun muassa
9699:  myöskään paikallaan, että tulo- ja omai-         teolliseen tuotantoon nähden, mutta ei suin-
9700: suusverotuksessa samoin kuin omaisuuden-          kaan maatalouden suhteen. Tämä johtuu
9701: luovutusverotuksessa maatalouden omai-            luonnollisesti siitä, että hallituksen kannat-
9702: suusarvot jätetään entiselleen, kun niiden        tajat ja tukijoukot kuuluvat teollisuustyö-
9703: päinvastoin olisi pitänyt huomattavasti las-      väkeen ja teollisuuden harjoittajiin. Tämä
9704: kea, sillä maitopartwlapsikin uskoakseni tie-     on sitäkin valitettavampaa, kun kaikkien
9705:  tää, että maatalouden arvot ovat vuoden          kansalaisten pitäisi olla jo maan hallitus-
9706:  kuluessa huomattavasti alentuneet. Huo-          muodonkin mukaan oikeuksien suhteen
9707:  mautettakoon tässä yhteydoosä myös, että         samanarvoisia (Ed. Jokinen: Lopussa näh-
9708:  kun maatalouden puhdas tuotto kahtena            dään, mihin piiriin ne kuuluvat!).
9709:  viimeistä edellisenä vuotena on määrätty            Kun hallituspuolueen taholta on tah-
9710:  verotuksessa 100 %: ksi maatalouskirjanpi-       dottu torjua. kaikki hallitukseen kohdis-
9711: totilojen puhtaasta tuotosta, on tämä ta-         tettu pieninkin arvostelu, on tässä suh-
9712: pahtunut silloisessa hallituksessa vasemmis-      teessa yleisimpänä valttina käytetty vih-
9713:  ton yhtynein voimin, joten eivät myöskään        jausta siitä, että arvostelu johtuu vain.
9714: sosialidemokraatit ole jääneet tämän pää-         arvostelijain omasta hallitsemisen halusta
9715:  töksen ulkopuolelle, maalaisliittolaisten ol-    tai, kuten vakinaisesti käytetty termi
9716:  lessa sen suhteen 60 prosentin kannalla,         kuuluu, ,hallituskipeydestä".         Eiköhän
9717:  mikä olisi ollut oikein (Ed. Olreala: Mutta      kuitenkin, arvoisat kansanedustajat, täs-
9718:  kuitenkin taipuneet!) _: kokoomus taipuu         säkin suhteessa liene totuus se, että halli-
9719:  jatkuvasti. Hallitus ei ole vieläkään mää-       tuskipeyttä sairastavia potilaita on ·enim-
9720:  rännyt isännän eikä perheenjäsenten vero·        män siinä leirissä, mistä kaikki potilaspai-
9721: tuksessa käytettävien palkkojen määrää,           kat on tahdottu täyttää ja katsottu olta-
9722:  mikä sekin saattaa tulla maataloudeHe epä-       van pakotettuja täyttämään, vaikkapa
9723:  edulliseksi. Ja tulo- ja omaisuusverolauta-      nämä potilaat olisivat sosialidemokraatte-
9724:  kuntien puheenjohtajien muuttaminen var-         jakin. Maalaisliiton taholta hallitukseen
9725: s.in laajassa, mitassa hallituksen toivomus-      kohdistettu arvostelu on koskenut halli-
9726: ten mukaisiksi maaseudulla ei myöskään            tuksen riittämättömiä toimenpiteitä ja
9727: ole omiaan herättämään luottamusta halli-         melkeimpä suoranaista toimettomuutta
9728: tuksen toimenpiteitten tasapuolisuudesta          maatalouden aseman turvaamista koske-
9729:  (Ed. Lumme:         Noudatetaan suhteelli-       vissa kysymyksissä. Ja tähän arvQsteluun
9730: suutta!).                                         on sillä ollut täysi oikeus, kuten kaikki
9731:    Maatalousväki ei vaadi itselleen mitään        edellä mainitsemani täysin selvästi todis-
9732: erikoisoikeuksia muiden väe&töpiirien kus·        taa. Nykyinen varsin sekava yleispoliitti-
9733: tannuksella. Välikysymyksessäkään ei ole          nen tilanne ei suinkaan kansan kokonai-
9734: s1;1inkaan kysymys yksinomaan sianlihan           suuden edun nimessä anna millekään val-
9735: hinnasta, kuten ennen kaikkea hallituspuo-        tiolliselle puolueelle erikoisoikeutta yrit-
9736: lueen: taholta tahdotaan luullakseni jOfsain      tää keinoilla millä tahansa yksinomaan
9737: määrin halventavassa mielessä maalaisliiton       omien joukkojen pyyteitten innoittamana
9738: toivomuksia maatalouden tnpaamiseksi se-          pitää yksin hallitusvaltaa käsissään si~
9739: littää. Maatalousväestölle ej suinkaan ole        vuuttaen monet tärkeät kansakunnalliset
9740: läskin hinta ja tuotteiden hinnat yleensä         näkökohdat, puhumattakaan siitä, että
9741: pääastia, niin ratkaisevan tärkeitä kuin ne       tällainen menettely ei ole parlamentaris-
9742: ovatkin, mutta pääasia on se, että kaikkien       min hengen mukaista. Epävakaissa oloissa
9743: maataloustuotteiden tuottamisen - niiden          ei tunnu myöskään puolustettavalta uh-
9744: mukana myöskin sianlihan tuottamisen -            mamieli, että ellemme me yksin saa hoi-
9745: tulee olla taloudellisesti kannattavaa. Toi-      taa maan asi'()ita, emme halua olla niitä
9746: sin sanoen jos sianlihan tai jonkun muun          muittenkaan kanssa hoitamassa. Jos tah-
9747: tuotteen hinta päästetään laskemaan, kuten        dotaan katsoa todella koko kansan k~ik­
9748: nyt on tapahtunut, alle tuotantokustannuk-        kien väestöpiirien parasta, ei tällainen
9749: sien, on maatalousväestöllä täysi oikeus          menettely suinkaan todista tervettä vas-
9750: tuuntuntoa, vaan mieluummin on osoitus            vastauksessaan, että säännöstelystä vapaut-
9751: määrätynlaisesta puolueitsekkyydestä ja            tamisen jälkeen sianlihan, kananmunien ja
9752: erikoisetuj en tavoittelusta. Vallitsevassa        perunain hinnat eivät olleet edes kohtuul-
9753: tilanteessa olisikin pyrittävä kaikkia mah-       lisia, vaan päinvasotoin luonnottoman kor-
9754: domsuuksia hyväksi käyttäen välttämään            keita, ja että tämän vuoksi yleisen vakautu-
9755: ristiriitojen ja aiheettomien syytösten esit-     misen kannalta katsottuna näidenkin hin-
9756: tämistä, sillä jo olevista ja esilletulevista     tojen supistuminen on ollut tarpeen, ja että
9757: vaikeuksista täytyy ni·eidän pyrkiä selviy-       vertauskohdaksi nykyisiä hintoja ·arvostel-
9758: tymään yhteisvoimin voidaksemme pelas-            taessa ei ole otettava aikaisempia mustan
9759: taa tulevaisuudelle kaikki kansakuntamme          pöra&in hintoja.
9760: kalleimmat arvot (Ed. Jokinen: Onko se               Tämän johdosta on huomautettava, että
9761: kerjuuta päästä hallitukseen?).                   uusi elinkustannusindeksi, johon myöskin
9762:    Vaikkakin hallituksen vastauksen yksityis-     palkat meillä sidottiin, vieläpä 10% :n yli-
9763: kohdat joutuvat maalaisliiton ryhmän edus-        kompensatiolla, sisälsi kyseellistenkin tuot-
9764: tajien taholta tarkemman käsittelyn alai-         teiden hinnat jo huomattavan korkeina,
9765: siksi, pyydän minäkin niitä tässä yhtey-          mutta että näiden hintojen viime kuukau-
9766: dessä eräiltä osin kosketella.                    sina mainitui&ta indeksihinnoista huomatta-
9767:    V astaukoonsa alussa hallitus viittaa ohjel-   vasti laskettua, ei tätä ole pyritty millään
9768: majulistukseensa, jossa se on ilmoittanut         tavoin huomioimaan maatalouskustannusten
9769: pyrkivänsä maatalouspolitiikassaan tuotan-        alentamisessa. Välikysymyksen tekijät eivät
9770: non kohottamiseen, kuten välikysymyksessä-        siis suinkaan halua arvostella maatalouden
9771: kin mainitaan, mutta myöskin kustannusten         nykyi&tä hinta- ja kustannuspolitiikkaa
9772: alentamiseen rationalisoimis- ja muiden tar-      maataloustuotteiden mustan pörssin hinto-
9773: koitustaan      vastaavien     toimenpiteitten    jen, vaan mainittujen indeksinhintojen
9774: kautta. Hallitus katsoo, että se tältä poh-       pohjalta'.
9775: jalta lähtien on maatalooopolitiikan alalla          Hallitus mainitsee vastauksessaan, että
9776: suorittamissaan käytännöllisissä toimenpi-        eräiden maataloustuotteiden hintojen lasku
9777: teissä päässyt melkoisen pitkälle näiden          ei ole suinkaan ollut romahdusmainen. Me
9778: pyrkimystensä toteuttamiseS&a. Hallituksen        voimme kuitenkin todeta, että s.ianlihan ja
9779: voidaankin myöntää todella päässeen pyrki-        kananmunien hinnat ovat vuoden kuluessa
9780: myksissään pitkälle, mutta ~tosiasiallisesti      laskeneet noin 60 %. Jokaisen kuulijan
9781: aivan päinvastaiseen suuntaan, kuin mitä          harkittavaksi jää, onko tämä hinnan lasku
9782: vastauksessa ilmeisesti tarkoitetaan, jota        romahdusmaista vai jotakin muuta. Halli-
9783: mitä selvimmin todi&taa maatalouden ja            tus huomauttaa, että maatalouden aseman
9784: erikoisesti pienviljelyksen nykyinen ahdin-       kehittymistä arvosteltaessa ei voida kiinnit-
9785: kotila maassamme. Myönnettävä on, että jo         tää huomiota ainoastaan muutamiin erilai-
9786: Pekkalan hallituksen aikana alkanut rahan-        siin hintojen alentumisiin. Tämän johdosta
9787: arvon vakiintuminen on nykyisenkin halli-         on kysyttävä, mihinkäs sitten huomiota voi-
9788: tuksen aikana jatkunut suotuisaan suun-           daan kiinnittää, ellei juuri kosketeltujen
9789: taan. Mutta epäilyksiä suotuisasta kehityk-       tuotteiden hintoihin, joiden suhteen hinnat
9790: sestä edelleen on omiaan herättämään halli-       säännöstelystä vapauttamisen vuoksi ovat
9791: tuksen suorittamat palkkojen kuoppakoro-          voineet alentua, muiden tärkeimpien maa-
9792:  tukset ja niiden oheS&a sen sallima äsken        taloustuotteiden, viljan, maidon ja voin
9793: mainittu maatalouspalkkojen yleinen 5 %: n        hintojen sensijaan ollessa eäännöstelyn
9794: korotus. Vastauksessa·an hallitus mainitsee,      vuoksi vielä entisellään. .Edelleen hallitus
9795: että välikysymyksen tekijät olisivat tyyty-       mainitsee varsin kainosti, ettei se ole voi-
9796:  mättömiä maamme maataloustuotannon               nut vaikuttaa viime kesän sääsuhteisiin.
9797:  nousuun. Mutta tosiasia on, että välikysy-       jotka yhdoosä runsaan väkilantamäärän
9798:  myksen tekijät mainitsevat välikysymykses-       y. m. seikkojen vuoksi ovat vaikuttaneet
9799: sään tämän seikan suorastaan ilahdutta-           sadon suuruuteen, koska sääsuhteet yleensä
9800:  vaksi, mutta arvostelevat hallituksen maa-       kuulemma ,eivät ole hallitusten määrättä-
9801:  talouspolitiikan epätarkoituksenmukaiooksi       vissä". Minä puolestani luulen, että kan-
9802:  senvuoksi, että tuotannon nousun ohella ei       salaisen ei tarvitse olla ammatiltaan kovin
9803:  ole huolehdittu sen kannattavaisuuden tur-       lähellä maataloutta voidakseen tällaisen to-
9804:  vaamisesta. Hallitus huomauttaa edelleen         siasian käsittää ilman, että maan hallitus
9805: 24
9806: 186
9807: 
9808: sitä virallisessa vastauksessaan eduskun-         palkat pääsisi nousemaan, kuten jo oli vuo-
9809: nassa julllitaa (Naurua). Hallitus myön-          den 1948 alkupuolella kaksi eri kertaa ta-
9810: tää, että leipäviljasta :tuottajille maksettava   pahtunut.     J ouduttiinhan tällöin sekä
9811: hinta ei ole kohonnut samassa suhteessa           tammi- että huhtikuun alussa nostamaan
9812: kuin eräät muut tuottajille maksettavat           elinkustannusindeksin kohoamisen vuoksi
9813: hinnat, mutta hallitus tahtoo tätäkin kysy-       palkkoja kaksi kertaa 5%% kumpikin
9814: mystä tarkastella maatalouden kokonaistuo-        kerta eli yhteen.% 11 %: lla. Tämän estä-
9815: ton pohjalla. Tämä on hieman vaikeasti            miseksi ja markanarvon vakauttamiseksi
9816: tajuttavasti lausuttu, mutta sillä kai tar-       oltiin kaikissa kansalaispiireissä, myöskin
9817: koitetaan sitä, että mikä osa tahansa maa-        maataloustuottajain keskuudessa, tällöin
9818: talouden tuotannosta saattaa olla kannatta-       yksimielisiä siitä, että ulkomaisella lihan
9819: matonta, kun vain joku toinen osa peittää         tuonnilla on pyrittävä pitämään lihan koti-
9820: syntyneet tappiot. Onhan tämäkin !luon-           maiset hinnat sellaisina, etteivät ne kohot-
9821: nollisesti jonkinlaista logiikkaa, mutta tuo-     taisi elinkustannusindeksiä. Ja erikoisen
9822: tantosuuntansa ohjeeksi sitä varsinainen          voimakkaasti :tätä tuonti,a vaati ministeri
9823: maanviljelijä ei juuri halunne ottaa, sillä       Hiltusen puheenjohdolla toiminut valtio-
9824: ei hänen resurssinsa kestä jatkuvasti mil-        neuvoston asettama vakauttamisvaliokunta.
9825: lään alalla kannattamatonta tuotantoa har-        Mainittakoon tässä yheydessä, että jo edel-
9826: joittaa. Varmaa näinollen on, että jos esi-       lisenkin hallituksen aikana viime huhti-
9827: merkiksi viljan viljelys pidetään jatkuvasti      kuulla saatu melko suuri kananmunalisenssi
9828: kannattamattomana, eivät maanviljelijät           Tanskasta jätettiin· käyttämättä kananmu-
9829: voi sitä - onnettomuudeksi koko kansalle          nien tuotannon osoitettua jo silloin riittä-
9830: - vain suurkiitoskaupalla harjoittaa.             vän suurta nousua.
9831:    Siirryttyään puhumaan maatalouden                 Mutta nämä hallituksen maataloustuot-
9832: tuotteiden menekkimahdollisuuksista halli-        teiden menekkipulan torjumisharrastukset
9833: tus päätyy m. m. toteamukseen, että viime         ja syytökset minuun päin joutuvat hie-
9834: joulukuun lopUSSta meillä oli varastoituna        man - luvalla sanoen - ,omituiseen va-
9835: ostettuna erilaista ulkolaista lihaa yhteensä     loon, kun mainitaan, että vielä viime mar-
9836: - minä laskin sen - 2,469,000 kiloa ja            raskuun 10 päivänä allekirjoitettiin Tans-
9837: lisäksi 850,000 tölkkiä lihasäilykkeitä. Pieni    kan ja Suomen välinen kiintiösopimus,
9838: jakolasku osoittaa, että ulkolaista lihaa oli     johon sisältyi tanskalaista sianlihaa
9839: siis tällöin maahan tuotuna ja jo ostettuna       500,000 kg, lihasäilykkeitä 400,000 kg,
9840: päälle % kiloa jokaista .Suomen kansalaista       sianihraa 300,000 kg elikkä yhteensä
9841: kohti, ja olipa vielä lisäksi melkein neljän-     1,200,000 kg, ja ,edelleen on mielenkiin-
9842: nestölkki ulkolaista lihasäilykettäkin. Tä-       toista todeta, että m. m. 1,100,000 kg
9843: män on hallitus varmaankin suurella ,tyydy-       tanskalaista naudanlihaa jäi viime mar-
9844: tyksellä pannut merkille, kun se on samalla       raskuun sopimuksesta pois vain sen takia,
9845: voinut todeta, että nämä melkeinpä kama-          että tanskalaiset eivät olleet halukkaita
9846: lan suuret lihamäärät ovat entisen hallituk-      sitä meille toimittamaan. Tämän lisäksi
9847: sen kansanhuoltoministerin - jonka minä           voidaan edelleen t,odeta, että vielä viim~
9848: muuten hyvin tunnen - aikana tulleet              joulukuun 1 päivänä pitämässään kokouk-
9849: maahan ostetuiksi. Hallitus julistaa nyt,         sessa eräs asiantuntijoista kokoonpantu
9850: että sillä on ollut suuri onni pelastaa Suo-      toimikunta on hyväksynyt hallitukselle
9851: men kansa ja sen maatalous siitä valta-           lihan tuonnin suhteen seuraavan ohjeen:
9852: vasta menekkipulasta, minkä tämä puolen           ,Sianlihan tuonti ulkomåilta . on nyky-
9853: kilon lihamäärä henkilöä kohti tietäisi, kun      oloissa tarpeetonta. Naudanlihaa olisi
9854: osan siitä maaharrsaanti on saatu estetyksi.      tuotava ulkomailta niin paljon, että hin-
9855: Hallitus kuitenkin jättää visusti tässäkin        nat ja ,elinkustannusindeksi voidaan pitää
9856: yhteydessä mainitsematta, että edellisen          kurissa." Tosiåsiallisesti siis näin höllissä
9857: hallituksen aikana oltiin pakotettuja tuo-        kantimissa ·on hallituksessa ollut vielä
9858: maan - oman maan tuotannon pienuuden              ennen viime joulua lihan menekkipulan
9859: vuoksi - ulkomailta erilaista lihaa lihan         torjuminen ulkomaisen tuonnin estämisen
9860: hintojen kurissa pitämiseksi, jottei vasem·       kautta. Sen lisätuontia siis on päinvas-
9861: miston voimilla elinkustannusindeksiin, ja        toin vielä tällöin suunniteltu. Allekir-
9862: vielä 10 %:n ylikompensatiolla, sidotut           joittaneen    ollessa   kansanhuoltominllite-
9863: riössä täytyi ostot tavaranpuutteen vuoksi          tojen kohtuullisena pitämisen, mutta tä-
9864: kaikkialla suorittaa monia kuukausia jopa           män johdosta •on vain mainittava, että
9865: puolivuottakin aikaisemmin kuin milloin            hallitus on tässä suhteessa noudattanut
9866: niitä tarvittiin. Tällöin oli vielä erittäin       vain edeil.Hsen hallituksen jo toteuttamaa
9867: vaikeata .arvioida täysin tarkasti oman            menetelmää (Eduskunnasta: Edellinen oli-
9868: maan tuotannon kehitystä ja joka tapauk-           kill hyvä !) . En minä mikään erikoinen
9869: sessa ennen kaikkea ·oli huolehdittava             sen ihailija ole.
9870: siitä, että kansalla •olisi syötävää (Edus-           Hallitus, ihme kyllä, toteaa, että maa-
9871: kunnasta: Se oli hyvä ajatus!). Viime              talouden tuotantokustannukset ovat yhä
9872: syksynä oli tilanne jo sitä vastoin täysin         edelleen niin korkeat, että maatalous nii-
9873: selvä ja lihaa ·ei olisi maahan tarvinnut          den varassa saavuttaa ·aivan liian heikon
9874: tuoda yhtään, vaikka hallitus ei näytä-            kannattavaisuuden. Mutta hallituksella
9875: kään tätä silloin vielä täysin tajunneen,          ei ole tähän mitä valitettavimpaan ja suo-
9876: joskin se vähän myöhemmin joutui tässä             rastaan kestämättömään tilanteeseen mi-
9877: suhteessa, mikä oli erinomaisen hyvä,              tään muuta toimenpidettä esitettävänä,
9878: kantaansa tarkistamaan.                            kuin että tuotantokustannusten alentami-
9879:     Hallitus mainitsee vastauksessaan, että        nen on mahdolli•sta ainoastaan entistä laa-
9880: myöskin sellainen maatalouspolitiikka on            jemman koneiden käytön ja r·ationalisoi-
9881: €pätarkoituksenmukai·sta, j·oka ei huolehdi        misen kautta ja että tätä toimintaa halli-
9882: lisääntyvän tuotannon markkinoimismah-             tus on pyrkinyt ja pyrkii edelleen edistä-
9883: dollisuuksista, ja että tilanne oli tällai-        mään mahdollisuuksien mukaan.
9884: nen viljan ja perunan osalta viime kesänä,
9885: kun nykyinen hallitus muodostettiin. Tä-              Tässä on siis hallituksen ohjelma maa-
9886: män johdosta on todettava, ·että heinä-            talouden tuotantokustannusten alentami-
9887: kuun puolivälissä ja vielä vähän sen jäl-          eoeksi. Mutta sen johdosta on todenteolla
9888:  keenkään ei meillä suinkaan ole täyttä            sanottava, että lmrki varmaankin kuolee,
9889: varmuutta siitä, minkälainen sato saa-             ennen kuin suo sulaa. Onhan selvää, että
9890: daan, ja näin ·on asianlaita ennen kaikkea         koneiden kalleuden ja niiden vaikean saan-
9891: perunaan nähden, jonka sadon pystyy yk-            nin sekä maanviljelijäin mitä suurimman
9892: sikin noihin aikoihin sattunut hallayö             rahapulan vuoksi ei koneiden hankinta ole
9893: jopa täydellisestikin tuhoamaan. Sitä-             suinkaan tässä hädässä toteutettavissa. Ja
9894: paitsi ei pidä paikkaansa väite, ettei edel-       että maatalouden tehokkaampi rationaliooi-
9895:  lisessä hallituksessa olisi jo suunniteltu        minen on saavutettavissa vasta monien vuo-
9896: suuremmankin perunasadon käyttöä pien-             sien kuluttua. Jos maamme pienviljelijät
9897: viljelijäin etujen mukaisesti, mutta, kuten        joutuvat jäämään odottamaan hallituksen
9898:  mainittu, vielä tällöin vallinnut epävar-         v~tauksessa mainittuja toimenpiteitä, ovat
9899:  muus sadon lopullisesta määrästä esti             monet heistä ennenpitkää jo lähitulevaisuu-
9900:  suunnitelman lukkoonlyömisen Myöskään             dessa taloudellisen perikadon partaalla.
9901:  ei pidä paikkaansa väite, ettei jo edelli-        V erotuskysymyksestä puhuessaan hallitus
9902:  sen hallituksen aikana olisi ryhdytty kii-        mainitsee pistokokeiden perusteella todetun,
9903:  reelJi.siin toimenpiteisiin viljavarastojen li-   että noin 10 ha: n suuruisen viljelysmaan
9904: säämi·seksi, sillä Valtion Viljavaraston           tulot sekä isännän palkka vastaavat sitä
9905:  tehtäväksi annettiin, ellen aivan väärin          verotettavaa tuloa, joka on todettu koitu-
9906:  muista, ryhtyä toimenpiteisiin ainakin            neen maataloustyöläiselle palkastaan. Kun
9907: kahden ti1apäisluontoisen viljavaraston ai-        tässä ilmeisesti tarkoitetaan verotusta vuo-
9908:  ikaansaami·seksi. · Sitäpaitsi on todettava,      delta 1947, ei esitetty maininta pitäne .paik-
9909:  että nykyisen .hallituksen laatima suunni-        kaansa, sillä mainittuna vuonna muonamie-
9910: telma viljan varastoimiseksi maanviljeli-          hen normipalkka ilman vähennyksiä oli
9911:  jöiden luona ·oli varsin epätäydellinen sen       78,500 markkaa ja 10 ha peltoa ja 30 ha
9912:  m. m. sisältämättä riittäviä varastoimisku-       metsää omistavan pienviljelijän verotettava
9913:  luja maanviljelijöille, minkä vuoksi sen          tulo peliosta 26,200 markkaa, metsästä
9914:  merkitys on jäänyt viljan varastoimisessa         12,240 markkaa ja valtiovarainministeriön
9915:  melkoisen vähäiseksi.                             ohjeen mukainen isännän palkka 80,000
9916:     Hallitus laskee huomattavaksi ansiok-          markkaa ja asunnon vuokraa noin 4,800
9917:  seen väkirehujen ja väkilannoitteiden hin-        markkaa, mitkä kaikki yhteensä tekevät
9918: 188                           'Dii~Slialina 12!2 p.   helmillruutru CL94H.
9919:                                                                          -----------------------
9920: 123,300 markkaa vain esimerkin mainitak-               niin länsimaissa kuin meillä Suomessakin."
9921: seni.                                                  Että näin se sitten ilmeis-esti on.
9922:    Merkille on muuten pantava, että vas-                  Ja vihdoin hallitus katsoo vastauksessaan
9923: tauksessaan hallitus itsekin tunnustaa ko-             olevan paikallaan huomauttaa myöskin
9924: rottaneensa maatalouden veroperUSoteita                siitä, että pari maalaisliittolaista kansan-
9925: Pohjois-Suomea lukuunottamatta. . Tämä                 edustajaa on kieltäytynyt osallis.tumasta
9926: toteamus on syytä panna merkille. Ha,l-                hallituksen välikysymyksen teon jälkeen
9927: litus mainitsee vastauksessaan, että se ei             asettaman komitean toimintaan ennen kuin
9928: olisi yleensä pyrkinyt korottamaan maata-              hallitus on antanut vastauksensa välikysy-
9929: louden verotusta. Tä&>ä suhteessa minä                 mykseen. Tämän johdosta on, kun tämä
9930: pyydän viitata vain hallituksen ehdotuk-               kerrassaan laajakantoinen juttu on otettu
9931: seen 10 %: n verotettavan tulon alennusoi-             jopa välikys·ymyksen vastauksessa käsitel-
9932: keudesta palkannauttijoille, joka ei hallituk-         täväksi, mikä kunnia muuten maalaisliitto-
9933: sen esityksen mukaan olisi kohdistunut                 laisille, on tarpeellista huomauttaa, että
9934: ollenkaan maanviljelijöihin. Ja edelleen               kokemukseen perustuen voidaan olettaa
9935: voidaan viitata hallituksen esitykseen, joka           hallituksella olleen tarkoituksena varsin
9936: tarkoitti veroperusteiden uudelleen lllää-             nokkelasti sitoa komitean jäsenyydellä väli-
9937: räämi.stä ja jonka mukaan ne olisivat tul-             kysymyksen tekijäin kädet samalla kun
9938: leet vuosittaisesta kotimarkkinatavaratukku-           hallitw vastauksessaan välikysymykseen
9939: hintaindeksistä riippuvaksi ja jonka mu-               olisi voinut viitata siihen, että välikysy-
9940: kaan myöskin tätä tietä maatalouden verot              myksen tekijäthän itse ovat mukana halli-
9941: olisivat nousseet. Mutta tämän esityksen               tuksen asettamassa komiteassa kiireellisesti
9942: hallitus otti .pois, kun näytti siltä, että s.e        valmistamasm ehdotuksia maatalouden pu-
9943: ei tulisi eduskunnassa hyväksyttyä.                    latilanteen selvittämiseksi ja ettei asiasta
9944:    Vastauksessaan hallitus tuntuu olevan               näin ollen ole aihetta senkään vuoksi väli-
9945: närkästynyt sen johdoota, että välikysy-               kysymyksen yhteydessä enempää juuri pul-
9946: myksessä on viitattu sosialidemokraattisen             likoida.
9947: puolueen ohjelmaan, ei siis vain johonkin                 Hallituksen vastauks.essa luetellaan myös
9948: kirjaseen, kuten herra pääministeri vastauk-           joukko muita toimenpiteitä, lähinnä pien-
9949: sesstB.an mainitsi, vaan sosialidemokraatti-           viljelyksen aseman parantamiseksi. Se luet-
9950: sen puolueen ohjelmaan ja mainittu puo-                telo on varsin laaja, mutta luulen voivani
9951: lueen omaksuneen maatalouspolitiikkansa-               sitä hieman vielä täydentää, että yksi teko
9952: kin lähiajan tavoitteeksi maatalouden so-              on lisäksi ollut, keinosiemennyksen edistä-
9953: sialisoimisen. Sivullisen mielestä tämän ei            mistoiminta, ja tämä oli jäänyt vas.tauk-
9954: kuitenkaan pitäisi aiheuttaa erikoisia ki-             sesta pois. Tulkoon se täten tältä osalta
9955: puja, sillä missään vaiheessa ei nähtävästi            täytetyksi (Ed. Hakkila: Huono vitsi!).
9956: kukaan hallituksen jäsenten keskuudessa                   Näiden huomautuksien suhteen voidaan
9957: ole sosialidemokraattisen puolueen ohjel-              todeta, että m. m. määrärahojen lisäykset
9958: maa kieltänyt tai ilmoittanut sitä vastus-             ovat yleensä olleet vain täysin normaaleja
9959: tavansa ja kehityksen mainittuun suuntaan              ja rahanarvon alentumises.ta johtuneita toi-
9960: kulkemista todistaa varsin selvästi hallituk-          menpiteitä, sillä samasta syystähän kaikkien
9961: sen toimenpiteet, joiden tuloksena ennen               ministeriöiden budjeteissa on jouduttu vas-
9962: pitkää, ellei muutosta tule, on kannattamat-           taavanlaisia lisäyksiä tekemään. Ja vielä on
9963: tomuuden vuoksi myöskin maatalouden so-                tode-ttava, että hallitus vastauks-essaan mai-
9964: sialisoituminen. Selvennykseksi vielä halli-           nitsee yleisenä toteamuksena kiinnittä-
9965: tuspuolueen tavoitteista voidaan tähän                 neensä huomiota toimenpiteisiin erityisesti
9966: asiaan mainita, että sanomalehti Pohjolan              pienviljelyksen aseman parantamiseksi ja
9967: Työ kirjoitti siitä joku aika sitten m. m.             että hallitus onkin toiminnallaan viitoitta-
9968: seuraavaa: ,Ja niinikään, mikäli joku ku-              nut maamme maatalouspolitiikalle kokonaan
9969: vittelee, että sosialidemokraattinen puolue            uuden, pienviljelyks.elle ystävällisemmän
9970: olisi luopunut ohjelmassaan olevasta sosiali-          suunnan, kuin mitä aikaisemmin on nou~
9971: soimiooen .pyrkimisestä, niin sekin on vää-            datettu. Tämä on kyllä kauniisti sanottu,
9972: rässä, kyllä ty,öväenliike yleensäkin ja so-           eikö olekin, mutta kylmä todellisuus siellä
9973: sialidemokraattinen työväenliike erikoisesti           maaseudulla, jossa hallituksen maatalous-
9974: pyrkii jatkuvasti sosialisoimista kohden,              politiikan tuloksilla pienviljelijänkin pitäisi
9975:                              VäliilcySJymys maatal.oud€n asemasta.                              189
9976: 
9977: päivästä päivään elää, ei tämä hallituksen         den kannattavaisuuden turvaam~kysymyk­
9978: uusi pienviljelyspolitiikka varmaankaan            seen jäi näin ollen hallitukselta saamatta.
9979: tunnu erikoisen sydämellisesti tervetul-             Kaiken edellä esitetynkin perusteella maa-
9980: leelta. Siellä oltaneen päinvastoin . sitä         laisliiton eduskuntaryhmä on yksimielisesti
9981: mieltä, että tämäntapainen uusi pienvilje-         todennut, että hallituksen vastaus ei tyy-
9982: 1yspolitiikka saisi loppua mahdollisimman          dytä ryhmää. Sen vuoksi ryhmä tuleekin
9983: lyhyeen. Siellä kyllä käsitetään, että jos         tekemään ehdotuksen perustellusta päivä-
9984: tätä uutta suuntaa kulkevalla tiellä on            järjestykseen siirtymisestä.
9985: pienviljelijäin jatkettava vaivalloista, ras-
9986: kasta ja puutteentäyteistä elämänsäkulkua             Ed. Hakkila: Herra puhemies! Väli-
9987: pitemmälle, niin vastassa ei saata olla pal-       kysymyksentekijän äskeinen puheenvuoro
9988: jon muuta, luvalla sanoen, ennen pitkää            osoitti, että hänen ja samoin ryhmänsä
9989: kuin pakkohuutokaupat ja joillekin vaivais-        tarkoitus on yksinomaan saattaa nykyinen
9990: talot.                                             maataloudenasema pohdinnan ja harkinnan
9991:     Välikysymyksen ja sen käsittelyn kautta        alaiseksi, jotta siihen saataisiin nopeasti tar-
9992: on maalaisliiton eduskuntaryhmä tahtonut           vittavia parannuksia. JDs kysymys on tehty
9993: saada hallituksen maatalouspolitiikan asial-       yksinomaan tässä mielessä, niinkuin ens.im-
9994:  lisen arvostelun alaiseksi. Tämä on ollut         mäinen välikysymyksen allekirjoittaja il-
9995:  välttämätöntä, koska juuri se on viemässä         moitti, niin on luonnollista, että sitä on
9996:  maataloutemme ja erikoisesti maamme pien-         tervehdittävä hyvänä tilaisuutena pohtia
9997:  viljelyksen voimakkain askelin vaikeata ti-       maatalouden nykyisiä pulmakysymyksiä
9998:  lannetta kohti. Tällainen kehitys on maa-         (Ed. Tiitu: Oikein!). Maatalous on niin
9999:  laisliiton mielestä kansakunnan kokonaill-        suuri elinkeino, ollut ennen vielä huomatta-
10000:  edun nimessä estettävä. Hallitus on vas-          vampi, on nytkiri huomattava ja tulee aina
10001:  tauksessaan esiintuonut nähtävästi kaikki         olemaan huomattava tekijä yhtei&kunnas-
10002:  toimenpiteensä ja suunnitelmans.a, joilla se      samme. Sen vuoksi sen huolet ja vailreudet
10003:  katsoo maatalouden ahdinkotilanteen olevan        on koko kansan huolia ja vaikeuksia. Mutta
10004:  pelaBtettavissa. Vastauksen mukaan näyttää        samalla on niitä käsiteltäessä, niihin pa-
10005:  hallituksella olevan tarkoitukseen käytettä-      rannuksia tehtäessä ja suunniteltaessa otet-
10006:  vissä ikäänkuin tärkeimpänä ja vahvim-            tava huomioon koko maan ja kans.an kesto-
10007:  pana tekijänä jonkinlaisena, sanoisinko,          kyky; on myöskin Dtettava huomioon se
10008:  hallituksen salaisena aseena sen äskettäin        osa kansaa, joka ei elä maataloudesta. Se
10009:   asettama laaja komitea. Hallituksen omat         elää myöskin vaikeuksissa nyt samoin yhtä
10010:  tähänaBtiset käytännölliset toimenpiteet          suurissa vaikeuksiS&a varmasti . kuin .maa-
10011:  asiaBsa ovat olleet kuitenkin riittämättömiä,     talouskin. Kuluttajaväestön asema kau-
10012:   kuten maatalouden ja erikoisesti pienvilje-      pungeissa on kuluneen vuosikymmenen ai-
10013:   lyksen nykyinen asema jokaiselle selvästi        kana ollut hyvin vaikea. Vasta viime kuu-
10014:   todistaa. Kun hallitus ei kaikista: sille an-    kaudet ovat siihen tuoneet valoisia kohtia.
10015:   netuista neuvoista ja ohjeista huolimatta        Ei ole syytä kiinnittää yksinomaan jonkin
10016:   tähän asti ole katsonut olevan aihetta maa-      ryhmän, jonkin kansanosamme vaikeuksiin
10017:   talouden aseman pelastamiseen perusteelli-       huomiota, vaan on otettava tasapuolisesti
10018:   semmin ryhtyä, ei sen antamiin lupauksiin        myöskin toisen kansanosan vaikeudet huo-
10019:   näytä voitavan nytkään ainakaan täydelli-        mioon. Sillä tavalla me voimme tasoittaa
10020:   sesti luottaa. Annetusta vastauksesta ei         asiat niin, että kaikilla tässä maassa tulisi
10021:   käy ilmi, että hallitus aikoisi ryhtyä rat-      hyvä olla. Meidän on pyrittävä siihen, että
10022:   kaisevalla tavalla toimenpiteisiin maatalous-    pienviljelijät ja myöskin muu maatalous-
10023:   tuDtteiden hintojen järjestämiseksi tuotan-      väki samoin kuin maataloustyöntekijät
10024:   tokustannuksia vaBtaaviksi. Päinva&toin saa      elävät niin hyvissä olosuhteissa kuin tämän
10025:   vastauksesta m. m. sellaisen käsityksen, että.   maan luonto ja maan talouselämä suinkin
10026:   viljan hinta järjestettäisiin vasta samaan       myöten antavat. Ei meillä ole eyytä yksi-
10027:   aikaan maidon hinnan kallS6a, mikä ilmei-        puolisesti suosia jotakuta kansanosaa toisen
10028:    sesti tietää todellisuudessa niiden alenta-     kustannuksella. Aivan oikein hallituksen
10029:    mispyrkimystä ilman vastaavaa kustannus-        vastauksessa huomautettiin, että perustU&
10030:    ten tarkistamista. Selvä vastaus maatalon-      lakimme määräävät, että me olemme yhden-
10031: . 190
10032: 
10033: 
10034:   vertaisia lain edessä ja että meidän myös-         maatalousalallamme on tehty niin paljon
10035:   kin taloudellinen asemamme, taloudelliset          virheitä, mutta ehkä me olimmekin aikai-
10036:   vaikeutemme on tasapuolisesti otettava huo-        semmin olleet rikkaampia ja siihen oli va-
10037:   mioon (Vasemmalta: Tämähän nyt on lör-             raa. Mutta nykyisellään meillä ei ole varaa
10038:   pöttelyä!). Se on oo perusehto, josta on           tehdä erehdyksiä, vaan maatalousreformit
10039:   lähdettävä. Ilman tätä ei päästä näitä ky-         on toteutettava järkiperäisesti ja oikein sekä
10040:   symyksiä onnellisesti ja hyvin ratkaise-           niin pienillä virheillä kuin suinkin.
10041:   maan.                                                 Vaikka nyt on yritetty s.aada maata
10042:       Syytetään sosialidemokraatteja ~iitä, että     maattomille, niin edelleenkin on polttavana
10043:   ne eivät ole maatalousystävällisiä. Meillä         kysymys, ~isämaansaanti useiden pienvilje-
10044:   on puolueessamme aina ollut- tänä vuon-            lijäin keskuudessa, ja niillä, joilla ei ole
10045:   nahan puolue täyttää 50 vuotta - aina              lisämaansaanti kysymystä, on edelleenkin
10046: ' pienviljelijöitä, maaseudun vähäväkisiä ta-        päivän polttavana laidunkysymys. Vaikka
10047:   saisesti kaupunkien työväestön kanssa. Yli         näitä maatalousreformeja on jo vuooikym-
10048:   40 vuotta s.itten pidettiin suuria torpparien      menien aikana yritetty toteuttaa, niin vielä
10049:   ja mäkitupalaisten kokouksia, joissa oli           epäilemättä työtä riittää; mutta se on teh-
10050:   edustajia kautta maan ja niiden ainoa ys-          tävä oikealla tavalla.
10051:   tävä oli silloin sosialidemokraattinen puo-           Ed. Vilhula lausui vakaassa mielessä toi-
10052:   lue, ja ne ovat ainakin suuri osa heistä           vomuksen, että maatalouden on saatava
10053:   uskollisesti py~yneet puolueemme kannatta-         apua. Ja niinkuin varmaan tosiasia onkin,
10054:   jina kaikkina aikoina. Pienviljelijä ja maa-       niin tämä toivomus on sekä vakavasti esi-
10055:   taloustyömies tapaavat toisensa metsätöissä,       tetty että myös.kin vakavasti otettava huo-
10056:   joissa niillä on yhteisiä asioita ajettavana,      mioon. Hän epäili, ettei komitea saa asioita
10057:   yhteisiä palkkaetuja, yhteis.iä ajopalkkoja,       hoidetuksi, vaan siirretyksi ainoastaan
10058:   hakkuupalkkoja,       molemmat       tarvitsevat   eteenpäin. Mutta hyvin lukemattomia asi-
10059:   siellä työtä ja työstään kunnollista palk-         oita on saatu onnelliseen ratkaisuun sen
10060:    kaa. Kuinka ne asiat voisivat olla ristirii-      kautta, että maan parhaat asiantuntijat on
10061:    dassa keskenään (Eduskunnasta: Hyvä !) .          kutsuttu apuun &uunnitelmien tekemisessä,
10062:       Maalaisliiton puolesta ilmoitettiin, että      koska ei mikään hallitus voi olla niin pä-
10063:    maalaiSiliitto on yksimielisesti tehnyt tämän     tevä, vielä vähemmän vaikeissa maatalous-
10064:    välikysymyksensä. Sen me uskomme, ja se           asioissa, että se ilman komitean apua ky-
10065:    puheenvuoro, joka äsken käytettiin, sisälsi       kenisi suuria maatalouskysymyk&iä ratkai-
10066:    paljon sellaista, jonka voi allekirjoittaa        semaan. Edellinen puhuja väitti, että
10067:    myöskin se, joka ei kuulu maalaisliittoon,        edessä on sosialisoiminen ja että Suomen
10068:    juuri sen takia, että kySoymyksessä on kan-       talonpoika, joka on aina ollut vapaa ja tah-
10069:    sakunnan tärkeät asiat. Hän vetosi siihen,        too 1pysyä myöskilll sellaisena, ei halua, että
10070:    että maaseudulla hädänalainen tilanne on          sosialidemokraattinen hallitus sosialisoisi
10071:    nopeasti kehittynyt. Se on kehittynyt niin        maanomistuksen. Siitä kai nyt ei ole pu-
10072:    nopeasti, ettei suinkaan voi sanoa, että hal-     hetta ollutkaan. Tosin äärimmäisen vasem-
10073:    litus olisi voinut ihmeitä tehdä tämän suu-       miston taholta on vaadittu hallitukselta ja
10074:    ren kysymyksen äkkiä ratkai.~emiseksi              moitittu sitä, että se estää suurten tuotan-
10075:    onnelliseen suuntaan. Maatalouskysymys on         tolaitosten ja pankkien kansa11istamisen, to-
10076:    niin suuri kysymys, vaatii niin perusteel-        dellisen maareformin toteuttamisen ja val-
10077:    lisia tietoja ja perusteellisia suunnitelmia,     tiokoneiston kansanvaltaistamisen. Mitenkä
10078:    ettei suinkaan jokin hallitus kuudessa kuu-       tällaisen toimenpiteen toteuttaisi hal-
10079:    kaudessa kykene tätä kysymystä ratkaise-          litus, joka niinkuin meillä useimmat halli-
10080:    maan.                                             tukset ovat olleet, on vähemmistöhallitus,
10081:       Hehtaarin tuotto on alentunut tappiolli-       va&toin eduskunnan suuren enemmiBtön
10082:    seksi. Kehitys ei saisi viedä siihen, että        tahtoa, jossa porvareita on 108, vasemmis-
10083:    maatalouden kannattavaisuus alenee, se on         ton 92 vastaan. Mikä hallitus eduskunnan
10084:    aivan oikeata puhetta ja se on myös. sellai-      voimasuhteiden ollessa tällaisen sosialiBoisi
10085:    nen tosiasia, jonka muidenkin yhteiskunta-        maan ja riistäis.i esim. ruotsalaisilta, joilla
10086:    luokkien täytyy ottaa huomioon. Kaivataan          on niin tavattoman suuret rikkaudet, hei-
10087:    aivan oikein toimenpiteitä. Mutta toimenpi-       dän omistamansa etuoikeutetun taloudelli-
10088:    teiden pitää olla suunniteltuja. Meidän           sen a<'Jeman ~
10089:                             V'äliikys:ymys ma~talouden :asemasta.                         191
10090:                                                         ------------------
10091:     Hän väitti edelleen, että nämä kuuluisi-    ei vaadi erikoisoikeuksia. Silloin tämä hä·
10092: vat vain seireenien lauluilta. Ei suinkaan      nen huomautuksensa saattaa jo ratkaisun
10093: nyt vasemmiston taholta lähetetä mitään         paljon tl1€lpommaiksi ja !läheisemmäksi.
10094: seireenien laulua maaseudulle. Kyllä oo on      Sillä ei myöskään kuluttajaväestö ja työ-
10095: hyvin vakavaa ja t<Jtista puhetta ja vaa-       väestö vaadi erikoisoikeuksia, se vaatii
10096: timattomia ne ovat meidän kerskumi-             vain itselleen oikeuksiaan ja pitää niistä
10097: semme siinä suhteessa olleet ja luulta-         kiinni. Suotta ,oli syyttää sosialidemo-
10098: vasti olemme hyvin huonoja seireenilaulu-       k:J;aattista puoluetta hallituskipeydestä,
10099: jen laulajia. Kyllä s.e laulukuoro kai löy-     sillä Suomen itsenäisyyden 30 vuoden ai-
10100: tyy muualta ,ennemmin kuin sosialidemo-         kana on sosialidemokraattinen vähemmis-
10101: kraattisen puolueen taholta. Mutta tosi-        töhallitus ollut ainoastaan puolentoista
10102: asia on, että maatalous elää nykyään vai-       vuoden aikana vallassa. Siinä ei suinkaan
10103: keuksissa ja että tämä epäkohta on sitä         voida silloin puhua hallituskipeydestä.
10104: suurempi, kun se on tullut niin äkkiyllät-      Mutta viime vaalit ratkaisivat :asiat niin
10105: täen. Rahatulot ovat ehtyneet, mutta ve-        j,a Su<Qmen kansan kannalta onnellisesti,
10106: rot on suoritettava ja hankittava taloihin      että tätä maata on hallittava rehellisen
10107: koneita ja muita välttämättömiä paran-          todellisen kansanvallan perustalla. Siihen
10108: nuksia. Sitähän ei kukaan järkevä ihmi-         antoivat viime vaalit selvän vastauksen
10109: nen voi kieltää. Ja että tässä suhteessa        ja sen takana on 4/5 täällä eduskunnassa
10110: tarvitaan apua ja nopeata apua, se on           (Eduskunnasta: Hyvä!). Mehän näimme
10111: myöskin päivänselvä kysymys. Edellinen          silloin, ·kun. kommunistit tekivät heti
10112: puhuja mainitsi vielä mentävän niinkin          muutaman päivän vanhalle hallitukselle
10113: pitkälle, että tahdottaisiin joitain taholta    välikysymyiDsen, että koko eduskunta yk-
10114:  asettaa maalaisväestö parialuokan ase-         simielisenä äänesti kQmmunisteja ja hei-
10115: maan. Ei suinkaan. Maassamme on ennen           dän valheitaan vastaan (Eduskunnasta:
10116:  tahdottu asettaa ja julistaa toinen yhteis-    Oikein !) . Ei Qle kulunut kuin viikko siitä,
10117:  kuntaluokka parialuokan asemaan. Siitä-        kun entinen pääministeri Pekkala sai sa-
10118:  kään ,ei tullut mitään, enkä minä usko,        moin numeroin vastauksen siihen, että hän
10119:  että mitään sellaista hallitusta tähän maa-    halveksien puhui tässä maassa oikeuspe-
10120:  han syntyisi, joka kykenisi niin voimak-       rusteesta, jos ihmisiä on pidetty vuosi, tai
10121:  kaan ja suuren väestöluokan kuin maa-          kuukausia syyttömästi vangittuina, niin
10122:  talousväestön saattamaan parialuokan ase-      ~ Qn muka pieni asia (Eduskunnasta:
10123:  maan.                                          Kuinka kauan Hakkila on pitänyt~). Minä
10124:     Ed. Vilhula edelleen kiinnitti hu<lmiota    en ole pitänyt ketään syyttömästi vangit-
10125:  siihen, että syytetään ja väitetään että       tuna, mutta en myöskään itsekään ole ol-
10126:  maalaiset, maataloustuottajat ovat ansain-     lut vankina paitsi kerran olin muutaman
10127:  neet viime vuosina niin palj{)n, että heillä   päivän lapualaisten seurassa j,a se ,oli mi-
10128:  on kyllä varaa kestää joitakuita huono-        nulle hyvä opinsauna. Senjälkeen minä
10129:  ja'kin vuosia. Hän muistutti sitä, että on     vihaan perusteellisesti kaikkea vääryyttä,
10130:  ainoastaan pieni tOSa maalaistu{)ttajista,     ja sitä, ,että keltä hyvänsä riistetään oi-
10131:  jotka ovat käyttäneet asemaansa väärin         keuksiaan. Lapualaisuuden aikana me ju-
10132:  ja antautuneet tekemisiin mustan pörssin       listimme sodan maantierosvoutta, kotirau-
10133:  kanssa. Viime vuo-sien onnettomat sään-        hanhäiritsijöitä ja käräjärauhanhäiritsi-
10134:  nöstelyolQt ja tukaluudet ne ovat vieneet      jöitä vastaan. Sen takia me my<iskään
10135:  monessa suht-eessa liioitteluihin, väärin-     emme nyt harrasta hulinakokouksia, tori-
10136:  ymmärryksiin ja vääriin syytöksiin. Ei-        kokouksia emmekä korpilakkoilua. Tässä
10137:   köhän tässä ole molemmin puolin syytä         mielessä, kun hallituspula ei saanut muu-
10138:  tehdä sovinto ja unohtaa ne, mistä vaikei-     ten oikeata ratkaisua, sosialidemokraatti-
10139:  den vuosien aikana -on tQisia syytetty suu-    nen puolue yksinään, saaden silloin myös-
10140:   ~ksi osaksi aiheettomasti. Minä puoles-       kin· tälle ratkaisulleen maalaisliiton hy-
10141:   tani en mitään niin halveksi kun turhaa       väksymisen, otti hallitusvastuun. Eikä
10142:   farisealaisuutta ja tässä suhteessa kyllä     suinkaan se niin mikään helppo ja hauska
10143:   täytyy myöntää, että kuluttajillakin on       tehtävä ollut. Mutta paljon hyvää on
10144:   oma osansa.                                   tämä reipas ja nuol'€kas hallitus näinä
10145:     Ed. Vilhula mainitsi, että maatalousväki    vähäisinä kuukausina, kuuden kuukauden
10146: 192                          TimtaJma. 2i2· .p. he1miikuuta 194·9.
10147: -----------------------------------             ------------------------------------
10148: aikana jo suorittanut. Ei harjoiteta enää        voisi lähinnä luonnehtia toimintakerto-
10149: mielipideterroria. Työpaikoillakin on nyt        mukseksi, ja sellaisenaankin suurimmalta
10150: rauha ja laillinen oikeus tehdä työtä sään-      osaltaan edellisen hallituksen toimintaa
10151: nöllisessä järjestyksessä. Ja sitten, niin-      käsitteleväksi kertomukseksi. Se todistaa,
10152: kuin tuon hallituksen 1946 toimintakerto-        ettei hallitus itse asiassa halua tai pysty-
10153: muksen yhteydessä sanottiin, on pidettävä        kään ant·amaan selvitystä siihen, mitä se
10154: huolta siitä ja hallitus onkin tiettävästi       aikoo tehdä maatalouden, mutta myös te-
10155: pitänyt, että maassa kansa tuntee olevansa       ollisuuden alalla työskentelevien ja mui-
10156: lainalaisessa yhteiskunnassa ja turvattuna,      den työtätekevien kansankerrosten elinta-
10157: ettei mikään epäkelpo Valpon mies tule           son parantamiseksi ja laskusuuntaan kään-
10158: milloin hyvänsä nuuskimaan kotej·a, pistä-       tyneen tuotannon kohottamiseksi. Kiel-
10159: mään kuukausiksi syyttömästi kiinni. .Siitä      täytyypä se, niin ,työväenhallituksesta"
10160: on tehty loppu kerta kaikkiaan ja tämä           kuin se haluaa käydäkin, jopa sosialide-
10161: järjestys pysytetään juuri viime vaalien         mokraattisen puolueen maatal<>us- ja muus-
10162: tuloksen ja eduskunnan vankan ennem-             takin talousohjelma,sta. Maalaisliittoa voi-
10163: mistön tukemana. Tässä mielessä sosiali-         daan senvuoksi täydellä syyllä tässä loh-
10164: demokraattinen puolue lähtee hallituk-           dutta.a. Ei tämän hallituksen :politiikka
10165: sesta. Ainoa sen toiv.omus on, että jokai-       ole mitään sosialistista politiikkaa ollut,
10166: nen vakavasti miettii, millaisina aikoina        se on ollut, niinkuin vastauksessakin käy
10167: eletään, että on pidettävä huolta siitä,         ilmi ja niinkuin sen käytäntö on osoitta-
10168: 'että ne periaatteet, joita nykyinen hallitus    nut, täysin kapitalistista politiikkaa.
10169: on toteuttanut ja onnistunut toteutta-              Niinkuin huomautin, vastauksessa ei .ole
10170: maan, säilyvät. Ja ne, jotka kaatavat hal-       kosketeltu lainkaan nykyisen laskuvaiheen
10171: lituksen, vastaavat teoistaan, sillä näinä       ja maataloudenkaan pulmakysymysten
10172: aikoina on monessa maassa tehty erehdyk-         syitä, vaan, syyt on nähty ma·ataloudessa
10173: siä ja virheitä, joita ei olla ikinä enää        havaittaviin vaikeuksiin lähinnä hyvässä
10174: tilaisuus korjata.          .                    sadossa ja edellisen hallituksen harjoitta-
10175:    Oskari Toikoi sanoi: ,Astukoot toiset         masta maatalouden kohottamispolitiikasta,
10176: remmiin." Me uudistamme T·okoin tämän            vä;kirehujen ja väkilannoitteiden sekä
10177: lentäväksi sanaksi tulleen lauseen. Mei-         liha- y. m. tarvikkeiden hankinnassa ku-
10178: dän puolestamme .on jokaisella puolueryh-        luttajaväestölle aikana, jolloin niistä oli
10179: mällä, jolle eduskunta antaa valtuuden,          huutav.a puute.
10180: oikell!S astua isänmaan palvelukseen, ja            VastaukseSISa on kuitenkin kohta, johon
10181: t·oivomme vaan, että se säilyttää vapau-         on täysi syy lähemmin pysähtyä. Tarkoi-
10182: den ja järjestyksen ja laillisuuden tässä        tan tämän melkoisen pitkän vastauksen
10183: maa~a (Eduskunnasta: Oikein!).                   viimeisiä rivejä, j<>issa todetaan, ettei ai-
10184:                                                  noastaan ,maataltmtemme, vaan talouselä-
10185:    Ed. Kuu s i ne n-L e i n o: Herra puhe-       mämme kokonaisuudessaan on kyettävä
10186: mies! Palataksemme jälleen tästä t<>riko-        mahdollisimman pikaisesti tervehdyttä
10187: kous-, korpilakkoilu- ynnä sotapolitiikan        mään" (todetaan siis sen sairaustila) ja
10188: ylistelyaiheesta käsiteltävänä olevaan väli-     ,saattaminen sellaiseen asemaan, että ylei-
10189: kysymykseen, haluan vain kansandemo-            nen elintason nopea kohottaminen on
10190: kraattien puolesta huomauttaa, että väli-       oleva mahdollinen." Kun kuitenkin halli-
10191: kysymys, johon tänään on kuultu halli-          tuksen politiikka on johtanut nimenomaan
10192: tuksen vastaus, osuu kieltämättä oike.aan       tämän elintason alenemiseen, niin kysy-
10193: todetessaan, että nykyinen hallituksen po-      mys ei voi olla mistään muusta kuin siitä,
10194: litiikka on saattanut maamme maatalou-          että maan talouspolitiikka ja politiikka
10195: den ja eritoten pienviljelijäväestön erit-      yleensä on muutettava.
10196: täin tukalaan asemaan. Samoin on ollut             Uskallan .olla :sitä mieltä, että jos ne
10197: täysin oikeutettua esittää hallitukselle ky-    esitykset, joita kansandemokraattien ta-
10198: symys siitä, mitä se aikoo tehdä tämän          holt'a jo edellisen eduskunnan ja hallitus-
10199: epäkohdan korjaamiseksi. Vastauksessa,          kokoomuksen aikana talouspolitiikan uu-
10200: jonka äsken kuulimme ei kuitenkaan              distamiseksi tehtiin, ja jotka esitykset no-
10201: edes yritetty viimeksimainittuun kysy-          jautuivat kolmen eduskuntaryhmän . hy-
10202: mykseen vastata. Hallituksen vastauksen         väksymään yhteistyöohjelmaan, olisi vaikka
10203:                                                                                              193
10204: 
10205: osittainkin toteutettu, niin nykyisiä vai-        koko politiikasta, kdko nykyisestä taantu-
10206: keuksia ei meillä olisi. Fagerholmin hal-         muksellisesta suuntauksesta. Siksi niihin
10207: litus sai niin hyvän taloudellisen ja po-         ei voidakaan saada korjausta joidenkin eril~
10208: liittisen perinnön Pekkalan hallitukselta,        listen toimenpiteiden avulla, muuttamatta
10209: että kansan elintason jatkuvalle kohoami-         yleistä suuntaa, kääntämättä kehitystä tiu-
10210: selle oli kaikki edellytykset. Talouselämä        kasti kansanvallan tielle, jolta maamme
10211: kokonaisuudessaan oli kohoavassa suun-            vahingoksi on varsin pitkälle loitottu.
10212: nassa ja osittain sivuuttanut jo sodan               Käsityksemme on, että maamme työtäte-
10213: edellisen tason. Sotakorvauksiin oli saatu        kevien väestökerrosten, niin omalla työl-
10214: suuria helpotuksia, siirtoväen asutus ja          lään maataviljelevän väestön kuin muiden-
10215: Pohjolan jälleenrakennus oli miltei lop-          kin työtätekevien työläisten ja henkisen
10216: puun suoritettu. Vallitsi täystyöllisyys,         työn tekijäin ahdinkotilan syynä on häi-
10217: kauppasuhteet ulkomaille laajenivat ja,           käilemätön suurpääoman etuja suosiva po-
10218: mikä tärkeintä, suhteet Neuvostoliittoon          litiikka, jota hallitus uskomattoman avoi-
10219: oli saatettu täysin luottamukselliselle poh-      mesti kokoomuksen julkisella ohjauksella ja
10220: jalle.                   ·                        avustuksella noudattaa niin taloudellisissa
10221:     Meillä oli kaikki edellytykset jatkaa sa-     kuin poliittisissakin ratkaisuissaan. Viit-
10222: maa kehityssuuntaa, mutta se ei miellyt-          taan vain hallituksen lähtölaukaukseen sen
10223: tänyt suurpääomapiirejämme siitä syystä,          ottaessa suojelukseensa Wärtsilä-yhtiön,
10224: että tällainen kansanvaltainen kehitys-           jonka oli todettu sotakorvaushankinnoj~.sa
10225: linja antoi työtätekevälle kansalle j·ossain      pimittäneen valtiolta satojamiljoonia mark-
10226:  määrin mahdollisuuden hallituksessa ole-         koja. Viittaan hallituksen jäykkään vastus-
10227:  vien edustajiensa ja joukkovoimansa              tukseen työtätekevien palkkojen korotta-
10228:  avulla rajoittaa suurkapitalistien mieli-        mista tarkoittavassa yrityksessä sen lyö-
10229:  valtaa.                                          dessä takaisin jopa SAK:n sosialidemo-
10230:     Kuten tunnettua, suurpääoman mahdin           kraattisen enemmistönkin surkean vaatimat-
10231:  on onnistunut Fagerholmin hallituksen            tomat palkankorotuspyynnöt ja lähdettyä
10232: avulla tilapäisesti palauttaa yksinvaltansa.      suoranaiselle palkkojen alennuksen linjalle,
10233:  Jo nyt puolen vuoden kuluttua, on siitä          mistä hallituksen myötävaikutuksella suori-
10234:  karvaat hedelmät nähtävänä. Talouselämä          tetut urakkapalkkojen alennukset ovat sel-
10235:  on kautta linjan laskusuunnassa, työttö-         vänä todistuksena. Tiedämme, että suur-
10236:  myys josta hallituksen vastauksessa ei pu-       pääoma tähtää vielä paljon pitemmällekin,
10237:  huta 'halaistua sanaa, niin oleellisesti kuin    aina yleiseen 30% :n palkkojen alennuk-
10238:  se liittyykin maatalouden ja erikoisesti         seen viimeistään vuoteen 1952 mennessä,
10239:  pienviljelijäin vaikeuksiin, ja yleinen ah-      mistä Talouselämä-lehdessä on melkoisen
10240:  dinko lisääntyy eri kansalaispiireissä, ni-      avomielinen selitys. Ja tässä näemme myös-
10241:  menomaan työtätekevissä kansalaispiireissä,      kin selityksen siihen, miksi kokoomus niin
10242:  verotaakka kasvaa hallituksen päinvastai-        suuresti rakastaa tätä hallitusta ja haluaa
10243:  sista lupauksista huolimatta ja maatalous        sitä ylläpitää.
10244:  vaikeroi vaikeuksissa, joista ulospääsy             Oikeistososialidemolkraattien ja kokoo-
10245:  näyttää hämärältä. Sanalla sanoen suur-          muksen yhteisrintama on myös jo liian
10246:  kapitalistien ja sosialidemokraattisen oikeis-   kauan ylläpitänyt nykyistä korkeaa autolai-
10247:  ton yhteistyö on puolessa vuodessa hävit-        nojen korkokantaa, joka saattaa lainoja tar-
10248:  tänyt sen hyvinvoinnin perustan, jota työ-       vitsevat maaseudun ja kaupungin pienra-
10249:  tätekevä kansa oli vaivalla kolme vuotta         kentajat ja -yrittäjät voittamattomiin vai-
10250:   rakentanut. On ilmeistä, että mitä kauem-       keuksiin. SKDL:n edustajat ovat esittä-
10251:   min moinen työtätekevän kansan eduista          neet sen alentamista 3% :lla, mutta vali-
10252:   piittaaamaton seikkailupolitiikka saa jat-      tettavasti vielä saamatta siihen riittävästi
10253:   kua, sitä vahingollisemmat ovat sen seu-        tukea.
10254:   raukset.                                            Suorastaan kyynillisellä välinpitämättö-
10255:     SKDL:n eduskuntaryhmä on sitä mieltä,          myydellä hallituksessa on suhtauduttu äs-
10256:   että maatalouden vaikeudet, joihin väliky-      kenmainitsemaani työttömyyskysymykseen,
10257:   symyksessä viitataan, ovat kiinteässä yhtey-     joka varsin oleellisesti vaikuttaa juuri pien-
10258:   dessä hallituksen harjoittamaan yleiseen         viljelijäväestön asemaan ja jonka oleellis-
10259:   talouspolitiikkaan ja seurausta hallituksen      ten mittasuhteiden vakavuuden hallituksen
10260: 194                         Ti.iiSitama. 212 p. helmiikuuta. a.949.
10261: 
10262: edustajat yrittivät aluksi yksinkertaisesti      Tämä sama linja on ollut ominaista hal-
10263: kieltää. Vasta suuret työttömä:in lähetys- lituksen koko politiikalle. Sen vuoksi ei
10264: töt, joihin ooallistui huomattavasti myös ole erotettavissa toisistaan sen suhtautu-
10265: pienviljelijöitä, pakottivat sen edes jonkin- mista maataviljelevään työntekijäväestöön
10266: laisiin hätäaputoimiin tässä kysymyksessä. siitä, miten se suhtautuu palkkatyöviiestöön.
10267: Nyt hallitus on ryhtynyt jonkin verran ja- Jos monen pienviljelijän ja uudisasuikkaan
10268: kamaan eduskunnan sille myöntämiä va- ovella uhkaa jo häätö ja pakkohuutokauppa
10269: roja ja kehoittanut kuntia huolehtimaan - häätöjä on jo tapahtunut samoin kuin
10270: niille kuuluvasta oouudesta työttömyyden pakkohuutokauppojakin -            ja lisämaan
10271: torjunnassa, ikäänkuin tässä voitaisiin saannin sijasta, siitä huolimatta, että ny-
10272: mennä kuntien selän taakse - nehän eivät kyisen kehuonkin maanhankintalain perus-
10273: yksinään siinä selviä. Nykyisessä tilan- teella hyväksyttyjä lisäm;w,n saajia on vielä
10274: teessa ei yleensä selvitä hätäaputöiden kymmeniä tuhansia, on nostettu esiin ky-
10275: avulla, vaan sillä, että koko tuotantoko- symys maanjaon rajoituksesta ja maatavil-
10276: neisto saadaan 'pyörimään viimeistä ra- jelevän väestön siirtämisestä asutuskeskuk-
10277: tasta myöten. Ministeri Härmän viime siin ja teollisuuden palvelukseen, niin ei
10278: kuussa kansandemokraattien tekemään ky- kuitenkaan haluta eikä pyritä huolehti-
10279: symykseen antama vastaus työttömyyden maan siitä, että edes entisille työläisjou-
10280: torjumistoimenpiteistä oli tässä suhteessa koille ja ooittain palkkatyössä käyville pien-
10281: aivan puutteellinen ja todisti vain, ettei viljelijöille olisi olemassa työansionsa, asu-
10282: hallitus ollut lainkaan varautunut työttö- muksensa ja elämisensä edellytykset. On
10283: myyden varalta. Siinä vaikerreltiin työ- otettava huomioon, mikä merkitys maata-
10284: markkinain kausiluontoisuutta ja perustel- loudelle on sillä, miten työväki pystyy sen
10285:  tiin työttömyyden riippuvaisuutta ulkopuo- tuotteita ostamaan, miten se pystyy sitä
10286: lisista tekijöistä - aivan kuten tekevät tukemaan.
10287: täysveriset porvarilliset taloustieteilijät.     Yritykset kriminalisoida lakkotaisteluita
10288:  Siitä, mitä hallitus on tehnyt ja mitä se ja terrorisoida lakkolaisia siihen tapaan
10289: aikoo tehdä estääkseen suurkapitalistit ·edel- kuin täällä edellisessä puheenvuorossakin
10290:  leenkin synnyttämästä työttömyyttä, ei tehtiin ja !kuten tämä hallituksen käytän-
10291:  vastauksessa puhuta halaistua sanaa. Myö- täkin on osoittanut, ovat aina olleet var-
10292: hemmät 'tiedot osoittavat, ettei hallituksella sin tehokkaita keinoja työväen elintason
10293:  vieläkään ole siinä suhteessa mitään oh- alentamiseksi ja työväen palkankorotusvaa-
10294:  jelmaa. Onhan kerrassaan nurinkurinen timusten takaisinlyömiseksi. Sitä tarkoitti
10295:  asiaintila, että kun meillä asuntoj·en puut- myös sisäasiainministeri Simosen poliisien
10296:  teen ja muiden sodan seurausten korjaa- rynnäkkö Arabian lakkolaisia vastaan, josta
10297:  miseksi välttämättömien tehtävien vuo!ksi oli vielä niin!kin merkillinen jälkiseuraus,
10298:  olisi työtä miten paljon tahansa, maassa on että poliisi haastoi pahoinpitelemiään työ-
10299:  virallistenkin tietojen mukaan yli 30,000 läisiä oikeuteen tuomittaviksi. Yksinpä
10300:  työtöntä ja että valtion ja kuntain täytyy pääsotasyyllisten irtipäästäminen, fascistis-
10301:  yleisillä varoilla avata työmaita väestön ten rikollisainesten vapauttamiset, rauhan-
10302:  hengenpitimiksi.                              sopimuksen täyttämistä valvoneiden valtion
10303:     Kun vielä muistamme hallituksen vero- laitosten hajoittamiset ja uusien, oikeiston
10304:  tuspoliti:ikan sen pitäessä suurta ääntä vä- vaatimuksia tyydyttävien virastojen - en
10305:  häisestä välittömien verojen alennuksesta, käyttäisi niinkään kaunista sanaa kuin
10306:  mutta lisätessä samalla roppakädellä välil- Suopo, koska se on suora käännös vanhas-
10307:  listen verojen määrää, käy ilmeiseksi, keitä taan tunnetusta nimityksestä ohrana -
10308:  hallitus on suosinut, keitä vieronnut: se tähtäävät !kaikki samaan, nimittäin demo-
10309:  on itse asiassa vähentänyt vain suuromis- kraattisiin aineksiin kohdistuviin kuristus-
10310:  tajien verotusta, mutta käytännössä lisän- toimenpiteisiin, ahdingossa olevien niin
10311: nyt vähävaraisimpien !kansalaisten vero- maaseudun kuin asutuskeskustenkin työtä
10312: taakkaa sillä tavoin, että eräitä miljar- tekevien joukkojen lannistamiseen niiden
10313:  deja kerätään nyt kuluttajaväestöltä. Sen pyrkiessä suojautumaan ja torjumaan suur-
10314: selvemmin ei suurpääomaa suosivaa poli- omistaja:in harjoittamaa kiristystä. Se ei
10315: tiikkaa olisi voitu harjoittaa kuin mitä ny- ole voinut johtaa muuhun kuin palkan-
10316:  kyinen hallitus on tehnyt.                    nauttijain aseman heikkenemiseen, kulut-
10317:                             'V'äliik(Yl3<YJllliYS mwa.tailo.uden ias.e!JnlastJa.                  195
10318:                                                                         ----------·----------------
10319: tajaväestön ostokyvyn suoranaiseen las-                 muissakin suhteissa sillä taholla käyvät
10320: kuun, mistä maatalouskin saa nyt kärsiä.                yhä ahtaammiksi ja epävarmemmiksi, ja
10321:    Nykyvaiheessa, talouspulan varjon lan-               vaikka meillä olisi täydet mahdollisuudet
10322: getessa jälleen kapitalistisiin maihin, luot-           harjoittaa todella itsenäistä, omalle maal-
10323: tamuksellisten poliittisten ja kaupallisten             lemme ja kansallemme edullisinta kauppa-
10324: suhteiden kehittäminen uhkaavan talouspu-               ja talouspolitiikkaa ja vapautua kapitalis-
10325: lan vaikutuspiirin ulkopuolella oleviin mai-            tista maailmaa uhkaavasta pulasta. Eihän
10326: hin on niin maatalouden kuin koko !kan-                 esim. Itä-Euroopan kansandemokratioissa
10327: santaloutemmekin suoranainen elinkysymys.               ole suinkaan !kysymys sen paremmin maa-
10328: Jokaista harkitsevaa kansalaista on senkin              talous- kuin muustakaan talouspulasta..
10329: vuoksi hätkähdyttänyt se ilmeinen luotta-               Niissä ei ole työttömyyttä eikä ,liikatuo-
10330: muskriisi, joka vallitsee naapurimme Neu-               tantoa", vaan ylitettyään jo sodan edelli
10331: vostoliiton suhteessa oikeistososialidemo-              set tuotantonumerot ne suunnittelevat lähi-
10332: kraattisesti hallittuun maahamme, samoin                vuosien aikana tuotantonsa lisäämistä kak-
10333: kuin s-e peiUelemätön into ja myötätunto,               sin- jopa kolminkertaisesti luomalla sekä
10334: jolla oikeistopiirit seuraavat läntisten sota-          maalle edulliset ulkoiset markkinat että
10335: liittoutumien syntymistä ja osallistuvat                huolehtimalla myös työtä tekevän väestön
10336: neuvostovastaisen mielialan muokkaukseen.               jatkuvasta elintason noususta.
10337: On turha kieltää tätä, herra Fagerholm,                    Meillä sen sijaan, missä kehitys on kul-
10338: samoin kuin sitäkään, että nykyiset minis-             kenut kapitalistista linjaa, kaiken pahan
10339: terimme ovat kiertäneet kaikkien mahdol-                alku ja juuri nähtiin ,liiassa ostovoi-
10340: listen skandinaavisten sotakonferenssien lie-          massa". Nyt Fagerholmin hallitus on sen
10341: peillä.                                                edellä osoittamillani toimenpiteillä nyhtä-
10342:    Sellainen seikkaileminen on maallemme                nyt pois, ja tuloksena on sekä maatalous-
10343: poliittisesti mitä vaarallisinta. Mutta se on          pula että yleisen talouspulan uhkaava lä-
10344: meille myös taloudellisessa suhteessa vahin-            heneminen. Siinä se ,kokonaisratkaisu",
10345: goksi. Suomen-Neuvostoliiton kauppaso-                  josta niin paljon edellisen, Pekkalan hal-
10346: pimus ei ollut vähäarvoinen, mutta se olisi             lituksen aikana puhuttiin. Nykyistä maa-
10347: epäilemättä voinut olla paljon huomatta-               talouspulaa ei voida näin ollen pitää eril-
10348: vampi, jos maan ohjaksissa olisi ollut hal-            lisenä, vain maataloutta koskevana kysy-
10349: litus, jonka suhde Neuvostoliittoon olisi ol-          myksenä. Sen syyt ovat paljon syvemmällä
10350: lut vilpitön. Sen kauppasopimuksen riittä-             ja laajemmalla. Ne ovat etsittävissä ja löy-
10351: mättömyyttä todistaa muuten sekin, että                dettävissä koko siitä pankki- ja teollisuus-
10352: meidän on tarpeen jatkuvasti lisätä kaup-              pääomaa ja lisäksi ulkoisia, .angloamerik-
10353: paamme Neuvostoliiton kanssa ulkopuolella              kalaisia ja yleensä länsimaisia pääomaetuja
10354: kauppasopimuksen niin viennin kuin tuon-               ja -pyrkimyksiä vastaavasta yleispolitii-
10355: niukin puolella. Hallituksen suunnitelmat-             kasta, jota maassamme nykyisenä hallitus-
10356: tomuutta ja haluttomuutta tämän keinon                 kautena on harjoitettu. Ja vielä syvemmin
10357: käyttämiseen taloutemme vahvistamiseksi                asiaa tarkkaillen ne ovat heijastusta lisäksi
10358: osoittaa, ettei se pysynyt jo kauppasopi-              siitä yleisestä kapitalistisen talousjärjes-
10359: musta solmittaessa ottamaan tätä huomioon,             telmän maailmansairaudesta, johon se so-
10360: vaan on antanut länsimaisten sympatioit-               tien ja kapitalistisen maailmantalouden häi-
10361: tensa huonontaa asemaamme. Kaikki tie-                 riintymisen seurauksena on joutunut ja
10362: dämme varsin hyvin, että Neuvostoliitto voi            josta se ei voi enää tervehtyä.
10363: käyttää monia tuotteitamme huomattavasti                   Meidän maassamme, jonka maatalouden
10364: runooammin, kuin mitä se meiltä ostaa, ja              tuotanto on vielä huomattavasti alle sodan
10365: että me puolestamme voisimme saada Neu-                edellisen tason ja jossa 74% maanviljeli-
10366: vostoliitosta edullisimmin monia välttämät-            jöistä omistaa vain alle 10 ha: n tilan saa-
10367: tömyystarvikkeita, joita me tuomme muista              den maataloudesta Etelä-Suomessa keski-
10368: maista. Hallitukselle kuitenkin on ilmei-              määrin 46 %, Pohjois-Suomessa noin 20 %
10369: sesti mieluisampaa puuhata maallemme ja                tuloistaan, ei voitane vakavasti puhua siitä..
10370: kansallemme taloudellisesti ·epäedullisten ja          että meillä olisi liikaa maataloustuotteita:,.
10371: poliittisesti vaarallisten läntisten suuntaus-         niin ettei meidän kansamme pysty sitii
10372: ten parissa siitäkin huolimatta, että talou-           käyttämään, ja että siis talonpoikaiston
10373: delliset näköalat, niin kaupallisessa kuin             vaikeudet johtuisivat yksinomaan maata,.
10374: 1'96                        'i)i~ina   23 :p. helmiikuut~JJ 194;9.
10375:                                                          --~------------------------
10376: 
10377: loustuotteiden hintojen alenemisesta ja nii- oikeiston, ei myöskään maataloustuottajain,
10378: den markkinoinnin vaikeutumisesta. Tosin siis kokoomuksen ja oikeistomaalaisliitto-
10379: se seikka on vaikeuttanut suuresti tilan- laisten lähinnä johtamain järjestöjen re-
10380: netta, ettei pientilallinen saa tällä haavaa septien avulla. Siihen tarvitaan aivan toi-
10381: myydyksi niitä vähäisiäkään karjantuot- senlaisia toimenpiteitä. Mutta ennenkuin
10382: teitaan -- leipäviljahan useinkin täytyy kajoan niihin, on syytä tarkastella hieman,
10383: ostaa-- joita häneltä omaa kulutustaan su- mihin johtaisivat nuo oikeiston tarjomat
10384: pietaen myytäväksi liikenisi, mutta sitten- pulan parannuskeinot.
10385: kään se ei ole perussyy hänen vaikeuk-            Vaatimus työpalkkasäännöstelyn lopetta-
10386: siinsa. Yhtenä syynä sen ostokyvyn heik- misesta ilman minimipalkkoja, josta maa-
10387: kenemisen lisäksi, josta jo edellä olen pu- laisliitto on tehnyt eduskunta-aloitteen,
10388: hunut, on kieltämättä se, että maamme puu- johtaisi kieltämättä suurpääoman yleiseen
10389: tavarayhtiöt ovat saaneet itsevaltaisesti hyökkäykseen työpalkkojen polkemiseksi
10390: määrätä metsien ostoista, niiden hinnoista alle nykyisten säännöstelypalkkojen niin
10391: ja hakkuista. Yhtiöherrain tahdolle kuu- teollisuudessa kuin maataloudessakin. Ny-
10392: liainen Fagerholmin hallitus on sallinut kyisissä oloissa, jolloin hallituksella ja sen
10393: niin tapahtua. Senvuoksi metsätulot ja si- aisoihin valjastetulla SAK:n johdon so-
10394: vuansiot ovat talonpoikaistolta miltei tyk- sialidemokraattisella enemmistöllä on sel-
10395: känään ehtyneet. Työttömyys on maaseu- lainen kanta, että kapitalistisen talouden
10396: dullakin verrattain yleinen ja uhkaavasti vakauttaminen on ehdottomasti turvattava
10397: lisääntymässä, sillä ne vähäisetkin metsä- työväestön ja maaseudun vähävaraisen kan-
10398: työt, joita on ollut käynnissä, ovat saatu- san riiston tehostamisen avulla, olisi täl-
10399:  jen tietojen mukaan loppumassa tämän laisesta palkkasäännöstelystä luopumisesta
10400: kuun kuluessa.                                  tuhoisat seuraukset työväelle sekä metsä-
10401:    Tällä seikalla on ollut etenkin pientalon- töistä ansiotuloja han:kkivalle pientalonpoi-
10402: :poikien elämän vaikeutumiseen aivan rat- kaistolle. Se ei suinkaan pelastaisi maa-
10403: kaiseva merkitys. On muistettava, että laismökkejä pakkohuutokaupoilta, vaan joh-
10404: tneillä tilastojen mukaan 3/4 talonpoikais- taisi tilanteen entisestäänkin huononemi-
10405: tosta saa rahatuloistaan suuren osan met- seen. Kokemus on osoittanut, että mitä
10406: sätaloudesta ja ansiotöistä. Rahatulojen huonommin työväestö on palkattu sitä vä-
10407: ehtymisen ohella menot ovat lisääntyneet. hemmän se pystyy ostamaan maatalouden
10408: Korottiharr hallitus hiljan aivan yleisesti, tuotteita. Tyydytyksellä on merkittävä,
10409:  pienviljelijäin rahapulaa ja vaikeuksia vä- että eräissä maalaisliitonkin piireissä, ai-
10410: hääkään huomioon ottamatta, maatalouden nakin viimeaikaisista lehtikirjoituksista
10411:  veroperusteita. Tämä on johtanut omaisuu- päätellen, näyttää tämä asia oivalletun.
10412: denluovutusveron viimeksi maksuunpannun Kummastuttaa vain, minkä vuoksi maalais-
10413: erän ja ennakkoveron pidätysten huomat- Liitto on käytännössä lähtenyt tuon käsi-
10414:  tavaan kohoamiseen. Kun tämän lisäksi tyksensä vastais,esti vaatimaan palkkasään-
10415:  teollisuustuotteiden hinnat ovat jatkuvasti nöst,elyn purkamista, vaikka on ilman
10416:  kohonneet ja velkojen korot langenneet muuta selvää, että se vahingoittaa ansio-
10417:  maksettaviksi, niin ei ole ihme, vaikka ra- töistä tuloja hankkivan pientalonpoikais-
10418: hapula on johtanutkin huutokauppavasaran ton etuja ja hyödyttää suurkapitalisteja ja
10419: uthan ilmestymiseen monien vähävaraisten vain pientä suurviljelijäin joukkoa.
10420: ovelle.                                           Toinen oikeist{)n perusvaatimuksista on
10421:    Kun me siis näiden tosiasiain valossa ja maataloustu{)tteiden ja eritoten viljan hin-
10422: siihen liittäen sen yleisen työttömyyden ja nan turvaaminen suojatulleilla. Tämä mer-
10423: alipalkkaisuuden kasvun, mikä on nähtä- kitsisi paluuta ennen sotia vallinneeseen
10424: vänä myös kaupungeissa ja teollisuuskes- maatalouden tukemispolitiikkaan, jolloin
10425: kuksissa, arvioimme nykyisen maatalous- tulleilla ja vientipalkkioilla pidettiin kei-
10426: pulan luonnetta, käynee selväksi, että sii- notekoisesti maataloustuotteiden hintatasoa
10427:  hen ei ole niinkään syynä maataloustuottei- korkeammalla kansainvälisiä markkinahin-
10428:  den todellinen liikamäärä, kuin suurpää- toja. Tilastonumerot osoittavat, että vilja-
10429: omamme kiristyksen aiheuttama yleinen työ- tulleista koitui hyöty verrattain pienilukui-
10430:  tätekevän kansan köyhtyminen.          Tästä : selle markkinaviljaa tuottavalle varak-
10431: myös seuraa, ettei pulasta voida selviytyä · kaalle maanviljelijäkerroikselle. Viljatul-
10432: lien käytäntöön ottaminen ja viljan hin-           tua tuloa. Omalla työvoimalla tilaansa hoi-
10433: nan korottaminen saattaisi johtaa elinkus-         tavan pientalonpojan, vaikka hän tilapäi-
10434: tannusten kohoamisen kannalta arvelutta-           sesti käyttäisikin palkkatyövoimaa, omai-
10435: viin seurauksiin. Kotimaisen viljatuotan-          suus muodostuu hänelle pääasiassa vain
10436: non näköalat ovat yleensä jo nyt verrat-           työvälineeksi. Tämänlaatuisen omaisuuden
10437: tain harmaat, sillä maailman viljamarkki-          rasittaminen omaisuus- ja vielä enemmän
10438: noilla ovat hinnat voimakkaasti laskusuun-         omaisuudenluovutusverolla on ehdottomasti
10439: nassa. Sellaisen viljarikkaan maan kuin            heidän työntulostensa vähentämistä. Siitä
10440: Neuvostoliiton naapurina eläen ei meillä           syystä olemme esittäneet eooinnäkin tulo-
10441: ole mitään syytä ainakaan suuresti lisätä          ja omaisuusveron I veroluokan poistamista
10442: luonnonehtojen puolesta kannattamatonta            sekä täten syntyneen I veroluokan alarajan
10443: viljatuotantoa, vaan maataloutemme olisi           kohottamista 100,000: een, nythä.n se on
10444: suunnattava pitemmällä tähtäimellä kan-            60,000:ssa, toisessa 80,000 - ja tois.essa
10445: santaloudellisesti ja väestön hyvinvoinnin         veroluokassa sen kohottamista 150,000
10446: kannalta terveempiin uomiin. Maatalou-             markkaan (nykyään 100,000) sekä omai-
10447: temme suuntakysymykseen en nyt tässä               suuden alimman verotettavan määrän, siis
10448: kuitenkaan lähemmin puutu, vaan pidän              omaisuuden ollessa kys.ymyksessä, kohotta-
10449: tällä hetkellä tärkeimpänä seikkana maata-         mista 800,00() markkaan. Kuvaavaa halli-
10450: loudenkin ahdingon ja siitä vapautumisen           tukselle on, että se ottaa mielellään ansiok-
10451: kannalta sitä, että maatalous saataisiin va-       seen sellaista, mikä sille ei kuulu. Sehän
10452:  pautumaan suurpääoman orjuuttavasta hol-          väittää vastauksessaan, että verotettavan
10453: houksesta. Sen vuoksi olemme pitäneet ja           omaisuuden alaraja oliSoi nyt korotettu hal-
10454: pidämme eedelleenkin välttämättömänä               lituksen esityksen mukaisesti 500,000 mark-
10455: suurimpien tuotantolaitosten m. m. talon-          kaan. Tosiasiassa eduskunta korotti halli-
10456:  poikien metsiä polkuhinnoilla ahnehtivien         tuksen esittämästä 300,000 :sta tuon alirajan
10457:  yhtiöiden, pankkien ja ulkomaankaupan             500,000: een. Mutta kuten sanottu, tämä-
10458:  valtion haltuun ottamista. Olemme vaati-          kään korotus ei ole vielä riittävä.
10459:  neet sellaista maanomistusolojen uudista-            Kolmantena toimenpiteenä olisi teolli-
10460:  mista, laidunolojen järjestelyä ja asutus-        suus- ja maataloustuotteiden hintojen oi-
10461:  politiikkaa, joka turvaisi asutettaville riit-    keaan suhteeseen asettaminen ja välittäjä-
10462:  tävän toimeentulon maanviljelijöinä ja an-        voittojen supistaminen. Täytyy todeta hal-
10463:  taisi heille mahdollisuudet tehdä työtä ta·       lituksen tässäkin suhteessa kulkevan täy-
10464:  loutensa järkiperäistämiseksi, mikä on maa-       dellise&ti suurpääoman talutusnuorassa,
10465:  talouden kannattavaksi tekemisen ·ensim-          mistä esimerkiksi nahka- ja teollisuustuot-
10466:  mäinen edellytys. On turha puhua maata.           teiden hinnanero on mitä räikeimpänä esi-
10467:  louden kannattavuudesta silloin, kun sitä         merkkinä, samoin kuin maatalouskoneiden
10468:  harjoitetaan sivutyönä ansiotöiden ohella,        ja muiden maataloudess.a tarvittavien vä-
10469:  kuten suurin osa pientalonpoikaistoamme           lineiden korkeat hinnat. Viimeisenä toi-
10470:  joutuu nykyisin tekemään.                         menpiteiden sarjana olisi voimakas ul-
10471:     Toinen kannattavaisuuden ehto on maa-          komaankaupan kehittäminen ennen kaik-
10472:  talouden koneellistaminen, jolle suurten          kea Neuvostoliittoon ja Itä-Euroopan
10473:  teollisuuslaitosten ja pankkien valtion hal-      maihin, jonne meillä on mahdollisuutta li-
10474:  tuun ottaminen loisi edellytykset ja jota         sätä puutavarajalosteiden vientiä, vieläpä
10475:  olemme täällä eduskunnassa moneen ottee-          saada markkinoita karjataloutemme tuot-
10476:  seen esittäneet. Olemme vaatineet myös            teillekin sitten kun niiden tuotanto on saa-
10477:  valtion avustusta koneasemien ja osuuskun-        vuttanut sellaisen tason, että ulosvienti tu-
10478:  tien perustamiseksi,. mutta on todettava,         lee kysymykseen. Nyt on kuitenkin jo
10479:  että yksin maalaisliitonkin piirissä on suh-      ajoissa ryhdyttävä noita edellytyksiä ra-
10480:   tauduttu ynseästi näihin esityksiimme.           kentamaan, ettei maitotalouden tuotteiden
10481:     Olemme myös jatkuvasti taistelleet vero-       suhteen jouduttaisi samanlaiseen patoutu~
10482:  tusolojen uudistamiseksi siten, että omalla       maan mihin sianlihan tarjonta on johtanut.
10483:  työllään ansaittua tuloa ja työn perusteella         Kaikesta esitetystä selviää, ettei maatalou-
10484:  saavutettua eläketuloa on verotettava lie-        den vaikeuksia, ja kysymyksessähän ei ole
10485:   vemmin kuin toisen työn riistolla, keinot-       ainoastaan maatalouden vaikeuksien, vaan
10486:   telulla, tai niihin verrattavalla tavalla saa-   koko kansantalouttamme uhkaavan romah-
10487: 198                         l'fiisrta:inru ~12 'P·   helmikuuta i1949.
10488: 
10489: duksen torjuminen, voida poistaa joillakin terveelle pohjalle Suomen kansan etujen
10490: 'Sianlihan tukiostoilla ja muilla senkaltai- mukaisesti.
10491: csilla tilapäistoimenpiteillä. Tarvitaan sarja 1 Mutta tällaista ohjelmaa ei pysty toteut-
10492: radikaalisia ja nopeasti vaikuttavia toimen- tamaan yhden puolueen eikä varsinkaan
10493: piteitä, joilla muutetaan talouspolitiikan oikeiston talutusnuorassa kulkeva oikeisto-
10494:  suunta sellaiseksi, että suurpääoma otetaan sosialidemokraattinen hallitoo. Sen vuoksi,
10495:  työtätekevän kansan ohjaukseen, että toistan vielä, koko politiikka on muutettava
10496:  otetaan huom~oon työtätekevän kansan ennen kuin päästään selville vesille maata-
10497:  tarpeet eikä nälkiinnytetä sitä, kuten loudenkaan pulmakysymyksissä.
10498:  nyt on tehty. Siinä eivät auta ,vuori-
10499:  neuvos.komiteat", joilla hallitus nyt hätä-       Ed. Heikki 1 ä: Herra puhemies! Maa-
10500:  päissään yrittää tätä asiaa ratkaista ja jo- talous on elinkeinona hidasliikkeinen. Sen
10501:  hon se viittaa my.öskin vastauksessaan ai- vuoksi sen tilaa määrättynä ajanikohtana
10502:  noana ratkaisuna nykyisestä tilanteesta, tarkasteltaessa on otettava huomioon ne
10503:  komitea, jossa nimenomaan vuorineuvok&illa tapahtumat ja toimenpiteet, jotka ovat sii-
10504:  ja pankinjohtajilla on enemmistö. Vuori- hen kohdistuneet verraten pitkänä ajanjak-
10505:  neuvokset eivät ole koskaan tässä maassa sona aikaisemmin. Niinpä ·ei mitenkään kä-
10506:  sellaista ohjelmaa luoneet, jonka ma:ksajina siteltäessä maatalouspolitiikkaa koskevaa
10507:  eivät olisi maaseudun ja kaupunkien työtä- välikysymystä voida sivuuttaa niitä tapah-
10508:  tekevät j.oukot. Mutta meillä ei ole mitään tumia, jotka ovat sattuneet ennen nykyi-
10509:  pakkoa kärsiä työttömyyttä ja menekkipu- sen, vasta puolisen vuotta toimineen hal-
10510:  lia, jos as•iat järjestetään niin, ettei suur- lituksen syntymistä.
10511:  pääoman voittojen ahnehtiminen, vaan kan-         Sille maatalouspolitiikalle, jota tässä
10512:  san tarpeet ovat määräävänä talouspolitii- maassa on vasemmiston ja maalaisliiton pi-
10513:  kassa. Hallitus on nyt talouspolitiikanaan täessä hallitusvaltaa viime vuosina harjoi-
10514:  ajanut maan sellaiseen umpikujaan, ettei tettu, on ollut ominaista kaksi seikkaa. Toi-
10515:  ole mitään muuta mahdollisuutta kuin täys- nen on lyhytnäköinen osa- ja hätäratkai-
10516:  käännöksen tekeminen. Kaupunkien työ- sujen tekeminen ja toinen poliittinen kei-
10517:  läiset ja maaseudun työtätekevät kerrokset nottelu maanviljelijäväestön kannatuksen
10518:  odottavat ratkaisua, odottavat talooopoli- ja äänten kalastamise!ksi näille puolueille.
10519:  tiikkaa, joka takaa sekä työläisille että työ- Kumpikaan ei ole koitunut onneksi itse
10520:  tätekeville talonpojille paremmat elämisen maataloudelle ja maataloudenharjoittajille.
10521:  ehdot kuin Fagerholmin hallitus on pysty- Nyt onkin jouduttu siihen lystillisen mur-
10522:   nyt antamaan. Laajat kerrokset ovat jo heelliseen vaiheeseen, että nämä entiset hal-
10523:  saaneet kylläkseen vuorineuvosten talous- lituskumppanit tuntevat tarvetta syytellä
10524:  politiikasta ja vaativat demokraattista ta- toisiaan maatalouden nykyisen ahdingon ai-
10525:  !louspolitiikkaa, jonka lähimpänä ohjelmana heuttamisesta; siitä, että syy joka tapauk-
10526:  olisi työväen ja yleensä työtätekevien ku- sessa on heissä, he sensijaan tuntuvat ole-
10527:  luttajapiirien ostokyvyn nostaminen peruut- van täysin yksimielisiä, mikä on aihetta
10528:  tamaHa kaikki palkanalennukset ja teolli- panna nyt erikoisesti merkille (Ed. Viro-
10529: suustuotteiden hinnankorotukset, työttö- lainen: Vain kokoomus on syytön!).
10530:  myyden poistaminen ja suunnitelmanmu-             Kohtuuden nimessä on sodanjälkeistä
10531:  kaiseen      talouspolitiikkaan   siirtyminen, maatalouspolitiikkaa tarkastettaessa tosin
10532:  uusien mahdollisuuksien avaaminen asutus- todettava, että t·ehtävä ei ole ollut erityi-
10533:  ja wuntorakennustoiminnalle, kaikkiin toi- sen helppo. Tuotanto oli sodan päättyessä
10534:  menpiteis-iin ryhtyminen kapitalistien voit- laskenut lähes puoleen normaalista, työvoi-
10535:  tojen pienentämiseksi ja työväen sekä pien- masta ja tarvikkeista oli puute ja kymme-
10536:  viljelijäin ansioiden lisäämiseksi, turvaa- niin miljardeihin ma:rkkoihin nousevat rap-
10537:  malla täten maataloustuotteiden menekin piot odottivat korjaamista. Olisi tarvittu
10538:  ja kohtuullisen hintatason kotimaassa ja selväpiirteistä, tulevaisuuteen tähtäävää
10539:  ryhtymällä muihinkin toimenpiteisiin, ku- maatalouspoliittista ohjelmaa, jossa maata-
10540:  ten maatalouden koneellistamiseen, jotka louden asema sekä tämän politiikan tavoit-
10541:  edistävät maatalouden kannattavamuutta, teet ja toteuttamiskeinot olisi määritelty ja
10542:  alentamalla huomattavasti autolainojen kor- jota sitten johdonmukaisesti ja tuloksia ali-
10543:  koja sekä kehittämällä ulkomaankauppaa tuisesti tarlkastellen olisi toteutettu. Hetken
10544:                                                                                                199
10545: 
10546: vaikeuksien keskelläkin olisi ollut pidet-          vain ilman valtion jatkuvaa apua kyseen-
10547: tävä silmällä huomispäivää ja vieläpä yli-          alaiset. Täten hallitus Hetoisesti heikensi
10548: huomista:kin. Kokoomuksen taholta ,on tästä         maatalouden kykyä kestää sitä pulatilan-
10549: kerta toisensa jälkeen muistutettu, mutta           netta1 johon sitä muilla toimenpiteillä joh-
10550: turhaan. Mitään johdonmukaista ohjelmaa             dettiin.
10551: ei edellisellä hallituksella maatalouden               Kaunopuheinen osoitus asutuspolitiikan,
10552: alalla enempä.ä kuin muussakaan talouspo-           josta vastuun lähinnä kantaa maalaisliiton
10553: litiikassa kuitenkaan ollut. Ainoa selvä            johto, virheellisyydestä saatiin muutama
10554: suunta, jota voitiin panna merkine, oli in-         päivä sitten lukea Maakansan palstoilta.
10555: flatioon yhä syvemmälle johtava palkkojen           Eräässä arvovaltaisessa siirtoväen kokouk-
10556: korottaminen. Erityisesti ,tämä näkyi maa-          sessa !kerrottiin vallinneen erittäin huoles-
10557: taloudessa, samalla kun toisaalta tahdottiin        tuneen mielialan maata saaneen siirtoväen
10558: olla tunnustamatta sillä olevan juuri mi-           tulevaisuuteen nähden, koska maatalou-
10559: tään vaikutusta tuotteiden hintoihin. Täten         della on edessään vaikeat ajat. Erityisesti
10560: aluksi sekä jarrutettiin tuotannon nousua           heikoille tiloille asutetut karjalaiset jou-
10561: että ylläpidettiin ja laaj'ennettiin hämärien       tuvat nämä vaikeudet ensimmäisenä koke-
10562: välikäsien perustamaa mustaa pörssiä, joka          maan (Keskustasta: Kenen syystä?). Hal-
10563: ulkomaisten asiantuntijain lausunnon mu-            litus ny.t antamassaan vastauksessa puhuu
10564: kaan olikin meillä Euroopan parhaiten jär-          maatalouden kannattavaisuuden lisääntymi-
10565: jestetty. Mainesana tällä alalla ei liene           sestä lisääntyneen rationalisointinsa kautta,
10566: kuitenkaan erityisesti mairitteleva maata-          mutta olisi sen ollut syytä samalla todeta,
10567: louspolitiikan kannalta.                            että harjoitetulla asutuspolitiikalla on sen
10568:     Aikana, jolloin maataloustuotanto oli pa-       edellytyksiä suuresti huononnettu. Saadaan
10569: himmass.a aallonpohjassa ja jolloin kaikki          paljon keskittää, ennenkuin esim. ne 11
10570: voimat olisi ollut kohdistettava sen rappioi-       miljoonaa miestyöpäivää, jotka asiantunti-
10571: den poistamiseen, ryhdyttiin sitten suorit-         jain laskelmien mukaan sanotusta syys.tä
10572: tamaan laajasuuntaista maanomistusolo-              tulevat kulumaan hukkaan, on voitettu ta-
10573:  jemme uudistusta ja maatilojen pirstomista.        kaisin.
10574:  Oli kylläkin itsestään selvää, että maata-            Metsätalous näyttelee suomalaisessa maa-
10575:  loussiirtoväelle oli ja vieläpä mitä pikim-        taloudessa tulon antajana varsin suurta
10576:  min järjestettävä tilaisuus jatkaa elinkei-        osaa. Sen vuoksi ne toimenpiteet, jotka
10577:  nonsa harjoittamista omilla tiloillaan pie-        vaikuttavat puutavaramarkkinoihin, koski-
10578:  nentyneessä isänmaassa, mutta viime vuo-           vat hyvin läheisesti maataloutta. En halua
10579:  sien hallitustoiminnalle ominaisella holtit-       enää !kajota maataloudelle erittäin ras-
10580:  tomuudella vietiin asutustoimintakin äärim-        kaaksi käyneeseen puun säännöstelyyn,
10581:  mäisyyksiin. Sitä saadaan jo nyt ja eten-          jonka vaikutukset tuntuvat vielä vuosikau-
10582:  kin tulevaisuudessa kannattavaisuutta sil-         sia. Sen sijaan ei voida salata sitä, että
10583:  mällä pitäen !katkerasti katua. Asutustoi-         nykyinen metsäkauppojen tyrehtyminen ja
10584:  minnassa näet ·ei rajoituttu vain maatalous-       maanviljelijäin metsätulojen supistuminen
10585:  siirtoväen asuttamiseen, vaan pyrittiin suo-       on välitön tulos siitä inflatiopolitiikasta,
10586:  rastaan haalimaan maananojia mahdolli-             jolla kotimaisen teollisuuden palkka- ja
10587:  simman paljon, ja siinä onnistuttiinkin.           kustannustaso nostettiin niin !korkealle, että
10588:  Maanotto järjestettiin siten, että kunnol-         sen mahdollisuudet kilpailla ulkomaisilla
10589:  lisesti hoidetut kantatilat usein pirstottiin      markkinoilla ovat vallitsevin valuuttakurs-
10590:  pahoin ja elinkelvottomiksi aiheuttaen siten       sein käyneet heikoiksi, varsinkin kun pulln-
10591:  maan taloudelle kokonaisuudessakin kat-            jalostnstuott·eiden hintataso yleensä on las-
10592:  sottuna tavattoman suuria pääomatappioita.         keva.
10593:  Mutta vähintään yhtä hullusti on niiden               On myönnettävä, että Pekkalan punavih-
10594:  uusien tilojen laita, jotka asutettaville on       reä hallitus tajusi loppuai.'koinaan väkilan-
10595:   muodostettu ja 'edelleenkin muodostetaan.         noitteen avainaseman maataloustuotannon
10596:   Anojien suu11esta luvusta johtuen ei siir-        kohottamisessa ja hankki niitä tällöin r-q.n-
10597:   toväellekä.än ole läheskään aina voitu an-        saasti ulkomailta, joten tästä ei ole muuta
10598:   taa !kunnollisia tiloja, vaan sellaisia, joilla   kuin hyvää sanottavaa. Hallituskumppa-
10599:   riittävät toimeentulomahdollisuudet maata-        nit ryhtyivät sitten kilvan jakamaan väki-
10600:   loutemme normaalisissa olosuhteissa ovat          lannoitteita ilmaiseksi, kuten viime vaalien
10601: 200
10602: 
10603: edellä kaikki muistamme. Tässä paljastui             tarha- y. m. konjunktuuriviljelijät ja muut
10604: mielestämme räikeänä se alussa mainitse-             vähemmän taloudellisessa tarpeessa olevat
10605: mani piirre, . että maatalousväestöä ja              pää.'31ivät tästä apulantamiljardista osalli-
10606: maatalouspolitiikkaa pidettiin vain puolue-          siksi.
10607: politiikan huutokauppatavarana. Samaa                   Jos näistä varoista olisi käytetty esimer-
10608: luokkaa, vaikka tietenkin paljon pienem-             kiksi vaikkapa vain vähäinen murto-osa
10609: mässä määrässä ovat ne m. m. ilmaiset va-            kokoomuspuolueen taholta tehdyn eduskun-
10610: sikat, lantasäiliöt j. n. e., joista täälläkin       ta-aloitteen viitoittamalla tavalla maaperä-
10611: on niin paljon puhuttu, joita herra pää-             tutkimuksen järjestä.mjseen lannoitteiden
10612: ministerikin jonkinlaisina maatalouspoliit-          käytön edellytysten selvittämiSteen, olisi
10613: tisina ansioina ryhtyi korostamaan. Uskal-           hyöty maataloudelle ja myös koko kansan-
10614: lan väittää tuntevani suomalaista kansa~:\           taloudelle ollut tässä tapauksessa monin-
10615: niin paljon, että voin sanoa tällaisen maa-          kertainen.
10616: talouspolitiikan tympäisevän jokaista kun-              Väkilannoitteista puhuttaessa on syytä
10617: nollista ja omaan aloitekykyynsä ja toi·             puuttua myös näiden kaupan järjestelyssä
10618: meliaisuuteensa luottavaa talonpoikaa. V a-          maanviljelijöiden vahingoksi esiintyneisiin
10619: kaa talonpoika ei pyydä ei halua mitään              epäkohtiin. Vuoden 1941 alussa saivat val-
10620: aJ.muja ja vielä vähemmän poliittisia lah-           tion superfosfaattitehtaat lannoitteiden
10621: juksia, vaan ainoastaan sellaista, meidän            maahantuontimonopoolin. Sodan aikana se
10622: olosuhteitamme huomioon ottavaa maata-               varmaankin oli paikallaan, mutta sen säi-
10623: louspolitiikkaa, joka turvaa kunnolliselle           Lyttäminen normaalioloihin siirryttäessä
10624: viljelijälle kohtuullisen ansion ja koko             merkitsi tarpeetonta sosialisoimista ja yhtä
10625: maataloudelle kannattavuuden.                        kallista välikättä lisää. Keskusliikkeet,
10626:    Tämä seiikka on syytä tuoda voimak-               jotka hoitivat ~tuonnin ennen sotaa, voisivat
10627: kaasti esille senvuoksi, että monissa asioita        sen tehdä yhtä hyvin nytkin tuontilisens-
10628: lähemmin tuntemattornissa kuluttajaväestön           oien puitteissa. On lisäksi aivan omiaan
10629: piireissä on alettu pitää maataloutta mai-            herättämään huomiota, että mainittu val-
10630: nitunlaisten ilmiöiden takia jonkinlaisena           tion omistama välikäsi on esim. ostanut
10631: yhteiskunnan vaivaishoitolaitoksena, joka             venäläistä ammoniumnitraattia hintaan 32
10632: toisten väestöryhmien v~erovaroilla on elä-           markkaa typpikilolta, mutta perinyt siitä
10633: tettävä. Tällaisen käsityksen leviäminen             viljelijöiltä 54 markkaa kilolta saaden hin-
10634: on kylläkin varmaan sosialistisille puo-             nantasausrahastosta vielä tasoitusta 8 mark-
10635: lueille mieleinen. Sillä mitä enemmän                kaa typpikiloa kohden. Lännestä tuotu
10636: maatalous saadaan riippuvaksi valtion vä-            kalkkiammoniumsalpietari ja kalkkisalpie-
10637: littömistä lahjoista ja täten jäydetään ta-           tari ovat taaren Suomen satamissa maksa-
10638: lonpojan omanarvon tunnetta ja itsetietoi-            neet 40 markkaa ja 45 markkaa typpiki-
10639: suutta, sitä helpompi on sopivan ajankoh-             lolta, joten olisi luullut niitäkin voivan
10640:  dan tullen toteuttaa niille edelleen yhtei-         myydä edellämainittuun maanviljelijäin
10641:  nen ohjelmapohja, maataloudenkin sosiali-            maksamaan hintaan ilman hinnantasausra-
10642:  soiminen, joka muuten ei tässä maassa                hoja. Kun asianomainen valtion yritys sa-
10643:  onnistu.                                            maan aikaan osoittaa tilinpäätöksessään yli
10644:    Osoituksena siitä, millaisiin tuloksiin           100 %: n voittoa, näyttää maanviljelijöille
10645: edellämainitunlainen politiikka saattaa joh-         muka annetut hinnantasaukset olevankin
10646: taa, en maita olla ilmairematta omakohtai-           vain sen siirtämistä valtion yhdesotä taskusta
10647: sena havaintonani tapauksia, joissa ilmai-           toiseen ja ilmaisten väkilannoitteiden jaka-
10648: seksi annetut väkilannoitteet on heitetty            minen tuntuu yhtä suurelta narripeliltä.
10649: sellaisessa tilassa olevalle viljelysmaalle,         Väkilannoitekaupan palauttaminen normaa-
10650: jossa niillä ei ole voinut olla minkäänlaista        liin uomiinsa, on myös alallaan maatalous-
10651: hyödylliSttä vaikutusta, vaan ne ovat men-            politiikkaa, ja se olisi nimenomaan maan-
10652: neet monta kertaa kaikkiaan hukkaan. Toi-             viljelijäin edun nimissä mitä pikimmin to-
10653: saalta taasen lannoitteita jaettiin vain n. s.       teutettava. Tällöin voitaiStiin paremmin
10654:  pienviljelij,öille, jolloin kävi niin, että esim.   välttää myös niitä jakeluhäiriöitä, joita
10655: 16 hehtaaria peltoa jossain syrjäseudulla            lannoitteiden kaupassa on esiintynyt sil-
10656: omistava korven :raivaaja ei niitä saanut,            Loinkin, kun niitä on maassa ollut.
10657: kun taas liikepaikalla pienemmän alan puu-               Kuten sanottu, oli väkilannoitteiden run-
10658:                                                                                                201
10659: 
10660: sashankkiminen maahan, minkä välttämät-             loinen hallitus jälleen meni liiallisuuksiin
10661: tömyyden jokainen järkevä ihminen tajusi,           ja niinpä mei1lä tällä hetkellä onkin maassa
10662: oikea toimenpide. Mutta siihenpä tällaiset          suuria määriä ulkolaista lihaa, niinkuin
10663: maatalouspoliittiset toimenpiteet, joilla olisi     täällä on esitetty, sekä ikauroja että myös-
10664: ollut laajakantoisoempi merkitys, entisen           kin rehuja, samalla kun niitä omasta takaa-
10665: hallituksen aikana supistuivatkin. Tuntuu           kin on tuotettu runsaasti yli normaalisen
10666: siltä kuin Pekkalan hallitus olisi ehdoin           tarpeen. Kuin viimeisenä pisarana tähän
10667: tahdoin ollut välittämättä siitä, mitä tapah-       erehdysten maljaan oli hallituksen syksyllä
10668: tuu, kun nämä kasvinravintoaineet ovat              ilmoitettava, ettei Valtion Viljavarasto voi-
10669: alkaneet vaikuttaa ja tuottaa tulosta. Sa-          kaan tavalliseen tapaan ostaa maanviljeli-
10670: malla he kuitenkin vapautettuaan perunan            jäiitä viljaa, joten suuri osa siitäkin vil-
10671: ja Uhan säännöstelystä pitivät edelleenkin          jasta, joka sen alhaisesta hinnasta huoli-
10672: viljaa säännösteltynä ja ennen kaikkea sen          matta olisi myyty ihmisravinnoksi, on nyt
10673: hintaa luonnottoman puristavassa pakko-             sianlihan kautta kiertänyt muutenkin not-
10674: paidassa. Ei olisi luullut tarvittavan kovin        koisia liikkeiden hyllyjä sianlihalla täyttä-
10675: suurta ennustajanlahjaa tai n. s. taloudel-         mään, sikäli kuin tuottaja on manut sian-
10676: lista ajattelua älytäkseen, että tällaisissa        lihaa lainkaan kaupaksi. Hallituksen vas-
10677: olosuhteissa väkilannoitteista johtuva tuot-        tauksessa ei kuitenkaan tahdota tunnustaa
10678: teiden nousu tulisi suuntautumaan joko              sitä, että eräiden maataloustuotteiden, ku-
10679: suorastaan perunoihin tai rehuihin tai ih-          ten perunan, sianlihan ja kananmunien
10680: misravinnoksi kelpaavien tuotteiden käyttä-         hintojen lasku olisi ollut viime aikoina ro-
10681: miseen rehuksi eli siis yksinkertaisemmin           mahdusmainen. Perusteluksi esitetään, että
10682: sanoen perunan ja lihan tuottamiseen. Maa-          sanotunlaisesta laskusta voitaisiin puhua
10683: ta..louspolitiikan olisi luonnollisesti tässä ti-   vain, jos nykyisiä hintoja verrataan aikai-
10684: lanteessa pitänyt ryhtyä viljahinnan järjes-        sempiin mustanpörssin hintoihin. Kuiten-
10685: tämiseen tuotantokustannuksia ja normaa-            kin hallitus &amassa yhteydessä samalla
10686:  lisia hintasuhteita vastaaviksi ja siten oh-       ilmoittaa, että maataloustuotteiden viralli-
10687:  jaamaan tuotantoa oikeisiin uomiin, tai jos        nen kokonaisindeksi oli joulukuussa v. 1947
10688:  välttämättä haluttiin, edelleen tuoda ulko-        1,571, mutta jättää mainitsematta, että se
10689:  mailta kotimaista kalliimpaa viljaa siltäkin       vastaava luku tämän vuoden tammikuussa
10690:  osalta, mikä täällä olisi pystytty tuotta-         oli 1,137 eli noin 28 % alempi. Viime vuo-
10691:  maan, olisi ainakin pitänyt laatia suunni-         den kuluessa ovat toisaalta teollisuustuot-
10692:  telma sen perunan ja lihan ylituotannon            teiden hinnat noUSiSeet 28 %: lla ja maa-
10693:  markkinaimiseksi kohtuulliseen hintaan,            hantuotujen tavaroiden hinnat 8 %:lla.
10694:  jonka tuottamiseen viljelijät tällaisella vil-     Edellämainittu maataloustuotteiden indeksi-
10695:  janhintapolitiikalla provosoitiin.       Kuten     lasku tarkoittaa kuitenkin niiden kaikkien
10696:  sanottu tällaiset kaavailut eivät näytä tul-       keskimääräistä hintojen muuttumista.
10697:  leen edellisen haJllituksen mieleen, vaikka           Mitä erityisesti tulee sianlihaan, niin
10698:  ensimmäiset merkit siitä, mitä oli tulossa,        herra pääministerikin äskeisessä puhees-
10699:  olivat jo viime kevättalvella nähtävissä           saan mainitsi sen tuotantokustannusten
10700:  miljoonien kilojen pakko-ottoheinää ollessa        nykyisin olevan noin 130 mk kilolta. Kun
10701:  vähällä pilaautua Pohjanmaan asemilla.             tuottaja saa siitä kuitenkin vain 70-80 mk
10702:  Sen sijaan hallitus esi1lä olevan välikys.y-       kilolta, niin täytyy ihmetellä, millainen
10703:  myksen ensimmäisen allekirjoittajan ollessa        hinnanlaskun tulisi olla, että se hallituksen-
10704:  kansanhuoltoministerinä ryhtyi tuomaan             kin taholta tunnustettaisiin romahdusmai-
10705:  lihaa entistä paljon suurempia määriä ulko-        seksi.
10706:  mailta pakoilla:kseen sen itsensä s.ynnyttä-          Herra pääministerin vastauksessa pyri-
10707:  mää indeksipeikkoa, jonka nousu oli kaikin         tään myöskin väheksymään viljanhinnan
10708:  tav.oin estettävä. Minä my,önnän ja olen sen       merkitystä maataloudessa, vaikka myönne-
10709:  ennenkin tehnyt, että tämä lihan tuonti oli        täänkin sen olevan ikuopassa. Olisi ollut
10710:   paikallaan sikäli kuin oli kysymys viime          syytä kuitenkin ensinnäkin mainita, että
10711:   kevät- tai kesäkansien kulutustarpeen tyy-        tämä kuoppa on niin syvä, että sitä merki-
10712:  dyttämisestä, koska oman tuotannon huo-            tään tukkuhintaindeks.issä luvulla 421. Kä-
10713:   mattava nousu oli odotettavissa vasta syk-        sityksensä hallitus perustaa sillä, että ar-
10714:   symmällä. Mutta tavoilleen uskollisena sil-       vioiden mukaan leipäviljan osuus maatalon-
10715: 26
10716: 202
10717: 
10718: den kokonaistuotannossa kuluneena satovuo- työlmluistaan maksettava myös ·omaisuus-
10719: tena on vain noin 1/12 eli 8 %. Tällaiseen veroa. Kun ei ole tarkoitus, että viljelijä
10720: arvioon voidaan päästä vain lähtemällä tämän veron 1suorittamiseksi joka vuosi
10721: siitä, että viljan hinta pidetään mainitulla antaa kappaleen pellostaan tai metsästään,
10722: tasolla. Joo viljan hintaa vielä nykyises- on hänen maksettava se juoksevista tu-
10723: täänkin alennettaisiin, voitaisiin sanoa sen loistaan. Näin ollen joutuu maatalouden-
10724: merkitsevän maataloudelle vieläkin vähem- harjoittaja antamaan veroina valtiolle
10725: män. Tällaisen ajatusjuoksun nurinkuri- suuremman osan tuloistaan kuin saman
10726: suus on kuitenkin itsestään selvä. Ennen suuruista tuLoa nauttiva kansalainen. Vä-
10727: sotaa vuosina 1935-1939, jolloin maatalou- hänkin suuremmilla tiloilla nousee omai-
10728: den kokona:i&tuotto laskettiin noin 6.1 mil- suusvero lähes ·samaan suuruusluokkaan
10729: jardiin markkaan, oli leipäviljan osuus sa- kuin varsinainen tulover·o. Nyt sitten ol-
10730: notusta tuotosta noin 17% eli 1.1 miljardia laan siinä missä ollaan, viljasta ei mak-
10731: markkaa.       Tämä prosenttiluku edustaa seta juuri enempää kuin puolet sen tuo-
10732: suunnilleen leipäviljan viljelyksen luonnol- tantokustannuksista, perunan, lihan ja ka-
10733: lista osuutta maatalouden tuotosta.             nanmunien hinnat ovat ylituotannon j.oh-
10734:    TyydytykseLlä on sen sijaan todettava, dosta, jolle viljelijät epätoivoisesti koet-
10735: että nykyinen hallitus myöntää tärkeälrei tavat löytää menekkiä, romahtaneet myös
10736: valtion viljavaraston säilytystilojen pikai- kannattavaisuusrajan alapuolelle. Sama
10737: sen lisäämisen, jota m. m. kokoomuksen kohtalo lmngastelee uhkaavana myös mai-
10738: taholta on jatkuvasti esitetty. Ellei näihin· totaloustuotteiden k·ohdalla. Puun kanto-
10739: varastoihin saada mahtumaan enempää hinta laskee ja kaupat ovat siitä huoli-
10740: kuin kolmen kuukauden kulutusta vastaava matta suurelta osalta tyrehtyneet_ Mutta
10741: viljamäärä, kuten nyt on asianlaita, on jo kaikki ei sentään ole laskenut. Maatalous-
10742: täs.~·ä yksi epävarma tekijä leipäviljan vilje- työpalkat ovat jo 14 1;2-kertaiset sodan
10743: lykselle, puhumattakaan siitä, mitä se koko edelliseen aikaan verrattuna. Uusia koro-
10744: kansalle nykyisinä epävarmoina aikoina tuksia suunnitellaan ja maatalouden ve-
10745: saattaa merkitä.                                rotus nn kiristynyt huomattav.asti.
10746:    Mitä tulee maatalouden verotukseen, niin       Edellä sanomastani on käynyt selville,
10747: on todettava, että kun Pekkalan hallitus ei että maatalouden nykyinen vaikea asema
10748: saavuttanut tavoitettaan maatalousverotuk- on johdonmukainen seuraus viime vuosina
10749: sen perus•teiden muuttamiseksi yhden vuo- harjoitetusta maatalouspolitiikasta, j•ossa
10750: den tuoton pohjalle, se toimeenpani tarkoit- ei ole ollut myönteisessä mielessä mitään
10751: tamansa maatalouden verokorotuksen toista johdonmukaisuutta. Tästä ovat vastuussa
10752: tietä. Vuotuiset hehtaarisadat arvioitiin ne kolme suurinta puoluetta, jotka ovat
10753: todellista paljon korkeammiksi käyttäen viime vuosina maassa valtaa pitäneet. Va-
10754: yleisenä perusteena kirjanpitotilojen tulok- semmiston erikoisalana .on ollut palkkojen
10755: sia ja otettiin ne sataprosenttisesti oomalla ja verojen korottaminen, missä yritykses-
10756: kun metsäverotuksessa veroperusteita myös sään omalta kannaltaan ·ovatkin hyvin on-
10757: nostettiin todellista hintakehitystä nopeam- nistuneet. Maalaisliitto on parhaimmil-
10758: min. Näin aikaisempien vuosien liian kor- laankin yrittänyt ulvoa susien mukana ja
10759: keilmi lasketut vuosituotot vaikuttavat nyt korottaa puolestaan hintoj.a pysyäkseen
10760: koko painollaan verotuksessa ja tuntuv;at samassa tahdissa, mutta siinä se on vain
10761: erittäin raskaina, kun maatalouden asema osalta onnistunut. Voidaan tietysti asioita
10762: muutenkin: on joutunut tai paremminkin tarkemmin harkitsematta sanoa, että tästä
10763: sanottuna saatettu suuriin vaikeuksiin.         epäonnistumisesta johtuu maatalouden ny-
10764:    Vastauksessaan esittää hallitus eräitä kyinen ahdinko. Perussyy on kuitenkin,
10765: vertailuja maanviljelijöiden ja työläisten kuten sanottu, siinä, ·että oikean maatalous-
10766: verotuksen välillä nähtävästi siinä mie- politiikan tulee olla muuta kuin sattuman-
10767: lessä, että osoitettaisiin maataloudenhar- varaisia ratkaisuja toisaalla ja jatkuvaa
10768:  joittajain pääsevän verrattain pienillä ve- kaiken korottamista toisaalla. Nykyinen
10769: roilla. Tämä vertailu on kuitenkin sikäli hallitus ei mahdollisista haluistaan huoli-
10770: ontuva, että siinä on jätetty huomioon- matta olisi ehtinyt saattaa maataloutta nyt
10771: ottamatta se seikka, että maataloudenhar- vallitseviin vaikeuksiin ilman edellisen hal-
10772: joittajain on työvälineistään, maasta ja 1 lituksen sille jättämää perintöä. Se on
10773:                                                                                            203
10774: 
10775: vain jatkanut sitä suuntaa, jonka luokka-        alle eivät kokoomuslaiset ole tuppautuneet
10776: puolueet toimintasopimuksissaan viitoitti-       mm1aan kirjoittamaan. Kukapa tietää
10777: vat ottamatta huomioon tai välittämättä          mikä tämän välikysymyksen tarkoitukseksi
10778: siitä, että tämän tien päässä oli suo, johon     vielä lopuksi selitetään? (Eduskunnasta:
10779: maatalous voi vajota. Ehkäpä nykyinen            Oikein!).
10780: hallitus on kaavaillut siihen tapaan, että          Kokoomuksella on ollut sitäkin vähem-
10781: mikä on maatalouspolitiikassa käynyt päinsä      män .. aihetta allekirj.oittaa tätä välikysy-
10782: maalaisliiton ollessa mukana hallitusvas-        mysta, kun samat asiat ja vaatimukset on
10783: tuussa, se saa kelvata maanviljelijöille myös    ta:holtamme aivan hiljattain saatettu mitä
10784: uuden hallituksen aikana, joka lähinnä tah-      painokkaimmin hallituksen tietoon. Tam-
10785: too ajaa ainoastaan teollisuustyöväen etuja.     mikuussa eduskunnan ollessa vielä lomalla
10786:     Nykyinen hallitus on pääasiassa vain ris-    käytiin hallitukselle esittämässä huolestu-
10787: tissä käsin seurannut ,kuinka äijän käy",        mine~ .ennen kaikkea veroperusteiden ja
10788: s. o., kuinka maatalouden käy, kun tämä          maatiloJen verotusarvojen pelättävissä olleen
10789: on nauttinut yhdessä keitetyn rohdon. To-        suuren korotuksen vuoksi. - Heti eduskunnan
10790: tuuden nimessä on kuitenkin myönnettävä,         kokoonnuttua teki ryhmämme hallitukselle
10791: että hallitus sentään on lopettanut ulkomai-     jälleen kyselyn, jossa yksityiskohtaisten pe-
10792: set lihanostot, onpa se ilmoituksensa mu-        rustelujen jälkeen tiedusteltiin, onko halli-
10793: kaan peruuttanut edellisen kansanhuolto-         tus tietoinen siitä, että kuluneelta poik-
10794: ministerin suorittamia ostojwkin. Se ei myös-    keusajalta peräisin oleva maatalouspolitii-
10795: kään maatalouden veronkorotuksessa ole           kan jatkaminen, erityisesti leipäviljan hin-
10796: mennyt ihan niin pitkälle kuin edellisen         nan pitäminen tuotantokustannusten ja
10797: hallituksen suuntaviivoja seuraten olisi jou-    jopa maailmanmarkkinoiden hintojen ala-
10798: duttu. Kuitenkin tuloveroa on edelleen           puolella, johtaa maataloustuotannon nous-
10799: kohtuuttomasti korotettu. Mutta toisaalta        tessa liian yksipuoliseen tuotantosuuntaan
10800: on hallitus kuitenkin, vaikka ei olekaan         ja siten maatalouspulaan ja on jo nyt saat-
10801: veronkorotuksessa päässyt niin pitkälle, li-     tanut maanviljelijät suuressa mitassa talou-
10802: sännyt löylyä omastakin takaa ainakin suo-       dellisesti vaikeaan asemaan. Ennen väliky-
10803: sittelemaHa maataloustyöväen palkkojen           symyksen jättämistä antamassaan vastauk-
10804: yleistä korottamista. Se ei myöskään ole         sessa hallitus ilmoitti olevansa mainituista
10805: eduskunnan kehoituksesta huolimatta ryh-         seikoista tietoinen ja valmistelevansa kii-
10806: tynyt poistamaan pientyöantajain, s. o., lä-     reellisesti maatalouden vaikeuksien selvit
10807: hinnä maatalouden nykyisin suoritettavia         tämiseksi vankalla pohjalla olevaa yleis-
10808: lapsilisämaksuj a.                               ohjelmaa, jollaista kokoomuksen taholta on
10809:     Kokoomuksen taholta on kaiken aikaa esi-     juuri koko ajan kaivattu. Mitään uutta
10810: tetty huomautuksia noudatetun maatalous-         näkökohtaa ei ole välikysymyksessä voitu
10811:  politiikan virheellisyyksistä. Näin on me-      tuoda kokoomuksen kyselyssä esitettyihin
10812:  netelty m. m. kaikkiin edellä puheena ol-       asioihin. Sen sijaan on omiaan herättä-
10813:  leisiin kysymyksiin nähden. En ryhdy            mään mitä suurinta huomiota, että siinä on
10814:  näitä aloitteita, kyselyjä ja muita esityksiä   kokonaan sivuutettu maatalouden kannalta
10815:  toistamaan, totean vain, että kokoomus on       erittäin tärkeä tapahtuma, joka sattui ko-
10816:  ollut jokseenkin yksin huutavan äänenä kor-     koomuksen tehtyä kyselynsä, mutta ennen
10817:  vessa (Eduskunnasta: Naurua). Maalais-          välikysymyksen jättämistä ja johon edellä
10818:  liitto teki tosin pari vuotta sitten maata-     jo viittasin. Tämä on hinta- ja palkka-
10819:  louspolitiikasta väliksymyksen, johon ko-       neuvoston kuluvan kuun l päivänä tekemä
10820:  koomus hyvässä uskossa yhtyi. Hämmäs-           n. s. kuoppapalkkojen korottamiE,ta kos-
10821:  tyksemme ei kuitenkaan ollut pieni, kun         keva päätös, joka on tehty hallituk-
10822:  maalaisliiton taholta oltiin meille melkein     sen suosituksesta ja jolla maatalous-
10823:  kiukkuisia tästä yhtymisestä ja sitten väli-    työväen palkkoja kauttaaltaan maatalou-
10824:  kysymyskeskustelussa selitettiin, että tar-     den ahdingosta huolimatta jälleen .pitäisi
10825:  koituksena olikin tukea Pekkalan hallituk-      korottaa. Mistä tämä vaikeneminen lienee
10826:  sen maatalouspolitiikkaa, siis juuri sitä       johtunut, jää arvailtavaksi, mutta pal-
10827:  maatalouspolitiikkaa, jonka maanviljelijä-      joa ei erehtyne olettaessaan, että kyseessä
10828:  väestö nyt saa kokea. Nyt maalaisliitto on      on jonkinlainen kumarrus entiselle ja Efukä
10829:  jälleen tehnyt välikysymyksen, mutta sen        tulevaliekin hallituskumppanille, kommu-
10830: 204                           'Tiis<ta:ma ~· p. helmilkuuta !1'!1149.
10831: 
10832:  nisteille, joiden erikoisalaan, kuten sanottu,    nyt kehitystä, josta sitä ei ole syytä moit-
10833:  tosiasioita vastaamattomat palkankorotuk-         tia (Eduskunnasta: Oikein!). Tällaisia
10834: set ovat aina kuuluneet.                           ovat ennen kaikkea lainalaisen järjestyksen
10835:     Kokoomuksen taholta ei sen sijaan voida        palaaminen maahan (Eduskunnasta: Oi-
10836:  vaieten sivuuttaa mainittua päätöstä, joka        kein!), inflation pysähtyminen ja huolto-
10837:  vallitsevisoo olosuhteissa merkitsee uuden        tilanteen ratkaiseva paraneminen sekä siitä
10838: raskaan kiven vyöryttämistä maatalouden-           johtuva säännöstelytalouden huomattava
10839:  harjoittajien kuormaan. Valtioneuvostolle         supistuminen. Ne eivät tietenkään öle
10840:  jättämässämme kirjelmässä olemme esittä-          yksinomaan eikä edes pääasiassa hallituksen
10841:  neet, että valtioneuvoston olisi tarkistettava    ansiota, vaan sanottu kehitys, sikäli kuin
10842:  tämä käytännössä ilmeisesti joka tapauk-          siihen valtiovallan toimenpiteet ovat vai-
10843: sessa suurelta osalta toteuttamatta jäävä          kuttaneet, on tapahtunut eduskunnan enem-
10844:  palkkapäätös tai vaihtoehtoisesti olisi palk-     mistön tuella (Eduskunnasta: Oikein!).
10845:  kasäännöstelystä maatalouden alalla koko-         TaitamattomaUa politiikalla olisi hallitus
10846:  naan luovuttava, koska edellytyksiä, joilla       kuitenkin voinut tämän myönteisen kehi-
10847:  ~e aikanaan on rakennettu, ei enää ole ole-       tyksen edelleenkin estää.
10848:  massa. Samalla muistutimme hallitusta                Kun nyt siis on kysymys suhtautumisesta
10849:  myös eduskunnan toivomuksesta pientyön-           esillä olevaan välikysymykseen, on myös
10850: antajain lapsilisämaksuihin nähden.                mainittu yleispoliittinen puoli otettava huo-
10851:     Annettuaan aluksi päivän tulla, toisen         mioon. Ennen kuin voimassa oleva hallitus
10852:  mennä edeltäjältään opittuun tyyliin, hal-        kaadetaan, on saatava oolvä vastaus siihen,
10853:  litus näyttää viimeaikoina sentään havah-         millainen tulee tilalle. Välikyselijöiden tar-
10854:  tuneen tajuamaan maataloutta uhkaavan             koituksista tässä suhteessa ei Qle ainakaan
10855:  tilanteen vakavuuden. Kuten sanottu, il-          vielä saatu selvää käsitystä. Tiedän tulkit-
10856:  moitti se jo kokoomuksen eduskuntakyse-          sevani laajojen kansalaispiirien mielialoja
10857:  lyyn antamassaan vastauksessa valmistele-         lau.s.uessani, että paluu entiseen - tahtoo
10858:  vansa kiireesti vankalla pohjalla olevaa         sanoa Pekkalan hallituksen aikana harjoi-
10859:  yleisohjelmaa maataloutta varten. Sen jäl-        tettuun talous- ja sisäpolitiikkaan - ei saa
10860:  keen on asetettu pätevistä henkilöistä ko-        tulla kysymykseen (Eduskunnasta: Oi-
10861:  koonpantu taloudellinen komitea suunnitte-        kein!). Se tuntuu kuitenkin olevan ny-
10862: lemaan yleistä talouspoliittista ohjelmaa.        kyistä hallitusta vastaan innokkaimmin kii-
10863:  Herra pääministeri esitti erittäin painok-       vailevan äärimmäisen vasemmiston lähin
10864: kaasti hallituksen todellakin aikovan viipy-      ohjelma. Tämän vuoksi on syytä vaatia
10865: mättä ryhtyvän panemaan täytäntöön tä-            sitäkin varmemmat takeet seuraajan laa-
10866: män komitean ja eduskunnan antamia suo-           dusta, sillä hyppäys ojasta allikkoon ei ole
10867: situksia myös maatalouteen nähden. On             vastuuntuntoista politiikkaa (Eduskun-
10868: vakavasti toivottava, että näin myös aivan        nasta: Oikein !) .
10869: lähiaikoina tapahtuu. Tässä yleisohjelmassa           Kokoomuspuolue ei Qle luokkapuolue,
10870: ei mikäli se rakentuu terveille perusteille,      joka ajaa vain yhden väestöryhmän etuja
10871: mitä komitean kokoonpano huQmioonottaen            (Naurua) ummistaen silmänsä muitten vai-
10872: ei liene syytä ainakaan etukäteen epäillä, ei     keuksilta. MaataJous on nyt tukalassa ti-
10873: voida sivuuttaa myöskään kysymystä maa-           lanteessa, mutta meidän on myös myönnet-
10874: talouspalkoista, kuten välikysymyksen teki-       tävä, että helppoa ei ole kaikilla muilla-
10875: jät ovat tehneet.                                 kaan. Erityisesti Qvat henkisen ty,ön teki-
10876:     Kun eduskunnassa tehdään välikysymys,         jät samantapaisessa kuopassa ja yrittäjä-
10877: kohdistuu se aina kahtaalle. Se kohdistuu         väestö näkee edessään &uuria vaikeuksia.
10878: siihen asiaan, jota se suoranaisesti kosket-      Sen vuoksi on näihin Qngelmiin käytävä
10879: telee, mutta samalla on :kysymys myös siitä,      käsiksi yhtenäisen· suunnitelman pohjalla.
10880: onko maassa vaihdettava hallitusta. Nykyi-        Pystyykö ja haluaako hallitus, olipa se ny-
10881: sen hallituksen maatalouspolitiikka ei ole        kyinen tai jokin toinen, sellaisen aikaan
10882: näihin saakka ollut tyydyttävä, vaikhkin          saada ja ennen kaikkea panna täytäntöön,
10883: on myönnettävä, että se eräissä suhteissa         siitä riippuu paljon, mi1laiooksi elämä myös
10884: on edukseen poikennut een edeltäjän har-          maatalouden osalta tässä maassa muodos-
10885: joittamasta. Eräillä muilla aloilla on sen        tuu. Mutta taloudellisten arvojen yläpuo-
10886: sijaan nykyisen hallituksen aikana esiinty-       lella on kansakunnan ja kansalaisten va-
10887:                                                                                             205
10888: 
10889: paus. Näitä näkökohtia silmällä pitäen rat-       uttalade redan i oktober förra året i sam-
10890: kaisee kokoomuspuolue suhtautumisensa            band med interpellationen om regeringens
10891: hallituksiin ja myös esillä olevaan asiaan.      utrikespolitik, nämligen att regeringens
10892:                                                  parlamentariska bas skulle utvidgas. Det
10893:    Ed. ö s t e r h o 1m: Herr talman! Det        måste anses vara en olägenhet att landet
10894: har inte varit på något sätt överraskande        dessa tider styrs av en minoritets.regering,
10895: att interpellationen har framställts, ty lant-   vars parlamentariska grundval täcker föga
10896: bruket har otvivelaktigt sett sina arbets-       rner än en fjärdedel av folkrepresentatio-
10897: villkor försämras under det senaste halv-        nen. Ju Jängre det lider, desto angeläg-
10898: året och regeringens lantbrukspolitik har        nare syns det oss, att regeringens parlamen-
10899: inte varit ägnad att lindra svårigheterna.       tariska auktoritet förstärks. Det social-
10900: Tvärtom har regeringens åtgärder beträf-         demokratiska .partiet har emellertid inte
10901: fande lantbrukets beskattning och lönefrå-       varit hågat att medverka till att regerin-
10902: gor på många håll bland lantbrukarna an-         gens bas vidgas. Partiet har hell1.1e ställt
10903: setts ha ökat trycket och uppfattats som en      saken på sin spets och kräver förtroende
10904: strävan att lägga sten på bördan. I              för den socialdemokratiska regeringen, för
10905: svenska riksdagStgruppen förstår vi gott         dess verlwamhet och dess målsättning. Sam-
10906: lantbrukarnas bekymmer och deras behov           tidigt försäkrar det, att socialdemokratiska
10907: att få klarhet om regeringens avsikter och       partiet inte :kommer att låta sig represen-
10908: instäJlning tili lantbrukets aktuella pro-       teras i den följande regeringen, om minis-
10909: blem. Interpellationens sakliga berätti-         tären Fagerholm i dag skulle möta sitt öde.
10910: gande kan sålunda inte ifrågasättas. Med         Detta betyder i själva verket att resa en
10911: tanke på de konjunkturförändringar som           speciell barrikad åt denna regering och
10912: har gett sig tillkänna både här hemma och        låsa fast den nuvarande Stituationen på ett
10913: ute i världen, är det ,öookligt att regerin-     sätt, vars lojalitet mot den parlamentariska
10914: gens planer beträffande lantbruket och dess      iden kan diskuteras.
10915: arbetsmöjligheter klarställts. En ventile-          Det står självfallet riksdagen fritt att i
10916: ring av de hithörande frågorna välkomnas         alla fall företa en omställning, om den
10917: av lantbrukets och landsbygdens folk, som        önskar. Detta kan dock knappast ske just
10918: runt om i landet med bekymmer tänker på          nu, utan att regeringsproblemets. lösning
10919: framtiden.                                       bered<lr svårigheter och kanske kunde för-
10920:    Regeringen har emellertid många viktiga       anleda icke önskvärda komplikationer.
10921: uppgifter, som interpellationen inte berör,         Svenska riksdagsgruppen anser sålunda,
10922: och det är klart, att regeringens ställning      att den socialdemokratiska minoritetsrege-
10923: och verksamhet också i dessa andra hän-          ringen på grund av sina svaga parlamenta-
10924: seenden skall bli föremål för bedömande          riska resureer inte innefattar ett ändamåls-
10925: i detta sammanhang.                              enligt arrangemang. Det är därför nöd-
10926:    Vi konstaterar, att regeringen har fort-      vändigt att fortsätta bemödandena att
10927: satt den föregående regeringens strävanden       bygga upp en regering på bredare bas.
10928: att enligt riksdagens önskan avveckla regle-     Lösningen av den centrala frågan om re-
10929: menteringen i så snabb takt som möjligt.         geringens sammansättning borde dock ske
10930: Regeringen har också lyckats. att - visser-      i samförstånd. Tyvärr syns en sådan sam-
10931: ligen med några undantag - hejda löne-           förstån<Wlösning inte just nu ligga inom
10932: stegringen och därigenom gagnat de pri-          räckhåll.
10933: mära förutsättningarna för den ekonomiska
10934: stabiliseringen. Regeringen har också rätt          Ed. K a u p p i: Herra puhemies! Halli-
10935: att ställa anspråk på erkännande för en          tus on,. siinä olen toista mieltä kuin äsket-
10936: inrikespolitisk stabiliseringsverksamhet, vars   täin esiintynyt ed. Kuusinen-Leino, saanut
10937: betydeloo inte bör underskattas.                 edeltäjältään raskaan ja vaikeasti hoidet-
10938:    Med tanke den ständigt ökade spännin-         tavan perinnön. Edelliset sodanjälkeiset
10939: gen ute i världen och på de storpolitiska        hallitukset, joilla oli ollut laajat poikkeus-
10940: intressemotsatserna som i sina konsekvenser      valtuudet järjeSttellä taloudellisen elämän
10941: be1.1ör också de nordiska länderna, är det       kulkua, olivat hölläkätisesti päästäneet in-
10942:  beklagligt, att den önskan inte har blivit      flation monin verroin pitemmälle, kuin ta-
10943: förverkligad som evemka riksdagsgruppen          loutemme hoitaminen olisi missään tapauk-
10944: 206                          Tiistaåna 12.2' ;p. helmikuuta. 11.94·9.
10945:                                                   --------~=-----------------------
10946: 
10947: 
10948: 
10949: sessa vaatinut. Asioita ratkaistessaan ne tyvät mahdoUisuutemme olisivat vaatineet
10950: menettelivät liian usein vähimmän vastuk- tutkimista ja uude1leen arvioimista.
10951: sen lakia, eikä, niinkuin oli&i pitänyt, asian        Asutustoimintaa, nimenomaan siirtoväen
10952: todellista laatua noudattaen. Tällaisissa Mutusta, joka oli kiireellinen ja muutakin,
10953: merkeissä tapahtuneen taloudellisen kehi- mitä sen yhteydessä on tapahtunut, on
10954: tyksen tuloksena on päädytty pulakauteen, myöskin .edellä viitatuista syistä jouduttu
10955: joka talouselämän lakien mukaisesti on sitä harjoittamaan varsin umpimähkäisesti, il-
10956: ankarampi, ikuta pitemmälle ·asioiden epä- man tarpeellista selvyyttä tämän toimin-
10957: tarkoituksenmukai&en hoidon oli annettu nan kansantaloudellisista edellytyksistä ja
10958: jatkua.                                             vaikutuksista. Uusien tilojen toimintaedel-
10959:      Säännöstelytalouden ja sitä varten annet- Lytyksistä normaaliolojen palattua ei ole
10960:  tujen erikoisvaltuuksien tarkoitus on ollut tehty sellaisia tutkimuksia kuin llläin suu-
10961:  antaa hallitukselle mahdollisuus ohjata ta- rimittaisen toimenpiteen suorittaminen olisi
10962: louselämä varsinkin tärkeimpien kulutus- edellyttänyt.
10963:  ja tuotantohyödykkeiden riittämättömyyden            Nykyinen ha1litus ryhtyi siis tehtä-
10964:  va1litsemista erikoisista olomta jälleen nor- väänsä, se on tunnustettava, ilman sel-
10965:  maaliin uomiin, missä yrittäjän vapaus ja laista asioiden ennakkovalmistelua ja ai-
10966:  -vastuu sekä kilpailuun perustuva hinnan- neistoa, mitä kohtuuden mukaan orisi voi-
10967:  muodostuminen pääsisivät asianmukaisesti nut edellisiltä halmuksilta saatavaksi pe-
10968:  vaikuttamaan. Näitä valtuulrnia suunnitel· rinnöksi odottaa. Nyt on hallitusta vas-
10969:  mattomasti ja usein perin epätarkoituksen- taan, joka on ollut ohjaksissa suunnilleen
10970:  mukaisesti käyttämällä oli aiheutettu mo- puoli vuotta, suunnattu välikysymyksessä
10971:  nille kansalaispiireille ja koko yhteiskun- ja tähän asti käydyssä keskustelussa osaksi
10972:  nalle suurta vahinkoa. Tällaiset seikat, varsin ankaraa arvostelua. Edistyspuolu-
10973:   joiden käsittelyssä ei ole nyt syytä viipyä, een ryhmä edustaa ajatustapaa ja talou-
10974:   monien muiden kanss.a yhteisvailmtuksessa dellista ohjelmaa, joka on varsin jyrkästi
10975:  olivat saaneet aikaan sen epäedullisen tilan- vastakkainen selJaisEJlle sosialistiseen .talou-
10976:  teen, jossa nykyinen hallitus ryhtyi maan teen pyrkimiselle, joka on sosialidemo-
10977:  asioita hoitamaan. Vaikeutena oli siis, että kroottisen puolueen päämääränä, niinkuin
10978:   inflatiota oli jatkunut niin kauan ja että välikysymyksen perusteluissakin puolueen
10979:   se oli päästetty niin pitkälle. Toinen vai- ohjelmaan viitaten mwinitaan. Hallituksen
10980:   keus oli siinä, että vaikka koko ajan oli ulkopuolella oleva ryhmämme on lojaalisaa
10981:   ollut selvää, että käänne ja pulakausi oli oppositiossa. Ryhmän suhtautumisen halli-
10982:   tuleva ja muodos.tuisi edellä viitatusta tukseen ja tähän vrulikysymykseen määrää-
10983:   syystä raskaaksi, siitä huolimatta ei tehty vät yksinomaan Mialliset ja lähinnä nyky-
10984:   asiaankuuluvia valmisteluja jå suunnitel- tilanteen vaatimusten asettamat käytännöl-
10985:   mia tuon ajan varalle, jolloin vaikeudet Liset näkökohdat (Ed. Hakkila: Järkevä
10986:    tulisivat ja jolloin olisi lopultakin todente- kanta!). Tämä hallitus on muodollisesti
10987:   olla ryhdyttävä valmuttamiseen. Kokonais- eduskunnan vähemmistöön nojautuva. Tätä
10988:    munnitelma oli pElijoista puheista huoli- seikkaa sinänsä ei kuitenkoon ole pidettävä
10989:    matta jäänyt tekemättä. Sellaista talous- qyynä, jonka vuoksi olisi hallitus kaadet-
10990:    elämän eri tekijöiden arviointia ja niiden tava (Oikealta: Oikein!). Vähemmistöhalli-
10991:    keskinäisten suhteiden määrittelyä, joka tuksenkin toiminta voi olla tarkoituksenmu-
10992:    yksityistapauksia ratkaistaessa olisi ollut kaista ja senvuoksi jatkuvastikin ansaita
10993:    välttämätön, ei ollut valmiseltu. Sellainen eduskunnassa hwllituspuolueen ulkopuolella
10994:    ensiluokkaisen tärkeän alan kuin maatalou- olevien ryhmien kannatusta. Sääntönä on
10995:    den tuotantosuunnasta, siitä mitä ja miilä käsittääkseni pidettävä, että hallitusta ei
10996:    tavwlla meidän oloissamme kannattaa ja ei koskaan ole kaadettava, jollei siihen ole
10997:    kannata viljeLlä, sekä miten maatalouden painavia syitä. Parlamentaarisen järjestel-
10998:    toiminta parhaiten olisi organisoitava, ei män tarkoituksenmukaiseen soveltamiseen
10999:    hankittu tarpeellisia selvityksiä eikä tehty myös kuuluu, että hallituksen vaihtumisia
11000:    munnitelmia, vaiiikka olosuhteiden tuntuvien ei tapahdu kovin tiheästi, vaan että asioi-
11001:    muutosten oli aihetta otaksua, niin, jopa hin tarttuneelle hallitukselle annetaan ai-
11002:     tietää vaikuttavan näihin tekijöihin varsin lma ja tilaisuutta suunnitelmiensa toteutta-
11003:     perusteellisesti, niin että tällä alalla esiin- miseen, jos sen suhtautuminen asioihin voi-
11004:                                                                                             207
11005: 
11006: daan eduskunnan enemmistön taholta yleis-         miniyönteihin tulee, on täällä !luullakseni
11007: piirtein hyväksyä. Tiheitä hwllrituksen vaih-     jo selvitetty riittävästi sitä, millä rtavoin
11008: doksia pidetään täydellä syyhlä epäkohtana.       monet nykyisen maatalouden vaikeuksien
11009: Tältä kannalta ryhmämme katsoo voivansa           lähimmät syyt ovat peräisin kauempaa jo
11010: antaa kannatuksensa nykyiselle haUitukselle       edel1isten hwhlituste:n aja!lta. Hallitus il-
11011: sikäli ja niin kauan kuin se ainakin tär-         moitti myös tulevansa tarkistamaan alhai-
11012: keimmältä osaltaan noudattaa niitä kan-           sen puoleisilla pysyneitä ~eipäviljan hintoja
11013: :mnvaltaisia, parlamentaarisia ja vapaamie-       maatalontuotteiden yleisen tarkistuksen yh-
11014: liseen käsitykseemme soveltuvia suuntavii-        teydessä. Tuotannon kasvusta ja siitä suu:n-
11015: voja, joita puolueemme pitää oikeina.             ni<telmien puutteesta, johon edellä jo on vii-
11016:     Ne näkökohdat, joiden kannwlta edistys-       tattu, - ja siihen on liittynyt useita yh-
11017: puolueen ryhmä erityisesti arvioi hallituk-       teenkasaantuneita tekijöitä -, johtuu että
11018: sen toimintaa, ovat paJinon, ja erikoisoo         tuotannon ja menekin väline on syntynyt
11019: vahvan painon, paneminen yksilön arvon            epäsuhdetta erinäisiin maataloustavaroihin
11020: tunnustamiseen, henkilökohtaiseen Jainalai-       nähden. Kun meillä, niinkuin hallituksen
11021: seen vapauteen yleensä sekä erityisesti ta-       vastauksessa sanotaan, päästiin viime sato-
11022: loudelliseen yrittäjänvapauteen, yksityiseoo      kautena 85 %: iin sodan edellisestä tuo-
11023: omdstusoikeuteen ja kilpailuun rakentuvan         •.,utomäärästä, niin on tulosta kokonaisuu-
11024:  markkina,talousj ärj estelmän säilyttämiseen     den kaJnnalta pidettävä ilahduttavan hy-
11025:  ja sen edelleen kehittämiseen. Sosialisti-       vänä. Niissä ,toimenpiteissä, joihin hani-
11026: seen pakkotalousjärjestelmään siirtymistä         tuksen taholta on ryhdytty äskenmainitun
11027:  emme voi hyväksyä. Sikä:ti kuin hallitus         epäsuhteen seuraamusten korjaamiseksi, on
11028:  huolehtii yrittäjäin vapautumisesta sään,        paljon tarkoituksenmukaista, ja w.ikeuksien
11029: nöstelyjärjestelmän ja valtion liiallisen         torjumiseksi on tarpeen ede1leen ;toimenpi-
11030:  asioihin puuttumisen alaisuudesta ja ohjaa       teitä. Mutta peruskysymyksenä tulee tässä-
11031: olomme tällä tavoin terveelle pohjaille,          kin vastaan se edellä jo viitattu tosiasia,
11032: voimme antaa niille pyrkimyksille kanna-          että maataJoutemme :nykyiset tuotantomah-
11033:  tuksemme riippumatta siitä, että hallitus-       dollisuudet, tuotantosuunta ja yleinen kan-
11034:  puolueen ohjelmallinen perusta on aivM           na:ttavaisuus kaipaavat tarkempaa selvittä-
11035: toinen kuin kansalEsen edistyspuolueen.           mistä ja tähän sclvitykseen pohjautuvia
11036:     Onko sitten esitetty syitä, jotka osoittai-   suuntaviivoja. Jollei niitä ajoissa saada,
11037:  sivat haHituksen toiminnan jatkamisen            on se vaara, että todella joudutaan ta-
11038:  maan kannwlta epätarkoitukse:nmukaiseksi?        louselämän lakien pakottamina romahdu~­
11039:  Taloudelldsen elämän valmuttamispyrkimyk-        maiseenkin tilanteeseen taikka siten kei-
11040:  sissä hallitus on vastauksessaan perustautu-     notekoisesti ja toisten kansalaispiirien kus-
11041:  nut pääasiassa siihen, että se pyrittyään        ta:nnuksel!la pitämään yllä tuotantotapoja,
11042:  luomaan edellytyksiä tä.Ue vakauttamis'toi-      jotka todellisuudessa ovat meidän olosuh-
11043:  minnalle, on äskettäin asettanut neuvotte-       teissamme kannattamattomia ja paremmilta
11044:  lukunnan valmistelemaan koko:naissuunni-         toimintamuodoilta mahdollisuuksia hävittä-
11045:  telmaa tätä työtä varten. Tästä vakautta-        mässä.
11046:  misesta, johon vä!likysymyksessä puheeksi           Paitsi menekkivaikeuksista ja jonkinmoi-
11047:  otetut maataloudelliset kysymykset kuu-          sesta liikatuotannosta on välikysymyksen
11048:  luvat eräänä tärkeänä osana, voidaan tehdä       yhteydessä ollut puhetta myöskin maata-
11049:  se huomautus, että yleissuunn~telman laati-      louden verotuksesta. Hallituksen vastauk-
11050:   miseen olisi ollut h!W11ituksen tähdellistä     seS&a selitetään itse asian ku:lku. Verorasi-
11051:   heti toimintansa aloitettua ryhtyä. Mutta        tuksen tasoittamiseksi siten, ettei se liian
11052:   kun sitä ei ollut tehty aikaisemmin, on sii-     paljon vaihtelisi vuodesta toiseen, on maa-
11053:   hen käyminen nykyisessä vaiheessa joka           taloudessa sovellettu ja julkisessa keskus-
11054:   tapauksessa merkk!inä siitä, että on vakava      telussa useita kertoja myös liikeyritysten
11055:   tarkoitus ryhtyä korjaamaan sitä laimin-        kohdalta mahdollisena mainittu järjestel-
11056:   lyöntiä, jota vuosi toisensa perästä on jat-     mää, jossa veron määrääminen rakentuu
11057:   kunut soda:njrukeisissä oloissamme.              useamman vuoden keskimääräiselle tulok-
11058:      Mitä IDimenomaan maa:ta!louden vaikeuk-      selle. Tällä järjestelmällä on huomattavia
11059:   siin ja sen järjestruyssä nykyisen hallituk-     etuja eikä se oikein sovellettuna tee suurta
11060:   sen aikana tapahtuneiksi vruitettyihin lai-      vääryyttä myöskään niille veronmaksajille,
11061: 208 '                         'l'iistruin-a 23 p. helmiftruutw :1:9149.
11062: 
11063:  jotka joutuvat suorittamaan veroja kuna-          sanoa, et'tei myöskään valtion menojen suun-
11064:  kin vuonna todellisten tulojensa mukaan.          nittelussa, budjetin laadinnassa, ole näky-
11065:  Mutta jotta tämä järjestelmä toimisi oikeu-        nyt sitä taloudellisten mahdollisuuk&iemme
11066:  denmukaisesti, on sitä tietenkin sovellettava      vaatimaa päättäväisyyttä ja määrätietoi-
11067:  sekä silloin, kun se johtaa lieveropään vero-      suutta, jota tilanne olisi vaatinut. Kuiten-
11068:  tukseen kuin asianomaisen vuodentulo yksi-         kin on myönnettävä, että valtiotalouden
11069:  nään, että silloin, kun verot toisin vuoroin       hoitokin kuuluu osana sen yleisen taloudel-
11070:  tulevat vastaavasti korkeammiksi. Nyt on           lisen suunnitelman .puitteisiin, jota valmis-
11071:  kuitenkin tullut havainnollisesti näkyviin         tamaan hallitus nyt ainakin on ryhtynyt
11072:  eräs tämän verotustavan heikko puoli, jo-          (Ed. Jokinen: Mitä eduskunta teki budje-
11073:  hon on sitä teoreettisestikin käsiteltäessä        tin: kanssa?). No, ei mikään hallitus, joka
11074:  useasti viitattu. Sen jälkeen kun veron-           tuntee asioita ja jolla on kokemusta, niin-
11075:  maksajat ovat hyvinä vuooina nauttineet            kuin nykyisen hallituksen jäseni1lä on, voi
11076:  järjestelmän ~tuottamia tasoitushelpotuksia,      edellyttää, että eduskunta muokkaisi aivan
11077:  tuntuu huonompana vuotena raskaalta mak-          perusteitaan       myöten    budjettiesityksen,
11078:  saa näiden helpotusten jälkilaskuja. Tätä         jonka hallitus on antanut. Siihen ei edus-
11079:  vaikeutta silmälläpitäen hallitus onkin            kunnan aika eikä edUStkunnan monipäisyys
11080:  täällä selittänyt sovelluttaneensa järjestel-      jätä tosiasiallisia mahdollisuuksia, niin että
11081:  mää varsin tuntuvin lievennyksin ottaen            budjetin hoito on tuleva - se on myöskin
11082:  huomioon maatalouden nykyisiä vaikeuksia,          terve parlamenttaarinen periaate - lähinnä
11083:  ja nämä vaikeudet - siitä ei ole eri mieltä       hallituksesta.
11084:  - ovat monien syiden yhteenkasaantumisen              Koska välikysymys koskee ainoastaan
11085:  takia varsin suuret. Verotusasiain tarkempi       erästä talouselämän osaa, joskin tärkeää ja
11086: suunnittelu, johon on pyritty meillä m. m.         laajakantoista, niin ha1lituksen toiminnan
11087: erityisen veroha1lituksen perustamista suun-       laajempi käsittely muissa katsannoissa tus-
11088:  nittelemalla, on tärkeä erityisesti silloin,      kin on tässä keskustelussa paikallaan. Vielä
11089:  kun verotus on niin peräti raskas, kuin           vähemmän on mahdollista kajota erikseen
11090:  nykyään. on asian laita. Olisi todella ai-        niihin asioihin, joihin 'taloudellista koko-
11091:  hetta saada verotuksen tasaisuut'ta, oikeu-       naissuunnitelmaa laadittaessa on puutut-
11092: denmukaisuutta ja sen perusteita tutkimaan         tava, niinkuin esim. monelta kannalta
11093:  joku verohallitus tai muu vastaava instanssi,     vaikeaan asuntokysymykseen.
11094: joka tekisi puoluenäkökohdista mahdollisim-            Edistyspuolueen ryhmällä. on, niinkuin
11095: man riippumattomana asianomaiset tutki-            ede1lä sanotusta jo ilmenee, hallituksen toi-
11096: mukset ja laskisi niistä johtopäätökset.           mintaa vastaan koko joukko mui&tuttamista,
11097:    Nykyisen hallituksen toimenpiteet eivät         ja se toivoo hallituksen ottavan varteen ne-
11098: suinkaan kaikissa suhteissa ole vastanneet         kin huomautukset, joita nyt olen aivan
11099: yhteiskunnallisen       oikeudenmukaisuuden        ohimennen ja lyhyesti tehnyt.
11100: vaatimuksia eivätkä olleet virheistä vapaita.          Mutta ryhmämme tahtoo myöskin antaa
11101: Inflatiosta ja muista, lähinnä edellisten          tunnustuksen hallitukselle sen asianmukai-
11102: hallitusten aikana tehdyistä erehdyksistä          sista otteista. Yleisen järjestyksen ja tur-
11103: ovat taloudellisessa suhteessa jääneet jatku-      vallisuuden aikaansaamisessa ja ylläpitä-
11104: vasti pahimmin käl'Stimään sellaiset piirit,       misessä, johon täällä aivan paikalleen osu-
11105: jotka eivät ole ymmärtäneet liittyä kiin-          vasti on jo aikaisemmissa puheenvuoroissa
11106: teästi yhteen voidakseen yhtenäisenä jouk-         viitattu, edelleen inflation pysähdyttämi-
11107: kovoimalla paremmin vaikuttaa etujensa             sessä ja säännöstelyjärjestelmän purkami-
11108: valvomiseen tai jotka ovat suuriin luokkiin        sessa sekä ilmeisesti vakavissa pyrkimyk-
11109: verrattuna sinänsä vähälukuisia. Tä1laisia         sissä talouselämän saamiseksi vakaautumaan
11110: ovat keskiluokkaan kuuluvat, erityisesti           ja suuntaamisek&i normaalisiin uomiin, on
11111: henkisen työn . tekijät. Heidän kohdaltaan         näitä oikeita otteita ollut havaittavissa ja
11112: esiintyvää epälwhtaa ei nykyinen hallitus          pantu tyydytyksellä merkille. Tämä siitä
11113: ole ryhtynyt korjaamaan, ja se vastaus,            huolimatta, että yksityiskohdista voidaan
11114: jonka hallitus antoi nimessäni kulkeneeseen        olla eri mieltä ja todeta ilmeisiä harha-
11115: eduskuntakyselyyn, suhtautui tähän asiaan          otteitakin tapahtuneen '(Ed. Hakkila: Ne
11116: myöskin varsin laimeasti. Jos tahtoo etStiä        on pieniä!). Mutta emme ole havainneet
11117: nykyisen hallituksen heikkoja puolia, voi          esitettävän eikä omasta puolestamme meillä
11118:                                                                                              209
11119:                                                                                               ,
11120: ole esitettävänä hallitusta vastaan seikkoja,    arvioihin perustuvan lasokelman parhaillaan
11121: jotka antaisivat aihetta vaikuttaa sen kaata-    kuluvalta satokaudelta. Nämä laskelmat
11122: miseen, varsinilman kun se vastauksessaan        osoittavat, että maatalouden tuotoksi tulee
11123: välikysymykseen on esittänyt sellaisoia toi-     mainituiltlli sodan edellisiltä vuosilta keski-
11124: mintasuunnitelmia, joiden toteuttamiseen.        määrin noin 6.2 miljardia markkaa, vuosilta
11125: sille on syytä antaa tilaisuus. Sen vuoksi       1947-48 noin 69.2 miljardia markkaa ja
11126: edistyspuolueen ryhmä on valmis kannatta-        kulumassa olevalta satovuodelta noin 65.03
11127: maan yksinkertaista s.iirty.mistä päiväjärjes-   miljardia markkaa. Muut kustannukset
11128: tykseen (Ed. Hakkila: Hyvä, hyvä!).              kuin palkkakustannukoot ja viljelijäperheen
11129:                                                  työn arvo on taas laskettu vuosilta 1935-
11130:    Maatalousministeri L e p i s t ö: Herra       39 keskimäärin 1.28. miljardiksi markaksi,
11131: puhemies! Antamassaan vastauksessa ed.           vuodelta 1947-48 9.58 miljardiksi mar-
11132: Vilhulan y. m. tekemään välikysymykseen          kaksi ja kulumassa olevalta vuodelta 10.57
11133: pääministeri jätti maatalousministerin teh-      miljardiksi markaksi. Palkattua työtä on
11134: täväksi selvittää eduskunnalle lähemmin          maataloudessa arvioitu käytettävän 17%
11135: maatalouden tämän hetken asemaa ja haLli-        koko maataloustyön määrä&tä. Tämän osuus
11136: tuksen suunnitelmia sekä suoritettuja toi-       on laskelmien mukaan noussut mainittujen
11137: menpiteitä.                                      sodan edellisten vuosien keskiarvosta 0.67
11138:    Minulla oli tilaisuus maatalousbudjetin       miljardista markasta 1947-1948 tilivuonna
11139: käsittelyn yhteydessä joulun edellä täällä       9.o2 miljardiin markkaan eli 13.4-kertai-
11140: selvitellä maataloustuotannoss-a viime ke-       seksi ja kulumassa olevaan tilivuoteen tul-
11141: sänä edelliseen vuoteen verrattuna tapah-        taess.a 10.47 miljardiksi markaksi eli 15.6-
11142: tunutta nousua. Tämä selvitys osoitti, että      kertaiseksi.
11143: peltojemme sadot ovat jälleen kohoamassa            Mainituissa kokonaistuottolaskelmissa on
11144: sille tasolle, missä ne olivat ennen s.otaa.     arvioitu myös viljelijäin oman työn arvo
11145: Onpa niin tärkeän vi:ljelyskasvin kuin pe-       ja laskettu se yhteen palkatun työvoiman
11146: runan hehtaarisato noussut sodan edellistä       kustannusten kanssa, jolloin kokonaisotyön
11147: tasoa korkeammaksi. Satojen kohotessa ovat       arvolle on laskettu sama palkka kuin palka-
11148: myös kotieläinten ruokintamahdollis.uudet        tussa työssä maksetaan palkkasäännöstelyn
11149: parantuneet. Kun lisäksi maahan on saatu         määräysten mukaan. Tiiliöin on saatu ko-
11150: väkirehuja huomattavassa määrässä, voi-          konaistyökus.tannukseksi tilivuosina 1935-
11151: daan kotieläinten ruokinta järjestää riittä-     39 3.99 miljardia markkaa eli 64.5 % maa-
11152: väksi. On todennäköistä, että kuluvan tuo-       taloustuotannon arvosta. Tilivuonna 1947-
11153: tantokauden lehmien kokonaistuotanto tulee       48 yhteensä 52.6 miljardia markkaa eli
11154: ylittämään entiset saavutukset. Sekä pelto-      76 % maataloustuotannon arvosta, ja tili-
11155: viljelyl<.soosä että kotieläintaloudessa voi-    vuonna 1948-49 on maataloustyön koko-
11156: daan katsoa päästyn eroon maatalouden ja         naisarvoksi laskettu 60.5 miljardia eli 93 %
11157: koko kansantaloutemme kannalta epäedul-          koko maataloustuotannon arvosta.
11158: lisesta tyhjänäkäynnistä. On iaskettu, että         Kun näiden lukujen perusteella lasketaan
11159: Iypsykarjalie sopivia rehuja jää varastoon.      maatalouden ylijäämä, saadaan se keski-
11160: Sodanaikaisen rappiokauden seuraukset            määrin vuosilta 1935-39 0.924 miljardiksi
11161: ovat siis maatalouden tuotannoEsa tärkeim-       markaksi, tilivuonna 1947-48 6.94 miljar-
11162: miltä kohdin voitetut.                           dikEli markaksi ja kulumassa olevalta tili-
11163:    Vaikkakin maatalouden satotulos viime         vuodelta jää kokonaistulosta 6.9 miljardia
11164:  kesältä muodostui hyväksi, ei maatalouden       markkaa tappioksi. Mainitut luvut osoitta-
11165:  kokonaistulos maamme maatalouden harjoit-       vat, mistä on eri tekijät etsittävissä laskel-
11166:  tajien kohdalta kuitenkaan ole kehittynyt       mlliSSa, jotka aiheutuvat sen lopputuloksen.
11167:  vastaavassa suhteessa. Kuluvan sa!tovuoden         Laskelmassa on myÖS! selvitetty sitä,
11168:  tulos jää taloudellisesti heikommaksi verrat-   minkä verran viljelijät ovat saaneet pää-
11169:  tuna edellisen satovuoden tulokseen.            omatuloja ja korvausta omasta työstään.
11170:    Maa talousministeriön neuvottelukunnan        Tämä tulos oli keskimäärin vuosilta 1935-
11171:  työvaliokunta on vastikään saanut valmiiksi     39 4.2 miljardia markkaa eli hehtaaria koh-
11172:  maatalouden tuotanto- ja kustannuslaskel-       den 1,564 markkaa, vuodelta 1947-48 oli
11173:  mat keskimäärin vuosilta 1935-1939, sato-       vastaava laskelma 50.6 miljardia markkaa
11174:  vuodelta 1947-48 ja eräiltä kohdiltaan          eli hehtaaria kohden 20,109 markkaa. Ku-
11175: 27
11176: 210                          Tiilf:Ytatinw 12!21 .p. hetlmillruuta tl.949.
11177: ---------------------------
11178: luvalta satovuodelta jää pääoma- ja työ-             vastauksesta kävi selville, saataneen lähiai-
11179: tulos 43.9 miljardiksi markaksi eli hehtaa-          koina noin 1,000,000 kiloa sianlihaa vien-
11180: ria kohden 17,288 markaksi. Kun sodan                tiin ja sen toivotaan tuovan !kevättalven
11181: edellinen keskimääräinen vuositulos merki-           markkinoille tasapainon. Hallituksen ta-
11182: tään suhdeluvulla 100, tulee vuoden 1947-            holta täysin selvästi käsitetään, että jos
11183: 48 tulos silloin olemaan 1,286 ja kulumassa          sellaisen meille tärkeän elintarvikkeen kuin
11184: olevan satovuoden tulos 1,105, maatalouden           sianlihan hinta painuu alle tuotantokustan-
11185: puhdastuotto ja viljelijän omasta työstään           nusten, niin tuotanto myöskin supistuu ja
11186: saama palkka on kulumassa olevalta vuo-              tällöin joudutaan jälleen sianlihaan nähden
11187: delta laStkettu 11-kertaiseksi vuosien 1935-         turvautumaan tuontitavaraan. Siksi halli-
11188: 39 keskimäärästä.                                    tuksella on paitsi maatalouden kannalta
11189:    Kuten laskelman tulokset osoittavat muo-          myös kuluttajaväestön elintarvikkeet huo-
11190: dostuu kulumassa oleva vuosi taloudellisesti         mioonottaen täysi syy ponnistella vakiintu-
11191: heikommaksi kuin edellinen vuosi, jolloin            misen ja tasapainon aikaan saamiseksi sian-
11192: eräiden tuotteiden hinnat olivat vielä huo-          lihamarkkinoilla siilmällä pitäen sitä, että
11193: mattavan korkeita. Laskelmassa mainittuun            sianlihan hinnat muodostuvat tuotantokus-
11194: tulokseen on toiselta puolelta vaikuttanut           tannuksia vastaaviksi.
11195: kulumassa olevan satovuoden runsas sato,                 Mutta asiain kehitys ei ole vain yksin-
11196: toiseen suuntaan taas maataloustuotteiden            omaan meille kuvaava. Tämän päivän
11197: tukkuhintaindeksin laskeminen 24.a %:lla             eräissä aamulehdissä mainitaan samansuun-
11198: tammikuusta 1948 tammikuuhun 1949 men-               taisesta kehityksestä Ranskassa, jossa ker-
11199: nessä ja arvioitujen työkustannusten kohoa-          !.'otaan maataloushintain romahtamisesta ja
11200: misella on myös suuri osuus laskelman tu-            kuinka se on aiheuttanut siellä tällä het-
11201: lokseen.                                             kellä erittäin vaikeasti pohdittavan pulma-
11202:    Olisi tietenkin mielenkiintoista verrata          kysymyksen.
11203: eri maataloustuotteiden hintoja samoin                   Kuluvan talven metsäkauppa- ja työti-
11204: kuin tarvikkeiden hintojen kehitystä. Mai-           lanne ovat niin ratkaisevalla tava1la vai-
11205: nittakoon, että keskimäärin on maatalous-            kuttaneet taloudelliseen tilanteeseen maa-
11206: tarvikkeiden hinta 7.o5-kertainen vuoden             seudulla, ettei näitä asioita voida tässä yh-
11207: 1938 hintoihin verrattuna ja maataloustuot-          teydessä sivuuttaa. Yksityismetsien metsä-
11208: teiden hintaindeksi, joka elokuussa 1939             kauppatilanteessa on yleisenä piirteenä
11209: oli 115, merkitään nyt 1,137: llä. Vastaa-           eräitä maamme läntisiä alueita lukuunotta-
11210: vana aikana maatalouden työpalkkaindeksi             matta kysynnän heikkous. Ke.<;lki-Suomessa
11211: 14.2.                                                arvioidaan myydyn vain runsas puolet siitä
11212:    Edellä esitettyjen numeroiden perusteella         kuin edellisenä hankintakautena. Lapissa
11213: on todettava, että maataloudessa on tapah-           ostotoiminta on koko talven jatkuvasti hei-
11214: tunut tulojen heikkenemistä verrattuna               kentynyt ja Pohjois-Karjalassa ja Savossa
11215: edelliseen vuoteen, jolloin tuotteiden hinta-        ilmoitetaan sen kokonaan tyrehtyneen. Sa-
11216: taso oli vielä erittäin korkea. Maatalouden          mantapaisia tietoja on Keski-Pohjanmaalta
11217: asemaa voidaan tuskin silti pitää niin synk-         ja Pohjois-Pohjanmaan itäosista. Omalaa-
11218: känä kuin välikysymyksentekijät ovat sen             tuisen poikkeuksen tekee Satakunta ja osit-
11219: esittäneet.                                          tain Lounais-Suomi, missä myydyt määrät
11220:    Erittäin suuren vaikeuden ja epäkohdan            lähentelevät edellisen vuoden tasoa.
11221: maataloudelle muodostavat juuri tällä het-              Puutavaran tarjonta onkin muodostunut
11222: kellä paljon puhutut sianlihamarkkinat,              kysyntään verrattuna suureksi. Kireä ra-
11223: joissa tuottajain hinnat ovat jatkuvasti las-        han tarve on suureksi osaksi tehnyt tyh-
11224: keneet. Ne ovat tällä hetkellä alle tuotan-          jäksi yritykset saada aikaan tasapaino ky-
11225: tokustannusten, eilen noin 90 markkaa ki-            synnän ja tarjonnan välille.
11226: lolta. Hallituksen taholta on ponnisteltu                Eri puutavaralajeista on sahapuu suu-
11227: sianlihamarkkinoiden vakaannuttamiseksi.             rimmassa osassa maata ollut kysytyintä.
11228: Ennen kaikkea on pyritty etsimään vientiä            Osaksi on sitä ostettu paperipuuksi. Eräillä
11229: sianlihalle, jotta tuottajat pääsisivät myy-         erikoispuutavaralajeilla, kuten pylväillä, on
11230: mään tuotantonsa normaalisella tavalla.              paikoitellen ollut kohtalainen menekki.
11231: Mutta käden käänteessä ei voida ulkomaisia           Pyöreän pinotavaran osalta on ostohalu
11232: markkinoita löytää. Kuten pääministerin              ollut yleensä erittäin heikko. Polttopuu-
11233:                            iVäl1ikysymys maatalouden asemasta.                            211
11234: 
11235: 
11236: kaupat ovat olleet asiallis€Sti kokonaan la-    suuri. Tammikuun lopussa oli tehdyn las-
11237: massa.                                          kelman mukaan hakattu erilaista puutava-
11238:     Kantohintasuhteet maan eri osien välillä    raa noin 18 milj. pinokuutiometriä, viime
11239: ovat jyrkästi muuttuneet aikaisemmasta.         vuoden vastaavana aikana 17.5 milj. pino-
11240: Länsi- ja Etelä-Suomessa suunnilleen Päi-       kuutiometriä. Metsäajoissa oli tammikuun
11241: jäntoostä lähtien ovat hinnat liikkuneet        lopussa hevosia noin 45,000, vastaavana ai-
11242: vuoden 1947 hintatason puitteissa. Itä- ja      kana vuosi sitten oli noin 65,000. Ajotulos
11243: Pohjois-Suomessa sitä vastoin on täytynyt       oli tammikuun lopussa arviolta noin 7 milj.
11244: todeta melkoinen hintojen alentuminen,          pinokuutiometriä, viime vuoden vastaavana
11245: joka on sitä suurempi, mitä pitemmän kul-       aikana noin 10 milj. pinokuutiometriä.
11246: jetusmatkan päässä mets.ä sijaitsee. Tästä      Ennustelu s.iitä, mikä hakkuu- ja ajotulos
11247: on myös seurannut, että laajoilla alueilla      tulee olemaan hankintakauden lopussa, ei
11248: puutavaralla ei ole enää mitään kantohin-       ole helppoa, sillä kaikki riippuu lopputal-
11249: taa eikä sieltä siis metsää osteta lainkaan.    ven kehityksestä. Ajotulos ei kuitenkaan
11250: Näiden syrjäseutujen taloudellinen asema        nouse edes 30 milj. pinokuutiometriin.
11251: onkin tullut erinomaisen vaikeaksi. Poh-        Viime vuoden hankintatulos ja ajotulos oli
11252: jois-Karjalassa arvioidaan lasku 3-5 mar-       34.5 milj. kuutiometriä. Tämä edellä esi-
11253: kaksi kuutiojalasta sahapuun osalta ja          tetty kuvaus mets.äkauppa- ja työtilanteesta
11254: 70-150 markaksi pinokuutiometriltä pape-        osoittaa erään huomattavan tekijän maa-
11255: ripuun osalta. Viimeksi mainittu alennus        seudun taloudellisissa vaikeuksissa.
11256: merkitsee, että paperipuun kantohinta niillä       Välikysymyksen tekijät tiedustelevat,
11257: seuduilla, missä metsäkauppoja vielä on         mitä hallitus aikoo tehdä maatalouden ase-
11258: solmittu, on enää vain 30~50 markkaa            man turvaamiseksi. Tällä hetkellä en voi
11259:  pinokuutiometriltä. Lapiss-a alennus hyvil-    esittää yksityiskohtaista s.uunnitelmaa edus-
11260: läkin liikepaikoilla on ollut 15-20 pro-        kunnalle siitäkään huolimatta, että maata-
11261: senttia. Etelä-Savossa tilanne luonnehdi-       lousministeriön neuvottelukunta ja lähinnä
11262:  taan sanomalla, että hintataso on ,jonkin      sen työvaliokunta ovat jo syksystä lähtien
11263:  verran" viime talvista alhaisempi. Suhteel-    olleet kiireisessä työssä. Hallituk&en käsi-
11264:  lisen hyvien hintojen alueella on vähänkin     tyksen mukaan on kuitenkin olemassa run-
11265:  pitempi uittokuljetus alentanut kantohin-      saasti tähän asti käyttämättömiä mahdolli-
11266:  taa.                                           suuksia parantaa maatalouden asemaa.
11267:      Myyntien supistuminen yhdessä kanto-       Edellämainittu neuvottelukunta on saanut
11268:  hintojen alenemisen kanss.a merkitsee huo-     m. m. maatalouden rationalisoimiStmahdolli-
11269:  mattavaa metsätulojen supistumista, mutta      suuksien selvittämisen tehtäväkseen. Tätä
11270:  kuinka suurta, siitä ei vielä tällä hetkellä   tietä kuitenkin päästään, kuten täällä on jo
11271:  ole selvitystä olemassa. Kun ilmoitetaan,      huomautettu, tuloksiin verrattain hitaasti.
11272:  että hakkuutulokset ovat suunnilleen viime     My:ös tuotantosuojaa maatalouden tukemi-
11273:  talven tasossa, niin on muistettava, että      seksi on käytettävä. Tärkeää on saada maa-
11274:  hakkuut ovat nyt suurelta osalta kohdis-       taloustuotteiden hinnat sellaiseen suhteeseen
11275:  tetut vanhoihin ostometsiin sekä valtion       keskenään, että tuotanto jakaantuu kaikille
11276:  metsiin.                                       niille aloille, joille meidän olosuhteissamme
11277:      Mitä valtion metsistä myytyihin määriin    on edellytyksiä sen harjoittamiseen. Täten
11278:  tlli.ee on suunniteltu myyntitulos suurin      voidaan siirtää verrattain pitkä1le vaikeasti
11279:  piirtein saavutettu muiden puutavaralajien     hoidettavat ylituotantopulmat, vaikka maa-
11280:  kohdalta paitsi polttopuiden, jotka pää-       talouden tuotantoa nykyisestä lisätäänkin
11281:  Miassa ovat jääneet myymättä Länsi-Suo-        sitä voimaperäistämällä, niinkuin kannatta-
11282:  men piirikunnan aluetta lukuunottamatta.       va1Stuuden turvaamiseksi on välttämätöntä.
11283:  Myös sulfaattipuu on jäänyt kaupan ulko-       Tällä hetkellä leipäviljan hinnat ovat kiel-
11284:  puolelle ,pitempien uittoväylien päässä.       tämättä kuopassa, !kuten mainitsin täällä jo
11285:      Metsätöissä oli viime tammikuun lopussa    aikaisemmin vastatessani ed. Heikkilän
11286:  hakkuutyöväen vahvuus noin 100,000 työn-       y. m. kyselyyn. Mihin määrään leipäviljan
11287:  tekijää edellisen vuoden vastaavan luvun       hintaa olisi korotettava ja olisiko tuon ko-
11288:  ollessa 120,000. Vaikkakin työvoimaa on        rotuksen tultava voimaan jo ennen ensi
11289:  ollut vähemmän kuin vuosi sitten, on hak-      syksyä, ovat kysymyksiä, joihin hallituksen
11290:  kuutulos kuitenkin suurin piirtein yhtä        taholta ei vielä voida vastata. Näm.ä kysy..
11291: ~12
11292: 
11293: 
11294: mykset on hallituksen käsityksen mukaan tävät arvostelun aikaisempien hallitusten
11295: nopeasti selvitettävä hallituksen asettamissa toimenpiteiden kanssa. Ed. Vilhula huo-
11296: eri as_,iantuntijatoimikunnissa ja on selvitys mautti, että pääministerin luettelosta on
11297: saatava niin nopeasti suoritetuksi, että halli- jäänyt tärkeä seikka keinosiitostoiminta
11298: tus voi hyvissä ajoin ennen ensi kesän kyl- pois (Eduskunnasta: Joitakin oli kaksi
11299: vötöitä ne ratkaista.                             kertaa!). Tosin oo osittain sisältyy siihen
11300:    Ottaen huomioon ne erilaiset olosuhteet, esitykseen, jonka ha11itus jätti eduskunnalle
11301: joissa maataloutta meidän maassamme har- laiksi pienviljelijäin sonninpitoyhtymille ja
11302: joitetaan, ei voida ajatella, että vain hinta- karjantarkastusyhdistyksille       annettavien
11303: poliittiSoilla keinoilla voitaisiin turvata kaik- valtionavustusten perusteista, mutta minä
11304: kien viljelijöiden minimitoimeentulo. Ku- voin mainita, että ei siinä luettelossa tullut
11305: luttajaväestö ei kykenisi maksamaan sel- myöskään mainituksi sellaista hallituksen
11306: laisia tuotteiden hintoja, että heikoimmassa toimenpidettä kuin mehiläisten saamiseksi
11307: asemassa olevat viljelijät saisivat niistä toi- sairashoidon alaisiksi. Haluaisin toistaa
11308: meentulonsa. Mutta maassamme harjoite- &en, mitä noin kolme viikkoa sitten täatä
11309: taan maataloutta hyvin huomattavassa mää- samalta paikalta lausuin, että hallitus tie-
11310: rässä myös tiloilla, joilla ei tuoteta tuotteita tää, mikä merkitys tämän maan maatalou-
11311: myyntimarkkinoille. Hallituksen taholla ei della on kansamme toimeentulolle. Hallitus
11312: voida ajatella sellaista ratkaisua, joka jät- tahtoo hoitaa asiat niin, että maatalouden
11313: täisi tämän väestön osattomaksi valtiovallan harjoittamiseen on myöskin taloudellisia
11314: maataloudelle antamasta tuesta silloin, kun mahdollisuuksia, mutta se haluaa asettaa
11315: tuetaan paremmiSSta olosuhteissa elävien kunkin asian sille kuuluvaan aoomaan ja
11316: maatalouden harjoittajien tuotantoa. Tä- kokonaisohjelman puitteissa ratkaista nämä
11317: män vuoksi on valtiovallaille välttämätöntä kysymykset, joissa kuoppakorotusten avulla
11318: tukea viljelijäin omatoimisuutta välittö- ei päästä lopulliseen tulokseen.
11319: mällä tuotannon palkitsemisella; näin on jo         Maataloudessa ei enempää kuin muilla-
11320: :tapahtunutkin esimerkiksi väkilannoite- kaan elinkeinoelämämme aloilla tämän het-
11321: miljardin ja tämän vuoden menoarviossa ken vaikeukStia voida yhtäkkiä puhaltaa
11322: olevan tuotantomiljardin muodossa.                pois, vaan meillä tarvitaan työtä ja pon-
11323:    Kun on ilmennyt, että näitä ja muitakin nistuksia kaikilla aloi:lla, niin maatalou-
11324: vuosittain maatalouden ja pienviljelyksen dessa kuin muuallakin, jotta voimme selviy-
11325: tukemiseen myönnettyjä määrärahoja on tyä niistä vaikeuksista, joita sota ja sitä
11326: on ollut vaikea käyttää tarkoituksenmukai- seurannut aika on kansallemme tuonut.
11327: ses.ti vuosittaisina määrärahoina, näyttää          Maatalouden pulmakysymykset ovat sen-
11328: tarpeen vaatima:lta, että hallituksessa on luontoillia et:tä kansamme kaikkien piirien
11329: valmistettava erityinen useammalle vuodelle on niitä 'vakavasti harkittava Ja           .
11330:                                                                                   . opittava
11331: jakaantuva ohjelma. Sen puitteissa budjet- näkemään, että niiden pulmien ratkaisemi-
11332: tiin jatkuvasti määrärahoja varaten ja sitä nen merkitsee erään koko kansaa koskevan
11333: soveltaen on johdonmukaisesti pyrittävä vaikeuden voittamista.
11334: parantamaan maatalouden kannattavai-                Välikysymyksen tekij,öille haluaisin lo-
11335: suutta ja luomaan riittävät mahdollisuudet puksi huomauttaa, että heidän olisi syytä
11336: sen järkei&tämiseen. Niissä kokonaistuot- asioita arvostellessaan ottaa huomioon ne
11337: tolas:k:elmissa, joita minä lausun:boni alussa huomattavrut myönteiootkin merkit, mitkä
11338: esitin, ilmeni, että arvioidut työkustannuk- maataloutemme kehityksessä on nimen-
11339: set ovat pienviljelysvaltaisessa maatalou- omaan nykyisen hallituksen aikana havait-
11340: dessamme erittäin Stuuret. Laskelma osoit- tavissa, eikä harrastaa vain ukko Kaarlosen
11341: taa, että on syytä erikoisesti pyrkiä tehosta- tapaan asian pohtimista, kun hän hyvän
11342: maan maata·louden rationalisointia ja että satovuoden jälkeen valitti, että kyllä tuo
11343: siten tätä kannattavuutta heikentävää kus- sato hyvä oli paljon voimaa myöskin maasta
11344: tannuserää voidaan tuntuvasti supistaa.           ottaa.
11345:    Pääministeri on jo vastauksessaan selvit-
11346: tänyt useita yksityiskohtaisia toimenpiteitä,       Ed. H. S i monen: Herra puhemies!
11347: joita hallituksen toimesta on suoritettu Kun on täällä tänä päivänä tähän as_,ti käy-
11348: maatalouden ja erityisesti sen pienviljelijä- tettyjä puheenvuoroja seurannut, erikoi-
11349: väestön hyväk&i ja jotka sellaisenaan kes- 1 sesti maalaisliiton ja SKDL:n puhujien
11350:                                                                                              218
11351: 
11352: esittäminä, niin on voinut panna merkille,         piteiden politiikkaa. Tämän .politiikan tu·
11353: että sillä puhemiehellä, joka näiden äsken         lokset nä;kyvät niissä tilastollisissa nume-
11354: eronneitten kesken yrittää solmia uutta            :roissa, joita on laatinut tutkimuksiensa
11355: avioliittoa, ei varmaankaan ole lohdulliset        perusteella Pellorvo-Seu:ra ja jotka maa-
11356: oltavat. Siksi erilainen oli kummankin             laisliiton mielestä kai lienevät luotettavia
11357: edustajan käyttämä puheenvuoro, että te-           koskapa eräs heidän kansanedustajansa
11358: kisi mieli sanoa: perhekohtaukset tukkapöl-        johtaa tätä seuraa. Näiden numeroiden
11359: lyn muodossa suunnitellun avioliiton aikana        mukwan tämä politiikka ·oli maaseutuvä-
11360: tuskin ovat vältettävissä. Toivotamme kui-         estön kannalta johtanut m. m. 1938 seu-
11361: tenkin omasta puolestamme onnea tälle              raavanlaiseen tulokseen. Palkka, jota maa-
11362: uudelle suunnitelmalle         (Eduskunnasta:      talousväestö suorittaessa:an työtänsä sai 1
11363: Asiaan!). Ehkäpä se muodostuu hiukan               oli vuonna 1938 - j.oka oli maalaisliiton
11364: rauhaHisemmaksi kuin edellinen avioliitto,         valtakauden parhaimpia talousvuosia -
11365: josta meillä koko kansalla on varsoin ikäviä       se oli maatalousväestöllä 3,099 mk vuo-
11366: kokemuksia.                                        dessa, 3,099 markkaa, nimittäin henkeä
11367:     Toinen näistä kumppaneista, maalais-           kohden vuodessa. Päivässä se oli 11: 07
11368: liitto, on jättänyt tunnetun välikysymyk-          markkaa kun muissa ammateissa työsken-
11369: sen&ä ja kyselynsä ensimmäisillä lauseilla         televän väestön palkat olivat henkeä koh-
11370:  perustellen näin: ,Hallitus on ohjelmas-          den vuodessa 8,459 (Ed. Lrampinen: Siinä
11371: saan muun ohessa luvannut tukea myöskin            sen näkee, miten on vääryyttä!) ja päi-
11372: maamme maatalouden ja erikoisesti pien-            vässä 30:21 markkaa. Oikein Lampinen,
11373:  viljelyksen asemaa.        Viime kuukausien       nämä o.soittavat mitä vääryyttä maalais·
11374: aikana on kuitenkin kautta maan todettu            liitto on maalaisväestölle tehnyt. Ja jotta
11375:  maatalouden joutuneen erittäin vaikeaan,          me nä:kisimme sen oikein selvästi, vähen-
11376:  melkeinpä hädänomaiseen asemaan." Toi-            täkäämme ma•alaisten päiväansiot ja vuo-
11377:  ~e&<;;a kohdassa jatketaan perusteluja huo-       siansiot muiden ansioista, niin näemme,
11378:  mauttamalla, että ,hallituksen noudattama         mikä ero on. Vähentämällä vuosiansiosta,
11379:  maatalouspolitiikka on viemässä suorastaan         mikä muissa ammateissa maalaisliiton poli·
11380:  katastrofiin". Ja näiden lyhyiden, varsin          tiikan aikana saavutettiin, mikä on 8,459
11381:  ylimalkaisten asfalttiviljelijöiden hyvin sti-    markikaa, maatalousväestön vuosiansio 3,099
11382:  lisoimien lauseiden jälkeen tullaan kysy-          markkaa, saamme vuosieroksi 5.360 mark-
11383:  mykseen, jossa kysytään, kuten tiedämme,           kaa, minkä suurempi palkkatulo oli muilla
11384:  että ,tietääkö hallitus, että maatalous ja         väestöpiireillä maalaisliiton valtakautena
11385:  erikoisesti pienviljelijäväestön asema maas-       kuin maatalousväestöllä. Päiväansion ero
11386:  samme on tuotteiden hintojen alenemisen,          oli 19:14 markkaa. Kansantulo oli vuonna
11387:  menekkivaikeuksien ja tuotantokustannus-          1938 kokonaisuudessaan 31,262 milj. mark-
11388:  ten nousun ja korkean verotuksen johdosta          kaa. Maatalouden osuus siitä, ammatin, jo-
11389:   muodostunut kestämättömäksi" j. n. e..            honka, kuten täällä on todistettu, kuuluu
11390:   Kun kyselijänä tässä tapauksessa ·on puo-         yli 50 % väestöstämme, osuus tästä kan-
11391:   lue joka on hoitanut 21 vuotta tämän             !!an tulosta oli vain 5,730 milj. markkaa
11392:   ma~n ma•atalou:spolitiikkaa ja johtavana          eli 19,2 % koko kansantulosta (Keskus•
11393:   porvarillisena puolueena hoitanut myöskin         tasta: Se oli kaupunkilaisten ja sosialis-
11394:   yleispolitiikkaa tä•ssä maassa, niin lienee      tien päämäärä!), jota maalaisliitto kai
11395:   paikalla,an näiden erittäin va1aisevien pu-       johti. Minä totesin jo äsken, että maalais•
11396:  heenvuorojen jälkeen, joita hallituksen            liiton ainoa autuaaksitekevä ohjelma ta-
11397:   taholta täällä on käytetty, tarkastella hiu-      louspolitiikan alalla maatalouteen kohdis-
11398:   kan, minkälaista on ollut se politiikka,          tuneena olivat tullit ja vientipalkkiot. Nii-
11399:   jota tämä kysymykses:sä olev.a puolue on          den suojaamana saatiin hintataso maata-
11400:   itse hallituksessa ollen harjoittanut. (Edus-     loudessa muodostetuksi seuraavanlaiseksi.
11401:   kunnasta: Ole hiljaa nyt!).                       V. 1938 maksettiin maidosta 1:27 kg: lta
11402:      On aluksi heti todettava          kyllä te     tullisuojaa siihen sisältyi 53 p eli 42 %.
11403:   voitte keskustella siellä nyt - että maa-         Munista maksettiin silloin - Murtomaan
11404:   laisliiton politiikka on ollut tullien, P'alk-    olisi tiimä hyvä kuulla - (Ed. Murtomaa:
11405:   kioiden, hinnankorotusten ja muihin niihin        Olen paikalla!) , 14 : 71 ja niihin sisältyi
11406:   veDrattavien köyhäinhoidollisten toimen-          tullisuojaa 4:- kg kohden eli 27 %. Si-
11407: 214                           Tiistaina 212 p. hel<miikuuta, HM9•.
11408: 
11409: anlihan tullisuoja oli 52 % hinnasta, nau-        kananmunia, maitoa ja vähän ehkä mui-
11410: danlihan 39 %, vehnän 50 %, rukiin 40             takin karjataloustuotteita. Niistä saatiin
11411: % ja perunan 47 % hinnasta. Paitsi tulli-         silloin, niinkuin tutkimus osoitti, tullien
11412: suojaa, joka vuonna 1938 oli 1930-luvun           ansiosta tuo 630 mk:n lisätulo ha:lta.
11413: muihin vuosiin verrattuna, kuten minä äs-         Mutta näille .pienviljelystiloille ostettiin
11414: ken jo huomau.tin, suhteellisen vähäinen,         kaupasta tullien kallistamia toisia elintar-
11415: maksettiin     hintojen    vakiinnuttamiseksi     vikkeita, niin että se, mitä myytyjen tuot-
11416: vientipalkkioita 158 milj. mk. Tällä poli-        teiden hinnassa oli tullien tuomaa realista
11417: tiikalla päästiin siihen, että pienviljelijä-     lisätuloa, menetettiin ostettujen elintarvik-
11418: väestö saatiin vaikeaan taloudelliseen ase-       keiden tullien kallistaman hinnan muodossa.
11419: maan ja että kuluttajain maksettavaksi ase-       Näiden pienviljelijäin elintasoa eivät tullit
11420: tettiin noin 32 % käsittävä hinnannousu           eivätkä maalaisliittolainen politiikka mis-
11421: kaikille elintarvikkeille, mikä hinnannousu       sään määrin nostaneet. Päinvastoin. Tul-
11422: perittiin niin vähävaraisilta kuin rikkail-       lien aikaansaamaa tulo- ja menotasetta
11423: takin katsomatta siihen, minkälainen mak-         tarkkailtaessa voidaan käyttää toisiakin ta-
11424: sukyky milläkin väestöryhmällä oli.               poja. Erään tavan mukaan voidaan todeta,
11425:    Voidaan tämän jälkeen kysyä, saako             että tullien ansiosta pääsrt;iin realisten tu-
11426: pienviljelijäväestö, jonka nimissä täällä fa-     losten puolelle vasta mentäessä, Etelä-Suo-
11427: risealaisesti nyt esiinnytään, tästä maalais-     men olosuhteissa, viljelmille, joilla oli pel-
11428: liiton politiikasta sen hyödyn, jonka maa-        toa yli edellämainitun 4 ha:n alan. Olet-
11429: talous kokonaisuudessaan siitä sai (Nau-          taen, että v. 1938 oli tilaa kohti viljelmillä
11430: rua). Eräs keino niellä harminsa on nau-          keskimäärin 5 henkeä omaa väkeä, ja tie-
11431: raa (Eduskunasta: Ei voi muuta kuin nau-          täen, ettei viljelijän omaan kulutukseensa
11432: raa!). Tässä suhteessa voidaan selvyyden          tarvitsemien elintarvikkeiden hinnannousu
11433: vuoksi tarkastella niitä numeroita, joihin        tullien vaikutuksesta tuonut mukanaan mi-
11434: minä äsken viittasin. Tutkimuksen mukaan          tään realista tulonlisää, olivat tullien an-
11435: saivat 15 peltoha:in saakka peltoa omista-        siosta erilaisten viljelmien nettotulot tai
11436: vat pienviljelijät erilaisia maataloustuot-       -menot muodostuneet seuraavanlaisiksi.
11437: teita 2,982 mk:n arvosta peltohehtaaria              1-2 peltohehtaaria käsittävän tilan, vil-
11438: kohden. Tällöin on laskettu mukaan sekä           jelmän, tullitulo oli yhteensä 2, 775 mark-
11439: omaan tarpeeseen käytetyt tuotteet että           kaa ja 925 markkaa hehtaaria kohti. Tulli-
11440: myydyt tavaraerät samojen käypien hin-            meno tämänsuuruisella tilalla oli 3,700
11441: tojen mukaan molemmat. Näin laskettuna             markkaa tehden hehtaaria kohden 1,266
11442: kertyi peltohehtaaria kohden viljelijöille        markkaa. Tappio tästä tullipolitiikasta tä-
11443: luontaistuloja 1212 mk:n arvosta eli noin         mänsuuruisella tilalla oli 1,000 markan
11444: 34 % ja myyntituloja 1970 mk:n arvosta            nurkilla hehtaaria kohden. Vasta 4 heh-
11445: eli noin 66 %. Kirjattua tuloa, mikä siis         taarin kohdalla on tullien vaikutus tasapai-
11446: on teoreettista tuloa tulleista, oli tuotteissa   nossa; mutta se tulo, mikä tullien muo-
11447: tullien johdosta kallistuneiden hintojen          dossa saatiin yhteiskunnan toimenpiteinä
11448: muodossa 396 mk hehtaaria kohden ja tul-          eri viljelmille, osoittaa, että esim. 30 vil-
11449: lien ansiosta nousseiden rahatulojen muo-          jelyshehtaarin käsittävän tilan hyöty tästä
11450: dossa 630 mk hehtaaria kohden eli 925 mk          politiikasta, sen saadessa yhteensä tullitu-
11451: ha kohden. Väärin olisi kuitenkin ilman           loja 27,750 markkaa, oli 24,050 markkaa
11452: muuta hyväksyä pienviljelmien realituloksi,       nettotuloa, minkä yhteiskunta siis tämän
11453: kuten jo äskei.oosltä kävi ilmi, tullien ansi-    tullipolitiikan · ansiosta lahjoitti tuolle ti-
11454: osta aina edes tuo 630 markkaakaan h.a: lta.      lalle.
11455: Etelä-Suomen olosuhteissakin nimittäin tar-          50 viljelyshehtaaria käsittlivän tilan
11456: vitaan keskimäärin, laskelmien mukaan,            hyöty tästä politiikasta oli edellämainituin
11457: henkeä kohden, täydellistä elintarvikeoma-        numeroin . laskien 42,550 markkaa vuo-
11458: varai~uutta silmälläpitäen, peltoa 0,8 ha.        dessa. Se oli hehtaaria kohden tällä tilalla
11459: Siten 5-henkinen perhe tarvitsisi 4 ha:n          832 markkaa, nettotulo. Ymmärtää näin
11460: alalta kertyvät elintarvikkeet puhtaasti          ollen miksi maalaisliittolaiset suurviljeli-
11461: omaan kulutukseensa. Alle 4:n peltoha             jät, 'jotka koko itsenäisyyden ajan ovat
11462: viljelmiltä saatettiin myydä joitakin tuot-       maatalouspolitiikkaa tässä maassa valtio-
11463: teita, kuten esimerkiksi vähässä määrin           vallasta käsin hoitaneet, harrastivat juuri
11464:                               Väl~kYI:liymys ;mwa,talouden   asemasta.                         215
11465: 
11466: tällaista politiikkaa. Se oli politiikkaa,          jäin edessä teoistaan vastaamaan pystyviä
11467: jossa pieniltä otettiin ja suurille annettiin.      henkilöitä, olisivat he olleet hiljaa näistä
11468: Se oli luokkapolitiikkaa, jos mikä, jonka           asioista, joita he ovat ilähteneet nyt ajamaan
11469: avulla, siihen yhdistettynä vientipalkkiot          ja pienviljelijäin etujen nimessä. Tä:hän
11470: tämän maan pienviljelijäluokka ja palkal-           voisimme lisätä katsauksia politiikan eri
11471: Laan elävä väestö, ,pakotettiin maksamaan           vaikutuksista muutoinkin kuin näiden nu-
11472: ilmaista tuloa suurviljelijöille. Kun tämä          meroiden valossa. Esimerkiksi täällä on
11473: politiikka ei luultavastikaan onnistu vastai-       todistettu varsin monissa yhteyksissä ai-
11474: suudessa ja kun tämänlaista nettotuloa, yh-         kaisemmin, mitenkä tämän vientipalkkion
11475: teiskuntapolitiikan ansiosta saatua lahjoi-         avulla harjoitetun politiikan tuloksena eng-
11476: tusta, ei tällä kertaa nämä suurviljelijä-          lantilainen lordi tai muu miljoonamies voi
11477:  piirit saa niin paljon, niin ymmärtää, mik-        .syödä suomalaista sianlihaa paljon halvem-
11478: sikä ne asfalttiviljelijät, jotka välikysy-         malla kuin suomalainen tukkityöläinen
11479: myksen ·etukeulassa kulkevat, ova;t hiukan          oman maansa savotassa erittäin tärkeätä
11480:  hermostuneita. Näistä luvuista, jotka minä         kansantaloudellista työtään suorittaessaan.
11481:  tässä esitin käy nimittäin selville näiden         Silläkin tavalla tämä politiikka oli maan
11482: tullien tämänluontoisuus ja siitä syystä            köyhän kansan riistämistä muiden rikkaam-
11483:  voidaan todeta, että maataloutemme suoja-          pien kansojen hyväksi ja siis täysin epä-
11484:  toimenpiteistä saadut tulokset jaettiin en-         isänmaallista ja tuomittavaa. Ei ole syytä
11485:  nen sotia maanviljelijäin realituloihin vai-       maalaisliittolaisten täällä tässä kamarissa
11486:  kuttavalta osaltaan niin, että 4 hehtaariin        lähteä puhumaan pienviljelijöitten etujen
11487:  asti ei näistä tuloista päässeet osallisiksi        ajamisesta.
11488:  viljelijät ollenkaan. Sitä .suuremmista ti-            Kun ensimmäisen maailmansodan nousu-
11489:  Loista hiukan, sitä mukaa kuin tilat suu-           konjunktuurien jälkeen jouduttiin vuonna
11490:  renivat, mutta varsinaisesti taloudenpitoon         1929, kuten muistetaan, kapitalismin krii-
11491:  vaikuttavia tulonlisiä saavutettiin vasta 30        siin, taloudelliseen pulaan ja kun tuon pu-
11492:  viljelyshehtaarin rajalla ja siitä .. suure~­       lan lonkerot ulottuivat myöskin meidän
11493:  milla tiloilla (Eduskunnasta: Enta& karJa-          maahamme, kärsi tämä maalaisliiton poli-
11494:  taloustuotto?). Tämä on yleistä maatalous-          tiikka silloin täydellisen romahduksen (Ed.
11495:  politiikkaa. MaalaisliitoD; _ja ·';lluiden. por-   Lahtela: Oliva;tJko huonot olot maaseudulla
11496:  varillisten maatalouspohtikkoJen aikaan-            vuonna -38-39n. Ed. Lahtela voi kysyä
11497:  saannos vuodelta 1938 maatalouden alalla            ed. Hautalalta, entiseltä pulaliikkeen joh-
11498:  todistaa mitenkä karkeata petosta puhe              tajalta (Naurua). Tällöin maalaisliitto
11499:  heidän pienviljelijöiden etujen mukaisesta         siirtyi yleispoilitiikassa, koska ministerituo-
11500:   maatalouspolitiikastaan siis on. Pienvilje-        lit olivat edelleenkin rakkaita (Ed. Ok-
11501:   lijäväestön elintasoa painoi tuo maatalous-        sala : Niinkuin sosialisteille nyt!) , terro-
11502:   politiikka silloin tavalla, joka on numeroi-       rismin tielle. Lapuan kommunistien järjes-
11503:  den valossa selvä todistus siitä, ettei maa-        tämillä Lapuan haastejuhlilla tapahtunei-
11504:  laisliiton politiikka ole koskaan ollut pien-       den kommunistinuorukaisten järjestöpuku-
11505:  viljelyspolitiikkaa. Tietäen tai osaltaan tie-      jen repimisellä, johon eräät nykyisen edus-
11506:   tämättään se on pitänyt pienviljelijäväes-        kunnan jäsooetkin osaillistuivat (Eduskun-
11507:   tön elintason alhaalla, samalla kun se on          nasta: Ei kuulu asiaan!), alkoi maalais-
11508:   tullien avulla kallistanut kuluttajaväestön        liiton luisuminen alkiolaisen demokratian
11509:   elintarvikkeista maksamia hintoja noin 32          tieltä IKL : läisen nyrkkivallan tielle. Al-
11510:   % :lla. Voidaan siis todeta, että maalais-         koi väkivallan tekojen sarja, moraalinen
11511:   liitto on tällä politiikallaan ollUJt ajamassa     ja taloudellinen painostus maaseudulla toi-
11512:   30,000:n suuremman maanviljelijän etuja            sin ajattelevia kohtaan, muilutukset, pa-
11513:   270,000 pienviljelmän etuja vastaan. Pien-         hoinpitelyt, murhat, joiden avulla ja halli-
11514:   viljelyksen he ovat jättäneet kokonaan il-         tukSten, silloisen maalaisliiton johtaman hal-
11515:   man tuotantosuojaa tai antaneet sitä vain          lituksen katsellessa sivusta terrorisoitiin
11516:   murto-osan hehtaaria kohti suurempien saa-         mielipidettä maassa, jotta terve kansan
11517:   dessa, kuten on tässä todettu, leijonan            ääni saatiin estetyksi kuulumasta sen kat-
11518:    osan (Keskustasta: Ole vouhkama tta!).            keruden seasta, mihin tämä politiikka oli
11519:       Jos välikyoolijät olisivat olleet asioista     taloudellisesti tämän maan johtanut. Rau-
11520:   perillä olevia henlk~löitä ja pienviljeli-         taisella kädellä nujerrettiin muun muassa
11521: 216
11522: 
11523: ystävämme Hautalankin ikoni-kapina Niva-         ryhmien kesken harjoitetun politiikan takia
11524: lassa, jossa epätoivoiset talonpojat tarttui-    viime kesänä tapahtui, jolloinka sosialide-
11525: vat tuohon hyvin epätoivoiseen ja vähem-         mokraattinen hallitus tähän maahan perus-
11526: män hyväksyttävään keinoon osoittaen             tettiin (Eduskunnasta: Kannattaisi jo lo-
11527: rohkeasti mieltään nykyisen maalaisliiton        pettaa!). Toivottavasti te jaksatte kuun-
11528: riveissä ja penkeillä istuvan ed. Hautalan       nella (Eduskunnasta: Vaikeata on!).
11529: johtamaa maalaisliiton politiikkaa vastaan.         Ed. Vilhulan sanoja lainatakseni minä
11530: Näin luisuttiin vä·hän kerrallaan siihen,        sanoisin; että tällöin maalaisliittolaisen po-
11531: että vihdoin eräs ryhmä maan parlamen-           litiikan aikana erikoisesti jokaisessa syr-
11532: tista poistettiin, suoritettiin 30-terrorivaa-   jäisessä mökissä tunnettiin, mitä tämä ika-
11533: lit, laadittiin poikkeuslait, joilla kumot-      pitalistipiireille rengin palveluksia suorit-
11534: tiin työväen - - -                               tanut porvarillinen valitapuolue epäisän-
11535:                                                  maallisessa häikäilemättömyydessään tavoit-
11536:   Ensimmäinen varapuhemies                       teli.
11537: (koputtaa): Kehoitan puhujaa palaamaan              Kuten sanottu vain sosialidemokraattien
11538: asiaan (Eduskunnasta: Oikein!).                  mukaan tulo silloin pelasti maan talouden
11539:                                                  perikadosta ja pelasti maan luisumasta
11540:    P u h u j a: Tämä on asiaan menoa.            täydellisesti poliittisesti natsilaisten ar-
11541: Näillä toimenpiteillä saatiin ammattiyhdys-      moille. Toivokaamme, että maalaisliiton
11542: liike hajalle, maaseudun palkkatyöväestö         riveissä on niinkuin minä vakavasti uskon-
11543: puolustuskyvyttömäksi, ostokyky entistään        kin olevan tälläkin kertaa niin paljon ter-
11544: alemmaksi ja maatalouden pula entistä sy-        veesti ajattelevaa väestöä, että he ovat val-
11545: vemmäksi. Näin tämä politiikka nykyisten         miit seuraamaan silloisen suuren, kaikkia
11546: välikyselijäin johtamana johti siihen, että      muita teitä päätänsä pitemmän johtajanne,
11547: tuhannet maataloudet silloin jouduttiin          kunnioitettavan presidenttimme Kyösti Kal-
11548: vasaroimaan pakkohuutokaupoissa kuten            lion linjoja ja etsimään muuta tietä kuin
11549: muist·etaan (Eduskunnasta: Kuten vii-            valheellisen propagandan avulla, yhtymä-
11550: meksi!).                                         kohtia maan hallitukseen (Ed. Tuurna:
11551:    On syytä tällä kertaa taas pelätä sitä,       Hyvä on! - Ed. Hetemäki: Se oli kaunis
11552: että tämä aika ei uudistu, mutta minä             puhe!). Erityisen kaunis puhe.
11553: uskaltaisi.n odottaaidn, .että niin kauan kuin
11554: sosialidemokraattisen puolueen miehet pi-           Ed. E. Pusa: Herra .puhemies! (Oi-
11555: tävät peräsintä hallituksessa tässä maassa,      kealta: Perunaako viljellään lisää?). Var-
11556: tällaiset toimenpiteet eivät tule uusiutu-       masti viljellään! Maalaisliittolaiset väli-
11557: maan (Eduskunnasta: Kokemus osoittaa!).          kyselijät katsovat, että heille on puolue-
11558: Täällä on erikoisen voimakkaasti puhuttu         poliittisesti tärkeätä levittää pienviljelijä-
11559: siitä, että niin kauan kuin tämä hallitus-       väestön keskuuteen sellaista käsitystä, että
11560: suunta saa jatkua maassa, täytyy olla de-        suurten ja pienten tilojen omistajien edut
11561: mokraattiset oikeudet jokaisella kansalai-       ovat yhteisiä ja että yhteisesti vihollisena
11562: sella ja kansalaisryhmällii hoitaa oma:t asi-    on pidettävä kaikkia rahalla elintarvik-
11563: ansa (Eduskunnasta: Arabian korpilakko!          keita ostavia kuluttajia.
11564: -Oikealta: Lopeta j.o !) . Näin päästiin            Täällä on jo osoitettu, että hinnankoro-
11565: siihen, että samalla kun tämän romahta-          tuspolitiikka ei ole ollut pienviljelijäin etu-
11566: neen talouspolitiikan verhossa synnytetty        jen mukaista. Suomen vienti viime vuonna
11567: poliittinen liikehtiminen pulakauden aikana      oli .noin 65 miljardin markan arvoinen;
11568: johti täydelliseen poliittiseenkin romahduk-     tuonti oli jonkin verran suurempi. Viime
11569: seen, oltiin pakotetut kääntymään sosiali-       vuoden maataloustuotannon arvon laskettiin
11570: demokraattien puoleen, jotta nämä mukaan         olleen noin 70 miljardin markan arvoi'Sten.
11571: tulollaan yhteiskunta- ja valtioelämään pe-      Näitä summia verrattaessa havaitaan, mi-
11572: lastivat tämän kansan joutumasta lopulli-        tenkä ratkaisevasti talouselämämme on riip-
11573: sesti natsilaisen hirmupolitiikan tielle (Ed.    puvainen riittävän suuresta viennistä. Vain
11574: Tuurna: Kylläpäs siinä on oman hännän            viennin avulla saamme valuuttaa meille
11575: nostaja!). On nämä vanhat asiat syytä            välttämättömän tuonnin maksamista varten.
11576: muistaa siksi, että suurin piirtein saman-       Mitä tapahtuisi, jos vientimme jyrkästi pie-
11577: laista näiden kuhertelevien poliittisten         nentyisi ~ Vientiä varten työskentelevä
11578:                                                                                         217
11579: 
11580: puunjalostusteollisuus joutuisi viennin vä- seurasi, että myöskin · maataloustuotteiden
11581: henemisen osalta lopettamaan tuotantonsa myynti lisääntyi, maatalousväestön o.o"<to-
11582: ja panemaan työläisensä rty,östä pois. Sa- kyky myöskin lisääntyi ja sillä tavoin vähä
11583: malla se lopettaisi raaka-aineen hankkimi- eräitä pula voitettiin. Oli saatu erinomai-
11584: sen, minkä seurauksena metsähakkuu-, ajo- nen havainto-opetus siitä, mitenkä pien-
11585: ja uittotyöt vastaavasti vähenisivät. Näistä viljelijäväestön hyvinvointi ei ole riippu-
11586: töistä toimeentulonsa saavat pienviljelijät vainen, yhteistoiminnasta suurviljelijöiden
11587: ja työläiset jäisivät ilman työtä ja leipää. kanssa, vaan suurien työläi&joukkojen työn-
11588: Kaiken seurauksena sekä maaseututyöväes- saanti- ja ostokyvystä. Samoin kuin siitä,
11589: tön että varsinaisen palkkaväestön keskuu- että pienviljelijäväestön ostokyvyn menetys
11590: dessa loppuisi ostokyky.                         johti tuhoisiin tuloksiin myöskin palkka-
11591:     Vuosien 1930-32 pulakautena tapahtui ty,öväestön kannalta katsoen. Ei voi hel-
11592: juuri tällä tavalla. Työttömyyden seurauk- posti e&ittää räikeämpää esimerkkiä siitä,
11593: sena oli myöskin, että palkat alentuivat mitenkä näiden kahden väestöryhmän
11594: kautta linjan. Sen johdosta kotimarkkina- edut ovat yhteiset ja kietoutuneet irroi:tta-
11595: teoLlisuuden harjoittajat, kuului siihen sit- mattomasti toisiinsa. Se oooittaa myöskin,
11596: ten kenkätehtaat, kutomo- tai kehruuteh- että maatalousammatin harjoittajille ja
11597: taat, konepajat tai muut sen sellaiset, eivä,t palkkatyöläisille on yhtä tärkeätä kannatta-
11598: ooaneet tuotteitaan kaupaksi. Näidenkin van tuotannon edeHytykset ja että molem-
11599: työväki joutui sen vuoksi :työttömäksi. Näin pien etujen mukaista on, että kummankin
11600: pula laajeni ja paheni, koska tulonsa me- ryhmän ostokyky on riittävän korkea.
11601: nettäneet työläispiirit eivät kyenneet osta-        Mitä sitten sosialidemokraattinen puolue
11602: maan entisestään halventuneitakaan elin- tarjoaa pienviljelijäväe&tölle? Tässä suh-
11603: tarvikkeita.                                     teessa on mainittava, etrtä ei sosialidemo-
11604:     Edellä sanotusta, vajaa 20 vuotta sitten kraattisella puolueella ole mitään etuja
11605: tapahtuneesta tilanteesta, jonka keski-ikää valvottavana esim. järkevän maaref.ormin
11606: nuorempikin polvi vielä hyvin muistaa, toimeenpanoon nähden; maatahan otetaan
11607: tiedämme, mitenkä lähei<:esti palkkatyö- silloin suuremmilta viljelijöiltä. Me olemme
11608: väestön ja pienviljelijäväestön toimeentulo ' myöskin tässä suhteessa esittäneet, että
11609: ja elintaso ova:t kytkeytyneet toisiinsa. asutukooen tarvittava maa sekä paikalli-.
11610:  Silloin myöskin havaittiin, ettei hinnanko- selle väestölle että siirtoväelle olisi ollut
11611:  rotuspolitiikalla voitu pienviljelijöitä aut- hankittava luontoisverona, jolloinka maan-
11612:  taa ja estää tuhansia pakkohuutokauppoja. omistajille ei olisi maksettu maasta hintaa.
11613:  Tässä on erityisesti mainittava, että vaik- Se olisi merkinnyt sitä, että niin viljelijän
11614:  kapa maalaisliittolaiset puhuvat sos·ialisoi- kuin oman asunnon rakentajankin asumis-
11615:  misesrta, niin todellisuudessa tässä maassa, kootannukset olisivat tulleet halvemmiksi.
11616:  sikäli kuin sosialisoimisota on tapahtunut, On syytä lisäksi mainita, että valtiovarain-
11617:  niin sen nimenä ei ole sosialisoiminen, vaan ministeriössä oleva finanssitoimikunta ja
11618:  sen nimi on pakkohuutokauppa. Pakko- maanhankintalakia valmistellut n. s. Nissi-
11619:  huutokaupan toimeenpanijana on aina joku sen komitea kumpikin ehdottivat tässä mai-
11620:  pääomaa omistava porvari, joka on lainan- nitun luontaisverolain eäätämistä, mutta
11621:  nut rahoja asianomaiselle viljelijälle tai maanluovuttaja- ja rahamiespiirit sen aikoi-
11622:  muulle yrittäjälle ja hakee rahojaan pois naan kaatoivat. Myös meidän maatalous-
11623:  silloin, kun toisella ei ole mahdollisuutta tuotannon kohottamispyrkimyksemme ovat
11624:  niitä mala:.aa. Niin että kun me puhumme yhtä hyvin pienviljelijä- ja kuluttajajouk-
11625:  sosialisoimisesta, niin minun mielestäni ni- kojen etujen mukaisia. Tässä suhteessa
11626:  menomaan porvarillisten piirien ja erityi- meillä on kaksi valaisevaa ulkomaista ooi-
11627:  sesti maalaisliittolaisten olisi syytä muistaa, merkkiä esitettävänä.
11628:  että on turha käyttää vieraskieli'ltä nimeä,       50-miljoonainen Englannin kansa ei mi-
11629:  kun meillä on täy&in suomalainenkin: pak- tenkään tule toimeen 4% miljoonan heh-
11630:  kohuutokauppa.                                  taarin peltoalan elintarviketuotannolla.
11631:     Vuosien 1930-32 pulan torjumiseksi tar- Senvuoksi se on ratkaisevasti riippuvainen
11632:  vittiin toisenlaisia toimenpiteitä. Sen jäl- siitä, erttä se voi myydä ulkomaille niin
11633:  keen kun valtio ryhtyi järjestämään työ- paljon teollisuustuotteita, että niiden avulla
11634:  läisille työtä, näiden ostokyky palasi. Siitä voidaan maksaa tarvittava tuonti. Tästä
11635: 28
11636: 218                         Tiistarun.a. !22; .p. helmiikuutw [1914·9.
11637: 
11638: lähtökohdasta johtuen Englannin työväen- ja huomattavan osan väkirehuista maail-
11639: hallitus on koko voimassaolonsa ajan pai- manmarkkinoilta niinkuin mekin ostamme.
11640: mentanut kuin silmäteräänsä sirtä, ettei Tanskan maanviljelijäin työväestölle mak-
11641: Englannin kustannustaso pääsisi nouse- sama palkka on lähes 25 % korkeampi kuin
11642: maan, mikä vaikenttaisi kilpailukykyisyyttä Suomessa maksetut palkart. Tanskan maan-
11643: viennissä. Niinpä elintarvikkeet ovat siellä viljelijät ovat melkoiSien raskaasti velkaan-
11644: nousseet oodan alusta lähtien vain noin tuneet, vaikka korkokanta onkin halpa.
11645: 30 %. Tämän saavuttamiseksi Englanti Suomen maanviljelijät ovat päässeet infla-
11646: käyttää runsaasti varoja elintarvikkeiden tion johdosta noin 10 %: iin veloistaan, si-
11647: hinnan halpana pitämiseksi, oli sitten ky- käli kuin niitä vielä on maksamatta. Tans-
11648: symys ulkomailta tuotavasta tavarasta tai kan maanviljelijä saa nykyään 11: 18 mai-
11649: kotimaisten elintarvikkeiden        tuotannon dosta, 111:50 sianlihasta ja 100:96 kanan-
11650: palkitsemioosta. Englannin hallitus lähti munista kilolta Suomen markoiksi lasket-
11651: alkuun 7 miljardista markasta; tämä ~· tuna. Viljatulleja siellä ei ole ollut eikä
11652: summa on nyt jo noussut 210 miljardiin ole käytännössä.
11653: markkaan Suomen rahassa laskettuna.                Suurin ero Suomen ja Tanskan maata-
11654: Tästä on ollut seurauksena, että palkkataso loustuotannon välillä on, siinä, että Tanskan
11655: on ollut vakaa. Alimpia palkkaryhmiä on peltojen oodot ovat keskimäärin 100 % sa-
11656: huomattavasti nostettu, ja kun elintarvik- moin lehmien lypsy 100% ja enemmänkin
11657: keiden hintaa ei !tullien avulla koroteta, niin korkeammat kuin meidän karjojen lypsyt.
11658: nämä ovat saaneet todellista tulonlisää itsel- Nimenomaan näiden korkeiden satotulosten
11659: lensä. Kysymyksessä onkin huomattava ja lypsymäärien ansiosta Tanskan maata-
11660: elintason nousu.                                lous on kilpailukykyinen muissa maissa
11661:    Englannin työväenhallitus pitää erityistä harjoitetun maatalouden kanssa. .Siellä hin-
11662: huolta maatalouden edistämisestä. Se vii- nat määräytyvät kauppasopimuksia teh-
11663: meisten tietojen mukaan käyttää siihen täessä lähinnä maailmanmarkkinoilla val-
11664: Suomen rahassa noin 103 miljardin mar- litsevien hintatasojen mukaan. Siellä suun-
11665: kan suuruisen erän vuosittain ja jakaa nitellaan maataloustuotteiden nykyisestään
11666: nämä tuotantopalkkioina hehtaaria kohti. varsin voimakasta kohottamista. Tanska-
11667: Tästä on seurauksena, että tämä palkkio laisten maataloustuotteiden vienti on tällä
11668: maksetaan sellaisista tuotteista korkeam- kertaa noin 1,300 milj. Tanskan kruunun
11669: pana, mitä hallitus haluaa tuotettavaksi ja arvoinen ja he pyrkivät sen kohottamaan
11670: siitä, mikä ei ole niin tärkeätä, siitä mak- noin 2,600 miljoonaan kruunuun viiden
11671: setaan pienempi palkkio. Näin hallitus voi vuoden kuluessa. Se tapahtuu nykyiseltä
11672: ohjata tuotantoa valtakunnan kannalta tär- peltoalalta vain nykyistä hieman suurem-
11673: keään suuntaan. M. m. tästä on oourauk- man karjakannan avulla ja lisäämällä sian-
11674: sena, että Englannin perunan tuotanto on lihan ja kananmunien tuotantoa. Pääasial-
11675: noussut 7% :sta 15% :iin valtakunnan pel- lisimmat tuotantotarvikkeet saadaan korot-
11676: toalasta. Kaikki muurt englantilaiset ovat tamalla nykyisten peltojen ja karjan tuo-
11677: tähän järjestelmään tyytyväisiä, paitsi tie- tantoa ja satoa ostamalla ulkomailta väki-
11678: tysti ne suuret veronmaksajat, jotka jou- rehuja ja lannoitusaineita. Jokainen ym-
11679: tuvat suurimmalta osaltaJWa kustantamaan märtää, että tällä tavalla, kun muita tuo-
11680: tämän järjestelmän.        .                    tantokustannuksia ei tuotantoa lisättäessä
11681:    Toisena maana tässä suhteessa on mainit- ole, tuotannon lisääminen heillä tapahtuu
11682: tava Tanska. Tanskan maanviljelijöiltä kaikesta huolimatta varsin edullisissa olo-
11683: puuttuvat metsien kantohinnat, hakkuu- ja suhteissa. ·
11684: ajotulot, sillä vain noin 15 % Tanskan            Me sosialidemokraatit olemme ohjel-
11685: alasta ka;svaa metsää. Tanskan maaperä mamme mukaisesti kauan puhuneet maa-
11686: on hiekkavaltaista, niin että .vain puolet taloustuotannon tehostamisesta kaikin mah-
11687: viljelyksistä kaipaa jonkinlaista ojitusta. dollisin keinoin. Meidän esityksiämme ei ole
11688: Suomalaisen käsityksen mukaan on huomat- otettu kuuleviin korviin. Vasta sotien jälkei-
11689: tava osa viljellystä maasta myös hiekka- sissä poikkeuksellisissa oloissa elintarvikkei-
11690: nummea, jota tuuli lennättää. Kevätkui- den niukkuuden vallit~sa on meidän esityk-
11691: vuus a:i!heuttaa siel1lä hyvin suuria tuhoja. siimme jonkun verran kiinnitetty huomiota.
11692: Tanskalaisten pitää ostaa väkilannoitteita Me olemme julkisuudessa esittäneet vaati-
11693:                                                                                             219
11694: 
11695: muksen, että meilläkin olisi luovuttava ali-     tai huonon sadon. .Siitä johtuu, että tuol-
11696: tuisista maataloustuotteiden hinnankorotus-      Lainen lähelle täyttä omavaraisuutta pyr-
11697: pyrkimyksistä ja sen sijaan siirryttävä          kivä maatalouspolitiikka ei ole käytäntöön
11698: maataJloustuotannon !kohottamisen tielle.        soveltuvaa politiikkaa sen vuoksi, että se
11699: Minkälaisia mahdollisuuksia tämä tie avaa        normaalisissa oloissakin voi toisin ajoin
11700: meille, siitä on syytä esittää eräitä viit-      jättää kansan ilman tärkeitä ravintoaineita
11701: teitä (Eduskunnasta: Mihinkä ne pohjau-          ja toisin ajoin niitä sitten saattaa tulla
11702: tuvat~ -      Perunaviljelykseen! - Vain 50      joitain lajeja liikaa.
11703: penniä kilolta !) . Maatalousministeriön tar-       Äskeiseen tahtoisin vielä nimenomaan
11704: peita varten on entisen kansanravitsemus-        huomauttaa, että jos 500 milj. mk:n arvoi-
11705: komitean sihteeri agronomi Erkki J. Kin-         silla tuotantotarvikkeilla saataisiin puut-
11706: nunen laatinut selvityksen siitä, minkä ver-     tuva osa 10 % maataloustuotannostamme,
11707: ran kansamme tarvitsisi elintarvikkeita          niin se käytännössä merkitsisi siellä 6 mil-
11708: tullakseen kunnolla ravituksi. Näiden luku-      jardin markan suuruista tulon lisää. Tä-
11709: jen mukaan voidaan laskea elintarvikkeita        män johdosta on syytä nimenomaan koros-
11710: tarvittavan: leipäviljaa noin 765 milj. kg,      taa, että löytyykö mitään muuta tuotannon
11711: perunoita 590 milj. kg ihmisille, vihannek-      tai elinkeinon alaa, jossa näin halvalla, kun
11712: sia 116 milj. kg, maitoa 930 milj. kg, voita     elinkeino ja sen harjoittamisen välineet
11713: 30.5 milj. kg, juustoa 13.6 milj. kg, munia      ovat olemassa, voitaisiin s•aada tehokk_aam-
11714: 14.6 milj. kg, sianlihaa 59 milj. kg, muuta      masti tuloksia kuin nimenomaan maatalous-
11715: lihaa noin 36 milj. kg, kalaa 32.4 milj. kg,     tuotannon kohottamistietä voidaan saada.
11716: sokeria 81 milj. kg. Tällaisten elintarvike-        Tämä ei anna vielä täyttä kuvaa asiasta,
11717:  määräin tuottamiseen tarvittaisiin nykyään      ellei vielä hieman jatka. Tässä on erityi-
11718:  vain noin 10 %: n lisäys vHme syksynä           sesti todettava, että nykyisellään, niinkuin
11719: saatuun satoon. Tämän lisäsadon tuotta-          vuosikymmenien aikana ennen ootiakin, tär-
11720:  miseen tarvitsisi ulkomailta tuoda lisää        kein tekijä nimenomaan meikäläisessä maa-
11721:  tuotantotarvikkeita vain noin 500 milj.         taloustuotannossa on ollut ihmisen tekemä
11722:  mk:n edestä. Tämä 10% luku on tarpeen           työ. Läheskään joka paikassa ei voida käyt-
11723:  nimenomaan tässä yhteydessä tuoda es.ille       tää koneita. Siten lasketaan maataloudessa
11724:  sen vuoksi, että tästä havaitaan, mitenkä       käytettävän noin 760 miljoonaa miehen työ-
11725:  kapeata Eikkumisalaa meidän maataloudes-        päivää ja 554 miljoonaa naisen työpäivää
11726:  samme edustaa välikysyjien esittämä kanta,      vastaava määrä työtä. Työtä tarvitaan noin
11727:  että pitäisi päästä mahdollisimman lähelle      50 mies.työpäivän arvosta keskimäärin pel-
11728:  täyttä omavaraisuutta. Me olemme nyt            tohehtaaria kohden. Tätä väitetään liian
11729:  hyvin lähellä täyttä omavaraisuutta. Jos        runsaaksi ; sanotaan, että tanskalaiset tule-
11730:  yritämme tässä tapauksessa ja tilanteessa       vat toimeen 45 % vähemmällä työvoima-
11731:  saada lisää tuloja maataloudelle, niin väli-    määrällä ja jotkut maat vielä pienemmällä-
11732:  kysymyksen esittäjien esittämien keinojen       kin. Norja sen sijaan tarvitsee enemmän
11733:  mukaan muuta ei olisi tehtävissä, muuta         työtä peltohehtaaria kohden kuin me tar-
11734:  kuin saada sellainen hallitus, joka huonona     vitsemme. Tämän johdosta on nimenomaan
11735:  vuotena korottaa hintoja niin paljon, että      huomautettava, että tällaiset vertailut eivät
11736:   tuotanto kannattaa, ja hyvinäkin vuosina       ole käyttökelpoisia, koska toisessa maaESa
11737:   pitää sitten yhtä korkeat hinnat mihin ne      työskennellään hiekkanummella, jossa ei ole
11738:   huonoina vuosina on ollut pakko nostaa.        ojitustöitä, sä·än takia ei ole myöskään polt-
11739:   Tästä päädyttäisiin juuri sellaiseen tilan-    toaineiden     hankkimiskustannuksia      eikä
11740:   teeseen, mistä täällä kansanedustaja Kauppi    muita sen sellaisia töitä, joita meillä ilmas-
11741:   mainitsi, että jotkut toiset väestöryhmät      ton takia on pakko tehdä. Ne pannaan pel-
11742:   ioutuisivat kustantamaan toisille etuoikeuk-   tohehtaarilla tarvittavaan työn määrään.
11743:   sia. Kun tiedämme, että maatalousammatin       Sen vuoksi nämä tällaiset vertailut sellai-
11744:   harjoittaminen on työskentelyä luonnon         sinaan eivät kelpaa.
11745:   kanssa, silloin ei ihminen eikä mikään hal-       Mutta olipa tämän asian tila niin tai
11746:   litus voi määritellä sataako silloin, kun      näin, niin siitä huolimatta on myönnettävä,
11747:   pitäisi sataa, onko poutaa silloin, kun pi-    että jos samalta peltoalalta samaa työvoi-
11748:   täisi olla poutaa. Näistä seikoista kummin-    maa käyttäen, samat siemenet kylväen, sa-
11749:   kin riippuu se, että saammeko me hyvän         moilla koneilla tuotantoa harjoittaen saa-
11750: 220
11751: 
11752: 
11753:  taisiin esim. 50 % suurempia satoja, kuin         kraateilla on syytä kaikella sillä voimalla,
11754:  mitä tällä erää saadaan, niin se sellaisenaan     mikä meillä on käytettävissä, yrittää kulkea
11755:  jo merkitsisi meille erinomaisen paljon.          aloitettua tuotannon kohottamisen tietä ja
11756:  Tästä olisi seurauksena, että meidän sa-          sitä tietä saavuttaa nykyistä parempi elin-
11757:  tomme nousisivat noin 21 miljardia mark-          taso, ei ainoastaan maatalousammatinhar-
11758:  kaa nykyistä ~;~uuremmiksi. Kustannukset          joittajille sellaisinaan, mutta erityisesti pien-
11759:  nousevat kuitenkin vain pieneltä osaltansa,       viljelijäväestölle. Ja siinä sivuss·a sivutuot-
11760:  esim. ulkomaan valuuttaa tarvittaisiin vain       teena saavat kuluttajatkin nykyistä hal-
11761:  noin 2.2 miljardin markan edestä enemmän          vempia elintarvikkeita niin paljon, kuin
11762:  kuin mitä nykyj-ään käytetään, ja kotimai-        ne suinkin kykenevät niitä käyttämään ja
11763:  sia tuotteita tarvittaisiin arvattavasti 1.s      ostamaan. Näiden tuotteiden sijoituksen
11764:   miljardin markan .arvosta tuon mainitun 21       kannalta on ensiluokkaisen tärkeätä koh-
11765:   miljardin markan suuruisen tuotannonli-          tuullinen hinta, että juuri näiden elintar-
11766:  sän ooamiseksi. Ja se, mikä tässä on erikoi-      vikkeiden kotimaista kulutusta voidaan li-
11767:   sesti kiintoisaa on se, että tämä tuotannon-     sätä.
11768:   lisä on hinnoiteltu nykyisen kansainvälisen         Esittämäni tuotannon kohottamioon linja
11769:   hintatason mukajsesti. Nimenomaan tämä           on kansantaloudellisesti terve. Me olemme
11770:   on se seikka, minkä takia tämä minun es•i-       nyt sen pakkotilanteen edessä, että puun-
11771:   tykseni on aihetta tässä yhteydessä esittää.     jalostusteollisuutemme työskentelee kannat-
11772:   Siitä käy selville, että lisäämällä tuotantoa    tavuuden rajoina kansainvälisiä markki-
11773:   - myöskin perunanviljelyksen avulla -            noita ja hintatasoa ajatellen. Hinnat kan-
11774:   ja lisäämällä siitä johtuvien elintarvikkei-     sainvälisillä markkinoilla ooattavat vieläkin
11775:   den vientiä ulkomaille, meillä on mahdolli-      laskea. Ellemme me kulje tuotantokustan-
11776:   suus käyttää oo liika työvoima, joka tällä       nusten alentamisen tietä, niin ilmeisesti me
11777:   kertaa ·maataloudessamme katsotaan olevan,       joudumme kulkemaan muita teitä, jolloin
11778:   edullisesti ja hyödyllisesti.                    koko kansa joutuu maksamaan kalliimman
11779:      Ellei tätä tietä kuljettaisi, toisena tienä    hinnan tästä tiestä.
11780:   tultaisiin kysymykseen, olisiko teollisuu-
11781:   della mahdollisuus &ijoittaa yli 90,000 miestä       Ed. S ä v e l ä: Herra puhemies ! Maa-
11782:   ja yli 50,000 naista johonkin muuhun työ-        laisliiton välikysymyksessä sanotaan: ,Ve-
11783:   hön tai tuotantoon, joka antaisi paremman        rotuspolitiikkaa hallitoo on hoitanut siten,
11784:   toimeentulon tekijälleen, kuin se, minkä         että maataloudelle pyritään maatalouden
11785:   nämä maataloudessa voivat saada. Ellei           verotuksen kautta lisäämään rasitusta, sa-
11786:   tällaisia mahdollisuuksia ole, me olemme         malla kuin sitä muilta vähennetään. V erot
11787:   silloin sellaisen tilanteen edessä, jossa        lisääntyvät maatalouden tulojen vähen-
11788:   muuta valinnan varaa ei voi olla kuin maa-       tyessä ja maatalouspääoman arvon pienen-
11789:   laisoliittolaisten hinnankorotusten politiikan   tyessä. Tämä kaikki tapahtuu melkoisella
11790: · tie tai meidän esitämämme tuotannon lisää-       varmuudella." Välikysymyksessä on siis
11791:   misen tie (Eduskunnasta: Työttömyys?).           kohta, josta kysyjät eivät ole oikein var-
11792:   Meidän esittämämme tuotannon lisäämisen          moja. He puhuvat vain melkoisesta var-
11793:   tie merki!tsee muun mufu'3Sa sitä, että ny-      muudesta. Heitä kiinnostaa ehkä kuulla,
11794:   kyiset lähellä 450 markkaa työpalkat päi-        että tästä asiasta teki sDsialidemokraattinen
11795:   vää kohden voisivat nousta noin 6()0 mar-        pienviljelijäin neuvottelukunta valtiova-
11796:   kan euuruisiksi. Minun nähdäkseni tällai-        rainministeriölle esityksen jo lokakuun
11797:   nen palkanlisä, kun se voidaan saada kai-        allli;\Sa. Mutta alkuun Dn sanottava, että se
11798:   kille maataloudessa omaa työtä tekeville         esitys ei ollut syytös hallitusta vastaan,
11799:   tai vieraan palveluksessa oleville, ei ole       vaan selonteko siitä, miten kehnon maata-
11800:   millään tavalla halveksiHava tavoite.            louden verotusjärjestelmän meidän pienvil-
11801:      Näin minä olenkin teille esittänyt jon-       jelijävaltaisiin oloihimme maalaisliittolaiset
11802:   kinlaisen peilikuvan siitä, mitä meillä maa-     talousekspertit olivat luoneet. Sen pohjalla
11803:   taloustuotannon kohottamispolitiikkaa jatc       kulki tuo mainitsemani neuvottelukunnan
11804:   kaen on saavutettavi.soo ja missä suhteessa      e&itys.
11805:   se poikkeaa välikysymyksen tekijöiden esit-         Maa•talouden verolkysymystä selvitettäessä
11806:   tämistä suunnitelmista. Lopputuloksena on        on tiedettävä, millä tavoin maatalouden
11807:   ja täytyy olla se, että meillä sosialidemo-      tulot ovat kehittyneet ja mistä verojen mak-
11808:                                                                                             221
11809: 
11810: sun vaikeus maataloudessa johtuu. Vero-           maalaisliitolla täytyy olla etua siitä, että
11811: tusta varten on maalaisliiton maatalouspo-        maataloustilastomme on tullut suurjärjes-
11812: litiikan 30-vuotisena johtokautena onnellis-      tyk&essä tavallisen emävalheen jälkeen,
11813: tutettu asiainhoito sillä, että verot määrä-      seuraavanlainen maalaisliittolainen tilasto-
11814: tään kirjanpitotilojen tuloksien mukaan.          laji     (Eduskunnasta:     Vaikeatajuista!).
11815: Kun maassamme on ennen sotia ollut yksi            Näin muodostunee[1sa sameassa vedessä
11816: kirjanpitotila 400 viljelmää kohti ja sota-       polskahtelevat maalaisliiton suuret ja
11817: vuotena yksi kirjanpitotila 600 viljelmää         pienet t.alouspoliitiikot, huutavat aina
11818: kohti, näemme, miten vähään aineistoon on         tilanteeseen sopivia fraaseja ja estävät kai-
11819: tyydytty. Äskettäin on asiaa selvittänyt          ken asiallisuuden pyrkiä maatalousväestön
11820: komitea tullut sellaiseen tulokseen, että kir-    toimeentulon selvittämiseksi asiain käsit-
11821: janpitotiloja tarvittaisiin ainakin 15 kertaa     telyyn.
11822: enemmän, kuin mitä viime vuooina on ollut,           Meillä on kuitenkin nykyisen hallituksen
11823: eli siis yksi kirjanpitotila 40 viljelmää         aikana koetettu selvittää ensi kertaa maa-
11824: kohti. Yleinen maataloustilastomille on           talousväestön tuloissa tapahtuneita muutok-
11825: asiantuntijoiden käsityksen mukaan moni-          sia. Tutkimuksenalaiset ajanjaksot, vuosien
11826: puolistamisen ja sen varmuuden lisäämisen         1935-39 välinen maataloustulo oli kulutus-
11827: uudistusten tarpeessa. Yleinen tilasto ei         kausina 1947-48 ja 1948-49 maatalous-
11828: nykyisellään ja entiseen tapaansa käytet-         tulot viimeksi mainitulta ajanjaksolta ar-
11829: tynä ole sekään varma mittari maatalouden         vioiden on laskettu samojen perusteiden
11830: kehityksen osoittajana. Loistoesimerkin mei-      mukaisesti, on selvää, että lopputulokset
11831: dän tilasto-oloistamme tarjoaa satoarviointi      antavat per,usteluja, uskoen, että niiden
11832: sotakautena. Koko tuona aikana olivat mei-        perusteella laskettavat maataloudessa saa-
11833: dän satotuloksemme sitä suuruusluokkaa,           dut tulojen indeksit antavat siihen kuvan,
11834: että se oikeutti pitämään maatamme taka-          mihin suuntaan meillä kehitys käy. Maa-
11835: pajuisimpien maatalousmaiden joukkoon             taloudesta saadun tulon indeksi osoittaa
11836: kuuluvana, eikä maana, jossa olisi kDSkaan        m. m. sen, että tilivuosi 1947-48 on anta-
11837:  harjoitettu oloihimme soveltuvaa voima-          nut maataloudelle yli 13-kertaisen tulomää-
11838: peräisempää maanviljelystä. Sotatilastomme        rän ja vielä vuosien 1935-39 keskiarvoon
11839: luotettavuutta vakuuttavat sanoivat silloin,      verrattuna •oli vielä kuluneina tilivuosina
11840: että nyt ollaan varmasti oikealla tulostasolla    voinut antaa yli 11-kertaisen tulomäärän.
11841:  ja ennen sotia saatiin liian hyviä tuloksia      Mutta se huomattakoon, että lasku edelli-
11842:  tilastoihin. Niinpä perunasato pysytettiin       sestä vuodesta on huomattava, että maata-
11843:  tilastossa sotavuotena keskimäärin koko          Lousväestön on jo nyt huomattavasti vai-
11844:  maassa 11-12.5 tonnia hehtaaria kohti.           keampaa maksaa sellaisia maksuja, jotka
11845:  Ennen sotia oli sadoksi tilastoihin saatu        on nyt samansuuruisina kuin edellisinä vuo-
11846:  noin 15.3 tonnia. Viljasatomme laskivat          sina. Mutta ennen kuin lähdetään sano-
11847:  yli 40 % j. n. e. Mutta syksyllä 1948 saa-       maan, että ovatko verot nyt suuremmat tai
11848:  tiin koko maassa lähes 9 tonnia peltoheh-        pienemmät kuin edellisinä vuosina, on syytä
11849:  taaria kohti perunoista ja viljaa oli tilas-     tarkastella maalaisliittolaisen politiikan
11850:  tonkin mukaan miltei ·rauhanaikainen             valossa maatalouden verDperusteita päätel-
11851:  määrä. Täysin perusteltua on sanoa, että         len siitä, että tavalli&immin•puhutaan maa-
11852:  maatalouden verotilasto on taas meillä pi-       talouden veron vain puhtaan tuoton tulDSta.
11853:  detty todennäköisesti suppeana siksi, että       Luulisi, että tämä ratkaisee sen, miten
11854:  voitaisiin harjoittaa aito maalaisliittolaista   meillä maatalousväestö verotukoosta selviää.
11855:  maatalouspolitiikkaa, joka on niin tuttu            Tämä esillä oleva välikysymys on tehty
11856:  viime vuosien aikaisilta pienviljelijä- ja       pienvilj-elijöiden edun nimessä ja siksi on
11857:  koko maatalousväestömme asioita kokenei-         paikallaan tarkastella sen mukaisesti myös
11858:  den poliittisten kokousten huutokauppati-        pientilojen verotilskysymyksiä, ja näinhän
11859:  laisuuksista. Eihän voi harjoittaa muun-         siis silloin käy. Jos esimerkiksi Dtetaan 10
11860:  laista politiikkaa kuin tuonlaista silloin kun   hehtaarin viljelystila esim. vuoden 1947
11861:  maataloustilastomme on noin surkealla kan-       tulosta, 10 hehtaarin puhdastuottoarvo
11862:  nalla. Sen perusteiden korjaamistarpeista        3,000 markkaa hehtaarilta, yhteensä puh-
11863:  on tehty huomautuksia kaikilta muilta,           dastuottopellosta 30,000 markkaa. V aitio-
11864:  mutta ei maalaisliiton taholta. Näin ollen       neuvoston antamien Dhjeiden mukaan isän-
11865: 222                           iTiist.ruin·a l2i2• p. heJmilkuuta 19149.
11866: 
11867: nän palkka 80,000 markkaa. Jos tilalla on           van ensiksikin kovin epämääräisen tilaston
11868: kaksi perheenjäoontä verotettava, niin näi-         varassa. Edelleen osoittaa tarkastelu sen,
11869: den tulo verotettuna 140,000 markkaa.               että pienviljelijäväestön maatalousverotuk-
11870: Yhteensä siis verotettava tulo 250,000 mark-        S€8Sa on työtulojen verotuksella tärkein
11871: kaa, maatalouden puhtaan tulon ollessa              merkitys. Kun nämä ovat arvioiden va-
11872: 30,000 markkaa, siis arviointituloa jää             rassa, on selvää, että syntyy helposti vää-
11873: 120,000 markkaa. Ei ole ihmeteltävää, että          rinpeluuta puoleen ja toiseen. Nimenomaan
11874: maalaisliiton taholta vaietaan maatalouden          pienviljelijäväestön venronmaksua ja ve-
11875: verotuksen kohdalla, mikä koskee pienvilje-         ronmaksukykyä ajatellen on sanottava, että
11876: lijäperheen jäsenten verotusta, sillä tämä-         nykyiset veronmaksutavat tuskin soveltuvat
11877: hän on juuri maalaisliittolaista verotusoh-         maataloudelle ja samalla tavalla kuin
11878: jelmaa, silloin !kun juuri sohitaan pienvilje-      muille veronmak&ajille. Jokainen tietää,
11879: lijäväestön [)erheen jäsenille veroja ja vaik-      että maatalousväestön tulot viime vuotena
11880: ka tuloja siltä tilalta ei saisikarun. Todel-       wkonaisuudessaan olivat numerollisesti
11881: lisuus on se, että pientilalle puhtaan tuoton       suuremmat, kuin miksi ne tänä vuonna
11882: perusteella määrätty veroras.itus ei suin-          r:täyttävät muodostuvan. Pienviljelijäin ve-
11883: kaan ole tärkeintä. Puhtaantuoton osuus             rotukseen merkityistä tuloista useimmiten
11884: maataloustulojen muodostuksessa saattaa             ~yllä vähintään toinen puoli on ollut
11885: olla pien tiloilla suunnilleen vain 7: s a 8: s     <>massa taloudessa käytettyjen tuotteiden
11886: osa•, mutta niinkuin tiettyä, puhdastuottoar-       uvosta muodostunutta. Nehän on lisäksi
11887: vot verotuksesoo ovat ratkaisevia niille,           :nerkitty tuloihin samojen huippuhintojen
11888: jotka saavat tulot, ovat kokonaan sen va-           r11ukaan, joihin varsinkin viime vuoden kol-
11889: rassa ja heihin kuuluvat palkkatyövoimalla           nen ensimmäisen vuosineljänneksen aikana
11890: tilojaan hoitavat maanomistajat. Toisessa-          totuttiin. Omasta syönnistään siis pienvil-
11891: kin mielessä puhdl:JStuottotulot ovat tärkeät        jelijä maksaa hyvän osan veroistaan. Hin-
11892: nykyisellään. Määrätäänhän omaisuuden-              tojen korkeuden tuoma siunaus näkyy
11893: luovutusvero käyttämällä maatalous.pää-             nuualla kuin verokuitissa &elvästi vain nii-
11894: omien arvioinnissa puhdastuottolukua pe-            ien kohdalla, joilla on ollut runsaammin
11895: rusteena tai samoin kuin se, että puhdas-           tuotteita tiloilta myytäväksi eikä ole tar-
11896: tuotto verotusta varten lasketaan kolmen            vetta ostaa elintarvikkeita lainkaan rahalla.
11897: edellisen vuoden keskiarvosta, on patentti,         Pienviljelijät maksavat vuoden 1949 veroja
11898:  jonka oikeudenomistaja löytyy maalaisliit-         vuoden 1948 tulotason mukaan. Palkan-
11899: tolaises.ta leiristä. Maalaisliitto vielä koko-     'lauttijat ovat nuo verot maksaneet koko-
11900: naisuudessaankin taisteli viime syksynä näi-        naisuudessaan jokaisen tilinnoston yhtey-
11901: den perusteiden puolesta, uskoen että hei-          :'l.essä ennakkoperintänä. Pienviljelijällä pi-
11902: dän hoitaessaan asioita maataloustuotteiden         täisi olla vuoden 1948 rahat tallella. Jos
11903:  hintataso pysyy jatkuvassa noususuun-              ei ole selvää, että rahatulon entisestäänkin
11904: nassa ja näin inflatiokauden konjunktuurit          tyrehtyessä joudutaan vaikeuksiin. Kun
11905: hedelmineen vaikuttavat verotuksessa sen            nimenomaan pienviljelijät elävät luontais-
11906:  mukaan. Ei siis niin, että jokainen saman          taloudessa vielä suuremmaksi osaksi, on hy-
11907: maan kansalail1jln maksaisi todellisten tu-         vin selvää, mistä johtuvat heidän vaikeu-
11908:  lojensa mukaan, vaan niin, että nimen-             tenro inflatiokauden pysähtyessä. Rahassa
11909: omaan suuremman tilan omistajat korjai-             maksettavat kustannukset rasittavat silloin,
11910: sivat inflatiosta mahdollisimman hyvän              3:un tuotteet eivät mene yhtä helposti kau-
11911: osuuden. On ennustettava, että maalais-             paksi kuin ennen ja hinnat laskevat. Kun
11912:  liitto joutuu tulemaan maatalouden vero-           vero on maksettava rahassa paitsi rahatu-
11913: tusperusteiden tukkuhintaindeksitoimituk-           lojen myös pienviljelijäin tuloista tärkeän
11914: sen kannattajaksi, siis hallituksen esityksen       osan muodostavien luontaistulojen osalta,
11915: kannalle. On jo ilmeisesti nyt aika todeta,         on selvää, ·että vaikeudet tuJevat selvästi sil-
11916: että tämä olisi maatalousväestölle edulli-          loin näkyviin. Palkannauttijain veronmak-
11917: sempaa kuin toiminta sen päätöksen mu-              suvalmius on pakollinen ja ennakkoon suo-
11918:  kaan, minkä maalaisliitto ajoi läpi viime          ritettava. Hän elää kokonaan rahatalouden
11919: syksynä.                                            piirissä. Pienviljelijän maksuvalmius jäl-
11920:     Maatalouden veroperusteiden tarkastelu          kikäteen suoritettavista veroista on raha-
11921:  kokonaisuudessaan osoittaa siis niiden ole-        tulojen vähentyessä heikko, vaikka luontais-
11922:                                                                                              223
11923: 
11924: tulot ovat entisellään ja tuotantovarojen            Ed. K o s k i n e n: Herra puhemies !
11925: lisäys on tosiasia. Sosialidemokraattinen         Täällä puheenvuoron käyttäneiden sosiali-
11926: pienviljelijäin neuvottelukunta on kiinnit-       demokraattisten pienviljelijäedustajien ta-
11927: tänyt valtiovallan huomiota näihin asioihin,      holta on osoitettu se, miten maalaisliiton
11928: jo nykyisen laskukauden alkaessa syksyllä         maatalouspolitiikka on täysin vieras pien-
11929: 1948 oo on ehdottanut veroperusteiden tar-        viljelijöiden todellisille eduille. Maalais-
11930: kistusta, ei kuitenkaan maalaisliittolaisittain   liiton taholta on jatkuvasti tarjottu pien-
11931: ja niinkuin maalaisliittolaiset, että koetet-     viljelij1öille kiviä leivän asemesta ja vain
11932: taisiin saada maksukykyisemmille suurti-          paperilla laskettavina olevia lisätuloja reaa-
11933: loille etuoikeuksia muiden väestöpiirien          listen, pienviljelijäväestön elintasoa nosta-
11934: kustannuksella, vaan niin että pienviljeli-       vien tulojen asemasta.
11935: jöiden veronmaksuperU&teet tarkistettaisiin          Sosialidemokraatit tulevat kaikin keinoin
11936: sekä tulon määräämistapaan että maksuun-          pyrkimään siihen, että mitään keinoa elin-
11937: pannun veron suorittamistapaan nähden.            tarvikkeiden tuotantokustannusten alenta-
11938: Sosialidemokraatit ovat -siis jälleen eri lin-    miseksi ei viivytellä käytäntöön ottamasta.
11939: jalla. Haluamme tehdä oikeutta pienviljeli-       Kun maamme viljelmistä on valtaisan s-quri
11940: jöille ilman, että siinä pyrkisimme saamaan       osa, lähes 90 %, alle 15 hehtaaria peltoa
11941: heille etuoikeutettua asemaa muiden veron-        käsittäviä pienviljelmiä, on kaikki huomio
11942: maksajien rinnalla. Toivomuksemme on,             keskitettävä heidän taloudenhoitonsa mah-
11943: että maatalouden veroperusteet ja niiden          dollisuuksien parantamiseen. Ne keinot,
11944: perU&teella mä:ärättävät pienviljelijäväestön     joiden avulla pienviljelmien pellot saadaan
11945: tulot ja niistä maksettavat verot saadaan         entistä paremmin kasvamaan ja niiden
11946: toisoioja ja pienviljelijäin mahdollisuuksia      karja entistä paremmaksi rehun käyttäjäksi
11947: vastaaviksi. Tärkeintä on myös saada kor-         ja karjataloustuotanto runooammaksi, ovat
11948: jaus siihen, ettei pienviljelijäperheen vero-     lukuisat. Ne eivät ole teoriaa, vaan elävää
11949: tus tapahdu sen mukaan, kuinka· suuri             käytäntöä, kun vain luodaan edellytykset
11950: perhe on, niinkuin se maalaisliiton aikaan-       kaiken täytäntöönpanoon.
11951: saannoksessa pitäisi päästä siihen, että työ-        Maalaisliittolaisten huutaessa äänensä kä-
11952: tulo verotetaan pientilallakin vain sen mu-       heiksi vain hintojen korottamisen puolesta
11953: kaan kuin niistä on järkiperäisesti tilaa         tahdomme me osoittaa, että se yksin on
11954: hoidettaessa mahdollisuus saada. Toinen           huono tie. Sitä voi kulkea vain suurtilalli-
11955: tärkeä kohta on tutkia, voitaisiinko pienti-      nen. Se on käytännössä mahdollista vain
11956: lojen veronmaksutapaan saada aikaan sel-          maailmassa, jossa vallitsee ainainen sodan
11957: lainen korjaus, että verot määrättäisiin          ja sekasorron luoma pakkotila. Maamme
11958: kokonaistulon mukaan ja ainakin määrä-            kilpailukyvyttömyys vientimarkkinoilla on
11959: osaltaan luontaisverotuksen muOitoon, joka        sen päättömän, yksinomaan hinnankorotuk-
11960: määrätään prosenteissa tilalta saatujen           siin pyrkivän politiikan seurausta. Maa-
11961: tuotteiden mukaisesti.                            laisliittolaiset ovat maatalouspolitiikallaan
11962:  · Välikyselijät eivät maatalouden verotus-       olleet sen tien raivaajana. Sen sijaan, että
11963: kysymyksessäkään ole olleet pienviljelijäin       kaikin keinoin olisi pyritty tuotantoa te-
11964:  asialla, vaan he koettavat sekaanuuttaa          hostamaan ja voimaperäistämään tieteen ja
11965: yleistä mielipidettä hankkiakseen asiatonta       tekniikan tarjoamin apuneuvoin, on maa-
11966: etua suuremmille tilanomistajille ja muiden       laisliiton toimesta pidetty pienviljelmämme
11967: väestöpiirien kustannuksella.                     kykenemättöminä seuraamaan riittävän no-
11968:    Edellä olemme jo sanoneet, ettei pienvil-      peasti maataloustuotannossa muualla tapah-
11969:  jelys tarvitse mitään etuoikeutettua asemaa      tunutta kehitystä.
11970:  toisten kansalaisten rinnalla veroja mak-           Väärän hintapolitiikkansa avulla maalais-
11971: saessaan, mutta olisi aika jo korjata veron-      liitto luo yhä nousevan yleisen kustannus-
11972:  maksuperU&teet ja veronmaksutapa pien-           tason ja pitää pienviljelijöitä narreinaan
11973:  viljelijöille sopivaksi.  Maalaisliittolaiset,   suurtilan omistajien etuja ajaessaan. Näin
11974:  tämänkertaiset välikyselijät, eivät siihen ole   se on aikaansaanut sen, että tässä maassa
11975:  vuosikymmenien kuluessa pystyneet tai sit-       palkannauttijan silplissä mustenee, kun
11976:  ten maarikkaiden johtajiensa tahtoa vas-         joku Murtomaa harkitoomattomasti perus-
11977:  taan eivät ole katsoneet voivansa ryhtyä.        telee käsitystään maatalouden hädänalai-
11978: 224                             TiiSJtaJi.<IHll 122r .p. helmilkuuta 19!4~.
11979: ----------------------------------~                       ----------~-----------------------
11980: 
11981: 
11982: sesta asemasta tai Kekkonen käy puhumassa              tamalla saada kallista tavaraa kaupaksi pa-
11983: muka pienviljelijöille, jotka saapuvat tilai-          kolla halvempien rinnalla. Sellainen on
11984: suuteen omilla yksityisautoillaan (Eduskun-            maalaisliittolaisten huono ja käytäntöön so-
11985: nasta: Henkäise välillä!).                             veltumaton liikeperiaate. Asian selventä-
11986:     .Sosialidemokraatti~:.et pienviljelijät halua-     miseksi teen pienen las.kelman. Professori
11987: vat rakentaa ne sillat ehjiksi, jotka tarvi-           K. U. Pihkala on lasikenut, -että maatalou-
11988: taan työläisen ja virkamiehen sekä pienvil-            temme tuotti vuosina ennen sotia erilaisina
11989: jelijän välille yhteisymmärryksen saavutta-            hyödykkeinä noin 60 miljardin nyky-mar-
11990: miseksi. He uskovat käytännön ja tieteen               kan arvosta. On voitu todistaa, että tuossa
11991: palveluksessa tuloksia saavuttaneiden omien            tuotannon markkamääräisessä arvossa oli
11992: maamies.temme vakuutukseen ja omaan ko-                tullien ja niihin verrattavia hintoja korot-
11993: kemukseen siitä, että kyllä tässäkin maassa            tavien toimenpiiteiden osuu& v. 1938 ko-
11994: kyetään tuottamaan entistä halvemmin kus-              konaista 1/3 eli 20 miljardia markkaa.
11995: tannuksin ja runsaammin elintarvikkeita                Kun nyt maatalousväestö kulutti itse tuot-
11996: käyttämällä riittävästi väkilannoitteita,              tamistaan elintarvikkeista melko varmasti
11997: kunnollista kylvösiementä hyvin muokat-                58 %, sai se itse kirjattuja tuloja kysymyk-
11998: tuihin ja salaojiin pantuihin peltoihin                sessä olevan tuotannon kokonaisarvoota 37.s
11999:  (Eduskunnasta: Se maksaa paljon !) . Hal-             miljardia markkaa. Tällä osalla oli tuliien
12000:  vemmin hinnoin tuottaminen on mahdollista             vaikutus myös 32% eli siis 11.6 miljardia
12001: silloin ilman, että pienviljelijän elintaso            mk. Voinemme sopia siitä, ettei talonpoika
12002: muiden väestöpiirien elintasoon verrattuna             saanut mitään realista hyötyä siitä, että
12003: on epäsuhteessa. Tällainen tuotanto lisää              kotoinen leipä esim. verotusta varten arvioi-
12004: maamme väestön mahdollisuuksia käyttää                 tiin näin paljon 11.6 miljardia mk kalliim-
12005: entistä runsaammin kotimais-ia elintarvik-             maksi. Ei hänen elintasonsa siitä noussut,
12006: keita ilman, että niiden hankkiminen vie               vaan päinvastoin aleni.
12007:  mahdollisuuden muiden elämässä tarvitta-                 Tullien avulla maataloudelle saaduksi tul-
12008:  vien hyödykkeiden hankintaan. Tällä poh-              linsuojaksi, joka vaikutti todella koko maan
12009:  jalla toimien haluaa sosialidemokraattinen            viljelijäväestön realituloja lisäävästi, saa-
12010:  maatalouspolitiikka näyttää voimansa. On-             daan näin ollen 8.4 miljardia mk. 20 mil-
12011: nistuminen on yhtä varmaa kuin se on ollut             jardia mk -- 11.6 miljardia mk = 8.4 mil-
12012:  ja on niissä maissa, jotka ovat maatalous-            jardia .mk. Tämän maksoivat v. 1938 nyky-
12013:  tuotantoon nähden johtoasemassa. Sosiali-             markoissa laskien sekä köyhät että rikkaat
12014: demokratia pyrlciessään yhdiStämään näillä             elintarvikkeiden ostajat. Rikas .palkan-
12015:  periaatteilla palkannauttijan ja pienviljeli-         nauttija maksoi saman kuin köyhä. Mutta
12016:  jän, tietää tekevänsä samalla ko.ko maalle ja         rikas maanomistaja ei maksanut mitään,
12017: sen kansalle palveluksen siinä, että tuotan-           silloin kun köyhinkin maaseudun asukas,
12018:  toelämämme kokonaisuudessaan niin maata-              m. m. liian pienen tilanomistajat, maksoivat
12019: Louden kotitmarkkinateolli&uuden kuin vien-            kaikesta minkä söivät yli 32% :in nouse-
12020:  titeollisuudenk:in aloilla tulee nykyistä kil-        van elintarvikkeiden tulliveron. On siinä
12021: pailukykyisemmäksi. Siten luodaan mah-                 oikeudenmukaisuutta kerrakseen.
12022: dollisuudet koko kansan elintason pysyvään                Mutta jakaantuiko tuo kerätty reaalinen
12023: ja varmaan nousuun. Sosialidemokraattien               maatalouden suojavero oikeudenmukamesti
12024: maatalouspolitiikka on kolmatta tietä, jota            edes kaikille maataloustuottajille, pienen
12025: on ;totuttu nimittämään ja nyt välikyse-               ja suuren pellon omistajille samansuurui-
12026: Lijäin toimesta ivaamaan maatalouden voi-              sena tulonlisänä peltohehtaaria kohti~
12027: maperäistämisen tieksi. Kun välikyselijät              Täällä jo on sosialidemokraattien toimesta
12028: ovat koettaneet saada kirjoituksilla ja pu-            osoitettu, että suurempi viljelijä sai tulli-
12029: heilla sen .perusteiden kestävyyden kyseen-            suojan täysomääräisenä, mutta pienviljelijät
12030: alaiseksi, on se tapahtunut siihen vedoten,            vain pienen osan ja kaikkein pienimmät,
12031: ettei pelkästään tuotannon lisääminen auta,            ei aina 4 peltoha:iin saakka peltoa omis-
12032: jos ei saada menekkiä eikä riittävästi hin-            ta:neelt, saivat osakseen saman kohtalon
12033: taa. Olemme siis tilaisuudessa heitä valista-          kuin kuluttajaväestökin, he maksoivat maa-
12034: maan my'ös siinä, että mitenkä me katse-               talouden suojaveroa tulliverotuksena, koska
12035: lemme maatalouden tarvitseman tuotanto-                eivät olleet täysin omavaraisia kaikkiin
12036: suojan mahdolliseksi. Se ei tapahdu koet-              elintarvikkeisiin nähden.
12037:                                                                                                 225
12038: 
12039:     Sooialidemokraattien mielestä on tullut          taloustuotteiden hintajärjestelyt käyvät
12040: jo viimein aika kohdella jokaista maatalou-          myös entisessä laajuudessaan .tarpeetto-
12041: denharjoittajaa tasapuolisesti. Eikä siis,           miksi. Köyhä kuluttaja saa entistä halvem-
12042: niinkuin tähän asti, maalaisliiton hoitaessa         malla ja siis entistä enemmän tuloillaan
12043: maatalouspolitiikkaa, pienviljelijäin vahin-         ruokaa. Pienviljelijäin tuloiksi verotuksessa
12044: goksi.                                               ei merkitä oman perheen käyttämien elin-
12045:     Kun kotimaiselle maataloustuotannolle            tarvikkeiden keinotekoisesti nostetun hinta-
12046: maksetaan veroa sille suojan saamiseksi hal-         tason mukaista todellisuudessa saamatta
12047: vempia ulkolaisia elintarvikkeiden myyjiä            jäänyttä tuloa. Ei tuota myöskään vaikeuk-
12048: vastaan, ei ole mikään pakko eilloin muodos-         sia myydä kansainvälisille markkinoille
12049: taa suojaa korkeiden hintojen avulla. Kun            käyvin hinnoin runsaan sadon ja lisäänty-
12050: maataloustuotantomme suojaksi maalaisliit-           neen tuotannon antamaa ylijäämää. Niin
12051: tolaisten oman ilmoituksen mukaan riittää            kauan kuin tuotanto kotimaassa ei anna
12052: se, mitä sillä oli v. 1938, merkitsee se reaa-       pienviljelijöille riittävän hyvää elintasoa
12053:  lisena suojamaksuna, niinkuin jo on sa-             ilman tuotantopalkkioiden apua, saa elin-
12054:  nottu, 8.4 miljardia mk vuodessa. Jokainen          tarvikkeiden vienti varatöihin verrattavissa
12055:  maan peltohehtaari ja hyötyeläin olkoon se          olevan leiman. Mutta varatöistä se eroaa
12056:  maksuperuste, jonka mukaan tuo suoja                siinä, että sen avulla· saatava tuotanto tuo
12057:  maksetaan. Eikä, niinkuin tähän asti, köy-          maahan ulkomaanvaluutalla ostettavia tar-
12058:  häitä pienviljelijältä on kielletty kokonaan        peellisia hyödykkeitä.
12059:  tai suureimi osaksi tuotantosuoja, koska               Kysytään sitten, kyetäänkö nykyoloissa
12060:  hänen tuottamansa tuotteet ovat menneet             järjestämään uudella tavalla maataloudel-
12061:  oman perheen suuhun kokonaan tai suu-               lemme samansuuruinen suoja 'kuin vuosina
12062:  reksi osaksi.                                       1935-39 keskimäärin tullisuojan turvissa
12063:      Kukaan järkevä maamme kansalainen ei            oli. Maatalouden kokonastulolaskelmin pi-
12064:  kai usko, että sotien rasitusten jälkeen kan-       täisi valtiovallan pystyä seuraamaan, miten
12065:  santaloutemme voisi suojata jotain tuotan~          suojatarve kehittyy. Tämän hetken tilan-
12066:  toelämän alaa paremmin kuin se tehtiin              teen mukaan ei vielä tarvita kaikkea edel-
12067:  v. 1938. Sitäkään eivät siis suurviljelijät         lämainitun 8.6 miljardin markan suuruista
12068:  liioin voi vaatia. Sosiaalinen oikeudenmu-          tuotantosuojaa maataloudellemme, vaikka
12069:  kaisuus vaatii uuden jakoperiaatteen, jolla         ennen pitkää saatetaankin se tarvita. Kai-
12070:  maatalouden suoja saadaan aikaan myös               kissa oloissa on kuitenkin tinkimättä lähdet-
12071:   pienviljelijäväestön hyväksi. Varoja vaa-          tävä siitä, että maatalousväestön osuus kan-
12072:   tiva oikeudenmukaisuus tuo harvoin mu-             santulosta ei saa muodostua ainakaan pie-
12073:   kanaan suurempaa taloudellista hyötyä              nemmäksi kuin sen suhteellinen osuus oli
12074:   kuin tämä nyt kyseessä oleva uusi maa-             vuosina ennen sotaa.
12075:   talouden tuotantoouoja. Se ei lisää entiseen          Onko sosialidemokraattien ohjelma maa-
12076:   verrattuna kuluttajaväestön verokuormaa            talouden suojatoimenpiteistä utopia? Siinä
12077:  silloin kun lasketaan sekä välilliset että          suhteessa sopii kysyä, mitä maamme pien-
12078:   välittömät verot yhteen. Mutta maksamalla          viljelijäväestö ajattelee jaetusta vä'kilannoi-
12079:   kaikille viljelijöille tuotantopalkkiota kun-      temiljardista. Vaikka se on vain alkua ja
12080:   nolla hoidetun pellon ja karjan määrän mu-         yksityiskohdissaan sen jakotavassa voi olla
12081:   kaan, aikaan saadaan pienviljelijöille tuo-         paljon aiheellista moitteen sijaa, se on joka
12082:   tantokyvyn lisääntyminen, tuotantopalk-            tapauksessa meidän esittämäämme ja suosit-
12083:   kioiden turvin kyetään lannoittamaan, sie-         telemaamme tuotannon palkitsemistoimin-
12084:   mentämä'än ja ojittamaan sekä muokkaa-             taa. Myöskin sopii 'katsoa oman maan ra-
12085:   maan pellot entistä runsaammin ja parem-            jojen yli. Englannissa pidetään 4.5 milj.
12086:   milla välineillä. Karjataloustuotanto lisään-      peltohehtaaria erinomaisessa kasvukunnossa
12087:   tyy laadulleen ja määrälleen pellon run-            ja karja tuottavana juuri tämäntapaista
12088:   saamman kasvun alli:.iosta. Maatalouden             järjestelmää käyttäen. Siellä ovat elintar-
12089:   koneistamiseen pienviljelijöille sopivalla          vikkeiden hinnat samanaikaisesti alle jopa
12090:    tavalla ei ole enää silloin esteitä. Pienvilje-    maailmanmarkkinahintatason.
12091:    lijän ei tarvitse itse tuottaminaan tarvik-          Sopii myöskin tarkastella oman maamme
12092:    keina syödä niitä pääomia, joita hän tarvit-       budjettia. Sen menoina oli vuonna 1947
12093:    see tuotantonsa kehittämistä varten. Maa-          valtion tilinpäätöksen mukaan 9. 7 miljar-
12094: 
12095:  29
12096: 226
12097: 
12098: dia markkaa erilaisia maatalouden hyväksi         Maataloustuotannon suojaamiseksi tarvit-
12099: tulleita määrärahoja sekä elintarvikkeiden tava määräraha ei ainakaan suhteellisesti
12100: hintojen tasaukseen käytettyjä summia. voi nousta enemmän kansantalouttamme
12101: Vuonna 1948 niitä oli todennäköisesti noin ras.ittavaksi summaksi, kuin mitä olivat
12102: 8 miljardia ja kuluvana vuonna lähes 5 mil- maatalouden suojatoimenpiteistä johtuneet
12103: jardia. Viimemainittu summa ei kuiten- menot mainittuina vuosina jo ennen sotaa.
12104: kaan riittänyt.                                 Suojaveron edellyttämä lasku on joka ta-
12105:    Vielä merkitsee talousarviossamme ~:uuria pauksessa kansamme maksettava joko mei-
12106: ,summia asutustoiminnan toimeenpaneminen dän e.sittämällämme tavalla rikkaiden tai
12107: uuden pellon raivaamisen merkeissä. Sitä maalaisliittolaisten ja muiden porvarien
12108: ovat kaikkien porvarillisten puolueiden van- ohjelman mukaan köyhien kukkarosta.
12109: hoilliset piirit ajaneet muka kansantalou-        Epäilijölle on sanottava, että tutkikaa
12110: den etujen merkeissä. Me sos·ialidemokraa- asiaa ja te tulette vakuuttuneik&i siitä, että
12111: tit olemme alusta alkaen vastustaneet täl- sosialidemokraattinen, edellä selitetty maa-
12112: laista .porvarien suosittelemaa asutustoimin- talouspolitiikka on järkevää ja sosiaalisesti
12113: taa. Me olemme väittäneet, että se on kaik- ' oikeudenmukaisena tätä kansaa eheyttävää
12114: kein kalleimmin kustannuksin toteutetta- politiikkaa. Sosialidemokraatit ovat vakuut-
12115: vissa olevaa asutustoimintaa. Me olemme tuneita siitä, että sen ansiosta maatalous-
12116: väittäneet, että jos annetaan liian pienille tuotantomme tehostuu ja voimaperäistyy
12117: tiloille lisämaata riittävästi ja muodostetaan nyt esitettyä maatalouden suojapolitiikkaa
12118: kaikille pienien karjojen omistajille riittä- noudatettaessa. Ennen kaikkea pienviljeli-
12119:  västi yhteislaitumia, sillä tavoin raivataan jäväestön elintaso nousee ja maatalous ko-
12120:  uutta peltoa kaikkein halvimmilla kustan- konaisuudess-aan luo yltään sitä sitoneen
12121: nuksilla. Ne olisivat nousseet vain murto- menekkipuutteen, pelon ja esteet, jotka ovat
12122: osaan uuden pellon 50,000-70,000 markan olleet tuotannon tehostumisen ja voimape-
12123: kus•tannuksista peltohehtaaria kohden.          räistymisen tiellä.
12124:                                                   Vastustajille on sanottava: te ymmär-
12125:    Tässä yhteydessä on nimenomaan todet- rätte kyllä asian, mutta vastustatte sen
12126:  tava, että maanhankintalaki säädettiin siinä täytäntöönpanoa, koska maalaisliittolainen
12127: mielessä, että rintamamiehille ja muille maatalon&tuotteiden hintojen alituiseen ko-
12128: paikallisille maan tarpeessa oleville olisi rottamiseen nojautuva politiikkanne suo
12129: voitu antaa sodan aikana heille luvattua gekä poliittisen että taloudellisen saalista-
12130: maata ja siten vahvistaa yhteiskuntamme mismahdollisuuden pienviljelijöiden ja ku-
12131: pern&teita ja korjata maaseutuoloissa ·ole- luttajaväestöön kuuluvien vähätuloisten ja
12132: via räikeitä epäkohtia. Nimenomaan porva- keskiluokan kustannuksella. Pienviljelijoöille
12133: rillisten piirien raivoisasta taistelusta maan- on sanottava, että elintasoanne voidaan
12134: hankintalain kunnollista toimeenpanoa vas- nostaa vain vaatimalla sosialidemokraattien
12135: taan on ollut seurauksena, että paikallisten maataloustuotannon kohottamisohjelman to-
12136: maansaajien asuttamista ei ole läheskään teuttamista. Näiden vaatimuksien merkeissä
12137: kunnollisesti hoidettu, mmalla kun siirto- voitte ilman epäilyä ojenrt:aa !kätenne pojil-
12138: väki on suurin joukoin työnnetty kylmille lenne, tyttärillenne ja muille sukulaisil-
12139: tiloille. Ja asutustoiminta nielee paljon lenne, jotka pieniltä tiloiltanne lähteneinä
12140: enemmän miljardeja kuin meidän suositte- ovat siirtyneet palkkatyöläisten riveihin
12141: lemamme asutustoiminta. Siksi meillä on merkiksi siitä, että tätä maata voidaan ra-
12142: syytä tä&·äkin suhteessa irtisanoutua por- kentaa sovussa, joka merkitsee s.ekä meille
12143: varillisten .piirien toimeenpanemasta kelvot- että teille elintason kohoamista ja koko
12144: tomasta maanhankintalain toteuttamisesta. kansallemme parempaa tulevaisuutta.
12145: Me vieritämme vastuun niille porvarillisille      Välikyselijöitä emme voi lohduttaa mil-
12146: piireille, jotka ovat ajaneet yksinomaan lään. Joka tapauksessa pienviljelijäväestön
12147: meidän vanhoillisten suurmaanomi~:•tajien nimissä tehty välikysymys. johti toisenlai-
12148: etuja. Me vieritämme vastuun myoc·kin kom- seen tulokseen, kuin mitä sillä taholla luul-
12149: munisteille, jotka tässä suhteessa ovat olleet tiin (Oikealta: Älä ole varma !) . Välikysy-
12150: suurmaanomistajien apuna, niinkuin ruot- myskeskustelun aikana on porvarien ja ni-
12151: salaisen maan asutusta kookevassa kysymyk- menomaan maalaisliittolaisten maho maata-
12152: sessä olemme kaikki todenneet.                  louspolitiikka tullut täysin paljastetuksi,
12153:                                                                                                 227
12154: 
12155: vaikka on koetettu ooiintyä pienviljelijöiden on valmistelevasti käsitelty lakivaliokunnan
12156: ja koko kansantalouden etujen ajajina.        mietinnössä n:o 14 (1948 vp.) ja suuren
12157:    Me sosialidemokraatit olemme kohotta- valiokunnan mietinnössä n: o 4, esitellään
12158: neet kaiken kansan nähtäväksi maatalous- k o l m a n teen käsittelyyn sekä a i-
12159: ohjelman, joka on kaikissa suhteissa pa- noaan käsittelyyn samassa yhtey-
12160: rempi kuin maatalousliittolaisten. Kysymys dessä 'käsitelty ed. Lappi-Seppälän y. m.
12161: ei ole mistään uudoota keksinnöstä, vaikka toiv. al. n:o 26 (1948 vp.).
12162: sen vasta nyt teemme riittävän selvästi
12163: tiettäväksi. Se on periaatteessa yhtä vanha     Toinen varapuhemies: Ensin
12164: kuin sosiaalisesti oikein ajatteleva mielen- sallitaan keskustelu asiasta kokonaisuudes-
12165: laatu ja käytännössäkin jo jonkun verran saan. Sen jälkeen päätetään kolmannessa
12166: koettu meilläkin. Pitemmän ajan, jopa vuo- käsittelyssä lakiehdotuksesta ja sitten ai-
12167: sikymmenen sitä on erittäin suurella me- noassa käsittelyssä ed. Lappi-Seppälän y. m.
12168: nestyksellä toimeenpantu meitä peltorik- toivomusaloitteesta n: o 26 vuoden 1948
12169: kaammassa maassa, Englannissa. Väliky- val tiopäivil tä.
12170: symyskeskustelu on vain tarjonnut meille
12171: erityisen hyvän tilaisuuden ohjelmamme          Keskustelua ei synny.
12172: es·ittämiseen, jota maalaisliittolaiset tämän
12173: tästä ovatkin meiltä kyselleet.
12174:    Meillä on vain yksi toivomus, nimittäin      Asian toisessa käsittelyssä päätetty lakieh-
12175: se että sosialidemokraattinen hallitus säi- , dotus hyväksytään.
12176: lyisi vallassa kauan maassamme, niin että
12177: sillä olisi riittäväe.ti aikaa ja tilaisuutta   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juli&te-
12178: valmistella ja eduskunnalle esittää kaikki taan päättyneeksi.
12179: ohjelman toimeenpanemiseksi välttämättö-
12180: mät toimenpiteet. Kaikki maan itsenäisyy-       Eduskunta yhtyy lakivaliokunnan ehdo-
12181: destä ja vapaudesta ja sen kansan entistä tukseen ed. Lappi-Seppälän y. m. toivomus-
12182: paremmasta hyvinvoinnista huolehtivat aloitteen n: o 26 hylkäämisestä.
12183: kant:•alaiset ovat varmasti samalla kannalla.
12184:    Ensimmäinen varapuhemies:                    Asia on loppuun käsitelty.
12185: Täysistunto keskeytetään ja jatketaan sitä
12186: kello 19,30.
12187:                                                  2) Ehdotus laiksi maatalouskoneiden tutki-
12188:   Täysistunto keskeytetään kello 18,10.                        muslaitoksesta.
12189: 
12190:                                                     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
12191:            Täysistuntoa jatketaan                hallituksen esitys. n: o 55 (1948 vp.), jota
12192:                  kello 19,30.                    on valmistelevasti käsitelty maatalousvalio-
12193:                                                  kunnan mietinnössä n:o 13 (1948 vp.) ja
12194:          Muutos päiväjärjestykseen.              suuren valiokunnan mietinnössä n:o 5, esi-
12195:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Täysis-   tellään k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n
12196: tuntoa jatketaan. Päiväjärjestykseen teh-        sekä a i n o a a n k ä s i t t e l y y n samassa
12197: dään sellainen muutos, että ensin käsitel-       yhteydessä käsitelty ed. Tainion y. m. toiv.
12198: lään asiat 1-15, jonka jälkeen jatketaan         al. n:o 245 (1948 vp.).
12199: välikysymyskeskustelua.
12200:                                                     T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ensin
12201:                                                  sallitaan keskustelu asiasta kokonaisuudes-
12202:                                                  saan, sen jälkeen päätetään kolmannessa
12203:     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            kä.Btittelyssä lakiehdotuksesta ja sitten ai-
12204:                                                  noassa käsittelyssä ed. Tainion y. m. toivo-
12205: 1) Ehdotus laiksi rikoslain 21 luvun 13 § :n
12206:                                                  musaloitteesta n: o 245 vuoden 1948 valtio-
12207:      ja 31 luvun 2 § :n muuttamisesta.
12208:                                                  päiviltä.
12209:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
12210: hallituksen esitys n:o 70 (1948 vp.), jota         Puheenvuoroa ei pyydetä.
12211: 228
12212: 
12213:   Asian toisessa käsittelyssä päätetty laki-      5) Ehdotus laiksi kotimaassa tuotetusta ho-
12214: ehdotus hyväksytään.                              peasta suoritettavasta verosta annetun lain
12215:                                                                  kumoamisesta.
12216:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
12217: taan päättyneeksi.                                   Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
12218:                                                   tintö n:o 4 ja otetaam. ensimmäiseen
12219:   Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan            k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
12220: ehdotukseen ed. Tainion y. m. toivomus-           telty hallituksen esitys n: o 5, j6ka sisältää
12221: aloitteen n:o 245 hylkäämisestä.                  yllämainitun lakiehdotuksen.
12222: 
12223:   Asia on loppuun käsitelty.                        T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
12224:                                                   lyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan
12225:                                                   mietintö n: o 4.
12226: 3) Ehdotus laiksi voimalaitosten Iuotou-            Puheenvuoroa ei pyydetä.
12227: saannin helpottamiseksi annettavista valtion
12228:                  takuista.                          Asian ensimmäinen käs.ittely julistetaan
12229:                                                   päättyneeksi ja asia lähetetään s u u r e en
12230:   Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-         v a l i o k u n t a a n.
12231: tintö n:o 2 ja otetaan ensimmäiseen
12232: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
12233: telty hallituksen esitys n: o 83 ( 1948 vp.),
12234: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.        6) Ehdotus laiksi Suomen Kiinteistöpankki
12235:                                                   Osakeyhtiö-nimisen pankkiyhtiön välirauhan-
12236:   Toinen varapuhemies.: Käsitte-                  sopimuksen johdosta kärsimien luottotappioi-
12237: lyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan                        den korvaamisesta.
12238: mietintö n:o 2.
12239:                                                     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
12240:       Keskustelua ei synny.                       tintö n: o 5 ja iQtetaan en s i mm ä i se en
12241:                                                   k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
12242:                                                   telty hallituksen esitys n:o 6, joka sis.ävtää
12243:   Asian ensimmäinen käsittely julistetaan         yllämainitun lakiehdotuksen.
12244: päättynroksi ja asia lähetetään suu r e en
12245: v a 1 i o k u n t a a n.                            Toinen varapuhemies: Käsitte-
12246:                                                   lyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan
12247:                                                   mietintö n:o 5.
12248: 4) Ehdotus laiksi kotimaassa tuotetusta kul-        Keskustelua ei synny.
12249: lasta suoritettavasta verosta annetun lain
12250:                kumoamisesta.
12251:                                                      Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
12252:                                                   julistetaan päättyneeksi ja asia Jähetetään
12253:    Esi'tellään valtiovarainvaliokunnan mie-       s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
12254: tintö n: o 3 ja otetaan e n s i m m ä i se e n
12255: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
12256: telty hallituksen esitys n:: o 4, joka sisältää
12257: yllämainitun lakiehdotuksen.                      7) Ehdotus laiksi lapsilisälain muuttamisesta.
12258: 
12259:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-      Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
12260: lyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan            tintö n: o 1, ja otetaan e n s i mm ä i s e e n
12261: mietintö n:o 3.                                   k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
12262:                                                   telty hallituksen esitys n:o 14, joka sisältää
12263:       Puheenvuoroa ei haluta.                     yllämaini~un lakiehdotuksen.
12264: 
12265:   Asian ensimmäinen käs.ittely julistetaan          T o i ne n v a r a p u he mies: Käsitte-
12266: päättyneeksi ja asia lähetetään s u u r e e n     lyn pohjana on työväenasiainvaliokunnan
12267: v a l i o k u n t a a n.                          mietintö n: o 1.
12268:                                            KansaneläJke.                                      229
12269: 
12270:   Keskustelua ei synny.                               Toinen vara p uh emi es: Käsitte-
12271:                                                     lyn pohjana on perustuslakivaliokunnan
12272:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              mietintö n: o 5.
12273: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
12274: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                Puheenvuoroa ei pyydetä.
12275:                                                       Mietintö hyväksytään.
12276: 8) Ehdotus laiksi lisäyksestä kansaneläkelain
12277: mukaisen lisäeläkkeen väliaikaisesta korotta-         Asia qn loppuun käsitelty.
12278:          misesta annettuun lakiin.
12279: 
12280:   Esitellään työväenasoiainvaliokunnan mie-         11) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
12281: tintö n:o 2 ja otetaan ensimmäiseen                  lainhuudatusm.enettelyn yksinkertais.tami-
12282: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-                      seksi.
12283: telty hallituksen esitys n: o 12, joka sisältää
12284: yllämainitun lakiehdotuksen.                           Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 2
12285:                                                     ja otetaan ainoaan käsittelyyn
12286:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-     siinä valmistelevasti käsitelty ed. Vennamon
12287: lyn pohjana on työväenasiainvaliokunnan             y. m. toiv. al. n:o 27 '(1948 vp.), joka si-
12288: mietintö n:o 2.                                     E>ältää yllämainitun ehdotuksen.
12289: 
12290:   Keskustelua ei synny.                               T o i ne n varapuhemies: Käsitte-
12291:                                                     lyn pohjana on lakivaliokunnan mietintö
12292:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              n:o 2.
12293: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
12294: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                Keskustelua ei synny.
12295:                                                       Eduskunta yhtyy lakivaliokunnan hyl-
12296: 9) Ehdotus laiksi äitiysavus.tuslain muutta-        käävään ehdotukseen.
12297:                   misesta.
12298:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
12299:   Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
12300: tintö n: o 3 ja otetaan e n s i mm ä i s e en          Toinen varapuhemies: Edusta-
12301: k ä s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-    jille jaettu hallituksen esitys n: o 19 voita-
12302: telty hallituksen esitys n: o 11, joka sisältää     neen nyt esitellä: valiokuntaan lähettämistä
12303: yllämainitun lakiehdotuksen.                        varten.
12304:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-      Hyväksytään.
12305:  lyn pohjana on työväenasiainvaliokunnan
12306:  mietintö n: o 3.                                     Esitellään ja lähetetään puhemiooneuvos-
12307:                                                     ton ehdotuksen mukaisesti l a k i v a l i o-
12308:    Keskustelua ei synny.                            kuntaan:
12309:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
12310:  julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        Ehdotuksen laiksi Suomen E~ankelis-luteri·
12311:  suu r e e n v a l i o kun t a a n.                 laiselle kirkolle annetun kirkkolain 247 § :n
12312:                                                                      muuttamisesta.
12313: 
12314:  10) Valtioneuvoston päätös 2 päivältä jouln·       sisältävä hallituksen esitys n: o 19.
12315:  kuuta 1948 eräiden kumirenkaiden säännös-
12316:                    telystä.
12317:     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-                        PöydällepanGt.
12318:  tintö n: o 5 ja otetaan ainoaan käsi t-
12319:  t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty          Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
12320:  yllämainittu päätös (1948 vp.).                    naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
12321: 230
12322: 
12323: sen mukaisesti eduskunnan s-euraavaan täys-       keskusteluun (Eduskunnasta: Kohta saam-
12324: istuntoon:                                        me maalaisliiton ohjelman!).
12325:                                                      Koko sen ajan, jonka tämä välikysymys-
12326: 12) Eduskunnan oikeusasiamiehen toimin-           as-ia on ollut vireillä, on ollut tyypillistä
12327: nastaan vuonna 1946 antaman kertomuksen           sekä hallituspuolueelle että sitä tukeville
12328:                 johdosta                          piireille, että keskustelu on koetettu siirtää
12329:                                                   pois pääasiasta, maatalouden ahdinkotilasta
12330: laadittu   perususlakivaliokunnan     mietintö    jota välikysymys koskee, kaikkiin muihi~
12331: n:o 6;                                            mahdollisiin asioihin, ja valitettavasti mi-
12332:                                                   nun täytyy sanoa, että sekin komea radio-
12333:                                                   puhe, minkä hallituspuolueen ryhmän ar-
12334: 13) Kiinteistöstä pidäteotyn eläkkeen suorit-     voisa puheenjohtaja vanhan valtiomiehen
12335:   tamista indeksin mukaisesti korotettuna         veivoittavalla äänensävyllä tältä paikalta
12336:                                                   piti, sekin oli hyvin paljon pois asiasta
12337: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-       (Eduskunnasta: Hyvä puhe!). Sillä mehän
12338: dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 3;             emme ole pyytäneet maatalousväestölle mi-
12339:                                                   tään etuoikeuksia, siitä ei ole kysymys,
12340:                                                   emmekä me ole myöskään tehneet välikysy-
12341: 14) Ehdotuksen laiksi eräiden ilma-alusten        mystä niistä asioista, joille hän suurimman
12342: vapautuksesta takavarikosta ja hukkaamis-         osan puheestaan omisti.
12343:                  kiellosta                           Me emme pääse mihinkään siitä, että
12344:                                                   eduskunnan on nyt ratkaistava kantansa
12345: sisältävän hallitukskln esityksen johdosta laa-   erääseen niistä ke.sJteisimmistä kysymyk-
12346: dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 4; sekä       sistä, joihin Suomen kansa viime vaaleissa
12347:                                                   etsi ratkaisua (Oikealta: Kommunismia
12348:                                                   vastaan!), nimittäin talonpoikaisväeStön
12349: 15) Ehdotuksen laiksi työaikalain 18 § :n         elämisen ja jatkuvan toimeentulon mahdol-
12350:              muuttamisesta.                       lisuuksiin tässä teollistuvassa yhtteiskun-
12351:                                                   nassa. Periaatteellisessa mielessä eduskunta
12352: sisäHävän lakialoitteen johdosa laadittu          jo on kerran koonnut voimansa tässä mie-
12353: työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 4.          lessä. Se tapahtui sykstyllä tulo- ja omai-
12354:                                                   suusverolakia muutettaessa. Silloinhan ne
12355:                                                   ryhmät, jotka katsoivat talonpojan omalla
12356:                                                   pellollaan suorittaman työn saman arvoi-
12357:   T o i ne n vara p u he m i e s:       Jatke-    seksi kuin muunkin työn, saattoivat edes
12358: taan välikysymyskeskustelua.                      periaatteenluontaisesti yhtyä siitä, että
12359:                                                   omaa 'työtään tekevää väestöä ei saanut
12360:                                                   asettaa peräti toisenlaiseen asemaan, saanut
12361:   Välikysymyskeskustelu jatkuu:                   kokonaan jättää veronalennuksen ulkopuo-
12362:                                                   lelle. Me maalaisliittolaiset yritimme niihin
12363:    Ed. Sukselainen: Herra puhemies!               aikoihin antaa hallitukselle ystävällisiä neu-
12364: Kun minä kuuntelin minua edeltäneen so-           voja ja huomauttaa, että sen jatkuva toi-
12365: sialidemokraattisen puhujan lausuntoa, niin       minta on riippuvainen my&l siitä, minkä-
12366: minusta alkoi tuntua, että ainakin yhden          laista maatalouspolitiikkaa se harjoittaa.
12367: erehdyksen sosialidemokraatit lienevät teh-       Muistamme, miten hallituksen päämies när-
12368: neet, nimittäin maatalousministerin valin-        kä&tyneenä torjui meidän ystävälliset vih-
12369: nassa. Kun maatalousministeri esiintyi            jeemme ja ilmoitti, että hallituksella ei ole
12370: tältä paikalta, niin hän sanoi, että valitet-     halua olla mikään toimitusministeriö, vaan
12371: tavasti hänellä ei ole mitään ohjelmaa vielä      että se haluaa harjoittaa sosialidemokraat-
12372: esitettävänä, mutta kun tämä minua edel-          tista politiikkaa. Tätä haluansa hallitus
12373: tänyt puhuja esiintyi, niin hänellä tuntui        sitten onkin tyydyttänyt ja tämän politii-
12374: olevan ohjelmaa vaikka millä mitalla. Epä-        kan seurauksia me nyt olemme kokoontu-
12375: selväksi minulle sitten jäi, missä määrin         neet vakavassa mielessä pohtimaan. Minä
12376: tämä hänen ohjelmansa on hallituksen oh-          en tahdo kieltää, etteikö hallitUSI viimeisinä
12377: jelmaa ja missä määrin se kuului tähän            viikkoina olisi jossakin määrin koettanut
12378:                                                                                               231
12379: 
12380: pyörtää näitä päämiehensä pyhiä sanoja            taja pormestari Hakkila kiinnitti ju?-~~
12381: ja ryhtynyt eräisiin toimenpiteisiin, jotka       huomiota sellaisiin seikkoihin, joita mma
12382: Dvat osoittaneet kasvavaa mielenkiintoa           olen turhaan etsinyt hallitu.~puolueen leh-
12383: myöskin viljelijäväestöä 'kohtaan (Ed. Hak-       distä. On vain sanottu, että maalaisliitto
12384: kila: Mikä tunnustus!). Onpa hallitus sen         on omaksunut sellaisen kannan, että ,;jatku-
12385: jälkeen, kun maatalouden veroperusteet oli        vasti tulisi saada voikilosta ja perunaheh-
12386: määrätty stillä linjalla, jonka me vanhas-        dosta vähintäin hevoskuorma seteleitä",
12387: taan tunnemme valtiovarainministerin lin-         niin kuin eräs kirjoittaja sanoi, ja tällä
12388: jaksi ja hänen käsitykseksensä siitä, millä       tasolla yleensä on liikuttu.
12389: tavalla maataloutta pitää verotettaman,              Totuus on se, että omaa työtään tekevän
12390: niin sen jälkeen me olemme nähneet, että          viljelijäväestön toimeentulo on tänä sato-
12391: omaisuusverotuksen perusteiden kohdalla           kautena suuresti vaikeutunut. Aivan kes-
12392: suhtautumista on tarkistettu ja Dnpa valtio-      tämättömäksi on tullut V'ähävaraisen vilje-
12393: varainministeri huDmauttanut, että hän on         lijäväestön asema, sen väestön, jonka on
12394: antanut mielestään enemmänkin kuin mitä           elettävä kädestä suuhun ja jolla: ei ole ai-
12395: maalaisliitto on pyytänyt. Jos niin on, niin      kaisempina vuosina olJut mahdollisuuksia
12396: hyvähän se on (Eduskunnasta: Olkaa tyy-           säästöjen keräämiseen. Tämän tietää jo-
12397: tyväisiä sitten!). En minä tyytymättö-            kainen kansanedustaja, joka yleensä tietää
12398: myyttä ole tässä suhteessa ilmaissutkaan,         jotakin maaseudun oloista ja viljelijäväes-
12399: vaan olen koettanut saada tämän my,öntei-         tön toimeentulomahdollisuuksista tällä het-
12400: senkin puolen hallituks.en toimenpiteistä         kellä. Ja tämän arvattavasti tietää myöskin
12401: esille. Ja tietysti me voimme ajatella, että      maatalousministeri, koska hän käytteli
12402:  jos jatkuvasti olisi sellainen tilanne, että     täällä tänään puheenvuorossaan maatalous-
12403: välikysymys olisi joko sisällä tai uhkaa-         ministeriössä laadittua laskelmaa tämän
12404: massa, niin ehkä hallituksen toiminta voisi       vuoden maatalouden kannattavaisuudesta,
12405: &aada sellaisia muotoja, jotka myöskin            joka .laskelma antaa tässä suhteessa juuri
12406:  maatalousväestön kannalta olisivat jotenku-      erikoioon puhuvia todistuksia. Minä haluai-
12407:  ten siedettäviä. Mutta emmehän me sellais-       sin mainita tästä laskelmasta eräitä lukuja,
12408: takaan tilannetta voi pitää terveenä, jossa       joita maatalousministeri ei maininnut.
12409: jatkuvasti hallitus olisi tällaisen painostuk-    Siinä on nimittäin laskettu, mitenkä suu-
12410: sen alaisena, ja tämähän tietysti tuo mie-        ren palkan itsenäinen viljelijä tänä sato-
12411:  leen ajatuksen, että eikö olisi syytä edus-      vuotena saa ja minkälaisen palkan saa se,
12412:  kunnan yhteisvoimin etsiä ratkaisua, joka        joka työskentelee toisen palvelukoossa.
12413: soisi hallitukselle laajemman pohjan edus-        Nämä luvut ovat sellaiset, että miestYJÖpäi-
12414:  kunnassa.                                        vää kohti velaton vi<ljeHjä saa 425 :mk,
12415:     Ensimmäinen vastavaikutus, minkä tämä         kun sen sijaan palkkaväki saa muunnettua
12416:  maalaisliiton välikysymys nimenomaan hal-        miestyöpäivää kohti 487 mk, siis noin 15. %
12417:  lituspuolueessa herätti, oli se, että tahdot-    enemmän. Minä pyydän erikoisesti korostaa
12418:  tiin osoittaa se aivan aiheettomaksi, toiset     sitä, että tällöin on kys,ymys velattoman
12419:  numeroilla, toiset ilman numeroita, vaikka       viljelijän saamasta palkasta. Kun nämä
12420:  samanaikaisesti alettiin välillisesti tunnus-    samaiset laskelmat osoittavat, että maata-
12421:  taa, ·että jotakin oli viassa, koska hallituk-   ~ouden tuotto hehtaaria kohden, niinkuin
12422:  sen toiminnM:Ba oli tietynlaista muutosta        maatalousministerikin tältä paikalta jo on
12423:  havaittavissa. Julkisuudessa on kuitenkin        maininnut, on 5,206 markkaa ha:a kohti
12424:  näihin asti väitetty, että maataloudella ei      huonompi kuin viime satovuonna ja näyttää
12425:  ole mitään hätää, koska pakkohuutokaup-          2,449 markkaa tappiota ha kohden, niin
12426:  poja ei ole vielä sanottavastikaan ollut.        on aivan selvää, että viljelijä ·ei voi mak-
12427:  Minä voisin ikuistaa eduskunnan pöytäkir-        saa velkansa korkoa mistään muusta kuin
12428:  joihin kymmeniä näytteitä siitä tasosta,         omasta ja perheenjäsentensä palkasta, ja
12429:  millä tämä keskustelu on liikkunut, mutta        tällä tavalla velalliselle viljelijälle päivä-
12430:  minä haluan jättää sen omaan arvoonsa.           ansio jää huomattavasti pienemmäksi kuin
12431:  Sen sijaan minä toivoisin, että joku olisi       velattoman viljelijän ansio. Minä pyY'dän
12432:  löytänyt jotakin poBitiivista sosialidemo-       erikoisesti alleviivata vielä. sitä, että tämä-
12433:  kraattisten lehtien kirjoittelusta viime viik-   kään ei anna täysin oikeata kuvaa. Meidän
12434:  kojen aikana. Täällä ryhmän puheenjoh-           täytyy muistaa, että viljelijäväestömme,
12435: 232
12436: 
12437: nimenomaan pienviljelijäväestömme, ei pidä        syystä, että omaa työtään tekevä viljelijä-
12438: kirjaa perheenjäsentensä tekemistä ylityö-        väestö ei ole voinut seurata mukana, niin
12439: tunneista. Viljelijäperheen ansiot jäävät         kuin maatalousministerin teettämät laskel-
12440: todellisuudessa työtuntia kohti paljon pie-       mat osoittavat. Mehän tiedämme, että esi-
12441: nemmiksi kuin mitä tämä laskelma osoittaa,        merkiksi viimeinen palkankorotus, josta
12442: koska tässä laskelmassa on otettu huomioon        pääministeri kaipasi yksityiskohtaisempaa
12443: vain maataloudessa työskentelevä henkilö-         mainintaa maalaisliiton välikysymykseseä,
12444: luku ja oletettu kaikkien tyookentelevän 9        tuli olosuhteiden pakosta voimaanpannuksi
12445: tuntia ,päivässä. Me näemme siis, että maa-       itsenäisen viljelijäväestön kustannuksella.
12446: talousministeriön neuvottelukunnan laskel-        Koska maatalousministeriön laskelmat oooit-
12447: man mukaan, jonka tämän neuvottelukun-            tavat, että maatalous tuottaa huomattavasti
12448: nan työvaliokunta, mihin kuuluu eri puo-          tappiota, niin eihän itsenäinen vilj€lijä voi
12449: lueisiin lukeutuvia kansalaisia - myöskin         tätä palkankorotusta maksaa mistään
12450: hallituspuolueeseen - on yksimielisesti hy-       muusta kuin siitä hinnasta, mikä hänen
12451: välksynylt, omaa työtää111 1tekevä viljelijä ei   omalle työlleen ja hänen perheenjäsentensä
12452: tällä hetkellä saa kuin ehkä % siitä pal-         työn osall€ tulee. Ja tämä tiety&ti johtaa
12453:  kasta, minkä palkkatyöläinen saa.                viljelijäväestön ajattelemaan, että oikeuden-
12454:     Kun minä sanon tämän, niin en minä            mukaisuus vaatisi senkin ansioiden nouse-
12455: suinkaan sillä tarkoita, että maataloustyö-       mista samassa suhteessa. Minä en väitä,
12456:  väen palkka sinänsä olisi liian korkea.          että maataloustyöväootön palkat olisivat
12457: Karkkihan me tiedämme, että työn laatuun          liian korkeat senkään jälkeen, kun tämä
12458:  ja vaativuuteen katsoen maataloustyömies         hallituksen helmikuun alussa määräämä ko-
12459:  oli ennen sotaa paljon heikommin palkattu        rotus on toimeenpantu, mutta (Ed. Joki-
12460:  kuin vastaavaa työtä tekevä teollisuuden          nen: Minkä vuoksi te kieltäydyitte sitä
12461:  työmies. Me tiedämme myöskin syyn siihen.         maksamasta~) -      siitä syystä, että se ote-
12462:  Me tiedämme, että maatalouden kannatta-           taan sellaisten henkilöiden palkasta, jotka
12463:  vaisuus oli paljon heikompi kuin kaupallis-      tekevät aivan samaa työtä aivan samanlai-
12464:  ten ja teollisten elinkeinojen. Täällä muis-      sissa olosuhteissa, kun sensijaan se pitäisi
12465:  taakseni minua edeltänyt puhuja sanoi so-         ottaa niiltä, joiden ansiot ovat suuremmat,
12466:  sialidemokraattisten pienviljelijäin päämää-      jotta kansoantulo tulisi oikeudenmukaisem-
12467:  ränä olevan sen, että maatalouden oouus           min jaetuksi, kuin mitä se tähän asti on
12468:  kansantul\QSta ei saisi olla pienempi kuin        (Vasemmalta:       Esimerkiksi Väestöliiton
12469:  mitä se oli ennen sotaa. Kaikkihan me             johtajalta!). Pääministeri teroitti uuden-
12470:  tiedämme, että maatalouden osuus kansan-          vuodenpuheessaan sitä, että minkään ryh-
12471:  tulosta oli ennen sotaa vain noinl/5, vaikka      män ansioita ei hallituksen tarkoitus ole
12472:  maataloudessa työskenteli noin puolet kan-        al€lltaa. Mutta kieltää ei kuitenkaan voida,
12473:  sasta. Me maalaisliittolaiset katsomme, että      etteikö itsenäisen viljelijäväootön kohdalta
12474:  tämä kansantulon jakautuminen ennen so-           tällaista olisi toimeenpantu ja aivan tietoi-
12475:  taa maatalouden kohdalla ei ollut oikeu-          sesti, sanon tietoisesti siitä syystä, että hal-
12476:  denmukainen, vaan että sitä oli korjattava.       lituksen omat laskelmat osoittavat, €ttä ny-
12477:  Tässä suhteessa meidän on pakko as€ttaa           kyiseffiä oloissa maanviljelijä ei tuota pal-
12478:  päämäärä,mme paljon korkeammalle kuin             kanlisää ole voinut mistään muusta ottaa
12479:  mitä tämä täällä äskenpuhunut sosialide-          kuin oman työnsä palkasta. Hallitu.Jr.sen
12480:  mokraatti asetti.                                 menettely on tietysti ymmärrettävissä,
12481:     Me maalaisliittolais€t olemme valmiit          koska sosialidemokraattinen puolue jo en-
12482:  iloitsemaan maataloustyöväestön kanssa            nen vaaleja vaalikirjasissaan julisti, että
12483:  siitä, että sen palkkataso on kohonnut suh-       jos mieli tässä yhteiskunnassa palkannaut-
12484:  teellisesti enemmän kuin teollisuustyöväes-       tijan asemaa kohottaa, niin täytyy toisen
12485:  tön ja että tuota epäsuhdetta on voitu saada      suuren yhteiskuntaryhmän, talonpoikais-
12486:  jonkin verran oikeudenmukaisemmaksi (Ed.          väestön, elintasoa alentaa. HallitUSt on tä-
12487:  J,okinen: Minkä vuoksi te sitä aikaisemmin        nään sanoutunut irti €räistä sosialidemo-
12488:  olette sitten vastustaneet?). Me emme ole         kraattisen puolueen julkaisemista kirjasista
12489:  sitä aikaisemminkaan vastustaneet. Mutta          ja vetäytynyt oman ohjelmansa taakse.
12490:  täytyy sanoa, että meidän ilomme tietysti         Onpa se sanoutunut irti siitäkin maatalous-
12491:  jäi jollakin tavalla yksipuoliseksi siitä         ohjelmasta, minkä nykyinen maatalousmi-
12492:                                                                                               233
12493: 
12494: nisteri on kirjoittanut. Mutta käytännössä        ralle ja kunnolliselle oman työnsä tekijälle
12495: kuitenkin näyttää siltä, että samantapaista       kohtuullisen työansion.
12496: politiikkaa hallitus silti harjoittaa, mitä so-      Hallitus sanoo vastauksessaan, että maa-
12497: sialidemokraattinen puolue aikaisemmin on         talouden asia on hoidettava jollakin muulla
12498: ilmoittanut tulevansa harjoittamaan.              tavalla kuin maataloustyöväen palkkoja
12499:    Kun maalaisliiton eduskuntaryhmän lä-          alentamalla. Emme me ole välikysymyk-
12500: hetystö hallituksen edootajille huomautti         sessä ehdottaneet maataloustyöväestön palk-
12501: siitä, että tämä maataloustyöväen palkko-         kojen alentamista, ja hallitus itsekin tun-
12502: jen korotus on senlaatuinen, kuin tässä olen      nootaa, että me emme ole ollenkaan sitä
12503: esittänyt, ja tiedusteli, koska viljelijäväestö   yksityiskohtaisesti siinä käsitelleet, koska
12504: vois·i saada vastaavanlaisen tarkistuksen         se meistä liittyy yhtenä osana siihen kysy-
12505: ansioonsa, niin silloin huomautettiin, ettei      mysvyyhteen, joka on tehnyt maatalouden
12506: ennen, kuin se paljon puhuttu kokonaisrat-        harjoittamisen kannattamattomaksi ja maa-
12507: kaisu saadaan aikaan. Nyt on kuitenkin            taloudenharjoittajain ansion kohtuuttoman
12508: huomattava, että tämä korotus, jos mikään,        pienek&i. Tämän tosiasian hallituspuolueen
12509: se oli aivan tyypillinen osaratkaisu eikä         lehdistö ja omituista kyllä myös hallitusta
12510: sitä olisi siis hallitulrnen omienkaan periaat-   tukevien oikeistoryhmien eräät lehdet ovat
12511: 1,eiden mukaan pitänyt panna toimeen, en-         koettaneet hämätä kiinnittämällä parhaan
12512: nenkuin sen komitean työn valmistuttua,           kykynsä mukaan huomion pois pääasiasta.
12513: jonka komitean hallitus kiireellisesti asetti     Jos se talonpojalle myötämielinen henki,
12514: E~en jälkeen, kun tämä välikysymysasia tuli       joka syksyllä verolakiesityksen esillä olleEoSa
12515: esillle.                                          syntyi, olisi jaksanut säilyä menneinä viik-
12516:     Tämä maataloustyöväen palkkojen korot-        koina, silloin hallitus olisi myöskin ymmär-
12517: taminen ilmeisesti ei lopulta ole maatalous-      tänyt seisovansa vakavan asian edessä ja
12518: tJiÖväestöllekään edullista, sillä sehän on       se olisi käyttänyt mahdollisuuksiaan valmis-
12519: pakottanut viljelijäväestön luopumaan kai-        taa tälle tarkastelutilaisuudelle sellainen
12520: kesta mahdollisesta työvoimasta, jota ilman       ohjelma, joka voisi maaseutuväestöä tyy-
12521: E~e suinkin voi olla, koska rahapula on kireä.    dyttää ja antaa sille takeita, että käänne
12522: Tästä syystä työttömyys on lisääntynyt.           parempaan päin on tapahtumasea. Mutta
12523: Tämän kaltaiselta siis on näyttänyt meistä        maaseutuväestö on nähnyt, että tämä halli-
12524: se uusi tie, minkä hallitus ilmoittaa maa-        tuspuolueen ,hajoita ja hallitse" -politiikka
12525: seudun väestölle viitoittaneensa.                 on saanut varsin voimakasta jalansijaa,
12526:     Hallitus huomauttaa ikäänkuin lieven-         varsin huomattavia voittoja eduskunnassa
12527:  tävänä asianhaarana eiitä, että vain 16%         ja tällä tavalla tämä rintama on rikkoutu-
12528:  maataloudessa suoritettavasta työstä suori-      nut. Voipa olla niinkin, että tässä kamariEsa
12529:  tetaan palkkatyönä. Tämä näennäisesti ke-        on enemmistö niitä, jotka ovat siinä määrin
12530:  vyt huitaisu sisältää periaatteellisesti tär-    hallituksen vastapropagandan sokaisemia,
12531:  keän kannanoton, jota maatalousväestö ei         että eivät usko maaseutuväestöllä mitään
12532:  voi hyväksyä ja jonka yleistyminen &itä          hätää olevankaan, tai sitten he ovat liikaa
12533:  hätkähdyttää. .                                  kiinnittäneet huomiota sellaisiin asioihin,
12534:     Kysymys maatalouden kannattavaisuu-           joffita tällä kertaa ei ole kysymys. Minulle
12535:  de.sta ei meidän oloissamme ole yksistään        tulee tässä nyt mieleeni erikoisesti ed. Heik-
12536:  tuotantopoliittinen kysymys, vaan se on          kilän puheenvuoro. Minä sain siitä sen kä-
12537:  ennen kaikkea kysymys laajojen, suhteelli-       sityksen, että hänen mielestään hallitus oli
12538:  sen vähävaraisten kawanjoukkojen toimeen-        melko heikosti hoitanut asioita maatalouden
12539:  tulosta. Jos hallitus ajattelee vain sitä        kannalta, mutta kun se muuten on hyvä
12540:  16 % :ia, joka Suomen maataloudessa tekee        hallitus, niin mikäpä siinä (So&.dem. ryh-
12541:  palkkatyötä ja jättää huomiotta ne 84 %,         mästä: Minkäs käsityksen sait Hertasta      n.
12542:  jotka tekevät omaa työtään, niin ei voi          Minä olin valitettavasti silloin ulkona.
12543:  ihmetellä, jos runsaslukuinen pienviljelijä-        Täällä on väitetty, että me maalaisliit-
12544:  väestömme tuntee itsensä levottomaksi täl-       tolaiset olisimme erikoisesti halunneet tuoda
12545:  laisen ooivallan edessä. Kyllä meidän on         esiin tuota tuottaja- ja kuluttajari.&tiriitaa.
12546:  tiukasti pidettävä kiinni siitä, että valtio-    Mutta minä luulen, että ne ovat kuitenkin
12547:  vallan asia on harjoittaa sellaista maata-       olleet aivan toiset piirit, jotka viimeisinä
12548:  louspolitiikkaa, joka takaa myöskin ahke-        viikkoina ovat koettaneet tuoda tuon tuot-
12549: BO
12550: 23i
12551: 
12552:   taja- ja kuluttajaristiriidan esille ja koet-     tyWkohtaisia ohj·elmia, jotka ovat antaneet
12553:   taneet uskotella varsinkin asutuskeskusten        kummallekin osapuolelle jonkinlaisia takeita
12554:  väestölle maatalousväestöllä olevan suuria         siitä, tJttä epäkohdat ovat selkenemässä.
12555:  rikkauksia ja kätkettyjä aMioita menneiltä         Sellaista ohjelmaa me emme tällä kertaa ole
12556:   vuosilta.                                         saaneet.
12557:      Suomtln maaseutuväestö seuraa tällä ker-          Minun ymmärtääkseni meidän maas-
12558:   taa jännittyneenä tämän p11opagandan tu-          samme, tällaisessa teollistuvaso:•a yhteiskun-
12559:   loksia. Se odottaa hädänalaisen asemansa          nassa, on pyrittävä siihtm, että tämä vas-
12560:   tunnustamista ja .tehokkaita toimenpittJitä       takohtaisuus tuottaja- ja kuluttajaväestön
12561:   niiltä ryhmiltä, jotka viime kesänä julisti-      välillä pienenee. Mutta näitä vastakohtai-
12562:   vat pitävänsä talonpojan asian aina esillä.       suuksia ei nähtävästi puhdas sosialidemo-
12563:   Meitä maalaiEEittolaisia on moitittu siitä,       kraattinen hallitus pysty vähentämään,
12564:   että me väitämme olevamme ainoa puolue,           koska sen ei tarvitse omassa keskuudessaan
12565:   joka ajaa todenteolla viljelijäväestön asiaa.     asioitaan pohtiessaan ottaa riittävän vaka-
12566:   Kuitenkin juuri me olemme järjestäneet            vasti sen suuren kansanryhmän asiaa, mitä
12567:   teille toisillekin tilaisuuden olla mukana        omaa työtään tekevä väestö edustaa, ja
12568:   pakottamassa esiin sellaisia toimenpiteitä,       siinä suhtee<:Ga sen esitykset näyttävät
12569:   jotka pelastaisivat maaseutuväestön sitä          tulevan sellaisiksi, että ne eivät tyy-
12570:   kohdanneesta ahdingosta. Olemme my.öskin          dytä. Päinvastoin näyttää sen toiminta,
12571:   järjestäneet teille tilaisuuden sanoutua irti     niinkuin minä äsken koetin osoittaa, tar-
12572:   tästä toiminnasta, jos se on teidän sisin         koituksellisestikin jyrkentävän tätä suh-
12573:   aivoituksenne (Sos.dem. ryhmästä: Kommu-          detta, niinkuin esim. Suomen S•osialidemo-
12574:   nisteille järjestäneet tilaisuuden! Tuleeko       kraatin toiminta viimeisinä viikkoina kiel-
12575:   kommuniE•tit mukaan!).                            tämättä on tehnyt. Mehän emme voi hävit-
12576:      Hallituksen vastaus minun nähdäkseni           tää maataloutta tästä maasta. Sitä meidän
12577:   osoittaa, että hallitukselle ei vieläkään ole     on pakko harjoittaa, ja täytyy myöntää
12578:   selvinnyt, mistä on kysymys. Se on men-           myöskin sen harjoittajille oikeus samanlai-
12579:   neitten viikkojen aikana koettanut vahvis-        seen toimeentuloon, mikä muustakin vastaa-
12580:   taa asemaansa minun n.ähdäkseni psykolo-          vasta ty.östä yhteiskunnassa voidaan antaa.
12581:   gise&ti aivan väärällä tavalla, sillä tavalla,    Siitä tässä on kysymys eikä mistään muusta.
12582:   että sen lehdistö ja sen puhujat ovat koet-       Olemmehan me selvillä numeroilla, joiden
12583:   taneet tlsittää tilanteen sellaisena, että puhe   oikeellisuutta kukaan ei ole yrittänytkään
12584:   viljelijävätJstön vail{euksista on aiheetonta.    kiistää, vointJet osoittaa, että tällä kertaa
12585:   Kuinka me nyt sitten voisimme kuvitella,          asia ei ole sillä tavalla, vaan että tällä ker-
12586:   että se huomispäivästä alkaen tekisi täys-        taa tarvittaisiin rakaisevampia toimenpi-
12587: . käännöksen ja onnistuisi noille joukoilleen       teitä ja tarvittaisiin ennenkaikkea hallitnk-
12588:   myöskin €Sittämään, että tuo heidän viime-        sea:;a halua oikeamielisesti ratkaista tämä
12589:   viikkoinen puheensa oli väärää ja tlttä siitä     asia.
12590:   syystä he nyt ottavat aivan toisenlaisen             Kun me seurasimme esim. pääministerin
12591:   maatalouspolitiikan käytäntöön, toisenlaisen      vastausta, niin hän hyvin taitavasti, taita-
12592:   asenteen (Ed. Tuurna: Eiköhän tuo ole             van pyöreästi käsitteli sellaisia kysymyksiä,
12593:   vääristelyä?). Niin, minusta se olisi vääris-     jotka ovat luonteeltaan ratkaisevia. Hän
12594:   telyä, jos näin yrittäisi tehdä. Sillä kyllä      erikowesti 'korooti sitä, että esim. sianlihan
12595:   kai hallitus olisi, jos se todella olisi katoo-   hinnat eivät enää olleet kohtuullisia, vaan
12596:   nut, tJttä puhtaasti sosialidemokraattinen        ne olivat kohtuuttomia, mutta hän vaikeni
12597:   hallitus voi ajaa niin voimakasta maatalous-      kokonaan siitä, ovatko ne tällä hetkellä
12598:   politiik.kaa ikuin tässä tällä kertaa tarvit-     kohtuullisia •(Eduskunnasta: Käytti Murto-
12599:   taisiin, niin kyllä kai hallitus olisi meille     maan tyyliä!). Ei se Murtomaan tyyli ole
12600:   esittänyt sellaisen ohjelman. Jos me ajat-        niinkään huono tyyli! Pääministeri myönsi
12601:   telemme taaksepäin menneitä vuosia, niissä        myöskin, tJttä viljanhinta ei ole kohonnut
12602:   on ollut kriisikohtia, joissa on jouduttu         samassa suhteessa kuin muut hinnat ja
12603:   ratkaisemaan omaa työtään tekevän väestön         hallitus ilmoitti olevansa valmis tarkista-
12604:   ja palkannauttijaväestön k€Skinäisiä suh-         maan, meille jäi epäselväksi, millä tavalla
12605:   teita ja niissä on päästy eteenpäin joko          tämä tarkistus tulisi tapahtumaan, olisiko
12606:   paremmin tai huonommin tekemällä yksi-            hallitus esim. valmis tarkistamaan niin, että
12607:                                                                                                  235
12608: 
12609: ne vastaisivat kohtuullisesti arvioituja tuo-        nähnyt hallituksen tehneen kerrassaan mi-
12610: tan:tokustannu.kstia. Jos senkin olisi sano-         tään.
12611: nut, niin sekin olisi tietysti merkinnyt vä-            Kun allekirjoittaneella on puheenvuoro,
12612: hän enemmän. Hän myönsi myöskin, että                niin sallittaneen minun kajota eräisiin sekä
12613: maatalousväestö        ansaits·ee tunnustuksen       kansanedustaja Sukselaisen että myöskin
12614: siitä tuotannon kohottamisesta, minkä se on          välikysymyksen ensimmäisen allekirjoitta-
12615: E•aanut aikaan, mutta meille jäi epäselväksi,        jan, kansanedustaja Vilhulan puheenvuo-
12616: millä tavalla tämä väestö tulee hallitukselta        roon. Molemmat valittivat sitä, että tämä
12617: tämän tunnustuksen saamaan. Kyllähän ne              hallitus yleensä maatalouden verotuksessa
12618: vasikat ja koneitten tutkimuslaitokset, joit-        ei ole tehtnyt kerrassaan mitään. Se on
12619: ten taakse hallitus vetäytyi, ovat hyviä             vaan jokaisen maalaisliiton taholta tulleen
12620: asioita, mutta kyllä voi tulla pienviljelijä-        piiskaniskun jäLkeen herännyt hetkiseksi
12621: väestölle liian pitkäksi odottaa, ennen kuin         toimimaan, kunnes on taas jälleen uudel-
12622: ne vasikat lypsävät ja ennen kuin niissä tut-        leen nukahtanut. Kuitenkaan asia käytän-
12623: kimus•laitoksissa tutkitut koneet viljelijäväes-     nössä ei ole aivan näin. Jos tarkastellaan
12624: tön asemaa parantavat, koska hätä on tällä           maatalouden verotusperusteiden maaraa-
12625: hetkellä akuuttinen (Eduskunnasta: Mitäs             mistä nykyisen hallituksen aikana missä
12626: maalaisliitto tekisi 1). Nyt on luultavasti          tahdissa ne ovat määrätyt ja missä tah-
12627: kys.ymys siitä, mitä hallitus tekee, kos'k:a         dissa kolmena edellisenä vuonna, niin huo-
12628: tämä v.äli.kysymys on t·ehty hallitukselle           mataan, että me olemme aikataulussa huo-
12629: eikä maalaisliitolle (Eduskunnasta: Mitäs            mattavasti edellä. Maatalouden pinta-ala
12630:  maalaisliitto on ennen tehnyt 1) . Se olisi         ver.otusperusteet määrättiin viime vuonna
12631: vähän liian pitkä asia tässä muutenkin               tammikuun puolivälissä, vuonna 1947 ne
12632:  pitkäksi venyvässä keskillltelussa ja sekin         määrättiin tammikuun viimeisell.ä viilkolla,
12633: olisi asian ulkopuolelta ja siis kuuluu siihen       kun sen sijaan ne nyt määrättiin joulukuun
12634: kategoriaan, johon tätä keskustelua on alun-         30 päivänä. MaataLouskiinteistöjen omai-
12635: perin yritetty johtaa (Eduskunnasta: Ja              suuden arvon määräämisperusteet annet-
12636:  johon puhuja jatkaa!). Niin, kyllä minä             tiin tänä vuonna helmikuun 14 päivänä.
12637:  voisin jatkaakin oikeastaan, jos minun f:oeu-       Viime vuonna ne annettiin maaliskuun 10
12638: raajani Jokinen ei ole vielä valmis aloit-           pmvana, vuonna 1947 maaliskuun 3 päi-
12639:  tamaan omaa puheenvuoroansa. Minua eri-             vänä ja vuonna 1946 maaliskuun 19 päi-
12640: koisesti kiinnosti sosialidemokraatti Pusan          vänä. Myöskin maatalouden irtaimiston
12641:  puheenvuoro. Pusa nimittäin sanoi, että             perusteet olisivat jo tulleet meidän tahol-
12642: sosialisoimisoella l{)n suomalainen nimi, ni-        tamme määrätyksi, mutta yllättäen selvisi,
12643:  mittäin pakkohuutokauppa ja minä toivon,            kun pyysimme tietoja maataloushallituk-
12644:  että Jokinen jatkaa ja selittää, millä ta-          sesta, että maataloushallituksen käyttämät
12645:  valla tämä suomalainen vastike sijoitetaan          irtaimiston arvostusperusteet ovat huomat-
12646:  esim. sosialidemokraattisen puolueen ohjel-         tavasti korkeammat kuin ne, mitkä meillä
12647:  maan.                                               ovat viime vuodelta olemassa (Eduskun-
12648:                                                      nasta:      Ne    ovat    maalaisliittolaisia).
12649:                                                      Niinpä esim. sonnin hinta meidän verotus-
12650:    Valtiovarainministeri       H i l t u n en:       perusteiden mukaan on 25,000 maksimi
12651: Herra varapuhemies! Ehkä minun sallitta-             maataloushallituksen arvion 40,000, nuoret
12652: neen aloittaa puheenvuoroni samoilla sa-             sonnit meillä 10,000, siellä 15,000, lehmät
12653: noilla kuin edellinen puhuja, nimittäin,             meillä 18,000, siellä 24,000 ja korkein ero
12654: että !kuunnellessani edellistä puhujaa tuli          on emakoissa, joissa meidän arvio on 12,000,
12655: minun mieleeni ajatus, että hallitus on teh-         mutta maataloushallituksen 25,000. Tästä
12656: nyt ainakin yhden virheen, kun ei ottanut            seurasi, että meidän täytyi ensin selvittää
12657: hallitukseen all~kirjoittaneen toveriksi val-        mistä johtui, että arvioperusteet ovat noin
12658: tiovarainministeriksi !kansanedustja Sukse-          suuresti erilaisia maataloushallituksessa ja
12659: laista, niinkuin sytksyllä oli tarkoitus. Silloirn   meillä. Tämän vuoksi minä valitan, ettei
12660: todennålköisesti hänen tämäniltainen pu-             vielä tä:hän päivään mennessä irtaimiston
12661: heensa olisi ollut sävyltään toisenlainen, eikä      arvoja ole voitu määrätä.
12662: se olisi ainakaan ollut niin kovin :katkera,            Kansanedustaja Vilhula, joka on tämän
12663: ri!inkuin se nyt oli. Hän ei puheessaan              välikysymyksen ensimmäisenä allekirjoit-
12664: 236
12665: 
12666: tanut, väitti, että maatalouden verotuspe- nitsi, että hallitus on mielivaltaisesti muu-
12667: rusteiden määräämisessä edellisinä vuosina tellut lautakuntien puheenjohtajia ja jä-
12668: on oltu huomattavasti edellä, mutta niin seniä. Minä pyytäisin kansanedustaja Vil-
12669: kuin edellä osoitin, päinvastoin olemme me hulalta kysyä, onko valtiovarainministeri
12670: tänä vuonna aikataulussa huomattavasti sellainen postikonttori, joka lyö leimansa
12671: edellisistä vuosista edellä. Ei siis pidä kaikkiin sille esitettyihin asioihin, eikö hä-
12672: paikkaansa se, että me olemme verotus- nellä ole oikeus käyttää myöskin omaa har-
12673: perusteet määritelleet vain pakotuksesta, se kintaJkykyään. Minä luulen, että ministe-
12674: johtuu toiselta puolen siitä, että kun on riliekin suodaan oikeus määrätyissä tapauk-
12675: yhden puolueen hallitus, niin hallituksen sissa käyttää omaa harkintakykyään. Tei-
12676: sisäisiin kiistoihin ei mene aikaa, asioiden dän oikeutenne on sitten arvostella sitä,
12677: käsittely on nopeampaa ja päästään myös onko sitä, harkintakykyä oikein käytetty.
12678: nopeammin eteenpäin. Mutta kansanedus- Mutta eihän ed. Vilhula ylipäänsä edes
12679: taja Vilhula ja myöskin kansanedustaja väittänyt, että nämä muutokset olisivat ol-
12680: Hertta Kuusinen poikkesivat vielä suurem- leet huonoja, muuta kuin vain viittasi, että
12681: masti totuudesta väittäessään, että juuri minä olen tehnyt muutoksia. Allekirjoitta-
12682: jaetut verokuitit jo osoittavat nykyisen nut on pyrkinyt verotuslautakunnan ko-
12683: hallituksen maatalouspoliittista suuntaa ' koonpanossa siihen, että siellä olisi edus-
12684: verotuksessa. Kylläpä se olisi todellakin tettuna kaikki erilaiset veronmaksajaryh-
12685: nopeaa, kun emme ole edes kaikkia maa- mät, sekä maataloustuottajat, palkannautti-
12686: talousveroperooteita määränneet niin sillDin jat ja elinkeinon harjoittajat ja sen vuoksi
12687: jo verolautakunnat olisivat jakaneet niiden olen pyrkinyt muuttamaan sellaisia lauta-
12688: uusien perusteiden mukaiset verokuitit asi- kuntia, jotka ovat olleet puhtaasti maan-
12689: anomaisille veronmalroajil'le ja sanotaan: viljelijälautakuntia, koska olen pitänyt sel-
12690: olkaapa hyvä ja maksakaa! Tällaiseen viönä, sitä, että kaikkien veronmaksajapii-
12691: amerikkalaiseen systeemiin emme ole vielä rien pitää olla edustettuina verotuslauta-
12692: kerinneet. Olisimme hyvin tyytyväisiä, jos kunnissa. Katsotaan nyt sitten, kuinka suu-
12693: veronmaksuun pääsisimme edes puolessa ria nämä allekirjoittaneen tekemät muutok-
12694: vuodessa, kun nyt sen sijaan se vaatii lä- set ovat. Siitä eräitä lukuja.
12695: hes vuoden, ennenkuin kuitit ovat veron-        Hämeen lääni, jossa on 66 kuntaa. Alle-
12696: maksajien kädessä. Ja niinpä nykyisen hal- kirjoittanut on muuttanut verontarkastajan
12697: lituksen toimenpiteet näkyvätikin verotuk- ehdotusta siten, että on muutettu yksi pu-
12698: sessa ensi kerran vasta marras- joulukuulla. heenjohtaja, kwksi varamiestä, kymmenen
12699: Nykyiset verokuitit johtuvat aikaisemmista valtion asiamiestä, yksitoista valtion asia-
12700: toimenpiteistä (Eduskunnasta: Entä en- miehen varamiestä. Kun on kysymys 66
12701: nakkover<Jkuitit?). Ne johtuvat myöskin kunnasta, onkohan nämä muutokset kovin-
12702: aikaisemmista toimenpiteistä. Me emme kaan ratkaisevia lopultakaan. Entä Kuo-
12703: voi määrätä nykyisten veronmaksuperus- pion lääni jossa on 55 kuntaa. Siellä ei ole
12704: teiden mukaisista verokuiteista, mutta sääs  tehty puheenjohtajain kohdalla yhtään
12705: tääksemme teidät liian suurista takamak- muutosta. Sen sijaan on muutoksia tehty
12706: suista olemme ajatelleet, että olisi parempi 4 varamiehen kohdalla, 4 valtion asiamie-
12707: ajoissa maksaa, niinkuin onkin.              hen kohdalla ja 11 valtion vara-asiamiehen
12708:    Kansanedustaja Vilhula väitti puheen- kohdalla. Ja Vaasan lääni, josta nähtä-
12709: vuorossaan, että omaisuusverot ovat verotuk- västi kansanedustaja Vilhula sai aiheen
12710: sessa määrätyt liian korkealle. Tämä vali- tarttua tähän suurkysymykseen, koska
12711: tettavasti ei pidä paikkaansa. Meillä on siellä oli eräs verotuslautakunta, Saarijär-
12712: täällä nähtävänä verolautakunnilta saatuja ven verolautakunta, joka oli hyvin vaikea
12713: verotuksen tuottolukuja ja siinä OStOitetaan tapaus. Se lienee kansanedustaja Vilhulan
12714: selvästi ja niinkuin herra pääministeri vas- naapuripitäjiä ja josta tämä lienee johtu-
12715: tauspuheessaan mainitsi, että meidän omai- nutkin. Tässä lä·änissä on 90 kuntaa.
12716: suuden verotusperusteet liikkuvat 65 % :sta Siellä on muutettu 4 puheenjohtajaa ja
12717: 46 % : iin omaisuuden käyvästä arvosta. 2 varapuheenjohtajaa, 46 valtion asia-
12718: Me emme siis ole pyrkineet lähellekään to- miestä, 45 valtion asiamiehen varamiestä,
12719: dellisia arvoja, vaik'ka verolaissa nimen- 7 jäsentä ja 1 varajäsen. 90 kunnasta muu-
12720: omaan niin sanotaan. Edelleen hän mai- tokset koskevat näin pientä prosenttia.
12721:                                                                                              237
12722: 
12723: Kannatta81ko siitä tehdä poliittista nume-       aivan toisenlaiset. Siellä 10 peltohehtaarin
12724: roa, pyytäisin vaan kysyä,                       omistava maanviljelijä on verotettu 111 250
12725:    Kansanedustaja Vilhula mainitsi, puhu-        markan tulosta, 20 hehtaarin maanvilj~lijä
12726: essaan [ihan hinnoista, että hallitus vielä      140,500 marikan tulosta, metsätyöläinen
12727: joulukuussa oli lihan tuonnin kannalla, ja       14?,900 marbn tulosta, siis yhtä paljon
12728: perusteluna piti sitä, että hän oli saanut       kmn 20 peltohehtaaria omistava tilallinen
12729: käsiinsä erään toimikunnan mietinnön,            ja if;yömies 265,700 markan tuloota joka
12730: jossa toimikunta ilmoittaa vielä raavaan         vastaa 50 peltohehtaarin omistavan 'maan-
12731: lihan tuonnista. Kyllä kai kansanedustaja        viljelijän tuloa. Täällä olisi paljon lukuja
12732: Vilhulan entisenä ministerinä pitäisi tietää     Kuopion
12733:                                                   ..         läänistä,
12734:                                                              .         .mutta en vaivaa ' vaan
12735: se, ettei tuollainen toimikunnan ehdotus ole     surryn toiSeen paikkaan Imatran kauppa-
12736: vielä valtioneuvoston päätös. Kuinka mo-         laan.
12737: net toimikunnan ehdotukset ovatkaan tul-             Siellä on 10 peltohehtaarin tilalla vero-
12738: leet valtioneuvostossa hylätyiksi ja tämä-       tettava tulo 120,600 markkaa, 20 hehtaarin
12739: kin hänen mainitsemansa ehdotus ei ole           verotettva tulo 167,425 markkaa sekatyö-
12740: koskaan ollut valtioneuvostossa käsiteltä-       mies täällä Imatralla on verotettu 218 339
12741: vänä eikä se ole siis siitä mitään päättänyt.    markkaa, maatyömies 91,640 markkaa' ja
12742: Edelleen hän väittää, että pääministerin         tehdastyömies 177,147 markkaa. Tässä siis
12743: lausuma, että verotusperusteita verratta-        tehdastyöläisen ja 20 peltohehtaaria ~mis­
12744: essa toisiinsa, että 10 peltohehtaaria omis-     tavan maanviljelijän tulot ovat yhtä suu-
12745: tava viljelijä ja maataloustyöläinen ovat        ~et. Jos . tähä:r;. vielä lisättäisiin poliisit
12746: suunnilleen veromaksussa samanarvoisia.          Ja opettaJat, mm huomattaisiin, että näi-
12747: Samoin 20 peltohehtaaria omistava viljelijä      den verotettava tulo on vieläkin pienempi
12748:  ja ammattityöläinen ovat taas yhtä suu-         kuin tehdastyöläisen tulo (Eduskunnasta:
12749:  resti verotettuja, nimittäin tuloverotuk-       Maanviljelijä maksaa työläisilleen rahalla
12750: sessa. Hän väittää, että se ei pidä paik-        palkan!). Niinkuin muukin työnantaja
12751: kaansa. Allekirjoittanut on .pyytänyt eri        maksaa. Kaikki työnantajat maksavat myös
12752: puolilta maata otteita verotusluetteloista,      veron.
12753:  jotka ovat varmentaneet asianomaisten pii-        'Otetaan sitten esimerkki Kymin kunnasta.
12754:  rien verotarkastajat ja nämä osoittavat,        Siellä 10 ha:n tilalla oli verotettava tulo
12755:  että pääministerin osoittamat iuvut pitä-       114,200 markkaa, 20 ha: n tilalla verotet-
12756:  vät täysin paikkansa. Otan ensimmäiseksi        tava tulo 120,150 markkaa, 30 ha:n tilalla
12757:  Kuopion maalaiskunnan. Tulisi liian pit-        tulo 209,900 markkaa, 3 maatyöläistä
12758:  käksi luetella kovin paljon lukuja, mutta       niistä heikoimman oli verotettava tul~
12759:  mainitsen yhden kutakin suuruusluokkaa          106,825 markkaa, joka vastaa 10 peltoalan
12760:   (Eduskunnasta: Ovatko kaikki lapselli-         tuottoa. Seuraavaksi tulee 117,004 mark-
12761:  sian. Se on tavallinen maanviljelijä, otettu    kaa vuositulo, joka vastaa lähes 20 pelto-
12762:  sieltä pistokokeena. Sama pitää paikkansa       hehtaarin tilalla tuottoa. Ja kolmantena
12763:  myöskin tavallisiin työläisiin nähden.          119,621 markkaa, joka samaten vastaa 20
12764:  Niinpä Kuopion maalaiskunnassa henkilö,         hehtaarin pinta-alan verotusta. Kymissä
12765:  jolla on 10 peltohehtaaria, on verotettu        eräs metallityöläinen on verotettu 187,228
12766:  105,050 markan tulost·a, sellainen maan-        markan tulosta, joka vastaa 30 peltoheh-
12767:  viljelijä, jolla on 20 peltohehtaaria 133,100   taarin pinta-alasta verotettavan tuloa. Toi-
12768:  markan tulosta ja sellainen maanviljelijä,      nen metallityöläinen 199,706 markkaa ja
12769:   millä on 50 ha 225,750 markan tulosta.         kolmas kirvesmies 174,336 markkaa.
12770:  Samassa pitäjässä on maatyömies, jonka              Minä voisin jatkaa näitä edelleenkin, mi-
12771:   verotettava tulo on 81,200 markkaa, met-       nulla on näitä hyvin useasta eri kunna.-:.ta
12772:  sätyöläinen 116,200 markkaa ja tehdastyö-       eri puoliilta maata, nämä 1uvut osoittavat,
12773:  mies 125,600 markkaa. Huomataan siis,           että kun me puhumme verorasituksesta,
12774:  että metsätyöläinen ja 10 peltohehtaaria        niin :me emme voi lähteä siitä yksipuoli-
12775:   omistava isäntämies ovat verotuksessa sa-      sesta toteamuksesta, että vain maatalou-
12776:   manarvoisia ja tehdastyömies ja 20 pelto-      dessa on verorasitus raskas.           Meidän
12777:   hehtaarin omistava isäntämies ovat saman-      maamme kaikille veronmaksajille verorasi-
12778:   arvoiSia. Mutta kun mennäänkin Kuus-           tus on niin raskas, että eduskunnan pitäisi
12779:   järven pitäjään, niin siellä luvut ovat jo     joka ainoa kerta kun se jotain uusia me-
12780: 238
12781: 
12782: noja harkitsee valtiolle, monin kerroin ar- sen talousvuoden veroperusteet määrättiin
12783: vioida sitä, että onko meillä varaa lisätä 65 %: ksi viimeisen talousvuoden tuottolu-
12784: verorasitusta. Eikö olisi syytä katsoa vuista, niin siitä huolimatta keskiarvo
12785: myös, että kaiken sen, minkä me täällä li- nousi. Mutta kansanedustaja Vilhula, joka
12786: säämme valtion menoja, me joudumme ot- valitettavasti ei ole täällä nyt kuulemassa
12787: tamaan sen veronmaksajain kukkarosta, vastinetta hänen puheenvuoroonsa, ei näytä
12788: koska mitään muita tulolähteitä ei maassa muistavan sitä, mutta ehkä entinen minis-
12789: ole (Välihuuto eduskunnasta: Kyllä niitä teri Heljas, joka kuuluu samaan ryhmään,
12790: on muitakin!). Kyllä, mutta ne ovat niin muistanee, kun vuosi sitten maatalouden
12791: pieniä ja merkityksettömiä, että niillä ei veroperusteita määrättiin, mitä oikeuskans-
12792: ole mitään vaikutusta verotukseen. Sen leri silloin sanoi. Eikö hän sanonut niin,
12793: vuoksi myönnän varsin kernaasti sen, että että taaimmaisiin vuosiin ei voida koskea,
12794: maatalondellakin on raskas verorasitus, koska valtioneuvosto on jo päättänyt. Eikö
12795: mutta se ei ole yksin tässä onnettomassa niin hän sanonut? ( (Ed. Heljas: Sanoi
12796: tilassa. Se vaivaa meitä kaikkia tämän kyllä). Hyvä, tästä johtuu, että emme
12797: maan veronmaksajia ja hallituksen jäsen- voineet taaimmaisiin vuosiin koskea. Meillä
12798: ten, joitten ikävä velvollisuus on pitää oli käsissä ainoastaan viimeisen talousvuo-
12799: huoli, että valtio saa tulonsa, niitten täy- den tuotantoluvut ja siinä me menimme
12800: tyy silloin kuin verorasitus on niinkin ras- f)envuoksi niin alas, koska maataloudessa
12801: kas kuin se meillä on, kyetä tasapuolisesti on tilanne muuttunut täysin viime vuo-
12802: harkitsemaan, että verotus jakautuu mah- desta. Ja senvuoksi maatalouden verope-
12803: dollisimman tasaisesti kaikkien eri veron- rusteet määrättiin 65 % :ksi niiden arvosta.
12804: maksajaryhmien kesken, olkoot ne sitten Mutta alemmaksi me emme voineet mennä.
12805: maataloustuottajia, työläisiä tai elinkeinon- No, ehkä tämä riit;täneekin nyt kansan-
12806: harjoittajia tai muita. Jos hallituksen asi- edustaja Vilhulan puheenvuoron johdosta
12807:  anomainen jäsen ei sitä muista, niin silloin (Eduskunnasta: Selvä tuli!).
12808: on syytä muuttaa miestä. Sillä ennen              Minun täytyy vielä hieman kajota
12809: kaikkea verotus on sellainen, jossa on py- kansanedustaja Kuusisen puheenvuoroon,
12810: rittävä oikeudenmukaisuuteen. Jollei sii- Vaikka valitettavasti hän ei ole enää täällä.
12811: hen pyritä, silloin kaikki hallituksen toi- Hänen pitkä puheenvuoronsa käsitteli mo-
12812: menpiteet ovat enemmän tai vähemmän nia muita asioita, mutta en puutu siihen
12813: vetisellä pohjalla (Ed. Murto: Ei se ole oi- muuta kuin siltä osalta, kuin se koskee
12814:  k€mdenmukaista verotusta!). Niin, minä verotusoloja ja veropolitiikkaa yleensä.
12815:  tiedän, että kansanedustaja Murron oikeu- Kansanedustaja Kuusinen veisasi vanhaa
12816:  denmukaisuus on samaa kuin meillä muilla kommunistien virttä, että nykyisen halli-
12817:  merkitsee oikeudettomuus, mutta siihen tuksen aikana verotaakka kasvaa, mutta
12818:  minä en suinkaan ole halunnut puuttua, hän jätti täysin vastaamatta, millä tavoin
12819:   (Välihuuto eduskunnasta) Mitä kansan- se kasvaa. Nyt on kuitenkin otettava ilmo-
12820:  edustaja Murto haluaisi? (Eduskunnasta: mioon, että vuonna 1948 verot tuottivat 83
12821:  Sopii mennä kysymään köyhiltä ihmi- miljardia markkaa, kun sensijaan tämän
12822: siltä!). Juuri siitä on kysymys, että köyhää vuoden hallituksen esityksen mukaan nii-
12823:  ihmistä ei saa liiaksi veroilla rasittaa, kan- den arvioidaan tuottavan 78 miljardia
12824:  sanedustaja Murto ei kai sitä tarkoittanut- markkaa, siis 5 miljardia markkaa vähem-
12825:  kaan (Eduskunnasta: Nythän niitä rasite- män. Minä en käsitä oikein, millä tavalla
12826:  taankin liikaa juuri köyhiä. -         Köyhiä verotaakka kasvaa yleensä, koska arvio on
12827:  maataloustuottajia!). Hallitus on muka- pienempi kuin aikaisemmalta vuodelta
12828:  mas kansanedustaja Vilhulan mielestä tun- (Eduskunnasta: Suurempi kuin edellisen
12829:  nustanut korottaneensa verotusperusteita vuoden arvio). Niin, voidaanhan arvio
12830:  yleensä, niinkuin hän käytti sanamuotoa. panna vaikka 20 miljardia, jos ei todelli-
12831:  Eihän se voi pitää paikkaansa. Hallitus suutta oteta huomioon (Eduskunnasta:
12832:  tosin joutui maatalouden pinta-alaverotuk- Hiltusen arvioita ne olivat molemmat!).
12833:  sessa korottamaan verotusarvoja, koska se Kansanedustaja Murto sanoo, että ne olivat
12834:  johtuu, niinkuin edellä on selvitetty, kol- minun arvioitani. Se oli hallituksen pöy-
12835: men vuoden keskiarvosysteemistä, se joutui dällä koko talousarvio, siellä olisi ministeri
12836:  sen toteamuksen eteen, että vaikka viimei- Murron kannattanut tehdä oma arvionsa,
12837:                                                                                               239
12838: 
12839: mutta hän ei sitä tehnyt (Välihuuto edus-          aikaisemman hallituksen toimenpiteisiin ja
12840: kunnasta). Mutta jokaisella ministerillä           jotka olisi jo pitänyt jättää eduskunnalle
12841: oli oikeus tehdä myöskin muutoksia. Ei             edellisen hallituksen aikana (Eduskun-
12842: siellä ole sellainen diktatuurijärjestelmä         nasta: Kokoomuksen edustaja sanoi sa-
12843: kuin jossain muualla, että se esitys, joka         maa!). Valtaan pyrkimisessä käytetään
12844: tuodaan ministerin eteen on se myöskin             hyvin, monenlaisia keinoja, niinkuin meillä
12845: hyväksyttävä (Eduskunnasta: Kyllä siellä           on tiedossamme myöekin näiden naapurien
12846: huomautettiin, etteivät ne arviot pidä paik-       ja välihuutajien edesottamuksista ja nämä
12847: kaansa!).                                          keinot eivät ole myöskään vieraita täällä
12848:    Edelleen kansanedustaja Kuusinen mai-           eduskunnassa      (Vasemmalta:      Mitä ne
12849: nitsi samoinkuin kansanedustaja Vilhula-           ovat?). Mutta näyttää siltä, että maalais-
12850: kin, että hallituksen toimittama maatalous-        liitto lyö tässä kysymyksessä laudalta rak-
12851: veroperusteiden korotus jo näkyy äsken             kaan ystävänsä SKDL:nkin. Näitä mo-
12852: jaettujen omaisuudenluovutusveron ja tulo-        lempia ystävyksiä vaivaa nimittäin yhtei.
12853: ja omaisuusveron ennakkokuiteissa. Todel-          nen tauti, jota voitaisiin nimittää vaikka
12854: lakin nopeata toimintaa, niinkuin minä             hallitustaudiksi tai kipeydeksi ja joka ai-
12855: alussa mainitsinkin, enkä malttanut olla           nakin maalaisliiton kohdalla on muodostu-
12856: tätä uudelleen tässä esittämättä senvuoksi,        nut parantumwttomaksi. Sitä ei ole autta-
12857: että tällaistakin potaslma voidaan tarjota         nut se uusi verensiirtokaan, joka viime vaa-
12858: jopa eduskunnan puhujalavaltakin.                 leissa tähän ryhmään annettiin ja jonka
12859:                                                   siirron johdosta myöskin vallankumouksel-
12860:    Ed. Jo k i ne n: Herra puhemies l Niin         liset voimat maalaisliitossakin saivat suun-
12861: kauan kuin minä olen ollut täällä edus-           nanmuutokssen aikaan. Poliittisessa elä-
12862: kunnassa, niin kaikkina aikoina on maa-           mässä näyttää kaikki yleensä olevan luval-
12863: laisliiton taholta alleviivattu maatalouden       lista. Ja jos kerran maalaisliitto haluaa
12864: kannattomuutta. Se on tapahtunut bud-             toimintansa ohjeeksi ottaa demagogian tien,
12865: jettikäsittelyn yhteyksissä ja kaikissa mah-      niin se on luonnollisesti sen oma asia ja
12866: dollisissa tilanteissa. On osoitettu nume-        annettakoon sille siihen myös täysi oikeus.
12867: roiMa ja muilla puheilla, että maatalous on       Mutta silloin pitää myöskin muistaa, että
12868: justiin nyt siinä pisteessä, että se tekee kon-   työtätekevän talonpojan edustajat ovat läh-
12869: kurssin. Tämä tällainen valittel u onkin          teneet tielle, joka ei menettelytavoiltaan
12870: suurelta osaltaan tähän asti säilynyt tä-         vastaa rehellisen talonpojan käsitystä vas-
12871: män käytävän tällä toisella puolen, mutta         tuuntunnosta ja ma:hdollisten omien vir-
12872: tänä iltana minä ihmeekseni huomasin, että        heiden tunnustamisesta. Että näin on asi-
12873: tähän samaan konkurssipolitiikkaan on             anlaita myöskin tässä välikysymyksessä, sen
12874: myöskin yhtynyt tämä vasemmisto täällä            todistavat seuraavat tosiasiat.
12875: toisella puolen ja näin rakennetaan yh-              Välikysymyksessä alleviivataan maatalou-
12876: teistä siltaa ja tulevaa maailmaa, ja luo-        den kannattamattomuutta ja tuotteiden
12877: daan konkurssipesää yhteisin            voimin    liian halpaa hintaa ja koko kirjelmä on
12878: SKDL:n ja maalaisliiton yhteistyöllä.             laadittu siihen henkeen, että syy on nykyi-
12879:    Normaalisina aikoina tehdään välikysy-         sen hallituksen. Välikysymyksen tekijät,
12880: mykset sen vuoksi, että voidaan arvostella        vaikka niiden joukossa tohtoreita, agrono-
12881: hallitust'a · sen suorittamien tehtävien joh-     meja · ja entisiä hallituksen jäseniä, vieläpä
12882: dosta. Ja mikäli eduskunta tahtoo, voi-           Väestöliiton puheenjohtajakin, ovat unoh-
12883: daan hallitus kaataa myöskin eduskunnan           taneet sen tosiasian, ettei nykyisellä halli-
12884: toimesta antamalla hallitukselle epäluotta-       tuksella ole esim. viljan hintaan nähden
12885: muslause. Välikysymyksiä on tehty hyvin           minkäänlaista osuutta (Keskustasta: Väes-
12886: monenlaisista kysymyksistä, mutta kyselyt         töliittoko sitä hoitaa?). - Nä:kyy hoita-
12887: ovat kuitenkin suurelta osaltaan kohdistu-        van, samoin kuin hän maalaisliitonkin hoi-
12888: neet sen hallituksen toimintaan, jota kysely      taa, niin hoitaa samalla Väestöliitonkin asi-
12889: koskee ja joiden toimintaan halutaan myös-        oita myöskin.- Eduskunta on aikaisemmin
12890: kin muutosta. Nyt tehty välikysymys poik-         hallituksen esityksestä vahvistanut hinnan
12891: keaa kokonaan aikaisemmista välikysymyk-          kuluvan luovutuskauden ajaksi. Esitystä
12892: sistä sen vuoksi, että siinä kysellään halli-     ovat olleet antamassa eduskunnalle maalais-
12893: tukselta sellaisia asioita, jotka perustuvat      liittolaiset ministerit, jotka silloin istuivat
12894: 240
12895: 
12896: maatalous- ja kansanhuoltoministerien tuo- kuka oli se ryhmä, joka eduskunnassa voi-
12897: leilla (Eduskunnasta: Montako niitä oli makkaimmin ajoi juuri lihan vapautta-
12898: hallituksessan. Eduskunta on siis vahvis- mista pois hintasäännöstelystä. Eikö se
12899: tanut viljan perushinnan, se on vahvista- ollut juuri maalaisliitto~ Maalaisliitto teki
12900: nut lain leipäviljan tuotannon .tukemisesta, sen siinä toivossa, että tapahtuu voima-
12901: syöntipalkkioista y. m. Nämä lait ovat edel- kasta hintojen nousua lihamarkkinoilla, ku-
12902: leen voimassa ja valtiovalta suorittaa leipä- ten jo aikaisemmin vapautetuista kanan-
12903: viljan luovuttajille heille lain mukaan tu- munista oli niin erittäin hyvä ja suotuisa
12904: levan lisähinnan. Tätä hintaa ei ole myös- tulos saatu. Alku näyttikin siis hyvin lu-
12905: kään vielä alentanut ulkomailta tuotu paavalta, mutta silloin hallitus asetti tälle
12906:  vilja, vaan vahvistetut hinnat ovat edel- hinnannousulle sulun tuottamalla maahan
12907: leen voimassa ja niitä maksetaan ainakin lihaa sekä muita elintarvi-kkeita siinä mää-
12908: heinäkuun 1 päivään 1949 asti.                 rin, että maalaisliiton edesvastuuton hin-
12909:     Kaikki nämä toimenpiteet ovat siis edel- nankorotuspolitiikka epäonnistui. Syynä on
12910: lisen hallituksen toimenpiteitä ja eduskun- myöskin kotimaassa yhä lisääntyvä tuo-
12911:  nan hyvä:ksymiä. Hallitus ei olisikaan re- tanto. Ne ulkomailta tuodut lihamäärät,
12912:  hellisenä syyllä voinut puuttua tähän vil- jotka ovat turvanneet riittävän lihansaan-
12913:  jan hintakysymykseen, koska silloin ne nin maassa perustuvat niihin kauppaso-
12914:  maanviljelijät, jotka ovat koettaneet sääs- pimuksiin, jotka solmittiin edellisen halli-
12915:  tää ehkä hinnan nousun merkeissä tai muu- tuksen aikana ja toimesta. Millä tavoin
12916:  ten viljaansa, olisivat siitä tulleet saamaan silloinen kansanhuoltoministeri Villiula oli
12917:  korkeamman hinnan, kuten niin monta ker- näitä tuonteja puuhaamassa, sitä osoittaa
12918:  taa ennenkin aikaisemmin säännöstelytalou- hänen oma lausuntonsa, jossa hä.n mainitsi,
12919:  den aikana.                                   että poliittisesti epävarmoina aikoina on
12920:     Jos tästä kysymyksestä tahdotaan ar- maahan hankittava riittävän paljon eiin-
12921:  vostella nykyistä hallitusta ja esittää sille tarvikkeita. Tämä on entisen ministeri
12922:  epäluottamuslausetta, niin se osoittaa var- Vilhulan lausunto. Siis tässäkin kysymyk-
12923:  sin suurta moraalin puutetta niissä pii- sessä maalaisliitto yrittää tämän välikysy-
12924:  reissä, jotka omista virheistään yrittävät myksen. varjolla harjoittaa poliittista hui-
12925:  vierittää syyn toisten kannettavaksi, Jos jausta ja sivuuttaa kokonaan taloudelliset
12926:  edellinen hallitus on tehnyt tässä kysymyk- tosiasiat. Kananmunien hinnan kehitys
12927:  sessä virheitä, niin sitä voidaan arvostella on tapahtunut samoilla perusteilla kuin
12928:  hallituksen kertomuksen yhteydessä, mutta mistä olen jo edellä maininnut, joten maa-
12929:  tuntuu oudolta, että entiset ministerit ky- laisliitto voi muistella tänä päivänä oman
12930:  selevät seuraavalta hallitukselta omia ai- politiikkansa kaltevaa pintaa tässäkin ky-
12931:  kaansaannoksiaan (Eduskunnasta: Nau- symyksessä.
12932:  rua). Tämä on jotakin uutta parlamentin          Mitä sitten maatalouden kannattavaisuu-
12933:  historiassa. Mutta kun näin on asianlaita, teen tulee, niin siitä ei olisi edes syytä tässä
12934:  niin tuntuu siltä, että herrat ministerit yhteydessä puhua sen vuoksi, koska koko
12935:  ovat kiinnittäneet päähuomionsa hallitus- aloite on poliittista tuotetta ;(Edus•kun-
12936:  kautenaan propagandistin tehtäviin puolu- nasta: Välikysymys !) . Maatalouden kannat-
12937:  eensa hyväiksi (Vasemmalta: Nykyisen vai tavaisuus on siksi tärkeä ja koko kansa-
12938:  edellisen n. Edellinen f:•iis SKDL :n ja kunllialle eliinkysymys, että se on tutkittava
12939:  maalaisliiton entiset ministerit eivätkä hyvin perusteellisesti ja myöskin määrät-
12940:  tiedä, mitä ovat ministerien tehtävissä al- tävä hinnat oikeaan suhteeseen, joka on
12941:  lekirjoittaneet, joten tekee hyvin terveel- todella sellaisessa suhteessa, joka vastaa
12942:  listä piristää muistia tämän välikysymyk- maatalouden tuotantokustannuksia. Mutta
12943:  sen yhteydessä (Vasemmalta: Oliko viime maalaisliitto pelkää tutkimusta. Se pelkää
12944:  hallituksessa sosialidemokraattejan. Oli, puuttua rehellisiin tosiasioihin sen vuoksi,
12945:   mutta ne eivät ole tehneetkän välikysy- että se tahtoo ratsastaa vain poliittisen va-
12946:  mystä!                                        sikan selässä, josta meillä tänä päivälläkin
12947:     Mitä sitten lihan halpuuteen tulee, mistä on mitä parhain näyte (Eduskunnasta
12948:  välikysymyksessä mainitaan, on siitäkin naurua). Ei myöskään ole syytä unohtaa
12949:  syytä mainita muutama sana. Haluaisin sitä maalaisliiton valtavaa propagandaa,
12950:  tässä yhteydessä tiedustella maalaisliitolta, joka on tämän kysymyksen vuoksi maakun-
12951:                                                                                              241'
12952: 
12953: nassa kehitetty ja joissa tilaisuuksissa maa-     matta, meillä on paljon muitakin maatalou-
12954: laisliiton kansanedustajat ja heidän palkka-      dessa löytyviä työtilanteita, mutta kaikesta
12955: paimen·~msa ovat koettaneet kääntää tosi-         huolimatta maatalouden piirissä herätetään
12956: asioita päälaelleen niin paljon kuin kullakin     tällä hetkellä sellaista mielialaa, ettei työ-
12957: on ollut kykyä. Siellä on kaikki mahdolliset      tilaisuuksia enää muka voitaisi järjestää.
12958: viat koetettu heittää nykyisen hallituksen        Millä sitten voidaan hoitaa normaalin ajan
12959: kannettavaksi ja; tahdottu syyttää nykyistä       .työmarkkinat, kuten tälläkin hetkellä työt-
12960: hallitusta kaikista kysymyksistä, mitä suin-      tömien luku kasvaa päivä päivältä (Vasem-
12961: kin on kunkin puhujan päästä ulos tup-            malta: Hallituksen politiikan syy!). Ei
12962: pautunut (Eduskunnasta naurua). Par-              tämä ole hallituksen politiikan syytä (Va-
12963: haan kuvan tästä propagandasta antaa ed.          semmalta: On. Se asian on hoitanut !) . Se
12964: Murtomaan        puhe pienoisparlamentissa,      on teidän yhteistä puuhaam1e maalaisliiton
12965: jossa hän mainitsi, että nykyisin maksetaan       kanss.a. Tahdotaanko jälleen pyrkiä 1930-
12966: niin korkeita palkkoja, että naistyöntekijä       luvun jälkiä kulkemaan, jolloin yhteiskunta
12967: voi ostaa yhden päivän palkalla 12.5 kiloa        antoi huolt()apua työssä oleville kansalai-
12968: kananmunia (Keskustasta: Kaksitoista ki-         sille. Tämä on maalaisliiton tarkoitus (Kes-
12969: loa vain!). Näistä edustaja Murtomaan mu-        kustasta: Varmasti !) . Siihen viittoo tämän
12970: nista puhutaan tänä päivänä erittäin .pal-        pu()lueen kannanotto myöskin siinä, että he
12971: jon kaikissa tilaisuuksissa, joten haluaisin     ovat vaatineet työttömyystöiden palkkoja
12972: muistuttaa vielä tästä kysymyksestä myös-        aleunettavaksi alle nykyis.ten normien, mikä
12973: kin tässäkin yhteydessä (Eduskunnasta:            johtaisi yleiseen palkkojen laskuun koko
12974: Pud()ta puoli kiloa pois!). Ed. Murtomaa         maassa. Tähän maalaisliiton työväen palk-
12975: varmaan tietää, että ·tämä lausunto oli          kapolitiikkaan ei kuitenkaan voida suostua,
12976: väärä, eikä se kuvasta naisen todellisia an-     koska se vaarantaisi työntekijäin muuten-
12977: s-ioita tässä maassa. Jos yhden tällaisen        kin vaikeata asemaa ja johtaisi yleiseen
12978: tapauksen maasta löytäisikin, niin ei suin-      sekasortoon kok() maassa. Entinen ministeri
12979: kaan voida sitä rinnastaa ja ottaa mitta-        Murto huomautti, että Rinne on niistä kir-
12980: puuta palkan keskiarvoksi. Ed. Murtomaan         joittanut, mutta Hertta Kuusinen kannatti
12981: lausunto on paljon herättänyt pahaa verta        maalaisliiton välikysymystä ja näin ollen
12982: ja sitä on myös hyvin palj()n arvosteltu.        SKDL:n ryhmä yhtyi tähän samaan toi-
12983: Se johtuu nimittäin siitä, että radiota sat-     menpiteeseen. Hinnat ylös, palkat •alas, se
12984: tuvat kuuntelemaan sellaisetkin kaiWalaiset,     on tämän hetken maataloustu()ttajain päi-
12985: joilla Olli arvostelukykyä. Mutta maalais-       vän:politiikka. Näitä toimenpiteitä tehos-
12986: liiton puhetilaisuuksissa näyttää kaikki         taakseen he ovat myöskin sanoneet irti maa-
12987: humbuugi menevän täydestä (Eduskun-              talouden työehtosopimuksen ja pyrkineet
12988: nasta: Kuten täällä!). Mikä on sitten maa-       tätäkin tietä huonontamaan maataloustyön-
12989: laisliiton todellinen tarkoitus ja mihin maa-    tekijäin muutenkin heikk()a asemaa sekä
12990: laisliitto näillä toimenpiteillään pyrkii. Sen   kaventamaan niitä sosiaalisia oikeuksia,
12991: pyrkimyksenä on tyydyttää niiden herraso-        joista työehtosopimukseen on otettu eräitä
12992: viljelijäin vallanhimoa ja kiipeilijäintoa,      työautajaa veivoittavia määräyksiä. Kun
12993: joiden talutusnuoraan maalaisliitto on jou-      näyttää siltä, että myöskin kansandemokraa-
12994: tunut. Näitä toimenpiteit~ toteuttaakseen        tit ovat tukemassa maalaisJ.iiton palkat alas
12995: hyvin usein unohdetaan isänmaan etu ja           ja hinnat ylös politiikkaa, niin se osoittaa,
12996: terveet kansantaloudelliset periaatteet. Voi-    että kansan kokonaisetu ja työväen talou-
12997: daanpa suorastaan työskennelläkin niitä          delliset kysymykset ovat vähäpätöisiä
12998: vastaan. Ensiksikin on kiinnitettävä huo-        asioita, silloin kun valtaanpyrkimys on ase-
12999: miota siihen propagandaan, j()ta viime ai-       tettu kaiken edelle. Onnistuuko kommunis-
13000: koina on harjoitettu maataloustuottajain         tien pr.opagandatoimist() vahvista;maan us-
13001: taholta. Tahdotaan luoda maahan yleinen          konveljiään aatteen voimalla niin paljon,
13002: pessimismi, kuten 1930-luvulla, jolloin työ-     että ne ymmärtävät., että puolueen etupyrki-
13003: tilaisuudet supistettiin niin vähiin kuin        mykset ovat vaatineet jälleen niinkin suuren
13004: suinkin oli mahdollista. Tällä hetkellä          uhrin työväestöitä maataloustyönantajain
13005: meillä :olisi työtä maataloudessa vaikka         ku:kkaroon, sen näyttää meille tulevaisuus.
13006: kuinka paljon (Eduskunnasta: Rahaa puut-             Kun tämä kysymys on tehty täysin poliit-
13007: tuu!). Meillä on sodan ajan tappiot korjaa-      tisessa mielessä, vaikka se onkin naami()itu
13008: 31
13009:                               Tiietawna 00 ·P· helmiikuuta fl.:9+9.
13010: 
13011: maatalouden kannattan.isuuden k&uniiaiin           toja nostaa yli todellisten tuotantokuJtan-
13012: raameihin, niin on ollut syytä vMta.ta sii-        nusten. On .myöskin otettava hllODlioon
13013: hen sen todellisella luonteella. Onko nämä         kansalaisten ostokyky. Ei voida talouspoli~
13014: raamit veistetyt puolivalmiiksi niillä yhtei~      tiikkaa ohjata. tielle, jossa sodan l"Mitubet
13015: sillä päivällisillä, joilla maalaisliiton johto    jätetään palkalla eläjien ja pientilojen kan-
13016: ja kansandemokraattien nokkamiehet ja nai-         ootta.vilmi, vaan on pyrittävä hoitamaan
13017: set ovat maamme tulevaa hallitusohjelmaa           tasapuolisesti maan asioita, j0888. kaikkien
13018: laatineet 1(Vasemmalta. Missi se on tapah- ·       kansalaisten toimeentulo turvataan niin
13019: tunuU). Kysykää Väestöliiton herra pu-             oikeudenmukaisesti kuin on suinkin mah-
13020: heenjohta.jrulta. Mutta tosiasiaksi jää, että      dollista. Tässä suhteesse ei ainakaan maa-
13021: näihin raameihin on sisällytetty sellaista,        talou.stuottajilla pitäisi olla tähänastisten
13022: josta vastaa edellinen hallitus ja eduskunta       tulosten pohjalla suuriakaan valittamisen
13023: sekä sen aikainen maatalousministeri Vi-           aiheita. Tässä maassa on palkkatyöväestö
13024: ding ja kansanhuoltoministeri Vilhula (Va-         sodan aikana ja sen jälkeen saanut tuntea
13025: semmalta: Eikö tämäkin hallitus voi vas-           tämän elämän raskaan puolen har.tioillaan.
13026: tata jostakin Y), joten se osoittaa heikkoa        Pitäisikö heti ensimmäisenä päivänä, jol-
13027: neronälyä niissä piireissä, joiden työntu-         loin aurinko laskee navetan oven taakse,
13028: losta nyt käsiteltävänä oleva välikysymys          pitäisikö silloin ryhtyä jo konikapinaan,
13029: on. Samaten ei ole oikein, että maatalou-          niinkuin aikaisemmin on tahdottu tehdä.
13030: den kannattavaisuuskysymystä. käsitellään             Kun inflatiota.loudellisella a:lailla on vih-
13031: yksin tämän hetken hintojen valossa, vaan          doinkin nykyisen hallituksen toimesta saatu
13032: on niille etsittävä kirjanpitovuoden keski-        loppumaan, niin se osoittaa kansantalou-
13033: hinta, kun esim. viime lokakuussa mak-             temme tervehtymisen merkkejä. Tähän ei
13034: settiin sianlihasta noin 260 markkaa               entinen hallitus ole pystynyt, tämä sanot-
13035: kilolta ja kananmunista 350-400 markkaa            takoon suoraan, se ei siihen pyrkinytkään
13036:  (Eduskunnasta: Viisisataakin!) ja viisi-          todenteolla, vaan tahtoi jatkaa politiikkaa,
13037: sataakin markkaa, niin ne muuttavat                joka olisi johtanut maan asiat ookasortoon
13038:  huomattavan paljon luovutusvuonna saatua           (Eduskunnasta: Sosialistit ja kommunistit
13039:  keskiarvoa. Kun yleensä myöskin syysteu-          yhdessä hoitivat tämän asian!).
13040:  rMtuksen aikana luovutetaan maataloudesta            EnJtinen ministeri. Vilhula täällä puhees-
13041: suurin lihamäärä markkinoille, niin on ai-         saan mainitsi, että hallitus on vihdoinkin
13042:  van varmaa, että lihan keskihinta tänä            kiinnittänyt huomionsa maaseutuun. Enti-
13043: kirjanpitovuonna ylittää sianlihan 'kohdalla       senä ministerinä Vilhulan kuitenkin pitäisi
13044: 150 markkaa kilolta ja samaten jää kanan-          tietää, että valtion talousarviossa lyödään
13045: munien keskihinta huomattavan paljon ny-           lukkoon suurin osa maatalouden tukemis-
13046: kyistä hintaa korkeammaksi.                        toimenpiteitä. En voi tässäkään yhteydessä
13047:    Mikä on sitten sellainen kohtuullinen ja        olla huomauttamatta siitä, että tämäkin ky-
13048:  tasapuolinen hinta Iihalie ja kananmunille,       symy& tahdotaan taasen lavastaa kokonaan
13049: se pitäisi olla varsin helppo laskea. Ennen        pienviljelijäkysymykseksi. Eikä lrukaan vä-
13050: sotia meillä kasv'atettiin sikoja varsin run-      likysymyksentekijöistä ole tahtonut vahin-
13051: saasti vientiä varten ·8 markan kilohinnalla       gossakaan muistaa suurempia tuotantota-
13052:  (Keskustasta: Oho!). Otettakoon tästä läh-        louksia, joiden italouk.sien tuotannosta he
13053: töpohja ja kerrottakoon se tuotantokustan-         kuitenkin ovat käytännössä pewtä jatku-
13054: nusten nousua vastaavalla todellisella ker-        vasti taittaneet. Ed. Vilhula myöskin mai-
13055: toimella, mutta älköön siihen käytettäkö           nitsi, ettei heillä ole mitään vastaan, vaikka
13056: ed. Murtomaan pienoisparlamentissa käyt-           palkkoja maataloudessa nostetaan, jos tuot-
13057: tämää kertoinlukua,. vaan otettakoon to-           teiden hintaa myöskin korotetaan. Täi:nä on
13058: tuuspohja esille, silloin myöskin ollaan sel-      juuri sitä politiikkaa, jota aikaisempi hal-
13059: laisella linjalla, josta ei kellään pitäisi olla   litus noudatti, että palkkoja nostettiin, hin-
13060: mitään sanomista. Olen aivan vakuutettu            toja nostettiin ja inflatiopyörää: kieritettiin
13061: siitä, että haaveet lihan hinnan noususta          jatkuvMti eteenpäin. Pyydän palauttaa ed.
13062: entisiin huippuhintoihin jäävät turhiksi           Vilhulan muistiin maataloustuottajien vas-
13063: mielikuviksi, jäävät kertomaan historian           tW~tuksen: kuitenkin maatalQustyöntekijäin
13064: lehdille ajasta, jolloin vaikeata. elintarvike-    palkkojenkorotusesitysten yhteydessä. Sa-
13065: tilannetta hyväkseen käy,ttäen voitiin hin-        maten tapahtui myöskin lapsilisämaksuun
13066: nähden, jOBEAt maalaisliitto ja yleellsä maa-            Ed. Hertta Kuusinen-Leino mainitsi, että
13067: taloustuottajat lähtivät kielteiselle kannalle,      välikysymys on oikeaan .osunut ja nykyinen
13068: ja vasta m~öhemmin toimenpitein tämä                 hallitus ei ole ryhtynyt korjaamaan väli-
13069: kysymys saatiin järjestykseen: (Keskeltä:            kysymyksessä mainittuja maatalouden epä-
13070: So, so!). Silloin oli sianlihan hinta 35~            kohtia eikä. parantamaan teollisuustyöväen
13071: 400 mk ja kananmunien hinnat noin 500                elinehtoja. Kun ed. Kuusinen-Leino ja hä-
13072: mk ki:ID, joten silloin ei ainakaan kannat-          nen ryhmänsä hyväksyvät kaikki maalais--
13073: tamattomasta taloudesta voitu puhua (Ed.             liiton ·hinnankorotukset ja täten on valmis
13074: Lampinen: Ja sikoja runsaasti!).                     yleiseen hintojen korotukseen ja kun muis-
13075:     Täällä ed. Vilhula myöskin mainitsi halli-       ·taa vielä Atos Virtasen pienoisparlamentissa
13076: tuskipeydestä mutta kyllä kai tämä parla-            lausumaa, jossa hän mainitsi, että hinnan-
13077: mentti, niinkuin Suomen khnsakin tietää,             alennukset, joita on tapahtunut, ne ovat
13078: kuka puolue tässä maassa on ollut hallitus-          vaarallisia ja huonoja ja että nykyinen
13079: kipeä. Kyllä tämä tauti on vaivannut tässä           hallitus on syntipukki, koska se on näin
13080: maassa maalaisliittoa kautta aikojen (Kes-           päästänyt hinnat alas, niin voitanee uskoa,
13081:  keltä: Ja Kalle Jokista!) ja he ovat olleet-        että tämä on ryhmän yksimielinen kanta.
13082:  kin tämän maan parlamentissa suurimman               Olisi erittäin mieluisaa tietää, minkälaisen
13083:  osan koko itsenäisyytemme ajan (Vasem-              reseptin mukaan ed. Kuusinen ja hänen
13084:  malta: Koko ajan!). Meillä sosialidemo-             ryhmänsä näiden ylei&ten hinnan nousujen
13085:  kraateilla ei ole ollut hallituskipeyttä eikä        jälkeen parantaisi teollisuustyöväen asemaa
13086:  meillä ole ollut edes kaikkina aikoina kan-          (Eduskunnasta: Ei se ole tarkoituskaan!).
13087:  salaisoikeulrsiakaa.n, että olisi ollut hallitus-    Kansandemokraattien asenne tähän väliky-
13088:  kelpoisuutta, siitä kyllä tässä maassa maa-         symykseen oli jo ennakolta selvä. Tämä
13089:  laisliitto ja kokoomus pitivät silloin: huolen.      kanta lausuttiin julki jo heti seuraavana
13090:      Mitä maatalouden verotukseen tulee, niin         päivänä nykyi&en hallituksen nimittämisen
13091:  maalaisliiton ryhmän taholta tehtiin aloite          jälkeen ja se kuvastaa vain sitä katkeruutta
13092:  maatalouden veroperusteiden määr.äämiselrsi          ja vallanhimoa, joka vaaleissa saadusta
13093:  kolmen vuoden keskituoton mukaan. Tämä               poliittisesta .tappiosta on alkanut (Vasem-
13094:  on maal.aiJSJ.iittolaisten aloite ja edusRunta       malta: Ei pidä paikkaansa!). Ja tämä
13095:  on sen myöskin hyväksynyt. Silloin elettiin          katkeruus tänä päivänäkin vielä ilmenee
13096:  tässä maassa inflation nousuaikaa. Maalais-          näin tavattomalla voimalla. Kaikesta huo-
13097:  liittolaiset ajattelivat silloin, että tällä ta·     limatta huomaa, että vaikeaa oli SKDL:n
13098:  voin voidaan päästä hiukan pienemmillä               säestää Vilhulan esitystä, mutta .kun yhtei-
13099:   veroilla, jos voidaan takavuosien tuotto            nen sopimus hallituksen ka.adosta on tehty,
13100:  myöskin laskea verotettaviin vuosiin ja näi-         niin se luolllWllisesti asettaa sanojatie mää-
13101:  den keskiarvo vasta ottaa verotettavalmi tu-         rättyjä rajoitulmia (Kes-kellä: Onkosemmoi-
13102:   loksi (Ed. Lampinen: Jokinen muistaa vää-           nen tehty?). Millä tavalla yhteinen rak-
13103:   rin nyt!). Minä en muista väärin. Se on             kaus ja maatalouspolitiikka t>itten jatkuu
13104:   eduskunnan pöytäkirjoissa ja minä voin              yhteisessä hallituksessa, siihen antaa myös-
13105:   osoittaa sen Lampiselle minä· päivänä ta-           kin tulevaisuus vastauksen. Viimeinen kol-
13106:   haDBa (Ed. Lampinen: Se on aikaisemmilta            miyhteinen hallitus ei antanut siitä par-
13107:   ajoilta lähtöi&in!). Me vastustimme sitä            hainta kuvaa, joten ystävykset nyt yrittä-
13108:   silloin sen vuoksi, koska tiesimme, että sil-       vät uudelleen tunnuslauseelia: kaksin aina
13109:   loin,· kun hintataso alkaa laskea, vaaditaan        kaun:ihimpi (Naurua).
13110:   nämä laskuperusteet muutettaviksi, jotta               Ed. Heikkilä, joka esitti kokoomuksen
13111:   näin voitaisiin huipputulokset jättää koko-         kannan, kiiooitti päähuomionsa maatalous-
13112:   n81all verovapaiksi. Nyt ollaan jo tässä aika       työväen palkkausta koskevaan kohtaan.
13113:   lähellä, ja ed. Vilhulan puheenvuoro osoitti,       Tuntuu valitettavalta, että niinkin ah-
13114:    ettei hallitus olisi saanutkaan määrätä ve-        taasti voidaan maataloUBtyöväen palkkausta
13115:    roperusteita maalaisliiton aikaisemmin an-          tulkita. 48 markan tuntipalkka on ja ko-
13116:    taman reseptin mukaan. Tämä pitänee                koomuksen mielestä liikaa, kuten maalais-
13117:    paikkansa aivan 100-prosenttisesti (Kes-           liitonkin, eikä siihen olis.i enää saanut an-
13118:    keltä: Ei pidä, vähän vaille!). Minä to-            taa 5 %: n korotusta. Kun myöskin SKDL
13119:    distan sen vielä eduskunnan pöytäkirjoilla         on yhtynyt tähän välikysymykseen, niin .se
13120:    tämän keskooteluu kuluessa.                         osoittaa, että sekin kadehtii maaty{)väen
13121: 244
13122: 
13123:  nykyisin saamia palkkoja. Tämä osoittaa, mutta tällainen, joka täällä esitettiin, ei
13124:  ettei täällä eduskunn.assa sosiaalinen mielen- kuvasta oikeaa kuvaa myöskään Väestölii-
13125:  laatu ole varsin korkealla. Kun puhuja ton toiminnasta.
13126:  mainitsi, ettei kokoomus ole luokkapuolue,        Kun ed. Sukselainen väitti, että maalais-
13127:  niin se voidaan sitten nimittää puolueeksi, liitto on a:i'Iloa maatalousasian ajaja, niin
13128:  joka harrastaa työväen kurjistumis- ja minä muistutun ed. Sukselaiselle, että tässä
13129:  alastomuuspolitiikkaa.                         maa.9Sa on maalaisliitto hallituspuolueena
13130:     Kun ed. Kuusinen käyttämänsä puheen- hoidellut maatalouskysymyksiä suurimman
13131:  vuoron mukaan ei n:ä.hnyt hallituksen toi- osan koko itsenäisyytemme ajasta. Sen ai-
13132:  minnassa yhtään myönteistä kohtaa, niin heuttaman politiikan ansiosta myytiin
13133:  hän hyväksyi tässäkin kohden ed. Vilhulan myöskin tässä maassa 1930-luvulla suuri
13134:  ja Heikkilän kannan, joten maataloustyö- määrä maatiloja pakkohuutokaupoilla pank-
13135:  väen on tämäkin seikka syytä panna mer- kien eaatavista. Se oli maalaisliiton poli-
13136:  kille.                                         tiikkaa ja sellaiseen ollaan menossa, jos
13137:     Ed. Kauppi mainitsi, että hallitus on jälleen samat voimat voivat hoitaa tässä
13138:  hellävaraisesti suhtautunut asioihin. Mutta maassa maatalouskysymyksiä. Kun vanhem-
13139:  ed. Kauppi unohti, että eduskunta muutti man kaar.tin maalaisliittola$et hoitivat ti-
13140:  huomattavasti budjettia ja sen sisältöä hal- lalllteen näin heikosti, niin ei voitane odot-
13141:  lituksen vastustelusta huolimatta ja että taa, että; Heleingistä käsin ed. Sukselainen
13142: syntipukit voidaan löytää katsomalla niitä hoitaisi maatalouspolitiikkaa edeltäjiänsä
13143: ääMstyspöy.täkirjoja, jotka budjettikäsitte- paremmin.
13144: lyn yhteydessä laadittiin. Siellä nähdään,         Kirjailija Hugo kirjoitti aikoinaan, että
13145: kutka piirit ovat löysäkätisesti hoitaneet taloudellisesti sekasortoisina aikoina pyrki
13146: budjettikäsittelyn yhteydessä tämän maan aina pinnalle kiipeilijöitä, ja tätä kirjaa
13147: iina:nss•iasioita.                              minä suosittelisin maalaisliiton ja SKDL:n
13148:     Ed. Sukselainen, joka täällä esitti myös- luettavaksi!, jotta he voisivat paremmin har-
13149: kin ohjelmansa, minä en tiedä, oliko se kita tämänkin välikysymyksen syntymistä.
13150: maalaisliiton ohjelma vai oliko se valtaan-
13151: pää.sseen asfalttiryhmän ohjelma vaiko             Ed. Alanko: Herra puhemies! -.Va-
13152: Väestöliiton puheenjohtajan ohjelma, hän jaan 7 kuukauden aikana on sosialidemo-
13153: mainitsi, etteivät he pyri etuoikeutettuun kraattiselle hallitukselle tehty kaksi kertaa
13154: asemaan tässä yhtemkunnassa, vaan vaati- väJikysymys. Nyt ovat vuorossa maalais-
13155: vat tasa-arvoisuutta :tässä maassa. Silloin liittolaiset, jotenka jälleen saa Suomen
13156: ei tästä asiasta pitäisikään olla oikeastaan kansa todeta, että maa&.3amme on poliittisia
13157: mitään sanomista, kun me sosialidemokraa- ryhmiä, jotka toimivat vain omien itsek-
13158: tit emme myöskään halua saattaa ketään käiden pyyteittenä hyväksi ja joille ei mer-
13159: erikoisasemaan, me vain haluamme turvata kitse mitään oo, mikä on maan ja kansan pa-
13160: kaikille kansalaisille elämänmahdollisuuden ras. Tämä näytelmä, joka tällä kertaa on
13161: tässä maaBSa ja pyrimme juuri siihen, josta nähtävissä ja myöskin suuren yleisön kuul-
13162: täällä ed. Sukselainen puheenvuoroosaan tavissa, on herättänyt suurta huomiota. Se
13163: mainitsi. Valitettavasti vaan ed. Sukselai- ei ole tehnyt sitä siinä mielessä, !kuin ehkä
13164: nen ei käytännössä toteuta sitä, mitä hän välikysymyksen .tekijät luulevat, vaan sitä
13165: äsken: tältä puhujalavalta tässä kohden mai- on suuresti ihmetelty kansan keskuudessa,
13166: nitsi. Mutta kun maalaisliitto vastustaa että ne piirilt ovat lähteneet liikkeelle, jotka
13167: tämänsuuntaisen politiikan harjoittamwta, eivät tiedä eivätkä tunne, mitä on elää ali-
13168: niin on pakiko jättää ed. Sukselaisen puhe ravittuna ja mitä on tehdä työtä vailla
13169: omaan arvoonsa, kuten niin monta kertaa välttämätöntä ravintoa. Tavallisella jär-
13170: ennenkin olemme voineet todeta. Tuntuu jellä varustettu kansalaiMn näkeekin tässä
13171: myöskin oudolta, että Väestöliiton puheen- välikysymyk&essä puhtaan poliittisen taus-
13172: johtaja loihti esiin työttömyyttä, vaikka tan, jossa on aimo annos häikäilemätöntä
13173: hänen Väestöliiton puheenjohtajana olisi oman edun tavo~ttelua. Tähän samaan viit-
13174: pitänyt esiintyä sosiaalisen toiminnan puo- taamaan:i häikäilemä ttömyyteen syyllistyi-
13175: lesta ja puhua palkkojen ja hyvinvointiin vät maalaisliittolaiset jo sodankin aikana.
13176: johtavan· taloudenhoidon puolesta. Se olilli Ei ole unohtunut se oman edun tavoittelu,
13177: ollut oikeata Väestöliiton johtajan puhetta, 1 jota nämä samat piirit harjoittivat silloin
13178:                                                                                             245
13179: 
13180: kun maa oli sodassa ja kansalta puuttui          hän on ollut koko sodari ·ajan ja on edel-.
13181: väJ.ttämättömiäkin elintarvikkeilta. Samoin      leenkin yllinkyllin kaikkia elintarvikkeita.
13182: kävi sodan jälkeisinä vuosina, jolloin vaati-    Se, että lihan ja kananmunien hinnat ovat
13183: mukset vain lisääntyivät samaan aikaan           jonkin verran laskeneet, ei pitäisi järkyttää
13184: kun työkansa sai ponnistaa kaikkensa, jotta      niiden suurviljelijäin. elämää1 jotka tämän
13185: kansamme pääsisi! mahdollisimman nopeasti        näytelmän ovat lavastaneet. Älkää nyt her·
13186: parempia päiviä kohti. Nyt kun muillakin         roostuko vaiiil, hyvät maalaisliittolaiset
13187: kuin maataloustuottajilla on mahdollisuus         (Eduskunnasta: Ei, ei hermostuta!). Väli-
13188: saada vähän enemmän elintarvikkeita kuin         kysymyksen tekijät ehkä uslkottelevat itsel-
13189: aikaisemmin, on tämä. aiheuttanut maalais-       leen ja ehkä luulevat muidenkin niin usko-
13190: liittolaisissa kateuden. Heiltä on tällä het-    van, että sitten vasta .maamme asioita hoi-
13191: kellä jäänyt se yksinvalta elintarvikkeisiin     detaan koko kansan ja maan hyväksi, jos
13192: nähden, joka heillä oli monet edelliset vuo-     heidäln politiikkansa pääsisi määrääväksi
13193: det ja jonka aikana he s.itä tilaisuutta myös-   maassamme.. P.i!lvilinnoja voidaan tietenkin
13194: kin käyttivät häikäilemättömäksi omaksi          tehdä ja niistä unelmoida, mutta olisi sen-
13195: hyödykseen nälkäisen kansan kustannuk-           tään vä!hän ajateltava myös järjellä
13196: sella. Koomillisemmaksi muodostuu tämä           asioita eikä vain omaa rahakukkaroa
13197: näytelmä sen takia, kun nämä ,Me vaa-            ja s.en pulleutta muistella. Maalaisliit-
13198: dimme" allekirjoittajat ovat sekoittaneet        tolaiset saavat kiltisti tietysti uskoa, että
13199: asiaansa myöskin pienviljelijät, joilla ei ole   tätä maata ei voida koskaan rakentaa sen
13200: tämän asian s.uhteen mitään tekemistä ja         politiikan .puitteisoo, jota tämän hetken
13201: jotka ovatkin eri .puolilla maata pidetyissä     maalaisliitto edustaa. Tarvitaan sellaista
13202: kokouksissaan sanoutuneet irti tästä näytel-     jårkeä, jolla katsellaan asioita koko maan
13203: mästä, koska he eivät halua tulla naurun-        ja kansan edun mukaisesti eikä määrät-
13204: alaisiksi kansalaisten silmissiä, kuten maa-     tyjen ryhmien hyväksi, kuten maalaislii-
13205: laisliittolaiset ny,t tulevat. Välikysymyksen    ton politiikka on sodan aikana ja sodan
13206: tekijät, jos he vähääkään olisivat ajatelleet    jä;lkeen tähdännyt (Eduskunnasta: Ja oo-
13207: järkevästi! ennen liikkeelle lähtöään ja jos     sialistien nyt!). Suuren yleisön keskuu-
13208: he:illlä; olisi ollut rahtusenkaan verran käy-   dessa on yleinen käsitys, että juuri maalais-
13209: tännössä sitä, mitä he ovat lehdissään ja        liittolaiset ovat niitä, jotka viimeksi voivat
13210: varsilllkin vaalipuheissaan toitottaneet, ni-    huoliaan valittaa. Näin on laita myöskin
13211: mittäin· yhteisvas.tuuntunnetta maan jäl-        yleensä omistavan kansanluokan. Jos jo-
13212: leenrakentamisesta, niin he eivät olisi tälle    tain !korvausta valtiovallan taholta kyettäi-
13213: tielle lähteneet, mutta heillä ei näköjään       siin tekemään sodan vaurioista johtuvien
13214: ole muuta enempää ajattelussaan kuin toi-        kärsimysten johdosta, niin ensi kädessä olisi
13215: minnassaankaan kuin itsekkyys, oman edun         silloin huomioHava vähävarainen kansan-
13216: tavoittelu ja häikäilemätön politiikka. Hei-     osamme palkkatyöläiStet ja pienviljelijält.
13217: dän olisi pitänyt muistaa, että maamme työ-      Jos te herrat vähänkään ajattelette nyt t.e-
13218: väestö kesti 8-9 vuotta aliravittua elämää       kemäänne välikysymystä ja siinä esiintyviä
13219:  ja samaan aikaan ponnisti kaikki voimansa       huolianne ja jos te samaan aikaan voisitte,
13220: eri työaloilla, niin teollisuudessa kuin met-    jota ette tietenkä·än voi, muistaa suuren
13221: sätöissäkin, maamme jälleenrakentamiseksi.       kansanosamme kärsimyksiä, niin häpeillen
13222:  Nyt kun maalaisliittolaiset, joiden voitto-     painaisitte päänne alas. (Eduskunnasta:
13223: osinko on vähäisempi· kuin nämä satumai-         Eiks loppua vois jättää työväentalolleT).
13224: oot summat, joihin he olivat tottuneet, ovat     Ei saa hermostua, herrat maalaisliittolaiset!
13225: lähteneet aiheuttamaan tällaisen hälyn, niin     Tällaista .teidän itsekkyytenne ei .tietenkään
13226: osoittaa se, että heidän kestävyytensä maan      salli. Uskottelette vain, . että maassa ei
13227:  ja kansan hyv'äksi rajoittuu vain 2-3 kuu-      muita olekaan kuin maataloustuottajia ja
13228: kauteen. Jos väJ.ikysymyksen tekijät olisi       erikoisesti s.uur.tuottajia, jotka tämän kai-
13229:  pakotettu tulemaan toimeen niillä Hha-,         ken takana ovat ja jotka ovat saaneet ehkä
13230:  maito-., leipä- ja peruna-annoksilla, joilla    muutamia keskisuuruisia maatalousharjoit-
13231:  työläisten oli tultava toimeen, sillä eihän     tajia tähän samaan näytelmään mukaansa.
13232:  monillakaan ollut varaa käy.ttää maalaisliit-   Tätä kaikkea ajattelee tällä hetkellä s~uri
13233:  tolaisten mustaa pörssiä, niin olisi tämän      osa kansastamme. Tietenkin sanotte, että
13234:  välikysymyksen ymmärtänyt, mutta heillä~        se on väärin. Kansa ei tunne meidän kov~a
13235:                              T~a. f:B p.         hehaikuuta 1949.
13236: 
13237: ja hädänalaliKa elämäämme. Voitte ajatella        niitä suurtuottajia, jotka tämän surullisen
13238: näin. Mutta saatte olla varmat siitä, että        kuuluiiJan. näytelnlän ovat järjestäneet. Titä
13239: kyllä tavallinen kansa1ainen kykenee ajatte-      ei tarvitse sanoa. Valitettavasti vain päin-
13240: lemaan sen, missä taloudellisessa asemassa        vastoin·, sillä ny.t varmaankin kaikki kan-
13241: täl.Wån hetkellä maataloustuottajat ja eri-       salaiset täydellisesti tietävät, mitä kukin
13242: koisesti suur.tuottajat ovat. Me kyllä täy-       on ja mihin kukin: pyrkii keinoista välittä-
13243: sin tunnemme pienviljelijäin aseman, mutta        mättä (Ed. Tuuma: Sopimaton puhe!).
13244: me emme sekoita heidän asema.a.rum tähän          Ei saa hermostua.
13245: kysymykseen. Se on asia erikseen ja heidän
13246: kohdaltaan asia hoidetaan, sillä. siinä on
13247: kyllä kiireelliset toimenpiteet tarpeen              Ed. W i h e r h e i m o: Herra v~rapuhe­
13248: (Eduskunnasta: Millä tavalla?).                   mies! Sellainen mammuttikMknstelu, joka
13249:    TäJ.nän välikysymyksen tarkoitUSo on           täällä paraillaan on käynnissä, aikaansaa,
13250: selvä. Siinä on kaksi pyrkimystä. Toinen          ettei siitä - joitakuita loistavia poikkeuk-
13251: on se, kuulkaa nyt maalaisliittolaiset, sa.t-     sia lukuunottamatta - muodostu varsi-
13252: tuuko tämä. paikalleen, toinen on se, että        naista k~kustelua, debattia, vaan kansan-
13253: jos hallitus ja eduskunta sittenkin ottaisi       edlWtaja toisensa jälkeen nousee ja esittää
13254: vakavasti ne vaatimukset, joita välikysy-         jo ezmakolta valmistaruansa puheen, j()BS.a
13255: myksen tekijät ovat esittäneet, niin sen          hän ei juuri voi ottaa huomioon sitä, mitä
13256: kautta piästäisiin j.ä.lleen siihen satumaa-      edelliset puhujat ovat lausuneet. Emmehän
13257: han, jossa takavuodet on oltu. Toinen tar"        me suorastaan jaksa kuunnella ltoistemme
13258: koitus OD! se, että ellei asiaa ymmärretä ja      kaikkia todisteluja (Eduskunnasta: Eikä
13259: jos saadaan tarpeellinen määrä hallituksen        ole tarpeenkaan!). Ehkä ei olekaan.
13260: kaatajia, niin kaadetaan hallitUSo, jotta sen        ED! minäkään ryhdy varsinaiseen keskus-
13261: kautta. päästäisiin vaikuttamaan samaan           teluun. ·Yhden korjauksen tahtoisin kuiten-
13262: pää.miärään, kuin mitä ensimmäinen kohta          kin tehdä ed. Kuusisen puheeseen, sen sii-
13263: sisälsi Sa.ttuiko paikalleen Y (Ed. Tuurna :      hen kohtaan, - olisi paljonkin huomautta-
13264: Se on sanottu jo moneen kertaan !) . Hyvä         mista sen johdosta, mutta tyydyn huomaut-
13265: on. Ovatko tällaisen kaavailun tekijät en-        tamaan eräästä kohdasta - B~iitä, jossa hän
13266: sinkään ajatelleet sitä, mitä sitten seuraa Y     puhui nmtokoneiden muka kohtuu.ttomista
13267: Luulevatko välikysymyksen tekijät, että           hinnoista, joka on herättinyt melkoista
13268: vaikkapa taakse jäänyt elämä palautuisi-          huomiota ja joka OD! vissis.sä mielessä tyy-
13269: kin, niin siitä huolimatta suuri oaa kant:Jas-    pillinen esimerkki. Totuus asiassa on tä.mä.
13270: tamme rauhallisesti suhtautuisi syntynee-         Yhden hevooen vedettävä suomalainen niit-
13271: seen tilanteeseen Y Jos näin luulette, niin       tokone maksoi ennen sotia vapaasti vastaan-
13272: erehdytte :täydelliSesti, myöskin ed. Pakka-      ottoasemalla 3,400 markkaa ja kahden he-
13273: nen erehtyy. On muistettava, että myöskin         vosen vedettävä 3,825 markkaa. Tänään
13274: työkaman on elettävä normaalista elämää,          maksaa yhden hevosen vedettävä 32.750
13275: jossa olisi edes välttämätön ravinto saata-       markkaa ja kahden hevosen vedettävä
13276: vissa. Onkin vain mielenkiinnolla. odotet-        36,905 markkaa, indeksinä laskettuna päi-
13277: tava .tämän näytelmän päättymistä. Jos            vän hinta on 970. Mutta ikun otetaan huo-
13278: haluatte edelleen kiinnipitää siitä, että vil-    mioon, että. siihen sisältyy liikevaihtovero,
13279: jan hinta on n.o&tettava. yli 10 markkaan         jota ei kannettu ennen ~ on tehtaan
13280: kilolta ja jos haluatte, että lihan hinta         saama indebili.inia todellisuudessa noin 800
13281: nostetaan 500 markkaan kilolta ja kanan-          tienoilla.
13282: munien hinta samoin 500 markkaan: kilolta            Täällä on jo ehditty erittäin monipuoli-
13283: ja jos haluatte, että lakamiut musta pörssi       sesti valaista sitä tukalaa asemaa, mihin
13284: saataisiin jälleen. käyntiin, niin painakaa       meidän maataloutemme on viime mukau-
13285: pojat päälle vaan. Sen jälkeen saatte ko-         sina joutunut. Kokoomuksen edustaja Matti
13286: kea sitä, mitä ette ehkä ole odottaneet, ni-      Heikkilä ott myös osoittanut, mitkä. ovat ne
13287: mittäin maamme työvienluokan tuomion,             välittömät tekijit, jotka ahdingon ovat ai-
13288: siihen luett1ma myöskin pienviljelijät. Mitä      heuttaneet. Niin.ikä.iin hän viittasi eräisiin
13289: korjauk&ia maatalouden kohdalla on teh-           yleistaloudellisiin seikkoihin, jotka l!l$m&n·
13290: tävä, se ymmärretään hallittl:ksenkin taholla     aikaisesti ovat olleet vaikuttamassa.. Oi-
13291: tiydelliseiJti, mutta se ei lainkaan koske        kean käsityksen saamiseksi tilanteesta maa-
13292: talousalalla onkin tarpeen ikiinnåttää. huo-        niin hyvin jakelun kuin hintojenkin siin-
13293: miota. myös siihen yleisoon talouskehityk-          nöstelysti. Elinkeinoelimä on piiiesyt 8uu-
13294: seen, joka. meillä on viime aikoina tapah-          relta osalta jo niistä kahleista, joita siän-
13295: tunut ja joka. parhaillaan on .meneillään.          nöstely ja valtion o-hjaM sille pani. Ja se
13296:     Sota-aika ja sitä seuranneet vuodet ovat        on päässyt palaamaan vapaaseen tai aina-
13297: olleet .tavaran niukkuuden aikaa, joka              kin suhteellisen vapaaseen kilpailujärjes-
13298: eräillä aloilla muutamassa vaiheessa kiris.         telmään.
13299: tyi suorastaan sietämättömäksi. Näissä                 Tämä on ilahduttava tosiasia, mutta mi-
13300: oloissa muodostui sille tuotannolle, joka           talilla on :toinenkin puolensa. Kilpailu on
13301: edes osittain kykeni voittamaan raaka-ai-           alkanut aikana, jolloin ostajakunnan, kulut-
13302: neiden ja työvoiman sekä muidenkin tuo-             tajain, ostokyky pääsee hajaantumaan yhä
13303: tannon tekijäin kovan puutteen, varmat.             lukuisempien tavaroiden ooalle. Se kysyn-
13304: markkinat. Vastaavasti oli laita kaupan             nän ja menekin kiinteys, joka oli markki-
13305: alalla. Me tiedämme, että valtiovalta monin         noille luonteenomaista vielä muutama aika
13306: keinoin, ennen kaikkea hintasäännöstelyn            takaperin, se on vaihtumassa epämääräi-
13307: ja verotuksen avulla. saarsi elinkeinonhar-         syydeksi ja epävarmuudeksi. Myyjän mark-
13308: joittajat niin, etteivät nämä päässeet suin-        kinat muuttuvat jälleen ostajan markki-
13309: kaan vapaasti käyttämään hyväkseen myy-             noiksi.
13310: jän markkinoita ja ansaitsemaan poikkeuk-              Tähän kehitysvaiheeseen, sinänsä. :mitä
13311: sellisesti. Tilanne tosin vaihteli eri vuosina      luonnollisimpaan ja terveimpään, &iir:tymi-
13312:  ja eri aloilla, mutta yleisMti voidaan sanoa,      nen ei ole helppoa (Vasemmalta: Kapita-
13313:  että. nuo valtiovallan toimenpiteet saivat         lismia ja anarkismia!). Niin, ehkä ystä-
13314: aikaan, etteivät useimmat yrittäjät voineet         väni siellä voi sanoa niin, minä en sanoisi
13315: säilyttää varhempaa reaalipäiiomaansa, vaan         aivan niin !(Vasemmalta: Mutta minä sa-
13316:  joutuivat sitä asteettain menettämä:än. Se         non!). No niin, siitä on tänään täällä
13317:  köyhtyminen, joka ooaksemme tuli, kohdis-          käyty keskustelu maatalouden osalta anta-
13318:  tui laajalti myös elinkeinoelämään.                nut paljon puhuvia esimerkkejä.
13319:     Kun yhteiskuntaan noina aikoina kuiten-            Mutta kuvaa voitais.iin tärkeällä tavalla
13320:  kin virtasi runsaasti ostokykyä, paljon run-       täydentää, jos siihen liitettä.iaiin ne vai-
13321:  saammin kuin tavaroita, oli selvää, että jo-       keudet, joita meidän teollisuutemme ·ja
13322:  kainen tavaraerä ja -laji, joka markkinoille       kauppamme pallhailla.an kokee. Tämä on
13323:  saapui, sai oSakseen erittäin ostohaluisen         yleistaloudellinen ·ilmiö, tämä siirtymis-
13324:  kysynnän. Ja se kuluttajain ootokyky, joka         kriisi. Asiaan kuuluu, että. samanaikaisesti
13325:  ei markkinoilla löytänyt tavanomaiseen ku-         maassa vallitsee korkean koron vaihe. Se
13326:  lutukseen kuuluvia :tavaroita, se hakeutui         on välitön seuraUS~ kestetysm inflati~ta.
13327:  poikkeuksellisiin uomiin. Meillä. syntyi           Niin, ja infiatiok:auden sekä siihen liitty-
13328:  hämmästyttävän voimakasta kysyntää sellai-         neen tuhlaavan, etten sanoisi, kevytmieli-
13329:  silla. aloilla kuin taiteen alalla, teatterit ja   sen talouspolitiikan seurausta on, etti tuo
13330:  konsertit myytiin loppuun ja taide-esineitä        siirtyminen säännöstelytaloudesta. vapaa-
13331:  ostivat aivan uudet piirit ja alkoholin me-        seen talouteen joudutaan suorittamaan
13332:  nekki oli ennen näkemättömän ruru:;.as.            oloissa, joille on tunnusomaista ,tuotanto-
13333:  Niin myös huvitteluravintolat olivat täynnä.       kustannusten kohoaminen yli sen tason,
13334:   väkeä.                                            minkä. vapaat hinnat voivat saavnttaa.
13335:      Mutta sitten olosuhteet alkoivat vähitel-      Tämä on tähän asti koettu ensin ulkomaan
13336:   len muuttua syistä, joihin ei ole tässä           viennin alana, koska keinotekoisin tnkitoi-
13337:  aihetta puuttua, koska niiden Iuetteleminen        menpitein ja meidän hallituksemme :tai
13338:   veisi kohtuuttoman paljon aikaa ja koska          eduskuntamme päitöksin ei paljon mahdeta·
13339:   ne ovat yleisesti tiedossa.                       kansainvälisille hinnoilla. Niin, sanon, että
13340:      Viime vuosi muodostui va~naiseksi              aika tulee, jolloin ne hinnantasaus- y. m.
13341:   kiinnekohdabi, josta lähtien markkinoil·          menetelmät, joihin ulkomaankaupan alalla
13342:   lamme esiintyviin tavara. ja o&tokykymää.         on turvauduttu, :raukeavat, koska. niitä ei
13343:   rien .tavaton ~painon puute alkoi väis·            jakseta jatkaa. Mutta tulOBSa on ja on jo
13344:   tyä. Olemme saaneet iloita kulutumahdol·          tullut aika, . jolloin sama kustannusten ja
13345:   lisuuksien lisääntymisestä, ja yhä. useam·        hintojen välinen ristiriita koetrutn raskaana
13346:   malla alalla on voitu luopua säännöstelystä,       myös kotoisessa taloudessa. Eikä tämä kriisi
13347: 248
13348: 
13349: ~minkaan helppone, kunhan joudumme kat-                Ed. A n t i 1 a: Herra puhemies! Kun
13350: somaan silmiin sitä tosiasiaa, että meillä on nykyinen hallitus muodostettiin, ei saatua
13351: vielä sellainenkin vaikea probleema selvi- tulosta maatalousväen taholla otettu vas-
13352: tettävänä kum asutuskeskusten vuokra- taan millään erityisellä innostuksella. Oli
13353: kysymys. Sekin on selvitettävä, koska kdkemuksia nimittäin siitä, että nykyisen
13354: uusien ru:mntojen rakentaminen ei muuten hallituspuolueen keskuudessa esiintyy vir-
13355: voi terveesti tapahtua. Haluaisin korostaa, tauksia, jotka eivät ole erityisen suopeita
13356: että tämä maatalouspula on vain yksi osa maataloudelle. On myöskin jäänyt epäsel-
13357: siitä suurta ongelmien ruuhkaa, joka mei- väiksi, ainakin allekirjoittaneelile, kuuluuko
13358: dän on selvitettävä, ennenkuin saamme nykyisen hallituspuolueen päämääriin va-
13359: todella kestävän pohjan taloudellemme.              paan talonpoikaisluokan s.äilyttäminen vai
13360:     Hallitus on tehnyt virheitä. Niihin kuuluu katsotaanko siellä jonkun muun järjestel-
13361: se toimenpide, joka tähtäsi erityisen valtion män olevan yhtä hyvän tai ehkä paremman
13362: liikeyritysten työnantajayhdistyksen suun- kuin edellä mainitsemani järjestelmä on.
13363: nittelemiseen. Tämä on hanke, joka ei to- Tästä huolimatta jäi maatalousväki odot-
13364: dista hyvää hallituksen taloudellisesta ta- tamaan hallituksen toimenpiteitä ja vasta
13365: justa. Yhtä heikkoa taloudellisten tosiasiain niiden perusteella antamaan arvostelunsa.
13366: tajua oooittaa maataloustyöpalkkojen ko-               Mitä nyt sitten hallituksen toimintaan
13367: rottamishanke. Enkä voi ylistää hallitusta tulee, kun olemme sitä puoli vuotta lkatool-
13368: senkään vuoksi, että se on aivan kylmästi leet, on täällä tänä iltana sitä kiitetty ja
13369: suhtautunut siihen kiistattomaan tosiasiaan, laitettu. Eräs sen toimenpide, nimittäin se
13370: että virkamiehistö ja muut henkisen työn päättäväisyys, jota hallitus osoitti viime
13371: tekijät on jä:tetty mitä syvimpään palkka- syksynä äärimmäisen vasemmiston :taholta
13372: kuoppaan.                                            aikaan saatujen hulinain aikana, on tun-
13373:     Luetteloa voisi jatkaa pitkälti, mutta kun nustusta ansaitseva. Tässä asiassa toimies-
13374: tiedän, että jälkeeni vielä ainakin 40 edU& saan hallitus tunsi nojautuvansa eduskun-
13375:  tajaa malttamattomina odottaa vuoroaan nan suuren enemmistön tukeen ja sen :toi-
13376:  päästä joko tähän tai tuohon toiseen pönt- minta oli sen mukaista. Mutta niinkuin
13377: töön puhumaan, niin lopetan luetteloimi- odottaa sopi, ei hallitus ole jaksanut tä.y-
13378: seni. Erään seikan haluan kuitenkin vielä dellä vakavuudella syventyä niihin vai-
13379:  sanoa: Hallituksen on todella vakavasti lkeuksiin, jotka tämä murrooaika maatalon-
13380: etsittävä kokonaisratkaisua meidän yleiseen den eteen on tuonut, eikä toimia siinä,
13381:  taloudelliseen kriisiimme. Tästä kriisistä ei niinkuin maatalouden menestyminen olisi
13382:  Löydetä ulospääsyä joillakin sosialisoimis- vaatinut. Niinpä oli hallituksen toimen-
13383:  toimenpiteillä tai sellaisilla suunnitelmata- pide maatalouden veroperusteiden korotta-
13384: loudellisilla etten sanoisi talousdiktatorisilla .. Jnisesta toimenpide, jota voi täydellä syyllä
13385:  hankkeilla, joita täällä on äärimmäisen va- arvostella. Täällä on tosin tuotu esiin se
13386:  semmiston · taholta alinomaan vaadittu. asianpuoli, että kaikki on tapahtunut lail-
13387:  Mutta sitä tähdellisempää: on suunnitelma!- lisin perustein. Se myönnetään. Mutta olisi
13388:  lisen talouspolitiikan harjoittaminen. Toi- odottanut, että hallitus, ennenkuin se määrää
13389:  vottavas.ti äsken asetettu komitea löytää hehtaarituoton perusteeksi tuon 65 % kir-
13390:  hyviä viitteitä.                                    janpitotilojen tuotosta, olisi ottanut var-
13391:     Mutta täällä ei perimmäisenä kysymyk- teen ne markkinoimisvaikeudet, jotka olivat
13392:  senä ole huoli tänä iltana maamme talon- maatalouden edessä. Näistä vaikeuksista ei
13393:  den tai maatalouden pelastamisesta lkrii- hallituskaan voinut olla tietämätön, jos ker-
13394:  sistä, vaan vallan toiset tavoitteet. Niihin ran on totta se kuulemani, että valtio on
13395:  en halua puuttua. Uudistan vain sen, edellisinä vuosina pakkoluovutettuja ja va-
13396:  minkä ryhmätoverini Heikkilä jo lausui: paasti ostamiaan heiniä, jotka mak.'ioivat
13397:  Ennen kuin tämä hallitus, hallitus, jota 5-9 mk kilo, ollut pakotettu tänä talvena
13398:  vaivaavat monet puutteet, kaadetaan, täy- myymään 3 markan kilohintaan sekä ulkoa
13399:  tyy olla selvillä siitä, mitä seuraa, ja minä :tuotettuja lähes 20 markkaa maksavia kau-
13400:  en kuulu niihin, jotka tahtovat hypätä roja 10 markan kilQhintaan. Samat vai-
13401:  hämärään tuntemattomaan, varsinkaan pu- keudet ovat myöskin yksityisten maanvilje.
13402:  naiseen hämärään.                                   lijäin edessä.
13403:                                                                                             249
13404: 
13405:    Kun sitten vielä menekki tyrehtyy ko-         asemaa. Mutta jos ei maataloustuotteille
13406: konaan, niinkuin useimpien artikkelien koh-      ilmaannu parempaa menekkiä ja tuotanto-
13407: dalla on nyt käynyt, silloin on tooi kysy-       kustannuksia vastaavaa hintaa, eivät nyt
13408: myksessä. Jos maanviljelijä voisi maksaa         suunnitellut helpotukset riitä. Monet halli-
13409: veronsa tuotteilla, silloin asiat sujuisivat     tuksen puolestapuhujat ovat täällä liikku-
13410: aivan kitkattomasti, mutta sehän ei käy          neet asioissa ja numeroissa, jotka ovat olleet
13411: päinsä, niinkuin me kaikki tiedämme.             ja menneet. Täällä on puhuttu viime sato-
13412: Menekkipulasta puheen ollen tahtoisin huo-       vuoden ja sitä vanhemmista numeroista,
13413: mauttaa eräästä artikkelista, jonka koh-         mutta ne numerot eivät auta tänä päivänä,
13414: dalta tilanne on kaikkein kohtalokkain ni-       koska nyt yksinkertaisesti maanviljelijä ei
13415: mittäin perunan. Koko sodanjälkeisen ajan        saa rahaa irti. Rahalaitoksetkaan eivät
13416: on hallituksen taholta tehty ankaraa mai-        myönnä luottoa veron maksamista varten.
13417: nostusta perunanviljelyksen lisäämiseksi.        Kun sitten tällais.issa oloissa saa käteensä
13418: Sen viljelyksen laajentamiseen on pyritty        esimerkiksi nyt viime päivinä jaetun omai-
13419: myöntämällä ylimääräisiä apulautoja ja           suudenluovutusverolipun ja siitä näkee, että
13420: muita etuja, niinkuin esim. viime ooto-          tämäl vero on noussut edelleen vuoteen ver-
13421: vuonna sai perunanviljelysalan vähentää          rattuna 1h :lla, niin se ei herätä kovin :tur-
13422: kolminkertaisena viljelmän viljelyspinta-        vallista tunnetta.
13423: alasta (Vasemmalta: Oliko sekin paha?).             Tahtoisin sitten siihen taiollisen ja työ-
13424: Niin, mutta minä tahdon osoittaa, millä          miehen verorasituksen vertailuun, jota mi-
13425: tavalla on mainostettu ja kehoitettu vilje-      nisteri Hiltunen tässä viimeiseksi esitti,
13426: lijöitä perunaa viljelemään (Vasemmalta:         huomauttaa, niinkuin täällä jo ennemmin
13427: No oliiko se paha?). Nyt ei enää puhuta          huomautettiin, että siihen taiollisen vero-
13428: tällä kertaa siitä. En ollut äsken täällä,       määrään olisi myös lisättävä juuri tämä
13429: kun ed. Eino Pusa oli puhumassa, joten en        omaisuudenluovutusvero, ja silloin olisivat
13430: voinut todeta, joko hän on myös lakannut         nuo numerot tulleet toiseen suhteeseen.
13431: perunanviljelyksestä puhuma.sta ja sitä            Jokiselle tahtoisin huomauttaa siitä, kun
13432: mainostamasta (Eduskunnasta: Ei ole !) .         hän puhui, että maanviljelijät, joilla on
13433: Nyt on tilaime ainakin siellä Etelä-Pohjan-      kyllä rahaa, ne tahtovat kieltäytyä maksa-
13434: maalla sellainen, että peruna seisoo au-         masota tuota 5 %: n palkkojen korotusta,
13435: moissoa pelloilla. Niitä on koetettu syöttää     että se työmies, joka yhdessä isännän !kanssa
13436: eläimillä, mutta niitä ei saada silläkään        on kasannut siellä pellolla ne peruna-aumat,
13437: tavalla kesään mennessä kaikkia kulutetuksi      puinut viljat, pannut heinät latoon ja joka
13438: ja silloin ne, niinkuin me tiedämme, menet-      nyt tällä kertaa näkee, ettei niitä myymällä
13439: tävät arvonsa. Hallitus on tosin jossain         saa kokoon veroihin tarvittavia rahoja, se
13440: määrin tätä asiaa hoitanut ostamalla parilta     ei usko Jokisen puheita siitä asiasta.
13441: tehtaalta osan tuotantoa, mutta· ne toimen-         Siellä maalla odotetaan nyt siltä halli-
13442: piteet eivät ole olleet riittäviä. Sen jälkeen   tukselta, joka tästä eteenpäin rupeaa hallit-
13443: on perunajauhoteollisuuden taholta tarjou-       semaan, oli se sitten tämä tai uusi hallitus,
13444: duttu yhdessä hallituksen kanssa järjestä-       todellista pyrkimystä maatalouden asiain
13445: mään asia niin, että ylijäämäsato voitaisiin     hoitamiseen, sillä siellä ymmärretään, että
13446: tehd.äl perunajauhoikai ja täten estää arvo·     se siten paraiten hoitaa lopulta myös .koko
13447: jen häviäminen sekä helpottaa maatalouden        kansan asian.
13448: menekkipulaa. Saamani tiedon mukaan
13449: olisi perunajauhoteollisuus vieläkin valmis         Ed. Meinander: Herr talmanl Det
13450: yhteistyöhön hallituksen kanssa tässä            enda överraskande i samband med den s. k.
13451: asiassa. En tiedä, onko tämä esitys halli-       jordbrukskrisen är att den har kommit så
13452: tuksessa ollut käsiteltävänä, mutta mitään       snabbt. Den goda skörden, poHtiken med
13453:  päätöstä siitäi ei ole ainakaan tullut julki-   rikliga och billiga tilldelningar av k()nst-
13454: suuteen.                                         gödsel och reglementeringens snabba avskaf-
13455:    Nyt kun hallitusta on porvarillisten puo-     fande kan anges sdm de främsta orsakerna
13456: lueiden ja maatalousväen puolelta röyky-         till detta. Men kan man överhuvudtaget
13457:  tetty täBaä asiassa, on sen ollut pakko muut-   ännu med sakliga skäl tala om en verklig
13458:  taa asennettaan. Se on . tehnyt muutamia        krisT Begreppet är ju relativt. Faktum
13459:  päätöksiä, jotka helpottavat maatalouden        är att för de inhemska varorna prisindex
13460: 32
13461: iör lantbrubprodukter i januari stod i          skall inte hlllM billiga i den tron, att vi
13462: 1,137, för skogsprodukter i 1,516, men för      genom vår egen konkurrenskraft kan i
13463: industriprodukter endast i 950. Priserna        större mån få utländsk avsättning för vira
13464: har sjunkit på lantbruksprodukter, men de       alster. Om vi bedriver en sådan jordbruks-
13465: står ännu inte förhillandevis lägre än fö:r     politik, som syftar till att betala någon
13466: andra, ooh den lägre prisnivån kompenseras      summa då oeh dl :för att befria oss från
13467: åtlllinetone i viss mån av växande omsätt-      de överskott som kQilUller fram, så är vi
13468: :r,rlng. Det kan konstateras att sedan tiden    säkert inne på orätt väg. Detta redan av
13469: före kriget en betydande inkomst-överfö-        handelspolitiska skäl. Tillsvidare är det lätt
13470: ring skett från andra näringar till jord-       att vinna avsättning på. vårt överakoit, ty
13471: bruket. Errligt uppgifter, som bifogades i      det råder brist på livsmedel i många Iän-
13472: en bilaga till regeringens budgetproposition    der. Men också utomlands mii.ttas markna-
13473: senaste höst, skulle om 1947 års national-      derna ·småningom. Marshall-planen inne-
13474: inkomst omräknades enligt 1938 åm pris          bär en ökning av väst-Europas lantbruks--
13475: 13.6 miljarder mark mindre falla på lant-       produktion med 15 % utöver för'krigstidei!fl
13476: bruksproduktionens andel. Inkomstöverfö-        nivå. Jag tror att de överenskommelser
13477: ringeJa. kan således anges vara av ungefär      som har gjorts i den internationella han-
13478: denna storleksordning. Det som nu har           delsorganisationens regi och som syftar till
13479: skett när priserna har sjun:kit kan betrak-     att kriminalisera exportsubsidierna. inte är
13480: tas son en återgång till normalare förhål-      att leka med. Det är klokt att in,te räkna
13481: landen, en helt rokert smärtsam och svår        med exportmöjligheter för våra jordbruks--
13482: återgång för den som den har drabbat, men       alster i framtiden, furutom måhända för
13483: man skall'kanske förstå konsumenterna, .om      en del högvärdiga special-artiklar. Lant-
13484: de har svärt att i det sammanhanget känna       brukspolitiken måste taga sikte på att
13485: rätta medlidandet.                              vinna avsättning för allt vad vi producerar
13486:     Man kan diskutera om en kris redan nu       inom eget land, men inte gå vidare. ·
13487: är för handen, men uppenbart ir det, att           1 de resonnemang, som hintintills förts
13488: en kris i varje fall ikommer. Före krigen       har man inte tillbörligt beaktat att själv-
13489: var vår sjäJ.vförsörjning med spannmål          försörjningen iir ett ganska obestämt be-
13490: omkring 90 % oeh vi hade en premierad           grepp. Van menar man med detta? Är det
13491: export av animaliska livsmedel. Redan i         fråga om konsumtionsartiklar allena&t utan
13492: fjol eteg skörden enligt regeringens upp-       beaktande av de produktionsförnödenheter,
13493: gift trots förlUBten av områden till 85 %       -kraftfoder ooh konstgödsel, som behövs för
13494: av skörden före kriget. Jordbrukstekniken       att få fram det - är det fråga om själv-
13495: går år f:iir år framåt. NyodlingsverkSam-       försörjning av alla varor. Var skall grän-
13496: heten gör ookså sitt till för att förbättra     sen dragas 1 Regeringens agrarprogram
13497: jordbrukets avsättning. Redan nu har vi         säger ingenting om den saken, ooh inte
13498: av.sättningsbekymmer för fläsk, ost oeh ägg.    interpellanterna heller. Det är hög tid att
13499: Vi har det kanske redan på hösten i fråga       rågga upp en långtidsplan för lö8ningen
13500: om smör. Vad görs nu för att möta denna         av dessa frlgor. Det är i allmänhet lättare
13501: situation f lnget rationellt jordbrukspro-      att planera för att avhjälpa. en brist· än
13502: gram på lång sikt har mig veterligen lagts      att planera. :för att avhjälpa ett överai:ott.
13503: upp. Jordbrukspolitiken består i att man        Oeh det överskottsproblem, som. vi &mä-
13504: ger ekonomiskt stöd först för att förbilliga    ningom obönhörligen står inför, är vi oför-
13505: produktionskostnaderna och sedan detta          beredda för. Det väcker kanske mest :för-
13506: lett till avsett resultat., ger man nytt stöd   våning att regeringen, som väl ändå inte
13507: för att skaffa avsättning för det som kom-      ännu helt itm:instone öppet vill förneka sitt
13508: mit fram.                                       uraprung i ett soeialdemokratiskt parti,
13509:     Det är naturligtvis utmärkt att mycket      tar så lös1l och propagandistiskt pä frigan
13510: produeeras och vi kunde kanske gäma lägga       om verkligt planmässig produktion i aWlet
13511: upp ett betryggande beredskapslager av          för att gå in för uppgiften att lä.gga upp
13512: jordb:rukaprodukter för den händelse han-       en rationell framtidsplan för vlr jordbruks-
13513: clelaförbindelaerna skulle försvåru. Men        niring, fastän en sAdan i högsta. gra.d vore
13514: lika viktigt som att prodnktionen är ator       &V' behovet påkatlad oeh fa&tän dra jord-
13515: ir att priserna är billiga. Priserna            brubbekymmer inte kan lösas annat än
13516: inom. ramen för en aidan pian. Nu ir 1 intr.esselinjerna i(ipa. mellan samhällets olica
13517: jordbrukspolitiken en villervalla. av inbö:r- iörmögenhetsskikt ooh att de .rika alltid
13518: des inte alltid väl överensstämmande stöd- hör ihop ooh att de fattiga alltid har
13519:  åtgärder, iscensatta på skattebetalarnas        samma intressen oberoende av var de hör
13520:  eller konsumenternas bekoetnad. Om denna        hemma, bland producenter eller konsu-
13521:  regering e]ler. någon regering i fr.amtiden     menter, bland säJ.jare eller köpare. Ser man
13522:  m.ä.ktar samla sig för en sådan pian måste      hi&toriskt på saken - och har i dag fått
13523:  hänsyn tas tili prisfrågorrui. Målet måste      höra att det socialdemokratiska partiet har
13524:  vara, att fi. fram si. billiga livsmedel som    ~n 510-årig historia att blicka tillbaka på -
13525:  möjligt. Vi kommer kanske aldrig, om ti-        si. kan mån förstå denna inställning. Men
13526:  doerna en gi.ng blir normala, att kunna kon-    det är alldeles uppenbart, att den numera
13527:  kurrera med mer gynnade länder ens i            är föri.ldrad. Intresselinjerna löper inte
13528:  fråga om någon enda vara. Men detta är          enligt detta gamla schema vidare. Om man
13529:  naturligtvis ·inte något motiv för att av-      hederligt och öppet i de bärande intresse-
13530:  folka jordbruket. Däremot borde detta fak-      konfli.kterna vill föra de mindre bemedlade
13531:  tum vara ett memento att skapa en så ra-        konsumenternas talan, - industriarbetar-
13532:  tionell drift som möjligt. Målet skall vara     nas. eller, om man vill gå ännu ett steg
13533:  att försörja folket till så billiga kostnader   lägre på inkomstskalan, de lägre tjänste-
13534:  som det bar.a går. Och om detta är målet,       minnen.s, - då skall det myclret tankeoreda
13535:  gäller det att beakta följande. Produiktions-   och romantik till för att placera dessa
13536:  kostnaderna växlar med lägenheternas stor-      kretsar i samma båt som småbrukarna.
13537:   lek så att det i allmänhet inte är möjligt     Småbrukarna hör i dessa saker närmare
13538:   för småbruken att producera lika billigt       ihop med storgodsägarna, de förenas båda
13539:  som det något större. I Sverige, där            i intresset att klå upp konsumenterna så
13540:   man har lagt upp en långtidsplan för           långt det går, och . ibland är konjunkturen
13541:   jordbruket, har man räknat att produk-         sådan, att det går bättre, ibland gi.r det
13542:   tionskostnaderna för lantbruksproduktionen     uppenbart, såsom vi fätt höra i dag, sämre.
13543:   i dess helhet är 40 % högre på lägenheter         Hr statsministerns svar lider av denna
13544:   med 2-5 hektar än på lägenheter om 20-         inre logiska konflikt. Jag tycker man kan
13545:   30 hektar. Förhållandena kan inte vara i       karaktäriser.a det socialdemokr.atiska par-
13546:   stort sett andra där än hos OM, och blir       tiets hållning med den gamla bilden av den
13547:   det framför allt inte, när vårt jordbruk       sta.ckal'B åsnan, som befann sig mellan två
13548:   ni.gongång tekniskt står på samma nivå         hötappar och inte visste åt vilket håll den
13549:   som i Sverige. Hos oss har man räknat ut       skufi:e beta. Detta parti har löst sitt di-
13550:   att arbetsåtgången per producerad enhet        lemma genom att beta än här · oeh än där,
13551:   växlar i sam.ma mån, som lägenhetens stor-     ibland genom att vädja tili de fa.ttiga kon-
13552:   lek sjunker. För produktion av 1,000 fo-       sumenterna, ibland tili de fattiga småbru-
13553:   derenheter råg ätgår på en lägenhet om 100     karna och resultatet har inte blivit särdeles
13554:   hektar åker 64 arbetatimmar, pA en lägen-      klart och övertygande.
13555:    het om 15-25 ha 121 arbetstim.m.ar och           Jag vill ta fasta på en passus i hr sta.ts-
13556:   på lägenheter om 5-15 ha 157 arbet&tim-        mi.nisterns sva.r. Han säger att räntabilite-
13557:    mar. Redan desaa siffror borde ge en del      ten skall tryggas genom rationaliaeringsåt-
13558:   tankestillare. Den ensidiga ooh romantiskt     gärder och förbättrad teknisk utrustning.
13559:   smlbrnkal"l"änliga jordbrnkspolitiken kan      Det är enligt min mening den kanske aUra.
13560: . ha haft sitt sooiala oeh mänsldiga värde       värdefullaste aidan i hela han.s för övrigt
13561:    (Mellanrop från Wick:man). Det ir en          sakliga an:för.ande. Den pekar ·framåt ooh
13562:    värld.såskådningsfrlga., som ja.g inte bryr   den bärs upp av en konstruktiv tanke.
13563:    mig om att med Wiekman diskutera. Det         Men det vore av int:re688' att veta om han
13564:    kan hi.nda att .man a:nser det vara bättre    oeh hans regering närmare har begrundat
13565:    att leva litet fat.tigt pA landet än rikt i   programmets ekonom.iska innebörd. Om den
13566:    en stad.                                      arbetskra.:ft, som ä.r sysselsatt in.om laat·
13567:      Hä.r möter vi en inre osäkerhet ooh tve-    bruket, bibehålb där, kommer inför deesa
13568:    tydighet oetal inom det soeialdemokratisk:a   rationaliseringei.tgärder avkastningen obön·
13569:    partiet oeh dess jordbrnk&politik. 1 deras    hörligt att ytteriigaste växa. oeh avsätt..
13570:    ideologi glr man ut från att de skilja.nde    nisl.g3bekymren med dem. Man har, om
13571: 252                              Ti:istatinw 2.3 ;p. heilmillmuta. HM·9.
13572: 
13573:   man vm· :följa denila politik, att antingen         stärka vår ställning. F:ör 08.9 är det inte
13574:   välja mellan att kämpa med dessa avsätt-            huvudsaken, att denna breddning av rege-
13575:   ningssvårigheter eller också att se tili att        ringsbasen sker just nu. Huvudsaken är
13576:   en del av den arbetskra:ft, som nu är bun-          att det sker snart.
13577:   den vid jordbruket, över:flyttas tili andra            Jag har :för min del mycket svårt att
13578:   näringar, närmast industrin. J ag vill              :förstå socialdemokraternas inställning tili
13579:   erinra om att i Sverige nu 2.2 miljoner             denna sak, som kan tilspetsas i tesen att
13580:   människor inom jordbruket :förser 6.3 miljo-        antingen regerar vi ensamma eller så rege-
13581:   ner människor med deras livsmedel och gör           rar vi inte alls. Ingen lagparagraf i vår
13582:   det avsevärt bättre än hos oss, där 2 miljo-        riksdagsordning förbjuder dem detta, inte
13583:   ner har att :föda endast 3.4 miljoner. Det          ens kan man säga att deras hållning är
13584:   är sant att jordbrukarnas levenadsstandard          direkt oparlamentarisk. Ty varje parti har
13585:   är låg hos oss och gäller i synnerhet :för          rätt att :frivilligt gå ut i opposition när
13586:   småbrukarna, men orsaken till detta är i            det vill. Men när ett parti med så central
13587:   grunden den att det trängs :för många               ställning som det socialdemokratiska har
13588:   arbetare på våra små odlingslägenheter.             denna åskådning, kan man säga att det
13589:   Rationaliseringens innebörd måste bli att           inte :för en konstruktiv, på landets sanna
13590:   jordbruket avger :folk till andra rräringar,        bästa inriktad politik. Partiegoismen :före-
13591:   man må nu sedan sentimentalt grubbla och            :faller att åtminstone i detta sammanhang
13592:   gråta över stadslivetSt allmänna :fördärvlighet     väga tyngre än hänsynen till det allmänna.
13593:   huru mycket som helst. Och här möter vi             Det är rätt så svårt att :förstå att dett.a i
13594:   småbrukarpolitikens vansligaste, ömtåligaste        längden ens ur partiegoistisk synpunkt kan
13595:   och mest maktpåliggande :fråga. Huru                vara så klokt. Socialdemokraterna gör nu
13596:   skall det när jordbrukarna i så stor mån            ett :försök att :för sig monopolisera egen-
13597:   är självägande jordbrukare bli möjligt, att         skapen att vara samhällsbevarande och
13598:   över:föra dem till andra· näringar. Jag vili        fosterländska, och vår historia har visat
13599:   säga att en regering, som verkligen vill :få        att en sådan självförhävelse inte är någon
13600:   fram billiga livsmedel för konsumenterna            dygd.
13601:   svårligen kan gå den :förbi. Också den hör             När vi från Svenska :folkpartiets horisont
13602:   till det långsiktiga jordbruksprogrammet,           iakttagit det socialdemokratiska partiets
13603:   som man med intresse väntar att våra plan-          sätt att leva och verka under de senaste
13604:   hushållningsfrälsta socialdemokrater skall          tiderna, har vi inte kunnat undgå att lägga
13605:   ha kra:ft att :föda :fram.                          märlre till hur detta parti i samma mån
13606:      Jag har gjort några kritiSka randan-             som det i sin livsåskådning och sina åthä-
13607:   teclmingar til:l regeringens jordbrukspolitik.      vor etablerat sig i det Jäger, där man anser
13608:   Fö:r att undvika miss:förstånd är jag dock          sig vara mer samhällsbevarande än andra,
13609:   angelägen om att anmäla, att regeringens            också lägger sig till med en del av de
13610:   åskådning i denna :fråga står min betydligt         olater som tyvärr brukar karaktärisera så-
13611:   närmare än interpellanternas. Om det en-            dana kretsar. Vi har med och olust lagt
13612:   dast här vore :fråga om jordbrukspolitik            märke till den växande nationalismen bland
13613:   skulle mitt ståndpunktstadgande i denna de-         socialdemokraterna. ·Det skulle vara lättare
13614:   batt vara mycket lätt.                              :för oss att inrikespolitisikt acceptera detta
13615:      Det kan dock inte :förhjälpas att till denna     partis självupphöjelse, om vi inte skulle
13616:   :fråga anknyter sig allmänpolitiska över-           ha nödgats anteckna sådana händelser som
13617:   väganden. Frågan gäller om vi skall :fort-          Merikoivisto-aktionen, ett socialdemokratiskt
13618:   sätta med en regering på så smal paria-             initiativ, eller historien med Korsholms Iän,
13619: . mentarisk bas som denna. J ag kan hänvisa           där regeringen inte ens fick sin egen grupp
13620:   tul svenska riksdagsgruppens ståndpunkt-            med sig på sin egen 1inje. Så svag är denna
13621:   tagande i · tidigare sammanhang, - och vid          regering ibland att den inte ens kan finna
13622:   detta tillrålle. Med hänsyn till den allvar-        stöd i sdn egen grupp. Vi har i de social-
13623:   liga tid i viiken vi lever, allvarlig inte minst    demokratiska tidningarna, inte minst i par-
13624:   med tanke på den storpolitU&a spänning,             tiets huvudorgan, kunnat läsa utfall mot
13625:   som håller på att laddas upp över Norden,           Finlands-svenskarna som :fyllt oss med
13626:   vore en medborgerlig kra:ftsamling också            häpnad och rortrytelse. Men ännu märkli-
13627:   inom regeringsmakten säkerligen ägnad att           gare har det varit att nästan i nunimer :för
13628:                                                                                           253
13629: 
13630: nummer av i det svenskspråkiga socialde-            Då regeringen bildad.es i slutet av juli
13631: mokratiska organet möta uttryck för en          månad senaste sommar, så äskade regerin-
13632: anda, som måste karaktäriseras som ett           gen att ka:lla sig ,arbetarregering" vilket
13633: ()avbrutet krigstillstånd gentemot oss. Är      epitet gav intrycket av att regeringen ville
13634: det på detta sätt regeringen vill stärka sin    betrakta sig som klassering. På jord-
13635: redan förut svaga par1amentariska bas?           brukarhåll :ftick man också genast bekräf-
13636: Vi har kunnat läsa en artikel nyligen där,       telse därpå, då regeringen i början av sep-
13637: i viiken vår lojalitet mot den utrikespoli-      tember månad tilJ riksdagen överlämnade
13638: tiska linje som bär vår presidents namn          en proposition, som avsåg att ·binda lant-
13639: och som den nuvarande regeringen för-           ~ruksbeskattningen vid det s. k. partipris-
13640: klarat sig f{)lja, misstänkliggjorts på ett     mdexet, vilket hade innaburit en ökning
13641: sätt som antingen måste karaktäriseras som       av lantbrukets skattebörda med 30 a 40 %.
13642: lögnaktigt eller också som en vilja till di-     Det kunde ju inte ha varit regeringen obe-
13643: rekt angivelse. Herrarna i denna tidning         kant, a;tt bl. a. industniprodukterna upp-
13644: kan själva välja vilket epitet de önskar ta      visade en stigande pristendens medan åter
13645: på sig. Socialdemokraterna har med andra         lautbruksproduMema uppvisade fwllande
13646: ord åtminstone inte på mig i alla avseen-       pristendens. Från 1947 till 1948 har bl. a.
13647: den gjort intryck av ett parti med den           för jordbruket behövliga maskiner stigit
13648: sans och saklighet, som skulle göra det          i pris från 30-80 %. I den mån som
13649: skickat att bättre än andra leda landets         jordbrukets förnödenhetsvaror steg i pris,
13650: öde.                                            i motsvarande grad påverkade de ~ant­
13651:    Men allt detta är en sak, interpellationen   bruksbeskattningen i oför.månlig riktning.
13652: och jordbrukspolitiken är en annan. Man          Detta 1agförslag mottogs med kritik jäm-
13653: har alltid i det parlamentariska livet att       väl från regeringspartiets sida, och vid
13654: väga olika synpunkter mot varandra. För         den avgörande omröstningen i Jag. och
13655: min personliga del har denna avvägning          ekonomiutskottet, där regeringspropositi-
13656: Lett fram tili resultatet, att jag kommer       onen behandlades, röstade endast två av
13657: att rösta för enkel övergång till dagord-       regeringpartiets anhängare för proposi.Jti-
13658: ningen.                                         onen, två röstade emot densamma och en
13659:                                                 avhö1l sig från omröstningen. Då regerin-
13660:     Ed. Kullberg: Hr talman! Rege-              gen såg att dess förslag möttes av mothugg
13661: ringens svar på interpeUationen om lant-        även från de egna partimedlemmarnas sida,
13662: brukets svårigheter är rätt så vrul avfat-      återtogs propositionen, och därmed var
13663: tat. Där hänvisas tiJl vad regeringen har       frågan avförd från dagordningen.
13664: gjort och vad föregående regeringen har             Också då ändringarna i inkollllt- och
13665: underlåtit att göra. Inga exakta utfästelser    förmögenhetssk~~;ttelagen senaste höst var
13666: görs, men hållningen är i stont sett posi-      föremål för behandling i riksdagen, mot-
13667: tiv. Men något annat svar var ju iclre hel-     satte sig regeringen skattelindringens ut-
13668: Ler från regeringens sida att vänta.            sträckande om 10 % av inkomsten tili
13669:     Emellertid bör man härvidlag observera,     andra skattebetalare än löntagarna. Jord-
13670: att regertingen i lantbruksfrågorna varit       brukarna och fiskarna, som i detta _nu i
13671: utsatt för en mycket kraftig påryckning         många fall medelst skuldsättning betalar
13672: från Jantbruksorganisationernas sida. Med       sina skatter, skuUe icke enil:igt reg~ringens
13673: korta uppehåU har regeringen uppvakta1:s        uppfattning, få bli deilak!tiga av denna spe-
13674: med skrivelser såväl i lantbrukets beskatt-     ciella form av skattelindring.
13675: nings- som prisfrågor. Jag kan försäkra',           I sitt svar gör regeringen nummer av
13676: att framställningarna över !lag var]t objek-    sina åtgärder rörande lantbrukets areal-
13677: tiva och sakliga. Att regeringen i en del       beskattning för senaste år. Då den före-
13678: avseenden villfarit jordbrukarnas önskemål      gående regeringoo ti.J.l 100 % faststä-Hde
13679: skahl erkännas om också inte i full utsträck.   nettoavkastningen för åker, äng och skogs-
13680: llling. Men det som här bör understrykas,       mark för åren 1946 och 1947 enligt sta-
13681: är, att regeringen icke självmant vidtagit      tens bokföringsgårdars bokföringsresultat,
13682: dessa åtgärder. De har tillkomm:i.t mem         fastställde den nuvarande regeningen net-
13683: som framkaHade av tvång än av fri och           toavkastningen endast till 65 % av bok-
13684: god vHja.                                       föringsgårdarnas bokf,öringsresultat för år
13685: 1948. Vi på jordbruarhåll berömmer nog           i förhållande till den. iukomst jorden ger.
13686: inte den föregående ~gen för dess                Detta. bör i ti1lböriig grad beakta$, då
13687: hållning i · jordbrukets ba<skattningsfrågor.    grundema för lantbruksb6!!kattningen fast-
13688: Den visade nog tendens att beträda               ställes. Dä finansministern här i dag an-
13689: samma vägar som den nuvarande regerin-           ställde, en del jämförelser mellan jord;.
13690: gen under sin sm.ekmånad gjorde sig skyl-        brukets inkomstbeskattning och löntagar-
13691: dig till. A1t Fagerholm-regeringen likväl        nas, nännast arbetarnu inlromstbeskatt-
13692: ieke fullföljde sin föregångares exempel, 00..   ning, Jämnade han säkerligen medvetet
13693: rodde nog huvudsaklligast på den kraftiga        bort förmögenhetsbeskattningen, ty det är i
13694: opposition som restes från jordbrukarnas         d~a tider inte inkomstbeskattningen som
13695: faekföreningam sida. M:ed siffror och dia-       hårdMt tryeker jordbrukarna, utan det är
13696: gram påvisades, att lantbruksbesltattnin-        nog de olika. :formerna av förmögenhets-
13697: gen skulle bli orimlig, om bokföringsgår-        beskattning.
13698: daroos sifferresultat of'örändrat lades som         Några ord oekså om regeringens pris-
13699: grund för beskattningen. V a.nligt jord-         politik på jordbruksprodukter.
13700: bruk i vårt iland kommer icke upp tiU mer           Vi har ju haft onaturlqga priser på jord-
13701: än hälften av bokföringsgårdarnas drifts-        bruksprodukter. Somliga har tidtals varit
13702: resultat. Att reger.ingen här slog till ret-     höga, andra igen genomgåoode för låga.
13703: ritt, var fömuftigt. Med tanke pl de fö-          Under hela krigstiden har den animaliska
13704: regående årens höga area:lbeskattDiing hade       produktionen. gynnats på den vegetabiliska
13705:  regeringen bol'lt den här gången faststähla      produktionens bekostnad. Detta har resul-
13706: nettoavkastningen äunu lägre. 50 % av            terat i att jordbmkarna, säväl små som
13707: bokfö:ringsgårdamas nettoavkastning hade         stora, kastat sig över den. ani.maliska pro-
13708: nu varit fullt tiUräekligt.                       duktion.en såsom varande den ~önsa.nunare
13709:     Detsamma som här sagts rörande fast-          med på:följd, att vi nu på oo.del områden
13710: ställandet av lantbrukets nettoavkMtning          nått överproduktion, såsom fallet är med
13711:  gäller även faststälJandet av lantbrukets        sv:inkött, ägg och ost. Tili följd härav da-
13712:  fönnögenhetsbeskattning. Här var det             lar priserna, och har, såsom också rege-
13713:  tvingande omständigheter, som gjorde, att        ringen i sitt svar medg.iver, priserna på
13714: regeringen fann sig föranlåten att fast-         endel produkter gått under lönsamhets-
13715: ställa 1947 ärs värden som grund för 1948        gränsen. Att regeringen på grund härav
13716: ärs förmögenhetsbeskattning. S! helt fri-         undersöker möjligheterna för expol\t tili
13717: villigt och utan invändningar lär detta nog       utlandet är som sig bör, och härom är in-
13718: in te ha skett.                                   genting annat än gott att säga.
13719:     V ad 1948 ärs beskattning beträffar, har        Regeringen lovar också justera ·priserna
13720:  vi ännu husbondearbetet, värdet för de           på brödsäd i samband med den alJmänna
13721:  hemmavarande familjemedlemmarnas ar-             justeringen av priserna på jordbrukspro-
13722:  bete oeh lösegendomens värden oavgjorda.         dukter. Detta är ett gott löfte, vilket vi
13723: Med tanke på den höga tunga, förmögen-            hoppas att regeringen skall infria, om den
13724:  hetsbes.kattningen utgör för vårt lantbruk,      får sitta i orubbat bo. Å v synnerlig be-
13725:  borde även här 1947 ärs värden bibehäl-          tydelse är att denna prisjustering äger
13726:  las. Husdjurens, nännast hästamas, be-           rum i god tid före vårsådden och att pri-
13727:  sbttningsvärden borde doek kännbart sän-         sema fastställs tHl sådan nivå att de mot-
13728:  kas.                                             svarar skäliga kos:tnader. Vär jordbrukar-
13729:     1 beskattningshänseende är det nog för-       befolkning bör få veta, vad den ungefär
13730:  mögenhetsbeskattningen, som tryeker vårt         ~an räkna med att få som lön för det ar-
13731:  jordbruk värst. Lantbrulmkapitalet, löst         hete och de utgi~ter i fonn av arbet&löner
13732: som fast, är myeket stort i förhållande           och konstgödsel de lägger ned på sin nä-
13733:  titl den avkastning detta kapital förmär         ring.
13734:  giv.a. För att kunna bedriva jordbruk i             1 sitt svar på interpellationen hänwsar
13735:  vårt Jand behövs det alllläggningar av olika     regeringen of.ta rtilJ den sakkunndgkom-
13736: slag; ett stort byggnaMapital med ständ-          mitte, som tillsatts under ehefdirektör Tuo-
13737: digt underhäll och likasä ett stort kapital~      miojas ledniug. Det är säkert bra, att en
13738:  bundet vid m88kiner · oeh redskap. Ant           dylik sakkunnig kommitte blivit tillsatt.
13739: detta gör att J.antbrukskapitalet blir stort      Att hoppas är blott att regeringen ieke
13740: skall börja a.nvända kom~n i syfte · att          land Imatra Voima O.Y. 4 mk per kilowat-
13741: icke behöva fatta ställning tili ur rege-         timme, såväl för kraf.tström som för belys-
13742: ringena synpunkt sett mindre behagliga            ningsström. Oeh detta är för myeket. De
13743: frågor. Det är ooksä att befara a.tt Tuo-         sta:tdgda bolagen borde betjäna folket oeh
13744: mioja-kommittens ·arbetsresul:t.a.t kommer        inte skörta upp folket. Regeringen borde
13745: a.tt Iita vänta på sig, dA den är så stor.        företa en liten insyn i dessa statsägda bo-
13746: För att få jordbrokets prekära läge rlät-         ~ag ooh se till a.tt de arhetar för allmän-
13747: tat, är SDåbba åtgärder av .nöoon.                heten och att inte a1lmänheten är till för
13748:     Regeringen vid.l också .ta äran åt sig att    dem. Här finns säkevligen ett oeh annat
13749: reglementeringen i sA snabb takt avlyftes.        atA; rätta till.
13750: Det är sant, 111tt vi på många områden har           Interpellatiol18debatten i dag är inte
13751: befriats från reglementeringstidens redo-         bara en ekonomisk fråga, utan jämväl en
13752: visningar ooh pap})ill'Skrig, men förtjäns-       politisk sAdan. På den bör anläggas även
13753: ten härav tillkommer väl ändå i högre grad        politrl&ka. synpunkter.
13754: tiden och utvecklingen än regeringen. So-            Enligt min uppfattning var det ieke
13755: cialdemokratema i vårt [and har ivrigare          ~yekligt, att vi senaste sommar fick en mi-
13756: än andra hållit fast vid reglementeringen         nomtetsregering. Statsministern hade vid
13757:  på alla områden, och i det avseendet är          regeringsbildningen gott kunnat låta sista
13758: nog säkert regeringen en trogen avspeg-           veeka.n i juli gå ut, även med risk för att
13759: ling av sitt parrti. .Mt reglementeringen         den nya regeringen hade kunnat bli utmt
13760:  det oaktat i så hög grad avlyfts, är ett; be-    lön för augusti månad. Det hade funnits
13761: vis ·på att den ieke behövts. Att bibehålla       biittre möjJighet altt under första augusti-
13762:  reglementeringen av förnödenhetsvaror en-        vookan få ihop en majoritetsregering än
13763:  bart för reglementeringens skull vore ju         under sista juliveekan. Vissa · kretsltr i
13764:  rena dårskapen.                                  riksdagen ·försökte motarbeta t:ill.k:omsten
13765:     J ag :hopp88 att regeringen för den hän-      av en juliregering. Skulle icke nuva-
13766: delse regeringen får fortsätta att regera, ieke   rande s.t.&tsministem ha fjäskat i väg med
13767:  skall krypa ba~kom de löften och utfästel-       regeringsbildningen, utan låtit den gå över
13768:  ser den givit i interpel:lationssvaret bara      tili första augu8tiveckan, hade vi med all
13769:  för att komma igenom en kinkig situation,        eannolikhet i dag som är hait en majoritets-
13770:  utan .a.tt den med allvar tar sig an upp-        regering, stödande sig på riksdagens fler-
13771:  giiten att med de medel den har till sitt        tal. EnJ.ågt min. uppfattning begick man
13772:  förloga.nde mAlmedvetet verka för jord-          här ett misstag som yar tili nackdel för
13773:  bruksbefolkningens ·bästa. Vår jordbru-          vårrt po1itiska liv.
13774:  karbefolkning representerar hälften av              Dä vi knappast kan räkna med att det
13775:  landets beiolkning. Har jordbruksbefolk-         a1lmänpolitiska mget i värt :tand kommer
13776:  ningen det dWligt, fär andra befolknings-        att undergå förbiittring under de närmaste
13777:  lager snart känning härav, har åter jord-        mänadema, vore det bäst att den nuva-
13778:  bruksbefolkningen det ekonomiskt bra, in-        rande minaritetsregeringen skulle efter-
13779:  verkar detta jämväl på andra befoUmings-         trädas av en majoritetsregering med fast
13780:  lagel'S utkomstmöjligheter. Det ganilla ord-     f.(}rankring i riksdagens flertal.
13781:  språket !&tt då bonden har det bra, har
13782:   även alla andra det bra, är alltfort ett           Ed. V i r k k ri: Herra varapuhemies!
13783:  sanningsord av stor betydelse.                   Vien keskutelun muutamiksi m~nuuteiksi
13784:      För att :få vårt ekonomiska Hv sanerat       siihen elämänpiiriin,· jonka esirippua har-
13785:   vore det nödvä.ndigt att upphäva löne-          voin tältä paikalta raoitetaan. Sie1lä jat-
13786:   reglementeringen. J ag vänder mig tili re-      kuvasti uurastetaan, tehdään työtä palkkaa
13787:   geringen. Borde inte redan tiden vara !inne     kysymättä ja tadstellaan erilaisten vaikeuk-
13788:   för att göra slag i saken?                      sien kanssa. Se on koti, maaJaiskodin emän-
13789:      Pä landsbygden hlagar man mångenstä-         nän elämänpiiri. Maataitoustuotteista saa-
13790:   des över de höga priser den elektriska          tavien rahatulojen jyrkkä lasku tunne-
13791:   strömmen betingar sig för bygdens distri-       taan kipeimmin kenties juuri täällä koti-
13792:   bueringsföretag. Före kriget såldes elek-       talouksissa, emännän toimintapiirissä. Sin-
13793:  trisk ström tilllandsbygden för 22 penni per     nehän tavallisissa olO'issa parempina aikoina
13794:   kilowattimme. Nu debHerar i östra Ny-           liikenee viimeiset markat, kun ensin on suo.
13795: 256
13796: 
13797: ritettu muut •tärkeimpinä pidetyt maata-           neisiin ja emännän työpaikkojen paranta-
13798: louden menot. Kun maavHjelijäperheen               miseen samoin kuin parempien työvälinei-
13799: tällä kertaa miltei ainoa kuukausittain tu-         den hankkimiseen koteihin. Nyt on aika,
13800: leva rahatulo on maitotili, niin siitä ensin        jolloin näitä työtä jouduttavia ja helpot-
13801: maksetaan paJkat ta[ossa olevalle vieraalle         taV'ia koneita ja esineitä olisi Saflltavissa,
13802: työvoimalle. Seuraavat järjestyksessä ovat          vaan niin keskikokoiset kuin pienvi[jelijä-
13803: monet erilliset verot ja vakuutukset ja vel-       kodit eivät pysty rahanpuutteessa niitä
13804: kojen korot sekä lyhennykset. Kuukausit-           V'ioelä nytkään hankkimaan. En maita olla
13805: tain kertyy maksamattornia laskuja erilai-          myöskään sanomatta sitä, että liian vähän
13806: sista maatalouden väl·ttämättömistä han-            ovat aikaisempina hpinä vuosina isännät
13807: kinnoista. Viime kesän kasvukaudella han-          kiinnittäneet huomiota kotitalouden ja kar-
13808: kitut väkilannoitteet oli tarkoitus maksaa          jatalouden töiden helpottamiseen. Olihan
13809: jo syksyllä peltotuotteita myydessä saa-            aikaås:emmin kodeissa runsaasti omaa sekä
13810: duilla varoiN:a, vaan yHtarjonta ja alhai-          prulkattua halpaa naistyövoimaa käytettä-
13811: nen hinta esti sen. Näin ovat viime kesän          vJssä. Viimeiset vuodet ovat kuitenkin
13812: satoon käytetyt väkilannoitteet monilla             osoittaneet olojen muuttuneen ja . mahdol-
13813: maanviljelijöi1lä maksamatta, koroHisina           lisesti isäntienkin silmät ovat avautuneet
13814: !lainoina liikkeissä tai osuuskassoissa. Ja        näkemään tapahtuneet laiminlyönnit asi- ·
13815: nyt olisi jo kiireellä suoritettava suunni-         oiden aikoinaan korjaamisessa. Naistyövoi-
13816: telmat ja ostot tulevan kesän satokautta           maa omaa sekä palkattua, on arveluttavassa
13817: varten samoin kuin puuttuvat kalustohan-            määrässä [ähteny.t ma:alruiskodeista etsimään
13818: kinnat y. m. maatilatarvikkeiden ostot. Ko-        korkeampaa elintasoa ja helpompia päiviä
13819: titaloudessa, jossa huolehditaan perheen-          muista ammateista. Maaseutukotien elä-
13820: jäsenten työvoiman säilyttämisestä ja nuo-          mää seuraava onkin vuodesta vuoteen odot-
13821: ren polven kasvfl!ttamisesta, tarvittaisiin         tanut emännän töiden helpottumoista juuri
13822: myöskin päivittäin rahaa aivan välttämät-           näiden koneiden ja laitteiden avulla. Mutta
13823: tömiin tarpeisiin. Maaviljelijäkotien muut-        taaskin rahatulojen pienentyminen viiväs-
13824: tuessa entisestä luontaistaloudesta raha. eli       tyttää parannus·ten aoikaansaantia ja tuo
13825: vaihdantatalouteen, tarvitaan myöskin ra-           tullessaan perhe-elämään monia vaikeuk-
13826: haa entistä enemmän. Lasten koulutus               sia. Kun puute tulee sisään ovesta, menee
13827: ja opiskelu ynnä monet muut nykyaikaiset            perhesopu ulos ikkunasta. Kun esim. ko-
13828: tekijät sitä tarvetta lisäävät. Viimeisenä          tona ·työtään tekeville pojille ja tyttäroille
13829: kymmenvuotiskautena ovatkin perheen                 ma:ataJlous ei pysty maksamaan muuta palk-
13830: emännät niin maalaoiskodeissa kuin muissa-          kaa kuin ylöspidon ja he ovat ainaisessa
13831: kin kodeissa taistelleet erhla:isten tarvike-      rahapulassa, kun samanMkaisesti ansio
13832: puhlen kanssa hudltaessaan perhettään j·a          työssä olevilla on rahaa yksilöllisiinkin tar-
13833: keksiessään mitä erilaisimpia korvikkei.ta         peisiinsa, ruiheuttaa tämä suurta tyytymät-
13834: ja toimenpiteitä niin ravintotalouden kuin          tömyyttä omaa työtään tekevissä nuorissa
13835: vaatetustaloudenikin alalil.a. Nyt on monia        ja särkee hyvää perhe-elämää. Varsinkin
13836: tarvikkeita, va:.rsin:kin tekstiili, V'apautunut   tyttärien kohdalla on tämä palkanmaksu
13837: säännöstelystä ja niitä on runsaasti tar-          monissa kodeissa huonosti hoidettu. Heillä
13838: jolla. Kuitenkaan ei maaJ.aiskotien van-           ei ole omaa rahaa välttämättömien henkilö-
13839: hemmilla, pojma ja tyttäri1lä ole rahaa            kohtaisten tarpeittensa hankkimiseen enem-
13840: niiden hankkimiseen, kun maataloustuot-            pää kuin opinhalun tyydyttämiseen am-
13841: teiden hinnat, kuten tänä päivänä on monta         mattikoulussa, ei edes lyhyNlä kursseilla.
13842: kertaa sanottu, ovat romahdusmruisesti [as-        Eivät he saa myöskään rahaa vaatekap-
13843: keneet yHtarjonnan ja hintapolitiikan vai-         paleittensa uusimiseen. Ellei koti ole muu-
13844: kutuksesta sekä kokonaistaloussuunnitelman         tenkaan pystynyt kiinnittämään nuoria
13845: puutteesta.                                        kotiin ja maahan, tapahtuu epätervettä
13846:    Viimeisinä vuooina on myöskin paljon kir-       maalta pakoa. En kajoa siihen liikatyö-
13847: joitettu ja puhuttu täällä eduskunnassakin         voimaan, mikä maa'taloudesta joutaa pois,
13848: maalaiskodin emännän raskaista ja pitkistä         mutta usein sieltä lähtevät juuri parhaim-
13849: työpäivistä, joi1laisia ne todella ovat. Näi-      mat. Mitä alemmaksi elintaso maalaisko-
13850: den helpottamiseksi ja töiden jouduttami-          deissa laskee, on sillä monia kohtalokkaita
13851: seksi on V'iitattu moniin työtehollisiin ko-       seurauksia yhteiskuntaelämässä. Eihän Uene
13852:                                                                                            257
13853: 
13854: samantekevää, minkä[wista palkkaa saa            käsitin, aH.ekirjoittaneelle suoran kysymyk-
13855: omasta työstään noin puolet Suomen kan-          sen, eikö palkkasäännöstelystä hetimiten
13856: sasta. Ennen pitkää seuraukset tuntuvat          voitaisi [uopua. Täällä on esitetty mui-
13857: maan talouselämässä. Bi maatalous saa            takin sellaisia lausuntoja, jotka ovat osoit-
13858: pitkälti olla niin huono palkanmaksaja           tan-eet, että ilausunnon antajat eivät täy-
13859: maanviljelijäkodin perhee1le, kuin se on         sin käsitä nykyisen palkkasäännöstelypää-
13860: nyt, varsinkin, kun metsäreservit ov·at mo-      töksen sisältöä ja sen velvoitusta ja vel-
13861: nen kodin kohdalla pienet ja entisestään         voitteita. Sen tähden lienee pwikallaan
13862: pienentyneet kaiklcialla.                        hieman selvittää tämän välikysymyskes-
13863:    Puuttumatta tässä yhteydessä niihin vai-      kustelun yhteydessä tätä kysymystä ja
13864: keuksiin, joita elämäänsä uusissa sijoitus-     ·siinä ohessa Jyhyesti myöskin sitä kuoppa-
13865: paikoissa alkavalla maataloussiirtoväellä        korotuspäätöstä, jok·a oikeuttaa maatalous-
13866: on uusien ikot1i-en rwkentamisessa ja pellon     työntekijöillekin pienen p.alkankorotuksen
13867: raivaamisessa, rajoitunkin vain edeHäesit-       ja jdta päätöstä sekä tää!llä että ulkopuo-
13868: tämiini ajatuksiin ma:aseudun kotitalouden       lella parlamentin seinien varsinkin maa-
13869: osalta jättämällä kertaamatta :11-e nykyhet-     laisliiton taholta on ankarasti arvosteltu.
13870: ken maatalouden monet vaikeudet, joita              Nykyinen p·aJ.kkapäätös on ollut voimassa
13871: tämän välikysymyskeskustelun aikana on           lokakuusta 1947 :adkaen. Sen tekee oikeu-
13872: esitetty.                             ·          tetuksi siihen liittyvä indeksipykälä, jonka
13873:    Käsitykseni mukaan tarvittaisiin hallituk-    perusteella työsopimussuhteessa olevat työ-
13874: selta nyt tarmokkaita toimenpiteitä maata-       läiset saavat palkankorotuksia. Korotus
13875: loustuotteiden hinnan pelastamiseksi lopui-     [asketaan antamwlla 5 % :n ö.ndeksinoususta
13876: lisesta romahduksesta ja pikaisia toimen-        5lf2% :n palkkahyvitys. Palkkahyvitys on
13877: piteitä pitkällä tähtäåmellä valmistetta-       siis 10 % indenksilukua suurempi. Halli-
13878: vasta tuotantosuunnitelmasta, jota tarka~ti     tuksen palkkapäätöksessä sanotaan: ,Tä-
13879: seuraten täydennetään kansantalouden tar-       män päätöksen voimaan tullessa noudatet-
13880: peita va:ativaksi. Maa:twloustuotteiden hin-    tavana olevia ~a&koja sen paremmin aika-
13881: tataso ja niiden keskinäiset hintasuhteet on    kuin urakkapalkkojakaan, paikkakuntaluo-
13882: järjestettävä sellaisiksi, että maanviljelijä   kitusta ta:i palkkoihin vaikuttavia työehtoja
13883: perheineen saa uuvuttavasta työstään koh-       tai muita järjestelyjä älköön muutettako
13884: tuulHsen korvauksen. Maatalouden vero-           muissa tapauksissa eikä enempää kuin tässä
13885: tuksessa on myös noudatettava tuottoon          päätöksessä sanotaan." Palkkojen muutos-
13886: perustuvaa oikeudenmukaisuutta tulojen          ten edel[ytyiksenä on siis joko indeksikoro-
13887: samoin kuin omaisuuden verotuksessa.        .   tus tai muiden palkkapäätökseen sisälty-
13888:    N1in piepemmässä kuin suuremmasaakin         vien säädösten perusteella annettavlllt palk-
13889: talonpoikaisviljelyksessä on oloihin sovel-     kakorotukset. Vuonna 1948 heinäkuussa
13890: tuvalla tuotantomuodohla pystyttävä pitä-       antamassaan ohjelmajulistuksessaan nykyi-
13891: mään yUä seHaista elintasoa, mikä luon-         nen ha1litus ilmoitti kohdistavansa erityistä
13892: nonTiikkauksista köyhässä ja karussa maassa     huomiota taloudellisen va'kauttamisen ai-
13893: on ollut mahdolHsta jo edeltäneinä vuosina,     kaansaam1.seen, inflation pysähdyttämiseen
13894: ja mikä oloissamme muissakin elink~inois~·a     sekä työrauhan ylläpitämiseen palkkojen ja
13895: on pyrittävä saavuttamaa~: Maal~Isko?-~~        hintojen oikeudenmukaisen suhteen poh-
13896: elämän viihtyisyyden luomiseen mm siSa-         jalila. Näiden kysymysten hoitamisessa, sa-
13897: kuin ulkopuolellakin tulisi riittää sekä ra-    moin kuin yleensäkin taloudellisten kysy-
13898: haa että harrastusta. Nykypolven on osal-       mysten joutuessa ratkaisuvaiheeseen, il-
13899: taa~ kehitettävä mawlaiskulttuuria ja an-       moitti hallitus tulevansa yläpitämään kiin-
13900: nettava nousevalile polvelle terveen maalais-   teätä yhteyttä työmarkkinajärjestöihin.
13901: elämän perusedellytykset, työn ilo, vas-
13902: tuuntunto ja yrittäjämieli sekä vakava usko     HaH.itus saattoi kuitenkin ennenpitkää to-
13903: maatalouden kannattavaiSuuteen. Tällöin         deta että sen vakava pyrkimys taloudelli-
13904: maalaiskodeissa kasvaa terve sukupolvi          sen ~akautta:misen aikaansaamiseksi ei kaik-
13905: maaseudun samoin kuin kaupunkienk:in eri-       kien ryhmien taholta saavuttanut ~Httä::ää
13906: laisia tehtäviä varten.                         tukea. Eräät sangen huomattavatkm tyon-
13907:                                                 tekijäryhmät asettuivat kielteiselle kannaille
13908:   Ministeri H ä r m ä: Herra puhemies l         hwl1ituksen aiikomuksiin :nähden ja esittivät
13909: Lausunnossaan ed. Ku1lberg osoitti, kuten       viime syksyn kuluessa lakkouhkaa käyttäen
13910: 
13911: 33
13912: 268
13913: 
13914: varsin huomattaViia palkankorotusvaatimuk-       vaan ovat valmiit torjumaan kaikki sellai-
13915: sia.    Emiden sanomalehtikirjoittelujen         set rikkomukset. Ensimmäiseen hallituksen
13916: johdosta on tässä korostettava sitä seik-        esittämään kysymykseen niin hyvin Suomen
13917: kaa, että kun asianomaisille työläisille oli     Ammattiyhdistyksen Keskusliitto kuin Suo-
13918: jo myönnetty kaiklki korotukset, mitä palk-      men Työnantajain Keskusliittokin vastasi-
13919: kasäännöstelypäätöksen perusteel[a ·oli ol-      vat myönteisesti. Ne katsoivat siis, että
13920: lut mahdollista, ja kun siitä huolimatta esi-    valtioneuvoston lokakuussa 1947 antama
13921: tettiin 20 ta:i 30 % : n palkkojen korotuksia,   päätös työpalkkojen säännöstelystä edel-
13922: oli luonnollista, ettei niihin palkkasäännös-    leenkin oli pidettävä voimaBBa. Myös toi-
13923: telypäätöksen puitteissa voitu suostua. Kun      seen hallituksen kysymykseen olivat työ-
13924: täJ1aisen kehity'ksen jälkeen uhattiin tai       markkinajärjestöjen vastaukset myönteiset.
13925: ryhdyttiin lakkoon, oli se tietenikin sään-      Ne lupasivat siis toimia niin, että palkka-
13926: nöstelypäätöksen rikkomista. Pidän nimit-        säännöstelypäätöstä noudatetaan ja että ne
13927: täin voimassaOlevaa pallmasäännöstelypää-        eivät myötävaikuta rikkomuksiin sitä vas-
13928: töstä sopimuksena, vaåkka siinä ei olekaan       taan. Tähän kysymykseen vastatessaan
13929: työma.Tkkinajärjestöjen virallisia allekir-      SAK kuitenkin edellytti, että aikapalkalla
13930: joituksia. Olen saanut sen käsityksen, että      tyÖBkentelevien palkkoihin olisi tehtävä joi-
13931: työmar-kkinajärjestöt käsittävät asian sa-       takin korjauksia. Näiden korjaUS>ten tuli
13932: malla tavalla, sillä tarkoittamani lakot aloi-   kuitenkin SAK:n mielestä rajoittua niin
13933: tettiin saamatta :niille SAK: n lupaa, joten     palkankorotusmääriin kuin näistä osallisiksi
13934: niihin ryhtyminen oli myöskin SAK:n              tuleviin ryhmiinkin nähden sellaisiin puit-
13935: sääntöjen ja edustaj-akokouspäätösten rik-       teisiin, että mitään yleistä palkkavyöryä
13936: komista. Tästä lausui SAK:n valtuuston           ei niiden jo.hdosta p-ääsisi syntymään sekä
13937: 7 päivänä marraskuuta pidetty kokous sel-        ettei tällainen aikapalkkojen osalle tuleva
13938: västi hylkäävän tuomionsa. On vain yksi          korotus vaikuttaisi yleiseen hintatasoon ja
13939: tapa pitää sopimuksia ja se on niiden nou-       elinkustannuksiin kohottavasti.      Suomen
13940: dattaminen.                                      Työnantajain Keskusliitto puolestaan ii-
13941:    Kun tällainen työmarkkinoilla tapahtuva       moitti edellytyksenä palkkasäännöstelypää-
13942: liikehtiminen näytti saavan yhä \laajemmat       töksen noudattamiseen ja sitä vastaan suun-
13943: mittasuhteet, katsoi hallitus aiheelliseksi      tautuvien rikkomusten torjumiseen olevan,
13944: lokakuun 21 päivänä 1948 kääntyä työ-            että uusia yleisiä palkankorotuksia ei palk-
13945: markkinajärjestöjen puoleen ja tiedustella       kasäännöstelypäätöksen eikä muidenkaan
13946: näiden kantaa nimenomaisesti juuri palk-         päätösten pohjalla suoriteta sekä että muut-
13947: kasäännöstelypäätöksestä. Korostaen halli-       kin työmarkkinajärjestöt samaten kuin
13948: tusohjelmansa edellä mainittua kohtaa            valtioneuvosto ja kaikki näitä asioita
13949: sekä pyrkimyksiä muuta tietä kuin raha-          käsittelevät viranomaiset, ovat samaan
13950: paJkkoja iirorottamaila parantaa yleistä         pyrkimykseen myötävaikuttamassa. Kum-
13951: elintasoa hallitus ilmoitti tinkimättömästi      pikin työmarkkinajärjestö asettui siis sille
13952: aikovansa noudattaa edehlä mainittua va-         näissä oloissa tärkeälle kannalle, että
13953: kauttamispolitiikkaa. Se ilmoitti katso-         mitään yleistä palkkavyöryä ei saisi päästää
13954: vansa vakauttamispyr1kimysten onnistumi-         liikkeelle. Ne antoivat vastauksissaan tun-
13955: seen ehdottomana edellytyksenä o[evan sen,       nustusta hallituksen pyrkimyksille toista
13956: että työrauha säilyy j31 jäTjestys vallitsee     tietä kuin yleisen palkankorotusten avulla
13957: työmarkkinoilla. Tämän :tuiloksen aikaan-        aikaan saada reaalipalkkojen kohoamista.
13958: saaminen edellytti nimenomaisesti työmark-       Näiden ajatusten pohjana oli tietenkin se,
13959: kinajärjestöjen aktiivista myötävaikutusta.      että yleinen palkkojen korotus ei voisi olla
13960: Hallitus sen takia tiedusteli näiltä, katso-     tuntumatta hintojen nousuna. Se vuo.roo-
13961: vatko työmarkkinajärjestöt, että palkka-         taan kuitenkin kohottaisi elinkustannuksia,
13962: säännöstelypäätös on edelleen pidettävä          joten mitään todellista parannusta asian-
13963: voimassa, ja j<>S kysymykseen vastataan'         omaisten palkannauttijain asemaan el. sitä
13964: myönteisesti, tuli työmarkkinajärjestöjen        tietä tulisi.
13965: edelleen ilmoittaa, ovatko ne valmiit toimi-        Suomen Ammattiyhdistysten Keskusliiton
13966: maan niin, että mainittua päätöstä myös-         valtuusto, joka kokoontui marraskuun 7
13967: kin noudatetaan, ja että järjestöt eivät         päivänä 1948, ei kuitenkaan sellaisenaan
13968: myötävaikuta rikkomuksiin sitä vastaan,          omaksunut SAK: n hallitukselle ilmoittamaa
13969:                                                                                                259
13970: 
13971: kantaa. Mainittu valtuuston kokous, yhtyen         kaa korkeammaksi. MW.oin tutkimuksen
13972: SAK:n aikaisemmassa hallitukselle anta-            yhteydessä todetaan palkan jo ennestään
13973: DlMSa vastauksessa esitettyyn ajatukseen           nousevan edellä edellytety1!l.e tasolle, ei sitä
13974: eräiden aikapalkkojen korjaamisesta, sen           voida katsoa kuopassa olevaksi. Tasoitusta
13975: lisäksi ryhtyi vaatimaan yleistä 5.5 %: n          myönnettäessä on otettava huomioon, ettei
13976: suuruista ;palkkojen korotusta kaikille työ-       se aiheuta uusia epäsuhteita kysymyksessä
13977: sopimu&Suhteessa oleville, m. m. kaikki maa-       olevaan palkkaan läheisesti liittyvien· palk-
13978: taloustyöläiset olivat tämän esityksen alai-       kojen osalta. Milloin asianomaiset eivät
13979: sia. Tämä vaatimus, johon silloin sanoma-          keskenään pääse tutkimuksesta ja hinta-
13980: lehtitietojen mukaan yhtyivät henkisen työn        ja palkkaneuvostohle tehtävästä esityksestä
13981: tekijät sekä kaikki virkamieh~t, määriteltiin      tai niihin liittyvistä kysymyksistä yksi-
13982: SAK: n esityksessä ennakoivaksi indeksin           mielisyyteen, on kumma:l!lakin oikeus alis-
13983: tarkistukseksi,. joka vastaisi elinkustannus-      taa :asia hinta. ja palkkaneuvoston käsitel-
13984: indeksin pistelukua 115. Pys-yen edelleen-         täväksi.
13985: kin sillä kannalla, että todellista elinlrus-         Antaessaan edellä olevan kehoituksen ja
13986: tannusten paranemista voidaan aikaan               ohjeet 'komitean päätöksessä mainittiin val-
13987: saada vain hintoja alentamalla, verotusta          tioneuvoston edellyttävän, että palkka-
13988: helpottamalla ja tuotantoa lisäämällä, lial-       säännöstelyn ulkopuolehla olevia m. m. val-
13989: litus ei suostunut SAK: n valtuuston edellä        tion viran ja toimen haltijain palkkoja
13990: mainittuun 5.5% :n ennakoivaan indeksi-            suunniUeen samassa suhteessa ja samoin
13991:  korotukseen. Hallitus piti sitä sellaisena        perustein .tarlkistetaan. Jotta. uusien palk-
13992: yleisenä palkkojen korotuksena, jota toinen        kakuoppien ja epäsuhteiden syntymistä
13993: työmarkkinapuoli oli vatlltustanut yhtyes-         Va8tedes voitaisiin välttää, kehoitetaan
13994: sään palkkasäännöstelypäätöksen säilyttä-          palkkatarkik:aiiluviranomaisia samalla tehos-
13995:  mistä kannattamaan, kuten edellä mainit-          tamaan tarkkaiLua nimenomaan yliliukunei-
13996:  sin.                                              den urakkahintojen ja palkkasäännö.stely-
13997:     Samalla kun hallitus vastauksessaan työ-       päätöksen määräysten vastaisesti makset-
13998:  ma:clrkinajärjestöille korosti uudelleen pyr-     tujen paJkikojen suhteen. Tämän kysymyk-
13999:  kimystään taloudellisen vakauttamisen ai-         sen käsittelyn siirsi hallitus asettamailoon
14000:  kaan saamiseksi inflation pysäyttämisessä         ministerivaliodrunnalle, joka pudlestaan kat-
14001:  sekä työrauhan ylläpitämiooen palkkojen ja        soi, että asianomaisella minister.iöllä on
14002:  hintojen oikeudenmukaisen suhteen poh-            pailkkasäännöstelypäätöksen 5 § : n: mukaan
14003:  jalla sekä viitaten niihin esityksiin ja aloit-   täysi oikeus toimia asiassa. Saatuaan sii-
14004:  teisiin, joihin hallitus tässä suhteessa oli      hen ministeriön kehoituksen hinta. ja
14005:  ryhtynyt, hallitus ilmoitti olevansa valmis       palkkaneuvosto helmikuun 1 päivänä 1949
14006:  toimeenpanemaan puolueettoman työpalkka-          teki päätöksen n. s. kuoppakorotusten to.i-
14007:  tutkimuksen ja va:lmis myöskin tällöin ha-        meenpanemisesta. Se on kuoppapalkkojen
14008:  vaittujen epäsuhteitten korjaamiseen. Täl-        määrittelyyn nähden asiallisesti samanlai-
14009:  lainen komitea, n. s. ik:uoppakomitea, asetet-    nen ik:uin kuoppakomitean ehdotus.
14010:  tiilnkin sittemmin SAK:n ja Suomen: Työn-            Tätä päätöstä on kovin arvosteltu, jopa
14011:  antajain Kesku~·iiton ehdottamista henki-         sitä on väitetty laittomaksikin. Lienee
14012:  löistä hallituksen määrätessä sen puheenr-        :näin ohl:en syytä [ausua sekä tästä asiasta
14013:   johtajaksi maisteri Rinteen. ·Tämän komi-        että maataloustyöläisten palkoista muutama
14014:  tean positiivisin saavutus Henee ollut se,        sana.
14015:   että se määritteli kuopassa olevat palkat.          Tehdessään päätöksen palkoista ja palk-
14016:  Sen määritelmä kuului: ,Palkkakuopassa            kojen korotuksista oli hinta- ja palkkaneu·
14017:  olevaksi voidaan yleensä katsoa vain              voston: ohjeena lokakuun 3 päivänä 1947
14018:  palkka,, joka ei sen jälkeen kun pal·kka-         annettu vail.tioneuvoston päätös työpalkko-
14019:  säännöstelypäätöksen edellyttämät indeksi-        jen säännöstelystä.       Tämän päätöksen
14020:   Hsät sekä mahddlliset ylityö- ja sunnuntai-      5 § :ssä, jonka nojalla ny.t päätetty kuoppa-
14021:  työkorvaukset on siitä vähennetty, keski-         korotus tehtiin, sanotaan, että hinta- ja
14022:   määrin laskettuna, mikäli mahdollista ai-        palkkaneuvoston tuJee yhdessä toimin työ-
14023:   nakin kolmen peräkkäisen: tilikauden ajalta,     maT'kkinajärjestöjen kanssa ryhtyä toimen-
14024:   nouse vähintään 20% palkansaajan palk-           piteisiin sellaisten palkkojen oikaisemiseksi,
14025:   kasäännöstelypäätöksen mukaista ohjepalk-         jotka selvästi poikkeavat siitä, mitä mah·
14026: 260                          Tiistaåtn!li i2i2 .p. heilmiikuuta i1:949.
14027: 
14028:  dollisesti tai samanarvoiseksi katsottavasta kan tuntipalkkaan, todetaan, että hakkuu-
14029:  työstä tai .tehtävästä k. o. työhön lähinnä miesten ~io on otl.u.t huomattavasti kor-
14030:  verrattavilla aloilla tai työpaikoissa sa- keampi. Tämäkin osoittaa, että on ollut
14031:  mana ajankohtana yleensä on noudatettava. perusteltua aihetta edes vähäsen tasoittaa
14032:  Tehdessään edellä mainitun päätöksen palk- tätä pa1kkaeroa. Siihen on · hinta- ja
14033:  kakuoppien tarkistamisesta ja antaessaan palkkaneuvostoa velvoittanut edellämainit-
14034:  niitä tarkoittavat ohjeet ei hinta- ja palkka- semani paJlk'kasäännöstelypäätöksen 5 §.
14035: neuvoston tiedossa aivan tarkkaan ollut, mitä Mitä naispuolisten maataloustyöntekijäin
14036:  kaikkia aloja ja ty•Öntekijäryhmiä päätöksen palkkoihin tulee, on mainittu 41:25 alhai-
14037:  tarkoittama korotus tulisi koskemaan. Ni- simpia ansiopalkkoja, mitä yleensä tällä
14038:  menomaan oli kuitenkin tutkittu kysymystä kertaa maksetaan. Niinpä alhaisimmatkin
14039:  maataloustyöntekijäin kohdalta -ja tultu tuntiansiot teollisuuden palveluksessa ole-
14040:  siihen käsitykseen, että maataloustyöläiset villa naisilla nousevat yleisesti noin
14041:  eivät yleensä saaneet palkkasäännöstely- 20-25 % näitä padkkoja korkeammi'ksi.
14042:  päätöksen edellyttämiä korotuksia.             Näinollen on ollut perusteltua aihetta ulo~­
14043:     Nyt kysymykseen tulevat kuoppa:koro- taa kysymyksessä oleva kuoppakorotus kä-
14044:  tukset ovat yleensä pieniä, miespuolisille sittäämään myöskin maatalouden piirissä
14045: työntekijöille ne ovat 2 markan ja nais- työskentelevät naiset.
14046:  puolisiJle työntekijöille 1:75 suuruiset tun-     On kyllä totta, että maataloustyönteki-
14047:  nilta. Tämä korotus tuntui kohtuulliselta jään palkat verrattuna ennen sotia mak-
14048: ja oikea se on, vallankin kun ottaa huomi- settuihin palkkoihin, ovat eräiltä osiltaan
14049: .oon edellä mainitsemani palkkasäännöstely- nousseet prosentuaalisesti jonkun verran
14050:  päätöksen 5 § : n määräykset. IV paikka- enemmän kuin palkat keskimäärin muilla
14051: •kuntaluokkaan kuuluvalla alueella on mies- wloilla. Tällä asiaUa on kuitenkin luonnol-
14052: J)Uolisten maataloustyöntekijäin tähänasti- linen selityksensä ja johtuu se lähinnä siitä,
14053: nen palkka ollut 48 mk ja naispuolisten että maata•loustyöntekijäin palkkataso en-
14054:  41:25 tunnilta. Mitä nimenomaan mies- nen sotia suurelta osaLta oli kohtuuttoman
14055: puolisten työntekijäin palkkoihin tulee, alhainen. Yleensä kaikki maatalouspalkko-
14056: ovat ne sen mukaan kuin mainitussa 5 § : ssä jen tilasJtot ovat valmiit myöntämään sen
14057: sanotaan, selvästi poikenneet esim. valtion seikan, että lä:htöpalkan, vuoden 1939 pal-
14058: sekatöissä samaan palkkaryhmään kuulu- kan kiistaton ja tarkka määrittely on erit-
14059: vine työntekijöille keskimäärin maksetta        täin vaikea tehtävä. Näin senvuoksi, ~tä
14060: vista palkoista. Viimeksimainittu palkka, tällöin vielä oli käytännössä varsin yleinen
14061: kun ottaa huomioon vain aikapalkan, on luontoisetujärjestelmä, joka jokaisessa -eri
14062: ollut 54:43 tunni'ha. Maataloustyönteki- tapauksessa riippuen [uontoisetujen laa-
14063: jäin palkat ovat siten olleet 6:50 eli 12% dusta ja määrästä auttoi työntekijäLle ver-
14064: sekatyöntekijäin palkkoja alhaisemmat. ratessa hänen todellista palkkaansa toisen
14065: Jos niitä nyt korotetaan 2 markalla tun- työntekijän palkkaan varsin erilaisen hyö-
14066: nilta, jäävät ne edelleen 4:50 eli 8% mai- dyn. Siksi ne suppeat palkkatiedot, joita
14067: nittuja sekätyöntekijäin palkkoja alhai- vielä vuonna 1939 koottiin, eiväJt anna riit-
14068: semmiksi. Jos taas verrataan maatalous- tävän luotettavaa kokonaistuloa todeHisesta
14069: työntekijäin palkkoja esim. metsätöissä saa- palkkatasosta. Riippuen siitä, että työn-
14070: vutettaviin ansioihin, voidaan silloinkin to- tekijäin pa•lkkasuhteet olivat hyvin suu-
14071: deta, että maataJlouspalkat ovat olleet suh- ressa määrin kytketyt viljelmän luontois-
14072: teettoman alhaisia. Metsäpiiripalkkatark- talouteen, on pidettävä täysin varmana,
14073: kailijain keräämien tietojen mukaan olivat että työntekijäin n:auttimien ~uontoisetujen
14074: metsätöitä suorittavien hakkuumiesten kes- arvo oli realipalkkana asianomaisen työn-
14075: kimääräiset tuntiansiot viime vuoden mar- tekijän toimeentulolle suurempi kuin mitä
14076: raskuussa koko maassa 72: 70, vaikka työ- näiden rahallisessa arvossa on palkoista
14077: päivän pituudeksi lasketaan 8 tuntia, jota kootuissa tilastoissa merkitty. Niiden raha-
14078: tuntimäärää työntekijät eivät kuitenkaan arvo vastasi asiallisesti noin puolet koko
14079: keskimäärin ole päivittäin suorittaneet, jo- palkasta. Vuoden 1939 palkkoja Jähtökoh-
14080: ten tosiasiallinen tuntiansio on jonkin ver- tana käytettäessä on samoin huomattava, että
14081: ran korkeampi. Jos tätä 72:70 tuntiansiota tällöin vallitsi maataloudessa täysin säännös-
14082: verrataan maataloustyöntekijäin 48 mar- telemätön työaika, jonka vuoksi on mahdo-
14083:                                                                                           261
14084: 
14085: tonta todeta, mikä oli silloin miesten taikka kolmannessa palkkaryhmässä, hänen vuosi-
14086: nadsten todellinen tuntipalkka. Kaiken tä- p61lkkansa oli 1939 14,158 mk, nyt hänen
14087: män vuoksi on maataloustyöntekijäin vuo- palkkansa on 121,200 mk, joten indeksi tässä
14088: den 1939 lähtöpMk:kanumerot enemmän tai tapauksessa on vain 85•6. Karjanhoitaja IV
14089: vähemmän mielivaltaisia ja tämän mukai- palkkaluokassa, vuosipalkka 1939 19,886 mk,
14090: sesti on myöskin paljon puhuttu tämän nyt hänen palkkansa 152,280 mk, palkka-
14091: 61lan p.alkkaindeksi otettava tietyl'lä varauk- indeksi tässä tapauksessa putoaa jo 766: een.
14092: sella.                                              Etumiehen ja muonamiehen vuosipalkat
14093:     Maatalouspalkkojen säännöstelynaikaista ovat markkamääräisesti nousseet jokseen-
14094: kehitystä arvosteltaessa ja käytettäessä kin saman verran, noin 107,000, mutta in-
14095: vertailuperusteena suhdelukuja eli indek- deksit ovat, niinkuin sanoin, muonamie-
14096: sejä, tulee myöskin muistaa se, että maa- hillä 1322, etumi·ehillä 856. Tämä toteamus
14097: talouspalkat olivat ennen sotia, kuten sa- pätee myöskin, kun verrataan maatalous-
14098: noin, kuopassa ja sen takia indeksiluvut an- palkkojen kehitystä muide~ :alojen työläis-
14099: tavat niiden nykyisestä ·~tasosta harhautta- ten palkkoihin. Maata!louspalkkojen taso
14100: van kuvan. Maataloushallituksen toimitta- verrattuna vastaavanlaisesta työstä muilla
14101: man ·pallk:kaotilaston mukaan olivat maata- aloina maksettuihin palkkoihin selviää seu-
14102: loustyöntekijäin palkat vuonna 1939 seu- raavasta:
14103: raavat: vuosipalkkalaiset talon ruuassa               II palkkaryhmän tuntipalkat elo-mar-
14104: olevat miehet 5,400 markkaa, omassa mu- raskuussa 1948 olivat neljännellä kalleus-
14105: assa olevat miehet 8, 715 markkaa, ta- aluee1la: maatalousmiehet 48 mk, naiset
14106: lon ruuassa olevat naiset 3,873 markkaa 41:25, valtion töissä aikapalkkalaisten pal-
14107: vuodessa ja omassa muassa olevat ~aiset kat 54:43, urakkatyössä edelleen miesten
14108:  6,431 markkaa (Eduskunn.asta: Entäs vil- palkkoja koskien 78: 12, keskiarvo siis 68: 84.
14109:  jelijän oma palkka?). Päiväpalkat olivat Sahatedllisuudessa olivat aikapalkat 53:20,
14110: kesäisin talon ruuassa olevilla miehillä miehillä urakkapa•lkat 73 mk, keskiarvo
14111:  28: 08,. omassa muassa ollessa 39: 70, talon 68:45. Kaivostöissä oli naisten palkat
14112:  muassa oleville naisille 17 : 42 ja omassa 50: 39 tekohartsiteollisuudessa 48: 92.·
14113:  muassa olevat naiset 26: 08. Päiväpalkka-            Tosin maataloudessa työskenteleväin
14114:  laisina saivat talon muassa olevat miehet naisten palkat ovat kohonneet suhteellisesti
14115:  19: 55 omassa muassa ollen 31: 04, t.alon enemmän kuin miesten palkat ja kohotta-
14116:  muas~ dievaot naiset 12: 25 ja omassa ruu- vat os·altaan palkkaindeksiä. Tällöin on
14117:  assa olevat naiset 20: 80. Kun maatalou- kuitenkin samalla todettava, että ne. vil-
14118:  dessa tehtiin silloin yleisesti kesäl·lä kym- jelmät, joissa ensisijaisesti käytetään· pai-
14119:  mentä tuntia ja rta;lvella kahdeksantuntisia koissa suhteellisesti eniten kohonuutta nais-
14120:  päiviä, olivat tuntipalkat talon ruuassa työvoimaa, ovRit; pientalouksia, jotka saavat
14121:  kesällä liliehille 2:81, naisille 1:74, talvella . pääasiallisen tulonsa myöskin kotieläintuot-
14122:  niinikään talon muassa 2: 44 ja naisiHe teista. Näiden tuotteiden hinna;t eivät ole
14123:  1:53, omassa muassa kesällä miehillä 3:97, kohonneet ainoastaan keskimääräisen luo-
14124:  naisilJ,a; 2: 81 ja talvella vastaavasti mie- vutushintaindeksin mukaisesti, vaan jopa
14125:  hil'lä 3: 88 ja naisilla 2: 60.                    useampikertaiseksi kuin karjataloustyön-
14126:     Arvosteltaessa maatalouspalkkojen ny- tekijäin palkat. Osaksi on siis, kuten mai-
14127:  kyistä tasoa on perustaksi otettava palkko- nitsin, maataloustyöntek~jäin palkkaindek-
14128:  jen markkamäärät eikä indeksiluvut, kosk.a sin korkeuteen vaikutt'Rnut myöskin se,
14129:  vain markkamääräinen palkka takaa esi- että !luontaisetujen raha-arvo ennen sotia
14130:  merkiksi toimeentulon minimiä vastaavan verraten yleisesti laskettiin huomattavasti ·
14131:  palkan eikä suinkaan indeksiluku. Tämä niiden .todellista arvoa alhaisemmaksi. Jos:
14132:  selviää seuraavasta eri palkkaryhmiin kuu- !luontaisedut dlisi arvioitu käypään hin-
14133:  luvien maataloustyöntekijäin palkkojen taan, ei palkkaindeksi olisi nyt niin kor-
14134:  markkamääräisestä ja indeksilukuisesta ke- kea kuin mitä se on.
14135:  hityksestä.                                          Maataloustyöläisten palkan reaalisen ar-
14136:     Vuonna 1939 oli muonamiehen toisessa von ilmaisee lähinnä oon vertailu muiden
14137:   palkkaryhmässä ansio 8, 715 markkaa, 1949 samanlaista työtä tekevien: työläisten an-
14138:   vastaava palkka olå 115,200 markkaa. Tämä sioihin. Tämä vertailu osoitti, että maa-
14139:   indeksinä osoittaa qukua 1322. Etumies talouspaolkoissa on vielä paljon toivomisen
14140: 262
14141: 
14142: varaa. Olen henkil.ökohtaisesti yrittänyt säännöstelemiin työehtoihin, vaan työmark-
14143: tätä asiaa auttaa .siten, että asianomaisten kinajärjestöjen keskinäisiinkin suhteisiin.
14144: työmarkkinajärjestöjen esityksen mukai- Tällainen on tietenkin valitettavaa, sillä
14145: sesti myötävaikutin seliJ.aisen komitean aset- meidän yhteiskuntamme ei vielä ole niin
14146: tamiseen, jonka tehtävänä on tutkia niitä valmis, ei edes maatahmden kohdalta, että
14147: menettelytapoja, joiden avulla maatalou- se ilman suuria vaurioita kestäisi ne mah-
14148: dessa tehtäisiin malhdolliseksi yhtä korkean dolliset levottomuudet, jotka palkkasään-
14149: elintason ylläpitäminen kuin ;teollisuudessa- nöstelystä ja järjestetyistä työsuhteista luo-
14150: kin ja. että maaseudun edellytykset yleensä pumisesta yleensä saattaisivat olla seurauk-
14151: muodostuisivat sellaiseksi, että palkannaut- sena.
14152: tijat siel~ä viihtyisivi1t.
14153:    Mitä siihen huomautukseen tulee, ettei        Ed. R a u n i o: Herra puhemies! Tämän
14154: hinta- ja pa!lkkaneuvosto päätöstä tehdes- välikysymyksen keskusteluss.a on käytetty
14155: sään samanaikaisesti olisi selvittänyt, ku- varsin voimallisia sanoja, joiden tarkoitusta
14156: ten palkkasäännöstelypäätöksen 11 § edel- tuskin niiden esittäjät ovat itsekään todeksi
14157: lyttää, missä määrin suunniteltu palkko- tarkoittaneet. Se,. että poliittisesti vaikeiss.a
14158: jen koroitus mahdollisesti vaikuttaisi maa- oloissa, joissa me edelleen elämme, ryhdy-
14159: taloustuotteiden tuotantokustannuksiin ja tään sellaiseen ,pyykinpesuun" kuin mitä
14160: hintoihin, on tähän huomautettava, että nyt on tapahtunut, ei tee kovin vakuuttavaa
14161: huomattava ooa maatalouden tuotannQSta .on vaikutusta kansamme hyvästä tahdosta ra-
14162: hintasäännöstelystä vapaa. Se merkits.ee kentaa tulevaisuuttaan kestävälle pohjalle
14163: sitä, että jos tuotantokustannukset liiaksi eikä keskinäisen sovittelun tielle. Minä olen
14164: kohoavat, nämä vapaasti kysynnästä ja tar- tosin vakuuttunut siitä, että ei maalaislii-
14165: jonnasta riippuvat hinnat voivat vastaa- tonkaan tarkoituksena liene johtaa tätä
14166: vasti nousta. Näin ollen hinta- ja palkka- maata täysin taloudellisiin ja poliittisiin
14167: neuvostolla ei ole ollut aihetta perooteelli- vaikeuksiin, niinkuin heidän eräiden puhu-
14168: semmin tätä kysymystä tutkia, vaan se on jiensa esittämistä ajatuksista voisi lukea.
14169: tehnyt palkankorotuspäätöksensä luottaen Olisi kuitenkin käsitykseni mukaan syytä
14170: siihen, että palkkojen korotusten johdQSta hieman hillitä itseään ja katsella asioita
14171: mahdollisesti lisääntyvät tuotantokustan- sellaisina kuin ne ovat eikä liian yksipuoli-
14172: nukset tulevat korvatuiksi, kuten suhteelli- sesti propagandallisesti omia joukkojaan
14173: sesti vapaan hinnanmuodostuksen vallitessa kiihoittaen. Täällä saatetaan esittää voi-
14174: yleensä tapahtuu, mikä tietenkään ei voi makkaasti väritettyjä lausuntoja eri yksi-
14175: tapahtua aivan heti, vaan ehkä jonkun tyiskohdista ja kuitenkin kun lähemmin
14176: ajan kuluttua.                                 tutkitaan asiaa ja rauhallisesti pyritään
14177:    Maamme maatalous on kaikkina kulu- ottamaan selvyys. huomataan, miten tahdit-
14178: neina säännöstelyvuosina vaatinut it<;elleen tomasti on menete1ty. Näin on käynyt väli-
14179: suuria poikkeuksia niistä &äännöstelymää- kysymyksen tekijöillekin, kuten hallituksen
14180: räyksistä, jotka muita tuottajia ovat kooke- vastauksesta ikiis.tattomasti kävi selville.
14181: neet. Näin varsinkin hinta- ja palkkasään- Herrojen ministerien vastaukset tulkitsivat
14182: nöstelyn kyseessä ollen. Tämä välikysy- varmasti ne ajatukset, jotka tyydyttävät
14183: myskeskustelu ja sen maataloustyöläisten kansamme oikein ajattelevaa väestöä.
14184: palkkoja koskeva osa on siitä puhuvana           Maalaisliiton liian voima;kas koro&tus
14185:  esimerkkinä. Minun mielestäni on selvää, pienviljelijäin vaikeasta asemasta ei anna
14186: että jos kuoppapalkka määritellään johta- heidän todellisesta ta.vkoitusperi:istään ku-
14187: malla se ohjepalkoista tämä maataloustyö- vaa, kunhan muistaa heidän politiikkaDBa
14188: läisten kohdalta pätee aivan samalla tavalla aikaisemmat vaiheet. Tämän maan pienvil-
14189: kuin teollis.uustyöläisenkin kohdalta. On jelijäväestö on tuntenut aina ja tuntee var-
14190: näkynyt myöskin, että maatalouden edus- masti nytkin niiden herrojen politiikan,
14191: tajain taholta on tehty aloite, että palkka- joiden tukea he eivät vaikeina aikoina ole
14192: säännöstelystä ainakin maatalouden koh- saaneet, mutta jotka julistuksillaan nyt
14193: dalta luovuttaisiin. Eräät muutkin viime- yrittävät heitä puolelleen kalastaa. Palau-
14194: aikaiset ilmiöt palkkamarkkinoilla ovat tark- tan mieliin vain vaikeiden sotavuosien ta-
14195: kailijoille osoittaneet työnantajain suhtau- pahtumat, jolloin monenlaiset säännöstely~
14196: tuvan hyvin kylm1ästi ei vain valtiovallan toimenpiteet olivat rasittamassa pienvilje·
14197: lijä.väestöä. suhteettoman raskaasti ja suu-      kaikkea juuri säännöstelytalouden aikana
14198: remmat viljelmät pääsivät vähemmällä.             se, että siirtyminen normaaliajan talouteen
14199: Yleensä maa:taloutta koskevien. säännöstely-      tulee kohtaamaan vaikeuksia. Tätä eivät
14200: toimenpiteiden mä.ärääjinä olivat eri lauta-      huomioineet ne kansanhuoltoministerit,
14201: kunnissa suurempien viljelmien omistajat          jotka vuosikaudet ovat säännöstelytaloutta
14202: ja rasitukset suhteettomasti asetettiin pien-     hoitaneet ja ·vastanneet ennen kaikkea tuo-
14203: viljelijäin kannettavaksi. Näin kävi .m. m.       tantopu()lesta. Ja eiköhän nämä ministerit
14204: puutavaran pakkohakkuiden määräämisessä,          olleet, pieniä väliaikoja huomioimatta, yk-
14205: jolloin ei pienviljelijäin ääntä kuultu eikä      sinomaan maalaisliittolaisia.
14206: heille varattu tilaisuutta määräyksiä anta-          Olisi myöskin syytä palauttaa mieliin
14207: vissa elimWsä, vaan kaikkialla ne oli mie-        maalaisliiton ne vakuutukset, joita he
14208: hitetty suurmetsien omistajilla. Eduskun-         lupailivat sodan aikoina rintamamiehille
14209: nassa pakkohakkuulain ollessa käsittelyssä        maansaaunista ja joilla lupauksilla ()lisi
14210: ei maalaisliitto ollut valmis vapauttamaan        voitu myöskin parantaa liian pienten tilojen
14211: pientalouksia pakkohakkuista, vaan ne jou-        kannattavaisuutta. 1.\faalaisliittolaioon Ven-
14212: tuivat kantamaan tämän rasituksen, vaikka         namon viraston virkamiehet ovat pitäneet
14213: metsä ei kaikissa oloissa riittänyt edes talon    kuitenkin hyvää huolta siitä, että noita
14214: omia tarpeita varten. Siksi ovat pienvilje-       kannattamattomia tiloja jää edelleen varsin
14215: lijät joutuneet vaikeukstiin m. m. toisen         runsaasti eikä ainakaan Kanta-Suomen pien-
14216: omaisuudenluovutusveron suorituksissa, kun        viljelmät täten vapaudu vaikeuksistaan.
14217: he eivät nykyisissä oloiHoa pysty ja kykene       Kun pieniä poikkeuksia lukuunottamatta
14218:  myymään metsiä. Monissa muissa säännös-          maalaisliittolaiset maatalousministerit 'Ovat
14219:  telytalouden rasituksissa pienviljelijät ovat    hoitaneet maamme maatalouspolitiikkaa
14220: saaneet kantaa raskaimman kuorman. He             itsenäisyytemme vuosikymmenet, olisi hei-
14221:  eivät päässeet osallisiksi niistä anteeksian-    dän uskonut saavuttavan jo sellaisia tulok-
14222:  noista, kuten suurviljelijät m. m. luovutus-     sia, että maataloutemme kohdalla elämä
14223:  rästien kohdalla, joista 1944: n luovutusräs-    olisi vakiintunut muinakin sodan poikkeuk-
14224:  tien anteeksiauto oli selvin esimerkki. Maa-     sellisina vuosina. Heidän syykseen on luet-
14225:  laisliiton e&itykset maatalouden velkaantu-      tava se, että he ovat tarkoituksellisesti ajaes-
14226:  misesta eivät my·öskään pidä paikkaansa,         saan tulli- ja vientipalkkiopolitiikkaa rasit-
14227:  sillä sotavuosien aikana tuskin mikään yri-      taneet juuri pienviljelijäväestöä, kuten
14228:  tyksen ala pääsi niin nopeasti nousemaan         täällä jo aikaisemmin on osoitettu. Ei ole
14229:  kuin maatalous. Nykyisin velkatalous ei          lainkaan ihme, että pienviljelijät ovat olleet
14230:  ainakaan vielä paina maataloutta, siitä voi      ja ovat vaikeuksissa, 'kun heidän on ollut
14231:  pankkimaailma antaa selviä numerotietoja.        pakko tulla toimeen omin voimin suurem-
14232:  Sitä vastoin liike-elämä pikemminkin voi         pien viljelmien nauttiessa valtion tulli- ja
14233:  joutua vaikeuksiin, joista nyt jo on näky-       vienti palkkioita.
14234:  vissä hyvät esimerkit. Verorasituk8en ja-           Sodan seuraamusten murjoma siirtoväki
14235:  kautumisesta voinemme pian saada sel-            on oma lukunsa, jonka toimeentulon turvaa·
14236:  vyyttä :parhaillaan työtään suorittavalta        misessa on kansan ollut uhrattava paljon.
14237:  komitealta ja tullee se osoittamaan verora·      Mutta nuo uhraukset ovat jaetut kaikkien
14238:  situksen painopisteen lepäävän kokonaan          kannettaviksi eivätkä maataloustuottajat
14239:  toisten väestökerrosten harteilla, kuin mitä     voi väittää, etteikö Muntokiinteistöjen tai
14240:  maalaisliitto nyt tahtoo väittää. Täällä         omakotitalojen omistajat olisi olleet raskaan
14241:   tuodaan avoimesti esille voimakkaita poliit-    omaisuudenluovutusveron alaisina.
14242:   tisia mielialoja, unohdetaan niiden tuojain        Mitä sitten tulee varsinaiseen maata vil-
14243:   taholta helposti asioiden todellinen ;tila.     jelevään siirtoväkeen, heidän maansaan-
14244:   Meidän maamme ja sen maatalous tuskin           tinsa vaikeus on johtunut suurimmalta
14245:   olisi lainkaan niin vaikeassa asemassa kuin     osalta juuri maalaisliitosta, joka jo
14246:   nyt tahdotaan väittää, jos maataloustuotta-     lain käsittelyvaiheissa, mutta myöskin
14247:   jamme olisivat sotavuosina ja sen jälkeisinä    lunastustoimituksissa on kaikin keinoin vas-
14248:   aikoina tahtoneet tehdä jotain muutakin         tustanut maan luovuttamista. Puhumatta-
14249:   kuin vain hintoja korottaa, joka ei suinkaan     kaan rintamamiehistä, joihin edellä viitta-
14250:   ole ainoa oikea tie vaikeuksista selviytyrni.   sin, on siirtoviljelijäin aseman vaikeus vä-
14251:   seen. Heidän olisi pitänyt muistaa ennen1       himmin kiinnostanut Kanta-Suomen maan-
14252: omistajia. Maalaisliiton tunnuksena on pi-       näkemään rehellisessä suomalaisessa talon-
14253: kemminkin ollut maat ottaa kaikilta muilta,      pojassa tämän maan itsenäisyyden turvan
14254: mutta heiltä itseltään ei mitään.                maata rakiWtavan työmiehen ja -naisen rin-
14255:    Kuvaavimpana oli vielä tapaus, että maa-      nalla. Mutta maalaisliiton ja kommunistien
14256: laisliittolaiset virkamiehet ja vieläpä minis-   yhteisessä politiikassa me näemme yhteisen
14257: teritkin Pekkalan hallituksessa olivat val-      yrityksen suunnan muutokseksi eräiden
14258: mHt häätämään maantielle suuren joukon           muiden maiden uusdemokraat.tisten esimerk-
14259: siirtolaisia valtion mailta. Tarkoitan tällä     kien mukaiseen järjestelmään. Tämän
14260: Jokioisten !kartanoiden siirtolaisia, jotka      maan työväen luokan asema ja elämä on
14261: saivat turvan vasta sosialidemokraattisen        turvattava sekä maataloudessa elävien elä-
14262: hallituksen toimesta. Menipä Pekkalan hal-       män mahdollisuudet taattava tasavertaisina
14263: lituksen maatalousministeri Vesterinen niin      maan kansalaisina. Ja me uskomme sosiali-
14264: pitkälle tässä häätöasiassa, että hankki oi-     demokraattisen      ihall1tuksen onnistuvan
14265: keuskanslerin lausunnon, ettei maatalous-        näissä pyrkimyksissä. Mutta samalla,' kun
14266: ministeri saa puuttu,a maataloushallituksen      me turvaamme hyvinvoinnin, meidän on
14267: itlull~ panemaan häätöhakemukseen Jokiois-       turvattava tässä maassa vapaussekäkansan-
14268: ten siirtolaisten kohdalla, vaan ett.ä maa-      valtainen valtiojärjestys, jota maalaisliiton
14269: taloushallituksella on .täysi itsenäinen valta   ja kommunistien yhteistyöllä yritetään nyt
14270: hoitaa koko häätöjuttu. Lisäksi lienee syytä     heikentää ja ehkä osaksi tuhota.
14271: mainita, että maatalousha1lituksen pääjoh-
14272: tajana on maalaisliittolainen Ellilä ja val-       Ed. Riikonen: Herra puhemies! Va-
14273: tion koetoiminnan keskusvaliokunnan pu-          semmiston ja erikoisesti sosialidemokraatti-
14274:  heenjohtajana entinen siirtoväen ministeri,     sen puolueen taholla on maatalouden vero-
14275: maalaisliittolainen Viding, joka katsoi ole-     tusta koskevassa kysymyksessä jatkuvasti
14276: vansa velvollinen häätämään osatovereitaan       ja johdonmukaisesti edustettu sitä käsitys-
14277:  tiloiltaan. Tällainen menet·tely sai jatkua     kantaa, ·että kun maataloutta verotetaan
14278:  Pekkalan hallituksen aikana eikä maalais-       keskimääräisen puhdastuoton perusteella,
14279:  liittolaisia näyttänyt liikuttavan lainkaan     niin maatalous ei maksa veroja todellisista
14280: siirtolaisten hädänalainen asema. Siirtolai-     tuloistaan, vaan ainoastaan osasta saamiaan
14281: set, jotka elivät toivottomina häätöuhkan        tuloja. Tämä käsityskanta on tuotu esille
14282:  alaisina tiloillaan, näkivät, etteivät heitä    aina, kun viime vuosien aikana täällä on
14283:  auttaneet ne, jotka olivat suurieleisesti       jouduttu usein verolakien muutoksia kå9it-
14284:  heistä puhuneet. VIWta sen jälkeen kun          telemään. Mutta myös käytännössä sillä
14285:  sosialidemokraattinen hallitus oli muodos-      on ollut vailrutuksensa maatalouden vero-
14286:  tettu, kääntyivät siirt'Olaiset hallituksen     tukseen. Vasemmistopuolueet. yhdessä vas-
14287:  puoleen ja saivat oikeutta osaksee~. Maa-       toin alan ammattiviraston, maataloushalli-
14288:  laisliittolaisen entisen ministeri Vesterisen   tuk&en, ja vastoin hallituksessa mukana
14289:  piiloittautuminen oikeuskanslerin selän         olleiden maalaisliittoon kuuluvien ministe-
14290:  taakse ei pelottanut kuitenkaan so~alide­       rien mielipidettä sanelivat kahtena viimeistä
14291:  mokraattisen hallituksen siirtoväen ministe-    edellisenä kertana maatalouden veroperus-
14292:  riä puuttumasta &~iaan, ja hänen väliin-        teita koskevan valtioneuvoston päätöksen,
14293:  tulonsa vuoksi maataloushallituksen pääjoh-     jonka mukaan viljelysmaan verotettava
14294:  taja Ellilä ja koetoiminnan keskusvaliokun-     tuotto määrättiin 100% :ksi kirjanpitotilo-
14295:  nan puheenjohtaja Viding lupautuiva,t lo-       jen puhdastuoton määrästä ja joilla pää-
14296:  puksi peruuttamaan korkeimmalle oikeu-          töksillä· oli ollut hyvin ratkaiseva merkitys
14297:  delle jättämänsä purkuanomuksen siirto-         maatalouden verotukseen parina viime vuo-
14298:  väen häätämiseksi. Asia ratkesikin siirto-      tena ja tulee vielä edelleenkin olemaan.
14299:  laisille myönteisesti, mutta olisiko näin       Mutta vaikka maatalouden veroperusteet
14300:  käynyt, jo8 maalaisliittolainen Vesterinen      mainitulla tavalla oli nostettu useita kym-
14301:  olisi hoitanut edelleen ministeriötä, sitä      meniä prosentteja yli sen, mikä niiden olisi
14302:  voidaan kysyä.                                  tullut olla ja mitä maataloushallituskin oli
14303:     Kun maalaisliittolaiset vaativat hallituk-   ehdottanut, ei se vieläkään tyydyttänyt
14304:  sen uusimista ja kommunWtit maamme po-          vasemmistoa, vaan on katsottu, että. maata-
14305:  litiikan muuttamista, niin kaavailut käyvät     lous inflation aikana on päässyt hyötymään
14306:  varsin hyvin yhteen. Me olemme tottuneet        verotuksessa. Todistuksena tästä on viime
14307:                            V ällitk~YSYJilliYS mBlata1ouclen asemasta.                 265
14308: 
14309: 
14310: syyskuun 9 päivänä annettu hallituksen esi- on ainakin tähän asti määräytynyt ei · ai-
14311: tys ~aiksi maatalouskiinteistöjen puhtaan noastaan maatalouden tulovero vaan myös-
14312: tuoton arvioimisperusteiden väliaikaisesta kin omaisuusvero ja omaisuudenluovutus-
14313: muuttamisesta. Tämä hallituksen esitys si- vero.
14314: sälsi sen, että maatalouden veroperusteet           Maatalouden veroperusteethan maara-
14315: oli sidottava tukkuhintaindeksiin eli että tään, kuten tunnettua, maataloushallituksen
14316: maatalouskiinteistöjen verotuksessa kunkin kirjanpitotilojen keskimäärin antaman puh-
14317: huomioon otettavan talous- ja hakkuuvuo- taan tuoton mukaan. Jotta nämä verope-
14318: den tuotto oli korotettava tai alennettava rusteet voitaisiin määrätä oikeaan suhtee-
14319: yhtä monella sadannekseHa kuin tukkuhin- seen kirjanpitotilojen osoittamaan puhdas-
14320: taindek&i oli kohonnut tai laskenut kunkin tuottoon, on välttämätöntä tuntea, millä.
14321: talous- ja hakkuuvuoden tammikuusta ve- tavalla maatalouden puhdas tuotto keski-
14322: rovuoden heinäkuuhun. Hallituksen esitystä määrin koko maassa suhtautuu kirjanpito-
14323: perusteltiin sinä, ,että rahan arvon jatkuva tilojen puhdastuottoon. Tästä on tosin ole-
14324: aleneminen oli aiheuttanut sen, että maa- massa suppeita tutkimuksia, mutta kun
14325: talouden markkamääräisen puhtaan tuoton kirjanpitotilojen tulokset vaihtelevat hyvin
14326: noustessa verotettava tulo ei ollut voinut paljon, eivät suppeat tutkimukset riitä 'l.uo-
14327: vastaavasti nousta, koska oon arvioimiseen tettavasti oooittamaan, miksi maatalouden
14328: vaikuttivat kahden aikaisemman vuoden puhdas tuotto keskimäärin koko maassa olisi
14329: markkamääräisesti pienemmät tulot. Kun kirjanpitotilojen tulosten perusteella arvioi-
14330: mui,ta verovelvollisia yleensä verotetaan ve- tava. Tämän vuoksi ja kun maataloushal-
14331: rovuonna saatujen tulojen mukaan, jolloin lituksen laskelmiin mainitussa suhteesoo ei
14332: he joutuvat tulojen markkamääräisesti ole luotettu, vaan veroperusteet, kuten olen
14333: noustessa heti suorittamaan kohonneita tu- jo maininnut, on vahvistettu 100 %: ksi
14334: loja vru:;.taavat korkeammat verot, ei voitu kirjanpitotilojen puhdastu:otosta, on yksi-
14335: pitää oikeudenmukaisena, että maatalous- tyisestä aloitteesta .toimitettu asian oolvit-
14336: kiinteistön omistajan verotettava tulo mai- tämiseksi laaja tutkimus. Tähän tutldmuk-
14337:  nituista syistä jäisi huomattavasti pienem- seen sisältyy 5,552 tilinpäätöstä ajalta en-
14338:  mäksi kuin mitä kolmen vuoden keskimää- . nen sotaa eli kaikki maataloushallituksen
14339:  räinen· reaalitulo laskettuna verovuoden kirjanpitotilojen tulokset vuosilta 1933-38,
14340: hintatason mukaan edellyttäisi." Joo halli- eiis kuudelta talousvuodelta sekä lisäksi
14341:  tuksen esitys. olisi tullut hyväksytyksi, olisi kaikki näiden tilojen tilinpäätökset vuo-
14342: se merkinnyt sitä, että maatalouden vero- desta 1943 alkaen.
14343:  tettava tulo tämän. vuoden verotuksessa            Tässä tutk~muksessa on. lähdetty siitä,
14344:  olisi noussut yli 4'0 %, mutta sen vaikutuk- että luotettavimpana vertailukohtana kir-
14345: set eivät olisi rajoittuneet tähän. Edellyt- janpitotilojen ja maan kaikkien muiden
14346:  täen, että olisi noudatettu viime vuosien tilojen välillä on pidettävä näiden tilojen
14347:  käytäntöä omaisuus.arvojen määräämiseksi keskisatoa laskettuna s.atoyksikköinä muun-
14348:  ja huomioon ottaen lisäksi inflation aiheut- nettua peltohehtaaria kohti. Yleisesti tun-
14349:  taman markkamääräisen tulon lisäytymisen, nustettu tosiasia nimittäin on,. että puhdas-
14350:  hallituksen esityksen hyväksyminen olisiko- tuoton suuruus on rrutkaisevasti riippuvai-
14351: hottanut pienempien ja keskikokoisten tilo- nen tilan sadon suuruudesta. Jotta taas
14352:  jen viljelijäin kokonaisverotusta noin kak- sarutaisiin selvitys, minkälainen riippuvai-
14353: sinkertaiseksi edelliseen vuoteen verrattuna, suus yleensä sadon suuruuden ja puhdas-
14354:  siitäkin huolimatta, että viime syksynä alen- tuoton välillä on, on kirjanpitotilat ryhmi-
14355:  nettiin tulo- ja omaisuusveroasteikkoja.         tetty luokkiin sado;n mukaan ja laskettu
14356:     Näyttää siis si1tä, että hallituspuolueen näin saaduissa satoluoki.ssa tilojen puhdas-
14357:  piirissä itsepintaisesti elää ajatus, ettei maa- tuoton keskiarvo. Varsinaiseksi lähtökoh-
14358:  talous ole mak&anut eikä maksa veroja to- daksi on tutkimuksissa otettu rauhanaikaa
14359:  dellisten tulojensa mukaan. On sen vuoksi kos]sevat kirjanpitotulokset, koska näiden
14360:  tarpeellista selvitellä, kuinka asia todelli- mukaan saadaan luotettavampi käsitys kuin
14361:  suudessa on.                                     sodanaikaisten kirjanpitotulosten mukaan
14362:     Kysymyksen avaimen, jos niin saattaa siitä lakiperäisyydestä, joka maataloudessa
14363:  sanoa, muodootaa maatalouden veroperus- sadon suuruuden ja puhdastuoton välillä
14364:  teiden määrääminen. Niiden perusteellahan on vamtsevana.
14365:     TutkimukBessa on käynyt selville, että        kun sen kaikilla kirjanpitotiloilla on ollut
14366: kirjanpitotilojen keskisato on rauhan vuo~        1,()()() mk. Kun maan kaikkien tilojen työ-
14367: sina. ollut 1,825 satoyksikköä, kun taas koko     menekki, kuten olen jo maininnut, on ollut
14368: maan keskisato oli ollut vastaavalla tavalla      vähintään 10 % kirjanpitotilojen vastaavaa
14369: laskettuna 1,543 satoyksikköä. Kaikkien           työkustannusta suurempi, niin koko maa-
14370: kirjanpitotilojen puhdastuotto oli samana         talouden keskimääräinen työkustannus yli
14371: aikana keskimäärin 694 mk, kun taas sel-          5 ha: n tiloilla on ollut 1,100 mk ha kohti,
14372: laiset kirjanpitotilat, joiden sato on ollut      sen sijaan, että se vastaavan oodon saa-
14373: yhtä suuri kuin koko maassa keskimäärin           neilla kirjanpitotiloilla on ollut mainitse-
14374: on samoina vuosina saatu, ovat antaneet           mani 847 mk. Erotus on siten 253 mk.
14375: ainoastaan 473 markan suuruisen puhdas-           Kun tämä vähennetään aikaisemmin mai-
14376:  tuoton. Näin ollen on todettava, että sel-       nitsemastani maan keskimääräisestä puhdas-
14377: laiset kirjanpitotilat, jotka satonsa puolesta    tuotosta, 473 markasta, niin puhdastuotoksi
14378:  vastaavat koko maan keskitasoa, ovat tuot-       koko maassa vuooina 1933-1938 on jäänyt
14379:  taneet ainoastaan 68 % siitä puhdastuo-          keskimäärin 220 mk, mikä on ainoastaan
14380:  tosta, minkä kirjanpitotilat ovat keskimää-      32 % kirjanpitotilojen puhda&tuotosta tai
14381:  rin mtaneet.                                     siis vähän vajaa kolmannes. Vaikka sitten
14382:     Mutta puhdastuottoon vaikuttavia eroja        otettaisiinkin huomioon, että maanviljelijöi-
14383:  on muitakin kuin sadon suuruus ja tässä          den oman perheen työn verotuksessa on ai-
14384:  suhteessa on huomioitava kustannooten eri-       koinaan ollut vahvistettuna yläraja, jota
14385:  laisuus kirjanpitotiloilla ja maan muilla        suurempaa työtuloa. ei ole saatu verottaa, jol-
14386:  tiloilla. Tunnettua nimittäin on, että edis-     loin kysymykseen tulevat suurimmat työ-
14387:  tyneillä tiloilla, joihin kirjanpitotilat kuu-   menekin huiput saadaan eliminoiduksi pois,
14388:  luvat, taloudenhoito yleensäkin on järkipe-      ja oman perheen jäsenten verotettavan työn
14389:  räisempää kuin muilla tiloiUa ja siitä joh-       ja palkatun työn yhteismäärä otetaan sa-
14390:  tuu, että niillä on kustannus suhteellisesti     maksi kuin kirjanpitotiloilla kfflkimä:äxin,
14391:  pienempi kuin kehittymättömiUä tiloilla.         niin sittenkin jää maan kaikilla tiloilla
14392:  Tämä on luonnollista, kun muistetaan, että       työkustannusten enemmyyttä kirjanpitotilo-
14393:  kirjanpito sinänsä panee kiinnittämään huo-       jen ty!Ökustannukseen verrattuna 153 mk.
14394:  miota taloudellisiin järjestelyihin ja on         Tällöinkin jää maan kaikkien tilojen puh-
14395:  omi88111 kehittämään taloudellista ajattelua.    dastuotoksi keskimäärin mainittuina rau-
14396:     Tutkimuksessa, jossa on käytetty apuna        hanvuosina 320 mk, mikä sekään ei ole
14397:  profesSori Pihkalan maataloushallituksen          puoltakaan · kirjanpitotilojen puhdastuo-
14398:  tilastotoimistossa viljelmien ty!Ömenekistä       tosta.
14399:  suorittamaa tutkimusta, on päädytty tulok-           Sodan aikana ja sen jälkeen ero kirjanpi-
14400:  seen, että maan kaikkien tilojen työmenekki      totilojen ja maan kaikkien tilojen puhdastuo-
14401:  on rauhlliD. vuosina ollut 5-10 ha: n suurui-     ton välillä on saman tutkimuksen mukaan
14402:  silla tiloilla 18 % ja yli 100 ha:n suurui-      ollut vieläkin suurempi. Esim. maan keski-
14403:  silla tiloilla 20% suurempi kuin vastaa-          tasoa vastaavan sadon saaneiden !kirjanpito-
14404:  villa kirjanpitotiloilla. Muun kokoisilla         tilojen puhdastuotto on kaikkien kirjanpi-
14405:  tiloilla erotus on ollut pienempi eli keski-      totilojen keskimääräisestä puhdastuotosta,
14406:  määrin 10 %. Joka tapaukseS&a on pantava          joka rauhan vuosina oli 68 %, ollut v. 1943
14407:  merkille, että kun kirjanpitotilojen keski-       50 %, v. 1944 30 % ja v. 1945 50 %. Työ-
14408:  sato, kuten olen jo maininnut, on ollut           palkat ovat myöskin muihin kustannuksiin
14409:  suurempi kuin muiden tilojen, niin olisi se       verrattuna nousseet erittäin huomattavasti,
14410:  edellyttänyt, että niiden työmenekkikin olisi     joka lisää eroa, koska työn ikäyttö lkirjanpi-
14411:  ollut suurempi, mutta todellisuudessa siis        totiloilla on ollut tehostetumpaa kuin muilla
14412:  asianlaita on päinvastoin. Tästä johtuu,         tiloilla keskimäärin.       Kotieläintuotannon
14413:  että maan kaikkien tilojen työmenekin suh-        osuus kokonaistuotosta on kirjanpitotiloilla
14414:  teellinen suuremmu\ls muodostuu vielä tun-        aina ollut suurempi kuin koko maassa kes-
14415:  tuvamma.kBi, jos vertailu suoritetaan niiden      kimäärin ja kotiel'äintuotteiden hintataso on
14416:  kirjanpitotilojen työmenekkiin, jotka ovat        viime vuosina ollut ikorkeampi kuin viljan
14417:  saaneet .maan keskisatoa vastaavan sadon.         hintataso ennen sotaa vallinneisiin hintasuh-
14418:  Satonsa puolesta maan keskitasoa. edusta-         teisiin verrattuna. Nämä tekijät lisäävät
14419:   villa tiloilla on työmenekiksi saatu 847 mk,     kirjanpitotilojen ja muiden tilojen puhdas-
14420:                                                                                            267
14421: 
14422: tuoton eroa erikoisesti viimek&i päättyneinä siitä, mikä alunperin oli tarkoitettu. Ja
14423: talousvuosina tuntuvasti.                       juuri omaisuusverot ne ovat, jotka ovat teh-
14424:     Tutkimuksen tulosten perusteella voidaan neet verotuksen maatalouden kohdalla koh-
14425: siis todeta, että maatalouden tulo on vero- tuuttoman raskaaksi ja varsinikin juuri pie-
14426: tuksessa arvioitu jo muutamia vuosia aivan nimpien tilojen kohdalla, koska niillä ei ole
14427: liian korkealle. SaiDa!ksi kuin lkirjanpitoti- mahdollisuutta realisoida omaisuuttaan.
14428: lojen tuotto ei koko maatalouden keskimää-          Valtiovarainministeriö -      ilmeisestikin
14429: räinen tuotto ole missään tapaulksessa voinut tehdyn välikysymyksen johdosta - on mää-
14430: nousta, mikä olisi pitänyt olla selvää ilman rännyt, että tänä vuonna toimitettavasaa
14431: enempää asiantuntemustakin. Mutta siitä verotuksessa on käytettävä viime vuonna
14432: huolimatta ja vastoin ammattiviraston, maa- toimitetussa verotuksessa määrättyj>ä omai·
14433: taloushallituksen, mielipidettä koko maata- suusarvoja. Tämä on tyydytyksellä pantava
14434: louden tuotto on verotuksessa vahvistettu merkille. Estäähän se sen epäkohdan suu-
14435: samalksi kuin kirjanpitotilojen tuottokin. renemisen, johon edellä olen viitannut. Mut-
14436: Hallitus on nyt tunnustanut aikaisempien ta se ei poista niitä virheellisyyksiä, joita
14437: päätösten epäoikeudenmukaisuuden alenta- aikaisempina vuosina on tehty omaisuusar-
14438:  malla maatalouden puhdastuoton keskimää- voja määrättäessä ja joihin olen viitannut,
14439: rin 65 %:ksi kirjanpitotilojen puhdastuo- vaan jättää ne edelleenlkin voimaan. .Sitä
14440:  tosta, mikä pantakoon tyydytykseUä mer- paitsi maatalouskiinteistöjen arvot ovat las-
14441:  kille. Mutta niiden tosiasioiden perusteella, keneet, vieläpä jyrkästikin, niinkuin ovat
14442:  jotka olen esittänyt, koko maatalouden kes- laskeneet maataloustuotteiden hinnatkin, ja
14443:  kimääräinen puhdastuotto kirjanpitotilojen ilmeiseltä näyttää, että maatalouskiinteis-
14444:  puhdastaottoon verrattuna olisi pitänyt olla töille määrätyt verotusarvot ylittävät ikäy-
14445:  parikymmentä prosenttia hallitulksen vah- vän hinnan, ainakin eräissä osissa maata.
14446:  vistamaa määrää alempana. Sittenkin tuo Minulle on kotipuolessani kerrottu, että eräs
14447:  suhde olisi ollut ylärajassaan.                maakiinteistö, josta pari vuotta sitten oli va-
14448:     Näyttää siltä, että vasemmiston taholla on paassa kaupassa tarjottu 2,50.000 markkaa
14449:  katseltu maatalouden verotusta perin yksi- ja jonka maanlunastuslautakunta oli arvi-
14450:  puolisesti ja ahtaasti, nimittäin ytksinomaan oinut 160.000 markan arvoiseksi, oli viime
14451:  tuloverotuksen kannalta. Siihen viittaavat joulun edellä verojen maksamiseksi toimi-
14452:  aikaisemmat maatalouden veroperusteiden tetussa pakkohuutokaupassa myyty 40.000
14453:  määräämi~ret kuin myöskin alussa mainitse-     markalla. Näin ollen olisi verolautakunnille
14454:  mani hallituksen esitys maatalouskiinteistö- ollut jätettävä väljempi liikkuma-ala omai-
14455:  jen puhtaan tuoton arvioimisperusteiden suusveroja määrätessään, jotta ne olisivat
14456:  väliaikaisesta muuttamisesta. Tähän asti on voineet soveltaa lain määräystä ''ikäyvästä
14457:  kiinnitetty huomiota vain maatalouden vero- hinnasta" !kunkin paikkakunnan todelli~ren
14458:  perusteiden !korottamiseen ja unohdettu, että hintatason mukaan.
14459:  maatalouden veroperusteiden vaikutus ulot-         Eräs asia, johon maatalouden verotusky~
14460:  tuu automaattisesti omaisuusveroon ja symyksen käsittelyn Y'hteydessä on välttä-
14461:  myöskin omaisuudenluovutusveroon. Vero- mätöntä kiinnittää huomiota, on perheen jä-
14462:  perusteiden määräfunisessä tehdyt suoranai- senten työn arvon verottaminen. Viime vuo-
14463:  set virheet ovat kertautuneet omaisuusve- den verotusta varten annetuissa valtiova-
14464:  rotuksessa ja omaisuudenluovutusverotuk- rainministeriön ohjeissa oli poistettu ylära-
14465:  sessa, vieläpä tehostetusti, ik:oska omaisuus- ja, johon isännän ja perheen jäsenten työn
14466:  veroasteikkojen jyrkkä progressiivisuus on arvo tilan pinta-alan mukaan saattoi kor-
14467:  lisännyt virheiden vaikutusta. Omaisuuden- keintaan nousta. Tästä ohjeisiin tehdystä
14468:   luovutusverostakin, jota alkuaan ei ole pi- muutoksesta, mikäli niitä lkirjaimellisesti
14469:   dettävä varsinaisena verona, on ainakin seurattiin, johtui ilman muuta, että isäntää
14470:   maatalouden !kohdalla tullut varsinainen ja hänen kotona olevia 16 vuotta täyttänei-
14471:   vero, nimittäin siltä osalta ik:uin maatalou- tii. lapsiaan oli verotettava ohjeiden mukai-
14472:   den verotusperusteiden määräämisessä teh- sista täysistä työn arvoista, riippumatta
14473:   dyt virheet ovat korottaneet omaisuuksien siitä, riittikö tilalla maataloustyötä kaikille
14474:   arvoja. Tästä johtuu, että viimeksi makset- perheen jäsenille taikka ei. Verotarkasta~
14475:   tavaksi pantu omaisuudenluovutusvero on jat, sikäli kuin minulle on kerrottu, ovat
14476:   maatalouden ik:ohdalla puolitoistakertainen verolautakunnissa käynneillään nimenomaan
14477: 268                             Tilistaliin.a ~ ;p. helmiiruuta 1-949.
14478: 
14479: selittäneet, että valtiovarainministeriön oh-       ansiotöissä. Mutta kun nämä tosiasiat tun-
14480: jeita oli sovellettava mainitsemallani tavalla.     nustetaan, niin yhtä selvää pitäisi olla, ettei
14481: Johdonmukaisesti tämän kanssa on myöskin            lapsia voida verottaa maatalouden hyväksi
14482: määrätty, että jos lapset ovat olleet ansio-        tehdystä työstä, josta verosta tila joutuu
14483: työssä kodin ulkopuolella, ne väliajat, joina       vastaamaan, vaan harkinnan mukaan ansio-
14484: he eivät ole osoittaneet olleensa ansiotöissä,      tuloista. Tällainen oleellinen verotukseen
14485: oli merkittävä maatalouden hyväksi teh-             vaikuttava seikka olisi toki pitänyt huomata
14486: dyksi työksi ja heitä verotettava näin saa-         ohjeita annettaessa, sillä käsitykseni on,
14487: dun yhteenlasketun tulon perusteella. Näi-          että ohjeet mainitussa suhteessa ovat risti-
14488: den ohjeiden kautta on maatalouden vero-            riidassa sekä lain hengen että kirjaimen
14489: tukseen tuotu uusi veroperuste, nimittäin           !kanssa. Laissa nimittäin sanotaan, että maa-
14490: kotona olevien 16 vuotta täyttäneiden lasten        talouskiinteistön tuloksi luetaan sen työn
14491: lukumäärä. Tämä sanottuna sillä perusteel-          arvo, jonka 16 vuotta täyttänyt lapsi tai
14492: la, että jos maatalouden hyväksi on merkitty        muu perheen jäsen on maa- tai metsätalou-
14493: tehdyksi työtä vail&a kuinkakin lyhyt aika,         den hyväksi tehnyt, mikä sisältää toiselta
14494: niin tila, jonka hyväksi työ on merkitty teh-       puolen, että tilan koko huomioonotettuna
14495: dyksi, vastaa veron suorittamisesta. Ja käy-        tilalla on ollut tarpeellista myöskin lapsen
14496: tännössähän asianlaita on niin, että van-           tehdä työtä maatalouden hyväksi ja toiselta
14497: hemmat ne saavat vastata lastensa veroista,         puolen, että lapsi todellakin on tehnyt työtä
14498: vaikkapa he olisivatkin ajoittain olleet ansi-      maatalouden hyväksi.
14499: otöissäkin, ja lastenkin verot ovat siten tilan        Selostamillani ohjeilla ja niiden mukai~
14500: veroja.                                             sella verotuksella on ollut erikoisen kohta-
14501:    Mainittuja ohjeita vastaanhan ei ole mi-         loikas vaikutus Itä-, Koillis- ja Pohjois-Suo-
14502: tään muistuttamista, jos tila on niin suuri,        messa, joissa tunnetusti ovat maan lapsi-
14503: että sillä riittää työtä kaikille perheen jä-       rikkaimmat perheet ja joissa vanhan perin-
14504: senille ympäri vuoden. Toisin on asianlaita         tätavan mukaan perheet pyritään pitämään
14505: silloin, kun tilalla ei riitä työtä !kaikille       koossa mahdollisimman kauan. Erikoisen
14506: perheenjäsenille. Tällöin joutuvat tilat vas-       kohtalokkaaksi tällainen verotus, kuten se-
14507: taamaan veroista, joiden pohjana olevaa tu-         lostuksestanikin on käynyt selville, on muo-
14508: loa niillä ei todellisuudessa ole ollut. Esi-       dostunut kailk:kein pienimmille tiloille, joi-
14509: merkkinä mainittakoon seuraavanlainen ta-           den asukkaat muutenkin jo köyhyyden
14510: paus. Eräässä itärajalla olevassa kunnassa          kanssa kamppailevat. Enkä luule erehty-
14511: saloseudulla on tila, jossa on yksi hehtaari        väni siinä, että viime vuoden verotuksen pe-
14512: viljeltyä maata, yksi hehtaari luonnonniit-         rusteella tulee pieniä tiloja joutumaan pak-
14513: tyä ja 14 ha metsämaata. Kotona olevia 16           kohuut<>kauppoihin verojen maksamiseksi.
14514: vuotta täyttäneitä lapsia on 3 poikaa ja            Jos verotusta jatketaan samalla tavalla, tu-
14515: tytär. Kun ei ollut selvitystä, että lapset         lee se johtamaan siihen, että pienillä tiloilla
14516: olisivat olleet ansiotyössä, verotuksessa -         täytyy lapset ajaa pois lkotoa sitä mukaa
14517: ohjeiden mukaisesti - pantiin maatalouden           kuin he täyttävät 16 vuotta. Sen sanelee
14518: hyväik:si tehdystä työstä pienviljelijälle itsel-   ehdoton pakko. Onko se sitten yhteiskun-
14519: leen 50,000 mk, kolmelle pojalle kullekin           nalle eduksi, on asia erikseen.
14520: 72,000 mik: ja tyttärelle 60,000 mk tai siis           Se, mitä perheenjäsenten työn verottami-
14521: yhteensä 326,000 mk. Tämän ,perusteella             sesta olen esiintuonut, en ole tehnyt moitti-
14522: määrättiin veroja pienviljelijälle itselleen        rukseni hallitusta- hallitushan ei ole mai-
14523: muistaakseni 1872 mk, kullekin pojalle              nitsemiani ohjeita antanut - vaan kiinnit-
14524: 4,500 mk ja tyttärelle 2900 mk tai yhteensä         tääkseni asiaan huomiota, kun ohjeet tämän
14525: 18,272 mk, joka tosiasiassa on siis kymmen-         vuoden verotusta varten lähiaikoina joudu-
14526: kertainen siitä, mitä tuolla tilalla pienvilje-     taan antamaan.
14527: lijälle olisi ollut asetettava. Selvää tieten-         Minun on herra pääministerin verotusta
14528: kin on, ettei tilalla riitä maataloustyötä edes     koskevan vastauksen johdosta tehtävä eräs
14529: pienviljelijälle itselleen ja hänen vaimolleen,     huomautus. Herra pääministeri ilmoitti hal-
14530: vaan pienviljelijänkin on käytävä ansio-            lituksen antaneen eduskunnalle sellaisen esi-
14531: töissä kodin ulkopuolella. Yhtä selvää myös-        tyksen, että maatalouden veroperusteet mää-
14532: kin on, ettei perhe ole voinut tulla toimeen        rättäisiin verovuoden keskimääräisen tuoton
14533: tilan tuloilla, vaan lasten on täytynyt olla        perusteella. Minun tietääkseni hallitus ei
14534:                                                                                                    269
14535: 
14536: ole sellaista esitystä antanut. Sellaisen esi-       tus ei ole tehnytkään niin ja niin, niin ei
14537: tyksen antoi syksyllä 1947 pääjohtaja                olekaan tapahtunut sillä tavoin. Kyllähän
14538: Mauno Pekkalan hallitus. Tämä esitys tuli            tällaisia olettamuksia voi tehdä kuka ta-
14539: hylätyksi käsitykseni mukaan pääasiassa sen          hansa, ja tännä tällainen vertaileminen ja
14540: vuoksi, että sen mukaan tilan pinta-ala olisi        jossitteleminen vetää suure...c:ea määrin ver-
14541: tullut oleelliseksi tekijäksi veroperusteita         toja ed. Murtomaan kuuluisalle Iaskelmalie
14542: määrättäessä.                                        kananmunista ja työpaikoista, mutta eihän
14543:    Herra puhemies! Viitaten maalaisliiton            siUä todellisuuden kanssa ole mitään yh-
14544: ryhmän puheenjohtajan, ed. Vilhulan pu-              teistä.
14545: heenvuorossaan tekemään ilmoitukseen, että              Mitä ed. Riikosen pitkään todisteluun
14546: maalaisliiton ryhmän puolesta tullaan teke-          kirjanpitotilojen puhdastuottolukujen ver-
14547: mään ehdotus perusteltuun päiväjärjestyk-            tailuun tavallisten tilojen puhtaaseen tuot-
14548: seen siirtymiseksi, ehdotan, herra puhemies,         toon tulee, niin hänhän päätyi lopuksi tu-
14549: eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavan päi-            lokseen, että tavallisten tilojen verotusarvo
14550: väjärjestykseen siirtymismuodon:                     pitäisi olla korkeintaan 50% kirjanpitoti-
14551:    Kuultuaan hallituksen vastauksen edus-            lojen puhtaasta tuotosta. Jos tällaisiin lu-
14552: kunta toteaa, ettei se tyydytä eduskuntaa,           kuihin mennään, niin se merkitsee silloin
14553: koska hallituksen toimenpiteet ja suunnitel-         sitä,. että maatalouden verorasitus muihin
14554:  mat eivät voi taata pienviljelysvaltaiselle         karu:.alaisiin nähden tulee aivan toisenlai-
14555:  maatalous- enempää kuin muuliekaan maa-             seen lopputulokseen kuin mitä se nyt on.
14556:  seudun väestölle mahdollisuutta selviytyä           Silloin maataloustyöläisten verotus nousee
14557:  vallitsevasta taloudellisesta ahdinkotilasta,       suunnilleen 20 peltohehtaaria olevan tilan
14558:  ja siirtyy päiväjärjestykseen.                      isännänpalkan ja pinta-alaverotuksen ta-
14559:                                                      salle. Jos nyt verrataan sentään 20 heh-
14560:    Valtiovarainministeri H i 1 t u n e n: Ed.        taarin peltopinta-alan taloa ja maatalous-
14561: Riikonen puhui pitkään maatalouden vero-             työläistä toisiilk<"Jtt, niin kyllä kai nyt jokai-
14562: perusteista ja maatalouden verotuksesta              nen puolueettomasti arvioiva ihminen tulee
14563: yleensä. Lopuksi hän esitti erään esimer-            sellaiseen lopputulokseen, että tällainen ve-
14564: kin, joka, jos se olisi ollut totta, niin se olisi   rotus ei ole oikeudenmukainen.
14565: ollut todell~kin hyvin räikeä verotusvirhe,             Minä olen jo edellisessä puheenvuoros-
14566: mutta minun on tästä esimerkistä ensinnä             sani maininnut, että maataloudessa myöskin
14567: kuorittava kermat päältä pois. On muistet-           on verotus ra&kas, mutta ei voida lähteä
14568: tava se, että vuoden 1948 tuloista verotet-          siitä, että sitä yksin alennetaan ja verora-
14569: ta.&"'Sa ensi kerran maataloudessa perheen-          situs siirretään silloin samalla toisten ve-
14570: jäsenten työn arvo verotetaan kultakin erik-         ronmaksajaluokkien kannettavaksi. Meidän
14571: seen, jolloin jokainen heistä on oikeutettu          on lähdettävä verorasitusta laskemaan si-
14572: tekemään perusvähennyksen kukin kohdal-              ten, että kaikki kalk<"Jttlaispiirit tulevat veron
14573: taan. Hänen mainitsemassaan esimerkissä              alentamisesta yhtä hyvin osallisiksi, koska
14574: oli yksi poika, jonka ansio oli 60,000 mk            kaikki ovat samanlaisen yhtäläisen rasituk-
14575: vuodessa. Uuden vuonna 1948 käytettävän              sen alaisia myöskin.
14576: verotaulukon mukaan häneltä menee vuo-
14577: desoo. veroa 1,900 mk. Sen sijaan kaikki                Ed. K 1 e emo 1 a: Herra puhemies! Ky-
14578: muut perheenjäsenet ovat verovapaita.                symys maatalouden kannattavaisuudesta ja
14579: Hänen suuresta esimerkistään jää jäljelle            sen verotuksesta muodostaa erään olennai-
14580: siis ainoastaan isännän palkka ja tuo pinta-         sen osan nyt käytävän välikysymyskeskus-
14581: alan verotus. Kaikki muu siinä on sitten             telun aihepiiristä.
14582: liioiteltua. Hän muiE·ti vanhaa verotau-                Viralliset maatalouden kannattavaisuus-
14583:  lukkoa, joka ei enää vuoden 1948 verotuk-           luvut ooadaan siitä aineistosta, minkä maa-
14584: sesoo. ole voimassa.                                 talouskirjanpitotilat lähettävät maatalous-
14585:     Mitä sitten hänen puheenvuoroansa vero-          hallituksen tutkimustoimistoon käsiteltä-
14586:  perusteista yleensä tulee, niin hän lähti           väksi. Valitettavasti ,tännä aineisto on kovin
14587:  siitä tavanmukaisesta jossittelusta, että jos       suppea. Parhaimpinakaan kirjanpitovuo-
14588:  hallitus olisi tehnyt niin ja niin, · silloin       sina ei tutkittujen tilojen luk~ ole ollut
14589:  olisi tapahtunut niin ja niin suuri nousu           kuin hieman yli 1,000 tilaa. Sotavuosina
14590:  maatalouden verotuksessa, mutta kun halli-          tämä määrä laski noin puoleen tästä eli
14591: 270
14592: 
14593: 500: aan, eikä se viime vuosinakaan ole tästä kokonaan toisenlaiset kuin nyt kuluvan vuo-
14594: määrästä suuresti noussut. Näitä tuloksia den aikana. Kirjanpitoon pohjautuvia maa~
14595: on yleislaskelmilla täydennettävä, jotta saa- talouden kannattavaisuusnumeroita ei luon-
14596: taisiin jonkinlainen kokonainen kuva maa- nollisesti kuluvalta tilivuodelta vielä ole
14597: talouden kokonaiskannattavaisuudesta.          käytettävissä, mutta ennakkolaskelmia kyllä
14598:    Varmuudella voidaan sanoa, että kirjan- on jo suoritettu.
14599: pitotilat edustav81t maataloutemme parhaim-       Vastauksessaan tämänpäiväiseen väliky-
14600: mistoa. Tavallisten maatalouksien puhdas symykseen viittasi herra pääministeri maa-
14601: tuotto on vain, kuten ed. Riikonen edelli- talousministeriön neuvottelukunnan työva-
14602: sessä puheenvuorossa osoitti, 30-65 a 70 % liokunnan suorittamiin ennakkolaskelmiin.
14603: kirjanpitotilojen puhtaasta tuotosta. Sen li- Nämä ennakkolaskelmat osoittavat, että
14604: säksi, mitä ed. Riikonen edellä äsken esitti huolimatta parantuneesta sadosta koko
14605: kirjanpitotilojen puhdastuoton suuruu- maan maataloustuoton arvo laskee kuluvana
14606: desta verrattuna siihen, mitä on varsinais- vuonna 69,216 miljoonasta markasta 65,036
14607: ten maatalouksien puhdastuotto, tahdon miljoonaan markkaan nyt tänä vuonna.
14608: mainita sen, että kirjanpitotilat ovat Samanaikaisesti laskelma osoittaa kustan-
14609: yleensä paremmaBSa liiketaloudellisessa ase- nusten nousevan 62,278 miljoonasta mar-
14610: massa :menekki- ja markkina-alueisiin näh- kasta 71,268 miljoonaan markkaan eli noin
14611: den kuin maatilamme keskimäärin ovat. 9 miljardilla markalla. Kun koko maamme
14612: Lisäksi vielä kirjanpitotilojen isännät ovat maatalouden puhdastuotto tai käsitteelli-
14613: useimmat ammattikoulutuksen saaneita ja sesti oikeammin sanoen liikeylijäämä tili-
14614: hen:kisestj vire·ä.mpiä kuin maatalousyritys- vuonna 1947-48 oli vielä 6,938 miljoonaa
14615: ten isännät yleensä. Heillä on näin parem- markkaa, muutt'uu tämä liikeylijäämä nyt
14616: mat edellyty<kset hoitaa maatalouttaan s.ekä tänä satovuonna 6,232 miljoonan markan
14617: teknillisesti että taloudellisesti tuottavam.- tappioksi. Maatalous menettää sen kannat-
14618: min.                                           tavuuden alenemisen takia tämän maata-
14619:     Kirjanpitotiloista on vielä suuri osa sel- lousministeriön neuvottelukunnan laskel-
14620: laisia, jotka ovat maatalouskirjanpitoa pi- mien mukaan 13,170 miljoonaa markkaa
14621: täneet useita vuosia. Tämä kirjanpitotoi- nyt kuluvana vuonna. Näin on maatalou-
14622: minta on kehittänyt heitä tarkkailemaan den !käynyt siitä huolimatta, että sen tuo-
14623:  taloutensa eri puolia ja · niitä tekijöitä, tanto edellisoot·ä vuodesta on noussut 288
14624:  jotka vaikuttavat viljelmien antamaan ta- miljoonalla satoyksiköllä eli noin 9 %:lla.
14625:  loudelliseen tulokseen. Näin vanhemmat kir- Tämäkin osoittaa, ettei maatalouden kan-
14626:  janpitotilat antavat aina paremman tulok- nattavuutta yksistään ratkaista tuotantoa
14627: oon kuin mitä samat tilat antoivat liittyes- kohottamalla, vaan siihen tarvitaan muita-
14628: sä:ä.n mukaan kirjanpitotyöhön. Tämä on kin toimenpiteitä, m. m. hinta- ja menekki-
14629: omiaan osaltaan vielä tekemään kirjanpito- suhteiden hoitamista niin, ettei hyvä sato
14630: tiloista normaalisia maatalouksia kannatta- tuhoa maataloutta.
14631: vampia talouksia. Kun koko kirjanpitotilo-        Kun laskee edellä esitetyt maataloutemme
14632:  jen aineistoa ei ehditä maataloushallituksen kokonaiskannattavuutta osoittavat luvut
14633: tutkimustoimistossa käsitellä ennen vuoden- peltohehtaaria kohti, huomaa kehityksen
14634:  vaihetta, suoritetaan ennakkolaskelmat 200 suunnan ehkä helpommin. Vuoden 1947-48
14635:  tilasta, jotka edellisinäkin tilivuosina ovat liikeylijäämä oli peltohehtaaria kohti 2,757
14636:  olleet mukana kannattavaisuustutkimuk- marklkaa. Kuluvana vuonna tämä ylijäämä
14637: sissa. Tämän ,ennalklkoaineiston luvut ovat muuttuu 2,499 markan tappioksi hehtaa-
14638:  nyt vuodelta 1947-48 käytettävissä. Ne rilta. Näin 10 ha:n pienviljelijä maatalou-
14639:  osoittavat, että maatalouskirjanpitotilo- den kannattavuuden heikkenemisenä menet-
14640:  jemme puhdastuotto on edellisestä tilivuo- tää tulonsa vähennyksenä puhdastuottona
14641:  desta 1946-47 noussut tilivuoteen 1947-48 tänä satokautena 52,560 markkae. /edelliseen
14642:  3,406 markasta 4,433 markkaan eli noin vuoteen verrattuna. Tämä on jo niin suuri
14643:  1,000 markalla hehtaarilta. Prosenteissa tulon menetys, että se tuntuu maatalouden-
14644:  nousu on noin 30%, mikä vastannee suun- harjoittajan taloudessa Hian lkipeänä, kun
14645:  nilleen veroperusteiden nostoa.               tulo aikaisemminkaan ei ole .paljoakaan toi-
14646:     Tilivuoden 1947-48 aikana olivat kum- meentulominimin yläpuolella ollut.
14647:  minkin :maataloustuotteiden hintasuhteet         Kun maataloutemme pal"haillaan kokee
14648:                                                                                           271
14649: 
14650: tähän lopputulokseen vievää kehitystä, ei tuloksia vahvistettuihin verotusarvoihin.
14651: ole ihme, vaikka maatalouspiirit ovat maa· Kun suorittaa tämän vertailun Keski.Poh-
14652: taloutemme tämän hetken asemiiBta huoles- janmaan maanviljelysseuran alueella, jonka
14653: tuneita ja maataloutemme veronmaksukyky kirjanpitotilat kaikki henkilökohtaisesti tun-
14654: on käynyt heikoksi. Maatalousväestö toi· nen ja tiedän niiden olevan yli keskimää-
14655: vookin sen takia hartaasti, että tämä heille räisen :tason, osoittaa tämä vertailu, että
14656: turmiollinen kehitys lopetettaisiin.            _tällä alueella veroperusteet jatkuvasti vuo-
14657:     Maatalouden kannattavuuden heikkene· desta vuoteen o~ vahvistettu korkearrum.ibi
14658: minen kuluvana vuonna ilmenee ei vain kuin mitä on ollut alueen kirjanpitotilojen
14659: edellä esittämissäni liikeylijäämiä koske. puhdastuotto. KirjanpitQvuosina 1942-45
14660: vissa luvuissa, vaan myils viljelijäperheen oli alueen kirjanpitotilojen puhdastuotto
14661: tulolaskelmassa. Tämä tulolaskeLma suorite- 507 mk ha:lta. Vuoden 1945 :toisen luokan
14662: taan siten, että Hikeylijäämään lisätään pellon verotusarvoksi tällä alueella vahvis-
14663: yrittäjäperheen arvioitu työnarvo joksi tettiin 890 mk ha: lta eli runsaasti 75 %
14664: maatalousministeriön neuvottelukunnan las- yli kirjanpitotilojen kolmen edellisen vuo-
14665: kelmissta on otettu 83 % koko maamme den antaman tuoton, vaikka tämä olisi pi-
14666: maatalouden työkustannuksesta. Näin las- tänyt olla vain 50-60 % kirjanpitotilojen
14667: kien oli velattoman viljelijän maatalous- antamasta tuotosta. Nyt oli veroperusteiden
14668: tulo, jossa vielä on verot kiinni, koko maa- vahvistus kirjanpitotilojen antamaa puhdas-
14669:  taloudessamme tilivuonna 1947-48 50,615 tuottoa; 75 % korkeampi.
14670:  miljoonaa markkaa ja nyt kuluvana vuonna          Kirjanpitovuosien 1943-46 antama puh-
14671:  43,999 miljoonaa markkaa. Maataloustulon dastuotto oli 951 mk hehtaarilta ja II luo-
14672: laskun seurauksena on luonnollisesti maa. kan pellon verotusarvo taas 1,358 mk heh-
14673:  talouden kannattavuuden aleneminen. Tämä taarilta. Näin oli verotusarvo kirjanpito-
14674:  maatalouden kannattavuuden aleneminen tilojen antamaa puhdastuottoa 43 % kor-
14675:  on selvä todistus siitä, että maatalous ei keampi. Vastaavat kirjanpitotilojen puh-
14676:  pysty maksamaan viljelijäperheelle sen dastuottoluvut ja verotusarvot vuonna 1947
14677:  työstä sitä palkkaa, minkä viljelijä joutuu olivat puhdastuotto 1,133 mk ja verotus-
14678:  maksamaan vierasta työvoimaa käyttäes- arvo 2,278 mk eli verotusarvo jokseenkin
14679:  sään, koska kerran hänen maataloutensa tasan 100 % kirjanpitotilojen puhdastuot-
14680:  tuottaa tappiota ja puhdastuotto on muut- toa korkeampi.
14681:  tunut tappiolliseksi. Hän joutuu silloin           Entä· millaiset ovat &itten tämän halli-
14682:  nämä tappiot peittämään palkastaan ja tuksen vahvistamat verotusarvot alueen
14683:  näin viljelijön palkka muodostuu arvioitua kolmen edellisen vuoden kirjanpitotilojen
14684:  normaalista maataloustyöläisen palkkaa al- puhdastuottoon - verrattuna 7 Tilivuodesta
14685:  haisemmaksi.                                    1945-46 viime tilivuoteen 1947-48 on
14686:     Pätevät laskelmat osoittavat maatalou- maatalouden kannattavaisuus laskenut noin
14687:  temme kuluvana vuotena muodostuvan kan- 1,500 markasta - 30 markkaan hehtaarilta.
14688:   nattamattomaksi koko maamme maatalous Maatalous on siis tullut tällä alueella tap-
14689:   huomioiden. .Se minkälainen on maatalon· piolliseksi. Kolmen edellisen tilivuoden
14690:   den kannattavuus esim. verotusarvoihin puhdastuotto on alueella ollut 770 mk heh-
14691:   verrattuna maamme keskimääräisiä maata- ta:arilta. Hallitus on kumminkin määrän-
14692:   lousoloja heikommilla seuduilla, ilmenee nyt alueella II luokan pellon keskimääräi-
14693:   seuraavista keski.pohjalaisen maatalouden seksi veroperusteeksi 2,572 mk hehtaarilta,
14694:   kannattavuutta ja verotusarvoja vertaile- mikä tietää edelliseen vuoteen verrattuna
14695:   vista luvuista. Kuten jo mainitsin, maata" veroperusteissa 13 %:n nousua siitä huoli-
14696:   louden kannattavuustutkimuksissa huomioi- matta, vaikka kirjanpitotilojen puhdas-
14697:   daan ei vain koko maamme maatalouden tuotto on laskenut 32 % kolmen edelliseen
14698:   kannattavuus, vaan maa myös jaetaan eri vuoteen verrattuna. Näin viimeisten vero-
14699:   tutkimusalueisiin ja samaten myöskin maan- perusteiden määrä.ämisen jälkeen Keski-
14700:   viljelysseuroittain tulokset ovat saatavissa. Pohjanmaam. maanviljelysseuran alueella on
14701:   Tämä antaa mahdollisuuden :tarkastella jouduttu siihen, että siellä veroperusteet
14702:   myöskin maamme eri osien maatalouden nyt ovat 235 % korkeammat kuin kirjan-
14703:   kannattavuutta ja verrata suppeammalla pitotilojen antama puhdastuotto on ollut
14704:   alueella maatalouekirjanpitotilojen antamia keskimäärin niinä vuosina, jotka ovat vii-
14705: 272
14706: 
14707: ~~~i vahvistettujen veroperusteiden poh-         maksuväline raha on miltei kokonaan ka-
14708: jana. Ei ole siis mikään ihme, jos tavalli-      donnut maatalouden piiristä. Se raha, mitä
14709: nen keskipohjalainen ma!lillviljelijä tuntee     maataloustuotteista saadaan ei mitenkään
14710: verokuorman raskaana, kun hän joutuu             riitä edes jatkuvasti kohoavien verojen suo-
14711: näin suuressa määrin yliverotetuksi.             ritukseen. Tilanteen tekee erikoisen vaka-
14712:    Maatalousikirjanpidossa meillä Suomessa       vaksi se, että nuorempi maanviljelijäpolvi,
14713: lasketaan. puhdastuotto niin, että siinä on      n. s. rintamamiespolvi on nykyisen halli-
14714: vielä verot kiinni. Se ei ole siis käsitt%lli-   tuksen harjoittaman taitamattoman maata-
14715: sesti oikea puhdastuotto, vaan kuten jo          louspolitiikan ja yhtä taitamattoman kor-
14716: edellä mainitsin niin sanottu verotettava        kopolitiikan ansiosta sortumassa pois tiloil-
14717: puhdastuotto eli liikeylijääma, joten· varsi-    taan. Varsinkin tämä nuorempi maanvil-
14718: nainen maatalouden antama puhdastuotto           jelijäpolvi on aivan erikoisen huolestunut
14719: on edellä esittämiäni lukuja vieläkin alhai-     nY'kyisestä tilanteesta, koska heiltä jäävät
14720: sempi.                                           verot ja korot rästiin, se on herra ministeri,
14721:    Kuten jo edellä mainitsin, tuotti keski-      tosiasia, mikä tietää sitä, että tätä rintama-
14722: pohjalainen maatalous kirjanpitotilojen mu-       niesmaanviljelijäpolvea vääjäämättömästi
14723: kaan tilivuonna 1947-48 tappiota 30 mk heh-      odottaa tiloiltaan sortuminen. He kyselevät,
14724: taarilta. Kun maatalous oli jo satokauden        että täytyykö heidän sosialidemokraattien
14725: 1947-48 oloissa tappiollista, muodostuu          uhreina sortua taloistaan. Tämä on sosiali-
14726: maatalouden tappio tämän tilivuoden hinta-       demokraateille ankaraa julistU&ta, mutta se
14727: suhteet ja osittainen kato huomioiden vie-       on ehdottomasti totta. Lähempi tarkastelu
14728: läkin suuremmaksi. Tätä tappiollista maa-        saa meidät jokaisen vakuuttuneeksi siitä,
14729: talouden kehitystä tukevat vielä ne yleis-       että tilanne maataviljelevän väestön kes-
14730: laskelmaluvut, joita edellä esitin. Maanvil-     kuudessa ei nykyään voi olla muuta; kuin
14731: jelijöiden veronmaksukyky o~ nyt Keski-          edelläsanotunlainen. Tiedämme jokainen,
14732: Pohjanmaalla samoin kuin varmasti muil-          että sodan jälkeen hyvin huomattava osa
14733: lakin maamme heikoimmilla maatalousseu-          maamme maatalouskiinteistöistä on siirty-
14734: duilla heikko. Jos näiden seutujen maanvil-      nyt luonnollisen kehityksen tuloksena n. s.
14735: jelijät maksaisivat veroja tulojensa mukaan,     rintamamiespolven omistukseen ja hallin-
14736: ei· heitä voisi verottaa muuta kuin sen työn     taa;n ja toisille. perillisille tai suoraan myy-
14737: arvosta, minikä he ja heidän perheensä jä-       jille maksetut kauppahinnat on määrätty
14738: senet ovat maatalouden hyväksi tehneet.          niissä olosuhteissa, jolloin esim. perunan
14739:    Palkannauttija valittaa verolmormansa         tuottajahinta oli 7-8 mk kilolta ja jolloin
14740: raskautta, ikun hä'n joutuu kaikista tulois-     sianlihan tuottajahinta oli noin 200 .mk ki-
14741: taan maksamaan veroa ja raskas tämä kuor-        lolta sekä kananmunien nykyisestään kak-
14742: ma onkin. Mutta keskipohjalainen ja syr-         sinkertainen.      Samanaikaisesti maatalou-
14743: jäseutuj.en maanviljelijä joutuu maksamaan       den verotus oli huomattavasti alhaisempi,
14744: veroa huomattavasti suuremmasta tulosta,         mitä se nyt on, ja kaikkien maataloudessa
14745: minkä hän saa. Sellainen verDikuorma ei          tarvittavien koneiden ja tarvikkeiden hin-
14746: ole enää vain raskas, vaan se on taakka,         nat olivat nykyisiä hintoja huomattavasti
14747: jonka alle voi helposti sortua (Eduskun-         alhaisemmat. Samoin korko oli nykyistä
14748: nasta: Ja sellaisesta tulosta, jota ei ole       korkoa 3 % alhaisempi. Käsitämme jokai-
14749: saatu!).                                         nen, että näissä olosuhteissa tehdyissä talon-
14750:    On siis täysi syy tehdä kaikki, mitä voi-     kaupoissa ja myöskin pelkissä viljelysmaa-
14751: daan tehdä maamme koko maataloudellisen          kaupoissa kauppahinnat olivat nykyiseen
14752: aseman parantamiseksi ja pelastamiseksi,         tilanteeseen verrattuna huomatta;van kor-
14753: mutta erikoisesti on syytä työskennellä          keat. Ei silloin kukaan ösannut laskea sitä,
14754: maamme heiJkommissa tuotantoseuduissa elä-       että meidän oloissamme perunan tuottaja-
14755: vän maatalousväestön nostamiseksi ja autta-      hinta näillä kustannuksilla voi laskea 2
14756: miseksi.                                         markkaan kilolta ja että tälläkään :hinnalla
14757:                                                  ei saa perunaa myydyksi, vaan miltei koko
14758:    Ed. T i i t u: Herra puhemies ! Tämän         perunasato jää myymättömänä seisomaan
14759: esillä olevan välikysymyksen on aiheuttanut      ja pilaautumaan varastoissa yli talven. Ja
14760: se. hätä, mikä nykyään vallitsee maatavil-       kukaan ei voinut käsittää sitäkään, että
14761: jelevän väestön keskuudess•a. Välttämätön        meillä sianlihan tuottajahinta voi laskea
14762:                                                                                              273
14763: 
14764: 80 markkaan kilolta. Mahdotonta oli sil-          ministeri Lepistö todisti, että maatalous on
14765: toisiss.a olosuhteissa kuvitella sitäkään, että   liian lievästi verotettu. Yhtenä ooimerkkinä
14766: tulee aika, jol1oin alle tuotantokustannuk-       tästä maatalouden alhaisesta verotuksesta
14767: sien tuotetulla viljalle ei löydy ostajaa.        hän mainitsi, että eräässä Keski-Pohjan-
14768: Totesin tämän viimeksi viime lauantaina           maan kunnassa on eräälle 22 peltohehtaaria
14769: Lapualla, kun koetin viime kesän ohrasatoa        ja 62 metsähehtaaria omistavalle maanvil-
14770: myydä. Jokaisesta liikkeestä vastattiin, että     jelijälle asetettu maksettavaksi vain 2,500
14771: varastot ovat täynnä, ei nyt voida ostaa          veroäyriä. Koska Keski-Pohjanmaalla hy-
14772: viljaa. Eikä sitäkään niissä olosuhteissa         vin monissa kunnissa veroäyrin hinta on
14773: kukaan käsittänyt, että meillä tlainauskorko      noin 10 markkaa, niin tämä maanviljelijä
14774: nostetaan yli 9 % :n. Kai täällä salissa jo-      on joutunut maksamaan jo yksin kunnan
14775: kainen - herroja ministereitä ja sosialide-       veroa 25,000 markkaa. Vastaavasta tulosta
14776: mokraattisia kansanedustajia lukuunotta-          ja omaisuudesta valtion tulo- ja omaisuU&-
14777: matta - käsittää sen, että 2 markan kilo-         vero sekä omaisuuden luovutusvero yhdessä
14778: hintaisella perunalla ja 80 markan kilohin-       tekevät ainakin 100,000 markkaa. Tämä
14779: taisella sianlihalla, mitkä ovat meidän maa-      keski-pohjalainen maanviljelijä joutuu siis
14780: talousväestömme ja varsinkin pienviljelijä-       tänäkin vuotena maksamaan veroa ainakin
14781: väestömme pä:ätuotantoartikkeleita, ei voida      125,000 markkaa. Maatalousministeri Le-
14782:  maksaa yhä kohoavia veroja ja yli 9% :n          pistö nykyisen tilanteen tuntien ennen jou-
14783: korkoa. Ja kun tämän lisäksi vielä me jo-         lua todisti, että tälle maanviljelijälle on
14784: kainen täällä salissa- herroja ministereitä       asetettu maksettavaksi ehdottomasti liian
14785:  ja sosialidemokraattisia kansanedustajia lu-     vähän veroa. Kun haUituksen ja vielä
14786:  kuunottamatta - olemme kai vakuuttuneet          herra maatalousministerinkin käsitys maa-
14787: ~iitä että meidän olosuhteissamme ei ruis-        talouden kantokyvystä on tällainen, niin ei
14788:  taka~n voida kannattavasti tuottaa 13 mar-       voi tulla muuhun lopputulokseen kuin sii-
14789:  kan kilohinnalla, mikä ny on keskimääräi-        hen, että hallitus ei käsitä maatalouden
14790:  nen tuottajahinta ja millä hinnalla sitäkin      nykyistä asemaa. Ei kai eduskunta voi sal~
14791:  on vaikea saada myydyksi, niin me 'käsi-         lia sitä, että nykyinen sosialidemokraatti-
14792:  tämme sen epätoivoisuuden, mikä nyt maa-         nen hallitus saa sui&taa tiloiltaan pois koko
14793:  tavilje;levän väestön keskuudessa vallitsee.     meidän nuoren maanviljelijäpolvemme. Kai
14794:  Sanoin edellä, että herrat ministerit ja so-     jo edellä olevasta!kin jokainen edustaja kä-
14795:  sialidemokraattinen eduskuntaryhmä eivät         sittää sen, mikä on lopputulos, jollei tilan-
14796:  nähtävästi käsitä sitä, että maataviljelevän     netta toden teolla kiireellises.ti ryhdytä kor-
14797:  väestön keskuudessa on nyt todellinen hätä,      jaamaan.
14798:  kun veroja ja korkoja ei nyt parhaalla tah-          Tähän saakka hallitus tämän tilanteen
14799:  dollakaan voida suorittaa, vaan täytyy           korjaamiseksi ei ole tehnyt mitään. Päin-
14800:  jäädä odottamaan pakkohuutokauppaa. Tä-          vastoin hallitus on tilannetta vain pahen-
14801:  hän käsitykseen täytyy jokaisen tulla herra      tanut maatalouden verotusta jatkuvasti li-
14802:   pääministerin antamasta vastaukses•ta, ja       säämällä. Maatalouden viime vuoden pelto-
14803:  kun palauttaa mieliin sen, miten voimalli-       hehtaarin puhtaantuoton määrää hallitus
14804:   sesti hallitus täällä viime joulun edellä oi-   edelliseen vuoteen verraten nosti noin
14805:   kein pääministerin voimalla todisti, että       30 %:lla. Edelleen on nykyisen hallituksen
14806:   palkkarintama muka lähtee liikkeelle, jos       toimesta aivan iWkettäin annettu verotus·
14807:   jotain verohelpotuksia ulotetaan k~.~e~ru;n     lautakunnille ympäri maan ohjeet, että ta-
14808:   myöskin maataloutta, nyt herra paammiS-         lonpoikien kotona maatalouden hyväksi teh-
14809:   teri koettaa todistaa, että hallitus muka        dyn työn verotusarvoa viime vuodelta ase-
14810:   pyrkii helpottamaan maatalouden verotusta.      tettavassa ennakkoverotuksessa on nostet-
14811:   Hallituksen pyrkimykset 'kylläkin ovat          tava 75,000 markasta 120,000 markkaan
14812:   päinvastaiset, kuten myöhemmin osoitan.          (Ministeri Lepistö: Mistä ne semmoiset
14813:   Ja samalla tavalla sosialidemokraattinen        mä:äräykoot tulevat~). Sellaiset määräykset
14814:   kansanedustaja,      SAK:n     puheenjohtaja     ovat tulleet verolautakunnille. Jos herra
14815:   Huunonen vielä voimallisemmin uhkasi            ministeri käy tiedustelemassa, niin se on
14816:   SAK:lla, jos osa verohelpotuksoia ulotetaan      tosi. Herra ministeri nähtävästi ei tiedä,
14817:   koskemaan myöskin maataloutta. Samassa           minkälaisia kirjeitä ministeriöstä lähtee,
14818:   tilaisuudessa myöskin nykyinen maatalous-        mutta on hyvä tutustua niihin. Talon tyt-
14819:  35
14820: 274
14821: 
14822: tärien työn verotusarvo on nostettu 65,000        joakaan jää. Sianlihan tuottajahinta kilolta
14823: markasta 90,000 markkaan. Eivät nämä              täytyisi siis olla noin 150 markkaa. Hinta
14824: toimenpiteet todwta sitä, että hallitus ai-       silloin vielä olisi kuluttajillekin kohtuulli-
14825: kookaan ryhtyä korjaamaan maatalouden             nen ja tämä hinta takaisi sen, että sianlihaa
14826: lohdutonta asemaa. Hallitus on (Ministeri .       tulisi jatkuvasti olemaan saatavissa. Eikä
14827: Lepistö: Mikä se kiertokirje on~). Minä           hallituksen tarvitswi osoittaa kovinkaan
14828: tuon ensi viikolla herra ministerin nähtä-        suurta neroutta siinä, kun tuottajahinnan
14829: väksi tämän kiertokirjeen Lapuan verotus-         vakauttaisi tälle korkeudelle. Ja valtion
14830: lautakunnasta. Minä olen tutustunut siihen        varojakaan se ei kovin paljon veisi, vaan
14831: siellä. Se on ministeriöstä kumminkin läh-        päinvastoin sianlihan tarpeellisen suurella
14832: tenyt. Hallitus olisi kyllä edookunnan myö-       ulosviennillä me saisimme tarvitsemaamme
14833: tävaikutuksella nykyisen maatalouden tilan-       ulkolaista valuuttaa. Kuvaavaa ,hallituk&en
14834: teen huomioonottaen voinut alentaa maa-           menettelylle tässä sianliha-asiassa on se,
14835: talouden osalta kohtuuteen nyt juuri jaetun       että hallitus viime syksynä runsaalle peru-
14836: vuoden 1947 omaisuuden perusteella mak-           nasadolle menekkimarkkinoita · vaadittaessa
14837: settavaksi asetetun omaisuudenluovutusve-         kehoitti syöttämään perunaa sioille ja va-
14838: ronkin, mikä maatalouden kohdalta on kes-         kuutti siten saatavan perunalle noin 6
14839: kimäärin 35-45% korkeampi kuin tätä               markkaa kilohintaa. Nyt kun tämän tulok-
14840: edellinen maatalouden luovutusvero oli,           sena sianlihaa on ollut jo kaksi kuukautta
14841: mikä sekin ainakin: maatalouden osalta oli        yli kysynnän tarjolla, hallitus ei vielä tä-
14842: jo kyllin korkea. On varmaa, että tätä nyt        hän mennessä ole saanut mitään positiivista
14843: jaettua omai&uudenluovutusveroa maatalous         tulosta aikaan, vaan sianlihan tuottajahinta
14844: ei parhaalla tahdollaankaan voi maksaa            laskee päivä päivältä niin, että oo tänään on
14845:  (Ministeri Lepistö: Onko se sitten nykyisen      vain 80, ehkä 70 markkaa kilolta. Kuvaa-
14846: hallituksen syyn. Hallitus olisi voinut sen       vaa on myöskin se, kun herra ·maatalous-
14847: eduskunnan myötävaikutuksella korjata kun         ministeri osuusteurastamojen edustajille sa-
14848: tilanne muuttui tällaiseksi, siihen olisi ollut   noi 26/1 1949, että ulosviennissä sianlihan
14849: hyvä tilaisuus. Sellj kantoaika olisi siirret-    tuottajahinta tulee olemaan 120-230 mark-
14850: tävä siksi, kun uusi maataloutta ymmär-           kaa kilo, mutta nyt tämä hinta on laskettu
14851: tävä hallitus on luonut maataloudelle edel-       jo 110 markaksi ja kai tulee siitäkin vielä
14852: lytykset tämän veron maksamiseen. Halli-          laskemaan. Mutta huippu on se, kun kan-
14853: tuksen ma;:ttalouden nykyisen weman kor-          sanhuoltoministeriö kiertokirjellä 15/1 1949
14854: jaussuunnitelmat eivät lupaa maataloudelle        antoi ainakin osuusteurastamoille sianlihan
14855: tulevaisuutta. Sianlihan ulosvientisuunnit-       purkitoomiskiellon, mikä kielto pyynnöistä
14856: telun yhteydessä hallitus kaikin keinoin          huolimatta on vieläkin voimassa, vaikka
14857: pyrkii siihen, että ulosvienti ei saa yhtään      sianlihaa on teurastamojen varas-tot täynnä.
14858: nostaa kotimaista sianlihan hintaa. Tämä          Ja mikä ihmeellisintä, kansanhuoltominis-
14859: on hallituk&en esittämä vaatimus. Hallitus        teriö määräsi tammi-helmikuun vaihteessa
14860: taitamattomuudessaan pyrki siihen, että           maanviljelijäin omistamien osuusteurasta-
14861: sianliha tulee uudelleen asetettavaksi sään-      mojen omistaman Pohjanmaan Lihan hallin-
14862: nöstelyn alaiseksi. Kai jokainen todista-         nassa olevan säilykepurkkipellin luovutet-
14863: mattakin käsittää sen, että meillä yhdessä        tavaksi lihan säjl.öämistä varten Bang-nimi-
14864: vuodes&a loppuu sianliha silloin,. kun tuot-      selle liikkeelle Turkuun. Ehkä herrat mi-
14865: tajahinta pyritään pitämään 100 markkana          nisterit vastaavat, mistä tämäkin toimen-
14866: kilolta ja siitä alle. Nyt sen hinta on 80,       pide johtuu '(Ministeri Lepistön välihuuto).
14867: ehkä vain 70 markkaa kilolta. Näin tulee          No, eikö mitä voi osuusteurastamoissa säi-
14868: käymään, vaikka kokoomukS'elainen Vaasa-          lyttää yhtä hyvin, niissä on sianlihaa lii-
14869: lehtikin 26/1 1949 todisti, että meillä sian-     kaakin tällä kertaa.
14870: lih;:ta voidaan tuottaa 85 markan kilohin-           Myöskin perunalle olmi viime syksynä
14871: nalla. Mutta mehän täällä kuulimmekin,            hallitus voinut järjestää menekkiä ja pitää
14872: että kokoomus on liittynyt hallitusrinta-         hinnan tuotantokustannuksia vastaavana eli
14873: maan. On laskettu, että 150 markkaa sian-         5 markkana kilolta. Olisi vain tarvinnut
14874: lihan tuottajahintana menee nykyisillä tuo-       toimittaa riittävässä määrässä perunajau-
14875: tantokustannuksilla miltei kaikki kustan-         hon tukiostoja perunajauhotehtailta. Kyllä
14876: nuksiin. Yrittäjävoittoa ei siitä vielä pal-      kai perunajauholiekin ainakin jostain hin-
14877:                                                                                          275
14878: 
14879: nasta olisi ulosvientiä järjestynyt, ellei sitä maatalouden harjoittaminen ooatetaan kan-
14880: olisi tahtonut varastoida tulevia päiviä nattavalksi.
14881: varten. Tuskin siihenkään valtion varoja          Kaikki nykyisen hallituksen teot ja te-
14882: olisi loppujen lopuksi kovinkaan paljon hu- kemättä jättämiset todistavat sitä, että hal-
14883: vennut. Ja meillä on perunan menekin litus uskoo tilanteen karjaantuvan Ioputto-
14884: turvaamiseksi aikanaan rakennettu viina- rnilla hätäaputöillä, joihin käytetään vero-
14885: tehtaitakin. Nekin olisi voinut panna käyn- tuksella koottavia valtion varoja miljardi
14886: tiin. Varmasoti ainakin perunaviinan ulos- toisensa jälkeen (Välihuuto vasemmalta).
14887: viennillä olisi perunalle saatu tuotantokus- Tänä vuonna on käytetty jo ehkä puoli-
14888: tannuksia vastaava hinta (Eduskunnasta: toista miljardia, ainakin myönnetty, ja var-
14889: Kuka sen oli~i juonut?). Ainakin eräs masti useampia käytetään, ennen kuin talvi
14890: tehdas odotti hallitukselta määräystä vain, on lopusoo. Tämä on kyllä väärä usko.
14891: että saa, panna käyntiin tämän perunan Tilanne korjaantuu vain sillä, että maata-
14892: polton. Myöskin hevosten ulooviennin hal- lousväestö saatetaan osto- ja kulutuskykyi-
14893: litus olisi aivan hyvin voinut järjestää. seksi ja korko lasketaan 6 %: in, sekä sa-
14894: Neuvostoliittoon olisi kai voitu hevosia massa yhteydessä meidän markkamme af-e-
14895: myydä, jos vain hallitus olisi ollut kiinnos- tetaan oikeaan suhteeseen ulkolaisen valuu-
14896: tunut tästä viennistä. Ei tähänkään olisi tan kanssa. Kun nämä tässä yhdessä Jau-
14897: näissä olosuhteissa tarvinnut montakaan tu- seessa mainitut toimeenpiteet on ooatettu
14898: hatta markkaa hevosta kohti käyttää valtion päätökseen, niin meidän maatalouspulamme
14899: varoja, kun vienti olisi saatu järjestymään on torjuttu ja samalla koko kansantalous
14900:  (Ministeri Lepistö: Siitähän tuli viimeksi on saatettu raite~lleen.
14901: 700 milj. markan tappio!). Ei viimeisestä         Vastineessaan herra pääministeri maata-
14902: kaupasta, kuin sitä edellisestä. Ei tämä louden alhaista verotusta todistaen mainit~i,
14903: viimeinen 1,500 hevru::oen vienti niin paljon että nykyään 10 viljelyshehtaarin isäntää
14904: tuottanut tappiota. Puutalojen vientiin ·verotetaan suunnilleen samasta tulosta kuin
14905: riittää kyllä käytettäväksi hyvin huomatta- tavallista maataloustyömiestä. Nykyisten
14906: vat summat valtion varoja, mutta hevosten tuottajahintojen vallitessa tämä ei suinkaan
14907: vientiin ei niitä riitä käytettäväksi, vaikka kuvaa maatalouden liian älhamta verotusta.
14908: meillä nykyään olisi vuosittain vietäväksi Ajatelkaamme, että tämä 10 peltohehtaaria
14909: noin 10,000 hevosta.                            kylvetään kaikki rukiille, mikä maan kas-
14910:     Jos hallitus olisi nämä edellä esitetyt vuaikaa kuluttaa vielä kaksi vuotta. Satona
14911: vaatimattomat tukitoimeenpiteet pannut ai- tämä isäntä saa korjata tältä alueelta 1,200
14912: kanaan toimeen ja samalla lainausko~ko •kiloisen hehtaarisadon, 13 markan kilohin-
14913: olisi laskettu 6 % :iin, niin täällä maata- nan mukaan laskettuna 156,000 markan
14914: looopulasta ei puhuttaisi paljonkaan. Ja arvoisen sadon, minkä sadon rahallista ar-
14915: samalla me hyvin huomattavassa määrässä voa jo yksin siemeneksi käytetty ruis alen-
14916: olisimme säästyneet työttömyysmääräraho- taa 32,500 markkaa, joten sadon rahalli-
14917:  jen käytöstä. Kai herrat ministeritkin kä- s·eksi arvoksi jää 123,500 markkaa. Tässä
14918: sittävät sen, että meillä tulee työttömyyttä ei vielä ole huomioitu ensinkään lannoitus-
14919:  riittämään niin kauan kuin maatalouden- kustannuksia eikä siihen käytettyä työtä.
14920:  harjoittajat ovat osto- ja kulutuskyvyttö- Vanhempi omassa ruuassaan oleva maatyö-
14921:  miä. Me joudumme puuteollisuutta lukuun- mies saa nykyjään monisrc:oa tapauksissa palk-
14922:  ottamatta kuluttamaan miltei kaikki teolli- kaa kuukaudessa 10,000 markkaa, vuodessa
14923:  Emutemme tuotteet kotimaassa ja näistä ko- ~Hs 120,000 markkaa, mikä on yhtä suuri
14924:  timarkkinateollisuuden tuotteista kuluttaa kuin tämä 10-hehtaarisen peltoalan ruissa-
14925:  säänn,öllisissä oloissa maatalous huomatta- don arvo ilman lannoitus... ja työkustannuk-
14926:  vasti suurimman osan, koska maatalousvä- sia. Ja jokainen käsittää, että tämän isännän
14927:  keä meidän kansastamme on noin 50 % ja ja hänen apulaisenaan olevan miehen aika-
14928:  lisäksi maatalous on senlaatuinen ammatti, kin ympäri vuoden menee ~iinä, että he
14929:  että sen harjoittamisessa käytetään kaiken- viljelevät tällä koko tilalla ruista. Isännälle
14930:  laisia koneita ja muita teollisuustuotteita ei sadosta jää yhtään palkkaa eikä tämän
14931:  hyvin huomattavat määrät, enemmän kuin sadon arvo riitä palkaksi tälle apulaiselle-
14932:  muissa ammateissa yhteensä. On siis selvää, kaan, jos lannoituskustannukset siitä vä-
14933:  että työttömyys ei meiltä loppu, ennenkuin hennetään pois. Kai tämä esimerkki todis-
14934: 276
14935: 
14936: taa, että 10-peltohehtaarista tilaa ei voi        viljelijäväestön tulevaisuuden turvaa.IllliSita.
14937: kovinkaan ra&kaasti verottaa, ja edellleen se     Tämä merkitsee sitä, että kotimaisen maa-
14938: todistaa sen, että viljan tuottajahinta meillä    taloustuotannon suojaaminen on suomalai-
14939: on ehdottomasti liian alhainen.                   sen ty;övoiman, suomalaisessa maataloudessa
14940:    Edelleen herra pääminiseri mainitsi halli-     työskentelevän väestön työvoiman suojaa-
14941: tuksen maatalousystävällisyyttä todistaen,        mieta. On erittäJin valitettavaa, että halli-
14942: että hallitus otti talousarvioon määrärahan       tus on vastauksessaan pyrkinyt aivan kuin
14943: siitosvasikoiden ostamiseksi pienviljelijöille.   ohittamaan tämän tärkeän ja keskeisen ky-
14944: Hallitus esitti talousarvioon otettavaksi 3       symyksen. Sen sijaan hallituksen vastauk-
14945: milj. markkaa sanottuun tarkoitukseen.            sessa kerrotaan monia vanhoja ja itsestään
14946: Kun     siitosvasikan hinta keskimäärin on        selviä asioita,. ennen kaikkea siinä koroste-
14947: 20,000 markkaa kappaleelta, niin tällä sum-       taan jatkuvasti tuotannon kohottamisen ja
14948: malla eaadaan 150 vasikkaa, siis lähes joka       maataloustuotannon rationalisoimisen vält-
14949: toiseen maamme kuntaan tällä määrärahalla         tämättömyyttä. Ensimmäisen maailmanso-
14950: saadaan yksi valtion vasikka. Ei tämän            dan jälkeen ja varsinkin 1930-luvulla Suo-
14951: asian mainitseminen nyt ole oikein halli-         messa sekru kaooainvälisillä elintarvikemark-
14952: tuksen arvon mukaista.                            kinoilla tapahtunut kehitys osoitti selvästi,
14953:     Hallituksen vastauksesta kokonaisuudes-       ettei meil.lä Suomessa maataloustuotteiden
14954: saan saa oon käsityksen, että hallitus edel-      hintoja voida jättää riippumaan Y'ksin-
14955: leen voimwkkaasti pyrkii toteuttamaan so-         omaan maailmanmarkkinahinnoista.            Jos
14956: sialidemokraattien vanhaa maatalousohjel-         näin yritettäisiin menetellä ja jos näiden
14957: maa, mikä pyrkii siihen, että tuotteiden          perusteitten mukaan harjoitettaieiin meidän
14958: hinta täytyy olla mahdollisimman alhainen,        maassamme maatalouspolitiikkaa, muodos-
14959:  ja että tuottajaperheitten on ansiotuloilla      tuisi juuri suomalaisen pienviljelijäväestön
14960: hankittava tarvittavat rahatulot. Hallitus        asema täysin kestämättömäksi. Meidän kan-
14961:  ilmeisesti kaavailee sitä, että nämä raha-       samme kaikissa piirei&sä oltiinkin tästä vält
14962: tulot on hankittava hätäaputöistä, sillä          tämättömyydestä tietoisia 1930-luvulla, jol-
14963:  muita työmahdollisuuksia meillä ei ole, eikä     loin pula-ajan kourissa ja sen jälkeen val-
14964:  tule olemaankaan niin kauan, kuin maa-           tion toimesta kehitettiin eduskunnan myö-
14965:  talous pidetään osto- ja kulutuskyvyttö-         tävaikutuksella varsin tehokas maatalouden
14966:  mänä. Maalaisliiton maataJousojelma on           tuotantosuoja. Tästä suojaeta huolimatta
14967:  lyhyt ja selvä. Maalaisliitto pyrkii tähän       kotimainen maatalous ei kyennyt antamaan,
14968:  maahan luomaan oman tilansa tuotteilla hy-       se on meidän avoimesti myönnettävä, riit-
14969:  vin toimeentulevan itsenäisen, osto- ja ku-      tävästi elintarvikkeita kotimaan väestölle.
14970:  lutuskykyisen talonpoikaisluokan. Tämän          Tämä riittämättömyys kävi selvästi ilmi
14971: ohjelman toteuttaminen twkaa koko kansal-         juuri kuluneiden sotavuosien aikana. Mutta
14972: lemme ehdottomaeti parhaan tulevaisuuden.         yhtä selvää on ja sekin pitäisi kaikilta ta-
14973:     Herra puhemies! Kannatan ed. Riikosen         hoilta avoimesti myöntää, että meidän kan-
14974: tekemää päiväjärjestykseen siirtymisehdo-         samme vaikeudet olisivat olleet paljon suu-
14975:  tusta.                                           remmat, monin verroin suuremmat, jos ko-
14976:                                                   timainen maataloustuotanto olisi 1930-lu-
14977:    Ed. V i r o 1 a i n e n: Herra puhemies!       vulla jätetty ilman riittävää suojaa. Toisen
14978: Maalaisli.iton edustajien käyttämissä pu-         maailmansodan aiheuttama elintarvikkeiden
14979: heenvuoroissa on erityisesti korootettu sitä,     puute sai aikaan kotimaisten maataloustuot-
14980: että hallitus välikysymykseen antamassaan         teiden hinnoissa suuria muutoksia. Ennen
14981: vastauksessa ei ole juuri ensinkään kiinnit-      kaikkea nousivat eräitten karjataloustuot-
14982: tänyt huomiota maatalouden hintakysymyk-          teiden hinnat sodan jälkeen, kun ne va-
14983: siin, ja kuitenkin juuri maatalonetuotteiden      pautettiin säännöstelystä nopeasti. Nyt voi-
14984: hintojen järjestäminen on se perusta, jonka       daan kuitenkin jo todeta, että normaaliolo-.
14985: ratkaisusta · maataloutemme      tulevaisuus      jen palattua Suomen maatalous ei kykene
14986: riippuu. Suomen maataloushan perustuu,            selviytymään, jos ei sille anneta tarpeellista
14987: kuten kaikki tiedämme, pienviljelykseen,          tuotantosuojaa. Tämä johtuu rakaieevassa
14988: joten maatalouden kannattavien hintojen           määrin siitä, että maatalouden tuotanto-
14989: ja sen tuotantoedellytY'ksien turvaaminen         kustannukset samoin kuin tuotantokustan-
14990: merkitsee ennen muuta suomalaisen pien-           nukset monilla muillakin Suomessa harjoi-
14991:                                                                                               277
14992: 
14993: tetuilla elinkeinoaloilla muodostuvat meidän      suhteeseen uJkomailta tuotaviin elintarvik-
14994: maassamme,, mikäli on maataloudesta kysy-         keisiin nähden. Jos meidän on jatkuvasti
14995: mys, epäedullisten luonnon&uhteiden vuoksi        tuotava esim. pääosa leipäviijaamme ulkoa,
14996: keskimäärin korkeammiksi kuin suurissa            joudumme helposti myöskin poliittiseen
14997: tuottajamaissa. Tässä suhteessa ei esim. maa-     riippuvaisuussuhteeseen tuontimaiS>ta. Mah-
14998: taloutta rationalisoimalla voida kovinkaan        dollisen eristyksen sattuessa, jota me suoma-
14999:  paljon saada aikaan muutoksia, s-illä luonto     laiset tietystikään emme kukaan toivo, jou-
15000: määrää ne rajat, joiden sisällä esim. sadot       tuu koko kansa ja ennenkaikkea tietystikin
15001: ja työkustannukset määräytyvät. Lisruksi          kuluttajaväestö ylivoimaioon suuriin vai-
15002: olisi vielä otettava huomioon, että me            keuksiin, jos kotimaan tuotanto ei pysty
15003: olemme sodan johdosta lähinnä alueluovu-          tuottamaan pääosaa kansan kuluttamista
15004: tuksen vuoksi joutuneet varsin nopeassa           maataloustuotteista. Näin ollen meistä tun-
15005: ajassa muodostamaan suuren määrän tiJoja          tuu siltä, että juuri n. s. kuluttajaväestön
15006: pääasiassa maataloussiirtoväelle. Nämä tilat      etujen turvaaminen vaatisi myöskin koti-
15007: on jouduttu rakentamaan ja myöskiri kun-          maisen maatalous.tuotannon kohtuullisten
15008: nostamaan poikkeuksellisissa oloissa nor-         kannattavuusedellytysten takaamista.
15009: maalia korkeamman kustannustason valli-              Kuten sanottu, tämä voi tapahtua siten,
15010: tessa. Siitru johtuen tuotantokustannukset        että kotimaisten maataloustuotteiden hin-
15011:  näillä tiloilla muodostuvat varsin korkeiksi.    toja määrättäesssä otetaan huomioon mei-
15012:     Edellä mainitut seikat käsitykseni mu-        dän maassamme kesimääräisiss>ä olosuhteissa
15013:  kaan oooittavat jo sen, että meillä olisi har-   vallitsevat tuotantokustannukoot. Perus-
15014:  joitettava sellaista maatalouden hintapoli-      teena olisi pidettävä tyypillisillä pienviljel-
15015:  tiikkaa, että pienviljelysvaltaisessa maata-     millä vallitseva kustannustaso. Maan eri
15016:  loudessamme vallitsevat keskimääräiset tuo-      osien erilaioot tuotantoedellytykset olisi
15017:  tantokustannukset tulisivat kohtuullisess.a      myöskin mahdollisuuksien mukaan otettava
15018:  määrin huomioon otetuiksi. Tärkeimpänä           huomioon. Näin maataloudelle annettava
15019: lähtökohtana maataloustuotteiden hintoja          tuotantosuoja aiheuttaa,. sehän on aivan
15020:  määrättäessä olisi silloin pidettävä sitä,       selvää, kansantaloudelle ylimääräisiä kus-
15021:  että maatalousväestölle turvattaisiin muista     tannuksia. Mutta näiden kustannusten vas-
15022:  elinkeinois-ta saatavaa tuloa vastaava tulo.     tapainona on varmuus. Jos vaaditaan, että
15023:  Tämä edellyttää sitä, että maataloudessa         me.illä täytyy määrätä kaikki maatalous-
15024:  työskentelevä väestö, olipa sitten kysymys       tuotteiden hinnat kansainvälisillä elintar-
15025:  omaa työtä tekevästä viljelijäväestöstä,         vikemarkkinoilla vallitsevien hintojen mu-
15026:  joka muodostaa valtavasti suurimman osan         kaan, niin huomattava osa meillä nyt har-
15027:  suomalaiS>esta maatalousväestöstä, tai maa-      joitetusta maataloustuotannosta käy täysin
15028:  taloustyöväestä, saavat työstään yhtä suu-       kannattamattomaksi ja meidän täytyy huo-
15029:  ren palkan,. mitä muilla aloilla maksetaan       mattavassa määrin supistaa kotimaista maa-
15030:  vastaavanlaisesta työstä. Tämän ei pitäisi       taloustuotantoa ja tuoda uJkoa monessa
15031:  olla missään suhtee.§a kohtuuton vaatimus,       tapauksessa      hålvempia     elintarvikkeita.
15032:  eikä sen oikeutusta varmaankaan voida mil-       Mutta näin voidaan menetellä vain nor-
15033:  tään taholta asettaa kysymyksen alaiseksi.       maaliaikojen vallitessa. Vaikeina aikoina
15034:  Toisena arvosteluperusteena olisi pidettävä      joudutaan hyvin nopeasti maksamaan ulko-
15035:  sitä että maatalous•tuotteille turvataan !hin-   maille korkeiden elintarvikehintojen muo-
15036:   tata'so, joka takaa maataloustuotannon jat-     dossa takaisin se etu, mikä normaaliaikoina
15037:  kumisen tarkoituksenmukaisessa laajuu-           saadaan, minkä vuoksi olisi välttämätöntä,
15038:   dessa.                                          että tällaioon varmuuden takaamiseen ryh-
15039:      Mikä on sitten maataloustuotannon tar-       dyttäisiin. Tietystikin me kaikki toivomme,
15040:  koitU'ksenmukainen laajuus 7 Tätä seikkaa        kuten edellä mainitsin, että normaaliajat
15041:   arvosteltaessa on otettava huomioon, että       jatkuisivat eikä meidän kansakuntamme
15042:   meillä olisi pyrittävä varsin suureen oma-      joutuisi koskaan tulevaisuudessa sellaiseen
15043:   varaisuuteen tärkeimpiin maataloustuottei-      tilanteeseen, ettemme ulkoa saisi elintar-
15044:  siin nähden. Kuluneiden vaikeiden vuosien        vikkeita, mutta tällainen tilanne, liian suuri
15045:   olisi pitänyt kyetä osoittamaan jokaiselle      riippuvaisuus ulkomaisista elintarvikemark-
15046:   suomalaiselle, että itsenäinen valtakunta ei    kinoista, on kuitenkin koko kansakunnan
15047:   voi jättäytyä liian suureen riippuvaisuUS>-     kannalta niin epävarma tekijä, ettei sen
15048: 278                            'Ditilstiatilnla :22· p. heH.miJkuu.Ua .1!949.
15049: 
15050: varaan pitäisi antautua. On toisaalta sel-             Ma.hdollisimmam laajan asiantuntemuksen
15051: vää, ettei hintapolitiikka yksinomaan voi              hankkimi&eksi sekä luottamuksen ylläpitä-
15052: turvata Suomen maataloudelle tulevai-                  miseksi edellä. mainittujen laskelmien paik-
15053: suutta. Maalaisliiton taholta ei ole mil-              kansapitävyyteen nähden ennen kaikkea
15054: loinkaan tässä ~uhteessa esitetty kohtuut-             juuri kuluttajaväestön keskuudessa olisi
15055: tomia vaatimuksia. Ja minä haluaminkin                 tarpeellista saattaa näin laadittavat laskel-
15056: jyrkästi torjua kaikki sellaiset väitteet, joita       mat eri etupiirien edustajista kokoonpan-
15057: varsinkin eräissä sosialidemokraattien ta-             nun, valtioneuvoston asettaman pysyvän
15058: holta käytetyissä valitettavasti hyvin asiat-          lautakunnan tarkistettavaksi. Sen jälkeen
15059: tomissa puheenvuorois.~a on täällä esitetty            kun mainittu asiantuntijalautakunta olisi
15060: maalaisliiton pyrkimyksiin ja tarkoituspe-             esittänyt, millä tasolla eri tuotteiden tuot-
15061: riin nähden. Minä syvästi valitan esim.                tajahinnat olisi seuraavana satovuonna py-
15062: sellaisia puheenvuoroja, joita edustajat Jo-           rittävä pitämäån, olisi valtiovallan ryhdyt-
15063: kinen, Simonen ja Alanko täällä ovat käyt-             tävä tarpeellisiin toimenpiteisiin asetetun
15064: täneet. Minä pyytäisin heitä panemaan kä-              päämäärän saavuttamiooksi. Kun poikkeuk-
15065: tens-ä sydämelle, uskoivatko its·e kaikkiin            sellisen ajan hintasäännöstelyä ei ole nor-
15066: niihin syytöksiin, joita he maalaisliitosta            maaliaikoina mahdollista eikä tarkoituksen-
15067: täällä esittävät sekä eduskunnalle että sille          mukaistakaan ylläpitää, olisi tavaroiden tar-
15068: runsaalle yleisölle, joka oli kokoontunut              jonta ja kysyntä pidettävä muilla toimen-
15069: parvekkeille näitä kansanedustajien puheita            piteillä sellaisena, että tuottajain hinnat
15070: kuuntelemaan · (Vasemmalta:          u~,kotteko        asettuisivat keskimäärin halutulle tasolle.
15071: te itse kaikki~). Minä uskon kaiken sen,                  Luonnollis•ta on, ettei jokaisen yksityisen
15072: mitä minä nyt olen puhunut täällä ja jat-              maataloustuotteen hintaa voida eikä ole
15073: kuvasti aion puhua.                                    tarpeenkaan pitää koko ajan määrätyllä
15074:     Yhtä tärkeätä on pyrkiä nopeasti ja voi-           tasolla, vaan riittäisi, kun siihen päästäisiin
15075: makkaasti ratianalisoimaan suomalaista                 keskimäärin. Keinoista, joilla maatalous-
15076: pienviljelystä. Tässä suhteessa meillä on              tuotteiden tarjonta ja kysyntä voitaisiin
15077: vielä käyttämättä suuria mahdollisuuksia.              pitää toivotussa suhteessa, mainittakoon
15078: Mutta varmaa on, että rationalisoimalla ei             ~mojatullit, varastointi, sekoituspakko, ku-
15079: voida pääs•tä määrättyä rajaa pitemmälle.              lutusta lisäävät vähävaraisille myönnettävät
15080:  Suomalaisen maatalouden tulevaisuutta ei              hinnanalennukset, valmisteverot ynnä muut
15081:  voida perustaa yksinomaan rationalisoimi-             sellaiset. Kun näistä kaikista on päätettävä
15082:  sen ja tuotannon kohottamisen varaan.                 vuosittain tulo- ja menoarvion yhteydessä,
15083:  Kohtuullisen hintatason turvaaminen, tuo-             olisi tarpeen, että hallitus tällöin esittäisi
15084:  tannon kohottaminen ja rationalisoiminen              kaikki ne toimenpiteet, jotka se katsoo
15085:  ovat kaikki yhtä välttämättömiä tekijöitä.            tarpeellisiksi maataloustuotteiden hintata-
15086: Mitään niistä ei saa unohtaa eikå huomiota             son pysyttämiseksi seuraavan satovuoden
15087: yksipuolisesti saa kiinnittää mihinkään                 aikana halutulla tasolla. Näissä puitteissa
15088: näi&tä tekijöistä, vaan ne on käsitettävä              voitaisiin luoda varsin yksinkertainen ja
15089:  kokonaisuutena. Ruotsista ja eräistä muis-            tehokas järjestelmä, jolla voitaisiin estää
15090:  taldn maista saatu kokemus osoittaa mah-              sellaiset äkilliset vaihtelut, joista meidän
15091: dolliseksi sopia maataloustuotteiden hinnoit-          maataloutemme nyt on joutunut kärsimään.
15092:  telusta edellä mainittujen periaatteiden mu-           Samalla haluan huomauttaa, että eräissä
15093:  kaisesti etukäteen yhdeks·i satovuodeksi ker-          muissa mais&a, kuten juuri Ruotsissa ja
15094:  rallaan. Sitä varten olisi kunakin vuonna              myöskin osittain Pohjois-Amerikan Yhdys-
15095:  riittävän ajoissa ennen satokauden alkua               vaLloissa, on päädytty tämänsuuntaisiin jär-
15096:  laadittava koko maatalouden tuotanto- ja               jestelyihin, kun on haluttu maataloustuote-
15097: kustannuslaskelma. J(äyttämällä hyväksi                 markkinat vakauttaa. Minusta näyttäisikin
15098: maataloushallituksessa jo nyt olevaa aineis-           siltä, että meillä olisi mahdollisuus järjes-
15099:  toa ja sitä tarpeelli&ilta kohdin täydentä-           tää pienviljelysvaltaiselle maataloudenemme
15100: mällä saataisiin laskelman perusta riittävän           sellaiset tuotantoedellytykset, että myöskin
15101: luotettavaksi. Hinnoitteluperusteita lasket-            pienviljelijäväestö voi saada suorittamas-
15102: taessa olisi erityisesti otettava huomioon              taan raskaasta ty,östä kohtuullisen palkan.
15103: maamme maatalouden pienviljelysvaltai-                    Välikysymyksen tarkoituksena on ollutkin
15104:  suus, kuten edellä on jo huomautettu.                  juuri saada vastaus niihin maatalouspoli.
15105:                                                                                          279
15106: 
15107: tiikkamme keskeisiin probleemeihin, joihin ollut millään uutuudella pilattu. Minä us-
15108: €dellä olen vain lyhyesti voinut viitata. kon, että näiden teesien pohjalla ei sellaista
15109: Hallitus on kuitenkin juuri tämän maa- yhteistä pohjaa löydä, jota ilmeisesti ed.
15110: talouden perustan turvaamista tarkoittavan Virolainen vilpittömästi hakee. Kun me
15111: tärkeimmän kysymyksen, nimittäin hinta- ! olemme sodan jälkeisinä. vuosina palkkatyö-
15112: kysymyksen, ohittanut, ja asia on näin ollen läisinä joutuneet seuraamaan maatalouden
15113: ainakin toistaiseksi jäänyt avoimeksi. Täl- edustajien ohjelmaluonnoksia, jos niitä nyt
15114: laista asiantilaa on mielestäni pidettävä voi &inänsä miksikään ohjelmaksi sanoa,
15115:  valitettavana, sillä koko kansakunnan etu- niin valitettavasti niissä on ollut liian suu-
15116: jen mukaista olisi varmaan saada tämä ressa määrin aina konjunktuurileima. Ed.
15117: kysymys täydellisesti ratkaistuksi. Minä Virolainen tää.llä luonnehti nyt tämän het-
15118: olen vakuuttunut siitä, että niin maatalous- ken maatalouskysymystä aivan toisella ta-
15119: väestön kuin myöskin kuluttajaväestön kan- voin, kuin sitä luonnehdittiin samojen pii-
15120:  nalta olisi mahdollista saavuttaa täss•ä tyy- rien taholta esim. vuonna 1945, j.olloinka
15121: dyttävä ratkaisu. Vaadittaisiin molemmin meillä oli eräs hyvin tärkeä maatalouspoliit-
15122:  puolin hyvää tahtoa. Minä tahtoisinkin mo- tinen kysymys. selvitettävänä. Minä uskon,
15123:  nessa suhteessa yhtyä sosialidemokraattien ett.ä maatalouden ohjelmaa ei voida rat-
15124:  ryhmän puheenjohtajan esittämiin ajatuk- kaista sillä tavoin, että tänään on pohjana
15125: siin eri etupiirien yhteiDtyön välttämättö- maailmanmarkkinahinnat ja huomenna ote-
15126:  myydestä nykyisissä vaikeuksissa. Toivon taan taas jokin muu lähtökohta. Meillä oli
15127:  vilpittömästi, että hänen lausuntonsa oli suuri elintarvikevajaus viime vuosina. Sil-
15128:  tosiaankin vakavassa . mielessä e2<itetty. loin valtavalla propagandana maatalous-
15129:  Eräät toiset sosialidemokraattisen ryhmän tuottajien taholta toitotettiin, että maail-
15130:  taholta käytetyt puheenvuorot tosin esitti- manmarkkinahinnat on otettava pohjahin-
15131:  vät toisenlaisia mielipiteitä, mutta minä naksi hyvin tietäen, että nämä hinnat eivät
15132:  haluaisin kuitenkin uskoa ryhmän puheen- olleet suinkaan mitään tuotantokn&tannus-
15133:  johtajan taholta esitettyyn laus·~ntoon. hintoja, vaan puhtaasti poliittisia hintoja,
15134:  Sillä onhan selvää, että jos tätä vaikeata konjunktuureista johtuvia ja ennen kaikkea
15135:  h.7symystä ei saada ratkaistuksi tyydyttä.- siitä, että maailmassa silioin vallitsi hirvit-
15136:  västi, vaan nykyiset ristiriidat maamme tävä nälkä kaikkialla. Nyt kun tässä suh-
15137:  kahden pääväestöryhmän ·kesken jatkuvat teessa on tapahtunut tasaantumista, nyt
15138:  vuodesta toiseen, ja täällä eduskunnaEsa maataloustuottajien taholta haetaan toista
15139:  käydään pari kolme kertaa vuodessa täl- lwhtökohtaa.           Nyt selvitetään, etteivät
15140:  laisia kiivaita ja monessa suhteessa repiviä maailmanmarkkinahinnat olekaan oikea läh-
15141:  keskusteluja näistä kysymyksis·tä, niin siitä tökohta, vaan meidän on löydettävä jokin
15142:  aiheutuu vahinkoa lähinnä näille väestö- uusi suomalainen pohja. Kun näin mene-
15143:  -ryhmille itselleen ja siten koko isänmaal- teU.ään, niin tämä ei tee kuluttajaväestöön
15144:  lemme (Eduskunnasta: Oikein!). Vain ·mitään vakuuttavaa vaikutusta. Ja silloin
15145:  yhteisvoimin voimme voittaa vaikeudet ja on vaikea löytää jotakin sellaista pohjaa,
15146:  toivoa parannusta asemaamme.                    jossa nämä kaksi suurta työtätekevää ryh-
15147:                                                  mää yhdessä löytäisivät toisenoo.
15148:     Ed. Hu un on en: Herra puhemies!               Kun eilen kuuntelimme pääministerin
15149:  Minä oikeastaan aloittai.&in siitä, mihinkä hallituksen puolesta. antamaa vastausta, niin
15150:  ed. Virolainen päätti äskeisen puheenvuo- kuluttajan korvilla kuunneltuna se teki
15151:   ronsa. Minä olen kuluttajaväestön ja palk- murheellisen vaikutuksen. Minä uskon, että
15152:  katyöväestön edustajana täydellisesti sitä useampi sosialidemokraatti ei kovin mielel-
15153:  mieltä, että palkkatyöläiset ja talonpojat lään kuunnellut pääministerin antamaa se-
15154:  kykenevät nämä kysymykset ratkaisemaan, lostusta siitä, mitä tämä hallitus on tehnyt
15155:  jos ne vain löytä.vät oikean pohjan. Mutta maatalouden hyväksi, ja pakosta joutui
15156:  valitettavasoti tätä pohjaa ei ole koskaan silloin rinnastamaa.n, kuinka paljon palkka-
15157:  l•öydetty ja näyttää siltä, että sen löytämi- työläiset ja yleensä kuluttajat ovat etuja
15158:  nen edelleenkin on erinomaisen vaikea teh- tältä hallitukselta s-aaneet. Ei näin ollen ole
15159:   tävä. Ed. Virolainen täällä luonnehti jon- oikein, että tääl,lä on sitten maalaisliiton
15160:   ki!illaista maatalousohjelmaa, joka ei sinänsä taholta väitetty, ettei tämä haHitus ole
15161:   noin maallikon korvillakaan kuunnellen tehnyt mitään. Nehän olivat kaikki tekoja,
15162: 280
15163: 
15164: 
15165:  joita Jueteltiin pääministerin vastauksessa.     asioita aiotaan hoitaa kokonaisena (Edus-
15166:  Siihen ei sisältynyt lupauksia kovinkaan         kunnasta: Onhan se jaettu, niinkuin Simo-
15167:  paljon, tekoja ainoastaan. Ja kuitenkin          nen kertoi!). Ja ennen kaikkea on kansan-
15168:  täällä puhujapöntöstä sitten niiden taholta,     tulo jaettava niin, että jokainen yksilö tu-
15169:  jotka ovat tämä hyödyn nauttineet, sano-         lee täällä toimeen. Minä olen henkilökoh-
15170:  taan, ettei ole mitään asiassa tehty. Meillä     taisesti pannut erikoisesti merkille sen,
15171:  on maalaisliitto ollut hallituksessa mukana      millä keveydellä, sanoisin, kyynillisyydellä.
15172:  itsenäisyyden aikana pieniä poikkeuksia lu-      täällä on käsitelty palkkatyöläisten asemaa
15173:  kuunottamatta melkein koko ajan (Ed.             ja nimenomaan juuri maalaisliittolaisten
15174:  Lumme: 30 vuotta!). Maata1ousministe-            taholta. Ei ole vaivauduttu ottamaan sel-
15175:  riötä on maalaisliitto hallinnut melko suve-     vää, mistä puhutaan. Jostakin yksityisestä
15176:  reenisesti koko itsenäisyytemme aikana.          esimerkistä tehdään kysymys, joka yleiste-
15177:  Sieltä kautta olisi voitu luoda sellainen        tään, ja sillä sitten demagogisesti yritetään
15178:  maatalousohjelma, joka olisi oHut veden          väittää tämän väestönosan elävän niin lois-
15179:  pitävä ja joka olisi todellakin ratkaissut       tavasti kuin on tahdottu kuvailla. Kysyi-
15180:  meidän maatalous.pulmamme. Kun tätä ei           sin, onko yksikään maalaisHittolainen edus-
15181:  ole tapahtunut noin 30 vuoden aikana, voi-       taja vaivautunut tutkimaan, minkälaiset
15182:  daanko odottaa, että tämä hallitus, joka on      p3.Ikat tässä maassa ovat ja minkälainen
15183:  istunut vähän päälle puoli vuotta, olisi voi-    palkkataso loppujen lopuksi on. Täällä on
15184:  nut tämän probleeman ratkaista näin ly-          paljon puhuttu indekseistä~ verrattu niitä
15185:  hyenä aikana. Se on käsittääkseni aivan          toisiinsa. Minä myönnän, että pal~kojen
15186:  ma:hdoton vaatimus asettaa tälle hallituk-       indeksi suurin piirtein kulkee samalla ta-
15187:  selle. Mutta se, että tällaista ohjelmaa ei      solla kuin yleinen hintataso. Mutta kun
15188:  ole syntynyt maalaisliiton taholta, se kä-       minä tämän myönnytyksen teen, niin sa-
15189:  sittääkseni on suurelta osaltaan johtunut        maUa minun täytyy huomauttaa myöskin,
15190:  äsken mainitsemistani syistä, jolloinka on       että siihen on liitettävä erinäisiä varaulmia,
15191:  vain pyritty harjoittamaan konjunktuuri-          jotka palkansaajain taholta ovat erikoisen
15192:  politiikkaa, sielujen kalastusta, välittämättä   vahvastti perusteltuja. Jos me sanomme,
15193:  todella ratkaista kysymystä lopullisesti ja      että palkat ovat kymmenkertaiset
15194:  sellaisena, että se tyydyttäisi meidän koko       jota ne herra paratkoon eivät lähes-
15195:   kansantaloudellisia näkökohtiamme ja myös-      kään kaikkialla ole - niin ei se vielä
15196:   kin kuluttajaväestöä (Ed. Hautala: Eikös
15197:                        1
15198:                                                    todista meille, että ne olivat seuranneet
15199:  se ole merkinnyt pa~jon myöskin kuluttaja-       yleistä hintatasoa, koska työntekijäin kus-
15200:   väestölle?). Mitä se on merkinnyt? (Ed.          tannukset sekä piilevästi että julkisesti ovat
15201:   Hautala: Leipää ja särvintä!). Kyllä Jei-        nousseet enemmän kuin mitä indeksi osoit-
15202:   pää ja särvintä, mutta millä hinnoilla ja        taa. Ennen kai~kea verotus on eräs sellai-
15203:  minkälaisissa olosuhteissa kuluttajaväestö        nen muoto, joka vie palkansaajalta tällä
15204:   on sen joutunut syömään, se on asia erik-       hetkellä palj.on runsaamman osan palkasta,
15205:  seen (Ed. Hautala: Pakkoluovutushinnoilla         kuin mikä oli laita ennen sotia, ja oo ei ole
15206:  pitkin sota-aikaa ja sen jälkeen!).              suinkaan mikään vähäinen osa. Hänen koh-
15207:     Kun täällä tämän yön kuluessa on kuun-         daitaan lasketaan bruttona kaikki, kerro-
15208:  nellut näitä useita puheenvuoroja, niin          taan määrätyillä kertoimilla, mutta ei oteta
15209:   eräässä mielessä ne ovat myöskin tehneet        ollenkaan huomioon, mitenkä olosuhteet
15210:  mielen murheelliseksi. Havaitsee, ettei yksi-     juuri nimenomaan verotussuhteissa ovat
15211:  kään maalaisliittolainen puhuja ole täällä        muuttuneet. Kun puhutaan, että maata-
15212:  ottanut huomioon, että tässä maassa on            loustyöläisten palkkaindeksi on se tai
15213:  muitakin piirejä ja vieläpä sellaisia piirejä,   tämä, niin tällöin nimenomaan ja kaikkein
15214:   jotka ovat heikommassa asemass.a kuin maa-       heikoimmassa asemaEsa olevien työntekijä-
15215:   taloustuottajat, jos se nyt tämä huolestu-       ryhmien kohdalta unohdetaan tämä tärkeä
15216:  neisuus on vielä niin suuri, kuin on tah-         tosiasia. Minä voin tässä mainita eräitä
15217:  dottu väittää.                                    lukuja, jotka ehdottomasti pitävät paik-
15218:     Maalaisliiton taholla ei ole myöskään         kansa ja jotka juuri tässä suhteessa osoit-
15219:  otettu huomioon, että meidän kansantu-           tavat, mitenkä maataloustyöläisten kohdalla
15220:  lomme on konstantti. Ei sitä voida mieli-         asianlaita on. Vuonna 1938 naimisissa oleva
15221: .valtai&esti jakaa millekään piirille, jos         ja kaksi lasta omaava maataloustyöläinen
15222:                                                                                               281
15223: 
15224: maksoi keskimäärin veroa noin 300 mark-           tineet, he ovat suostuneet lain rikkomiseen,
15225: kaa, tällä hetkellä hänen veronsa ovat            ja siitäkin nyt täytynee kai joku korvaus
15226: 6 000-12,000 markkaa. Naimaton henkilö            myöntää.
15227: v~onna 1938 maksoi noin 500 markkaa ve-              Mutta nämä ovat poikkeuksia. Jos mei-
15228: roa, tällä hetkellä hänen vuotuiset veronsa       dän säännöllisessä teollisuudessamme mak-
15229: ovat 12,600-20,600 markkaa. Kun tämän             settaisiin sellaisia palkkoja kuin edu.skun-
15230: lisäksi otamme huomioon myookin välillisen        nan puhujalavaltakin on useasti väitetty,
15231: verotuksen lisääntymisen nimenomaan liike-        niin minä kysyn, missä olisi meidän mark-
15232: vaihtoveron osalta ja muidenkin välillisten       kamme ja missä olisi meidän infJatiovai-
15233: verojen osalta, jotka ·ovat piileviä tekijöitä,   heemme tänäkin päivänä. Tämä osoittaa,
15234: havaitsemme, kuinka suuressa määrin ni-           että eivät rrä:mä yksityiset ilmiöt ole yleisiä,
15235: menomaan juuri maataloustyöläisten ja ai-         koska me kumminkin olemme päässeet suh-
15236: van heikoissa a.<c:oemassa olevien työläisten     teelliseen stabilisaatioon ja voineet kaikissa
15237: vuosiansiosta verot nielevät. Näin ollen,         vaiheissa säilyttää markastamme niinkin
15238: kun täällä on melko tylysti moitittu sitä,        paljon, kuin mitä on tapahtunut.
15239: että maataloustyöläisilläkin olisi oikeus            Kun minä äsken mainitsin, etteivät palk-
15240: saada 5 %: n kuoppatasoitus parkkoihinsa,         katyöläisten palkat yleensä ole kymmen-
15241: niin jo näiden lukujenkin nojalla tämä            kertaiset eikä ykstoistakertaiset ja useampi-
15242: osoittautuu oikeutetulrni. Mutta vielä enem-      kertaiset,. niinkuin on väitetty, niin tämä
15243: män se osoittautuu oikeaksi, jos katselemme       väite täytyy myöskin todistaa.
15244: heidän faktillisia paikkojaan. Kuka voinee
15245: väittää, etteivätkö sellaiset työntekijät, joi-      Vuosina 1938-1939 Helsingissä ja
15246: denka kuukausiansiot ovat 8,000-8,600             muissa maan kaupungeissa sekä myöskin
15247: markkaa ja jotka joutuvat vielä näistä tu-        maaseudulla ammattimiesten sopimuspalkat
15248: l.oista ma;ksamaan tämmöisiä veromääriä,          liikkuivat yleensä 11 markasta 50 pennistä
15249: olisi kuopa&Sa 1                                  13 markkaan 50 penniin. Nämä olivat tun-
15250:     Näin ollen on suorastaan kyynillistä, että    tipalkkoja. Ansiot, sikäli kuin urakkatyötä
15251: silloin kun itse valitetaan oltavan vaikeuk-      tehtiin, olivat luonnollisesti paljon kor-
15252: sissa, pyritään vielä tällöinkin sortamaan        keammat. Jos nämä luvut kerrotaan 10:1lä,
15253: sellaisia, jotka ovat vieläkin heikommassa;       niin tällä hetkellä Hels·ingissä ei pitäisi
15254: asemass•a kuin ne, jotka nyt itselleen odot-      olla yhtään ainoata ammattimiestä, jonka
15255:  tavat ja vaativat korjausta oloihinsa.           tuntipalkka olisi al.le 11'0 markan, vaan kes-
15256:     Mitä tulee sitten yleiseen palkkatasoon,      kimääräisesti sen pitäisi olla vähintään 125
15257:  niin siinäkin suhteessa liioitellaan tavatto-    markkaa tunnille. Minä. kysyn ed. Murto-
15258:  masti meidän korkeita palkkojamme. Minä          maalta, joka tuntee ehkä parhaiten maalais-
15259: en tahdo kieltää, etteikö eräissä tapauk-         liiton ryhmästä palkka-asioita, ovatko Hel-
15260: sisea ansiot saata näyttää verrattain kor-        singissä työskentelevien ammattimiesten
15261:  keilta, mutta kun otetaan huomioon, mi-          palkat tällä taoolla. Eivätkö nämä palkat
15262: tenkä ne ovat muodostuneet, niin kuva             yleensä ole siinä 75-85 markkaa (Ed.
15263:  niistä muuttuu kokonaan toiseksi. Täys-          Murtomaa:       Valtion rautatienrakennus-
15264:  ty.öllisyyden vallite.._qsa ja sotakorvausten    työssä keskituntiansio on 140 markkaa!).-
15265:  kiireellisyyden vuoksi, ovat työntekijät         Jaa,. ne ovat sesonkiluontoisia töitä, joissa
15266:  eräissä teolliEmuslaitoksissa joutuneet teke-    ansiot ovat olleet muulloinkin ja kaikissa
15267:  mään suunnattomasti ylitöitä., jolloinka         olosuhteissa suhteellisesti tämän verran kor-
15268: luonnollisesti heidän ansionsa ovat kohon-        keammat. Meillä ammattimiehet rakennus-
15269:  neet suhteel.lisen korkeiksi. Mutta jos tämä     alalla hankkivat Helsingissä 1938-1939
15270:  suunnaton työpanos pantaisiin kenenkä ta-        yleensä 20~25 markkaa tunnille. Jos tämä
15271:  hansa taholta tuotannon elvyttämiseksi,          kerrotaan 10: llä, niin sitten päästään oikei-
15272:  sota;korvausten suorittamiseksi j. n. e., niin   hin lukuihin vasta. Ed. Murtomaa tietää hy-
15273:  kyllä jokainen siitä olisi samaan korvauk-       vin, koska meiUä on eräs hyvin tarkka ti-
15274:  seen oikeutettu. .Sitäpaitsi nämä työnteki-      lasto Helsingin ja muidenkin palkoista me-
15275:  jät ovat vuodesta toiseen joutuneet tietoi-      tallimiesten kohdalta, nimenomaan erikois-
15276:  sesti rikkomaan lakia. Meidän lakimme            ammattimiesten kohdalta, joka lasketaan
15277:  asettaa määrätyn rajan ylitöille, mutta kui-     keskimääräisen ura;kka-ansion perusteella
15278:  tenkin, kooka kansakunnan edut ovat vaa-         muiden työläisten ansioista, että se on tie-
15279: 36
15280: 282
15281: 
15282: 
15283:  tää:kseni tällä hetkellä 107 markkaa tunti       niin teidän ei pidä unohtaa sitä, että itse
15284:  ja se on korkein luku.                           asiassa palkansaajat ovat tällä hetkellä pal-
15285:     Odottaisi, että eduskunnan puhujalavalta      jon vaikeammassa ja epätoivoisemmassa
15286:  nam arkaluontoisia asioita käsiteltäisiin        asemass.a kuin te olette. Se, millä ne elävät,
15287:  myöskin oikeudenmukaisesti. ·Minä luulen,        on usein kysymysmerkki, arvoitus. Palkan-
15288:  että maalaisliitolle ei ole mitään etua siitä,   saajat ovat näiden pitkien vuosien kuluessa
15289:  että se menee .liioittelemaan palkansaajien      joutuneet kuluttamaan koko perheomaisuu-
15290:  palkkoja ja tällä tavoin yrittää omaa ase-       tensa loppuun. Te olette puhuneet rappeu-
15291:  maansa korjata. Lopputulos muodostuu             tuneista pelloistanne, turvetta kasvavista
15292:  epäilemättä negatiivis·eksi ja nimenomaan        ojistanne, ne ovat nyt korjatut. Maatalous
15293:  siitä syystä negatiiviseksi, että se ratkaisu,   on saanut tavalla tai toisella virtaamaan
15294:  jota ed. Virolainen täällä haki, se jää aina     runsaasti varoja tuottajilla niirt, että nämä
15295:  löytämättä, jos tällä tavoin asioita ajetaan.    korjaukset on voitu tehdä. Mutta palkan-
15296:  Minä olen aivan vakuuttunut siitä ja ni-         saajat eivät ole voineet rappeutunutta per-
15297:  menomaan täällä käydyn keskustelun pe-           hetalouttaan korjata vielä tähän päivään ·
15298:  rusteella, että tämäkin välikysymys on           mennessä. Vaivautukaa tutkimaan kenenkä
15299:  tehty - ei ainoastaan yksinomaan halli-           tahansa helsinkiläisen tai muun asutusyh-
15300:  tuksen kaatamisen merkeissä, jonka minä          dyskunnan perheen kameroita ja sen vaate-
15301:  myönnän, että se on päätarkoitus - mutta         varastoja. Havaits•ette silloin ja tyrmistytte
15302: siinä sivutarkoituksena ja hyvin voimak-          suorastaan, minkälainen puute ja kato siellä
15303:  kaana on iskeä palkkatyöväestöä tikarilla        vallitsee. Tämä vaatii myöskin suunnatto-
15304:  selkään. Tämä käy ilmi m. m. siitä, että         mia varoja, ennen kuin ne on täytetty ja
15305:  kun vähänkin huonompi aika tuli, niin            ennen kuin ne ovat edes vähänkään tyy-
15306:  maataloustuottajain taholta sanottiin irti       dyttävässä kunnossa. Mutta palkkataso on
15307:  maatalousalan työehtosopimus eikä ainoas-        tällä hetkellä sellainen, että mihinkään tä-
15308: taan näin menetelty, valln esitettiin aivan       mänlaatuiseen ja aivan välttämättömiin
15309:  häikäilemättömän pitkällemeneviä huonon-         perusparannuksiin palkansaajilla ei ole
15310:  nuksia nykyisiin työehtoihin. Ja koko tä-        mahdollisuuksia. Näin ollen, kun minä
15311:  män keskustelun sävy, jota täällä on käyty,      alussa mainitsin, että kansantulo on loppu-
15312:  puhuu sen puolesta, että samalla kun pyrit-      jen .lopuksi konstantti, niin se nyt täytyy
15313:  täisiin kahmaisemaan itselle joku etu, tämä      maalaisliitonkin ottaa huomioon. Eikä tässä
15314:  toisella kädellä kahmaistaisiin siltä väestön-   maassa voida harjoittaa sellais•ta politiikkaa,
15315: osalta pois, joka on vieläkin heikommassa         että yhdelle osalle kansasta aina annetaan
15316:  asemassa ja paljon heikommassa asemassa          ja toiset aina jätetään ilman. J.os te nyt
15317:  kuin ne, jotka tätä etua tavoittelevat. Tämä     tässä tämän keskustelun pohjaLla saavu-
15318: on, hyvät maalaisliittolaisoet, surlmteltavaa,    tatte jonkinlaisen Pyrrhoksen voiton, niin
15319: että tällä tavoin hoidetaan asioita, jos te       en usko, että maatalotl8!kysymys menee yh-
15320: pyritte vilpittömästi maatalouden asioita         tään eteenpäin. Minä luulen, että palkka-
15321: hoitamaan ja saamaan niille sellaisen rat-        työläiset ovat valmiit keskustelemaan tästä
15322: kaisun, että maatalous, jonka minä myön-          kysymyksestä, mutta ne vaativat kokonaan
15323: nän olevan erinomaisen tärkeän meidän             toisenlaista sävyä, toisenlaista pohjaa ja
15324: kansantaloudenemme ja jota ei voida si-           toisenlaisia otteita, kuin mitä eilen ja tänä
15325: vuuttaa keskustelutta, jos te pyritte hake-       yönä täällä on esitetty.
15326: maan s.me positiivisen ratkaisun, niin te
15327: ette löydä sitä ratkaisua sillä, että te aina        Ed. M i et t unen: Herra puhemies.!
15328: käytte työmiehen ja palkansaajan kurk-            Ed. Huunosen äskeisen lausunnon alkuosan
15329: kuun (Eduskunnasta: Onhan meidänkin               johdosta on todettava, että maataloustuot-
15330: puhuttava palkoista!). Minä myönnän sen           tajain taholta ei ainakaan minun tietääk-
15331: oikeuden teille, enkä minä .ole sitä kieltä-      seni ole sotavuosien eikä senjälkeisinä ai-
15332: nytkään, mutta minä tahdon korostaa, että         koina pidetty maailman markkinahintoja
15333: tätä oikeutta ei saa käyttää väärin ja sillä      lähtökohtana hintakysymyksissä. On vaa-
15334: tavoin, että sillä yritetään kiristää toisen      dittu vain tuotantokootannuksia vastaavia
15335: vyötä tiukemmalle ja vielä tiukemmalle,           hintoja ja siinä yhteydessä hinnan perus-
15336: kuin mitä se näissäkin vaiheissa on. Kun          teluina on käytetty sitäJcin, että maailman
15337: te maataloustuottajat valitatte asemaanne,        markkinahinnat ovat olleet vallan toiset
15338:                                                                                                 283
15339: 
15340: {Ed. Huunonen: Miten oli talousneuvos-              tämän väestön asuttamiseen yhteiskunta on
15341: tossa vuonna 1946 !) . No, näin oli, kuin           joutunut uhraamaan suuria pääomia, täy-
15342: minä tässä sanoin.                                  tyy meidän maatalouspolitiikassamme huo-
15343:     Puhuttaessa tämän välikysymylwen ai-            lehtia siitä, että myöskin näillä viljelijöillä
15344: heesta maatalouden vaikeutuneesta asemasta          on mahdoll:i&uudet päästä elämisen alkuun
15345: näyttää vielä olevan varsin yleisesti val-          uusilla asuinsijoillaan. Se ei voi kuiten-
15346: lalla käsitys, että tällainen puhe on liioit-       kaan tapahtua ilman, että sopivilla toimen-
15347: telua. Sen kuuli äskeisestä lausunno~·ta            piteillä huolehditaan maatalouden kohtuul-
15348: erinomaisen selvästi. Ovatpa eräät viittail-        lisesta kannattavaisuudesta.
15349: [eet siihen suuntaankin, että jos siinä jotain         Maaseudun kiristyneen ja kiristyvän ta-
15350: muutosta, on tapahtunut, niin korkeintaan           loustilanteen tekee erittäin vaikeaksi saman-
15351: siinä, että mustan pörssin kaupaDta saadut          aikaisesti tapahtunut met&ästä saatavien
15352: suuret voitot ovat supistuneet pienemmiksi.         tulojen vähentyminen. Syrjäseutujen pien-
15353: Hallituksen vastauksessakin epäsuorasti tä-         eläjäväestön toimeentulo on meillä niin suu-
15354: hän viitattiin. Tällaiset puhujat eivät vali-       ressa määrin toistaiseksi metsästä saatavien
15355: tettava&ti tunne maatalouden tämänhetkisiä          tulojen varassa, että heti kun met&ätulot
15356:  vaikeuksia, jotka ilman määrätietoisia ja          ehtyvät joutuu tämä väestö tuntemaan köy-
15357:  hyvin harkittuja toimenpiteitä tulevat var-        hyyden puristuksen. Näin on asia normaa-
15358: sin läheisessä tulevaisuudessa nykyisestään         lisinakin aikoina. Kaksinverroin vaikeam-
15359:  vielä suuresti kasvamaan. Että tilanne to-         ma;ksi muodostuu tilanne jos, niinkuin nyt
15360:  della on tällainen, siitä maalaisliiton edus-      on tapahtunut, samanaikaisesti myöskin
15361:  tajat Vilhula ja Kleemo1a ovat täällä esit-        maataloudesta matavaa tuloa on kohdannut
15362:  täneet virallisesti hyväksyttyjen perusteiden      kato. Laajoilla Pohjois- ja Itä-Suomen
15363:  mukaan suoritetut laskelmat, joiden perus-         alueillahan maataloutta kohtasi viime syk-
15364:  teita vastaan maalaisliiton taholta voidaan        synä ankara kato hallan johdosta ja sen
15365:  tehdä painavia huomautuksia, niinkuin ed.          lisäksi koko maan maataloutta on kohdan-
15366:  Sukselainen täällä aikaisemmin jo on osoit-        nut hintakato, joka sielläkin, missä satojen
15367:  tanut. Tälla:i&enaankin nama laskelmat             määrä on suuresti nouSStut, on johtanut
15368:  osoittavat, että satovuoden 1947-48 lähes          maataloustulojen tuntuvaan suoranaiseen-
15369:  7 miljardiin markkaan nouseva ylijäämä             kin alenemiseen. Syrjäseutujen pieneläjä-
15370:  muuttui satovuotena 1948-49 yli 6 miljar-          väestö, joka maatalouspuolella näin on kär-
15371:  din markan tappioksi maataloudelle. Nämä           sinyt kaksinkertaisen kadon, on saanut to-
15372:  ovat lukuja, joiden pitäisi antaa vakavaa          deta, että yleisen taloustilanteen kir:i&tymi-
15373:  ajattelemisen aihetta niille, jotka tahtovat       sen vaikutukset myöskin metsäpuolella ovat
15374:  väittää, ettei mitään todellista tilanteen vai-    tuntuneet kaikista pahiten juuri syrjäisim-
15375:  keutumista olisi tapahtunut. Jokaiselle täy-       millä seuduilla, joissa tilanne muutenkin
15376:  tyy olla myös täysin selvää, ettei tästä_ tilan-   on vaikein. Vientihintoihin verratusta kus-
15377:  tees•ta selvitä. pelkällä rationalisoimisella ja   tannustasomme korkeudes-ta johtuen teolli-
15378:  maatalouden koneellistamisella. Näitä hyviä        suus on lopettanut metsien ostotoiminnan
15379:   asioita maatalous ei kykene panemaan toi-         ensimmäisenä       maamme      syrjäseuduilla,
15380:   meen, ellei samanaikaisesti huolehdita myös       joissa kuljetuskustannusten korkeus nootaa
15381:   maatalouden kannattavaisuudesta. Rationa-         eniten hankintahintaa.        Metsäkauppojen
15382:   lisoiminen maataloudessa vaatii ennen kaik-       melkein täydellinen lamaantuminen näillä
15383:   kea pää·omaa. Mistä nämä tulisivat silloin,       alueilla on johtanut myöskin ansiotöiden
15384:   kun maatalouden kannattavaisuutta osoit-          supistumiseen metsätöissä. Tästä aiheutu-
15385:   tavat luvut ovat sellaisia kuin ne nykyisin       vaa työttömyyttä hyväks-i käyttäen on
15386:   ovat. Ja kun otetaan vielä huomioon pää-          myöskin palkkatasoa ensimmäisenä laskettu
15387:   omamarkkinoilla samanaikaisesti vallitseva        juuri näillä alueilla. On syytä todeta, että
15388:   kireys ja korkea korkokanta, ei ulkopuoli-        ensimmäinen todellinen työpalkkojen alen-
15389:   s.iakaan pääomia ole maatalouden mahdol~          taminen on tapahtunut sosialidemokraatti-
15390:   lista saada tehostettuna työn käyttöä edel-       sen hallituksen aikana metsäajotöissä käy-
15391:   lyttävän koneistuksen hankkimiseen. Kun           vien pienviljelijäin kohdalla nimenomaan
15392:   lisälrui otetaan huomioon, että meillä mene-      hevosten ansio-osuutta laskemalla. Tähän
15393:   tetyn Karjalan viljelijäväestö on parhail-        toimenpiteeseen ei olisi ollut mitään perus-
15394:   laan sijoittumassa uusille viljelmilleen ja       teltua aihetta aikana, jolloin metsäajotyö-
15395: 284
15396: 
15397: aika jää entisestään lyhyemmäksi ja kus- tietä tapahtuvaa metsänomistajien kurista-
15398: tanmikset hevosen pidosta pienviljelijälle mista.
15399: lyhentyneen työajan johdosta todellisuu-             Kun metsänomistajien keskuudessa todet-
15400: dessa ovat enemmän nousseet kuin laske- tiin teollisuuden keskitetyt pyrkimykset.
15401: neet. Elleivät lumi- ja kelisuhteet olisi kantohintojen alentamiseksi ja näiden pyr-
15402: olleet niin edulliset kuin ne varsinaisilla kimysten vaikutukset erityisesti syrjäseu-
15403: metsätyöalueilla .Pohjois- ja Itä-Suomessa 1 tujen heikoimmassa asemassa olevien pien-
15404: ovat olleet, olisivat metsätyöansiot aikai- eläjien talouteen, kehoitettiin niitä Etelä-
15405: sempaan verrattuna laskeneet hyvinkin tun- Suomen metsänomistajia, joilla ei ollut ta-
15406: tuvasti.                                          loudellista pakkoa myyntien suorittamiseen,
15407:     Tilanteen suuresta vaikeutumisesta metsä- pidättymään myynneistä, jotta ostohalu
15408: puolella ei voi kuitenkaan kohtuudella syyt- kohdistuisi voimakkaampana sinne, jossa ti-
15409: tää yksinomaan nykyistä hallitusta. Toi- lanne on todella vaikein. Tätä metsänomis-
15410: menpiteet, joista edellä olen lyhyesti mai- tajien kes-kinäisen solidaarisuuden ja sosiaa-
15411: ninnut, ovat olleet mahdolliset teollisuuden lisen mielen ilmausta on vasemmiston kes-
15412: toimesta suorittaa vain sen vuoksi, että kuudessa pyritty selittelemään mahdollisim-
15413: meillä on ollut runsaat aikaisemmin hanki- man kierosti. Niinpä esim. sosialidemokraat-
15414: tut puutavaravarastot, ettei uusia ole tar- tinen Kansan Lehti 27. 1. 1949 kuvailee
15415:  vinnut välttämättä hankkia. Näiden puu- tilannetta seuraavasti: ,Melkoinen ooa
15416:  tavaravara&tojen kokoamisessa meidän yh- maataloustuottajista eleli koko muun väes-
15417:  tynyt vasemmistomme edellisen hallituksen tön kärsiessä puutetta ja jopa suoranaista
15418:  aikana auttoi teollisuutta metsänomistajien nälkääikin mukavia herrainpäiviä ruokki-
15419:  vahingoksi erittäin suurella auliudella. maila mustaa pörssiä. Nämä eivät ole sen
15420:  Johtuiko tämä teollisuuden ja vasemmiston jälkeen pikkurahan tarpeessa ja niinpä
15421:  tunnetusta ystävyydestä vanhalla taistelu- maataloustuottajain keskuudessa muun
15422:  linjalla metsänomistajia vastaan vai kaa- muassa pidättäydyttiin myymästä metsää
15423:  vailtiinko siinä vasemmiston kesken jo luottaen siihen, että niiden hintakin yhä
15424:  puunjalostusteollisuuden vahvistamista siinä kohoaa ja että metsissä kiinni oleva omai-
15425:  mielessä,. että sen sosialisoimioosta saataisiin suus säilyy ainakin inflatiolta. Metsätulot
15426:  mahdollisimman lihava pala, sitä ei maa- näyttelivät kuitenkin siksi huomattavaa
15427:  laisliitossa tunneta. Eräät sosialidemokraat- osaa kansan tulos.tamme, että metsäkau-
15428:  tiset lehdet ovat kuitenkin viime aikoina poista pidättäytyminen ehdytti lopulta
15429:  kirjoitelleet puunjalostusteollisuuden sosia- maanviljelijäin omatkin tulolähteet. Tätä
15430:  lisoimisesta sävyssä, joka kuvaa heidän kes- ahnetta ja epäsosiaalista asennettaan saa
15431:  kuudessaan jatkuvasti eläviä ajatuksia ja ainakin osa maataloustuottajista kiittää
15432:  oikeuttaisi arvelemaan edellä esitetyn toisen siitä, että sillä nyt on synkempää kuin ai-
15433:  vaihtoehdon olleen ratkaisevasti määrää- kaisemmin ja että maaseudulla es.iintyy
15434:  vänä. Niinpä kirjoitti Oulussa ilmestyvä työttömyyttä". Tähän tapaan unohtamalla
15435:  sosialidemokraattinen Pohjolan Työ 17 päi- todelliset syyt tilanteen muuttumiseen -
15436:  vänä joulukuuta 1948 seuraavasti:                 vasemmiston tiivis yhteisrintama teollisuu-
15437:     ,Puunjalostusteollisuudellamme on avain- den kanssa edellytysten luomiseksi maaseu-
15438:  asema. A vainteollisuudet monissa maissa -        dun viJjelijäväes.tön taloudelliselle puristuk-
15439:  m. m. Neuvostoliitossa ja Englannissa -           selle, johon on liittynyt osittain samanlai-
15440:  on otettu valtion haltuun. Meillä ei ole mi- nen yhteistoiminta korkean korkokannan
15441:  tään syytä jä:ädä jälkeen kehityksestä tässä alentamisvaatimuksen torpedoimiseksi, -
15442:  suhteessa. Kun puunjalostusteollisuutemme halutaan selittää tilanteen vaikeutuminen
15443:   juuri nyt näyttää olevan kulkemassa vai- johtuvaksi toimenpiteistä, joilla todellisuu-
15444:  keuksia kohti, josta se ei omin voimin näytä dessa on ollut metsänomistajien asemaa tu-
15445:  kykenevän selviämään,. on syytä ottaa asia keva edullinen vaikutus.
15446:   vakavasti ja ryhtyä alan sosialisoimiseen           Kun arvostellaan teollisuuden ja vasem-
15447:   myös käytännössä".                               miston määrätietoista yhteistoimintaa met-
15448:     Ehkä tämä antaa selityksensä sille into- sänomistajien aseman vaikeuttamiseksi, on
15449:  mielisyydelle,. jota yksimielisenä esiintynyt myöskin täysi aihe kysyä, kenen toimesta
15450:   vasemmisto meillä osoitti ajaessaan voimak- m.m. valtion virkamiehille annettiin aika-
15451:  kaasti pakkohakkuiden jatkamista ja tätä naan meillä olevista puutavaravarastoista
15452:                                                                                              285
15453: 
15454: niin suuresti totuudesta poikkeavia tietoja      vempi ulkomainen po'lttoaine estää myöskin
15455: kun mitä siltä taholta eduskunnalle esitet-      teollisuustuotteiden hintojen nousua. Toi-
15456: tiin tahdottaessa pakkohakkuulakia väkisin       saalta on kuitenkin todettava, että poltto-
15457: jatkaa. Maalaisliittoa, joka uskalsi puuta-      ainekustannukset tavallisessa kotimarkkina-
15458: varavarastojen todellisesta suuruudesta esit-    teollisuudessa, eräitä poikkeuksia lukuun-
15459: tää käytännön miesten käsityksen syytettiin      ottamatta, ovat vain noin yhden prosentin
15460: karkeasti ja pidettiin sitä melkeinpä yhteis-    paikkeihla ja jotainhan merkitsisi sekirr:
15461: kunnan tuholaisena. Heti kohta pakkohak-         että kotimaista polttoainetta käyttämän~
15462: kuulain kumoamisen jälkeen kuitenkin sel-        voisimme turvata työtilaisuuksia omalle
15463: visi, että puutavaravarastot olivat vielä        kansalrle ja viikastuttaa rahan liikkumista
15464: huomattavasti suuremmat kuin mitä maa-          lamaantuneessa metsätaloudessa.
15465: laisliittokaan oli wkaltanut arvioida.             Metsänomistajien asemasta puhuttaessa
15466:    Asiallista aihetta arvosteluun nykyisen       hyvin usein m. m. pienoisparlamentin kes-
15467: hallituksen toiminnassa voidaan osoittaa        kustelemuksissa puhutaan virallisesta metsä-
15468: muun ohella siinä, miten hallitus on hoita-     taloustuotteiden indeksistä, joka osoittaa
15469: nut polttoainekysymystä. Hallitus on pi-         raakapuun hintaa valmistus- ja kuljetus-
15470: tänyt sopivana tuottaa maahan kivihiiltä        kustannu:ksineen tehtaaUa tai kulutuspai-
15471: niin runsaasti, että jokainen, joka on hiiltä   kalla. Viime tammikuussa tämä indeksi oli
15472: halunnut, on sitä saanut. Silloin kun va-       1514 ja on siis noussut paljon korkeammalle
15473: luuttakursseista johtuen kivihiilen tuonti      kuin kotimaisten tavarain tukkuhintain-
15474: ulkoa on niin edullista kuin nyt on laita,      deksi. Tämä ~uku tällaisenaan ei sano kui-
15475: on sitä myöskin runsaasti tuotettu. Hiili-      tenkaan vielä mitään varsinaisesta kanto-
15476: tonni maksaa korkeintaan siinä 3,500 mar-       ihintojen kehityksestä, sillä erityisesti kulje-
15477: kan paikkeilla. Kun se lämpöarvoltaan vas-      tuskustannusten osahla on nousu aikaisem-
15478: taa noin 6 kuutiometriä halkoja, tulee hal-     paan verrattuna ollut suhteettoman suuri.
15479: kokuutiota vastaavan lämpöarvon ·hinnaksi       Jos kantohintaindeksi vuosilta 1934-39
15480: noin 600 markkaa. On selvää, että jokainen      merkåltään eri puutavaralajien osa1ta 100: Ua,
15481: kuluttaja, joka hiiltä voi käyttää näissä       oli markkamääräinen kantohintaindeksi kes-
15482: olosuhteissa, turvautuu siihen mieluummin       kimäärin koko maassa viimeisenä sopimus-
15483: kuin kotimaiseen polttopuuhun. Valtio itse      vuotena eli hakkuukautena 1947-48 seu-
15484: on tässä suhteessa näyttänyt oivallista esi-    raav,a: järeä havupuu 428, kuusipaperipuu
15485: merkkiä. Näin siitäkin huolimatta, että         500, mäntypaperipuu 532, kaivospuu 595
15486: Vapolla ja valtion laitoksilla yhteensä on      ja polttopuu 712. Samat luvut muutet-
15487: tällä kertaa kotimaista halkoa varastossa       tuina tukkuhintaindeksin mukaisesti reali-
15488: ainakin 3 Vz vuoden tarve ja joista haloista    arvoon osoittavat, että kun vuosien
15489: huonon varastoimisen vuoksi suuri osa on        1934-39 realiarvo merkitään 100:[ila, oli-
15490: nopeasti pilaantumassa. Samantapainen           vat sitä vastaavat realiarvot nykyisin jä-
15491: on tilanne maan muidenkin halkovarastojen       reällä havupuulla 48, kuusipaperipuulla 57,
15492: suhteen.     Tapahtuu kansantaloudellisesti     mäntypaperipuulla 60, kaivospuulla 67 ja
15493: suuri vahinko siinä, että lralkoa pilaantuu     polttopuulla 80. Nämä luvut ovat keski-
15494: samanaikaisesti kun vährllä valuutoiHa tuo-     määrin koko ma'assa tällä hetkellä vielä
15495: daan maahan kivihiiltä. Ei siis valtio itse-    tuntuvasti tätä 'lill.emmat, sillä erityisesti
15496: kään ole tässä näyttänyt oikeata esimerkkiä,    syrjäseuduilla hyvin laajoilla alueilla kanto-
15497: vaikka sillä on koko maan halkovarastoista      hinta on laskenut aivan romahdusmaisesti
15498: hallussaan yli neljännes. Sellaiseen hiilen     ja varsin laajoilla alueilla ei kantohintaa
15499: tuontiin, jota vastaava lämpötarve olisi        ole enää rtällä hetkellä o'llenkaan, kun puu-
15500: voitu hyvin tyydyttää kotimaisella poltto-      tavaroo ei osteta. Myynnin supistuminen
15501: aineena, on käytetty lähes miljardin mar-       yhdessä kantohinnan alentumisen kanssa
15502: kan arvosta v,aluutJtaa. Hyvällä syyllä voi-    merkitsee sangen huomattavaa metsätulojen
15503: daan kysyä, onko tälLainen valuuttavarojen      supistumista.
15504: käyttö tarkoituksenmukaista. Eikö olisi vii-       Metsästä saatavien tulojen suhteellista
15505: saampaa varastoida nyt hankittuja hiiliä        alentumista kantohintojen osalta osoittaa
15506: ja käyttää kotimaisia ennen hankittuja hal-     myöskin se, että kun sahatukin hinnasta
15507: koja ennenkuin ne pääsevät pi1aantumaan         sahojen varastoissa muodosti kantohinta
15508: ~opullisesti. Voidaan ehkä sanoa, että hal-     ennen sotia 71 %, oli tämä osuus laskenut
15509: 286                           'Dili!s;tlali!nla 212 :p. he~1m~ku:UJ1la 1949-.
15510: 
15511: 
15512: vuonna 1947. jo 36 %: iin ja nykyisin se               hallitus ja v.apo eivät vie paperipuuta.
15513: todennäköisesti on jo tuntuvasti tätä alempi.          Tämän huomioon ottaen olisi puunviejien
15514: Erityisesti syrjäseutujen osalta on manta-             kesken sovittujen perusteiden mukaan So-
15515: hintojen alentuminen tapahtunut vielä pal-             tev·alle varattavasta 300,000 pinokuutio-
15516: jon jyrkemmin, niin että siinä hintasopi-              metrin määrästä tullut Metsäliiton osalle
15517: muksessa, jota teol'lisuus yritti saada viime          noin 95,000 pinokuutiometriä, ja oli Metsä-
15518: syksynä aikaan metsänomistajien kanssa.,               liitto ryhtyny.tkin varaamaan sopiville pai-
15519: olisi siellä, missä hinnat alliaisemmin sopi-          koille itärajan läheisyyteen •tavaraa tätä
15520: muksen mukaan olivat olleet tukeille 6 mk              tarkoitusta varten. Hallitus siirsi kuiten-
15521: kuutiojalalta ja paperipuulle 200 mk pino-             kin tämän Sotevan kiintiön jaon, vaikk'a ei
15522: kuutiometriltä, kantohinta painunut nol-               ole kysymys mistään sotakorvauksesta, vaan
15523: laan, toisin sanoen puusta ei olisi kannatta-          tavallisesta kauppasopimuskiintiön jaosta,
15524: nut metsänomistajille maksaa mitään. Huo-              Sotevan valtuuskunnalle, johon kuuluu vain
15525: mattavan suurilla alueilla syrjäisillä seu-            teollisuuden ja vasemmiston edustajia, ja
15526:  duilla olisi päinvastoin metsänomistajien             se suoritti jaon si·ten, että Metsähanitus ja
15527:  pitänyt maksaa huomattavasti, ennenkuin               Vapo saivat kiintiöstä noin kolmanneksen
15528:  puutavaraa olisi teollisuuden ehdotusten              ja m. m. Metsäliiton osuus supistuu 10,000
15529: mukaan kannattanut ryhtyä metsästä otta-               pinokuutiometriin.
15530:  maan.                                                    Edellä esitetystä on käynyt selville, mi-
15531:     Kantohintojen näin epäedullisesta kehi-            ten meillä on valtiova1lan toimesta suh-
15532:  tyksestä huolimatta on valtion johdon ta-             tauduttu metsänomistajien etuihin viime
15533:  hoHa yhdessä teollisuuden kanssa pyritty              aikoina. Samanaikaisesti kuitenkin esim.
15534: oma-aloitteis-esti metsänomistajien asemaa             Ruotsissa metsänomistajat saavat suhteelli-
15535:  vientikaupan alalla vaikeuttamaan. Viime              sesti parempia kantohintoja kuin milloin-
15536:  keväänä, kun paperipuun kysyntä ulko-                 kaan aikaisemmin. Kokonaan toisin on
15537:  maine oli suuri ja parhaista eristä tarjot-           täällä eri yhteyksissä voinut panna mer-
15538:  tiin erinomaisen hyviä hintoja, kokonaista            kine, että nimenomaan metsästä saatavat
15539:  14 dollaria kuutiometriltä, valtiovaUan •toi-         tulot ovat olleet meillä vallankin vasem-
15540:  mesta evättiin vientilupien myöntäminen,              mistoa ärsyttäviä. Niitä pidetään siUä ta-
15541:  vaikka paperipuuta oli varastoissa run-                holla paremmin yhteiskunnaHe kuuluvina
15542:  saasti. Lisenssitoimikunta ja ulkoministe-            kuin muusta omaisuudesta saatavaa tuloa.
15543:  riön ulkomaankauppaosaston virmamiehet                Näin ainakin .täällä Suomessa, - tääl~ä.
15544:  kuuntelivat teollisuuden edustajien toivo-             ilmeisesti sosialidemokraatit ovat vähän
15545:  muksia kernaasti, vaikka maassa oli huu-               erilaisia kuin Ruotsissa. Sen vuoksi m. m.
15546:  tava puute dollarivwluutasta. Sitkeiden                verotusta on hallitus pyrkinyt tällä puo-
15547:  neuvottelujen jälkeen .teoWisuuden t•aholla            leHa kiristämään v~eläkin tehokkaammin
15548:  viimein ilmoitettiin, että he tarvitsevat pa-         kuin maa:talouspuolella. Tosiasia kuitenkin
15549:  peripuuta 500,000 pinokuutiometriä ja So-              on, että meikäläiseen maati'latalouteen kuu-
15550:  teva tarvitsee 300,000 pinokuutiometriä.               luu metsä aivan erottamattomana osana.
15551:  Sen yli meneville määrille vasta pahasti               Vallankin syrjäseutujen epävarmemmissa
15552:  myöhästyneenä myöhemmin kesänä, jo1loin                maatalousolosuhteissa metsä muodostaa sen
15553:  hinta oli suuresti Jaskenut, saatiin vienti-          tuen, jonka turvin vain viljelijäväestö voi
15554:  lupia. Teollisuus osti kuitenkin varaamas-            selviytyä va1keimpina aikoina. Tässä mie-
15555:  taan 500,000 kuution määrästä vain 150,000             lessä kun otetaan vielä huomioon, että kes-
15556:  pinokuutiometriä ja vasta nyt on järjesty-             tävän metsätrulouden kannalta syrjäseutujen
15557:  nyt Sotevalle varatun 300,000 pinokuutio-             säästyneet metsävarat olisi saatava entistä
15558:  metrin jako eri viejien kesken.                        paremmin käytettäväksi, olisi yhteiskunnan
15559:     Nykyisen hallituksen suhtautumista met-             taholta tehtävä kaikki mahdollinen metsä-
15560:  sänomistajiin osoittaa m. m. tämä Sotevan              talouden merkityksen ja• aseman. nostami-
15561:  kiintiön· jako. Kun Metsäliiton taholla               seksi syrjäseutujen e~ämässä. Tehokkain
15562:  anottiin vientilupia viime keväänä ja esi-             tapa auttaa tilannetta olisi puutavaran
15563:  tettiin tällöin maassa olevien varastojen              kuljetuskustannusten alentaminen näillä
15564:  summiin sisä.Jtyvinä myöskin metsähallituk-            alueilla. Bensiinitullin peruuttaminen syr-
15565:  sen ja Vapon paperipuuvarastot, huo-                   jäseutujen puutavaran autoJmljetuksissa,
15566:  mautettiin s1lloin päättävästi, että metsä-            rautatierahtien alentam:inen pitkien matko-
15567:                                                                                 1
15568: jen puutavarakuljetuksissa ja puutavaran         keuksien vähentämiseksi. Kun maalais-
15569: kuljetusta varten suunniteltujen metsätei-       liitto on tämän välikysymyksen tehnyt, on
15570: den rakentaminen olisivat niitä keinoja,         sen yksinomaisena tarkoituksena ollut toi-
15571: joilla ti'lannetta voitasiin auttaa huomatta-    mia siten, että maata!louden vaikeaan ase-
15572: vasti.     Se vilkastuitaisi metsäkauppoja       maJan saataisiin korjausta ja saataisiin sel-
15573: sillä alueella, jossa ostotoiminta on nyt ai-    vyys siitä, mitä hallitus on valmis siinä
15574: van lamassa, lisäisi työtilaisuuksia ja pom-     suhteessa tekemään. Ne, jotka tahtovat
15575: taisi työttömyyttä, auttaen siten myöskin        väi·ttää, ettei tässä mielessä välikysymyk-
15576: tässä suhteessa vaikeaksi muodostuvaa ti-        seen olisi oHut aihetta, eivät tunne virljelijä-
15577: lannetta. Sensijaan, että hallitus olisi ryh-    väestön ja erityisesti syrjäseutujen pien-
15578: tynyt tämäntapaisiin toimenpiteisiin, suun-      eläjäväestön tämän hetkisiä .todellisia vai-
15579: nittelee se vakavasti, niinkuin julkisuudessa    keuksia.
15580: on näkynyt, pitkien matkojen rautatierah-           SeUaiset viittaukset maalaisliiton pyrki-
15581: tien korottamista, joka johtaisi tilanteen       myksistä, joita kokoomuslainen ed. Viher-
15582: vielä suurempaan vaikeutumiseen nykyises-        heimo tää'llä suvaitsi esittää, o'"at huitaisua
15583: tään. Näyttää niinkuin tämä hanitus näh-         ,punaiseen hämärään" ja osoittavat, että
15584: dessään asiat vain kaupunkien ja teollisuu-      asianomaiset joko tieten tahtoen haluavat
15585: den näkökulmasta, johtaisi asioita määrä-        antaa väärän todistuksen lähimmäisestään
15586: tietoisesti siihen, että syrjäseutujen asema     tai sitten he eivät rtunne niitä asiallisia
15587: vaikeutuisi. Sen tarkoituksena näyttää il-       syitä, jotka nyt ovat saattaneet maalais-
15588: meisesti olevan johtaa tarvittava kustan-        liiton vilpittömästi jra rehel'lisessä mielessä
15589: nust•ason alentuminen koskemwan vain näitä       välikysymystietä yrittämään tilanteeseen
15590: muutenkin vaikeimmassa asemassa eläviä           korjausta.
15591: ihmisiä, jotta teollisuustyöväestö voisi säi-
15592: 'lyttää saavuttamansa ansiot ja teollisuus-         T o i n e n v a r a p u h ·e m f e s: Täys-
15593: voittonsa vähentymättöminä.                      istunto keskeytetään ja jatketaan kello 3.
15594:    Ehkä herrojen oikealla, jotka ovat val-
15595: miit antamaan siunauksensa tällaiselle po-         Täysistuno keskeytetään kello 2,32.
15596: Etiikalle, olisi hyvä muistaa, missä ovat ne
15597: voimavarat Suomessa, jotka toistaiseksi
15598: ovat vielä tul'Vianneet sen, että vasemmiston
15599: tavoittelemaan sosialistiseen talouteen ei ole     Täysistuntoa jatketaan kello 3.
15600: meillä siirrytty. Vapauttaan rakastavan
15601: maaseudun pieneläjäväestön keskuudessa             Puhetta johtaa .toinen varapuhemies K u-
15602: on opittu tuntemaan viime vuosina valtion-       j ala.
15603: johtoioon t•aloudenpidon, jossa poliittinen
15604: voimakysymys on kaikessa ·11atkaiseva, vai-               Välikysymyskeskustelu jatkuu:
15605: kutus tämän väestön asemaan. rSiksi se ei
15606: ole hevin valmis valtiojohtoisuutta lmää-           Ed. L a i n e: Herm puhemies! Kun
15607: mään. Samanaikaisesti on kuitenkin muis-         tämä nykyinen, nyt tuomio'lle tullut halli-
15608: tettava, että tukkiyhtiöidenkään kansan-         tus 29/7 1948 antoi ohjelmaju'listuksensa,
15609: suosiossa ei ole varaa juuri entisesiään huo-    oli se maatalouden ja maaseutuväen koh-
15610: nontua. Niiden, jotka 1uuleva.t voivansa         dal.ta ylimalkainen. Kun hallituksen tehtä-
15611: vaikeina aikoina vasemmiston tukemana            vänä on aina ollut huolehtia koko valtakun-
15612: tehdä parhaansa talonpoikaisväestön ku-          nan elintärkeistä asioista, jäätiin !kuitenkin
15613: ristamiseksi, olisi ehkä hyödyllistä muistaa,    odottamaan sen t.ekoja. Tällöin kuultiin
15614: että onnistuminen siinä hommassa merkit-         monen sanovan sellaisen 'lohdutuksen, ettei
15615: see ilmeisesti yhteistä onnettomuutta koko       sosialidemokraattisen hallituksen ohjelman
15616: kansalle.                                        ja tekojen tarvitse olla samanlainen kuin
15617:    Olen vakuuttunut siitä, että tärkeämpänä      sosialidemokraa:ttisei!J puolueen ohj.elma on,
15618: kuin maat·alouden nykyisiin vaikeuksiin          ja sellainen kuin sanotun ryhmän tähän-
15619: syyHisten etsimistä pitää viljelijäväestö        astinen toiminta maataloudesta toimeen-
15620: sitä, että sovinno.lHsuuden ja rakentavan        tulevan väestön elämä olisi vaatinut. Nyt
15621: työn merkeissä todella tehtämiin jotain          on tämä hal'litus hallinnut tätä maata run-
15622:  maatalouden aseman turvaamiseksi ja vai-        saan puoli vuotta ja meillä on dllut tilai-
15623: 288                            'Diiil;;\tlali!nia 22 p.. h~ilkrrullltia HM9.
15624: 
15625:   suus tarkkailla, mitä tämä on saanut ai-              kysymys. Tätä myyntituotannon arvoa on
15626:   kaan, mitä on tehnyt, ja, vallankin, mitä             lisättävä monipuolisuudella ja voimaperäi-
15627:   on jätetty tekemättä, sekä miten toinen               syydellä. Ensinnäkin heidän on viljeltävä
15628:   hallituspuolue, kdkoomus, on voinut sa-               sellaisia kasveja, jotka antavat pinta-ala-
15629:   malla kummankin päämääriä tavoittaen nyt              yksiköitä runsaan sadon, suuren ravinrto-
15630:   johdossa ja keulakuvana olevaa ryhmä-                 ainemäärän ja suuremman markkinoimis-
15631:   kuntaa edesauttaa. Minä pyydän huomaut-               arvon. Nämä ikasvit vaativat paljon enem-
15632:   taa, ettei sinä aikana, kun aliJ.ekirjoittanut        män työtä, enemmän lannoitteita ja run-
15633:   on ollut eduskunnassa, ole maa:laisliitto-           saammin muitakin kustannuksia, mutta
15634:   laista hallitusta täällä ollut (Eduskun-             tavallisissa oloissa ne palkitsevat niihin
15635:   nasta: Onkos kokoomuslaista?). Ei ole                 uhratut vaivat. Tällaisia kasveja ovat
15636:   ollut sitäkään. Meidän näkövinkkelistä                olleet m. m. peruna, juurikasvit, erilaiset
15637:   asiaa katselllen tuntuu siltä, että sen sekä         vihannekset, siemenviljely y. m. Kotieläin-
15638:   ohjelma että ailmansaannosten summa on               talouden puolella pienviljelijäin on, sa-
15639:   yhtä kapea kuin se parlamenttaarinen                 malla kun sekin on järjestettävä moni-
15640:   pohja, jolle se on muodostettu. Se kulki              puoliseksi perheenjäsenten kyvystä ja lu-
15641:   kuusi kuukautta niin kapeaa polkua, et-              vustakin johtuen samojen työvoimaperäi-
15642:  teivät sen omatkaan kannattajat ole sitä              syysperiaatteita perusteena käyttäen kuin
15643:  tällä tiellä tavanneet. SuomaJ.ainen pien-            peltoviljelyspuolellakin, hoidettava paitsi
15644:  viljelijä ei myöskään asu tämän polun var-            lypsykarjaa myös sikoja, ikanoja y. m.
15645:  Tella, vaikka yhäti pienenevä osa siitä vielä         pienkarjaa, vieläpä toiset voivat hevos-
15646:  viime vaaiJ.eissakin antoi tälle suunna'lle           kasvatustakin harjoittaa myyntiä varten.
15647:  kannatuksen (Eduskunnasta: Ensi vaa-                  Nyt voimme kysyä, ikun tunnemme pien-
15648:  leissa laajenee varmasti !) .                         viljelijäin toimeentulomahdollisuudet, onko
15649:     Sosialidemokraatit ottivat hallitusta muo-         tämä hallitus huolehtinut mainitun pien-
15650:  dostaessaan suuren vastuun, suuremman                 viljelijäväen toimeentulon turvaamisesta,
15651:  kuin he itse ehkä siHoin luulivatkaan, ja             ja samaten voimme kysyä, onko mah-
15652:  se oli röyhkeä teko, jos ajatellaan viime             dollisesti joskus joku sosialidemokmattinen
15653:  iheinä:kuun vaalien tulosta. Ei suinkaan              kansanedustaja rientäny.t huomauttamaan
15654:  maalaisväestö antanut huomattavan suurta              siitä, että nyt on sen tai sen alan kasvin tai
15655:  lisäkannatustaan maalaisliitol'Le sen tähden,         kotieläintalouden kannattavaisuus mene-
15656:  että maataloudelle vierain ryhmäkunta pan-            tetty. En ole täHaista ihmettä kuullurt kos-
15657:  taisiin hoitamaan yksin myös maatalous-               kaan tapahtuneen.
15658:  väen ,elintär!keitä asioita. Tällainen menet-            Pienvhljelijätalouksissa on nyt, kuten on
15659:  tely on epäpal"lamenttaarisuudessaan ver-             asianlaita suuremmissakin, siten, että on
15660:  taansa vailla oleva toimenpide ja tuloksista          miltei mahdoton suunnitella .taloutta eteen-
15661:  täytyy sanoa, että ne ovat kammottavia.               päin. Näin on laita pellon puolella, mutta
15662:  Tämä oli suorastaan petos maaseudun asuk-             vielä enemmän kotieläintalouden puolena.
15663: kaita kohtaan.                                        Silloin kun ollaan löytävinään sellainen
15664:     Me tiedämme jokainen, että Etelä.. ja             ala, että se antaa palkan siihen uhratulle
15665: Länsi-suomalainen pienviljelijä elää siitä             työlle, on se jo myöskin menetetty. Täytyy
15666: työstä, jonka hän uhraa pe1lolleen ja koti-           myöntää, 'että on ollut Juonno1lisiakin teki-
15667: eläintalouteen. Metsätyöt ja muut sivu-                jöitä, jotka ovat ny.t jo antaneet hallituk-
15668: ansiot ovat niin pienet, etteivät ne juuri            selle jonkinlaisen aiheen .vaikuttaa siihen,
15669: ~än vaikuta ratkaisevasti asiaan, niin                että maatalouden tuloja voidaan rndikaali-
15670: tervetulleita kuin sivuansiotulot näille olisi-       sesti vähentää ja kustannuksia ~isätä. Täl-
15671: vatkin.· Suurimmalta osalta on näin asiain            laisia tekijöitä ovat olleet paremman väki-
15672: laita muuallakin maassamme. Kun näin on,              lannoituksen ja erittäin suotuisain sää-
15673: jokainen ymmärtää, miten nykyinen ta-                 suhteiden vaikutuksesta saatu kohtalainen
15674: ~ouspolitiikka on juuri pienempien tilojen            sato sekä kotieläintalouden elpyminen sen
15675: omistajat saattanut suuriin vaikeuksiin.              suur.~lta osalta vapauduttua säännöstelystä,
15676: Myyntituotanto pientiloilla on pieni. Tämä            johon runsaampi väkirehujen käyttö on
15677: johtuu siitä, että oma perhe kuluttaa suu-            myös vaikuttanut tuotantoa lisäävästi.
15678: ren os·an tilan tuotteista, suhteellisesti sitä       Näyttääkin siltä, että maatalous on vähi-
15679: suuremman, mitä pienemmästä tilasta on                tellen saavuttamassa normaaliajan tason,
15680:                                                                                              289
15681: 
15682: joka muuten on ilol~a merkittävä. Tästä           tus, mikä on totuus (Ed. Jokinen: .Ei ai-
15683: on kuitenkin samalla huomautettava, ettei         nakaan puhujan väitteet!). Mutta vielä
15684: puhd~s tuotto suinkaan ole vastaavasti            nytkin välikysymyksen vaikutuksen aikana
15685: noussut saJtotuJ.osten ja karjantuotteiden        hallitus sanoo, ettei lihan ulosvienti saa
15686: kokonaismäärän ikanssa, koska väkilannoit-        vaikeuttaa kotimaassa kuluttajain mal1kki-
15687: teet ja väkirehut ovat tilan taloudessa me-       noita. Kun tämä tapahtuu aikana, jolloin
15688: nopuolella vieneet noin 2/3 niiden anta-          lihan hinnat ovat ainakin 40-50 markkaa
15689: masta lisätuotosta, kuten asianlaita yleensä      alapuolella tuotantokustannusten, tuntuu
15690: on. Puhdas tuotto ei siis ole noussut suh-        tämä niin arvovaltaiselta taholta esitettynä,
15691: teessa sadon lisäyksen ja kotieläintuoton         kuin täällä kuulimme, ihmeelliseltä. Ja eh-
15692: nousun kanssa.                                    käpä tämän vuoksi ei niistä kaupoista ole
15693:     Yhtenä syynä, joskin ei pahimpana, ti-        tuUutkaan mitään. Hallitus ilmoitti useam-
15694: lojemme tu~opuolen jyrk!kään pienentymi-          paan otteeseen viime viikkojen aikana, että
15695: seen ja omilla tiloihla työskentelevien hen-      taas menee lihaa milloin mihinkin Euroo-
15696: kilöiden saamaan palkikaan on vaikuttanut         pan maahan, puhutaan Länsi-Saksasta, Hol-
15697: ulkomaankauppa. Tässä on hal;litus omasta         lannista, Norjasta, ·Neuvostoliitosta ja Ruot-
15698: mielestään onnistunut, mutta meidän mie-          sistakin. Mutta kansanhuoltoministeriön
15699: lestämme omaa talouttamme ajatellen epä-          osastopää1likkö ja erään suuren lihaliik-
15700: onnistunut. (Ed. Jokinen: Ajatelkaa maan          keen johtaja ilmoittivat eilisten sanoma-
15701:  taloutta ja!) Monien maataloustuotteiden         lehtitietojen mukaan, ettei mitään positii-
15702: u~oa tuominen ja kalliin valuuttamme
15703:                                                   vista ole vielä aikaansaatu.
15704:  käyttäminen näihin ei enää viime aikoina            Jos lyhyesti taJhtoisi sanoa, mikä on tä-
15705: ole ollut viisasta, ei koko maankaan ta-          män hallituksen tavoitteena taloudellisten
15706:  louUa ajatellen. Kun tästä on alettu ar-         -etujen jakelussa, niin ei kellään liene sii-
15707:  vostella hallitusta, ovat he rientäneet selit-   hen paljon korjattavaa, jos sanon, että se
15708:  tämään, että syy onikin edellisen hallituk-      on teollisuustyöväki. Sel,laista kuin pien-
15709:  sen, joka on tehnyt kauppoja etukäteen           viljelijää ei johdossa oleva suunta ole muis-
15710:  niin että ne vieläkin vamuttavat. Emme           tanut muuten, kuin mikäli se on joutunut
15711:  ollenkaan tahdo puolustaa edelllistä vah-        toteuttamaan eduskunnan päätöksiä (Ed.
15712:  vasti vasemmistovoittoista hallitusta. Ei se     Jokinen: Maataloustyöväki on hyvin tyyty-
15713:  ollut mieleinen halli:tus sekään, ja me ar-      väinen). Maamme pienviljelijäväki on so-
15714:  vostelimme sitä aikanaan vahvasti niinkuin       dan jälkeisenä arkana vasta viime vuonna
15715:  herrat kansanedustajat hyvinkin vielä muis-      voinut saada taloutensa tuottavampaan kun-
15716:  tanevat. Siinä oli kuitenkin 5 jäsentä           toon. Esim. sika- ja kanatalous olivat kan-
15717:  18: sta, jotka ymmärsivät maataloutta ja         nattamattomina miltei lopetetut. Näiden
15718:  tekivät voitavansa sen puolesta (Hallituk-       uudistalllista varten •tehtiin huomattavan
15719:  sen aitiosta: Kutka ne olivat?). Minä luu-       suuria rahallisiakin uhrauksia (Vasem-
15720:  len, että harrlituksen jäsenet tietävät, kutka   malta: Va!ltionvaroilla! - Ed. Jokinen:
15721:  maalaisJ.iittolaiset miehet olivat edellisessä   Valtio ma:iksoi avustuksia!). Tämä on
15722:  hallituksessa (Eduskunnasta: Maatalous-          suurta hermostuneisuutta (Ed. Jokinen:
15723:  politiikkaa hoitamassa ?) . Kuluttajaväelle       Se on totuus!), kun esitetään asioita joissa
15724:   hallituksen edustajat ovat kuitenkin m. m.       ei ole mitään perää, sillä viime kesänä kor-
15725:   radiossa selittäneet, että tämä hallitus on      jaukset kanaloissa, kanakannan uusimiset,
15726:  onnistunut juuri ulkomaisena rtuonnillaan        ikyllä te tiedätte, mistä nämä varat tulivat.
15727:   laskemaan ravintoaineiden hinnat kohtuulli-      Ei valtio näitä varten o~e mitään rahoja
15728:   seksi ja että tätä on edeUeen jatkettava.        myöntänyt (Ed. Jokinen: Karjakannasta
15729:   Niin puhui myös hallituspuolueeseen kuu-         oli kysymys!). Oli kysymys sika- ja kana~
15730:   luva kansanedustaja Huunonen. Hallitus           taloudesta. Näiden uudistamista varten
15731:   on tässä kahdenlaisena hallituksena. Ku-         tehtiin huQmattavan suuria rahallisiakin
15732:   luttajille se todistaa, että hallitus laSkee     uhrauksia, ikuten jo mainitsin. Esim. kana-
15733:   ravintoaineiden hintoja, tuottajile se sanoo,    talouden kohdalla, joka on aina ol,lut pien-
15734:   että entinen hallitus on aiheuttanut tuot-       viljelijäin ja asuntotilallisten .tärkeimpiä
15735:   teiden hintojen laskun tekemällä ikauppoja       taloudellisa yrityksiä, tehtiin viime kesän
15736:   pitemmällä sihdillä (Ed. Jokinen: Totuus         aikana suuria uhrauksi81. Kanalat uusit-
15737:   täytyy sanoa!). Kysyn, niinikuin Pila-           tiin tai korjattiin perusteeHisesti sekä suo--
15738: 37
15739: 290
15740: 
15741:  ritettiiJJ. kanojen uusinta, jotka uusinnat pois sieitä sitten!). Siinä juuri paljastuu
15742:  veivät suuria summia myöskin (Ed. Joki- se asiantuntemattomuus, joka näille kai-
15743:  nen: Mistä ne saivat rakennusluvan?). kille piireille on ominaista.
15744:  Nämä perushanikinnat tehtiin siinä uskossa,       Valtion finanssien kannalta ei nykyinen
15745:  että. tämä liiketoiminta antaa sen pian ta- järjestelmä myöskään ole onnistunut. Kun
15746:  kaisin. Nyt ovat nämä markkinat menneet maahan on tuotu ulkomaista: viljaa ka!lliilla
15747:  pilalle tai sanoisinko, on johdettu pilalle hinnalla on siitä yhteiskunta saanut maksaa
15748:  siten, että suuremmatkin tilat ovat olleet kuluttajien puoiesta vuosittain useita mil-
15749:  pl!kotetut suuntaamaan taloutensa karja- ,jardeja markkoja, joka on veroina kan-
15750:  valtaiseksi, vieläpä huomattavasti pienkar- salta koottava ja johon myös kaikki maa-
15751:  javaltaiseksi sen vuoksi, että viljan viljelys seudun eläjät ovat saaneet osallistua. Ku-
15752:  on pidetty alla kånnattavaisuuden rajojen. luttajien puolesta joutuu kansa maksamaan
15753:   Olipa se pitkät ajat hinnoitettu vain puo- ulkomailta tuodusta viljasta toisinaan 7,
15754:  leen siitä, mitä maassamme ulkolainen, pa- vieläpä joskus 10:nenkin ·markkaa kilolta·
15755:  remmissa viljanviljelysmaissa kuin meillä ja kotimaisesta viljasta ilnaksaa valtio tällä
15756:  viljelty vilja. Näin ei ole kaikilla viljeli- kertaa myöskin 4 markkaa kilolta ja täilä
15757:  jöillä oliut se viljelys- ja taloussuunta, mikä tavalla joutui yhteiskunta, johonka myös-
15758:  heillä tilan kokoon ja oman perheen jäse- kin maataloustuottajat ottivat osaa, vuonna
15759:  niin nähden olisi oHut kannattavin. Suuri- 1947 maksamaan kuluttajain puolesta 7
15760:  perheisten pienviljelijäin kannalta tämä on miljardia markkaa ja: viime vuonnakin
15761:  ollut hyvin valitettavaa sen vuoksi, ettei vielä 4,5 miljardia markkaa. Vastaavasti
15762:  näille perheenjäsenille enää tuie palkkaa pitäisi nyt, kun ollaan pakotettuja lähet-
15763:  heidän tilalla tekemästään työstä. Lapset tämään me vuorostamme lihaa ulkomaille,
15764:  ja nuoriso ovat tämän vuoksi pakotettuja . kuten kaupoissa kuuluu oltavan, jonkin-
15765:  lähtemään etsimään ·työtä muilta aloiha, ~aista vientipalkkiota kai maksaa taas. tältä-
15766:  jonka saanti heille uusina työntekijöinä ai- kin kohdalta, jotta tämän hinta saataisiin
15767:  nakin aluksi tuottaa vaikeuksia (Ed. Joki- sellaiseksi, että se edes osapuilleen kannat-
15768:  nen: Niillä onkin ollut suuret kanalat sit- taisi. Näilll ollen olisi valtion ma:ksettava
15769:  ten!). Näitä mainitsemiani pienvi'ljelijäin sekä tuonnista että viennistä välirahaa, ja
15770:  toimeentulolle tärkeitä tuotteita viime ai- nämä väliraihat sitten kansa joutuisi m!l!ksa.
15771:  koina ei ole saatu enää kaikkia kaupaksi maan. Eikö runsaampi oman maan viljan-
15772:  ensinkään. N. s. tuottajahinnat ovat myös tuotanto ja myynti, johon jo olisi tultu,
15773:  olleet niin alhaiset, etteivät ne ole riittä- jos viljan viljelys olisi tehty meillä niin
15774:  neet eläinten ruoki.ntakustannuksiin, näitä kannattavaksi kuin se on niissä muuten
15775:  kun pienimmillä tiloilla joudutaan myös parempituottoisissa maissa, mistä olemme
15776:  ostamaankin. Esim. kananmunien tuottaja- tarvittavan viljamäärän ostaneet, kuin
15777:  hinnat ovat tällä viikolla maakunnassani pienkarjanhoidon joutuminen näin suuriin
15778:  keskimäärin 120-130 markkaa kg ja jos- vaikeuksiin, jotka vaikeudet ovat samalla
15779:  kus vain 100:kin markkaa kilo'lta (Edus- siirtyneet myös pienviljelijäväestömme kan-
15780:  kunnasta: Se oli Murtomaan taksa!). Hal- nettavaksi. Kun kerran asiat hoidetaan
15781:  litus ja sen lehdistö, samoin kuin muutkin suunnitelmatalouden puitteissa, kuten niitä
15782: kuluttajat - tähän luettuna kokoomus ja: nyt osittain on hoidettu ja viime aikoihin
15783:  sen lehdistö -       puihuvat ja kirjoittavat asti koko talousrintamalla, olisi sitä hoi-
15784:  näitä käsitellessään vain vähittäismaksuhin- dettava niin, ettei toinen ala häviä koko-.
15785: noista, esim. voidaan ottaa juuri tämä Mur- naan toisen kustannukse'l~a.
15786: tomaan tapaus, josta täällä jo on paljon pu-       Kun on seurannut hallituksen pää-äänen-
15787: hetta pidetty, esimerkiksi viime viikon ar- kannattajan ja muiden sosialidemokraattis-
15788: vostelussa pienoisparlamentissa esitettyjen ten lehtien kirjoituksia viimeisten kolmen
15789: vertailujen vuoksi puhuttiin yleensä 180 viikon aikana, jona aikana välikysymys on
15790: markan kilohinnasta. Jos kuitenkin näiden ollut tunnettu, huomaa niiden nostaneen
15791: hintojen perusteella tehtäisiin laskelmia sa- · kovan äänen ja maatalouden vastainen
15792: notun elinkeinon kannattavaisuudesta, ku- henki on entisestään lujittunut. Oikeuden .
15793: ten muidenkin rtalousalojen, ei tällaisia pi- hakeminen hädässä olevalle maatalousvä-
15794: täisi esittää, koska ne eivät tietenkään pidä elle on rikos heidän mielestään ja he sa-
15795: ensinkään paikkaansa (Ed. Jokinen:: Tule novat tätä Tannerin vanhaa sanontaa käyt-
15796:                                                                                              291
15797: 
15798: täe.n. agraariterrori.ksi. M. m. Sosialidemo-    rinen luvannut sitäkään!). Toinen kan-
15799: kraatissa nimimerkki Vanha Ka'lle, joka          telija, Maatalouden Koetoiminnan Kcs-
15800: lienee itse Parta-Kahlen jälkeläisiä suoraan     kusvaliokunta, ei saanut mitään, vaikka
15801: ale:nevassa polv.essa, ··kirjoitti (Eduskun-     tämän laitoksen tarpeita varten purkua
15802: nasta: 'Satwkuntalainen talonpoika!). minä       anottlin. Jokioisten kartano on kolhoosi,
15803: en sattumalta tunne tätä Kailea eikä ole         jonka verottomana maatalouskiinteistönä
15804: tarviskaan, mutta minä mainitsen vain,           olisi luullut voivan itse suorittaa salaoji-
15805: millä tavalla hän kirjoittaa, ja jos hän on      tuksem;tt, maittensa lannoittamisen ja ra-
15806:  satakuntalainen talonpoika, niin hän on         kentamisen. Sitä vastoin kasvinjalostus-
15807:  huono se'llainen (Eduskunnasta: KyHä            laitos olisi erilaisten jalostuksessa tarvit-
15808: niitä Alkion jälkeläisiäkin on aika heik-        tavien kasvihuoneiden ja laboratorion tar-
15809: koja!). Niin, hän kirjoittaa seuraavasti:        peessa ja juuri oitä varten näitä olisi tar-
15810:    Agraariterroria - jos tahtoo oikein ilkeä     vittu, että ne olisivat korvanneet niitä
15811:  ~anonnassa olla - tuskin mikään hallitus        maita, joita olisi käytetty rukiin kauko-
15812:  pystyy lopettamaan tästä maasta. Edus-          erjgtyksessä. (Ed. Jokinen: Jokioisten kar·
15813:  kunnassa on liian monta maanomistajaa,          tanon maillahan se on!). Kun tämä Jaitos
15814:  mitkä kuuluvat maan todelliseen aatelis-        tekee kokeita maanviljelijöitä varten,
15815: toon" j. n. e. Olen mmaa mieltä tämän            ymmärtää tämän 'hallituksen lehmäkaupan
15816:  Vanhan Kailen kanssa. Kyllä asiat nyt           toisen osapuolen kanssa.
15817:  näyttävät tosiaankin siltä, ettei tämäkään          Onko tämä oollainen kolhoosi, Jokioisten
15818:  hallitus pysty lopettamaan tätä terroria.       kartano nimittäin, kuin saman pitäjän
15819:  Mutta jos niin kävisi, että tuo terrori lop-    kunnan maatila, joka esimerkiksi viime
15820:  puisi, niin kyllä pian sen jälkeen loppuisi     tilivuonna tuotti varsin runsaassa määrin
15821:  agraarikin. Tämä välikysymyskin, jonka          tappiota tai onko se samanlainen kuin
15822:  tekemiseen valtiopäiväjärjestyksemme antaa      Hartolan kunnalliskotimaatila. Tämän ti-
15823:  mahdollisuuden, on myös sosialidemokraat-       lan hoitokunta viime viikolla sanomaleh-
15824:  tejamme piinaavaa agraariterroria. Se on        dessä olleen uutisen mukaan keskusteli
15825:   jo tähän mennessä terrorisoinut hallituksen    pitkään siitä, millä tavalla tila saataisiin
15826:  pafljon agraariystävällisemmäksi kuin se        kannattavaksi, ja kun se loppujen lopuksi
15827:  sitä ennen oli. Jos tämä olisi tehty aikai-     ei keksinyt muuta keinoa kuin tilan myy-
15828:  semmin, niin todennäköisesti hallitus olisi     mioon, niin se päätyi tähän tällaiseen yksin-
15829:   pysynyt ':'akauttamisohje.lmassak~~· jota se   kertaiseen lopputulokseen.
15830:   hallitusohJelmassaan heti remmnn astues-           Edellä mainitsin, että; hallitus vasta nyt
15831:  saan lupasi noudattaa (Ed. Jokinen: Ja          on huomannut olevan sellaisenkin väestö-
15832:  on noudattanut tiukasti!), eikä käsittääk-      ryhmän kuin maasta toimeentulevan pien-
15833:   seni maatalouden verotusperusteita olisi       viljelijäväestön. Hallituksen, jonka maata-
15834:   niin. kohtuuttomasti korotettu kuin mitä       louspolitiikka on tuollaisesta ulkoisesta oh-
15835:   nyt on tehty (Ed. Jokinen: Se on maa-           jauk."'eBta riippuvainen, kuten nyt kolmen
15836:   laisliiton ansio se !) .                        viikon aikana on huomattu, tuntuu se sa-
15837:      En tässä puheenvuorossani voi sivuuttaa      manlaiselta kuin koiran pakolla metsään
15838:   ystäväni Raunion puheenvuorossaan esit-        vieminen. Ja silloin tosiaan .meidän on aja-
15839:   tämää erästä kysymystä, joka koski Jo-          teltava pienviljelysvaltaista      maataiout-
15840:   kioiStten asuttamista. Se, että asutetut        tamme, kun se joutuu tällaiSessa johdossa
15841:   siirtolaiset saavat tilansa pitää, se on ai-    toimimaan. Emme voi muuta kuin toivoa,
15842:   van oikein, mutta millä tavalla hallitus        että maamme varjeltaisiin nykyisestä tai
15843:   tämän asian hoiti, siinä voinemme eräissä      nykyisenlaisesta valtakunnan johdosta.
15844:   suhteissa olla kuitenkin eri mieltä (Ed.           Annan tunnustusta hallituksen eräille
15845:   Raunio: Asiapaperit puhuvat totta!).           sisäpoliittisille toimenpiteille. Se on ollut
15846:   Tämä ei erääs."ä suhteessa ollut mielestäni     niinkuin asiain sillä kohdalla pitääkin olla.
15847:   aivan oikein. Kantelun peruuttamiseksi          Tämä ei kuitenkaan riitä tasavallan halli~
15848:   maatalousministeriö lupasi toiselle kante-      tukselle, jonka pitäis·i hoitaa tasapuolisesti·
15849:   lijalle, Jokioisten kartanolle, 60 milj.        myös :kansakunnan toimeentuloa koskevat
15850:   markkaa käytettäväksi salaojitusta, lan-       asiat. Ja tästä se kenkä puristaa, tämä on
15851:   na.ittamista ja· työväen rakennuksien ra-      se kysymys, jonka takia me olemme tämän
15852:   kentamis,ta varten (Ed. Raunio: Ei V este-      väl':ikysymyksen tehneetkin.
15853: 292                          '.Dililrtacim..a 1212 p. helmiikiunta lHM9.
15854:                                                                    -------------------------
15855:   Olen puheessani kosketellut vain sen suh-    litus on suunnitellut maatalousverotuksen
15856: tautumista siihen väestöryhmään, j<>ka mo-     korkeammaksi m. m. hallan hävittämällä
15857: nisatalukuisena raivaa ja raataa maalais-      Pohjois~Suomen alueellakin, koska on käs-
15858: kuntiemme sivukulmiLla. Tälle on hallitus      kenyt periä 30 % enemmän ennakkoveroa
15859: antanut yain lupauksia ja propagandaa,         kuin edel1isenä vuonna. Tosinihan maata-
15860: ja tämä ei saa riittää. Tämän vuoksi emme      louskiinteistöjen veroperusteet on vahvis-
15861: voi muuta kuin vaatia uutta talouselämää       tettu tälle vuodelle Pohjois-Suomessa sel-
15862: tasapuolisesti hoitavaa hallitusta.            laisena kuin ministeri ilmoitti, ettei ole suu-
15863:                                                ria korotuksia tehty, vaikkakin joissakin ta-
15864:    Ed. L a h t e l a: Herra puhemies ! Täällä pauksissa niihin on tehty korotuksia. Näin
15865: on tämän asian käsittelyn yhteydessä herra j' selitti herra valti<>varaimninisteri tapahtu-
15866: pääministeri selostanut hallituksen toimen- neen vain tasoituksen vuoksi. Mutta kun
15867: piteitä sen ikävän ja vaikean maatalous- tästä sanomalehtileikkeleestä näkyy, että
15868: pulan poistamiseksi, mikä meidän maas- hallituksen hallavahinkojen selvittämiseksi
15869: samme on nyt olemassa. Tässä yhteydessä asettama komitea on todennut, että halla on
15870: minä en ryhdy arvostelemaan hänen lau- tuhonnut eli t~hnyt vahinkoa Pohjois-Suo-
15871: suntoaan enkä polemisoimaan muuta kuin men maataloudelle viime kesänä 486.4 milj.
15872: yhtä ainoaa kohtaa, joka on jäänyt näh- markan arvosta, niin voidaan kysyä millä
15873: däkseni kaikilta muilta tekemättä. Herra perusteella sitten tuloveroperusteet asete-
15874: pääministeri hiukan ikävällä tavalla vetosi taan ed~s sen suuruisena kuin se oli edel-
15875: m. m. siihen, ettei nykyistä hallitusta voi lisenä vuonna. Minusta tuntuu, että jos
15876: mitenkään syyttää siitä, että ennakkovero- on kysymys tulojen verottamisesta, niin
15877: kuittia nyt ihmisille tytkytetään isompana kyllä kai verotusperusteiden olisi pitänyt
15878: kuin viime vuonna. Minä olin erään vero- huomattavasti laskea halla-alueella edelli-
15879: tuslautwkumran jäsenten ja puheenjohtajan sestä vuodesta. Mutta jos on verotusperus-
15880: kanssa ennen tänne lähtöäni puheissa ja teiden asettaminen suoritettu vain sillä
15881: siellä sanottiin, lrun kysyin, minkä takia edellytyksellä, että kyllä ne jaksavat mak-
15882: nyt pannaan ennakkovero ihmisille kor- saa, koska niillä on kiinteistöjä, myykööt
15883: keampana kuin viime vuonna, niin vastat- niitä, niin se on eri asia. Mutta tuloista-
15884: tiin, että on tullut määräys hallitukselta, han verovelvollisia nykyisten voimassaole-
15885: että se on asetettava 30% kol'keampana nyt vien lakien mlllkaan verotetaan, eikä suin-
15886: kuin viime vuonna oli. Eikö herra päämi- kaan vruhingosta, niinkuin tässä tapauk-
15887: nisteri sitä tiennyt, että hallitus >on anta- sessa on tehty (Eduskunnasta: Eikö se
15888: nut sellaiset ohjeet, vai mistä se johtui. tehdä kolmen vuoden keskiarvosta?). No,
15889: J·a niinhän herra valtiovarainministerilcin jos otetaan kolmen vuoden keskiarvo, niin
15890: täällä väitti, ettei heitä liikuta se, minikä- viimeisen vuoden keskiarvo· kai menee alas,
15891: laisina nyt. on ennakkoveroliput ihmisille kun :timutamilta on vienyt, halla kai'ken.
15892: jaettu, koska se perustuu edellisen halli- Tulee siis kysymykseen vain kahden edel-
15893: tuksen määräämiin perusteisiin. · Ei var- lisen vuoden keskiarvo, ja silloin sen pi-
15894: maankaan ed~llinen hallitus ole antanut täisi laskea eikä nousta, semmoinen kai tu-
15895: sellaista määräystä jo viime heinäkuussa, los on, jos. ka~den vuoden tulo jaetaan
15896: että ensi vuonna pitää ennakkoverot ihmi- kolm~lla oi!kealla tavalla, niinkuin verolaki
15897: sille panna 30 % korkeampina, kuin mitä edellyttää. Minä en kajoa kaikkeen maa-
15898: ne olivat olleet vuonna 1948. Se on mah- talouden viljellyn maan verotukseen, koska
15899: dottomuus ainwkin minulle uSkoa, että näin näen vikoja muussakin suhteessa, joka on
15900: olisi tapahtunut jo viimeisen hall!ituksen paljon selvempi asia kuin maatalouskiin-
15901: aikana. Minä edelleen uskon, että jos p. o. teistöjen viljellyn maan verotuskysy:ffiys.
15902: verotuslauta;kunnan ilmoitus pitää paik- Herra maatalousministeri s~litti avoimesti,
15903: kansa, niin kyllä se on täytynyt nykyisen että puutavaran hinnoissa täällä Etelä-
15904: halHtuksen antaa viime vuoden lopulla. Ei Suomessa on päästy suunnilleen samaan
15905: se siitä selvittämällä muutu toiseksi (Edus- tasoon kuin edellisenä vuonna (Eduskun-
15906: kunnasta: Se koskee vain maataloutta 1). nasta: Ei ole päästy!) - nimittäin kulu:
15907: Se koskee ma;ataloutta ja sitä ennakkovero- vana hakkuukautena, mutta, että Lapissa
15908:  jen määrää, joka pantiin muille kuin pal- ovat hinnat laskeneet keskimäärin noin
15909:  kannauttijoille. Ja totta kai nY'kyinen hal- 15 %. Tämä olisi edellyttänyt, että metsä-
15910:                                                                                             ~93
15911: 
15912: 
15913: verotusperusteita määrätessä olisi otettu        sitten veroa asetetaan, ·kun laki edellyttää
15914: huomioon p. o. hintojen lasku. Mutta niin-       että tuloja pitää olla, josta veroja voidaan
15915: hän ei ole tapaili.tunut tässäkään kysymyk-      panna. Ed. Kleemola Keski-Pohjanmaalta
15916: sessä, vaikka itse herra maatalousministeri      esitti varmoja lukuja, että sielläkin on
15917: on täällä niin selittänyt, että hinnat ovat      tappioista verotettu. Se on semmoista sum-
15918: laskeneet. 1\'Iinulla on erään kunnan metsä-     mamutikassa verottamista, jota laki ei edel-
15919: verotusperusteet tässä edessäni usealta vuo-     lytä. Ajatellaan nyt jos esim. ikaksi ty,ö-
15920: delta ja niistä esitän vain viimeiset kolme      miestä tekee samassa paikassa työtä ja
15921: vuotta, koska kolmen vuoden perusta tässä-       toiselle maksetaan 100,000 markkaa ja toi-
15922: kin on käytännössä. Vuonna 1946 oli ensi         sen pitää olla ilman, niin sille ei tule veroa
15923: lu.olkassa metsämaan hehtaarin tuotto 94: 50,    meidän lakien mukaan, joka jää ilman
15924: v. 1947 141 markkaa ja v. 1948 180 llllk.        palkkaa, ja sen, joka saa 100,000 pitää
15925: Siitä huolimatta, että herra maatalousmi-        maksaa veroa. Ei suinkaan se ole mikään
15926: nisteri selitti, että hinnat ·olivat laskeneet   peruste, että pienviljelijä pääsee vähem-
15927: 15 %, on hehtaarinalan tuotto nostettu           mällä verolla kuin esim. työmies (Edus-
15928: 141 markasta 180 markkaan. Jos tästä ote-        kunnasta: Pitäähän: elää:kin!). Jos on elä-
15929: taan kolmen edellisen vuoden tulo ja alen-       nyt tai tehnyt velkaa, siitähän meillä ei
15930: netaan 1947 tulo 15 %: lla, niin viime vuo-      ole tietoa, mutta ei sellaiset todistuskap-
15931: den tuloksi olisi pitänyt määrätä !hehtaa-       paleet kelpaa osoittamaan sitä, että työ-
15932: rille vain 103 markkaa, jos olisi nouda-         mies joutuu maksamaan veroja enemmän
15933: tettu lakia, mutta on määrätty 180 markkaa.      kuin pienviljelijä. Tämä vain sitovasti to-
15934: Tämä nä.htävästi j<Yhtuu siitä, että ed. Ka-     distaa sen, että ei pienviljelijänä ole vero-
15935: jala täällä viimeisen verolain käsittelyssä      tettavia tuloja siitä syystä, koska heillä ei
15936: selitti, että metsäverotuksessa on varaa li-     työ anna verotettavaa tuloa niin kuin
15937: sätä niitä veroäyrejä, mitkä mahdollisesti       täällä ed. Kleemola osoitti. Heidän työnsä
15938: menevät :pois antamalla suuria alennuksia        ei tuota llliin paljon, että hän saisi vastaa-
15939: vähätuloisille.                                  vanlaisen palkkatyöntekijän tulot vuo-
15940:     Minulla olisi esitettävä vielä räikeämpi     dessa.Sehän parhaiten osoittaa vaan sitä,
15941: tapahtuma. Veroperustemääräyksessä on            että pienviljelijän työn arvo ei ole yhtä
15942: lllim. -nostettu 42 markasta 141 markkaan.       hyvin markkamääräisesti arvioitu kuin sen,
15943: En ymmärrä, mitenkä tämmöinen nousu              joka pa1kan edestä tekee. Sen se kyllä
15944:  on ollut mahdollista, mutta koska täällä        todistaa aivan elä.västi, mutta ei suinkaan
15945: on niin paljon hallituksen syntejä lueteltu,     sitä, että työmies oHsi raskaammin vero-
15946:  niin en halua kovin paljon kuluttaa aikaa,      tettu kuin pienviljelijä, koska sitä ei ole
15947:  sillä nämä jo osoittavat, että kyllä vero-      verotettu muusta kuin saamistaan tuloista.
15948:  tusperusteissa on ollut muutakin kuin oi-       Mahdollisesti pienviljelijää on verotettu
15949:  keuden- ja kohtuudenmukaista. En minä           olemattomista tuloista tai on verotettu
15950: ainakaan käsitä, että laki tuommoista ve-        vain oikeuden ja kohtuuden mukaan,
15951:  rotusta edellyttää kun numerot puhuvat          vaikka hän ei ole joutunut maksamaan
15952:  aivam toista.                                   veroa enempää kuin palkkatyötä tekevä,
15953:     Herra rahaministeri täällä esitteli,         kun ei ole ollut enempää tuloja. Tuommoi-
15954:  kuinka 10 hehtaarin suuruisen viljellyn         set oolitykset eivät kelpaa varsinkaan raha-
15955:  maan käsittävän tilanomistaja oli pääs-         ministerin esittäminä todistamaan sitä asiaa,
15956:  syt vähemmällä verolla kuin palkkatuloja        että jotakin ammattikuntaa voitaisiin toi-
15957:  saava työmies. Se voi olla mahdollista,         seen ammattikuntaan verrata vain sillä
15958:  minä en sitä epäile ensinkääm:, koska vero-     perusteella, minkä verran he veroa ma.k-
15959:  tus meillä on tulojen mukaan eikä sen mu-       savat, ikoska he maksavat veroa tulo1S-
15960:  kaan, mitä ammattia kukin harjoittaa. Ve-       taan eikä ammatista. Pitäisi hiukan pun-
15961:  rotushan perustuu markkamääräisiin tuloi-       nita, mitä edookunnan edessä käyttää
15962:  hin ja jos pienviljelijä ei ole saanut mark-    todistuskappaleena, ennen kuin rupeaa
15963:  kamääräistä tuloa niin paljon kuin työ-         tekemään niin törkeitä väitteitä, kuin on
15964:  mies niin mistä hänelle veroa pannaan           tehty tänrukin päivänä verotuksista.
15965:  yhtä paljon kuin työmiehelle. Jos esimer-          Tuntuu muuten hyvin omituiselta, että
15966:  kiksi pienviljelijältä olisi otettu aivan il-   yleensäkin koko maassa, siellä missä ei
15967:  man kaikki tuotteet, niin mistä hänelle         halla ole liikkunut, maatalousverotus on
15968: 294
15969: 
15970: nostettu jopa 50% :lla, siitä huolimatta, kalliimmat työpalkat ja kalliimmat han-
15971: että itse herra maatalousministeri on täällä kintakustannUJkset niinkuin pohjoissuoma-
15972: eduskunnan edessä todennut, että maata- laiset itse uskovat ja ovat edelleen siinä
15973: lous on kärsinyt po. verotusvuonna yli 6 !käsityksessä, luulisin, että Juvllituksen vel-
15974: miljardin markan tappion. Tästä huoli- vollisuus olisi ollut pitää huoli siitä, että
15975: matta toiset sosd. väittävät täällä, että ei tämä a'sia .tutkitaan, koska jo 17 päivänä
15976: niillä ole veroja kylliksikään, vaikka herra ke,säkuuta 1947 eduskunta hyväksyi kehoi-
15977: maatalousministeri todisti mainitun tap- tuksen hallitukselle, että asia -on tutkit-
15978: pion numeroilla, johon minä luotan sen- tava. Edellinen hallitus vitkutti tutkimuk-
15979: tään enemmän kuin ed. Kalle Jokiseen ja sen toimeenpanemista, .viime kevääseen
15980: H. Simoseen ja muihin semmoisiin mihin- asti. Ja vasta sen jälkeen kun Pohjois-
15981: kään perustumattomUn todistajiin. Kyllä Suomen Maakuntaliiton lähetystö kävi ja
15982: kai maatalousministeri . sentään Himän osoitti koko hallitukselle, että hallitus ei
15983: asian on paremmin itselleenkin selvittänyt. ollut huolehtinut tutkimuksen toimeenpa-
15984: Millä perusteella sitten on päästy maata- nemisesta, asetettiin sitä tutkimaan komi-
15985: loudenharj oittajille asettamaan veroperus- tea viime keväänä. Tämä komitea on nyt
15986: teet korrkeammiksi, kun maatalousministeri kahdeksan kuukautta istunut ja mitä se
15987: todisti, että ne ovat kärsineet yli 6 mil- on tehnyt? Erästä komitean jäsentä olin
15988: jardia tappiota (Eduskunnasta: Kukapa ei tilaisuudessa toista viikkoa sitten puhutte-
15989: olisi kärsinyt i). Jos herra maatalousminis- lemaan ja hän sanoi, että heillä on ollut
15990: teri selitti tämän asian väärin, niin se ei kaksi kokousta koko tänä kahdek&an kuu-
15991: ole suinkaan minun vikani. - Olen tottu- kauden ailkana tästä kysymyksestä ja että
15992: nut luottamaan siihen, että ministerit koet- näistä ensimmäisessä kokouksessa oli lai-
15993: tavat kykyjensä mukaan puhua semmoista, tettu jonkinlainen iuonnos kyselykaavak-
15994: .mikä pitää paikkansa. _Tämä siis osoittaa keeksi, joka tullaan levittämään vahingon
15995: sen, että viime vuoden verotusperusteet kärsineille sekä että toisessa kokouksessa
15996: on hallitus asettanut summamutikassa liian tämä kaavake on sitten hyväksytty. Mi-
15997: korkeiksi. En tiedä, onko p. >0. maatalous- tään muuta ei ole kahdeksassa kuukau-
15998: ministerin esittämät tappionumerot olleet dessa saatu tässä valtion asettamassa ja
15999: hallitUJksen tiedossa, silloin kun hallitus on valtiovarainministerin nenän alla toimi-
16000: veroperusteita hoitanut, mutta jos hallitus vassa komiteassa kuin pidetty kaksi ko-
16001: on vahvistanut väärät perustelut, niin kousta ja laadittu p. o. kaavakkeet, jotka
16002: kyllä saman hallituksen velvollisuus olisi taitavat olla vielä painossa tai ne ovat
16003:  myöskin oikaista nyt, kun saavat tietää vieläkin viimeistelemättä. Ei ole pidetty
16004:  mikä on todellinen tulo. Ed. Kalle Joki- kiirettä näin vakavassa. kysymyksessä, ja
16005: selle ja Heikki Simoselle ja kaikille niille, se ei totisesti ole luettava nykyisen halli-
16006: jotka täällä puhuvat siitä, että maataloutta tuksen kunniaksi enempää ikuin viimeisen-
16007:  ei veroteta todellisten tulojen mukaan ja kään.
16008: että niille jää tuloja verottamatta, pitäisi       Hallitus ei ole ollut niin valpas Pohjois-
16009:  ministerin sanoa, että tulisi pitää hiukan Suomeen nähden kuin olisi pitänyt olla,
16010: pienempää ääntä silloin 'kun puhuu näi.n m. m. työtilaisuuksien hankkimisessa· työt-
16011: vakavista asioista.                              tömälle väestölle. Jo viime syksynä saios-
16012:    Tällä ha:Ilituksella ei enempää kuin ai- · tettiin tältä paikalta, että Pohjois-Suo-
16013: kaisemmillakaan        sosialideniokraa ttisilla messa ·On ja tulee olemaan vakava työttö-
16014: hallituksilla ole ollut suurtakaan mielen- myys tänä vuonna, ja kehoitettiin halli-
16015: kiintoa Pohjois-Suomen asioita kohtaan si- · tusta kehoittamalla, että työtilaisuuksia
16016:  näkään aikana kuin mitä se on ollut halli- olisi järjestettävä. Tästä huolimatta siellä
16017: tuksena. Minä kajoan erääseen asiaan. on nyt eräitä kuntia, joissa on tänäkin
16018: Sama rahaministeri, joka oli jo edellisessä päivänä noin 500 työmiestä joilla ei <>le
16019: hallituksessakin, antoi ne tunnetut ohjee.t työtä (Eduskunnasta: Ovatko kunnat täyt-
16020: Pohjois-Suomen sotavahinkojen arvioi- täneet velvollisuutensa?). Kunnat ovat
16021: mista varten. Kun sitten eduskunta ke- täyttäneet velvollisuutensa sen minä tiedän
16022: hoitti hallitusta tutkimaan, onko Pohjois- varmaan, mutta hallitus ei ole löytänyt
16023: Suomessa jäänyt sotakorvauksia määrä- niin paljon rahaa, että olisi saanut työ-
16024: tessä huomioonottamatta Pohjois-Suomen väen töihin: Käsityikseni mukaan joka-ai-
16025:                                                                                             29ä
16026: 
16027: noan työmiehen hukkaan kuluttama tunti             seudulla tehdään varmaan yhtä paljon
16028: on yhteiskunnallinen vahinko, ja se ·on va-        työtä kuin kaupungeissa. Ei tässä auta
16029: hinko sille ihmiselle, jonka pitää työttö-         mitkään muut selitykset, minä luotån ed.
16030: mänä olla ja syödä niitä varoja, joita hän         Simosen esittämiin p. o. numeroihin. Se on
16031: Qn joskus aikaisemmin onnistunut saa-              samalla hyvä kuva siitä, miksi ed. H. Simo-
16032: maan, tai olla syömättä. Ei siis kannata           nenkin maaseudun väestön edustajana on
16033: tätä hallitusta tässä suhteessa kiittää ko-        vastustamassa oikeaa kansantulon jakoa ja
16034: vin paljoa.                                        aina solvaamassa maalaisliittoa silloin, kun
16035:     Kun täällä eräät sosialidemokraatit, var-      maalaisliitto yrittää saada jonkinlaista· ta-
16036: sinkin ed. Simonen ja Jokinen ovat taitta-         sapuolista jakoa kansan tähän maahan tuot-
16037: neet peistä nykyisen hallituksen puolusta-         tamien varojen jaossa. On ikävä, että yli
16038: misessa, niin on sanottava, että kyllä he          50% tämän maan maaseutuväestöstä saapi
16039: i.tse äänestivii.t kumpikin mies kaikkia niitä     siitä tulosta, mitä tämä kansa ansaitsee vuo-
16040: aloitteita vastaan, mitä me pohjoissuoma-          dessa vain noin 19 %~ Se on ikävä. piirre
16041: laiset olimme tehneet työtilaisuuksien varaa-      ja se on selvä todistw;. siitä, että maaseutu-
16042: miseksi niiLle tietyille ty,öttömille, jotka nyt   väestö ei ole saanut oikeuksiaan tässä
16043: ovat työttöminä. Muistamme hyvin, että             maassa, ei tämän eduskunnan1 eikä entisten
16044: kaikki meidän tierakennusaloitteemme mil-          eduskuntien aikana. Se johtuu siitä, että
16045: tei rajastaan hylättiin ja ne, jotka täällä        täällä eduskunnass·a on kaupunkilaisia
16046: työväen etujen nimessä ovat puhuneet, oli-         enemmistö aina ja maaseutulaisia vähem-
16047:  vat hylkääjien joukossa ,(Eduskunnasta:           mistö ja että vielä lisäksi maaseudulta on
16048: Eivät riittäneet yksin!). Eivät riittäneet         eräitä edustajia,. jotka tietoisesti mainitun-
16049: ylwin, mutta kun hallituksen puolelta täällä       laisen olotilan hyväksyvät ja maaseutulai-
16050:  painostettiin sitä, niin näkyi se riittävän       set antavat vielä äänensäsellaisten puoluei-
16051: kokoomuksen siinä suhteessa ollessa hyvin          den hyväksi, jossa kaupunkilaiset määrää-
16052:  hyvä ystävä sosialidemokraateille. Ja kat-        vät. Ja kun Helsingistä on tässäkin edus-
16053: sokaa · viimeistä valtiovarainvaliokunnan          kunnassa 60 edustajaa ja kaikista kaupun-
16054:  mietintöä, kuinka paljon siellä on esitetty       geista yleensä yli 100 edustajaa, niin minä
16055:  niistäkin vähistä, mitä valiokunnassa saa-        olen varma siitä, ettei p. o. olotilaan tule
16056:  tiin läpi yksin sosialidemokraattien taholta      parannusta. Kyllä maaseutuväestö saa aina
16057:  poistettavaksi mietinnöstä. Onneksi kaikkia       tyytyä siihen, mitä täällä suvaitaan antaa
16058:  niitä ei yritetty ajaa pois, vaan tyydyttiin       (Eduskunnasta: Enemmistö ei ole porVa-
16059:  siihen, mikä valiokunnan tulos oli. Turhaa        reita!). Se on sama molemmille, kaupun-
16060:  on s.iis nyt kovin taittaa peistä sosialide-      kilaisporvareille ja vas.emmistolaisille, ei
16061:  mokraattisen ryhmän ja nykyisen hallituk-         niissä ole mitään väliä, kyllä ne pitävät
16062:  sen puolesta enempää kuin edellistenkään.         huolen siitä; että rahat tulevat kaupunkiin;
16063:      Ed. Simonen tä·ällä esitti erinomaisen        ne ovat aivan samaa henkeä kaikista kau-
16064:  hyvän kuvauksen siitä, kuinka huonosti            niista puheista ja lupauksistaan huolimatta
16065:  tässä maassa on maaseutuväestöä kohdeltu          kuuluisivatpa he oikeistoon tai vasemmis-
16066:  tähän as.ti. Hän selitti, että maamme väes-       toon,
16067:  töstä asuu maaseudulla yli 50 % ja kan-               Ed. Simonen kyllä erehtyi hyvin pahasti
16068:  santulosta se on saanut käytettäväkseen           eräässä ocoassa lausuntoaan. liän 5elitti,
16069:   vain 19 %, vaikka näiden yli 50% :n, jos         että maalaisliiton politiikka on ollut se,
16070:  heitä olisi käsitelty samanlaisina kansalai-      joka meidän maamme johti vuonna 1938
16071:  sina kuin kaupunkilaisia, olisi pitänyt saada     semmoiseen      kurjaan     olotilaan,   missä
16072:  yli 50 % tästä kansantulosta käytettävii;k-       maamme silloin oli. Minä haluan huomaut-
16073:   seen. Tämä on luvalla sanoen ikaupunki-          taa, että ed. Simonen ei välihuudostani
16074:   laisten, olkoot ne sitten oikeistolaisia tai     huolimatta oikaissut sitä. Tein välihuudon
16075:   vasemmistolaisia, raskas syntiluettelo, siitä    tietoisena siitä, että vuonna 1938 oli maas-
16076:   me emme pääse.mihinkään (Eduskunnasta:           samme niin hyvä aika, että tuskin sellaista
16077:   Elinkeinoelämä sykkii asutuskeSkuksissa!).        koskaan enää tulee. Ja minä sanon vielä-
16078:   Elinkeinoelämä sykkii asutuskeskuksissa,          kin, että vuonna 1938 ja 1939 oli maas-
16079:   mutta onko oikeus sykkiä niin, että toisten      samme todella niin hyvä aika, että minä en
16080:   kansalaisten pitää tulla toimeen ilman tu-        ole, vaikka olen jo tällä. iällä, vielä tähän
16081:   loja ja toiset kahmivat tulot, vaikka maa-        mennessä nähnyt niin hyvää ja minä olen..
16082: 296
16083: 
16084: varma siitä, että tuskin näenkään (Edus-            säännöstelyn aikana, kuten ed. KJ.eemola
16085: kunnasta: 1939: n lopussa !) . 1939 : n lop-        selitti, että Oulun läänin eteläosassa, Keski-
16086: puun, eli siihen asti kun pommit alkoivat           Pohjanmaalla maatalous on tuottanut
16087: tänne tippua, oli hyvä olla kaikilla ihmisillä.     useina vuosina niillä hinnoilla, mitkä ovat
16088: Silloin oli ty;ötä, ruokaa ja rahaa ja kaikkia      olleet käytännössä, kirjanpitotiloillakin tap-
16089: tuotteita yllin kyllin, mitä kukin tarvitsi,        piota. Kun niin on asianlaita, että se on
16090: ja silloin Pohjois-Suomessakin olivat kaikki        tuottanut tappiota Oulun läänissä, niin on
16091: työläiset tyytyväisiä, että nyt on hyvä aika.       itsestään selvää, että se on Lapin läänissä
16092:     Mutta kukas oli hallituksessa snloin ~          tuottanut paljon enemmän tappiota kuin
16093: Ed. Simosen selityksen mukaan pula-aikana           Oulun läänissä, ja siitä puhuvat selvää
16094: oli hallituksessa maalaisliitto, niin ed. Si-       kieltä, että näin on tapahtunut. Ei sovi
16095: monen sen selitti. Pula-aika, s·ikäli kuin          Pohjois-Suomen maataloustuotteiden eikä
16096: olen sen pula-aikana merkinnyt kirjoihin,           muidenkaan tuotteiden hintoja hinnoitella
16097: oli vuosien 1930-36 välillä. Silloin ei ollut       saman mittapuun mukaan kuin tehdään
16098: maalaisliitto hallituksessa. Joka ainoa muis-       Etelä-Suomessa. Työpalkoissoa on ollut aina
16099: taa, että silloin oli Svinhufvudin ja Kivi-         niin suuri ero, että se olisi pitänyt ottaa
16100: mäen hallitus. Ja joka ainoa sen aikainen           huomioon tuotteiden hinnoittelussa, mutta
16101: edustaja tietää, että maalaisliitto yritti kaa-     sitä ei ole valitettavasti otettu huomioon
16102: taa Kivimäen hallitusta useampia eri ker-           riittävässä määrässä. Esitän näytteeksi vain
16103:  toja välikysymyksellä, koska se näki, että          muutamia numeroita, minkälainen on työ-
16104: se politiikka, jota silloin sosdem. puolueen         palkkaero virallisen valtion tilaston mu-
16105: taholta harjoitettiin, ei ollut onnellinen poli-    kaan maataloustöissä ollut koko sodan ajan.
16106:  tiikka, kun lähes 100,000 työtöntä oli tässä        Esimerkiksi Turun ja Porin läänissä, joka
16107:  maassa ja olisi sopinut valtiolla teettää           on palkkatasoon nähden keskimääräisellä
16108:  töitä. Silloin pakkohuutokaupat riehuivat           tasolla Suomessa, oli kesällä 1939 miehen
16109:  maaseudulla melkein talosta taloon useissa          työpäiväpalkka 36: 24. Oulun läänissä 43: 91
16110:  kylissä kautta koko maan. Kun me silloin            ja Lapin läänissä 60:38. Oulun läänissä
16111:  vetosimme siihen, että pakkohuutokauppa-            olivat palkat siis 15.5 % korkeammat ja
16112:  vyöry on saatava loppumaan, koska se rau-           Lapin ~äänissä 68 % korkeammat kuin Tu-
16113:  nioittaa tämän maan, niin sosialidemokraat-         run ja Porin läänissä. Vuonna 1941 oli
16114:  tien johtomiehet sanoivat, että ei siitä ole        miehenpalkka Turun ja Porin läänissä
16115:  tälle valtakunnalle mitään vahinkoa, jos            54: 53, Oulun läänissä 73: 53, Lapin läänissä
16116:  taloja myydään huutokaupalla. Eivät ne              99: 62. Tällöin oli siis palkka Oulun lää-
16117:  talot jää autioiksi: jos Pekka menee, niin          nissä 27.7 % ja Lapin läänissä 91.1% kor-
16118:  Mikko tulee. Se oli teema silloin, ja sa-           keampi, kuin se oli Turun ja Porin läänissä.
16119:  maako aiotaan nytkin ruveta noudatta-               Vuonna 1946 olivat mainitut palkat
16120:  maan? Jos ette usko, että on niin sanottu,          seuraavat: Turun ja Porin Jäänissä 266:23,
16121:  niin katsokaa eduskunnan pöytäkirjoja,              Oulun 1äänis.~ 413: 25 ja Lapin läänissä
16122:  sieltä ne löytyvät.                                 559:22. Lapin läänin palkat olivat siis yli
16123:     Kyösti Kallio tuli pääministeriksi 7 päi-        110 % korkeammat kuin Turun ja Porin
16124:  vänä lokakuuta 1936 ja oli siihen asti hal-         läänin palkat. Mutta mitenkäs on maa-
16125:  lituksen päänä, kun hänet valittiin presi-          taloustuotteiden hintojen laita? Sehän ei
16126:  dentiksi. Ja silloin vasta pula-aika meni           kestä ensinkään näitä numerovertailuja.
16127:  ohi, ·kun Kallio tuli hallitukseen ja kun            Ei niissä ole niin suurta eroa kuin pai-
16128:  hän oli presidenttinä. Ed. Simosen väite            koissa. Täällä ministeri Härmä puhui koko
16129:  siitä, että. maalaisliitto olisi aiheuttanut        maan keskipalkkatasosta, mutta eihän siilä
16130:  pula-ajan ja että vuonna 1938 olisi ollut           voida todistaa maan eri osien palkkatasoa.
16131:   pula-aika ja huono aika on siis tuulesta            Niitä on käsiteltävä aivan eri asioina,
16132:  temmattua, koska silloin' oli Joistavin aika         koska palkat siitä asti, kun valtio on ru-
16133:   ja maalaisliittolainen oli silloin m. m. Presi-     vennut vuosikirjaa pitämään vuodesta 1910,
16134:  denttinäkin.                                         on ollut paikoissa yli 100 %: n ero Pohjois-
16135:     Minä haluaisin sanoa, että ei tämä halli-         Suomen ja Etelä-Suomen välillä. Näitä ei
16136:  tus enempää kuin muutkaan hallitukset ole            ole nykyinen hallitus enempää kuin edelli.;.
16137:  ottaneet huomioon maataloustuotteiden hin-           nenkään hallitus ottanut huomioon määrä-
16138:  toja ja veroperusteita määrätessä, koko             tessään maataloustuotteiden hintoja enem-
16139:                                                                                                  297
16140: 
16141: pää kuin muutakaan. Se on siis ummista-               me emme huolehtisi maaseututyöläisten
16142: nut Pohjois-Suomelle silmänsä. Laimin-                asemasta vaan huolehtisimme vain hintojen
16143: lyöntejä on Pohjois~Suomen kohdalta muu-              nostosta. Kyllä sen pitäisi ed. Huun()Senkin
16144: takin tällä hallituksella. Siitä lähtien kun          käsittää, että jos jokin liike pannaan tap-
16145: Pohjois~Suomen jälleenrakentaminen alet-              piolla tuottamaan jotakin, niin sehän ei
16146: tiin, hankki metsäJha'llitus valtion toimesta         kauan tuota sitä. Jos isäntä ei itse osaa
16147: puutavaran. Pohjoi-Suomen jälleenrakenta-             ll.akata tuottamasta, niin kyllä ne velkojat
16148: mista varten, ja sehän oli oikein, koska se           pitävät siitä huolen, että sen ovet suljetaan
16149: suurissa hankinnoissa tulee aina halvem-               (Vasemmalta: Kukas vaati hintoja va-
16150: maksi ja oli aina varastossa saatavissa han-          paiksi!). Niin, eikö voida asiaa järjestää
16151: kittua puutavaraa jälleenrakentajille. Nyt            ilman säännöstelyä niin, että maaseutu-
16152: kumminkin tämä hallitus on päättänyt,                 työväkikin saisi siitä työstä kunnollisen
16153: ettei tänä talvena enää hankita kuin pa-              palkan, jota se suorittaa, vai onko se kai-
16154: rissa· kolmessa kunnassa koko alueella val-           ken uhalla järjestettävä niin, että sen, joka
16155: tion toimesta puutavaraa. On siis joka ai-            maata omistaa, on tehtävä vararikko, en-
16156: noan, joka tarvitsee yhden puun tai kaksi-            nen:kuin voidaan ryhtyä asioita korjaamaan.
16157: kymmentä tai !kaksisataa tai kaksitu-                 Kylläkai silloin ei vararikko ole kaukana,
16158: hatta puuta, ne haettava itse metsästä                jos maataloude'lle tulee vuosittain yli 6
16159: suureksi osaksi monen penikulman päästä               miljardia mk tappiota, !Iliirrkuin herra
16160: olevista valtion metsistä ja uitettava ne.            maata'l.ousministeri selitti. Pitkäkö matka
16161:  Mutta kannattaako kenenkään yhtä ja kah-             siitä on vararikkoon? Ei siitä ole kymmen-
16162:  takymmentä puuta lähteä monia kymmeniä               tä:kään vuotta, jos samaa tahtia jatketaan.
16163:  kilometrejä uittamaan. Eivätkö ne olisi pa-         ·Minulla on se käsitys, että olkoonpa halli-
16164:  rempi yhdessä ryhmässä hillkata ja uittaa            tuksessa kuka hyvänsä, o}koot siellä nyt
16165:  sekä sa:hata valtion toimesta, niinkuin ne           sosialidemokraatit tai kutka hyvänsä, niin
16166:  on tehty tähänkin asti. Tällä toimenpi-               on pidettävä huoli siitä, .että toistaiseksi
16167:  teellä on hallitus vaikeuttanut Pohjois-              maamme · pääelinkeino, maatalous, ei ro-
16168:  Suomen jälleenrakentamista hyvin suu-                 mahda. Siitä on huolehdittava tavalla tai
16169:  ressa määrässä. Eihän se rajoitu tähän.               toisella, että siellä työt käyvät. Silloin kun
16170:  Olen saanut tietää, että Pohjois-Suomen               maatalous menettää tuotantokykynsä siinä
16171:  jälleenrakentamiseen tarvittaisiin vielä noin         määrin, että tw~tantokustannukset tulevat
16172:  7-800 milj. markkaa rahaa. Hallitus ei                kalliimmaksi kuin mitä tuotteista saadaan,
16173:  myöntynyt tähänkään. Siihen on vippi-                 niin se tietää tuotteiden vähentymistä. Ei
16174:  konstilla käytetty asutusasiainosaston va-            silloin auta enää se lää!ke, että lisätään
16175:  roja. Ne on vipattu. Olen kuullut, että               tuotantoa. Siinä auttaa Vl:J.in jonkun vuo-
16176:   tämä hallitus, kun eivät enää syrjäiset ru-          den se, että vähennetään tuotantoa, ei tee-
16177:   pea rahoittamaan, tarkoittaisi ottaa ensim-          tetä työtä työväestöllä eikä tehdä itsekään.
16178:   mäiseen lisämenoarvioon ne 700 milj. mark-           Mennään itsekin töihin muualle; jos maa-
16179:   kaa mutta vuosihan on kulunut näin pit-              talous ei tuota. Ja kun meillä nyt on val-
16180:   ikälie. Turhaa teidän on, kiittää tätä enem-         tava osa maataloudenharjoittajista pienvil-
16181:   pää kuin muitakaan hallituksia. En minä              jelijäväestöä, niin onko se loppujen lopuksi
16182:   dle koskaan hyväksynyt, vaikka olisi ollut           maata omistamattoman työväestönkään etu-
16183:   maalaisliittolaisia hallituksessa, jos he ei-        jen mukaista, että maataloustuotteilla on
16184:   vät ole toimineet niinkuin kansan ja maan            niin huono hinta, ettei pienviljelijän kan-
16185:   etu vaatii, niin ei se kiittämäHä parane.            nata suorittaa töitä omalla peliollaan ja
16186:      Minä kuuntelin hyvin hartaasti ed. Huu-           tilaUaan, vaan hänkin ~ähtee kilpailemaan
16187:   nosen lausuntoa sen vuoksi, että minulla on          vähäisille työmarkkinoille polkemaan muun
16188:   se käsitys, että hän on silmän tekeviä so-           työväen etuja. Minusta olisi paljon pa-
16189:   sialidemokraattisessa puolueessa ja kyllä            rempi maata tai muuta omaisuutta omis-
16190:    minä tulin siitä lausunnosta siihen käsi-           tamattoman työväestönkin kannalta, että
16191:   tykseen, että hänen kåstityksensä mukaan on          pienviljelijät saisivat toimeentulonsa siitä
16192:    mankin hyvät edut maaseutuväestöllä ole-            ammatista, mitä he harjoittavat, eikä nii-
16193:    massa verrattuna kaupunkilaisväestöön ja             den tarvitsisi pakosta lähteä tarvitsemiaan
16194:    että vieläkö niille pitäisi !lisää antaa etuja.      rahoja palkkatyöstä !hakemaan. Jos kerran
16195:    Ja hän yritti tätä asiaa sotkea sillä, että          on sellainen periaate, että tähän maahan
16196: '38
16197: 298                           Tli;imruim.a ~2 lP· he1lmill.duu1ia; 1r949.
16198: -------------------------~---------
16199: 
16200: 
16201:  kannattaa tuottaa ulkomaa:lta kaikkia tuot- nämä luvut vielä pienenevät. Jo pitem-
16202:  teita, niin kyllä se on kovin suurta soli- män ajan on hyvin kylmäkiskoisesti suh-
16203:  daarisuutta ulkomaiden työväestöä kohtaan tauduttu viljanviljelykseen ja tällä tavalla
16204:  että sieltä ostetaan tarvikkeet kalliilla ja tämäkin on välillisesti vaikuttanut nykyi-
16205:  rahat viedään sinne ja omaa maata vilje- seen pulaan. Erikoisesti sopisi viljanvilje-
16206:  levä väestö ja työväestö on työttömänä ja lys keskikokoisille ja suuremmille tiloille
16207:  rahattomana. Sellainen politiikka joka ta- ja sillä tavalla vähenisi sitten karjatalous-
16208:  pauksessa johtaa kansan kaaokseen jos pi- tuotteiden ·markkinoille tulo ja tällä ta-
16209:  tää ilman ruveta suorittamaan töitä, ja se vahla tämän meidän maamme omavarais-
16210:  on ilman suorittamista, jos ei joku ryhmä talous tulisi todella 100-prosenttiseksi.
16211:  työstä saa samanlaista tuloa kun .toinen Sillä siihenhän meidän on pyrittävä, että
16212:  jossakin toisessa ammatissa vMtaavanlainen me tuotamme tuotteita niin paljon kuin
16213:  työmies saa. Ja jokainenhan teistä nyt me itse käytämme. Sillä u'lkomaanvienti
16214:  myöntänee, ettei koko säännöstelyn aikana tällä näkemällä ei näytä lohdulliselta.
16215: ~ole maataloustyöväen etuja pidetty saman         Sitten tahtoisin huomauttaa vielä tuosta
16216:  arvoisina kuin esim. tehdastyöväestön ja po1emisoivasta sävystä, mitä tänä päivällä-
16217:  kaupml'kiJaistyöväestön, vaan niille on val- kin äärimmäiseen vasemmistoon kuuluva
16218:  tion ioimesta määrätty alemmat palkka- edustaja Hertta Kuusinen puheessaan
16219:  normit. Se on väärä suunta, että toisten käytti kun hän puhui suurviljelijöistä ja
16220:  ihmisten pitää tehdä samanlaista raskasta keskikokoisista viljelijöistä, ja sillä tahtoen
16221:  työtä maalla halvemmasta palkasta kuin osoittaa sitä, että ne o1isiyat jotenkin va-
16222:  toinen vastaava;:sa työssä joko· teollisuus- hingoilisia ammatinharjoittajia tässä maassa.
16223:  laitoksessa tai kaupungissa. Molempien pi- Minä tahtoisin sanoa, että niitä myös tar-
16224:  täisi saada samanlaisesta työstä samanlai- vitaan, sillä kulutuskeskukset saavat siten
16225:  nen palkka jo senkin vuoksi, koska meidän tuotteita, kun on suurempia tiloja. Jos
16226:  Suomen kansalaisten pitäisi olla lain edessä · niin pienviljelysvaltaiseksi tulee Suomen
16227:  samanarvoisia. M:hlloin näin ei ole, niin maataJous, että ne kaikki käyttävät itse ne
16228:  silloin toinen riistää toiselta työn t~lokset tuotteet mitä ne tuottavat, niin mistä kuiu-
16229:   ilman ja jos se tapahtuu kaupunkilaisten tuskeskukse:t silloin saavat. On turhaa
16230:   hyväksi, siten .että niillä on korkeammat . liia!ksi katkeroittaa kuluttajienkaan mieliä
16231:   palkat, niin se tapahtuu heidän hyväksi, ja vihaan yllyttää heitä näitä suurempia
16232:   ja sitä ei suinkaan voi Huunonenkaan viljelijöitä kohtaan. Siis tästä täytyisi
16233:  muuttaa puhumalla toiseksi. Minulla on luopua, vaikka se niin kiukustuttavaa onkin
16234:  sellainen käsitys. Ja ajatelkaa nyt esimer- vasemmistolle, äärimmäiseHe erikoisesti.
16235:   kinkin vuoksi sitäkin, että kun nyt maalla (Eduskunnasta: Ja molemmille!) Ja sitten
16236:   on 18 markkaa maitolitra täJlä kertaa, sen täytyy sanoa, että verotuskysymys on vai-
16237:  se saa tuottaja siitä, kun hissaa sinne tien- kea. Se on vaikea maanviljelijäin kan-
16238:   varteen. Kun se autolla kuljetetaan muu- nalta. Minä tunnen tilan, joka mak-
16239:   tamia kymmeniä kilometrejä esim. tänne soi ennen sotaa veroa toistatuhatta mark-
16240:   eduskunnan ravintolaan, niin se maksaa kaa, ja nyt menee toistasataatuhatta mark-
16241:  täällä 50 markkaa litra. Yli 30 markkaa saa kaa. Ja kun nämä numerot ottaa huomioon,
16242:  se, joka sen jakaa siitä valmiista tonkasta, niin ei ole helppo sellaisen maanviljelijän
16243:   johon tuottaja on pannut maidon. ja myy todellakaan tuhla toimeen. Niin että vero-
16244:   meille. Täällähän maksaa kirnupiimä:kin . tuskysymystä sopii tämän hallituksen vaka-
16245:  30 markkaa litra. Näistä te ette puhu mi- vasti harkita, määrätessään verotusperus-
16246:   tään ettekä vaadi tasoitusta vaikka elin- teet. Ja siinä suhteessa tällä hallitukseNa
16247:   kustannuksia kai sekin nylkeminen nostaa. pitäisi vieläkin ol1a mahdollisuuksia vero-
16248:   Ei suinkaan se niitä ainakaan laske (Edus- ruuvia !hellittää. Ja sitten senlisäksi vielä
16249:   kunnasta: Se oli hyvä puhe!).                 täytyisi v.eronmaksua lykätä, niin että jol-
16250:                                                 lakin taval'la voitaisiin lievittää maanvilje-
16251:     Ed. Ala-Mäyry: Herra puhemies! lijäin vaikeuksia, sillä todella ne ovat nyt
16252:   Herra pääministeri vastauksessaan ilmoitti, vaikeuksien keskeUä.
16253:   että maataloustuotteiden koko määrästä te-
16254:   kivät viljatuotteet vain 5,4 miljardia maTk-     Ed. Lampinen: Herra va:rapuhe-
16255:  kaa. -Tämän johdosta pyydän huomauttaa, mies! Kun on nimi listll!lla, niin on kai
16256:   että jos tätä politiik·kaa jatketaan, niin syytä myöskin jokunen sana lausua. Minä
16257:                                                                                                   299
16258: 
16259: ~n tahdo puuttua niihin moninaisiin eri                matavarasta kun me sitä kulutukseen luo-
16260: seikkoihin, joita täällä· on jo hyvinkin pe-           vutimme, samalla kertaa kun ulkoa tuotu
16261: rusteellisesti seivitetty. M. m. täällä edus-          vilja maksoi 21 markkaa keskimäärin, jos
16262: tajatoverini Lahtela selvästi osoitti, minkä-          otetaan huomioon se, mikä niiden tavarain
16263: lainen ajatussuunta on olemassa vasem-                 hinta, mitä vastikkeena viljan hintaan käy-
16264: mistolla täTiä kertaa ja minkälaisia tavoit-           tettiin, olisi myyty vapaasti ostajama~hin.
16265: teita he nyt koettavat eteenpäin viedä                 Tässä suhteessa me näemme, minkälaisen
16266: Minä olen täällä ennen aikaisemmin huo-                menoerän muodosti se, mitä kuluttajaväki
16267: mauttanut siitä, mitenkä vaarallista on har-           sai osakseen viljan hintojen alenemismuo-
16268: joittaa sitä apinan rakkautta, mitä on ko-             dosta. Meille tuotiin 1947 n. 360 milj ..
16269: vin runsaasti vasemmalta tehty, sil'lä se              kiloa viljaa uilkoa ja tämän viljan hinta,
16270: kerran tulee ja kostaa itsensä. Ja nyt se              kun huomioimme sen, maksoi meidän maal-
16271: koston aika onkin jo verrattain lähellä,               lemme siinä runsas 7 miljardia markkaa
16272: sillä taloudellinen kriisi ehdottomasti on nyt          ja tästä hinnasta ainoastaan kuluttajat
16273:  tu'lossa, jota täytyy jo varsin suurel·la ym-         ·puolet maksoivat, toinen puoli se oli sitten
16274: märtämyksellä Jähteä 1orjumaan.                        yhteisi'llä verorahoilla kerättävä. Samoin
16275:      Minä . olen huomauttanut, että ainoa,              myöskin sa osuus, minkä maanviljelijät
16276:  mikä voi yhteiskuntaelämässä [uoda pa-                luovuttivat yleiseen kulutukseen noin 130
16277:  remman olotilan, on työn kunnioittaminen               mil.j. mk, se tuli luovutettua 10 mk:lla.
16278:  ja siinä ahkerasti työskenteleminen sen                Siitä maanviljelijät saivat 1,300 milj. vä-
16279:  kanssa ja samalla kertaa myöskin säästä-               hemmän, jos otamme hinnaksi 21 maTkan
16280:  väiset elämäntavat, jotka silloin myöskin              oli tappio, siihen hintaan rinnastettuna,
16281:  antavat mahdollisuutta luoda tulevaisuu-               mitä ulkolainen vilja maksoi samalla ker-
16282:  de'Lle parempaa pohjaa. Tämä tästä. Mutta              'taa. Täällä on kovin useasti huomautettu
16283:   yksi niistä kysymyksistä, joihin kyllä tääliä         varsinkin vasemmiston taholta, että se
16284:   on jo huomiota kiinnitetty on todellakin              vilja, minkä pienviljelijät itse viljelevät ja
16285:   viljanviljelysjuttu, joka niin ylimielisesti          käyttävät omassa talondessaan se on yh-
16286:   on kokonaan sivuutettu, varsinkin hallituk-            dentekevää, onko se kaJ'liisti tuotettua vai
16287:   sen puolelta. Mehän tiedämme, että mei-               halvalla tuotettua. Tämä on sitä liian pit-
16288:   dän viljanviljelyksemme on sittenkin mer-             källe menevää ylimielisyyttä, jota niin
16289:   kitykse'l'lisellä tavalla vaikuttanut valtio-          usein olemmekin saaneet täällä tuntea, ja
16290:   taloutemme taseeseen, vaikka sitä ei tällä            se kovin ihmeellisellä tavalla näyttää sen
16291:   hetkellä tunnusteta. Jos me otamme huo-                ajattelun, minkä verran pannaan arvoa
16292:   mioon sen, minkälaisissa hintasuhteissa on             sille henkilölle, joka pyrkii omasta taloudes-
16293:   ollut pakko viljanvhljelystä harjoittaa, niin          taan saamaan tuotantoa, joka on arvo-
16294:   me huomaamme, mitenkä vuonna 1935 mie-                 kasta kansantalou<!elle. Jo sen 2 miljoonan
16295:   hen päiväpalkalla sai 11 kiloa ruisjauhoa,          ·ihmisen kulutus mikä oli n. 320 milj. kg.
16296:   kun <tällä kertaa saadaan miehen päivä-                min:kä maatalous piti itse yllä ja sen lisäksi
16297:   paikalla 35 kiloa, samanlaista tavaraa, siis           tuotti vielä kuluttajaväestölle 130 milj.
16298:   leipäjauhoa. Näin ollen ei ole suhde ollut             viljakiloa. Tämä tuotettiin 10 mk:lla sen
16299:   oikea ja tästä onkin johtunut se, että on              tähden, että siitä ei minkäänlaista kor-
16300:   otettu ne artikkelit huomioon, jotka pa-               vausta heihle annettu. Ja illäin ollen heidän
16301:    remmin tuottavat. Ja tässä suhteessa . on             osuutensa, mikä olisi tullut olla 4,500
16302:   silloin koko maatalouden tuottovqimalla                milj. mk, jäi saamatta, jos verrannolliseksi ·
16303:    siirrytty niille aloille, jotka olisi oilut suo-      luvuksi otamme ulkoatuodun viljan. Tämä
16304:    tavaa enemmän säästää pienvhljelijävaltai-            on siis ollut kansantaloudenemme niinkin
16305:    semmille tiloille, ja keskikokoiset ja suu-           suuri tulos kuin 4,500 milj. mk siinä, että
16306:    remmat rtilat olisivat voineet saada viljan-          me ·olemme pystyneet sen kotimaassa tuotta-
16307:    vilje'lyksen turvin talouttaan hoidetuksi.            maan eikä meidän oie tarvinnut sitä osaa
16308:    Nyt tietenkin sanotaan, että viljan hinnat            ulkoa ostaa, missä hinnat ovat olleet niin
16309:    ovat riittävän korkeat. Me tiedämme, että             paljon korkeammat kuin meillä täällä koti-
16310:    viime syksyyn 1947 viljan hinnat olivat               maassa, vaikka ne oil useasti tuotettu pal-
16311:    ainoastaan vajaa puolet siitä, mitä ulko-             jon edullisemmissa olosuhteissa kuin mei-
16312:    lai.seSta viljasta maahan tuotuna maksettiin.          dän kotoinen vi1jamme on mahdoHista tuot-
16313:    Me maanvi,ljelijät saimme 10 markkaa prii-             taa.
16314: 300
16315: 
16316:    Nämä luvut yhteensä muodostavat sen,          on yleensä voitu kehittää maatalous tuot-
16317: että maataloutemme on saanut tässä suh-          tavammaksikin, mutta siitä huolimatta au-
16318: teessa osallistua veronmaksuun, joka on          tiotiloja sinnekin tavattoman runsaassa
16319: tullut kuluttajapiirien osaksi ja samalla        määrässä alkaa tulla. Ihmiset jättävät
16320: kertaa tuottajat, jotka ovat viljaa tuotta-      syrjäseuduilla tilansa ja Jähtevät liikekes-
16321: nee, saaneet tappiollisesti osakseen 4,500       kuksiin~ Ja sitä samaa periaatettako nyt
16322: milj. mk viime vuodenkin osalta. Olisi           sitten meidän sosialidemokraattinen ha:lli-
16323: syytä nyt tunnustaa se suuriarvoinen ·työ,       tuksemme myös aikoo tällä kertaa kehittää,
16324: mitä on siinä suhteessa suoritettu, että on      että kaupungit ja liikekeskukset täyttyvät
16325: pyritty kotimaista viljantuotantoa edes          väestöstä, jolle ei ole mahdoLlisuus työtä
16326: vielä pitämään yllä siitä huolimatta, että       järjestää ja sama!lla kertaa, jos sitä jär-
16327: sen on täytynyt tapahtua ainoastaan puo-         jestetään, niin se on järjestettävä koko-
16328: ~ella hinnalla. Kun sitten pien-viljelijöille,   naan tuottamattomina varatöinä, jotka ei-
16329: alle 10 ha:n alan, ehdotettiin 3 mk:n palk-      vät ole muuta kuin olemista työn ääressä,
16330: kiota siltä osalta, mitä ne omaan kulutuk-       mutta ei tuloksien millään laiHa muodos-
16331: seensa vi:ljaa käyttivät, niin sihloin niin      tuessa sellaisiksi, jotka kansantaloudel-
16332: vasemmiston kuin oikeistonkin taholta            lemme tukea antavat. Myöskin Ruotsissa
16333: ivallisesti puhuttiin syöntipalkkioista sa-      maataJouskoneitten hinnat ovat eri luokkaa,
16334: malla kertaa kuin miljardeiss•a maksettiin       kuin meidän maassamme ja ·laatuunsa näh-
16335: heille itselleen juuri syöntipalkkioita. Tämä    den niin paljon arvokkaampia ja enemmän
16336: on minusta erittäin loukkaavaa pienvilje-        kehitettyjä, kuin mitä meidän teollisuu-
16337: lisäväestöömme nähden, joka ahertaen työs-       temme ainakaan tällä kertaa vielä ei pysty,
16338: kentelee olosuhteissa, jotka työmääräänsä        läheskään tuottamaan sen arvoista laatu-
16339: nähden ehdottomasti ovat sittenkin sitä          tavaraa, kuin Ruotsin teollisuus Ruotsin
16340: korkeinta ~uokkaa, mitä meidän maassamme         maataloudelle tuottaa. Tässä suhteessa on
16341: suoritetaan. Ei sieTiä 36 tunnin yhtämit-        korjauksia myöskin saatava, että teollisuus-
16342: taisia lepoaikoja voida laskea, vaan siellä      tuotteiden hinnat pysyisivät suhteessa vil-
16343: on aher11ettava aamusta aikaisin iltamyö-        jan tuotantohintoihin nähden. Silloin me
16344: hään ja näin ollen myöskin tyydyttävä            voisimme jollakin ~ailla myöskin omaa maa-
16345: verrattain pieniin tuloksiin. Tässä suh-         talouttamme hoitaa.
16346: teessa olisikin syytä hallituksen tarkistaa         Täällä varsinkin ed. Koskinen suurella
16347: viljan hintasuhteet oikealla tavalla, sil·lä     paatoksella puhui myös, mitenkä meidän
16348: nehän eivät o1e kuin 41/2 kertaa se, mitä        tulee tiedemiestemme viitoittamaa tietä
16349: ne olivat ennen sotaa, vaikka työkustan-         seurata ja lähteä sillä lailla kehittämään
16350: nukset ovat nousseet 14 1/2 -kertaisiksi         tuotantoa ja samoin edistämään niiden jär-
16351: mataloudenkin alalla, missä, kuten täällä        jestämiä eri työmuotoja, ja myöskin tut-
16352: usein on maalaisliittolaisten puolesta huo-      kimusten antamia tuloksia käyttää hyväk-
16353: mautettu, eivät palkat ole kadehdittavan         semme. Kun oli budjettikeskustelun yh-
16354: suuria nytkään, mutta kun tuotantokus-           teydessä ti'laisuus tehdä havaintoja, kuinka
16355: tannukset ovat nousseet monella tavalla          paljon vasemmisto on mukana e. m. maan
16356: m. m. teollisuustuotteiden korkeitten hinto-     viJjavuustutkimuksen selvittämiseksi mei-
16357: jen muodossa, joita maatalous tarvitsee          dän maassamme, niin tulos oli varsin
16358: käyttää, varsinkin koneita ja niitä väli-        heikko, ei sieltä sosialidemokraateista tul-
16359: neitä, joita jokapäiväisessä elämässä tarvit-    lut kuin kaksi ääntä. Kumminkin oikeisto,
16360: semme, niin silloin kyllä täytyy ymmär-          kokoomus ja ruotsalaiset olivat mukana,
16361: tää, että se meidän maataloudessamme             jotta saimme 550,000 markkaa vaivaisapua,
16362: työskentelevän väestön osuus ei pitäisi mil-     voimme sanoa, tämän tärkeän asian eteen-
16363: lään laiHa olla kadehdittava.                    päinviemiseksi ja samoin niiden työvälinei-
16364:   ·Täällä on tuotu esille sitten se, mitenkä     den uudistamiseksi, jotka pommitukset ja
16365: naapurimaassamme Ruotsissa voidaan tuot-         muutenkin vanhentuneina primitiivisinä
16366: taa niin paljon pienemmällä työvoimalla          vehkeinä loppuunkuluneina siellä ovat ol-
16367: paljon suurempia tuotantomääriä kuin             leet, saimme siihen 800,000 markkaa. Siinä
16368: meillä. On kysymys kokonaan maasta, mikä         se on koko mahtava annos, mikä sen osalle
16369: on jo ikiajoilta asti varakkaampi maa kuin       annettiin. Minä toivon, että nyt kun tulee
16370: meidän maamme, samoin myöskin siellä             kysymys näiden tutkimuslaitosten, raken-
16371:                             Välitkysy;mys :ma~atwl.ouden asemasta.                          301
16372: 
16373: nusten rakentamisen a.tluHe pano joista edus-    jotta mahdollisimman monien viljelijäin
16374: kunta on jo toivomuksen hallitukselle lau-       peltojen ravintoainemäärät ja samaten
16375: sunut, määrärahan ottamisesta ensi vuoden        maaperätutkimus selvitettäisiin, minkälais-
16376: budjettiin ja jonka avulla voitaisiin saada      ten ravintoaineiden tarve siellä ensisijai-
16377: valtion omistamalle Tikkurilan koelaitok-        sesti on nyt kysymyksessä. Silloin mil.jar-
16378: selle lisärakennus, johon voisimme sijoittaa     dit, mitkä nyt umpimähkään, joista on
16379: niin kasvitautien, tuhohyönteisten ja rikka-     noita valitettavia tuloksia olemassa ja joista
16380: ruohojenkin tutkimusosastot ja sama:Ua ker-      itse valtiovarainministeri huomasi, että Tu-
16381: taa myös sinne sijoittaa maantutkimus-           russa mies, joka sai 3,500 markan vapaan
16382: osaston ja samalla maan vhljavuustutkimus-       osto-oikeuden, mo1 sen 2,500 markalla
16383: osaston, minä toivon, että silloin ed. Koski-    toise'lle maanviljelijälle ja sitten itse osti
16384: nen tekee kaikkensa, jotta sosialidemo-          viinaa sillä 2,500 markalla. Ei se pelto
16385: kraattinen ryhmä on myös mukana. Silloin         siitä paljonkaan kasva. Kyllä meidän on
16386: me pääsemme ensi aske1ia ottamaan sillä          syytä ruveta järjellisesti asioita hoitamaan
16387: tiellä, missä sitten voimme paremmin ja          ja siinä suhteessa myöskin on samaila huo-
16388: :tehokkaammin määritellä myöskin niiden          mio kiinnite~tävä siihen, että monia niitä
16389: apulantami'ljardien käytön, mitä nyt ke-         tarvikkeita, mitä me voimme kotimaas-
16390: \hutaan niin auliisti annettavan. Tässä on       samme tuottaa, niin leipäviljan kuin särpi-
16391: eräs niitä tärkeimpiä kysymyksiä, mitkä          menkin, että se sopivalla tavalla jakautuu
16392: nyt tällä lmrtaa on myöskin huomioitava          sillä lailla, että ne viljelijät, jotka voivat
16393: maatrulouden hyväksi.                            ja haluavatkin, jos hinnat ovat oikeassa
16394:    Ensi toretaina täällä pienemmälle ryhmäl-     suhteessa, suorittaa, niin siLloin myös me
16395: le tullaankin näyttämään sitä, millä lailla ja   voimme toisella lailla katsella tulevaisuutta
16396: missä muodossa me olemme verrattain pit-         silmiin kuin tällä kertaa, jolloin minä epäi-
16397: källä vielä tietämättömiä, mitä meidän pel-      len vain, että hailitus odottaa tämän run-
16398:  tomme tarvitsevat ja mitä ,ravintoaineita       saan ulkoa tuodun kaLliin viljan turvin,
16399: me olemme ~uulleet niiden jo tarpeekseen         että me pääsemme samaan romahdukseen
16400: sisältävän. Ainakin allekirjoittaneelle on       myöskin viljassakin, jotta 'lopullisesti vil-
16401:  täysi yllätys siitä kaikesta, mitä omat pel-    jelijät eivät rohkene vilj~lystään viljanvil-
16402: toni tällä kertaa saavat ja mitä niiden on       jelyksenä jatkaa, vaan yhä enemmän pak-
16403: luullut saaneen. Siinä selviää kartalla          kaavat samoille aloi:lle, mitkä kunakin het-
16404:  jotka ovat selvät, ja maannäytteet kentrultä    kenä näyttävät sitten paremmilta ja sitten
16405:  otettu, joka maanäyte on m. m. vasemmis-        samanlaiseen kadotukseen joudumme kuin
16406:  tonkin erään edustajan tilalta, joka sa-        nyt olemme jo eräiden ravintoain~iden suh-
16407:  malla lailla itsekin on nyt vasta perillä       teen; joista täältä on kovin useasti mai-
16408:  siitä, kuinka vähän meillä on ennätetty         nittu. Minä toivoisin, että yleensä sellai-
16409:  kiinnittää huomiota niin tärkeisiin kysy-       nen ajattelu, mikä suurmiehet siellä va-
16410:  myksiin kuin on maap~rätutkimus ja ennen        semmalla, maatalouden suurmiehet Simonen
16411:  kaikkea maan vi:ljavuustutkimus, mitkä          ja Pusa, joidenka tulokset perustuvat nyt
16412:  toimenpiteet niissä maissa, mistä täällä on     numerotietoihin ja sitten hyvin erilaiHa
16413:  niin monia esimerkkejä varsinkin vasem-         kutakin eri tilannetta varten sovitettuina,
16414:  miston puolelta tuotu e<;l.. Pusan ja samoin    että he itse pyrkisivät myös ikäytännön va-
16415:  ed. Simosenkin lausunnossa, m. m. Tans-         kavasti :tekemisiin ja silloin he paljon pa-
16416:  kasta, si~lä valtion kustannuksella suori-      remmin voisivat selvitellä kysymyksen,
16417:  tetaan nämä tutkimukset. Meillä kyllä           mikä kannattaa ja millä lailla mikin kan-
16418:  vielä maanviljelijätkin osallistuvat mieli-     nattaa, samoin myöskin ed. Jokinen, joka
16419:  hyvin jonkinlaisella osamäärällä tutkimuk-      on kertonut, että hän on kyllä kanssa vil-
16420:  siin, kun edes valtio huoltaa siitä, että on    jellyt maata, ottaa nyt sitten heikomman
16421:  laitokset, missä näitä tutkimuksia voidaan      tahi vähän paremmankin tilan haltuunsa
16422:  suorittaa. N euvojat kentillä jo ovat ole-      ja se kannattaisi minusta erinomaisella ta-
16423:  massa ja ne pystyvät maanäytteet ottamaan,      valla valtion kustantaa heille, jotta me
16424:  mutta samalla kertaa tarvitaan myöskin          toiset viljelijät myöskin kerran ymmärtäi-
16425:  työvoimaa sen verran, että näissä labora-       simme, millä lailla oikein niitä peltoja vil-
16426:  torioissa voidaan työt sopiva:lla tavalla ja     jellään, jotta tuotannon lisäys näyttäisi,
16427:  samoin myös riittävän nopeasti suorittaa,       mitenkä kannattavuus voi nousta ja samoin
16428:                               'lliiietaOinai 00 rp. hel!milklu:utw 1!949.
16429: 
16430: myöskin se suuri rationalisoiminen, josta            käytännöllisessä elämässä pyritään yhteis-
16431: he puhuvat, että sekin kerran nähtäisiin             ymmärryksessä näitä vaikeita aikoja ja
16432: käytännössä, mistä minä uskon, että                  vaikeuksia voittamaan, ja samalla kertaa
16433: saamme erittäin monia vuosia vielä odottaa,          kun pyrimme parempaan elämään, niin
16434: ennenkuin siitä suuriakaali tuloksia voimme          edelleenkin vasemmalla kan~a muistettaisiin
16435: näkyviin saada, sillä monta vaikeutta on             huomauttaa joukoilleen, ettei aina sanot-
16436: olemassa siinäkin, ennenkuin rationalisoi-           taisi, että yhteiskunta on vastuussa niin
16437: minen tapahtuu, pellot ovat vie'lä suurelta          vasemmalla kuin oikeallakin ja eikä se,
16438: osalta avo-ojissa tällä kertaa useammilla            että toiset ovat ahkeruudeHaan ja säästä-
16439: ja varsinkin monilla pienviljelijöillä, joilla       väisyydellään jonkunlaisia pääomia itsel-
16440: se tarvitsisi ensi sijaisesti olla salaojiila,       leen keränneet, ei sen tähden, että niitä
16441: mutta kun siitä takavuosina . allekirjoitta-         täältä mukanaan kerran pois viedäkseen,
16442: nutkin täällä eduskunnassa koetti jotakin            vaan sitä varten että jättääkseen jälkeensä
16443: kehitykseen päin myönteistä saada, niin              vähän enemmän kuin mitä on tänne tulles-
16444: sitä ivallisesti sekä täällä ihmeteltiin, nyt        saan omistanut, niin siinä suhteessa tar-
16445: sitä oUaan jo sentään edes myöntämässä,              vitsisi myöskin ajatus muuttua toiseksi, et-
16446: että sekin muoto on erinomaisen hyvä ole-            tei pelkän jaon varassa ja samoin myöskin
16447: massa, mutta sen loppuun suorittamiseen              tuoilaisen kolhoosimaisen ajattelun . varassa
16448: on aika pitkä matka. Tämä välikysymys-               ,eletä, jotka ovat sitten niitä valitettavimpia
16449: keskust.elu täällä luultavasti on sentään            ilmiöitä. Me ()llemme onne1ksi joskus pääs-
16450: selvittänyt yhdeHe ja toiselle edullisia             seet pilkistämään niidenkin antamien siu-
16451: asioita ja samalla myöskin tuonut esille ne          nauksellisten tulosten kokonaisuutta ja
16452: valitettavat erilaiset numerotiedot, mitä on         minä uskon, että Suomen kansalla on käsit-
16453: tode'llakin voitu esittää niin hallituksen           teet ainakin toistaiseksi vielä toisenlaiset.
16454: puolelta kuin sitten taas virallisten nume-          sillä mikä sopii yhdelle, se ei sovi toiselle
16455: roiden puolelta välikysymyksen tekijäin ku-          se on sama kuten Lönnrot ennen sanoi,
16456: ten Kleemolan numerot m. m. olivat, jotka            kun kysyttiin, onko viina terveellistä, hän
16457: selvästi todistivat, minkälainen on ollut            sanoi, että se mikä voi sepän parantaa, voi
16458: verosuhde tuotantoon nähden ja minkä-                räätälin tappaa ja niin se voi täälläkin
16459: laiset ovat ne tulokset olleet, joista on            käydä.
16460: veroa ja niin paljon voitu sitten ioppujen
16461: lopuksi asettaa. Samoin minä myöskin toi-              Ed. Murtomaa: Herra puhemies!
16462: von, että hallitus, jos se vielä edelleen teh-      Tarkastellessani sosialidemokraattien anta-
16463: täviään jatkaa, että se todellakin enem-            maa va.St.austa maalaisliittolaisten välikysy-
16464: män antaa arvoa si.1le tuotannolle, mitä            mykseen havaitsen siinä kaksi erikoispiir-
16465: pienviljelijä tuottaa. ta:loudessaan, ja sa-        rettä. Hallitus ei vaLttannut maalaisliitto-
16466: malla vaikka se kohta omaa perhettään               laisten tekemään kysymykseen, mitä se ai-
16467: sil:lä elättää, että se ei ole sellaista tuo-       koo tehdä pienvilj-elijäväestön ja maatalous-
16468: tantoa, mistä ei olisi hyötyä, sillä ensinnä-       väestön hädänalaisen aseman parantami-
16469: kin se on erittäin suuri merkitys siinä, että       seksi, vaan se on koettanut kiemurrella
16470: ne epäitsekkäänä tuottavat tälle valtakun-          itsensä irti tästä vas•tauksesta syyttämällä
16471: na1le ravintoaineita, joita ei tarvitse kal-        entistä hallitusta nykyisestä olotilasta ja
16472: liilla hinnalla ulkoa tuoda, vaan että niitä        toisaalta esittämällä sellaisia toimenpiteitä,
16473: koetetaan tyydyttää kotimaisten tuotteiden          jotka tähtäävät hyvin pitkälle meneviin jär-
16474: varassa, vaikka kohta niiden osuus on pit-          jestelyihin ja vetoamalla m.m. asettamaansa
16475: kän matkan pois siitä tuotantokustannuk-            asiantuntijatoimikuntaan, jolta oo sitten ky-
16476: sesta, minkä ne tulevat maksamaan. Ja               syy neuvoa, mitä tässä tilanteessa oikein
16477: tästähän onkin täUä kertaa kysymys koska            tehdään. Maalaisliittolaisten välikysymyk-
16478: sen työn ääressä vielä puolet kansastamme,          sen tarkoitus ei suinkaan ole pitkälle täh-
16479: 2 miljoonaa asukasta, työskentel,ee ja elää         täävän maatalousohjelman luominen. Se ei
16480: perheineen, niin tässä on jotain sellaista,         ole sitä ensikädessä, vaan se on nykyilietken
16481: jo1leka todellakin voi tyydytyksen sanat            maataloudellisten pulmien nopean ratkaise-
16482: lausua, kuten täällä herra pääministeri             misen vaatimus. Toinen piirre sosialidemo-
16483: huomauttikin, mutta se, ettei se saa muut-          kraattien vastauksesta ilmeni SAK: n pu-
16484: tua vain sanahelinäksi, vaan myöskin että           heenjohtaja, Huunooen puheenvuorossa.
16485:                                                                                                  303
16486: 
16487: 
16488:   Siinä kuulsi aivan selvästi isännän ääni,          levat, sanoisinko kau.~ittain, ne pyritään sit-
16489:   joka. oli aivan poikkeuksellinen hallituiksen      ten hankikimaan muilla tuloilla. Toiset hank-
16490:   vastauksesta siinä mielessä, että siinä uhat-      kivl;lt ne sivuansiolla, toiset hankkivat ne li-
16491:   tiin maalaisliittoa, jos se uskaltaa ryhtyä        säämällä maaJtalouden tuottoa jollakin maa-
16492:   vaatimaan jotain sellaista, joka ei ole mie-       taloustuotannon erikoishaaralla, yksi ottaa
16493:   luista .palkkatyöväestöUe. Puhuttiinpa siitä,      kanatalouden, toinen ottaa sikatalouden j. n .
16494:  .että sellaisten vaatimusten esittäminen O!ll       e., ja viime vuosina on myöskin perunanvil-
16495:   ti.lrarinisik:u palkkatyöläisten sel!kään, näin    jelys ollut tällaista rahatulojen lisäämistä,
16496:   kuuluivat hänen sanansa.              Kuitenkin    josta on näi'tä erikoismenoja pyritty peittä-
16497:   SAK: n puheenjohtaja Huunonen samassa              mään. Sota-aikana ja sen jälkeen kehoitettiin
16498:   esityksessä korooti erikoisesti sitä, että ikan-   laajentamaan perunanviljelystä, ja pienvil-
16499:   santulomme on vakio, josta ei voida jakaa          jelijävä:ki teki sitä suuressa määrässä. Viime
16500:   toiselle runsaasti niin etteikö toinen jou-        syksynä se nä:ki, että perunasta saatavat.
16501:   tuisi siitä kärsimään. Minä olen useassa           tulot jäivät aivan olemattomiin, mutta kun
16502:   yhteydess-ä korostanut my.öskin tätä samaa         silloin sanomalehdistössä ja ka:iikissa pu-
16503:   näkökohtaa ja olen siinä suhteessa SAK:n           heissa ja e.s.itelmissä kehoitettiin lisäämään
16504:   puheenjohtaja Huunosen kanssa samaa                sikataloutta ja sillä tavalla käyttämään pe-
16505:   mieltä. Mutta jos lähdetään tarkastelemaan,        runoita edullisesti hyväikseen niin he totteli-
16506:   kuka tästä kansantuloota tällä kertaa saa          vat tätä ja tosiasia on, että tällä hetkellä
16507:   Emuren osan ja kuka jää vähiin, ja jos             monella pienviljelij:ällä on sika, kaksi tai
16508:   tässä !kysymyksessä yritetään esittää to-          kolme kasvamassa siinä toivoss.a, että sioista
16509:   tuutta, niin silloin SAK: n johtajan ääni          saaduilla tuloilla maksettaisiin verot. Mutta
16510:   jyrisee, että se on tikarinisku palkkatyö-         jos .nyt puhutaan siitä että pienviljelijä-
16511:   läisten selkään, jos nimittäin löydetään           väestö on joutunut tukalaan asemaan sen
16512:   niitä suuremman tulo-osan s.aajia palkka-          vuoksi, että tulot tästä siasta ovat niin
16513:   työväestön keskuudesta.                            huomattavasti laskeneet, niin tämä pannaan
16514:       Ne ihyö.'kkäykset, jotka allekirjoittanutta    naurunalaiseksi ja sanotaan, ettei tämä ole
16515:   vastaan on tehty sen kuuluisan pienoispar-         mikään sellainen syy, jonka vuoksi maa-
16516:   lamentissa esitetyn muna!laskelman yhtey-          laisliittolaisten tarvitsisi ruveta pienvilje-
16517:   dessä, ovat olleet ooa hallituksen vastaof-        lijäväestön ja maatalousväestön vaikeuk-
16518: . fensiivia tässä maatalouskysymyksessä maa~         sista puhumaan. Todistellakseni, minkämoi-
16519:   laisliittolaista ryhmää vastaan. Muuten ei         nen ansiolähde sikatalous tällä kertaa on,
16520:   tuosta sinänsä mitättömäsotä esimerkistä           minulla on siihen aivan oivallinen esi-
16521:    olisi moista melua herätetty, jos se ei olisi     merkki.      Kotipitäjässäni perus.ti !kolme
16522:   ollut ta:rlkoitettu ivaksi maalaisliittolaisille   miestä sikafarmin ,tänä syksynä, yksi oli
16523:    kokonaisuudessaan. Minä olen tuon ivan            meijerin juustomestari, yksi oli maataloutta
16524:    kyllä kestänyt ja kestän kyllä vieläkin,          harjoittava, maataloustekriikko, yksi oli
16525:    koslka olen taistellut oikean asian puolesta,     opettaja. He ostivat yhden emakon, josta
16526:    mutta jotta totuus ei unohtuisi, niin minä        saivat 12 porsas•ta. Lisäksi he ovat ostaneet
16527:    en vieläkään lakkaa väittämästä sitä., että       sivultapäin porsaita, niin että heidän far-
16528:    maatalousväestö ja ennen kaikkea omaa             millaan · on nyt 33 lihotussikaa ja yksi
16529:    työtään tekevän pienviljelijäväestön ansiot,      emakko. Osoittaaikseni minkämoisilla perus-
16530:    verrattuna muiden kansalaisryhmien ansioi-        kustannuksilla ja käyttökustannuksilla tämä
16531:    hin tällä hetik:ellä, ovat kuopassa. Hallituk-    farmi on ollut toiminnassa, mainitsen seu-
16532:    sen vastauksessa sanottiin, että karjatalous-     raavaa: Porsaista on maksettu 2,000-2,200 ·
16533:    tulot näyttelevät maatalouden ikokonaistu-        markkaa kp1., joka nykyoloissa on hyvin
16534:    ;oista noin 55-60%. Näin asianlaita on,           kohtuullinen, sanoisinlko alhainen porsaan
16535:    minä myönnän sen. Otetaanpa nyt sitten            hinta. Perunoista on maksettu 3: 50 kilolta.
16536:    pientilan taloudenhoito. Siellä on nauta-         Sitten siellä on käytetty, sellaista vehnää,
16537:    karjaa ja siellä on tilanne sellainen, että       joka on hiukan hallanvikuuttamaa ja sit-
16538:    sillä jatkuvasta maidosta saadusta tulosta        ten ohraa, joiden hinnaksi jauhettuna on
16539:    peitetään .tavallisesti talouden juoksevat        pantu 14 mk kilolta. Mutta puolet lihotU&
16540:    kustannuikset, sellaiset, mitä menee aivan        rehusta on käytetty \IDYllytomulla, joka on
16541:    jokapäiväisiin kustannuksiin, mutta sellaiset     verrattain hyvää rehuainetta, mutta jonka
16542:    menot, lruin esim. verojen ma:ksut, jotka tu-     hinta on vain 4: 50. Kuoritusta maidosta
16543: 304                           ''.lliiilsrtJalin.~ 122.   p. heilmilkluuta; 1<9149.
16544:                                                               ------------------------------------
16545: meijeri veiottaa maidon viejiltä 4 mk, se                     sytä:än ohran tai vehnän kohdalta, onko 14
16546: on myöskin tä.ssä Jaskelmassa otettu !kuo-                    markassa alentamisen varaa. Tietysti sano-
16547: ritun maidon hinnaksi. Meijeriitä on päi-                     taan, että alennetaan siitä. Entäs hera,
16548: vittäin saatu 200 ikg juuston heraa, minkä                    joka on 60 penniä, lasketaanko siitä? Entäs
16549: hinnaksi on pantu 60 penniä. Polttopuut                       kuorittu maito, joika on 4 markkaa Y Pal-
16550: on hinnoitettu paikkakunnan hintatason                        jonko siitä ~asketaan? Te tietysti sanotte,
16551: mukaan 800 markkaa kuutiometri ja hoi-                        että lasketaan hoitopaikkaa, mutta te olette
16552: tajapalkka on laskettu 7,000 marlkkaa kuu-                    tässä tämän .keSkustelun aikana jatkuvasti
16553: kaudessa, mutta sikalan vuokrat, kuivik!kei-                  syyttäne~t maalaisliittoa siitä, että se ei
16554: den arvo ja valaistuskustannukset ovat jä-                    maksa maataloustyöntekijöille kunnollista
16555: tetyt laskelmasta kokonaan pois. Viime                        palkkaa. Esittäkää nyt !keino, millä tällai-
16556: viikoLla suoritettujen punnitust~n mukaan                     selle sikalan hoitajalle maksetaan kunnolli-
16557: näiden silkafarmilla olevien sikojen teuras-                  nen palkka. Jos tämän naistyöntekijän työ-
16558: pa:fno oli 1,303 kg lihaa ja kustannus tähän                  palkka ilman asuntoa ja ruoikaa laskettai-
16559: mennessä tarkan yksityiskohtaisen kirjan-                     siin 40 markkaa tunti ja hän tekisi 8 tuntia
16560: pidon mukaan oli pyörein luvuin 240,000                       päivässä, niin hänen pitäisi saada 9,600
16561: markkaa. Kun 240,000 markkaa jaetaan                          markkaa !kuukaudessa. · Tästä 40 markan
16562: 1,303 kilolla, saadaan kilohinnaksi 183                       tuntipalkasta on jo laskettu, koska tässä
16563: markkaa 80 penniä,. Nämä siat ovat tällä                      laskelmassa se on vain 7,000 marklkaa, on
16564: hetkellä vielä keskenikasvuisia, niiden teu-                  2,600 markkaa laskettu alaspäin. Minä luu-
16565: raspaino on siinä 40--45 kg, jolloin kuu-                     len, ettei teistä kukaan rupea enää puolus-
16566: lija, joka tuntee sikataloutta, sanoo, että                   tamaan tämän alhaisempia palkkoja maa-
16567: nehän ovat vielä keskenkasvuisia, jolloin                     taloudessa työskenteleville naistyöntekijöille
16568: niiden hengen hinta näyttelee huomattavaa                      (Keskustasta: Niinhän Huunonen sanoi!).
16569: osaa sikojen teurMJkilohinnassa, niinkuin                     Niin, pilkallisilla huomautuksilla te tah-
16570: asia onkin. Mutta kehitetäänpä tätä las-                      dotte aina· torpedoida, jos me puhumme
16571: kelmaa edelleen. Edellytetään, että sikoja                    asiasta, niinkuin teidän tapanne on aina
16572: pidetään vielä yksi kuuUmusi, jolloin siitä                   tehdä ja niin te teette nytkin (Keskustasta:
16573: aiheutuu ;lisäkustannuksia seuraavasti, He-                   Eihän ne asiasta voi puhuakaan, kun eivät
16574: rasta tulee kustannuksia edellä olevien Jas.-                 tunne asiaa!).
16575: kuperusteiden mukaan 4,320 markkaa, vil-                         Tämä on siis totuus sikatalouden koh-
16576: jasta 24,500 markkaa, vielä syötetään 2,000                   dalla. Ja asianlaita on tällainen ja minä
16577: kiloa perunoita, joka tekee 7,000 marklkaa,                   väitän, että sikatalouden kannattavaisuus
16578: ja sitten yhden kuukauden hoitopalkka                         taikka kannattamattomuus vaikuttaa hyvin
16579: 7,000 ma11kkaa, lisäkustannuksia 42,800                       ratkaisevasti monen pienviljelijätalouden
16580: markkaa. Tällöin nousevat kustannukset                        asiain hoitoon, niin syyte siitä, että me
16581: 282,420 markkaan. Mutta myöskin teuras-                       emme ole muika pienviljelijäin asialla jää
16582: paino on noUS&ut silloin 1,700 kiloon ja jos                  silloin omaan arvoonsa, kun tilanne on täl-
16583: nyt jaetaan tämä 282,800markkaa 1,700:lla,                    lainen, kuin tämä edellä mainittu laskelma
16584: niin silloin saadaan kilohinnaksi 166 mark-                   o&oittaa ja kun hallitus tarjoaa meille sel-
16585: kaa 35 penniä (Eduskunnasta: Eil(å 130,                       laisia mahdollisuuksia sikatalouden harjoit-
16586: niinkuin pääministeri ilmoitti tänään !) .                    tamisetm, että sadalla markalla kilo tarvit-
16587: Valitettavasti ·ei täällä ole hallituksen edus-               sisi pystyä sikaa sitten viemään ulkomaille,
16588: tajia eikä sosialidemokraatteja -- jaa, yksi                  tai 110 markalla, niin me näemme, mihin
16589: mies tuolla peräpenkillä on (Eduskunnasta:                    mahdottomuuksiin silloin joudutaan, jos
16590: Sekin torkkuu!).                                              tätä ohjelmaa ruvetaan toteuttamaan (Va-
16591:    Nyt minä haluaisin kysyä teiltä neuvoa                     semmalta: Eihän se hallituk...."'Bn vika ole!).
16592:  (Eduskunnasta: Yksi mies tuli!) --Rantala                    Ei ole! Tietenkään hallitus ei ota tästä
16593: tuli ! -- Mistä näistä menoista vähennetään~                   (Keskustasta: Vastuuta!) -- niin. (Kes-
16594: Täällä huudetaan, että pannaan perunat                        kustasta: Ei pysty maalaisliittolainen hal-
16595: kahteen markkaan. Aivan oikein, siinä on                      litus niinkään korkealla hinnalla !kuin mak-
16596: yksi keino, jolla voidaan vähentää, mutta                     setaan!).
16597: ~:mko se oikein, onko oikein jos nykyisten                       Mutta sitten toiseen asiaan. Sanoin jo
16598: tuotantokustannusten mukainen hinta peru-                     äsken, että SAK:n puheenjohtaja Huuno-
16599: noille määrättäisiin 2 markaksi. Jos ky-                      nen julmistui siitä, jos hänelle esittää joi-
16600:                                V,ä!J.ilk:ysY'mys, ma1ata1Louden a.;eomrusta.                      305
16601:        --------------------~-                          ----------------------------------
16602:  takin esimerkkejä siitä, mitenkä jonkun               on mainittava, että hallitus taikka valtio-
16603:  muun kansalaisen ansiot tässä yhteiskun-              valta omissa teettämissään töissä, pitää täl-
16604:  na.ssa ovat paremmat kuin maatalouden-                lamta palkkatasoa yllä, jota ei yksityisten
16605:  harjoittajan, ennestään oltiin näl'lkästyneitä        työmailla niinkään haluttaisi pitää. Mutta
16606:  eiitä, että minä uskalsin esittää sen muna-           kun hallitus kerran lähtee tälle linjalle
16607:  las!kelman yhteydessä eräitä huipputapauk-            niin se hyvin helposti menee perässä myös~
16608:  sia satamatöistä. Mutta kun on kysymys                kin muilla työmailla ja siitä, jos mistään,
16609:   nykyisen hallituksen toimenpiteistä ja sel-          voidaan maamme nykyistä hallitusta syyt-
16610:   laisen olotilan säilyttämisestä, jota halli-         tää. Mutta silloin kun siten rinnastetaan
16611:   tus suosii, niin minulla lienee lupa esit-           näihin huippuarmioihin maatalousväestön
16612:   tää vielä nykyistä työpalkkatilannetta va-           ansioita, silloin puristetaan nyrklkiä ja sa-
16613:  laisevia numeroita. Ei ole luultavasti edel-          notaan, että se on tikarinisku työläisten
16614:   lisen hallituksen syy se, että valtion rauta-        selkään.
16615: . tietyömailla tavallisissa urakalla tehtävillä
16616:   sekatöissä on keskituntipalkka tällä kertaa             Ed. Hautala: Herra puhemies! -
16617:  140 mal'1kkaa, joka tietää sitä, ,että, jos           Oikeastaan olisi kohtuullista jopa hyvien
16618:   k.äyttäiSti tuota samaa munalaskentamenetel-         tapojen mukaistakin toivottaa puhemiehelle
16619:   mää, että 8 tuntia 140 mk:n palkalla työtä-          ja läsnäoleville jo hyvää huomenta, ennen
16620:   tekevä sekatyöläinen ostaa nykyisin tukku-           kuin jatkaa tällaista maratonkesklililteluksi
16621:   hintana olevalla 80 mk: lla myytävää lihaa,          muodostunutta asiaa. Tämä keskustelu on
16622:   jonka tuottaja nyt kuulemani mukaan sai              jatkunut sikäli, että toinen vuorokausi on
16623:   viime viikolla lihasta, se ostaa sillä 10 kg         jo hyvällä menoHaan siitä, kun päästiin
16624:   sianlihaa (Eduskunnasta: Jå se naistyö-              alkamaan      tätä     välikysymyskeskustelua,
16625:   läinen saa kaksi kiloa kananmunia, 10 kg             jonka on aiheuttanut maatalouden hädän-
16626:   jää silloin vielä puuttumaan!). Ja lilitten          alainen asema ja joruka tekijänä on, kuten
16627:   sellaisissa töissä, jotka ovat tarkoitetut ohi-      tiedetään, maalaisliiton eduskuntaryhmä.
16628:   meneviksi ja joilla vain pitäisi olla tilapäis-         Vaalien jälkeen valitsijat yllätettiin so-
16629:   luonne, siis sellaiset varatyöt, joita teete-        sialidemokraattisella hallituksella. Tämä oli
16630:   tään nyt niiden määrärahojen turvin, joita           yllätys nähdäikseni siinä mielessä, että va-
16631:    hallitus viime aikoina on hyvin runsaalilti         litSijat olivat ahkeroineet tähän !kamariin
16632:    myöntänyt, minun saamieni tietojen mu-              porvarillisen enemmistön. Jo silloin kun
16633:   kaan keskituntiansio niissä töissä on 204            tämä hallitus, jonka edooottamuksia tässä
16634:    mk, kun sen sijaan tuntiansiot maatalous-           nyt näiden tuntien kuluessa on tarkasteltu,
16635:    töissä nousevat korkeintaan 50 mk. Tällöin          muodostettiin, niin jo silloin eräillä ta-
16636:   tietylilti ollaan kärkkäitä sanomaan, että           hoilla, lähinnä maataloutta edustavalla ta-
16637:    maalaisliitto haluaa aina vetää esille tällai-      holla, rohjettiin epäillä, että se ilo, joka
16638:    sia huipputapauksia ja niillä osoittaa, että        tämän kapealle pohjalle rakennetun halli-
16639:    koko ty,öväen palkkataso on näin suhteet-           tuksen synnyttämisestä ja olemassaolosta
16640:    toman korkea. Me tiedämme varsin hyvin,             ehkä aiheutuu tai on aiheutunut, niin se
16641:    että suurin osa maamme kansalaisista työs-          tulee lähinnä maatalouE•väestölle ainakin
16642:    kentelee alipalkattuna, että työskentelee           taloudellisesti kalliiksi. Ja nämä epäilykset,
16643:    maatalousväki, liliinä asemassa ovat virka-         jotka jo silloin heinäkuun päivänä esitet-
16644:    miehetkin ja on myös paljon, varsin paljon          tiin, ovatkin osoittautuneet varsin oikeiksi,
16645:    myös varsinaisia työläisiäkin, mutta tämän          sen on my,öskin tämä käyty välikysymys-
16646:    hallituksen palkkapolitiikan suurin virhe           keskustelu tässä täydellisesti todistanut.
16647:    onkin siinä, että se ei ole pannut estettä             Hallitus, jonka työtä tässä näin on tar-
16648:    liian kori>:eaJ.le nousseille huippupaikoille       kasteltu, ei sano tietävänsä maataloudep.
16649:    varsinkin urakkatöiss•ä. Urakka-ansiot ovat         hädänalai")eBta asemasta. Ei sano tietä-
16650:    saaneet nousta niin korkeisiin summiin, että        vänsä, että pakkohuutokauppojen uhkakin
16651:    tuollaiset ansiot ovat mahdollisia kuin             on jo lukemattomien, tahtoisin sanoa, ·tu-
16652:    edellä olen esittänyt, ja silloin myöskin           hansien ja taas tuhansien maatalous- ja
16653:     puhe siitä, että pyritään tämän kansantu-          pienviljelijäkotien ovien edessä. Vaikka ei
16654:     lon oikeudenmukaiseen jakamiseen, se on            tahtoisikaan asettua milruikään pahanilman
16655:    turhaa, koska hallitus kerran tällaista näin        linnuksi, niin on aihetta lausua toteamus,
16656:    -väärää jakoa edelleen suosii. Erikoisesti          ettei tarvita suinkaan mitään veronmak-
16657:  ,39
16658: 806
16659: 
16660: sulakko~ tai muit~     senlaatuisia kielteisiä   Qlisi ollut aihetta aiikaiselllmin jo syventyä
16661: toimen.pitei~ii, ikun   päädytään tosill$ian     ja. vllikavam:rnin palata ja tarttua (Vasem-
16662: eteert, että pakkohuutokaupat ovat tosiasia      malta: 1\:Iitkäs hinnat ne ensimmäiseksi
16663: ennen vuosiluvun uudeksi vaihtumis.ta.           1945 ~of{)tettiin ?) . 0 li aihetta silloin tart-
16664:    I(un tällaiseen kehityikseen syittä Jyhim-    tua maatalouden hädänalaiseen asemaan
16665: mittäinlkin vilkaiEee, niin on syytä silloin     myöskin, . mutta se korjaus tehtiin mitättö.,
16666: muistuttaa vastuussa olevalle hallitukselle      wäksi varsin nopeas•ti tunnetulla kesäkuun
16667: myöskin eräistä sellaisista kannanotoista,       pal~apäätöksellä.       Siinä on aliku, ehkä
16668: joilla se on sekä eduskuntaryhmänsä työllä       syytä, siellä ja täällä !(Eduskunnasta: Mie-
16669: aikaisemmin että jo edellisen, siis päämi-       luummin siellä!).
16670: nisteri Pekkalan hallituksen aikana edootuk-        Hallitus kiistää osuutensa mielestäni pe-
16671: sensa ikautta siinä hallitukse~a valmistellut    rustelemattoma,s.ti niihin vaikeuksiin, joita
16672: tietä sille hädänalaiselle asemalle, johonka     nyt on maalaisliiton välikysymyksen yh-
16673: maatalous nyt, puhtaasti sosialidemokraat-       teydessä esitetty. Minä tahtoisin kuitenkin
16674: tisen hallituksen asioista vastatessa on jou-    muutamilla esimerkeillä jatkuvasti osoittaa,
16675: tunut. Näkyvimmät syyt vaikeuksiin ovat          että nämä vaikeudet, joittenka eteen sosiali-
16676: lyhimmittäin mainittuna tämänlaa tuiset.         demokraattinen halUtus · on joutunut ja
16677: Voidaan todeta puutavarakaupan pysähty-          jota me maalais1iittolaiset myöskin su-
16678: minen, metsätöiden rajoittuminen ja jopa          remme, ovat nähdäkseni myöskin sosialis-
16679: kokonaankin lak.kautuminen, maataloustuot-       tien omaa sadonkorjuuta heidän omasta
16680: teiden menekin pysähtyminen ja hintojen          talouspolitiikastaan. TäHöin pieni vilkaisu
16681: romahtaminen, kohtuuttoman ahdwtava ve-          siihen, minkä Jaatuisin ottein he ovat la-
16682: I~otus maataiouteen ja erityisesti pienvilje-     vastaneet tai edesauttaneet tämän tilanteen
16683: lijöihin kohdistettuna ja näin ollen myös-       syntymistä. Eivätkö esim. pakkohakkuut,
16684: kin ikol'lkea korkokanta, josta myöskään          joita suureUa voimalla ylläpidettiin, juiis-
16685: tämä hallitus, !kun lähemmin sitä myöhem-         tettiin ja pauhattiin yhteisymmärryksessä
16686: min tarkastellaan, ei voi olla syytön.           vasemmistopuolueiden,         niin sosialistien
16687:    Toivottu talouselämän vakauttamiuen on         kuin SKDL: [äistenl\in voimilla, ja jota
16688: jäänyt - se käsityksenäni tulkoon täss>ä         myöskin ikokoomw; 'tuoLlaisella ikäytännölli-
16689: sanotuksi - varsin epäkiitollisena ajankoh-      s~llä myötätunnolla autteli, eikö juuri näi-
16690: tana tämän hallituk,sen suoritettavaksi. Ja       den pakkohakkuiden kautta ole saatu, niin-
16691: tässä mielessä onkin ymmärrettävä tai aina-      kuin ainakin thlastomiehet ja, teollisuus-
16692: kin yritettävä ymmärtää myöskin niitä vai-        miehet ja hallituskin nyt todistelee, puu-
16693: keuikSoia, joittenka kanssa nyt vastuussa        tavaravarastomme niin raskaiksi, että, niin-
16694: oleva hallitus kamppailee. Meiltä maata-          kuin tiedetä{i,n, ost<ihalu on [amassa, ja tä-
16695: lousmiehiltä tai yleensä maatalousväestöitä       män kautta ovat pysähtyneet johdonmu-
16696: ei ole jäänyt huomaamatta aikanaan, että          kaisesti myöskin metsätyöt. Tässä, siis jol-
16697: jonkinlainen pysähtyminen m. m. inflation        lakin tavall:a näitten kolmen hedelmiä maa-
16698: vyöryssä täytyy eteen tulla. Ja kun tämä          talousväestön nieltäväksi ja kärsittäväksi.
16699: tosiasia on nyt jokaisen silmäin edessä, niin        Edelleen maininta myöskin ulkolaisesta
16700: siinä yhteyde~oä on kai tarve todeta, että        elintarvikkeiden tuonnista. Minä tahtoisin
16701: inflatiovauhdissa oltiin jollakin tavalla sa-     viitata siihen lausuntoon, jonka täällä jo
16702: manlaatuisessa kyydissä kuin pieni satu           ryhmämme puheenjohtaja ·ed. Vilhula esitti
16703: kertoo, että kun korkeasta tornista putoa-        ja huomauttaa, koska sen jälkeen halli-
16704: valta joku viisas mieSt kysyi: no, miltäs         tuksen taholta ministerin arvovallalla py-
16705: tuntui tuo vauhti, vastasi perille tullut,        rittiin osoittamaan m. m. ed. Vilhulankin
16706: etteihän se vauhti niin mitään, mutta se         syyllisyyttä näiden ulkolaisten elintarvik-
16707: rukkipyssäys. Ja minä tahtoisinkin tässä sa-      keiden tuontiin, niin tahtoisin muistuttaa
16708: noa, että eihän se inflatiOSf'il kulkenut ta-     läsnä oleville vasemmistolaisille sekä hailli-
16709: louselämämme vauhti tuskin tuntunut               tuksen ·edustajille että siellä ryhmissä is-
16710: meistä kustakaan niin vaaralliselta ja pa-        tuville, että kyllä kai ne vaatimukset kävi-
16711: halta kuin se loppujen lopuksi on ollut,          vät Pekkalan hallituksen aikana niin voi-
16712: mutta tämä äkkipysäys, se on säikyttänyt          makkaana ulkoakin tuonnin 1isäämisestä
16713: meitä, ehkä jokaisen ryhmän ja yksityisen        sekä SKDL: n että sosialistien tail,olta, että
16714: edus•tajan!kin siihen todellisuuteen, johonka    sillä vaatimattomalJa kolmanneksella, jota
16715:                                                                                              307
16716: 
16717: maalaisliittolaisuus edusti hallituksessa, ei    pettänyt. Hallitus antoi tietoisena Oulun
16718: ollut mitään edellytyk.<Jiä rajoittaa tuonnin    ja Lapin lääniä kohdanneesta kadosta lu-
16719: halua. Niinhän asia oli.                         pauksen, ettei maatalouden veroperusteita
16720:     Tästä on sitten ollut seurauksena nämä       näissä lääneissä korotettaisi. Kuitenkin
16721: tulokset, joista täällä on jo ede1lisissä maa-   hallitus on tämän lupauksen pettänyt.
16722: laisliittolaisissa puheenvuoroissa ansiok-       Niinpä onkin todettava, että erikoisesti
16723: kaasti ja pätevästi numeroinkin esitelty.        Kalajokilaakson kunnat ovat saaneet huo-
16724: Minä en niihin sen enempää kajoa.                mattavan verokorotuksen kannettavakseen,
16725:     Edelleen myöskin verotuskysymyksestä         samoin m. m. Pyhäjärvi 01. ja joka on
16726: tuoNainen paremminkin maininta vielä sen         ail.uetta, jossa kato kävi myöskin hallan
16727: Hsä.ksi," mitä täällä on edellä esitetty. Tämä   johdosta hyvin raskaana. Ei olisi ollut
16728: sen vuoksi, että juuri kuluneina viikoilla       välttämätöntä niinkuin hallituksen taholta
16729: on maatalousväestölle pienviljdijäkoteja ja      on sanottu, ministeri Hiltunen ja hänen
16730: mökkejä myöten, ohjattu senlaatuinen vero-       asiantuntijansa, tasoittavassa mielessä to-
16731: kirjojen luku ja rahallisten velvollisuuksien    teuttaa Kalajokilaakson kuntien veroperus-
16732: määrä sekä kuntien että valtion toimesta,        teiden kohottamista. On huomautettava,
16733:  että täytyy sanoa maatilatuloilla niistä ei     että Keski-Pohjanmaalla siis Vaasan ~ää­
16734: yksinkertaisesti kukaan kykene selviämään.       nin puoleisissa kunnis.s·a on kato käy-.
16735:     Ja edelleen myöskin toteamus siitä,          nyt varsin raskaana erikoisesti sisämaa-
16736:  kuinka pienviljelijäkotien, jonka työrau-       pitäjissä. Ja jos sieltä olisi lähdetty tuota
16737:  hakin häiriintyy juuri tuollaisten veroky-      verotasoitusta toteuttamaan niinkuin joh-
16738:  symysten takia siksi, että perheenjäsenten      donmukaista olisi oliut ja ta:rpeellista o:llut,
16739:  työn arvo on pingoitettu niin .Korkeaksi,       niin verotus olisi tavoittanut luvatun tason,
16740:  ettei pientalouksis.sa voida mitenkään niin     Kalajokilaaksossa ja sen kunnissa. Mutta
16741:  hyödyllisesti hyväksi käyttää ehkä tilapäi-     tässä tuleekin mieleeni ed. Simosen sanonta,
16742:  sestikin talou:ksissa olevaa ~apsista varttu-   joka kuuluu sosialidemokraattiseen :ryh-
16743:  nutta työvoimaa, kuin tämä raskas verotus       mään ja sen äänekkäimpiin edustajiin, kun
16744:  edellyttäisi. Kun usein nimenomaan sosi-        hän lausui, että maatalous nauttii niin pal-
16745:  alidemokraattien taholta, ja eikä tästä sa-     jon valtion avustusta, ettei se pysty sitä
16746:  nonnasta ole vapaa myöskään SKDL :lä-           verosuoritu:ks.illaan tasoittamaan. Kun tä-
16747:  käinen taho, mutta nimenomaan sosiali-          mänlaatuinen lausuma on todettavissa
16748:  demokraateille tahtoisin muistuttaa, kun he     eduskunnan pöytäkirjoista hanituspuoluetta
16749:  arvostelevat maatalouden ja erikoisesti         edustavan kansanedustajan suusta, niir
16750:  pienviljelijöitten verotusta, että ainakin      silloin kai on ymmärrettävissä myöskin n:r-
16751:  sodan alusta alkaen ja sen jälkeiset vuodet     kyisen hallituk&en suhtautuminen maata-
16752:  on raha- ja veroministerinä istunut aina        louden verotuskysymykseen.
16753:  sosialidemokraattinen mies. Koska näin on           Korkokysymykseen myöskin katsaus Iy-
16754:  1aita, ja kun veroministeri toimii vasem-       himmittäin. Sillä olisi tietenkin varsin
16755:  miston enemmistöllään sanelemien lakien         mieilenkiintoinen historiansa jo 1930-lu-
16756:  puitteissa ja niillä valtuuksilla, jotka hä-    vulla sattuneiden pulavu{)sien ajoilta,
16757:  nellä, valtioneuvoston jäsenenä on hoitaa       mutta se sillensä. Todettakoon vain, että
16758:  veroasioita. Niin Pekkrulan hallituksessa       jo silloin minulla oli tilaisuus todeta, kuinka
16759:  kuin varsinkin tässä nyt vastuussa olevassa     nimenomaan sosialidemokraatit täällä tais-
16760:   hallituksessa on dHut aina kiistaton va-       telivat koron laskeruistoimenpiteitä vas-
16761:  semmistolainen enemmistö. Silloinhan juuri      taan. Vuosi sitten muodosti eräänlaisen
16762:  maatalouden veroperusteet ovat tulleet va-      käännekohdan meillä va;llitsevassa korko-
16763:   semmiston sanelemissa muodoissa käytän-        politiikassa ja todettakoon, että SKDL: ään
16764:   nöUisesti veroa toteuttavien silmien eteen.    lukeutuva pääministeri Pekkala heräsi to-
16765:   Ei kunnissa eikä lautakunnissa maaseu-         teuttamaan vakauttaruisohjelmaansa koron
16766:   dullakaan jää paljonkaan harkinnan varaa       nostaruistoimenpiteillä ja toivoi ja esitti
16767:   paikallisiUe toimeenpanijoille.                eduskunnan pankkivaltuusmiesten kokouk-
16768:      Eräs ajankohtainen käytännöllinen esi-      sessa, että pankkivaltuusmiehet hyvaksyi-
16769:   merkki myöskin minua velvoittaa tekemään       sivät korkokannan nousun 2 %: lla yksi-
16770:   muistutuksen nimenomaan nykyisen halli--       mielisinä. Tätä yksimielisyyttä ei kuiten-
16771:   tuksen lupauksen j~hdosta, jonka se on         kaan riittänyt maalaisliittdlaisten edusta-
16772: 308                            TiilsltaJim..a 1212. p. he~1:mikiuuta ;Hlt4H.
16773:                                                        ----------------------~------------
16774: 
16775: 
16776: jien osalta. He esittivät vastalauseensa ja            masta. On kuitenkin todettava tässäkin
16777: toisenil.aiset näkökantansa. Kuitenkin sekä            yhteydessä se, että maaseudulla ja erikoi-
16778: sosialidemokraattien edustus että tietenkin            sesti kato8!lueelQa, hätä on suurin. Kato
16779: oikeiston edustus SKDL: nkin myötäillessä              hallan johdosta on iskenyt kipeimmin. juuri
16780: tuki kysymystä. Niinkuin sanottu, pää-                 ni~hin talouksiin, joilla on virettä ollut
16781: ministerin arvovallal:la toteutettiin tuo              hallan kourissa, kuten Nivalassa sanotaan.
16782: 2 %: n korkokannan korotus. Sen kieltei-               Siksi niissä talouksissa on myöskin hevo-
16783: sen vaikutuksen me tiedämme vähimmin                   sia ja hevostyövoimaa. Mutta hevosmiesten
16784: selvittelyin, nimenomaan köyhän yrittäjän              työmahdollisuuksihle on hallitus ummista-
16785: kannalta, (Eduskunnasta: Mitäs Vesteri-                nut jokseenkin tarkkaan s:illmänsä. Siksi
16786: nen teki?). Oli vastaan niinkuin muutkin.              olisi hyvin välttämätöntä, että lähitulevai-
16787: Nyt on tultu siihen ajankohtaan, että tar-             suudessa näihin, siis hevostyövoimankin
16788: kastelQaan myöskin noin kuukausi, toista               töihin sijoittamiseen, hallitus kiinnittäisi
16789: sitten tapahtunutta taistelua samassa asi-             tähänastista suu:vempaa ja vakavampaa
16790: assa. Ja tällöin on todettava, että kun jäl-           huomiota.
16791: [een maalaisliiton taholta tehtiin samassa                Kannattava maatalous turvaa työtä sekä
16792: instanssissa esitys, että korkokanta lasket-           itselleen siinä ahertava1le väestölle että
16793: taisiin 2% :lla, niin tuohon joukkoon liit-            myöskin palkkatyöväestöhle, joka työsken-
16794: tyi vain yksi ainoa SKDL:1äinen kansan-                telee tämän työalan piirissä. Ja kun lähin
16795:  edustaja, Manninen. Ei ketään muita.                  tullevaisuus saattaa johtaa meidät myöskin
16796:  Jos on tarkistettava ·edelleen sitä tahoa,            senlaatuiseen tilanteeseen, että lisäänty-
16797: niin ed. Pekkala pidättyi kokonaan äänes-              väTie maataloustuotannolle joudutaan etsi-
16798:  tyksestä. Oikeisto löysi jämeen uskollisen            mään uusiakin markkinoita, niin tällöin
16799: kumppanin sosialidemokraattisista pankki-              minun tekisi !t1lieleni myöskin uumoihla,
16800:  valtuusmiehistä ja niin he saivat aikaan              että nimenomaan joudumme lähimmässä
16801:  senlaatuisen ratkaisun, että korkokanta               tulevaisuudessa niin tekemään maitota-
16802:  aleni vai:q, tudlla tunnetulla puolella pro-          loustuotteiden sijoittamisenkin osalta. Ja
16803:  sentilla, josta p~nkkiasioista perillä olevat-        kun aivan hiljattain tiedustelin kauppa-
16804:  kin ovat sanoneet, että se aiheuttaa vain             vaQtuuskuntamme johtajana olleelta minis-
16805:  enemmän käytännörlisiä vaikeuksia kuin                teri Takilta, mitä he olivat tässä mielessä
16806:  merkitsee sanottavastikaan koron maksa-               tehneet tunnetulla Moskovan matkallaan,
16807:  jalle helpotuksia. Ja näinhän suurin piir-            niin minun on murheekseni todettava, että
16808:  tein asia onkin. Kun tällaista on tapah-              ·ei yhtään mitään. Ja kuitenkin näin tällä
16809:  tunut, niin tuntuu ainakin siltä, että on             tava'J.Ila tarkasteUen asiaa rohkenisin edel-
16810:  aihetta vetää senlaatuinen johtopäätös, että          lyttää, että meidän tulisi varautua nimen-
16811:  sosialidemokraatit ovat erikoisesti varsin            omaan senkinlaatuisen tilanteen -varalta,
16812:  monehla tavalla olleet käytännöHisillä kan-           että maitotailoustuotteiUemme Uihimmässä
16813:  nanotoilliaan luomassa pohjaa nyt käsillä             tuleva:isuudessa ilmenee sijoitusvaikeuksia,
16814:  oleville vaikeuksille. Jos kansanomaisesti            ja tällöin nähtävästi olisi huomioitava myös-
16815:  sanoo, niin sosialistit on löydetty jokai-            kin se, ·että kauppayhteyksiä kehittämällä
16816:  sessa ratkaisussa n. s. koronkiskojien jou-           suuren naapurimme Neuvostoliiton kanssa
16817:  kosta.                                                voisimme ajoissa selvittää myöskin kysy-
16818:     Maatalous on siis joutunut, se täällä on           mystä taholtamme, emmekö voisi lisään-
16819:  osoit.ettu varsin vaikeaan tilanteeseen syistä,       tyviä maitomääriäkin saada sijoitetuksi
16820:  joihinka minäkin tässä näillä esimerkeiil.lä          Pietarin, siis Leningradin kuluttajille.
16821:  olen kiinnittänyt huomiota sen lisäksi, mitä              Edelleen on myöskin yhdyttävä siihen
16822:  muissa puheenvuoroissa on sanottu. Vara-              käsitykseen, jonka ed. Tiitu lausui hevos-
16823:  työohjelma on ol!lut se näkyvin ja myön-               ten vientimahdollisuuksista, ja sanottava,
16824:  teisin lääke, jota sosialidemokraattinen               että kun meidän on kannattanut ja näkö-
16825:  hallitus on nimenomaan myöskin maaseu-                 jään jatkuvasti on välttämätöntä ylläpitää
16826:  dun hädän lieventämiseksi yrittänyt to-                myöskin m. m. puutalojen vientiä ja ra-
16827:  teuttaa. En väheksy millään tavalla näi-               hoittaa sitäkin, niin miksikä meillä ei olisi
16828:  den järjestelyjen merkitystä. Päinvastoin              myöskin velvollisuuksia ja mahdoHisuuksia
16829:  ne ovat tässä tilassa välttämättömiä ja                huolehtia myöskin siitä, että hevosten vienti
16830:  monessa tapauksessa :pelastavatkin pahim-              ja ehkä myöhemmin maitotaloustuotteiden
16831:                                                                                                309
16832: 
16833: ja ehkä juuri maidon vientikin rajan yli           kireälile maatalouden kohdaHa. Sillä on
16834: kävisi aikanaan mahdolliseksi.                     m~hdollista, e_ttä vieläkin tulee aika, jolloin
16835:    On ollut välttämätöntä tuoda välikysy-          voidaan tarvita ta:lonpojan työn tuloksia
16836: myksen muodossa sosia!listisen hallituksen         kipeämmin kuin mitä nyt on asianlaita.
16837: työ tarkasteltavaksi ja tässä yihteydessä on       Tuskin koskaan ennen on tehty välikysy-
16838: saatukin sekä hallitukselta että sosia!lide-       mystä niin vahvoilla asiallisrlla perusteill.a
16839: mokraattiseen eduskuntaryhmään kuuluvilta          kuin mitä nyt keskustelunalaisena oleva on.
16840: edustajilta kuulla [ukuisissa puheenvuo-           Välikysymyksen perusteet maatalouden
16841: roissa, että maatalouden hätätila olisi vain       erittäin vaikeasta asemasta on hyväksynyt
16842: maalaisliiton llavastamaa liioittelua. Maa-        maatalousväki kokonaisuudessaan.          Kun
16843: laisliitto tahtoo estää toimenpiteillään, joi-     ha:llituksen vastaus nyt on annettu, niin vä-
16844: hin tämä välikysymys kiinteästi liittyy,           likysymyksen tekijät ja heidän mukanaan
16845: maataloutemme ja maaseudun kaikkien ko-            kaikki vaikeuksissa elävät ovat pakotetut
16846: tien sortumisen, sillä hätä ja sortumisen          tekemään jälleen· omat johtopäätökset hal-
16847: uhka ovat varmasti tällä hetkellä olemassa.        lituksen ha[usta ja kyvystä selvitä tilan-
16848: Hallituksen vastaus ja käyty keskusteJu            teesta, mihin se on laiminlyöntien ja vää-
16849:  ovat osoittaneet, että Suomen pienvilj~lys­       rien ratkaisujen kauttå syyllinen (Vasem-
16850: valtaisella maatalousväestöilä ja sitä vil-        malta: Älä sano väärää todistusta lähim-
16851: pittömästi edustavalla maalaisliiton edus-         mäisestäsi !) . K u:n. täällä on maalaisiii ton
16852: kuntaryhmällä ei ole mitään aihetta luot-          taholta jo aikaisemmin osoitettu yleisesti
16853: taa sosiaJlidemokraattiseen hallitukseen, jo!lta   ja monien erikoiskys:ymystenkin kautta
16854:  näyttää puuttuvan sekä halua että kykyä           hal.ilitu'ksen kielteinen asenne maatalouteen
16855:  pelastaa vaikeuksiin joutunut maata-              ja osoitettu myös se, että hal!lituksella ei
16856:  ~outemme ja huolehtia sen vakuuttavasta           ole tulevaisuuttakaan varten sellaisia suun-
16857:  tulevaisuudesta.                                  nitelmia, joihin voitaisiin luottaa, niin ra-
16858:                                                    joitun omalta osaltani vain muutamiin yk-
16859:     Ed. K. Eskola: Hera puhemies! Hal-             sityiskohtaisiin hallituksen maatalouspoli-
16860: lituksen vastaus maalaisliiton välikysymyk-        tiikassa esiintyvEn epäkohtiin, jotka ovat
16861: seen ei tyydytä välikysymyksen tekijöitä           osaltaan jouduttaneet pu1a-ajan saapumista
16862: ,eikä myöskään niitä ihmisiä, j.otka maa-          ja tekevät sen seuraukshltaan yhä raskaam-
16863: talouden piirissä työskentelevät. Hallituk-        maksi.
16864: sen vastaus ja hamtuspuolueen tah(jlta käy-           Herra pääministeri lausui eräässä viime
16865: tetyt puheenvuorot osoittavat edelleen sen         vuoden lopuHa pitämässään puheessa, että
16866: välinpitämättömyyden · ja kyynillisyyden,          hallituksen tarkoituksena on lyödä oma lei-
16867: millä sosialidemokraattinen puolue suh-            mansa myös talousoelämään. Ja niin on to-
16868: tautuu maamme pääväestön vakaviin huo-             della myös t-apahtunut. Sitä todistavat
16869: liin. Nykyinen hallitus on katsonut erikois-       puutavaramarkkinain hiljaisuus, maaseu-
16870: tehtäväkseen toteuttaa puolueen todellisen         dun lisääntyvä työttömyys, raskaan vero-
16871:  johtajan Tannerin voimansa päivinä vii-           tuksen aiheuttama pakkohuutokauppojen
16872: toittamaa, maataloudelle vihamielistä poli-        lisääntyminen, maa- ja metsätaloudesta
16873:  tiikkaa. Puolueen piirissä on jo nyt iloa         saatavien tuotteiden hintojen romahdus-
16874:  ja riemua siitä, että hallitus on saattanut       mainen lasku j. n. e. Kaiken tämän aikaan-
16875:  Suomen maatalouden sellaiseen asemaan,            saamiseksi on hallituksen täytynyt lyödä
16876:  että tiloilla isännät vaihtuvat ja rahamaa-       tosissaan omia [eimojansa, jotta poliittiset
16877:  ilma pääsee keinottelemaan talonpojan työn        tarkoitukset saavutettaisiin ja kaupunki-
16878:  tuloksiUa. Halilitus näyttää luulevan, että       [aisku:luttajat olisivat tyytyväisiä (Ed. Ran-
16879:  suomalainen talonpoika ei käsitä, mitä on         tala: Ai ai sitä pahaa sisua!). Maan ja
16880:  'tapahtumassa ja mihin hallitUksen toimen-        kansan kokonaisetu ovat saaneet jäädä syr-
16881:  piteet tähtäävät. Nykyhetken suomalainen          jään, kun hallitus on valtansa lyhytaikai-
16882:  talonpoika seuraa kuitenkin työnsä äärestä        suuden tietäen yrittänyt toteuttaa yksipuo-
16883:  ajan tapahtumia, suorittaa omat [askel-           lisia luokkapyyteitään.
16884:  mansa ja tekee myöskin omat johtopäätök-             Tämän hetken yksi maaseudun: vaikeim-
16885:  sensä, ja sen vuoksi ei ole viisasta eikä         pia kysymyksiä on lisääntyvä työttömyys.
16886:  maan etujen mukaista, että sosialidemo-           Joudutaan kysymään; mistä tämä johtuu.
16887:  kraattinen hallitus jännittää jousen liian        Ja varmasti on niin, että ratkaisevin syy
16888: 310
16889: 
16890: 
16891: on snna, .nimenomaan maaseudun työttö-           deUe tulevien palkkioiden poistamiseksi,
16892: myyteen, että hallitus ei ole t.ehnyt voita-     eräiden poliittisten puhdistusten toimeen-
16893: vaansa jalostamattoman puutavaran sijoit-        panemiseksi, v·eralautakuntien uusimiseksi
16894: tamiseksi maailman markkinoiUe. Halilitus        sosiallidemokraattisilla jäsenillä j. n. e. mutta
16895: on ollut kiinnostunut yksipudlisesti vain        talouselämää vakaanamttavia ja täystyölli-
16896: jalostettujen tuotteiden markkinoimiseen,        syyden säiiyttäviä otteita puuttui. Tällä
16897: tuotteiden, joihin tarvittu ·raaka-aine on       hetkellä onkin maassa uhratuista varoista
16898: suurelta osaltaan hankittu teollisuuslaitok-     huolimatta suuri työttömyys, mikä talvisten
16899: sil:le halpaan hintaan pakkohakkuiden ai-        metsätöiden [oppuessa on nopeasti lisään-
16900: kana. Tästä johtuu se kiitollisuus, mitä         tymässä.
16901: puunjalostusteollisuutemme tuntee työvä-             Erikoisen suuri virhe hallituksen työttö-
16902: enhallitusta kohtaan. Ja siitä se on alkanut     myyskysymyksen hoitamisessa on ollut se,
16903: myös kokoomuspuolueen sallainen rakkaus,         ettei pienvilje'lijöillä ole ollut muuta kuin
16904:  joka on Jmhittynyt julkisen tunnustukse.n-      poikkeustapauksissa mahdoliisuus päästä
16905: kin asteelle, niinkuin viime aikoina ja täs-     työttömyystöihin, vaikka raha-ansioiden
16906: säkin istunnossa on voitu todeta. Näin           tarve juuri pienviljelijäin osalta, erikoi-
16907: talonpojan kannalta arvostellen tuntuu vä-       sesti katoalueil[a, on: mitä kipein. Ja toi-
16908:  hän ihmeelliseltä nämä työväenhallituksen       nen ratkaiseva virhe, mihinkä täällä on jo
16909:  rahamiesystävät, eikä voi päästä siitä          viitattukin, että hallitus ei ole yrittähyt-
16910: tunteesta, että tämä ystävyys taitaakin          kään järjestää työmahdollisuuksia kymme-
16911: olla niin sanottua ostettua rakkautta, jossa     nille tuhansil!le pienviljelijäin käyttömah-
16912:  maksuväJineenä käytetään niitä ra'hamääriä,     dollisuuksia vailla oleville hevosille.
16913:  jotka olisivat ta1onpojHle kuuluneet ja             Tässä yhteydessä on vielä aihetta lisäksi
16914:  jotka heiltä nyt puuttuvat. Viime syksynä       muistuttaa hallitU'Sta siitä ~aiminlyönnistä,
16915:  heti eduskunnan kokoonnuttua maalaislii-         joka muistutus on kylllä täältä jo tehtykin,
16916:  ton taholta korostettiin voimakkaasti siitä     mutta hyvää asiaa on aihetta korostaa
16917:  vaarasta, mikä oli työttömyyden muodossa        taikka tässä tapauksessa huonoa asiaa, kun
16918:  maaseutua uhkaamassa. Hallitus ei oliut         hallitus ei ole järjestänyt hevosten maasta-
16919:  tilanteen tasalla, vaan vielä n:iin myöhäi-     vientiä Neuvostoliittoon, vaikka siihen olisi
16920:  sessä vaiheessa kuin tailousarvion yhtey-<       ollut riittävästi edellytyksiä, ainakin sa-
16921:  dessä vakuutti täystyöl'lisyyde.n olevan tur-    massa suhteessa kuin valmiiden puutalo-
16922:  vattu, ja ha'llituksen puolueen taholta vas-     jenkin viennissä. Kun maassa oli viime
16923:  tustettiin voimakkaasti työttömyysmäärä-         syksynä .noin 20,000 hevosta yli oman maan
16924:  rahojen lisäämistä. Nyt on hallitus itsekin      tarpeen ja kun hevosansiotöitä ei järjes-
16925:  jou:tunut sen tosiasian eteen, että maassa on    tetty, niin kuluneena talvena ovat varsin-
16926:  todeUa työtilaisuuksista huutava puute.          kin pienviljelijät joutuneet myymään run-
16927: ·Ja korjatakseen erehdyksensä on hallitus         saasti täysin työkykyisiä hevosia teuraaksi.
16928:  ryhtynyt jakamaan satoja miljoonia mark-         Samoin on tapahtunut viimekesäisten var-
16929:  koja ja joutuu edelleen niin tekemään työt-      sojenkin suhteen. Tätlaiset pakkotoimen-
16930:  tömyyden .torjumiseksi. Maaseuduhla arvos-       piteet, joihin on jouduttu, eivät ole kan-
16931:  teNaan kuitenkin jo varsin kirpeästi sitä        santaloudellisesti terveitä ilmiöitä. Teu-
16932:  suunnittelematonta töiden järjestelyä ja         rashevosten runsaus on osaltaan vaikutta-
16933:  vastuutonta varojen käyttöä, mihin halli-        nut myöskin siihen, että lihamarkkinoiNa
16934:  tus hätäännyksissään on tehnyt itsensä           on ollut liikatarjontaa ja hinnat romahta-
16935:  syypääksi. Tämä jO'htunee siitii, että haUi-     neet, niinkuin välikysymyksessä on osoi-
16936:  tus ei ajoissa tajunnut tilannetta tai ettei     .tettu. Hallituksen vastauksessa todettiin,
16937:  sitä kiinnostanut tämänkaltaiset talousky-       että meillä on aivan liian vähän m. m. vil-
16938:  symykset, ja niin jäivät suunnitelmat te-        javarastoja ja että siitä on aiheutunut
16939:  kemättä, mitkä olisivat olleet välttämättö-      viime syksynä ja edelleen aiheutuu osto-
16940:  miä hallituksen :J.upaaman täysty.öllisyyden     ja varastoimisvaikeuksia. Mutta vaikka
16941:  säillyttämiseksi ja myös tarpeellisia varojen    hallitus on tämän todennut, se ei kuiten-
16942:  järkevälle käyttämiselle. Ha1litus kyllä uh.     kaan talousarvioesitykseensä ol1ut varan-
16943:  rasi viime syksynä aikaa ja voimiaan val-        nut määrärahaa ainoankaan uuden viiija-
16944:  mistellessaan uutta esitystä maatalouden         varaston rakentamiseksi, vaan jälleen halli-
16945:  veroperusteiden korottamiseksi, maa talou-       tuspuolueen taUwlta voimakkaasti vastus-
16946:                                                                                              311
16947: 
16948: tettiin, kun me maalaisliittOllaiset yri-        ministerin suulla on eilen ilmoitettu, että
16949: timme tätä hallituksen esityksen puuttee:lli-    jotkin kirjaset - sellainen kirjanen vaa-
16950: ~mutta aloitteiden kautta korjata.               thnattomasti kuin sosialidemokraattinen
16951:    Katoalueen edustajal1a olisi hyvinkin         puolueohjelma - eivät merkitse hallituk-
16952: paljon huomauttamista halllituksen toimen-       selle mitään, ja mikäli ininä oikein sanon-
16953: piteiden hitaudesta ja puutteellisuudesta        nan merkitsin muistiin, niin perustelut oli-
16954: nimenomaan niiden seultujen vaikeuksien          valt si[tä köhdalta sliunn~lleen tällaiset,
16955: .poistamiseksi, joissa halla vei lähes koko      että kun hallituksen on noudatettava la-
16956: Ylioden sadon. Mutta kun tähän o:ri tilai-       keja, sitä eivät suinkaan velvoita jotkin
16957: suus toisessa yhteydessä, :niin sivuutan sen     kirjaset, joissa joitakin tä'llaisia asioita on
16958: nyt vain eräällä huomautuksel:la, johon          esitetty. Jos minä olen tämän asian meT-
16959: edelläkin on jo viitattu. Valtiovarainminis-     kinnyt oikein, niin tämä opus, ;,Maatalous
16960: teriön antama lupaus, ettei maata'louden         ajan puntarissa", jonka kirjoittajaksi on
16961: veroperusteita ikatoalueella noudateta, ei       merkiltty nykyinen maatalousministeri Le-
16962: oile kuitenkaan toteutunut, niinkuin edelli-     pistö ja jonka kirjan kustäntajaksi on
16963: sessä puheenvuorossa on jo osoitettu.            merkitty myöskin sosialidemokraattinen
16964:     Lopuksi tahtoisin maaseudun mielialoja       puoluetoimisto, on kuitenkin ainakin noin
16965: lähel'tä ja väJ!ittömästi tunden korostaa        mAalaisliittolaisesta nä;kökulmasta katsoen
16966: vakavasti sitä, että olisi tehokkaasti ja        sel1lainen opus., etenkin kun se on juuri
16967: nopeasti estettävä se taloudellinen sortu-       ennen vaaleja i[mestynyt, ettei ainakaan
16968: minen, joka niin pelottavalla voimana on         maalaisliitosta päästettäisi julkisuuteen
16969: alkanut. Tätä maata ei voida pitkälti hal-       tällaisen henkiiön ja tällaisten elinten jul-
16970: lita sorttamalila maan pääelinkeinoa niin häi-   kaisemaa kirjaa, ohjelmajulistusta, ellei
16971: käilemättömästi kuin mitä nykyinen haJlli-       sillä olisi myöskin pohjaa itse puolueen
16972:  tus on tehnyt. Maaseudunkin väestö vaatii       ohjeilmassa. 'Sitäpaitsi tuntuu hieman ou-
16973: tasa-arvoisuutta muissakin kuin velvolli-        dolta, kun kirjoittajana on nykyinen maa-
16974: smiksissa ja siilhen sillä on oikeudet, joita    ,ta;lousministeri, etltä pääministeri täällä
16975: ei mikään ha:l1itus voi riistää pois.            itse kieltää sen, mitä saman hallituksen
16976:                                                  maatalousministeri on kirjoittanut. Tämä
16977:    Ed. P akkanen: Herra puhemies!                käsittääkseni on jo melkein epäluottamus-
16978: Tämän välikysymyskeskustelun kuluessa            lause, jonka hallitus itse on antanut itsel-
16979: on jo eri yhteyksissä tuotu esiin niitä vrui-    leen. Lisliksi tuntuu myös oudolta, - jos,
16980: keuksia, joiden keskellä maatalous nykyi~·in     niinkuin sanoin, minun muistiinpanoni tuli
16981: kamppailee. . Erityisesti tääJllä on ryh-        riittävän sanatarkasti merkityksi muis-
16982: mämme taholta varsin monessa puheen-             .tiin, - se sanonta, jossa herra päämihis-
16983: vuorossa puututtu haliltuksen veropolitiik-      teri mainitsi, että hallituksen on nouda-
16984: kaan ja todettu siinä kohtuuttomuuksia,          tettava 1akia ja senvuoksi tällaiset kirjat
16985: etenkin kun maatalouden tuottamat raha-          eivät sitä sido. Onko sosialide:t:Mkraattien
16986: tulot, vaikka siis sato on suurentunut, siitä    puolueohjelma sitten sellainen, että se on
16987: huolima,tta ovat pienentyneet. Tällaisia         jollain tavoin ristiriidassa myös 1akeja vas-
16988: verokorotu'ksia, joita hallituksen toimesta      taan? (IM. Rantala: Mikäli sitä ei ole
16989: on suoritettu; niitä me emme jaksa ym-           lainsäädännöllä toteutettu vielä!). Niin-
16990: mä·rtää. En kuitenkaan 1ähde tässä yh-           kuin sanottu, tämä kirjanen joka tapauk-
16991: teydessä lähemmin tarkastelemaan hallituk-       sessa on sellainen, että meidän on kaikista
16992: sen tekemiä ratkaisuja yksityiskohdiltaan.       huomautuksista huolimatta hieman seurat-
16993: Sensijaan haluan kosketelila erästä laajem-      tava niitä •ajatuksia, mitä siinä on esitetty.
16994: paa juttua, nimi,ttäin sitä, olemmeko me             Tässä kirjassa on kesk·einen ajattls se,
16995: tähän nykyiseen ti lanteeseen joutuneet sat-
16996:                     1
16997:                                                  että päähuomio on kohdi.stettava maata-
16998: tumaita vai olisivatko ehkä syy't syvem-         louden rationlillisoimiseen y. m. tuotannon
16999: mällä. Tällaiseen tarkasteluun antaakin          kohottamistoimenpiteisiin. Kirjassa sano-:-
17000: erinomaisen 1ähtökohdan sosialidemokraat-        taankin nimenomaan: ~ Jos koko kansan
17001: tien nykyinen maatalousohjelma, joka käy         etua pidetään tavoitteena, on maatalouden
17002: E.mi viime vuonna ilmestyneestä kirjasta          edessä ainoana mahdollisuutena tuotannon
17003: ~,Maatalous ajan puntarissa". Tosin täälllä      kohottamisen tie. - Maatalouden hinnan-
17004: niin arvovaJltaiselta taholta kuin itse pää-     korotuksen hankkiminen sen sijaan leima-
17005: 312
17006: 
17007: taan maatalouspolitiikkana mahdollisimman munien ja perunain kohdalla. Ellei myös
17008: järjettömäksi, koska kansantaloudellemme maataloustuotteiden hintoja, siis omaa työ-
17009: on välttämätöntä, että meillä on käytettä- tään tekevän viljelijän palkkakysymystä
17010: vissämme mahdollisimman halpahintaisia haluta hoitaa oikeudenmukaisesti, ei se tule
17011: elintarvikkeita. Kirjassa arvostellaan anka- missään vaiheessa tyydyttämään viljelijä-
17012: rasti n. s. vanhaa suuntaa sen tekemistä väestöämme, samaten kuin ei myöskään
17013: perusvirheistä, jollaiseksi ~eimataan m. m. voida vaatia esim. teollisuustyöväestöltä,
17014: se, että meillä ennen sotia pyrittiin leipä- että sen on ponnistel.tava mahdollisimman
17015: viljaomavaraisuuteen. Olisi pitänyt kes- korkean tuotannon saavuttamiseksi, mutta
17016: kittyä vain iähinnä karjataloustuotantoon sille ·ei samanaikaisesti taata kohtuullista
17017: ja jättää [eipäviljan viljely sivuasiaksi. palkkaa. Väärinkäsitysten .välttämiseksi on
17018: Lopuksi varoitetaan ajamasta lyhytnä- syytä huomauttaa, ettei maataloustuotteille
17019: köistä luokkapolitiikkaa, siis tuottaja- ku- suinkaan pyritä hankkimaan seHaisia hin-
17020: luttajapolitiikkaa, sillä jos jompikumpi toja, joita esim. pari vuotta sitten mak-
17021: näistä ryhmistä käyttää lyhytnäköisesti settiin sianlihasta ja kananmunista, ajan-
17022: hyväkseen sille edullista ajankohtaa .toisen kohtana, jolloin nämä juuri säännöstelystä
17023: edun kustannuksella, ei kestä kauan kun vapautuneina, suuren kysynnän sekä pie-
17024: on jouduttu vastakkaiselle pohjalle kriisi- nen tuotannon vuoksi, olivat melko kalliita,
17025:  tilanteeseen. Tästä johtuukin nykyinen mutta ei myöskään voida kohtuudella vaa-
17026:  herra maatalousministeri sanomaan hyvin tia, että näiden 'hinnat olisivat alle tuo-
17027: viisaat sanat: ,Näin ollen voi nykyinen tantokustannusten, kuten tällä hetkellä on
17028: lyhytnäköisesti hoidettu maata1ouspolitiikka asianlaita.
17029:  varsin pian kostaa itsensä."                      Mitä sitten tulee sosiaEdemokraattien
17030:    ·Miten tämä sosialidemokraattien maata- ja yleensä vasemmiston pyrkimyksiin saada
17031:  lousohjelma sitten käytännössä on tyydyt- karjataloustuotanto maassamme vallitse-
17032:  tänyt viljelijäväestöämme? Kun elintar- vaksi ja jättää viljan vi,ljely kokonaan sivu-
17033:  vikkeista on ollut koko sota-ajan ja pitkän asiaksi, ei siihenkään voi varauksetta yhtyä.
17034:  aikaa sen jälkeenkin huutava puute, on ym- Vaikka myönnämmekin, että Suomi on lä-
17035: märrettävää, että maataloustuotannon kohot- hinnä karjatalousmaa, emme me silti voi
17036:  tamiseen tähtäävät toimenpiteet ovat ol- · ryhtyä liian yksipuolista karjataloustuo-
17037:  leet ensiarvoisen tärkeitä. Tuotannon ko- tantoa harjoittamaan. Vasemmistopuoluei-
17038:  hottaminen on siten ollut ei vain viljelijä- den tavanmukainen väite, joka tämän-
17039:  väelle itselleen, vaan myös kansantaloudel- kin       välikysymyskeskustelun    yhteydessä
17040:  lemme välttämätön. Näin on voitu hank- on kuuLtu sosialidemokraattienk·in taholta
17041:  kia entistä enemmän ja myös entistä hal- joka ainoass~a puheenvuorossa, mitä täällä
17042:  vempia elintarvikkeita kuluttaj.aväestölle. on siltä taholta käytetty, sama koskee myös
17043:  Mutta kun sosialidemokraatit pitävät tuo- kommunisteja. Tosin he eivät ole vielä
17044:  tannon kohottamista ainoana mahdollisuu- täällä esiintyneet kuin yhden hengen voi-
17045:  tena maatalouspolitiikassamme ja leimaavat malla, mutta minä luulen, että myöhem-
17046:  maatalouden hintojen korotukset suoras- mässä vaiheessa, kun näitä puheenvuoroja
17047:  taan järjettömiksi, viljelijät tuskin voivat siltä taholta myöskin käytetään, niin tätä
17048:  pitää tällaista maata1ousp6litiikkaa oikeana. samaa levyä veivataan. Nimittäin tältä
17049:   Onhan suorastaan kohtuutonta vaatia vil- ,taholta on väitetty, että viljakysymys, vil-
17050:  jelijäväestöä tuottamaan elintarvikkeita jan hinta ja sen tuottaminen, että sillä
17051:  mahdollisimman runsaasti, mutta samanai- olisi varsin pieni me:rikitys pienviljelijä-
17052:  kaisesti kieltäydytään hoitamasta näiden väestöllemme. Ja väitettä on perusteltu
17053:  hintakysymystä tyydyttävästi. Jos vilje- s~Hä, että pienviljelijät saavat rahatulonsa
17054:  lijäväestölle todella riittäisi vaivojensa pal- lähinnä karjataloustuotteista. Olen kuiten-
17055:  kaksi vain lähinnä se ilo, että tuotanto on kin siinä kysymyksessä, ettei viljan hinta-
17056:  noussut korkeaksi ja että kuluttajalUe on olisi varsin pieni merkitys pienviljelijä-
17057:  taattava eHntarvilrkeet mahdollisimman hal- väestölle,      vahvasti eri mieltä vasem-
17058:  paan hintaan, mutta oomanaikaisesti ei ole miston kanssa. On kyllä totta, että pien-
17059:  välitettävä siitä, vastaako tuo hinta edes viljelijät saavat rahatulonsa pääasiassa
17060:  kohtuullisia tuotantokustannuksia, niin nyt- karjataloustuotteista ja että eräiLlä alueilla,
17061:   hän viljelijän pitäisi olla jo varsin lähellä esim. Pohjois-Suomessa, on viljanviljely
17062:   tuota ihannetilaa ainakin sianlihan, kanan- yleensäkin verrattain vähäistä, mutta silti
17063:                             IV äi1illeyi31yliiliys lliliruartaflJorudem. aisleimJaS'tla.   313
17064: ----~--------------------~
17065: 
17066: viljanviljelyllä ja sen hint-akysymyksellä viljelijät tuottavat. Näiden kohdalla hinta
17067: on varsin suuri merkitys myös pienviljelijä- on romahtanut juuri sen vuoksi, että meillä
17068: taloudessa. Niinpä jo v. 1934 laskettiin on vasemmiston toimesta hoidettu väärää
17069: kotimaan kauppaan tuLleesta vi'ljasta ol- viljanhintapolitiikkaa (Ed. Pyörtän:ön väli-
17070: leen 21% tiloilta, joiden peltopinta-ala oli huuto!). Eivät ne ole niin hölmöjä, ed.
17071: alle 10 ha, eli prikulleen yhtä paljon kuin Pyörtänö, että ne lähtisivät ehdoin tahdoin
17072: oli niiden tilojen kotimaan kauppaan hoitamaan talouttaan sillä tavalla, mikä
17073: myymä viljamäärä, joiden peltopinta-ala niille mahdollisimman huonosti ·kannattaa.
17074: oli yH 50 hehtaaria. Kun me tiedämme, Kyllä maanviljelijäkin sen verran osaa ma-
17075: minkälainen kehitys meillä on ollut sen tematiikkaa! Viljanhinnan korot;taminen
17076: jälkeen marutaloudessa, meillähän nimen- tuotantokustannuksia vastaavaksi on siis
17077: oma:an asutustoiminnan kautta on näiden koko viljelijäväestön kannalta erittäin kii-
17078: suurtilojen luku erittäin voimakkaasti pie- reellinen toimenpide, näin si<täkin suu-
17079: nentynyt, samanaikaisesti kun pienempien remmaJla syyllä, kun viljelijät aivan lähi-
17080: viljelmien luku on runsaasti kasvanut ja aikana tekevät suunnitelmiaan siitä, miten
17081: kun lisäksi tiedämme; että meillä nykyisen suuriksi tulevat ensi kesän kylvöalat. Ellei
17082: kielenkäytön mukaisesti katsotaan pien- viljanhintaa nyt nopeasti nos.teta, merkitsee
17083: viljelijöihin kuuluviksi myös sellaiset tilat, se melko varmasti sitä, että· leipäviljan vil-
17084:  joiden pinta-ala on alle 15 hehtaaria, niin jely pienenee nykyisestään, mikä puoles-
17085:  tämä ehkä jo riittää osoittamaan, että vil- taan olisi perin valitettavaa. Vaikka halli-
17086:  jan myynnillä on melkoinen merkitys myös tus onkin ny;t luvannut ryhtyä joihinkin
17087:  pienviljelijöille ja se on vain entisestään toimenpiteisiin viljanhinnan tarkistami-
17088:  kasvanut. (Edustaja Pyörtänön välihuuto) seksi, on pelättävissä, että se kylmyys, et-
17089:  Ehkä ed. Pyörtänö voi aikansa kuluksi las- ten sanoisi viha, joka niin usein huokuu
17090:  keskella siellä, sikä·li kuin hän ha;llitsee varsink]n sosiaJidemokraattien taholta maa-
17091:  näiltä kysymyksiä. Nyt on kuitenkin asia ta1oUJtta kohtaan, pääsee vieläkin vaikutta-
17092:  niin, että nimenomaan tätä ajank.ohtaa aja- maan lopulliseen ·ratkaisuun. Ei ole suin-
17093:  tellen: kysymys ei olekaan yksinomaan siitä, kaan mieltä ylentävää lukea esim. Kansan
17094:  mitä välittömästi merkitsee pienviljelijälle Lehden tai Suomen Sosialidemokraatin
17095:  viljan hinta, asia on nimittäin niin, että palstoilta kyynillistä vastausta viljanhin-
17096:   juuri nyt välillisesti viljan hinnalla on suo- nan korotusvaatimuksiin; itsekkyydellä ja
17097:  rastaan ratkaiseva merkitys myöskin pien- röyhkeydellä ei tunnu olevan enää mitään
17098:  viljelysta1ouksissa. Tämä sen vuoksi, että rajaa (Eduskunnasta: Niirrhän se selitti
17099:  sen vilj·anhintapolitiikan takia, mitä meillä Huunonenkin puheessaan!).
17100:  molemmart; · vasemmistopuolueet varsin suu-         Onko täUaista yksipuolista karjatalouden
17101:   rella yksimielisyydellä ovat sodan jä;lkeen tuotantosuuntausta pidettävä sitten oikeana
17102:   tässä maassa harrastaneet, on ollut viljan- kansantaloudellisestikaan? Nykyiset tuo-
17103:   hinnan jatkuva kuopassa olo. Tämän vil- tantokustann1Jksia vastaamattomat leipävil-
17104:   janhintapolitiikan seurauksena on oHut se, jan hinnat eiväit suinkaan kiihoita viljan
17105:   että suuremmat viljelijät ovat varsin voi- viljelyyn, päinvastoin, mutta sen sijaan
17106:   mallisesti siirtäneet tuotantosuuntansa sel- ne kylläkin ovat aiheuttaneet nopeasti sen
17107:  :taiseksi, että ne, joiden ilähinnä parhaiten paineen, joka nyt jo on syntynyt karja-
17108:   sopisi tuottaa viljaa, ovat ryhtyneet entistä talouSttuotannon kohdalla. Tästä on seu-
17109:   enemmän tuottamaan karjataloustuotteita rauksena, että meidän on vuosittain tuo-
17110:   ja näin on jouduttu sellaiseen olotilaan, tava varsin runsaasti ulkolaista viljaa sa-
17111:   että väärästä viljanhintapolitiikasta johtuen mana kun meidän pitäisi saada karja-
17112:   on sarutu karjataloustuotanto sellaiseksi, että talouden ylituotanto myydyksi muualle.
17113:   muutamina aloilla on nyt jo jouduttu yli- Kun maataloustuotteiUemme hinnat, va-
17114:   tuotantoon. Kun meillä ei ole pystytty jär- luuttakursseista y. m. seikoista johtuen,
17115:   jestämään ainakaan toistaiseksi ylituotannon ovat huomattavasti ulkolaisia korkeammat,
17116:   kohdalla ulkolaista vientiä, on se merkinnyt on näiden vienti nykyisin mahdollista vain
17117:   sitä, että näin on onnistuttu romahdutta- runsaiden vientipalkkioiden turvin. Tähän
17118:   maan juuri niiden maataloustuotteiden on siis uhrattava veronmaksajien varoja
17119:    hinnat, siis perunan, k·ananmunie:n; ja sian- ehkä useitakin miljardeja, samanaikaisesti,
17120:    Hhan kohdalla, joita kaikkia juuri pien- . kun joudumme käyt,tämään kallista ulko-
17121: 
17122: 40
17123: 314
17124: 
17125: laista valuuttaa, jota niin kipeästi tarvit-      meidän mielestämme oikea näkökohta koko-
17126: sisimme muidenkin tärkeiden tarvikkeiden          naan syrjäytettiin:, emme me voi pitää sitä
17127: ostoon, muutamia miljardeja saadaksemme           muuna kuin täysin harkilttuna ja tahalli-
17128: ulkolaista viljaa. Jos sen sijaa;n nimen-         sena toimenpiteenä, jolla viljelijäväestön
17129: omaan vasemmistopiirit suostuisivat mak-          muutenkin vaikeata .asemaa on vain yhä
17130: samaan suomalaiselle viljelijälle kohtuulli-      haluttu huonontaa kuluttajaväestön kus-
17131: sen hinnan viljasta, helpottuisi ensinnäkin       t·annuksella. Vai olisiko 1tämä nyt sitten
17132: paine kal'jataloustuotteiden kohdalla huo-        sitä kuuluisaa sosialidemokraattien ,koko-
17133: mattavasti, joten esim. vientipa;lkkioita tar-    naisohjelmaa", josta täälläkin on puhuttu.
17134: vittaisiin paljon vähemmän samalla kuin              Kun ei sosialidemokraattien samaten kuin
17135: viljanostomiljardeista päästäisiin ehkäpä         yleensäkään vasemmiston mielestä omaa
17136: kokonaankin. Tällaista järjetöntä viljan          työtään tekevän viljelijän at1Siota tnrvitse
17137: hintapolitiikkaa on kuitenkin harjoitettav.a,     korottaa satnatraikaisesti kuin nostetaan
17138: koska se kuuluu vasemmiston pyrkimyk-             maataloustyöväen palkkoja, haluan eräällä
17139: siin jo ohjelmankin mukaisesti, sHlä kulut-       esimerkillä osoittaa, minkälaiseen kohtuut-
17140: tajille on saatava elintarvikkeita, niin myös-    tomuuteen 1tämä saattaa johtaa.
17141: kin viljaa mahdoHisimman halpaan hintaan             Karjakon rahapalkka luontaisetujen li-
17142: senkin uhalla,· että ·se muodostuu viljeli-       säksi oli ennen sotaa noin 450 märkkaa
17143:  jöillemme ja koko kansantaloudenemme             kuussa. Kun maatRloustyöväen palkkoihin
17144: raskaaksi tMkaksi. Lopuksi ei liene maal-         on sen jälkeen saatu melko huomattavia
17145: iemme onneksi myöskään se, että tällaisena        pa:vannuksia, on karjakon rahapalkka nyt
17146: epävaka:isena aikana jolloin kaikki maat,         luontaisetujen lisäksi noin 8,000 markkaa.
17147: esimerkiksi seHainenkin teollisuusmaa kuin        Emien maataloustyöväen palkkojen koro-
17148:  Englanti, pyrkivät mahdollisimman pit-           tuspäätöstä oli koulunkäyneen karjaikon
17149: källe omavaraiseksi myös elintarvikkeiden         palkka halvimmassa paikkakuntaluokassa
17150: tuotannossa. ·1Samanaik·aisesti meillä eräät      10,870 markkaa. Jos siitä vähennetään
17151:  piirit, tälJä kertaa suorastaan johtavat pii-    iluontaisetujen arvo, niin rahapalkaksi jää
17152:  rit, pyrkivät suorastaan tekemään meille         noin 8000 markkaa. Minä en sano tätä
17153: niinkin tärkeän elintarvikkeen kuin leipä-        sillä, että kyseessä olisi seHainen palkka,
17154: viljan viljelyksen täysin riippuvaksi ulko-       joka suinkaan olisi sellaisesta raskaasta ja
17155:  iJ.aisesta tuonnista.                            varutiva.sta työstä, jota karjakot meillä te-
17156:     Myöskään ei maatalouden palkkakysy-           kevät, että tämä palkka olisi suinkaan
17157: mysten hoidossa voi vasemmiston toimen-           korkea, päinvastoin. Jos nyt ajattelemtne,
17158:  piteitä aina ymmärtää. Sillä taholla halu-       että jollakin tilalla ·emäntä, samalla kun
17159: taan kyllä antaa maata;loustyöläisille pal-       hän hoitaa 'lapset ~a vastaa muustakin ko-
17160: kankorotuksia, mutlta leimatlaan pyrkimyk-        din hoidosta, vielä tämän lisäksi hohaa
17161: set, joita omaa työtään tekeville viljelijö~lle   yksin tilan lmrjan, tällaisia emäntiähän
17162:  pitäisi antaa vastaava hyvitys maatalous-        meillä on muuten tällä hetkellä tavart;toman
17163:  tuotteiden hintoja nostamaHa hyvin her·           paljon, niin ei kai ainakaan !tässä huoneessa .
17164: kästi vain suurtuottajain 'tukemiseksi. Me        ole yhtään sellaista henkilöä, joka olisi val-
17165: maalaisliittolaiset emme ole suinkaan halun-      mis kieltämään myös tä:ltä emännältä sen
17166:  neet kieltää maataloustyöläisiä saamasta          palkan, joka tästä va3itiV'asta työstä mak-
17167:  heille kuuluv·aa oikeudenmukaista palkkaa,       setaan karjakolle. Saako emäntä sitten ny-
17168:  etenkin kun maata'loustyö on aina ollut          kyisin tuon hänelle kohtuuden ja oikeuden
17169: heilkommin paJkattu !kuin muut ammatit,           mukaan kuuluvan palkan. Kun me tie-
17170:  mutta me olemme käsittäneet, että maa-           dämme, että varsimkin pientiloilla rahartulot
17171:  talous muodo~taa kokonaisuuden. Siksi on         saada'an lähinnä maataloustuotteista on sil-
17172: samasta työstä tnaksett·ava myös sama             loin parasta, että käytämme fnittarina
17173: palkka kokonaan riippumatta siitä, onko            juuri näitä. Jotta ennen sotia sai äsk~
17174: kysee~sä .t>.al~ätyöläine~ .vai omaa t;vötään     mainitun 450 markan rahaerän kuukau-
17175: tekeva vrlJehJäperheen Jäsen. Jos Siis yh-         dessa kokoon esimerkiksi kananfiluniJla, öli
17176:  delle ryhtnälle, tässä tapauksessa maatalous-    myYtävä 30 kiloa 15 markan lilntaisia tnu-
17177: työläiselle, annetaan palkanlisää, on se an-      nia rtai 37,5 kiloa 12 markan hmtäista siatl-
17178: nettava myös toiseHe. Kun äskeisessä maa-         lihaa tai höifi 700 kiloa peruhaa a 65 pen-
17179:  taloustyöväen palkkojen korotuksessa .tämä       niä. Nämä olivat suunnilleen keskimääräi-
17180:                                                                                                 315
17181: 
17182: s1a tuottajahintoja siinä juuri ennen sotia.        täriä, isäntää ja poikia, siis yJeensä vilje-
17183: Nyt sen sijaan on 8000 markan kokoon-               iJ.ijäperheen jäseniä, jotka siinä tilalla työs-
17184: swamiseksi myytävä esimerkiksi kananinu-            kellftelevä t.
17185: nia, joiden tuotantohinnaksi olell! tässä ar-          Näin ollen, yhtä oikeutettua kuin on esim.
17186: vioinut 130 markaksi, 61,5 kiloa tai sian-          työläisten taistelu kohtuullisen ja oikeuden-
17187: lihaa 100 kiloa, hinta on tällöin arvioitu          mukaisen palkan ja elintason puolesta, yhtä
17188: 80 markaksi tai perunoilta 2000 kiloa, hinta        oikeutettua on myöskin viljelijäväestön
17189: on määrätty niin korkeaksi kuin 4 mark-             taistelu oikeudenmukaisen palkroansa, siis
17190: kaa, jota ei. tiettävästi ole viime aikoina         kohtuullisten mawtaloustuotteiden hintojen
17191: saatu, onpa sellaisiakin tapauksia, ettei ole       puolesta. Tuntuu sen vuoksi perin ihmeel-
17192: saanut kauppoja sy11tymään juuri oHen-              lise'ltä ne rt;ulikivehkatkui.set puheet, mitä
17193: kwan. Joka tapauksessa nämä hinnat ovat             esim. täällä on tämänkin keskustelun yh-
17194: sellaiset, ettei aiurukaan voi väittää, että        teydessä esitetty, samoin kuin ne kirjoitte-
17195: tässä olisi tullll!t käytetyksi kohtuuttomia        lut, mitä saa nykyisin lukea helsinkiläisten
17196: hintoja. Kun maataloudessa perheen jäsen-           päivälehtien palsto~lta, ei ainoastaan. va-
17197: ten työtahti on aina ollut varsin korkea ja         semmiston, voon myöskin muidenkin puolu-
17198: työpäivä pitkä, ei ole mahdollista, että maa.,      eiden, Helsingin 'Sanomien, jopa Uuden
17199: talouden tuotanto olisi nyt yleensä sen suu-        Suomenkin paJstoilta. (Ed. Pyörtänön vä-
17200:  rempi kuin se oli ennen sotia, toisin sanoen       lihuuto). Se on totta, siellä ed. Pyörtänö
17201: kana, joka muni ennen sotaa kuukaudessa             sanoi aivan oikein, kanta on yksimielinen
17202:  esimerkiksi 30 munaa, tuskin voi nYit munia        ja se merkitsee sitä, että omaa työtään
17203:  60, mikä olisi välttämätöntä, jotta sama           tekevää viljelijää on yhteisvoimin kulutta-
17204:  rahallinen tulo saataisiin tai peltoaJa, joka      javäen painettava.
17205: ennen sota-a antoi esimerkiksi perunaa maa-             Helsinkiläisten i€htien palstoilta voin lu-
17206:  a1alta 5000 kiloa, ei anna nyt kolminker-          kea m. m. tällaista: Aiv.an silmää räpäyt-
17207:  tais'ta satoa Kun ti1anne on tällainen, on         tämättä väitetään, että maalaistalon emän-
17208:  meidän ~ähdettävä niistä tuotantoluvuista,         nät pääsevät aivan satumaisiin päivä- ja
17209:  joita ennen sotiakin saimme. Mutta tämä            kuukausipalkkoihin, ,jos navetassa on vain
17210:  merkitsee sitä, ,että emännän palkka todelli-      jokunen kana .tai Jehmänmanttura" tai että
17211:  suudessa jääkin paljon pienemmäksi kuin            maJanviljelijät ovat kiskoneet kuiUJttajilta
17212:  hänelle kuuluisi. Niinpä jos yksinomaan            niin huike1ta hintoja, että ,piirongin loo-
17213:  kananmunien perusteella ·tätä palkkaa hä-          trut" ovat jatkuvasti täynnä rahaa (Vasem-
17214:  nelle laskettaisiin, hänelle tulee palkaksi        malta: Kukas illiin kirjoittaa~). Näin kir-
17215:  Vlain 3900 markkaa, piti saada 8000 mark-          joittavat helsinkiläiset päivälehdet, Sosiali-
17216:  kala, tuli siis vain 3900. Sianlihan :nykyis-      demokraatissa on tällaisia kirjoituksia ollut,
17217:  ten hintojen, tuottajahintojen mukaan [as-         Helsingin Sanomissa on tällaisia kirjoituksia
17218:  kien 2400 markkaa ja perunan hinnan mu-            ollut ja onpa samantyylisiä kirjoituksia
17219:  kaan 2800 markkaa. Totuuden nimessä on             myös Vapaan Saman paJstoilla, ainakin
17220:  kyllä myönnettävä, että maidon hint.a on           henki on laivan s·ama (Välihuuto vasem-
17221:  nykyisin iko:rlkeampi ja se tasoittaa, tätå epä-   malta). Sekä että; yhdentekevää, miltä
17222:  suhdetta, mutta, jos niinkuin sanottu, tältä        palstoilta niitä hakee. Ilmeise&ti nykyisen
17223:  pohjalta asiat ratkaistaisiin, niin joudut-        ha;llituksen maata:lousasiantuntäjatkin kuu-
17224:  taisiin sellaiseen. olotilaan, että tämä pien-      luvat juuri edellä mainittuihin arvosteli-
17225:   vilje'lijätalon emäntä, joka varmasti tekee        joihin tai SJaavat ainakin ohjeensa heiltä,
17226:  ltäysiä työpäiviä ei ainoastaan arkena, vaa.tl      muuten ei ole ymmärrettävä se nurja-
17227:   myös pyhänä, hänen palkkansa on vain               mielisyys, jolla omaa työtään tekeväiin vil-
17228:   noin puolet siitä, mikä hänelle kohtuu-            jelijäväestöön on V!iime aikoina suhtau-
17229:   della kuuluisi, jopa pahimmassa tapauk-            duttu.
17230:   sessa vain noin kolmannes. Huomaamme                  Vaikka myönnämmekin, ettei suinkaan
17231:   siis, että omaa työtään tekevä viljelijä,          kaikki ne vaikeudet, joita marcJJtalousväes-
17232:   .tässä tapauksessa talon emällltä, saa <tyytyä     töllämme on nykyisin kannattavana, johdu
17233:   huomwttavasti pienempään osaan, mikä hä·           nykyisestä hallitukses.ta, ei se silti vähennä
17234:   nelle kohtuudella kuuluisi. (Eduskunnasta:         haliJ.ituksen: vastuuta niistä Vlirheistä ja
17235:   Entäs tyttäret?) Tämä siis ei koske aino-          laiminlyönneistä, joihin se on syyllistynyt.
17236:   astaan emäntää, vwan koskee kaikkia, tyt.          Hallitus on tosin vastauksessaan myöntä-
17237: 316                           Tiistaina 22 p. helmikuuta 1949.
17238: 
17239: ny:t, että mruatalouden kohdalla on vaikeuk-      neenä ja viljellä suuressa maarm sellaisia
17240: sila, vieläpä on luvannut niihin joitakin         kasveja, jotka pieneltä pint•a-alalta antavat
17241: parannuksåiakin. Mutta voimmeko luottaa           suuren sadon, ja perunahan tunnetusti on
17242: näihin lupauksiin, vaikka meille herra pää-       sellainen kasvi. Niinpä sotavuosina peru-
17243: ministeri mainitsi, että hallitus on viitoitta-   nan viljelyspinta-alat jaJtkuvasti suurenivat.
17244: nut maataloudelle uuden, pienviljelysystä-        Tähän vaikutti myöskin se, että perunan
17245: vällisen suunnan, kun me roiedämme, että          hinta oli kohtuullirnen j•a 'antoi viljelijälle
17246: sosilalidemokraattien ma!altalouspolitiikka on    kunnollisen työpall~an. Tämä kehitys on
17247: virheellistä, vieläpä eräiltä osiltaan suo-       edelleen sodan jälkeen jatkunut. Niinpä
17248: rastaan .tuhoisaa maataloudellemme, näin          kun vuonna 1947 perunan viljelyspinta-ala
17249: siitäkin huolimatta, vaikka rtällä kertaa jät-    oli 90,603 hehtaaria, kohosi: se vielä viime
17250: täliaimme sivuun erään tärkeän seikan, ni-        vuonna ja oli satokautena 1948 103,937
17251: mittäin sm, sopiiko sosialistinen yhteis-         hehtaari<a. Koko maan arvioitu perunasato
17252: kunta, jonka tavoittelu sosialidemokraa;t-        oli vastaavasti vuonna 1947 1,113,000,000
17253:  tien omankin ilmoituksen mukaan kuuluu           kiilaa ja vuonna 1948 1;955,000,000 kiloa.
17254: myös heiidän ohjelmaansa, sopiiko tällainen       Arvioitu hE!htaarin keskisato oli vuonna
17255:  itsenäiselle viljelijälle.                       1947 12,285 kiloa ja vuonna 1948 18,803
17256:     Ei ole myöskään korreiktia, että hallitus,    kiloa. Viljelijäin ponnistuksin väki:lantojen
17257:  halutessaan peittää tekemiään virheitä ja        paremman saannin ja suotuisan kesän joh-
17258:  laimi.IJ1lyöntejä, vetäytyy niiden virheiden     dosta kohosi koko maan perunasato lähes
17259:  taakse, joita mahdollisest,i edellinen halli-    kaksinkertaiseksi edelliseen vuoteen verrat-
17260:  tus on tehnyrt, sillä eihän virhe suinkaan       tuna. Pinta-1alan suurenemiseen vaikutti
17261:  sillä korjaannu, että sitä aivan taha!llisesti   myös osalta:an se, että vielä viime keväänä
17262:  jatketaan. Olisikin paljon miehekkäämpää,        halliotuksen taholta <tehtiin, propagandaa
17263:  jos sosialidemokraatit aivan avoimesti tun-      perunan viljelyksen ~aajenemisen puolesta.
17264:  nu&taisivat, että he nyt ovat käyttäneet          Tämä on tietysti sinänsä ollut täysin ym-
17265:  :J.yhytnäköise&ti sitä edullista asemaa hyväk-   märrettävä ja puollettava toimenpide,
17266:  seen, joka heinä on ollut kuluttajaväen          sillä maattalousammattimiesten yksimielisen
17267:  etujen valvojana. Samalla heidän olisi           käsityksen mukaan on kansantaloudelle
17268:  syytä käydä vielä kerran tarkasti läpi oma       edullista pitää perunan pinta-ala mahdolli-
17269:  maatalousohjelmansa, sillä ainakin yksi jär-     s-imman suurena, ainakin noin 100,000 heh-
17270:   kevä kohta siinä sentään on: ,Lyhytnäköi-       rtaarin suuruisena, joka tavoite viime
17271:  sesti hoidettu talouspolitiikka voi varsin        vuonna saavutettiinkin.
17272:   pian kost<aa itsensä".                              Kun oli jo loppukesällä arvioitavissa,
17273:                                                    että saavutamme perunatuotannossa uuden
17274:    Ed. Rank i l•a: Herra puhemies! Ku-             ennätyksen, ja maatalousväestön piirissä
17275: ten välikysymyksen perustelwissa jo mainit-        alkoi herätä epäHyksiä sadon markkinointi-
17276: tiin ja täällä useissa puheenvuoroissa on          mahdollisuuksista,       tehtiin  maalaisliiton
17277: todettu, on yhtenä syynä nykyiseen maa-            edustajien taholta 5. 8. 48 hallitukselle ky-
17278: •talouden ahdinkoon maataloustuotteiden            sely, jossa tiedusteltiin, onko hallitus tie--
17279: nopeasti lisääntynyt tuotanto ja siitä ai-         toinen siitä, että meillä on odotettavissa
17280: heutuva menekkipula. Niiden tuotantoar-            ennätysmäinen perunasato ja onko se va-
17281: tikkelien kohdalla, joiden hinta on olJut          rautunut siihen, että tämä sato saadaan
17282: !kohtuullinen, ovat satotulokset väkilantojen      maxkkinoiduksi viljelijöille kohtuulliseen
17283: lisääntyneen saannin johdoSita parantuneet         hintaan. Vastauksessaan ha;lilitus ilmoitti
17284:  ja pinta-alat myöskin huomattavasti suu-          olevansa mainitusta seikasta tietoinen, ja
17285:  rentuneet. Ehkä k·aikkein voimakkain on           sanoi seuraava"J;~.sa tilanteen kehitystä.
17286:  tämä nousu ollut todettavissa perunan koh-           Kun sadon korjuuseen sitten ryhdyttiin,
17287:  dalla. Sota-aikana, kun maan elirntarvike-        rnin saatiin kuitenkin havaita, että peru-
17288: tilanne oli vaikea, tehtiin valtiovalLan ta-       nan markkinoinrtima.hdollisuudet olivat jok-
17289:  holta voimak•asta propagl3.lldaa perunanvil-      seenkin olemattomat. Kun vuoden peruna-
17290:  jelyksen laajentamisen vuoksi. Tämä oli           s•adost.a vähennettiin sä:illY'tysvaraukset, ih-
17291: luonnollista, sillä meidälll piti päästä mah-      misten ruokavaraukset ja perunajauhote-
17292:  dollisimman suureen elintarvikeomavarai-          ollisuuden raaka-ainevaraukset, jotka kaikki
17293:  suuteen ulkolaisen tuonnin ollessa esty-          tekivät yhteensä noin 1,043,000,000. kiloa,
17294: niin jäi viljelijöille vielä noin 900 milj. sellainen,. sillä ainakin osittain olisi se voitu
17295: kiloa yl:ijääniäperunaa. Sellaisilla seuduilla, hoitaa ja voitaisiin hoitaa vieläkin, jos hal-
17296: joissa perunan pinta-alat olivaJt suhteellisen lituksella olisi hyvää tahtoa. Lendon !tal-
17297: pieniä muihin kasveihin verrattuna, tai ven johdosta o·1isivat perumijauhotehtaat
17298: joissa tilojen karjamäärä oli runsas, on ti- esimerkiksi voinee;!; olla toiminnassa koko
17299: ilanne jotenkuten voitu ho~taa syöttämällä ajan. Samoin voitaisiin suorntaa perunan
17300: lypsykarjalle ja sioille tätä ylijäämäperu- kevä;tjauhatusta samaan ;tapaan kuin viime
17301: naa. Tilanne on kuitenkin kokonaan toinen vuonna. Tässä yhteydessä olisinkin halu-
17302: sellaisilla perunan viljelysseuduilla, joissa kas kysymään, jos herl'at ministerit olisi-
17303: tilojen pienviljelysvaltaisuuden, perunan- vat olleet saapuvilla, onko hallituksella ai-
17304: viljelykseen sopivien olosuhteitten j:a peru- komusta järjestää perunan kevät.jauhatuk-
17305: nateollisuuden turvin perunasta oli muo- sia ja siten suoda edes os•alle maanviljeli-
17306: dostunut viljelijöiden pääartikkeli. Täällä jöistä mahdoLlisuudet s:atonsa markkinoin-
17307: muodostui tilanne i!lJOpeasti kestämät;tö- tiin. Mutta viljelijöiden mielet täyttää
17308:  mäksi. Viljelijät olivat uhranneet sadon myöskin huo1i tuleVJaisuudesta. Ei ole nä-
17309: hyväksi saatavissa olevat käyttövaransa ja kynyt vielä mitään .tietoa siitä, mimkälainen
17310:  kesäkauden työnsä. Nyt he saivat hay;airta, tuotantosuunnitelma maatalousminis.terillä
17311:  että sato uhkasi pilaautua heidän· pelloil- on •ensi kesäksi. Onko tarkoitus, että esim.
17312:  leen samalla kun hei:llä ei ollut monellakaan perunaa viljeltäisiin nykyisessä laajuudes-
17313:  varoja maksaJa sadonkorjuutyöväen palk~ saan ja perunan pima~al1a säilyt~ttäisiin
17314:  koja ja lisääntyviä verojaan.                    noin 100,000 hehtaarin suuruisena, jota
17315:       Tilanteen käydessä nopeasti kestämä;ttö- ammaJttimiehet         pitävät     kansantaloudel-
17316:  mäksi kääntyivät maan perunaviljelijät lemme edu.Nisena~ Ja jos ~tarkoitus on sel-
17317:  useiden lähetystöjen väli!tyksellä hallituk- lainen, niin onko suunniteltu perunalle
17318:  sen puoleen esityksiLlä, että Valtion Vilja- myöskin riittäviä menekkimahdollisuuksia?
17319:  varaston ja AlkohoJiliikkeen väHtyksellä . Niitä suunnitellessa lienee vruikea päätyä
17320:  v·altio alkaisi suorittaJa peru:nan tukiostoja muuhun ratkaisuun, kuin että peruna-
17321:  perunajauhojen ja polttimoviin:an valmis- jauhotehtaat saavat työskennellä täydellä
17322:  tusta varten. Pientä erää lukuunottamatta, kapasiteetilla ja tarpeen vaatiessa järjeste-
17323:  jonka •avulla sallltiin markkinoiduksi noin tään perunajauhoille ulosvienrtiä. Perunan
17324:  8. miljoonilla kHoo perunaa eräältä erittäin viljelyksen kohdaHa alkaa asialla olla kiire,
17325:   v·aiikeassa asemassa olev:aJlta seudulta ja . sLllä siemenvarausta varten olisi viljelijöi-
17326:   josta :tietysti on sinänsä tunnustus annet- den viimeistään maal'iskuussa tiedettävä,
17327:   tava, ei hallitus suostunut m:illään tavoin kuinka paljon he voivat viljeHä perunaa
17328:  avustamaJall viljelijöitä perunasadon sijoit- .tu:1eVIana satokauteil11l1, · ja millainen on se
17329:   tamisessa. Niinpä tilanne onkin monilla hinba, minkä he syksyllä tulevoart saamruan.
17330:  seuduilla perunanviljelijöiden keskuudessa Ellei kysymystä ajoissa hoideta uhkaa pe-
17331:   tämän johdosta muodostunut suorast•aan runan viljelys-tämme sella~nen romahdus,
17332:   kriitilliseksi, he ovat osan ylijäämästään joka ei ole kansanrtaloudellemme edullista.
17333:   käyttäneet sioille, jos he saavat nämä siat Nykyiset kokemukset haJlituksen maatalous-
17334:   kaupaksi, niin se :tietää nykyishllä sianlihan politiikasta perunankin kohda:1la pakoitta-
17335:   hinnoilla sitä, että he saavat perunakilosta vat maanviljelijä;t tekemään siritä omat
17336:   2: 50 kilolta. Alhainen sianlihan ·hinta kui- johtopäätöksensä.
17337:   tenkin •tällä hetkellä on pudonnut alLe 100       Maataloustuotteiden m®ekkipula, hinto-
17338:   markan. Se 1tietää tällä he;tkellä noin 2 jen romahtaminen, ja j:atkuv•asti kohoavat
17339:   markan kilohintaa pel'liDoille. Suurin osa verot ovatkin luoneet mruaseudulle til•anteen,
17340:   on kuitenkin :aumoissa pelloilla, eikä niille joka nopeasti muodostuu kestämättömäksi
17341:    näy löytyvän muuta menekkiä kuin tuh- ja joka jo monen viljelijän kohdalla on
17342:   laileva syöttö eläimille. Samaan aikaan muodostunut suoranaiseksi hädäksi. Ja
17343:   swapui y;iljelijäin yhä suurentuvat vero- nämä vaikeudet eivät ole rajoittuneet yk-
17344:    iliput kuitenkin ·kotiin erehtymättömällä sistään mall!taviljelevääm väestöön, vaan
17345:   täsmällisyydellä.                               ovat sen kautta kohdanneet koko mooseu-
17346:       Jos ei tHai!lJteen pelastamiseksi olisi mi- tua. Kun maataloudelta ja metsä;taloudelta
17347:    tään keinoja, niin hallitus voisi kyllä pes.tä on kerran pudonnut kannattava pohja pois
17348:    kätensä tässä asiassa, mutta tiLanne ei ole jalkojen aHa, niin tämä on saanut aikaan
17349: 318
17350: 
17351: 
17352: myöskin erityisesti maaseutua kohdanneen             seja muutet:tiaisilin niin, Eitltä vientimahdolli-
17353: l1aJaijan työttömyyden. Maatalous ja metsä-          suutemme jälleen avautuisivat.
17354: talous eivät kykene nykyisillä hinnoilla ja             Jos 'hallitus hrululliai vilpittömästi ,tehdä
17355: tuot.a.ntokUSitannukSiilla antamaan maaseu-          jotakin ma;M;alouden ja koko malll'!eudun
17356: dUDj !työväestölle työtä sehlaisiUa palkoilla,       hädänalaisen :tilanitleen helpottamiseksi, niin
17357: joihin he olisivat oikeutettuja. Niinpä on-          nyt siltä odotetaan pikJaisia tekoj:a. Halli-
17358: kin jouduttu järjootämään laajoj,a vara-             tuksen suunnittelema kokonaisratkaisu voi
17359: työmaita. Tämä Olli tietysti itsestään orkein,       ajanpitkään olla hyväkin pelastusankkuri,
17360: että kaikille haluaviRe järjestetään työtä,          mu:t'tla tällä hetkeNä se ei ~tilannetta vi~lä
17361: mutta .tilanne· on joka tapauksessa luonno-          kykene heJpotJtamaan. Nyt tarvitaan maa-
17362: ton ja ajan mittaan kestämätön. Kun maa-             taloustuotte!idelllJ menekkimahdollisuuksien
17363:  j'a metsätlailouden asema pid€1tään sellaisena,     pikaista järjestelyä :tuoitla;n:tokustannuksia
17364:  että ne eivih voi, koko maan suurimpina             vastaavilla hinnoilla, verotuksen helpOitta-
17365:  työnant1B.jina ja maaseudun melkein yksin-          nrista ja nopeata suunniVelmaa ensi kesän
17366:  omaisina :työnanrtajina, antaa työ,tä maa-          maataloustuotantoa va~ten.             Mruruta:lous-
17367:  seudun ,työväestölle, niin ennen pitkää tu-         viiestöllä ja maaseudun työväestöllä on oi-
17368:  ~ee kuitenkin vas1laian tilanne, joka on rat-       keus saada työstään kohtuullinen palkka
17369:  kaistava muuten kuin uuswn varatyömai-               ja riittävä rtoimoontuJo, sen enempää he
17370:  den avaamisen avulla. Ei ole oikein myös-            eivät v.aadikJwan, ja :tätä vaatimusta on pi-
17371:  kään maaseudun työväestöä kohtaan, että              dettävä kohtuullisena. Hallituksen noudat-
17372:  se joutuu tekemään työtä V1aratyömailla             tama talouspolitiikka tulee viemään talon-
17373:  huomalt.tavasti halvemmalla kuin kaupun-             pojat pakkohuutokauppojen :tielle ja maa-
17374:  kien ja; teollisuusseutujen työväestö, jossa        seudun 'työväestön hätäaputöihin ja täi-
17375:  työttömyys on ouhteellisesti pysynyt pal-            läistä kehitystä Eii ,aJillillkMn maaseudun
17376:  jon pienempänä.                                      väestö voi hyväksyä.
17377:      Velkaantuneita . maanviljelijöitä painaa
17378:  myöskin Hian raskas j'a korkea korkotaakka.            Ed. Laitinen: Herra varapllhemiesr
17379:   Hallitms voi SJa'IlOIW, että tämä ei kuulu silJe   Tämä välikysymyskeskustelu antaa tilaisuu-
17380:   ja vetäytyy vastuusta. Mutta tätä vas-             den . tuoda ilmi n~itä huolia ja huolenai-
17381:  tuuta eivät voi karttaa ne sosia:1idemokraat-       heita, joita maatalousväestö tuntee, ja niitä
17382:  tiset pankkivaltuusmiehet, jotka yhdessä ko-        vaikeuksia, joissa se kamppai,lee. Onko
17383:  koomuksen ja ruotsalaisen pankkiV1altuus-           hallitus tästä 1tietoinen ja miten se siihen
17384:   miehen kJanssa, toisen SKDL:läisen pankki-         suhtautuu, se saatiin kuulla hallituksen
17385:   valtuusmiehen pidättäytyessä äänestämästä          v:a.Stauksessa ja rruähtäväksi jää, miten se
17386:   ja näiin äänettömyydeNään tukien heitä,            eduskuntaa tyydy:ttää. Mutta tosiasia kum-
17387:  saivat estetyksi koron ,alentamisen 2 %lla.         minkin on, ettei ~tämä nykyim:en, enempi
17388:   Onkohan tähän kootaan vaikuttaneet kau-            kuin tämän edeUinenkään ha:Uitus ole ko-
17389:   punkien j1a ,teollisuuskeskusten rahalaitos-       vin maatia!lousystävällisiä olleet eikä niitä
17390:   ten nopeasti kohonneet tahletusnumerot.            maata:lousväestön asema ole kovin suu11esti
17391:   Onhan esim. '11ampereen Säästöpankin tal-          huolestuttanut. Meidän on myönnettävä,
17392:   letukset kohonneet viime vuoden ·aikana            että oo twlous- ja verdtuspolitiikka, jota
17393:   252 miljoonaa ja Porin Säästöpankin 30 %           ny,t arvostellaan ja josta nyt Oili kysymys,
17394:   talletuskannasta. Maatalous ja m~,aseudun          ei ole yksisltään tämän hall:iJtuksen syytä,
17395:   velkaantunut pienyrit't:eliäisyys o~Jåsi kipe-     sillä eihän ,tämä ha!Uitus lyhyenä olemassa-
17396:   ästi ·t~arvinnut huomruttav:amman korkokan-        olonsa aikana ole :tässä suhteessa ehtinyt
17397:   nan alemnuksen. Nykyinen korkokanta uh-            ihmeitä saada aikaan. Mutta :toisaalta on
17398:   koo pysähdy:ttää maaseudulla kaiken yri'tte-       myönnettävä että tämä hall1tus ta;lous- ja
17399:   liäisyyden.                                        verotuspolitiikassaan on olilut edellisen va-
17400:       Kun yh:t:enä avainkysymyksenä nykyti-          semmistovaltaisen hallituksen uskollinen
17401:   lanteesta selviäm5selle on epäilemättä se,         :työn jatkJa:ji8J ja että mitä varsinkin maa-
17402:   että mwamme metsärtaJ.ous ja erityisesti puu-      talouden verotukseen tulee, niin siinä se
17403:   taval1an v:ioo.timarkkinat saadaan jälleen         on suu11in piirtein seurannut edellisen halli-
17404:   normaaliin käYJIL't'iin, niin haluankin .tiedus-   tuksen ohjelmaa vuodesta 1945 lähtioo. On
17405:   tel:La, onko hallitus suunn&tellut sellaisia       siis saavuttanut ,tarkoituksensa. En tiedä
17406:   toimenpirt;eitä, että nykyisiä valuuttakurs-       joko päämääränsä, mutta siihen on oltu
17407:                                                                                                       319
17408: 
17409: ainakin voimakkaaa!;i menossa ja jos tätä              vo~tttoise!lla hallituksella, ja se on lturvau:tu-
17410: tietä jatketaan, ehkä ollaan pian päämää-              nut niihin muihin keinoihin. Kirjanpito~
17411: rässäkin maatalouden sosia,Jisoimisessa yk-            tilojen tuottolukuj1ar 0111 käyitetty semmo::isi-
17412: sistään verotuspolitåikl!ll avuJla. Vasemmis-          naan vuosiilta 1946 ja 1947 arvioidessa
17413: too taholla on aina väitetty, ettei maa-               maatalouden tuottoa, vaikka tiedetään, ja
17414: talous maksa riittävästi veroja. Siksipä               jonka virallinen tutkimuskin todistaa, että
17415: edeHisen vasemmistovail.tl3!isen hallituksen           V!arsinaisen mawtalouden tuotto on noin
17416: ja viimeksi tämän nykyisen hallituksen ta-             50 % ruhaisempi kirjanpitotilojen tuottoa.
17417: holta ei ole puuhtunut halua muuttaa maa-              Kwn rtällaiseen koh'tuuttomaan arviointiin
17418: taloudell! tuoton arvdoimisperustJeita tndin           on Illlell1<ty, on siitä ollUJt seurauksena maa-
17419: et'tä rn.aatJa:louden verotusta voitaisiin kiris-      talouden verotuksen huomattava nousu.
17420: tää. E~immä>isellä kerralla, siis edellisen            minä en puhu tässä niin paljon suoranai-
17421: hllliHi.tuksen aikaJTha, pyrittiin siihen, että        seSita kunnalle ja vaHioHe. menevästä !tulo-
17422: maatalouden tuotto voitaisiin arvioida yh-             verosta, vaikkru nek:iJn viimeigten veropellus-
17423: den eli viimeisen satovuoden puhtaan tuo-              teiden korotuksen jälkeen ovat hyvin ras-
17424: ton perusteeNa, joka, kun kysymyksessä                 kaat, Vlaa.n omaisuuteen kohdistuvasta omai-
17425: olevalta vuode1ba ei mitään todeHisia tuot-            suus- ja omaisuudenluovU:tusverosta, jotka
17426: toiukuja olisi vielä käytettävissä, olisi joh-         vasemmistohallittus'ben toimenpiteiden tuiok-
17427: :toorut harkintaan, jossa olisi: olitu hyvin           sena varsinkin nyt kohonneina ovat ras-
17428: lähehlä mielivaltaa. Viimeisessä tämän hal-            kaina puntteina jo ootisestäänkin maa-
17429: lituksen antamassa es]tyksessä pyritään                talousväestön Eian raskaassa: v.erokuormassa.
17430: maata;louden puhtaaHe tuotol'1e 1all!tamaan            Ja jo tämä on synnyrt;ttäny:t maatalousväes-
17431:  ~ndeksin mukaise~t korotukset.           Perustana    tön keskuudessa muiden rasiaan vaikutta-
17432:  olisi käytetty kotimarkkinrutava:rain hinta-          vien seikkojen ohella suurta tyytymälttö-
17433:  indeksiä. Kun tähän .indeksiin luetaan                myytitä ja ka;tkeruuttakin. Si:llä :tälle vuo-
17434:  maatalous, metsätalous, iteoHisuus sekä li-           d~lle maksuunpantu omaisuudenluovutus-
17435:  säksi kruikki ulkoa tuOitavat .tavarat, jotka         vero on noussut aivan luonnoittomaksi, jota
17436:  kotimaassa myydääm, olisi tästä järjeste-             nyt jo aivwn pikkutilat muiden verojen
17437:  lysttä käytännössä seurauksena ollut m. m.            lisäksi maksavat kymmeniäJtuhansia mark-
17438:  se, että ulkoa tuotJetiuasvat tavarat, joilla ei      koja vuodessa, keskikokoi&ista ja suurem-
17439:  ole mitään tekemistä maatalouden pubitaa-             mista tiloista puhumattakaan. Tämä on jo
17440:  seen tuotoon, olisivat omalta osalta vaikut-          johtanut siihen, kun rahaa ei muuten saada,
17441:  tane~t maatalouden pu1l:taan tuoton arvioi-           e:ttä ollaan pakotettuja monissa ~tapauksissa
17442:  misperusteisi:in. Kull! maatalous olisi osta-         myymääil! jo ma:ataloUlStuotannossa tärkeätä
17443:  nUJt es>im. ulkolaisia kailiilta koneita, oldsi       omaisuutta. Onko ttämä oikein ja kohtuul-
17444:  tämä korotbanut kO:timarkkill!rutavarain hin-         lista maataloustuotannon ja sen kehityksen
17445:  taindeksiä ja samaNa maatalouden verope-              kanna·lta, kuin myöskin 111iiden vilj~lijöiden
17446:  rusteita.                                             toimeentulon kannalta, si1lä näistä toimen-
17447:      PuuttumaJbta pitemmä]ti tämän asian se-           piJteistä joutuvat ensimmäisinä kärsimään
17448:  lostamiseen, sillä jo tästä huomataan, että           kaikke:im. vähäväkisimmät, kaikkein heikoim-
17449:  hallitus tässä asiassa on liikkunut hyvin             massa 1taloudel>lises\Sia asemassa dlevat vil-
17450:  sotkuisilla vesillä, jota todistaa sekin, että        jelijät, joista kenties monet ovat uskoneet
17451:  laki- ja talousvaliokunnassa ollessa tämän            vasemmistopuolooittemme sosiaalisiin op-
17452:  hailituksen esityksen esi:llä, eivät sitä voi-        peihin, muitta sooneat raskaana tuntea nis-
17453:  neet edes oman ha11ituspuolueenkaan edus-             kassaan heidän maata:lousväestöön kohdis-
17454:   tajat hyvästä halu...<taan huolimatta puo-           tuvan verotuspolitiikkansa. Kun näin on
17455:   lustaa, VIllan sai se valiokunnan puo1esta           jo nyt, niin mitä olisi: s.anot,tu sitten, kun
17456:   yksimielisen hautaukooru. Mutta kaikista             tämän vuoden aikana itoimitettavassa vero-
17457:  näistä vastoinkäymisistään huolimatta halli-          tuksessa v.iime syksynä vahvistetut vero-
17458:   tus ei ole menettänyt lt~ivowall!, vaan se on        perust~t täydellä tehollwan olisivat alkia-
17459:   askaroinut maatalouden verotuksen korotta-           neet myöskin omaisuus- ja omaisuudenluo-
17460:   miseksi kaikisrta JThiiS:tä vas.taväitt:eistä huo-   vutusveroltuksessa vaikuttaa. Verotus olisi
17461:   limatta, mhä täällä eduskunnassa on esi-             muutttunut vieläkin entisestään raskaam-
17462:   tetty. Sil1lä on ollut muita keinoja käyrtet-        maksi. Tämä onkin herättänyt levotto-
17463:   tävissään, nimittäin edellisellä vasemmisto-         muu1Jta ja 'liikehtimistä maatarJousväestön
17464: 320                            'Dii~Stalina !2<2 p. helmikuuta 194'9'.
17465: ----------------------------                          -------------------------------------
17466: 
17467: keskuudessa, j1a lukuisaJt lähetystöt ovat         hyväksyi, ei tämä mielestämme ollut oikeu-
17468: tuon001t maatalousväestön huolia näistä            denmukaisuutta j1a tasapuolisuuitta sen täh-
17469: asioista hwliltuksen tietoon, ja maata:lous-       den, että muut eEnkeinon ja ammatin, siis
17470: väestön keskuudessa tapahtunut levotto-            mruat:a1ouden harjO'ittajatkin, jäivät sen ul-
17471: muus ja Hikehtiminm. Mutta minä uskoi-             kopuoleHe. Tämän periaat~teen mukaisesti
17472: sin, että ennen kaikkea ltämä vä1ikysymys          eivät siis kansalaise,t elinkeinoon ja am-
17473: on ollut aiheena siihen, että hallitus on tar-     mattiin katsomatta ole samanarvoisia lain
17474: kistanut kantansa tä1le vuodelle :tapahitu-        ja heille asetettlavien yhteiskunnallisten vd-
17475: vassa tulo- j:a omaisuusverotuksessa käytet-       vo1lisuuksien edessä. Hallituksen sympa-
17476: tävien perusteiden määräämisessä, määrä-           rtirut ja myötätunto on ollut niiden piirien
17477: ten ne samoiksii kuin vuodelle 1947 tapah-         puoleHa, joihin se itsekin melkein kokonai-
17478: tuneessa verotuksessa. Myöskin huikeasta           suudessaan lukeutuu. Hal'litus ei s·iis joko
17479: luoVUJtusveron noususta on ollut seumuk-           tunne tai ei tahdo :tuntea maan pääväestön
17480: sena, että ha:llitus ehkä itsekin on täsitä        asemrua, joten sen kokoonpano j'a tO'imen-
17481: asiasta säpsähtänyt antruessaan esityksen          pirteet eivät edusta tasapuolisesti Suomen
17482: omaisuuderuluovutusasteikon muuittamisesta.         kansaa.
17483:  J'lfissä määrin tämä vaikuttaa asiaan var-             Tässä yhteydessä en voi ol,la kiinnittä-
17484:  sinkin maatalousväestön k31lllla1ta, ei ole        mättä huomioita verotuksen erääseen puo-
17485:  vielä ~tunnettua, mut.ita pikku parannukset       leen, jota ei ehkä niin huomata, mutta joka
17486:  e~ivät korjaa tilannetta. Minulla on jo ollut     nykyisoo taloudellisen suuntauksen valli-
17487:  aikaisemmin 1tilaisuus toisen asian yhtey-        tessa on onnistuttu panemaan jo huomatta-
17488:  dessä oso~ttaa, kuinka maataloudessa omai-         van raskaana myöskin maatalouden kannet-
17489:  suuteen kohdistuv:a v1erotus on kohtuuton          tavaksi ja joka hivuttavan taudin tavoin
17490:  sen ,t,akia, että maat:rulous ja siihen kuuluva    muiden nasit.iteiden lisänä jäytää maata-
17491:  irtaimisto on tuoitantovä:line, josta esim.        louden elinjuuria. Tarkoitan täUä niitä
17492:  omaa työtä tekevä viljelijä sllia ansionsa.        monia sosiaalisia uudistuks1a, joita myöskin
17493:  Ei tämän tuotantovälineen arvo, ~arvioita­         viime vuosina on toimeksi pantu, mutta
17494:  koon sitten suuremmaksi tai pieruemmäksi,          joista kustannukset on sä:lytetty maatalou-
17495:  lisää hänen tulojaan, kun sitä· ei myydä,          den kannettavaksi ja jotka lisäävät, kuten
17496:  joten viljelijä joutuu tavanaan maksamaan          sanottu, huomattavasti mallitalouden vero-
17497:  kaksinkertaisen veron tulostaan ja sitä            :taakkaa.    Keskikokoisessa maataloudessa
17498:  tietä raskaammin veToitetuksi kuin monet           tekevät nämä sosia:ruliset menot jo useita
17499:  muut yhteiskuntaluokat. Tähän puoleen              kymmeniä 1tuhansi1a markkoja vuodessa.
17500:  ei 1:12inni!betä eikä tahdota kiinrmttää huo-      Viimeisenä tä;ssä sarjassa on n. s. lapsi-
17501:  miOita, kun arvOISteHaan maatalouden vero-         1isä1aki, jota laaditta;essa sovittiin siitä,
17502:  tusta. Tätä todistav1at m. m. ne esimerkit,        että hallitus antaa esityksen piellJtyöruoota-
17503:   joilta täällä herra pääministeri j1a valtio-      jrain vapauttamisesta lapsilisälain aiheutta-
17504:  vaminministeri esiitteliviit.       Vasemmisto-    mista kustannuksis:ta. Tätä esitystä ei kum-
17505:  puolueittemme pyrkimyksenä onkin saada             minkaan ole Viielä näkynyt, joten hallitus
17506:  verotus 1enempi omaisuuteen kohdistuv:aksi.        ei ole toteuttanut edusklmllJassa tehtyä so-
17507:  Ja näissä pyrkimyksissä he ovMlcin aika            pimusta.
17508:  paljoo onnistUIIlleet ja tästä jo nyt on räi-          Arvosteltaessa hamtuksen toimenpiteitä
17509:  ke~tä esimerkkejä olemassa. Mutta miten            juuri maatalouden kannalta ei voi olla
17510:  pitkälle tätä kestää tuotannollinen elämä,         merkille panematta siltä viimeistä toimen-
17511:  ennenkaikkea maatalous, jolla ei oLe mah-          pidettä, jolla maatalouden työpalkkoja on
17512:  doUisuukslia lisäärutyviä kustannuksia panna       korotettu. Vraikka voidaankin väittää, ettei
17513:  toisten makset.itaviksi korotettuj,eru hintojen    tämä ole hwllituksen toimenpide on se kum-
17514:  muodoSsa, kuten on ehkä teollisuudella ja          minkin saanut ha:Hituksen periaatteellisen
17515:  liike-elämällä. Me emme kadehdi pa;lkan-           hyväksymisen. Tämän tempauksen järkeen
17516:  nauttijain verohuojennuks.ia, sillä me tie-        tulee tosiaan kysyneeksi, tieitääkö hallitus,
17517:   dämme, että ihe, varsinkin eräät hewtä, ovat       mitä mruassa ja maaseudulla tapahtuu. Sa-
17518:   myöskin veTOilla raskautettuja. Knn halli-         manaikaisesti kum maassa on työttömyyttä,
17519:   tuksen esitys tuloveron alentamisesta koski        kun maataloustuotteiden hinnat ovat aivan
17520:   ainoastaan palkoourauttijoita, jonka edus-         romahdusmaisesti 1askeneet, verot nousseet,
17521:  kunta sitten palkannauttijaenemmistöisenä           on hallitus -- vaikkapa vain periaatteessa
17522:                              V äJ1ilklysyil:niys; IIDiairutiailkmd>Em aBeanl819tja.       ~21
17523: ----------------------------
17524: -      mukana korot1mnassa tuotantokusitan- . nahkatuotteet on vapautettu säännöstelystä.
17525: nuksia. Minä väittäisin ettei tämä ole              Puuttumatta muihin puoliin, joita tä-
17526: my•öskään palkannauttijain· edun mukaista, 1 män keskustelun kuluessa täällä on jo ja tul-
17527: jos maatalouden samanaikaisesti täytyy vä- laan yhä selvittelemään, kuin myöskään sii-
17528: hentää sellaista työvoimaansa, jota ei voida hen räikeään ja ivalliseen ja ylimieliseen
17529: vuodenaikaan nähden tarkoituksenmukai- asennoitumiseen, johon täällä eräät sosiali-
17530: sesti käyttää, puhuinattakaan siitä, että demokraattiset puhujat kuin myöskin hal-
17531: uusia työmahdollisuuksia voitaisiin järjes- lituksen. pää-äänenkannattaja Pakina-Jah-
17532: tää, ja puhumattakaan siitä, että omaa työ- vetteineen y. m. kirjoittelijoineen ovat osal-
17533: tään tekevien viljelijöiden palkka on alentu- "listuneet, totean vain lopu:ksi, että onko
17534: nut. Täytyy tosiaan ihmetellä hallituksen toi- onneksi tämän maan itseuäisille yritteli-
17535: menpidettä ja harkintaa tässä asiassa, joka jöille, joiden etua kokoomus- y. m. porvari-
17536: osaJ.taan selvittää [kysymystä, ettei hallitus puolueet sanovat ajavansa, kuin myöskin
17537: ole täysin tietoinen tilanteesta, joten jo tä- tämän maan maataloudelle ja maatalous-
17538: män takia näyttää jonkinlainen valistusti- väestölle se, että vasemmistojobtoinen maa-
17539: laisuus olevan hallitukselle tarpeellinen py- taloudelle vieras ja kylmäkiskoinen hallitus
17540: syttä'äkseen sen ajan tasalla.                    vuodesta vuoteen, eduskunnan enemmistöstä
17541:      Täällä keskustelussa hallituksen jäsenten ja vaalien tuloksesta riippumatta, saa joh-
17542:  taholta on kiinnitetty huomiota siihen ja on taa talous- ja verotuspolitiikkaamme siihen
17543:  pidetty tämän nykyisen hallituksen yhtenä suuntaan kuin se tähän asoti vuodesta 1945
17544:  myönteisenä puolena sitä, että on pyritty lähtien on johtanut.
17545: säännöstelyn purkamiseen. Jos nykyisellä
17546:  hallituksella on tässä suhteessa ansioita, on      Ed. · Saalas t i: Herra puhemies! -
17547:  ne kiitoksena merkittävä. Me kumminkin, Tämän välikysymyskeskustelun aikana on
17548:  jotka olimme viime eduskunnassa, muis- varsin voimallisesti tuotu esiin muka maa-
17549:  tamme, kuinka noin vuosi sitten oli täällä laisliiton puoluepoliittiset pyrkimykset ja
17550:  esillä puun säännöstelystä, siis pakkohak- väheksytty maaseutuväestön huolestuttavien
17551:  ikuista, luopuminen, kuinka silloin hallitus, vaikeu<ksien esiinottamisen tärkeyttä väli-
17552:  maalaisliittolaisia hallituksen jäseniä lu- kysymyksen muodossa. V astuullisina maa-
17553:  kuunottamatta ja samalla vasemmistolaiset seudun edustajina me emme ole voineet
17554:  eduskuntaryhmät asiaan suhtautuivat ollen jäädä odottamaan mahdollisia suunnitelmia,
17555:  lujasti säännöstelyn jatikamisen kannaJ.la. silloin kun koko maaseudun talouselämää
17556:  Kun sitten eduskunta teki päinvastaisen uhkaa umpikuja ja viljelijäyrittäjiä tUoil-
17557:   päätöksensä vapauttaen puun säännöste- taan pois joutuminen erääntyvien verojen
17558:  lystä, tulivat monet vasemmistolaisedustajat kasaantuessa ulosottomiehelle. Me olemme
17559:   melkein nyrkit pystyssä sanomaan: ,Nyt eläneet vasta ajan, joka on raskaudellaan
17560:   te maalaisliittolaiset saatte vastata tilan- ollut painamassa kansalaisia maaeroon tur-
17561:   teesta. Nyt ei voida vastustaa inflatiota, viin. On ilmennyt suorastaan maannälkää,
17562:   nyt talouselämä menee sekaisin." Tästä jonka kaikki ilmenemismuodot eivät var-
17563:   tilanteesta on kyllä ollut helppo vastata. maankaan sisällä sellaista panosta maaus-
17564:   1\futta miten olisi käynyt sitten, jos vasem- koa ja ponnistelemiskykyä, mitä maatalou-
17565:   miston suunnittelemaa pakkopäätöstä met- den harjoittaminen maassamme edellyttää,
17566:   sien haklkaamiseksi olisi edelleen jatkettu. mutta varmasti joukossa on paljon niitäkin-
17567:   Sopii kysyä, missä määrin tämä olisi ollut yrittäjiä, joiden oma ikontu ja koti mer-
17568:   oikeutettua, sopivaa ja taloudellista yksi- kitsee toiveiden täyttymistä sinänsä, mutta
17569:   tyisten metsänomistajain kuin myöskin joille nykyinen tilanne on muodostunut to-
17570:   kansantaloutemme kannalta. Tämä ei puhu delliseksi koettelemusten tulikokeeksi vero-
17571:   sen puolesta, että olisi oltu erikoisesti sään- ja korkokuormineen ja rajoitettuine työ-
17572:   nöstelyn purkamisen kannalla ja maatalous- ja ansiomahdollisuuksineen. Täällä on ar-
17573:   ystävällisiä silloin, kun talonpojan oikeu- vosteltu maareformiakin tässä yhteydessä..
17574:    desta ja vapaudesta on ollut kysymys. Sopii On totta, että se on sitonut pääomia, mutta
17575:    tässä vielä mainita vuotasäännös•telystä ja sillä toimenpiteellä on pyritty luomaan
17576:   sen purkamisesta, johon hallituksen, siis yhteiskuntarakennelmallemme lujaa pohjaa.
17577:    tämän nykyisen hallituksen, toimenpiteet         Kieltämättä nykyinen talouselämän ke-
17578:    eivät ole vielä ehtineet, vaikka jalkineet ja hitys on osittain· muodostunut ylläty,kselli-
17579:  41
17580: 8~                           T:i_!illltlalilll.a 212. ;p. heilto;lillruuta lHMH.
17581: ~---------------------                                        ---------------------------------
17582: sen nopeasti, mutta sellaisenaankin se on mutta sen jälkeen me olemmekin saaneet
17583:  vastaan otettava ja koetettava vakavasti tyytyä syytöksiin oman voiton pyynnistä,
17584: ets.iä ratka~uja, jotka ·wkevät oikeutta vil- kun viljelijät muuttuneiden suhdanteiden
17585:  jelijäyrittäjien as.eman oikein arvi.oinnille vuoksi ovat joutuneet vaikeuksiin maata,.
17586:  ja koko maaseudun talouselämän va:kautta- loutenoo hFjoittamisessa ja tuoneet vai-
17587:  miselle. Ellei korjausta tule, käy maaseu- keutensa julki. Uskon, että kuluttajaväestö
17588:  dulla mahdottomaksi selvitä veroista, ko- ei katsoisi epäoikeudenmukaiseksi, jos vil.,
17589:  ronmaiksuista, työmahdollisuuksien järjestä- jelijätkin saisivat työstään palkan tuottei-
17590:  misestä ja tuotannon ylläpitämisestä, kuten den hintojen muodossa selviytyäkseen yh-
17591:  täälJä maalaisliittolaiset kansanedustajat teiskunnallisista velvo1lisuuksistaan veron-
17592:  ovat lausunnoissaan osoittaneet. Palkan- maksajina, ja pitääkseen tuotantoa yllä
17593:  nauttijat maksavat veron vaikka ra.skaan- ellei propagandana kiihoitettaisi kuluttajia
17594:  kin, saamastaan palkasta, mutta viljelijä- ja tuottajia vastakkain. Tällainen ei ole
17595:  väestön olisi nyt kyettävä selviytymään ras- oikeaa menettelyä. Meidän on muistettava,
17596:  kaasta verokuormasta sielläkin, missä halla että puolet tämän kansan jäsenistä työs-
17597:  on vienyt sadon täydellisesti ja sivuansio~ kentelee maataloudessamme. Ja sen vuoksi
17598:  mahdollisuudet ovat vähäiset. ·                jokaisen hallituksen täytyy erikoisesti pa-
17599:     J.okaisen täytyy myöntää, miten maata- neutua maan maatalouspolitiikkaan huo-
17600: lous vaikeuksissa pakkotalousjärjestelmän mioon ottaen kaikki viljelmien suuruusluo..,
17601:  aikana on yrittänyt tuottaa tarvikkeita ku- kat ja maamme erikoisasemaan maatalous-
17602: ~uttajille. Pidän häi:käiLemättömänä hyÖik-     maana. Mutta sellainen puolueryhmittely,
17603:  käyksensä viljelijäväestöä kohtaan syytök- joka maalaisliiton jättää yksin viljelijä-
17604: set ,mustasta pörssistä", sillä valtaosa vil- väestön. ja ikoko maaseutuväestön asian puo,.
17605:  jelij.öistämme on tunnontarkasti täyttänyt · lesta taistelemaan, on sikäli väärä; että maa-
17606: velvollisuutensa syyllistymättä sellai!3een seutu on jakanut valitettavasti, niin myös.
17607: hinnantavoitteluun kuin täällä väitetään. viljelijät, äänensä puolueille, jotka syyllis-
17608: Luulen, että tässä yhteydessä toiminut tyvät murehduttavasti välinpitämättömyy-
17609: ,liikemiesnerous" ei ole ollut talonpoikais- teen ja sivustakatsojan asenteeseen, kun
17610:  väestöstämme lähtöisin, vaan toimii siinä jo viljelijöille ja koko maaseudulle tärkeistä
17611: oma ammattikuntansa, mutta valitettavasti asioista äänestetään. Tämä kokemus talous-.
17612: syytÖikset vain kohdistetaan viljelijöihin. arviokäsittelyn yhteydestä tulkoon maini-
17613: Sopii kysyä, olisiko tuollaista ammattikun- tu.lrni. Ehkäpä tämä aika on sentään herät-
17614: taa houkutushintoineen muodostunutkaan, tänyt maaseudun huomaamaan, ettei tällai-
17615:  jos meillä olisi ollut tuotantokustannuksia nen äänten hajoittaminen tee oikeutta maa-.
17616: vastaavat hinnat maataloustuotteillamme. seudulle. Maaseutu muodostaa oman elä-
17617: Täällä kuvitellaan, että maataloudessa on mänpiirin, johon maatalouden kannattavai-
17618: eletty loistokautta, mutta sen todellisuuden suus ratkaisevasti vaj,kuttaa sekä työ-, tuo-
17619: tuntevat ne, jotka ovat työvoimapuutteen tanto - että vaihdantamarkkinoilla. Siellä
17620: aikana koettaneet selviytyä luovutusvelvol- ei voida eritellä viljelijöiden ja kuluttaja-
17621: lisuuksistaan ja joutuneet vastoin lakiakin piirien etuja erilleen, sillä ne kytkeytyvät
17622: kilpailemaan ylipalkoilla vaikeasti saata- yhteen, sitä ei kukaan voi kieltää. Ei tar-
17623: vissa olevaeta työvoimasta. Viljelijäväestö vita puoluekiihkoilua näiden asioiden huo-
17624: on. ollut prukkotyössä. On ollut viljeltävä, mioimiseen, ne selvenevät tässä salissa ja
17625: kannatti tai ei ! Ja tämän velvollisuuden vallitsevien tosiasioiden tuntemuksen pe-
17626: me olemme kantaneet tilanteen sitä vaa- rusteella maaseudulla. Maaseutuväestö vai-
17627: tiessa suuremmalla vastuuntunnolla kuin keuksineen yhä uudelleen ja uudelleen on
17628: sitij. nyt enää tahdotaan tunnustaa. Ei kääntynyt maan hallituksen puoleen tois-
17629: ymmärretä enää, että eräässä vaiheessamme taen pikaisten toimenpiteiden välttämättö-.
17630: viljelijä~ olivat valmiit antamaan siemen-     myyttä, mutta siitä. huolimatta ei asian
17631: vilj;ip.sakin kuluttajain syötäväksi, kun vil- kiireellisyyteen ole paneuduttu.
17632: jalajyat eivät jääesteiden. takia Itämerelt.ä     Kun hallitus välikysymysvastauksessaan
17633: s~puneet ajoissa satamiimme. Maatalous-        tunnustaa, etteivät viljan hinnat vaetaa
17634: työn r,askaudesta ja tärkeydestä puhuttiin tuotantokustannuksia ja että hallitus tulee,
17635: niin kauan kuip. muillakin oli työvelvolH- hinnanmuodostusta tarkkailemaan, sekä sa-
17636: suutensa tähden ik:osketus maatalouteen, massa yhteydessä viittaa, etteivät kuluttajat
17637:                                                                                              323
17638: 
17639: 
17640: ole sanottavasti napisseet siitä, ettei maidon   helpottaa nykyisen hallituksen vastuuta,
17641: hintaa ole paljoksuttu, vaikka sen tuotanto      sillä sosialidemokraatteja oli mukana myös-
17642: on näillä hinnoilla kannattavuuden rajoissa,     kin edellisessä hallituksessa, jo.ssa he yh-
17643: sopii kysyä tällaisen rinnastuksen jälkeen,      dessä toisen vasemmistopuolueen kanssa
17644: onko hallituksen viljanhinnan tarkistus tar-     muodostivat enemmistön ja pystyivät sa-
17645: koitus tehdä maidonhinnan kustannuksella,        nelemaan päätöksen. Mutta nyt ei olehan
17646: kun viitataan maatalouden kokonaistuoton         kysymys eiitä, mitä edellinen .hallitus teki
17647: muodostuksen huomioonottamiseen. Maam-           tai tekemättä jätti, vaan siitä, millä tavoin
17648: me ilmastolliset suhteet määräävät eri ta-       nykyinen yhden puolueen hallitus, jolla on
17649: lousmuotojen rakenteen ja karjatalolWtuot-       ollut paremmat mahdollisuudet noudattaa
17650: teiden ja viljanhintojen muodostus ei eri        omaa johdonmukaista politiikkaa, on mene-
17651: seutujen viljelmillä ole samanarvoinen.          tellyt taloudelliseen elämään vaikuttavia
17652: Arveluttava on mielestäni myöskin hallituk-      ratkaisuja tehdessään, erityisesti millä ta-
17653: sen toimenpide kotivoin markkinoinnin pa-        voin se on huolehtinut maalaiväestön talou-
17654: rantamiseksi. Hinta laskee ja syrjäseutu-        dellisten mahdollisuuksien turvaamisesta.
17655: jen pienviljelijäyrittäjät menettävät ai-        Hallitus näytti alun alkaen omalmuneen sen
17656: noan tulolähteensä nimenomaan pohjois-           vasemmiston piireissä vakintuneen usko-
17657: osissa maatamme. Maaseudun väestöllä lie-        muksen, että ennestään raskaasta verotuk-
17658: nee toki oikeus odottaa, että olkootpa syyt      sesta huolimatta edelleenkin on olemassa
17659: nykyiseen tilanteeseen kuinka moninaiset         veroreservejä, ja että niitä löytyy. nimen-
17660: tahansa, riittävän ripeitä toimenpiteitä on      omaan maatalouden piiristä. Hallituksen
17661: käytettävä, ettei koteja uhkaisi taloudelli-     verolakiesitykset, joissa palkkatuloista eSi-
17662: nen luhistuminen ja alkaisi pak;kohul,lto-       tettiin erikoista verohelpotusta, mutta
17663: kauppojen todellinen. vyöry. ;M~aseudun          joiSta osattomaksi omaa työtään tekevä
17664: hädänalaisen aseman edessä on tunnettava         väestönosa tahdottiin jättää, osoittivat sel-
17665: tosivastuuta kaikkien ryhmien. .R~;pimällä       västi hallitukSen pyrkimykset maatalouden
17666: ei voida maan talouselämää vakauttaa. (Ed.       verotuskysymyksessä.        Vahvemmalmi va-
17667: Rantala: Mitäs se muutakaan oli sekään.          kuudeksi sosialidemokraattisen eduskunta-
17668:  puhe!).                                         ryhmän taholta verolakien käsittelyn yhtey-
17669:                                                  dessä tätä käsityskantaa vielä voimakkaasti
17670:    Ed. Haapaniemi: Herra varapuhe-               korostettiin ja hyvin vastenmielisesti otet-
17671: mies! Hallituksen vastaus esiUäolevaan vä-       tiin vastaan eduskunnan päätös, jolla omaa
17672: likysymykseen oli laadittu sävyltään myön-       työtään tekevälle maatalousväestölle myön-
17673: teiseiksi, mutta sisällöltään varsin vähän       nettiin veronalennus isännänpalkan ja per-
17674: apua taloudelliseen pulatilanteeseen lupaa-      heenjäsenten työn arvon osalta.
17675: va;ksi. Harvinaisen sävyisä oli myöskin hal-        Mutta hallituksen omaksumaa kantaa tä-
17676: lituspuolueen eduskuntaryhmän puheenjoh-         mäkään eduskunnan päätös ei horjuttanut.
17677: tajan esittämä lausunto, joka loppuosas-         Hallitus korotti maatalouden veroperusteita
17678: saan kohosi isänmaallisen juhlapuheen vei-       varsin tuntuvasti ja teki sen olosuhteissa,
17679: voittavalle tasolle. Mutta senjälkeen aLkoi      joiden vallitessa jo oolvästi näkyi, että
17680: hallituspuolueen edustajien puheiden sisältö     tuotteiden hintojen voimakas aleneminen
17681: muuttua      taistelutilannetta   vastaavaksi    oli vienyt pohjan pois paremman sadon
17682: hyökkäilyksi maalaisliittoa vastaan, jota        edellyttämäitä puhtaantuoton lasketulta
17683: eräät puhujat yrittivät todistella jopa maa-     lisäykseltä. Samoin oli jo käynyt metsän
17684: talouden nykyisen pulatilanteen aiheutta-        tuoton suhteen, kun n. s. kantohintaneu-
17685: jaksi. Tällais-ten aiheettomien hy.ökkäysten     votteluissa oli todettu hyvin suuren osan
17686: torjumiseen ei maksa vaivaa ryhtyä, kun          metsiä jääneen alueille, joista hakkuu-, ajo-
17687: on kysymys vakavasta asiasta ja kun halli-       y. m. kustannusten kalleuden takia ei kan-
17688: tuksen suhtautuminen maatalouteen antaa          tohintoja katsottu voitavan ollenkaan mak-
17689: puheenvuoron käyttöön muutenkin aihetta.         s-aa ja jossa siis metsällä ei ollut muuta
17690:    Hallituksen vastauksessa välikysymykseen      kuin kotitarvepuun käyttöarvo. Missä mää-
17691: yritettiin puolustautua m. m. sysäämällä         rin tälla.isilla metsillä voidaan katsoa olevan
17692: syytä taloudelliseen pulatilanteeseen edelli-    verotusarvoa, lienee toistaiseksi tutkimatta,
17693: sen hallituksen niskoille. Mutta ei kai edel-    mutta se on varmaa, että mitään verotus-
17694: lisen hallituksen syyttely paljoakaan voi        reserviä ne eivät voi olla, koska niistä saatu
17695:  324
17696: 
17697: 
17698:   tulo on aivafi minimaaUnen taikka koko-          myyttä esiintyy runsaasti siitä huolimatta,
17699:   naan olematon. Mutta hallituksen vero-           että jälleenrakennustyömme on yhä kesken
17700:   perustepäätöksen mukaan niistä kannetaan         ja työtä olisi muutenkin niin paljon kil.in
17701:   vieläpä entistään korotettua tuloveroa.         tekijöitä riittää, niin pahasti ovat asiat
17702:      Hallituksen veroperustepäätös,. joka tulo-    vinossa. Työtä olisi, mutta ei kannata
17703:   veron osalta Etelä-Suomessa edellyttää yli       tehdä. Pitäisi rakentaa asuntoja asunnot-
17704:   40% :n nousua pellon ja metsän verotuk-          tomille, mutta niistä tulee nykyisillä kus-
17705:   sessa edelliseen vuoteen verrattuna, ei voi      tannuksilla niin kalliita, ettei niissä kan-
17706:   vastata nykyistä todellista tuottoa. Vielä      nata asua. Metsiä ei kannata suuressa
17707:   vähemmän se oli kelvollinen omaisuusvero-        osassa maata ollenkaan hakata, vaikka puut
17708:   tuksen ja omaisuudenluovutusverotuksen          saisi ilmaiseksi. Sanotaan, että elintarvik-
17709:   perustekijä::ksi, koska se olisi korottanut      keitakin on edullisempaa tuottaa ulko-
17710:   maaomaisuuden arvoa Etelä-Suomessa vil-          mailta, koska niitä sieltä saadaan halvem-
17711:   jelysmaan ja metsän osalta noin 80 %:lla        malla kuin kotimaassa kannattavasti tuo-
17712:   samaan aikaan, kun omaisuuden arvo oli          tetuksi. Millä ja kuinka kauan niitä sieltä
17713:   todellisuudessa hil.imasti laskenut. Omai-      voitaisiin tuottaa, kun metsien käyttö tuon-
17714:   suuden verotukseen nähden hallitus toki         nin vastineeksi kannattaa vain niiltä
17715:   uskoi vahvistamansa veroperusteet ikelvotto-    alueilta, jotka alkavat jo olla ennestään
17716: . miksi sen jälkeen, kun se oli saanut tässä      puhtaaksi· parturoituja sotien aikaisen palk-
17717:   asiassa voimakasta valistusta käytännöllis-     kohakkuun seurauksena Y                    ·
17718:   ten asiantuntijain taholta. Hallitus mää-          Maataloutta, pientä ja suurempaakin,
17719:   räsikin sitten omaisuusverotuksen suoritet-     puristaa nyt sellainen kummallinen paina-
17720:   tavaksi edellisen vuoden veroperusteiden        jainen, että ru:risas. tuotanto merkitsee en-
17721:   pohjalla, mikä tietää tuntuvaa helpotusta       tistä pienempää työpalkkaa ja suurempaa
17722:  sen alkuperäiseen suunnitelmaan verrat-          verorasitusta.
17723:   tuna, mutta merkitsee todellisuudessa vie-         Maatalouden suuria taloudellisia vai-
17724:   läkin yliverotusta, sillä kiinteistöjen arvot   keuksia ei ole enempää hallituksen kuin
17725:   ovat siitäkin tuntuvasti alhaisemmat.           minkään eduskuntaryhmän taholta edes
17726:      Joka tapauksessa hallitus on tällä tavoin    yritetty kieltää. Eri eduskuntaryhmien ta-
17727:  tunnustanut maatalouden verotuspyrkimys-         holla täällä esitetyissä n. s. virallisissa lau-
17728:   tensä kohtuuttomuuden ja väärin arvioi-         sunnoissa on maatalouden pulatilanne tun-
17729:   neensa maatalouden aseman. Mutta sitä           nustettu ja sillä tavoin myönnetty maalais-
17730:   ei esim. sosialidemokraattisen puolueen pää-    liiton taholta tehty välikysymys asiallisesti
17731:  äänenkannattaja ole vieläkään tehnyt. Ai-        oikeaan päämäärään tähtääväksi. Lääkärit
17732:   van äskettäin se väitti, että maalaisliitto     ovat kokoontuneet ja todenneet sairauden
17733:  pyrkii maatalouden vaikeata asemaa koske-        vakavaksi, mutta tyytyneet siihen, että pan-
17734:  valla välikysymyksellään vain etuilemaan         naan komitea tutkimaan, olisiko joskus jo-
17735:  kansakunnan kokonaisedun kustannuksella.         takin tehtävissä, että ikaikki kansanluokat
17736:  Saman lehden kirjoittaja väitti lisäksi, että    voisivat elää niin hyvin kuin mahdollista,
17737:  kansa siunaa nykyisen hallituksen talous-        niinkuin täällä sanottiin. Tämän kauniin
17738:  politiikkaa. Kyllä kai niitäkin vielä· on,       tavoitteen toteuttamista odotellessa saa maa-
17739:   jotka sitä erehtyvät siunaamaan, mutta ei       laisväestö toki luvan yrittää olla sortumatta
17740:  varmastikaan siinä suuressa joukossa, joika      ankaran taloudellisen puristuksen alle, joka
17741:  työskentelee ja elää maaseudulla ja joka         johtuu siitä, ettei maatalouden kustannuk-
17742:  tällä hetkellä ei tiedä, mistä saa rahat         sia haluta ottaa täysimääräisinä tuotteiden
17743:  verojen mallimun ja muihin välttämättö-          hinnoittelussa huomioon, ja että tuotteille
17744:  miin menoihin, jotka uhkaavat viedä talon        ei yhteiskunnan toimenpitein tosissaan ole
17745:  vasaran alle ja isännän perheineen vara-         edes yritetty järjestää parempaa menekkiä.
17746:  töitten kautta vaivaistaloon.                    Tällä kertaa on maatalous ankarassa talou-
17747:     Sen pitää totisesti olla itsekkään omahy-     dellisessa puristuksessa joka suunnalta. Sen
17748:  väisyyden sokaisema poliittinen uskovainen,      myyntiartikkelit pellon ja metsäntuotteiden
17749:  joka ei näe vikaa nykyisessä talouspolitii-      osalta kärsivät sekä menekkipulasta että
17750:  kassa. Tosin vain maatalous on toistaiseksi      hintahallasta. Samoin on as.ianlaita suu-
17751:  niin tiukasti jyrän alla, että sen tuntee        relta osaltaan myöskin karjatuotteiden koh-
17752: 'sekä muistaa joka hetki, mutta kun työttö-       dalta. Kun vielä maidon hinta laskee, niin-
17753:                             V äfuilklysiylmty& cmlaia•tailiouden alsie!mla~ta ..                   325
17754: ---------------------------
17755: kuin näyttää olevan odotettavissa, niin maa-           kärsineet oman osansa paitsi maanviljelijät,
17756: talous on saatettu kykenemättömäksi hoita-             jotka koko tämän poikkeuksellisen ajan ovat
17757: maan yhteiskunnallisesti niin ensiarvoisen             vain käärineet taskuihinsa ansiottoman
17758: tärkeätä tehtävää, kuin elintarvikkeiden               arvonnousun suuria seteleitä ja että äsket-
17759: tuottaminen on.                                        täin tapahtunut maataloustuotteiden hinto-
17760:    Saattaa olla niin teollisuudelle kuin sen           jen romahdusmainen lasku on vain talous-
17761: työväestöliekin hetkellisesti edullista~ että          elämää tervehdyttävä oire talouselämän ko-
17762: maataloudelta puristetaan mahdollisimman               konaisuuden kannalta asiaa katsoen. Niinpä
17763: halvalla raaka-aineita ja ravinnoksi tarvit-           hallituspuolueen pää-äänenkannattaja Suo-
17764: tavia tuotteita, mutta pian tulee pää vetä-            men Sosialidemokraatti- kirjoitti 4/2 laina-
17765: vän käteen tätä nuoraa nyhdettäessä. Jo                tassaan Maaseudun Tulevaisuuden indeksi-
17766: nyt alkavat kotimarkkinateollisuustuotteet             lukuja, joilla osoitetaan maatalouspalkkojen
17767: pysähtyä tehtaiden ja kauppojen varastoi-              indeksi olevan 1,485 ja tuotteiden indeksi
17768: hin. Tämä kehitys ei voi pitkälle jatkua,              1,080 pistettä, seuraavaa: ,Vertailun tekee
17769: ennen kuin niin sanottua ylituotantoa alkaa            ontuvaksi myöskin se, että niiden perustana
17770: esiintyä siirrä määrin, että kotimarkkina-             käytetään nimenomaan tämän hetken hin-
17771: teollisuuden on ryhdyttävä harkitsemaan                toja. Maaseudun Tulevaisuus ja myöskin
17772: tuotannon vähentämistä, ehkäpä kokonaan                maalaisliiton johto tietävät kuitenkin erit-
17773: pysähdyttämistä ja työväestön lähettämistä             täin hyvin, että kotieläintuotteiden hinnat
17774: etsimään uusia työpaikkoja varatyömailta.              ovat olleet sodan edellisiin verrattuina noin
17775:    Tällaisia tulevaisuuden näköaloja avau-             10--12 kertaiset vasta aivan lyhyen ajan,
17776: tuu maatalouden pulakauden jatkumisen                  kun taas varemmin nämä hinnat olivat lä-
17777: seurauksena muillekin kuin maalaisväes-                hes parin vuoden ajan nykyisiin verrattuna
17778: tölle. Ne eivät ole lohdullisia sen paljon             kaksinkertaiset, jopa korkeammat, ja sodan
17779: puhutun kokonaisedunkaan kannalta, sillä               edellisiin verrattuna 20--30 kertaiset. Miksi
17780: kokonaisetu liittyy hyvin kiinteästi myös-             eivät tuottajat - jatkaa lehti - ja maa-
17781: kin ja erityisesti maatalouteen, jonka pii-            laisliiton johtomiehet puhu mitään siitä
17782: rissä puolet maamme väestöstä elää ja tar-             suuresta marginaalista, jonka tuottajat täl-
17783: vitsee elää~een kannattavan työn teon ja               löin saivat .kotieläintuotteiden pilviähipo-
17784: yrittämisen mahdollisuuden yhtä hyvin ja               vien hintojen ansiosta lukea hyväkseen, niin
17785: yhtä välttämättömästi kuin mikä muu tJT!Ön-            maatalouden palkkoihin kuin kaikkiin mui-
17786: tekijäryhmä tahansa. Näiden mahdollisuuJr-             hinkin tuotantokustannuksiin verrattuna".
17787: sien turvaaminen on nyt ki:ireisesti ajan-             Tällainen kyseleminen osoittaa joko alke~l­
17788: kohtainen asia. Maatalouden piirissä elä-              lisimmankin tiedon puutetta niistä asioista,
17789: mäntehtäväänsä suorittavan suurilukuisen               joista nyt on kysymys, tai sitten tahallisetsta
17790: maalaisväestön on päästävä irti nykyisen               tosiasiain vääristelemisestä. Sen tähden lie-
17791: talouspolitiikan synnyttämästä rehellisen              nee ailieellista tarkastella tätä huudettua
17792: työnteon kannattamattomuuden kurimuk-                  isoa voittomarginaalia hieman läl:),emm,in
17793: sesta, joka on mitä suurimmassa määrässä               tosiolojen valossa. Ensiksi on mainittava,
17794:  epäterve ilmiö ja häpeällinen epäkohta                että maataloustuotteiden hinnat eivät vielä
17795: yhteiskuntaelämässä.                                   milloinkaan ole olleet 20-30 kertaiset so-
17796:                                                        dan edellisiin verrattuna, ellei ,nyt, mellllä
17797:    Ed. S a a r i: Herra puhemies! - Maa-               vanhan kultamarkan aikoihi~, joita aikoja
17798: talouden nykyiset va,ikeudet, jo~ta johtuen            Suomen Sosialidemokraatinkaan kirjoittaja
17799: maalaisliiton edus~untaryhmä on tehnyt                 ei sentään tarkoittane. Toiseksi maa ei ole
17800: hallitukse1le tämän nyt käsiteltävänä ole-             aivan sellainen, jonk:alaiseksi sen sosiali-
17801: va~ välikysymy~e~, ovå~ h~rä!tän~_et hll;lli7          demokraatit näyttävät luulevan.           Että
17802: tuspuolueessa milteipä hllpeytta, nnn asiat-           maanviljelykessä ei muita kustannuksia tar-
17803: to_malta heistä on tämä välikysymys näyt-              vita kuin että kerran keväällä sen ylitse
17804: tänyt ainakin· hallituspuolueen lehtien ir-            kävelee ja kylvää siemenet..sekaan ja sitten
17805: vokkaista kirjoituksista päättäen, joilla he           syksyllä korjaa Iihavan sadon. Asia ei ole
17806: ovat asiaan suhtautuneet Hallituspuolueen              aivan näin, vaan maa vaatii. viljelijij,ltänsä
17807: taholta on erikoisesti korostet-tu sitä seik-          paljon enemmän. Voidakseen saada kliln~
17808: k~, että talouselämämme vakauttamistais-               nollisia satoja viljellyn maan hehtaaril-
17809: telussa ovat jo kaikki muut kansalaispiirit            tansa, on _maanviljelijän vuosittai~ uhrat-
17810: 326                           'I1iliisttJaliln;a ~2 p. heillmiltlu:ute. 19:4.9•.
17811: 
17812: tava paljon työtä hehtaarillensa ojien kun-             kilolta, niin tappio hehtaaria kohden oli
17813: noSSapitoon, vetoviemä.reihin, . syvämuok-              matkkamäärä.ise.Sti 5,313: 75. Vehnän hinta
17814: kaukseen j. n. e. Jatkuva voimaperäinen                 mainittuna aikana oli 10: 50 kilolta ja tappio
17815: latmoittaminen vaatii paljon suoranaisia                hehtaatia kohden 6,825 markkaa. Heinän
17816: rahamenoja. Vuosittaiset, kuoletustnenot                !keskimääräinen hinta oli 5 mk kilolta ja
17817:  maanviljelyskalustolle, koneille, rakennuk-            tappio siis 4,270 mk hehtaaria ik:ohden.
17818: sille j. n. e., ovat menoja, jotka on huomioi-             Kun liswksi otamme huomioon, että kar-
17819: tava kannattavaisuuslaskelmia tehtäessä pu-             jantuotteita ei maamiehellä ollut juuri
17820:  humattakaan hallan, rakeiden ja tulvien                myytäväksi karjakannan vähenemisen ja
17821: aiheuttamista vuosittaisista vahingoista.               väkirehujen puutteessa heikentyneen tuo-
17822:  Jos nyt nuo jo mainitut perustyöt jäävät               tannon tähden, niin nämä tappioluvut ko-
17823:  jostain syYstä tekemättä ja on luovuttava              hoavat yhä.
17824:  voitnaperäisestä lannoittamisesta, niin heh-              Näistä tappioluvuista huolimatta on maa-
17825: tattrien tuottoarvot alenevat. Näin kävi so-            miehen näinä vuosina ollut pakko uhrata
17826:  tiemme aikana. Kun miesten oli lähdettävä              näille hehtaareillensa moninkertainen työ-
17827:  pelloiltansa sinne jonnekin, jäivät nuo tuiki          määrä :kuin myöskin rahamaärä lannoit-
17828:  välttämättömät perustyöt tekemättä, lan-               teiss.a normaaliin verrattuna saadakseen
17829:  noitteita ei saatu ja niin oli siirryttävä             tuottoluvut nousemaan sodan edelliselle
17830:  voimaperäisen viljely'ksen tieltä ryöstövilje-         tasolle, ja nämä uhraukset nostavat jo mai-
17831: lyksen tielle sillä seurauksella, että hehtaa-          nitut tappioluvut moni:nkertaisiksi.
17832: rien tuottoarvot alenivat huimaavasti. Sil-                Tästä näkövinkkelistä, hyvät sosialidemo-
17833: loin oli julisteita kaikkialla, joissa yhteisen         kraatit, vasta me löydämme sen huudetun
17834:  hädän tähden vedottiin maamiehen koetel-               suuren voittomarginaalin, kun vain tå8tä
17835:  tuun kuntoon ja uhritnieleen. ,Maamies,                viitsitnme asioita tarkastella, sen marginaa-
17836: kansa katsoo sinuun", sanottiin noissa julis-           lin, jota vasemmisto on niin voimallisemi
17837: teissa, joita oli kaikkialla ja kansan kat-             toitottanut.
17838: soessa tyhjennettiin maamiehen viljasäiliöt,               Sen kuvitellun voittotnarginaalin sijasta
17839: rehnsuojat sekä navetoista kuljetettiin eläi-           on maanviljelijan ollut käytettävä entistä
17840:  inet teurastamoille. Näin oli meneteltävä,             pääomaansa, kenellä sitä on ollut, ja til.tnän
17841: sillä yhteinen hätä vaati ja velvoitti. He-             ammatin Juonteesta johtuen pääomaa on
17842:  voset olivat yhteisellä asiallatnme, viljelys-         oltava, muuten tätä ammattia ei voida har-
17843: tehtä.vät naisväen hoidettavana, ikotivarai-            joittaa, ja siitä syystä maatalous velkaantui.
17844: nen lanta :karjan loppuessa supistui vähiin             Kun tulee kyaytnys muista talouselämän
17845: ja vrukilannoitteita ei saatu. Tästä kaikesta           aloista, niin myönnetään periaatteessa oi-
17846: oli seltr~uksena, että rauhanolojen jälleen             keaksi, että esim. teollisunde~harjoittaja saa
17847: palattua, kun maamies palasi jälleen pel-               liikeyrityksensä yrittäjävoitosta laskea pois
17848: loHlensa, joutui tätnäh ammatin harjoittaja             sen määrän, joka meMe esim. koneiden
17849: aivan eri asemaan kuin muut ammattiryh-                 kunnostamiseen ja kuolettamiseen. Maa-
17850: nHtt. Kaikki muut ammattiryhmät saivat                  miehelle ei tätä etua myönnetä ed-es periaat-
17851: äloitta'a suurin piirtein siitä, mihin olivat           teessa saatikka sitten käytännössä. Sillä
17852: lopettäheet, se tahtoo sanoa, saivat täydellä           samaan aikaan, kun maamies kamppaili jo
17853: 1)lllkaiia ryhtyä jälleen työhönsä, mutta               mainittujen vaikeuksien keskellä kunn{)S-
17854: maamiestä oli' odottamaSsa ry.Östöviljelykc             taa;kseen rappe'utuneita tilojansa, kohotet-
17855: sellä lltihdutetut .pellot, pajuttuneet ojat ja         tiin vasenun1stoh taholta huuto tuosta ole-
17856: puolityhjiksi käyneet karjasuojat.                      mattomasta voiitomargitutalista ja alettiin
17857:     Kun maamiehen nyt . oli aloitettava elä~            vaat~a maatalm:iden' verotU.sperlll'iteiden ko-
17858: mää rappioituneella tilallansa, n:iirt samalta          rottlirn:istå. ' Ja' nyt oh :Vasemnristt>lamen
17859: hehtaarilta, josta hän vuosina 1931-35 aai              talouspolitii>kah ansiomn. tultu siihen,. että
17860: ruista 1,528 kiloa, sai hän vuonna 1946 vain            ulkoa tuotujen tarvikkeiden avulla olemme
17861: 983 kiloa. Hehtaarituoton ero siis 545 kilo-            joutuneet tekaistuun. ylituotantopistees~n,
17862: ltl'amtnaa. Vehnasatovu·ö'Jina 1939 oli 1,1'63          jolloin tnaatålouden · harjoittaja.t eivth si!ä
17863: kHoa ja vuonna 1946 1,113 kiloa ja sadon                tuotteitansa k'aupaksi edes 50~ %: n
17864: väb:ennys siis U50 kg. Heinäsato oli vm:mna             tappiolla. Tässä l!aliSS~t on. v'åit~tty, ettil
17865: 1939 · 3,102 kiloa ja vU<)nna 1946 2,248 ikg.           silloin kun tnaalaisliitort eduskuntaryltln!
17866: Kun rukiin hinta oli vuonna 1945 !} :75                 vaatii maataloustuotteille kohtuullisia hin-
17867:                                                                                                                    327
17868: toja, ajaa se suurmaanomistajien etuja                 kääh muuhunkaan ehkä laajemmalla pph-
17869: pien:viljelijöiden ja maataloustyöväen kus-            jalla muodostettuun hallitukseen. Olisi
17870: tannuksella.                                           odottanut, että. puolue sellainen kuin oosiali-
17871:     JäJleen on asia käännetty aivan päälael-           dili'nokraatit, joka kerskuu 'pariåmentaaH-
17872: lensa, sillä kyllä me maalaisliittolaiset .tie-        suudellaan ja vapa!'J.inielisyydel.läiin, ottaisi
17873: dämme ja tunnemme maaseudun vähäväki-                  tällaisenkin mahdollisuuden asiallisella ta-
17874: sen väestön tarpeet. Niissä olo:issahan                valla huomioon. On suunnatonta itserak-
17875: useimmat meistä elävät ja niistä oloista               kautta menetellä näin, kuin nyt hallibis-
17876: olemme tänne tulleet. Ed. Pakkanen mai-                puolue uhkauksista;ari päättäen tulee menet-
17877: nitsi täällä jo, että kauppaan tuodusta                telemään. Tällaisella kannanotolla huitaiS-
17878: viljamäärästä oli 21 % niiltä tiloilta, joiden         taan kaikki toiset puolueet tarpeettoiilma
17879: peltopinta-ala oli alle 10 hehtaaria. Eikö             pois valtio- ja talouselämäst~ ja kehaiSttäåp,
17880: nyt asia ole sillä tavalla, että pienviljeli-          että jos me e'mine bE;'aa tämän maan ·itlrloita
17881: jäin työpalkka on juuri se markkamäärä,                hoitaa, niin ei niitä osaa kUkaan toineh-
17882: jonka hän tuotteistansa myytynä saa ja                 kaan. Se on sitä parlame.htaärista dikta-
17883: täSsä kohden ovat pienemmän ja suurem-                 tuuria, yhden puolueen diktatuuda, . jota
17884: man hehtaarimäärän omistajien edut yhtei-              sosiaJiStien taholta on niin voimakkaasti
17885: ~iä. Edelleen on väitetty, että maalaisliitto          paheksuttu.
17886: vastustaa maataloustyöväen palkkojen koro-
17887: tusvaatimukstia. S'en tähden, vaikka jou-                  Ed. S a 1 m e 1 a - j ä r v i n e n: Iier:i-a
17888: du:hkin tässä. kuluttamaan eduskunnan                  puhemies! Tämän keskustelun yhteydessä
17889: ail~aa, haluaisin lyhyesti tarkastella a.Sian          on jo moneen kertaan osoitettu välikysy-
17890: tätäkin puolta. Ja heti ensin on sanottava,            myksentekiJäin perusteet kestämättömiksi.
17891: että maalaisliitto ei vastusta ajatusta, että          On kuitenkin kiinnitettävä huomiöta vi'e1ä
17892: maataloustyöväen pitäisi olla mahdollisim-             erääseen kohtaan tai oikeästaan erääseen
17893: man hyvin palkattua. Kyllä me niattla:ia-              ristiriitaisuuteen,. joka ihrienee. välikysy-
17894: liittolaiset tiedänune, mitä on työnilo ja             mykse:h Io'ppuponnessa. Siinä hltnittäin 'sa-
17895: tiedä~me, että hy,Vä palkka tU:opi t;Y;öh ilon         n~taan, 'että rruiatalou.S ja 'erikoiSesti pi'en-
17896: jä lisää .työtehoa. EdMieen ymmä'rr'åinme,             viljelijävå~föi1 aseiha on i:nåa&sarpme . tuQ't-
17897: että mitä enempi maa.OOudun oina kulutta-              teiden hib.nlln ateiiemisen, mene:k:kiväi.k:~uk­
17898: javäki vdi työpälkilllansa ostaa, sita . hel-          sie:ii; tuohi.ntakustånntisten nousun ja kor-
17899: pömpi ori t\f~ttajåialoU:ksien saada t'liot-           keåh v~rotuksen johdosta muodösturiui ke-S-
17900: ttre~a kä:iipak:Si .. Mutta eikös åsia kuitenkin       tämättömäksi j. :n. e. Joutuu tr;ys:fmäK:i!.,
17901: ole niin, . että olirooli kysymyksessä mill!kä         mtsgä muodoosa tuotantokustarinilSteli noUSu
17902: å.Hi.n yrittäjä h;Y+'ängä, mikä joutuu pitä-           voi olfu sjryilise:tili m'aatälouden ptilaäk Jå
17903:  mään työvåkeä, niin ~nrienkuin hän voi                siihen, että se on ni'dodoot_lihtit kannathi~
17904: m·aksaa työväellensä kuiuiolliSen palkan, oh           inattömJiksi ja kestä:ifiä.ttömåksi. itun väli-
17905:  M~llytyksehä,. että hän .Sitä tuoSta yrityk~          Icysymykseskä . ninienoril:@n aUeviivati'a'n
17906: ~ä.D:sä niin paljon yrittäjävoittoa, että              sitä, -että on. kysymys erlko~ti pienvi ie~
17907: !taMrkOjeh må'~ltiineri käy niahpolligeksi.            lijäväeStöl1 asetriMta, niin ei jiLksa ta3u);a
17908:  Ios tämä. :rl:iyönnetääri oikeaksi muihin yrit-       ihliiä tavalla tuotantokustånnlikOOt heidån
17909:  täjiin nähden;. niin mikSi M maåtalon-                kohdaltaan ovat nö~~~t. AlleiHtjoittÄnil't
17910: &n hiirjöittajiin . sovelleta. ~ain:aa periiia-        ei :Pyri . olerna:a~ mikllltn .. erikQiSen ~uuri
17911: teitå;. Kuh äskettäin m'aataldrtstuohajat              1naatälo#de:ii ~~pe:ttti, sii'tli . pitli.köot toise.t
17912: Hta6iititat,. ~tteiVät .M v'öi tältä äjåhkoh-          tä~ä ~åJiiarmgå hliolett, mntta ~en :V~riKil
17913:  a~ua lähteä palltköj'eh kO~bttkitiJ~een, niin         ote~ Juiterikih . jointuhut . .inlat~fottst L> ltt~
17914:  mih~n oli §Yyfiä jliuri ·se, että li~iltä pti11ttui   liäJteiriäfin, ~ttä. käs~tiln ma~tål'oustupi"~.tö..
17915:  th~ yHitujåtoittoa, sit! sOOialistien .k)rse-         kushtrinlikSifu :kuulrivan elisik'Si väkilånnoi-
17916:  !Mtilä · inarginäälia, jokå täm1tn ke&kustelu:ti      ttlRs.E\h å:iheut.t.a.tn. ~'t lt\i~tannti:.kset~ sililjienj:i):-
17917:  knltlesl'llt niin Pätevästi on o8o'itettu qlemå:t~    jiin a:~heuft~rnat. kust~*luikSet,, ty~ k.Ff-
17918:  tOHik'kSi. :Muuten tu:iituu il'uheHliSeltä, trio      tettävån tYlöv6ihiin, kdfieid~n ja;_ vJline·~~en
17919:  nyfj'ise'n Mllitttk.%h ehtrakkouhltaus siitl,         åiheuttamnt .kirift(lnnU:fcie't, ja pää:<>~ii:b. t.tör-
17920:  eH!i,. jos .Uilläineh .liiarl! kApeaUe . pohj3.lle    Ig)iiiip_ ja _[rl'{oltlt'tikSiiu. ta:tvtthivät meP:~L
17921:  pernYtettn hrulitus kaatuu, nil:h hyltyiiien          Miltä lohdältda.ii nämä Iitenot n t ' itteii
17922:  lra.llliusp1.1olue ei tule osailistumMn mihin-        pieh\riljelijäin kOhdalta ovat D.öusleei ~
17923: 328
17924: 
17925:    Olemme olleet mukana täällä eduskun-         taan, niinkuin he välikysymyksessä sanovat,
17926: nassa ottamassa viime vuoden talousarvioon      se tuottaa heille tappiota. Mutta jos he jou-
17927: apulantamiljardin pienviljelijöille suna        tuvat syöttämään nämä alihintaiset tuot-
17928: hurskaassa ookossa, että tämän avulla voi-      teensa esim. omalle :karjalleen, se aiheuttaa
17929: daan alentaa tuotantokustannuksia. Tosiu-       tuotantokustannusten nousua. Ymmärtä-
17930: han se ei päässyt täydellä teholla vaikutta-    köön, ken taitaa. Mutta välikysymyksen
17931: maan sen vuoksi, että hallitus, jossa maa-      tekijät selittävät, että tuotantokustannusten
17932: laisliittolaisetkin olivat edustettuina, ei     nousu johtuu maataloudessa tarvittavan työ-
17933: maksanut tätä apulantamiljardia pienvil-        voiman palkan kohoamisesta. Mutta jos
17934: jelijöille. Sen teki vasta sooialidemokraat-    me edelleen pidämme silmällä pienviljelijä-
17935: tinen hallitus. Sillä ei sen vuoksi voitu       talouksia - näidenhän puolesta välikysyjät
17936: viime vuoden satoon enää mitään vaikut-         ovat olleet oikein erikoisen huolestuneita, -
17937: taa ja sen verran minäkin maataloudesta         niin kaikkihan tietävät, että pienviljelijät
17938: ymmärrän, että maa ei kasva talvella            yleensä käyttävät hyvin vähän paLkattua
17939:  (Eduskunnasta: No ei ole paljon!). Mutta        työvoimaa. Heidän on yritettävä tulla toi-
17940: viime vuoden satohan oli silti ennätyssato,      meen omillaan niin hyvinä kuin huonoina-
17941: vaikka apulantamiljardin vaikutus ei siinä       kin aikoina. Pääministerin huomautuksen
17942: vielä tuntunutkaan. Ja täällä on monessa         mukaan maataloudessa yleensä käytetään
17943: yhteydessä todettu, ettei minkäänlaista hin-     noin 16-17 prosenttia palkattua työvoi-
17944: tojen nousua nimenomaan apulantojen ja           maa ja tästä ei paljonkaan varmasti liikene
17945: väkirehujen kaupan alalla ole tämän halli-       pienviljelijätaloulmien osalle.
17946: tuksen toimintakauden aikana tapahtunut.             On selvää, että hintojen lasku pienvilje-
17947:  Tuntuu myöskin hiukan omituiselta, että         lijätalouksien kohdalla tuntuu rahatulojen
17948: samanaikaisesti: valitetaan sekä menekkipu-      vähenemisenä siltä kohdalta, kun he jou-
17949: laa että tuotantokustannusten nousu_a.           tuvat myymään tuotteitaan, mutta heille
17950:  Onko siis ymmärrettävä niin, että maata-        on kai yhdentek~vää, mikä sen tavaran
17951: loudessa tuotantokustannukset nousevat sa-       myyntihinta on, jonka he itse kuluttavat.
17952:  mMM suhteessa kuin tuotanto lisääntyy.          Mutta sanovat nyt varmaan monet maata-
17953:  Muussa tuotantoelämässä tapahtuu aivan          louden suuret asiantuntijat: Eiväthän ne-
17954:  päinvastoin (Eduskunnasta: Ei tämä ym-          kään, jotka itse kuuluvat viljelijäperhee-
17955:  märrä yhtään maataloutta!). Meidän yksin-       seen voi palkatta työskennellä, täytyyhän
17956:  kertainen kuluttajajärkemme sanoo, että         heidänkin saada palkka työstään. Ja on
17957:  joo: maatalouden alalla on ollut ylituotan-     selvää, että jokainen on palkkansa ansain-
17958:  toa, jos, niinkuin on sanottu, perunoita on      nut. Mutta nyt on huomattava, että nämä
17959:  tullut enemmän kuin edellisenä vuotena,          viljelijäperheen jäsenet saavat hyvin suuren
17960:  jos heinistäkin on tullut hyvä sato, niin       osan palkasta luontaisetuina. He asuvat
17961:  tämän meidän :käsityksemme mukaan pitäisi       talossa, heillä on siinä valo, :tämpö ja puh-
17962:  alentaa tuotantokustannuk&ia ainakin nii-        taus, toisin sanoen täysihoito, myöskin siis
17963:  den maataloustuotteiden, siis lihan, maidon,     ruoka. Ovatko nämä kustannukset heidän
17964:  voin ja muiden maitotaloustuotteiden koh-       kohdallaan nousseet? Tämäkään olettamus
17965:  dalla, joiden tuotannossa voidaan käyttää        ei :käy yksiin sen ·välikysymyksen tekijäin
17966:  hyväksi näitä tuotteita. Mutta tietenkin,        huomautuksen kanssa, että tuotteiden hin-
17967:  jos niiden hinta edelleen arVioidaan yhtä        nat ovat romahtaneet. Tältä :kohdalta ei
17968:  korkeaksi kuin edellisten vuosien laihat sa-     siis voi todeta minkäänlaista tuotantokus-
17969:  dot edellyttävät, niin silloin tuotantokus-      tannusten nou8ua tapahtuneen. Ne peru-
17970:  tannukset 8aadaan muodostumaan korkeiksi.        nat, ja se sia:nliha, jonka viljelijäperhe itse
17971:  Mutta ei tämä ainakaan pienviljelijäväestön      syö, ei tietenkään ole yhtä arvo~asta. kuin
17972:  kohdalla Stanottavammin vaikuta tuotanto-        se .oli vielä, sanokaamme vuosi takaperin,
17973:  kustannuksia kohottavasti, ei ainakaan sil-      mutta ei kai se tässä tapauksessa vaikuta
17974:  loin, jos he joutuvat ostamaan perunaa           asiaan. Luonnollisesti ymmärrämme, että
17975:  y. m. lisärehuksi; sillä niidenhän hinnat        viljelijäperheenkin jäsenten on saatava
17976:  ovat niinkuin välikysymyksen tekijät· esit-      rahapaJkkaa,. heidänkin on pystyttävä hank-
17977:  tävät, romahtaneet. · Joudumme siis para-        kimaan itselleen vaatteita, elämän muka-
17978:  doksiin: jos maataloustuottajat joutuvat         vuutta ja huveja. . Tässä suhteessa heidät
17979:  myymään tuotteitaan kuluttajille alihin-         tietenkin on täydellisesti rinn~Wtettava muu-
17980:                                                                                              329
17981: 
17982: hlin kuluttajaväestöön, mutta olemme usein        on todettava, että niihin ei suinkaan ole
17983: eduskunnassa saaneet kuulla, kun näistä           vaikuttaneet ykstinomaan niiden tarvikkei-
17984: seikoista on puhuttu palkalla eläjien koh-        den hinnat, joita maatalous hankkii talou-
17985: dalla, että täytyy panna suu säkkiä myö-          tensa ulkopuolelta, vaan myöskin ne, joita
17986: deh. Eikä sitä pait~i ole millään tavalla         se hankkii omalta alueeltaan. Eräässä sano-
17987: todistettu, että juuri ne tarvikkeet, joita       malehden yleisönosastossa tässä hiljakkoin
17988: niin ·maanviljelijäperheen jäsenet kuin kau-      eräs maaseudun lähettäjä mainitsi, että
17989: punkilaiskuluttajatkin ostavat jokapäiväisen      siankasvatus on tullut kannattamattomaksti,
17990: ravintomoa ohella, että ne tarvikkeet viime       kun porsaat jo mruksavat 4,500 mal'l~kaa kap-
17991: aikoina olisivat hinnoissa nousseet. Päjn.        pale ja kun ruokintaan tarvittavat rehut
17992: vastoin, miesten pukuja saa nykyisin jo           joutuu ostamaan päivän hintojen mukaan.
17993: 5,000-6,000 markalla, kun ne vielä muu-           Ja on aivan ymmärrettävää, että tässä tälle
17994: tama aika sitten maksoivat toistakymmentä-        siankasvattajalle on käynyt aivan samoin
17995: tuhatta. Ja naisten päällysta:kkeja, vain         kuin edellä mainitulle korviketavaraliikkeen
17996: muutamia esimerkkejä mainitakseni, saa            harj'oittajalle. Hänen aikoinaan hankki-
17997: 2;000-a,ooo: lla, kun ne aikaisemmin mak-         mansa sijoitus on hintatason muuttuessa
17998: soivat noin 5,000-6,000. Siitä me tietysti        menettänyt arvoaan.
17999: kaikki voimme olla yhtä mieltä, että me              Tämän maataloustuotteiden hi;ntakysy-
18000: haluaisimme ostaa näitä tuotteita paljon          myksen yhteyd&sä on julkisuudessa myös-
18001: enemmän kuin mitä voimme, mutta siinä             kin paljon puhuttu palkoista, varsinkin
18002: saavat palkalla elävät harjoittaa vissiä ra-      edustaja Murtomaan maininnasta noista
18003:  joittuneisuutta ja on oikeus ja kohtuus,         suurista naisten palkoista, joilla voi ostaa
18004: että maanviljeliperheiden jäsenetkin joutu-       12 kiloa kananmunia. Täytyy t~hdä ed.
18005: vat sen tekemään. Aina käy sitä ·paitsi           Murtomaalle oikeutta. Ed. Jokinen sanoi,
18006:  niin, että kun hinnat joutuvat laskusuun-        että niitä on 12lf2, mutta niitähän oli vain
18007:  taan, niin kaikki ne varastot, joita liikkeen-   12 kiloa. Siitä lausunnosta ei käynyt sel-
18008:  harjoittajilla sillä hetkellä on, menettävät     ville, tarkoittiko ed. Murtomaa maatalou-
18009:  arvostaan. Niinhän on käynyt kymmenille          dessa työskentelevien naisten palkkoja. Jos
18010:  ja varmaan sadoille liikkeenharjoittajille       niin todella oli laita, että tällai&ia palkkoja
18011:  nykyisenä aikana. Varsinkin liikkeet, jotka      on maksettu,, niin onpa todella ihmeellistä,
18012:  ovat myyneet tai valmistaneet n. s-. korvike-    ettei teollisuuden ja liike-elämän aloilla . jo
18013:  tavaraa, joka aikanaan oli hyvinkin tar-         ole ollut huomattavissa suurempaa naistyö-
18014:  peellista ja hyvinkin hyvässä hinnassa, ovat     voiman katoa maatalouden hyväksi, siksi
18015:  nyt yhtäkkiä havainneet, että heidän tällä       huippupalkkoja nämä ovat. Ja jos näin
18016:  alalla ole.vat varastonsa eivät ole vain las-    on, niin sitten on todettava, että maata-
18017: keneet arvossa, vaan tulleet suorastaan arvot-    loustuottajat eivät noudata palkkaohjepää-
18018:  tomiksi. Heidän joukossaan on varmaan            töstäkään,. enempää kuin he aikoinaan nou-
18019:  monia sellaisia ihmisiä, joilla ei ole paljon    dattivat muita säännöstelypäätöksiä. Tääl-
18020:  varoja, joille tämä tilanne merkitsee vara-      lähän jo useissa puheenvuoroissa, varsinkin
18021:  rikkoa ja toimeentulmnahdolli&uuksien me-        ministeri Härmän puheenvuorossa, mainit-
18022:  netystä. Mutta ei ainakaan tähän mennessä        tiin, mikä on nykyinen naisten palkka, ja
18023:  kukaan ole tiedustellut, mitä heidän ase-        siitä kävi myöskin selville,. että ei sitten-
18024:  mansa paranta.miseksi olisi tehtävä,. eikä       kään, vaikka tekisi 12-tuntisia työpäiviä,
18025:  yleisen käsityksen . mukaan voidakaan vaa-       näillä palkoilla pääse ostamaan 12 kiloa
18026:  tia, että valtiovalta ryhtyisi näitä kansa-      kananmunia. Jos yksityipen työntekijä jos-
18027:  laisia jollakin tavalla auttamaan,. enempää      sain urakkatyössä tai erittäin .. raskaaa&a
18028:  kuin tähän asti on voitu auttaa niitä pien-      sesonkityössä voi jonakin yksityisenä päi-
18029:  säästäjiä,, jotka inflation johdosta ovat me-    vänä tällaiseen summaan päästä, niin ei-
18030:   nettäneet kaikki vaivalla ja kieltäymyksillä    hän se oikeuta yleistämiseen esimerkkinä.
18031:  kokoamansa säästöt. Tällä ei tietenkään ole      Sen voi . aivan· täydellä syyllä rinnast~Ut
18032:  tarkoitettava sitä, että maatalouselinkeino      niihin mustan p.ör8sin hintoihin, joita. maa-
18033:   olisi asetettava yhtä turvattomaan asemaan,     taloUS~ on ottanut, ja joita kuulema ei myös-
18034:   eikä se sellaisessa asemassa ole koskaan        kään saa yleistää. Kymmenet tuhannet
18035:   ollutkaan. Mutta kun puhutaan maatalous-        naiset työskentelevät tällä kertaa palkalla,
18036:   tuotteiden korkeista tuotantokustannuksista,     joka liik"kuu 7,000 ja 10,000. markan välillä
18037:  42
18038: ja voin vakuuttaa, ettei heidän vieläkään tunteesta. TeollisuUstyöväen asema ei tt1lä
18039: kann·ata palkkatuloillaan. ostaa kovin paljon hetkellä anna aihetta minkäanlaiseen ka-
18040: kananmunia, vaikka niiden hinta onkin las- teuteen. Se kärsii hyvin ankarasti asunto-
18041: kenut 'puoleen entisestään. Ehkäpä se me- pulasta, jo.ka yhä vain pahenee. Pommi-
18042: nekkipula johtuukin siitä.                              suojassa asuvan kansalaisen, jolta :Päiviin-
18043:     :Kuluttajaväestön, joka koko sodan ajan . vitlokin on kielletty, on maksettava veroa
18044: ja monet vuodet jälkeenkin pliin sai elää samojen perusteiden mukaan kuin Ihaa-
18045: auoranaisen nälän uhkan varjossa, on vai- taloustuottajan, jolla on 20 hehtaaria maata
18046: kea ymmärtää sitä, että maataloustuottajat, ja useita• huoneita asuttavanaan, nii:fikuiri.
18047: kun nyt tilanne täss.3, suhtoos.sa. on hiukan eilen herra valtiovarainministerin selostuk-
18048: helpottunut, :kohottavat äänensä entisten sesta kuulimme.
18049: korkeiden. hintojen puolesta. Ja kun täällä                Siitä sanavuolaudesta, joka tämän keskus-
18050: on useissa yhteybissä huomautettu, ettei telun aikana on valunut kuultavaksemme,
18051: myynti mustaan pörssiin suinikaan ollut ei ole tarkkaan käynyt selvl.lle, mikä olisi
18052: ylel$tä maataloustuottajien keskuudessa, ön maalaisliitO<n ohjelma, jos se pääsisi täm,i,i.n
18053: todettava, että kuluttajaväe.stöllä on t~ välikysymyksen kautta toivottuun pääinää-
18054: suhteessa hiukan toinen käsitys. Heilkilö- räänro, muodostamaan hallituksen. Mutta
18055: kohtaisena :kokemuksenani eräästä Helsingin enime erehdy, jos ota:ksunime siihen kuulu-
18056: lahistöl1ä · sijaitsevasta kylästä, jossa on van maataloustuotteiden hintojen korotta-
18057: useita vanraita tiloja, voin sanoa, että siinä misen, maataloU'd€n verotuksen vähentami-
18058: kylässä oli julkinen salaisuus, että jokai- sen ja. valtion tuen .lisäämisen ihaatal.ou-
18059: §esta talosta, lukuunottamatta yhtä, myy- delle. Mitä maatalouden tukemiseen tulee,
18060: tiin tavaraa ulkopuolella säännöstelyn kor- niin. on muistettavä, että viiine tålousarv~o­
18061: keisiin hintoihin. Se ainoa talo, jossa mus- käsi'ttelyssä myörtsimme varoja yli 4 mil-
18062: tan pörssin kauppaa ei harjoitettu, kuului jaNlia markikaa erilläisiin maatalouden tu-
18063:  eräälle helsinkiläiselle liikemiehelle, joka kein.isiin ja avustuksiin. Minä en sahö ·onko
18064: maanhankintalain mukaan joutui sitten tämä liian vähäh tai liian paljon, . salioh
18065: myöhemmin melkein kokonaan luovutta- vain., että tuskin millään hallituksella 6n
18066: maan talonsa, koska hän on n. s. amatööri- mahdollisuukSia enempää varata häihih
18067: maanviljelijä. Eikä se luovutusvelvoliisuu- tarkoituksiin., eikä myöskään eduskunta voi
18068: -den täyttäminen s.ttinkaan ollut niin sata- mennä pitemmälle. On ylll.I'nä,rrettävä, että
18069:  pi'osenttista. kuin ed.. Vilhula tä~llä .eil~n. joka ikhi.en uusi menoerä. lisää ~yöskhi
18070: patMttisih äänenpairtoin yritti todistella, ja veroja. Olisi myöskin hauska tietää, miSSä
18071: niinkuin myöhemmin on puhuttu myöskin suhtee&sa maatalouden ihai[ffiamat 'verot ovat
18072: tästä. uhrimielestä useissa muissakin pu- tähän. 4 miljardin märkan m~rääii, yiittä~
18073: he~nvu:o'rois8a: Kun vuonna 1943 Kuopion                vätkö ne. seri, riittävätkö he siihen           vai
18074: läå:niss1:i jaettiin kunniakirjoja sataprosent- alittävatko ne sen. JOkainen tuniiustäå,
18075: t:iM#sti luovilt'usovelvollisuutensa täyttäneille että! pienviljelijät ovat joutuneet .'\ra:ikenti-
18076: tfnfåhvilj'elijöille, voitiin todeta, että oli si~n. verojen niaksåinisessa, kiilf h'eidäii. V'ero-
18077:  use1ta: kuntia, joiden .. ali1Mlla ei yll.delle- tt1lonsa ovat pienentyneet.. Mutta a.Siaa ~i
18078: kään. ainoalle voitu täHaista kunniakirjaa voida auttaa siltä,. että tählä, heidän hår,
18079:  itritaa, ja yleensä oli vain pari kolme luö- tioi1täan ·.siirretään esY,n~rkiksi . pailkkatf.<$-
18080: "\Ttltusvel'vollis'tiutehsa. täyttänyttä niissäkiri läisteii · · P.a~tioille. .N.ä.iiHtkiii ol). jo tällä
18081: l'Uhhissa, joiden q;Salle kunniakirjoja tuli. kertaa verokU:ormaä. enemmän kuin jaksava~
18082: 'hinji. iäpahtui samaan aikaan, jolloin vähä- kimtaa.                        ·
18083: i'ill'a:lrien kuluttajavä~tö, jolla ei ollut måh-
18084: dMiisttutta turvautua mustaan .tforssiin, sai            . Ed. Ahma v ä.a ra: Herra pU:Mm,ie$! :-:-:-
18085: ir~dä nä~ää, ja jollQih ma~;tta.to~tupttajat Me olemme iKu:till.eet måå:lalliliitbri tå.holtä
18086: s'a.ivlt_t. ss;öcfå itsensä joka päitä: kylll1isiifsi . ooitetyp. päiväfåtjestyltBee·JJ siirtyihis:Pori]ieiL
18087: .Metdiiri hudmarlfuksemme tämän ep~§uhteen Ori todettava, että se o:q täysill ~eg'atiivlfi.eii
18088: o~en;rassaol~ta · ieimåttiin våin pelklfksi. ka-        ja ylimalkaihen. Siinä ,ei esitetä :iliit~äfi
18089:  teuffeksi. E:i:t tahtoisi slin'6a, että trulAlais- positiiV:ista måahilo~pUlån l)'ojSt~tiriise'lSi
18090: iiitoo. ~dusta:jien. viittaiiu, että nykyi:D:en eHdi edes inairiita, :iiiikä tai rhltkä koltd'at
18091: hll::iiitus huolehtii vain teollisuW!työväen
18092: e-(hiista, johtuisi tästä samasta: rumliåta            ~!~r~~r:~i;,o~~ltan:i !oi~l ~;:~~1~m~;:
18093:                                                                                   9
18094:                                                                                           881
18095: 
18096: valos.s.a paljastuu vihdoin se, että väliky-    maatalouden tuotanto- _ja kannattavaisuus-
18097: symys kuuluu siihen luokkaan välikysymyk-
18098:                                               1 edellytysten turvaamiseksi maatalouden ja
18099: &ä, joiden tarkoitUksena on hallituksen kaa- koko kansantalouden edut huomioonottavan
18100:  taminen. Se myös selittää, mii'lkä vuoksi suunnitelman pohjalla sekä siirtyy päivä-
18101: muut ryhmät on pidetty tähän saakka tie- järjestykseen.
18102: t&ruättöminä vwlikysymymyksen lopullisesta
18103: tankoituksesta. Uusi yhteisrintama kommu-          Ed. K ö 11 i:: Herra puhemies.! - Minä
18104: nistien kanssa on siis vihdoin jälleen selvä. kannatan ed. Ahmavaaran tekemää päivä-
18105: Voitiin käsittää yhteisrintama vielä vuoden järjestykseen siirtymissanamuotoa.
18106:  1945 sekavissa oloissa - kenties, mutta
18107: kummalta tuntuu, että vuonna 1949, sen             Ensimmäinen varapuhemies:
18108: jälkeen kun kommunistit jo oli saatu eris- Asian käsittely keskeytetään. Täysistunto
18109: tetyksi ha1litusvallasta, lähdetään kommu- jatkuu kello 10 tänään.
18110:  nistien avulla ja voimin tukemaan m-aata-
18111: JJ.outta. Seköhän se paras tuki tässä työS!Så      Täysistunto ikeskeytetään keskiviikkona
18112:  lienee ja näink<ö on tulkittava vaalien helmikuun 23 päivänä 1949 kello 8,04.
18113: kautta kansan antama tuomio Y Me ol-emme
18114:  jo ehtineet pitämään vaalien aikaan saa-
18115:  mana suurena tuloksena sitä, että kommu-
18116:  niStit ovat poissa hallituksesta. Yhteisrin-
18117: taman näinkin verekseltään tapahtuva vaa-                  Täysistuntoa jatketaan
18118: lien tuloksen tulkinta todella yllättää mei-                      kello 10.
18119: dät. Me suomme kernaasti hallituksen kaa- ·
18120: tajille kunnian kommunistien taluttamisesta        Puhetta johtaa ensimmäinen vai'apuhe-
18121:  takaisin hallitus\raltaan, mutta me emme mies Tervo.
18122:  usko, että se on paras ja ainoa tie maata-
18123:  louspulanikaan selvittämiseksi, muista vielä      Kesk«stelu välilkysymyiklsen johdosta jat-
18124:  laajakantoisemmis'ta seurauksista puhumat- kuu:
18125:  takaan. Me tosin ymmärramme, että eräille
18126:  tekee kipeätä hallituksesta poissaolo, mutta    . Ed. J. Pusa:1 Herl'a varapuhemies! -
18127:  me -olisi:Inme viimeiseen saakka toivoneet, Tämän maalaisliiton eduskuntaryhmän te-
18128:  ettei maan ja kansan erittäin tärkeitä etuja kemän välikysym~ksen asiallinen pohja on
18129:  uhra'ttaisi mainitun sairauden par.ant~Uni­ vuorokauden mittaisessa eduskuntakäsitte-
18130:  seksi. Tärkeintä mielestämme on, että maa- lyssä tullut jo selostetuksi. Maatalouden
18131:  talouspu~an torjumiseksi ryihdytään pikai- esittämä vaikea tilanne on ollut aiheehå vä-
18132:  ~iih ja tehokkaisiin toimenpiteisiin, kun sen likysymykseHe ja tämän eri puolia jookaiSen
18133:  sijaan kysymys siitä, kuka siihen ryhtyy, ryhmän taholta on jo riittävästi todistettu.
18134:   on toisarvoinen eikä siitä riideltäessä ole Tulkoon tässä vain todetuksi, että aihe sel-
18135:  lupa uhrata liian tärkeitä yleisiii etuja. laisena oli itsessään oikeutettu ja että. eräät
18136:  .Asettaen asiat oikeaan arvojärjestykseen ja hallituksemme tQimenpiteet olivat senlaä.-
18137:  pynkien maataaousväen . auttamiseen posi- tui.sia, että ne. välttämättä kaipasivat maa-
18138:  tiivisin ja rakentavin keinoin esitän, herra talouden osalta tämmöistä selvittelyä. ·
18139:  puhemies, eduskunnan hyväksyttäväksi seu-         Saatu hallituksen vastatls ei sellaisenaan
18140:   raavan piHväjärjestykseen siirtymi&muo- tyydytä ketäiin, joka vähänkään harrastaa
18141:  dön:                                           maataloutta ja sitä koettaa näinä va.ikeina
18142:     Kuultuaan hallituksen vastauksen edus- aikoinlt yininärt.ää. Vastauksessa kyllä on
18143:   kunta toteaa, että maatalous on viime vuo- huomattl;j.via a.nBioita lueteltu, on osoitettu
18144:  sina harjoitetun suunnittelemaUoman ja tekoja, joiden nojalla on varsinkin viimeis-
18145:   m:flatiota edi.stäneen talouspolitiikan joh- ten viikkojen aikana; lähinnä tätnän vuoden
18146:   dosta joutunut . vaikeuksiin, ja kehoittaa aikana suoritetitu rulisaJita töitä. Mutta
18147:   hallitusta kiireellisesti tehostamaan maata- myöskin tästä VlaStauksE!tM käy . selvil.k,
18148:   louden aseman parantamise:bi jo aloitettuja joko selvin sanoin :tahi rivien välistä lu-
18149:   toimenpiteitä ja ryhtymään tarvittaviin ettUilA:l. se maata16uden vastainlen ....henki,
18150:   uusiin toimenpiteisiin maataloustuotteiden joka <i~eisesti on sukua hanitlli'!puolueen
18151:   nykyisen menekkipulan poistamiseksi ynnä ohjelman kohdiJlle ja joka asettaa koko haå-
18152: 332
18153: 
18154: lituksen ja sen etupuol1reen yleensä kieltei- silloill1 joudutaan tekemään eräitä muita
18155: selle kann!llille maa;talouteen nähden. Vil- johtopäätöksiä. Välikysymyksen tarkoituk-
18156: jan hinta esimerkiksi maa:talouden osalta sena on, sitä ei voida kieLtää, ja se oli jo
18157: oli hrulituksen vastauksessa mainittu ta- täysin yön kuluessa todåatettu, ci yksin-
18158: va:1la, herra pääministerin suul!la, jota ei omaan maatalouden tukeminen, vaan pyr-
18159: voi olla pahoittelematta. Ei ole Iai.tapeliä kiminen !tämän välikysymyksen kautta po-
18160: se, että maataloustuottaja:lle maksetaan 1/3 Liittiseen valtaan, toisin srunoen, hallituksen
18161: siitä hinnasita, jota vrutiovalta on viime muuttaminen niin, että välikysymyksen te-
18162: vuosilila ma;ksanut, ja jaitkuvasti todennä- kijäin osuus tämän jälkeen tulevassa halli-
18163: köisesti maksaa, ulkomailta tuotavasta vil- tuksessa, niinkuin kysymyksen tekijät toi-
18164: jasta (Eduskunnasta: Ei pidä paik- vova;t, olisi riittävän suuri.
18165: lmansa!). Ja kun tämmöioon tosiasia on               Maalaisliiton osuus meidän åtsen.äisyy-
18166: olemassa ja itä.män pääministeri kuit.taa ve- deruaikaisissa hllifl:i,tuksissamme on ollUit rat-
18167: toamalJla siihen, että viljan tuotanto maa- kaisevaa laatua, ja sen osuus on ollut myös-
18168: tailoudessa edustaa illin vähäistä osaa, et- kin maatalouteen nähden ratkaisevaa laatua
18169: tei se merkitse maata:loudelle sellaisenaan vuoden 1944 jälkeisissä h~lituksissa vii-
18170: mitään, tniåmJ silloin ei olla oikeilla ra]teilla. meisintä ihaJllitusta lukuunottamatta. Oli
18171:  Tämmöistä vastaan on protestoitava ja suorastaan kohtaloru [vaa, että maalaisliilton
18172:  mahdollisimman selkein sanoin. Tämä kiel- eduskuntaryhmän taholta sen ryhmän pu-
18173: teitruen kanta on iänikuinen tuottajain sekä heenjohtaja ed. Vi;lhula äskeisen hallituk-
18174:  kUiluttajain ' välruen ristiriiita, josta ei ole sen karusanhuoltoministellinä joutui suorit-
18175:  päästy ja josta tuskå.n tämän vuorokauden tamaan             päähyökkäyksen,     hyökkäyksen,
18176:  mittaisen välien selvittelyn yhteydessäkään jonka kohteena olivat lähinnä ne teot, joita
18177:  ja sen jäLkeenkään päästäneen. Ja kun hän oli tehnyt taii tekemäittä jiilttänyt puolu-
18178:  kuunteli maaita:lousmh1isteri LepistÖ'll esi- eeseensa kuuluvien ministeritovereittensa
18179:  teLmää, jossa häru vertaili maataloustuot- kanssa edellisessä hallituksessa. ja kaikissa
18180:  .teiden hintoja sekä antoi tilastatietoja maa- edellisissä hallituksissa. Tämän toteamalla
18181:  rtaJ.ouden asemasta ja kun siinä yhteydessä ei voi tulla muuhun kuin siihen johtopää-
18182:  mainittiin, että hallituksella ei ole oikeas- itökseen, ettei sittenkään puhdas maata:lous-
18183:  •taan mitään varsinaista maatalousohjelmaa, harrastus Olllut sanellut tätä väHkysymystä,
18184:  niin lienee 01ltu jokseenk:in rehellis"ellä p()h- vaan ~ttä :tämän väHkysymyksen tavoit-
18185:   jaHa. Mutta kun myöhemmin keskustelun teena oli va1tatavoiittelu.
18186:  yhiteydessä sosialidemok:m:attisen puolli.een       Keskustelussa on 25 tähän asti maalais-
18187:   taholta kuultå1n kaksi puheenvuoroa, jotka Liiton eduskuntaryhmästä esiintynyttä pu-
18188:  oma;lla tavallansa antoiva;t valaistusta siihen hujaa melkein jokaiOOn poikkeuksetta puo-
18189:  v>iiJ:eyteen, jota hallitus maataloutita koh- let puheestansa kohdista;nut kokoomuspuo-
18190:   taan on osoittanut, nim siUoin jo päästiin lueeseen. Minä en ymmärrä oikein, miksi,
18191:  käsikSi 1itse asian ytimeen. Ed. Koskinen sillä eihän kokoomuspuOllue ole nykyisessä
18192:  puheenvuorossansa esitti koko sosialide- hallituksessa mitenkään mukana, joskin
18193:  mokraaittisen puol1reen <Yhjelman seUaisella meitä kutsutaa!ll ha;llitUiksen puoluooksi.
18194:  puheteknHliseHä truturuudella ja sellaisella Kun kokoomuspuolue on viime vuoden val-
18195:   retoriikaJ.la, joka sai koko eduskunnan tiopäivinä ja myöskin kohta tämän nykyis-
18196:  kerta kaikkiaan selville siitä, mistä loppu- ten vaJ.tiopäivit€Il alussa kiinnittänyt huo-
18197:   jen lopuksi on kysymys. Ja kun sitten tä- miota maaitalouspolitiikkaan ja koettanut
18198:  män . -v-uorokauden aamutunteina joutui toimenpiteillään tukea maa;talou;tta rinnan
18199:  k.uliliimaan ed, Martta ~almela-Järv:isei1 muiden ryhmien etujen kanssa, lienee täs.tä
18200:   ymmäritämättömyyttä ja e:riittäin''~yvää vi- syntynyt eräänil.aista mustasukkaisuutta,
18201:   hamielisyytt.ä osoittavaa pU:heenvudroa moo- jota monopoliasemaansa julistautuneen
18202:  .taloudesta ja maa;taloutta kohtaan, niin to- maalaisliiton taholta ei jakseta sulattaa.
18203:   dellakin jäi hyvin synkkä kuva siitä, mikä Mutta kun tähän hyök1k:äyksoon osallistuu
18204:  tämän ·ryhmän poliititisluontoi:nen. asenne ja siihen tulee asekumppaniksi äskeinen
18205:   ma:atalouteen nähden on.                         halliJtuskumppani sieltä ~ai;tavasemmistosta,
18206:      Mutta t.ämän välikysymyksen yhteydessä jonka maata:lousyst.ävällisyys niin selvin
18207:   on pakko kiinnittää huomima myöskin ·tä- sanoin tulli julistettua ehlen illalla ed.
18208: .män kysymyksen polilittiseeru ifaustaan ja Hertta Kuus1nen-Leinon puheoovuorossa,
18209:                                                                                              333
18210: 
18211: niin silloin alkrua näyttäytyä kaikessa kaa- koisesti hallituspuolueen sosialidemokraatti-
18212: meudessaan se poliittinen tausta, johon sen eduskuntaryhmän puolesta ed. Hakki-
18213: ol~aan pyrkimässä. Miksi hallituskumppa-            lrun ja kokoomuspuolueen eduskunltaryhmän
18214: niksi pyrkii kommunistit ja milksi se ilmei- puolesta ed. Heikki:län täällä esittämiin
18215: sesti on sellaiseksi pyrkijäksi hyväksytty, [ausuntoihin.
18216: -on kysymys, joka askarrllittaa jokaista, joka         Ed. Hakkila sanoi, että v;idme eduskunta-
18217: viimeiset vuodet, sanoisin sotien jä1keiset v.aailit Nlltkaisivat asiat Suomen kansa~le on-
18218: vuodet, on avoimin shlmin seurannut mei~ nellisesti. Sama käsi1tys oli myöskin kokoo-
18219: dän, maamme             sisäpolii,ttista kehitystä. muspuolueeUa, mUitta työtätekevän !kan-
18220:  Ryhmä, joka muodosti pienen vähemmis- sanosan suuri enemmistö mukana myöskin
18221:  tön eduskunnassa ja jonka. edustajain hum~ sosialidemokraattiset työläiset ja pienvH-
18222:  määrä edellisessä hailliJtuksessa ei ollut suin-. jelijät ovat asiasta eri mieltä. TyöläisiLle
18223:  kJaan lukumääräJtään haHitseva, halJitsee olisi voinut vaailien tulos ol1a onneHisempi,
18224: ja terrorisoi meidän politiikkaamme ja myös- jo eduskunnan enemmistö nykyisen por-
18225:  kin maataloutta mielin määrjn. Minä ky- v.arienem:mistöisyyden asemaSita olisi tullut
18226: syisin maalaisiiittolaisilta ministereiltä ja työläisenemmistöiseksi. Tämän suuntaista
18227:  maalaislii!ton polirutikohlta, miksi Suomen ta- edusku:nnan enemmistöä ed. Hakkila ei
18228:  lonpoja~ta viimeisinä vuosina puutavara            näytä kaipaavan, vaan hän ylistää sitä, että
18229:  metsistä otettiin niiUä hinnoilla, 1rnn se 4/5, eli eduskunnan enemmistö on ny1;
18230:  otettiin? Miksi meidän navetoistamme vie- muka oikeissa käsissä. T&iliainen ylistely
18231:  tMn ~ehmrut ja sikaloista siat sillä hinnalla, - on ityöläisine vierasta ja osoittaa sam&Ia,
18232:  millä oo vietiin? Minkä takia esim. leh- että ed. HakkNa Hittää sosiwlidemokrattiset
18233:  mänvuota maksoi kymmenennen osan siitä, edustajat porvarilliseen rintamaan. Ed.
18234:  mitä samanaikaisesti kissllil111Ja.hka maksoi HakkiLa ja kokoomuksen edustajan ed.
18235:  liikkeessä? Nämä ovat kysymyksiä, joi- Heikkilä kiittelevät nykyistä hallitllSita
18236:  hin sopii odottaa . vastausta niiltä hen- siitä, että se on poilrennut pois edellisen
18237:  kilö:i:lltä, jotka vastasivat asemansa puoles1la hallituksen poLitiikasta ja molemm~t va-
18238:  maan maataloudesta. Ilmeisesti kysymys kuutil;avat ja uhkaavrut, että edellisen halli-
18239:  oli siitä, että se avioliittoyhteys halliltuk- tuksen aikana harjoite1Jtu politiikka ei saata
18240:  sessa, jolta mala:isliitto ja kommunistit yh- tuhla kysymykseenkään. Molempien, niin
18241:   dessä lähinnä suorittivat, se oli kokoomuk- sosiahldemokraattisen puolueen kuin kokoo-
18242:  seltaan sellainen, että sen aikaansaannosten muksenkin taholla y1istetään nykyisen halli-
18243:  ~täytyi olla nii!n huonoja niån Suomen kan-        tuksen tuomaa vapautta. Ilmeisesti tarkoi-
18244:  salle ja [ähinnä Suomen maataloudelle kiel- tetaan sotasyyllisten vapauttamista ja työ-
18245:  teisiä ne olivart; (Eduskunnasta: Asiaan!). ~äisten vapauttamista .työmä ja joutumista
18246:      On oikeus kysyä, mihinkä tä;]lä vä1iky- työttömyyteen. Ja molemmat varoittavat
18247:  symyksellä pyritään ja mikä tulee sen jäl- kovasti kaatamasta nykyistä hallitusta.
18248:   keen :tiLaille, jos hallilitus tähän välikysymyk-    Edcllä oleva osoilttaa, ~tä koko001us
18249:  seen kruatuu. Tätä kysymystä ei ole mil- ja sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä
18250:   tään osalta seil.vitetty, eikä Itähän kysymyk- näytJtävät sulantuvan pääasioissa yhteen,
18251:  seen ole amnettu vastausta. Ja kun ei täm- ne esiffintyvät yhteisel:lä ohjelmal1a.
18252:   möistä varmuutta ole olemassa ja kun me              Hallituksen vastauksessa ei lainkaan ole
18253:   voimme olla viime kesäåsten eduskuntavaa- kiinnitetty huomiota yhä lisäänltyvään
18254:   Hen ltul<imen perusteellakin vakuutettuja työttömyyteen, v.aikka juuri tämä vaikut-
18255:   siitä, että siihen, mistä viiime kesän VJWali taa ratkaisevasti maaseudun vähävaraisten
18256:   maan ja kansan vapauttivrut, siihen ei ole lfJailouden kir.istymåseen. Työttömyys, se,
18257:   enää pailuuta, niån ei ole muuta tekemistä että y1i 30,000 kansaJaista on vailla työ-
18258:   kuin omasta osastani yhtyä siihen päiväjär- mahdolLisuutta, on ~lentanut kamsallaisten
18259:   jestykseen siirtymismuoltoon, jonka tääl~ä ostokykyä ja elintasoa niin maataloudessa
18260:   ed. Ahmavaara on yön rnstunnon aikama reh- kuni pa;lkkatuloistenkin kohdalla. Mutta
18261:   ny.t (Eduskunnasta: Kullakin kirkolla on haillituksella ei ole asiaan muu:ta Mtkaisua
18262:   omat vaivaisensa!).                               kuin että ~hdottaa asian tutkitavaksi siis
18263:                                                     myöskin työttömyyskysymystä. Sosiailide-
18264:      Ed. R ii i h i n e 111:: Herna puhemies! mokmattisen puoluoon taholta ailmsemm.in
18265:   Keskustelua seuratessa kiintyi huomio eri- esitE$yt väitteet hel!l'lä olevasta kokonais-
18266: rwtkaisusta ovat nyt osoittautUJlleet blu:f- vaihteessa. Tuleeko tehtävän antaneet ame-
18267: fikB];. Ty.öttömyys on nykyisen hallituspuo- r~kJkJrulaiset olemaan .tyytyväisiä tutkimus-
18268: lueen mielestä normaali asia ja tämän työ- tuloksiin jää myöhemmilll nähtäväksi,
18269: Ui,isille vieraan käsiltyksen puolesta esiin. mutta maataloUS- ynnä muu siirtoväki,
18270: nytään slitä rtaho1ta kiivaasti. Siinä selvi- joka kamppailee .taloudffiiliisissa vaåkeuksissa,
18271: tys, miksi hailil:i!tus työttömyyden poista- odottwa Vlllilitiov.rullalta kokonaan toisia toi-
18272: :r:msen asemasta ei voi iluva;ta. muuta kuin mia kuin siirtoväelle hyödyttömiä tutki-
18273: [isäänJtyvää työttömyyttä kuten lllliillisteri muksia. Viljlelyksil.tään ja asuinuoiltaan
18274: Härmä lupasi vrultiovarainv.a:liokUillla8Sl1 häädetyt asun:toa vaiil:la olevat sekä kor-
18275: ~iaa selost.aJessaan. Sellainen kokonaisMt-       su,issa, pommisuojissa, rautrutievaunuissa
18276: kaisu voi tyydyttää kokoomuspuoluetta, edelleen maja:iJleva si1I'Itoväki odottaa edel-
18277: mutta ei vaikeuksissa kamppailevia pienvil- leen asuntoa itselleen ja maan tarpeensa
18278: jelijöitä ja työläisiä.                           tyydyttämistä sekä rtoimeootulonsa turvaa-
18279:     Hallit11ksen väJlikysymykseen •antamassa mista maataloudessa, kuten muuaHakin.
18280: vastauksessa ei ole myöskään lainlroan ka-           Eräällile siirtoväen lähetystölle pääminis-
18281:  jottu !lliihin suuriin vaikeuksiin ja uhkaa- teri vakuutti syyskuussa, •että työttömyyttä
18282: vaan hätään, joka vahliltsee maataJloussåil'lto- ei tule esiånttymään. Nämä haJilituksen va-
18283: väen ja muunkin siimoväen keskuudessa. kuuttelut ovat osoittautuneB)t petollisiksi.
18284: Tämä ·OSoittaa, että nY'kyinen halli:tus ei Tuhannet työttömärr, maataloussiimolaiset,
18285: tunne erikoista mielenkiintoa siirtoväen kuten muutkin sen tiletävä;t varsinkin ne
18286: aseman parantamiseksi.· Nykyisen ha11ituk- Pohjois-Suomessa olevat, joiden •työttömyys-
18287: sen lJfliy;t hallitookausi on nopeasti huo- •lähetystöä pääministeri ei päästäillyt edes
18288: nontanUJt j:a saBJttanut entistä vailreammaksti · pUheilleen.
18289: pienvi:lje1ijäin ja pwlkkatyöläisten •aseman.        Toinen siirtoväen lähetystö ilmoitti syys-
18290: Tämä kehityssuulllta on ollut erikoisen rtur-· kuussa· haHituksen pUheilTa käytyään pää-
18291: miOillinen ecikoisesti vähävaraiseHe siirto- ministerin [uvanneen hallililtuksen ryhtyvän
18292: väJe81le maaseudulla niinkuin .asutuskeskuk- ensi tilassa talvisodan korvausten tarkistus-
18293: sissakin. Tosin nykyisen hallituksen aikwna tasiaan, mutta vieläJk,iiU tämä maatalous- ja
18294:  ja sen tue:L1a on entistä enemmän järjes- muulle sii11toväelle tärkeä asia on järjes-
18295: tetty eri nimiisiä juhl:Ua j1a juhlakokouksia tämättä. SKDL:n edustajat jäJttivät asi-
18296: sii11toväeUe, joissa on esitetty heimohenkeä asta eduskuntakyselyn, mutta siihen ha;lli-
18297: ja isänmaan y~listystä, kauniisti sorvattuja tus ei ole •antanut vastausta.
18298: koruiLa.useita, mutta IIliistä ei köyhän maa-        Nyky;istä hallitusta ei näyltä huolestutta-
18299: ·taloussiimoväielll elämä o1e kevennyt. Se, van myöskään se, että tuhannet siirtolais-
18300: että Helsingissä järjestettilln viikon kes- perheet maataloudessa s~kä asutuskeskuk-
18301: tävä jUhla- ja huvitiilaisuudet entisille sissa ovat vaiillla asuntoa. Sitä osoitti mi-
18302: Viipurin kaupungin virkailijoiHe, ei liene nisteri Hiilitusen siirtoväen Vlastainen esiin-
18303: paras tapa siirtoväen: !tarkoituksiin vaLtion tY'lliinen eduskunnassa, kun hän VIMti
18304: myöntämien varojen käytössä. SiiTtoväen SKDL: n edustajwilll aloitteen perusteella
18305: sijoittamisessa esiilllftyy nyt myös uusia vuoden 1949 menoarvioon valiokunnassa
18306: muotoja. Paitsi hieimohenkisiä jUhlia oo otetnn siirtoväelle tarkoitetun rakennus-
18307: nykyisen haillituks.en hallituska'Utena [Öy- lainamäärärahan poistamisrt;a. Tämä esiin-
18308: deltity toinen erikoinen menettely siiTto~ tyminen johti siihen, että siirtolaisen .m-
18309: väen sijoituskysY'ffiyks·en r8Jtkaisemiseksi. kennUSilliahdollisuudet niin maaseuduilla
18310: .Amerikasta on •annettu :tarpeelliruen määrä- kuin kaupungeissakin supistuivat ja sijoit-
18311: ra,hia, jonb avulla on järjestetty siirtoväen tuminen maa;talouden ltuotanlllolliseen toi-
18312: mjelialatutkimuksia. On asetettu erikoinen mintaan vaikeutui.
18313: ltutJkimusto:i!misto ja arvovailtainen kymmen-       Samoin on hallitus jättänyt maatalouden
18314: henkilllen .asi.a.ntuntijalautakunta,, jolm Ame- sivueilinkeinoon kuu!luvan kalastuksen ja
18315: rikasta saatujen ohjeiden mukaan tutkii sitä harjoittavien siirtolaiSiten asiat järjes-
18316: s:ith'toväen sosiaallsta sopeQ:tumista uusille tämättä. Summaanomistajioo kalavesiasi-
18317: aauinsijoiUe ensi kädess·ä maatalouteoo si- a;am, on halHtus kalastuslakia valmisteltaessa
18318: joitettujen keskuudessa. Tämä sii11toväelle hoitanut, mUitta noin 2,000 siil1tolais'kalas-
18319: käai.ttä.mä.tltömä.n tutlcimuksen kenttätyö .tajan torimeentulolle tärkeä väliaikainen
18320: su..unniteltiin p antava.}rsi käyntiin vuoden kaUastuslaki on jäänyt a,n;tamatta.
18321:                 1
18322:    Siirtolaisten pontevalila esiintymiselJä ja anlain va:lilitessa. ,Oin oltav;a tyytyväinen,
18323: SJ;(DL:n eduskuntruryhm.iim tueHa tulivat krm vihdoinkin on saatu maahan 'työväen-
18324: Jokioisten ikartanOin itunnetut siirtolaishää- hallitus", ~rjoitti Suomen Sosia:1idemo-
18325: dö:t jo sa;adui:Lta tiloi.Lta estetyiksi. Mutta krarutti 12. 2. 1949. Kokoomuksen edustaja
18326: edelleenkin maataloussiirtoväkeä uhkaa Heikkiilä !täällä .puheenvuorossaan ilmoitti
18327: vaara menettää jo saamansa m~, suur- myöskin tyytyväisyytensä nykyiseen halli-
18328: ol,llJi.stajien riideUessä maitaan takaisin. tukseen ja varoitti sen kaatamisesta. Mutta
18329: Täanä vaimeuttaa erikoisesti marutaloussiå.r- työttömyyden, häätöjen ja pakkohuuto-
18330: toväen asema:a. J okiois1t.en häätöjä koske- kauppojen uhkwama siirtoväki ei voi olla
18331: vaan SKDL: n edustajien kyselyyn antoi tyytyväinen niissä vaikeuksissa, joissa se
18332: ministeri Raatikainen joull.ukuussa vastauk- . nyt parhaililarun elää. Se ei voi olla tyyty-
18333: sen, jossa vakuutettiin ha;J.ilituksen ryhtyvän väinen hahli:tukseen, joka näitä vaikeuksia
18334: tarpeelll.isiin toimenp~teisiin siirtoväen maan- on jatkuvasti ilisänny;t. Eri puolilla maata
18335: soonti- ja muiden oikeuksi:en turvruamiseksi onkin siirtoväki kokouksissaan selvä&i sa-
18336: sekä jo aiheutuneiden vahinkojen korvaa- nonut: ,Jo riittää nykyinen siirtoväelle
18337: mis'eksi.                                        vaikeuksia Hsäävä haill.itussuunta". Siirto-
18338:    Vuoksenniskalla on 83 sii:Dtolaisperhettä, väki odottaa mawn hallituksen ja virkakun-
18339: jotka ov8i1; turhaan odottaneet näitä halli- nan uudistamista niin, että työtäte,kevän
18340: tuksen lupaamia toimenpiteitä. Mainitui1ta siirtoväen ja koko työtätekevän kllllSan
18341: perheiltä on korkeimman halHnto-oikeuden elämä j'a toimeentulo tulevat nykyistä oi-
18342: päätöksellä 18. 6. 1948 otettu pois heille keudenmukaisemmin lturvatuiksi.                    ·
18343:  jo 1947 1annetm vilj·eiJ.ysmaat ja asunto-
18344: tontit, jotka 'he oiliv:at mivamneet ja osaksi     .Ed. M. Leski n en: Herra puhemies r
18345: rakentaneetkin. Tämän suureksi osaksi Ha'lllitu~en noudattama politiikka, paljon
18346: mruataJ.oussiiDtoväen asema on käynYt kes- punuttp. n. s .. kokonaisra:tkaisu on johtanut
18347: ltämätltömäksi. Monilila muilla paikkakun- m~an talouselämän suuriin vaikeuksiin.
18348:  nilla on menetelty samoin kuin Vuoksen- Työttömyys, palkkojen alenemisesta suurelta
18349: niskalla;kin, siirtolaisille on aiheutunut osalta johtuva menekkipula ja yleinen lama-
18350: maanluovuttaji·en oikeustoimenpiteellä kor- kausi on uhkaava tosiasia. Mikä lieneekään
18351: vaamat,tomia menetyksiä ja saart;ettu siirto- Tälikysymyksen pohjinmainen tarkoitus, niin
18352: Laisten eiJ.ämä entistäkin vaimeammaksi. sanamuodoltaan siinä esitetään hallituksen
18353:  Missä viipyvät hahlituksen lupaamat toi- vastattavaksi kysymys, mitä hallitus aikoo
18354:  menpiteet siirtoväen oikeuksien turvaami- tehdä maatalouden aseman parantamiseksi
18355:  seksi, si1tä kysyvät siirtoLaiset V uoksennis- ja erityises1ti sen verotuks,en helpottamiseksi
18356:  ka:lila ja muualilakin.                         ja kannattavaisuuden turvaamiseksi. Halli-
18357:     Nykyisen hallituksen toimettomuus on tus auto~ vastauksensa, ja keskusteluS!Sa on
18358:  johtanut vähävaraisen siirtoväen elämän jo, sanoisinko, poliittisesta perspektiivistä
18359: entistä suurempaan 'turvattomuuteen. Rai- katsoen eri näk.()kohtia ja käsityksiä esitetty.
18360:  vwamiltaan ti.loilta ja asunnoista uhkaavat Mutta yleisen :lähtökohdan [öytäminen asian
18361:  häädöt siirtolaisia. Esimerki•ksi Helsin- tyydyttävään rrutkaisuun viemiseksi näyt-
18362:  gissä. saatetaan yhtenä päivänä häätää tää tuottavan va1keuksila. Tässä pyritään
18363:  useita perhei,tä asunnoistaan taivasalle. määrätietoisesti lähinnä välikysymyksen
18364: Luen lehdestä 28. 1. 1949 tavanomaisen esittäjäin tahoLta eristämään toisistaan
18365:  häätöuUJtisen. 'Siinä kirjoituksessa otsikko kaksi työtätekevää väestökerrosta, palkka-
18366:  on: ,E.ilen kahdeksan häätöä. Häädety;t työläiset ja pienviljelijät, oletettuj.en etu-
18367:  viettivät yönsä entisen asuintrulonsa piha- vastakohtien perusteeilla taistelemaan toi-·
18368:  maailla". Niin maaseuduhla kuin asutus- siaan v:ast:aan. Nykyisen haLlituksen har- ·
18369:  keskuiksissak:iJn on vähävarainen siirtoväki jo1ttama verotus y. m. politiikka toisrualta
18370:  joutunut iliiilaisten häätöjen a1aiseksi.       osoittaa, ettei sill.IJ.ä tahol:la tunneta. pien-
18371:     Työttömyys ja sen seuraukset uhkaavat talonpojan asemaa. ltai sitten tahallisesti
18372:  tuhota siirto:Lwisikoteja maaseudulla ja kau- pyritään johtama;:tn pienviljeilmät taloudel-
18373:  pungeissa. Maataloussiirtoväen vasta ra- liseen umpikujaan. Välikysymyksen esit-
18374:  kenned;iiuja koteja rasittavat yilivoima:~et täjät, vaikka kyseilyssä ei sitä !tosin suora:"
18375:  ~. ja uhk~vat pakkohuutokaupoilla,              na;i&esti mainita, ova:t hyvin voimakk~ll!Sti
18376:  koti~ menetyksillä. samoinkuin 1930 IJ.apu- esiintyneet työpalkkojen alentamisen puo-
18377:                                 'Tri.lwuaJin1a ,22 .p. heibmilkJuuta Hl:49.
18378: 
18379:   lesta, ja siihen on myöskin maalaisl.Httolai-            Tosiasia kuitenkin on, että moni työ~äis­
18380:   nen ed. Vennamo y. m. pyrkinyt näille val-           perhe ei ole voinut lunastaa edes maito- j·a
18381:  tiopäivillle jättämässään ·toivomasaloitteessa        voiannoksiaan ja siitä on jo o~ut seurauk-
18382:   palkkasäännöstelyn purkamisesta.· Tälilai-           sena, että kauempa;na asutuskeskuksista ja
18383:  silla toimettpiteillä ovrut pyrkineet edelleen        meijereistä asuvilla tuottajilla on ollut vai-
18384:   maataloude-n pulmakysymyksiä ratkaise-               keuksia saada myös karjataloustuotteitaan
18385:   maan myöskiri pienviljelijäin kohdalla.              kaupaksi, vaikka tuotanto ei vielä vastaa
18386:   Hallitus taas suurkapitalistien etujen mu-           norma;alikulutust:a. Sianlihan tuotanto siitä
18387:   kaiseNa palkkapolitiikanaan on voimak-               aikaisemmin s·aadun korkean hinnan ja hy-
18388:   kaasti tukenut vä:likysymyksen esittäjiä             vän perunasadon vuoksi on noussUJt niin,
18389:   tässä samoin kuin monissa muissakin kysy-            että on Hmennyt vientivaikeuksia, ja tuot-
18390:   myksissä. Tämä palkkapolitidkka on osoit-            tajille maik.settavat ihinnat ovat alentuneet
18391:   tautunut iturmiolliseksi ei ainoastaan palk-         kuluttajaväestön ostokyvyn alentamisesta.
18392:   katyöväestöl:le, vaan myös ansiotyön va-             jopa a1le tuotantokustannusten. Tämä ei
18393:   rassa suureilta osrulta elävälle pienviljelijä-      käsitykseni mukaan jo'hdu yks-inomaan
18394:   väestölle ja koko maan tuotannolilisel:le toi-       eikä pääasiallisesti ylituotannosta, vaan
18395:   minna11e ja ennen kaikkea maataloudelle              Helsingin kaupungin teurastamon johta-
18396:   uhkaa-van maataloustuotteiden menekkipu-             jan sanomaJlehdille antamien tietojen mu-
18397:   lan muodossa.                                        kaa;n pääkaupungin [ihankruutus vuodesta
18398:      V akiooisesti vierasta työvoimaa käyttäviä        1948 on ollUJt 10 % raHe sodan edellistä ku-
18399:   mruatalouksia meil:lä on osoittautunut olevan        lutusta väestön huomattavasta lisääntymi-
18400:   noin 15-17% ja alJe 15 ha:n viljelmiililä            sestä hudlimatta.        Karjataloustuotteiden
18401:   Etelä-Suomessa joudutaan tuloja sivuan-              kulutus voin ja niaidon kohdalta on huo-
18402:   sioista han~imaan keskimäärin~ 30 % ja               mruttava8ti myöskin a~lle normaalikulutuk-
18403:   Po'hjois-Suomessa noin 50%. Mitä pie-                sen. Sama pitänee paikkansa myöSkin ka-
18404:   nempi tila on, sirtä suurempi luonnollisesti         nanmunien kohdaLla, joiden hintakysymystä
18405:   on ansiotulojen osuus. Tilasto:hlisen vuosi-         ed. Murtomaa mielikuvitukseillisin Jasku-
18406:   kirjan mukaan v. 1941 maassamme oli alle             perusteluin on vähemmin onnistuneesti
18407:   15 ha:111 käsittäviä tiloja 243,305 ja yli           julkisuudessa hoitanut. Hallituksen nou-
18408:   15 ha:n käsittäviä thloja 40,029. Suhde              dattama verotuspolitiikka lähinnä maata-
18409:   senjälkeen maanhankinta1ain edellyttämän·            louden kohdall:ta on tämä.n välikysymyksen
18410:   asutustoiminnan vaikutuksesta on huomat-             kannalta yksi tärkeimmistä kohdista. Hal-
18411:   tavasti muuttunut yhä enemmän pienvil-               litus on luvannut verohelpotuksia myös
18412:   jclmävoittoiseksi. Tästä jo voidaan pää-             pienvhljelijöille. Mutta [upauksista huoli-
18413:   tellä, että. palkkojen alentamisesta on s.uo-        lllaJ1)ta verot ovat Hsääntyneet. Jatkuvat
18414: - ranaista vahinkoa myösldn suurel:le osall.e          selitykset verohelpotusten myöntämisestä
18415:   talonpoikaistoa ja välililisesti siitä joutuu        eivät auta mitään, sillä jokainen pienvil-
18416:   kärsimään koko maatalous kuluttajaväestön            jelijä m.aksettavakseen esitetyis'tä verokui-
18417:   .ostokyvyn supistumisen vuoksi.                      teista on voinUJt todeta verojen huomatta-
18418:       Tässä kamarissa talousarvion käsittelyn          vasti nousseen. Pienvi'ljelijäin verotus on
18419:   yhteydessä maa1aisliittolainen edustaja              suhteettoman raskas ja epäoikeudenmukai-
18420:    Tåitu m. m. lausui: ,Jos maatalous ei pysty         nen ja vaatii kiireetlisten korjausten ai-
18421:   niitä ostamaan" (T·arkoiJttaen kotimarkkina..        kaamsaamista. TUJtkimusten peTUSiteella on
18422:   teollisuuden tuotteita), ,,111iin pyörät teh-        todettu, e'ttä rukiin tuotantokustannukset
18423:    taissa eivät pyöri". Hä.n jätti mainitse-           pientilloHla nousevat noin 4 mk suurem-
18424:    matta, että jos myös kuluttajaväestön osto-         miksi kiloa kohden kuin suuntiloiila ja ale-
18425:   kykyä palkkojen alentamisen muodossa vä-             nevat .!tilan peltoalan suuruuden mukaan
18426:    hennetään, eivät kuluttajat myöskään pysty          edellyttäen [uonnollisesti, että muut tuotan-
18427:    maataJloustuotteita ostamaan, vaan siitä            toedeLlytykset ovat samat. Jo tämä osoittaa,
18428:   .seuma maadlailoustuotteiden . menekkipula,          kuinka suuri ero peltohehtaaria kohti eri
18429:    kuten jo osittain on tapahtunut. Tämän              suuruisihla tiloillla saattaa olla, mutta vero-
18430:    hä.n jätti sanomatta, koska se olisi ollut          perusteita peltoalan verotusta varten mää-
18431:   ristiriidassa oikeiston harjoittaman palkka-         rättäessä ei tätä huomioida. Hallitus ei
18432:    ja muun rtyöväest@e vihamielisen politii-           ole katsonut olevan aihetta ryhtyä toimen-
18433:    kan kanssa.                                         piteisiin m. m. tämän pienvilje!lmiä rasit-
18434: tavan epäkohdan poistamiseksi. SKDL:n %-2 ha:n viljelmillä 36,2% 2-5 hå:h
18435: eduskunta:ryhmän puolesta on jätetty edus- vilj'elmiHä 9,6% ja 5-10 ha:n viijelmilili
18436: knnnaHe toivomusaloite asias'ta ja toivo- 8,1 %- Pohjois- ~oi1lis-Suotrtessa vastMväit
18437:  toon, että siitä ti•etä saadaan kyseeB.ineil lumt olivat 52;35 ja 32 %. Viljati osuus
18438:  epäkoM•a poistetuksi. Maatalous nimen- luonno:llisesti siitä oli suurin.
18439:  omaan pienviljelmätaloUJksi.en kohd:altia on               Tästä voidaan pääteH~, että suutelle
18440:  joutunut vakavien taloudehlisten vaikeuk- ogalle my6skin :tl:liloilpoikåi~toa viljånhin-
18441:  sien eteen. Sen selv1ttämiseksi vaaditaan nart korotta·misestå on vahinkoa. Viljdh
18442:  vl:liltiovall:an kiireel<lisiä ja pääHäviä rtoitnen- hirttian korott.ru:nineil olikin mil:llestäni kk-
18443:  piteitä. Viljan hintakysymyksenä ei vai- sitetrtävä suur:Viiljelmiiin etrtkysyfilyksehå
18444:  keuksia pienviljelmäin kohdalta ratkaista. k!UlSaiitaloud~llisena jå yleise:tlä tiiäb.taloliS:.
18445:       V. 1942 tillaston mukaan laskettiih maas- pruiittisena kysymyksenä jlt hamittäfli,
18446:  srumme olleen yli 50 hå peltoa käsittäviä ruissä määrin tätä määtllloudeh tuotafite~
18447:  tiloja. 3200 eli Mih O,'i% maan viljelyk:. h~:arM on .ybbeisifi uhhttiksin ttletta~,
18448:  sien määrästä. V. 1948 alkupb.olcl!la. tätä sillä viljltil tuötanto myyntiä värtet1 ~ifii'Ml
18449:  suuruu.sluökkatt on iasloo1ftb. ol~~en vain tUki1toimenpi:teitä lli me~Hä tu~e kätinatiä-
18450: 100 tilaa. Vuoden 1941 tilaston mukaan yli 50 mattn.
18451:  ~ohehtaärin ti~a.t om.isbivat 13;6% maan                   ~arjat~t~oustUö!aniloh .k~hi~täininen jä
18452:  pcl.totlla!lta. Timä luku on 1tttlnno.llisesti laaJentammen Ja markkmomi~mälitl&lU~
18453:   vastaavasti pienehtynyt. Nämä tilat ovat suuksien hoitamirten, j()lle pitäim olla edel-
18454:   piiäti.Sias&ä vHjatl!tuöttäjia.        Viljartttlotta- lytyksiii, kun btttUl huomiO® mat'kkitl.oi-
18455:   jiksi voimine ltuiteniltin lukea k·aikki 25 p~l" mistnahdullisuud'et tn~ itlW.npiiin, kiinti~­
18456:  tohelltaaria su'Urenunat .ti[at. Niitä oti tavat et1emtt1li.n p~h'ViljelijiiYäestöä ltttitt
18457:   v. 194:1 !tillll!ton .m\lkaarn ·laskl!ttu olleefi viljan hintak~yruys. Alle 10 ha vil;ieltrt18tl
18458:   15,500 tUaa eli 5,4 % !tiluistlt, ja i1limii omistaa yli pu.(jlet maamme karjakaflttMtl~
18459: · omiiJbivat 692,900 •ha ~H 00;3 % pellostä. jotati ~iig, karjd.tal(f11!iltl:idtähnoo <J.I!ttUs p:Mm.4
18460:   V. 1948 näitä ti!loja. lllisltlettiin ()Iloon eniä vil.jllilmlitaltluksi~n kohdalht drt ltudfMttft,vlt.
18461:   vain 101(;75 ja niiden omistama pe1toolä lfirjatäloustuotahnoo koltvtta.:miseen jtl hiti-
18462:   oli vastaavasti pienentynyt. Näiden tilojefl taltysytuyksen hoitamiseeh ~ivät valilcyt§!t-
18463:   omistajien voidaan katsoo viilittötnästi hyö~ myk8en esittäjät nä.ytli ollflen eriku~i
18464:   tyvlin viilja.n hintojert kol'Obtamis(!gta.            kiinnt:~Stttheita,   vaan sitä voitli~Mti-
18465:        JU8. insk:em.me, että 10-=-25 heht.a.arih         miu 11VItt ;esiintyneet Viljatihihti&.ii koröt-
18466:   ti.lat, juita v. 1941 tilruston tnukltå!i <Jn läs- truntsen pti.ölastä, koskA äiitä hyötyisivät
18467:   kettu dlleen 19;9 % viljelmistä ja hiirtten pil.äa8ia~ä erturviljelijät ja se kily yht~
18468:   ®ti~tuksessa 36;7% moon pelto8il88ta, ovat k:altoomuslaisten viijtt:tthinnan ltdt'otuskatntJ-
18469:   efiitnttläkSllen otnavataisia. perheviljelmiä, päiltirt kätlssa.
18470:    j&i.htt 8alk>ttavrurti ei riitä v.illjäu myytä-          :My~käiin mitätalouden pultttakysymyrkäiil
18471:   vit:Mi, ei viljan hinnan 'korottamisella Ui- ei tltäsitykseni mUkaan rätbU!ta palkka" ja;
18472:   mätt tyhmän taloudellisia vaikeu.kE!ia rat4 hintakysymysten iltilgittelyllä, vaan se ~ieitl­
18473:   k:nlmä. Sa:inan t.hlasto:n mukaan alle 10 ha: i1 tyy OSiäM maan politiikltMn, ja sillä pöh~
18474:    vi:ljelmiä on :lblSkettu oHeen 213,800 eli jälla olisi myöskin ~Jl!:h perusky~trniykBt\t
18475:    74,7% viljehrtistä ja sb.ttti osa Häistä jott- selviteltävä.
18476:   tali viljaa ostämäan; etenkin Pohjoig4i~uo-               V. 1941 tilaston mukättn oli teölHm11t-
18477:    meeta. A~le 5 ha:Ii vHjeltnålt, jolta v. 1941 den ja käsityöfi pälveluksessa yhteeMfi
18478:    ti}Mtdfi mtrltäail O.h ~askettrt .olLeen 52,3% 374,140 hefikilöä ja fii:Uttaloutlas!!ä ~02,9#1
18479:    vilj(llmistä, melko y\l!'lisesti jutitu~ttt osUi- he:tllt:ilöil.; ja jos ~äupllh ja Hikllnteert palve-
18480:   mMn leipäviljaa. Viljelnii:en lttlttt, joitten lulmef*la olevat ja Väpäan al11iträ:tin Mt-
18481:    peltoala on ald.e 25 ha, Oii viime vtionna ~äs- joittajat laJ:oketaan samasSä suhtei:JS~ päl-
18482:    lt.eMti Ö'llleen 321,925, siis vJt1Utosa ikailtista velevan näitä k!thta tuotann{)ll pftiihåataa,
18483:    viljeltnistä, joilta ei liiketie viljaa ~äMt- niin fiiäatdontlett rasitUksena ellUi nöitt
18484:     tavasti myytävä.lisi, vaatt jotttuu suui'i osä puolet katmastnmme, vaikka :n1Mtalört6ef1
18485:     rti:mtä sittil. ogtam:a.a.n.                         osttttffiltt kal1S&llistul~tä vuunna 194S lä!I-
18486:         Tässti. voin vielämainiJba., että vv. 1937~38 ketaan tehneen vain noin 19%. Tootiimltt-
18487:     tilaston mukaan Etelä- ja Länsi-SuomesSä den ~uus on samalla ttjalta 30 %. iEftfi.
18488:     kulutetuista maat~loustuotteista piti ostaa . salliatulon lisäys vuoteen 1947 verraten las-
18489: 
18490:  43
18491:  ketaan vuonna 1948 olleen maatalouden symyksiä, joitten hoitaminen pitäisi saada
18492:  kohdalta puoli prosenttia, mutta sen s.ijaan entistä enemmän suunnitelmalliseksi. Tähän
18493:  teollisuuden osalta 4 %. Tämä osoittaa maa- kytkeytyy myöskin maanhankintalain muut-
18494:  talouden kohdalla toimeentulomahdollisuuk- taminen niin, että sen puitteiss.a voidaan
18495:  sien heikkoa tilaa.                           toteuttaa riittävän suurien elinkelpoisten
18496:     Teollisuuskapitalistit ovat samaten valvo- tilojen muodostaminen ja huomioida myös
18497:  neet etunsa työläisten ja .talonpoikaiston lisämaan tarvitsijat sekä sellaiset henkilöt,
18498:  kustannuksella. He pyrkivät lisäämään joilla on maanviljelykseen tarvittavat edel-
18499:  edelleen voitto-osuuttaan alentamalla kan- lytykset.
18500:  tohintoja ja työläisten palkkoja pitäen sa-      Asutustoiminta on myöskin ollut puut-
18501:  malla teollis-uustuotteiden hinnat mahdolli- teellista. Vuokra-alueiden lunastuslain, asu-
18502:  simman korkeina. Niinpä talonpojat olles- tus.- ja myöhemmin maanhankintalain puit-
18503:  saan pakotettuja hankkimaan sodan aikana teissa muodostettavat tilat ovat suurelta
18504:  loppuun kulutettujen koneiden ja muiden osalta jääneet liian pieniksi. Samoin on
18505:  työvälineiden tilalle uusia, ovat voineet to- perillisten kesken toimitetuilla jakotoimen-
18506:  deta hintojen aivan näihin päiviin asti piteillä pirstottu huomattava määrä elin-
18507:  nousseen moninkertaisesti edellisiin vuosiin kelpoisia tai entisestäänkiR liian pieniä ti-
18508:  verraten, kun taas tulot sen sijaan ovat loja. Lisämaan tarpeen tyydyttäminen on
18509:  vähentyneet.                                  ylksi tärkeimmistä, ajankohtaisista kysy-
18510:      Täällä on monessa yhteydessä puhuttu myksistä, joka tulee s.aattaa ratkaisuun.
18511:  m. m. raakavuotien hinnoista ja on os·oi-        Niistä toimenpiteistä, jotka käsitykseni
18512:  tettu, että ne eivät vastaa kunnolla vuodan mukaan olisi kiireellisinä ja ajankohtaiSina
18513:  hoito- ja kauppaankuljetuskustannuksia. hoidettava, haluaisin vielä tähdentää täys-
18514:  Mutta kun talonpojat joutuvat myöskin työllisyyden turvaamista, johon sisältyy
18515:   ostamaan nahkaa ja nahkatuotteita, ovat myöskin riittävästi ajo- ja muitten töitten
18516:  hinnat monissa tapauksissa jopa moninker- varaaminen pienviljelijöille. Näin vahvis-
18517:   taistuneet raakavuodasta saatuun hintaan tettaisiin pienviljelijäin asemaa ja koti-
18518:   verraten. Asia on selitetty ja todistettu markkinateollis.uuden ostovoimaa niin maa-
18519:   numeroitten avulla, että myöskään nahka- seutu- kuin teollisuusväestönkin keskuu-
18520:   teollisuus. ei tahdo kannattaa. Mutta siitä dessa. Samoin pienviljelmätalouksia uhkaa-
18521:   huolimatta myöskin tämän alan tehdaslai- vat pakkohuutokaupat verojen suoritta-
18522:   toksia, rakennusvaikeuksista huolimatta on matta jättämisen takia on estettävä. Mak-
18523:   suuresti laajennettu. Talonpojilla on mie- suvaikeuksiin joutuneille pientalonpojille on
18524:   lestäni oikeus kysyä, kenen kustannuksella saatava helpotusta myöskin jo maksetta-
18525:   tämä oikeastaan on tapahtunut? Sama ky- vaksi asetettujen verojen kohdaJta. Täss.ä
18526:   symys voidaan asettaa monen muun teolli- lähinnä tulisi kysymykseen v. 1947 asete-
18527:   suuden kohdalla. Tämä on yksi oooitus tun omaisuudenluovutusveron maksuajan
18528:   siitä, että talonpoika on myöskin osaltaan lykkääminen ja asian hoitaminen niin, että
18529:   joutunut teollisuuskapitalistien riistettä- pienviljelijät ja pienasuntojen omistajat
18530:   vruksi ja että taistelu suurpääoman her- vapautettaisiin jo kokonaan omaisuuden-
18531:   ruutta ja sitä suosivaa politiikkaa vastaan luovutusveron suorittamisesta, ja olisi my•ÖSo-
18532:   on samalla taistelua myöskin talonpojan kin muitten maksettavaksi erääntyneitten
18533:   elinehtojen puolustamiseksi. Pääpaino tässä verojen kohdalla, ainakin niissä tapauksissa,
18534:   keskustelussa olisi mielestäni asetettava joissa pienviljelijät ovat vaarassa joutua
18535:   asiaa koskevan peruskysymyksen ratkai- tiloiltaan häädetyiksi, harkittava myös mui-
18536:   sulle, johon sisältyy myöskin maataloudelle den erääntyneitten verojen vähentämistä.
18537:   turmiolliseksi osoittautunut maan politii·       Se politiikka, mitä maan nykyisen halli-
18538: · kan muuttaminen.           .                  tukBen aikana ja sen toimesta· on harjoi-
18539:      Maatalouden tuotannon kohottamisen ko- tettu, on herättänyt tyytymättömyy1Jtä
18540:   neellistamisen ja uudenaikaisten työmene- myöskin maaseutuväestön keskuudessa, ja
18541:   telmien avulla, tu;otantosuunnaan ohjaami- hallitus on toimenpiteillään antanut aihetta
18542:   nen maan tuotantoedellytykset ja markki- siihen, että yhä laajemmat piirit entistä
18543:   noimismahdollisuudet      huomioiden    ovat päättävämmin vaativat maan politiikan
18544:   myöskin tärkeitä maataloudellisia avainky- muuttamista.
18545:                                                                                                889
18546: 
18547:   Hallituksen antama vastaus välikysymyk-          tuotanto ei vastannut läheskään kysyntää.
18548: seen oli mitäänsanomaton, eikä sellainen           Minä muistan, kuinka ministeri Hiltunen
18549: tyydytä myöskään pienviljelijäväestöä.             tuppasi joka käänteessä selittelemään lihan
18550:                                                    oston kuuluvan hänen puheenjohdollaan
18551:     Ed. Murto: Eduskunta on kuluvan                toimivan ministerivaliokunnan suunnitel-
18552: vuoden aikana saanut työväen hallitukselta         miin eikä kansanhuoliolla ole siihen mitään
18553: kuulla minkälaisia lausuntoja tahansa ja           osuutta. Näin ministeri Hiltunen, mutta
18554: totuttaa korviaan poliittisessa elämässä           nyt &anoo pääministeri, että se olikin vallan
18555: epätavalliseen kielenkäyttöön. Mutta niin          kansanhuoltoministereitten puuhaa. Oikea
18556: köykäistä asiakirjaa kuin oli herra päämi-         käsi ei siis tiedä, mitä vasen tekee.
18557: nisterin täällä lukema hallituksen vastaus             Kuten jo edellä sanoin, lihaa ostettiin, ja
18558: välikysymykseen, tuskin aikaisemmin on             olen edelleen sitä mieltä, että se oli aivan
18559: eduskunnalle esitetty. Vaikka maamme               oikein. Kuitenkin on syytä korostaa, että
18560: maatalous samoin kuin muukin talous hal-           meidän suunnitelmiimme ei kuulunut va-
18561: lituksen harjoittaman politiikan ansiosta on       kiinnuttaa maamme taloutta sellaisin mene-
18562: joutunut sellaiseen tilaan, että ihmisten          telmin, että suurelta osalta kansaa kiskotaan
18563: toimeentulo, erikoisesti työtätekevän luo-         ostokyky, joten se ei kykene kuluttamaan
18564: kan niin maaseudulla kuin kaupungeissa              paremmin omasta maasta saatua kuin ulko-
18565: on erittäin vaikeata, ei hallituksella itse         mailtakaan tuotua, paremmin lihaa kuin
18566: asiassa ole mitään sanomista siitä ohjel-          muitakaan tuotteita. Meidän suunnitel-
18567: masta, jota aijotaan noudattaa tilanteen            miimme ei kuulunut luoda maahamme sel-
18568: korjaamiseksi. Mitenkäpä olisikaan, kun            laista tilannetta,. jolloin työttömien luku-
18569:  hallituksella ei itse asiassa ole lainkaan         määrä nousee 40-50,000: een, jotka eivät
18570:  mitään ohjelmaa maatalouspoliittisesta oh-         kykene ostamaan edes Jeipää, puhumatta-
18571:  jelmasta puhumattakaan.                            kaan lihasta. Ymmärtääkö ha:Uitus, mikä
18572:     Kuten me kaikki kansanedustajat hyvin           yhteys tällä asialla on suhteelliseen lihan
18573:  tiedämme, on valtion budjettiin vuosittain         liikatuotantoon ~ Kaikille pitäisi olla täysin
18574:  sisältynyt avustusmäärärahoja erilaisille          selvää, että sellainen vakaannuttaminen,
18575:  maaseudulla toimiville yhdistyksille ja jär-       johon sosialidemokraattinen hallitus ja työn-
18576:  jestöille, ja että näitä määrärahoja infla-        antajakapitalistit ovat nyt päässeet ja sii-
18577:  tion vuoksi on jossain määrin korotettu.          Ihen edelleen pyrkivät, on kaikkea muuta,
18578:  Nyt hallituksen vastauksessa luetellaan eri        vaan ei taloudellisen elämän todellista va-
18579:  momenteilla olevat eri määrärahat, eräät           kaannuttamista, se on nälän ja kurjuuden
18580:  kahteenkin kertaan, kuten m. m. sonniyh-           vakaannuttamista.
18581:  distyksen avustukset ja hallitus kuvittelee           Maamme ulkomaankauppa on aina ollut
18582:  käsittelevänsä maatalouspolitiikan ydinky-         tiukasti sidottuna politiikkaan. Tästä on
18583:  symyksiä. Jo tämä yksi seikka antaa sel-           selvänä todistuksena m. m. se, ettei aina
18584:  vän kuvan, minkälaisesta ohjelmattomuu-            vuoteen 1944 syksyyn saakka maamme käy-
18585:  desta hallituksen vastauksessa on kysymys.         nyt juuri lainkaan kauppaa Neuvostoliiton
18586:      Vastauksessa käsitellään hyvin laajasti        kanssa, vaikka se olisi monessa suhteessa jo
18587:  ulkomaankaupan kysymyksiä, jonka vuoksi            silloisessa tilanteessa ollut maallemme erit-
18588:   on syytä niihin puuttua yksityiskohtaisem-        täin edullista. Kaupankäynnistä Neuvosto-
18589:  min !(Eduskunnasta: Kannata Riikosen               liiton kanssa kieltäydyttiin vientikapitalis-
18590:  pontta vain ! ) . Pääministeri täällä 1uki         tien ja kokoomuslaisten porvarien sotapoli-
18591:   ikäänkuin edellisen hallituksen toimintaker-      tiikan vaatimusten mukaisesti. Tästä poli-
18592:   tomusta ja koetti selvittää., että edellisen      tiikasta tuli n. &. virallinen politiikka, jota
18593:   hallituksen kaJlSI:tnhuoltoministerit ostivat     toteutettiin valtion elimien toimesta. Oi-
18594:   ulkomailta lihaa runsaasti ja että se oli val-    ikeistososialidemokraatit tietysti mukautui-
18595:   lan pahasta. Kyllä se on tosiasia, että lihaa     vat tähän politiikkaan viimeistä piirtoa
18596:   ostettiin. Siitä lihasta olikin hyvin suuri       my,öten. Esim. edistysmielisen osuuskaup-
18597:   kysyntä. Me voimme myydä sitä vain suu-           paliikkeen ulkomaankauppa, joka on ollut
18598:   rimmilla teollisuuspaikkakunnilla, vaikka         sosialidemokraattien johdettavana, pidettiin
18599:   kysyntää oli kaikkialla. Siitä lihasta suo-       visusti irti Neuvostoliiton kaupasta. Sodan
18600:   rastaan tapeltiin. Silloin oli ikotimaioon li-     jälkeisenä aikana ei ole ollut mahdollista
18601:   han hinta suhteellisen ikorkea, koska lihan       noudattaa täysin kielteistä politiikkaa Neu-
18602:                              Tiilisltaina 32· p. hedmilknlilllt.ftl 1949'.
18603: -----------------------
18604:  V()Stoliiton kaupan suhteen, niin mielellään vasti heikentyessä. Ei ole mikään salaisuus,
18605:  kuin taantumuksellinen porvaristo ja oikeis- että Neuvostoliitto maiksaa sinne viemäs~
18606: tososialidemokraatit olisivat s€n tehneetJkin. tämme puutavarasta ainakin 2 puntaa kor-
18607:  Siihen saakka kunnes nykyinen hallitus keamman             hinnan    standartilta   kuin
18608:  muodostettiin, näytti kehitys hiljalleen kul- Englanti. Samoin monista muista vienti..-
18609: kevan. terveeseen suuntaan, maamme etujen tuotteistamme, jopa paljon puhutuista puu~
18610:  mukaiseen suuntaan. Mutta nyt ovat asiat taloistakin, mikäli ylipäänsä niitä muualle
18611: paljon huonommalla kannalla. Tosin ulko- edas saamme myydyksi, voidaan saada kor-
18612:  maankauppa on sodan jälkeiselläkin ajalla keampia hintoja. Ei ole myöskään mikään
18613:  ollut Neuvostoliitolle enemmän tai vähem- salaisuus, että Neuvostoliitosta tuomamme
18614:  män vihamielisten voimien käsissä, josta viljan hinta on 20 % alhaisempi viimevuo-
18615:  johtuen ei edelliseTikään hallituksen aikana tista ja halvempaa kuin muissa maissa.
18616:  päästy luomaan laajemmalle pohjalle ra- Neuvostoliitosta tuomamme öljyt ja muut
18617:  kentuvaa kauppaa ja taloudellista yhteis- tarvikkeet, vieläpä eräät koneetkin ovat
18618:  toimintaa.                                    tuntuvasti halvempia kuin muualta ostaen.
18619:     Nykyisen hallituksen epäonnistunut ulko- Neuvostoliitosta olemme kaiken lisäksi saa-
18620:  politiikka on Juonut suorastaan vaarallisen neet ja voisimme saada enemmänkin meille
18621:  tilanteen ulkomaankaupassamme. V altakau- aivan välttämättömiä tuotteita jopa Suomen
18622:  tensa alusta alkaen hallitus väheksyi Neu- markoilla. Tällaisia kauppoja on hallituk-
18623:  vostoliiton kauppaa ja pyrki kaikin keinoin sen jarrutuksesta ja häiritsevästä politii-
18624: suuntS~Rmaan kaupan länteen. Kun vuoden        kasta huolimatta tehty viime vuoden ku~
18625:  1948 lopulla alkoi esiintyä selviä merkkejä luessa yli 500 milj. markan arvosta.
18626: lännessä kehittyvästä taloudellisesta pu-        Samanlaisia esimerkkejä Neuvostoliittoon
18627:  lasta, joka vähensi kauppamme mahdoHi- suuntautuvan kauppamme edullisuudesta
18628:  suu.lwia sinnepäin, tuli hallitukselle hätä voisi luetella pitemmältikin, mutta mainit-
18629:  käteen ja se yritti jollakin tavalla korjata takoon tässä vain juuri nyt esilläolevat
18630:  laiminlyöntinsä Neuvostoliittoon ja Itä- lihanvientikaupat. Meiltä myydään Norjaan
18631:  Euroopan maihin. Hallituksen ärsytys- ja 500 tonnia sianlihaa, niin on ainakin viime
18632:  neulanpistopolitiikka oli kuitenkin jo ai- päivinä sanomalehd:iBSii kerrottu, jonka
18633:  heuttanut sen, että kauppamme lisääminen hinta on 101: 50 kilolta. Myöskin Neuvosto-
18634: sinnepäin näytti varsin vaikealta. Vuoden liitto on lehtitietojen mukaan ilmoittanut
18635:  lopulla solmittu kauppasopimus, niin edul- haluavlUI$a ostaa sianlihaa maksaen siitä
18636:  linen kuin se yksityiskohdiltaan maallemme· saman hinnan kuin Norjakin, vaikka kulje-
18637: onkin, jäi kokonaisuud~a.an kuitenkin tuskustannukset ovat luonnollisesti tuntu-
18638: tarpeisiimme nähden pieneksi eikä niin vasti pienemmät.
18639: ollen merkinnyt mitään käännettä parem-          Tä&<Jä yhteydessä on muuten syytä aset-
18640: paan päin kauppasuhteissamme (Oikealta: taa kysymys, mistä · rahastosta aiotaan tä-
18641: Kiittämättömyys on maailman palkka!). hän tarvittava hinnantasaus tai vientipalk-
18642: Minkälaista taloudellista vahinkoa tä1lai- kio ottaa, joka. Norjan ooaltakin merkitsee
18643: silla. toimenpiteillä aiheutettiin maallemme, 12.5 milj. markkaa ja jonka valtio joutuu
18644: sen saattaa jokainen käsittää. Hallitus itse suorittamaan. Hinnantasausra.hastolaki ei
18645: oli pakotettu myöntämään, että Neuvosto- nimittäin salli vientipalkkioiden maksa-
18646: liiton sopimuksessa sekä vienti- että tuonti- mista. Muistetaanhan, miten ed. Söder-
18647: hinnat olivat maallemme edullisia. Meillä hjelm taisteli täällä eduskunnassa hinnan-
18648: olisi ollut kaikki edellytykset laajentaa tasausrahastolain maalaisliittola:igten ja
18649: tätä sopimusta sekä viennin että tuonnin eräiden sosialidemokraattien tukemana sel-
18650: kohdalta, jos sitä olisi haluttu ja jos po- laiseksi, ettei vientipalkkioiden maksu ole
18651: liittiset suhteemme Neuvostoliittoon olisi mahdollista, ja silloin jo jouduttiin välittö-
18652: hoidettu paremmin. Neuvostoliiton ja Itä- mästi pysäy;ttämään eräiden tarvikkeiden
18653: Euroopan maiden väliset vars.in laajat vienti ulkomaille, koska laki ei enää sallinut
18654: kauppasuhteet ovat tästä parhaimpana tasauksen suorittamista.
18655: osoituksena. Toisaalta on jo nyt osoittau-       On päivän selviä, että maallemme olisi
18656: tunut välttämättömäksi pyrkiä kaikin kei- edullisempaa luoda hyvit ja luottamuksel-
18657: noin erilliskaupoilla lisäämään tuontiamme liset suhteet Neuvostoliittoon ja laajentaa
18658: Neuvostoliitosta lännen kauppamme jatku- 1 kauppaamme meille edullisempaan talous-
18659:  piiriin kuin pyrkiä epätoivoisesti myymään          kaistu Pravdan 25. 1. 1949 numerossa ja
18660:  tuotteitamme alennetuilla hinnoilla, kuten          Novoje Vremjan numerossa 6 vuodelta
18661:  porvarilliset    piirit väittävät, länteen.         1949 kirjoituksia ja selostuksia. Näiden
18662:  Olkoon ·yks-ityisille kapitalisteille ja sosiali-   lähteiden mukaan kokoukse&la eMiksikin
18663:  demokraattiselle hallitukselle miten vasten-        todettiin, että kapitalistisissa maissa kan-
18664:  mielistä tahansa olla laajemmissa kauppa·           sainvälinen taloudellinen yhteistyö perustuu
18665:  suhteissa sosialistisen valtion kanssa, niin        pienten, heikkojen maiden alistam:iseen
18666:  liiihen meidän on maamme etujen vaatimuk-           suurten, ja voimakkaiden taholta (KeMkUs·
18667: sesta mentävä (Eduskunnas.ta: On menty!).            tasta: Eihän tämä koske välikysymystä!).
18668:  Hallituksen velvollisuus olisi huolehtia,           Esimerkkinä siitä voi olla eurooppalainen
18669: ettei järjettömällä jarrutuksella tuotettaisi        taloudellinen yhteistyöjärjestö, joka luotiin
18670:  korvaamattomia vahinkoja koko kansanta-             Marshall-suunnitelmaa vastaavabi. Se jär-
18671:  loudelle ja työtätekevälle kansalle syökse-         jestö on alusta loppuun asti, jatkaa Novoje
18672:  mällä se tahallisesti työttömyyteen ja ta-          Vremja, amerikkalaisten monopolien lapm.
18673: loudelliseen ahdinkoon.                              Jos sen osanottajat jossakin ova.t keskenään
18674:     Suomalais-Neuvostoliittolaioon Kauppaka-         tasa-arvoisia, niin ne ovat sitä vain oikeu-
18675: marin toiminnassa. mukana olleena minulla            dettomuudessaan, USA:n imperialismin
18676: on omakohtaisia kokemuksia hallituksen               edessä. Vain amerikkalaisten monopolien
18677:  jarrutuspolitiikasta kauppasuhteiden kehit-         tahto--~
18678: tämisEW!ä. Neuvostoliittoon. Helmikuun 5
18679: päivänä l\foskovasga pidetyssä kauppakama-            Ensimmäinen varapuhemies:
18680: rin vuosikokouksessa kä.siteltiin useita kaup-       Kehoitan puhujaa palaamaan asiaan.
18681: pasuhteiden laajentamista koskevia kysy-
18682: myksiä kuten kokouksessa olleiden suoma-                 P u h u j a: Minun ymmärtääkseni tässä
18683: laisten edustajien taholta sanomalehdistölle         välikysymyoksessä on ky&ymys ennen kaik-
18684: annetussa selostuksessa. mainittiin (Keskus-         kea niistä teistä, joidenka kautta Suomen
18685: tasta: Oliko Murto mukana? - Ed. Tai-                maatalous voi vapautua siitä. taloudellisesta
18686: nio: Totta kai hän oli mukana!). Kokouk-             k:rfu!istä, johon se harjoitetun . politiikaat
18687: susa M.a.ttoi selvästi todeta, ettei kauppa-         vooksi on johdettu. Ja kun on- mu~tettu
18688: kamarin työskentelyH:ä ole maamme halli-             TalotKlellisen ke.llkinäisen avun elin, johon
18689: tuksen eikä muidenkaan niin .sanottujen vi-          liittyminen Suomen osalta on täy8in mah-
18690: rallisten piirien tl:l'kea, jorta johtuen aloit-     dollista, joe hallit118 sellaista tahtoi8i tai
18691: teet ja päätökset jäävät käytännöllmen to-           tahtoisi ede~ asiaa iäsitelli, tämän vlWluti
18692: teuttamisen kannalta katsottuna niin sano-           olen käsittänyt, että tämän Mian tulrlemi-
18693: aåseni kuolleiksi kirjaimiksi. Ei riitä vielä        n~n on aivan välttämätöntä. "fomkBeen tä1ä
18694: sekään, ettei hallitus anna tukea kauppa-            tietä. esitiliä käsityi:semsi maatalous:pnlan ja
18695: kamarin toiminnalle, vaan enpa havaittar             :maatalouden        ahdinkotilan      ratkaislliM.
18696: vissa selvää jarrutustaltin kuten Mclskova:m:        Jllutta; jOtJ täällä sallitaan esit1iää vain va..
18697: lr,okooksen yhteydessä saatttei todeta. On           sinlaisia. näkökantoja eikä vapaasti tark-as-
18698: syytä mainita, että edellä. mainitussa M<l6ko-       tella kaikkia niitä mahdollisuuksia, j0.11u
18699: vass& pide~ vuosikokG~ pJdett,rjen                   meillä ovat olemassa, niin må!J!lä en ymmäT:ri
18700: eei1:elmien ja sel~stusten kautta. saatiin run-      sitä. menettelyä, jonka mukaa:n täJ:laisen ikl.t-
18701: saaati li.säselvityksiä niistä mahdaJ!Iisul!llk-     sym.yksen lähempi ,käsittely puheenjohtajan
18702: sista ja näköaloista, joita Suomen ja Neu-           mielestä ei ole suotavaa.
18703: n>St&iiton väl':isen kaupan laajentamiselle
18704: on olemassa, jos oollaiseen teho:kkaasti pyrit-        En,simmäi:nen varap·uhemies:
18705: täisiin.                                             Puhemiehen kehoiiusta tm noudatettava.
18706:     Tammiku~ 194~ pidettiin MMkovassa
18707: ae.vottelmakous,. joka. sai erittäin s1U1Bren           Puhu j a: Minä haluaisin vielä kiinnit-
18708: tabtuspoliitti!len merlrityben. 'l'ässä ko-          tää huomiota eräisiin niihin lausuntoihin,
18709: kouksessa. pää.t&ttiin per,ustu talouc:~lliaen       joita tämän välikysymyskeskUBtelun yhtey-
18710: ~en avun nenv06to.                 KoknukweMa        <ieMä on esitetty.
18711: olivat muku.a. Bttlg.arian, U nka.:rin}. Puolan,.       Efi. Viher:heimo puhui eilen hyvin paljon
18712: ltoma.nian, Neuvostoliiton ja T"seklmsleva.-         kapitalistisen: talousjärjestelmän ~aei.sta j~
18713: kian edustajat. Tästä kokouksesta on jul-            päätyi lopuksi laru;umaan, että hänen kä.
18714: 342
18715: 
18716: sityksensä mukaan se, mitä hallituksen kaa-     tässä tulkoon sanotuksi - on 4 Norjan
18717: tumisen jälkeen voisi tulla, on hämärää         kruunua cif. On ollut, kuten sanomaleh-
18718: (Oikealta: Niinkuin onkin!). Tähän näh-         dissäkin on kerrottu, keskustelua muista-
18719: den meidän on sanottava, että meille ei ole     kin sianlihankaupoista ja nimenomaan kes-
18720: hämärää,. se mitä merkitsee kokoomuspuo-        kustelua Neuvostoliittoon vietävästä sian-
18721: lueen ja oikeistososialidemokraa<ttien poli-    lihasta. Viimeksi oli Neuvostoliiton kanssa
18722: tiikka. Me olemme siitä saaneet riittävästi     tehtävästä kaupasta neuvottelu eilen ilta-
18723: kokemuksia niiden vuosikymmenien aikana,        päivällä.• Ed. Murto ilmoitti, että Neuvosto-
18724: jolloin he ovat maamme politiikkaa yksin-       liitosta voidaan saada sama hinta sian:li-
18725: valtaisasti hoidelleet.                         hasta, kuin mitä saatiin Norjasta. Tämä on
18726:    Edustajat Pusa ja Hakkila (Eduskun-          varsin ilahduttava tiedonanto edellyttäen,
18727: nasta: Kumpi Pusa~) -           kokoomuksen      että ed. Murrolla on vaita:kirja antaa tämä
18728: Pusa - yhtäpitävästi lausunnoissaan koet-       lausunto (Ed. Murto: Se on ollut sanoma-
18729: tivat lietsoa sodanaikaisia mielialoja. Kyllä   lehdissä!). Minä sanoin, että tämä on ilah-
18730: sen ymmärtää, minkä vuoksi ed. Pusalla           duttava tieto edellyttäen, että ed. Murrolla
18731:  on vaikea pysyä rauhallisena. Hänhän on         on valtakirja tehdä tämä sitoumus (Ed.
18732:  tottunut lapualaiskauden riehuntaan (Ed.        Murto: Se on ollut sanomalehdessä, uuti-
18733:  Tuurna: Ei se siinä mukana ollut!), josta       nen!). Eilen iltapäivällä käydyssä neuvot-
18734:  demokratia on hyvin kaukana, ja senvuoksi      ~telussa neuvottelut jäivät vielä jatkoneu-
18735:  hänen on hyvin vaikea s.ulattaa tilannetta,     vottelujen varaan, sen johdosta, että Neu-
18736:  jossa muillakin on ~ausuntovapaus eikä          vostoliitosta tarjottu hinta oli tuntuvasti
18737:  yksinomaan kokoomuspuolueella.                  huokeampi kuin Norjasta saatu hinta.
18738:    Kansanhuoltoministeri       Toivonen:
18739: Herra varapuhemies! Edellisen lausunnon            Ed. Sormunen: Herra puhemies!
18740: johdosta pari lyhyttä huomautusta.              Käsiteltävänä olevaEsa välikysymylq;essä
18741:    Minun on valittaen todettava, että ed.       todetaan aivan oikein, että nyt syntynyt
18742: Murto, joka ministerinä ollessaan hoiti kan-    tilanne maataloudessa antaa mitä selvim-
18743: sanhuoltoministeriön ulkomaankauppaa hoi-       män todistuksen maatalouspolitiikan epä-
18744: tavaa osastoa,. käs.ittelee ulkomaankauppa-     tarkoituksenmukaisuudesta. Ja se on ollut
18745: kysymyksiä niin kevyesti, kuin mitä hän         sellaista, että sen johdosta maatalous
18746: lausunnossaan teki. Hänen lausuntonsa si-       yleensä ja erikoisesti pienviljelys ovat kul-
18747: sältää virheellisen tiedon toisensa jälkeen     kemassa nopeassa tahdissa lisääntyvää ta-
18748: ja niitä on toivotonta ryhtyä edes oikomaan     loudellista ahdinkoa kohti. Hallituksen nou-
18749:  (Ed. Tuurna:Siinäpäs kuulitte nyt!). Se        dattama maatalouspolitiikka on viemässä
18750: ei vie asia'ta eteenpäin (Ed. Murto: Passaa     suorastaan katastrofiin, sanotaan välikysy-
18751: yrittää, paEsaa yrittää!) - tullaan kohta.      mykoon perusteluissa. Näin ilmeisesti onkin
18752: Minulla on ilo ilmoittaa ed. Murrolle, että     maatalouden kohdalta, mutta ei vain maa-
18753: jälkeen ministeri Murron valtakauden kau-       talous, vaan koko kansantalous, jopa valtio-
18754: pankäynti Neuvostoliiton kanssa on tuntu-       laivamme on suunnattu katastrofia kohti.
18755: vasti laajentunut siitä, mitä ministeri         Näistä näköaloista on täällä useassa puheen-
18756: Murto valtakaudellaan onnistui tällä alalla     vuorossa ollut kysymys. En niihin tässä
18757: aikaansaamaan. Kaupankäynti on käynyt           yhteydessä enää tarvitse puuttua kuin, että
18758: erittäin ystävällisessä mielessä ja lukuun-     viittaan siihen.
18759: ottamata sitä sopimusta, joka tätä vuotta          Millä tavalla maatalouspula esiintyy eri
18760: varten Moskovasoo syksyllä tehtiin, jatku-      puolilla maatamme, se on täällä käydyssä
18761: vasti ollaan uusissa sopimuksissa jo tällä      keskustelussa vielä jäänyt epäselväksi. Väli-
18762: hetkellä ja ilmeisesti edelleenkin vuoden       kysymyksessä on yleistetty sekä pienvilje-
18763:  varrella., kuten aikaisemminkin on tapah-      .lyksen että sitä suuremman maatalouden
18764: tunut.                                          pula yhtenäiseksi, ja s.aa sen käsityksen,
18765:    Mitä erityisesti paljon puhuttuun sian-      että se on samanlainen koko maassa. Ei
18766: lihan kauppaan tulee, niin Norjan kanssa        saada oikeata kuvaa maata:loudestamme, jos
18767: tehty sopimus on päätetty. Norjalta s.aatu      näin käsitetään. Sen vuoksi on minun syytä
18768: hinta - tämäntapaisia asioita ei tavallisesti   ainakin Pohjois-Suomen osalta valaista
18769: ole syytä kovin leviälle tiedoittaa, mutta      asiaa.
18770:                                                                                             343
18771: 
18772:    Pohjois-Suomessa ei suinkaan välikysy- hukaamme siis heidän suulla suuremmalla.
18773: myksessä esitetyt näkökohdat ole aivan yh- Tässä on edessäni Kansal'lis-Osa:k.e-Pankin
18774: denmukaisia. Siellä on maataloutta, joka rtaloudel~inen katsaus v. 1948. Katsaus kä-
18775: tuskin milloinkaan vielä tähän mennessä sittää mainitun vuoden, siis 1948 alkupuo-
18776: on yksinomaan maataloudesta elänyt. Sillä liskon. Siinä sanotaan: Se nouseva suunta,
18777: on ollut sivuelinkeinoaloja aikaisemmin ja jota reaalitaloudellinen kehitys maassamme
18778: myöhemmin. Aikaisemmin metsästys, ka- on sotavuosien voimakkaan tuotannon las-
18779: lasotus, se on myöhempinä vuosina ehtynyt, kun jä'lkeen jo parina viime vuotena osoit-
18780: sen jälkeen metsänmyynti, savottatyöt. ·,tanUJt, siis v. 1946-47, on ku~uvan vuoden,
18781: Aina sen jälkeen kun teollisuus on raaka- siis 1948 alkupuoliskohla edelleen jatkunut.
18782: ainelähteille Pohjois-Suomessa tunkeutunut, Jos vertauskohtaan verrataan viimeisen
18783: sen jälkeen tuonne on pitänyt kuljettaa rauhanvuoden 1938 tasoa, näyttää ilmei-
18784: suuret määrät erilaista maataloustuotetta. seltä, että kansakunnan tuotannollisen työn
18785: Tonneittain eläinten rehua, tonneittain ih- ,tulokset kuluvana vuonna saavuttavat ja
18786: misten suuhunpantavaa. Nämä ihmiset ovat osittain sivuuttav3!tkiln vertailuvuoden ta-
18787: edelleen tarvikkeiden puutteessa. Siellä siis son. Kas, milläs tavalla tämä nyt sopii
18788: ei ole pula siitä, että maataloustuotteiden yhteen niiden todistusten kanssa, joita
18789: hinnat ovat alhaiset, paremminkin siellä on tääl:lä oikeistolaiset ovat antaneet siitä pe-
18790: pula siitä, ettei ole noilla viljelijöillä, vie- ·rinnöstä, jonka Pekkaian halllitus työväen-
18791: läpä isompienkin pinta-alojen omistajilla hallitukselle on jruttänyt? Mutta tässä vielä
18792: mahdollisuutta ostaa tarvitsemiaan tuotteita. jatkoksi seilitetään illäin: tilastollisessa pää-
18793: He tarvitsevat paitsi eläinten rehua, väki- toimistossa suoritetun ennakkolaskelman
18794: rehua, ja sen lisäksi vielä ihmisille suu- mukaan on reaalinen kansantulo jo vuonna
18795: hunpantavaa, kuten äsken sanoin. Sen maa- 1947 oHut suunnilleen yhtä suuri kuin
18796: talousväen pula on paremminkin työttö- vuonna 1938, ja kun tuotanto on kuiluvan
18797: myyspula,. työttömyydeStä johtuva pula ; vuoden alkupuoliskolla useilla aloilla ylit-
18798: sen vuoksi ne näköalat, joita täällä on se- tänyt tuon vuoden, päästäneen eräiillä toi-
18799: litetty hallituksen politiikasta, ovat erittäin silla aloilila tuotannon Menemisesta huoli-
18800: asiaan sattuvia, oikeaanosuvia Pohjois-Suo- matta tässä suMeessa viime vuotista parem-
18801:  men viljelijäväenkin näkökulmasta katsel- paan tulokseen. Reaalinen kansantulo tu-
18802: len.                        ,                    lee siten kuluvana vuonna jo yJ.]ttämään
18803:     Täällä keskustelun yhteydessä on tullut vuoden 1938 kansantulon. Mitäs tämä to-
18804:  puhe m. m. siitä .perinnöstä, jonka nykyi- distus ,tahtoo sanoa? Huononko todistuksen
18805:  nen ,työväenhallitus" sai edeltäjältään Pekkalan hallituksen talouspolitiikasta?
18806:  Pekkalan hallitukselta. Siitä antoi aivan Tämä todistus ei suinkaan oLe. huono, ei ol-
18807:  oikean kuvan, lyhyen tosin, ed. Kuusinen. tl'enkaan sen tyyliillen, mitä :täällä oikeiston
18808:  Sitä kuvaa oikealta tässä kamarissa alettiin taholta tuosta hallituksen politiikasta on sa-
18809:  voimakkaasti horjuttaa. Kuitenkaan ei ole nottu.
18810:  se horjuttam.inen vakuuttavaa eikä oikeata.        Mutta mihinkäs tämä kansautuilo sitten
18811:  Löytyy todistusaineistoa, joka osoittaa, että on joutunut? (Vasemmailita: Riistäjäin
18812:  oikealta esitetyt lausunnot eivät pidä paik- kukkaroon!). Maalaisväestö siitä ei suin-
18813:  kaansa.                                         kaan ole tullut osalliseksi ja yhtä vähän
18814:     Minkälainen oli se perintö, jonka työ- siitä on tullut osalliseksi palkkatyöväestö.
18815:  väenhallitus sai Pekkalan hallitukselta? Tästä Pohjois-Suomen asu.kkaana minulla on
18816:  Muistettakoon, missä oloissa Pekkalan hal- hyvin hyvät tiedot ainakin siltä osalta, kuin
18817:  litus oli toiminut ja maan taloutta yrittä- se koskee Pohjois-Suomea. Siitä syystä
18818:  nyt parhaansa mukaan elvyttää niistä vas- kun tunnemme tuolla Pohjois-Suomen alu-
18819:  tustuksista ja jarrutuksista huolimatta, ee1la, mitenkä tuo [isääntynyt kansantulo
18820:  joita sosialidemokraattien ja muiden por- ei ole :tullut osaksenrme, siitä syystä olemme
18821:  varien taholta sekä hallituksessa että täällä olleet pakotettuja ta11kastamaan, että min-
18822:  edus.kunnaBSa sitä politiikkaa vastaan har- nekäs tämä kansantulo sitten oikeastaan
18823:  joitettiitl.. Minkälainen päästötodistus tästä jakaantuu, ja olemmekin löytäneet vas-
18824:  Pekkalan hallituksen talouspolitiikasta sit- tauksen kysymykseen.
18825:  ten on annettu. Antakaamme siinä suh-              Aivan äskettäin, nimittäin viime sun~
18826:  teessa Kansallispankin isäntien puhua; pu- nuntain Uuden Suomen numerossa on esim.
18827:  Ji'()hjoi~maiden "\'"hdyspan~in vaSt~~ ~Y4!Y­          o~ainen       todistus sitä vastaaB, mitä täältä
18828:  WX~.een,.      Siin,ä. selitetään, miten Pohjois-      oikeiston taholta on jatkuvasti esitetty Pek-
18829:  ~i~e~ Yl;ldy~pankki on sa,anut vu,osivoi-              kal~n hallitusta ja sen talous- ja muuta
18830:  ~i ei v~hempä.ji ~uh;t 25l.a ll1Uj. wadtkaa            p,olitii~kaa vastaan.
18831:  {~d.. Tuurnl:\: Suome1;1 P{lnkki sai 800 :mil-             Verotuksesta puheen ollen ansaitsee vielä
18832:  jop~~!).        Täm~J;L voiton ohella Pohjois-         maiuita, mitenkä se kohtaa, paitsi sillii ta-
18833:  :QA~i!~iden Yhdyspankin ~~.:\1,olta selitetään, että   voin kW.n täällä jo useassa puheenvuorossa
18834:  'l'~J:ot te~ivät vuonna 1947 H5.3 m,ilj. mark-         eilen ja tänäänkin on kosketeltu, se kohtaa
18835:  ~~. Mu,tta kerto,musvuonn&, siis 1948, tilit           vielä. vastaisuud-essakin maa- ja metsäta-
18836:  ~ittav&t veromeuoja vain 1~,200,000                    loutta erittäin ankarana. Hallituksen poli-
18837:   (~,d.. 'l'l.mrna: Korkein hallinto.-oikeus on         tii!klk:a nyt jo !kuvastaa, mitenkä verotus
18838:  Wu\1.1itanut verotuksen~). Aivan oikein,               kohd4stuu nimenomaan maatalouteen. Asian
18839:   aiin, tässä san,otaa.n, ja sehän tässä onkin          tä.tii; p;u()lta täälli ei ole vielä kosketel'tu ja
18840:   j~uri mielenkiintoista.       Sitä mukaa kuin         s.iiti.i. syystä minä. p;yydän muutamalla sa-
18841:   näiden ralllalaitosten tulot lisääntyvät, sitä        nalla siihen p.uuttua. Hallituksen 1lahol•ta
18842:   mukaa meidän oikeuslaitoks.emme sitten                eilen täällä todi&tettiin, ettlili hallitus ole
18843:   sUQBtuu näiden rahalaitosten vaatimU<biin,            n.ostanut eikä pyrikään no.stamaan maata-
18844:   ~n että niiden veroja alennetaan ja ne                louden verotusta. Minuun vaiklil:tti erittäin
18845:   &ibten saavat paljon suuremmat v:oitot sa-            omituiselta tuollainen ilmoitus. Siitä syystä.
18846:   JBanaikaisesti kuin maatal®S on juuri vero-           käviu no11tar.nas.sa asetli,Skokoeh~R N: o ·87'6
18847:   jen. ja korkomenojen tähden pakkohuuto,.              -89il ja siinä (Eduskunnasta: Miltä vuo-.
18848:   kaup,paa.n joutumassa. Satoja tiloja on               delta ?), vuodelta 1948, sii::u.ä vihkQ.Sessa vii-
18849:   juuri pa]dmhuutokaupan uhan alaisina se~a             me~ellä sivulla on valtio.varail'.I.Illini&teriön
18850:   takia,. e1>1tä :niiden verot eivät ole alen1m-        päät()& joulukuun H} päivältä. l!MS ja siinä
18851:   n.eet, mutta päinvastoin nousseet. Näin siiB          sanotaan: ,Valthnrarain.militisteriG. o:n. 4 Ji'.
18852:   J?ohjoismaiden       Yhdyspankill.      kohdalta.     l0kalmuta 1946 aunetu.n, ennakkop0rintihlain
18853:   Mut1ia samanlaiaenpa on tod~tus KaiLSa.llis-          6.9/4@; 3.5 § nojalJ.l} määrannyt, mililä k(:nrog...
18854:   ~-~».kin kohdalta. Tässä on kädessäni                 t:aB eFityisesti, määxännyt, että. VlllOl'lRa
18855:   sea 1!ili»pää;10s viime vuodelta ja sen mu-           1949 ka.nnettavan ennakoH: pel'ustoo.ksi patt-
18856:   kaan 11ä:miki:n rahalaitos Qn ansainnut sie-          tavaa sa.uot1m lain 33: § 1 mom:ssa sekä
18857:   v.&iSeeti. Sea voitoksi saootaan 206,009,~            34 § 1 mom :ssa tarkoitettua tuloa on maa-
18858:   markkM, ja tämän lis&ksi se o:a ostanut               ja metsätal(}Bdesta saadJim. tu.Jioo. osalta ko-
18859:   mtllaisin korvausosakkeideR hallintoyhtei-            roteltava 30:Ua lOO:lta smä mälärästli,
18860:   selti sille joutuneita osakkei11aan, jQ.iifia .piti   joksji Stl: -o: vuodelle l!M'l tJOimi.tetll'{jlia tulo-
18861:   omaisuude:nluovutusve:rotuksessa sinne luo-           ja omaisnnsverotuksessa ja k:lUIID.allisJJ~~
18862:   v~aa.       Se · on ostMlllt niitä takaiHrin          tltks.essa vahvistet·tu (~unnasta: SJt, on
18863:   13';004,()09. mar.kan arvosta. Samalla tavalla        ell.Ilakkoperin,täiä; t) . Tählaim-n oli va11lW...
18864: _ on Pohjoismaiden Yhdyspankki myös osta-               vaxainministaiim päätös eBilla.lik.olm.tmoksi
18865:   n:ltt eeakkeitaaa takaisin. Siis se omaJsuu-          maa- ja metsä.talousturon koWa.lta 1\&
18866:   ~'tl&fltus,, joka olisi pitänyt tapahtua              nusta tuntuu, että. tällamen päätös olisi
18867:   näitren rahalaitosten QSalta, sita ei olekaan         paremm.UUrin sopin;at liikelaitoksiin nimen-
18868:   ta.Päh.tu:rmt. Se· Ofl maiksanut k. o. loovu-         omaan pankkilaitQksien kohdalla; ~
18869:   tnSvE)'rot, niistä voitoista, joita se on saaB:u:t    ja~k:a saavat todella:kin voittoa, kua si.tä-
18870:   jq lyhyessä ~j~a,, ja lyl!yessä ajassa mak-           vatrtoi:a ei ole olleuaan tietoa, saako maa.-
18871:   ~a kok~p;~_n, t-o-isin san~, lunas1laa pois           talous sellaista :tulonlisäystä vuonna 1949,
18872:   68~tkkeenså yht~isöltäi (Ed; Tuurna: Niin             kuin mitä tässä hallitus näyttää hahmQn~l­
18873:   <m tarkoituskin !i}. ~() hyvä qp.. :Mutta Itli-       leen ( E:dusku:ru..asta: :Miitenkä. ra.vint,oliik-
18874:   te'nikäl on maati)J'Oude:n lfuh!fal1Ja ~anJ)~~~a,     keiAmn.. verotus 1). Kll.lGR tietää, ova.tk..
18875:   voi'vat.ko ne lunastaa po-is sinne maksama:q.sa       1949 maa- ja m.etsä.ilal:ouden ~t III.Uft9111-
18876:   omaisnu,den m~vutnsverot'l Ei:vät voi. Ne             mat kuin mitä B.e olivat v. 194'C. MiBDSta
18877:   painuvat sitlrJ.g, mutta rahal'aiiosten ja lii'lte-   tuntwa., että ne hintojen alenemiset, kanto.•
18878:   I'aitosten osal'ta näin ei asianla:i~a nieytä         hiunaR ja muiden :maa4Jal00Bbaottei.E:n, hin;
18879:   olevan. Näkyy siis selvästi, mihinkä kan8a-           tojen. ja lisäksi Dutidä.:n ma.aklmnm csalta
18880:   lmmum tuotu:rwllisen ty.OO tulokset 0vat              työttÖI'Ihyys, ne ovat kadon. ohelm seYiaiåa.,
18881:   vajoo.~t. 'lr!DJSä minan mie~stäni on e'lin-          jotka o'llat alentaneet maat.a,J.oude:n tuotlmtoa
18882:                                   V äi]Jilk~ytt;r;cye ~artaillol\ldlffil aete~Dlia!Sita.
18883: -----------------------------~~~                              ----------------------------------
18884: j,o v. 1948 osalta, mutta varmasti v. 1949                    takaa. Silloin vallinneet olot muistuttivat
18885: oo:;Uta. Kuitenkin valtiovarainmi,nisteri nä-                 monessa suhteessa nykyisiä. Silloinkin oli
18886: k~, että maatalouden tuotanto kohoaa                          maataloudessa kato. Sitä välittöm.ä&ti seu-
18887: 30 %:Ha 1949 (Eduskunnasta: Älä puhu                          rasi työ.ttömyys, ensin rakennusteollisuu-
18888: seepa.a. !) . On nimittäin muistettava että                   den alalla ja siitä levisi nopeasti kaikille
18889: titä en,nakkoa ei kanneta aikaisempien vuo-                   teo,llisuuden aloille ja laajeni sellaiseksi,
18890: ~en verojen katteeksi. Se on käytettävä v.                    kuin minä se sitten tunnetaan La.p.uan lli~­
18891: 1949 verojen ka,tteiksi, toisin sanoen se mer-                keen valtakaudelta. Sillä kaudella maata-
18892: kitsee sitä, että tällä m.ä.äräykselUi. hah:r.noi-            lous kärsi suuria vaikeuksia. Maatalouteen
18893: tellaan jo hallituksen veropo.J.itiikan sum1ta                kohdisltettiin sellaisia menettelytapoja, jotka
18894: kwu.m~ oleva.n vuoden ~alla ni.rnen-                          tarvitsisivat selvittelyä. Sellaista ei ole
18895: om.aan maa- ja metsäta.k\Wlen kohdalla.                       saatu aikaan, niin tarpeen kui:n se olisi
18896: Kw tällaisia päätö.Imiä valtiovarainministe-                  ollutkin. Vuosien 1930-35 aikana pakko-
18897: riä antaa vero,t~esta, niin ei senvuoksi                      huutokaup<>illa kotinsa ja om.aisuuteiliSa epä-
18898: ~lhjll pitänyt hallituksen taholta san~ nii.n-                oikeudenmukaisesti menettäneet eivät ole
18899: k"Q.in eilen kuulimme, ettei hallitus oliosi                  saaneet oikeutta, vaikka siitä on esityksiä
18900: pyrkinyt rasittama.aa maa- ja metsätaloutta                   täällä eduskunnassa tehty. Ne, j<>tka tuon
18901: l:isäytyvillä veromääwäyksill-ä (Eduskun-                     epäoikeudenmukalliuuden aiheuttivat, eivät
18902: na$a: Pane ministeri tiukalle vain!). On                      ole olleet suostuvaisia sen epäoikeudenmu-
18903: ihlJJl ilmeistä, että kaikkialla maassa, mutta                kaisuuden korjaamiseen. Se on kuitenkin
18904: erityisesti juuri Pohjois-Suomessa, missä                     asia, jota ei voida sivuuttaa. Mutta yhtä
18905: ka.®t ovat toistuvia - joka 8:s vuosi vii-                    varmasti on nyt edessä olevat pakkohuuto-
18906: meistään - tällainen koskee maatalouteen                      kaupat asia, jota on ryhdyttävä torju-
18907: ~a,ra.st,i.       Siellä varmasti maataloustuo~               maan. Sen torjuminen ei käy sellaisin toi-
18908: ta..,to, alenee, mutta siitä huolimatta halli-                menpitein e.itk.ä. näköaloin, kaiu mitä. halli...
18909: tukfin veropolitiikka näkee asian pä;invas-                   tl:l.ksen vastauksessa välikysymykseen o:g, IJJl-
18910: ta.if;en.a. On selvää, että tämä on erittälli                 nettu. Ei se käy likimain sen poliiitisen
18911: turmiollista politiikkaa maa.talouden ka:a-                   su.unnan merkeissä, j.ossa, ma.atalou.tta j,a.
18912: ~ta jp, siitä sy~tä on enemmän kuin tar-                      taloll.ttamme ylee:asä hoidetaan. Sen vuoksi
18913: J?~lil-, ' e-tti se:l.la.ioon p()litiikka on muutet-          on     erittäin tärkeätä, että .se epäoikeudeD;-
18914: t~v;~ Sii.Rä. su.hte~ onkin ~Jen maakU)l-                     mukainen ja maamme koko tal.oude:a ka...
18915: np i~tle111 ka.uta yksi;qJ.ielinen.                           tastroofillinen politiikka, Gn muutettava.
18916:     ':Ji'~ä. yhtey~ oli,s.i ki,innitettävä elli-                   Tä.ä.llii on kosketeltu useiia a.'Yioita, ~utta
18917: ty;ises.ti ~Wta v~lä ll,iihillc n.äköaloihi·:a.,              Cilräs on lll.iilestä.n:i jäinyt li~i taka-alalle-
18918:  joiifooka. ~~ täUa~tt~ um;p.ikujasta,                        ja se Qn. m.~stys- ja kalastusa.sia. Sekin
18919: kum       ~ n,xt m.aar, j)l;t ~uCill talous on,, o•           kuuluu ~ maatalouteelil.. &\. asia. on
18920: Niäst~vij..      ~ k~ettel~ eii!;e~pää työttQ-                sitäkin tärkeämpi,, kun meillä; oo. suu.ri siir-
18921: my~kysym:y~;tä;; siihe-n täällä an jo ta.I'-                  toväen joukkQ~ j~ on elinkeinonaa. hankki-
18922: p • i se-lvästi ~tu, niin, että asia siltä                    nut päiaBia.sse kaJastuksesta, mutta ic»ta.
18923:  Qiatlt~J~; €i1l ~elvä~ &Bsija.an tek~i mieleni               tä,wi elinkeirum hankkimisma.h.@oJJ:.ilm,;u.s oo.
18924:  palata siihen sopimukseen, ionka e-4~~­                      nyt m..eMmäasä. H&Uitus. ei ole; ait&11Uuit
18925:  taryhmät, eduskunnan kolme suurinta ryh-                     edff>. esi:tystii. jok~kala.stuslam ~
18926:  mää solmivat 1945 huht.ikuussa. Jos ~itä                     SOO:Jil'. Siitä. seU:l'~ etteivät myöskää-n. bdas-
18927: sopimusta olisi noudatettu., niin - ~l'ewme                   tusta. el.inkei:rwuaarn ha:rj&ittava.t SQ.& ayt.
18928:  vakaasti sitä mieliä; - ei täftlaiseen pula-                 I~.aJ.$ttu.sta llit:r-j0it.taa,, Ei myääJiin Qle esi-
18929:  tilaan yhtä vähän maataloudessa kuin muus-                   tetiy wta bla6tu.sl&kili!-, ~ n:ul.h®l~i
18930:  ~8411 tal<mdeasa;m.me oli.s:i jouquttu. Sen-                 olisi ka1ast.uaoikeuden t~vllfta. Se &:a. epi-
18931:  V.~ <m tarpeeJJ.,. klltll ni}rt U}:r~tel~                    bhta ja, ~ l#lt P'Yl'iti~v;i tt}r~aa:IA. Tii.tä
18932:  haJJjtuksen ve~:o- ja. muuta, p.oli,tiil!:ka.~ kiin-         ~ ei voida. täE;sä yht&yd~ shtll!Ut'taa..
18933:  nit.tiiij. hu.om.iota t~än. &pilllWlkll:lllppa,.                 S-.mQin k.u.in. bla.siil1S niin me~n
18934:  nien puolelta se irtisanottiin· tai selitettiin              ka>tsota.b. ikual:ucva.~a~ m~Qo.. pii!riin ku-
18935:  rauenneeksi. En näe muuta mahdollisuutta                     tw ~- Ja. se:n ~kai QU ~ Illainit-
18936:  pulasta poispääsemiseen kuin k. o. sopimuk-                  tava, että siinäkin suh~ OD; Wit:llkssa
18937: ~n. m~ poUt:i~ :aoucia.tt~uttisella.                          tehtävä. jot~n. ettei asia ja.tku tällä ta.voin
18938:    Vielä palaa mieleeni tapa~ 2(}. vuE~den                    kuin nyt. Yhtään sWJpea.m.pi· hallitus ei
18939: '346                           T~tainla: 122- p.   hel:miJk,unllta 1949.
18940:                                                                   --------------------------
18941: <Jle toimeentulokseen metsästystä harjoitta-        kannalta voidaan todeta, ettei nykyisenkään
18942: ville kansalaisille. Mitä tämä on merkinnyt         hallituksen taholta ole kiinnitetty talous-
18943: jo näistä sivu- taikka pääelinkeinonaan har-        elämän ongellmiin tarpeeksi huomiota. Eräs
18944: joittavista aloista elinkeinonsa saaville, var-     :täililainen sekä yritysten että koko kansan-
18945: sinkin siirtoväelle,. se sangen hyvin tunne-        talouden kanna:lta tärkeä näkökohta on pää-
18946: taan. Sen sijaan on hallitus ottanut erikoi-        oman muodostus. Valtiojohtoisten säännös-
18947: seen soujelukseensa metsästysseurat, jotka          ltelytalouksien puitteissa palkannauttijain
18948: ovat jatkaneet Jakkautettujen järjestöjen           vaatimukset ovat ohleet illiin voimakkaat,
18949: toimintaa - - -                                     että verotuksessa heille on suotu aivan oi-
18950:                                                     keutettu helpotus. Mutta tyypiJHstä val-
18951:     P u h e m i e s (koputtaa) : Pyydän puhu-       litsevallLe suunnal:le on se, että tässäkin
18952: - jaa palaamaan asiaan.                             asiassa on väheksytty yritteliäisyyden hen-
18953:                                                     gen osuutta ja ta·louselämä on siten jäänyt
18954:    Puhuja: Mielestäni tämä kuuluu sii-              vaille oikeutettuja ja kohtuuillisia muutok-
18955:  hen asiaan - - -                                   sia verotuksessa joka merkitsee entisten
18956:                                                     pääomien kulutusta (Eduskunnasta: Se on
18957:    Puhe mies: Puhemiehen huomautukset               kapitalistisen järjestelmän syy!).
18958:  täytyy ottaa varteen.                                  Maataloude:lla on ·tänä hetkefllä vielä re-
18959:                                                     ailiomaisuus, se on pääoma, suurin piirtein
18960:    P u h u j a: - - - siihen asiaan, joota          koskematta. Mutta miten on liiketalouden
18961: {)n kysymys, nimittäin että hallituksen· poli-       ja ennen kaikkea vapaan yksi•tyisen yritte-
18962: tiil~kaa on muutettava.                             liäisyyden kanssa. Siltä on inflll!tio syönyt
18963:                                                     suuren osan pääomasta ja valtio nykyisellä
18964:     Ed. Heitto: Herra puhemies! Nyt                  verotuspolitiikalla jatkuvasti sitä vielä ku-
18965:  tapahtuvassa keskustelussa hallitus on ha-         luttaa (Eduskunnasta: Suksiteollisuuden
18966:  luttu viedä tiil:i:l:le maatalouden merkeissä.      harjoittamista haittaa !lumen puute!).
18967:  Tällä alalla onkin tapahtunut :tuotteiden          Myydään kesällä ne sukset (Eduskunnasta:·
18968:  hintasuhteissa erikoislaatuinen kehitys, jota       Osta pois ne sitten!).
18969: .ei vielä ole muilla aloilla juuri todettavissa,        Myös on todettava, että hallitusohjelmassa
18970:  ja sel:laisenaan maatalouden .tuottavuus            lausuttu ajatus talouselämän vakauttami-
18971:  muodostaakin ny1t hyvin :tärkeän ongel-             sesta on hoidettu niin, että se nähdäkseni
18972:  man, joka vaatii ratkaisua.                         johtaa juuri päinvastaisiin tuloksiin. Täl-
18973:     Talouseil:ämässä on montakin kysymystä,          lainen hyvin tärlreä kysymys on valtion
18974:  jotka toisiinsa kytkeytyen muodostavat              yritysten eroaminen yhteisestä työnantaja-
18975:  vielä ratkaisematta olevan kokonaisuuden.           järjestöstä. Tähän piil.eviä vaaroja on py-
18976: Talouselämä pyrkii aina tasapainosuhtee-             ritty haUituksen ja sitä kannattavien puo-
18977: seen, kysynnän ja tarjonnan välinen suhde            lelta väheksymään. Tosiasiahan on, että
18978: pyrkii aina tasapainoitumaan. Tämä ei                valtion yritysten kannattavaisuus on ih-
18979:  !koske vain tavaroita, vaan myöskin sellai-         meellisen heikko. Yksistään sakkotuomi-
18980: sia asioita kuin varojen tarvetta. Voimme            oista koituvat tulot tuottavat monta kertaa
18981:  todeta, että hallitus tailouspolitiikassaan on      suuremmat tulot - - -
18982:  jättäytynyt liiaksi edelHsen hrul1ituksen pe-
18983: rinteiden varaan. (Eduskunnasta: Puhu
18984: suksiteollisuudesta!). Tässäkin on ominaista           P u he mies (koputtaa) : Kehoitan pu-
18985: se, ettei talloudellisiin kysymyksiin ole puu-       hujaa p111laamaan asiaan.
18986:  tuttu sillä tavoin, kuin asia olisi vaatinut.
18987:  On tosin säännöstelyä verrattain nopeassa               P u h uj a: Nyt näyttää siJtä, että val-
18988:  tahdissa purettu, mutta samalla on eräät            ,tion liiketoiminta yhä enemmän jää veron-
18989:  aralta tuntuvat asiat jältetty vä;he:mmäj)J.e       maksajain kannettavaksi, sitähän merkit-
18990:  huomiolile. Niinpä meiJtä tällälkin hetkellä        see päMös valtion yritysten erottamisesta
18991: puuttuu taloudellinen kokonaisohjelma. To-
18992: sin on asetettu komitea tällaista kokonaisrat-
18993:  kaisua hahmoittelemaan. Mutta hallitus on
18994:  istunut jo lähes kuusi kuukautta ja vasta             Puhemies (:koputtaa) : Kehoitan pu-
18995:  nyt sellainen on nimitetty. Talouselämän            hujaa palll!aJilaan asiaan.
18996:                                                                                                  347
18997: 
18998:     Puhu j a: On todettava, 1ettei nykyinen         seksi, mitä vMikysymys edustaa. Joka ta-
18999: hallitus ole vapautunut siitä paineesta, joka       pauksessa on ehdottoman tarpeellista, että
19000: lopuJta on kohtuuttomasti joutunut rasit-           vaJI.tiovailan taholta otetaan toinen asenne
19001: tamaan kaikille vahingoksi talouselämää.            tasapuolisesti kaikkiin taloudellisiin kysy-
19002: Kokonaisuutena hallituksen esiintyminen             myksiin, ja annetaan niille se merkitys,
19003: rtaJloude:llisissa kysymyksissä on ol:lut asial-    mikä näiile ky.symyksi:l1e kuuluu. Muun-
19004: ilista jatkoa edelliselle Pekkalan haUituk-         i!:ainen suhtautuminen on kevytmielistä il.ei-
19005: selle. On täysi syy ta'louselämän puolelta          ki:tteil.yä tärkeillä arvoil:la ja se ei voi ta-
19006: sellaiseen otlaksumaan, että nytkin toistuu         pahtua irrman tuhoisia seurauksia.
19007: vanha näyteil.mä. Tällä hetkellä puristuk-
19008: sessa olevaille maataloudelle ehkä myönne-               Ed. R i i h i m ä ki: Herra puhemies!
19009: tään joitakin etuja ja vasta senjälkeen ryh-         On yllättävää kuulla puhuttavan maata-
19010: dytään harkitsemaan näiden myönnyrt;ysten            'loustuotteiden menekkipulasta, kun lyhyt
19011: Viaikutusta talouspo:litiikka~ ja maan ta-           aika on kulunut, jolloinka käytiin neuvon-
19012: ~oudelliseen kehitykseen kokonaisuudessaan.          pitoa miten ileipäpa:la tasapuolisemmin kaik-
19013: Saman :laatuinen vahlitseviin olosuhteisiin          kien kesken voitaisiin jakaa. Tässä ei olisi
19014: täysin sopimaton on se päätös, jolla halli-          muistuttamisen aihetta, jos :tuolla;inen huo-
19015: tus on määrännyt kuoppapalkat koro-                  lenpito olisi kohdistunut suurtuottajiin ja
19016: tettava:ksi tunnetuin perustein. Tuntuu              ennenkaikkea suurkeinotteil.ijoihin, jotka
19017: hyvin vähän uskottavalta, että asi,asta olisi        työlläisbnsan hädällä ovat . keinotelleet.
19018: tehty etukäteen riittäviä laslrelmia sen             Käytännön tosiasiat kuitenkin osoittavat,
19019: Jaajuuden ~mhteen ja aivan varmaa on,                että suurkeinottelijoita niin maatalouden
19020: että niin sanottuja kuoppapalkoja esiintyi           ikuin teollisuustuotannonkin al'3lil.a on heHä-
19021: paljon suuremmassa [aajuudessa kuin mitä             varaisesti käsitelty. Sitävastoin pienvilje-
19022: tämän päätöksen sanamuodon voidaan kat-             il.ijät, vieläpä yksilehmäiset mökkiil.äisatk:in
19023: soa taTkoittavan. Maata:lous ennen kaikkea           ovat sruaneet kokea lain kaikkea ankaruutta,
19024: on niin vaikeassa asemassa, että kuoppa-            kun on ollut kyseessä, ooim.luovutusvelvolli-
19025: pa11kk:ojen korottaminen tässä vaiheessa on          suuden täyttäminen. Kun näin on oHut,
19026: aiheena tyytymättömyyteen. Taloudellinen,            oli myöskin itsestään selvää, että vaikeudet
19027: vakavaraistuminen on vielä meillä näen-             nykyisen hahlitussuunnan aikana entises-
19028: llläiStä, ennen kaikkea hintasuhteet on saa-        tään lisää.ntyvät, kuten on tapahtunutkin.
19029: ltava kokonaan oikeaan tasoonsa. Tämä mu-            Nämä vaikeudet ovat tosin luonteeltaan
19030: kautumisprosessi, joka on välttämättömyys,          erilaiset nykyään kuin aikaisemmin. Joku
19031: on valtiovallan taho1ta jätetty hoitoa vaiHe.       aika sitten oli elintarvikkeista samoinkuin
19032: Voidaan siis todeta, että nykyinen haliJ.itus       kailkistakin tarvikkeista huutava puute ja
19033: ei taloudellisissa asioissa ole täyttänyt et-       sen vuoksi va1tiova:llan oli ponnistcltava.
19034: sikk:öa:ikaansa tarpeeksi hyvin. Se on yk-          tuotannon kohottamiseksi ja myöskin tuon-
19035: sinke:Dtaisesti pidättä.nyt näiden kysymysten       nin l·isäämiseksi. Mutta vaikka näin onkin
19036: esill:le +tuilemisen aina siihen S:a~akka, kun ne   menetelty, ei tuotanto maassamme vielä ole
19037: ovat muodostuneet hallituksen asemaa uh-            sotien edellisellä tasolla, jotenka markki-
19038: kaaviksi. Tällainen talouspolitiikan hoito,         noiruisvaikeudet eivät johdu suinkaan lii-
19039: jossa ratkaisuja voidaan odottaa vain voi-          ka:tuotannosta. Vaikeudet johtuvat siitä,
19040: makkaalla poliittisella painostukse11a, ei ole      ettei hallitus ole yrittänyt soveiltrua käytäin-
19041: taloudellisten asian hoitoa. Hallituksen            töön nykyisen hal1ituspuolueen taholta esi-
19042: kann-alta on sentään herätty huomaamaan,            'tettyä .tunnusta, n. s. kokonaisratkaisua.
19043: että :taJlouselämä ei ole mikään mielinmää-         Nyt olisi pitänYit ratkaista asiat niin, että
19044: rin hoidettava elämänmuodon ilmiö, vaan             työläisillä olisi keskeytymättä oLlut työti-
19045: sen edut ovat samalla kaiken elämisen eh-           iaisuuksia ja työstä sellainen palkka, että
19046: tojen mukaisia. Vaikkakin hallituksen ta-           työläisten ostovoima 0!1:isi ei ainoastaan säi-
19047: louspol:iJtiikka ansaitsee kritiikkiä, en kui-      il.yny:t, mutta mahdollisuuksien mukaan en-
19048: tenkaan katso, että hallituksen värin tai           tisestään vielä lisääntynytkin. Eikä tämä
19049: haLlitusmiesten vaihtamisella ~tässä suhteessa      maa ole vielä noussut edes sotien aiheutta-
19050: saavutettaisiin suurempaa tulosta (Edus-            mista rappioista, puhumattakaan, että
19051: kunnasta: Siinä kohdassa olet oikeassa!).           kaikki olisi niin valmista, ettei työtilaisuuk-
19052: ainakin jos värin pitäisi muuttua se11ai-           sia olisi voitu järjestää.
19053:    Tulo- ja menoarvion käsittelyn yhtey- niin loppujen lopuksi, ettei rasvainen 120-
19054: dessä kiinnitimme huomiota siihen vaikeaan 200 kilon painoinen sika kelvannut muutoin
19055: tilalllteeseen, mikä työttömyyden 1isäänty- kuin aivan polkuhinnasta. Ja ketkä nyt
19056: easä uhkaa varsinkin Pohjois-Suomea. yrittivät myydä sikojansa alipainoisina n. s.
19057: Näitä tosiasioita vastaan kiisteltiin, kuten porsassikoina, ei niihin kiinnitetty raha ole
19058: esim. .ministeri Härmä eräässä radiopu- paljonkaan lisääntynyt. Rehut ja ruokin-
19059: heessaan. Tosiasiat ovat kuitenkin osoitta- tavaivat siankasvattaja on· menettänyt. ja
19060: neet, että olemme ollleet oikeassa, kun menettää miltei kokonai'IJl. Kanataloudessa
19061: olemme huomauttaneet työtilanteen vaikeu- on sanottava aivan samaa, että vaivat saa
19062: tumisesta, johon olee1l:lisesti liittyy maa- hoitaja. palkakseen. Lypsykarjasta, kenen&
19063: taloustuotJteiden menekkipula. Työttömyys- on maitoa yli välttämättömän oman tarpeen
19064: kysymykseen ei halJ.ituben vastauksessa ja kenellä on mahdollisuus kuljetusesteiden
19065: vielä nytkään kiinniltetty huomiota, vaikka häiritsemättä viedä meijeriin maitoa, tällai-
19066: tuon kysymyksen suunnitelman mukaisella silla tuottajilla vielä toistaiseksi on mahdol-
19067: ratkaisulla parhaiten voidaan tuotannon lisuus saada rahatuloja. Sitä vastoin koti-
19068: ja kulutuksen väilistä suhdetta tasoittaa. voin kauppa on lamassa ja siitä kärsivät
19069: Mutta kun hahlitus ei ajoissa ryhtynyt en- ensi kädessä syrjäseutujen asukkaat, koska
19070: nakkotoimenpiteisiin vaa~a.n torjumiseksi, he eivät voi matkojen etäisyyksien vuoksi
19071: niin jouduttiin siihen, että puutteen pula lähettää maitoaan meijereihi:n. Kun tähän
19072: on aivan yllättäen muuttunut runsauden kaikkeen lisäämme sen tosiseikan, ettei huo-
19073: pu:laksi. Mutta kun 'tyÖiläisillä ei ole työtä non meWätyötilanteen vuoksi o;le sivuan-
19074: ja tuloja riittävästi, eivät he myöskään sioita, käsittää jokainen, että maaseudun
19075: kykene ost·amaan ja kuluttamoon, siinä työläisten ja· pienviljelijäin vaikeudet ovat
19076: yksi pulan syy. Ja sitä paitsi :ainakin ·tavattomasti lisääntyneet. Siiä nyt vielä
19077:  pieD~tuottajien on yr~tettävä myydä entistä     puuttuu, ettei pakkohuutokauppGja ole stm-
19078: tyynnemmin tuotteensa, jotta saisivat ra- remmassa. määrin ollut, mutta peloittava.t
19079:  hatuloja verojen ja velkojen korkojen mak- merkit ovat siihen suuntaan jo €)}emassa~
19080: suun y. m. välttämättömiin jokapäiväi-             Tätä uhkaavaa vaaraa me kansandemo-
19081: siin menoihin.                                   kraatit olemme yrittän~et torjoo. Osrutnk-
19082:     On totta. että tuota»to on lisääntynyt ; sena mainitsen, että viime ;jouhllmuUa, kä-
19083: v&rSinkin perunasta saatiin erittäin hyvä siteltäessä tulo. ja omai.suMverolain muu-
19084: sato. Ehkä tähän hyvään perunasatoon tosesiiystä, johdonmukaisen taistelumme ta-
19085: a.nttoi tehokas mainostus. jota on viime vuo- l()ksena sisällytettiin lakiin maa:- ja tnetsi-
19086: sina harjoitettu ja jt>Sta tunnustus annet- ta.louden hyväksi tehty työ ver&tettavien
19087: takoon myöskin eräälle hallitmpuolueen kan- t\1lk>jen vähennyksenä. 'Fämä on tosin mi-
19088: sanedustajalle. Valitettavaa vain, ettei ny- tättömin pieni etu maataloudellSa työskell-
19089: kyinen hallitus ole keksinyt keinoja, missä televille, mutta sitäkin etua hallitusp'OOloe
19090: pe:rrnnaa voisi muuttaa rahaksi. Sama kos- vaBtusti. 'Fämi käy niin selvästi ilmi hHra
19091: kee myöskin. sianlihaa. V arakbimmat ja pääministerin 25. 11. 48 eduskunnassa aa-
19092: kehittyneimmät tuottajat, joilla. on mahdol- tamasta seuraavasta lausuiW~Sta:                ,,s.em
19093: lisull8 harjoittaa. laajemmassa mitll8!9a sika- sija.a.n hallitu.s nn halukaB - kuten asiaa
19094: taloutta j.a ~rsastllOOitantoa, nämä tUflttla. käsittelyn yhteydessä eduskunnassa jQ. en
19095:  jat saivat viime kesän aikana pors-aista huo:r.Dautettu - , ~ edmrlmnta pysyy aibi-
19096: vielä entisiä kootalaise:n korkeita hintoja sellUD;in tekemässään päätöksessä, pitämiin
19097: willdellen esim. 3,500 markaarta a:ina &,000 huolta siitä, että pienviljelijät saavat vas--
19098: ma:rkban kappalee1b. Yleeruä pienvilje- taavan helpotuksen." Tämä aikaiaempi päi-
19099: lijät, jotka joutuvat porsaita ostama,u, ja Nis siis hylä.ttii». Hallitus ja ~.4lem.­
19100:  JDlRlt heihi-n ver:rattavat ostivat niitä kal- ryhmä. h.ävishrät, maa- ja, :m;etsätal&u<hm
19101: lishin.taisi& porsaita toivossa, että ehkä pe- hyvä.bi tehty työ otetaan siis vähe:rmyk-
19102:  runat saa tätä. tietä Rilllimtetuksi raha1§:·i; semä huomioon. Mutta hallitlllil ant~ sen
19103: mutta yhtä huono tulo.s. Sianlihan hinnat vastaavan helpotuksen siten, että; lähti li-
19104: a.Aoivat }askea, sian kasvattajat oCklttivat ja. säämään maatalout;len verotusta t~is.i& kei-
19105: ioilwivat hinna.n nouaua, niii!!tlmin ylee:Mä noja käyttäen. Miaatal0u,d@n :f)Uhta.an t~
19106: itWttaja.U~, pienimmillekin, on ominaista,       ton verO::p>erusteita korotettiin.. noin 35 ~ :lla
19107:  ja lihottivat sik9jansa, mutta monen kävi eli keskimäiirin 1,000 markalla hehtaa.rilta.
19108: Tämä aiheuttaa maataloudelle huomattavan 1 sen ha1lituksen politiikalle. Onko tämä
19109: tuloveron lisäyksen. Nyt hallitus vastauk:- \ tuomion päivä koittava nyt tämän väiikysy-
19110: sessaan lohduttautui sillä, että omaisuoo.. 1 myksen yhteydessä, se jiiä nähtäväksi siksi,
19111: arvoja valtion verotusta varten ei !koro- 1 kunnes selviää, onko maalaisliitto tehnyt
19112: tettu. Kyllä tämä on heikko peruste ja , välikysymyksen vilpittömäBsä tar.koituk-
19113: heikko lohdutus veronmaksajille. Pienvil- sessa, maatalousväen etujen nimessä ja vielä
19114: jelijäväen taholta odotetaan ohjeita maata- enemmänkin, onko maalaisliiton tarkoitrik-
19115: lousarvojen alentamiseksi siitä, miksi ne sena, että maamme politiikkaa olisi muu-
19116: arvioitiin v. 1947 valtion verotuksessa. tettava sellaiseksi, että rehellisesti ja tinki-
19117: Edelleen pääministeri lausui mainitun vero- mättä ajetaan työläisten ja työtätekevän
19118: lain käsittelyn yhteyd~ muiden muassa maatalousväen etuja. Ellei näin ole, niin
19119: ,Joka noudattaa suuren valiokunnan vii- tulee tapahtumaan, -               että välikysymys
19120: toittamaa suuntaa uskossa, että hän siten kääntyy itseään välikyselijöitä vastaan, sillä
19121: valmistelee hallitukselle tappiota - ja tä&<lä poliittisen suunnan muutokseen pakostakin
19122: salissa on useita, joille se on suurin toive johtaa se ahdinko, mikä maatalousväen ja
19123: - käsittäköön, että mahdollinen tappio ei koko työväen luokan keskuudeS&a nyt vai-
19124: ole hallituksen. Kun hallitus ja sosialide- litsee.
19125:  mokraattinen ryhmä joka tapauksessa kärsi
19126:  tappion puheena olevan verolain käsittelyn        Ed. Kinnunen: Herra puhemies! -
19127: yhteydessä ja maatalouden hyväksi tehty Edellisen puhujan puheellB6 lopussa heittä-
19128:  työ otetaan siis huomioon vähennyksenä, mään kysymykseen, missä mielessä maalai8-
19129:  niin nyt jäljestäpäin joutuu pak<OStakin ky- liitto on tämän välikysymy)m()n tehnyt, voin
19130: symään, onko tuo hallituspuolueen silloinen minä heti suoralta kädeltä nstata, että
19131:  tappio tarkoituksellisesti siirretty taloudel- maalaisliitto on tehnyt tämän välikysymyk-
19132:  lisen puristu.ksen muodossa maatalouden sen hyvin vakavMBa mielessä (Edu8k:un-
19133:  kannettavaksi. Tällaisiin jälkimuistelmiin nas.ta: Kaataa hallitus !) , syvästi tuntien ne
19134:  on perusteltua aihetta senkin vuoksi, kun vaikeudet, joita maatalouden harjoittajitlll
19135:  nykyinen hallitus on n. s. työväenhallitus, keskuudessa tällä hetkellä tunnetaan.
19136:  jonka alunperin valtaan astuessaan olisi          Kun      tämän    välikysymyskeskustelun
19137:  pitänyt ottaa sellainen talouspoliittinen aikana on maalaisliiton edustajien taholta
19138:  suunta. Se paljon puhuttu kokonaisrat- useaan otteeseen tuotu julki ne pahilnmat
19139:  kaisu, että palkkatyöläisillä olisi ollut kes- pulan aiheuttajat, kuten tuotteiden hinto-
19140:  keytymättä työmahdollisuuksia ja pienvil- jen romahdus, tarvikkeiden hintojen suh-
19141:  jelijät olisivat Baaneet sivuansK»ita, olisivat teeton korkeus ja ennen kaikkea k<Jtk~
19142:   myöskin ooaneet tuotteitaan markkinoitua verottl8 sekä tuotteiden menekkipula yloonsi
19143:  tuotantokustannuksia vastaavaan hintaan. ja monet muut tekijät, niin .olisi toi.-oo.ut,
19144:   Heikko lohdutus ja köykäinen peruste on että myös hallituspuolueen edus.tajat käyt-
19145:  myöskin nykyisen tilanteen selvittelylle se, tämi&tään puheenvuoroissa olisivat suhtau-
19146:   johonka herra maatalousministeri viittasi, tuneet asiallisemmin esillä oleviin kysymyk-
19147:   että Ranskasaakin on maataloudella vai- siin. Niin ei ole kuitenkaan tapahtunut,
19148:  keuksia. Viittailut kapitalistimaiden talouk- vaan heidän useimpien puhujiensa taholta
19149:  siin selvääkin selvemmin todistavat sen, että on soitettu sitä samaa vanhaa levyä maa-
19150:   kapitalistisen järjestelmän olemukseen si- talouden hyvinvoinnista, jota heidän tahol-
19151:   sältyy pulia ja niistä johtuva anarkia ta- iaan on aina saatu kuulla. Tämä väliky8y-
19152:   iouselä.mä&sä. Sen vuoksi ei ole oikein, että mys ja siitä johtunut k~ustelu on ollut
19153:   työväenhallitus ottaa perusteeksi tuollaisia nähtävästi hyvin tarpeellinen senkin vuolmi,
19154:   seikkoja. Hallituksen oli.si . pitänyt hoitaa etti sen kestäessä on aelviBti käynyt ilmi se
19155:   talouspolitiikkaa niin, ettei olisi jouduttu äärimmäisen väärä, virheellinen ja vahin·
19156:   sekasorron uhan alaiseksi, missä nyt ollaan. gollinen käsitys, mikä useimmilla soaiali~
19157:   Nyt on tilanne korkean korkokannan ja demokraattWilla ministereillä ja etenkin
19158:   pakkohuutokauppojen vuoksi u:hkaava. Roh- heidän kansanedtMtajillaan on maata1oudmt
19159:   kenen siis olettaa, että nykyisen hallitukBen asemasta. Tämän heidän käsityksensä. lllU·
19160:   politiikka ennemmin tai myöhemmin kä.rsii kaanhan maataloudella ei nytkään ()}~ muä
19161:    tappion. Ainakin pienmaatalouksien har- mitään taloudellista hätää. Tu()tteitten bill--
19162:    joittajat tulevat antamaan tuomi.on nykyi- nat muka ovat vielä aivan liian korkeat,
19163: maatalouden verotus aivan liian pieni j. n.      rusteellisesti kaikki mahdolliset lieventävät
19164: e. Tämähän on sitä levyä, jota te olette          asianhaarat esittämäJllä, kunnes kuitenkin
19165: täällä soittaneet (Eduskunnasta: Uusi levy        lopulta !totesi, tosin vähän hiljaJisemmalla
19166: tuntuu sinullakin olevan!). No, ne teistä,        äänellä, että sitäpaitsi ei ahlut lippua.
19167: jotka taas osittain myöntävät joitakin vai-       Todennäköisesti ei hallituksellakaan 6le
19168: keuksia olevan, esittävät parannukseksi so-       esill~ä olevassa vastauksessaan olll.ut muuta
19169: sialidemokraattien reseptiä maatalouden ra-       mahdollisuutta kuin resoneerata ylimal-
19170: tionalisoimisesta ja koneellistamisesta sekä      kaan vain.
19171: jostakin epämääriHsestä kokonaisohjelma&ta,          Välikysymyksessä ikäsilte:lilään pääasiassa
19172: josta he eivät itsekään ole nähtävästi täy-       maatalouspoliittisia kysymyksiä. Vastauk-
19173: sin selvillä. Kysyisin myöskin, millä tavoin      senkin sisältö on pääasiassa maatalouspoliit-
19174: maanviljelijä nykyisin rahapulassa ollen          tinen. Kysymys on nyt siitä, onko maa-
19175: pystyy ostamaan koneita, joiden hinnat            ta:lousväestömme valtavan pääosan, pien-
19176: ovat niin äärettömän korkeat, ja millä ta-        viljelijäväestön taloudellinen asema seH.ai-
19177: voin esim. maan kiviperäisillä viljelmillä        nen, että se kaipaa erikoisia toimenpiteitä.
19178: tuon teidän koneellistamisen ja rationali-        Ken pednpohjin tuntee pienviljelijäväes-
19179: soimisenne avulla nyt ykskaks selvitään           tön elämän menon ja sen taloudellisen ja
19180: niistä vaikeuksista, joihin hallituksen maa-      yhteiskunnahlisen aseman, niin hänen on
19181: talouspolitiikka on maan maatalouden vie-         myönnettävä, etltä pienvilje'lijän elämä on
19182: nyt. Kun maataloutta sen tämän hetken             aina ollut herkeämätöntä ja mitä amka-
19183: vaikeuksissa yritetään ja aiotaan edelleen-       rinta taistelua ol1emassaolon puolesta. Jos
19184: kin ohjailla yksinomaan näiden sosialide-         mieli pientillalla menestyä - minä en nyt
19185: mokraattisten käsitteiden valos-sa ja mu-         puhu poikkeustapauksista edullisilla me-
19186: kaan, niin minä en henkilökohtaisesti näe         nekkipaiikoilla ja muilta edeLlytyksiltään
19187: mitään myönteistä nykyisen hallituksen toi-       erikoislaatuisista pientiloista - niin mel-
19188: minnan jatkumiselle, s~llä. se tulisi nähtä-      kein ympärivuorokautinen ahkera aherrus
19189: västi viemään maataloutemme yhä suurem-           siinä on vrulttämätön. Näin on asianlaita
19190: piin ja suurempiin vaikeuksiin ja siten           varsinkin pienviljelystillan emärutään näh-
19191: koko maaseudun taloudellisen aseman jat-          den. Pienvilj>eilijäväestön asema ei siis
19192: kuvaan heikentymiseen. Näin ollen olwi            suinkaan ale mikään kadehdittava, ja
19193: eduskunnalla jo korkea aika hoitaa asiat          niinpä olenkin aina ollut sitä mieltä, että
19194: niin, että hallitustehtävät tässä massa jätet-     tämä väestö, jos mikään, kuuluu vähäväki-
19195: täisiin asiallisempiin ja ahtaista sosialide-     sen väestön ryhmään. Oltuani aikoinaan
19196: mokraattisista puoluepyyteistä ja -näke-           mukana ~aatimassa sosialidemokraattisen
19197: myksistä vapaimpiin käsiin (Eduskun-               puolueen mawtalousohjelmaa (Vasemmalta:
19198: nasta: Maalaisliitolle ja kommU:nisteiUe!).        Pidit saman puheen!), olimme yksimieliisiä
19199:                                                   siitä, että varsinai,nen palkkatyöväestö ja
19200:    Ed. P e k k a il a:   Herra puhemies!           pienviljelijät, nämä työmies-talonpojat,
19201: Olemme kuwUeet vihdoinkin hallituksen              kuuluvat molemmat sii,hen yhteiskunta-
19202: vastauksen maalaisliittolaisten tekemään           luokkaan, jossa edut ovat yhteiset ja sa-
19203: välikysymykseen (Vasemmalta: Eilen jo!).           mat. Tilanne ei sen jälkeen ole muuttunut
19204: Vastaus on sang·en pitkä, mutta eihän se           muuten kuin siten, että etujen yhtäläisyys
19205: ole ihmekään, ikun vastausaikwakin on ahlut        on entistään selvempi.
19206: pitkälti. Ensi vaikutelma vastauksessa on,            Mehllä on nyt työväenhamtukseksi itse-
19207: että asia on koskenut arkaan kohtaan,            . ään kutsuva ha:lllitus. Sekä pw1kkatyöläis-
19208: koska siihen on näin laajalti vastattu, ja        len että poonviljelijöiden pitiilisi sen vuoksi
19209: että vastauksen pituudeLla on näin ollen           olla sen erikoisen huolenpidon esineenä.
19210: koetettu peittää sen mitään sanomaton si-          Mutta kuinka on asianlaita~ Pienviljelijät
19211: sältö. Aivan hakematta tulee mieleeni              ovat kieltämättä tukalassa asemassa. Jos
19212: jutJtu eräästä pikkuvirkamiehestä, joka            he kenties aikaisempina vuosina tu1ivatkin
19213: :myös selvitti laiminlyömäänsä tehtävää erit-      joten kuten toimeen ja ansaitsivat paikoin
19214: täin monisanaisesti. Hän nimittäin oli muu-        ehkä hyvinkin, niin nyt on toisin. Joka
19215: tamana juhl:apäivänä jättänyt liputtamwtta         tämäm. väestön piirissä on liikkunut ja hei-
19216: ja sai sen johdosta esimieheltään nuhteita,        dän asemaansa tutustunut, tietää, että hätä
19217: mutta puolusti siitä huolimrutta ill:seään pe-     on todella suuri. Se on sitäkin suurempi,
19218:                                                                                               351
19219: 
19220: kun ansiotöitäkään ei ole riittävästi, vaan            Hallituksen · muodostam:itnen oli myös
19221: päinvastoin on olemassa työttömyyttä.              muuten polliittinen virhe. Ensinnäkin on
19222: Tämä työttömyyden kirous koskee sekä               todettaV'a, että yhden puolueen vähemmis-
19223: varsinaisia paMffi:atyölläisiä että pienviljeli-   töhal!litus parlamentaarisessa elämässä on
19224: jö:Utä. He kilpailevat nyt työmarkkinoilla         luonnottomuus, joskin näin on joskus ai-
19225: keskenään ja vahingoittavat toinen toisi-          kaisemmin :tapahtunut, mutta, se sanotta-
19226: aan. Ovatko SAK ja nykyinen hamtus                 koon, myös aina huonolla menestyksellä.
19227: panneet tämän tosiasian merkille?                  Vuonna 1926 muodostettu sosialidemokrawt-
19228:    Palaan nyt hieman ajassa taaksepäin.            tinen hallitus kY'keni hal[itsemaan va:itn vuo-
19229: V aalien tulosten perusteella on iJman
19230:   1                                                den ja se yritettiin kaataa heti ,remmiin"
19231: muuta selvää, että si!Hoisen ha!llituksen oli      tuhuaan (Eduskunnasta: Entä Kivimäen
19232: jätettävä paikkansa tasavallan presidentin         hallitus?). Edistysmielinen Mantereen hal-
19233: käytettäväksi (Ed. Jokinen: Oli jätettävä!).       litus hallitsi vain muutaman kuukauden
19234: Selvää oli samoin, että - minä en viitsi           ja sai eduskunnan hajoittamise[laan anka-
19235: ed. Jokisen tylsiä huudahduksia ollenkaan          ran tuomion kansalta. Ei olisi siis enää
19236:  kuunnella - hallituksen johtavimmat ase-          nyt pitänyt kokema yhden puolueen vähem-
19237:  mat oli luovutettaV'a nihl[e, jotka vaaleissa     mistöhaHituksella, valJ:ankaan tä;llaisena
19238:  olivat voittaneet, mutta tästä ei suinkaan        aikana, jolloin lavea parlamentaarinen
19239:  olisi mielestäni ollut vedettävä sitä johto-      pohja olisi asioiden lluonndlliselle hoitami-
19240:  päältöstä, joka kuitenkin vedetti:itn, että ni-   seHe välttämätön.
19241:  mittäin oli muodostettava yhden puolueen              Meidän tallousclämämme on suuresti riip-
19242:  vähemmistöhallitus. Tällainen teko, kenen          puvainen ulkomaista. Sama on asianlaita
19243:  syytä se sitten Heneekin, osoittaa puuttuvaa      maatalouteen nähden. Nyt kun mei:llä eräi-
19244:  valtiotaitoa sekä sisä- että ulkopoliittisesti    den maataloustuotannon aloilla <m ylituo-
19245:  (VasemmaQta: Olisiko maalaisliitto pitänyt        tantoa, olisi tämä ylituotanto vietävä rnaa-
19246:  ottaa mukaan?) . Minä tullen siihen (Edus-         Hmanmarkkinoillle. Mikä onkaan silloin.
19247:  kunnasta: Entäs kommunistit?). Ja:ksakaa          meidän luonnollisin vientimaamme ellei
19248:  nyt odottaa vähän a~kaa rauhallisesti.            läheisin naapurimme Neuvostoliitto. Mutta
19249:                                                     kaupassakin tarvitaan molemminpuolista
19250:    Puhemies (koputtaa) :           Ei saa häi-      luottamusta. Onko sitä olemassa? Se käsi-
19251: ritä puhujaa.                                       tys on yleinen, ettei nykyinen halllitus nauti
19252:    P u h u j a: V aa:leissa oli suu11imman          Neuvostoliiton luottamusta. Tosin herra
19253: voiton saavuttanut maalaisliitto. Luonnolli-        pääministeri on sanonut, 'että hänen halli-
19254: sinta tietysti oiisi ollut, että hallituksen        tuksensa noudattaa Neuvostoliittoon samaa
19255: muodostaminen olisi annettu maaraisliit-            ystäväJ.listä politiikkaa kuin edellinenkin
19256: toon kuuluvan henkiilön :tehtäväksi, jos par-       hallitus. Mutta sen politiikan tuloksia ei
19257: lamenttaarista menoa noudatetaan, mutta             näy missään. Päinvastoin on nyt nähtä-
19258: näin ei menet~lty. Sosia:lidemokra:attinen          vissä maatalouspulamme johdosta, sivu
19259: puolue yksin pani kokoon hallituksen.               kauppasopimuksen Neuvostoliiton taholta
19260: Koska maatalousasiat ovat meidän kansa-             tarjouduttu ostamaan sian!l.ihaa ja muita
19261: kuntamme elämässä keskeisimpiä asioita,             tavaroita sekä vastikkeeksi antamaan meille
19262: tulisi maalaisliitonkin luonnollisesti olla         tal'lpee11isia tavaroita. Tämä ei todista mo-
19263: hallituksessa mukana. Ken maata[ousasi-             nien muiden ilmiöiden ohehla hyvää N eu-
19264: oihin ei ymmärtämyksellä suhtaudu, hän              vostoliiton ja nykyisen hallituksen välisistä
19265: ei dle tehtävänsä taso1la. Olen sitä mieltä,        suhteista, joskin se osoittaa Neuvostoliiton
19266: vaikka olenkin i'tse s~ataprosenttinen kulut-       taholta ,good wiHiä" meitä kohtaan.
19267: taja, ettei läskin, voin ja muiden maatalous-           Niinkuin tiedetään ja niinkuin jo aikai-
19268: tuotteiden hinnoista olisi syytä puhua hal-         semmin sivumennen mainitsin, pienviljeli-
19269: velmiV'assa äänilajissa, kuten on tapahtunut,       jäin pulaan on oleelliselta osalta syynä
19270: koska valtava osa kansasta on pienviljeli-          my,ös yhä laajeneva työttömyys, ansiotöiden
19271:  jöitä, jotka saavat toimeentulonsa omien           puute. Ne ovat metsätyöt, jotka tässä koh-
19272: käsiensä kautta maataloudesta. Synnyin-             den ovat määräävinä. Tulemme jälleen ky-
19273:  maa tarvitsee ka;ik!IDia kansalaisia, eritoten     symykseen kauppasuhteista.        Eikös olisi
19274:  vaikeina aikoina, ja senvuoksi ei pitäisi          mahdoll:i&uus viedä Neuvostoliittoon esimer-
19275:  kenenkään hajoittaa vaan koota.                    kiksi enemmän puutaloja kuin mitä kaup-
19276:  ~52
19277: 
19278: 
19279:   pagopimus ed~llyttää, jotta ei tarvitsisi va-      että hahlitus on rakennettava laajemmalle
19280:   tlliStoida tavaroita kotimaahan siirtä mää,rin     parlamentaariseHe pohjalle. Se pitäisi jo-
19281:   kUin nyt on tehty. Mutta epäilemättä               kaisen ymmärtäa (VäJlihuuto) . Tämä asia.
19282:   tässäkin kohden tarvitaan molemminpuo-             ei koske minuun henkilökohtaisesti vahhn-
19283:   lista luottamusta. Luulooko hallitus, että         mässäkäån maärin, sanon sen selvyyden
19284:   esimerkiksi eräiden sotasyyllisten vapauteen       vuoksi.
19285:   pääsy kaikenmoisine fanfaareineen, viellipä           Iterra pääministeri on väittänyt hän:en
19286:   ballituspuoluoonddn truholta, on omiaan tuota      halli:tuksensa olevan pietlviljelysystäväl!i"
19287:   luottamusta lisäämään '(Oikealta: Pekkalan         semman kuin edellisen. Ensi kerran minä
19288:   hallitus vapautti ensin!). Tuskin! Ja              huomaan, että herra Fagerholm puuttuu
19289:   niinpä ollaan siinä, missä nyt ollaan. Puun-       pienviljelyspoliti:ikkaan, vaikka hän, kuten
19290:   jalostustuotteiden parempi menekki ulisi          opettajansa Tanne:r'kin, aina .ova:t suhtautu-
19291:   omiaan helpottamaan suuresti työmarkki-           neet .ttnlUttalouteen varsin kyltniUd.skoiseUa
19292:   noita ja siten sekä palkkatyöväestön että          tavrulla. M:e muut olemme sentään jt>ttkin
19293:   pienviljelijlHn asemaa. Me sitäpaitsi emme         vet'l'an aina puuhanneet pienvift.jelijakysy"
19294:   ole puolueettomia, vaikka Suomen S08iali-          mysten parissa.               .
19295:   <lemokraatti on niin väittänyt eräässä pää-           1M. Hakkila on esiintyessään sosiällide-
19296:   kirjoitukoossaan.     ltun olemme tehneet          mokraattisen ryhmän nitnissa kiihdytt.lhLyt
19297:  ystävyys- ja avunantosopimuksen NeuV"osto·          its-ensä vuoden 1939 tyyliin puhutnattll
19298:   Hiton kanssa, niin olisi sitäkin suurempi          juuri . lainkaan asiaa, . kaikkein vähilfinläh
19299:   syy vilkkaaseen kaupankäyntiin NeuV"osto-         Ihaatalouspolitiikast.a, jota hän tuskin. pal-
19300:  1iiton kanssa, hyödyksi niin hyvin palkka-          jon .ymlhtirtääkåiht Ed. Hakldlan ei pidä
19301:  työläisille kuin pienviljelijöillekin. ·           luulda, että sotia edellisten vuosien kev!it-
19302:       Hallituksen palkkapolitiikasta on täällä      vil'1'at oli~ivät pa'lann:eet, kaukana siitä.
19303:   paljon puhuttu, sekä hallituksen pahansuo-        Muuten t>len sitä mieliä ettei ed. Ib.tki~
19304:   vasta suhtautumisesta työväkeen ja pien-          lal!a ole oikeutta syyttää minua latt.tömuuk-
19305:   eläjiin y-leensä. Hallitus onkin sisäpolitii-     sista, koska minä oll'ln: siksi vanha virkamies,
19306:  kassaan omaksunut menettelytavat, jötkä            että minä tiedän, mikä on laillista, mikä
19307:  -eivih ole kunniaksi millekään hallitukselle,      laitonta.
19308:   saati sitten itseään työvaenhalHttikseltsi            Minulle oli -yllätys, että. jamerä hämäläi-
19309:   kutsuvalle hallitukselle. En muista, että         nen !talonpoika, joka tunnetaan reiluksi
19310:   kos.kaan itsenäisyytemme aikana olisi tapah-      mieheksi, eksyi flSettamoon a:llekirjoittamen
19311:  tunut sellaista, että lakkoilevia työläisiä        nim.i83ä olleen hallittlksen altavastaaj!lliM
19312:  -olisi poliisivoimin lähdetty väkivalloin pam-     vililt;rllytn:yiksessä, juka koskee nykyistä
19313:   puttamaan. Eivätkä nämä niin sanotut              F:agerholmin hallitusta. Sellainen ei ole
19314:   työväenhallituksen jäsenet tieda, että laki       reilua peJliä. Eikä 9e nyt oikein kaooista
19315:  ei kiellä työmiestä tekemästä lakkoa, vaikka       ed. Heikkilääkään, että hän so11tui keviit-
19316:  Mianomaiset järjestöt sen tahtoisivatkin           virtoihin ja silitti liian nälcyvästi Fager.
19317:  estää. Arabian ty.öläisten väkivaltainen           holmin hallitu58en päätä, vailika ky1lähän
19318:  kohtelu tulee olemaan ikuinen hä.peäpilk.ku        me olemme tietäneet sen etukäteenkin, ;jos.
19319:  meidän työtaistelumme historiassa.                 kaan en luule, että tästä silittäm~ti Fa-
19320:      Tässä maassa on pitkän aikaa vallinnut         gerholmin hallitus on kovil1llkaan imaTI'eltu.
19321:  kielipoliittinen rauha, josta täällä on useissa        Ilmoitan muuten yhtyvini herra;jmt Ös-
19322:  puheenvuoro~a jo huomautettu. Nyt istu-            terholmin ja Meinan&tin kägityslmntåätt
19323:  van sos.ialidemokraattisen hallitulwen aikana      siinä, ettei sen se:hltan, että vihetn.ro.mt{)ön
19324: -on se kuitenkin hävinnyt. Yksinkertainen           noja.utuvtt sos. d~ttt. hånitus ttllisi k~~­
19325:  kiihkokansallisuus on tunkeutunut sos1ali-         ttlksi, tarvitse merkitä 1trtä, et~ivå.tkö ~­
19326:  demokraattiseenkin puolueeseen, kuten joi-         aHdenlokraatilt ilmlin muuta voi~i gsaiHU...
19327:  takin aikoja sitten suoritettu ään-estys Kors-     tua ikolro01h~ha1litubMh. Htddttn IIS1m-
19328:  holman läänistä sekä Merikoiviston asiasta         teefi8a on n~ liian uhmamielinen ja y']:pei..
19329:  osoittaa. I(ymmenisen vuotta sitten ei täl-           Lopetan sanomälla: Politiikan muutta~
19330:  Lainen menettely ölisi ollut mahdollinen.          mista ·ette, hyv-ät naieat j"a. hel'l'ttt F&@tlrhol·
19331:      Kaikelli sen pe-rnsteedla, mi•tå edellä olen   min hälU.tUk!jen kannmtajät, a..;i<ån olomt
19332:  esittänyt, on minun rtodettava, etta ailkeelli~    voi -estää.
19333: ,simmankin harkinnan täytyy viedä. siihen,             Täällä ei näytä olevan tnttuta kuMi yksi
19334:                                                                                            353
19335: 
19336:  hal!lituksen jäsen. Minusta hyvään parla- 1 sen eliminoi moninkertaisesti pois se hailili-
19337:  mentaariseen menoon kuuQuu, että halli- tuksen toimenpide, jolla se tahtoo velvoittaa
19338:  tuksen taholta hyvissä ajoin .hlmoitetaan, maatail.ouden työantajat maksamaan 5 %
19339:  millä tavoin ha:llitus suhtautuu esitettyyn korkeampia p.aJ.kkoja. Tätä kysymystä on
19340:  ponsilauselmaan tai esitettyi,hin ponsilau- täällä jo niin monissa ·lausunnoissa käsi-
19341: selmiin päiväjärjestyks,een siirtymismuo- telty, etten katso tarpeelliseksi siihen enem-
19342:  dosta (Ed. Jokinen: Eivät ole kaikki vielä pää syventyä. Joka tapauksessa vaitk:u-
19343:  esittäneet!).                                     teLma hallituksen vastauksesta oli se, että
19344:                                                    se on laiha, ja muutaman tunnin perästä
19345:     Ed. J. Koivisto: Herra puhemies! suoritettava äänestys tulee näyttämään,
19346:  Kun tämän vuoden twlousarvioesitys oli joko toteutuu se minun budjetti~eskuste­
19347:  eduskunnassa käsiteltävänä vaJliokuntaan ~un yhteydessä ilmsumani ennustus halli-
19348:  lähettämistä varten, niin minä siinä yhtey- tuksen kohtalonhetiken lyömisestä.
19349:  dessä an11oin Fag1erholmin halitukselhle tun-        Hallitus on tosiaan väittänyt, että syyt
19350: nustusta E•en sisäpoliittisista saavutuksista, nyit edessäolevaan maatalouden menekki-
19351: sen toimenpiteistä iainalaisen yhteiskunta- pulaan ja alhaisiin hirutoihin ovat etsittä-
19352:  järjestyksen turvaamiseksi ja oikeusturvan vissä kauempaa, siis edellisen hallituksen
19353: säilyttämiseksi. Samassa yhteydessä minä toimenpiteistä. Nyt on kuitenkin meidän
19354:  tulin lausuneeksi, että hallitus tulee löytä- parlamentaarinen menomme sellaista, että
19355:  mään kohtalonsa taloudeltlisten kysymysten parannusta me odotamme kulloinkin vallassa
19356:  käsittelyssä ja suhtautumisessa n1ihin ja oleva[ta hallitukselta. Minä myönnän, että
19357:  ennen kaikkea suhtautumisessaan maatalou- syyt ovat syvemmäJllä. Se on koko siinä
19358:  teen. Ja muistaakseni jatkoin, että sitä talouspolitiikassa, jota meillä rauhanteon
19359:  varmemmin ja pikemmin se tapa'htuu, mitä jälkeen on noudatettu. Se on ollut mitä
19360:  enemmän ha:Jll.itus kuuntelee niitä oman syvimmin taloudellisia lwkeja sivuuttavaa
19361:  puolueensa maatalousvihamielisiä ajatuksia, ja niistä piittaamatorrta politiikkaa (Va-
19362:  joita ti:esin siellä hyvin paljon olevan. En semmaJlta välihuuto!). Teidän välihuutonne
19363: silloin osamuut aavistaa, että hallituksen eivät ole niin nerokkaita, että niihin kan-
19364:  kohtalon hetki tUllee näin nopeasti, kuin se nattaa vastata. Siinä ei ole :taJloudelJ:isille
19365:  nyt on tullut. Hallitus ei ole ottanut tar- laeille annettu mitään arvoa. Asioita on
19366:  peeksi saa:lcll:a varteen niitä varoituksia ja ratkaistu kulloinkin ~aivan lyhyellä tähtäi-
19367:  huomautuksia, joita sil[e puo:lueemme ta- mellä ja aivan tilapäismielila1lojen valLassa.
19368:  holta on eduskunnassa annettu ja joi.ta Mudstelen, 'että minä o:len varoittanut myös-
19369:  sille taholtamme on myöskin yksityisesti kin P,ekkalan hailllitusta eräässä budjetti-
19370:  esitetty.                                         keskustelussa taloudenisten lakien röyhke-
19371:     Kun ·hallitus vastasi ryhmämme v.äliky- ästä loukkaamisesta. Se talouspolitiikka,
19372: symykseen, koetilli löytää vastauksesta jon- jota meillä rauhanteon jäJlikeen on nouda-
19373:  kinlaista myönteistä yhteenvetoa, minkä pe- tettu, 0111 yhtenä ja pääasiallisena syynä
19374:  rusteelJl,a nyt voisi ha~Ui'tuksesta arvostelunsa siihen, että me olemme nyt siinä, missä
19375:  antaa ja tuomionsa lausua. Ymmärtääk- me olemme.
19376:  seni siame oli koottu kail~ki se myönteinen          Kun täällä on kuunnellut eri ryhmien
19377:  mitä haihlitus suinkin [öysi tai luuli löytä- puolilta annettuja n. s. johtavia lausuntoja
19378:  vänsä omaksi saavutuksekseeTIJ maatalouden niiden suhtautumisesta maatalouteen, niin
19379: alalla. Sinne oli jopa naurettavaisuuteen se on ollut Jiikuttavan maatalousystäväl-
19380: asti kerätty pikku seikkoja. Ollakseni puo- listä. Erikoisesti minä tarkoitan tällä so-
19381:  lueeton ja rehellinen on annettava tunnus- sialidemokraattisen puolueen ja kommunis-
19382:  tus haJllituksen näillekirn pyrkimyksille. tien taholta annettuja lausuntoja. Jää vain
19383:  Olisin odottanut vastauksessa vakuutusta ihmettelemään, minkä vuoksi ei siina halli-
19384: siitä että halhlituksen pyrkimykset ja toi- tuksessa, jossa maalaisliitto ei suinkaan
19385:  menpiteet maata[ouden yhtäkkiä esille tul- ollut estämässä käytännössä toteuttamasta
19386:  leen pulatilanteen helpottamiseksi tulevat tätä maatalousystävällisyyttä, minkä vuoksi
19387: 'Olemaan nopeita ja tehokkaita. Tällaista va- ei siinä hallituksessa saatu tällä alalla mi-
19388:  kuutusta ,en löytänyt pääministerin vas- tään aikaan, vaan saatettiin kerta kaik-
19389:  tauksesta. Kaiken sen, mitä hallitus löysi kiaan kehitys niille raiteille, joita pitkin se
19390: myönteistä tehneensä maatalouden hyväksi, nyt kulkee ( Välihuutoja). Niin, teot ja
19391: 45
19392: 354                           'IIii!!'Jtlalilllla :2i2 ;p. he'ltrnilku'Uta 194 9.
19393: 
19394: puheet, ne ovat valitettavasti usein eri                 hinnan halpuudessa, sen päättä.köön jokai-
19395: asioita.                                                 nen omalta kohdaltaan. Samalla tavalla
19396:    Täällä on eräissä edellisissä puheenvuo-              me voimme nämä asiat my.öskin laskea mui-
19397: roissa puhuttu seireenien viekoituslauluista.            den maataloustyöväkiryhmien osalta ja tu-
19398: Ne pari lallliuntoa, joissa tätä vertausta               los on aivan sama.
19399: käsiteltiin, ne annettiin ennenkuin todelli-                Yksi asia minua on jäänyt tässä keskus-
19400: nen seireenilaulu kuului, se kuului vasta                telussa ihmetyttämään, voi olla että s•iihen
19401: ed. Kuusinen-Leinon suusta. Kyllä me tie-                on kajottu, mutta en ole sattunut olemaan
19402: dämme ja tunnemme maalaisliitossa ne pyr-                sisällä, ja se on se indeksilaskelma. Me
19403: kimykset, ne perustavoitteet, joihin siellä              olemme sitä siellä maaseudulla ihmetelleet,
19404: pyritään. Se kolmivuotiskausi, jolloinka                 että minkälainen se oikein mahtaa olla, kun
19405: meidän kommunistit olivat maan hallituk-                 se niin herkästi osoittaa indeksiin sidottu-
19406: sessa mukana, on pelottava esimerkki s-iitä,             jen palkkojen korottamisen tarpeen, jos
19407: kuinka paljon mädännäisyyttä, kuinka pal-                esim. liha nousee parilla kolmella markalla
19408: jon lain kunnioittamattomuutta, kuinka                   kilolta tai perunat 50 penniä tai niin pois-
19409: paljon yksilön oikeuden loukkauksia saa-                 päin. Mutta se ei vaikuta alentavasti sil-
19410: daan aikaan hallituksen toimenpiteistä,                  loin, kun lihan hinta laskee 100 mk, 150
19411: jossa on kaksi muutakin puoluetta (Ed. A.                mk,. 200 mk ja vastaavasti kananmunien ja
19412: Wirtanen: Miten oli sotavuosina, silloin                 perunain hinnat. Ja kuitenkin indeksi-
19413: kun te hallitsitte~). Silloin hallittiin maata           laskelman mukaan 1,000 pisteen indeksiin
19414: sotatilan aikana, ja suuri valtiomies Atos               kuuluu lihaa 160 pisteen arvosta, perunaa
19415: Wirtanenkin kävi pitämässä voimallisia                   37 pisteen ja kananmunia 22 p:i&teen ar-
19416: puheita silloisen suunnan puolesta. Vali-                vosta, ja yhtään alentavasii se ei ole vielä
19417: tettavasti minulla ei ole Atos Wirtasen pu-              vaikuttanut. Meille on käsittämättömiä täl-
19418: hetta luettavana, mutta se on luettu edus-               laiset laskelmat ja sen vuoksi me laskeske-
19419: kunnan pöytäkirjoihin, ja jos ed. Atos Wir-              lemmekin vain tuollaista talonpojan suoraa
19420: tanen on sen unohtanut, kehoitan lukemaan                ynnä-, vähennys- ja . päätöslaskelmia ja
19421: sen uudelleen.                                           teemme omat johtopäätöksemme (Vasem-
19422:    Niin, minä vain totean, että ne jäljet,               malta: Sitä työlä:i&etkin pääasiassa osaa-
19423:  joita kommunistien mukanaolo maamme                     vat!). Työläiset nähtävästi osaavat sen
19424: hallitukoossa o:ri jättänyt, ne jäljet kerta             omalta kohdaltaan, en minä sitä kiellä, enkä
19425: kaikkiaan peloittavat. Ja me emme haJ.ua                 minä ollenkaan ole kateellinen, vaikka työ-
19426: lähteä uudistamaan sitä kokeilua. Tämän                  väki saakin ha:lvalla elintarvikkeensa, mutta
19427: maan hallitusta on voitu hoitaa useampia                 minä odottaisin, että siltä puolen myös tun-
19428: kuukausia menestyksellisesti ilman kom-                  nustetaan maanviljelijälle oikeus saada koh-
19429: munistien mukanaoloa ja sitä voidaan var-                tuullinen korvaus työstään. Ja minä odo-
19430: masti vastakin: hoitaa muiden ryhmien yh-                tankin, että se tunnustus tulee näkyviin
19431: teisellä työllä aivan menestyksellisesti ja              teoissa.
19432: myöskin hoitaa ne kysymykoot, joista meillä                 Täällä eräässä puheenvuorossa viime yön
19433: nyt on kysymys.                                          hetkinä syytettiin maalaisliittoa muiden
19434:    Täällä on niin monissa puheenvuoroissa                muassa siitä, että se ei pakkohakkuissa ha-
19435: puhuttu palkoista ja hinnoista, luettu J.u-              lunnut vapauttaa pientilojen metsiä. Syyt-
19436: kuja, indeksejä, kannattavaisuuslaskelmia                täjä unohti, että me halusimme vapauttaa
19437: y. m. y. m. Me maanviljelijät osaamme                    llmi1k'ki metsät ja vapauti.mme ne ja teimme
19438: nämä laskut hyvin yksinkertaisesti. Me                   siinä erinomaisen viisaasti, vaikka yhtynyt
19439: voimme ottaa lähtökohdaksi ennen ootia val-              vasemmisto viime keväänä melkein parku-
19440: linneen koko lailla vakaantuneen tilanteen,              malla parkui pakkohakkuulakia voimaan.
19441: jonka vakaantumisen oli vapaa talouselämä                Ja nyt on polttopuun runsaus, niinkuin on
19442: silloin saanut aikaan. Me voimme erin-                   kaiken muunkin runsa1ro, pula siitä mihinkä
19443: omaisen helposti laskea, kuinka monta ruis-              ne pannaan (Ed. Raunio: Sotavuosina -
19444: kiloa meni silloin työmiehen kuukausipalk-               - - -). Kyllä polttopuita on, ja ed.
19445: kaan ja kuinka monta siihen menee nyt, ja                Raunio saa olla aivan rauhallinen, kyllä
19446: todeta, että menee kolminkertaisesti se,                 niitä tulee jatkuvasti riittämään poltetta-
19447: mikä meni ennen sootia. Onko vika sitten                 vaksi.
19448: työmiehen palkan korkeudessa tai rukiin                     Minua on ihmetyttänyt se, että sosiali-
19449:                                V iiJlilk'yay11nys ma:rutalliou:den aiSe!mlaiSta.              355
19450: --------------------------~~                                        ----------------------------
19451: demok:vaattiset edustajat ovat tääNä kaikin              har gjort det, men vi anser oss ha haft skäl
19452: keinoin koettavat puhua oman haillituk-                  därtill. Svenska folkpartiet och vis&a av
19453: sensa nurin, meidän kanllialta erinomaisen               dess tidningar har verkligen i olika sam-
19454: kauniisti ja hyvin tehty, mutta minusta                  manhang intagit en hållning till socialderno-
19455: rtU!ILtuu, että epälojaalisti omaan hallituk-            kratin och den socialdemokratiska regerin-
19456: seen nähden, ja minä voisinkin ja voin                   gen, som har förvånat oss. Jag skall
19457: monelle edustajalle siellä sanoa, että kun               nämna ett enda fall.
19458: hallitus kaatuu, niin oma syynne, ja myös                   Vi var mycket förvånade, då en av
19459: jos hallitusta kiinnostaa etsiä syntipukkia,             svenska folkpartiets tidningar, V asa-bladet,
19460: niin sieltä omasta ryhmästänne ne [öy-                   för ett par veckor sedan i sina ansträng-
19461: däMe.                                                    ningar att framleta regeringens fömyndel-
19462:    Hinta- ja pa!lkikavertailussa ja verolas-             ser klandrade statsrninistern för att han
19463: kelmissa on varmasti täällä heitetty hyvin               under sin statsministertid har besökt Skan-
19464: paljon ylisanojakin, emmekä me maanvilje-                dinavien några gånger. Såvitt jag kan
19465: [ijät ainakaan mitään voita sillä, jos me                erinra mig har stat.sminister Fagerholm
19466: liioitt,elemme meidän asemamme vaikeutta.                sammanlagt två gånger besökt Köpenhamn,
19467: Mutta kerta k1aikkiaan tilanne on twllä het-             vardera gången som privatman. 'Det var
19468: kellä maanvi[jelijäväestön keskuudessa sel-              alltså en svensk tidning i Finland, en av
19469: lainelll, että se näkee uhkaavan pilven tai-             sven&ka folkpartiets tidningar, som kland-
19470: vaanrannalla, jos minä saan näin verran-                 rade landets svenskspråkiga socialdemokra-
19471: nöllisesti puhua, nii!kee :tuhon tulevan vää-            tiska statsminister för att han ett par gån-
19472: jäämättömällä väHtämättömyydellä eteen,                  ger vågat besöka ett annat nordiskt land.
19473: ehlei va1tiovaHan puo!lesta jotakin sitä es-             Det kan inte hjälpas, att vi socialdemokra-
19474: tävää tehdä ja :tehdä pi:an. Niillä kärke-               ter var förvånade och vår förvåning ,ökades
19475: villä 'lausUJnnoil[a, joita :täällä on annettu,          ännu mer, då vi sedermera konstaterade,
19476:  on varmasti hävitetty hyvin paljon yhtei:-              att ingen av svenska folkpartiets många tid-
19477: sen pohjan luomisen mahdollisuuksia. Sen                 ningar re&erverat sig mot V asa-bladets ut-
19478: säilyminen, olisi meille välttämätön kan-                talande. Den enda svenska tidning som
19479: sail.lisen itsenäisen elämämme säilyttämiseksi.           (Rdgsm. Wickman: Svenska folkpartiet har
19480:  Vapaan talonpojan asema tässä yhteiskun-                inga tidningar!). Den enda svenska tid-
19481:  nassa on se perustus ja se avain, jonka                 ning som gjorde det, var den tidning som
19482:  varassa tämä yhteiskunta elää ja pysyy                  undertecknad företräder, och jag är stolt
19483:  pystyssä, säiJlyttää kansallisen ja valtiollisen        över det.
19484:  vapautensa ja itsenäisyytensä. Jos :te hä-                 Rdgsm. Meinander är kanske beredd att
19485:  vitätte, hyvät naiset ja herrat, vapaan ta-             rubricera V asa-bladets uttalande som ut-
19486:  lonpojan elämisen mahdollisuudet tästä                  tryck för politisk klokhet och försiktighet.
19487:  maasta, te hävitätte sarnaHa Suomen itse-               Han må göra det, men vi socialdemokrater
19488:  näisyyden.                                              förstår inte så långt gången förs•iktighet.
19489:                                                          Än mindre förstår vi, att en svensk tidning
19490:   Ed. H e n r i k s s on: Herr vicetalman!               i Finland slår in pä den Jinjen. Svenska
19491: Rdgsrn. Meinanders anförande i går ger                   folkpartiet har synbarligen känt sig mycket
19492: undertecknad anledning att säga några ord,               stött över den kritik vi riktat mot Vasa-
19493: trots att jag ursprungligen inte tänkt göra              bladet och mot några andra av de svenska
19494: det.                                                     borgerliga tidningarna. Vi har haft an-
19495:   Rdgsm. Meinanders anförande gick något                 ledning att förvåna oss också över andra
19496: utanför ramen av lantbruksdiskussionen,                  svenska horgerliga tidningars skrivsätt,
19497: och jag hoppas, att talmannen ändå till-                 bl. a. J akobstads tidning som på ett sätt,
19498: låter mig komma med några korrigeringar.                 som har stor Iikhet med folkdemokraternas
19499: Jag ska:ll i varje fall inte gå utanf,ör ra-             sätt att skriva, har riktat beskyllningar
19500: men av rdgsm. Meinanders anförande.                      mot regeringen. J akobstads tidning har
19501:   Rdgsm. Meinander klandrade den social-                 sedermera varmt försvarats av Vapaa Sana.
19502: demokratiska tidningspressen och särskilt                När vi begärde förklaring fick vi besked,
19503: den tidning undertecknad företräder för                  att det wcialdemokratiska partiets politik
19504: att vi vid många tillfällen har kritiserat               är sådan, att en socialdemokratisk regering
19505: osvenska folkpartiet. Det är sant att vi                 inte kan tolereras. Socialdemokratiska par-
19506: 356                          ':Di\iistialiJlia 122 'P· hei1milkunllta 1949.
19507: 
19508: tiets politik var det alltså. Tack vare so-          i turen skulle stå lantbru.ks- och skogs-
19509: eialdemokratiska partiets politik har vi i           arbetarna.
19510: dag lugn och ordning i landet. Månne                    1 gårdagens nummer av Ny Tid ingår
19511: inte också många av svenska folkpartiets             en ledare skriven av Atos Wirtanen. 1
19512: män i sitt stilla sinne erkänner, att den            ledaren vädjar Wirtanen till svenska folk-
19513: inre situationen här i landet antagligen             partiet ; han smickrar och hotar på samma
19514: skulle vara en annan och demokratins stäH-           gång. Svenska folkpartiet innehar nyckel-
19515: ning en helt annan, ifall socialdemokraterna         positionen, säger han. Det skall under den
19516: hade förlorat slaget på arbetsplatserna se-          kommande omröstningen bli mycket intres-
19517: naste vår, detta slag, som vi fick utkämpa           sant att se, hur många av svenska folkpar-
19518: ensamma .och där inte ni kunde hjälpa oss            tiets riksdagsmän som röstar mot agrarerna
19519: därför att ni inte har något inflytande på           och med folkdemokraterna, och det skall bli
19520: arbetsplatserna. Men i svenska folkpartiets          intressant att oe, om den folkdemokratiska
19521: tidningar får vi läsa, att socialdemokratiska        gruppen sluter upp bakom agrarprogram-
19522: partiets politik har varit sådan, att en so-         met, som det formulerats av rdgsm. Kull-
19523: eialdemokratisk regering inte är möjlig.             berg och nu senast av rdgsm. J. Koi.visto. Om
19524:    Det har under den gångna debatten                 det är i det tecknet som den socialdemo-
19525: också från borgerligt håU erkänts, att den           kratiska regeringen skall störta&, så säger
19526: socialdemokratiska regeringen på ett i               vi bara lycka till. Vi är inte rädda för
19527: många avseenden klokt sätt har bidragit              följderna av någonting dylikt.
19528: tili den ekonomiska stabiliseringen i lan-              Det var någ.on här i går, möjligen just
19529: det. Vi har sluppit en stor del av regle-            rdgsm. Kullberg, som yttrade, att en jord-
19530: menteringen och ransoneringen.          Men          brukarklass, som lever under drägliga vill-
19531: svenska folkpartiet viH ha regeringen bort           kor, är en nödvändig förutsättning för
19532: så snart som möjligt. Vi förståD motiven             samhällets bestånd. J ag förenar mig helt
19533: härför ; för svenska folkpartiet måste en            om det yttrandet, men samtidigt vill jag
19534: arbetarregering vara en styggelse och ett            påminna jordbrukarfalangen om en annan
19535: ont som man vill slippa. Men enligt vår              sak, nämligen, att det är minst lika viktigt
19536: uppfattning skulle det varit rejälåre att            för landets välstånd och framgång att arbe-
19537: tägga fram de verkliga motiven för partiets          tarklassen och de ~·tora l·öntagargrupperna
19538: uppträdande. Detta har svenska folkpar-              har det drägligt. Sänkta löner betyder
19539: tiet dock icke gjort. Den långa debatten             sänkt levnadsstandard och därmed också
19540: här i riksdagen har klarlagt, huru obefo-            minskad avsättning för jordbruksproduk-
19541: gad den av agrarerna framlagda interpel-             ter. Det är någonting som man p! jord-
19542: lationen är och att motiven i den i huvud-           brukarhåll inte borde glömma och mot den
19543: sak är politis:ka. Att det också finns eko-          bakgrunden har jag svårt att förstå rdgsm.
19544: nomiska motiv för agrarernas attack fram-            Kullbergs. krav på omedelbart avskaffande
19545: gick klart bl. a. av rdgsm. Kullbergs utta-          av lönereglementeringen utan att man sam-
19546: lande i går kväll. Vimerligen tillhör rdgsm.         tidigt ens nämner något om en minimilöne-
19547: Kullberg inte agrargruppen och han har               lagstiftning.
19548: naturligtvis inte undertecknat interpella-
19549: tionen, men de ekonomiska intressen han                 Ed. K o r s b ä c k: Herr talman! Bland
19550: förfäktar är desamma som agrarernas.                 övriga riksdagsgrupper i denna församling
19551: Rdgsm. Kullbergs anförande utmynnade i               förvänar man sig säkert Ö>"er att såsom
19552: ett krav på löneregleringens upphävande.             redan framgått ·en rätt så stark åsikts-
19553: Vi socialdemokrater är av den uppfattnin-            brytning gjort sig gä:Uande inom svenska
19554: gen att, innan lönereglementeringen upp-             riiksdagsgruppen i föreliggande fråga. Vid
19555: hä vs,. måste vi få en Jag om minimilöner.           närmare eftertanike skall man finna det
19556: Ett sådant ikrav kunde jag dock icke finna           helt natuDligt, emedan frågan är av eko-
19557: i rdgsm. Kullbergs uttalande. Rdgsm. Kull-           nomislk natur och svenska riksdagsgruppens
19558: berg vill ha fri 1önemarknad och helst all-          medlemmar represelllterar olika ekonomiska
19559: deles genast. Vi förstår alla, vad detta             intressen. 1 de två senaste uttal·andena
19560: skulle ha till följd. Lönerna inom flere             från mina gruppkamraters sida har •rege-
19561: branscher skulle pressas ner. Som de första          ringens svar på interpellationen redan be-
19562:                                                                                            357
19563: 
19564: rörts och bedömts såväl ur producent- som         rationalisering? Huru har :man tänkt sig
19565: konsumentsynpunkt och det fiD.llS inte            genomföra e.n stärre :maskinanskaffning,
19566: mycket att tillägga. Såsom framhMlits är          speciellt för småbrukare, än hittills? Egna
19567: svaret väl avfattat t. o. m. väi1 svarvat,        medel finns inte numera och de anslag,
19568: men det ger inte konkret sva:r på de frågor,      som upptogs i budgeten innevarande år för
19569: som män och kvinnor av folket på lands-           gemensam maskinanskaffning är en droppe
19570: by~en önskar få svar på. Om regeringen            i havet.
19571: faktiskt ägnad ~antbruksfrågorn:a sådan              De må vara nog med dessa frågor såsom
19572: uppmärksamhet som det göres gällande              exempel på vad tusentals lantbrukare i dag
19573: i sva11et, borda den nu ha kunnat fram-           ville ha ett kort och tydligt svar på. Ett
19574: lägga ett mer pr,eciserat sva!r angående          sådant svar har de enligt min uppfattning
19575: de åtgärder den i fortsä;ttningen kommer          inte tillsvidare fått.
19576: att vidtaga för att lindra den uppikomna             Slutligen kan jag inte underlåta att i
19577: lantbrukskrisen och motverka en ytterli-          detta samma,nhang i någon mån kommen-
19578: gare tillstramning av densamma.                   tera min gruppkamrat riksdagsman Mei-
19579:      Det totalprogram som nu ut'lovas efter-      nanders inlägg i debatten i går. J ag gör
19580: lystes ·redan i juli månad senaste år i en        inte detta i syfte att polemisera med ho-
19581: motion tiH riksdagen och t. o. m. i rege-         nom utan därför att han enligt min och
19582: ringens organ Suomen Sosia:lidemokraatti          mina österbottniska kollegers uppfattning
19583: m. f!l. tidningar. Det erkännes villigt att       svängt sin värja så flinkt att han möjli-
19584: regeri:ngen haft händerna fuHa med mån-           gen av m:isstag högg i sten i en del svän-
19585: gahanda problem, men uppgiften att ut-            gar. Han frågar med en viss förvåning
19586: forma det eftedysta programmet hade lika          om man ännu kan tala om en verklig lant-
19587: vä·l tidigare kunnat övel'lämnas till ett spe-    brukskris och besvarar frågan nekande,
19588: cialorgan som nu, sedan frågan bringats           bl. a. genom en jämförelse mellan prisindex
19589: tiil:} siru spets. Hade så skett och regerin-     för lantbruksprodukter med prisindex för
19590:  gen kört med samma snabba fart som i en          industrivaror. De siffror han anf.örde voro
19591: mängd andra frågor hade. situationen för          säkert riktiga om ock inte fuHt ,tidsen-
19592:  regeringen och oss 1alla inte varit så oklar     liga". En: bättre bild av den rådande kri-
19593:  och svår den nu är. De ·löften som rege-         sen än index och sifferuppgifter om exe-
19594:  ringen i nurvarande situatioiJJ kunnat ge ä:r    kutiva auktioner, får vi, om vi tar del av
19595:  svävande i många avseende.n. Det säges           det verkliga förhållandet på ort och ställe.
19596:  att priserna på brödsäd skall justeras i         I svenska Österbotten t. ex. skall kollegan,
19597:  samband med en alllmän justering av pri-         rdgsm. Meinander finna hundratals, ja,
19598:  serna på [antbruksprodukter. När kommer          tusentals småbrukarfamiljer som under ett
19599:  en sådan justering att ske? Ur den prak-         halvt års tid praktiskt taget varit utan
19600:  tislka ,}antbrukarens synpunkt är denna de-      penninginkomster. Tili följd av de stränga
19601:  talj det viktigaste i det åsyftade totalpro-     överlåtelsebestämmelserna för ett par tre
19602:  grammet. Man önskar i god tid före vår-          år sedan: slaktades största delen av mjölk-
19603:  bruket få reda på huru prisförhåillandena        boskapen. Nu finns det hö, men inte bo-
19604:  i aMmänhet och för de olika produkterna          skap. Potatis vill ingen köpa. I den mån
19605:  kommer att gestalta sig under det följande       man kunnat leverera l':•pannmål har förhål-
19606:  produktionsåret. Ovisshet i detta avseende       landena i stort sett varit Hkadana. Skogs-
19607:  ä:r lika irriterande som den mycket omde-        avverkningarna har såsom känt också legat
19608:  batterade skattefrågan.                          nere. Vi bör även erinra oss, att ett stort
19609:       Export av hästar har även utlovats. Var-    förfall ägde rum inom ~antbruket under
19610:  för har :im.te denna export tidigare kommit      krigsåren, då alla arbetsföra män och t. o.
19611:  i gång trots efterfrågan i utlandet finns        m. den sista hästen på många gårdar var
19612:  på våra hästar, och när skall denna export       ute i krigstjänst. Det finns i detta nu
19613:  vidtaga.       ·                                 många småbönder som är i nödhjälpsarbe-
19614:       I rege·ringens svar framhåHes vidare rik-   ten i den mån sådana finns, men det f.öre-
19615:  tigt att produktionskostnaderna bör mins-        kommer inte på alla orter. I många hem
19616:   kas genom större användning av maskiner         har man inte ens råd. att köpa ut sin kaffe-
19617:   än tidigare och genom rationaftisering.         ranson eHer att besöka läkare vid sjukdoms-
19618:   Huru har man tänkt sig genomföra denna          fall. Där sådant förekommer, och det är
19619: 358                           Tiilil;;rt;lailllla 212 •P· heilimilkuutia, 1949.
19620: 
19621: allmänt i de karga kusttrakterna, bör man               yrket och den nuvarande klasskampen i
19622: mycket väl kunna tala om verklig kris.                  samhället som inte igångsatt av lantbru-
19623:    Rdgsm. Meinander konstaterar vidare, att             karna men som även de av omständighe-
19624: krisen är en naturlig övergång tiU normala              ternas tvång råkat in i.
19625: förhållanden och anser att konsumenterna                   Den värdefullaste sidan av regeringens
19626: inte kan känna medlidande med producen-                 svar anser rdgsm. Meinander var att ilant-
19627: terna. Såvitt jag vet har ingen bett om                 brukets räntabilitet sikail tryggas genom
19628: medlidande. Hellre svälter bonden än han                rationalisering och mekanisering. Rationali-
19629: tigger om medlidande. Medlidande viU han                sering och mekanisering har varit den pa-
19630: inte ha, endast lika lön för likvärdigt ar-             :tentmedicin som rekommendera:ts för ilant-
19631: bete och samma skyldigheter och samma                   brukarna i tid och otid under de senaste
19632: förmåner.                                               åren. Huru denna rationalisering skall ge-
19633:     Rdgsm. Meinander påstår vidare att jord-            nomföras har ingen ännu gett något håll-
19634: brukspolitiken är byggd på ett system av                bart recept på. Såsom nationa1ekonom ger
19635: understöd som skattebetalarna får betala.               rdgsm. Meinander anvisningar oom går ut
19636: Man häpnar, ja, mer än så, över att få höra             på att överflytta småbrukarbefolkningen tili
19637: sådant av en man som rdgsm. Meinander                   industrin och emedan småbrukarna inte kan
19638: som så vaket följer med sin tid som han.                producera tillräckligt bhlEga ilivsmedel och
19639: Men var: har han haft sina ögon och öron                för att motverka överproduktion. Utan att
19640: alla de många otaliga gånger, som det de-               närmare ingå på denna tankegång viU jag
19641: klarerats att jordbruket undanber sig varje             endast framhåHa att småbrukarbefolknin-
19642: slag av statsunderstöd men kräver betalt                 gen inte godvilligt kommer att ilåta tvångs-
19643: för sitt arbete i form av ekäliga priser på              förHytta sig från sina hundraåriga bo-
19644: de produkter som genom deras arbete fram-                platser. Att så är falilet är en lycka för
19645: ställes.                                                vårt land. Och slutligen. Enligt min upp-
19646:     Jag förstår att broder, rdgsm. Meinander            fattning fullföljer vi inte genom ovanbe-
19647: syftar på de utgiHsposter för lantbruket,                rörda påståenden det program, som sattes
19648: som är upptagna i budgeten och på de dis-                i händerna på oss vid valet senaste vår
19649:  kussioner som i samband med behandlin-                  och där ·det bl. a. säges, att vi skall sträva
19650:  gen av denna budget förekommit. lVIHjar-                till ,a;tt överbygga klyf.torna melllan lands-
19651:  der har rullat det vet jag, men vi vet                  bor och stadsbor, melilan producenter och
19652:  också aJlla att många anslag som bevHjBJts              konsumenter.
19653:  jordbruket tagits tiHbaka på annat sätt.
19654:  Sålunda erläggs t. ex. i ornsättningsskatt på              Ed. Kajah: (Eduskunnasta: Ei de-
19655:  ltäckdililllingsrör lika myeket som beviljats           magogiaa!). Herra puhemies! Tätä työ-
19656:  i anslag för täckd~kning. På fiskebragder               väenhallitusta on moitittu hyvin paljosta,
19657:  och andra fiskeriförnödenheter torde er-                mutta tuntuu silti oudolta, kun meihlä ny-
19658:  läggas mera i omsättningsskatt än vad                   kyään asetetaan tosiasiat sellaiseen järjes-
19659: samtliga statsunderstöd för fiskerinäringen              tykseen, että hyvää vuodentuloa pitää halli-
19660:  stiger tiil.l.                                          tuksen pudl.ustella ikään kuin jotakin hyvin
19661:     Tvärtemot vad rdgsm. Meinander påstår                ikävää tosiasiaa, vaiikika meiillä jokainen ku-
19662:  borde han veta att såväl konsumenter som                luttaja on sotavuosina, jolloin on joutunut
19663:  producenter är skattskY'ldiga enligt ena-               nälkävyötään kiristämään, toivonut, että
19664:  handa grunder. De hundratals miljoner                   kunpa joskus päästäisiin siihen, että omasta
19665:  som offras för brödsädesförsörjningen                   maasta voitaisiin saada suuremmassa mää-
19666:  kommer inte producenterna tiU godo, men                 rässä elintarvikfkeita (Eduskunnasta: Ei de-
19667:  väl får de betaJlå sin anpart i dessa kon-              magogiaa!). Ei tåmä o1e demagogiaa, vaan
19668: sumtionsuooerstöd. Småbrukarna och gods-                 •tämä on aivan selvä faktumi. Mehän tote-
19669: ägarna förenas, av ett ge<mensamt intresse               simme täällä, että hallituksen piti tästäkin
19670:  att klå upp konsumenterna, påstår rdgsm.                antaa se.litys, !koska maalaisliittolaiset asetti-
19671: Meinander. Man frågar sig om det är därför               vat milteipä hallituksen syyksi, että tuli liian
19672: konsumenterna inte nu bör ikänna medlid-                 hyvä sato. Mehän muistamme, mitenkä
19673: samhet med jordbr~arna. Det är inte                      täällä syksyllä vä!likysymyskeskustelussa ja
19674:  uppskörtning av konsumenterna som före-                 budjettikeskustelussa hyökättiin hallituk-
19675:  nar större och mindre jordbrukare utan                  sen kimppuun sen vuoksi, että maahan tuli
19676:                                                                                              359
19677: 
19678: kovin paljon perunoita. HaUitusta syytet-              Mutta kovin yksipuolisesti asia ymmär-
19679: tiin siitäkin, jolloin meidän herra päämi- rettäisiin, jos sanottaisiin, etta vain maa-
19680: nisterimme sai aiheen leikiHisesti huomaut- talousväki ja nimenomaan maatalousväki
19681: taa, että syytönhän tähän halJlitus on, koska on vaikeuksissa ja että vain maatalousväes-
19682: perunat pantiin maahan jo edeNisen halli- tön verorasitus on raskas. V erorasitus on
19683: tuksen ailmoo! Joka tapauksessa se, että raskas, kosika jokainen veronmaksaja on
19684: tällainen syytös tehdään, osoittaa millä tässä maassa tkovilla, eikä muuten voi-
19685: pohja:lla nyt liikutaan, ja millä tasolla. kaan asian ~aita olla näiden raskaiden
19686: Pääasia on, että voitaisiin keksiä jotakin, sotavuosien jälkeen. On aivan sanoi-
19687: millä hallituksen kimppuun päästäisiin. siniko demagogista ileikittelyä, jos nyt
19688: Kailcld mitä hallitus tekee on pahaa, huo- vakavissaan väitetään, että jokin muu hal-
19689: noa ja vastustettavaa. Pienoisparlamen- litus tähän maahan pystyisi yhtäkkiä saa-
19690: tista sai hyvän kuvan siitä, kun jopa maan kevyen verokuorman. Verorasitus
19691: SKDL:n edustaja sieU.lä haksahti sanomaan, tulee olemaan jatkuvasti raskas, niin kauan
19692: että nykyään menee kaikki· päin mäntyä, kunnes sodan tuhot on korjattu, sotavelat
19693: hinnatkin laskevat! Tosin. hän sitten perui maksettu ja kaikki hävitetty rakennettu uu-
19694: tämän ilausumansa hyvin nopeasti, kun dehleen. Ei selllaista haUitusta tule mistään,
19695: professori Leiikdla häneltä tiul\lkasi, onko se- joka pystyy tämän tosiasian kumoamaan.
19696:  kin nyt hallituksen vika ja joko sekin on Luu1en osuvani oikeaan, jos sanon, että
19697:  pahaa. Mutta tosiasia on, että tämä on eräät palkansaajaryhmät ovat sittenkin
19698: lähtökohta. Hal.lituksen kimppuun pitää kaikkein vaikeimmassa asemassa tässä
19699:  päästä mitä tietä tahansa. Jos hinnat oli- maassa, laajat paikanmaksajaryhmät ja
19700:  sivat nousseet, se olisi 'Oillut paha, nyt kun [aajat työllään toimeentulevat pienviljelijä-
19701:  hinnat laskevat, sekin on paha. Ehkäpä ryhmät.
19702:  sekin on paha, että Suomen kansa a·lkaa               Herra valtionvarainministeri käsitteli ei-
19703:  saada vaatteita, ja:lkineita, elintarvikkeita lisessä lausunnossaan, hyvin pätevässä lau-
19704:  ja että niiden kaikkien hinnat llaskevat. sunnossaan, vllilaisevaa tilastoa, ja sangen
19705:  Minä puolestani [ausun hallitukselle tun- sattuva •esimerkki dli myöskin herra pää-
19706:  nustuksen siitä ja voin sanoa, että se on san- ministerin !lausunnossa. Me saimme kuulla
19707:  gen laajojen kuluttajapiirien yksimielinen millä tavalla palkkatyöläisen ja maanvHje-
19708: kiitos siitä, ·että !haLlitus on ryhtynyt toteutta- Hjän verorasitus suhtautuu toisiinsa. Luu-
19709:  maan vakauttamisohjelmaansa ja onnistu- llen, että on hyvin harvoja tapauksia, joissa
19710:  nut siinä hyvin. Me muistamme, mihlainen ·10-20 hehtaarin viljelyspinta-alan omis-
19711:  tässä maassa oli elintarviketilanne ja mil- tava maanviljelijä olisi niin rtiukaNa kuin
19712:  laiset olot olivat silloin, kun hallitus seit- sekatyömies ja ammattimies, mutta me
19713:  semisen kuukautta sitten ryhtyi tätä maata saimme eilen kuulla, että sekatyömiehen ve-
19714:  hal[itsemaan. En halua väittää, että kaikki rorasitus rrykyään on suurin piirtein sama
19715:  tämä parannus on yksinomaan hallituksen kuin 10 hehtaaria omistavan maanviljeli-
19716:  ansiota, mutta tosiasia on, ettei hallitus jän! Me saimme myöskin kuulla, että kau-
19717:  ainakaan ole estänyt olosuhteiden paran- punkilaistyöläinen, ammattityöitäinen jou-
19718:   nusta. Sekin on jo meidän oloissamme tuu maksamaan saman tuloveron kuin 20
19719:   myönteinen toteamus. Hallituksen vakaut- hehtaarin pinta-wlan omistava maanviljelijä.
19720:   lbamisohjelman toteuttaminen on syynä sii- Täytyy olla hyvin yksipuoEnen sen ihmi-
19721:   hen, että olot meiHä ovat parantuneet. sen, joka väittää, että tällainen 20 hehtaa-
19722:   Erikoisesti siis tästä on lausuttava hallituk- ria viljelyspinta-alaa omistava maanvilje-
19723:   selle tunnustus.                                  -lijä ei pysty maksamaan yhtä helpolla veroa
19724:       KieU.tää ei suinkaan voida, etteikö meillä kuin 'ammattityöläinen kaupungissa. Meillä
19725:   yhä edelleenkin olisi vaikeuksia. Meillä on on jokaisella kosketusta rriin kaupunkiin
19726:   hyvin paljon vaikeuksia ja väärin olisi kiel- kuin maaseutuunkin ja me tiedämme, että
19727:   tää sitäkään, etteikö maatalous- ja erikoi- niin vaitkea kuin maatal.ousväestön asema
19728:   sesti pienvilj-elijäväestön asema olisi jatku- onkin, se on sittenkin pa:ljon he[pompi kuin
19729:   vasti vaikea ja - nimenomaan välikysy- pailkkatyöläisen, henkisen ja ruumiillisen
19730:   myksen ponteen liittyen - etteikö verotus työn tcl\:ijäin, ja virkamieh8i!l asema nykyi-
19731:    o!lisi YJlen raskas, varsinkin pienviljelijä- senä inflation jälkikautena:kin.
19732:   väestön keskuudessa.                                  Täällä herra valtiovarainministeri huo-
19733: 360
19734: 
19735: 
19736: mautti, että tätä hänen esittämäänsä lu-          too kehno meidän virkamieskuntamme palk-
19737: etteloa olisi pitänyt jatkaa. Hän mainitsi        kaus ainakin on ollut ja miten kehno se
19738: nimenomaan poliisimiehistön. Tästä sain           on nytkin. Hän on menettänyt inflatio-
19739: aiheen tutkia, millä tavoin poliisimiehistön      verona noin neljäJnneksen palkastaan. Otan
19740: verotussuht,eet ovat maasamme sotavuosina         vielä ·esimerkin poliisimestarin:kin ikuukausi-
19741:  muuttuneet. Poliisimies on sen vuoksi so-        prulikasta, erään pikkukaupungin poliisimes-
19742:  piva vertauskohdaksi, että poliiseja on jo-      tarin. Tämä •poliisimestari sai ennen sotia,
19743: kaisessa maalaiskunnassakin. Hän kuuluu           maksettuaan kunnan ja vaJltion tuloverot,
19744: siihen virkami,esryhmään, jonka edustajia         käteensä 3,769 mk. Inflation huomioon ot-
19745: tavataan kaikkialla maassamme. Olen täl-          taen hänen pitäisi nyt saada 30,152 mk;
19746:  löin todennut, että esimerkiksi perheetön        hän saa vain 17,089 mk. Tälainen virka-
19747:  nuorempi konstaapeli, joka vuodelta 1939         mies, joka suinkaan ei ole mikääJn suur-
19748:  maksoi valtion tuloveroa ja kunnan veroja        pail.kkaa nauttiva virkamies, menettää ,in-
19749:  yhteensä 142 markkaa kuukaudelta, jou-           flatioverona" tuloistaan 43 %.
19750:  tuu nyt maksamaan jotensakin tarkaLleen             Tällainen on palkansaajan asema Nyky-
19751:  20~kertaisen määrän eli 2821 markkaa kuu-        S,uomessa. TäJllaisia ovat ne menetykset,
19752: ikaude1ta. No, rahan arvon a;lentuminen           joita palkansaajat ovat joutuneet inflation
19753:  011 otettava huomioon, mutta vaikka näiill-      vuoksi kärsimään. Luetteloa voisi virka-
19754: kin tehdään, niin siitä huolimatta tuolil.ai-     mieskunnan kohdalta jatkaa miten pitkäil.ti
19755: sen pikkuvirkamiehen verokuorma on reali-         ,tahansa, ja se osoittaisi, että hyvin harva
19756:  sestikin 2,5 kertaistunut. Asianomaisen          virkamies on voiillut välttyä reaalipalkkansa
19757:  polliisimiehen reaalitulokin on vähäisempi       huomattavalta laskulta. Mutta koska en
19758: kuiill ennen sotia. Tarkoitan reaalitulolla       halua esiintyä yksinomaan virkamieskun-
19759:  sitä määrää, mikä jää jäleUe kun tuloverot       nan asianajajana, niin laajennan tämän
19760:  on maksettu. Ennen sotia kyseiselle kons-        väittämäni llläin: Joka aill'oa palkansaaja,
19761: taapelille jäi verojen jäil.keen palkkaa 1358     niin ruumiillisen kuin henkisen työn tekijä
19762: markkaa kuukaudelta. Nyt hänen netto-             on rtässä maassa, yleisesti ottaen, joutunut
19763: palkkansa on 10,479 markk-aa. Indeksiker-         kärsimään hyvin huomattavia menetyksiä.
19764: ltoimella muunnettuna jos ]ndeksiksi ote-         infil.ation vuoksi. Ja tästä ei kai sentään
19765:  taan 800, pitäisi hänen paRkkansa olla            voida nykyistä hallitusta syyttää.
19766:  10,864 markkaa. No, tässä, koska kysymyk-           Me voimme todeta, että tämän halEtuk-
19767:  sessä on kaikkein alimpiin palkkaluokkiin        sen toimintakauden alikaessa inflatio py-
19768: kuuluva virkailija, tämä reaalitulon lasku        sähtyi, indeksiluvut 3;lkoivat osoittaa ale-
19769:  ei ole mikään huomattava. Voimme sanoa.          nevaa suuntaa (Vasemmalta: Työttömyys
19770: -että jos indeksi osoittaisi totta, täl;lai,nen   lisääntyi!). Aina !kun inflatio. pysähtyy
19771:  p~uvirkamies saisi suurin piirtein saman
19772:                                                   tu1ee lyhyt lamakausi, sitä ei voida välttää.
19773: reaalitulon kuin ennen sotia, mutta mehän         Kaikki sellaiset yritykset, jotka ovat olleet
19774: tiedämme, että indeksi ei sano totuutta.          ik!einottelun varassa, joita on pidetty pys-
19775: Ei 800 ole oikea luku osoittamaan; kuinka         tyssä vain inflation turvin, kaatuvat, ja
19776: monta pistettä eliintarvi~keet ja koko elä-        näin oillen tämä ei voi olla vaikuttamatta
19777: minen on faktillisesti tullut kalliimmaksi.       siihen, että osa tälllaisten liikkeiden työn-
19778: Tämäkin virkamies siis faktillisesti tulee         tekijöistä joutuu työttömäksi. Mutta ei
19779: kärsimään paljOill enemmän infJatiotappiota       kai sitä nyt voi vaatia, että inflatiota pi-
19780: kuin kylmät numerot osoittavat.                   dettäisiin yllä vain sen vuoksi, että väli-
19781:     Vielä ·raskaammin joutuu nuorempi ko-         aikaisesti syntyy työttömyyttä. Se on kai
19782: misaario osallistumaan verotaakan kanta-          aivan kohtuuton vaatimus.
19783: miseen. Perheetön nuorempi komisario sai             Toisekseen täytyy sanoa, että hallitus on
19784: ennen sotaa nettopaikkaa 2107 mar~aa,             :tavattoman tarmokkaasti käynyt käsiksi
19785: nyt hän saa 12,624 markkaa. Inflation             työttömyyden torjuntaan. Minulla OIIl siitä
19786: huomioon ottaen hänen nettopa;lkkansa pi-         omakohtaista kokemusta. Joudun vastaa-
19787: täisi olla 16,865 markkaa kuukaudelta.            maan omalta osaltani erään paikkakunnan
19788: Hän joutuu siis inflatioveroa maksamaan           työttömyyden hoitamisesta. Olemme kaksi
19789: yli 4000 markkaa j<Yka kuuk·ausi, siis 50,000     kertaa joutuneet tekemään matkan asian-
19790:  nykymarkkaa vuodessa. He on sangen huo-          omaisen milllisterin ja esittelijän puheille,
19791: mattava summa, kun ottaa huomioon, mi-            ja kummallakin kerraHa on apu tullut heti.
19792:                                                                                                 361
19793: 
19794:   Kummallakin kerralla saimme heti miljoo-          sääJntynyt. :Mutta eivät palkansaajat ole
19795:   nien markkojen määrärahat, ei mitään hä-          nytkään tehneet erikoista numeroa vero-
19796:   täaputöitä varten, vaan normalisia rauta-         taakkansa kasvusta, vaikka heillä olisi täl-
19797:   tien ·rakennustöitä varten, viimeksi 30           laiseen paljon enemmän aihetta kuin maa-
19798:   milj. markan määrärahan. Näin oUen mie-           talousväeställä.
19799:   iluisa velvoHisuuteni on iausua hallitukselle        Maa[aisliiton välikysymyksessä mainitaan,
19800:   kiitos siitä, että se ripeästi ja tarmokkaasti    että erikoisesti pienviljelijäväestön asema
19801:   on hoit·anut työttömyyskysymyksen, sen            on korkean verotuksen johdosta muodos-
19802:   taakan, minkä se sai kantaakseen edellisen        tunut kestämättömäksi, ja annetaan täten
19803:   hallituksen inflatiopolitiikan seuraulmena.       välikysymykselle se sävy, kuin muka huo-
19804:       Kuten sanoin, en ha~ua vajoittua yksin-       lenpito nimenomaan juuri pienviljelijävä-
19805:   omaan virkamieskuntaan. Kaikki pa,Ikan-           estön hyvinvoin111ista o:lisi välikysymyksen
19806:   saajat tässä maassa ovat suurin· piirtein ja      pääasiallisena aiheena. Tä:llainen välikysy-
19807:   yleisesti ottaen joutuneet inflatiosta kärsi-     myksen ,sävyttäminen" ei kuitenkaan
19808:   mään. Tästäkin muutama esimerkki. Pisto-          vaikuta aidolta, kun muistaa, millä tavoin
19809:   kokeilu veroluetteloista otetut esimerkit pu-     maalaisliittolaiset puhujat suhtautuivat
19810:   hukoot puolestaan. Kolme lasta omaava             kunnallisverolakien muutosesitysten käsitte-
19811:   Eikeapuilainen, joka vuodelta 1939 maksoi         lyssä sosialidemokraattien ehdotukseen, että
19812:   valtion ja kunnan veroja 950 markan kuu-          perusvähennyksiä olisi ollut korotettava ja
19813:   kausipalkastaan 25 mk, maksaa nyt 12,556          täten helpotettava kaikkien pienituloisten,
19814:   markan kuukausipalkastaan 570 mk. Vero            niin palkansaajien kuin pienvilje1~jäinkin,
19815:    on 22 8 kertaa suurempi kuin• ennen sotia,       verokuormaa. Sosialidemokraatit lähtivät
19816: . vaikka' palkka on noussut vam     . runsaasti.
19817:                                                     siitä, että ensi sijassa. on koetettava helpot-
19818:   13-kertaisesti. Vielä huikeammin ovat nous-       taa kaikkein vaikeimmassa asemassa olevien
19819:   seet perheeUömän liikeapulaisen verot. Hän        veronmaksajien asemaa, ja tähän ryhmään
19820:    joutui niinikään 950 markan kuukausipal-         kuuluvat kaikk~ pienituloiset, asuivatpa he
19821:   kastaan ennen soti1a maksamaan veroja va:l-       sitten kaupungeissa tai maaseudulla ja sai-
19822:    tiolle ja kunnalle 62 mk; nyt hä1n maksaa        v.atpa he sitten tulonsa pientilal:laan ·teke-
19823:    10,750 markan kuukausipalkastaan 2,703           mästään ,työstä tai toisen palveluksessa an-
19824:    mk. Myymälänhoitajan vero on nyt 25,000          saitsemastaan palkasta. Kun eduskunnassa
19825:    markan kuukausipalk,asta 6,926 mk, ennen         käsiteltiin sosia-lidemokraattien kyseistä eh-
19826:    sotia se oli vain 258 mk, 2,300 markan           dotusta, niin m. m. ed. K!leemola lausun-
19827:    kuukausi palkasta.                               nossaan totesi, tosin ymmärtääkseni aivan
19828:       Nämä il.uvut osoittavat, että palkansaajat    virheellisesti, että sosialidemokraattien eh-
19829:    ovat se ryhmä Suomen fuamsaa, jolla olisi        dotuksen hyväksyminen olisi merkinnyt
19830:    totisin aihe vaatia nopeita muutoksia ve-        sitä, että hänen kotikunnassaan verotuksesta
19831:   rolainsäädäntöön, nopeita helpotuksia vero-       olisi vapautunut 4/5 nykyisistä veronmak-
19832:    taakkaansa. Ja nämä laskelmat ovat sel!lai-      sajista. Tällä perusteel:la hän vastusti so-
19833:    sista veromää:ristä, jotka on pantu mak-         sialidemdkraattien       vastalauseen   hyväk-
19834:    settavaksi edellisen halrlituksen aikana laa-    symistä. Puuttumatta lainkaan kysymyk-
19835:    dittujen verolakien pohjalla, joten väärirn      seen, oliko ed. Kleemolan olettamus paik-
19836:    ainakin tästä on syyttää nykyistä hallitusta     kansa pitävä, totean, että maal>aisliittolai-
19837:     (Ed. E. KHpi: Eduskunta laatii lait!).          SGille kansanedustajalle merkitsee enemmän
19838:    Aivan niin, mutta kun hallitusta on syy-         1/5:n etu kuin 4/5:n. En tiedä, millä ta-
19839:    tetty tästiikin, kuten esim. ed. Kuusirnen-      voin maa:lasliittolaiset jaoittelevat maaseu-
19840:    Leino arvostellessaan kovasti hallitusta, niin   tuväestön pienvHjelijöihin ja suurviljeli-
19841:    on 1kysyttävä, ei kai nyt yhtäkkiä ole !perus-   jöihin, mutta minusta tuntuu, että pien-
19842:    tuslakia muutettu, ed. IOlpi. Kyllä kai edus-    vi:Ij,elijöiden valtava enemmistö on luettava
19843:    kunnan ja halilituksen suhteet ovat samat        :tähän 4/5 : aan. Ainakin meiJlle sosialide-
19844:    nyt kuin edellisen hallituksen aikanakin.        mokraateille on itsestään selvää, että jos
19845:    Ei Su001en perustuslakeihin ole mitään           meidän on vaiLittava, kumman ·ryhmän etu
19846:    muutoota tullut tässä kohdin.                    on kannanottomme pohjana, senkö, mikä
19847:       Olen meJko varma, että hyvin harvat           edootaa 4/5 Suomen kansasta, vai se:nikö,
19848:    ovat ne poikkeustapaukset, joissa palkan-        mikä edustaa 1/5, niin me empimättä
19849:    saajan verorasitus ei olisi huomattavasti li-    valitsemme ensimmäisen ryhmän, ja tok-
19850: 
19851:  46
19852: 862                           'DiliisltlaJilnJa; ·212· .p. h€Jlmilkiu'Uta 194 9.
19853:                                                                          --------------------------
19854: 
19855: kopa me vallan pahasti erehdymme, jos kuin muunkin palkansaajan. Pienviljelijä
19856: otaksumme, että siihen ryhmään mahtuvat joutuu veroakin maksamaan pääasiassa
19857: suurin piirtein kaikki pienviljelijätkin.         työnsä tulosta,. joko toisen palveluksessa
19858:     Tässä yhteydessä on syytä huomauttaa, tekemästään tai omalla pellolla tekemästään.
19859: että ennen maanhankintalain toteuttamista Pääomatulo merkitsee hänen verotuksessaail
19860: oli Suomessa viljelmien luku noin 283,000, huomattavasti pienempää tekijää kuin työ-
19861: josta määrästä oli 5 ha:n pienempiä 147,500 tulo.
19862: eli enemmistö. 15 ha: a suuremp.ia oli vain           Näin ollen hallituksen veropolitiikka on
19863: 40,000. Kun tlainsäädännössä pienviljellyk- osunut oikeaan, kun vihdoin viimein on
19864: sen ja suurviljelyksen rajana on 15 pelto- ryhdytty ottamaan huomioon tuntuvammin
19865: hehtnarin määrä, niin huomaamme, että työn osuutta tulonmuodostuksessa. Lausun
19866: vain häviävän pieni osa Suomen maatalous- erikoisen kiitoksen ny'kyiselle valtiovarain-
19867: väestöstä kuuluu siihen ryhmään, jota ei ministerillemme, joka on ottanut vakavasti
19868: voi luonnehtia pienviljeLijöihin kuuluvaksi. tehtävänsä ja ryhtynyt selvittämään myös-
19869:  Näin ollen ja !kun vielä tiedämme, miten kin verorasituksen jakautumista. Tähän
19870:  pienistä tiloista Suomessa yleensä on ky- asti tässä maassa on ammuttu aivan umpi-
19871:  symys, voimme lähteä siitä, että va1taosa mähkään, korotettu miLloin mitäkin ve-
19872:  Suomen pienviljellijöistä joutuu olemaan roa, tietämättä, miillä tavoin verorasi•tus
19873:  ansiotyössä. Tämän tosiasian. myöntävät jakautuu. Valtiovarainministeri Hiltunen
19874:  porvarillisetkin, myöskin maalaisliittolaiset asetti heti toimeensa tultuaan komitean tut-
19875:  kansanedustajat, hyvin usein valiokunta- kimaan tätä kysymystä. Niinikään on ole-
19876:  ·työssä, kun on kysymys eduista, joita pi- massa komitea tutkimassa kunnallisveron ja
19877:  täisi myöntää, mutta silloin, kun on kysy- valtion verotuksen yhdistämistä ja samalla
19878:  mys verotaakasta, kun pitäisi saada asiat verotuksen tehostamista. Nämä ovat sellai-
19879:  esitetyksi niin, että saataisiin pienvilj.elijä- t:·ia toimenpiteitä, jotka, jos ne saadaan kun-
19880:  väki vetämään suurviljelijäin vankkureita, nolla toteutetuksi, antavat meille edes poh-
19881:  silloin tämä tosiasia kielletään. Mutta me jan pyrkimyksille saada verotus nykyistä
19882:  sos.ialidemokraatit, me emme tätä tosiasiaa oikeudenmukaisemmaksi.
19883:  unohda silloinkaan, vaan juuri silQoin se on          Edkoisen ihuvittava oli väite, åmn. halli-
19884:   pidettävä mielessä.                              tusta syytettiin siitä, että se on veroperus-
19885:     Muuten on syytä todeta, että asia on tar- teita määrätoosään kohtuuttomasti lisännyt
19886:  kalleen päinvastoin kuin ed. Meinander maatalouden verotaakkaa.                     Tähän sopii
19887:  täällä oletti, kun hän sanoi, että pienvilje- aivan kirjaimellisesti se edustajatoverini
19888:  lijäin edut ovat lähempänä suurviljelijäin Jokisen eilisessä, voimallisessa puheessaan
19889:  etuja kuin kuluttajien etuja. Ei asianlaita esittämä huomautus, että pannaan .omat
19890:   ole näin. Ei yhden eikä kahdenkaan ha: n synnit toisten niskoille. Erikoisesti on moi-
19891:  viljelyspinta-alan     omaava     pienviljelijä tittu hallitusta siitä, että maatalouden vero-
19892:   pysty sillä elämään. Hänen on ostettava perusteet Etelä-Suomessa ovat nousseet
19893:   palkkarahanaan leipänsäkin (Ed. Pakka- 33 %. Me muistamme, että täällä oli hil-
19894:   nen: Entä 10 ha:n suuruiset?). Kymme- jattain esillä, tosin vain valiokunnassa,
19895:   nen hehtaarin tiloja on tässä maassa pal- koska asia siellä joutui kaatumaan, esitys,
19896:   jon vähemmän kuin alle 10 ha:n tiloja. Me että olisi Juovuttava nykyisestä tavasta,
19897:   asetamme nämä alle 10 ha:a omaavat vil- jonka mukaan kolmen vuoden keskiarvo on
19898:   jelijät ensi tilalle, jos , eturaja" kulkee maatalouden verotuksen perusteena. Halli-
19899:   juuri siinä 10 ha: n ikohdalla. En halua tus halu.si poistaa tällaisen kolmen vuoden
19900:   väittää, ed. Pakkanen, että se kulkee sillä keskiarvosysteemin, mutta juuri maatalous-
19901:   kohdalla. Mutta kun tilasto osoittaa, että tuottajat vastustivat esitystä. Jo silloin,
19902:   alle 5 ha: n viljelmiä on enemmistö Suomen kun tähän kolmen vuoden systeemiin en-
19903:   viljelmistä, niin voimme siitä todeta, että simmäisen kerran viittailtiin verokomi-
19904:   valtaosa meidän pienviljelijäväestöstämme teassa, sosialidemokraattien taholta osoitet-
19905:   on sekä kuluttajia että tuottajia, ja suurin tiin, että nyt ollaan menossa väärälle tielle.
19906:   osa joutuu ostamaan leipäviljansakin, ja On väärin, että tulo lasketaan eri ajalta
19907:   näin ollen ei voida sanoa, että pienviljeli- eri veronmaksajaryhmille. Sosialidemokraat-
19908:   jäin etu olisi sama kuin suurvi•ljelijäin. tiset komitean jäsenet olivatkin sitä mieltä,
19909:   Pienviljelijän etu on pikemminkin sama että aikaisempi käytäntö, jonka mukaan
19910:                                                                                            363
19911: 
19912: verovuoden tulo oli verotuksen pohjana mojen perusteitten mukaan kuin sille syrjä-
19913: maataloudessakin, on oikeudenmukaisempi, kulman pienviljeHjälle, joka ei voi tällaista
19914: mutta maataloustuottajain painostuksesta etua hyväkseen käyttää.
19915: saatiin lakeihin se muutos, että kolmen s.ato-    Tässä yhteydessä lausun tunnustukseni
19916: vuoden tulo on oleva verotuksen perusteena. maatwloustuottajille siitä, että heidän käy-
19917: Nyt tämä satovuosi on toinen kuin vero- dessään viimeksi täihllä eduskunnan pu-
19918: vuosi. Satovuosi merkitsee aikaa heinäkuun heilla ja ohlessaan myöskin ryhmien kanssa
19919: 1 päivästä kesäkuun Joppuun ja niinpä kosketuksissa, sieHä löytyi kaksi maanvilje-
19920: nytkin tänä vuonna toimitettavassa vero- ilijää, jotka rehellisesti :tunnustivat, että
19921: tuksessa vuoden 1948 tuloa edustaa sato- tässä on olemassa suuri epäkohta, Heiltä
19922: vuosi heinäkuun 1 päivä.s.tä 1947 kesäkuun kysy.ttiin, onko tämä oikein vai onko tämä
19923: loppuun 1948, ja tämä on otettava huo- väärin, ja he rehellisesti tunnustivat, että
19924: mioon. Eilen herra valtiovarainministeri tämä on väärin. Kaikki tällaiset seikat pi-
19925: osoitti, että oikeuskansleri on kerta kaik- tää verooakien uudistuksessa ottaa huomi-
19926: kiaan jyrkästi sitä mieltä, että näistä pe- oon. Maatal·ouden v.e11otus ei saa oLla yhtä
19927: rusteista ei saa poiketa. Näin ollen hallitus yksipuolista kuin se tähän asti on ollut.
19928: ei mahda mitään sille, että tämän vuoden          Toisekseen verotuksessa on sekin epä-
19929: verotuksessa on satovuosi 1945-46 ja sato- kohta, että pienviljelijäperheen on monta
19930: vuosi 1946-47 otettava oollaisenaan poh- kertaa pakko maksaa satojentuhansien
19931: jaksi. Edellisen hallituksen määräämät markkojen työtulosta veroa, vaikka sillä
19932:  tuottoluvut ovat niiltä vuosilta lopulliset. ei ole. ·tillaisuutta tehdä työtä täydeHä te-
19933:  Niitä ei voi muuttaa. Vain satovuosi 1947 holla. Ei 4-5 ha:n peltopinta-alan omis-
19934:  -48 on ollut hallituksen määrättävissä,. ja tavahl•a pienviljelijällä ole aina tilaisuutta
19935:  jos hallitukselle jokin mainesana arviostaan pysyttää ,täystyöllisyyttä" pikkutilaHa-
19936:  pitäisi antaa, niin minä mieluimmin moit- kaan. Siitä huolimatta normit ovat tähän
19937:  tisin hallitusta siitä, että se määräfli tämän asti dlleet niin ylimalkaiset, että pienvilje-
19938:  pohjan vain 65 %: ksi, vaikka maatalous- lijäperheiHe on ollut pakko panna ylettö-
19939:  tuotteiden hintaindeksi tänä satovuotena, män raskaita veroja (Eduskunnru;ta: Kuka
19940:  siis satovuonna 1947-48, nousi 52% :lla ne on asettanut?). - Edelliset hallitukset!
19941:  edellisestä vuodesta. !(Keskustasta: Entäs - Minusta tuntuu, että näille (Eduskun-
19942:  kustannUStindeksi !) . Satovuonna 1947-1948 nasta: Ja eduskunta!) .tällaisille pienvHje-
19943:  sanottu indeksi oli 1146. Näin ollen ei hal- lijöille pitää tehdä oikeutta. Meidän pitää
19944:  litusta kohtuudella voida syyttää siitä, että järjestää jonkinlainen minimimäärä, mitä
19945:  se on veroperusteita korottanut. Se on korkeammaksi ei työtulo saa nousta suh-
19946:  ottanut suuressa määrin huomioon maata- teessa viljelmän pinta-alaan.
19947:  louden edut.                                      On muitakin vaikeuksia, jotka ovat yh-
19948:      En kuuilu niihin, jotka väittäisivät, et- teisiä niin maataloudelle kuin muillekin
19949:   teikö maataloudenkin verotuksessa olisi koh- kansalaisille, ko11kea korkokanta esim.
19950:   ltuuttomuuksia. Yhä edeLleen maatalouden Kun edellisen hallituksen aikana yllättäen
19951:   v.erotus on liiaksi summittaista.          Ei korkokantaa nostettiin, niin se oli jkävä
19952:   oteta huomioon tarpeeksi eri tekijäin vai- isku monelle pientalon omistajalle, val1Sin-
19953:   kutusta tulon muodostumiseen. Syrjäkul- kin sellaiselle, joka oli velaksi rakentanut
19954:   mille, missä menekkimahdollisuudet ovat omakotitalonsa, palaneen tai sodan aikana
19955:   pienet, .pannaan suurin piirtein sama vero- tuhoutuneen omakotinsa tilalle (Eduskun-
19956:   taakl.re kuin keskuksiin. Ei oteta huomioon nasta: Ei hallitus sitä nostanut!). Minä
19957:   sitäkään, että on useita tiloja, joilla on sanoin ,hallituksen aikana".
19958:   mahdollisuus vi.ljel[ä esim. perunaa siten,      Aioin juuri tulila siihen. Tästä ei ole siis
19959:   että peruna saadaan milteipä kohta juhan- syytettävä ha:l!litusta, koska me Hse, edus-
19960:    nuksen jälkeen markkinoiLle. Jos on ky- kunta, vastaamme korkokannasta. Minä
19961:   symyksessä tila, jolla on pari kolme heh- kuulun niihin, jotka tulevat äänestämään
19962:    taari!a mitä ensi1uokkaisinta eteläisen mä- korkokannan alentamisen puolesta, jos asia
19963:    eminteen peltoa perunaviljellyksellä ja joka tulee pankkivaliokunnassa esille. Mutta
19964:    koko tämän perunasatonsa myy Htrakau- ikävä kyllä, tämä asia on pankk.ivaltuus-
19965:    paLla kaupungin torilla, ei oteta huomioon miesten määrättävissä •ainakin siihen asti,
19966:    tätä, vaan täl•le tilalle pannaan veroa sa- kunnes uudet pankkivaltuusmiehet valitaan.
19967: 364
19968: 
19969: Tämä on raskas lisä monen pierreläjän järjestää ja minä luotan, että jos jokin
19970: taakkaan, nimen:Omaan juuri omakotitallon hanitus sen pystyy järjestämään, se on
19971: omistajain taakkaan j•a myöskin monen juuri nykyinen hallitus, sillä se on muun-
19972: pienvi1ljelijän taakkaan, joten toivon, että kin säännöstelyn purkamistyönsä tehnyt
19973: tässä asiassa saadaan ·pian helpotusta ai- kunnolla.
19974: kaan ja korkokantaa voidaan alentaa.                I{jaiken edellä olevan perusteella minä
19975:     Näin joudunkin pienkiinteistön omista- puolestani lausun hallituksellemme par-
19976:  jiin. Se on se ryhmä tässä maassa, joka haan tunnustuksen sen tähänastisesta työstä
19977:  on tällä kerta-a kaikkein tiukimmalla. Kun ja toivon, että se saisi kauan vie1lä jatkaa
19978: maatalouden tuotto voidaan ilmaista maa- siunausrikasta työtään tämän kansan hy-
19979: taloustuotteiden keskihintaindeksillä         ja väksi.
19980: tämä oli siis viimeisenä satovuotenakin
19981: noin 1150, niin kiinteistön omistajain , tu-        Pääministeri F a g e r h o 1m: Herra pu-
19982: loindeksi" on yhä edelleen 140. Tässä on hemies! Hallitus on välikysymykseen anta-
19983: yksi suurimpia kohtuuttomuuksia, mitä massaan vastauksessa kaikella toivottavana
19984: tässä maa~sa on, ja asettaisin tästä syyn selvyydellä antanut ymmärtää, että se täy-
19985:  osittain sille, että tässäkin asiassa heJ.sin- sin käsittää sen vaikean aseman, johDn
19986: kiläiset katse~evat [iiaksi vain helsinkiläis- maatalous on joutunut tapahtuneiden äkil-
19987: ten silmin. Helsingissä näyttää olevan se listen ja huomattavien hintojen alennusten
19988: käsitys V!allaHa, että maaseutukaupungeis- johdosta. Hallitus on my.ös ilmoittanut,
19989: sakin ja asutuskeskuksissakin olisi suhde että se on valmis, niin pian kuin välttä-
19990: sama kuin täällä, missä köyhä kansa asuu mättömät tutkimukset on suoritettu, päät-
19991: kerrostaloissa S(irnäisissä ja Töölössä j. n. e. tämään toimenpiteistä, jotka ovat tarpeen
19992: ja varwkkaimmilla on loistohuvilansa kau- maatalouden kannattavaisuuden turvaami-
19993: pungin itaidoiQila, Kulosaaressa ja niin pois- seksi. Hallituksen linjaa ja politiikkaa vas-
19994: päin. Pienemmissä kaupungeissa asian- taan ei ole voitu keskustelun kuluessa esit-
19995: laita on yleensä päinva.~·toin. Mikäli siellä tää mitään asiallisia muistutuksia. Ei ole
19996: on nylkyaikaisin mukavuuksin varustettuja myöskään kyetty osoittamaan, mitä halli-
19997: kerrostaloja, niin niissä asuvat pääasiassa tuksen olisi pitänyt tehdä nyt ilmeiseltä
19998: vara:klmammat kansalaiset. Köyhä kansa näyttävien maatalouden kriisin oireiden
19999:  asuu laitakaupungilla pikku mökeissä, ja E:•yntymisen estämiseksi. Koska maalaislii-
20000: tämä meidän pitää ottaa huomioon, kun ton taholta näistä tosiasioista huolimatta on
20001: vuokrasäännöstelyäkin ryhdytään järkipe- ehdotettu päiväjärjestykseen siirtymismuo-
20002: räistämään. Toivon, että nykyinen hallitus toa, joka sisältää suoranaisen epäluottamus-
20003: onnistuu tässä yhtä hyvin, kuin kaikessa lauseen hallitukselle, on ilmeistä, että tässä
20004: muussakin säännöstelyn purkamistyössä on kysymys EJelvästä poliittisesta välikysy-
20005: on onnistunut. Toivon, että loppujen lo- myksestä, vaikka se on naamioitu maatalDu-
20006: puksi saisivat osakehuoneistojen omistajat, den vaikeuksia koskevaksi. Minun on sen
20007: sellaiset vanhukset, jotka ovat panneet vii- vuoksi ilmoitettava, että hallitus ei voi hy-
20008: meiset penninsä osakehuoneistoon saadak- väksyä sitä päiväjärjestykseen siirtymis-
20009: seen eläkkeisiinsä hiukan [isää, ja sellaiset ehdotusta, jonka ed. Riikonen on esittänyt.
20010: uutterat työläiset, jotka ovat yöt ja sun- Jos s•iis tämä ehdotus hyväksytään, tulee
20011: nuntait tehneet itselleen omakotitaloa ja , hallitus tekemään siitä luDnnolliset johtD-
20012: joiden nyt on pakko elää ainaisessa pelon päätökset.
20013: uhassa siitä, koska he joutuvat omaisuu-           Siitä päiväjärjestykseen siirtymisehdo-
20014: tensa menettämään, että nämäkin saisivat tu~esta, jonka on esittänyt ed. Ahmavaara,.
20015: oikeutta, •että heille annettaisiin oikeus ko- on sanottava, että se tosin on tarpeeton.
20016: rottaa vuokria niin, ettei heidän tarvitse mutta että hallituksella ei ole mitään sen
20017: maksaa monessa tapauksessa paljon varak- hyväksymistä vastaan.                 ·
20018: kaampien vuokralaisten puolesta vuokraa.           Keskustelun kuluessa on eri tahoilta lau-
20019: Edellytän, että täillöin otetaan huomioon suttu toivomus, että hallituksen olisi saa-
20020: myöskin vuokralaisten etu ja että indeksin tava laajempi parlamentaarinen pohja;
20021: annetaan nousta vastaavasti, jotta myös- Tämä toivomus on ymmärrettävä, eikä aja~
20022: kin palkat nousevat.                             tus ole ollut minulle vieras. Tässä yhtey-
20023:    Joka tapauksessa tämä kysymys täytyy dessä on usein lainattu erästä lausuntoani,
20024:                                                                                                 365
20025: 
20026: jonka esitin hallitulmen muodostamispäi-            laisliittolaiset ovat täällä esittäneet (Ed.
20027: vänä eräille lehdille antamassani haastat-          Hakkila: Se oli oikein hyvä !) .
20028: telussa. Siinä valitin sitä, että neuvottelut
20029: laajemmalle pohjalle rakentuvasta hallituk-             Ministeri H ä r m ä: Herra puhemies !
20030: sesta eivät olleet johtaneet tuloksiin. Sa-           Maassamme on viimeisten kuukausien ai-
20031: malla ilmoitin, että ovet olivat raollaan jat-       kana ilmennyt melkoises.ti työttömyyttä. Se
20032: kuville neuvotteluille. Kommunistit ryhtyi-          on laajentunut myöskin maaseutua käsittä-
20033: vät kuitenkin heti niin rajuun ja asiatto-            väksi ja sillä tavalla vaikeuttaa varsinkin
20034: maan oppositioon hallitusta vastaan, että            maaseudun pieneläjäin asemaa. Viikoittain
20035: hallitus ei katsonut olevan mitään mahdol-           on sanomalehdissä kerrottu niistä tarmok-
20036: lisuuksia ryhtyä uusiin neuvotteluihin. Sitä         kaista toimenpiteistä, joihin hallitus on ryh-
20037: ~memmän pahoitellen minun on todettava,              tynyt työttömyyden torjumiseksi. Sen joh-
20038: että se kamppailu, jota kommunistien ta-             dosta, että nämä työt edellyttävät paljon
20039: holta on jatkuvasti käyty hallitusta vas-            suurempia määrärahoja, kuin mitä talous•-
20040: taan, on ollut siinä määrin isänmaata va-            arvioon osattiin varata, olin minä viime
20041: hingoittavaa ja niin peräti valheellista, ettei      maanantaina valtiovarainvaliokunnan ko-
20042: myöhemminkään olle ilmennyt mitään edel-             lwuksessa selostamassa sekä työttömyysky-
20043: lytyksiä uusi:He keskusteluille hallitusky-          symystä, että siihen käytettyjen varojen
20044: symyksestä. Haluan vain palauttaa mie-               määrää. Tässä kokouksessa oli läsnä 1meita
20045: liin viimeisimmän esimerkin siitä tavasta,           SKDL:n edustajia, ja mielestäni esityk-
20046: millä meidän kommunistimme täysin tietoi-            sestä täytyi selvästi käydä ilmi se, että hal-
20047: sesti ja tarkoituksellisesti yrittävät antaa         litus oli jatkuvasti tilanteen tasalla ja että
20048: maastaan väärän ja valheeUisen kuvan sekä            sen toimenpiteet jatkuvasti edellyttivät työ-
20049: häväistä sen poliittisia pyr~kimyksiä, kuten         tilaisuuk~den varaamista kaikille työttömiksi
20050: kansanedustaja Kuusinen-Leino teki komin-            joutuneille. Tästä huolimatta oli ed. Hertta
20051: formin ai<lmkausrrehdessä julkaisemassaan            Kuusinen-Leinolla•.otsaa puheenvuorossaan
20052: artikkelissa. Jos hallitus nyt kaadetaan             väittää, että hallitus oli suorastaan kyynil-
20053: tämän välikysymyksen yhteydessä, vaikka              lisesti suhtautunut työttömyyden torjuntaa
20054: se niin selvä&ti kuin mahdollista on ilmoit-         koskevaan kysymykseen. Häntä ovat useissa
20055:  tanut hyvän ja vilpittömän halunsa olevan           puheenvuoroissa t.:•äestäneet SKDL: n ryh-
20056: myötävaikuttaa maatalouden ajankohtaisten           män edustajat. Sentakia lienee paikallaan
20057: pulmien ratkaisuun, on meidän sosialide-,            pieni selostus myöskin nimenomaisesti tästä
20058: mokraattien arvosteltava tekoa 1laajetJ.masta        kysymyksestä. Ja kun minä olen hallituk-
20059: näkökuJmasta ja pidettävä sitä hallituksen           sen jäsenistä se, jonka tehtäviin lähinnä
20060: ylleisen politiilmn saamana tuomiona. Tämä          kuuluu näiden kysymysten valmistelu, ~;)al­
20061: politiikka on pyrkinyt pysäyttämään in-             littaneen minun hieman vastata näihin hal-
20062: flation, palauttamaan kansalaisten uskon            litusta vastaan tästä kysymyksestä tehtyihin
20063: markan arvoon ja luottamuksen maan ta-              väitteisiin.
20064: louselämän vakaantumiseen, ja sitä haluan               Aluksi muutama sana siitä, millä tavoin
20065: ennen muuta alleviivata, turvaamaan demo-           nykyinen työttömyys .on kehittynyt. Viime
20066: kraattisen valtiojärjestyksemme ja kansa-           syksynä Jokakuun lopussa kaikkiaan vain
20067: laisoikeudet sekä poistamaan ne monenlaiset         12 .kuntaa ilmoitti kunnassaan olevan ty•Öt-
20068: rajoitu.lreet,. joita vielä edellisen hallituksen   tömiä ja näiden kokonaismäärä oli ilmoi-
20069: aikana pidettiin voimassa. Hallitus ja so-          tusten perusteella yhteensä 236 henkilöä.
20070: sialidemokraattinen eduskuntaryhmä katso-           Marraskuun lopussa työttömiä ilmoitti 27
20071: vat, ·että tämä politiikka on ollut isänmaan        kuntaa ja oli heidän yhteinen lukumää-
20072: kannalta välttämätöntä ja oikeata. Ja me            ränsä 3,041 henkilöä. Joulukuun lopussa
20073: olemme vakuuttuneita siitä, että kansan             ilmoitti työttömiä 106 kuntaa ja oli työttö-
20074: suuri enemmistö hyväksyy tämän politiikan.          mien yhteinen määrä 13,209 työtöntä. Ku-
20075: Tätä taustaa vastaan katsottuna on ymmär-           luvan vuoden tammikuun lopussa työttömiä
20076: rettävää, ·ettei sosialidemokraattinen edus-        ilmoitti - jälki-ilmoituksetkin mukaan luet-
20077: kuntaryhmä pidä itseään velvoll~·ena osal-          tuina - 234 kuntaa ja työttömien yhteinen
20078: listumaan seuraavaan hallitukseen, jos ker-         määrä oli 27,247 henkilöä, joista miehiä oli
20079: ran tämä politiikka tuomitaan hyväksymällä          26,631 ja naisia 616. Viimeisimpien viikko-
20080: sellainen epäluottamuslause, jollaista maa-         ilmoitusten perusteella suoritetun yhdis-
20081: 366
20082: 
20083: telmän mukaan kuluvan helmikuun 12                listumaan niiden järjootämisestä aiheutu-
20084: päivältä työttömien määrä oli edelleen            viin kustannuksiin. Sitä paitsi tämä valtion
20085: kGhonnut ja oli soe 29,668. Ilmoituksen           toiminta edellyttää vielä rinnallaan kunnan
20086: tehneitä kuntia oli tässä yhdistelmässä           omia jatkotoimenpiteitä. Poikkeuksen siitä
20087: kuitenkin vain 158, siis 76 kuntaa                tekevät vain kaikkein heikompaan varalli-
20088: vähemmän kuin mitä ilmoittautuneita kun-          suusluokkaan kuuluvat kunnat, joihin näh-
20089: tia oli tammikuun lopussa, joten työttömien       den valtio yksinään vastaa jatkotoimenpi-
20090:  määrä tällöin todellisuudessa oli jo yli         teistä.
20091: 30,000. Huomautan tässä yhteydessä, että              Jotta siis valtion toimenpiteet työttömyy-
20092: esittämäni luvut perustuvat kuntien työ-          den lieventämiseksi tulisivat töiden järjes-
20093: asialautakuntien       työttömmyyskortistoihin    telyn muodossa kysymyks-een, edellytetään
20094:  hyväksyttyjen määri.sotä tehtyihin ilmoituk-     jokaiselta kunnalta, että kunta <Jn avannut
20095: siin, jGita kaikki kunnat eivät vielälrään        työttömyyskortistonsa, että kunta on järjes-
20096: säännöllisesti viikoittain lähetä tiedoksi,       tänyt tai sitoutunut järjestämään omaa työ-
20097:  kuten säännökset edellyttäisivät. Esittämis-     hön sijoitusosuuttaan vastaavasti omia työt-
20098:  täni luvuista voidaan havaita, kuinka yllät-      tömyystöitään ja että kunta ilmoittaa näistä
20099:  tävän nopeasti työttömien määrä on ly-            toimenpiteistään sekä työttömyyskorti&toon
20100:  hyessä ajassa kasvanut. Yksi.sotään joulu-        perustuvasta työttömyystilanteesta ja sen
20101:  kuussa lisäys oli noin 10,000 työtöntä ja         todennäköisestä kehityksestä kulkulaitosten
20102:  tammikuussa pyörein luvuin n. 14,000 ty·Ö-        ja yleisten töiden ministeriölle.
20103:  töntä. Niihin syihin, jotka tähän kehityk-            Valtio ei kuitenkaan omissa toimenpiteis-
20104:  seen ovat vaikuttaneet, en nyt puutu, var-        sään työttömyyden torjumiseksi ole ristissä
20105:  sinkin kun niistä on eri yhteyksissä julki-       käsin jäänyt odottamaan kuntien edellä
20106:  suudessa ollut jo monesti puhetta. Lyhyesti       mainitsemiani toimenpiteitä. Jo hyvissä
20107:  niistä toimenpiteistä, joihin hallitus työttö-    ajoin alkukesästä viime vuonna kulkulai-
20108:  myyden johdosta on ryhtynyt, mainitta-            tosten ja yleisten töiden ministeriö pyysi
20109:  koon ensiksi, että n. s. valtalakiin perustu-     valtion tärkeimmiltä kysymykseen tulevilta
20110:  van valtioneuvoston päätöksen mukaisesti          työvirastoilta, nimittäin tie- ja vesiraken-
20111:  kunta <Jn ensi sijassa velvollinen ryhtymään      nushallitukselta, rautatiehallitukselta ja
20112:  toimenpiteisiin työttömyyden torjumiseksi         maataloushallituksoelta,     yksityiskohtaiset
20113:  ja työttömyydes·tä aiheutuvan puutteen lie-       suunnitelmat työttömyystöinä käyntiin pan-
20114:  ventämiseksi. Kunta on siten velvollinen -        tavista ja talvitöiksi sopivista töistä. Kun
20115:  tämä on nimenomaan sanottu työttömyys-            maassamme ei käytännöllisesti katsoen kym-
20116:  ohjeissa - etukäteen suunnittelemaan oo-          meneen vuoteen ole .ollut työttömyyttä,
20117:   pivia töitä työttömyystöiksi, ja heti kun         poikkeuksellisia talvikausia 1940-41 ja
20118:  työttömyyttä alkaa esiintyä eikä sitä muilla      1944-45 lukuunottamatta, ja varsinkin kun
20119:  toimenpiteillä voida estää, pantava käyntiin       viimeksi kuluneet vuodet olimme eläneet
20120:  kunnan omia työttömyystöitä. Käytännölli-          täystyöllisyyden ja monilla aloilla s·uoras-
20121:  senä ensisijaisena toimenpiteenä kunnilta          taan kireän työvoiman puutteen aikaa, ei
20122:   vaaditaan siis, että ne työttömyyden syn-         näissä ennakkotoimenpiteissä ymmärrettä-
20123:  tyessä avaavat työttömyyskorti&tGnsa, josta        västikään oivallettu varautua sellaisen äkil-
20124:   kunnan työasiainlautakunta huolehtii, ja          lisesti syntyvän ja kaooiluontoista jyrkem-
20125:   ryhtyvät sijoittamaan työtä vaille jääneitä       män työttömyyden varalle kuin mihin me
20126:   omiin ty.öttömyystöihinsä. Vasta sen jäl-         olemme joutuneet. Työviraston työsuunni-
20127:   keen, kun kunta on järjestänyt tai sitoutu-       telmia on kuitenkin koko ajan täydennetty
20128:   nut järjestämään työttömyystöitä niin suu-        sitä mukaa, kuin siihen suinkin on ollut
20129:   rella määrällä,. että se vastaa erikseen tätä     teknillisiä voimia ja edellytyksiä. Viime
20130:   tarkoitusta varten laaditussa kuntien varal-      vuoden aikana valtion varoja myönnettiin
20131:   lisuusluokittelussa kahden heikommassa va-        työttömyyden torjuntaan kaikkiaan 238 mil-
20132:   rallisuusluokassa olevan kunnan osalta 1/4        joonaa markkaa, josta vain murto-osa tuli
20133:   prosenttia hengillekirjoitetusta asukaslu-        vuoden alkukuukausina joissakin paikoin
20134:   vusta sekä kaikkien muiden kuntien koh-           maata esiintyneen lievän kausityöttömyyden
20135:   dalta 1/2% hengillekirjoitetusta asukaslu-        torjuntaan. Kuluvana vuonna on tähän
20136:   vusta,. vasta sen jälkeen valtio on velvolli-     mennessä kulkulaitosten ja yleisten töiden
20137:   nen ryhtymään järjestämään töitä ta_i osal-       ministeriössä valmisteltu valtioneuvoston
20138:                                                                                                367
20139: 
20140: raha-asiainvaliokunnan        esittelyyn kaik-     tus myöskin on toiminut ja edelleenkin
20141: kiaan 367 määrärahaesitystä. Näistä on tä-         aikoo toimia.
20142: hän mennessä ratkaistu 330 esitystä. Huo-             Voidaan väittää niinkuin julkisuudessa
20143: menna raha-asiainvaliokuntaan tulee esille         on tehtykin, että esitetyt tiedot työttömyy-
20144: 37 erillistä, tapausta. Jo ratkaistut esityk-      den laajuudesta eivät pidä paikkaansa ja
20145: set tietävät 324 eri työttömyystyömaan             että työttömyys on huomattavasti suurem-
20146: avaamista, joista valtaosa on valtion omien        paa. Huomattavaa kuitenkin on, että työt-
20147: työvirastojen toimesta suoritettavia ja vain       tömyysnumerot perustuvat kuntien työ-
20148: muutamia sellaisia, joissa valtio avustaa          asiainlautakuntien tietoihin, joita ne ovat
20149: kuntien avaamia töitä.                             velvollisia antamaan. Joo työttömyyskor-
20150:     Työttömyysmäärärahoja oli kuluvan kuun         tista ja ei hoideta oikein perustein eikä tie-
20151: 17 päivään myönnetty kolmen käytettävissä          toja niistä säännöllisesti anneta vastuu siitä
20152: olevan       pääluokan    kohdalla      yhteensä   lankeaa tietenkin lautakunnalle, ja sään-
20153: 1,376,891,250 mk. Käytettävissä olevat ar-         nösten mukaan kunnan työasiainlautakun-
20154: viomäärärahat, yhteensä 240 milj. markkaa,         nan jäsenistä on puolet työntekijäin edus-
20155: tulivat siten tällöin jo ylitetyiksi lähes         tajia jota paitsi heitä nimitettäessä on
20156: 1,137;000,000 markalla. Myönnetyt varat            kuultu myöskin           työmarkkinajärjestöjä.
20157: jakaantuvat suunnilleen työttömyyden suu-          Totean tällä lyhyellä esityksellä, että
20158:  ruuden mukaan yli koko maan. Yksistään            nykyinen hallitus on tehnyt voitavansa
20159:  katoalueille oli kyseellisistä varoista osoi-     voidakseen torjua nopeasti ilmeuneen työt-
20160:  tettu kaiken kaikkiaan n. 605 milj. markkaa       tömyyden ja tehdäkseen työnsaanti- ja
20161:  eli melkein puolet kaikista myönnetyistä          työntekomahdollisuuden mahdolliseksi kai-
20162:  varoista.                                         kille niille työläisille, joiden työ syystä tai
20163:      Valtion osuudelle on tähän mennessä ra-       toisesta Dn päättynyt. Ne hyökkäykset, joita
20164:  hoitetuille työmaille edellytetty voitavan        hallitusta vastaan tässä a&iassa on tehty, voi-
20165:  sijoittaa pyörein luvuin 20,000 työntekijää,      daankin lukea niiden poliittisten pyrkimys-
20166:  Huomenna käsiteltäviksi tulevat es'itykset        ten piiriin, joihin täällä useassa lausunnossa
20167:  tietävät uusia työmahdollisuuksia 1973 työn-      on viitattu.
20168:  tekijälle. Kuntien sijoitusvelvollisuus oli
20169:  tammikuun loppuun tilanteen mukaan jär-              Ed. J. \Virtanen: Herra puhemies!
20170:   jestää töitä noin 11,000 työttömälle. Ne         Parlamenttaariseen menoon kuuluu, että
20171:  olivat kyseessä olevaan päivään mennessä          hallitukset joutuvat tilille eduskunnan eteen
20172:  sijoittaneet noin 7,500 työtöntä, joten ne        siitä, mitä he ovat tehneet ja mitä jättäneet
20173:  olivat jonkin verran jäljessä toimenpiteis-       tekemättä. Tällainen hallituksen tilillevaa-
20174:  sään. Tähän mennessä rahoitetut työmaat           timinen on parlamenttarismin suuri etua-
20175:   edellyttävät siten työtilaisuuksia pyörein       oikeus jota ei epäparlamenttaarisissa maissa
20176:   luvuin 31,000 työttömälle eli suunnilleen        ole; siellä hallitukselta kyseleminen voisi
20177:   nykyiselle työttömien määrälle. Se ettei         olla hengenvaarallista. No niin, kun halli-
20178:   niin suurta määrää työttömiä ollut vielä         tus joutuu,. niin sanDakseni edesvastuuseen
20179:   tällöin sijoitettu töihin johtuu siitä, että     eduskunnan eteen, täytyy muistaa, että sel-
20180:   edullisissakin olosuhteissa vie aina tietyn      laista hallitusta ei ole ollut eikä tule kos-
20181:   aikansa ·ennen kuin työmaa saadaan käyn-         kaan olemaan, jota ei voida ankarastikin
20182:   tiin. Nyt on työvirastojen toimintaa tässä       arvostella tällaisissa tilaisuuksissa. Hallituk-
20183:   kohden vaikeuttanut erittäinkin suuresti         sen vastauksesta riippuu, haluaako edus-
20184:   käytettävissä olevan teknillisen suunnittele-    kunta jonkin hallituksen jatkavan hallitse-
20185:   van ja työn järjestelyyn ja johtoon osallis-     mistaan vai korvataanko se uudella halli-
20186:   tuvan henkilökunnan vähyys.                      tuksella. Ei ole siis parlamenttarismin mu-
20187:      Väite siitä, ettål hallitus on suoras.taan    kaista sellainen menettely, jDta on tapahtu-
20188:    kyynillisesti suhtautunut työttömyyden tor-     nut tämän välikysymyksen yhteydessä, että
20189:    juntaan ei siten edellä esittämieni selvitys-   eräät sanoivat ratkaisseensa suhteensa väli-
20190:    ten pohjalla pidä alkuunkaan paikkaansa.        kysymykseen jo paljDn ennen kuin hallitus
20191:    Hallitus pitää johdonmukaisesti kiinni siitä    oli antanut vastauksen. Tällaisesta menet-
20192:    pyrkimyksestään, että kaikilla tulisi olla      telystä, jota voidaan urheilukielellä kutsua
20193:    työskentelyn ja siitä saatavan toimeentulon      ,varaslähdöksi", saa sellaisen käsityksen,
20194:    mahdollisuudet, ja tämän mukaisesti halli-       että eräillä kansanedustajilla ei ollutkaan
20195: 368                            TiiilSitJaliirua ~12 ;p. hallmilk:wu:ta, 1914 9·.
20196: 
20197: mielessä asia, vaan aivan muut poliittiset               seliään. On itsestään selvää, että näiden
20198: päämäärät.                                               kahden luokan palkkatyöläisten ja pien-
20199:    Välikysymys on aina vakava asia ja sen                viljelijäin asia ei saa jäädä hoitamatta.
20200: tähden pitäisi siihen suhtautua vakavasti                Nehän muodostavat välttämättömän ja hyö-
20201: ja ratkaista suhteensa hallitukseen vasta sen            dyllisen renkaan Suomen talouselämäss•ä.
20202: jälkeen kun hallitus on antanut vastauk-                 Mutta minä ymmärrän asian niin, että jo-
20203: sensa. Kyroeenä oleva välikysymys kosket-                kaisen hallituksen täällä Suomessa pitäisi
20204: telee erästä maamme tärkeintä elinkeino-                 muistaa se tosiasia, että tä.ä.llä on asunut
20205: elämää, nimittäin maanviljelystä. Ja on                  ja elänyt ja yhä edelleen elää myöskin
20206: selvä se seikka, että maanviljelys kuten                 muita kansalaisia, joilla on samanlainen
20207: liike-elämäkin on nyt meillä niinkuin                    elämisenoikeus kuin äsken mainituillakin
20208: muuallakin maailmassa joutunut vaikeaan                  ryhmillä. Täällä on pieniä ja suuria liik-
20209: kriisiin. On selvää, että tällainen kriisi olisi         keenharjoittajia, täällä on talonpoikia, jotka
20210: syntynyt, vaikka meillä olisi ollut millainen            myöskin ovat lunastaneet vekselinsä, kun
20211: ha1litus tahansa, se on selvä. Se on, nimit-             isänmaan ja yhteinen etu ovat sitä vaati-
20212: täin, historiallinen tosiasia, että sotien jäl-          neet. Minusta tuntuu, että näin kapealle
20213: keen, jolloinka kahlittu talouselämä vapau-              pohjalle rakentuvan hallituksen vakuuttelut
20214: tuu, on talouselämän aina normaaliin                     koko maan hyvinvoinnin vaalimisesta ovat,
20215: uomiin pyrkiessään kuljettava vaikeiden                  ehkä v.oiman puutteessa, yhtä epävarmoja
20216: kriisiporttien kautta. Tämän pitäisi nyt                 kuin rouva Hertta Kuusinen-Leinon puhe
20217: olla selvä ainakin jokaiselle kansanedusta-              silloin kun hän puhuu ,työtätekevien ja
20218: jalle. Kukaan ei tässä maassa usko, että                 pienviljelijäin" puolesta. Mutta kun tämä
20219: tämä hallitus olisi ollut syyllinen tähän                hallitus nyt on vakuuttanut tekevänsä mah-
20220: kriisiin. Mutta kysymyshän on nyt siitä,                 dollisuuksiensa puitteissa kaiken, minkä se
20221: millä tavalla nykyinen hallitus haluaa ja                voi tehdä Suomen kansan parhaaksi, tah-
20222: millä tavalla se kykenee hoitamaan kan-                  don minä uskoa, että hallituksella on hyvä
20223: samme talouselä,mää ja sen pääelinkeinoa                 halu tällaiseen,. ja omasta puolestani haluai-
20224: maanviljelystä. Jos hallitus olisi ilmoitta-             sin antaa sille tilaisuuden vekselin .lunasta-
20225:  nut, että se ei ole halunnut tehdä, eikä                miseen. Koska satun tietämään, että nykyi-
20226: halua tehdä, kaikkea,. mitä se hallituksena              sen hallituksen jäsenet ovat kansalaisluotta-
20227: voi tehdä talouselämän ja erikoisesti maan-              moota nauttivia miehiä - plus yksi nai-
20228: viljelyksen saattamiseksi mahdollisimman                 nen, - eikä heitä ole tavattu isänmaanpet-
20229:  nopeasti normaaliin uomiin, niin sellainen              turuusyrityksissä, on minulla kaikki syyt
20230:  hallitus olisi saanut heti lähteä. Herra pää-           uskoa, heidän, herra pääministerin kautta,
20231: ministerin vastauksesta sain sen käsitylmen,             täällä antamaan vakuutukseen. Sitäkin
20232:  ehkä minä olen sitten erehtynyt, mutta                  suuremmalla syyllä on minun tultava tähän
20233: minä sain sen käsityksen, että hallitus on               johtopäätökseen, kun välikysymyksen varsi-
20234:  lyhyen olemassaolonsa aikana pyrkinyt ja                nainen isä, maalaisliiton puoluejohtaja toh-
20235:  haluaa kaikin käytettävissä olevin keinoin              tori Sukselainen on vakuuttanut, ettei väli-
20236:  hoitaa maan asioita siten, että päästään                kysymyksen tarkoituksena ole ollut kaataa
20237: mahdollisimman pian taloudellisiin normaa-               nykyistä hallitusta. Mutta olen sitä mieltä,
20238:  lioloihin. Tämän lupauksen antoi herra                  että kokoomuspuolueen. kaksi aikaisempaa
20239:  pääministeri sillä varauksella, että ne ta-              kovaa otetta tähän nykyiseen hallitukseen,
20240:  louselämän elpymistä tarkoittavat suunni-               nimenomaan maatalouskriisin selvittämi-
20241:  telmat, joihin hallitus on jo ryhtynyt, saa-            seksi '(Eduskunnasta: Niskaote !) , ä1kää
20242:  vat tukea kaikilta kansalaispiireiltä. Mikään            hermostuko ; ja nyt tämä maalaisliiton kä-
20243:  hallitus ei tietenkään voi päästä onnelliseen           l':•iteltävänä oleva väli..~ysymys on selventä-
20244:  lopputulokseen, ellei näin tapahdu. Mutta               nyt hallitukselle sen seikan, että tässä
20245:  hallituksen itsensä pitäisi osoittaa, että se           maassa täytyy ottaa huomioon, kuten herra
20246:  todella haluaa, ei vain yhden kansalaispii-              pääministerikin myönsi sen,. että tämä maa
20247:  rin, vaan koko maan kansalaisten hyvin-                  valtaosaltaan on maanviljelysmaa. Mutta
20248:  vointia. Tämä hallitus, joka nojautuu ko..              samalla kertaa on selvennyt se tosiasia, että
20249: konaan, tai miltei kokonaan, ruumiillisten               maanviljelys ja kauppa sekä teollisuus pal-
20250:  työntekijäin, palkkatyöläisten ja pienvilje-             velevat toinen toistansa. Tehtaantyöläinen
20251:  lijöiden tukeen,. tuskin voinee lunastaa vek-            ja peltoaan kyntävä maamies ovat molem-
20252: m3-t riippuvai~ia toinen toisistaan ja täy-                 dymme tutkimaan, minkälaisia nämä tulok-
20253: dentävät toinen toisensa työtä. Tämä on                     set 't<xlellisuudessa ovat, ovatko nämä 40
20254: toitå.: Jos 'tämä .hallitus aikoo syrjäyttää                ja 50 markan tuntipalkat se, mitä nuo
20255: maanviljelijän osJiuden maamme hyvinvoin-                   omaa .työtään tekevät yrittäjät ovat saå-
20256: nin l11omis~ssa, niin )Se ei löydä seura.av~a               neet.                                                 ·'
20257: yhteeno~a enää minkäänlaista armoa, ei                          Edelleen       herra        valtiovarainminist;eri
20258: ainakaan kokoom~ryhm.än taholta. Kai-                      unohti kokonaan omaisuudenluovutll8ve-
20259: ken~ain~n h'f/.1ltQkaupanpito politiik~ . on                ron. Se on kaikista raskain näille ·pienille
20260: hW,.otta,vaa, enkä ~nä ainak.a.an voi ,sellai-              tiloille. Maatalous on tuollainen .kokonai-
20261: seen m~nnäi, e~ä us~o. että y~ikä,än ryh-                   suus, se on ikäänkuin työase vilfelijäin
20262: mitoverini .sellaiseen huut.~auppa.a,n suoo-                kädessä ja se on kallis työase, emme voi
20263: t~ .. :tlln tiEldä, millä tav:al~a :ryh~tov:el'ini          ajatella maataloutta ilman, että 6lisi maåta,
20264: tulevat J.oppJ11;$telu!!Sa .ään~~ämä,än, k~a                karjaa, koneita ja työaseita. Ja ne oVat
20265: meidän ,ryhmi\ssä,nune an;netaan jokaiselle                 kalliita. Me tiedämme· 'kaikki, mitenkä tiu-
20266: e4MS~ajalle OJ}1a harkin~aval~a. Siitä ;b.:uoli-            kassa on maataloudessa tuo pääoma, ha1ik-
20267: IIltl.t~a, et~ä meill,ä \On s()Siallfiltinen •hallit\!3-    kia näitä kalliita työaseita. Ja riyt ·kUu
20268: V!al~a, ~i\ft;ey m~un t;qm'lus~aa. että täm~                tuo ankara niaata1ousvero kohtaa viljelijää,
20269: p01'~ ,~pealle ,P(,Y'Uiiltalle .l'f)ke.nnett:u .h,alli-     jonka työansio on hyvin vaatimaton, o~
20270: tUB .on tehqyt .~.J;ttään paljon h.y~.                     hänen. myYtävä tuo työaseensa, ja · tällöin
20271: Se on anta:Q.ut. mejlle <>ijt&\lSt:Ul'Yan ja vasta         hän ei voi enää jatkaa" tuota ammattiåim.
20272: sa.ahtW.ut täy~1>öö:n.rauh,JU1BPPå.IJl~sen ~n              Täitä minä pyytäisin ikysy;ä herra vältio-
20273: a.rtikla;n, jQS!!a Vl4l:ditaan, että tij.äJlä,. täytyy     varainlllinisteriltä, onko hän ottanut ·huo-
20274: ol,la ~~l,la . klm,B8.lajsilla dewok:ratia,n .s\lo-        mioon ~ämä:n:kin seikan.                                  '
20275: mat o\keudet ja kai"iin . ~aDjilal~isijn )wh- '
20276: ~tuva h\illinen .w.~P..o. ):f::utta , Wltä $1.\\l- ·            Ed. KajaJa mainitsi, että ,näitä .erikois-
20277: resta ~aavut$el)ta h1lwimatta ,älkö&n h~llj,­              viljelyksUi ·.ei .meidän nu.ia.S~~e ~~r.ot~\a
20278: tuB. ~~UI~, ..~tiji se voi sivu,ijt,taa l~nbö­             ja palioH~eli ..$1Fä. Mi~ä ·~rr.i;W,n liuoin~ljt­
20279: d~n ne taloud~liset ~at, jo~a .ae. on :QYt ·               taa, .että . nykyisen 1a.ri!~qä,nnön ·m~~
20280: joutunut ja jlWl'i .J:as'kaalle tilille . OO:uB-           ~oid~~ verottaa ~äit~ .. erik~<fiflyil~el$~Vi
20281: ~n eteen.
20282:                                                            Ja ;nu~a verote~~ankm val1stt ~~~llll llchk~r..~­
20283:    llerra ;puhemiehen luvalla ol~ ..kysy~yt tus\auta\unnat ti siellä, misså s9sia1idemokraattiset · yei'Q-
20284:                                                                                  ovaf ' . .. . '               ' ..
20285: e,d,ustaja :Pek]:t~lalt:a, .hiin . nimitt;äin , tä~
20286: vä1tti, että venäläiset e~vät ole ..weiltä. 00~1           .  ,Ed.   .;k8.jaia.   m~ini~       , edell~n    , t~~
20287: neet puutaloja J~entähd!Ul, et~ä: P~b:a1an .ja P.!w:ryjljel!~ä;in yerot~~a. .~n ~ul~
20288: F&gerho~in •. b,~llit~set oyat .lain , ~~an . ~U~~a .. ep~ko~d1s~a, wte:n ,,W3eilla p1~Di
20289: va.pauttaneet vankilasta sot~yyllisiä. O~lto­ til.o.il1a. perlleen;iäs~iä ver.ot~taa,ri lija,n'. ,lial-
20290: as~ 'näin?·Minulla e1· :9le ,fiellaiueu käs],~ys, j9n. 1\1:inä pyyqän ik~syä,. eikö hAJ'~a valtiQ-
20291: venäUI.isistä, . mmu.lla on ..he~ . :paljon na-. V~l;a,i,luni~i.'!}eri , lJij~~n .ju.uri ..O,le .,Uih~t­
20292: r~mpikäSitys ~uhi ed. l Pe\ulal~a. ·                     · tänyt . ,näitä. ohje,i~a, · Joiden' mu~~an ·. n~\ä
20293:                                                            ver,o~eta~n .
20294:    Ed.        .S u n t e l.a:       Herra ,Puhemies!.         .,Ed. J{ajala . IlUI.,i.n.itsi sn~~n~lla ·lätmn.91Ui.
20295: Täällä yöllä h!)rra ya1tio>:a.:r~min~teri siitä päaoinan köyhyydestä, mikä on :gl,t)-
20296: käyttä.w~än . P.\llulem;~oros~ ja um_ää,n, nil.la yrittäiillä, ja Jwrkol}a,n~ ik:~~­
20297: ~d. ,;Kajal!l, ~~etteliv~t. i,uu~i, ~uo.m:qlOI~n; sesta. :~e maatalo~de~ . t,ieqä~e: ~~.
20298: 1.0 4a;;11 .J.a .20 ha.:n vilJelystilan yerot~~~· n;J,ite~a. ~~~kas ,on ;~~~~oka~ta, .;ta ~e .ffi~~­
20299: ja.~, ~!län .Jl~9t'Q.sta verraten ~1~~                     talQW'!Yäe~tö, :ma~l~u~hittola~~t oleJllDle . a.ma
20300: tavallisen työli;iisen. V!ll'O~llkseen. :M~tta J;äl., oU~et pqoltaro3$sa !koron rue,nnusta,                 :mutta
20301: l~ · · unoll,~t~ii,n ~kp,~a~n, · VJ,in~~l~~a · . e~kö. ju.uri· ?ll~et. ~~al~d~w.~~~a5t1&et . AA~k­
20302: p~koja .saa'fat . !låmä .viljelijät o~ta; kn;-a:Ituv.s:pp~het, ed ....$a~menoJ,a Ja P,eltQnt;l~.
20303: työst~n. ',VaiettUn,;siitä, ,,:w,i;tä .o,n hi~~i- 1 jotk,.a .v.~~tV$pvat wtä. itleWlus.ta.                      . ,,
20304: tcl.tri maatalo~hallituksen tutlci.m~~~s-.                     Min.isteri . ~~r,w.ä. . P1W.ui v,i,ime Yi:il:lä. .ll~l­
20305: t~ "näiden: tilojen c<>.llasta tY~iil, .se .t~i jon ikW>Jrpapalkoista.. Nä.mä :i~UO.PJM\P~R\:at
20306: ole -~'\l::ri, se on ;~U>-..,..~0 .Jllk, kun .s~n ~ja,an. on ~a1ldottu .;~~o.ttaa ka.j>kille muille ~~lle.
20307: ~lkkityruäiset ~~vat 70"'"""112 ~k tunnilta. m,utta Sl\~lla~a!!ln nful~n ..J.;~te)lde~ ,.~
20308: ~~t't;a ~~Wn ,on J,iifln ~uuri, j()S ~e ryh- ollut .llla~nittu maataloudessa OJl}&a. tx~~
20309: 47
20310: 370
20311: 
20312: tekevien palkasta. Ja kuitenkin tämä palk- eikä ammattitaitoa, niin nämä tulokset tu-
20313: ka on alhaisin, mitä tässä maassa työtäte- levat vielä paljonkin alenemaan. On tehty
20314: k~vät saavat. Tämä omalla tilallaan työ-        tutkimus siitä, millä tasolla on tavallisen
20315: tätekevien ryhmä on kaikista väestöryh- viljelijän viljelystaso verrattuna näihin
20316: mistä suurin, se on noin puolet koko kansas- kirjanpitotuloksiin ja tällöin on päädytty
20317: tamme. On muistettava, että jo ennen so- hyvin usein siihen, että se on ainoastaan
20318: taa:kin maatalousväestömme osuus kansan- 50 %. Kuinka alhaisia ansioita saavatkaan
20319: tulostamme oli suhteellisen pieni. Tri W al- lukemattomat Suomen viljelijät silloin kun
20320: ter Lindbergin tutkimusten mukaan oli kirjanpitotiloilla löytyy pieniä tuloansioita.
20321: 1938, joka vuosi oli ennen sotaisia vuosia Kun nyt verrataan näitä teollisuuden palk-
20322: maatalouden satotuloksiin nähden kaikkein koihin, jotka ovat vaihdelleet 112: 32 : sta
20323: parhaimpia, niin tänä vuotena maatalous- 75:03 :een viimeisen tilaston mukaan, niin
20324: väestömme sai ainoastaan 35 % tuosta kan- voidaan huomata keiden palkat ovat kuo-
20325: santulostamme, vaikka maatalousväestön passa. Mutta tämän lisäksi on otettava huo-
20326: osuus oli sinä vuonna 52 %. Henkeä ja mioon, että omaa työtään tekevän viljeli-
20327: vuotta kohti teki maa- ja metsätaloudesta jän on itse maksettava tapaturmavakuutuik-
20328:  yhteensä saatu vuositulo 5,600 mk, teolli- sensa, lomakorvausta ei hänelle suoriteta
20329: suuden antama vastaava tulo oli 11,700 mk, ja itse on huolehdittava monista muist111kin
20330: liikenteen 12,700 ja kaupan 22,600 rauhan- sosiaalisista menoista. Minä pyydän kysyä
20331:  ajan markikaa. Tästä huomaamme, että nyt niiltä, jotka ovat väittäneet, että maa-
20332: maatalousväestön saama osapala verrattu- talous on liian alhaisesti verotettu, !kenen
20333: na muiden ammattien saamaan osapalaan on helpompi maksaa vero, senkö, jolla on
20334:  on hyvin vaatimaton. Mutta sodan jälkeen 100 markan tuntipalkka, vai sen, jolla on
20335:  on tämä osuus jäänyt vieläkin vaatimatto- 25 markan tuntipalkka? Tällainen on ti-
20336: mammaksi. Kannattavaisuustutkimustulok- lanne maataloudessamme jo tilivuonna
20337:  siin nojaten on laskettu, että työntekijää 1947-48. Mutta sen jälkeen on tilanne
20338:  kohden saatava ansio oli 1947-48 maata- huonontunut melkoisesti. Samanaikaisesti
20339:  louden kirjanpitotiloilla 71,256 mk. Vuo- kun maataloustuotteiden hinnat ovat ro-
20340:  sipalkka on vaatimaton ja kun meillä on mahtaneet, on verotus maatalouden koh-
20341:  kysymys ikirjanpitotiloista, niin on muilla dalta kasvanut. Nyt ei voida puhua enää
20342:  tiloilla saadut ansiot melkein puolta pie- maatalouden kuoppapal!koista, vaan kysy-
20343:  nempiä. Mutta näiltä ik:irjanpitotiloiltakin mys on maatalousväestömme todellisesta
20344: löydän).me jo lukuisasti sellaisia tiloja, jot- hädänalaisesta asemasta.
20345:  ka vuonna 1947-48 ovat maksaneet omasta           Sosialidemokraattien taholta on yhä
20346:  työstä paljon alhaisempia palkkoja. Niinpä uudestaan toistettu, että meidän maatalou-
20347:  Hämeenlinnan-Satakunnan Maanviljelysseu- temme pelastaminen on tuotannon kohotta-
20348:  ran alueelta 14,53 ha viljeltyä käsittävä misessa. On kyllä totta, että meillä on pal-
20349:  tila on maksanut tehdystä työstä ainoas- jon maataloudessamme !kohotettava tuotan-
20350:  taan 39: 10. Mitään luontaisetuja ei ole toamme, että me voimme kasvattaa todella
20351:  tällä tilalla ollut, vuokrastakin ja lämmöstä ikäänkuin kaksi kortta siinä, missä ennen
20352:  on ollut maksettava vuodessa 12.000 ma:r'ik- · oli yksi korsi. Mutta onko tällöin todella
20353:  ilma.                                          otettu huomioon, miten suuressa määrin
20354:     Melkein samansuuruisella tilalla Kymen ' meillä voidaan tuotantoa lisätä sen jälkeen
20355:  läänin Maanviljelysseuran alueella oli tun- ilrnn on voitu korjata suurimmat sodanai-
20356:  tiansio 36: 75. Esimerkiksi Kuopion läänin kaiset rappiomme. Hyvänä esimerkkinä
20357:  alueelta lyödämme jo sellaisia kirjanpito- neillä on perunan, sianlihan ja kananmunien
20358:  tiloja, että tuntiansio painuu 26 markkaan. romahtaminen. Uusia yllätyksiä on tulossa..
20359:  Nämätkin tilat ovat maatalouden kirjanpi- Voimme helposti tehdä laskelman, miten
20360:  tOtutkimustiloja ja minä voin antaa yksi- paljon lisää omia tärkeimpiä maatalous-
20361:  tyiskohtaisia numeroita ja näiden kirjanpi- tuotteitamme voimme sijoittaa kotimaisille
20362:  tonumerot sille, joka epäilee ne vääriksi. markkinoille ottaen huomioon viimeisen
20363: Mutta me löydämme näitä hyvinkin paJljon, kohtuullisen hyvän sadon. Tällöin voitai-
20364:  ja kun me menemme varsinaiseen maata- siin ajatella, että me voisimme kotimaan
20365:  louteen, suurempaan varsinaiseen maata- markkinoille sijoittaa noin 25.000 tonnia
20366:  lousväestöön, jolla ei ole sitä koulutusta maitotaloustuotteita voiksi lasikettuna, noin
20367:                                                                                          371
20368: 
20369: 200.000 tonnia leipäviljaa ja noin 100.000 saatetaan hädänalaiseen tilaan ei yksistään
20370: tonnia rehuviljaa. Näiden määrien saami- maanviljelijäväestö, vaan koko maaseudun
20371: nen edellyttäisi, että peltoviljelY'ksemme väestö.
20372: tuottaisi noin 600 milj. satoyksikköä. Kun
20373: toisaalta tiedämme, miten alhaisiksi satom-       Ed. S a r j a l a: Herra puhemies! On
20374: me painuivat sodan aikana, nehän eivät ollut mielenkiintoista seurata eräiden halli-
20375: olleet kuin noin 1.000 satoyksikköä hehtaa- tuslehtien kannanottoa sen välikysymyksen
20376: rilta, niin ei ole mitenkään vaiikea tavoite johdosta, johon täällä on eilen vastaus
20377: 600 milj. rehnyksikön lisääminen 2,4 milj. annettu. On väitetty, että nyt ovat taas
20378: hehtaarilta. ·Sillä nousuhan ei ole kuin suurviljelijät asialla, jotka suuresti liioit-
20379: 250 rehnyksikköä hehtaaria kohden. Jos televat vaikeuksiaan. On annettu ymmär-
20380: laskemme jakaiselle lisärehuyksikölle hin- tää, että maalaisliittolaiset eivät tahdo oo-
20381: na;ksi 12 mk, nousisi maatalouden brutto- peutua siihen normaaliolotilaan, joka on
20382: tulo noin 7,2 miljardilla markalla. Tästä sodan seurauksien jäljiltä tulossa, jossa
20383: kuluisi kuitenkin vähintään neljännes tuo- kysynnän ja tarjonnan laki määrää hinnat.
20384: tannon aiheuttamiin lisäJkustannuksiin, ku- Tahdotaan myöskin väittää, ettei maaseu-
20385: ten lannoitteisiin, kalustomenoihin j. n. e. dulla muita vaikeuksia ole kuin työttömyys,
20386: Työansion nettotulokseksi voitaisiin laskea joka taas kohdistuu kokonaan toiseen väes-
20387: ehkä parhaassa tapauksessa 5,4 miljardia, tönosaan kuin siihen, jonka elinehtoja maa-
20388: eli noin 3.200 mk maataloudessa työskente- lais.liittolaisten välikysymyksessä vaaditaan
20389: levää työntekijää kohden. Tämä ei ole parannettavaksi.
20390: paljon, kun otamme huomioon sen pienen            Täytyy kysyä, minkä tähden näitä asioita
20391: ansion, minkä jo viime vuonna maatalou- irroitetaan toisistaan. Ainakin maamme
20392:  dessa ansaitsevat saivat omasta työstään. ·    varsinaisilla pienviljelysalueilla ja metsä-
20393:     Tästä ilmenee, että tarvitaan myös toi- seuduilla voidaan aivan sitovasti osoittaa,
20394: senlaisia toimenpiteitä eikä suinkaan riitä, miten maatalouden rahatulojen ehtyminen
20395:  että tuotantoa yksinomaan kohotetaan. Tar- on aivan suoranaisesti vaikuttanut työttö-
20396: vitaan laajakantoisia toimenpiteitä, jotta myystilanteen vaikeutumiseen. Lukuisien
20397: maataloudenemme saataisiin tuotantomah- pienviljelijäin, vaikka heillä monella olisi
20398: dollisuuksia hinnoilla, jotka taikaavat yrittä- kotonaan työtä yllin kyllin, on rahan puut-
20399:  jälleen kohtuullisen palkan.                   teen vuok&i ollut pakko jättää oma tärkeä
20400:     Tätä kysymystä ei hallitus ole ottanut työnsä ja hakeutua hanketöihin, ei ainoas-
20401: vakavasti tai on sitten arvioinut tilanteen taan he.vosmiehenä hevostöihin, vaan vie-
20402:  aivan väärin. Jo viime syksynä, kun meillä läpä varsinaisiin kirvestöihinkin. Näin ovat
20403:  oli hyvä perunasato, esitettiin yhä uudes- työmaat tulleet miehitetyiksi tavallista tiu-
20404:  taan ja uudestaan hallitukselle, että meillä hempaan ja varsinainen ty,öväki joutuu
20405:  ryhdyttäisiin varastoimaan perunatä:rkke- menettämään työpail~kansa tämän takia
20406:  lystä. Jos olisi varastoitu perunatärkke- aikaisemmin kuin tavallisesti. Toisaalta on
20407:  lystä, olisi voitu käyttää noin 50 milj. kg · työttömyystilannetta vaikeuttanut se, että
20408:  perunaa ja tällöin olisi voitu vetää saman- rahan niukkuuden trukia monen vierasta
20409:  aikaisesti markkinoilta 3 milj. kg sianlihaa. työvoimaa pitävän on ollut pakko vähentää
20410:  Me tiedämme, että tässä maassa saadaan työväkeä, eräissä tapauksissa puolet enti-
20411:  aina huonojrukin satoja ja me tiedämme sestään.
20412:  myöskin kaikki, että meidän on varustau-         On näinollen selvää, etteivät näin työ-
20413:  duttava huonojen päivien varalle. Mikään paikkansa .menettäneet voi uudelleen no-
20414:  ei olisi ollut sen helpompaa kuin varastoi- peasti saada enää uusia töitä. Viime syk-
20415:  da perunatärkkelystä, joka säilyy kymme- synä ja tämän talven aikana näin työpaik-
20416:  niä vuosia, mutta vilja tuskin kahta vuotta. kansa menettäneiden luku ei suinkaan ole
20417:  Tämä raaka-aine olisi ollut kotimaista. Tä- vähäinen. Ja se päätös, mikä koski viimeksi
20418:  tä!kään kysymystä ei otettu huomioon ja maatalouden paLkkojen korottamista, on
20419:  seuraukset näkyvät nyt. Maatalousväes- näiden määrää entisestään suuresti lisännyt.
20420:  tömme ei kadehdi muiden ammattien ansi- Jokainen tervejärkinen käsittää, että täys-
20421:  oita, mutta se ei voi myöskään olla välin~ työllisyyden ylläpitäminen on maan talous-
20422:  pitämätön sen suhteen, että näitä maatalo- elämälle paljon parempi kuin osittainenkin
20423:  usasioita taitamattomasti hoidetaan ja siten työttömyys. Se on hyödy1lisempi ei ainoas-
20424:   taan ru;ianomais.elle itselleen, vaan ennen               turvautumaila tilanteesta selviydytään.. Eri-
20425:   kaikkea kokonaianudelle. Maatalous on ollut               koisten vaikeawm asemassa ovat velkaiset
20426:   ja on edelleenkin suurin työantaja m&a.ll-                nudisviljelijit, ja heidän lukumiäd.asä ei,
20427:   samme ja -sille kertyneet työrästit sodan                 kuten tiedetään, ole suinkaan vähäinen..
20428:   aikana, jopa sen jälkeenkin syntyneet rap-                    Tä.mänhetldnen työttömyystilanne .on,
20429:   piot, joiden mä.ärä kohoaa useihin. milja:r-              niin ainakin on syytä uslroa, meillä. vielä.
20430:   dilihin markkoihin, ovat poistettavissa vain              tilapiili.stä. ja erilaisilla sisäisillä järjaste-
20431:   työllä.                                                   lyillä. on m~thdollis.uus siitä vielä selviytyä.
20432:      Rauhanteon jälkeen, kun hinta- ja palk-                Eriiät merkit viittaavat siihen, että liellai-
20433:   katilanne oli ede.s jossain määrin edulli-               siin järjestelyihin on pakko pian ryhtyä.
20434:   sempi nykyisestä, alettiin, huoli..m:a.tta lro-           Näyttäir+i siltä, että m. m. palkkasäännöste-
20435:   vaata työvoiman puutteesta, maatalouden                   lyn purkaminen on välttämätöntä. Kun
20436:   rappioitakin korjata. On aivan varma, että                eräii11 mal}talOUi>tu.otta.jain piiriliiton ko-
20437:   jos hinta- ja palkkatilanne edelleen jatkuu              kouksessa oli vaadittu palkkasäänn<iatelyn
20438:   tähän suuntaan, johon viiJDeisten kuukau-                 pu.flka:m.ista. ainakin maatalouden osalta.
20439:   sien ·kehitys osoittaa, lisääntyvät rappiot,              ~ii vedottu työttömyyikylilymyk.soon tälilSä
20440:   vahingoksi ei ainoaataan maatalouden har-                yhteydessä. Qli tä.m.ä saanut erään hallitus-
20441:   joittajille, vaan koko kanaantalondelle.                  puolueen lehden kiivailemaan, että. mitä te-
20442:      Ei ole epä.ilystii.käiln siitä, että :rQ.ppiot         kemistä on työttömyy~~lli ja palkkasään-
20443:   v.oidaan korjata vain edullisempi~n hinta-               'QÖat!)lyllii. Kyllä. tiiytyy pitää asian y~i­
20444:  suhteiden vallitessa. Viime vuoden maa-                    puoli~na ymmärtämifienä tai paremminkin
20445:   taloustuotannon lisäys, niin ilahduttava                 yktiinkertaisuu.wna sitä, ~ttei tällä hetkellä.
20446:   kuin ~ onkin ~ olihan se noin 35 % edel-                 tajuta niiden olevan paljonkin riippuvai-
20447:  l:Wvuotta parempi - on sinä.nsä sangen                    suua$J.lhU)essa k•enääa. Sitäpaitsi jo se
20448:  ilahduttava asia ja vahvist~a kansantalout-               periaate, ~tä hi:ataaäännÄ'itelyä. v3$taa
20449:  tamme melko~sti. Viime aikojen rahan-                     ~kkaiäänn&tely,. jää peräti yksipu~isebi.
20450:  puuw ja työttömyys maaseudulla ovat kui-                  kun suRrin osa mB~talo\Jatuotteillta on hin-
20451:  tenkin mitä koul'aantuntuvimmin 060itta-                  ti~m ja luovutuki.ee:a nähden säännöstely~
20452:  Beet, että sunrentuneen sadon hyväkiikiy-                 riippumaton. Voidaan ehkä lilaJWa, ettei
20453:  tölle on hinnoilla ratkaiseva :rurkitya. Niillä           palkkasäiinnö.st6lyn purkaminen koidu va.
20454:  senduin maaseatu11, joiasa metsäatä. saata-·              hingoksi vain palkkatyöväatölle, vaan JUfÖ.ll
20455:  villa tuloilla sekä kantohintojen että työ-               niille pienvil~lijöille, joiden on pakko ra-
20456:  palkkojen mu~ oo. ihmisten toimoon-                       lmtuloja. s~~n tu:Pvautua. palkkatyö-
20457:  tulolle ollut ratkaiseva merkitys, tunnet..a.a.n          Mn, Näin vansasti alubi tulee kiymääu.-
20458:  siellä erikoista rahan ·kireyttä ja työttömyys            lria, Jnutta myös oo aivan varma1;1., että kiih-
20459:  on varsin uhkaava. Vastatessaan erääseen                  tyvi yritteliäisyys, jonka lmikkinmnen sl.Wl-
20460:  kyii0lyyn ilmoitti ministeri Härmä., että                 u~telyn P1lPkamiJlen tuloo aiheut~~.
20461:  hakkuuvuotena 194.8--,.49 tullaan esim.. haJ.             OJl. luova uusia työmahdQllisquksia ja si~
20462:  lroja hakkaamaali 10 milj. kuutiOID:etrii vi-             vaikuttaa rahllll ja tavaran vilkkamnp~
20463: Mimnä.n. kuin ed.eli.W6nä ha.kkuuvuotena.                  kiert~uUmuP-, mistä taa.i on seurallbena
20464:  KUD. voidaan. li!Bkea, että. ainakin 300 lllk            eMmmä:a työtä, mlltta m.y~ vihitt!ll~n pa-
20465: kuutiometriä kohden. jo yksia työp~}llkoin.a,              rempi el:iatfi$0. 'Pyöttö~yystöiisi maksei-
20466: se on hakkuu- ja ajomiesten palkkoina, jäi                 ~va.t palkat eivät ti~tenkään huippupalk-
20467: Hta~eudulle tulematta, puhmnattakaan, 10                  ko~ ole ja niidOO. tul~i tietenkin olla &el~
20468: milj. kuutiometrin kan:torah~a, ei Qle ih-                Ja.U:iiP., ettii työntekjji tulee toimeentulo~
20469: meteltiivää, j.os siellä se.ki rah..anpuuwtta             n.iisti ~~an. On ollut kuitenkin te.pt!.uk·
20470: että työttömyyttä tunn.etu.n.                             sia, että P4ikka paikoin työttömyystöisii
20471:     Maat&lous, kuten maini~w, oa suurtyön-                on ma~tt~ niin paljQn. paremmin., että
20472: antaja, mutta sitä ei suinkaali ole .silloin              tä.ro.ä on ~ih~mttanut ~at8.1.01ls~ti ero~­
20473: tyiittömyysvaaran t:Mj~iel-.. köyh-                       misie,. Till!W.nen oo luOP.noll~ti v.iiäfii .ia
20474: tyvli, l'&llaRf)uutetta kirsivä., kituv-a. J:Jl3tlt1!-·   k""vt~J;mi). epäterv(}.t~i ty~ sijllittamista..
20475: 1~. Pihl.vutoia se ti.uä til~a oa. ~elllli·               0. oikein,. otti valtiolla ja klmnilla on ty.öi-
20476: MR, että ae jatktlv.asti pahentaa paiJJ.etta              tömyysl"Q.'fu;in 1!4tt~ &Apivia va,rat,.-:Ji,
20477: työtoomyy.srint.a.malla. Ei tu_eta.J»,,,,()n liaii-       nmita, IDutta. ty.ön.te~ti niille si pulä
20478: mifi.en suinkaan 6le se patenUikeino, jo.h<m              keiB.ot~k.omesti   hankkia, jQta ~ on silloin,
20479:   Å!llh maataloustöistä palkaner6n takia siir-         pauksissa on jouduttu. Omaa työtään teke-
20480: ' l'yY iy~voimaa varatyömaiUe. T&isaalta saat-         väin maatalonden kBirjoittajain ~a1kka on
20481:  taisi olla paikaJlaan, että työttö-myysohjeissa       oUnt kuopassa kok& s~nnöstelyn ajan, ku-
20482:  ailll.ettua määräystä siitä, että korkeintaan         ten edellinen puhuja mainitsi, mutta se on
20483:  3 hehtaaria peltoa omistava pienviljelijä             nyt menossa suorMtaan kuiluun, ellei py-
20484:  6tlettai&iin työttömyyskortWteon, olisi muu-          sähdystä tule. Yleismaailmallisen talous-
20485:  tettava, varsinkin silloin kun on kysytriyk-          kriisin sattuessa ei· kai mikään ma& voi
20486:  sessä suuriperheimm pienviljelijä. Käsit-             välttyä työttömyyden painajaiselta. Tällöin
20487:  tä.ikseni ei peltohehtaarin omistamismäärä            eivålt esim. teollisuusvoittoiset maat aiM
20488:  ole riittävål peruste ratkaisemaan kysymystä          suinkaan ole paremmassa asemassa kuin
20489:  työmahdollisuuksien järjestä.Inieestä, · sillä        maatalousvoittoiset, pikemminkin päiu;"tras-
20490:  a$Uthan loppujen lopuksi on niin veräii               toin. Jos kuitenkin maatalousväestö jo
20491:  flOSiaalinen, että kunkin perheen sosiaalisen         ennen varsinaistta kriisikautta proletarisoi-
20492:  avun tarve, niin vaikea kuin se lieneekin             tuu, ei maatalous voi olla työttömyyden
20493:  ybityistapauks:issa aina määritellä, on se            poistaja eikä tasoittaja silloin, kun vaikeat
20494:  perusta, jonka mukaan yhteiskunnan ta-                päivät tulevat. Merkit ovat vakavat ja
20495:  holta järjestettäviä työtilaistuuksia on hy-          siksi valtiovallan, jonka käsissä on m. m.
20496:  väksi käytettävä. Tämän hetkinen työttö-              taloudellinen valtalaki, on käytävä lujin
20497:  myystilanne on huolestuttava ja vaikka se             ottein työttömyyden aiheuttajiin käsiksi.
20498:  näyttää tilapäiseltä, ovat metsätyöt monin            Me käsitämme, ettei parempaan hy-
20499:  paikoin kokonaan loppumassa. Todennä-                 vinvointiin ole oikotietä, mutta ei siihen
20500:  köistä, että se lätbikuukausina maaseudulla           suilllkaan. päästä antamalla maan pääelin-
20501:  jatkuvasti pahenee. Tietenkin valtion ja              keinon edellä muita sortua vaikeuksiin.
20502:  kuntien velvollisuus on järjestää sopivia             Edellä olevalla, herra puhemies, olen tah-
20503:  varatöitä, mutta kun niiden kautta saatu              tonut korostaa, että elinvoimainen maata-
20504:  työn tulos jää työntekijää kohden huomat-             lous on työttömyyskriisin parhaimpia ta-
20505:  tavooti heikommaksi kuin vapailla työ-                soittajia jopa poistajiakin.
20506:  mailla, on yhteiskunnalle hyödyksi ltvapai-
20507:  den työmaiden ilmestyminen. Valtava jäl-                 Ed. V en n a m o:       Herra puhemies!
20508:  leenrakennustyömme kymmenine tuhansine                Hallituksen vastauksessa samoin kuin viime
20509:  u.usine tiloineen, suuresti rappeutunut maa-          kuukausina ju}kisessa keskustelussa on pu"
20510:  taloutemme voivat kyllä tarjota hyödyUistä            huttu talouselämän va:kavoitumisesta, vaik-
20511:  työtä yllin kyllin. Ed. Jokinen aivan oikein          ka todellisuudessa on viime syksynä ja ku·
20512:  tähän asiaan eilen kajosi ja sanoi, että kun          luvana vuotena roimasti menty pulatalo-
20513:  niitä ei tehdä, tämä johtuu maataloustuot-            utta kohti; job on yhteinen kansallinen
20514:  tajain kauhupropagandaBta. Ei, ed. Joki-              onnettomuus. 'Poisin S8.I'loen on jyrkästi
20515:   nen, kyllä tämä johtuu rahan puutteesta              siirrytty inflatiokaudesta deflatiokauteen,
20516:  maaseudulla (E:d. Jokinen: Ei se pidä paik-           j()ka on yhtä. huono vaikka olisi pitänyt
20517:  kaansa!).·                                            saada aikaan taloudellinen tasapaino ja
20518:      Tietenkään ei millään hallituksella ole           talouselämän säännöllinen kulku. Deflatio-
20519:  helppo hoitaa näitä asioita nyt vallitseviesa         kausi on ehkäpä vielä vaar.allisempi kuin
20520:  olosuhteissa, mutta tämä ei estä arv.ostele-          inflatio, k0$ka se estää tä.ystyöllisysden;
20521:  mast~ niiden talouspolitiikkaa, jotka maata-          joiloinka kamralaisilla yleensä on tyydyt~
20522:  loudessa näkevät enemmän välttämättömän               tä.vät olosW:tteet, ja päinvastoin edistää
20523:  pahan kuin sellail>en elinkeinon, jonka har-          työttömyyttä ja taloudellista hätää. Tätä
20524:   joitti.jien ·taloudellinen agema määtäi pää-         tsustaa vastaan on myöskin nykyistä maa-
20525:  asiassa koko kanoon toimeentulon. Ellei palk-         talou:dea ja maaseutumme pulaa katsottava.
20526:   kaE!äännöstelyä voitaisi kumota, olisi käsit-        :Maataloutemme ja elinkeil!loelämämme piäs.
20527:   tää:llseni harkittava .palkk.aik:uoppien tasoit-     t'åmi:lreksi nykyisestä umpikujasta tarvitaan
20528:   tamista; siten, että huippupalkkoja laske-           t*lla radikaalisia taloudellisia toimenpi-
20529:  taan, myös tirehtööreiltä. Lisäksi kaiken             tMtä. Hallituk~Jtm suosittelema pintahlil-
20530:   Dimisiä lisiä pitäiai VUDrtäi, joiden merc           loituslinja samoin kuin 'komiteat tmikin
20531:  ke:issii harjoitetaan jopa keinotteluakin, pu-        voivat· yltsin tuoEla pelastusta yhteiseetl lä-
20532:   kuiOO.ttålkaan. muusta. seltaann'Oiksesta .ja epä-   hestyviän hä:tään. Miaaseudun pula tulee
20533:  oikeudenmukaisuudesta, joihin eräissä ta-             kyllä leviämään kaikkia kansalaispiirejä
20534: 374                          'Dili$1laiilnia 00 'P· heilmilki1Lu1Ja lt!M9.
20535: 
20536: koskevaksi, jollei tehokasta parannusta                 Lopuksi haluaisin vielä ,kiinnittää huo-
20537: saada aikaan. Käsitykseni mukaan yhtei~              miota välikäsien kohtuuttomiin hintavoit-
20538: nen etu vaatisi palikkasäännöstelystä asteit-        toihin maataloustuotteita ostettaessa ja
20539: taista luopumista, jolloinka työntekijöille          myytäessä. Tosiasia nimittäin on, että ku-
20540: turvattaisiin minimipalkat. Nykyinen palk-           luttajat ja yleinen mielipide eivät ole sel-
20541: kasäännöstely on koko maalle eikä vähiten            villä siitä, !kuinka paljon todellisuudessa
20542: palkannauttijoille epäedullinen, koska se            maamiehen palkka maatalous- ja karjata-
20543: tällä hetkellä tyrehdyttää talouselämää eikä         loustuotteiden hinnan alentumisen ja myyn-
20544: voi turvata työttömyydeltä. Yliraskas vero-          nin vaikeutumisen ja pysähtymisen vuoksi
20545: tus, siihep. luettuna myöskin omaisuudenluo-         on romahtanut. Kuluttajat tuijottavat vain
20546: vutusvero, meni jotenkuten tulojen ja hin-           siihen hintaan, ·minkä he joutuvat kaupassa
20547: tojen nousun aikana. Kun nyt on hal'kit-             ma!ksamaan, ja unohtavat välikäsien suu-
20548: semattomasti saatu aikaan jyrkkä päinvas-            ren hintavoiton. Mielestäni sekä myyjien
20549: tainen kehitys, on tilanne verotusrintamalla         että ostajien etu vaatisi heidän yhteistä kes-
20550: kestämätön. Kalliin rahan eli tappavan               kittymistä välikäsihintojen saattamiseksi
20551: korkokannan politiikkaa voitiin jollain ta-          !kohtuulliselle tasolle niin kauppaliikkeissä
20552: voin puolustaa inflatiokautena. Nykyhet-             kuin ravintoloissa. Tämä puoli asiassa on
20553: ikellä se on yksi tärkeä lisä talouselämäm-          sanomalehtien palstoilla viime aikoina mel-
20554: me ruumisarkkuun, puhuivatpa kansanta-               keimpä kokonaan unhoitettu, vaikka sillä
20555: lousteoreetikot mitä tahansa. Viljan nykyi-          on erittäin tärkeä merkitys. Tässä suhtees-
20556: nen alihinta tuo karjataloustuotteille ilmei-        sa olisi pitänyt ryhtyä tehokkaisiin toimen-
20557: sesti hintaromahduksen muutamassa kuu-               piteisiin, vai pelätäänkö kuluttajien ravinto-
20558: kaudessa, jollei viljatuotteiden hintoja saa-         ja ravintolamenojen liiallista laskua.
20559: teta tuotantokustannuksia vastaavaksi. Em-
20560: piminen tässäkin asiassa on käsittämätön,               Ed. K ui t t :i n e n: Herra puhemies!
20561: kun viljan hinnan nosto kannattavalle ta-            Vä:hemmistöhallitukset    parlamentaarisissa
20562: solle tietäisi vain muutaman pennin lisä-            maissa ovat aina vaarassa joutua arvostelun
20563: menoerää työmiehen tuntipalkassa.                    kohteAsi enempi kuin enemmistöihin pe-
20564:    Edellä olen maininnut muutamia toimen-            rustuvat hallitukset. Niin on tapahtunut
20565: piteitä, joihin olisi ennakkoluulottomasti           tässä;kin asiassa. Hallitus on ollut toimes-
20566: käytävä käsiksi, ennenkuin on liian myö-             saan vasta puoli vuotta, ja on tälle halli-
20567: häistä. Tosiasiat eivät komitea:kompromis-           tukselle tehty useita kyselyjä ja kaksi väli-
20568: seissa muutu eivätkä parane. Mutta mai-              kysymystä. Kun tuntee lähemmin maata-
20569: nitsemani laatuiset varsin tärkeät toimen-           lousasioiden hoitoa, niin jokainen Suomen
20570:  piteet eivät yksin riitä. Tärkeintä on, että        kansalainen tietää ja ymmärtää val-
20571: talouspulapolitiiJkka saadaan lopetetuksi ja         lan hyvin sen syyn, minkä tähden tämä
20572: talouselämä jälleen virkistymään, jolloinka          välikysymys on tehty. Senjälkeen kun
20573: on menekki- ja työtilaisuuksia. Ja käsityk-          tässä maassa oli pakko panna säännöstely
20574: seni mukaan todellinen perusteellinen pa-            toimeen, valittivat maatalousmiehet, että
20575:  rannus voidaan saada aikaan vain valuutta-          heidän luovutusvelvollisuutensa on liian
20576: kurssien tarkistamisen kautta. Silloin vien-         suuri. Lunastusmäärää pyydettiin aleunet-
20577: titeollisuutemme mahdollisuudet paranevat            tavaksi mahdollisimman alhaiseksi. Tästä
20578: ratkaisevasti, kotimarikkinateollisuus elpyy         oli seurauksena, että ainakin eräillä pai-
20579: samoinkuin meille ratkaiseva metsätalous-            koilla jäi huomattava määrä karja- ja vilja-
20580: kin ja maaseudun pula poistuu, ennenkuin             tuotteita yli tilanomistajalle vapaasti käy-
20581: se on ehtinyt levitä koko maata koskevaksi           tettäväksi (Keskustasta: Mitä ne lunasti-
20582: pulaksi. Mitään inflation jatkumista va-             vatY). Ja palkkatyöväen yhteistoiminta on
20583: luuttakurssien järkevä tarkistaminen ei tie-         ollut myöskin tässäkin asiassa siten, että
20584: dä, erittäinkin kun maailmanmarkkinahin-             kun elintarvetilanne teollisuusseuduilla oli
20585:  nat ovat laskusuunnassa. Se tietäisi vain           huolestuttavan huono ja siellä ihmisillä ei
20586:  talouspulan pysähdyttämistä ja sen talou-           ollut riittäviä ravintoaineita, niin oli näi-
20587:  dellisen tasapainon ja vakavuuden saavutta-         den pakko viikon kuluttua lauantaisin läh-
20588: mista, jossa talousteoreetikot ja hallitus           teä maaseudulle. Sieltä he saivat ylijää.-
20589: aivan väärin kuvittelivat nyt olevansa.              mää ostaa pari kiloa lihaa, sianlihaa, kilon
20590:                                                                                              876
20591: 
20592: voita ja maitoa j. n. e. ja suorittivat näistä    tään huolimatta vaativat viiden ministerin
20593: riittävän hinnan, joka annos usein vaihteli       paikkaa (Eduskunnasta: Vanha levy!). Se
20594: noin 1,500-2,000 mk matkalta. Tämä toi-           on totta (Eduskunnasta: Ja väärä!). Muun
20595: minta uusiutui joka viikko uudelleen. Nämä        muassa vaatimus oli sisäministerin, ulkomi-
20596: rahat jäivät kaikki silloin sen aikaiselle        nisterin, kauppa- ja teollisuusministerin ja
20597: maanviljelijälle. Nyt tämän hallituksen           puolustusministerin paikka. Kun tähän
20598: aikana ovat nämä tulot jääneet pois. Sään-        kohtuuttomaan vaatimukseen ei sosialide-
20599: nöstely on purettu ja vapaa kilpailu alkaa        mokraattinen eduskuntaryhmä voinut suos-
20600: useammalla .alalla. Myönnettävä tosiasia          tua, olimme pakotetut muodostamaan so-
20601: on, että ne entiset hyvät ajat nyt ovat ol.leet   sialidemokraattisen hallituksen yksin. Kyllä
20602: ja menneet ja niitä. korkeita hintojakaan         välimuotoja käytettiin neuvottelussa, ja sit-
20603: emme enää tavoita. Meille alkaa vähitel-          ten te luovuitte parista paikasta, mutta
20604: len säännöllinen vapaa olotila myös maata-        sitten kun loppuneuvotteluihin tultiin, vaa-
20605: loudessa samoinkuin toisillakin aloilla.          ditte senkin takaisin (Vasemmalta: Eihän
20606: Minkä olotilan se tuo tullessaan, emme voi        Kuittinen s.iellä neuvotteluissa ollut?). Pie-
20607: vielä tänäpäivänä varmuudella sanoa,              net linnut visertivät meille nämä asiat.
20608: mutta asiaa on vakavasti tutkittava, sillä           Taloudellinen pulakausi näyttää esiinty~
20609: palkkatyöläisen ja pikkutalonpojan edut ja        vän kautta maailman. Työttömyys nostaa
20610: oikeudet ovat aina meidän maassamme ol-           päätänsä (Eduskunnasta: Hyvin on pullat
20611: leet hyvin lähellä toistensa etuja, ja näi-       uunissa!). Hallitus on saanut paljon lisä-
20612: den etujen yhtäläisyys on edelleenkin säily-      työtä talouselämän pystyssä pitämiseksi.
20613: tettävä ja välillä olevat esteet poistettava.     Puutteita esiintyi usealla suunnalla, eikä se
20614: Kun tämä sosialidemokraattinen hallitus on        ole voinut jättää syrjään myöskään maa-
20615: vajaan 7 kuukauden aikana tehnyt niin             taloutta. Mutta kun hyvää tahtoa on ole-
20616: huomattavan paljon uusia tekoja maan vä-          massa, niin minä olen vakuutettu siitä, että
20617: hävaraisten asiain edistämiseksi, kuten me        tämä hallitus tulee tekemään kaikkensa
20618: jokainen olemme nähneet, ja kun herra             maatalousasiain parantamiseen, ja ne epä-
20619: pääministeri on vakavasti sanonut, että           kohdat, mitä nyt on olemassa ja mistä halli-
20620: maatalousasia tullaan korjaamaan ja tätä          tusta syytetään, jos se saa jatkaa työtänsä,
20621: varten on asetettu komitea, joka tekee aivan      se tulee korjaamaan. Ja sanon vielä lisäksi
20622: lähiaikoina esityksen kansalaisten nähtä-          (Eduskunnasta naurua!) - älkää hermos-
20623: väksi, niin ei ole mitään asiallista syytä        tuko- jos tämä hallitus tänä päivänä kaa-
20624: tällä kertaa hallituksen kaatamiseen, jos         detaan, niin tämä varmasti kaatuu eteen-
20625: asioita pidetään perusteena hallituksen kaa-      päin. Suomen vähävarainen kansanosa,
20626: tamiselle.                                        niin pikkutalonpojat kuin palkkatyöväki-
20627:    Täällä. vasemmiston taholta on useampaan       kin, kautta maan ovat tunnustaneet tämän
20628: kertaan tehty väitteitä siitä, että tämän         hallituksen toimenpiteet suuremmiksi, enem-
20629: hallituksen muodostaminen ei ole ollut täy-       miksi kuin koskaan toisen aikaisemman hal-
20630: sin korrektia, kun sosialidemokraatit otti-       lituksen, ja jos tänä päivänä muutamalla
20631: vat yksin hallitusvastuun. Entinen päämi-         äänellä hallitus saa jättää paikkansa, niin
20632: nisteri Pekkala täällä tässä istunnossa mai-      kansa vastaa niihin määrättynä aikana,
20633: nitsi myös tästä asiasta. Tämän johdosta          onko tämä hallitus ollut oikea vai väärä
20634: on huomautettava, että nämä väitteet ovat         (Eduskunnasta: Oliko tämä uhkausY). Ei,
20635: liioiteltuja ja myöskin vääriä (Vasemmalta:       päinvastoin (Eduskunnasta: Eikö ole vaa-
20636: Kuinka niin?). Tätä hallitusta muodostet-         rallista nenälleen kaatua!).
20637: taessa hallitUStneuvotteluja käytiin parin
20638: viikon aikana (Vasemmalta: Pari päivää!)             Maatalousministeri L e p i s t ö: Herra
20639: - parin viikon aikana neuvoteltiin, vaikka        puhemies! Tämä [aaja keskustelu, joka tä-
20640: sitten ratkaisu tehtiin äkkiä- siltä poh-         män välikysymyksen vaihehlJ.a on suoritettu,
20641: jalta, että/ kolmen suurimman puolueen            antaisi tietenkin lukuisia reunamuistutuk-
20642: edustajat muodostaisivat yhteisen hallituk-       sen aiheita. En hallua krutenkaan keskus-
20643: sen. Neuvottelut epäonnistuivat sentähden,        telua enää sanottavasti jatkaa. On kait
20644: että SKDL:n edustaj.at eivät suostuneet           uskottava, että asiat, jotka puhumalla sel-
20645: kohtuullisiin paikkoihin (Eduskunnasta:           viävät, nyt vaTIDasti selviävät, ja näin ollen
20646: Mikä se kohtuullinen on Y), vaan vaalihäviös-     täytyisi käsittää, että Suomen pellot tule-
20647: 376
20648: 
20649: 
20650: vat· nyt oikealla tavalla kasvamaan, kun                 suur,i ja että jos se on 30,000 markkaa tai
20651: tääMä nyt Olll näin pitkästi ja osittain                 yli siitä, niin minkäänlaista kauppaa siHoin
20652: myöskin paksusti sanaa· käytetty maatalous-              ei valtion kannattaisi tukea. Hevosjalostus-
20653: kysylhyksen vaJheilta~ Eräisiin lausuntoi-               mttojen Kesktisliiton 11 päivänä marra8-
20654: hin on kuitenkin Syytä minun ik:ajota.                   kuuta Suomen kauppavaltuuskunnalle osoit~
20655:     Edustaja Sukselainen puhm'lSSaan ma:a-               tamassa kirjelmässä ehdotettiin Neuvostolii-
20656: talousministeri&fsä valmistetusta lrokoliais"            tolle tarjottavakai 5,000 hevosta ja samalla
20657: tuottolaskelmasta osoitti, että hän ei ole               ilmoitettiin hevosten hinnaksi rajalle toi-
20658: kerinnyt tutU8tua mainittuun laskelmaan                  mitettuna 75;000 markkaa. Kauppaneuvot-
20659: tai ei ole sitä täysin ymmärtänyt. Kulu-                 teluissa ministeri Takin ilmoituksen mu-
20660: neenra tilikautena arvioidaan työkustannus-              kaan tarjottiin Neuvostoliitolle edeHä mai-
20661: ten ~tekevän ik:okonaistuJoa 93%. Jos siihen             nittu määrä hevosia. Näinhän O'li. Neu~
20662: lisätään vielä ed. Sukselaisen esittämä yU-              vostoliitto ilmoitti voivansa ostaa 3,000 he-
20663: tjökorva'llH, niin siihloin on se vaara, että            vosta hintaan 320 dollaria !lmppalle eli
20664: prosenttimäärä menee yli sadan (Ed. Suk-                 43,520 markkaa. Kun valtion olisi pitänyt
20665: selainen: En olle esittäny.t mitään korvauk-             maksaa yli 30,000 mk tasausta hevosta
20666: sia!). Ed. Sukselaisen sietänee vielä tar-               kohti, ei tiilllöin tätä kauppaa pidetty ter-
20667: kistaa mainittua laskelmaa, ja se V'armasti              veenä, vaan ottaen huomioon juuri sen
20668: osoittaa, että hän ei ole siihen täysin sy-              neuvottelun, jota asiasta oli asianomaisten
20669: ventyny.t.                                               piirien kanssa käyty, niin se raukesi.
20670:     Hallituksen taholta, ed. Sukselainen, on                Koska. on viitattu siihen, että puutalo-
20671: riittävän selvästi osoitettu, minä tavalla               våentiä Neuvostoliittoon on viime sopimuk-
20672: se tahtoo hoitaa niin omaa työtätekevää                  sessa tuettu, on syytä huomauttaa, että
20673: :rfttaatalo:uden 83 %: n osaa kuin maafalou-             puutallojen swama tasaus oli suhteellisesti
20674: deri 1'7% :n pa[kkatyönä tehtävää osaa,                  paijoh pienempi, kuin mitä hevosista olisi
20675: silllä kumpainenkin osuus on erittäin tärkeä             oHut pakko su.orittaa.
20676: tätiiän maan mMtaloudelle ja kansantalou-                   Ed. BänkiQa lausunnossaan viime yönä
20677: ~11~.                                                    on jälleen puuttunut, kuten monet m'll'llot-
20678:      Ed; Tiitull'e haluan huomauttaa,, että hän          kin arvoisat edustajat, perunaan ja peruna~
20679:  la'li8Unnossaan antoi vaäräir todistliksen              kaupp:liikysyrtfykseen. Olisi odottanut ed.
20680:  mluittlllou&hin'isteristä. Nykyinen maatallous-         Rankilalta edes yhden tunnustuksen saiiän
20681: .miriistel'i ei olle joulun edellä eikä joliittn         sanottavaksi häUitukseHe erikoisesti peruna"
20682:  j!flkeen puuttunUt e<fusk1innas8a k~                    asioista. Edustaako ed•. :Rankiian käsitys
20683:  luuli verotuskysymyksessä. Sen todistavat               yleistä mielipidettä Etelä:-Pohjanmanl'l jär-
20684:  eduskunnan- pöytäkirjat. Usko:n., että ~n­              vi3JlueeHa1 Tosin vanha sananlasku kuuluu:
20685:  sanedustaja Tiitu ei kuitenkaan tätä todis-             kiittämättömyys on maaiJrnan pallkkå; ja
20686:  tustalin viime yönä al'ttanut vastoin pa'tem-           niin kait se lienee näissäkin asioissa.
20687:  pa,a .fiefoaan. Kurt ed. Tiitu,. samiOin kUm               Tässä on syYtä .erikoisesti korostaa, etmt
20688:  &t. Ha'titala, o~trt k~tcli'eet hevosten                ihmisten ravinno!ksi myytäviin peran:a:ri
20689:  vretitiä ulkomaill-e Jg··· syjttii'lteet hal:HtU.'Sta   li:hita näyttelee perunaviljJelyksen ka'nnai"
20690: si'iitä, ettei hevos:kä:upl)oja 00:-e s1ntynyt,          tavaisUU:dessa ·tai kannattamitttonluad~
20691:  iiiiri: sietäne:e rnafulta, että ennen: viime           pientä osaa-. KaupalliSM. tietä kU:hitetltni
20692: marras-joulukuuta Moskov~a käytyjä                       mOkaperunan määrä cei liene tä:rtäkään ku~
20693:  lttnppiuieuvotteluja; tutkittiin Mvosten                lU:tuska'utena: edes 206' milj. kiloa, saman-
20694: vientimahdollisuuksia NeuvOstoliittoon yh-               ailta;i~esti . kuin koko ~runasato on liihes
20695:  dessä asianomaisesta viennistä kiinnostu-               2 mi!ljardiiå kiloa. Oir e<'klHeen todettava,
20696:  ~i'den piirien kål'I.Ssa. Muiden muassa kan-            että siitä l"imsaasta pei'tm:asadoSta peru:nan
20697: 81HiliuoltominiSteriöSsä 6 päivänä 'lokakuuta            kä:yttö iypsykarjan rehuksi vielä tmlikin
20698: ~tysm tuottajatoimiku:ftnan kokouksessa                  he'11keUä antaa petun'an himl~ui:, jonka ei
20699: t<Wlettnn, että: hevosia: liikeni vientiin. Kat"         Ainakaan suoralta kädeltä tarvit~e merkitä
20700: 861ltiin kmtenkiln, ettil hevosten hintoja olisi         maanviljel•ijin aseman kliTjistumista. Mai-
20701: syYtä laskea. Kesifnstelussa oli huo-                    tohan on parem'm~a ih:innMSa nyt kuin
20702: :MM!tetta, että hevosten kotimaisen ja vien-             vuoSina 1946-47. Ja ~asiä on, efitä lli-
20703: tifl~n vä!li:rien erotus oli huomattavan                 oinekin syötettynä tän'län syksyn ilreSki-
20704:                                                                                                3'17
20705: 
20706: määrä.isissä siaruihan hinnoissa on saa.tu 1 k~n on kysymys Pohjois-Suomesta ja: La-
20707: perunalle kohtalaisen hyvä ja tuotantokUB- pista. Sen maatail.ous ka.ipaa erikoisia toi-
20708: tannuksia. vastaava hinta.                           menpiteitä ja tämän haluaa hallitus ja sen:
20709:     Olen maininnut tässä tämän perunaky: maa.talousministe·ri saattaa pääitökseen.
20710: symyksen senvuoksi, että sen ympärillä on              Kun on seurannut tätäi kesk'nsteltm on
20711: viime syksynä ja edel!leenkin ~llut paljon joutunut miettimään, eikö o'le jotak~a{ B~i~
20712: kohua ja sen !kaupaksi saannista hallitUBta nutlaatuista siinä, että heti vuosikfl.U&ia jat-
20713: on pidetty erikoisen ti~alla. Mainitut to- kuneiden puutteenpäivien ja kansan vaja-
20714: siasiat osoittavat, miten asi&1isella pohjaila vaisen ravinnon saannin jälkeen syytetään
20715: tämä maataloustuottee.n. kauppaamiseen jotakin hallitusta siitä, että se:rt ohjelmaan
20716: mtyvä keskustelu on liikkunut.                       kuuluu maataloustuotannon lisääminen.
20717:     Kun on myöskin keskustelussa kosketeltu Siitä hyvästä. sadosta, joka viime kesänä
20718: polttimoperunaa, niin voin maicita, että saatim ei tietenkään nykyinen hallitus ky-
20719: maatalousministeriössä on juuri aivan äs- kene omaksi ansiokseen mitään ottamaan,
20720: kettäin Qausuttu toivomus Oy Alkoholiliik- mutta koko kansan hyvinvoinnin nini~ä.
20721: keelle, että sen taholta otettaisiin harkitta- ollaan valmiit miellihyvin hallituksen ·ta-
20722: vaksi perunanviljelyssopimusten tekeminen holla panemaan se merkiHe ja lausumaan
20723: ja polttimopernnan varaaminen ensi vuoden julki tyytyvaisyys siitä maan talouselämäJän
20724: sad<>sta (Äärimmäiseltä vasemmalta: Se erittäin edullisesti vaikuttaneesta vuoden-
20725: on mahdotonta!). Mahdotonta se suinkaan tulosta, joka sen haJlituksen: aikana on voitu
20726: ei ole. Alkoh6liiliikkeen on syytä antaa sel- lopullisesti laareihin korjata. Mikään ei ole
20727: vitys, eikö sillä Oile tosiaan mahdollisuutta sen halutummin toivottavaa, kuin että näin
20728: polttimojaan kauppaan ~ttaa (Äärim- ensi kesänäkin tapahtuisi siitä huolimattat
20729: mäiseLtä vasemmalta: On ilmoitettu, ettei ketkä hallituksen ohjaksissa ova,t. Nykyi-
20730: sellaisia koneita ole!- Ed. Murto: Koneet nen hallitus on näet siinä lapsellisessa kä-
20731: on muutettu toisiin tarkoituksiin monta sityksessä, että on maataJlouden etujen mu,.
20732: vuotta sitten!). Se on syytä tutkia ja siitä kaista korjata samalta peUolta ja jotenkin
20733: selvitys saada.                                      samaa työvoimaa käyttäen esimerkiksi kaksi
20734:     Sitten vielä pati sana;a hyvälle ystävlU- kertaa suurempi sato kuin jonakin toisena
20735: ~eni Matti Lahtelalle. En suinkaan puutu             vuonna heikon sadon; vuoksi joudutrum
20736: ed. Lahtelan ~aajaan ja monipuoliseen la.u- korjaamaan.
20737: sU'Iltoon sellaisenaan, mutta erästä laUsU-
20738: maa en voi i[man huomautusta sivuuttaa.                Ed. R a u n: i o: Herra vaPapuhemies! -'-'-
20739: Lahtela esitti lausunnossaan, ettei nykyinen Ed. J. Koi-viston tänään aamupäivällä 8Si~
20740: hallitus ole Pohjois-Suomen hyväksi tehnyt tämän ·la11Bunnon johdoota minun on. huo-
20741: mitään. Tämä on ilruitoenkin nyt 'liikaa silti mautettava, että hm sai väärän käsityksen
20742: ed. LahtelaJtakin lausuttuna.. 'I'äälli j;tiU'l'i yöllä pitämäni puheen 6\iitä; kohdast&,o jrOna
20743: ministeri Härmä äsireisessä lausunnossaan. koskettelin pakkohakkuita. E:n t~~;Pkoittanu.t
20744: mainitsi,      että; työttömyysmäärärahoista viime vuonna .käsiteltiivämil ollutta esitystä
20745: m·. :rh. on toinen puoli, yH t'iOO milj. mk, · pakkohakkuulaiksi, vaan sodan aikaisia
20746: ntennyt Pohj<>is-Su,.,meen. Viime viikolla pakko·hakkuita, joilla pienviljelijäin m-etsii
20747: ttdi eduskunna!lle hailllituksen esitys Pohjois- . hakattiin liiaksi verrattrma su.urrnetsiin, ja
20748: Suomen katovahinkojen avustamisesta, jossa että sota-aika.Da eivät pienviljelijät sa:&neet
20749: eSitetään yli 200 milj. mk näihin tarkoituk- näitä pakkohakkuumääräyksiä · a::nnettaessa
20750: sun käytettäväksi. M&inita sopii Lapin olla määräävissä elimissä. mukana. Näin
20751: su:oraivallksen kä.ytäntöön saattamil.ten. ollen näiden pakkohakkuiden järjftltämi:mm
20752: Poronlwidossakin on jotain tehty. Olen oli lähinn·ä suurme~mistajain tehtä-
20753: s1mnllt ed. Lahtelalta useammatn kerran vänä, ja. rasitukset sälytettiin piel'l-viljeliw
20754: henkilökohtaisesti tunnustusta eräiden Poh._ jäin kannettavaksi suhte-ettoman sulll'elta
20755: j~"Suomen .~Ji~ek~~k~tet;J; ~aa- ja tontti- f o8al t.a :. (EdllSkt~nnrusta: .E~ o~~. totta!).
20756: ky'&ym-ysten JRrJesiänusesta, JOtka ovat VUO- f Mita ed. Lameen eSJ.ttätnaan lausuntoon
20757: sntausia roikkunoot aikla..isemmin halaitu;k.- 1 tlilee Jokioisten k-arta11oiden siirtoväen koo;;.
20758: sessa. Minulle se kyllä henkHäk<>htaisesti ; dalta, niin hän mainitsi; että J'Okioi\Stea
20759:  rilirlliäkin. Mutta erään tehtäVän haluaisin ;. kartanot saivat hyvityksenä va:ltroha 60
20760: 1iltiienkin alleviivata. erikoisesti juuri silloin 1 milj. markkaa. A'>'ia on näin, mutta koet&i'-
20761: 48
20762: 378
20763: 
20764: minnan keskusvaliokunnan taholta ei olisi       ulkomaankaupasta, jos lasketaan ulkomaan-
20765: tarvinnut pitää asiasta niin paljon kiinni,     kaupan merkitys yksityistä kansalaista koh-
20766: sillä kasvinjalostuslaitos ei lainkaan menet-   den. Ja se merkitsee sitä, että maamme on
20767: tänyt maa-alueita, vaan Jokioisten karta-       herkempi suhdannevaihteluille kuin useim-
20768: noiden maanperuskorjauksia toteuttamalla        mat muut valtiot. Me kansandemokraatti-
20769: parannetaan myöskin kasvinjalostuslaitok-       sella puolella olemme' jo aikaisemmin, jo
20770: selle mahdollisuuksia harjoittaa koetoimin-     vuosia sitten varoittaneet siitä, että liian
20771: taa JokioiStten kartanoiden mailla.             yksipuolisesti. meidän vientipolittiikkaamme
20772:                                                 rakennetaan kapitalististen maailmanmark-
20773:    Ed. A. W i r t a ne n: Herra varapuhe- kinoiden varaan. Tällä hetkellä, jos sil-
20774: mies! - Tämä välikysymys, joka on paisu- mäilemme ulkomaankaupan numeroita, niin
20775: nut · suoranaiseksi mammuttikeskusteluksi, voimme todeta, että meidän kauppamme
20776: on ehkä. jossain määrin selvittänyt sitä ta- valtaosaltaan on kauppaa läntiselle suun-
20777: louspoliittista ahdinkotilaa, jonka kynnyk- lalle ja vain murto-osaltaan kauppaa itäisten
20778: sellä, sanon kynnyksellä, ·maa nyt kamp- sosialististen valtioiden suuntaan, ja se on,
20779: pailee. Tämä keskwtelu on hyvin paljon minä luulen, että prosenttiluvut ovat muis-
20780: ollut kaksintaistelua hallituspuolueen ja taakseni noin 20-80, ja se merkitsee tie-
20781: välikysymyspuolueen välillä, vaikka siihen tysti sitä, että pienempikin hintojen tai ky-
20782: tietysti ovat sekaantuneet myöskin oikeiston synnän heilahdus voi jopa ratkaisevasti vai-
20783: ja vasemmiston laita:hyökkääjät. Minä sa- kuttaa ja järkyttää maan talouselämää,
20784: noisin, että se on ehkä liiankin korostetusti niinkuin juuri viime syksynä olemme jou-
20785: muodostunut tällaiseksi, sillä se taloudelli- tuneet kokemaan. Jos, niinkuin on tapah-
20786: nen tilanne, jossa me olemme ja jota kohti tunut, toistakymmentä miljardia vientiteol-
20787: maamme kehittyy, niinkuin maailman ta- lisuus .yhtäkkiä vetää varojaan yleisestä.
20788: lous yleensäkin kehittyy, me elämme siitä kiertokulusta vähennettyjen työpalkkojen
20789: nyt vielä vasta alkuvaikeuksia ja tulemme muodossa, lasketaan, että 100,000 metsätyö-
20790: varmasti vielä, saamaan vielä suurempia vai- läistä nyt toimii vähemmän kuin normaali-
20791: keuksia ratkaistavaksemme. Se on aivan aikoina, ja jos samalla suunniUeen yhtä
20792: ilmeinen tosiasia sille, joka edes jossain paljon vähennetään metsän ostoja ja että
20793: määrin on seurannut talouspoliittista kehi- nämä yhteensä tekevät toistakymmentä mil-
20794: tystä Euroopan mantereella, Suur-Britan- jardia, niin se merkitsee meidän oloissa
20795: niassa ja ennen kaikkea Yhdysvalloissa, yleensä yleistä talouselämän taantumista.
20796:  joka on ratkaiseva silloin, kun on kysymys Ei mikään hallitus eivätkä mitkään osarat-
20797: kapitalistisen talouden kehityksestä tässä kaisut suuntaan tai toiseen voi tätä perus-
20798: meidän maailmassamme. Ne vaikeudet, tavaa tosiasiaa tehdä tyhjWksi. Voidaan
20799: jotka me nyt koemme, ovat oleellisesti hei- tietysti pahentaa, voidaan edelleen pahentaa
20800: jastuksia näistä yleisistä vaikeuksista, tä- tilannetta sillä, että lähdetään ai:heettomas-
20801: män yleisen lähestyvän pulan ensi oireita, tikin ja aivan epäsuhteessa hintakehitykseen
20802: ja olisi väärin, jos annettaisiin hallitukselle joko suhteellisesti tai absoluuttisesti vähen-
20803: niin suuri merkitys, että se olisi ollut jokin tämään kansalaisten, siis laajojen kansalais-
20804: suurempi tekijä tämän pulakauden lähesty- piirien ostokykyä alentamalla palkkoja
20805: misessä. Se tietysti on oikeuden ja asialli- taikka jossakin tapaU:ksesoo jopa keinotekoi-
20806: suuden nimessä sanottava, eihän sen toi- sesti synnyttämällä työttömyyttä, jotta
20807: mintamahdollisuudet onneksi ole niin laa- tuottajapiirit paremmin voisivat hallita
20808: jat. Mutta se, mistä voidaan tätä hallitusta palkkojen muodostumista. Jos tällaista ta-
20809: syyttää ja todella perustellusti syyttää, on louspolitiikkaa ajetaan ja jos saadaan hal-
20810: se, että se on noudattanut me1kein sanoisi,p. litus, joka suvaitsee tällaisen talouspoliit-
20811: .orjallisen uskollisesti sitä yleistä talouspo- tisen kehityksen, eihän tulos voi olla mi'-
20812: liittista suuntausta, joka on leimaa antava kään muu kuin vähenevä, heikkenevä osto-
20813: yleensä porvarilliselle talowpolitiikalle tä- kyky, samanaikaisesti kun tuotanto edel-
20814: män toisen maailmailsodan jälkeen. Se on leenkin kohoaa, ja tulos siitä ei voi olla
20815: ennen kaikkea käynyt kohtalokkaaksi sen mikään muu kuin syntyvä pula ja sitä
20816: vuoksi, että. meidän maammehan on valtio, mukaa myöskin laajeneva työttömyys. Se
20817: joka suuremmassa määrässä kuin mikään on niin päivän selvä asia, että täytyy ihme-
20818: muu kansa maailmassa on riippuvainen tellä, että sellaisetkin kansanedustajat,
20819:                                                                                                 379
20820: 
20821: 
20822:  jotka kuitenkin ovat saaneet sosialidemo-             pysyviä kauppapoliittisia saavutuksia itäi-
20823:  kraattisen koulutuksen, eivät paljonkaan ohi          sillä markkinoilla, niin silloin on pakko
20824:  näitä näköaloja tässä keskustelussa esittä-           mukautua myöskin ulkopolitiikan jossain
20825:   neet. Jos nyt nykyistä talouspoliittista             ruinimimäärässä näitä intressejä huomioon
20826:  suuntausta jatketaan sellaisenaan, niin se            ottaen. Ei voi silloin purjehtia niin, sa-
20827:   tulee varmMti viemään yhä suurempaan                 noisin, kevytmielisesti, mitä tässä maassa
20828:   työttömyyteen. Se tulee vaatimaan yhä                on ulkopoliittisesti purjehdittu viimeisten
20829:   suurempia työttömyysmäärärahoja ja tulee             kuukausien aikana, kun puhtaasti sisäpoliit-
20830:   heikentämään maatalousväestön, pienvilje-            tisten kamppailujen vuoksi on pystytetty
20831:   lijäväestön asemaa. Se tulee merkitsemään            tällainen hallitus ja rakennettu tällaista
20832:   syvenevää menekkipulaa ja kaikki minkä               hallitussuuntaa, joka ei ole voinut luonnol-
20833:   me voimme t~hdä, ei ole mitään muuta kuin            lisista syistä; eikä voi aivan yhtä luonnolli-
20834:   tämän lisääntyvän köyhyyden, nimittäin               sista syistä tässä suhteessa kovin myönteistä
20835:   ostokyvyssä esiintyvän köyhyyden taBaa-              panosta isänmaallensa antaa. Ei se pa-
20836:   mista samanaikaisesti kun toisilla aloilla           ranna isänmaan asiaa, jos meitä syytetään
20837:   esiintyy kasvavaa tuotantoa. Tämä kai-               isänmaattomiksi. Me olemme kyllä sikäli, ·
20838:   kessa kapitalistisessa talouselämässä tun-           että meillä on hyvin vähän tätä isänmaan
20839:   nettu kehitysvaihe, kehitysprosessi, se on           multaa ja pohjaa käsissämme ja jalkojemme
20840:    nyt meillä täydessä käynnissä ja esiintyy           alla, me. olemme aika vapaita siitä, mutta
20841:    aika räikeässä muodossa (Ed. Lahtela:               meidän isänmaallisuutemme on yhtä var-
20842:    Onko kapitalistit huonompia syömään Y).             masti ankkuroituna meidän. sydämissämme
20843: ' Ei se tietysti johdu siitä, vaan niitä on niin       kuin se on teidänkin, syyttäjien (Ed.
20844:    vähän, sillä ette voi syöttää meidän kapita-        Tuurna: Oikein hyvä!), että se on kyllä
20845:    listipiireille kaikkea liikaa perunaanna ja         väärä syytös ja minun täytyy suoraan
20846:    läskiänne ja munianne y. m. Se on aivan             sanoen ihmetellä, että täällä, hän ei
20847:    selvä juttu, että ne eivät riitä siihen, vaikka     ole täällä nyt, ed. Hakkila, vaipui sille
20848:    ne olisivat kuinka lihavat tahansa (Edus-           tasolle kuin hän puheenvuorossaan tässä
20849:    kunnasta: Saippua ja peruna!). Ei, kyllä            suhteessa todella vaipui. Se on alentavaa.
20850:    ed. Lahtela, asia on niinkuin täällä on esi-        Hän oli suoraan sanoen suunnilleen samalla
20851:    tetty, eikä ole syytä nolata itseänsä vää-          tasolla, pyydän anteeksi, kun joudun sen sa-
20852:    rillä huomautuksilla (Eduskunnassa nau-              nomaan,. kuin kaimani tuolla oikealla, ed.
20853:    rua!). Kyllä me voimme sitten antaa yksi-            J. Wirtanen. Minun täytyy myöskin, pa-
20854:    tyiskohtaisemman oppitunnin yksityisesti            latakseni vähän tähän yksityiskohtaiseen
20855:     (Ed. Rantala: Hallituksessa ollessa!). Minä        lausuntoon, sanoa jotain ed. Kaijalan pu-
20856:    siis sanoisin, että pääsyytös, joka voidaan         heenvuoron johdosta. Hänhän on tunne-
20857:    esittää hallitusta vaBtaan, on se, että se           tusti verrattain fiksu mies. Mutta se pu-
20858:    on ulkomaankaupassa joutunut sallimaan               heenvuoro, jonka hän täällä käytti, se oli
20859:    sellaisen kehitysvaiheen, joka merkitsee            kyllä sen laatuinen, että hän itsekin hiljal-
20860:    sitä, että me liian suuressa määrässä                leen nauroi sille, ja hän oli siihen erittäin
20861:     olemme riippuvaisia läntisistä markkinois-          tyytyväinen sen vuoksi, että hänellä tuntui
20862:     tamme ja ennenkaikkea se, ettemme ole               olevan suhteellisen hyvä yleisömenestys,
20863:     pystyneet samassa määrässä tai paremmassa           mutta se oli demagogiaa ja tosiasiain seka-
20864:     suhteessa kuin mitä läntiset markkinat              sotku, joka melkein tavoitteli samaa luok-
20865:     ovat pienentyneet, laajentamaan ja syven-           kaa kuin tääUä kaksi edellä mainitsemaani
20866:     tämään kauppaamme itäisten markkinoiden             puhujaa. Minä olisin ed. Kajalalta odotta-
20867:     kanssa, johon kuitenkin tiettävästi olisi           nut hieman parempaa (Ed. Tuurna: Mihin
20868:     ollut hyvät edellytykset, jos vain meillä           luokkaan Wirtanen kuuluu?). Vain se tosi-
20869:     olisi kykyä ja halua. Minä luulen, että             asia, että hän silloin kun meillä oli paljon
20870:     sekin on sanottava, koska meidän vienti-            parjattu Pekkalan hallitus tässä maassa,
20871:     teollisuutemme ei ole osoittanut kovin              hän oli sosialidemokraattisen puolueen Pek-
20872:     suurta mielenkiintoa itäisille markkinoille,        kalan hallituksen innokkaimpia puolustajia,
20873:      johon meillä kuitenkin olisi mahdollisuuk-         hän syytti sitä nyt inflatiopolitiikasta, ja
20874:     sia. Tiedetään hyvin, että kauppapolitiikka         hän kuitenkin monessa puolueneuvoston
20875:      on oleellinen 0...""3. ulkopolitiikasta. Ja jos    kokouksessa selitti, että tämä on ainoa mah-
20876:      todella tahdotaan saavuttaa hyviä, kestäviä,       dollinen talouspolitiikka, jota hallitus nyt
20877: ajaa. Ei millään muulla tavalla voida hoi- saa teollisuutta käyntiin kunnolla, kun ve-
20878: taa näitä. asioita kuin juuri siten; miten rot ovat niin raskaat· ja siis liikenevä pää~
20879: Pllkkalan hallitus niitä silloin hoiti (Edus- oma myös vähenee, joka ei ole niinkään
20880: kunnasta: Hän on viisastunut!). Nyt hän helppo. Se on helpompi sillloin, kun kon-
20881: oli valmis esiintymään syyttäjänä vastoin junktuurit ovat nousussa, kun meilJä ra-
20882: parempaa tietoaan. Se oli verrattain ala- kennusteollisuus on käynnissä; 0111 hyvin
20883: arvoinen näytelmä ja ed. Kajalan täytyy vaikea saada näitä teollisuuksia käyntiin,
20884: tehdä aika pitkän aikaa para:imusta, ennen- jos joudUlllme kokemaan sen Euroopa11 ta-
20885: kuin (Eduskunnassa naurua!) hän saavut- louspoliittisen pulan; joka on syntynyt· ja
20886: taa entisen mittal)Sa.                          joka ltaiken todenäköisyyden mukaan tulee
20887:     Täällä on sanottu, että väl·ikysymyksen     olemaan     verrattain pitkäaikainen. Siinä
20888: kautta on pyritty hallitulksen kaatamiseen.     mielessä   me  kansandetnokramit olemme ar-
20889: Se ei ole mikään originelli huomautus. Se       vostelleet   tätä  välikysymystä. Me emme
20890:  on minusta aika luonnollinen ja tässä          voi tietysti  yhtyä  lähestulkoonkaan kaikkiin
20891: maassa se on edelleen luvallinenkin pyrki-      niihin  näkökohtiin     ja perusteluihin, joita
20892:  mys (Eduskunnasta: Ei vain tässä maassa,       maalaisliiton   taholla  on esitetty tämän väli-
20893:  vaan kaikkiaJlla!) ja tulee jäämään. 1\tiaa- kysymyksen tueksi, ja niihin ehdotuksiin,
20894: [aisliitto, on sanottu, pyrldi taloudellisilla joita siltä taholta on tehty talouspolittisella
20895:  verukkeilla kaatamaan hälituksen, jotta alalla. Eiväthän ne voi, kO'l'keintaan ne
20896:  uusi hallitus saisi tilaa muutamalle maa- voivat hieman :tuoda lievitystä suuriin vai-
20897:  lai&liittolaisel[e kansanedustajalle ja ehkä keuksiin, voivat oikeudenmuka:isemmin ta-
20898:  muunkin puolueen jäsenille. Minä en tiedä sata köyhyjtt'å, mutta mitään suuntaa ne ·
20899:  jos kaikki oikeistopuolueet ja keskustapuo- eivät vielä merkitse eivätkä ne siten voi
20900: [ueet resuneeraavat täUä tavoin:. Meidän .tuoda todeLlista parannusta tillanteeseen.
20901: puolueessamme on kuitenkin tahdottu nähdä Me olemme siinä pakkotilassa tässä maassa,
20902:  tässä välikysymyksessä vähän enemmänkin. että joko meidän täytyy py-styä turvrut-
20903:  Me olemme nähneet. .tässä heijastuksen maan täystyöllisyys vientitoollisuudes&amme
20904:  niistä vaikeuksista, joissa kansa nyt katnp- tai sitten me joudumme kärsimään pula~
20905:  pailee ja me olemme elättäneet heikkoa taloutta: Mitään muuta vaihtoehtoa ei
20906:  toiv{)a siitä, ettå valikysymys, jos se joh- kertakaikkiaan meiUä ole ja se olisi otet-
20907:  taisi hallituksen vaihtoon; voisi antaa mah- tava lähtökohdaksi kaikessa talouspolitti-
20908:  dollisuud(m edes jossain määrin parantaa sessa keskustelussa tässä, maassa (Ed. ÖS-
20909:  tailouspoliittista linjaa ja sen ohessa myös- terholm:, Nå sluta nu, Atos; .så att vi får
20910:  kin yleensä sisä- ja ulkopoliittista suun- omrösta!). Minä tulen sanomaan. myöskin
20911:  tausta. Siihen on annettu tämän väliky- ruotsalaiselle cyhmäl[e eräitä totuuksia,
20912:  symyksen kautta eduskUIUlla:tle mahdolli- mutta tulen tekemään sen heidän omalla
20913:  suus. Ja kun hyvin tiedämme; ·että tämän kielellään, niin että he sen paremmin ym-
20914:  talouspoliittisen väEkysymyksen takana on märtävät.
20915:   thyöskin yleispolitiikka, vaikka sitä tässä      Kansandemokraattinen ryhmä pitää tär-
20916:  keskusteilussa verrattain vähän on koske- ·keänä, että ne talouspoliittiset näkökohclat,
20917:  teltu, kun tiedämme, että hallitusongel- joita meidän taholtamme on tuotu ensin-
20918:   mamme ydin loppujen [opuksi sekä ta- näkin j6 ryhmämme puheenjohtajan en"
20919:  louspoliittisesti katsoen että maan. ulkopo- simmäisessä täällä annetussa puheenvuo-
20920:   lhlttista asemaa arvioid{m on itse asiassa rossa ja me toivomme, että tämä välikysy-
20921:  pääpaino nyt ulkopoliittiseHa linjalla, kun mys, päättyneekö se sitten hallituksen kaa-
20922:  tämän tiedämme, niin oliSi, minä sanoisin, . t·amiseen eteenpäin, niin kuin ystävämme
20923:  se olisi suuri llaiminlyönti, ellei eduskunta Kuittinen sanoi, ,tai sitten sen kaatumilffien
20924:  nyt käyttäisi hyvä:kseen tätä mahdoUisuutta taaksepäin, minä. olen vakuutettu siltä, että
20925:  korj&ta :rruuunme pölitiikkaa hieman tur- menköön äänestyksen tulos niin tai näin,
20926:  vallisemmalle S'ftunnalle ja että se samalla niin se kuitenlri.n joka tapauksessa ,tulee
20927:  a.~a>isi paremmat ru:ahdoHisuud-et nyt myös-   merkitsemään askelta eteenipäin, tulee mer-
20928:  kin meillä alkavan talouspulan hoitamiseUe; kitsemään sitä, että maassa paremmin käsi..
20929:   Ei ol~ ·hyVä, jos tässä maassa asiat kehitty- tetään ja tunnustetoon ne ta:louspoliittilfet
20930:  vit siihen suu11taan, että työttömien luku- "t'aikeudet, joita nykyinen hallitrut ei ol"
20931:  määrä kasvaa vielä enemmän, että emme py&tynyt millään tav&lila estämään, vaan
20932: päinvastoilJ.', niin kuin olen osoittanut, että      förstär att inta en opportun ooh samtidigt
20933: se .on niitä .joutunut jo olemaBSa.Olonsa            omdömeslös hållning.
20934: vuoksi       edesauttamaan     (Eduskunnasta:
20935: Mikä teidän pontenne on?) .. Me olemme                   Ed. E. Pusa: Herra puhemies! · .00
20936: sitä mieltä, että jos saavutetaan halllituksen       vuotta takaperin alkaneen varsin vi:&katm
20937: vaihdos täälllä esitetyn· epäluottamusla1:18een      kanssakäymisen aikana, joka minulla @n
20938: pohjalla, niin ·se on edullinen .saavutris si-       ollut entiseen pääministeri Mauno Pem-
20939: käli maan kanoolta katsoen, että se johtaa           laan, minun ymmärtookseni hänen olisi pi-
20940: hi0man korjattuun Uilkopoliittise.en, sisäpo-        tänyt tulla täysin selville s.iitä, että -$illoin
20941: liittiseen ja ennenkaikkea talouspoliittiseen        kuin on kysymys minusta, minun toimen-
20942: $Uuntaukseen (Eduskunnasta: Minkälaiseen             piteistäni ja aloitteistani, niin niihin ei
20943: hallitukseen?). Minä pidän sen vuoksi ver-           sisälly tippaakaan kansalliskiihlroo. Kun
20944: mttain todennäköisenä, että kansandemo-              ellltinen pääministeri Pekkala äskeisessä pu-
20945: kra,attinen ryhmä, [uultavasti aika yksi-            heenvuorossaan esittää sellaisen väitteen,
20946: wielisenä, tulee äänestämään täälilä esitetyn        että ·täällä ·minun esittämäni Merikoiviste-
20947: epäluottamwdauseen puolesta.                         kysymys merkitsisi iroSialidemokrruittisen
20948:    Ja 8itten minun täytyy sanoa pari sanaa           puolueen taholta heittäytymi&tä kansaMis-
20949: :ruotsalaisiil.le.                                   kiihkoiselle 'linjalle, ·niin minä :torjun .j3ll'-
20950:                                                      kästi tällaisen väitteen. Jos nimenomaan
20951:                                                      pääministeri ,Pekkala httllitåaudellasn
20952:    Det hade varit bättre, om svens.ka folk-          oliai pitänyt huolen siitä., että karjalainen
20953: partiets riksdagsgrupp, när den nu är fullt          siirtoV:iiki olisi kunnollisesti 8Sl1Wttu, niin-
20954: och klart medveten om att Iien nuvarande             kuin säädetty maanhankintalaki ·olisi ·edel-
20955: kursen 'har varit ett misstag, att den är            lyttänyt, mitään Merikoivi~to.aloitetta ·ei
20956: 6lycklig och ohällbar och inte under något           olisi ollut aihetta eduskunnalle .jättää. Mi-
20957: fÖrhällande kan bli långvarig, det hooe,             nusta on :syytä tämä kaikki merkitä :tii~Jsi
20958: s.äger jag, varit 'bättre, om svenska folkpar-       yhteydessä pöytäkirjaan.
20959: tiets riksdagsgrupp ,enhälligt Skulle ha kun-
20960: nat eftersträ.va inte bara ett regerings8kifte,          Ed. He l j a:s: Herra puhemies! Pää-
20961: utan en verklig ·kursförändring.                     ministerin, ihahlituksen ja sosialidemokraat-
20962:    Här har sagf:8. :lirän .den ..svenska .gruppens   tisen puolueen nimissä tehty ilmoitus he-
20963: sida,. att .gnqppen .är splittrad, och .här har      :t'ä.tti täällä ihmettelyä.
20964: s~ från den s.vell8ka gr.uppens -sida, .att              Kun 'hallitus viime :kesänä muodostettiin,
20965: tri>ts .att grl@pen anser .den nuvarande re-         oltiin siinä k.äsity.ksesSä, että tarkoitu~
20966: geriugen vara en bela.stning för landet, en          oli .täydentää hallitus sopivan tilanteen tul-
20967: belastning för vårt land, så har tanken              lessa. Emme ole havainneet, .että mitään
20968: varit, om oe.W inte .de orden använts, sä            yrii;ybiä tähän suuntaan olisi tehty. Pää-
20969: kommer man ändå :firån den svenSka grup-             ministeri ilmoitti, että ·s\YYllä tähän on .ollut
20970: pen atlt rösta för r6ger.ingen. Det är inte          kommunistien asenne ·hallitUkseen. Mutta
20971: konrekvent politik. Svenska gruppen had~,            on myöskin .muistettava, ettei hallitllB nyt
20972: skulle jag säga,, en bättre linje 1941, då           ole ta.htoD,ut hakea yhteyttä niihinkäin,
20973: gr.uppen .enhiiiligt varnade - varnade för           jotka Qlisiv.at voineet sitä tukea. Päinv,a,s,.
20974:  den politik .srun landet dä slog in på. Det         toin on hallituspuo.lueen lehdistö hyokldlil-
20975:  hade varit .hättre., om gr:upp.en nu o0kså          lyt jo viime lkesä.stä a.l:kaen m. m. -maalais-
20976:  hade .klW.llat upp.re~a den v:arningen o.ch         liitan kimppuun ja viimeksi erittäin r.ä.i-
20977:  om de.n .e.u!hä1ligt hade s.tätt :Bakom den         keällä tav.ana ruotsalaisen kan.sanpuolue&n
20978:  var.ningen.                                         kimppuun. Se ei ole oUut omiaan luomaan
20979:    J~g ~klagar för .min 001 a.tt den li>Ven6ka       luGttamuksellista ilma,p.iiriä.
20980:  rHf&~~~UP.Pell mte i detta hänsoonde har                Pääminiaterin tied<manto, ettei .sosia.li.Qe-
20981:  ~t fullfi>lja de itltentioner som .d~               mflkraattirum puGlue osallistuisi mihmkää.R
20982:  ha:r &o:mmit .tiJil uttry.ek in001 s~a fffik-       to.isee.n hallitukseen, j.@B viliky.symy.gk~
20983:  P~ ~ från pl'lpp;ens tloida fft~ts                  telu johtaisi :hallituksen kaatamisoo:n, hä;a-
20984:  i · u.tta1At1'ldem här oeh likaså i enstaka         m~tytti v-armasti eduskuntaa. Tiroä llalJi-
20985:  &.YS.sb tidn~ h.ii.l' i lande.t - naturligt-        tus e:nJl:rop.agaadassaan ve.ima>ktaaati k~
20986:  yjg inte i Ilufvlldfi.tadshladet, s.om alltid       tanut suurta isMimaa:Uista me.rkity.stään äa
20987: S82
20988: 
20989: pitänyt itseään ainoana mahdollisena hoita-        ään syyttömäksi siihen, että meillä on tun-
20990: maan isänmaan asioita. Vaikka nyt edus-            nesyitten, sosiaalisten näkökohtien pohjalla
20991: kunnan enemmistö on sillä kannalla, sehän          ja ennen kaikkea kiJpailtaessa suurten
20992: käy ilmi monista puheenvuoroista, jopa nii-        maanvi:ljel·ijäjoukkojen äänistä johdettu
20993: denkin, jotka ovat olleet hallituksen ystä-        asutuspolitiikkaa aivan kestämättömälle
20994: viä ja tulevat äänestämään sen puolesta,           pohjaHe kiinnittämäHä maatrulouteen väkeä
20995: että maa tarvitsee laajemmalla pohjalla ole-       Hsää, vailkka siinä ennestäänkin sitä jo orn
20996: van hallituksen voidakseen mahdollisimman          niin paljon, ettei se terveitä taloudellisia
20997: parhaalla ·tavalla selviytyä kriitillisestä ti-    peiliaatteita noudattaen ja vapaan markki-
20998: lanteesta, kieltäy.tyy nyt hallituspuolue jo       natalouden pohjalla voi siitä hankkia itsel-
20999: ed~ltäpäin kaikesta yhteistoiminnasta.      On     leen kunnohlista toimeentu[oa. Samalla kun
21000: perin vaikea ymmär.tää tämmöistä isänmaal-         esim. Tanskassa, jossa ei ole metsiä,koskia
21001: [isuutta. Se jos mikään on taktiikkaa eikä         eikä liioin mineraaleja, kansasta vain 28 %
21002: tule maassa herättämään myötätuntoa.               on maatalousväkeä, on sitä meillä suunnil-
21003: Tämä hallituksen deklaratio on tulkittava          leen puolet koko kansasta. Ja samalla kun
21004: siis niin, ettei hallituksella ole mitään suun-    Ruotsissa 2-mi[joonainen maatalousväestö
21005: nitelmia hallituspohjan laajentamiseksi,           pystyy tuottamaan elintarvikkeet 7-miljoo-
21006: vaan on tarkoitus epämääräiseksi ajaksi            naise11e kanswlle, meillä katsotaan tarvit-
21007: säilyttää oma monopoliasellllansa (Eduskun-        tavan 2-miljoonainen maatalousväki tuotta-
21008: nasta: Ikuisiksi ajoiksi !) . Sosialidemokraat-    maan elintarvikkeita 4 miljoonalle ihmi-
21009: tien asenne on vain omiaan vaikeuttamaan           selle.
21010: tulevaisuudessa ka~kia järkeviä ratkaisuja.           Kun kokemus on osoittanut, että me
21011:    Vaikka hanitus mahdoHisesti saisikin tä-        va;in vaivoin harvoilla karjataloustuotannon
21012: nään luottamuslauseen, toivoisi, että halli-       aloilla olemme kyenneet säännöllisissä
21013: tus ajoissa tekisi oikeat johtopäätökset. Jos      oloissa tuottamaan vientituotteita maai~­
21014: hallitus on osannut oikein kuunnella, olisi        maanmarkkinahintoihin ja kun tulevaisuus
21015: sen pitäny.t ymmärtää ei vain va&tustajain,        näyttää ainakin tällä hetkellä siltä, että
21016: vaan eräitten ystäviensä;kin puheista, että        muuttuneissa oloissa kykenemme siihen en-
21017: se ei enää nauti luottamusta.                      tistäkin huonommin, ei ole mitään järkeä
21018:                                                    siinä, että jatkuvasti ummessa silmin kiin-
21019:     Ed. Hiekka l a:        Herra puhemies!         nitetään väkeä sellaiseen tuotantoon, jonka
21020: Kun minä vielä rohkenen pitkittää tätä             kannattavaisuuden tukemista sitten vaadi-
21021: muutenkin aivan Hian pitkäksi venynyttä            .taan valtiolta ylettömän korkeiden tuhlien,
21022: keskustelua pienellä puheenvuorona, perus-         tuotantopalkkioiden ja vientipa[kkioiden
21023: tffien tekoam.i siHä, että paljosta puhumi-        sekä kaikkien muiden mahdo'hlisten·tukitoi-
21024: sesta huolimatta täällä on minun käsityk-          menpiteiden avulla, samalla kun rakenne-
21025: seni mukaan jäänyt sanomatta eräitä tosi-          taan karjarakennuksia ja muita talousra-
21026: asioita, joita n·ykyistä ha:ll1tustilannetta ar-   kennuksia entisilLe pelloHle, joissa jäävät
21027: vioitaessa ja vastaista hallituksen politiik-      ennen rakennetut rakennukset käyittämät-
21028: kaa suunniteltaessa ei olisi sivuutettava.         tömiksi.
21029:     Se tosiasia, että maatalouden liiketa-            Kuvaavana esimerkkinä voin tässä mai-
21030: il.oudeUinen asema on säannöstelystä va-           nita, että parhainaan on vireillä hankkeita
21031: pautettaessa ja v·apaampiin oloihin vähitel-       uuden raakasokeritehtaan perustamiseen,
21032: len siirryttäessä yllättävän nopeasti muut-        johlaista hanketta eräs maanviljelijäedusta-
21033: tunut ja käynyt epäeduliseksi, on täällä           jatoverini perustelli tässä äsken sillä, että
21034: kyllin moneen kertaan todettu. Sen sijaan          sokerijuurikkaan viljelys on oikeastaan ai-
21035: ei suurten puolueitten taholla, ei enemmän         noa peltovHjelystuotantoala, joka pienvil-
21036: hallituksen ahdistajien kuin sen puolustaji-       jelijälle kannattaa. Tosiasia ny;t on kui-
21037: enkaan puheenvuoroissa ole rohjettu katsoa         tenkin se, että sokerin viljelyksestä meillä
21038: totuutta silmiin siinä ·suhteessa, mistä tämä      ennen sotaa - ja sama Uenee tilanne suun-
21039: maataloutemme ja ennen kaikkea pienv:Hje-          nilleen tälläkin hetkellä- ainoastaan suun-
21040: Hjäväestömme koettavaksi joutunut vaikeus          nilleen viides osa oli todella kansantalou-
21041: johtuu, vaikeus, joka ei suinkaan ole mi-          dellisesti kannattavaa ja hyödJ'11listä työtä,
21042: tään tilapäisluontoista. Tuskin yksikään           sillä sokeria saatiin satamissamme ja saa-
21043: suurimmista puolueistamme voi sanoa itse-          taneen suunniUeen nytkin viidennellä osaJl.la
21044:                              V iiilliikYlS~ 1mlwrutalliourlen afllelmlama.
21045:                                                                      ------
21046: 
21047: siitä hinnasta, minkä se kotona tuotettuna kaan on si·irtyny.t huomattava maara työ-
21048: .tulee maksamaan (Eduskunnasta: Entäs lläisiä yritteliäisyyden paJ.veluksesta (Va-
21049: sotaa varten?). Sotaa vartenkaan ei sokerin semmalta: Ei yhtään!). Ainakin Pohjan-
21050: omavaraisuus ole ollenkaan niin tärkeä maalla päin on sanomalehdissä kehoitettu
21051: kuin esim. leipävilja,n omavaraisuus. Sitä työläisiä           siirtymään    työttömyystöihin.
21052: paitsi sodan ajaksi voidaan varastoida so- (Ed. Perkonoja: Ei ainoatakaan!). Täl-
21053: k·eria paljon mukavammin ja paremmin lainen asioiden kehitys näyttää suorastaan
21054: kuin muita elintarvikkei·ta. SeHaisella poh- arveluttavalta. Voidaanko luottaa siihen,
21055:  jalla en ainakaan minä katso voivani oHa että nykyinen hallitus kykooee palkka- ja
21056: mukana maatalouden kannattavaisuutta tu- työttömyyspolitiikassa pitämään ohjat kä-
21057: kemassa.                                           sissään ja torjumaan sen poliittisluontoisen
21058:      Viimeaikaista asutuspolitiikkaamme on painostuksen, joka siihen: tulJaan kohdista-
21059:  hoidettu ajattelematta ollenkaan sellaista maan. Edelleen on kysytty, aikooko halli-
21060:  asiaa kuin pienviljelyksen kannattavai- tus jatkuv·asrti palkkapolitiikassaan pitää
21061: suutta säännöllisiin oloihin palattua tai sit- henkisen työn tekijät siinä paarias-asemassa,
21062: ten rakentamalla poikkeUiksellisten hinta- missä he nykyisin ruumiillisen työn tekij•öi-
21063:  konjunktuurien varaan. Ei voi olla kanc hin verraten ovat. Voidaanko luottaa sii-
21064:  santalouden eikä kansan yleisen elintason hen, että asuntokysymys kyetään hoitamaan
21065:  kannalta järkevää, yhtä vähän kuin toisten palaamalla asteittain rakennustoiminassa
21066:  kansalaisryhmien kannalta oikein, että toi- vapaan markkinata·louden ja yksityisen
21067:  si:lla elinkeino- ja toimialoilla työskentele- yritteliäisyyden pohj.aJ[e, mikä on ainoa
21068:  vien työn tuloksia jo nyt ylivoimaiseksi keino myöskin oikeisiin vuokrasuhteisiin
21069:  muodostuneen verorasituksen avuHa ja val- pääsemiseksi. Eräät nykyisen haillituksen
21070:  tion talousarvion kautta siirretään maan otteet näyttävät viittaavan aivan toiseen
21071:  pääväestön elinik:einon kannattavaisuuden suuntaan.
21072:  tukemiseksi. Tämä merkitsee epäoikeuden-             Niinikään olemme viime vuosina sosiaali-
21073:  mukaisuutta ja se merkitsee koko kansan sen lainsäädännön alaUa eläneet inflatio-
21074:  elintason alenemista. Järkevämpää ja oi- markkojen 'lumoissa ja ottaneet ikannetta-
21075:  keampaa on suunnata tuotanto ja työvoi- vaksemme rasituksia,. joita ei maatalous
21076:   maa sellaisille aloille, joissa työ antaa kan- enemmän kuin kohta mikään muukaan tuo-
21077:   santaloudeHisestikin katsoen parhaan mah- tantoelämän a,la voi kestää. Mainitsen tässä
21078:   dollisen .twoksen. TäJ:löin ei i[meisesti voida kouluesimerkkinä vain lapsilisälain, jonka
21079:   välttyä siitä, että maataloudesta täytyy aiheuttamat kustannukset ou epäoikeuden-
21080:   siirtää väestöä ennen kaikkea t€ollisuuteen, mukaisesti sälytetty yksinäisten henkilöiden
21081:  jossa meillä pitäisi olla melkoisia mahdolli- ja yritteliäisyyden rasitukseksi.
21082:   suuksia, että maatalouteen edelleen jäävä           Ne ehdotukset, joita täällä on tehty päi-
21083:   väestö voi harjoittaa elinkeinoaan todeHa- väjärjestykseen siirtymiseksi ovat edellä-
21084:   kin kannattavasti ja saada itsel:leen koh- mainituissa suhteissa sekä yksipuolisia että
21085:   ·tuulil.isen elintason.            ·             vähän sanovia. Kun on ratkaistava niiden
21086:      Valtion menoarvio on meillä jo niin kuor- ja puhemiehen esittämän päiväjärjestykseen
21087:   mitettu javerorasitus niin raskas, että sitä siirtymismuodon väliillä, ei tehtävä suin-
21088:   tietä ei ole mahdollisuuksia järjestää kan- kaan ole ainakaan minun kohdallani h~lppo.
21089:   nattavaisuustukea maataloudelle. Verotus-, Henkilökohtaisesti en pidä nykyistä halU-
21090:   hinta- ja palkkapoliti~kka on asia erikseen. tustilannetta tyydy,ttävänä siitä 'huolimatta,
21091:       Kaikkein turmiollisimma:1ta tä!llä hetkellä - että nykyinen hallitus sosialistiseksi 'hal-
21092:   näyttää ha:J:litukg.en ~palkkapolitiikka. SAK: n litukseiksi on ajanut ensi käänteet taita-
21093:    vOOitimuksesta hallitus korotti maatalouden vasti ja varovasti. Ensiksikään ei nykyi-
21094:    palkkoja juuri samanaikaisesti kuin muut- sen haJlituksen kokoonpano vastannut kan--
21095:   !kin kannattavaisuuden edellytykset heik- san heinä:kuun, vaaleissa antamaa ohjetta,.
21096:    kenivät. Kun maataloustyönantajat ovat koska porvarilliset puolueet niissä käsityk-
21097:    kieltäytyneet tuosta korotuksesta, on halli- seni mukaan juuri sosialismin ja sosialisoi-
21098:    tus katsonut olevansa pakotettu vastave- misen vastustamisen tunnuksin saivat huo-
21099:    toon ryhtymäJllä kiireemsesti ja laajassa mattavan vaali'Voiton. Mutta tämän ·jäl-
21100:    mitasså järjestämään työttömyystöitä, joi- keen heti muodostettiin sooialistinen vähem-
21101:    hin maakunnasta saapuneiden tietoj·en mu- mistöhal1itus          käyttelemään    sellaistakin
21102: 384
21103: 
21104: 
21105: veistä kuin taloudellista valtalakia, jolla                Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kun
21106: asiallisesti katsoen on edelleen sii:vrettynä          ed. Hiekkala .täiillä puheenvuorossaan lä-
21107: hallituksel1e joukko säännöllisissä oloissa            hinnä syytti .nykyistä maatalouspulaa, että
21108: edu$unna1le kuu'luvia tärkeitä valtuuksia.             se (}n johtunut suurelta osalta asutustoimin-
21109: Olen sitä mieltä, että olisi mahdollisimman            nasta, maan ja oman kodin hankinnasta ja
21110: pian päästävä laaje.nunalle parlamentaari-             esitti siinä yhteydessä hyvin Y1ksipuolisia
21111: selJe :pohjaolle rakentuvaan ja edlli!kunnan           tietoja, on välttämätöntä kosketella asiaa
21112: voimasuhteita paremmin vastaavaan hwlli-               hieman laajemmaltikin.              Aivan yleinen
21113: tuksoon. Va.litettavasti tällä hetkeUä ei tiet-        väite maan ja oman kodin hankinnassa on
21114: tiivästi ole vielä tässä suht"OOSSa mitään val-        se, että .nykyisessä asutustoiminnassa on
21115: mista, joten hallituksen .kaataminen tässä             pyritty siirtämään vä:keä muista eliDlk:ei-
21116: tilanteessa merkitsisi hyppäämistä tunte-              noista maatalouteen. Tällainen väite ei
21117: mattomaan. Siksi katson suurten epäilys-               pidä a:lkuunsakaan .paikkaansa. On ollut
21118: ten jälkeen olevani pakotettu äänestämään              välttämätöntä sijoittaa karjalainen siirto-
21119: ykainkertaisen päiväjärjestyYkseen siirtymi-           väki, maataloudessa työskennellyt, pää-
21120: sen .puolesta, niin jyrkästi vaSJtakkainen             asiassa entiseen elinkeinoonsa. ja tällöinkin
21121: kuin val'Sinkin talouspo:liittinen katsomtik-          vähintään 20% on siil'tynyt muiden elin-
21122: seni onkin sosialismiin ja .sosialisoimisoon           keinnjen palvelukseen. Ja sikäli ikuin muuta
21123: pyrtivän 'haJlituspuolueen kanssa.                      väkeä on asuoottu, on ollut kysymys maa-
21124:                                                         taloudessa jo palvelloon ja -työsikennelleen
21125:                                                         väeatön oman kodin hankinnasta ja heidän
21126:    ~Ed. Jo k irn e n:     .Haluaisin tiedustella        asemansa vahvistamisesta ja itsenäistämi-
21127: ed. A. Wirtaselta, m.isotä hän on .saanut -pu-         sestä .sekä muissa elinkeinoissa -palvelleen
21128: heenvuort~SS8all       mainitsemall81l num~rot          ja palvelevan väestöll Ollllakotikysymyk~:~ep.
21129: siitä, että meiUä on tänä vuonna 100,000                järjestämisestä. 'Minä en ja:ksa ·kif~ittä.ii,
21130: metsätYlÖmiestä työ.ssä vähemmän kuin edel-             mikä jOOdonmukainen -ja kestävä ta-louspo-
21131: lisenä vuonna. Ellei ed. A. Wirtanen tätä               liittinen linja on se, että väestöä siirrettäi-
21132: pysty selvittämään, niin minun täytyy                   siin pois .maataloudesta ja maaseudulta,
21133: li&koa, :että hän uudessa ryhmäSBä.än on                ilman että voidaan turvata sille m,IJ,'hdolli-
21134: {)ppinut kisitrelem.ään asioita suuresti ·Jiioit-       su..WSia Btaada kohtuu:l.linen toimeentW.o
21135: Wlemal!la. 'l'8B.iasi&ksi !kuitenkin jää, -että         muissa elinkeinoissa. · Tänä päivän[ r,ne
21136: meiUä 'Viime ·tammikuun tilaston .mukaan                voimme ~ta, että teollisuus ei ·pysty I).ie-
21137: oli ~atöissä. ,100,000 miestä, ·viime tal-              le:mään sitä väestöiNlläärää, joka hal:uttai-
21138: wna ·a0-,4)00 miestä. Vähennys öli .siis                siin -siirtää te«'ill_isuuden palvelu;kseen. Se
21139: vain 20,000. Hev(}Sia oli viime vuonna                  päinvastoin o-lisi polkewassa siellä palkkoja
21140: 65,000 ja. tän.ä vuonna .45,000. Erl.. A. Wir-          ja al&ttamassa. teollisuustyöväestön asemaa.
21141: tasen puheessaan mainitsema .luku .oli ,$j.is           Enkä minä ·jaksa käsittää. muutoin,· kuin
21142: st'l.urennettu vii.si:nkertaise_ksi. Takdv>n ·tä-       että ·tässä enhln juuri määrätynlaisia pyr-
21143: mä.n.menkitä edUBkunnan pöytäkirjaan -~n­               kimyksiä tähän suuntaan.
21144: v.uoksi, että. a&iatkir~is,~a ~relviiä, · m~äJ,ai­         · Lisäksi, kun meidän maataloudegtam.me
21145: sella asiant:u.utemuksella ·hän aaiw.ta liäait-         puhutaan, unohdetaan se tosiasia, että se ei
21146: tcl.ee.- Jos :puhoon muukin ~ aisälsi ·4/5              ole veP:uattavia;>a esim. · Tanskaan siinä suh-
21147: osa , palturia, niin .k01ko suul'0Sta .puhe,esta        teoooa, että meillä· maataJ.o~.teen liittyy eli-
21148: -ei -jää.wt; jälje.lle .patjon ·.mitään.                mellisesti metsätalous. Ne muod.ostav:at
21149:    ·Kun ·ed. Heljas .syytti sosia:lidewokraat-          yhden yht~näisi3n ~1\oko.naisuuden. Su.oma-
21150: te.ja siitä, että he olisivat hyökänneet ruot-          l!\-in4:ln :rnaatailqusväestö hoitaa :royoäs metsii-
21151: salaisen .lkai~Sanpuolueen kimppuun, s~                 talousty-Öt. , Sitä · varten Gn sillä hev:oset,
21152: syyttäen. meitä siitä.-epäisänma;allisik6i,· ,tällä   . sitä -varten sillä on kädet, joilla se .!kaataa
21153: la.uttunnolla Jili.n -ikoetti kalastaa ruotiialai-      t~~n, a.j.Q,a .sen ja uittaa, ja tämä -llleidän
21154: sen bll88np:aolueen .-edustajia ha-Hitumn               pi~vil~lijiiväe$tfumne, maatalousväestöm-
21155: ka.a.t,ajiien avuksi. Kun näinkin · }lit~nestä          me työ on pooja kQko .meidän ~ans~ta:lou­
21156: asiasta, -tehdään epäiiänmaallinen, niin yhiä           de'llemme, ·myöskin puunjaloatusteollisuu-
21157: hyvin v:G:bsin mainita, että ,maalaisliiton             delle.: sUle josta .!llJ.<e saamnH~ elintQBOOOOle ..ja
21158: isänm.aalmuus nähdään Ahv~nall!Daan i~­                 sa.tmUDe valuuttaa, .ku.n ,:täällä jQuduwae
21159: ha.U:intoa. koskevan ·ikiiitte'lyn yhteyde.\lSä.        aaiQ-ita, jii,rjBStämä.än.
21160:                                                                                                 385
21161: 
21162:    Sitä 1paitsi mma arvelen, että ed. Hiek-         toimineet yleisen ja samalla oman etunsa
21163: kala on vähemmän sopiva arvostelemaan ja            mukaisesti. En puutu näihin numerolaskel-
21164: ennustamaan asutustoiminnan vaikutuksia.            miin, joita tästä asiasta on kaiken varalta
21165: Ellen minä väärin muista, niin aikoinaan            suoritettu. Voin vain sanoa, että asutus-
21166: Helsingin Sanomat julisti, että kun maan-           toiminnan todelliset kustannukset, ikun vä-
21167: hankintalaki on toteutettu, niin !kaupun-           hennetään korvauslain rll!Situs, joka oli joka
21168: geissa, nimenomaan Helsingissä, kaikki kuo-         tapauksessa ·välttämllittömyys, ovat olleet
21169: levat nällkään maataloustuotteiden puutteen         näinä vuosina 1-2% koko valtion budjet-
21170: vuoksi, ja sitä toitotettiin vuosikausia, että      timenoista vuosittain. Tuskin silloin voi-
21171: suurin osa asutuskeskusten väestöstä uskoi          daan väittää, että tällä toiminnalla olisi
21172: tällaista järjetöntä propagandaa. Nyt to-           ollut jotain ratkaisevaa merkitystä. meidän
21173: siasiat osoittavat aivan toista. Me olemme          yleiseen taloudelliseen tilanteeseemme nega-
21174: ylituotantovaaran edessä. Ja olen varma,            tiivisessa mielessä, vaan päinvastoin sillä
21175: että näin käy myMkin nykyisten ennuste-             on ollut ratkaiseva merkitys positiivisessa
21176: lujen /kanssa, tkun me reaalisesti katsomme         mielessä. Me olemme p~eet maatalouden
21177: tosiasioita.                                        alituotannosta normaaliseen tuotantomää-
21178:     On puhuttu asutustoiminnan ikUSltannuk-         rään, jopa ylituotantovaaraan. Me olemme
21179: sista. On !kuitenkin muistettava, että näinä        voineet hanikkia ik:ymmenille tuhansille per-
21180: vuosina asutustoiminnan yhteydessä on oi-           heiJle omia ik:.oteja, ja näin on yhteiskunnal-
21181: keastaan ainoata tietä voitu tässä maassa           lista rauhallisuutta ja sovinnolli.suutta voitu
21182: poistaa asuntopuiJ.aa hantkkimalla omia iko-        ainakin maaseudun osalla huomattavasti
21183:  teja noin 40,000 perheeHe jo tässä maassa.         lisätä ja vahvistaa (Vasemmalta: Hallituk-
21184: Ja kustannukse,t tässä toiminnassa, kun se          sen ansiota!). Minä en puhu siitä, kenen
21185: on perustunut omaan yritteliäisyyteen, jossa        ansiota oo on. Minä !kerron vain tosiasioita.
21186:  tunteja ei ole laskettu, omaan tahtoon saada       En halua ryhtyä keskuswlemaan enkä ik:e-
21187:  itsenäisempi asema, ovat olleet yllättävän         humaan, kuka sen on tehnyt.
21188:  alhaisia. Joo me olisimme joutuneet yhteis-            Täällä on puhuttu .talouspolitiikasta ja
21189:  kunnaHisempaa tietä hankkimaan tällaiset           miHä ·,tavoin voisimme nyt päästä eteenpäin
21190:  asuntomäärät tähän maahan, meillä ei olisi         vaikeuksistamme, ja minun käsittääkseni
21191:  <löytynyt pääomia tällaiseen toimintaan riit-      välikysymys on juuri sitä varten ja siinä
21192:  tävästi, ja ha'l'litutksen esitys Aravaa ikoske-   mielessä t~hty. Äärimmäinen vasemmisto
21193:  vwksi •laiksi, jossa on laskelmia, mitä tällai-    r,.elittää, että voidaan päästä nykyisestä pu-
21194:  nen lkaupuntkirakentaminen tulisi maksa-           lasta vain muuttamalla koko meidän yhteis-
21195:  maan, osoittaa selv~ti, että jo pääomaky-          kuntataloudellinen struktuurimme, muo-
21196:  symys tässä suhteessa ·asettaa täydelliset         tomme, -luomalla uusi sosialistinen yhteis-
21197:  rajat ja että niillä varoiHa, millä kaupun-        kunta, ja oikeammal·la ollaan taas· siinä kä-
21198:  geissa lasketaan voitavan perhettä kdhden          sityksessä, että maamme pääsee ·tasapainoon
21199:  saada asunto, on voitu maaseudulla maan-           vain kulkemaHa pulan tietä, kulkemalla sitä
21200:  hankintalain toteuttamisen kautta hantkkia         tietä, jota 1930 luvun alkupuolella joudut-
21201:  4-5 perheelle oma koti.                            tiin kulkemaan. Minä jo aikaisemmassa pu-
21202:      On myöskin usein toi&tettu se väite, että      heenvuorossa esiintoin toisenlaisen positii-
21203:   viime vuosien asutustoiminta on ollut niin        visen linjan, esiintoin positiivisia ehdotuik:-
21204:  taloudellisesti raskas tälle maalle, että se       sia, millä minusta hallitus voisi nopeasti ja
21205:   on vaikuttanut meidän verotukseemme ja            radikaalisi-lla toimenpiteillä saada paran-
21206:  veropolitiiklkaamme. Tämäiki.n väite on täy-       nusta aikaan. Ja ehkä minun on syytä niitä
21207:   sin harthaan johtlliva. On voitu selvästi to-     muutamia vielä uudeHeen toistaa, kun tässä
21208:   distaa, että jos esim. siirtoväen oman kodin      on :väitetty, että maalaisliitolla ei ole posi-
21209:   hankintaa ei olisi toteutettu, valtiovalta        tiivista ohjelmaa taloudellisella alalla. En-
21210:   olisi korvauslakien perusteella valtiovarain-     sinnä meidän taholtamme on esiintuo1tu,
21211:   ministeriön ja valtiokonttorin kautta joutu-      että nykyhetkellä palikkasäännöstely on ta-
21212:                                                                            1
21213: 
21214: 
21215:   nut sijoittamaan kansantalouteen vastall!van      loudellinen jarru, joka vaikeuttaa ja estää
21216:   määrän ostovoimaa. Nyt päinvll!Stoin se on        taloudellista tarpeellista !kehitystä eikä voi
21217:   voitu sitoa tuottllivaan, välttämättömään         enää tuoda työnte.kijöillekään sitä. turvaa,
21218:   toimintaan ja annostellen antaa kansalais-         jota he kuvitte1€lvat, eikä myösikään [>elastaa
21219:   ten käytettäväiksi, niin että he ovat todella     ty.ö,ttömyydelt.ä. Toiseksi on meidän tahol-
21220:  49
21221: 386                           Tiistaina 22 p. helmikuuta 1949.
21222: 
21223: tamme esiintuotu, että raskas verotus, joka      massa, suuressa maailmassa, siellä hinnat
21224: jotenkuten meni,. kun oli inflatiokausi ja       ovat johdonmukaisesti alenevasaa suun-
21225: pa;lkat ja hinnat nousivat, on tullut aivan      nassa, ja jos me tarkoituksenmukaisesti as-
21226: toiseen valoon, !kun on jouduttu deflatio-       teettain, nopeasti jo alkaen, tarkistamme
21227: kauteen,, jossa palkat ja hinnat :pyrkivät       vaJluuttakurssimme, niin huomioonottaen
21228: alenemaan. On kerta kaikkiaan inflation          tämän hintojen alenevan tendensin me
21229: pyoohdy'ittämiseksi menty toistJen äärimmäi-     voimme täysin hoitaa myöskin taloudellista
21230: syyteen, ·deflatiopulatalouteen, joka yhtä       tasapainoa. Ei niin, että se järkkyy defla-
21231: varmasti vie yJltä suurin onnettomuuksiin        tiosta tai inflatiosta, vaan niin, että se
21232: kuin inflatio. Ja meidän mielestämme tässä       todella on, ja siinä on se vakavuus, jota
21233: löytyykin keskitie, johdonmukaisin tie, ei       hallitus pyrkii myöskin toteuttamaan. Ja
21234: tarvita tällaista syvälle menevää deflatiota,    silloin pääsee vientimme käyntiin, silloin
21235: - se on paJhasta, - vaan tarvitaan järke-        me saamme ik:otimarikkinateoilisuutemme
21236: viä ennakkoluulottomia toimenpiteitä: ve-        käyntiin, ja silloin myöskin maaseudulta
21237: roja tarkoituksenmukaisesti alentama:lla,        pula poistuu. Minun käsitykseni mukaan
21238: myös omaisuusveroja. Me olemme sitä miel-        tämä on se y-dinkysymys, ja kaikenlaiset
21239: tä, että korkea korkokanta, jota voitiin puo-    sivutekijät, niinkuin jo mainitsin, - pinta-
21240: lootaa inflation pysähdyttämiseksi, on nyt       kiiJlloitus. - eivät voi saavuttaa muuta kuin
21241: muodostunut jonilrinlaiseksi ruumisarkkuun       'kuviteltua ja hetkellistä parannusta, eikä
21242: lyötävä!ksi naulaksi, kun se :painaa defla-      työttömyysmäärära:hoill81kaan voida meidän
21243: tiota yhä voimakkaaniinaksi ja näin kaataa       yhteiskunnassamme loppumattomiin näitä
21244: meidän taloudellisia perusteita. Ja myös-        asioita ·hoitaa, ·vaan siinä on tehtävä joh-
21245: kin, että viljan hinta, joka on alle tuotan-     donmukaiset ja se1vä;t johtopäätökset. Ja
21246: tokustannusten, johtaa yhä kasvavassa mää-       tällä kannalla olemme eri perusteilla, tällä
21247: rässä .tuotantoa karjataloustuotteisiin, joka    ka·nnalla päämäärään nä:hden on maalais-
21248: tietää lähimpien kuukausien kuluessa hinta-      l.iiton ryhmä, ja minä toivon, että meitä ei
21249: romahdusta sillä alalla. Ja silloin on to-       tämän takia syytellä milloin mistäkin
21250: della täydellinen pula maaseudulla ja se         viasta tai muusta. Mutta meillä on johdon-
21251: levenee väistämättömyyden voimalla koko          mukainen, yksinkertainen ja terve kanta,
21252: meidän yhteiskuntaamme ja kansantalout-          ja me haluamme sen myöskin esiintuoda
21253: tamme kos'k:evaiksi.                             ja läpi ajaa.
21254:    Näillä jo muutamilla toimenpiteillä voi-
21255: taisiin saada paljon aikaan ja voitaisiin          Ed. K a j a 1 a : Herra puhemies ! Ed.
21256: myöskin !korkokall!taa a·lentamalla todella      A. Wirtanen mainitsi, että minä aikanani
21257: edistää asuntorakennustoimintaa kaikkialla       puolueen elimissä tuin edellistä ha:llitusta.
21258: maassa, nimenomaan myös kaupungeissa, ja         Lwhinnä hän kai ta~koitti oman puolueeni
21259: myös esim. liikevaihtoveron tältä alalta         ministereitä hallituksessa. Tämä pitää
21260: poistamalla paljon paremmin edistää kuin         paikkansa, mutta minä en ymmärrä, min-
21261: saamalla aikaan uusia virastoja ja pyrki-        kävuoksi tästä pitäisi tehdä se johtopää-
21262: mällä jatkamaan pääomaa. Kyllä pääomaa           tös, ,että minun nyt pitäisi olla kaatamassa
21263: löytyy, !kun realisia edellytyksiä asuntopu-     hallitusta, jossa ministerit kaikki ovat
21264: [.an poistamiselle, tälle yhteislkunnalliselle   puoluetovereitani. Jos minä kerran silloin
21265: välttämättömyydelle, vain. järjestetään. Ja      ~uotin puoluetov·ereihin Hiltuseen, Här-
21266: kaiken taikana ja kukkurana on kysymys,          mään, P·eltoseen ja Takkiin, niin totta kai
21267: että meidän ffisäinen hintatasomme on vää-       minä voin heihin iluottaa yhtä hyvin nyt.
21268: rässä suhteessa meidän valuuttamme ar-
21269: voon. Minun käsitykseni mukaan ennem-              Ed. A. W i r t a n e n: Herra puhemies !
21270: min rtai myöhemmin meidän on pakko to-           Ed. Kajalan puheenvuoro .ei merkinnyt
21271: deta, että meidän on tarkistettava valuut-       sitä parannuksen tekoa, jota edellytin,
21272: tatkurssejamme. Kysymys on vain siitä,           joten hän jäi edelleenkin karanteeniin.
21273: kuinka pitkälle me haluamme deflatiokau-         Mitä ed. J okis·en tää:llä suurella paatok-
21274: teen mennä. On väitetty, et.tä tämä valuut-      sella totuu-denpuhujana esittämään lausun-
21275: takurssien tarkistus tietäisi inflatiota, tie-   toon tulee, haluan huomauttaa, ·että hänen
21276: täisi palltk81työväen elintason alenemista.      pitäisi ma81kuntrulaisena tietää, että par-
21277: Silloin on unohdettu, että muualla maail-        haimpina ha•kkuuvuosina Suomessa talvi:.
21278:                                                                                           387
21279: 
21280: 
21281: kausina noin 250.000 miestä ·hankki toi-          Täysistunto keskeytetään keNo 16,32.
21282: meentulonsa metsätöissä, joskus enemmän,
21283: joskus vähemmän riippuen hakkuukaud~en                     Täysistuntoa jatketaan
21284: pituudesta. Parhaimpina vuosinahan meil-                        bllo 17,15.
21285: lä on 'kaadettu noin 50 iDlilj. ms. Nythän
21286: ovat mahdollisuudet paljon pienemmät, ja,         Puhetta johtaa puhemies K e k k o n e n.
21287: niinkuin ed. J okinerrkin itse sanoi, on noin
21288: 100.000 miestä töissä. Se vain vahvistaa           P u h e m i e s: Jatketaan ed. VHhulan
21289: sen, minkä minä sanoin, kun minä sanoin,        y. m. tekemän maatalouden nykyistä ase-
21290: että nykyis~llään metsätöissä on noin           maa !koskevan välikysymyksen käsittelyä.
21291: 1{)0.000 miestä vähemmän kuin aikaisem-
21292: pina hyvinä kausina. Se on todistus vaii)       P u h e m i e s:   Valtiopäiväjärjestyksen
21293: siitä, miten syvälle me olemme taantuneet     37 §: n 2 momentin mukaisesti esitän nyt
21294: juuri tällä alalla. Eikä siitä pitäisi voida  eduskunnan hyvä.ksyttiiväksi päiväjärjestyk-
21295: olla mitään erimielisyyttä. Hän vetosi ti-    seen siirtymisen, jonka sanamuoto on seu-
21296: lastoihin. Suomen tilastot ovat, kuten jo-    raava: ,Kuultuansa annetun selityksen
21297: kainen asioita seurannut hyvin tietää, niin   eduskunta siirtyy päiväjärjestykseen." Kut-
21298: epäluot·ettavat, että ne hyvin kelpaavat      sun tätä puhemiehen ehdotukseksi. - V as-
21299: ed. Jokisen puheenvuoron perusteluiksi.       toin puhemiehen ehdotusta on ed. Riikonen
21300:                                               ed. Tiitun kannattamana ehdottanut hyväJk-
21301:    Ministeri Härmä: Ed. A. Wirtw;en pu- 1 sy.ttäväksi seuraavan perustellun päiväjär-
21302: heenvuoron johdosta pyydän sanoa, että jestykseen siirtymisen sanamuodon: ,Kuul-
21303: näihin väärinymmärryksiin vaikuttaa hy- tuaan hallituksen vastauksen eduskunta to-
21304: vin paljon myöskin se, että asianomaiset teaa, ettei se tyydy,tä eduskuntaa, koska
21305: eivät yhtään tiedä ja käsitä, minkälaisia hallituksen toimenpiteet ja suunnitelmat
21306: termejä metsätyöläisistä .käytetään (Ed. A. eivät voi taata pienviljelysvaltaiselle maa-
21307: Wirtanen: Ei se ole termikysymys!). Se talloudeHe ,enempää ikuin muuillekaan maaseu-
21308: on termikysymys s~en ta,kia, että hakkuu- dun väestölle mahdohlisuutta selviytyä val-
21309: työvoimaa, jota nyt on noin· 100.000, oli litsevasta taloudellisesta ahdinkotilasta, ja
21310: viime vuonna 120.000. Mutta näiden lisäk- siirtyy päiväjärjestykseen". Kutsun tätä ed.
21311: si ovat 'kaikki ajomiehet, joita tavaUisesti Riikosen ehdotukse!ksi. -:- Edelleen on ed.
21312: on ollut myöskin siinä 100.000 :nen paik- Ahmavaara ed. Köllin kannattamana ehdot-
21313: keilla, ja kumpikaan väittelijöistä ei ollen- tanut hyväksyttäväksi seuraavan siirtymis-
21314: kaan puuttunut asian tähän puoleen. Jos muodon: ,Kuultuaan haHituksen vastauk-
21315: ed. Jokinen mainitsi, niin hän oli siinä sen edllfikunta toteaa, että maatalous on
21316: tapauksessa oikeassa. Meidän ministeriöm- viime vuosina harjoitetun suunnitelmatto-
21317: me 12 päivänä kuluvaa kuuta kokoamien man ja inflatiota edistäneen talouspolitiikan
21318: tilastojen mukaan meillä oli hakkuutyö- johdosta joutunut vaikeuksiin, ja kehoittaa
21319: voimaa 100.000 metsissä ja näiden lisäksi hallitusta kiireellisesti tehostamaan maata-
21320: kaikki ajotyövoima.                           louden aseman parantamiseksi jo aloitettuja
21321:                                               toimenpite1tä ja ryhtymään tarvitta·viin
21322:    Kegkustelu julistetaan päättyneeksi.       uusiin toimenpiteisiin maataloustuotteiden
21323:                                               nykyisen menekkipulan poistamise.ks·i ynnä
21324:    Puheenvuoron saatuaan lausuu               maatalouden tuotaDJto- ja kannattruvaisuus-
21325:                                               edelllytysten turvaamiseksi maatalouden ja
21326:    Ed. P a l o v e s i: Eduskunnan valitsija- koko kansantalouden edun huomioon otta-
21327:  miesten !kokous eräiden valiokuntapaikkojen van suunnitelman pohjalia, ja siir.tyy päi-
21328:  järjestelyä varten pidetään huomenna tors- väjärjestykseen". Kutsun tätä ed. Ahma-
21329:  taina kello 16 tässä salissa.                vaaran ehdotukseksi.
21330: 
21331:                                                   Selonteko myönnetään oikeaksi.
21332:   P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään
21333: ja sitä jatketaan tänään kello 17,15.             P u h e m i e s: Äänestykses& ehdotan me-
21334:                                                 neteltäväk:si siten, että ensiksi äänestetään
21335:                                                 ed. Riikosen ja ed. Ahmavaaran ehdotusten
21336: 388
21337: 
21338: vrulilUi, minkä jälkeen tiiaaä. äänestyksessä    Kulovaal'a, Käkelä, Kölli, Lappi-Seppälä,
21339: voittanut asetetaan vasta:ehdotukseksi puihe-    Larson, Lehtokoski, L·ehtonen, Leivo-Lars-
21340: miehen ehdotukselle.                             son, Lepistö, Lumme, Malk&mruki, Meinan-
21341:                                                  der, Mui•kku, Mä:kinen, Niemi, Nuorsaari,
21342:   Menettely;tapa hyväksytään.                    E. Nurminen, Oksala, Paasio, Paavolainen,
21343:                                                  Peltonen, P·enttala, Pesonen, Pohjala, E.
21344:                                                  Pusa, J. Pusa, Pyy, Pyörtänö, 'Raatikainen,
21345:   Äänestykset ja päätös:                         Ranta'la, Raunio, Saariaho, Salmela-Järvi-
21346:                                                  nen, Seppälä, H. Simonen, Säv•elä, Takki,
21347:   1) Äänestys ed. Ahmavaaran ja ed. Rii-         T·ervo, Tolonen, Turja, Turklka, 0. Turu-
21348: kosen ~hdotusten välillä.                        nen, V. Turunen, Tuurna, Törngren, Varjo-
21349:                                                  nen, Welling, Viherheimo, Virkki, J. Wir-
21350:   Joka tässä äänesty!ksesaä. hywiiksyy ed.       tanen, Väyrynen, Öhman, östenson ja
21351: Ahmavaaran ehdotuksen, äänestää ,jaa";           Österholm.
21352: jos ,ei" voittaa, on ed. Riikoaen ehdotus
21353: hyväksy.tty.                                       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
21354:   P u h e m i e s: Äii,nestykaeasä on !Ulnettu     Aittoniemi, Anuala, Brander, Brommels,
21355: 95 jaa- ja 96 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 5.      K. Eskola, Forss, Friman, Haapaniemi,
21356:                                                  Hautala, Heljas, Hiekkala, Hirvensalo, Iko-
21357:   P u h e m i e s: EduSkunta on tässä äänes-     nen, Jeru, Joukanen, M. Järvinen, Kal'lio-
21358: tyksessä hyväksynyt e.d. Riikosen ehdotuk-       koski, Kauhanen, Kiiski, E. Kilpi, S.-K.
21359: sen.                                             Kilpi, Kinnunen, !Geemola, J. Koivisto,
21360:                                                  Koivuranta, Kor·sbäc<k, Kouq{kari, Kujala,
21361:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   Kujanpää, Kullberg, Kuusinen-Leino, Lah-
21362:                                                  tela, Laine, Laitinen, Lampinen, L·eino,
21363:   Ed. K u 1 o vaara:       Pyydän     avointa    Leppihalme, Leppälä, M. Leskinen, P. Les-
21364: äänestystä.                                      kinen, Luostarinen, LuUJkka, Mannila,
21365:                                                  Manninen, Meriläinen, 'Miettunen, Miikki,
21366:    P u h e m i e s: Avointa äänestystä on        Murto, 'Murtomaa, Mustonen, 'Myllymäki,
21367: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-        Nevalainen, Nieminen, Niskala, Niukkanen,
21368: vat avointa ääneatystä, nousemaan seisoal-       N. Nurminen, Okko, Pa:kkanen, Palovesi,
21369: leen.                                            Pek'krula, Perkonoja, P·essi, Prunnila, Puu-
21370:                                                  malainen, Rankila, Rantamaa, Renfors,
21371:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 Riihimäki, Riihinen, Riikonen, Roine, Ro-
21372:                                                  senberg, Ryhtä, Ryömä, Rönkkö, Saalasti,
21373:  P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-      Saari, Salo, Sarjala, V. Simonen, Simula,
21374: mitettavaksi.                                    SO<ininen, Sormunen, Stenberg, Sukselai-
21375:                                                  nen, Suntela, Suurkonka, Tainio, Tauriai-
21376:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-       nen, Tiainen, Tiitu, Torvi, Vennamo, Wick-
21377: leen.                                            man, Vi:lhu:la, Virolainen, ja A. K. Wir-
21378:                                                  tanen.
21379:   "Jaa" äänestävät s·euraavat edustajat:
21380:                                                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 2
21381:   Ahmavaara, Ala-Mäyry, Alanko, Anders-          edustajaa: Leikola ja Söderhjelm.
21382: son, Antila, Berner, Borg-Sundman, von
21383: Born, Brander-Wallin, V. Eskola, Fager-            Puhemies: Avoimes&a äänestyksessä
21384: holm, Hakala, Hakkila, Hamara, Heikkilä,         on annettu 97 jaa- ja 96 ei-ääntä.
21385: Heitto, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hil-
21386: tunen, Honka, Honkala, Huunonen, Hyk-               P u h e mies: Eduskunta on tässä äänes-
21387: käälä, Härmä, Jalas, Jokinen, Juutilainen,       tyiks-essä hyvälksyny.t ed. .A:hrmavaaran ,ehdo-
21388: V. Järvinen, Kajala, Kalavainen, Kannisto,       tuksen.
21389: Ka.rjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauka-
21390: maa, Kauppi, Kilpeläinen, E. Koivisto, Koi-        2) Äänestys ed. Ahmavaaran ehdotuk-
21391: vulahti-Lehto, Koski, Koskinen, Kuittinen,       sesta puhemiehen ehdotu_s.ta vastaan.
21392:                                                                                              889
21393: 
21394:   Joka hyväksyy puhemiehen ehdotuksen,               Joka hyviilksyy puhemiehen ehdotuksen,
21395: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.         iiii.nestää ,jaa''; jos ,ei" voittaa, on ed.
21396: Ahmwvaaran ehdotus hyväksytty.                   Riiikosen ehdotus hyvälksytty.
21397:   P u h e m i e s: Ennen kuin tämän äänes-         Puhe m i a s: Äänestyksessä on annettu
21398: tyksen tulos julistetaan, on suoritettava        95 jaa- ja 97 ei-i!_äntä, 2 tyhjää; poistoJa 5.
21399: kontrolmaskenta edellisestä äänestyksestä.
21400:                                                    P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
21401:  Kun tarkis·tuslaskenrta on suoritettu, il-      ed. Riikosen ehdotuksen.
21402: moittaa.
21403:                                                    Puheenvuoron saatuaan lausuu
21404:    E.d. K a j a 1 a: Tarkistuslaskennassa ovat
21405: ei-äänet :lisääntyneet ed. Saalastin äänellä.      Ed. Kulovaara:            Pyydän     avointa
21406:                                                  äänestystä.
21407:   P u 1h e m i e s: Äsken suoritettu kone-
21408: äänestys ja sitä edeltänyt äänestysesitys         Puhe m i e tl: Avoin äänestys tulee toi-
21409: peruutuvat.                                      mitettavaksi.
21410:   P u h e m i e s: Avoimessa ääne~Sityiksessä       Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
21411: on SJiis annettu 97 jaa- ja 97 ei-ääntä.         leen.
21412:    P u he mies: Kun äänet ovat menneet
21413: tasan, on työjärjestyksen 45 §: n 3 momen-         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
21414: tin mukaan arvan ratkaistava. Äänestys-
21415: uurnaalli on pantu yksi jaa- ja yksi ei-lippu.      Ahmavaara, Ala-Mäyry, Alanko, Anders-
21416: Se eh~tus, jota koskeva lippu uurnasta           son, Antila, Berner, Borg-Sundman, von
21417: ensiksi nostetaan, on voittanut. Pyydän ed.      Born, Brander-Wallin, V. Eskola, Fager-
21418: ÖS!tensonin nostama~ liput.                      holm, Hwkala, Halkkila, Hamara, Heikikilä,
21419:                                                  HeittQI, Henriksson, Het-emäki, Hi·ekkala,
21420:    Ed. ö s t e n s o n nostaa uurnasta ensiksi   lliilelä, Hi~tunen, Honka, Honkala, Huuno-
21421: ei-lipun ja sitten jaa-lipun.                    nen, Hykkää:lä, Härmä, Jalas, Jokinen,
21422:                                                  Juutilainen, V. Järvinen, Kajala, Kalavai-
21423:   P u h e m i e s: Eduskunta on tässä äänes-     nen, Kanni&to, Karjalainen, Karvikko,
21424: tyksessä hyvä;ksynyt ed. Riikosen ehdotuk-       Karvonen, Kaukamaa, Kauppi, Kilpeläi-
21425: sen.                                             nen, E. Koivisto, Koivrua:hti-Lehto, Koski,
21426:                                                  Koslkinen, Kuittinen, Ku'lovaara, Käkelä,
21427:    P u h e m i e s: Eduslkunnan is-tunto !kes-   Kölli, Lappi-Seppälä, Larsoo, Lehtokoski,
21428: keytetään 15 minuutiksi (Ed. WeHing: Ei          Lehtonen, Leivo-Larsson, Lepistö, Lumme,
21429: ole mitään syytä ! Mitä varten?).                Malkamä·ki, •Meinandflr, Muikku, ·Mäokinen,
21430:                                                  Niemi, Nillminen, Nuorsaari, E. Nurminen,
21431:   Eduskunnan istunto keskeytetään kello          PaMio, Paavolainen, P.eltonen, Penttala,
21432: 17,45.                                           P.asonen, Pohjala, E. Pusa, J. Pusa, Pyy,
21433:                                                  Pyörtänö, Raatikainen, Rantala, Raunio,
21434:                                                  Saariaho, Sa;lmela-Järvinen, Seppälä, H.
21435:                                                  Simon~n, Sävelä, Takki, Tervo, Tolonen,
21436:            Täysi~ttuntoa jatketaan               Turja, Turkka, 0. Turunen, V. Turunen,
21437:                   kello 18.                      Tuurna, Törngren, Varjonen, We1ling,
21438:                                                  Viherheimo·, Virkki, J. Wirtanen, Väyry·
21439:   P u h e m ies: On äänestettävä ed. Rii-        nen, Öhman, Öst·enson ja Österholm.
21440: kosen ehdotuksesta rpuhemiehen ehdotusta
21441: vastaan.
21442:                                                    "Ei" äänestäv-ät seuraavat edustajat:
21443:    Esitän hyvålt8yttäväksi seuraavan
21444:                                                    Aittoniemi, Annll!la, Brander, Brommels,
21445:          äänestys esityksen:                     K. Eskola, Forss, Friman, Haapaniemi,
21446: 390                             Tiistaina 22 p. helmi,kuuta 1949.
21447: 
21448: Hautala, Heljas, Hirvensalo, Ikonen, Jern,        masti olen ji1ttänyt vain yhden ,ei"-1ipun,
21449: Joukanen, M. Järvinen, Kalliolkoski, Kau-         ja senvuoksi minä en voi katsoa, että puhe-
21450: hanen, Kiiski, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kinnu-      miesneuvoston päätös olisi minulle o~keu­
21451: nen, Kleemola, J. K<;~ivisto, Koivuranta,         denmukainen, jonlka rvuoksi pyydän, että
21452: Korsbäck, Koukkari, Kujala, Kujanpää,             pulhemiesneuvoston päätös alistettaisiin pe-
21453: Kullberg, Kuusinen-Leino, Lahtela, Laine,         rlWtuslwkivaliokunnan harkittavaksi (Ed.
21454: Laitinen, Lampinen, Leino, Leppihalme,            V. Turunen: Kuka pani sanat suuhun~).
21455: IJeppälä,. M. Leskinen, P. Leskinen, Luosta-
21456: rinen, Luukka, Mannila, Manninen, Meriläi-          Ed. A. W i r t a n e n: Tämä puhemies-
21457: nen, Miettunen, Miikki, Murto, Murtomaa,          neuvoston tu1kinta on ilmeisesti 'laiton,
21458: Mustonen, Myllym&ki, Nevalainen, Niemi-           koska ka:i!kki todennäköisyys puhuu sen
21459: nen, Niskala, Niukkanen, N. Nurminen,             puolesta, että ,ed, Nieminen on äänestänyt
21460: Okko, Pakkanen, Palovesi, Pekkala, Perkon-        vain oma;lla lipullaan, ja näinollen kanna-
21461: oja, Pessi, Prunnila, Puumalainen, Rankila,       tan ed. Niemisen ehdotusta.
21462: Rantamaa, Renfors, Riihimäki, Riihinen,
21463: Riikonen, Roine,. Rosenberg, Ryhtä, Ryö-
21464: mä, Rön:rokö, Saalasti, Saari, Sa'lo, Sarjwla,       Ed. 0 k s a 1 a: Minä ilmoitan vain pöy-
21465: V. Simonen, Simula, Soininen, Sormunen,           tä:kirjaan, että minä olen osallistunut
21466: Stenberg, Sukselainen, Suntela, Suurkon-          äänestykseen ja äänestänyt valkoisella
21467: ka, Tainio, Tauriainen, Tiainen, Tiitu,           lipulla, mutta -en ole tarkistanut, milkä
21468: Torvi, Vennamo, Wickman, Vilhula, Viro-           nimi siinä lipussa on ollut, jonka olen otta-
21469: lainen ja A. Wirtanen.                            nut omasta laatikostani.
21470: 
21471:                                                     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21472:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 3
21473: edustajaa: Leikola, Oksala ja Söderhjelm.
21474:                                                      P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Nie-
21475:   Puhemies.: Pyydän puhemiesneuvos-               minen ed. A. Wirtasen kannattamana eh-
21476: ton jäseniä kokoontumaan puhemiesneuvos-          dottanut, että puhemiehen menettely lähe-
21477: ton huoneeseen. Istunto keskeytetään siksi        tettäisiin lausunnoHe perustuslakivaliokun-
21478: ajaksi.                                           taan. Kutsun tätä ed. Niemisen ehdotuk-
21479:                                                   seksi.
21480:       Istunto keskeytetään kello 18,30.
21481:                                                     Selonteko myönnetään oikeaks.i.
21482:       Istuntoa jatketaan kello 18,40.
21483:    P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
21484: on annettu 97 jaa- ja 95 ei-ääntä. Sen H-           Äänestys ja päätös:
21485: säJks.i on annettu ka:ksi äänestyslippua, jotka
21486: ovat molemmat ed. Niemisen nimellä. Toi-            Joka hyväksyy puhemiehen menettelyn,
21487: nen näistä on ,,jaa"-lippu, toinen ,ei"-lippu.    äänestää ,,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Nie-
21488: Puhemiesneuvoston hyväksymän kannan               misen ehdotus hyväksytty.
21489: mukaisesti ni1mä molemmat liput on hylät-
21490: tävä.
21491:                                                     P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
21492:   Eduskunta on hyväbynyt puhemiehen               140 jaa- ja 43 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 7.
21493: ehdotuksen yksinkertaiseksi päiväjärjestyk-
21494: seen siirtymiseksi.                                Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen
21495:                                                   menettelyn.
21496:       Puheenvuoron saatuaan lalWUU
21497:   Ed. N i e m i ne n: Herra puhemies!               Eduskunta on siis hyväksynyt puhemie-
21498: Minä olen tarkistanut lippuni jättäessäni         hen e'hdotuksen päiväjärjestykseen siirty-
21499: sen :vaaliuurnaan ja todennut, että ehdotto-      mismuodosta.
21500:                          Välikysymys maa talouden asemasta.                              391
21501: 
21502:  Asia on loppuun käsitelty.                    Täysistunto lopetetaan keskiviilkkona 23
21503:                                             p. helmikuuta kello 18,45.
21504:                                                               Pöy·täkirjan vakuudeksi:
21505:   P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
21506: täysistunto on ensi perjantaina kello 14.                        E. H. 1. Tammio.
21507: 1
21508: 1
21509: 
21510: 
21511: 
21512:     1
21513:     1
21514: 
21515: 
21516: 
21517:         1
21518:         1
21519: 
21520: 
21521: 
21522:             1
21523:             1
21524: 
21525: 
21526: 
21527:                 1
21528:                 1
21529: 
21530: 
21531: 
21532: 
21533:                     1
21534:                     1
21535: 
21536: 
21537: 
21538:                         1
21539:                   11. Perjantaina 25 p. helmikuuta 1949
21540:                                               !kello 14.
21541: 
21542:                 Päiväjärjestys.                                                                        Siv.
21543:                                                     joka tarkoittaa henkisen työn erikois·
21544:      Ilmoituksia.                                   ten olosuhteiden huomioonottamista
21545:                                                     palkkasäännöstelyssä . . . . . . . . . . . . . .   396
21546:  Ensimmäinen käsittely:
21547:                                           Siv.
21548:    1) Ehdotus laiiksi eräiden ilma-alus-
21549: ten vapautuksesta takavarHoosta ja                     Puhetta johtaa puheanies K e k k on en.
21550: hukkaamiskiellosta ............... . 394
21551:   A s i a k i r j a t:   Lakivaliokunnan
21552: mietintö n:o 4; hallituksen esitys n:o
21553: 10.                                                   Nimenhuudossa merkitään poissaolevik&i
21554:    ~) Ehdotus laiksi työaikalain 18 § : n           ensimmamen varapuhemies Tervo selkä
21555: muuttamisesta ................... .                 edustajat Hiekkala, Juutilainen, Kajala,
21556:    A s i a ik i r j a t: Työväenasiainva-  "        Karjalainen, Kiis:ki, Kilpeläinen, S.-K.
21557: liokunnan mietintö n:o 4; ed. J. Mus-               Kilpi, Kullberg, Kuusinen-Leino, Lehto-
21558: tosen y. m. lak. al. n:o 75 (1948 vp.).             koski, Leikola, Leppälä, P. Leskinen,
21559:                                                     Lumme, Mäkinen, Oksala, Pyy, Pyörtänö,
21560:                                                     Raatikainen, Riiihimäki, Suurkonka, Söder-
21561:         Ainoa käsittely:                            hjelm ja Tauriainen.
21562:   3) Eduskunnan oikeusasiamiehen
21563: kertomus toiminnastaan vuonna 1946 395
21564:   A s i a k: i r j a t: Perustuslakivalio-
21565: kunnan mietintö n:o 6; mainittu                                       Dmoitusasiat:
21566: kertomus (1948 vp.).
21567:    4) Ehdotus toivomukseksi kiinteis-                           Ilmoittautunut edustaja.
21568: töstä pidätetyn eläkkeen suorittami-
21569: sesta indeksin mukaisesti korotettuna 396              P u he mies: Llmoitetaan, että ed. V es-
21570:   A s i a k i r j a t:   Lakivaliokunnan            terinen on tänään Hmoittautunut puhemie-
21571: mietintö n:o 3; ed. Hiekkalan y. m.                 helle, ja on siis oikeutettu ryhtymään edus-
21572: toiv. al. n:o 28 (1948 vp.).                        rtajantointaan hoitamaan.
21573: 
21574: P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n e s i-
21575:                tellään:
21576:                                                                      Lomanpyynnöt.
21577:   5) Sivistysvaliokunnan mietintö
21578: n: o 2 toivomusaloitteen johdosta,                    VB.tpautusta edMkuntatyootä saavat rtä-
21579: joka tarkoittaa esityksen antamista                 män päirvän istunnosta oikeusasian ,takia
21580: koulujärjestelmäkomitean mietinnön                  ed. Pyy, kotona sattuneen kuolemanta-
21581: mukaisen uuden koulujärjestelmän                    palllksen johdosta ed. Suurkonka, sairauden
21582: kokeilusta ....................... .                takia edustajat Riihimä,ki, Tauriainen ja
21583:    6) Sivistysvaliokunnan mietintö            "     Karjalainen, yksityisasiain t!llkia edustajat
21584: n:o 3 toivomusaloitteen johdosta,                   Lumme, Kiiski ja Koskinen sekä ensi tiis-
21585: 50
21586: 394                          Perjantaina 25 p. helmikuuta 1949.
21587: 
21588: tain istunnosta yksityisasiain takia edusta-        Valtioneuvoston päätös valssrlangan
21589:       .
21590: jat V. S~monen ja Saalasti.                       sekä siitä valmistettujen naulojen ja mui-
21591:                                                   den tuotteiden säännöstelystä annetun vai-
21592:                                                   5oneuvoston päätöksen muuttamisesta;
21593:                                                   sekä
21594:             V aHokuntien jäsenet:
21595:                                                     Valtioneuvoston päätös hyvänte'keväi-
21596:                                                   syys- tai muussa siihen verrattavasaa tar-
21597:   P u h e m ies: Luetaan valitsijamiehiltä        koituksessa myytävien tarvil~keiden hin-
21598:                                                   noista.
21599: saapunut kirjelmä.                                  Nämä valtioneuvoston päätö'ks·et on nyt
21600:                                                   saatettu edu,skunnan tietoon jakamalla ne
21601:   Sihteeri lukee:                                 edustajille.
21602:  Eduskunnan valitsijamiehet.
21603:           Helsingissä,                                 Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
21604: 24 päivänä helmikuuta 1949.
21605:              N:o 3.
21606:                                                   1) Ehdotus laiksi eräiden ilma-alusten va-
21607:                                                   pautuksesta takavarikosta ja hukkaamiskiel-
21608:             Eduskunnalle.                                            losta.
21609:   Eduskunnan valitsijamiehet täten 'kun-             Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
21610: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,           4 ja otetaan ensi mm ä i se en k ä s irt te-
21611: että he tänään ovat täysistunnossa lkruu-         I y y n siinä :va1mistelevasti käsitelty halli-
21612: van helmikuun 18 päivänä päätöspöytä-             tuksen esitys n: o 10, jofka sisältää yHämai-
21613: kirjan 1 c § :n kohdalla annetun kehoituk-        nitun •lakiehdotuksen.
21614: sen mukaan. valinneet valiokunnan varajä-
21615: senyydestä vapautuksen saaneen ed. Sö-              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
21616: derhjelmin sijaan varajäsenen perustusla-         lakivaliokunnan mietintö n: o 4.
21617: kivaliokuntaan ja että valituksi on tullut
21618: ed. Lars on.                                        Keskustelua ei synny.
21619:           Valitsijamiesten puolesta:                 Lakieihdotulksen ensimmäinen käsittely ju-
21620:                                                   listetaan päättynee-kai ja asia lähetetään
21621:               Eino Palovesi.                                      a
21622:                                                   s u u r e e n v Ii o 'k u n t a a n.
21623:                             Viljo Rantala.
21624:                                                   2) •Ehdotus laiksi työaikalain 18 § :n muutta-
21625:                                                                       misesta.
21626: Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvos-
21627:               ton päätöksiä.                         Esi·tellään työväenasiainvaliokunnan mie-
21628:                                                   tintö n: o 4 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n
21629:    P u h e m i e s : Ilmoitetaan, ·että siinä     k ä s i t t e 1l y y n siinä valmistelevasti käsi-
21630: tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-         telty ed. J. Mustosen y. m.. lak. al. n:o 75
21631: telemisestä poitkkeuksellisissa oloissa ·6 päi-   (1948 'Vip.), joka sisältää yHämainitun laki-
21632: vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä        ehdotuksen.
21633: on säädetty, ovat eduskunnal'le, puhemie-
21634: helle osoitettuina, saapuneet seuraavat             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
21635: mainitun iJ.ain nojalla 10 päivänä helmi-         työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 4.
21636: kuuta 1949 annetut valtioneuvoston pää-
21637: tökset:                                             Puheenvuoroa ei haluta.
21638:    Valtioneuvoston päätös raudan ja teräk-
21639: sen säännöstelystä;                                  Lakiehdotuksen ensoomäinen käsittely ju-
21640:    Valtioneuvoston päätös rauta- ja teräs-        listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
21641: putkien säännöstelystä;                           suureen va·liokuntaan.
21642:                          Oi'keusasiamiehen kertomus vuodelta 1946.                          395
21643: 
21644: 
21645: 3)    Edu~>kunnan  oikeusasiamiehen kertomus     För detta som det förefaller dock jämfö-
21646:           toiminnastaan vuonna 1946.             relsevis obetydliga formella fel, om det nu
21647:                                                  nödvändigtvis skall betra:ktas som något
21648:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-       straffbart, då det icke begåtts i någon som
21649: tintö n: o 6 ja otetaan a i n o aan käsi t-      helst obehörig eller iHojal avsikt, dömdes
21650: t e '1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty     han mitt under brinnande ikrig i disciplinär
21651: yllämainittu kertomus (1948 vp.).                väg på basen av en ytterst ensidig och
21652:                                                  bristfällig u tredning tili 14 dygns högvakts-
21653:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on          arrest. Han blev dessutom transporterad
21654: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 6.         till fronten tili ett annat förband och
21655:                                                  måste förståeligt nog ikänna förflyttningen
21656:                                                  som en degradering, då han där tiHdelades
21657:      Keskustelu:                                 en plutoncheisplats, medan han tidigare
21658:                                                  fungerat som kompanichef. Man ikan icke
21659:    Ed. von Born: Hr talman! Under det            värja sig för intrycket, att i detta fall små-
21660: föreliggande redogörelseåret har justitie-       sinthet och ett icke ringa mått av militärt
21661: ombudsmannen handlagt ett ärende, som            godtycke och sjähtillräcklighet gjort eig
21662: rör iklagan över ett förfarande, som mHi-        gällande mot en ung man, som ingenting
21663: tärmyndigheterna tillåtit sig mot en ung         annat företagit sig eller försökt göra än
21664: officer, en löjtnant Lövman, som % år            hävda ·1ag och rätt. Han har icke heller
21665: därefter stupade i striden för sitt land.        själv, det bör påpefkas, fört talan i saken,
21666: Jag vill inte sätta mig till doms över det       utan ·det är hans fostermor, som för att
21667: av~örande, som dåvarande justitieombuds-         rentvå .den döde från den smälek, som han
21668: mannen Kuuskosiki, som är känd som en            utsatts för, framställt yrkande om att sa-
21669: samvetsgrann och rättskaffens jurist, träf-      ken borde komma under ytterligare utred-
21670: fade i denna eak, då han på basen av den         ning vid domstol. Detta har dock icke
21671:  då föreliggande utredningen lämnade fkla-       villfarits.
21672: gomå'let utan avseende; saken återfkommer            Huru Lövman själv uppfattade saken,
21673: för övrigt i en någon annan form under            framgår av ett julbrev, oom han sikrev till
21674:  ett senare redogörelseår. Men jag kan icke       sin fostermor i december 1943, och vari han
21675:  underläta, hr talman, att i detta samman-        bl. a. yttrade: ,Har en förfärligt dålig
21676:  hang framhålla, hurusom det ifrågavarande        julklapp att ge - - - Skall under jul-
21677:  fa;llet, då rrnan genomgår handlingarna i        och nyårshe'lgen sitta på högva:kten och av-
21678:  ärendet,. vartill jag haft tillfälle, gör ett    tjäna ett 14 dygns arreststraff, som arme-
21679:  djupt beklämmande intryck. Den unge löjt-        kommendören ådömt mig i anledning av
21680:  nanten vägrar att efterkomma en lagstridig       den där affären. Står i stor tacksamhets-
21681:  order med förbud att i ett övervägande           skuld tili både bataljonskommendören och
21682:  svenskt truppförband mottaga permissions-        regementskommendören, för att de försökt
21683:  ansökningar, som äro avfattade på svensika       göra allt, som står i deras makt, för att få
21684:  språket. Det uppstår i anledning härav en        verkställigheten a:v straffet uppak:jutet till
21685:  Jiten ordväxling mellan honom och hans för-      efter nyår. De ha fått ikategorisk order
21686:  man. Förmannen hade orätt och nödgades           att ögonblickligen placera mig bakom [ås
21687:  senare återta ordern, för viiken han även        och bom som en annan förbrytare. Och en
21688:  med tiden bestraffades, men löjtnanten, som      gamma! princip i armen säger, att man inte
21689:   blott förfäiktat en fullkomligt riktig sak,     kan få permission, förrän man avtjänat
21690:   förordnades av förmannen tili 4 dygns           sitt straff. Hoppas ni förstår, att jag är
21691:   arrest för påstått omilitäriskt uppträdande.    väldigt nere. Inte så myclket för den miss-
21692:   Men icfke nog härmed. Lövman blev i fort-       lyckade permissionen, som för den stora
21693:   sättningen utsatt för ytterJ.igare straff-      skammen, att en Lövman ekall hli dömd
21694:   påföljder på grund av att han, då han            till två veckors högva:ktsarrest - det är ju
21695:   redogjorde för sitt fall för andra, anStågs     nästan som fängelse! - - - Det var av
21696:   ha utlämnat militära handlingar, som bort       egen .fri vilja utan påtryckning, - - -
21697:   håHas hem'liga - de rörde dock enbart ho-       som jag av rent ideella skäl tog mitt steg
21698:   Mm själv - samt därvid icke följt den            oeh därför får jag nu också sedan stå mitt
21699:   normala vägen för anförande av klagomåL          kast. Vet inte, huru jag skall kunna visa
21700:                              Perjantaina 25 p. helmikuuta 1949.
21701: 
21702: mig för folk mera efter det här. Ber er              Valtioneuvoston pälitös 10 päivältä helmi·
21703: hälsa. aHa oeh säga, att jag skäms ögonen          'kuuta 1949 raudan ja teräksen säännöste-
21704: ur mig för detta. men ångrar ingenting".           lystä;
21705: Sä långt Lövman, oom tydligen tog den
21706: enligt hans UJppfattning orättvisa behand-           Valtioneuvoston päätös 10 päivältä helmi·
21707: lingen myeket djupt.                               kuuta 1949 rauta- ja teräsputkien säännös-
21708:     Det skulle sälkerligen inte skada, om inom     telystä;
21709: militären även Etet mera rent mänskliga
21710: känSlor skulle komma tili uttryck, och man
21711: insåge, att disciplinen där icke alltid bäst         Valtioneuvoston päätös 10 pilivältä helmi·
21712: bevaras genom småaktigt trakasserande och          kuuta. 1949 valssilangan sekä siitä valmistet-
21713: f..jälvmedvetet översitteri från förmännens        tujen naulojen ja muiden tuotteiden sään-
21714: sida. Det är inte en sådan anda, oom skaill        nöstelystä: annetun valtioneuvoaton piUUök-
21715: vara vår militära styrika och ägnad att            sen muuttamisesta; sekä
21716: höja dess anseende.
21717:                                                       Valtioneuvoston päätös 10 päivältä helmi-
21718:   Keskustelu julistetaan päättyneeks.i.            kuuta r1949 hyväntekeväisyys- tai muussa
21719:                                                    siihen verrattavassa tarkoituksessa myytä-
21720:   Mietintö hyväks·ytään.                           vien tarvikkeiden hinnoista.
21721:   Asia on Joppuun käsitelty.
21722:                                                                      Pöydällepa.not.
21723: 4) Ehdotus toivomukseksi kiinteistöstli. pidä·        Pöydä.llepanoa varten esitellään ja pan-
21724:   tetyn eläkkeen suorittamisesta indeksin          naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
21725:           mukaisesti korotettuna.                  sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
21726:                                                    istuntoon:
21727:    EsiteHään lakivaliokunnan mietintö n:o 3
21728: ja otetaan ainoaan käsittelyyn
21729: siinä valmistelevasti !käsitelty ed. Hieikkalan    5) Esityksen antamista koulujärjestelmäko·
21730: y. m. toiv. al. n:o 28 (1948 -vp.), joka si-       mitean mietinnön mukaisen uuden koulujär•
21731: sältää yllämainitun ehdotuksen.                               jestelmän kokeilusta
21732:                                                    tarkoitta-van toivomusaloitteen johdosta laa-
21733:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           dittu sivistysva:Iiokunnan mietintö n: o 2; ja
21734: lakivaliokunnan mietintö n: o 3.
21735:                                                   1 6) Henkisen työn erikoisten olosuhteiden
21736:   Keskustelua ei synny.
21737:                                                      huomioon ottamista palkkasäännöstelyssä.
21738:   Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-             tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
21739: seen aloitteen hylkäämisestä.                      dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 3.
21740:   Astia on loppuun käsitelty.
21741:   P u h e m i e s: Edustajille jaetut valtio-        P u he m ies:     Eduskunnan seuraava
21742: neuvoston päätökset voitaneen nyt esitellä         täysistunto on ensi tiistaina kello 15.
21743: valiokuntaan lähettlilmistä varten.
21744:   Hyväksytään.                                           Täys.istunto lopetetaan kello 14,25.
21745:   Esitellään ja lä!hetetään puhemiesneuvos-                            P.öytäkirjan vakuudeksi~
21746: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a-
21747: kivaliolkuntaan:                                                           E. H. I. Tam.tnio.
21748:                       12. Tiistaina 1 p. maaliskuuta 1949
21749:                                          kello 15.
21750:                  Pä.iväjärjestys.                                                                     Siv.
21751:                                                 liokunnan mietintö n: o 5; hallituksen
21752:                                                 esitys n:o 6.
21753:   I l m o i t u k s i a.                           6) Ehdotus     laiksi        lapsilisälain
21754:                                                 muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4DO
21755:        1'oinen käsittely:                          Asiakirjat: Suuren valiokun-
21756:                                          Siv.   nan mietintö n:o 11; työväenasiainva-
21757:   1) Ehdotus        laiksi eräistä muu-         liokunnan mietintö n:o 1; hallituk-
21758: toksista ja lisäyksistä Suomen evan-            sen esitys n:o 14.
21759: kelis-luterilaiselle kirkkokunnalle an-            7) Ehdotus laiksi lisäyksestä kan-
21760: nettuun kirkkolakiin ............. . 399        saneläkelain mukaisen lisäeläkkeen vä-
21761:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                 liaikaisesta korottamisesta annettuun
21762: nan mietintö n:o 6; lakivaliokunnan             lakiin ..................... · · · ·. · ·
21763: mietintö n: o 1; hallituksen esitys                Asiakirjat: Suuren valiokun- "
21764: n:o 7;                                          nan mietintö n:o 12; työväenasiainva-
21765:    2) Ehdotus laiksi voimalaitosten             liokunnan mietintö n:o 2; hallituksen
21766: luotonsaannin helpottamiseksi annet-            esitys n:o 12.
21767: tavista valtion takuista ........... .             8) Ehdotus laiksi hallitusmuodon
21768:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "               23 § :n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 401
21769: nan mietintö n: o 7; val tiovarainvalio-           Asiakirjat: Suuren valiokun-
21770: kunnan mietintö n:o 2; hallituksen              nan mietintö n: o 13; perustuslakiva-
21771: esitys n:o 83 (1948 vp.).                       liokunnan mietintö n:o 11 (1948 vp.);
21772:    3) Ehdotus laiksi kotimaassa tuo-            ed. Raunion y. m. lak. al. n:o 1
21773: tetusta kullasta suoritettavasta ve-             (1948 vp.).
21774:  rosta annetun lain kumoamisesta ....
21775:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "
21776:  nan mietintö n:o 8; valtiovarainvalio-
21777: kunnan mietintö n: o 3; hallituksen                      Ainoa käsittely:
21778: esitys n:o 4.
21779:    4) Ehdotus laiksi kotimaassa tuote-             9) Ehdotus toivomukseksi esityk-
21780:  tusta hopeasta suoritettavasta verosta         sen antamisesta koulujärjestelmäkomi-
21781:  annetun lain kumoamisesta ....... . 400        tean mietinnön mukaisen uuden kou-
21782:    A s i a iki r j a t: Suuren valiokun-        lujärjestelmän kokeilusta . . . . . . . . . . 404
21783:  nan mietintö n:o 9; valtiovarainvalio-            A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokun-
21784:  kunnan mietintö n:o 4; hallituksen             nan mietintö n:o 2; ed. Nevalaisen
21785:  esitys n: o 5.                                 y. m. toiv. al. n:o 154 (1948 vp.).
21786:    5) Ehdotus laiksi Suomen Kiinteis-              10) Ehdotus toivomu!kseksi hen-
21787:  töpankki Osakeyhtiö nimisen pankki-            kisen työn erikoisten olosuhteiden
21788:  yhtiön välirauhansopimuksen johdosta           huomioonottamisesta palkkasäännöste- 406
21789:  kärsimien luottotappioiden korvaami-           lyssä ............................ .
21790:  sesta ............................ .              A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokun-
21791:     Asiakirjat: Suuren valiokun- "              nan mietintö n: o 3; ed. Meinanderin
21792:  nan mietintö n:o 10; valtiovarainva-           y. m. toiv. al. n: o 161 ( 1948 vp.).
21793: 398                             Tiistaina 1 p. maaliskuuta 1949.
21794: 
21795: P ö y d ä ll e p a n o a v a r t en e s i-                                                  Siv.
21796:                tellään:                            joka tarkoittaa ehdotusta laiksi kaup-
21797:                                          Siv.      paliikkeiden ja liiketoimistojen auki-
21798:    11) Perustuslakivaliokunnan mie-                oloajasta annetun lain muuttamisesta
21799: tintö n: o 7 sen johdosta, että edus-
21800: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
21801: voston päätös typpilannoitteiden sään-
21802: nöstelystä annetun valtioneuvoston                Puhetta johtaa puhemies K e k k on e n.
21803: päätöksen muuttamisesta ......... . 408 i      1
21804: 
21805:    12) Perustuslakivaliokunnan mie-           1
21806: tintö n:o 8 sen johdosta, että edus-              Nimenhuudossa merikitään poissaoleviksi
21807: kunnan tietoon on saatettu valtio-              edustajat Brander, Hakala, Heikkilä, Kil-
21808: neuvoston päätös kauppamerenkulun               peläinen, Koskinen, Kullberg, Kulovaara,
21809: ohjaamisesta ja säännöstelemisestä
21810:                                               1 Kuusinen-Leino, Larson, Leppälä, P. Les-
21811: poikkeuksellisissa oloissa annetun val-       1
21812:                                                 kinen, Malkamäki, Oksala, Pohjala, E.
21813: tioneuvoston · päätöksen muuttami-              Pusa, Raatikainen, Saalasti, V. Simonen,
21814: sesta ........................ · · .. ·         Söderhjelm, 0. Turunen, Törngren, Ven-
21815:    13) Perustuslakivaliokunnan mie-             namo, Vesterinen, Wickman, A. Wirtanen
21816: tintö n: o 9 lakialoitteen johdosta,            ja östenson.
21817: joka· sisältää ehdotuksen laiksi val-
21818: tiollisesta poliisista annetun lain ku-
21819: moam:isesta ...................... .                           nm.oitusasiat:
21820:    14) Perustuslakivaliokunnan mie-
21821: tintö n: o 10 toivomusaloitteen joh-                          Loman pyynnöt.
21822: dosta, joka koskee esityksen antamista
21823:                                               1
21824: puhelinsala:isuutta koskevaksi laiksi ..      1   Vapautusta eduskuntatyootä saavat tä-
21825:    15) Lakivaliokunnan mietintö n:o 5           män päivän istunnosta sairauden takia
21826:                                               1
21827: hallituksen esityksen johdosta laiksi         1 edustajat Kuusinen-Leino, Pohjala ja Wick-
21828: Suomen evankelis-luterilaiselle kir-          i
21829:                                                 man, yksityisasiain takia edustajat E. Pusa,
21830: kolle annetun kirkkolain 247 § :n               0. Turunen, östenson~ Kulovaara ja Hei:k-
21831:  muuttamise.s-ta ................... . 408 lkilä sekä virkamatkan takia ed. Vennamo,
21832:    16) Valtiovarainvaliokunnan mie-             tämän ja huomispäivän eduskuntatyöstä
21833: tintö n: o 6 hallituksen esityksen joh-         sairauden takia ed. Hakala, tästä päivästä
21834: dosta laiksi polttoöljyn väliaikaisesta         tämän kuun 4 päivään yksityisasiain takia
21835: liikevaihtoverovapaudesta ......... .           ed. Brander, tämän viikon ajaksi sairauden
21836:    17) Laki- ja talousvaliokunnan mie-          takia edustajat Malbmäki ja Kullberg,
21837: tintö n: o 1 hallituksen esityksen joh-         tästä päi:västä ,tämän !kuun 8 päivään
21838: dosta laiksi kunnan oikeudesta käyt-            saakka yksityisasiain takia ed. Larson selkä
21839: tää kunnanvaa:kunaa ............. .             tämän kuun 3 päivästä 7 päivään samasta
21840:    18) Sivistysvaliokunnan mietintö             syy&tä ed. Koivuranta.
21841: n: o 4 lakialoitteen johdosta, joka si-
21842: sältää ehdotuksen laiksi tieteiden tai
21843: taiteen edistämiseksi toimivien yhdis-
21844: tysten, seurojen ja järjestöjen val-              Puheenvuoron saatuaan lausuu
21845: tionavusta ....................... .
21846:    19) Maatalousvaliokunnan mietintö              Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan
21847: n: o 1 hallituksen esityksen johdosta           kokous on huomenna keskiviikkona kello 13.
21848: laiksi lisämaan antamisesta Kuusamon
21849: kunnassa oleville pienille taloille sekä
21850: samassa kunnassa olevien viljelys- ja
21851: asuntoalueiden · muodostamisesta itse-          Uuden jäsenen valitseminen valtakunnanoi-
21852: näisiksi tiloiksi annetun lain muutta-           keuteen kunnallisneuvos Asikaisen tilalle.
21853: misesta .......................... .
21854:    20) Työväenasiainvaliokunnan mie-              Puhemies: Kun eduskunnan valitse-
21855: tintö n:o 5 lakialoitteen johdosta,             man jäsenen •paikka valtakunnan oikeu-
21856:                                           Kirkkolaki.                                        399
21857: 
21858: dessa on kunnallisneuvos Albin Asikaisen          mukaan voida nyt asian toises..~ käsitte-
21859: kuoleman johdosta tullut avoimeksi, puhe-         lyssä tehdä, voitaneen asian toinen käsittely
21860: miesneuvosto ehdottaa, että edUSikunta päät-      julistaa päättyneeksi.
21861: täisi jättää eduskunnan valitsijamiesten
21862: tehtäväksi uuden jäsenen valitsemisen valta-        Asian toinen käsittely julistetaan päät-
21863: kunnanoikeuteen · 3-vuotiskauden 1949-51          tyneeksi.
21864: jäljelläolevaksi ajaksi.
21865:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.          2) Ehdotus laiksi voimalaitosten Iuotousaan-
21866:                                                     nin helpottamiseksi annettavista valtion
21867:                                                                     takuista.
21868: 
21869: Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen       palk-      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
21870:            kion korottaminen.                     n:o 7 ja otetaan toiseen käsitte-
21871:                                                   1y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
21872:    P u he m i e s: Kansaneläkelaitoksen val-      mietinnössä n: o 2 valmistelevasti käsitelty
21873: 'tuutettujen pyydettyä ·puhemies.neuvoston        hallituksen esitys n:o 83 (1948 vp.), joka
21874: toimenpidettä johtosääntönsä 11 § :ssä mää-       sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
21875: rättyjen palkkioiden korottamisesta koh-
21876: tuullisiksi harkittaviin määriin, . puhemies-        P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
21877: neuvosto ehdottaa, että eduskunta jättäisi        suuren va<liokunnan mietintö n:o 7. Ensin
21878: työväenasiainvaliokunnan tehtäväksi valmis-       sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen jäl-
21879:  taa ehdotuksen sellaisiksi muutaksiimi kan-      keen siirrytään lakiehdotuksen yk~ityiskoh­
21880: saneläkelaitoksen valtuutettujen johtosään-       taiseen käsittelyyn.
21881:  nön 11 § :ään, että sanottujen valtuutettu-
21882:  jen puheenjohtajan ja valtuutettujen palk-         YleiSkeskustelua ei synny.
21883: kiot kohtuullisesti korotettaisiin.
21884:                                                     Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
21885:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.          tään keskustelutta 1-5 §, lakiehdotuksen
21886:                                                   johtolauoo ja nimike.
21887: 
21888:                                                     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
21889:                                                   taan ;Päättyneeksi.
21890:      Päiväjärjestyksessä oleva.t asiat:
21891:                                                   3) Ehdotus laiksi kotimaassa tuotetusta kul-
21892: 1) Ehdotus laiksi eräistä muutoksista ja li-      lasta suoritettavasta. verosta annetun lain
21893: säyksistä Suomen      evankelis-luterilaiselle                    kumoamisesta.
21894:   kirkkokunnalle annettuun kirkkolakiin.
21895:                                                      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
21896:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         n: o 8 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
21897: n: o 6 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-    1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
21898: 1 y y n eiinä sekä lakivaliokunnan mietin-        mietinnössä n: o 3 valmistelevasti käsitelty
21899: nössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty halli-     hallituksen esitys n: o 4, joka sisältää yllä-
21900: tuksen esitys n:o 7, joka sisältää yllämai-       mainitun lakiehdotukoon.
21901: nitun Jakiehdotuksen.
21902:                                                      Puhemies: Käsittelyn pohjana on
21903:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on           suuren valiokunnan mietintö n: o 8. Ensin
21904: suuren valiokunnan mietintö n:o 6. Kat-           sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen jälkeen
21905: soen siihen, että käsiteltävänä oleva lruki-      siirrytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
21906: ehdotus kirkkolain muuttamisesta on eellai-       ikäsittelyyn.
21907: senaan jo:ko hyväksyttävä tai hylättävä, ja
21908: koska suuren valiokunnan yhdyttyä kan-              Yleiskesikustelua ei eynny.
21909: nattamaan sanotun lakiehdotuksen hyväk-
21910: symistä, ehdotusta sen hylkäämisestä ei             Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
21911: valtiopäiväjärjestyksen 66 §: n 4 momentin        tään ikeskustelutta lakiteksti johtolausei-
21912: 400                              Tiistaina 1 p. maali~uuta 1949.
21913: 
21914: neen, !lakiehdotuksen voimaantulosäännös ja           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
21915: nimike.                                             tään keskustelutta 1-4 §, lakiehdotuksen
21916:                                                     johwlause ja nimike.
21917:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
21918: taan päättyneetksi.                                   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
21919:                                                     taan päättyneeksi.
21920: 4) Ehdotus laiksi kotimaassa ·tuotetusta ho-
21921: peasta suoritettavasta verosta annetun lain
21922:                kumoamisesta.                        6) Ehdotus laiksi lapsilisälain muuttami-
21923:                                                                      sesta.
21924:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
21925: n: o 9 ja otetaan t o i se en k ä s i t te-            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
21926: 1 y y n siinä se'kä valtiovarainvaliokunnan         n:o 11 ja otetaan toiseen käsi t te-
21927: mietinnössä n: 0 4 valmistelevasti käsitelty        1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
21928: hallituksen esitys n: o 5, joka sisältää yHä-       mietinnössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty
21929: mainitun lakiehdotuksen.                            hallituksen esitys n:o 14, joka sisältää yllä-
21930:                                                     mainitun lakiehdotuksen.
21931:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
21932: suuren valiokunnan mietintö n:o 9. Ensin               Puhemies: Käsittelyn pohjana on
21933: sallitaan y·leiskeskustelu asiasta, sen jälkeen     suuren rvaliokunnan mietintö n:o 11. Ensin
21934: siirrytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen        sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen jälkeen
21935: käsittelyyn.                                        siirrytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
21936:                                                     käsittelyyn.
21937:   YleiskeskustelUSSta ei kukaan pyydä pu-
21938: heenvuoroa.                                           Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
21939:                                                     heenvuoroa.
21940:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
21941: tään ikeskustelutta Jakiteksti johtolausei-            Yksityiskohtaisessa !käsittelyssä hyväksy-
21942: neen, Jaikiehdotuksen voimaantulosäännös ja         tään ikeskustelutta 1 §, lakiehdotuksen joh-
21943: nimike.                                             tolause ja nimike.
21944: 
21945:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-            Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
21946: taan päättyneeksi.                                  taan päättyneeksi.
21947: 
21948: 
21949: 5) Ehdotus laibi Suomen Kiinteistöpankki            7) Ehdotus laiksi lisäyksestä kansaneläkelain
21950: Osakeyhtiö nimisen pankkiyhtiön välirau-            mukaisen lisäeläkkeen väliaikaisesta korotta-
21951: hansopimuksen johdosta kärsimien luotto-                     misesta annettuun lakiin.
21952:          •tappioiden korvaamisesta.
21953:                                                        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
21954:    Esitellään suuren rvaliokunnan mietintö          n :o 12 ja otetaan toiseen käsi t te-
21955: n:o 10 ja otetaan toiseen käsi tte-                 1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
21956: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan          mietinnössä n: o 2 valmistelevasti käsitelty
21957: mietinnössä n: o 5 valmistelevasti käsitelty        hallituksen esitys n: o 12, joka sisältää yllä-
21958: hallituksen esitys n: o 6, joka sisältää yllä-      mainitun lakiehdotuksen.
21959: mainitun lakiehdotuksen.
21960:                                                        Puhe m i e 9: Käsittelyn pohjana on
21961:    P u he mies: Käsittelyn pohjana on               suuren valiokunnan mietintö n:o 12. Ensin
21962: suuren valiokunnan mietintö n:o 10. En-             sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
21963: sin sallitaan y'leiskesikustelu asiasta, sen jäi-   siirrytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
21964: ken siirrytään lakiehdotUiksen yksityiskoh-         käsittelyyn.
21965: taiseen käsittelyyn.
21966:                                                       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa yleiskes-
21967:   Yleiskeskustelua ei synny.                        kustelussa.
21968:                             Hallllltusm.U:odon ·23 § :n m'llltlttaminen.                      401
21969: 
21970:    ~ityiskohta:isessa käsittelyssä hyväksy-        erittäin voimakasta ,poliittista taistelua,
21971: tään keskustelutta 3 §, lakiehdotuksen joh-        mikä on pelättävissä valitsijamiesten vaa-
21972: tolause ja nimike.                                 lien yhteydessä. Sellainen poliittinen tais-
21973:                                                    telu, jota valitsijamiesvaalien yhteydessä
21974:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         on aikaisemmin suoritettu ja joka melko
21975: taan .päättyneelksi.                               varmasti nyt uusiutuu, ei ole mitenkään
21976:                                                    kunniaksi valittavalle presidentiUe itselleen
21977:                                                    eikä se anna kovin ikorlkeata kuvaa ja mai-
21978:   8) Ehdotus laiksi ha,llitusmuod()n 23 § :u       netta kansamme politiikasta näin arvoval-
21979:               muuttamisesta.                       taisen paikan täyttämisessä. Tosin voidaan
21980:                                                    verrata valitsijamiesvaaleja esim. .Amerikan
21981:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          presidentinvaaleihin, mutta ne eivät ole
21982: n:o 13 ja otetaan toiseen käsitte-                 oikea vertauskohde, sillä siellä presidentti-
21983: ~ yy n siinä sekä perustuslakivaliokunnan          ehdo.kkaat itse suorittavat pääasiallisen vaa-
21984: mietinnössä n:o 11 (1948 vp.) valmistele-          litaistelun. Jos eduskunta tahtoisi noudat-
21985: vasti 'käsitelty ed. Raunion y. m. 1ak. al.        taa sitä politiikkaa, jolla voidaan parhaiten
21986: n:o 1 (1948 vp.), joka sisältää yllämaini-         vrukavoittaa poliittista tilannetta ja saada
21987: tun lalkiehdotuks.en.                              elämänmeno normalisoitumaan, olisi yksi
21988:                                                    parhain keino toimittaa presidentinvaali
21989:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  eduskunnan toi,mesta, jolloin valittava hen-
21990: suuren valiokunnan mietintö n: o 13.               kilö olisi ulkoiselta propagandalta saanut
21991:                                                    olla suhteellisesti rauhassa.
21992:                                                       Ottamalla lisäksi huomioon, että valitsija-
21993:   'Keskustelu:                                     miesten toirnittamissa presidentinvaaileissa
21994:                                                    on onnistuttu vain yhden ainoan kerran,
21995:    Ed. R a uni o: Herra puhemies! Käsi-            jolloin varmaan 'kansan enemmistön mieli-
21996: teltävänä oleva hallitusmuodon 23 § :n             alat olivat valitun puolella, ja se tapahtui
21997: muuttamista tarkoittava lakialoite on tullut       vuonna 1937. Silloin valittu manalle men-
21998: suuresaa valiokunnassa hylätyksi yksimieli-        nyt kunnianarvoisa presidenttimme Kyösti
21999: sesti sattuneen huomaamattomuuden vuoksi.          Kallio nautti varmasti kansamme laajojen
22000: Tämän vuoksi on syytä tässä. toisessa k.äsit-      kerl'OBten kunnioitusta ja luottamusta reh-
22001: telyssä asiaan vielä puuttua ja tehdä ehdo-        tinä suomalaisena talonpoikana.
22002: tus perustuslakivaliokunnan mietinnön otta-           Jo tämänkin huomioon ottaen, kun valit-
22003: misesta käsittelyn pohjaksi.                       sijamiesten vaalien toimittamisen kautta ei
22004:    Presidentin ·vaalia koskeva asia ei ole         itsenäisyytemme vuosikymmeninä ole saavu-
22005: yksityisten edustajain toimesta täällä esillä      tettu toivottua tulosta useammin, antaa va-
22006: ensimmäistä ikertaa, vaan, kuten asian en-         kavan perustan esittämämme lakialoitteen
22007: simmäisessä käsittelyssä esitin, jo monet          hyvä>ksymisen puoles.ta. Kun suuren valio-
22008: kerrat ja melkeinpä kaiklkien eduskunta-           kunnan mietintö an kuitenkin hylkäävä,
22009: ryhmien taholta on tehty aloitteita presi-         ehdotan, herra puhemies, että käsittelyn
22010: dentin vaaalitavan :muuttamises.ta.                pohjaksi otettaisiin perustuslakivaliokunnan
22011:    Minä. en jaksa käsittää sitä, miksi porva-      mietinnössä esitetty iakiehdotus.
22012: rillinen rintama. vastustaa pre.sidentin vaa-
22013: iin suorittamis0n usk<>.mista eduskunnan              Ed. v on B o r n: Herr talman! Det är
22014: tehtäväksi. Heillähän on täällä enemmistö, med tillfred.sställeh!e jag konstaterar, att
22015: jota vastoin voidaan ajatella nykyhiissä stora utskottet stannat :för att föro:rda
22016: vo.1masuhtei&sa sitäkin mahdollisuutta, että . avböjande av det f·ö.religgande lagförslaget.
22017: valitsijamiesten ovaaleissa tai. välittfunissä. Det finnS\ i verlkligheten en:Iigt min .tanke
22018: presidentin vaaleissa vasemmisto s.aavuttai- flere både goda och vägande skäl fi:ir att
22019: sikin enemmistön ja tä.t&n vaalin tulos saat- förlkasta detsamma. Förutom de många
22020:  taisi olla vast~n pQl'variston käsityska:ntaa. skäl som ofta anförts, vilka jag nu inte
22021: Kllll eyt kuitenkin olemme jälleen lähellä skall upprepa, ville jag 'här ytterliga:re med
22022: ajankohtaa., jolloin maalle on valittava pre- ett par ord beröra. ett.
22023: sideutti, oli><n täroä. vaali käsityksemme rou-       Enligt vår regerings.form har presidenten
22024: kaan hoidettava site11, ettei siitä vi:dtettäisi , rä.tt att upplösa. riksdagen och förordna
22025: 402                          Tiistai~a   1 p. ma.wlislkluutw 19•49.
22026: 
22027: om nya val. Den 15 februari skall enligt         tet blir bättre, om riksdagen väljer presi-
22028: förslaget valet av president förrättas av        dent än om den tHlfälliga elektorsförsam-
22029: riksdagen. Om nu riksdagen på grund av           lingen väljer, därför att riksdagen har be-
22030: presidentens förordnande då är upplöst           tydligt bättre kännedom om våra politiska
22031: oeh uretåndsatt att funktionera, huru går        förhållanden. Det har sagts så vackert, att
22032: det med presidentvalet i så fall ~ Åtmin~        presidenten skall mottaga sitt mandat ur
22033: stone teoretiskt är det tän:kbart, att presi-    folkets egen hand, men med den ordning
22034: denten av någon anledning, t. ex. till följd     vi nu ha vet fol.Jket icke alls vems val man
22035: av uppkomna politiska motsättningar,             främjar genom deltagande i elektorsvalet.
22036: upplöser riksdagen inför ett f·örestående        Det är förborgat ock:så för elektorerna
22037: presidentval, som sålunda icke :kan försiggå     själva. När de resar in till Helsingfors för
22038: på den bestiiJmda tiden. Här lkan alltså         att deltaga i valet, vet de icke vem de
22039: uppstå en !konstitutionell konflikt och en       slutligen kommer att rösta på. Det har
22040: tillämpning av regeringsformens stadganden       visat sig att många, som under valkam-
22041: angående valet på detta sätt omöjliggöras.       panjen uttalat sig för en bestämd kandidat,
22042: För att undvika en dylik eventualitet måste      vid själva valet röstat för en helt annan
22043: antingen presidenten herövas sitt nuva-          kandidat. Det är därför enligt min upp-
22044: rande prerogativ att upplösa riksdagen,          fattning inte en verkligt demoikratisk ord-
22045: åtminstone inför ett presidentval, eller         ning det, som vår regeringsform nu be-
22046: också i lagen intagas en bestämmelse av          Sttämmer.
22047: innehåll, att, därest riksdagen vid tidpunk-        Jag är med om att folket självt skall få
22048: ten för valet är upplöst, den i varje fall i     välja president, men då borde det ordnas
22049: sin senaste sammansättning skall verkstäJ.~a     på ett, annat sätt,, t. ex. som föresolås, i en
22050: valet i behörig ordning och i behörig tid.       motion till innevarande års riksdag. Då
22051: Då intetdera av dessa alternativ bell!ktats      sålunda frågan på basen av motionen kom-
22052: i samband med den föreliggande lagmotio-         mer att prövas ur en ny synvinkel, har jag
22053: nen, kan denna enligt min tanke icke god-        ingenting emot att låta frågan mogna om
22054: kännas. Den går icke ihop med vår stats-         denna motion nu faller. Den nu gällande
22055: författnings stadganden i övrigt. Man kan        ordningen anser jag icke vara riktig.
22056: också helt enlkelt resonera som så, att det
22057: organ, skall utse en Sttatsmyndighet, icke          Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
22058: gärna självt ikan vara för sin existens till     Minä muistan itsekin ja olen lukenut kir-
22059: viss grad beroende av sam.ma myndighet.          joista siitä, että Stilloin kun valtakunta ir-
22060: Detta vore ett mer eller mindre ohållbart        taantui Venäjästä ja sen keisarista, käytiin
22061: förhållande.                                     paljon keslkustelua, siitä, kenelle, ennen
22062:    På denna grund och med hänvisning i           keisarilJe kuuluva, korkein valta voidaan
22063: övrigt ti!J de omständigheter, som åberopas      siirtää. .Silloin eduskunta otti korlkeimman
22064: i reservationen .till grundlagsutskottets be-    vallan haltuunsa ja siirsi sen valtioll.'hoi-
22065: tänkande, hoppas jag, att riksdagen i likhet     tajalle. Vuoden 1919 hallitusmuodon mu-
22066: med stora utStkottet skall ställa sig avvi-      kaan se siirrettiin kansan itStensä valitse-
22067: sande .Wl lagförslaget.                          malle presidentille. Ei ole sopivaa, että
22068:                                                  eduskunta antaisi vallan presidentille, sillä
22069:   Ed. J o k i n e n: Käsitykseni mukaan ed.      juuri tämä, että kansa valitsee itse presi-
22070: Raunion lakialoitteessa tarkoitettu muutos       dentin, antaa vallankäytölle tasapainon,
22071: presidentinvaalia koslkevaan lakiin on tar-      eikä edwkunnasta tehdä kaiken vallan käyt-
22072: peellinen ja poistaa sen epämääräisyyden,        täjää. Jos eduskunta valitsisi presidentin,
22073: mikä presidentinvaaleissa ja sen täytäntöön-     olisi presidentti jonkinlainen eduskunnan
22074: panossa on tähän asti tapahtunut. Sen            vallitsema virkamies. Demokratian mukaan
22075: vuokSti kannatan ed. Raunion tekemää eh-         täytyy kansaNa olla oikeus itsellään valita
22076: dotusta.                                         korkeimman rvallan käyttäjä. Minusta kyllä.
22077:                                                  tuntuu, että meiHä on kovin paljon vaaleja.
22078:    Ed. J e r n: Såsom av grundlagsutskottets     ja ärsyttäviälkin vaaleja, mutta se kuuluu
22079: betänkande framgår, har jag i utskottet          kuulemma demokratian olemukseen. Mutta
22080: givit stöd åt föreliggande motion. J ag har      asia on Stillä tavalla, että ihmettelen minä
22081: alltid •haft den uppfattningen, att resulta-     nyt kuitenkin, että vasemmalta on tehty täl-
22082:                            Ral:lituemu:odon 2·3 § :n mu'utta;minen.                      403
22083: 
22084: lainen ehdotus, sillä kaikissa suurissa demo- kansan oikeuden rajoittamisesta, jos presi-
22085: kratioissa kansa antaa suoraan vallan presi- dentin vaali annettais·iin eduskunnalle, että
22086: dentille. Kun tämä ehdotus on tullut va- 1 se ei anna täysin oikeata kuvaa käsityskan-
22087: semmalta, olen näkevinäni tässä jonkinlaista nasta. Kun olen itse ollut kaikkien presi-
22088: ei-demokraattista vivahdoota.                 denttien valitsijamiehenä vuodesta 1937
22089:                                               alkaen ja varsin hyvin valitsijamiehenä
22090:    Ed. B e r ne r: Herra puhemies! Täällä joutunut toteamaan, ettei asiassa kansan
22091: epäillään kansan kykyä valita presidentti. mielipiteitä suuresti kuulla, jos harjoite-
22092: Minä luulen kuitenlkin, että läsnäolijoista taan sellaista poliittista juonittelua, kuin
22093: kukaan ei epäile kansan ikykyä valita kan- on tapahtunut. Meillä on eduskunta valin-
22094: sanedustajat. Ja minusta on ihmeellistä, nut presidentin kolme kertaa, eikä s-itä
22095: että kansan kykyä toisessa tapauksessa vastaan ole polemisoitu lainkaan. Valitsija-
22096: epäillään, toisesoo ei. Kyllä minä luulen, miehet ovat valinneet presidentin kolme
22097: että Suomen kansa, ja sen demokratia on kertaa varsinaisina valitsijamiehinä ja vii-
22098: jo sen verran varttunut ja kasvanut ja sen meiset vuonna 1937 valitut valitsijamiehet
22099: verran sillä on itsenäistä harkintakylkyä, ovat toimineet valitsijamiehinä presidentin
22100: että se pystyy kyllä presidentinkin itse va- vaaleissa kolme kertaa, siis kaksi kertaa yli
22101: litsemaan (Ed. Welling: Eihän kansa va- oon, johon heille ei erikseen ole annettu
22102: litse presidenttiä!). Tässä on varein tär'keä valtakirjaa. On otettava huomioon, että
22103: periaate kysymyksessä, ja minusta olisi var- eduskunnan suorittamissa presidentin vaa-
22104: sin outoa, jos eduskunta riistäisi kansalta leissa minun käsitykseni mukaan ainaikin on
22105: erään sen tärkeimmistä oikeuksista, nimit- sittenkin onnistuttu paremmin kuin valit-
22106: täin oikeuden valita presidenttinsä.          sijamiesten vaaleissa huomioonottamatta
22107:    Ed. T o l o n en: Kun olen joutunut kai- vuoden 1937 vaalia, josta ensimmäisessä
22108: kissa presidentinvaaleissa olemaan mukana, puheenvuorossani mainitsin. Näin ollen ne
22109: niin olen havainnut, että itse menettelytavat väitteet, jotka tahtoisivat kiistää eduskun-
22110: sekä presidenttiehdokkaat ovat tulleet aina nalta tuon valintaoikeuden, eivät pidä paik-
22111: valituiksi eduskuntaryhmien vaikutuksen kaansa ainakaan sikäli ikuin tulee kysymyk-
22112: alaisina. Niin on tapahtunut joka kerta, seen kansan välittömän mielipiteen julki-
22113: myös silloin kuin valitsijamiesvaalia on eri- tuominen. Sen vuoksi puhuminen niin voi-
22114: koisesti haluttu ja suositeltu. Tuntuu tuo makkaasti äärimmäisen oikeiston ta;holta
22115: kookustelu vähän siltä, kuin siinä mentäi- demokratiasta ei anna täyttä kuvaa siitä
22116: siin saivarteluun. Kansa se on valinnut oikeasta demokratiasta, minä me sen käsi-
22117: eduskunnan (Ed. Berner: Toisia tehtäviä tämme.
22118: varten!) ja [kansa on valinnut sitten valit-
22119: sijamiehetkin, mutta aina niihin valitsija-      Ed. J o k i n e n: Ed. Wirtanen mainitsi
22120: miehiin on tullut eduskunnasta enemmistö puheenvuorossaan, että joo edusikunta va-
22121:  ja se enemmistö on tullut sen saman kansan litsee presidentin, niin se olisi epäparla-
22122: vaikutuksesta, joka on valinnut sekä kan- mentaarinen teko (Ed. J. Wirtanen: Ei,
22123: san eduskunnan että myoo presidentin valit- !kuin epädemokraattinen!), epädemokraat-
22124: sijamiehet.                                   tinen teko, aivan. Tämän johdosta haluan
22125:    Kun otetaan lisäksi vielä huomioon se kysyä ed. Wirtaselta, pitääkö hän Suomen
22126: seikka, että sekin homma tulee maksamaan, eduskuntaa epädemokraattisena Jaitoksena?
22127:  ja nykyään niin paljon puhutaan säästä-
22128: väisyydestä, niin eiköhän olisi sopivaa ru-      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22129: veta tässäkin asiassa jo osaltansa tuota
22130: säästöä järjestämään. Siis annettakoon
22131:  presidentin valitseruisoikeus eduskunnalle,     Puhe nt i e s: KeskustelUS&a on ed. Rau-
22132:  jonka tulevaisuudessa saa kansa valita eitä  nio  ed. Jokisen kannattamana ehdottanut,
22133:  varten, että se voi myöskin toimittaa pre-   että käsittelyn pohjaksi otettaisiin perustus-
22134: sidentin vaalin (Eduskunnasta: Ei ole va-     lakivaliokunnan    mietinnössä ehdotettu laki-
22135: littu siinä tarkoituksessa!).                 ehdotus. Kutsun tätä ed. Raunion ehdo-
22136:                                               tukseksi.
22137:     Ed. R a uni o: Minä tahdon huomauttaa
22138:  niille, jotka puhuvat niin voimakkaasti         Selonteko myönnetään oikeaksi.
22139: 404:_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _~-'.f:::_iUI=··~ta='i:.:.::lll::..llo_:1::_·· ~·P':_:_·_m.::..·_:_~a:_::i_:__l~:._:-~u_:tllll:_'_1__
22140:                                                                                                                            0..:..{9_._ _ _ _ _ _ _ _ _ __
22141: 
22142:     Äänestys ja piiätö&:                                                          ,Ei" äänestävät seuraavat eduatajat:
22143:                                                                                   Alanko,   Andersson,      Brander-Wallin,
22144:     J ok:a [\:~ittelyp_ pohj&.k.si hyVii.\rnyy suuren                          Brommem, Fagerholm, Forss, Friman, Hak-
22145: valiQkun~an :mietinnön, äänestää ,jaa"; jos                                    kila, Henriksson, :Eiiilelä, Hiltunen, Huu-
22146: ,ei" voittaa, on ed. Raunion eP,dotus hy. .                                    nonen, HY'kkää'lä, Härmä, Jern, Jokinen,
22147: väksytty.                                                                      Juutilainen, V. Järvinen, Kajala, Kalavai-
22148:                                                                                neu, E:a:rjalaiuen, Karvonen, K~uhanen,
22149:   P u h e m i e s: -Ää:nestyil\sessä on annettu                                E. Kilpi, S.-~ .. Kilpi, ~oivulahti_-Leh.~~·
22150: 86 jaa- ja 70 ei...ä,äntä, 2 tyhjää; :poissa 41.
22151:                                                                                Korsbäck, 1\:uittiUen, . KuJala, KuJ~n:p~.
22152:                                                                                K~elä Leht~oski, Lewo-Larsson, Lep1sto,
22153:   P u he m i e s: Eduskunta on ~äsittelyn                                      LulUm~, Manninen, Meriläinen, Muikku,
22154: pohjaksi hyvä,k:synyt suuren valiokunnan                                       1\lurto, Mustonen, Myllymä;~i, Neval&ine~,
22155: mietinnön.                                                                     Niemi,. Nieminen, E. Nurminen, N. Nurn_u-
22156:                                                                                nen Paasio, Peltonen, Penttah1-, PerkonoJa,
22157:     Puheenvuoron ooatua!ln lausuu                                              Pe!>~nen, Prunnila, Puumalainen, I:~·
22158:                                                                                Pyörtänö, l(.antala, Raunio, Renfors, ~~lh.:­
22159:   Ed. Raunio: Pyydän avointa ääne&-                                            mä,ki, Riihinen, Roine, Rosenberg, RyolUa,
22160: tystä..                                                                        Salmela-Järvinen, H. Simonen., Sormunen,
22161:                                                                                Stenberg, Sävelä, Takki, Tauriainen, Tervo,
22162:    P u h e mies: Avoi:nta äänestystä on                                        Tolonen, Torvi, Turkka, V. Turunen, Wel-
22163: :pyydetty. l{ehoitan niitä, jotka k&u~atta­                                    ling ja Väyrynen.
22164: vat avointa äänestystä, nousemaan seiSaal-
22165: leen.                                                                             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 37
22166:                                                                                 edustajaa:
22167:     Kun tämä on tap~htunut, toteaa
22168:                                                                                   Annala Brander, V. Eskola, Hakala,
22169:    P u h e m i e s: Avoin. äänestys tulee toi-                                  Hei•kkilä, 'Hiekkala, M. Järvinen, Kilpeläi-
22170:  mitettavaksi.                                                                  nen Kookinen, Kullberg, Kulovaara, Kuu-
22171:                                                                                 sin~n-Leino, Larson, Leino, . Leppälä, M.
22172:                                                                                 Leskinen P. Leskinen, Malkamäki, Niuk-
22173:    :Si:hteeri lukee äänestysesityksen uudel-                                    kanen, Oksala, Pekkala, Pessi, Pohjala, E.
22174: leen.                                                                           Pusa, Raatikainen, 1Saalasti, V. Simonen,
22175:                                                                                 SöderP,jelm, Tainio, 0. Tur~nen, "I'.ö:ngren,
22176:     ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                                       Varjonen, Vennamo, Vesterlnen, WICkman,
22177:                                                                                 A. Wirtanen ja östenson.
22178:    cå:hmavaara, AHtoniemi, Ala-Mäyry, An-
22179: tila, Berner, Borg-Sundman, von Born, K.                                          P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
22180: Es$:ola, Haapaniemi, Hamara, Hautala,                                           on annettu 83 jaa- 77 ei-ääntä.
22181: I!eitto, Helj&.S, F.{etemäki, Hirvensalo,                                         Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-
22182: Honka Honkala, Ikonen, Jalas, Joukanen,                                         synyt suuren valiokunnan mietinnön.
22183: Kalliokoski, Kannwto, Karvikko, Kauka-
22184: maa, Kauppi, Ki~i, Kinnunen, 1\:leewola,                                          Eduskunta yhtyy suuren valiok~un~n
22185: E. Koivisto, J. Koivisto, Koivuranta, Koski,                                    mieUunössä tehtyyn ehdotukseen laki~lo!t­
22186: Koukkari, Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen,                                      teen hylkäämisestä.
22187: Lampinen Lappi-Seppälä, Lehtonen, Lei-
22188: kola Leppihalme, Luostari~en, Luukka,                                             Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
22189: Ma~ila, Meinander, Miettunen, Miikki,                                           taan :päättyneeksi.
22190: llu:r:tomaa, Mäkinen, Nishl&, Nuors~ari,
22191: ()ld{o, :Paa.volainen, P&~aneu, Palovesi, J.                                    9) Ehd().tus toivomukseksi esityksea ant.ami-
22192: Pusa, !4nkila, Ra:nta.maa, Rihltonen, Ryhtä,                                    ses.ta. koulujärjestelmäkomitean mietinnön
22193: IWn.kk:ö, Saari, Saar~{lh.<>:, Salo, Sarjala,                                   mukaisen uudea koulujärjestelmän kokei-
22194: Seppälä, Shnula, SQininen, Sukselainen,                                                              lusta.
22195:  Suntela, Suurkonka, Tiainen, Tiitu, 'l'urja.,
22196: Tuurna, Viherheimo, Vilhula, Virkki, Viro-                                         Es.itellään si;vil;tysvali,okunnan :mietintö
22197: lainen, J. Wirtanen, Qhman ja ös_terhohn.                                       n : o 2 ja otetaan a i n o a a n k i s i t h-
22198:                                         Itookinen. työ.                           40~
22199:                                                  -----------------------------------
22200: 
22201: 1 y y n siinä valmwtelevasti käsitelty ed.         Ed. E. K i l.p i: Pyydän kannattaa ed.
22202: Nevalaisen y,m. toiv. al. n:o 154 (1948vp.),     Nevalaisen ehdotusta.
22203: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
22204:                                                      Puh ll ni ies: Kun on tehty ehdotu~
22205:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         asian panemisesta lJöYdlille ja tätä ehdo-
22206: sivistysvaliokunnan mietintö n: o 2.             ttiElt& bn kannatettu, on asia jääpä pöydllllt!.
22207:                                                  :Kehöitan seutäavia tmheenmoron käyttäjiä
22208:   Keskustelu:                                    läusumaan mielensä pöydällepanon ajllBta.
22209:   Ed. N e v a l a i n e n: Herra puhemies !        :K:eskustelu pöydäHepanon ajasta juliste-
22210: Pyydän, että tämä asia pannaan pöydälle          taan päättyneelu;.i.
22211: eduskunnan ensi tiistain istuntoon.
22212:                                                    P 11 he mies: KeskustelttsBa on ed. Ne-
22213:     Ed. B r o m m e 1s: Rerr talman! Min valainen ed. E. Kilven kai1nattatnana ehdot-
22214: anslutning till reservanterna har betingats tltnut, että asia pantaisiin pöydälle ensi
22215: av det faktum, att domen över ett nytt tiistain istuntoon. Kutsun tätä ed. Nevalai-
22216: skolsystem inte kan fällas enbart pä teore- sen ehdot11kseksi.
22217: tiska .grunder. Förespråkarna för den s. k.
22218: Ruutukommittens förslag har tagit stiHl- -         Selonteko myönnetään oikeaksi.
22219: ning till frågan endast med hänsyn till
22220: k:ammarteorier, och motståndarna har även-         P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
22221: ledes byggt sin fulikt på teoretiska grunder. ole tehty, eduskunta hyvliksynee ed. Neva-
22222: När förslag till ett nytt skolsystem fram- laisen ehdotuks>~:m.
22223: [ägges, äger rik:sdagen inte förutsättningar
22224: att rä.tt bedöma detsamma, om ingen prak-          Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiis-
22225: tisk erfarenhet finns att utgå ifrän. Den tain istuntoon.
22226: ständpunkten har ri'ksdagen tidigare inta-
22227: git i det den beviljat medel för expt=lriment-
22228: skolor av annan beSikaffenhet än de nu 10) Ehdotus toivomukseksi heökisen työn
22229: ifrägasatta. För att den praktiska erfaren- erikoisteö olosllhteiden huotniounottnmisesta
22230: heten skall kunna ge ett tHlfredsställande                   palltkasäänn6stely!isä.
22231: utlslag erfordras att f,örsöksskolorna skall
22232: vara i verksamhet en ganska läng följd av          Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
22233: år. Antalet av dylika skolor behöver i n: o 3 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
22234: stället inte vara stort, varför kostnaderna 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
22235: för experimentet skulle !k:unna hållas nere. Meinanderin y. m. rtoiv. al. n:o 161 (1948
22236: Att upp81kjuta öppnandet av nya experi- vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
22237: mentskolor, tills oli!k:a myndigheter och
22238: organisationer inkommit med utredning och          Puh a ni ies: KäJ,;ittelyn pohjana on
22239:  ut:lätande innebär en '\Täntan pä en teore- sivistysvaliokunnan mietintö n: o 3.
22240:  tisk utredning, som fögtJ. hjälper, när det
22241:  är praktisk erfarenhe~ som skulle behövas.
22242:  För den skull och med ihänsyn till att nya
22243:  försölmskolor vid sidan av redan existe-          Keskustelu:
22244:  randa {)Xperimentskolor av annan beskaffen-
22245:  het mähända kunde bringa klarhet i en del         Ed. Meinander: Herra puhemies!
22246:  dunkla punkter i vlirt skolväsende har jag Olen suurella mielihyvällä lukenut sivilrtys-
22247:  anslutit mig till reservanterna. Vare sig valio.kunnan mietinnön eSJillä olevasta aloit-
22248:  man på fö:rhand tror sig iku:tma ha sin åsiikt teei'ltani. Koska valiokuntu vara,uksetta. j!l
22249:  om Runtu-kommitt€ns. förslag färdig, sä att yksimielisesti puoltaa siinä tehtyä ehdotusta
22250:  man gillar · eller ogHlar detsamma helt eller henkisten työntekijöiden palikkausjärjes.te-
22251:  delvis, bOrde i rättvisans namn endast en lyn parantamisa!tsi, rohkenen toivoä, ~ttä
22252:  ;på erfnrenheten baserad övertygelse fä i nyt voitaisiin tälta pohjalta rakentaa tyy-
22253:  tidens iullbordan vara vägledande för riks- dyttäviä otgan:isatoorisia ja hallinn@iB:itt
22254:  dagen.                                         oloouhteita tämän hnsalaisryhmän palldtå-
22255: 406
22256: 
22257: säännöstelyä silmällä pitäen. Muusta nimit-       harvoin kysymykseen. Erikoista työtehoa,
22258: täin nyt ei ole kysymys.                          pätevyyttä y. m. sellaista vastaavat erot on
22259:    Että epäkohtia tässä yhteydessä jatku-         järjes.tettävä palkkoihin toisella tavalla. Tä-
22260: vasti löytyy, voidaan jo huomata siitä tosi-      hän käytetään joskus n. s. hyvänmiehen li-
22261: asiasta, että henkisten työntekijöiden palkat     sää, tosin melko säästeliäästi henkisen työn
22262: myöskin nykyisin voimassa olevan indeiksi-        piirissä eikä sellaisena yleiskorotuksena
22263: järjestelmän yhteydessä ovat kehittyneet          kuin eräillä ruumiillisen työn aloilla.
22264: hitaammin kuin muiden. Jo lokakuussa v.              Sosiaaliministeriön palkkaosasto tulkitsee
22265: 1947, jolloin nykyinen palkkasäännöstely          nyt tämän Jisän toimihenkilön vahingoksi.
22266: toteutettiin, oli teollisuustyöväen palkka-       Esim. oomassa työpaikassa ja saman-
22267: indeksi tuntuvasti henkisten työntekijöiden       laisissa tehtävissä on kaksi toimihenkilöä,
22268: palikkainde:ksiä korkeampi. Tämä epäsuhde         joista toinen on suuremman työtehorwa
22269: ei sen jälkeen ole tasaantunut, vaan päin-        vuoksi saanut 10 %: n hyvän miehen lisän.
22270: vastoin huomattavasti suurentunut. Voi-           Kummallakin on ·lisäksi 10% :n kuoppa-
22271: daan nimittäin todeta, että samanaikaisesti,      korotus, joka tämän alan kaikkiin pa:Iklkoi-
22272: kun henkisten työntekijöiden palkankoro-          hin myönnettiin syksyllä 1947. Nyt saa
22273: tukset sen jälkeen ovat pysyneet automaat-        vain se palkankorotuksen, jolla on huo-
22274: tisen, uuden elinikUS>tannusindeksin muu-         nompi ty.öteho, koska toisella tulkitaan ole-
22275: toksesta aiheutuneen nousun puitteissa,           van 10 + 10 eli 20% suurempi palkka kuin
22276: teollisuustyöväestön palkkaindeksi on nous-       tälle työlle määrätty ohjepalkka. Ja täl-
22277: sut paljon jyrkemmin. Edellisen nousu on,         löin kuoppakorotusta ei sosiaaliministeriön
22278: kuten tiedetään, tarkikaan 11 %, kun taas         palkkaohjeiden muikaan nyt enää voida
22279: jälkimmäinen on noussut 24.7 % miesten            myöntää.
22280: kohdalta ja 18.4 % naisten kohdalta. Tä-             Tässä siis entisestään !kavennetaan suu-
22281: mä johtuu siitä,. että teollisuustyöväestön       remman ja pienemmän työtehon ja ammat-
22282: erikoisoloja voidaan huomioida ja huomioi-        titaidon välistä eroa lainkaan kiinnittä-
22283: daan urakkapalkkojen järjestelyssä, kun           mättä huomiota siihen, että pystyvämmän
22284: taas henkisten työntekijöiden erikoisoloihin      toimihenkilön palkka sinänsä voi olla sy-
22285: ei ole kiinnitetty minkäänlaista huomiota.        vässä kuopassa.
22286:    Toinen tuore esimerikki siitä, kuinka hen-        Yhtä nurinkurisia ovat äsken annetut
22287: ikiset työntekijät joutuvat lapsipuolen ase-      kuoppapalkikojen tarkistusohjeet ikälisiin
22288: maan, löytyy siitä tavasta, jolla kuoppa-         nähden. Nämä muodostavat oleellisen osan
22289: ikorotukset äskettäin suoritettiin. Olisi odot-   eräiden alojen palikoista ja tärkeän osan sen
22290: tanut, että tässä yhteydessä ensi sijassa         vuoksi, että niillä voidaan antaa hyvitys
22291: olisi kiinnitetty huomiota pahimpaan epä-         kokemuksen lisäämästä ammattitaidosta.
22292: kohtaan, nimittäin henkisen työn t~kijäin         Nyt on esim. pankkivirkailijoille myönnetty
22293: alipalikkaukseen. Näin ei kuitenkaan ole ta-      syksyllä 1947 10% :n kuoppakorotus ja
22294: pahtunut. Päinvastoin ovat sosiaaliminis-         lisäksi heillä on 5 % :n ikälisä 3, 6, 10 ja
22295: teriön palkikausosaston antamat ohjeet erit-      15 vuoden palvelU!ksen jälkeen. Palkka-
22296: täin IJritsaita ja ankaria juuri henkisiä työn    osaston tulkinnan mukaan ·ei ainoakaan
22297: tekijöitä kohtaan. Annettujen ohjeiden mu-        pankkivirkailija, joka on ollut palveluksessa
22298: ikaan ei yleinen kuoppien tasoitus ole mah-       6 vuotta, voi nyt saada !kuoppakorotusta,
22299: dollinen millään alalla, olivatpa sen palkat      sillä hänellä on 10% aikaisemmin myön-
22300: :kuinka syvässä kuopassa tahansa. Ainoa           nettyä kuoppakorotusta ja 10% :n ikälisä,
22301: todellinen poikkeus tästä on maataloustyön-       siis yhteensä 20 %. Nuoremmat virkailijat
22302: tekijöille luvattu yleinen 5 %:n korotus.         sen sijaan saavat uuden ikuoppakorotuksen,
22303: Kaikilla muilla aloilla voivat tulla kysy-        mikäli hyvän miehen lisä ei ole vienyt heitä
22304: mykseen vain mieskahtaiset !korotukset.           kohtalokkaan 20 %:n rajan väärälle puo-
22305: Palkkaosaston antamien ohjeiden sanamuoto         lelle. Ne jäävät silti palkkaosaston peuka-
22306: ja tulkinta on sellainen, että nimenomaan         lon alle. Jos nyt ikuoppwkorjauksen saava
22307: henkisen työn piirissä voidaan suorittaa          virkailija tulee esim. kahden kuukauden
22308: vain mitättömiä korjauksia kunkin alan            kuluttua olleeksi 6 vuotta palveluksessa, ei
22309: sisäpuolella ja näidenkin lukumäärä supis-        hän saakaan toista ikä:Iisää kuten aikaisem-
22310: tetaan mahdollisimman pieneksi. Henki-            min, koska hänen palkkansa ikiipeäisi silloin
22311: sessä työssä tuJ.ee urakkapa1kka vain hyvin       tuon !kohtalokkaan viivan yläpuolelle. Tässä.
22312:                                         Henkinen työ.                                      407
22313: -----------------------------------
22314: on katto, jonka päälle henkisen työntekijän nyt vaille ikaikkea sitä, mikä muiden osaksi
22315: palkka ei saa missään tapauksessa nousta, viimeisinä vuosina on tullut palkankorotus-
22316: olipa alkuperäinen ohjepalkka kuinka sy- ten ja muiden korotusten yhteydessä. Hen-
22317: vässä kuopassa hyvänsä. Tässä yhteydessä kisen työn tekijöiden ryhmä on todell.a jää-
22318: on syytä muistaa, että hinta- ja palkkaneu- nyt niin syvään kuoppaan, että siitä aiheu-
22319: vosto tiedoitti noin kuukausi sitten, että tuvat haitat ovat vähitellen tulleet kaikkien
22320: urakkapaikoille ei saa asettaa minkäänlaista huomioon. Työnantajista tärkein, valtio, on
22321: tuollaista kattoa.                                  nimenomaan saanut tuta, että viimeisinä
22322:     Mainittakoon vielä yksi esimerkki siitä, vuC'8ina henkisen työn tekijät ovat kaikon-
22323: miten eri tavalla palkkausviranomaiset suh- neet valtion palveluksesta pois, siirtyneet
22324: tautuvat henkiseen työhön ja ruumiilliseen paremmin palkattuihin ikunnan ja yksityis-
22325: työhön. Viimeksi annetuissa kuoppapalk- ten työnantajien toimiin. Jos ajattelemme
22326: kojen tarkistusohjeissa määrätään, että tätä, että juuri valtio menettää näin pa-
22327: ty.öntekijän ikokonaispal!kasta on vähennet- rasta työvoimaansa, niin herää kysymys,
22328: tävä m. m. erittäin raskaan tai erittäin li- onko tähän todellakaan enää varaa, ja sil-
22329: kaisen työn perusteella myönnetty lisä loin meidän täytyy tulla juuri tähän samai-
22330: ennenkuin tutkitaan ylittää:kö palkka mo- seen vMtaukseeu, jonka sivistysvaliokunnan
22331: nasti mainitun 20 %: n viivan. Tästä työn mietinnön ponnet sisältävät, siihen, että
22332: erikoislaadusta johtuva etu koituu monen henkisen työn tekijöiden aivan erikoiset olo-
22333: ruumiillisen työntekijän hyväksi. Sen si- suhteet on otettava omalla tavalla huomioon
22334: jaan ei kokonajgpalkasta saa vä:hentää palk- palkkojen järjestelyssä ja että todellakin
22335: kapäätöksen 3 §: n 5 momentin perusteella tässä maassa kaivataan erityistä elintä, joka
22336: myönnettyä korotusta, jota kansanomaisesti valmistelisi ja käsittelisi henkisen työn te-
22337: kutsutaan ylioppilaslisäksi. Tämä korotus kijäin palkkasäännöstelyyn liittyvät kysy-
22338: sallitaan silloin, kun työ tai toimi edellyt- mykset kokonaisuutena. Samalla olisi aivan
22339: tää perusteellisempaa perehtymistä, koulu- kohtuullista ja ehdottomasti oikeudenmu-
22340:  tusta tai opintoja ja tutkintoja taikka eri- kaista, että henkisen työn tekijöille varat-
22341: koisia henkilökohtaisia ominaisuuksia, ky- taisiin riittävä edustus hinta- ja palkkaneu-
22342:  kyjä ja lahjakkuutta tai vastuuta, ja se on vostossa. Minä uskon, että eduskunta hy-
22343: sellainen työn laadusta johtuva korotus, jota väksyy yksimielisesti nämä tärkeät ponnet,
22344:  on käytetty ensi sijassa henkisessä työssä, ja toivon, että hallitus, sen jälkeen ikun
22345:  vaikkakin ei sielläkään lähimainkaan riit- eduskunta ne on hyväJksynyt, kiireellisesti
22346:  tävässä määrässä. On aivan oikein, että ryhtyy toimenpiteisiin näiden ponsien sisäl-
22347:  esim. työn raskaus luetaan työntekijän tämien seikkojen toteuttamiseksi.
22348:  eduksi kuoppatasoituksia           määrättäessä,
22349:  mutta samaten olisi myös arvosteltava toi-           Ed. K a u p p i: Herra puhemies! - Se
22350:  men vaatimaa kompetenssia, joka lisäksi tapa, jolla sivistysvaliokunta on suhtautu-
22351:  usein on hankittava pitkällisillä ja kalliilla nut käsillä olevaan asiaan, on sinänsä ai-
22352:  opinnoilla.                                        van oikea, mutta se kuvaa myöskin hyvin
22353:     Nämä ·esimerkit oooittanevat jo, että hen- 1 sattuvasti yleensä meillä esiintyvää suh-
22354:  kisen työn tekijöiden erikoistarpeita ei ole tautumistapaa henkisen työn asemaan.
22355:  toistaiseksi huomioitu palklkasäännöstelyn Tunnustetaan nimittäin hyvin yleisesti, voi
22356:  yhteydessä. Jos eduskunta sivistysvaliokun- sanoa, aivan yleisesti, että henkisen työn
22357:  nan ehdotuksen mukaisesti hyväksyy aloit- asema palkkauksessa ja sen järjestelyssä on
22358:   teeni, voidaan vähitellen odottaa tässä aivan epäoikeudenmukaisen huono, mutta
22359:   asiassa ajan vaatimia parannuksia.                käytännöllisiä toimenpiteitä tämän asian
22360:                                                     korjaamiseksi ei ole miltään taholta kuulu-
22361:      Ed. K a u kamaa: Oli todella erittäin nut. On varsin paikallaan, että nämä pon-
22362:   ilahduttava todeta, että sivistysvaliokun- net, jotka sivistysvaliokunta nyt ehdottaa,
22363:   nassa kaikkien puolueiden edustajat olivat hyväiksytään. Mutta jos käy niin, että
22364:   yksimielisiä siitä, että tämä on todellakin palkka- ja hintasäännöstely ennättää lakata,
22365:   aivan ensiarvioisen tärkeä kysymys. Se an- ennenkuin näiden ponsien johdosta jotakin
22366:   taa viitteen siihen, että kaikiSSoa poliittisissa tehdään, niin nämä ponnet kuuluvat siihen
22367:   piireissä ollaan todella selvillä siitä, että painotuotteiden runsaaseen kokoelmaan,
22368:   kyseessä on työntekijäryhmä, joka on jää- jota eduskunta on levereerannut jo aikai-
22369: semmin vaJ'S!in runsaasti. Tämän näkökoh-         P u h e m i e s: Päiväjärjestyimestti, poiste-
22370: dan <>len tahtonut saada \Sanotuksi samalla,    taan asiat 12)~14).
22371: ikun tietysti kannatan sitä, että tämä sivis-
22372: tysvaliokunnan oikea asenne saatetaan niin        Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
22373: nopea.sti kuin mahdollista asianomaisten        naan pöydälle puhemiesneu.wston ehdotuk-
22374: tietoon ja heidän varteen otettavakseen.        sen mukaisesti eduskum1an seuraavaan
22375:                                                 täysistuntoon:
22376:   Keskustelu julistetaan päättyneeks·i.
22377:   Mietintö hyväksytään.                         15) Ehdotuksen laiksi Suomen evankelis·lat4!~
22378:                                                 rilaiselle kirkolle annetun kirkkolain J47 § :n
22379:   Asia on loppuun käsitelty.                                     muuttamisesta
22380: 
22381:                                                 sisältävän hallituksen esityksen johdosta
22382:                                                 laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 5.
22383:               Pöydällepanot.                      P u h e m ies: Päiväjärjestyksestä pois-
22384:                                                 tetaan asiat 16)-20).
22385:   PöydäJlepanoa varten esitellään ja pan-
22386: naan pöydälle .puhemiesneuvoston ehdotuk-
22387: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
22388: istuntoon:                                        P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
22389:                                                 täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
22390: 11) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
22391: on saatettu valtioneuvoston päätös typpilan.
22392: noitteiden säännöstelystä annetun valtioneu-      Täysistunto lopetetaan kello 16,16.
22393:       voston päätöksen muuttamisesta,
22394:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
22395: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
22396: n:o 7.                                                                E. H. I. Tammio.
22397:                    13. Perjantaina 4 p. maaliskuuta 1949
22398:                                         kello 14.
22399: 
22400:                  Päivä.jä.rjestys.                                                         Siv.
22401:                                                   6) Ehdotus          laiksi lapsilisälain
22402:   I l m o i t u k s i a.                       muuttamisesta ........... , ....... . 419
22403:                                        Siv.       A s i a k i r j a t: Suuren valiokun·
22404:        Kolmas käsittely:                       nan mietintö n:o 11; työväenasiainva-
22405:                                                liokunnan mietintö n:o 1; hallituk-
22406:    1) Ehdotus laiksi eräistä muu-
22407:                                                sen esitys n:o 14.
22408: toksista ja lisäyksistä Suomen evan-
22409: kelis-luterilaiselle kirkkokunnalle an-           7) Ehdotus laiksi lisäyksestä ktui-
22410: nettuun kirkkolakiin ............. . 418       saneläkelain mukaisen lisäeläkkeen vä-
22411:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                liaikaisesta korottamisesta annettuun
22412: nan mietintö n: o 6; lakivaliokunnan           lakiin ........................... . 420
22413: mietintö n: o 1; hallituksen esitys               Asiakirjat: Suuren valiokun-
22414: n:o 7.                                         nan mietintö n:o 12; työväenasiainva-
22415:    2) Ehdotus laiksi voimalaitosten            liokunnan mietintö n: o 2; hallituksen
22416: luotonsaannin helpottamiseksi annet-           esitys n:o 12.
22417: tavista valtion takuista ........... .            8) Ehdotus laiksi hallitusmuodon
22418:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "     23 §: n muuttamisesta ............. .
22419: nan mietintö n: o 7; valtiovarainvalio-           Asiakirjat: Suuren valiokun-              "
22420: kunnan mietintö n:o 2; hallituksen             nan mietintö n: o 13; perustuslakiva-
22421: esitys n:o 83 (1948 vp.).                      liokunnan mietintö n:o 11 (1948 vp.);
22422:     3) Ehdotus laiksi kotimaassa tuo-          ed. Raunion y. m. lak. al. n: o 1
22423: tetusta kullasta suoritettavasta ve-            (1948 vp.).
22424:  roota annetun lain kumoamisesta .... 419
22425:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
22426: nan mietintö n:o 8; valtiovarainvalio-
22427: kunnan mietintö n:o 3; hallituksen                   Toinen käsittely:
22428: 
22429: 
22430:                                               !.9) Eh~otus laiksi äitiysavustuslain
22431: esitys n: o 4.
22432:    4) Ehdotus laiksi kotimaassa tuote-
22433: tusta hopeasta suoritettavasta verosta       muuttamiSesta     ................... .
22434:  annetun lain kumoamisesta ....... .     , 1    Asiakirjat:         Suuren valiokun- "
22435:     Asiakirjat: Suuren valiokun-             nan  mietintö  n:o  14;  työväenasiainva-
22436: nan mietintö n:o 9; valtiovarainvalio-       liokunnan   mietintö   n:o  3; hallituksen
22437: kunnan mietintö n:o 4; hallituksen           esitys  n:o  11; toiv. al.  1948  vp. n:ot
22438: esitys n: o 5.                               325  ja  326.
22439:     5) Ehdotus laiksi Suomen Kiinteis-          10) Ehdotus laiksi eräiden ilma-
22440: töpankki Osakeyhtiö nimisen pankki·          alusten vapautuksesta takavarikosta
22441:  yhtiön välirauhansopimuksen johdosta        ja hukaamiskiello.sta ............. .
22442: kärsimien luottotappioiden korvaami-            Asiakirjat: Suuren valiokun-            "
22443: sesta ............................ .         nan  mietintö  n:o  15;   lakivaliokunnan
22444:     Asiakirjat: Suuren valiokun·         " mietintö n : o 4; hallituksen esitys n : o
22445:  nan mietintö n:o 10; valtiovarainva-        10.
22446:  liokunnan mietintö n: o 5; hallituksen         11) Ehdotus       laiksi    työaikalain
22447:  esitys n: o 6.                              18 § :n muuttamisesta ............. . 421
22448: 52
22449: 410                           P~erj,am.ta·ima   4 p. m!aJa:lislruuta 194·9.
22450: 
22451:                                                 Siv.                                            Siv.
22452:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                           18) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
22453: nan mietintö n:o 16; työväenasiainva-                  tintö n: o 1 hallituksen esityksen joh-
22454: liokunnan mietintö n:o 4; ed. J. Mus-                  dosta laiksi kunnan oikeudesta käyt-
22455: tosen y. m. lak. al. n:o 7'5 (1948 vp.).               tää kunnanvaakunaa ............. . 423
22456:                                                           19) Sivistysvaliokunnan mietintö
22457:                                                        n: o 4 lakialoitteen johdosta, joka si-
22458:                                                        sältää ehdotuksen laiksi tieteiden tai
22459:   Ensimmäinen käsittely:                               taiteen edistämiseksi toimivien yhdis-
22460:                                                        tysten, seurojen ja järjestöjen val-
22461:                                                        tionavusta ....................... .
22462:    12) Ehdotus laiksi Suomen evanke-                      20) Maatalousvaliokunnan mietintö "
22463: lis-luterilaiselle kirkolle annetun kirk-              n: o 1 hallituksen esityksen johdosta
22464: kolain 247 § : n muuttamisesta ..... . 421             laiksi lisämaan antamisesta Kuusamon
22465:    Asia k i r j a t:     Lakivaliokunnan               kunnassa oleville pienille taloille sekä
22466: mietintö n: o 5; hallituksen esitys n: o               samassa kunnassa olevien viljelys- ja
22467: 19.                                                    asuntoalueiden muodostamisesta itse-
22468:                                                        näisiksi tiloiksi annetun lain muutta-
22469:                                                        misesta .......................... .
22470:        Ainoa käsittely:                                   21) Työväenasiainvaliokunnan mie-       "
22471:                                                        tintö n: o 5 lakialoitteen johdosta,
22472:   13) Valtioneuvoston päätös 30 pal-                   joka tarkoittaa ehdotusta laiksi kaup-
22473: vältä joulukuuta 1948 typpilannoittei-                 paliikkeiden ja liiketoimistojen auki-
22474: den säännöstelystä annetun valtioneu-                  oloajasta annetun lain muuttamisesta
22475: voston päätöksen muuttamisesta ....                       22) Perustuslakivaliokunnan mie- "
22476:   A s i a iki r j a t: Perustuslakivalio-        "     tintö n: o 11 toivomusaloitteen joh-
22477: kunnan mietintö n: o 7; mainittu pää-                  dosta, joka koskee äänioikeusikärajan
22478: tös (1948 vp.).                                         alentamista valtiollisissa vaaleissa ..
22479:                                                           23) Sivistysvaliokunnan mietintö "
22480:                                                        n: o 5 toivomusaloitteen johdosta, joka
22481:                                                        tarkoittaa taideasiain esittelijän viran
22482: P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t en e s i-             perustamista ..................... .
22483:                tellään:                                   24) Sivistysvaliokunnan mietintö        "
22484:                                                        n:o 6 toivomusaloitteen johdosta, joka
22485:    14) Perustuslakivaliokunnan mie-                    tarkoittaa Hämeen vanhan linnan va-
22486: tintö n:o 8 sen johdosta, että edus-                    pauttamista vankilakäytöstä ....... .
22487: kunnan tietoon on saatettu valtio-                        25) Maatalousvaliokunnan mietintö "
22488:                                                            1
22489: 
22490: 
22491: neuvoston päätös kauppamerenkulun                      n: o 2 maanhankintalain muuttamista
22492: ohjaamisesta ja säännöstelemisestä                      tarkoittavien lakialoitteiden johdosta
22493: poikkeuksellisissa oloissa annetun val-                                                           "
22494: tioneuvoston päätöksen muuttami-
22495: sesta ............................ . 423                  Puhetta johtaa puhemies K e k k o n e n.
22496:    15) Perustuslakivaliokunnan mie-
22497: tintö n: o 9 lakialoitteen johdosta,
22498: joka sisältää ehdotuksen laiksi val-
22499: tiollisesta poliisista annetun lain ku-                  Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
22500: moamisesta ...................... .                    edustajat Brander, Friman, Hamara, Hel-
22501:    16) Perustuslakivaliokunnan mie-     "              jas, Hiilelä, Hiltunen, Härmä, Karvonen,
22502: tintö n: o 10 toivomusaloitteen joh-                   Kilpeläinen, Kinnunen, Koivuranta, Koski,
22503: dosta, joka koskee esityksen antamista                 Kullberg, Larson, P. Leskinen, Malkamäki,
22504: puhelinsalaisuutta koskevaksi laiksi ..                Oksala, Paasio, Pekkala, Pohjala, Saari,
22505:    17) Valtiovarainvaliokunnan mie-     "              Salmela-Järvinen, H. Simonen, Suurkonka,
22506: tintö n:o 6 hallituksen esityksen joh-                 Söderhjelm, 0. Turunen ja Vesterinen.
22507: dosta laiksi polttoöljyn väliaikaisesta
22508: liikevaihtoverovapaudesta ......... .
22509:                                                   "
22510:                                         rVeroäyrin hinta>.                                   411
22511: 
22512:                 Ilmoitusasiat:                     punut hallituksen kertomus vuodelta 1948,
22513:                                                    joka nyt on edustajille jaettu.
22514:                 Lomanpyynnöt.
22515: 
22516:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä         Ed. Tauriaisen y. m. kysymys, joka koskee
22517: istunnosta sairauden takia edustajat Poh-          veroäyrin hintaa eräissä kunnissa, ja ed.
22518: jala ja Koski,. virkatehtävien vuoksi ed.          Riihisen y. m. kysymys, joka koskee talvi·
22519: Heljas sekä yksityisasiain twkia edustajat         sodassa menetetyn omaisuuden korvauksen
22520: Hiilelä, Karvonen, Kinnunen,. .Saari ja Ha-          korottamista, sekä valtiovarainministerin
22521: mara, tästä päivästä tämän kuun 9 päivään                   niihin antamat vastaukset.
22522: ulkomaanmatikan vuoksi ed. Salmela-Järvi-
22523: nen sekä tämän kuun 8 päivän istunnosta               P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
22524: yksityisasiain vuoksi ed. Riihimiilki.             tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
22525:                                                    puhemiehelle osoitettuina, saapuneet valtio-
22526:                                                    varainministeri Hiltusen vastaukset ed.
22527:                                                    Tauriaisen y. m. kysymykseen, joka ikoskee
22528:                                                    veroäyrin hintaa eräissä kunnissa, sekä ed.
22529:          Uusia hallituksen esityksiä.              Riihisen y. m. kysymykseen, joka koskee
22530:                                                    talvisodassa menetetyn omaisuuden kor-
22531:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-             vauksen korottamista.
22532: lan presidentin kirjelmän ohella viime hel-           Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
22533: mikuun 25 päivältä ovat eduskunnalle saa-          painettuina jaettu edustajille ja otetaan
22534: puneet hallituksen esitykset. n:ot 20-26,          eduskunnan pöytäJkirjaan.
22535: jotka nyt on edustajille jaettu.                      Valti()päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
22536:                                                    tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
22537:                                                    eikä tehdä päätöstä.
22538:                                                       Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
22539:                                                    ovat näin kuuluvat:
22540: Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston
22541:                  päätös.                                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
22542:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-      Vuoden 1948 loppuun olivat voimassa
22543: koituksessa kuin talouselämän säännöstele-         lait eräiden kuntien talouden järjestämi-
22544:  misestä poikikeuksellisissa oloissa 6 päivänä     sestä ja kunnallistaksoituksen poikkeukselli-
22545:  toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä on          sesta toimittamisesta eräissä Lapin ja Oulun
22546: .säädetty,. on eduskunnalle, puhemiehelle          läänin kunnissa. Näiden lakien mukaan,
22547:  osoitettuna, saapunut mainitun lain nojalla       samalla kun veroäyrin hinta määrättiin
22548:  17 päivänä helmikuuta 1949 am.ettu                10 markaksi, valtio on antanut avustusta
22549:                                                    välttämättömien kunnan menojen peittä-
22550:    V aitioneuvoston päätös eräiden maitota-        miseen.
22551:  loustuotteiden kauppaan saannin edistämi-            Nämä poikkeuslait ovat olleet välttämät-
22552: :seksi suoritettavista palkkioista ja avustuk-     tömiä sodan hävittämien Pohjois-Suomen
22553: sista.                                             ja maamme itäisen rajaseudun kuntien ta-
22554:                                                    louden tasapainoon saattamiseksi ja jäl-
22555:    Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-         leenrakennuksen turvaamiseksi. Hävitetyn
22556: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-        alueen jälleenrakentamista ei kuitenkaan
22557: tajille.                                           vielä ole loppuun saatettu. On kuntia,
22558:                                                    joissa vasta 80% jälleenrakentamisesta on
22559:                                                    suoritettu. Varsinkin kuntien rakennusten
22560:                                                    jälleenrakentaminen on kesken. Tästä jäl-
22561:     Hallituksen kertomus vuodelta 1948.            leenrakennustyöstä sekä sodan vuoksi ko-
22562:                                                    honneista huoltomenoista johtuen kuntien
22563:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-             talous on joutunut kovalle koetukselle. Li-
22564: lan presidentin kirjelmän ohella viime hel-        säksi väestön veronmaksukyky on näissä
22565: mikuun 18 päivältä on eduskunnalle saa-            kunnissa alentunut enemmän kuin niissä
22566: 412                          lPerj<amtaina 4 rp. maraJ.is,kJuuiJa 1949.
22567: ------------------------~--------~                              ---------------------------
22568:  kui.missa, jotka eivät niin välittömästi jou·           Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
22569:  tuneet sodan jalkoihin.
22570:     Mikäli olemme saaneet tietää, vuodelle            Herra Puhemies on kirjeltnässään 3 päi-
22571: 1949 laaditut kuntien menoarviot ovat nous-        vältä helmikuuta 1949 valtiopäiväjärjestyk-
22572:  seet huomattavasti edellisestä vuodesta. Tä-      sen 37 § :n 1 motnentisst~. mainitussa. tarkoi-
22573:  män vuoksi, vaikka verotettavat tulot vuo-        tuksessa lähettänyt jäljennöksen edustaja
22574:  den 1949 verotuksessa olisivatkin yhtä suu-       Hannes Tauri~sen ynnä muiden Herra
22575:  ret kuin edellisenä vuotena, kohoaa näissä        Puhemiehelle jättämästä, kirjallisesti laadi...
22576: kunnissa veroäyrin hinta kohtuuttomasti,           tusta kyselystä, jossa asiantlmaistm halli-
22577:  eräissä tapauksissa aina 20 markkaan              tuksen jäsenen v·astattavaksi on esitetty
22578: saakka. Mutta kun tänä vuonna toimitetta-          !reumavat kysymykset:
22579: vassa verotuksessa sosiaaliset vähennykset
22580: ovat suuremmat kuin aikaisemmin, niin on                      Onko Hallitus tietoinen siitä, että
22581:  ilmeistä, että verotettavia tuloja ei saada·              tehtyjen laskelmien mukaan Pohjois-
22582: kaan sitä määrää kuin edellisenä vuotena.                  Suomen ja itärajan hävitetyn alueen
22583:  Tämän vuoksi veroäyrin hinta näissä kun-                  ja harvaan asuttujen kuntien vero-
22584: nissa kohoaa todennäköisesti suuremmaksi                   äyrin hinta tänä vuonna kohoaa pal-
22585: kuin ön arvioitu.                                          jon yli sen ki:)Skitason, mitä vero-
22586:    Tilastot myös osoittavat, että kansakoulu-              äyrin hinta näissä kunnissa aikai-
22587: menot Pohjois-Suomessa ja itärajan har-                    semmin sodan jälkeisinä vuosina on
22588: vaan asutuissa kunnissa ovat veroäyriä koh-                ollut ja on muualla maassa, ja jos on,
22589: den huomattavasti suuremmat kuin muualla                      niin mitä Hallitus aikoo tehdä näi-
22590: maassa. Kun jälleenrakennustyö on vielä                    den sodan hävittiimien ja harvaan
22591: kesken ja väestön veronmaksukyky sotien                    asuttujen kuntien veroäyrin hinnan
22592: vuoksi alentunut, katsomme, että yhteis·                   alentamiseksi?                        ·
22593: kunnan velvollisuus on huolehtia siitä, ettei
22594: kunnallisverorasitus hävitetyn alueen kun-            Kysymys Pohjois-Suomen ja itärajan hä-
22595: nissa muodostu suhteettoman raskaaksi. Tä-         vitetyn alueen kuntien veroäyrin suuruu-
22596: män vuoksi olisi ryhdyttävä kiireellisesti         desta liittyy kysymykseen näiden kuntien
22597: toimenpiteisiin hävitetyn alueen kuntien           toiminnan tukemiseen valtion puolelta. Jo
22598: veroäyrin hinnan alentamiseksi.                    vuonna 1945 heinäkuun 20 päivänä annet-
22599:     Edellä olevan perusteella ja viitaten val-     tiin laki eräiden kuntien talouden järjestä-
22600: tiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momenttiin          mis~tä (734/45). Mainittu laki määräsi
22601: esitämme kunnioittaen Valtioneuvoston              m. m., että valtion on iku~;;tannettava sel-
22602: asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-         laista ·kunnan hallinnollista tai laissa mi:Ui-
22603: vat kysymykset:                                    rättyä tahi muuta julkista tehtävää varten
22604:            Onko Ba1litus tietoinen siitä, että     tarpeellisen rakennuksen tai laitoksen, joka
22605:         tehtyjen laskelmien mukaan Pohjois·        syyskuun 30 päivän 1939 jälkeen sodan
22606:          Suomen ja itärajan hävitetyn alueen       johdosta on tuhottu tai tuhoutunut, jäl-
22607:          ja harvaan asuttujen kuntien vero·        leenrakentaminen. Edelleen oli kunnalle,
22608:          äyrin hinta tänä vuonna kohoaa pal-       joka. verotuloilla, valtion lakimääräisillä
22609:          jon yli sen kt'lskitason, mitä vero-      avustuksilla ja muilla tuloillaan ei kyennyt
22610:          äyrin hinta näissä kunnissa aikai-        vuosina 1945, 1946 ja 1947 rahoittamaan
22611:         semmin sodan jälkeisinä vuosina on         tarpeellista toimintaansa, suoritettava puut-
22612:         ollut ja on muualla maassa, ja jos on,     tuva määrä valtion varoista.
22613:            niin mitä Hallitus aikoo tehda nai~        Kunnat, joille edellä selostettu valtion
22614:         den sodan hlivittämien ja hltrvaan         tuki saatiin antaa, olivat puheena olevan
22615:         asuttujen kuntien veroäyrin hinnan         lain mukaan Kemin ja Tornion kaupungit,
22616:         alentamiseksi?                             Rovaniemen kauppala, Alatornion, Enon-
22617:                                                    tekiön, Haukiputaan, Hyrynsa1men, Iin,
22618:     Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1949.         Inarin ja Karungin kunnttt1 Kemin maa-
22619: Hannes Tauriainen. E. Tai-nio.                     laiskunta, Kemijärven, Kiimingin, Kittilän,
22620: Toivo Friman.           Toivo I. Sormunen.         Itolarin, Kuhmon, Kuivanietnen, Kuusa-
22621: Niilo Ryhtä.            Vilho Väyrynen.            mon, :Muonion, Paltanu)ll, Pelkosennietnen,
22622: S. Salo.                Matti Meriläinen.          Posion, Pudasjarven, l>'uolangan, Rannan
22623: J. Mustonen.            M. 0. Lahtela.             ja Ristijärven kunnat, Rovaniemen maa-
22624:                                         Veroäyrin hinta.                                   413
22625: 
22626: laiskunta, Sallan, Savukosken, Simon, So-         Hyrynsalmen, Inarin, Kemijä-rven, Kitti-
22627: dankylän, Suomussalmen, Taivalkosken,             län, Kolarin, Kuhmon, Kuusamon, Muo-
22628: Tervolan, Turtolan, Utajärven, Utsjoen,           nion, P.elkosenniemen, Posion, :Pudasjärven,
22629: Y1.i-Iin, Ylikiimingin ja Ylitornion kunnat.      Puolangan ja Ranuan kunnat, Rovaniemen
22630: Lisiksi oli valtioneuvostolla valta ulottaa       :maalaiskunta, Sallan, Savukosken, Sodan-
22631: valtion tuki !koskemaan eräitä muitakin           kylän, Suomussalmen, Taiva1kosken, Turto-
22632: sellaisia kuntia, jotka olivat verrattavissa      lan ja Utsjoen kunnat. Veroäyrin suuruus
22633: edellä mainittuihin kuntiin. Tätä lain suo-       edellytettiin tässä laissa 10 markaksi. Val-
22634: maa valtaa valtioneuvoston ei ole tarvinnut       tioneuvostolla oli tämänkin lain mukaan
22635: käyttää.                                          valta ulottaa valtion tuki eräisiin muihin-
22636:     Puheena olevan valtion tuen tarpeessa         kin kuntiin, mutta tätä valtaansa valtio-
22637: vuosina 1945, 1946 ja 1947 ovatkin olleet         neuvoston ei ole tarvinnut käyttää. Lain
22638: kaikki muut edellä mainitut kunnat, paitsi        edellyttämää valtion apua on tähän men-
22639: Tornion kaupunki, Haukiputaan, Iin ja             nessä maksettu ainoastaan 2,000,000 mark-
22640: Karungin kunnat, Kemin maalaiskunta,              kaa Rovaniemen kauppalalle. Kun kuntien
22641: Kiimingin, Kuivaniemen, Paltamon, Puo-            tilinpäätökset valmistuvat, voidaan vasta
22642: langan, Ristijärven, Simon, Taivalkosken,         sen jälkeen nähdä, onko tätä valtion tukea
22643: Tervolan, Utajärven, Yli-Iin, Ylikiimingin        suoritettava muillekin kunnille.
22644: ja Ylitornion kunnat. A vustettujen kun-             Kuten edellä on mainittu, todettiin kan-
22645: tien menoihin on vuosina 1945, 1946 ja            sakoulukustannusten muodostuneen Poh-
22646: 1947 suoritettu valtion varoista yhteensä         jois-Suomen kuntien talouksille erikoisen
22647: 71,778,379 markkaa ja mainittujen kuntien         raskaiksi. Tämä johtui siitä, että kunuat
22648: jälleenrakentamiseen vuosina 1945~1948            olivat m. m. kansll!koulurakennUksia (kyen-
22649: 45,641,919 markkaa.                               neet rakentamaan varsin rajoitetusti ja
22650:     Veroäyrin hinta oli Lapin ja Oulun lää-       joutuivat näin ollen suorittamaan vuokra-
22651: nin kunnissa vuosina 1946 ja 1947 mää-            huoneistoista huomattavan korkeita vuokria
22652: ~ätty 15 päivänä maaliskuuta 1946 anne-           ja ylläpitämään suurilla kustannuksilla pa-
22653: tulla lailla (204/46) 10 markaksi.                rakkikoulurakennuksia, joissa vuokra- ja
22654:     Arvostellessaan vuoden 1947 loppupuo-         kunnossapitokustannusten lisäksi lämmitys-
22655: lella Pohjois-Suomen kuntien taloudellista        menot ovat olleet hyvin huomattavat.
22656: asemaa Hallitus totesi, että eräiden Poh-         Omiaan kansakoulumenoja lisäämään ovat
22657:  jois-Suomel). kuntien välttämättömästä toi-      olleet llllyös oppilaiden saatto-, majoitus-
22658:  minnasta aiheutuvat menot olivat edelleen        sekä vaatetus- ja ravintokustannukset. Kun
22659:  vielä niin suuret, etteivät kunnat kyenneet      kuntien mahdollisesti tarvitsema valtion
22660:  niitä vero- ja muilla lakisääteisillä tuloil-    tuki oli riippuvainen pääasiallisesti siitä,
22661:  laan rahoittamaan, veroäyrin hinnan nouse-       kuinka suuriksi niiden kansakoulukustan-
22662: matta kohtuuttomaksi. Erikoisesti todettiin       nukset muodostuivat, valtioneuvosto asetti
22663: kansakoulukustannusten muodostaneen suu-          26 päivänä helmikuuta 1948 komitean har-
22664:  rimmat menoerät. Hallitus pitikin tarpeel-       kitsemaan kysymystä, millä keinoin voitai-
22665:  lisena antaa Eduskunnalle esityksen laiksi       siin huojentaa Pohjois-Suomen hävitetyn
22666:  eräiden Pohjois-Suomen kuntien toiminnan         alueen ja muiden harvaan asuttujen ja
22667:  tiJ:kemisesta, jossa esityksessä samalla edel-   rajaseutukuntien nykyistä kansakoulurasi-
22668:  lytettiin, että veroäyrin hinta avustetta-       tusta ja korjata puutteellisuuksia näiden
22669:  vissa kunnissa tulisi olla enintään 12 mark-     kansakouluoloissa.
22670:  kaa.                                                Edellä mainittu komitea puolestaan on
22671:     Hallituksen esityksen johdosta annettiin      hankkinut selvitystä kysym~ksessä olevien
22672:  9 päivänä tammikuuta 1948 laki eräiden           kuntien ikansakoulukustannuksista, mutta
22673:  Pohjois-Suomen kuntien toiminnan tukemi-.        tämä aineisto on vielä komiteassa käsitte-
22674:  sesta (20/48). Mainitun lain mukaan tuli         lyn alaisena. Komitea on jo kuitenkin 'kii-
22675:  valtion osallistua vain vuoden 1948 aikana       reellisimpänä osatoimenpiteenä valtioneu-
22676:  välttämättömäksi ikatsottavaan kunnan toi-       vostolle ehdottanut kansakoululaitoksen kus-
22677:  minnan tukemiseen ja olivat ne kunnat,           tannuslakia muutettavaksi siten, että maan
22678:  joita sanotulla tavalla voitiin valtion va-      köyhirnmille, harvaan asutuilla ja :rajaHu-
22679:  roilla tukea, kysymyksessä olevan lain mu-       tulmnnille voitaisiin va1tioneuvöstQn miä-
22680:  kaan: Rovaniemen kaupp.ala, Enontekiön,          rättävien tarkemp.ien perusteiden mukai-
22681: 414
22682: 
22683: sesti antaa ylimääräisiä valtionapuja kan-       sådan för skötseln av kommuns administra-
22684: sakouluhuoneistojen hankkimiseksi ja kan-        tiva eller lagstadgade eller andra offentliga
22685: sakoululaitoksen vuotuisiin ylläpitokustan-      uppgifter nödig byggnad eller inrättning,
22686: nuksiin. Tätä tarkoittavan esityksen Halli-      som efter den 30 september 1939 till följd
22687: tus tuleekin lähiaikoina antamaan Edus-          av krig förhärjats eller förstörts. Vidare
22688: kunnalle. Niin pian kuin Hallitus saa ko-        skulle åt kommun, som under åren 1945,
22689: mitealta lopullisen ehdotuksen Hallitus tu-      1946 och 1947 icke förmådde med skatte-
22690: lee viipymättä harkitsemaan, mihin muihin        inkomster, lagstadgade understöd av staten
22691: sellaisiin toimenpiteisiin olisi mahdollisesti   och andra inkomster finansiera sin nödiga
22692: ryhdyttävä, jotka olisivat omiaan alenta-        verksamhet, erläggas det bristande beloppet.
22693: maan kyselyssä tarkoitettujen kuntien vero-      av statens medel.
22694: äyrin hintaa.                                       De kommuner, som kunde bli delaktiga
22695:    Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra         av ovan antydda statsunderstöd, voro enligt
22696: Puhemiehelle tiedoksi.                           ifrågavarande lag städerna Kemi och Tor-:-
22697:                                                  neå, Rovaniemi köping, Enare, Enontekiö~
22698:   Helsingissä 26 päivänä helmiku.uta 1949.       Haukipudas, Hyrynsalmi, Ii och Karunki
22699:                                                  kommuner, Kemi landskommun, Kemijärvi,
22700:       Valtiovarainministeri Onni Hiltunen.       Kiiminki, Kittilä, Kolari, Kuhmo, Kuiva-
22701:                                                  niemi, Kuusamo, Muonio, Nedertorneå, Pal-
22702:                                                  tamo, Pelkosenniemi, Posio, Pudasjärvi~
22703:         Till Riksdagens Herr Talman.             Puolanka, Ranua och Ristijärvi kommuner,
22704:                                                  Rovaniemi landskommun, Salla, Savukoski,
22705:   I skrivelse av den 3 februari 1949 har         Simo, Sodankylä, Suomussalmi, Taivalkoski,
22706: Ni, Herr Talman, i det syfte, som avses i        Tervola, Turtola, Utajärvi, Utsjoki, Yli-Ii,
22707: 37 § 1 mom. riksdagsordningen, översänt          Ylikiiminki och Övertorneå kommuner.
22708: en avskrift av ett av riksdagsman Hannes         Vidare ägde statsrådet rätt att utsträcka
22709: Tauriainen med flere till Eder inlämnat          statsunderstödet även till vissa andra så-
22710: skriftligen avfattat spörsmål, vari veder-       dana kommuner, som voro jämförliga med
22711: börande medlem av regeringen förelagts           förenämnda kommuner. Denna i lagen med-
22712: följande frågor till besvarande:                 gi vna befogenhet har regeringen icke be-
22713:                                                  hövt utöva.
22714:            Är regeringen medveten om att            Under åren 1945, 1946 och 1947 ha också
22715:         skattöret i kommunerna inom det          alla förenämnda kommuner med undantag
22716:         förstörda området i norra Finland        av staden Torneå samt Haukipudas, Ii och
22717:         och vid östgränsen och i glest be-       Karunki kommuner, Kemi landskommun,
22718:         folkade kommuner enligt verkställda      Kiiminki, Kuivaniemi, Paltamo, Puolanka,
22719:         uträkningar detta år ansenligt över-     Ristijärvi, Simo, Taivalkoski, Tervola, Uta-
22720:         stiger medelnivån för skattöret i        järvi, Yli-Ii, Ylikiiminki och Övertorneå
22721:         dessa kommuner tidigare under åren       kommuner varit i behov av ifrågavarande
22722:         efter kriget och skattöret annorstä-     statsunderstöd. För dessa kommuners ut-
22723:         des i landet, och om så är,              gifter ha under åren 1945, 1946 och 1947
22724:            vad ärnar Regeringen göra för att     av statsmedel erlagts sammanlagt 71,778,379
22725:         minska skattöret i dessa av kriget       mark och för återuppbyggandet i nämnda
22726:         förstörda och glest befolkade kom-       kommuner        under    åren     1945-1948
22727:         muner1                                   45,041,919 mark.
22728:                                                     Skattöret var i Lapplands och Uleå:borgs
22729:   Frågan om storleken av skattöret i kom-        län under åren 1946 och 1947 genom en
22730: munerna inom det förstörda området i             lag av den 15 mars 1946 (204/46) fastställt
22731: norra Finland och vid östgränsen samman-         till 10 mark.
22732: hänger med frågan om statens stödjande              Då regeringen i slutet av år 1947 under-
22733: av dessa ikommuners verksamhet. Redan            sökte de nordliga kommunernas ekonomiska
22734: den 20 juli 1945 utfärdades en lag om            ställning, konstaterade den, att utgifterna
22735: ordnande av vissa kommuners ekonomi              för den oundgängliga verksamheten i vissa
22736: (734/45). Nämnda lag föreskrev bl. a., att       kommuner i norra Finland fortfarande
22737: staten skall bekosta återuppbyggandet av         voro så stora, att kommunerna icke voro i
22738:                                        •VeroäyTin hint'a.                                  415
22739: 
22740: stånd att finansiera dem med skatte- och         leutgifterna. Då det statliga understöd,
22741: andra lagstadgade inkomster, utan att            som kommunerna eventuellt voro i behov
22742: skattöret blev oskäligt högt. Särskilt konsta-   av, huvudsakligen var beroende av storleken
22743: terades att kostnaderna för fo1kskolorna         av deras folkskolekostnader, tillsatte stats-
22744: bildade det största utgiftsbeloppet. Rege-       rådet den 26 februari 1948 en kommitte
22745: ringen ansåg det även nödigt att förelägga       för prövning av frågan, genom vilka åt-
22746: Riksdagen proposition med förslag tili lag       gärder den börda, som de nuvarande folk-
22747: om stödjande av vissa i norra Finland be-        skolekostnaderna utgjorde för det förhär-
22748: lägna kommuners verksamhet, i vilken pro-        jade området i norra Finland samt andra
22749: position tillika förutsattes, att skattöret i    glest befolkade kommuner och gränskom-
22750: dessa kommuner skulle vara högst 12 mark.        munerna, kunde lättas och huru bristerna
22751:    Med anledning av Regeringens proposi-         i deras folkskoleförhållanden kunde av-
22752: tion utfärdades den 9 januari 1948 en lag        hjälpas.
22753: om understödjande av den korumunala                  Ovan nämnda kommitte har å sin sida
22754: verksamheten i vissa kommuner i norra            införskaffat en utredning rörande de
22755: Finland (20/48). Enligt nämnda lag skulle        ifrågavarande kommunernas folkskolekost-
22756: staten endast deltaga i stödjandet av den        nader, men detta materia! är ännu under
22757: kommunala verksamhet, som skulle anses           behandling i kommitten. Kommitten har
22758: nödvändig under år 1948, och de kommu-           l:ikväl redan föreslagit för statsrådet, att
22759: ner, som sålunda kunde stödjas med statens       som den mest brådskande delåtgärden lagen
22760: medel, voro enligt ifrågavarande lag: Rova-      angående kostnaderna för folkskoleväsendet
22761: niemi köping, Enare, Enontekiö, Hyryn-           skulle ändras sålunda, att de fattigaste
22762: salmi, Kemijärvi, Kittilä, Kolari, Kuhmo,        kommunerna, glest befolkade kommuner
22763: Kuusamo, Muonio, Pelkosenniemi, Posio,           samt gränskommunerna skulle på av stats-
22764: Pudasjärvi, Puolanka och Ranua kommu-            rådet närmare fastställda grunder kunna
22765: ner, Rovaniemi landskommun, Salla, Savu-         beviljas extra statsunderstöd för anskaff-
22766: koski, Sodankylä, Suomussalmi, Taivalkoski,      ning av folkskolelokaler och för de årliga
22767: Turtola och Utsjoki kommuner. I denna            underhållskostnaderna för folkskoleväsen-
22768: lag förutsattes skattöret vara 10 mark.          det. Regeringen kommer även att i en nära
22769: Statsrådet tillkom även enligt denna lag         framtid tili Riksdagen överlåta en proposi-
22770: befogenhet att utsträcka statsunderstödet        tion härom. Så snart Regeringen erhållit
22771: tili vissa andra kommuner, men denna rätt        kommittens slutliga förslag, kommer Rege-
22772: har regeringen icke behövt begagna sig av.       ringen ofördröjligen att överväga, vilka
22773: I lagen förutsatt statsunderstöd har hitin-      andra åtgärder, ägnade att minska de i
22774: tills utgivits tili ett belopp av endast         spörsmålet avsedda kommunernas skattöre,
22775: 2,000,000 mark, vilket tilldelats Rovaniemi      eventuellt borde vidtagas.
22776: köping. Först då kommunernas bokslut bli            Detta får jag vördsamt bringa tili Herr
22777: färdiga, kan man se, om detta statsunder-        Talmannens kännedom.
22778: stöd bör erläggas också till andra kommu-
22779: ner.                                               Helsingfors den 26 februari 1949.
22780:    Såsom ovan nämnts, konstaterades det,
22781: att folkskolekostnaderna blivit synnerligen                 Finansminister Onni Hiltunen.
22782: betungande för kommunerna i norra Fin-
22783: land. Detta berodde på att kommunerna i
22784: ytterst begränsad omfattning förmått upp-             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
22785: föra bl. a. folkskolebyggnader och sålunda
22786: voro tvungna att erlägga mycket höga               Sotien ja alueluovutusten johdosta me-
22787: hyror för hyrda lokaler och med stora            netetyn omaisuuden korvaamisesta annet-
22788: kostnader upprätthålla barackskolebyggna-        tujen ensimmäisen ja toisen korvauslain
22789: der, i vilka förutom hyres- och under-           mukaisten korvausten kesken on olemassa
22790: hållskostnaderna även uppvärmningskostna-        hyvin huomattava ero. Talvisodan tapahtu-
22791: derna varit myeket betydande. Ä ven kost-        mien johdosta menetetyt omaisuudet on
22792:  naderna för ledsagning av eleverna samt         korvattu elokuun 13 päivänä 1942 anne-
22793: för deras inkvartering, beklädnad och för-       tulla lailla. Tämän lain mukaan menetyk-
22794:  plägning ha varit ägnade att öka folksko-       set on arvioitu vuoden 1939 hintatason mu-
22795: 416                          iPerjra.nta.ina 4 p. moolielruutJa 1949.
22796: 
22797: ka.an ja korvaus suoritettu 10,000 markkaan                 Onko Hallitus ryhtynyt tai ai-
22798: asti rahana ja loput korvauksesta vuosit-                 kooko se :ryhtyå toimenpiteisiin talvi-
22799: tain, 8-25 vuoden aikana maksettavilla                    sodassa menetettyjen, omalla työllä
22800: o.hligatioilla. Näillä ensimmäisen korvaus-               hankittujen omaisuuksien korvausten
22801: lain mukaisilla obligatioilla ei ole rahan                korottamiseen toisen korvauslain ·mu-
22802: arvon alenemiselta korvauksia turvaavaa                   kaisia korvauksia vastaaviksiY
22803: indeksitakuuta. Toisen korvauslain mukai-
22804: Silt ·kO<.rvaukset on arvioitu vuoden 1944
22805:                                                      Helsingissä 3 päivänä heLmikuuta 1949.
22806: hintatasoll. perusteella ja suoritettu niistä
22807: konaus rahana 20,000 markkaan asti sekä              Vilhelm Riihinen. J. Mustonen.
22808: sen ylittävältä korvauksen osalta yleisindek-        Eino Tainio.      Toivo I. Sormunen.
22809: siin sidotuilla ohligatioilla ja reaaliarvoja                 Hannes Tauriainen.
22810: vastaavilla korvausosakkeiden hallintoyhtei-
22811: sön osuustodistuksilla. Näin on toisen kor-
22812: vauslain mukaiset korvaukset turvattu, niin             Eduskunnan Herra Puhemiehell~.
22813: että ne eivät menetä inflation johdosta ar-
22814:  voaan kuten ovat menettäneet ensimmäisen            Viime helmikuun 4 päivänä päivätyssä
22815:  korvauslain mukaiset talvisodan korvaukset.       kirjeessä Herra Puhemies on valtiopäivä-
22816:     Talvisodan aikana tapahtuneiden, vuo-          järjestyksen 37 § :n 1 momentissa maini-
22817:  den 1939 hintatason mukaan arvioitujen            tussa tarkoituksessa lähettänyt valtiovarsin-
22818:  vahinkojen korvausten suuruutta arvostel-         ministerille jäljennöksen kansanedustajien
22819:  taessa o.n otettava muun lisäksi huomioon,        Vilhelm Riihisen y; m. .Herra Puhemiehelle
22820:  että korvausten suoritukset viipyivät niin        jättäm~tä kirjallisesti laaditusta kysymyk-
22821:  kauan, että ne useimmissa tapauksissa ta-         sestä, jossa. Hallituksen asianomaisen jäse-
22822:  pahtuivat vasta vuonna 1943 ja sen jälkeen.       nen vastattavaksi on esitetty seuraava. ky-
22823:  Kun vuonna 1941 aloitettu sota ehkäisi            symys:
22824:  mahdollisuudet rakentaa tai hankkia uutta                   Onko Hallitus ryhtynyt tai ai-
22825:  omaisuutta ennen kuin tämän sodan pää-                   kooko se ryhtyä toimenpiteisiin talvi-
22826:  tyttyä, oli siitä seurauksena, että inflatio-            sodassa menetettyjen, omalla työllä
22827:  takuuta vailla olevat korvaukset menettivät              hankittujen omaisuuksien korvausten
22828:  suurimman osan arvostaan. Saadut kor-                    korottamiseen toisen korvauslain mu-
22829:  vaukset suhteessa. menetyksiin ovat muodos-              kaisia korvauksia vastaaviksi?
22830:  tuneet enemmän tai vähemmän nimellisiksi.
22831:  Tämän on valtiovaltakin aikoinaan tunnus-            Vastaukseksi tähän kysymykseen esitän
22832:  tanut m. m. myöntämällä n. s. suoj.a-alueella     kunnioittaen seuraavaa:
22833:  asuvien vahinkojen korvausten korottami-             Elokuun 13 päivänä 1942 annetun n. s.
22834:  seen 80 miljoonan markan määrärahan.              ensimmäisen korvauslain (656./42} mukaan
22835:      Erikoisesti sen jälkeen kun hallituks~m       suoritettiin korvaus niistä vahingoista, jotka
22836:  taholta viime vuoden elokuussa eräälle arvo-      olivat sodan johdosta aiheutuneet 12 päi-
22837:  valtaiselle siirtoväen lähetyställe myönnet-      vänä maaliskuuta 1940 päivätyllä rauhan-
22838:  tiin ensimmäisen korvauslain epäoikeuden-         sopimuksella luovutetulla tai vuokratulla
22839:  mukaisuus ja sen oikaisemiseen ryhtymisen         alue&lla. Suoritettava korvaus rajoittui ai-
22840:  tarpeellisuus, on siirtoväen ja muiden en-        noastaan irtaimistomenetyksiin ;ta niiden
22841:  simmäisen korvauslain mukaan korvauk-             ohella sotien rakennuksille, metsille ja vil-
22842:  sensa saaneiden keskuudessa virinnyt toivo,       jelyksille aiheuttamiin vaurioihin, mikäli
22843:  että toimeenpantaisiin ensimmäisen korvaus-       sellaisia oli tapahtunut. Sen sijaan itse
22844:  lain tarkistus tai :ryhdyttäisiin muihin          maapohjaa ei korvattu, koska se oli sota-
22845:  toimenpiteisiin talvisodassa menetettyjen,        toimien vuoksi :palautunut entisille omista-
22846:  omalla työllä hankittujen omaisuuksien            jilleen. Näistä vahingoista suoritettava kor-
22847:  lro?vaus.ten korottamiseen toisen korvauslain     vaus maksettiin kokonaisuudessaan rahana,
22848:  muka~ia ikor·vauksia vastaaviksi.                 jos vahingon suuruus oli enintään 20,000
22849:      Edellä esiteUyyn viitaten ja valtiopäivä.-    markkaa, mutta muussa tapauksessa 10,000
22850:  jä:rjestykse:n 37 § :n 1 momentin nojalla esi-    marl~kaa ra·hassa ja sen y1ittävä.ltä osalta.
22851:  tiim.me valtio;neuvost~n asianomaisen jä.se-      enintään 500·,000 markkaan asti 8 vuoden
22852:  ft&n. vastattava:ksi seuraava-n kysymY'ksen:      kuluessa suoritettavilla ooligatioilla ja
22853:                                                                                            417
22854: 
22855: 500,000 markan ylittävältä osalta n. s. pit-    som nämnes i 37 § 1 mom. riksdagsordnin-
22856: käaikaisilla eli 25 vuoden obligatioilla.       gen, tillställt finansministern ett av riks-
22857: Koko korvattavasta määrästä suoritettiin        dagsman Vilhelm Riihinen m. fl. till Eder
22858: rahassa noin viidesosa, lyhytaikaisilla obli-   överlämnat skriftligt spörsmål, i vilket tili
22859: gatioilla lähes kolme viidesosaa ja loput,      vederbörande medlem av Regeringen för
22860: ainoastaan runsas viidennes, pitkäaikaisilla    besvarande riktas följande fråga:
22861: obligatioilla.
22862:    Ensimmäisen korvauslain 2 §: ssä sääde-               Har Regeringen vidtagit eller
22863: tään, että tämän lain mukaisiin korvauk-               ärnar den vidtaga åtgärder för hö-
22864: siin tarvittavat varat hankitaan omaisuu-              jande av ersättningarna för i vinter-
22865: denluovutusverotuksella. Tämän mukaisesti              kriget förlorade, genom eget arbete
22866: onkin tapahtunut, sillä ensimmäiseen omai-             förvärvade förmögenheter så att de
22867: suudenluovutusverolakiin perustuen on vuo-             motsvara ersättningarna i enlighet
22868: sien 1941-1946 aikana kannettu veroa,                  med den andra ersättningslagen Y
22869: jonka tuotto on käytetty edellä mainittujen
22870: vahinkojen korvaamiseen.
22871:    Kun kyselyn allekirjoittajien mielestä         Som svar på detta spörsmål får jag
22872: korvauksia olisi korotettava toisen korvaus-    vördsamt frambära följande:
22873: lain mukaisiksi ja suoritettava lisäkorvausta   · Enligt den s. k. första ersättningslagen
22874: niille, jotka ovat menettäneet omalla työl-     den 13 augusti 1942 (656/42) erlades er-
22875: lään hankittua omaisuutta, merkitsisi tämä      sättning för de skador, som på grund av
22876: sitä, että tarkoitukseen olisi saatava mel-     kriget förorsakats på det genom fredsför-
22877: koisesti uusia varoja. Valtion rahataloudel-    draget den 12 mars 1940 avträdda eller
22878: linen tila on kuitenkin edelleen vaikea. Sitä   utarrenderade området. Den ersättning,
22879: on omiansa huomattavassa määrässä heiken-       som skulle erläggas, inskränkte sig endast
22880: tämään vielä se, että ne varat, jotka tarvi-    tilllösöreförluster samt skador, vilka genom
22881: taan toisen korvauslain mukaisiin korvauk-      kriget förorsakats byggnader, skogar och
22882: siin ja jotka saadaan toiseen omaisuuden-       odlingar, i den mån sådana skador före-
22883: luovutusverolakiin perustuvalla verotuk-        kommit. Däremot ersattes icke själva
22884: sella, eivät tule riittämään, mistä johtuu,     jorden, emedan den genom krigsopera-
22885: että toisen korvauslain mukaisten obliga-       tionerna återställts tili sina tidigare ägare.
22886: tioiden jäljellä olevan osan lunastamiseen         Den ersättning, som skulle erläggas för
22887: tarvitaan vielä lisävaroja yli kymmenen         dessa skador, utbetalades i sin helhet i pen-
22888: miljardia markkaa. Kun näin on, niin en-        ningar, om skadans storlek var högst 20,000
22889: sin on harkittava miten toisen korvauslain      mk, men i annat fall erlades 10,000 mk i
22890: mukaisten obligatioiden lunastamiseen tar-      penningar och den överskjutande delen in-
22891:  vittavat varat hankitaan ja vasta sen jäl-     till belopp på 500,000 mk i obligationer,
22892: keen voidaan ottaa harkittavaksi, onko          vilka skulle inlösas inom 8 år, medan be-
22893: meillä taloudellisia mahdollisuuksia ensim-     lopp på över 500,000 mk erlades medelst
22894:  mäisen korvauslain mukaisten korvausten        s. k. långfristiga obligationer med en in-
22895: tarkistamiseen, varsinkin, koska näin mo-       lösningstid på 215 år. Av hela det belopp,
22896: nen vuoden kuluttua on erittäin vaikea to-      som skulle ersättas, erlades omkring en
22897:  deta, mikä ensimmäisen korvauslain mu-         femtedel i penningar, tre femtedelar i kort-
22898: kaan korvatusta omaisuudesta on ollut           fristiga obligationer och återstoden, endast
22899: omalla työllä hankittua ja mikä muulla          drygt en femtedel, i långfristiga obliga-
22900:  tavoin.                                        tioner.
22901:      Helsingissä 25 päivänä helmikuuta 1949.       1 första ersä ttningslagens 2 § stadgas,
22902:                                                 att de för ersättningar i enlighet med
22903:      Valtiovarainministeri Onni H ~1tunen.      denna lag nödiga medlen skola anskaffas
22904:                                                 genom förmögenhetsöverlåtelsebeskattning.
22905:                                                 Detta har även skett, ty med stöd av den
22906:          Tili Riksdagens Herr T·alman.          första lagen om förmögenhetsöverlåtelseskatt
22907:                                                 har under åren 1941-1946 uppburits en
22908:   I en den 4 innevarande februari daterat       skatt, vars avkastning använts för ersät-
22909: skrivelse har Ni, Herr Talman, i det syfte,     tande av ovannämnda skador.
22910: 53
22911:    Då, ~tningarna i enlighet med: und~ll­
22912: t&akna:rnas av spörsrnålet äsikt bonde hÖtj~
22913: sä. aut d8 motsvaJ!a. den. udlla ersättni.ngsr,
22914: lagea och tilliiggsersättning utbetaJ.as åt          1) Eb®tQs. laik&i e:ciiJ.stä; muq~~W;a. ~
22915: dem, smn. :ll.QrlGrat genmn. eget arbete :flör-      l~istii      S.U~, tl~li.s.-Wer,illliiMUe
22916: värvad fö:mnijgenhet, s'klulle detta innebäza,         k.irkknknnnall~a an~ttuu,n. k.irJdcoW.i.i.n.
22917: att för ändamålet borde anskaffas nya be-
22918: tyda.nde yenningbelopp. Statens eloonomiska             Ylil.ä.mainitun   ll.akiehdotuksen    sisältävä
22919: tillstånd lh"c likv.äl :lkmtfarande svårt. Det       hallituksen, esitys n:o. 7, jota.~ valmistelG-.
22920: fömv.a.gas yttecligaue i hög\ gy;ad därigenom,       vasti käsitelty lakiv;aliokunnan mietinnössä
22921: aiitt dlF medel, som erf<>ndras. för ersättnin-      n: o. 1 ja su.uz:en valiokunnan miati.nn~.
22922: garua, i enlighet med den andxa ersättnings-         n:o 6, esitcllään k.oil:raante;en kä.sit-
22923: lagen och vilka erhållas, genom., beskattning        te!l.yyn.
22924: medl stöd! a;v don andra lagen om fQrmögen-
22925: hetsöverlåtelse, icke komma att förslå, vilket         F u b.. e m i e s;. Toisessa kåW,tte~ pää-
22926: har till. följd, att för inlösen av den åter-        tetty •lakiehdotus voidmw., n;}llt h~~ä; ,t;ai
22927: stäende del'en av- obligationerna med stöd           ~lä.tä.    Ruomant.an      v&tiopäiv;ä.jjirj~k­
22928: av den andra ersättningslagen erfordras              Stfm·  6.1 § : n. sääunökaestä, jpnka,; mukaan
22929: ytte:~tlig;we öv:en tio. miljarder ma.rk. Då         muut kuin ev.ankalig.,lu.tei:iWsoon uskon~
22930: d~ta. ä;u :tallet, bör man främst uttänka;,          tlUlnustuk&een kuuluv.at. e.ivät voi. ottaa osaa
22931: hlll'u.; de medel, s.om erf,-ordras fö:n inlösning    sellaisten. ehdotuk&ien käaittelemiaeen, jotka;
22932: av oltligatioi).Bma i. enlighet med de:n. and:t!a.   kosktlvat evanlmlis.-luterilaisoo kirkon. kirk-
22933: ersätt~gslage;n, skola anskatfa~ och. för.st         kolakia.
22934: dä.reiter il\a11; man upptaga tili pr,9vning;
22935: frågaA, huru\Vi~a vi ha ek.pnQmi$k& förutc.             Kesku~telua ei synny.
22936: sättn~g~ för en justering a;v: e~nin~
22937: g&r;D.ll.t i e:Qli~et med d.en. fömta e~t~              Toisessa. käsittelyssä päätetty lakiehdotus
22938: ning~lagen. Detta i synnerhet då ~t äJ.'             hyväks.ytään.
22939: ytter.at svlttt att efter så: många år lronsta"
22940: t~ viiken del &V' ®n förmögenhet, som                  Lakiehdotuksen kolmas kiisihtely. jllii&te.-
22941: ersatm enligt första e!'sättningsla.ge:n., för-      taan. päättyneeksi.               ·
22942: värvats. ~nom egj:lt arbete oah vilken del
22943: som erhåJlits på annat sätt.                            Asia on loppuun käsitelty.
22944: 
22945:   Helsingfors den 25 februari 1949.
22946:                                                      2) EllAotus lailcsi vo,inaala.Uo.st-. lnp~,.
22947:             Finansmini&Wr Onni. Hiltune:n.             uin hol~o,tt-soksi a,~W~ttav.i.• v.a.Iticm
22948:                                                                          takuista..
22949: 
22950:                                                         Yll:länlainitun   la.ki~hd.Qtukoon.   s.isältävä,
22951:                                                      ,hAAJituks,en eJl.itys n:o sa! (,:W4.B vp.),, jpta.
22952: KortoQlU>\i, ruotsalai~n wj.I'Jli!RUld~n. edistä-    on v~istroev.ami käsitel~ valtli.G;varainl'
22953:   mi~haston Val~u~~~ toiminnarsta,                   valiokullJllaiL mietinnössä n,:.O. ~ jjl. suw:en;
22954:             V·UlUltll~ ~                             v~lio]mnnan, mie.tinn~ n.: o 7~ esitellään.
22955:                                                      k o l m a n t e e 111 k ä s i trt e l y y n.
22956:    P u·h·e mies: Itlmoi~taalll, että- kirjel-
22957: män ohella viime b:elwkuun· 1'8 päivältä on             Puli·emies: Töises~ käsittelyssä· pää-
22958: eduslrunnalle saaQunub kentomua rootsanH-            tetty, Jakioehdotus, voidaan. n;yt hi}w.äksf.ä, tai
22959:                                                      hylätä.                                     .
22960: sen ~i~al~iau~den edistmnm-aliaston 'VaJ.~
22961: rtuuslrunnan· toimmnast& vuonnar 1948, mik&
22962: kel'tomus- ltil'jelinineen on ~ jae.ttu pai-            Keskustelua1 ei synny.
22963: nettuna· ednstaj_ilil&.
22964:                                                        Tbi.Bessa. käsittelyssä; pä~y lak~ehdotus
22965:                                                      hy.vä1tsy.tään.
22966:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-                5) Ehdotus laiksi Suomen Kii~~imrts~ki
22967: taaw päättym.ee>m.                                      , Osakeyhtiö-nimisen pankkiyhtiön välirauhan-
22968:                                                           sopimu'kstin joftdoSta• Ursimien Iuo~iloi·
22969:   .Asia on loppuun käsitelty.                                           den korvaamisesta.
22970:                                                              YHämainitun- lakiehdotuksen sisältäovä
22971:                                                           hn:llituksen esitys Ii: o 6, jota< on vallnistele-
22972: 3) Ehdotus laiksi kotimaassa tuotetusta kul-              vasti käsiteJ.ty vailtiovarainvaliokunnan mie-
22973: Insta suurlt(!ttavttSt'a- verostti: allnetun Iäin         tinnössä n: o 5 ja. suuren valiokuooan mie-
22974:                   lrutd:uamilie~tta.                      tinnössä n:o 10; esitellään li: o lm a n teen
22975:                                                           k ä s i t t e 1 y y n.
22976:    YJ.;lämainitun [akiehdotuksen sisältävä
22977: hanituksen esitys :rt:o· 4, jot'a' on va'Lrrfistele-   Puhe riiies.: Itäsittelyn poh-jana· on,.
22978: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-        mitä ,t'ulee lakiehdotuksen julistamiSeen kii-
22979: tinnössä n: o 3 ja suuren valiokunnan mie-          reelliseksi, suureli va!liokunnan mietinnössä
22980:                                        r
22981: t'in.n6~ä l1 : 0 8; esi telUtäil k 0 n1 a n t' ~ e nsiitti' esitetty ehdotus. Jos suuren valio-
22982: k ä s it t e 1 y y n.                               kunnan ehdotus hyväksytään,· päitte1iään<
22983:                                                     lakiehdotuksen hyväksymisestä' tai hylkää~·
22984:    1?'u·h e mies: Toisessa käsittelyssä- pää- misestä,, mutta jos lakiehdotuksen- juiista•
22985: ;tet'ty 1ali:iehdöt'us voidaan n;}'t hyväksyä tai minen, !kiireelliseksi hylätään.; on päät()&
22986: hyläta.                                           , >tehtävä lakiehdotuksen hyväksymisestä: jä-
22987:                                                     tettäväksi [epäämään ensimmäisiin vraalien
22988:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                         jälj_estä- pidettäviin varsinaisiin valtiopäi-
22989:                                                     viin taikka• sen hylkäämisestäi
22990:     Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
22991: hyvältsytärun;                                         Ensin sanitaan asiasta keskustelu ja sen
22992:                                                     kuluessa on tehtävä kaikki ehdotUkset,
22993:    Lakiehdotuksen. kolmas käsittely juliste.. jotka halutaan asiass·a tehdä.
22994: taan päattrneeksi.
22995:                                                        Menettelytapa hyväksytään.
22996:     Asia on !loppuun käsitelty.
22997:                                                        Keskustelua ei synny.
22998: 
22999:                                                             Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-
23000: 4')' :&hd't1tUS' laiksi Iiotiwaassa tuotetllstb: ho•    , mielisesti.
23001: peasta suoritettavasta verosta- a"tfnetuli Iililf
23002:                kumoamisesta.                                Lakiehdotus hyväksytään yksimieJ.isesti.
23003:     Yllämainitun !lakiehdotuksen sisiiltavä                 Lakiehdotuksen kolmas· käsittely juliste-
23004: hallituksen esitys n:o 5, jota on valmistele- . taan päättyneeksi.
23005: vasti käsitelty valtiovarainva!liokunllial1 mi~­
23006: tinnössä zr: o 4 ja suuYen 'V'~liokui!frta:n mie~           .A:sia: on- loppUun· käsitelt!YJ.
23007: tirtJ:r8ssif rt:d· 9, esitellltätr i!C'<fl nran:t"ee·rt·
23008: k ä s i t t e il y y n.
23009:                                                          6): :Riifrotns 1 IaikmJiap&ilisäiai:d'muutta.tttisest\t:
23010:     F mhe::m i e.s: Toisessa- käsittelyssä,! pää·
23011: tet~ lakiehdotus- voidaan nyt, hyviiks:l{-ä' >tai'          Yllämainitun· lakiehdotuksen- sislUtä:vä-
23012: hy~ätä.                                                  haUituksen esitys n:o 14; jota on valiniste-
23013:                                                          levasti käsi te-1 ty työväenasiainvaliokunrn:an
23014:     Toisessa käsittelyssä-- päätetty: lakiehd.otus- mi6tinnössät n:o- 1- ja· suu:ren valiokrmnan-
23015: hyväksytään.                                             mietiliii&sä>· n-:o 1-1, esitellään kodm!a::n-·
23016:                                                          t~e:n k-ä.si·tt eil:yyn.
23017:     LakielidOtUksen. &olma.s käsittely juliste-
23018: taan påätty,ml6ksi.                                         P-u.h-em-ie-s: T-oisessa· kasittelyssä,.pää:.:
23019:                                                          tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
23020:     Xsia on loppuun käSitelty::                          hy[ätä.            '
23021: 420
23022: 
23023:   Keskustelua ei synny.                              Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
23024:                                                    käsittelyssä tekemässään päätöksessä ilaki-
23025:    Toisessa käsittelyssä päätetty iLakiehdotus     ehdotuksen hylkäämisestä.
23026: ihyväksytäälll.
23027:                                                      Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
23028:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-         taan pä&ttyneeksi.
23029: taan päättym.eeksi.              ·
23030:                                                      Kun lakiehdotus on hylätty, on perustus-
23031:   Asia on loppuun käsitelty.                       lakivaliokunnan mietinnössä ehdotettu toi-
23032:                                                    vomusponsi katsottava rauenneeksi.
23033: 
23034: 7) Ehdotus laiksi lisäyksestä kansaneläkelain        Asia on loppuun käsitelty.
23035: mukaisen lisäeläkkeen väliaikaisesta korotta-
23036:          misesta annettuun lakiin.
23037:                                                    9) Ehdotus laiksi äitiysavustuslain muutta-
23038:    Yillämainitun lakiehdotuksen sisältävä                            misesta.
23039: hallituksen esitys n: o 12, jota on valmiste-
23040: levaati käsitelty työväenasiainvaliokunnan              EsiteUään suuren valiokunnan mietintö
23041: mietinnössä n: o · 2 ja suuren valiokunnan         n:o 14 ja otetaaJlJ toiseen käsitte-
23042: mietinnössä n:o 12, esitellään koiman-             iJ. y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
23043: t e e n k ä s i H e ~ y y n.                       mietinnössä n:o 3 vwlmistelevasti käsitelty
23044:                                                    hallitukseru esitys n:o 11, joka sisä;ltää Y'llä-
23045:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-      mainitun ~akiehdotuksen.
23046: tetty lakiehdotus voidaan illyt hyväksyä tai
23047: hylätä.                                              Puh e mies: Käsittelyn pohjana on
23048:                                                    suuren valiokunnan mietintö n:o 14. En-
23049:       Puheenvuoroja ei pyydetä.                    sin sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen
23050:                                                    jälkeen siin-ytään lakiehdotuksen yksityis-
23051:   Toisessa käsittelyssä pä&tetty lakiehdotus       kohtaiseen käsittellyyn.
23052: hyväksytään.
23053:                                                      Yleiskeskustelua ei synny.
23054:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
23055: taan päättyneeksi.                                   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväk-
23056:                                                    sytään 1 ja 13 §, voimaantulosäärmös, joh-
23057:       Asia on [oppuun käsitelty.                   tolause ja nimike.
23058:                                                      Lakiehdotuksen toinen käsittely! juliste-
23059:       8) Ehdotus laiksi hallitusmuodon 23 § :n     taan päättyneeksi.
23060:                   muuttamisesta.
23061:     YHämainitun lakiehdotuksen sisältävä           10) Ehdotus laiksi eräiden ilma-alusten va-
23062:  ed. Raunion y. m. lak. al. n: o 1 ( 1948 vp.),    pautuksesta takavarikosta ja hukkaamiskiel-
23063:  jota on valmistelevasti käsitelty perustus-                          losta.
23064:  iLakivaliokunnan mietinnössä n:o 11 (1948
23065:  vp.) ja suuren valiokunnan mietinnössä               Esi-tellään suuren valiokunnan mietintö
23066:  n: o 13, esitellään osittain k o l m a n te ,en   n:o 15 ja otetaan toiseen käsitte-
23067:  os1ttain ·a i n o a a n k ä s i rtt e l y y n.    1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
23068:                                                    nössä n: o 4 valmistelevasti käsitelty hilli-
23069:     P u h e m ies: Ensin sallitaan keskustelu      tuksen esitys n:o 10, joka sisä:Ltää yJ.lä-
23070:  asiasta kokonaisuudessaan, sen jäiJkeen pää-      mainitun dakiehdotuksen.
23071:  tetään k&mamiessa käsittelyssä lakiehdo-
23072:  tuksesta ja sitteTh tehdään ainoassa käsit-         ,p u he mies: Käsittelyn !POhjana on
23073:  telyssä pä&tös perustuslakivaliokunn3.111 mie-    suuren valiokunnan mietintö n: o 15. Ensin
23074:  tinnössä ehdotetusta toivomusponnesta.            sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen jäl-
23075:                                                    keen siirrytään lakiehdotuksen yksityis-
23076:       Menettelytapa hyväksytään.                   kohtaiseen käsittelyyn.
23077:                                            Työa,iJkla!Lruk.i.                                      421
23078: 
23079:   Yleiskeskustelua ei synny.                          luterilaiseen uskontunnustukseen kuuluvat
23080:                                                       eivät voi ottaa sellaisen ehdotuksen käsit~
23081:   Yksityiskohtaisessa käsittellyssä hyväksy-          lemiseen osaa, joka koskee evankelis..[Luteri-
23082: tään keskustelunta 1-6 §, voimaantulo-                Jaisen kirkon kirkkolakia.
23083: säännös, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
23084: mike.                                                    Keskustelua ei synny.
23085:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juiliste-              Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely;
23086: taan päättyneeksi.                                    julistetaan päättyne~ksi. ja asia lähetetään
23087:                                                       s u u r e e n v a 1 i o ku n ta a n.
23088: 
23089: 11) Ehdotus laiksi työaikalain 18 § :n muut-          13) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulu-
23090:                  tamisesta.                           kuuta 1948 typpilannoitteiden säännöstelystä
23091:                                                       annetun valtioneuvoston päätöksen muutta.
23092:    Esitellääin suuren valiokunnan mietintö                              misesta.
23093: n: o 16 ja otetaan t o i se en k ä s i t t e-
23094: I y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan              Esitellääm perustuslakiva;Hokunnan mie-
23095: mietinnössä n: o 4 vclmistelevasti käsitelty          tintö n: o 7 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
23096: ed. J. Mustosen y. m. lak. al. n:o 75 (1948           t e 1 y y n siiHä mlmistelevasti käsitelty;
23097: vp.), joka sisältää yllämainitun [akiehdo-            ylämainittu päätös (1948 vp.).
23098: tuksen.                                                 Puhe m ~ e s: Käsittelyn pohjana on
23099:                                                       perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 7.
23100:   Puh e mies: Käsittelyn pohjana on
23101: suuren valiokunnan mietintö n:o 16. En-
23102: sin sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen                Keskustelu:
23103: jälkeen siirrytään lakiehdotuksen yksityis-
23104: kohtaiseen käsittelyyn.                                 Ed. L a m p i n e n: Pyydän, että tämä
23105:                                                       asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraa-
23106:   Puheenvuoroa ei pyydetä yleiskeskuste-              vaan istuntoon.
23107: lussa.
23108:                                                         Ed. H e i k k i l ä: Minä pyydän, että
23109:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-           se pantaisiin ensi perjantain istuntoon pöy-
23110: tään keskustelutta 18 §, [akiehdotuksen               däne.
23111: johtolause ja 111imike.
23112:                                                         Ed. B e r n e r: Pyydän kannattaa ed.
23113:    Lakiehdatuksen toinen käsittely jwliste-            Heikkilän tekemää ehdotusta.
23114:  taan päättyneeksi.
23115:                                                          Ed. H ri r v em s a 1 o: Kannatan         ed.
23116:                                                        Lampisen tekemää ehdotusta.
23117:  12) Ehdi>tus laiksi ,Suomen evankelis-Iuteri-           Keskustellu    pöydällepanosta   julistetaan
23118:  laiselle kirkolle annetun kirkkolain 247 § :n         päättyneeksi.
23119:                   muuttamisesta.
23120:                                                          P uib.em :ies:    Keskustelussa on ed.
23121:     Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o           Lampinen ed. Hirvensalon kannattamana
23122:  5 ja otetaan en s i m m ä i s e e n k ä s i t-        ehdottanut, että rasia pantaisiin pöydälle
23123:  t e 1 y y n siinä valmisteievasti käsitelty hal-      eduskunnan seuraavaan täysistuntoon. Kut-
23124:  lituksen esitys n:o 19, joka sisältää yillä-          sun tätä ed. Lampisen ehdotukseksi. Ed.
23125:  mainitun lakiehdotuksen.                              Heikkilä ed. Bernerin kannattamana on eh-
23126:                                                        dottanut, että asia pantaisiin pöydä;lle ensi
23127:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on              perjantain täysistnntoon. Kutsun tätä ed.
23128:  [akivaliokunnan mietintö n:o 5. Huomau-               Heikkilän ehdotukseksi.
23129:  tan valtiopäiväjärjestyksen 61 § :n säännök-
23130:  sestä, jonka mukaan muut kuin evankeUs-                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
23131:    .iåiaestys ~ ~:                                                 Ehdotuksen lai.ai ·k-ansanopi~ -vubion-
23132:                                                                       avusta annetlln lain :m,uutta.tn,isesta
23133:    Ji9~a ~~YY ,~. ~s~ ;6\l.d~tukstm,
23134: äänestää ,jaa"; ~ .~~·· -voittaa,                 o:n ed.
23135: Heikkilän ehdotus hyvä:ksytty.
23136: 
23137:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu                       Ehdotukse.n laikl!i työvij.enopistoje..n va.It.ion·
23138: ~'- j~- ja l>l- eHiäntä, i1.5 tylljää; ~!52.                           av;usta annetun tain ~ll;U'ttan;tbe!l'ta
23139:                                                                1
23140:   Eduskunt~ lim. :hi}'vålby.nyt ed Lampisen 1 sisäLtävä hallituksen esitys lll:O 24;
23141: ehdotuksen.
23142:                                                   talous valiokuntaan:
23143:   U~ p a ;J.ltllA a;n ,p.Ö iY,d.,j, 11 e .Sk\Ul.-
23144: ~Jil. ~lilF.@V:~ tti;y,sis.tUD!t.Qf.W.                         !
23145:                                                                ~ Ehdotuksen laiks.i väkijuomayhtii)p ve.roita-
23146:   p u he m i e s: ~~j:i!lle jaetut halli- M miseeta jp. tien vuosivoiton käfiti;.w:isestä
23147: tuksen esity}l:~~t .n: ot 20-26, ruvlit.ul,tsen             ~netu.v. iain wuut1;a.mises1ia.
23148: key>tomus Vtl.od.elta i-94;8, valt~oneuv®i;OJ;l
23149: p~&t~ ~räiden maitotalolist:uo.tteiden kaup-    ~isii;lt-ä~~ hail.litukse.n esitys n: o ~;
23150: paan ·saam.ni~ e~:rp.isel;\l;li .suor~tettwvista
23151: palkkioista ja avustuksista ja kertomus                               laki- ja           taiJ.ou.svaliokunotaa~:
23152: :Ruots.al~isel}. ki.rj{tlli~lJ-uP.en .e.~:täw~~as­
23153: to:q.  vaitlll).~~:U.~IJ.al.l tQUni.W,~S<t~ v;l;l.O.J.lP.,a.
23154: 1948 voitaneen ny:t esite'tlä valiokuntaan                         Eb!l~.sen         laij{11i k,tiyhäinhoidp')Jjsesta koti-
23155: lähettämistä varten.                                               pmkaoibudes~ erliSssii 4pauksisu. f pä;i-
23156:                                                                    viftij 'lteimiknuta t1tff anu.et:un iain 5 J:•
23157:    Hyväksytään.                                                                          muuttamis~s:t;l.
23158: 
23159:    ~-s~lij.ij;Q;   j~    läl.tet~~       :r;rwh0llWil$~ilU.­       sisält~vä hallit'Qks,en esitys n:o 26;
23160: voston ehdotuksen mukaisesti
23161:                                                                       pe r u s t u s l a \k i v a :1. i o k u n t a a n ja
23162:                                                                    s~jta Wkvviltoihin ~Q.$~~t~                        Qeflta
23163:                                                                    y. ~ ~ o \1.6 ~ iL i n. v a 1 i .o !k )l ;o. t ~- a »:
23164: Ehdotuksen laiksi oikeudenkäymiskaaren 10
23165:       lv.T!\1• 10 ~      -t:•
23166:                       PJ.uutte.wis~~
23167: 
23168: sisiHtävä hallituksen esitys n:o 20;
23169: 
23170:    v a '1. t i ovar a j n v ~·1 iQ~ u:n t a.a;n:                      perustuslakivalio k: unta a n:
23171: 
23172: Ehdotuksen laiksi 'leima- ja v.a}m,idenro·                         V:tiltt..ew.-a t'.äitiht l i flii.rilt.i ...._,.
23173: konttorin muuttamisesta valmisteverokont-                          kuuta 1949 eJlliUea .aitotaloustuotteiden
23174:                          t•:r~~i                                   kauppaan saannin edistämiseksi suoritetta-
23175: ~~tiiv.ij. 'Q.~UH~~:P. e.$~tys n:<;> 2l;
23176:                                                                      ri• ~Dta. ja afllataksi.tta~ ftki
23177:                                                                       1$ i v i s t y- s v a 1i o ~ u R t att n:
23178: 
23179: 
23180: 
23181:                                                                    Ruotsal14i~n         kirjallisu!len edj.stämi,srali.lls-
23182: ftdotuksen laiksi 9JlJlikouJWJ. luti~:J.~ee•                       too. 'f{ ~tJiuu,kuJtaaJ) 1\:ertomus tobalblta'NC)-
23183:   oppilaiden koulunkäynnin avustamisesta                                                ttelto, Jtffj.
23184: 
23185: sisäHävä hailitukBeo. esi~ D.:G 22;
23186:                                       KoauppialmierenJru:lilru.                                423
23187: 
23188:                Pöydällepanot.                       20) Ehdotuksen laiksi lisämaan antamisesta
23189:                                                     Kuusamon kunnassa oleville pienille taloille
23190:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-          sekä samassa kunnassa olevien viljelys- ja
23191: naan pöydäl~e puhemiesneuvoston ehdotuk-            asuntoalueiden muodostamisesta yhtenäisiksi
23192: sen mukaisesti eduskunnan seuraaY"aan täys.             tiloiksi annetun lain muuttamisesta
23193: istuntoon:
23194:                                                     sisältävän hallituksen esityksen johdosta
23195:                                                     laadittu maatalousvaEokunnan mietintö
23196: 14) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon           n:o 1;
23197: ~n  saatettu valtioneuvoston päätös kauppa-
23198: merenkulun ohjaamisesta ja säännöstelemi-
23199: sestä poikkeuksellisissa oloissa annetun val-       21) Ehdotusta laiksi kauppaliikkeiden ja lii-
23200:    tioneuvoston päätöksen muuttamisesta,             ketoimistojen aukioloajasta annetun lain
23201:                                                                   muuttamisesta
23202: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
23203: n:o 8;                                              tarkoittavan lakialloitteen johdosta laadittu
23204:                                                     työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 5;
23205: 
23206: 15) Ehdotuksen laiksi valtiollisesta poliisista
23207:         annetun lain kumoamisesta                   22) Äänioikeusikärajan alentamista valtiolli-
23208:                                                                   sissa vaaleissa
23209: sisälltävän lakialoitteen johdosta laadittu         koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
23210: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 9;            dittu perustuslakivaliökunnan mietintö n: o
23211:                                                     11;
23212: 16) Esityksen antamista pullelinsalaisuutta
23213:              koskevaksi laiksi                      23) Taideasiain esittelijän viran perustamista
23214: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-            >tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
23215: dittu perustusla:kivaliokunnan mietintö n: o        dittu sivistysvaliokUI1Jllan mietintö n: o 5;
23216: 10;
23217:                                                       24) Hämeen vanhan linnan vapauttamista
23218: 17) Ehdotuksen laiksi polttoöljyn väliaikai-                     vankila.käytöstä
23219:       sesta liikevaihtoverovapaudesta               tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta [aa.
23220:                                                     dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 6;
23221: sisältävän hallituksen esityksen johdosta           sekä
23222: laadittu valtiovaraiDtVaJliokunnan mietintö
23223: n:o 6;
23224:                                                           25) !Maanhankintalain muuttamista
23225: 18) Ehdotuksen laiksi kunnan oikeudesta             tarkoittavien [akialoitteiden johdosta laa-
23226:         käyttää kunnanvaakunaa                      dittu maata~ousvaliokunnan mietintö n:o 2.
23227: 
23228: sisältävän hailituksen €Sityksen johdosta
23229: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mie-              P u h e m i e s:    Eduskunnan seuraava
23230: tintö n:o 1;                                        täysistunto on eil!Si tiistaina kello 14.
23231: 
23232: 19) EhdotU'ksen laiksi tieteiden tai taiteen
23233: edistämiseksi toimivien yhdistysten, seurojen       Täysistunto [opetetaan kello 14,30.
23234:          ja järjestöjen valtionavusta
23235:                                                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
23236: sisälltävän ~akialoitteen johdosta laadittu
23237: sivistysvaliokunnan mietintö n: o 4;                                     E. H. I. T·ammio.
23238:                         14. Tiistaina 8 p. maaliskuuta 1949
23239:                                              kello 14.
23240: 
23241:                    Päiväjärjestys.                                                              Siv.
23242:                                                    olevien viljelys- ja asuntoalueiden
23243:     I l m o i t u k s i a.                         muodostamisesta itsenäisiksi tiloiksi
23244:                                                    annetun lain muuttamisesta ....... .         436
23245:          Kolmas käsittely:                            A s i a k i r j a t:   Maatalousvalio-
23246:                                             Siv.   kunnan mietintö n:o 1; hallituksen
23247:     1) Ehdotus laiksi äitiysavustuslain            esitys n:o 9.
23248: mu~ttamisesota   ................... .      435       7) Ehdotus laiksi valtiollisesta po-
23249:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                    liisista annetun lain kumoamisesta ..        437
23250: nan mietintö n:o 14; työväenasiainva-                 A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
23251: liokunnan mietintö n: o 3; hallituksen             kunnan mietintö n:o 9; ed. Lappi-
23252: esitys n:o 11; toiv. al. 1948 vp. n:ot             Seppälän y. m. lak. al. n: o 5 (1948
23253: 325 ja 326.                                        vp.).
23254:    2) Ehdotus laiksi eräiden ilma-                    8) Ehdotus laiksi tieteiden tai tai-
23255: alusten vapautuksesta takavarikosta                teen edistämiseksi toimivien yhdistys-
23256: ja h:ukkaamiskiehlosta ............. .             ten, seurojen ja järjestöjen valtion-
23257:    Asiakirjat: Suuren valiokun-              "     avusta .......................... .
23258:                                                       A s i a !k i r j a t: Sivistysvaliokun-    "
23259: nan mietintö n: o 15; lakivaliokunnan
23260: mietintö n:o 4; hallituksen esitys n:o             nan mietintö n:o 4; ed. Heljaksen
23261: 10.                                                y. m. lak. al. n:o 50 (1948 vp.).
23262:    3) Ehdotus        laiksi työaikalain               9) Ehdotukset laeiksi maanhankin-
23263: 18 § :n muuttamisesta ............. .              talain muuttamisesta ............. .
23264:    Asiakirjat: Suuren valiokun-              "        A s i a k i r j a t:   Maatalousvalio-     "
23265: nan mietintö n: o 16; työväenasiainva-             kunnan mietintö n: o 2; lak. al. 1948
23266: liokunnan mietintö n:o 4; ed. Mus-                 vp. n: ot 55, 58 ja 60.
23267: tosen y. m. lak. al. n:o 75 (1948 vp.).               10) Ehdotus laiksi kauppaliikkei-
23268:                                                    den ja liiketoimistojen aukioloajasta
23269:                                                    annetun lain muuttamises;ta ....... .
23270:     Ensimmäinen käsittely:                            Asiakirjat: Työväenasiainva-               "
23271:                                                    liokunnan mietintö n:o 5; ed. Karvi-
23272:    4) Ehdotus laiksi polttoöljyn väli-             kon y. m. lak. al. n:o 77 (1948 vp.).
23273: aikaisesta liikevaihtoverovapaudesta ..     436
23274:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                 Ainoa käsittely:
23275: kunnan mietintö n:o 6; hallituksen
23276: esitys n:o 15.                                       11) Ehdotus suostumuksen anta-
23277:    5) Ehdotus laiksi kunnanvaaku-                  misesta Suomen liittymiseen Kansain-
23278: nasta ........................... .                välisen siviili-ilmailun yleissopimuk-
23279:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-            "     seen ............................ .          439
23280: tiokunnan mietintö n: o 1; hallituk-                 A s i a k i r j a t:  Ulkoasiainvalio-
23281: sen esitys n:o 3.                                  kunnan mietintö n:o 1; hallituksen
23282:    6) Ehdotus laiksi lisämaan antamic              esitys n: o 2.
23283: sesta Kuusamon !kunnassa oleville                    12) Valtioneuvoston päätös 30 päi-
23284: pienille taloille sekä samassa kunnassa            vältä joulukuuta 1948 typpilannoittei-
23285: 
23286: M
23287: 426                                         Tiista:ina 8 p. ma.a:liJSkuuta 1949.
23288: 
23289:                                                               Siv.      Pöydällepanoa varten
23290: den säännöstelystä annetun valtioneu-                                        esitellään:
23291: voston päätöksen muuttamisesta . . . .                        439                                                  Siv.
23292:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                             20) Valtiovarainvaliokunnan           mie-
23293: kunnan mietintö n :o 7; mainittu pää-                                 tintö n: o 8 hallituksen esityksen joh-
23294: tös (1948 vp.).                                                       dosta laiksi asutuskeskusten asunto-
23295:    13) Valtioneuvoston päätös 13 päi-                                 rakennustuotannon edistämisestä ja
23296: vältä tammikuuta i9119 bup~en­                                       .J.aiksi asatuskeSlrnfrten asUintorakennus-
23297: kulun ohjaamisesta ja säännöstelemi-                                  tuotannon tukemisesta valtion varoilla 449
23298: sestä poikkeuksellisissa oloissa anne-                                   21) Valtiovarainvaliokunnan mie-
23299: tun valtioneuvoston päätöksen muut-                                   tintö n: o 7 hallituksen esityksen joh-
23300: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   441     dosta laiksi asuntolaino-ista, -takuista
23301:    A s i '8. .k i r j -a t: Perustusla,ki:v.alio·                     ja avustuksista ................... .
23302: kunnan mietintö 111:<6 8; mainittu pää-                                  22) Lakivaliokunnan mietintö n:o 7         "
23303: t0s.                                                                  oikeudenkäyntikustannusten vähentä-
23304:                                                                       mistä koskevan toivomusaloitteen joh-
23305:    14) Ehdotus toivomukseksi -esityk-                                 dosta ........................... .
23306: sen al'ltamisesta. koulujärjestelmäkomi-                                 ~3) Sivistysvaliokunnan        mietintö "
23307: tean mietinnön mukaisen uuden kou-                                    n: o 7 lflelivomusaleitteren joMo8tla, l}0ka
23308: l~järjestelm~n k<Ykeilu!rta . . . . . . . . . .               442     tarkoittaa t9ime:npiteitä. kodmRMdifllll
23309:    A s i a k i T j a t: Sivistysvali6lrnn-                            opetuksen tehostamisemsi. .......... .
23310: nan mietintö n:o 2; ed. Nevalaisen                                                                                     "
23311: y. m. toiv. al. n:o 154 (:1948 vp.).
23312:    15) Ehdotus toivomukseksi esityk-
23313: sen antamisesta puhelinsalaililuutta                                   Puhetta johtaa ensimmäinen vaNLpuihe-
23314: koskevaksi laiksi ................. .                         44S    mies Tervo.
23315:    A s i a k i .r j a t: P er'l!lstuslakiva;li0-
23316: kunnan mietintö n:o 10; ed. Kaupin
23317: y. m. Wiv. al. n:o 5 (1948 vp.).                                       Nime'l'lh'l't'ttdossa merlcitä.ful       poissaole-
23318:                                                                      vikai 1e&1~btjat von Bom, Forss, !EPriiman,
23319:     16) Ehdotus toivomukseksi esityk-                                HiileUi, KaNi~oS!ri, Kilpeläinen, lfiaiM, !>.
23320: sen antamisesta laiksi äänioikeusikä-                                Leskinen, Oksa;la, Riihimäki, Ryhtä, Saa-
23321: rajan alentamisesta valtiollisissa vaa-                              lasti, Salmela.-.nirvineTll, Söde't'lJ1fr'~m, V. Tu-
23322: leissa .......................... .                                  runen ja Vesterinen.
23323:     Asia k i r j a t: Perusttlslakivalio-
23324: kunnan mietintö n:o 11; ed. Mylly-
23325: mäen y. m. toiv. al. n:o 2 (1948 vp.).
23326:     17) Ehdotus toivomuksebi taide-                                                  Ilmoitusasiat :
23327: aiiiain esittelijä11 viran pert~~Stamisesta
23328:  ul.ko- tai ~tusmiRisteriöön ... ; .... 448                            Vapautmta ednslruntatyöstä saav&t tä-
23329:     Asiakirjat:          Sivif'ltysvaHokun-                          män päivan istull!Ilosta y.ksityisasiain takia
23330: nan .mi1:ltintö n:o 5; ed. Lappi-S-ep-                               edustajat Kalliolroski, ~ ~tä. ja
23331: pälän toiv. al. n:o 166 (1948 vp.).                                  Friman, ,s.airaaden. takia. ~ja.t HiiWä.
23332:                                                                      V. Tunmen ja ;F\n-ss Bekä ulk-omaanmatkan
23333:     18) Ehdotus toivo:ntll.kseksi Hämeen                             takia ed. vo.n Born ja tä~ v.iåkon ~
23334: vanhan linnan vapauttamisesta vanki-                                 sairastumisen vuoksi ed. Laine.
23335: lakäytöstä ....................... .
23336:     Asia k i r j a t: Sivistysviliokun- "
23337: n.an mietintö n: o 6; ed. Seppälän
23338: y. m. toi:v. al. n:o 163 (1948 vp.).                                 EduskUAJlaa tietoon saatettu !faiti_._...._
23339:     19) PuhemiesReuvostoll ehdotliS                                                    päätös.
23340: täysfstuntojen ja valiokuntain sekä
23341: tarkista.jaiu tyi)sttunnitebnaksi vuod-en                              Ensimmäinen varap•a•mi••=
23342: 1949 varsinaisilla valtiopäivillä .... 449                           Ilmoitetaan., etti siini tarkoitukuas• bia
23343:                                                                                                      427
23344: 
23345: ~auaelämän ,säännöstelemisestä poikkeY:k- . pauksoosa pie:nviiljelystilan bkJ m~sämaa
23346: ~a Q}oitlSa 6 päivänä to\likokm:uta l:Ml ' on joutunut puelumusvoimien käyttöön si-
23347: annetun lain 7 § : s.sä on siäcl:e.tty, Oll! .e~1o1s- • dotubi. Vaikka kysymyksessä ~le"\"8. ·alue
23348: kll.JiliOOUe, puhemiehelle OO@'.ite'ttuna, .sawpu-    on ja 8 vuotta -oHut puelustusvoimien käy-            •
23349: Jill:lrt :m4lW:it-un lain nojalla 24 päJvänä hel-     tössä, 9n sen lopnllinen kohtalo edelleenkin
23350: !lnilmuta. 194:9 annc:rt;tu                           ratkaisematta. Alueen käytästä ei ·maan-
23351:    V altioo.euw0$tl;-on päätös rakennfGtSlin.t~­      omistajille ale maksettu kervausta eikä
23352: ten !1!9id~ .siäinnöstellysti a:nnet'lli!D. valtio-   vuokraa. Kun ·mainitnn Ravijoon kylän vil-
23353: ~eu;v,filSton päitöksen muuttamisesta.                jely;salueet aikoinaan ;rikk()UJtuivat poo1us-
23354:    'il'~ va}ti<meuvoston }iliät6s on nyt il'laa-  tu.Slånjaaa rrulmntamlisen Vlli6lksi ja kun niitä
23355: w.ntu ~lilSkunnan tie-toon jakamaHa se            lisä:ksi xa.sittaa edelllä mainiitt11 metsä.aluei-
23356: ,e(j:usta~Hle.                                    deoll puollll!iltuslaitoksrm käytössä pitäminen,
23357:                                                   -ov.at tilat hu~mattavassa määrin .menettä-
23358:                                                   neat arvoaan :viljely'lrtiloina ja en :m.iiden
23359:                                                   Ollllistajille koitrln'l!lt haittaa sekä :talwdl:el-
23360: Kysymyksiä ja niihin ,annettuja vastauksia. lista. vahinkoo. .
23361:                                                       .As:ianomaås!liita ~as:oosta :saad11m tiedlon.
23362:    Ensimmäinen varapuhBmies: mukaan on M.ellä iketrOO:.u.Ua iav.alhla :pu~­
23363: Ulkop~olclla pä.i:dijä;rj.estyksen ilmoitetaan, · lustulaitoksen lciiytti;iiim o:OObtuja maa>4il.;nf'Jita
23364: että eduskunnalle ovat, puhemiehelle osoi- vielä Jopullisesti selv.ittiimä.ttä no.in 20 !p)alik-
23365: tettuina saapuneet puolustusministeri Sko- bknn:nalia ja ma.an(}m.istajat evat vuosi-
23366: gin vastaus .00.. H4ta;pam.iemen y. m. kysy- kausia ~un.eet. odtrttll.lil.'UUI.n Jaeiän talou-
23367: mykseen, jo'ka koskee erä1tä puolustusvoi- dellisia etlll- koskeva asian ratkaiw.a,
23368: main käyttöQtt otettuja ma:a-alueita, kan- ~ viipymiileslbä h.eilitl on koittmnt s~ä
23369: Sf.I,Illhuo'ltoministeri TGivosen vas.taus .ed. hNtba.a .e-ttä va:binba.
23370:  Riihimäen y. m. kysymykseen, joka koskee             Edellä ~mm viitaten ja nojauta-
23371: lei~äv'iijan. ja maitotaloustu(}tteiden vapaut-   lliJllla valtiolpäiväjlärjes:tyksen 3:7 § :l'll. 1 :mG-
23372:  tamista s'åän.nöstelystä, ja v. t. ulkoasiain- metitiin .esitimme valtioneuvo.lltoll. asUw.-
23373:  ministeri Taki:r;t vasbaus ~ed. Ryöm.än y_ m. .om.aisen jä.se»en v.astatf.avruksi .se1ilraa1-an
23374: k1symykseen, j~ka koskee erästj diplomaat- kysymykl'lell:
23375:  t~ edustajamme toimenpidettä.
23376:     Nämä kysymykset on nyt vastauksineen                       OJlk.G Hallitus tietoinen siitti, etti
23377: painettuna jaettu edustajille ja otetaan                    sotatiiala.in nojalla puol ustusVl!!lÖlDnien
23378:  e_duskunnan pöytäkirjaan.                                  ki.yttOOn o:l:e1±ujen maa-aluei1ten kGh-
23379:     Vraitiopäiväjä.rj~tyksell 37 § :n 1 mij.men-            taio, j.oid.en. ahuiden. käytiistä DWm•
23380:  tin mukaan ei asiasta. sa:Uita kesk~tStelua                omi-stajilre ei ole maksettu mokraa
23381:  eikä tehd'å päätöstä.                                      eiki loorv.a.usta, o.n ~nkin l.opul,
23382:     Ky~y:my~ ja niihin alflnetut vastaukset                 liRSti selrittlimättä, ja ja& on,
23383:  ~vlt Jliiu. kuuluvat:                                         niin minkålai!iiin toimenpiteisiin
23384:                                                             hafiitllli aikoo ryhtyä kysymy.kses$ä
23385:                                                             oievan asian selvittämisebå ja selvi-
23386:        EdUjkUMtlfll Ilen-a Puhemiehelle.                    tyksen jwduttamisebi.?
23387: 
23388:       J?~uswtoksen k.iyttöön ~ ailwi-                    Helsingissä he1milk:uun. 3 pähiinä. 1949.
23389:  M.   #fi !WWW:rlt.in M.iana maa-altt~t& mun~ ,.
23390:  ..~jia ku~tta. Niin tapahtui m. m.                             Erl. Haapani.emi.   Väin(; Qk:k-6 .
23391:  Vjr~laiW.ett. pitäjiin Bavij~n ~ v.                                      Lauri Laine.
23392:  19~• .WH• puoluttlJI'Jvoimien käyttoon joo.
23393:  tui Min 123 hehturin suurnin~n alue. Se
23394:  mvo®Jtettiitt l{) pwnvilj.ely$tilan m.etsä.-              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
23395:  uista., min.ki liöbi Harjun koulutilan
23396:  mui4 kuuluu alu~ n. 6 ha. P:ä.n.vilje-                  V ut4ttavmeni on jitetty edustaja Brl.
23397:  )Yf!tilQilta puoiu.stumitoksen käyttöön ote-         Ila.apaniemen y. m. kyqm.f'i, onk6 Hallitus
23398:  tut m.aa.~alu.eet vaihtelevat iuuruu~ltaan           ti4ttoinen siitä, että f!otatil.alain :u.ojaUa pao-
23399:  4.25 ha:sta 22.9o ha:iin ja kahdessa ta-             lustusvoimien käyttöön otettujen maa-aluei-
23400:      428                           Tiistaina 8 p. IDlJ!IIai1iJslku'llitia 19M~.
23401:      ----------------------------------                                  ---------------------------
23402:      den kohtalo, joiden alueiden käytöstä maan-          samalla luovuttajille hankitaan vast:ilre-
23403:      omistajille ei ole maksettu vuokraa eikä             maata sen mukaan kuin siihen lain suomat
23404:      korvausta, on edelleenkin lopullisesti sel-          mahdollisuudet ovat olemassa.
23405: ..   vittämättä, ja jos on, niin minkälaisiin toi-
23406:      menpiteisiin Hallitus aikoo ryhtyä kysy-
23407:                                                              Täysin ·tietoisena niistä haitoista, joita
23408:                                                           sodan ajalta peräisin oleva yksityisten mai-
23409:      myksessäolevan asian selvittämiseksi ja sel-         den hallussapito aiheuttaa, hallitus on jo
23410:      vityksen jouduttamiseksi. Tämän johdosta             valtaosaltaan joko palauttanut omistajilleen
23411:      on minulla kunnia esittää seuraavaa:                 tai lunastanut hallussapidettyjä alueita ja
23412:          Satatilan aikana oli kovan ajan sanelema         jäljellä on ainoastaan muutamia sellaisia
23413:      pakko ottaa yksityisten maita puolustus-             alueita, joihin nähden ratkaisu kytkeytyy
23414:      laitoksen käyttöön. Se tapahtui lainmukai-           uudestijärjestelykysymykseen. Kun lähi-
23415:      sella tavalla, joka salli haltuunoton vapaa-         aikoina voidaan odottaa asian tulevan selvi-
23416:      muotoisesti. :Niin kauan kuin sotatilaa jat-         tetyksi, ryhdytään viimemainittuihin aluei-
23417:      ilmi, ei kenelläkään voinut olla tietoa siitä,       siin nähden viipymättä asian vaatimiin
23418:      mitkä alueet tulisivat pysyvästi puolustus-          toimenpiteisiin.
23419:      laitoksen käyttöön ja siis valtiolle Junas-
23420:      tettaviksi. Olisi tuottanut kansantaloudel-              Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1949.
23421:      lista vahinkoa, jos yleensä olisi lunastettu
23422:      useimmiten .tilapäiskäyttöön otetut monet                           Puolustusministeri Emil Skog.
23423:      sadat alueet, jotka sodan päätyttyä on pa-
23424:      lautettu omistajilleen ja suoritettu niistä
23425:      vahingonkorvaukset. Vielä on puolustuslai-                     Till Riksdagens Herr Ta:lman.
23426:      toksen hallussa ainoastaan muutamia sellai-
23427:      sia alueita, joita niillä olevien parakkien              Till mitt ;besvarande har lämnats ett av
23428:      käytön vuoksi on pakko kunnollisten majoi-            riksdagsmannen Erl. Haapaniemi m. fl.
23429:      tustilojen puuttuessa vielä pitää puolustus-          iramställt spörsmål, huruvida Regeringen
23430:      laitoksen hallussa, mutta joita ei tulla lopul-       är medveten därom, att de med stöd av
23431:      lisesti valtiolle lunastamaan, kuten on asian         lagen om krigstillstånd i försvarsma:ktens
23432:      laita varsinkin eräissä kaupungeissa, ja              användning tagna jordområdienas öde, för
23433:      myös joitakin sellaisia alueita, joihin näh-          vilka områdens utnyttjande varken lega
23434:      den puolustuslaitoksen pysyvä tarve on                eller ersättning erlagts till jordägarna, allt-
23435:      vielä selvittämättä, johtuen tämä siitä, että         jämt är slutligt oavgjor.t, och om så är
23436:      puolustusrevisiokomitea ei ole vielä antanut          fallet, tili vilka åtgärder Regeringen ämnar
23437:       ehdotusta asiasta. Tähän hallussapitoon              skrida för utredande av iirå.gavarande
23438:       antaa oikeuden 17 päivänä joulukuuta 1948            ärende oeh för påskyndande av utrednin-
23439:      annettu laki eräiden kiinteistöjen, raken-            gen. På grund härav har jag äran anföra
23440:      nusten ja huoneistojen käyttämisestä soti-            följande:
23441:      1asmajoitukseen ja muuhun yleiseen tarpee-               Under tiden för krigstiHståndet tvang en
23442:      seen, joka laki on voimassa 1 päivään tam-            hård nödvändighet försvarsväsendet att taga
23443:      mikuuta 1951 saakka. Tarkoitu...l{sena on             i bruk enskild tillhörig jord. Det skedde
23444:      kiireellisesti hankkia valtion omistukseen            på ett lagenligt sätt, som t.illät ett ic.ke
23445:      puolustuslaitoksen pysyväisen tarpeen edel-           formbundet ibesittningstagande. Så länge
23446:      lyttämät alueet ja viimeistään ennen lain             krigstillståndet varade kunde ingen veta,
23447:      voimassaolon päättymistä palauttaa omista-            vilka områden skuUe varaktigt kvarstanna
23448:       jilleen muut hallussapidetyt alueet. Tältä           i försvarsväsendets besittning och sålunda
23449:       ajalta on omistajille tuleva korvaus vahin-          komma att inlösas av staten. En allmän
23450:       gosta, joka maksetaan lain määräämin edel-           inlösning av de vanligen för en tillfällig
23451:      lytyksin ja tavoin.                                   användning omhändevtagna hundratals om-
23452:          Mitä erityisesti kyselyssä kosketeltuun           råden, som efter kriget återställts till ägarna
23453:       Virolahden pitäjän Ravijoen kylässä ole-             ooh, för vilka skadestånd erlagts, had:e be-
23454:       vaan alueeseen tulee, on nyt. käynyt sel-            tytt en nationalekonomisk förlust. I för-
23455:       väksi, että se tarvitaan puolustuslaitoksen          svarsväsendets besittning finnes numera
23456:       pysyväisoon käyttöön, mihin nähden se tul-           endast ett fåtal sådana områden, som på
23457:      laan ensi tilassa pakkolunastamaan, jolloin           grund av användtningen av på desamma
23458:                                Leipävilja j•a ma;itota:lloUI31tUJotteet.                        429
23459: 
23460: befintliga baracker och bristen på brukbara          luovutusvelvollisuutta onkin asteittaisesti
23461: inkvarteringsmöjligheter alltjämt måste              helpotettu, ei se viime aikoina parantu-
23462: kvarhållas i försvarsväsendets besittning,           neen elintarvetilanteen huomioon ottaen ole
23463: men som icke komma att inlösas tili staten,          riittävä. Onhan selvästi todettavissa, että
23464:  vilket är fallet särskilt i några städer, även-     leipäviljaa on varastoitu useiksi kuukau-
23465: .som några sådana områden, beträffande               siksi, mikä yhdessä kauppapoliittisten toi-
23466: vilka försvarsmaktens stående behov ännu             menpiteiden ja lisääntyneen kotimaisen tuo-
23467: är outrett, beroende detta därpå, att för-           tannon kanssa edellyttäisi säännöstelyn
23468: svarsrevisionen ännu icke ink·)mmit med              purkamista, ellei lainsäädännöllinen tuo-
23469: förslag i ärendet. Detta innehav berättigas          tantopalkkiojärjestelmä asettaisi esteitä.
23470:  av lagen den 17 december 1948 om använd-            Järjestelytoimenpitein tuollaiset esteet ovat
23471:  ning av vissa fastigheter, byggnader och            poistettavissa ilman, että tarvitsee vaaran-
23472: lokaler tili militärinkvartering och för an-         taa pientuottajain ja kuluttajaväen etuja,
23473:  nat allmänt behov, viiken lag är i kraft till       mikä asiassa onkin tärkeintä.
23474:  den 1 januari 1951. Avsikten är att skynd..             Maidon ja voin tuotanto on myös siinä
23475:  samt överföra i statens ägo de för försvars-        määrin lisääntynyt, että esimerkiksi koti-
23476:  väsendets stående behov erforderliga områ-           voita on vaikeaa saada myydyksi eräillä
23477:  dena och att senast före utgången av lagens         asutuskeskuksista etäällä olevilla alueilla.
23478:  giltighetstid tili ägarna återställa övriga          Tämäkin antaa aihetta harkita, eikö jo olisi
23479:  innehavda områden. För denna tid tili-              syytä vapauttaa maitotaloustuotteet sään-
23480:  kommer ägarna skadestånd, som erlägges              nöstelystä. Maitotaloustuotteiden säännös-
23481:  under i lagen fastställda förutsättningar           telystä vapauttamisen ei pitäisi antaa ali-
23482:  och på i densamma föreskriv:et. sätt.                tuotantoalueiden kuluttajaväellekään ai-
23483:      Vad särskilt vidkommer det i spörsmålet         hetta huolestumiseen, koska jatkuvasti pa-
23484:  berörda området i Ravijoki by av Virolahti           rantuvat kulkuyhteydet takaavat hyvällä
23485:  sooken, har det numera framgått, att det-            järjestelyllä tasapuolisen maidon ja voin
23486:  samma behöves av försvarsväsendet för var-           jakelun laajempienkin alueiden kesken.
23487:  3ktigt bruk, varför .det med d.et ~na~aste               Yhtenä painavana perusteena säännöste-
23488:   ikommer att exproprwras, varv1d at over-            lyn purkamiseen on myöskin se seikka,
23489:   låtarna samtidigt kommer att anskaffas              että verrattain paljon on sellaisia syrjäky-
23490:   ersättningsjord i den mån de i lagen med-           lien talouksia, jotka eivät matkojen etäi-
23491:   givna möjligheterna föreligga.                      syyden vuoksi voi lähettää maitoansa mei-
23492:       Fullt medveten om de olägenheter, som           jereihin eivätkä saa valmistamaansa koti-
23493:   föranledas av det under krigstiden verk-            voita myydyksi, ja kuitenkin heillä on lain
23494:   ställda besittningstagandet av privata jord-        mukaan luovutusvelvollisuus, jonka täyttä-
23495:   områden, har regeringen redan tili största          mättä jättämisestä seuraa rangaistus. Kun
23496:   delen antingen tili ägarna återställt eller         tähän sitä paitsi liittyy oleellisena osana
23497:   ock inlöst i besittning tagna områden och           tilitysvelvollisuus, mikä vuosien varrella
23498:   det åtel'IStår blott ett mindre antal sådana         on antanut paljon huolta ja vaivaa var-
23499:   områden, i fråga om vilka avgör.an~et är            sinkin maaseudun huonojen teiden takana
23500:    anknrutet till frågan om omorgamsat10nen.           asuville syrjäkylien asukkaille, he kaikkein
23501:    Då det är att emotse, att frågan under den         hartaimmin odottavat säännöstelyjärjestel-
23502:    närmaste tiden blir klargjord, kommer be-           män purkamista. Kun tähän kaikkeen vielä
23503:    träffande sistnämnda områden ofördröj-              lisäämme sen tosiseikan, että kansanhuolto-
23504:    ligen vederbörliga åtgärder att >'idtagas.          systeemi suurilukuisine virkailijoineen ra-
23505:                                                       sittaa kansantalouttamme, käsittää sano-
23506:     Helsingfors den 3 mars 1949.                       mattakin, että hallitukselta odotetaan kii-
23507:                                                        reellisiä toimenpiteitä asiassa.
23508:               Försvarsminister Ernil Skoq.                Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyk-
23509:                                                        sen 37 § :n 1 momenttiin viitaten esitämme
23510:                                                        valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vas-
23511:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                   tattavaksi seuraavan kysymyksen:
23512: 
23513:    Vaikka säännöstelyjärjestelmää ja siihen                     Onko Hallitus tutkinut, mitä mah-
23514:  oleellisesti liittyvää maataloustuotteiden                   dollisuuksia on vapauttaa leipävilja
23515: 430                            Tii.etaina 8 p. In818iLisklllUJtJa. l949t
23516:                                                            ------·----------------------~
23517: 
23518: 
23519:        ja maitotaloustuotteet säännöstelystä,     mistettu leipä sekä sellaise-t rooat, joihill.< on.
23520:        ja jos. on, mitä Hallitm aikoo asilW.      käytetty muita viljatuotteita, lmfu: lesty>j:ä-
23521:        johdosta tehdä~                            vehnätuotteit&, vapautettiin·, mvisemisliik-
23522:                                                   keissä heinäkuun, 1 päiiVäst'.i: 194& lukåeru jg;..
23523:     Helsingissä helmikuun 4 päivänä 19419. kelusäännöstelY~Stä, V altioneulVOsfu · kumbsi
23524:                                                   liaäamiJ elokuun 19 päivänä. 1948 an;tamai-
23525:         Arvo Riihimäki.        Paavo Leskinen. laan, päätöksellä, maataloustuoturidea koko-
23526:         Kaarle E. Renfors. Eino Tainio.           naisluovutusjä.rjestelmän, jolloin, samalla.
23527:                                                   lalclfasi olemasta voimassa myös: leipävU~an,
23528:                                                   luovutusvelv-ollisuus.
23529:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                 Edellä mainittu toimikunta jätti lopulli-
23530:                                                   sen. mietintönsä marraskuun 27 päivänä
23531:     Herra Puhemies on kirjelmässään 4 päi- 1948; jossa se esitti ohran syöttölUeilon ku-
23532: vältä hehnikuuta 1949 valtiopäiväjärjes- moamista ja kauran vapauttamista: hinta-
23533: tyksen 37 § : n 1 momentissa mainitussa säännöstelystä sekä kaurasuurimoidim va-
23534: tarkoituksessa. lähettänyt jäljennöksen edus- pauttamista hinta- ja jakelusäännöstelystä.
23535: taja. .Arvo Riihimäen ynnä muiden jättä- Mainitut tuotteet on myös vapautettu\ sään-
23536: mästä kirjallisesti laaditusta kysymyksestä, nöstelystä valtioneuvoston 26 päi1Vänä' mm-
23537:  jossa asianomaisen hallituksen jäsenen vas- mikuuta 1949 antamilla päätöksillä. sa.
23538:  tattavaksi on esitetty seuraava· kysymys:        maila on myöskin r.avitsemisliikkeissä tar-
23539:                                                    joiltava vehnäleipä vapautettu jakelusään-
23540:             Onko Hallitus tutkinut, mitä mah- nöstelystä.
23541:           dollisuuksia on. vapauttaa leipävilja       Viljan säännöstelyn lopullisen pullkami-
23542:           ja maitotaloustuotteet säännöstelY.stä, sen välttämättömänä edellytyksEmä- on, että
23543:           ja jos on, mitä hallitus aikoo asian viljatuotteiden hinnat korotetaan viljan'
23544:           johdosta tehdä?                          hintoja vastaaviksi. Räytännössä täinä'
23545:                                                    mer.kitsee sitä, että sanottujen tuotteiden
23546:     Kun kysymY.s. koskee minun virka.alaani tuki-, vakauttamis~ ja jakelutukipalkkioiden
23547:  kansanhuoltoministerinä, saan kunnioittaen samoinkuin viime lokakuun alusta koroite.;.
23548:  vastata seuraayaa:                                tun jauhatusmaksun maksaminen lopeW-
23549:     Kuten kysymyksen perustaluissakin on taan. Hallituksen mielestä' viljatuottmdm~)
23550:  mainittu, elintarviketilanne on· viime ai- jakelusäännöstelyä leipäviljan tuotannon•
23551:  koina huomattavasti parantunut. Mitä; ni- tukemisesta satovuosina, 1947~ ja 1i94~
23552:  menomaan leipäviljaan· tulee oli tammi-- 49' toukoltunn 8 päivänä 1948 annetun lain
23553:  kuun lopussa 1949 varastoituna yleiseen voimassa ollessa ei voida kumota. ElUn1
23554:  kulutukseen. tarkoitettua leipäviljaa yh-- · leipäviljan; käyttöä jakelusäännösfulyllä;l
23555:  teensä 188,000 tonnia, josta määrästä olic tarlikailtaisi, häviäisivät tässä. suhteessa1
23556:  vehnää 62,000 tonnia; ruista 104,000 ton-- tarkkailumahdollisuudet kokonaan. ja. jake--
23557:  nia,. ohraa 17,500 tonnia ja suurimokauraa luliikkeet voisivat mielinmäärin esittämiään;
23558:  4,500 tonnia. Kun kotimaassa tuotettua ostokuitteja vastaan suorittaa1 viljeli3öille•
23559: .leipäviljaa on ollut jatku:v.asti runsaasti tuotantopalkkioita. Tuotantopalkkiolain; ltu•
23560:  tarjolla ja Neuvostoliiton kanssa tehdy.n moamiseen lresken satnvuotta: hallituksen:
23561:  kauppasopimuksen• perusteella          1:1·aamme käsityksen muk'aan- tuskin myöskään on;
23562:  sieltä vehnää vielä 150,000 tonnia, voidaan syytä; koska sen sovelluttamisaikaa·: on enäii.J
23563:  leipäviljatilannetta pitää. tur.vattuna- ensi jäljellä: ainoastaan' nelis-en kuukauttR( V:il~
23564:  satoon saakka.                                    jan hintojen koroittamista kesken sato-
23565:     'f!ilanteen kehittyminen näin edulliseksi vuotta ei voitane: myöskään piiliitt oikeana
23566:   ei ole tapahtunut odottamatta. N-iinpä- toimenpiteenä sen vuoksi, että jokaiselle
23567:  kansanhuoltoministeriö asetti jo, kesäkuun viljelijälle on koko satovuoden aikana py-
23568:   11 päivänä 1948 asiantuntijatoimikunnan rittävä maksamaan yhtäläiset hinnat.
23569:   harkitsemaan viljan. jakelusäännöstely;n- . Leipäviljan hintojen nousu olisi myös
23570:  purkamismahdollisuuksia. Ennen lopullisen omiaan aiheuttamaan: uusia< paUtltmiikkeitä
23571:   mietintönsä valmistumista toimikunta teki ja siten ehkäisemään hallituksen vakautta-
23572:   muun muassa esitY!ksen;. jonka: mukaisesti ' mispyrkimy.sten; tutoottoocimu. 'Doism:dtu on
23573:   muusta paitsi lestyistä. vehnätuotteista val- ' myönnettävä; että viljan vBpauttamii>cetlhl
23574:  kaikesta. säännöstel~stä, olisi saavutetta.vis.sa.        hyväksi ja vapauttaa maito jakelusäännös-
23575:  ~in huomatta·va sääatö valtion munbmr                     telystä. ajankohtana, jolloin lmrkea,n: tuotan-
23576:  k1n.~ msitetusaa. budje1dssa. Tämä. jo ;f;ksm             no~~; aika: on ecooss& Niin;pä mrltin auunni-
23577:  kamtll1itaB.: hallit:ustlai tekemään. voitaWtnsa          teltm maid6m v.apau:l:ltamiru:Jru siiännijstelystä
23578:  leipäviljan. jakell!l~ ja hintasäänniisteJ.Wn             t!»paht.nJVaksi ensi, luili1rilmun; 1: päåmtä lu-
23579:  pu.rkaaniseksi niin Irian. kuin se suinm                  kiml. Kun uusien. mai.toktlrtirien voimassa-
23580:  on~ kä~össä mahdollista.                                  olokausi alkaisi n:nmten :maini1Ituna.päivänä,
23581:     Maidon osalta. on: ollut. tod-ettavissa tnn..          voidaan jo painetut maitokortit jättää ja-
23582:  tannon ja maidon kauppaan tulon huomat-                   kamatta ja käyttää ne myöhemmill siinä
23583:  ta<Vaa nousua viime kuukausina. Karj'~ta,.                tapauksessa, että. maidnn tuotannon vähene-
23584:  louslehden keräämän tilaston mukaan, mikä:                minen nykyisestään pakottaisi palaamaan
23585:  tilasfu• iJroskee noin. 3'4@ meijeriä. ja niiden          jakelusäännöstelyyn.
23586:  vastaanDt!l:amia maitomääriä, on maidbn                      Maitotaloustuotteiden säännöstelyä on jo
23587:  tuotmmassa. vuoden 1~48 aikana havaitta,.                 ryhdytty purkamaan sikäli, että home- ja,
23588:  vissa seuraavat lisäykset prosenteissa mai-               sulatajuusto sekä pullokerma on v.apautett;u,
23589:  nittlma:                                                  säännöstelystä. Samoin on kotivoi pä-ätett;},t
23590:                      .-            Val!taaDotattu maito-
23591:                     LJsays vuoteen mliål'ä vuoteen 1938
23592:                                                            vapauttaa jakelusäännöstelystä. 1 päivästä.
23593:                     194-7 verrattuna    verr&ttuna         maaliskuuta 1949 lukien. Samanaikaisesti
23594:  tammikuu                13.6                56            lopetetaan myös kotivoista maksettavan ja-
23595:  helmiKuu ...... .       19.&                56            kelutukipalkkion suorittaminen sekä Poh-
23596:  maaliskuu ..... .       21.6                52.8          jois-Suomessa maksettava v.akauttamispa;lk..
23597:  huhtikuu ...... .       21.2                59            kio. Luonnollista on. myö&, että. näitä tuot-
23598:  toukokuu ...... .       26~9                66            teita koskeva viljelijöiden tilitys;velvollisuus-
23599:  kesäkuu ....... .       32.4                75            kumoutuu: samalla.
23600:  heinäkuu ...... .       20.7                79               Kuten. edellä esitetystä selviää,. ei meijeri-
23601:  elokuu ........ .       37~7                80:3          voin kotimainen tuotanto riitä. nykyisten
23602:  syyskuu ....... .       50.5                80.6          annosten suuruiseen jakeluun. Näinollen:. ei
23603:  lokakuu ....... .       58.4                80.5          vielä ole edellytyksiä meijm:ivoin säännös~
23604:  marraskuu .... .        70:5                85.4          telyn lopettamiseen. Voin tuonti ulkomailta
23605:  joulukuu ...... .       69.5                87.0          on kuitenkin voitu toistaisek-si lopettaa sen.
23606:                                                            vuoksi, että. vajaus on voitu tyydyttää va-
23607:                                                            rastossa olevalla ulkolaisella· v.oilla.
23608:      V:a&ka&in vuonna 1948 vastaanotettu                      Hallitus tulee jatkuvasti valppaasti seu-
23609:   maitomäärä. vuoteen 193-8: v.errattuna onkin.            raamaan vilja.tilanteen samoinkuin myöskirr
23610:   jo noussut 87 prosenttiin tilastollisesti, ei            maidon ja voin tuotannon vastaista. kehi"-
23611:   tämä luku anna, huomioonottaen väestön                   tystii sekä vapauttamaan na v-ielä jälellii
23612:   huomattavan kasvun kymmenvuotiskauoona,                  ole\<asta säännöstelystä. niin. pian kuin. sii.-
23613:   oilreaa ja. todellista. kuvaa tuotetun maidnn            hen tilaisuutta ilmenee.
23614:   ja voin :ciittfuväis;yydestä· kulutusta. ja. ky-            Tämän saan kunnioittaen: saabtaa. Herra.:
23615: . syntää ~dyttämään. Lisääntyneestä mai-                   Puhemiehen tietoon.
23616:   don. tuotannosta: huolimatta. meijereiden val-
23617:   mistama voimäänä ei kuitenkaan ole· ollut'                  Helsingissä helmikuun 28 päivänä 19'4'9.
23618:   kyllin suuri, jotta; se olisL riittänyt; tyy.dy:t-        Jfansanhuoltuministeri. l/nni 'Cowonen..
23619:   mmään n~ltyisten. annosten:. mulmisen säoo-
23620:   nöstell~n lrulutuksen,. vaan:. on myös ulko-
23621:   laista. voita: joudhttn käy.ttiimään korttiant                Tili Riksdagens Hierr 'llalman.
23622:   nosten jakamiseen. N'>Jinpå vieiät viime . vuo-
23623:   den viimeisen neljänneksen aikana, voitiin                Herr Talmannen har. i skciv.e.lsa den
23624:   ainoastaan vaj~a 55 % voin jak~lumääräitä • ~ :februari 1949 i sådant. syfte, som än
23625:   peittä1k kotimaisella, tuotannolla.             Kun. · nämnt i 37. § 1 mom. riksdagsordning.en,
23626:   maamme, lehlllii!>anta. on huomattavalta • öv.ersänt en avskrift av. det a.v riksdags.-
23627:   OOJalta.lawääUä poikiv.aa, on maid~n ja v.oin mannen Arvo. Riihimäk-i med' flere. skr.ift..
23628:   t~nessa; huomatta'Vissa. melkoiset kausi-              ligt avfattade spörsmål, var.i f:ö]jande fräg.a.
23629:   vaihtelut. Säännöstelyn. I)urkamisesila- on:. iramställts tili vederbör.ande r~:r:ingsmad,.
23630:   kin· tP.Tk<ritus. k4iyttäii. näitä·. kausivaihteluita lems. besv.arande:
23631: 432                         Tiist·aina 8 p. IIDiwaiLisku'Uita. 1.949.
23632: 
23633:         Har Regeringen undersökt, vilka           tering medelst statsrådets beslut den 20 ja-
23634:       möjligheter som förefinnas för fri-         nuari 1949. Samtidigt har även det vete-
23635:       givning av brödsäden och mjölk-             bröd, som serveras i förplägningsaffärer,
23636:       hushållningsprodukterna från regle-         frigivits från. distributionsreglementering.
23637:       mentering, och om så är fallet, vilka          En nödvändig förutsättning för en slut-
23638:       åtgärder ämnar regeringen med an-           lig avveckling av reglementeringen av
23639:       ledning härav vidtaga?                      spannmål är, att prisen för spannmålspro-
23640:                                                   dukter höjas så, att de motsvara prisen för
23641:    Enär spörsmålet berör mitt ämbetsom-           spannmål. I praktiken innebär detta, att
23642: råde såsom folkförsörjningsminister, har          erläggandet av stöd-, stabiliserings- och
23643: jag härmed äran avgiva följande svar:             distributionspremier för sagda produkter
23644:    Såsom även i motiveringen tili spörs-          ävensom av den från ingången av sistlidna
23645: målet nämnts, har livsmedelssituationen           oktober förhöjda förmalningsavgiften av-
23646: under senaste tid betydligt förbättrats. Vad      skaffas. Regeringen anser, att distributions-
23647: speciellt brödsäden beträffar fanns i slutet      reglementeringen av spannmålsprodukter
23648: av januari 1949 upplagrat för allmän för-         icke kan upphävas, så länge lagen den 8 maj
23649: brukning sammanlagt 188,000 ton brödsäd,          1948 om stödjande av brödsproduktionen
23650: varav 62,000 ton vete, 104,000 ton råg,           under skördeåren 1947-48 och 1948-49
23651: 17,500 ton korn och 4,500 ton grynhavre.          är i kraft. Om användningen av brödsäd
23652: Enär den i hemlandet producerade bröd-            genom distributionsreglementering icke
23653: säden fortfarande i riklig mängd stått till       kontrolleras, försvinna härvidlag kontroll-
23654: buds och då vi på basen av det med Rådsunio-      möjligheterna helt och hållet och distribu-
23655: nen ingångna handelsavtalet därifrån ytter-       tionsaffärerna kunna godtyckligt mot in-
23656: ligare erhålla 150,000 ton vete, kan bröd-        köpskvitton, som företetts dem, erlägga
23657: sädssituationen anses vara tryggad intill         produktionspremier tili odlarna. För upp-
23658: nästa skörd.                                      hävande av lagen om produktionspremier
23659:    Att situationen utvecklats så här för-         under pågående skördeår anser regeringen
23660: delaktigt har inte skett oväntat. Sålunda         icke heller skäl föreligga, enär tiden för
23661: tillsatte folkförsörjningsministeriet redan       dess tillämpning numera omfattar endast
23662: den 11 juni 1948 en sakkunnigkommitte             fyra månader. Att höja prisen på spann-
23663: för att till omprövning upptaga frågan om         mål under pågående skördeår torde icke
23664: möjligheterna tili avveckling av distribu-        heller kunna anses vara en riktig åtgärd,
23665: tionsreglementeringen av spannmål. Innan          enär tili varje odlare under hela skörde-
23666: kommittens slutliga betänkande förelåg            året så vitt möjligt borde erläggas en-
23667: färdigt, inkom den bland annat med ett            hetliga pris.
23668: förslag i enlighet varmed av annat än av             En förhöjning av prisen .på brödsäd vore
23669: skrädda veteprodukter tillverkat bröd samt        även ägnad att giva upphov åt nya löne-
23670: sådana anrättningar, vartill använts andra        aktioner och sålunda förhindra förverkli-
23671: spannmålsprodukter än skrädda vetepro-            gandet av regeringens stabiliseringssträvan-
23672: dukter, frigåvos i förplägningsaffärerna           den. Å andra sidan bör det medges, att en
23673: den 1 juli 1948 från distributionsreglemen-       mycket betydande inbesparing i statens
23674: tering. Statsrådet upphävde dessutom me-           även i övrigt belastade budget skulle ernås
23675: delst den 19 augusti 1948 utfärdat beslut         genom frigivningen av spannmål från varje
23676: totalöverlåtelsesystemet för lantbrukspro-        slag av reglementering. Enbart detta
23677: dukter, varvid samtidigt även skyldigheten        sporrar regeringen att göra allt vad den
23678: att överlåta brödsäd upphörde att vara i          kan för att så snart det blott i praktiken
23679: kraft.                                            är möjligt avveckla distributions- och pris-
23680:    Ovannämnda kommitte avgav sitt slut-           reglementeringen av brödsäd.
23681: liga betänkande den 27 november 1948,                I fråga om mjölk har en märkbar ökning
23682: vari den föreslog upphävande av förbudet          av produktionen och tillförseln av mjölk i
23683: om utfodring av djur med korn och fri-            handeln kunnat konstateras under de se-
23684: givning av havre från prisreglementering          naste månaderna. Enligt av Karjatalous-
23685: samt frigivning av havregryn från pris-           lehti uppgjord statistik, som berör cirka
23686: och distributionsreglementering. Nämnda            340 mejerier och av dem mottagna mjölk-
23687: produkter ha även frigivits från reglemen-        mängder, har i fråga om mjölkproduktionen
23688:                                        Leipävilj~ j'a maito,taLousltootteet.                           433
23689:                                                              -----------------------------
23690: under är 1948 konstaterat.s följande ökning,                    Avvecklingen av reglementeringen av
23691: angiven i procent:                                           mjölkhushållningsprodukter har redan på-
23692:                        ÖlmlngJimförd lllottagen mjölkmingd   börjats så till vida, att mögel- och smältost
23693:                         med ll.r 1947 jimförd med 1\r 1938
23694: januari ..... , . .          13.6              56            samt flaskgrädde frigivits frän reglemen-
23695: februari . . . . . . .       19.8              56            tering. Likaså har en frigivning av bond-
23696: mars . . . . . . . . . .     21.6              52.8          smör från distributionsreglementering från
23697: april . . . . . . . . . .    21.2              59            och med den 1 mars 1949 beslutats. Samti-
23698: maj . .. .. .. .. .. .       26.9              66            digt indragas även distributionsstödpre-
23699: juni . . . . . . . . . . .   32.4              75            mierna för bondsmör samt de stabiliserings-
23700: juli . . . . . . . . . . .   20.7              79            premier, som utbetalas i norra Finland.
23701: augusti . . . . . . . .      37.1              80.a          Det är även självfallet, att odlarnas skyl-
23702: september · . . . . . .      50.5              80.6          dighet att redovisa för dessa produkter
23703: oktober . . . . . . . .      58.4              80.5          samtidigt upphör.
23704: november                     70.5              85.4             Säsom av det ovan sagda framgår, förslår
23705: december . . . . . . .       69.5              87.o          icke den inhemska produktionen av mejeri-
23706:                                                              smör för utdelning av de nu gällande ran-
23707:    Ä ven om den under är 1948 mottagna                       sonerna. Sålunda finnas ännu icke några
23708: mjölkmängden, jämförd med år 1938, enligt                    förutsättningar för upphävande av regle-
23709: statistiken ökat med 87 procent, ger detta                   menteringen av mejerismör. Importen av
23710: tal, med beaktande av befolkningens bety-                    smör från utlandet har likväl tills vidare
23711: dande ökning under ifrågavarande tioårs-                     kunnat inställas på grund därav, att un-
23712: period, icke en riktig och med verkligheten                  derskottet har kunnat täckas med i lager
23713: överensstämmande bild av mjölk- och smör-                    befintligt utländskt smör.
23714: produktionens tillräcklighet med avseende                      Regeringen kommer fortfarande att vak-
23715: på tillfredsställandet av konsumtionen och                   samt följa med utvecklingen i fråga om
23716: efterfrågan. Trots den ökade produktionen                    produktionen av spannmål, mjölk och smör
23717: av mjölk har den av mejerierna beredda                       och frigiva dem från den återstående
23718: smörmängden likväl icke varit tillräckligt                   reglementeringen sä snart möjlighet därtill
23719: stor för att kunna tillfredsställa en regle-                 förefinnes.
23720: menterad konsumtion med nu gällande                            Detta får jag vördsamt bringa till Herr
23721: ransoner, utan även utländskt smör har                       Talmannens kännedom ..
23722: nödgats användas vid distributionen av                         Helsingfors den 28 februari 1949.
23723: kortransoner.
23724:    Sålunda kunde ännu under det sista                        Folkförsörjningsminister Onni Toivonen.
23725: kvartalet av senaste år endast knappa 55 %
23726: av den distribuerade mängden smör täckas
23727: med inhemsk produktion. Då en stor del                           EduskunnallJ Herra Puhemiehelle.
23728: av landets kobestånd kalvar på våren, kan
23729: i fråga om produktionen av mjölk och smör                       Sanomalehdissä ( esim. Helsingin Sano-
23730: betydande säsongväxlingar observeras. Vid                    missa 17. 2. 49) on kerrottu, että' Suomen
23731: avvecklingen av reglementeringen har man                     edustaja Vatikaanissa olisi 16. 2. 49 eräi-
23732: för avsikt att utnyttja dessa växlingar och                  den muiden diplomaattien mukana käynyt
23733: frigiva mjölken från distributionsreglemen-                  paavin luona julkituomassa ,osanottonsa
23734: tering vid en sådan tidpunkt, då högpro-                     kardinaali Mindszentyn kohtalon johdosta".
23735: duktion förestår. Sålunda har en frigiv-                        Kuten tunnettua, kardinaali Mindszen-
23736: ning av mjölken från reglementering från                     tyn, joka oli roomalais-katolisen kirkkokun-
23737: och med den 1 april planerats. Då giltig-                    nan päämies Unkarissa, todettiin jokin aika
23738: hetstiden för de nya mjölkkorten annars                      sitten toimineen kotimaataan vastaan koh-
23739: skulle vidtaga sagda dag, kunna de redan                     distuneen vakoilun johtajana Yhdysvaltain
23740: tryckta mjölkkorten lämnas odistribuerade                    hyväksi, ja julkisessa oikeudenkäynnissä
23741: och först senare tagas i bruk, därest en                     hänet, tunnustettuaan rikoksensa, tuomit-
23742: minskning av mjölkproduktionen, jämförd                      tiin maanpetoksesta elinkautiseen vankeus-
23743: med den nuvarande, skulle tvinga till en                     rangaistukseen. Vaikka rikos on kiistaton
23744: återgång till distributionsreglementeringen.                 eikä tuomion pätevyyttä ole voitu tehdä
23745: 
23746: 55
23747: 434                           Tiis.t.aina 8 p .. mruaMJSikuutla 1.949.
23748:                                                        --------~----------------
23749: 
23750: 
23751: 
23752: 
23753: epäiltäväksi, niin veljesmaatamme Unkaria          jättämästä, hallituksen asianomaisen Jase-
23754: kohtaan, jonka kanssa olemme ystävälli-            nen vastattavaksi esitetystä kysymyksestä:
23755: sissä suhteissa, vihamieliset kansainväliset
23756: piirit ovat pyrkineet esittelemään kardi-                     Onko Hallituksella tiedossaan, että
23757: naalin roomalais-katolisen uskontonsa mart-                Suomen virallinen edustaja olisi käy-
23758: tyyrina.                                                   nyt esittämässä paaville osanottonsa
23759:    Näinollen Suomen edustajan kyseinen                     maanpetoksesta tuomittua roomalais-
23760: osanotonilmaus tuntuu varsin sopimatto-                    katolista kardinaali Mindszentyä
23761: maita sekä maamme etujen ja virallisen                     kohtaan, ja jos on, niin onko mai-
23762: suuntauksen vastaiselta. Samalla nousee                    nittu osanoton ilmaiseminen suori-
23763: kysymys, missä määrin Suomen on tar-                       tettu Hallituksen kehoituksesta tai
23764: peellista ylläpitää kovin kiinteitä siteitä                tieten.
23765: roomalais-katolisen kirkkokunnan johta-
23766: jaan, jonka harjoittama propaganda Y,leensä           Vastauksena tähän kysymykseen ilmoi-
23767: kohdistuu rauhan perusteita vastaan, var-          tan kunnioittavasti seuraavaa:
23768: sinkin ottaen huomioon, että diplomaatti-             Suomen Vatikaanissa oleva v. a. asiain-
23769: nen edustuksemme esim. juuri Unkariin              hoitaja Stenius on osallistunut Vatikaanin
23770: on toistaiseksi vain tilapäisen järjestelyn        diplomaattikunnan jäsenten Paavilie esit-
23771: varassa, vaikka viimeksi mainittu maa ul-          tämään osanoton ilmaisuun kardinaali
23772: komaankauppamme kannalta epäilemättä               Mindszentyn tapauksen johdosta, mutta
23773: olisi huomattavasti merkityksellisempi kuin        tämä ei ole tapahtunut hallituksen kehoi-
23774: paavinistuin.                                      tuksesta eikä myöskään hallituksen tieten.
23775:    Edellä sanotun nojalla esitämme kun-               V. a. asiainhoitaja Stenius on häneltä
23776: nioittaen, viitaten valtiopäiväjärjestyksen        pyydettynä selityksenä lausunut, että ky-
23777: 37 § :n 1 momenttiin, valtioneuvoston asian-       symyksessä oli diplomaattikunnan jäsen-
23778: omaisen jäsenen vastattavaksi kysymyksen:          ten kollegiaalisesti esittämä hallituksia mil-
23779:                                                    lään lailla sitomaton henkilökohtainen ja
23780:           Onko Hallituksella tiedossaan, että      spontaaninen osanoton ilmaisu, johon dip-
23781:        Suomen virallinen edustaja olisi käy-       lomaattikunnan vanhin oli pyytänyt häntä
23782:        nyt esittämässä paaville osanottonsa        kaikkien muiden diplomaattien mukana
23783:        maanpetoksesta tuomittua roomalais-         osallistumaan ja josta hän hartaana rooma-
23784:        katolista kardinaali Mindszentyä            lais-katolisena ei katsonut voivansa olla
23785:        kohtaan, ja jos on, niin onko mai-          poissa.
23786:        nittu osanoton ilmaiseminen suori-
23787:        tettu Hallituksen kehoituksesta tai            Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1949.
23788:        tieten?
23789:                                                       V. t. Ulkoasiainministeri Uuno Takki.
23790:   Helsingissä helmikuun 17 päivänä 1949.
23791: 
23792:   Mauri Ryömä.    Eino Roine.                              Till Riksdagens Herr Talman.
23793:   Atos Wirtanen.  Eino Tainio.
23794:   J. Mustonen.    Irma Torvi.                        Med en skrivelse den 18 februari 1949
23795:   V. Riihinen.    Toivo I. Sormunen.               har Ni, Herr Talman, i den avsikt som
23796:   Arvo Riihimäki. Matti Meriläinen.                omnämnes i riksdagsordningens 37 § 1
23797:   Eino Kujanpää. Martti Leskinen.                  mom. till utrikesministern sänt en avskrift
23798:             H. Manninen.                           av följande, av rdgsm. Ryömä o. a. inläm-
23799:                                                    nade spörsmål, som ställts till vederbö-
23800:                                                    rande statsrådsmedlems besvarande:
23801:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
23802:                                                              Har Regeringen vetskap om, att
23803:    Kirjelmällä 18 päivältä helmikuuta 1949                 Finlands     officiella representant
23804: Herra Puhemies on valtiopäiväjärjestyksen                  skulle hava besökt Påven för att
23805: 37 §: n 1 momentissa mainitussa tarkoi-                    uttrycka sitt deltagande för den ro-
23806: tuksessa lähettänyt . ulkoasiainministerille               mersk-katolska kardinalen Minds-
23807: jäljennöksen seuraavasta ed. Ryömän ym.                    zenty, viiken blivit dömd för lands-
23808:                                       ÄitiYB'a.vllilltuslliaki.                                 485
23809: 
23810:        förräderi, och om så är, har denna              Ensimmäinen varapuhemies:
23811:        sympatiyttring skett på Regerin-             Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonai-
23812:        gens anmodan eller med dess vet-             suudessaan, sen jälkeen päätetään kolman-
23813:        skap.                                        nessa käsittelyssä lakiehdotuksesta ja sitten
23814:                                                     ainoassa käsittelyssä toivomusaloitteista
23815:    Som svar på detta spörsmål meddelar              n: ot 325 ja 32·6 vuoden 1948 valtiopäiviltä.
23816: jag högaktningsfullt följande:
23817:    Finlands charge d 'affaires ad interim i            Menettelytapa hyväksytään.
23818: Vatikanen Stenius har deltagit i en av
23819: diplomatkårens i Vatikanen medlemmar tili              Puheenvuoroa ,ei pyydetä.
23820: Påven framförd sympatiyttring i fallet
23821: Mindszenty, men detta har icke skett på               Asian toisessa käsittelyssä päätetty laki-
23822: regeringens anmodan och icke heller med             ehdotus hyväksytään.
23823: regeringens vetskap.                      -
23824:    Charge d'affaires ad interim Stenius har           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
23825: som av honom infordrad förklaring med-              taan .päättyneerksi.
23826: delat, att det varit fråga om en personlig
23827: och spontan yttring av deltagande, som                Eduskunta yhtyy työväenasiainvaliokun-
23828: framställts kollegialt av diplomatkårens            nan ehdotukseen toivomusaloitt.eiden n: ot
23829: medlemmar utan någon bindande verkan                325 ja 326 hylkäämisestä.
23830: för respektive regeringar, tili viiken dip-
23831: lomatkårens doyen uppmanat honom till-                 Asia on loppuun käsitelty.
23832: samman med övriga medlemmar av diplo-
23833: matkåren och från vilket tillfälle han som
23834: varmt troende katolik icke såg sig kunna            2) Ehdotus laiksi eräiden ilma-alusten vapau-
23835: vara frånvarande.                                   tuksesta takavarikosta ja hukkaamiskiellosta.
23836: 
23837:   Helsingfors den 3 mars 1949.                        Yillämainitun lakiehdotuksen sisältävä
23838:                                                     haHi·tuksen esitys n: o 10, jota on valmistele-
23839:        T. f. Minister för Utrikesärendena           vasti käsitelty ilakivaliokunnan mietinnössä
23840:                           Uuno Takki.               n:o 4 ja suuren valiokunnan mietinnössä
23841:                                                     n:o 15, ·esitellään kolmanteen kä-
23842:                                                     si tt el yy n.
23843:   Puheenvuoron saatuaan [ausuu                        Ensimmäinen varapuhemies:
23844:                                                     Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
23845:   Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan               voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
23846: kokous on huomenna keskiviikkona keillo
23847: 13.                                                    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
23848: 
23849:                                                       Toisessa käsittelyssä päätetty [akiehdotus
23850:                                                     hyväksytään.
23851:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat.
23852:                                                        Lak1ehdotuksen kolmas käsittely juliste-
23853: 1) Ehdotus laiksi äitiysavustuslain muutta-         rbaan päättyneeksi.
23854:                   misesta.
23855:                                                        Asia on loppuun käsitelty.
23856:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
23857: hallituksen esitys n: o 11 jota on valmistele-
23858: vasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan            3) Ehdotus laiksi työaikalain 18 § :n muut-
23859: mietinnössä n: o 3 ja suuren valiokunnan                             tamisesta.
23860: mietinnössä n: o 14, esitdlään k o i m a n-
23861: t e e n k ä s i U e l y y n sekä a i n o a a n        Yllämainitun iakiehdotuksen sisältävä ed.
23862: käsittelyyn samassa ·yhteydessä käsi-               Mustosen y. m. Jak. al. n:o 75 (1948 vp.),
23863: teUyt toiv. a:l. 1948 vp:iltä n:ot 325 ja 326.      jota on valmistelevasti käsitelty työväen-
23864: 436                             'l'iietaina ·8 p.. moolislkuu<tla 1-949.
23865: 
23866: asiainvaliokunoon mietinnössä n: o 4 ja              vaakunansa. Maalaiskunnilla ei tällaista
23867: suuren valiokunnan mietinnössä n: o 16,              ole ainakaan yleisemmin ollut. Kun meillä
23868: esitellään   k o il m a n t e e n k ä s i t t e-     tämän vuoden alussa astui voimaan uusi
23869: lyyn.                                                kunnallislaki, joka on nyt sama kaupunki-
23870:                                                      ja maalaiskunnille, päästään tässäkin
23871:   Ensimmäinen varapuhemies:                          asiassa nyt esillä olevan lain hyväksymisen
23872: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus           kautta samaan asemaan kunnanvaakunaan
23873: voidaan ny;t hyväksyä tai hylätä.                    nähden niin maalais- kuin kaupunkikunn:is-
23874:                                                      sakin. Mutta tämähän ei ole pääasia tässä
23875:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                           vaakunakysymyksessä. Pääasia on se, että
23876:                                                      sillä on käytännöllistä merkitystä. Kunta
23877:   Lakiehdotus hyväksytään.                           voi käyttää omaa vaakunaansa kirjeissään,
23878:                                                      asiapapereissaan,    omaisuutensa merkin-
23879:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely ju1iste-           nässä, leimoissaan j. n. e. Se lisää näiden
23880: taan päättyneeksi.                                   arvonantoa ja luotettavuutta. Oma vaa-
23881:                                                      kuna on kunnan oma tunnus. Sitä voidaan
23882:   Asia on ~oppuun käsitelty.                         käyttää juhlissa, joten se on omiaan lisää-
23883:                                                      mään myöskin kunnan arvovaltaa. Mutta
23884:                                                      myöskin kotiseuduHisessa mielessä kotiseu-
23885: 4) Ehdotus laiksi polttoöljyn väliaikaisesta         tuaiheisella vaakunnalla on oma ikotiseudul-
23886:         liikevaihtoverovapa udesta..                 linen merkityksensä. rSe lähentää kotiseu-
23887:                                                      dullista ajattelua ja kotiseudun merkitystä
23888:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan m:ie-         kuntalaisten silmissä, siksi sen täytyy olla
23889: rtintö n:o 6 ja otetaan ensimmäiseen                 arvokas. Kun asia järjestetään lainsäädän-
23890: k: ä s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-    nöllä ja saadaan lopuksi kunkin kunnan
23891: telty haililtuksen esitys n: o 15, joka sisäl-       vaakunalle valtiovallan hyväksyminen, lisää
23892: tää yllämainitun ·lruriehdotuksen.                   se sen arvokkuutta ja takaa sen, että ku-
23893:                                                      kin kunta pyrkii saamaan vaakunassaan
23894:   Ensimmäinen varapuhemies:                          itselleen mahdollisimman onnistuneen ja ar-
23895: Käsittelyn pohjana on vaUiovarainvalio-              vokkaan tunnuksen, joten lakia ikunnnan-
23896: kunnan mietintö n: o 6.                              vaakunasta tervehditään varmaan maalais-
23897:                                                      kunnissa suurella mielihyvällä ja tyydy-
23898:   Keskustelua ei synny.                              tyksellä.
23899:   Lakiehdotuksen •ensimmamen käsittely                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23900: julistetaan päättyneekai ja asia lähetetään
23901: suureen vaUokun.taan.                                  Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
23902:                                                      julistetaan päättyneekai ja asia lähetetään
23903:                                                      suur e en v a 1 i o kunta a n.
23904:       5) Ehdotus laiksi kunnanvaakunasta.
23905:    Esitellään lruri- ja talousvaliokunnan            6) Ehdotus laiksi lisämaan antamisesta Kuu-
23906: mietintö n:o 1 ja otetaan ensi mm ä i-               samon kunnassa oleville pienille taloille sekä
23907: s e e n k ä s i t t e il y y n siinä valmistele-     samassa ·kunnassa olevien viljelys- ja asunto.
23908: vasti käsitelty hallituksen esitys n:o 3, joka       alueiden muodostamisesta itsenäisiksi tiloiksi
23909: sisäO.tää yllämainitum. lakiehdotuksen.                      annetun lain muuttamisesta.
23910: 
23911:   Ensimmäinen varapuhemi.es:                             Esitellään maa ta.lousva'liokunnan mietintö
23912: Käsittelyn pohjana on Jaki- ja •talousvalio-         n: o 1 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
23913: kunnan mietintö n: o 1.                              s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
23914:                                                      hallituksen esitys n:o 9, joka sisältää yllä-
23915:                                                      mainitun lakiehdotuksen.
23916:   Keskustelu:
23917:                                                        Ensimmäinen varapuhemies:
23918:   Ed. L a i t i ne n: Herra puhemies! Kau-           Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokun-
23919: punkikunnilla on jo aikaisemmin ollut oma            nan mietintö n: o 1.
23920:                                                                                                  487
23921: 
23922:       Puheenvuoroa ei haluta.                       s i t t e 1 y y n suna valmistelevasti käsitel-
23923:                                                     lyt lak. al. 1948 vp. n: ot 55, 58 ja 60,
23924:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely             jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotu:kset.
23925: julistetaan päättyneeksi ja asia 1ähetetään
23926: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                Ensimmäinen varapuhemies:
23927:                                                     Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokun-
23928:                                                     nan mietintö n: o 2.
23929: '7)    Ehdotus laiksi valtiollisesta poliisista
23930:           annetun lain kumoamisesta.                  Keskustelua ei synny.
23931:    Esitellään perustuslakiva1iokunnan mie-             Lakiehdotusten ensimmamen käsittely
23932: tintö n:o 9 ja otetaan ensimmäiseen                 julistetaan päättyneeksi ja asia lä:hetetään
23933: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
23934: telty ed. Lappi-Seppälän y. m. lak. al. n:o 5
23935: (1948 vp.), joka sisältää yllämainitun 18!ki-
23936: ehdotuksen.                                         10) Ehdotus laiksi kauppaliikkeiden ja liike-
23937:                                                     toimistojen aukioloajasta annetun lain muut-
23938:   Ensimmäinen varapuhemies:                                          tamisesta.
23939: Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-
23940: kunnan mietintö n:o 9.                                 Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
23941:                                                     tintö n:o 5 ja otetaan ensimmäiseen
23942:       Keskustelua ei synny.                         k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
23943:                                                     telty ed. Karvikon y. m. lak. al. n: o 77
23944:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely             (1948 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-
23945: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         ehdotuksen.
23946: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
23947:                                                       Ensimmäinen varapuhemies:
23948:                                                     Käsittelyn pohjana on työväenasiainvalio-
23949: 8) Ehdotus laiksi tieteiden tai taiteen edis-       kunnan mietintö n:o 5.
23950: tämiseksi toimivien yhdistysten, seurojen ja
23951:           järjestöjen valtionavusta.
23952:                                                       Keskustelu:
23953:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
23954: n:o 4 ja otetaan ensimmäiseen kä-                      Ed. Karvikko: Herra puhemies!
23955: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty   Työntekijöiden työoloihin, varsinkin työn-
23956: ed. Heljaksen y. m. lak. al. n:o 50 ·(1948          tekoaikaan, on viime vuosina kiinnitetty
23957: vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-          useassa yhteydessä paljon ja ansaittua huo-
23958: tuksen.                                             miota. Tämä kysymys oli viimeksi esillä
23959:                                                     kotiapulaislaista. Nyt se on tullut esille
23960:  Ensimmäinen varapuhemies:                          tämän aloitteen johdosta koskien liiketyön-
23961: Käsittelyn pohjana on sivistysvaliokunnan           tekijöitä. Aloite tehtiin siinä mielessä, että
23962: mietintö n:o 4.                                     nykyinen laki, joka sallii liikkeitten auki-
23963:                                                     oloajan ulottuvan kello 18: aan, muutettai-
23964:       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                 siin siten, että liikkeen ylin aukioloaika
23965:                                                     olisi kello 17. Tämän aloitteen on työväen-
23966:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              asiainvaliokunta kuitenkin hylännyt, minkä
23967: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         johdosta minä haluaisin aloitteentekijöiden
23968: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.              perusteluina esiintuoda eräitä näkökohtia.
23969:                                                        Sotavuosina käytäntö vei siihen, että liik-
23970:                                                     keet suljettiin ja on jatkuvasti suljettu
23971:       9) Ehdotukset laeiksi maanhankintalain        kello 17. Siihen on minun käsittääkseni
23972:                  muuttamisesta.                     yleensä oltu sekä liikeapulaisten ja liikkeen-
23973:                                                     harjoittajien että myöskin ostavan yleisön
23974:   Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö          kannalta suurin •piirtein tyytyväisiä. Kil-
23975: n:o 2 ja otetaan ensimmäiseen kä-                   pailu, joka johtuu säännösteryn jatkuvasta
23976: 438                            Tiista,ina S p:. !Ill!aJaJ1iiS!kuu1la 1.949.
23977: 
23978: purkaantumisesta, vie kuitenkin vähitellen            den tasalla pitäminen v~atii huomattavasti
23979: siihen, että liikkeiden aukioloaika siirtyy           hänen iltojensa vapaa-aikaa.
23980: 18: aan, ellei laki tätä asiaa toiseksi muuta.           Entäs sitten yleisö? Työväenasiainvalio-
23981:    On muistettava, että jos liike suljetaan           kunta viittaa nimenomaan siihen, että liik-
23982: kello 18, ei työntekijän päivä suinkaan vielä         keen sulkeminen kello 17 on räikeä epä-
23983: silloin pääty. Ostavaa yleisöä, joka ennen            kohta ansioäideille. Minä väitän kuitenkin,
23984: klo 18 tulee liikkeeseen, on palveltava, ja           että tämä epäkohta on enemmän näennäi-
23985: tämä palvelu vie usein aikaa puolisenkin              nen kuin todellinen, sen vuoksi, että arki-
23986: tuntia, viepä joskus enemmänkin. Sen jäl-             iltojen ostokset suurin piirtein supistuvat
23987: keen liikeapulaisten on vielä hoidettava eri-         elintarvikkeiden ostamiseen ja elintarvike-
23988: näisiä siivoustehtäviä, korjattava tavarat            kaupat sijaitsevat kaikkialla kotien lähei-
23989: hyllyilleen, lalkaistava lattiatkin ja hoidet-        syydessä, ja .yleensä ostokset tehdään juuri
23990: tava liike siistiin kuntoon seuraavaa aamua           niistä elintarvikekaupo:ista, jotka ovat ko-
23991: silmällä pitäen. Niinpä käytännössä on                tien välittömässä ympäristössä. Sinne en-
23992: usein niin, että vasta kello 19 aikoihin lii-         nättää ostoksille ennen kello 17, niinkuin
23993: keapulainen pääsee liikkeestään vapautu-              näiden vuosien kokemukset ovat erinomai-
23994: maan, näin varsinkin pienissä liikkeissä              sesti osoittaneet. Asia erikseen ovat sitten
23995:  (Ed. Jokinen: Maataloudessa on vielä tun-            n. s. suurostokset. Ne on nykyisin suori-
23996: tia pitempi!). Se ei koske tätä asiaa. -              tettu yleensä lauantaisin, sillä vaikka liik-
23997: Sen jälkeen liikeapulainen menee kotiin,              keet pidetään auki kello 18: aanikin, niin se
23998: peseytyy ja ruokailee, useimmiten vielä itse          ei varaa vielä aivan tarpeeksi aikaa sellais-
23999: valmistaa ruokansa, ja silloin on kello en-           ten ostosten tekemiseen, missä pitää erityi-
24000: nättänyt kyllä niin pitkälle, että hänen n. s.        sen suurella huolella valita ja harkita sekä
24001: vapaaillastaan ei ole mitään hy,ötyä; on              koetella pukuja, hattuja, kenkiä, mikä vie
24002: hänellä harrastuksia, halua ehkä huvitella,           huomattavasti enemmän aikaa. Onkin siis
24003: rentoutua, niin joka suhteessa hän on aina-           käytännössä menty siihen, että nämä ootdk-
24004: kin tuntia liian myöhässä päästäkseen mi-             set tehdään lauantaisin. Eräät liikkeet ovat
24005: hinkään kursseille tai virkistystilaisuuteen.         viime aikoina, varsinkin joulun alla, kokeil-
24006: Tämä rentoutuminen on toisaalta liiketyön-            leet sitä, että liikkeet on pidetty auki arki-
24007: tekijälle erittäin tärkeätä, koska hän tulee          päivisin kello 18:aan, ja ne kokemukset,
24008: päivittäin olemaan kosketuksessa yleisön              mitä nämä liikkeet ovat saaneet, eivät suin-
24009: kanssa, joka pitää, niinkuin me tiedämme,             kaan ole puhuneet tämän aukiolaajan piten-
24010: liikeapulaisen hermot usein kovalla koetuk-           tämisen puolesta, sillä ylipäänsä ostavaa
24011: sella.                                                yleisöä on liikkeissä käynyt, jopa aivan jou-
24012:    Jos tätä asiaa katsotaan yrittäjän kan-            lunaluspäiviniilkin, s-angen vähän kello 17
24013: nalta, niin hänellekin on edullisempaa, että          jälkeen.
24014: liike suljetaan kello 17. Myöhäisempi auki-              Työväenasiainvaliokunta viittaa myöskin
24015: oloaika edellyttää sitä, että aamiaistauko            siihen, että muualla maailmassa pyritään
24016: pitenee, jolloin on työssä saatava aikaan             siihen, että liikkeet pidetään auki myöhem-
24017: vuorottelu, ja se johtaa siihen, että vaadi-          pään. Minä väitän kuitenkin melko var-
24018:  taan suurempi JJ.enkilökunta. Meillä Suo-            moin tiedoin, että Ruotsissa on parhaillaan
24019: messa kauppaliikkeiden voittomarginaali on            tekeillä suunnitelma siirtymisestä liikkeiden
24020: suhteellisesti pienempi kuin muualla maa-             sulkemiseen kello 17. Erinäisiä järjestelyjä
24021:  ilmassa, minkä vuoksi pien- ja keskikokoi-           tämä siirtyminen kello 17: ään kuitenkin
24022: silla yrittäjillä ei ole varaa suurentaa ny-          edellyttää, järjestelyjä, joita aloitteoosa ei
24023: kyisin henkilökuntaa. Kello 18: n auJkiolo-           ole nimenomaan mainittu. Yksi ilta vii-
24024:  aika suosii siis lähinnä suurliikkeitä. Ehdo-        kossa on varattava suurostoksia varten,
24025:  tettu aikaisempi sulkemisaika on liikkeen-           mutta se päivä minusta ei ole otollisin jär-
24026:  harjoittajille ja yrittäjille itselleen edulli-       jestää lauantaiksi, vaan sensijaan joksikin
24027:  nen ja tarpeellinen myöskin siitä syystä,            muuksi viikonpäiväksi, ja sekä yrittäjäin
24028:  että meillä keskikokoiset yrittäjät ovat itse        että liikeapulaisten taholla pidetään perjan-
24029:  mukana liikkeessä ylei&öä palvelemassa, ja           taita parhaimpana päivänä. Tätä samaa
24030: se, mikä koski liikeapulaisen vapaailtaa,             pyrkimystä keskittää ·suurostokset perjan-
24031:  koskee yrittäjää itseäänkin vähintään yhtä           taihin on havaittavissa muuallakin maail-
24032:  paljon, sillä ammatin kehittäminen ja asioi-         massa. Sen vuoksi olisi meilläkin liikkeet
24033:                                          TyppilliaiiiJilioliiJteet.                                  439
24034: 
24035: perjantaisin pidettävä auki kello 19: ään,              sitä kannatettu, on asia Jaava pöydälie.
24036: jotta ehditään järjestää nämä koetusta sekä             Kehoitan seuraavia puhujia lausumaan mie-
24037: suurempaa harkintaa muutenkin vaativat                  Upiteensä pöydällepanoajasta.
24038: ostokset. Tämä järjestely tekisi myöskin
24039: mahdolliseksi sen, että lauantaisin voitaisiin            Keskustelu      pöydällepanosta   juiistetaan
24040: siirtyä aikaisempaan sulkemisaikaan ja tä-              päättyneeksi.
24041: ten taata myöskin liikeväelle ja yrittäjille
24042: se viikonloppu, johon muualla nykyisin                     Ensimmäinen varapuhemies:
24043: huomattavasti pyritään. Meilläkin sulje-                Keskustelussia on ed. Ryömä ed. Tainion
24044: taan eräät tehdaslaitokset lauantaisin jo               kanna>ttamana ehdottanut, että asia pan-
24045: kello 13 ja jopa kello· 12: kin.                        taisiin pöydälle <ensi perjantaina pidettä-
24046:    Esitän sen vuoksi suurelle valiokunnalle,            vään täysistuntoon. Kutsun tätä ed. Ryö-
24047: että kun s.e tämän asian käsittelee, se ottaa           män ehdotukseksi.
24048: aloitteen käsittelyn pohjaksi ja pyrkii sen
24049: puitteissa pääsemään ratkaisuun, joka mi-                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
24050: nun nähdäkseni tyydyttää niin liikeapulai-
24051: sia, yrittäjiä kuin ostavaa yleisöäkin, niiden            Ensimmäinen varapuhemies:
24052: toivomusten pohjalla,. että arki-iltaisin liik-         Kup. muuta ehdotusta ei ole tehty, ed Ryö-
24053: keet suljetaan kello 17, perjantaisin pide-             män ehdotus hyväksyttäneen.
24054: tään auki mahdollisesti kello 19: ään ja
24055: lauantaisin suljetaan kello 15.                           Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi per-
24056:                                                         jantaina pidettävään täysistuntoon.
24057:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
24058:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                   12) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulu-
24059: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään             kuuta 1948 typpilannoitteiden säännöstelystä
24060: suureen valiokuntaan.                                   annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-
24061:                                                                           misesta.
24062: 
24063: 11) Ehdotus suostumuksen antamisesta Suo-                  Esitel:lään perustuslakivaliokunnan mie-
24064:   men liittymiseen Kansainvälisen siviili-              ,tintö n: o 7 ja otetaan ainoaan käsi t-
24065:         ilmailun yleissopimukseen.                      t eI y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
24066:                                                         mainittu päätös (1948 vp.).
24067:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mie-
24068: tintö n:o 1 ja otetaan ainoaan käsit-                     Ensimmäinen varapuhemies:
24069: t e l y y n: siinä valmistelevasti käsitelty hal-       Käsittelyn pohj,ana on perustuslakivaUo-
24070: lituksen esitys n:o 2, joka sisä;ltää yllä-             kunnan mietintö n:o 7.
24071: mainitun ehdotuksen.
24072:   Ensimmäinen varapuhemies:                                Kes·kustelu:
24073: Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaliokun-
24074: nan mietintö n: o 1.                                       Ed. Lampinen: Kun va1tion super-
24075:                                                         fosfaattitehdas talvisodan jälkeen oli saa-
24076:                                                         nut yksinoikeuden väkilannoitteiden tuon-
24077:   Keskustelu:                                           tiin, määrättiin hiukan myöhemmin kai-
24078:                                                         kille typpilannoitteille sama hinta typpi-
24079:   Ed. R y ö m ä: Herra varapuhemies!                    kiloa kohti. Tällainen poikkeuksellinen toi-
24080: Ehdotan, ,että asia pantaisiin pöydälle ensi            menpide sruattoi olla paikaMaan siHoin, kun
24081: perjantain istuntoon.                                   rautatievaunuja ei aina ollut riittävästi saa-
24082:                                                         tavissa ja väkilannoitteiden tuonti oli epä-
24083:   Ed. T a i n i o: Kannatan ed.         Ryömän          säännöllistä ja vähäistä. Nyt ei sen sijaan
24084: tekemää ehdotusta.                                      käsittääkseni ole enää mitään syytä myydä
24085:                                                        ·vallan eri arvoista tavaraa samaan hintaan.
24086:  Ensimmäinen varapuhemies:                              Ka1kkisalpietari ja chilensalpietari vähen-
24087: Kun on tehty ehdotus pöydällepanosta ja                 tävät maan happamuutta sataa kiloa kohti
24088: 440                            Tiistaina 8 p. mirua~·illikuU<ila 1949.
24089: 
24090: suunniHeen sen verran kuin 50 kg kaJ.kki-          prosentti, on nyt tählä kertaa 31,85. Tämä
24091: kivijauhoa, joka maksaa maanviljelijälle           lisää 100 kilon aTVoisen superfosfaattipus-
24092: pellolle tuotuna n. 75 mk kg. KaJlkkiam-           sin hillltaa, jossa on 20 % superfosfaattia,
24093: monsalpietar.i ei vaikuta siinä suhteessa mi-      87 markkaa. Tämä on korkoa, joka, jos se
24094: tään, mutta ammoniumni:troatti taas hapat-         prosenteiksi lasketaan, tekee uutta kohti
24095: taa maata ainakin 75 markan vahilllgon             lisäystä hintaan nähden lähes puolet, ko-
24096: verran. Ammoniumnitraatin hinnan pitäisi           rottaen siis hintaa 50 %: lla. On ihmeel-
24097: niin ollen olla tuntuvasti haJ.vempi kuin          !listä, että sel.OOJiset maanviljelijät, joil!la
24098: sa:lpietarilaj,i,en.                               olisi ohlut mahdollisuutta ostaa superfos-
24099:    Kansam.edustajiile jaettiin ennen joulua        faattia lokakuun lopulla, mutta eivät sitä
24100: viralliselta taholta iyhennysote ruotsalaisen      silloin saaneet, kun sitä ei ollut varastossa,
24101: toimitusjohtaja Håkanssonin lausunnosta            joutuvat :täliä kertaa siitä huolimatta,
24102: joka koski typpitehdasta. Siinä mainittii~         vaikka sitä ei silloin saanut, maksamaan
24103: m. m., että superfosfaattitehdas saa hinnan-       siitä nyt illliin huiroean paljon. Samaa saa-
24104: tasausrahastosta 8 markkaa jokaista norja-         tamme sanoa kaJin kohdalta, sen hinta on
24105: ·laisen kalkki.&alpietarin typpikiloa kohti voi-   noussut, niinkuin myös muittenkin fosfaat-
24106:  dakseen p1tää typen hinnan niin alhaisena         tien. Jos peltojemme apulantoina käy-
24107: ikuin 54.35, joten superfosfattitehdas siis to-    tämme vuodessa kesän aikana n. 3,5 miljar-
24108: dellisuudessa saa hinnantasausrahastosta           din markan arvosta apulantoja, mitkä pro-
24109: apua sen perusteella, että maksaisi super-         fessori Tuoriian laskelmien mukaan viime
24110: fosfaattitehtaa1le ~ilosta norjalaista kalkki-     vuonna on käytetty, niin silloin maanvil-
24111: typpeä 62,35. Nyt on todellla aika kysyä,          j,elijät saavat tällaisesta hinnannoususta,
24112: minne nämä 8 markkaa ovat joutuneet.               kun se näin runsai!lla prosenteilla noste-
24113: Maahantuojien ostohinnat ovat samat Suo-           taan maksaa välityspaJkiota valtiolle n.
24114: messa kuin Ruotsissa ja Tanskassa eikä             450 miljoonaa markkaa. Tätä ei voi silloin
24115: laivarahti Norjasta Turkuun ole juuri en-          millään lailla hyväksyä, kun samanaikai-
24116: sinkään kalliimpi kuin Norjasta esim. Tuk-         sesti valtio, joka on velvoittanut maanvilje-
24117: holmaan tuotavan typpikalkin suhteen.              lijät vaTastoimaan viljansa eivät saa tästä
24118:  Tässä suhteessa olisi ehdottomasti hoidet-        varastoimisesta ei yhtä prosenttiakaan vaan.
24119: tava salpietarikysymyksemme :toisella lailla.      päinvastoin monet vaikeudet on niiden hoi-
24120: En tiedä, onko totta, mutta pitäisi olla           tamisessa ja hyvässä tapauksessa ne on
24121: varmuus siitä, että venäläinen krulkkiam-          vielä uudelleen kuivatettava, ennenkuin
24122: moniumnitraatti maksaa raja1!la 32,36 mk           niitä kauppaan viedään, koska varastossa
24123: kiloprosenttia. Valtio on kumminkin hin-           oleva vilja aina jonkun verran itseensä
24124:  noitellut niin sen - tai onko se sitten su-       sitoo ilmasta kosteutta.
24125: perfosfaattitehdas -. että tällä kertaa               Senpä tähden olisi toivottavaa, että halli-
24126: maam.viljelijä varastosta ottaessaan saa           tus toisella lailla apulantojen hinnoittelussa
24127: maksaa siitä hintaa 55,65 kilolta. Tämä            menettelisi ja samoin myöskin, että venäläi-
24128: on luonnottoman korkea hinta, kun ottaa            sen ammoniumnitraatin hinta pantaisiin
24129: huomioon aineen, minkä hienontamiseen              oikeaan suhteeseen sen arvoon nähden.
24130: saa kuluttaa verrattain paljon työaikaa ja            Meillä on tällä kertaa apulannat nyt kal-
24131: joka on kovasti kokkaroitunut ja jonka             leimpia kuin ne ovat Ruotsissa ja Norjassa
24132: hienontaminen on erittäin vaikeaa, ja sa-          ja Tanskassa otettuna huomioon sama lähtö-
24133: malla kertaa, kuten edelJlä huomautin, ei          kohta markkamme arvnlle. Ja tämä ei ole
24134: myöskään sen tehovaikutus sinoin voi muo-          kai oikein, kun kerran on puhuttu maata-
24135: dostua senluontoiseksi kU!in muiden typpi-         louden rappioiden korjaamisesta, niin sillä
24136: ~annoitteiden vaikutus muodostuu.                  minun kä.9ittääJkseni ei ainakaan se kor-
24137:    Samalla kertaa ehkä minä saan herra             jaannu, että valtio harjoittaa jonkunlaista
24138: varapuhemiehen luvalla huomauttaa myös-            rahaliikettä apulannan käyttäjien kustan-
24139: kin muiden apulantojen suhteen. Apulanto-          nuksella, jos se kohta sitten toisessa tapauk-
24140: jen hinnat nostettiin marraskuun alussa            sessa niitä pienviljelijöille antaakin ilmaisia
24141: 7 % :lla, nyt ~taas tämrun kuuru 1 päivästä        ostotodisteita. Olisi suotavaa, että perus-
24142: uudelleen 7% :Ha, joten nousu on ollut             tuslakivaliokunta olisi perusteluihinsa otta-
24143: 14%. Superfosfaatin hinta, mikä oli vielä          nut määritelmän, että nyt on jo aika antaa
24144: lokakuun viimeisenä päJivänä 27,50 kilo-           taasen tuontiliikkeiden ruveta hoitamaan
24145:                                       ·TyppiJlia:n!IWii,tmeet.                                   441
24146: 
24147: apulantakauppaa, jolloin myöskin apulanto-         teiden tuonti, mikäli pakottavat syyt eivät
24148: jen hinnoissa voitaisiin kilpailun kautta          muuta vaadi, olisi jälleen palautettava alan
24149: päästä kohtuullisiin hintoihin ja samalla          tukkuliikkeiden hoidettavlliksi.
24150: kertaa niiden avulla sitten jollakin lailla
24151: päästä näitä rappioita korjaamaan.                  Ed. Lampinen: Herra puhemies t
24152:                                                    Minä pyydän kannattaa ed. Heikkilän teke-
24153:     Ed. Heikki 1 ä: Herra puhemies! -              mää ehdotusta.
24154: On pantava tyydytyksellä merkille, että
24155: säännöstelyä typpilannoitteisiin nähden on             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
24156: voitu ryhtyä kumoamaan, kuten ilmenee
24157: esilläolevasta valtioneuvoston päätöksestä,          Ensimmäinen varapuhemies:
24158: jolla venäläinen ammoniumnitraatti on va-          Keskustelun kuluessa on ed. Heikkilä ed.
24159: pautettu jakelusäännöstelystä. Aikaisemmin         Lampisen kannattamana ehdottanut, että
24160: olen kiinnittänyt huomiota siihen, että niin       perusteluihin toiseksi kappaleeksi hyväksyt-
24161: typpilannoitteiden kuin muidenkin väkilan-         täisiin seuraavaa: ,Eduskunta katsoo, että
24162: noitteiden kaupassa jatketaan kuitenkin            väkilannoitteiden tuonti, mikäli pakottavat
24163: edelleen eräänlaista säännöstelyä, joka ei         syyt eivät muuta vaadi, olisi jälleen palau-
24164: enää ole tarpeen ja mikä tulee kalliiksi           tettava alan tukkuliikkeiden hoidettavaksi.·~
24165: maataloudelle. Tarkoitan sitä, että kaik-
24166: kien lannoitteiden tuonti, joka sotatilanteen          Selonteko myönnetään oikeaksi.
24167: aikana luovutettiin valtion oman yrit~ksen
24168: Rikkihappo- ja Superfosfaattitehdas Oy:n             Ensimmäinen varapuhemies~
24169: yksinoikeudeksi,. on jatkuvasti järjestettynä      Mitä ed. Heikkilän ehdotukseen tulee, niin
24170: samalla tavalla ja siis alan varsinaiset tuk-      katson, ettei se ole välittömässä asiallisessa
24171: kuliikkeet niin maanviljelijäin osuustoimin-       yhteydessä käsiteltävänä olevan asian
24172: nalliset yritykset kuin muutkin on koko-           kanssa, enkä näin ollen katso voivani aloit-
24173: naan suljettu tä&tä tuontikaupasta, jota ne        teen puuttuessa sitä asettaa äänestettäväksi.
24174: ovat niin menestyksellisesti ennen sotaa hoi-
24175: taneet. Nyt on asianlaita niin, että valtion           Puhemiehen menettely hyväksytään.
24176: omistama yhtW os•taa tavaran ulkomailta ja
24177: myy sen tietenkin tukkuliikkeille ja ottaa             Mietintö hyväksytään.
24178: siitä ~palkkion, minkä jälkeen väkilannoit-
24179: teet vasta lähtevät kulkemaan normaalisen              Asia on: loppuun käsitelty.
24180: kaupan uomia maanviljelijöille. Se on ny-
24181: kyisin tarpeeton välikäsi, koska tukkuliik-
24182: keet pystyvät entiseen tapaan hankkimaan            13) Valtioneuvoston päätös 13 päivältä tam-
24183: tavaran suoraan, minkä tietenkin tulisi             mikuuta 1949 kauppamerenkulun ohjaami-
24184: tapahtua tasapuolisesti jaettujen tuonti-           sesta ja säännöstelemisestä poikkeuksellisissa
24185: lisenssien puitteissa, niin kauan kuin tuon-        oloissa annetun valtioneuvoston päätöksen
24186:  til:isenssit ovat välttämättömiä. On varmaa,                      muuttamisesta.
24187: että nykyinen usein hämmästyttävän suuri
24188: erotus viljelijän maksaman hinnan ja tuon-            Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
24189:  tihinnan välillä saataisiin täten pienerie-       tintö n: o 8 ja otetaan a i n o a a n k ä-
24190:  mään. Erityisen Teveä tämä marginaali on          s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
24191:  juuri ammoniumnitraatin kohdalla, mistä           yllämainittu päätös.
24192:  on seurauksena se, ettei sitä nykyisin tahdo
24193:  maanviljelijät halusta ostaa. Sanotun mo-           Ensimmäinen varapuhemies:
24194:  nopolin poistamisella lopetettaisiin valtion      Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-
24195:  pakkovallan turvin harjoittama liiketoi-          kunnan mietintö n: o 8.
24196:  minta alalla, joka ei suinkaan sille luonnos-
24197:  taan kuulu.                                           Keskustelua ei synny.
24198:      Tämän vuoksi ehdotankin, herra puhe-
24199:  mies, että perustuslakivaliokunnan mietin-            Mietintö hyväksytään.
24200:  nön perusteluihin lisättäisiin seuraava
24201:  lause: Eduskunta katsoo, että väkilannoit-            Asia on loppuun käsitelty.
24202: 442                           Tiics,taJina 8 p.. ma,a1liskuuta 1949.
24203: 
24204: 14) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-       kansakoulua ja 5 vuotta keskikoulua) ja
24205: Besta koulujärjestelmäkomitean mietinnön          yhtenäiskoulun ( 6 vuotta kansakoulua ja 3
24206:      mukaisen uuden koulujärjestelmän             vuotta keskikoulua) välillä on yhä ratkai-
24207:                  kokeilusta.                      sematta. Kumpikaan mainituista ei näet
24208:                                                   luo koulujärjestelmää, joka todella toisi
24209:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö        Suomeen sosiaalisesti oikeudenmukaisen ja
24210: n: o 2 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-    psykologisesti pätevän yhtenäisen opetus-
24211: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.       laitoksen", ja jatketaan: ,Eihän mainittu
24212: Nevalaisen y. m. toiv. al. n:o 154 (1948          yhtenäisyyskoulukaan itse asiassa ole mi-
24213: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.      kään yhtenäinen koulu. Kuuden kansakou-
24214:                                                   luvuoden jälkeen lapset siirtyvät eri kou-
24215:   Ensimmäinen varapuhemies:                       luihin, toiset oppikouluun, nimittäin keski-
24216: Käsittelyn pohjana on sivi-.tysvaliokunnan        kouluun, jota koululaitoksemme kansanval-
24217: mietintö n: o 2.                                  taisesta perusluonteesta huolimatta on pakko
24218:                                                   nykyisessä muodossaan nimittää parempi-
24219:   Keskustelu:                                     osaisten kouluksi, toiset taas, nimittäin: ne,
24220:                                                   joilla ei ole varoja tai joita etäinen asuin-
24221:    Ed. N e vala i n en: Herra puhemies!           paikka maaseudulla sitoo, kansakoulun jat-
24222: Samalla aikaa kuin monissa muissa maissa          koluokille, olivatpa he sitten teoreettisesti
24223: koulukysymyksiä pohditaan yleisinä kult-          tai käytännöllisesti lahjakkaita tai lahjat-
24224: tuurikysymyksinä ja pyritään niitä ratkai-        tornia. Todellinen sosiaalisesti oikea yhte-
24225: semaan nykyaikana nopeasti muuttuvan              näiskoulu syntyy vain siten, että luodaan
24226: yhteiskuntarakenteen vaatimusten mukai-           kaikkia lapsia varten yhtenäinen oppivel-
24227: sesti, on koulunuudistuskysymys meillä ve-        vollisuuskoulu, johon keskikoulu sisältyy
24228: detty poliittisten päivänkysymysten piiriin       erillis-enä osana". Näin tohtori Poijärven
24229: ja suhtaudutaan siihen sen mukaisesti. Se         komitea.
24230: seikka, että eräät nykyiset koulu-uudistusta         Toisaalta sosialidemokraattinen työläis-
24231: koskevat ehdotukset ovat lähtöisin SKDL:n         nuoriso on lausunut arvostelunsa nykyisestä
24232: piiristä ja että koulujärjestelmäkomitean,        ikoUilulaitoksestamme ja esittänyt uudistus-
24233: jonka mietintöön sisältyvän ehdotuksen ko-        ohjelman, joka 1 päivänä marraskuuta 1946
24234: keilusta nyt on kysymys, puheenjohtajana          on jätetty opetusministeriölle ja kouluhal-
24235: oli vasemmistoon lukeutuva, vaikkakin ope-        litukselle. Mainituss•a asiakirjassa sanotaan
24236: tustoimen alalla hyvin ansioitunut henkilö,       m. m.: ,Myöskin koululaitoksemme rakenne
24237: on ollut omiaan täällä eduskunnassa muo-          on ollut omiaan tehostamaan eri yhteis-
24238: dostamaan porvarillis-sosialidemokraattisen       kuntaluokkien, toisaalta ruumiillista ja toi-
24239: yhteisrintaman kaikkia nykyaikais·ia ja to-       saalta henkistä työtä tekevien välistä ero-
24240: della kansanvaltaisia koulun uudistuspyrki-       tusta. Oppikoulussa opiskeleva nuoriso on
24241: myksiä vastaan..                                   yh:ä enemmän rvieraantunut ruumiillista
24242:    Yli aikansa eläneestä, sekä muotojensa         työtä tekevästä kansanluokasta". Koulun
24243: että menetelmiensä puolesta vanhentuneesta        uudis·tuksesta puhuttaessa sanotaan: ,Kou-
24244: koululaitoksestamme ovat kyllä lausuneet          lulaitoksemme rakennetta uudistettaessa on
24245: arvostelunsa · ja tuomionsa muutkin kuin          pyrittävä siihen, että nykyisin erillinen kan-
24246: lraooandemokraatit. Otan ensimmäisen esi-         sakoulu ja oppikoulu sulatettaisiin toisiinsa
24247: merkin taholta, jonne ainakaan ei voida           yhtenäiskouluksi, jossa oppilaat mahdolli-
24248: luulla kansandemokraattisen vaikutuksen           simman myöhäiseen vaiheeseen kasvatettai-
24249:  ulotturueen.                                     siin yhdessä, minkä jälkeen heidät heidän
24250:    Tammikuun 13 päivänä 1944, siis vielä          taipumustensa mukaan jaettaisiin eri lin-
24251: sodan kestäessä, asetettiin kouluhallituksen      joille. Tämän jälkeenkin osan oppiaineista
24252: silloisen pääjohtajan, tohtori Poijärven pu-      tulisi olla kaikille samoja, ainoastaan kun-
24253: heenjohdolla uusi oppikoulukomitea tarkis-        kin linjan erikoisaineiden opetuksen tapah-
24254: tamaan vuoden 1939 oppikoululakia. Kesä-          tuessa erillisenä." Ehdotuksen pääpontena
24255: kuussa 1945 antoi mainittu komitea opetus-        on, että kaikille on luotava samanlaiset
24256: ministeriölle lausunnon, jossa sanottiin m.       mahdollisuudet luontaisten taipumustensa
24257: m.: ,Tässä yhteydessä on vain todettava,          mukaiseen koulu- tai ammattiopiskeluun,
24258: että kiista n. s. rinnakkaiskoulun (4 ':uotta     vanhempain varallisuudesta tai yhteiskun-
24259:                                      Uusi koui1uj är j es•telmä.
24260: -----------------------------------
24261: nallisesta asemasta, syntyperästä sekä kodin       näiden oman alansa uudistU&pyrkimyksistii
24262: sijaitsemispaikasta riippumatta.                   ei ole erittäin imarteleva.
24263:     Näin siis sosialidemokraattinen ty.öläis-         Kuten edellä esitetystä opetusministerin
24264: nuoriso. Mutta tässä eduskunnassa heidän           radiopuheen otsakkeesta käy ilmi, hänkin
24265: edustajansa eivät ole samoilla linjoilla.          on sitä mieltä, että koulun uudistus on nyt
24266:     Tavalliset kansalaiset ja opettajisto ovat     saatava alulle. Eräässä mainitun radioesi-
24267: myös pohtineet näitä kysymyksiä sanoma-            telmänsä kohdassa hän sanookin: ,Olen
24268: lehtien palstoilla ja kokouksissa. Ilolla voi      kuitenkin sitä mieltä, että koulujärjestel-
24269: panna merkille, että yhteiskunnassa eivät          män uudistuksesta käytävän keskustelun
24270: mielipiteet koulukysymyksessä, kuten sosia-        pohjana on pidettävä Ruudun komitean
24271: lidemokraattinen työläisnuorisokin OSl()ittaa,     ehdotusta, jonka mukaan kansa- ja keski-
24272: {)le kangistuneet niin puoluerajojen mu-           koulu olisi yhdistettävä 8-vuotiseksi oppi-
24273: kaan kuin täällä eduskunnassa. Kaikkialla          velvollisuuskouluksi, joka kaikkien lasten
24274: tapaa valistuneita yksilöitä, jotka yli puo-       olisi käytävä." Näin sanoo sosialidemokraat-
24275: luerajojen näkevät kansanvaltaisen koulu-          tinen opetusministeri koulun uudistuksen
24276: uudistuksen yhtenäiskoulun puitteissa vält-        suunnasta.
24277: tämättömäksi. Opettajistolta odottaisi elä-           MeilUi ollaan yleensä hyvin taipuvaisia
24278: vää harrastusta ja uudi&tuksen halua sil-          ottamaan esimerkkejä muista maista. Tus-
24279: loin ikun juuri heidän työsarkansa on ky-          kin kuitenkaan tässä eduskunnassa on pal-
24280: symyksessä. Mutta opettajistomme suhtau-           jonkaan todmtusvoimaa sillä seikalla, että
24281: tuminen koulu-uudistukseen on suorastaan           Neuvostoliitossa ja uusissa kansandemokra-
24282: masentava. Opettajakunnan joukossa on              tioissa on toimeenpantu yhtenäiskoulu ja
24283: kyllä yksilöitä, jotka pelottomasti, enem-         suunnilleen meikäläis.tä keskikoulua vas-
24284: mistön mielipidettä uhmaten ovat asettu-           taava oppivelvollisuus sekä saatu siitä hy-
24285: neet koulun uudistuksen· puolelle yhtenäis-        viä kokemuksia. Mutta vastaavia uudistuk-
24286: koulun merkeissä. Mutta kokonaisuutena             sia on toimeenpantu tai niitä parasta aikaa
24287: opettajakunnan ottaen ei voi olla yhty-            suunnitellaan meille todistusvoimaisemmis-
24288: mättä nykyisen opetusministeri Oittisen            sakin maissa. Muistakaamme vain esim.
24289: viimeksi pidetyn opettajaneuvoston kokouk-         Englannin vuoden 1944 koulu-uudistusta.
24290: .sen johdosta antamaan lausuntoon, jossa           Läntisessä naapurimaassamme Ruotsissa on
24291:  hän ihmettelee sitä •pyhää vihaa, jota koulu-     kauan ja perusteellisesti tutkittu koulun
24292:  väki tuntee kaikkia koulu-uudistussuunni-         olemusta, sen päämääriä ja tehtäviä sel(å
24293:  telmia vastaan. Tuntuu melkein siltä, ettei       tehty suunnitelmia nykyajan vaatimuksia
24294: kouluväellä ole halua minkäänlaisiin uudis-        vastaavan koululaitoksen luomiseksi. Kou- .
24295:  tuksiin siitä kiivaudesta päätellen, jolla jo-    lukomiteat ovat julkaisseet mietintöinään
24296: kaista koulujärjestelmän uudistamissuunni-         nidosoorjoja, joiden rinnalla meikäläiset
24297:  telmaa on vastustettu, lausuu ministeri Oit-      tavalliset komitean mietinnöt ovat kuin len-
24298:  tinen.                                            tolehtisiä, nimittäin kokonsa puolesta. Vii-
24299:     Ei siis tarvitse ihmetellä, että kouluväki     meksi antoi vuoden 1946 koulukomitea mie-
24300:  as-ettuu vastustamaan nyt kyseessä olevaa         tintönsä, johon sisältyi ehdotus suuntavii-
24301:  n. s. Ruudun komitean esittämää koulujär-         voista Ruotsin koululaitoksen uudistami-
24302:  jestelmän uudistusta. Eihän tämä ole en-          seksi. Komitea ehdottaa 9-vuotista oppivel-
24303: simmäinen tapaus laatuaan. Lainatakseni            vollisuuskoulua, jonka on ehdottomasti ol-
24304:  edelleen nykyistä opetusministeriä, hän           tava yhtenäiskoulu. ,Ruotsissa vallitsee
24305:  hiljakkoin pitämässään radioesitelmässä,          vanhastaan vastakohta kansakoulun ja oppi-
24306:  jonka ot&akkeena oli ,koulu-uudistus saa-         koulun välillä, vastakohta, jolla kauan oli
24307:  tava alulle" -lausui m. m.: ,Kouluhallituk-       selvä luokkaleima ja jossakin määrin on
24308:  sen pääjohtajat ovat vuorotellen esittäneet       edelleenkin", sanotaan mietinnössä. Siinä
24309:  koulujärjestelmän uudistamista, mutta aina        osoitetaan myös, että Ruotsin nykyinen kan-
24310:  he ovat kohdanneet jyrkkää vastustusta var-       sakoulu ei anna sellaista yleissivistystä, joka
24311:  sinkin juuri kouluväen taholta. Tuntuu            on tarpeellinen ja välttämätön nykyisessä
24312:  siltä niinkuin jokaisesta ehdotuksesta vain       yhteiskunnassa kaikille kansalaisille. Esim.
24313:  etsittäisiin sellaisia näkökohtia, joiden pe-     äidinkielessä ei Ruotsin kansakoulu, komi-
24314:  rusteella se voitaisiin hylätä."                  tean mielestä, anna riittävää taitoa käyttää
24315:     Opetusministerin todistus kouluväestä ja       sitä puheessa ja kirjoituksessa. Kunnolli-
24316: 444
24317: 
24318: nen äidinkielenkäyttötaito tasoittaa usein       opetussuunnitelmallisia muutoksia, joitten
24319: kiusallioolta tuntuvia luokkarajoja kansalais-   muotoileminen vaatii ehdottomasti kokemuk-
24320: ten kesken, sanotaan mietinnössä. Samoin         sen antamia opetuksia. Sivistysvaliokunnan
24321: pitää komitea aivan välttämättömänä, että        hylkäävä kanta nyt ehdotettuun kouluko-
24322: kaikki saavat opetusta ainakin yhdessä vie-      keiluun nähden on sitäkin ihmeteltävämpi,
24323: raassa kielessä. Jonkinlaista vieraan kielen     kun meillä on aikaisemminkin kokeiltu ja
24324: tuntemusta:han yleensä pidetään sivistyksen      parasta aikaa kokeillaan uusilla koulumuo-
24325: merkkinä. Nämä perustelut kaiik:ki helposti      doilla, jotka kuitenkin poikkeavat vallitse-
24326: voidaan soveltaa meidänkin oloihimme.            vasta koulujärjestelmästä vain muotonsa
24327:     Kustannuksiin nähden Ruotsin kouluko-        puolesta     sisältämättä    huomattavampia
24328: mitea katsoo, että Ruotsilla ei yksinkertai-     uudistuksia opetuksen sisältöön tai mene-
24329: sesti ole varaa jättää tällaista uudistusta      telmiin nähden. Parikymmentä vuotta sit-
24330: tekemättä, koska se johtaa sellaiseen aineel-    ten täällä ryhdyttiin perustamaan kiivaan
24331: iliseen ja henkiseen kasvuun, joka monin         sanasodan jälkeen silloisen kouluhallituksen
24332: kerroin maksaa kansalle takaisin nyt tehtä-      pääjohtaja Mantereen komitean ehdotuksen
24333: vät uhraukset. Tämän hetken kustannuk-           mukaisia kansakoulun kuudelle luokalle pe-
24334: sista kysymyksen ollen ruotsalaiset katsovat,    rustuvia kokeilukeskikouluja. Kokeilun tar-
24335: että jos kerran heidän esi-is>änsä sata vuotta   koituksena oli soveltaa yhtenäiskouluperiaa-
24336: sitten katsoivat voivansa kantaa 6-vuotisen      tetta ja, kuten sanottu, rakentaa silloin
24337: koulun kaikkia varten, niin kyllä tämän          kuusivuotisen kansakoulun oppimäärälle
24338: päivän ruotsalaisten pitää jaksaa lisätä sii-    kolmivuotinen keskikoulu. Nyt, kansakou-
24339: hen 3 vuotta. Sanomalehtitiedoista päättäen      lun tultua seitsenvuotiseksi, ei tätä koulua
24340: on tämä kauaskantoinen koulu-uudistuseh-         voida sanoa enää yhtenäiskoulutyypiksi ja
24341: dotus Ruotsissa saanut melko ~mopean vas-        yleensäkin on saatu se kokemus, että oppi-
24342: taanoton kaikissa kansalaispiireissä. Sitä ei    koulun tapainen aineopetus sekä ennen
24343: ole vielä lopullisesti käsitelty, mutta, taas    kaikkea kielten opetus olisi aloitettava jo
24344: sanomalehtitietojen mukaan, sitä ryhdytään       aikaisemmin kuin seitsemäntenä kouluvuo-
24345: kokeilemaan laajassa mittakaavawa. Erään         tena, kuten tässä koulutyypissä tapahtuu.
24346: sanomalehtiuutisen mukaan jo tänä vuonna         Meillä kokeillaan myös parasta aikaa n. s.
24347: 20 kuntaan perustetaan komitean ehdotuk-         kansakoulukomitean ehdotuksen mukaisilla
24348: sen mukainen kokeilukoulu.                       kunnallisilla keskikouluilla, joita on maas-
24349:     Ei meilläkään nyt käsittelyssä olevassa      samme nykyään kahdeksan. Viisi uutta
24350: aloitteessa ole vielä kyseessä koko koulujär-    perustetaan ensi syksynä. Oletimme tämän
24351: jestelmän uusiminen. On vain kysymys ko-         koulun alkuunpanoa kiirehdittäessä tarkoi-
24352: keilun järjestämisestä Ruudun komitean           tuksena olevan sillä tyrmätä jo ennakolta
24353: ehdotuksen mukaisen 8-vuotisen yhtenäis-         koko yhtenäiskouluun tähtäävä koulunuu-
24354: koulun puitteissa. Koulun uudistuskeskus-        distus. Nyt näyttäytyy, että olimme oi-
24355: telua käytäessä, jolloin kaikki osapuolet        keassa. Kunnallisen keskikoulun kokeilua
24356: ainakin itse s•anovat, pyrkivänsä kansan-        kiihkeästi ajaneet edustajat asettuvat nyt
24357: valtaiseen yhteiskuntaan, on varsin vaikeata     yhtä kiihkeästi vastustamaan yhtenäiskoulu-
24358: kenenkään periaatteessa vastustaa koulu-         kokeilua. Tietääkseni saamme pian odottaa
24359: järjestelmää, joka antaisi jokaiselle lapselle   esitystä kunnallisen keskikoulun kokeilu-
24360: samat oikeudet ja samat mahdollisuudet.          luonteen lopettamisesta ja sen vakinaista-
24361: Vastustajat nojaavatkin väitteensä suurelta      misesta. Vastaako sitten kunnallinen keski-
24362: osalta s·iihen, että sellainen koulu on käy-     koulu nykyajan koululle asettamia sosiaali-
24363: tännössä mahdoton. Heillä ei ole kuiten-         sia ja psykologisia vaatimuksia~ Vastaus
24364: kaan mitään todistuksia väitteensä tueksi.       on jyrkästi ei. Katsotaanpa ensin, millai-
24365: Ei yhtenäiskoulun kannattajien enemmän           s-illa perusteluilla tämä koulutyyppi on
24366: kuin vastustajienkaan ole mahdollista sa-        hahmoiteltu jo ennen mainitussa kansakou-
24367: noa mitään varmaa erinäisistä uuden lmu-         lukomitean mietinnössä. Siinä sanotaan:
24368: lun yksityiskohdista. Käytännöllinen koke-       ,Niinkuin armeijassa tarvitaan miehistöä,
24369: mus on niistä tekevä ratkaisunsa. Tässä on       alipäällystöä ja upseeristoa, samoin yhteis-
24370: otettava huomioon se seikka, että ehdotettu      kunta muuallakin tarvitsee työn suorittajia,
24371: koulu ei eroa nykyisestä vain ulkonaisen         johtavaa työvoimaa ja varsinaista johtajis-
24372: muotonsa puolesta. Siihen sisältyy myös          toa. Keskikoulun (s·iis tämän kunnallisen),
24373:                                                                                            • 445
24374: 
24375: tehtävänä lähinnä olisi johtavan työvoiman         lienee maassamme yli 70,000. Sitä paitsi
24376: kasvattaminen, mikäli maaseudusta on kysy-         on lahJakkuutta monenlaista, eikä sitä lä-
24377: mys, sen henkisen johtajiston, joka huo-           heskään aina voida havaita vielä 11-vuo-
24378: mattavalta osalta hoitaa kunnallisen itse-         tiaina, usein ei vielä la·psuusiässä myöhem-
24379: hallinnon tehtävät." On siinä johtajape-           minkään. Sivistyneiden ja varakkaiden
24380: riaatetta kerrakseen. Mutta on muistettava,        perheiden lapset ovat keskikouluun pääsyssä
24381: että mietintö syntyi suuren sodan päivinä,         paljon edullisemmaS&a asemassa kuin va-
24382: jolloin johtajaperiaate oli korkeassoa kurs-       rattomien työläispiirien lapset. Siellä, missä
24383: sissa myös meillä. Mietintö on nimittäin           kodissa puhutaan kulttuurikysymyksistä,
24384: päivätty toukokuun 14 päivänä 1945. Onko           missä on runsaasti kirjoja ja lehtiä, missä
24385: yhteiskunnallisesti toivottavaa, että vain         vanhemmilla on aikaa puhelia ja seurus-
24386: kaikista lahjakkaimmat, jos olettaisimme,          tella lastensa kanssa, lukea heille satuja ja
24387: että kunnallinen keskikoulu todella pystyisi       kertomuksia, lasten kirjalliset ilmaisukeinot
24388: valitsemaan sellaiset, saisivat keskikouluaso-     ja sanavarasto kehittyvät nopeasti. Kun on
24389: teisen opetuksen ja ottaisivat yhteiskunnan        kysymyksessä keskikouluun pääsy, voidaan
24390:  ohjakset ikäsiiD.Stä. Eikö se ennestäänkin        varakkaiden kotien lapsille myös kustantaa
24391: kärjistäisi sivistyksellisia luokkarajoja ja       erikoisopetusta. Näiden etujensa kautta he
24392: vaikuttaisi henkisesti masentavasti niihin,        lyövät helposti laudalta köyhän kodin lap-
24393:  jotka jäisivät syrjään tässä lahjakkaiden         sen, jonka isällä ja äidillä ei ole ollut aikaa
24394:  karsintakilpailussa. Korkeinta opillista si-      seurustella l8ipsensa. kanssa ja joilla ei ehkä
24395:  vistystä voi mielestäni puoltaa vain lahjak-      itselläänkään ole saamansa puutteellisen
24396:  kaille, eivätkä opillisia taipumuksia omaa-       kouluopetuksen vuoksi erikoisempia sivistys-
24397:  mattomat sitä erikoisesti haluakaan. Mutta        ja kirjallisia harrastuksia. Näin ollen, jos
24398:  täydellä yhteiskunnan kustannuksella an-          kunnallinen keskikoulu tulee yleiseksi ja
24399:  nettu oppivelvollisuuteen sisältyvä koulutus      kansakouluamme edelleen kehitetään, niin-
24400:  on tasa-arvoisuuden nimessä annettava kai-        kuin siihen on voimakas pyrkimys, pois
24401:  kille, jos ei aivan samanlaisena, niin aina-       liiallisesta teoreettisuudesta ja kirjaviisau-
24402:  kin samanarvoisena. Mainitun kansakoulu-          desta, yksinomaan ruumiillisen työn teki-
24403:  komitean ehdotuksen mukaan on näistä              jöitä kasvattavaksi kouluksi, loittonemme
24404:  kunnallisista keskikouluista kasvatettava         entistä kauemmaksi yhtenäiskoulun tieltä.
24405:  varsinkin maaseudun yhteiskunnallisesti           Kansan yleissivistys jää naapurikansois-
24406:  johtava aines. Mutta kuka voi tietää li-          tamille jälkeen ja sivistykselliset luokkara-
24407:  vuotiaasta, onko hänellä aikuiseksi kasvet-        jat kansamme keskuudessa entisestään sy-
24408:  tuaan kykyä ja harrastuksia yhteiskunna.l-        venevät. Kunnallinen keskikoulu on siis
24409:  lisiin luottamustoimiin.                          tyypillinen        rinnakkaiskoulujärjestelmän
24410:     Sitten tuleekin tämä lahjakkaiden valitse-     tuote eikä mikään kokonaisratkaisu koulun-
24411:  minen. Onko kansakoulunopettaja, vaikka           uudistamiskysymyksellemme.
24412:  hän yrittäisikin olla puolueeton, pätevä ja           En ihmettele, jos porvarillisten ryhmien
24413:  kykenevä päättämään, ketkä hänen pienistä         edustajat täällä vastustavat kan&anvaltaista
24414:  11-vuotisista oppilaistaan ovat todella llih-      yhtenäiskoulua. Varmaan he aivan vaisto-
24415:  jakkaita ja sopivia keskikouluun? Tässä            maisesti tuntevat, että oppi ja sivistys kuu-
24416:  annetaan Suomen kansakoulunopettajille            luu edelleenkin synnynnäisenä etuoikeutena
24417:  ylen vaativa ja kohtalokas tehtävä, jos hei-       heidän säädylleen, kuten se on kautta aiko-
24418:  dät pannaan ratkaisemaan oppilaittensa             jen kuulunut, ja että tarvitaan alusta läh-
24419:  koko tulevaisuus. Oppikouluun pääseminen           tien eri koulut suorittavan ruumiillisen työn
24420:   tai siitä poi& jääminen ratkaisee tavallisesti    ja johtavan henkisen työn tekijöitä varten.
24421:   koko yksilön tulevan elämän kulun. Näin              Sitä kuitenkin täytyy ihmetellä, että
24422:   tärkeän ratkaisun tekeminen on kokeneelle         myös sos·ialidemokraattiset edustajat, jotka
24423:   psykologiHekin 11-vuotiaan lapsen suhteen         ainakin itse sanovat edustavansa myös työ-
24424:   hyvin vaikeaa. Ei voida myös kuvitella-           tätekevää vähävaraista kansaa, ovat lähte-
24425:   kaan kunnissa perustettavaksi erikoisia           neet ilinjoille, jotka eivät suinkaan vastaa
24426:  asiantuntijalautakuntia. Päteviä jäseniä ei        enemmän kaupunkien kuin maaseudunkaan
24427:   löytyisi sellaisiin. Koko maata k.äsittävää       vähävaraisten etuja. Sosialidemokraattisten
24428:   tutkijalautakuntaa ei voida myöskään aja-         edustajien otteet eduskunnassa koulukysy-
24429:   tella, koska li-vuotiaita kan.<:•akoululapsia     mykoossä eivät myöskään vastaa niitä pe-
24430: 446
24431: 
24432: riaatteita, jotka sosialidemokraattin:!'Jn työ-   tavaksi ennenkuin sitä ~ähdetään kokeHe-
24433: läisnuoriso on esittänyt kouluohjelmassaan.        maan.
24434: Asia tuntuu sitäkin oudommalta, kun so-               Ruudtun komitean ehdottamasta koulujär-
24435: sialidemokraattisen puolueenkin ohjelmassa         jestelmästä on paljon puhuttu julkisuu-
24436: on ainakin ennen ollut vaatimus kansakou-          dessa, mutta siitä huolimatta pelkään, ettei
24437: lun asettamisesta kaikille yhteiseksi pohja-      se ole läheskään kaikille eduskunnan jäse-
24438: kouluksi. Nyt kuitenkin juuri sosialidemo-        n:iJllekään tuttu. Komitealla voi katsoa ol-
24439: kraattisen edustajan aloitteesta, oman ryh-       leen kaksi toisiinsa kytkeytyvää päätavoi-
24440: mänsä ja porvariston kannatuksella, var-          ·tetta. Se on ha~unnut perustaa uuden op-
24441: sinkin vähävaraisten kotien lapsille epä-         pivelvollisuuskoulun ns. yhtenäiskouluperi-
24442: oikeudenmukainen kunnallinen keskikoulu           aatteen pohjalle, niin että kaikki kansamme
24443: on heitetty kansanvaltaisen, kaikille niin        lapset suodttaisivat pakollisina n-elivuoti-
24444: varakkaiden kuin varattomienkin kotien            sen alkeiskoulun ja sille rakentuvan neli-
24445: lapsille oikeutta tekevän yhtenäisokouluun         vuotisen keskikoulun, ja komitea on trullä
24446: tähtäävän uudistuksen tielle. Silloin kun          tahtonut tavoittaa sen, että kaikitUa ~ap­
24447: oli kysymys kunnallisen keskikoulun kokei-        silla olisi 15 vuoden iässä sama starttiviiva
24448: lusta, sosialidemokraattiset edustajat va-         elämään. Vanhempien yhteiskunnallinen
24449: kuuttivat kunnallisen keskikoulunkin olevan       ~sema, varallisuus ja kotien sijaits.emis-
24450: portaana suureen koulu-uudistukseen. Sa-           paikka eivät näin enää muodostaisi erotta-
24451: maa he vakuuttivat silloin, kun oli kysymys        vaa tekijää lasten keliitystiellä. Ilmeistä on,
24452: 7 luokan l:i&äämisestä kansakouluun. Nyt           että maJinituista päätavoitteista yhtenäis-
24453: he paljastavat todelliset pyrkimyksensä           koulu voitaisiin komitewn ehdottamalla ta-
24454: asettumalla ainakin sivistysvaliokunnassa          valla toteuttaa. Mutta on syytä kysyät
24455:  jyrkästi vastustamaan kokeilujakin yhte-          onko siihen: todeHa pyrittävä? Onko to-
24456: näiskoulusuunnitelmalla.                          della tarpeen, että kaikki kansamme lapset
24457:    Joku voisi arvella, että ensin kokeilun        käyvät kaavail.Jun keskikoulun, jossa yleis-
24458: järjestäminen voisi lykätä koulu-uudistuk-        sivistävillä teoreettisilla aineilla on kai-
24459: &en lopullista hyväksymistä. Sitä sen ei          kesta huolimatta hallitseva sija? Onko •to-
24460: kuitenkaan tarvitse tehdä. Koulunuudistus          deHa tarpeen, että kaikkien on opiskeltava
24461: on toimeenpantava asteittain, ja olisi hyvä,       toisen kotimaisen kielen lisäksi jotakin
24462: jos jo aluksi olisi joitakin käytännöllisiä       suurta sivistyskieltä~ E·räät komitean jä-
24463: kokemuksia, joiden varaan yksityiskohdat          senet ovatkin: olleet sitä mieltä, etteivät
24464: rakentuisivat. Olisi toivottavaa, että kou-       ainakaan kaikki maaJa~isnuoret koskaan tule
24465: lunuudistuksen pääperiaatteet hyväksyttäi-        tarvitsemaan vieraiden kielten taitoa ja 'että
24466: siin mahdollisimman pian, jotta niiden poh-       Oppivelvollisuuskouluasteella voidaan oppia
24467: jalle voitaisiin rakentaa e&im. ammattiope-       niin vähän vieraita kieliä, ettei saavutetulla
24468: tus, opettajakoulutus, yleinen kansansivis-       taidohla ole sanottavaa merkitystä myöhem-
24469: tystyö ja monet muut opetus- ja kulttuuri-        mässä elämässä. Hyvin [ähellä onkin pelko,
24470: tehtävät.                                         'että tätä tietä vieroitetaan nuoria ruumiil-
24471:    Uusia latuja kulkevaa, uusiin periaattei-      Jisesta työstä ja hyödyllisten ammattien
24472: siin nojaavaa koulunuudistamista meidän-          oppimisesta ja siten vain lisättäisiin ns.
24473: kin maassamme ei voida välttää, sitä voi-         kaulusköyhälistön •lukua. Komitea onkin
24474: daan vain lykätä.                                 tajunnut, että tämä kaunis tavoite on hy-
24475:    Sivistysvaliokunnan mietintöön ·liitettyyn     vin vaikeasti saavutettavissa, koska lähes-
24476: vastalauseeseen viitatan ehdotan, herra pu-       kään kaikilla Suomen tytöillä ja pojilJa ei,
24477: hemioo, että eduskunta hyväksyisi aloittee-       herra paratkoon, ole ns. kielipäätä. Sen
24478: seen sisältyvän ponnen.                           vuoksi se ehdottaakin, että vieras kieli voi-
24479:                                                   taisiin vaihtaa joihinkin käytännörllisiin ai-
24480:                                                   neisiin, jotka olisivat valmistuksena am-
24481:    Ed. K a u kamaa: Herra puhemies!               mattiopirrtoihin. Tällä merkittävällä myön-
24482: Nyt käsillä olevaa aloitetta ratkaistaessa        nytyksellä komitea itse tekee tyhjäksi toi-
24483: pitäisi minun nähdäkseni olla olemassa            sen pä~tavoitteensa saavuttamisen, nimit-
24484: jonkinnäköiset takeet siitä, että ns. koulu-      täin sen, että kaikilla nuoTilila olisi 15 vuo-
24485: järjestelmäkomitean mietinnön mukainen            den ikään tulleessaan sama starttiviiva ffiä-
24486: uusi koulujärjestelmä meiHä tulee toteutet-       mään. Vieraita kieliä keskikoulussa luke-
24487:                                                                                          447
24488: 
24489: neiHe avautuisi pääsymahdollisuus ~ukioon sekä alkeiskou[u että keskikoulu, oppilas-
24490: ja sitä 'tietä kaikkiin korkeakouluihin, kun asuntola ja mrodollisesti vieilä keskikoulun
24491: sen sijaan niille, jotka eivät ole osallistu- opettajien asunnot? Ja mistä otettaisiin
24492: neet kieliopintoihin, jäisivät avoimiksi, vain opettajat näihin uusiin kouluihin, kun jo
24493: vaatimattomat ammattikoulut. Komitean olemassa olevissa oli viime syyslukukauden
24494: ehdotuksen mukaan näet varsinaisiin am- alkaessa 2000 kansakouluopettajan virkaa
24495: mattiin valmistaviin opistoihin ja sitä ~tietä ja 200 oppikoulun lehtorinvirkaa epäpäte-
24496: ammatillisiin korkeakouluihin pääsemiseksi vissä käsissä? Yksityisissä oppikouluissa
24497: vaadittaisiin vieraan kielen opiskelu. Kun oli viime lukuvuonna ainoastaan 42% ope-
24498: näin on, silloin starttiviiva ei kaikiHe suin- tustunneista pätevien opettajien käsissä.
24499: kaan muodostu samaksi. Se onkin kerta Kehoittaako tällainen tilanne kokeilemaan
24500: kaikkiaan mahdoton saavuttaa, sillä yksi- uutta koulujärjestelmää, kun meil[ä sitä
24501: Jöitten luontainen lahjakkuus on hyvin eri- paitsi jo on toiminnassa 13 koulua, joissa
24502: lainen eikä tässä suhteessa koskaan päästä kokeillaan kansakouluun liittyvää keski-
24503: tasapäisyyteen ihmisten maailmassa. Sitä koulua? Meidän on ollut pakko turvautua
24504: ei o1e tarvis käytännössä kokeilla.               poikkeuksellisiin toimoopi teisiin saadak-
24505:     En voi tässä yhteydessä puuttua komi- semme maaseudun kansakouluihin kunnol-
24506: tean mietinnön yksityiskohtiin. Riittää, [iset ja pätevät opettajat ja samantapaisiin
24507: kun yleisarvosteluna totean, että se on hy- toimenpiteisiin lienee ryhdyttävä oppikou-
24508: vin idealistinen, suorastaan utopistinen, lunopettajien va:lmistamiseksi. Siksi kun-
24509: elävään elämään seillaisenaan tuskin sovel- nes tällainen kipeä epäkohta on hoidettu,
24510: lutettavissa oleva suunnitelma. Yliopiston jääköön jonkin vielä selvittämättömän jär-
24511: kasvatustieteen ja sielutieteen edustajat jestelmän kokeileminen. Tähän meitä ke-
24512: ovat sitä vastaan tehneet .painokkaita huo- hoittaa aiv•an erityisesti se, että yhti elämme
24513: mautuksia. Vuosi takaperin koossa orllut taloudellisesti vaikeata aikaa, nyt kiristy-
24514: IX yJeimen koulukokous tuomitsi sen, sa- mässä olevan purlan kourissa, ja että val-
24515: moin viime joulun tietämissä kysymystä tion ja kuntien .talous on äärimmilleen ra-
24516: käsitellyt opettajaneuvosto. Tottahan opet- sitettu. Unohdamme Hian heliposti julki-
24517: tajistoa on pidettävä asiantuntijoina ja hei- sista varoista päättäessämme, että olemme
24518: dän sanalleen myöskin painoa pantava. köyhä kansa. Kansanedustajilla täy.tyy
24519: Minulla on se vakaumus, että ne !lausun- tällaisia ratkaisuja tehdessään olla vastuun~
24520: not, joita valtioneuvosto on mietinnöstä tuntoa siinä, ettei veronmaksajain, joiden
24521: vielä pyytänyt, menevät samaan suntaan harteille lopulta kaikki menot k;iertyvät,
24522:  (Vasemmalta: Eivät mene!). Ehkä voi t•aakkaa lisätä sellaisten menojen muodossa
24523:  joku poikkeuksen tehdä, mutta yleensä.           jotka eivät ole aivan välttämättömiä. Edus-
24524:     Aloitteentekijät eivät innoissaan ole tul- tajain velvollisuutena on nyt kalliSalaisten
24525: leet harkinneeksi, onko nykyinen ajankohta raskaan verokuorman keventäminen. Ne
24526: sopiva kyseiseen kokeiluun. Heidän luulisi varat, mitkä meiltä liikenevät vä!lttämät:tö-
24527:  olevan selviNä siitä, ettemme ole pystyneet mään koululaitoksen kehittämiseen, olisi si-
24528:  toteuttamaan nyt voimassa olevia oppivel- joitettava, pikemminkin kuin puheena ole-
24529:  vollisuussäädöksiäkään, että toisin sanoen van koulujärjeste'lmän kokeilemiseen, pa-
24530:  koululaitoksessamme on pahoja epäkohtia. hasti :laiminlyödyn ammattiopetuksen kehit-
24531:  Toissa vuonna vielä noin 8000 oppivelvol- tämiseen. Me tarvitsemme tällä hetkellä
24532: lista lasta jäi osattomaksi kaikesta kouluope- paljon ammatillisia kouluja ja opistoja
24533: tll!ksesta. Yksinomaan maaseudulla on lähim- niin maaseuduLla kuin kaupungeissa, emme
24534:  män 10 vuoden aikana rakennettava noin kokeilukeskikouluja. Meidän olisi ennem-
24535:  1,200 koulutaloa ja noin 300 oppilasasunto- minkin syytä kokeilla, kuten ylijohtaja
24536:  laa, mikä tulisi arviolta maksamaan noin 14 Niini valiokunna!lJe lausui, ammattiopetusta
24537: mHjardia mk. Monissa kaupungeissa on my•Ös 7-vuotisen oppivclvollisuuskoulun pohjalla.
24538:  uusien koulutrulojen rakentaminen ja entis- Koulujärjestelmäkomitean mietinnön mu-
24539:  ten perusteellinen korjaaminen lähiajan kaisen uuden koulujärjeSitelmän kokeilusta
24540:  välttämättömiä tehtäviä. Mistä valtio ja olisi se etu, kuten pääjohtaja Ruutu valio-
24541:  pahoin rasitetut kunnat ottasivat ne varat, kunnassa kuultuna lausui, että se vapaut-
24542:  jotka tarvittaisiin sellaisten koulurakennus- taisi eduskunnan vaikeasta lopuHisesta rat-
24543:  ten pystyttämiseen, joihin olisi sijoitett•ava 1 kaisusta parin vuosikymmenen ajaksi. Minä
24544: 448                            Tii.sta:ina ·8 p:. mruai1islkuuroa 1.949.
24545: 
24546: uskon, ettei meidän ole tarvis tämän kysy-           kuuluisi niihin, joiden johdosta todella
24547: myksen kohdalla odottaa niin kauan eikä              ·ryhdytään viipymättä toimenpiteisiin, ja
24548: ollenkaan lähteä kalliin kokeilun tielle.            että siis eduskunnahle läheisessä tulevaisuu-
24549: TUilituu näet sil.tä, että jos meillä lähdetään      dessa saataisiin esitys ~aiksi puhelinsalai-
24550: kokeilemaan jotakin uutta koulun a.1alla,            suudesta.
24551: se pysähtyy siihen, että perustetaan ns.
24552: kokei!lukoulu, mutta siinä saavutetuista tu-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
24553: loksista ei kukaan sen jälkeen kuule mi-
24554: tään. Eräs kasvatusopin professori kirjoitti            Valiokunnan mietintö hyväksytään.
24555: aiV'an äskettäin, että Pukinmäen kokeiil.u-
24556: ~ansakoulnn 30-vuotiseru työn tuloksia ei               Asia on loppuun käsitelty.
24557: vieläkään ole julkaistu, joten maan opetta-
24558: jisto ja kasvatustyö eivät ole päässeet tästä
24559: kok:eilusta hyötymään yhtään mitään. Jot-
24560: kut taas tuntuvat ottavan asian niin, että
24561: kunhan vain päästään kokeilun nimellä                          Poisto pä.Wäjärjestyksestä.
24562: perustamaan uusityyppisiä kouluja, ne voi-
24563: daan liittää k.oululaitokseemme vakinais-              Ensimmäinen varapuhemies:
24564: tettuna noin V'ain huomaamatta, muutaman             Esityslistalta poistetaan 16) asia.
24565: vuoden kuluttua, jo ennenkuin pedagogi-
24566: sesti ja psykologisesti on selV'itetty, miten
24567: onnistunut uusi koulutyyppi onkaan.
24568:    Edeilä esittämillärui syillä olen tullut sii-     17) Ehdotus toivomukseksi taideasiain esit-
24569:  hen, että. eduskunnan on syytä hyväksyä             telijän viran perustamisesta ulko- tai ope-
24570:  vail.iokunnan mietintöön sisältyvä hylkäävä                       tusministeriöön.
24571:  ponsi.
24572:                                                         Esitellään sivistysV'aJliokunnan mietintö
24573:   Ensimmäinen varapuhemies:                          n:o 5 ja otetaan ainoaan käsitte-
24574: Tämän asian käsittely keskeytetään.                  1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
24575:                                                      Lappi-Seppälän :toiv. ail. n: o 166 ( 1948 vp.),
24576:                                                      joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
24577: 15) Ehdotus toivomukseksi esityksen anta-
24578:                                                       Ensimmäinen varapuhemies:
24579: misesta puhelinsalaisuutta koskeva·ksi laiksi.       Käsittelyn pohjana on sivistysvaliokunnan
24580:                                                      mietintö n:o 5.
24581:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
24582: tintö n:o 10 ja otetaan ainoaan k ä s it-               Keskustelua ei synny.
24583: t e ~ y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
24584: Kaupin y. m. toiv. al. n:o 5 (1948 vp.),                Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
24585: joka sisäl.tää yllämainitun ehdotuksen.               vään ehdotukseen.
24586:    Ensimmäinen varapuhemies:                            Asia on loppuun käsitelty.
24587:  Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-
24588:  kunnan mietintö n: o 10.
24589:                                                       18) Ehdotus toivomukseksi Hämeen vanhan
24590:                                                         linnan vapauttamisesta. vankilakäytöstä.
24591:       Keskustelu:
24592:                                                          Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
24593:   Ed. K a u p p i: Perustuslakivaliokun-              n:o 6 ja otetaan ainoaan käsitte-
24594: nan mietintö nimel:läni kulkevasta aloit-             1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
24595: teesta on yksimielisesti hyväksyvä ja edus-           Seppälän y.m. toiv. al. n:o 163 {1948 vp.),
24596: kunnan kanta tulee arv.attavasti olemaan              joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
24597: niinikään yksimielinen. Sen vuoksi tahtoi-
24598: sin vain saada lausutuksi vielä tässäkin               Ensimmäinen varapuhemies:
24599: yhteydessä sen .toivomuksen, että .eduskun-           Käsittelyn pohjana on sivistysvaliokunnan
24600: nan nyt hallitukselle lausuttava toivomus             mietintö n: o 6.
24601:                                      - - - - - - -------
24602:                                                                                                    449
24603: 
24604:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                                    Pöydällepanot.
24605:   Mietintö hyväksytään.                               Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
24606:                                                     naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
24607:   Asia on loppuun käsitelty.                        sen mukaisesti eduskunnan & e u r a a v a a n
24608:                                                     täysistuntoon:
24609: 
24610: 19) Puhemiesneuvoston ehdotus täysistunto-
24611: jen ja valiokuntain sekä tarkistajain työ-          20) Ehdotuksen laiksi asutuskeskusten asun·
24612:   suunnitelmaksi vuoden 1949 varsinaisilla          torakennustuotannon edistämisestä ja laiksi
24613:               valtiopäivillä.                         asutuskeskusten asuntorakennustuotannon
24614:                                                             tukemisesta valtion varoilla.
24615:    Esitellään a i n o a a n k ä s it •t e 1 y y n
24616: ylläoleva puhemiesneuvoston ehdotus.                sisältävän hallituksen esityksen johdosta
24617:                                                     laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
24618:   Ensimmäinen varapuhemies:                         n:o 8; ja
24619: Käsittelyn pohjana on päiväjärjestyksessä
24620: mainittu puhemiesneuvoston ehdotus. En-
24621: sin esitellään työsuunnitelman alussa olevat
24622: pykälät kukin järjestyksessää:ru ja sen jäl            21) Ehdotuksen laiksi asuntolainoista,
24623: keen kut•akin valiokuntaa koskeva osa erik-                  -takuista ja -avustuksista
24624: seen.
24625:                                                     sisältävän hallituksen esityksen johdosta
24626:   Menettelytapa hyväksytään.                        laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
24627:                                                     n:o 7; sekä
24628:   1-4 §, perus.tuslakivaliokuntaa, lakivaJio-
24629: kuntaa, ulkoasiainvaliokuntaa, valtiovarain-           en s i p e r j a n t a i n täysistuntoon:
24630: valiokunt·aa, pankkivaliokuntaa, talousvail.io-
24631: kuntaa, ~aki- ja talousvaliokuntaa, sivistys-
24632: valiokuntaa, maatalousvaliokuntaa, työväen-          22) Oikeudenkäyntikustannusten vähentä-
24633: as~ainva;liokuntaa,   puolustusasiainvaliokun~                       mistä
24634: taa ja kulkulaitosvaliokuntaa koskevat osat
24635: hyväksytään keskustelutta.                          koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
24636:                                                     dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 7; ja
24637:   Asia on loppuun käsitelty.
24638:   Ensimmäinen varapuhemies:
24639: Edustajille jaettu valtioneuvoston päätös           23) Toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoit-
24640: voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä-          taa toimenpiteitä kodinhoidon opetuksen
24641: mistä varten.                                                     tehostamiseksi
24642: 
24643:   Hyväksytään.                                      laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 7.
24644: 
24645:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-            Ensimmäinen varapuhemies:
24646: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-          Kun edustajille. on jaettu myös lakivalio-
24647: lakivaliokuntaan:                                   kunnan mietintö n: o 6 ja laki- ja talous-
24648:                                                     valiokunnan mietintö n:o 2, voitaneen nekin
24649:                                                     nyt esitellä pöydällepanoa varten.
24650: Valtioneuvoston päätös 24 päivältä helmi-             Hyväksytään.
24651: kuuta 1949 rakennusluontoisten töiden sään-
24652: nöstelystä annetun valtioneuvoston päätök·            Esitellään ja pannan pöydälle puhemies-
24653:             sen muuttamisesta.                      neuvoston ehdotuksen mukaisesti
24654:                                                        ensi per j a n tai n täysistuntoon:
24655: Ehdotuksen lailitl sii.iinnöstelyrikosten ran-     Ensimmäinen varapuhemies:
24656:                kaisemisesta                      Eduskunnan seuraava täysistunto on tänään
24657:                                                  kello 16.
24658: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
24659: lakivaliokunnan mietintö n: o 6 ; sekä
24660: 
24661:  Ehdotuksen laiksi jakolaitoksesta annetun
24662:          asetuksen muuttamisesta                   Täysistunto lopetetaan kello 15,37.
24663: sisiltä.vä.n hallituksen esityksen johdosta
24664: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö                     Pöytäkirjan vakuudeksi=
24665: _n:o 2.
24666:                                                                     E. H. I. Tammio:
24667:                          15. Tiistaina 8 p. maaliskuuta 1949
24668:                                                          kello 16.
24669: 
24670:                     Päiväjärjestys.                                Keskustelu:
24671: 
24672:    II m o i t u k s i a.                                            Sisäasiainministeri S i m o n e n: Herra
24673:                                                         Siv.     puhemies! Maamme asutuskeskuksissa val-
24674:    Ensimmäinen käsittely:                                        litseva asuntopula on vuosi vuodelta vai-
24675:                                                                  keutunut ja asuntovajaus riittämättömän
24676:    1) Ehdotus laiksi asuntolainoista,                            asuntorakennustoiminnan johdosta kasva-
24677: -takuista ja -avustuksista . . . . . . . . . . 451               mistaan kasvanut. Asuntokysymyksestä on
24678:    Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-                          täten muodostunut eräs kaikkein vaikeim-
24679: kunnan mietintö n :o 7; hallituksen                              mista yhteiskunnallisista probleemeistamme,
24680: esitys n:o 69 (1948 vp.).                                        jonka korjaamiseen nyt vihdoinkin on ryh-
24681:    2) Ehdotukset laiksi asutuskeskus-                            dyttävä, ennenkuin asuntopulan turmiolli-
24682: ten asuntorakennustuotannon edistä-                              set vaikutU!kset pääsevät vielä nykyistäkin
24683: misestä ja laiksi asutuskeskusten asun-                          pysyvämmin jäytämään yhteiskuntamme
24684: tora;kennuetuotannon tukemisesta val-                            olemusta. Tämän tuntien ja tietäen, että
24685:  tion varoilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 478   asuntopula on poistettavissa vain riittävän
24686:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-                      laajalla uusien asuntojen tuotannolla, halli-
24687: kunnan mietintö n:o 8; hallituksen                               tus laati viime syksynä suunnitelmansa
24688: esitys n:o 68 (1948 vp.).                                        asutuskeskusten asuntorakennustoiminnan
24689:                                                                  edistämisestä. Tämä suunnitelma käsitti
24690:                                                                  kolme viime marraskuu 23 päivänä edus-
24691:                                                                  kunnalle jätettyä lakiesitystä, nimittäin
24692:    Puhetta johtaa puhemies K e k k on en.                        lain asuntolainoista, -takuista ja -avustuk-
24693:                                                                  sista, lain asutuskeskusten asuntorakennus-
24694:                                                                  toiminnan edistämisestä sekä 'lain asutus-
24695:   Nimenhuudon asemesta merkitään saapii-                         kookusten asuntorakennustuotannon tuke-
24696: villa oleviksi ne edustajat, jotka olivat läsnä                  misesta valtion varoilla, jotka kaikki
24697: edellisessä istunnossa.                                           kolme lakiesitystä muodostavat elimelli-
24698:                                                                  sen, yhtenäisen kolmnaisuuden. Näihin
24699:                                                                  esityksiin liittyen on hallitus kuluvan
24700:         Päiväjärjestyksessä olevat asia.t.                       vuoden tulo- ja menoarvioesitykseensä mer-
24701:                                                                  kinnyt 3 miljardin siirtomäärärahan yleis-
24702: 1) Ehdotus laiksi asuntolainoista, -takuista                     hyödyllisen asuntorakennustoiminnan tuke-
24703:              ja -avustuksista.                                   miselrni, minkä määrärahan eduskunta sit-
24704:                                                                  temmin myös hyväksyi.
24705:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-                          Ensimmäinen mainitsemistani kolmesta
24706: tintö n: o 7 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n                  lakiesityksestä, n. s. lainalaki, kodifioi, yh-
24707: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-                distää valtion toimesta tapahtuvan asunto-
24708: telty hallituksen esitys n:o 69 {1948 vp.),                      rakennustoiminnan rahoitusta ja avusta-
24709: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.                       mista koskevat, tähän asti hajanaiset ja
24710:                                                                  useihin eri lakeihin sisältyneet määräykset.
24711:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                        Lakiesitystä laadittaessa on otettu huomioon
24712:  valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 7.                         ne kokemukset, mitkä tähän astisessa toi-
24713: 452
24714: 
24715: minnassa on saavutettu, ja siihen on lisäksi      ymmärretään tämän esityksen mukaan sel-
24716: sisällytetty uudistuksia, joiden tarkoituk-       laista asuntojen tuotantoa, joka pystyy
24717: sena on helpottaa valtion myöntämän ra-           tuottamaan sijainniltaan, pohjasovituiksel-
24718: hoituksen ehtoja niin, että tämän rahoituk-       taan, teknillisiltä rakenteiltaan ja varus-
24719: sen turvin pystyttäisiin mahdollisimman           teiltaan tarkoituksenmukaisia ja ennen
24720: laaja asuntojen tuotanto aikaansaamaan            kaikkea asumiskustannuksiltaan halpoja
24721: sekä alentamaan uusissa taloissa nykyiseen        uusia asuntoja. Aikaisemmasta poiketen
24722: vuokratasoon verrattuna suhteettoman kor-         voitaisiin lakiesityksen mukaan lainoja
24723: keiksi muodostuvia asumiskustannuksia niin        myöntää, paitsi - niinkuin tähän asti -
24724: pitkälle kuin suinkin mahdollista.                kunnille, eräille asunto-osakeyhtiöille ja
24725:    Vuokrat ilman valtion tukea rakennetta-        yksityisille    oma;kotitalojen rakentajille,
24726: vissa uusissa asuintaloissa vaihtelevat ny-       myös muillekin rakennuttajille, kunhan he
24727: kyisin 100:sta jopa 250:een ma:vkkaan ne-         vain rakentamisen ja ennen kaikkea raken-
24728: liömetriltä kuukaudessa, kun ne vanhoissa         tamisen tulosten suhteen täyttävät edellä
24729: taloissa vastaavasti ovat 10-50 markan            mainitsemani edellytykset. Lainansaajien
24730: välillä neliömetriltä kuukaudessa. Kun            piirin laajentamista on pidetty välttämät-
24731: näin on, on selvää, ettei mikään merkittä-        tömänä, jotta asuntorakennustuotantoon
24732: vämpi uusien asuntojen tuotanto näissä            saatarl.siin mukaan kaikki kunnolliset ja pys-
24733: oloissa pääse syntymään ilman aivan erityi-       tyvät rakentajavoimat ja jotta asuntoraken-
24734: siä toimenpiteitä yhteiskunnan taholta. Esi-      nustuotanto saataisiin niin laajaksi, että
24735: merkkinä tästä asiaintilasta ovat muutamat        edes lähivuosien aikana voitaisiin nykyistä
24736: viime aikoina valmistuneet talot, joihin          asuntopulaa lievittää ja ehkä 10-15 vuo-
24737: korkeiden vuokrien truhden ei huutavasta          den aikana kokonaan poistaa.
24738: asuntopulasta huolimatta ole onnistuttu ooa-          Asuntolainoja tultaisiin myöntämään
24739: maan asukkaita. Vaikka vanhojen talojen           omakotitalojen rakentamista varten, eräiden
24740: vuokria vähitellen nostettaisiinkin, on sel-      asunto-osakeyhtiöiden talojen rakentamiseen
24741: vää, ettei korotus voi pitkään aikaan olla        sekä vuokratalojen rakentamiseen vuokra-
24742: niin suuri, että se tekisi mahdolliseksi saada    asuntojen hankkimiseksi toisaalta vähäva-
24743: vapailta pääomamarkkinoilta saaduilla luo-         raisiHe monila.psisille perheille ja toisaalta
24744: toilla rahoitettuihin taloihin asukkaita aina-     y,leensä asunnon tarpeessa oleville vuokra-
24745: kaan niistä piireistä, joiden on tultava toi-     asuntojen tarvitsijoille. Asuntolainaa myön-
24746: meen palkkatuloillaan.                            nettäisiin omakotitalon ja asunto-osakeyh-
24747:    Tilanteen saattaminen normaaliksi vaatii       tiötalon rakentamista varten enintään 40 %
24748: määrätyn ylimenokauden, joka tulee kestä-         hyväksytyistä hankintakustannuksista ja se
24749: mään useampia vuosia. Tänä ylimenokau-            saisi asuntolainan edelle etuoikeudella kiin-
24750: tena on valtion erilaisin tukitoimenpitein,       nitettyjen lainojen kanss.a nousta enintään
24751: kuten uusille asuinkiinteistölle myönnettä-       90% :iin hankintakustannuksesta. Vuokra-
24752: vin verohelpotuksin, valtion, halpakorkois-       talojen ra;kentamiseen myönnettävän lainan
24753: ten luottojen y. m. s. toimenpiteiden avulla,     suuruus saisi nousta 65 % : iin hankinta-
24754: alennettava asumiskustannuksia uusissa ta-        kustannuksista ja kaikkien kiinnityslainojen
24755: loissa sellaisiksi, että niitä voidaan vallit-     yhteismäärä enintään 95 %: iin näistä kus-
24756: sevaan vuokratasoon verrattuna pitää edes          tannuksista.
24757:  jossakin määrin kohtuullista lähellä olevina.        Asuntolaina edellytetään yleensä myön-
24758: Kokemus muista maista, joissa asuntopula           nettäväksi toissijaisena lainana, joten ensi-
24759: sodan seurauksena on muodostunut vai-              sijainen luotto olisi hankittava va;pailta pää-
24760: keaksi, osoittaa, että vain tällaisin poik-       omamarkkinoilta. Poikkeustapausten va-
24761: keuksellisin, yhteiskunnan taholta tarjotta-       ralta on lakiesitykseen kuitenkin jätetty
24762: vin toimenpitein voidaan laajempi uusien           mahdollisuus saada myös ensisijainen laina
24763: asuntojen tuotanto saada käyntiin.                valtion varoista. Rahalaitokselta saatavalle,
24764:    Lainalakiesitys määrittelee ne ehdot,          asuntolainaa vastaavalle lainalle voitaisiin
24765:  joilla valtion rahoitusta tultaisiin myöntä-     lakiesityksen mukaan antaa valtion takuu
24766: maan asumiskustannusten alentamiseksi              ja siten helpottaa varojen saamista vapailta
24767:  ulWissa taloissa. Esityksessä on laajennettu      pääomamarkkinoilta.
24768:  lainansaantiin oikeutettujen piiriä, ja yleis-       Lakiesityksessä oli esitetty, että asunto-
24769: hyödyllisellä       asuntorakennustoiminnalla     lainasta suoritettava korko on kiinteä. Val-
24770:                                        AsUJntoiairuJ.,t.                               453
24771: --------------------------------                   ---------------------------------
24772: tiovarainvaliokunta on esitystä käsitelles- taan huomioon, jonkin verran sen allekin.
24773: sään muuttanut tämän säännöksen siten, Vanhojen talojen vuokriin verrattuna nä-
24774: että lainojen ikoron määrää valtioneuvosto, mäkin vuokrat ovat epäilemättä korkeita,
24775: mitä luonnollisesti voidaan sillä puoltaa, mutta epäsuhde ei kuitenkaan ole niin räi-
24776: että tällainen menetelmä on joustavampi. keä, kuin ilman valtion tukea rakennetta-
24777: Mutta toisaalta on huomautettava, että liu- vissa taloissa, ja tulee luonnollisesti piene-
24778: kuva kol'ko tekee asuntotaloille vaikeaksi nemään sitä mukaa,. kuin vanhojen talojen
24779: pitemmälle eteenpäin kalkyloida kannatta- vuokratason olojen mukana sallitaan vä-
24780: vaisuuttaan. Joka tapauksessa on lähdet- hitellen nousta.
24781: tävä siitä, että toissijaisen asuntolainan        Toinen lakiesitys, laki asutuskeskusten
24782: korko olisi nyt, kun vanhojen talojen vuok- auntora;kennustuotannon edistämisestä, si-
24783: rataso vielä niinikin paljon poikkeaa uusien sältää ehdotuksen uuden keskuselimen pe-
24784: talojen vuokratasosta, oltava mahdollisim- rustamisesta asuntorakennustuotannon edis-
24785: man alhainen. Meidän täytyy muistaa, että tämistä varten. Tämä keskuselin tulisi
24786: yhden prosentin ko:vkoero merkitsee koko- päättämään lainalain edellyttämien valtion
24787: naista 10 % talon vuokrissa. Ja kun tämän lainojen, takuiden ja avustusten myöntämi-
24788: toteamme, voimme havaita, kuinka paljon sestä sekä lisäksi erinäisistä muista asunto-
24789: juuri korkoa järjestelemällä voidaan alen- tuotannon edis.tämiseen liittyvistä valtion
24790: taa uusien talojen asumiskustannuksia.         toimenpiteistä, jotka nykyisin ovat koko--
24791:    Hallituksen esitys sisälsi my.ös säännök- naan hoitamatta tai hajoitetut eri viran-
24792: sen, jonka mukaan eduskunnan erikseen omaisille. Onhan yleisesti tunnettua, että
24793: myöntämän määrärahan puitteissa olisi rakennusasioita käsittelevä valtion hallinto-
24794: voitu valtion varoista suorittaa kol'koavus- koneisto on ny:kyisellään epätarkoituksen-
24795: tusta, korkosubventiota, myöskin ensisijai- mukaisesti järjestetty.
24796: sen lainan koron alentamiseksi, kuitenkin        Rahoitusasiat hoitaa nykyisen lainsäädän-
24797: enintään 3 %: lla. Tämän pykälän valio- nön mukaan sosiaalimini&teriön asuntoasiain
24798: kunta on poistanut laista. On valitettavaa, toimisto, jota ei ole perustettu sellaista
24799: että näin on tapahtunut, sillä tarkoituksena suurta tehtävää varten, jollaiseksi asunto--
24800: oli antaa poikkeustapauksessa mahdollisuu- tuotannon käyntiin saattaminen nyt on
24801: det ryhtyä näinkin huomattavaan asumis- muodostuva. Sen toiminta on rajoittunut
24802: kustannusten tasaamiseen, joka kuitenkin vä:hävaraiseen väestöön kohdistuvaan, so-
24803: tulisi valtiolle paljon halvemmaksi kuin siaalisen asuntotuotannon edistämiooen nii-
24804: julkisuudessa monasti ehdotettujen vuok- den varsin vaatimattomien määrärahojen
24805: rantasausavustuejärjestelmien      käytäntöön turvin, jotka eduskunta on viime vuosina
24806: ottaminen.                                     myöntänyt tähän tarkoitukseen. Edellä se-
24807:    On laskettu, että lakiesityksen suomin lostamani uusi rahoituslakiesitys tekee sen-
24808: mahdollisuuksin ja ottaen huomioon myös- sijaan mahdolliseksi tukea moninkertaisesti
24809: kin ne verohuojennukset, jotka heinäkuun laajemmalle ulottuvaa rakennustoimintaa ja
24810: 1 päivänä viime vuonna annettu laki suo tähtää asuntojen tuotannon käyntiin saat-
24811: uusille asuinkiinteistöille, vuokrat nykyisten tamiseen niin suuressa laajuudessa kuin
24812: rakennuskustannusten mukaan laskien tuli- rakennusmateriaalitilanne ja valtion rahoi-
24813: sivat muodostumaan 140 markan paikkeille tuksen lisäksi vapailta .pääomamarkkinoilta
24814: neliömetriltä kuukaudessa. Kun rakennus- saatavat varat suinkin sallivat. Sosiaalimi-
24815: kustannukset aivan viime aikoina ovat osoit- nister1ön asuntoasiain toimistoa olisi kysy-
24816: taneet jonkin verran alenevaa tendenssiä, myksessä olevaa tehtävää varten ollut huo-
24817: voi tämä arvio olla kenties hieman liian mattavasti laajennettava, ja se kokonaan.
24818: korkea, ja on mahdollisuuksia olemassa, järjestettävä uudelle pohjalle. Sitävarten
24819: että jonkin verran halvempaan neliömetri- ei kuluvan vuoden budjetissa myöskään ole
24820: vuokraan voidaan päästä. Jos ensisijaisten osoitettu määrärahaa. Sitäpait&i tämä jär-
24821: luottojen korkoja olisi voitu subventoida, jestely olisi: jättänyt edelleen voimaan sen
24822: niinkuin hallituksen esityksen mukaan olisi hajanaisuuden asuntopolitiikan ja rakennus-
24823: ollut mahdollisuus, korkeintaan 3 %lla, olisi asiain hoidossa, mikä nykyisin on valtion
24824: vuokrat saatu alenemaan noin 100 mark- hallintokoneistossa vallalla.
24825: kaan neliömetriltä, ja jos rakennuskustan-       Asuntorakennustuotanto liittyy nimittäin
24826: nusten viime aikoina tapahtunut lasku ote- läheisesti sekä rakennusmateriaalikys.ymyk-
24827: 454                         Tiis,truina 8 p. mlwa,1iskuu1Ja 1949.
24828:                                                          ---------------------------
24829: seen että erityisesti tällä hetkellä työvoima- ja säätiöt, postisäästöpankki, Kansaneläke-
24830: kysymykseen, joita molempia hoidetaan laitos ja rakennusaikaisen luoton my,()ntä-
24831: kuLkulaitosten, ja yleisten töiden ministe- jinä myös liikepankit. Sitäpaitsi on täysin
24832: riössä. Saattamalla uusi kesk!uselin toimi- mahdotonta ajatellakaan, että jokin yksityi-
24833: maan tämän ministeriön alaisena, saadaan nen rahalaitos, siis jokin edellä mainitse-
24834: näissä asioissa aikaan tarpeellinen keskitys mistani, voisi päättää sen tai jonkin toisen
24835: ja asiain joustavampi ja nykyistä nopeampi rahalaitoksen myöntämälle lainalle annetta-
24836: hoito.                                         va,s.ta valtion takuusta, ja yhtä mahdotonta
24837:    Uuden keskuselimen toiminta ei suinkaan on ajatella, että jokin yksityinen rahalaitos
24838: muodostu helpoksi, sillä valtion varoilla myöntäisi valtion varoista asuntoavustusta
24839: tuettava asuntorakennustuotanto tulee näyt- vähävaraisille, monilapsisille perheille tai
24840: telemään hyvin merkittävää osaa sekä työl- muuta sellaista. On varsin ymmärrettävää,
24841: lisyyskysymyksen hoidossa että asuntopulan että eräiden rahalaitosten taholta on esiin-
24842: poistamisessa, ja siinä on otettava huomioon tynyt pyrkimystä saada ottaa huolekooen
24843: niin monet näkökohdat, että uuden elimen valtion lainojen jakaminen. Tämä on ym-
24844: johtoon on saatava kiinnitetyksi todella pä- märrettävää senvuoksi, että tällainen jakelu
24845: tevät asiantuntijavoimat, jotka pystyvät takaisi rahalaitokselle mahdollisuuden lisätä
24846: näkemään kysymyksen koko laajuudessaan omaa suosiotaan asiarokaittensa keskuudessa,
24847: ja myös työskentelemään sen vaatimusten joiden etua sen lähinnä on pidettävä sil-
24848: mukaisesti. Kun valtio tulee uhraamaan mällä, ja tällainen rahalaitos, joka täten
24849: miljardeihin nousevia summia tähän tar- saisi käytettäväkseen lisäksi sille suurina
24850: koitukseen, on myös ehdottomasti vaadit- erinä maksettavat valtion varat, saisi hy-
24851: tava, että pystytään valvomaan, että valtion väkseen sen korkovoiton, joka syntyy, kun ,
24852: varat käytetään tarkoituksenmukaisesti, että se pikku erin jakaisi näitä varoja lainan-
24853: niillä pystytään tuottamaan mahdollisimman saajille sitä mukaa kuin rakennustyön edis-
24854: suuri määrä asuntoja sekä ettei valtion va- tyminen kussakin tapauksessa edellyttää.
24855: roilla missään tapauksessa päästä harjoit-        Valtion varojen käytöstä päättämistä ei
24856: tamaan keinottelua.                            voida uskoa mi:llekään yksityiselle laitok-
24857:    Valiokunta on tätä esitystä käsitellessään selle, vaan se on valtion orgaanille kuuluva
24858: huomattavasti supistanut suunnitellulle kes- tehtävä. On senjälkeen pienempi kysymys,
24859: kuselimene tarkoitettuja tehtäviä ja myös millaiseksi tämä orgaani muodostetaan.
24860: elimen organisatiota. Vaikka alkuperäisen Kun se suppeampi elin, johon valiokunta
24861: suunnitelman, n. s. Aravan, tehtäviä vastaan nyt on päätynyt, kuitenkin on huomatta-
24862: kohdistetut epäilykset ovat olleet aiheetto- vasti parempi kuin esitetyt muut vaihtoeh-
24863: mia, hallitus on kuitenkin valmis hyväksy- dot, olisi se nyt hyväksyttävä tässä muo-
24864: mään suunnitelman siinä muodossa, mihin dossa. Tämä organisatio voi näinkin sup-
24865: valtiovarainvaliokunta on mietinnössään peana hoitaa asuntotuotannon edistämiseen
24866: päätynyt. Sekin supistettu keskuselin, joka liittyvät tärkeimmät valtion tehtävät, vaik-
24867: nyt on suunniteltu hoitamaan asuntotuotan- kei sillä olekaan mahdollisuuksia harjoittaa
24868: non edistämistä, on oleellisesti parempi kuin suunniltelmallista asuntopolitiikkaa koko
24869: ne muut vaihtoehdot, joita asian valiokunta- siinä laajuudessa, minkä hallitus alkuperäi~
24870: käsittelyssä on eri tahoilta esitetty.         sessä esityksessään oli edellyttänyt. Kun
24871:    Valtion rahoituksesta päättämistä, siis keskuselin on sijoitettu kulkulaitosten ja
24872: valtio varojen käyttämistä rahoitukseen, ei yleisten töiden ministeriön alaisuuteen, niin
24873: voida nimittäin antaa millekään rahalaitok- kuin on tarkoituksena, sillä on kosketus
24874: selle taikka rahalaitosryhmälle monopoliksi, rakennusmateriaalin jakoa hoitavaan Kym-
24875: kuten eräiltä tahoilta on esitetty. Tätä ei , roon ja työllisyys- ja työttömyysasioita hoi-
24876: voida hyväksyä edes periaatteelHsistakaan tavaan ministeriön toiseen osastoon. Joskaan
24877: syistä, koska se tietäisi määrätyn rahalai- hallituksen toivomaa keskittämistä ei siis
24878: tosryhmän suosimista muiden kustannuk- saada aikaan täydellisenä, niin kuitenkin
24879: sella. Rakennustoiminnan rahoittam:i&een ja näinkin järjestettynä tällä elimellä on mah-
24880: nimenomaan asuinrakennustoiminnan ra- dollisuudet suoriutua tehtävistään aivan
24881: hoittamiseen osallistuvat varsin monet raha- toisin tavoin kuin mitä nyokyinen kovin
24882: laitosryhmät, nimittäin säästöpankit, vakuu- vajavainen hallintojärjestelmä merkitsee.
24883: tuslaitokset, erinäiset eläkekassat, rahastot    Kolmas lakiesitys, laki asutuskeskusten
24884:                                            AsUtntoi.ainlllt.
24885: 
24886: asuntorakennustuotannon tukemisesta val-            misteluvaihei.ssa     valtiovarainvaliokunnan
24887: tion varoilla, sisältää viiden vuoden rahoi-        jaosto käsitteli ensiksi vain yhtä näistä. laki-
24888: tusohjelman, jonka tarkoituksena on taata           ehdotuksista, nimittäin keskuselhnei:J. perus-
24889: jatkuvaisuus asuntopulan poistamiseen täh-          t&mista koskevaa, ja esitti aluksi sen hylkää-
24890: taäville valtion tukitoimenpiteille ja tehdä        mistä. Hallituksen taholta oli tällöin prukko
24891: mahdolliseksi suunni:telmallisesti hoitaa ra-       ilmoittaa, että jos asuntotuotai:J.non edistä-
24892: kennustoimintaa ja sen rahoitusta. Jos joka         miseen tähtäävän suunnitelman eräs oleelli-
24893: vuosi olisi toimittava täysin tietämättöminä        nen osa hylätään, hallitus on pakotettu
24894: siitä, tullaanko ja minkä verran seuraavana         harkitsemaan kaikkien esitystensä peruutta-
24895: vuonna myöntämään valtion varoja ru;\Unto-          mista. Hallitus ilmoitti kuitenkin suostu-
24896: tuotannon tukemiseen, ei olisi mahdollista          van.sa neuvottelemaan erinäisistä supistuk-
24897: päästä halpaan ja tarkoituksenmukaiseen             sista suunnitellun keskuselimen tehtäviin ja
24898: ra;kentamismuotoon, nimittäin suuriin yh-           organiStatioon, jos nämä olivat esteenä suun-      ~
24899: tenäisiin rakennusyksikköihin, vaan määrä-          nitelman kiireelliselle käsittelylle. Ja tälle
24900: raha olisi, kun seuraavan vuoden rahoituk-          pohjalle rakentuu nyt valtiovarainvali()kun-
24901: sesta ei ole. mitään tietoa, ripoteltava eri        nan mietintö.
24902: anojille pieninä lainoiM, jotta mahdollisim-           Asuntotuotannon edistämiseen tähtäävien
24903: man monet saisivat osansa. Myöskin ra-              hallituksen esitysten :käsittely on valiokun-
24904: kennuttajat voisivat saada päätökset ano-           tavaiheessa kestänyt valitettavan kauan.
24905: mistaan lainoista vasta seuraavan rakennus-         Hallituksen esityksethän annettiin eduskun-
24906: kauden jo alkaessa, koska budjetti valmis-          nalle jo viime vuoden marraskuussa. .Asian
24907: tuu vasta aivan edellisen budjettivuodP.n lo-       yiiväSttymisestä on ollut seurauksena, että.
24908: pussa ja usein vasta budjettivuoden jo              koko asuntorakennustoiminta on nyt täysin
24909: alettua. Niinikään kunnat eivät voisi olla          pysähdystilassa. Kaikkialla odotetaan, min-
24910: riittävän ajoissa selvillä siitä, minkä verran      kä kohtalon hallituksen esitykset tulevat
24911: niiden on varattava tontteja seuraavaa ra-          saamaan, eikä kukaan sitä ennen uskalla
24912: kennuskautta varten, eivätkä ne myöskään            ryhtyä rakennustoimintaan. Myöskin raha-
24913: omia talousarvioitaan laatiessaan voisi las-        laitokset ovat varanneet tätä varten varoja
24914: kea valtion avustuksilla toteutettavan puo-         varsin huomattavastikin, mutta eivät us•
24915: likunnallisen rakennustoiminnan laajuutta.          kalla ryhtyä niitä myöntämään, ennen kuin
24916:     Valtion taholta tuleva rahoitus ei luon-        on selvillä, millä ehdoilla valtion toissijai-
24917: nollisesti riitä turvaamaan välttämätöntä           nen halpakorkoinen rahoitus tullaan saa-
24918: as.untorakennustuotantoa, jos se olisi toteu-       maan. Kysymykseen liittyy vielä toinen
24919: tettava yksinomaan valtion varoin. Suun-            yhtä vwkava puoli. Työttömuuskysymys
24920: nitelmaa laadittaessa onkin lähdetty siitä,         tulee olemaan eräs vaikeimpia probleemeja.
24921: että vapailta pääomamarkkinoilta on saa-            Työttömyystilanteen parantamiseen ja täys-
24922:  tava mahdollisimman suuri määrä varoja             työllisyyden ylläpitämiseen liittyy aivan
24923: tarkoitukseen käytettäväksi. Tässä suh-             oleellisena osana asuntorakennustuotannon
24924:  teessa tilanne onkin muuttunut suotuisam-          käyntiinsaattaminen. Rakennustoiminnalla
24925:  maksi, kun talletustoiminta on viime syk-          on sekä rvälitön, että välillinen vaikutuk-
24926: sySttä lähtien jatkuvasti vilkastunut. Val-         sensa työllisyyteen, joten sen käyntiin saat~
24927:  tion rahallisen tuen tarkoituksena on siis         tamista on t~öttömyyttä lieventävänä ja sen
24928:  pääasiallisesti halpakorkoisen toissijaisen        leviämistä ehkäisevänä toimenpiteenä pidet-
24929:  lainan avulla alentaa asumiskustannuksia           tävä kiireellisenä ja välttämättömänä teh-
24930:  uusissa taloiSSta. Yleinen intressi vaatii, että   tävänä. Tähän on kiinnittänyt huomiota
24931:  valtion halpakorkoisesta toissijaisesta Iuo-       myös valtioneuvoston asettamana taloudel-
24932:  tosta edellämainittuna ylimenokautena pää-         lista yleisohjelmaa valmisteleva komitea
24933:  sisivät osallisiksi kaikki asuntopulan pois-       tehden ensimmäisen esityksensä tästä kysy-
24934:  tamiseksi tarpeelliset, kunnolliset asuntora-      myksestä, missä esityksessä se kiirehtii toi-
24935:  kE,mnusyritykset, jotka vuokratasoon ja asu-       menpiteitä asuntorakennustuotantoa ehkäi-
24936:  misstandardiin nähden täyttävät niille ase-        sevien esteiden poistamiseksi. Jokaisen päi-
24937:  tettavat vaatimukset.                              vän lykkäys, kun asia on jo näinkin pit-
24938:     Kaikki edellämainitsemani kolme lakiesi-        källe viivästynyt ja rakennuskausi juuri
24939:  tystä muodostavat täten yhtenäisen, toi-           alkamassa, tulee tässä kysymyksessä muo-
24940:  siinsa liittyvän suunnitelman. Asian val-          dostumaan kohtalokkaaksi. Hallitus toivoo,
24941: 456                          1Tiis,talin.a 8 p. mJa!wliskuuta 1949.
24942: 
24943: että eduskunta hyväksyisi hallituksen asun-    valiokunta sanotun lausunnon voi saada
24944: totuotannon edistämiseen liittyvät lakiesi-    käytettäväkseen vasta muutamia päiviä
24945: tykset valtiovarainvaliokunnan esittämässä     myöhemmin. Tällä välin valtiovarainvalio-
24946: muodossa ja on valmis ryhtymään kaikkiin       kunta oli jo ryhtynyt jaostossaan valmis-
24947: mahdollisiin toimenpiteisiin, jotta, lakien    •telemaan hallituksen esitystä n: o 68 siihen
24948: tultua hyväksytyiksi, täytäntöönpanotoi-       sisältyvine n. s. Arava-suunnitellmineen.
24949: miin, joita on jo pitemmän aikaa valmis-       Ehkä herra puhemiehen ~uval:la saan jo
24950: teltu, voitaisiin viipymättä ryhtyä.           tämän asian esillä ollessa hiukan koske-
24951:                                                tella myöskin saoottua haUituksen esitystä
24952:     Ed. Ranta 1 a: Herra puhemies! Edus- ja sen valiokunnassa käsittelyä, koska mo-
24953:  kunnaUa on vasta nyt tilaisuus ensimmäi- llemmat hallituksen esitykset läheisesti koh-
24954:  seen käsittelyyn haillituksen esitykseen n: o diBtuvat samaan asiaan, asuntotuotannon
24955:  69 sisältyvästä lakiehdotuksesta laiksi asunr edistämiseen, ja ne on valiokunnassakin
24956: tolainoista, -ttaikuista ja -avustuksista sa- jouduttu rinnakkain käsittelemään.
24957:  moin kuin myöskin tänään päiväjärjestyk-         Valiokunnan jaosto oli lakiehdotusta asu-
24958:  sessä olevasta seuraavasta asiasta, joka kos- tuskeskusten asuntorakennustuotannan edis-
24959:  kee hallituksen esitystä n: o 68 laiksi asu- tämisestä käsitellessään tullut jo ennen kuin
24960: tuskesikusten asuntora-kennustoiminnan edis- sillä oli tilaisuutta ryhtyä hallituksen esi-
24961:  tämisestä ja laiksi asutuskeskusten asunto- .tystä n: o 69 käsittelemään, siihen tulok-
24962:  rakennustuotannon tukemisesta valtion va- seen, että hallituksen esittämä koneisto
24963:  roilla. Kuten herm sisäministeri äskeisessä asuntorakennustuotannon edistämiseksi ja
24964:  ~ausunnossaan huomautti, hallitus jätti jo    ohjaamiseksi oli suunniteltu liian laajaksi.
24965:  nämä esitykset viime marraskuussa ja edus- llineis:esti pääasiallisesti tästä syystä sa-
24966:  kunta :lähetti ne mainitun kuun 30 päivänä nottu jaosto oli päättynyt ehdotukseen,
24967:  valtiovarainvaliokuntaan. Asian vaimist·a- että tätä koskeva ensimmäinen lakiehdotus
24968:  mioon valiokunnassa on viipynyt näin ollen olisi hylättävä. Valiokunmassa kuitenkin
24969:  valitettavasti tavallista kauemmin. Tämä tultiin siihen tulokseen, että ensiarvoisen
24970:  on sitäkin valitettavampaa, kun kysymys tärkeän asuntorakennootoiminnan edistäani-
24971: on erittäin tärkeistä asuntokysymysten jär- nen vaatii valtiovallan toimenpiteitä ja
24972:  jestelyä tarkoittavista ~akiesityksistä ja että asiassa olisi saatava myönteinen rat-
24973: m. m. eduskunnan kuluvan vuoden tulo- ja kaisu, vaikkapa supistettunakin hallituksen
24974: menoarviossa myöntämän 3 milljardin mää- esittämästä laajasta suunnitelmasta. Asia
24975: rärahan käyttämisestä asutuslreskusten asun- palautettiin takaisin jaostoon, ja heti tä-
24976: torakennustuotannon tukemiseen. Viime män jälkeen saatiin myöskin työväenasiain-
24977: vuoden valtiopäivillä asian valmistelu pa- valiokunnan lausunto esityksestä n: o 69.
24978: kostakin [ykkääntyi niin valtiovarainvalio- Tällöin tultiin siihen tulokseen, että mo-
24979: kunnassa kuin työväenasiainvaliokunnassa.. lemmat hanituksen esitykset olisi käsitel-
24980: kin, jonka tuli valtiovarainvaliokunnalle tävä samanaikaisesti ja että oli mahdollista
24981: antaa lausunto edellisestä asuntolainoja, vain yhteisvoimin hallituksen ja sen jä-
24982: -takuita ja -avustuksia koskevasta lakiehdo- senten kesken ja .toisaalta valiokunnan vä-
24983: tuksesta. Kuluvan vuoden tulo- ja meno- Hllä saada asuntotuot•annon edistämistä
24984: arvion esityksen käsittely vei sekä valio- koskevasta lakiehdotuksesta sellainen, että
24985: kuntien että eduskunnan :ajan tarkoin viime tämä voitaisiin käsitellä i!lman viraiEsesti
24986: joulukuussa. 'Dammikuussa taas eduskunta jätettävää haJllituksen mahdollista uutta
24987: ei kokoontunut aikaisemmin kuin juuri esitystä asiassa. V al tioV'arainvaliokunnan
24988: pari päivää ennen vuoden 1948 valtiopäi- jaosto työskentelikin ahkerasti kuullen lu-
24989: väin päättämistä. Uusilla ku:luvan vuoden kuisan joukon asiantuntijoita ja neuvo-
24990: valtiopäivillä taas eduskuntakoneiston jär- tellen haUituksen jäsenten kanssa iakiehdo-
24991: jestely vei, kuten aina, muutamaru päivän ·tuksen uuteen muotoon saattamisesta. Täl-
24992: ajrun, ennen ilruin valiokunnat pääsivät var- löin vaimistettiin parikin eri ehdotusta,
24993: sinaisesti työhön. Työväenasiainvaliokunta joista viimeisen valiokunnan jaosto sai
24994: valmistikin kiittävän nopeasti helmikuussa erään jäsenensä välityksehlä viime helmi-
24995: mainitun ~ausuntonsa valtiovarainvaliokun- kuun 25 päivänä ja asian käsittely jaos-
24996: nailile. Sehän oru päivätty jo helmikuun tossa voitiin aloittaa seuraavana 26 päivänä.
24997: 10 päivälle. Tosiasial:lisesti valtiovarain- Jaoston ehd'Otus tällä uudella pohjalla val-
24998:                                                                                               457
24999: 
25000: mistui, pylhäpäivän ollessa välillä 27 päivänä    nyt supistettuun n. s. Pikku-Aravaan, jonka
25001: ja seura:avana päivänä voitiin hallituksen        henkilökunta hallituksen suunnitteleman
25002: esitysten käsi·ttely valiokunnassa a;loittaa.     elimen noin 80-90 käsittävän henkilömää-
25003: Kun valiokunta kaikki kysymyksessä olevat         rän asemasta supistuisi noin puo'le(mtoista-
25004: lakiehdotukset sai loppuun käsitellyiksi ku-      kymmeneen henkilöön. Samalla uuden eli-
25005: [uvan kuun 3 päivänä, on selvää, ettei            men tehtäviä on edellytetty huomattavasti
25006: siitä viivästymisestä, joka on tapahtunut,        supistettavaksi poistamaUa näistä hallituksen
25007: voida valtiovarainvailiokuntaa syyttää, eikä,     esityksen edel[yttämät laajat suunnittelu-
25008: se on myöskin syytä lausua, valiokunnan           tehtävät, kuten asemakaava- ja rakennus-
25009: käsittelyssä ole ilmaantunut sellaista, jota      suunnittelun saamisen edistämisen ja toi-
25010: voitaisiin puolelta tai toiselta nimittää asian   menpiteet rakennusaineiden ja -tarvikkei-
25011: käsittelyn jarruttamiseksi tai tahalliseksi       den ja -työkoneiden saannin turvaamisesta.
25012: viivyttämiseksi. Kun osa hallituksen esi-         Käytännöllisten tehtävien hoitaminen jäisi
25013: tyksistä, yksi niihin kuuluva lakiehdotus,        3-jäsenif'lelle   asuntotuotantotoimikunnaJlle .
25014: on jouduttu perusteeLlisesti uusimaan ja          jolla toiminnassaan apuna olisi valtioneu~
25015: asia kokonaisuudessaankin on suuri ja 1aaja-      voston asettama neuvottelukunta. Näin su-
25016: kantoinen sekä ottaen huomoion, että epä-         pistettuna olisi saadun laskeilman mukaan
25017: virallisesti hallituksen taholta valmistettu      asuntotuotantotoimikunnasta ja toimistosta
25018: uusi lakiehdotus asutuskeskusten asunto-          aiheutuvat menot kuluvan vuoden osalta
25019: rakennustuotannon edistämisestä on monien         ainoastaan pyörein: luvuin noin 5,5 mHj.
25020: asian vaiheiden jälkeen saatu niin myöhään        markkaa.
25021: valiokunnan jaostalle kuin viisi tai kuusi            Mitä nimenomaan tulee Jakiehdotukseen
25022: päivää ennen valiokunnan mietintöjen lo-          asuntolainoista, -takuista ja -avustuksista,
25023: pullista valmistumista, on tällainen epä-         on valiokunta tämän lakiehdotuksen ehdot-
25024: tavaJllinen asian käsittelyn viipyminen va-       tanut hyväksyttäväksi jotenkin vähäisin
25025: litettavasti tapahtunut.                          muutoksin. Huomattavin näistä muutok-
25026:     Mitä sitten tulee v•altiovarainvaliokunnan    sista on ehdotus !lakiehdotuksen 6 § : n pois-
25027: muutosehdotuksiin, niin lyhyesti mainitsen        .tamisesta hallituksen esityksestä, joka valio-
25028: vain seuraavaa. Kysymys siitä organisati-         kunnassa ei ole :tapahtunut yksimielisesti.
25029:  osta, jonka olisi hoidettava asuntotuotantoa     Tämä koskee sitä, että eräissä tapauksissa,
25030:  koskevia asioita asutuskeskusten osalta, oli     joissa rakennusta varten on myönnetty
25031:  vailiokunnan käsityksen mukaan hallituk-         asuntolaina valtion varoista, että myöskin
25032:  sen esityksessä suunniteltu iJ.iian laajaksi.    osa ensisijaisen luoton koroista voitaisiin
25033:  Ennen kaikkea kulkulaitosten ja yleisten         suorittaa valtion varoista. Kun ilmeistä
25034:  töiden ministeriön rakennusasiainosaston         on, että jo toissijaisenkin luotontarpeen
25035:   (Kymron) yhdistäminen tähän uuteen vi-          tyydyttäminen siinä laajuudessaan, kuin
25036:  rastoon herätti suurta vastenmielisyy.ttä ja     si'tä tulee ilmenemään, vaatii runsaasti val-
25037:  epäiilyitä. Sodan aikana syntyneiden sään-       tion varoja ja jotta edes jossakin määrin
25038:  nöstelyvirastojen toiminnan jatkuminen           voitaisiin vähänkään tehokkaasti tukea
25039:  muodossa tai toisessa aiheuttaa nykyisellään     mahdollisimman monia rakennusyrityksiä,.
25040:  vastenmielisyyttä. Kun ne rakennusainei-         on tämä ilmeisesti aiheutunut valiokunnan
25041:  den säännöstelytehtävät, joita vielä tällä       enemmistön päiiltöksen kysymyksessä ole-
25042:  kerralla Kymrohla on, ilmeisesti voidaan jo      v:an säännöksen poistamisesta. Myöskin la-
25043:  ja on voitukin suuresti supistaa ja kun toi-     kiehdotuksen 5 §: ään valtiovarainvalio-
25044:  vottavasti ~ähiaikana voidaan tämäkin sään-      kunta ehdottaa muutoksia. Sanotun pykä-
25045:  nöstelykoneiston osa purkaa, olisi turhaa        län 2 momentissa esitettyä kiinteää korkoa
25046:  sen tehtäviä antaa uudelle virastolle. Näin      ei ole pidetty asianmukaisena, vaan valio-
25047:  onkin tultu siihen tulokseen, että Kymro         kunta ehdottaa valtioneuvosto:lle jätettä-
25048:  saa hoitaa sille kuuluneet säännöstelyteh-       väksi mahdollisuudet muuttaa korkoa, mil-
25049:  tävät niin kauan kuin välttämättä sanot-         loin muuttuneet olosuhteet antavat siihen
25050:  tua säännöstclyä •tarvitaan, mutta uusi          aihetta. Saman pykä!län 3 momentissa oli
25051:  asuntorakennustoiminnan edistämistä var-         hallitus ·esi'ttänyt kuoletusmaksujen, korko-
25052:  ten perustettava virasto saa hoitaakseen         jen tai niiden molempien suorituksissa voi-
25053:  vain varsinaiset tätä tarkoitusta palvelevat     tavan myöntää lykkäystä enintään 5 vuotta
25054:  tehtävät. Näin ol[en valiokunta on pääty-        kerrallaan ja enintään 15 vuoden aika. Va-
25055: ~8
25056: liokunta ei ole voinut näin laajalle ulottu-       Mainitsen vielä lopuksi, että tuntuu hiu-
25057: vaa lykkäysmahdollisuu'tta pitää oikeana. kan oudolta, että sellaisen sosiaa!lisen kysy-
25058: Näin ollen valiokunta ehdottaa lykkäys- myksen hoitaminen kuin asuntorakennus-
25059: ajan rajoitettavaksi enintään 5 vuodeksi. toiminnan järjestäminen jää ilmeisesti nyt
25060:    On ilmeistä, e.ttei sitä asuntopoliittista toistaiseksi kulkulaitosten ja yleisten töi-
25061: toimintaa ja eduskunnan myöntämien tai den ministeriön hoitoon. Käsitykseni mu-
25062: ~ähivuosina myönnettävien määrärahojen          kaan näiden asioiden käsittelyn ja hoita-
25063: käyttöä, jota varten va!liokunta puoltaa la- misen pitäisi lähinnä tapa:htuna sosiaali-
25064: kiehdotusta asutuskeskusten rakennustuo- ministeriöstä käsin. Eräät seikat kuiten-
25065: tannon !tukemisesta valtion varoilla, voida kin ilmeisesti v:aikuttava.t siihen, et:tä nyt
25066: hoitaa ilman valtion tätä var.ten asetettavaa :toistaiseksi täytynee mennä toisenJaiseen
25067: elintä. Siinä suhteessa voidaan täysin yh- järjestelyyn. Valiokunta on kuitenkin tässä
25068: tyä herra sisäministerin äsken antamaan suh:teessa jättänyt vielä hallitukselle täyden
25069: lausuntoon. Kun hallitus on edellyttänyt ha:rkintava!ltuuden ehdottaessaan hallituk-
25070: ja valiokunta asettunut puoltamaan asutus- sen esityksen siinä kohdin hyväksyttäväksi,
25071: keskusten omakotirahastosta, perheen asun- että tämän lain täytäntöönpano - minikä
25072: tolainoista ja perheen asuntotakuista sekä ministeriön alaiseksi se tulleekin - jää
25073: perheen asuntoavustuksista samoin kuin riippumaan valtioneuvoston harkinnasta.
25074: lainan :tai takuun myöntämisestä eräille
25075: asunto-osakeyhtiöille ja pienasuntolainoista       Ed. K a n n ·i s t o: Herra puhemies! On
25076: annettujen lakien kumoamista ja niissä myönnettävä, että hallituksen pyrkimys
25077: edellytettyjen tehtävien siirtämistä tämän kyseessä olevien lakiesitysten kautta saada
25078: lain piiriin, on selvää, ettei tällaisia teh- ~aajalla pohjalla syntymään nopeast,i riit-
25079: täviä voida jättää esimerkiksi jollekin tai tävän runsas asuntorakennustoiminta kau-
25080: joiHekin yksityisille rahalaitoksoillle eivätkä pung·eissa, on täysin hyväksyttävä. Minä
25081:  ne ilmeisesti sovellu v·a:ltion omillekaan ra- pyydän kuitenkin muutamissa kohdin esit-
25082: halaitoksille, kuten esim. valtiokonttorille tää eriävän käsitykseni niistä periaatteista,
25083: tai postisäästöpankiJ:le. Näin ollen on men- jotka valiovarainvaliokunnassa kyseessä ole-
25084: itävä sentapais·een asuntotoiminnan järjes- vien lakiesitysten käsittelyn yhteydessä
25085: telyyn kuin nyt käsiteltävänä olevissa Jaki- ovat :tul:leet hyväksytyiksi.
25086: ehdotuksissa on edellytetty. Kun valtio-           Mikäli asia koskee asuntolakia koskevaa
25087: varainvaliokunta on pyrkinyt mahdollisim- lakiesitystä, on nimenomaan todettava, että
25088: man yksinkertaiseen ja kustannuksiltaan- sosiaalinen rakennustoiminta siinä laajenne-
25089: kin halpaan organisatioon, olisi käsitykseni taan käsitteellisesti paljon laajemmaksi,
25090: mukaan lakiehdotukset hyväksyttävä valio- kuin se tähän saakka on ollut ja että so-
25091: kunnan ehdotusten mukaisesti. Toivotta- siaa..Iisena rakennustoimintana pidetään
25092: vasti nämä ehdotuks·et voidaan eduskun- kaikkea rakennustoimintaa, mikä on tarkoi-
25093: nassa pitää käsittelyn pohj•ana ja ne myös- tuksenmukaista ja ha1paa, ja tällöin halli-
25094: kin mahdoUisimman nopeasti saada ratkai- . tuksen esityksen perusteluissa nimenomaan
25095: .suun.                                          il.moitetaan, että ainoana rajoituksena täl-
25096:    Yhdyn vielä herra sisäministerin Jausun- laisen Ta:kennustoiminnan suhteen, jotta se
25097: toon, jossa hän tähdensi sitä, että on pys- voitaisiin säada valtion varoilla rahoite-
25098: tyttävä valvomaan, eftä valtion asuntotoi- tuksi, on se, että näin rakennettavien asun-
25099: minta;an myönnettävät huomattavat varat tojen lattiapinta-ala saa olla korkeintaan
25100: käytetään !tarkoituksenmukaisesti ja että 100m2.
25101: ik:einottelua niiden suhteen ei millään tavalla    Kun otetaan huomioon nykyisin vallitse-
25102: sallita. On :toivottavaa, että hallitus voi vat korkeat rakennuskustannukset, on ai-
25103: todeUakin valvoa sen, et:tei sehlaisia ikäviä van luonnollista, että rakennustoiminta ~i
25104: kokemuksia, joit·a meillä on asuntorakennu.s- meillä tosiasiaJYisesti ulotu ollenkaan sanot-
25105: toiminnasta joiltakin aikaisemmilta ajoilta tuja huoneistoja suurempia huoneistoja kä-
25106: - tosin se koskee enimmäkseen yksityistä sittäväksi, joten tosiallises1Ji valtion rahoitus
25107: asuntorakennustoimintaa -, että tällaisia uloteta;an koskemwan kaikkia niitä huoneis-
25108: ikäviä kokemuksia ei näiden lakien myötä- toja, mitkä ilmeisesti lähitulevaisuudessa
25109: vaikutuksella synny, vaan ne pystytaän tullaan rakentamaan. Tällöin tulevat val-
25110: ehkäisemään.                                    tion varoilla avustetusta rakennustoimin-
25111:                                                                                            459
25112: 
25113: n.asta osallisiksi siis ~aikki yhteiskuntapii-   minä suosittelen suurelle valiokunnalle tässä
25114: rit varallisuuteen katsomatta. Onko meillä suhteessa hyväksyttäväksi III vastalausoon
25115: tällä hetkellä valtiolla varaa ulottaa valtion edellyttämän suunnan.
25116: avustusta näin laajoj·a piinejä käsittäväksi,      Toinen kysymys, mihinkä minä tahdon
25117: minä suuresti ;epäilen.                          tämän ila:kiesityksen käsittelyn yhteydessä
25118:     Kun me otamme huomioon, (Eduskun- puuttua, on kysymys valtion lainojen ko-
25119: nasta: Eikö Oulussa tarvita asuntoja?) rosta. On pidettävä ilmeisesti parannuk-
25120: että vuotuinen Takennustoiminta kaupun- sena sitä, että valtiovaTainvaliokunta on
25121: geissa sitoo pääom ia 13-15 miljardia ja muuttanut kiinteän koron liukuvaksi sen
25122:                     1
25123: 
25124: 
25125: 
25126: nyt va:ltion varoista tähän tarkoitukseen johdosta, että olisi 'luonnotonta Jyödä nyt
25127: on ehdotettu kuluvalle vuodelle myönnet- lainoja myönnettäessä 45 vuoden ajaksi
25128: täväksi ainoastaan 3 miljardia marklma, kiinteästi kiinni korkokanta, mikä hallituk-
25129: on aivan JuonnolHsta, että valtion viran- sen esityks·en mukaisesti olisi vaihdellut
25130: omaisille tuEaan jättämään anomuksia 1-3 %, ja sen selvityksen mukaisesti minkä
25131: päästä osallistumaan näihin varoihin huo- jaosto sai valtioneuvoston tätä asiaa koske·
25132: mattavasti enemmän, kuin mitä näistä va- vasta päätöksestä, olisi korkokanta tu:llut
25133:  roista lainoja voidaan myöntää. Mitenkä vahvistettavaksi 1% :ksi. Näin alhaisen
25134: näitä laina-anomuksia tullaan käsittelemään koron lyöminen kiinni 45 vuodeksi on täy-
25135: ja minkä perusteiden mukaisesti :tullaan sin perustelematon. Tähän saakka kaupun-
25136: Jainanhakijoiden lukumäärää rajoittamaan, kien ja asutuskeskusten ralmnnustoimintaa
25137: siitä ei hallituksen esitys yhtä vähän kuin varten myönnettyjen vahion sosiaalisten
25138:  valtiovarainvaliokunnan mietintökään anna lainojen korko on ollut 5% %. Tätä korko-
25139: minkäänlaista ohjausta. Ilmeistä on, että määrää on yleensä pidetty Hian korkeana,
25140: varakkaampi väestönosa, asioista paremmin ja pyrkimyksenä on ollut saada sanottu
25141: perillä olevana, nopeammin saapi laina- korkomää:rä ilasketuks~ sille tasolle, millä
25142: anomuksensa järj.estetyiksi . ja laina-ano- niiden lainojen korko on ol:lut, jotka on
25143:  mukset myöskin sen kautta hyväksytyiksi. myönnetty maaseudun rakennustoiminnan
25144: Sen sijaan vähävaraisempi osa ilmeisesti edistämiseksi. Tämä korko on oNut 3 %.
25145:  täliöin tulee kärsimään siitä, että sen laina- Hallitus esityksessään ei ole kuitenkaan PY-
25146:  anomuksia ei riittävän nopeasti saada val- sähtynyt tä:lle linja:Ne, vaalli on mennyt
25147:  miiseen' kuntoon laitetuksi. Minun nähdäk- vielä siitä eteenpäin, ja niin hallitus on
25148:  seni olisi sen vuoksi ollut paikallaan, että nyt suunnitellut näiden korkojen määrää-
25149:  iJ.ainanhakijoiden 'lukumäärää olisi pyritty mistä 1 %ksi. Onko tällaiseen suureen
25150:  rajoittamaan sosiaalisilla .perusteilla ja täl- hyppäykseen ,tällä hetkeNä meillä aihetta?
25151:  löin olisi ollut annettava etuoikeus lainan- Kuten minä jo aikaisemmin mainitsin, tämä
25152: saantiin nähden vähempiv,araiselle kansan- 3 miljardia, mikä tällä kertaa kaupunkien
25153:  osalle, joka yleensä joutuu asumaan ah- ja asutuskeskusten rakennustoimintaa var-
25154:  ttaammin pienemmissä huoneistoissa. Kun 1:J8n on myönnetty valtion varoja lainoina
25155:  tähän saakka sosiaalinen rakennustoiminta myönnettäväksi, ei tul,e tyydyttämään sitä
25156:  on käsittäny.t korkeintaan sellaiset huoneis- rahan tarvetta, mikä meillä on asuntokiin-
25157:  tot, joissa lattia,pinta-ala on ollut 80 m2, teistöjen rakennusten alalla asutuskeskuk-
25158:  ei minun nähdäkseni tässä vaiheessa ole sissa. Jos valtion varoista myönnetään sa-
25159:  esitetty mitään perusteellista selvitystä notut 3 miljardia markkaa, joudutaan pTi-
25160:  siitä, minkä vuoksi tältä sosiaa:liselta En- määriluottoina lisäksi yksityisi:ltä markki-
25161:  ja:lta on poikettava ja lähdettävä !laajenta- noilta näihin rakennuksiin hankkimaan 3
25162:  maan valtion varoilla rakennettavien asun- miljardia markkaa, mitkä yhteensä tekevät
25163:  .tojen pinta-alaa sen yli, sataan neliömet- 6 miljardia markkaa, mutta kun rakennus-
25164:  riin. Kun yleensäkin 'elintasoa meillä käy- toimintaan asutuskeskuksissa vuosittain
25165:  tyjen sotien johdosta on jouduttu alenta- käytetään 13-15 miljardia markkaa, on
25166:  maan, ei mainitunlaiseen asuntopinta-alan välttämätöntä, ,että myöskin yksityistä pää-
25167:  suurentamiseen ole ollut minkäänlaista pe- omaa yli niiden rakennusten, mitkä valtion
25168:   riaatteellista syytä. Näin ollen minun kä- avustusten turvin tullaan rakentamaan, saa-
25169:  sitylkseni mukaisesti ei eduskunta voikaan daan liikkeelle. Mutta onnistuuko se, kun
25170:  seurata tässä hallituksen ja valtiovarain- valtion lainojen korko on painettu koko-
25171:   valiokunnan viitoittamaa suuntaa, vaan 1 naan toiselle tasoUe, kuin mikä yksityisillä
25172: 460                          Tiietwina 8 'P· mJaJaH~Skuu1la -1949.
25173: --------------------------------~
25174: 
25175: 
25176: rahamarkkinoilla on. On luonnollista, että          Herra puhemies sallinee minun tässä yh-
25177: jos valtion rahoituksella annettavien laino-     teydessä käsitellä myöskin asuntotuotanto-
25178: jen korko on 1 % ja yksityisntä markki-          komiteaa koskevaa hallituksen esitystä.
25179: noilta hanki.ttavien lainojen korko on 8 11z        Minun käsitykseni mukaisesti tämän la-
25180: %, tulevat asumiskus;tannukset vailtion va-      kiesityksen pääasiallisimpana tarkoituksena
25181: roilla lainoitetuissa ·taloissa painumaan ko-    pitäisi ohla asuntotoiminnan ripeä ja nopea
25182: konaan toiselle tasolle, kuin mitä vuokra-       käyntiin saamin~m. Kysymyksen alaista
25183: taso .tulee olemaan yksity·isillä pääomina       kuitenkin on, saavutetaanko tätä tarkoi-
25184: rakennetuissa rakennuksissa. Siitä tulee         tusta hallituksen esityksen perusteella
25185: olemaan ilmeisenä S€urauksena, että kenel-       taikka siihen liittyvän valtiovarainvalio-
25186: iäkään yksityisellä ei ole rohkeutta lähteä      kunnan mietinnön osoittamalla tavall.a.
25187: rakentamaan asuinrakennuksia ilman val-          Molemmat ·nimittäin edellyttävät, että sa-
25188: tion lainoitusta, mikä .taas johtaa siihen,      nottua tarkoitusta varten olisi Helsinkiin
25189: että rakennustoiminta meillä tyrehtyy.           perustettava päävirasto, asuntotuotantoko-
25190:    Se komitea, joka on valmistanut haili-        m~tea, minkä Hsäksi olisi luotava laaja pai-
25191: tuksen tätä koskevat esitykset, on ~askenut,     kallisorganisaatio. Minkälainen tämä pai-
25192: että valtion lainoituksen turvin meillä kye-     kallisorganisaatio on, siitä ei jaosto eikä
25193: tään rakentamaan noin 6000 asuntoa asu-          valtiovarainvaliokuntakaan ole saanut min-
25194: tuskeskuksiin. Nyt on kuitenkin otettava         käänlaista yksityiskohtaista selVJitystä, ja
25195: huomioon, että v. 1947, miltä vå.imeiset         minä epäilen, onko hallituksessakaan sa-
25196: tdedot ovat käytettävissä, meillä rnkennet-      nottu asia vielä tuJlut rii'ttävästi selvite-
25197: tiin asutuskeskuksiss·a yli 8000 asuntoa, ja     tyksi. Ainoa seikka, mitä meillä paikallis-
25198: tänä aikana valtion rahoituksella myönnet-       organisaatiosta on tiedossamme, on se, mitä
25199: tyjen lainojen määrä . teki ainoastaan           sanotun lain 5 § :ssä on lausuttuna, minkä
25200: 500 milj. mk ja tämän avulla mkennettu-          mukaisesti valtioneuvostolla on valta mää-
25201: jen asuntojen lukumäärä vähän yli 2000           rätä, minkä viranomaisen on huolehdit-
25202: asuntoa. Siis puhtaasti yksityisillä pää-        tava asuntotuotantatoimikunnan toimialaan
25203: omiNa rakennettiin noin 6000 asuntoa.            kuuluvien tehtävien paikallisesta hoitami-
25204: Jos tätä yksityisillä pääomilla aikaansaatua     S€sta samoin kuin vaWoneuvosto voi myös-
25205: rakennustoimintaa meillä sen jälkeen ei          kin velvoittaa kunnan asettamaan tätä var-
25206: synny, kun tämä lakiesitys tulee hyväksy-        ten lautakuntia ja toimihenkilöitä.
25207: tyksi, tulee asutuskeskusten rakennustoi-            Nyt tulee varmasti kulumaan huomatta-
25208: minnassa tapahtumaan ilmeistä taantu-            vasti aikaa, ennen kuin täil:a:inen asunlto-
25209: mista. Minun käsitykseni mukaisesti ei ole       tuotantokomitea tää!llä HelS'ingissä tulee
25210: pyrittävä aikaansaamaan keinotekoisesti          organisoiduksi ja vielä enemmän aikaa tu-
25211: liian sutu~ta eroa yksityisillä pääomilla ja     •lee vaatimaan tämän pa:ikallisorganisaat:ion
25212: valtion rahoituksen turvin rakennettujen         Juominen ympäri koko maan. Siitä tulee
25213: Jminteistöjen asutuskustannusten välillä,        tilmeisenä seurauksena olemaan, että asunto-
25214: jotta ei tällainen epänorma:alinen asutus-       tuotanto valtion rahoituksen turvin kulu-
25215: toiminnan estyminen pääsisi syntymään.           v·ana vuonna ei ehdi päästä suurestikaan
25216: Kun minun tietojeni mukaisesti valtion           käyntiin, ja tämän organisaation luominen
25217: avustuksella tähän saakka ei ole myönnetty       tul·ee S'iis ehkäisemään asuntotuotannon
25218: mitään sosiaalisia lainoja, joiden korko-        nopeaa käyntiinpanoa.
25219: taso olisi alle 3 % :n ja kun maaseudulla            Minun nähdäkseni tämä asia olisi voitu
25220: tapahtuV'aa rakennustoimintaa var,ten ta-        tulokseilliS€mmin hoitaa siten, että valtion
25221: pahtunut vaHion rahoitus on myöskin ta-          lainojen myöntäminen ja niiden jakaminen
25222: pahtunut 3% :n korkokannan perusteella,          oEsi hoide1ltu jo olemassa olevien organis-
25223: ei minun käsitykseni mukaisesti ole riittä-      mien puitteissa, joina on mainittu nimen-
25224: vää perustetta lähteä laskemaan korkokan-        omaan valtiokonttori, Hypoteekkiyhdistys
25225: taa kaupunkiasutuksen •aikaansaamiseksi          ja Säästöpankkiliitto.
25226: sanotun korkokannan alapuolelle. Suosit-             On luonnollista, mtä hallitus esitti täl-
25227: rtelenkin näin ollen suurelle valiokunnalle      laisen uuden viraston perustamista, kun
25228: sitä, että suuri valiokunta perusteluihin        otetaan huomioon, että hallituksen esityksen
25229: hyväksyisi liitettäväksi lausuman, että hal-     mukaisesti tästä virastoSita olisi muodostu-
25230: litus ei saisi laskea näiden lainojen korkoa     nut niin laaja, että siihen olisi heti alun-
25231: alle 3% :n.                                      perin suunniteltu kuuluvan 95 viran ja
25232:                                                                                                461
25233: 
25234: toimen haltijaa. Mutta nYJt kuitenkin hailli-      'tänyt ja tulee myöntämään, ei tiedä niin
25235: tuksen viimeisen esityksen mukaisesti tämä         suurta toiminnan ~isää siihen toimintaan,
25236: virasto on supistettu niin vähiin, että viras-     mikä sosiaaliministeriön asuntoasiainosas-
25237: tosaa tarvitaan enää ainoastaan 15 viran           tolla tähän saakka on ollut, että se vaatisi
25238: j:a toimen haltijaa. Tämän valtion suuren          uuden erikoisen viraston perustamisen. .Asi-
25239: organismin, mihin olisi ta·rvittu 95 viran         antuntijoiden ilmoituksen mukaisesti näiJ:lä
25240: ja toimen haltijaa, tehtäväksi olisi annettu       varoilia, jotka budjettiin tällä kertaa on
25241: hyvin ~aajoja toimialoj•a, jotka ilmeisesti        otettu, voidaan aikaansaada suurempia ra-
25242: olisivat vaatineetJkin näin suuren vi:vkako-       kennuksia korkeintaan noin 120-130 kap-
25243: neiston. 1Sen komitean mietinnön mukaisesti,       paletta, rtoisin sanoen näistä varoista tul-
25244: joka 'tästä asiasta hallituksen esityksen on       laan myöntämään noin 120-130 lainaa
25245: vail.mistanut, on tämän toimikunnan tehtä-         enemmän kuin tähän saakka. Tällaisen ~:ai­
25246: väksi ajateltu m. m. kotimaisen raaka-aine-        namäärän käsittely ei mitenkään vaadi täl-
25247: ja tarviketuortannon edistäminen ja ohjaa-         laisen suuren valtiokoneiston luomista,
25248: minen, näiden tuotantolaitosten :tukeminen         miksi asuntotuotanJtokomitea funeisesti en-
25249: koneiden ja raaka-aineiden hankinnoissa            nen pitkää tulee kehittymään. Asiantunti-
25250: sekä tuotannon laajentamisessa. Tämän              japiireissä onkin oltu jokseenkin yksimie-
25251: toimikunnan tehtävänä olisi dlllllt myöskin        li~iä siitä, että Jainojen myöntämd.nen. ja
25252: toimenpiteet ulkomaisten rakennusmaterian-         jako ei voi riilttävästi perustella tällaisen
25253: hankintojen helpottamiseksi sekä hankinto-         erillisen valtioelimen uudestaan muodosta-
25254:  jen hoitaminen, milloin välttämättömät            mista. Rakennustoiminnan ohjaus ja val-
25255: syyt sitä vaativat, samoin myös rakennus-          vonta voidaan myöskin hoitaa ilman täJ.lai-
25256: aineiden ja rtarwkkeiden kaupan edistämi-          sen erillisen valtioelimen muodostamista
25257:  nen. Lisäksi oli tälle 'toimikunnalle aja-        ja minun nähdäkseni ,myöskin suuremmalla
25258:  teltu asemakaavailisten ratkaisuj,en aikaan-      asiantuntemuksella ja joustavarumin toista
25259:  saaminen ja joudwttaminen sekä aloitteiden        tietä.
25260: tekeminen laaj,empia paikallisasuntoraken-            Käsitykseni mukaisesti asuntotuotanto-
25261:  nussuunnitelmia varten ja toimenpiteet täl-       toimikunnalle ajatellut •tehtävät voidaan
25262:  ~aisten suunnitelmien toteuttamisen edistä-
25263:                                                    erinomaisen hyvin hoitaa esim. säästöpank-
25264:  miseksi, Jisäksi asunotalojen rakennuttami-       kilinjaa hyväksi käyttäen, jolloin paikallis-
25265:  nen poikkeuksellisena hätätoimenpiteenä,          organisa:atioina toimisivat ympär,i maata
25266:  milloin asuntokurjuuden poistamiseksi vält-       olevat 447 säästöpankkia ja keskusorgaa-
25267:  tämätöntä Takennustoimintaa jollakin paik-        nina toimisi SääSitöpankkien Keskuspankki.
25268:  kakunnaHa ei muuten saada aikaan, sekä            NäilJä ilaitoksilla on tähänkin saakka ollut
25269:  rakennustyökoneiden hankintojen .tukemi-          kiinteistölainojen hoitaminen pääasialli-
25270:  nen, milloin välttämättömät syyt sitä vaa.-       sena tehtävänä ja niiUä on kiint.eistölaino.
25271:  tivat, sekä näi.den hankintojen hoitaminen.       jen myöntämisessä sen vuoksi kouluuntunut
25272:     Sen ymmärtää, jos hallituksen tarkoituk-       henkilökulllta. Hankk,imieni tietojen mukai-
25273:  sena on ollut ~ähteä säännöstelemään, so-         sesti kiinteistölainoitus on, kuten minä
25274:  siaJ:isoimaan, meidän rakennusainetuotan.         mainitsin, tähän saakka tapahtunut pää-
25275:  toamme, että tätä varten erityinen virasto        asiallisesti säästöpankkien kautta. Suomen
25276:  olisi ollut perustettava. Mutta jos kaikki        tilastollisen vuosikirjan mukaisesti vuonna
25277:  nämä tehtävät on nyt poistettu asunto-            1946 nimittäin säästöpankit myönsivät
25278:  tuotantotoimikunnalta ja sen tehtäväksi on        k!iinteistöluottoja 6 miljardia markkaa, va-
25279:  ainoastaan jäänyt valtion lainojen myöntä·        kuutusyhtiöt 2,8 miljardia markkaa, Wke-
25280:  minen sekä rahojen jako samoin kuin myös-         pankit 3 milj·ardia markkaa ja kiinnitys-
25281:  kin rakennustoiminnan ohjaaminen ja vai-          luottolaitokset 1,1 miljardia markkaa. Jos
25282:  vonta, voidaan hyvin :asettaa kysymyksen          säästöpankkilinja hyväksyttäisiin siksi or-
25283:  iailaiseksi, onko enää sitä tarkoitusta ol·e-     gasisaatioksi, jonka avulla asuntolainojen
25284:  massa, mikä oli hallituksen esitystä annet-       myöntäminen tulee hoidettavaksi, saavu-
25285:  taessa ja. onko tällaista virastoa 'enää perus-   tettaisiin siitä siis se etu, että sama pankki,
25286:  tettava.                                          joka myöntää primäärisen luoton, tulee hoi-
25287:      Minun käsitykseni mukaisesti valtion          tamaan myöskin sen, että valtion sekun-
25288:  lainojen myöntäminen niistä varoista, jotka       däärinen luotto !taloon tulee saaduksi, ja
25289:  eduskunta tätä tarkoitust-a varten on myön-       asiapape:veitten ·tutkiminen silloin supistuu
25290: 462
25291: 
25292: puoleen siitä, kuin jos ne jouduttaisiin           olisi annettava myöskin muiden rahalaitos·
25293: kahdessa eri paikassa käsittelemään. Sääs-         lten tehtäväksi näiden lainojen myöntämi-
25294: töpankkilinjaa voidaan suositella tähän            nen; mutta minun käsitykseni mukaisesti
25295: tarkoitukseen senkin vuoksi, että säästö-          toiminta hajaantuisi silloin siinä määrin~
25296: pankkien hallinnois.sa ovat yleensä edus-          että sen keskittäminen ja johto kävisi seD.
25297: tettuina eri yhteiskuntapiirit, ja säästö-         jälkeen vaikeaksi (Eduskunnasta: Kyllä
25298: pankit tämän johdosta nauttivat kansallais-        on rajoitettu käsitys!}.
25299: ten yleistä luottamusta. Tämä iinja on                Minulla on lisäksi se käsitys, että jos
25300: edelleen sen vuoksi erinomaisen helposti           tämän asian hoito jääpi asuntotuotanto.
25301: hyväksyttävissä, että meillä kaikilla suu-         toimikunnan tehtäväksi, asioiden käsittely
25302: remmilla paikkakunnilla on useampia sääs-          tu:lee olemaan kankeata, niinkuin virastoissa
25303: töpankkeja, meillä on Työväen Säästö-              yleensä ja että tyytymättömyyttä näiden
25304: pankki ja muita säästöpankkeja, joten jo-          asioiden hoitamiseen tuLee esiintymään pal-
25305: kainen lainantarvitsija voi helposti kääntyä       jon enemmän kuin jos asiaa hoidettaisiin
25306: sen pankin puoleen, mikä on hänelle lä-            minun suosittelemaani linjaa.
25307: heisempi ja missä hänet paremmin tunne-               Kun maaseudun rll!kennustoiminnan rahoi-
25308: taan.                                              tus oli aikanaan esillä, me muistamme, että
25309:    Lainojen myöntäminen minun nähdäk-              silloinen maatalousministeri Kalliokoski
25310: seni olisi keskitettävä kokonaisuudessaan          suunnitteli tätä va11ten myöskin perustetta-
25311: Säästöpankkien Keskusliittoon, mihin asi-          vaksi samanlaisen suuren valltion viraston,
25312: anomaiset säästöpankit lähettäisivät ympäri        mitä nyt ajatehlaan kaupunkien ja asutus-
25313: koko maan saamansa laina-anomukset.                keskusten ra~ennustoiminnan eteenpäin
25314: Jotta valtion åntressit lainoja myönnettä-         viemistä varten. Mutta tämä esitys tuli
25315: essä tulisivat riittävästi huomioon otetuiksi,     eduskunnassa silloin hyläJtyksi, ja rahoitus
25316: minun käsitykseni mukaan pankin johto-             on sen jälkeen kulkenut säästöpankkien,
25317: kuntaan, jonka tällä kertaa muodostaa              osuuskassojen ja hypoteekkiyhdistysten vä-
25318: kolme pankinjohtajaa, olisi määrättävä li-         lityksellä, ja minä luulen, että lainansaajat
25319: säksi vaLtioneuvoston !tarpeelliseksi katsoma      ja ~ainojen hakijat ovat olleet tähän täy-
25320: määrä lisäjäseniä, joHDin näitä Hsäjäseniä         sin !tyytyväisiä. Minun käsitykseni mukaan
25321: olisi määrättävä niin paljon, että valtion         eduskunnan ei täl.Jläkään kertaa ole [ähdet-
25322: määräämisvalta lainoja myönnettäessä tu-           tävä hallituksen viitoittamalla tielle, vaan
25323: lisi ·ehdottomasti otetuksi huomioon. Jäse-        on pyrittävä järjestämään asia mahdolli-
25324: niä valittaessa voitaisiin tällöin hyvin kiin-     simman vähillä kustannuksilla, ilman että
25325: nittää huomiota si1ihen, että jäsenissä tulee      vail.tion koneistoa aiheettomasti [ähdetään
25326: sosiaalipoliittinen linja täysin edootetuksi       paisuttelemaan ja aiheuttamaan siitä ve-
25327: samoin kuin myöskin rakennusteknillinen            ronmaksajiUe ennen pitkää huomaJttavasti
25328: ja rahataloudellinen puoli. Ja jotta sel-          menoja.
25329: laisia ll.uottoja ei voitaisi myöntää, jotka
25330: eivät ole valtion intresseissä, voitaisiin val-        Ed. W i he r hei m o: Herra varapuhe-
25331: tion ·edustajille myöntää veto-oikeus, joten       mies! Eduskunnan 3 miljardin määräraha,
25332: he voisivat evätä kaikkien sellaisten luot-        joka ennen joulua myönnettiin, johtui siitä
25333: tojen myöntämisen, joita he eivät ka1tso           inflation hillintä- tai oikeastaan peittämis-
25334: hyvä;ksyttäv:iksi. Tä;Hainen arvovaltainen         politiikasta, jota meillä harjoitettiin sota-
25335: elin, jossa pankkitekniikka ja kiinteistö-         vuosina ja niiden jä1keenkin. Seurauksena
25336: luottoj<en käsittelyä edellyttävä :taito tulisi-   oli, että vuokrataso jäi pahasti jälkeen
25337: vat riittävästi edustetuiksi, voisi myöskin        muusta hintatasosta, jopa niin, etteivät van-
25338: kylHn rurvovaltaisesti johtaa rakennustoi-         hatkaan talot enää kannattaneet, vaikka ne
25339: mintaa yleensäkin, ja se tuntemus, mikä            oli rakennettu halvalla rahalla. Ja umi
25340: säästöpankeilla kullakin omalla paikkakuu-         rakennustoiminta, sikäli kuin sitä o.n kyetty
25341: nallaan on, takaisi sen, että myöskin val-         harjoittamaan, on tUiOttanut taloja, jotka
25342: vonta siitä, ettei väärinkäytöksiä ltu1e ta-       ovat meistä aivan yllättävän kalliita.
25343: pahtumaan, olisi taattu (Eduskunnasta:                 Itse asiassa tästä juuri nähdään, kuinka
25344: Onhan nii·tä muitakin pankkeja kuin sääs-          paljon tämä meillä harjoitettu talouspoli-
25345: töpankit!           Mikseivät osuuskassatf).       ti:ilkka sai inflatiota peitetyksi näkyvistä.
25346: Niin, voitaisiin tietenkin ajatella sitä, että     Estetyksi se ei sitä saanut. Ja nyt me jou-
25347:                                                                                                 463
25348: 
25349: dumme sitten keinotekoisella tavalla kor- valtion taJkuun myöntämisen tai koron tai
25350: jaamaan näitä asioita. Tämä avustustoi- kuoletusmaksun lykkäyksen myöntäm:ieen,.
25351: minta, jota nyt ryhdytään harjoittamaan, kuten täällä jo on huomautettukin. Ne ei-
25352: aiheutuu perimmiltään tuosta aiemmin vät ole tehtäviä, joita valtio voisi luovuttaa
25353: harjoitetusta politiikasta ja siitä myös ai- kelleikään toiselle. Minä olen tutkinut niitä
25354: heutuvB~t ne lainsäädännölliset ja hallinnol-   esitettyjä suunnitelmia, joiden mukaan
25355: liset vaikeudet, joiden vuoksi nyt niin pal- k<>ko asia hoidettaisiin ilman erityistä val-
25356: jon joudutaan tässä peistä taittamaan. Me tion hailintoelintä, mutta ainoakaan niistä
25357: joudumme rakentamaan jonkinlaisen ylime- ei ole tyydyttävästi ratkaissut juuri tätä
25358: nokauden sillan nykyisestä vaiheesta sii- äsken mainittua probleemaa, niitä valvonta-
25359: hen vaiheeseen, jolloin kansalaiset jälleen ja muita tehtäviä joita käsitykseni mukaan
25360: maksavat sen vuokran, mikä aiheutuu, kun tässä väkisinkin syntyy. Tyydyttävää jär-
25361: talo vapaasti, ilman valtion tukea raken- jestelmää ei suinkaan merkitsisi sekään,.
25362: netaan. Ja sen vuoksi minä haluaisinkin jota ed. Kannisto äsken tässä suositteli ..
25363: jo tässä yhteydessä korostaa, että meidän Minä olen valmis myöntämään säästöpank-
25364: on tätä ;politiildraa nyt aloittaessamme pi- kien hyödyllisyyden ja sen merkittävän pa-
25365: dettävä silmällä sitä, että viiden vuoden noksen, jonka ne ovat juuri asuntoraken-
25366: perästä tästä on viimeistään luovuttava.        nooalalla antaneet, mutta valvontatehtä!Vät
25367:    Hallituksen alkuperäinen Aravaa koskeva eivät voi soveltua näille, eivät siinäkään
25368: esitys tährtäsi päämääriin, jotka eivät suin- tapauksessa, että niiden jonkin keskuseli-
25369: kaan pysyneet niissä rajoissa, joita tämän men johtoa vahvistettaisiin ja täydennettäi-
25370: edookunnan ennen joulua myöntämä mää- siin valtion virkamiehillä. Toinen seikka,
25371: räraha edellytti. Arava suunniteltiin valta- joka pakottaa suhtautumaan erittäin epäi-
25372: vaksi virastoksi, joka ohjaisi ja säännöstelisi levästi tähän ed. Kanniston suunnittele-
25373: kaikkea asuntojen rakennustoimintaa maas- maan linjaan on se, että muut primääri-
25374: sa, ainakin asutuskeskuksissa, sellaistakin, luottoa myöntävät laitokset, kuten vakuu-
25375: jota valtio lainoiliaan ei tue. Ja kuten tä&Sä tuslaitokset, eläkeka..."'Sat, osuuskassat j. n. e.,
25376: on jo sanottu, se suunnitelma kaatui heti· jätettäisiin tämä linjan ulkopuolelle. Jäisi
25377: valtiovarainvaliokunnassa, niinkuin aivan selvittämättä- jäi ainakin nyt ja jäi niissä
25378: oikein olikin.                                  keskusteluissa, joita on käyty jaostossa ja
25379:    Hallitus antoi sitten epävirallisen uuden valiokunnassa, - millä tavoin nämä muut
25380: esityksen, jonka pohjalle tämä valtiovarain- itsenäiset raJwlai,tokset sijoitettaisiin tähän
25381: valiokunnan mietintö nyt rakentuu. Kun ed. Kanniston suosittelemaan systeemiin.
25382: asiaa valtiovarainvaliokunnan jaostossa ja Hän valitti, että rahoja on vähän, yksityi-
25383: sitten itse valiokunnassa ryhdyttiin käsitte- siä pääomia on vähän. Minä en voi käsit-
25384: lemään, oli luonnollista, että enein käsitel- <tää, mitenkä ne lisääntyisivät tätä tietä,
25385: tiin tämä hallituksen esitys n: o 69, joka sillä tavoin, että jätettäisiin joukko sangen
25386: koskee lainojen, takuiden ja avustusten pe- merkittäviä rahalaitosryhmiä tämän rahoi-
25387: rusteita, koska tällä tavoin voitiin saada tustehtävän ulkopuolelle tai:kka ainakin
25388: selvä siitä, minkä luontoinen tämä tehtävä huonompaan asemaan kuin tämä meidän
25389: on ja minkä luontoinen pitää sen elimen, kaikkien hyvin suosimamme säästöpankki-
25390: sen hallinnollisen orgaanin olla, joka näitä laitos.
25391: tehtäviä sitten hoitaa. Tässä ei ole tarvis       Tämän tähden minä olen päätynyt kan-
25392: selootaa niitä tuloksia, joihin valiokunta nattamaan pääkohdittain tätä valtiovarain-
25393: päätyi. Se kuitenikin on todettava, että valiokunnan mietintöä, joka edellyttää sup-
25394: tähän lainalakiin jäi joukko säännöksiä, pean elimen perustamista. Tässä on 1roe-
25395: jotka edellyttävät valtion orgaania täytän- tettu varoa, ettei tästä asuntotuotantotoi-
25396: töönpanijakseen. Näin on laita erityisesti mikunnasta ,pääsisi kasvamaan ARAVAA,
25397: niiden valvontatehtävien, joita laki määrää siis sellaista organisatoorista elintä, joka
25398: ja j.oihin täällä jo on viitattukin. Ja näitä ryhtyisi säännöstelemään kaiikkea asunto-
25399: minun nähdäkseni ei voida uskoa asian tuotantoa maassa ja pakottamaan sitä joi-
25400: luonnosta johtuen millekään yksityiselle hinkin kaavoihin, myöskin sellaista asunto-
25401: laitokselle, oli se muuten kuinka suurta tuotantoa, jota tapahtuu aivan vapaasti
25402: luottamusta nauttiva tahansa. Näin on ilman valtion tukea. Tämän asuntotuotan-
25403: larita, jos minä pari esimerkkiä mainitsen, totoimikunnan tehtäväksi, pääasialliseksi
25404: 464                            Tiistaina 8 rp. mwaEskuuta 1949.
25405: 
25406:  tehtäväksi, ellemme ota huomioon niitä eri-      vuotuista rahoittamista. Siinä valtiovarain-
25407:  koisia sosialisia tehtäviä, jotka johtuvat       valiokunta älänestyksen jälkeen päätyi hy-
25408:  näistä perheasuntolainoista ja sen semmoi-       väksymään hallituksen esityksen. Säästääk-
25409:  sista, sen pääasialliseksi tehtäväksi jäisi      seni eduskunnan aikaa; en lähde pitemmälti
25410:  näiden 3 miljardin markan sijoittaminen ja       perustelemaan sitä kantaa:, j(jka esiintyy
25411:  siihen tehtävään liittyvän valvontatoimen        III vastalauseessa ja jonka mukaan tätä
25412:  harjoittaminen. Ja kun suuri valiokunta          miljardimäärää ei olisi lakiin pantava. Tä-
25413:  nyt saa tämän asian pohdittavakseen, niin        män vastalauseen mukaan mainittaisiin
25414:  minä suosittelenkin suurelle valiokunnalle       vain, että tulo- ja menoarvioon vuo-
25415:  vielä sen seikan tarkkaamista ja valvo-          sina 1950-1953 otetaan tarpeellinen siirto-
25416:  mista, ettei tähän valtiovarainvaliokunnan       määräraha. Me emme voi, me emme saa
25417:  ehdottamaan elimeen jäisi minkäänlaista          ryhtyä sitomaan budjettia etukäteen niin
25418:  ARAVAN siementä.                                 suurilla summil:la kuin tässä on kysymys.
25419:     Mitä tulee lainoituslakiin, niin siihen en
25420:  halua muuten puuttua, mutta tahdon kui-              Ed. Lappi-Seppä~ ä: Herra vara-
25421:  tenkin vielä korostaa, että siirtyminen tästä     puhemies! On turha salata, että tällä het-
25422:  vaiheesta, tästä subventiovaiheesta siihen        kellä meidän yhteiskunnallinen vaaramme
25423:  vaiheeseen, jolloin jälleen kansalaiset va-       n:o 1 on asuntokurjuutemme. Lähes 200,000
25424:  paasti ilman valtion tukea rakentavat asun-       asuntoa on tämän hetken asuntovajaus, ja
25425:  not itselleen, se täytyy saada jo etukäteen       vaikka se on näin suuri, se ei kuitenkaan
25426: suunnitelluksi niin, että se kynnys, joka          pysty aikaansaamaan uusien asuntojen
25427:  erottaa nämä nyt rakennettavat subventoi-         tuotantoa, ikoska epäterve kansantalous on
25428:  dut talot niistä vapaista taloista, jää mah-      särkenyt normaalit lait kysynnän j·a tar-
25429:  dollisimman matalaksi.                            jonnan väilisessä suhteessa. Jokainen tajuaa,
25430:     Eräästä toisestakin seikasta haluaisin         että ensiksikin asuntopula voidaan poistaa
25431:  tässä vielä mainita. Toisin kuin arvoisa          vain rakentamalla uusia asuntoja, ja toi-
25432: edellinen puhuja minä muistutan, että              seksi, että uusien asuntojen rakentaminen
25433:  asunnon tilavuus, sen ,pinta-ala on asia,         tapahtuu vain edellyttäen, että tämä toi-
25434:  joka on erilainen ja jonka täytyy olla eri-       minta on taloudellisesti kannattava, ja kol-
25435:  lainen eri piireissä. Haluaisin korostaa, että    manneksi, että näin voi olla vain siinä ta-
25436:  henkisen työn tekijöillä, eritoten jos ovat       pauksessa, että uudet asunnot tuottavat,
25437: perheelli&iä, on välttämätön tarve saada           paitsi todelliset rakentamiskustannukset ja
25438: käyttöönsä laajempipinta-alainen asunto            jatkuvat ylläpitokustannukset, myöskin
25439: kuin on 80 m2:n huoneisto. Muistutan,             välttämätöntä rwkennustoimintaa ylläpitä-
25440: myös, että ne ovat hyvin köyhiä, nykyään          vää! kohtuullista yrittäjävoittoa.
25441: nämä ·henkisen työn tekijät. Heidän täytyy           Edellä selostettu jokaiselle luonnostaan
25442: yhtä hyvällä syyllä kuin muiden yhteiskun-        selvä ajatussarja johtaa siihen, että uusien
25443: tapiirien päästä osalliseksi juuri tästä asun-    vastavalmistuneiden asuntojen vuokra muo-
25444: torakennustoiminnan tuesta, jota nyt an-          dostuu noin 4-5 kertaa suuremmaksi, kuin
25445: netaan. He ovat niin varattomia, että hei-        ovat säännöstellyt vuokrat tällä hetkellä
25446: dän on, suurimman osan heistä ainakin,            vanhoissa taloissa, joissa olevien asuntojen
25447: säännölli&esti suoritettava ylitöitä kotonaan     laadullinen taso ja sijainti ovat kuitenkin
25448: lisäansion saamiseksi, ja tämäikin seiikka        huomattavasti uusia taloja edullisemmat.
25449: vaatii myöntämään heille niin suuren asun-        On muistettava, että normaalivuokra on
25450: non kuin suinkin. Muistuttaisin vielä             pohjoismaissa, joissa i1mastolliset syyt pa-
25451: eräästä seikasta. Mehän emme rakenna              kottavat rakentamaan asunnot huomatta-
25452: näitä taloja vuotta tai kahta silmällä pi-        vasti kalliimmiksi kuin lämpöisissä maissa,
25453: täen, vaan vuosikymmeniksi, ja meidän on          noin 20-25 % perheen tuloista, kun Stensi-
25454: silloin silmälläpidettävä sitä, että me ko-       jaan nykyisin säännöstellyt vuokrat van-
25455: rotamme asuntojen yleistä tasoa. Se sivis-        hoissa taloissa muodostavat keskimäärin n.
25456: tystyö, joka on käynnissä kaikissa yhteis-        4 % perheen tuloista. Ellei olisi voimassa
25457: kuntapiireissä, vaatii, että perheenjäsenet,      kohta jo aikansaelänyttä vuokrasäännöste-
25458: nuoriso, saa nykyistä enemmän kodeissa            lyä, määrålytyisivät vuokrat luonnollisesti
25459: asuntotilaa käyttöönsä.                           asiUiltojen laadun, laajuuden ja sijainnin
25460:    Vielä pari sanaa siitä laista, joka koskee     mukaisesti täysin riippumatta siitä, koska
25461: talo on r1J,kennettu, ja vanhoissakin taloissa         alhaisten lainojen ~oaanniu suhtee», joita
25462: a~uvat       joutuisivat silloin harkits.emaan,        valtiovalta on niille järjestänyt.
25463: minkä suur11-ista asuntoa he~dän kannattaisi               Osoituksena siitä, mihinkä s;:tatetaan jou-
25464: hallita. Tällöin huomattava määrä asunto-              tua, kun asunnontuotannon sosiaalisia pää-
25465: pinta-alaa vapautuisi jo sen perooteelllJ,, että       määriä ,pyritään toteuttamaan ilman voiton
25466: vu()lkrata.so asettuisi lähelLe sen tpdellista         tavoittelua, on syytä mainita eräistä Ruot-
25467: normaalita.soa. Uudi$rakennustoimintaa ei              sissa saaduista ikokemuksista. Siellä toimii
25468: valtiovallan silloin enää tarvitsisi keinote-          muuan HSB, vuokralaisten oma os•uustoi-
25469: koisesti lainkaan tukea. Jokainen asuisi sen           minnaJllinen järjestö asuntojen tuottajana.
25470: suuruisessa asunnossa, johon varat riittä-             Tämä järjestö, siis täydelliSeltä nimeltään
25471: vät, huomioon ottaen todelliset rakentamis-            Hyresgästernas Sparkassa och Byggnads-
25472: kustannukset. Näin on varattomien nuorien              förening, on 25 vuotta vanha ja aloitti toi-
25473: parien useinkin, molemmat aviopuolisot                 mintansa poliittisesti puhtaasti sosialis.elta
25474: vielä opiskelijoina, täytynyt viime vuosina            linjalta s.uorittaen kaiken rakennustyönkin
25475: tehdä asuessaan vastavalmistuneissa uusissa            itse. Kokemus sai kuitenkin aikaan sen,
25476: a.omntotaloissa, samaan aikaan kun useinkin            että sen oli pakko todeta rakenij.usten ja
25477: jo vakii;ntupeen talof!.delljsen aseman saa-           niissä olevien huoneistojen tulev.an näin toi-
25478: vuttaneet vaij.hemmat .perheet ovat asupeet            mien aivan liian kalliiksi ja siitä syystä
25479: puoli-ilmaiseksi vap_hoissa taloissa. Epäter-          siirryttiin käyttämään yksityisiii rakennus-
25480: vettä ra~ennuskeinottelua pitäisi kyllä ku-            urakoit;sijoita vaminaisen rakeunustyön suo-
25481: rissa yrittäjien välinen kilpailu, kuten                rittamiseen, koska näin katsottiin voita--
25482: mui!llakin yritteliäisyyden aloilla eikä suin-         van taata rakennuskustannusten ja asukkai-
25483: kaan, niinkuin on väitetty, v~ltiovallan               den. kannettavaksi tulev;m vuokran kohtuul-
25484: ylep_palttisesti suosiJn:lat n. s•. yleishyödylliset   lisuus. Nyt on kuitenkiu }lSB erehtynyt
25485: rake11-nusy:ritykset, jotka ovat tähän saakka          luulemaan, että poliittisesti raiken~maUa
25486: osoittautu;neet varsin ·4eikostj k:Hpailuky-           voidaan korvata ammattitaito ja Qn teettä-
25487: kyisil.rsi vap.aap., terveellä pohjalla toimivan       nyt erään rake11-nuksen, meikäläistä S,A.K~n
25488: yritteliäisyyden ~anssa. Niill. kauan kuin             piirissä syntynytm ja vMemm~tomme ko-
25489: kilpailu n.äiden kahden ral}~w.tamismuodon,            vasti ih~oimaa ,E:ansa~tukea" va.staavap.
25490: yritteliäisyyden jt1, n. s. s.~siaalis.en ra~en­       rakentajana kälyttä.en. Eräässä ;ruotsil).maa-
25491: tamisen välillä, käy reilulla gentlemann:i-            laisessa Industrialen-nimis~ lehde~ on
25492: pohjalla, eikä t~:>~lle, niplittäin n. s. so-          julkaistu tutkimus tästä rakennusyrityk-
25493: siaaliselle rakep.tamiselle, anneta veronmak-          se.stä, jota on verrattu toi,seen täysin vastaa-
25494: sajain varoista ylimääräisiä avustuksia, ei            vaan, mutta vapaan yritteliäisyyden myö-
25495: vapaan yritteliäisyyden ylivoimaisuutta                tävaikutuksella · aikaansaatuun rrukennuk-
25496: asuntorakennustl.J;otannossa:kaan           kukaan     E;.een. Tutkimus osoittaa vallan hämmästyt-
25497: epäile. Se pystyy · tuottamaan tarvitseville           täviä numeroita ja 'Vertailut ovat myös eh-
25498: hyviä asuntoja halvalla, jonka tulisi olla             dottomasti oikeitlJ,, · kun on ollut tilaisuus
25499: ainoa määritelm.ä, joka soveltuu tuoan ter-            verrata kahta aivan vierekkäin sijaitsevaa
25500: min ,sosiaalinen as11ntotuotanto" vaatimul;:-          kiinteistöä, joidenkin tontin hinta ja huo-
25501: sebi. Tälllä hetkellä tuon käsitteen määri-            neiston kesk~pinta-ala ovat keskenään sa-
25502: telmä on täysin erheellinen. Nykyisin ylei-            moja saanoin kuin rakennustontti ja molem-
25503: sesti käsitetään sosiaali&ella asuntotuotan-           pien rakennusten suuruuskin on aivan
25504: nolla yksinkertaisesti vain senkaltaista a.sun-        sama. KUIIllpaisep.kin talon toisiinsa verrat-
25505:  torakennustoimintaa, josta kukaan ei saa              tavat arvot on lmksi saatu sekä Tukholman
25506: yrittäjävoittoa. Sen sijaan ei pidetä tätä             kaupungin kiinteistökonttorin arviosta,
25507: määritcltäessä lainkaan tärkeänä, vaikka               jonka perustee!lla huoneiston vuokr.at mää-
25508: tämäin toiminrran tulokset olisivatkin, kuten          rätään, että v;i:ltion asuntol11iuatoimiston
25509: käytäntö on ,oS,Oittanut, reikä kalliimpip. että       arvion mukaan, jonka pe-rusteella valtiop.
25510: laadultaan heik.o,mpj~ ~'11-in y,k~ityisteij. yrH-     lainoitus myönnetään. HSB .: n, siis tuon
25511:  täjäin aika.a;nsaamat asn.nnot. Se seikka,            osuustoiminnall~n asuinrakennuksen, ~r­
25512: että osunstoiminn.aUisten Fakenl).ustenkin             vO\ksi on hyväksytty 486 ~r huoneiston ne-
25513: asunnot on ku.iten,:kj~ s~l).tu myydyksi, joh-         liömetriä kohti. Mutta kuitenkin :on tämä
25514:  tuu s.iit.ä. .erUrG:isase~ta, jo~ ne ov.at oJ.leet    IlSE li:!SkuttwnH asuntoyhtiöltä, jolle se ky-
25515: 
25516: 59
25517: 466                            Tiiet.Jwina 8 'P· mtataftoiekuuta 1949.
25518: 
25519: sy:myksessäJ olevan talon on rakentanut,           joista suurin osa pitkän päälle laskettuna
25520: tuotantokustannuksia kaikkiaan 520 kr ne-          ehdottomasti on taloudellistakin, joutuisi
25521: liömetriä kohti. Tästä näemme, että osuus-         tämä ,spekulatiosta vapaan rakentamisen
25522: toiminnalliselle rakentajalle on· rakennus         uhri" :maksamaan vuokraa 45 kr neliömet-
25523: tu!J.lut lkal:liimmaiksi kuin yleensä muille ra-   riltä eli noin 20% enemmän kuin vierei-
25524: kentajille. Yksityisten tuottamissa taloissa       sessä yhtä suuressa talossa asuvat ,yksityis-
25525: on vastaava hyväksytty arvo 469 kr, mikäli         ten suuren voiton tavoittclun uhri".
25526: taloissa on valtion lainoja, 484 kr. Arvion           Edellä olen selostanut lyhyesti, mitä to-
25527: on tehnyt Tukholman kiinteistökonttori             dellisuudessa pystytään Ruotsissa n. s. yleis-
25528: vuokrien määräämistä varten. Tämä jälkim-          hyödylli&ten rakentajien puolelta aikaansaa-
25529: mäinen summa on taas keskiarvo seitse-             maan. Mikäli siellä itse rakennustyön suo-
25530: mästä samansuuruises.ta rakennuksesta,             rittamisessa yritetään poliittisesti johtaa ra-
25531: joissa vain kahdessa on valtion laina.             kentamista eikä anneta ammattitaidolle jv.
25532:    Näistä luvuista huomataan, että valtion         työn joustavalle järjesteiylle arvoa.
25533: viranomainen on katsonut vapaan yritteliäi-           Vasemmistolaishallitukset, jotka meillä
25534: syyden tuottamien rakennusten tulevan              ovat kohta vuosikyilllJilenen ajan johtaneet
25535: huomattavasti halvemmiksi ja kuitenkin on          myöskin meidän talouspoliitikkaamme, ovat
25536: HSB ollut pakotettu ~askuttamaan 7 %               saattaneet vanhat kiinteis·töt ja asunto-osak-
25537: enemmän kuin valtion arvio on ollut. Tästä         keet säännöstelytoimenpitein kannattamatto-
25538: seuraa myöskin, että valtion viranomaisten         miksi, niin että jatkuvien tappioiden vuoksi
25539: arvion perus.teella pitäisi HSB: n talojen         monien on ollut hädänalaisessa asemassaan
25540: laatutason olla 11 % korkeamman kuin               pakko myydä asuntonsa tai talonsa, jopa
25541: yksityisten. Mutta todellisuudessa asia on-        80 % halvemmalla kuin ovat nykyiset to-
25542: kin aivan päinvastainen. Jos verrataan näi-        delliset rakentamiskustannukset. Helsin-
25543: den kahden vierekkäin seisovan (Väli-              gillsä on parhainaan mahdollisuus ostaa vä-
25544: huuto!) -verrataan nyt niitä- jos ver-             hän ennen sotia erinomaisesti rakennettuja
25545: rataan näiden lkruhden vierekkäin seisovan         kerrostruloja tontteineen noin 1,000-1,200
25546: rakennuksen eräitä yksityiskohtia, jotka           markalla kuutiometriltä, vaikka samanaikai-
25547: ovat leimaa-antavia nyt vertailtavien huo-         sesti uusien, osittain korvikeaineistakin ra-
25548: neistojen tasolle, voidaan todeta, että esi-       kennettujen talojen raikentamiskustannukset
25549: merkiks.i seu11aavia seikkoja ei ole lainkaan      ovat noin 5,000 markan tienoilla kuutio-
25550: HSB: n rakennuksessa, kun ne sen sijaan            metriltä. Jos valtiovalta ei olisi hoitanut
25551:  sisältyvät toisen vertailtavana olevan, ni-       vuokrapolitiikkaa niin epäterveesti jo tör-
25552: mittäin V8lpaan yritt~liäisyyden rakenta-          keästi kuin sitä todella on hoidettu, eivät
25553: maan ja halvemmaksi tulleeseen rakennuk-           myöskään asuntojen rakentajat tarvit&isi
25554: seen: maksuttomat pesutuvat, u1.'1heiluvä1i-       vähääkään valtiovahlan. tukitoimenpiteitä
25555: nevarastot, avotakat, aurinkomarkiisit, kiin-      uuden rakennustoiminnan henkiin herättä-
25556: teät verhotangot, keskusantenni sekä monet         miseksi.
25557: hygieniset edut, ikalliimmat ooinäpinnan kä-          Aravaa onkin katsottava nykyisellään
25558: sittelytavat, kuten kaakeloidut kylpyhuo-          välttämättömäksi ainoastaan ja nimenomaan
25559: neen seinät y. m. Näiden lisäksi on todet-         asuntopolitiikan alalla tehtyjen törkeiden
25560: tava, että HSB: n asunnoissa lattioissa on         virheiden korjaamiseksi. Tätä korjaamista
25561: huonompi laatu. Ne ovat kauttaaltaan hon-          ei kuitenkaan saa suorittaa siten, että uusia,
25562: kaa, kun vieressä olevassa vapaan yritteliäi-      ehkä paljon pahempia virheitä aikaansaa-
25563: syyden aikaansaamassa rakennuksess.a on            daan. Arava-suunnitelman toteuttaminen ei
25564: kaikissa huoneissa tammiparketti ja muissa         saa johtaa atmntorakennustoiminnan sosia-
25565: huonetiloissa korkkimatot. Vaikka huoneis-         lisoimiseen, vaikka eräät vasemmiston ta-
25566: tojen laatu HSB: n rakennukoossa on sil-           holta esitetyt mieUpiteet ja suunnitelmat
25567: minnähtävästi alhaisempi, on vuokra kui-           viittaava1ikin tällaiseen osittain pyrittävän.
25568: tenkin yksityisten rakentamassa rakennuk-          Asuntorakennustoimintaan kohdistuvan val-
25569: sessa 37% kr, mutta HSB:Hä 39lf2 kr                tion tuen tulee olla luonteeltaan väliai-
25570: lattianeliömetriä kohti. Siis jos HSB :n jä-       kaista. Sen on vain poistettava ne epäkoh-
25571: senet hankkisivat kaikki ne ylläluetellut li-      dat, jotka ovat syntyneet kehnon asunto-
25572: sämukavuudet, joista suurin osa katsotaan          politiikan johdosta jo olemassa olevan asun-
25573: Ruotsis&a kuuluv:av välttämättömyyksiin ja         tokannan ja rakennettavien uus·ien asunto-
25574:                                         Asuntolainat.                                        467
25575: 
25576: jen kannattavaisuuden välillä. Kysymys on        vauksista, meidän tulee nyt selviytyä :myös
25577: vain yilimenokaudesta. Mikäli asuntoraken-       asuntovajauksesta. Tästä vaikeasta tilan-
25578: nustoiminnan elvyttämistä tarkoittavat toi-      teesta irtautuminen ei ole ollut mahdollista
25579: menpiteet toteutetaan tämän periaatteen          pelkän yksityisen tuen varassa, vaan valtion
25580: mukaisesti, on kaikki syy tukea näiden           on ollut pakko tulla tässä suhteessa avuksi.
25581: suunnitelmien toteuttamista.                     Tämäkään ei ole mitään uutta. Me par-
25582:    Eduskunnassa nyt parhaillaan käsiteltä-       haillaan suoritamme hyvin suurta asunto-
25583: vänä olevat asuntorakennustoiminnan tuke-        rakennustuotantoohjelmaa          maaseudulla.
25584: mista tarkoittavat hallituksen e&itykset ovat    Luovutetun alueen maataloussiirtoväki asu-
25585: läpikäyneet monta :muodonvaihdosta, ennen        tetaan valtion tuen varassa. Miksemme me
25586: kuin ne ovat tulleet nykyiseen asuunsa.          voi :myöskin kaupunkien, kauppaloiden ja
25587: Aikaa on kulutettu tähän puntaroimiseen          taajaväkisten yhdyskuntien asuntotarvetta
25588: aivan liian kauan, sillä parasta rakennus-       tukea valtion varoilla?
25589: aikaa on nyt hukattu puolisen vuotta                Puheenaoleva laki asuntolainoista, -ta-
25590:  (Eduskunnasta: Lyhempiä puheita!). Ra-          kuista ja -avustuksista kumoaa voimass-a ole-
25591: kennusmiesten kanta tässä asiassa on: s.uun-     vat •lainoituslait ja sisältää koonnan tar-
25592: nitelma pian valmiiksi ja rakennustoiminta       peelliseksi katsottuun asuntorakennuslakiin.
25593: käyntiin viipymättä, sillä suurin vaara ei       Hallituksen lakiesitys pohjautuu kolmeen
25594: ole joissakin käsiteltävänä olevan lakiesi-      linjaan, nimittäin omakotitalojen, asunto-
25595: tyksen yksityiskohdissa, vaan as.untoraken-      osakeyhtiötalojen ja vuokratalojen rakenta-
25596: nustuotannossa nyt vallitsevan lamakauden        miseen. Kahdessa ensinmainitussa ehdote-
25597: jatkamisessa. Sen vuoksi olisi nämä laki-        taan niinkuin tiedämme, lainaa annetta-
25598: esitykset eduskunnan kiireellisesti hyväksyt-    vaksi enintään 40% hyväksytyistä hankin-
25599: tävä.                                            takustannuksista ja saisi laina sen edellä
25600:                                                  paremmalla etuoikeudeUa kiinnitettyjen lai-
25601:    Ed. K ä k e l ä: Herra puhemies•! Tarkas-     nojen kanss•a nousta enintään 90 %: iin sa-
25602: tellessa hallituksen esitystä laiksi asunto-     notuista kustannuksista. Vastaavasti vähä-
25603: lainoista, -takuista ja -avustuksista ja tähän   varaisille monila.psiperheille ja yleensä asun-
25604: läheisesti liittyvää organisatiolakia asutus-    non tarpeessa oleville rakennettavien vuok-
25605: keskusten asuntorakennustuotannon edistä-        ratalojen rakentamiseen myönnettävien lai-
25606: misestä sekä kolmatta ralhoituslakia asutus-     nojen suuruus saisi nousta 65 %: iin hyväk-
25607: keslmsten asuntorakennustuotannon tukemi-        sytywtä hankintakustannuksista ja saisi
25608: sesta valtion varoilla voimme puhua asun-        kaikkien     kiinnityslainojen     yhteismäärä
25609: totuotanto-ohjelmasta. Nämä kolme lakia,         nousta 95% :iin sanotuista kustannuksista.
25610: jotka elimellisesti kuuluvat toisiinsa, muo-     Asiantuntijain taholta korostettiin valtio-
25611: dostavat yhdessä selvän ja määrätietoisen        varainvaliokunnan jaostossa, että jos sekun-
25612: asuntotuotanto-ohjelman. Tämä asuntotuo-         däärHainoitusta thakevien lainanhakijoiden
25613: tanto-ohjelma tuntuu suorastaan niin tehok-      lukumäärä kohoaa huomattavan suureksi, ei
25614: kaalta, että eräillä tahoilla suorastaan pelä-   valtion olisi mentävä maksimirajaan lainoi-
25615: tään tämän ohjelman käytäntöön sovelta-          tustf\ myöntäessään, toisin sanoen 40% :iin.
25616: mista (Eduskunnasta: Oikein!). He ovat           Tällä tavoin valtio 3 miljardilla esim. kulu-
25617: näkevinään, että kun valtion varoja heite-       vana vuonna saisi syntymään paljon suu-
25618: tään viitenä vuotena noin 22 miljardia           remman rakennustoiminnan, kuin että se
25619: markkaa sekundäärilainoina 1-3 % : n ko-         nostaisi koron korkeammaksi ja antaisi
25620: rolla, johon yhdistetään noin 30 miljardia       enemmän rahaa rakennuttajille. Ensisijai-
25621: markkaa primäärilainoitU&ta, syntyy niin         nen luotto olisi yleensä pyrittävä hankkic
25622: voimakas valtionjohtoinen         rakennustoi-   maan vapailta pääomamarkkinoilta, on lain
25623: minta, joka saattaa viedä varjoon kaiken         henki, mutta siinä tapauksessa, että vaikeuk-
25624: muun rakennustoiminnan (Ed. Kannisto:            sia tässä suhteessa saattaa syntyä, puollettiin
25625: On vahinko!) . Tämä tosiaan kangastaa            jaostossa, että myöskin eräissä tapauksissa
25626: niiden mielissä, jotka nyt vastustavat halli-    pitäisi vaJtiolla olla oikeus myöntää ensi-
25627: tuksen asuntotuotanto-ohjelman toteutta-         sijaista luottoa. Tämä saattaa tulla kysy-
25628: mista. Mutta niinkuin asiantuntijat valtio-      mykseen enemmän maaseudulla taajaväki-
25629: varainvaliokunnan jaostossa totesivat, me        sissä yhdyskunnissa, joissa rahalaitoksia ei
25630: olemme selviytyneet tyydyttäväeti sotakor-       ole niin runsaasti kuin ikaupunkipaikoissa.
25631: 468                             'Tiiatruina 8 'P· !llll\!Wl:iskuut:a 1949.
25632: 
25633:    Erittäin vilkasta keskustelua niin jaos-           tettaisiin. Sitä vastoin valiokunnan täysis-
25634: tossa kuin valtiovarainvaliokunnassaldn he-           tunnossa kaikki kommunistit yhtyivät so-
25635: rätti rakennettavien huoneistojen suuruus.            slalidemokraatteihin, että tämä pykälä olisi
25636: Hallitus ehdottaa ilaissa, että asuntohuo-            palautettava lakiin.
25637: neiston SUUl'UUs saisi olla enintään 100 m2.             Tämän lainoituslain pohja luo tietysti
25638: ,Jaoston herra puheenjohtaja ja - ihme                sen linjan, että myöskin on nämä varat sit-
25639: kyllä - kommunistien edustaja olivat sitä             ten jotakin tietä toimitettava rakennutta-
25640: mieltä, että tämä yläraja olisi pudotettava           jalle, ja tämä laki Mutuskeskusten asunto-
25641: 80 m2 : een. Jaoston enemmistö ei hyväk-              rakennus•tuotannon edistämisestä sisältää
25642: synyt tätä kantaa. Katsottiin, että myöskin           juuri sen organisation, johon täällä on kes-
25643: virkamiehistöllä täytyy olla mahdollisuus             kustelu myöskin viety. Kun hallitus nyt
25644: tulla mukaan esim. soveltamalla työhuo-               hyväksyy valtiovarainvaliokunnan kannan,
25645: neensa asuntohuoneistonsa yhteyteen, jol-             toisin sanoen niin sanotun Pikku-Aravan
25646: loin ,pinta-ala .pitää olla suur~m1pi kuin            perustamisesta, merkitsee se epäilemättä
25647: 80m2. Edelleen olimme sitä mieltä, että ei            parempaa toimintapohjaa kuin mitä jaoston
25648:  ole pyrittävä n. s. köyhälistökorttelien ra-         puheenjohtajan ed. Kanniston ehdottama
25649: ikentll!miseen, vaan on pyrittävä rakenta-            linja edel•lyttää. Meidän on syytä muistaa,
25650: maan taloja, joissa on sekä pienOOJ,piä että          että asuntotuotantotoimiston orgasitioteh-
25651: suurempia asuinhuoneistoja. Tämä yhteis-              tävät ja henkilökunnan työskentely on sen
25652: kunnallise.<~ti ja so.9iaalipolittisesti katsot-      laatuista, ettei sitä voi sitoa minkään pank-
25653: tiin terveimmäksi.                                    kilaitoksen piiriin. Niinpä jo vaLtiovarain-
25654:    Lainan kuoletusaika, joka kivitaloille ja          valiokunnan jaostoosa m. m. Kansaillispan-
25655: siihen verrattaville rakennuksille hyväksyt-          kin pääjohtaja Virkkunen korosti, ettei tätä
25656: tiin 45 vuodeksi ja vastaavasti puuraken-             organisatiota o1e sijoitettava Säästöpank-
25657: nuksille 27 vU;odek&i, ei herättänyt valio-           kien Keskus-Osake-Pankin yh!teyt·een (Ed.
25658: kunnassa erimielisyyttä. Sitä vastoin asun-           Kannisto: Minnekä Virkkunen tahtoi sen?).
25659: tolainoista mabettava korlto, Qn.kQ oo 1 vai          Yleensä ali se käsitys, että yhden pankin
25660: 3 %, herätti eriJ.nieli.ayyttä. Jaoston pu-           piiriin ei tämänlaatuista organisatiota olisi
25661: heenjohtaja ed. Kannisto }.mrosti täällä esit-        sidottava. Heidän mielestään on väärin,
25662: tämässään puheenvuorossa, että lainojen               että pankki joutuu lähettämään asiakkaaii$a
25663: myöntäm.wtä olisi rajoitettava, toisin sanoen         toiseen pan:kkilaitokseen. Kun valtiovarain-
25664: annettava niitä vain väbä.varaisille eli hy-          valiokunnan jaosto käsitteli näitä puheena
25665: väksyttävä n. s. sosiaalinen linja. Saman-            olevia organisatiokysymyksiä, tultiin siellä
25666: aikaises.ti hän oli valmis kuitenkin ehdot-           siihen tulokseen, että on pyritJtävä asunto-
25667: tamaan korkoprosenti~ korkeammaksi toisin             rakeP-nustoiminta vetämään laajalle poh-
25668: sanoen 3 %; iin, ja hän hylkäsi jo samassa            ja1le, niinkuin se O!li ennen sotia, toisin
25669: puheenvuoross3,?,n aikaisemmin tekemänsä              sanoen, että '!lSuntoralmnnustoiminnan ra-
25670: linjan. Tämänlaatuinen ristiriita, esiintyi           hoiutaisiva:t säästöpank~t. vakuutuslaitokset,
25671: hänen puheenvuorossaap_,           Valiokunnan        eläkeka,ssat, säätiöt, kaikki rahastot j. n. e.,
25672: enemmistö näki koron mieluummin alhai-                toisin sanoep_, että vastuu, jollekin raken-
25673: sena ja totesi, että. P!We:mpi on rllJhaa antaa       nukselle jakaantuisi mahdolisimman laajalle
25674: vähemmän ja pyrkiä sitä tietä ~aavutta­               pohjalle. Jos sekundäärilainoitus uskotaan
25675: maan rahalla suurempi teho, toisin sanoen             Säästöpankkien Keskus.cOsake-Pankille, ei-
25676: enemmän Muntoja. Tätä kantaa my,öskin                 vät toiset rahailaitoks,et tunne enää sitä
25677: tukivat rvaltiovarainvalio~unmm j:J,ostQ.SSa          mielenkiintoa primäärilainoitusta kohtaan
25678: kuullut asiantuntijat.                                kuin se, että kaikkia kohdellaan saman-
25679:    Varsin valitettavan vaikutuksen teki oo,           arvoiseSiti. On syytä todeta, että tällainen
25680: että valtiovarainvaliokunnan jaosto ehdotti           välityspalkkio olisi suunnilleen noin 0,2
25681: lainoituslaista 6 § ;n poistettav!l.k;ii. l!erra      prosenttia. Jos kerromme 22 miljardia
25682: sisäministeri viitti}Bi jo täällä käydyflSä .kes-     markkaa, niin me pääsisimme jo kymme-
25683: kustellW!a, että tämän pykiilän pohjalla              nien miljoonien markkojen välity~palkki·
25684: olisi voitu humnattavm;ti alenta11, vuokria.          oon. Kun otamme huomioon, että. rahalai-
25685: Kuitenkin \kommunistien tnh(llta ed, Järvi-           tos ottaisi rahat suurissa erissä ja antaisi
25686: nen ~orvarien kannllttaman~J. ehd<>tti valio-         niitä :pienissä er~ ulos, lta:rjoutuisi sille
25687: kunnan jtWtjttossa, ettii .tämä pykälä pois,          myöskm mahdolli,suus keinotteluun, Se var.
25688: maankin suosisi tässä suhteessa omia asiak-           Sosiaalinen rakennustoiminta ei ole suin-
25689: kaitaan. Näin ollen ei Säästöpankkien              kaan eilispäivän keksintö. Sitä on harjoi-
25690: Keskus-Osake-Pankki voisi olla asettamatta         tettu muualla kuin meillä jo vuosisadan
25691: omia etuja valtion etujen etupuolelle ja           vaihteesta lähtien ja tullaan epäilemättä
25692: seurauksena olisi, että tällä linjalla emme        myöskin harjoittamaan vastaisuudessakin,
25693: saavuttaisi niitä tuloksia kuin puheena            joten tässä suhteessa voi sanoa, että tämä
25694: olevan Pikku-Aravan puitteissa. Sen vuoksi         käännös, joka meillä nyt on tapahtunut,
25695: hallituksen esiltys tä;ltä pohjaa onkin mer-       saattaa muodostua erinomaisen kohtalok-
25696: kittävä· parempana !linjana kuin mitä ja-          kaaksi. Asiarulaita nyt on sillä tavalla, että
25697: oston puheenjohtaja esittää.                       kukaan ei kiistä sitä, että meidän asunto-
25698:     Myöskin jaostolle ehdotettiin kustannus-       kurjuutemme on huutava. Mutta tämä huu-
25699: arvio, mitä mahdollisesti n. s. Pikku-Arava        tava asuntokurjuus on myÖSkin luonteel-
25700: tulisi maksamaan. Tämä kustannusarvio              tama seHaista, että kaikki asunnontarvit-
25701: pohjautuu, 5,4 milj. markkaan vuodessa.            sijat eivät ole suinkaan samassa aremassa.
25702: Tähän kuitenkin on lisättävä, että tähän           Kaikista kurjimmassa asemasaa · luonnolli-
25703: summaan sisältyvät myöskin niiden virka-           sesti ovat vähävaraiset ja ennen kaikkea
25704: miesten pa:lkat, jotka nyt ovat toimissaan         suurilperheiset asunnontarvitsijat. Lakieh-
25705: ja joille ei siis tarvitse lisä.pa'lkkaa maksaa.   dotuksen perusteluissa puhutaan hurskaasti
25706: Kysymyksessä on vain muutamien uusien              siitä, kuinka on tarkoitus perustaa juuri
25707: henkilöitten valtion palvelukseen ottaminen.       n~menomattain asuntoja vähävaraisille ja
25708: Tällä tavoin tätäkin ~tietä käy.ttäen pää-         suuriperheisille henkilöille. Käytännössähän
25709: semme parempaan tulokseen. Sitä, että              asia kokonaan riippuu siitä, kenen hallmsa
25710:  tämä toimisto olisi sijoitettava niinkuin         sellaiset huoneistot ovat, j.otka sopivat suu-
25711: sisäministeri täällä jo viittasi, kulkulaitos-     riperheiE·ihle ja ovähävaraisille. Me~llä on
25712:  ten ja yleisten töiden ministeriön yhteyteen      riittävää kokemusta siitä pitkältä ajalta,
25713:  puoltavat monet näkökohdat. Erikoisesti           mitä merkitsee olla suuriperheinen ja hakea
25714: on syytä todeta, että työkysymykset ovat            itsellensä asuntoa vapailta markkinoilta.
25715:  kulkulaitosministeriön alaisia ja juuri tältä     Vuokrasäännöstelyn aikana siihen lienee
25716:  pohjalta voidaan myöskin asioita silloin          jossakin suhteessa poikkeuksia tullut, mutta
25717:  pa·remmin hoita•a.                                joka tapauksessa yksityiE•elle asunnonhal-
25718:     Kun nyt asia menee eduskunnasta suu-           tijalle on aina kiusalolista antaa huoneis-
25719:  reen vaJliokuntaan, on syytä vain ~todeta,        toansa suuriperheisille.
25720:  että nämä lakiesitykset eivät saisi jäädä             Kun näin aakiehdotuksessa lähdetään siis
25721:  suureen valiokuntaan pitkiksi ajoiksi,            kokonaan .pois sosiaaliselta linjalta, niin se
25722:  vaan suuren valiokunnan olisi käsiteltävä         merkit.."'Be varsin kohtalokasta iskua juuri
25723:  nämä mahdolisimman nopeasti. Tämä sen             niitä vastaan, joiden asunnontarpeesta yh-
25724:  vuoksi, että rakentajapiirit odottavat nyt,       teiskunta jo on vuosikymmeniä pitänyt
25725:  milloin eduskunta tämän asian lopullisesti        huolta. Sellaisen täyskälinnöksen tosiaan-
25726:  käsittelee ja miten kantansa määrittelee.         kin voi aikaansaada vain ,työväenhallitus".
25727:  Vasta sen jälkeen rakentajapiirit lähtevät            Se, että asunnonrakennustoimintaa lähde-
25728:  liikkeelle ja eduskunnasta riippuu siis,          tään tukemaan nyt sillä tavaHa, kuin esi-
25729:  milloin ne lähtevät liikkeelle.                   tetyssä lakiehdotuksessa esitetään, sisältää
25730:                                                    myöskin erään suuren riskin ja useampia-
25731:                                                    kin. Ensimmäinen suuri riski on se, että
25732:    Ed. P u u m a l a i ne n: Herra puhe-            me rakennamme nyt kruhta lirujaa, harjoi-
25733:  mies! Hallituksen esitys asuntolainoista,         tamme siis vapaassa rakentelussa valtion
25734:  -takuista ja -avustuksiSita merkitsee meillä      tukemaa rakennustoiminnan haaraa ja rva-
25735:  kokonaan käännöstä siitä suunnasta, mikä           pailta markkinoiilta rakennettavilla pää-
25736:  meilJä näihin asti on va;llinnut, nimittäin        omilla. Sk·äministeri äsken puheenvuoros-
25737:  sosiaalisen asuntotuotannon lopettamieita ja      saan täällä osoitti, että yhden prosentin
25738:  sen sijaan siirtymistä tukemaan rakennus-          muutos korkoerossa merkitsee 10 %: n muu-
25739:  tuotantoa kokonaisuudessaan taikka parem-          tosta vuokrassa. Kun nyt ilmeisesti tulee
25740:  min sanoen osittain. Näin kevytmielistä            pitkän aikaa olemaan, siis asiallisesti kat-
25741:  käännöstä tuskin o:lisi voinut odottaa työ-        soen vapaiolta pääomiLta saatavilla varoilla
25742:  väenhalHtukselta.                                  rakennettaesDa, useampia prosentteja suu-
25743: 470                           Tiis•ta1ina 8 p. mJa,a•Lisikuuta 1949.
25744: 
25745: remmat korkomenot, niin se merkitsee sitä,        nen. Silloin kun rakennukselta puuttuu
25746: että vapaa rakentelu tulee kerta kaikkiaan        tarvikkeita, silloin Qn myöskin olemassa
25747: ki1pailukyvyttömäksi. Ei kenenkään kan-           vissinlaista hukkakäyntiä. Ty•övoimaa VQi-
25748: nata harjoittaa sellaista, jos hän aikoo kyetä    daan käyttää tehokkaammin ja kaikesta
25749: vuokraamaan huoneita sillä kustannuksella,        päättäen myöskin nyt on rakennusmarkki-
25750: kuin mitä valtion .tukeman lainotuksen va-        noilla odotettavissa työvoiman hinnan va-
25751: rassa tehdään. Ja eiköhän nyt ole asian-          kiintuminen. Kaik'ki merkit puhuisivat siis
25752: Iaita niin, että nyt päästään siihen johdon-      sen puQlesta, että rakennusmarkkinoilla nyt
25753: mukaisesti, että kukaan ei halua rakentaa,        on odotettavis>Sa kustannuksien ilaskun
25754: vaan kaikki asettuvat jonoon odottamaan           suunta. Kaikki rakennuslaskelmat ja ra-
25755: lähivuo'Jina mahdollisia halpakorkoisia val-      hoitusl~kelmat, jotka nyt tehdään ja osoi-
25756: tionlainoja (Ed. Rantala: Tulee kuin ko-          tetaan, ne voivat merkitä sitä, että raken-
25757: koomuksen puhujalta!). Ilmeisesti tähän           taminen itse asiassa :tulee halvemmaksi,
25758: päästääm, niin !hurskaita toivomuksia kuin        kuin mitä nämä lasketut kustannukset oli-
25759: ed. Rantahvkin ma:hdoHisesti pitää. Ainoa         vat. Kenellekä jää voitto~ Jos rakennut-
25760: mahdollisuus onnistua näet on se, että            tajayhtymä rakentaa omaan la:skuunsa, he
25761: vuokrataso muodostuu saman korkuiseksi,           luonnollisesti pitävät tällai&ista laskelmis-
25762: että tuetaan koko asuntotuotantoa, jos ker-       t::uin kiinni ja tulevat osoittamaan, että
25763: ran tälle linjalle lähdetään, muuten ei kak-      rakennus tosiaan tuli maksamaan tuon sum-
25764: sijakoi~mutta voida estää.                        man.
25765:     Me kansandemokraatit olemme jättäneet             Äsken täällä sisäministeri puhui ankaria
25766: tähän lakiestykseen vastalauseen, jota SUQ-       sanoja oikein poliisisedän äänellä rakennus-
25767: sittel,emme suurelle valioJ.mnnaHe tämlän         tuotannon valvomisesta. Sitä VQi todellakin
25768: käsittelyn yhteydessä. Se mel1kitsee sitä,        pitää oikein lapsellisena puheenvuorona.
25769: että, koska meillä ei ole varaa nähtävästi        Miehen puheenvuorona, jolla rakentami-
25770: tuk-ea k:Qko asuntorakentelua, ei Qle syytä       se&ta on tuskin minkäänlaista käsitystä.
25771: lähteä tähän kaksijakoiselle linjalle, vaan       Jokainen tietää, että rakennustuotanto Qn
25772: on &yytä lähteä kehittämään sosiaalista           senlaatuista tuotantoa, jonka yksityiskQh-
25773: asuntorakennustuQtantQa, palauttamaan siis        tainen valvominen Qn käytännöllisesti kat-
25774: sosiaalinen rakentelu niille linjoille kuin       soen mahdottomuus. Minä olen työskenellyt
25775: meillä ennenkin on. Asianlaita näet on            kymmeniä vuosia rakennusalailla ja tottunut
25776: niin, että jos ei näin tehdä, niin on olemassa    näkemään, että vä:hänkin suuremmalla ra-
25777: vielä eräs suuri vaara ja se on se, että          kennuksella täytyy olla urakoitsijoita pai-
25778: näiden lainojen turvin tullaan harjoitta-          mentamassa kontrolli ja hyvinkin tehok-
25779:  maan varmasti vertaansa vai1la olevaa kei-       kaasti. Aravan virastossa Qn 15 ihmistä ja
25780: nottelua. Jokainen joka vähänkin raken-            rakennus perustetaan 900,000 ms jaettuna
25781: nustoimintaa tuntee Suomessa, tietää, että         eri yksikköihin. Kuinka:han näiden valvonta
25782: niin on tapahtunut ennenkin. Palautta-             onnistuu~ Minun mielestäni ei lainkaan.
25783: kaamme mieliimme valtavat asuntokeinot-           Minun tekee mieleni lukea herroille eilisestä
25784: telut 30-luv;un vaiheessa Helsingissä, jol-        Sosialidemokraatista esimerkki, joka ilmei-
25785: loinka kirjaimellisesti sanoen ihmisiltä otet-    sesti on tapahtunut täällä ja ankaran vail-
25786:  tiin Qmat varansa pois ja keinottelijaraken-     vannan alaisena. Tässä on Toukolassa oma-
25787: tajat hyötyivät.                                  koti-alueita, joita rakentaa yhtiö, joka on
25788:     Aivan samanlainen tila on nyt ilmeisesti      saanut lainat haltuuooa, rakentaa laskuun
25789: meillä edessämme. Meidän rakennustuQtan-          ja laskun jälkeen antaa asianomaiset
25790: non ,pullonkaula" on ollut rakennusmate-          rakennukset sitten niille tuleville Qffiista-
25791: riaalin tarve. Ilmeisesti nyt tässä suhteessa      jille. Täällä on kuitenkin todettu merkil-
25792: ollaan .päwemässä parempaan päin. TQden-          l ösiä seikkoja. On todettu, että esime:rlldksi
25793: näköisesti hyvin lyhyen ajan kuluttua ra-         nauloja on käiytetty 200 kiloa enemmän
25794: kennusmateriaali peittää rakentamistarpeen.       rakennukseen, jota rakennusyhtiö ei edes
25795: Silloin on aivan luQnnoWlista, että mustan        kiistäkään, kuin mitä siihen todellisuu-
25796: porssin kauppa rakennustarvikkeilla, joka          dessa on mennyt. On ollut tapaus, että
25797: tähän saakka Qn ollut tavanomaista jokai-         rakennukseen on mennyt 400 pussia enem-
25798: sessa rakennuksessa, häviää ja siitä on seu-      män sementtiä kuin mitä siihen on tQdelli-
25799: rauksena rakennu&kustannusten alenemi-            suudessa mennyt. Kaikki nämä kustannus-
25800:                                         :AsUillrolain®t.                                     471
25801: 
25802: 
25803: erät ovat sellaisia, ettei niistä edes riidel-    laki olisi hylättävä, niin keskitän lyhyen
25804: lä:kä:än. Ja tällä tavalla rakennukset ovat       puheenvuoroni vain lainoituslakiin.
25805:  tulleet kalliimmiksi. Kun niiden piti mak-          Viime talousarvion käsittelyssä otti edus-
25806: saman 650,000 pienempien ja 830,000 suu-          kunta tämän vuoden talousarvioon 3 miljar-
25807: rempien, ne ovat tulleet maksamaan 860,000        din markan määrärahan käytettäväksi lai-
25808: markkaa pienemmät, ja 1,030,000 suurem-           noina kaupungeille, kauppaJoille ja taaja-
25809: mat.                                              väkisille yhdyskunnille rakennustoiminnan
25810:    Ottakaa nyt huomioon, että Helsingin           edistämiseen ja näinollen on tietenkin tar-
25811: kaupungissa :vrulvotaan useilla tavoilla näitä    peellista •laatia tarkat ohjeet, miHä ehdoilla
25812: rakennuksia, eikä tällaista ole voitu estää.      näitä lainoja tullaan myöntämään. Olin jo
25813: Tämä on pieni viite vain standardityyppi-         talousarvion käsittelyssä sitä mieltä, ettei
25814: sestä rakennuksesta, jonka kontrolli pitäisi      kaupunkeja, kauppaJoita ja muita taaja-
25815: olla mahdollisimman helppo. Mutta, hyvät          väkisiä yhdyskuntia saisi asettaa lainansaan-
25816: herrat, kun tullaan suuriin rakennuskom-          tiin nähden erikoisasemaan. Vaan olisi sa-
25817: plekseihin, niin sanon, että valvonta ei ole-     mat mahdollisuudet myönnettävä myös
25818: kaan enää tämäntapaista, se on kokonaan           maaseudun rakentajille, sillä puutteellisia
25819: toista Juok:kaa.                                  asuntoja, samoilikuin asuntovajaustakin on
25820:    Kaikki merkit siis puhuvat siitä, että         my•öskin maaseudulJa. Taajaväkisten asu-
25821: todellisuudessa saattaa olla odotettavissa,       tuskeskusten suosimisella edistetään vain
25822: jos tätä iinjaa mennään, mitä häikäilemät-       suureksi paisunutta maaltarpakoa, jok:a ei
25823: tömin keinottelu tämä toiminnan yhtey-            ole maan eikä kansan edun mukaista.
25824: dessä.                                               Kun sitäpaitsi talousarvion perusteluissa
25825:    Muuten minä en •voi olla ihmettelemättä        mainittiin, että varat tähän tarkoitukseen
25826: erästä seikkaa, että tässä asiassa ei ole        tultaisiin keräämään kahviveroilla, niin te-
25827: esiintynyt sosiaaliministeri, jonka alaan lä-    kee se näiden varojen yksipuolisen käytön
25828: hinnä kai asia kuuluu, vaan maan ylin            kaU'punkien rakennustoiminnan edistämi-
25829: poliisipäällikkö, sisäministeri sen kaikissa     seksi vieläkin epäoikeudenmukaisemmaksi,
25830: vaiheissa. Merkitseekö se sitä, että sosiaali-   s.mä asuuhan maaseudulla kansan enem-
25831: ministeri ei ole tässä asiasiSa kärryillä, vai   mistö ja sielläkin on totuttu kahvin k:äyt-
25832: merkitseeköhän se sitä, että hän luottaa         töön ja ma•aseudun kansa näinollen pako-
25833: sisäminis•terin liikeälyyn enemmän kuin          tettaisiin vasten tahtoaan rakentamaan
25834: omaansa. Minusta vain tuntuu ihmeelliseltä,      kaupunkeihin komeita kiviinuureja, vaikka
25835: että tällaisessa asiassa vaikenevat ne, joiden   itse asuisi miten puutteeHisissa oloissa ta-
25836: asia asiallisesti olisi.                         hansa.
25837:    Minä vielä toistan sen, että minä toivon,        Asia ei muutu toiseksi, vaikka varat tä-
25838: että suuri valiokunta muuttaisi lain ja          hän tarkoitukseen kerättäisiin muullakin
25839: ottaisi käsittelyn pohjaksi sen, mitä valtio-    verotuksella. Maaseudun väki kamppailee
25840: varainvaliokunnan mietinnön I vastalau-          parhaillaan rahavaikeuksissa, se koettaa
25841: seessa esitetään.                                selvittää itselleen, mistä se saa varat tulo-
25842:                                                  ja omaisuusveron sekä omaisuudenluovutus-
25843:    Ed. M i i ik k i: Herra puhemies! Sisä-       veron maksuun. Kaupunkien rakentamiseen
25844: asiainministeri Simonen mainitsi täällä äs-      on tänä vuonna ajateltu käytettäväksi suun-
25845: ken, että nämä kolme lakia muodostavat           nilleen sama määrä kuin mitä omaisuuden
25846: yhden kokonaisuuden eli rakennus<Jhjelman,       luovutusvero tuottaa ja ensi vuoden aikana
25847: ja kaikkia näitä onkin herra puhemiehen          4 miljardia sekä seuraavina kolmena vuo-
25848: luval·la seilvitetty edellisissä puheenvuo-      tena 5 miljardia, kunakin vuotena oli yh-
25849: roissa. Kun minä olen tähän ensimmäiseen         teensä 22 miljardia markkaa. Maaseudun
25850: lakiesitykseen, oli varsinaiseen Arava-lakiin    kansa ei jaksa käsittää sitä, että eduskunta
25851: nähden samalla kannalla kuin ed. Kannisto,       lähtee näinä vaikeina aikoina kaupunkeihin
25852: ettei olisi lähdettävä erikoisen viraston pe-    komeita kivimuureja rustaamaan, kun ei ole
25853: rustamiseen, :vaan asiat oli&i hoidettava        tietoa, miten se selviää nykyisistäkään vai-
25854: muuta tietä, niin en ollerukaan käsittele        keuksista. Jonkinlaista myötämielisyyttä
25855: tätä kysymystä ja kun tähän toiseen, eli         voisi maaseudun väeltä odottaa, jo& rajoit-
25856: rahoituslakiin näJhden olen sitä mieltä, että    tavat määräykset poistettaisiin. Suositte-
25857: 472                              Tiietruina § .p. rlllatailiskuuta 19-49.
25858: --------------------------
25859: lenkin suurelle valiokunnalle valtiovarain-           tava sellaiseen muotoon; että maaseudun
25860: valiokumian mietintöön liitettyä 11 vasta"            väkikin voisi sen hyväksyä.
25861: la11setta, missä .lain 1 § on mutit® hyväk-
25862: sytty hallituksen esityksen mukaisena,                   Ed. :M. J ä r v i ne n: Herra puhemies!
25863: rimtta rajoitt:wa sana ,asutuskeskuks.issa"           Herra sisäasiainministeri         esitykSessään
25864: on poistett11. Samoin ehdotetaan mainitussa           syytti valiokuntaa siitä, että esitys on siellä
25865: vastaJauseessa poistettavaksi 2 § : n 4: mo-          viipyn,yt luvattoman kauan. Va1tiovarain-
25866:  mentti, joka .tatkoittaa sitä että valtion pi-       va.liokunnan puheetljohtaja mielestäni antoi
25867: täisi . tyhtyii antamaoo myös ensisijaista            riittävän ja totuudenmukaisen selityksen,
25868: luottoa. Tämän vastalanooen pe:rusteluksi             josta ilmeni, että vika viivästymiseen ei
25869: voin mainita, että jos .a.n.rtetaan jo ensisi-        suinkaan ole valiokunnassa. V aHokunta ja
25870: jaista luottoa 'kaupunkien asuntotuotannon            sen jaosto on tehnyt prurhaansa asian :ilo"
25871:  edistämiseen, nlin se -voi jdhtaa siihen, että       peasti päätökseen viemiseksi. Se, että asia
25872:  helsinkiläiset saruvat koko tämän rahamää-           on todella näin kauan viipynyt, johtuu
25873:  l~än ja p:lkkukaupurukeihin ja muihin 'asu-          paitsi valiokunnan puheenjohtajan mainit-
25874:  tuskeskuksiin ei riitä. ollenkaan edes toissi-       semista syistä, lisäksi sHtä, että hallituksen
25875:  ja:i&ta iuöttoa. .                                   esitys oli niin perusteellisen heimko, että
25876:     Mitä sitt®. tulee mietil1Jlön perusteluihin,      hallitus itsekin asian käsittelyn aikana kaksi
25877:  niin yhdyil siinä hallituksen esityksen kan-         eri kertaa töi oman korjausehdotuksensa.
25878:  taan, että asuntu:m laajuus saisi olla esitetty      Vasta sitten, kurt näin oli tehty, valiokunta
25879:  100 m2. Olen tullut siihen käsitykseen sen           ja erikoisesti sen asianomainen jaostd, on-
25880:  vu&tsi, ettii kiiti löytyy sellaisia virkamies-      nistui saamaan lakiesityksestä käyttökel-
25881:  perheitä ja työläisperheitäkin, joissa saat-         poisen. Tämän katson olevan tarpeellis•ta
25882:  taa oHa usei.tmpia täyska8-vuisia lapsia ja          vielä lisäksi mainita, ettei kellekään jäisi
25883:  nämä mielellään asuisivat yhdessä vanhem-            virheellistä käsitystä siitä, että asiaa on
25884:  piensa kanssa, joko he käyvät koulua, opis-          tarkoituksellisesti tahdottu jarruttaa. Eri-
25885:  kelevat korkeakouluissa taikka käyvät työ-           koisesti tällaiset ajatuikset ja syytökset, mi-
25886:  ansioissa, mutta heillä ei ole tilaa kovin           käli ne on kohdistettu tai kohdistetaan kan-
25887:  pienis&!i asunnoissa. 100 m2 suuruisessa             sandemokraattisiin :valiokunnan Jaseniin,
25888:  hu.öneustossa tämä olisi mahdollinen, silloin        tahdon mitä jyrkimmin torjua (Ed. Kan-
25889:  voisi ·täysikäinen perheenjäsen a&ua vanhem-         nisto: Torju muidenkin puolesta!).
25890:  piensa luona, jopa muodostaa oman per-                   Ensimmäisessä vaiheessa päätyi asian-
25891:  heen, asuen yhdessä huoneessa ja käyttäen             omainen jaosto, kuten täällä on useissa
25892:  samaa keittiötä, vaikka oEsivatkin eri ta-           puheenvuoroissa jo esitetty, hallituks.en esi-
25893:  loudessa.                                            tyksen hylkäämisehdotuikseen.
25894:      Ed. Käkelä. pahoitteli Siitä, että 6 § on            Täällä on porvarhllisten edustajien ta-
25895:  poistettu. Tämä § poistettiin sen vuoiksi,           holta korostettu heidän hylkääm:iskantansa
25896:  kun katsottiin, että. se on ortniansa estämään       'perusteeksi sitä, että hallituksen esityksen
25897:  vapaata raJtertnusyritteliäisyyttä, se kun           muikaan olisi asuntotuotannossa muka siir-
25898:  tekee sett1 vähein!ffiän ki1pailukyikyiseksi, jos    rytty sosialisoimiseen ja että he sen vuoksi
25899:  valtiotl <varoilla maksetaan myöskin -vuokra-         ovat olleet hallitu,ksen esityksen hylkäämi-
25900:  laisten vuokria. Vuokrat tulisivat !kyllä eri        sen kannalla. V aHokunnan kansandemo-
25901:  määrärahoista, mutta joka tapauks.essa val-          kraattiset jäsenet ovat olleet yhdessä haUi-
25902:  tion varoista. Se on, niinkuin ed. Puuma-            tuspuolueitten vaHokunnanjäsenten kanssa
25903:  lainen täällä. jo mainitsi, omiansa vähentä-          myöskin hylikäämä...<:sä hallituksen alkupe-
25904:  mään vapaata. rakeiinusyritteliäisyY'ttä. Ed.         räistä ehdotusta;, mu,tta ei sen vuoksi, että
25905:  Käkelä mai•nitsi myös, että täällä on tah-           hallituksen esitys pyrkisi sosialisoimaan
25906:  dottu jarruttaa Jakiesityksen valmistumista.          rakennustuotantoa, vaan yksinomaan sen
25907:  innä oleh mY'öskin sitii. 1Ilitlltä, ettei ole mi-   vuoksi, että hallituksen esitys organisati.okE'Ii
25908:  tään syytä jarruttaa tämän lain voimaan-              oli kerta kaikkiaan luonnoton. Se oli n. s.
25909:  tuloa, <vaan se olisi saatava mahdollisimman         vesipää, pieni ruumis, mutta hirmuisen
25910:  nopeasti valmiiks.i ja käytlintöön, kun ker-         suuri pää. Jos käytettffivissä olisi ollut va-
25911:  ran 3 milja~dia on tämän -vuoden talousar-            roja -vähintään kaksi ikertaa niin paljon
25912:  vioon otettu, mutta että tämä l~ki on saa"           kuin n.yt on ja mitä vastaisuuteen ehdote-
25913:                                            .AsUJnto1.ainat.                                       473
25914: 
25915: taan, niin s:Flloin olisi voinut ajateUa tä-        on rpelättä.vissä, että vastaisuudessa, ktih
25916: mänkin tapa.isen organiootion hyvlilksym!stä,       tiimij, Pikku-Arava alkaa toimia:, että ne
25917: jota hallitus ehdotti. Sekin on kuite:ilkin         laskelmat, joita nyt valiokunnalle on esi-
25918: kyseenalaista, olisiko tarvittu niin valtavaa       tetty virkamiesten Iulkumäliristä ja sen ktis-
25919: koneistoa slin:äkälin tapauksessa, etta va•roja     ta:.nmiksista, eivät tule pitämään, vaan ne
25920: olisi vähintään kaksi kertaa tämä :tiläärä          saatt8Nat muodostua huomattavastikin suu-
25921: käy.tettävissa. Miinilla on se kasitys, että        rerruni:ksri. Mutta: ikun samanlainen vaara
25922: silloinkin asia olisi voitu hoitaa Jmomatta-        oli olemassa myöskin siihen suureen suun-
25923: vasti :t;:~iene:tnmin kustannuksin ja pienem-       nitelmaan, josta jäOston asiantuntijajäsenet,
25924: mitllä :virkamiehistöllli, kuin mitä hallituk-      jotka tuntevat; millä tavalla virastot ovat
25925: sM esitykseen sisältyi.                             kehittyneet ja miten ne vastaisuudessakin
25926:     :Me kansandemOkraattiset valiokunnan jä-        kehittynevät, la1lsuivat, että kun nyt ehdo-
25927: stlnet ja koko SKDL:n edusJmntäryhfuä on            tetaa,n 90----95 virkamiestä, niin hetken ik:i.l-
25928: korostanut ja korostaa jatkuvasti sitä, että        luttua se on kerrottava kolmella. Vaikkapa
25929: asu:htutuotannossa on pyrittävä elikä ainoas-       nyt suunnitel.tuun organisatioon niiliden to-
25930: taan pyrittävä, mutta myöskin päästävä              teutui&i tämä teoria ja !kun sama teoria oli
25931: simnnitelmallisuuteen ja mahdollisimman             olemassa hallituksen suureenkin suunnitel-
25932: suureen !keskitykseen. Vain tällä täV'alla          maan, niin tästä me havaitsronme, että joka
25933: toimien voidaan poistaa ne monet haitalli-          tapatiiksessa valiokunnan ehdottama organi-
25934: set tekijät; jotka tähän astikka ovat varo-         satio on kustannuksiinsa nähden ja ilmei-
25935: jen ja rakennusmateriaalin puutteen lisäksi         sesti myöskin työskentelyyn nähden huo-
25936: olleet !Vaiikeuttamassa rakennustuotannon           mattavasti parempi kuin hallituksen alku-
25937: edistymistä. Mutta !kun silläkään organi-           peräinen ehdotTI&.
25938: satiolla, jota ha1litus ehdotti, ei olisi päästy       Valiokunnan mietintöön liittyvässä laki-
25939: riittävään suunnitelmalli'muteen enemtpää           esityksessä on kuitenikin yksi tärkeä seikka,
25940: kuin keskitykseenkään ja kun sellaiseen             johon haluan kiinnittää suuren valiokunnan
25941: suunnitelmallisuuteen ja !keskitykseen, joka        huomiota. Tämän lakiesityksen 2 §: n mu-
25942:  on tarpeeJlista jo käytettävissä olevien ja        kaan perustettavaksi ehdotetun asuntotuo-
25943: vuosille 1950-53 suunniteltujen varojen             tantotoimikunnan tehtävänä on 2 §: län
25944:   tarkoitukoonmukaiseen käyttöön ja hoitoon,        neljässä eri kohdassa, lähemmin mainitut
25945:  voidaan päästä huomattavasti .pienemmällä          tehtävät. 4 § :ssä määritelJään, että at:mnto-
25946:  orga:trlsatiolla, niin näistä &yistä tne olemtne   tuotantotoimikunnan apuna toimii valtio-
25947:  olleet ha:Hituksen esitystä vastaan. Olen          heuv.oston asettama neuvottelukunta, jossa
25948:   valmis my;öntämään, että nekin tavoitteet ja      on puheenjohtaja ja 10 jäsentä, ja että
25949:  tehtävät, joita hallituksen alkuperäiseen esi-     jäsenet valitaan eri aloilta, jotka tuntevat
25950:  tykseoo sisältyi, ovat sellaisia, joihin on        rakennustoimintaan ja -tuotantoon liittyviä
25951:  'huomiota !kiinnitettävä ja jotka toteutet-        eri näkökohtia. Tämän lain, sellaisena kuin
25952:  tuina, sikäli kuin ne järkevästi toteutetaan,      se on kirj·oitettu, tarkoitus on antaa pää-
25953:  me11kitsevät edistystä rakennn&tuotannossa.        täntöva1ta tälrle 3-henkiselle toimikunnalle,
25954:  Mutta kun haJlituksen esityksen alkuperäi-          jo:ilka jäsene.t olisivat vakinaisesti ja ehkä
25955:  siin tavoitteisiin päästään paljon pienem-         hyvinkin korkeasti palkattuja virkamiehiä.
25956:   mällä organisatiolla, niin; sen vuoksi ei ole     Toimikunnan apuna olisi k. o. neuvottelu-
25957:   tarpeellista enempää va1tion varoja käyttää       /kunta. Mutta ~ai.ssa, enempää perusteluissa
25958:   vain sen vuoksi, että yritys näyttäisi ko-        'kuin lakitekstissäikään ei sanota millä ta-
25959:   meammalta ulospäin. Kun nie olemme voi-           'VaHa toimiikunnan tulee ottaa huomioon
25960:   neet valiokunnassa yhtyä siihen tulokseen,        neuvottelukunnan mielipiteet. Kun kaikista
25961:   mikä sisältyy valiokunnan mietintöön; niin        1arujakantoisista ja srtilrimerkityksellisistä-
25962:   johtuu tämä siitä, kun ihallituksen               'kin kysymyksistä päättäminen jäisi tämän
25963:   suunnittelerriasta noin 90-95 virkamiestä         3-henkisen toirrnikunnan tehtäväJrsi, niin
25964:   kamttävästä uudesta virastosta selviydy-          :minä pelkään, että se johtaa ennen pitkää
25965:   tään nyt noin 15 virkamiehellä. Täs-              sellaisiin tulokstiin, jotka e1vät tyydytä ke-
25966:   säkin saattaa olla liikaa, mutta se kui-          tään. Kun ottaa huomioon toimikunnan
25967:   tenkin merkitsee niin suurta vähennystä           tehtävän laadun ja sen ~paineen, jonka alai-
25968:   alkuperäiseen suunnitelmaan, että se voi-         seksi se tulee joutumaan varsinkin yksityis-
25969:   daan meidänkin puolesta hyväksyä. Tooin           ten ralrennusyrittäjäyhtymien ja muiden
25970: 474                            Tiieta•ina 8 rp. IDJaiwNsikuuta 1949.
25971: 
25972: enemmän tai vähemmän keinottelulu()ntois-            Ed. Käkelä lausunnossaan mainitsi, että
25973: ten rakennusyrittäijäin tah()lta, niin minulla    allekirjoittanut olisi asianomaisessa jaos-
25974:  on perusteltua syytä pelätä, että asiat me-      tossa ehdottanut lainalain 6 § :n poista-
25975: nevät enemmän tai vähemmän vinoon, jos            mista, johon sitten porvarit yhtyivät. Se
25976: näistä ikaikista asioista päättää vain tuo        on kyHä totta, että tein tällaisen ehdotuk-
25977: 3-henkinen toimikunta. Jotta näin ei kävisi,      sen, mutta ed. Kä:kelä jätti mainitsematta
25978: minä toiv()n, että suuri valiokunta huomioisi     erään hyvin tärkeän syyn minkä vuoksi
25979: mietintöön Hittyvän II vastalauseen, jossa        näin tern. Minä nimenomaan voimakkaasti
25980:  ehdotetaan 2 § : n johtolauseeseen sellaista     korostin sitä, että jos lainoja myönnetään
25981: muutosta, ·että asuntotuotantotoimikunnan         sillä tavalla, kuin me ehdotim.me, että niitä
25982:  tehtä.vänä on 4 §: n 2 momentissa mainitun       annettaisiin vain kunnille vuokratalojen
25983:  neuvottelukunnan antamien ohjeiden mu-           rakentamista varten, kuntien tukemille
25984: kaan päättää laissa lähemmin mainituista          asunto-o~eyhtiöille, asunnontarpeessa ole-
25985: asioista. Kun neuvottelukunta edustaa             vien m11odostamille asunto-osabyhtiöille,
25986: 'yleens•ä kaikkia alan asiantuntijapiirejä,       omako.ti- ja pienrakentajille, niin täHöin
25987: niin on syytä olettaa ja uskoa, että laajem-      olisi välttämätöntä 6 §: n säilyttäminen.
25988: man neuvottelukunnan harkintakyky ja              Mutta jos lainoja myönnetään kai:ikille siinä
25989:  puolueettomuus on suurempi kuin 3-henki-         laajuudessa kuin hallitus on ajatellut ja
25990: sen toimikunnan. Kun neuvottelukunta hy-          johon valiokunta on yhtynyt, niin siihen
25991: väksyisi kaikista tärkeimmistä kysymyksistä       sisältyy se keinottelun mahdollisuus, josta
25992: ohjeet, minkä mukaan esimevkiksi lainat           edellä ed. Puumalainen mainitsi. Kun
25993:  olisi myönnettävä ja ohjeet siitä, millä ta-     a~mnnot muutenkin tulevat valtion halpa-
25994: valla asuntotuotantopolitiikkaan liittyviä        korkoisten lainojen tuoma etukin huomioon
25995: kysymyksiä olisi hoidettava ja kehitettävä,       otettuna siinä määrin kalolisvuokraisia, että
25996: niin tällöin olisi paljon suurempi .turvani-      niissä ei tavallinen työläinen pysty asu-
25997: suus siitä, ettei asuntotuotantoon liittyviä      maan, niin tästä seuraa, että k. o. rakennus-
25998:  tehtäNiä !hoideta yksipuolisesti.                toimintaan tulisivat a:>ääsemään mukaan
25999:     Kun .p. o. neuvottelukuntaan ehdotetaan       vain suhteellisen varakkaat ja suurtuloiset.
26000: m. m. asuntokiinteistöjen omistajien edus-        Tästä seuraisi, että oo etu, mikä 6 § : n
26001:  tusta kuin myöskin rakennuttajayhtymien          nojalla tultaisiin myöntämään niiHe, joiden
26002: edus.tajia, niin näitä minä pitäisin vähem-       asumiskustannukset korkeiden korkojen tai
26003: män tarpe:ellisina mainittuun neuvottelu-         muusta syystä ovat muodostuneet kohtuut-
26004: kuntaan. Minä en jaksa käsittää, mitä te-         toman korkeiksi:, tulisi menemään keinot-
26005: kemistä jo olemass•a olevien asuntokiinteis-      telijoille ja piireille, joille sitä ei olisi syytä
26006: töjen edustajilla olisi tällaisessa neuvottelu-   antaa. Kun .tällainen vaara on olemassa,
26007: kunnassa. Rakennusyrittäjäin edustukseUa          niin sen vuoksi katsoin, että p. o. 6 § voi-
26008: ei myösikään olisi muuta tehtävää, kuin vaJ-      daan laista poistaa.             ·
26009: voa omia etujaan. Mutta onko tarkoituk-
26010: senrrnulkaista näitä näkökohtia ottaa niin           Ottaen kuitenkin jatkuvassa käsittelyssä
26011: ratkaisevasti huomioon, että neuvottelu-          huomioon ne monet vakuuttelut siitä, että
26012: kuntaan pitäisi myöskin heille varata edu..,_     halolituksen ta:holta tultaisiin huolehtimaan
26013:  tus. Pikemminkin olisi ollut ,pa~kallaan,        tarmokkaasti, ettei minkäänlainen keinot-
26014: että. nämä kaksi edustusta olisi poistettu ja     telu eikä ne muut näkökohdat, joilla me
26015: otettu tilal1e esim. vuokralaisjärjestJöjen       hylkäämisesitystämme perustelimme, tulisi
26016: edustus. Tosin lain sanamuodosta voi saada        kysymykseen ja koska on mahdollista, että
26017: senkm käsityksen, ikun siinä sanotaan             joku vähävarainenkin tulisi korkohyvityk-
26018: ,asunnontarpeessa olevien edustus", että          sestä pääsemä:ä.n osalliseksi, me emme tah-
26019: siJlä tarkoitetaan myöskin vuokralaisia,          toneet loprpuun asti vastustaa pykälän pois-
26020:  joi1la jo on asunto.                             tamista, vaan äänestimme sen hyväksymisen
26021:     Nämä huomautukset, joita edeHä olen           puolesta. Näin siitäkin huolimatta, vaikka
26022: lausunut, toivon suuren valiokunnan asiaa         eedelleenldn epäiiemme, että se etu, mikä
26023: käsitellessään ottavan huomioon. Tahdon           sisältyy 6 §:Jään tulisi, ainakin suurem-
26024: vicelä erikoisesti mainita siitä, että ehdotuk-   malta osalta niiden rpiirien hyväksi, jotka
26025: seni 2 momentin johtolauseeksi tuli va,lio-       sitä vähiten tarvitsevat.
26026: kunnassa hy·lätyksi vain hyvin niukalla              Lopuksi haluan vielä todeta, että se vas-
26027: äänten enemmistöllä.                              talause, jonka ensimmäisenä allekirjoitta-
26028:                                             Aeum:to1.aina.t.                                     475
26029: 
26030: jana on ed. Kannisto, on siltä osaltaan, mi-         dessa f.örslag, som borde införas i förelig-
26031: käli se koslk:ee asuntojen suuruutta, sellai-        gande lagförslag, har socia:lutskottet även
26032: nen ja niin hyvin perusteltu näkökdhta,              fäst sig vid behovet av bostäder på lands-
26033: että suuren valiokunnan pitäisi tiimä ottaa          bygden. Genom Arava-lagen underlättas
26034: mi.tä vakavimmin huomioon. Ei meillä to-             icke bostadsbyggnadsverksamheten pä den
26035: dellakaan ole vielä maihdollisuutta liihteä          egentliga land&bygden. Endast i bostads-
26036: valtion tuella rakentarrnaan 100 m2 ja sitä-         centra kan bostadsbyggwre .el'lhålla lån och
26037: kin suurempia asuntoja kansalaispiireille,           bidrag för sina byggen enligt lagförslaget.
26038: jotka eivät ole sosiaalisen avun tarpeessa.          Den egentliga :landsbygden är fortfarande
26039: On aivan va!'maa, et.tä ne asunnottom~t,             hänvisad till de möjligheter för erhållande
26040: jotka nyt asuvat pommisuojissa ja pienissä           av lån och bidrag som fås i enlighet med
26041: laitakaupungin likaisissa hökkeleissä, jos ne        kolonisations- och jordanskaffningslagarnas
26042: saisivat sellaisilla vuokraehdoilla, että he         bestämmelser. Då de förmåner som ingå i
26043: pystyvät ne suorittamaan edes 45 neliömet-           de nämnda, för landsbygden gällande la-
26044: rin kunnollisen asunnon itselleen ja perheel-        garna äro avsevärt mindre än dem Arava-
26045: leooä, niin !he varmasti olisivat äärettömän         lagen erbjuder bostadsbyggare i etäder, kö-
26046: onnellisia ihmisiä. Juuri tätä vaikeassa ase-        pingar och bosättningscentra, borde enligt
26047: massa olevaa väestöryhmää meidän täytyy              socialutskottet de i kolonisations- och jord-
26048: ensisijaisesti silmällä.pitää siinä rakennus-        anskaffningslagarna förutsatta lånevillko-
26049: tuotantosuunnitelmassa, jota nyt aiotaan             ren ändras så, att de överensstämma med
26050: valtion tuella lähteä edistä.mää.n.                  de i Arava-lagförslaget avsedda bostads-
26051:                                                      förmånerna. Utskottet anoor, att det också
26052:                                                      borde noggrant bestämmas, vilka tätorter
26053:    Ed. "\Vickman: Herr talman! Jag                   på landsbygden som komme att finansieras
26054: ville fästa riksdagens uppmärksamhet på              genom kolonisationsfonden och vi'lka genom
26055: det utlåtande socialutskottet avlåtit till           Arava i fråga om bostadsbyggen.
26056: Btatsutskottet       rörande Arava-projektet.           Jag anser, att dessa synpunkter äro så
26057: Utskottet anser, att lagförslaget av flera           pass viktiga, att om icke riksdagen vid den
26058: orsaker är aktuellt och viktigt. En kodi-            fortsatta behandlingen av de föreliggande
26059: fiering av de bestämmelser som beröra bo-            lagfö:relagen beaktar socialutskottets förslag,
26060: stadsbyggnadsverksamheten och dess finan-            ett godkännande av lagarna om den stats-
26061: siering äro av nöden. Då dessutom bostads-           nnde:retödda bostadsbyggnadsverksamheten
26062: bristen är skriande i hela laiJ.det, anser ut-       äventyras. I socialutskottet hade någon
26063: skottet, att statsmakten bör göra något för          enighet knappast kunnat fås tili stånd, om
26064: att häva bostadsbristen. Socialutskottets ut-        icke godkännandet gjorts villkorligt. Det
26065: låtande är enhälligt, men man bör fästa              synes mig därför vara av behovet på:kallat
26066: uppmärksamheten vid att utskottets god-              att fästa riksdagens uppmä.rksamhet vid
26067: kännande av lagförslaget är villkorligt. I           vad oocialutskottet i sitt utlåtande fram-
26068: utlåtandets motivering framför utskottet             fört.
26069: vis,s.a direkta önskemål oeh förslag av social          Då det icke finnes någon möjlighet att i
26070: natur, som borde av riksdagen beakta..<J,            samband med Arava-lagförslaget få lands-
26071: innan lagförslaget godkännes. Så anser ut-           bygdens bostadsbehov beaktat, kommer jag,
26072: skottet ilil. a. att i lagförslaget borde beaktas    om det finns formell möjlighet därtill, i
26073: åldriga ,personers bostadsbehov samt att             tredje behandlingen att framföra ett kläm-
26074: ingen som helst spekulation finge komma              förslag av ungefär följande innehåll:
26075: i fråga vid den byggnadsverksamhet som                  Att regeringen måtte skrida till åtgärder
26076: med stöd av Arava-lagen komme till stånd.            i syfte att för ·befrämjande av hyggnads-
26077: Bl. a. borde försäljningsrätten f.ör ägare tili      verksamheten ;på landsbygden låneviUkoren
26078:  byggnader som anska,ffats i enlighet med la-        för de lån som beviljas eniigt kolonisa.tions-
26079:  gen, ,begränsas så, att försäljning sk:ulle till-   och jordanskaffningslagarna ändrae i öve-
26080:  låtas blott i sådana fall då köparen fyller         rensstämmelse med villkoren i den s. k.
26081:  kraven för erhållande av bo&tadslån. Utskot-        Arava-lagen samt att därvid särskilt bea'k-
26082:  tet har också fäst uppmärksamheten vid !hy-         tas de krigsförflyttades, invalidernas, krigs-
26083:  rorna i gamla bostadshus, som borde regleras        änkornas och åldringarnas behov av för-
26084:  så, att de matsvara ändamålsenliga krav. Till       månliga lån och bidrag för bostadsändamål.
26085: 476
26086: 
26087:    1 detta nu kan jag icke Vllrä om att för- koko suunnitelma tyhjiin. Työväenhallitus
26088: kasta lagf·örslaget, men jag hoppM; att det vesittämallä omia, sinänsä mel.komen vaarat-
26089: infötes förbättringar enligt de synpunkter tornia, esityksiä tlii antamalla muiden niitä
26090: sCJrri här framförts.                           vesitellä paljastaa sen karkean bluffi-luon-
26091:    Ännu en sak. I Sö!,lialutskottet behandlas teen1 jota nykyinen hallitus niin monessa
26092: som bäst e:tl. ruängd motioner, som avser ja nimenomaan tåloudellisissa kysymyk-.
26093: underlättandl:l av u:tl.ga personem, krigsför- sisf!ä on pitkin matkaa harjoittanut." Täasä
26094: flyttades, inva1iders oeh krigsättkora bo- Vapaa Sana taistelee voimakkaasti hahlituk-
26095: stadsbyggnadsverksamhet. I utskott!lt hnr sen esityksen puolesta. Kuitenkin, kun
26096: vid de förberedande behandtingarna av SKDL::tl. edilBtajat joutuivat asiaa käsitte-
26097: des.sa irtitiativ uttalande:tl. gjorts, soln gå lemään valtiovarainvaliokunnassa, he tais-
26098: ut på att i satnJband med Aravn-lagen och telivat vielä voimakkaammin ta.ppaakseen
26099: ändringarna av de andra lagar som avse hallituksen esityksen.
26100: gynnande av bostadsbyggnadsverksamheten,          Ed. Puumalainen korosti täällä ja arvos-
26101: t. ex. på landsbygden, unga äkta par&, inva- teli, että me olemme siirtymlissä sooialipo-
26102: liders, krigsänkors och förflyttades bostads- liittiselta asuntolinjalta n. s. asuntotuotan-
26103: behov bör beaktas. Det vore diirför skäl tolinjalli!. Mutta kuitenkin he samanaikai-
26104: för riksdagen att redan nu berukta dessa sesti vaitiovarainvaJiokunnassa vaativat,
26105: medborgargruppers behov av förfilånliga että osakepääomaa on :lainanottajan; raken-
26106: understöd och lån för bostadsbyggnads- tajan sijoitettava rakennusyritykseensä
26107: ändamål.                                        puolta enemmän, mitä hallitus ehdottaa.
26108:    J ag har med detta icke velat på något .18 päivänä helmikuuta he antoivat puolit-
26109: sätt motsätta mig, att bootadsbyggnads- tain lupauksen, että my~ö~ikin rahoituslakia
26110: verksamheten i städer, köpingar oeh bo- koskeva hallitults·en esitys kumottaisiin.
26111: sättningscentra uppmuntras och stödes av V ~ltiovarainvaliokunnassa myöhemmin he
26112: staten på sätt regeringen föreslår. Men jag kuitenkin taistelivat tämän rahoituslain
26113: har icke kunnat underlåta att fästa .riks- puolesta. Valtiovarainvaliokunnan jaostossa
26114: dagens uppmärksamhet vid landsbygden.s he ehdottivat, että lainoitus1ain 6 § poistet:
26115: bostadsbehov, vilket 'behov beaktM i social- taisiin. Käsiteltävänä oleva pykälä tar-
26116: utskottets betänkande, men ej observerats i koittaa asumiskru:,tannusten a1entamista lä~
26117: statsutskottets ibetänkande.                    hinnä juuri sellaisissa tapauksissa, jolloin
26118:                                                 asukkaiden vähävaraisuuden takia on vai-
26119:     Ed. Käkelä: Herra puhetnies! -              kea suorittaa pohjaluotoista perittävän kor-
26120:  Tää:llä ed. Puumalainen luki Sosialidemo- kean koron edellyttämää vuokraa. Kun
26121:  kraattia. Minusta ... untui, että hänestä var- juuri korkomenot muodostavat huomatta-
26122: maankin on paljon mieluisampaa kuulla, van ja oleellisimman osan kiinteistön me-
26123: mitä Vapaassa Sanassa &anotaan. Maanan- noista, ort näin ollen tämä pykälä se turva,
26124: taina helmikuun 21 päivänä kirjoitti Vapaa joka vähävaraiselle antaa tukea a&nntora-
26125: Sana: ,Arava-suunnitelmaa vesitetään." kennustoiminnassa. Kuitenkin juuri heidän
26126: Sen jäJkeen täsgä artikkelissa. selostetaan ' taholtaan ehdotettiin valtiovarainvaliokun-
26127: hallituksen esitystä ja lausutaan valiokunta- nan jaostossa, että tämä 6 § poistettaisiin.
26128: käsittelystä m. m. seuraavaa: ,Tässoä valio-       Olen tuonut tähän vain muutamia esi-
26129: kunnasa asioitten käsittely on saanut sel- merkkejä näyttääkseni eduskunnalle, miten
26130: laisen käänteen, että koko Aravaä on pi- ristiriitaista heidän esiintymisensä tämän
26131: detty toteutumattomana. Eräs eiline:tl. pää- asian puitteissa on ollut.
26132: kaupunkilehti tiesi kertoa, että sisäministeri
26133:  Simonen on nyt astunut näyttämölle ja             Ed. Puumala i ne n: TäDsä asiassa ei
26134: ehdottanut hallituksen puolesta valtiova. ole lain:kaan tärkeää se, mitä joku Vapaa
26135: rainvaliokunnalle kompromissia. Mikä nimi Sana on kirjoittanut (Naurua eduskun-
26136: a&untotuotannon edistämistä johtavalle eli- nassa). Se ei ole tietääkseni vielä löytänyt
26137: melle an:tl.etaan, on samantekevää. Tärkeintä tässä asiassa mitään linjaa. .Se on kirjoi-
26138:  on, milloin ja millä tavalla ja missä laa- tettu ennen, kuin tätä ·asiaa on edes asial-
26139: juudessa asuntotuotantoa ryhdytään toteut- lisesti valiokunnassa käsitelty.
26140: tamaan. Simosen ikompromississa paljastuu         Mitä tulee tähän 6 §: ään, job poiste-
26141: pyrkimys, jonka tarkoituksena on vesittää taan, niin ed. Järvinen vastasi siihen äs-
26142:                                             Aeuarwlain.at.                                        4'77
26143: 
26144: 
26145: ken, jo asiallisesti. Sellaisen pykälän säi-         edes viittaustakaan siihen, että näin teh-
26146: lyttäminen silloin, kun rakennusyhtymä ja            täisiin, vaan asia todellis"!ludessa on niin,
26147: yhty.mien yhtymä keinottelutarkoituksesaa            että siitä !hyödystä, jonka 6 pykälä antaisi,
26148: voivat käyttää •lainaa vääl?in, sellft,isen 6 § :n   tulisivat osallisiksi pääasiassa l'lellaiset suu-
26149: asettaminen silloin tähän lakiin on kerta-            ruuden hulluuteen taipuvaset ihmiset, jotka
26150: kaikkiaan järjetöntä. 6 §: ä voidaan puol-           hankkisivat itsellensä lain perusteluissa
26151: taa vain silloin, jos laki palautetaan, niin         edellytetyn 100 m.2: n ja sitä suuremman
26152: kuin SKDL:n vastalauseessa on ehdotettu,             huoneiston, jossa vuokra tulis·i tavattoman
26153: niille linjoille, että namä takaavat myöskin,        korkeaksi, jopa niin korkeaksi, ettei asian-
26154: ett~l. asuntoja rakentavat saavat todellisen         omaisen kuukausit"!llo riittäisi edes vuokran
26155: hyödyn. Sellaiset t~\:eet on vain silloin            maksuun. Nämä tietenkin joutuisivat vai-
26156: olemas.sa, kun rakentajana on kqnta ja kun           keuksiin. Ja sellaisia kai sitten juuri oli
26157: rakentajana on kunnan tukema asunto-                 tarkoitus tällä pykälällä tuikea. Tämä li-
26158: osakeyhtiö taikka asunnottomien itsensä              säyksenä siihen, mitä jo aikaisemmin mai-
26159: muodostama osakeyhtiö taikka taasen oma-             nitsin, mitkä ovat ne vaarat olemassa, että
26160: koti- ja pienrakentajat, jotka siis tulevat          tämän pykäilän tuottama etu menisi koko-
26161: E:.aamaan lainasta hyötyä. Turhaa on ed.             naan toisenlaisiin tarkoituksiin, kuin mihin
26162: Käkelän uskotella, että mitkään tällaiset            sitä voidaan puoltaa.
26163: venkoilemiset, joita hän täällä esittää tässä           Mitä sitten tulee Vapaan .Sanan kirjoi-
26164: asiassa, voisivat osoittaa mitään muuta kuin         tukseen Arava-organisatiosta, niin siinä kyl-
26165: sen ainoan tosiasian, että hän ja hänen              läkin sanotaan asiasta vähän sillä tavalla,
26166: edustamansa suunta tässä asiassa haluaa              että siinä puolittain puolletaan suurempaa
26167: saada vertaansa vailla olevan keinottelun            Aravaa. Mutta, kuten täällä jo ed. Puuma-
26168: käyntiin valtion varoilla.                           lainen mainitsi, eihän miltään ~ehdeltä
26169:                                                      voida vaatia kaikissa asioissa sellaista asian-
26170:    Ed. K ä k e l ä: Eduskunnan oli mieluista         tuntemusta ja asioihin perehtymistä ennak-
26171: kuulla että Vapaata Sanaa ei voi ottaa               koon, että ne aina sattuvat juuri naulan-
26172: täydeltä kannalta. Sen voi jokainen nyt              kantaan. Vapaa oSana on lehti, joka on
26173: sitten eduskunnan pöytäkirjoista todeta,             täysin la:ajalla demokratian pohjalla, johon
26174: niinkuin ed. Puumalainen mainitsi. Mutta             annetaan kirjoitteluun oikeus yleenaä katso-
26175: on syytä todeta, että myöskin ed. Järvinen           matta sitä, onko se ehkä meidän eduskunta-
26176: valtiovarainvaliokunnassa      epävirallisessa       ryhmämme jossakin asiassa omaksuman
26177: Imskustelussa lausui, että V rupaan Sanan            kannan mukainen. Tämäkin kysymyksessä
26178: artikkeli ei ollut asiantuntemuksella kirjoi-        oleva kirjoitus poikkeaa jossakin määrässä
26179: tettu. Siis me voimme todeta myöskin, että           ryhmämme omaksumasta Aravan organisa-
26180: he toteavat että heidän [ehtensä pääartik-           tiota ko:s·kevasta kannasta, mutta k. o. kir-
26181: kelit eivät 'ole asiantuntemuksoella kirjoite-       joitus ei suinkaan anna aihetta sellaisen
26182: tut. Mutta minä luulen, että ed. Kannisto            johtopäätöksen vetämiseen, kuin ed. Käkelä
26183: ei l1yväksy sitä, ettei helmikuun 21 päjvän          teki, että Vapaassa Sanassa ei muka kos-
26184: edellisenä aikana tätä lakia asiallisesti val-       kaan ole asiantuntijoiden kirjoituksia ja
26185: tiovarainvaliokunnan jaostossa käsitelty.            että sen ikirjoituksille ei ole annettava mi-
26186: }linä luulen, että tämä väite, että tätä lakia       tään arvoa (Eduskunnasta: Niinkö se on-
26187: ei siis jaosto ensimmäisessä vaiheess•a käsi-        kin!). Kyllä ne yleensä pitävät paikkansa
26188: tellyt asiaHisesti, on niin suuri syytös jaos-       ja ovat naulankantaan sattuneita, mutta
26189: ton puheenjohtajaa kohtaan, että minä ha-            joskus hyväänkin lehteen tulee myöskin
26190: luan katsoa, nieleekö ·hän tämän.                    sellaista, ·josta pääsevät omat kannattajat-
26191:                                                      kin sanoma:an.
26192:   Ed. M. J ä r v i n-e n: Ed. Käkelän lau-
26193: sunnon johdosta, jossa hän mainiwi, että
26194: 6 § on tarkoitettu erikoisesti sellaisia ta-           Ed. K ä k e l ä: Minä haluan vain todeta,
26195: pauksia varten, jolloin vähävarainen vuok-           että tämän asian puitteissa on niin Vapaalta
26196: ralainen taikka asunto-osakkeen omistaja             Sanalta kuin SKDL:n edustuntaryhmän
26197: jou-tuu suuriin vaikeuksiin, saisi tätä etua,        jäseniltä päässyt samanlaisia lipsahduksia,
26198: on pieni oikaisu tar:peen. Asia on kuitenkin         kuin ed. Murtomaalta kuuluisassa muna-
26199: niin ettei k. o. pykälässä ol•e sanallakaan          jutussa.
26200: 478                           Tiis,tJa>in.a 8 rp. mlaJaiJ:iskuutJa 1949.
26201: 
26202:   Ed. Puumala i ne n: Niin, tässä on                2) Ehdotukset laiksi asutuskeskusten asunto-
26203: tullut eräänlaisia lipsahduksia pitkin iltaa,       rakennustuotannon edistämisestä ja laiksi
26204: mutta jos niitä keneltä on tullut, niin niitä        asutuskeskusten asuntorakennustuotannon
26205: on tullut Käkeläitä ja sisäministeriltä. Sisä-             tukemisesta valtion varoilla.
26206: ministeri äsken lipsautti sellaisen, ettei ole
26207: rakennustoiminta tässä maassa käynnissä,               Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
26208: se on täysin pysähdyksissä. On luonnollista,        tintö n:o 8 ja otetaan ensimmäiseen
26209: että se on pysähdyksissä, koska ei anneta           k ä.s i t te 1 yy n siinä valmietelevasti käsi-
26210: varoja. Ei kukaan yksityinen pane varoja,           telty hallituksen esitys n:o 68 :(1948 vp.),
26211: kun odottaa, että pääsee osalliseksi 3 mil-         joka sisältää yllämainitut lakiehdotukset.
26212: jardista markasta, ja valtiovalta ei anna             Toinen varapuhemies: Käsitte-
26213: varoja, koSika odottaa, minä tavalla raha           lyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan
26214: jaetaan. Onko se ihme, että rakennustoi-            mietintö n: o 8.
26215: minta on pysähtynyt. Minä pyytäisin muu-
26216: ten sosiaaliministeriä valaisemaan, paljonko           Puheenvuoroa ei pyydetä.
26217: näitä lainoja on haettu. Onko minun kuu-
26218: lemani uutinen siitä, että on haettu 13 mil-           La;kiehdotusten ensimmamen käsittely
26219: jardia markkaa, paikkansa pitävä. Ja minä           julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
26220: pyytäisin ed. Käkelää vähän valistamaan             s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
26221: minua, mitä tämä sisärengas on suunnitel-
26222: lut näistä lainanhakijoista asetettavaksi mil-
26223: lekin tilalle. Ainakaan nämä asiakirjat ei-           T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Eduskun-
26224: vät anna tästä mitään tietoa.                       nan seuraava täysi&tunto on ensi perjan-
26225:                                                     taina ikello 14.
26226:   KeSikustelu julistetaan päättyneeksi.
26227:                                                        Täysistunto lopetetaan kello 19,18.
26228:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
26229: julistetaan tpäättyneeksi ja asia lähetetään
26230: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                                        E. H. I. Tammio.
26231:                    16.     Perjantaina 11 p. maaliskuuta 1949
26232:                                              kello 14.
26233: 
26234:                  Päiväjärjestys.                                                              Siv.
26235:                                                    ten, seurojen ja järjestöjen valtion-
26236:   I l m o i t u k s i a.                           avusta .......................... .        491
26237:                                             Siv.      Asiakirjat: Suuren valiokun-
26238:        Toinen käsittely:                           nan mietintö n:o 22; sivistysvaliokun-
26239:                                                    nan mietintö n:o 4; ed. Heljaksen
26240:    1) Ehdotus laiksi Suomen evanke-
26241:                                                    y. m. lak. al. n:o 50 (1948 vp.).
26242: lis-luterilaiselle kirkolle annetun kirk-             7) Ehdotukset laeiksi maanhankin-
26243: kolain 247 § :n muutLamisesta ..... .       486    talain muuttamisesta ............. .
26244:    Å s i a kirjat: Suuren valiokun-                                                            "
26245:                                                       Asiakirjat: Suuren valiokun-
26246: nan mietintö n: o 17; lakivaliokunnan              nan mietintö n:o 23; maatalousvalio-
26247: mietintö n: o 5; hallituksen esitys                kunnan mietintö n:o 2; lak. al. 1948
26248: n:o 19.                                            vp. n:ot 55, 58 ja 60.
26249:    2) Ehdotus laiksi polttoöljyn väli-                8) Ehdotus laiksi kauppaliikkeiden
26250: aikaisesta liikevaihtoverovapaudesta ..     487    ja liiketoimistojen aukioloajasta anne-
26251:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                    tun lain muuttamisesta ........... .       492
26252: nan mietintö n:o 18; valtiovarainva-                  Asiakirjat: Suuren valiokun-
26253: liokunnan mietintö n:o 6; hallituksen              nan mietintö n:o 24; työväenasiainva-
26254: esitys n: o 15.                                    liokunnan mietintö n:o 5; ed. Karvi-
26255:     3) Ehdotus laiksi kunnanvaaku-                 lkon y. m. lak. al. n:o 77 (1948 vp.).
26256: nasta ........................... .         488
26257:     Asiakirjat: Suuren valiokun-
26258: nan mietintö n:o 19; laki- ja talous-                Ensimmäinen käsittely:
26259: valiokunnan mietintö n:o 1; hallituk-
26260: sen esitys n:o 3.                                     9) Ehdotus laiksi säännöstelyrikos-
26261:     4) Ehdotus laiksi lisämaan ant;;tmi-           ten rankaisemisesta ............... .
26262: sesta Kuusamon kunnassa oleville                     A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan      "
26263: pienille taloille sekä samassa kunnassa            mietintö n: o 6; ed. Hautalan y. m.
26264: olevien viljelys- ja asuntoalueiden                lak al. n:o 6.
26265: muodostamisesta itsenäisiksi tiloiksi                 10) Ehdotus laiksi jakolaitoksesta
26266:  annetun lain muuttamisesta ....... .       490    annetun asetuksen muuttamisesta ..
26267:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                      Asia k i r j a t: Laki- ja talousva-     "
26268: nan mietintö n: o 20; maatalousvalio-              liokunnan mietintö n: o 2; hallituksen
26269:  kunnan mietintö n: o 1; hallituksen               esitys n:o 8.
26270:  esitys n: o 9.
26271:     5) Ehdotus laiksi valtiollisesta po-                  Ainoa käsittely:
26272:  liisista annetun lain kumoamisesta ..
26273:     Asiakirjat: Suuren valiokun-             "       11) Ehdotus suostumuksen anta-
26274:  nan mietintö n:o 21; perustuslakiva-              misesta Suomen liittymiseen Kansain-
26275:  liokunnan mietintö n:o 9; ed. Lappi-              välisen siviili-ilmailun yleissopimuk-
26276:  Seppälän y. m. lak. al. n:o 5 (1948               seen ............................ .
26277:  vp.).                                               A s i a k i r j a t:  Ulkoasiainvalio-    "
26278:     6) Ehdotus laiksi tieteiden tai tai-           kunnan mietintö n:o 1; hallituksen
26279:  teen edistämiseksi toimivien yhdistys-            esitys n:o 2.
26280: 480                         Perj;antaina 11 p. mwa·1islmuta 1949.
26281: 
26282:                                         Siv.
26283:   12) Ehdotus toivomukseksi esityk-                20) Perustuslakivaliokunnan mie~
26284: sen antamisesta koulujärjestelmäkomi-           tintö n:o 16 sen johdosta, että edus-
26285: tean mietinnön mukaisen uuden kou-              kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
26286: lujärjestelmän kokeilusta ......... .           voston päätös eräiden maaliaineiden
26287:    Asiakirjat:           Sivistysvaliokun-      säännöstelystä ................... . 498
26288: nan mietintö n:o 2; ed. Nevalaisen                 21) Perustuslakivaliokunnan mie-
26289: y. m. toiv. al. n:o 154 (1948 vp.).             tintö n:o 17 sen johdosta, että edus-
26290: · 13) Ehdotus toi:vomukseksi esityk-            kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
26291: sen antamisesta laiksi äänioikeusikä-           voston päätös valssilangan sekä siitä
26292: rajan alentamisesta valtiollisissa vaa-         valmistettujen naulojen ja muiden
26293: 1 .
26294: "eiSsa ........................... .            tuotteiden säännöstelystä annetun val-
26295:    A s i a k i r J a t: Perustuslakivalio-      tioneuvoston päätöksen muuttamisesta
26296: kunnan mietintö n:o 11; ed. Mylly-                 22) Perustuslakivaliokunnan mie~          "
26297: mäen y. II).. toiv. al. n:o 2 (1948 vp.).       tintö n:o 18 sen johdosta, että edus-
26298:     14) Ehdotus toivomukseksi toimen-           kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
26299: P~.teist~. . oike~denkäyntikustannusten         v.?~to~. päätä~ rauta- ja teräsputkien
26300: vahentamiSeksr ................... . 497        saannostelystä ..... , ............. .
26301:     A s i a k i r j a t: Lakivaliokunn~n           23) P,erustuslakiyaliokunnan mie-         "
26302:  mietintö n: o 7; ed. Lumpeen y. m.             tintö n:o 19 sen johdosta, että eQ.us-
26303:  toiv. al. n:o 4.                               kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
26304:     15) Ehdotus toivomukseksi toimen-           voston päätös villan säännöstelyst~...
26305: piteistä kodinhoiqon opetuksen tehos-              24) Lakivaliokunnan mietintö p:o 8        "
26306:  tamiseksi . . .................. , ... .       toivomusaloitteen johdosta, joka kos-
26307:    Asia~ i r ja t:       SivistysvaHo1}u;n- "   kee verikQk~n ottamii:;ta kaikilta avio-
26308:  nan mietintö n;o 7; ed. Borg-S'l}nd-           liittokuulutusta pyytävilt~ ......... .
26309:  manin y. m. toiv. al. n:o 160 (1948               25) Ulkoasiainvaliok,unnl!-n mietintö     "
26310:  vp.).                                          n: o 2 hallituksen esityksen johdosta,
26311:                                                 joka sisältää tiedo:namun~ nHst&, s.Qpi-
26312:                                                 muksista ja suosituksista, mitltit K;:t~­
26313:       PöydälJ~panoa   varten                    sainvälisen työjärj!')Stön yleinj;ln k<m.- ·
26314:             esiteUä.än:                         ferenssi on hyväksynyt kahdennella-
26315:    16) Perustuslakivaliokumian mie-             kymmen~pnelläyP.detsäp.nellä. istun ta-
26316: tintö n: o 12 toivomusaloitteen joh-             kaudellaan vuonna 194:6 ......... .
26317: dosta, joka koskee toimenpiteitä Suo-              26) V altiovar~J.invaliokunl),a.n mie-    "
26318: men sekä Liittoutuneiden ja Liitty.             tintö n: o 9 toivomusaloitt~Wn joh-
26319: neiden valtojen välillä solmitun rau-           dosta, joka kps~ naispostjljoonien J1:1.
26320: hansopimuksen täytäntöönpanon tur.              maalaiskirjeenkan:tajien toimie11 v~tki-
26321: vaamiooksi ....................... . 498        nais.tamistlJ, . . .................... .
26322:    17) Perustuslakivaliokunnan m·ie-                                                       "
26323: tintö n: o 13 toivomusaloitteen joh-
26324: dosta, joka koskee esityksen anta-
26325: mista kansalaisten rodun ja kansalli-             Puhetta johtaa_ puhemies K e k k on e n.
26326: suuden suojaamiseksi ............. .
26327:    18) Perustuslakivaliokunnan mie-
26328: tintö n:o 14 sen johdosta, että edus-
26329: kunnan tietoon on s~;:ttettu valtjop.~u­
26330: V?.Ston p~ätös raudan ja teräksen sään-           Nim~nhuudossa merkitään poissaolevikt>i
26331: nostelysta ........•...............             edustajat Ahmav~ara, Andersson, Hakala,
26332:   19) .l'er11stuslakivalio}.n;~,~n~n m5~­ "     Heikkilä., Jalas, Kannist.o, K.auk:ama.a, Kil-
26333: tintö n: o lf) $e;Q. johdosta, että .e.dus~     peläinen, KPukkari, Lai~, Leino, Lumme,
26334: kunnan :tietoon oP. ~>~tettu v~ltioll.eP.­      Luostadmm, Niemi, Ok:s.alA, Sarjala, Söder-
26335: voston pjätös .eräiden sullri:Ql&k.a~:rt:t~     hjelm, V. Turunen ja Vesterinen.
26336: ja ka~ras'l~r~mova;ra~;~tojen luovutt~- ·
26337: misesta valtiolle ............ , . , .. .
26338:                                           "
26339:                                                                                            481
26340: 
26341:                Ilmoitusasi11t:                      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
26342:                Loman pyynnöt.                      Valtioneuvosto päätti helmikuun 4 päi-
26343:                                                 vänä asettaa komitean laatimaan taloudel-
26344:   Vapautusta edusikuntatyöstä saavat tä.        lista yleisohjelmaa ajankohtaisten taloudel-
26345: män päivän istunnosta y!ksityisasiain vuoksi    listen pulmien ratkaisun aikaansaamiseksi.
26346: edustajat Niemi, Koukkari, Luostarinen,         Näihin tehtäviin on mainittu kuuluvan
26347: Jalas, Heikkilä, Kaukamaa ja Ahmavaara          maatalouden kannattavaisuuden säilyttä-
26348: sekä sairauden takia ed. Leino, tämän kuun      mistä koskevat toimenpiteet, teollisuuden
26349: 15 päivän istunnoota yksityisasiain takia ed.   asema, vienti, vuokrakysymys, palkkakysy-
26350: Kinnunen, ensi tiistain ja keskiviikon istun-   mykset y. ·m. Koska nämä !kysymykset kos-
26351: noista virkatehtävien takia ed. Kleemola        kevat kaikkia yhteiskuntaryhmiä on py-
26352: sekä tämän !kuun 15 päivästä 18 päivään         ritty saamaan kootuksi komitean muodossa
26353: saakka yksityisasiain takia ed. Väyrynen.       eri etupiirien edustus ja asiantuntemus.
26354:                                                 Niinpä on tässä komiteassa edustettuna
26355:                                                 myös eri työmarkkinajärjestöjä, muun
26356:         Uusia hallituksen esityksiä.            muassa on S. A. K:sta sekä ensimmäinen
26357:                                                 että toinen puheenjohtaja siinä jäsenenä.
26358:   Puh te mies: Ilmoitetaan, että tasaval-       Sen sijaan ei vastaavasti Henkisen Työn
26359: lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan        Keskusliitolle ole annettu yhtään ainoaa
26360: maaliskuun 4 päivältä ovat eduskunna:Lle        jäsenpaikkaa. Kuitenkin on H. T. K. työ-
26361: saapuneet !hallituksen esitykset n: ot 27, 28   markkinajärjestö, johon kuuluu lukuisia
26362: ja 29, .jotka nyt on edustajille jaettu.        henkisen työn tekijäin järjestöjä, jotka
26363:                                                 edustavat sekä huomattavia palkannaut-
26364:                                                 tija- että kuluttajaryhmiä. Näiden edus-
26365:                                                 tuksen huomiotta jättäminen tällaisessa ko-
26366: Ed. Borg-!Sundma.nin y. m. kysymys, joka        miteassa ei ole asianmukaista eikä kohtuul-
26367: koskee taloudellista yleisohjelmaa laatimaan    lista. Se ei myöskään voi olla käytännössä
26368: asetetun komitean kokoonpanoa, ja pli.ämi-      eduksi komitean työlle, jolle kaikkien työ-
26369: nisterin siihen antama vastaus sekä ed. Sor.    markkinajärjestöjen edustus ja asiantun-
26370: musen y, m. kysymys, jolm koskee vuonna         temus olisi tärkeätä.
26371: 1949 kannettavan veroennakon perusteeksi           Edellä lausuttuun viitaten ja valtiopäi-
26372: pantavaa maa.· ja metsätalouden tuloa, ja       väjärjestyksen 37 § :n 1 momentin nojalla
26373: valtiovarainministerin siihen antama vastaus.   esitämme valtioneuvoston asianomaisen jä-
26374:                                                 senen vastattavaksi seuraavan kysymyk-
26375:   Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes.           sen:
26376: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,               Aikooko Hallitus täydentää talou-
26377: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet pää-               dellista yleisohjelmaa laatimaan aset-
26378: ministeri Fagerholmin vastaus ed. Borg.                 tamaansa komiteaa siten, että snna
26379: Sundmanin y. m. kysymykseen, joka koskee                tulisivat myös henkisen työn teki-
26380: taloudellista yleisohjelmaa :laatimaan asete-           jäin järjestöt edustetuiksi?
26381: tun komitean kokoonpanoa, sekä valtiova-
26382: rainministeri Hiltusen vastaus ed. Sormu-         Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1949.
26383: sen y .. m. tkysymykseen, joka koskee vuonna
26384: 1949 kannettavan veroennakon perusteeksi          Margit Borg-Sundman. Hugo Nuorsaari.
26385: pantavaa maa- ja metsätalouden tuloa.             Erkki Koivisto.      Aarne Honka.
26386:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen                     L. I. Kaukamaa.
26387: painettuina jaettu edustajille ja otetaan
26388: eduskunnan pöytäkirjaan.
26389:    V aitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
26390: tin mtrkaan ei asias.ta sallita keskustelua
26391: eikä tehdä päätöstä.                               Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
26392:                                                 tin nojalla ovat kansanedustaja Margit
26393:    Kysymykset ja niihin annetut vastaukset      Borg-Sundman sekä häneen yhtyen eräät
26394:  ovat näin kuuluvat:                            muut kansanedustajat esittäneet valtioneu-
26395: 61
26396: 482                           iPerj;a!lltJaina 1.1 p. ma181l.iskuurba HM9.
26397: 
26398: voston asianomaisen jäsenen vastattavaksi                    Till Riksdagens Herr Talman.
26399: seuraavan kysymyksen:
26400:                                                        I stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordningen
26401:            Aikooko Hallitus täydentää talou-         har riksdagsman · Margit Borg-Sundman
26402:          dellista yleisohjelmaa laatimaan aset-      och jämte henne en del andra riksdagsmän
26403:          tamaansa komiteaa siten, että siinä         förelagt vederbörande medlem av statsrå-
26404:          tulisivat myös henkisen työn teki-          det följ ande spörsmål till besvarande:
26405:          jäin järjestöt edustetuiksi?
26406:                                                                 Ärnar Regeringen utöka den kom-
26407:   Vastauksena edellä olevaan kysymykseen                      mitte den tillsatt att utarbeta ett
26408: saan täten ilmoittaa seuraavaa:                               allmänt ekonomiskt program, så att
26409:                                                               även de intellektuella arbetarnas or-
26410:    Päättäessään helmikuun 4 päivänä 1949                      ganisationer bli företrädda i kom-
26411: asettaa komitean laatimaan taloudellista                      mitten7
26412: yleisohjelmaa ajankohtaisten pulmien rat-
26413: kaisemiseksi, valtioneuvosto pyrki kokoa-               Såsom svar på ovanstående fråga får jag
26414: maan sanottuun komiteaan tärkeimpien ta-             härmed meddela följande:
26415: loudellisten etupiirien edustuksen ja asian-            Då statsrådet den 4 februari 1949 till-
26416: tuntemuksen. Määräävänä seikkana oli täl-            satte en kommitte att uppgöra ett allmänt
26417: löin se yleinen kansantaloudellinen asian-           ekonomiskt program för lösningen av de
26418: tuntemus, mitä komiteaan kutsuttujen saa-            aktuella problemen, var dess strävan att
26419: tettiin odottaa edustavan samoin kuin tä-            sammansätta denna komitte av sakkunniga
26420: män asiantuntemuksen riittävä monipuoli-             och företrädare för de viktigaste ekono-
26421: suus. Toisaalta oli huomiota kiinnitettävä           miska intressekretsarna och sakkunskap.
26422: siihen, ettei komitealle annettaisi liian            Utslagsgivande va:r härvid den allmänna
26423: suurta laajuutta, koska taloudellisen elä-           sakkunskap i folkhushållningsfrågor, som
26424: mämme yleisen kehityksen kannalta olisi              de till kommitten kallade ansågos företräda,
26425: suotavaa, että sen ehdotukset taloudellisten         ävensom den omständigheten att sakkun-
26426: ongelmiemme ratkaisuiksi valmistuisivat              skapen skulle bli tillräckligt mångsidig. Å
26427: mahdollisimman lyhyessä ajassa. Komiteaa             andra sidan måste avseende fästas vid att
26428: koottaessa ei näin ollen ollut mitenkään             kommitten icke fick bli alltför omfattande,
26429: ratkaisevana tekijänä se, mitä järjestöä             enär det med tanke på den allmänna ut-
26430: siinä kukin jäsen edustaisi.                         vecklingen av vårt ekonomiska liv vore
26431:    Tunnustaen Henkisen Työn Keskuslii-               önskligt, att dess förslag till lösning av de
26432: ton suuren merkityksen yhtenä henkisen               ekonomiska problemen S'kulle framläggas
26433: alan työntekijäin ammatillisena järjestönä,          inom kortast möjliga tid. Vid tillsättandet
26434: mutta ottaen toisaalta huomioon komitean             av kommitten hade sålunda den omstän-
26435: tehtävien luonteen samoin kuin sen, että             digheten, vilken organisation envar med-
26436: komitean jäsenistä suuri osa itse asiassa            lem representerade, ingen avgörande be-
26437: on henkisen työn tekijäin asemassa sekä              tydelse.
26438: että komitean työn jouduttamista silmällä               Regeringen erkänner Centralförbundets
26439: pitäen tuskin olisi edullista sitä nykyises-         för Intellektuellt Arbete stora betydelse
26440: tään laajentaa, saan täten kunnioittaen il-          såsom facklig organisation för de intellek-
26441: moittaa, että Hallitus ei katso tässä vai-           tuella arbetarna, men med beaktande å
26442: heessa aiheelliseksi täydentää komiteaa ky-          andra sidan av karaktären av kommittens
26443: selyssä esitetyllä · tavalla, varsinkin, kun         uppgifter ävensom den omständigheten, att
26444: komiteaa, jos se rakennettaisiin järjestö-           eri stor del av kommittens medlemmar i
26445: edustuksen varaan, olisi pakko täydentää             själva verket intaga ställningen av intellek-
26446: lukuisten muidenkin työmarkkina- ja ta-              tuella arbetare samt att det med tanke på
26447: loudellisten järjestöjen kuin Henkisen               att kommittens arbete skall löpa undan så
26448: Työn Keskusliiton edustajilla.                       snabbt som möjligt icke vore· ändamåls-
26449:                                                      enligt att ytterligare utvidga den, :får jag·
26450:       Helsingissä maaliskuun 4 päivänä 1949.         härmed vördsamt meddela, att Regeringen
26451:                                                      icke anser en komplettering av kommitten
26452:          Pääministeri K.-A. Fagerholm.               på det i spörsmålet föreslagna sättet i
26453:                                .Maa- ja metsätiaJJoruden ve~otlli!.                          48
26454: 
26455: detta skede motiverad, isynnerhet som kom-        sitä. Kun metsistäkin viime vuonna saadut
26456: mitten, om den skulle bygga på organi-            tulot ovat vähentyneet ja kun hintojen
26457: sationsrepresentation, borde kompletteras         aleneminen edelleen jatkuu, niin olisi odot-
26458: även med representanter för många andra           tanut, että valtiovarainministeriö ennakko-
26459: arbetsmarknads- och ekonomiska organisa-          perintälain 35 § :n nojalla alentaa vuoden
26460: tioner än Centralförbundet för Intellek-          1949 aikana kannettavien veroennakkojen
26461: tuellt Arbete.                                    perusteita ainakin Pohjois-Suomen halla-
26462:                                                   alueiden osalta.
26463:   Helsingfors den 4 mars 1949.                       Viime vuoden loppupuoliskolla varsinkin
26464:                                                   halla-alueilla ja Pohjois-Suomessa alkoi
26465:       Statsminister J(.-A. Fager7wlrn.            esiintyä työttömyyttä. Se vaikutti heti vil-
26466:                                                   jelijätalou:ksiin, joiden jäsenet tavallisina-
26467:                                                   kin aikoina tarvitsevat ansiotuloja talouk-
26468:                                                   siensa ylläpitoon. Hallan vahingoittaessa
26469:     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                satoa jouduttiin heti elintarvikkeidenkin
26470:                                                   hankintaan tarvitsemaan rahavaroja. Kun
26471:   Joulukuun 10 p :nä 1948 antamallaan             ansioita oli vähän taikka, kuten monin
26472: päätöksellä on valtiovarainministeriö mää-        paikoin oli asianlaita, ei lainkaan, niin sil-
26473: rännyt, että vuonna 1949 kannettavan en-          loin jäivät vuoden lopulla maksettavina ol-
26474: nakon .perusteita maa- ja metsätaloudesta         leet verot suorittamatta. Tilanne on, ku-
26475: saadun tulon osalta on korotettava kolmel-        ten tunnettua, tämän vuoden puolella yhä
26476: lakymmenellä sadalta siitä määrästä, joksi        pahentunut. Monin paikoin ovat viljelijät
26477: se on vuodelta 1947 toimitetussa tulo- ja         elintarvikkeittensa hankinnan vuoksi vel-
26478: omaisuusverotuksessa ja kunnallistaksoituk-       kaantuneet. Ansioita ei ole, ja ulosottomie-
26479: sessa vahvistettu. Tämä päätös perustuu           het ahdistelevat viljelijöitä maksamatta
26480: ennakkoperintälain (696/46) 35 §:ään;             olevien verojen takia. Tämänlaisessa ti-
26481: jonka mukaan ennakolta kannettavien vero-         lanteessa saavat viljelijät uusia ennakko-
26482: jen perusteita voidaan korottaa taikka            verokuitteja, joihin: valtiovarainministeriö
26483: alentaa, milloin verotettavat arvot yleisesti     on määrännyt 30 % :n lisäyksiä edellisiin
26484: ovat nousseet taikka laskeneet siitä, mitä        veroihin verrattuna;
26485: ne olivat edellisessä verotuksessa olleet.           Kun maa- ja metsätalouden tuotto vuo-
26486:   Edellä sanottu valtiovarainministeriön          den 1949 aikana jo nyt tiedossa olevien to-
26487: määräys ilmentää sitä käsitystä, että maa-        siasioiden nojalla ei tule lisääntymään edel-
26488: ja metsätaloudesta vuonna 1949 saatavat           lisiin vuosiin verrattuna ja kun viljelijä-
26489: tulot lisääntyisivät 30 %: lla. Viljelijät ku-    väestö varsinkin Pohjois-Suomen halla-
26490: kin omasta taloudestaan saamastaan koke-          alueilla edellä kerrotuin tavoin on joutunut
26491: muksesta kuitenkin tietävät, ettei tule tu-       huolestuttavaan asemaan, niin valtiopäivä-
26492: lon ja omaisuuden lisääntymisiä, mutta kyl-       järjestyksen 37 § :n 1 momentin nojalla
26493: läkin päinvastoin tulon vähentymisiä. Vuo-        esitämme valtioneuvoston asianomaisen jä-
26494: den 1948-49 aikana tähän mennessä ei              senen vastattavaksi kysymyksen:
26495: metsistä ole saatu sitäkään tuloa kuin sitä
26496: edeltäneen vuoden aikana. Samoin on                          Katsooko hallitus, että vaikeuk-
26497: asianlaita maa- ja karjatalouden osalta.                  sissa olevan maa- ja metsätalouden
26498: Lisäksi on huomioitava myös se, että Poh-                 tuotto vuoden 1949 aikana tulee li-
26499: jois-Suomessa maatalous kärsi suuria mime-                sääntymään siinä määrin, että val- ..
26500: tyksiä viime kesänä hallan johdosta. Toi-                 tiovarainministeriön määräys niiden
26501: sin paikoin se vei viljelijäin sadon koko-                veroennakkojen .perusteiden korotta-
26502: naan, toisin paikoin vaurioitti sitä sangen               misesta kolmellakymmenellä prosen-
26503: pahoin. Suoritettujen laskelmien mukaan                   tilla voidaan pitää oikeana?
26504: halla teki tuhoaan 84 kunnan alueella
26505: 25,559 viljelijälle. Vahinkojen suuruus las-         Helsingissä helmikuun 10 päivänä 1949.
26506: kelmien mukaan on yhteensä 486,400,000
26507: markkaa. Tämänlainen hallan aiheuttama
26508: menetys ei lisää maatalouden tuottamaa tu-        Toivo I. Sormunen. Hannes Tauriainen.
26509: loa vuonna 1949, vaan kylläkin alentaa                       Matti Meriläinen.
26510: 484
26511: 
26512:       Eduskunnan Herra PuhemieheHe.           päätös vuonna 1949 kannettavan ennakon
26513:                                               korotuksista tehtiin, ei ollut käytettävissä
26514:    Teille, Herra Puhemies, osoittamaasaan talousvuoden 1948-49 tuloksista muita tie-
26515: kirjelmässä helmikuun 10 päivältä 1949 toja, kuin että ·vuonna 1948 saatu sato oli
26516: ovat kansanedustaja Toivo I. Sormunen suurimmassa osassa maata parempi kuin
26517: y. m. valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo- edellisen talousvuoden sato, katsoi valtio-
26518: menttiin viitaten esittäneet Hallituksen varainministeriö kohtuulliseksi korottaa
26519: asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa- vuoden 1947 tuloja vuoden 1949 ennakon
26520: van kysymyksen:                               määräämistä varten 30 prosentilla, mikä
26521:                                               määrä on tuntuvasti pienempi kuin edel-
26522:            Katsooko hallitus, että vaikeuk- lämainitut puhtaan tuoton nousua osoitta-
26523:         sissa olevan maa- ja metsätalouden vat prosenttimäärät. Ministeriön pyrki-
26524:         tuotto vuoden 1949 aikana tulee li- myksenä on ollut määrätä vuoden 1949 en-
26525:         sääntymään siinä määrin, että val- nakot sellaisiksi, että ne mahdollisimman
26526:         tiovarainministeriön määräys niiden tarkoin vastaisivat sitä verotettavaa tuloa,
26527:         veroannakkojen perusteiden korotta- minkä maatalouden voitiin käytettävissä
26528:         misesta kolmellakymmenellä prosen- . olevien tietojen mukaan ja huomioonottaen
26529:         tilla voidaan pitää oikeana?          vuoden 1948 verotettavat tulot otaksua
26530:                                               vuonna 1949 saavan. Verovelvollisten ta-
26531:    Vastauksena tähän kysymykseen kun- holta on varsin yleisesti esitetty toivomus,
26532: nioittaen esitän seuraavaa:                   että ennakot olisi entistä enemmän pyrit-
26533:    Valtiovarainministeriö on ennakkoperin- tävä vahvistamaan sellaisiksi, että· ne mah-
26534: tälain 35 § :n nojalla määrännyt, että dollisimman tarkoin vastaisivat· verovuoden
26535: vuonm'- 1949 kannettavan ennakon perus- tuloa, jotta varsinainen veron kanto ei
26536: teeksi pantavaa tuloa on maa- ja metsä- muodostuisi heille liian raskaaksi.
26537: taloudesta saadun tulon osalta korotettava      Pohjois-Suomen katoaluetta, josta kysy-
26538: kolmellakymmenellä sadalta siitä määrästä, myksessä erikoisesti mainitaan, ei ole val-
26539: joksi se vuodelta 1947 toimitetussa tulo- ja tiovarainministeriön päätöksessä voitu aset-
26540: omaisuusverotuksessa ja kunnallistaksoituk- taa poikkeusasemaan sen vuoksi, että Poh-
26541: sessa on vahvistettu. Kun maatalouskiin- jois-Suomen katokomitean lausunnon mu-
26542: teistöjen verotettava tulo vahvistetaan lm- kaan halla viime kesänä liikkui hyvin epä-
26543: nakin vuonna verovuonna päättyneen ja tasaisesti ja että se vain muutamissa kun-
26544: kahden sitä edeltäneen talous- ja hakkuu- nis§a koski koko kunnan aluetta, mutta
26545: vuoden tuoton !keskiarvon perusteella, on useissa kunnissa sensijaan vain eri kyliä.
26546: vuoden 1947 verotusperusteita vahvistet- Ennakkoperintälain 37 § :n mukaan tulee
26547:  taessa otettu huomioon talousvuosien 1944 kuitenkin verolautakunnan puheenjohtajan,
26548:  --45, 1945-46 ja 1946-47 tuotot, joiden 1 milloin verovelvollisen maatalouskiinteis-
26549:  keskiarvo oli kirjanpitotiloilla koko maassa töstä saama kokonaistulo on viimeksi. päät-
26550:  2,608 markkaa. Verotusperusteita vuodelle tyneen verovuoden aikana vähentynyt enem-
26551:  1948 vahvistettaessa tuli kysymykseen vuo- 1 män kuin kaksikymmentä sadalta verrat-
26552:  sien 1945-46, 1946-47 ja 1947-48 tuot- tuna edellisen verovuoden vastaavaan tu-
26553:  tojen keskiarvo, joka oli koko maassa 3,699 loon, harkinnan mukaan alentaa sitä tuloa,
26554:  markkaa. Kolmen talousvuoden tuoton joka pannaan ennakon määräämisen pe-
26555:  keskiarvo oli siis noussut vuodesta 1947 rusteeksi, sekä määrätä ennakko tästä alen-
26556:  vuoteen 1948 2,608 markasta 3,699 mark- netusta tulosta. Tämän lainkohdan mu-
26557:  kaan, eli noin 41 % : lla. Metsämaan sa- kaan voidaan hallan. vaikutus vuoden 1948
26558:  malla tavoin laskettu tuotto nousi vuodesta satoon ottaa ennakon määräämisessä huo-
26559:  1947 vuoteen 1948 verrattuna keskimäärin mioon kunkin verovelvollisen !kohdalla. Jos
26560:  koko maassa noin 53 %: lla. Kun puh- ennakko on jo määrätty huomioonottamatta
26561:  taan tuoton nousu vuodesta 1947, jonka hallan vaikutusta, tulee asianomaisen pu-
26562: tulot ovat vuoden 1949 ennakon määräämi- heenjohtajan verovelvollisen esitettyä siitä
26563:  sen perusteena, oli vuoteen 1948 mennessä tarvittavan selvityksen ennakkoperintälain
26564:  ollut sekä maa- että metsätalouden osalta 40 §: n mukaan määrätä ennakko uudelleen
26565:  näin huomattava ja kun vielä viime joulu- sekä huolehtia siitä, että verovelvolliselle
26566:  kuun alussa, jolloin valtiovarainministeriön annetaan tämän mukainen uusi verolippu.
26567:                               1fa~-   ja; meteä.tlllibo111den w:rO!tUB.                        485
26568: 
26569:   Valtiovarainministeriö on kirjelmällään           beskattningsgrunderna för år 1947 beaktats
26570: Oulun ja Lapin läänin verolautakunnille             avkastningen under hushållningsåren 1944
26571: erikoisesti kiinnittänyt verolautakuntien           -45, 1945-46 och 1946-47, vars medel-
26572: huomion näihin lainkohtiin sekä kehoitta-           värde för bokföringslägenheterna i hela
26573: nut verolautakuntia huolehtimaan siitä, että        landet utgjorde 2,608 mark. Vid faststäl-
26574: sattuneet hallavahingot otetaan huomioon            landet av beskattn:ingsgrunderna för år
26575: määrättäessä enna~koa.                              1948 beaktades medelvärdet av avkastnin-
26576:    Tämän vuoksi ja kun vuonna 1949 kan-             gen under åren 1945-46, 1946-47 och
26577: nettava ennakko edelläesitetyn mukaisesti           1947-48, vilket i hela landet utgjorde
26578: yleensä tulee vastaamaan vuoden 1949 to-            3,699 mark. Medelvärdet av avkastningen
26579: dennäköistä verotettavaa tuloa, ei alussa-          under tre hushållningsår hade sålunda från
26580: mainittu valtiovarainministeriön päätös en-         år 1947 till år 1948 Ö'kats från 2,608 mark
26581: nakon perusteeksi pantavan tulon korotta-           tili 3,699 mark eller med omkring 41 %.
26582: misesta johda kohtuuttamaan tulokseen.              Den på samma sätt beräknade avkastningen
26583:                                                     av skogsmarkerna steg från år 1947 tili
26584:   Helsingissä 8 päivänä maaliskuuta 1949.           år 1948 i genomsnitt i hela landet med
26585:                                                     omkring 53%. Då ökningen av nettoav-
26586:    Valtiovarainministeri Onni Hiltunen.             kastningen från år 1947, vars inkomster
26587:                                                     utgöra grunden för fastställandet av
26588:                                                     förskottet för år 1949, intili år 1948 för
26589:       Tili Riksdagens Herr Talman.                  såväl lantbruket som skogshushållningen
26590:                                                     varit så betydande och då man ytterligare
26591:    I en tili Eder, Herr Talman, riktad skri-        i begynnelsen av senaste december månad,
26592: velse av den 10 februari 1949 ha riksdags-          då finansministeriets beslut om höjning av
26593: man Toivo I. Sormunen m. fl. med hänvis-            de förskott, som skola uppbäras under år
26594: ning till 37 § 1 mom. riksdagsordnfngen             1949, fattades, icke hade tili sitt förfogande
26595: till vederbörande medlem av regeringen för          andra uppgifter rörande resultatet för hus-
26596: besvarande riktat följande spörsmål:                hållningsåret 1948-49 än att skörden år
26597:                                                     1948 i största delen av landet var bättre
26598:           Anser regeringen att avkastningen         än under föregående hushållningsår, ansåg
26599:        av det med svårigheter kämpande              finansministeriet det skäligt att för faststäl-
26600:        lant- och skogsbruket under är 1949          landet av förskottet för år 1949 höja 1947
26601:        kommer att ökas i sä hög grad, att           års inkomster med trettio procent, viiken
26602:        finansministeriets förordnande om            siffra är betydligt lägre än ovannämnda
26603:        höjning av grunderna för skatte-             procenttal, som utvisa stegringen av netto-
26604:        förskottet med trettio procent kan           avkastningen. Ministeriet har sökt fast-
26605:        anses vara herättigat?                       ställa förskotten för år 1949 så, att de så
26606:                                                      noga som möjligt skulle motsvara den
26607:   Som svar på detta spörsmål får jag vörd-           beskattningsbara inkomst, som med stöd av
26608: samt anföra följande:                                tili buds stående uppgifter och med beak-
26609:   Finansministeriet har med stöd av 35 §             tande av de skattbara inkomsterna för år
26610: lagen om förskottsuppbörd förordnat, att             1948 kunde antagas inflyta av lantbruket
26611: den inkomst, som bör läggas tili grund för           under år 1949. Från de skattskyldigas sida
26612: skatteförskottet för år 1949, bör ifråga             har mycket allmänt framförts önskemålet,
26613: om inkomsten av lantbruk och skogshus-               att man i högre grad än förr skulle söka
26614: hållning höjas med trettio procent av det            fastställa förskotten så, att de så noga som
26615: belopp, till vilket den fastställdes vid in-         möjligt skulle motsvara inkomsten under
26616: komst- och förmögenhetsbeskattningen samt            skatteåret, för att den egentliga skatteupp-
26617: kommunaltaxeringen för år 1947. Då den               börden icke skulle bli alltför betungande
26618: beskattningsbara inkomsten av lantbruks-             för dem.
26619: fastigheter varje år fastställes på basen av            Missväxtområdet i norra Finland, vilket
26620: den genomsnittliga avkastningen under det            särskilt nämnes i spörsmålet, har i finans-
26621: under skatteåret tilländalupna hushåll-              ministeriets beslut icke kunnat försättas i
26622: nings- och avverkningsåret samt de två               en undantagsställning, emedan frosten en-
26623: föregående åren, har vid fastställandet av           ligt missväxtkommittens för norra Finland
26624: 486                          Perjruntla:ina 11 p. IIIIialaiLU!:kuuta 1949.
26625:                                                                    -------------------------
26626: 
26627:  utlåtande senaste sommar härjade mycket                   Päiväjärjestyksessä olevat asiat.
26628:  ojämnt och endast i några kommuner
26629:  drabbade hela kommunens område, men i               1) Ehdotus laiksi Suomen evankelis-luteri-
26630:  nere kommuner däremot endast enstaka                laiselle kirkolle annetun kirkkolain 247 § :n
26631:  byar. Enligt 37 § lagen om förskottsupp-                             muuttamisesta.
26632:  börd skall likväl skattenämndens ordfö-
26633:  rande, då den totala inkomst, som erhållits           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
26634:  av skattskyldigs lantbruksfastighet, under          n: o 17 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
26635:  det senast tilländalupna skatteåret minskats        1y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
26636:  med mer än 20 procent, i jämförelse med             nössä n:o 5 valmistelevasti käsitelty halli-
26637:  motsvarande inkomst - under föregående              tuksen esitys n:o 19, joka sisältää yllämai-
26638:  skatteår, enligt prövning nedsätta den in-          nitun lakiehdotuksen.
26639:  komst, som utgör grund för fastställandet
26640:  av förskottet, samt fastställa förskottet på          P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on
26641:  basen av denna minskade inkomst. Enligt             suuren valiokunnan mietintö n:o 17. Kat-
26642:  detta lagrum kan frostens inverkan på               soen: siihen, että käsiteltävänä oleva laki-
26643:  1948 års skörd vid fastställandet av för-           ehdotus kirk!kolain muuttamisesta on sellai-
26644:  skottet bea:ktas särskilt för varje sknttskyl-      senaan joko hyväkeyttävä tai hylättävä ja
26645:  dig. Har förskottet redan fastställts utan          koska suuren valiokunnan yhdyttyä !kannat-
26646:  beaktande av frostens inverkan, bör veder-          tamaan sanotun lakiehdotuksen hyväksy-
26647:  börande ordförande, sedan den skattskyl-            mistä ehdotusta sen hylkäämisestä ei valtio-
26648:  dige företett nödig utredning därom, med            päiväjärjestyksen 66 § :n 4 momentin mu-
26649:  stöd av 40 § lagen om förskottsuppbörd              kaan voida nyt asian toisessa käsittelyssä
26650:  ånyo fastställa förskottet samt draga för-          tehdä, voitaneen wian toinen käsittely julis-
26651:  sorg om att den skattskyldige erhåller en           taa päättyneaksi.
26652: -ny debetsedel i enlighet härmed.
26653:     Finansministeriet har i en skrivelse till
26654:  skattenämnderna i Uleåborgs och Lapplands              Keskustelu:
26655:  Iän särskilt fäst skattenämndernas upp-
26656:  märksamhet vid dessa lagrum samt upp-                  Ed. v on Born: Jag antar det gäller
26657:  manat nämnderna att tillse, att inträffade          det första ärendet på dagordningen. Herr
26658:  frostskador beaktas vid fastställandet av           talman! Den nu föreslagna ändringen i
26659:  förskottet.                                         kyrkolagen torde avse att reglera ett enda
26660:     På grund härav och då det förskott, som          faU, för vilket erforderliga bestämningar
26661:  skall uppbäras under år 1949, i enlighet            ej stått tiU buds. Det hänf,ör sig nämligen
26662:  med vad som ovan nämnts, i allmänhet                tili en situation, som uppkommit i samband
26663:  kommer att motsvara den sannolika beskatt-          med frågaJ:J, om Helsinge församlings del-
26664:  ningsbara inkomsten för år 1949, leder fi-          ning. Jag har dock, enligt vad jag erfarit,
26665:  nansministeriets i början nämnda beslut             anledning tro, att frågan i detta fall hade
26666:  rörande höjning av den inkomst, som skall           kunnat tillfredt;ställande lösas på basen av
26667:  läggas till grund för förskottet, icke till         en överenskommel&e mellan vederbörande
26668:  ett oskäligt resultat.                              tjänsteinnehavare och församlingen, utan
26669:                                                      att man behövt tillgripa utvägen att i lag-
26670:       Helsingfors den 8 mars 1949.                   stiftningsväg ändra kyrkolagen och rubba
26671:                                                      på förvärvad rätt, som ju dessutom åtnju-
26672:             Finansminister Onni Hiltunen.            ter privilegiehelgd, vilket ju alltid är
26673:                                                      odiöst. Jag har inte, herr talman, något
26674:                                                      förslag i saken att göra, men har i varje
26675:                                                      fall velat få denna min uppfattning antec'k-
26676:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                      nad till riksdagens protokoll.
26677:    Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
26678: k<Jikous on heti tämän täysistunnon päätyt-
26679: tyä.                                                    Lrukiehdotuksen toinen käsittely juliste-
26680:                                                       taan päättyneeksi.
26681:                                   Po1ttoö!<jy,n lii!ke:V'a.ihtover·o.                            487
26682: 
26683: 2) Ehdotus laiksi polttoöljyn väliaikaisesta          pauteen. Yhtenä keinona tämän talouselä-
26684:         liikevaihtoverovapaudesta.                    män tervehtymisen tiellä on tämän nyt
26685:                                                       esillä olevan hallituksen antaman esityksen
26686:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö             laiksi polttoöljyn väliaikaisesta liikevaihto-
26687: n: o 18 ja otetaan toiseen käsi t te-                 verovapaudesta kumoaminen. Tämän laki-
26688: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan            esityksen kumoaminen osaltaan lisää poltto-
26689: mietinnössä n: o 6 valrnistelevasti käsitelty         puun mene~kiä ja toivottavasti se estää ai-
26690: hallituksen esitys n: o 15, joka sisältää yllä-       nakin sen, ettei kaikkia uusia .taloja suun-
26691: mainitun lakiehdotuksen.                              nitella polttoöljylämmitybelle ja varmasti
26692:                                                       ainakin hidastaa vanhojen talojen siirty-
26693:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             mistä polttoöljylämmitykseen. On huomat-
26694: suuren valiokunnan mietintö n: o 18. Ensin            tava, että keskuslämmitystaloissa siirtymi-
26695: sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen jälkeen        nen öljylämmitykseen aiheuttaa vain noin
26696: siirrytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen          150,000 markan suuruiset kustannukset.
26697: käsittelyyn.                                         Meillä on nykyään noin 414 öljylämmitys-
26698:                                                      taloa ja 292 uutta taloa pyrkii öljylämmi-
26699:                                                       tykseen. Näitä öljylämmitystaloja varten
26700:   Yleiskeskustelu:                                    on kuluvalle Jämmityskaudelle varattu käy-
26701:                                                      tettäväiksi noin 25,000 tonnia polttoöljyä,
26702:    Ed. T i i t u: Herra puhemies! Esillä              minkä rahallinen arvo meidän markois-
26703: oleva hallituksen esitys laiksi polttoöljyn           samme on noin 201,250,000 markkaa. Rat-
26704: väliaikaisesta liikevaihtoverova·paudesta sai        kaisua tämän lakiesityksen kohtalosta teh-
26705: valtiovarainvaliokunnassa osakseen huomat-           täessä on välttämätöntä huomioida myöskin
26706: tavaa arvootelua, mistä johtuen valiokunnan          se, että hinta tuhannesta hyödyksi saadusta
26707: mietinnön perusteluihin tuli seuraava lau-           lämpökaloriasta on öljyllä lämmitettäessä
26708: suma: , Tässä yhteydessä valiokunta on                107 penniä, liikevaihtovero vapaalla koksiHa
26709: kiinnittänyt huomiota siihen, että nykyisten         lämmitettäessä 132 penniä ja halolla läm-
26710: va:luuttasuhteiden vallitessa polttoöljyn             mitettäessä 166 [penniä. Jos tämä nyt esil-
26711: käyttäminen on suhteellisen edullista, mikä           läoleva 'lakiesitys kumotaan, niin tietää se
26712: osaltaan on omiaan pienentämään halkojen             sitä, että kustannukset öljylämmitystaloissa
26713: kulutusta. Maan talouden kannalta on hal-             tulevat olemaan suunnilleen samat kuin
26714: kojen riittäväämenekkiä kuitenkin ;pidettävä          mitä ne kaksilämmitystaloissa nykyään ovat.
26715: välttämättömänä muun muassa sen vuoks.i,              Tällä tavalla menetellen päästään siihen,
26716: että halkojen saantia varten toimitetut met-          että näiden talojen lämmityskustannukset
26717: sänhakkuut ovat metsänhoidollisesti tärkeitä         lähentelevät ha'lolla lämmitettävien talojen
26718: ja antavat työtilaisuuksia myös maan syr-            l~ityskustannuksia, ja lämmityskustan-
26719: jäseutujen asukkaille. Valiokunnan mielestä          nukset kaikissa taloissa siten tulevat tasai-
26720: on tästä syystä riittävän ajoissa ennen ku-          semmiksi ja tulee estetyksi ainakin se, ettei
26721: luvan vuoden päättymi&tä harkittava, onko            sisämaan !kaupungeissa ryhdytä rakenta-
26722: aihetta jatkaa polttoöljyn liikevaihtovero-          maan ja suunnittelemaan taloja lämmitet-
26723: vapautta vielä ensi vuoden aikana."                  täväksi jpolttoö'ljyllä.
26724:    Tästä lausumasta kuvastuu se huolestu-                Tätä lakiesitystä ajatellen tulee vakuut-
26725: neisuus, mikä valtiovarainvaliokunnassa              tuneeksi siitä, että hallitus ei ole riittä-
26726: vallitsee maan nykyisestä taloudellisesta ti-        västi perehtynyt siihen taloudelliseen tilan-
26727: lanteesta. Tiedämmehän jokainen, että hal-           teeseen, mikä meillä nyt vallitsee. Meillä-
26728: litus pyrkii maamme talouselämää pitämään             hän on jo valmistakin halkoa mädäntymässä
26729: pystyssä verovaroilla teetettävillä hätäapu-         'hyvin huomattavat määrät ja nykyään hä-
26730: töillä. Tähän mennessä näihin hätäaputöi-            täaputöinä hakataan lisää. Olisi kai halli-
26731: hin on jo myönnetty valtion varoja noin 2            tuksen velvollisuus huolehtia siitä, etteivät
26732: miljardia markkaa. Mehän jokainen käsi-              nämä kalliiLla kustannuksilla hakatut halot
26733: tämme, että on mahdottomuus rakentaa                  jää teittemme varsiin m.ädäntymään. Hal-
26734: maan ta:louselämää jatkuvasti hätäaputöi-            lituspuolueen taholta valtiovarain- ja suu-
26735: den varaan. Ainakin me maalaisliittolaiset           ressa vali()kunnassa on voimallisesti todis-
26736: käsitämme asian niin, että tästä hätäapu-            tettu sitä, että on kansantaloudellisesti ai-
26737: taloudesta on kaikin keinoin pyrittävä va-           van erikoisen edullista viedä kaikki met-
26738: 488
26739: 
26740: sästä saatava puutavara ulos ja tuoda ulkoa        ,Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
26741: halpaa polttoöljyä ja koksia. Tämä todis-        taan !Päättyneeksi.
26742: telu parhaiten todistaa sen taitamattomuu-
26743: den, mikä sosiaalidemokraattien piirffisä
26744: vanitsee talousasiain hoitoon nähden. Jo-            3) Ehdotus laiksi kunnanvaakunnsta.
26745: kainen vähänkin metsäalaa tunteva henkilö
26746: tietää sen, että meidän metsit>tämme metsän-        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
26747: kasvua edistävien perkaushakkuiden avulla        n: o 19 ja otetaan t o i se en k ä s i t t e-
26748: voidaan vuosittain ottaa metsistä ulos hyvin     1 y y n siinä ~;ekä laki- ja talousvaliokunnan
26749: huomattavat määrät perkaus· ja jätehalkoa,       mietinnössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty
26750: kun tälle hallolle vain taataan riittävä me-     hallituksen esitys n: o 3, joka sisältää yllä-
26751: nekki ja kolhtuullinen hinta. Puutavaran         mainitun lakiehdotuksen.
26752: ja puujalosteiden ulosvientiä tämä ei mil-
26753: lään tavalla vähennä, vaan päinva&toin se           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
26754: huomattavasti edistää metsiemme lisäkas-         suuren valiokunnan mietintö n: o 19. Ensin
26755: vua ja samalla tulevaa ulosvientiä. Ja vielä     sallitaan yleiskeskustelu asiasta, E:.en jälkeen
26756: tänä hätäaputöiden aikakautena ja tule-          siirrytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
26757: vaisuutta ajatellen on aivan erikoisen huo-      käsittelyyn.
26758: mioitava se suuri taloudellista hyötyä tuot-
26759: tava työmäärä, mikä vuosittain tulee sido-
26760: tuksi näihin per:ka.ushakkuihin ja halon mo-       Yleiskeskustelu:
26761: ninkertaiseen käsittelyyn sitä asutookeskuk-
26762: siin toimitettaessa. Syrjäseutujemme pien-          Ed. T u u r n a : Herra puhemies ! Kes-
26763: viljelijäväestöä ajatellen on tähän poltto-      kellä nykyhetken herättämää poliittista
26764: puumenekkiin kiinnitettävä vakavaa huo-          pingoitusta on esilläoleva asia tarkoit·ettu
26765: miota. Se sitoo pitkinä talvikausina hak-        tasoittamaan mieliä ja luomaan yhteistun-
26766: kuu- ja ajotöihin paiTjon sekä mies- että        toa yhteiskuntaelämään.
26767: hevost)'lövoimaa. Ellemme me näihin meille          Karkikialla, missä ihmisyksilöt ovat liit-
26768: 1uontaisiin työmenekkimahdollisuuksiin jat-      tyneet ryhmilksi, yhtymiksi tai yhdyskun-
26769: kuvasti ja kaikissa tilantei".!Sa kiinnitä va-   niksi jatkuvasti harrastaakseen joidenkin
26770: kavaa huomiota, niin kyllä meillä hätäapu-       aatteellisten tai aine-ellisten tarkoitU'k-
26771: talous jatkuu.                                   si,ensa toteuttamista, he ovat ottaneet tun-
26772:      Kuvaavana esimerkkinä hallituksen nou-      nubekseen merkin, jonka tarkoituksena
26773: dattaman talouspolitiikan tuloksista mainit-     on havainnollistuttaa yhteenliittymisen
26774: sen, että pienessä Viropelin pitäjässä, missä    ajatusta tai aatetta. Näihin jo historian
26775: henkikirjoitettuja asukkaita on vain vajaa       varhaisajoilta ikäytettyihin merkkeihin
26776: 4,000, on nyt jo yksin kunnanveroja räs-         ovat verrattavissa vaakunat, joita yhdys-
26777: till.Siä yli 7,300,000 mk. Ellei asiaan saada    kunnat ovat ottaneet tai saaneet tunnuk-
26778: korjausta, niin tilanne tällaisena käy var-      sikseen. V aakunalla, ki'lvellä j.a sen kehys-
26779: masti kestämättömäksi. Hallituksen noudat-       tämään pintaan vaakunaopin sääntöjen mu-
26780: tama talouspolitiikka onkin viime aikoina        kaan sommit>e'lluilla tunnuskuvilla on mo-
26781: kautta maan herättänyt ankaraa arvostelua.       nisatavuotiset perinteet. Oltuaan aluksi
26782: 'Ehkä juuri tämän yleisen ja julkisen arvos-     kilven suojaaman kantajansa henkilökoh-
26783: telun ehkäisemiseksi hallitus onkin antanut      taisena merrokinä se periytyi häneltä per-
26784: laikkauttaa nämä kaikki porvarilliset sa-        heelle, suvune ja vihdoin tunnukseksi
26785: noma- ja aikakauslehdet.                         myöskin nii'lle maa-.alueiUe, joita hän hal-
26786:      Herra puhemies! Tämän lakiesityksen         litsi. Toiset vaakunat ovat syntyneet si-
26787: kolmannen käsittelyn yhteydessä tu~en esit-      ten, että kilpeen on sovitettu ikimuistoi·
26788: tämäÖin tämän lakiesityksen hylättäväksi.        sina perikuvina käytettyjä aiheita tahi
26789:                                                  vaakunatieteen sääntöj,en mukaan muita
26790:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.      maalle tai sen osalle tunnusomaisia mo-
26791:                                                  tiiveja. Käyttöo~keuden vaa·kunan käyt-
26792:   Yksityiskohtaisessa käsittelyseä hyväksy-      töön on. vahvistanut hallitsija tai valtio-
26793: tään keskustelutta 1-3 §, lakiehdotuksen         valta. Kuvaavana esimerkkinä tämäntapai·
26794: johtolause ja nimike.                            sesta vaakunan synnystä mainittakoon
26795:                                                                                                 489
26796: 
26797: Suomen korikeimman valtiollisen symbolin,         listen tehtäviensä ohella on edustettava
26798: kruunupäisen ja panssarikätisen vaakuna-          sitä ajatusta ja aatetta, joiden tunnusku-
26799: leijonan, ohella useimmat maakunHemme             viksi ne ovat luodut. Tämä kailkki vaatii
26800: ja kaupunkiemme tunnuskuvat.                      sommittelijalta vaakunaopin tunnuksien
26801:    Vaakunakilpi siihen •kuvattuine aihei-         lisä!ksi taitee'l'lista kykyä, jotta aiheet liit-
26802: neen ei pyri katsojassa herättämään vain          tyisivät toisiinsa aatteellisesti ja aiheelli-
26803: ko;risteellisiin ominaisuuksiin kohdistuvaa       sesti oikein ja rakentuisivat kokonaisuu-
26804: mielenkiintoa, vaan tarkoittaa useastikin         deksi.
26805: jonkun syv·emmän omist•ajansa olemukseen             Omat kauniit historialliset vaakunamme
26806: tai ominaisuuksiin ·liittyvää ja välittö-         velvoittavat maalaiskunnil1ekin sellaisia
26807: mästi tai välillisesti sommitelman muo-           laadittaessa seuraamaan perinteiden va·l-
26808: dosta ilmenevän aatteen esittämistä. Kir-         miirksi viitoittamaa tietä, niin hyvin som-
26809: jaimin esitetty vaakuna vetoaa helpoiten          mitelmaUisessa kuin piirustuksellisessa esi-
26810: tajuttavissa olevaan muotomaailmaan, •kir-        tystavassa kuin myöskin värien valinnassa.
26811: jaimioStoon. Heraldiset kuvat ja merkit,             Meillä :Suomessa on ollut useitakin
26812: joille on annettu syvempi ja niiden luon-         asiantuntijoita tällä ala·l'la. Eräänä huo-
26813: taisesta merlkityk.gestä poilkkeava, toisin sa-   mattavana asiantuntijana mainitsen suu-
26814: noen vertauS'kuvallinen sisältö, ovat taval-      ren 1kuvaamataiteilijamme Alkseli Gallen-
26815: laan nekin kirjoituksia, vaikkakin vai-           Kallelan, joka onkin Kallela-kirjassansa
26816:  keammin ymmärrettävissä olevia. Kertoo-          erikoisesti selvittänyt tätä kysymystä, ja
26817:  ihan ,e.giffi. Karjalan vaakuna siitä taiste-    joka vanhasta sukumerkkisysteemistä on
26818:  lusta, jota ajan hämärästä aina meidän           ha•lunnut luoda lkoko valtakuntaa ja kan-
26819:  päiviimme asti on käyty tämän maan               saa käsittävän järj.estelmän. Erikoig.esti
26820:  omistamisesta. Kuta välittömämmin vaa-           hän korostaa, että kuntien vaakunoissa
26821: kunassa esitetty aihe se'lventää sen käyt-        olisi yhteisillä merkeillä saatava aikaan
26822:  täjän aiheellisimmatkin ominaisuudet, sen        selvitys siitä, •että määrätyt kuvavaakunat
26823: puhuvampi se on.                                  kuuluvat määrättyyn maa!kuntaan, mää-
26824:     Nyt on ta~koitus, että maalaiskunnatkin       rättyyn lääniin ja siten myöskin hänen
26825:  saisivat samat oikeudet, kuin mitä kau-          käsityksensä mukaan saataisiin aikaan
26826: punkikunnille vaakunantapaisten tunnus-           uutta yhteenkuuluvaisuutta. Huomatta-
26827: kuvien käytössä on annettu. Siihen ovat           vana asiantuntijana tällä alaHa on myös-
26828: vanhimmat kuntamme jo monisatavuotis-en           kin esiintynyt edesmennyt valtionarkis-
26829: pitäjänä oloaikanansa syntyneiden perin-          ton pääjohtaja prof. Kaarlo Blomstedt
26830:  teidensä kautta itseoikeutettuja. Ja nuo-        ja eräänä huomattavana asiantuntijana
26831:  remmillekin siitä on koituva varmastikin         T·eknillisen Kol'lkealkoulun professori Caro-
26832:  suurta hyötyä. Tällainen tunnus edistää          lus Lindberg. Myöskin muita tämän alan
26833: yhteisiä rientoja suikukuntaisuuteen, maan-       tuntijoita on maassa. Näiden asiantunte-
26834: tieteellisen yhteenlkuuluvaisuuden, elinkei-      mukseen olisi käsitykseni mukaan nyt so-
26835:  noelämän, sivistysharrastusten tai muiden        pivasti vedottava, kun otetaan tämä tär-
26836:  pyrkimysten edesauttamiseksi.                    keä askel ja maan kunnille ~ähitulevai­
26837:     Vaakuna-aiheita valittaeg.sa on näköpii-      suudessa järjestetään vaakuna.
26838:  riä laaj.ennettava yli nykyhetken monasti-          Kun lalki- ja talousvaliokunnassa kysy-
26839:  kin proosallisten näkymien. Eri puolilla         mys oli käsittelyn kdhteeoo, katsottiin,
26840:  maata, eritoten Pohjanmaa'l'la ja osittain       että se sellaisenaan voitiin hyväksyä. Nyt
26841:  Karjalassakin, on säilynyt vanhoja pitä-         on kuitenkin jälj,estäpäin ennen kaikkea
26842:  jien sinettejä, jotka hyvästikin sopisivat       käsittelyn yhteydessä suuressa valiokun-
26843:  vaakunwkilvik.si. Perinnäiset ja pitäjälle       nassa oivallettu, että asetuksessa on an-
26844:  tunnusomaiset käBiteollisuuden va1mis,teet,      nettu eräitä sellaisia määräyksiä, jotka
26845:  seudulta saadut luonnontuotteet, elin-           kuuluvat varsinaiseen lakiin. Sen vuoksi,
26846:  keinoelämän muodot voisivat vaakuna-             herra puhemies, tulen yksityiskohtaisessa
26847:  tieteen jalostamina hyvinkin soveltua            käsitt.elyssä ehdottamaan 1 § :än muutok-
26848:  vaakunoiden sisällöksi.      Vaakunatieteen      sen.
26849:  pyrkimyksenä on antaa sääntöjensä mu-
26850:  kaan tyylitellyille aihei11e sisäisiä olemas-
26851:  saolon edellytyksiä, koska niiden muodol-          Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
26852: 62
26853: 490                          Peda:ntaina 11 p.. 1miaiaJO.B!kuUJta HN9.
26854: ------------------------~------~
26855: 
26856: 
26857:   Eduskunta siirt:y-y lakiehdotuksen yks.i-          2 ja 3 §, lakiehdotuksen johtolause ja
26858: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                        nimike hyväksytään keskustelutta.
26859:                                                       Puhemies: Kun lakiehdotus•ta ei ole
26860:                      1 §.                          muuttamattomana hyväksytty, p a l a u t e-
26861:                                                    t a a n asia suureen valiokuntaan.
26862:   Keskustelu:
26863: 
26864:     Ed. T u u r n a: Tämän lain täytäntöön-
26865:  panoasetusluovutuksessa on määrätty, että         4) Ehdotus laiksi lisäD;laan antamisesta Kuu-
26866:  kaUJ>ungilla ja kauppalalla on oikeus edel-       samon kunnassa oleville pienille taloille
26867:  leen käyttää valtiovallan aikaisemmin vah-        sekä samassa kunnassa olevien viljelys- ja
26868:  vistamaa tai vanhastaan käytettyä vaaku-          asuntoalueiden muodostamisesta itsenäisiksi
26869:   naa. Kun on säännönmukaista, että laissa             tiloiksi annetun lain muuttamisesta.
26870:  sanotaan myöskin poikkeus, niin olisi tämä
26871:   poikkeusmääräys sisällytettävä lakiin. Sen          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
26872:   vuoksi, herra puhemies, ehdotan, että lain       n: o 20 ja otetaan toiseen käsi t te-
26873:   1 §: ään tulisi näin kuuluva 2 momentti:         1 y y n siinä selkä maatalousvaliokunnan mie-
26874:  Kaupungilla ja kauppalalla on oikeus edel-        tinnössä n: o 1 va:lmistelevasti käsitelty ihal-
26875:  leen käyttää valtiovallan aikaisemmin vah-        lituksen esitys n: o 9, joka sisältää yllä-
26876: . vistamaa tai vanhastaan käytettyä vaaku-         mainitun lakiehdotuksen.                         '
26877:   naa.
26878:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
26879:   Ed. L e h t on e n: Kannatan ed. Tuur-           suuren valiokunnan mietintö n:o 20. Ensin
26880: nan tekemää ehdotusta.                             sallitaan yleiskeskuste1u asiassa, sen jälkeen
26881:                                                    siirrytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
26882:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             käsittelyyn.
26883:   ·P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.             Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
26884: Tuurna ed. Lehtosen kann111ttamana ehdot-          heenvuoroa.
26885: tanut, että 1 §: ään lisättäisiin 2 momentti
26886: näin kuuluvana: ,Kaupungilla ja kauppa-              Yksityskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
26887: lalla on oikeus edelleen kiilyttää valtiovallan    tään keskustelutta 11 §, lakiehdotuksen joh-
26888: aikaisemmin vahvistamaa tai vanhastaan             tolause ja nimike.
26889: käytettyä vaakunaa." Kutsun tätä ed. Tuur-
26890: nan ehdotukseksi.                                    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
26891:                                                    taan päättyneeksi.
26892:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
26893: 
26894:   Äänestys ja päätös:                                5} Ehdotus laiksi valtiollisesta poliisista
26895:                                                            annetun lain kumoamisesta.
26896:   Joka hyväiksyy mietinnön, äänestää
26897: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Tuurnan               •Esitellään suuren valiokunnan mietintö
26898: ehdotus hyväksytty.                                n: o 21 ja otetaan t o i s e en k ä s i t ·te-
26899:                                                    1 y y n siinä sekä [perustuslakivaliokunnan
26900:   Puhemies: Kehoitan ,jaa" -äänestäjiä             mietinnössä n: o 9 valmistelevasti käsitelty
26901: nousemaa seisoalleen.                              ed. Lappi-Seppruän y. m. lak. al. n: o 5
26902:                                                    ('1948 v.p.), joka sisältää yllämainitun laki-
26903:   Kun; j;ämä on taipahtunut, toteaa                ehdotuksen.
26904:   Puhemies: Vähemmistö.                              P u h e mies: Käsittelyn pohjana on
26905:                                                    suuren valiokunnan mietintö n: o 21.
26906:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Tuurnan
26907: ehdotuksen.                                          Puheenvuoroa ei haluta.
26908:                                         'MaJwniha:ni.lrintaiLalki.                               491
26909: 
26910:   Edwkunta yhtyy suuren valiokunnan                    omaisia saattamaan samaan asemaan kuin
26911: ehdotukseen lakialoitteeseen sisältyvän laki-          toisia laeissa olevien määräysten mukaan on
26912: ehdotuksen hylkäämisestä.                              saatettu. Se syy, minkä tähden iPYYSin pu-
26913:                                                        heenvuoron, sisältyy kuitenkin ed. Heikkilän
26914:   Lrukiehdotuksen toinen käsittely juliste-            aloitteen johdosta tehtyyn iPOnteen. Tässä
26915: taan päättyneeksi.                                     ponnessa ehdotetaan hallituksen tutkitta-
26916:                                                        vaksi, olisiko mitään mahdollisuutta palaut-
26917:                                                        taa maanluovuttajille niitä maita takaisin,
26918: 6) Ehdotus laiksi tieteiden tai taiteen edis-          mitä ne ovat luovuttaneet asutustarkoituk-
26919: tämiseksi toimivien yhdistysten, seurojen ja           siin. Minun nähdäkseni tällaisen toivo-
26920:           järjestöjen valtionavusta.                   muksen esittäminen on vastoin kaikkea sitä
26921:                                                        toimintaa, mitä asutwtoiminnan hyväksi
26922:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö              tässä maassa on tehty. Mitä varten on
26923: n:o ~22 ja otetaan toiseen käsitte-                    pantu pystyyn kalliilla kustannuksilla työs-
26924: 1 y y n siinä sekä sivistysvaliokunnan mie-            kenteleviä virkakoneistoja, jotta saataisiin
26925: tinnössä n: o 4 valmistelevasti käsitelty ed.          ihmisiltä maata [>akkolunastuksella asutus-
26926: Heljaksen y. m. lak. al. n: o 50 (1948 vp.),           tarkoituksiin? Ei ole mitään johdonmukai-
26927: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.             suutta siinä, että sama eduskunta, joka
26928:                                                        erittäin suurella äänimäärällä tällaisia ia-
26929:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on               keja hyväksyi, hetken perästä hyväksyisi
26930: suuren valiokunnan mietintö n:o 22.                    toivomuksen, jolla tätä samaa maata voi-
26931:                                                        taisiin palauttaa maanluovuttajille.
26932:      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
26933:                                                          Puhemies (koputtaa): Pyydän huo-
26934:    Edusklillta yhtyy suuren valiokunnan                mauttaa, että toivomus ja ponsi kimluvat
26935:  ehdotukseen lakialoitteeseen sisältyvän laki-         kolmanteen käsittelyyn.
26936:  ehdotuksen hylkäämisestä.
26937:                                                          P u h u j a: Jaaha. Minä pyydän puhua
26938:    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-            vasta kolmannessa käsittelyss-ä.
26939:  taan päättyneeksi.
26940:                                                           Ed. V .e n n a m o: Herra puhemies! On
26941:                                                        tyydytyksellä pantava merkille nämä
26942:      7) Ehdotukset laeiksi maanhankintalain            lainmuutoks-et jotka maatalousvaliokunta
26943:                 muuttamisesta.                         on hyväksynyt maanhankintal.aikiin. Kui-
26944:                                                        tenkin lienee tässä yhteydessä s.yytä mai-
26945:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö             nita eräitä edellytY'ksiä. Kun nyt on 'ky-
26946:  n:o 23 ja otetaan toiseen käsitte-                    symys maanhankintalain muuttamisesta,
26947:  1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie-          ·lain, jota on jo toteuteUu lähes neljä
26948:  tinnössä n: o 2 valmistelevasti käsitellyt lak.       vuotta, lain 19 § :ssä on annettu maan-
26949:  al. 1948 VJP. n: ot 55, 58 ja 60, jotka sisäl-        saantioikeus ·eräille vuokramiehille, jotka
26950:  tävät yllämainitut lakiehdotukset.                    ovat luovut·e·tulla alueella menettäneet
26951:                                                        vuokraoikeutensa. Tällaiset vuokramiehet
26952:     P u he m ies: Käsittelyn pohjana on                ovat saaneet korvausta toisen korvauslain
26953:  suuren valiokunnan mietintö n: o 23. Ensin            mukaan ja on se heille asianmukaisessa
26954:  sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen jälkeen        j ärj MtY'ksessä makse1tu. Maanhankintalain
26955:  siirrytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen          mukaan maansaantiin oikeutetuilta on pi-
26956:  käsittelyyn.                                          tänyt      asianmukaisessa     järjestylksessä
26957:                                                        maansaantia vastaUin pidättää näitä toi-
26958:                                                        sen korvauslain mukaisia korvauksia lain
26959:      Yleiskeskustelu:                                  säätämä määrä. Kun nyt maansaantioi-
26960:                                                        keutta on myöhemmin laajennettu, eivät
26961:     Ed. E. P u s a: lVIitä tulee näihin kysees-        tällaiset pidätykset ~uonnollisesti enää voi
26962: . säoleviin lakiehdotlliksiin, ne ovat pikkuisia,      käydä päinsä semminkin kun korvauksen
26963:   mutta niillä oikeudenmukaisuuden kannalta            saajat ovat voineet korvaU!ksensa !käyttää,
26964:   on merkitystä. Niillä pyritään vain asian-           myydä ja ainakin osa niistä on jo muut-
26965:  •
26966: 492                         Perjant1aina 11 p. :mialaUiiSkuuta 1949.
26967: 
26968: 
26969: tunut rahwksi. Täytyne·e näin ollen edel-          Puh-eenvuoroa ei haluta.
26970: lyttää, että nyt paiautettava ja laajen-
26971: nettava maansaantiorkeus vuokramiehille            Eduskunta päättää yhtyä suuren valio-
26972: edellytetään astuvan voimaan ilman kor-          kunnan mietinnössä esitettyyn ·ehdotuk-
26973: vauksien palauttamista.                          seen lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdo-
26974:    Mitä sirtten tulee lain 85 § :ään, jossa      tuksen hylkäämisestä.
26975: mielestiilni aivan oikein kylmien tilojen
26976: laidunmaansaantioikeus on järjestetty, on          Lakiehdotuksen toinen käs1ttely juliste-
26977: siinä ·lakia muutettu sit·en, että waanlunas-    taan päättyneeksi.
26978: tuslautakunta on velvollinen, sen tul.ee siis
26979: antaa vuokralle va'ltion ma:ksamaa vuok-
26980: raa vastaan viljelys- ja laidunmaita. Täy-       9) Ehdotus laiksi säännöstelyrikosten ran-
26981: tynee tässäikin tapau1ksessa edellyttää, että                  kaisemisesta.
26982: tämä maanlunastus·lautakunnan velvolli-
26983: suus on voimassa vain siinä tapauksessa,            Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 6
26984: että on yleensä mahdollista antaa tällaisia      ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
26985: viljelys- ja laidunmaata vuo'kralle.             1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
26986:    Mielestäni on oHut syytä nämä seikat          Hautalan y. m. lak. al. n:o 6, joka sisältää
26987: esiintuoda lain käsittelyn yhteydessä,           yllämainitun lakiehdotuksen.
26988: jotta .ei sitten muutosten käytännöllisessä
26989: sov·eltamisessa esiintyisi voittamattomia          Puhemies: Käsittelyn pohjana on
26990: vaikeuksia.                                      lakivaliokunnan mietintö n: o 6.
26991: 
26992:   Yleiskeskll!Stelu juli&tetaan päättyneeksi.       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
26993: 
26994:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväk-           Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
26995: sytään keskus•telutta 19 ja 85 §, voimaan-       julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
26996: tulo- ja sove1tamissäännös, ·lakiehdotuksen      s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
26997: johtolause ja nimi,ke.
26998: 
26999:   Eduskunta päättää yhtyä suuren valio-          10) Ehdotus laiksi jakolaitoksesta annetun
27000: kunnan mietinnössä esitettyyn ·ehdotuk-                  a~etuksen muuttamisesta.
27001: seen ·ed. Heikkilän v. m. lakialoitteeseen
27002: n:o 60 (1948 vp.) sisä•ltyvän lakiehdotuk-          Esitellään laki- ja taloll!Svaliokunnan mie-
27003: sen hylkäämisestä.                               tintö n:o 2 ja otetaan ensimmäiseen
27004:                                                  k ä s i t t e l y y n siinä valm:istelevasti !käsi-
27005:   Lakiehdotll!Sten toinen käsittely juliste-     telty hallituksen esitys n:o 8, joka sisältää
27006: taan päättyneeksi.                               yllämainitun lakiehdotulrnen.
27007: 
27008:                                                    P u h e m i e s: K,äsittelyn pohjana on
27009:                                                  laki- ja talousvaliakunnan mietintö n: o 2.
27010: 8) Ehdotus laiksi kauppaliikkeiden ja liike-
27011:   toimistojen aukioloajasta annetun lain           Keskll!Stelua ~i synny.
27012:               muuttamisesta.
27013:                                                     Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
27014:    Esitellään suuren vali01kunnan mietintö       julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
27015: n:o 24 ja otetaan toiseen käsi t te-             s n u r e e n v a l i o k u n t a a n.
27016: 1 y y n siinä sekä työvä·enasiainvaliokun-
27017: nan mietinnössä n :o 5 valmistelevasti kä-
27018: sitelty ed. Karvikon y. m. 'lak. al. n :o 77     11) Ehdotus suostumuksen antamisesta Suo-
27019: (1948 vp.), joka sisä'ltää yllämainitun la-        men liittymiseen Kansainvälisen siviili-
27020: kiehdotuksen.                                            ilmailun yle'issopimukseen.
27021: 
27022:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
27023: suuren valiokunnan mietintö n :o 24.             n: o 1 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
27024:                                 K'a:miaåm.välinen siviili-ilmruilu.                       493
27025: 
27026: l y y n siinä vaLmistelevasti käsitelty halli-  kunnan suostumus tähän liittvmisee11. Hal-
27027: tuksen esitys n:o 2, joka sisältää yllämai-     litusmuodon 33 pykälä, joho:ri: hallitus viit-
27028: nitun ehdotuksen.                               taa esityksessään, ei edellytä nyt käytettyä
27029:                                                 käsittelyjärjestystä. Se, että eduskunta ta-
27030:    P u h e mies: Käsittelyn pohjana on lousarvion Y'hteydessä on myöntänyt mää-
27031: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 1.          rärahan mahdollista jäsenmaksua varten, ei·
27032:                                                 suinkaan vielä ole sellainen suostumus, jol-
27033:    Keskustelu:                                  laisrta hallitusmuoto edellyttää. Joskin ehkä
27034:                                                 vielä anomuksen esittäminen Siviili-ilmailu-
27035:    ~Ed. R y 'ö m ä : Herra puhemies ! Esillä    järjestölle erittäin hyvällä tahdolla voidaan
27036: ol~van asian ollessa ulkoasiainvaliokunnan      tulkita valmistelevaksi toimenpiteeksi, niin
27037: käsiteltävänä kuukausi sitten pyysin, että sitävastoin anomuksen päästäminen Yhdis-
27038: asia olisi pantu pöydälle lisäselvitysten tettyjen Kansakuntain yleiskokoukseen asti
27039: hankkimista varten. Valiokunnan enem- on selvästi eduskunnan suostumuks.en oma-
27040: mistö kuitenkin katsoi asian erittäin kii- valtaista ennakoimista. Kun 'lisäksi yleis-
27041: reelliseksi, ja hylkäsi ipyyntöni. Sen jäl- sopimuksen 93 artildan mukaan Suomen
27042: keen kuluneen kuUJkauden aikana olen koet- liittymistä varten Neuvostoliiton suostumus
27043: tanut tutustua asiaan ja saanut tietooni on välttämätön, niin hallitus, mikäli se on
27044: eräitä seikkoja, jotka osoittavat, että halli- laiminlyönyt varmistautumioon tästä suos-
27045: tuksen esitys ei ole riittävästi harkittu ja tumuksesta, on menetellyt kaksin verroin
27046: että valiokunta sitä käsitellessään ei ollut harkitsemattomasti.                   -
27047: kyllin huolellinen. Olen varma siitä, et!ä         Nyt esillä oleva yleissopimus on paljon
27048: asia saataisiin kivuttomimmin pois päivä- laajempi ja lawjakantoisempi aik:ti, asiakirja
27049: järjestyksestä,. jos joko hallitus, mikäli se kuin Parisin konventio vuodelta 1919, jonka
27050: on teknillisesti mahdollista, peruuttaisi esi- tilalle se on tullut ja johon Suomi oli liit-
27051: tyksensä tahi asia [)aJautettais,iin valiokun- tynyt vuonna 1931. Jä;lkimmäinen koski
27052: taan. Korostan, että asiaan tällöin kiin- ainoastaan ilmailulainsäädäntöä, kun sen-
27053: tyisi julkisuudessa vähimmin huomiota. On sijaan uusi yleifflopimus käsittää kaikki
27054: voitu nähdä, että esillä oleva asia kuukausi asiat, joilla ylimalkaan saattaa olla jotakin
27055: sitten, jolloin se oli ulkoasiainvaliokunhan tekemistä ilmailun ja lentoliikenteen kanssa,
27056: käsiteltävänä, ei ollut niin kiireellinen, että aina lentokonetyy:ppejä ja lentokenttien
27057: ulkoasiainvaliokunta ei olisi voinut lykätä rakennetta ja niiden rakentamisen rahoitta-
27058: päätöstään viikolla ja sen kuluoosa pereh- mista myöten.
27059: tyä asiaan huolellisemmin. Nyt valiokunta          Kansainvälinen järjestö perustettiin ja
27060: joutui saamaan selvitystä ainoastaan jaosto- sen yleissopimus allekirjoitettiin Chica.gossa
27061: päällikkö 'Solangolta, jota ei mitenkään voi- syksyllä 1944 Yhdysvaltain hallituksen toi-
27062: tane pitä.ä ilmaiinasiain erikoistuntijana. mesta. Järjestön nykyinen kotipaikka on
27063: lhmetystä herättää jo se, miksi asialla oli Montreal Kanadassa. Liittymisanomukset
27064: olevinaan niin kiire, kun se sitten on kui- osoitetaan Yhdysvaltain hallitukselle, joka
27065: tenkin voinut kokonaisen kuukauden odot- myös tallettaa asiakirjat. Järjestöön kuu-
27066: taa eduskuntakäsittelyä. Vaikka paljon luu 49 valtiota, niiden joukossa esim. Puola
27067: mieluummin olisin esittänyt vastaväitteeni ja Tshekkoslovakia, kun taas esim. Neuvos-
27068: esityksen hyväksymiseen nähden ulkoasiain- toliitto ei ole siihen Uittynyt.
27069: valiokunnassa, niin minulla ei nyt ole             Ei ole epäilystäkään siitä, etteikö Yhdys-
27070: muuta mahdollisuutta, kuin esittää ne vallat olisi se valtio, joka on tarmokkaim-
27071: täällä.                                         min toiminut järjestön ja yleissopimuksen
27072:    Itse tapa, jol.la Suomen liittymistä Kan- aikaansaamiseksi ja jolla on edellisessä suu-
27073: sainvälisen siviili-ilmailun yleissopimukseen rin vaikutU81Valta. Tähän seikkaan muuten
27074: on hoidettu hallituksen taholta, ei ole paras täkäläinen ilmailu-lehti kiinnitti huomiota
27075: mahdollinen. Olisi epäilemättä ollut paljon heti kun järjestö oli perustettu, viitaten
27076: luonnolli&ell!paa, että mahdollinen liittymi- samalla, että Yhdysvallat käyttäisi sitä
27077: nen olisi tapahtunut vasta sen jälkeen, kun Englannin siihenastisen ilmaherruuden lo-
27078: eduskunta olisi antanut suostumuksensa pettamiseen. Kysymys onkin vain siitä,
27079: tähän liittymiseen, ei:kä siten, että ensin millaisia tarkoitusperiä yleissopimuksen
27080: liitytään ja sitten vasta pyydetään edus- avulla voidaan tavoitella.
27081: 494                            Pedamtruina. 1l p. lllliaiailiistkrumrtJa 194'9.
27082:                                                                    -----------------------------
27083:     Tämftkin kysymys eaa vastauksen verra- ilmeistä, että tämä asia ei tullut ulkoasiain-
27084:  ten helpolla itse yleissopimuksen sisällöstä. valiokunnassa riittävästi selvitetyksi ja että
27085:  Se on varsin suurisuuntainen asiakirja koko päätö.<>~ sopimuksen hyväksymiseksi oli en-
27086:  maailman ilmailun standardisoimiseksi eli nenaikainen, on syytä tarkemmin tutkia,
27087:  yhdenmukaistamiseksi Yhdyevaltain joh- mitä tämä sopimus maalle voi merkitä, en-
27088:  dolla ja saattamiseksi sen johtoon jatkuvas- nenkuin eduskunta siitä tekee lopullisen
27089:  tikin. Se avaa mahdollisuuksia sekä ame- päätöksensä.
27090:  rikkalaiselle .pääomalle tällä alalla että ame-
27091:  rikkalaisille teknillisille asiantuntijoille pe-      Ministeri H ä r m ä: Ed. Ryömä äskei-
27092:  rehtyä eri maiden ilmailuun ja suunnitella sessä puheenvuorossaan moitti sitä tapaa,
27093:  sitä yksityiskohtia myöten. Yleisoopimuk- jolla hallitus on tätä asiaa hoitanut. Minä
27094:  sen mukaan tiedot pienimmistäkin seikoista pyydän viitata siihen, että valtaos·altaan
27095:  jäsenvaltioiden ilmailun ja lentoliikenteen tätä asiaa on hoitanut edellinen Pekkalan
27096:  alalla virtaavat Yhdysvaltojen hallituksen hallitus, ja minun käsitJ~kseni mukaan sen
27097:  tietoon. Konkreettisia ilmauksia yleissopi- hoitamisessa ei ole mitään moitittavaa ta-
27098:  muksen sovelluttamisesta on saatu es•im. pahtunut.
27099:  Norjasta ja Tanskasta, "jotka ovat aikaisem-          Kansainvälisen       siviili-ilmailujärjestön
27100:  min liittyneet järjestöön.                         ICAO-n merkitys on jatkuvasti kasvanut
27101:     .Asian arveluttavuus on etenkin siinä, sen pyrkiessä tehootamaan siviili-ilmailun
27102:  että siviili- ja sotilasilmailu, kuten jokainen turvallisuuspalvelua, joka on tärkeä teh-
27103:  tietää, liittyvät läheisesti toisiinsa. Samassa tävä. Samalla on sen päämääränä saattaa
27104:  määrässä kuin eräiden amerikkalaisten pii- kansainvälinen toiminta                  siviili-ilmailun
27105:  rien agressiiviset pyrkimykset lisääntyvät, alalla mahdollisimman joustavaksi, m. m.
27106:  kansainvälinen ilmailujärjestö yleissopimuk- yhtenäisten ilmailumääräys.ten aikaansaami-
27107:  sineen siis muuttuu niiden agreseiivisen po- sella ja käytäntöönottamisella eri jäsenval-
27108:  litiikan välikappaleeksi.                          tioissa. Tällä hetkellä onkin ICAO: n jäsen-
27109:     Jos väitetään, että maamme ulkomaisen valtojen lukumäärä jo 51 kuuluen siihen
27110:  lentoliikenteen etuja ei voitaisi turvata liit- Itä-Euroopan maista Tsekkoslovakia; halli-
27111:  tymättä järjestöön, niin on huomautettava, tuksen esityksessä on lueteltu vain 49 maata.
27112:  että sopimuksen 3 artiklan c-kohdan mu-               ICAO: n toiminta ei millään tavalla ole
27113:  kaan joka tapauksessa vaadittaisiin erityi- poliittista, vaan ilmailuteknillistä, pääpyr-
27114: set sopimukset kunkin asianomaisen vieraan kimyksenään lentoturvallisuus•. Se ja sen
27115:  valtion kan.-:sa. Mikäli tällöin järjestöön hallinto, käsittäen yleiskokouksen, neuvos-
27116: kuulumattomuus tuottaisi vaikeuksia, niin ton ja sihteeristölli, on täysin puolueeton
27117: sehän vain olisi omiaan todistamaan sen päätoimiston sijaitessa Montrealissa Kana-
27118:  poliittisen painostuksen tai suorastaan dassa, Euroopan osaston hallinnon Parii-
27119:  eräänlaisen kiristyksen välineeksi.                &issa, missä aikaisemmin toiminut saman-
27120:     Voitaisiin luonnollisesti myös kiinnittää lainen järjestö CINA oli myös sijainnut.
27121: huomiota siihen, että Suomen Ilmailuliitto, Millään valtiolla ei ole muita suurempaa
27122:  joka jatkaa fascistisena lakkautetun Ilma- vaikutusvaltaa, vaan ovat samanarvoiset,
27123: puolustusliiton toimintaa, on välillisessä jokaisella yksi ääni yleiskokouksissa. Seu-
27124: yhteydessä Kansainväliseen järjestöön ja raavat valtiot ovat tällä hetkellä edustet-
27125: Suomen virallisen liittymisen kautta saisi tuina sen neuvostossa: Argentina, Austraa-
27126: lisää toimintamahdollisuuksia. Mutta jo lia, Belgia, Brasilia, Kanada, Chile, Kiina,
27127: esittämänikin perustelut oikeuttavat minut, Ranska, Intia, Irak, Meksiko, Hollanti,
27128: herra varapuhemies, tekemään ehdotuksen, Peru, Portugali, Ruotsi, Englanti ja Yhdys-
27129: että eduskunta päättäisi evätä suostumuk- vallat. Neuvostoliitto ei vielä toistaiseksi
27130: sensa Suomen liittymiseen nähden Kansain- ole ICAO: n jäsen.
27131: välisen siviili-ilmailun yleissopimukseen, toi-        Suomen mukanaolo ICAO:ssa on tärkeä,
27132: sin sanoen, hylätä hallituksen esillä olevan sillä toimintamme Euroopan lentoreiteillä
27133: ehdotuksen.                                       1 edellyttää kiinteää yhteistoimintaa asian-
27134:                                                     omaisten maiden kanssa, mikä tapahtuu
27135:                                                      I
27136:     Ed. A. W i r t a n e n: Edellisen puhujan . ICAO:n puitteissa. Tähänastinen poissa-
27137: lausuntoon viitaten ehdotan, että asia pa- olomme on osoittautunut monella tavalla.
27138:                                                      I
27139: lautetaan ulkoasiainvaliokuntaan. Kun on haitalliseksi. Kun ICAO lisäksi on aikai-
27140:                                                                                                 495
27141: 
27142: semman siviili-ilmailujärjestön CINA: n            Kun kuitenkin lienee paikallaan vielä yksi-
27143: jatko, tosin laajemmalla pohjalla, on luon-        tyi&kohtaisemmin selvitellä Suomen iliitty-
27144: nollista, että Suomi jatkaa nyt kansainvä-         mismahdollisuuksia ja liittymispyrkimyksiä
27145: listä yhteistoimintaa siviili-ilmailussa ja        IC.AO: on, haluan tämän selvittää hieman
27146: hyväksyy kyooessä olevan yleissopimuksen.          virallisemmilla; asiakirjoilla.
27147:     Työkansan .Sanomissa julkaistiin 9/3 -49          ~Syyskuun 24 päivänä 1948 yleiskokous
27148: uutinen jossa mainittiin asian pöydällepa-         päätti täysi-istunnossaan perustaa toisen ja
27149: nosta ~duskunnan istunnossa 8/3 -49 ja             kolmannen valiokunnan, sekakomission jo-
27150: jossa, samoin kuin ed. Ryömä äsken täällä,         hon jokaisella yleiskokouksen jäsenellä' olisi
27151: valitetaan sitä, ettei ulkoasiainvaliokunnan       oikeus nimetä yksi edustaja. Valiokuntien
27152: mietinnössä mainita, onko Suomen liittymi-         tehtäviä määriteltäessä samassa täysi-istun-
27153: seen nähden varmistauduttu eräitten sel-           nossa yleiskokous päätti pääsihteerin esityk-
27154: laisten valtojen suostumuksesta, joita vas-        sestä antaa tälle sekakomissiolle tehtä-
27155: taan maamme on ollut sodassa. Kyseessä             väksi käsitellä Suomen liittymispyyntöä
27156: oleva yleissopimus laadittiin toisen maa-          ICAO:onl, minkä tämä oli saattanut pää-
27157: ilmans·odan vielä jatkuessa, joten useilla         s·ihteerin tietoon 27/7 1948. Marraskuun
27158: valtioilla ei ollut mitään mahdollisuutta          8 päivänä julkaistiin valiokunnan asiasta
27159: osallistua sitä koskeviin neuvotteluihin eikä      laatima mietintö. Tässä todettiin, että kan-
27160: sitä allekirjoittaa. Tästä huolimatta oli          sainvälinen siviili-ilmailujärjestö oli toisessa
27161: ilmeisenä tarkoituksena pyrkiä saamaan             yleiskokouksessan 9/6 1948 yksimielisesti
27162: sopimus niin yleismaailmalliseksi kuin mah-        hyväksynyt liittymis•pyynnön, joka järjes-
27163:  dollista, josta syystä sopimuksessa edellyte-     tön ja YK: n välisen sopimuksen 2 artiklan
27164: tään silloisten vihollisvaltojenkiru rauhan        nojalla oli alistettava YK: n seuraavan
27165:  tultua siihen liittyvän ehdoilla, joihin vii-     yleiskokouksen tarkastukseen. Sekakomissio
27166: tataan artiklassa 93. Yleissopimuksella pe-        oli 19/10 1948 tutkinut asiaa ja päättänyt
27167:  rustettu Kansainvälinen siviili-ilmailujär-       keskustelutta esittää yleiskokoukselle, että
27168:  jestö päätti yleiskokouksessa 1947, että tar-     tämä hyväksyisi päätöslauselman, joka muo-
27169:  koitettu suostumus on tarpeen vain, jos se        doltaan vastaisi 31/10 1947 Italian jäse-
27170:  valtio, jonka alueelle jäseneksi pyrkivä val-     neksiottoa samaan järjestöön koskevaa pää-
27171:  tio on toisen maailmansodan aikana tunkeu-        töslau.Selmaa ja jonka mukaan yleiskokous,
27172:  tunut tai jota vastaan se on hy•ökännyt, on       tutkittuaan .Suomen kansainväliselle siviili-
27173:  itse liittynyt nyt kyseessä olevaan yleiSSoOpi-   ilmailujärje&tölle esittämää liittymispyyn-
27174:  mukseen. Tämän mukaisesti ilmoitti Kan-           töä, jonka tämä järjestö on edelleen toimit-
27175:  sainvälisen siviili-ilmailujärjestön ICAO: n      tanut yleiskokoukselle Yhtyneitten Kansa-
27176:  neuvoston puheenjohtaja virallisesti Suo-         kuntien järjestön ja Kansainvälisen Siviili-
27177:  melle 2/7 1947, että Suomen mahdollisen           Ilmailujärjestön välisen sopimuksen 2 ar-
27178:  liittymisen yhteydessä ei mitään tällallita       tiklan nojalla, päättää ilmoittaa kansain-
27179:  suostumusta tulla vaatimaan.                      väliselle siviili-ilmaiJujärjestölle, ettei sillä
27180:      Tämä riittänee selventämään sitä epätie-      ole muistuttamista .Suomen jäs-eneksi ottoa
27181:  toisuutta, joka saattaa asiassa vallita, var-     vastaan sanottuun järjestöön. Marraskuun
27182:  sinkin kun otetaan huomioon, että rauhan-         18 päivänä yleiskokoUS! 164 istunnossaan
27183:  sopimuksessa nimenomaisesti ilmoitetaan sen       käsitteli asiaa. rSekalaiskomission raport-
27184:  allekirjoittajavaltojen haluavan helpottaa        töörinä toimii uusseelantilainen, joka il-
27185:  Suomen liittymistä jokaiseen Yhdistyneitten       moitti ookakomission yksimielisesti päättä-
27186:  Kansakuntien turvin solmittuun yleissopi-         neen esittää yleiskokoukselle edellämainitun
27187:  mukseen. Uutisessa, johon viittasin, ilme-        päätöslauselmaehdotuksen. Yleiskokouksen
27188:   nee edelleen toivomus saada oolville, onko       puheenjohtajan kysyttyä tämän jälkeen,
27189:   jollakin suurvallalla mahdollisesti muita        asettuiko kukaan ehdotusta vastustamaan,
27190:  suurempi vaikutusvalta ICAO: ssa, kuten jo        hän, saamatta tähän vastausta, ilmoitti pää-
27191:   mainitsinkin. Hallituksen esityksestä ja         töslauselman tulleen hyväiksytyksi. Kun
27192:   itse yleissopimuksesta ilmenee riittävän s-el-   yleiskokouksessa, Yhtyneitten Kansakuntien
27193:   västi ICAO: n organisatio ja toiminta sekä       yleiskokouksessa ovat edustettuna kaikki
27194:  siihen kuuluvien valtioiden tehtävät ja vel-      liittolaisvallat - käyttääkseni tuota sanon-
27195:   vollisuudet, joten tässä yhteydessä lienee       taa -      ja kun Suomen hyväksyminen
27196:   tarpeetonta selostaa sitä sen pitemmälle.        ICAO: on osoittautuu tällä tavalla yksimie-
27197: liresti hyväksytyksi,     minusta tuntuu           asiainministeri Uuno Takki, ilmoitetaan,
27198: oudolta, että ed. Ryömä vielä tämän jäl-           että .Suomen anomus oli Yhdistyneiden
27199: keen voi tiedustella jotakin sellaista tästä       Kansakuntien yleiskokouksessa käsiteltä-
27200: li1ttymiskysymyksestä, kuin että onko va-          vänä 19 päivänä marraskuuta 1948, jolloin
27201: rustauduttu siitä, että mitkään Yhtyneiden         tietääkseni jo nykyinen hallitus oli astunut
27202: Kansakuntiin kuuluvat järjestöt eivät aset-        toimeensa. En ole sanonut, kuten ministeri
27203: tuisi tätä vastustamaan.                           Härmä otaksui, että olisi tullut ,varustau-
27204:                                                    tua" - tarkoittaa varmistautua - ylimal-
27205:   Ed. ,s te n b e r g: Herra puhemies! -           kaan Yhdistyneiden Kansakuntien kaikkien
27206: Pyydän kannattaa ed. Ryömän tekemää                jäsenvaltioden suhtautumisesta, vaan ai-
27207: ehdotusta.                                         no:llSttaan niiden, jotka mainitaan tämän
27208:                                                    yleissopimuksen 93 artiklassa. Ministeri
27209:    Ed. T a i n i o: Mini&teri Härmän esitys        Härmä sivuutti pelkällä mielipiteellä, että
27210: ei minuakaan saanut millään tavalla vakuu-         on ,tarpeetonta selostaa", kysymyksen,
27211: tetuks~ s1itä, etteikö olisi syytä perusteelli-    millainen vaikutusvalta Pohjoil;)..Amerikan
27212: semmin tutkia ja tutustua esillä olevaan           Yhdysvalloilla olisi kansainvälisessä ilmaiJ.u-
27213: kysymykseen. Siksi kannatan ed. A. Wirta-          järjestössä sopimuksineen. Näinollen mi-
27214: sen tekemää esitystä.                              nisteri Härmä myöskään ei yrittänytkään
27215:                                                    kiistää niitä käsityksiä, jotka esitin tällai-
27216:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                   oosta vaikutusvallasta, jolla .perusteella oli-
27217: asian palauttamlliesta ulkoasiainvaliokun-         sin pitänyt aivan välttämättämänä joko
27218: taan ja tätä ehdotusta on kannatettu ja            esityksen palauttamista valiokuntaan tai
27219: kun tämän ehdotuksen hyväksyminen kes-             hylkäämistä.
27220: keyttäisi asian asiallisen käsittelyn, kehoi-
27221: tan seuraavia 'Puhujia lausumaan mielensä            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
27222: sanotusta ehdotuksesta.
27223:                                                      P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
27224:   Keskustelu valiokuntaan palauttamisesta          Ryömä ed. Sten:bergin kannattamana ehdot-
27225: julistetaan rpäättyneeksi.                         tanut, että eduskunta hylkäisi hallituksen
27226:                                                    esityksen. Kutsun tätä ed. Ryömän ehdo-
27227:   P u he m i e s: Keskustelussa on ed. A.          tukseksi.
27228: "Wirtanen ed. Tainion kannattamana ehdot-
27229: tanut, että asia palautettaisiin ulkoasiain-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
27230: valiokuntaan. Kutsun tätä ed. A. Wirta-
27231: sen ehdotukseksi.
27232:                                                      Äänestys ja päätös :
27233:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
27234:                                                       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
27235:                                                    ,;jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Ryömän
27236:   Äänestys ja päätös:                              ehdotus hyväksytty.
27237:    Joka haluaa jatkaa asian asiallllita kä-          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
27238: sittelyä, ään€Stää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,        124 jaa- ja 32 ei-ääntä; poissa 43.
27239: on ed. A. Wirtasen ehdotus hyväksytty.
27240:                                                      Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
27241:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
27242: 127 jaa- ja 34 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 36.        '1\.s.ia on ioppuun käsitelty.
27243:    Eduskunta on pää.ttänyt jatkaa asian
27244: asiallista käsittelyä.
27245:                                                            Poistoja päiväjärjestyksestä.
27246:   Ed. R yö m. ä:       Luullakseni ministeri
27247: Härmä oli jonikun verran liian ankara                Puhemies: Päiväjärjestyksestä p<>istetaan
27248: edellistä hallitusta kohtaan, sillä tässä esi-     12) ja 13) asia.
27249: tyksessä,. jonka on allekirjoittanut v. t. ulko-
27250:                                                                                                497
27251: 
27252: 14) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä           Mietintö hyväksytään.
27253: oikeudenkäyntikustannusten vähentämiseksi.
27254:                                                    Asia on loppuun käsitelty.
27255:    Esitellään la:kivaliokunnan mietintö n: o 7
27256: ja otetaan ainoaan käsittelyyn
27257: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lumpeen      15)    Ehdotus toivomukseksi toimenpiteiatll
27258: y. m. toiv. al. n:o 4, joka sisältää yllämai-          kodinhoidon opetuksen tehostamiseksi.
27259: nitun ehdotuksen.
27260:                                                     (Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
27261:                                                  n:o 7 ja otetaan ainoaan käsitte-
27262:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
27263: lakivaliokunnan mietintö n:o 7.                  Borg.,Sundmanin y. m. toiv. al. n:o 160
27264:                                                  (1948 vp.), joka sisältää yllämainitun eh-
27265:                                                  dotuksen.
27266:   Keskustelu:                                       P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on
27267:                                                  sivistysvalliokunnan mietintö n: o 7.
27268:     Ed. ö h m a n: Herr talman! Då jag
27269: är ense med lagut&kottet om det önskvärda          Keskustelua ei synny.
27270: i att medellösa och mindre bemedlade 'borde
27271: beredas lättnader i de nu rätt så dryga            Mietintö hyväksytään.
27272: rättegångskostnaderna, har jag, om också
27273: med tvekan, omfattat 1agutskottets hem-            Asia on loppuun käsitelty.
27274: ställningsförslag. J ag anser mig emellertid
27275: skyldig att h.är uttala, att jag icke tror att     Puhemies: Edustajille jaetut halli-
27276: denna ·hemställan om opartiell reform kom-       tuksen esitykset n:ot 27-29 voitaneen nyt
27277: mer att leda tili något resultat. För att        esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
27278: ernå ett sådant av åtminstone någon •be-
27279: tydel&e iborde rättshjälpshyråer av det slag,      Hyväksytään.
27280: som up,prätthålles i Helsingfors sedan c: a
27281: 60 år tiJ~baka och dessutom finnes i några         Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
27282: andra större städer, inrättas överallt i lan-    ton ehdotuksen mukaisesti
27283: det. Detta ställer sig emellertid fullkom-
27284: ligt omöjligt redan ur ekonomisk syn-              talousvaliokun taa.n:
27285: punkt ; kostnaderna skulle näml~gen b~iva
27286:  alldeles f·ör dryga. Dessutom fmnes 1eke
27287: krafter på landsbygden, som kunde anlitas        Ehdotuksen laiksi apteekkitavaralain muut-
27288: för uppdraget. Kronolänsmännen skulle                             tamisesta
27289:  nämligen icke kunna. komma i fråga, då
27290:  deras tid allaredan upptages av tillräckligt    sisältävä hallituksen esitys n: o 27;
27291:  mycket andra åligganden.
27292:     Den partiella reformen i saken skulle          pankki v aJ. i ok un:t aan:
27293:  därför, såsom också av utskottsbetänkandet
27294:  framgär, inskränka sig till att utvidga
27295:  redan existerande före..,.krifter om frihet      Ehdotuksen laiksi rahalain väliaikaisesta
27296:  från protokollslösen och skyldighet att be-                  muuttamisesta
27297:  tala stämpelskatt. Redan en sådan utvidg-       sisältävä hallituksen esitys n: o 28 ; sekä
27298:  ning ingriper emellertid uti en hel del
27299:  andra rättegångsreformfrågor, bland annat
27300:                                                    työväenasia inv a'li ok u nt aan:
27301:  frägan om domarnas avlöning, på ett så-
27302:  dant sätt, att jag är övertygad om att det
27303:  knappast kommer att hefinnas möjligt att
27304:                                                            Ehdotuksen merityöaikalaiksi
27305:  separat lösa denna sak.
27306:                                                  sisältävä hallituksen esitys n: o 29.
27307:      Keskustelu juli&tetaan päättyneeksi.
27308: 63
27309: 498
27310: 
27311:               Pöydällepanot:                   22) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
27312:                                                on saatettu valtioneuvoston päätös rauta- ja
27313:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-              teräsputkien säännöstelystä,
27314: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
27315: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan           laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
27316: täysistuntoon:                                 n:o 18;
27317: 
27318: 16) Toimenpiteitä Suomen sekä Liittoutu-
27319: neiden ja Liittyneiden valtojen välillä sol-   23) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
27320: mitun rauhansopimuksen täytäntöönpanon         on saatettu valtioneuvoston päätös villan
27321:                turvaamiseksi                                säännöstelystä.,
27322: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-       laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
27323: dittu perustuslakivaliokunnan mietintö n: o    n:o 19;
27324: 12;
27325: 
27326: 17) Esityksen antamista kansalaisten rodun     24) Verikokeen ottamista kaikilta avioliitto-
27327:       ja kansallisuuden suojaamiseksi                     kuuJutusta pyytäviltä
27328: tarkoittavan toivomusaloitteen johdoota laa-   koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
27329: dittu perustuslakivaliokunnan      mietintö    dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 8;
27330: n:o 13;
27331: 
27332: 18) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon      25) Tiedoi:tannon niistä sopimuksista ja suo-
27333: on saatettu valtioneuvoston päätös raudan      situksista, mitkä !Kansainvälisen työjärjestön
27334:         ja teräksen säännöstelystä,            yleinen konferenssi on hyväksynyt kahden-
27335: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö        nellakymmenennelläyhdeksännellä istunto-
27336: n:o 14;                                                    kaudellaan vuonna 1946
27337:                                                s.isältävän hallituksen esityksen johdosta
27338: 19) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon      laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö
27339: on saatettu valtioneuvoston päätös eräiden     n:o 2; sekä
27340:  suurimokaura- ja kaurasuurimovarastojen
27341:          luovuttamisesta valtiolle,
27342: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö      26) Naispostiljoonien ja maalaiskirjeenkan-
27343: n:o 15;                                              tajien toimien vakinaistamista
27344: 
27345: 20) !Sen johdosta, että eduskunnan tietoon     koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
27346: on saatettu valtioneuvoston päätös eräiden     dittu   .valtiovarainvaliokunnan mietintö
27347:        maaliaineiden säännöstelystä,           n:o 9.
27348: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
27349: n:o 16;                                          Puhemies:         Eduskunnan seuraava
27350:                                                täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
27351: 21) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
27352: on saatettu valtioneuvoston päätös valssi-
27353: langan sekä siitä valmistettujen naulojen ja
27354: muiden tuotteiden säännöstelystä, annetun        Täysistunto lopetetaan kello 15,29.
27355:   valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta,
27356:                                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
27357: laadittu perustuslakivaliokunnan mietmtö
27358: n:o 17;                                                            E. H. I. Tammio.
27359:                       17. Tiistaina 15 p. maaliskuuta 1949
27360:                                       kello 14.
27361:                   Päiväjärjestys.                                                   Siv.
27362:                                                6) Ehdotukset laeiksi maanhankin-
27363:   I l m o i t u k s i a.                    talain· muuttamisesta ............. . 523
27364:                                      Siv.      Asiakirjat: Suuren valiokun-
27365:        Kolmas käsittely:                    nan mietintö n:o 23; maatalousvalio-
27366:                                             kunnan mietintö n:o 2; lak. al. 1948
27367:    1) Ehdotus laiksi Suomen evanke-         vp. n:ot 55, 58 ja 60.
27368: lis-luterilaiselle kirkolle annetun kirk-      7) Ehdotus laiksi kauppaliikkeiden
27369: kolain 247 § :n muuttamisesta ..... . 519   ja liiketoimistojen aukioloajasta anne-
27370:    Asiakirjat: Suuren valiokun-             tun lain muuttamises•ta ........... . 524
27371: nan mietintö n: o 17; lakivaliokunnan          Asiakirjat: Suuren valiokun-
27372: mietintö n:o 5; hallituksen esitys          nan mietintö n:o 24; työväenasiainva-
27373: n:o 19.                                     liokunnan mietintö n:o 5; ed. Karvi-
27374:    2) Ehdotus laiksi polttoöljyn väli-      kon y. m. lak. al. n:o 77 (1948 vp.).
27375: aikaisesta liikevaihtoverovapaudesta ..
27376:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "
27377: nan mietintö n:o 18; valtiovarainva-
27378: liokunnan mietintö n: o 6; hallituksen            Toinen käsittely:
27379: esitys n:o 15.
27380:    3) Ehdotus laiksi lisämaan antami-          8) Ehdotus laiksi asuntolainoista,
27381: sesta Kuusamon kunnassa oleville            -takuista ja -avustuksista ......... .
27382: pienille taloille sekä samassa kunnassa        Asiakirjat: Suuren valiokun- "
27383: olevien viljelys- ja asuntoalueiden         nan mietintö n: o 25; valtiovarainva-
27384: muodostamisesta itsenäisiksi tiloiksi       liokunnan mietintö n:o 7; hallituksen
27385: annetun lain muuttamisesta ....... . 521    esitys n:o 69 (1948 vp.).
27386:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                9) Ehdotukset laiksi asutuskeskus-
27387: nan mietintö n:o 20; maatalousvalio-        ten asuntorakennustuotannon edistä-
27388: kunnan mietintö n:o 1; hallituksen          misestä ja laiksi asutuskeskusten asun-
27389: esitys n: o 9.                              torakennustuotannon tukemisesta val-
27390:    4) Ehdotus laiksi valtiollisesta po-     tion varoilla ..................... . 537
27391: liisista annetun lain kumoamisesta ..          Asiakirjat: Suuren valiokun-
27392:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "           nan mietintö n: o 26; valtiovarainva-
27393: nan mietintö n:o 21; perustuslakiva-        liokunnan mietintö n: o 8; hallituksen
27394: liokunnan mietintö n: o 9; ed. Lappi-       esitys n:o 68 (1948 vp.).
27395: Seppälän y. m. lak. al. n:o 5 (1948
27396: vp.).
27397:    5) Ehdotus laiksi tieteiden tai tai-            Ainoa käsittely:
27398: teen edistämiseksi toimivien yhdistys-
27399: ten, seurojen ja järjestöjen valtion-         10) Hallituksen tiedonanto niistä
27400: avusta .......................... . 522     sopimuksista ja suosituksista, mitkä
27401:    Asiakirjat: Suuren valiokun-             Kansainvälisen työjärjestön yleinen
27402: nan mietintö n: o 22; sivistysvaliokun-     konferenssi on hyväksynyt kahdennel-
27403: nan mietintö n:o 4; ed, Heljaksen           lakymmenennelläyhdeksännellä istun-
27404: y. m. lak. al. n:o 50 (1948 vp.).           tokaudellaan vuonna 1946 ....... . 552
27405: 000
27406: 
27407:                                             Siv.                                              Siv.
27408:     Asia k i r j a t:     Ulkoasiainvalio-           Asiakirjat: Perustuslakivalio-
27409: kunnan mietintö n:o 2; hallituksen                kunnan mietintö n:o 11; ed. Mylly-
27410: esitys n:o 64 (1948 vp.).                         mäen y. m. toiv. al. n:o 2 (1948 vp.).
27411:     11) Valtioneuvoston päätös 10 päi-               19) Ehdotus toivomukseksi toimen-
27412: vältä helmikuuta 1949 raudan ja te-               piteistä Suomen sekä Liittoutuneiden
27413: räksen säännöstelystä ............. . 553 ja Liittyneiden valtojen välillä solmi-
27414:     A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio·       tun rauhansopimuksen täytäntöönpa-
27415: kunnan mietintö n:o 14; mainittu                  non turvaamiseksi ............... .
27416: päätös.                                              A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
27417:     12) Valtioneuvoston päätös 20 päi-            kunnan mietintö n: o 12; ed. Ryömän
27418: vältä tammikuuta 1949 eräiden suu-                y. m.. toiv. al. n:o 4 (1948 vp.).
27419: rimokaura-ja kaurasuurimovarastojen                   20) Ehdotus toivomukseksi esityk-
27420: luovuttamisesa valtiolle ........... .            sen antamisesta kansalaisten rodun ja
27421:     A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "     kansallisuuden suojaamiseksi ..... .
27422: kunnan mietintö n:o 15; mainittu                      A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
27423: päätös.                                            kunnan     mietintö n:o 13; ed. Rosen-
27424:     13) Valtioneuvoston päätös 13 päi-             bergin y. m. toiv. al. n:o 6 (1948vp.).
27425: vältä tammikuuta 1949 eräiden maali-                  21) Ehdotus toivomukseksi veriko-
27426: aineiden säännöstelystä ........... .              keen ottamisesta kaikilta avioliittokuu-
27427:     A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "     lutu8ta pyytäviltä ............... . 554
27428:  kunnan :mietintö n:o 16; mainittu                    A s i a k i r j a t:   Lakivaliokunnan
27429:  päätös.                                           mietintö n:o 8; ed. Hakalan y. m.
27430:     14) Valtioneuvoston päätös 10 päi-             toiv. al. n: o 6.
27431:  vältä helmikuuta 1949 valssilangan                   22) Ehdotus toivomukseksi nais-
27432:  sekä siitä valmistettujen naulojen ja             postiljoonien ja maalaiskirjeenkanta-
27433:  muiden tuotteiden säännöstelystä an-              jien toimien vakinaistamisesta ..... .
27434:  netun valtioneuvoston päätöksen muut-                A s i a k i r j a t : Valtiovarainvalio- "
27435: tamisesta ........................ .               kunnan mietintö n: o 9; ed. Kuusinen-
27436:     A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-   " Leinon y. m. toiv. al. n:o 88 (1948
27437:  kunnan mietintö n: o 17; mainittu                 vp.).
27438:  päätös.                                              23) Ehdotus eduskunnan työjärjes-
27439:     15) Valtioneuvoston päätös 10 päi-             tyksen 45 §: n muuttamisesta ..... .
27440:  vältä helmikuuta 1949 rauta- ja teräs-               A s i a k i r j a t:   Puhemiesneuvos-
27441:  putkien säännöstelystä ........... .              ton lausunto; ed. Lappi-Seppälän
27442:     Asiakirjat: Perustuslakivalio- "               aloite.
27443:  kunnan mietintö n:o 18; mainittu
27444:  päätös.
27445:     16) Valtioneuvoston päätös 30 päi-                           Esitellään:
27446:  vältä joulukuuta 1948 villan säännös-
27447: telystä .......................... .                  24) Ed. Tauriaisen y. m. lak. al.
27448:   · Asia k i r j a t: Perustuslakivalio- "         n:o 51 laiksi oppikoulun lukioasteen
27449:  kunnan mietintö n:o 19; mainittu                  oppilaiden koulunkäynnin avustami-
27450:  päätös (1948 vp.).                                sesta ........................... .. 5'54
27451:     17) Ehdotus toivomukseksi esityk-
27452:  sen antamisesta koulujärjestelmäkomi-
27453:  tean mietinnön mukaisen uuden kou-                P ö y d ä ll e p a no a v a r t e n e s i-
27454:  lujärjestelmän kokeilusta ......... .                               tellään:
27455:     Asiakirjat:           Sivistysvaliokun-
27456:  nan mietintö n:o 2; ed. Nevalaisen                   25) Perustuslakivaliokunnan mie-
27457:  y. m. toiv. al. n:o 154 (1948 vp.}.               tintö n: o 20 toivomusaloitteen joh-
27458:     18) Ehdotus toivomukseksi esityk-               dosta, joka koskee omatoimisesti han-
27459:  sen antamisesta laiksi äänioikeusikä-             kituilla tarvikkeilla tapahtuvan ra-
27460:  rajan alentamisesta valtiollisissa vaa-           kennustoiminnan vapauttamista sään-
27461: leissa ........................... .             1 nöstelystä ....................... . 555
27462:                         SuolllliEm• j,a Neuvoertoiliiii:ton väilån~n oopim'llil.                501
27463: 
27464:                                           Siv.                                              Siv.
27465:     26) Perustuslakivaliokunnan mie-                 elämän vaatimusten huomioon otta-
27466: tintö n: o 21 sen johdosta, että edus-               mista koulu-uudistusta      valmistel-
27467: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                taessa ........................... . 556
27468: voston päätös valuutan säännöstele-                     37) Sivistysvaliokunnan mietintö
27469: misestä ......................... . 555              n:o 9 toivomusaloitteen johdosta, joka
27470:     27) Perustuslakivaliokunnan mie-                 tarkoittaa kurssien järjestämistä var-
27471: tintö n:o 22 sen johdosta, että edus-                sinkin kansakoulunopettajille keski-
27472: kunnan tietoon on saatettu kolme val-                koulun aineopettajan pätevyyden saa-
27473: tioneuvoston päätöstä rakennusluon-                  mista varten ..................... .
27474: toisten töiden säännöstelystä annetun                   38) Kulkulaitosvaliokunnan mie-      "
27475: valtioneuvoston päätöksen muuttami-                  tintö n:o 1 toivomusaloitteen joh-
27476: sesta ............................ .                 dosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
27477:     28) Perustuslakivaliokunnan mie-       "         postiautokannan lisäämiseksi
27478: tintö n:o 23 kahden toivomusaloitteen                                                           "
27479: johdosta, jotka tarkoittavat maata-
27480: lousväestön tekstiilitarvikkeiden saan-
27481: nin turvaamista ................. .                     Puhetta johtaa puhemies K e k k o n e n.
27482:     29) Perustuslakivaliokunnan mie- "
27483: tintö n: o 24 toivomusaloitteen joh-
27484: dosta, joka koskee tekstiilitarvikkei-
27485: den ja -tuotteiden jakelun saatta-                      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
27486: mista oikeudenmukaiseksi ......... .                  edustajat Kilpeläinen, Kinnunen, Kleemola,
27487:     30) Perustuslakivaliokunnan mie-        "         Laine, Laitinen, Miikki, Mäkinen, Oksala,
27488:  tintö n:o 25 toivomusaloitteen joh-                  Pyy, Raunio, Ryömä, ,saalasti, Söderhjelm,
27489:  dosta, joka koskee valmiiden tekstiili-              Tauriainen ja Väyrynen.
27490: tuotteiden maahan tuontia ....... .
27491:     31) Perustuslakivaliokunnan mie-        "
27492:  tintö n:o 26 toivomusaloitteen joh-                                     Ilmoitusasiat:
27493:  dosta, joka koskee villasekoitteisten
27494:  tekstiilien vapauttamista säännöste-                                   Lomanpyynnöt.
27495: lystä ............................ .
27496:     32) Perustuslakivaliokunnan mie-        "           Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
27497:  tintö n:o 27 toivomusaloitteen joh-                 istunnosta sairauden vuoksi ed. Raunio,
27498:  dosta, joka koskee aloittelevien sokeri-            yksityisasiain takia edustajat Saalasti ja
27499:  tehtaiden oikeuttamista myymään val-                Laitinen sekä julkisen tehtävän vuoksi ed.
27500:  mistamansa sokeri teollisuuden raaka-               Pyy, tämän viikon ajaksi ulkomaanmatkan
27501:  aineeksi korkeampaan hintaan ..... .                takia ed. Mäkinen ja sairauden vuoksi ed.
27502:     33) Perustuslakivaliokunnan mie-        "        Laine.
27503:  tintö n:o 28 toivomusaloitteen joh-
27504:  dosta, joka koskee vanhojen asunto-
27505:  kiinteistöjen vuokrien korottamista ..                            Uusi hallituksen esitys.
27506:      34) Lakivaliokunnan mietintö n: o "
27507:  9 toivomusaloitteen johdosta, joka                     Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
27508:  koskee siviilivihkimisen määräämistä                 lan ;presidentin :kirjelmän ohella kuluvan
27509:  pakolliseksi avioliittoon aikoville ..               maaliskuun 11 päivältä on eduskunnalle
27510:      35) Laki- ja talousvaliokunnan mie-    "         saapunut hallituksen esity& n: o 30, joka nyt
27511:  tintö n:o 3 hallituksen esityksen joh-               on edustajille jaettu.
27512:  dosta laiksi köyhäinhoidollisesta koti-
27513:  paikkaoikeudesta eräissä tapauksissa
27514:   7 päivänä ihelmikuuta 1947 annetun
27515:  lain 5 § :n muuttamisesta ......... . 556            Kysymyksiä. ja niihin annettuja vastauksia.
27516:      36) Sivistysvaliokunnan mietintö
27517:   n:o 8 toivomusaloitteen johdosta, joka                P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
27518:   tarkoittaa maaseudun käytännöllisen                 tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
27519: 502
27520: 
27521: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet oikeus-       Mainitut kannanilmaisut ovat herättäneet
27522: ministeri Suontaustan vastaus ed. Kuusi-        maassamme laajaa myötätuntoa erittäinkin
27523: nen-Leinon y. m. kysymykseen, joka koskee       sentähden, että olemme viime keväänä sol-
27524: eräitä sanomalehtikirjoituksia, ministeri       mineet Neuvostoliiton kanssa sopimuksen
27525: Raatikaisen vastaus ed. Rosenbergin y. m.       ystävyydestä, yhteistyöstä ja keskinäisestä
27526: kysymykseen, joka koskee kalastuselinkei-       avunannosta. Näinollen sanottujen valtio-
27527: non harjoittamista, kauppa- ja teollisuus-      miesten lausunnot ilmaisevat solidaari-
27528: ministeri Takin vastaus ed. Heiton y. m.        suutta myös meidän maatamme kohtaan.
27529: kysymykseen, joka koskee tuontitavarain         Maamme demokraattisilla kansalaispiireillä
27530: kuljetuksia, sekä valtiovarainministeri Hil-    on siis epäilemättä ollut täysi syy yhtyä
27531: tusen vastaukset ed. Tuurnan y. m. kysy-        edellä kosketeltuihin lausuntoihin. Ne vas-
27532: mykseen, joka koskee kiinnitettyjen velkain     taavat Suomen viralliseksi julistetun poli-
27533: korkojen vähennysmäärien korottamista           tiikan päämääriä. Valittaen on kuitenkin
27534: kunnallisverotuksess.a sekä ed. Tiaisen y. m.   todettava, että Suomen Sosialidemokraatti
27535: kysymykseen, joka koskee viljelysmaan ve-       niminen sanomalehti, joka tiettävästi on
27536: Toperusteita itäraja'lla olevissa kunnissa.     luettava hallituksen äänitorveksi, on osoit-
27537:    Nämä kysymyket on nyt vastauksineen          tanut pahaa mieltänsä julkaisemalla tämän
27538: painettuina jaettu edustajille ja otetaan       kuun 2 ja 4 päivänä kirjoituksia, joissa väi-
27539: eduskunnan pöytäkirjaan.                        tetään m. m., että asennoituminen mahdol-
27540:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-     lista hyökkäystä vastaan merkitsisi luopu-
27541: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua       mista demokraattisista periaatteista ja saat-
27542: eikä tehdä päätöstä.                            taisi aiheutua ainoastaan kommunististen
27543:                                                 puolueiden tiedoitustoimiston painostuk-
27544:   Kysymykset ja niihin annetut vastaukset       sesta. Niinpä lehti tämän kuun 2 päivänä
27545: ovat näin kuuluvat:                             julkaistussa Tukholmassa päivätyssä oman
27546:                                                 kirjeenvaihtajan kirjoituksessa sanoo: ,Se-
27547:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.            litykset, joita tunnetut kommunistijohtajat
27548:                                                 Thorez Ranskasta, Togliatti Italiasta ja
27549:    Sotablokkipoliitikkojen toiminnasta joh-     Pollit Englannista ovat äskettäin antaneet,
27550: tuen ja niiden propagandasta huolimatta         ovat .pätevien tarkkailijoiden mielestä merk-
27551: kasvaa, laajenee ja syvenee rauhan rin-         kinä siitä, että kommunistit tuntevat ole-
27552: tama Euroopan ja valtamerentakaisten            vansa lyötyjä demokraattisissa maissa.
27553: kansojen keskuudessa. Tätä rintamaa luo-           Selitykset ovat ilmeisesti Kominformin
27554: massa ovat mukana työväenliikkeen edusta-       inspiroimia, sanotaan Lontoossa, ja niiden
27555: jat ja kansojen rauhaarakastavat piirit.        perusteella voidaan ennustaa kommunistien
27556: Niinpä olemme viime päivinä voineet to-         tähän asti käyttämän taktiikan muuttuvan
27557: deta, että useat tunnetut ja kunnioitetta-      täydellisesti siinä osassa Eurooppaa, joka
27558: vat valtiomiehet eri maissa ovat korottaneet    on kommunistien hallitsemain kansandemo-
27559: äänensä sotaa ja sodanlietsojia vastaan.        kratiain ulkopuolella. Viime vuosina ahke-
27560: Ranskan ja Italian kommunistipuolueitten        rasti käytetyt fraasit demokratiasta aiotta-
27561: johtajat Thorez ja Togliatti ovat äskettäin     neen heittää nyt yli laidan."
27562: huomattavilla lausunnoillaan varoittaneet          SS:n niinkuin useiden muidenkin taan-
27563: siitä politiikasta, joka muodostuu vaaraksi     tumuslehtien kirjoituksissa asennoidutaan
27564: rauhalle. Englannin työväenpuolueen tun-        Neuvostoliiton ja maailman rauhanvoimien
27565: nettu jäsen Zilliacus on niinikään useissa      kamppailuun nähden vieroksuvalle ja jos-
27566: parlamenttipuheissa osoittanut blokkimuo-       kus suorastaan kielteisellekin kannalle. Län-
27567: dostelmien ja tukikohtapolitiikan vaarat.       tisten uutistoimistojen propagandalle anne-
27568: Saksan Sosialistisen Yhtenäisyyspuolueen        taan laajat tilat palstoilla ja sellaista, mitä
27569: j()htaja Otto Grotewohl yhtyi äskettäin an-     ei katsota edulliseksi sanoa kotimaan toimi-
27570: tamassaan lausunnossa täydellisesti näiden      tuksien puolesta suoraan, julkaistaan joko
27571: työväenjohtajien lausuntoihin selittäen, että   ulkomailta tulleiden sähkösanomien tai kir-
27572: työväenluokka ja rauhaarakastavat kansat        jeenvaihtajien raporttien muodossa. Tämä
27573: kaikkialla nousevat tukemaan Neuvostolii-       kaikki merkitsee sitä, että sotablokkipoli-
27574: ton Y. K. :n puitteissa ajamaa rauhanpoli-      tiikan harjoittajat saavat hyvinkin myötä-
27575: tiikkaa.                                        mielisen vastaanoton eräissä kotimaan leh-
27576: 
27577:                                                                                  •
27578:                        :SuOIIIllen. j.a Neuvosrtolii~!tlon väiLin:en   ~opimm.                   508
27579: 
27580: dissä, josta SS:nkin yllämainitut numerot                       mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-
27581: antavat erään esimerkin.                                      koo ryhtyä sanottuihin ja muihin
27582:    On aivan ilmeistä, että tällainen asen-                    niiden kaltaisiin kirjoituksiin näh-
27583: noituminen ei vastaa maamme sopimuksel-                       den?
27584: lisia velvoituksia eikä rauhaarakastavan
27585: kansamme käsityksiä sodan ja rauhan kysy-               Vastauksena tähän Herra Puhemiehen
27586: myksistä.                                            lähettämään kysymykseen esitän kunnioit-
27587:    Edellä sanottuun viitaten esitämme kun-           tavasti seuraavaa:
27588: nioittaen valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1             Hallituksen yleinen suhtautuminen julki-
27589: momentin nojalla Valtioneuvoston asian-              sen sanan vapauteen ja siihen liittyvään
27590: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan              lehdistön omaan vastuuseen on tarpeellisella
27591: kysymyksen:                                          täsmällisyydellä selvitetty viimeksi päämi-
27592:                                                      nisteri K.-A. Fagerhohnin Tampereella ku-
27593:          Onko Hallitus tietoinen siitä, että         luvan maaliskuun 6 päivänä pitämässä pu-
27594:       Suomen Sosialidemokraatti niminen              heessa. Kuten mainitussa puheessa lausut-
27595:       sanomalehti on tämän kuun 2 ja 4               tiin, täytynee voida tunnustaa, jos jätetään
27596:       päivänä julkaissut kirjoituksia, jotka         huomioon ottamatta eräät lehdet, joiden
27597:       ovat tähdättyjä sitä rauhanrintamaa            toimitustyöhön myös osa kysymyksen teki-
27598:       vastaan, josta Suomen ja Neuvosto-             jöistä henkilökohtaisesti osallistuu, että leh-
27599:       liiton välillä solmittu sopimus ystä-          distömme tuntee vastuunsa myös ulkopoliit-
27600:       vyydestä, yhteistyöstä ja keskinäi-            tisissa kysymyksissä sekä että on mielihyvin
27601:       sestä avunannosta on osana, ja                 todettava, että virheitä on tehty hyvin har-
27602:          mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-          voissa tapauksissa. Mainitussa puheessa
27603:       koo ryhtyä sanottuihin ja muihin               katsottiin kuitenkin myös .olevan asiallista
27604:       niiden kaltaisiin kirjoituksiin näh-           vielä kerran huomauttaa, että sanomaleh-
27605:       denY                                           tien on syytä noudattaa varovaisuutta kä-
27606:                                                      sitellessään ulkopoliittista aineistoa. Täten
27607:   Helsingissä maaliskuun 5 päivänä 1949.             edistetään osaltaan Suomen pyrkimystä py-
27608:                                                      syä suurvaltojen välisten eturistiriitojen
27609: Hertta Kuusinen-Leino. Elli Stenberg.                ulkopuolella, mikä pyrkimys on nimen-
27610: Eino Kujanpää.         J. Mustonen.                  omaan otettu huomioon myös Suomen ja
27611: Eino Roine.            Anna Nevalainen.              Neuvostoliiton välillä 10 päivänä huhti-
27612:                                                      kuuta 1948 ystäVyy-destä, yhteistoiminnasta
27613:                                                      ja keskinäisestä avunannosta tehdyssä so-
27614:     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                   pimuksessa.
27615:    Kuluvan maaliskuun 5 päivänä päivä-                  Helsingissä 11 .päivänä maaliskuuta 1949.
27616: tyssä kirjeessä Herra Puhemies on valtio-
27617: päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentissa mai-                Oikeusministeri Tauno Suontausta.
27618: nitussa tarkoituksessa lähettänyt oikeusmi-
27619: nisterille jäljennöksen kansanedustaja Kuu-
27620: sinen-Leinon y. m. Herra Puhemiehelle jät-                   Tili Riksdagens Herr Talman.
27621: tämästä kirjallisesta kysymyksestä, jossa
27622: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vas-               I skrivelse av den 5 innevarande mars
27623: tattavaksi on esitetty seuraavaa:                    har Herr Talmannen i det syfte, som avses
27624:                                                      i 37 § 1 mom. riksdagsordningen, tillställt
27625:          Onko Hallitus tietoinen siitä, että         justitieministern avskrift av ett av riks-
27626:       Suomen Sosialidemokraatti niminen              dagsman Kuusinen-Leino m. fl. tili Eder
27627:       sanomalehti on tämän kuun 2 ja 4               inlämnat, skriftligen avfattat spörsmål, vari
27628:       päivänä julkaissut kirjoituksia, jotka         vederbörande medlem av statsrådet för be-
27629:       ovat tähdättyjä sitä rauhanrintamaa            svarande förelägges följande spörsmål:
27630:       vastaan, josta Suomen ja Neuvosto-
27631:       liiton välillä solmittu sopimus ystä-                      Är regeringen medveten om att
27632:       vyydestä, yhteistyöstä ja keskinäi-                     Suomen Sosialidemokraatti benämnda
27633:       sestä avunannosta on osana, ja                          tidning den 2 och 4 i denna månad
27634:                                Tiiata>i'Il1a ~5 p. maa1illilmuta 1949.
27635: 
27636:        publicerat artiklar, som äro riktade         muodostaa esteen kalastajien enemmistön
27637:        mot den fredsfront, vari det mellan          ammatinha.rjoittamis~ehle -       ammatin, jolla
27638:        Finland och Sovjetunionen ingångna           on merkityksensä ko!ko !lmnsantaloudel-
27639:        fördraget om vänskap, samarbete              lemme. Tämä epäoikeudenmukaisuus ja sen
27640:        och ömsesidigt bistånd utgör ett led,        vahingollis,et seuraukset esiintyivät erikoi-
27641:        och                                          sen selvästi sodan aikana, jolloin yleinen
27642:          vilka åtgärder ärnar Regeringen            kansanhuo1toti1anteemme oli erikoisen ras-
27643:        vidtaga med avseende å sagda och             kas. Epäoikeudenmukaisuus, tuli selvim-
27644:        andra liknande artiklar?                     min ,eshlle siirtolaisväestön sen osan toimoon-
27645:                                                     tulokysymyks'8ll yhteydessä, joLle kaiastus
27646:   Som svar på detta av Herr Talmannen               aikaisemmin on. ollut pääasia~llinen elin-
27647: insända spörsmål får jag vördsamt anföra            keino. Nämä asianhaarat pakoittivat vil'an-
27648: följande:                                           omaiset ;ryhtymään toimenpiteisiin, jotka
27649:   Regeringens allmänna inställning tili det         johtivat väliaikaisen n. s. jokamiehen kalas-
27650: offentliga ordets frihet och tili tidnings·         tuslain hyväksymiseen v. 1941. Laki on sen-
27651: pressens egna därtill anslutna ansvar har           jälkeen pienin muut.oksin ollut voimassa
27652: med nödig tydlighet senast klarlagts i stats-       v. 1948 pääittymiseen saakka.
27653: minister K.-A. Fagerholms tal i Tammer-                 Jokamiehen kalas,tus.lailla oli epäilemättä
27654: fors den 6 mars detta år. Såsom i sagda             virheensä ja puutteeHisuutensa, jotka m. m.
27655: tal framhölls torde man böra erkänna, att            johtivat siihen, '(\ttä .edesvastuuttomat ai-
27656: vår tidningspress, om man bortser från              nekset eri paikkakunniLLa huolimat:toman
27657: vissa tidningar, i vilkas redaktionella ar-         kalast'llk:sen kautta vahingoittivat vakitui-
27658: bete även en del av spörsmålets framstäl-           sesti paikkakunnalla asuv,an kruastajaväes-
27659: Iare personligen deltager, känner sitt an-          ;tön ika:las,tusvälirneitä. Esitettiin myös vali-
27660: svar jämväl i utrikespolitiska frågor och           tuks,ia, joiden mukaan laki joissakin ta-
27661: att det med tillfredsställelse bör fastslås,         pauksissa aiheutti ,ryös,töikalastusta, joka
27662: att fel blivit begångna i mycket få fall.           uhkasi koko kal:aikantaa ja sen kehitystä.
27663: 1 det nämnda talet ansågs det likväl vara           Kalastusvesien omistajat esittiv&t näitä ja
27664: på sin plats att ännu en gång framhålla,            muita syy;töksiä pemsteluina jokamiehen
27665: att det är skäl för tidningarna att iakttaga        kalastuslain kumoamise:ksi.
27666: försiktighet vid behandlingen av utrikes-               Huolimatta siitä, että jokamiehen ikalas-
27667: politiskt material. Härigenom främjas även           tuslakia kohtaan esitetitiin va:kavia syytök-
27668: i sin mån Finlands strävan att hålla sig            siä, jotka :useissa tapauksissa kaiketi olivat
27669: utanför intressemotsättningarna mellan              oikeutettuja, nämä asianhaarat '(livät kui-
27670: stormakterna, viiken strävan uttryckligen           tenkaan olisi saaneet johtaa siihen, että laki
27671: beaktats jämväl i det mellan Finland och            kumottiin kokonais,uudessaan. Sen sijaan
27672: Sovjetunionen den 10 april 1948 ingångna            wakiin olisi allekirjoittaneiden mielestä pi-
27673: fördraget om vänskap, samarbete och ömse-           ltänyt hallituksen toimesta tehdä parannuk-
27674: sidigt bistånd.                                     sia, jotka samanaikaisesti kun ne olisivat
27675:                                                      huomioineet tilattoman våestön ja si1rto-
27676:   Helsingfors den 11 mars 1949.                     :väkeen ikuuluv:ien kalastajien oikeudet, oli-
27677:                                                     sivat ,tehokkaasti estäneet vahingontekoa,
27678:     Justitieminister Tauno Suontausta.              tryöstökalastUSita ja kalakannan tuhoamista.
27679:                                                         HaHitus on kuitenkin kuten tunnettua,
27680:                                                      toiniinut toiseen suuntaan sillä seurauksella,
27681:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                 että ka}astus~linkeino jäJlileen on palannut
27682:                                                     vanhentuneen kalaB~tUSila.in ,epäajanmukai-
27683:    Yleensä ollaan yhtä mie!Ltä siitä, että          siin oloouhteisiin. Seurauks~et ovat jo sel-
27684: maamme kalastuslaki suurelta osaltaan on             västi näkyvissä. Niinpä on .esimerkiksi saa-
27685: vanhent1mut ja että se ei vast:aa vallitsevia        punut tietoja, joiden mukaan hallituksen
27686: o}QSuhteita. Syyt Itähän ovat useat, mutta          ikannanot,on suol'anaisena seurauksena yli
27687: pääsyyn muodostaa kalastusvesien omistus-            tuhat kalastajaa on menettänyt toimeen-
27688: suhde. Koska suurin osa maamme kalasta-             ·tulomahdollisuutensa siten, että heHtä on
27689: jista 001 tilatttomia, ei voi olilia oikeudenmu-     riistetty kalas1ms!lllahdollisuudet. Jos tässä
27690: kaista, et.tä yksityisen oikeus kalavesiin s-aa     suhteess,a ei saada aikaan pikaista muu-
27691:                                                                                                 505
27692: 
27693: tosta, näillä henkilöi.:Hä ei ole muuta mah-        valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
27694: dolLisuutta ikuin liLttyä jatkuvasti lisään-        tiSsa mainitussa ~tarkoi•tuksessa, lähettänyt
27695: tyvään työttömien joukkoon.                         minulle jäljennöksen edustaja Gösta Rosen-
27696:    Hahlitus kylläkin kaikes•ta päättäen lähi-       bergin y. m. Herra Puhemiehelle jättä-
27697: .tule.va:isuudessa aiJ.mo esittää ehdotuksen        mästä kirja;llises·ta kysymyksestä, joss·a val-
27698: uudeksi ikalas.tus·laiksi, ja ennakkotietojen       tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
27699: mukaan Itähän ehdotukseen liitetään osa             tavaksi on esitetty seuraava kysymys:
27700: jokamiehen         kalastusiJ..ain määräyksistä.
27701: Mutta tietäen kuinka perusteel!lista ja pit-                  Onko hallitus tietoinen siitä, että
27702: käaikaista työtä valiokunnissa ja eduskun-                 suuri joukko kalastajia on joutunut
27703: nassa tällainen laaja ja monipuolinen Laki-                vaibuksiin, jotka johtuvat siitä, että
27704: ehdotus aiheuttaa, voidaan oleUaa, että ~ain               laki väliaikaisesta kalastusoikeudesta
27705: lopullinen muokkaaminen ja hyväksyminen                    ci enää ole voimassa, ja jos on niin
27706: parhaimmasswkin tapauksessa vie paljon                       mihin toimenpiteisiin ha1litus on
27707: aikoo.                                                     ryhtynyt ,tai aikoo .ryhtyä näitten
27708:    Hrullituksen olisi a1lekirjoittaneiden mie-             vaikeuksien pois.t,amiseksi,
27709: lestä niin pian kuin mahdollista [aadittava                  aikooko hallitus esittää Eduskun-
27710: ehdotus sel•laiseksi väliaii~aiseksi kalastus-             nwUe ehdotuksen sellaiseksi ilaiksi
27711: laiks·i, joka pois1taisi tilat1tomien ja si.irto-          väliaikaisesta kalastusoikeudesta, joka
27712: väkeen kuuluvien :lmlastajain vaikeudet ja                 palauttaa kalavesiä omistamattomille
27713: antais.i heille ja.tkuvat toimeentulomahdolli-             ikalastajille mahdollisuuden kannatta-
27714: suudet omassa ammatissaan. Ottaen huo-                     vaan ammatin ha.rjoittamiseen?
27715: mioon, •että pa:ras kalast,usaika, kevät, 1ähe-
27716: nee, hamtuksen ei olisi tässä suhteessa vii-            La:ki väliaikaisesta kalastusoikeudesta,
27717: vyteltävä.                                           joka vuodesta .tois•een annettuna oli voi-
27718:     Viitaten yUäolevaan ja valtiopäiväjärjes-       massa vv. 1941-48, sisälsi oikeuden n. s.
27719: tyksen 37 § :n 1 momentti.i.n aHekirjoitta-         jokamiehelle kalastaa kotitarveMaan varten
27720: neet esittävät valtioneuvoston 1asianomais·en       asuinpaikkaansa. lähellä olevissa vesiSsa
27721:  jäs·enen vastat1tava!ksi seuraavat kysymyk-        määrätynlaisd.ihla pyydyksillä ja oikeuden
27722: set:                                                siirtoväkikrulastajille harjoittaa ammatti-
27723:             Onko hallitus tietoinen siitä, että     maista !kalastusta ttoise1le kuuluvassa ve-
27724:          suuri joukko kalastajia on joutunut        dessä !kaikkialla me11essä ja järvissä. En-
27725:          vaikeuksiin, jotka johtuvat siitä, että    sinmainitun oikeuden myöntämisen perus-
27726:          iaki väliaikaisesta kabst,usoikeudesta     teena oli siUoin vaJJlhmut elintarvepula.
27727:          ei enää ole voimassa, ja jos on, niin      Tätä ei kuitenkaan enää voida esittää pe-
27728:             mihin !toimenpiteisiin hallitus on      rusteluksi samanlaisen oikeuden j.atkami-
27729:          ryhtynyt tai ailwo il.'yhtyä näitten       seHa, eivätkä kysymyksen tekijätkään sitä
27730:          vaikeuksien poistamiseksi, sekä            tarkoita. Siil'ltovä:keen nähden ta:as vv. 1941
27731:            aikooko hallitus esittää Eduskun-        ja 1942 voimassa oll'llt laki myönsi vapaan
27732:          nalle ehdotuksen seUais·eksi ilarksi       ammattikalastusoikeuden .toiselle kulliuvassa
27733:          väliaikaisesta kalastusoikeudesta, joka    vedessä kaikelle siivtoväeJle, siis pääeilin-
27734:          palautrtaa ka lavesiä Omistamattomille
27735:                      1
27736:                                                     keino- ja sivuelinkeinokrulastajille ja vieläpä
27737:          ikalastaj:ille mahdollisuuden kannat-      niillekin, jotka eivät entisissä oloissaan ol-
27738:          tavaan ammatinharjoittamis·een?            leet kalastusta lainkaan harjoittaneet. Tä-
27739:                                                     män jälkeen ovat kaikki ne, jotka sanotun
27740:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1949.         oikeutuksen perusteella ovat hankkineet
27741:                                                     pääasiallisen ~toimeentulonsa kalastuks~ta,
27742:        Gösta Rosenberg. Toivo Kujala.               saaneet jatkuvasti nauttia tätä oikeutta,
27743:        Vilhelm Riihinen. Mikko Järvinen.            mikäli he ,eivät asu ja viljele omaa tai. hal-
27744:                                                     ilitsemaansa .tilaa. Tiedetään kuitenkin ta-
27745:                                                     pauksia, joissa täitä oikeutta on jatkuvasti
27746:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               käytetty.
27747:                                                         Kysymyksessä ol·eva poikkeuslainsäädäntö
27748:   Herra Puheunies on viimekuluneen helmi-           antoi määräty1le väestöryhmälle melko ilaa-
27749: kuun 9 päivänä päivätyssä kirjelmässä,              jan kalastusoikeuden Se sai vapaasti kalas-
27750: 64
27751: 506                           Tiistai•Il!a :115 p. ma,alislkuu1ia 1.949.
27752: 
27753: ta:a maan eri osissa siirty~n sinne, missä          toimintakin useissa rt;apauksissa on lamaan-
27754: ilacla.sltus kulloinkin oli \kannattavaa, ikun      tunut.
27755: taas ma.oo muiden kansalaisten kaJ.astus on            Ker.11otuista syistä johtuen ja kun sekä
27756: rajoitett,u, klillrilile vapaata ulkomerikalas-     haUitus että eduskunta pyrkii suuntaamaan
27757: tusta lukuunottamatta, heidän omiin tai             toimintansa poikkeuksellisen olotilan ~opet­
27758: vuokraamiinsa ·useissa tapauksissa varsin           itamise.ksi ei myösikään ole katsottu olevan
27759: pieniin vesia:lueisiin. Näin menetellen ka-         aihetta uusien väliaikaisten säännöksien
27760: lastus yle.ensä on oLlut varsin tuottavaa, ja       jatkamista ka1astuksenkaan alalla.
27761: on käsitettävissä, että ei ole helppo mukau-           Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra
27762: tua siihen :tosiasiaan, että ~aki alusta pitäen     Puhemiehen ,tietoon.
27763: oli tarkoitettu vain väliaikaiseksi vaikean
27764: ylimenokauden turvaamiseksi. Kuluneen                  Helsingissä 8 päivänä maaliskuuta 1949.
27765: kahdeksan vuoden aikana siirtoväen sijoit-
27766: ltaminen myös niiden kohdalta, jotka olivat                   Ministeri J ttssi Raatikainen.
27767: oikeurettuja kalastustilan saantiin, alkaa
27768: suurin piir.tein olla loppuun saarettu. Taas
27769: se osa siirtoväkeä, jota maanhankintalaki                    Till RiksdagellSt Herr Talman.
27770:  ei koske, ja joka entisel,lä kotiseudullaan
27771: ha,rjoititi ka:lastoota tai joka vas•ta väliai-        Herr Twlmannen har i en den 9 :februari
27772: lkaisesta kalastusoikeudesta annetun lain            daterad skrivelse i det syf.te, som nämnes
27773: noja1la on ruvennut kalastamaan, on sa-              i 37 § 1 mom. ·riksdagsordningen, ttillställt
27774: massa asemassa kuin se osa maan ka:las-              mig en avskrift av •ett av riksdagsman
27775: tajaväes.töä, jolla ,ei ole omaa ka;lastusoi-        Gösta Rosenberg m. fl. till Herr Talman-
27776: keutta, vaan kal:astaa vedessä kylärajojen           nen öve;rlämnat skriftligt spörsmål, i vil-
27777: ulkopuoLella tai vuokraa itseLleen kalastus-         ket till vederbörande regeri.ngsmedlems ibe-
27778: oikeuksia. Näiden samoinkuin muidenkin               svarande riktas följande iråga:
27779: kalastusoikeutta vailla olevien väestöryh-
27780: mien ka;lastusoikeutta koskevat säännökset                      Är ;regerjngeJJ. medveten om att
27781: on mahdoLlisuuksien mukaan sijoitettava                      en stor mängd fiskare råkat i svå-
27782: va:lmisteilila olevaan ·uuteen kaJastuslainsää-              righeter på grund av att ilagen om
27783: däntöön. Mer·enrannikon ammattikalastaja-                    temporär fiskerätt icke mera är gäl-
27784: väestön kantaasastakin noin 22 % saa tär-                    [ande, och om så är,
27785: keimmän kalastustulonsa ulkomerikalastuk-                       vilka åtgärder har regeringeJJ. vid-
27786: sesta ja noin 27 % vuokravedestä. Näiden                     tagit ei1ler ärnar regeringen vidtaga
27787:  joukossa suuri määrä omaakin vesialuetta                    för avlägsnande av dessa svårig-
27788: omistavia kalastajia.                                        heter,
27789:     Vallinneen vaikean elintarviketilanteen                     ärnar regeringen förelägga riks-
27790: vuoksi ja varsinkin siirtoväen olosuhteitten                 dagen ett sådant för:slag tili llag om
27791:  ja kohtaiLon ymmä11täen [ain voimassaolo-                   tempor&r fis:kerätt, som åter möjlig-
27792: ajan alkuvuosina kalastajat ja kalaveden                     gör en lönande y;rkesutövning för de
27793: omistajat yleensä suhtautuivat siihen myö-                   fiskare, vilka icke äga ifiskevatten ~
27794: ,tämiclisesti. O~ojen muututtua ja heidän
27795: ikalastuksena ltuoton nyttemmin pie:nen-               Lagen om temporär fiskerät.t, vilken år
27796: ltyessä on asianlaita muuttunut .päinvastai-        för år var .gäHande under åren 1941-48,
27797: seksi. Näin o1len on ilmeistä, ettei heille         innebar rätt för envar att med. fångstred-
27798: !kuUluvaa oikeutta voida jatkuvasti poik-           skap av visst slag tili husbehov fiska i vat-
27799: keuslainsäädännöllä rajoittaa. Suunnilleen          ten i närheten av hans iboningsort och rätt
27800: samaan asemaan on joutunut myös se siir-            för den förrlyttade ibefolkningen att be-
27801: ttoväki, joka ofl. saanut kalastusti:laan tai       driva yrkesmässigt fiske på annan person
27802: muurnaiseen tilaan kuuluvan kalastusoi-             tillhöriga vatten överal·lt i havet och i
27803: keuden. On myös syyil:ä mainita, että ve-           sjöa,rna. Gr,unden cför bevi:ljande av den
27804: sistöjemme kalakanta ei suinkaan ole eh-            förstnämnda .rättigheten var den då rå-
27805: tymätön ja että työtä ja kustannuksia vaa-          dande livsmedelsbristen. Denna !kan [ikväl
27806: tivasta kalavesien hoidosta on vallinneissa         icke mera anföras som m.otiv för ett ytter-
27807: oloissa yleensä ~uovuttu ja kalastuskunta.-         Hgare for,tsätltande av denna rätltighet och
27808:                                             Kru1ai3rlms.                                        507
27809: 
27810: spörsmålets frams.tällare avse icke heller             P:å grund av den då rådande svåra ilivs-
27811: detta. I fråga om den förflyttade befolk-          medelssituationen o0h fullt förstående den
27812: ningen berättigade åter de:n under åren            förflyttade befolkningens förhiHlanden och
27813: 1941 och 1942 gällande lagen ruRa tili denna       hårda lott voro fiskarna och ägarna av
27814: befolkning hörande personer, vare sig de           fiskevatlt·en under de fö.rsta åren av ilagens
27815: bedrevo f:iske som huvudnäring, eller som          giUighetstid i allmänhet posi,tivt instäillda
27816: ibinäring, e:Ller tiUfälligt och t. o. m. per-     tili densamma. Sedan förhåJJandena änd-
27817: soner, som iUllder sina tidigM'e förhållan-        rats och avkastningen av fisket numera
27818: den alls icke ibedrivit fiske, rätt att ibe-       roinskats, har sakläget blivit det motsatta.
27819: driva yrkesmässig;t fiske på annan person          Så1unda är det uppenbart, att den dem
27820: tillhöriga vatten. Häre:liter ha alla, som         tillhörande rätten icke i cfor,ts.ättningen ikan
27821: med stöd av sagda rättighet haft sin huvud-        beg.ränsas genom en undantagslagstiftning.
27822: sakliga utkomst av fiske, fortfarande fått         Ungefär i samma situation har även den
27823: ånjuta denna räJtti,ghet, såvida de ieke ibebo     del av den förflyttande befolkningen råkat,
27824: och odla ilägenhet, som de själva äga eller        som erhållit ;tili fiskelågenhet eiler tili an-
27825: iinnehava. Man !känner iLikväil ,till fall, där    nat slag av lägenhet hörande fiskerätt. Det
27826: denna riittighet alltjämt ytnyttjats.              .är även skäl att :nämna, a;tt fiskbeståndet
27827:    Ifrågavarande undantagslagstiftning gav         i våra vatten ingalunda är outtömligt, och
27828: en viss hefo1kningsgrnpp rätt så vidsträckt        att man under de rådande förhåHandeoo i
27829: f:iskerätt. Den fick fr1tt bedriva fiske i         aHmänhet övergivit vården av fiskevatten,
27830: ilandets olika delar och därvid f.lytta tili       vilken kräver såväl arbete som kostnader,
27831: platser där fiske fär tillfäilet var givande,      samt att även fiskelagsverksamheten i
27832: varemot ,fisket för [andets· övriga medibor-       många fall larnslagits.
27833: gare, med undantag av ,de,t för alla fria             Av ovan :nämnda orsaker och då såväl
27834: uthavsfisket, är beg.ränsat ,tili 1av dem ägda     re,geringen som riksdagen inrikta sin vei!:'k-
27835: ehler arrendera;de, i många faH mycket små         samhet på upphävande av undantagsför-
27836: vattenomi'åden. Med detta system har               hålil.andena, har icke heller skäl ansetts fö-
27837: fiske i aUmänhet varit mycket inbringande          religga att på fiskets område fortsätta med
27838: ooh man kan fö,rstå, att det ieke ä,r llitt        nya temporära stadganden.
27839: att fQg'a sig i delt fakt,um, wtt lagen från          Detta får jag härmed vör.dsamt bringa
27840: första början avsett blott temporär hjä;lp         till Herr Talmannens kännedom.
27841: under en svär öve~gångsperiod. Under de               Helsingfors den 8 mars 1949.
27842: gångna åtta åren synes placeringen av den
27843: födlyrt;tande ibefoLkningen, även. i fråga om                l\Iinister Jussi Raatikainen.
27844: dem, som vo11o iberättigade att .erhålla fiske-
27845: ilägenhet, i stoot sett ha s1utförts. Den de:l
27846: av den förfly,ttade ibe.folknången åter, som               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
27847: icke iberöres av jordanskaffningslagen. och
27848: som i sin tidigare hemtrakt bedrev fis!ke             Sodanjälkeisen säännöstelyn vähitellen
27849: eller som först med s•töd av lagen om tem-         purkautuessa on aihetta kiinnittää huo-
27850: porär fiskerätt begynt bedil'iva detta yrke,       miota siihen tapaan, jolla valtion elimet
27851: är i samma situation som den del av lan-           ovat järjestelleet kuljetuskysymyksiä. Näi-
27852: deits fiskru<befolkmng, som icke har egen          den joukossa ei ole suinkaan vähäisin ky-
27853: fiskerätt, utan f:iskar :i. vatten utanför ibya-   symys Itä-Suomen satamien Kotkan ja Ha-
27854: rårna eller arrendera fiskerätt för dessa          minen tuontiliikenteestä.
27855: personer, liksom för övriga befollmings-              Maantieteellisen asemansa johdosta Kotka
27856: gruppen, som icke inneha fiskerätt, böra           ja Hamina ovat muodostuneet suuriksi
27857: såvitt möjUgt i,ntagas i den nya fiskerilag-       vientisatamiksi. Niiden tulisi olla myöskin
27858: stif.tning, som för närvarande utarbetas.          Itä-Suomen luonnollisina tuontisatamina.
27859: Av y11kesfislmrbefolkningens · sttomdel på         Kehitys on kuitenkin käynyt siihen suun-
27860: havskusten erhåller även omkring 22% sin           taan, että tuonti on yhä enemmän keskit-
27861: förnämsta fiskeinkomst av uthavsfiske och          tynyt maan länsisatamiin. Niinpä sellai-
27862: ea. 27 % av fiske i ar:renderade v111t1oo.         setkin tavarat, joiden kulutus tapahtuu
27863: Bland dessa cfinnas också en stor roängd           Itä-Suomessa, tuodaan suurelta osalta maa-
27864: fiskare, som äga egna fiske.vatten.                han läntisten satamien kautta, ja ne lisä-
27865: 508                         Tii.s.ta.i'l1la l1!5· p. ,ma;alislkuuta 194.9.
27866: 
27867: kulut, jotka johtuvat pitemmistä maakul-           Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
27868: jetuksista, joutuvat aiheetta Itä-Suomen
27869: kuluttajien kannettaviksi.                       Viime helmikuun 12 päivänä päivätyssä
27870:     Tämä on j<Yhtunut useistakin syistä. Vai- kirjelmässä Herra Puhemies on valtiopäi-
27871: kuttavin on ollut ehkä se, että maamme väjärjestyksen 37 §: n 1 momentissa mai-
27872: suurimmat tuontiliikkeet ja niiden keskus- nitussa tarkoituksessa lähettänyt minulle
27873: varastot sijaitsevat Helsingissä ja kun kan- jäljennöksen kansanedustaja Heiton y. m.
27874: sanhuoltoministeriön toimesta ulkomaan- Herra Puhemiehelle jättämästä, tuontita-
27875: kauppa on ollut siten säännöstelty, että varain kuljetuksia koskevasta kirjallisesta
27876: määrätyille keskusliikkeille on annettu val- kysymyksestä, jossa valtioneuvoston asian-
27877: tuus ostaa ulkomailta tavarapartioita, ne omaisen jäsenen vastattavaksi on esitetty
27878: on säännöllisesti purettu laivasta lännessä, seuraavaa:
27879: siitäkin huolimatta, että samat alukset                  Onko hallitus tietoinen siitä, että
27880: yleensä kuitenkin tulevat Kotkaan ja Ha-              tuontikauppa on yksipuolisesti kes-
27881: minaan noutamaan vientilastejaan.                     kittynyt muutamiin harvoihin sata-
27882:     Ilmeistä on, että tässä kohden saataisiin         miin aiheuttaen kansantaloudelle ja
27883: aikaan huomattavia säästöjä rautatierah-              Itä-Suomen kuluttajille turhia kus-
27884: deissa ynnä varasto- ja huolintakuluissa,             tannuksia; ja
27885: jos Itä-Suomeen tuotavat tavarat osoitettai-             aikooko hallitus ryhtyä toimenpi-
27886: siin niihin satamiin, jotka ovat kuluttajaa           teisiin ulkomaankaupassa ja tuonti-
27887: lähinnä, ja tämä saataisiin ·aikaan teke-             kuljetuksissa noudatetun menettelyn
27888: mällä kansanhuoltoministeriön ohjaama                 saattamiseksi tähän -astista jousta-
27889: tuontikaupan säännöstely nykyisestään                 vammaksi.
27890: joustavammaksi. Merkityksensä on silläkin
27891: seikalla, että näin menetellen valtion rau-       Vastaukseksi kysymykseen .saan kunnioit-
27892: tateitten kuljetusurakka vähenisi, että rau- taen ilmoittaa seuraavaa:
27893: tatievaunujen tyhjänäkulkua voitaisiin su-        Tavaraliikennettä silmälläpitäen maamme
27894: pistaa ja että itäiset satamat tuonnista sai- rannikon satamat jakaantuvat yleensä hy-
27895: sivat sen välttämättömän lisän tuloihinsa, vin selvästi kahteen tyyppiin: vienti- ja
27896:  jolla ne voisivat kehittää satamiaan, eikä tuontisatamiin. Tämä liikenteen tarkoituk-
27897: siihen tarkoitukseen . tarvitsisi erikseen senmukaisen järjestelyn kannalta varsin
27898:  myöntää valtion varoja, niinkuin nykyisin epäedullinen jako juontaa alkunsa niiltä
27899:  on täytynyt tehdä.                            ajoilta 1800-luvun loppupuolella, jolloin
27900:     Yllä sanotun johdosta ja viittaamalla puutavaran ja puunjalostustuotteiden vienti
27901:  valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 moment- maastamme sai huomattavammat mittasuh-
27902:  tiin, esitämme valtioneuvoston asianomai- teet, ja johtuu siitä, että pääasiallinen vien-
27903:  sen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysy- titeollisuutemme puutavarateollisuuden ja
27904:  myksen:                                       toisaalta kotimarkkinateollisuuden, maa ta-
27905:            Onko hallitus tietoinen siitä, että louden ja kaupan painopisteet sijaitsevat
27906:         tuontikauppa on yksipuolisesti kes- eri osissa maatamme.
27907:         kittynyt muutamiin harvoihin sata-        Viennistämme muodostavat puutavara ja
27908:         miin aiheuttaen kansantaloudelle ja puujalostustuotteet valtaosan. Kun maamme
27909:         Itä-Suomen kuluttajille turhia kus- metsävarat ja puutavarateollisuus sijaitse-
27910:         tannuksia; ja                          vat enimmältä osaltaan maan pohjoisissa
27911:            aikooko hallitus ryhtyä toimenpi- ja itäisissä osissa, ovat Pohjois- ja Itä-
27912:         teisiin ulkomaankaupassa ja tuonti- Suomen satamat kehittyneet tyypillisiksi
27913:         kuljetuksissa noudatetun menettelyn vientisatamiksi. Tällaisia satamia olivat
27914:         saattamiseksi tähän astista jousta- ennen sotia varsinkin Viipuri lähisatami-
27915:         vammaksi.                              neen, Kotka, Kemi ja Oulu. Viipurin me-
27916:                                                netys ei ole muuttanut näiden satamien
27917:     Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1949. luonnetta, mutta sensijaan se on nostanut
27918:    Juho Heitto.           Juho Kuittinen.      Haminan huomattavaksi vientisatamakai ja
27919:    Urho Saariaho.         Erl. Haapaniemi.     lisännyt Kotkankin osuutta viennistämme.
27920:    Johannes Virolainen. Er:kki Paavolainen.       Kotimarkkinateollisuutemme ja kaup-
27921:    Rolf B. Berner.        Pekka Kiiski.        pamme taas on keskittynyt tiheimmin asut-
27922:                                                                                                      509
27923: 
27924:  tuun ja teollisesti kehittyneempään Keski-              Meriteitse     tapahtuneen      tavaraliiken-
27925:  ja Etelä-Suomeen. Tuontimme, joka pää-               teemme jakautuminen Etelä- ja Itä-Suomen
27926:  asiassa käsittää väestön toimeentulolle vält-        satamien välillä ennen sotia ja niiden jäl-
27927:  tämättömiä kulutustarvikkeita ja kotimark-           keen käy parhaiten selville seuraavista ti-
27928:  kinateollisuuden tarvitsemia raaka-aineita,          lastollisista tiedoista, joissa satamien vienti
27929:  on tämän vuoksi suuntautunut ennen kaik-             ja tuonti on ilmaistu painotonneina ja pro-
27930:  kea Länsi- ja Etelä-Suomen satamiin. Tyy-            senttina satamiemme kokonaisviennistä ja
27931:  pillisimpiä tuontisatamiamme ovat Helsinki           -tuonnista.
27932:  ja Turku.
27933:                                                  Vienti:
27934:         ~Iaan koko·
27935: Vuosi    naisvienti   Viipuri          Kotka               Hamina         Helsinki          Turku
27936:            Tonnia     Tonnia    %      Tonnia     %        Tonnia   %     Tonnia     %     Tonnia     %
27937: 1934     7,344,188 1,420,667    19.3 1,306,809 17.8 96,538 1.3            371,668    5.1   243,853    3.3
27938: 1935     7,699,700 1,483,291    19.3 1,580,877 20.5 97,799 1.3            337,122    4.4   220,449    2.8
27939: 1936     7,674,057 1,507,631    19.6 1,485,720 19.4 83,689 1.1            370,632    4.8   268,367    3.5
27940: 1937     8,151,624 1,423,548    17.4 1,494,187 1R3 122,053 1.5            450,915    5.5   209,904    2.6
27941: 1938     6,692,900 1,228,070    18.3 1,538,553 23.0 69,566 l.o            290,720    4.3   178,344    2.7
27942: 1947     3,791,458                     958,859 25.3 352,644 9.3           246,465    6.5   179,730    4.7
27943: 1948     4,048,112                   1,074,950 26.6 386,513 9.5           232,800    5.8   198,868    4.9
27944: 
27945:                                                  Tuonti:
27946:         Maan koko-    Viipuri
27947: Vuosi   naisvienti                     Kotka               Hamina         Helsinki           Tnrku
27948:           Tonnia       Tonnia    "'
27949:                                   (0    Tonnia    %        Tonnia   ~'a   Tonnia     f}~   Tonnia     %
27950: 1934 2,697,823        306,409   11.4   386,517    14.3     434 0.01 950,255 35.0 317,341 ll.s
27951: 1935 2,823,600        376,499   13.3   412,455    14.6       6 O.o    979,242 34.7 331,891 11.7
27952: 1936 3,526,613        522,430   14.8   486,347    13.8     330 O.o 1,207,159 34.2 387,172 ll.o
27953: 1937 4,495,258        605,329   13.5   605,646    13.5     842 0.02 1,550,510 34.5 478,360 10.6
27954: 1938 3,788,200        508,412   13.4   311,783     8.2 147,221 0.9 1,293,175 34.1 478,283 12.6
27955: 1947 3,594,679                         353,121     9.8 173,175 4.8 1,380,037 38.4 849,755 23.6
27956: 1948 4,592,330                         502,299    10.9 224,420 4.9 1,479,291 32.2 1,108,128 21.1
27957: 
27958:     Näistä luvuista :käy ilmi, että samalla           tanut sen edullinen asema talviliikenteen
27959:  kuin Kotkan ja Haminan kautta tapahtu-               kannalta, minkä seikan merkitys nyt
27960:  neen viennin yhteenlaskettu prosentuaali-            jäänsärkijälaivastomille riittämättömyyden
27961:  nen osuus maan kokonaisviennistä on sodan            vuoksi on erittäin huomattava. Mitä tulee
27962:  jälkeen noussut melkoisesti, tuonnin pro-            muihin länsirannikolla oleviin satamiin,
27963:  sentuaalinen osuus on tuontimäärien lisään-          niin niiden tuonti- tai vientivoittoisuuteen
27964:  tymisestä huolimatta pysynyt jokseenkin              nähden ei sodan jälkeen ole tapahtunut mi-
27965:  samana, vaikka Viipurin menetyksen olisi             tään ratkaisevampia muutoksia.
27966:  odottavan tuntuvan myöskin tuonnin pro-                Meriteitse tapahtuva vientimme tyytyy
27967:  sentuaalisena lisäyksenä.                            verrattain vaatimattomiin satamalaitteisiin
27968:     Maahamme meriteitse tapahtuva tuonti              ja voi käyttää hyväkseen vieläpä maaseu-
27969:  on keskittynyt huomattavassa määrin muu-             dun lastauspaikkojakin, pyöreätä puutava-
27970:  tflmiin harvoihin satamiin, kun sen sijaan           raa ja sahatavaraa kun voidaan lastata re-
27971:  vienti jakaantuu tasaisemmin kaikkien aata-          dillä ankkuroivaan alukseen. Milloin hmtaus
27972:  miemme osalle. Viipurin menetyksen jäl-              tapahtuu laiturilta, jonne on rautatie, tuo-
27973:  keen on varsinkin Turun kautta kulkeva               daan tavara satamaan yleensä kokonaisin
27974:  tuonti lisääntynyt siinä määrin, että kah-           junin ja lastataan vaunusta suoraan aluk-
27975:  den suurimman tuontisatamamme, Helsin-               seen tämän omia lastauslaitteita käyttäen
27976:  gin ja Turun yhteenlaskettu tuonti oli v.            taikka turvautumaila korkeintaan laiturilla
27977:   1947 62% ja viime vuonna 53.3% aata-                oleviin nostureihin. Tästä johtuen vienti-
27978:  miemme kokonaistuonnista. Turun liiken-              aatamiemme laitteet ja varastosuojat wrrat-
27979:   teen lisääntymiseen on ratkaisevasti vaikut-        tuna tuontisatamiin ovat vähäiset sekä ar-
27980: 510                                         Tiistaå.n!a :15 p. ma·aJisllruuta 1M9.
27981: 
27982: vokkaan tuontitavaran purkamiseen ja säi-                                            sitä mukaa, kun tavaraa halutaan ja voi-
27983: lyttämiseen suurelta osaltaan soveltumatto-                                          daan ottaa ulos tullista. Tuonti vaatii siis
27984: mat.                                                                                 suuret tilat kunnollisia varastosuojia, joissa
27985:    Tuonnin kannalta taas ·on tärkeätä, että                                          on myös lämmitettävää ja jäähdytettävää
27986: tavara voidaan varastoida ei ainoastaan                                              tilaa. Lisäksi tuontisataman välttämättö-
27987: siksi ajaksi, kunnes se ehditään tullata kun-                                        miin laitteisiin kuuluu huomattava määrä
27988: nollisiin makasiineihin, vaan myöskin pi-                                            tehokkaita nostureita. Seuraavat tiedot sa-
27989: temmäksi ajaksi, koska tavaran maahantuo-                                            tamiemme laitteista ja varastosuojista va-
27990: jille on välttämätöntä, ettei tullia koko ta-                                        laisevat niiden kykyä ottaa vastaan tuonti-
27991: varamäärältä tarvitse maksaa heti tavaran                                            tavaraa:
27992: tultua maahan, vaan että se voi tapahtua
27993:                                                                                       Kotka      Hamina       Helsinki       Turku
27994: Laituripituus (m) ......................                                              2,200         870        5,745         4,475
27995: Tavarasuojain lattiapinta-ala (m2)                                 ••   0.   0.      10,390       3,380      100,550        32,545
27996: Lämmitettävää tilaa (m2)                •    0   ••   0.   0   0   ••••••               500                   31,370         1,568
27997: Jäähdytystilaa (m2)      ••••      0   •••••••             0   •••••         0   0                               650           228
27998:                                                                                                       ....
27999: Nostureita (kpl)   •••   0.   0   ••   0.    0.   0.   0   0   0   ••   0   •••          11           i)          49            23
28000: 
28001:    Nämä luvut osoittavat, etteivät Itä-Suo-                                           Kun ostot tapahtuvat suurissa er1ssa, on
28002: men satamat ole varastosuojiensa ja sata-                                             tavaran varastoiminen tullivarastoon välttä-
28003: malaitteittensa puolesta satamien nykyisiin-                                         mätöntä. Riittävän suuria tullivarastoja
28004: ikään tuontimääriin nähden varustautuneet                                             taas on vain Helsingissä. Kahvi jaetaan
28005: niin !hyvin kuin Helsinki ja Turku. Esim.                                            paahtimoille kiintiöiden mukaan ja suurim-
28006: viime vuonna oli Helsingin tuonti lähes                                              mat paahtimot ovat joko Helsingissä tai
28007:  3-kertainen ja Turun tuonti runsaasti                                               läntisissä satamakaupungeissa. Itä-Suomen
28008: 2-kertainen verrattuna Kotkan tuontiin,                                              Mikkelissä, Kuopiossa, Savonlinnassa, Iisal-
28009: kun sen sijaan Helsingissä oli varastotilaa                                          messa ja Nurmeksessa olevat paahtimot
28010: 10 kertaa ja Turussa yli 3 kertaa enemmän                                            ovat pieniä ja niiden kannalta on jokseen-
28011: kuin Kotkassa. Tästä syystä Kotkan ja                                                kin yhdentekevää, mihin satamaan niiden
28012: Haminan tuonti onkin tähän saakka käsit-                                              melko vähäiset osuudet laivataan. Tuoreet
28013: tänyt pääasiassa sellaista tavaraa, joka tyy-                                        hedelmät tuodaan suurissa erissä ja jaetaan
28014: tyy vaatimattomampiin suojiin tai ei kai-                                            kiintiöiden mukaan. Toisaalta suurimmat
28015: paa sellaisia lainkaan, kuten kivihiili ja                                           kiintiönhaltijat ovat Helsingissä ja toisaalta
28016: lannoitteet. Sen sijaan Helsingin ja Turun                                           tavaran tarkastus ja lajittelu vaatii, että
28017: osuus arvokkaampaan ja sataman kannalta                                              se tuodaan yhteen satamaan. Sama koskee
28018: tuottoisampaan tavaraan on suhteellisen                                              tekstiilitavaroita, joita, sikäli kun on kysy-
28019: suuri.                                                                               mys kompensatiokaupoista, tuodaan suu-
28020:    Tärkeimpien tuontitavaralaatujen ja-                                              rissa erissä. Kivihiilen ja koksin tuonti
28021: kautumisesta eri satamien osalle voidaan                                             jakautuu useampien satamien osalle, myös
28022: mainita seuraavaa:                                                                   Kotkaan ja Haminaan. Kun kivihiilen ja
28023:    Rehujen tuonti, josta kansanhuoltominis-                                          koksin tuonti viime vuosina on ollut varsin
28024: teriö nykyisissä oloissa huolehtii, on suun-                                         suuri ylittäen vieläpä sodan edellisen tuon-
28025: nattava sellaisiin satamiin, joissa on run-                                          nin, on se kuitenkin huomattavassa määrin
28026: saasti varastotilaa tai joista on lyhyt matka                                        ollut suunnattava Helsinkiin, jossa on suuri
28027: varastopaikkoihin. Tämä tuonti on näistä                                             hiilisatama tehokkaine laitteineen ja jossa
28028: syistä tapahtunut pääasiassa Helsingin,                                              lastin purkaminen käy paljon nopeammin
28029: Turun, Rauman ja Mäntyluodon kautta.                                                 kuin muualla.
28030: Lannoitteiden tuonti on jakaantunut tasai-                                              On huomautettava, ettei valtiovalta voi
28031: semmin eri satamien, myöskin Kotkan ja                                               varsinaisin säännöstelytoimenpitein puuttua
28032: Haminan osalle. Sokerin ostot suorittaa                                              enempää tuonnin yleensä kuin erillisten
28033: nykyisin niinikään kansanhuoltoministeriö.                                           tuontitavaralaatujenkaan ohjaamiseen mää-
28034: Maahan tuotava sokeri on laivattu niihin                                             rättyihin satamiin. Tavaran maahantuojilla
28035: satamiin, joissa on sokeritehtaita, siis myös                                        täytyy olla vapaus tuoda tavaransa niihin
28036: Kotkaan. Kahvin ostavat keskusliikkeet.                                              satamiin, jotka he katsovat edullisimma;ksi.
28037:                                                                                           511
28038: 
28039: Kun hintasäännöstely on edelleen voimassa       1 mom. riskdagsordningen förutsätter, till-
28040: ja siinä on tarkoin huomioitu kaikki kus-       sänt mig avskrift av ett av riksdagsman
28041: tannukset, voitanee katsoa, että kuluttajien-   Heitto m. fl. tili Eder inlämnat, skriftligen
28042: kin edut ovat tulleet huomioonotetuiksi.        avfattat spörsmäl angäende transporterna
28043:   Satamiemme jako tuonti- ja vientisata-        av importvaror, vari vederbörande medlem
28044: miin tulee maantieteellisistä syistä todennä-   av statsrådet förelagts följande frägor till
28045: köisesti aina säilymään suuremmassa tai         besvarande:
28046: pienemmässä määrässä. Liikente~n tarkoi-
28047: tuksenmukaisen järjestelyn kannalta tämä                Är regeringen medveten om att
28048: on epäkohta, jota ei kuitenkaan voida täy-            importhandeln är ensidigt koncentre-
28049: sin poistaa. On kuitenkin pyrittävä siihen,           rad till några fä hamnar, vilket
28050: että meriteitse tapahtuva tuonti suurem·              åsamkar landets hushållning och kon-
28051: massa määrässä kuin nykyään suunnataan                sumenterna i Östra Finland onödiga
28052: suoraan laivoilla mahdollisimman lähelle              kostnader; och
28053: kulutuspaikkoja. Kuten edellälausutusta il-             ärnar regeringen vidtaga åtgärder
28054: menee, ei se ole mahdollista tuntuvaromassa           för att ästadkomma ett smidigare
28055: määrin ilman huomattavia järjestelyjä itse            förfarande i fråga om utrikeshan-
28056: satamissa.                                            deln och importtransporterna.
28057:    Satamamme ovat yleensä kunnallisia lai-
28058: toksia, jotka omistajilleen muodostavat tär-       Såsom svar på detta spörsmål får jag
28059: keän tulolähteen. Niiden kehittäminen on        vördsamt anföra följande:
28060: näin ollen lähinnä asianomaisten kuntien           Vad beträffar varutrafiken kan landets
28061: oma asia. Kuntien välisessä kilpailussa sa-     kusthamnar i allmänhet klart uppdelas i
28062: tamiensa liikenteen lisäämiseksi valtioval-     tvenne typer: exporthamnar och import-
28063: lan on pysyttävä puolueettomana. Mikäli         hamnar. Denna för en ändamålsenlig orga-
28064: valtakunnallinen etu vaatii jonkun sataman      nisation av trafiken synnerligen ofördelak-
28065: kehittämistä, mutta asianomaisen kunnan         tiga indelning leder sitt ursprung frän de
28066: mahdollisuudet ovat riittämättömät, silloin     tider i slutet av 1800-talet, dä exporten av
28067: on valtiovallan asiana antaa apuaan. Vii-       trävaror och träförädlingsprodukter fick en
28068: purin menetyksen jälkeen varsinkin Kotkan       betydande omfattning, ooh den beror på att
28069: ja Haminan satamien laajentaminen ja nii-       tyngdpunkterna för vär huvudsakliga ex-
28070: den tehon lisääminen on käynyt välttämät-       portindustri, trävaruindustrin, och ä andra
28071: tömäksi, jotta ne voisivat hoitaa niiden        sidan hemmamarknadsindustrin, lantbruket
28072: osalle tulevan liikenteen.                      och handeln äro förlagda till olika delar
28073:    Hallituksen tiedossa on, että m. m. Itä-     av landet.
28074: Suomen satamakaupungeissa on laadittu ja           Den-- övervägande delen av vår export
28075: ryhdytty jo toteuttamaankin huomattavia         består av trävaror och träförädlingsproduk-
28076: satamarakennustöitä, jotka loppuunsaatet-       ter. Då landets skogstillgångar och trävaru-
28077: tuina tulevat myös lisäämään satamien ky-       industrin tili största delen befinna sig i
28078: kyä ottaa vastaan entistä enemmän ja            de nordliga och östliga delarna av landet,
28079: entistä arvokkaampaa tuontia. Hallituksen       ha hamnarna i norra och östra Finland
28080: taholta on suhtauduttu myötämielisesti .pyr-    blivit typiska exporthamnar. Sådana voro
28081: kimyksiin satamien kehittämiseksi m. m.         före krigen speciellt Viborg jämte närlig-
28082: koettamalla helpottaa satamatöiden rahoit-      gande hamnar samt Kotka, Kemi och Uleå-
28083: tamista.                                        borg. Förlusten av Viborg har icke ändrat
28084:                                                 dessa hamnars karaktär, men däremot !har
28085:   Helsingissä 8 päivänä maaliskuuta 1949.       Fredrikshamn blivit en betydande export-
28086:                                                 hamn och Kotkas andel i exporten ökats.
28087: Kauppa- ja teollisuusministeri Uuno Takki.         Hemmamarknadsindustrin och handeln
28088:                                                 ha åter koncentrerats till det tätare be-
28089:                                                 byggda och i industriellt hänseende mera
28090:       Till RiksdageM Herr Talman.               utvecklade området i mellersta och södra
28091:                                                 Finland. Vår import, som huvudsakligen
28092:   I skrivelse av den 12 sistlidna februari      omfattar för befolkningens utkomst nöd-
28093: har Ni, Herr Talman, i det syfte 37 §           vändiga konsumtionsförnödenheter och rå-
28094:  512                               Tiis,tain'a 1J5 p. ma,aJ.ieflruuta 1949.
28095:                                  ---
28096: 
28097:  ämnen för hemmamarknadsindustrin, har                      hållna varutrafik mellan hamnarna i södra
28098:  fördenskull främst koncentrerat sig till                   och Östra Finland före krigen och efter dem
28099:  hamnarna i västra och södra Finland.                       framgår bäst av följande statistiska upp-
28100:  Typiska importhamnar äro Helsingfors och                   gifter, i vilka exporten och importen är
28101:  Åbo.                                                       uttryckt i dödviktton och i procent av
28102:    Fördelningen av vår sjövägen upprätt-                    totalexporten och -importen i våra hamnar.
28103: 
28104:                                                       Export:
28105:        Landets to-                                           Fredriks-
28106:  År    tala export     Viborg             Kotka               hamn            Helsingfors          Åbo
28107:          Ton            Ton         %      Ton          %      Ton        %      Ton         %      Ton      %
28108: 1934   7,344,188      1,420,667    19.3   1,306,809    17.8 96,538 1.3         371,668       5.1   243,853   3.3
28109: 1935   7,699,700      1,483,291    19.3   1,580,877    20.5 97,799 1.3         337,122       4.4   220,449   2.8
28110: 1936   7,674,057      1,507,631    19.6   1,485,720    19.4 83,689 1.1         370,632       4.8   268,367   3.5
28111: 1937   8,151,624      1,423,548    17.4   1,494,187    18.3 122,053 1.5        450,915       5.5   209,904   2.6
28112: 1938   6,692,900      1,228,070    18.3   1,538,553    23;o 69,566 1.o         290,720       4.3   178,344   2.7
28113: 1947   3,791,458                            958,859    25.3 352,644 9.3        246,465       6.5   179,730   4.7
28114: 1948   4,048,112                          1,074,950    26.6 386,513" 9.5       232,800       5.8   198,868   4.9
28115: 
28116:                                                       Import:
28117:         Landets to-                                           Fredriks-
28118:  År     talaexport      Viborg              Kotka              hamn            Helsingfors          Åbo
28119:           Ton            Ton        0'
28120:                                     /0      Ton        %       Ton        %       Ton        %      Ton      %
28121: 1934   2,697,823       306,409     11.4    386,517     14.3     434 0.01        950,255 35.0 317,341 11.8
28122: 1935   2,823,600       376,499     13.3    412,455     14.6       6 O.o         979,242 34.7 331,891 11.7
28123: 1936   3,526,613       522,430     14.8    486,347     13.8     330 O.o       1,207,159 34.2 387,172 ll.o
28124: 1937   4,495,258       605,329     13.5    605,646     13.5     842 0.02      1,550,510 34.5 478,360 10.6
28125: 1938   3,788,200       508,412     13.4    311,783      8.2 147,221 0.9       1,293,175 34.1 478,283 12.6
28126: 1947   3,594,679                           353,121      9.8 173,175 4.8       1,380,037 38.4 849,755 23.6
28127: 1948   4,592,330                           502,299     10.9 224,420 4.9       1,479,291 32.2 1,108,128 21.1
28128: 
28129:    Av dessa siffror framgår, att samtidigt                  övriga hamnarna på västkusten, ha inga
28130: som den över Kotka och Fredrikshamn                         avgörande :förändringar i förhållandet mel-
28131: försiggående exportens sammanlagda pro-                     lan import och export inträf:fat e:fter kriget.
28132: centuella andel av landets totalexport efter                   Vår export sjövägen kommer till rätta
28133: kriget ansenligt stigit, importens procen-                  med relativt ansp·rå'kslösa hamnanordningar
28134: tuella andel trots ökningen av importmäng-                  och kan t. o. m. betjäna sig av landsbygdens
28135: derna förblivit någorlunda oförändrad,                      lastningsplatser, genom att rundvirke o~h
28136: ehuru förlusten av Viborg hade kunnat an-                   sågvara kan lastas i fartyg, som är :för-
28137: tagas medföra en procentuell ökning även                    ankrat på redden. Då lastning sker vid
28138: av importen.                                                kaj, som har järnväg, transporteras varan
28139:    Importen till landet sjövägen har till                   i allmänhet till hamnen i hela tåg och
28140: betydande grad koncentrerats till några få                  lastas direkt :från vagn i fartyget med
28141: hamnar, medan däremot exporten fördelar                     hjälp av :fartygets egna lastningsanordnin~
28142: sig jämnare mellan alla våra hamnar. Efter                  gar eller på sin höjd med hjälp av lyftkra-
28143: förlusten av Viborg har speciellt importen                  nar på kajen. På grund härav är anord-
28144: över Åbo ökats till den grad, att den sam-                  ningarna och magasinen i våra exportham-
28145: manlagda importen över våra två största                     nar obetydliga i jämförelse med import-
28146: importhamnar, Helsingfors och Åbo, år                       hamnarnas och till stor del olämpliga för
28147: 1947 uppgick till 62 % och senaste år till                  lossning och magasinering av värdefull im-
28148: 53.3% av våra hamnars totalimport. Till                     portvara.
28149: den ökade trafiken .på Åbo har i avgörande                     För importen är det åter av vikt, att
28150: grad bidragit stadens fördelaktiga läge som                 varan kan upplagras icke endast tills den
28151: vinterhamn, vilken omständighet är av syn-                  blir förtullad och lagrad i ordentliga maga-
28152: nerligen stor betydelse nu då vår isbrytar-                 sin, utan även :för längre tid, enär det för
28153: :flotta är otillräcklig. Vad beträffar de                   importörerna är nödvändigt, att tull icke
28154:                                                                                             513
28155: 
28156: beh.över betalas för hela varumängden så         kylrum finnas. Vidare hör till en import-
28157: snart varan inkommit till landet, utan att       hamns nödvändiga utrustning ett betydande
28158: den kan betalas efter hand som man önskar        antal lyftkranar. Följande uppgifter om
28159: och kan uttaga varan från tullen. Importen       våra hamnars anordningar och magasin be-
28160: kräver sålunda stort utrymme och ordent-         lysa deras förmåga att mottaga importvara:
28161: liga magasin, där även varma lagerrum och
28162:                                                    Kot.ka   Fredrikshamn   Helsingfors    Åbo
28163: Kajlängd (m) ........................ .           2,200          870         5,745        4,475
28164: Magasinens golvyta (m2) .............. .         10,390        3,380       100,550       32,545
28165: Varma lagerrum (m2) ................. .             500                     31,370        1,568
28166: Kylrum (m2) ................. ·........ .                                      650          228
28167: Lyftkranar (st.) ...................... .            11             3           49           23
28168:     Dessa siffror utvisa, att hamnarna i Östra   i Helsingfors. Kaffet utdelas tili rosterierna
28169: Finland icke ens med nuvarande import-           i kvoter, ooh de största rosteri'erna finnas
28170: mängder äro så väl utrustade i fråga om          i Helsingfors och de västliga hamnstäderna.
28171: magasin och hamnanläggningar som Hel-            De i östra Finland, i S:it Michel, Kuopio,
28172: singfors och Åbo. T. ex. :under senaste år       Nyslott, Iisalmi och Nurmes belägna roste-
28173: var importen till Helsingfors nära tre gån-      rierna äro små, och för dem är det någor-
28174: ger så stor och importen tili Åbo drygt          lunda likgiltigt, tili viiken hamn deras rätt
28175: två gånger så stor som importen tili Kotka,      små andelar skeppas. Färsk frukt importe-
28176: medan det däremot i Helsingfors fanns tio        ras i större partier och fördelas i kvoter.
28177: gånger och i Åbo drygt tre gånger mera           Å ena sidan finnas de största kvotinneha-
28178: magasinsutrymme än i Kotka. På grund             varna i Helsingfors och å andra sidan
28179: härav har importen tili Kotka och Fred-          fordrar granskningen och sorteringen av
28180: rikshamn hittilis huvudsakligen omfattat         varan, att den importeras tili en enda hamn.
28181: sådana varor, för vilka anspråkslösare           Detsamma gäller textil varorna, vilka i den
28182: magasin äro tili fyllest eller som alls icke     mån det är fråga om kompensationsaffärer
28183: äro i behov av magasinering, såsom stenkoi       importeras i större partier. Importen av
28184: och gödningsämnen. Däremot är Helsing-           stenkoi och koks fördelar sig på flere ham-
28185: fors' och Åbos andel av importen av värde-       nar, även på Kotka och Fredrikshamn. Då
28186: fullare och ur hamnens synpunkt mer in-          importen av stenkoi och koks under de
28187: bringande varor relativt stor.                   senaste åren har varit mycket stor och
28188:     I fråga om de viktigaste importvarusla-      t. o. m. överskridit den förkrigstida im-
28189: gens fördelning på de olika hamnarna kan         porten, har man likväl i stor utsträckning
28190: nämnas följande:                                 varit tvungen att dirigera den tili Helsing-
28191:     Foderimporten, viiken under nuvarande        fors, där det finnes en stor kolhamn med
28192: förhållanden ombesörjes av folkförsörj-          effektiva anläggningar och där lasten kan
28193: ningsministeriet, bör dirigeras tili hamnar      lossas mycket snabbare än annorstädes.
28194: med stora lagerutrymmen eller tili sådana,          Framhållas bör, att staten icke genom
28195: från vilka vägen tili upplagringsplatserna       direkta reglementeringsåtgärder kan in-
28196: är kort. Denna import har på grund härav         gripa i dirigeringen av vare sig importen
28197: huvudsakligen skett genom Helsingfors,           över huvud eller särskilda slag av import-
28198: Åbo, Raumo och Mäntyluoto. Importen av           varor tili vissa hamnar. Importörerna böra
28199: gödningsämnen har varit jämnare fördelad         ha frihet att införa sina varor tili de ham-
28200:  på de olika hamnarna, ä ven på Kotka och        nar, som de anse fördelaktigast. Då pris-
28201: Fredrikshamn. Sockerinköpen verkställas          reglementeringen fortfarande är gällande
28202:  f. n. likaledes av folkförsörjningsministe-     och man i densamma noggrant beaktat alla
28203:  riet. Det socker, som importeras tili lan-      kostnader, kan det anses, att även konsu-
28204: det, har skeppats tili de hamnar, där det        menternas intressen tilivaratagits.
28205:  finnes sockerbruk, således även tili Kotka.        Indelningen av våra hamnar i import-
28206:  Kaffet inköpes av centralaffärerna. Då in-      och exporthamnar kommer av geografiska
28207:  köpen ske i stora partier, är upplagring av     skäl troligen alltid att i större eller mindre
28208:  varan i tullmagasin nödvändig. Tillräckligt     utsträckning bibehållas. Med hänsyn tili
28209:  stora tullmagasin finnas emellertid endast      den ändamålsenliga regleringen av trafiken
28210: .65
28211: 514                         ·Tiiatai·na ll5 p. m:a·aJislkuuta 194.9.
28212: -------------------------
28213: är detta ett missförhällande, som likväl         asiassa menettänyt käytännöllisen merki-
28214: ieke helt kan avlägsnas. Man hör likväl          tyksensä. Kiinnitettyjen velkain korkojen
28215: sträva till att importen sjövägen i större       vähennysoikeuden rajoittaminen mitättö-
28216: utsträekning än för närvarande dirigeras         män pien.eksi kohdistuu nykyisin ennen
28217: direkt med båt så nära konsumtionsplat-          kaikkea niihin, jotka ovat viime vuosien
28218: serna som möjligt. Säsom av det ovan             korkeilla kustannuksilla joutuneet rakenta-
28219: sagda framgär, är detta icke i större            maan asuntoja ja joiden on pakko tällai-
28220: utsträckning möjligt utan betydande anord-       siss.a rakennuksissa asua, sekä myös velkau-
28221: ningar i själva hamnarna.                        tuneisiin vanhempiin asuntokiinteistöihin,
28222:    Vära hamnar äro i allmänhet kommu-            samalla kun se rasittaa maatalouttakin.
28223: nala anläggningar, som utgöra en viktig             Edellämainituista syistä eduskunta hy-
28224: inkomstkälla för sina innehavare. Utveck-        väksyikin 16 päivänä joulukuuta 1947 toi-
28225: landet av dem ankommer sälunda närmast           vomuksen, että hallitus kiireellise&ti antaisi
28226: på vederbörande kommuner själva. I täv-          eduskunnalle esityksen kunnallisverolakien
28227: lingen mellan kommunerna om ökningen av          muuttamiseksi siten, että kiinnitettyjen vel-
28228: trafiken i hamnarna bör statsmakten för-         kain korkojen vähennysmääriä korotettai-
28229: hålla sig neutral. Ifall rikets intresse         siin rahanarvon alenemista vastaavassa suh-
28230: ikräver, att någon hamn utve~klas, men ve-       teessa. Huolimatta siitä, .että puheenaoleva
28231: derbörande kommuns möjligheter icke              epäkohta on korkokannan nousun johdosta
28232: förslå därtill, ankommer det pä staten att       käynyt yhä pahemmaksi ja vaikka hallitus
28233: härvid giva sitt stöd. Efter förlusten av        on kyllä tehnyt esityksiä eräiden muiden
28234: Viborg har en utvidgning av hamnarna i           vastaavanlaisten muutooten aikaansaami-
28235: Kotka och Fredrikshamn och en ökning av          seksi kunnallisverotukseenkin, se ei ole vie-
28236: deras kapacitet blivit nödvändig för att de      läkään antanut eduskunnalle sen toivomaa
28237: skola kunna {).lll]Iänderha den på dem rik-      esitystä kiinnitettyjen v.elkain korkojen
28238: tade trafiken. Det är regeringen bekant,         vähennysoikeuden laajentami.sesta. Tämän
28239: att man bl. a. i dessa hamnar i Östra Fin-       vuoksi esitämme valt:iopäiväjärjootyksen
28240: land planerat ooh även redan begynt för-         37 § :n 1 momentin nojalla valtioneuvoston
28241: verkliga betydande hamnbyggnadsarbeten,          asianomaisen jäsenen vastattavalmi seuraa-
28242: vilka, då de slutförts, även komma att öka       van kysymyksen:
28243: hammmras förm.åga att mottaga en större
28244: och mer värdefull import än förr. Man                       Aikooko Hallitus antaa Eduskun-
28245: har inom regeringen varit positivt inställd              nalle sen hyväksymän toivomukoon
28246: tili strävandena att utveckla dessa ihamnar,             mukaisen esityksen kunnallisverola-
28247: i det man sökt underliitta fin1l!llsieringen             kien muuttamisesta siten, että kiin-
28248: av dessa arbetro.                                        nitettyjen velkain korkojen vahen-
28249:                                                          nysmääriä korotetaan rahanarvon
28250:    Helsingfors den 8 mars 1949.                           alenemista ·vastaava&Sa suhtee~ ~
28251: Handels- och industriminister Uuno Takki.           Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1949.
28252:       Eduskunnan Herr-a Puhemiehelle.            Arno Tuurna.         Joh. Wirtanen.
28253:                                                  Arvi Oksala.         Päiviö Hetemäki.
28254:    Tulo- ja omaisuusverolain mukaan on           E. A. Turja.         Rakel Jalas.
28255: verovelvollinen oikeutettu vähentämään tu-       Matti Heikkilä.      J11lmari Pusa.
28256: lostaan velkainsa korot. Kunnallisverotuk-       Erkki Paavolainen. Irma Hamara.
28257: sessa kookee rajoittamaton korkojen vähen-       Kyllikki Pohjala.    Arvi Ahmavaara.
28258: nysoikeus kuitenkin ainoastaan kiinnittä-        Aarne Honka.         L. I. Kaukamaa.
28259: mättömien velkain korkoja, kun sen sijaan        Eer.o Mäkinen.       T. A. Wiherheimo.
28260: kiinnitettyjen ve1kain osalta enimmäisvä-        Niilo Honkala.       Usko Kooki.
28261: hennysmäärä on 15,000 markkaa. Mitään            Urho Saariaho.       Hugo Nuorsaari.
28262: asiallista syytä tällaisen eron tekemiseen       Helena Virkki.       Juho Heitto.
28263: kiinnittämättömien ja kiinnitettyjen velkain     Yrjö I. Antila.      Heikki Ala-:rJ:äyry.
28264: korkojen välillä ei kuitenkaan ole. Kun          Felix Seppälä.       Oiva Turunen.
28265: lisäksi sanottu enimmäisvähennysmäärä on         Martti 0. Kölli. Margit Borg-Sundman.
28266: rahan arvon romahtamisesta huolimatta            Erkki Leikola.       Erkki Koivisto.
28267: pysytetty muuttamattomana, on se pää-            Jussi Lappi-Seppälä. Oskari Lehtonen.
28268:                                                                                                 515
28269: 
28270:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                  tapauksissa, JOISSa velka on otettu ennen
28271:                                                      rahan arvossa tapahtunutta alentumista, ei
28272:    'feille, Herra Puhemies, osoittamassaan           suinkaan, koska asianomainen ma'ksaa koron
28273: kirjelmässä helmikuun 11 päivältä 1949               yhtä suurelle määrälle kuin ennenkin, ole
28274: ovat kansanedustaja Arno Tuurna y. m.                ~ettanut velallista entistä huonompaan,
28275: valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 moment-            vaan päinvastoin huomattavasti edullisem-
28276: tiin viitaten esittäneet Hallituk&en asian-          paan asemaan, epäkohdan poistaminen vä-
28277: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan              hennyserän korottamisella tulisi kohtaa-
28278: kysymyksen:                                          maan eri lailla eri verovelvollisia, riippuen
28279:                                                      siitä minä ajankohtana kiinnityslaina on
28280:          Aikooko Hallitus antaa Eduskun-             otettu. Sen vuoksi ja huomioonottaen
28281:        nalle sen hyväksymän toivomuks-en             edellä mainitut olosuhteissa tapahtuneet
28282:        mukaisen esityksen kunnallisverola-           muutokset voidaan täydellä syyllä panna
28283:        kien muuttamisesta siten, että kiin-          kysymyksen alaiseksi, onko mitään rajoi-
28284:        nitettyjen velkain korkojen vähen-            tusta ikiinnitettyjen velkojen korkojen vä-
28285:        nysmääriä korotetaan rahanarvon               hentämisoikeudelle lainkaan säilytettävä.
28286:        alenemista vastaavassa suhteesoo 1            Hallitus pitääkin tarpeellisena asian kaikin-
28287:                                                      puolista selvittämistä ja on kehoittanut
28288:    Vastauksena tähän kysymykseen kun-                kunnalli&verotuksen uudistamista harkitse-
28289: nioittaen esitän seuraavaa:·                         maan asetettua komiteaa kiinnittämään huo-
28290:    Rajoitus kiinnitettyjen velkojen korko-           miota my:ös tähän kysymykseen. Riippuen
28291: jen vähentämisoikeudeooa kunnallisverotuk-           sanotun komitean työn edistymisestä tulee
28292: sessa on alunperin johtunut siitä erityisestä        Hallitus erikseen harkitsemaan, voidaanko
28293: merkityksestä, joka kiinteällä omaisuudella          asian järjestely jättää k11nnallisverolainsää-
28294: katsottiin olevan kunnan verotusesineenä             dännön kokonaisuudi&tuksen varaan tai
28295: samoinkuin siitä,kin, että kun kiinnityksen          onko asiasta mahdollisesti annettava eri
28296: omisltaja useissa tapauksissa oli pankki tai         esitys.
28297: muu laitos, joka oli verovelvollinen muulla             Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra
28298: paikkakunnalla, kuin missä kiinteistö si-            Puhemiehen tiedok,si.
28299: jaitsi, kiinteistön sijaitsemiskunnan verotu-           Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta 1949.
28300: lot, jos sellaiset korot sallittiin verotukses;c·a
28301: vähentää, vähenivät toisen ts. aen kunnan                Valtiovarainministeri Onni Hiltunen.
28302: hyväksi, jossa olevaan lait()kseen korot suo-
28303: ritettiin.
28304:    Olosuhteet, joita silmällä pitäen ky&y-                 Tili Riksdagen& Herr Talman.
28305: myksessä oleva rajoitusmääräys aikanaan
28306: saädettiin ovat myöhemmin ikuit~nkin huo-               I en till Eder, Herr Talman, riktad skri-
28307: mattavasti muuttuneet.          Sensijaan että       velse av den 11 februari 1949 ha riksdags-
28308: kiinnitysluottoja myöntävät laitokset aikai-         man Arno Tuurna m. fl., med hänvisning
28309: semmin pääasiassa oliva-t kaupungeissa, on           till 37 § 1 mom. riksdagsordningen, till
28310: nyttemmin miltei kaikissa maalaiskunnissa-           vederbörande medlem av regeringen för
28311: kin rahalaitoksia, jotka antavat kiinnitys-          besvarande riktat följande spörsmål :
28312: lainoja, j.ota paitsi kiinnittämättömien vel-
28313: kojen käyttö on lisääntynyt ja kiinteän                       Ärnar regeringen i enlighet med
28314: omaisuuden rinnalle on tullut entistä run-                 Hiksdagens hemställan til~ densamma
28315: saammin muita verotuskohteita.                             överlåta en proposition med förslag
28316:    Kysymyksessä katsotaan, että rahan ar-                  tili lag om ändring av lagarna an-
28317:  von alentuminen on tehnyt välttämättö-                    gående kommunalbeskattning så-
28318:  mäksi kiinnitettyjen velkojen korkojen :vä-               lunda, att det belopp, som får av-
28319:  hennyskelpoisen enimmäismäärän, joka ny-                  dragas. som ränta på intecknads
28320:  kyään on 15,000 markkaa, korottamisen ra-                 skulder, höjes i proposition till pen-
28321:  han arvon alenemista vastaavaksi. Tämä                    ningvärdets nedgång?
28322:  vaatimus näyttääkin ensi näk~mältä täyt:•in
28323:  oikeutetulta. Kuitenkin, kun otetaan huo-             Som svar på detta spörsmål får jag vörd.
28324:  mioon, että rahan arvon aleneminen niissä           samt aniöra följande:
28325:  516                         Tiistai:na Hi p. ma.alisr.muta 1949.
28326: 
28327:     Begränsningen i fråga om rätten att         samhet vid denna fråga. Beroende på huru
28328:  vid kommunalbeskattningen avdraga räntor       sagda kommittes arbete framskrider, kom-
28329:  på inteclmade skulder har ursprungligen        mer regeringen att särskilt överväga huru-
28330:   berott på den särskilda betydelse, som fast   vida regleringen av denna sak kan regleras
28331:  egendom ansågs äga såsom beskattnings-         i samband med den totala förnyelsen av
28332:  objekt för kommunen, 1iksom även på, att       kommunalbeskattningen eller om en sär-
28333:  då inteckningshavaren i mänga fall var en      skild proposition därom eventuellt bör över-
28334:  bank eller annan anstalt, som var skatt-       låtas.
28335:  skyldig på annan ort än den, där fastighe-        Detta får jag vördsamt bringa till Herr
28336:  ten var belägen, skulle denna sistnämnda       Talmannens kännedom.
28337:  kommuns skatteinkomster, ifall dylika rän-
28338:  tor fingo vid beskattningen avdragas, mins-       Helsingfors den 10 mars 1949.
28339:  kas till förmån f,ör annan kommun, d. ä.
28340:  den, där penninganstalten var belägen och                 Finansminister Onni H ~'ltu.nen.
28341:  där räntorna sälunda erlades.
28342:     De förhällanden, med beaktande av vilka
28343:  ifrågavarande begränsningsstadgande ur-             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
28344:  sprungligen infördes, ha likväl senare be-
28345:  tydligt förändrats. Medan de anstalter,            V eroperusteiden erittäin huomattava ko-
28346:  som bevilja inteckningskredit, tidigare hu-     rotus ja maaseudulla vallitseva rahanniuk-
28347:  vudsa,kligen voro belägna i städerna, fin-      kuus ovat aiheuttaneet sen, että on joutu-
28348:  nas numera i nästan alla landskommuner          nut vertailemaan mahdollisuuksia, missä
28349:  penninganstalter, som bevilja intecknings.-     olisi sellaiset edellytykset olemassa, että
28350:  län, varjämte bruket av icke intecknade         maanviljelystä harjoittamalla voisi saada
28351:  sk.ulder har ökats och flere andra beskatt-     toimeentulonsa. Varsinkin Itä-Suomen raja-
28352:  ningsobjekt än förr uppstått vid sidan av       seutukuntien asukkaiden viimeisen vuosi-
28353:  den fasta egendomen.                            kymmenen aikana kokemat menetykset ovat
28354:    1 spörsmålet anses, att nedgången av          saaneet aikaan sen, ettei nykyisin vallitse-
28355:  penningvärdet nödvändiggjort en höjning         van verokuorman alta enää omin voimin voi
28356:  av det maximibelopp, för närvarande            selviytyä.
28357:  15,'000 mk, vilket får avdragas som ränta          Tunnettuahan on, että vuonna 1941 kesä-
28358:  på intecknade skulder, så att det motsvarar     kuussa evakuoitiin välittömästä itärajan
28359: denna nedgång. Detta krav synes också            lähei&yydestä paikallinen väestö sisämaa-
28360:  vid första påseende vara fullt berättigat.     han, jolloin nämä alueet olivat sotatoimen
28361: Då emellertid penningvärdets nedgång i de        takia vaarallisia ja sotaväkeä oli sijoitettu
28362: fall, då gäld upptagits före denna nedgång,     huomattavasti näille alueille. Tällöin aiheu-
28363: ingalunda har försatt gäldenären i en           tui huomattavia vahinkoja, rakennuksia tu-
28364: sämre utan tvärtom i en betydligt bättre        houtui, viljelykset tuhoutuivat osittain ja
28365: ställning än tidigare, då ju vederbörande       yksityisomaisuutta katosi. Melkein sama
28366: betalar ränta på ett lika stort belopp som      kohtalo tuli 1944 syksyllä paikallisen väes-
28367: förr, skulle ett avhjälpande av missf,örhål-    tön osaksi. Kaikki tämä vaikutti huomat-
28368: landet genom höjning av avdragsbeloppet         tavan alentavasti väestön varallisuuteen.
28369: komma att beröra de skattskyldiga på olika         Neuvostoliiton ja Suomen välinen vuonna
28370: sätt, beroende på vid vilken tidpunkt in-       1940 käyty valtakuntien raja pirstoi useita
28371: teckningslånet blivit upptaget. På grund        kuntia, menettivätpä monet tällöin hyvin
28372: härav och då man beaktar den i dessa för-       huomattavia maa-alueitaan, muun muassa
28373: hållanden inträffade ändringen, kan det         Parikkalan kunta melkein 1/3 koko aluees-
28374: med fullt skäl ifrågasättas, huruvida någon     taan. Parikkalan kunnan menettämä kun-
28375: begränsning i fråga om rätten att avdraga       nan omistama omaisuus arvioitiin 10,559,282
28376: räntorna på intecknade skulder alls bör bi-     markaksi, josta se sai korvauksena 2,000,00'0
28377: behållas. Regeringen anser även en allsi-       markkaa. Asukasluku oli vuonna 1939
28378: dig utredning av saken vara nödvändig och       10,254 henkeä, vuonna 1948 se oli 8,983
28379: har uppmanat den kommitte, som tillsatts        henkeä, joista siirtolaisia oli noin 2,000.
28380: för att överväga en förnyelse av kommu-         Tästä käy ilmi, että kunnan on jatkettava
28381: nalbeskattningen, att även fästa uppmärk-       edelleen toimintaansa, joskin huomattavwti
28382:                                      K unnailwisverotue.                                   517
28383: 
28384: pienentynein edellytyksin ja mikä aiheuttaa    nioittaen valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n
28385: sen, että kunnallinen verotaakka on suu-       1 momentin nojalla esittää Valtioneuvoston
28386: rentunut kohtuuttomasti ja niin omalta         asionamaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-
28387: osaltaan vienyt alaspäin väestön varalli-      vat kysymykset:
28388: suutta. Samalla on huomioitava se, että
28389: ennen oli itäänpäin oleviin kaupunkeihin                 Onko Hallitus tietoinen, että valta-
28390: ja kauppaloihin huomattava menekkimah-                 kunnan itärajalla olevat ja varsin-
28391: dollisuus, joka nyt puuttuu. Kumminkin                 kin rajan pirstomat Kymen läänin
28392: on valtioneuvoston määräämien viljelys-                kunnat ovat arvioidut hi&.n korkealle
28393: maiden veroperusteiden mukaan Parikkala                veroperusteita määrättäesså; sekä
28394: arvioitu samaksi kuin Uudenmaan läänin
28395: Myrskyiän kunta ja vain 5.2 % alhaisem-                   aikooko Hallitus ryhtyä toimenpi-
28396: ma:ksi kuin Nurmijärvi. Sitävastoin se on              teisiin sanotun epäkohdan poistami-
28397: 40 % korkeampi kuin Säämingissä. Esi-                  seksi?
28398: merkkejä voisi jatkaa muidenkin kuntien
28399: osalta, mutta riittäköön tämä.                    Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1949.
28400:    Varsin selvän vertauskohdan saa Kymen
28401: läänin pohjoisimpien kuntien osalta, joiden           Ilmari Tiainen. Pekka Kiiski.
28402: kanssa samoilla leveysasteilla olevia Kuo-            Väinö Okko.     Eri. Haapaniemi.
28403: pion ja Mikkelin läänin kuntia huomatta-              Matti Miikki. Johannes Virolainen.
28404: vasti korkeampituottoisiksi ne ovat arvioi·
28405: dut. Jo edellä olevan perusteella voita-
28406: neen todeta, ettei todellisuus ole näin ja           Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
28407: on huomioitava samalla, että ne Laatokan
28408: vaikutuspiiriin kuuluvat alueet olivat par-       Teille, Herra Puhemies, osoittamassaan
28409: haimpia alueita, mutta ne jäivät rajan toi-    kirjelmässä helmikuun 14 päivältä 1949
28410: selle puolelle ja karumpi osa alueesta on      ovat kansanedustaja Ilmari Tiainen y. m.'1
28411: enää jäljellä. Rajan johdosta on mahdolli-     valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 moment-
28412: suudet maanviljelyksessä huomattavooti pie-    tiin viitaten esittäneet Hallituksen asian-
28413: nentyneet muun muassa menetettyjen yh-         omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavat
28414: teisten tuotantolaitosten kuten meijerien,     kysymykset:
28415: myllyjen y. m. muodossa, joten tuntuu
28416: siltä, että arviota ei voida pitää oikeaan                Onko Hallitus tietoinen, että valta-
28417: osuneena.                                              kunnan itärajalla olevat ja varsin-
28418:    Tyydytyksellä on pantava merkille, että             kin rajan pirstomat Kymen läänin
28419: vuoden 1948 veroperusteita määrättäessä                kunnat ovat arvioidut liian korkealle
28420: tätä epäsuhdetta on jo koetettu huomatta-              veroperusteita määrättäessä; sekä
28421: vasti tasoittaa, mutta ei vieläkään ole tar-              aikooko Hallitus ryhtyä tQimenpi-
28422: peeksi huomioitu tosiseikkoja, jotka tuot-             teisiin sanotun epäkohdan poistami-
28423: toon ja veronmaksukykyyn vaikuttavat.                  seksi~
28424:    Rajan käynnissä pirstoutuivat varsin
28425: monet yksityisten omistamat viljelystilat,        Vootauksena tähän kysymykseen kun-
28426: mutta on suuri määrä maanviljelijöitä,         nioittaen esitän seuraavaa:
28427: joiden omistamaa maata jäi Suomen puo-            Maatalouskiinteistöjen verotusperusteita
28428: lelle, oon verran, että omistajat koettavat    vahvistettaessa on kunkin kunnan kohdalla
28429: jatkaa niillä ammattiaan joskin pienentynein   otettava huomioon osittain sen maatalouden
28430: edellytyksin. Varsin monessa tapauksessa       luontaiset tuotantoedellytykset ja osittain
28431: on käynyt niin, että joet ja viemärit kat-     menekki- ja liikennesuhteet. Voidakseen
28432: kesivat rajan johdosta ja niitä ei ole voitu   mahdollisimman tarkoin arvostella maan eri
28433: puhdistaa, jolloin maan tuotto jatkuvasti      Imutien maatalouden kannattavaisuutta, on
28434:  huononee. Näitä haittoja ei kuitenkaan        valtiovarainministeriö, koskei kirjanpito-
28435: millään ta.voin ole huomioitu verotuksessa.    tilojen avulla voida selvittää suppeampien
28436: Tällaisten tilojen omistajat ovat joutuneet    alueiden kannattavaisuutta erikseen, käyt-
28437: aivan kestämättömään asemaan.                  tänyt apuna sadonarvioimistoimikunnan ar-
28438:    Edellä olevaan viitaten pyydämme kun-       vioimia todellisia satolukuja sekä paikallis-
28439: 518                     Tiista.i'll:a :15 p. ma·aHEikuuta 1949.
28440:                    --------
28441: 
28442: ten maanviljelysseurojen antamia lausun-             dagsman Ilmari Tiainen m. :fl. under hän-
28443: toja eri kuntien maatalouden kannattavai-            visning tili rilmdagsordningens 37 § 1 mom.
28444: 9Uudesta.        Länsi-Karjalan maanviljelys-        framställt till besvarande av vederbörande
28445: seura, -jonka toiminta-alueeseen kysymyk-            regeringsmedlem följande spörsmål:
28446:  sessä mainitut Kymen läänin pohjoiset raja-
28447:  ku:lmat kuuluvat, on vuonna 1947 antamas-                    Är Regeringen medveten om att
28448:  saan lausunnossa, jossa erikoisesti on huo-                de vid rikets östgräns belägna och
28449: mioonotettu ilmaston ja liikennesuhteiden                   särskilt de av gränsen splittrade
28450:  vaikutus maatalouden kannattavaisuuteen,                   kommunerna i Kymmene län ha upp-
28451:  määrännyt näiden · kuntien suhdeluvuiksi,                  skattats alltför högt vid faswtiillan-
28452:  kun kannattavaisuudeltaan keskinkertai:p.en                det av skattegrunderna; samt
28453: .kunta ilmaistaan luvulla 100, seuraaviksi:                   har Regeringen f.ör avsikt att
28454:  Uukuniemi 85, Saari 95 ja Parikkala 105.                   skrida till åtgärder för att avlägsna
28455:  Samassa lausunnossa on Lemin ja Luumäen                    detta missförhållande?
28456:  kunnille määrätty suhdeluku 100. Kun
28457:  verotusperwteita vuodelta 1948 toimitetta-             Som svar på detta spörstnål fär jag vörd-
28458:  vaa verotusta varten vahvistettaessa mää-           samt framhålla följande:
28459:  rättiin pellon toisen luokan: puhtaaksi tuo-           Vid fastställandet av lantbruks.fastighe-
28460:  toksi hehtaaria kohden Kyn'len läänissä             ternas beskattningsgrunder bör i fråga om
28461:  4,.()00 markkaa edellamainituissa kookinker-        varje kommun beaktas dels dess naturliga
28462:  taisissa kunniEsa, olisi verotusperusteet           produktionsförutsättningar för lantbruk
28463:  ollut edelläBelostettua paikallisen asiantun-       och dels avsättnings- oeh trafikförhållan-
28464:  tijan iausuntoa noudattamalla vahvistet-            dena. För att så noggrant som möjligt
28465:  tava pellon toisessa luokassa Uukuniemen            kunna bedöma lantb:ruketst lönsamhet i de
28466:  kunnassa 3,400 markaks.i, Saaren kunnassa           oli'ka kommunerna i landet, har finansmi-
28467:  3,800 markaksi ja Parikkalan kunnassa               nisteriet, enär det icke med tillhjälp av
28468:  4;200 markaksi. Leipäviljan ja perunan              bokföringslägenheterrta iir majligt iltt ut-
28469:  satoluV!:it ovat '\'iimeitsimainituissa kunnissa    reda mera inskrätlkta omtädens J,örtsamhet
28470:  IiiiniJtäiin tuntuvasti korkeammat kuin kan-        skilt för' sig, tagit sin tilltlykt tiii de av
28471:  nåttava:iBuudeltaan keskinkertaisiks.i merki-       skördeuppskattn1ng'Skommiss1onen uppskat-
28472:  tyissä. etelä.isissä. kunnissa. Vaikka siis edel-   tade verkliga skördetaleti. s.a:lnt tili de lokala
28473:  läesitetty vertailu olisi edellyttänyt ylem-        lantbrukssä11skapens utiåtanden din lant-
28474:  pänåinåinittuja verotiispernsteita mainit-          brukets lönsamhet i de oHk:a komnrttnerrta.
28475:  tuihin kuntiin, otti '\'altiontluvooto verotus-     Länsi-Karjalan Jnaaz:tviljelysseura, till vars
28476:  pei'Mteita vahvistaessaan huomioon näiden           verksamhetsom:tåde de i spörsmälet nämnda
28477:  kuntien poikkeuksellisen aseman 8ekä alensi         nardliga griinskommunerna; i Kymmene län
28478:  verotoopetust6ita niissä tuntuvasti. V ero-         höra, har år 1947 i ett utlätande, vari sät-
28479:  tusperusteet vallvi&fettiin nimittäin Uuku-         skilt har beaktats klimatets och trafikför-
28480:  nie:irum krtnnMSa 2, 700 ma:tkakfli, Saaren         hällandenas inverkan pä lantbttrkets lön-
28481:  kunnassa 3,000 markaksi ja Parikkalan               samhet, faststallt som proportionstal . för
28482:  kunnassa 3,800 markaksi eli keskimäärin yli         desM komfuuner, då en med häilayn tili lön-
28483:  600 mårkltaa liehtaai"i1ta. al~mmiksi kuin          sainheten hiedelmättig. kotninun får propor-
28484:  useinmainitut suhdehiVilt olisivat edellytta-       tionstalet 100, för Uukunie:mi 85, för Saari
28485:  tieet. Näin ollen oli naidan aineiden asema         95 och fö:t Parikkala 105. I satnnia ut-
28486:  rajakimtina otettti V'erottigp~rusteita vah-        lätande har för Le:mi och Luumäki kmn-
28487:  vmtettaessa jo huomioon.                            mttiler faatstälits proportionstalet 100. lJå
28488:      Helsingissä 9 päiväna maaliskuuta 1949.         vid fastställa:tidet av beskattningsgrunderna
28489:                                                      för bookattningert f,ör är 1948 tili netto-
28490:       Valtiofarai:tiministeti Onni IJmunen.          produktion ,per hektär 1 KynimE!:tie Iän i
28491:                                                      äkerrtas andra klasa bestämdoo 4;000 mark
28492:                                                      i de tidigare nämnda medelmåttiga kommu-
28493:         Tili Riksdagerul Herr Tahnan.                nerna, borde beskattning8grunderna i enlig-
28494:                                                      het med den ~O'kala e:ltpertens ovannämnda
28495:   I en till Eder, Iieri' Tal.man, adresserad         utlätande ha fastställts i åker:tw andra klass
28496: shiveise av den 14 februari 1949 har :riks-          i Uulfuniemi kmnmun till 3;400 mark, i
28497:                                   •Poltttooljyn 1rri!keVla:ihtovero                             5:19
28498:                                                     ----------------------------------
28499: Saari kon1mun till 3,800 mark och i Parik-          liseksi, suuren valiokunnan mietinnössä siitä
28500: kala kommun till 4,200 mark. Skö:rdetalen           esitetty ehdotus. Jos suUl'en valiokunnan
28501: för brödsäd och potatis voro i sistnämnda           ehdotus hyväksytään, päätetään lakiehdo-
28502: k:ommuner li.kaså kännbart högre än i de            tuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä,
28503: med hänsyn till sin lönsamhet rom medel-            mutta jos ehdotus lakiehdotuksen julistami-
28504: måttiga betecknade sydliga kommunerna.              sesta kiireelliseksi hylätään, on ;päätös teh-
28505: Ehuru således den ovananförda jämförelsen           tävä lakiehdotuksen hyväksymisestä jätet-
28506: s.kulle ha förutsatt de ovannämnda skatte-          täväksi lepäämään ensimmäi&iin vaalien jäl-
28507: grunderna i de nämnda kommunerna, be-               jestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin
28508: aktade statsrådet vid fastställandet av be-         taikka sen hylkäämisestä. Huomautan val-
28509: skattningsgrunderna dessa .kommuners un-            tiopäiväjärjestyksen 61 § :n säännöksestä,
28510: dantagsställning samt sänkte kännbart be-           jonka mukaan ainoastaan evankelis-luteri-
28511: skattningsgrunderila för dem. Beskatt-              laiseen uskontunnustukseen kuuluvat voivat
28512: nings.grunderna fastställdes nämligen för           ottaa osaa asian käsittelemiseen.
28513: Uukuniemi kom.mun till 2,700 mark, för
28514: Saari k:ommun till 3,000 mark och för Pa-              Menettelytapa hyväksytään.
28515: rikkala kommun till 3,800 mark eller i me-
28516: deltal över 600 mark per hektar lägre än              Hallituksen ooitykseen siså'ltyvä lakiehdo-
28517: de ovannämnda proportionstalen skulle ha            tus julistetaan kiireelliseksi yksimielioosti.
28518: förutsatt. Sålunda har dessa kommuners
28519: ställning som gränskommuner redan tagits              Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
28520: i betraktande vid fastställandet av beskatt-
28521: ningsgrunderna.                                       Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
28522:                                                     taan päättyneelmi.
28523:   Helsingfors den 9 mars 1949.
28524:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
28525:           Finansminister Onni Hiltunen.
28526: 
28527:                                                     2) Ehdotus laiksi polttoöljp väliaikaisesta
28528:                                                             liikevaihto..-etovapaudesta.
28529:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
28530:                                                       Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
28531:   Ed. J. Koi v i s t o: Suuren valiokunnan         hallituksen esitys n: o 15, jota on valmiste-
28532: kakous on huomenna :kello 13.                      levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
28533:                                                    mietinnössä. n: o 6 ja suuren valiokunnan
28534:                                                    mietinnössä n:o 181 esitellään ik o lm a n-
28535:                                                    t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
28536:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat.
28537:                                                      P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
28538: 1) Ehdotus laikii Suomen evantelis-luteri·         tetty lakiehdotus voidaan nyt ,hyväksyä tai
28539: laiselle kirkolle annetun kirkkolain 247 § :n      hylätä.
28540:                muutt&illiseata.
28541:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä               'Keskustelu:
28542: hallituksen esitys n: o 19, jota. on valmiste-
28543: levasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-             Ed. T i i t u: Herra puhemies! Tämän
28544: nÖ&f:lä n: o 5 ja. suuren valiokuhnan mietin-      hallituksen esityksen laiksi ;polttoöljyn väli-
28545: nössä n:o 17, esitellään k o lm a n teen           aikaisesta liikevaihtoverovapaudesta lain
28546: k ä s i t t e 1y y n.                              toisen käsittelyn yhteydeiSBä esitin erään
28547:                                                    tutkimuksen tuloksen, niikä päätyi siihen,
28548:    P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu     että liikevaihtoverovapaata polttoöljyä käy-
28549: asiastaJ kokonaisuudessaan ja sen jälkeen          tettäessä talojen lämmitykseen lämpökus-
28550: päätetään kolmannessa käsittelyssä laki-           tannukset tulevat noin 1/3 huokeammiksi
28551: ehdotulwesta. Käsittelyn pohjana on, mitä          kuin halkoa käytettäessä. Tästä johtuen
28552: tulee lakiehdotuksen julistamiseen kiireel-        polttoöljylämmitys on hyvin huomattavasti
28553: 520                          TiiiSrta.illia w5 p. ma·aliekuuta 1949.
28554: 
28555: voittarrn8S\Sa alaa, ja jos sen käyttöä valtio- aiheuttaa sen, ettei ole m. m. edellytyksiä
28556: vallan taholta edelleen suositaan, vie se metsänhoidollisten hakkuiden suorittami-
28557: lopulta siihen, että polttoöljy syrjäyttää seen, mikä lisää myös työttömyyttä, niin ei
28558: halon käytön kaupunkien ja asutuskesku:k- ole oikein, että ulkomaisen polttoöljyn käyt-
28559: sien talojen lämmityksessä. Tätä hallituk- täjille annetaan sellaisia oikeuksia, että
28560: sen lakiesitystä tänä aikana, jolloin meillä kotimainen .polttoaine sen vuoksi syrjäyte-
28561: on suuret määrät halkoa mädäntymässä tään.
28562: teitten varsilla ja jolloin meillä hätäapu-       Jos asutuskeskusten asukkaille katsotaan
28563: töinä juuri otetaan metsistä ulos huomatta- oikeaksi valtion varoilla turvata halpa polt-
28564: vat määrät perkaus- ja jäteha1koa, on mah- toaine, niin tapahtU:koot avustustoimenpi-
28565: doton käsittää. Kyllä ty•öttömyyttä ja hätä-· teet kotimaisen polttoaineen kautta, m. m.
28566: aputaloutta tulee riittämään, jos me luon- rahtiavustuiksina. Käsitykseni mukaan koti-
28567: taisen lämmitysaineemme halonkin pyrimme maiselle polttoaineelle pitäisi varata menek-
28568: syrjäyttämään asuntotalojen lämmityskäy- kimahdollisuuksia mahdollisimman paljon
28569: töstä. Lämmitykseen käytettäväksi meillä ja erikoisooti sen vuoksi, että tämän kautta
28570: liikenee vuosittain hyvin huomattavat mää- ' saataisiin lähinnä maaseudun työttömille
28571: rät perkaus- ja jätehalkoa, kunhan halon ty•Ö- ja ansiomahdollisuuksia ja myös polt-
28572: kuljetuskysymys vain tulee järjestetyksi. topuille tarpeellinen menekki.
28573: Kansantaloutemme järkevää hoitoa ajatel-          Näillä perusteilla, herra puhemies, kan-
28574: len meidän olisi saatettava polttoöljyn ja natan ed. Tiitun ehdotusta.
28575: myöskin koksin kotimainen hinta sille ta-
28576: solle, että halon jatkuva menekki tulee tur-      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
28577: vatuksi.
28578:    Herra .puhemies! Edellä olevan perus-          Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Tiitu
28579: teella ehdotan esillä olevan lakiesityksen ed. K. Eskolan kannattamana ehdottanut,
28580: hylättäväksi.                                   että lakiehdotus hylättäisiin. Kutsun tätä
28581:                                                 ed. Tiitun ehdotuikseksi.
28582:    Ed. K ä k elä: Herra puhemies! Kun
28583: tämä asia oli kMiteltävänä valtiovarainva-        Selonteko myönnetään oikeaksi.
28584: liokunnan jaostossa, tultiin jo siihen käsi-
28585: tykseen, että lakiesitys olisi hyväksyttävä.
28586: Valtiovarainvaliokunnan jaosto kuuli asian-        Äänestys ja päätös:
28587: tuntijana tässä asiassa liikevaihtoverokont-
28588: torin johtajaa Vanhasta ja hän korosti            Joka hyväksyy lakiehdotuksen sellaisena
28589: nimenomaan, ettei näin kesken vuotta voida kuin se on päätetty toisessa kMittelyssä,
28590: ajatella, että liikevaihtoveroa ryhdyttäisiin äänestää ,.,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
28591: perimään. Tältä pohjalta katsoen myöskin Tiitun ehdotus hyväksytty.
28592: valtiovarainvaliokunta ja suuri valiokunta
28593: on tullut sille kannalle, että lakiesitys olisi   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
28594: hyväksyttävä. Tuntuu sitävastoin oudolta, 109 jaa- ja 54 ei-ääntä, 1 tyhjä; .poissa 35.
28595: että samanaikaisesti kun eduskunta on etsi-
28596: mässä halpoja polttoainekustannuksia, joi-        Puhemies: Eduskunta on hyväksynyt
28597: den pohjalla voitaisiin vuokrat laskea alas, lakiehdotuksen.
28598: samanaikaisesti maalaisliitto keksii korkeita
28599: kustannuksia, joilla vuokrat saataisiin nou-      Puheenvuoron saatuaan lausuu
28600: semaan. (Eduskunnasta: Työtä työttö-
28601: mille!).                                          Ed. Hautala: Pyydän avointa äänes-
28602:                                                 tystä.
28603:    Ed. K. E s k o l a: Herra puhemies ! Kä-
28604: &itykseni mukaan hallituksen ehdotus laiksi       Puhemies: Avointa äänestystä on
28605: polttoöljyn väliaikaisesta liikevaihtoverova- pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
28606: paudesta ei ole kansantaloudellisesti perus- vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal-
28607: teltavissa. Kun maassa on nyt kotimaista leen.
28608: polttopuuta useamman vuoden varastot ja
28609: kun kotimaisen polttopuun menekin vähyys          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
28610:                                      Vlai1tio111inen :p:oJimi.                                  521
28611: -----------------------------------
28612:  P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 30
28613: mitettavaksi.                                      edustajaa:
28614: 
28615:   Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-            Forss, Hetemäki, Kilpeläinen, Kinnunen,
28616: leen.                                              Kleemola, Laine, Laitinen, Larson, Leino
28617:                                                    Lepistö, M. Leskinen, P. Leskinen, Luukka:
28618:                                                    Miikki, Mäkinen, Oksala, Perkonoja, Pyy,
28619:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Raunio, Ryömä, Sa,alasti, H. Simonen, Si-
28620:                                                    mula, 1Sormunen, Söderhjelm, Tauriainen,
28621:   Ahmavaara, Alanko, Andersson, Berner,            Törngren, Welling, Vesterinen ja Väyry-
28622: Borg-iSundman, von Born, Brander-Wallin,           nen.
28623: Brommels, V. Eskola, Fagerholm, Friman,
28624: Hakala, Hakkila, Heitto, Henriksson, Hiek-           P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
28625: kala, Hiilelä, Hiltunen, Huunonen, Hyk-            on annettu 104 jaa- ja 64 ei-ääntä.
28626: käälä, Härmä,. Jalas, Jern, Jokinen, Juuti-
28627: lainen, M. Järvinen, V~ Järvinen, Kajala,             Eduskunta on hyvä:ksynyt lakiehdotuksen.
28628: Kalavainen, Karjalainen, Karvikko, Karvo-
28629: nen, Kauhanen, Kaukamaa, Kauppi, E.                  Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
28630: Kilpi, S.-K. Kilpi, E. Koivisto, Koivula:hti-      taan päättyneeksi.
28631: Lehto, Koski, Koskinen, Kuittinen, Kujala,
28632: Kujanpää, Kulovaara, Kuusinen-Leino, Kä-              Asia on loppuun käsitelty.
28633: kelä, Lappi-Seppälä, Lehtokoski, Leikola,
28634: Leivo-Larsson, Lumme,. Malkamäki, Manni-
28635: nen, Meinander, Meriläinen, Muikku, Murto,         3) Ehdotus laiksi lisämaan antamisesta Kuu-
28636: Mustonen, Myllymäki, Nevalainen, Niemi,            samon kunnassa oleville pienille taloille sekä
28637: Nieminen, Nuorsaari, E. Nurminen, N. Nur-          samassa kunnassa olevien viljelys- ja asun-
28638: minen, Paasio, Paavolainen, Pekkala, Pelto-          toalueiden muodostamisesta itsenäisiksi
28639: nen, Penttala, Pesonen, Pessi, Prunnila,               tiloiksi annetun lain muuttamisesta.
28640: E. Pusa, J. Pusa, Pyörtänö, Raatikainen,             Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
28641: Rantala, Renfors•, Riihimäki, Roine, Rosen-       hallituksen esitys n:o 9, jota on valmistele-
28642: berg, Saariaho, Salmela-Järvinen, Seppälä,        vasti käsitelty maatalousvaliokunnan mie-
28643: Stenberg, Sävelä, Tainio, Takki, Tervo,           tinnössä n:o 1 ja suuren valiokunnan mie-
28644: Tolonen, Torvi, Turkka, V. Turunen,               tinnössä n: o 20, esitellään k o 1 m a n t e e n
28645: Tuurna, Varjonen, Wickman, Viherheimo,            k ä s i t t e 'l y y n.
28646: A. Wirtanen, Öhman, Östenson. ja Öster-
28647: holm.                                               P u h e mies: Käsittelyn pohjana on
28648:                                                   suuren valiokunnan mietintö n: o 20. Toi-
28649:      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:         sessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-
28650:   Aittoniemi, Ala-Mäyry, Annala, Antila,          daan nyt hyväksyä tai hylätä.
28651: Brander, K. Eskola, Haapaniemi, Hamara,
28652: Hautala, Heikkilä, Heljas, Hirvensalo,               Puheenvuoroa. ei pyydetä.
28653: Honka, Honkala, Ikonen, Joukanen, Kallio-
28654: koski, Kannisto, Kiiski. J. Koivisto, Koivu-         Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
28655: ranta, Korsbäck, Kouk:kari, Kullberg, Kölli         Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
28656: Lahtela, Lampinen, Lehtonen, Leppihalme:
28657: Leppälä, Luostarinen, Mannila, Miettunen,         taan päättyneeksi.
28658: Murtomaa, Niskala, Niukkanen, Okko, Pak-             Asia on loppuun käsitelty.
28659: kanen, Palovesi, Pohjala, Puumalainen,
28660: Rankila, Rantamaa, Riihimä:ki, Riikonen,
28661: Ryhtä, Rönkkö, Saari, Salo, Sarjala, V. Si-           4) Ehdotus laiksi valtiollisesta poliisista
28662: monen, Soininen, Sukselainen, Suntela,                     annetun lain kumoamisesta.
28663: Suurkonka, Tiainen, Tiitu, Turja, 0. Turu-
28664: nen, V ennaJmo, Vilhula, Virkki, Virolainen         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
28665: ja J. Wirtanen.                                   Lappi-Seppälän y. m. la:k. al. n:o 5 (1948
28666: 66
28667: å22                            TiistaiUla ::115 p. •ma·aEsUmuta 19-49.
28668: 
28669: vp.), jota on valmistelevasti käsitelty perus- kyllin pätevästi valiokunnan mielestä suo-
28670: tuslakivaliokunnan mietinnössä n: o 9 ja , rittaa vain hallitus ja asianomaiset ammat-
28671: suuren valiokunnan mietinnössä n: o 21, esi- tiviranomaiset, ei näiden säännösten anta-
28672: tellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e l y y n. minen eduskunta-aloitteen pohjalta lähtien
28673:                                                    ole tarkoituksenmukaista. Vaikka valio-
28674:    Keskustelua ei synny.                           kunta onkin siis sitä mieltä, että \kysymyk-
28675:                                                    sessä oleva aloite olisi hylättävä, valiokunta
28676:    Eduskunta päättää pysyä asian toisessa katsoo, että ennen kuin edellä mainittu
28677: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki- valmisteleva työ saadaan hallituksen toi-
28678: ehdotuksen hylkäämisestä.                          mesta suoritetuksi. valtiovallan olisi kiireel-
28679:                                                    lisesti kaikin käytettävissään olevin keinoin
28680:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- ryhdyttävä ;parantamaan maamme tieteellis-
28681: taan päättyneeksi.                                 ten ja taiteellisten seurojen, yhdistysten ja
28682:                                                    järjestöjen taloudellista asemaa."
28683:    .Asia on loppuun käsitelty.                        Viitaten tähän sivistysvaliokunnan myö-
28684:                                                    tämieliseen lausuntoon ehdotan kunnioit-
28685:                                                    taen eduskunnan hyväksyttäväksi seuraa-
28686: 5) Ehdotus laiksi tieteiden tai taiteen edis- van toivomuksen:
28687: tämiseksi toimivien yhdistysten, seurojen ja          ,Eduskunta esittää toivomuksen, että hal-
28688:             järjestöjen valtionavusta.             litus kiireellisesti selvityttäisi tieteiden tai
28689:                                                    taiteen edi&tämiseksi toimivien yhdistysten,
28690:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. e.eurojen ja järjestöjen taloudellisen ase-
28691: Heljaksen y. m. lak. al. n:o 50 (1948 vp.), man ja valtionavun tarpeen sekä näin saa-
28692: jota on valmistelevasti !käsitelty sivistysva.- dun selvityksen pohjalla ryhtyisi välittö-
28693: liokunna:n mietinnös..~ n: o 4 ja. suuren ~a­ mästi toimenpiteisiin niiden taloudellisen
28694: lidktinnan mietinnössä n: o 22, esitellään aseman parantamiSeksi sekä tarvittaessa an-
28695: k o 1 th å n t e e n k ä s it t e l y y 11.        taisi asiaa kö.skevat esityks-et edbBkutmalle."
28696: 
28697:                                                       Ed. 1S e p .p ä l ä: Herra puhemies! Edus-
28698:   ,Keskustelu:                                     kunta hyljännee tämän lakialoitteen. Eri-
28699:                                                    tyisesti tieteellisten, mutta varmaan myös
28700:    Ed. It e 1 j a s: Herra puhemies! Sivis-        taiteellisten seurojen, yhdistysten ja järjes-
28701: tysvaliokunta on erittäin myöt!i.mielisesti        töjen piirissä tunnetaan }>ettym.ystä sen
28702: suhtautunut käsillä olevaan 1akiaioitteeseeil      johdosta, että tämä aloite tulee hylätyksi,
28703: ja myöntää, että tieteellisten ja taiteellisten    koska ne aloitteen nojalla olisivat Yoineet
28704: seurojen taloudellinen aBema on hU<mo ja           taloudellisista huolista vapautuneina ja en-
28705: kehoittaa perooteluissa hallitusta ryhty-          tistä tehokkaammin jatkaa tärkeätä kult-
28706: mään kiireUisiin toimenpiteisiin näiden            tuurityötään. On kuitenkin otettava: huo-
28707: aseman parantamiseksi. Sivistysvalioltun-          mioon _ne nä~ökoh?at, }otka sivistysv~li~­
28708: nan mietinnön lowuosa.Ssa sanotaan m. m.           kunta Ja 'Valtlovaramvahokunta ovat C.Sitta-
28709: näin: ,Nyt käsillä olevaan aloitteeseen pe-        neet sen puolesta; että. lalkiehdotusta tällai-
28710: rehdyttyään valiokunta on todennut, ettei          s-enaan ei voida hyväksyä. Mutta tämä. ei
28711: tieteellisten ja taiteellisten seurojent yhdis-    suinkaan merkitse sitä, että eduskunta tekisi
28712: tysten ja järjestöjen taloudeltisessa asemassa     hylkääm:i$en kylmå.kiskoisuudesta ja välin-
28713: ole viime aikoina:kaan tapahtunut muutosta         pitämättömyydestä. Päinvastoin, niinkuin
28714: edullisempaan suuntaan, minkä vuoksi aloit-        ed. Heljas äsken mainitsi, shristysvaliokun-
28715: teen tekijöiden pyrkimys päästä asiassa            nan ja tny&kin valtio'Varäinvaliokunnan
28716: lainsäädäntöteitse kokonaisratkaisuun on           kanta on , tässä. ollut myönteinen. Tämän
28717: hyvin ymmärrettävissä. Sivistysvaliokunta          johdosta olen hyvin halukas kannattamaan
28718: yhtyy kuitenkin valtiovarainvaliokunnan            ed. Heljaksen ehdottamaa. toivomuspontta.
28719: lausuntoon siinä, että kysymys aloitteessa         Kannatan ed. Heljaksen pontta.
28720: tarkoitettujen lainsäiinnosten antamisesta
28721: on niin monisäkeinen, laaja ja vaikea, ettei          Ed. H a k k i 1 a: Viime talousarviokäsit-
28722: sitä voida ratkaista ilman petusteellista val-     telyssa eduskunta on suhtautunut myöntä-
28723: mistelua. Kun tälla1sen valmistelun voivat         mielisesti tähän samaan kysymykseen, ja
28724:                                        Ma.amba!nkintalalki.
28725:                   ~-------------------                              - - - - - - - - - - - - - ------ -
28726: 
28727: minä luulen, että meillä olisi syytä edel-          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
28728: leenkin jatkaa tätä myötämiel:isyyttämme
28729: hyväksymällä nyt ehdotettu ponsi. Minun-            Puhemies: Vähemmistö.
28730: kin mielestäni, samoin kuin valiokunnan
28731: mielestä, asia tulee .perusteellisemmin hoi-         Eduskunta on hyväksynyt cd. Heljaksen
28732: detuksi, jos se tapahtuu hallituksen anta-        toivomu.sponnen.
28733: mien esitysten pohjalia. Kannatan ed. Rel-
28734: jaksen toivoinuspontta.                             .Asia on loppuun :käsitelty.
28735:   lM. A h lfn a v a a r a: Minäkin :PyYdän
28736: saada kannattaa ed. Heljaksen esittämää              6) Ehdotukset laeiksi maanhankintalain
28737: pontta.                                                         muuttamisesta.
28738:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                Yllämainitut 1akiehdotukset sisältävät
28739:                                                   lak. aL n:ot 55, 58 ja 00 (1948vp.), joita on
28740:    P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Rel-      valm:i.stelevasti käsitelty maatalousvaliokun-
28741: jas ed. rSeppälän ka1lliattamana ehdottanut,      nan mietinnössä n H> 2 ja suuren valiokun-
28742: että eduskunta hyäksyisi seuraavan toivo-         nan mietinnössä n :o 23, esitellään osittain
28743: musponnen: ,että hallitus kiireellisesti sel-     k o l m a n t e e n, osittain a i n o a a n k i:i.-
28744: vityttäisi tieteellisten tai taiteen edistämi-    s i t te 1 yyn.
28745: seksi toimivien yhdistysten, seurojen ja jär-
28746: jestöjen taloudellisen aseman ja valtionavun         P u h e n1 i e s: E:rwin gaJlitaan keskustelu
28747: tarpeen sekä nilin saadun selvityksen poh-        asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pää-
28748: jalla ryhtyisi välittömästi toimenpiteisiin       tetää.n koltnannessa käsittelyEISä. lakiehdo-
28749: niiden taloudellisen aseman parantamiseksi        tuksista ja sitten ainoassa käsittelyssä maa-
28750: se.kä tarvittaessa antaisi asiaa koskevan         talousvaliokunnan ehdottamasta toivörritis-
28751: esityksen eduskunnalle." Kutsun tätä ed.          ponnesta. Käsittelyn pohjana on, mitä tu-
28752: E:eljaksen ehdotukseksi.                          lee lakialoitteisiin n:ot 55 ja 52 (1948 vp.)
28753:                                                   pohjautuvan lakiehdotuksen julistll!miseen
28754:   Selonteko myönnetään oikea.k&i.                 kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-
28755:                                                   nössä siitä esitetty ehdotus. Jos. suuren
28756:                                                   valiokunnan ehdotus hyväksytään, .pääte-
28757:                                                   tään lakiehdotaksen hyväksymisestä tai hyl-
28758:   Äänestykset ja pilltUkset:                      käämisestä, mutta jos ehdotus lakiehd.ötus-
28759:                                                   ten julistamisesta kiireellisikSi hylil.tään, o11
28760:   P u h e tn i e s: On ensin pliitettävä laki-    päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-
28761: aloitteeseen sisälty"V'ii&tä lalnehdottiksesta.   sestä jätettävaksi lepääni.äiln ensimmäisiin
28762:                                                   vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin val-
28763:    Eduskunta päättää .pysyll toisessa käsit-      tiopäiviin taikka sen hylkäämisestä.
28764: telyssä teketnässään päätöksessä lakialoit-
28765: teeseen sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämi-         Me1iettel;Vtäpa hy~ltksytääh.
28766: sestä.
28767:                                                     Lakialoitteisiin n:ot 55 ja 58 (1948 vp.)
28768:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-       pohjautuva lakiehdotus juiistetaan kiireelli-
28769: taa:n päättyheeksi.                               seksi yksimielisesti.
28770:   P u he m i e s: On päätettävä ed. Heljak-         Lakiehdotus hy-viiiksytään yksbrtielisooti.
28771: sen ehdottamasta toivofntWponnesta.
28772:                                                      Eduskunta päättää pysyä. ilSian toiSessa
28773:   Joka hyväksyy mietinnön, _äänestää              käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
28774: ,jaa"; jos ,ei" voittaa; on ed. Heljaltsen        aloitteeseen n: Ö 00 {i948 vp.) sisältyVän
28775: ehdotus hyväksytty.                               lakiehdotukSen hylkäämiSestä.
28776:   Puhe ni. ies: kehoitan ,;ja.a"-äänestäjiä         Lakiehdotusten ·kolmas käsittely jUliste.
28777: nousemäan seisoalleen.                            taan päättyneeksi.
28778:                                 TiistaiTila :115 p. maJaJ.:it!\kuut.a 1949.
28779: 
28780:   Eduskunta hyväksyy maatalousvaliokun-                   Yleiskeskustelu:
28781: nan mietinnössä ehdotetun toivomusponnen.
28782:                                                           Ed. S u ik s e l a i n e n: Herra puhemies !
28783:   Asia on loppuun käsitelty.                           Käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen tar-
28784:                                                        koituksena on ikoota yhteen lakiin eräitä
28785:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                         säännöksiä, jotka ovat koskeneet asutuskes-
28786:                                                        kusten rakentamistoimintaa ja samalla
28787:   Ed. E. Pusa: Äskeisen asian käsittelyn               luoda puitteet sille laajennetulle valtion
28788: aikana pyysin pari kertaa puheenvuoroa.                tuclle asuntorakennustoiminnassa, josta hal-
28789:                                                        litus on tehnyt esityksen. Sen takia on tässä
28790:   P u he mies: Asia on loppuun käsitelty.              syytä palata samaan kysymykseen, joka
28791:                                                        meillä oli e."C·illä jo talousarviokeskustelun
28792:                                                        aikana, nimittäin kysymykseen siitä, onko
28793:                                                        f.Sunnonrakentamistoiminnan tukeminen val-
28794: 7) Ehdotus laiksi .kauppaliikkeiden ja liike-          tion varoilla rajoitettava tässä mielessä sillä
28795:    toimistojen aukioloajasta annetun lain              tavalla asutuskeskuksiin, kuin hallituksen
28796:                muuttamisesta.                          tarkoitus on. On kyllä totta, että ne iait,
28797:                                                        joiden koonnasta nyt on kysymys, ovat kos-
28798:    Yllämainitun Jakiehdotuksen sisältävä ed.           keneet yksinomaan asutuskeskuksia, mutta
28799: Karvikon y. m. lak. al. n:o 77 '(1948 vp.),            onko tämä toimenpide jatkuvasti perus-
28800: jota on valmistelevasti käsitelty työväen-             teltu~ Hallitus sanoo pitävänsä tarkoituk-
28801: asiainvaliokunnan mietinnössä n: o 5 ja suu-           senmukaisena, niinkuin tähänkin saakka,
28802: ren valiokunnan mietinnössä n:o 24, esi-               rajoittaa nämä rakennuslainat vain asutus-
28803: tellään k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.     keskuksia koskeviksi, kosika maaseudun ra-
28804:                                                        kennustoiminta rahoitetaan pääasiassa asu-
28805:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                             tusra:hastosta saatavilla lainoilla, niinkuin
28806:                                                        lakiesityksessä sanotaan. Mutta onko maa-
28807:    Eduskunta päättää pysyä toisessa käsit-             r.eudun asukkaalla mahdollisuuksia vähän-
28808: telyssä tekemässään päätöksessä iJ.akialoittee-        kään samantapaiseen lainan saantiin sen
28809: seen sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämi-               jälkeen, kun tämä laki on säädetty, siitä
28810:                                                        ei hallituksen esityksessä mitään mainita.
28811: sestä.                                                    'On tavallaan ymmärrettävissä, että esim.
28812:                                                        perheenasuntoavustus rajoitettiin meillä al-
28813:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-             kujaan vain asutus;keskuksiin, koska esi-
28814: taan päättyneeksi.                                     merkki siitä oli saatu Ruotsista ja Ruotsi
28815:                                                        taas oli saanut esikuvansa Belgiasta ja
28816:   Asia on loppuun käsitelty.                           Ranskasta, mutta meillä on jätetty huo-
28817:                                                        mioon ottamatta, että kun Ruotsissa vuonna
28818:                                                        1935 otettiin perheenasuntoavustus käytän-
28819:                                                        töön, niin jo vuonna 1'936 ruvettiin kokeile-
28820: 8) Ehdotus laiksi asuntolainoista, -takuista           maan sen ulottamista myös omakotitoimin-
28821:              ja -avustuksista.                         taan ja jo vuonna 1938 annettiin säännök-
28822:                                                        set 'sen ulottamisesta kaikkeen oonakotitoi-
28823:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö              mintaan niin kaupungeissa kuin maaseudul-
28824: n: o 25 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-        lakin ja v. 1940 Ruotsissa tämä avustus
28825: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan             ulotettiin myös maaseudun vuokra-asuntoi-
28826: mietinnössä n: o 7 valmistelevasti käs~telty           hin. Ruotsissa on siis samantapainen laki
28827: hallituksen esitys n:o 69 (1948 vp.), joka             ulotettu sekä kaupungin että maaseudun
28828: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.                  asukkaisiin, ja niin minun ymmärtääkseni
28829:                                                        meilläkin olisi syytä tehdä, jos tahdottaisiin
28830:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                     tasapuolisesti tukea asuntorakennustoimin-
28831: suuren valiokunnan mietintö n:o 25. Ensin              taa niin kaupungeissa kuin maaseudulla.
28832: sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen jälkeen         Ja tästä syystä I vastalauseessa, mikä val-
28833: siirrytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen           tiovarainvaliokunnan mietintöön liittyy,
28834: käsittelyyn.                                           onkin kiinnitetty asiaan huomiota ja ehdo-
28835:                                            Asuntol,aima t.                                      526
28836: 
28837: 
28838: tettu, että sana ,asutuskeskuksissa" poistet-       kunnan terveen kehityksen kannalta olisi
28839: taisiin lain 1 § :stä ja tulenkin, herra pu-        suotavaa. Sen takia valtion toiminnan tu-
28840: hemies, yksityiskohtaisessa käsittelyssä eh-        lee olla sellaista, ettei tieten tahtoen pyritä
28841: dottamaan, että tämä sana 1 § : stä poistet-        ahtamaan ihmisiä asutuskeskuksiin, vaan
28842: tai&iin.                                            annetaan iheille mahdollisuus asua myös
28843:     Kun :me rupeamme kiinnittämään enem-            kaupungin ja asemakaavoitetun alueen
28844: män huomiota asuntopolitiikkaan ja py-              ulkopuolella, ja siksi minun nähdäkseni olisi
28845: dmme ratkaisemaan maamme vaikeata                   välttämätöntä poistaa tästä lamta tuo ra-
28846: asuntopulmaa, niin tällaista suurta sosia-          joittava maininta ,asutuskeskuksissa".
28847: lista kysymystä pitäisi hoitaa yksimielisyy-
28848: den merkeissä ja yksimielisyyteen voidaan              Ed. M. J ä r v i n e n: Herra varapuhe-
28849: päästä. vain eillä tavalla, että pyritään te-       mies! - Käsiteltävänä olevaan n. s. Arava-
28850: kemään maan kaikki kansalaiset samanar-             suunnitelmaan liittyvien iJ.akiesitysten tar-
28851: voisiksi niitä avustuksia jaettaessa, joihin        koituksena on hallituksen ja suunnitelmaa
28852: valtiovalta katsoo itsellään olevan mahdol-         puolustavien asiantutijain antamien lausun-
28853: lisuuksia. On kyllä ymmärrettävää, että             tojen mukaan antaa mahdolli&imman voima-
28854: hallitus on kiinnittänyt huomionsa etu-             kas alkusysäys sodan johdosta la:maantu-
28855: päässä asutuskeskuksiin. Se on ehkä katsel-         neelle asuntorakennustuotannolle koko sen
28856: lut sitä lähinnä mielialanhoidollisena kysy-        laajuudessa. Suunnitelmaa on sen laatijain
28857: myksenä ja ehkä hallituspuolueen omien              taholta verrattu lääkärin sydäntautia pote-
28858:  jäsenten kannalta. Mutta tällaisen suuren          valle potilaalleen antamaan ruiskeeseen,
28859:  ratkaisun ollessa käsillä pitäisi luoda kui-       jolla väsähtänyt sydän pyritään saamaan
28860: tenkin katse kauemmaksi; ainakin eduskun-           parempaan toimintaan. Tarkoitue on tieten-
28861:  nan pitäisi se tehdä ja pyrkiä oikeud€llmu-        kin hyvä ja kannatettava, mutta saavute-
28862: kaisesti tarjoamaan mahdollisuudet kaikille.        taanko täUlä ,ruiskeella" tavoitteeksi ase-
28863: Näin ei ole, jos lakiehdotukset tällä tavalla       tettu tulos, on asia erikseen. Ottaen huo-
28864:  hyväksytään, kuin hallitus on ehdottanut,          mioon ne monet suuret puutteet, jotka sisäl-
28865:  sillä hallitushan on ehdottanut lievempiä          ty.vät asuntotuotannon kokonaisratkaisuksi
28866:  ehtoja asutuskeskusten lainoille kuin mitä         tarkoitettuun Arava-suunnitelmaan, niin
28867:  on laita kaikkien maaseudun asukkaHle              kyllä minun on heti näin kärkeen sanottava,
28868:  myönnettävien rakennusavustusten kohdalla          että me olemme jälleen tekemisiseä osarat-
28869:  ja sitäpaitsi Iainansaanti maaseudun asuk-         kaisun kanssa.
28870:  kaalla on tällä !kertaa varsin rajoitettua,           Hallituksen esitys perustuu ajatukseen,
28871:  jos siirtoväki, joka varsinaisesti täihän k-y-     että ikun valtion ha~pakorkoisia lainoja an-
28872:  symykseen ei kuulu, jätetäan huomiotta.            netaan aikaisemmasta sosialisesta linjasta
28873:     Meillähän on paljon nyt asuntopulan ai-         poiketen mahdollisimman monel>le asunto-
28874:  kana sellaisia tapauksia, että ihmiset, maa-       rakennustoimintaa harjoittavalle yrittäjäiJ.le,
28875:  seudun asukkaat, jotka ovat joutuneet etsi-        niin asuntorakennustuotanto saadaan no-
28876:  mään työpaikkaa kotikuntansa ulkopuolella,         peasti maJhdollisimman suureksi. Minulla
28877:  ovat asuntovaikeuksien takia jääneet asu-          on kuitenkin sellainen käsitys, että näin voi
28878:  maan vanhempiensa kotiin maalla ja käyneet         tapahtua nykyisen järjestelmän vallitessa
28879:  läheisessä asutuskeskuksessa työssä. Linja-        vain siinä tapauksessa, että halpakorkoista
28880:  autoreittien ja rautateiden varsilla on pal-       lainaa myönnetään kaikille sitä haluaville
28881:   jon tällaisia ihmisiä, jotka haluaisivat ra-      ja että kaikki suurten voittojen saamisen
28882:  kentaa ja voisivat rakentaa esim. omasta           esteenä olevat säännöstelytoimenpiteet pois-
28883:   kotimökistä saadulle tontille, mutta joilla       tetaan. Tästä meil'lä on riittävästi koke-
28884:   ei ole mahdollisuuksia, jos lainsäädäntö ta-      musta m. m. edellisen maailmansodan jäl-
28885:   pahtuu näissä puitteissa, vaan tällaisten         keiseltä ajalta. Silloinkin kävi niin, että
28886:   ihmisten, jos he haluavat eaada asuntolai-        yksityistä eli n. s. vapaata pääomaa ryhdyt-
28887:   noja, on pakko muuttaa lähimpään kirkon-          tiin sijoittamaan asuntorakennustuotantoon
28888:   kylään asemakaavoitetulle alueelle. Täl-          vasta sitten, kun oli olemassa rajoittamatto-
28889:   laista menettelyä yhteiskunnan taholta ei         mat maJhdollisuudet suurien voittojen saa-
28890:   voida pitää oikeana, sillä mehän tiedäffilllle,   miseen. Näin tulee käsitykseni mukaan ta-
28891:   että asutuskes:k:uksilla meidän maassamme         pahtumaan nytkin. Kun näin on, niin hal-
28892:   on taipumus kasvaa enemmän kuin yhteis-           lituksen laskelmat huoonattavampien varo-
28893:                               Tiirstai·na 1.5 .p. maal.~~mutJa 1949.
28894: 
28895: jen saannista asountoPrull:ennustuotantoon va-     näin on ja kun käsittelyn alaisena oleva
28896: pailta piiåomarnarkkinoilta ovat joko toive-       va;ltion tuella tapahtuva asuntorakennus-
28897: ajattelua taikka sitten se perustuu vuokra-        tuotanto pystymi täyttämään vain noin
28898: säännöstelyn lopettamissuunnitelmaan, joka         puolet vuosittain lisääntyvästa asuntojen
28899: johtaisi vuokrien kohtuuttamaan korottami-         tarpeesta, niin me kansandemokraatit
28900: seen. Näin menetellen ilmeisesti päästäisiin       olemme sitä mieltä, että olisi tarkoituksen-
28901: kylläkin siihen, että keinotteluluontoinen         mukaisempaa ottaa valtion tuella tapahtu-
28902: asuntotuotanto huomattavasti lisääntyisi,          van asuntorakennustuotannon ensisijaiseksi
28903: mutta asuntopulaa se ei varmaankaan pois-          tavoitteeksi mahdollmimman haJpavuokrais-
28904: taisi. .Sillä näin rakennetuista asunnoista        ten asuntojen rakentaminen sellaisille asun-
28905: tulisivat vuokrat niin suuriksi, ettei asun-       non tarpeessa oleville, joilla vähävaraisuu-
28906: non puutteessa olevista, joista valtaosa on        clen, tulojen pienuuden tai suurperheisyy-
28907: vähävaramia ja pienituloisia sekä suurper-         den vuoksi ei oie taloudellisia edellytyksiä
28908: heisiä, monikaan pysty niissä asumaan.             omatoimiseen asunnon hankintaan. Vasta
28909: Näin tulee kaiken todennäköisyyden mu-             sitten, kun valtion taloudellinen asema on
28910: kaan käymään myöskin niihin asuntoihin             s·ellainen, että valtio voi osallistua koko
28911: nähden, jotka rakennetaan Arava-suunni-            asuntotuotannon tukemiseen, voi valtion
28912: telman mukaisesti. Käsitykseni tueksi saa-         halpakorkoisten lainojen myöntäminen tulla
28913: nen esittää eräitä tosiasioita.                    kysymykseen niinkin varakkaille piireille
28914:     Rakkennus.asiaintuntijain laskelmien mu-       kuin hallitus nyt ehdottaa.
28915: kaan tulee nykyisten rakennuskustannusten             Edellä sanomistani syistä SKDL:n valtio-
28916:  vallitessa esim. 10,000 m3 :n talo, jossa on       varainvaliokunnan jäsenet mietint•öön liit-
28917:  noin 60, 45 m2: n huoneistoa, maksamaan            tämässään vastalauseessa ehdottavat, että
28918:  noin 40 milj. markkaa. Edellyttäen, että          lainojen antoa olisi s.upistettava niin, että
28919:  rakennukseen. saadaan valtiolta lainaa 40%         kunakin vuonna käytettävissä olevista va-
28920:  hankintakustannuksista ja että lainan korko        roista 40 % myönnettäisiin kunnille vuokra-
28921:  on 2 %, tulee neliömetrin vuokraksi ainakin        talojen rakentamista varten, kuntain tuke-
28922:  140 markkaa eli 6,300 markkaa kuukau-              milla asunto-osakeyhtiöille, asunnon tarvit·
28923:  dess.a. Mutta jos kysymyksessä oleva talo          sijain muodostamille asunto-osakeyhtiöi'l!l<.:
28924:  rakennetaan ilman valtion halpakorkoista           ja omakotirakentajille, kullekin 20 o/o käy-
28925:  lainaa, tlrlee neliömetrin vuokraksi 180           tettävissä olevista varoista. Tällaisesta lai-
28926:  markkaa eli 8,100 markkaa kuukaudessa.             nojen myöntämisen rajoittamisesta seuraisi,
28927:  Tähän laskelmaan ei sisälly sanotta.vampaa         ettli asuntoja saataisiin juuri niille, jotka
28928:  liikevoittoa. Niiden rakennusyrittäjien las-       niitä kipeimmin tarvitsevat. Siitä seuraisi
28929:  kelmien mukaan, jotka ansaitsemistarkoi-           myöskin se, että keinottelun mahdollisuudet
28930:  tuksess.:'t aikovat rakentaa ja jotka jo lie-      supistuisivat hyvin vähiin ja että se talou-
28931:  nevät saai).eet lupaulrnia valtion halpakor-       dellinen hyöty, jonka lainallf:•aajat saisivat
28932:  koisen lainan saannista, kysymyksessä ole-         korko- y. m. etuna, tufisi pääasiassa kuntien
28933:  van suuruisen talon rakennuskustannukset           hyväksi. Siinä tarkoituksessa, että kuntain
28934:  nousisivat noin 50 milj. markkaan.                 rakentamissa vuokrataloissa tulisivat vuok-
28935:     Edellä sanotusta me jo havaitsemme, että        rat sellaisi:.l{si, että pientuloiset ja suurper-
28936:  ennenkuin ,Arava-suunnitelman mukaan ra-           hei0et asunnottomat, joita kysymykSessä ole-
28937:  kennetussa 45 m2: n suuruisessa vaatimatto-        viin taloihin olisi pääasiassa sijoitettava,
28938:  massa asunnossa pystyy asumaan, täytyy             pystyisivät ne suorittamaan, ehdotetaan
28939:  asunn():nrhaltija:lla olla vähintään 30,000        SKDL:n vastalauseessa kunnille myönnet·
28940:  markan vakituinen kuukausitulo. Kun saa-           tävän lainan suuruudeksi 80% hyväksy-
28941:  mieni tietojen mukaan asunnottomista s.uu-         tyistä rakennuskustannulroista. Kun kun-
28942:  rin osa on vähävaraisia, joiden tulot vaih-        nan rahoitettavaksi jäisi vain 20 % ja
28943:  televat 8,000'-20,000 markkaa kuukaudessa          vaikka se tapahtuisi esim. 9 %: n lainava-
28944:  ja kun tulot useassa tapauksessa ovat sitä         roilla, .tulisi vuokra 45 m2: n huoneistosta,
28945:  paitsi tilapäisluontoisia, niin tämän jo pi-       edellyttäen, ett.ä valtion lainan korko olisi
28946:  täisi osoittaa, että hallituks•en ehdottarualla    2%, noin 4,500 markaksi kuukaudessa. Kun
28947:  tavalla lainoitetuista asunnoista tulee vuok-      kunnat useammassa. tapaulrnessa voisivat
28948:  rakustannuksiltaan sellaisia. että vain har-       kuitenkin ra:hoittaa puuttuvan pääoman ve-
28949:  vat asunnottomat voivat niissä ruma. Kun           rotuloiHa taikka halpakorkoisilla lainoilla
28950:                                                                                                527
28951: 
28952: ja jos valtion lainan korko olisi vain 1 %,       Näin on tarpeellista sen vuoksi, että asunto-
28953: niin. olisi mahdollista, että kuukau.sivuok-      osakeyhtiöt, jos niiden omat pääomat ovat
28954: rassa päästäisiin noin. 2,5G0.-3,000 mark-        kovin pienet taikka ellei niitä ole lainkaan,
28955: kaan, mikä olisi noin 3,300-3,800 mk pie-         voivat muodostua niin heikolle pohjalle,
28956: nempi kuin hallituksen esityksestä johtuva        etteivät ne pysty selviytymään edes alku-
28957: vuokra. Tämä merkitsee sitä, että noin            toimenpiteistä. Omien pääomien määrä vai-
28958: 15,000 markan kuukausiansion saaja pys-           kuttaa ratkaisevasti myöskin lainojen ja
28959: tyisi jotenkuten tällaisessa asunnossa asu-       takuiden saantiin. Vuokrataso kysymyk-
28960: maan. Edellyttäen, että vuosina 1949-53           sessä olevissa asunto-osakeyhtiötaloissa tu-
28961: käytetään asuntotuotannon tukemiseen hal-         lisi, edellyttäen, että ensisijaisen lainan ja
28962: lituksen €hdottama vähimmäismäärä 22 .mil-        oman pääoman korko on 9 % ja toissijaisen
28963: jardia markkaa ja siitä annetaan kunnille         2 %, 45 m2:n huoneistosta noin 6,000 mar-
28964: vuokratalojen rakentamis·een 40 % e'li 8,800      kaksi kuukaudessa eli 300 mk vahemmäksi
28965: milj., .snadaan sillä rakennetuksi ainakin        kuin tballituksen ehdottaman lainoituksen
28966: 13,200 45 m2: n suuruista huoneistoa sellai-      mukaan. Jo& valtion lainan korko on vain
28967: sille asunnontarvitsijoille, joilla muuten ei     1 %, alenisi vuokra noin 5,800 markkaan
28968: ole asunnon saantiin mahdollisuutta.              kuukaudessa, ja jos ensisijainen laina saa-
28969:    SKDL:n vastalauseessa ehdotetaan edel-         daan esim. 8 %: lla eikä omalle pääomalle
28970: leen, että kuntain tukemille, sii& puolikun-      lasketa korkoa lainkaan, tulisi kuukausi-
28971: nailisille, asunto-osakeyhtiöille myönnettä-      vuokraksi noin 5,300 mk.
28972: väm. lainan suuruus olisi 60 sadalta hy;väik-        Lainoilrsi omakoti.- ja pienasuntoja varten
28973: sytyistä hankintakustannaksista ja laina saa      ehdotetaan niinikään kunakin vuonna käv-
28974: sen edellä paremmalla etuoikeudella kiin-         tettävissä o'levista varoista varattavaks·i 2o
28975: nitettyjen lainojen kanssa nousta enintään        % ja valtion lainan suuruudeksi 50 sadalta.
28976:  80:een sadalta. Puuttuvan 20 %:n pää-            Ensisijaisen lainan määrä olisi 35 % ja
28977:  oman hankkiminen jäisi kunnan ja asian-          omaa pääomaa pitäisi olla 15 %, mikä
28978:  omaisen asunto-osakeyhtiön kesken lähem-         useassa tapauksessa on mahdollista täyttää
28979:  min sovittavaksi, edellyttäen kuitenkin, että    omalla työllä. Valtion lainaa yksityisille
28980:  kunta täyttää puuttuvasta erästä suurim-         omakoti- ja pienasuntojen rakentajille
28981:  man osan.                                        myönnettäessä olisi kuitenkin meneteltävä
28982:     Edellisissa esimerkeissä edellytetyt raken-   siten, että niissä tapauksissa, jolloin lainan
28983:  nus-, ylläpitokorko- y. m. kustannukset ilmo-    anoja voi ooittää luotettavan selvityksen tai
28984:  mioonottaen tulisi 45 m2: n suuruisen asun-      takuun siitä, että hän pystyy täyttämään
28985:  non vuoikraJrni noin 5,700 mk, kun se lutl-      joko työllä tai omilla !Varoilla myöskin
28986:  lituksen esityks€n mukaan tulisi ainakin         ensisijaisen lainan edellyttämän pääoman-
28987:  6,300 mk kuukaudessa. Siinä tapauksessa,         tarpeen, ei ensisijaista lainaa olisi asetet-
28988:  että !kunta voi hankkia, mikä useass•a tapauk-   tava valtion il.ainan saannin ehdok.sL Vuok-
28989:  sessa on mahdollista, ensisijaista lainaa 9%     rakustannukset omakotitaloissa tulisivat
28990:  halvemmalla k{)rolla, vuokra vastaavasti         ~uunnilleen saman suuruisiksi kuin asunto-
28991:  alenee. Kunnan tukemaan asunto-osa:keyh-         osakeyhtiötaloissakin, ehkä kuitenkin jon-
28992:  tiöön on siis vähävaraisilla ja pienituloisil-   kun verran pienemmiksi riippuen oman tai
28993:  Jakin taloudelliset mahdollisuudet tulla mu-     taikootyön sekä oman pääoman määrästä.
28994:  kaan.                                            Lainojen jakaminen eri rakennuttajayh-
28995:     Asunnon tarvitsijain muodostamille asun-      tymien kesken, siten kuin SKDL:n
28996:  to-osakeyhtiöille ehdotetaan kunakin vuonna      vastalauseessa ehdotetaan, on tarpeelli-
28997:  käytettävissä olevista varoista myönnettä-       nen senvuoksi, että lainat jakautui-
28998:  väksi 2{)% eli koko suunnitelmasta 4,400         sivat tasaisemmin tärkeysjärjestykseEsä ja
28999:  milj. mk, jolla saadaan vähintään 61600          että nekin eri ryhmiin kuuluvat lainanotta-
29000:  45 m2 : n asuntoa. Jos osa asunnoista tulee      jat, jotka laina.-anomusten tekokilpajuok-
29001:  suurempia, niiden lukumäärä vastaavasti          sussa jäävät viimeisiksi, saisivat siitä osansa.
29002:  tietenkin pienenee. Valtion lainan fmuruus       Kun kysymyksessä olevassa vastala u.seessa
29003:  o1is1 ehdotuksemme mukaan 50 sadalta hy.         ehdotetaan, että jos edellä mainitut jako-
29004:  väksytyistä rruk~mnuskustannuksista, ja olisi    perusteet jossa:kin ryhmässä osoittautuvat
29005:  ensisijaisen lainan suuruus 30%. Omaa            laina-anomukset huomioon ottaen joko liian
29006:  I}ääomaa pitäisi olla 20 % eli 130,000 rn:k.     suuriksi tai liian pieneksi, voidaan sanotut
29007: 528                            Tiistaina ::l.i5 p. mataJ.i.slkuuta 19<49.
29008: 
29009:  jakomäärät valtioneuvoston päätöksellä              antamien ohjeiden mukaisesti päättää toi-
29010:  muuttaa, niin tämä on takeena siitä, että           mikunnalle kuuluvista tehtävistä. Tällainen
29011:  lainojen myöntäminen eri ryhmille tulee             säännös on mielestämme välttämätön sen-
29012:   jaottelusta huolimatta joustavak&i.                vuoksi, ettlll k. o. toimikunta joutuu päät-
29013:     Yhteenvetona ;SKDL: n vastalauseessa             tämään ja panemaan täytäntöönn laajakan-
29014:  ehdotetusta 'lainojen myöntämislinjasta voi-        toisia ja periaatteellisesti huomattavan suu-
29015:  daan todeta 1) että valtion tuella rakenne-         ria asioita. Lisäys on tal\peellinen myöskin
29016:  taan asunto- ja ensisijaisesti suurimmassa          sen,tähden, että laissa ei ole muualla mainin-
29017:  hädässä olevien asuntotarpeen tyydyttämi-           taa neuvottelukunnan asemasta ja tehtä-
29018:  seksi ja että asunnoista tulee vuokrakustan-        vistä. Suuren valiokunnan ehdotusta 2 § :n
29019:  nuksiltaan sellaisia, että suhteellisen väJJ.ä-     1) kohdan poista,misesta pidän sellaisena,
29020:  varaisille ja pienituloisille sekä suuriper-        ettei sitä voida hyväksyä. Kun poistetta-
29021:  heisille asuminen ja rakennustoimintaan             vaksi ehdotettu kohta käsittää vain suun-
29022:  mukaantulo tulee huomattavas.ti helpom-             nitelmien laatimisen välttämättömän asun-
29023:  maksi, kuin mitä hallituksen ehdotuksen             torakennUSituotannon aikaansaamisesta ja
29024:  mukaan on mahdollista; 2) että se talou-            ylläpitämisestä asuntokeskuksissa, niin on
29025:  dellinen etu, jonka lainansaajat saavat kor-        mahdotonta käsittää, minkä vuoksi tällai-
29026:  koeron y. m. edun muodossa, tulee suurim-          sesta asuntotuotannon tehostamisen kan-
29027:  maksi osaksi kunnille ja vä:häväkisille kan-        nalta tärkeästä suunnittelutehtävästä olisi
29028:  salaisille; ja 3) että keinottelumahdollisuu-       luovuttava.
29029:  det supi.Sttuvat niin pieniksi, että se voidaan        Vielä oli.Sti syytä kiinnittää huomiota la-
29030:  suhteellisen pienellä valvonnalla kokonaan         kiin asuntolainoista ja takuista, sen 8 §: ään,
29031:  estää.                                              jossa määritellään perusteet vuokra-avus-
29032:     Edellä esittämäni näkökohdat ovat suu-          tuksen saannista. Tämän pykälän mukaan
29033:  rimmassa hädässä olevien asunnontarpeen            on asia niin, että tällaista avustusta voi
29034:  tyydyttämisen kannalta katsottuna niin             saada vain siinä tapauks€Ssa, että on kolme
29035:  painavia, että arvoisien edustajien tulisi         alle 16 vuoden vanhaa lasta. Minulle on
29036:  ottaa ne lopullista kantaansa määritellez....      esitetty lukuisa määrä tapauksia, että per-
29037:  sään vakavasti huomioon.                           heessä, jossa on 3 tai 4, ehkä useampiakin
29038:     Herra puhemies sallinee minun vielä lo-         alaikäisiä lapsia, mutta kun ne ovat synty-
29039:  puksi lausua muutaman sanan myöskin                neet verrattain lyhyitten väliaikojen jäl-
29040:  asuntokeskusten asuntotuotannon edistä-            keen, on käynyt niin, että sen jälkeen, ikun
29041:  mistä koskevasta la,kiooityksestä.                 joku on täyttänyt 16 vuotta, on siitä ollut
29042:     Kuten jo ensimmäisessä käsittelyssä mai-        seurauksena, että k. o. vuokrankorvausetu
29043:  nitsin, on SKDL: n eduskuntaryhmä aina             on menetetty. Kun kuitenkin 16 vuotta
29044:  pitänyt keskityksen ja suunnitelmallisuuden        täyttäneet lapsetkin ovat edelleen jääneet
29045: aikaansaamista myöskin asuntotuotannon              perheeseen, varsinkin kun he ovat jatkaneet
29046: alalla ehdottoman välttämättömänä. Niin             koulunkäyntiä, eivät tästä seikasta ole per-
29047: suurta virastoa, mikä sisältyi hallituksen          heen talousmenot suinkaan vähentyneet.
29048:  alkuperäiseen esitykseen, emme ole kuiten-         Sen tähden olisi välttämätöntä saada lakiin
29049: kaan voineet hyväksyä, koska tarpeellinen           sellainen muutos, ettei sellainen seikka, että
29050: keskitys ja suunnitelmallisuus sekä valtion         joku lapsista täyttä,ä 16 vuotta, katkaisisi
29051: tuella tapahtuvan asuntorakentelun val-             kysymyksessä olevan avustuksen saamista.
29052: vonta ja ohjaus voidaan toteuttaa paljon            Tavoitteeksi olisi asetettava, että avustusta
29053: pienemmä1läkin organisatiolla. Kun valtio-          myönnetä:än niin kauan, kuin perheessä on
29054: varainvaliokunnan ehdottama asuntotuotan-           16 vuotta nuorempia lapsia.
29055: totoimikunta siihen liittyvine neuvottelu-             Herra puhemies, yksityiskohtaisessa kä-
29056: kuntineen ja noin 15 virkailijan käsittävänä        sittelyssä tulen tekemään lakiesityksiin
29057: organisationa pystyy asuntotuotantoto:irrnin-       edellä:kos'kettelemiani muutosehdotuksia.
29058: taan liittyvät tehtävät hoitamaan, voimme
29059: hyV-äksyä valiokunnan ehdotuksen muilta               Ed. R a n ta 1 a: Herra varapuhemies 1
29060: osiltaan paitsi 2 §: n j~htolausetta, johon         - Ed. Sukselainen äskeisessä lausunnos-
29061: ehdotamme sellaista lisäystä, että asunto-          saan, jolla hän avasi tämän keskustelun,
29062: tuotantotoimikunnan tehtävänä on 4 §: n             lausui, että ei ole syytä pyrkiä ahtamaan
29063: 2 momentiooa mainitun neuvottelukunnan              asukkaita tarpeettomasti kaupunkeihin.
29064:                                           Aau11 t.Oil<ai.na,t.                                   529
29065: 
29066: Minä voin yhtyä tähän maalaislliit.on edus-           etukäteen uskonut, että näinkin suuri pro-
29067: kuntaryhmän herra varapu:heenjohta;ian                sentti on voitu käyttää muihin maaseudun
29068: lausuntoon tältä osalta. Mutta toinen asia            asuntotarkoituksiin. Tämä siis käsitykseni
29069: on, että ei suinkaan ole myöskä>än luonnol-           mukaan merkitsee sitä, että meidän on huo-
29070: linen asiantila se, että kaupungeissa ny-             lehdittava edelleenkin ja mahdollisimman
29071: kyjään ihmiset joutuvat asumaan niissä                tehokkaasti, niin paljon kuin vain valtion
29072: suorastaan      hirvittävissä    asunto-oloissa,      varoja riittää suinkin tällaisiin tarkoituk-
29073: jotka valitettavasti ovat tosiasia, yksistään         siin, meidän on mahdollisimman teh<>kikaasti
29074: pommisuojissa ja muissa ala-arvoisissa                huolehdittava siitä, ~että maaseudun kurjat
29075: asunnoissa. Minulla on se käsitys, että val-          asunto-olot saadaan korjatuksi. Mutta sen
29076: tiovallan velvol1lisuutena Qn huojentaa               ohella on pidettävä huoli myöskin siitä
29077: asuntopulaa ja parantaa asunto-oloja niin             j-ohonka nyt nimenomaan esillä olevat hal~
29078: maaseudulla kuin ikaupungissakin, ja val-             lituksen esitykset tähtäävät, että myöskin
29079: tiovalta tässä suhteessa ei ole suinkaan ol-          kaupunkien asunto~oloja valtion taholta
29080: lut yksipuolisesti kaupunkien asunto-olojen           ryhdytään korjaamaan.
29081: parantamisen kannalla, siit:ähän on lukuisia             Minulle on tullut henkilökohtaisesti useita
29082:  tosiasioita. Kuluvaksi vuodeksi meiillä on           kirjeitä, joissa valitetaan, että ikaupunki-
29083:  valtakunnassa vahvistettu asuntotuotanto-            ah:eilla, es~erkiki>i esikaupunkialueilla, ny-
29084: suunnitelma ja t-ämän suunnitelman mu-                kyisten lakien, omakoti-lain eikä perheen
29085: kaan asutuske&kuksiin on suunniteltu ra-              asuntoavustuksista ja -lainoista annetun
29086:  kennettavaksi 4,000,000 kuutiometriä, kun            lain mukaan, ei voida saada avustusta esi-
29087: sen sijaan maaseudulle, !Isäksi maanhan-              merkiksi jo rakennetun talon korjaamiseen
29088:  kintalain pohjalla ja Pohjois-Suomen hävi-           tai laajentamiseen, toisin ilruin on laita siis
29089:  tetyn alueen jälleenrakentamiseen, näihin            maaseudulla, ja ilmeistä on, ·että nyt edus-
29090:  on yhteensä suunnit~eltu rakennettavaksi             kunnan käsiteltäviin lakeihin jää tässä suh-
29091:  15,4.50,000 kuutiometriä. Tämä osoittaa,             teessa hyvin valitettava aukko. Löytyy pal-
29092:  kun ottaa vielä huomioon, että maaseudun             ~on vähävaraisia rakennusten omistajia,
29093:  osalle asuntosuunnitelma täJltä vuodelta             JOtka ovat saaneet, rakentaneet tai ostaneet
29094:  laajentuu enemmän kuin kaupunki,en osalle,           valmiina keskeneräisen tai huonokuntoisen
29095:  että todeilakin on yritetty hoitaa asioita           ra:kemmksen, jonka korjaaminen olisi vält-
29096:   myöskin maaseudun osalta. On myöskin sa-            tämätöntä, mutta näihin tarkoituksiin ei
29097:  nottava, että maaseudun asunto-olojen pa-            valtion varoja nykyisin edes lainoi:ksi riitä.
29098:   rantamiseen on pitkän aikaa ollut saata-            Suosittelisinkin hallitukselle, ~että ensi ti-
29099:  vana halpakorkoisia lainoja, ei ainoastaan           lassa kiinnitettäisiin huomiota myöskin näi-
29100:  halpakorkoisia lainoja, mutta myöskin suo-           hin seikkoihin, ja sitä mukaa kuin valtio-
29101:   ranaisia avustuksia ja palkkioita. Me so-           talouden asema vakaantuu, sitä mukaa
29102:  sialidemokraatit olemme koettaneet tehok-            myöskin koetettaisiin tällaisten vähävarais-
29103:  kaasti myötävaikuttaa näiden lainojen,               ten ja usein suuriperheisten hyvin vai-
29104:   avustusten ja palkkioiden myöntämiseen ja           keaan asemaan kiinnittää huQmiota.
29105:   olemme iloksemme todenneet, että jo ~ennen             Hallituksen esitykseen sisältyvästä laki-
29106:   sotaa alettiin näitä asioita saada järjestyk-       ehdotuksesta on         valtiokuntakäsittelyssä
29107:   seen. Tosin viime vuosina on maanhankinta-          poistettu 6 §. Tämän jälkeen, jos tämä 6 §
29108:   lain toteuttamisen vuoksi, joka on ollut tie-        tästä käsiteltävänä olevasta laista jää pois,
29109:   tysti siirtoväen asUJkkaiden asuntojen saa-         poistuu myöskin mahdollisuus, että asumis-
29110:   miseen ensisijainen välttämättömyys, jou-           kustannusten alentamiseksi voitaisiin yleis-
29111:   duttu huomio kiinnittämään maaseudulla              hyödyllistä asuntotuotantoa varten raken-
29112:   pääasiassa siirtoväen asunto-olojen korjaa-         nusyrity;ksiin myönnetyn ensisijaisen luo-
29113:   miseen. Mutta minua ainakin henkilökohtai-           ton koron alentamiseksi myöntää valtion
29114:   sesti hämmästytti, kun sain tietää viime            varoja. Hallituksen esityksen mukaan tä-
29115:   vuoden asuntotuotannosta maaseudulla, että          hän koron alentamiseen voitaisiin käyttää
29116:   oli verrattain suuri osa sittenkin maaseu-          vain eduskunnan erityisesti tulo- ja meno-
29117:   dun ra;kentamiseen myönnetystä kiintiöstä            arvioon otettavaa määrä.rahaa, ja 'kun näin
29118:   käytetty muiden maaseudun rakennusten                on laita, niin olen sitä mieltä, että ~edus­
29119:   kuirr maanhankintalain nojalla rakennetta-           kunnalla ei olisi mitään syytä poistaa laki-
29120:    vien rakennusten toteuttamiseen. En olisi           ehdotuksesta 6 § : ää, vaan sisäUytt.ää tämä
29121:   67
29122: 530                          Tiis·taina 15 p. ma·alislkuuta 1949.
29123: 
29124: säännös tähän lakiin ja koettaa, mikäli          tiovallan taholta suoritetaan maaseudulla.
29125: vain mahdollista on, tulo- ja menoarviossa       Maaseudullahan suurin osa kansalaisia, per-
29126: myöskin tähän tarkoitukseen varoja varata.       heitä, ei voi rakennustoimintaansa saada
29127: Nyt rakennettavat uudet talot tulevat asu-       yhteiskunnan tukea, vaan heidän on omin
29128: miskustannuksiltaan niin kalliiksi, ·että ei     voimin järjestettävä asiansa. Jos tämä peri-
29129: - puhumattakaan vähävaraisesta väestöstä         aate, että kaikenlaista, kaikkien kansalaisten
29130: - ei edes keskivarakas väestö ilmeisesti voi     rakennustoimintaa tuotetaan yhteiskunnan
29131: näissä uusissa asunnoissa asua, ellei valtio-    taholta varojen puolesta, jos se periaate oi-
29132: vallan puolelta mahdollisimman tehokkailla       keudenmukaisuuden periaatteen muikaisesti
29133: toimenpiteillä pyritä juuri siihen, että näi-    ulotetaan koko maata koskevaksi, myöskin
29134: den uusien talojen kustannukset saataisiin       maaseutua, minun käsitykseni mukaan me
29135: alenemaan. Kun asuntokysymys on niinkin          olemme mahdottomuuden edessä. Me olem-
29136: vaikea kuin se meil'lä on, ei olisi mitään       me siinä pisteessä, että toisin sanoen yh-
29137: syytä pyrkiä huonontamaan nyt käsiteltä-         teiskunnan, valtion on huol·ehdittava koko
29138: vänä olevia lakiesityksiä, ja niinpä minä        maan rakennustoiminnasta. Me olemme so-
29139: myöskin lain yksityiskohtaisessa käsitte-        sialisoidussa rwkennustoiminnassa, ja minun
29140: lyssä tulen, herra varapuhemies, ehdotta-        täytyy todella ihmetellä, kuinka esim. ko-
29141: maan, että hallituksen ehdotukseen sisäl-        koomus, joka puhuu säästäväisyydestä ja
29142:  tyvä 6 § palautettaisiin la:kiin.               verojen alentamisesta, voi tällaisen periaat-
29143:                                                   teellisen linjan omaksua (Ed. Tuurna: Älä
29144:   Ed. Vennamo: Herra varapuhemies!                puhu reikiä päähäsi! - Vasemmalta: Lo-
29145: Asuntopulan poistaminen koko maassa on            petetaan koko homma!). Niin, ehkäpä niin
29146: tärkeä valtakunnallinen tehtävä. On vain          täytyy tehdä, että asutuskeskuksia varten
29147: löydettävä oikea tie ja oikeat keinot, jotta      varoja riittäisi, näyttää siltä. On vedottu
29148: saavutettaisiin mahdollisimman hyvä tulos.        maanhankintalain      toimeenpanoon,      että
29149: Nyt esillä oleva lakiehdotus tarkoittaa ra-       maanhankintalain toimeenpanoon osoite-
29150: hoituspuolen järj·estämistä tässä suhteessa       tuilla varoilla rakennetaan maaseudulla.
29151: maan asutuskeskuksis&a. En voi olla kiin-         Tällöin puhutaan hieman muunnettua to·
29152: nittämättä huomiota asian rahoituksen jär-        tuutta. Maanhankintalain toimeenpanosta,
29153: jestämisen periaatteelliseen puoleen. On          rakennustoimintaan osoitetuista varoista,
29154: muistettava, että yhteiskunnalla on rajoi-        noin 15 % tulee asutuskeskuksien hyväksi,
29155: tetut mahdollisuudet varojen hankkimiseen         eli toisin sanoen, suunnilleen se prosentti-
29156: ja että valtiovallan on nämä varat lähinnä        määrä, mitä maanhankintalain mukaan on
29157: hankittava verotuksen tietä, toisin sanoen        asutuskeskuksien maansaantiin oikeutettuja.
29158: kansalaiset joutuvat veroilla kustantamaan        Toisin sanoen ei maanhankintalain varoja
29159: tätä valtion rahoitustoimintaa.                   silloin voida ollenkaan asettaa jonkinlai-
29160:    Kun tarkastellaan nyt esillä olevaa laki-      seksi pohjaksi. Se on vain jälkilasku, siirto-
29161: ehdotusta asutuskeskusten ra;kennustoimin-        väen rakennustoimintaan lähinnä kohdis-
29162: nan lainoituksesta, kiintyy huomio siihen         tuva, ja se kohdistuu koko maahan, niin
29163: tosiasiaan, että tässä valtio tavallaan sitou-    asutuskeskuksiin kuin maaseutuun (Edus-
29164: tuu rahoittamaan kaiken asutuskeskuksissa         kunnasta: Kuinika suuressa määrässä~).
29165: tapahtuvan rakennustoiminnan. 1Siinä ei           15 % asutuskeskuksiin rakennustoiminnan
29166: eroteta pois varallisuusryhmiä, yksinkertai-      lainoja, noin 85 % maaseudulle, ja jaon
29167: sesti lähdetään siitä, että kaikenlainen ra-      ratkaisee hyväksyttyjen maaseudun luku-
29168: kentaminen, pieniä poikkeuksia luikuunotta-       määrä. Tällä hetkellä maaseudun asukkailla
29169: matta, olipa sitten kysymys professorista tai     ei ole juuri nimeksikään, kun puhutaan
29170: jostakin johtajasta tai niin poispäin, hän        n. s. kanta-asukkaista, juuri nimeksikään
29171: voi ja hänen tulee päästä sellaisiin yhtiöi-      mahdollisuus saada rakennustoiminnan tu-
29172: hin asukkaaksi, jotka saavat ilman mitään         kemiseen valtion varoja. On muistettava
29173: rajoituksia lainaa valtion varoista, toisin        ensinnä, että tavallinen maaseudun tilalli-
29174: sanoen, yhteiskunnan tukea (Eduskun-              nen tai häneen verrattava maanviljelijä ei
29175: nasta: Vieläpä ylijohtajakin!). En voi olla       voi ollenkaan saada yhteiskunnalta lainaa
29176: vertaamatta tätä periaatetta, joika minusta       rakennustoimintansa tukemiseen. Nyt vas-
29177: tietää rakennustoiminnan sosialisoimista,         taavasti asutuskeskuksissa häneen verratta-
29178: vertaamatta sitä siihen toimintaan, jota val-     vat voisivat periaatteessa saada kaikki lai-
29179:                                           Asun to1ai.na:t.                                       531
29180: 
29181: naa. Tämä on hyvin suuri periaatteellinen          dun kannalta halutaan jarruttaa asutus-
29182: linja. Ainoastaan vähävaraiset maaseudun           keskusten asuntotuotantoa. Siitä ei ole ky-
29183: pieneläjät voivat periaatteessa saada joko         symys, on kysymys vain, että se hoidettai-
29184: kunnan asutUSikassan kautta tai maaseudun          siin oman yritteliäis.yyden linjaa ja valtio-
29185: asunto-olojen parantamisvaroista lainaa ja         valta tukisi sitä mahdollisuuksiensa puit-
29186: avustusta (Eduskunnasta: Mutta käytän-             teissa eikä ottaisi sellaista suupaJaa, josta
29187: nössä!). Ja käytännössä tämäkin on häviä-          kuitenkaan ei loppujen lopuksi tule yhtään
29188: vän pieni, sillä varoja tähän tarkoitukseen        mitään.
29189: ei ole juuri nimeksiikään osoitettu. Ei ai-           Täällä! ed. Rantala vertaili maaseudun
29190: nakaan alkuunkaan niin paljon kuin mitä            rakennustoimintaa ja päätyi siihen, että
29191: esimerkiksi tähän varsinaisen asuntopulan          maaseutu on yllättävän hyvin rakentanut.
29192: poistamiseen, joka minusta on tarpeellinen         Hän unohti &illoin erään tosiasian, sen,
29193: toiminta, asutuskeskusten asuntopulan pois-        kenen toimesta ja kuka on rahoittanut maa-
29194: tamiseen on nimittäin osoitettu 3 miljardia        seudun rakennustoiminnan, sen varsinaisen
29195: markkaa. Maaseudun asuntopulan, kanta-             kantaväiestön rakennustoiminnan, sen he
29196: väestön asuntopulan poistamiseen on osoi-          ovat itse rahoittaneet. Siinä on suuri ero.
29197:  tettu vain muutamia kymmeniä miljoonia            Asutuskeskuksissa olisi ollut myös. mahdol-
29198:  markkoja ja tätä luonnollisesti on verrat-        lisuus hoitaa tämä asutuskeskusten asunto-
29199:  tava asutuskeskusten vastaavaan määrära-          pula itse sitä rahoittamaHa, mutta esteenä
29200:  haan.                                             ovat olleet rakennustarvikkeet, nimenomaan
29201:     En voi olla käsittämättä muuta kuin että       putket, radioaattorit j. n. e. Jos maaseutu
29202:  tämä linja, mikä nyt tässä lainsäädännössä        on omalla yritteliäisyydellään saanut aikaan
29203:  omaksutaan, se ajaa umpikujaan rakennus-          asuntotuotantoa jossain määrin ilman, että
29204:  toiminnan koko maassa, se ajaa sosialisoi-        valtiovalta on sitä rahoittanut, ei minusta
29205:  tuun rakennustoimintaan, jota taas yhteis-        sitä nyt voida tässä asiassa perusteeksi
29206:  kunta ja valtiovalta eivät pysty hoitamaan        tuoda, kun on kysymys valtiovallan rahoi-
29207:  eikä rahoittamaan. Siitä minulla on hen-          tustoiminna&ta.
29208:  kilökohtaistakin kokemusta omalta vi:r1ka-           On verrattu myöskin maaseudun asunto-
29209:  alaltani viime vuosina. Ainoastaan vapaiden       olojen parantamisvarojen käyttöä ja mah-
29210:  pääomien vapaalla muodostumisella ja oh-          dollisuutta antaa avustusta asutuskeskuk-
29211:  jautumisella voidaan tätä kysymystä talou-        sissa. Minä vain huomauttaisin, että sosiali-
29212:  dellisesti hoitaa ja minä toivoisin, että ni-     ministeriöllä on mahdolli&uus muuttaa sään-
29213:  menomaan oikeisto tämän puolen asiasta            nöksiään niin, että voidaan antaa vastaa-
29214:  huomaisi ja ajattelisi asian loppuun sawkka.      vanlaisia avustuksia jo aloitetuillekin ra-
29215:  Mielestäni paljon tehokkaampi keino olisi         kennuksille, niinkuin maaseudun varojen
29216:  käytettävissä kuin tämä kuvittelu, että ra-       puitteissa on mahdollista. Ei tätäkään
29217:   han voimalla saadaan tämä asuntopula nyt         voida perustella nyt esillä olevan lain tar-
29218:   hoidettua. Kyllähän rahaa yleensä on kun-        peellisuuden p<Yhjalla.
29219:   nioitettu ja yliarvioitu, mutta ei tämä asiaa        En halua puuttua yksityiskohtiin. Minä
29220:   ratkaise. Kyllä minun mielestäni hallituk-       vain toivoisin, että eduskunta, kun nyt i:l-
29221:   sella olisi esimerkiksi mahdollisuuksia liike-    meiStesti ja todennäköisesti esillä oleva laki
29222:                                                                                              1
29223: 
29224: 
29225:   vaihtoveron poistamisella rakennustarvik-        tulee hyväksytyksi, muistaisi mille pohjalle
29226:   keista jo huomattavasti kiihoittaa tervettä       tämä laki n'Yt rakentuu. Se rakentuu sille,
29227:   asuntotuotantoa myöskin johtamalla todella        että käytännöllisesti katsoen jokainen kau-
29228:   asutuskeskuksiin ra:kennustarvikkeita, esi-      pungin asukas saa y:hteiskunnan varoja
29229:   merkiksi putkia ulkomaankaupan kautta,           asuntokysymyksensä järjestämiseen. Niin
29230:   joita ei ole olemassa. Ne putket, rakennus-      kauan kuin tätä linjaa kuljetaan, minun
29231:   tarvikevarat, mitkä omassa maassa ovat, ne       kä&itykseni mukaan on noudatettava myös-
29232:   ovat jo rakennusyrittäjien hallussa ja mi-       kin periaatteessa suurin piirtein samaa lin-
29233:   tään suurempia toiveita tänä vuonna suu-          jaa maaseutuun nähden. Mutta minä olen
29234:   rempien määrien saamiseen ei minulle an-          varma, että käytännössä ei näin tulla teke-
29235:   nettujen tietojen mukaan ole käytettävissä.      mään Kun ensimmäiset maaseudun asunto-
29236:      Halusin käyttää tämän .puheenvuoron           olojen parantamisvarakysymykset tai sitä
29237:   siitä huolimatta, että tiedän, että täällä       koskevat asiat tulevat esillle, &illoin ollaan
29238:   eduskunnassa katsotaan, että nyt maaseu-         kielteisellä kannalla. Se ei kuitenkaan kestä
29239:                               Tiista.~llia .1J5   p. ma·aJislkmrta. 1949.
29240: 
29241: arvostelua. Mutta ettei .my•öhemmin sitten             esittää, että ·hallituspuolue j. n. e. koettaisi
29242: voitaisi vedota, ettei oltu selvillä, mistä nyt        itselleen tämän lain pykälien mukaan saada
29243: on kysymys, halusin käyttää tämän puheen-              hyötyä. Ei suinkaan tämän tarkoitus ole
29244: vuoron.                                                se, vaan koettaa kohdistaa yhteiskunnan
29245:                                                        huomio paikkakuntiin, joissa asuntokurjuus
29246:    Ed. A 1 a n k o: Herra puhemies! Peri-              on kaikkein suurin. Ja oikeudenmukaisuus-
29247: aatteessruhan me ilman muuta kaikki olemme             käsite jo pitäisi velvoittaa, että tähän suun-
29248: selvillä siitä, että aeuntotuotantoa on pyrit-         taan on ennen kaikkea eduskunnan pyrit-
29249: tävä laajentamaan ja myötävaikuttamaan                 tävä .myötävai:kutlmtaan antamaan. Me
29250: ennen kaikkea sitä sellaisilla seuduilla,              kaikki olemme ilman muuta selvillä. siitä,
29251: missä; suurin tarve. on olemassa.                      että maaseutu tarvitsee myöskin rakennus-
29252:    Täällä tämän asian yhteydeS.sä on kuul-             toimintaa - siellä on myöskin huonoja
29253: lut varsinkin ed. Vennamon äskeisen pu-                asuntoja - ja valtiovallan tukea, mutta
29254: heenvuoron yhteydessä ihmeellistä propa-               siellä on sittenkin ollut helpompaa saada
29255: gandasävyä ja hän nyt viirrneisessä lauseessa          rakennukset pystyyn kuin kaupunkikun-
29256: pamautti t.äältä eduskunnan puhujalavalta,             nissa ja suhteellise&•ti halvemmalla. Onhan
29257: että tämän lain mukaan kaikki kaupunki-                nyt eroa rakentaa suurissa kaupungeissa
29258: laiset tulevat saamaan yhteiskunnan varoja.            taikka asutuskeskuksissa kuin jos rakentaa
29259: Siinä asemassa olevat henkilöt kuin ed.                maaseuduHe johonkin, esim. rakennuks·ien
29260: Vennamokin on, olisi syytä lukea tämä laki-            puutarvikkeiden saanti on paljon helpom-
29261: teksti en&in ja ·lähteä sitten vasta puhu-              paa ja halvempaa.
29262: maan tästä eduskunnan edessä (Ed. Ven-                    Näitä kohtia- pitäisi miettiä. Minä en
29263: namo: ·Lue itse vaan paremmin!) . Se olisi             tiedä, missä laajuudessa - ed. Vennamo
29264: paikallaan kun lähtee eduskunnassa esitte-             nyt asiantuntijana voi tietää - missä laa-
29265: lemään tuollaisia ajatuksia.                            juudessa ovat maaseudun pienasuntojen
29266:     Kun tämäi asia on nyt eduskunnassa, niin           rakentajat tai tuollaiset o.makotirakennutta-
29267: edustajien pitäisi tietää:, että jokaisella             jat saaneet tätä 3% lainaa; minä en roh-
29268: paikkakunnalla, jota tämä laki tulisi koske-           kene siitä numeroita es.ittäå, mutta tälläkin
29269: maan, odotetaan kärsimättömästi tämän                   tavalla on ainakin osittain yritetty lievittää
29270: loppuratkaisua. Työttömyys rakennustyö-                maaseudulla olevien asunnontarvitsijain
29271: läisten keskuudessa kasvaa jatkuvasti sa-               asunnon puutetta ja pyritty valtiovallan
29272: maan aikaan, kuin kymmenet tuhannet                    ta.holta myötävaikuttamaan halpakorkoisten
29273: asunnottomat odottavat .myöskin sitä tietä              asuntolainojen järjestämistä, jota kaupunki-
29274: nopeampaa huoneis•ton saantia itselleen.                kunnissa tähän asti ei öle saatu. Nämä ovat
29275: Tuntuu ihmeelliseltä, että tätä nyt on läh-             faktoja, joita kaikkia pitäisi miettiä, ennen-
29276: detty tarkoituksellisesti jarruttamaan ja               kuin läihdetään jarruttamaan tätä hallituk-
29277: saattamaan aikaan mitä suurin katastrofi,               sen hyvää rakennussuunnitelmaa.
29278:  jos ne piirit voivat tuon jarrutuksen
29279: avulla tä:män kokonaissuunnitelman kaataa.
29280:  Ovatko he ensinkään tietoisia siitä, mitä                Ed. K ä k e l ä: Herra puhemies! Edus-
29281: sitten seura:a? Mihinkä kohdis.tetaan sen              kunnan vastauksessa hallituksen esitykseen
29282:  jälkeen rakennustoiminta? Voidaanko ilman             valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1949,
29283: rruhoja ja varoja rakentaa asuntoja, kuten             jossa puhutaan lainoja yleishyödyllistä
29284: täällä ed. Vennamo todisti äsken tuolta?               asuntotuotantoa varten koskevista määrära-
29285:  Olisi mielenkiintoista tietää, millä tavalla          hoista, 3 miljardin markan määrärahasta,
29286:  sitä rakennetaan, jos ei siinä varoja tar-            lausutaan perUStteluissa: ,Eduskunta edel-
29287: vita. Tämä olisi hauska kuulla. Jos tämä               lyttää, että tämän momentin mää.rärahaa
29288:  asia pitkistyy ja mutkistuu, niin jatkuvasti          käytetään myös maanhankintalain ulkopuo-
29289: kaevaa se asuntoja suunnitelleiden ihmisten            lelle jääneen siirtoväen asunto-olojen paran-
29290:  ryhmä, jotka odottavat tämän ratkaisua, ja            tamiseen." Kansanedustajat muistavat var-
29291: näin ollen tällä jarrutuiksella saadaan koko           sin hyvin, että tähän asti on maanhankinta-
29292: tämä suuri yhteiskunnallinen rakennuspro-              lain alaisen siirtoväen asuttamiseen keski-
29293:  bleemi umpikujaan, josta ulospääsyä ei ole            tetty erittäin suurta huomiota. T.ätä. toi-
29294:  help:po 'lrenenkään etukäteen ennustaa.               mintaa on johtanut pääasias.s.a äsken täältä
29295:     Ei täällä ole tahdottu sellaista kuin ed.          oikealta puheenvuoroa käyttänyt pääjohtaja
29296:  Sukselainen koetti loistavassa puheessaan             Veikko Vennacrno (Ed. Seppälä: Ei ole
29297: oikealta!). Kun nyt otamme huomioon, että           menot muodostavat huomattavan ja oleeHi-
29298: valtio on antanut hänelle varat, joiden             S•imman osan kiinteistöjen menoista ja näin-
29299: pohjalla maanhankinta·lain alainen siirto-          ollen välhllisesti vaikuttavat vuokraan, olisi
29300: väki on täytynyt ja täytyy edelleenkil:l            asumiskustannusten etua silmällä pitäen
29301: asuttaa, tuntuu varsin oudolta, että hän            syytä palauttaa lakiin hallituksen ehdot-
29302: nousee ensimmäisenä taittamaan peistä sil-          tama 6 §. Senvuoksi yksityiskohtaisestSa
29303: loin, kun on asutettava maanhankintalain            käsittelyssä tulenkin tekemään tätä koske-
29304: ulkopuolelle jäänyttä siirtoväkeä. (Edus-           van ehdotuksen.
29305: kunnasta: Oikein!) Tämä on enemmän
29306: ihmettä sen vuoksi, koska ed. Vennamo tie-             Ed. V e n n a m o:        Herra puhemies!
29307: tääkseni ooi kaikkein enillnmän siirtoväen          Tääl'lä on puhuttu kovasti siirtoväen saa-
29308: aama viime eduskuntavaaleissa.             Mutta    mista varoista ja suorastaan noin niinkuin
29309: minä olen vakuuttunut siitä, että kun siir-         yliolkaisesti välitetty, että tänä tavoin alle-
29310: toväki saa tietää, minkälainen hajoittaja           kirjoittaneen puheenvuoro osoittaa tasapuo-
29311: siirtovä,en etujen keskuudessa täällä on, niin      lisuuden puutetta. Ehkä arvoisat kansan-
29312: ed. Vennamon luvut kuin numerotkin                  edootajat muistavat, että siirtovä!k:i raken-
29313: muuttuvat toisiksi.                                 taa omilla varoillaan, siirtoväeltä on pidä-
29314:     Mitä sitten tulee kysymykseen siitä, ketkä      tetty kustannuksia vastaava määrä. Näin-
29315: tästä määrärahas•ta pääsevät 05allisiksi, me        ollen tämä kysymys on aivan toista luokkaa
29316: tiedämme, että tästä pääsevät kaupungit,            kuin nyt parinkymmenen miljardin markan
29317: kauppalat ja taajaväkiset yhdyskunnat.              heittäminen yhteiskunnan varoja asutuskes-
29318: Niinkuin suuren valiokun111.an jaostossa to-        kusten yleiseen rakennustuotantoon.
29319:  dettiin, myöskin maalaiskunnat tulevat saa-           Täällä myöskin kysyttiin, millä tavalla
29320:  maan täJ.tä 3 miljardin markan määrära-            voi rakentaa iLman varoja. Kyllä se nyt
29321: halta rahaa asuntotoimintaan. Tämä siinä            oli taas s-ellainen lapsellinen kysymys. Ei
29322:  mielessä, miUoiu kysymyksessä on järjes-           ilman varoja voi rakentaa, mutta ehkä ar-
29323:  tetty alue, raikennuskiellon alainen alue,         voisat kansanedustajat          tietävät, että
29324:  t. s. asemakaavoitettu alue. .Sen vuoksi           Im;amme asutuskeskuksissa on viimeisten
29325:  tämä laki ei ty•önnä syrjään myöskään maa-         kolmen vuoden aikana rakennettu enemmän
29326:  laiskuntia. Ed. Vennamo korosti voimak-            kuin minään muuna nousukautena meidän
29327:  kaasti, että olisi olemassa muitakin keinoja       itsenäisyytemme aikana. Näinollen kyllä
29328:  a.suntorakenn ustuotannon         kohottamiseen    tässä suhteess•a rakennl}stoimintaan on löy-
29329:  m. m. poistamalla liikevaihtovero. Mutta           tynyt varoja, kun vain yhteiskunnan ta-
29330:  aivan tässä istunnossa maalaisliitto oli eh-       holta ohjataan eräitä helpotuksia, jotka nyt
29331:  dottamassa, että liikevaihtovero pantaisiin        jarruttavat asuntotuotantoa ja myöskin an-
29332:  polttoaineille, 'lämmitysaineille, toisin :::·a-   netaan kohtuullisessa määrässä varoja niille,
29333:  noen niille, jotka nost1avat juuri vuokria.        j'Otka tarvitsevat niitä, vähtämättä ja joita
29334:  Tämänlaatuista ristiriitaa esiintyy heidän         yhteiskunta pystyy tukemaan, niin kyllä
29335:  yksityisissä puheenvuoroissaan kuin myös-          tässä: pääetään eteenpäin ilman että tarvit-
29336:  kin heidän rakennussuunnitteluohjelmas-            see tä:ällä nyt nostaa sellaista ääntä, että
29337:   saan.                                             tässä nyt jollakin tavalla jarrutetaan tai
29338:      ·Mitä puheena olevaan iakiesityksoeen          häiikäilemättömästi halutaan pajnaa asutus-
29339:   tulee, niin suuri valiokunta hyväksyi sen         keskusten asukkaita. Kysymys on aivan
29340:   suurin [)'iirtein sellaisena kuin valtiovarain-   muusta. Minä valitan, että vasemmis•to
29341:   valiokunta oli sen hyvaksyny.t. Suuren va-        ottaa tämän rakennustoiminnan nyt poliit-
29342:   liokunnan jaostossa onnistuttiin palautta-        tisena kysymyksenä ja pyrkii samalla nyt
29343:   maan 6 § lakiin, jonka pohjaNa myöskin            poliittisiin päämääriin. Minä pahoin pel-
29344:   ensisijaisten lainojen korkoa olisi mahdolli-     kään, että tästä muodostuu käytännössä
29345:   s.uus hyvittää enintään kolme sadalta. Tämä       enemmälll jarrua rakennustoiminnalle kuin
29346:   käsiteltävänä oleva 6 § tarkoittaa asumis-        sen edistämistä. MeiHä on viime kuukan-
29347:   kustannusten alentamista ja Uihinnä juuri         silta siitä täys.in kokemusta, kun vain käy-
29348:   sellaisissa tapauksissa, jolloin asukkaiden       tännöllisten rakentajain kanssa on joutunut
29349:   vähävaraisuuden takia on vaikea suorittaa         vähän keskusteluihin. Ei nyt enää kukaan
29350:   pohja:luotosta perittävää korkean koron           halua ostrua, semmoista asunto-osaketta tai
29351:    edellyttämää vuokraa. Kun juuri korko-            mennä sellaiseen taloon, joka ei voi saada
29352: 534                           Tiistai'Illa :.115 p. ma·aE.silmutJa, 1949.
29353: --------------------------
29354: hyvin halpakorkoista lainaa, toisin sanoen           taisiin senverran, että tällainen työmies
29355: kaik!ki Jaa yhteiskunnan kannettavaksi,              täällä maaseudulla pääsisi myös näistä osal-
29356: veroVJaroilla kerättäväksi ja niitä 100 mil-         liseksi. En ymmärrä, että tässä on mitään
29357: jardia, jotka tä,hän toimintaan tarvitaan,           politiikkaa. Mutta tämä kysymys pitäisi
29358: niitä tuskin voidaan budjetin kautta hoitaa,         hoitaa niin, että rakennusten tarpeessa ja
29359: sen me ymmärrämme, jos vain haluamme                 asunnon tarpeessa oleva henkilö niin maa-
29360: asiallisesti täitä asiwa käsitellä.                  seudul!la kuin liikekeskuksissa pääsisi näistä
29361:                                                      varoista osalliselrei, ja siihen me pyrimme-
29362:    Ed. K ä k e 1 ä: Ed. Vennamo väitti, että         kin sillä muutoksella, minkä me haluamme
29363: koiko tämä asuntotuotantosuunnitelma ja              tähän lakiin saada.
29364: ohjelma olisi pelkkä .poliittinen kysymys.
29365: Näin karkeata väitettä .tuskin tässä parla-             Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeks-i.
29366: mentiS&a tässä asiassa on esitetty. Jos pyy-
29367: detään eri paikkakunnilta tilastoa siitä               Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksi-
29368: asuntova;jauksesta, mikä nyt vallitsee, niin         tyiskahtaiseen käsittelyyn.
29369: minä; rohkenen väittää, että se tilasto ei ole
29370: poliittinen. Minä rohkenen myöskin väit-
29371: tää, että huoneenvuokralautakunnilla niin                                   1 §.
29372: kaupungeissa kuin kauppaloissakaan ei ole               Keskustelu:
29373: !käytännöllisesti katsoen mitään huoneita
29374: t•arjottavana asukkail'le,. vain hellahuoneita          Ed. M. J ä r v i n e n: Herra puhemies!
29375: joitakin siirtoja silmä:llä: pitäen.                 - Yleiskeskustelussa !käyttämääni puheen-
29376:    Mitä sitten tulee äskeiseen puheenvuo-            vuoroon viitaten ehdotan, että pykälä hy-
29377: rooni, niin pyydän korjata sitä: ed. V en-           väksyttäisiin valtiovarainvaliokunnan mie-
29378: namo ei ole pääjohtaja, vaan ylijohtaja.             tintöön liittyvän I vastalauseen mukaisena.
29379:    Ed. M u r t o m a a: Jotta maalaisliitto-           Ed. S u k se laine n: Ajatellen nimen-
29380: laisia ei aina syytettäisi läskistä j•a kanan-       omaan niitä maaseudun vähävä!kisiä, joihin
29381: munista pulhumisesta (Eduskunnasta: Nau-             ed. Murtomaa viittasi, ehdotan, että 1 § :stä
29382: rua), niin minä pyydän tässä näille vasem-           jätettäisiin pois 7 riviltä alkava sana ,asu-
29383: malla oleville veljille sanoa yhden esimer-          tuskeskuksissa''.
29384: kin, joika koskee juuri heidän asemassaan
29385: olevien kansalaisten asennetta ja suhdetta             Ed. Puumalainen: Herra puhe-
29386: täJhän kyseessäolevaan rakennusjuttuun.              mies·! - Pyydän kannattaa ed. Järvisen
29387: Otan yhden esimerkin. •Siellä Kokemäellä             tekemää ehdotusta.
29388: on eräs työmies, joka ei ole minun äänes-
29389: täjiäni, vaan teidän äänestäjiänne, mutta              Ed. V i 1 h u 1 a: Minä pyydän kannattaa
29390: joka on voinut hankkia itselleen ra:kennus,_         ed. Sukselaisen tekemää ehdotusta.
29391: tontin. Hänellä on valmiina rakennustar-
29392: vikkeet, hän on vielä lisäksi työttömänä ja             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29393: hän on koettanut etsiä keinoja, millä ·hän
29394: s•aisi rahoitetuksi tämäm. rakentamisen niin           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. M.
29395: että hän voisi itse sen rakentaa tuon ra-            Järvinen ed. Puuma:laisen kannattamana
29396: kennuksen ja saada siihen la;inan. Mutta             ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin
29397: vapailta markkinoilta tällainen mies ei saa          I vastalauseen mukaisena. Kutsun tätä ed.
29398: lainaa, erkä myöskään niistä varoista, joita         M. Järvisen eihdotukseksi. Ed. Sukselainen
29399: rintamamiehille on my•Önnetty, joista ei             ed. Vilhulan kannattamana on ehdottanut,
29400: anneta muille kuin sellaisille, joilla on            että 7 riviltä poistettaisiin sana ,asutus-
29401: enemmän kuin kaksi lasta, siis suuriperhei-          keskuksissa". Kutsun tätä ed. Sukselaisen
29402: sille, ja tällä miehellä sattuu olemaan vain         ehdotuks·eksi.
29403: 2 lasta. Minä olen koettanut hänen asiaansa
29404: ajaa tää]lä Helsingissä, mutta tuloksetta,              8elonteko myönnetään oikeaksi.
29405: oonvuoiksi, että ei ole Jöydetty varoja mis-
29406: tään, mistä tällaiseen myönnettäisiin laina.           Puhemies: Esitän äänestyksessä me-
29407: Onko nyt väärin, jos tätä lakia laajennet-           neteltäväksi siten, että ensin äänestetään
29408:                                         Ammto1ai.na.t.                                    535
29409: 
29410: ed. M. Järvisen ehdotuksesta mietintöä vas-       ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
29411: taan ja sen jälkeen pykälä sellaisena, kuin
29412: soe tässä äänestyksessä on hyväksytty, asete-    Ahmavaara, Aianko, Andersson, Berner,
29413: taan vastaehdotukseksi ed. Sukselaisen eh-     Borg-Sundman, von Born Brander-Wallin
29414: dotukselle.                                    V. Eskola, Fagerholm, 'Friman, Hakala'
29415:                                                Hakkila, Heitto, Henriksson Hetemäiki'
29416:    Menettelytapa hyväksytään.                  Hiekkala, Hiilelä, Hiltunen, Honka, Hon:
29417:                                                kala, Huunonen, Hykkäälä, Härmä Jalas
29418:                                                Jokinen, Juutilainen, M. Järvinen V. Jär~
29419:                                                vinen, Kajala, Kalavainen Kann~·to Kar-
29420:    Äänestykset ja päätökset:                   jalainen, KaiWikko, Karv~nen, Kauhanen,
29421:                                                Kaukamaa, E. Kilpi, IS.-K. Kilpi, E. Koi-
29422:    1) Äänestys ed. JYI. Järvisen ehdotuksesta visto, Koivulahti-Lehto, Koski, Koskinen
29423: mietintöä vastaan.                             Kuittinen, Kujala, Kujanpää, Kulovaara'
29424:                                                Kuusiilen,Leino, Käkelä, Lappi-Seppälä:
29425:    Joka tässä äänestykses&ä hyväksyy mie- Le'htoikoski, Lehtonen, Leikola, Leino, Leivo-
29426: tinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, Larsson, Lepistö, M. Leskinen, P. Leskinen,
29427: on ed. M. Järvisen ehdotus hyväksytty.         Lumme, Malkamäki, Manninen, Meinander
29428:                                              , Meriläinen, Muil~ku, Murto, Mustonen, Myl~
29429:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu lymä!ki, Nevalainen, Niemi Nieminen Nuor-
29430: 138 jaa- ja 36 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 23. saari, E. Nurminen, N. Nurminen Paasio
29431:                                                Paavolainen, P.ekkala, Penttala, P~rkonoja'
29432:    Eduskunta on tämä äänestyksessä hy- Pesonen, Prunnila, E. Pusa, J. Pusa, Puu:
29433: väksynyt mietinnön.                            malainen, Pyörtänö, Raatikainen, Rantala,
29434:                                                Renfors, Riihimäki, Riihinen, Roine, Rosen-
29435:    2) Äänestys ed. Sukselaisen ehdotuksesta berg,. Salmela-Järvinen, Seppälä, H. Simo-
29436: mietintöä vastaan.                             nen, 'Sormunen, Steniberg, Sävelä, Tainio,
29437:                                                Tauriainen,. Tervo, Tolonen, Torvi, Turkka,
29438:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää 0. Turunen, V. Turunen, Tuurna, Törn-
29439:  ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Sukselaisen gren, Varjonen, WeHing, Viherheimo, A.
29440:  ehdotus hyväksytty.                           Wirtanen, Öhman, Ö&tenson ja Österholm.
29441: 
29442:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
29443:  115 jaa- ja 60 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 22.      Aittoniemi, Ala-Mäyry, Annala, Antila,
29444:                                                  Brander, Brommels, K. Esk~la, Forss, Haa-
29445:   P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt       paniemi, Hamara, Hautala, Heikkilä,. Hel-
29446:  mietinnön.                                      jas, Hirvensalo, Ikonen, Jern, Joukanen,
29447:                                                  Kalliokoski, Kiiski, J. Koivisto, Koivuranta,
29448:    Ptrheenvuoron saatuaan lausuu                 Korsbäck, Koukkari, Kullberg, Kölli, Lah-
29449:                                                  tela, Lampinen, ·Leppihalme, Leppälä,
29450:    Ed. S u k se 1 a i n e n:   Pyydän avointa    Luostarinen, Luukka, Mannila, Miettunen,
29451:  äänestystä.                                     Miiikki, Murtomaa, Niskala, Niukkanen,
29452:                                                  Okko, Pakkanen, Palovesi, Pohjala, Ran-
29453:     P u h e m i e s: Avointa äänesty&tä on       ki.la, Rantamaa, Riikonen, Ryhtä, Rönkkö,
29454:  pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-       Saari, Saariaho, Salo, .Sarjala, V. Simonen,
29455:  vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal-      Simula, Soininen, 8ukoolainen, Suntela,
29456:  leen.                                           Suurkonka, Tiainen, Tiitu, Turja, V en-
29457:                                                  namo, Vesterinen, Wickman, Vilhu:la,
29458:    ·Kun tämä on tapahtunut, toteaa               Virkki, Virolainen ja J. Wirtanen.
29459:     P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee suo-     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 18
29460:  ritettavaksi.                                   edustajaa:
29461:     Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-       Kauppi, Kilpeläinen, Kinnunen, Klee-
29462:  leen.                                           mola, :Laine, Laitinen, Larson, Mäkinen,
29463: 536
29464: 
29465: 
29466: Oksala, Peltonen, Pessi, Pyy, Raunio,               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29467: Ryömä, Saalasti, Söderhjelm, Takki ja
29468: Väyrynen.                                           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kä-
29469:                                                   kelä ed. Rantalan kannattamana ehdotta-
29470:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä        nut, että lakiin palautettaisiin 6 § halli-
29471: on annettu 113 jaa- ja 66 ei-ääntä.               tuksen esityksen mukais.esti. Kutsun tätä
29472:                                                   ed. KäJke1än ehdotukseksi.
29473:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
29474:                                                     Selonteko myönnetään oikeaksi.
29475:                        2 §.
29476:                                                     Äänestys ja päätös:
29477:   Keskustelu:
29478:                                                     Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
29479:   Ed. M. Järvinen: Ehdotan, että py-              ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Käkelän
29480: kälä hyväksyttäisiin I vastalauseen mukai-        ehdotus :hyväksytty.
29481: sena.
29482:                                                     P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
29483:   Ed. P u u m a l a i n e n: Kannatan ed.         96 jaa- ja 74 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 26.
29484: M. Järvisen tekemää ehdotusta.
29485:                                                     Puhe m i e s•: Eduskunta on hyväksynyt
29486:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            mietinnön.
29487:    Puhe m i e &: Keskustelussa on ed. M.            Puheenvuoron saatuaan lausuu
29488: Järvinen ed .. Puumalaisen kannattamana
29489: l:lhdottanut, että pykälä hyväiksyttäisiin          Ed. Käkelä:         Pyydän avointa äänes-
29490: I vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed.        tystä.
29491: M. Järvisen ~hdotukseksi.
29492:                                                     Puhemies: Avointa äänestystä on
29493:       Selonteko myönnetään oikeaksi.              pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannattavat
29494:                                                   avointa äänestystä, nousemaan seisoalleen.
29495:       Äänestys ja päätös:                           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
29496:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
29497: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. M. Järvis-en         P u h ·e m i e s: Avoin äänestys tulee suo-
29498: ehdotus 1lyväksytty.                              ritettavaksi.
29499: 
29500:       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
29501: 133 jaa- ja 3.3 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 31.    leen.
29502: 
29503:       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
29504: 
29505:       3, 4 ja 5 § hyväksytään.                      Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-
29506:                                                   nala, Antila, Berner, Borg-Sundman, von
29507:                                                   Born, Brander, Brommels., K. E~ola,
29508:                        6 §.                       Forss, Haapaniemi, Hakala, Hamara, Hau-
29509:                                                   tala, Heikkilä, Heitto, Heljas, Hetemäki,
29510:       Keskustelu:                                 Hiekkala, Hirvensalo, Honka, Honkala,
29511:                                                   Ikonenr Jalas, J ern, Joukanen, Krulliok()l,!ki,
29512:    Ed. Käkelä: Ehdotan, että 6 § palau-           Kannisto, Karvikko,. Kaukamaa, Kiiski, E.
29513: tettaisiin hallituksen esityksen mukaisena.       Koivisto, J. Koivis.to, Koivuranta, Kors-
29514:                                                   bäck, Koski, Koukkari, Kullberg, Kölli,
29515:   Ed. R a n t a 1 a: Kannatan ed. Käkelän         Lahtela, Lampinen, Lappi-Seppälä, Lehto-
29516: ehdotus.ta, että 6 § palautettaisiin lakiehdo-    nen, Leikola, Leppihalme, Leppälä, Luosta-
29517: tukseen hallituksen esityksen mukaisena.          rinen, Luukka, Mannila, Meinander, Miet-
29518:                                                                                              587
29519: 
29520: 
29521: tunen, 1\fiikki, 1\furtomaa, Niskala, Niukka-      P u h e m i e s: Ei ole kuin kymmenen
29522: nen, Nuorsaari, Okko, Paavolainen, Pakka-        pykälää. Ha:luaako ed. Lappi-Seppälä eh-
29523: nen, Palovesi, Pohjala, E. Pusa, J. Pusa,        dottaa uuden pykälän?
29524: Rankila, Rantamaa, Riikonen, Ryhtä,
29525: Rönkkö, :Saari, .Saariaho, Salo, Sarjala,          Ed. L a p p i - S e p p ä l ä: Minä olisin
29526: Seppälä, V. Simonen, Simula, Soininen,           halunnut te'hdä 10 §: ään erään ehdotuksen.
29527: Sulfr<elainen, .Suntela, 1Suur:konka, Tiainen,
29528: Tiitu, Turja, 0. Turunen, Tuurna, Törn-            P u h e m i e s: rSe on jo käsitelty.
29529: gren, Vennamo, Vesterinen, \Vickman, Vi-
29530: herheimo, Vilhula, Virkki, Virolainen, J.          Lakiehdotu:ksen johtolause ja nimike hy-
29531: \Virtanen, Öhman, östenson ja Österholm.         vwksytään keskustelutta.
29532: 
29533:      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
29534:                                                  taan päättyneeksi.
29535:    Ala:ruk:o, Andersson, Brander-Wallin, V.
29536: Eskola, Fagerholm, Friman, Hakkila, Hen-
29537: riksson, Hiilelä, Hiltunen, Huunonen, Hyk-       9) Ehdotukset laiksi asutuskeskusten asunto-
29538: käälä, Härmä, Jokinen, Juutilainen, M. Jär-      rakennustuotannon edistämisestä ja laiksi
29539: vinen, V. Järvinen, Kajala, Kalavainen,           asutuskeskusten asuntorakennustuotannon
29540: Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, E. Kilpi,              tukemisesta valtion varoilla.
29541: S.-K. Kilpi, Koivulahti-Lehto, Kookinen,
29542: Kuittinen, Kujala, Kujanpää, Kulovaara,             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
29543: Kuusinen-!Leino, Käkelä, Lehtokoski, Leino,      n: o 26 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
29544: Leivo-Darsson, Lepistö, M. Leskinen, P. Les-     1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
29545: kinen, Lumme, Malkamäki, Manninen, Me-           mietinnössä n: o 8 valmistelevasti käsitelty
29546: riläinen, Muikku, Murto, Mustonen, Mylly-        hallituksen esitys n:o 68 (1948 vp.), joka
29547: mäki, Nevalainen, Niemi, Nieminen, E. Nur-       sisä;ltää yllämainitut lakiehdotukset.
29548: minen, N. Nurminen, Paasio, Pekkala, Pent-
29549: tala, Pesonen, Prunni'la, Puumalainen,              P u h e m i e s: Käsåttelyn pohjana on
29550: Pyörtänö, Raatikainen, Rantala, Renfors,         suuren valiokunnan mietintö n: o 26. Ensin
29551: Ri~himäki,     Riihinen, Roine, Rosenberg,       sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen jälkeen
29552: Salmela-Jär·vinen, H. Simonen, Sormunen,         siirrytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen
29553: Stenberg, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tervo,     käsittelyyn.
29554: Tolonen, Torvi, Turkka, V. Turunen, \Vel-
29555: ling ja A. Wirtanen.                               Yleiskeskustelua ei synny.
29556:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 20           Eduskunta siirtyy lakiehdotusten yksi-
29557: edustajaa:                                       tyiskohtaiseen käs·ittelyyn.
29558:   Kauppi, Kilpeläinen, Kinnunen, Klee-
29559: mola, Laine, Laitinen, Larson, Mäkinen,            Ensimmäinen lakiehdotus.
29560: Oksala, Peltonen, Perkonoja, Pessi, Pyy,
29561: Raunio, Ryömä, Saalasti, Söderhjelm, Takki,
29562: Varjonen ja Väyrynen.                                                 1 §.
29563:                                                    Keskustelu:
29564:   P u h e m i e s : Avoimessa äänestyksessä
29565: on annettu 98 jaa- ja 79 ei-ääntä.                  Ed. M i i ik k i: Tämän asian ollessa en-
29566:                                                  simmäisessä käsittelyssä lausuin mielipitee-
29567:      Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.          näni sen, että valtion, ryhtyessään myön-
29568:                                                  tämään halpakorkoisia lainoja yleisen ra-
29569:   Mietinnön 6-10 § hyväksytään keskuste-         kennustuotannon edistämiseksi, olisi myön-
29570: lutta.                                           nettäiVä näitä lainoja tasapuolis.esti maan
29571:                                                  eri paikkakuntien rakentajille eikä jätet-
29572:      Lakiehdotuksen johtolauoo.                  tävä maaseutua osattomaksi, sillä asunto-
29573:                                                  vajausta on myös maaseudulla, samoin kuin
29574:      Ed. :Lappi-Seppäl-ä: 11 §!                  puutteellisia wuntoja, ja kansan enemmistö
29575: 68
29576: 538
29577: 
29578: asuu maaseudulla, samoin myöskin varat           kunnalla on .. Suuri valiokunta on poi&tanut
29579: tähän ta~koitukseen kerätään yleisellä vero-     näiden tehtävien luettelosta ensimmäisen
29580: tuksella, täHöin ei mitään rajoituksia pidetä    kohdan, joka tarkoittaa, että asuntotuotan-
29581: maaseudun ja taajaväkisten yhdyskuntien          totoimikunnan tehtäivänä olisi myöskin
29582: välillä. Suuren valiokunnan ehdotus tietäisi     asuntopoliittisten yleissuunnitelmien laati-
29583: ilmeisen epäoikeudenmukaisuuden jäämistä         minen. Minä viittaan siihen huomioon, joka
29584: lakiin. Ed. Rantala edellisen lain käsittelyn    julkisuudessakin on jo tapahtunut tämän
29585: aikana mainitsi, että maaseudulla eletään        suuren valiokunnan kannanoton vuoksi;
29586: ,kurjissa olosu:hteissa" - näin oli hänen        m. m. kansanedustajille on jaettu Väootölii-
29587: sanontaima. Olisi siis odottanut, että vasem-    ton :lausuma tästä asiasta. En halua enem-
29588: misto todeLlakin olisi 1huomioinut maaseu-       pää perustella ehdotustani kuin ehdotan,
29589: dun kurjat asunto-olot ja olisi voinut tulla     että kysymyksessä; oleva pykälä hyväksyttäi-
29590: mukaamme jo tuos·sa edellisessä lakiehdo-        siin siinä muodossa, kuin se s.isältyy valtio-
29591: tuksessa. fKun olen edelleen sitä mieltä, että   varainvaliokunnan mietintöön. Huomautan
29592:  jos suuren valiokunnan ehdotus tulisi hy-       vielä siitä, että jo valtiovarainvaliokunta
29593: väksytyksi, tapahtuisi ilmeinen vääryys          on huomattavasti typistänyt pykälää halli-
29594: maaseutua kohtaan, niin sen vuoksi olisi         tuksen esittämästä muodosta.
29595: rajoittava määräys poistettava. Sen vuoksi,
29596:  herra puhemies, ehdotan, että 1 § : n 4 ri-       Ed. Käkelä: Kannatan ed. Rantalan
29597:  viltä poistettaisiin sanat ,maan asutuskes-     tekemää ehdotusta.
29598: kUksissa" ja että pykälän 2 momentti pois-
29599:  tettaisiin.
29600:                                                   Ed. M. J ä r v i ne n: Yleiskeskustelussa
29601:   Ed. L a h t e l a: Kannatan ed. Miikin        kälyttämääni vuheenvuoroon viitaten ehdo-
29602: tekemää ehdotusta.                              tan, että 2 § :n johtolause hyväksyttäisiin
29603:                                                 näin kuuluvana: ,Asuntotuotantotoimikun-
29604:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          nan tehtävänä on 4 § :n 2 momentissa mai-
29605:                                                 nitun neuvottelukunnan antamien ohjeiden
29606:                                               1
29607:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. mukaan ... " .Samalla pyydän kannattaa
29608: Miikki ed. Lahtelan kannattamana ehdotta- ed. Rantalan tekemää ehdotusta.
29609: nut, että 1 momentista poistettaisiin 4 ri-
29610: viltä sanat ,maan as•utuskeskuksissa" ja että     Ed. M a n n i ne n: Kannatan ed. lVI. Jär-
29611: 2 monmentti poisotettaisiin. Kutsun tätä ed. visen tekemää ehdotusta.
29612: Miiikin ehdotukseksi.
29613:                                                   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29614:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
29615:                                                     P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ran-
29616:       Äänestys ja päätös :                       tala ed. Käkelän kannattamana ehdottanut,
29617:                                                  että pykäilä hyväksyttäisiin valtiovarainva-
29618:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää              liokunnan mietinnön mukaisena. Kut&un
29619: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Miikin ehdo-     tätä ed. Rantalan ehdotukseksi. Ed. M.
29620: tus hyväksytty.                                  Järvinen ed. Mannisen kannattamana on
29621:                                                  ehdottanut, että pykälän alkukappale hy-
29622:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      väksyttäisiin II vastalauseen mukaisena.
29623: 115 jaa- ja 59 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 24.     Kutsun tätä ed. M. Järvisen ehdotukseksi.
29624: 
29625:       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.           Selonteko myönnetään oikeaksi.
29626: 
29627:                         2 §.                        Puhemies: Kun ehdotukset ovat eril-
29628:                                                  lisiä, niin niistä tulee äänestettäväksi mo-
29629:       Keskustelu:
29630:                                                  lemmista erikseen mietintöä vastaan.
29631:    Ed. R a n t a l a: Tämä pykälä määritte-
29632: lee ne tehtävät, jotka asuntotuotantotoimi-         Menettelytapa -hyväksytään.
29633:                               AsutfUSloosik:usten 'asunto~rukennus.                         539
29634: 
29635:   Äänestykset ja päätökset:                       Viherheimo, Vilhula, Virkki, Virolainen, J.
29636:                                                   Wirtanen, Öhman, Ö&tenson ja Österholm.
29637:   Äänestys ed. Rantalan ehdotuksesta.
29638:                                                     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
29639:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
29640: ,jaa"; jos ,.,ei" voittaa, on ed. Rantalan           Andersson, Brander-·Wallin, V. Eskola,
29641: ehdotus hyväiksytty.                              Fagerholm, Friman, Hakkila, Henriksson,
29642:                                                   Hiilelä, Hiltunen, Hy:kkäälä, Härmä, Joki-
29643:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       nen, Juutilainen, M. Järvinen, V. Järvinen,
29644: 95 jaa- ja 82 ei-ää.ntä, 1 tyhjä; poissa 21.      Kajala, !Kalavainen, Kannisto, Karjalainen,
29645:                                                   Karvonen, Kauhanen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
29646:   Eduskunta on hyvaksyny·t mietinnön.             Koivulahti-iLehto, Koskinen, Kuittinen, Ku·
29647:                                                   jala, Kujanpää, Kulovaara, Kuusinen-Leino,
29648:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                    K'äkelä, Lehtokoski, Leino, Leivo-Larsson,
29649:                                                   Lepistö, M. Leskinen, P. Leskinen, Lumme,
29650:   Ed. R a n t a l a: Pyydän avointa äänes-        Malkamiiki, Manninen, Meriläinen, Muikku,
29651: tystä.                                            Murto, Mustonen, Myllymäki, Nevalainen,
29652:                                                   Niemi, Nieminen, E. Nurminen, N. Nurmi-
29653:   P u h e m i e s: Avoin ta äänestystä on         nen, Paas,io, Pekkala, Penttala, Pesonen,
29654: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-         Prunnila, E. Pusa, Puumalainen, Pyörtänö,
29655: vat avointa äänestystä, nousemaan seiooal-        Raatikainen, Rantala, Renfors, Riihimäki,
29656: leen.                                             Riihinen, Roine, Rosenberg, Salmela-Järvi·
29657:                                                   nen, H. Simonen, Sormunen, Stenberg,
29658:   !Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 Sukselainen, Sävelä, Tainio, Takki, Tauriai-
29659:                                                   nen, Tervo, Tolonen, Torvi, Turkka, V. Tu-
29660:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-      runen, Varjonen, Welling ja A. Wirtanen.
29661: mitettavaksi.
29662:                                                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 19
29663:   :Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-        edustajaa:
29664: leen.
29665:                                                     Alan.ko, Kauppi, Kilpeläinen, Kinnunen,
29666:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Kleemola, Laine, Laitinen, Larson, Mäki-
29667:                                                   nen, Oksala, Peltonen, Perkonoja," Pessi,
29668:    Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-          Pyy, Raunio, Ryömä, Saalasti, Söderhjelm
29669: nala, Antila, Berner, Borg~Sundman, von           ja Väyrynen.
29670: Born, Brander, Brommels, K. Eskola Fors&,
29671: Haapaniemi, Hakala, Hamara, Hautala,                P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
29672: Heikkilä, Heitto, Heljas, Hetemäki,. Hiek-        on annettu 96 jaa- ja 82 ei-ääntä.
29673: kala, Hirvensalo, Honka, Honkala, Huuno-
29674: nen, Ikonen, Jalas, Jern, Joukanen, Kal-            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
29675: liokoski, Karvikko, Kaukamaa, Kiiski, E.
29676: Koivisto, J. Koivisto, Koivuranta, Kors-            Äänestys ed. 1\II. Järvisen ehdotuksesta.
29677: bäck, Koski, KoU:kkari, Kullberg, Kölli,
29678: Lahtela, Lampinen, Lappi-Seppälä, Lehto-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
29679: nen, Leikola, Leppihalme, Leppälä, Luos-          ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. M. Järvisen
29680: tarinen, Luukka, Mannila, Meinander, Miet-        ehdotus hyväksytty.
29681: tunen, Miiroki, Murtomaan Niskala, Niuk-
29682: kanen, Nuorsaari, Okko, Paavolainen, Pak-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
29683: kanen, Palovesi, Pohjala, J. Pusa, Rankila,       124 jaa- ja 39 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 35.
29684: Rantamaa, Riikonen, Ryhtä, Rönikkö, .Saari,
29685: BaariaJw, Salo, Sarjala, Seppälä, V. "Simo-         Edusktmta on hyväksynyt mietinnön.
29686: nen, Simula, Soininen, Suntela, Suurkonka,
29687: Tiainen,. Tiitu, Turja, 0. Turunen, Tuurna,        3-7 §, lakiehdotuksen johtolause ja nic
29688: Törngren, Vennamo, Vesterinen, Wickman,          mike hyvä:ksytään keskustelutta.
29689: 540
29690: 
29691: 
29692:              Toinen lakiehdotus.                   lokseen kuin siihen, että eduskunnan pitäisi
29693:                                                    hyväksyä lain 1 § :n 1 momentti III vasta-
29694:                      1 §.                          lauseen mukaisooti. Herra puhemies, ehdo-
29695:   Keskustelu:                                      tan, että 1 §: n 1 momentti hyväksyttäisiin
29696:                                                    valtiovarainvaliokunnan mietinnön III vas-
29697:    Ed. Niukkanen: Minä luulen, että                talauseen mukaisesti.
29698: tuskin missään maassa lienee säädetty se1-
29699: lais.a lakia, jolla tämän tapaiseen tarkoi-           Ed. S u k se 1 a i n en: Pyydän, herra
29700: tukseen sidottaisiin eduskunnan kädet puo-         puhemies, kannattaa ed. Seppälän täällä te-
29701: leksikymm€lleksi :vuodeksi eteenpäin budjet-       kemää ehdotusta, sillä, niinkuin hän mai-
29702: tiin eli valtion tulojen käyttöön nähden,          nitsi, tämä rahoituslaki ei millään tavalla
29703: kuten tässä nyt ehdotetaan. Tässähän eh-           ole välttämätön sen tarkoituksen saavutta-
29704: dotetaan, paitsi mitä tälle vuodelle on jo         miselmi, johon sillä pyritään, vaan edus-
29705: osoitettu nim. 3 miljardia, sidottavalroi val-     kunta voi vuosittain täällä arvioida sum-
29706: tion mahdollisesti kokoonsaamia tuloja, li-        man, minkä katsoo mahdolliseksi kunakin
29707: sää kokonaista 19 miljardia markkaa. Koska         "vuonna tähän tarkoitukseen varata. Minun
29708: enempi valtiovarainvaliokunnalle kuin suu-         nähdäkseni parhaiten tätä pykälää vastaan
29709: relle valiokunnalle ei hallituksen taholta         puhuu juuri se, että herra va1tiovarainmi-
29710: ole esitetty selvitystä, millä nämä varat aio-     nisteri ei ole tätä hallituksessa kannattanut
29711: taan 1Suomen kansalta koota, olisi minun           eikä ole myöskään valtiovarainvaliokunnalta
29712: mielestäni varsin kohtuullista, että edes          salannut kielteistä kantaansa. Ei tämä var-
29713: täällä eduskunnan täysi-istunnossa hallituk·       masoti johdu siitä, että valtiovarainministeri
29714: sen taholta selootettaisiin tämän yrityksen        olisi sen epäsosiaalisempi henkilö kuin muut-
29715: finansioimissuunnitelma. Mehän tunnemme,           kaan ministerit, vaan se johtuu siitä, että
29716: että ibudjetin yhteydessä esitetty tämän toi-      hän tuntee valtion raha-asiat ja tuntee ;pa-
29717: minnan finansioimissuunnitelma on epäon-           remm1n kuin muut olevansa niistä vas-
29718: nistunut. Siinähän ehdotettiin 3 miljardia         tuussa, sillä, niinkuin täällä jo ed. Niuk-
29719: koottavaksi täJJ.än tarkoitukseen kahvive-         kanenkin huomautti, valtion raha-asiat ei-
29720: rolla, siis 1pääasiallisesti maalaisilta kaupun-   vät ole tä:Hä kerraHa sel1aisessa kunnossa,
29721: kien rakentamiseen 3 miljardia. Mutta vero-        että meidän aiheettorrnasti pitäisi sitoa ·hy-
29722: kaihvi on nyt 1akannut menemästä kaupaksi.         vänkään asian kohdalla ennakolta käsiämme.
29723: Tiedustelen hallitukselta, aiotaanko tätä ra-      Minä huomautan ainoastaan siitä vajauk-
29724: hoitusta myöskin edelleen jatkaa kahvive-          sesta, mikä on esimerkiksi todettu olevan
29725: rona taikka aiotaanko säätää jokin uusi            omaisuudenluovutusveron tuoton ja kor-
29726: erikoisvero tätä tarkoitusta varten~               vauksiin tarvittavan määrän välillä. Se va-
29727:                                                     jaushan on noin 20 miljardia vähintään ja
29728:    Ed. 1S e p p ä l ä: Herra puhemies! Bud-        se on lähivuosina hankittava kaikkien nii-
29729: jettilakia, joka sitoo useaks·i vuodeksi eteen-    den muiden rasitusten lisäksi, jotka jo ta-
29730: päin varoja johonkin tiettyyn tarkoituk-           lousarvion käsittelyss.äkin viime syksynä
29731: seen, ei pitäisi säätää :muuta kuin aivan          tuotiin esille. Sen takia olisi kevytmieHstä
29732: pakottavissa tapauksissa. :Sellaista pakot-        tällaisessa tilanteessa ennakolta lyödä näitä
29733: tavaa syytä ei tässä yhteydessä ole olemassa.      flummia kiinni. Ja se olisi myöskin epäoi-
29734: Joo eduskunta säätää lain siten, kuin halli-       keudenmukaista maaseutua kohtaan. Maa-
29735: tus esittää ja suuri valiokunta on kannat-         seudulla asuu 2/3 <Suomen väestöstä ja ,her-
29736: tanut, niin silloin tuntuu siltä, niinkuin         rat ovat tunnustaneet, että :maaseudun
29737: eduskunta pe1käisi säätävänsä niin huonon          asunto-olot kaipaavat korjaamista, ja kaipa
29738: lain, ettei se enää ensi vuonna saisi edus-        maaseudulla on sitten yhtä suuri oikeus
29739: kunnan kannatusta (Ed. P. Tervo: Porva-            valtion varoihin kuin kaupungeillakin. Lä-
29740: rien pitää aina epäillä!). Ja kun emme             hivuosina meidän täytyisi myöskin pystyä
29741: tiedä tällä hetkellä, minkälainen on tilanne       maas•eudun asunto-olot korjaamaan samassa
29742: ensi vuonna ja kun taas toisaalta tiedämme,        suhteessa kuin kaupunkienkin rakentami-
29743: että edustkunta tulee ehdottomasti pysymään        seen yhteiskunnan varoja käytetään. Sen
29744: sillä kannalla, että valtion täytyy toistai-       taikia ei lllly;öskään voida tätä summaa enna-
29745: seksi avustaa asutuskeskusten rakennustoi-         kolta lyödä kiinni, ja itse sen tarkoituspe-
29746: mintaa, ei voi tulla mihinkään muuhun tu-          rän kohdalta, mistä on kysymys, sen kiin-
29747:                                Asut llillk,eskusteJl .asunt o.r wkenJl us.                       541
29748: 
29749: nilyöminen on tar,peetonta. Sen tähden                mahdollisuuksista ja monista muista eri
29750: tämä ,pykälä olisi hyväksyttävä valtiovarain-         tekijöistä, työvoimasta, rakennustarvikkeista
29751: valiokunnan mietinnön III vastalauseen                j. n. e. ja näin on asianlaita myöskin täS&ä
29752: mukai&ena.                                            yhteydessä.
29753:                                                          Minä en voi muuta käsittää kuin että
29754:    Ed. K ä k e l ä: Herra pThhemies! Tämän            tässä nyt jollakin tavalla halutaan ummis-
29755: lain pohjalla tullaan myöntämään myöskin              taa silmät mahdollisuuksilta asiallisesti ku-
29756: asuntolainoja kunnille, seurakunnille, ra-            nakin vuonna harkita tätä rakennustoimin-
29757: kentajayhtymille, eräille asunto-osakeyh-             taa, ja tällainen eduskunnalta on aivan -
29758: tiölle sekä yksityisiUe henkilöille. Kun nyt          sanoi&ink0 - ymmärtämätöntä minun puo-
29759: kumminkin •pitemmällä :perioodilla joudu-             leltani (Hilpeyttä). Ja minä olen kovin
29760: taan toimimaan, on selvää, että myöskin               iloinen, että kokoomuksen taholta on tämä
29761: kuntien on tonttikysymyksiä ryhdyttävä                ymmärretty, sillä tähän saakka on tätä
29762: järjestelemään. Jos nyt ajatellaan, että vain         linjaa ajettu, jossa on rikottu budjettioi-
29763: vuodeksi kerrallaan laki hyväksytään, ei;yät          keutta.. Minä valitan, että ed. Oksala ei ole
29764: kunnat voi toimia sillä pitemmällä tähtäi-            täällä läsnä, sillä hän kai taas meille valis-
29765: meUä kuin niiden täytyy toimia, joo asun-             taisi, mitenkä on budjettioikeutta toteutet-
29766: torakennustuotannon alalla aiotaan parem-             tava ja mitenkä verotusta alennettava ja
29767: pia tuloksia saavuttaa. Myöskin rakentaja-            kansantaloudellisia periaatteita noudatet-
29768: yhtymät voivat paremmin toimia, !kun tie-             tava. Tässä; nyt on oikeistolla mahdolli&uus
29769: tävät, että tämä rakennustoiminta jatkuu.             osoittaa nämä rperiaatteet käytännössä ja
29770: Näinollen kaikki yleiset näkökohdat puol-             poistaa nämä ennakkomäärärahat vuosiksi
29771: tavat,. että puheenaolevan la!kiesityksen 1 §         eteenpäin ja yhtyä III vastalauseeseen.
29772: olisi hyväksyttävä sellaisena kuin sen hal-
29773: litus ehdottaa. Nämä nakäkohdat ovat tul-               Sisäasiainministeri S i m o n e n: Herra
29774: leet riittävästi selville niin valtiovarainva-       puhemies! - Kun asiaa täällä ensimmäi&tä
29775: liokunnan jaostossa, valtiovarainvaliokun-           kertaa käsiteltiin, käytin puheenvuoron ja
29776: nassa kuin myöskin suuressa valiokunnassa            viittasin silloin siihen, että meidän maamme
29777:  ja vain tätä tietä asioiden esilletuloa pitkin      asutuskeskusten asuntopula on saavuttanut
29778: on tähän asti tässä parlamentissa tälle muo-         sellaiset mittasuhteet, ettei tämän kysy-
29779: dostunut enem'mistö, niin että pykälä on             myksen hoitaminen ole mahdollista ilman
29780: s-äilyttänyt nykyisen muotonsa.                      aivan erityislaatuisia toimenpiteitä. Meil-
29781:                                                      lähän ,puuttuu asutuskeskuksissa kaikkiaan
29782:    Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! V a-           noin 60,000 asuntoa, jonka määrän oikeaksi
29783: liokuntakäsittelyssä ei mistään ole voitu            ymmärtämiseksi on syytä muistaa, että me
29784: löytää kiinteätä perustetta tällaiseen budjet-       olemme vuosittain tähän mennessä 'par-
29785: tioikeuden loukkaukseen, jossa nykyinen              haina vuo.s•ina pystyneet rakentamaan noin
29786: Bduskunta sitoisi jopa tulevan eduskunnan            8,000 asuntoa vastaavissa asutuskeskuksissa.
29787: käsiä ja rrnääräisi, kuinka tämän pitäisi bud-       Kun lisäksi asuntopula joka vuosi lisääntyy
29788: jettioikeutta ja varojen myöntämistä tote-           sen :kautta, että avioliittoisuuden ja kau-
29789: uttaa. Ainoa perus,telu, minkä allekirjoit-          punkeihin ja asutu.skeskuksiin suuntautu-
29790: tanut jossain määrin käsitti, oli se, että           van muuttoliikkeen vuoksi niiden väestö
29791: saataisiin rakennustoiminnalle jatkuvaisuus.         jatkuvasti kasvaa, niin näkyy tästä, kuinka
29792: Tämä jatkuvaisuus voidaan kyllä .taata               pitkän ajan kestävä toiminta tarvitaan,
29793: muilla säännöksillä kuin myöntämällä vuo-            ennen kuin voidaan puhua asuntopulan
29794: deksi 1953: kin määräraha, joka vielä olisi          edes Iievittämisestä ja vielä. vähemmän sen
29795: vä!himmäismäärä, ja sitrupaitsi täällä ed.           täydellisestä poistamisesta. On aivan selvää,
29796: Käkelän tonttipolitiikkapuheet nyt ovat s•en         että tällai&ta toimintaa ei voida harjoittaa,
29797: arvoisia, että niihin ei kannata paljon huo-         ellei niillä, jotka ovat tämän toiminnan
29798: mioita kiinnittää. Voin vain vielä lisätä.,          suunnittelusta ja hoidosta vastuussa, ole
29799: että maanhankintalain toimeenpano on                 varmuutta siitä, että tähän tarkoitukseen
29800: myöskin ollut jatkuva toimeenpano, eikä              tarvittavat varat ovat ainakin jonkin aikaa
29801: tähän .tarkoitukseen ole ollut välttämätöntä         eteelliPäin käytettävissä,. Jos me lähdemme
29802: myöntää varoja vuosiksi eteenpäin. Tämän             suunnittelemaan sellaista rakennustoimin-
29803: lain toteuttaminen on riippunut valtion              taa, jonka varoista joka vuosi riidellään bud-
29804: 542
29805: 
29806:  jetin yhteydessä täällä eduskunnassa ja jol-     käteen olisi laskettavisM, niin siinä suh-
29807: loin se seikka, kuinka paljon varoja tarkoi-      teessa on lausuttava, että ed. Niukkanen
29808: tukseen annetaan, voi olla riippuvainen           tuntuu elävän aika lailla vanhoissa ajoissa.
29809: mitä erilaisimmista ja mitä vähimmän itse         Emme elä enää sellaista budj'ettioikeuclen
29810:  asiaan liittyvistä kysymyksistä, niin sel-       aikaa, jolloin määrätyt valtion tulot ovat
29811: laista suunnitelmallisuutta ja pitkälle täh-      sidotut määrättyjen valtion menojen peit-
29812: tääNää rakennustoimintaa, johorrka nyt py-        tämiseen, vaan kaikki valtion kassaan ker-
29813:  ritään, ei voida saada aikaan. RakennU&          tyvät :tulot käytetään kaikkien menopuo-
29814:  toiminta on luonteeltaan jo pakosta sel-         lelle hyväksyttyjen menojen peittämiseen.
29815: laista, että rakennus ei synny samalla het-       Jos ed. Niukkanen todella haluaa pitää
29816: kellä kuin se päätetään rakentaa, vaan jo         kiinni s·iitä järjootelmästä, että yksinomaan
29817: y hdeil!kin rakennusyksikön rakentaminen          kahviveron tuottovaroja käytetään kaupun-
29818: kestää kuukausia, meillä tavallisissa oloissa     kien ja asutuskeskuksien asuntopulan pois-
29819: kaupunkimaisessa rakennustoiminnassa lä-          tamiseen, niin tämä seiikka, jos mikään, on
29820:  hes vuoden. Jos kerran, niinkuin on tar-         omiaan osoittamaan, että ehdotettua rahoi-
29821: koitus 'PYritään suurissa yksiköissä tapah-       tuslakia tarvitaan, sillä jos ed. Niukkasen
29822: tuvaan rakentamiseen, kortteleittain tapah-       esittämällä pohjalla koetetaan asia hoitaa,
29823:  tuvaan uusien asuntojen hankintaan j. n. e.,     niin tuskinpa monta:kaan rakennusta asu-
29824:  jossa rakennustoiminta täytyy porrastaa          tuskeskuksiin syntyy.
29825:  niin, että työväiki ja koneet siirretään toi-       Minä korostan vielä sitä, että rahoitus-
29826: 9elta työmaalta toiselle sitä mukaa kuin          laki on olennainen osa sii-tä asuntopulan
29827: rakennustyö edistyy, niin tällainen toiminta      torjumissuunnitelmasta, johon kuuluvat
29828:  ei yksinkertaisesti ole mahdollista, jos sitä    kaksi ensimmäistä lakiesoitystä jo nyt on
29829: voidaan ryhtyä suunnittelemaan vasta sit-         toisessa käsittelyssä hyväksytty. On erittäin
29830: ten tammi-helmikuussa, kun tiedetään,             valitettavaa, ellei eduskunnan enemmistö
29831: mitä varoja mahdollisesti on sinä vuonna          tätä ko1matta esitystä hyväksyisi. Päin-
29832: tarkoitukseen käytettävissä. Suunnitelmat         vastoin pidä toivott1livana ja uskonkin, että
29833: täytyy tehdä pitemmällä tähtäimellä ja vain       sama enemmistö,. joka 'Valtiovarainvaliokun-
29834: tällöin voidaan näiden varojen käytöstä           nassa ja suuressa vaiiDikunnassa on nähnyt
29835: odottaa sellaisia tuloksia, joihin niillä pyri-   asian välttämättömyyden, toteaa ja hyväk-
29836: tään.                                             syy sen myöskin eduskuntakäsittelyssä
29837:     Se seikka, johon ed. Käkelä viittasi, ni-      (Eduskunnasta: Vähemmistö äänes•tää yli
29838: mittäin tonttipolitiikan hoitaminen, ei suin-     vaalien!).
29839: kaan ole niin' vähäarvoinen kuin mitä sille
29840: ed. Vennamo halusi antaa arvoa. Kaupun-
29841: kien tonttipolitiikkaa täytyy nimittäin hoi-         Ed. K ä ik elä: Lappeenrannan kaupun-
29842: taa toisella tavoin kuin maanhankintalain         gin huoneenvuokralautakunta kutsui eilen
29843: toimeenpanoa.                                     illaksi <Lappeenrannan kaupunginvaltuuston
29844:     Mitä tulee siihen, etteikö budjettia kos-     jäseniä, huoneenvuokralautakunnan jäseniä
29845: kaan missään maasS'a olisoi ehdotetuna ta-        ja paikkakunnan rakentajapiirejä yhteiseen
29846: valla etukäteen sidottu, niinkuin ed. Niuk-       neuvottelutilaisuuteen, jossa keskusteltiin
29847: kanen !halusi väittää, niin siitäkin on lau-      nyt puheenaolevista laeista, ja tällöin puo- ·
29848: suttava, että se on vähintään epätarkkaa          lueisiin katsoonatta kaiikki olivat yksimieli-
29849: totuutta. Meidänkin maassamme on tällai-          siä siinä, että nämä hallitwksen lakiesityk-
29850: sia budjetin sidontoja tapahtunut useam-          set olisivat ihyväksyttävät. Sen vuoksi pu-
29851: piakin kertoja aikaisemmin ja niitä on ollut      heenaolevankin lain kohdalla viivyttiin a:iika
29852: myöskin ed. Niukkanen mukana myöntä-              paljon ja niin ra'kiennusmestarit kuin
29853: mässä. Mitä tulee muihin maihin, niin ni-         yleensä kaikki valtuutetut, jotka olivat
29854: menomaan asuntopoliittisten ohjelmien to-         läsnä, !kannattivat, että hallituksen esitys
29855: teuttamisessa on vastaavanlaisia sidontoja        olisi hyväksyttävä oommoisenaan. Tämä
29856: esiintynyt hyvinkin paljon. On turhaa läh-        mielestäni osoittaa sen, että ei a:inoastaan
29857: teä niitä tässä luettelemaan.                     Lappeenrannassa, vaan myöskin muissa
29858:    Mitä lopuksi siihen tulee, millä tavoin        kaupungeissa, ikauppaloissa ja taajaväki-
29859: tähän tarkoitukseen tarvittavat varat voi-        sissä yhdyskunnissa varmaankin ajatellaan
29860: daan taata, mitenkä siis finanssiointi etu-       samana tavoin.
29861:                                                                                             543
29862: 
29863: 
29864:    Ed. Jokinen: Herra puhemies! Ed.                rahat kaupunkien rakentamiseen kaupun-
29865: Vennamo mainitsi :puheenvuorossaan, että           kilaisilta kerätyillä lisäveroilla, niin minä
29866: suurisuuntaista rakennustoimintaa voidaan          olen varma, että vastaus on toinen. Mutta
29867: hoitaa vuosittain budjetin yhteydessä va-          nyt kun tämän lain nojalla pannaan maa-
29868: rattujen varojen turvin. Ed. Vennamon              seudun vähäväkiset asukkaat maksamaan
29869: jahtamasta laitoksesta olemme kuitenlldn           kaupunkilaisten hyväksi, niin kyllä kau-
29870: s-aaneet s·ellaista havainnollista opetusta ja     punldlaiset ovat valmiit ottamaan tämän
29871: selvän esimerkin siitä, kuinka heikosti ja         lahjan vastaan ilomielin miljonääreistä
29872: hatarasti voidaan suuria kysymyksiä hoitaa         köyhimpään asukkaaseen asti.
29873: ilman suurempaa ja pitkälle tähtäävää                 Mitä tulee siihen, että täällä on yritetty
29874: suunnitelmaa. Ed. Vennamolle pitäisi olla          puolustaa tätä kysymystä asuntotuotannon
29875: henkilötkohtaisesti selvillä, kuinka heikosti      helpottamisella ja että sitä ei muka saada
29876: ja huonosti hänen johtamansa laitos on sel-        helpotetukai muuten kuin rakentamalla
29877: viytynyt niistä tehtävistä,, joita varten se       uusia rakennuksia,        tietojeni    mukaan
29878: on asetettu. Tällaista karhunpalvelusta ei         maamme suurkaupungeissa on määräykset
29879: sietäisi enää uusia, joten olisi vihdoinkin        olemassa sellaiset, että jos itsellään asuk-
29880: lä!hdettävä selvälle suunnitelman tielle ja        kaalla on yksi henkilö huonetta kohti, niin
29881: varattava myöskin varat tätä tarkoitusta           siihen ei enää pakolla panna toista asu-
29882:  varten, sillä illlllan tätä ei voida rakentaa     kasta. Jos edes joka kolmanteen taloon,
29883:  eikä suorittaa sellaisia tehtäviä, joilla olisi   missä on yksi asukas huonetta kohti, mää-
29884:  jatkuvasti käytännöUisen toteuttamisen            rättäisiin toinen asukas huonetta kohti, niin
29885:  mahdollisuus olemassa.                            varmaa on, että asuntotuotanto ilman
29886:                                                    rahatta ja hinnatta helpottuisi huomatta-
29887:    Ed. L a h te 1 a: Täällä on ed. Käkelä          vassa määrässä (Eduskunnasta: Ei pidä
29888: useaan kertaan vedonnut siihen, että käsi-         paikkaansa!). Se pitää .paikkansa, sillä
29889: teltävän lain edellyttämää lainaa tulevat          minä tiedän, että kaupungeissa asuu ihmi-
29890: saamaan mm. taajaväkiset yhdyskunnat ja            siä niin leveästi, että on yksi huone ja
29891: kauppalat ja vielä lisäksi kunnat ja seura-        asukas (Eduskunnasta: Mitenkäs Hämeen
29892: kunnatldn, siis maaseutukin. Sen suunni-           taloissa on? - Kuinka monta puhujalla
29893: telman mukaan, mikä on esitetty valtiova-          on?). Minä tiedän, miten minun on pitä-
29894: rainvaliokunnassakin, on käsiteltävänä ole-        nyt ahtaasti asua enkä minä ole tullut
29895: van lain edellyttämillä rahoilla tarkoitus          Suomen eduskunnalta vaatimaan, että
29896: rakentaa vuosittain vain 200 taloa, ja kun          minulle pitää leveämpiä asuntoja laittaa
29897: kerran maassamme on kuudetta sataa kun-             enkä usko, että kukaan maaseutulainen,
29898: taa, niin kuinkahan monta näistä tulee              joka joutuu näitä veroja maksamaan, on
29899: kuhunkin taajaväkiseen yhdyskuntaan ja             sillä kannalla kuin välihuutaja ed. Jold-
29900: kauppalaan? Minä olen varma siitä, että             nen. Mutta ed. Jokisen täytyy tämä asia
29901: näiden rahojen käyttö tullaan järjestämään          maaseutu-:valitsijoilleen selvittää tavalla,
29902: niin, että otetaan selvää siitä, missä on           joka ei perustu tosiasioihin. Se on selvä
29903:  asuntopula suurin ja missä ihmisten pitää          asia itsestään. Minä asun tosin taajavä-ki-
29904: saada asua kaikkein leveimmin, ja se on             sessä yhdyskunnassa, mutta minä olen jo
29905: suurkaupungeissa, Helsingissä, Turussa ja           edeltäpäin vakuutettu, että ei sinne asti
29906:  Tampereella (Eduskunnasta:          Lappeen-       näitä rahoja riitä, koska se valitettavasti
29907:  ranta!). Lappeenranta ei varmaan . tule            on vielä edempänä kuin Lappeenranta.
29908:  saamaan yhtään taloa rakennetuksi näillä           Olen siinä käsityksessä, ettei Lappeenran-
29909:  rahoilla. Olen sitä mieltä, että vaikka missä      taankaan riitä, sillä ikyllä Helsinki, Turku
29910:  kaupungissa kaupunkilaiset kutsutaan ko-           ja Tampere tarvitsevat nämä rahat aivan
29911:  koon ja !kysytään, onko kaupunkien raken-          tarkoin.
29912:  tamiseen pantava valtion varoja ja kuinka             Mitä tulee itse rahasumman nyt edeltä-
29913:  paljon, niin siellä joka-ainoa vastaa, niin-       päin kiinnilyömiseen, tietää se yli 20 mil-
29914:  kuin Lappeenrannassakin pidetyssä koko-            jardin markan sitomista, kun ottaa tämän
29915:  uksessa ovat vastanneet, että rllihaa on pan-      vuoden 3 miljardia huomioon. Se tietää
29916:  tava ja paljon valtion kukkarosta. Se on           niin suurta rahasummaa, että olen vakuut-
29917:  aivan ilmeinen asia. Mutta jos kysytään            tunut siitä, ettei maaseudulle enää riitä
29918:  missä kaupungissa hyvänsä, että pannaanko          rahaa mihinkään tarkoitukseen, ei kyetä
29919: 544
29920: 
29921: 
29922: yhtä ainoata taloa rakentamaan sen jäl-           taan sanat "sekä vuosina 1951, 1952 ja
29923: keen kun rahat on lyöty tällä lailla kiinni.      1958 ", joten tämä mom€lltti tulisi kuulu-
29924: Onhan jo tähän asti, vaikkei tällaisia            maan.: "Asutuskeskusten asuntorakennus-
29925: lakiin perustuvia menoja ole ollut aina,          tuotantoa varten otetaan valtion tulo- ja
29926: kun on tullut maaseudun raha-asioista ky-         menoarvioon v. 1950 vähintään 4000.000.000
29927: symys, niin silloin ovat rahat loppuneet.         markan suuruinen siirtomääräraha." Minun
29928: Mutta senhän nyt jo tietää, että siUoin kun       käsitykseni mukaan ei ole rakennustuotan-
29929: on kaupunkilaisten rakennustarpeista y. m.        non suunnitelmallisuudenkaim •kannalta
29930: kysymys, niin silloin kyllä rahaa riittää.        välttämätöntä mennä tämän pitemmälle
29931: Tiettään jo monta vuotta eteenpäin, että          sitomaan eduskunnan käsiä. Ja koska ei
29932: rahaa on niin ja niin monta miljardia sii-        ole todennäköistä, että tämä III vastalau-
29933: hen ja siihen tarkoitukseen käytettävissä,        seen mukainen ehdotus saisi täällä tarpeel-
29934: vaikka rahat aina. loppuvat, kun tulee maa-       lista kannatusta ja kun on muussa tapauk-
29935: laisasio.ista kysymys. Mistä nämä rahat           sessa olemassa vaara, että koko tämä laki
29936: sitten otetaan. Täällä herra sisäministeri        tulee hylätyksi tai yli vaalien äänestetyksi,
29937: sanoi, että ei sitä tarvitse tietää edeltäpäin,   niin minä toivon, että voitaisiin hyväksyä
29938: ne otetaan siitä samasta pussista kuin            tämä momentti esittämässäni muodossa.
29939: muutkin rahat. Minä näen, että nämä
29940: rahat otetaan maaseudun veronmaksajilta,             Ed. K u 1 o vaara: Ed. Seppälä sanoi
29941: koska sitä ei sallita, että näistä rahoista       puheenvuorossaan, että ainoastaan pakot-
29942: käytettäisiin maaseudulle penniäkään. Ne          tavista syistä voidaan hyväksyä tällainen
29943: siis otetaan maaseutulaisilta verona kau-         5-vuotisrahoitussuunnitelma. Nyt on juuri
29944: pun;kilaisten elämän helpottamiseksi ja           sellainen pakottava syy. Suomessa, niin
29945: mukavuuksien saamiseksi. Ja minä en täl-          kuin kaik!ki edustajat hyvin tietävät, ei
29946: laista lakia voi olla mitenkään hyvä!ksy-         ole koskaan ollut asutuskeskuksissa sem-
29947: mässä. Se on muistettava, että tämän lain         moista asuntopulaa kuin nyt on. Ja tämä
29948: hyvä:ksymisellä jo ennakolta estetään raho-       on juuri sellainen pakottava syy, joka vaa-
29949: jen saanti maaseudulle.                           tii tällaisen 5-vuotisrahoitussmmnitelman.
29950:                                                   Jotta voitaisiin tästä tavattoman suuresta
29951:   P u •h e mies (koputtaa): Kehoitan pu-          asuntopulasta päästä, on vähintään välttä-
29952: hujaa jatkamaan korokkeelta.                      mätöntä      tällainen   5-vuotissuunnitehna.
29953:                                                   Tälläkään 5-vuotissuunnitelmalla ei vielä
29954:    P u h u j a: - - tulevina aikoina eri-         voida poistaa asuntopulaa, mutta päästään
29955: koisen tarpeellisiksi anyöntäviin tarkoituk-      hyvään alkuun siinä suhteessa. Tämän
29956: siinkin. Minä kannatan ed. Seppälän eh-           ymmärsivät myös hyvin suuren valiokun-
29957: dotusta, että pykälä hyväksyttäisiin siinä        nan jaostossa ja siellä 7 äänellä 2 vastaan
29958: muodossa kuin hän ehdotti.                        hyväksyttiin 5-vuotisrahoitussuunni telma.
29959:                                                   Ihmettelen, että ed. Seppälä on tuollainen
29960:    Ed. H i e k k a 1 a: Minrukin olen II!: n      harvinaisuus kokoomuslaisten         joukossa.
29961: vastalauseen ensimma1sen allekirjoittajan         Nämä kaksi maalaisliittolaista kyllä ymmär-
29962: ed. Seppälän kanssa samaa mieltä siitä,           retään. He eivät ollenkaan suvaitse sitä,
29963: ettei ole voitu esittää mitään pakottavia         että kaupungeissa voidaan asua ihmisiksi.
29964: syitä näiden varojen sitomiseksi suuren           Kun tutkittiin asuntopulaa vuosi takaperin
29965: valiokunnan esittämällä tavalla. On otet-         perustuslakivaliokunnassa, niin siellä asian-
29966: tava huomioon tosiaankin, että kysymys on         tuntija m. m. ilmoitti, että Helsingissä on
29967: verovarojen sijoittamisesta. Ja verorasitus       paljon sellaisia, jotka ovat yhden huoneen
29968: meillä on niin raskas, että sitä olisi mah-       asuntoja, neliömetripinta-ala noin 20~25
29969: dollisuuksien mukaan päästävä mahdolli-           m2 ja näissä asuu toistakymmentä ihmistä
29970: simman pian alentamaan. Mutta on kui-             yhdessä huoneessa. Suurin määrä 14 asui
29971: ten:kin minun nähdä:kseni perustetta siinä,       20 :m2 käsittävässä huoneessa. Tämä on jo
29972: että rakennustuotannon järkevän suunnit-          sellaista tiheyttä, joka pitäisi tyydyttää ed.
29973: telun kannalta olisi oleva joksikin ajaksi        Lahtelankin tiheysvaatimukset (Eduskun-
29974: varmuus näiden varojen myöntämisestä, ja          nasta: Mont!l!ko niitä asui~). 14 oli 20 m2:n
29975: siksi minä ehdotankin, herra puhemies, että       suuruisessa huon€essa. Täällä kyllä on uh-
29976: 1 § :n 1 momentin 4 riviltä lähtien poiste-       kailtu, että jos tämä asia tulee hyväksy-
29977:                                                                                           545
29978: 
29979: tyksi, niin se äänestetään yli vaalien. Se     hottamiseksi tarvittavien tulojen sitomista
29980: on turhaa uhkailua, siitä ei mitään tule.      etukäteen. Huomautan eräiden lausuntojen
29981: Minä toivoisin, että asutuskeskuksissa asu-    johdosta, että ei sillä teolla, että säädetään
29982: vat eivät liikkuisi (Eduskunnasta: Maaseu-     täJllainen laki, poisteta asuntopuutetta kau-
29983: dun asioissa!) niin pimeän joukon pimittä-     pungeissa, jos ei ole ra:hoja, niin ei ole
29984: mänä kuin ed. Lahtelan tapaiset edustajat      rahoja. Ei tämä laki niitä tule esille loih-
29985: ovat.                                          timaan.
29986:    Ed. V e n n a m o:       Herra puhemies!        Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
29987: Minä en voi ryhtyä väittelemään ed. Joki- Kyllä .minä ymmärrän, että politiikka on
29988: sen kanssa. Hän on kansanhuollon johtaja . hyvin monitahoista ja vaikeatajuista aina-
29989: ja hän on kyllä oppinut puhumaan viime kin näin nuorelle poliitikolle ja joskus se
29990: vuosina, niinkuin kokemuksesta tiedämme, on kuin nuoralla tanssimista. Mutta en
29991: mutta asiallisesti voin vastata hänelle. nyt ymmärtänyt ed. Vennamon puhetta
29992: Maanhankintalain toteuttamisen yhteydessä äsken. Ed. Vennamo sanoi, että tämä laki-
29993: on rakennettu noin 51.000 rakennusta ja esitys sitoisi eduSkunnan määrättyihin ta-
29994: siihen on jouduttu käyttämään valtionva- loudellisiin rve!lvoituksiin, vieläpä loukaten
29995: roja, jotka siirtoväki on rahoittanut, noin eduskunnan ·budjettioi:keutta. Tänään on
29996: 10 miljardia markkaa. Minun täytyy sa- kuitenkin työväenasiainvaliokunnassa käsi-
29997: noa, että minulla on hyvin vakavat epäi- telty toivomusaloitetta, jossa tämä samainen
29998: lykset, ettei tällä Arava-lailla voida saa- valtiomies Vennamo tekee seuraavan toivo-
29999: vuttaa vastaavanlaisia tuloksia, varsinkin musaloitteen: ,että hallitus kiireellisesti
30000: kun nyt tälle pohjalle näytään mentävän, antaisi esityksen maaseudun ja sen asutus-
30001: joka loppujen lopuksi muodostuu rakennus. tiheytymien as•unto-olojen ja yleisen raken-
30002: toiminnan jarruksi, vaikka sitä ei näytetä tamist3!Son kohottamiseksi ja parantamiseksj
30003: täällä uskottavan. Kyllä minä edelleen roh- siten, että tarkoitulkseen osoitetaan 5-vuotis-
30004: kenisin kääntyä täällä oikeiston ja kokoo- suunnitel.man puitteissa vuosittain varoja
30005: muksen puoleen ja toivon, että siellä ei 2,500 milj. markkaa halpaikorkoisina ja
30006: nyt lähdettäisi sosialisoitua rakennustoi- pitkäaikaisina lainoina". Minä en nyt tätä
30007: mintaa edistämään, vaan noudatettaisiin ymmärrä, muuten kuin että tä1hän kai to-
30008:  niitä kansantaloudellisia periaatteita ja teutuu se latinalainen sanan'lasku, jossa sa-
30009:  myönnettäisiin varat nyt täksi vuodeksi. notaan: mikä sopii Jupiterille, se ei sovi
30010:  Palautettaisiin tämä asia takaisin suureen härjälle.
30011:  valiokuntaan ja tehtäisiin tästä asiallinen
30012:  ja tarkoituksenmukainen laki.                     Ed. K u i t t i n e n: Täällä on maalais-
30013:                                                 liiton taholta hyvin vihaisesti vastustettu
30014:    Ed. Niukkanen: Haluan nimenomaan tämän lain hyväksymistä, mutta on unoh-
30015:  tässä yhteydessä eduslkunnan · pöytäkirjaan dettu samalla, millä tavalla käytäntö meillä
30016:  saada merkityksi, että hallitus ei siitä huo- viittne vuosina on ollut. Kun meillä ryhdyt-
30017:  limatta, että valtion tulot muutenkin ovat tiin siirtoväen asutusta järjestämään, niin
30018:  jo ai·van liiaksi sidotut, ole es·ittänyt min- varat poi&eukootta siirrettiin maaseudulle
30019:  käännäk!öisiä suunnitelmia näiden lisäme- ja palkkatyöväki ja oman kodin rakentajat
30020:  nojen rahoittamisesta; ei mitään muita olivat kolmannella tilalla. Meillä on 8/10 va-
30021:  suunnitelmia kuin tämän vuoden budjetti- roista sHrretty maaseudulle ja 2/10 varoista
30022:  esityksessä sivulla 97 III luvun 3 momen- siirretty asutuskeskuksiin. Me tiedämme,
30023:  tin kohdalla kahvivero ehdotuksensa perus- että lähes puolet on vielä siirtoväestä asut-
30024:  teluissa ja j~sa sanot3!an: tarkoituksena tamatta ja ne ovat asutuskeskuksissa ja ne
30025:  on käyttää veron tuotto 3,000 miljardia ovat myös kaupungeissa. Jos nyt järkevästi
30026:  yleishyödyUiseen rakennustoimintaan. Tämä asiaa ajateliaan, niin ei olisi mitään syytä
30027:  on siten ainoa rahoitussuunnitelma, jota estää suunnitelman toteuttamista, jota hal-
30028:  hallitus on esittänyt. Ainoa, mitä tässä litus paraillaan a:jattelee.
30029:  suhteessa olemme täällä nyt saaneet kuulla,       Vielä on toinen näkökohta, jota täällä ei
30030:  on ollut tieto että rahaministeri on ilmoit- ole ollenkaan otettu huomioon, ja jota ei
30031:  tanut, että hän ei ole katsonut voivam:oa ole kukaan puheenvuorossaan maininnut.
30032:   yhtyä kannattamaan tällaista budjetin ra- Meillä on paraillaan kireä aika ja työttö-
30033:  69
30034: 646
30035: 
30036: myyttä paljon, eikä meillä ole tyoouunni-        (Ed. Kulovaara: Viiden vuoden kuluttua!).
30037: telmia valmiina. Jos meillä tulee rakennus-      Ja eduskunnalla täytyy olla mahdollisuus
30038: kausi, parempi aika, niin meiltä työttömyys      ratkaista, onko ja milloin tullut se hetki,
30039: vähenee ja työläiset saavat työtä. Minusta       jolloin sitä ei enää tarvita. Ja kun edus-
30040: on hillikan yli maalin ampumista täällä, kun     kunta on, niin :kuin varmasti luotan, myös-
30041: ed. Lahtela puhui kovaäänisesti, että me         kin perillä siitä, milloin tarvitaan apua,
30042: emme saa maaseudulle mitään. Kyllä me            niin se antaa sitä jatkuvasti.             ·
30043: muistamme, kuinka paljon Pohjolaan maa-             Mitä ed. Ku;lovaaran lausuntoon tulee
30044: seudulle on myönnetty varoja (Ed. Koivu-         niin ed. Kulovaaran täytyy suoda anteeksi:
30045: ranta: Poroaitoihin!). On sinne myönnetty        että kiiBityskykyni on sikäli rajoittuneempi
30046: vä:hän muuallekin ja jatkuvasti; kun vaan        kuin hänen, että pyrin näkemään asioita
30047: ne numerotiedot on otettu selville, niin         koko kansan edun mukaisesti enkä vain
30048: kyllä ed. Koivurantakin tietää, kuinka pal-      yhden luokan tai asutu...'~lkeskusten väestön
30049:  jon on varoja my•Önnetty. Minä muistan,         etujen mukaisesti. Ja mitä tulee ed. Hiek-
30050:  että kuinka tässä aikaisemmin asioita on        kalan esitykseen, niin minun täytyy sanoa,
30051:  hoidettu kun me muut kam:.alaiset pyysimme      että se on tyypillinen sitä ja tätä ja siltä
30052:  varoja rakentamiseen niin meille ilmoitet-      väliltä, se on kompromissi kompromissin
30053:  tiin, että varoja pitää myöntää Pohjois-        vuoksi, mutta ei asian takia.          ·
30054:  Suomen jälleenrakentamista varten. Poh-
30055:  jois-Suomi on nyt rakennettu, mutta ei ole          Ed. K a n n i s t o: Herra puhemies! !Kä-
30056:  rakennettu taajaväkisiä yhdyskuntia ei           sitykseni mukaisesti olisi tässä hyväksyttävä
30057:                                                    ha~lituksen, valtiovarainvaliokunan ja suu-
30058:  kauppaloi.ta, eikä kaupunkeja ja näissä on
30059:  jatkuvasti asuntopula suuri. Ja minä kat-         ren valiokunn·an hyväksymä linja. Minun
30060:  son, että esitys, minkä hallituS nyt on          ·käsitykseni mukaisesti asuntopulaa kaupun-
30061:  tehnyt, on paras mahdollinen, mitä voidaan        geissa ei saada poistetuksi pienemmillä
30062:  ajatella.                                         määrärahoil!la kuin mitä tämä lakiesitys
30063:     TääHä ed. Niukkanen koetti uskotella,          sisältää ja käsitykooni on, että myöhempinä
30064:  että tähän ei löytyisi varoja. Minusta se         vuosina eivät tule riittämään edes nämä-
30065:  väite ei pidä paikkaall.'la sen takia, ettei      kään määrärahat, mitkä tähän lakiesityk-
30066:  näitä varoja anneta lahjaksi vaan lainaksi.       seen ovat otetut (Ed. Hakkila: Oikein!).
30067:  Niistä maksetaan myös korko (Ed. Niukka-          Nruin ollen ei ole mitään asiallista syytä
30068:  nen: Yksi prosentti!) ja aikanaan myös ne         ryhtyä kiistelemään siitä,. tulevatko nämä
30069:  on vaatiolle takai&in annettava.                  määrärahat .kiinnilyödyiksi jo tässä iaki-
30070:                                                    esitykses.sä vai ei. Mutta jos ne lakiesityk-
30071:    Ed. S e tp p ä 1 ä: Herra puhemies! Sekä        sessä  ovat kiinnilyödyt, ne antavat viran-
30072: herra sisäministeri että kaikki muut, jotka        omaisille   mahdolli:muden johdonmukaisesti
30073: ovat puolustaneet sitä, että vuosittain otet- suunniteUla rakennustoimintaa pitemmällä
30074: taisiin tietty määräraha asutuskeskusten tälhtäimellä, mikä. epäilemättä on välttämä-
30075: rakennustarkoitwksia varten, ovat tätä ilmn- töntä, kun kysymy,ksessä on suhteellisesti
30076: taansa puolustaneet sillä, että ellei näin pienet määrärahat tähän tarkoitukseen.
30077: meneteltäisi, eilloin rakennustuotanto py-            Pyydän huomauttaa, että saamieni tieto-
30078: sähtyisi vuoden vaihteessa. Nämä henkilöt          jen  mulk:aan maaseudun rakennustoimintaa
30079: ovat kuitenkin jättäneet huomioonottamatta         varten  olemme sodan jälkeen viime vuoden
30080: sen seikan, että valtiolta saadaan vain tois- loppuun mennessä käyttäneet valtion varoja
30081: sijaista luottoa ja että ensisijainen luotto jo 14.5 miJljardia markkaa, kun sen sijaan
30082: on hankittava muualta. Jos rakennustuO- samanaikaisesti a&utuskeskusten rakennus-
30083: tanto niin täydellisesti perustuu valtion toimintaan on valtion varoja uhrattu l.s
30084: avustuksen varaan, mitä tässä tapauksessa miljardia markkaa. Tämä osoittaa jo, että
30085: edellytetään, silloin minun täytyy sanoa: meidän on käytävä v·akavasti myöskin asu-
30086: ollaan todella heikolla pohjalla. Kannatan tuskeskusten asuntokorjuutta poistamaan,
30087: ehdottomasti sitä, että valtiovallan täytyy mutta sii•hen ei päästä muuten kuin pitkällä
30088: nykyisin avustaa asutuskeskusten rakennus- tähtäimellä harkitun suunnitelman puit-
30089: tuotantoa, mutta sen täytyy olla, niinkuin teissa.
30090: yleensä sosiaalinen avustus, sentapait:·ta, että 1 Ed. H on k a 1 a: Herra puhemies! To-
30091: se tekee itsensä vähitelleen tarpeettomaksi 1r de~lakin on kootänyt tavattoman kauan
30092:                                                                                                547
30093: 
30094: ennenkuin on kyetty älyämään, minkälaisen          rantami.seen varoja ja edm:.kunta taas lau-
30095: probleeman k.a:nssa me olemme tekemisissä.         suisi, jos lausuu tällaisen toivomuksen, että
30096: Asuntopula on suurin probleema, minkä              olisi vuosittain näitä varoja esitettävä.
30097: kanssa on jouduttu tai ehkä jouduttaankaan         Minusta tämä on täysin oikein. Ei minulla
30098: kamppailemaan, eikä voida m~llään puolus-          ole mitään vastaan, jos esilläolevaaJa
30099: tella sitä, että näin kauan on viivytelty,         asiaE& mennään tällä tavalla eteenpäin,
30100: ennenkuin on mitään tehty. Kun minä                ettei mennä lailla lyömään asiaa kiinni.
30101: puolitoillta vuotta takaperin tein aloitteen       Kyliä minä olisin toivonut, että ed. Wir-
30102: miljardin markan myöntämiseksi, niin               tanen olisi pysynyt asiassa enemmän kuin
30103: summa huimasi eduskunnan päätä, myön-              hän .tässä tapauksessa pysyi.
30104: :oott1in vain .puoli miljardia. Nyt ollaan            Mitä sitten ed. Kuittisen lausuntoon tu-
30105: kuitenkin jo nähtävästi joka taholla &elvillä      lee, että asutllilkeskuiksissa puolet siirto-
30106: siitä, että nämä ehdotetut summat on myön-         väestä on vi~ä saamatta tontin ja käsittää
30107: nettävä. Mutta ne, jotka haluavat vastus-          noin puolet kaikista asutettavista, niin se
30108: taa, vetoavat nyt sellaiseen teennäiseen seik-     nyt on hieman virheellinen. Asutuskeskus-
30109: kaan, että tässä sidotaan edookunnan käsiä.        ten siirtoväen osuus tekee · noin 20 % ja
30110:  Minä en voi !käsittää sitä, että pitäisi elää     kaupungeissa ja kauppalois.<::oa asutettava
30111: !kädestä suuhun ja täysin suunnite'lmatto-         siirtoväki on saanut rakennuslainoista noin
30112:  mastil. Olen aivan varma siitä, että me           15 %, ja kun siirrtoväkeä, jotka saavat tont-
30113:  emme pääse 'pienemmillä summilla, ja sen          teja, sijoittuu myöskin maaseudulle asutus-
30114:  vuoksi ajatukset Diitä, että voitaisiin jonain    tiheytymiin, niin ikäy ilmi, että tässä on
30115:  vuonna ehkä myöntää välhemmän, on turhaa          suurten lakien noja1la suurin piirtein kul-
30116:  toiveajattelua. !Sen sijaan on aivan selvää,      jettu taoo.puolisesti.
30117:  että jos myönnämme määrärahan vain seu-               Minä jäin vastaamatta ed. Käkelälie ja
30118:  raavaksi vuodeksi, se tulee jarruttamaan          muistaakseni herra sisäministeri myöskin
30119:  m. m. kaupun\kien osallistumista tähän ra-         mainitsi, että asuntotonttipolitiikka on nyt
30120:  kennustoilmintaan, koska niiden budjetti          kiinteässä yhteydessä tämän asian kanssa.
30121:  käsitefiään jo ennenkuin eduskunta on hy-          Jos näin olisi, niin mimmta herra sisämi-
30122:  väksynyt seuraavan vuoden valtion tulo-            nisterin lausunto on paras todistus siitä,
30123:  ja menoarvion. ,Sen vuolrni :minusta pitäisi       että mitään muuta rakentamista ei tulekaan
30124:  hyTVälksyä se !kanta., jolle suuri valiokunta      esiintymään kuin Aravan rakentamista, jos
30125:  on asettunut.                                      asuntotonttipolitiikka kytkeytyy vain tämän
30126:                                                     kysymyksen ympärille. Kyllä minulla on
30127:      Ed. H i e k k a l a: Herra puhemies! Minä      se käsitys, että kaupungeilla on velvollisuus
30128:  pyydän täydentää tekemääni ehdotusta esit-         hoitaa asuntotontti-politiikkaa paljon laa-
30129:  tämihllä, että toisen momentin ensimmäisellä       jemma1[a pohja1la ja toivoisin siinä suh-
30130:  ri!Vi!J.lä ol·eva sana ,tarkoitettuja" muutet-     teessa ikaikkea menestystä. Vaikeuksia on
30131:  taisiin san~tksi ,tarkoitettua" ja seuraava        V•armaan tässä kuten olen maanhankinta-
30132:  sana ,määrärahoja" sana:ksi ,määrärahaa".          lain toimeenpanon yhteydessä havainnut,
30133:                                                     mutta ei sillä tämän asian kaw:sa minun
30134:     Ed. L a p p i - .S e p •P ä l ä: Herra puhe-    käsittääkseni ole mitään yhteyttä. Täällä
30135:  mioo! Ed. Hiekka1an ehdotus oru välityseh-         nyt kokoomulksen taholta on jo kuultu niitä
30136:  dotus ja koska sitä ehkä voidaan vielä jou-        finanssipoliittisia asiantuntijoita, jotka ovat
30137:  .tua tarvitsemaan tämän äänestyksen aikana,        maanhankintalakia vastustaneet kynsin
30138:  niin minät pyydän kannattaa sitä.                  hampain ja haluavat sen nytkin pysäyttää
30139:                                                     tai yleensä maaseudun rakentamisen ja kui-
30140:     Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Ed.          terukin kannattavat tällaista vuooikoausia ta-
30141:  J. Wirtasen puheenvuoron johdosta minä nyt         pahtuvaa 20 miljardin markan määräxalhan
30142:  olen oppinut, että pastori lukukinkereiNä          sitomista. Kyllä minä arvelen, että jos
30143:  oikein opettaa kuulijoitaan, mutta tässä           tästä oikeisto luu!lee saavansa jonkunlaista
30144:  tapauksessa hän kyllä selosti väärin alle-         asutuskeslkusten väestön myöntätuntoa, niin
30145:  kirjoittaneen aloitetta. Olen esittänyt toi-       he erehtyvät siinä hyvin katkerasti. Minulla
30146:  vomusponnen siitä, että hallitus esittäisi         on se kiisity&, että ne, jotka nyt oikein
30147:  kunakin vuonna laillisessa järjestyksessä          joutuvat tämän lain toimeenpanon piiriin,
30148:  asianmukaisesti maaseudun asuntoolojen pa-         heillä on :kyllä sen verran arvostelukykyä,_
30149: 548                            Tiietaiimla :1i5 p. IIllla,aJiSkwuota t949.
30150: 
30151: että he voivat arvostella tämän ratkaisun             täällä näin: ,,Kaiken edellä lausutun no-
30152: negätiiviset puolet, mitä se veroissa ja               jalla ehdotamme eduskunnan päätettäväksi
30153: muussa merkitsee, ja näin ollen kyllä tästä           toivomuksen ... " (Eduskunnasta: Toivo-
30154: tulee hyvin raskas taakka, kun siihen vielä            mulksen!). Niin, niin, mutta jos tämä tulee
30155: siDältyy asuntotuotannon tyrehtyminen kau-            hyväksytyksi (Eduskunnasta: Toivomuk-
30156: pungeissa pitkihllä sihdillä, joten arvelisin,        sen!). Niin, hän on jokatapauksess.a ehdot-
30157: että siinä on kyllä virhelasku.                       tanut niin. Hän on kirjoittanut täällä näin
30158:                                                        (Eduskunnasta: Toivomuksen!), että tar-
30159:      Ed. I k o n e n: Eduskunnassa ja sen             koitukseen oso:Vtetaan 5-vuotissuunnitelman
30160:  ulkopuolella on ilausuttu usein talousarvion         puitteissa vuosittain varoja 2,500 milj. :mk
30161:  käsittelyn yhteydessä valitteluja siitä, että         (Eduskunnasta: Vuosittain!). Älkää her-
30162:  liian suuri osa valtion menoista on sidottu          mostuko ! Herra puhemies, minä ymmärrän,
30163:  lailla tai asetuksella. Viimeksi toissapäi-          että jo& kerran 5-vuotissuunnitelma hyväik-
30164:  vänä oli lehdissä uutinen, jossa taas ker-         . sytiiän ja sanotaan. että siihen on eduskun-
30165:  rottiin valtiontilintarkastajain kiinnittäneen       nan osoitettava varoja 2,500 milj. mk
30166:  tähän asioon vakavaa huomiota. Minulla ei            vuodessa, niin se tekee, viisi kertaa 2,500,
30167:  ole vielä tätä viimeistä valtiontilintarkas-         12.5 miljardia markkaa. Se on aivan selvä
30168:  tajain kertomusta, sillä sitä ei ole jaettu          asia, jos tämä toivomusponsi hyväksytään
30169:  eduskunnalle,. mutta kylläkin valtiontilin-          5-vuotissuunnitelmineen, niin mitä sillä 5-
30170:  tarka&tajain kertomus vuodelta 1946, joka            vuotLrsuunnirtelmalla tE~hdään Y Se toimi~i
30171:  on jaettu eduskunnalle. Tämän virallisen             viisi vuotta, mutta ei olisi rahoja. Se nyt
30172:  asiapaperin loppulausunnossa sanotaan m.             on aivan selvä, että jos tämäkin toivomus
30173:  m.: ,Valtion menojen vuosivuodelta yhä               hyväksytään, silloin on siihen sidottu täJmä
30174:  kiihtynyt kasvu jatkui myös kertomusvuo-             rahamäärä myöskin.
30175: tena. Suurinosa valtion menoista perustuu,              .Herra puhemies ! - Minä pyydän myös-
30176: kuten tunnettua, lakiin tai asetukseen, mikä          kin huomauttaa, että en minä ole tätä maa-
30177: tietenkin on omansa vaikeuttamaan menojen             seudun asuttamista vastaan. Minä äänes-
30178: 1\:asvun rajoittamis•ta. Tä:ssä suhteessa olisi       tin päinvastoin ed. Sukselaisen ehdotuksen
30179: kuitenkin ollut paljon tehtävissä. Siihen ei          puolesta äsken.
30180: lmitenkaan ole ryhdytty, vaan lakiin tai
30181: asetukseen perustuvien menojen määrää on                Ed. M u r t o m a a: Minä huomautan tä-
30182: päinvastoin huomattavasti lisätty. Kun               män 'käsittelyn yhteydessä eräästä periaat-
30183: menojen voimakasta kasvua m. m. tästä-               teellisesti tärkeästä seikasta, josta meillä
30184: syystä ei ole kyetty estämään, on sekä vero-         maalaisilla ja kaupunkilaisiHa on erimieli-
30185: ta;akkaa että lainanottoa ollut vielä entiseS-       syys. Tämän suunnitelman toteuttaminen
30186: tään :::onuresti lisättävä." Tämän tilintar-         nimittäin tietää sen, että· kaupunkilaiset
30187: kastajain kertomuksen allekirjoittajana on           eivät usko, että koko tänä arkana työsken-
30188: m. m. valtiovarainvaliokunnan puheenjoh-             tely kaupungeissa tuottaa sellaisia tuloksia,
30189: taja Rantala. Tällä laiUa, joka nyt on               että työntekijät ja kaupungissa asujat ky-
30190: käsiteltävänä, sidotaan uudestaan enemmän            kenevät maksamaan sellaista vuokraa kuin
30191: valtion varoja kuin yhdelläkään lailla, mitä         asuntojen rakentaminen edellyttää, toisin
30192: tämä edllSikunta on koskaan hyväksynyt.              sanoen, että elämä kaupungissa on sikäli
30193: Mitä sanoo valtiontilintarkastaja Rantala            kannattamatonta, että valtion turvin raken-
30194: tilihän valtiovarainvaHokunnan puheenjohta-          netuissa asunnoissa jaksetaan vuokrat
30195: jan kantaan nyt tässä asiassa?                       maksaa. Ja kun vapaan asuntorakennus-
30196:                                                      toiminnan pahimpana esteenä tällä kertaa
30197:   Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!                   on se, että vuokrataso on niin suuressa
30198: - Minä myönnän, että minä en ole niin                epäsuhteessa rwkennuksien kustannustasoon,
30199: paljon lukenut enkä kirjoittanut enlkä teks-         että se ehkäisee rakentamisen, niin tuntuu
30200: tejä selittänyt kuin ed. Vennamo, mutta              hyvin murheelliselta, että hallitus ja ne,
30201: olen minä kuitenlkin ~!Rnnut jo silloin lukea        jotlka tätä kannattavat, ovat niin pessimis-
30202: kun ed. Vennamo ei ole vielä ollutkaan               tejä, ettei vielä siihen mennessä, kuin tämä
30203: tämän maan päällä. Minun täytyy lukea                suunnitelman lukkoon lyöminen edellyttää,
30204: uudelleen, herra puhemies, tämä ed. V en-            saada asioita sellaiseen järjestykseen, että
30205: namon tekemä toivomusaloite. Hän lausuu              vapaa a&unnonrakennustoiminta rupeaisi
30206:                                 .Aeutll8keek.usten aauntoralrelllnUB.                         549
30207: 
30208: kannattamaan. Tämän pessimismin minä               päin, kävisivät opintomatkalla Pohjois-Suo-
30209: ainakin näen sen takana, kun nyt vaaditaan         men pitäjien syrjälkylissä, joissa varmasti
30210: jo etukäteen lyötäväksi tääNä suunnitelma          opittaisiin tämä läksy hieman tarkemmin,
30211: kiinni, jotta tällä lailla jollakin tavalla voi-   kävisivät tervehtimässä siellä niitä pienvil-
30212: taisiin asuntorakennustoimintaa valtion va-        jeHjöitä, jotka siellä asuvat kurjissa olo-
30213: roilla saada ailkaan (Ed. Lappi-Seppälä:           suhteissa.
30214: Ylimenokautena !) . Minä kuitenkin olen sitä
30215: mi'eltä, että vaikka te nyt sanotte, että             Ed. V i 1 h u 1 a: .On aihetta jo asian :kä-
30216: tämän kansantalouden tukipylväs ja kan-            sittelyn tässä vaiheessa ilmoittaa, että jos.
30217: nattavaisuus on siinä, että teollisuus ja lii-     nyt käsiteltävänä oleva lain pykälä saa sen
30218: ketoiminta kaupungeissa ja liikekeskuksissa        muodon ja sisällön, minkä suuri valiokunta
30219: pitää tämän kansan pystyssä, minä olen             sille ehdottaa, on maalaisliiton eduskunta-
30220: kuitenlkin sitä mieltä, että voimakas maa-         ryhmä siltä mieltä, että laki on äänestettävä
30221: seutu on se, joka kazwantaloudellisesti mer-       yli vaalien. (Eduskunnasta: Isänmaan puo-
30222: kitsee tämän kansan elämässä jotakin ja            lesta!)
30223: senkin ylliiJpitämiseksi ja kohottamiseksi            Ed. P e n t t a 1 a: Minua on hämmästyt-
30224: täytyy myöskin tehdä jotakin ja uskoa              tänyt, että silloin, ikun maassa on kaupun-
30225: mY'öskin, että siellä pystytään rakentamaan.       geissa ja asutusikeskuksissa noin 60,000
30226: Ja kaupunlkilaisten täytyy myöskin pystyä          asunnon vajaus ja tehdään esitys asunto-
30227: rakentamaan niiden varojen turvin, joita           rakennustoimhman aikaansaamisesta, että
30228: heidän työSkentelynsa tuottaa, evkä imeä           täällä eduskunnassa nostetaan useita tun-
30229: siihen valtion verovaroja niin suuria määriä       teja kestävä väittely ja riita siitä, onko
30230: kuin tässä nyt yritetäiiln imeä kaupunkien         rakennettava maaseudulla .vai kaupunlkei-
30231: rak:entamistoiminnan tukemiseksi.                  hin. Minusta tämä on kansallinen kysy-
30232:                                                    mys, eikä kaupunki- ja maaseutukysymys.
30233:    Ed. S a a r i: Herra puhemies! - Minä           Minä muistan ja edustajat muistavat, mi-
30234: jouduin ihmeisiin täällä ed. Kanniston käyt-       tenkä sodan aikana oli täällä yleisenä kan-
30235: tämän •puheenvuoron johdosta. Minä en              sallisena tunnuslauseena, että kun sota
30236: olisi odottanut pohjoissuomalaiselta edusta-       päättyy ja päästään rauihantöihin, uudes-
30237: jalta sellaista saoontaa kuin mitä täällä          taan rakentamaan Suomea, niin silloin ra-
30238: 'kuultiin. Kun oli !kysymys niistä varoista,       kennetaan kaiJkille ihmisille kodit. Miksi
30239: joita maaseudun ja kaupunkien rakentami-           on nyt niin tavattoman katkeraa eräälle
30240: seksi on sijoitettu sotien jälkeen, niin ed.       osalle tämän eduskunnan jäsenistä, jos nyt
30241: Kanniston mukaan tämä maaseudun saama              ruvetaan tätä sodanaikaista yleistä kansal-
30242: summa on 14,5 miljardia mk, ja kun tämä            lista tunnuslausetta soveltamaan käytän-
30243: puheenvuoron !käyttäjä antoi ymmärtää,             töön. Ed. Saari &anoi, että olisi mentävä
30244: että se on maaseudun asunto-olojen korjaa-         syrjäkyliin !katsomaan asunto-oloja siellä.
30245: miseksi annettu summa, niin pyytäisin vain         Minä [.:yllä käsitän, minkälaiset ne ovat,
30246: huomauttaa, että jos tämä summa pitäisikin         mutta näyttää, että ed. .Saari ei ,käsitä,
30247: paikkansa, niin täJhän sisältyvät myöskin          minkälaisissa asunto-oloissa asuu ihmisiä
30248: siirtoväen saarnat ikorvaus.arvot, jotka ovat      esim. Helsingis.'Yä ja siksi minä pyytäisin
30249: siirtoväen omaa rahaa eikä suinkaan mi-            ed. 'Saarta lähtemään asunto-olojen tutki-
30250:  tään valtion tukea tässä tarkoituksessa jäl-      musmatkalle Helsinkiin niihin pommisuo-
30251: leenrakentamiseksi. Ja tämän tähden tun-           jiin, jotka sodan aikana laitettiin Helsin~
30252: tuu oudolta, kosikapa tiedämme, että maa-          gissä olevien niin maalaisten kuin kaupun-
30253: seudun saamista varoista on 80 a 90 %              kilaistenikin suojaksi ja joita nyt käytetään
30254:  juuri mennyt tällaiseen sodan hävityksen          ihmisten ainoana asuntona.
30255: korjaamiseen, niin sen tähden joutuu ihmei-
30256: siin, että tällaisia lausuntoja kuuluu ja         Ed. L a h t e 1 a: Herra puhemies! Ed.
30257: maaseudun asuntokurjuus näin ollen jäte- Kanniston lausunto minua ihmetyttää suu-
30258:  tään ikäänkuin toisarvoiseen asemaan llmu- resti. tSen vuoksi se ihmetyttää, kun hän
30259:  punkien, kaup.paloiden ja asutuskeskuksien selittää, että 14 miljardia on käytetty maa-
30260: asunto-oloja arvosteltaessa. Todellakin toi- l seudun asuntojen rakentamiseen ja kaupun-
30261:  voisi, että ne, jotka täällä ovat tätä kau- kien rakentamiseen vain toista miljardia
30262:  punkisiipeä niin voimakkaasti ajaneet eteen- 1. markkaa. Ed. Kannisto varmaan tietää,
30263: että siinä 14 miljardissa markassa on Poh-        tanen itse todisti itseänsä vastaan äskei-
30264: jois-Suomen hävityksen jälleenrakennus ja         sessä puheenvuorO&a, joten se asia on sel-
30265: myöskin Karjalan siirtoväen asuttamis-            vitetty. (Ed. J. Wirtanen: Ei ole!)
30266: rakennusrahat. Hän tietää myöskin, että           . Täällä ed. Penttala käytti puheenvuoron.
30267: Oulun kaupungin liepeille on rakennettu           Minä olisin vain tuodakseni taaB asiallisia
30268: niin paljon uusia taloja, että Oulu on muut-      tietoja maininnut, että suoritettujen las-
30269: tanut kokonaan asuru:•a viime aikoina. Ne         kelmien mukaan, vaikka maanhankintalakia
30270: pitäisi tietää ed. Kanniston. Ja niitä ei         on toteutettu, tällä hetkellä asuntojen ra-
30271: ole rakennettu oululaisten varoilla, ne on        kennusvajaus on maaBSa suunnilleen seu-
30272: rakennettu valtion antamilla lainavaroilla.       raava: maaooudulla tämä vajaus on noin
30273: Minä siis ihmettelen ed. Kannistoa, että          00 milj. ms ja kaupungeissa ja kauppa-
30274: hän on valmis niiden köyhien maalla ole-          loissa noin 10 milj. ms. Tämä on siis
30275: vien mökkiläisten kustannuksella, joilta          tämän hetken reaalinen. todellinen tilanne,
30276: narrasi viime vaaleissa äänet, rakennutta-        jotta eduskunta voi arvostella näitä asioita
30277: maan Oulun kaupunlkilaisille huokeita ra-         tasapuolisesti.
30278: kennuksia. Jos hän seuraavissa vaaleissa
30279: menee ja selittää avoimesti, kuinka hän on           Ed. S a a r i: Herra .puhemies! Tahtoi-
30280: tehnyt, niin kyllä ne mökkiläiset, jotka          sin vain tässä ä__"!keiseen puheenvuorooni vii-
30281: maaseudulla asuvat paljon ahtaammin ja            taten sanoa, että ed. Kannisto, joka on
30282: huonommin kuin oululaiset, sanovat, että          täällä edu8kunnassa pohjois-suomalaisten
30283: kyllä kannatus loppuu. Käy niinkuin aika-         pienviljelijäin edustajana, joilta hän on
30284: naan Hilda Herralalle.                            suurimman äänimäärän saanut, tekisi kier-
30285:    Minua muuten ihmetyttää se, kun täällä         tomatkan, ja kävisi tutustumassa valitsijoi-
30286: ne, jotka esittävät tämän lain hyväksy-           densa asunto-oloihin.
30287: mistä, edellisessä äänestyksessä eivät salli-
30288: neet poistaa esityksestä ,asutuskeskus- "-
30289: sanaa nyt kiivailevat siitä, että he muka           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30290: ovat maaseutu-asutuksen ystäviäkin. Joo
30291: he olisivat sitä olleet, olisivat he poistaneet     P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sep-
30292: tästä laista sen asutuSkeskuksia koskevan         pälä ed. Sukselaisen kannattamana ehdot-
30293: sanan, jota maalaisliitto on täällä yrittänyt     tanut, että 1 momentti hyväksyttäisiin
30294: poiDtaa, ja siten asettaneet tämän lain edel-     III v~mtalauseen mukaisesti. Kutsun tätä
30295: lyttämät rahat käytettäväksi koko maan            ed. Seppälän ehdotukseksi. Ed. Hiekkala
30296:  asunto-olojen parantamiseen. Ja silloin          ed. La·ppi..Seppälän kannattamana on ehdot-
30297:  siinä olisi jotakin tasa:puolista. Mutta kun     tanutr että pykälän 1 ja 2 momentti tuli-
30298:  he kiven:kovaan ovat pitäneet huolen siitä,      sivat kuulumaan seuraavasti: ,.,.Asutuskes-
30299:  että lain on pitänyt jäädä koskemaan             kusten asuntorakennustuotantoa varten ote-
30300: ainoastaan kaUJpunkeja, kauppaloita ja taa-       taan valtion tulo- ja menoarvioon vuodeksi
30301:  javäkisiä yhdyskuntia, niin se osoittaa sel-     1950 vähintään 4,000 milj. markan suurui-
30302:  västi, että heillä ei ole haluakaan maaseu-      nen siirtomäärära.ha. Edellä 1 momentissa
30303: dun rakentamkeen seuraavinakaan vuosina           tarkoitettua määrärahaa käytetään" j. n. e.
30304: myöntää varoja. Ja käy niinkuin edelli-           Kutsun tätä ed. HiekkaJan ehdotuksekf·i.
30305: sessä puheenvuorossa sanoin, että silloin
30306:  tullaan osoittamaan, että ei ole valtiolla         Selonteko myönnetään oikeaksi.
30307: varoja. Selitetään, että tämän lain edel-
30308:  lyttämät rahat ovat lainmukaisia menoja ja
30309:  tähän pitää olla rahat. Ja ed. Kannisto on         P u h e mies: Esitän äänestyksessä me-
30310: silloin varmasti sillä kannalla, että vaikika     neteltäväksi siten, että ensin asetetaan ed.
30311:  maaseudulla tarvittaisiin rahaa, kun ei ole,     Seppälän ehdotus vastaehdotukseksi ed.
30312:  niin ei ole. Raha on siis lain mukaan            Hiekkalan ehdotusta vamaan ja tämän jäl-
30313:  annettava kaupunkilaisten asuntojen raken-       keen seuraavaBSa äänestyksessä näistä voit-
30314: tamiseen ja se on sitten lopputulos.              tanut ehdotus asetetaan vastaehdotukseksi
30315:                                                   mietinDJÖlle.
30316:   Ed. V e n n a m o: Herra puhemies ! Minä 1
30317: ensinnä kiitollisuudella totean, että ed. Wir-      :M:enettelyta~Pa   hyväksytään.
30318:                                                                                           551
30319: 
30320:   Ä.iinelity.kset ja päätös:                      Pesonen, Prunnila, E. Pusa, Puumalainen,
30321:                                                   Pyy, Py•Örtänö, Raatikainen, Rantala, Ren-
30322:   1) Äänestys ed, Hiekkalan ehdotuksMta forSt, Riihimäki, Riihinen, Roine, Rosenberg,
30323: ed. Seppälän ehdotusta vastaan.                   Saariaho, 8almela-Järvinen, Sormunen,
30324:                                                 1
30325:                                                   Stenherg, Sävelä, Tainio, Takki, Tervo,
30326:   Joka. tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Tolonen, Torvi, Turkka, 0. Turunen, V.
30327: Hiekkalan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos Turunen, ·Tuurna, Varjonen, Welling, A.
30328: ,ei" voittaa, on ed. Seppälän ehdotus ihy- Wirtanen ja östenson.
30329: väbytty.
30330:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
30331: 94 jaa- ja. 79 ei-ääntä., 8 tyhjää; poissra 18.
30332:                                                      Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-
30333:                                                   nala, Antila, von Born, Brander, Brommels,
30334:    P u he m i e s: Eduskunta on täaaä äänes-
30335: tyksessä hyväksynyt ed. Hiekkalan ehdo- K.             Eskola, Forss, Haapaniemi, Hamara,
30336:                                                   Hautala, Heljas, Hirvensalo, Ikonen, Jern,
30337: tuksen.                                           Joukanen, Kalliokoski, Kiiski, E. Koivisto,
30338:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                   J.  Koivisto, Koivuranta, Korsbäck, Kouk-
30339:                                                   kari, Kullberg, Kölli, Lahtela, Lampinen,
30340:    Ed. V i 1h ula: Pyydän avointa äänes- Lehtonen,nen,
30341:                                                               Leppihalme, Leppälä, Luostari-
30342:                                                         Luuktka,  Mannila, Miettunen, Miikki,
30343: tystä.                                            Murtomaa, Niskala, Niukkanen, Okko, Pak-
30344:                                                   kanen, Paloveei, Pohjala, J. Pusa, Rankila~
30345:    P u h e m i e a: Avointa äänestystä on Rantamaa, Riikonen, Ryhtä, Rönkkö, Saa-
30346: pyydetty. Kehoitan niitä,. jotka kannattavat lasti, Saari, Salo, Sarjala, Seppälä, H. Si-
30347: avointa äänestystä, nousemaan seisoalleen. monen, V. Simonen, Simula, Soininen,
30348:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 Sukselainen, Suntela, Suurkonka, Tauriai-
30349:                                                   nen, Tiainen, Tiitu, Turja, Törngren, Ven-
30350:                                                   namo,. Vesterinen, Wickman, Viherheimo,
30351:    1p u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi- Vilhnla, Virikki, Virolainen, J. Wirtanen,
30352:  mitettavaksi.                                    Öhman ja Österholm.
30353:    Sihteeri lukee äänestysesityk!len uudel-
30354: leen.                                             'Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 16
30355:                                                 edustajaa:
30356:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
30357:                                                Hiltunen, Kilpeläinen, Kinnunen, Klee-
30358:   Alanko, Andersson, Berner, Borg-Sund- mola, Laine, Laitinen, Larson, Mäkinen,
30359: man, Brander-Wallin, V. Eskola, Fager- Oksala, Peltonen, Pe:rtkonoja, Pessi, Raunio,
30360: holm, Friman, Hakala, Hakkila, Heikkilä, Ryö.mä, Söderhjelm ja Väyrynen.
30361: Heitto, Henriksson, Hetemäki, Hiekkala,
30362: Hiilelä, Honka, Honkala, Huunonen, Hyk-        P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
30363: käälä, Här:rnä, Jalas, Jokinen, Juutilainen, on annettu 104 jaa- ja 77 ei-ääntä.
30364: M. Järvinen, V. Järvinen, Kajala, Kalavai-
30365: nen, Kannisto, Karjalainen, Karvikko, Kar-     Eduskunta on tässä äänestyksessii hyväk-
30366: vonen, Kauhanen, Kaukamaa, Kauppi, E. synyt ed. Hiekkalan ehdotuksen.            ·
30367: Kilpi, SAK. Kilpi, Koivulahti-Lehto, Koski,
30368: Koskinen, Kuittinen, Kujala, Kujanpää,         2) Äänestys ed. Hiekkalan ehdotukSesta
30369: Kulovaara, Kuusinen-Leino, Käkelä, La~ppi­ mietintöä vastaan.
30370: Seppälä, Lehtokoski, Leikola, Leino, Leivo-
30371: JJal"S80n, Lepistö, M. Leskinen, P. Leskinen,  Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
30372: Lumme, Malkamä:ki, Manninen, Meinander, ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Hiekkalan
30373: Meriläinen, Muikku, Murto, Mustonen, Myl- ehdotus hyväksytty.
30374: lymäki, Nevalainen, Niemi, Nieminen, ,
30375: Nuor.saari, E. Nurminen, N. Nurminen, 1 Puhemies: Ääne3tyksessä on annettu
30376: Paasio, Paavolainen, Pekkala, Penttala, 101 jaa. ja 73 ei-ääntä, 3 tyhjää; pois~~a 22.
30377: 552                          Tiimaåirua :115 p. mta.aiLisflmuta. ::194.9..
30378: 
30379:  P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt            Kalliokoski, Kau:kamaa, Kiiski, E. Koivisto,
30380: mietinnön.                                           J. Koivisto, Koivuranta, Korsbäck, Koski,
30381:                                                      Koukkari, KulLberg, Kölli, Lahtela, Lam-
30382:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                       pinen, Lappi-Seppälä, Lehtonen, Leppi-
30383:                                                      halme, Leppälä, Luostarinen, Luukka, Man-
30384:   Ed. H i e k :k a l a: Pyydän avointa äänes-        nila, Miettunen, Miikki, Murtomaa, Niskala,
30385: tystä ..                                             Niukkanen, Oklko, Paavolainen, Pakkanen,
30386:                                                      Palovesi, Pohjala, J. Pusa, Rankila, Ranta-
30387:   Puhe m i e e: Kehoitan niitä, jotka kan-           maa, Riikonen, Ryhtä, Rönkkö, Saalasti,
30388: nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-          Saari, !Saariaho, Salo, Sarjala, Seppälä, V.
30389: saalleen.                                            Simonen, Simula, Soininen, Sukselainen,
30390:                                                      Suntela, Suurkonka, Tiainen, Tiitu, Turja,
30391:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                     0. Turunen, Vennamo, Vesterinen, Wic'k-
30392:                                                      man, Viherheimo,. Vi1hula, Virkki, Virolai-
30393:  ·P u ·h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-        nen, J. Wirtanen ja Österholm.
30394: mitettavruksi.
30395:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 18
30396:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-           edustajaa:
30397: leen.
30398:                                                        Hiltunen, Kilpeläinen, Kinnunen, Klee-
30399:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              mola, Kuusinen-Leino, Laine, Laitinen, Lar-
30400:                                                      son, Mäkinen, Oksala, Peltonen, Perkonoja,
30401:    Ahmavaara, Alanko, Andersson, Berner,             Pessi, Raunio, Ryömä, Söderhjelm, Törn-
30402: Borg-Sundman, Brander-Wallin, V. Eskola,             gren ja Väyrynen.
30403: Fagerholm, Friman, Hakala, Hakkila, Heik-
30404: lkilä, Henriksson, Hiilelä, Honka, Honkala,             P u h e m i e s: Avoimassa äänestykses&ä
30405: Huunonen, Hykkäälä, Härmä, Jokinen,                   on annettu 97 jaa- ja 82 ei-ääntä.
30406: Juutilainen, M. Järvinen, V. Järvinen,
30407: Kajala, Kalavainen, Kannisto, Karjalainen,               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
30408: Karvikko, Karvonen, K~tuhanen, Kauppi,
30409: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Koivulahti-Lehto,
30410: Koskinen, Kuittinen, Kujala, Kujanpää,                  2-3 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
30411: Kulovaara, Käkelä, Lehtokoski, Leikola,               mike hyväksytään keskustelutta.
30412: Leino, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen,
30413: P. Leskinen, Lumme, Malkamäki, Manninen,                Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
30414: Meinander, Meriläinen, Muikku, Murto,                 taan päättyneeksi.
30415: Mustonen, Myllymäki, Nevalainen, Niemi,
30416:  Nieminen, Nuorsaari, E. Nurminen, N. Nur-
30417:  minen, Paasio, Pekkala, Penttala, Pesonen,
30418:  Prunnila, E. Pusa, Puumalainen, Pyy,                 ilO) Hallituksen tiedonanto niistä sopimuk-
30419: Pyörtänö, Raatikainen, Rantala, Renfors,              sista ja suosituksista, mitkä kansainvälisen
30420:  Riihimäki, Riihinen, Roine, Rosenberg,               työjärjestön yleinen konferenssi on hyväk-
30421:  Salmela-Järvinen, H. Simonen, Sormunen,                synyt kahdennella·kymmenennelläyhdeksän-
30422:  Stenberg, Sävelä, Tainio, Takki, Tauriainen,             nellä istuntokaudellaan vuonna 1946.
30423:  Tervo, Tolonen, Torvi, Turkka, V. Turunen,
30424:  Tuurna, Varjonen, Welling, A. Wirtanen,                 Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
30425:  Öhman ja östenson.                                   n: o 2 ja otetaan a i n o a a n ik ä s i t t e-
30426:                                                       1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
30427:       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            tu:ksen esitys n:o 64 (1948 vp.), joka sisäl-
30428:                                                       tää yllämainitun hallituksen tiedonannon.
30429:   Aittoniemi, Ala-Mäyry, Annala, Antila,
30430: von Born, Brander, Brommem, K. Eskola,                  P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
30431: Forss, Haapaniemi, Hamara, Hautala,                   ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 2.
30432: Heitto, Heljas, Hetemäki, Hiekkala, Hir-
30433: vensalo, Ikonen, Jalas, J erii, J ou:kanen,              Keskustelua ei synny.
30434:                                     V~a~lition.euvosrton   p·äätöks.i.ä.                              553
30435: 
30436: 
30437:   Mietintö hyväksytään.                                    Puheenvuoroja ei rpyydetä.
30438:   Asia on loppuun käsitelty.                               Mietintö hyväksytään.
30439:                                                            Asia on loppuun käsitelty.
30440: 11) Valtioneuvoston päätös 10 päivältä hel-
30441: mikuuta 1949 raudan ja teräksen säännös-
30442:                      telystä.                      . 14) Valtioneuvoston päätös 10 päivältä hel-
30443:                                                      mikuuta 1949 valssilangan sekä siitä valmis-
30444:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- tettujen naulojen ja muiden tuotteiden sään-
30445: tintö n: o 14 ja otetaan a i n o a a n k: ä s i t- nöstelystä annetun valtioneuvoston päätök-
30446: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-                sen muuttamisesta.
30447: mainittu päätös.
30448:                                                          Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
30449:   Puh e mies: Käsittelyn pohjana on                   tintö n:o 17 ja otetaan ainoaan käsit-
30450: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 14.              t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
30451:                                                       mainittu päätös.
30452:   Puheenvuoroa ei haluta.
30453:                                                         Puhemies: Käsittelyn pohjana on
30454:   Mietintö hyväksytään.                               perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 17.
30455:   Asia on loppuun käsitelty.                               Keskustelua ei synny.
30456:                                                            Mietintö hyväksytään.
30457: 12) Valtioneuvoston päätös 20 päivältä tam-
30458: mikuuta 1949 eräiden suurimokaura- ja kau-                 Asia on loppuun käsitelty.
30459:     rasuurimovarastojen luovuttamisesta
30460:                  valtiolle.
30461:                                                       15) V aitioneuvoston päätös 10 päivältä hel-
30462:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-            mikuuta 1949 rauta- ja teräsputkien sään-
30463: tintö n: o 15 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-                      nöstelystä.
30464: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
30465: mainittu päätös.                                         Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
30466:                                                       tintö n:o 18 ja otetaan ainoaan käsit-
30467:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                     t e 1 y y n siinä valmisftelevasti 'käsitelty yllä-
30468: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 15.             mainittu päätös.
30469:      Keskustelua ei synny.                              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
30470:                                                       perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 18.
30471:      Mietintö hyväksytään.
30472:                                                            Puheenvuoroa ei haluta.
30473:      Asia on loppuun käsitelty.
30474:                                                            Mietintö hyväksytään.
30475: 13) Valtioneuvoston päätös 13 päivältä tam-                Asia on loppuun käsitelty.
30476: mikuuta 1949 eräiden maaliaineiden sään-
30477:     .            nöstelystä.
30478: 
30479:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-            16) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä jou-
30480: tintö n:o 16 ja otetaan ainoaan käsit-                    lukuuta 1948 villan säännöstelystä.
30481: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
30482: mainittu päätös.                                         Esitellään perustuslakivaliokunnan · mie-
30483:                                                       tintö n:o 19 ja otetaan ainoaan ikäsit-
30484:   P u he mies: Käsittelyn pohjana on                  t e 1 y y n siinä vaLmistelevasti käsitelty yllä-
30485: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 16.              mainittu päätös (1948 vp.).
30486: 70
30487: 554
30488: 
30489:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on              :Keskustelu:
30490: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 19.
30491:                                                       Ed. M a n n i ne n: Esitän, että asia pan-
30492:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                         taisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan
30493:                                                    istuntoon.
30494:   Mietintö hyväksytään.
30495:                                                     Ed. P u u m a l a i n e n: Kannatan ed.
30496:   Asia on loppuun kä."'itelty.                     Mannisen tekemää ehdotusta.
30497: 
30498:                                                      P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus
30499:                                                    asian panemisesta pöydälle ja tätä . ehdo-
30500:            Poistoja päiväjärjestyksestä.           tusta on kannatettu, ori asia jäävä pöydille.
30501:                                                    Kehoitan seuraavia puheenvuoronkäyttäjiä
30502:   P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-       lausumaan mielensä ~öydällepanoajasta.
30503: tetaan asiat 17) -20) .
30504:                                                      'Keskustelu pöydällepanoajasta julistetaan
30505:                                                    päättyneeksi.
30506: 
30507:                                                      P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Man-
30508: 21) Ehdotus toivomukseksi verikokeen otta-         ninen ed. Puumalaisen kannattamana ehdot-
30509:     misesta kaikilta avioliittokuulutusta          tanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-
30510:                  pyytä.viltä.                      kunnan seuraavaan täys.istuntoon. Kutsun
30511:                                                    tätä ed. Mannisen ehdotukseksi.
30512:    Et:·itellään lakivaliokunnan mietintö n: o 8
30513: ja otetaan a i no a a n k ä s i t te 1 y y n         Selonteko myönnetään oikeaksi
30514: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Hakalan
30515: y. ro. toiv. al. n: o 6, joka sisältää yllämai-       P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
30516: nitun ehdotuksen.                                  ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Man-
30517:                                                    nisen ehdotuksen.
30518:   P u h ero i e s: Käsittelyn pohjana        on
30519: lakivaliokunnan mietintö n: o 8.                     Asia 'P a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-
30520:                                                    mm seuraavaan täysistuntoon.
30521:       Keskustelua ei synny.
30522: 
30523:    Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-
30524:  seen aloitteen hylkäämisestä.                               Poisto päiväjärjestyksestä.
30525:       Asia on loppuun käs.itelty.                    P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
30526:                                                    tetaan 23) asia.
30527: 
30528:  :!2) Ehdotus toivomukseksi naispostiljoonien        Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
30529:  ja maalaiskirjeenkantajien toiJJlien vakinais-    ton ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a-
30530:                   tamisesta.                       liokuntaan
30531:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
30532:  tintö n:o 9 ja otetaan ainoaan käsit-              24) Ehdotuksen laiksi oppikoulun lukioas-
30533:  t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.    teen oppilaidea koulunkAJnnin aV1Utamisesta
30534:  KuUStinen..Leinon y. m. toiv. &.1. n: o 88
30535:   (1948 vp.), joka sisältää yllämainitun ehdo-      sisältävä ed. Tauriaisen y. m. lak. al. n: o 51.
30536:  tuksen.
30537:                                                       P u h e m i e s: Edustajille jaettu halli-
30538:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           tuksen e&itys n: o 30 voitaneen nyt esitellä
30539:  valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 9.            valiokuntaan lähettämistä varten.
30540:   Hyväksytään.                                        38) Maatalousväeitöa tekstiilitanikkeiden
30541:                                                                 saannin turvaamista
30542:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
30543: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-           tarkoittavien ka.hden toivomusaloitteen joh-
30544: r a. i n v a li o ·k u n t a a n. jonka tulee pyy-   dosta laadittu perustuslakivaliokunnan mie-
30545: tää asiasta lausunto s i v i s t y s v a l i o-      tintö n:o 23;
30546: kunnalta
30547:                                                      29) Tekstiilitarvikkeiden ja -tuotteiden jake-
30548:                                                          lun saattamista oikeudtmmukaiseksi
30549: Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen kus-
30550:   tannuksista annetun lain muuttamisesta             koskevan toivomuslfloitteen johdosta laa-
30551:                                                      dittu   perustuslakivaliokunnan  mietintö
30552: sisältävä hallituksen esitys n: o 30.                n:o 24;
30553: 
30554: 
30555:                                                       30) Valmiiden tekstiilituotteiden maahan
30556:                                                                       tuontia
30557:                 Pöyd.ällepooot:
30558:                                                      koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
30559:                                                      dittu   perustuslakivaliokunnan mietintö
30560:   PöydäLle,panoa varten esitellään ja pan-           n:o 25;
30561: naan pöydälle puhemiesneuvosto~ ehdotuk-
30562: sen mukaistesti eduskunnan ensi perjantaina
30563: pidettävään täysistuntoon:                           31) Villasekoitteisten tekstiilien vapautta-
30564:                                                                 mista säännöstelystä
30565: 
30566:                                                      koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
30567: 25) Omatoimisesti hankituilla tarvikkeilla           dittu   perustuslakivaliokunnan mietintö
30568:   tapahtuvan ra·kennustoiminnan vapautta-            n:o 26;
30569:             mista säännöstelystä
30570: 
30571: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
30572: dittu perustuslakivaliokunnan   mietintö             32) Aloittelevien sokeritehtaiden oikeutta-
30573: n:o 20;                                              mista my)'mää.n valmistamaosa sokeri teolli-
30574:                                                      suuden raa·ka-aineeksi korkeampaan hintaan
30575: 
30576:                                                      koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
30577: 26) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon            dittu pel,'ustuslakivaliokunnan mietintö
30578: on saatettu valtioneuvoston päätös valuutan          n:o 27;
30579:             säännöstelemisestä.,
30580: 
30581: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö            33) Vanhojen asuntokii~teistöjen vuokrien
30582: n:o 21;                                                           korottamista
30583: 
30584:                                                      koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
30585:                                                      dittu ;perustuslakiv.aliokunrnan mietintö
30586: 27) Sen johdosta, että. eduskunnan tietoon           n:o 28;
30587: on saatettu kolme valtioneuvoston päätöstä
30588: rakennusluontoisten töiden säännöstelystä
30589: annetun valtioneuvf)ston päätöksen muutta-           34) Siviilivihkimisen määräämistä pakolli·
30590:                   misesta,                                   seksi avioliittoon aikoville
30591: 
30592: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö            koskevan toivomusaloitteen johdosta laa.:
30593: n:o 22;                                              dittu lakivaliokunnan mietin!.il n:o 9;
30594: 656
30595: 
30596: 35) Ehdotuksen laiksi köyhäinhoidollisesta      38) Toim"npiteitä postiautokannan lisäämi-
30597: kotipaikkaoikeudesta eräissä. tapauksissa '1                      seksi
30598: päivänä. helmikuuta 194'7 annetun lain 5 § :n
30599:                muuttamisesta                    tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
30600: sisältävän hallituksen esityksen johdosta       dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 1.
30601: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mie-
30602: tintö n:o 3;
30603: 
30604: 36) Maaseudun käytännöllisen elämän vaa-
30605: timusten huomioon ottamista. koulu-uudis-         Puhemies:        Eduskunnan seuraava
30606:           tusta valmisteltaessa                 täysistunto on huomenna kello 15.
30607: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
30608: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 8;
30609: 
30610: 3'7) Kurssien järjestämistä. varsinkin kansa-
30611: koulunopettajille keskikoulun aineopettajan       Täysistunto lopetetaan kello 18,38.
30612:         pätevyyden saamista varten
30613: tarkoittavan toivomusaloitteen .johdosta laa-                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
30614: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 9 ;
30615: sekä                                                                E. H. I. Tammio.
30616:                 18.       Keskiviikkona 16 p. maaliskuuta 1949
30617:                                              kello 15.
30618: 
30619:                  Päivä.jä.rjestys.                                                          Siv.
30620:                                                       6) Ehdotus eduskunnan työjärjes-
30621:   Il m o i t u k s i a.                            tyksen 45 §: n muuttamisesta . . . . . . 586
30622:                                                       A s i a k i r j a t: Puhemiesneuvos-
30623:         Ainoa käsittely:                           ton lausunto; ed. Lappi-Seppälän
30624:                                             Siv.   aloite.
30625:     1) Ehdotus toivomukseksi esityk-
30626: sen antamisesta koulujärjestelmäkomi-
30627: tean mietinnön mukaisen uuden kou-                   Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-
30628: lujärjestelmän kokeilusta ......... . 557          mie,;, T e r v o.
30629:     Asiakirjat:           Sivistysvaliokun-
30630: nan mietintö n:o 2; ed. Nevalaisen
30631: y. m. toiv. al. n:o 154 (1948 vp.).                   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
30632:     2) Ehdotus toivomukseksi esityk-               edustajat Brommels, Fagerholm, Hakala,
30633: sen antamisesta laiksi äänioikeusikä-              M. Järvinen, Kilpeläinen, Kinnunen, Klee-
30634: rajan alentamisesta valtiollisissa vaa-            mola, Kölli, Laine, Laitinen, Lehtokoski,
30635: leissa ........................... . 575           I1eivo-Larsson, Lepistö, Murtomaa, Mäki-
30636:     A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-        nen, Oksala, Palovesi, Peltonen, Pessi, Raa-
30637: kunnan mietintö n:o 11; ed. Mylly-                 tikainen, Raunio, Tauriainen, Welling, Ves-
30638: mäen y. m. toiv. al. n:o 2 (1948 vp.).             terinen ja Väyrynen.
30639:     3) Ehdotus toivomukseksi toimen-
30640: piteistä Suomen sekä Liittoutuneiden
30641: ja Liittyneiden valtojen välillä solmi-                             Ilmoitusrusia.
30642: tun rauhansopimuksen täytäntöönpa-
30643: non turvaamiseksi ............... . 580                            Loman pyynnöt.
30644:   · A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
30645: kunnan mietintö n:o 12; ed. Ryömän                   Vapautusta eduskuntatyös-tä saavat tä-
30646: y. m. toiv. al. n:o 4 (1948 vp.).                  män päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi
30647:     4) Ehdotus toivomukseksi esityk-               edustajat Palovesi, Pessi, Kölli ja Murto-
30648: sen antamisesta kansalaisten rodun ja              maa.
30649: kansallisuuden suojaamiseksi ..... .
30650:     A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
30651: kunnan mietintö n:o 13; ed. Rosen-                       Päiväjä.rjestyikseslsä olevat asJat:
30652: bergin y. m. toiv. al. n:o 6 (1948 vp.).
30653:     5) Ehdotus toivomukseksi naispos-              1) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
30654: tiljoonien ja maalaiskirjeenkantajien              sesta koulujärjestelmäkomitean mietinnön
30655: toimien vakinaistamisesta ......... . 581          mukaisen uuden koulujärjestelmiin kokei-
30656:     Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                                    lusta.
30657: kunnan mietintö n:o 9; ed. Kuusinen-
30658: Leinon y. m. toiv. al. n: o 88 (1948                 Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
30659: vp.).                                              n: o 2 ja otetaan ainoaan käsi t te-
30660: 558
30661: 
30662: l y y n snna va1mistelevasti käsitelty ed.        Minulla on seHainen käsitys, että asian edis-
30663: Nevalaisen y. m. toiv. al. n:o 154 (1948          tY?l~~elle. OJ.?- .oHut _!htä haitallista se kyl-
30664: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuiksen.     mistä tosiaSIOista pnttaamaton idealistisuus
30665:                                                   joka on antanut Jeimansa monien kansan~
30666:   Ensimmäinen varapuhemies:                       ~~m~~z:aattien. kannanotoi_lle, kuin se käy-
30667: Käsittelyn pohjana on sivistysvaliokunnan         tannollJSten Ja taloudellisten vaikeuksien
30668: mietintö n:o 2. Aikaisemma..~a käsittelyssä       paisuttelu, jolla monet oikeistolaiset verho-
30669: ed. Nevalaisen tekemä ehdotus•, että toivo-       avat haluttomuutensa uudistuksiin. Luuli-
30670: musal.oitteen ponsi hyväksyttäisiin, otetaan      sin kuitenkin, että positiivinen ratkaisu on
30671: huomiOon.                                         löydettävissä, jos aatteellisesti arvokkaita
30672:                                                   tavoitteita koetetaan sove'ltaa käytäntöön
30673:                                                   siinä määrin, kuin käytännöllinen kokemus
30674:   'Keskustelu:
30675:                                                   ja taloudelliset mahdollisuudet myöten an-
30676:                                                   tavat.
30677:    Opetusministeri 0 i t t i ne n: Herra va-         Ed. Nevalainen korosti lausunnossaan
30678: rapuhemies! Koska ed. Nevalainen kosket-          tahaLlisesti värittäen, esittämiäni kriitiHi~
30679: ~eli .tämän asian viime käsittelyssä eräitä       sm huomautuksia kouluväen asenteesta
30680: JlrlklSuudessa esittämiäni mielipiteitä sal-      tässä asiassa. Vaikka minulla ei ole riittä-
30681: littaneen minun hiukan perusteellise~min          västi aihetta muuttaa kantaani, niin totuu-
30682: puuttua koulujärjestelmän uudistukseen            den nimessä on kuitenkin sanottava, että
30683: vaikkei tällä kerralla olekaan kysymy~            sekä oppikoulun että kansakoulun opettajis-
30684: tästä asras;ta koko laajuudessaan.                tossa on sentään hyvin paljon sellaisia
30685:    ~oululaitoksemme ajankohtaisia problee-         jotka suhtau.tuvat itse uudistuksen pää:
30686: meJa tarkastel'lessa on todettava, että ne        tavoitteisiin täysin myönteisesti. Varsin
30687: ovat luonteeltaan pääasiassa kahdenlaisia.        monet arvovaltaiset koulumiehet ja ope;Ha-
30688: Toiset johtuvat sodanaikaisista tai senjäl-        jajärjestöjen edustajat ovat, keskustelles-
30689: keisistä 'tekijöistä ja tarkoittavat koulutyön    sani heidän kanssaan, viim~ viikkoina., osoit-
30690: lain edelyttämän tehokkuuden ailreansaa-          tautuneet ha:lukkaiksi etsimään positiivista
30691: mista, toiset taas merkitsevät eräiden uu-         ratkaisua. Näin suUTessa uudistuspuuhassa
30692: sien itavoitteiden asettamista koulutoimene        on aina paljon yksityiskohtia, joista voidaan
30693: tai sen tehokkuuden parantamista nykysistä         olla eri mieltä, mutta tästä huolimatta olen
30694: työtavoitteista. Eduskunnan käsiteltävänä          vakuuttunut siitä, että maan opettajisto on
30695: oleva ed. Nevalaisen kokeilukoulujen perus-        oleva aktiivisesti ja lämpimästi mukana
30696: tamista koskev·a aloite kuuluu jälkimmäi-          koululaitoksen uudistamisessa, kunhan vain
30697: seen kysymysryhmän piiriin ja liittyy osal-        [öydetään. suunnitelma, joka tekee oikeutta
30698: taan koulu-uudi~tuksen pohdintaan, jota            eri opettajapiirien esittämille todella arvok·
30699: maassamme on vilkkaasti harrastettu viime          kaille näkökohdille.
30700: aikoina, vaikka tuloksia ei ale vielä pal-            Koulu-uudistuksesta käydyssä keskuste-
30701: jonkaan saavutettu.                          ·     telussa on tähän mennessä seolvinny;t eräitä
30702:    Asiasta käydyssä mielipiteiden vaihdossa        toiasioita, jotka voidaan ottaa asian jatku-
30703: on esiintynyt melko pall·jon hedelmätöntä          V'an pohdinnan Jähtökohdaksi. Ensimmäi-
30704: kiivailua, jolla tuskin asiaa viedään              nen niistä on se, että n. s. Ruudun kom~­
30705: eteenpäin. Pahinta on kuitenkin ollut se,          tean mietintö on vain aatteellinen yleis-
30706: että tämä asia on liiaksi politisoitu. Uudis-      ohjelma, jonka käytännölliset yksityiskohdat
30707: tussuunnitelmia vastustetaan ja puoluste-          on harkittava uudeHeen, samoin on suori-
30708: taan vain siksi, että sen katsotaan kuulu-         tettava perusteellisemmat kustannuslaske'l-
30709: van osana yleiseen puoluepoliittiseen tais-        mat. Mietintö siis sopii, niinkuin olen ai-
30710: teluun. Tällainen asennoituminen on kui-           kaisemmin lausunnoissani sanonut, asiasta
30711: tenkin vahingoittanut koulu-uudistuksen            käytävän keskustelun pohjaksi aaterikkau-
30712: suunnittelua ja valmistelua. Ei ole synty-         tensa ja teoreettisten Hnjojensa perusteella,
30713: nyt sellaisia positiivisia sovitteluehdotuksia,    mutta se vaatii kuitenkin perusteellista krii-
30714:  jollaisia kuitenkin tarvitaan, ennenkuin          tiUistä tutkimusta.
30715:  valtavasta ehdotusten ja vastaehdotusten             Toinen perusnäkökohta on se, että ko-
30716:  kaaoksesta saadaan esille se, mistä voidaan       mitean suunnitelmaa ei koko laajuudessaan
30717:  oUa yksimielisiä ja mikä on toteutettavissa.      voida ottaa yhtä aikaa toteutet.tavaksi, vaan
30718:                                                                                              559
30719: 
30720: on 'laadittava yksityiskohtainen vaiheittai- vaikutus sivistyksen hankintamahdollisuuk-
30721: nen toteuttamisjärjestys, ja sellaista ei siin olisi saatava kokonaan poistetuksi.
30722: mietintöön sisälly.                                 Opiskelutilaisuudet olisi varattava nuori-
30723:     Kolmas luonteeltaan ratkaiseva seikka on solle vain henkisten kykyjen ja tarmok-
30724: se, että kaikista kiistelyistä huolimatta on kuuden perusteella. Onhan mahdotonta
30725: voitu todeta vähitellen hahmoittuneen monia tietysti ~uvata kaikilJe aivan samat mah-
30726: sellaisia koulu-uudisuksen ·tavoitteita, joista dallisuudet, sil[ä yhteiskunnan on pakko
30727: laajoissa piireissä ollaan suurin piirtein yk- toimittaa karsintaa, mutta tällöin ovat kui-
30728: simielisiä ja jotika siis voidaan ottaa tenkin lahjakkuus ja työkykyisyys ainoa
30729: uuden koulujärjestelmän tukipilareiksi.             oikea karsintaperuste.
30730:     Kukaan ei kiellä enää sitä tosiasiaa, että        Kouif.ujäTjestelmän uudistamista suunni-
30731: nykyajan ihminen tarvitsee elämään ja tel!taessa täytyy siis käsitykseni mukaan
30732: hyödyHiseen työhön valmistuakseen huomat- huolehtia siitä, että luodaan edellytykset
30733: tavasti enemmän tietoja ja taitoja kuin ai- oppivelvollisuuden joustaval1e laajentami-
30734: kaisemmin. Niitä ei voi eikä kannata enää selle, kehitetään kaikille [apsil'le annettavaa
30735: kuten ennen hankkia yksinomaan työn peruakasvatusta sekä sisällöllisesti että myös
30736:  ohessa ja elämän kovassa koulussa, koska ulkonaisesti mahdallisuuksien mukaan ja
30737:  e'lämän taisteluun huonosti valmistautunut eliminoidaan taloudellisten ynnä muiden
30738:  helposti sortuu kokonaan ja koska tällainen epäasiallisten tekijäin vaikutus opiske-
30739:  sattumanvarainen tietojen hankinta tulee [ussa niin vähiin kuin suinkin mahdollista.
30740:  yksi'löille ja yhteiskunnalle kovin kaii.Hiksi.       Näiden mainitsemieni yleisluontoisten
30741:  Tämä merkitsee sitä, että nykyaikaisen val- koulupoliittisten tavoitteiden ohella oHaan
30742:  tion tulee antaa Japsille ja nuorisoHe en- laajoissa piireissä yhtä mieltä erinäisistä
30743:  tistä laajempi ja perusteellisempi valmennus käytännöllisistä uudistuksista. On selvää,
30744:  elämän taipaleelle. Tästä taas seuraa, että että kansakoululaitoksen työhön olisi saa-
30745:  se koulutus, joka kansa:laisille on annettava, tava enemmän yhtenäisyyttä, jotta se kaik-
30746:  on laajenemassa; toisin sanoen oppivelvol- kialla vastaisi peruskoulutukselle asetettavia
30747:  lisuuden määrä tulee jatkuvasti kasvamaan. vaatimuksia. Silti sen ei :tarvitsisi menet-
30748:      Toinen tärkeä seikka on se, e:ttä sosiaali- tää paikallisiin olosuhteisiin sopeutuvaa
30749:   nen sektori ihmiselämässä kasvaa säännölli- erikoisluonnettaan. Niinikään olisi oppi-
30750:  sesti. Yhteiskunta ja myös valtio asetta- koulumme sisäisesti uudistettava ja pois-
30751:   vat kansalaisille jatkuvasti uusia tiedollisia tettava siitä eräitä vanhentuneita ja aikansa
30752:   ja myös moraalisia vaatimuksia. Se, mikä eläneitä piirteitä. Tämä koulu olisi kokonai-
30753:   jokaisen kansalaisen tulee tietää, lisääntyy suudessaan tuotava !lähemmäksi jokapäi-
30754:   jatkuvasti. Samoin Qisääntyvät erilaiset so- väistä, käytännöllistä elämää, niin että se
30755:   siaalieetiUiset vaatimukset, joiden yhteis- keskikoulun osaQta voisi todella muodostua
30756:   kunta ja valtio toivovat määräävän kansa- laajemman yleissivistyksen antajaksi ja jat-
30757:   laisten asennoitumista yhteisissä asioissa. kuvan ammattiopiskelun pohjaksi sekä lu-
30758:   Tästä on luonnollisena seurauksena, että kion osalta nimenomaan: korkeakouluopin-
30759:   valtion tulee yrittää valmistaa kaikkia lap- toihin valmistavaksi erikoisoppi!laitokseksi.
30760:   sia ja nuoria kansalaisvelvoHisuuksien täyt-
30761:   tämiseen ja kansalaisoikeuksien käyttämi-            Opettajakasvatuksen tehostaminen ni-
30762:   seen sekä että va:hion intresseihin kuuluu,        menomaan    kasvatukse:llista taitoa silmällä
30763:    että kaikki lapset saavat tiedollisesti ja mo- . pitäen on samoin yleisesti tunnustettu
30764:   raalisesti kansalaistehtäviä vastaavan perus- uudistustehtävä.
30765:    koulutuksen. Tästä seuraa ilman muuta               Ja ammattikoulutuksen huomattava pa-
30766:    pyrkimys mahdollisimman yhtenäisen pe- rantaminen sekä ammatiNisen, korkeakou-
30767:    ruskasvatuksen antamiseen kaikille [apsille. luun johtavan opintien varaaminen oppi-
30768:    Tämä tavoite saavutetaan tietenkin par- koulutien rinnalle on niinikään kiistaton
30769:    haiten yhtenäiskoulussa, mutta samaan tavoite, puhumattakaan ammattikoulutuk-
30770:    suuntaan päästään myös tehostamalla ja yh- sen yl,eisestä lisäämisestä ja sen tehostami-
30771:    tenäistämäJllä kansalaiskasvatusta erilaisissa sesta.
30772:    oppilaitoksissa.                                    Kun Y'leisesti hyväksytyt uudistustavoit-
30773:       Edellisten lisäksi ei vastustusta ole teet ja nykyiset tosiasialliset mahdollisuu-
30774:    yleensä herättänyt se ajattelu, että talou- det huomioon ottaen ryhtyy harkitsemaan
30775:    dellisten, sosiaalisten ja kielellisten tekijäin koulujärjestelmän kehittämistä, niin tekee
30776: mi-eli löytää se'llainen ohjelma, joka olisi      manaikaisesti olisi pyrittävä kansa- ja kes-
30777: tulevaisuudessa riittävän joustava ja joka        kikoulun opetusohjelmien Jähentämiseen
30778: takaisi vastaisten ta:loudellisten ja teknil-     niissä kohdin, missä se on mahdollista. Eri-
30779: listen mahdohlisuuksi-en puitteissa koulun        tyisesti olisi kansakouluissa vapaaehtoisina
30780: kehittämisen niiltäkin kohdilta, joihin puut-     aineina ainakin asutuskeskuksissa annettava
30781: tumista ei vielä nykyoloissa pidetä mah-          opetusta kielissä. TäHä tavoin autettaisiin
30782: dollisena. Samalla .tuon ohjeiman puit-           mahdollisimman monia ,samalle lähtövii-
30783: t-eissa pitäisi päästä nopeasti sellaisiin uu-    valle", niinkuin sanotaan, vaikkei täydelli-
30784: distuksiin, jotka ovat mahdollisia ja vält-       sen yhtenäiskoulun ihannetta saataisikaan
30785: tämättömiä koulutyön tehokkuuden ja taT-          toteutetuksi. Joka tapauksessa nämäkin
30786: koituksenmukaisuuden kannalta katsottuna.         järjest-elyt olisivat omiaan lisäämään yh-
30787:    Tältä pohjalta lähdettäessä olisi uuden        tenäiskou'lun toteuttamisen edellytyksiä.
30788: koulujärjestelmän oltava seHainen, että sii-         Jos ja kun keskikoulusta ei vielä tehdä
30789: hen vaivatta sopeutuu oppivelvollisuuden          yleisen oppivelvollisuuskoulun osaa, niin
30790: laajentaminen kulloinkin tarjalla alevien ta-     siHoin on tietenkin varattomien opiskelua
30791: loudellisten mahdollisuuksien puitteissa.         myös keskikouluissa eri tavoin tuettava,
30792: Olen sitä mieltä, että 8-vuotinen oppi-           jotta kaikkein köyhimpienkin lahjakkaille ja
30793: velvollisuus on vähin, mikä voidaan omak-         tarmokkaille lapsille varataan edes se tilai-
30794: sua tulevaisuuden ohjelmaksi. Toistaiseksi        suus oppikoulutie'lle pääsemiseen.
30795: voidaan ajatella sitä, että ammatillinen             En halua tässä puuttua kunnallisesta
30796: koulutus voisi sisältyä siih-en osittain,         keskikoulusta käytyyn kiistaan. Toistai-
30797: mutta vastaisuudessa olisi päästävä siihen,       seksi se puolustaa paikkaansa, vaikkei se
30798: että yleissivistyksen ja sosiaalisen kasva-       aatteellisesti merkitsekään mitään ihanne-
30799: tuksen antaminen tapahtuu 8-vuotisessa            ratkaisua. Toisaalta en kuitenkaan usko
30800: oppilaitoksessa, jonka pohjalle varsinaiset       niihin kauhunkuviinkaan, joita ed. Neva-
30801: ammattiopinnot rakentuvat. Tämä ei tie-           lainen täällä maalaili, mutta mahdollista
30802: tenkään merkitse sitä, ettei tämän yleisen        on, että eräitä yksityiskohtia on syytä tar-
30803: koulun yläasteilla voisi alla jossakin määrin     kistaa. Ed. Kaukamaan väite kunnallisen
30804: ammatillisluontoista opetusta, jonka tarkoi-      keskikoulun taloudellisesta erikoisasemasta
30805: tuksena olisi parantaa ennen kaikkea am-          pitää tietenkin paikkansa, mutta eri oppi-
30806: matin valinnan edellytyksiä.                      koulumuotojen taloudeHisen tuen määritte-
30807:    Pahin kiista nykyisin on siitä, olisiko        •lyssä, joka tulee esille lähiaikoina, on syytä
30808: keskikoulu yhdistettävä kansakoulun kanssa        kiinnittää huomiota myös tähän seikkaan.
30809: varsinaiseksi oppivelvollisuuskouluksi. Mi-          Kun kunna:tlinen keskikoulu merkitsee
30810: nusta tuntuu siltä, ettei , maassamme olla        asianomaisen kunnan tukemista valtion va-
30811: vielä kypsiä tli;llaiseen ratkaisuun eikä tois-   roin tavallista enemmän, niin kenti-es voi-
30812: taiseksi olla vielä selvillä siitäkään, miten     taisiin ajatella, että siihen 'liittyisi joitakin
30813: se oikeastaan käytännössä kävisi päinsä.          velvollisuuksia esim. 31mmattikasvatuksen te-
30814: Suomessa tuottaa tä;llaiselle järjestelylle       hostamiseen nähden. Aivan tasaiseen et-ene-
30815: vaikeuksia monien kielten opisk-elun vält-        miseen koulualalla ei voitane päästä, sillä
30816: tämättömyys sekä maaseudun harva asutus.          nimenomaan kunnan sivistyksellisillä haT-
30817: Niin kaunista ja teoreettisesti hyväksyttä-       rastuksilla on siinä kohden aivan ratkai-
30818: vää kuin olisikin yleisen yht-enäiskoulun ai-     seva merkitys.
30819: kaansaaminen, on se täJllä kerralla vielä            Palaan vielä oppikoulun rakenteen uu-
30820: tulevaisuuteen siirrettävä toive. Tästä huo-      distamiseen. Keskikoulun ja lukion muut-
30821: limatta koulujärjestelmää olisi kehitettävä       tamisella 4-luokkaiseksi saavutettaisiin jo
30822: sillä tavoin, että tällainenkin järjestely        sellaisenaan arvokkaita etuja. Keskikoulun
30823: voisi .tulla joskus mahdolliseksi. Siksi olisi    lyheneminen yhdellä vuodella merkitsisi
30824: oppikoulu muutettava rakenteeltaan sellai-        tämän ajan varaamista puhtaasti ammatiHi-
30825: seksi, että 4-vuotinen keskikotrlu voidaan,       siin opintoihin varsinaisissa ammattiopis-
30826: jos halutaan, aikanaan liittää 8-vuotiseen        toissa tai erityisillä kursseilla. Tämä siis
30827: kansakouluun. Sitä ennen olisi tietenkin          johtaisi käytännöllisemmän opiskelun li-
30828: annettava keskikoululaitoksen •laajentua          sääntymiseen teoreettiseen v·erattuna. Lu-
30829: normaalisesti valtion kouluina, kunnallisina      kion pidentymisestä taas seuraisi, että yli-
30830: keskikouluina tai yksityisinä kouluina. Sa-       oppilaat olisivat perusteellisemmin va:l-
30831:                                     :urtisi Grou:ln.t'järjeetelmä.                              561
30832: 
30833: mistautuneita korkeakoulutyöhön, kun he              nulla on näet, kuten edellisestä on käynyt
30834: pääsytutkinnon jälkeen linjajakoisessa kou-          selville, sellainen käsitys, että haHituksen
30835: lussa ja pienissä ryhmissä saisivat opiskella        on, voidakseen saada jonkinlaisen selyyy-
30836: vuotta kauemmin kuin nykyisin.                       den koulujärjestelmän uudistamismahdolli-
30837:     Ratkaisun tekeminen oppikou~un luokka-           suuksista, joka tapauksessa valmisteltava
30838: luvusta tekisi mahdolliseksi myös itse oppi-         4-vuotisen keskikoulun ja 4-vuotisen lukion
30839: koulun Bisäisen työn uudistamisen. Näi-              kokeilua ja tehtävä siitä aikanaan eri esitys
30840: hin asti ovat nämä suunnitelmat jääneet              eduskunnalle. On saatava asiallista ja Juo-
30841: toteuttamatta, kun kiistaa koulujärjestel-           tettavaa tietoa näistä asioista, mutta sen
30842: mästä ei ole kyetty saamaan ratkaisuun.              edellytyksenä on, että toimenpiteet valmis-
30843: Yksistään sinä seikalla, että oppikoulun oh-         tetaan kunno1lisesti.
30844: jelma ja työmuodot saataisiin uudistetuksi,
30845: olisi jo hyvin huomattava vaikutus sivistys-           Ed. E. Kilpi: Herra varapuhemies!
30846: elämässämme.                                        Herra opetusministerin juuri antama lau-
30847:   , Myös ammattikoululaitoksen kehittämi~           sunto valotti esillä olevaa asiaa melkoi-
30848: sen kannalta olisi tarpeen, että koulujär-          sessa määrässä ja minä voin heti alkuun il-
30849: jestelmästä tehtäisiin joitakin ratkaisuja.         moittaa, että useassa kohdin voin yhtyä hä-
30850: Ammattikoulujen Esääminen ja niiden                 nen käsityksiinsä.       Tosin valitettavasti
30851: opinto-ohjelmien kehittäminen toisaalta             eräissä kohdin hän jossain määrin veti ta-
30852: kansakoulun toisaalta keskikoulun poh-              kaisin, mitä hän oli edellä lausunut, mutta
30853:  jalta vaatii myös näiden koulujen opetuk-          itse päälinjaan nähden hän oli saman
30854: sellisen sisäHön uudelleen määrittelemistä.         ,idealismin" vallassa, mistä hän katsoi
30855:     Viime vuosina koulu-uudistuksesta käy-          asiakseen letkauttaa meitä kansandemo-
30856:  dyn keskustelun yhteydessä on tehty niin           kraatteja. Hän on itse päälinjalla juuri
30857:  paljon erilaisia kauaskantoisia ehdotuksia,        samalla kannalla, missä me olimme sivis-
30858:  että on ehdottoman välttämätöntä suorit-           tysvaliokunnassa, ja joka lähemmin käy
30859: taa tiettyjä kokeiluja. Nykyisin kiistellään        esiin mietintöön liittämästämme vastalau-
30860:  paljon siitä, pystyvätkö kaikki lapset sel-        seesta. Mutta sivistysvaliokunnan mietin-
30861:  viämään 4-vuotisesta keskikoulusta. Vaikka         töä tarkemmin lukiessa voi kuka hyvänsä
30862:  onkin melko todennäköistä, etteivät lähes-         nähdä, miten suurissa vaikeuksit:~'!a valio-
30863:  kään kaikki siitä selviä, olisi asiaa tutkit-      kunnan enemmistö on ollut ponnistellak-
30864:  tava psykologisesti ja pedagoogisesti sopi-        seen ja löytääkseen edes jonkin asialliselta
30865:  vissa olosuhteissa. Niinikään olisi käytän-        näyttävän perusteen kielteiselle suhtautu-
30866:  nössä tutkittava myös uudelleen suunnitel-         miselle teikemäämme aloitteeseen. Aloitteen
30867:  tavan oppikoulun ohjelmaa ja työmenetel-           keskeisintä ajattwta, että ennen suuren
30868:  miä koko laajuudessaan. Luotettavat ha-            koulu-uudistuksen lopullista toteuttamista
30869:  vainnot ja kokemukset 4-vuotisesta keski-          on koulujärjestelmä kokonaan uudestaan
30870:  koulusta ja 4-vuotisesta lukiosta voisivat         käytännössä kokeiltava, eivät mietinnön
30871:  saattaa koko koulukeskustelun uudelle asi-         laatijat ole tietenkään voineet väistää. Sel-
30872:  allisemmaJlle pohjalle.                            väähän onkin,, niinkuin herra opetusminis-
30873:     Ennenkuin kokeilukouluja voidaan perus-         terikin edellä m;y!Önsi, että niin kauan kuin
30874:  taa, tarvitaan kuitenkin yksityiskohtaisesti       tällaista kokeilua puuttuu, keskustelu kou-
30875:  valmistettu kokeilusuunnitelma, opetus-            lulaitoksen uudi&tamisesta riippuu suureksi
30876:  ohjelma ja metoodiset opetusohjeet Niin-           osaksi ilmassa. ·On selvää, että niin kauan
30877:  ikään olisi ajateltava, miten kokeilukeskikou-     kuin pelkän teoreettisen väittelyn varassa
30878:  lun suorittaneille taataan mahdollisuus ny-        muodostetaan mielipiteitä. ei niiden poh-
30879:  kyisen keskikoulun ~todistuksen saamiseen.         jalle voida paljonkaan rakentaa. Tähän
30880:  'rä:llaisia valmisteluja ei ole vielä tehty,       mennessähän on jo nähty, miten tällä ta-
30881:  joten kokeHuun ei siis voida vielä heti            valla muodostuvat mielipiteet rakentuvat
30882:  lähteä.                                            etupäässä tunneseikkoihin, tai, mikä vie·lä
30883:     Eduskunta voi tietenkin tehdyn aloit-           pahempi, suorastaan vääriLle ennakkoluu-
30884:  teen mukaisesti kehoittaa hallitusta ryhty-        loille, elleivät ne itse asiassa sisällä kaiken
30885:  mään toimenpiteisiin uudenlaisen koulu-            koulu-uudistuksen vastustamista, jonkalai-
30886:  muodon kokeilun alkamiseksi. Se ei kui-            sista ilmiö~stä ei suinkaan ole ollut puu-
30887:   tenkaan ole lainkaan välttämätöntä. Mi-           tetta.
30888: 71
30889: 1)62                         Keekiv.i.iikbna 16 p. ma!alisk:UJUta. 194,9.
30890: 
30891:    Kun sivistysvaliokunnan enemmistö kai-           enää mitään kokeiluja tarvitse jatkaa.
30892: kesta huolimatta päätyi asian suhteen kiel-         Eduskunnan istunnossa viime viikolla ·ed.
30893: teiseen tulokseen, oli sitii jo valiokunnassa       Kaukamaa, joka ilmeisesti myöhemmin on
30894: vaikea ymmärtää. Sehän perustuu, niin               oivaltanut valiokunnan mietinnön heikkou-
30895: ~uin mietinnöstä nähdään, kahteen seik-             den, koetti korjata asiaa selittämällä, että
30896: kaan, jotka molemmat ovat kaukaa haettuja           nyt ehdotettuja kokeilukoulujakin voitai-
30897: ja valitettavasti täysin kestämättömiä. Toi-        siin suositella perustettavaksi, jos olisi var-
30898: nen niistä on se, että ehdotettuja kokeiLu-         muus siitä, että n. s. Ruudun komitean
30899: kouluja ei muka voida perustaa sen vuoksi,          ehdotus todella tulee toteutettavaksi. Tämä
30900: ettei opetusministeriöön ole vielä saapunut         valiokunnan mietinnön tukemiseksi tarkoi-
30901: aivan ka~kkia niitä lausuntoja, joita koulu-        tettu uusi perustelu kaatoi nähdäkseni imi-
30902: järjestelmäkomitean mietinnös.tä on pyy-            tenkin lopullisesti mietinnön muutenkin
30903: detty. Toinen kuuluu, että koska paraikaa           horjuvat tukipylväät. On kaiketi niin, että
30904: kokeillaan kansakouluun kuuluvan keski-             jos jokin asia kerran päätetään lopullisesti
30905: koulun soveltuva.isuutta, ei muita kouluko-         hyväksyä toteutettavaksi, tokkopa sitä sen
30906: keiluja saisi toimeenpanna samaan aikaan,           jälkeen vasta ryhdytään kokeilemaan, ko-
30907: ei siis ennen kuin edellisen tulokset on            keilu kai on euoritettava jo etukäteen.
30908: saatu selville.                                        Koko koulukeskustelumme varsinainen
30909:    Sanoin edeLlä, että tällaiset •perusteet ovat    ydin on kuitenkin kysymys, mihin opetus-
30910: 'haettuja ja kestämättömiä. OpetUEministe-          ministerikin äsken viittasi, tarvitaanko kou-
30911: riö on aikoinaan pyytänyt muistaakseni yli          lu-uudistusta vai eikö tarvita, ja, jos vas-
30912: 30 eri instanssilta lausunnon koulujärjes-          taus on myönteinen, on kai seuraava kysy-
30913: telmäkomitean mietinnöstä. Pyydetyt lau-            mys, onko uusi koulu oleva n. e. yhtenäis-
30914: sunnot lienevät miltei kaikki ministeriöön          koulu, saman riittävän pohjasivistyksen an-
30915: saapuneet; merkittävimmistä puuttunee               tava kaikille kansamme lapsille määrättyyn
30916: ainoastaan yksi, joka sekin kuuluu olevan           ikään saakka, vai onko jatkettava edelleen
30917: asianomaises..sa elimessä vain lopullista rat-      n. s. rinnakkaiskoululinjaa, joka jo varhai-
30918: kaisua vailla. Valiokunnan enemmistön               sella lapsuusasteella, etupäässä vanhempien
30919: löytämää ensimmäistä estettä ei siten ole           varallisuuden perooteella, määrää tulevien
30920: olemassakaan.                                       kansalaisten sijainnin yhteiskunnassa.
30921:    Toinen perustelu, ettei muka samaan                 Viime aikojenkin keskustelussa on kui-
30922: aikaan saataisi suorittaa useampia koulu-           tenkin suurelta osalta pyritty nämä pää-
30923: kokeiluja, ei kestä tietysti senkään vertaa.        kysymykset peittämään kaikenlaisten sivu-
30924: Meillähän on tälläkin hetkellä käynnissä            seikkojen ja kielteis•ten arviointien alle.
30925: useammanlaisia koulukokeiluja. On syytä             Monien tähän keskusteluun osallistuneiden
30926: muistaa, että kun n. s. Mantereen komitean          päätehtävänä näyttääkin olleen vain kaik-
30927: kouluehdotus aikoinaan ilmestyi, pidettiin          kien · mahdoUisten virheiden ja vikojen
30928: kaikilla tahoilla suorastaan välttämättö-           etsiskely doka ainoasta koulu-uudistusta
30929: mänä kokeilla näillä n. s. uusmuotoisilla           tarkoittavasta suunnitelmasta. Miten paljon
30930: oppikoului'lla. ·Tämä ei kuitenkaan estänyt         päänvaivaa ja paperia onkaan viime vuo-
30931: esim. edellistä edUEkuntaa toteuttamasta            sina tuhlattu jokaisen valmistuneen ehdo-
30932: aivan irraLlisena n. s. kansakoulukomitean          tuksen teilaammeen, samalla kun asianomai-
30933: eh:dotuksiin kuuluvaa, jo ,llilloin vanhentu-       set arvostelijat itse eivät ole joko tahtoneet
30934: nutta ehdotusta kansakoulun yhteydessä              taikka kyenneet esittämään tilalle jotakin
30935: toimivasta keskikoulusta kokeiluluontoisena.        omaa positiivista ehdotustaan. Onkin il-
30936:    Mutta tämän omankin suojavarustuk-               meistä, että tällaisen kielteisyyden taakse
30937: seooa sen tekijät kaatavat itse toisessa yh-        koetetaan peittää asianomaisten todellinen
30938: teydessä. Eräät valiokunnan enemmistöön             tarkoitus. OHaan täydellisesti tyytyväisiä
30939: kuuluneet arvoisat edustajat ovat samaan            nykyilleen lähes sadan vuoden takaiseen
30940: aikaan jättäneet eduskunnalle lakiehdotuk-          olotilaan ja siitä johtuen ollaan :kaikkien
30941: sen, jossa ihe väittävät juuri päinvastaista.       koulurefol'll11ien vastustajia. En tahdo väit-
30942: Aloitteessa he nimittäin kirjoittavat, että         tää, että sivistysvaliokunnan enemmistö
30943: kansakoulun yhteydessä toimiva kokeilu-             olisi nojautunut kokonaan näihin seikkoi-
30944: koulu jo on oooittautunut hyvin soveliaaksi         hin, mutta tulos päätyy kuitenkin samaan.
30945: ja ettei sen kohdalla heidän mielestään                Jokainen meistä ymmärtää, että suurta
30946:                                                                                         563
30947: 
30948: koulureformia ei voida toteuttaa kädenkään- kohdan vuoksi ei kukaan ole noussut esittä-
30949: teessä. Sen tieltä on poistettava monet ja mään koko ajatuksen hylkäämistä.. Päin-
30950: erilaiset käytännöllisetkin esteet. Täytyy vastoin on siellä oltu kaikilla tahoilla täy-
30951: sen vuoksi valittaa, että koulukeskustelu sin yksimielisiä siitä, että suunniteltua kou-
30952: on, kuten edellä koetin osoittaa, yhä enem- lumuotoa on·käytännössä kokeiltava ja sen
30953: män ajautunut asiallisia perusteluja kestä- perusteella tehtävä lopullinen ratkamu. Ed.
30954: mättömälle pohjalle. Tietenkin on esitetty Nevalainen taisi jo täällä viime istunnossa
30955: asiallisiltakin vaikuttavia vastaväitteitä, mainitakin, että Ruotsissa on tarkoitusta
30956: mutta suurin osa niistä ei paljoa eroa niistä varten perustettu kiireellisenä t.oteutetta.
30957: ajatuksis•ta, mitä vuosikymmenet sitten esi- vaksi 20 tällaista kokeilukoulua.
30958: tettiin kansakoulujen perustamista vastus-          Meillä sen sijaan koulu-uudistuksen vas-
30959: tettaes.sa maaseudun kuntakokouksissa ja tootajat takertuvat toisarvoisiin yksityis-
30960: manttaalimiesten neuvonpidoissa. Koulu- seikkohllin, joiden soveltuvaisuudesta tai so-
30961: keskustelu voittaisi ja oolvenisi huomatta- veltumattomuudesta ei kuitenkaan voida
30962: vasti, jos ne, joiden mielestä ei mitään var- päätellä ehdottoman varmaan ilman käy-
30963: sinaista koulu-uudistusta tarvitakaan, roh- tännöllistä kokeilua. Kieliopintojen vaikeus,
30964: kenisivat suoraan ja reilusti esittää tämän suomalaisten oppilaiden 1ahjattomuus, pit-
30965: todellise111 kantansa. Ed. Kaukamaa, jonka kät koulumatkat j. n. e. ovat hieman omi-
30966: lausuntoon jo viittasin, jossain määrin näin tuista kuultavaa varsinkin niistä piireistä,
30967: kyllä lausunnossaan tekikin. Hänen mieles- joiden mielestä suomalaisi&ta vielä muutama
30968: tään ehdotetun tapainen koulureformi on vuosi sitt()n äkkiä piti tulla ,Pohjolan joh-
30969:  ,utopiaa", jota ei voida muka toteuttaa. tava kansakunta". Eivätkä nämä vaikeudet
30970:  Ajatus keskikoulun määräämisestä oppivel- voi olla meillä sen suurempia kuin muissa-
30971:  vollisuuskouluksi, tämän tason asettamisesta kaan maissa, koska su~nnitelmat on laadittu
30972:  yleisen kan...."Ulaissivistyksen pohjaksi, on täysin normaaleja lapsia varten.
30973:  muka mahdoton, koska se ,tuottaisi vain            On sen vuoksi ollut outoa seurata, miten
30974:  kaulusköyhälist•öä ".                            meillä yksin maaseudunkin lasten nimissä
30975:     Tällaisen vaatimuksen esittäjät eivät kui- on koetettu nostattaa vastusta ja ennakko-
30976:  tenkaan ole mitenkään huonossa seurassa. mielipiteitä- ehdotettua koulujärjestelmää
30977:  Samankaltaisia ,utopisteja" alkaa olla vä- vastaan. On aivan ilmeistä, että monet
30978:  hitellen enemmistö miltei kaikis.-:a maissa. vastustajat eivät ole edes tutustuneet Ruu-
30979:  Ei vain maailman tämän hetken mahtavim- dun komitean mietinnön ehdotuksiin, vaan
30980:  missa valtioissa, Neuvostoliitossa ja Yhdys- ilman muuta uskoneet jonkin yhtä heikoin
30981:  valloissa, vaan myöskin esim. Englannissa, asiatiedoin varustetun lehtikirjoittajan mie-
30982:  Ruotsisoo., Norjassa, Tanskassa j. n. e. joko lenilmaisuihin. Muutenhan voitaisiin tuskin
30983:  pyritään taikka on jo totetutettu sama ta- selittää, että esim. Ruotsin talonpoikaislii-
30984:  voite. Opetusmahdollisuuksien demokrati- ton, Bondeför.bundetin, edustajat Ruotsin
30985:  sointi on se tunnus, jonka pohjalla kaik- koulukomiteassa ovat samasta asia'Yta anta-
30986:  kialla koulu-uudistusta rakennetaan. Eng- neet varsin myönteisiä lausuntoja. Siltä
30987:  lannin uuden koululain johdannossa jo to- taholta on lausuttu, että uusi kouluehdotus,
30988:  detaan, että kaikkialla maailmassa vallitsee joka siis on vastaavanlainen kuin meillä
30989:  voimakas tarve radikaalisooti muuttaa kou- Ruudun komitean ehdotus, asiallisesti ensi
30990:   lulaitos siten, että se avaa täydelliset sivis- kerran merkitsee maaseudun suurta mahdol-
30991:   tysmahdollisuudet kaikille tahoille ja että lisuutta, maaseudun nuorison sivistystason
30992:   se nykyistä paremmin soveltuu yhteiskun- no8tamista siitä ainaise.s.ta takapajulle jää-
30993:   nan tarpeisiin. Näitä ,utopisteja" näyttää misestä, missä se tähän asti on pysynyt.
30994:  samoin olevan koko !Skandinavia täynnä. Ruotsin koulukomissionissa talonpoikaisliit-
30995:   Ruotsin, Norjan ja Tans·kan koulu-uudis- toa edustanut jäs.en mainitsi äskettäin
30996:   tukset tähtäävät samanlaiseen koulujärjes- lausunnossaan, että kun ennakkoluulot on
30997:   telmään, kuin mihin meillä n. s. Ruudun saatu väistymään niin maaseudun poliitti-
30998:   komitea on pyrkinyt. Mutta miltään ta- sesti ja sivistyksellisesti valveutunut nuo-
30999:   holta ei näissä maissa ole koulu-uudistusta l riso on innokkaasti ryhtyruyt kannattamaan
31000:   yritetty vastustaa sen kaitaisin perustein uutta koulu-uudistusta". TUSlkin tarvitsee
31001:   kuin meillä on nähty tehtävän. Jonkin edes lisätä, että Ruotsin työväestö ja sen
31002:   mahdollises·ti harkintaa vaativan yksityis- t monet elimet ovat samalla kannalla. Niin-
31003: 5tH                        KeS<kiviiikilwna 1.!6 p. maialisk'll!uta 19~9.
31004: 
31005: hän asianlaita todellisuudessa on :meilläkin.      sämme, koulun järjestelyssä Ja koulun ope-
31006: Työväen Sivistysliitto on ehdotuksesta anta-       tuksessa vallitsee mitä suurin sekavuw.
31007: massaan 'lawunnossa puoltanut sitä lämpi-          Yksin oppikoulujen kohdalla va:llitsee sel-
31008: mästi hyväksyttäväksi niitä perualinjoja           lainen miltei traagillinen tilanne, ettei näi-
31009: myöten, joille ehdotettu uusi järjestelmä          den koulujen järjestysmuodosta varsinai-
31010: rakentuu. Sitä suurempaa ihmetystä onkin           sesti ole olemassa mitään lakia. Kaikkihan
31011: herättänyt, että sivistysvaliokunnassa so-         lepää vain aikanaan annettujen ja jo sil-
31012: sialidemokraattista puoluetta edwtavat jä-         loinkin vain väliaikai&iksi tarkoitettujen
31013: senet jo heti tässä ensimmäisessä ,etuvar-         säännösten varassa. Mitään koululaitosta
31014: tiokahakassa", jos niin sanoisin, asettuivat       sisäisestikään uudistavaa muutosta ei voida
31015: aloitetta vastustannaan, vaikka puolueen ai-       toteuttaa, ennen kuin kysymys tulevasta
31016: van äskettäin tehdyssä kouluohjelmassa             koulujärjestelmästä on ratkaistu. Siinä mie-
31017: juuri korostetaan tällaisen ehdotetun kou-         les&ä on asiassa pyrittävä vakavasti eteen-
31018: lumuodon välttämättömyyttä. niinkuin tie-          päin. Lausuisinkin tässä yhteydessä halli-
31019: tääkseni on myöskin tehty Työläisnuoriso-          tukselle ja erikoisesti saapuvilla olevalle
31020: liiton taholta. Yhtenäiskoulun kannalla oii        herra opetusministerille sen hartaan toivo-
31021: jo my;ös aikoinaan n. s. Poijärven komitea,        muksen, että mahdollisimman pian ainakin
31022: samoin kouluhallitus vuonna 1945 antamas-          jonkinlainen periaateratkaisu tulevasta kou-
31023: saan lausunnossa. Tässä sen aikaisessa ,uto-       lumuodoota saataisiin aikaan. Kun asia on
31024: pistisesoo." lausunnossa kouluhallitus kir-         tällaisessa vaihees&a, ei olisi mielestäni edus-
31025: joittaa m. m., että ,on pyrittävä välttämään       kunnan arvon .mukaista haetuin ja täysin
31026: sellaista järjesteLmää, joka jo hyvin var-         kestämättömin ·perustein, vielä vähemmän
31027: haisella ajalla pakottaa valitsemaan joko          ennakk6luuloin, yrittää hidastuttaa koulu-
31028: koulun, joka johtaa ruumiilliseen työhön           uudistukseen tähtääviä pyrkimyksiä samaan
31029: ja yhteiskunnan alempiin asemiin, tai lmu-         aikaan, kun kaikkialla muualla maailmassa
31030: lun, joka vie henkiseen työhön ja yhteiskun-       tapahtuu täydellinen vallankumous koulu-
31031: nan johtaviin asemiin". Mikäli siis meidän         toimen alalla. Kun asia ei tällä kertaa li-
31032: koulukysymyksemme halutaan as·iallisesti           säksi ole eduskunnassa esillä muuta kuin
31033: ratkaista, ei voida päätyä muuhun, kuin            toivomuksen esittämisenä hallitukselle, tun-
31034: että koulu-uudistuksen on tapahtduttava            tuisi omituiselta, jos se täällä kaadettaisiin.
31035: n. s. Ruudun komitean ehdotusten pohjalla.         Pyydänkin näin ollen, herra varapuhemies,
31036: Sen yksityiskohdat kaipaavat -           minä      kannattaa ed. Nevalaisen viime viikon tiiD-
31037: myönnän herra opetusministerin olevan              tain istunnossa tekemää ehdotusta.
31038: siinä oikeassa - epäilemättä lisäselvittelyä
31039: ja •lisätutkimisia, mutta tämä voidaan s-aa-         Ed. B o r g -IS u n dm a n: Herra vara-
31040: vuttaa juuri käytännössä suoritettujen ko-         puhemies! Sivistysvaliokunnan enemmistö
31041: keilukoulujen avulla. Mutta myöskin epäi-          on perusteellisesti asiaa tutkittuaan ja har-
31042: lijöiden ja vastustajien pitäisi ajatustensa       kittuaan tullut hylkäävään kantaan tähän
31043: tuloksena päätyä juuri samaan. Mikä mai-           ponteen nähden. Se onkin täysin loogillisen
31044: nio ase koulu-uudistuksen vastustajilla oli-       ja asiallisen ajattelun tulos eikä s-uinkaan
31045: sikaan käytettävissä, jos kokeilu päättyisi        ennakkoluulojen tulos, niinkuin tässä äsken
31046: heidän olettamaansa epäonnistumiseen!              huomautettiin. En todellakaan puolestani
31047: Vai olenko oikeassa, että . koko vastustelu        näe olevat ol:ot realisesti huomioon ottaen
31048: johtuukin pelosta, että ehdotus käytännössä        nyt mitään syytä tämän uuden järjestel-
31049: kokeiltuna kumoaisi viimeisetkin vastatodis-       män kokeilemiseen. Onhan ensinnäkin niin,
31050: telut?                                             että maamme koulualalla kipeät epäkohdat
31051:    Mitään asiallista syytä aloitteen vastusta-     huutavat vielä korjaustaan. Maaseudun
31052: miseen ei näin ollen ole olemassa. Vanhaa          syrjäisillä s-euduilla on yhä nykyisinkin
31053: sääntöä kovin hitaasta kiirehtimisestä ei          oppivelvollisuuden toteuttamisen tiellä sel-
31054: liioin voida soveltaa. Meillä on koulu-            laisia esteitä, mitkä on kiireesti raivattava.
31055: uudistuksesta puhuttu jo ainakin 70 vuotta,        Siinähän on koulurakennusten puute, josta
31056: mutta onnistuneesti on jokainen tähänasti-         on jo aikaisemmin puhuttu: nytkin tuhat
31057: nen ehdotus saatu haudatuksi pelkkään kie'l.-      koulurakennusta odottaa rakentamistaan.
31058: teiseen arvosteluun. Näinhän ei voida jat-         Siinä on toisaalta opettajien puute: pari-
31059: kaa loppumattomasti. Koko kouluelämäs-             sataa oppikoulunopettajan paikkaa, pari-
31060:                                      Uusi lk.o·ulrujärj€Siteltmä.                               565
31061: 
31062: 
31063: tuhattaa kansakoulunopettajan paikkaa epä-          kitse. Kyllä minäkin puolestani yhdyn nii-
31064: pätevissä käsissä ja niin edelleen. .Sivistys-       hilll, joiden mielestä koulumme kaipaa
31065: valinkunnalla oli viimeksi tänään ko.konaista        uudistusta. Ajattelen silloin erikoisesti
31066: neljä toivomusaloitetta, joissa kaikissa to-        .niitä vaatimuksia, joita pedagogiset, psyko-
31067: disteltiin, mitenkä nyt nykyisenkin oppi-           }ogiset, ammatilliset ja käytännön elämän
31068: velvollisuuslain toteuttamisen tiellä on näitä       vaatimukset koululle asettavat. Mutta on-
31069: esteitä, koulurakennuksien, opetusvälinei-           han toki aivan toista hyväksyä ajatus, että
31070: den, opettajien j. n. e. puutetta, ja ainakin       koulu kaipaa uudistusta, kuin hyväksyä
31071: ko1mess•a näistä aloitteista olivat allekirjoit-     ajatus, että siihen on lähdettävä juuri nyt
31072: tajat samoja kuin tässä nyt esillä olevassa-         ja juuri tätä! määrättyä uudistussuunnitel-
31073: kin toivomusaloitteessa. Kun näin eduskun-           maa toteuttaen. Ja on toista hyväksyä aja-
31074: nassa eri puolueisiin lukeutuvat edustajat           tus, että joltakin osaltaan, niinkuin herra
31075: siis ovat todenneet, ettei se paljon puhuttu         opetusministeri tä....-.sä jo mainitsi, näitä
31076: suora ja yksi starttiviiva kaikille lapsille         uudistusta kaipaavia kohtia kohennetaan,
31077: ole käytännössä olemassa edes nykyisenkään          kuin että lähdetään sellaisenaan ja koko-
31078: oppivelvollisuuslain jo määräämissä puit-            naisuudessaan tätä täysin kesken alkusel-
31079: teissa - toisin sanoen, ettei eri kunnissa          vittelyjensä olevaa suurta järjestelmää ko-
31080: edes nykyisen pakollisen kansakoulunkaan            keilemaan. Näin ollen katson, että eduskun-
31081:  puitteissa oppivelvollisille lapsille ole voitu     nalla on täysin a:soialliset perusteet yhtyä
31082: antaa yhteistä pohjaa, vaan monilla paik-           sivistysvalio.kunnan tällän kysymyoksessä
31083: kakunnilla Ili'"kyinenkin oppivelvollisuus-          olevaan ponteen nähden hylikäävään kan-
31084: laki on vielä toteuttamatta, mitenkä sitten         taan.
31085: voidaan laajempaa suunnitelmaa yrittää
31086: lähteä yhtäkkiä toteuttamaan. Näin tode-               Ed. .S a a 1 asti: Herra .puhemies! Si-
31087: taan, jos oikein katsotaan asiaa puoluepo-          vistysvaliokunnan enemmistön hylkäävä
31088: liittisista näkökohdista vapaasti ja asoialli-      kanta kysymyksessä olevaan aloitteeseen
31089: sesti. Paljon on urakkaa, ennenkuin aina-           nähden lepää sillä todellisuuspohjalla, että
31090: kaan maaseudulla saadaan toialleen edes             me emme ole katsoneet olevan mahdolli-
31091: nykyisen lain vaatimusten mukainen yhtei-           suuksia tällaisen koulu-uudistuksen kokei-
31092: nen koulupohja nykyisen kansakoulun puit-           luun monista eri s.yistä, jotka mietinnöstä
31093: teissa. :Sitten toiseksi on koko tämän kysy-        kyllä selviävät, mutta joita täällä on taih-
31094: myksessä olevan koulu-uudistussuunnitel-            dottu vähäksyä. Nykyisen oppivelvollisuus-
31095: man selvittämättömyys. Vaikka yhtyis·ikin           koulujärjestelmän toteuttaminenkin on mo-
31096: siihen, että jokin uudistus vaatii joskus           nille kunnille muodostunut nykyiselläänkin
31097: käJytännöllistä kokeilua, ennenkuin lähde-          taloudellisesti varsin raskaaksi ja tuhansien
31098: tään toteuttamisen tielle, niin ei toki silti       lasten kohdalla on vielä täydellisesti toteut-
31099: tämä ajatus sisällä sitä, että kokeiluun on         tamatta, joten tämä kokei.lu tuntuu luonnot-
31100: ry:hdyttävä jo ennenkuin edes a1kuselvitte-         tomalta s-iitäkin syystä.
31101: lyt on luotettavasti saatu s•uoritetuksi lop-          !Sellainen koulu-uudistus, joka yhä ihei-
31102: puun. Eihän ole vieläkään valtioneuvostolla         kentäisi talouselämää, on jo sinänsä arve-
31103: kaikkia asiantuntijalausuntoja. On paljon           luttava, ja kokeilu käytännössä kohtaisi
31104: - muutamista opetusministeri jo täällä              myös varmasti varsin suuria vaikeuksia.
31105:  puhui, joten en siihen puutu - mikä vaatii         Mitä. taas siihen ajatukseen: tulee, että yh-
31106:  esiselvittelyäJ, ennenkuin lähdetään kokeilu-      tenäiskoulun kautta kaikilla laps-illa 15
31107:  selvityksen tielle. Tällaisin epämääräisin         vuoden iässä olisi sama lähtöviiva elämässä,
31108:  perustein ei toki ole meillä oikeutta lähteä       jota yhtenäiskouluohjelman toteuttamisella
31109: kalliilla epävalmiilla kokeilulla kansalaisten       tarkoitetaan, sitä on pidettävä varsin teo-
31110:  jo muutenkin raskasta verotaakkaa lisää-           reettisena, sillä kouluopetusta voi rakentaa
31111:  mään. Ja kun täss:ä ed. Kilpi äsken mai-           vain sille .pohjalle, jonka synn\}'nnäiset lah-
31112:  nitsi, että asian vastustajat ovat tuollaisia      jat muodostavat, ja tulokseen huomattavaSoti
31113:  vuossataisen vanhan koulun kannattajia ja          vaikuttaa sekä oppilaan että kodin suhtau-
31114:  kaiken uudistuksen ja reformin vastustajia,        tuminen kouluun. Koulukomitean mietin-
31115:  suunnilleen siihen tapaan, niin täytynee            nön mukainen koulu on yhtenäiskoulu teo-
31116:  toki sanoa, että sitähän tämä nykyisen pon-        riassa, paperilla, mutta käytäntöön sovel-
31117:  nen vastustarrninen ei toki suinkaan mer-          lettuna se ei sitä suinkaan olisi, vaan päin-
31118: 566                         Kookiviillclwna 1.6 p. maJaHsk'llJUta 194:9.
31119: 
31120: vastoin olisi rinnakkaiskoulu, johon liittyisi täisi vain lapsia pois oman elämän piiristä
31121: varsin monia heikkouksia. Suunnitelman ja lastaisi tietoudella, joka ei tulisi heitä
31122: mukaan jäis·ivät nykyiset oppikoulut jatka- hyödyttämään elämäntehtävissään.
31123: maan toimintaansa ja .sinne hakeuduttaisiin      Maaseudulla odotetaan kouluopetu.sohjel-
31124: rahan voimalla ja etevämmyydellä, sitten rnan uusimista, mutta fJiinä mielessä, että
31125: tulisi yhtenäiskoulu kaupunkeihin ja asu- koti ja koulu, käytännön elämä ja kirjatie-
31126: tu.skeskuksiin ja syrjäseuduilla olisi toimin- tous löytäisivät sellaisen yhtymämuodon,
31127: nassa vajaa:keskikoulu. Sopii kysyä, mistä että tiet·o eläisi ja kannustaisi omistajaansa
31128:  tulisivat ne opettaja-tuhattaiturit tähän palveluksiin ja velvollisuuksiin yhteiskuntaa
31129: vajaakoc·kikouluun! Entä yhtenäisyys!          kohtaan eikä vain vaatimuksiin yhteiskun-
31130:    Koulujärjestelmän · uusimiseen        emme taan nähden. Kaikki tunnustus ylemtie-
31131: katso olevan ajan tulleen kokeilumielessä- toudelle, mutta peruskoulussa mielestäni
31132: kään, mutta sen sijaan opetusohjelman pitäisi lapsen saada myös käytännön elämää
31133: uusimisen välttämättömyyden tämä kansa varten avain käteensä. Kukin sovittakoon
31134: tällä hetkelläkin kokonaisuutena nä:hdäkseni sen sitten oman onnensa lukkoon. ja avat-
31135: tajuaa, sillä kehityksen kulku siihen suun- koon oman tiensä.
31136: taan, että oppikouluihin pyritään enemmän         Olen sivistysvaliokunnan hylkäävän pää-
31137: kuin ammattikouluihin, ei ole terve maassa, töksen kannalla.
31138: jossa kansan tulo on suurelta osalta han-
31139: kittava kätten työllä J1Yt ja vastaisuudessa      Ed. P a k k a ne n: Herra puhemies!
31140:  (Oikealta: Oikein!). Ruudun komitean Täällä esilläolevan asian kohdalla aloitteen
31141: mietinnön mukaisen koulujärjestelmän so- tekijä ed. Nevalainen käytti aikaisemmin
31142: veltamisella kuviteltua yhteistä lähtöviivaa varsin :pitkän puheenvuDron, jossa hän in-
31143: ei koulussa saavuteta, sillä pääjohtaja Ruu- nokkaas•ti puolsi aloitettaan, niinkuin tie-
31144: tukin aDiantuntijalausunnossaan valiokun- tysti oikein onkin aloitteen tekijänä. 1Sa-
31145: nassa myönsi, että ellei oppilas opetusohjel- massa yhteydessä hän myöskin erinomai-
31146: man mukaista kielten opetusta voi seurata, sesti mainosti taikka ainakin yritti mainos-
31147: voi hän sen vaihtaa toiseen aineeseen, johon taa s·itä koulummdistussuunnitelmaa, jonka
31148: asianomainen paremmin pystyy. Onko yh- me tunnemme ja josta yleisesti käytetään
31149: teinen lähtöviiva tällöin tästäkään syystä nimitystä ,pääjohtaja Ruudun koulunuu-
31150: suora? Totuuden nimessä oo on hyvin mut- distussuunnitelma".
31151: kainen (Vasemmalta: He on joustava, elä-          Täällä äskettäin ed. Kilpi esitti, että
31152: mään sopiva!). Se ei suinkaan takaa sitä, sivistysvaliokunnan enemmistö on tullut
31153: että kaikki olisivat 15 vuoden iässä samalla hylkäävään päätökseen lähinnä tunneseik-
31154: lähtöviivalla elämään.                         kojen perusteella, mutta sen sijaan ei ole
31155:    Mitä sitten siihen tulee, että lapset jou- voitu oc·ittää asiallisia syitä, perusteita millä
31156: duttaisiin varsin varhain vieroittamaan ko- tähän tulokseen on tultu. Täällä on jo
31157: din piiristä, sitä pidän maa~-eutukasvattajan. muutamissa puheenvuoroissa esitetty,. sama-
31158: näkemyksellä varsin arveluttavana. Koti on ten kuin käy ilmi myöskin sivistysvalio-
31159: se paikka, olkoonpa kuinka vaatimaton ta- kunnan mietinnöstä, että asia todellisuu-
31160: hansa, joka meille itse kullekin on elämän dessa ei ole näin. Mehän tiedämme, että
31161: liiinnekohta, ja kotikasvatus on se, jolle tähän pääjohtaja Ruudun suunnitelmaan
31162: yksilökasvatus perustuu. Jos uudistuksil- kuuluu vaatimus, että kaikki lapset on pan-
31163: lamme vähennämme kotikasvatuksen ja tava ke')kikouluun, joka johtaa oppilaansa
31164: yks·ilökasvatuksen merkitystä, katson, ettem- myös lukioon. Ilmeisesti tässä pääjohtaja
31165: me ole oikealla linjalla. Mutta peruskon- Ruutu itse siis tahtoo, että osa lapsia ei
31166: luita täydellä syyllä meidän oloissamme saisi jäädä huonompiin tehtäviin kuin toi-
31167: voidaan vaatia, että se tyydyttää kansaa set, jotka voivat jatkaa lukio--<"Ba opiske-
31168: myös käytännön ihmisten elämännäkemys- luaan. Mutta tämä ajatus on pohjimmal-
31169: ten luomisessa.                                taan ruumiillista työtä ja sen tekijöitä
31170:    On väitetty, että Ruudun komitean eh- halveksuva (Ed. Torvi: Miksikäs :puhuja on
31171: dottama yhtenäiskoulu toisi parannuksen sitten mennyt kouluun?). Niin on myöskin
31172: tässä mielessä, mutta tuntimääriWuunnittelu • huutaja. - Terv~ttä nykyistä kansanval-
31173: ei sitä kuitenkaan takaa, vaan nimenomaan taista käsitystapaa vastaa sen sijaan sellai-
31174:  maaseudun oloja ajatellen koulu etäännyt- 1 nen ajatus, että kaikki ammatit ovat yhtä
31175:                                      Urusi lkou'Lujärjeetelmä.                                567
31176:          ---------------------------
31177:   arvokkaita, niin ruumillkoet kuin henkiset-      velvollinen, mutta ·ei olisi koulua, jossa hän
31178:   kin. Sentähden ei kenellekään tapahtdu           voisi jatkaa oppivelvollisuutensa suoritta-
31179:   vääryyttä, kun hänet johdetaan juuri sille       mista. Keskikoulun toiselle tai sitä ylem-
31180:   alalle, johon hän parhaiten soveltuu syn-        mille luokille 'häntä ei voitaisi ottaa, koska
31181:   nynnäisten taipumistensa ja lahjojensa pe-       hän ei olisi lukenut vieraita kieliä eikä
31182:   rusteella, siis aivan niinkuin ed. Saalasti      matematiikkaa eikä siis pystyisi seuraamaan
31183:   juuri äsken myöskin mainitsi. Siitä vain on      opetusta niissä. Jos hän taas pyrkisi va-
31184:   pidettävä kiinni,. ettei vanhempien varalli-     pautumaan näistä aineista ja vaihtamaan
31185:   suus tai yhteiskunnallinen asema enem-           ne toisiin, joutuisi hän muita huomampaan
31186:    pää     kuin     kodin    etäisyyskään   kor-   asemaan, ja my•ÖS näitä toisia aineita olisi
31187:    keammista oppikouluista pääse vaikut-           hänen yhtä vaikea opiskella, koska hän
31188:    tamaan ratkaisuun.         Ja tähän pyrit-      niissäkään ei olisi saanut riittävää aolkuope-
31189:    täe~sä   koulunuudistuksen pohjaksi on          tusta. Pääjohtaja Ruudun suunnitelman
31190:   otettava kansakoulukomitean mietintö. Se         mukaisissa k&·kikouluissa opetusohjelma
31191:   myös nimenomaan alleviivaa sitä, että maa-       yleensäkin olisi niin perusteellisesti poik-
31192:   seudun koulussa täytyy ammattiopetuksella        keava nykyisen kansakoulun opetusohjel-
31193:   olla riittävä sijansa. Kansakoulun jatko-         masta, ettei oppilaan siirtyminen eri kaooa-
31194: . opetus on siellä saatava tehokkaaksi maa-,       koulusta keS'kikouluun olisi mahdollista
31195:   metsä- ja kotitaloudelliseksi opetukseksi.       muuta kuin ensimmäiDeUe lnokalle, ja sehän
31196:   Siihen suuntaan koulunuudistuskysymys-           taas puolestaan olisi kerrassaan kohtuu-
31197:   tämme nyt olisi ohjattava. SelliSijaan tämän     tonta. Toiseksi hallitusmuodossa vaaditaan,
31198:   pääjohtaja Ruudun koulunuudistussuunni-          että oppivelvollisuudesta on säädettävä
31199:   telman me voisimme huoletta kokonaan jo          lailla. Tämä merkinnee sitä, että Suomen
31200:   unohtaa.                                         kansalaisten lasten oppivelvollisuutta ei saa
31201:       Koulunuudistukses-ta on puhuttu paljon,       li'!ätä siitä, mitä lailla on säädetty, mutta
31202:   niin paljon, että kansa on alkanut täydellä      nämä kokeilukoulut•han vaatisivat huomat-
31203:   syyllä epäillä sen toteuttamista. Nykyisin       tavasti laajemman oppivelvollisuuden kuin
31204:    jo yleinen mielipide on varma siitä, ettei      oppivelvollisuuslaki määrää. Tietenkin voi-
31205:   koulunuudistus kulje ainakaan nHtä linjoja,      daan oppivelvollisuuslakiakin         muuttaa,
31206:   joita pääjohtaja Ruutu on sille suunnitellut     mutta tuskin sellaiseksi, että kunta yleise8ti
31207:    (Ed. P. Leskinen: Katsotaanpahan vain!).        oppivelvollilluudeksi säädetyn kansakoulun
31208:    Niin, sitä minäkin samaa juuri, että tässä      sijasta saa :pakottaa lapset käymään tämän
31209:    istunnossa todennäköisesti jo eräitä tosin      vaativamman ja pitemmän keskikoulun.
31210:   tuommoisella lyhyemmällä tähtäimellä suun-       Kun hallitusmuodon mukaan oppivelvolli-
31211:    taviivoja määrätään, ja minusta tuntuu,         suudesta on säädettävä lailla, merkitsee se
31212:    että eduskunnan enemmistö ei ole ainakaan       varmaan sitä, ettei oppivelvollisuutta saada
31213:    tällä hetkellä kypsä näihin Ruudun suun-        jättää kunkin kunnan itsensä määrättäväksi
31214:    nitelmiin. Pääjohtaja Ruudun suunnitel-         ja li'!ättäväksi.
31215:    mien ikokeilukin on käytännössä mahdotto-           Kokeilujen järjes•täminen on mahdotonta
31216:    muus. Tämä ,johtuu siitä, että oppivelvolli-    vielä siitä:kin syystä, ettei ainakaan mikään
31217:    set lapset, siirtyvät vanhempiensa mukana       maalaiskunta va'Paaehtoisesti suostuisi jär-
31218:    :paikkakunnalta toiselle, ja jokaioolla paik-   jestämään kansakoululaitostansa pääjohtaja
31219:    kakunnalla niillä täytyy olla tilaisuus jat-    Ruudun suunnitelmien mukaisesti (Ed. E.
31220:    kaa oppivelvollisuutensa suorittamista (Va-     Kilpi: Ei suostunut aikoinaan kansakoulua-
31221:    semmalta: Höpö höpö!). Kieltääkö kom-           kaan peruDtamaan !) . Siitä nimittäin koi-
31222:     munistit myöskin tämän~ Tästä syystä ei        tuisi kunnalle arvaamattoman suuret kus-
31223:   ·ole mahdollista, vielä vähemmin kohtuul-        tannukset. Lasten majoittaminen oppilas-
31224:    lista, että joissakin kunnissa kanStakoulut     a.suntoloihin maksaa nykyisin varsin paljon.
31225:    muutettaisiin alkeiskouluiksi ja :keskikou-     Kaupunkikunnissa tämä :kokeilu on vähem-
31226:    luiksi sellaisine kiinteine oppiaineineen ja    män tärkeä, koska jokainen voi nähdä, että
31227:    opetusmenetelmineen, että ne voisivat joh-      pääjohtaja Ruudun koulun uudistussuun-
31228:    taa oppilaansa lukioonkin. Tällaiseen kun-      nitelman toteuttaminen on vaikein juuri
31229:    taan muualta tullut, oppivelvollisuuttaan       maaseudulla. Vaikka kaupungeissa, kaup-
31230:  · 5.6 tai 7 vuotta jo suorittanut, joutuisi       palois•sa ja muissa asutuskeskuksissa saatai-
31231:    mahdottomaan tilanteeseen. Hän olisi oppi-      siinkin tämä järjestelmä toteutetuksi, ei se
31232: 568                        Keekivi.~ldrona 1:6 p.   ma•alislruuta :194t9.
31233: 
31234: vielä: selvittäisi sitä, että se soveltuu myös      teet koskevat toteuttamista ja toteuttam.is-
31235: maaseudulle. Kouluhallitus kuuluu puolta-           tapoja.
31236: neen eräänlaista koulukokeilua, mutta tiet-        Kun kysymyksessä on kansakunnan elä-
31237: tävästi kouluhallitus ei olekaan ehdottanut     mään niin syvälti ulottuva uudistus ikuin
31238: sellaista kokeilua kuin pääjohtaja Ruudun        tämä, on tietysti välttämätöntä, että arvos-
31239: suunnitelmat edellyttävät. Syynä varmaan         telun tulee olla perinpohjaista ja asiaa täy-
31240: on ollut se, ettei, pääjohtaja Ruudun suun-      tyy myöskin kunnollisesti tutkia. Tämä
31241: nitelmia edes voida kokeilla. Ne on toteu-       velvollisuus kuuluu ennen kaikkea alan
31242: tettava kaikki yhtäaikaa tai sitten ei ollen-    ammattiväelle,. sitäkin suuremmalla syyllä,
31243: kaan. :Se johtuu juuri siitä, että pääjohtaja    kun se on sivuutettu silloin, ikun nämä
31244: Ruudun suunnitelmat merkitsevät niin             kysymykset ovat olleet valmisteluasteella.
31245: suurta koululaitoksen muutosta, ettei toi-       Viittaan ainoastaan vain, että Sal!me-
31246: sella ;paikkakunnalla toisenlaista koulua        ian komiteassa, joka käsitt~li keskikoulu-
31247: käyneet voisi jatkaa toisella opiskeluaan.       kysymystä, ei ollut yhtään oppikouluväen
31248:    Harvoin on meillä esitetty mahdottomam-       edustajaa.
31249: pia suunnitelmia kuin pääjohtaja Ruudun             Kouluväen taholta on esitetty koulujär-
31250: ehdottama koulun uudistus. Voidaan jo il-        jestelmrukomitean mietinnöstä joukko epäi-
31251: man kokeluakin olla varmoja siitä, että          lyjä. Näistä epäilyistä mainittakoon joita-
31252: nämä suunnitelmat on hylättävä, ja sen-          kuita.
31253: vuoksi     sivistysvaliokunnan enemmistön           On kysytty, onko välttämätöntä ja tar-
31254: kanta on joka suhteessaan oikeaan osunut         peellista, että kaikki lapset koulutettaisiin
31255:  (Ed. Nevalainen: Kylläpäs meidän sivisty-       yhtälaisesti 15 ikävuoteen saakka, kun kui-
31256: neistömme on kateellista!).                      tenkin kasvatusopin professorit ovat sitä
31257:                                                1 mieltä, että 11-12 vuotisen lapsen taipu-
31258:                                                  mukset on riittävästi todettavissa hänen
31259:    Ed. S e p p älä: Herra puhemies! Toissa jatkuvan opiskelunsa suunnan: määräämi-
31260: tiistain istunno...."'Sa käyttämässään puheen- seksi. Yhtä vakavia epäilyjä on esitetty
31261: vuorossa ed. N evalain~m kohdisti ankaran siitä, ovatko kaikki lapset kykeneviä omak-
31262: arvostelun maan koko opettajakuntaan. Ar- sumaan vieraiden kielten opetusta. Eikö ole
31263: vostelun kohtuuttomuuden voisi sivuuttaa seurauksena se, että kun heikotkin pakote-
31264: vaieten, jos sen olisi esittänyt joku muu taan aluksi olemaan mukana, he saavat
31265: kansanedustaja. Mutta sivistysvaliokunnan alemmuuskompleksin, joka voi vaikuttaa
31266: puheenjohtajan sanoilla on toioonlainen sielullisesti kovin tuhoisasti, kun heidät
31267: kantavuus ja merkitys, varsinkin kun hän siirretään ;pois parempien joukosta, niin-
31268: tukeutui opetusministerin kantaan. Yhtenä kuin tulee tapahtumaan, jos tämä jerjes-
31269:  niistä, joita täs&ä lyötiin, rohkenen vedota telmä toteutetaan. Vielä vakavampia ovat
31270: vanhaan jo keskiaikaiseen periaatteeseen: ne epäilykset, joita on esitetty erikoisesti
31271: etiam dia.bolum audiatur, piruakin kuunnel- maalaiskatien merkityksen vähentymioostä
31272: takoon. Ja rohkenen esittää eräitä korjauk- lasten kasvatuksessa silloin, jos opetusjär-
31273: sia ed. Nevalaisen lausuntoon.                   jestelmäkomitean suunnitelma toteutetaan
31274:    Ed. Nevalainen ensinnäkin unohti hyvin ja lapset perin nuorina erotetaan kodin
31275: tärkeän seikan, sen nimittäin, että viime piiristä.
31276: vuoden alUEsa pidetty suuri opettajakokous          Tietysti tätä uudistuskysymystä on har-
31277: asettui ,periaatteellisesti samalle kannalle ja kittava myöskin taloudelliselta kannalta.
31278: tunnusti koulu-uudistuksen päämääräksi sa- Valitettavasti             koulujärjestelmä:komitea
31279: man, minkä koulujärjestelmäkomiteakin on enempää kuin sitä ennen toiminut Salmelan
31280: esittänyt, nimittäin luoda ja antaa kaikille komiteakaan eivät ole pohtineet tätä puolta
31281: lapsille yhteiskunnallisesta asemasta riippu- lainkaan, ja kuitenkaan tämä seikka ei ole
31282: matta yhtäläiset edellyty,kset valita itselleen mitenkään vähäpätöinen, kun on kysymyk-
31283: taipumustensa mukainen elämänura. Tä- seBSä verojen rasittama Suomen kansa.
31284: män lisäksi maan opettajisto on sitä mieltä, Mistä puristetaan ne miljardit, joita kou-
31285: että nykyinen oppikoululaitos ja koululaitos lujärjestelmä!komitean ehdottama uudistus
31286: kokonaisuudessaan kaipaa kehittämistä ja toteuttuna vaatii, ja mistä saadaan se opet-
31287: korjaamista. Näin ollen perusta ja tpolhja tajamäärä, se valtava opettajamäärä, mitä
31288: on sama - suunnilleen. Eroavat mielipi- tämä uudistus vaatii, jos sitä ryhdytään
31289:                                    'Uooi !kou]nrj ärjestelmä.                             569
31290: 
31291: sillä nopeudella toteuttamaan kuin Salme- uusi olisi paras mahdollinen. Asianlaitahan
31292: lan komitea ja Ruudun komitea suunnittele- on se, että vaikka, niin kuin ed. E. Kilpi
31293:  vat, silloin kun tällä hetkellä on suuri opet- viittasi, nykyinen koululaitoksemme ja kou.
31294: tajapula ja kun valtiovalta arvostamaHa lujärjestelmämme on vanha, se kuitenkin,
31295: opettajien työn merkityksen sangen viiliäi- ed. E. Kilpi, on hämmäStyttävän korkeaa
31296: seksi järjestää heidän palkkauksensa sen tasoa vielä: nytkin, vaikka opettajapula on
31297: mukaisesti. Täytyy tapahtua aivan olennai- sitä melkoisesti alentanut. Siinä kaivataan
31298: nen muutos tässäkin suhteessa, ennen kuin korjauksia, mutta luulen, että jos ed. Kilpi
31299: joitakin positiivisia tuloksia voidaan saa- luo y-htä hyvän järjestelmän, joka kestää
31300: vuttaa (Ed. Torvi: Vasemmisto ei ainakaan 70 vuotta niinkin hyvin ajan hyökkäyksiä
31301: ole ollut vastaan!).                            vastaan, ed. Kilpi saa nimensä pyeyvästi
31302:    Erityisesti tahtoisin vielä kiinnittää muu- Suomen sivistyshistoriaan (E.d. E. Kilpi:
31303: tamiin seikkoihin huomiota. Ed. Nevalai· Seppälä tulee mukaan!). Tämä on tosi-
31304: nen mainitsi siitä, että ikokei'luja vastuste- seikka, ja niin asianlaita on, että kuka ta-
31305: taan kouluväen keskuudessa. Tällöin hän hansa luokin meille uuden koulujärjestel-
31306: unohti sen seikan, että vuoden vaihteessa män, se ei voi paljon horjuttaa tai muuttaa
31307: kokoontunut opettajaneuvosto tässä kysy- sitä perustaa., mikä .nyt jo on olemassa.
31308: myksessä ei suinkaan ollut sellaisen pyhän Rohkenen palata vielä kokeilukeskikoulu
31309: vihan vallassa, kuin hän mainitsi. Minulla kysymykooen. Nimi on täydellisesti har-
31310:  on sanomalehtileikkele, ja olin itse opetta- haan johtava, joten on viitattava, että tar-
31311: janeuvo&tossa mukana. Opettajaneuvoston koitan kunnallista keskikoulua. Ed. Kilpi
31312: suomenkielinen oppikouluosasto ja ruotsin- ja laitavasemmisto yleensäkin puhuvat yh-
31313: kielinen oppikoulujaosto ehdotti, ,että tenäiskoulusta välttämättömänä tavoitteena.
31314: uutta järjestelmää ensin kokeillaan kyllin Mutta he ovat olleet aina tukemassa juuri
31315: pitkä aika riittävän monessa koulussa, jotka kunnallista keskikoulua siitä huolimatta, että
31316: kouluhallitus valitsee valtion oppikoulujen se on ainakin· yhtä loitolla yhtenäiskoulu-
31317: keskuudesta sekä asianomaisten koulunomis- järjesrtelmästä kuin qJahoin parjattu nykyi-
31318: tajien karu;sa sopien myös yksityisoppikou- nen koulujärjestelmä. Sinnehän otetaan
31319: lujen joukosta. Kokeilukoulujen antaman oppilaiksi jo kansa!koulun III luokalta läh-
31320: kokemuksen perusteella aikanaan päätetä~n, tien. Mitä yhtenäiskoulua se on ja mitä
31321: missä laajuudessa sekä millä muutoksilla sieU.ä 'kokeillaan~ Ei mitään muuta kuin
31322: ehdotettu järjestelmä mahdollisesti voidaan mahdollisesti sitä, että voidaan panna päte-
31323: asettaa koululaitoksemme yleisen uudistami- vien ammattiopettajien sijaan epäpäteviä
31324: sen pohjaksi" (Ed. E. Kilpi: Sehän on mei- yleisopettajia. Minä olen aina, kun kunnal-
31325: dän kantamme !) . Tämä on siiso aika posi- lisen keskikoulun asia on ollut esillä, ka-
31326: tiivista suhtautumista, ed. Nevalainen. jonnut tähän kysymykseen sen takia, että
31327: Ed. Nevalainen ei menne yhtään sen pitem- vasemmisto menettelee kohtuuttoman väärin
31328: mälle nähdäkseni, muuta kuin ideologisessa tukiessaan näitä kouluja s.nloin, kun meillä
31329:  mieles.s.ä, johon kyllä palaan. Tietysti on on suuri joukko päteviä yksityiskouluja,
31330: otettava huomioon se seikka, mistä herra joiden !täytyy tyytyä paljon heikompaan
31331: opetusministeri mainitsi, että ennen kuin valtion taloudelliseen tukeen. Kokeilu on
31332: voidaan ryhtyä kokeiluun, täytyy opetus- paikallaan, mutta ei saa antaa nimitystä
31333: ministeriön ja kouluhallitulrnen suunnitella kokeilukoulu sellaiselle, joka ei mitään lm-
31334: ja valmistaa, millä tavoin ja miten 'kokeil- keile.
31335: laan sen vuoksi täytyy sen yksityisyritteliäi-    Minä saanen tässä viitata päitevä.n asian-
31336: syyden, mitä niin hämmästyttävän suuressa tuntijan lausuntoon. Äskettäin luin josta-
31337: määrin esiintyy koululaitosta koskevan lain- kan professori 1\Iatti Koskenniemen lausun-
31338: säädännön alalla, toistaiseksi hillitä itsensä non, jossa hän sanoi, että Suomessa ei ole
31339: ja odottaa. Tätä maailmaa ei käden kään- mitään kokeilua oppikoulualalla ja yksi ai-
31340: teessä voida parantaa, vaan on vähitellen noa kokeilukoulu kansakoulualalla, nimit-
31341:  siirryttävä uuteen. Kouluväki odottaa eri- täin Pukinmäen kanswkoulu. Mutta sitä:kin
31342: koisesti sitä, että ennen kuin ryhdytään on hoidettu niin huonosti, että sen •tuloksia
31343: nykyistä koulujärjestelmää vaihtamaan ei ole voitu saattaa julkisuuteen.
31344: uuteen, täytyy saada varmuus uuden pa-            Tosiasia on se, että periaatteellioosti ed.
31345: remmuudesta ja myöskin siitä, minkälainen Nevalaisen kanta on oikea. Kokeiluja tar-
31346: 72
31347: 570                        Ketllkivi.ikOOoml. 16 p. nm:ali«&Ulllta 194:9.
31348: 
31349:  vitaan, mutta tarvitaanko sitä sillä alalla, omaisen hyvin (Vasemmalta: Siellä ne Hit-
31350:  mitä hän esittää, siitä voidaan olla . eri lerin hengenheimolaiset ovat!).
31351:  mieltä. Viittasin äsken siihen suureen yksi.
31352:  tyisyritteliäisyyteen, mitä meillä on viime        Ed. H '0 n k a: Herra puhemies! Aina
31353:  aikoina esiintynyt kansakoululainsäädännön kun on koulua&ioista ja koulu-uudistuksista
31354:  alalla. !Siinä on eibtämättä oikeata henkeä. puhe, niin asiantuntijoita on valtavasti.
31355:  Se johtuu varmastikin halus•ta parantaa Sillä kai nyt jokainen, joka eduskunnassa
31356:  oloja ja viedä kehitystä eteenpäin. Mutta on ollut, hän on ainalkin jonkun verran kou-
31357:  jokaisen täytynee •tällä hetkellä myöntää, lua käynyt ja tietää sii•tä jotain kertoa ja
31358:  että jos toteutetaan koulujärjestelmäkomi- mielipiteitä esittää. Kun minä tässä nyt
31359:  tean mu:kainen keskikoulu, niin keskikoulun asetun tä:;hä.n jonoon, näiden asiantuntijoi-
31360:  taso laskee, laskee huomattavasti. Ja tämä den joukkoon, niin perustelen sitä sillä, että
31361:  ei suinkaan ole .kehityksen mukaista. Sen olen padryrnmentä vuotta opettanut sellai-
31362:  pitäisi tuottaa parempia tuloksia eikä huo- sessa lyseossa, joita kutsutaan koelyseoksi,
31363:  n•ompia, mutta niin tulee olemaan vastai- johonka oppilaat tulevat suoraan kansa-
31364:  suudes.::.a asianlaita.                          koulusta ja j•onka oppilaita otettaessa ei
31365:     Kun eriko}sesti laitavasemmisto osoittaa juuri mitään karsintaa suoriteta. Ja minun
31366:  näitä uudistuksia kohtaan kiinnostusta, niin täytyy sanoa, että kovin suuri osa niistä
31367:   olen palauttanut mieleeni erään heikäläisen oppi1asparoista, jotka sinne vanhempiensa
31368: asiantuntijan lausunnon muutaman vuoden tahdosta on lähetetty, joutuvat kokemaan
31369:  takaa. .Siinä sanotaan näin: ,Kun on luo- suuria kärsimyksiä vuodesta toiseen siksi,
31370:  tava uusi kul•ttuurisuuntaus ja uusi kult- että se ei ole oilkea paikka heille. Heillä ei
31371:  tuuri&ysteemi, on aina kysymys lasten ja ole nii·tä henkisiä lahjoja, jotka viittaisivat
31372:  nuorison sielusta. Myöskin vasemmisto on oppikoulualalle ja teoreettiselle alalle,
31373:  huomannut tämän ja siksi on opetuksen ja mutta he voisivat jollakin muulla alalla
31374:  koululaitoksen perinpohjainen uudistus sen suorittaa erittäin arvokasta työtä ja heistä
31375:  ohjelmassa kulttuurielämän demokratisoin- voisi tulla mitä kunnioitettavimpia kansa-
31376:  nin peruspulmia" (Eduskunnasta: Kuka laisia yhteiskunnassa.
31377:  niin on &anonut~). Tästä se kivistää. · Tästä      Kun Ruudun komitean mietintö tähtää
31378:  se harrastus johtuu, ja .esikuvat eivät ole siihen, että nyt olisi koko Suomen kansa
31379:  kovin kaukaa. Minun tarvitsee vii<tata vain käytettävä näiden oppikoulujen läpi, niin
31380: .siil).en, millä ta\'10in Hitlerin Saksa järjesti sehän on erittäin kaunis ihanne, ja voimme
31381:   koululaitoksen, jotta sieltä tulisi kaavaihmi- uskoa, että kenties joskus Suomen kansakin
31382:  siä, samaan kaavaan lyötyjä ihmisiä, jotka . vielä pääsee niin korkealle sivistywsteelle,
31383:  olivat valmiit uskomaan, mitä mahdotto- että tä;mä <Jll mahdol1i&ta ja helppokin to-
31384:  muuksia tahansa, kun pienestä alkaen oo teuttaa. Mutta en usko, että s.e sillä asteella
31385:  heihin istutettiin. Ja tämä on juuri se pää- vielä on.
31386:  määrä, minkä takia 1aitavasemmisto tätä            Kun noita oppilaita, jotka ovat kansa-
31387: .asiaa ajaa. Ensinnä tahdotaan saada kou- koulun läpikäyneet, koettaa nyt opastella
31388:  lussa samanarvoisuuden ja tasa-arvoisuuden csim. vieraiden kielten alalla, niin saattaapa
31389:  sijaan samanlaistaminen. Ihmioostä, joka tapahtua sellaistakin, että tulee esille joku
31390:  on yksilö ja toisistaan eroava persoonalli- kirjain, sanotaan vaikka q tai z taikka x,
31391: suus, pyritään tekemään massaa. Niitä va- niin sanoo tämä asianomainen poikaraukka,
31392:  letaan samaan kaavaan ja sitten sanotaan, että ,en mä noin vaikeit kirjaimii ossaa ".
31393: että sinun paikkasi yhteiskunnassa on se Kun kansakoulussa vielä ei kyetä kaikille
31394:  ja sinun paiklkasi yhteiskunnassa on se, saat opettamaan edes kirjaimia, niin kyllä on
31395: .siihen tyytyä, ja ellet tyydy, niin sinä et silloin vielä paljon parantamisen varaa
31396: kuulu tähän yhteiskuntaan. Tämä on se tässä perusopetnksessakin. En minä tahdo
31397:  ihanne, mihin pyrkivät ne suunnat, joita millään tavalla parjata 'Suomen kansakou-
31398: lai•tavasemmisto edootaa, ja sen takia hei- lulaitosta, joka on korkealla tasolla ja on
31399:  dän harrastuksensa ei ole näitä kysymyksiä tehnyt arvokasta työtä, mutta minä tahtoi-
31400: kohta·an kulttuuriharrastusta, vaan kulttuu- sin väittää, että senkin työssä on vielä hy-
31401: rin ·tappavaa harrastusta. .Se vie meidät vin paljon parantamisen varaa ja nimen-
31402: kaikkein onnettomimpaan olotilaan, niin- omaan yhtenäistämisen varaa. Sieltä saattaa
31403: kuin .Salksan Hitlerin-aika osoittaa erin- tulla oppilaita tällaiseen 6-luokkaisen koely-
31404:                                                                                              571
31405: 
31406: seon malliseen kouluun, joillå on erinomaiset    nut Hiihteä ruotimaan tätä mietintöä kaik-
31407: todistukset, yhdeksiä ja kymmeniä vain,          kine sen erikoisuuksineen, sekä hyvine että
31408: mutta sitten kun alkaa oppikoulutyö, niin        iheikkoine kohtineen. Täanä ensinnäkin. .
31409: kyllä nämä numerot romahtavat, ja todella           Sitten oli hyvin uskallettua väittää, että
31410: monta kertaa sääliksi käy nähdä näitä,           meidän opettajistomme yleensä on aina vas-
31411: jotka ov~t pa!kotetut ·tuollaiselle heille so-   tru;.tanut ja vastustaa nytkin koulu-uudis-
31412: pimattomalle alalle ja joille nimenomaan         tusta. Kyllä opettajisto on ai>van yhtä sel-
31413: vieraat kielet ja myöskin matematiikka tuot-     villä kuin herra opetusministerin useat ker-
31414: tavat hyvin suuria vaikeuksia.                   rat mainitsema;t ,laajat piirit" koulu-uudis-
31415:   !Sen vuoksi minäkin olen sitä miel.tä, että    tuksen tarpeellisuudesta. Sitä on pohdittu
31416: ei ole syytä tällaiseen kokeiluun ryhtyä.        monissa koulukokouksissa, ja opettajakunta
31417: On tietysti aivan oikea vaatimus se,. että       on sen .tuonut esiin monen monet kerrat
31418: kaikilla lapsilla, olkoot ne sitten syntyneet    hartaana toivomuksenaan. Nyt on vain
31419: missä perheessä tahansa tai vaikka ilman         niin, että maamme opettajisto ei näe mei-
31420: perhettä, pitäisi olla mahdollisuus kehittää     dän koulujärjestelmämme voivan kulkea
31421: lahjojaan sinne, mihin euuntaan ne viittaa-      Ruudun komitean mietinnön kaavailemaa
31422: vat. Ja minä uskonkin, että hyvin vähän          suuntaa joka kohdassa. Pääperiaatteista
31423: meiltä. jää todella laihjakkaita lapsia vaille   voidaan olla ehkä samaa mieltä, ei kaikista
31424: koulusivistystä. Kyllähän meillä on näitä        niistäkään, mutta yksityiskohtia on niin
31425: oppikouluja, täytyy sanoa, niitä on jo lii-      ääretön pa:ljous siinä juuri sellaisia, jotka
31426: kaakin, ja niissä myönnetään hyvin suurelle       tekevät tuon komitean mietinnön utopmti-
31427: määrälle vapaaoppilaspaikkoja. Enkä usko,        seksi - käyttäisin vieläkin tätä sanaa. Ja
31428: niinkuin sanoin, että kiovinkaan suuri määrä     minä olen varma siitä, että vaikka lähdet-
31429: tadella lahjakkaita lapsia jää vaille tuota      täisiin kokeilemaan pari - kolme-neljäkym-
31430: oppikoulusivistystä. Mutta sehän päinvaso-       mentä vuotta, niin sittenkään kokeilu ei
31431: toin siis puhuu sen puolesta, että meillä ei     poistaisi niitä yksityiskohtia, jotka ed. Kil-
31432: ole pakotettava sinne sellaisia, jotka eivät      venkin mukaan voisivat olla utopistisia
31433: sinne ikuulu.                                    eli siiS vähemmän sopivia; minä uskon näin.
31434:   'Tätä keskustelua on jo tarpeeksi kauan        Minä olen täysin samaa mieltä kuin herra
31435: tässä jatkettu. Minä. en halua pitemmälti        opetusministeri siinä, että tällä pohjalla me
31436: viivyttää eduskunnan aikaa. Toistan vain         emme vielä saavuta s·itä koulujärjestelmää,
31437: oon, että tämä kokeilu, josta ny.t on kysy-      jota Suomessa odotetaan ja kaivataan, vaan
31438: mys, ei ole ajankohtainen.                       että on löydettävä oikea suunnitelma ja
31439:                                                  siinä luonnollisesti käytettävä hyväksi kaik-
31440:    Ed. K a u kamaa: Herra varapuhemies!          kia niitä komitean mietintöjä ja kaikkia
31441: Pyytäisin tässä aivan lyhyesti puuttua           nii.tä tuloksia, joita tähän mennessä on
31442: muutamiin, lähinnä ed. Kilven esittämiin         koottu ja kokoon saatu. Ja minä olen aivan
31443: huomautuksiin.                                   varma ja voin vakuuttaa tältä paikalta, että
31444:    Ensinnäkin hän kohdisti ankaran arv'OS-       kun tällainen oikea suunnitelma löydetään,
31445: telun sivistysvaliokunnan mietintöön. Nyt        niin maamme opettajisto on todella mukana
31446: on asia niin, että ei voitu tätä mietintöä,      uudistusta toimeenpanemassa. Se on sy-
31447: joka, niinkuin nimikin osoittaa, koslrettelee    dämes-tään varmasti sitä edesauttamassa.
31448: koulujärjestelmäkomitean mietinnön mukai-           iSitten kysyisin minäkin, mitä meillä on
31449: sen uuden koulujärjesotelmän kokeilua, ei        yleeniSä: koulun alalla kokeiluista saatu?
31450: sitä voitu sen tarkemma:ksi eikä täydelli-       Mitä on julkaistu eri koulutyyppien kokei-
31451: semmäksi tehdä, !lwska silloin olisi valiokun-   luista, mitä esimerkiksi uusimuotisista oppi·
31452: nan ollut •pakko puuttua itse koulujärjes-       kouluista? Yleiseen tiedetään, että se on
31453: telmäkomitean mietintöön ja siinä esitettyi-     hyvin soveltumaton ja huono koulutyyppi,
31454: hin asioihin, ja siitä taas valiokunnalta ei     mutta sitä ei ole koskaan julkisuudessa to-
31455: suinkaan mietintöä oltu pyydetty. Näin           dettu psykologisesti ja peda:gogisesti, ei mis-
31456: ollen valiokunnan täytyi tyytyä vain pää-        sään ole siis julkaistu täysin tieteellisesti
31457: kohdittain ·lausumaan oman käsityksensä          päteviä tuloksia tästä kokeilusta, ei liioin
31458: tästä koulujärjestelmäkomitean mietinnön         kan&akoululkokeilusta, ei tuosta minunkin
31459: mukaisesta koulujärjestelmän kokeilusta. Ja       jo edellisellä kerralla mainitsemastani Pu-
31460: sen vuoksi minäkään viime kerralla en voi-       kinmäen kokeilukansakoulusta, ei myöskään
31461: 572                         Ke.skivi.illdwna 1t6 p. mwaliii!lkolllll!ta 194!9.
31462: 
31463: muista. Meillä on hyvin huonot tulokset,              mieltä, että meillä ei ole varaa lähteä ko-
31464: hyvin huonot kokemukset kaikennäköisistä              keilemaan tätä suunnitelmaa, jota ei ole
31465: ko'lmiluista koulun alalla, ja minä uudis.tan         täysin selvitetty. - Herra opetusministeri
31466: pelkoni, sen jonka sanoin jo edellisellä ker-         mainitsi, että oi1keisto yleensä vetoaa talou-
31467: ralla, että jos ylipäänsä lähdetään kokeile-           dellisiin syihin. Emme vetoa yksmtään nii-
31468: maan jotakin puolivalmista, niin tarkoituk-           hin, emme suinkaan, mutta me uskallamme
31469: sena ei ole muuta kuin parin vuoden pälWtä            täällä kokoomuk...<::oen penkkiriveillä edelleen-
31470: saattaa eduskunta sen tosiasian eteen, että           kin oJ.la sitä mieltä, että taloudellinen kan-
31471: nämä kokeilukoulut vakinaistetaan ja liite-           tokyky on otettava hyvin tarkoin myöskin
31472: tään koulujärjestelmäämme ilman muuta                 huomioon, ennenkuin lähdetään koulujärjes-
31473: siihen kuluvina täysin jo hyväksyttyinä               telmää kokeilemaan ja ennenkuin uutta
31474: koulutyyppeinä. Tämäkin jo minusta estää              koulujärjestelmää toteutetaan.
31475: lähtemästä nyt kokeilemaan tätä k<mlujär-
31476: jestelmää, jota ei täysin ole selvitetty.                Ed. S o r mun en: Herra var111puhemies!
31477:    Sitten ed. Kilpi täällä viittasi siihen, että      KäsiteltävänäJ olevas&a asiassa ovat kouluja
31478: muualla flUoritetaan juuri vastaavanlaista            käyneet, niissä !kehittyneet ihmiset, edusta-
31479: kokeilua, mitä nyt tässä toivomusaloittee$Sa          jat, ilmaisseet mielensä. SaHittaneen minun,
31480: ehdotetaan. Hän mainitsi, mitenkä yhte-               jolla ei ole ollut tilaisuutta koulunkäyntiin,
31481: näiskoulujärjestelmään pyritään Neuvosto-             ilmaista käsitykseni myöskin tässä asiassa
31482: liitossa, Yhdysvalloissa, Englannissa, Skan-          ja esittää eräitä näkökohtia.
31483: dinavian maissa j. n. e. Minä kysyis·in, onko            Olen oon ajan ihmisiä, jolloinka meillä ei
31484: meillä tässä ik!öyhässä. pienessä maassa samat        ollut vielä oppivelvollisuutta, koulupakkoa
31485: mahdollisuudet lkokei!lemiseen, kaikennäköi-          niinikuin sanotaan. Taistelua siitä käytiin
31486: seen, kuin on näissä suurisoo ja varakkaissa          silloin kun minä olin lkansakouluiässä. Muis-
31487: maissa (Eduskunnasta: Ei ole varaa olla               tan hyvin, kuinka olisimme sen luokan lap-
31488: alemmalla sivistystasolla!). Ei ole varaa             set, luokan, johonka kuulun, tarvinneet kan-
31489: olla alemmalla sivistystasolla, mutta me              sakoulua. Meillä ei ollut tilaisuutta sen
31490: voimme ottaa oppia myös toisten kokei-                käymiseen. Kysymys koulupakosta liittyi
31491: luista, katsoa mitenkä siellä kokeillaan ja           läheisesti silloiseen yhteiskunnalliseen tais-
31492:  mitä tuloksia siellä saavutetaan, ja kun nyt         teluun, lähinnä juuri valtiolliseen taiste-
31493:  on esimerkiksi Ruotsissa parikymmentä ko-            luun.
31494: keilukoulua toiminn&sa, me voimme aivan                  Oli esilläJ äänioikeustaistelu; siihen liittyi
31495:  yhtä hyvin odottaa ja katsoa, mitä tulok-            kysymys oppivelvollisuudesta ja tuossa tais-
31496:  sia siellä saavutetaan. Kyllä minä olen              telussa, kysymyksessä oppivelvollmuudesta-
31497: sitii. mieltä, että koulukysymystä rat-               kin, olivat vwtakkain silloin edistykselliset
31498:  kaistaessa on sittenkin löydettävä oma               ihmiset ja sitä vastustaneet. Silloinen suo-
31499: pohja, löydettävä se täältä, suomalainen              mettarelaisuus oli vastaF.JSa, nouseva työ-
31500: kestävä pohja tälläkin alalla. Mutta otet-            väenliike ja edistykselliset ihmiset olivat sen
31501: taakoon oppia muualta, otettakoon hyvät               puolesta. Merkillistä, että suomettarelaisuus
31502: tulokset varteen j·a sovitettakoon ne, nuo            sai .tukea tsarismilta ja yMä merkillistä on,
31503: hyvät tulokset,. täällä suomalaiselle pohjalle.       että ennenlkuin tuo asia, oppivelvollisuus,
31504: Meillä on tähän saakka yritetty tänne tuoda           pääsi läpi, tarvittiin suorastaan tsarismin
31505: milloin virolais•ta, milloin norjalaista, mil-        kukistuminen. Olisoiko ollut edes oppivel-
31506: loin mitäkin järjestelmää. Täydellistä su-            vollisuuden täytäntöönpano mahdollista,
31507: pisuomalaista me olemme turhaan odotel-               eLlei ts'arismi ollut sitäl ennen kukistunut.
31508: leet.                                                 Sellaiset ovat olleet taantumuksen voimat
31509:    !Sitten täällä ed. Kilpi sanoi vielä, että         ennen kansanopetuskysymyksessä ja saman-
31510: jos päästäisiin kokeilemaan, niin silloin             tyylisiä ne tuntuvat olevan vielä nyt. Sen
31511: kokeilu todistaisi, kuinka Ruudun komitean            vaikutelman olen minä koulua käymättö-
31512: mietintö ja koko tuo suunnitelma on oi-               mänä saanill t tämän asian klWittelystä myös
31513: keaan osunut,. ja että muka me sivistysva-            tänä päivänä. Tältä puhuja!kor01klkeelta olen
31514: liokunnan tätä aloitetta vwtustaneet jäsenet          kuullut erittäin perusteellisesti, arvovaltai-
31515: pelkäämme juuri tätä tulosta. Kyllä minä              sesti puolus.tettavan sitä asiaa, josta nyt on
31516: olen varma siitä, että me uskallamme kyllä            kysymys, mutta tuolta toiselta korokkeelta,
31517: lähteä. kokeiluun, mutta me olemme sitä               siltä, jolla vielä korkeammalla koulun pen-
31518:                                     U lllSi !lrouU:uj äTjestehnä.                               573
31519: 
31520: killä käyneet ovat mielensä ilmaiseet, siltä        pooti kumota. Esim. on san{)ttu, muistaak-
31521: korokkeelta olen .kuullut tätä asiaa v~Wtus­        seni ed. Seppälä, että jos la:pset joutuvat
31522: tettavan; jotain samantyylistä vielä nyt            lähtemään !pois kotoa jo verrattain nuo-
31523: kuin !käytiin taistelua oppivelvollisuudesta        ressa iässä vähän kauempana {)levaan kou-
31524: tässä maass'a (Eduskunnasta: Onhan nyt              luun, vailkuttaa se ehkäisevästi heidän per-
31525: velvollisuus käydä koulua!). Itse asiaan            soonallisuutensa kehitykseen. On muistet-
31526: siitä, mikä nyt olisi parempi, en täss•ä            tava, että meidän sivistyneistömme on vuo-
31527: puutu. Teen vain tällaisia rinnastuksia ja          sisatoja saanut läili.ettää lapsensa hyvin pie-
31528: sillä tahdon nimenomaan sanoa, että sama            ninä oppikouluihin. Siitäkö sitten johtu-
31529: suomettarelaisuus tuntuu vallitsevan vielä          neekin, että heistä on usein tullut niin ah-
31530: tässä kamarissa, joka vallitsi silloin, kun         taita ja omahyväisiä. Täällä muistaakseni
31531: kaneanopetusta vastustettiin vuosisatamme           ed. Seppälä väitti, että etevät professorit,
31532: vaihteessa.                                         niinkuin hän sanoi, ovat todistaneet, lap-
31533:    Täätlä on asian käsittelyn yhteydessä            sista voitavan jo li-vuotiaina huomata hei-
31534: korostettu,     mitenkä     oppikoulujärjestel-      dän taipumuksensa ja lahjansa ja päättää.
31535: mämme uusiminen ikäänkuin vaatisi nykyi-            ovatko he sopivia jatkamaan opillisella lin-
31536: sen kansakoululaitoksen kehittämistä niin           jalla tai onko heidät pantava jollekin am-
31537: pibkälle kuin sillä mahdollisesti on kehitys-       mattialalle (Ed. 1Seppälä: En ole sitä sano-
31538: mahdollisuulmia, niin että se voisi antaa           nut!). Varmas>ti voidaan lapsipsykologien
31539: täysin pli!teviä oppilaita parempaan kou-           ja muidenkin tutkijoiden taholta tuoda
31540: luun. Minusta tuntuu, että tämä väite on            vielä luikuisempia todistuksia siitä, että li-
31541: aivan tarpeeton. Ei ainakaan tässä yhtey-           vuotiaana ei voida vielä päättää lapsesta
31542: dessä tarvitsisi sitä esille vetää. Minusta         hänen lahjojaan ja taipumuksiaan. Muuten
31543:  tuntuu, että se .koulujrurjestelmä, jota Ruu-      olemme ed. Seppälän kanssa samaa mieltä
31544:  dun komitea on suositellut, se sopeutuu            kunnallisesta keskikoulusta. Kunnallinen
31545: siitä huolimatta, vaikka nYJkyi.&tä .kansakou-      keskikoulu ei ole mikään kokeilukoulu, se
31546: lujärjestelmää ei pitemmälle jatkettaisi-           on tavallinen oppikoulu. .Se eroaa vain
31547:  kaan. Aivan yhtä hyvin voitaisiin alkaa            hallinnollisesti muista ke...•1ldkouluista (Ed.
31548:  Ruudun komitean ehdottamalla tavalla kou-          Seppälä: Huonommat opettajat!). On myös
31549:  lujärjestelmä.n uusiminen kuin aikoinaan           lapsellista puhua siitä, että olisi Takennet-
31550: alettiin yleinen oppivelvollisuuslaki. Tämän        tava meidän koululaitoksemme esim. Ruot-
31551:  näkökohdat minä. tässä kansan lapsena ha-          sin !koulun kokeilun pohjalle. Kyllä meillä
31552:  luaisin korostaa ja lisäksi tekisi mieli ker-      täytyy olla varaa kokeilla itse ja järjestää
31553:  toa muitalkin näköaloja, jotka 'koulua käy-        koulumme omien erikoisten olojemme poh-
31554:  mättömän kannalta liittyvät tähän asiaan.          jalle ja omien kokemustemme mukaan.
31555:  Kuitenkaan en tahdo eduskunnan aikaa
31556: oollaisiin nyt· :tässä kuluttaa.                       Ed. E. K i 1 p i: Olisin omasta puolestani
31557:                                                     toivonut; että tämä keskustelu olisi [{äynyt
31558:    Ed. N e v a 1 a i n e n: Omalla puheenvuo-       täällä täysin asiallisella pohjalla ja että sen
31559: rollaan ed. Seppälä täällä selvästi toi esiin       aikana ei olisi tuotu esiin puoluepoliittisia
31560: .;pettaja...lmntamme suhtautumisen kansan-          motiiveja, koska niitä voi muissakin yhteyk-
31561: valtaiseen koulu-uudistwkseen. Seurasin sa-         sissä 'käyttää. Minun nähdäkseni koulu-
31562: nomalehdistä tarkkaan opettajaneuvoston             uudistus ja koulumuodot ainakin tässä yh-
31563: kokousta ja olin silloin samalla kannalla           teydessä olisi pitänyt voida säilyttää kes-
31564: siitä kuin herra opetusministeri. Olen pa-          kustelussa täysin asiallisella pohjalla. Vali-
31565: hoillani, että herra opetmministeri täällä          tan senvuoksi vakavasti, että ed. Borg-
31566: sanoi, etta olen tahallisesti värittänyt hänen      Sundmarukin erehtyi tällaiseen, ja varsinkin
31567:  arvostelevaa lausuntoaan kouluväestä. Olen         ed. Seppälä vei keskustelun aivan ala-arvoi-
31568:  vain sanatarkkaan lainannut hänen lausun-          selle tasolle. Että hän halusi mainita
31569: tonsa, hänen oman puolueensa pää-äänen-             herra Hitlerin tässä yhteydessä, on minusta
31570: kannattajasta.                                      skandaali tässä keskustelussa. Jos herra
31571:    Kaikesta täällä oikeiston taholta sanotusta      Hitlerin oppilaita haetaan, kyllä kai ne löy-
31572: kuultaa läpi se ajatus, että korkeampi ope-         detään sieltä laitaoikeiston taholta eikä
31573: tus on varattava vain määrätylle luokalle.          täältä (Ed. J. Wirtanen: Eipäs!). Jos
31574:  On esitetty väitteitä, joita voi kovin hei-        kannan määrittely siellä yleensä tapahtuu
31575: 574                        KeStkiviiklwna 16 p. IDJ8'alisku1uta 1949.
31576: 
31577: tällä tavalla, niin minä valitan sellaisia samaan, mikä historiassa on kerran pantu
31578: kannanottoja edookunnassa, jonne kansa on Galileo Galilein suuhun: Se .pyörii sitten-
31579: lähettänyt edustajansa.                          kin. Se toteutuu ennemmin tai myöhem-
31580:    Pari huomautusta minä haluaisin teJhdä min! Suomi ei voi jäädä koulu-uudistuk-
31581: tämän lisäksi. Lausutim väitteen johdosta, sessa niin alhaiselle tasolle, kuin täällä nyt
31582: että valmisteluasteella ei olwi yleensä käy- halutaan, silloin kun kaikkialla maailmassa
31583: tetty kouluväen edustajia, pyytäisin aina. s·ivistyksen pohjaa radikaalisesti nostetaan.
31584: kin Ruudun komitean kohdalta mainita,
31585: että sen kymmenestä jäsenestä useimmat,             Bd. S e p p ä !l ä: Herra puhemies! Ed.
31586: milteipä kai•kki ovat jdka :Päivä käytännöl- Kilven jeremiaadi olisi pitänyt tapahtua,
31587: listä iJ.wulutyä<tä tekeviä taikka muuten kou- ennenkuin hän rupesi puheenvuoroaan
31588: lutoiminnan kanssa mitä läheisimmin teke- käyttämään. Hän itse nimenomaisesti esiin-
31589: misissä. Komitean mietintö on suurin piir- tyi kohtuuttomasti opettajakuntaa ja niitä
31590: tein yksimielinen, eikä se ole vasemmisto- kohtaan, jotka ovat toista mieltä, mitä hän
31591: laisten miehittämä suinkaan, niinkuin täällä on, nimenomaisesti anlkarasti arvostelien
31592: on tahdottu väittää. Siellähän istui koulu- sitä, että ei ymmärretä ollenkaan, mitä
31593: hallituksen eräitä kunnioitettavia kouluneu- hyvää tässä uudessa suunnitelmassa on
31594: voksia, oppikoulujen !lehtoreita ja kansa- j. n. e. Jos ed. E. Kilpi vaatii toisilta asial-
31595: koulunopettajia. Silloin kun tämä komitea lisuutta eikä liian terävää sanontaa, hänen
31596: oli asetettu, niin ainakin maalaisliiton pää- täytyy ensinnä parantaa itsensä. Asian
31597: äänenkannattaja ,Ilkka" kirjoitti, että ker- laita on niin, että tässä maailmassa tavalli-
31598: rankin oli asetettu oikealla tavalla asian seDti vastataan siihen sävyyn, millä ensinnä
31599: ymmärtävistä henkilöistä 'komitea. Minä toiselta taholta hyökätään, ja niin menet-
31600: senvuoksi suuresti ihmettelen, että maalais- telin minä.
31601: liitto lä!hettää täällä nyt maaooudun sivis-
31602: tystason kohottamista tarkoittavaa mietin-         Ed. K o u k k a 'r i: Herra puhemies! Sii-
31603: töä vastustamaan edustajia, joilla itsellään hen, mitä ed. iSeppälä äsken viimeksi sanoi,
31604: on ollut tilaisuus käydä oppikoulun kurssi minä pyytäisin myöskin sivistysvaliokun-
31605: ja suorittaa korkeakoulun lop1pututkinto. nan jäsenenä yhtyä. Ed. Kilpi valitti sitä,
31606: Minä en ymmärrä todella sellaista kansan- että tääJlä sorruttiin pois asiallisuudesta
31607: sivistyspolitiikkaa (Ed. Torvi: Eivätkö us- tämän asian äs·ken käydyssä keskustelussa.
31608: kaltaneet pää<::·tää kansanmiestä pönttöön 1). Minun täytyy sanoa, että nimenomaan hä-
31609: Minä suosittelisin varsinkin nyt puheenvuo- neltä olisi odottanut asiallisuutta sivistys-
31610: ronsa käy:ttäneille maalaisliiton edustajille, valiokunnan enemmistön kannanoton· tul-
31611: että he ottaisivat lyhyen oppikurssin Ruot- kinnassa. Hän sensijaan osoitti puheenvuo-
31612: sin ve'ljespuolueen, Bondeförbundetin johta- rossaan sitä tavanomaista huiskimi~::<ta, millä
31613: jien luona ja keskustelisivat näistä asioista. SKDL pyrkii yleensä kulttuurireforminsa
31614: Minä luulisin, elleivät he ole aivan kova- läpiviemään. .Asiahan on niin, että sivis-
31615: pä:is·iä, että he voisivat tulla toisiin ajatuk- tysvaliokunnan kannan on tässä kysymyk-
31616: siin.                                            sessä lhyvin suurelta osalta määrännyt eoe
31617:    Mutta kun tääLlä edelleen nähdään jota- reaalinen tosiasia., että meillä ei ole edelly-
31618: kin salaperäisyyttä koko ehdotuksessa, niin tyksiä täJlaisen kokeilun toimeenpanemi-
31619: tahtoisin vielä lopuksi kysyä ja saada edus- seen. Ed.         KUpi yhtä hyvin ikuin muut-
31620: tajat ajattelemaan: Luullaanko, että esim. kin sivistysvaliokunnan jasenet tietävät
31621: englantilaiset, ruotsaJlaiset ja norjalaiset sen, että meille ovat ·asiantuntijat valiokun-
31622: ovat sitten niin tyhmiä ja yksinkertaisia, nassa ilmoittaneet, kuinlka oppivelvollisuUS<-
31623: että he tahallaan ajavat sellaista koulu- koulusta puuttuu yli 2,000 pätevää opet-
31624: uudistusta, joka ei sovi näiden kansojen tajaa. ja oppikoulun opettajia, nimenomaan
31625: mentaliteettiin ja näiden kansojen vastai- keskikouluasteen aineopettajia puuttuu yli
31626: siin sivistyksellisiin tavoitteisiin~ Tätä kes- 200. On ihmeteltävää, että näissä olosuh-
31627: kustelua on ollut sikäli ikävä seurata ja teissa lähdettäisiin toteuttamaan tuollaista
31628: lausun sen vielä, että tästä on tehty eräällä . koulu:kokeilua, joka tietäisi sitä, että täy-
31629: tavalla puoluekyf:;ymys eikä tahdota kes- tyisi välttämättä olla ·ehdottoman päteviä
31630: kustella asiallisella pohjalla. Mutta minä ' opettajia niihin lukuisiin uusiin ikouluihin,
31631: lopetan tämän puheenvuoroni silti aivan · jotka tällä tavalla perustetaan, jotta niihin
31632:                                        V~alitroliLioot va1a:lit.                                 57a
31633: 
31634: objektiivisiin tuloksiin päästäisiin, mihin             Äänestys ja päätös:
31635: pyritään. Tällä tavalla edellytykset puut-
31636: tuvat koko asialta, ja sentähden sivistys-             Joka kannattaa sivistysvaliokunnan hyl-
31637: valiokunnan kanta on minun nähdäkseni                käävää mietintöä, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
31638: ainoa oikea. Siitä, että hän vielä tölväisee         voittaa, on ed. Nevalaisen ehdotus tullut
31639: maalaisliittoa tämän asian yhteydessä ja             hyväksytyksi.
31640: pyytää kääntää meidän katsettamme yli
31641: meren Ruotsin puolelle, minä haluaisin                 Ensimmäinen varapuhemies:
31642: sanoa hänelle, että sellaista kilttiä holhousta      Äänestyksessä on annettu 102 jaa- ja 31
31643: me emme ikyllä hänen taholtaan tarvitoo.             ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 65.
31644: Ruotsi on rikas maa. .Se voi kokeilla tätä
31645: niinkuin monta muutakin asiaa, mutta mikä              Eduskunta on päättänyt yhtyä valiokun-
31646: estää meitä ottamasta varteen ne kokemuk-            nan ihylkäävään ehdotukseen.
31647: set, mitä siellä kokeilussa saadaan. Täytyy
31648: nyt ,Suomessa lopultakin jo eduskunnan                  Asia on loppuun käsitelty.
31649: herätä tosiasioihin ja nä:hdä, että meiltä
31650: puuttuvat erinäiset taloudelliset edellytyk-
31651: set läJhteä tällaista suurisuuntaista kokeilua       2) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
31652: läpiviemään, josta nyt on kysymys. Muu-              sesta laiksi äänioikeusikärajan alentamisesta
31653: ten olen vielä sitä mieltä, että ne puheet                       valtiollisissa vaaleissa.
31654: tästä yhtenäiskoulujärjestelmästä, joita on
31655: niin hartaasti viljelty laitavasemmistossa,             Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
31656: ne ovat hyvin &uuressa määrin samanlaisia            tintö n: o 11 ja otetaan a i n o aan k ä s i t-
31657: kuin Rosenbergilla aikoinaan Hitlerin Sak-           t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
31658:  sassa. Siellä pyrittiin juuri kansanlapset          Myllymäen y. m. toiv. al. n:o 2 (1948 vp.),
31659: tekemään tin.asotilaiksi, joita voisi sitten         joka sisältää yllå<mainitun ehdotuksen.
31660:  poliittinen johto heitellä mihin sattuu. Per-
31661:  soonallisuus ja yksilöllisyys sillä pyrittiin         Ensimmäinen varapuhemies:
31662:  hävittämään ja siihen kai tässäkin tädldä-          Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-
31663:  tään.                                               kunnan mietintö n: o 11.
31664: 
31665:    Ed. E. K i l p i: Herra varapuhemies! -
31666: En malttanut olla pyytämättä vielä lyhyttä              Keskustelu:
31667: puheenvuoroa, vaikka keskustelu on käynyt
31668: näin pitkälle.                                          EQ.. Myllymäki: Herra varapuhe-
31669:    Ed. Seppälälle huomauttaisin ensin, että          mies! - Kysymys äänioikeusikärajan alen-
31670: minä en puhunut koko pitkässä puheenvuo-             tamisesta liittyy kiinteästi useaan muuhun
31671: rossa sanaakaan opettajakunnan 'kannasta,            nuorisoa koskevaan asiaan. Vanhemmat
31672: joten hänen mielikuvansa ovat liikkuneet             kansalaiset ovat varsinkin sodan aikana ja
31673: vallan omissa maailmoissa, joilla ei ole mi-         sen jälkeenkin havaitsevinaan nykyajan
31674: tään tekemistä tämän asian karu:sa.                  Suomessa useita rappeutumisen merkkejä.
31675:    Ed. Koukkarin asiallisuuteen ei kannata           Kun ennakkoluulottomasti pyrkii s·yventy-
31676: sen enempää puuttua. Pyytäisin kysyä,                mään nuorisoa koskeviin kysymyksiin, ha-
31677: tietääkö ea. Koukkari jonkun maan, jossa             vaitsee kuitenkin, ettei nykyajan nuoriso
31678: ei tällä hetkellä olisi opettajapulaa.               ole paljon erilaisempaa kuin aikaisemmin-
31679:                                                      kaan. ;Luonnollisesti kehitysomaiset aikojen
31680:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              ja tapojen virtaukset on arvostelussa otet-
31681:                                                      tava huomioon. Mutta osoittaapa vertailu
31682:    Ensimmäinen varapuhemies:                         cntis- ja nykyis-en nuorison tasosta kielteisiä
31683:  Kesku.stelun kuluessa on ed. Nevalainen ed.         tai myönteisiä merkkejä, on nuorisomme
31684:  E. Kilven kannattamana ehdottanut, että             kehityksessä paljon toivomisen varaa. Siksi
31685:  toivomusaloitteen pon&i hyväksyttäisiin.            olisi valtiovallankin käytettävä kaikkia toi-
31686:  Kutsun tätä ed. Nevalaisen ehdotukseksi.            menpiteitä, jotika edistäisivät niiden ihmis-
31687:                                                      ten henkistä kehittymistä, jotka vastaisuu-
31688:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                    dessa joutuvat yhteiskunnan as•ioista vas-
31689:  576                        KeskiviilkJronla 16 p. IIllll!alisllruuta 1949.
31690: 
31691:   taamaan. Mitä nuorempina kansalaiset jou- siellä äänioikeusikäraja 18 vuoteen. Kun
31692:   tuvat kiinnittämään maan ja kansan asioi- Eesti, Latvia ja Liettua liittyivät Neuvooto-
31693:   hin huomiota, sitä paremmin he myöhem- liittoon, aleni näissäkin maissa ikäraja 18
31694:   min pystyvät niitä tehtäviä hoitamaan, joita vuoteen. Täten siis esim. Liettuan liittymi-
31695:   demokraattinen valtiomuoto kansalaisille nen Neuvostoliittoon merkitsi äänioikeus-
31696:   asettaa.                                         ikärajan alenemista 24 ikävuodesta 18 vuo-
31697:      Tarkastellessa aineistoa siitä, missä ääni- teen. Kun neuvostoarmeijan voittojen täh-
31698:   oikewikäraja on korkeampi tai alhaisempi, den Puola, Tshekkoslovakia, Unkari, Roma-
31699:   päädytään siihen, että ensinnäkin monissa nia ja Bulgaria vapautuivat hitlerismin
31700:   kapitalistisissa maissa äänioikeus on monien ikeestä ja nämä maat siirtyvät kallfilandemo-
31701:   rajoitusten kautta varsin nimellinen tai että kratian asteelle, alennettiin niissä myös
31702:   äänioikeusikäraja on mahdollisimman kor- äänioikeusikäraja 18 vuoteen. Unkarin nais-
31703:   kea. Toisissa mai&•a on kaksi edustajakama- sille se merkitsi 12 vuoden muutosta. Ko-
31704:   ria ja varsinkin ensimmäiseen kamariin kemus siis osoittaa, että vain sosialistisissa
31705:   valinta;peruste on suppea ja ikäraja korkea. tai sosialismiin pyrkivissä maissa voidaan
31706:   Useissa kapitalistisissa maissa naiset ovat nuorisolle myöntää oikeu'ksia myös äänioi-
31707:   estetyt ottamasta osaa vaaleihin tai heille keuskysymylmessä, ja äänioikeus on sekä
31708:   on asetettu siihen lisäesteitä. Tietosanakir- naisilla että miehillä. Vain siis todella
31709:   jasta [>Oimitun aineiston perusteella oli edistyksellisissä maissa voidaan oikealla ta-
31710:   m. m. Ranskassa vielä vuonna 1937 senaatin valla suhtautua nuorison oikeuks-iin tälläkin
31711:   vaaleissa ikäraja ollut 40 vuotta ja edusta- alalla.
31712:   jakamarin vaaleissa 21 vuotta. Siellä siis         Suomi on Itä-Euroopan kansandemokraat-
31713:   naiset silloin suljettiin kokonaan pois. Sa- tisten maiden tavoin vapautunut Hitlerin
31714:   moin rSveitsin naisilla ei ole äänioikeutta. Saksan alaisuudesta. Unkarin, Puolan ja
31715:  Eräässä selostuksessa mainitaan Belgiassa näiden maiden tavoin on meillä solmittu
31716:  olleen senaatin vaaleissa äänioikeuden 40 ystävyys- ja avunantosopimus Neuvostolii-
31717:   vuotiailla ja edustajakamarin vaaleissa 21 ton kanssa. Monia muitakin samanlaisia
31718:  vuotta täyttäneillä miehillä sekä sodassa piirteitä on maamme tilanteessa edellä mai-
31719:  kaatuneiden leskillä ja äideillä. Tämä tar- nittujen kaMandemokratioiden kanssa. On
31720:  koittaa siis vuonna 1918 päättynyttä sotaa. siis luonnollista, että me ainakin äänioikeus-
31721:  Samoihin aikoihin puuttuu naisilta äänioi- ikärajakysymyksessä takaisimme nuorisol-
31722:  keus m. m. Bulgariassa ja Unkarissa saivat Iemme samanlaiset oikeudet ja täten saat-
31723:  äänestää 24-vuotiaat miehet ja 36-vuotiaat taisimme nuorisomme myös tämän kysy-
31724:  naiset. Tavallisesti muualla katsotaan nais- myksen avulla lä!hemmäksi yhteiskunnallista
31725:  ten olevan jo nuorempina kehittyneempiä rakennustyötämme,. sillä ne syyt, jotka toi-
31726:  kuin miehet, mutta Horthyn Unkari tulkiwi sissa edistyksellisissä maissa ovat johtaneet
31727:  asian näin. Romaniassa oli senaatin vaa- äänioikeusikärajan 18 vuoteen, ovat epäile-
31728:  leissa ikäraja 40 vuotta ja muissa vaaleissa mättä meilläkin olemassa. Demokratian laa-
31729:  25 vuotta sekä myöhemmin 21 vuotta, sikäli . jentaminen myös nuorison oikeuksien suh-
31730: kuin edellä mainituissa Balkanin maissa teen on johdonmukainen muun kehityksen
31731: äänioikeudesta ennen viimeistä maailman- kanssa.
31732: sotaa voitiin mit.ään puhua. TaMkassa on             Perustuslakivaliokunnassa on muodostu-
31733: maakäräjäin vaaleissa äänioikeus 35-vuo- nut laaja rintama toivomusaloitettani vas-
31734: tiailla ja kansankäräjillä 25-vuotiailla, Hol- taan ja valiokunta ehdottaa sen hylättä-
31735: lannissa ensimmäisen kamarin vaaleissa 30- väksi. Hylkäävä rintama alkaa kolmannen
31736: vuotiailla ja toisen kamarin vaaleissa 25- tien kulkijoista ja jatkuu muuhun oikeis-
31737: vuotiailla, USA: n senaatin vaaleissa 30-vuo- toon saakka. Sietää tässä yhteydoosä mai-
31738: tiailla ja edus.kuntavaaleis..c:.a 25-vuotiailla. nita, että jo Weimarin tasavallan Saksassa
31739: Vaikka kapitalistisissa maissakin on äänioi- oli äänioikeus 20 vuotta täyttäneillä, joten
31740: keusikäraja kehittynyt alenevaan suuntaan, Ebertin jaNosken suunta aikaisemmin salli
31741: havaitaan siinä asiassa huomattava erotus nuorisolle suurempia oikeuksia kuin täällä
31742: sosialistisen maan ja sosialismin perusteita heidän nykyiset aatteelliset ystävänsä, huo-
31743: rakentavien kansandemokraattisten maiden limatta &iitä, että sanomalehdistössä tava-
31744: kehityksessä. Kun työväki sai vallan kä- taan silloisen 1Saksan johtohenkilöiden ni-
31745: siinsä, Neuvostoliitossa 1917, alennettiin miä nimimerkkeinäkin (Oikealta: Nyky-
31746: ä.änldn Y). Nykyäänkin ilmestyY:issii. Perus-       ~i voi wdä itsenäisesti vielä ottaa itseileeb
31747: tuslakhraliöltunta viittaa hylkäävässli tnie-       vaimoa, koska katMtään, että hini!Stit ei öle
31748: tinnÖ8sään ·holhoti61äkiin. Tänlä petu8te oli       senldtän hoitajaksi vielä nil.irt nuoreflä.
31749: esillä jo edellisessä eduskunnMm, jolloin           Ammattimaista autonajokorttia ei m.y&.kään
31750: käsiteltiin oo. Muurin lakialuitotta sam~U&         anneta 18-vuotiaalle sen 'trttoksi, että katsG-
31751: asiW!Sa. Onko 'h0lhott5laissa Milytettbä 21         taan, että hän siinä iässä on vielä sellai-
31752: vuoden ikäraja, on kysymys, johön en tåd            sesså kehitysvaiheessa, ettei hän täysin itse-
31753: yhteydessä puutu. Tavalli8estihan kuitMt•           näisei4ti voi kiisitelHl niitä kulkttVälirleiiii.,
31754: kin monet asiat, kuten alle 21·vuoti8ten            joita ammattimaisen autokorti:ti otnistajaltä
31755: miesten avioliittoonmeno y. m. järjesty\tät,        vaaditaan. Näin ollen siis pel'tiSttushtkiValio-
31756: \"aikka sellainen momentti laissa onkin.            kunnaUa piiatöstä. tehde8säitn . ort oltut
31757: :Mutta pätevien Ja!Qthie.sten lauguntojen mu•       kaikki pätevät sy'yt huomioida .9ellaiset t<>Sl-
31758: kMn vaälilain pykälä voidaah mUotoilla              asiat, joita on turha tässit yhteydessä py:r.
31759:  niin, ettei täeää täpauks~a 18 ja 21 ikä-          kiä kiistämään.
31760: vuosien väliaika ole äänioikeusikärajan                Ei olll pitkää·aika~ myBskään siittl., jol-
31761:  alentamisen esteenä. Kun nyt asia käsitel-         loin edtiskuntä käsitteli tnuimaaksimi rnyös-
31762:  lään toivamusaloitteessa. niin lhyQnte~n           ki:h ed. :MyliYthäen samaa asiaa koskE!van
31763:  päätök8en jälkeen voivat lakitekstin laatijat      aloitteen, ja se tuii silloin hyUI.tyksl kaikilla
31764:  tutkia nämä asiat ja ottaå esille tulleet sei•     äänillä kansandemokraattien äilrtiä västäart.
31765: kat silloin huomioon.                               Perustuslakivaliokunta on täs~ yhteyd~
31766:    Edellisootä kiiy ilmi, . ettei . ole aihetta     edelleen samalla kannalla. K~ityksmii tntt-
31767:  aloitteeni hylkäämi8een ja että on vlilttä•        kaah edtisklintäkaati ei 'troi päätyä tntttlil.-
31768:  mätöntä sattda äänioikeusikäraja alennetta•        laiseen: tulokseen, kuin. mitä perustuslaki-
31769:  våltsi. Sen tähden ehdotankin, että edus-          valiokunhan rpäätös edellyttää.
31770: kunta hY"'åkBYY perustuslakivalioktmnart
31771:  mietintöön liitetyssä vastalauseessa esiinty•         Ed. 1S a a r i: Her:ta puhetnies! Meillä on
31772:  vän töivomuaponnen.                                nykyisin paljon Ptt.huttu iasten ja nuorisOn
31773:                                                     suojelutyöstä 'trielitpä lainSäädännöllä on
31774:    Ed. J o k i n en: Herra varapuhemies!            pyritty tl:i.c;säkifi asiassa siirtymään sanoista
31775: Kun kuunteli edellisen puheenvuoron käyt-           tekoihin. Siitähah on toditltuksena se aloit-
31776: täjiln puhettta, niin tuli &iiheii käsityksel!ft,   t~iden runsatis, . jota ~~iaalisen iainsäädän-
31777: että meillä .Suomessa. pitäisi laatia. lakeja       tomnie rtudistttksekstktn on harrastettu.
31778: kommuni8tisten ja kati.Sandemokraattisten           Myöskin äärimmäinen va...to.emmistomme on
31779: maidE!n mallien mUkaan, MEJ olemme itse·            me!llä .ahkero.irtl!t. t~häJ?: lastep.su.ojelutyöh?n
31780: näisesaii Suomessa ja meillä laaditaan lain·        sostaahsen lamsaädannon pmttetSSa kiintut•
31781: säädäfitö Suomen oloja silmällä pitäen              tää huomiota ja -' se myönnettäköön -'-
31782: ottaen huomioon ne tosiseikat, jotka kulla·         tuotmt jopa asiwllisiakin näkökohtia esi'He.
31783: kin 'hetkella V'allitsevat.                          (Edugkunnasta: Joita porvari on aina vltii-
31784:    Perlli!ltUSilakivaliokurtta ei ole suinkaan      tnstanut !) . Nyt .kuitenkin kun tarkastelee
31785: päätöstä tehdessäårt ta:htonut millään ta.voiil     tätä perttsttlslakivaliökunnan mietintöön
31786: syrjäyttää kansalaisten oikeuksia, päinvM•          liittyvJiä vastalausetta, joutuu vilpittömästi
31787: toin !Ul tahtoo edelleenkin säilyttää kansa-        ihmettelemään ja kysymään, että tni'hinkä
31788: laisten ~ikeudet kunnissa ja pyrkii suojele•        se ääri.futnåisen vasemmiston sosiaa:lirteli
31789: måali niitä kaikin käytettävisgä olevin kei-        mieli lapsiin nähden nyt on joutunut. Kun
31790: noin. :Mi:tmn käsitylweni mukaan ed. Mylly•         perustuslakivaliokunta on mietinn&sään
31791: mäen kätdtyskanta tässä asiaBSa ei ole aivan        mielestäni tullut siihen aivan oikeaan rat-
31792: samanlainen. Meillä on olemassa voimwa              kaisuun, että, niinkuin tä...<:aä sanotaan:
31793: holiholllilaki, jossa todetaan, että kaMalainert    ,Kysymysten arvosteleminen yhteiskunnal-
31794: ei vielä tiisBä iässä ole niin itsenäisesti äjät·   listen kokonaisetujen kaimaita edellyttää
31795: televa, että se voisi täysin vastuunhintoi•         enemmän elärttän kokemusta ja harkinta-
31796: sesti hoitaa omia taloudellisia kysymyksiään.       kykyä kuin 18---'--21 vuotisella henkilöltä
31797: Meillä on olemassa rikoslaki, jossa myös~in         yleensä on katsottava meillä olevan", niifi
31798: sovelletaan asteikkoa, &illoin kun henkilö          käsitykseni mukaan tälUl. sanoimaila trehdo-
31799:  on nuori. Meillä on olemassa a'trioliittolaki,     taan säästää nuorisomme siltä vastuulta,
31800:  jossa katsotaan, että henkiloÖ, joka on Iittori,   jonka valtiollinen äänioikeUS~ tuo tullessansa..
31801:  73
31802: 078                         Keekiv:iilk:k.orua 16 .p. mlllla1i.l:llk·uuta 194:9.
31803: 
31804:   Nuori8ossahan on kansan tulevaisuus ja sen nasta: Jatkuvastikin !) jokainen, ainakin
31805:  tähden on yhteiskunta velvollinen 'huolehti- toistaiseksi, toivotaan, että ainaisestikin.
31806:  maan siitä, että nuoriso voi vapaasti kehit- Mutta kun nykyään näin on, niin silloin
31807:  tyä täysin kypsyneiksi naisiksi ja miehiksi tämä demokratia edellyttää,· että vaalien
31808:  yhteiskunnan suomien suojelutoimenpitei- tulos on täysin kehittyneiden ihmisten· va-
31809:  den avulla.                                ·     paa mielenilmaisu. Kansandemokraattisissa
31810:     Meillä täällä kylmässä Pohjolassamme, maissa, joita ed. Myllymäki meille kauppasi
31811:  jossa ihmiset saavuttavat kypsyysiän ver- äskettäin vertailukohteeksi, asia on hieman
31812: .rattain hitaasti, on 18 vuotias nuori :Q.en'ki\ö toi,nen, j08Sa yhden puolueen voimalla men-
31813:  useimmissa tapauksissa vielä aivan lapsi, nään vaaleihin, silloinhan luonnollisestikin
31814:  jolle on ominaista, ei suinkaan kylmä tosi- on sama, missä äänioikeusikäraja on, vaikka
31815:  asioihin perustuva ajatteleminen, vaan so- se olisi k~hdosta hautaan asti. Tämän täh-
31816:  kea, intomielinen ihanteellisuus, joka toi- den herra puhemie<~ pidän perustuslakiva-
31817:  minnassaan ei pysty ajattelemaan syiden ja liokunnan kantaa tässä asiassa oikeaan oou-
31818:  seurausten lahjomatonta lakia, vaan pyrkii . neena '(Eduskunnasta: Hyvä, hyvä!).
31819:  sokeasti päämääräänsä, kunnes elämän ko-
31820:  kemukset ja iän tuoma ajattelun kypsynei-           Ed. B r a n d e r: Ed Myllymäki toi esi-
31821:  syys tulevat avuksi. Jos nyt tällaisille lap- merkkejä naapurimaista ja vertasi myös
31822:  sille laskisimme kannettavaksi tällaisen vas- avioliittolain ikärajaa. Olen ollut laillisena
31823:  tuun taakan, niin se olisi väärin ja epä- hol:hoojana 20: lle vieraalle lapselle, jou-
31824:  demokraattista, sillä silloin ei valtiollisten kossa on ollut myös ihmisiä, jotka omaavat
31825:  vaalien tulosta enää voitaisi pitää vapaan hiukan eteläisempää verta. Huomasin, että
31826:  ajattelun tuloksena, vaan sattumana. riiq:l- avioliittoikä näille, varsinkin tyttölapsille,
31827:  puen siitä, minkä puolueen propagandako- olisi oleva ainakin kolme vuotta nuorempi
31828:  neisto olisi saanut nuorten ihanteelliset kuin suomalaisille. Ei meidän ole lähdet-
31829:  mielet taipumaan puoleensa (Eduskun- tävä kaikkien rotujen kypsyysiän mukaan,
31830:  nasta: Hyvä, hyvä!). Kun vaalitaistelun ei avioliitto eikä äänioikeusikärajaa alenta-
31831:  tiimellyksessä on niin monta kertaa näihty maan.
31832:  toteutettuna tuo vanha jesuiittamainen us-
31833:   kontunnustus, että tarkoitus pyhittää kei-         Ed. M y ll ym äk i: Ed. Jokinen muis-
31834:  not, niin minulla on sellainen ennaJkkonä- taa hieman väärin, niinkuin heikon asian
31835:  kemys, että joo äänioikeusikäraja olisi 18 puolustel\lSSia useasti käy. Viimeksi täällä
31836:  vuodessa ja vaalitaistelun tarkoituksena valtiollisen äänioikeuden kohdalta käsitel-
31837:  kun on oman puolueen voitto, niin keinoksi tiin ed. Muurin asiasta tekemää. lakialoi-
31838:   jäisi siUoin näiden .lasten mielen kääntämi- tetta, mutta siihen .kytkettiin se, että se
31839:  nen ja silloin he joutuisivat liian varhain olisi ollut holhouslain k~nssa ristiriidassa
31840:  temmatuiksi nuoruuden vapaudestaan puo- ja sen tähden, tämä aloite tapahtuikin toi-
31841:  luejuonittelun ilmapiiriin. Minusta on oi- vomusaloitteen muodosoo. On luonnollista
31842:  kein ja kohtuullista, että ellei· joku poliitti- tietysti, että jos eduskunta tämän toi-
31843:  nen puolue meillä voi hoitaa politiikkaansa vomuksen hyväksyy, niin silloin lakitekstin
31844:  niin, että se saisi jatkuvan kannatulrnensa laatijat voivat ottaa kaikki sellaiset seikat
31845:   jo täyteen ikään kehittyneiltä ihmisiltä, niin huomioon eri laeista, niin holhous- kuin kai-
31846:  sellaisen kuppikunnan olemassaolo ei ·silloin kista muistakin mahdollisista laeista.
31847:  ole niin välttämätön, että sen olemassaolon         :Ed. Saaren puheenvuoron johdo.-;:•ta minä
31848:  tähden olisi lähdettävä sille tielle, jota vas- huomautan, kun hän puhui, että näin kyl-
31849:  talauseen allekirjoittajat ehdottavat seurat- mässä maassa kehitytään niin hitaasti. Ja
31850:  tavaksi (Eduskunwwta: Oikein, hyvä!), sitten minä vain haluaisin mainita tästä,
31851:  joka merkitsisi sitä, että lapset temmattai- että Suomalaiset kuuluvat suomalais-ugri-
31852:  siin omasta nuoruuden heille suomasta va- laisiin kansoihin, niinkuin viisaat ihmiset
31853:  paudestaan poliittisiksi pelinappuloiksi. selittävät, ja nyt on asia niin, että 18 vuo-
31854:  Uusien demokratian maitten esimerkit eivät den ikäraja on jo unkarilaisilla, eestiläi-
31855:  minun mielestäni kelpaa meillä minkäan- s.illä, mordvalaisilla, ostjakeilla ja mitä ne
31856:  laiseksi vertailukohteeks·i, sillä mehän nyt ovat (Eduskunnasta.: Ja mongooleilla!),
31857:  elämme tässä maaS&a toistaiseksi vielä va- ja yleensä siis kaikilla muilla Suomen su-
31858:  paan demokratian aikoja, jossa (Eduskun- kuisilla kansoilla. Ei tunnu vakuuttavalta
31859:                                      Valtiolliset vaalit.                                  579
31860: 
31861: ed ..Saaren väitteet, etteikö tämä emäkailsa- 1 t. iaille. (Eduskunnasta: ·Lapset ovat ky,y-
31862: kin, niinkuin sanoisin, pystyisi äänestämään myksefflä. t). Ed. Saarelle minä pyytäisin
31863: 18 vuotiaana. Ja lisäksi on huomautettava, 1 vielä huomauttaa, ikun ·hän mainitsi, että
31864: että varsinaisia suomalaisiahan asuu· myös-~ tarvitaan vissi kypsyysikä, ennenkuin tämä
31865: ikin niissä maissa, joissa äänioikeusikäraja voitaisiin myöntää, ei tätä pidä mitata jo-
31866: on jo alhainen.                                   kaisen ·oman kypsyyden mukaan, sillä olen
31867:     Ja edelleen torjuu ed. Saaren väitteet 1 kuullut, että ed. Saari on sen saanut vasta
31868: siitä, että ei ole suinkaan kysymys saada pari .vuotta sitten.
31869: nuorisoa tässä pelin~puloiksi, vaan että
31870: nuoriso saadaan mahdollisimman voimak-               Ed. S a a r i: Herra puhemies t Minä vain
31871: kaasti mukaan yhteiskunnalliseen rakennus- haluan tässä ensinnäkin ed. liyllymäelle
31872: työhön ja että äänioikeusikärajan alenta- oikaista sitä virheellistä käsitystä,. minkä
31873: minen ja siis täysien oikeuksien myöntämi- hän minun ajatuksestani sai. Minä en ole
31874: nen äänioikeuskysym)'lksessä varmaan edis- väittänyt, ettei jo 18 vuoden ikäinen ihmi-
31875: tää tätä asiaa.                                   nen pysty äänestämään, minä olen vain
31876:                                                   väittänyt, että hän ei pysty harkitsemaan,
31877:      Ed. K u ja 1 a: Täällä ed. Jokinen pe- mitä hän äänestää, ja tässä on oleellinen
31878: rusteli perUS~tuslakivaliokunnan :hylkäävää ero. Ei ole senttimetrin •pituisen viivan
31879: esitystä sillä, että meidän maassamme on veto mikään ylivoimainen tehtävä 18-vuo-
31880: säädetty useita lakeja, joissa ei myönnetä tiaalle, mutta se, että hän osaa määritellä
31881: nuorisolle määrättyjä oikeuksia. Yhden kantansa .valtiollisissa kys-ymyksissä, tämä
31882:  tällaisen lain ihän mainitsi .holhouslain on asia eri'kseen (Ed. Myllymäki: Hän pys-
31883:  (Eduskunnasta: Ajokortti!). Tämä laki ei · tyy jo 10-vuotiaana!).
31884:  tietysti ole sellainen, ettei s-itä voida muut-     Ja sitten ed. Knjalan puheenvuoron joh-
31885:  taa, jos katsotaan siihen olevan tarvetta. dosta haluaisin väittää, että minun hidas
31886:  Minusta tuntuu, että sitä olisi tarpeellista kehitykseni pitäisi olla juuri parhaana to-
31887:  tarkistaa, sillä sekin on sellainen ikohta, että distuksena siitä, että ainakin 18-vuotiaat
31888:  j.os ne alle 21-vuotiaat hakevat luvan avio- ovat epäkypsiä valtiollisesti ajattelemaan
31889:  liittoon . ja saavat sen, niin tämä holhous (VMemmalta: Poikkeus vahvistaa sään-
31890:  lakkaa. Ei voida olettaa, että ne tulevat nön!).
31891:  viisaammiksi ja .vanbernmiks-i sen vuoksi,
31892:   että ne menevät naimisiin (Ed. J. Wirta-           Ed. J. Wirtanen: Herra puhemiesf
31893:   nen: Niitä on kl!ksi t). Mutta jos nämä Silloin kun minä kapitalistisessa Ameri-
31894:   kaksi ovat semmoisia, jotka eivät voi hal- · kassa (Eduskunnasta: Siitä on kauan ai-
31895:   lita itseään ja asioitaan, niin tulee kaksin- kaa!) -siitä on ikauan aikaa - täällä oli
31896:   kertainen tyhmyys siinä trupaukse&>a yhteen .. n. k. IKL:n aika, ja minä luin sanomaleh-
31897:   Pyydän: huomauttaa tämän ed·. Wirtaselle. destä, että annettiin laki ja ukaasi, että
31898:      Toiseksi mainits-i ed. Jokinen, ettei anneta lapset ja koululaiset eivä.t saa politikoida.
31899:   ammattimaista autokorttia alle 21-vuo- Ymmärsin hiljaisess•a hengessäni, että tämä
31900:   tiaalle. Tämä ei riitä mitenkään todista- · on erittäin sopiva asia, että nuoriso ja lap-
31901:   maan, etteikö alle 21-vuotias osaa autoa set vedetään pois politiikasta ; sillä kuulkaa,
31902:   ajaa. Pitäisi olla tilasto siitä, ovatko nämä kyllä tämä politiikka on vain miesten hom-
31903:   alle 21-vuotiaat; joilla on autokortti, vaik- maa. Minä luin tässä Työkansan Sanomia
31904:   kei ammattimaista, ajaneet enemmän vau- äsken, !luin sen politiikkaa ja oman pesän
31905:   rioita kuin yli 21-vuotiaat, ja minä olen likaamista, ja päädyin tähän :<Ei ohi hyvä
31906:   vakuutettu, että prosentuaalisesti yli 21 ikä- vetää lapsia liian aikai9in sellaisen lian
31907:   vuoden ikäiset niitä kolareita enemmän keskelle.
31908:   ajaa. 1Sillä tilastolla vasta voitaisiin todis-     Ed. MyJlymäki käytti puheessaan sanaa
31909:   taa, onko tämä säädös. oikea vaiko väärä.        ,demokraattisessa valtiossa". En minä
31910:      Ed. iSaarelle minä pyytäisin huomauttaa, tiedä, minkä takia hän käyttää sanaa de~
31911:   eWi on kummallista demokratia-käsitettä, mokratia, koska hän on henkeen. ja vereen
31912:   kun kansalaisille pyritään järjestämään oi- saa!kka vannoutunut diktatuurin kannat-
31913:   keutta, ja kun sitä kielletään, niin perus- taja.
31914:    tellaan, että eletään demokraattisissa oloissa
31915:    eikä voida antaa äänioikeutta alle 21-vuo-         Keskustelu julistetaan pää.ttyneeksi.
31916:   Ensimmäinen varapuhemies:                         dälle. Kehoitan seuraavia puhuji• laMU•
31917: KeskuBtelun kuluessa on ed. MylJ.rmä.ki ed.         maan mielensä. .pöydällepanon ajasta.
31918: Stenbergin kannattamana ehdottanut, että
31919: eduskunta hyväksyisi per118tuslakivaliokun-           KeBkustelu pöydällepanosta julistetaan
31920: nan mi4tintöön liitetyssä vastalauseessa eh-        päättyneeksi.
31921: dotetun toivomuaponnen. Kutsun tätä ed.
31922: Myllymäen ehdotukseksi.                                Ensimmäinen varapuhemies:
31923:                                                     Keskustelussa on ed. Ryömä ed. Tainion
31924:      Selonteko myönnetään oikeaksi.                 kannattamana ehdottanut, että asia pantai-
31925:                                                     .siin ·pöydälle eduskunnan ensi perjantaina
31926:                                                     pidettävään istuntoon. Kutsun tätä ed,
31927:      Äiiaestys ja piiätitl:                         Ryömän ehdotukseksi.
31928:   Ne, jotka kannattavat perustuslakivalio-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
31929: kunnan hylkäävää mietintöä, iiänt>Btävät
31930: ,jaa"; joo ,.ei" voittaa, on ed. Myllymäen            Ensimmäinen varapuhemies:
31931: ehdotM hyväksytty.                                  Koska muuta ehdotusta ei ole tehty, on asia
31932:                                                     jäävä pöydälle ensi perjantaina pidettävään
31933:   Entdrumäinen varapuhemies:                        täysistuntoon.
31934: Äänestykaessä on annettu 97 jaa- ja 2·6 ei:.
31935: ääntä, 1 tyhjä; !poissa 75.                           Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi per.
31936:                                                     jantaina pidettävään täysistuntoon.
31937:   ·Eduskunta on päättänyt yhtyä valiokun-
31938: nan hylkäävään mietintöön.
31939:                                                     4) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami·
31940:      Asia on loppuun ik!Witelty.                    sesta kansalaisten rodun ja kansallisuuden
31941:                                                                    suojaamiseksi.
31942: S) Ehdotus toivomubeksi toimenpiteistä                 Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
31943: Suomen sekä Liittoutuneiden ja Liittynei-           tintö n:o 13 ja otetaan ainoaan käsit-
31944: den valtojen välillä solmitun rauhansopi-           t 0 1y y n ~iinä val~istelevasti käsitelty ed.
31945:   muksen tiytilltöönpanon turvaamiseksi.            Rosenbergm y. m. to1v. al. n:o 6 (1948 vp.),
31946:                                                     joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
31947:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
31948: tintö n: o 12 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-     Ensimmäinen varapuhemies:
31949: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.     :Kii8ittelyn pohjana ·on pertiStuslakivalio-
31950: Ryömän y. m. toiv. al. n:o 4 (1948 vp.),            kunnan mietintö n: o 13.
31951: joka. sisältää yllätnainitun ehdotuksen.
31952:   Ensimmäinen varapuhemies:
31953: Käsittelyn pohjana on perustualakivalio·              Keskustelu:
31954: kunnan mietintö n: o 12.                               Ed. R o s e n b e r g: Pyydän, että tämä
31955:                                                      asia pannaan pöydälle eduskunnan Marian
31956:      K~skbatelcu
31957:                                                     päivän jälkeen pidettävään ensimmäiooen
31958:                                                     istuntoon.
31959:   Ed. Ryömi: Ehdotan, että asia pan-
31960: naan pöydälle ensi perjantain istuntoon.              Ed. H. Simonen: Kannatan tehtyä
31961:                                                     ehdotusta.
31962:   ;Ed. 'T a i n i o: Kannatan ed. Ryömän te·
31963: kemääl ehdotusta.                                     Ensimmäinen varapuhemies:
31964:                                                     Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta
31965:   Ensimmäinen varapuhemies:                         ja sitä on kannatettu, on asia jäävä pöy-
31966: Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta          dälle. Kehoitan seuraavia puhujia lausu-
31967: ja sitä on kannatettu, on asia jäävä pöy-           maan mielipiteensä pöydällepanon ajasta.
31968:                                                                                                1181
31969: 
31970:   !Ktwkuatelu !Pöydällepan0111ta    julistetaan    lukseen. Saamiemme tietojen mukaan ,kaut-
31971: päättynookai.                                      takulku" on ollut kaikkina sodan jälkei-
31972:                                                    sinä VU08ina. uskomattoman suuri, mikä
31973:   Enshnmäinen varapuhemies:                        luonnollisesti on vaikuttanut alentavasti
31974: K~kMtelun kuluessa on ed. Rosenberg ed.             myöskin laitoksen työtehoon, koska suuri
31975: H. Sim<men kannattamana ehdottanut, että           osa työntekijöistä on lyhyen työskentely-
31976: Mia pantalliin pöydälle Marian ilmeety-             aikansa takia jatkuvasti ollut alll)llattitai-
31977: miapäivän jälkeen pidettävään täysistun-            dotonta.
31978: t00n, KuUlun tätä ed. Rosenbergin ehdo-               Näinä vuQSina ovat nyt kysymykse.sl'lä
31979: tuk~ksi.                                           olevat naiset osoittaneet olevansa. hyviä
31980:                                                    työntekijöitä eikä heidän sa.avuttamaMa.
31981:   ;Selonteko myönnetään oikeaksi.                  ammattitaito myöskMn ole merkityksetön,
31982:                                                    He jäivät .posti. ja lennlitinlaitoMta palvele-
31983:   E n s i m m ä i n e n v a. r a p u h e mi e s:   maan silloin, kun työvoimaa kipeästi tarvit-
31984: Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, edus-            tiin huolimatta siitä., että. heidän aseman8a
31985: kunta hyvä:ksynee ed. Rosenbergin tekemän          miehisiin työtovereihiMa verraten oli niin
31986: ehdotuksen.                                        palkkaan kuin oikeudellmeen asemaankin
31987:                                                    nähden erittäin heikko. Ei ole oikeudenmu-
31988:   .Nslia pannaan pöydälle Marian                   kaista, että näitä naisia, joista jotkut ovat
31989: ilmestymispäivän jälkeen pidettävään en-           jopa 10 vuottakin palvelleet kunnollisMti
31990: &immäiseen täysistun toon.                         valtiota, yhä 'Pidetään tilapiiisten työnteki-
31991:                                                    jöiden asemassa.
31992:                                                       Se, että tulo- ja menoarvion puitteissa -
31993: Ii) EhdQtus toivomukseksi naispostiljocuaien       tänä vuonna voidaan joitakin naisia nimit-
31994: ja Ptaalaiskirjeenkantajien tobnien vakinais-.     tää ylimäärliisiksi toimenhaltijoiksi ja näin
31995:                   tamisesta.                       turvata heidän oikeudellinen asemansa, ei
31996:                                                    ratkaise kysymystä. Tietääksemme tämä tu-
31997:    Esitelläiin valtiovarainvaliokunnan mie-        lee ka&kemaan vain noin 40 työnrokijää,
31998: tintö n: o 9 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t~   joten suurin osa jäisi edelleen entiseen ase-
31999: t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.     maansa. Lisäksi on esiintynyt voimakasta
32000: KulUinen-Leinon y. m. toiv. al. n:o 88             pyrkimystä asettaa nämä:kin nimitettävät
32001: (1948 vp.), joka sisältää yllämainitun ehdo.       naispostiljoonit palkkaukseen nähden .mie-
32002: tuksen.                                            hiä huonompaan asemaan s.iitä !huolimatta:,
32003:                                                    että ne tekevät saman työn kuin miehetkin.
32004:   Ensimmäinen varapuhemies:                           Kysymys voidaan ratkaista työnantajan,
32005: Käsittelyn p()hjana on valtiovarainvalio-          tässä tapauksessa valtion, arvon mukaisesti
32006: kunnan mietintö n:o 9.                             vain siten, että lkiirellisesti järjestetään asia
32007:                                                    niin, että kaikki ne naiset, jotka ovat viime
32008:                                                    vuosina jatkuvasti suorittaneet postiljoonien
32009:   Keskuteln:                                       tehtäviä, nimitetään ylimääräisiksi toimen-
32010:                                                     haltijoiksi samoin eduin kuin heidän mies-
32011:    Ed. K u u s i n e ·n • L e i n o: Herra puhe-   työtoverinsakin.      Valiokunnan hylkäävä
32012: mies! - Valtiovarainvaliokunnan mietin-             kanta ei perustu tosiasioihin, koska tähän-
32013: n<>s6ä todetaan, että sodan johdosta postil-       astiset toimenpiteet eivät mitenkään muuta
32014: joonien tehtäviin oli pakko ottaa naisia.          tilan,teen luonnetta.
32015: Näin onkin asianlaita. Oli aivan luonnol-             Maalaiskirjeenkantajien suuren ammatti-
32016: lista, että suurin osa näistä naisista joutui       ryhmän aseman parantamiseksi on tehty
32017: siirtymään muualle sodan ·päätyttyä, kun           vuosien mittaan monia yrityksiä, mutta
32018: miehet pääsivät jälleen hoitamaan omia va-         aina tu:vhaan. Hajallaan ympäri maata
32019: kinaisia ja ylimääräisiä toimiaan. Tässä           toimivina he eivät omin voimin ole voineet
32020: vaiheessa jäi kuitenkin postiljoonien tehtä-       asiaan tarpeeksi vaikuttaa.
32021: viä hoitamaan huomattava määrä naisia,                Oikeudettomampaa asemaa kuin maalais-
32022: kOStka vajaus miesten kohdalla oli melkoinen        kirjeenkantajien on tuskin millään pienel•
32023: eivätkä postiljoonien alhaiset palkat miten-       läkään työntekijäryhmällä. Se, että · heistä
32024: kään houkutelleet miehiä laitoksen palve-           joitakin siellä täällä, pääasiassa asutuskes-
32025:     582                         Keekiviålkkona 16 p. mwalislmuta 1949.
32026: 
32027:     knkBUlEia, on nimitetty ylimääräisiksi postil- laisen työpäivän, joka edellyttää heidän
32028:     jooneiksi, ei muuta itBe asian · perustaa. ottamisensa vakituiseen palvelukseen.
32029:      Edelleenkin on leimaa-antavana se, että hei-       Mitä tulee sitten maalaiskirjeenkantajiin,
32030:     dän työhön otta.nllilensa tapahtuu huuto- niin heidän työpäivänsä, vaikka se ei ole
32031:     kauppajärjestelmän avulla. Edelleen heistä aina niin pitkä, niin se on tavattoman vai-
32032:     valtava osa joutuu tekemään valtion edusta- kea. Kaikilla ilmoilla,. tuuli tai satoi, oli
32033:     jan kanssa sopimuksen, jolle he ovat anta- pyry tai pakkanen, niin he kulkevat pitkän
32034:     neet sattuvan nimen ,orjakontrahti". Tämä kierroksensa. Heidänkin osaltaan minä toi-
32035:     ,orjakontrahti '' on asiakirja, jolla työnan- von, että eduskunta ei yhdy valtiovarainva-
32036:     taja, siis valtio, pidättää its~lleen kaikki linkunnan mietintöön, vaan hyväksyy tämän
32037: •   oikeudet jättämättä työntekijälle · muuta ed. Kuusinen-iLeinon tekemän toivomuspon-
32038:     kuin velvollisuuksia nykyaikaan soveltumat- nen.
32039:     tomine sakko- y. m. määräyksineen. On
32040:     häpeäkai valtioll& pitää tällaista välttämä-        Ed. Ra n t a 1 a: Valtiovarainvaliokunta
32041:     töntä ja vaativaa työtätekevää ryhmää ase- on joutunut melkein yksimielisesti asettu-
32042:     massa, jonka perusteet ja puitteet periyty- maan .kielteiselle kannalle ed. Kuusinen-
32043:     vät viime vuosisadalta.                           Leinon aloitteeseen nähden. Asia on ollut
32044:         Kun valiokunta vetoaa siihen, että ei ole posti- ja lennätinhallituk..,<~CSSa selvitettävänä
32045:     tar,peellista ryhtyä toimenpiteisiin, :koska ja on odotettava hallituksen esitystä aikoi-
32046:     muka maalaiskirjeenkantajat eivät yleensä naan niiden selvittelyjen pohjalla, joita
32047:     tee täyttä työpäivää ja että työ on urakka- suoritetaan nyt. Niiden selvitysten mukaan,
32048:     luontoista, on tässä vain osa totuudesta. Jos jotka valtiovarainvaliokunta sai sen jaos-
32049:     jouk06Ba on tällaisia - niin kuin onkin -         ton tutkiessa tätä asiaa kävi selville, että
32050:     ei se anna oikeutta olla huomioimatta niitä, naispostiljoonit suureksi ooaksi ovat luopu-
32051:     jotka tekevät ·jatkuvasti ylipitkiä työpäiviä neet niistä ylen raskaista toimista, joita
32052:     todellakin urakkatyönluontoisella työnä ja postiljoonin tehtävä naisille tarjoaa ja jotka
32053:     uraldtavauhdilla. Näistä on nyt kys.ymys tehtävät sodan aikana siirtyivät tunnetuista
32054:      ja siitä, että valtion olisi poistettava se epä- syistä suureksi osaksi nais•ten huoleksi. Mitä
32055:     kohta, jonka maalaiskirjeenkantajien huono tulee taas maalaiskirjeenkantajien toimien
32056:     asema muodostaa.           ·                      vakinaistamiseen, niin ei voida kai suoraa
32057:         Asiassa an suoritettu ainakin osittaisia päätä esittää sellaista toivomusta, että maa-
32058:      tutkimuksia posti- ja lennätinhallituksen laiskirjeenkantajain toimet vakinaistettai-
32059:      toimesta. J atketta:koon niitä :kiireesti siinä siin. Asiantuntijat ovat selvittäneet ja jo-
32060:      mielessä, että koko epäkohta niiden perus- kainen tietää, että suuri osa maalais.kirjeen-
32061:      teella poistetaan jättämättä niitä paikkai- kantajista suorittaa työtänsä aivan osatyö-
32062:      tujen varaan.                                    päivänä. Ei voida ajatella, että heistä siis
32063:         Edellä esittämääni viitaten ja muistut- tehtäisiin valtion viran ja toimen haltijoita
32064:      taen, että tekemieni aloitteiden allekirjoit- sell.<tisenaan. Kun eduskunta on myöntänyt
32065:     tajina oli useihin muihin ryhmiin .kuuluvia kuluvan vuoden menoarviossa määrärahan
32066:      henkilöitä, joten ilmeisesti eduskunnassa on ja lausunut täi:sä suhteessa toivomuksia
32067:      tunnettu tämä epäkohta, ehdotan, herra pu- sekä naispostiljoonien että maalaiskirjeen-
32068:      hemies, eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- kantajien tointen vakinaistamisesta, niin
32069:      muksen, että hallitus. ryhtyisi :kiireellisesti valiokunnan mielestä olisi syytä nyt jäädä
32070:      toimenpiteisiin posti- ja lennätinhallituk- odottamaan niitä toimenpiteitä, joihin hal-
32071:      sessa olevien sijais- ja tilapäistyöntekijöinä litus tämän myönnetyn määrärahan puit-
32072:      toimivien naispostiljoonien ja maalaiskir- teissa ja muutenkin ryhtyy, eikä katsottu
32073:      jeenkantajien muuttamiseksi valtion vaki- olevan syytä tällä kerralla lisätä niiden lu-
32074:     nai'liksi toimenhaltijoiksi.                      kuisten toivomusten joukkoa, joita eduskun-
32075:                                                       nasta niin runsaasti lähtee hallitukselle ja
32076:                                                       joita kuitenkaan hallitus ilmeisesti ei voi
32077:         Ed. J. Wirtanen: Minä pyydän kaikkia täyttää. Tästä syystä valiokunta,
32078:      omasta puolestani yhtyä ed. Kuus.inen-Lei- kuten valiokunnan mietinnöstäkin selviää,
32079:      non tekemään toivomusponteen, sillä nämä ilman että siihen olisi liitetty vastalausetta,
32080:      hyvät ihmiset, jotka ovat vuosikausia uskol- asettui sille kannalle, että ei ole syytä tätä
32081:      lisesti palvelleet valtiota, ovat tehneet sel- toivomusta tällä kertaa hyväksyä.
32082:                                           Postiljoonit.
32083: 
32084:    Ed. P y y: Esillä olevassa asiassa, mikäli     teessa. Edellinen puhuja täällä aivan oikein
32085: se koskee maalaiskirjeenkantajien aseman          osoitti,   että  maalaiskirjeenkantajienkin
32086: parantamista, katson olevan syytä yhtyä ed.       asema olisi nyt pyrittävä hoitamaan.
32087: Kuusisen esitykseen. Valtiovarainvaliokun-           Pyydän yhtyä ed. Ku\lSiisen toivomus-
32088: nan puheenjohtaja Rantala täällä huo-             aloitteeseen.
32089: mautti, että tätä asiaa on monta kertaa
32090: tutkittu, että asia on ollut monesti edus-            Ed. H. Simonen: Olen aikoinani jät-
32091: kunnan käsiteltävänä eri aloitteiden . poh-        tänyt eduskunnalle aloitteen maalaiskirjeen-
32092: jalla. Minusta tuntuu, että valtiovarainva-        kantajien toimien vakinaistamisesta ja tältä
32093: liokunnan ·puheenjohtaja Rantala             ei    osaltaan olen myöskin yhtynyt ed. Kuusi-
32094: myönnä, että maalaiskirjeenkantajain pit-          nen-Leinon aloitteeseen, joka nyt on esillä.
32095:  käaikaiset vakinaiset asemat ovat edellyttä-      Asia on kuitenkin sillä tavalla, että maa-
32096:  neet korjauksia ja he ovat monesti käänty-        laiskirjeenkantajien ja postiljoonien jou-
32097:  neet valtiovallan puoleen asemansa paranta-       kossa on kovin paljon henkilöitä, jotka eivät
32098:  miseksi ja tässä suhteessa ei ole saatu paran-    suorita kokopäivätyötä 'postikierroksellaan.
32099: nust:a. Minä· katson tässä, että voi äänestää      Pidettäessä kiinni periaatteesta, että virko-
32100: ponnen puolesta maalaiskirjeenkantajien            jen vakinaistuttamisen edellytyj{s{mä on
32101: kannalta katsoen.                                  täysi työpäivä, on postihallituksessa tämä
32102:                                                    huomioiden päädytty siihen, että tänä
32103:     Ed. P. L e s k i n en: Luulen tuntevani vuonna voidaan vakinaistaa 418 postiljoo-
32104: postiljoonien ty,öolosuhteita, kun olen enti- nien ja kirjeenkantajien toimia. ~ Postiljoo-
32105: nen postiljooni. Jos hyväksyttäisiin se kanta, nien Liitto, joka lienee parempi asiantun-
32106: että nainen ei voi toimia- postilaitoksessa tija kuin Hertta Kuusinen-Leino ja täällä
32107: postiljoonin vakanssissa, on sitä kannanot- puheenvuoroja käyttävät ihmiset, on aset-
32108: toa pidettävä ihmeellisenä. Se nimenomaan tunut sille kannalle, että aloitteessa ehdo-
32109: vakinaistaisi meillä pysyväksi käytännöksi tettuun toimenpiteeseen ei ole syytä ryhtyä.
32110: sellaisen kummallisen seikan, että postilai- Kun Postihallituksesta lisäksi saatujen 'tie-
32111: toksoota tulisi sellainen laitos, johon nainen . to~n mukaan postissa on paljon· sellaisia
32112: ei satu toimen haltijaksi. Siellä jo nyt on tehtäviä, jotka eivät sovellu naispostiljoo-
32113: legio naisia erinäisissä tehtävissä, varsinkin neille työn raskauden ja kiireellisyyden ta-
32114: virastopuolella (Ed. Lahtela: Ja sinne ne kia, on valtiovarainvaliokunta päätynyt sii-
32115: sopivat, mutta ne ei käy postiljooneiksi !) . hen hylkäävään mietintöön, mikä meillä
32116: Postiljoonin toimeen tässä laitoksa.~ sisäl- nyt on esillä.            ·
32117: tyy legio toimia, joissa nainen menestyy              Maalaiskirjeenkanta:jien kysymys on ky-
32118: aivan yhtä hyvin kuin mies, jopa parem- symys erikseen, ja postihallituksessa on me-
32119: min. Ei postiljoonin toimi käsitä yksin- nossa suunnitelma, jonka mukaan vähitellen
32120: omaan vain postin kantamista laukussa, pyritään siihen, että sikäli kuin näitä teh-
32121:  jolloin sanomalehdet muodostavat laukun täviä hoitavien henkilöiden työpäivä on sel-
32122: sisällootä valtaosan ja joka laukku kanta- lainen, että se muodootaa täyden työpäivän,
32123:  jansa painaa sivuvääräksi. Postilaitoksessa heidän virkasuhteensa vakinaistetaan. Ja
32124:  on paljon toimia, nimenomaan postiljoo- kun näip. on, ei ole eduskunnalla mitään
32125:  neille kuuluvia, jotka erinomaisesti voidaan syytä lähteä yli Postihallituksen normaa-
32126:  uskoa naisten tehtäväksi (Vasemmalta: Ja listen toimenpiteiden hyväksymään ed.
32127:  on uskottu!). Niin, meillähän on koke- Kuu.Sinen-Leinon nyt esillä olevaa aloitetta.
32128:  musta, että on uskottukin. Mutta kielteinen
32129:  kannanotto nyt ky&ymyksessä olevassa                  Ed. E. iK o i v i s t o: Herra puhemies!
32130:  asiassa toisi juuri sellaisen ennakkopäätök- Minä ·pyydän muistuttaa eduskuntaa siitä,
32131:  sen, ettei postiljoonin toimeen missään muo- että hyväksyessään kuluvan vuoden tulo-
32132:  dossa voida naista ottaa, ja se ajatuksena- ja menoarvion eduskunta nimenomaan kiin-
32133:  kin on kerrassaan mahdoton. Sen vu6ksi ei nitti asianomaisen luvun kohdalla tehtyihin
32134:  ole mitään syytä a...<oettua vastustamaan ed. aloitteisiin viitaten huomiota juuri tähän
32135:  Kuusisen täällä tekemää ehdotusta.                 asiaan, josta nyt on kysymys. Silloin edus-
32136:     Sama on myöskin maalaiskirjeenkantajiin kunta lausui hallitukselle toivomuks-en, että
32137:   nähden huolimatta siitä, vaikka voimmekin naispostiljoonit ja maalaiskirjeenkantajat
32138:   todeta, että. siellä on osittaistyötä tässä suh- mahdollisimman suuressa määrin vaki·
32139:                            Keskivi&lrona 1;6 II'· JQillaliekrwuta 194:9.
32140: 
32141: na.istettaisiin. Tämän eduskunnan hyväk-           he ovat saattaneet sanella pöytäkirjan
32142: symän toivomuksen perusteella posti- ja            edessä niin tuiki epähistoriallisen ja taan-
32143: lennätinhallitukse&sa. on, niinkuin valtiova-      tumuksellisen päätöksen ja lausunnon kuin
32144: rainvaliokunnan w;~ianomainen jaosto on            mihin ed. Simonen täällä katsoi voivansa
32145: saanut kuulla, tehty viime päivänä. valtio-        viitata. SAK: n työvaliokunnan kannanotto
32146: neuvostolle esitys, että niin ja niin paljon       on tä&lä kysymyksessä täysin edistykselli-
32147: - melko suuri joukko sekä naispostiljoo-           nen ja arvovaltaisempikin kuin asianomai-
32148: neja että maalaiskirjeenkantajia vakinais-         sen toimenhaltijajärjestön kanta.
32149: tettaisiin. Näin ollen tuntuu aivan turhalta
32150: täällä jatkaa enää puhetta tästä BBiasta,             Ed. K a r v i k k o: Herra puhemies! · En
32151: johon eduskunta muutamia kuukausia sit-            minä halua kiistellä siitä, onko tämä teh-
32152: ten on huomiota kiinnittänyt ja joka edus-         tävä naisille sopiva vai sopimaton, sillä mi-
32153: kunnan toivomus on jo johtanut asianomai-          nW~ta asiaa ei voida nähdä sillä tavalla.
32154: sen virSBton taholta vBBtaaviin toimenpitei-       Täällä on nyt tarpeettomasti keskusteltu
32155: siin.                                              siitä, onko työ raskaBta vai ei. Periaatteessa
32156:                                                    minusta. on lähdettävä siitä, että naisille
32157:   Ed. P y. ö r t ä n ö: Herra ipuhemies! Hal-      lainsäädännössä sallitaan mahdollisuus osal-
32158: lussani on erään maalaiskirjeenkantajan            listua kaikkiin niihin tehtäviin, mihin tässä
32159: kirje, joka hyvin selvittää niitä olosuhteita,     maassa itsenäinen kansalainen voi osallis-
32160: joissa maalaiskirjeenkantajat yleensä joutu-       tua. Jos hänen voimansa eivät riitä, hän
32161: vat toimimaan. Asianomainen henkilö on             on siksi viisas, ettei hän sitä tehtävää hoida.
32162: kantamaBSa postia linjalla, jonka pituus on        Ja jos hän on sitten niin tyhmä, että hän
32163: 34 km ja tällä linjalla hänen täytyy kantaa        yrittää. sitä kaikesta huolimatta hoitaa ja
32164: postia neljästi viikossa. Näin ollen tulee         kun häneltä vaaditaan sama työsuoritus
32165: kuukaudessa hänelle matkaa edestakaisin            kuin mieheltäkin, niin se merkitsee hänelle
32166: kaikkiaan 1,224 km. Ja postia tavallisesti         lopputiliä. 'Sen vuoksi on turhaa puhua
32167: noin 20 kg kannettavana. Palkkaa tästä toi-        siitä, onko työ raskasta vai ei, vaan meidän,
32168: mesta, joka huutokaupalla myydään taval-           jotka täällä lainsäädännössä otamme kannan
32169: laan, maksetaan 3,800 markkaa ja tästäkin          asiasssa, meidän on otettava kanta niin, että
32170: menee vielä osa veroihin. Saattaa olla hy-         nainen saa ottaa suoritettavakseen samat
32171: vin mahdollista, että tuollainen henkilö kes-      tehtävät kuin mies.
32172: ken kaiken sairastuu ja on estynyt tätä
32173: tehtävää suorittamasta. Hän joutuu silloin            Ed. H. Simonen: .Tämä ei missään
32174: palkkaamaan tilalle henkilön, ja voi olla          suhteessa. ole naiskysymys, ja .pyydän huo-
32175: niin, että päivän tai parin tilapäiskantoon        mauttaa edelliselle puhujalle erikoisesti,
32176: menee häneltä kolmannes tai puolet koko            että tämä on kysymys naispostiljoonien ja
32177: kuukauden palkasta. Kun henkilö lisäksi            maalallikirjeenkantajien tointen vakinaista-
32178: ei ole millään tavalla osallinen eläkkeeseen,      misesta. Eläkeikä postilaitoksessa on niin
32179: vaikkapa hän kantaisi postia kuinka monta          Korkea, että ei ole mitään kokemusta siitä,
32180: vuotta, niin hänen asemansa ei suinkaan            voivatko naispostiljoonit suorittaa tehtä-
32181: ole millään tavalla kadehdittava eikä mil-         väänsä niin kauan, että he voivat päästä
32182: lään tavalla edes siedettävä. Näin ollen           edes eläkeikään. Asiantuntijat ovat nimen-
32183: minä katson asialliseksi yhtyä siihen esityk-      omaan valtiovarainvaliokunnan asianomai-
32184: seen, jonka ed. Kuusinen-Leino täällä on           sessa jaootossa kiinnittäneet tähän seikkaan
32185: tehnyt.                                            huomiota, ja paitsi sitä, mitä minä edelli-
32186:                                                    sessä puheenvuorossani työn raskauden ja
32187:    Ed. P. Leskinen: ·Täällä ed. Simo-              kiireellisyyden johdosta sanoin, eläkeikä on
32188: nen katsoi voivansa vedota asianomaisen            kysymys, joka merkitsee sitä, että nainen
32189: toimenhaltijajärjestön kannanottoon. asiassa.      työskennelle&<~ään tällä alalla saattaa me-
32190: Minä pyydän kuitenkin huomauttaa, että             nettää eläkeoikeutensa vain siitä syystä,
32191: SAK:n keskusjohto ja työvaliokunta on              ettei jaksa suorittaa tehtäväänsä riittävään
32192: päätynyt toisenlaiseen kannanottoon ja ryh-        ikään asti (Eduskunnasta Niin käy miehel-
32193: tynyt tukemaan asianomaisten toimenpiteitä         lekin!). >Siitä huolimatta postihallitus on,
32194: oloouhteittensa parantamiseksi. On häpeä           kuten jo äsken sanoin, naispostiljoonien ja
32195: asianomaiselle toimenhaltijajärjestölle, että      maalaiskirjeenkantajain osalta 418 tointa
32196:                                          PQJiltiljQQnit,
32197: 
32198: va.kinais~nut     tähän mennessä. Sama toi-- 1 tielle, k~ka he ka1:8ova.t, että naillilla ei ole
32199: menpide jatkuu ensi vuonna ja seuraavana tasa-arvoisia. edellytyksiä toimia samanlai·
32200: vuonna. Ei voida yhdellä kertaa ryhtyä siasa tehtäv• kuin miClhet toimivat, ja
32201: toimenpiteii'Jiin virkojen vakinaiBtamiseksi mainitsivat myöskin sen, että on miesten ar·
32202: vain ·pelkästään sen takia, että ihminen on voa alentavaa, jos heidän täytyy toimia sa·
32203: hoitanut tätä virkaa, ellei tuo viran hoita- manlaisissa tehtä~ä, joiMa naiset ovat va.
32204: minen edellytä, että sen hoitamiseen menee 1 kinaiBina. He hyväbyivät myöskin valio-
32205: riittävä aika päivästä. Tämä on se perus- kunnan ensimmäiB~ lukemisessa verrat-
32206: edellytys kaikkien virkojen vakinaistami- tain törkeän mietinnön, jota. sitten toisessa
32207: selle, eikä pOBtihallituiksen palveluksekl!a lukemisessa vähän sievilrteltiin, koska pelät-
32208: oleville henkilöille tai heidän kohdaltaan tiin, että saadaan naioot vastaan, jos täl-
32209: voida tehdä mitään poikkeusta muihin vir- 1 lainen törkeys tuodaan tänne eduskuntaan.
32210: karyhmiin kuuluviin nähden.
32211:                                                      Ed. La h te 1 a: Herra varapuhemies!
32212:     Ed. H i i l e 1 ä: Kun täällä on muistu- Minua ihmetyttää, kun täällä nai&et yrittä-
32213: tettu siitä, että eduskunta on talousarvion vät suositella toisia naisia sellaisiin tehtä·
32214: yhteydessä ratkaissut tämän kysymyksen viin, joissa mieakä.än ei ta·hdo riittää voi-
32215: myönteisesti, ja sanottu, että sen jälkeen mien ja kuntonsa puolesta. &iat käsityk.
32216:  ei eduskunnalla olisi siinä enää mitään teh- seni mukaan pitäwi olla. niin, ettei naista
32217:  tävää, minä pyydän muistuttaa siitä sei- pidä asettaa sellaiseen toimeen, jossa esim.
32218:  kasta, että juuri äskettäin on - ainakin kiireen kaupalla joudutaan syytämä.än vau-
32219:  niin sanomalehdissä kerrottiin- naispostil- nusta alas ja vaunuun postisäkkejä, jotka
32220:  joonien lähetystö yhdessä SAK: n edusta- painavat 70--80 kiloa ja myöskin vääntä-
32221:  jien kanssa käynyt asianomaisen hallituksen mään postiautoa tielle, jos se .menee met-
32222:  jäsenen ja virkamiesten luona valittamassa, sään. Kyllä kai yhteiskunta-rakenne tu·
32223:  että eduskunnan päätöstä siinä mielessä ei lisi olla sellainen, jossa kaikki kansalaiset
32224:  ole täytäntöön saatettu. Tämän huomioon pitäisi sovelluttaa sellaiseen työhön, jossa
32225:  ottaen asia ei ole siis aivan yhtä selvä. ja niitä ei rääkätä. Sen kai jokainoa tietää,
32226:  suoraviivainen, kuin mitä on tahdottu esit- että silloin kun juna asemalle tulee ja sieltä
32227:  tää.                                             lähtee, siinä on vain muutama minuutti
32228:      Sen vuoksi, kun täällä mainittiin siitä, aikaa ja l)iinä joudutaan purkamaan ja
32229:  että asianomaisten ammattiliitto olisi toi- lastaamaan postivaunu kiireen kaupalla ja
32230:  sella kannalla, niin on mielestäni syytä liikuttamaan suuria postisäkkejä ja että
32231:   merkitä aikakirjoihin, että postimiesten sellaisessa toimessa on naisen olo suora-
32232:  liitto vastustaa naispostiljoonien nimittä- naista ihmisrääkkäystä. Lisäksi naisillahan
32233:  mistä ja heidän asiansa järjestämistä, kun on sellaisia aikoja, että ne eivät voi tällai-
32234:  sen sijaan työläisliitto, johon naispostiljoonit siin raskaisiin töihin edes ottaa osaa. Minä
32235:  kuuluvat ja joka on siis. tässä kysymyksessä ainakin haluaisin suosia naisia niin paljon,
32236:   olevien työntekijäin ammattiliitto, on sitä etten halua heitä sellaiseen rääkkiin asettaa,
32237:   mieltä että asia on myönteisesti järjestet- ja toivoisin, että naiset sen verran puolus-
32238:   tävä. 'Minä toivoin, että ed. Kuusinen olisi taisivat omaa sukupuoltaan, etteivät pa-
32239:   kirjoittanut pontensa hiukan toisin ja olisin kolla asettaisi naisia mainitunlaisoiin toimiin.
32240:   niin mielelläni kannattanut sitä, mutta täl-
32241:   laisenakin, kuin hän sen esitti, tulen äänes-      Puhemies (koputtaa): Kehoitan edus-
32242:   tämään sen puolesta, varsinkin kun en ole tajaa jatkamaan puhujalavalta!
32243:   s-itonut käsiäni valtiovarainvaliokunnassa.
32244:                                                      Puhu j a (Eduskunnasta: Älä tuntia
32245:      Ed. Manninen: Minus·ta tuntuu, niin- kauempaa!): Mitä tulee maalaiskirjeenkan-
32246:   kuin ne valtiovarainvaliokunnan jäsenet, tajiin, niin sellainen kaavamainen toivomus-
32247:   jotka täällä nyt vastustavat tätä, samoin ponsi, minkä ed. Kuusinen-Leino esitti, ei
32248:   kuin valtiovarainvaliokunnassakaan eivät ole asianmukainen. Maalaiskirjeenkantajissa
32249:   mainitse kaikkia niitä perusteita, joiden on toisia, jotka joutuvat tekemään työtä
32250:   perusteella he valiokunnassa asettuivat sille 1 joka päivä, ja toisia, jotka eivät tee edes
32251:   kannalle. Siellä he lähtivät melkein yksin- • joka päivä ja jos tekevät, niin eivät tee
32252:    omaan vain siitä, että on vaikea lähteä sille 1 koko päiviä. Se on siis niin kirjava joukko,
32253: 74
32254: 586                            Keeki\"iålk;loon.a 16 p. mo:al~uuta 1949.
32255: ---------------------
32256: ettei siihen sellainen kaavamainen ponsi             äänestys suoritetaan seuraavassa täysistun-
32257: sovi, minkä ed. Kuusinen-Leino esitti. Jos           nossa.
32258: se hyväksyttäisiin, tietäisi se käytännössä
32259: sitä, että kaikki kirjeenkantajat, vaikka ne           8) ·Ehdotus eduskunnan työjärjestyksen
32260: tekillivät päivän viikossa tai tunnin päivässä                 41) § :n muuttamisesta.
32261: työtä, pitäisi tehdä valtion virkamiehiksi
32262: ja se ei ole oikeuden- ja kohtuudenmukainen            Esitellään puhemiesneuvoston lausunto ja
32263: edes niitä virkamiehiä kohtaan, jotka joutu-         otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1y y n siinä
32264: vat tekemään koko päivän työtä. Luulisin             valmistelevasti käsitelty ed. Lappi-Seppälän
32265: nyt vasemmistonkin tyytyvän tässä kysy-              a1oite, joka sisältää yllämainitun ehdotuk-
32266: myksessä siihen, kun vähän yli pari kuu-             tuksen.
32267: kautta sitten eduskunta on samasta asiasta
32268: lausunnut toivomuksen hallitukselle ja hal-            Ensimmäinen varapuhemies:
32269: litliD on valmistanut asiaa ja koettaa toteut-       Käsittelyn pohjana on puhemiesneuvoston
32270: taa samansuuntaista vakinaistamista, mihin           lausunto.
32271: käsiteltävässä asiassa pyritään. Se ero hy-
32272: väksytyssä toivomuksessa vain on, ettei siinä          Keskustelua ei synny.
32273: toivomusponne.<:sa ·ole sanottu niin kaava-
32274: maisesti, kuin ed. Kuusinen-Leino nyt esit-            Puhemiesneuvoston hylkäävä ehdotus hy-
32275: tää, että pitäisi kaikki toimet vakinaistaa.         väksytään.
32276: Olen sitä mieltä, että kun meillä nyt on ty•Ö-
32277: väenhallifus ja kun eduskunta on lausunut              Asia on loppuun käsitelty.
32278: niin myöhään kuin kolmatta kuukautta sit-
32279: ten p. o. asiasta toivomuksen, niin kyllä kai                        Pöydällepano:
32280:  hallitus toteuttaa sen niissä puittei&!a,
32281: minkä se katsoo kohtuulliseksi, ettei edus-             Ensimmäinen varapuhemies:
32282: kunnan sille joka kuukausi samaDta asiasta           Kun edustajille on jaettu valtiovarainva-
32283: tarvitse antaa uutta toivomuspontta niin-            liokunnan mietintö n: o 10, voitaneen se nyt
32284:  kuin nyt yritetään tehdä.                           esitellä pöydällepanoa varten.
32285:    Ed. P. Leskinen: Minä huomautan
32286: ed. Lahtelan puheenvuoron johdosta: Hän                 Hyväksytään.
32287: on huomannut, että postiljoonit joutuvat
32288: liikuttelemaan raskaita painoja, jopa 70-               Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
32289: kiloisia, mutta hän ei vielä, vaikka ohauk-          naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
32290: sille on lunta satanut, ole huomannut, että          sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
32291: naiset esimerkiksi rakennuksilla ammat-              istuntoon:                            ·
32292: tinaan meillä Suomessa ovat jo ammoisista
32293: ajoista joutuneet esim. ruukin kantoon.              Valtiovarain tilasb!. ja valtiontilintarkasta·
32294: Kumma ettei ed. Lahtela ole tätä lainkaan                 jain kertomuksesta vuodelta 1948
32295: huomannut eikä vastalausettaan pannut.
32296: Vasta nyt tässä kysymyksessä hän on tullut           laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
32297: hentomieliseksi. Minä jo edellisessä puheen-         n:o 10.
32298: vuorOSDani osoitin, että ei ole pakko laittaa
32299: naispostiljooneja nostamaan 70---80-kiloisia
32300: postisäkkejä, siitä syystä, että postilaitok-          Ens-immäinen varapuhemies:
32301: sessa on niin paljon sellaisia tehtäviä, pos-        Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
32302: tiljoonien toimipiiriin kuuluvia, joita naiset       perjantaina kello 14.
32303: kykenevät suorittamaan jopa oparemmin
32304: kuin miehet.
32305:                                                         Täyt;.istunto lopetetaan kello 18,26.
32306:       Ke.'.lkustelu julistetaan päättyneeksi.
32307:                                                                        Pöytäkirjan vakuudeKsi:
32308:  Ensimmäinen varapuhemies:
32309: Asian käsittely keskeytetään. Selostus ja                                  E. H. I. Tammio.
32310:                      19. Perjantaina 18 p. maaliskuuta 1949
32311:                                                         k.ello 14.
32312: 
32313:                     Päiväjärjestys.                             Ensimmäinen käsittely:
32314:                                                                                                             Siv.
32315:   I 1 m o i t u k s i a.                                          6) Ehdotu8 laiksi köyhäinhoidolli-
32316:                                                       Siv.     sesta kotipaikkaoikeudesta eräissä ta-
32317:         Kolmas- käsittely:                                     pauksisSa 7 päivänä helmikuuta 1947
32318:                                                                annetun lain 5 § :n muuttamisesta ..
32319:    1) Ehd{)tus laiksi asuntolainoista;                            Asia; k i r j a t: Laki- ja talousva-
32320: -takuista ja -avustuksista . . . . . . . . . . 592             liokunnan mietintö n:o 3; hallituksen
32321:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                esitys n: o 26.
32322: nan mietintö n:o 25; valtiovarainva-
32323: liokunnan mietintö n: o 7; hallituksen
32324: esitys n:o 69 (1948 vp.).
32325:    2) Ehdotukset laiksi asutuskeskus-                                  Ainoa käsittely:
32326: ten asuntorakennustuotannon edistä-
32327: misestä ja laiksi asutuskeskusten asun-                           7) Kertomus valtiovarain tilasta
32328: torakennustuotannon tukemisesta val-                           vuonna 1946 ja valtiontilinta:vkasta-
32329: tion varoiUa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 619   jain kertomus S8imalta vuodelta ....
32330:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
32331: nan mietintö n:o 26; valtiovarainva-                           kunnan mietintö n:o 10; mainitut ker-
32332: liokunnan mietintö n: o 8; hallituksen                         tomukset (1948 vp.).
32333: esitys n:o 68 (1948 vp.).                                         8) Vaitioneuvoston päätös 30 päi-
32334:                                                                vältä joulukuuta 1948 valuutan sään-
32335:                                                                nöstelemisestä ................... .
32336:          Toinen käsittely:                                        A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
32337:                                                                kunnan mietintö n:o 21; mainittu
32338:    3) Ehdotus laiksi kunnanvaaku-                              päätös (1948 vp.).
32339: nasta ..................... ; . . . . . . 633                     9) Valtioneuvoston päätökset 16
32340:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                päivältä joulukuuta 1948 sekä 5 päi-
32341: nan mietinnöt n: ot 19 a ja 19; la;ki-                         vältä tammikuuta ja 24 päivältä hel-
32342: ja talousvaliokunnan mietintö n :o 1;                          mikuuta 1949 rakennusluontoisten
32343: hallituksen esitys n: o 3.                                     töiden säännöstelystä annetun valtio-
32344:    4) Ehdotus laiksi jakolaitoksesta                           neuvoston päätöksen muuttamisesta ..
32345: annetun asetuksen muuttamisesa ..                                 A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
32346:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                kunnan mietintö n:o 22; mainitut
32347: nan mietintö n:o 28; laki- ja talousva-                        päätökset.
32348: liokunnan mietintö n: o 2; hallituksen                            10) Ehdotus toivomukseksi toimen-
32349: esitys n:o 8.                                                  piteistä Suomen sekä Liittoutuneiden
32350:    5) Ehdotus laiksi säännöstelyrikos-                         ja Liittyneiden valtojen välillä solmi-
32351: ten rankaisemisesta ............... .                          tun rauhansopimuksen täytäntöönpa-
32352:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                non turvaamiseksi ............... ,
32353: nan mietintö n:o 27; lakivaliokunnan                              A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
32354: mietintö n:o 6; ed. Hautalan y. m.                             kunnan mietintö n:o 12; ed. Ryömän
32355: lak. al. n:o 6.                                                y. m. toiv. al. n:o 4 (1948 vp.).
32356: 588
32357: 
32358:                                       Siv.                                                  Siv.
32359:    11) Ehdotus toivomukseksi naispos-        Seppälän y. m. toiv. al. n:o 20 (1948
32360: tiljoonien ja maalaiskirjeenkantajien        vp.).
32361: toimien vakinaistamisesta ......... .           19) Ehdotus toivomukseksi siviili-
32362:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-            vihkimisen määräämisestä pakolli-
32363: kunnan mietintö n:o 9; ed. Kuusinen-         seksi avioliittoon aikoville ......... .
32364: Leinon y. m. toiv. al. n:o 88 (1948 ·           A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan
32365: vp.).                                        mietiJJ.tö n:o 9; ed. Niemen y. m.
32366:    12) Ehdotus toivomukseksi omatoi-         toiv. al. n:o 5.
32367: misesti hankituilla tarvikkeilla tapah-         20) Ehdotus toivomukseksi maaseu-
32368: tuvan rakennustoiminnan vapauttami-          dun käytännöllisen elämän vaatimus-
32369: sesta säännösWlystä ............. .          ten huomioon ottamisesta koulu-uudis-
32370:    Asiakirjat: Perustuslakivalio-            tusta valmisteltaessa. ............. .
32371: kunnan mietintö n:o 20; ed. Haapa-              A s i a. k i r j a t: Sivistysvaliokun-
32372: niemen y. m. toiv. al. n:o 19 (1948          nan mietintö n: o 8; ed. Leppäiän
32373: vp.).                                        y. m. toiv. al. n:o 153 (1948 vp.).
32374:    13) Ehdotukset toivomuksiksi toi-            21) Ehdotus toivomuksekli kurB-
32375: menpiteistä maatalousväestön tekstii-        sien järjestämisestä varsinkin kansa-
32376: litarvikkeiden saannin turvaamiseksi         koulunopettajllle keskikoulun aine-
32377:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-   opettajan piitevyyden $aamiftta. varten
32378: kunnan mietintö n:o 23; ed. Laineen             A s i a k i r j a t:  Siviatyavalio.klul-
32379: y. m. toiv. al. n:o 18 (1948 vp.); ed.       nan mietintö n: o 9; ~. Nevalaisen
32380: V. Simosen y. m. toiv. al. n:o 23            y. m. toiv. al. n:o 155 (1948 vp,),
32381:  (1948 vp.).                                    22) Ehdotus toivomubeksi toimen-
32382:    14) Ehdotus toivomukseksi tekstiili-      piteistä V()6tiautokannan li3äimiaebi
32383: tarvikkeiden ja -tuotteiden jakelun             Asiakirjat: Kulkulaitolvalio-
32384: saattamisesta oikeudenmukaiseksi ..          kunnan mietintö n: o 1; ed. Pyörtä.-
32385:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-   nön y. m. toiv. a.l. n:o 345 (1948 vp.).
32386: kunnan mietintö n:o 24; ed. Pyörtä-
32387: nön y. m. toiv. al. n:o 22 (1948 vp.).
32388:    15) Ehdotus toivomrrkseksi valmii-        Pöydällepanoa varten esi-
32389: den tekstiilituotteiden maahan tuon-                 tellään:
32390: nista ........................... .
32391:    Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-         23) Valtiovarainvaliokunnan mie-
32392: kunnan mietintö n: o 25; ed. Murron          tintö n:o 11 lakialoitteen johdosta,
32393: y. m. toiv. al. n:o 24 (1948 vp.).           joka sisältää ehdotn:kaen laiksi yk~Ji­
32394:    16) Ehdotus toivomukseksi villase-        tyisten kansakoulujen valtionavusta
32395: koitteisten tekstiilien vapauttamisesta      annetun lain muuttamiBeata ..... , .. 633
32396: säänn~telystä ................•...              24) Valtiovarainva1iokUIUlan mie-
32397:    Asiakirjat: Perustuslakivalio-            tintö n: o 12 la:kialoitteen johdQSta,
32398: kunnan mietintö n:o 26; ed. K. Es-           joka sisältää. ehdotuksen laiksi kan-
32399: kolan y. m, toiv. al. n:o 21 (1948 vp.).     sakoululaitoksen kustannuksista an-
32400:    17) Ehdotus toivomukseksi aioitte-        netun lain 17 §: n ·muuttami~ta ..
32401: levien sokeritehtaiden oikeuttamisesta          25) Va.ltiovarainvaliO'kunnan mie- "
32402: myymään valmistamansa sokeri teol-           tintö n: o 13 hallituksen esityksen joh-
32403: lisuuden raaka-aineeksi korkeampaan          dosta laiksi leima- ja valmistevero-
32404: hintaan ......................... .          konttorin muuttamisesta valmisteve-
32405:    Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-      rokonttoriksi ..................... .
32406: kunnan mietintö n: o .27; ed. Lampi-            26) Valtiovarainvaliokunnan mie- "
32407: sen y. m. toiv. al. n:o 15 (1948 vp.).       tintö n: o 14 lakialoitteen johdosta,
32408:    18) Ehd<>tus toivomukseksi vanho-         joka sisältää ehdot"Q.ksen laiksi kansa-
32409: jen asuntokiinteistöjen vuokrien ko-         koululaitoksen kustannuksista anne-
32410: rottamisesta ..................... .         tun lain muuttamisesta ....•.......
32411:    Asia ·kirjat: Perustuslakivalio-             27) Valtiovarainvaliokunnan mie- "
32412: kunnan mietintö n:o 28; ed. Lappi-           tintö n: o 15 lakialoitteen johdosta,
32413:                                 Puutanra.n -vienti ulkomaille.
32414: 
32415:                                             Siv.   E41. VeJ'IJlamon J· m, kJ8JtftJS, joka koskee
32416: joka !Jisältäl ehdotuksen la.ilr3i kansa-          pJ&t"eebt Jhlutavarau Yientiä ull:om.aille, ja
32417: koululaitoksen kUIJtannuk&ista anne-               l:attppl• ja teolliflluttmbtisterin siilleil antama
32418: tun lain muuttalllisesta ........... . 634                               l'adaus.
32419:    28) Pankki~iokttnnan mietintö
32420: n: o 2 hallituksen ~ityksen johdosta                  Puh e m i e s: Ulkopuol~lla päiväjärjes-
32421: laiksi rahalain -väliaikaisesta muutta·            tyksen ilmoitetaan, että edus'kunnal·le on,
32422: m~esta .... ~*'···········~·········               P'U'h-emiehelle osoitettuna, saapunut kauppa-
32423:    29) Perustuslakivaliokunnan - mie-              ja teolli~uusministeri Takin -vastaus ed.
32424: tintö n:o 29 hallituksen eduskunnalle              Vennamon y. m. kysymykseen, joka koskee
32425: antaman kertomuksen johd0$t8. niistä               pyöreän 'PUUtavaran vientiä ulkomaille.
32426: toimenpiteistä, joihin eduskunnan te-                 Tämä kysymys on vastauksineen painet-
32427: kemät muistutultl!et valtiovarsinhoi-              tuna jaettu edustajille ja otetaan eduskun-
32428: dosta ja tilinpidosta vuonna 1944                  nan pöytäkirjaan .
32429: ovat antaneet aihetta ............. .               . Valtiopäiväjärj-estyksen 37 § :n 1 mo-
32430:    30) Lakivaliokunnan mietintö n : o "            mentin mukaan ei asiassa sallita 'keskus-
32431: 10 toivomusaloitteen johdosta, joka                telua eikä t-ehdä päätöstä.
32432: koskee määrärahaa lainöpillisen sih-                  Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
32433: teerin ].:>alkkaamiseksi Vaasan maan-              näin kuuluvat:
32434: jako-oikeuteen .•................•.
32435:    31) Sivistysvaliokunnan mietintö
32436:  n:o 11 hallituksen esityksen johdosta ·
32437: laiksi kansanopistojen valtionavustll                   Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
32438:  annetun lain muutts.tmisesa ....... .
32439:     32) Sivistysvaliokunnan mietintö     "            Käsiteltäessä viime vuoden loppupuolella
32440:  n:o 12 hallituksen esityksen johdosta             talouselämän säännöstelemistä poikkeuksel-
32441:  laiksi työväenopistojen valtion avusta            lisissa oloissa koskevan lain eli ns. talou-
32442:  annetun lain muuttatnisesa ....... .              dellisen valtalain jatkamista kuluvaksi vuo-
32443:                                              "     deksi Eduskunta huomattavalla enemmis-
32444:                                                    töllä päätti, että pyöreän puutavaran vienti
32445:                                                    on va.pntettava säännöstelystä. Nyttemmin
32446:   Ptthetta johtaa pu·hemies K e k k o n e n.       on kuitenkin voitu havaita, että lisenssitoi-
32447:                                                    mikunta on vastoin Eduskunnan nimen-
32448:                                                    omaista tahdonilmaisua ryhtynyt tarpeetto·
32449:                                                    masti rajoittamaan vientiä tarkoitetussa
32450:   Nirnenhuud085a tn·erkitiii:i.n poissaoleviksi    suhteessa. Lisäksi on voitu todeta, että
32451: edustajat Forss, Kilpeläinen, Mäkinen, Ok·         niissä tapauksissa, joissa vientilupa on kiel-
32452: sala, Saariaho, Södethjeltn, Törng-ren, A.         letty, ei ole ilmeisesti noudatettu riittävää
32453: Wirtat'Hln ja VäyryMn.                             hal'kintaa eikä. tasapuolisuutta. Kun maa-
32454:                                                    seudulla tunnetusti puuttuu työtilaisuuk-
32455:                                                    sia, nimenomaan met:slitöitä, ja kun maa-
32456:                                                    seudun rahatilantMn kireydestä huolimatta
32457:                                                    metsiikauppoj&kaan eivät puutavara&~. jalos-
32458:                                                    tavat yhtiöt näytä. haluavan laajemmalti
32459:                                                    tehdä, on k:äsittätnätöntli., milllt perusteella
32460:                 Lomanpyynnöt.                      pytireän ].:>Uutavaran vientiä edelleenkin
32461:                                                    vastoin Eduskunnan nimenomaista •kannan-
32462:   Vapautusta eduskuntatyöstä ~mavät tä·            ottoa rajoitetaan, vaikka erityisesti tämän
32463: män t>äivän istunnosta virkamatkan takia           hetken yleinen etu vaatisi muunlaista me-
32464: ed. Törngren. ja yksityisasian vuoksi ed.          nettelyä.
32465: Saariaho sekä ensi tiistain istunnosta yk&·           Kaiken edellä lausutun perusteella esi-
32466: tyisasian vuoksi edustajat Sormunen,               tämme valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1
32467: Roine ja N. Nurminen.                              momentin nojalla Valtioneuvoston asian-
32468:                                                    omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan
32469:                                                    kysymyksen:
32470:                             PmjantoaWna 18 p. IJDialaO·iskiUIUita; Hlt49.
32471: 
32472:          Onko Hallitus tietoinen siitä, että        valtalain Voimassaoloajan jatkamisesta ku-
32473:        vastoin Eduskunnan nimenomaista              luva:ksi vuodeksi ja päättäessä, että pyö-
32474:        tahdonilmaisua on rajoitettu pyöreän         reän puutavaran vienti oli vapautettava
32475:        puutavaran vientiä ulkomaille maa-           säännöstelystä, ei ollut mitään suunnitel-
32476:        seudun edun vastaisesti ja, jos on,          maa siitä, miten pyöreän puutavaran vienti
32477:        mihin toimenpiteisiin Hallitus .aikoo        hoidettaisiin, jottei tämä vienti joutuisi ris-
32478:        ryhtyä tarkoitetun epäkohdan poista-         tiriitaan tärkeiden valuuttaetujen kanssa
32479:        miseksi työtilaisuuksien järjestämistä       taikka vaarantaisi kauppasopimuksissa an-
32480:        ja puutavarakauppojen vilkastutta-           nettujen sitoumusten täyttämistä. Vienti-
32481:        mista laajalla maaseudullamme sil-           lisenssipakon säilyttäminen näissä oloissa
32482:        mällä pitäen.                                on ollut välttämätöntä kunnes pyöreän
32483:                                                     puun viejät itse ovat luoneet sellaiset jär-
32484:   Helsingissä maaliskuun 8 päivänä 1949.            jestöt, jotka yhteistoiminnassa valtiovallan
32485:                                                     ja erityisesti valuuttaviranomaisten kanssa
32486:    Veikko Vennamo.     Aino Luostarinen.            voisivat hoitaa pyöreän puutavaran vien-
32487:    Kusti Eskola.       Eino Laitinen.               nin vaarantamatta kokonaisuuden edun
32488:    Yrjö Hautala.       Onni 1\Iannila.              kannalta tärkeitä kauppapoliittisia ja va-
32489:    S. · S. Aittoniemi. Väinö Rankila.               luuttaetuja.    Yhteistoiminnassa pyöreän
32490:    Anton Suurkonka. Wiljam Sarjala.                 puun vientipiirien kanssa olisi myöskin
32491:    Kauno Kleemola.     Yrjö Saari.                  huolehdittava siitä, että .pyöreän puutava-
32492:    Kalle Joukanen.     Tahvo Rönkkö.                ran vienti tapahtuisi kansantaloudellisesti
32493:    Toivo H. Kinnunen. Lauri Leppihalme.             järkevällä tavalla. l\Iyös pyöreän puun
32494:    Vieno Simonen.      Eri. Haapaniemi.             viejien oman edun mukaista on, ettei tar-
32495:                                                     koitukseton kilpailu heidän omassa keskuu-
32496:                                                     dessaan pääsisi pilaamaan muutenkin ale-
32497:     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                  nevaa hintatasoa tärkeimmillä vientimark-
32498:                                                     kinoilla.
32499:    Kuluvan maaliskuun S:ntena päivätyssä               Niinhyvin kaivos- kuin paperipuun ·vie-
32500: kirjelmässä Herra Puhemies on valtiopäivä-          jien kesken ovat asianomaisten metsän-
32501: järj~tyksen 37 § :n 1 momentissa maini-             omistajapiirien ilmoituksen mukaan tekeillä
32502: tussa tarkoituksessa lähettänyt minulle jäl-        uudet vientijärjestöt. On kohtuullista, että
32503: jennöksen kansanedustaja Vei~ko Venna-              valtiovalta antaa näille piireille tilaisuuden
32504: mon y. m. Herra Puhemiehelle jättämästä,           toteuttaa suunnitelmansa ennen kuin ny-
32505: pyöreän puutavaran vientiä koskevasta kir-         kyisestä vientivalvontajärjestelmästä siirry-
32506: jallisesta kysymyksestä, jossa valtioneuvos-       tään uuteen, jonka joutuisaa toteutumista
32507: ton asianomaisen jäsenen vastattavaksi on          hallitus pitää, Eduskunnan päätöksen jäl-
32508: esitetty seuraavaa:                                keen, tarpeellisena.
32509:                                                       Kyselyssä esitetään väite, että lisenssi-
32510:         Onko Hallitus tietoinen siitä, .että       toimikunta olisi vastoin Eduskunnan ni-
32511:       vastoin Eduskunnan nimenomaista              menomaista tahdonilmaisua ryhtynyt tar-
32512:       tahdonilmaisua on rajoitettu pyöreän         peettomasti rajoittamaan vientiä sekä että
32513:       puutavaran vientiä ulkomaille maa-           lisenssitoimikUnta ei olisi noudattanut riit-
32514:       seudun edun vastaisesti ja, jos on,          tävää harkintaa ja tasapuolisuutta niissä
32515:       mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo         tapauksissa, joissa vientilupa on pyöreän
32516:       ryhtyä tarkoitetun epäkohdan poista-         puutavaran viejiltä kielletty. Lisenssitoimi-
32517:       miseksi työtilaisuuksien järjestämistä       kunnan tänä vuonna hyväksymiä ja hyl-
32518:       ja puutavarakauppojen vilkastutta-           käämiä pyöreän puun vientilupa-anomuk-
32519:       mista laajalla maaseudullamme sil-           sia tarkastettaessa on tultu siihen johto-
32520:       mällä pitäen.                                päätökseen, etteivät kyselyn tehneet henki-
32521:                                                    löt ole .tässä suhteessa lainkaan selvillä to-
32522:   Vastaukseksi. kysymykseen saan kunnioit-         dellisesta asianlaidasta. Lisenssitoimikunta
32523: taen ilmoittaa seuraavaa:                          on 1 päivästä viime tammikuuta tähän päi-
32524:   Eduskunnan käsitellessä viime vuoden             vään saakka myöntänyt vientilupia pyö-
32525: Loppupuolella lakiehdotusta taloudellisen          reälle puulle seuraavasti:
32526:                                Puutavaran. vienti ·ulkomaille.                            591
32527: 
32528: Lennätinpylväitä ........ .        43,800 m3           Regeringen skrida för avlägsnande
32529: Junttapaaluja ........... .        15,000 ,            av det angivna missförhållandet,
32530: Sahatukkeja .............. .    2,400,000 j3           med beaktande av beredandet av ar-
32531: Paperipuuta ............ .        465,000 ms           betstillfällen och befrämjandet av
32532: Polttopuuta , ............ .      110,000 ,            trävaruförsäljningarna på vår vid-
32533:                                                        sträckta landsbygd t
32534:   Vielä on mainittava, että juuri ennen
32535: vuodenvaihdetta myönnettiin vientilupa yli         Med anledning av det .förenämnda har
32536: 300,000 m3 .käsittävälle paperipuumäärälle jag äran anföra följande:
32537: laivattavaksi v. 1949.                             Då Riksdagen vid slutet av senaste år
32538:   Yksi ainoa pyöreän puun lisenssianomus vid behandling av lagförslaget om den eko-
32539: on hyljätty ja se •koski kolmeatoista (13) nomiska maktlagens fortsättande under in-
32540: kuutiometriä. Tämän erän 'tahtoi eräs nevarande år beslöt, att exporten av rund-
32541: Ruotsissa asuva henkilö viedä Suomessa virke skall befrias från reglementering,
32542: olevalta perintötilaltaan rahatta ja hin- förefanns ingen pian om huru exporten av
32543: natta.                                          rundvirke skulle ordnas så att denna ex-
32544:   Mainittujen numeroiden valossa on sel- port ej skulle råka i konflikt med viktiga
32545: vää, että kyselyssä esitetty väite, että työt- valutaintressen elfer bringa uppfyllandet
32546: tömyyden kasvua ~aaseudulla olisi lisenssi- av i handelsavtalen åtagna förpliktelser i
32547: viranomaisten kannan johdosta aiheutunut, fara. Under dessa förhållanden har det
32548: on vailla kaikkea perää.                      t varit nödvändigt att bibehålla exportlicens-
32549:   Myöskin on syytä korostaa, että valtio- tvånget intill dess exportörerna av rund-
32550: valta on Neuvostoliiton, Englannin sekä virke själva skapat sådana organisationer,
32551: Saksan länsivyöhykkeen kanssa tehdyissä som i samarbete med statsmakten och sär-
32552: kauppasopimuksissa yhteisymmärryksessä skilt valutamyndigheterna skulle kunna
32553: pyöreän puun viejien kanssa varannut huo- handhava exporten ·av rundvirke utan att
32554: mattavia eriä pyöreätä puutavaraa vientiä sätta för Jandet viktiga handelspolitiska
32555: varten ja myötävaikuttanut näiden kauppo- och valutaintressen på spel. I samarbete
32556: jen toteuttamiseen. Vientilupien myöntämi- med rundvirkesexportörkretsarna borde
32557: nen kauppasopimuksissa vahvistetuille vien- även försorg dragas därom, att exporten
32558: timäärille on ilman muuta turvattu.             av rundvirke skulle ske på ett ur natio-
32559:                                                 nalekonomisk synpunkt förnuftigt sätt. Det
32560:   Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1949. är även i rundvirkesexportörernas eget in-
32561:                                               1 tresse, att en ändamålslös konkurrens inom
32562: Kauppa- ja teollisuusministeri Uuno Takki. ' deras egen krets ej måtte få förstöra den
32563:                                                 även i övrigt vikande prisnivån på de vik-
32564:                                                 tigaste exportmarknaderna.
32565:        Till Riksdagens Herr Talman.                Enligt meddelande från vederbörande
32566:                                                 skogsägarkretsar hålla nya exportorganisa-
32567:   I skrivelse av den 8 innevarande mars tioner på att grundas, omfattande såväl
32568: har Ni, Herr Talman, i det syfte 37 § 1 gruvprops- som pappersvedexportörer. Det
32569: mom. riiksdagsordningen förutsätter till- är endast rätt och billigt, att statsmakten
32570: sänt mig avskrift av ett av riksdagsman bereder dessa kretsar tilifälle att förverk-
32571: Veikko Vennamo m. fl. tili Eder inlämnat, liga sina planer, förrän man från det nu-
32572: skriftligen avfattat spörsmål angående ex- varande exportövervakningssystemet över-
32573: port av rundvirke, vari vederbörande med- går tili ett nytt, vars snabba förverikligande
32574: lem av statsrådet tili besvarande förelagts regeringen efter Riksdagens beslut anser
32575: följande:                                      vara erforderligt.
32576:                                                   I spörsmålet fraJllSttälles påståendet, att
32577:           Är Regeringen medveten om att licensnämnden mot riksdagens uttrycldi-
32578:         exporten av rundvirke tili utlandet gen uttalade önskemål skulle skridit tili en
32579:         mot riksdagens uttryc1digen uttalade onödig begränsning. av exporten samt att
32580:         önskemål begränsats . i strid med licensnämnden · icke ådagalagt tillbörligt
32581:         landsortens intressen och, om så för- omdöme och objektivitet i de fall, då ex-
32582:         håller sig, tili vilka åtgärder ämnar portlicens förvägrats rundvirkesexportörer.
32583: Vid granskning av de exportlieeWJansöknin-       btt valmistelevasti käsitelty valtiovara.in-
32584: g&r, som lieensnämnden under detta år            val!o·kunnan mietinnössä n :o 7 ja. suuren
32585: godkll.nt ooh avböjt betrliffande rundvirke,     "\"ahokunnän mietinnössä n :o 25, esitellälin
32586: lrommer man till alutsatsen, att de perso-       k o 1 m a n t e e n k ä s i t t el y y n.
32587: ner so:lh framst!Ult spörsmA.let icke alls
32588: hava klart för sig det verkliga sakförhål-         P u ·h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
32589: landet i detta hänseende. Från den 1 ja-         tetty lakit!hdotus voidaan nyt ;hyväksyä
32590: nuari intill denna dag har lieensnämnden         tai ·hylätä.
32591: beviljat exportliceMer för rundvirke StJ1tl
32592: faljer:
32593: Telegrafstolpar. . ........ .      43,800 ms       K6skustelu!
32594: Pålningsstolpar ......... .        15,000 ,
32595: Sågstoek ............... . 2,400,000 f3             ~d. V e n n a tn o: llerra puhemies!
32596: Pappersved ... : . .•.......     465,000 m3      Estllä olevassa ra·höituslaiss.a ön maaseutu
32597: Brännved ....... ; ....... .                     valitettavasti Vll.stoin mMlaisliitÖil l'Y'hmän
32598:                                  110,000 "       kantaa jäänyt lain ulkopuolelle. Voidaan
32599: . Ytterligare bör namnas, att omedelbart         todella sanoa, että tässä yhteydessä maa-
32600: före !rsski:l'tet en licens iör export av över   seutu on jilänyt lapsipuolen asetnäll.h.
32601: 300,000 mS paJ)persved beviljades för             (Eduskunnastll.: Onhan sinulla 5 miljar-
32602: skeppning år 1949.                               dia!) Maaseudun aint>a vaatimus on että
32603:    En enda lieensansökan för rundvirke           se .asetettaisiin täSa\Tertaiseen M~n:iaan
32604: har avslagits och den gällde tretton (13)        asutuskeg}tuksien kanssa. Näin ei kuiten-
32605: ms. Denna ·kvantitet önskll.de en i Sverige      kaan nyt öle käynyt, tnäittitaks(!tti muu-
32606: bosatt person föra irån sin arvslägenhet i       tatnia esimerkkejä. Esillä olevassa laissa
32607: Finland utan pris eller betalning i n!gon        on s~unniteltu h~otnattavia etuja astuskes-
32608: form.                                            kuksien rakentaJille nimenomaan help~
32609:    I belysningen av dessa si:Hror är det         tusten nmodossa, mainitakseni •niistä vain
32610: klart, att all grund saknas iör det i spörs-     koro!I•. joka voisi vaihdella 1-3% :Hn
32611: målet framställda påståendet, att arbets·        alhrus1tnJIJll.n koron olles.c;a ntäaseudu:lla
32612: lösheten pA. landsorten skulle ökats på          vähintään 3 %. lMellMn asutill!.keskuk-
32613: grund av liceMmyndigheterlUlS ständ-             s~ .. paljo~ laaje~mät väestöryhmät
32614: punktstagande.                                   paasevat lam suomien tukitoimenpitei-
32615:    Det är jämväl skäl att framhålla, att         den alaisiksi.      Olisi täysin oikeuden-
32616: statsmakten i de med Rådsunionen, Eng-           mukaista ja tasapuolista; että nämä
32617: land och den tyska västzonen ingångna            e?ut ja mahdollisuudet ulotettaisiirt myös-
32618: handelsavtalen i samråd med rundvirkesex-        km maaseutua koskevaksi ja että maa-
32619: portörerna reserverat hetydande kvantite-        se~t~ pääsisi s~manlaisista tukitoimenpi-
32620: ter rundvirke iör export och bidragit till       teista osalliseksi. Me oletnme täysin sel-
32621: förverkligandet av dessa iörsäljningar.          villä siitä, sttä asutuskeskuksissa on asun-
32622: För de i ·handelsavtalen fastställda export-     topula ja että sitä on hoidettava. Me vain
32623: kvantiteterna är exportlieensernas bevil-        toivomme, että tn)'ö&kin muistettaisiin
32624: jande utan vidare tryggat.                       maaseudun vaikea a~unto• ja ttakennus-
32625:                                                  J}ula, joka suoritettujen laskelmiett tnu·
32626:   Hel!lingfors den 14 mars 1949.                 kaan on liilhes 10 kertaa sutn•empi kuin
32627:                                                  kauputtgeigsa ja kauppaloiS&a. Lausutnani
32628: Handtls· oeh industritnittister Uu-no Ta.kk'i.   perusteella. ja kun asiaa ei enää muulla
32629:                                                  tay-oin voida •hoitaa, ,ehdotan, herra puhe·
32630:                                                  mies, eduskunnan •hyväksyttävksi seuraa-
32631:     Päivä.jä.rjestyksessä olevat asiat:          van toivomuksen :
32632:                                                     ,että hallituksen oli8i kiireellisesti ryh-
32633: 1) Ehdotus laiksi asuntolainoista, ~takuista     dyttävä 8Bian vaatimiin toimenpiteisiin
32634:              ja -avustuksista.                   että tnyös maaseudulla asunnon tarpeess~
32635:                                                  oleville voidaan vuosittain myöntää asun-
32636:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä          tojen rakentamista ja asumiskustannusten
32637: hallituksen esitys n :o 69 ( 1948 vp.), jota     alentamista varten valtion varoja oikeu-
32638:                                            Asuntolaina t.                                     593
32639: 
32640: denmukaisessa suhteessa ja yhtä edullisin           käsittävässä 100 neliömetrin suuruisessa
32641: ehdoin kuin varoja annetaan yleishyödylli-          huoneistossa ilman, että erotusta tehdään
32642: sen .asuntorakennustuotannon tukemiseen             rikka~~ ~~i k~yh~n, su,:uri- tai pieniperhei-
32643: asutus~eskuksissa."                                 sen vahlla. TailaiSta fmanssipolitiikkaa ·ei
32644:                                                     valtiomme kestä, ja tulee se johtamaan
32645:                                                     sekä taloudellisesti että sosiaalisesti vää-
32646:      Ed. L a p p i-S e p p ä 1 ä: Herra puhe-       riin tuloksiin. Eritoten minua ihmetyttää
32647:   mies 1 Nykyisin on Helsingissä jo lähes           se, että myöskin kokoomUStpuolueeseen lu-
32648:   100 valmista ajanmukaista asuntoa täysin          keutuvat kansanedustajat ovat lähteneet
32649: . tyhjänä huutavasta asuntopulasta huoli-           tätä menettelyä ajamaan.
32650:   matta. Tämä täysin sairas olotila johtuu             Kun asutuskeskusten rakennustoiminnan
32651:  siitä, etteivät asunnon tarvitsijat ole ha-        edistämiseksi jo myönnetyt ja vastaisuu-
32652:   lunneet ostaa itselleen näitä vastavalmis-        dessakaan myönnettävät varat eivät pysty
32653:   tuneita ja normaalisella tavalla rahoitet-        tyydyttämään niiden kysyntää siinä laa-
32654:   tuja asuntoja tietäen, että lä;hitulevaisuu-      juu~essa, . kui~ hallituksen esityksessä ja
32655:   dessa on mahdollisuus saada halvemmalla           valtwvaramvahokunnan mietinnössä on
32656:   asunto sellaisista n. ~- Arava-taloista, jotka    edel~_Y~~tt!, ?ll käs_ity~seni mukaisesti löy-
32657:   saav.at •halpakork01sta valtion lainaa.           dettava Jokm sos1aahsesta näkölkulmasta
32658:   Nämä talot ovat luonnollisesti tulleet !kal-      katsoen !hyväksyttävä peruste, jonka va-
32659:   liiksi juuri siitä syystä, etteivät ole saa-      rassa lainojen hakijoiden lukumäärä saa-
32660:   neet esillä olevan lain voimaan tultua an-        daan pienenemään. Tällöin olisi mielestäni
32661:   nettavaa valtion tukea. Olisi oikeudenmu-         pyrittävä siihen, että valtion avustuksen
32662:   kaista järjestää myöskin näille aivan viime       turvin ensi sijaisesti pyritään hankkimaan
32663:    aikoina valmistuneiUe rakennuksille, tä-         asunnot vähempivaraisille, jotka joutuvat
32664:   män lain edellyttämiä asuntolainoja, -ta-         olojen pakosta supistamaan asuntotilo-
32665:    kuita ja -avustuksia, jotta niiden asunnot       jaan. Tältä kannalta arvostellen ei ole pe-
32666:    myöskin voitaisiin ko•htuullisella tavalla       rusteltua aihetta lähteä laajentamaan sitä
32667:    asuttaa. E'hdotankin, herra puhemies, .että      asuntopinta-alaa, 80 neliömetriä, mikä tä-
32668:    perustelujen neljännen kappaleen jälkeen         hän saakka sosiaalisen ralkennustuotannon
32669:    lisättäsiin seuraava lausuma, joka on mo-        avulla rakennettujen asuntojen maksimi-
32670:    nistettuna jaettu edustajille : ,Samo•in edus-   rajana on ollut. Ei vähempivarainen eikä
32671:    kunta edellyttää, että hallitus !ryhtyisi sel-   keskiluokkaankaan kuuluva henkilö ky-
32672:    laisiin toimenpiteisiin, että tämän lain mu-     kene sen suuremmassa huoneistossa nykyi-
32673:    kaisia asuntolainoja, -takuita ja -avustuk-      sissä olosuhteissa asumaan.
32674:    sia voitaisiin myöntää myös sellaisia ra-           Asuntolainoista suoritettavan koron aset-
32675:    kennuksia varten, joiden rakentamistyöt          taminen !kolme prosenttia alemmaksi ei ole
32676:    on aloitettu .ennen tämän lain voimaantu-        riittävästi perusteltu. Kun meillä täthän
32677:    loa ja jotka ovat valmistuneet aikaisintaan      mennessä ei ole missään sosiaalisissa lai-
32678:    1 päivänä joulukuuta 1948.".                     noissakaan sanottua prosenttia alhaisem-
32679:                                                     paa korkokantaa sovellettu, ei siihen olisi
32680:    Ed. K a n n i s t o : Herra puhemies !           mentävä nytkään, jolloin yleinen korko-
32681:  Jos tämä lakiesitys hyväksytään niine pe-          kanta on tavallista korkeampi. Jos siihen
32682:  rusteluineen, mitkä sisältyvät hallituksen         nyt mennään, tulee se ainakin supista-
32683:  esitykseen, tietää se sen periaatteen hy-          maan, ellei kokonaan lopettamaan yksityi-
32684:  väksymistä, että valtion varoja on jaet-           sen rahoituksen varaan nojautuvan raken-
32685:  tava ilmaiseksi ja kaikille. Minä rohkenen         nustoiminnan. Siihen meillä ei ole varaa
32686:  väittää näin sen vuoksi, että jos asunto-          asioita johtaa. Jos maaseudun ralkennus-
32687:  lainoja myönnetään 1 % :n korolla, on se           toimintaan myönnetyistä valtion lainoista
32688:  samaa kuin ilmaiseksi silloin, kun korko-          suoritetaan korkoa 3 %, ei o·le oikeuden-
32689:  kanta lainamarkkinoilla yleensä on 8 Yz ja         mukaistakaan asettaa asutuskeskusten ra-
32690:  9 % :n viilillä. Samoin minä rohkenen              kennustoimintaan myönnettyjen lainojen
32691:  väittää, että valtion varoja tässä ehdote-         korko 1 % :ksi.
32692:  taan jaettavaksi kaikille silloin, jos niitä          Näillä perusteilla, herra puhemies, minä
32693:  annetaan kaikille, jotka suostuvat asu-            ehdotan, että valtiovarainvaliokunnan mie-
32694:  maan korkeintaan 4 huonetta ja keittiön            tinnön toinen kappale hyväksyttäisiin sa-
32695:  75
32696: notun valiokunnan mietinnön III vasta-           'kaupungeissa ja ka.uppaloissa. Silloin oli
32697: lauseen mwkaisena.                               maaseudun tiheys 100 asukasta 100 huo-
32698:                                                  netta kohden ja kaupunkien ja. kauppaloi-
32699:   !Ministeri L e i v o-L a r s s o n : Herra pu- den tiheys oli 150 ihmistä 100 huonetta.
32700: hemies 1 - Valtioneuvoston elokuun 26 kohden. Sotien jälkeen on kuitenkin kau-
32701: päivänä 1948 asettaman asuntorakennns• punkien ja ·kauppaloiden asumistiheys saa-
32702: toiminnan organisoimiskomitea sanoo mie- vuttanut maaseudun tiheyden, jos sitä voi-
32703: tinnössään m. m. seuraavasti: ,Komitea on daan pitää saavutuksena. Omasta puoles-
32704: lihtenyt tehtäväänsä suorittamaan siitä tani yhdyn komitean käsitykseen, että asu-
32705: perusedellytyksestä, että asuntopulan muo- mistaso on meillä liian alhainen. Asunto-
32706: dostuttua näin vaikeaksi sen poistamisesta tuotannon järjestäminen niinkuin hallitus
32707: on pyrittävä tekemään koko kansan pon- on esittänyt, on tärkeätä jo senlkin vuoksi,
32708: nistusten kohde ja ajattelemaan tätä ky- että asuntojen tasoon voidaan kiinnittää
32709: symystä ·ensisijaisen välttämättömänä suo- entistä suurempaa huomiota.
32710: rituksena, jonka täyttämiseen on psrittävä          Mitä sitten twlee siihen väitteeseen, joka
32711: yhtä hellittämättömästi kuin sota.korvaus- täällä esitettiin viime istunnossa, että asu-
32712: suoritusten täyttämiseen. Maamme asutm- tuskeskuksissa asuttaisiin liian leveästi,
32713: lkeskuksissa on laskettu jo ennen toista kun on hyväksytty periaate huone ja hen-
32714: maaillmansotaa olleen huomattavan asunto- kilö, niin se jo oikeastaan kumoutuu edellä
32715: vajauksen, mikä sodan aikana ja sen jäl- esittämiini lukuihin, joista käy selville,
32716: keen on tuotantovajauksen, alueluovutuk- että asutuskeskuksissa on lähes llmksi •hen-
32717: sen, pommitusvaurioiden ja monien mui- kilöä huonetta kohti, kun kaikki huoneet
32718: den syiden vuoksi moninkertaistunut. Ko- ja henkilöt huomioidaan. Mutta [ienee
32719:  mitea on arvioinut asunnonvajauksen noin kuitenkin paikallaan sanoa, että tämä luku
32720: 60,000 :'ksi. Vuosittain lisääntyy tämä py- samoin kuin huone- ja henkilöperiaate on
32721: syvä vajaus noin 7-8,000 asunnon lisä- teoriaa siikäli, että mikäli jo'ku pel'he on
32722: tarpeella avioliittoisuuden, syntyväisyyden, saanut asua a'htaammin, ei tällä ole mi-
32723: asutuskeskuksiin suuntautuvan muutto- tään mahdollisuuksia laventaa asumisti-
32724: liikkeen y. m. syiden vuoksi." Asunnon- laansa paitsi ehkä jonkun erikoisen onnen-
32725: haJkijoita oli viimeisimmän tiedon mukaan potkun ansiosta, sillä poismuuttaneen per-
32726: kaupungeissa ja kauppalaissa 80,272 ja heenjäsenen tai alivuokralaisen tilalle
32727: niissä, maalaiskunnissa, yhteensä 95, joista määrätään uusi asukas, vaikka se ylittäi-
32728: tiedot on saatu, 8,409, siis noin 1/10 . Vält- sikin huone- ja henkilöperiaatteen.
32729: tämättömässä asunnontarpeessa oli ensim- .          Eduskunnan jäsenille pitäisi olla tunnet-
32730: mäiseen ryhmään kuuiluvia 50,120 ja toi- tua sen, että esim. Helsingissä asutaan
32731: seen eli siis maalaiskuntien ryhmään kuu- pommisuojissa. N. s. perhesuojassa, johon
32732: luvia 4,221. Tämän lisäksi on huomattava, sijoitetaan vain perheitä, on useita siirto-
32733: että huoneenvuokrasäännöstely on voi- vä-keen kuuluvia. Useat perheet tässä suo-
32734: massa vain 295 maalaiskunnassa ja näistä jassa ovat asuneet sieHä jo puolitoista
32735: vain 125 on alistettu pakolliseen asunnon- vuotta tai enemmänkin. Siellä on myös
32736: välitykseen.                                     lapsiperheitä, mutta ko'Sika terveydellisistä
32737:    Nämä luvut jo omalta osaltaan riittäne- syistä lapsia siellä ei saa pitää, ovat nämä
32738: vät todistamaan, missä asuntopula todella perheet olleet pakotettuja sijoittamaan
32739: on olemassa. Sillä jo se, että pakollinen lapsensa lastenkotiin.
32740: asunnonvälitys on vain 125 maalaiskun-              Mutta ei siinä vielä kaikki. TäJllaiseen-
32741: nassa, mutta kaikissa 'kaupungeissa ja kaan asuntoon ei kaikilla asunnonhaki-
32742: kauppaloissa, osoittaa, että asuntopula on joilla ole tilaisuutta päästä, sillä sinnekin
32743: näissä viimeksimainituissa ollut niin va- vain harvoin vapautuu kolo. Kun viime
32744: kava, että siitä ei ole nä;hty ma'hdolliseksi marraskuussa tiedustelin tilannetta siellä,
32745: selviytyä ilman viranomaisten väliintuloa. sanottiin, että heillä on jonO'ttajia, jotka
32746: Sen sijaan suurimmassa osassa maalais- ovat olleet odottamassa vuoroaan asu-
32747: kuntia on katsottu voitavan tulla toimeen maanpääsylistalla viime vuoden tammi-
32748: ilman pakollista asunnonvälitystä.                kuusta lähtien. Jos tämä 'ei todista asunto-
32749:    •Mitä asumistiheyteen tulee, oli se maa- pulaa, niin en tiedä, mikä sitä paremmin
32750: seudUil:la ennen sotaa V·äihän suurempi kuin todistaisi.
32751:                                            AS\'fntolaina t.
32752: 
32753:   1'69in sm:om tällöin &lrlintyy tapa;n:'k,s.ia.;     vi<en lakien tarkoittamaan, sillä se, miti
32754: joTh)iJi inmiset asuvat kaduina tai pihoisSå          blh e&l"'tti tä:äillä viime istunnossa siirto-
32755: jO'f)a jok-a on yrittänyt asnttaa itsensä val- . vien omista varoosta, ei sen mukaan ku.in
32756: ~ioneuvost&n torillekin. Helsingin ka~~~p•nn­         il'a:ltiovaritinministeriö on ilmoittanut oi~
32757: gtss·a (l)li erittäin kiireellisten lisflailla 16,319 :täysin tark&sti sanottu, vaan pikemmil'llkin
32758: 11smlnonlu~kij-aa tam'mikm.fssa; tänä \in&mJ.a.       on kysymys eräänlaisesta laskutoimituk-
32759: Niistä eli vain 573':1Ue kyetty osoittatn:aan sesta, j:onka tulos ei lopuksi kuitenkaan
32760: asunIe.                                               o-le "\l'altiolle säästöön jääpää. Y1ijohtftja
32761:    {)lfen edellä ptrhunut asutus'keskuksista • Vennamon miljardit ovat samanlaisia vero"
32762: vain kauppaloita ja kaupunkej-a tar.koit- varojA kuin· nän::tä nyt kysymyksessä ole-
32763: ta:en, koslka asumistiheys samoin kuin vat Arava-miljarditkin.
32764: 8!Sl!lntovajaustU:astokin on tehty sen jalon             Tämän asian käsittelyssä on ilmennyt
32765: m'l!l!ka:isesti. ·Mutta lienee syytä samalla pa;ljon sellaista, mikä ·ei ole ollut omiansa
32766: huomauttaa, että alussa mainitsemani ko- il'haduttamaan niitä, jotka ovat asunnotto-
32767: m1lflea: on näitä lakeja suunnitellessaan läh- muudesta jo vuosia kärsineinä; panneet toi-
32768: tenyt paljon laajemmasta asutuskeskookäsit- vonsa näihin lakeihin. On ollut miel{)S-
32769: teestä. Se sanoo mietinnössään nimen- täni erittäin valitettavaa, että sellainen
32770: omaan, että asutu.skeskuksella ymmärre- henkilö kuin ed. Sukselainen, joka on
32771: tään tämän toiminnan kohteena asemakaa- Väestöliiton puheenjohtaja ja jonka luulisi
32772: voitettua tai rakennussuunnitelmalla jär- tuntevan tämän kysymyksen ja jonka luu-
32773: jestettyä taik!ka asemakaavan tahi raken- lisi myöskin käsittävän, mitä haittoja
32774: nussuunnitelman takaisten määräysten tai asunnottomuus aikaansaa nimenomaan per-
32775: rakennuskiellon alaista aluetta. Näin ollen heilile, kuitenkin katsoo sopivaksi tämän
32776: voi suuri osa varsinaista maaseutuakin asian ·käsittelyn yhteydessä väittää, että
32777: tUlla tämän toiminnan piiriin, vaikkakaan hallitus on pyrkinyt tällä lakiesityksellään
32778: tämä toiminta ei tähtää vanhojen raken- mielialahoitoon oman puolueensa jäseniin
32779: nusten korjaamiseen eikä niiden kunnon nähden. (Ed. Sukselainen: Oletin!).
32780: parantamiseen, mihin tarkoitukseen on jat-               Minä en usko, että tässä maassa vain
32781: 'kuvasti olllut varattuna toiselta momen- sosialidemokraatit ovat vailla asuntoa.
32782: tilta enemmän varoja kuin mitä on voitu Kun päivittäin joutuu sekä näkemään että
32783: käyttää hyväksikään.                                  muutenkin toteamaan sen hädän, mikä val-
32784:    Eräät puuheenvuorojen käyttäjät ovat litsee asunnottomien keskuudessa ja hei-
32785: täällä arvostelleet myöskin sitä, että val- dän asiallinen suhtautumisensa viran-
32786: tion varoja käytetään asuntojen tuottami- omaisten ponnistuksia kohtaan, niin ei voi
32787: seen asunnottomille ja nimenomaan maa- muuta kuin tässäkin tilaisuudessa, nyt kun
32788: laisliittolaisten taholta on lausuttu se kä- tämä asia tulee ratkaistavaksi, vakavasti
32789: sitys, että näitä asuntoja rakennettaisiin vedota kansanedustajiin ja vedota nimen-
32790:  maatalousväestön verorahoina. Olen tie- omaan siihen vastuuntuntoon, jota voi
32791: dustellut asiaa valtiovarainministeriöstä ja odottaa jokaiselta kansanedustajalta sil-
32792: tällöin saanut tietää, että pari vuotta sit- loin kun päätettävänä on kysymys, joka
32793: nen toimitetun tutkimuksen mukaan on on siinä määrin koko yhteiskuntaa järky.t-
32794: maatalouden hyväksi eri teitä valtion kuk- tävää, kuin on n)11kyinen asuntotilanne
32795: karosta jaettu erilaisia avustufksia lainoina asutuskeskuksissa.
32796: ja tukitoimenpiteinä suunnilleen yhtä pal-
32797: jon kuin mitä maatalouden maksama vero                   Ed. W i c km a n: Då frågan om den
32798: oli edustanut valtion tulopuolella. Minulla bostadsbyggnadsplan som går under nam-
32799:  ei ole syytä uskoa, että tilanne tässä suh- net Arava-planen är inför sin slutbehand-
32800: teessa olisi muuttunut.                               ling, ber jag att med ett par ord få moti-
32801:    Edelleen on muistettava, että nämä mil- vera ett fömlag, som jag vid denna tredje
32802:  jardit, jo•ista nyt on puhuttu, eivät mene behandling av Arava-lagarna kommer att
32803: lahjaksi vaan lainoina, jotka tulevat ta- ~ra. Det har med all tydlighet framgått
32804: k-aisin valtion kassaan.                              under behandlingen av Arava-lagarna, att
32805:     Mitä nimenomaan tulee ylijohtaja Ven- landsbygdens förespråkare ansett, att
32806:  namon johtamaan virastoon olisi sen toi- Arava-planen väl ensidigt löser bostads~
32807:  minta hyvinkin verrattavissa puheenaole- problemet. Den egentliga landsbygden kom-
32808: 696
32809: 
32810: mer ännu mer än förut, att bli distanserad       myksessä ilmeinen budjettioikeuden ylitys,
32811: i fråga om möjlighet att erhålla goda och        johon lisämenoarvion yhteydessä eduskunta
32812: tidsenliga hem. Byggandet av bostäder är         saanee palata. Tästä huolimatta en ole huo-
32813: främst en ekonomisk fråga. De ekonomiska         mannut, että minkään eduskuntaryhmän
32814: förmåner Arava e!'bjuder bostadsbyggarna         taholta olisi asetettu kyseenalaiseksi työttö-
32815: i städerna och andra tätorten uppgår, som        myystöiden järjestäminen, vaikka jokaisen
32816: känt tili 22 miljarder mark för en 5 års         meistä täytyy tietää, ettei niihin käytetyt
32817: period, då däremot för den egentliga lands-      varat ole paras mahdollinen valtion varojen
32818: bygden årligen anslagits för bostadsbygg-        sijoitus eikä niissä töissä parhaita työtu-
32819: nadsändamål blott några tiotal miljoner          loksia saavuteta.
32820: mark.                                               Pitkäaikainen kokemus niin meillä kuin
32821:    Jag anser att den nu föreliggande Arava-     muuallakin on osoittanut, ettei pelkän ku-
32822: planen för städerna och tätorterna är av         lutustuotannon ja vientiteollisuuden avulla
32823: behovet påkallad, och kommer icke att mot-       pystytä täystyöllisyyttä ylläpitämään. Tar-
32824: sätta mig dess godkännande, ej heller för-       vitaan lisäksi melkoinen investointitoiminta
32825: dröja dess förverkligande. Men jag kan           rakennuksiin, koneisiin, maanparannuksiin
32826: icke underlåa, att vädja till riksdagens goda    j. n. e. Tähän investointitoimintaan tarpeel-
32827: vilja för att även landsbygdens bostads-         linen pääoma saadaan normaaliaikana luon-
32828: problem :finge en god lösning. Den enda         nollista pääoman kasvuntietä ja niin käy
32829: möjligheten för åstadkommande av en lös-         valtion apu tarpeettomaksi. Kuluneina vuo-
32830: ning på långsikt är, att även för den            sina on ennen kaikkea kohtuuton verotus
32831: egentliga landsbygden uppgöres en bostads-       estänyt yksityisten pääomien kasvun ja sen
32832: byggnadsplan motsvarande tätorternas             vuoksi tarpeellinen investointitoiminta yksi-
32833: Arava-plan. Naturligtvis behöver den pla-        tyisten pääomien turvin on nyt mahdoton
32834: nen icke bli någon kopia av den nu upp-          toteuttaa.
32835: gjorda planen för städerna m. m. utan               Tässä yhteydessä lienee syytä sivumennen
32836: måste hänsyn tas till landsbygdens särför-       mainita, että kun me kaupan ja teollisuu-
32837: hållanden. På dessa grunder får jag fö-          den taholta puhumme täystyöllisyyden
32838: reslå, herr talman, att riksdagen måtte          ylläpitämisestä, niin me tarkoitamme sillä
32839: hemställa, att regeringen måtte skrida till      täyttä totta. 1Lukuunottamatta työttömäksi
32840: skyndsamma åtgärder för åstadkommande           jäävää kuluttajaa, tuntee kauppa ja koti-
32841: av sådan bostadsbyggnadsplan för den            markkinateollisuus herkimmin ostokyvyn
32842: egentliga landsbygden, oom motsvarar den         laskun ja b.uonontuneet suhdanteet ja luu-
32843: s. k. Arava-p~anen för städer, köpingar och      lenpa, että myös maanviljelijän etu vaatii
32844: vissa andra tätorter.                            ostokykyistä kuluttajaväestöä. Työttömyy-
32845:                                                  den torjumisessa ja keinojen etsimisessä sen
32846:    Ed. 0. Turunen: Herra puhemies!               poistamiseksi ei mikään ryhmä voi asettua
32847:  Kun tällainen erittäin suurimerkitykselli-      mihinkään etuoikeutettuun asemaan samoin
32848: nen lakiesitys on eduskunnan käsiteltävänä,     kuin ei mikään ryhmä voi jäädä välinpitä-
32849: olisi toivonut, että joko lakiesityksen kan-    mättömäksi tämän markkinatalouden ehkä
32850:  nattajien tai sen vastustajien taholta olisi   vakavimman pulmakysymyksen edessä.
32851: selvitetty esitettyjen miljardien kansanta-         Olen täällä jo aikaisemmin talousarvion
32852: loudellista ja sosiaalista merkitystä muulta-   käsittelyn yhteydessä yrittänyt selvittää,
32853: kin kuin vain puhtaasti asuntopulan pois-       miten tärkeätä on suunnitella työttömyys-
32854: tamisen kannalta. Nyt keskityttäessä ai-        tilanteen hoitaminen pitkällä tähtäimellä ja
32855: noastaan tähän sinänsä ensiarvoiseen n~ö­       miten yhteiskunnan omat työt ja valtion
32856: kohtaan, on se tehty osittain tavalla, joka     lainoituksen ja avustuksen turvin tehtävät
32857: on puoluepoliittinen, maaseudun ja kau-         työt pitäisi saada tasoittamaan työllisyys-
32858: punkiasutuksen vastakohtia tarkoitukselli-      tilannetta niin, että täystyöllisyys voidaan
32859: sesti ja keinotekoisesti korostava.             säilyttää ilman tilanpäisiä, kansantaloudel•
32860:    Julkisuudessa mainittujen tietojen mu-       lieesti vähemmän hyödyllisiä töitä. Näin
32861: kaan on tänä vuonna käytetty työttömyy-         ei kuitenkaan ole tehty ja seurauksena on,
32862: den torjumiseen jo yli 2 miljardia mark-        että tänäkin vuonna käytetään ehkä 3-4
32863: kaa. Kun tällaista summaa ei talousarvioon      miljardia markkaa töihin, joiden merkitys
32864: ole tähän tarkoitukseen varattu, on kysy-       on toisarvoinen.
32865:                                          Asuntolainat.                                      597
32866: 
32867:    Samassa yhteydessä yritin selvittää myös,       edustajat yhteisvoimin olemme koettaneet
32868: missä avainasemassa rakentaminen on työl-         edesauttaa maataloudesta elävän ja maa-
32869: lisyyskysymystä hoidettaessa. Jonkun ra-           seudulla elävän siirtoväen asemaa, niin on-
32870: kennuksen rakentaminen avaa työtilaisuuk-          han se ollut aivan luonnollista. On ollut
32871: sia, ei vain asianomaisella rakennoopaikalla,      välttämätöntä saada tämä väestö kiinni
32872: vaan metsätöissä, sahoilla, sementti-, tiili-     maahan, tuottavaan työhön. Ennen kaik-
32873:  ja lasitehtaissa, vesi- ja sä:hköjohtotömsä      kea on ollut välttämätöntä saada näille
32874: j. n. e. Ammattimiehet laskevat, että ra-          ihmisille, jotka ovat eläneet sangen vai-
32875: kennuksen kokonaiskustannuksista noin             keissa olosuhteissa, asunto. Sen vuoksi on
32876:  80% on erilaisia työpaikkoja. Jos me tätä         aivan tarkoituksenmukaisesti jääty odotta-
32877: taustaa vastaan arvostelemme käsillä olevaa       maan asutuskeskusten siirtoväen aseman pa-
32878: lakialoitetta, pitäisi arvioinnin huomatta-       rantamista tarkoittavia toimenpiteitä. Tä-
32879: vasti selvittää sen koko kantavuutta. Kun         täkin tarkoittavia kysymyksiä on vähitellen
32880: meillä ei todennäköisesti lähivuosina yksi-        alkanut tulla esiin. Asutuskeskusten siirto-
32881: tyispääomien turvin ole mahdollisuuksia           väki on saanut korvauksia siinä määrin,
32882: niin suuriin investointeihin, että täystyölli-     että niillä voidaan ruveta omaa kotia suun-
32883: syys voitaisiin säilyttää, on kansantaloudel-     nittelemaan. Jo& tahdotaan katsoa tosiasiaa
32884: lisesti ja sosiaalisesti viisaampaa ja terveem-   silmiin, onkin nähtävä tämän lain suuri
32885:  pää, että suunnitellaan valtion lainojen tur-    merkitys asutuskeskusten siirtoväen aseman
32886: v:in sellaisia hyödyllisiä töitä, joiden avulla   parantamiseksi.
32887: säästetään valtiolle ainakin sama määrä              !Kun olen ollut suuressa valiokunnassa
32888: miljardeja, kuin nyt esitetään lainoina           ja sen jaostossa pohtimassa kysymystä, oli-
32889: myönnettäväksi. Rakennustyöt ovat juuri           siko laki ulotettava vain asuuskeskuksia
32890: tällaisia töitä. Ja samalla saadaan ehkä          koskevaksi, vai olisiko se ulotettava käsit-
32891:  ratkaiseva parannus kipeimpään sooiaali-         tämään koko maata, olen ottanut huomioon
32892: seen pulmaamme, nimittäin asuntokysymyk-          sen rakennootoiminnan, joka suoritetaan
32893: seen. On todennäköistä, että asuntoraken-         maaseudulla. Sen vuoksi, herra puhemies,
32894:  nustuotantoon nyt esitettävät miljardit pys-     haluan lukea muutaman rivin Kymron
32895:  tyvät tekemään lähivuosina ainakin huo-          insinöörin Arvo Rangin kirjoituksesta Maa-
32896: mattavammat työttömyystyöt tarpeetto-             laiskunta-nimisessä lehdessä, jossa hän sel-
32897:  miksi, saavutus, joka jo sellaisenaan olisi      vittää rakennusohjelmaa vuodeksi 1949 seu-
32898:  erittäin arvokas.                                raavasti: Tämän mukaan asutuskeskuksissa
32899:                                                   tulisi rakennettavaksi asuntoja 3,000,000
32900:   Ed. R i i k on en:. Herra varapuhemies!         ms, julkisia rakennuksia, virastoja, sairaa-
32901: Kannatan ed. Vennamon tekemää ehdo-               loita, kouluja, terveystaloja y. m. 700,000
32902: tusta.                                            ms, liikerakennuksia, myymälöitä, varas-
32903:                                                   toja, ravintoloita ja yhdistystaloja 300,000
32904:   Ed. H e l j a s: Pyydän kannattaa ed.           ms, yhteensä 4,000,000 ms. Maaseutuun
32905: Lappi-Seppälän täällä tekemää ehdotusta.          nähden hän taas luettelee seuraavat luvut:
32906:                                                   asuntoja 2,350,000 ms, julkisia rakennuksia
32907:    Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Harvaa        700,000 m3, liikerakennuksia 300,000 ms,
32908: lakia on siinä määrin odotettu kuin tätä, ja      maatalousrakennuksia,       karjarakennuksia
32909: voi sanoa, että tämä iaki tyydyttääkin mo-        2,700,000 ms, muita rakennuksia 1,000,000
32910: nessa suhteessa kaikkia niitä toiveita, joita     m3 ja AIV-säiliöitä 6,000 kpl., 200,000 ms,
32911: on asetettu rakennootoimintaan nähden             yhteensä 7,250,000 ms. Maaseudun raken-
32912: maassa. Jokaisen täytyy myöntää, että on          nukseen hän lukee myöskin maanhankinta-
32913: koteja, jotka ovat siinä määrin ylikansoi-        lain täytäntöönpanon, joka vuodeksi 1949
32914: tettuja, että elämä niissä on muodostunut         on arvioitu 8,200,000 m3:ksi. Omasta koh-
32915: vaikeaksi. On paljon ihmisiä, jotka odotta-       dastani huomautan, että maanhankintala-
32916: vat omia koteja. Erikoisesti tahdon alle-         kia toteutetaan myöskin asutuskeskuksissa,
32917: viivata, että tämä kysymys palvelee siirto-       joissa sanottu rakennustoiminta edustaa
32918: väen tarvetta. On syytä korostaa, että kun        vain 15~20 % maanhankintalain alaisesta
32919: asutuskeskusten siirtoväen kysymys nyt tu-        kokonaisrakennusohjelmasta. Teollisuuden
32920: lee esille, olisi sen asuntotarve riittävästi     alalla on rakentamistoiminta suunniteltu
32921: otettava huomioon. Kun me siirtoväen              seuraavaksi: metalliteollisuudessa 250,000
32922: m", pulJ.toollisulJ.dessa ~50,000 ,m3 , p,ap.~fi­Qn ~reur~J.ttu maai!Sa ja. j,ot.a myös~i.n muissa
32923:                                                  maissa on ~ew-attu. Kaupunkillit<m la~­
32924: teqllisu.ud~ssa 250,000 ;m_3, eliij._tarviket~lli­
32925: s~:u<l~ 100,000 1)13, tekstiilite;Qllisul).~~    nQSSa s.aJWtaan m. m. seuraavaa:
32926: 20Cl,DOO m3, IJ1UUI'!Sa teollim:mdessa 300,000      ,Ensimäisen maailmansodan aikana ta-
32927: m3, yhteensä 1,350,000 m3; voiJnalaitokl:!iesa pahtunut rakennusk-nstannusten erinomai-
32928: 200,000 m.3 ja liikenJ1elaitoksissa j~ -raken- sen suuri nt>U.Su aiheutti myös täUöin erityi-
32929: nuksissa 100,000 IJ13, eli kaikki yhteensä siä toimenpiteitä uudiOOuoneistojen vuokra-
32930: 21,100,000 ms. Ja dipl. ins. Ranki jatkaa kustannusten alentamWeksi. Käytetyt me-
32931: kirj{}itukse.ssa.an: ,Kuten huomataan, on nettelytavat vaihtelivat suuresti eri maissa
32932: maaseudun osuUSt 15,450 milj. m3 eli noin vallinn~iden olosuhteiden ja varsinkin käy-
32933: 75 % kokonaisohjelmasta, minkä lisäksi tettävissä oll~iden pääomamäärien mukaan.
32934: suuri osa teollisuus" ja liikerakennuksista Tarkoitukseen sovellettiin kerta kaikkisia
32935: tulee maaseudulle."                              tai jatkuvia, pitkäaikaisia avustuksia, korot-
32936:     Saadessamme tutustua tällaiseen selvityk- tornia ja korollisia, osittain poistettavia tai
32937: seen, täytyy meidän jokaisen myöntää, että erityisten poikkeusjärjestelmien mukaan
32938:  rakennustoiminta maaseudulla tulee muo- kuoletettavia lainoja j. n. e.
32939: dostumaan varsin suureksi. Työvoima kaik-
32940: kea tätä tarvetta varten on vaikeasti saa-          Ne järjestelmät, joita tällä alalla on ko-
32941:  tavissa maaseudulla. Jos on ryhdyttävä keiltu tai sillä teoreettisesti voidaan aja-
32942: toimenpiteisiin kaurr;>unkikunnissa toimivan tella, ovat kuitenkin suurin piirtein ottaen
32943:  työvoiman siirtämiseksi maaseudulle, sa- ryh:rniteltävissä bhteen pääryhmään. En~
32944:  maan aikaan, jolloin rakennustoiminta kau- simmäisen ryhmän muodostavat ne toimen-
32945: pungeissa olisi aivan tähdellistä, kyllä jo- piteet, joilla pyritään osittain tyydyttä-
32946:  kaisen silloin täytyy myöntää, että asiassa mään kiinteistön rakentamisen •edellyttä-
32947:  on jotain epätervettä. Minulla henkilö.lwh- män pääoman tarve, mikä tapa;htuu s8lla.i-
32948:  taisesti ei ole mitään sitä vastaan, että ra- sissa taloudeHisesti edullisissa muodoissa.,
32949: kennustoimintaa maaseudulla ja ennen kaik- että sen johdosta myös kiinteistön vuotuis-
32950:  kea sen asutuskeskuksissa koetetaan kaikella kustannukset alenevat ja asukkailta perit-
32951:  tavalla edesauttaa, mutta älköön se kysy- täviä vuokria voidaan vastaavasti alentaa.
32952:  mys muodostuko niin suureksi, että se kaa- Tähän ryhmään kuuluvat suoranaiset ;tuki·
32953:  taa esilläolevan järjestelmällisen suunnitel- pa1'kkiot eli subventiot, n. s. avustuslainat
32954:  man, jolla nyt on pyritty aikaansaamaan sekä alikorkoiset lainat. Toisen pääryh-
32955: suunnitelmallisuutta asuntotuotannossa var- män muodostavat ne tu'kemismuodot, joilla
32956:  sinamissa asutuskeskuksissa.                    rakennusyrityksen rahoitukseen puuttu-
32957:     On erikoisesti alleviivattu, että käsiteltä- matta pyritään suoraan kiinteistön vuo-
32958:  vänämme on vain yksi ainoa systeemi, yksi tuiskus.tannusten alentamiseen. Näistä tu-
32959:  ainoa suunnitelma. Eikö ole muita keinoja kimuodoista tärkeimmän muodostavat n. s.
32960:  tämän vaikean kysymyksen ratkaisemiseksi Y tasausavustukset."
32961: Asian selvittämiseksi, herra puhemies, pyy-         En pyri pitemmäilti selostamaan kysy-
32962:  dän saada lukea eräitä kohtia Kaupunki- mystä, mutta joka tapauksessa alleviivaan,
32963:  liiton lausunnosta, joka annettiin hetimiten että srst•eemiä, joka on käsittelyn pohjana,
32964:  .sodan jälkeen valtioneuvostolle ja jossa lau. on simä määrin kokeiltu tässä maassa,
32965: suun~ erikoiseBti alleviivattiin, että kaik-      että kun ·hallitus pyrkii asuntotuotantoa
32966:  kien eri tapojen kesken olisi koetettava viisivuotissuunnitelman puitteissa toteutta-
32967:  saada aikaan kilpailu, ja yksityiskohtia maan meidän on annettava hallitukselle
32968:  myöten tutkittava eri systeemit. Kun hal- täysi tunnustus. Kysymys on varsin laa-
32969:  litus on päätynyt esilläolevaan ehdotuk- jasuuntaisena ja pohdittuna tuotu kä~itel.
32970:  seensa, on siinä myöskin eduskunnan omaa täväksemme. Senvuoksi rO'hkenen uskoa,
32971: syytä. Täällä on ollut käsiteltävänä vuosina että kysymys .saa osab611Sa asiallisuutta
32972:  1945 ja 1946 eri ehdotuksia esimerkiksi myöskin tässä kolmannessa :käsittelyssä.
32973:  vuokrantMauksen aikaansaamiseksi, mutta Esiintuon toivomub,en, että hallitus ma!h-
32974:  eduskunta on ne itse hyljännyt, ja katso- dollisimman ripeästi ~ tämän vaikean
32975:  nut, että nämä ehdotukset eivät ole sopivia kysymyksen tii,ytäntöönpannu'kai, niin että
32976:  tämän kysymyksen ratkaisemiseksi. Käsi- syntyy uusia koteja ei vain varsinaisil!lsa
32977:  teltävänä on systeemi, jota jo aikaisemmin asutuskeskuksissa, vaan myöskin sallai·
32978:                                         As~n toiaina t.
32979: 
32980: 
32981: siSHa maaseudun asutuske&kuksissa, joissa         eikä täten joutuisi rasittama;an veronma~­
32982: vallitsee vaikea asuntopula.                     sa.jia. Tähän pitäisi 9lla jonlkinlaisia m!l<ll-
32983:                                                   dollisu1lksia, sillä tietääkseni lankeaft, tij.nä
32984:    Ed. K o r s b ä c k : Herr vicetalman! Då      vuonna noin 6 a 7 miljardia vanhoja lai-
32985: det i andra behandlingen av föreliggande         noja ja niiden konvertoimiseen uusiin obli-
32986: la:gförslag inte företogs sådana förändrin-       gatioilainoihin, koke&mpaan korkoonkip.,
32987: gar i lagförslaget, som hade möjliggjort          pitäisi olla melko 'hyvät edellyty•kset. Jos
32988: iagens tillämpning även på den egentliga          rahatilanne edelleen helpottuu, niin olif!i
32989: landsbygden, som enligt min uppfattning          ·ehkä myöskin postisää-stöpankilla mahdol-
32990: även är i trängande beho•v av statens eko-       lisuuksi~J. tukea vrul.tiota a&altaan. Kun
32991: nomiska stöd för bostadsprodulktionens           täällä puhutaan suurista summista - tänä
32992: främjande i större utsträckning än vad nu        v·uonna:han Oli budjetissa 3 miljardia, lJUii!j
32993: är fallet oc'h då jag i föreliggande hehand-     lalki edellyttää ensi vuonna 4 miljaJ.>dia ja
32994: ling inte viill motsätta mig godkännande         sitä seuraavina vuosina 5 miljardi& mark-
32995: av 'lagförslaget, ber jag, •hr talman, att       ka,a- niin mh1ä h&h:J.aisin kuitenkin m1Jis-
32996: få understöda rdgsm. Wickma,ns förslag.          tuttaa siitä, että tässähän ci ole kysymys
32997:                                                  mistään lahjoituksesta t.aikka suoranai-
32998:    Ed. B e r n e r: Herra varapuhemies! -        sesta avusta. Kysymyshän on lainasta
32999: Tämä kysymys, niinkuin niin monet                kiinteistöä vastaan, jota saa katsoa hy-
33000: muutkin, liittyy sodan seurauksiin. Ei ole       väksi, joten valtio ei tuile tässä mitään hä-
33001: ollut mahdollisuutta valita sitä ajankoh-        viämään. Jotta asi,a asetettaisiin oi;keisiin
33002: taa tai sitä järjestystä, missä nämä mei1lle     suhteisiinsa, on syytä lähhmä ajatella sitä
33003: tärkeät kysymykset ovat kukin vuorollaan         puolta asiaa, jossa on kysymys varsinai-
33004: käsiteltävinä. Ne pakkaavat tulemaan             sesta avustuksesta. Silloin, jos korko ase-
33005: meille kaik'ki samanaikaisesti ja rasittavat     tetaan 1-3 % :iin, voidaan arviojda, että
33006: näin ollen tietenkin valtiotaloutta ja jo-       korkohyvitys olisi kork·eintaan 5 %. Luul-
33007: kaista yksityistä kansalaista.                   tavasti se on ehkä jo ä.ähivuosina h1lom·l!;t-
33008:    Täällä on jo puhuttu laajalti siitä so-       tavasti pienempikin, mutta jos tosiaankin
33009: siaalisesta merkityksestä, j<Jka tällä lailla    valtio ottaisi kantaakseen ·5 % korkotap-
33010: on ja tooiseikka kai lienee, että tämä nä-       pion, niin eihän tämä 4 miljardilla Iij.:Rr-
33011: lkökohta tulee olemaan ja jäämään ratkai-        kalle tee muuta kuin korkeintaan .200 ~j.
33012: sevaksi tässä 'kysymyksessä. Tilannehan          mk ja 5 miljardille 2•50 milj. m~J,r~.
33013: on kehittynyt sellaiseksi, että esimerkiksi      Me huomaamme, kuinka :pieni t~ä on
33014: nu.oOi'illa on melkein mahdotonta muodOs-        verrattuna esim. apulantamiljm:-diin, j~
33015: taa kotia siitä syystä, että· ne eivät saa       annetaan 1,000 miljoonaa markkaa .11-i:v..an
33016: ihuoneustoo. Kun kuitenkin on jo siitä p'U-      lahjana, samoin kuin siihen puoleen mil-
33017: huttu useammassa p-uheenvuorossa, en nyt         jardiin, joka viime V'll(}nna 1;11yönnettiin
33018: halua sen enemmälti tähän puoleen puut-          ed. :Köllin ehdotuksesta, joten kyseessä 01;1
33019: tua. Minä haluaisin vain muuta:malla sa-         melkein kymmenkertais~t summat, puhu-
33020: nalla kosketella finanssipuolta ja niitä         mattakaan muista avustuksij;;ta, mitä maa-
33021: m.ahdollisuuksia, jotka ehkä ovat !käytettä-     seudulle annetaan.
33022: vissä asian järjestämiseksi, niin että se ei        Minä luulen tuntevani mali$eudun tar-
33023: mn()dostuisi myöskään ve;ronmaksaji!Jle          peita verrattain hyvin ja luulen, että. maa-
33024: ylen rasittavaksi.                               seut·u tulee :usein. vielä tarvitsemaan tu-
33025:    E&i.nnä'kin on 'Silloin todettava, että ra-   ke.a ja apua. Jos nyt tämä la!ki k:M<W-
33026: hamarkkinat ovat •helmi- ja maaliskuun           taan, pelkään, että se j()htaisi kahtiaj~­
33027: aikana osoittaneet helpottumisen merk-           ko.oo., joka suinkaan e-i olisi J,n&.l<tS~duUe
33028: :Ujä. Setdibnta on myöskin vähenemään            eduksi, ja minä pä;ätyisin. siihen toiv~­
33029: päin. Ennen kaikkea kuitenkin minä ha-           seen., ettei tilannetta nyt liiaksi kil'iat-e.t;-
33030: ki.aisin kiinnittää herra valtiovarainminis-     täisi, koska siitä epäilemättä kokonaislilu-
33031: terin :huomiota niihin mahdollisuuksiin,         delle ei olisi hyötyä.
33032: jotka e·hkä ovat o4emassa valtion ob[iga·
33033: ti~lainan liikkeellelasktJmises.ta, sillä tämä       Ed. S u k s e l a i n e n: Herra puhe-
33034: seikka oliBi tietenkin ennen kaikkea sikäli      mies! Pyysin. pu1heenvuoron sen ystäväl-
33035: onnellinen, että valtio voisi itse [ainata       lisen. ojennuksen johdosta, jonlka rouva
33036: 600
33037: 
33038: sosiaaliministeri antoi minulle sen joh-          politiikkaa. Päinvastoin sen pitäisi sitä
33039: dosta, että asian edelilisessä käsittelyssä       tehdä. Kysymys on vain siitä, millä ta-
33040: rohkenin olettaa haHituksen ajatalleen            valla sitä aj·etaan. 1Minä esitin tämän lain
33041: asian mielialainhoidollista puolta. Minusta       toisessa käsittelyssä sellaisen ajatuksen,
33042: rouva sosiaaliministeri itsekin kuitenkin         että maaseutu ja kaupunki olisi pantava
33043: puhui juuri mielialahoidoil.lista puolta ko-      samankaltaiseen asemaan. Selilaisenkin
33044: rostaen ja hallituksen taholta sitä on muu-       henkilön, joka asuu asemakaavoitetun
33045: tenkin varsin vahvasti korostettu. On             alueen ulkopuolella, pitäisi saada tätä lai-
33046: esim. hallituspuolueen lehdistössä puhuttu,       naa. Rouva ministeri ihmetteli tätä minun
33047: että tätä asiaa jarrutetaan eduskunnassa,         kantaani viitaten siihen, että kuinka Väes-
33048: ja kuitenkin me voimme löytää lliihteet           täliiton puheenjohtaja voi esittää tällaisen
33049: jarrutukseen lähinnä hallituksen omailta          ajatulksen. Minun nähdäkseni tämä ei kui-
33050: twholta. Kun herra sisäasiainministeri kävi       tenkaan ole oikea forumi keskusteilla siitä,
33051: hallituksen lähettämänä valtiovarainvalio-        saako Väestöliiton puheenjohtaja olla sitä
33052: kunnassa, niin hän muutamalla kynänpiir-          mieltä, että kaikkien kansalaisten olisi
33053: rolla pyyhkäisi puolet pois siitä, mitä !b.ail-   päästävä samalla tavalla yhteiskunnan
33054: litus oli esittänyt tähän Aravaan, ja sen         suomista sosiaalisista eduista osallisiksi.
33055: takia jäi paljO'n viimeist·elemistä ja sen           Sitten minä hailuaisin vielä puuttua ed.
33056: takia asia eräissä elimissä joutui viipy-         Tuurnan ja ed. Bernerin esityksiin. Ed.
33057: mään paljon kauemmin kuin oli oletettu.           Tuurna mainitsi, että maaseudulla tulisi
33058: Jos hallitus olisi miettinyt aikaisemmin          puute rakennustyöväestä, jos tätä lainaa
33059: asiaa vähän tarkemmin, niin ei täJllaista         voitaisiin maaseudullekin antaa, mutta se
33060: korjaamista ·eduskunnassa olisi tarvittu.         on tietysti loppuun ajattelematon ajatus,
33061:    Rouva sosiaaliministeri käytti myöskin         sillä tä:ssä suhteessa on kysymys muuta-
33062: erästä esimerkkiä, johon en voi olla tässä        mista maaseudun vä:häväkisistä, j(}tlka täl-
33063: puuttumatta. Hän sanoi saaneensa kuulla           laista lainaa voisivat saada. Tässä on lä-
33064: valtiovarainministeriöstä, että maatalou-         hinnä kysymys siitä, että ne sosiaailiset ra-
33065: delle on annettu melkein yhtä paljon avus-        kennus- ja asumisavustukset, mitä meillä
33066: tuksia, kuin maatalous on maksanut ve-            annetaan valtion toimesta, pitäisi ulottaa
33067: roa, ja kun hän tämän mainitsi, •en voi           koko kansaa koskeviksi, niinkuin esim.
33068: ymmärtää hänen maininneen sitä muussa             Ruotsissa on tehty, kuten viime kerralla
33069: kuin siinä mielessä, että koska maatailous        osoitin.
33070: jo on niin paljon saanut, kuin se on verO'a          Täällä ovat ed. Tuurna ja ed. Berner
33071: maksanut, niin ei sillä ole mitään valitta-       myöskin varoittaneet tämän lain kaatami-
33072: mista. Tältä pohjalta ei minun ymmär-             sesta. Minä en ole tavannut ketään henki-
33073: tääkseni asioita kuitenkaan voida arvos-          löä, joka olisi halunnut tämän lain kaataa.
33074: tella. Jos rouva sosiaaliministeri tuo tänne      Minun käsittääkseni esiillä on nyt päivä-
33075: lakiesityksen jonkin sosiaalisen uudistulk-       järjestyksen ensimmäinen asia, laki asun-
33076: sen aikaansaamisesta, niin olisiko oikein,        tolainoista, -takuista ja -avustuksista, ja
33077: jos minä siilloin rupeaisin todistamaan, ·että    sen takia minun nähdäkseni pu:he lain kaa-
33078: tämä ryhmä, minkä hyväksi uudistus tu-            tamisesta on vallan aiheeton. Täällä on
33079: lee, on maksanut niin ja niin vähän veroa,        ainoastaan esitetty perin vaatimaton toi-
33080: ei sille mitään pidä antaa. Nähdäkseni            vomusponsi hyväksyttäväksi tämän lain
33081: asia, mistä rouva sosiaaliministeri mainitsi,     yhteydessä, sellainen toivomusponsi, että
33082: on kokonaan tämän kysymyksen ulkQPUO-             myöhemmin maaseutukin pääsisi osalli-
33083: lella. · Maataloushan saa meidän maassam-         seksi samantapaisista lainoista.
33084: me kansantulosta kovin pienen osan, maa-
33085: seudun asukkaat ovat vähävaraista vi1keä,           MiniStteri L e i v o - L a r s s o n: Minun
33086: kysymyksessä on suuri sosiaalinen ryhmä,          täytyy vastata ed. Sukselaiselle tähän
33087: jonka ·elinkeinon harjoittamista ja muuta         asiaan heti näin suoralta kädeltä. Minä en
33088: toimintaa yhteiskunnan on pakko tukea,            puheenvuorossani puhunut suinkaan siitä,
33089: ja siitä syystä kysymys O'n kokonaan tästä        mitenkä sosiaaliset toimenpiteet jatkautuvat
33090: erillään.                                         tai mitenkä niiden tulisi jakautua kaikkien
33091:    Minä en olle vastustanut tässä kamarissa       kansalaisten kesken sen mukaan, maksa-
33092: sitä, että hallitus ajaa alktiivista asunto-      vatko nämä veroa vai ei, minä vain ku-
33093:                                        Asuntolainat.                                        60!1
33094: 
33095: moan sen maalai&liiton taholta täällä esi-      vuokraa pysty maksamaan. Seurauksena
33096: tetyn väitteen, että nyt pyritään rakenta-      tällaisesta ylettömän kalliista vuokratasosta
33097: maan maalaisten, siis maatalousväestöön lu-      ja rakennuskustannuksista on se, että mo-
33098: keutuvien verovaroilla kaupunkilaisille         nen omakotitalon rakentajan, monen siirto-
33099: asuntoja. Sellainen väite esitettiin täällä     laisen ja monen asunto-osakkeen omistajan
33100: viime kerralla. Sen minä tahdoin kumota         tai asunto-osakkaaksi pyrkivän varat ovat
33101: täällä, eikä suinkaan ole kysymys yleensä       menneet hukkaan ja työ juossut hiekkaan.
33102: sosiaalisten toimenpiteiden suuntaamisesta      Sen tähden on mitä tähdellisintä, että tämä
33103: sinne taikka tänne sen mukaan, miten eri        epäkohta tulee korjatuksi. Minä pyydän
33104: ryhmät maksavat veroa.· Mutta mitä tulee        näin ollen kannattaa ed. Lappi-Seppälän
33105: tähän aktiiviseen asuntopolitiikkaan, mistä     tekemää ehdotusta.
33106: ed. Sukselainen mainitsi, niin maan aktiivi-
33107: sen asuntopolitiikan pitäisi suuntautua             Ed. S a l m e l a - J ä r v i n e n: Herra
33108: sinne, missä pula ja tarve on suurin, ja        puhemies! Asuntopula kaupungeissa ja
33109: sen minä mielestäni toteisin puheenvuoros-      yleensä asutuskeskuksissa on kehittynyt
33110: sani, että suurin pula ja tarve (Eduskun-       epäkohdaksi, jonka korjaami&ta jo on har-
33111: nasta välihuudahdus) - - totta kai mei-         taasti ja kauan odotettu. Sitä ihmeellisem-
33112: dän täytyy tilastotietoihin luottaa- tilasto-   mältä tuntuu, että täällä eduskunnassa on
33113: lukujen mukaan olisi nimenomaan asutus-         ryhdytty tätä lakia niin voimakkaasti vas-
33114: keskuksissa. Tämä on virallinen tilasto,        tustamaan, niinkuin sitä eri käsittelyvai-
33115: enkä nyt rohkenisi ajatella, että joku täällä   heissa on vastustettu.
33116: epäilisi, että valtion virallinen tilasto on        Maaseudun asuntorakennustoiminnan yh-
33117: väärä.                                          distäminen tä;hän asiaan on selvää farisea-
33118:                                                 laisuutta. Ne, jotka sitä esittävät, tietävät
33119:    Ed. K a r v i k k o: Herra puhemies!         varsin hyvin, ettei tässä yhteydessä voi
33120: Minä pyydän saada kannattaa ed. Kannis-         siitä olla kysymys. Maalaisliiton taholla,
33121: ton täällä tekemää ehdotusta, jonka mukaan      jossa nyt puhutaan maaseudun vähävarai-
33122: valtiovarainvaliokunnan mietinnön peruste-      sen väestön asuntokurjuudesta, pitäisi aivan
33123: lujen toinen kappale hyväksytään III vas-       hyvin olla tiedossa, että juuri täällä vasem-
33124: talauseen mukaisesti.                           malla puolella sosialidemdkraattien keskuu-
33125:                                                 dessa on kiinnitetty huomiota maaseudun
33126:    Ed. Kaj ala: Herra puhemies! Ed.             vähävaraisen väestön oloihin ja tehty niitä
33127: Lappi-Seppälän kiinnitti täällä huomiota        koskevia aloitteita ja esityksiäkin, ja tul-
33128: erääseen hyvin kipeään epäkohtaan. Hän          laan tekemään edelleenkin. Sillä epäile-
33129: mainitsi, että Helsingissä on satakunta huo-    mättä niissä jatkuvasti on paljonkin kor-
33130: neistoa tyhjänä sen vuoksi, että kukaan ei      jaamisen varaa. Mutta kun puhutaan, että
33131: halua mennä niihin asumaan, koska vuokra        kaupunkien ja asutuskeskusten asukkaat tä-
33132: on liian korkea. Tällaisia huoneistoja on       män lain perusteella pääsevät etuoikeutet-
33133: muuallakin. Niitä on useimmisea maamme          tuun asemaan, on sanottava, että tässä on
33134: asutuskeskuksissa ja syynä ei suinkaan ole      vaikuttimena joko suoranainen tietämättö-
33135: se, että Arava-suunnitelma tuli näköpiiriin,    myys tai välinpitämättömyys toisten ihmis-
33136: vaan syynä on se, että nyt loppui se tekijä,    ten elämästä ja olosuhteista. Minä suositteli-
33137: joka aikaisemmin teki asuntotuotannon kan-      sin niille arvoisille edustajille, jotka täällä
33138: nattavaksi hyvin korkeiden rakennuskustan-      ovat tästä kaupunkien suosituimmuusase-
33139: nusten vallitessakin, loppui inflatio. Tästä    masta puhuneet, käyntiä esim. Helsingin
33140: johtuu, että rakennukset, joiden rakenta-       pommisuojiin, joissa niinkuin sosiaaliminis-
33141: misaikana inflatio pysähtyi, ovat tulleet       teri täällä jo puheessaan mainitsi, ihmiset
33142: ylettömän kalliiksi. Onkin itsestään selvää,    asuvat ja jonottavat pääsyä asumaan loka-
33143: ettei esim. huoneen ja keittiön huoneistosta    viemärien välittömään läheisyyteen, niin vä-
33144: pysty maksamaan tällaiseen asuntoon muu-        littömää;n, että hajuaisti aina muistuttaa nii-
33145: ten pyrkivä perhe 10,000 markan kuukausi-       den olemassaolosta. Pommisuojissa asuvalta
33146: vuokraa. 50 m2: n huoneistosta on kuiten-       on kielletty raitis ilma, auringon valo ja
33147: kin vuokra nykyisin useimmissa taloissa         kevään kirkkaus, joka on sentään maaseu-
33148: 10,000 markkaa. Mikään työläisperhe, joka       dunkin kaikkein köyhimmissä asunnoissa
33149: tällaiset huoneistot asuttaa, ei tällaista      saatavissa. Näissä maanalaisissa suojissa
33150: 76
33151:  v.allitsee alituinen k-osteus, asukkaiden vä-         Voitaneen sanoa, että esimerkit ovat liioi-
33152:  iåij,Wet huonekalut. paljouhan niihin ahtai-       teltuja, mutta bhoittaisin epäilijöitä 1Seu.-
33153: aiiaa k<1meroihin ei mahdu.ka~n, mätänevät          raamaan vaikkapa vain yhden ain~n päi-
33154:  k<Osteu<ieBSta ja vaatteet homehtuvat käyttö-      v:än ajan asioiden käsittelyä vuekralaU:ta-
33155:  kelv&ttomiksi. Paljon parempi ei ole nii-          kunnissa, niin tulisivat va:rmaan toisiin kä-
33156:  denkään asema, jotka asuvat tosin maan             sityksiin.
33157:  pinnalla. mutta kuitenkin huonelilsa, jotka           Erillään asumisesta ja ahta:adesta syntyy
33158:  ~vat il:unisasunnoiksi kelvottomia. Ollessani      nuorten :aviopuolisoiden välille riitaa ja
33159:  Helsingin kaupungin terveydenhoitolauta-           eripuraisuutta ja lopuksti usein avioerokin.
33160:  kunnan jäsenenä parikymmentä vuotta,               Täällä eduskunnassakin on eräid~ asioiden
33161:  jouduin usein toteamaan, miten vu.ooittain         yhteydeasä joskus valiteltu nykyistä tapo-
33162:  kiellettiin käyttämästä monia kymmeniä              jen turmelusta, joka ilmenee m. m. avioero-
33163: .flBuntoja Mmntotarkoituksiin. Ne olivat joko        jen lisääntymisenä. Mutta onko ajateltu,
33164:  kosteita, maanalaisia kellareita, jojs.sa seinät   millaisia mahdollisuuksia onnelliseen yhteis-
33165:   tihkuivat vettä tai olivat homeen peitossa        elämään on niillä ihmisillä, joilla ei ole
33166: tai hataroitten puutalojen huoneita, talvi-         omaa kotia, vaan jotka asuvat toisten nur-
33167:  .sinkin niin kylmiä ja vetoisia, ettei lämpöä      kissa~
33168:  lroskaan saanut kohoamaan edes 10 astee-              Olosuhteet muissa kaupungeissa ja asu-
33169: .seen n.ollan yläpuolelle. Jouduin henkilö-         tuskeskuksiss-a ovat suunnilleen samanlaiset
33170:  kohtaisesti käymään useissa tällaisissa kur-       kuin Helsingissäkin. Asuntokurjuudesta on
33171:  jissa asunnoissa, joissa lautakunta sittem-        niissä muodostunut maanvaiva, joka uhkaa
33172:  min :kielsi asumasta.                              sy.övyttää koko yhteiskunnan moraalisen
33173:       Tänä päivänä nämä kurjat asunnot ovat          perustan. Rouva sosiaaliministeri täällä jo
33174:   jälleen käytännössä sikäli mikäJi eivät ole       mainitsoi puheessaan, että maaseudulla ei
33175:  poonmitu.kstissa tuhoutuneet tai palaneet.         monisaakaan paikoissa tunneta asuntosään-
33176:  Niissä asuu perheitä, joilla on useita lap-         nöstelyä samalla tavalla kuin kaupungeissa,
33177: iliaki:n. · Kävin pari vuotta sitten eräässä        eikä se ,huollle j·a !henkilö" -~periaate, j.ota
33178:   tällaisessa kellariasu.nnossa, jossa asui äiti    täällä pidetään niin erinomaisena, suinkaan
33179:  alaikäisen poikansa kaMSa. Minä voin va-           sitä ole lä:hemmin tarkasteltaessa. Sen @
33180:  kuuttaa, että monet teistä tämän kamarin           sanellut välttämättömyys, mutta käytä.n-
33181:  maataloustuottajista eivät säilytä perunai-        cnössä se johtaa moniin ristiriitoihin. Ei ole
33182:  taan niin viheliäisessä suojassa kuin tämän        miellyttävää silpoa kotiaan ottaa luokseen
33183:  onnettoman naisen asunto oli. Asuntoahtaus         asumaan vieraita henkil<öitä vastoin omaa
33184:  on myöskin nykyisen asuntopulan aikana              tahtoaan eikä Dle myöskään hauskaa joutua
33185:  suuresti lisääntynyt. Meillähän oli jo ennen       asumaan tällaiseen asuntoon.
33186: ~tia kokonaisia kaupunginosia Helsing~­                Näistä vaikeuksista eivät tiedä mitään
33187:  .säkin, joissa asuttiin liian ahtaasti ja tässä    maaseudun asukkaat, eivät varsinkaan ne
33188:  .suhteessa olosuhteet ovat jatkuvasti huo-         vauraat talolliset, joilla on monihuonei-
33189:  nontuneet. Ei ole lainkaan harvinaista, että       nen päärakennukseooa ehkä vain parin kol-
33190:  nykyis-in asuu 10--12 henkeä samassa huo-          men hengen asumana j.a sen viere66ä vielä
33191:  neessa. Nykyinen käytäntö tavallisesti on          toinen ,pytinki" tyhjillään vieraiden va-
33192: 'Se, että kun perheen poika tai tytär solmii        ra.ksi. Asutuskffikusten asunn.ottomat eivät
33193:  avioliiton, kun ei hän saa omaa asuntoa,           kadehdi heiltä tätä asumisväljyyttä, mutta
33194:  hän tuo nuoren puolisonsa entiseen kotiinsa        he toivovat, ettei asetettaisi esteitä ja ka-
33195:  vaikkapa vanhemmilla ei olisi hallinnassaan        puloita rattaisiin flilioin, kun asutuskeskus-
33196: 1ruin yksti ainoa huone. Mutta monet nuo-           tenkin kohdalla asountokurjuuden hävittä-
33197:  ret avioparit eivät voi perustaa kotia edes        minen alkaa - tosin hitaasti ja aikaa vie-
33198:  täll.äkään tavalla ja he asuvat avioliiton         den - pyöriä eteenpäin. Sellainen menet-
33199: .solmittuaan edelleen erillään toisistaan.          tely on edesvastuutonta leikittelyä vaka-
33200:  Saattaa sattua sellainenkin tapaus, että           valla asialla eikä toivoisi, että edmkunnan
33201:  nuori vaimo joutuu joka aamu lähtemään             jäBenet tekisivät itsensä sellaiseen syypääksi.
33202:  muutaman viikon ikäisen lapsensa kanssa
33203:  kadulle miehen vanhempien asunnosta ja               Ed. L e h t o k o s k i: Kun IMillä on
33204: saa palata sinne vasta illalla, kun hänen           täällä paljon uusia edustajia, niin on tar-
33205: nuori aviomiehensä palaa työstään.                  peellista niiden erheellisten puheenvuQrajen
33206:                                          Asuntolainat.
33207: 
33208: jQhdpsta, mitä täällä on esitetty, käyttää        on jälleenrakennettava sodan vaurioiden
33209: lyhyt puheenvuoro.                                johdosta, ja näin myöskin ryhdyttiin toi-
33210:     Ensiksikin tahdon todeta sen, että so-        menpiteisiin. Erikoisesti kohdistettiin huo-
33211: &ialidemokraattisen ryhmän taholta on tehty       mio niiden ihmisten asuttamiseen, jotka so-
33212: kaikki mahdollinen maataloustyöväen asun-         don johdosta joutuivat ilman asuntoa ja
33213: to-olojen parantamisebi. Vuonna 1937 ase-         nyt on suurin piirtein kaikki, m. m. maa-
33214: tettiin komitea niiden epäkohtien tutkimista      talouden harjoittajat, voitu asuttaa. Näin
33215: varten, jotka olivat olemassa. Tämän ko-          kai on tosiasia.
33216: mitean työn tuloksena saatiin ensimmäinen            Tämä osoittaa, että tuo ajatus, joka
33217: kerta tulo.. ja menoarvioon määräraha,            meillä sodan päättymisen jälkeen oli,
33218: jota sitten vuosittain on korotettu. Mutta        on myöskin vuosien aikana täydellisesti
33219: minun täytyy sanoa, että sen ryhmän ta-           käytännössä toteutettu. Nyt olisi jatket-
33220: holta, josta niin suuriäänisesti on puhuttu       tava €delileen tätä jälleenrakennustyötäm-
33221: maataloustyöväen asunto-olojen parantami-         me ja sodan vaurioiden korjaamista, joksi
33222: sesta, peräti huonosti hoidettiin näitä mää-      tämä asuntopulakin on luettava. Sodan ai-
33223: rärahoja. Valtiovarainvaliokunnan asian-          kana·han ja sotiemme aikana tuhoutui kau-
33224: omaisen jaoston oli monta kertaa tehtävä          pungeissa useita kymmeniä suurialkin
33225: muistut~ siitä, että asuno-olojen paran-          asuntorakennuksia. Tämän lisäksi sodan
33226: tamiseen myönnettyjä varoja ei käytetty           jälkeen siirtyi asutuskeskuksiin, kaupun-
33227: eräinä vuosina muuta !kuin yksinomaan             keihin tuhansittain, kymmenin tuhansin
33228: palkkausmenojen suorittamiseen. Monta             muu.a:lla ennemmin asuvia kansalaisia.
33229: kertaa on tapahtunut myöskin niin, että           Tästä on johtunut tämä valtava asuntopula
33230: kun määrärahaa samoihin tarkoituksiin on          kaikissa maamme kaupungeissa ja asutus-
33231: ehdotettu korotettavaksi, me olemme hävin-        keSkuksissa. Nyt olisi, jos tuo jälleenra-
33232: neet asiassa. Tämä on totuus.                     kennusmieli edeilleen on yllä Suomen kan-
33233:     Ja se, että me nyt asettuisiroma sille kan-   sass·a, ja sen'hän pitäisi olla ennen kaikkea
33234: nalle, että maaalouden asunto-oloja ei voi-       lähinnä maalaisliitossa tuollainen ajatus
33235: taisi parantaa, se ei myöskään pidä paik-         myöskin 'käytännössä eikä vain paperiNa,
33236: kaanoo. Jos ottaa käteensä tämän vuoden           olla hyvillään siitä, että nyt ollaan vuo-
33237: tulo- ja menoarvion, niin näkee siitä, että       rossa tämä lohko täyttää, joka koskee ni-
33238: yksinomaan asutustarkoituksiin on käytet-         menomaan asutuskeskuksien ralkennustar-
33239: tävissä tänä vuonna 5 miljardia markkaa.          peen tyydyttämistä, Olisikin toivottavaa,
33240:  Ei luulisi, kun meillä on painettu sana          että eduskunta yksimielisesti asettuisi tä-
33241: edessämme, että meille vastoin parempaa           män lakiesityksen hyväksymisen puolesta,
33242:  tietoamme tahdotaan esittää numeroita,           ja näin ilmeisesti tullee tapahtumaankin,
33243:  jotka eivät pidä paikkaans.a.                    elleivät ne yksilöt, jotka eduskunnassa
33244:     Sitten vielä se seilkka, että sanotaan        julkisesti omaksuvat ja osoittavat edusta-
33245: maail.aisten täytyvän koota varoja ·kaupun-       vansa sellaista kantaa, että maan jälleen-
33246: kilaisasuntojen rakentamiseksi, niin minä         ralkennustyö ,ei kuulu heille.
33247: huomautan, että esim. maataloussiirtoväen
33248: as.uttamiseksi ja heidän asunto-olojensa             Ed. K ä k e l ä: Herra puhemies! Jo
33249: parantamiseksi,-- siis toisin sanoen korvaus-     asian toil:;essa käsittelyssä mainitsin sii\ä,
33250: ten ~morittamiseksi, ovat kaikki omaisuu-         että eduskunta päättäessään myöntää vuo-
33251: tensa mukaisesti suorittaneet joka vuosi          delle 1949 3 miljardin markan asuntomää-
33252: veroa. Ja vielä lisäksi tailidon huomauttaa       rärahan lausui: ,Eduskunta edellyttää, että
33253: siitä, että maa~eudun lainaehdot ovat tä-         tämän momentin määrahaa käytetään myös-
33254: hänasti olleet helpommat kuin ne laina-           kin maanhankintalain ulkopuolelle jääneen
33255: ehdot, mitikä nykyisin ovat voimassa oma-         siirtoväen asunto-olojen parantamiseen."
33256: ~otitoimintaan nä1hden.       Tämä on sitä,       Luovutatulta alueelta siirtyi Kanta-Suomen
33257: mikä täytyy ottaa huomioon, jos asiaa             alueelle noin puoli miljoonaa ihmistä. Heti
33258: oikeudenmukaisesti käsit•ellään.                  tämän jäLkeen ryhdyttiin maataloussiirto-
33259:                                                   väe:p. asuttamiseen. Tämä oli oikein tehty.
33260:    Ed. A 1a n k o: Sodan päättymisen jäl-         Nyt on kuitenkin tullut se ajankohta,, jol-
33261: keen meidän maassamme oli y[eine:n kä-            loin täytyy maanhankintalain ulkopuoella
33262: sitys kaikissa kansalaispiireissä, että maa       oleva siirtoväki asuttaa. Tältä pohjalta liih-
33263: 604
33264: 
33265: tien myöskin eduskunta määritteli kantansa        tuneita siitä, että asutuskeskusten tarve
33266: viime 'budjettikäsittelyssä ja tältä pohjalta     on suurin, niin minkä takia he eivät ole
33267: lähtee myöskin nyt hallituksen esitys. Tältä      voineet 1hyväksyä esim. sitä esitystä,
33268: pahjalta myöskin maakunnassa, m. m. Kaa-          minkä minä ollen tehnyt. Sitä minä en
33269: kon karjalaisten taholla on ryhdytty toi-         ymmärrä.
33270: menpiteisiin viisikerroksisen asuntotalon            Täällä ed. Salmela-Järvinen ja ·ed. Leh-
33271: aikaansaamiseksi ja sitä silmälläpitäen va-       tokoski, joiden sosiaalista mieltä minä en
33272: rattu Lappeenrannan kaupungista IV kau-           yhtään epäile, ovat esittäneet kuvauksia
33273: punginosasta tontti. Tä:hän mennessä on           siitä, miten vailkea kaupunkien asunto-
33274: tähän ilmoittautunut 100 osakkeen omis-           pula on, ja ed. Salmela-Järvinen erityi-
33275: tajaa. Tämä mielestäni osoittaa varsin sel-       sesti sitä, miten täällä ihmisiä asuu sel-
33276: västi, että myöskin maatalouden ulkopuo-          laisissa asunnoissa, jotka eivät o[e ihmis-
33277: lelle jäänyt siirtoväki odottaa tämän lain        asunnon arvoisia. Minä voisin tilastolli-
33278: pohjalla jo eduskunnalta toimenpiteitä.           sesti osoittaa, että maaseudulla asuu enem-
33279:    Täällä ed . .Sukselainen mainitsi, että tämä   män ihmisiä tällaisissa asunnoissa ja rouva
33280: ei käsittäisi maaseutua. Kuitenkin halli-         Salmela-Järvinen tietää itse sen varsin hy-
33281: tuksen perusteluissa lausutaan m. m. seu-         vin, että niin on asianlaita. •Mutta sehän
33282: raavaa: ,Asutuskeskuksilla tarkoitetaan           on oikeastaan ulkopuolelil.a tämän keskus-
33283: paitsi kaupunkeja ja kauppaJoita myöskin          telun. Tässä on minun nähdäkseni erimie-
33284: rakennussuunnitelman takaisten määräys-           lisyyttä ollut vain siinä, olisiko 'hyväksyt-
33285: ten ja rakennuskiellon alaisia alueita maa-       tävä nyt toivomus, että myöskin maaseu-
33286: seudulla." Näin hänen omassa vaalipiiris-         dun kohdalla laajennettaisiin lainansaanti-
33287: sään sellaiset paikkakunnat kuin Perniön          mahdollisuuksia. Tääil.lä Käkelä mainitsi,
33288: kirkonkylä, Paimion asemaseutu ynnä mo-           että minunkin vaalipiirissäni on pari kir-
33289: net muut tulevat saamaan näitä lainoja ja         konkylää, jotlka voivat tulla osalliseksi.
33290: avustuksia.                                       Niitä on eh'kä useampia, mutta minä olen-
33291:                                                   kin tä:hdentänyt sitä, että on väärä suunta,
33292:    Ed. S u k se 1 aine n: Ministeri Leivo-        jos maaseudun työmies pakotetaan muut-
33293: Larsson tääillä koetti korjata ~msimmäistä        tamaan kirkonkylään sentakia, että hän
33294: puheenvuoroaan sanomalla, että hän tar-           ei saa asuntolainaa millään muulila eh-
33295: koitti kumota sitä maalaisliittolaisten           dolla. (Eduskunnasta: Oikein 1)
33296: täällä kuulemma .esittämää väitettä, että
33297: tähän tulisi käytettäväksi myöskin maa-          Ed. ·M. J ä r V i n e n: Herra puhemies r
33298: seudun verovaroja. Ja •hän katsoo tämän -Hallituksen esityksen perusteluissa mai-
33299: kumonneensa sanomalla, että maatalou- nitaan, että valtion tukemilla lainoiNa voi-
33300: delle annetaan jo yhtä p.alljon kuin maan- taisiin rakentaa niinkin suuria asuntoja
33301: viljelijät maksavat veroa. Mutta tämähän !kuin 100 neliömetriä ja vieläpä sitä:kin
33302: on se sama periaate, mitä minäkin väitin su:urempia. On vakavasti otettava harkit-
33303: hänen juuri kannattaneen, että hän vaa- tavaksi, voidaanko nykyisissä taloudelli-
33304: tisi, että ne verot, mitOiä otetaan joltakin, sissa olosuhteissa lähteä valtion varoillla
33305: annettaisiin sen hyväksi, mutta ei yhtään tukemaan niinkin suuria asuntoja kuin 100
33306: enempää. Sensijaan minun luullakseni so- neliömetriä. Kun on pyrittävä keskittä-
33307: sialistinenkin näk·emys on sellainen, että mään kaikki voimat ja varat asuntojen
33308: pitäisi myöskin vä:hän tasoittaa tulon ja- saamiseksi pääasiassa vähävaraisille pieni-
33309: ko,a tässä yhteiskunnassa, niin että se tu- tuloisille ja kun nyt ehdotetun lainoituk-
33310: lisi oikeudenmukaisemmaksi. Minä olen sen puitteissa ei ole mruhdollisuutta päästä
33311: aivan yhtä mieil.tä ministeri Leivo-Lars- siihen, että ,pienitu.'loiset ja vähävaraiset
33312: sonin kanssa siitä, että siellä pitää raken- voisivat asua hallitulitsen edellyttämissä
33313: taa, missä tarve on suurin, mutta jos tämä .suurissakin huoneistoissa, ei ole oikein,
33314: hyväksytään, niin minkä takia ei voida että tämän lain puitteissa tapa;htuvalla lai-
33315: hyväksyä sellaista lakia, että näitä varoja noituksella mennään niin pitkälle kuin
33316: voitaisiin antaa niin kaupungissa kuin halil.itus ehdottaa. Sen vuoksi me kansan-
33317: varsinaisella maaseudulla, jos tarve todella demokraatit olemme valiokuntakäsittelyn
33318: on suuri. Jos ministeri Leivo-Larsson, ed. yhteydessä omaksuneet sen kannan, joka
33319: Salmela-Järvinen y. m. ovat täysin vakuut- f ilmenee III vastalauseessa siltä osaltaan,
33320:                                          Asuntolainat.                                        605
33321: 
33322: joka koskee huoneistopinta-alan suuruutta.        puolella, mahdollisuus saada rakennuslai-
33323: Tämän perusteella ehdotan, 'herra puhe-           naa, jos heillä on oma tontti tai voivat
33324: mies, ·että valiQikunnan mietinnön peruste-       vuokrata sanottuun tarkoitukseen tontin.
33325: lun toinen kapprule hyväksyttäisiin näin          Ja mikäli taas lainoitusehdot omll!koti-lai-
33326:  kuuluvana:                                       noissa vaativat korjausta, siihen on pääs-
33327:    ,Valiokunta on asian käsitellyt ja yh-         tävä. Ryhmämme taholta on kahteen ·ker-
33328:  tyy muuten hallituksen esityksen peruste-        taankin jätetty juuri tässä suhteessa
33329: luihin, muitta katsoo, ettei asuinhuoneiston      a.Jloite. Valitettavasti .tämän aloi·tteen ·kä-
33330: :euuruus asuntolahwitettavissa asunto-osa-        sittely on maannut maatalousvaliokun-
33331:  keyhtiötaloissa saisi olla 80 neliömetriä        nassa. Siltä pohjalta olisi kuitenkin päästy
33332: suurempi. Täillä varauksella on valiokunta        huomioip1aan, onko tarpeellista saada
33333:  päättänyt asettua puoltamaan esitykseen          tässä suhteessa korjausta, mutta alote
33334: :Sisältyvän lakiehdotuksen 'hyväksymistä.         maatalousvaliokunnassa se on vielä käsit-
33335:  Valiokunta on :.kuitenkin katsonut tarpeel-      telemättä tänä päivänä.
33336: liseksi ~ehdottaa lakiin tehtäväksi eräitä
33337:  muutoksia."                                         Ed. E. P u s a: Herra puhemies! Oman
33338:                                                   kodin hankkiminen on vakava asia. Se on
33339:    Ed. P y y: Herra puhemies! - Esillä            perheen toimeentulon ja asumisen ensim-
33340: ~oleva  esitys asuntotuotannosta aiheuttaa        mäinen ehto. Sen vuoksi niin kaupungeissa
33341: verrattain suuren kiistan ja edessämme on         kuin maaseudullakin tässä suhteessa pitäisi
33342: parastaikaa jätettyjä useita ponsiesityksiä       tehdä riittäviä ponnistuksia, että tämä ta-
33343: sanotussa asiassa. Huomiotani erikoisem-          voite nopeasti ooavutetaan. Esillä olevaa
33344: min kiinnitti ed. Vennamon ponsi, jossa           asiaa käsiteltäessä on kuitenkin tasapuoli-
33345: hän sanoo, ,että hallituks·en olisi kiireelli-    suuden nimessä erityisesti maalaisliittolais-
33346: sesti ryhdyttävä asian vaatimiin toimenpi-        ten taholta asetuttu sitä vastustamaan ja
33347: teisiin, että myös maaseudulla asunnon            ilmoitettu, että he tulevat äänestämään
33348: tarpeessa oleville voidaan vuosittain myön-       erään ooon näistä laeista yli vaalien. Kun
33349: tää asunto,jen rakentamista ja asumiskus-         tasapuolisuudesta on kysymys, niin tässä
33350: tannusten alentamista varten valtion va-          yhteydessä on syytä erityisesti palauttaa
33351: roja oikeudenmukaisessa suhteessa." Tä-           mieleen, että tasapuolisuus on niin kovin
33352: män jo·hdosta minun on syytä tässä yh-            venyvä käsite. Kun se soveltuu maalais-
33353: teydessä 1kiinnittää erityisesti juuri asu-       liittolaisten tarkoituksiin, niin silloin vaa-
33354: tusasiain ylimmän johdon huomiota vuonna          ditaan sitä niinkuin tänä päivänä tässä
33355: 1927 hyväksytyn omakoti-lain perusteisiin.        kamarissa. Mutta toisin käy saman talon
33356: !Maatalousministeriön asutusasiainosaston         maatalousvaliokunnassa myöskin tänä päi-
33357: toomenpiteitlä sillä oli verraten suuri mer-      vänä. Siellä tasapuolisuuden vuoksi siirto-
33358: kitys juuri maaseudun asuntokysymyksen            väen taholla esitettiin, että kaupunki- ja
33359: ja sen tuotannon edistämiseksi. Ed. Ven-          teollisuusseutujen korvauksen saanut siir-
33360: namon olisi asutusasiain ylimmässä joh-           toväki asetettaisiin samanlaiseen asemaan,
33361: dossa ollut mielestäni jo ajat sitten pyrit-      missä maaseudun siirtoväki tällä kertaa on
33362: tävä siihen, että tähän ra·hastoon saadaan        rakennuslainan saantiin nähden. Jos he
33363: lisää varoja ja, mikäli on lainausohjeessa        olisivat päässeet samanlaiseen asemaan,
33364: muutoksia tarpeen, niin niistäkin tehdä           niin he voisivat käyttää hyväkseen myöskin
33365: esitys. Hän kyllä yritti, hän teki viime          inflatiotakuisten obligatioiden arvon täysin
33366: talousarvion yhteydessä 200 milj. mk :n           samalla tavalla kuin maaseudullakin maan-
33367: määrärahaesityksen maaseudun pienasun-            hankintalain rakennustoiminnan rahoitusta
33368: totuotannon edistämiseksi. Ilman peruste-         järjestettäessä. Tähän maatalousvaliokun-
33369: luita se muistaakseni hyväksyttiin, mutta         nan pöydän toisella puolella oleva porva-
33370: ei mainittu, mitä tietä se käytetään, käy-        risto ryhmistä huolimatta ei suostunut.
33371: tetäänkö se omakoti-toiminnan pohjalla.           Minusta on syytä näin tuoreeltaan panna
33372: Minusta on edelleenkin parhain tie se, että       merkille herrojen tasapuolisuus.
33373: maaseudun asuntotuotantoa ryhdytään                  Tämän asian yhteydessä on myöskin mai-
33374: edistämään juuri omakoti-lainsäädännön            nittava se asuntotuotannon ja maaseudun
33375: pohjalla. Silloin on s·ellaisilla, jotka ovll!t   rakennustoiminnan puolesta intoileminen,
33376: n. s. kirkonkylien asemakaavoituksen ulko-        mitä täällä maalaisliittolaiset erityisesti
33377: ova.t tänä ·päivä:nä harrastaneet. Se jo-ntuu    män pitää tehdä tai varata varoja, niin
33378: lwvin omituiseen valoon, kun pala.11tetaan       siihen myöskin ryhdyttäisiin.
33379: mieliin, että maaseudulla maaseudun asunto-
33380: ol;o.jen korjaamista varten on käytettävissä
33381: erityinen rahasto ja että valtiontilintar-          Ed. Viro 1 aine n: Herra puhemies!
33382: kastajat dvat joutuneet klrlltena vuonna         V a:ikka nyt onkin kysymyksessä, asuttJSkes-
33383: pe-rätysten toteamaan, että myönnettyjä          kusten :rakennmtoiminnan rllihoituslaki~
33384: määrärahoja ei ole käytetty.                     niin täytyy muutamalla sanalla vaatata
33385:    .Asiaan vaikuttavana seikkana on myös         siihen puheenvuoroon, j'<mka ed. E. Pusa
33386: mainittava että nimenomaan maalaisliitto-        tääll.ä käytti, jossa hän arvosteli maanhan-
33387: laisella taholla ryhdyttiin toimenpiteisiin,     kintalain toimeenpanoa ja muka maala:bs--
33388: jonka seurauksena on ollut maanhankinta-         liiton taholta sitä kohtaan harjoitettua jar-
33389: lain toimeenpanon viipyminen. Ed. Ven-           rutusta. Tämähän ei pidä alkuunkaan paik~
33390: namon raivauskoneiden hankkimismatkat            kaansa, kuten ed. E. Pusa aivan hyvin
33391: Amerikkaan ja muitakin siihen liittyviä          tietiLä, vaan jos jarrutusta on tapahtunut,
33392: toimenpiteitä, joista oli seuraus, että vi-      niin ed. E. Pusa tietää, että nykyinen hal-
33393: ranomaiset odottivat, kuinka paljon ja min-      litus on asettanut komitean tutkimaan
33394: kälaisia koneita sieltä tulee, pitääkö tehdä     maanhankintalain toimeenpanoa ja ed. E.
33395: tiloja pelloille, vai voidaanko niitä tehdä      Pusa tietää myöskin sen, että tätä komiteM
33396: syrjäseuduille asumattomiin korpiin. Niin        ei ole asetettu maanhankintalain joudutta-
33397: menetettiin noin parisen vuotta aikaa kai-       misen mielessä, vaan juuri nimenomaan
33398: kenlaiseen tällaiseen jahkailemiseen -minä       maanhankintalain jarruttamisen mielessä.
33399: nimittäisin sitä niin - sillä tuloksella, että   Ja ed. Varjonen on aloitteentekijänä tässä
33400: sillä välin inflatio kulki eteenpäin. Ne,        komitean asettamisessa ja on julkisuudessa
33401:  jotka olisivat saaneet, sanotaan 1,500 mar-     esittänyt, että asutustoiminta täytyisi no-
33402: kalla rakennuksensa kuntoon kuutiometriä         peasti pysähdyttää. Niin että jos jarrut-
33403: kohti, joutuvat nyt maksamaan siitä aina-        tajia haetaan, ed. E. Pusa voisi hakea pal-
33404: kin puolta enemmän tai mahdollisesti kaksi        jon lähempää. Valtiovarainvaliokunnassa
33405:  kertaa sen määrän, millä ne olisivat tulleet    ed. Varjonen tästä puhui viime budjetin
33406:  aikaisemmin rakennetuiksi.                      käsittelyn yheydessä hyvin innokkaasti ja
33407:    Minusta nämä seikat on tuotava tässä          sai niin: paljon kannatusta, että nyt komi-
33408: yhteydessä esille, että saisimme selville,       tea on asetettu. Eikö tämä pidä paik-
33409:  miten todellista se maaseudun huolenpitä-       kaansa?
33410:  minen nimenomaan maalaisliittolaisten ta-           Rahoituslakia käsiteltäessä ei ole asetettu
33411:  holla on. Kun kuitenkin maaseudun asunto-        miltään taholta sitä vastustamaan. Sen
33412:  olojen korjaamisen suhteen on syytä tehdä       vuoksi tuntuu varsin ihmeelliseltä oo syyt-
33413:  nykyistä enemmän, niin sen vuoksi, herra        tely, joka täällä on maalaisliittoa vastaan
33414:  puhemies, ehdotan eduskunnan päätettä-          kohdistettu m. m. ed..Salmela-Järvelän pu-
33415:  väksi toivomuksen, että hallitus ryhtyi&i        heenvuorossa, että maalaisliitto vastustaisi
33416:  kiireellisiin toimenpiteisiin voimassa ole-      tämän lain hyväksymistä. Emmehän me
33417: vien maaseudun asunto-olojen parantamista         ole missään vaiheessa sitä vasotustaneet
33418: tarkoittavien säännösten nopeaksi toteutta-      vaan päinvastoin olemme vain korostaneet
33419:  miseksi ja jos ne tai niiden toteuttamiseen     sitä, että jos valtion tukea annetaan raken-
33420: myönnettävät varat tai niiden käyttöehdot         nustoimintaa varten, olisi tukea annettava
33421: osoittautuvat tarkoitustaan vamaamatto-          aivan samojen perusteiden mukaan eri
33422: milwi tai riittämättömiksi, ryhtyisi tarpeel-     kansalaisille riippumatta siitä, missä he
33423: lisiin toimenpiteisiin maaseudun, etenkin         asuvat (Eduskunnasta: Vilhula on vastus-
33424: sen vähävaraisten asukkaiden asuntoraken-         tanut!). Niin, mutta se ei ole tämä laki,
33425: nustoiminnan edistämiseksi.                      se on se laki, joka koskee sitä, sidotaanko
33426:     Niinkuin havaitaan tässä ei ole kysymys       ennakolta tähän valtion varoja vai ei. Olisi
33427:  mistään uudesta virastosta tai uudesta jär-      toivottavaa, että edustajat olisivat edes sel-
33428:  jestelystä, tässä on kysymys siitä, että lä-     villä, mistä asiasta milloinkin puhutaan,
33429:  hinnä voimassa olevia toimenpiteitä ja           kun asioista täällä keskustellaan (Edus-
33430: säännöksiä pannaan toimeen. Ja jos osoit-        kunnasta: Voidaanko lainoja my,öntää
33431: tautuu, että siinä suhteessa nykyistä enem-      ilman varoja?). Tähän on myönnetty jo
33432:                                            Asuntolainat.
33433: 
33434: a mrljat'dia markkaa viimeisen talousarvion         väen kysymys, tämä nyt käsiteltävänä oleva
33435: käsittelyn yhteydessä.                              rahoituslaki, niin haluan huomauttaa, että
33436:     Kun tätä lak:ie.!Jityst&, joka nyt on käsi-     tämä ei ole varsinainen siirtoväen kysymys,
33437: teltävänä, käsiteltiin ty&väenasimnvaliokun-        koska näissä käsiteltävänä olevissa Iae:i&sa
33438: nassa, joka antoi lausunnon valtiovarain-           ei sanallakaan viitata siirtoväkeen, vaan
33439: valiokunnalle tämän lakiesityksen johdosta,         pyritään yleensä parantamaan vaikeata ti-
33440: niin kiinnitettiin valiokunnassa huomiota           lannetta maamme asutuskookuksissa. Tämä
33441: siihen, että rahoitusehdot ovat maa.seudulle        ei ole siis siirtoväkeä koskevaa erikoislain-
33442: myönn-ettävien lainojen kohdalta kokonaan           säädäntöä siinä mielessä kuin esimerkikBi
33443: toisenlaisia kuin asutuskeskuksia varten            oli maanhankintalaki, jossa maataloussiir-
33444: myönnettävien lainojen, jotka tämän lain            toväki muihin lainansaajiin nähden oli ase-
33445: mukaan annettaisiin. Maaseudun lainojen             tettu aivan erikoisasemaan. .Asutuskeskuk-
33446: kohdalla nämä ehdot ovat huomattavasti              sien siirtoväen asemahan on vaikea - sen-
33447: epäedullisempia. Se koskee sekä lainojen            hän me kaikki tiedämme ja myös myön-
33448: korkoja että muita lainaehtoja, vuokra-             nämme - ja sen vuoksi olisikin tätä lakia
33449: avustuksia j. n. e. Edelleen on otettava            valmisteltaessa täytynyt jo valmisteluvai-
33450: huomioon hyvin tärkeänä seikkana, että              heessa ottaa huomioon asutuskeskuksien
33451: asutuslain ja maanhankintalain mukaan               siirtoväen erikoioolosuhteet, ja heidät olisi
33452: lainoja maa.seudulle myönnettäessä on lai-          pitänyt asettaa lainojen saamiseen nähden
33453: nojen piiri varsin suppea. Voidaan myön-            suosituimmuusasemaan muihin lainansaa-
33454: tää näitä lainoja vain a.sutuslain tarkoitta-       jiin nähden. Tämä olisi ollut välttämä-
33455: mille henkilöille. Sen sijaan nyt käsiteltä-        töntä sen vuoksi, että koska varoja ilmei-
33456:  vänä olevan lain perusteella lainojen piiri        sestikään ei saada niin paljon käytettäväksi
33457: on paljon laajempi ja lainoja voidaan               kuin anotaan, niin jos siirtoväelle ei mi-
33458:  myöntää lainojen hakijoiden taloudellisoota        tään erikoi&asemaa ole annettu, enempää
33459:  ja sosiaalisesta a.semasta riippumatta jo-         kuin esimerkiksi pommitetuille tai muille
33460:  tenkin kaikille haluaville. Me emme ole            heihin verrattaville, niin voi olla mahdol-
33461:  tähänkään nähden halunneet esittää mis-            lista, että he jäävät ilman näitä varoja
33462: sään mielessä vastustavaa tai eriävää mieli-        (Ed. Tervo: Jos siirretään yli vaalien, niin
33463:  pidettämme, vaan olemme katsoneet, että            varmasti jäävät!). Ei tästä laista ole tehty
33464:  kun on kiireellisesti asuntoja rakennettava,       edes :hylkäämisehdotusta puhumattakaan
33465:  niin turhia rajoituksia ei silloin pitäisi         sen äänestämisestä yli vaalien.
33466:  asettaa. Mutta on kai täysi syy esittää sel-          Kyllä tässä puhutaan varojen jaosta ja
33467:  lainen vaatimus, että samoja perusteita            lainaehdoista ja jos ed. Tervo on sanonut,
33468:  pitäisi maaseudun lainoihin nähden nou-            että tämän lain mukaan asetetaan siirto-
33469:  dattaa tässälkin suhteessa, eikä tällaisenkaan     väki parempaan asemaan kuin muut, niin
33470:  vaatimuksen esittämisen missään tapauk-            minä hyvin mielelläni kuulisin, missä näin
33471:  sessa pitäisi olla a.sian vastustamista, kuten     tehdään. Minä olisinkin toivonut, että
33472:  täällä yritetään väittää.                          juuri ed. Käkelä, joka on voimakkaasti kii-
33473:     Työväenasiainvaliokunnassa oltiin aivan         vaillut siirtoväen puolesta, olisi voinut vai-
33474:  yksimielisiä siitä, että tämä eroavaisuus          kuttaa tätä lakiesitystä valmisteltaessa niin,
33475:  maaseudun ja asutuskeskusten lainaehtojen          että tosiaan siirtoväki olisi saanut jotain
33476:  välillä olisi kiireellisesti poistettava, ja va-   etuja tämän lain perusteella. Näin hän va-
33477:  liokunnan lausunnon perusteluihin otettiin         litettavasti ei kuitenkaan ole tehnyt, ei
33478:  tästä nimenomainen lausuma. Kun ed.                ainakaan ole saanut sellaisia parannuksia,
33479:  Vennamon ponsiehdotus tarkoittaa juuri             mitä tässä tarvittaisiin. Toivottavasti hal-
33480:  maaseudun ja asutuskeskusten välillä val-          litus kuitenkin lain toimeenpanomääräyksiä
33481:  litsevan lainaehtojen eroavaisuuden poista-        antaessaan asettaa asutuskeskusten siirto-
33482:  mista, olisi se käsitykseni mukaan hyväk-          väen kiireellisyysjärjestyksessä ensi sijalle,
33483:  syttävä, jolloin hallitus joutuisi mahdolli-       jotta tosiaan ne henkilöt, joiden asema
33484:  simman nopeasti tarkistamaan kaikkien              monessa tapauksesstl1 on kaikkien vaikein,
33485:  maaseudulle myönnettävien lainojen ehdot.          saisivat helpotusta asemaansa. Mutta kuten
33486:     Edustajien Tuurnan ja Käkelän lausun-           sanottu, tämä lakiesitys siinä muodossa
33487:  tojen johdosta, joissa he voimakkaasti ko-         kuin se nyt on, ei ole siis mikään erikoi-
33488:   rostivat sitä, että tämä on erityisesti siirto-   nen siirtoväen kysymys.
33489: 608
33490: 
33491:     Ministeri Leivo-Larsson puheenvuoros-          tämät puheenvuorot, hyvin omituiseen va-
33492: 1!aan esitti, että on tämä lakiesitys täytynyt     loon, toisin sanoen siitä kävi selville, että
33493: laatia sen vuoksi niin yksipuolisesti, että        he hämäännystarkoituksessa koettavat siir-
33494: asuntopula on kaikkein vaikein ja huutavin         toväen kysymystä tähän asiaan sotkea. Päin-
33495: asutuskeskuksissa. Tämän asian käsittelyn          vastoin tässä laissa siirtoväen asia on jä-
33496: .aikana ei kuitenkaan eduskunnassa enem-           tetty sivuun. Minä olisin vielä lisännyt,
33497: pää kuin ilmeisesti asianomaisissa valio-          kun ed. Käkelä myös maanhankintalain
33498: kunnissakaan, ei ainakaan työväenasiain-           toimeenpanosta on puhunut, että vuonna
33499: valiokunnassa, ole esitetty päteviä lukuja         1948 virallisten tilastojen mukaan kaikesta
33500: aiitä, kuinka suuri asuntopula tällä het-          asutuskeskuksissa, kaupungeissa ja kauppa-
33501: kellä vallitsee asutuskeskuksissa ja maaseu-       laissa suoritetusta rakennustoiminnasta
33502:  dulla. Täällä on esitetty varsin monenlai-        maanhankintalain rakentamisoeuus muo-
33503: sia lukuja; m. m. tänään työväenasiainva-          dosti 25.s~ %. Näin ollen tuskin voidaan
33504:  liokunnassa erästä toista asiaa käsiteltäessä     perustellusti tälläkään perusteella väittää,
33505:  esitettiin asiantuntijoiden taholta, että maa-    että maanhankintalain toimeenpano yksin-
33506: seudun asuntovajaus, johon on otettu huo-          omaan olisi kohdistunut maaseutuun, vaan
33507:  mioon, ei ainoastaan asunto-, vaan myöskin        päinvastoin se on muodostanut 1/4 koko
33508:  muut rakennukset, olisi tällä hetkellä noin       asutuskeskusten rakennustuotannosta viime
33509:  90 milj. m3 ja asutuskeskuksissa vallitseva       vuonna ja ee on sitonut huomattavia mää-
33510:  asuntovajaus · 10 milj. ms. Minä en voi           riä maanhankintalain varoja. Täällä myös-
33511:  sanoa, pitävätkö nämä luvut paikkaansa            kin viitattiin, muistaakseni ministeri Leivo-
33512:   (Eduskunnasta: Eivät!), mutta toivoisin,         Larsson mainitsi rajasta kaupunkien ja
33513:  että ministeri Leivo-Larsson voisi tässä          maaseudun välillä ja osoitti, tai pyrki osoit-
33514:  esittää sellaiset luvut, jotka tosiaan eaisi-      taman, että Arava-laissa on tätä rajaa laa-
33515: wat meidät vakuuttuneiksi siitä, että asu-          jennettu maaseudun eduksi. Nyt on tosi-
33516:  tuskeskuksissa asuntopula on paljon suu-           asia se, että Arava-lain rajajako on aivan
33517:  rempi kuin maaseudulla. Jos tällaiset pä-          sama kuin mikä on ollut voimassa viime
33518: .tevät luvut voidaan esittää, silloinhan asia      vuosikymmenellä ja tällä vuosikymmenellä,
33519: -on selvä eikä tarvitse turhaan kiistellä siitä,   se jako, mikä on olemassa maatalousminis-
33520:  missä tämä pula on suurin. Joka tapauk-            teriön ja sosiaaliministeriön välillä. Näin
33521:  sessa meistä on tuntunut siltä, että rajoit-       ollen tässä suhteessa ei ole maaseudun hy-
33522:  tamalla nämä edullisemmat lainaehdot yk-          väksi mitään muutosta tapahtunut, ja jos
33523:  sinomaan asutuskeskuksiin, on tarpeetto-           tähän vedotaan, niin se on propagandaa.
33524: masti kärjistetty ja vaikeutettu tämän                 Ed. Pyy täällä käytti hyvin myötämie-
33525:  muutenkin vaikean asian käsittelyä. Li-            lisen puheenvuoron maaseudun rakennus-
33526: .säksi on haluttu paisutella tämän lain mer-        toiminnan puolesta, jonka minä tyydytyk-
33527:  kitystä yli sen, mitä se todellisuudessa on.      sellä totean. Mutta haluaisin hänelle vain
33528:     Herra sisäasiainministeri ei ole nyt            huomauttaa, että asianomaiselta taholta on
33529:  täällä, mutta mielelläni kuulisin häneltä         kyllä jatkuvasti tehty esityksiä lainsäädän-
33530:  vähän tarkemmin, onko jo laadittu joita-           nön määräysten ja määrärahojen kehittä-
33531:  kin suunnitelmia niiden kansanedustajien           misestä ja lisäämisestä tähän tarkoitukseen,
33532:  varalle, jotka mahdollisesti äänestävät            mutta niitä ei valitettavasti ole riittävässä
33533: näitä lakiesityksiä vastaan. Tämän päivän           määrin saatu parannetuksi, eikä myöskään
33534: Sosialidemokraatissa oli kyllä jo eräitä viit-      varoja.
33535:  tauksia näihin, mutta ehkä me saisimme                Mielestäni ed. M. Järvisen täällä lausuma
33536:  täällä kuulla hiukan tarkemmin, mikä on            periaate, että asutuskeskuksissa olisi lä-
33537:  meidän kohtalomme, jos me uskallamme               hinnä heikommassa asemassa olevien asun-
33538:  oman vakaumuksemme mukaan äänestää                 topula ensiksi poistettava, on periaatteessa
33539:  näissä lakiehdotuksissa eri tavalla kuin           täysin oikea ja siinä suhteessa eduskunta
33540:  mitä hallitus toivoo.                              ei ole minusta riittävää huomiota tähän
33541:                                                    puoleen asiasta kiinnittänyt. Sillä mahdo-
33542:    Ed. V e n n a m o: Herra puhemies!               tonta on, että kaikille nyt suunnitellun
33543:  Täällä ed. Virolainen jo osoitti siirtoväen        lain mukaan voitaisiin näitä varoja antaa,
33544:  kannalta kysymyksessä olevan lain, joka            ja jos nyt ei noudateta tätä suurimman
33545: .sai ed. Käkelän ja ed. E. Pusan täällä käyt-       avuntarpeen linjaa, silloin joudutaan oo-
33546:                                         Asuntolainat.                                      600
33547: 
33548: siaaliseen epäoikeudenmukaisuuteen. Aja-         olojen    parantamistoimintaan       jouduttu
33549: tellaan nyt joku asunto-osake, joka nykyis-      käyttämään kuluvaksi vuodeksi myönnet-
33550: ten tukitoimenpiteiden nojalla - - -             tyistä varoista kolmasosa. Luonnollista on,
33551:                                                  että sidottuja varoja ei voida monta kertaa
33552:   Puhemies (koputtaa): Kehoitan pu-              myöntää ja sidotut varat maksetaan vain
33553: hujaa jatkamaan korokkeelta.                     sitä mukaa kuin työ edistyy. Näinollen
33554:                                                  viittaus valtiontilintarkastajain lausuntoon,
33555:    P u h u j a: Jos, herra puhemies, siis        joka muuten kohdistuu aikaisempaan ai-
33556: ajattelemme asunto-osaketta, joka nykyisten      kaan, se on taasen hienoa asian vääntämistä
33557: tukitoimenpiteiden nojalla tulee rakenne-        toiseen suuntaan.
33558: tuksi, talo tehdyksi ja siellä on asunto-
33559: os.akkeita, on aivan mahdotonta käytän-             Ed. N u o r s a a r i: Herra puhemies!
33560: nössä ajatella, että ilman muuta näitä osak-     Ed. Vennamo sävytti edellisessä esitykses-
33561: keita voitaisiin luovuttaa kaupungissa ole-      sään sanansa siten, kuin tapahtuisi epä-
33562: ville asunnontarvitsijoille. Minä en muuta       oikeudenmukaisuus maaseudun värotöä koh-
33563: käsitä, kuin että aivan nopeasti on pakko        taan, jos puheenaolevat Arava-lait hyväk-
33564: yhteiskunnan säätää korkein hinta näille         sytään. On aivan turhaa yrittää lyödä
33565: asunto-osakkeille. Mikäli hinta ylittää ra-      kiilaa asutuskeskusten ja maaseudun vä-
33566: jan ja niitä saa myydä, sillä kysyntä on         lille tässäkään kysymyksessä, sillä ed. Ven-
33567: valtava ja jos ei rajoiteta ylintä hintaa,       namo· tiennee varsin hyvin, mitä sodanjäl-
33568: niin silloin tä&tä muodostuukin määrätyn-        kei~;,inä vuosina on tehty maaseudun asut-
33569: lainen keinottelukohde. Ja kun ylin hinta        tamisen hyväksi, ja sen hän tiennee myös-
33570: joudutaan rajoittamaan, sitten tulee kysy-       kin, ettei asuuskeskusten asuntopulan ja
33571: mys, kenelle näitä asunto-osakkeita anne-        -kurjuuden lieventämiseksi ole tehty käy-
33572: taan kun kysyjiä varmasti on paljon, jos         tännöllisesti katsoen yhtään mitään. Nyt-
33573: alihinnalla näitä käyviin hintoihin verrat-      hän on kysymys vain sodan erään jälki-
33574: tuna myydään. Tämä osoittaa, minkälai-           laskun hoitamises,ta, siitä, onko asutuskes-
33575: siin erinomaisen suuriin vaikeuksiin tässä       kuksissa asuvilla kymmenillä tuhansilla ko-
33576: käytännössä joudutaan ja miten suuri             dittomilla kansalaisilla oikeus saada edes
33577: vaara näiden huoneis,tojen jakamisessa on,       välttäviä asunto-oloja. Ei siis ole kysymys
33578: kun hallinnollista tietä tämä asia hoide-        epäoikeudenmukaisuudesta maas€utua koh-
33579: taan, eikä tuomioistuintietä, niinkuin esi-      taan, vaan oikeudenmukaisuudesta asutus-
33580: merkrksi maanhankintalaill: toimeerrpa,.nossa.   keskusten asuntokurjuudessa eläviä koh-
33581:    Täällä ed. Pusa esitti toivomusponnen ja      taan.
33582: viittaili siihen suuntaan, että maaseudun           Nyt ·hyväksyttävänä olevat lakiesitykset
33583: asunto-olojen parantamistoiminnassa olisi        merkitsevät poikkeuksellisia toimenpiteitä.
33584: vain pantava toimeksi ja että nimenomaan         Tilanne on kuitenkin sellainen, niin katas-
33585: maalaisliittolaisella taholla tätä on jarru-     trofaalinen, ettei ilman s-ellaisia selvitä,
33586: tettu. Minun täytyy sanoa, että hänen            voidaanpa olla varmoja, etteivät ehdote-
33587: ponsiehdotuksensa on hyvin kummallinen.          tutkaan toimenpiteet ole riittäviä. Puhee-
33588: Hän esittää, että olisi ryhdyttävä toimen-       naolevien lakien hyväksyminen ei siis mer-
33589: piteisiin säännösten toteuttamiseksi, niin-      kitse lopullista ja täydellistä ratkaisua ja
33590: kuin sanonta kuului. Mutta kyllä kai näitä       pelastusta pulasta, mutta ilmeisesti niiden
33591: säännöksiä on vaikea toteuttaa, jos ei ole       avulla hätää voidaan lieventää.
33592: varoja. Hän &ivuutti ydinasian, varat, ja           Maaseudun asuntoepäkohtien korjaami-
33593: esitti tällaisen propagandioon toivomus-         nen on asia erikseen. Siinä suhteessa on
33594:  ponnen, että olisi ryhdyttävä toimenpitei-      ~moritettava tarpeelliset valmistelut, eikä
33595: siin säännösten toteuttamiseksi. Minun           mentävä sotkemaan sitä kysymystä nyt hy-
33596:  mielestäni tällainen ehdotus on jo melko        väksyttävänä oleviin lakiesityksiin.
33597:  karkeata demagogiaa. Kyllä kaikki täällä
33598: selvillä ovat, miksi maaseudun asunto-oloja       Ed. R i i h i n e n: Herra puhemies!
33599:  ei ole voitu parantaa. Ei ole ollut varoja      Kannatan ed. Järvisen tekemää ehdotusta.
33600:  tähän tarkoitukseen käytettävissä, se on
33601:  vdin. Tänä vuonnakin on tilanne näin.             Ed. J. W i r t a n e n: Herra puhemies!
33602:  Vuoden vaihtees&a oli jo maaseudun asunto-      Täällä on mainittu, että asunnottomuus
33603: 77
33604: 610
33605: 
33606: tuo perhe- ja kotiriitoja. Mutta kyllä mi-      maaseud1,1lta että kaupungista että luon-
33607: nua nyt ihmetyttää se, että kotien raken-       nollisesti oo on kaupungissa suurempi.
33608: taminen on nostanut kovan riidan ja eri-        Mutta minä olisin mielelläni nähnyt, että
33609: mielisyyden Suomen tasavallan eduskun-          tämän lain puitteissa olisi samalla kertaa
33610: nassa. On surkeata, että Suomen kansa           myöskin, laajemmassa mittapuussa tartuttu
33611: nähdään tämänkin asian yhteydessä kaksi-        koko Suomen a&untopulaan. Mutta tästä
33612: jakoisena, nähdään maaseutu- ja nähdään         huolimatta minä en voi, omantuntoni mu-
33613: kaupunkilaiselämä aivankuin ne olisivat         kaan, en voi asettua estämään tänä ras-
33614: toinen toisensa vihollisia. Suomen kansa,       kaana ja vaikeana aikana kotien rakenta-
33615: on kuitenkin, tästä kamarista katsottuna        mista .Suome~a. Minulla itselläni on koti
33616: nähtävä yhtenäisenä, kokonaisena ja jaka-       ja teillä, herrat kansanedustajat ja naiset,
33617: mattomana kansana :(Ed. Leppälä: Sen-           on myöskin koti. Kenellä teistä on otsaa
33618: tähden toivotaan kaikille &amoja etuja!).       asettua vastustamaan nyt tätä Suomen kan-
33619: Kun eräitä vuosia sitten olimme suurissa        san yhteistyötä kotien rakentamiseksi niille,
33620: vaikeuksissa, ei silloin puhuttu, että kau-     joilta koteja puuttuu. Minä kysyn tätä.
33621: punkilaisten pitää asiat hoitaa tai maalais-
33622: ten pitää asia hoitaa, vaan asiat hoidettiin      Ed. S ä v e l ä: Herra puhemies! Pyysin
33623: suurten vaikeuksien aikana aivan yhtei-         puheenvuoron kannattaa:kseni ed. E. Pusan
33624: sesti. Me elämme raskaana ja vaikeana           tekemää ehdotusta.
33625: aikana, nimenomaan juuri kotien kannalta.
33626: Tämä ei ole vain Suomen probleema, mutta           Ed. iK äk elä: Herra puhemies! - Mi-
33627: a&utuskysymys on tällä hetkellä maailman        nusta maalaisliiton esiintyminen tässä
33628: probleema ja erikoisesti vaikea siellä, jossa   asiassa on hyvin suurta farisealaisuutta.
33629: maiden ylitse sodan vankkurit ovat kulke-       Siihen aikaan kun n. s. Auran komitea
33630: neet.                                           istui, tutki komitea tarkoin, otetaanko maa-
33631:    On nyt lähdettävä tietysti asunnontar-       seutu mukaan, se osa maasoEmtua, joka jää
33632: peesta. Ja niitähän on tietysti rakennet-       maanhankintalain ulkopuolelle.        Tällöin
33633: tava sinne, missä asunnontarve on kaikkein      maalaisliiton ryhmän keulamiehistä ed.
33634: suurin. Kukaan ei minusta saisi kadehtia,       Vennamo oli koko ajan yhteydessä tähän
33635: että me yhteisvoimin rakennamme koteja          Auran komiteaan. Hän oli erittäin her-
33636: niille ihmisille, joilta puuttuu tämä ajalli-   mostunut siitä, ottaako komitea mukaan
33637: sen elämän tärkein paikka, nimittäin koti.      sen osan maaseutua, joka on maanhankin-
33638: Täällä on puhuttu siitä, että niitä raken-      talain ulkopuolella ja joka täUöin siirtyy
33639: netaan kaupunkilaisten veroilla ja toiset       hänen alaisuudestaan n. s. Aravan alaisuu-
33640: ovat sanoneet, että niitä rakennetaan           teen. Ja vasta sen jälkeen, kun hänelle
33641: maalaisten veroilla.       Minä en tunne        tehtiin tä&tä ilmoitus, että maaseutu jää
33642: kaupunkilaisten enkä maalaisten veroja,         ulkopuolelle, tunsi ed. Vennamo suurta
33643: minä tunnen vain Suomen kansan ve-              helpotuksen huokausta tähän asiaan nähden.
33644: rot. Sitäpaitsi tässä on· laina-asiasta kai     Tämä esimerkki todistaa varsin selvästi
33645: loppujen lopuksikin kysymys. Kun täällä         sitä kaksinaamaisuutta, mitä maalaisliitto
33646: on myönnetty maaseudulle miljoonia, niin-       tässä asiassa es•ittää.
33647: kuin on pitänytkin tehdä, maanviljelyksen
33648: parantamiseksi, olen minä aina nähnyt, että       Ed. R yhtä: Herra puhemies! - Täällä
33649: koko Suomen varoilla ne on maksettava ja        ovat rouva sosiaaliministeri ja edustaja
33650: tämä kotien asia on nähtävä myöskin sa-         Salmela-Järvinen antaneet meille kehoituk-
33651: malla tavalla. Minä olen sitä mielipidettä,     sen lähteä katsomaan niitä asuntoja, joita
33652: että. maaseutukin olisi pitänyt ottaa laajem-   Helsingissä on järjestetty täällä oleviin
33653: min tässä hallituksen esityksessä mukaan.       pommisuojiin. On tietenkin selvää, ettei
33654: Tässähän pääsevät nyt jokatapauksessa           näitä pommitmojissa olevia asuntoja voida
33655: eräät kirkonkylät maaseudulla jo mukaan.        verrata varsinaisiin kaupunkiasuntoihin.
33656: Me ymmärrämme sen eikä sitä tarvitse            Mutta ehkä olisi hyvä, että lähdettäisiin
33657: kysellä, missä on asuntopula suurempi,          tutustumismatkalle myös Pohjois-Suomen
33658: maaseudulla vai kaupungissa. Ei kenelle-        hävitetylle alueelle. Sielläkin asuu edelleen
33659: kään tarvitse numeroita näyttää, me tie-        monessa kunnassa useita kymmeniä per-
33660: dämme jokainen sen, jotka olemme sekä           heitä maan &isään kaivetuissa kuopissa ja
33661:                                          Asuntolainat.                                        611
33662: 
33663: 
33664: korsuissa. Näiltä perheiltä tuhoutui asun-        hin verrattavissa suojissa. Minulla oli tilai-
33665: not sotien aikana ja kun sotavahinkokor-          suus esittää esimerkkejä, kuinka hyvin pie-
33666: vaukset olivat niin pienet, ettei niillä kyetty   nes&ä yhden huoneen huoneistossa saattoi
33667: uutta asuntoa rakentamaan tuhoutuneen ti-         asua 8-henkisen perhe j. n. e.
33668: lalle, ovat nämä perheet vuodesta toiseen            Ei siis voi väittää, etteikö asuntopula
33669: joutuneet asumaan maanalaisissa korsuissa.        kaupungeissa olisi hirvittävä. Se on paljon
33670: Nämä Pohjois-Suomen väh.äväkiset jälleen-         hirvittävämpi kuin maaseudulla, joten näin
33671: rakentajat ovat maamme kaikkein lap&irik-         ollen on oikein ja kohtuullista, että nyt
33672: kaimpiin perheisiin kuuluvia, jotenka olisi       huomiota kiinnitetään myöskin asuntokes-
33673: hyvin tarpeellista, että näille heikkovarai-      kusten asuntopulaan. On ollut oikein, että
33674: sille lapsirikkaille perheille omistettaisiin     tähän asti on pyritty asuttamaan maaseu-
33675: myöskin sosiaalista mieltä ja koetettaisiin       tua, totta kai. Minä yhdyn &iinä ed. Wir-
33676: jollakin tavoin heidänkin asunto-olojaan          taseen, että meidän pitää nämä asiat hoi-
33677: parantaa. Kun valtiovalta ei ole kyennyt          taa hyvässä yhteisymmärryksessä. Asunto
33678: vielä tähän mennessä hoitamaan edes vält-         pitää saada ja kunnollinen, niin maaseudun
33679: tävällä tavalla Pohjois-Suomen jälleenra-         kuin kaupunginkin asukkaan, mutta eivät
33680: kentajien monia vaikeuksia, niin tuntuu           kaupunkHaisetkaan voi odottaa vuodesta
33681: aivan ihmeelliseltä, että ollaan oomanaikai-      vuoteen; heidän vuoronsa on ny:t tullut.
33682: sesti valmiita heittämään useita miljardeja       Ja minusta ei ole oikein, jos maaseudun
33683:  asutuskeskusten rakentamiseen.                   edustajat nyt pyrkivät es•tämään kaupun-
33684:                                                   kien ja asutuskeskusten asukkaita saamasta
33685:    Ed. K a j a 1 a: Herra puhemies!               asuntoja.
33686: Asuntopula on nykyään suuri niin maa-                Erikoisen mielihyvän tuntein kuulin,
33687: seudulla kuin kaupungeissakin, kummassa-          kun rouva sosiaaliministeri erikoisesti huo-
33688: kin tarvitaan lisää asuntoja, ko&ka vain          mautti siitä, että asunnot pitää saada ta-
33689: rakentamalla voidaan asuntopulaa tehok-           soltaankin nykyi&tä parempia. Tämä taso-
33690: kaasti poistaa. Mutta tuntuu oudolta, kun         kysymys on tärkeä, nimenomaan perheen-
33691: täällä kiistellään siitä, kummassa asunto-        äitien kannalta. Minusta tuntuu siltä, että
33692: pula on suurempi, kaupungeissa vai maa-           meillä on viime vuosina liiaksi pyritty ta-
33693: seudullako. 'rähänhän antoi rouva sosiaali-       soa laskemaan n. s. nykyaikaisten mu-
33694: ministeri äsken hyvin vakuuttavan vastauk-        kavuuksien kustannuksella.        Otan huo-
33695: oon. Hänhän esitti tilaston asunnonsaanti-        mioon sen, että jos ei työläisperheen äidilllä
33696: hakemuksista, hyvin tuoreen tilaston, tila.'3-    ole mitään mukavuuks·ia, hänen työajastaan
33697: ton viime tammikuulta, jonka mukaan asun-         menee valtava määrä hukkaan. On va-
33698: nonsaantihakemuksia oli maaseudulla yh-           hinko, että tähän asti asuntotuotantoa ovat
33699: teensä 8,409, niistä välttämättömässä asun-       hoitaneet yksinomaan miehet. He eivät ole
33700: nontarpeessa olevien 4,221. Se on suuri           kiinnittäneet riittävästi huomiota siihen
33701: luku. On hirvittävää, että maaseudulla on         seikkaan, mikä on tärkein asuntokysymyk-
33702: 4,221 perhettä välttämättömän asunnon             sessä, siihen, että siellä perheenäiti viihtyy.
33703: tarpees.~)a (Eduskunnasta: Älä käytä tilas-       Hänelle, joka joutuu aamusta iltaan asti
33704: toja väärin!). Mutta vielä kammottavampi          siellä työnsä tekemään, pitää varata mah-
33705: on se luku, joka koskee kaupunkien asunto-        dollisuus pääs·tä hiukan helpommalla kuin
33706: pulaa. Rouva sosiaaliministeri osoitti, että      tähän asti. Minä siis mielihyvin totesin,
33707: asunnon tarpeessa olevia perheitä on kau-         että nykyinen sosiaaliministerimme on tä-
33708: pungeissa 80,272 eli lähes 10 kertaa enem-        hän tärkeään kysymykseen kiinnittänyt huo-
33709: män kuin maaseudulla yhteensä. Ja näistä          miota, ja toivon, että hänellä on mahdol-
33710: 80,000:sta on 50,120 sellais•ta perhettä, joi-    lisuuksia toteuttaa tämä oikea käsityksensä
33711: den asunnon tarve on määritelty välttä-           myöskin käytännössä.
33712: mättömäksi.                                          Edus•tajat Virolainen ja Vennamo ovat
33713:    Minulla oli tilaisuus talousarviokäsitte-      huomauttaneet, että asuntopulakysymys ei
33714: lyn yhteydessä osoittaa, mitä merkitsee se,       erikoisemmin koske siirtoväkeä. Minä voin
33715: että joutuu tähän ryhmään, jota sanotaan          sanoa, että kun Lahdessa oru suunniteltu
33716: välttämättömän a.<>unnon tarpeessa olevain        neljää asuntoyhtymää Arava-lain turvin-,.
33717: ryhmäksi. ,Se merkitsee kaupungeis8a· sitä,       niistä on kaksi yksinomaan karjalaista.
33718: että. Billoin tWubum saunoissa ja muissa nii-     Siirtoväki toivoo voimakkaasti, että A,...... ~-
33719: 612
33720: 
33721: lait saataisiin toteutetuiksi ainakin s·iinä     tässä kamarissa ei ole ainoatakaan köyhän
33722: muodossa kuin hallitUs esittää. Minä yh-         väestön edustajaa, niin sen vuoksi täytyy
33723: dyn siinä täysin ed. Tuurnaan, että on           tulla asiasta puhumaan.
33724: sopimatonta, jos se osa siirtoväkeä, joka           Täällä on sanottu, kuinka siellä kaupun-
33725: on tähän asti kaiken saanut, nyt on anta-        geiSrsa asunto-olot ovat huonot ja maaseu-
33726: massa kiviä leivän asemas.ta kaupunkien          dulla paremmat. Minä haluan kertoa teille
33727: siirtoväelle (Eduskunnasta: Päinvastoin!).       pieniä esimerkkejä maaseudulta. Olen sel-
33728: Minä toivoisin, että tästä asiasta ei teh-       laisessa pitäjässä, missä pari vuotta sitten
33729: täisi siirtoväen kesken riitaa, koska minä-      tein tilaston, ja siellä oli noin 20 mökkiä,
33730: kin olen täällä katsonut itseni siirtoväen       joissa oli vain kivikiuas nurkassa, oli siis
33731: asianajajakSri.                                  savutupia, ja siellä oli eräskin mökki, jossa
33732:                                                  oli lattiapinta-ala 6 m2, siinä asui 7 hen-
33733:    Ed.     Salme 1 a- Järvinen:        Minä      kilöä. Ja kun eivät sopineet nämä henki-
33734: pyysin puheenvuoron vielä puuttuakseni           löt muuten yöksi nukkumaan, täytyi pöytä
33735: siihen ed. Sukselaisen selvitykseen, jolla       nostaa yöksi ulos, että kaikki sopivat nuk-
33736: hän yritti sivuuttaa ministeri Leivo-Lars-       kumaan. Siellä a.E•ui eräs perhe maakuo-
33737: sonin esittämän esimerkin maatalouden            passa, jossa ikkuna oli niin pieni, että se
33738: suorittaiiJ.ien verojen ja avustuksien keski-    voidaan mitata tällaisella kynällä kant-
33739: näises•tä suhteesta. Kysymyshän oli tietysti     tiinsa, niin kauan kuin kunta laittoi asun-
33740: maatalouden suorittamista veroista ja my;ös-     non tuolle perheelle, joka noin 5-6 vuotta
33741: kin sen saamista avustuksista tukipalkkioi-      asui maakuopassa.
33742: neen y. m. eikä ed. Suksel~inenkaan kiel-           Täällä mainittiin kerran, kuinka kau-
33743: tänyt, etteikö näitä voi panna vastakkain.       pungissa on tavattu asunt-oja, joissa ei ole
33744: Hän vain asetti meidän sosiaalisen mielen-       edes lämmintä eteistä. Siinä samaesa Rau-
33745: laatumme epäilyksen alais·e.ksi, kun näin        tavaaran pitäjässä, jonka allekirjoittanut
33746: ryhdymme rajoittamaan maataloustuotta-           tuntee, ei monessakaan mökissä ole eteistä,
33747: jain sosiaalisia etuja, tässä tapauksessa        vaan se on yhteinen, se on niin suuri, että
33748: näiden asuntovarojen saamista. Heidän            karja käy siellä mökkien eteisessä laitu-
33749: tulee ed. Sukselaisen mielestä saada enem-       mella ja tukkipojat uittavat siellä su-
33750: mänkin kuin he maksavat. Mutta edelleen          miansa. Minua ·on ihmetyttänyt jo ensik-
33751: tämän esimerkin mukaan he tulevat E•aa-          sikin se sanamuoto, joka on hallituksen
33752: maan runsaastikin enemmän, sillä onhan           esityksessä talousarviossa, yleishy•Ödylliseen
33753: tämä muukin yhteiskuntakoneisto pidettävä        asuntorakennustoimintaan, kun on kysymys
33754: pystyssä ja sen tekevät sitten muut kuin         asutuskeskusten rakentamisesta. Minä ha-
33755: maataloustuottajat. Niinpä ed. Sukselainen       luaisin kysyä teiltä, varsinkin vasemmalta,
33756: niinkuin minäkin ja yleensä me kaikki            eikö ole yleishyödyllistä se as.untorakennus-
33757: täällä saamme siten edustajapalkkiomme-          toiminta, jota maaseudulla tehdään vähä-
33758: kin näiden muiden piirien suorittamista          väkisen kansanosan keskuudessa. Eikö ole
33759: verovaroiSrta.                                   yleishyödyllistä se, että näiden harmaiden
33760:    Muuten voin oonoa omasta puolestani ja        mökkien asujamet irroittavat puutavaran
33761: luulen tuntevani ed. Lehtokoskenkin niin         metsistä teollisuudelle, eikö ole yleishyö-
33762: hyvin, että uskallan sanoa sen hänenkin          dyllistä ~oe, että siellä kasvatetaan suuria
33763: puolestaan, että olemme valmiit kannat-          lapsiparvia teollisuuden ja liike-elämänkin
33764: tamaan kaikkia maaseudun vähävaraisen            palvelukseen~ Ja kuitenkin sanotaan vain
33765: väestönosan asunto-olojen korjaukseen täh-       vaatimattomasti siellä maaseudun kohdalla,
33766: tääviä ehdotuksia ja toimenpiteitä, jos ne       kun määräraha on myönnetty, että maa-
33767: ovat oikeita ja kunnollisia, joita maalais-      seudun asunto-olojen parantamiseen. Mutta
33768: liitonkin taholta esitetään. Antakaa tulla       kaupunkien kohdalla tämä on merkitty
33769: vain!                                            yleishyödyllistä asuntotuotantoa varten.
33770:                                                  Maaseudulla kyetään rakentamaan paljon
33771:    Ed. R ö n k k ö: Herra puhemies.! Tästä       vähemmillä varoilla kuin kaupungeissa ja
33772: asiasta on täällä jo niin paljon puhuttu,        asutuskeskuksissa. Siellä asukkaat itse te-
33773: ettei ehkä olisi tarpeetonta enää jatkaa         kevät pitkiä työpäiviä, siellä on puutavara
33774:  (Eduskunnasta: Oikein hyvä!), mutta asia        vierellä ja siellä tehdään paljon vaatimat-
33775: -on Rillä tavalla, että kun näyttää niin, että   tomammat rakennukset lmin kaupunge~u.
33776:                                          Asun toiaina t.                                       613
33777: ----------------------------------
33778: Sen vuoksi aivan pienellä valtion avulla           työpäiviä monta kertaa kuin monilla muilla
33779: siellä saadaan enemmän aikaan asumuksia            ammattialQilla, ja kuitenkin yhteiskunta
33780: ihmisille kuin kaupungeissa suuria kivi-           saa sen köyhäinhoidQllisesti mukamas elät-
33781: palatseja. Asunto-olot maaseudulla ovat            tää (Ed. P. Leskinen: Kapitalistien kuk-
33782: kymmenen kertaa huonommat kuin niitä               karoon!). Jos me katsomme sitä elintasoa
33783: ne ovat kaupungeissa. Kaupungeissa voi-            ja olosuhteita maaseudulla ja kaupun-
33784:  daan puhua asuntoahtaudesta·, mutta maa-          geissa, allekirjoittanut on tullut sieltä maa-
33785: seudulla täytyy puhua asuntokurjuudesta.           seudulta pienviljelijäväen edustajana ja
33786:  Ja niinkuin täällä ed. Ryhtä mainitsi, alle-      olen ollut vain puoli vuotta kaupungissa,
33787:  kirjoittanut myöskin olisi hyvin halukas          tämän puolen vuoden ajalta minun täytyy
33788:  järjestämään teille Savon ja Kainuun salo-        sanoa, että ero elintasossa on valtava kau-·
33789:  seuduille matkan, että te tosiaankin näki-        punkien hyväksi. Ja minä luulen, että sil-
33790:  sitte, ne, jotka eivät sitä tiedä, minkälaiset    lekin retkeilylle, jota Qn tarjottuna teille
33791:  asunto-olot siellä ovat. Minä en ihmettele        kaupunkiväestö, te ette ehkä lähde sen
33792: ·sitä, joo kaupunkiedustajat ovat sillä kan.:      vuoksi, etä te ette halua edes nähdä sitä
33793:  nalla tässä asiassa kuin ne ovat olleet,·         kurjuutta, mitä siellä Kainuun ja SavQn-
33794:  mutta siitä on mieli surullinen, että kun         kin salomailla on olemassa. Täällä mai-
33795:  siellä vasemmiston riveissä, siellä edusta-       nittiin siitäkin, kuinka on jäänyt maaseu-
33796:  jien joukossa on myöskin maaseudun edU&           dun asunto-olojen parantamislainoja viime
33797:  tajia, hiljaisina te siellä penkeillä istutte     vuodeltakin käyttämättä ja se johtuu siitä,
33798:  ettekä yhtään kertaa korota ääntänne maa-         että korkein määrä, mikä tuota avustusta
33799:  seudun vähäväkisen kansanosan hyväksi             rakentajaa kohti saadaan, on 15,000 mark-
33800:   (Vasemmalta: Äs.kenkin juuri Pusa!).             kaa, ja te tiedätte, että silloin ei ole mah-
33801:  Sillä ottakaa huomioon se seikka, että kun        dolllliuuttakaan, kun varoja ei muualta
33802:  te moititte maalaisliittoa suurviljelij.öiden     saada, niin pienellä summalla asuntoja lait-
33803:   Mianajajaksi, niin nyt ei ole kysymys suur-      taa. Ja te tiedätte sen, kuinka maaseudun
33804:  viljelijöiden asiasta. Suurviljelijät kyllä       vähäväkinen väestö nykyisen korkean kor-
33805:  kykenevät ja varakkaammat maaseutulaiset          kokannan vallitessa ja ta:kaajien puutteessa
33806:   asuntoja rakentamaan, mutta nyt on ky-           ei kykene saamaan lainoja rahalaitoksista.
33807:  symys siitä vähäväkisestä maaseutuväes-           Se on aivan kokonaan tyrehdyksissä (Ed.
33808:   töstä eikä kenestäkään muusta.                   P. Leskinen: Eihän köyhä koskaan pan-
33809:      Ja mikä on tämän asian ydin~ Se on            kei.:s·ta saa rahaa!). Niin, ja silloin pitäisi-
33810:  siinä, että kun kaupunkioloja parannetaan         kin valtion tulla apuun myöskin maaseu-
33811:   ja mukavuutta lisätään, stillä tavalla           dulle tukea antamaan, koska me olemme
33812:   ajetaan yhä enemmän ja enemmän väes-             siitä yksimielisiä Paavo Leskisen kanssa.
33813:   töä maaseudulta kaupunkeihin, sillä tavalla      Me, maalaisliittolaiset emme vastusta näitä
33814:   tulee kaupunkeihin niitä vaikeita sosiaali-      määrärahoja yleensäkään, mitä asuntotoi-
33815:   sia pulmakysymyksiä, joita myöskin asun-         mintaa varten on ehdotettu ja halutaan
33816:   toahtaus on. Ja minä vakuutan sen, että          käyttää, sillä me tiedämme sen, että asunto-
33817:   jos verrattain pieniä summia valtion tukea        olot kaupungeissakin tosiaan väestön sinne
33818:   annetaan maaseudun rakentamista varten,           jatkuvasti siirtyessä ovat hyvin vaikeat.
33819:   silloin myöskin helpottuu kaupunkien asun-       Me pyydämme vain yhtä: se on oikeuden-
33820:   toahtaus, koska maaseudulta ei riennä             mukaisuutta maaseudun ja kaupungin vä-
33821:   väestö kaupunkeihin sillä vauhdilla, kuin        lille. Muuta me emme pyydä. Ja me tie-
33822:   mitä ne nyt tekevät nimenomaan sen                dämme sen, että te mielessänne aivan hyvin
33823:   vuoksi, että kaupungeissa asunto-olot ovat        tiedätte, että tästä oh kysymys eikä mis-
33824:   niin paljon mukavammat ja paremmat,               tään muusta. Mutta te ette halua sitä tun-
33825:    että sinne siirtyy vuosittain jopa 20,000-       nustaa (Ed. Tuurna: Se on väärää pu-
33826:    25,000 naista, niinkuin tilastot ()SOittavat.    hetta!). Se ei ole väärää puhetta. Minä
33827:       Täällä mainittiin tämän asian yhtey-          sanQn, että joka. näin sanoo, hän ei tunne
33828:    dess•ä, kuinka maaseutu on saanut avustuk-       olosuhteita muuta kuin yhdeltä puolelta ja
33829:    sia ja palkkioita niin paljon kuin se on         s.iitä johtuu tämä tilanne (Ed. P. Leski-
33830:    maksanut verojakin. Tuntuu tavattoman            nen: Ed. Rönkölle Qn täällä tuoli!).
33831:    ihmeelliseltä maaseutulaisesta, että minnekä
33832:    maaseutuväestön työn tulokset sitten ovat         Ed. J o k i n e n : HElrra puhemies ! Tänä
33833:    joutuneet, kun se tekee puolta pitempiä         päivänä on ollut erinomaisen otollinen
33834: 614
33835: 
33836: aihe käyttää lukuisia puheenvuoroja ja          asutuksen takia. Kaikissa niissä ~uunissa
33837: todeta, kuinka huonosti tosiaan tässä           joissa on siirtoväkeä huomattavan paljon
33838: maassa asutaan. Maalaisliittokin on hyvin       sijoitettuna, tuottaa pystyvän rakennustyö-
33839: voimakkaasti to•distanut siitä huonosta         voiman puute joka kunnassa huomattavia
33840: asuntopdlitiiikasta, jota maassa on jatku-      vaikeuksia. ·Maas,eudun rakennustoimintaa
33841: vasti harjoitettu ja kuinka kehnoissa           voidaan vain järkiperäisesti hoitaa kesä-
33842: oloissa todella maaseudulla 1kansa elää.        aikana ja tästä johtuu, että nyt käynnissä
33843: Minun täytyy kuitenkin valittaen todeta,        oleva siirtoväen rakennustoiminta ja muu
33844: että maalaisliiton tänä päivänä ·käyttä-        paikallinen ra~ennusten 'korjaus sekä
33845: mät puheenvuorot ovat olleet ikäänkuin          uusien rakennusten normaalinen suoritus-
33846: sielun lo•hdutusta siitä, että he ovat lai-     työ vaativat kykenevän rakennustyövoi-
33847: minilyöneet aikanaan kukin kohdallaan           man niin tarkkaan, ettei mistään laajem-
33848: Fyhtyä sellaiseen toimintaan, että työvä-       masta rakennustoiminnasta voida järke-
33849: ellä olisi ollut edes siedettävät asunto-       vässä mielessä puhua (Ed. Okko: Ei pidä
33850: olot. Tämä pitänee paikkansa suurin piir-       paikkaansa!). Kyllä se pitää paikkansa.
33851: tein suurimmalta osalta etenkin maata-             Tämä kysymys ei myöskään maaseudun
33852: loustyönantajiin nähden, jotka ovat laimin-     osrulla ainakaan minun käsitykseni mukaan
33853: lyöneet kunnollisten rakennusten laittami-      aiheuta erikoisen suurta työttömyyskysy-
33854: sen tilan työväestölle.                         mystä sen vuoksi, että kesäaikana työttö-
33855:    Täällä ed. Ryhtä mainitsi, että Pohjois-     myyttä maassamme on ·aina ollut vähem-
33856: Suomen jälleenrakennus on vielä SUO'ritta-      män kuin talvella (Ed. Lahtela: On sitä
33857: matta ja että tämän vuo~si olisi myöskin        talvellakin!). On siis näin ollen mikäli
33858: maaseutu otettava mukaan tähän suunni-          halutaan työttömyyskysymys kytkeä tä-
33859: telmaan. Pyytäisin ed. RY'htää tiedustele-      män asian yhteyteen, ryhdyttävä ratkaise-
33860: maan vieressään istuvalta ed. Vennamolta,       maan ennen kaikkea sitä vaikeata kausi-
33861: jona on asutuslainsäädännön alainen hoito       työttömyyttä, joka talviaikana meidän
33862: käsissään ja tämän suunnitelman alaisuu-        maassamme on olemassa.
33863: teen kuuluu siis Pohjois-Suomen jälleen-           Minulla on myöskin vielä sellainenkin
33864: rakennus, tässä asiassa voidaan siis kään-      käsitys, että meillä loppujen lopuksi mää-
33865: tyä asutusasiain osaston puO'leen, joka hoi-    rää myöskin rakennustarvikkeiden saanti
33866: taa sen suunnitelman puitteissa Pohjois-        tämän !kysymyksen lopullisen järjestelyn.
33867: Suomen jälleenrakennustyön (Eduskun-            Meillä on ollut tähän päivään asti jatku-
33868: nasta : Antakaa rahaa !) . Rahakysymys kä-      vasti rakennusmateriaalisesta huutavaa
33869: sitellään budjetin yhteydessä eikä sitä         puutetta ja näin ollen O'len vakuutettu
33870: voida käsitellä minkään Arava jutun             siitä, ettei tämä puute tule vielä lähi-
33871: kanssa.                                         aikoina niin paljon helpottumaan, että
33872:    Maaseudun asunto-olot ovat todella           voitaisiin ·erittäin laajassa mittakaavassa
33873: kurjat, se täytyy myöntää, siitä ei ikai        rakennustöitä suorittaa. Näin ollen olen
33874: oltane ollenkaan eri mieltä. Mutta mi-          sitä mieltä, vaikka katsonkin, että maa-
33875: nun käsitykseni mukaan maaseutua var-           seutua ei voida syrjäyttää ja että maa-
33876: ten on laadittava kokonaan erillinen Arava      seutua varten on väJlttämätöntä laatia oma
33877: järjestelmä, jossa maaseudun kokonaisuus-       suunnitelmansa, mutta tämän kysymyksen
33878: kysymys otetaan vakavasti huomioon( Ed.         Y'hteydessä on annettava etusija sille, joka
33879: Okko: Missä se on?). Silloin, jos mennään       eittämättömästi on kipeämmässä asunnon
33880: tälle linjrulle, silloin ollaan varmasti oi-    tarpeessa.
33881: kealla tiellä ja voida-an tasapuolisesti hoi-
33882: taa myöskin maaseudun rakennuskysymys             Ed. L a i t i n e n : Herra puhemies !
33883:  (Ed. Okko: Se on O'ikein se!).                 Tässä asiassa on kiivailtu ehkä liian ai-
33884:    Mitä sitten kiireellisyysjärjestykseen tu-   kaisin, siillä itse asiassahan ei tätä nyt
33885: lee, kumpi olisi ensimmäisenä asetettava        esillä olevaa asiaa ole täällä vastustettu,
33886: .etuala~le, niin minun käsitykseni mukaan       vaikkakin periaatteista, siis siitäkin, onko
33887: tässä on annettava kaupungeille etusija.        tämä 181ki tarpeellinen, vai · olisiko tämä
33888: Asia on nimittäin sillä tavalla, että meillä    asia voitu hoitaa muuta tietä, siis entisten
33889: on vielä maaseudulla varsin valtava jäil-       virastojen puitteissa tarvitsematta perus-
33890: leenrakennustyö suoritettavana siirtoväen       taa uutta virastoa eli edes pikku Aravaa,
33891:                                         Asuntolainat.                                        615
33892: 
33893: joka nyt on jo .tosiasia ja jota ei täällä       yksipuolisesti toiselta puolen sosialidemo-
33894: ole edes esitetty 1hylättäväksi. Nyt tämän       kraattien taholta ja miksei myöskin äärim-
33895: asian yhteydessä on 1kysymys eräistä 6h-         mäisestä oikeistosta (Keskustasta: Sehän
33896: dotetuista ponsista ja mietintöön liitetystä     on &ama! - Naurua!), että kaupungeissa
33897: vastalauseesta, joten sosialidemokraatit         asuntojen tarvis on huutava, toiselta puo-
33898: ovat avanneet hyökkäyksensä liian aikai-         len maalaisliittolaiset korostaneet samaa
33899: sin ja erikoisesti verrattain karkealla ta-      maaseudun kohdalta. Todellisuudessa kui-
33900: valla, jota sosialidemokraattien lehdistö        tenkin on asia niin, senhän me kaikki tie-
33901: on jo valmistellut, m. m. tämänpäiväinen         dämme, että kaupungissa asutaan väljästi
33902: Sosialidemokraatti kirjoittelussaan, maa-        se.kä maaseudulla a,s.utaan väljästi. On tar-
33903: laisliittoa vastaan. Tämä todistaa jonkin-       koin määriteltävä, ketkä asuvat ahtaasti
33904: laista hermostuneisuutta kysymyksessä ole-       maaseudulla ja ketkä asuvat ahtaasti kau-
33905: valta taholta, kun ei edes ehditä odottaa        pungeissa (Oikealta: Kommunistit! - Ed.
33906: sitä asiaa, josta ollaan vakavimmin eri-         Kalliokoski: Ei asuntojen ainoa vika ole
33907: mieltä, nimittäin rahoituslaista eli niistä      ahtaus !) . Kun ed. M. Järvinen täällä
33908: käytännöllisistä toimenpiteistä, joilla tämän    nimenomaan teki ehdotuksen siitä, että nyt
33909: asian rahallinen puoli hoidetaan ja jo.ka        olisi nimenomaan· rajoituttava yleisten va-
33910: on vasta seuraava asia. Ja tässä kysymyk-        rojen turvin asuntoja rakennettaessa lä-
33911: sessä, jos siitäkin nyt sanotaan, me olemme      hinnä vähävaraisten kipeämmässä tarpeessa
33912: sitä mieltä, että asuntotuotantoa ei olisi       olevien asuntojen hankkimiseen, niin se
33913: sosialisoitava, vaan sen olisi annettava olla    pätee yhtähyvin kaupunkien kohdalla kuin
33914: enempi yksityisyritteliäisyyden varassa tie-     maaseudullakin. Yleistää tätä kysymystä
33915: tysti ooittain valtion avun turvin, mutta        ymmärtääkseni ei sovi. Ja nähdäkseni on
33916: ettei erikoisesti asutuskeskuksia aseteta eri-   tarpeetonta löysäkätisyyttä hallituks-en eh-
33917: koisasemaan maaseudun edelle, kuten tämä         dotuksessa siinä, että yleisten varojen tur-
33918:  rahoituslaki edellyttää. Meistä ei ole myös-    vin voidaan rakentaa niinkin suuria asun-
33919: kään oikein ja sopivaa, että täällä alin-        toja, jotka käsittävät 100 m2 ja ehkäpä
33920:  omaan hyväksytään lakeja, joilla lakisää-       siitä yli. .Se on keittiö ja 3 huonetta, jotka
33921: teisesti jatkuva&ti sidotaan menoja budjet-      ovat neliömetrimäärältään 25, sHs 5 kertaa
33922:  tiin, rajoitetaan täten jatkuvasti eduskun-     5 metriä. Nämähän ovat kaupungeissa jo
33923:  nan budjettioikeutta ja rajoitetaan tällä       suuria huoneita (Vasemmalta: Suuriper-
33924:  tavalla eduskunnan harkintavaltaa. Tämä         heiset !) . Ei tä~·ä ole kysymys siitä Mikko
33925: on kyllä tyypillistä vasemmistolaista so-        Järvisen ehdotuksen kohdalla, että eikö
33926:  sialisoimispolitiikkaa, mutta meitä ihmetyt-    olisi syytä pyrkiä mahdollisimman tilaviin
33927:  tää se, että oikeisto tätä vasemmiston so-      asuntoihin yleensä, mutta nyt vallitsevien
33928:  sialis·oimispolitiikkaa niin tämän asian yh-    mahdollisuuksien näkökulmasta asiaa kat-
33929:  teydessä kuin monissa muissakin muodoissa       sellen oo rpyrittävä turvaamaan asunnot lä-
33930:  niin voimakkaasti täällä tukee.                 hinnä vähävaraisille ja vähävaraiset eivät
33931:                                                  voi sijoittua a.s.untoon nykyoloissa, jonka
33932:                                                  lattiapinta-ala on 100 m2 (Eduskunnasta:
33933:    Ed. P. Leskinen: Herra varapuhe-              Eikä myöskään hankkia osakkeita!). Maa-
33934: mies! Nähdäkseni nyt esillä oleva asia ei        laisliittolaisten taholta tullut vaatimus, että
33935: olisi asiasisällöltään edellyttänyt tällaista    varat on osoitettava myöskin maaseudun
33936: mellatusta eri ryhmien välillä nimenomaan        asunnonarvitsijain asuntojen hankkimiseen,
33937: maaseudun ja kaupunkilaisten välillä siitä,      on aivan paikallaan :(Ed. Lahtela: Se on
33938: onko vai eikiö kysymyksessä olevaan asiaan       oikein!). Tässä mielessä juuri nyt tänään
33939: yleisiä varoja uhrattava ja missä määrin.        es·itetyt ponsiehdotukset, jotka tähän pyr-
33940: Riita siitä, ketkä ovat ensi vuoross.a, kau-     kivät, ovat oikeaan osuneita, mutta ei ole
33941: punkilaisetko vai maaseutulaiset asuntojen-      voinut olla panematta merkille, että useissa
33942: tarvitsijat, on: joltisenkin turha. Kiistämä-    puheenvuoroissa, jotka ovat nyt täällä esi-
33943: tön tosiasiili on, että sekä kaupungeissa että   tetyt asian yhteydessä, maalaisliittolaisten
33944: maaseudulla on asuntojen tarvis suurempi         taholta, on kuultanut ajatus häiritä kysy-
33945: kuin niiden nopeaan hankkimiseen meillä          myksessäolevaa yleistä asuntojen hankinta-
33946: tällä kertaa on mahdollisuuksia (Ed. Okko:       suunnitelmaa sellaisena kuin se meillä nyt
33947: Oikein !) . Täällä on nähdäkseni korostettu      esillä on (Eduskunnasta: Se on nyt teidän
33948: 616
33949: 
33950: vuoro!). Senpä vuoksi olisi ehdottomasti         eräitä asutuskeskuksia varten. Kutsun tätä
33951: paikallaan, että kysymyksessä oleva asia         ed. Wickmanin ehdotukseksi. Ed. M. Jär-
33952: viedään nyt päätökseen ja samalla turva-         vinen ed. Riihisen kannattamana on ehdot-
33953: taan maaseutula:isille myöskin mahdolli-         tanut, että valtiovarainvaliokunnan mie-
33954: suus asuntojen hankkimisoeen. Nähdäkseni         tinnön perustelujen toinen kappale kuu-
33955: tämä vastaa parhaiten, niinkuin täällä ed.       luie·i seuraavasti: ,Eduskunta on asian
33956: Wirtanen korosti, koko kansan etuja ym-          käsitellyt ja yhtyy muuten hallituksen esi-
33957: märrettynä kuitenkin niin, että lähinnä          tyksen perusteluihin, mutta katsoo, ettei
33958: valvotaan kansamme vähäväkisen osan              asuntohuoneistojen suuruus asuntolainoi-
33959: etuja tässäkin asiassa (Eduskunnasta:            tettavissa asunto-osakeyhtiötaloissa saiSI
33960: Eikä kokoomusla:isten !) . Ei voida asiaa        olla 80 m2 s-uurempi. Tällä varauksella on
33961: ratkai&ta ymmärtääkseni mitenkään muu-           eduskunta j. n. e. kuten III vastalauseessa
33962: ten kuin sosiaalista linjaa, lähinnä siis köy-   on esitetty." Kutsun tätä ed. M. Järvisen
33963: hän kansanosan etuja tavoitellen (Edus-          ehdotukseksi. Ed.    E:    PllSa ed. .Sävelän
33964: kunnasta: Ja po1' ho j en !) .                   kannattamana on ehdottanut eduskunnan
33965:                                                  päätettäväksi toivomuksen, että hallitus
33966:   Keskustelu jul:istetaan pä.ättyneeksi.         ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin voimas-
33967:                                                  e•aolevien maaseudun asunto-olojen paran-
33968:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. V en-   tam:ista tarkoittavien säännösten nopeaksi
33969: namo ed. Riikosen kannattamana ehdotta-          toteuttamiseksi ja, jos ne tai niiden toteut-
33970: nut edusikunnan hyväksyttäväksi seuraa-          tamiseen myönnetyt varat tai niiden käyt-
33971: van toivomuksen: ,että hallitus kiireelli-       töehdot osoittautuvat tarkoitustaan vastaa-
33972: sesti ryhtyisi asian vaatimiin toimenpitei-      mattomiksi tai riittämättömiksi, ryhtyisi
33973: siin, että myös maaseudulla asunnon tar-         tarvittaviin toimenpiteisiin maaseudun ja
33974: peessa oleville voidaan vuosittain myöntää       etenkin sen vähävaraisten asukkaiden a&un-
33975: asuntojen rakentamista ja asumiskustan-          torakennustoiminnan edistämiseksi. Kutsun
33976: nusten alentami&ta varten valtion varoja         tätä ed. E. Pusan ehdotukseksi.
33977: oikeudenmukaisessa suhteessa ja yhtä edul-
33978: lisin ehdoin ·kuin varoja annetaan yleis-          .Selonteko myönnetään oikeaksi.
33979: hyödyllisen asuntorakennustuotannon tuke-
33980: m:iseen asutuskeskuksissa.". K uumn tätä           P u he m i e s: Ensin on päätettävä laki-
33981: ed. Vennamon ehdotukseksi. Ed. Lappi-            ehdotuksesta.
33982: Seppälä ed. Heljaksen kannattamana on
33983: ehdottanut perusteluihin seuraavan lisäyk-         Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
33984: sen: ,Samoin eduskunta edellyttää, että
33985: hallitus ryhtyisi sellaisiin toimenpitei&iin,      Lakiehdotuksen kolmas käs·ittely juliste-
33986: että tämän lain mukaisia asuntolainoja,          taan päättyneeksi.
33987: -takuita ja -avustuksia voitaisiin myöntää
33988: myös sellaisia rakennuksia varten, joiden           P u h e m i e s: Tämän jälkeen on ensiksi
33989: rakentamistyöt on aloitettu ennen tämän          päätettävä mietinnön perusteluista ja sen
33990: lain voimaan tuloa ja jotka ovat valmistu-       jälkeen esitetyistä ponsista. Perustelujen
33991: neet aikaisuntaan 1 päivänä joulukuuta           osalta esitän meneteltäväksi siten, että en-
33992: 1948." Kutsun tätä ed. Lappi-Seppälän            sin äänes·tään toisen kappaleen osalta ed.
33993: ehdotukseksi. Ed. Kannis•to ed. Karvikon         M. Järvisen ja ed. Kanniston ehdotuksista
33994: kannattamana on ehdottanut, että mietin-         vastakkain ja tämän jälkeen voittanut ase-
33995: nön perustelujen toinen kappale hyväksyt-        tetaan vastaehdotukseksi mietinnölle. Sen
33996: täisiin III vastalauseen mukaisena. Kut-         jälkeen erikseen päätetään ed. Lappi-Sep-
33997: sun tätä ed. Kanniston ehdotukseksi. Ed.         pälän ehdotuksesta mietintöä vastaan. Pon-
33998: Wickman ed. Korshäckin kannattamana on           sien osalta esitän meneteltäväksi siten, että
33999: ehdottanut eduskunnan päätettäväksi toivo-       ens·in äänestetään ed. Wickmanin ja ed.
34000: muksen, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin     E. Pusan ehdotuksista toisiaan vastaan.
34001: toimenpitei&iin sellaisen asunnonrakennua-       Tämän jälkeen asetetaan näistä voittanut
34002: suunni telman aikaansaamiseksi varsinaista       vastaehdotukseksi ed. Vennamon ehdotuk-
34003: maaseutua varten, joka vastaa n. s. Arava-       selle ja tämän jälkeen voittanut asetetaan
34004: suunnitelmaa kaupunkeja, kauppaloita ja          vastaehdotu.kseksi mietinnölle.
34005:                                         Asuntolainat.                                  617
34006: 
34007:      Menettelyapa hyväksytään.                  Pusoa, Puumalainen, Pyy, Pyörtänö, Ran-
34008:                                                 tala, Raunio, Renfors, Riihimäki, Riihinen,
34009:      Åänestykset ja päätökset:                  Roine, Rosenberg, Ryömä, Salmela-Järvi-
34010:                                                 nen, H. Simonen, Sormunen, Stenberg, Sä-
34011:      Äänestykset perustelu:iStta.               velä, Tainio, Takki, Tauriainen, Tervo,
34012:                                                 Tolonen, Torvi, Turkka, V. Turunen, ·
34013:   1) Äänestys ed. M. Järvisen ja ed. Kan-       Tuurna, Varjonen, Welling, A. Wirtanen
34014: niston ehdotusten välillä .                     ja Österholm.
34015:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
34016: M. Järvisen ehdotuksen, äänestää ,jaa" ;
34017: jos ,ei" voittaa,. on ed. Kaunisoton ehdotus      Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-
34018: hyväksytty.                                    tila, Berner, Borg-Sundman, von Born,
34019:                                                Brander, K. Eskola, Haapaniemi, Hakala,
34020:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu    Hamara, Hautala, Heikkilä, Heitto, Heljas,
34021: 81 jaa- ja 97 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 14.   Hetemäki, Hiekkala, Hiltunen, Hirvensalo,
34022:                                                Honka, Honkala, Ikonen, Jalas, Joukanen,
34023:   P u h e mies: Eduskunta on tässä äänes-      Kalliokoski, Kannisto, Karvikko, Kauka-
34024: tyksessä hyväksynyt ed. Kanniston ehdo-        maa, Kauppi, Kiiski Kinnunen, Kleemola,
34025: tuksen.                                        E. Koivisto, J. Koivisto, Koivuranta, Kors-
34026:                                                bäck, Koski, Koukkari, Kullberg, Kölli,
34027:      Puheenvuoron saatuaan lausuu              Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen, Lappi-
34028:                                                Seppälä, Larson, Lehtonen, Leikola, Leppi-
34029:   Ed. M. J ä r v i n e n: Pyydän avointa       halme, Leppälä, Luostarinen, LuUkka,
34030: äänestystä.                                    Mannila, Miettunen, Miikki, Murtomaa,
34031:                                                NiEkala, Nuorsaari, Okko, Paavolainen,
34032:    P u h e mies: Avointa äänestystä on         Pakkanen, Palovesi, Pohjala, J. Pusa, Ran-
34033: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-      kila, Rantamaa, Riikonen, Ryhtä, Rönkkö,
34034: vat avointa äänestysä, nousemaan seisoal-      Saalasti, Saari, Salo, Sarjala, Seppälä, V.
34035: leen.                                          Simonen, Simula, Soininen, Sukselainen,
34036:                                                Suntela, Suurkonka, Tiainen, Tiitu, Turja,
34037:      Kun tämä on tapahtunut, toteaa            0. Turunen, Vennamo, Vesterinen, Wick-
34038:                                                man, Viherheimo, Vilhula, Virkki, Virolai-
34039:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-   nen, J. Wirtanen ja Öhman.
34040: mitettavaksi.
34041:                                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 17
34042:      Sihteeri lukee äänestyksen uudelleen.     edustajaa:
34043:                                                  Annala, Brommels, Forss, J ~rn, Kauha-
34044:      ,Jaa" äänestävät s-euraavat edustajat:    nen, Kilpeläinen, Meinander, Mäkinen,
34045:                                                Niukkanen, Oksala, Pekkala, Raatikainen,
34046:    Alanko, Andersson, Brander-Wallin, V.       .Saariaho, Söderhjelm, Törngren, Väyry-
34047: Eskola, Fagerholm, Friman, Hakkila, Hen-       nen ja Östenson.
34048: riksson, Hiilelä, Huunonen, Hykkäälä,
34049: Härmä, Jokinen, Juutilainen, M. Järvinen,        P n h e m i e s: Avoime.~sa äänestyksessä
34050: V. Järvinen, Kajala, Kalavainen, Karja-        on annettu 86 jaa- ja 94 ei-ääntä.
34051: lainen, Karvonen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
34052: Koivulahti-Lehto, Koskinen, Kuittinen, Ku-       Eduskunta on tässä äänestyksessä hy-
34053: jala, . Kujanpää, Kulovaara, Kuusinen-         väksynyt ed. Kanniston ehdotuksen.
34054: Leino, Käkelä, Lehtokoski, Leino, Leivo-
34055: Larsson, Lepistö, M. Leskinen, P. Leskinen,      2) Äänestys ed. Kanniston ehdotuksesta
34056: Lumme, Malkamä.ki, Manninen, Meriläinen,       mietintöä vastaan.
34057: Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-
34058: valainen, Niemi, Nieminen, E. Nurminen,          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
34059: N. Nurminen, Paasio, Peltonen, Penttala,       ,jaa"; jos. ,ei" voittaa, on ed. Kanniston
34060: Perkonoja, Pesonen, Pessi, Prunnila E.         ehdotus hyväksytty.
34061: 78
34062: 618                         a?erjantaårn.a ~18 p. llllla<ailisku;wta 1914·9.
34063: 
34064:   P u h e m i e s: Äänestyksessä· on annettu            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
34065: 121 jaa- ja 55 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 18.
34066:                                                        Aittoniemi, A.la-Mäyry, von Born, Bran-
34067:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                       der, K. Eskola, Haapaniemi, Hautala,
34068:                                                      Heitto, Heljas, Hiekkala, Hirvensalo, Iko-
34069:   Ed. K a n n i s t o: Herra        puhemies!        nen, J ern, Joukanen, Kalliokoski, Kannisto,
34070: Pyydän avointa äänestystä.                           Karvikko, Kauppi, Kiiski, Kinnunen, Klee-
34071:                                                      mola, J. Koivisto, Koivuranta, Koukkari,
34072:   P u h e m i e s : Kehoitan niitä, jotka            Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen, Leppi-
34073: kannattavat avointa äänestystä, nousemaan            halme, Leppälä, Luostarinen, Luukka,
34074: ooisoalleen.                                         Mannila, Miettunen, Miikki, Murtomaa,
34075:                                                      Niskala, Okko, Pakkanen, Palovesi, Rankila,
34076:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                    Rantamaa, Riikonen, Ryhtä, Rönkkö, Saa-
34077:                                                      lasti, Saari, .Salo, Sarjala, V. Simonen,
34078:  Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-                 Simula, Soininen, Sukselainen, Suntela,
34079: mitettavaksi.                                        Suurkonka, Tiainen, Tiitu, Turja, Ven-
34080:                                                      namo, Vesterinen, Vilhula ja Virolainen.
34081:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
34082: leen.                                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 12
34083:                                                       edustajaa:
34084:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34085:                                                        Annala, Kauhanen, Kilpeläinen, Mäki-
34086:      Ahmavaara, Alanko, Andersson, Antila,           nen, Niukkanen, Oksala, Pekkala, Rosen-
34087:  Berner, Borg-Sundman, Brander-Wallin,               berg, Saariaho, Söderhjelm, Törngren ja
34088:   Brommels, V. Eskola, Fagerholm, Forss,             Väyrynen.
34089:   Friman, Hakala, Hakkila, Hamara, Heik-
34090:   kilä, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hil-             P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
34091:   tunen, Honka Honkala, Huunonen, Hyk-                on annettu 123 jaa- ja 62 ei-ääntä.
34092:   käälä, Härmä, Jalas., Jokinen, Juutilainen,
34093:   M. Järvinen, V. Järvinen, Kajala, Kala-               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
34094:   vainen, Karjalainen, Karvonen, Kaukamaa,
34095: · E. Kilpi, S.-K. Kilpi, E. Koivisto, Koivu-            Äänestys ed. Lappi-Seppälän ehdotuk-
34096:   lahti-Lehto, Korsbäck, Koski, Koskinen,             sesta, joka koskee uuden kappaleen otta-
34097:   Kuittinen, Kujala, Kujanpää, Kullberg,              mista mietintöön.
34098:   Kulovaara, Kuusinen-Leino, Käkelä, Kölli,
34099:   Lappi-Seppälä, Larson, Lehtokoski, Lehto-             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
34100:   nen, Leikola, Leino, Leivo-Larsson, Lepistö,        ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Lappi-Sep-
34101:   M. Leskinen, P. Leskinen, Lumme, Malka-             pälän ehdotus hyväksytty.
34102:   mäki, Manninen, Meinander, Meriläinen,
34103:   Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-               P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
34104:   valainen, Niemi, Nieminen, Nuorsaari, E.            94 jaa- ja 75 ei-ääntä:, 7 tyhjää; poissa 23.
34105:   Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paavo-
34106:   lainen, Peltonen, Penttala, Perkonoja, Pe-             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
34107:   sonen, Pessi, Pohjala, Prunnila, E. Pusa,
34108:   J. Pus·a, Puumalainen, Pyy, Pyörtänö,                  Puheenvuoron saatuaan lausuu
34109:  Raatikainen, Rantala, Raunio, Renfors,
34110:   Riihimäki, Riihinen, Roine, Ryömä, Sal-               Ed.    Lappi-Seppälä:              Pyydän
34111:   mela-Järvinen, Seppälä, H. .Simonen, Sor-           avointa äänestystä.
34112:   munen, Stenberg, Sävelä, Tainio, Takki,
34113:   Tauriainen, Tervo, Tolonen, Torvi, Turkka,           P u he m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-
34114:   0. Turunen, V. Turunen, Tuurna, Varjo-             nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-
34115:   nen, Welling, Wickman, Viherheimo,                 soalleen.
34116:   Virkki, A. Wirtanen, J. Wirtanen, Öhman,
34117:  Östenson ja Österholm.                                 Kun tämä on tapahtunut, toteaa
34118:                           AsutUJSkeskusten   asuntorakennustuotanto.                       619
34119: 
34120: 
34121:   P u he m i e s: Ei ole kannatusta.             valmistelevasti käsitelty valtiovarainvalio-
34122:                                                  kunnan mietinnössä n: o 8 ja suuren valio-
34123:   Äänestykset ponsista:                          kunnan mietinn•össä n: o 26, esitellään
34124:                                                  k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
34125:   1) Äänestys ed. Wickmanin ehdotuksesta
34126: ed. E. Pusan ehdotusta vastaan.                    P u he m i e s: Toisessa käsittelyss·ä pää-
34127:                                                  tetyt lakiehdotukset voidaan nyt joko hy-
34128:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.         väksyä tai hylätä.
34129: Wickmanin     . ehdotuksen,
34130: .JOS ,ei.,, voittaa,         äänestää ,jaa"·'
34131:                      on ed. E. Pusan ehdotus
34132:                                                    Keskustelu:
34133: hyväksytty.
34134:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        Ed. Hiekka 1 a: Herra puhemies! -
34135: 127 jaa- ja 55 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 13.   Ei ole erimielisyyttä siitä, että asutuskes-
34136:                                                 kusten vaikeata asuntopulaa on yhteiskun-
34137:    Eduskunta on täsffi äänestyksessä hyväk- nan puolestaan pyrittävä kaikkien mah-
34138: synyt ed. Wickmanin ehdotuksen.                 dollisuuk&ien mukaan helpottamaan. Sen
34139:                                                 sijaan esii~~YY jo rakennusasiaintuntijain
34140:    2) Äänestys ed. Wickmanin ehdotuksesta t~.h~lla toiSilleen vastakkaisia käsityksiä
34141: ed. Vennamon ehdotusta vastaan.                 snta, toteuttaako nyt ratkaisuvaiheessa
34142:                                                 oleva lainsäädäntö edes sen toises.<_:,a käsit-
34143:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. t~lyss~ ~?pullises!i saamassa muodossa hy-
34144: Wickmanin ehdotuksen, äänestää ,jaa"· vm · taman tarkoituksen, vai ehkäiseekö se
34145: joo ,ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdot~ päinvastoin yksityi.sotä rakennusyritteliäi-
34146:                                                 syy~tä sekä onko erikoisen viraston perus-
34147: hyväksytty.
34148:                                                 tammen ollenkaan tarpeellinen. Viimeksi-
34149:     P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu mainitussa suhteessa voin yhtyä siihen
34150: 109 jaa- ja 74 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 13. mitä täällä aikaisemmin toisen käsittel~
34151:                                                 yhteydessä ed. Kanni&to on asiasta sano-
34152:     Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk- nut. Mutta varsinkin epäilykset ja vasta-
34153: synyt ed. Wickmanin ehdotuksen.                 väitteet kohdistuvat rahoituslakiin jolla
34154:                                                 tultaisiin sitomaan kolmattakymme~tämil­
34155:     3) Äänestys ed. Wickmanin ehdotuks·esta jardia markkaa budjettivaroja viiden vuo-
34156: mietintöä vastaan.                              den kiinteällä ohjelmalla. Jo terveiden
34157:                                                 budjettiperiaatteiden kannalta tällainen on
34158:     Joka hyväksyy mietinnön, äänestää · enemmän kuin arveluttavaa, kun otetaan
34159: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Wickmanin huomioon, että entisestäänkin valtion me-
34160:                                                 no~~ta meillä on lailla sidottu lähes 80 %,
34161: ehdotus hyväksytty.
34162:                                                 etta kolmannes kansan tulosta jo nyt kul-
34163:     P u h e mi e s: Äänestyksessä on annettu    kee  valtion budjetin kautta ookä että vero-
34164:  60 jaa- ja 122 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 15. rasitus on jo nykyisin kaikkien kansalais-
34165:                                                 piirien osalta niin raskas, että sitä päin-
34166:     Eduskunta on hyväksynyt ed. Wickma-         vastoin  alisi pyrittävä mahdollisimman pian
34167: nin ehdotuksen.                                 helpottamaan. Nyt kuitenkin on tarkoitus
34168:                                                 sitoa myöskin verorasitus tämän kolmatta-
34169:     .Asia on loppuun käsitelty.                 kymmentämiljardin osalta viiden vuoden
34170:                                                 ajaksi riippumatta .soiitä, minkä verran ve-
34171:                                                 rovaroja karttuu lähivuosina nykyisten ve-
34172:  2) Ehdotukset laiksi asutuskeskusten asunto- rolakien puitteissa ja aiheuttaako puheena-
34173:  rakennustuotannon edistämisestä ja laiksi olevan rahoituslain hyväksyminen välilli-
34174:  asutuskeskusten asuntorakennustuotannon tu- sesti kuinka suuria lisäverorasituksia. Näin
34175:            kemisesta valtion varoilla.          ollen on hyvin ymmärrettävää~ että valtio-
34176:                                                 varainministeri Hiltunen, joka lähinnä on
34177:     Yllämainitut lakiehdotukset s.isältävä hal- tällaisista asioista sekä budjetin ta.soapainon
34178:  lituksen esitys n:o 68 (1948 vp.), jota on säilymisestä ja inflation pysäyttämisestä
34179: 620                       Perjantaina 18 p. maaliskuuta 1949.
34180: 
34181: vastuussa, onkin vastustanut tällaisen ra- desta käytänl1lössä saadut kokemukset, ve-
34182: hoituslain säätäm:isotä, samalla kun eräs toi- rontuottomahdollisuudet ja korkokannan
34183: nen ministeri hallituksen pää-äänenkannat- mahdoll:isoet vaihtelut, joilla rakennustoi-
34184: tajan tämän päivän numerossa julistaa minnan kannattavaisuuteen ja yksityisen
34185: pannaan ne kansanedustajat, jotka mahdol- rakennusyritteliäisyyden mahdollisuuksiin
34186: lisesti menettelevät hänen virkatoverinsa, saattaa olla hyvinkin ratkaiseva vaikutus.
34187: valtiovarainministerin, valtiokuntakäsitte- J.,asketaanhan 1 %: n koron merkitsevän
34188: lyssä ilmoittaman kannan mukaisesti. kymmenisen                 prosenttia   vuokratasossa.
34189: Asuntopula on vakava a&ia, mutta vakava Kaikki edellä mainitut seikat huomioon
34190: on myöskin se asia, että jo entisestäänkin ottaen olisi tarkoituks.enmukaisempaa, että
34191: ylirasitettujen veronmaksajien harteille si- nyt esillä oleva rahoituslaki hylättäisiin.
34192: dotaan viiden vuoden ohjelmalla uutta ve-
34193: rotaakkaa, jonka suuruutta on ennakolta          Ed. V i 1 h u l a: Herra puhemies! So-
34194: vaikea arvioida, varsinkin sen jälkeen kun tien jälkeen tapahtuneen alueluovutuksen
34195: lainavarojen korko saatetaan määrätä ra- ja luonnollisen väestölisäyksen vuoksi on
34196: hoituslain mukaan 1 %: ksi. Tällöin pääs- asuntotuotannonkin tehostaminen maas-
34197: tetään pino vierimään myöskin muiden samme välttämätöntä. Tämän toiminnan
34198: n. s. hyväntekeväisyys.lainojen osalta. On edistämistä tarkoittavat asutuskes.kusten
34199: luonnollista, että niidenkin koron alenta- osalta ne hallituksen esitykset, jotka nyt
34200: mista samaan määrään tullaan heti vaati- ovat eduskunnanssa kolmannessa käsitte-
34201: maan. On välttämätöntä, että uusien ja lyssä. Lähtökohtana asuntotuotannon te-
34202: vanhojen talojen vuokrien erotusta toistai- hostamiselle on luonnonisoesti pidettävä sitä,
34203: seksi tasoitetaan, mutta on samalla otettava että sen tulee tapahtua tasapuolisesti maan
34204: huomioon myöskin entisten talojen, varsin- kaikkiin väestöpiireihin nähden mahdolli-
34205: kin nimenomaan viimeksi kalliisti rakennet- suuksien ja tarpeen mukaan. Mitään väes-
34206: tujen talojen asukkaiden asema ja ra&i- tönosaa ei tässä suhteessa voida asettaa
34207: tukset.                                        etuoikeutettuun asemaan muihin väestöpii-
34208:    Tein tämän lakiehdotuksen toisen käsit- reihin verrattuna. Lähtien siitä, että
34209: telyn yhteydessä välitysehdotuksen, jonka maamme asutuskeskuksissa sanotaan ny-
34210: mukaan tällä kertaa olisi tyydytty otta- kyään olevan asuntovajauksen noin 60,000 ·
34211: maan rahoituslakiin vain vuodelle 1950 asuntoa, on hallitus katsonut, että tällä
34212: suunniteltu 4 miljardin markan määräraha hetkellä on välttämätöntä ryhtyä täyttä-
34213: ja jätetty seuraavien kolmen vuoden osalle mään nimenomaan asutuskeskusten asunto-
34214: tuleva, yhteensä 15 miljardia markkaa vajausta. On kuitenkin huomautettava,
34215: eduskunnan vuosittain päätettäväksi. Kun että kyseeilinen a&untovajaus on ilmeises-
34216: edus.kunnan niukka enemmistö hylkäsi tä- ·tikin syntynyt ainakin osittain sen luonnot-
34217: män ehdotuksen, johon kaikkien porvaril- toman suuren väestönsiirtymisen johdosta
34218: listen puolueiden taholla olisi tiettävästi maaseudulta kaupunkeihin ja asutuskes-
34219: tyydytty, on jouduttu tilanteeseen, missä kuksiin sotien aikana, mikä, kuten hyvin
34220: on vakavasti harkittava, eikö esillä oleva muistetaan, sai aikanaan osakseen kaikilta
34221: rahoituslaki olisi kokonaan hylättävä. Käy- taholta erittäin kirpeää arvostelua. Tun-
34222: tännöllinen lopputulos hylkäämisestä tulisi tuukin siltä, että työttömyyden nyt lisään-
34223: olemaan suunnilleen sama, kuin jos valtio- tyessä asutuskeskuksissa on ainakin jossain
34224: varainvaliokunnan mietintöön liitetty va- määrin väestön siirtymistä alkanut jälleen
34225: liokunnan kokoomusla:isoten ja maalaisliit- tapahtua asutuskeskuks:isota maaseudulle
34226: tolaisten jäsenten allekirjoittama III vasta- päin. Hallituksen esitykseen tutustuessa
34227: lause olisi tullut hyväksytyksi. Tarvittavat ei ole voinut välttyä siltä ajatukselta, että
34228: varat voidaan nimittäin ...                    hallituksella olisi tarkoituksena mahdolli-
34229:                                                simman nopeasti vakinaistaa tapahtunut
34230:    Puhemies (koputtaa): Kehoitan pu- väestön s-iirto uusien asuntojen rakentami-
34231: hujaa jatkamaan korokkeelta.                   sen kautta ·asutuskeskuksiin ja sitä tietä
34232:                                                vakiintuneesti lisätä asutuskeskusten väes-
34233:    P u h u j a (korokkeelta) : ilman tätä töä. Vaikka asuntojen puute asutuskes-
34234: lakiakin myöntää vuosittain ottamalla huo- kuksi.Esakin on nyt kieltämättä melkoinen,
34235: mioon järjestelmän tarkoituksenmukaisuu- on toiselta puolelta myöskin kuultu mai·
34236:                          Asutuskeskusten    a<mntorakennustuotanto.                          621
34237: 
34238: nittavan, että vuokrasäännöstelyn nykyisen       merkitsisi sitä, että jos eduskunta nyt esi-
34239: tiukkuuden pohjalla ainakin osittain asu-        tykset hyväksyy, että näin valtavat sum-
34240: taan asutuskeskuksissa jopa huomattavasti        mat sidottaisiin täten etukäteen, kuten
34241: leveämminkin kuin normaaliaikana on ta-          täällä on jo mainittu, lailla vuosittain bud-
34242: pahtunut.                                        jettiin otettaviksi, ja tällä tavoin esitys
34243:     Mitä asuntovajaukseen koko maassa tu-        merkitsee myöskin tavallaan ainakin jon-
34244: lee,.. niin eduskunnan puhujalavaltakin on       kinlaista     budjettioikeuden     loukkaUStta.
34245: useampaan otteeseen lausuttu julki, että         Mutta suorastaan omituiseksi muodostuu
34246: todellisuudessa asuntovajaus maaseudulla         asia, kun todetaan, että tällaiset summat
34247: on tälläkin hetkellä noin 90 milj. m3, kun       lyötäisiin lukkoon jo etukäteen, kun parem-
34248: se asutuskeskuksissa on vain noin 10 milj.       min hallitu.lrsella kuin yhdelläkään kansan-
34249: m3. Näitä tietoja ei ole miltään taholta         edustajalla ei ole pienintäkään aavistusta
34250: huomatakseni voitu osoittaa vääriksi. Näin       siitä, mistä nämä miljardit voitaisiin saada
34251: ollen ol~·i oikeuden- ja kohtuudenmukaista,      kokoon. Ei ede& valtiovarainministeri ole
34252: että asuntotuotantoa olisi ryhdyttävä mitä       voinut sanallakaan vihjaista, vaikka hä-
34253: voimakkaimmin tehostamaan juuri maaseu-          neltä on sitä kysytty, missä nämä valtavat
34254: dulla, jotta siellä päästäisiin edes jossain     miljardilähteet olisivat löydettävissä, joista
34255: määrin lähemmäksi sitä asumistasoa, mikä         nyt kysymyksessä olevat varat voitaisiin
34256: asutuskeskuks~.sa vallitsee,     ja voitaisiin   ammentaa. Ja tämä kaikki ajankohtana,
34257: ruveta maaseudulta poistamaan siellä val-        jolloin koko kansa huokailee erittäin ras-
34258: litsevaa todellista ja suoranaista asunto-       kaan verokuorman alla ja mitä vakavim-
34259: kurjuutta. Mutta nykyisen hallituksen pyr-       min odottaa ja toivoo hallitukselta todella
34260: kimys ryhtyä tehostamaan asuntotuotan-           ratkaisevia toimenpiteitä ylivoimaiseksi
34261: toa nimenomaan asutuskeskuksissa on kyllä        muodostuneen verokuorman keventämiseksi
34262: varsin hyvin ymmärrettävä, sillä hallituk-       ja jolloin julkisia menoja verojen alenta-
34263: sen pääasialliset ja aktiivisimmat · kannat-     mismielessä olisi ryhdyttävä voimakkaasti
34264:  tajajoukot ovat, kuten tiedetään, asutus-       alentamaan. Tämä koskee erikoisesti maa-
34265: keskusten asukkaita. Jos. lait menevät nyt       seutua ja maatalousväestöä, joiden keskuu-
34266:  eduskunnassa lävitse, on tämä mitä selvin       dessa lähinnä pienviljelijät ovat mitä suu-
34267:  todistus siitä, että eduskunnan enemmistö-      rimmassa taloudellisessa ahdingossa ja joi-
34268:  kin tahtoo kulkea hallituksen jälkiä ja         den keskuudessa jo pakkohuutokaupat mak-
34269:  parantaa lähinnä asutuskeskusten asunto-        samatta jääneiden verojen vuoksi ovat alka-
34270:  oloja muiden väes-töpiirien kustannuksella,     neet.
34271:  huolimatta siitä, että asuntotarpeeseen näh-       On selvää, että maataloooväestön kes-
34272:  den asutuskeskukset tulevatkin täten asete-     kuudessa tunnetaan suoranaista katke-
34273:  tuksi suhteellisesti edullisempaan asemaan      ruutta sellaisia pyrkimyksiä kohtaan, jotka
34274:  kuin maaseudun suuri väestön enemmistö.         sisältyvät nyt esillä oleviin hallituksen
34275:  Tämä ei suinkaan ole oikein eikä kohtuul-       esityksiin ja joiden kautta myöskin maa-
34276:  lisota.                                         talousväestön varoja sidottaisiin täysin yksi-
34277:      Lisäksi on huomattava, että hallituksen     puolisesti vain asutuskeskusten asunto-
34278:  esityksissä ainakin niiden alkuperäisessä       olojen parantamiseen, vaikka niiden paran-
34279:  muodossa oli vahva pyrkimys asuntotuo-          taminen myöskin maaseudulla olisi var-
34280:  tannon suuntaamiseksi varsin voimakkaasti       maankin kiireellisempää ja välttämättö-
34281:  oosialisoituun rakennustoimintaan sivuutta-     mämpääkin kuin asutuskeskuksissa varsin
34282:  malla yksityinen yritteliäisyys tällä alalla,   monin paikoin.
34283:  jolle meillä on tähän asti rakentunut ja           Mutta edelleen on huomattava, että ky-
34284:  tulisi edelleenkin rakentua asuntotuotanto-     seellisiin tarkoituksiin ei suinkaan riitä
34285:  kin. Mutta sitä oudommaksi tekee asunto-        mainittu 22 miljardia markkaa. Todelli-
34286:  tuotannon lisäämispyrkimykset se tapa,          suudessa tämä summa merkitsee vain ehkä
34287:  jolla hallitus on esittänyt sitä toteutetta-    noin puolta, tuskin s·itäkään, siitä kokonais-
34288:  vaksi. Hallituksen esityksen m.ukaisestihan     rahamäärästä, joka hallituksen esityksen
34289:  tultaisiin käyttämään: jo myönnetyn 3 mil-      kautta joudutaan asutuskeskusten asunto-
34290:   jardin markan lisäksi '5 vuoden aikana         tuotantoon sitomaan. Kokonlisrahamäärä,
34291:  yhteensä 22 miljardia markkaa asutuskes-        mikä tarkoitukseen hallitukJen ohjelman
34292:  kusten asuntojen rakentamiseksi.       Tämä     toteuttamiseksi varoja tarvitaan, lienee ai-
34293: 622
34294: 
34295: nakin 40-50 miljardin markan välillä.          ton eduskuntaryhmä sitä mieltä, että tämä
34296: Tällaisen rahamäärän etukäteen sitominen       laki olisi äänestettävä yli vaalien. Ja näin
34297: asutuskeskusten asuntotuotantoon eduskun-      ollen, herra puhemies, ehdotankin, että laki
34298: nan hyväksymällä lailla on lievästi sanot-     asutUSokeskusten asuntotuotannon tukemi-
34299: tuna suorastaan edesvastuutonta ajankoh-       sesta valtion varoilla jätettäisiin lepäämään
34300: tana, jolloin kansakunta tarvitsisi muihin     yli vaalien (Eduskunnasta: Hyvä on! -
34301: lukemattomiin välttämättömiin tarkoituk-       Lepää rauhassa!).
34302: siin varoja erittäin huomattavasti. Kun
34303:  on otettava huomioon, että meillä ei liene       Ed. T i i t u: Herra puhemies! Lakiesi-
34304: mahdoll:i&uuksia saada jatkuvasti ulkomai-     tys asutuskeskusten asuntorakennustuotan-
34305: sia luottoja, joudutaan nyt kysymyksessä       non tukemisesta valtion varoilla on par-
34306:  olevat valtavat rahamäärät sitomaan asu-      hain todistus siitä, että hallituks.ella ei ole
34307: tuskeskusten asuntotuotantoon oman maan        oikeata ja todellista käsitystä meidän !kan-
34308: pääomamarkkinoilta. Tämä merkitsee myös-       samme nykyisestä taloudellisesta kanto-
34309: kin sitä, että maaseudulta tulevat säästö-     kyvystä. Tämä esillä oleva Jakiesitys on
34310: varat jouduttaisiin huomatavassa määrin        siitä parhaana todistuksena. Onhan tava-
34311: käyttämään asutuskeskusten rakentamiseen,      tonta, että aikana, jolloin nyt jo makset-
34312: samalla kun maaseutu itse kärsii mitä suu-     tavaksi langenneita ver9ja jää hyvin huo-
34313: rinta luottovarojen puutetta. Huomattava       mattava osa rästiin, hallitUSo antaa lakiesi-
34314: täs.sä yhteydessä myöskin on se, että niin     tyksen, millä valtion talousarvioon viiden
34315: tärkeätä kuin asuntokys.ymyksen järjestä-      vuoden aikana pyritään sitomaan talous-
34316: minen onkin olisi meillä kaikki liikenevät     arviovaroja kiinni 22 miljardia markkaa.
34317: varat mahdollisuuksien mukaan pyrittävä        Hallitus ei ole pyrkinytkään esittämään
34318: sitomaan suoranaisesti tuotannollisiin tar-    mitään muuta keinoa kuin verotuksen tä-
34319: koituksiin, jota tietä meillä parhaiten on     män valtavan summan rahoittamiseksi
34320: mahdollisuus kohottaa koko kansan elin-         (Ed. Hakkila: Pimeätä puhetta!). Par-
34321: tasoa. On ilman muuta selvää, että myös-       haan käsityksen tämän summan suuruu-
34322: kin asutuskeskuksissa on pyrittävä tuot-       desta ja sen merkityksestä verolippuihimme
34323: tamaan asuntoja, mutta tämä ei suinkaan        saamme, kun mainitsen, että toinen omai-
34324: saa tapahtua siten, ett~ sitä tehostetaan      suudenluovutusvero kaiken kaikkiaan, siis
34325: epäoikeudenmukaisesti muihin väestöpiirei-     vielä ensi vuonnakin maksettava vero mu-
34326: hin nähden. Oikeudenmukaisuus ja tasa-         kaanluettuna, tekee noin 26 miljardia mark-
34327: puolisuus niin maaseudun kuin asutUSokes-      kaa, mihin tulee lisäksi noin 6 miljardin
34328: kustenkin asuntotuotannon tehostamisen         markan arvosta ooakeyhtiöiden veroina
34329: suhteen on välttämätön ja näin sitä suu-       suorittamia osakkeita. Ja toisen vertaus-
34330: remmalla syyllä, kun on kysymyksessä sen       kuvan saamme, kun mainitsen, että siirto-
34331: tukeminen valtion varoilla.                    väen asutukseen, Pohjois-Suomi mukaan-
34332:    Kun nyt esillä olevat hallituksen esityk-   luettuna, on tähän mennessä käytetty val-
34333: set eivät maalaisliiton eduskuntaryhmän        tion varoja kaikkiaan noin 15 miljardia
34334: mielestä täytä tätäkään ·Oikeuden ja koh-      markkaa, siis noin 7 miljardia markkaa
34335: tuuden mukaista vaatimusta, ei maalais-        vähemmän kuin mitä tässä laissa pyritään
34336: liiton eduskuntaryhmä voi ehdotuksia hy-       käyttämään kaupunkitalojen rakentami-
34337: väksyä, (Eduskunnasta: Ai, ai!) ja tämän       seen. On lisäksi huomattava, että toisen
34338: vuoksi, herra puhemies, ehdotankin, että       omaisuudenluovutusveron tuotto ei riitä
34339: ehdotus laiksi asutuskeskusten asuntotuo-      lain määräämiin siirtoväen korvauksiin in-
34340: tannon edistämis-estä samoin kuin ehdotus      deksilisineen, vaan sekin jää vielä auki
34341: laiksi asutuskeskusten asun torakennustuo-     noin 12 miljardia markkaa. Meidän on siis
34342: tannon tukemisesta valtion varoilla hylät-     5 vuoden aikana kerättävä näihin ylimää-
34343: täisiin. Kun lisäksi lakiehdotus asutuskes-    räisiin menoihin, kaupungin rakennuksiin
34344: kusten asuntorakennustuotannon tukemi-         22 miljardia ja siirtoväen korvauksiin noin
34345: sesta valtion varoilla tietäisi 19 miljardin   12 miljardia markkaa, siis yhteensä noin
34346: markan rahl'määrän sitomista etukäteen         34 miljardia markkaa. Tämän lain hy-
34347: valtion tulo-' ja menoarvioon lähivuosien      väksyminen tietää siis s.itä, että me olemme
34348: aikana ilman; että varojen saamisesta tar-     väistämättömästi uuden, vielä suuremman
34349: koitul{Seen on mitään tietoa, on maalaislii-   omaisuudenluovutusveron edessä kuin mitä
34350:                          Asutuskeskusten    asun torakennustuotanto.                       623
34351: 
34352: tämä toinen omaisuudenluovutusvero on             Herra puhemies! Kannatan ed. Vilhulan
34353: ollut. On mahdollista, että uutta omaisuu- täällä tekemiä kaikkia kolmea ehdotusta.
34354: denluovutusveroa ei tarvitse säätää, jos
34355: tämä laki jätetään hyväksymättä. Minä             Ed. Kannisto: Herra puhemies!
34356: kys.yn teiltä, arv. edustajat, jotka olette Ehdotan        lakiesityksen    asutuskeskusten
34357: valmiit hyväksymään tämän lakiesityksen, asuntorakennustuotannon edistämisestä hy-
34358: onko teillä otsaa mennä maalle valitsijoit- lättäväksi.
34359: tenne keskuuteen tietoisina siitä (Edus-          Sen muodon mukaisesti, minkä &anottu
34360: kunnasta: Onko teillä!), että olette nyt jo lakiesitys toisessa· käsittelyssä sai, tulee n. s.
34361: maksukyvyttömälle        maanviljelijäväestölle pienen Aravan pääasialliseksi tehtäväksi
34362: aiheuttaneet uuden omaisuudenluovutusve- myöntää ja jakaa ne lainat, mitkä asutus-
34363: ron.     Tämän kysymyksen selvittäminen keskusten rakennustoiminnan edistämiseksi
34364: tuottaa varmasti suuria vaikeuks.ia niille on jo myönnetty tai lähivuosina tullaan
34365: edustajille, jotka eivät estä tämän lain myöntämään. Tätä tarkoitusta varten ei
34366: voimaantuloa.                                   kuitenkaan käsitykseni mukaisesti tarvita
34367:     Täällä ministeri Leivo-Larsson pyrki töl- mitään uutta virastoa. Niistä varoista,
34368: väämään meitä maalaisedustajia sillä, että mitkä kuluvaa vuotta varten on myönnetty,
34369: ne verot, mitkä valtio on maaseudulta pe- voidaan lainoja myöntää, paitsi omakoti-
34370: rinyt, ovat muka käytetyt erinäi.sinä avus- rakennuksiin, noin 120-kerrostaloon. Tämä
34371: tuksina maaseuduille. Tämä väite ei pidä määrä uusia lainoja voidaan helposti hoi-
34372: aluksikaan paikkaansa, sillä kai rouva mi- taa jo olemassa olevissa laitok&issa. Tällai-
34373: nisteri tietää sen, että ne huomattavan sia laitoksia, jotka minä nimenomaan en-
34374: suuret n. s. syönti palkkiot, mitä valtio simmäisen käsittelyn yhteydessä antamas-
34375: viime vuosina on maksanut, eivät ole tul- sani lausunnossa mainitsin, ovat joko val-
34376:  leet maatalouden hyväksi. Ne palkkiot ovat tiokonttori, hypoteekkiyhdistys tai säästö-
34377:  koituneet kuluttajaväestön hyväksi, kulut- pankkilinja tai mahdollisesti mJiiÖskin liike-
34378: tajaväestön käyttämien elintarvikkeiden pankit ja osuuskassat. Mikä näistä tullaan
34379:  hintaa on tällä tavalla laskettu. Tämän valitsemaan lainojen myöntämistä ja jakoa
34380:  lakiesityksen lopullisesta kohtalosta päätet- hoitamaan, jää riippumaan hallituksen
34381:  täessä on eduskunnan vielä hyvä tietää, harkinnasta. Lainoja myönnettäessä taasen
34382:  että herra valtiovarainminis.teri, joka par- voidaan hoitaa se suunnitelmallisuus, mikä
34383:  haiten tuntee valtion taloudellisen aseman, asutuskeskusten rakennustoiminnassa on
34384:  ei voi hyväksyä tätä lakia, ja onhan selvää, huomioitava. Asuntotakuu ja perheasunto-
34385:  että tämän lain hyväksyminen tekee valtio- avustukset sen sijaan voidaan edelleenkin
34386:  talouden hoidon mahdottomaksi. Nyt jo on hyvin jättää sosiaaliministeriön hoidetta-
34387:  eri laeilla, kuten ed. Hiekkala täällä mai- viksi, mihin ne luonteensa puolootakin pa-
34388:  nitsi, valtion talousarviovaroja sidottu remmin kuuluvat kuin tällaiseen varsinai-
34389:  kiinni noin 75 prosenttia. Tämän lain hy- seen rakennusvirastoon. Rakennustoimin-
34390:  väksyminen lisää tätä sidonnaisuutta vielä nan valvomisessa taasen esimerkiksi sääs-
34391:  noin 5 pr{)Sentilla. Jos sekä välittömien, töpankkilinjalla olemassa olevat maaseudun
34392:  että välillisten verojen tuotto tästä vielä s.äästöpankit antavat varmasti paremmat
34393:  huomattavasti laskee, niin voi tulla tilanne, takeet kuin nyt suunniteltu Arava-järjes-
34394:   että eri laeilla on sidottu valtion talous- telmä. Kun hallituksella on asuntolainoista,
34395:   arviovaroja enemmän kiinni kuin mitä me takuista ja avustuksista annetun lain
34396:  säännöllisin toimenpitein saamme niitä 8 § :ssä riittävä valtuutus hoitaa asia esit-
34397:  vuosittain kokoon. Tältä pohjalta tilan- tämälläni tavalla, ei ole olemassa mitään
34398:   netta ajatellen käsittää hyvin sen, että perusteltua syytä lakiesitykoon hyväksymi-
34399:   herra valtiovarainministeri ei voi olla hy- seen.
34400:  väksymässä tätä aivan mahdotonta rahoi-          Uudistankin näin ollen, herra puhemies,
34401:   tuslakia. Asuntotuotanto kyllä ilman tätä tekemäni esityksen asutuskeskusten asunto-
34402:   lakiakin pääsee matkaan, kun vain korko . rakennustuotannon edistämisestä annetun
34403:   lasketaan riittävän alhaalle ja vuokratasoa lakiesityksen hylkäämis-estä.
34404:   nostetaan. Koron huomattava laskeminen
34405:   s.amalla pelastaa vararikosta nekin omakoti-    Valtiovarainministeri Hiltunen: Kun
34406:   rakentajat, jotka viime vuosina ovat ra- täällä ovat sekä kansanedustaja Hiekkala
34407:   kentaneet perhettään varten oman kodin. ja Tiitu selittäneet virheellisesti allekir-
34408: 624
34409: 
34410: joittaneen sitä lausuntoa, jonka esitin val-  tetut asutuskeskuksien asuntotuotannon ra-
34411: tiovarainvaliokunnan asianomaisessa jaos-     hoittamiseen, mutta sen jälkeen, kun täällä
34412: tossa oon käsitellessä n. s. Arava-lakia, niineduskunta äsken hyväksyi ponnen, joka
34413: tämän johdosta on syytä oikaista heidän       määrätyllä tavalla velvoittaa hallitusta
34414: puheenvuorossaan esitettyjä väitteitä. Mai-   asuntotuotantojärjestelyssä pyrkimään maa-
34415: nitussa tilaisuudessa allekirjoittanut nimen- seudullakin saamaan asuntotuotantoa sa-
34416: omaan ilmoitti, että rahoituslakikin voidaan  malle perus•teelle, kuin nyt säädettävä laki
34417: hyväksyä, jos sen 1 § kirjoitetaan siten,      asutuskeskuksista säätää, ei olisi ollut syytä
34418: ettei siinä mainita mitään määräs•ummia,       maaseudun puolesta puhujienkaan lähteä
34419: vaan ainoastaan, että asutuskeskusten asun-   kaatamaan esitystä kokonaisuudessaan. Mi-
34420: torakennustuotantoa varten otetaan valtion    nusta tuntuukin siltä, että niiden taholta,
34421: tulo- ja menoarvioon vuosina 1950-53 ku-       jotka ehdottivat hylättäväksi nämä esityk-
34422: nakin vuonna tarpeellinen siirtomääräraha.    set, oli hylkäysesitykset valmisteltu otta-
34423: Kuten edellä olevasta selviää, en ole siis     matta huomioon eduskunnan nyt äskettäin
34424: vastustanut varsinaista rahoituslakia, kosoka tekemää päätöstä. Ehkä olisi ollut onnel-
34425: pidän sitä tarpeellisena. Luonnollista kui-   lista, että istunto olisi keskeytynyt ja oli-
34426: tenkin on, että jokainen valtiovarainminis-   sivat nämä hylkäysehdotuksen tekijät saa-
34427: teri, olkoon siinä kuka tahansa, vastustaa    neet tarkistaa kantaansa ja ottaa huomioon
34428: sellaista lain sanamuotoa, jolla sidotaan     eduskunnan äsken tekemän ponsipäätöksen.
34429: kiinteästi määräsummat lailla kiinni, joka    Kun eduskunta äsoken juuri hyväksyi ed.
34430: puolff:•taan tekee talousarvion laatimisen    \Vickmanin toivomusponnen, jossa sano-
34431: vaikeaksi (Ed. Hakkila: Kuunnelkaa to-        taan, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
34432: tuutta. - Ed. Niukkanen: Vastustaa tyh-       menpiteisiin sellaisen asuntorakennussuun-
34433: myyttä!).                                     nitelman aikaansaamiseksi varsinaista maa-
34434:                                               .soeutua varten, joka · vastaa n. s. Arava-
34435:     Ed. R i i h i n en: Herra puhemies! Nyt suunnitelmaa kaupunkeja, kauppaloita ja
34436: esillä olevat Arava-lait eivät suinkaan ole eräitä asutuskeskuksia varten, niin merkit-
34437: moitteettomia ja sellaisia, jotka olisivat see se täytäntöönpantuna, että hallitus toi-
34438: olleet meidän ryhmämme kannalta toivot- mii sen mukaisesti, minkä mukaisiksi nyt
34439: tuja. Näissä laeissa jää paljon mahdolli- nämä Arava-lait täällä hyväksytään. Ja
34440: suuksia sellaiselle, joka ei ole rakennus- jos tämä nihoituslaki ja suunnittelu rahoit-
34441: tuotannolle edullista eikä myookään kan- tamisesta tulee hylätyks·i, se merkitsee sil-
34442: santaloudellisesti parasta. Lakien puitteissa loin vastaavanlaista toimenpidettä maaseu-
34443: jää mahdollisuus määrätyllä tavalla valtion tujen asuntorakennusrahoitusjärjestelyissä,
34444: varoja käyttää yksityisten yrittäjien liike- toisin sanoen sen jälkeen ei ole tämän
34445: voiton kartuttamiseksi. Huolimatta siitä, äsken hyväksytyn ponnen velvoituksella
34446: vaikka valtiovarainvaliokunnassa asiaa kä- hallituksella syytä ryhtyä mihinkään ra-
34447: siteltäeSS<ä emme ole saaneet lakeihin sel- hoitussuunnitteluun maaseudun asuntotuo-
34448: laisia muutoksia, jotka olisivat olleet vält- tannon järjestelimiseksi. Kyllä on myön-
34449: tämättömiä mainittujen epäkohtien poista- nettävä, niinkuin täällä ed. Leskinen aikai-
34450: miseksi, näemme, että lopullisesti tämän semmin mainitsi, että asuntopula ja asunto-
34451: lain hylkääminen veisi suurempaan onnet- vaikeus ovat yhtäläisiä maaseudulla ja kau-
34452: tomuuteen kuin se, että nämä virheellisinä- pungeissa, mutta silloin jos hyväksytään
34453: kin hyväksyttäisiin.                          se, että korjauksiin on lähdettävä, niin sitä
34454:    Se mitä täällä on sanottu lakien hylkäyk- ajatoota ei pa\vella sillä, että korjauksia
34455: sen ehdottajien puolelta, herättää ihmet- joltakin kohdalta ryhdyttäessä toimitta-
34456: telyä, kun muistaa, että kaikki pyrkimyk- maan ne korjauks-et evä:ttäisiin. Oikeampi
34457: semme muuttaa näitä lakeja oikeudenmu- tässä vaiheessa on, että nämä esitykset ja
34458: kaisemmiksi, poistaa laeista mahdollisuu- rahoitussuunnittelut         hyväksyttäisiin     ja
34459: det keinottelulle, ne eivät saaneet lain hyl- myöskin äsken toivotun toivomusponnen
34460: käysehdotuksen tekijäin puolesta kanna- , mukaisesti hallitUS< sitten lähtee maaseudun
34461: tusta valiokuntakäsittelyssä.                 asuntotuotantoa järjestämään vastaavalla
34462:    Se, mitä täällä on puhuttu maaseudun tavalla. Tällä laillahan tulevat hoidettua
34463: osattomuudesta tämän lain lainoituksissa, asiallisesti niin maaseudun kuin kaupun-
34464: pitää kyllä paikkanoo. Lait ovat tarkoi- kienkin asuntotuotanto valtion tuella. Ja
34465:                            AsutUJSkeskusten    asuntorakennustuotan to.                       62&
34466: 
34467: tämän vuoksi ei meidän ryhmämme taholta             teuttamaan. Simosen kompromissi&sa pal-
34468: voida katsoa oltavan mukana kaatamassa              jastuu pyrkimys, jonka tarkoituksena on
34469: tätä tärkeätä asuntotuotannolle tarpeellista        vesittää koko suunnielma tyhjiin" Edel-
34470: uudistusta, siitä huolimatta, vaikka nii&sä         leen lehti jatkaa: ,Työväenhallitus vesittä-
34471: on näissä laeissa ja suunnitteluissa äsken          mällä omia sinänsä melkoisen vaatimatto-
34472: mainitsemani puutteellisuudet.                      mia esityksiään tai antamalla muiden niitä
34473:                                                     vesitellä, paljastaa sen karkean bluffin
34474:     Ed. K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Minä           luonteen, jota nykyinen hallitus niin mo-
34475: ~m    olisi tullut korokkeelle, ellei maalaislii-   nessa ja nimenomaan taloudellisissa kysy-
34476: ton eduskuntaryhmän puheenjohtaja olisi             myksissä on pitkin aikaa harjoittanut."
34477: tehnyt kaksi tai oikeammin sanoen kolme                Samaan aikaan kun Vapaa Sana näin
34478: sellaista ehdotusta, joista viimeisin saattaa       kirjoitti, työskentelivät SKDL:n edustajat
34479: olla hyvinkin tuhoisa koko tälle suunnitel-         valtiovarainvaliokunnassa, että hallituksen
34480: malle. Kun hän kuitenkin on lähtenyt                Arava-suunnitelma tuhottaisiin. Kun tästä
34481: tälle tielle, ei eduskunta voi jäädä tutki-         asiasta sitten keskusteltiin toisessa käsitte-
34482: matta myöskin niitä näkökohtia, mistä tosi-         lyssä, lausui ed. Puumalainen eduskunnan
34483: asiassa tässä on ollut kysymys.                     pöytäkirjan mukaan seuraavaa: , Tässä
34484:     Me muistamme varsin hyvin sen pohjan,           asiassa ei ole lainkaan tärkeätä se, mitä
34485: jonka hallitus esitti laiksi .asuntokes.kusten      joku Vapaa Sana on kirjoittanut ~(Edus­
34486: asuntorakennustuotannon edistämiselle. Tä-          kunnasta: Niinkuin ei olekaan). Se ei ole
34487:  mä hallituksen esitys sai nimen Arava.             tietääkseni vielä löytänyt tässä aBiassa mi-
34488: Me muistamme myöskin, että valtiovarain-            tään linjaa. Se on kirjoitettu ennen kuin
34489: valiokunnan jaosto perehtyi asiaan, kuun-           tätä asiaa on edes aBiallisesti valiokunnassa
34490: teli aBiantuntijoita ja esitti valtiovarain-        käsitelty." Edelleen ed. Mikko Järvinen
34491: valiokunnassa käsityksenään, että hallituk-         lausui eduskunnan pöytä;kirjan mukaan
34492: sen esitys olisi hylättävä (Eduskunnasta:           seuraavaa: ,Mitä sitten tulee Vapaan Sa-
34493:  Se on kuultu niin monta kertaa!). Me               nan kirjoitukseen, itse Aravan organisa-
34494: muistamme myöskin valtiovarainvaliokun-             tiosta, niin siinä kylläkin sanotaan asiasta
34495:  nassa, miten keskustelu senjälkeen lähti           vähän noin sillä tavalla, että siinä noin
34496:  liikkeelle. Syntyi kaksi päivää kestänyt           puolittain puolletaan tätä suurempaa Ara-
34497:  keskustelu, jossa oli pääkysymyksenä, hy-          vaa, mutta kuten tässä jo ed. Puumalainen ·
34498:  väksytäänkö sisäministeri Simosen esittämä         mainitsi, eihän tältä lehdeltä voida vaatia
34499:  suppeampi linja ja lähetetäänkö asia ta-           kaikissa asioissa sellaista asioihin perehty-
34500:  kaisin tältä pohjalta valtiovarainvaliokun-        mistä noin ennakkoon, että ne aina sattu-
34501:  nan jaoston valmisteltavaksi. Valiokunta           vat juuri naulan kantaan". Tällä tavoin
34502:  tuhlasi tässä suhteessa erittäin paljon ai-        siellä hyvin ristiriitaisesti pohjauduttiin
34503:  kaa. Valiokunta kuitenkin päätti, että asia        tähän hallituksen esittämään organisatiota
34504:  mhetetään jaostoon.                                koskevaan lakiesitykseen.
34505:      ,Samanaikaisesti kuitenkin kirjoitti m. m.        Me tiedämme edelleen, että tässä on ollut
34506:  Vapaa Sana Arava-esityksestä kirjoituksen.         kysymyksessä kaksi linjaa. On ollut linja,
34507:   jossa se voimakkain sanoin lähti puolta-           jonka pohjalla hallitus pyrkii valvomaan,
34508:  maan hallituksen laajempaa suunnitelmaa.           että valtion varoja ei väärinkäytetä (Ed.
34509:   Vapaa Sana lausui m. m. seuraavaa:                Kannisto: Että niitä tuhlataan!), toisin
34510:   , Tässä valiokunnassa asioitten käsittely -       sanoen, että n. s. valtion ,joppaus" ei tässä
34511:   tarkoittaa valtiovarainvaliokuntaa (Edus-          asiassa pääsisi rehoittamaan. Tältä poh-
34512:   kunnasta: Eikö se ole jo kerran luettu?)           jalta on ollut. tarkoitus luoda sellainen or-
34513:  - on saanut sellaisia käänteitä, että eräs          ganisatio, joka ottaisi selvän maassa esiin-
34514:   :pääkaupungin lehti tiesi kertoa, että sisä-       tyneestä asuntovajauksesta, miten se ja-
34515:   ministeri Simonen on nyt as.tunut näyttä-         kaantuu eri paikkakunnille, myöntäisi mah-
34516:   mölle ja ehdottanut hallituksen puolesta           dollisesti luotot, takuut j. n. e., toisin sa-
34517:   valtiovarainvaliokunnalle       kompromissia.      noen, johtaisi valtion varoilla tapahtuvaa
34518:   Mikä nimi asuntotuotannon edistämistä              asuntotuotanto-ohjelmaa.
34519:   johtavalle annetaan, on samantekevää, tär-           Toinen linja on n. s. Säästöpankkien
34520:   keintä on, milloin, millä tavalla ja missä         Keskus-Osake-Pankki-linja tai siihen :poh-
34521:   laajuudessa asuntotuotantoa ryhdytään to-          jautuva,     jota    valtiovarainvaliokunnan
34522:  79
34523: asianomaisen jaoston puheenjohtaja on sel-       torakennustuotantotoimintaan, ovat velvoi-
34524: vemmin edustanut. Tämä linja on lähtenyt         tetut myöskin näkemään, missä puitteissa
34525: siitä, että esim. Säästöpankkien K~kus­          ja kuinka pitkälti tällainen asuntotuotanto-
34526: Osake-Pankin yhteyteen nimettäisiin lisätty      toiminta jatkuu. Kuntien on vastattava
34527:  johtokunta, toisin sanoen neljä henkilöä li-    tonteista, kuinka paljon omakotitontteja,
34528: sää, ja tämä vastaavasti tutkisi asuntova-       kuinka paljon asunto-osakeyhtiötontteja,
34529: jauksen, jakaisi lainat ja valvoisi, että val-   kuinka paljon vuokrataloihin tarvittavia
34530: tion varoilla tapahtunat rakennustoiminta        tontteja täytyy olla, mistä kaupunginosista
34531: tapahtuu piirustuksien ja valtion hyväksy-       näitä annetaan j. n. e. Tämä kaikki vaatii
34532:  rnien ohjeiden mukaan. Kuitenkin me tie-        pitemmän ajan toimintaa. Sen vuoksi tun-
34533: dämme, että monet asiantuntijat, jotka           tuu varsin luonnollisel,ta, että jo näidenkin
34534: olivat valtiovarainvaliokunnan asianomai-        kannalta katsottuna olisi edus.kunnan hy-
34535: sessa jaostossa, asettuivat, kielteisesti tätä   väksyttävä nyt puheenaoleva laki. Tun'"
34536: Säästöpankki-linjaa vastaan. Niinpä monet        tuisi siltä, että jos tämä hyli1ttäisiin, ei
34537: pankinjohtajat sanoivat, että he eivät en-       riita tästä eduskunnasta poistuisi viiteen
34538: sinkään voi hyväksyä sitä, että jokin yksi       vuoteen. Selvää on, että jokaisen talous-
34539: rahalaitos hoitaa tämän asian. Heidän            arvion yhteydessä , olisi vähintään saman-
34540: mielestään ei kukaan pankki halua lähet-         laatuinen Arava-keskustelu ja siinä tun-
34541: tää asiakkaitaan toiseen pankkiin, esim.         teiden purkaus tapahtuisi hyvin voima-
34542: Säästöpankkien Keskus-Osake-Pankkiin, ja         peräisesti. Sen vuoksi eduskunta jo itse-
34543: sanoa, että sieltä käsin hoidetaan nämä          säily:tysvaiston pakottamana tekee viisaasti,
34544: asiat. Jokainen pankki haluaa palvella           jos se yhdellä kertaa järjestää tämän asian.
34545: omia asiakkaitaan ja jokainen pankki ha-            Tämäkään ei ole mitään uutta. Silloin
34546: luaa välittää myöskin valtion toissijaisia       kun maalaisliittolaiset hyvin voimakkaasti
34547: lainoja.                                         vaikuttivat tämän maan asioiden kulkuun,
34548:    Ajatelkaamme vain, että välityspalkkiota      olivat he tietääkseni myötävaikuttamassa
34549: maksettaisiin 0.2 %, ja ottaen huomioon,         jonkun puolustuslaitoksen perushankinnan
34550: että kysymyksessä on 22 miljardia markkaa,       toteuttamiseksi, joka myöskin useanunan
34551: kerromme koron 5-vuodelle, pääsemme usei-        vuoden pohjalla keräsi kansalaisten vero-
34552: den kymmenien miljoonien välityspalk-            varoja. Tämäkin asia siis tältä pohjalta ei
34553: kioon. Edelleen olemme vakuutettuja siitä,       ole mitään uutta, vaan se pohjautuu sen-
34554: että .Säästöpankkien Keskus-Osake-Pankki         laatuiseen menettelyyn, jonkalaatuista tfussä
34555: ottaisi valtion varat suurissa erissä sisään     eduskunnassa on jo aikaisemminkin hyväk-
34556:  ja antaisi niitä pienissä erissä lyhytaikai-    sytty. Jos nyt maalaisliittolaiset äänestä-
34557: sin luotoin mahdollisesti omille asiakkail-      vät tämän asian yli vaalien, niin tuntuu
34558: leen. Tällä linjalla Säästöpankkien Keskus-      ilmeisesti siltä, että se vakavasti vaikuttaa
34559: Osake-Pankki hankkisi varmaankin hyvin           myöskin seuraavan· vuoden talousarvion
34560: huomattavan suuren etuisuuden. Luonnol-          käsittelyssä. Minä olen vakuutettu, että
34561: lista on silloin, että toiset rahalaitokset      myös rakentajapiirit, jotka nyt odottavat
34562: eivät voisi nähdä tämänlaatuista toimintaa       tämän lain pohjalla tapahtuvaa työskente-
34563: myönteisesti. Sen vuoksi tämä linja, jota        lyä, eivät näe myöskään myönteisesti sitä
34564: valtiovarainvaliokunnan asianomaisen jaos-       linjaa, jota maalaisliitto ja ed. Kannisto
34565: ton puheenjohtaja on edustanut ja jota           nyt pyrkivät toteuttamaan. .Sen vuoksi
34566: nyt maalaisliitto tukee, on käytännöllisesti     tämä viime mainittu lakiesitys olisi edus-
34567: katsoen aivan mahdoton.                          kunnan nyt hyväksyttävä ja luotava 5
34568:    Mitä sitten tulee toiseen lakiesitykseen,     vuodeksi tänne sellainen asuntotuotanto,
34569: joka koskee asutuskeskusten asuntoraken-         joka pystyy poistamaan sen asuntovajauk-
34570: nustuotannon tukemista valtion varoilla,         sen, joka meidän maassamme on.
34571: jossa useamman vuodeill pohjaHa pyritään
34572: rakennustuotantoa kehittämään, on siihen-           Ed. 0. Turunen: Herra varapuhe-
34573: kin nähden syntynyt niin valtiovarainva-         mies! Lakiehdotuksessa asutuskeskusten
34574: liokunnassa, suuressa valiokunnassa kuin         asuntorakennustuotannon edistämistä suun-
34575: täällä eduskunnassakin enemmistö. On sel-        nitellun toinllkunnan tehtäväksi tulisi val-
34576: vää, että kunnat, jotka joutuvat hyvin           tion myöntämien lainojen keskitetty jaka-
34577: s•uuressa määrin osallistumaan tähän asun-       minen ja ohjaaminen asuntorakennustuo-
34578:                           As"Q.t!.)IS~esknstep.   asuntorakennustuotanto.                       1).27
34579: 
34580: 
34581: tant.oa DJ.ahdoll.i.$imman tarkoitukse:Q.mukai-      sen uskomista paikallisten pa:Q.kkien hal-
34582: Be$ti edistävällä tavalla.                           tuun on vastu.stettu m. m. sillä, että muut
34583:      Onko tämä tehtävä. niin laaja, että se          ensisijaisen luoton myöntäjät eivät sitä
34584: v~tii pysyvän uuden viraston ja pystyi-              pitäisi suotavana. Kun valitettavasti lähi-
34585: sikö tällainen Helsingissä toimiva keskus-           vuosina ei maWilSamme tule esiintym.ään
34586: klik.ki, jos niin sallitaan sanoa, hoitamaan         kilpailua pääomansijoittajain kesken, vaan
34587:  ja. valvomaan näiden rahojen jakoa par-             jokainen, jolla lainattavaa on, löytää sille
34588: haalla mahdollisella tavalla? Vai voisiko            varman kohteen, en uskoisi esitetyn syyn
34589:  ehkä joku muu tie tarjota vielä tarkemman           olevan esteenä tämän muuten niin jousta-
34590: valvonnan, joustavamm-an ja tarkoituksen-            van, huokean ja tarkoituksenmukaiseu. tien
34591: mukaisemman lainojen myöntämisen ja                  valitsemiseen.
34592: nopeamman asuntojen tuotannon?                          Sellaisen tämän vastala~eessa ehdotetun
34593:      Omasta puolestani luulisin, että vielä          tien täytyy· olla, sillä jos ajattelemme jon-
34594:  nopeampi kuin mitä tämä toimikuntatie,              kin rakentajan jossain Kuopio!;!Sa, Joen-
34595:  olisi se, mitä valtiovarainvaliokunnan mie-         suussa tai Jyväskylässä ryhtyvän suunnit-
34596:  tinnön ensimmäisen vastalau.seen allekir-           telemaan yritystään, joka on kaikin puolin
34597:  joittajat ovat esittäneet. Yleiset lainoitus-       terve ja täyttää asetettavat ehdot, on yri-
34598:  ohjeet on eduskunta juuri ä.sken hyväksy-           tyksen toteuttaminen nopeampaa ja jous-
34599:  m.ässään laiSSta vahvistanut. Näiden poh-           tavampaa, kun rahoituksesta voi käydä neu-
34600:  jalla täytyy hallituksen pystyä tarkemmat           vottelut oman paikkakunnan pankissa. Sa-
34601:  lainaehdot vahvistamaan ja käyttämällä              malla kuitenkin itse .yrityksen laskelmien
34602:  hyväkseen jo olevia luottolaitoksia tapah-          kestävyyden ja niiden toteuttamisen mah-
34603:  tuisi lainoitus ehkä paraiten rakennustuo-          dollisuuksien arvioimiseen on paikkakun-
34604:   tantoa edistäväosti ja samalla joustavasti.        nan omilla miehillä kokonaan toiset edel-
34605:   Käytettävien rahamäärien karkea jako eri           lytykset kuin kaukaisessa maan pääkau-
34606:   asutuskeskusten kesken täytyy joka tapauk-         pungissa.
34607:   sessa olla lainoitustoiminnan alku. Mutta             Asuntojen rakentamiselle olisi varmaan
34608:   miten kullakin paikkakunnalla tämä jako            ollut onnellisinta, jos hallitus olisi alun
34609:   edelleen tarkoituksenmukaisesti suoritetaan,       perin lähtenyt hakemaan tällaista yksin-
34610:   voi vain paikallinen asiantuntemus rat-            kertaista, joustavaa ja tarkoituksenmu-
34611:   kaista. Jos tämän jaon suorittaminen jä-           kaista ratkaisua, jonka se olisi voinut to-
34612:   tetään Helsingissä . toimivan kesokustoimi-         teuttaa niillä valtuuksilla, jotka sillä asian
34613:   kunnan suoritettavaksi, ei varmaan voida           hoitamiseen jo ovat.
34614:   tulevaisuudessakaan välttää niitä huomat-              Vain käyttämällä hyväksi vapaan yrit-
34615:   tavia epäkohtia ja epätasaisuu.ksia, mitä           teliäisyyden suuria voimia saadaan vallit-
34616:   kuluneina säännöstelyvuosina on eri viras-         seva asuntopula nopeasti poistetuksi. Pää-
34617:   tojen toiminnassa voitu havaita. Parhaat            omapula on tällä kertaa kuitenkin se pul-
34618:   puhujat ja vakuuttavimmat asiansa ajajat           lonkaula, jonka läpäisemiseen tarvitaan se
34619:   ovat saaneet toiveensa toteutetuiksi. Oikeu-       valtion tuki, johon eduskunta on jo tämän
34620:   denmukaisuusnäkökohdat eivät ole aina              vuoden talousarvioSSta varat myöntänyt ja
34621:   päässeet tehtyihin ratkaisuihin vaikutta-           toivottavasti myöntää jatkuvasti hyväk-
34622:    maan. Jos sen sijaan paikalliset luottolai-       syessään tämän toisen esilläolevan lakiehdo-
34623:    tokset hoitaisivat tämän asian, tapahtuisi         tuksen. Hallituksen on pysyttäv:ä anta-
34624:   se sillä asiantuntemuksella, jonka vuosi-           maan tämä apu nopeasti ja joustavasti il-
34625:    kymmeniä kestänyt toiminta asutuskeskus-           man sitä jäykkää ja epätarkoituksenmu-
34626:    ten asuntorakennustoiminnan suurimpana             kaista virastokankeutta, josta viime vuosina
34627:    rahoittajana on antanut. Paikkakunnalla            on saatu jo aivan tarpeeksi.
34628:    tapahtuvaa lainojen jaon tarkoituksenmu-              Herra varapuhemies, pyydän saada kan-
34629:    kaisuutta samoinkuin sitä, että rakennetta-        nattaa ed. Kanniston tekemää ehdotusta.
34630:    vat talot ja muodostettavat asuntoyhtiöt
34631:    täyttävät sosiaaliset ja lainaehtojen vaati-         Ed. K a n n i s t o: Herra puhemies ! Sel-
34632:    mukset, valvoisivat ~uutamat kiertävät             vimpänä todistuksena siitä, miten heikosti
34633:    tarkastajat, jollaisia ehdotetussa toimikun-       kyseessä oleva lakiesitys on valmistettu,
34634:    nassakin pitäisi olla.                             on se, että hallituksen esityksen mukaisesti
34635:       Å.gutuskeskuksissa tapahtuvan rahoituk-         tähän virastoon piti tulla 95 viran ja toi-
34636: 628
34637: 
34638: men haltijaa ja nyt tämä virasto on supis-       mään siitä, että niiden käsiin tulisi varoja.
34639: tunut sellaiseksi, että siihen ajatellaan mah-   Toisekseen sää.stöpankit ovat ilmoittaneet,
34640: tuvan vain 15 viran ja toimen haltijaa.          että oo tulevat ihoitamaan asian siten, että
34641: Minusta on aivan luonnollista, että ne           he tyytyvät vain siihen, että heidän kus-
34642: suunnitelmat ja tutkimukset, joihin halli-       tannuksensa. tulevat korvatuiksi, joten täs-
34643: tuksen esitys perustui, eivät ollenkaan voi      säkään suhteessa ei ole peljättävissä mitään
34644: olla enää pohjana sille, mikä sisältyy val-      suurempia menoja valtiolle. Jos tahdotaan
34645: tiovarainvaliokunnan mietintöön ja edus-         asia hoitaa niin, että jo tänä vuonna ky-
34646: kunnan toisessa käsittelyssä hyväksymään         seessä olevia rahoja voidaan rakennustoi-
34647: lakiesitykseen. Se luonnoo, mikä hallituk-       mintaan käyttää, asia on hoidettava minun
34648: sen taholta valtiovarainvaliokunnalle vii-       ehdottamaani linjaa.             .
34649: meisessa tingassa jätettiin ja mikä asialli-
34650: sesti on sama, mikä toisessa !käsittelyssä          Ed. V i h e r h e i m o: Herra puhemies 1
34651: eduskunnassa on hyväksytty, oli sikäli           Ettei totuus unohtuisi, on ed. Vilhulan
34652: puutteellinen, että valtiovarainvaliokunta       puheenvuoron johdosta muistutettava, että
34653: ei saanut mitään yksityiskohtaista selvitystä    pääsyy siihen, miksi tällaiseen avustus- ja
34654: siitä, mitä tehtäviä tämän viraston toimi-       tukipolitiikkajärjestelmään joudutaan me-
34655: tettavaksi jäisi. Ja minulla onkin se käsi-      nemään, on se, että vuokra-asiaa on hoi-
34656: tys, että tämä asia on hoidettu tällä tavoin     dettu niin kehnosti. Ja maalaisliitto on
34657: vain sen vuoksi, että asia voitaisiin viedä.     itse oUut erittäin voimallilisesti mukana siinä
34658: läpi ja hallituksen arvovalta pelastaa.          hallituksessa, jonka syytä tuo onneton
34659: Eduskunnalla ei ole minun nähdäkseni kui-        vuokrapolitiikka on ollut, jopa niin, että
34660: tenkaan syytä lähteä yksinomaan tällä pe-        ed. Viihuialla oli kunnia olla sen hallituk-
34661: rusteella uutta virastoa perustamaan.            sen jäsenenä. Ja sen vuoksi minua hiukan
34662: Eduskunnalla pitäisi olla harkittu pohja,        ihmetyttää se tavaton sieluntuska, mikä
34663: miltä lähdetään asiaa hoitamaan, silloin         maalaisliitossa nyt tunnetaan sen johdosta,
34664: kun on uudesta virastosta kysymys. Täl-          että aiotaan korjata nämä vauriot, mitä
34665: laista pohjaa meillä kuitenkaan tällä het-       tuo onneton vuokrapolitiikka tiesi.
34666: kellä ei ole.                                       Mitä tulee vaalien yli lykkäämiseen, niin
34667:    Minä pyydän muutamalla sanalla koske-         sehän on toimenpide, johon on turvaudut-
34668: tella sitten ed. Käkelän täällä antamaa lau-     tava vain, jotta valitsijain kannasta saa-
34669: suntoa. Hän väitti, että valtiovarainvalio-      taisiin tarkempi selvyys. Nyt on kysymys
34670: kunnassa kuullut pankkimiehet olisivat           laista, jonka vaikutus lankeaa pääasialli-
34671: asettuneet vastustamaan sitä linjaa, mitä        sesti kuluvan vaalikauden puitteisiin, ja
34672: minä suosittelen. Mutta hän jätti mainit-        eihän kai maalaisliitto nyt vaatine edus-
34673: sematta, että kun oli kysymys uuden val-         kuntaa hajoitettavaksi ja uusia vaaleja
34674: tion viraston perustamisesta, niin tätä          toimitettavaksi tärn:ån asian vuoksi. Ja
34675: suunnitelmaa vrustaan pankkimiehet aset-         kun näin ei ole, ei heidän ehdotustaan
34676: tuivat aivan yksimielisesti. Heidän toivo-       voida pitää muuta kuin jonkinlaisena kei-
34677: muksensa vain olisi, että asia olisi voitu       notekoisena tapana estää asia saamasta
34678: hoitaa sillä tavoin, että kaikki pankit oli-     ratkaisua. Minä puolestani olen ollut fi-
34679: sivat päässeet luottoa jakamaan. Kun täl-        nanssipoliittisista syistä valtiovarainvalio-
34680: lainen järjestely ei ole mahdollista ilman       kunnan III vastalauseen kannalla, mutta
34681: edelläkäypää valmistelua ja siihen ei ollut      kun tämä kanta hävisi, niin minä katson
34682: enää valtiovarainvaliokunnassa mahdolli-         asianmukaiseksi lojaalisti taipua eduskun-
34683: suutta, oli luonnollista, että oli etsittävä     nan enemmistön kantaan tässä asiassa. En
34684: linja, mikä parhaiten palvelee valtion tar-      minä voi lähteä äänestämään yli vaalien
34685: koitusperiä. Se, että ed. Käkelä pelkää          sellaista asiaa, joka ei voi tulla uusissa
34686: sää.stöpankkien pääsevän hyötymään siitä,        vaaleissa ratkaistuksi.
34687: että niiden tehtäväksi jätettäisiin tämän
34688: asian hoitaminen, on minusta aivan turhaa.         Ed. R i i h i n e n: Ed. Käkelä täällä
34689: Valtioneuvostolla on mahdollisuus järjestää      heitti väitöksiä, joilla ei ole todellisuuspoh-
34690: asia niin, että säästöpankeille luovutetaan      jaa. Valtiovarainvaliokunnassa ei meidän
34691: varoja sitä mukaa kuin ne lainoja myön-          ryhmämme taholta ole pyritty kaatamaan
34692: tävät, joten ne eivät pääse ainakaan hyöty-      Arava-lakiesityksiä, mutta sen sijaan on
34693:                           Asutuskeskusten   asuntorakennustuotanto.                            629
34694: 
34695: pyritty saamaan välttämättömiä korjauk-          hylkäämistä. Pyrklikö hallitus tähän, vai
34696: sia näihin lakeihin, ja sehän on aivan eri       ei se on selvästi sanottava hallitukSen jä-
34697: asia. Käkelä on erikoisemmin ihastunut           senten taholta tai muuten on katsottava,
34698: Vapaa Sana nimiseen sanomalehteen. V al-         että hallitus itse pyrkii kaatamaan tämän
34699: tiovarainvaliokunnassa hän luki pitkiä kap-      esityksensä.
34700: paleita tästä lehdestä. Täällä hän on lu-
34701: kenut aikaisemmin ja nyt hän uudestaan               Ed. M. J ä r v i n e n: Herra varapuhe-
34702: siteeraa Vapaa Sanaa. Tämä on mainio              mies! Sain pääasiassa aiheen puheenvuo-
34703: asia, että ed. Käkelä näin syventyy Vapaa         roni pyyntöön ed. Käkelän lausunnon joh-
34704: Sana lehteen. Mutta puheet siitä, että             dosta, kun hän jo - en jaksa muistaa
34705: siinä olleet kirjoitukset saattavat olla jol-     kuinka monennen kerran - luki Vapaat~
34706: lain lailla asian valmisteluvaiheessa toiset,     Sanaa ja sitä tavalla, joka poikkeaa huo-
34707: kuin mitä asiassa myöhemmin havaitaan             mattavassa määrässä totuudesta. Tämähän
34708: oikeaksi, sehän ei millään lailla ole sellai-     ei ole kyllä mitään outoa ed. Käkelältä,
34709: sia ilmiöitä, joista olisi vapaa nykyinen         että hän käsittelee asioita totuudenvastai-
34710: hallitus. Arava-lakiesitys on hallituksen         sesti. Minä olen tullut siihen käsitykseen,
34711: taholta annettu siten eduskunnalle, että          että ed. Käkelälie on luonteenomaista, siis
34712: hallitus ei ole ollut itsekään selvillä, mitä     syntymävika puhua muunnettua totuutta.
34713: se oikeastaan lopullisesti tahtoo, koska val-     Se on! lieventävä asianhaara, mutta ei kui-
34714: tiovarainvaliokunnassa hallituksen taholta        tenkaan oikeuta siihen, että kaikki, mitä
34715: jyrkästi muutettiin näitä esityksiä ja osoi-      ihän ![}uih.uu, Ollisi vaitiololla sivuutettava.
34716: tettiin siten, että muuttuu kanta jatkuvasti.     Ed. Käkelä sanoi minun ensimmäisessä kä-
34717: Ja minua ihmetytti täällä nyt ministeri           sittelyssä lausuneen, kun oli kysymys Va-
34718: Hiltusen esiintyminen ja herätti kysymyk-         paan .Sanan hänen lukemastaan kirjoituk-
34719: sen, ollaanJ.ro hallituksen taholta vieläkään     sesta, että eihän tältä lehdeltä voida vaatia,
34720: lopullisesti selvillä siitä, mitä halutaan.       että sen kirjoitukset aina sattuvat naulan
34721: Kun ministeri Hiltunen ilmoitti täällä, että      kantaan. Tähänkin sisältyi tämä synnyn-
34722: hän asiallisesti lain ,asutuskeskusten asun-     näinen väärentämisen halu. Minä lausuil.-
34723: torakennustuotannon tukemisesta valtion           nossani kuitenkin sanoin, että ei tältäkään
34724: varoilla" suhte.en on edelleenkin III vasta-     lehdeltä voida vaatia, että se aina sattuisi
34725: lauseen mukaisessa vaatimuksessa, niin he-       naulan kantaan ja että se olisi aina sen
34726: rää kysymys, mitä hallitus nyt oikeastaan        kannan mukainen, minkä SKDL:n edus-
34727: tahtoo. Hallituksen taholta ei ole tässä         kuntaryhmä johonkin asiaan tulee otta-
34728: esiinnytty tämän lain suhteen muuten kuin        maan. Edelleen lausunnossani totesin, että
34729: valtiovarainministerin kautta, ja ministerin     Vapaan Sanan kirjoitukset yleensä ovat
34730: esiintyminen on vastakkainen hallituksen         asuantuntijain laatimia ja sattuvat aivan
34731: esitykselle. Mitä hallitus lopullisesti sitten   täsmälleen niinkuin asiat ovat. Tästä me
34732: tässä tahtoo, se jää nyt arvoitukseksi, ellei    havaitsemme, että muuntamalla yhtä sanaa
34733: täällä joku hallituksen jäsen esitä toista       saadaan asia toiseksi. Tästä minä tulin
34734: mielipidettä kuin ministeri Hiltunen. Minä       juuri siihen johtopäätökseen, että täytyy
34735: panin merkille, että ed. Viherheimo äskei.       olla synnynnäiset taipumukset väärentämi-
34736: sessä lausunnossaan tosin ilmoitti luopu-        seen, kun näin helposti voidaan asia vää-
34737: neeDBa III vastalauseen mukaisesta kan-          rentää.
34738: nasta, mutta näin ei ole ilmoittanut halli-          Vielä minä haluaisin sanoa itse tähän
34739: tuksen jäsen, ja jää kokonaan. arvoituk-         lakiesitykseen jonkun sanan sen johdosta,
34740: seksi, mihin hallitus todella pyrkii tällai-     kun maalaisliiton taholta on tehty ehdotus
34741: sella esiintymisellään. Jos hallitus pitää       lakiehdotuksen hylkäämisootä ja sen yli
34742: kiinni tästä lakiesityksestä sellaisena, kuin    vaalien äänestämisestä. En jaksa millään
34743: se nyt on valtiovarainvaliokunnasta tullut,      käsittää, että maalaisliitto voi näin mene-
34744: silloin ilmeisesti hallituksen taholta on        netellä. Pitäisihän olla jo alkeellisimman-
34745: syytä se selvästi täällä sanoa tai muuten        kin johdonmukaisuuskäsitteen mukaisesti
34746: edustajille jää pakostakin käsitys, että         selvää, että kun on kysymys suurista asi-
34747: Hiltusen äskeinen esiintyminen merkitsi          oista, on kysymys asioista, jotka menevät
34748: hallituksen kantaa, ja tässä vaiheessa esi-      tässäkin tapauksessä yli valtion kantoky-
34749: tettynä se ei voi merkitä muuta kuin lain        vyn, niin täytyy hoitaa asia kerrallaan.
34750: 630
34751: 
34752: Ja kun on tultu siihen tulokseen, että set olosuhteet muodostuivat (Oikealta: Nor-
34753: asutuskeskusten asuntokorjuuden poista- maalioloissa asui! - Vasemmalta: Hymy
34754: minen on asetettava tärkeysjärjestyksessä hyytyy!). - hymy hyytyy pakosta ja huu-
34755: ensi sijalle, niin senvuoksi ja koska ei ole let käyvät sinisiksi. Kyllä kai herrat siellä.
34756: miltään taholta tehty esitystä, etteikö maa- oikeistoesakin käsittävät, että m. m. niin-
34757: seudun asunto-olojen kurjuus olisi myöskin ikntsuttujen: !henkisen työn tekijöiden, siis
34758: poistettava, niin minä tulen siihen johto- palkannauttijoiden virastoissa j. li. e., joit-
34759: päätökseen, että maalaisliiton ta:holta tehty if.ellk:a palkkatasoa siellä nykyoloissakin on
34760: ehdotus on huonosti harkittu ja tehty täy- moitittu pieneksi, olisi pitänyt tämän tason
34761: sin propagandamielessä.                          olla kymmenkertainen nykyisestään. on
34762:     Tahdon vielä huomauttaa siitä, että laki siis selvää hönskää yrittää uskotella kan-
34763: maaseudun asunto-olojen parantamisesta salle jotain sellaista kuin ed. WiherheimJO
34764: antaa kaikki .mahdollisuudet maaseudun äskeisessä lawmnnossaan. On suorastaan
34765: asunto-olojen parantamiseen.          Tarvitaan ihmeteltävää, että kykypuolueesta niin ar-
34766: vain rahaa. Ja kun täällä jo 10n hyväk- vovaltaisen suun kautta saatetaan tällaisia
34767: sytty toivomusponsi, jossa hallitusta voi- lausuntoja vakavassa mielessä tässä kaniar
34768: makkaasti kehoitetaan, jopa samoja menet- rissa esittää (Oikealta: Rehellisiä lausun-
34769: telytapoja noudattaen kuin nyt a'Butuskes- toja!).
34770: ik:usten asunto-olojen ~rantamiseen nähden
34771: ehdotetaan, korjaamaan myöskin maaseu-              Ed. Virolainen: Herra puhemies!
34772:  dun asunto-oloja, niin tämän pitäisi olla 1 Ed. Wiherheimo puheenvuorossaan viitt~i
34773:  riittävä siihen, että hallitus ottaa huomioon siihen, että eräänä syynä rakennootoimin-
34774: ensi Vlioden talousarviota laatiessaan, että nan pysähtymiseen on ollut vanhojen talo-
34775: maaseudun MUnto-olojen parantamiseen jen liian alhainen vuokrataso. Minä pua-
34776: varataan riittävä määräraha. Kun tällä lestani, päinvastoin kuin ed. Leskinen, olen:
34777: tavalla lähdetään tätä asiaa hoitamaan, ei tässä ~maa mieltä kuin ed. Wiherheimo,
34778: meillä suinkaan ole mitään myöskään sitä ja olen sitä mieltä, että vuokrataso olisi
34779: vastaan, vaikka joko uuden organisation jo pitänyt kauan sitten korjata, että olisi
34780: muodossa taikka sopivasti liittäen Ara"\l'a- saatu aikaan oikeudemnnkaisempi vuokra-
34781: suunnitel.inaan, myöskin maaseudun asunto- taso. Nimittäin tämänkin lakieiSiityksen mu-
34782: oloja lähdetään korjaamaan.                    1 kaan, joka meillä nyt on käsiteltävänä,
34783:                                                f näitten uusien talojen "\l'uokrataso tulisi
34784:     Ed. P. Leskinen: (Eduskunnasta: 1 siitä huolimatta, että valtio antaa hynn
34785: Se on jo seitsemäs sieltä!). Minä pyysin paljon avustusta, olemaan huomattavasti
34786: puheenvuoron ed. Viherheimon äsken anta- korkeampi kuin vuokrataso vanhoiss"a ta-
34787: man laUBunnon johdo&ta. Jos minä nyt loissa on tällä hetkellä. Mutta pyysin
34788: ymmärsin oikein ed. Viherheimo tahtoi tämän puheenvuoron lähinnä senvuoksi,
34789: tehdä ookottavaksi, että pääsyy nyt kysy- että ed. Wiherheimon mielestä tähänkin,
34790: myksessä olevan lakiehdotuksen syntymi- että vanhojen talojen vuokratasoa on pi-
34791: seen on siinä, että vuokrat ovat olleet jo detty alhaisena, on syyllisenä kaiken synti-
34792: rlfk:ennetuissa taloissa liian alhaiset (Edus- pukki, maalaisliitto. Hän ei sitä kuiten-
34793: kunnasta: Kyllä !) , siis tahdotaan uskotella, kaan tarkemmin perustellut, mutta viittasi
34794: että jos vuokrataso olisi ollut riittävän siihen, että maalaisliitto kauan on ollut
34795: korkea, tämä asia olisi hoidettu yksityis- sellaisessa. hallituksessa, joka ei ole suostu..
34796: yrittäjätietä (Oikealta: Kyllä! Oikein sa~ nut vanhojen talojen vu(}kria korottamaan.
34797: nottu!) . Hyvä ! Jos tämä otetaan täydestä, Vuokrakysymyksen hoito hallituksessa kä-
34798: niin mitenkä siellä oikealla olisi hoidettu sittkseni mukaan kuuluu sosiaaliministe-
34799: ·palkkapolitiikkaan välittömästi liittyvät riölle ja vnokrat jätettiin jo talvisodan ai-
34800: seikat Y Tarkoitetaanko siis Wiherheimon kana kuoppaan eikä sen jälkeen niitä suos-
34801: lausunnolla sanoa. sitä, että vuokrataso &lisoi tuttu korottamaan muun kustannustason
34802: pitänyt palkannauttijoilta nostaa kymmen- ndUStessa. Maalaisliittolaisia ei ole ollttt
34803: kel'taisebi nykyisestään ja sitten yksityis- sosialiministerein& kuin Heljas tätä edelli-
34804: yrittäjätahon tietä saada meille asuntoja sessä hallituksessa, ja. hän teki useita esi-
34805: niissä sodanjälkeisissä olosuhteissa, jollai- tyksiä vanhojen talojen vuokrien korotta~
34806: siksi sodan johdosta meillä yhteisku:nnalli- misesta, mutta hänen esityksensä valtio-
34807:                           Asutllilkeskus:ten   aeuntorakennustuotanto.
34808: 
34809: neuvoston enemmistö; sosialidemokraatit ja           J"'ka hyväksyy lakiehdotuksen sellaisena
34810: SK:DL, jatlmvasti hylkäsi. Tämä olisi ed.          kuin se on hyväksytty toisessa käsittelyssä,
34811: Viherhei.mon ollut syytä tietää, luultavasti       äänestää ,jaa/'; jos ,ei" voittaa, on ed.
34812: hän tämän tiesikin, mutta siitä huolimatta         Vilhulan 1) ehdotus hyväksytty.
34813: antoi maalaisliitosta väärän todistuksen.
34814: Olisi syytä ed. Viherheimon ottaa selvää,            P u h e m i e s: Äänestyksessä. on annettu
34815: miBtä tosiaan on johtunut, että vanhojen           111 jaa- ja :62 ei-ääntä, poissa 26.
34816: talojen vuokria ei ole talvisodasta lähtien
34817: nostettu. Se osoite, jonka hän syytökselleen         Puhemies: EdlWkunta on hyv~
34818: antoi, oli kyllä tässä suhteessa aivan väärä,      ensimmäisen lakiehdotuksen.
34819: silrå. kyllä kai meillä syntiä muutenkin on
34820: tarpeeksi, ettei tarvitsisi tällaisia aiheetto-      Puheenvuoron saatuaan lausuu
34821: mia syytöksiä täällä ottaa vastaan.
34822:                                                      E.d. M u r t o m a a:   Pyydän     avoin~a
34823:    Ed. K ä k e 1 ä: Herra puhemies! - Sen          äänestystä.
34824: lamauksen, jonka esitin Vapaasta Sanasta,
34825: luin sellaisena kuin Vapaa Sana oli sen               P u h e m i e s: Avointa. äänestystä on
34826: jul.kaJssut. Se mielestäni osoittaa, että en       pyydetty. Kehoitan niitä, jotka ka.nn:a.ita.-
34827: ole väärentänyt Vapaan Sanan kirjoitusta.          va.t avointa äänestystä, nousemaan seisoal-
34828:    :Mitä sitten ·tulee ed. M. Järvisen lau-        leen.
34829: suntoon, esitin sen lainauksena sellaisena
34830: kuin sen pikakirjoittaja oli täällä ylösotta-        Kun tämä. on tapahtunut, toteaa
34831: nut. Ed. Järvinen on oikonut pikakirjoit-
34832: tajan pöytä.kirjaa. Jos sana ,eihän tältä           I' u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
34833: lehdeltä" muutetaan sanaksi ,eihän tältä-          mitettavaksi.
34834: Ikään l-ehdeltä" j. n. e., on kyseenalaista,
34835: eikö tuon sanan tarkoituskin ole ehkä                Sihteeri lukee äänestyksen uudelleea.
34836: muuttunut. Sen vuoksi minä luulisin, että
34837: ed. Järvinen on enemmän kehittynyt siinä             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34838: sa:n.onnassa, mistä hän minua syyttää.
34839:                                                       Alanko, Andersson, Antila, Botg-S.litnd-
34840:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            man, Brander-Wallin, Brommels, V. Eskola,
34841:                                                    Fagerholm, Fol'S$, Friman, Hakala, Hak-
34842:   P u h e m. i e s: Keskustel'USSa on ed. Vil-     kila, Ham,a:ra, Heikkilä, Heitto, Beuikso-
34843: hula ed. Tiitun kannattamana ehdottanut,           son, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Honka,
34844: että ensimmäinen lakiehdotus hylättäisiin.         Honkala, Huunonen, Hykkäällä Härmä,
34845: Kutsun tätä ed. Vilhulan 1 ehdotukseksi.           Jalas, Jern, Juutilainen, M. Järvinea, Ka-
34846: Edelleen ed. Vilhula ed. 'l'iittm kannatta-        jala, Kalavainen, Karvonen, Kaukamaa,
34847: mana. on ehdottanut, että toinen lakiehdo-         E. Kilpi, S.-K. Kilpi, E. Koivisto, Keivu-
34848: tus bylättä.isiin. Kutsun täti ed. Vilhulan        lahti-Lehto, Koski, Koskinen, Kuittinen,
34849: 2) ehdotukseksi. Vihdoin ed. Vilhula. ed.          Kujala, Kujanpää, Kullberg, Kuusinen-
34850: TiitUlJ. kannattamana. on ehdottanut, että         Leino, Käkelä, Lappi..Seppälä., ~.
34851: toinen lakiehdotus, ellei sitä hylätä, jätet-      Lehtokoski, Lehtonen, Leikola, Leino, Lei~
34852: täisiin lepäämään ensimmäiBiin vaalien jä-         Larsson, P. Leskinen, Lumme,. M:alka.mäki,
34853: lestä pidettäviin valtiopäiviin.                   Manninen, Meinander, Meriläinen, Muikku,
34854:                                                    Mustonen, Myllymäki, Nevalainen, Nieuli,
34855:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Ni{lminen, Nuorsaari, E. Nurminen, Jla.asiQ,
34856:                                                    Paavolainen, Pekkala, Peltonen, Penttala,
34857:                                                    Perkonoja, Pesonen, Pessi, Pohjala, Prun-
34858:    Äänestykset ja päätökset:                       nila, E. Pusa, J. Pusa, Puumalainen, ~'
34859:                                                    Pyörtänö, Raatikainen, Rantala, Raunio,
34860:    Puhemies: Ensin päätetään lakiehdo-             Renfors, Riihimäki, :aiihine:a, Roine, lksen-
34861:  tusten hyväksymisestä. tai hylkäämisestä.         berg, RY~ömä, Salmela-Järvinen, Seppälä,
34862:                                                    H. Simonen, Stenberg, Slhelä, Tainio,
34863:    Äänestys ~nsimmäisestä lakiehdotuksesta.        Takki, Tauriainen, Tervo, Tolonen, Tm"Vi,.
34864: 682
34865: 
34866: V. Turunen, Tuurna, Varjonen, Welling,              Puhemies: Avointa äänestystä on
34867: Wickman, Viherheimo, Virkki, A. Wirta-           pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
34868: nen, J. Wirtanen, Öhman ja Östenson.             vat avointa äänestystä, nousemaan seisoal-
34869:                                                  leen.
34870:     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
34871:     Aittoniemi, Ala-Mäyry, Berner, Brander,        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
34872:   K. Eskola, Haapaniemi, Hautala, Heljas,
34873:   Hiekkala, Hirvensalo, Ikonen, Joukanen,          P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
34874:   Kalliokoski, Kannisto, Karvikko, Kauppi,       mitettavaksi.
34875:   Kiiski, Kinnunen, Kleemola, J. Koivisto,
34876:   Koivuranta, Kou.kkari, Lahtela, Laine,            Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
34877:   Laitinen, Lampinen, Leppihalme, Leppälä,       leen.
34878:   Luostarinen, Luukka, Mannila, Miettunen,
34879:   Miikki, Murtomaa, Niskala, Niukkanen,            ,Jaa" äänestävät seuraavat edUSotajat:
34880:   Okko, Pakkanen, Palovesi, Rankila, Ranta-
34881:   maa, Riikonen, Ryhtä, Rönkkö, Saalasti,           Alanko, Andersson, Be~ner, Borg-Sund-
34882:   Saari, Salo, Sarjala; V. Simonen, Simula,      man, Brander-Wallin, Brommels, V. Es-
34883:   Soininen, Suntela, .Suurkonka, Tiainen,        kola, Fagerholm, Forss, Friman, Hakala,
34884: . Tiitu, Turja, 0. Turunen, Vesterinen,          Hakkila, Hamara, Heikkilä, Heitto, Hen-
34885:   Vilhula ja Virolainen.                         riksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen,
34886:                                                  Honka, Honkala, Huunonen, Hykkäälä,
34887:   Poissa äänestyksessä ovat seuraavat 26         Härmä, Jalas, Juutilainen, M. Järvinen,
34888: edustajaa:                                       Kajala, Kalavainen, Kannisto, Karjalainen,
34889:                                                  Karvonen, Kaukamaa, Kauppi, E. Kilpi,
34890:   Ahmavaara, Annala, von Born, Jokinen,          S.-K. Kilpi, Koivulahti-Lehto, Koski, Kos-
34891: V. Järvinen, Karjalainen, Kauhanen, Kil-         kinen, Kuittinen, Kujala, Kujanpää, Kuu-
34892: peläinen, Korsbäck, Kulovaara, Kölli, Le-        sinen-Leino, Käkelä, Lappi-Seppälä, Lar-
34893: pistö, M. Leskinen, Murto, Mäkinen, N.           son, Lehtokoski, Leikola, Leino, Leivo-Lars-
34894: Nurminen, Oksala, Saariaho, Sormunen,            son, P. Leskinen, Lumme, Malkamäki, Man-
34895: Sukselainen, Söderhjelm, Turkka, Törn-           ninen, Meinander, Meriläinen, Muikku,
34896: gren, Vennamo, Väyrynen ja ÖSterholm.            Mustonen, Myllymäki, Nevalainen, Niemi,
34897:                                                  Nieminen, Nuorsaari, E. Nurminen, Paasio,
34898:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä       Paavolainen, Pekkala, Peltonen, Penttala,
34899: on annettu 111 jaa- ja 60 ei-ääntä.              Perkonoja Pesonen, Pessi, Pohjala, Prun-
34900:                                                  nila, E. Pusa, J. Pusa, Puumalainen, Pyy,
34901:   Eduskunta on hyväksynyt ensimmäisen            Pyörtänö, Raatikainen, Rantala, Raunio,
34902: lakiehdotuksen.                                  Renfors, Riihimäki, Riihinen, Roine, Rosen-
34903:                                                  berg, Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppälä,
34904:   Äänestys toisesta lakiehdotuksesta:            H. Simonen, Stenberg, Sävelä, Tainio,
34905:                                                  Takki, Tauriainen, Tervo, Tolonen, Torvi,
34906:     Joka hyväksyy toisen lakiehdotuksen sel-     0. Turunen, V. Turunen, Tuurna, Varjo-
34907: laisena kuin se on hyväksytty toisessa kä-       nen, Wickman, Viherheimo, Virkki, A.
34908: sittelysOO., äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,   Wirtanen, J. Wirtanen, Öhman ja östen-
34909: on ed. Vilhulan 2) ehdotus hyväksytty.           son.
34910:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
34911: 106 jaa- ja 60 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 31.
34912:                                                    Aittoniemi, Ala-Mäyry, Antila, Brander,
34913:    P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt      K. Eskola, Haapaniemi, Hautala, Heljas,
34914: toisen lakiehdotuksen.                           Hiekkala, Hirvensalo, Ikonen, J ern, J ouka-
34915:                                                  nen, Kalliokoski, Karvikko, Kiiski, Kinnu-
34916:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   nen, Kleemola, E. Koiyjsto, J. Koivisto,
34917:                                                  Koivuranta, Koukkari, Kullberg, Lahtela,
34918:   Ed. P a k k a n e n:     Pyydän     avointa    Laine, Laitinen, Lampinen, Lehtonen, Lep-
34919: äänestystä.                                      pihalme, Leppälä, Luostarinen, Luukka,
34920:                                       tKunnanv.aakuna.
34921: 
34922: Mannila, Miettunen, Miikki, Murtomaa, Nis-       P u h e m i e s:  V aitiopäiväjärjestyksen
34923: kala, Niukkanen, Okko, Pakkanen, Palo-         66 § :n 3 momentin mukaisesti julistetaan
34924: vesi, Rankila, Rantamaa, Riikonen, Ryhtä,      asian toinen käsittely päättyneeksi.
34925: Rönkkö, Saalasti, Saari, Salo, Sarjala, V.
34926: Simonen, Simula, Soininen, Sukselainen,
34927: Suntela, Suurkonka, Tiainen, Tiitu, Turja,
34928: Vennamo, Vesterinen, Vilhula ja Virolai-
34929: nen.                                                     Poistoja päiväjärjesty·ksestä.
34930: 
34931:                                                  P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
34932:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 24       tetaan asiat 4)-22).
34933: edustajaa:
34934:   Ahmavaara, Annala, von Born, Jokinen,
34935: V. Järvinen, Kauhanen, Kilpeläinen, Kors-
34936: bäck, Kulovaara, Kölli, Lepistö, M. Leski-                     Pöydällepam.ot:
34937: nen, Murto, Mäkinen, N. Nurminen, Oksala,
34938: Saariaho, Sormunen, Söderhjelm, Turkka,
34939: Törngren, Welling, Väyrynen ja ÖSterholm.        Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
34940:                                                naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
34941:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä     sen mukaisesti eduskunnan ensi tiistain
34942: on annettu 110 jaa- ja 63 ei-ääntä.            täysistuntoon:
34943: 
34944:   Eduskunta on hyväksynyt toisen lakieh-
34945: dotuksen.                                      23) Ehdotuksen laiksi yksityisten kansakou-
34946:                                                lujen valtionavusta annetun lain muuttami-
34947:   Lakiehdotusten kolman käsittely juliste-                         sesta
34948: taan päättyneeksi.
34949:                                                sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
34950:    Puhe mi e s: Kun on tehty ehdotus           valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 11 ;
34951: jälkimmäisen lakiehdotuksen jättämisestä
34952: lepäämään, pannaan asia tämän lakiehdo-
34953: tuksen osalta pöydälle seuraavaan täys-        24) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen
34954: istuntoon.                                     kustannuksista annetun lain 17 §:n muutta-
34955:                                                                  misesta
34956: 
34957:                                               sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
34958:       3) Ehdotus laiksi kunnanvaakunasta.     valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 12;
34959: 
34960:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö
34961: n:o 19a ja otetaan jatkettuun toi-             26) Ehdotuksen laiksi leima- ja valmiste-
34962: seen käsittelyyn siinä sekä saman              verokonttorin muuttamisesta valmistevero-
34963: valiokunnan mietinnössä n: o 19 ja talous-                    konttoriksi
34964: valiokunnan mietinnössä n: o 1 valmistele-
34965: vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 3,    sisältävän hallituksen esityksen johdosta
34966: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.    laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
34967:                                               n:o 13;
34968:   Puhemies: KiWittelyn pohjana on
34969: suuren valiokunnan mietintö n:o 19 a,
34970: jonka mukaan suuri valiokunta asian uudel-     26) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen
34971: leen käsiteltyään on yhtynyt eduskunnan        kustannuksista annetun lain muuttamisesta
34972: tekemiin päätöksiin.
34973:                                               sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
34974:      Keskustelua ei synny.                    valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 14;
34975: 
34976: 80
34977:                               !Perlanilaålnal !18 p. ~ 1949.
34978: 
34979: 2-'l) Dclotldlseu la.ilrsi kansakoululaitoksen       31} Elbletnksell. Ja.iksi kosaaopilltQjeu "981-
34980: JtMtaau.llll:sista annetun lam uumtiamisesta           iioua"fll8ta annetun lain •WlUtfamisesta.
34981: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu           sisältävän hallituks.en esityksen johdosta
34982: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 15;            laadittu sivistysvaliokunnan mietintö- n: e
34983:                                                      11; sekä
34984: "28) Ehdotaksen- laiksi ralla!aill' vfilunkaisesta
34985:                 muuttamisesta                        32) Ehdotuksen laiksi työväenopistojen vai·
34986: sisältävä hallituksen esityksen johdosta laa-          tiou avusta annetun lain muuttamisesta
34987: dittu pankkivaliokunnan mietintö n: o 2 ;
34988:                                                      sisältävän hallituksen esityksen johdosta
34989:                                                      laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o
34990: 29) Hallituksen eduskunnalle antaman ker-            12.
34991: tomuksen johdosta niistä toi-menpiteistä, joi-
34992: hin eduskunnan tekemät muistutukset valtio-
34993: varaiuhoidosta ja tilinpidosta vuonna 1944
34994:            ovat antaneet aihetta                       P u he m i e s:  Edusklmnan seuraava
34995:                                                      täysistunto on tänään. kello 19,30.
34996: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
34997: n:o 29;
34998: 
34999: "30) Määrärahaa lainopillisen sihteerin palk-          Täysistunto lopetetaan kello 19,25.
35000:     iaamiseksi Vaasan maanjako-oikeuteen
35001:                                                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
35002: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
35003: lakivaliokunnan mietintö n: o 10;                                         E. H. I. Tamtnio.
35004:                     20. Perjantaina 18 p. maaliskuuta 1949
35005:                                                     kello 19,30.
35006: 
35007:                    Päiväjärjestys.                           sesta on nyt päätettävä. Asiassa sallitaan
35008:                                                              ensin keskustelu, minkä jälkeen toimitetaan
35009:    llm.o i t uk si a.                                        äänestys lepäämäänjättämisehdotuksen hy-
35010:                                                      Siv.    väksymisestä tai hylkäämisestä. Jos vä-
35011:  Ehdotus lakiehdotuksen                                      hintään 1/3 eduskunnan kaikista jäsenistä
35012:  jiHämisestä lepäämään:                                      kannattaa ehdotusta, on lakiehdotus sana..
35013:                                                              muodoltaan sellaisena kuin se kolmannessa
35014:    Ehdotus laiksi         asutuskeskusten                    käsittelyssä hyväksyttiin, jätetty lepää.mäin
35015: asuntorakennustuotannon tukemisesta                          ensimmäisiin vaalien jä.ljestä pidettäviin
35016: valtion varoilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 635   varsinaisiin valtiopäiviin, mutta mull8Sa
35017:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                              tapauksessa on lepäämäänjättämisehdotus
35018: nan mietintö n: o 26 ; valtiovarainva-                       hylätty.
35019: liokunnan mietintö n:o 8; hallituksen
35020: ~itys n: o 68 (1948 vp.).                                      Menettelytapa hyvä:ksytään.
35021:                                                                Keskustelua ei synny.
35022:    Puhetta johtaa puhemies K e k k on en.                      P u h e m i e s: Esitän hyväksyttäväksi
35023:                                                              seuraavan ä ä n e s t y se s i t y k s e n:
35024: 
35025:                                                                 Joka kannattaa ehdotusta, että esillä
35026:    Nimenhuudon asemesta merkitään saapu-                     oleva lakiehdotus sellaisena kuin se on
35027: villa oleviksi ne edustajat, jotka ottivat                   kolmannessa käsittelyssä hyväksytty, jätet-
35028: asaa. edelliseen istuntoon.                                  täisiin lepäämään ensimmäisiin vaalien
35029:                                                              jä.ljestä pidettäviin va-rsinaisiin valtiopäi-
35030:                                                              viin, äänestää ,jaa"; joka ei sitä kannata,
35031:                                                              äänestää ,ei". Jos vähintään 1/3 eduskun-
35032:         Päiväjärjestyksessä oleva. asia.:                    nan kaikista jäsenistä kannattaa lepää-
35033:                                                              määnjättämisehdotusta, on se hyväksytty,
35034: Ehdotus laiksi asutuskeskusten asuntoraken-                  mutta muussa tapauksessa on sanottu ehd()-
35035: nustuotannon tukemisesta valtion varoilla.                   tus hylätty.
35036:    Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen                   P u h e m i e s: Äänesyksessä. on annettu
35037: n:o 68 (1948 vp.). pohjautuvan, kolman-                      54 jaa- ja 84 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 54.
35038: nessa käsittelyssä hyväksytyn yllämainitun
35039: lakiehdotuksen, jota on valmistelevasti kä-
35040: sitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä                    P u he m ies: Eduskunta on hylännyt
35041: n:o 8 ja suuren valiokunnan mietinnössä                      ehdotuksen.
35042: n:o 26, j ä t tämises tä 1 ep äämää n.
35043:                                                                Puheenvuoron saatuaan lausuu
35044:     P u h e m i e s: Edellisessä istunnossa teh-
35045:  tiin ehdotus esilläolevan lakiehdotuksen                      Ed. V i l h u l a: Pyydän avointa äänes-
35046:  jättämisestä lepäämään. Tästä ehdotuk-                      tystä.
35047:   P u h e m i e s: Avointa äänestystä on      Raatikainen, Rantala, Raunio, Renfors,
35048: pyydetty. Kehoian niitä edustajia, jotka      Riihinen, Roine, Rosenberg, Salmela-Jär-
35049: kannattavat avointa äänestystä, nousemaan     vinen, Seppälä, H. Simonen, Stenberg,
35050: seisoalleen.                                  .Sävelä, Takki, Tauriainen, Tolonen, Torvi,
35051:                                               Turja, V. Turunen, Tuurna, Wickm.an,
35052:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa              Wiherheimo, Virkki, J. Wirtanen, Öhman
35053:                                               ja östenson.
35054:   P u h e mies: Avoin äänestys tulee toi-
35055: mitettavaksi.                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 57
35056:                                               edustajaa:
35057:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
35058: leen.                                            Ahmavaara, Alanko, Andersson, Annala,
35059:                                               Antila, Borg-Sundman, von Born, V. Es-
35060:   ,~Jaa"   äänestävät seuraavat edustajat:    kola, Fagerholm, Hakkila, Hamara, Hen-
35061:                                               riksson, Hetemäki, Hiekkala, Hiltunen,
35062:   Aittoniemi, Brander, K. Eskola, Haapa-      Huunonen, Jokinen, Kajala, Kannisto,
35063: niemi, Hautala, Heljas, Hirvensalo, Ikonen,   Karjalainen, Kauhanen, Kilpeläinen, E.
35064: Joukanen, Kalliokooki, Kiiski, Kinnunen,      Kilpi, S.-K. Kilpi, Korsbäck, Kullberg,
35065: Kleemola, J. Koivisto, Koivuranta, Kouk-      Kulovaara, Kölli, Larson, Leikola, Leino,
35066: kari, Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen,     Lepistö, M. Leskinen, Meriläinen, Murto,
35067: Leppihalme, Leppälä, Luostarinen, Luukka,     Mäkinen, N. Nurminen, Oksala, Pekkala,
35068: Mannila, Miettunen, Miikki, Murtomaa,         Peltonen, Perkonoja, Pohjala, Riihimäki,
35069: Niskala, Niukkanen, Okko, Pakkanen, Pa-       Ryömä, Saariaho, Sormunen,. Söderhjelm,
35070: lovesi, Rankila,. Rantamaa, Riikonen,         Tainio, Tervo, Turkka, 0. Turunen, Törn-
35071: Ryhtä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Salo, Sar-    gren, Varjonen, Welling, A. Wirtanen,
35072: jala, V. Simonen, Simula, Soininen, Suk-      Väyrynen ja Österholm.
35073: selainen, Suntela, .Suurkonka, Tiainen,
35074: Tiitu, Vennamo, Vesterinen, Vilhula ja          Ensimmäinen varapuhemies:
35075: Virolainen.                                   Äänestyksessä on annettu 54 jaa- ja 86 ei-
35076:                                               ääntä.
35077:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
35078:                                                 .Lepäämäänjättämisehdotus on hylätty.
35079:    Ala-Mäyry, Berner, Brander-Wallin,
35080: Brommels, Forss, Friman, Hakala, Heik-          Asia on loppuun käsitelty.
35081: kilä, Heitto, Hiilelä, Honka, Honkala,
35082: Hykkäälä, Härmä, Jalas, Jern, Juutilainen, •
35083: M. Järvinen, V. Järvinen, Kalavainen, Kar-
35084: vikko, Karvonen, Kaukamaa, Kauppi, E.           Ensimmäinen varapuhemies:
35085: Koivisto, Koivulahti-Lehto, Koski, Koski-
35086: nen, Kuittinen, Kujala, Kujanpää, Kuusi-     Eduskunnan     seuraava täysistunto on ensi
35087: nen-Leino, Käkelä, Lappi-Seppälä, Lehto-     tiistaina kello  14.
35088: koski, Lehtonen, Leivo-Larsson, P. Leski-
35089: nen, Lumme, Malkamäki, Manninen, Mei-
35090: nander, Muikku, Mustonen, Myllymäki,            Täysistunto lopetetaan kello 19,43.
35091: Nevalainen, Niemi, Nieminen, Nuorsaari,
35092: E. Nurminen, Paasio, Paavolainen, Pent-                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
35093: tala, Pesonen, Pessi, Prunnila, E. Pusa,
35094: J. Pusa, Puumalainen, Pyy, Pyörtänö,                              E. H. I. Tammio.
35095:                   21. Tiistaina 22 p. maaliskuuta 1949
35096:                                            ikello 14.
35097:                Päiväjärjestys.                                                               Siv.
35098:                                                   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
35099:    Ilmoituksia.                                kunnan mietintö n: o 13; hallituksen
35100:                                                esitys n:o 21.
35101:        Kolmas käsittely:                          6) Ehdotus laiksi rahalain väliai-
35102:                                         Siv. , kaisesta   muuttamisesta ........... . 660
35103:    1) Ehdotus lai:ksi lkunnanvaaku-               A s i a k i r j a t:     Pankkivaliokun-
35104: nasta ........................... . 649        nan   mietintö    n:o   2; hallituksen esitys
35105:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-          n:o 28.
35106: nan mietinnöt n:ot 19 a ja 19; laki-              7) Ehdotus laiksi kansanopistojen
35107: ja talousvaliokunnan mietintö n:o 1;           valtionavusta     annetun lain muuttami-
35108: hallituksen esitys n:o 3.                      sesta ............................ .
35109:                                                   Asiakirjat: Sivistysvaliokun- "
35110:                                                nan mietintö n:o 11; hallituksen esi-
35111:                                                tys n:o 23.
35112:         Toinen käsittely:
35113:                                                   8) Ehdotus laiksi työväenopistojen
35114:    2) Ehdotus laiksi jakolaitoksesta           valtionavusta     annetun lain muuttami-
35115: annetun ~etuksen muuttamisesta ..              sesta  ............................         . 661
35116:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun- "           Asiakirjat: Sivistysvaliokun-
35117: nan mietintö n:o 28; laki- ja talousva-        nan mietintö n:o 12; hallituksen esi-
35118: liokunnan mietintö n: o 2; hallituksen         tys n:o 24.
35119: esitys n: o 8.                                    9) Ehdotus laiksi yksityisten kansa-
35120:    3) Ehdotus laiksi säännöstelyrikos-         koulujen valtionavusta annetun lain
35121: ten rankaisemisesta ............... .          muuttamisesta ................... .            ,
35122:    Asiakirjat: Suuren valiokun-          "        A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
35123: nan mietintö n:o 27; lakivaliokunnan           :kunnan mietintö n:o 11; ed. Brom-
35124: mietintö n: o 6; ed. Hautalan y. m.            melsin y. m. lak. al. n:o 18 (1948 vp.).
35125: lak. al. n:o 6.                                   10) Ehdotus laiksi kansakoululai-
35126:                                                toksen ikustannuksista annetun lain
35127:                                                17 § : n muuttamisesta ........... .
35128:   Ensimmäinen käsittely:                          Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio- "
35129:                                                kunnan mietintö n:o 12; ed. Kä;kelän
35130:    4) Ehdotus laiksi köyhäinhoidolli-          y. m. lak. al. n:o 19 (1948 vp.).
35131: sesta kotipaikkaoikeudesta eräissä ta-            11) Ehdotus laiksi kansakoululai-
35132: pauksissa 7 päivänä helmi:kuuta 1947           toksen kustannuksista annetun lain
35133: annetun lain 5 § :n muuttamisesta .. 660 muuttamisesta ................... .                  ,
35134:    Asia k: i r ja t: Laki- ja talousva-           Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
35135: liokunnan mietintö n:o 3; hallituksen          kunnan mietintö n:o 14; ed. S.-K.
35136: esitys n:o 26.                                 Kilven y. m. lak. al. n:o 20 (1948 vp.).
35137:    5) Ehdotus laiksi leima- ja valmis-            12) Ehdotus laiksi kansakoululai-
35138: teverokonttorin muuttamisesta valmis-          toksen kustannuksista annetun lain
35139: teverokonttorik:si ................. .         muuttamisesta ................... .            ,
35140:                                             "
35141:                               Tiistaina 22 p. maaliskuuta 1949.
35142: 
35143:                                             Siv.                                              Siv.
35144:   A 8 i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-            A 8 i a kirjat: Perustuslakivalio-
35145: kunnan mietintö n:o 15; ed. Kulo-                  kunnan mietintö n:o 20; ed. Haapa-
35146: vaaran y. m. lak. al. n:o 21 (1948 vp.}.           niemen y. m. toiv. al. n:o 19 (1948
35147:                                                    vp.).
35148:         Ainoa käsittely:                              20) Ehdotukset toivomuksiksi toi-
35149:                                                    menpiteistä maatalousväestön tekstii-
35150:     13) Kertomus valtiovarain tilasta              litarvikkeiden saannin turvaamiseksi 667
35151:  vuonna 1946 ja valtiontilintal'kasta-                A s i a k i 1: ja t: Perustuslakivalio-
35152:  jain kertomus samalta vuodelta .... 662           kunnan mietintö n:o 23; ed. Laineen
35153:     Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-           y. m. toiv. al. n: o 18 (1948 vp.); ed.
35154: kunnan mietintö n: o 10; mainitut ker-             V. Simosen y. m. toiv. al. n: o 23
35155:  tomukset (1948 'VP.).                              (1948 vp.).
35156:     14) Hallituksen kertomus niistä toi-              21) Ehdotus toivomukseksi tekstiili-
35157: menpiteistä, joihin eduskunnan teke-               tarvikkeiden ja -tuotteiden jakelun
35158: mät muistutukset valtiovarainhoidosta              saattamisesta oikeudenmukaiseksi ..
35159:  ja tilinpidosta vuonna 1944 ovat an-                 A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
35160: taneet aihetta ................... .               kunnan mietintö n: o 24; ed. Pyörtä-
35161:     A s i a ik i r j a t: Perustuslakivalio- "     nön y. m. toiv..al. n:o 22 (1948 vp.).
35162: !kunnan mietintö n:o 29; mainittu                     22) Ehdotus toivomukseksi valmii-
35163: kertomus (1948 vp.).                               den tekstiilituotteiden maahan tuon-
35164:     15) Valtioneuvoston päätös 30 päi-             nista ....................... · · .... '
35165: vältä joulukuuta 1948 valuutan sään-                  Asia k i r j a t: Perustuslakivalio- "
35166: nöstele:m.isestä ................... .             kunnan mietintö n:o 25; ed. Murron
35167:     A s i a k i r j a t: Perustusla:kivalio- "     y. m. toiv. al. n:o 24 (1948 vp.).
35168: iJ.rnnnan mietintö n:o 21; mainittu                   23) Ehdotus toivomukseksi villase-
35169: päätös (1948 vp.).                                 koitteisten tekstiilien vapauttamisesta
35170:     16) Valtioneuvoston päätökset 16               säännöstelystä ................... . 668
35171: päivältii. joulukuuta 1948 sekä 5 päi-                A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
35172: vältä tammikuuta ja 24 päivältä hel-               kunnan mietintö n: o 26; ed. K. Es-
35173: mikuuta 1949 rakennusluontoisten                   kolan y. m. toiv. al. n:o 21 (1948 'VP.).
35174: töiden säännöstelystä annetun valtio-                 24) Ehdotus toivomukseksi aioitte-
35175: neuvoston päätöksen muuttamisesta ..               levien sokeritehtaiden oikeuttamisesta
35176:     Asiakirjat: Perustuslakivalio- "               myymään valmistamansa sokeri teol-
35177: kunnan mietintö n:o 22; mainitut                   lisuuden raaka-aineeksi korkeampaan
35178: päätökset.                                         hintaan ......................... .
35179:   ·17) Ehdotus toivomukseksi toimen-                  A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
35180: piteistä Suomen sekä Liittoutuneiden               kunnan mietintö n: o 27; ed. Lampi-
35181: ja Liittyneiden valtojen välillä solmi-            sen y. m. toiv. al. n:o 15 (1948 vp.).
35182: tun rauhansopimuksen täytäntöönpa-
35183: non turvaamiseksi .............. ..                   25) Ehdotus toivomukseksi vanho-
35184:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "       jen asuntokiinteistöjen vuokrien ko-
35185: kunnan mietintö n:o 12; ed. Ryömän                 rottamisesta ..................... .
35186: y.m. toiv. al. n:o 4 (1948 vp.).                      A s i a k i r j a t: Perustusla:kivalio- "
35187:    18) Ehdotus toivomukseksi naispos-              kunnan mietintö n:o 28; ed. Lappi-
35188: tiljoonien ja maalaiskirjeenkantajien              Seppälän y. m. toiv. al. n:o 20 (1948
35189: toimien vakinaistamisesta ......... . 666          vp.).
35190:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-           26) Ehdotus toivomukseksi siviili-
35191: kunnan mietintö n:o 9; ed. Kuusinen-               vihkimisen määräämisestä pakolli-
35192: Leinon y. m. toiv. al. n:o 88 (1948                seksi avioliittoon aikoville ......... .
35193: vp.).                                                 A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan     "
35194:   19) Ehdotus toivomukseksi omatoi-                mietintö n:o 9; ed. Niemen y. m.
35195: misesti hankituilla tarvikkeilla tapa;h-           toiv. al. n: o 5.
35196: tuvan r~en~usto~nnan vapauttami-                      27) Ehdotus toivomukseksi maaseu-
35197: sesta saannöstelysta ............. . 667           dun käytännöllisen elämän vaatimus-
35198:                                                Väkijuomat.
35199: 
35200:                                            Siv.                                               Siv.
35201: ten huomioon ottamisesta koulu-uudis-                  dosta, jotka tarkoittavat määräprosen-
35202: tusta valmisteltaessa ............. . 669              tin käyttämistä. julkisten rakennusten
35203:    Asia k i r j a t:     Sivistysvaliokun-             uudisrakennusmäärärahoista näiden
35204: nan mietintö n:o 8; ed. Leppäiän                       rakennusten taiteelliseen kaunistami-
35205: y. m. toiv. al. n:o 153 (1948 vp.).                    seen ............................ . 673
35206:    28) Ehdotus toivomukseksi kurs-                        37) Valtiovarainvaliokunnan mie-
35207: sien järjestämisestä varsinkin kansa-                  tintö n: o 16 hallituksen esityksen
35208: koulunopettajille keskikoulun aine-                    johdosta kadon aiheuttamiksi toimen-
35209: opettajan pätevyyden saamista varten                   piteik.si ......................... .
35210:    Asia k i r j a t:     Sivistysvaliokun- "
35211: nan mietintö n:o 9; ed. Nevalaisen
35212: y. m. toiv. al. n:o 155 (1948 vp.).                      Puhetta johtaa puhemies K e k k o n e n.
35213:    29) Ehdotus toivomukseksi toimen-
35214: piteistä postiautokannan lisäämiseksi 670
35215:    A s i a k i r j a t:  Kulkulaitosvalio-
35216: kunnan mietintö n:o 1; ed. Pyörtä-                       NimenhuudOSSta merkitään poissaoleviksi ·
35217: nön y. m. toiv. al. n:o 345 (1948 vp.).                edustajat Ala-Mäyry, von Born, Hiekkala,.
35218:    30) Ehdotus toivomukseksi määrä-                    Kauhanen, Kilpeläinen, Kullberg, Laitinen,
35219: rahasta lainopillisen sihteerin palk-                  Niskala, Niukkanen, E. Nurminen, N. Nur-
35220: kaamiseksi Vaasan · maanjako-oikeu-                    minen, Palovesi, Pekkala, Puumalainen,
35221: teen ............................ . 672                Roine, H. Simonen, Sormunen, Söderhjelm~
35222:    A s i a k: i r j a t: Lakivaliokunnan               0. Turunen ja Väyrynen.
35223: mietintö n:o 10; ed. Forssin y. m.
35224: toiv. al. n:o 8.
35225:                                                                      Dmoitusasiat:
35226:              Esitellään:                                             Lomanpyynnöt.
35227:   31) Ed. Helja:ksen y. m. lak. al. n:o
35228: 52 merityöaikalaiksi . . . . . . . . . . . . . . 673     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän
35229:                                                        päivän istunnosta ulkomaanmatkan vuoksi
35230:                                                        edustajat von Born ja Kullberg, yksityis-
35231: P ö y d ä 11 e p a n o a v a r te n e s i-             asiain vuoksi edustajat Puumalainen ja
35232:                tellään:                                Niskala, ja lääkärintodistuksena osoitetun
35233:                                                        sairauden vuoksi ed. Ala-Mäyry, sekä tä-
35234:    32) Perustuslakivalidkunnan mie-                    män kuun 29 päivän istunnosta yksityis-
35235: tintö .n:o 30 toivomusaloitteen joh-                   asiain vuoksi ed. Antila.
35236: dosta, joka koskee kuntain rajain
35237: uudelleen järjestämistä !kielirajain
35238: mukaan ......................... .               ,
35239:    33) Lakivaliokunnan mietintö n:o                    Kysymyksiä ja niihin annettuja vastau][sia~
35240: lllakialoitteen johdosta, joka sisältää
35241: ehdotuksen laiksi rikoslain 14 luvun                     P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
35242: muuttamisesta ................... .                    tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
35243:    34) Lakivaliokunnan mietintö n:o              "     puhemiehelle osoitettuina, saapuneet v. t.
35244: 12 toivomusaloitteen johdosta, joka                    sosiaaliministeri Leivo-Larssonin vastauk-
35245: koskee lapsiin kohdistuvien vä:kivaltai-               set ed. Lumpeen y. m. kysymykseen, joka
35246: suuksien ehkäisemistä ja rankaise-                     koskee väkijuomien hintoja, ed. Lappi-
35247: mista ....................... : ... .                  Seppälän y. m. kysymykseen, joka kos:keec
35248:    35) Lakivaliokunnan mietintö n: o            "      vuokrien korottamista, ja ed. Lappi-Seppä-
35249: 13 hallituksen esityksen johdosta                      län kysymykseen, joka koskee asuntora-
35250: laiksi oikeudenkäymisltaaren 10 luvun                  kennustoimintaa asutuskeskuksissa, sekä
35251: 10 a §: n muuttamisesta ........... .                  oikeusministeri Suontaustan vastaus ed. J.
35252:    36) Sivistysvaliokunnan mietintö             "      Pusan y. m. kysymykseen, joka koskee
35253: n:o 10 kahden toivomusaloitteen joh-                   eräitä sanomalehdissä olleita kirjoituksia..
35254:                              Tiistaina 22 p. maaliskuuta 1949.
35255: 
35256:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen          seen. Esim. kahvin hinnoilla voi olla tässä
35257: painettuina jaettu edustajille ja otetaan        kohden merkitystä, olletikin kun se tun-
35258: ne eduskunnan pöytäkirjaan.                      tuisi kaikkien perheiden taloudessa. Mutta
35259:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-      kysymyksen ollessa väkijuomien hinnoista,
35260: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua        tulee raittiuspoliittisten näkökohtain olla
35261: eilkä tehdä päätöstä.                            määrääviä. Käsityksemme mukaan ehdo-
35262:                                                  tettu näiden aineiden hintain alentaminen
35263:   Kysymykset ja niihin annetut vastaukset        olisi myös ristiriidassa väkijuomalain
35264: ovat näin kuuluvat:                              kanssa, koska tämän lain 5 § sisältää ni-
35265:                                                  menomaisen velvoituksen väkijuomaliik-
35266:                                                  keen järjestämisessä toimimaan niin, että
35267:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              väkijuomien kulutus supistuu mahdollisim-
35268:                                                  man vähään.
35269:     Julkisuudessa on näkynyt tietoja siitä,         Edellä sanottuun viitaten ja nojautuen
35270: että hinta- ja palkkaneuvosto olisi valtio-      valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 moment-
35271: neuvostolle jättänyt kirjelmän, jossa ehdo-      tiin pyydämme esittää valtioneuvoston
35272: tetaan ryhdyttäväkai toimenpiteisiin väki-       asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-
35273: juomien hintojen alentamiseksi.                  van !kysymyksen:
35274:     Muualla ja meillä saavutettu kokemus
35275: on osoittanut, että väkijuomien hinnoilla                Katsooiiro Hallitus, että väkijuo-
35276: on tietty vaikutus niiden kulutukseen. Huo-            mien hintoja olisi nykyisissä oloissa
35277: keat hinnat johtavat kulutuksen kasvuun,               alennettava?
35278: kun taas hintojen korotukset vaikuttavat
35279: kulutusta hillitsevästi, vieläpä voivat, jos       Helsingissä helmikuuta 16 päivänä 1949.
35280: ovat riittävän suuret, aikaansaada siinä
35281: alenevan suunnan. Valitettavasti meillä           Alpo Lumme.       Jere Juutilainen.
35282: sodan aikana ja varsinkin sen päätyttyä           Lennart Heljas. Viljami Kalliokoski.
35283: noudatetussa väkijuomien hintapolitiikassa        Aino Lehtokoski. Eino Laitinen.
35284:  ei riittävästi otettu tätä seikkaa huomioon,     Kalle Kauhanen. Heikki Soininen.
35285: vaan hintojen korotuksissa tyydyttiin pää-        Juho Karvonen. Laura Brander-Wallin.
35286: asiassa ainoastaan seuraamaan inflatorista        Kaisa Hiilelä.    Martti Leskinen.
35287: kehitystä. Tästä ja tiettyjen muiden teki-        K. Alanko.        Arvo Riihimäki.
35288:  jöiden vaikutuksesta oli nim. seurauksena        Aino Luostarinen. Viljo Rantala.
35289: kulutuksen kasvu hintojen koroitu:ksista          Eino Raunio.      Kusti Eskola.
35290: huolimatta. Kun rahatilanne nyt on kiris-         Yrjö Hautala.     Niilo Nieminen.
35291: tynyt sekä kun kauppaan on tullut kulutus.        Martti Suntela. .A:lbin Wiekman.
35292:  hyödykkeitä ja siten ostovoimalla nyt on         Lauri Leppihalme. Levi J ern.
35293:  muitarkin kohteita kuin väkijuomat, niin al-     Tahvo Rönkkö.     Aino Malkamälki.
35294: kavat hinnat osoittaa kulutusta pidättävää        Markus Niskala. Albert Brommels.
35295:  tehoaan. Jos nyt hintoja alennettaisiin, tie-
35296: täisi se tämän kulutusta hillitsevän vaiku-
35297:  tuksen heikkenemistä, mikä todennäköisesti
35298: merkitsisi väkijuomien käytön ja sen tur-            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
35299: miollisten seurausten kasvua. Varmaan-
35300: kaan se ei myöskään olisi hyvin epäedul-           Viime helmikuun 18 päivänä. päivätyllä
35301: lisesti vaikuttamatta niihin tuloihin, joita     kirjeellä Herra Puhemies on valtiopäivä-
35302:  julkisella taloudella on väkijuomaliikkeestä.   järjestyksen 37 § :n 1 momentissa maini-
35303:     Väkijuomien hintojen alentamista on eh-      tussa tarkoituksessa lähettänyt sosiaalimi-
35304: ,dotettu palkkapoliittisiin syihin vetoamalla.   nisterille jäljennöksen edustaja Alpo Lum-
35305: Siinä varmaan on suuresti liioiteltu väki-       peen ynnä muiden jättämästä kysymyk-
35306:  juomain hintain merkitystä .palkankorotus-      sestä, joka !koskee väkijuomien hintoja.
35307: "Vaatimuksissa. Jos paikkaseikat saavat täl-       Edustaja Lumme ynnä muut ovat valtio-
35308:  laisissa asioissa määrätä, niin silloin ym-     päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin no-
35309: märtäätksemme huomio olisi kohdistettava         jalla Hallituksen asianomaiselle jäsenelle
35310: muiden kulutustavarain hintain alentami-         esittäneet seuraavan kysymyksen:
35311: -----~           ----~-~-·-~--
35312: 
35313: 
35314: 
35315: 
35316:            ,Katsooko Hallitus, että väkijuo-        Som svar pä detta spörsmål får jag vörd-
35317:          mien hintoja olisi nykyisissä oloissa   samt meddela följande:
35318:          alennettava?"                              Frågan om en allmän sänkning av pri-
35319:                                                  serna på alkoholdrycker har icke väckts
35320:    Vastauksena tähän kysymykseen kun-            av Regeringen och icke heller av Oy. Alko-
35321: nioittaen ilmoitan seuraavaa:                    holiliike Ab: s förvaltningsråd, på vilket
35322:    Kysymystä väkijuomien hintojen ylei-          det enligt 8 § 7 punkten lagen oni alikohol"
35323: sestä alentamisesta ei ole valtioneuvostossa     drycker ankommer att fastställa försälj-
35324: herätetty eikä sitä ole myöskään herättänyt      nings- oeh utminuteringspriserna för alko-
35325: Oy. Alkoholiliike Ab: n hallintoneuvosto,        holdrycker, utan den har uppstått på
35326: jolle väkijuomien myynti- ja anniskeluhin-       grund av en av pris- och lönerådet ihos
35327: tojen vahvistaminen väkijuomista annetun         statsrådet gjord hemställan, i viiken det
35328: lain 8 § :n 7 kohdan mukaan kuuluu. Se           ansetts att en allmän sänkning av priserna
35329: on tullut esille hinta- ja palkkaneuvoston       på alkoholdrycker skulle inverka förmän-
35330: valtioneuvostolle tekemän esityksen joh-         ligt pä en nedgäng av den al1männa pris-
35331: dosta, jossa on katsottu väkijuomain hin-        nivån. Oy. Alkoholiliike Ab: s förvaltnings-
35332: tojen yleisen alentamisen _vaikuttavan edul-     räd h.ar pä grund av denna hemställan av-
35333: lisesti yleisen hintatason alentumiseen. Esi-    givit sitt utlåtande, i vilket det meddelat,
35334: tyksen johdosta on Oy. Alkoholiliike Ab: n       att det ·icke för närvarande, med beak-
35335: hallintoneuvosto antanut lausuntonsa, jossa      tande av alkoholpolitiska skäl, anser en
35336: se on ilmoittanut, ettei se tätä nykyä, ilmo-    sänkning av priserna på de mera allmänt
35337: mioon ottaen väkijuomapoliittiset syyt pidä      förbrukare alkoholdryckerna ändamålsen-
35338: yleisemmin käytettyjen väkijuomien hinto-        lig. För såvitt man ville fästa uppmärk-
35339: jen alentamista tarkoituksenmukaisena. Mi-       sMIJ:het vid statsekonomiska synpunkter,
35340: käli haluttaisiin kiinnittää huomiota val-       vHka visserligen icke böra fä inverka på
35341: tiotaloudellisiin näkökohtiin, joiden ei kyl-    prisfrågan i fräga om alkoholdrycker, så
35342: lä:kään tule vaikuttaa väkijuomien hintaky-      kan icke ens med dem en allmän särrkning
35343: symykseen, ei niilläkään voida yleistä alen-     förordas. Regeringen anser alltså, för-
35344: nusta suositella. Hallitus on näin ollen yh-     enande sig om Oy. Alkoholiliike Ab: s upp-
35345: tyen Oy. Alkoholiliike Ab:n :hallintoneu-        fattning, att man icke under nuvarande
35346: voston käsitykseen, sitä mieltä, ettei väki-     förhållanden bör skrida tili en sänkning
35347:  juomain hintojen alentamiseen ole nykyi-        av priserna på alkoholdrycker.
35348: sissä oloissa ryhdyttävä.
35349:                                                    Helsingfors den 17 mars 1949.
35350:      Helsingissä maaliskuun 17 päivänä 1949.
35351:                                                     T. f. socialminister T. Leivo-Larsson.
35352:      V. t. sosiaaliministeri T. Leivo-Larsson.
35353: 
35354:         Till Riksdagens Herr Talman.                 Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
35355:   I en den 18 sistlidna februari daterad            Kun huoneenvuokrien säännöstelystä 30
35356: skrivelse har Ni Herr Talman i den avsilrt,      päivänä joulukuuta 1948 annettu laki tuli .
35357: som nämnes i 37 § 1 mom. riksdagsord-            viime tammikuun 1 päivänä noudatetta-
35358: ningen, fillställt socialministeriet en av-      vaksi, niin odotettiin, että hallitus lopul-
35359: skrift av ett av riksdagsman Alpo Lumme          takin ryhtyisi korjaamaan vanhojen kiin-
35360: m. fl. inlämnat spörsmål rörande priserna        teistöjen ja asunto-osakeyhtiöiden omistajia
35361: på alkoholdrycker.                               kohdanneita oiikeudenloukkauksia. Sanotun
35362:   Riksdagsman Lumme m. fl. ha med stöd           lain 3 § :n 1 momentin mukaan olisi asun-
35363: av 37 § 1 mom. riksdagsordningen till ve-        tokiinteistöjen vuokrat korotettava hoito-
35364: derbörande medlem av Regeringen riktat           kustannuksia vastaaviksi ja 2 momentin
35365: följande spörsmål:                               mukaan olisi tämä korotus tehtävä asteet-
35366:                                                  tain, minkä on katsottu ja ikatsottavakin
35367:            ,,Anser Regeringen att priserna       merkitsevän sitä, että korotus olisi loppuun'~
35368:          på alkoholdrycker under nuvarande       saatettava kuluvana vuonna, jonka ajan
35369:          förhållanden borde sänkas?"             uusi laki on voimassa. Koska virallisen tut-
35370: Sl
35371: 642                            Tiistaina 22 p. maaliskuuta 1949.
35372: 
35373:   kimuksen tulokset osoittavat hoitokustan-        nen tarkistus on mainitun koko asuntora-
35374:   nusten nousun edellyttävän nykyisten vuok-       kennustoimintaa elvyttämään asetetun ko-
35375:   rien korottamista 100 %:lla, niin tuollai-       mitean harkinnan mukaisesti eräs maini-
35376:   seen korotukseen olisi siis päästävä tämän       tun pyrkimyksen oleellisimpia kysymyksiä.
35377:   vuoden loppuun mennessä. Mikäli julki-              Koska puheena oleva oikeudenvastainen
35378:   suudessa esitetyistä tiedoista voidaan pää-      olotila olisi kiireellisesti korjattava niin
35379:   tellä, ollaan hallituksen taholla haluttomia     valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 moment-
35380:   vuokrien tarkistukseen. Onpa kerrottu sel-       tiin viitaten esitämme kunnioittaen val-
35381:   laisestakin suunnitelmasta, että vuokran-        tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
35382:   korotuksen sijasta koetettaisiin kiinteistön-    tavaksi kysymyksen:
35383:   omistajain aseman lieventämiseksi järjes-
35384:   tää verohelpotuksia ja alentaa korlkokan-                 Milloin, minkä ajan kuluessa ja
35385:   taa. Jos mainitunlaisia helpotuksia on aja-            minkälaisissa erissä hallitus aikoo to-
35386:   teltu, niin on muistettava, että niiden to-            teuttaa vuokrien korjaamisen sille
35387:   teuttaminen edellyttäisi erikoislainsäädän-            tasolle, josta säädetään huoneen-
35388:   töä, jonka aikaansaaminen saattaisi muo-               vuokrien säännöstelystä 30 päivänä
35389:   dostua vaikeaksi eikä ainakaan olisi käden-            joulukuuta 1948 annetun lain 3 § :ssä
35390:   käänteessä suoritettavissa. Tällaiset helpo-           ja joka vastaisi kiinteistöjen hoito-
35391:   tukset eivät missään tapauksessa. vastaisi             ikustannuksia?
35392:   vuokrien korotusta 100 %: lla, eikä vuok-
35393:   rankorotusta pitäisi kytkeä toimenpiteisiin,       Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1949.
35394:   joilla siihen ei ole mitään yhteyttä. Yhtä
35395:   aiheetonta on ollut, niinkuin on kerrottu            Jussi Lappi-Seppälä. L. I. Kaukamaa.
35396:   tapahtuneen, vuokrakysymyksen sisällyttä-            Jussi Annala.        Jalmari Pusa.
35397:   minen sen komitean tehtäviin, joka äsket-            T. A. Wiherheimo.    Rakel Jalas.
35398:   täin asetettiin laatimaan ehdotusta talou-                       Usko Koski.
35399:   delliseksi yleisohjelmruksi. Tämä on sitäkin
35400:   epäoi'keudenmukaisempaa, kun mainitussa
35401:   komiteassa on edustettuna vain toinen asia-          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
35402:   puoli, vuokralaiset, mutta sensijaan kiin-
35403:   teimistön omistajain edustajaa Eli ole lain-        Teille, Herra Puhemies, osoittamassaan
35404:   kaan.                                            kirjelmässä helmikuun 16 päivältä 1949
35405:      Sinä ajanjaksona, jolloin sallittiin hilli-   ovat kansanedustajat Jussi Lappi-Seppälä
35406:   tön kilpajuoksu palkkojen ja hintojen vä-        y. m. valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-
35407:   lillä, jätettiin asuntokiinteistöjen omistajat   menttiin viitaten esittäneet Hallituksen
35408:   lapsipuolen asemaan muiden elin:keinoryh-        asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-
35409:   mien rinnalla. Turvauduttiin ja jatkuvasti       van !kysymyksen:
35410:   turvaudutaan vanhoihin verukkeisiin, joita
35411:   emme ryhdy tässä enää toistamaan, kos'ka                  ,Milloin, minkä ajan kuluessa ja
35412:   ne ovat entuudestaan tunnettuja. Jättä-                minkälaisissa erissä hallitus aikoo to-
35413:   mällä jatkuvasti noudattamatta voimassa-               teuttaa vuokrien korjaamisen sille
35414: . olleita säännöksiä on keinotekoisesti yllä-            tasolle, josta säädetään huoneen-
35415:   pidetty erilaisia vuokratasoja ja siten, kiin-         vuokrien säännöstelystä 30 päivänä
35416:   teimistön omistajia kohdanneiden vääryyk-              joulukuuta 1948 annetun lain 3 § :ssä
35417:   sien lisäksi, myös vaikeutettu asuntoraken-            ja joka vastaisi kiinteistöjen hoito-
35418:   nustoiminnan elpymistä. Viimeksimainittu               kustannuksia?"
35419:   on mitä merkityksellisin, koska m. m. n. s.
35420:   ,aravasuunni telmaa" tehnyt valtion komi-          Vastauksena tähän kysymykseen saan
35421:   teakin mietinnössään nimenomaan koros-           kunnioittaen esittää seuraavaa:
35422:   taa, että koko asuntokantaa on käsiteltävä         Hallitus on viimeksikuluneen helmikuun
35423:   samojen perusteiden mukaan riippumatta           4 päivänä asettanut komitean valmistele-
35424:  siitä, milloin kiinteistö tai asunto on raken-    maan taloudellista yleisohjelmaa. Tämä
35425:   nettu. Vanhojen kiinteistöjen taloudelli-        komitea on asettanut jaoston, joka on saa-
35426:  sen aseman vakauttaminen ja näinollen             nut tehtävä:kseen kiireellisesti valmistella
35427:  näissä olevien huoneistojen vuokrien pikai-       vuokrakysymyksen. Tämän vuoksi ja koska
35428:                                       H uoneenvuokrat.                                    643
35429: 
35430: 
35431: yleisellä vuokrankorotuksella tulee olemaan 30 december 1948 om hyresreglementering
35432: suuri vaikutus maan koko talouselämään, :förutsä ttes.
35433: ei Hallitus ole vielä katsonut .voivansa rat-
35434: kaista vuokrien k:orotuskysymystä, mutta           Helsingfors den 15 mars 1949.
35435: tulee Hallitus, niinpian kuin edellämai-
35436: nittu komitea on saanut asian ratkaisuun            T. :f. socialminister T. Leivo-Larsson.
35437: tarvittavat tiedot ja antanut ehdotuk-
35438: sensa ottamaan kiireellisesti harkittavak- 1
35439: seen ' vuokrien korotuskysymyksen siten, l            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
35440: kuin huoneenvuokrien säännöstelystä 30
35441: päivänä joulukuuta 1948 annetun lain               Asuntopulan yhä jatkuessa kohdistuu
35442: 3 § edellyttää.                                 asunnontarvitsijain huomio niihin suunni-
35443:                                                 telmiin, joita valtiovallan taholla on tehty
35444:     Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1949. asuntora:kennustuotannon aikaansaamiseksi.
35445:                                                 Suurella mielenkiinnolla seurattiin viime
35446:    V. t. sosiaaliministeri T. Leivo-Larsson.    vuoden loppupuolella tätä tehtävää suo-
35447:                                                 rittamaan asetetun n. s. ,Auran-komitean"
35448:                                                 työskentelyä. Mainittu komitea suorittikin
35449:                                                 työnsä poikkeuksellisen nopeasti- ja antoi
35450:         Till Riksdagens Herr Talman.            mietintönsä, joka sisälsi n. s. arava-suun-
35451:                                                 nitelman, valtioneuvostolle, joka puoles-
35452:     I en tili Eder, Herr Talman, riktad taan laati asiasta lakiesitykset eduskun-
35453:  skrivelse av den 16 :februari har riksdags- nalle, jossa nämä ovat vielä valiokunta-as-
35454:  man Jussi Lappi-Seppälä m. fl. med hän- teella käsittelyn alaisena.
35455:  visning till 37 § 1 mom. i riksdagsordnin-        Rakennustoimintaa elvyttämään tarkoi-
35456:  gen :framställt :följande spörsmäl att besva- tettu suunnitelma on todellisuudessa tätä
35457:  ras av vederbörande medlem av Regerin- nykyä kokonaan pysähdyttänyt kaiken
35458:  gen:                                           asuntorakennustoiminnan, koska kaikki
35459:              ,När, inom vilken tid och medels asunnontuottajat odottavat valtion tukitoi-
35460:           vilka rater ämnar regeringen :för- menpiteiden alkamista ja niiden lopullista
35461:           verkliga höjandet av hyrorna till muotoa. Asunnontarvitsijatkin ovat huo-
35462:           den nivä, varom stadgas i 3 § i la- neistonhankinnassaan odottavana kannalla,
35463:           gen den 30 december 1948 om hyres- lroska uusien valtiovallan suunnittelemien
35464:           reglementering och som skulle mot- tukitoimenpiteitten toivotaan vaikuttavan
35465:           svara :fastigheternas underhällskost- edullisesti myöskin huoneistojen myynti-
35466:           nader?"                               hintoihin ja osakevuokriin. Että tällainen
35467:                                                  hiljainen kausi myöskin asuntojen hankin-
35468:      Såsom svar på detta spörsmål fär jag nassa todellakin on, osoittaa sekin, että
35469:   vördsamt anföra :följande:                     esimerkiksi yksin Helsingissä on tällä het-
35470:                                                  kellä 97 täysin valmista, mutta tyhjää
35471:      Regeringen har den 4 sistlidne :februari asuinhuoneistoa, joiden myynti asuntoa
35472:   tillsatt en kommitte :för att förbereda ett vailla oleville on pysähtynyt valtion väliin-
35473:   ekonomiskt totalprogram. Denna kommitte tulon johdosta; julkisuudessa kun on esi-
35474:   har .tillsatt en sektion, som fått i uppdrag tetty varsin edullisia valtion taholta tulevia
35475:   att skyndsamt förbereda hyres:frågan. Där- lainoitusmahdollisuuksia. Näiden asuntojen
35476:   :för och emedan en allmän hyres:förhöj- hinnathan ovat määräytyneet tämän het-
35477:   ning kommer att ha en stor betydelse för ken rakennuskustannuksien sekä näiden ra-
35478:   landets hela ekonomiska liv, har Regerin- kennusten rakentamiseen saatujen lainava-
35479:   gen icke ännu avgjort :frågan om en hy- rojen korkomenojen mukaisiksi.
35480:   resförhöjning, men kommer Regeringen,             Jotta vallitsevasta nurjasta tilasta pääs-
35481:   så snart den förenämnda kommitten er- täisiin, olisi asuntoalalla olevien todellisten
35482:   hållit de :för sakens lösning er:forderliga epäkohtien peruasyihin käytävä käsiksi.
35483:    uppgi:fterna och avgivit sitt förslag, att Valtion apu asuntorakennustoiminnassa on
35484:   skyndsamt upptaga tili prövning :frågan muodostunut välttämättömäksi ainoastaan
35485:    om hyrornas höjande, såsom i lagen den ja nimenomaan senvuoksi, että vanhojen
35486: 644                          Tiistaina 22 Jl. maaliskuuta 1949.
35487:                                                            -------·
35488: 
35489: kiinteistöjen vuokrataso on keinotekoisesti      niinkuin se on tähän mennessa JO pysäyt-
35490: pidetty niin alhaisena, ettei uusien talojen     tänyt asuntorakennustoiminnan lähes puo-
35491: normaalivuokria katsota voitavan maksaa          len vuoden ajaksi.
35492: ilman erikoisia tukitoimenpiteitä, vaikkakin       Edellä olevaan viitaten esitän valtio-
35493: todellisten asumiskustannusten suuruudeksi       neuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
35494: on katsottava juuri se vuokra, joka mää-         vaksi valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-
35495: räytyy rakennuskustannusten ja vallitse-         menttiin viitaten seuraavan kysymyksen:
35496: van korkokannan perusteella kunakin ajan-
35497: kohtana.                                                  Tietääkö Hallitus, että asuntora-
35498:     Yhtenä seurauksena viimeksi toimineiden            kennustoiminta asutuskeskuksissa on
35499: hallitusten nurjasta asuntopolitiikasta on             tätä nykyä kokonaan pysähtynyt,
35500: ollut myöskin se, että varsin monet, joi-              koska valtiovallan suunnittelemat tu-
35501: denka asuminen terveen ja vapaan vuok-                 kitoimenpiteet jatkuvasti viipyvät,
35502: rallillluodostuksen voimassaollessa olisi ny-          ja mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-
35503: kyistä paljon vaatimattomampaa, nyt asu-               koo ryhtyä tämän valitettavan asian-
35504: vat varsin hyvin, lukuisten nimenomaan                 tilan pikais~ksi korjaamiseksi?
35505: nuorten parien, joilla ei ennen vuokrasään-
35506: nöstelyn alkamista ollut nimissään omaa            Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1949.
35507: huoneistoa, ollessa nyt täysin omaa asun-
35508: toa vailla. Näillä nuorilla pareilla saattaa                Jussi Lappi-Seppälä.
35509: nykyisin jo olla useita lapsia.
35510:     Valtiovalta on omilla peräti nurjilla toi-
35511: menpiteillään aiheuttanut ne vaikeudet,              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
35512:  jotka nyt ilmenevät asuntopulana ja asun-
35513: torakennustoiminnan täydellisenä seisauk-          Kir;]elmällä helmikuun 17 päivältä 1949
35514:  sena. Onkin senvuoksi valtiovallan velvol-      Herra Puhemies on valtiopäiväjärjestyksen
35515:  lisuus myöskin korjata tarpeettoman pit-        37 § :n 1 momentissa mainitussa tarkoituk-
35516:  källe johdetun säännöstelytoimintansa ja        sessa lähettänyt sosiaaliministerille jäljen-
35517:  epäterveen vuokrapolitiikkansa seurauk-         nöksen seuraavasta edustaja Lappi-Seppä-
35518:  sena syntyneet virheet ja ryhtyä pikaisiin      län jättämästä, hallituksen asianomaisen
35519:  toimenpiteisiin, joilla todella tehokkaasti     jäsenen vastattavaksi esitetystä kysymyk-
35520:  parannettaisiin nykyistä, täysin toivotto-      sestä:
35521:  maksi muodostunutta asuntotilannetta.                     Tietääkö Hallitus, että asuntora-
35522:     Eduskunta myönsi jo viime vuoden lo-                kennustoiminta asutuskeskuksissa on
35523:  pulla kolmetuhatta miljoonaa markkaa                   tätä nykyä kokonaan pysähtynyt,
35524:  asuntorakennustoiminnan tukemiseen. Koh-               koska valtiovallan suunnittelemat
35525:  ta olemme jo maaliskuussa ja parhain ra-               tukitoimenpiteet jatkuva;sti viipyvät,
35526:  kennustoiminnan alkamishetki on käsillä,               ja mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-
35527:  eikä vieläkään ole vähäisintäkään tietoa               koo ryhtyä tämän valitettavan asian-
35528:  siitä, mitkä rakennusyritykset tulevat mai-            tilan piikaiseksi korjaamiseksi?
35529:  nittua valtion tukea saamaan, ei edes niistä
35530:  perusteista, joiden mukaan valtion lainoi-
35531:  tusta tullaan asuntorakennustoimintaan             Vastauksena tähän kysymykseen ilmoitan
35532:  antamaan. Mikäli tarkoituksenmukaista me-       kunnioittavasti:
35533:  netelmää asuntorakennustoiminnan käyntiin          Viime marraskuun 23 päivänä jätti Hal-
35534:  saamiseksi ei pikaisesti vahvisteta, tulee jo   litus Eduskunnalle kolme esitystä, jotka
35535:  tähän mennessä noin puolen vuoden sei-          kaikki tarkoittivat asuntorakennustuotan-
35536:  saus asuntora;kennustoiminnassa vahingol-       nol). edistämistä.
35537:  lisesti jatkumaan ja olisi hallituksen tätä        Nämä esitykset: esitys laiksi asuntolai-
35538:  mahdollisuutta silmälläpitäen pyrittävä         noista, -takuista ja avustuksista, esitys
35539:  poistamaan kaikki ne esteet, jotka ovat ai-     laiksi asutuskeskusten asuntora;kennustuo-
35540:  heuttaneet asuntorakennustoiminnan py-          tannon edistämisestä sekä esitys asutus-
35541:  sähtymisen. Epätietoisuus ehkäisee paitsi       keskusten asuntorakennustuotannon tukemi-
35542:  asuntotuotantoa myöskin tällä hetkellä          sesta valtion varoilla, muodostavat elimel-
35543:  asuntoa vailla olevien asunnon hankintaa        lisen ja suunnitelmallisen kokonaisuuden.
35544:                                    Asuntorakennustoiminta.                                   645
35545: 
35546:    Vaikka esitykset Eduskunnalle jätettiin              gärder ämnar regeringen vidtaga för
35547: jo marraskuun 23 päivänä ei Eduskunta                   ett snabbt avhjälpande av detta be-
35548: asian kiireellisyydestä huolimatta, ole tä-             klagliga sakförhällande?
35549: hän mennessä vielä saanut lakiesitysten kä-
35550: sittelyä loppuunsuoritetuksi.                        Som svar på detta spörsmål meddelar jag
35551:    Edistääkseen yleishyödyllistä asuntora-       vördsamt:
35552: kennustuotantoa asutuskeskuksissa oli Hal-          Den 25 sistlidne november överlämnade
35553: litus vuoden 1949 talousarvioon ehdottanut       regeringen till Riksdagen tre propositioner,
35554: kolmen miljardin markan siirtomäärära;han         vilka alla avsågo främjandet av bostads-
35555: tähän tarkoitukseen varattavaksi ja sen          byggnadsverksamheten.
35556: Eduskunta talousarviokäsittelyssä hyväbyi.          Dessa propositioner: proposition an-
35557:    On kuitenkin luonnollista, että vain ai-      gående lag om bostadslän, -garantier och
35558: van vähäisessä määrin on yleishyödylli-          -bidrag, proposition angående befrämjande
35559: seen rakennustoimintaan ryhdytty nyt voi-        av bostadsbyggnadsproduktionen i bosätt-
35560: massa olevien sosiaalista asunnontuotantoa       ningscentra samt proposition angående
35561: tukevien rahoituslakien puitteissa, kun          stödjande av bostadsbyggnadsproduktionen
35562: kaikkialla odotetaan edellä kosketeltujen        i bosättningscentra med statsmedel, utgöra
35563: n. k. Arava-lakien voimaantuloa.                 en organisk och planmässig helhet.
35564:    Tämä odotus on ollut täysin perusteltua-         Trots att propositionerna förelades Riks-
35565: km, sillä kukaan ei kai kuvitellut näiden        dagen redan den 23 november har Riksda-
35566: elintärkeiden lakien käsittelyn Eduskun-         gen oaktat sakens brådskande natur hittills
35567: nassa vievän aikaa neljä kuukautta niin-         icke slutfört behandlingen av propositio-
35568: kuin nyt jo kohta on tapahtunut. Hallitus        nerna.
35569: pitää näin syntynyttä tilannetta erittäin           För att främja den allmännyttiga bo-
35570: valitettavana samoinkuin kyselijä:kin.           stadsproduktionen i bosättningscentra hade
35571:    Hallitus on edelläselostetun lisäksi ryh-     Regeringen i statsförslaget för år 1949
35572: tynyt sellaisiin valmistaviin toimenpiteisiin,   gjort förslag om att ett reservationsanslag
35573: jotta, mikäli nämä lait tulevat Eduskun-         på tre miljarder mark skulle reserveras
35574: nassa hyväksytyiksi, täytäntöönpanotoimen-       för ändamålet och Riksdagen har vid bud-
35575: piteisiin voidaan viipymättä ryhtyä.             getbehandlingen godkänt det.
35576:                                                     Det är dock naturligt, att man endast
35577:   Helsingissä maaliskuun 12 päivänä 1949.        i mycket ringa utsträckning skridit till all-
35578:                                                  männyttig byggnadsverksamhet inom ra-
35579:   V. t. sosiaaliministeri T. Leivo-Larsson.      men för gällande finansieringslagar, som
35580:                                                  stödja den sociala bostadsproduktionen, dä
35581:                                                  man överallt väntar på ikraftträdandet av
35582:                                                  de ovan berörda s. k. Arava-lagarna.
35583:                                                     Denna förbidan har även varit fullt mo-
35584:       Till Riksdagens Herr Talman.               tiverad, ty ingen hade väl föreställt sig, att
35585:                                                  behandlingen i Riksdagen av dessa livs-
35586:    Medelst skrivelse av den 17 februari          viktiga lagar skulle taga fyra månader i
35587: 1949 har Herr Talmannen i det syfte, som         ansprålk, som nu snart har skett. Regerin-
35588: nämnes i 37 § 1 mom. riksdagsordningen,          gen anser i likhet med spörsmålets fram-
35589: tillsänt socialministern avskrift av följande,   ställare den uppkomna situationen ytterst
35590: av riksdagsman Lappi-Seppälä inlämnade,          beklaglig.
35591: till vederbörande regeringsmedlems besva-           Regeringen har utöver det ovansagda
35592: rande framställda spörsmäl:                      skridit till förberedande åtgärder, så att,
35593:                                                  för såvitt dessa lagar bli antagna i Riksda-
35594:                                                  gen, ve11kställighetsåtgärder genast skola
35595:           Vet regeringen, a!t bostadsbygg-       kunna vidtagas.
35596:        nadsverksamheten 1 bosättnings-
35597:        centra nu helt avstannat, enär de av        Helsingfors den 12 mars 1949.
35598:        statsma.kten planerade stödätgär-
35599:        derna alltjämt dröja, och vilka åt--         T. f. socialminister T. Leivo-Larsson.
35600: 646                          Tiistaina 22 p. maaliskuuta 1949.
35601: 
35602:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             västi ollut antaa puoluepoliittisen edun
35603:                                                  saavuttamiseksi äärimmäise11e vasemmistolle
35604:    Sodan päättymisen jälkeen on hallitus-        ulospäin sellainen käsitys, että Suomi ei
35605: vaUan taholta erityisesti myös tähdennetty       noudata Neuvostoliiton kanssa solmimansa
35606: sanomalehdistön vastuuta sen käyttäessä          rauhansopimuksen seikä ystävyys- ja avun-
35607: perustuslaiJ?- turvaamaa sana~- . ja paino-      autosopimuksen velvoituksia eikä edes
35608: vapautta mmenomaan ulkopolnttiSessa suh-         aiokaan sitä tehdä. Niinpä on m. m. väi-
35609: teessa. Toisaalta on tässä mielessä ryhdytty     tetty välirauhansopimuksen perusteella lak-
35610: myös lainsäädäntötoimenpiteisiin, Edus-          kautettujen yhteisöjen, ennenkaikkea suo-
35611: kunnan hyväksyttyä uusia rangaistusmää-          jeil.uskuntajärjestön, jatkavan naamioitu-
35612: räyksiä sellaisesta painotu~tteen avulla t~­     neena toimintaansa, sekä toisaalta Suomen
35613: pahtuneesta vieraan valtion halventami-          suunnittelevan liittymistä Neuvostoliittoa
35614: sesta, josta aiheutuu vaara, että Suomen         vastaan tähdättyihin sotaliittoihin, jollaiset
35615: ja ulkomaan väliset suhteet _vll!hingoit~uva!.   lausumat jokainen maamme asioita tunteva
35616: Tämä virallinen suhtautummen on Ilmai-           ilman muuta tietää mielikuvituksen tuot-
35617: sua siitä kansamme suuren enemmistön             teiksi. Siitä huolimatta ne ovat olleet
35618: kannattamasta mielipiteestä, että maamme         omiaan vahingoittamaan. Neuvostoliiton ja
35619: on jo oman etunsakin vuoksi pyrittävä ai-        Suomen välisiä suhteita, horjuttamalla luot-
35620: kaansaamaan ja säilyttämään ystävälliset         tamusta maahamme 'lojaalisena sopimus-
35621:  ja luottamukseen perustuvat välit kaik-         kumppanina, mistä ovat osoituksena Neu-
35622: kiinkin kansoihin, mutta erityisesti niihin,     vostoliiton taholta tulleet esitykset ja eräät
35623: joiden asenteella on meihin nähden ratkai-       sikäläisen julkisen sanll!n ja radion meistä
35624: seva merkitys. Mainitunlaisen pyrkimyk-          esittämät lausunnot. Mainittu kommunistis-
35625: sen toteuttamisessa on sanomalehdistöllä         ttm lehtien kirjoittelu on erityisesti viime
35626: varsinkin nykyisenä, kansainvälis·esti vielä     päivinä o1lut sitäkin silmäänpistävämpää,
35627: epävakaana aikana oma merkittävä osuu-           kun maan lehdistön suurimman osan ol-
35628: tensa siitäkin huolimatta, että ,lehdistömme     ~essa ilmestymättä ei vääriä tai vääristel-
35629: ei ole riippuvaisuussuhteessa valtiovaltaan.     tyjä tietoja ole voitu entisessä laajuudessa
35630:    Suomen sanomalehdistön valtaosa on            julkisuudessa kumota rtai oikaista.
35631: yleensä, eräitä harhaotteita lukuunotta-            Hallituksen taholta annetuista lausun-
35632: matta, tajunnut maamme ulkopoliittisesti         noista päättäen se on kiinnittänyt huomiota
35633: arkaluontoisen aseman vapaalle julkiselle        puheena olevaan ää:ri,mmäisen vasemmiston
35634: sana,lle ·asettamat vaatimukset. Säännölli-      ~ehtien ,harjoittama-an san·anvapauden vää-
35635: sen ja valitettavan poikkeuksen muodosta-        rinkäyttöön, joka kuitenkin tästä huoli-
35636: vat tässä suhteessa kuitenkin äärimmäisen        matta on edelleen jatkunut. Vaikkakin on
35637: vasemmiston äänenkannattajat. Ne ovat jo         tinkimättä pidettävä kiinni sanan- ja paino-
35638: pitkän aikaa jatkuvasti harjoittaneet eräitä     vapauden periaatteista ja niitä myös käy-
35639: Suomen kanssa ystävällisessä kauppa- ja          tännössä noudatettava, ei tämä kuitenkaan
35640: luottosuhteissa sekä muissa kanssakäymi-         saisi merkitä sitä, ettei valtiovalta cyhdy
35641: sissä olevia vail.tioita ja niiden johtomiehiä   kaikkiin mahdolilisiin toimenpiteisiin maan
35642: halventavaa kirjoittelua, jonka maitten vä-      elinetujen suojaamiseksi vahingoittamiselta
35643: lisiä suht.eita va:hingoittava vaikutus on       silloinkin, kun se tapahtuu sananvapauden
35644: käynyt ilmi m. m. asianomaisten valtioiden       varjolla. Kun laajojen kansalaispiirien
35645: taholta tulleiden huomautusten kautta.           keskuudessa esiintyy tässä suhteessa tiet-
35646: Maamme eduille vielä vaarallisempia ovat         -tyä levottomuutta, esitämme valtiopäivä-
35647: kuitenkin ne hyökkäykset, joita mainitut         järjestyksen 37 § :n 1 momentin nojalla
35648: ~ehdet ovat suunnanneet Suomen ja Neu-           Vaitioneuvoston asianomaisen jäsenen vas-
35649: vostoliiton suhteiden entistä paremmiksi ja      tattavaksi seuraavan kysymyksen:
35650: luottamuksellisemmiksi kehittymistä vas-
35651: taan. Ne ovat uudistetuista peruutuksista                 Mihin toimenpiteisiin HalEtus on
35652: sekä esitettyjen väitteiden perättömiksi                ryhtynyt tai aikoo ryhtyä äärimmäi-
35653: osoittamisesta huolimatta järjestelmällisesti           sen vasemmiston sanomalehdistössä
35654: levittäneet paikkansa pitämättömiä uutisia              jatkuvasti esiintyvän ja maamme
35655: ja latl.<:untoja, joiden tarkoituksena on sel-          ulkopoliittista asemaa vaarantavan
35656:                                  Suomi ja Neuvostoliitto.                                  647
35657: 
35658:       kirjoittelun johdosta, jossa perättö-     Suomen puolelta olivat aiheettomia, ja toi-
35659:       mästi väitetään, että Suomi ei nou-      saalta viitattiin jo silloin niihin haitaUi-
35660:       data Neuvostoliiton kanssa tekemiään     siin vaikutuksifu, joita äärimmäisen vasem-
35661:       sopimuksia~                              miston vastuuton tapa käsitellä maan kan-
35662:                                                sainvälisiin suhteisiin liittyviä kysymyksiä
35663:   Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1949.     voi aiheuttaa, .erityisesti mikäli on kysymys
35664:                                                Suomen pyrkimyksestä pysyä suurvaltojen
35665:   J.a;lmari Pusa.      .Akseli Brander.        välisten eturistiriitojen ulkopuolella. Se
35666:   Johannes Wirtanen. Jaakko Hakala.            luottamuslause, jonka hallitus mainitun vä-
35667:   Felix Seppälä.       Urho Saariaho.          il.ikysymyksen johdosta sai kaikilta muiil.ta
35668:   Yrjö 1. Antila.       Oskari Lehtonen.       paitsi SKDL :n eduskuntaryhmältä ja joka
35669:   Paiviö Hetemäki.     Pekka Kiiski.           oli vakuuttava osoitus kansamme valtaosan
35670:   Erkki Leikola.       Erkki KoiviSto.         va!kaasta tahdosta hyvien naapuruussuhtei-
35671:   Niilo Honkala.       Aarne Honka.            den ylläpitämiseen häiriintymättöminä, si-
35672:   Eero Mäkinen.        E. A. Turja.            sälsi samalla niin voimakkaan yleisen tuo-
35673:   Arno Tuurna.          T. A. Wiherheimo.      mion, kuin kansanvaltaisessa maassa yleensä
35674:   Rolf B. Berner.      Heikki Ala-Mäyry.       on mahdollista, äärimmäisen vasemmiston
35675:   Irma Karvikko.       J. Koivisto.      ·     lehtien välinpitämättömyydestä maan ulko-
35676:   Irma Hamara.         Ernst von Born.         poliittisten etujen suhteen.
35677:   Jussi Lappi-Seppälä. Usko Koski.                 Sen jälkeen ei äärimmäisen vasemmiston
35678:   Martti 0. Kölli.     Hugo Nuorsaari.         lehtien tavassa käsitellä UJlkopoliittisiin suh-
35679:   Jussi Annala.        Juho Heitto.            teisiin liittyviä asioita ole tapahtunut mi-
35680:            Margit Borg-Sundman.                tään olennaista muutosta. Ei ole voinut
35681:                                                välttyä siltä toteamtrkselta, että äärimmäi-
35682:                                                sen vasemmiston taholta julkaistut perät-
35683:     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             tömät tiedot, uskottelut ja viittaukset ovat
35684:                                                vastoin parempaa :tietoa keksimällä k~ksit­
35685:   Kuluvan maaliskuun 11 päivänä saapu-         tyjä. E.ri viranomaiset ovat eräissä tapauk-
35686: neessa kirj.eessä Herra Puhemies on lähet-     sissa r>ainovapausiain 42 § : ssä mainitussa
35687: tänyt oikeusministerille valtiopäiväjärjes-    tarkoituksessa tehneet ilmoituksia mainitun-
35688: tyksen 37 § : n 1 momentissa mainitussa tar-   laisista lehtikirjoituksista, joita he ovat
35689: koituksessa jäljennöksen kansanedustaja J.     katsoneet sisällykseltään rikollisiksi. Koko-
35690: Pusan y. m. tekemästä kysymyksestä, jossa      naan riippumatta siitä, että puheena olevat
35691: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vas-      kirjoitukset ovat mon!'JSSa tapauksessa ehkä
35692: tattavaksi on esitetty:                        olleet tarkoi•tetut halventaviksi, hallitus on,
35693:                                                ottaen huomioon perättömien tietojen ai-
35694:         Mihin toimenpiteisiin Ha!lllitus on    kaansaaman yleisen vaaran maan suhteille
35695:       ryhtynyt tai aikoo ryhtyä äärimmäi-      ulkovaltoihin, jatkuvasti pitänyt tärkeänä,
35696:       sen vasemmiston sanomalehdistössä        että ne ovat tulleet julkisuudessakin oi-
35697:       jatkuvasti esiintyvän ja maamme          kaistuiksi ja kumotuiksi.
35698:       ulkopoliittista asemaa vaarantavan           Puheena olevien lehtien vastuuton kir-
35699:       kirjoittelun johdosta, jossa perättö-    joittelu on sitä paheksuttavampaa, kun on
35700:       m.ästi väitetään, että Suomi ei nou-     se vaara tarjolla, että mainitunil.aisen kir-
35701:       data Neuvostoliiton kanssa tekemiään     joittelun edustama repivä ja matala taso
35702:       sopimuksia Y                             voi kaikille perustuslain mukaan yhtäläi-
35703:                                                sesti kuuluvan sanan- ja painovapauden
35704:   Vastauksena tähän kysymykseen esitän         vallitessa levitä ~aajemmalle, mikä yleiseltä
35705: kunnioittavasti seuraavaa:                     kannalta ei ole toivottavaa.
35706:   Hallituksella oli tilaisuus viime syksynä        Suomessa kuten muissakin maissa, joiden
35707: budjetin lähetekeskustelun yhteydessä sekä     oikeusjärjestyksen mukaan sanan- ja paino-
35708: SKDL:n t~kemän välikysymyksen johdosta         vapaus ovat voimassa, ei painotuotteiden
35709: yksityiskohtaisesti osoittaa, että äärimmäi-   julkaisemis·elle aseteta ennakkoesteitä, mikä
35710: sen vasemmiston syytökset ja väitteet rau-     ei tietenkään merkitse, etteikö pakkotoimen-
35711: hansopimuksen ja Neuvostoliiton kanssa         piteisim voida cyhtyä sil~oin, kun paino-
35712: 10. 4. 1948 tehdyn sopimuksen rikkomisesta     vapautta väärinkäyt-etään rikollisella ta-
35713: 648                           Tiistaina 22 p. maaliskuuta 1949.
35714: 
35715: valla. On pidettävä tärkeänä, että kansan-         liga verkningar yttersta vänsterns ansvar-.>-
35716: valtaiseen valtiojärjestykseen kuuluva pai-        lösa sätt att hehandla fråg<>r rörande Ian-
35717: novapaus ylläpidetään mahdollisimman Iaa-          dets interna;tionella förbindelser kunna ha
35718: jana ja että sanomalehdistön vapauksia ra-         för landet, speciellt va.d beträffar Finlands
35719: joitetaan mahdollisimman vähän. Asiaa              strävan att hålla sig på sidan om intresse-
35720: harkittaessa on myös otettava huomioon,            motsättningarna mellan stormakterna. Det
35721: missä määrin lain määräämillä toimenpi-            förtroendevotum, som regeringen med an-
35722: teillä voidaan todella päästä tarkoitettuun        ledning av nämnda interpella:tion fick av
35723: tulokseen. Tietenkin on samalla jatkuvasti         alla utom av DFFF:s riksdagsgrupp och
35724: valvottava, ovatko julkaistut esitykset sen        vilket utgjorde ett övertygande ibevis på
35725: 1aa;tuisia, että niiden johdosta on voimassa       att övervägande delen av vårt folk hyste
35726: olevien säännösten perusteella väl ttämä-          en allvarlig önskan att upprätthålla ett
35727: töntä ryhtyä pakkotoimenpiteisiin. Paino-          ostört gott förhållande till rikets grannar,
35728: vapauden omasta luonteesta johtuu, että            innehöll tillika en så kraftig allmän dom
35729: painovapautta valvovien viranomaisten on           som överhuvudtaget är möjlig i ett de-
35730: pyrittävä erityisesti noudattamaan tasapuo-        mokratiskt land över den Ekgiltighet
35731: lisuutta.                                          yttersta vänsterns tidningspress visat i
35732:                                                   ·fråga om landets utrikespolitiska intres-
35733:   Helsingissä 14 päivänä ma;aliskuuta 1949.        sen.
35734:                                                       Sedan dess har någon väsentlig föränd-
35735:        Oikeusministeri Tauno Suontausta.           ring icke inträffat i det sätt, varpå yttersta
35736:                                                    vänsterns tidningspress behandlar frågor
35737:                                                    ang:ående utrikespolitiska förhåhlanden.
35738:       Tili Riksdagens Herr Talman.                 Man har icke kunnat undgå att finna, att
35739:                                                    de ogrundade uppgifter, förespeglingar och
35740:     I en den 11 innevarande mars ankommen          antydningar, som yttersta vänstern publi-
35741: skrivelse har Ni, Herr Talman, i det syfte,        cerat, äro enkom påhittade mot bättre ve-
35742: som avses i 37 § 1 mom. riksdagsordning€ll,        tan:de. Olika myndigheter ha i enlighet
35743: titllstäUt justitieministern avskrift av ett av    med sin tjänsteplikt i vissa fall i det i
35744: riksdagsman J. Pusa mAJ. framställt                tryckfrihetslagens 42 § nämnda syftet
35745: spörsmål, vari vederbörande medlem av              gjort anmälningar om tidningsartiklar av
35746: statsrådet förelagts följande fråga till be-       sagda art, vilka de ha ansett brottsliga till
35747: svarande:                                          sitt innehåll. Alldeles oberoende därav, att
35748:             Vilka åtgärder har Regeringen          ifrågavarande artiklar i många fall kanske
35749:          vidtagit eller ärnar den vidtaga med      ha varit avsedda att kränka regeringen,
35750:          anledning av de i yttersta vänsterns      har regeringen, i betraktande av att grund-
35751:          tidningspress ständigt .förekommande      Iösa uppgifter kunna äventyra Iandets re-
35752:          skrivelserna, ägnade att äventyra vår     lationer tili utländska makter, alltjämt
35753:          utrikespolitiska ställning, som inne-     ansett det vara av vikt, att de ha blivit
35754:          hålla grundlösa påståenden om att         offentligen rätta:de och vederlagda.
35755:          Finland icke uppfyiler med Sovjet-           Ifrågavarande ti.dningars ansvarslösa
35756:          unionen ingångna a vtal.                  skrivsätt är s'å mycket mera klandervärt
35757:                                                    som den faran föreligger, att den Iåga och
35758:    Såsom svar på detta spörsmål får jag            nedrivande nivå, som ett skrivsätt av denna
35759: härmed vördsamt anföra följande:                   art representerar, då i enilighet med grund-
35760:    Reg:eringen var i tillfälle att senaste höst    lagen yttrande- och tryckfrihet tillkommer
35761: i samband med <budg.etremissdebatten samt          alla, kan vinna €ll större utbre.dning, vil-
35762: med anledning av den •av DFFF fram-                ket från allmän synpunkt sett icke är önsk-
35763: ställda interpellationen ingående påvisa,          värt.
35764: att yttersta vänsterns beskyllningar och              I Finland liksom i andra länder, enligt
35765: påståenden, att Finland skulle ha gjort sig        vilkas rättsordning yttrande- och tryckfri-
35766: skyldigt till brott mot fredsfördraget och         het rå:der, stäHas ieke på förhand hinder
35767: det med Sovjetunionen 10. 4. 1948 in-              i vägen för utgivandet av tryckalster, vil-
35768: gångna fördraget, voro <Jbefogade, och ä           ket naturligtvis icke betyder, att icke
35769: ~ndra sidan antyddes redan då, viJka men-          tvångsåtgärder kunna tillgripas, då tryck-
35770:                                       K unnanvaakuna.                                       649
35771: 
35772: friheten m:issbrukas på brottsligt sätt. Det         Päiväjärjestylkses~ä   olevat asiat:
35773: bör anses viktigt, att den tiil.l en demokra-
35774: tisk statsordning hörande tryckfriheten            1) Ehdotus laiksi knnnanvaakunasta.
35775: upprätth.ålles i så stor utsträckning som
35776: möjligt och att ·tidningspressens frihet be-      Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
35777: gränsas så litet som möjligt. Vid frågans       hallituksen esitys n: o 3, jota on valmistele-
35778: prövning bör det också beaktas, i vilken        vasti käsitelty laki- ja talousvaliokminan
35779: mån det avsedda resultatet faktiskt kan         mietinnössä n:o 1 ja suuren valiokunnan
35780: nås genom de av lagen föreskrivna åtgär-        mietinnöissä n: ot 19 ja 19 a, esitellään
35781: derna. Självfallet bör det på samma gång        kolmanteen käsittelyyn.
35782: hela tiden övervakas, huruvida de publi-
35783: cerade framställningarna äro av den art,          P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
35784: att de påkalla tvångsåtgärder på grund av       tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
35785: gä1lande s.tadganden. Det följer av tryck-      hylätä.
35786: frihetens natur, att de myndigheter, som
35787: övervaka tryckfriheten, alildeles särskilt        Puheenvuoroa ei pyydetä.
35788: böra eftersträva objektivitet.
35789:    Helsingfors den 14 mars 1949.                  Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
35790: 
35791:         Justitieminister Tauno Suontausta.        Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
35792:                                                 taan päättyneeksi.
35793: 
35794:                                                   Asia on loppuun käsitelty.
35795: Kertomus Suomalaisen kirjallisuuden edis-
35796:  tämisvarojen valtuuskunnan toiminnasta
35797:               vuonna 1948.                      2) Ehdotus laiksi jakolaitoksesta annetun
35798:                                                         asetuksen muuttamisesta.
35799:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että Suoma-
35800: laisen Kirjallisuuden Seuran kirjelmän             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
35801: ohella kuluvan maaliskuun 17 päivältä on        n: o 28 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-
35802: eduskunnalle saapunut kertomus Suoma-           1y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
35803: laisen kirjallisuuden edistämisvarojen val-     mietinnössä n: o 2 valmistelevasti käsitelty
35804: tuuskunnan toiminnasta vuonna 1948, mikä        hallituksen esitys n: o 8, joka sisä1tää yllä-
35805: kertomus nyt on jaettu edustajille.             mainitun lakiehdotuksen.
35806: 
35807:                                                   Puhemies.: Ensin sallitaan asiasta
35808:  Huomautus epäparlamentaarisesta sanon-         yleiskeskustelu; sen jälkeen siirrytään laki-
35809:                 nasta.                          ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
35810: 
35811:    P u h e m i e s: Tarkastettuani viime per-     Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-·
35812: jantain jälkimmäisessä täysistunnos.ga pi-      heenvuoroa.
35813: dettyä pikakirjoituspöytäkirjaa olen ha-
35814: vainnut, että ed. M. Järvinen on sanotussa        Yksi tyiskoh taisess>a käsittelyssä hyväksy-
35815: istunnossa käyttänyt ed. Käkelästä sellai-      tään keskustelutta 16 § sekä lakiehdotuksen
35816: sia sanontoja, jotka valtiopäiväjärjestyksen    johtolause ja nimike.
35817: 58 §: n mukaan eivät ole sallittuja.
35818:                                                   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
35819:                                                 taan päättyneeksi.
35820:      Puheenvuoron saatuaan lausuu
35821:                                                 3) Ehdotus laiksi säännöstelyrikosten rankai-
35822:   Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokun-                        semisesta.
35823: nan kokous on heti tämän täysistunnon
35824: keskeydyttyä, aikaisintaan kello 17.               Esitellään suuren valiokunnan mietintö
35825:                                                 n: o 27 ja otetaan toiseen käsi t te-
35826: 82
35827:                                 Tiistaina 22 p. maaliskuuta 1949.
35828: 
35829: 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-           ilmeisesti tämä jaettu ehdotus ei enää ole
35830: nössä n: o 6 valmistelevasti käsitelty ed.           tallella. Olen vakuutettu, että jokainen
35831: Hautalan y. m. lak. al. n:o 6, joka sisältää         kansanedustaja täällä eduskunnassa on sitä
35832: yllämainitun lakiehdotuksen.                         mieltä, että kysymyksessä oleva säännös-
35833:                                                      telyrikosten rankaisemista koskeva lain-
35834:   P u he mies: Käsittelyn pohjana on                 kohta ei saa johtaa kohtuuttamaan loppu-
35835: suuren valiokunnan mietintö n: o 27.                 tulokseen. Näin ollen ja kun ehdottamani
35836:                                                      lainmuutos ja -täydennys tarkoittaa juuri
35837:                                                      lähinnä tätä seikkaa, rohkenen toivoa, että
35838:   Keskustelu:                                        ehdotukseni saisi eduskunnan kannatusta.
35839:                                                      Tässä ehdotuksessani sanotaan, että 4 a § : n
35840:     Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! -             1 momentissa tarkoitettua rahakorvausta
35841: Kun voimassaalevan säännöstelyrikooten               älköön kuitenkaan tuomittako, jos se vilje-
35842:  rankaisemisesta annetun lain 4 a § : ää kä-         lijän olosuhteet huomioon ottaen on koh-
35843: siteltiin täällä eduskunnassa, kiinnitettiin         tuutonta.
35844:  lähinnä maalaisliittolaiselta taholta huo-             Lausumani perusteella ehdotan, herra
35845:  miota siihen kohtuuttomuuteen, minkä mai-           puhemies, että ed. Hautalan lakialoitteen
35846:  nitun pykälän rangaistusseuraamus talou-            pohjalta eduskunta hyväksyisi seuraavan
35847:  dellisena sakkoseurauksena voi asianomai-           lakiehdotuksen: ,Laki säännöstelyrikosten
35848: selle viljelijälle aiheuttaa. Kuten muis-            rankaisemisesta annetun lain muuttami-
35849:  tamme, hallitushan esitti silloin tämän ta-         sesta. Eduskunnan päätöksen mukaisesti
35850:  loudellisen sakkoseuraamuksen enintään 8-           lisätään säännöstelyrikosten rankaisemisesta
35851:  kertaiseksi siitä määrästä, minkä asian-            30 päivänä joulukuuta 1943 annetun lain
35852: <>mainen oli jättänyt luovutusvelvollisuutta         4 a §: ään, kuten se on 26 päivänä kesä-
35853:  täyttämättä. Eduskunta tosin lievensi tätä          kuuta 1947 annetussa laissa, näin kuuluva
35854:  korkeinta taloudellista rangaistusseuraa-           uusi 2 momentti: 4 a §. Edellä 1 momen-
35855:  musta enintään 3-kertaiseen määrään,                tissa tarkoitettua rahakorvausta älköön
35856:  mutta jäi lakiin kuitenkin silloin sellaisia        kuitenkaan tuomittako, jos se viljelijän
35857: säännöksiä, jotka velvoittavat asianomaista          olosuhteet huomioon ottaen on kohtuu-
35858:  tuomioistuinta määräämään taloudellisen             tonta."
35859: -rangaistusoouraamuksen, vaikkapa olosuh-
35860:  teista voidaan päätellä, että lopputulos on           Puhemies: Tarkoittaako puhuja, että
35861:  täysin kohtuuton. Tässä suhteessa ed. Hau-          tämä ehdotus tulee käsittelyn pohjaksi?
35862:  talan aloite on mielestäni oikeaan osunut,
35863:  kun hän pyrkii lieventämään tätä lainsää-             P u h u j a: Kyllä, herra puhemies.
35864: dännöllistä jyrkkyyttä. Asianomainen la-·
35865:  kivaliokunta on kuitenkin hylännyt tämän               Ed. I k o n e n: Herra puhemies ! Käsi-
35866:  aloitteen perustellen saamieni tietojen mu-         teltävänä olevalla lakiaioitteelia on pyritty
35867:  kaan kielteistä· kannanottoaan lähinnä sillä        siihen, että säännöstelyrikosten rankaisemi-
35868:  perusteella, että esillä olevaa pykälää ei          sesta annetusta laista poistetaan 4 a §,
35869:  voida lakieknillisistä syistä poistaa. Asia         jonka pykälän nojalla on monta syytöntä
35870:  lienee näin. Mutta kun tässä yhteydessä             pantu syytettyjen penkille. Tämän laki-
35871: <>n mahdollisuus muuttaa voimassa olevaa             aloitteen esittää lakivaliokunta hylättäväksi
35872: 4 a § : ää säännöatelyrikosten rankaisemi-           sekä muodollisilla että asiallisilla syillä.
35873: sesta siten, että ed. Hautalan pyrkimys              Mitä tulee muodolliseen puoleen, voinee
35874:  tulee käytännössä mahdollisuuksien mu-              valiokunta olla oikeassa. Samaa ei voi sa-
35875:  kaan toteutetuksi, ja kun asianomainen va-          noa hylkäämisen asiallisesta puolesta. Kun
35876:  liokunta valitettavasti ei tätä puolta asiasta      syytteeseen asettamiseen on riittänyt yk-
35877:  ole harkinnut eikä siihen kiinnittänyt suu-         sinomaisesti se, ettei ole voinut täyttää luo-
35878:  rempaa huomiota, olen pakotettu nyt lain            vutusvelvollisuuttaan, on monta täysin syy-
35879: -toisen käsittelyn yhteydessä t~kemään tästä         töntä viety käräjätupaan. Syyttäjä ei ole
35880:  johtuvan muutos-· ja voimassa olevan lain           ollut velvollinen osoittamaan esim. sitä,
35881: täydennysehdotuksen. Arvoisille edustajille          että syytetty olisi luovuttanut säännöstelyn
35882: jaettiin tämä muutosehdotus edellisessä              alaisia tuotteitaan ulkopuolelle säännöste-
35883:  istunnossa, mutta kun asia poistettiin: sil'loin,   lyn. Syytteen perusteeksi on riittänyt yk-
35884:                                      Säännöstelyrikokset.                                     651
35885: 
35886: sinomaisesti se, että kansanhuollon kirjat        lut taas ajankohtaiseksi sen vuoksi, että
35887: ovat osoittaneet asianomaisen luovutuspis-        sitä nyt käytännössä toteutetaan. Varsin
35888: teissä olevan vajausta. Valiokunnan mie-          suuret määrät maanviljelijöitä, joiden luo-
35889: tintöön on otettu kaManhuoltoministeriöitä        vutusmäärät ovat jääneet jootakin syystä
35890: saatuja lukuja siitä, miten monelta vilje-        kesken, ovat saaneet haasteen tulla oikeu-
35891: lijältä on poistettu luovutusrästit kokonaan      teen vastaamaan näistä vajauksistaan. Kun
35892: tai osaksi, ja täten koetettu puolustella tätä    luovutusluvut aikoinaan määrättiin kuntien
35893: poikkeuslakia ja sen käytäntöön sovelta-          keskisatolukujen mukaan, jäi luovutusva-
35894: mista. Kuitenkin voidaan juuri käytännöstä        jauksia paljon, koska puolet viljelijöistä
35895: osoittaa, etä yhtä hyvin niiden viljelijöiden     sai keskisatoa · pienemmän sadon. Kuten
35896: joukossa, joilta ei ole poistettu ollenkaan       l.akivalliokunnan mietinnöstä ilmenee, pois-
35897: luovutusrästejä, kuin my•ös.kin niiden jou-       tettiin kansanhuoltoministeriön välityksellä
35898: kossa, joilta poistettiin vain osa rästeistä,     luovutusrästit 36,868 viljelijältä kokonaan
35899: oli huomattava osa täysin syyttömiä. Olin         ja alennettiin 11,868 viljelijältä. Tästä huo-
35900: eräänä päivänä seuraamassa tällaisten syy-        limatta on suuret määrät lohduttomia ta-
35901: tösjuttujen käsittelyä Riihimäen käräjillä.       pauksia, sillä näit:å uhkaa varsin suuret
35902: Syytettyjen joukossa oli pari peltoheh-           sakko tuomiot.
35903: taaria omistava emäntä, köyhä leski, sa-             Tietustelin eräiltä Lounais-Hämeen ni-
35904: maan varallisuusluokkaan asetettava siir-         mismiehiltä tilannetta. Jokioisten nimis-
35905: toväkeen kuuluva viljelijä j. n. e., joita        miespiiriss.ä on ha~mtettu 105 maanviljeli-
35906: syytettiin luovutusrästeistä käsiteltävänä        jää. Luovutusvajaukset vaihtelevat siellä,
35907:  olevan 4 a §: n mukaan. Oikeus hylkäsi           vaikka talot ovat yleensä pieniä, 200'---3,500
35908: sinä päivänä kaikki syytteet aiheettomina.        luovutusyksikköön       ja    sakkorangaistus
35909:  Muuhun tulokseen ei voinut tullakaan, kun        6,000:sta 100,000 markkaan, jos korkeam-
35910:  kuuli syytteet ja ne oloouhteet, jotka olivat    pia rangaistusmääriä käytetään. Tunnen
35911:  aiheuttaneet luovutusvajauksen.        Joutui    näistä muutamia henkilökohtaisesti ja va-
35912:  vain ihmettelemään, minkä takia kansan-          kaumukseni ja tuntemuksoeni mukaan he
35913:  huolto oli raahannut nämä ihmiset oikeu-         ovat rehellisiä ihmisiä, joita ei siis käsityk-
35914:  teen ihmiset, joista useat olivat ensi kertaa    seni mukaan voisi rangaista tällaisella ri-
35915:  eläe~ään syytettyinä rikoksesta, vaikka          koslailla. Tammelassa on 54 ja Somerolla
35916:  muutamat heistä lähentelivät jo seitsemät-       85 tapausta sikäläisiltä nimismiehiltä saa-
35917:  täkymmentä ikävuottaan. Voihan olla mah-         mieni tietojen mukaan. Puhuttelemani ni-
35918:  dollista että joiss.akin osissa maata on oltu    mismiehet olivat myös. sitä mieltä, että
35919:           '
35920:  pidättyväisempiä                           .
35921:                      . tällaisten aih~ettom1en    tästä on paisunut liian laaja kysymys, joka
35922:  syytteiden nostamiSessa, mutta palJon pahaa      on temmannut liian paljon oikeita ihmisiä
35923:  jälkeä on tullut tehdyksi juuri tämän laki-      tuomion uhkaan ja sen alaisiksi.
35924:  pykälän nojalla.                                    Tämä onkin aivan erikoislaatuinen laki.
35925:     Tätä lakia säädettäessä jo huomautin,         Ensinnäkin siinä suhteessa, että sen piiriin
35926:  että tästä tulee laki, jolla ihmisiä rangais-    joutuu ihmisiä, joiden ei tarvitse tehdä
35927:  taan köyhyydestä. Käytäntö on tämän              mitään rikollista, sillä menneinä heikkoina
35928:  osoittanut oikeaksi monessa tapauksessa.         vuosina, jolloin maatalouden tuotto kaikilla
35929:   Olisi ollut mielenkiintoista saada valiokun-    aloilla oli minimaalisen pieni, tulokset jäi-
35930:   nan mietintöön myös luvut siitä, montako        vät itse viljelijöillekin yllätyksellisen pie-
35931:  kansanhuollon syytettä on hylätty aiheet-        niksi. Toiseksi siinä mielessä, että syyttä-
35932:  tomina. Tämä olisi näyttänyt vähän mita-         jäviranomaisen ei tarvitse ensinkään todis-
35933:  lin toistakin puolta.                            taa vastaajan syyllisyyttä eikä rikollisuutta,
35934:     Kun ed. Vennarrnon ehdotus voi ainakin        kuten yleensä rikosasioissa on asianlaita,
35935:   jollakin tavoin korjata nykyistä asiaintilaa,   vaan hän on rikollinen sillä, ettei hän ole
35936:   vaikka se ei viekään täydelleen siihen, mitä    saanut suoritetuksi hänelle määrättyjä luo-
35937:   ed. Hautala aloitteessaan tarkoitti, niin       vutusmääriä. Kun tällainen henkilö itse on
35938:   minä pyydän kannattaa ed. Vennamon la-          jäävi todistamaan omassa asiassaan tai ai-
35939:   kialoitetta käsittelyn pohjaksi.                nakaan häntä ei lllikota, on hän täysin
35940:                                                   avuton tämän lain edessä. Jokioisten nimis-
35941:   Ed. L a i ne: Herra puhemies! Laki              mies antoi kyllä Johduttavia uutisia siinä
35942: säännöstelyrikosten rankaisemisesta on tul-       suhteessa, että siellä istuva tuomari ja hän
35943: 652                            Tiistaina 22 p. maaliskuuta 1949.
35944: -------~------------=---------------
35945: 
35946: 
35947: syyttäjänä eivät aio käyttää suurta lain           lytti kunkin maanviljelijän kohdalta. Ja jo
35948: suomaa valtuutta väärin. Nämä tuomarit             silloin koetettiin päästä mahdollisimman
35949: eivät kuitenkaan tunne paikkakunnan asuk-          pieniin rangaistusvaatimuksiin.        Onhan
35950: kaita, ja näin joutuvat asiantuntijoina vas-       tunnettua, kuten täällä on sanottu, että oli
35951: takkain lautamiehet ja kansanhuollonjoh-           ehdotettu kahdeksan kertainen rangaistus
35952: taja.                                              vajauspisteestä ja täällä varsinkin sosiali-
35953:    Lakivaliokunta, s.amalla kun se hylkää          demokraattiset edustajat vaativat sen 6-
35954: aloitteen 4 a § :n poistamisesta, lausuu mie-      kertaisena, mutta jonkinlaisena kompromis-
35955: tintönsä lopussa: ,Valiokunnan saamien             sin tuloksena se tuli säädetyksi tuo laki
35956: tietojen mukaan kansanhuoltoministeriön            rangaistusvaatimukoosta 3-kertaisena.
35957: tarkoitus on noudattaa samanlaista menet-             Ed. Tiitu allekirjoittaneen kannattamana
35958: telyä myös satovuonna 1947--48 luovutus-           silloin ehdotti, että tuo korvausvelvollisuus
35959: velvollisuutensa laiminlyöneisiin viljelijöi-      olisi oleva sama, minkä valtio maksaa yli-
35960: hin nähden. V aliakunnan kä&ityksen mu-            luovutetuista pisteistä, nimittäin valtio
35961: kaan sanottua toimenpidettä on pidettävä           maksoi v. 1946-47 1 markan pisteeltä yli-
35962: tarkoituksenmukaisena ja sen yhteydessä            luovutuksesta. Ja samoin tässä ehdotettiin,
35963: olisi pyrittävä entistä tehokkaammin huo-          että myös. joka jättää luovuttamatta niin
35964: lehtimaan siitä, ettei viljelijöitä, joiden        siitä joutuisi korvaamaan samoin 1 markan
35965: luovutusvelvollisuuden täyttämättä jäämi-          jokaiselta vajauspisteeltä. Silloin tämä laki
35966: sen todetaan johtuneen heistä riippumatto-         olisi ollut kohtuullinen, sama olisi yliluo-
35967: mista syistä, asetettaisi syytteesoeen." Tämä      vutuskorvaus, minkä luovuttaja korvaiE·i,
35968: valiokunnan lausunto on kyllä paikallaan,          jos hän ei jaksanut näitä luovutuksia täyt-
35969: sillä syytettyjen luku on liian suuri, mutta       tää. Mutta tämä ehdotus, kuten sanoin, ei
35970: valiokunnalla ei ole ollut mitään sanotta-         mennyt läpi.
35971: vaa maan tuomarikunnalle siinä, että se               Täällä on my.ös mainittu tämän lain eri-
35972: pyrkisi rangaistukset rajoittamaan vain            koisuus s-iitä, että syytetyn on näytettävä
35973: niihin henkilöihin, jotka tahallisesti ovat        toteen syyttömyytensä, tämä poikkeaa ko-
35974: aiheuttaneet luovutusvajauk&ia ja joita siis       konaan Suomen tavallisesta lain käytöstä.
35975: voidaan sanoa todella rikollisiksi.                Ja tässä suhteessa, kun on kysymyksessä
35976:    Tätä varten tulen yksityiskohtaisessa kä-       maanviljelys ja siitä saadut tuotteet, niin
35977: sittelyssä puuttumaan asiaan uudelleen,            rollitä vajaus on johtunut on varsin vai-
35978: tekemään tätä koskevan ehdotuksen, jonka           keata syytetyn näyttää toteen. Sen lisäksi
35979: ehdotuksen mukaan nimenomaan pyrittäi-             tämä laki säädettiin vuonna 1947 kesällä
35980: siin siihen, että ainoastaan tahalliStesti syyl-    ja nuo valitukset luokittelusta, mihin koko-
35981: listyneet henkilöt saatettaisiin rangaistuk-       naisluovutusjärjestelmä perustuu, niistä va-
35982: seen. Tällä lakiehdotuksella ei ole tarkoitus      litukset olisi jo samana vuonna pitänyt
35983: suinkaan estää syyllisten rankaiseminen,           tehdä jo maaliskuussa. Tällä tavalla tämä
35984: mutta kun nyt joutuvat syytettäväksi muut-         laki oli sangen kohtuuton oonkin vuoksi,
35985: kin kuin varsinaiset rikolliEoet, ei tätä enää     että se taannehti niin, ettei maanviljelijä
35986: voida pitää oikeudenmukaisena. Se loukkaa          päässyt niistä luokituksista vuonna 1947
35987: meikäläistä oikeuskäsitettä ja tämän vuoksi        valittamaan, sillä valitusajat olivat jo men-
35988: lakiin pitäisi saada tätä koskeva korjaus.         neet umpeen.
35989:                                                       Minä uskon, jos olisi tavallisesta lain-
35990:    Ed. 0 k k o: Herra puhemies! Kun ke-            käytöstä kysymys, niin tällaisia kohtuut-
35991: säkuun 26 päivänä 1947 lakiin säännöstely-         tomuuksia, s·anottakoon aivan vääryyksiä,
35992: rikosten rankaioomisesta lisättiin tuo 4 a         ei missään muodossa hyväksyttäisi. Mutta
35993: pykälä, niin se jo sitä ennen oli maalais-         nyt on poikkeukselliset olot kysymyksessä
35994: liiton ryhmässä käsiteltävänä, niin se sai         ja näitä säännöstelyrikoksia on aivan lain
35995: erittäin ankaran arvostelun rangaistuksen          kannaltakin katsottu läpi sormien ja tällai-
35996: kohtuuttomuudesta, sillä niinkuin täällä on        sia kohtuuttomuuksia tässä laissa esiintyy
35997: mainittu tässä oli aivan erikoislaatuinen          sangen paljon, ja tämä on yksi niistä,
35998: laki, joka asetti syytteeooen sellaisenkin         mistä nyt monet maanviljelijät syyttömästi
35999: maanviljelijän, jonka vuoden tulos ei vas-         ovat joutuneet kärsimään.
36000: tannut niitä odotuksia ja niitä määräyksiä,           Täällä on mainittu siitä, että lakia voi-
36001: mitä tuo kokonaisluovutusjärjestelmä edel-         daan lieventää, sillä kansanhuoltolautakun-
36002:                                       Säännöstelyrikokset.                                     653
36003: 
36004: nat ja kansanhuoltoministeriö voivat antaa         huoltoministeriö on kehoittanut keväällä
36005: suorastaan vapautuksia tämän lain kor-             1946 viljelemään varhaisperunaa ja ilmoit-
36006: vausvelvollisuuksisota. Mutta näitä asioita        ta.nut, että se tullaan tämä varhaisperuna
36007: on ajettu sangen yksipuolisesti kansanhuol-        laskemaan luovutuksen hyväksi, mutta ei
36008: tolautakunnissa sekä kansanhuoltopiireissä         millään tavalla ole maininnut, miten tämä
36009: että kansanhuoltoministeriössä. Minä vain          peruna olisi myytävä. Vasta paljoa myö-
36010: mainitsen erään maanviljelijän kirjelmän,          hemmin 10/2 1947 on antanut tästä var-
36011: jonka minä olen s•aanut tästä asiasta, joka        haisperunan luovutuksesta määräykset, mi-
36012: maanviljelijä on ollut syytteessä, joka näin       ten oo olisi luovutettava.
36013: ollen on joutunut aika tarkasti seuraamaan            Minä tässä luen eräitä todistuksia herra
36014: näitä asioita. Minä herra puhemiehen lu-           puhemiehen luvalla, jos minä saan. Tässä
36015: valla pyydän lukea muutamia kohtia tästä           käypi hyvin selvästi ilmi tämä varhaispe-
36016: kirjelmästä.                                       runajuttu. ,Me allekirjoittaneet annamme
36017:     Ohella seuraavien liitteiden nojalla ehdo-     valaehtoisen todistuksen siitä, että keväällä
36018: tamme, että luovutusvelvollisuuden laimin-         toukokuun alussa v. 1946 antoi silloinen
36019: lyönnistä määrätyt korvaus- ja sakkoran-           kansanhuoltoministeriö radion ja sanoma-
36020: gaistukset joko kokonaan kumotaan tai ote-         lehdistön välityksellä kehoituksen, että var-
36021: taan uudelleen tarkistettaviksi, sillä tar-        haisperunaa pitäisi istuttaa kasvamaan
36022:  peellioolla todistusaineistolla voidaan osoit-    mahdollisimman paljon, .koska siitä saa-
36023: taa, että suuri osa annetuista rangaistuk-         daan nopeimmin ja runsaimmin kipeästi
36024:  sista on langetettu viljelijästä itsestään        tarvittavia elintarpeita. Samalla annettiin
36025:  riippumattomista seikoista johtuen.               ministeriön taholta tietää, että varhaispe-
36026:     Sillä on todettu, että kansanhuoltolauta-      runaa saadaan myydä vapaassa kaupassa.
36027:  kunnat ovat tehneet virkavirheitä siinä           Mitään myynti- ja hintoaohjeita ei silloin
36028:  suhteessa, että eivät ole ilmoittaneet luo-       annettu eikä myöskään koko sinä aikana,
36029:  vutusvajauksesta viljelijälle, ennenkuin ne       jolloin varhaisperunaa oli kaupassa." Tässä
36030:  ovat saaneet haasteen oikeuteen.                  seuraa sitten ,Lappeenrannassa 11 päivänä
36031:     Myöskin on todettu, että kansanhuollon         joulukuuta 1948. Lauri Kaarna, maata-
36032:  johtajat ovat tehneet virkavirheitä, että         lousteknikko. Nuijamaa. Toivo Suonio,
36033:  eivät ole ensinkään esittäneet lautakunnan        maatalousteknikko. Lemi."
36034:  käsiteltäväksi asioita ja perusteita, mitä            Nyt ei ministeriö silloin antanut min-
36035:  viljelijät ovat esittäneet syyksi, etteivät voi   käänlaista selvitystä, miten tämä varhais-
36036:  luovutU.Svelvollisuuttaan täyttää.                peruna olisi myytävä, että se tulisi luo-
36037:     Jopa itse kansanhuoltoministeriön vir-         vutuksen hyväksi ja kun varhaisperuna
36038:  heellisten käskyjen ja kirjelmien perus-           varsinkin Lappeenrannan seutuvilla myy-
36039:  teella on varhaisperunan viljelijät johdettu      dään aina torilla, sillä sitä ei kauppaliik-
36040:  harhaan ja ilman omaa syytään luovutus-           keisiin varastoida, ja monet maanviljelijät
36041:  vajauksiin ja rangaistuksiin.                     myivät varhaisperunan jo s·iinä elokuussa
36042:     Samoin maitotaloustuotteiden kohdalla          Lappeenrannan torilla ja tämä myynti kat-
36043:  on Fagerholmin hallitus ruvennut taanneh-         sottiin sellaiseksi, ettei sitä voitu ottaa luo-
36044:  tivasti puristamaan lehmien vuosilypsyä            vutuksen hyväksi, mistä on johtunut, niin-
36045:  1,000-1,200 litraan lehmää kohti, vaikka          kuin tällekin kirjelmän lähettäjälle johtui,
36046:  se rehumäärä, 1,100 kg heinää, 50 kg kau-         että hän joutui luovutusvajauksiin vaikka
36047:   raa, minkä edelliset hallitukset olivat hei-     hän varhaisperunan muodossa oli luovut-
36048:   nänkasvattajien omille lehmille jättäneet         tanut 6,000 kiloa perunaa ja näin ollen
36049:  ainoastaan elatusrehuksi talviruokintaa var-      hän olisi ollut oikeutettu laskemaan tämän-
36050:   ten, sillä muu osa heinästä piti luovuttaa       kin luovutuksen hyväksi.
36051:   pois yleiseen kulutukseen.                           Kuten sanottu, niin kansanhuoltominis-
36052:      On siis aivan luonnollista, ettei 1,200        teriö vasta 10 päivänä helmikuuta 1947
36053:   kilon heinämäärällä ja 50 kg kauraa voida         antoi tiedot kansanhuoltolautakunnille ja
36054:   tuottaa 1,100 kg maitoa, minkä maitomää-          -toimistoille, miten varhaisperuna on myy-
36055:   rän tuottamiseen tarvitaan paljon huomat·         tävä ja tässä sanotaan, että ,varhais.peruna,
36056:   tavampi rehuyksikkömäärä."                        mikäli se on luovutettu ennen 15/9 1946
36057:      Juuri tässä varhaisperunan luovutuksessa       ja viljelijä esittää ostajan (liikkeen taikka
36058:   onkin tehty sellainen virhe, että kansan-         laitoksen, ei yksityishenkilön) antaman to-
36059: 654                         Tiistaina 22 p. maaliskuuta 1949.
36060: 
36061:   distuksen, josta tulee ilmetä myyty määrä, allekirjoittamaan valaehtoiseen todistuk-
36062:  kilohinta ja luovutuspäivä. Varhaisperu- seen. - - Kuten näkyy, ei kaManhuolto-
36063:  naa lasketaan 4 kiloa vastaavan yhtä luo- ministeriö tai mitkään kansanhuoltolauta-
36064:   vutusyksikköä." Siis tässä havaitsemme, kunnatkaan olleet antaneet mitään ohjeita,
36065:  tässä kansanhuoltoministeriö, vaikka ke- miten ja kenelle varhaisperunat olisi ollut
36066:  hoitti varhaisperunaa viljelemään, sitä myy- myytävä, ennen kuin vasta 10/2 1947, jol-
36067:  mään yleiseen kulutukseen ja ilmoitti, että loin tuli kansanhuoltoministeriön kirjelmä
36068:  se lasketaan luovutuksen hyväksi, niin vasta asiassa ja minä olin jo myynyt varhais-
36069:  helmikuussa annetaan tällainen ilmoitus, perunani elokuussa edellisenä vuonna. Mi-
36070:  että yksityishenkilöille myytyjä varhaispe- nun viakseni ei voi laskea sitä, että myin
36071:  runoita ei lasketakaan luovutuksen hyväksi. varhaisperunani Lappeenrannan torilla,
36072:     Minä vielä tahdon herra puhemiehen lu- kun minulle enemmän kuin muillekaan ei
36073:  valla edus.kunnan aikaa tosin kuluttaen oltu annettu mitään ohjeita, ja katoon, että
36074:  lukea tämän kantelukirjelmän, jossa vielä 1 varhaisperunan myyntini on hyväksyttävä
36075:  tarkemmin käypi ilmi nämä seikat, miten · luovutusvelvollisuuteni täyttämiseksi, koska
36076:  henkilöt, jotka ovat jo täyden määrän luo- minä en luovutusvelvollisuuttani muuten
36077:  vuttaneet, sittenkin ovat joutuneet sakon voinut täydellisesti täyttäji ja olen tämän
36078:  alaiseksi. Tässä sanotaan: ,Itä-Suomen varhaisperunan myyntini ilmoittanut Lap-
36079:  Hovioikeudelle. - Tyytymättömänä Lappeen peen kansanhuoltolautakunnalle otettavaksi
36080:  y. m. pitäjien käräjäkunnan kihlakunnan- huomioon luovutusyksikköjäni laskettaessa,
36081:  oikeuden 15 päivänä marraskuuta 1948 vaikkei soilloinen Lappeen kansanhuolto-
36082:  pöytäkirjan 46 § : n kohdalla julistamaan lautakunnan johtaja Samuli Vedenkangas,
36083:  päätökseen virallisen syyttäjän minua va& joka virkavirheittensä johdosta joutui eroa-
36084:  taan ajamassa luovutusvelvollisuuden lai- - maan Lappeen kansanhuoltolautakunnan
36085:  minlyömisestä jobtuvassa korvaus- ja syy- 1 johtajan toimesta vuonna 1947, esittänyt
36086: teasiassa saan oheenliittäen kansanhuolto- minun varhaisperunani myyntiä lainkaan
36087:  ministeriön kirjelmän jäljennöksen 10/2 käsiteltäväksi luovutusvelvollisuuteni täyt-
36088:  1947 ynnä viisi eri kirjallista todistusta tämisessä. Muuten kansanhuoltoministeriön
36089: uudistaen ennen esittämäni kihlakunnanoi- kirjelmässä 10/2 1947 mainitaankin var-
36090: keuden valituksen alaisen päätökseiL iJm- 1 haisperunan myynti otettavaks·i ensimmäi-
36091: moamiseksi vielä kunnioittaen esittää seu- sellä tilalla huomioon luovutusyksikköjen
36092: raavaa:                                       täyttämisessä, joten minä tässäkin olen me-
36093:     Minut on tuomittu 2,000 markan sakkoon netellyt oikein eikä minun viakseni siis
36094: ja 15,700 markan korvausvelvollisuuteen voida laskea sitä, etten osannut myydä
36095: sen johdosta, että oli&in jättänyt luovutta- niitä kiertokirjeessä mainitulla tavalla.
36096: matta 1,312 luovutusyksikköä yleiseen kulu- Minua ei muuten ole koskaan syytetty mis-
36097: tukseen kyseellisenä aikana. Tämä päätös tään luovutusvelvollisuuden täyttämättä
36098: on aiheutunut siitä, ettei luovutusvelvolli- jättämisestä tai muustakaan rikoksesta, ja
36099: suuteni täyttämiseksi ole hyväksytty sitä tämäkin juttu pantiin, suureksi yllätyk-
36100: vähintään 6,000 kilon suuruista varhaispe- sekseni, vireille minua vastaan, ilman että
36101: runaluovutus•ta heinä- elokuussa kesällä v. olisin tiennyt asiasta mitään, ennen kuin
36102: 1946, josta olisi tullut luovutusyksikköjä sain haasteen, mitään tiedus•teluja minulta
36103: 1,500 kappaletta, joka määrä mukaanluet- tekemättä. Olen antanut yleiseen kulutuk-
36104: tuna olisi ylittänyt minun luovutusvelvol- seen kaiken, mitä maastani oMn irti saanut
36105: lisuuteni, ja lausuikin kihlakunnanoikeus yli oman tarpeeni ja minkä karja on lyp-
36106: päätöksessään, että olin täyttänyt luovutus- sänyt. Kesällä vuonna 1946 sairastui muu-
36107: velvollisuuteni pistearvon mukaisesti, mutta ten kaksi lehmääni vaikeasti, joka vähensi
36108: että koska varhaisperuna ei ollut myyty osaltaan maidon tuotantoa. Kun kaikki
36109: kaManhuoltoministeriön ohjaamalla tavalla, esittämäni asianhaarat otetaan huomioon,
36110: niin jää minulle korvattaviksi luovutus- olen tehnyt voitavani luovutusvelvolHsuu-
36111: yksiköiksi 1,312 luovutusyksikköä. Katson teni täyttämisasiassa ja olen myöskin täy-
36112: kuitenkin, että olen täyttänyt ja vieläpä dellisesti täyttänyt luovutusvelvollisuuteni,
36113: ylittänytkin luovutusvelvollisuuteni ja viit- jonka vuoksi kunnioittaen anon, että mi-
36114: taan tässä suhteessa oheenliittämääni :minis- nulle tuomittu sakkorangaistus ja korvaus-
36115: teriön kirjelmään sekä Aatu Särkän y. m. velvollisuus kumotaan ja poistetaan ja mi-
36116:                                      Säännöstelyrikokset.                                      650.
36117: 
36118: 
36119: nulle tuomitaan korvaus kuluistani asiassa.      vausvelvollisuudesta, mikäli hän voi näyt-
36120: Siltä varalta, että jotakin todistuksistani      tää, että luovutusvelvollisuuden täyttämättä
36121: kiistettäisiin, anon kunnioittaen, että asia     jääminen on johtunut hänestä riippumatto-
36122: palautetaan kihlakunnanoikeuteen. Lap-           mista syistä. Tämän säännöksen nojalla on
36123: peenrannassa joulukuun 13 päivänä 1948.          kansanhuoltoministeriö, kuten valiokun-
36124: August Sokura, talollinen Lappeen pitäjän        nassa ilmoitettiin, luovutusvuotena 1946--
36125: Vihtolan kylästä."                               47 kokonaan vapauttanut valiokunnan mie-
36126:     Kun on puhuttu, että tätä. lakia lieventää   tinnössä mainitun määrän Juovutusvelvol-
36127: paljon se, että kansanhuoltolautakunnilla        lisia eli melkein 2/3 kaikista luovu-
36128: ja kansanhuoltoministeriöllä on tilaisuus        tusvelvollisista ja alentanut vielä 1/5 koh-
36129: tällaiset vajaukset pyyhkiä pois, niin minä      dalta korvausvelvollisuutta. Kun kansan-
36130: vielä tässä korostan, että niin ei ole asian-    huoltoministeriön edustaja valiokunnassa
36131: laita. Tosin 1946 ja 1947 luovutuksista          ilmoitti ministeriön vieläkin harvemmalla
36132: lähetetään luettelo kansanhuoltolautakun-        seulalla punnitsevan luovutusrästejä luo-
36133: nille, mutta monet kansanhuollon johtajat        vutusvuodelta 1947--48, jota tämä sään-
36134: ovat allekirjoittaneelle ilmoittaneet, että      nös ei enää ikosike, pitäisi ,asian tu'lla hoidet-
36135: heidän tekemiään huomautuksia ei otettu          tua nykyiselläkin sanamuodolla tyydyttä-
36136: huomioon sen tähden, että siellä oli seu-        västi, jos kansanhuoltolautakunnat asialli-
36137: raamassa. asian käsittelyä kansanhuoltopii-      sesti hoitavat tehtävänsä, missä suhteessa
36138: rien tarkkailija ja heidän mielestään tämä       tähän saakka on tiettävästi ollut moitteen-
36139: oli ylempi instaUSSti tämä tarkkailija ja        kin sijaa.
36140: kaikki kävi kuten tarkkailija vaati. Myös-          Lakivaliokunnan mietinnössä luetellaan
36141: kin on sanottu, että kansanhuoltoministe-        ne syyt, jotka kansanhuoltoministeriö m. m.
36142: riön ehdottamat alennukset ylemmät in-           ottaa huomioon punnitessaan syytteennosta-
36143: stanssit m. m. kansanhuoltotoimisto ja kan-      mista. Nämä syyt ovat seuraavat: 1) kova
36144: sanhuoltoministeriö on pyyhkinyt pois, ja        kuivuus, halla, raesade, tulva tai muu näi-
36145: onpa seikkoja, missä se on korottanutkin         hin verrattava syy, kuten maan luontai-
36146: tätä korvaoovelvollisuutta. Myöskin mo-          oosta karuudesta tai sota-ajan rappioista
36147: nissa kunnissa ·on ollut tapauksia, että sa-     aiheutunut viljelmän heikko kunto, tuli-
36148: maan aikaan kun 1946 ja 1947 näistä yli-         palo ja eläinten sairastuminen; 2) luokit-
36149: luovutuspisteistä jaettiin palkintoja, niin      telussa ilmeisesti huomioonottamatta jää-
36150: samat palkinnonsaajat asetettiin samoilta        neet viljelmän tuottoa alentavat syyt; 3)
36151: vuosilta syytteeseen luovutuksen vajauk-         siirtoväen erikoislaatuiset tuotantoa vai-
36152: sista. Tämäkin osoittaa, miten huonosti          keuttavat olosuhteet; 4) viljelijän vanhuu-
36153: kansanhuoltolautakunnat ovat yleensä näitä       den tai työkyvyttömyyden aiheuttava huo-
36154: asioita ajaneet ja yleensä näitä asioita ovat    mattava työkyvyn alentumisen; 5) sotales-
36155: hoitaneet. Sen tähden on enemmän kuin            kien, sotaorpojen, invaliidien ja muiden
36156: tähdellistä että tässä saataisiin parannus       näihin verrattavien henkilöiden vaikea
36157:  aikaan, ja erikoisesti olisi syytä eduskun-     asema; ja 6) viljelyspinta-alaan nähden pai-
36158: nan lausua sellainen toivomoo, että nämä         kalliset olosuhteet huomioonottaen suhteel-
36159: asiat otettaisiin uudelleen käsiteltäväksi ja    lisen pieni karjamäärä.
36160: niissä annettaisiin enemmän oikeutta kuin           Ellei kansanhuoltoministeriö ole näiden
36161:  tähän asti. Mutta jos tämä ei ole mahdol-       syiden tai olosuhteiden nojalla vapautusta
36162:  lista, niin tuo ed. Vennamon esittämä laki-     myöntänyt, vaan asian<Jmainen joutuu kä-
36163:  ehdotus, lisäys lakiin, olisi ainakin vähim-    räjille, voi luovutusvelvollinen vielä kärä-
36164:  män, mitä tämä eduskunta tässä asiassa          jilläkin vedota johonkin tai joihinkin näistä
36165:  voipi tehdä, sillä asia on siksi kohtuuton,     tai muista olosuhteista, mikäli ne häneen
36166:  että tässä on eduskunnan ryhdyttävä jota-       sopivat. Jos hän voi nuo <Jlosuhteet tehdä
36167:  kin tekemään, ja minä kannatan myöskin          uskottaviksi, ei oikeoo tietenkään tuomitse
36168:  tätä ed. Vennamon tekemää esitystä.             häntä rahakorvauksiin eikä rangaistukseen-
36169:                                                  kaan, kuten ed. Ikonen juuri kertoi Riihi-
36170:   Ed. Lehtonen: Herra puhemies! -                mäen käräjillä tapahtuneenkin.
36171: Tämän käsiteltävänä olevan 4 a § : n 1 mo-          Uudessa momentissa puhutaan myöskin
36172: mentin lopussa olevan säännöksen mukaan          ,viljelijän olosuhteista." Kun tässä lisäys-
36173: voidaan viljelijä kokonaan vapauttaa kor-        ehdotuksessa tarkoitetut olosuhteet eivät.
36174: .()56                        Tiistaina 22 p. maaliskuuta 1949.
36175: 
36176: voine olla muita kuin ne oloouhteet, joita       4 a § : n nojalla nyt on, tämä ei juridiselta
36177: 1 momentin lopussa tarkoitetaan, ja joista       kannalta oikeuta tuomioistuinta vapautta-
36178: -edellä olen luetellut eräitä, näyttää uusi      maan ja ainakin näin oikeuskäytäntö on
36179: momentti siis tarpeettomalta ja olisi se         monessa tapauksessa. Näin ollen minä oli-
36180: ilhkä vain omiansa sekoittamaan asiaa. Se        sin toivonut, ettei lakivaliokunnan herra
36181: ei mitenkään estä oikeudenkäyntejä, joihin       puheenjohtaja, kun tämä ehdotus nyt ei
36182: itseasiassa näyttää pyrittävän, vaan mel-        missään tapauksestla ole huononnus, vaan
36183: keinpä pakottaa alistamaan jutut oikeu-          antaa tuomioistuimelle vielä suuremman
36184: teen, koska siinä puhutaan korvauksen tuo-       harkintavallan, olisi asettunut siihen näh-
36185: mitsemisesta, mikä voi olla yksinään oikeu-      den kielteiselle ·kannalle, vaan olisi sitä
36186: den tehtävä.                                     tukenut.
36187:    Ed. Hautala tä:tä aloitetta tehdessään
36188: ehkä ei tullut ajatelleeksi asiaa riittävästi,      Ed. Murto: Herra puhemies! Kysy-
36189:  vaan ryhtyi poistamaan tällaista pykälää,       mys luovutusvelvollisuuksien asettamisesta
36190: joka ei, kuten valiokunnan mietinnössä jo        maanviljelijöille ja tuomioitten langetta-
36191:  on todettu, johda sellaiseen tulokseen, jo-     minen luovutuksen täyttämättä jättämi-
36192:  honka tässä asiassa pitäisi tulla. Ehkä         sestä on· hyvin monimutkainen kysymys ja
36193:  asia tällä kertaa on hoidettavissa parhai-      siitä on ollut hyvin paljon harmia. ennen
36194:  ten s1llä tavalla, että ed. Hautala rupeaa      kaikkea maata viljelevälle ja erikoisesti
36195: yhteistoimintaan ministeri Toivosen kanssa       juuri pienviljelijäväestölle. Tämän asian
36196: ja saadaan kansanhuoltolautakunnat parem-        suhteen perusepäkohta ei ole itse niissä
36197:  min hoitamaan tehtävänsä, niin ettei lauta-     laeissa ja säännöksissä, jonka mukaan näitä
36198:  kuntia voida syyttää puolueellisuudesta tai     asioita pitäisi hoitaa, mutta perusvirhe on
36199:  muista epäasiallisista vaikutteista syyttei-    näiden ohjeiden ja lakien käytäntöön so-
36200: ·den nostoa harkittaessa.                        veltamisessa. Kansanhuoltolautakunnathan
36201:                                                  varsinkin sellaisissa pitäjissä, joissa luovu-
36202:    Ed. V en n a m o: Herra puhemies! -           tusvelvollisuuksia asetetaan, siis maaseutu-
36203: Kyllähän minä ymmärrän ed. Lehtosen              pitäjissä, on kokoonpantu etupäässä maa-
36204: lausunnon, kun hän lakivaliokunnan pu-           laisliittoon ja kokoomuspuolueeseen kuulu-
36205: heenjohtajana koettaa puolustaa valiokun-        vista suuremmista maanviljelijöistä. Vir-
36206: nan mietintöä, mutta tosiasiat ja käytäntö       kamiehet, jotka toimivat kansanhuoltolauta-
36207: - sen tietää jokainen maaseudulla elävä          kunnissa, ovat useimmiten näiden puoluei-
36208: viljelijä - osoittavat nyt kysymyksestlä         den, jos ei varsinaisia vaalitoimitsijoita tai
36209: olevan pykälän sovellutuksesta toisin.           jotakin muuta, niin kuitenkin siihen suun-
36210: Täällä ed. Okko esitti monta käytännöllistä      taan. Samalla tavalla on laita piirihallin-
36211: yksityiskohtaa, minkälaisiin mahdottamuuk-       non suhteen. Piiritarkkailijat ovat useim-
36212: siin asia voi joutua. Ja on muistettava,         minkin maatalousteknikoita tai agronoo-
36213: että jos asia joutuu tuomioistuimeen, joka       meja ja poliittisesti kuuluvat näihin samoi-
36214: ei ole tuomioistuimen harkinnasta riippu-        hin puolueisiin. Käytäntö on osoittanut
36215: vainiln, vaan muista viranomaisista, tuo-        että luovutusvelvollisuuksien asettamisessa
36216: mioistuin joutuu voimassaolevaa lakia so-        on ensiksikin menetelty siten, että suurvil-
36217: veltamaan ja tässä suhteessahan tämä py-         jelijät ovat päässeet niissä suhteellisesti
36218: kälä on siitä omituisen poikkeava y:J.ei-        helpommalla. Sen sijaan pienviljelijöille
36219: sestä oikeusjärjestyksestämme, että syy-         on asetettu aivan epäoikeudenmukaisia luo-
36220: tetyn täytyy todistaa syyttömyytensä, kun        vutusvelvollisuuksia. Monta kertaa joutui
36221: tavallisesti syyttäjän täytyy todistaa syy-      toteamaan, kuinka suorastaan järjettömiä
36222: tetyn syyllisyys. Tällaista näytöstä on mo-      vaatimuksia on pienviljelijöille asetettu
36223: nasti asianomaisen vaikea esittää ja silloin     luovutusvelvollisuuteen nähden. Sen lisäksi
36224: kun hän ei voi sitä esittää, hän joutuu          silloin, kun on kysymyksessä syytteeseen
36225: tämän taloudellisen pakkoseuraamuksen            asettaminen, on menetelty monessa suh-
36226: alaiseksi. Tiedossani on, että monasti tuo-      teessa sillä tavalla, että se ei ole pohjautu-
36227: mioistuin haluaisi asianomaisen vapauttaa        nut mihinkään lakiin eikä annettuihin ase-
36228: huomioonottaen hänen taloudellisen ase-          tuksiin. Kun vuonna 1947 oli 57,000 vilje-
36229: mansa ja muut olosuhteet, yleisesti tunne-       lijältä jäänyt luovutukset täyttämättä, niin
36230: tut seikat, mutta siinä muodossa kuin laki       kansanhuoltoministeriöstä annettiin ohje,
36231:                                                                              Säännöstelyrikokset.                                         657
36232: 
36233: joka perustui lakiin, että kaikki sellaiset                                                      Ed. 0 k k o: Herra puhemies! Ed. Mur-
36234: tapaukset, jolloin luovuttaja ei ole itse                                                     ron puheenvuoron johdosta, kun hän mai-
36235: syypää, on pyyhittävä pois ja jätettävä                                                       nitsi, että syytteitä on tullut pienviljeli-
36236: syytteeseen asettamatta. Mutta kun nämä                                                       j.öille erikoisesti sen tähden, että suurvilje-
36237: virkamiehet toimittivat tämän toimenpi-                                                       lijät ovat istuneet kansanhuoltolautakun-
36238: teen käytännössä, niin tulos ei ollut tämän                                                   nissa, minä pyytäisin mainita, että luovu-
36239: mukainen. Eräissä kunnissa, joissa pienvil-                                                   tusvuonna 1946-1947 Kymen läänin
36240: jelijöillä on suurempi sananvalta kunnanval-                                                  alueella pantiin kaikkein enimmin syyttee-
36241: tuustoissa ja kansanhuoltolautakunnissa, oli                                                  seen. pienviljelijöitä ja kerrotaan sen joh-
36242: tehty sellaisia esityksiä, joittenka mukaan                                                   tuvan siitä, että Kymen läänin kansan-
36243: kaikki sellaiset viljelijät, jotka eivät kyen-                                                huoltopiirissä oli kommunistien tarkkailija,
36244: neet luovutuksia täyttämään ja joille ne                                                      joka erikoisesti ajoi sydämensä halusta
36245: olivat epäoikeudenmukaisia, niistä vapau-                                                     näitä syyteas.ioita. Tämä on aivan siellä
36246: tettaisiin. Mutta näiden jo edellä mainit-                                                    tunnettu asia, ja minä en tiedä muita
36247: tujen virkamiesten toimesta tämä asia muu-                                                    tarkkai'Lupiirejä ,ja kansaruhuoltopiirejä,
36248: tettiin useassa tapauksessa toisenlaiseksi.                                                   mutta siellä oli enemmän kuin missään
36249: ·~-""'"'"""'"'~,-~   ,-.---""" ..............~~~....   ·   .·~-   -....-.....~---....-   ·~
36250:                                                                                               muualla näitä syyteitä Suomessa täällä
36251:   Puhemies {koputtaa) : Kehoitan pu-                                                          pienviljelijäseutujen keskuudessa ja sen
36252: hujaa jatkamaan korokkeelta!                                                                  sanotaan johtuneen juuri tästä kommunis-
36253:                                                                                               tisesta tarkkailijas.ta, niin että en minä
36254:    Puhuja (lavalta): Minusta tuntuisi                                                         ainakaan yhdy ed. Murtoon siinä, että
36255: paljon tehokkaammaJta toiminnalta esimer-                                                     näitä kommunisteja kansanhuoltoon lisät-
36256: kiksi maalaisliittolaisten suhteen ja mui-                                                    täisiin.
36257: denkin porvarillisten ryhmien suhteen, että
36258: he ottaisivat oman väkensä, joka näitä                                                           Ed. L a h te la : Herra puhemies! Jo
36259: luovutuksia ja rangaistusmääräyksiä siellä                                                    silloin kun säädettiin sitä lakia, jonka kor-
36260: käsittelee ja saattaa ihmisiä syytteeseen                                                     jaamisesta nyt on kysymys, pidin sellaisen
36261: sellaisista asioista, joihin he itse asiassa                                                  lain säätämistä aivan mahdottomana, jonka
36262: eivät ole syypäitä, käsiteltäväksi siellä seu-                                                mukaan eyytteeseen joutuneen on todistet-
36263: roissa ja perusjärjestöissä, sen sijaan, että                                                 tava syyttömyytensä ja vastustin sitä jyr-
36264: siellä levitellään kaikenlaisia perättömiä                                                    kästi samoin kuin muutkin maalaisliitto-
36265: huhuja työväenjärjestöjen toiminnasta ja                                                      laiset. Mutta vasemmisto asettui sille kan-
36266: muista työväen asioista.                                                                      nalle, että sellainen laki pitää olla, ed.
36267:    Minä toivoisin, että hallituksen taholta                                                   Murto oli mukana siinä. Minusta tuntuu
36268: kiinnitettäisiin entistä enemmän huomiota                                                     nyt kummalliselta, että ed. Murto rupeaa
36269: siihen, millä tavalla tätä luovutusjärjestel-                                                 vasemmistoa puhdis·tamaan p. o. lain täy-
36270: mää ja vapautulmia luovutusten suhteen                                                        täntöönpanemisessa. Jos ed. Murto olles-
36271: käytännössä toteutetaan. Sieltä se löytyy                                                     saan silloin ministerinä olisi asettunut sille
36272: se pahan juuri, joka tässä asiassa on hait-                                                   kannalle, niinkuin muussa lainsäädännössä
36273: taamassa. Meidän taholtamme aikoinaan                                                         yleensä ollaan, että s•yyttäjän on todistet-
36274: tehtiin sellaisia esityksiä, että itse pienvil-                                               tava syytös, niin varmaan tuhannet ihmiset
36275: jelijäväes.tö olisi ,gaanut s•uuremman vaiku-                                                 olisivat jääneet syytteeseen panematta, se
36276: tusvallan näiden luovutusten määräämiseen                                                     on itsestään selvää. Silloin jo perustelin
36277: ,ja rangaistuskysymysten suhteen. Mutta                                                       kantaani, että mahdotontahan on köyhän
36278: sellaista ei hyväksytty. Ennen kaikkea                                                        asioita tuntemattoman ihmisen ryhtyä edel-
36279: juuri maalaisliittolaisten ja porvarillisten                                                  täpäin hankkimaan joka ainoaan tapauk-
36280: taholta on tuollaista toimenpidettä vastue-                                                   seen todistusta. Ja nyt nähdään se tulos,
36281: tettu. Sen vuoksi minusta on sellainen                                                        mihin vas.emmisto ajoi p. o. lainsäädännön.
36282: menettely, että täällä eduskunnassa koete-                                                    Nyt siis kaikki ne, jotka joutuvat syyttee-
36283: taan etsiä ,propaganda-aseita ja käytännössä                                                  seen, joutuvat myöskin todistamaan, että
36284: menetellään toisin. Minä vielä uudistaisin                                                    he ovat syyttömiä, ja se ei suinkaan ole
36285: sen toivomuksen, että itse käytänt,öön sovel-                                                 kunniaksi niille, jotka p. o. lain silloin
36286:  tamiseen kiinnitettäisiin entistä enemmän                                                    hyväksyivät tässä muodossa.
36287:  huomiota ja poistettaisiin ne epäkohdat,                                                        Asetuin silloin myöskin sille kannalle~
36288:  mitkä tässä asiassa ovat olemassa.                                                           että se taloudellinen rangaistus on mahdo-
36289:  83
36290: 658                             Tii,staina 22 p. maaliskuuta 1949.
36291: 
36292: ton, jossa sen lisäksi, että rangaistaan ri-        laissa eri pykälä, jonka perusteella pan-
36293: koksesta, myöskin määrätään maksama1111             naan syytteeseen, ja kun tämä 2 § :n no-
36294: v1\l't;iolle korvausta sellaisestakin tuloksesta,   jalla tuomitaan rangaistukseen, niin vast-a
36295: jzyta syytettävä ei ole edes saanut maistaan,       sen jäl'keen tulee kysymykseen, pannaanko
36296: mutta vasemmistohan oli jo silloin sillä            lisäksi korvaus maksettavaksi vai ei. Tässä
36297: kannalla, että sekin on maanviljelijäin             ~n siitä kysymys, eikä v:arsinaisesta syyt-
36298: helppo täyttää. Ja p. o. lakja säädettiin-          teeseelll panosta, joten tämä muutosehd<>-
36299: km siinä mielessä, että se tulisi koskemaan         tus ei siinä mielessä auta a,s.iaa.
36300: vain suurtilallisia. Silloin m. m. kehuttiin
36301: vasemmalta, että kyllä pienviljelijät sel-             Ed. Lahtela: Minulla on se käsitys,
36302: viävät helposti luovutusvelvollisuutensa            että syytteeseen paoot vähenevät, jos ei ta-
36303: täyttämisestä, mutta kuinkaan paljon pien-          loudellista korvausvelvollisuutta otaksuta
36304: viljelijöitä on selvinnyt ja jäänyt selviä-         tulevan tuomituksi. Eikä kannata ryhtyä
36305: mättä. :Minä toivoisin, että se muutosehdo-         pienistä laiminlyönneistä syyttämään muu-
36306: tus, mikä nyt tehdään, jossa koetetaan an-          ten rikoksena, mutta kun tietää, että oo vie
36307: taa tuomioistuimille jonkin verran vapaam-          samalla kymmenet tuhannet markat pien-
36308: mat kädet, kuin mitä voimassan oleva laki           viljelijäin pussista valtion kukkaroon, niin
36309: edellyttää, hyväksyttäisiin ja että siinä           se vie virkaintoiset herrat syytteeseen pa-
36310: olisi ainakin vasemmisto nyt mukana                 noon ja luulen, että p. o. muutoksella jo
36311:  (Eduskunnasta: Turha toivo!). On vai-              paljon tyrehdytettäisiin turhaa syytteen
36312: kea käsittää lakivaliokunnan herra puheen-          nostamishalua. Minä muuten olen myöskin
36313:  johtajan mielirpidettä, minkä hän esitteli         sitä mieltä, että hallituksen pitäisi heti
36314:  tuolla pöntössä äskettäin,. että se muutos         kohta antaa esitys., jolla kumotaan koko
36315: veisi päinvastaiseen tulokseen, kuin mihin          laki. Se on k1isitykseni mukaan aivan tar-
36316: tällä pyritään.. Minä en sellaista järjen-          peeton kun ei ole edes menekkimahdolli-
36317:  juoksua käsitä, että jos tuomioistuimille          suuksia maataloustuotteilla, niirr minkä ta-
36318: annetaan harkintaan vapaammat kädet, niin           kia ihmisiä kiusataan enää tämmöisen asian
36319:  se veisi si:iJhen,. että tuomioistuimen on pakko   takia, kun ei se levennä kenenkään leipää.
36320:  aina menetellä toisin kuin kohtuussyyt
36321: edellyttävät. Minä siis toivon, että hyväk-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36322: syttäisiin ne lievennykset lakiin, mitä ed.
36323:  Vennamo esitti.                                      Puhemies: Keskustelussa on ed. Ven-
36324:                                                     namo ed. Ikosen kannattamana ehdottanut,
36325:    Ed. Hetemäki: Herra puhemies!                    että käsittelyn pohjaksi hyväksyttäisiin seu-
36326: Täällä ovat ed. Vennamo, ed. Laine ja muut          raava lakiehdotus:
36327: maalaisliittolaiset puhujat huomauttaneet
36328: siitä, että useita viljelijöitä on aiheetto-          Laki säännöstelyrikosten rankaisemisesta
36329: masti monessa tapauksessa pantu syyttee-            annetun lain muuttamisesta.
36330: seen. Tämä pitääkin paikkansa. Kansan-
36331: huoltoviranomaiset ovat usein menneet liial-            Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisä-
36332: lisuuksiin. Toisaalta tällä kertaa ovat tuo-        tään säännöstelyrikosten rankaisemista 30
36333: tanto-olosuhteet niin muuttuneet, että oi-          päivänä joulukuuta 1940 annetun lain 4 a
36334: keudenkäynnit ovat jo suureksi osaksi käy-          § : ään, kuten se on 26 päivänä kesäkuuta
36335: neet tarpeettomiksi. Sen vuoksi minun               1947 annetussa laissa, näin· kuuluva uusi
36336: mielestäni <llisi hallituksen ryhdyttävä sel-       2 m<lmentti:
36337: laisiin toimenpiteisiin, että viljelijöille voi-
36338: taisiin satokauden 1947-1948 luovutuksiin                              4a §.
36339: nähden antaa amnestia eikä ryhdyttäisi
36340: enää syytteeseenpanotoimenpiteisiin.
36341:    Sen sijaan ne ehdotukset, joita ed. Ven-           Edellä 1 momentissa tarkoitettua raha-
36342: namo ja ed. Laine ovat täällä tehneet, ei-          korvausta älköön kuitenkaan tuomittako,
36343: vät tässä suhteessa toisi parannusta aikaan.        jos se viljelijän olosuhteet huomioon ottaen
36344: Nythän nimittäin tämä pykälä ei koske               on kohtuuton.
36345: lainkaan varsinaista rangaistusta, vaan
36346: ainoastaan korvausta. Rangaistuk':lesta on
36347:                                                                                                     1
36348: 
36349:                                                                                                     1
36350:                                                                                               669
36351:                                                                                                     1
36352: 
36353:   Kutsun tätä ed. Vennamon ehdotukseksi.       Turkka,    Wellin.g,     Öhman,   östen.st>n   ja        1
36354:                                                öst~rh<»ltn.
36355:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                                                                        1
36356:                                                   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
36357:   Åänestys ja piUltUs:                            Aittoniemi, Annala,. Antila, Berner,                  1
36358:                                                Brommels, K. Eskola, Forss, Haapaniemi,
36359:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu·       Ilamara, Hautala, lieitto, lleljas, Hirven-                  1
36360: ren valiokunnan mietinnön, äänestää ,jaa";     salo, Ikonen, Jern, Joukanen, Kalliokoski,
36361: joo ,ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus      Kaukamaa, Kiiski, Kinnunen, Kleemola,
36362:                                                E. Koivisto, J. Koivisto, Koivuranta, Kors-                  1
36363: hyväksytty.
36364:                                                bäck, . Koukkari, Kujala, Lahtela, Laine,
36365:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu    Lampmen, Larson, Leppihalme, Leppälä,                        1
36366: 86 jaa- ja 65 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 46.   M. Leakinen, Luootarinen, Luukka, Man-
36367:                                                nila, Meriläinen, Miettunen, Miikki, Murto1                      1
36368:   Puhemies: Eduskunta on hyväksynyt            Murtomaa, Nuorsaari, Okko, Pakkanen,
36369: suuren valiokunnan mietinnön.                  Perkonoja, Pessi, Pohjala, Rankila, Ranta-                       1
36370:                                                maa, Riihimäki, Riihinen, Riikonen, Rosen-
36371:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                 berg, Ryhtä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Salo,
36372:                                                Sarjala, V. Simonen, Simula, Soininen,                           1
36373:   Ed. V e n n a m o: Pyydän avointa äänes-     Sukselainen, Suntela, Suurkonka, Tainio,
36374: tystä.                                         Tiainen, Tiitu, Torvi, Turja, Vennamo,                               1
36375:                                                Vesterinen, Wiekman, Vilhula, Virkki, Vi-
36376:   P u h e m i e s: Avointa äänestystä on       rolainen, A. Wirtanen ja J. Wirtanen.                                1
36377: pyydetty. Kehoian niitä, jotka kannattavat
36378: avointa äänestystä, nousemaan seisoalleen.        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 48
36379:                                                edustajaa:                                                           1
36380:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  Ala-Mäyry, von Burn, Brander, Heikkilä,
36381:                                                Honka, Härmä, Jokinen, Kajala, Kannisto,
36382:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-   Karvikko, Kauhanen, Kilpeläinen, E. Kilpi,
36383: mitettavaksi.                                  Koski, Koskinen, Kullberg, Kuusinen-Leino,
36384:                                                Käkelä, Kölli, Laitinen, Lappi-Seppälä,
36385:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-     Leivo-Lam;on, Myllymäki, Mäkinen, Neva-
36386: leen.                                          lainen, Niskala, Niukkanen, N. Nurminen,
36387:                                                Paasio, Paavolainen, Palovesi, Pekkala, E.
36388:                                                Pusa, Puumalainen, Raunio, Roine, Ryömä,
36389:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:        R. Simonen, Sormunen, Söderhjelm, Takki,
36390:                                                0. Turunen, V. Turunen, Tuurna, Törn-
36391:    Ahmavaara, Alanko, Andersson, Borg-         gren, V arjonen, Viherheimo ja Väyrynen.
36392: Sundman, Brander-Wallin, V. Eskola, Fa-
36393: gerholm, FriJman, Ha:kala, HakkiLa, Hen-         P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
36394: riksson, Hetemäki, Hiekkala, Hiilelä, Hil-     on annettu 70 jaa- ja 79 ei-ääntä.
36395: tunen, Honkala, Huunonen, Hykkäälä,
36396: Jalas, Juutilainen, M. Järvinen,. V. Järvi-       Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn
36397: nen, Kalavainen, Karjalainen, Karvonen,        pohjaksi ed. Vennamon ehdotuksen.
36398: Kauppi, S.-K. Kilpi, Koivulahti-Lehto,            Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen ylmi-
36399: Kuittinen, Kujanpää, Kulovaara, Lehto-         tyiskohtaiseen käsittelyyn.
36400: koski, Lehtonen, Leikola, Leino, Lepisto,
36401: P. Leskinen, Lumme, Malkamäki, Manni-
36402: nen, Meinander, Muikku, Mustonen, Niemi,                              4a §.
36403: Nieminen, E. Nurminen, Oksala, Peltonen,         Keskustelu:
36404: Penttala, Pesonen, Prunnila, J. Pusa, Pyy,
36405: Pyörtänö, Raatikainen, Rantala, Ren:fors,         Ed. Laine: Viitaten yleiskeskustelussa
36406: Saariaho, Salmela-Järvinen, Seppälä, Sten-     käyttäm&äni puheenvuoroon ehdotan, että
36407: berg, Sävelä, Tauriainen, Tervo, Tolonen,      4 a §: ään liitettäisiin näin kuuluva toinen
36408: 660                            Tiistaina 22 p. maaliskuuta 1949.
36409: 
36410: momentti: Edellä 1 momentissa tarkoitet-             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
36411: tua rahakorvausta älköön kuitenkaan tuo-           laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 3.
36412: mittako viljelijälle, joka ei itse ole tahalli-
36413: sesti syylli&tynyt säännöstelymääräysten             Keskustelua ei synny.
36414: rikkomiseen.
36415:                                                       Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
36416:    Ed. Wi c km a n: Jag ber att fä under-          julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
36417: stöda rdgsm. Laines förslag.                       s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
36418:   Keskustelu julistetaan päättyneekai.
36419:                                                    5) Ehdotus laiksi leima- ja valmisteverokont-
36420:    Puhemies: Keskustelussa on ed.                  torin muuttamisesta valmisteverokonttoriksi.
36421: Laine ed. Wickmanin kannattamana ehdot-
36422: tanut, että pykälä hyväksyttäisiin näin               Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
36423: kuuluvana: Edellä 1 momentissa tarkoitet-          tintö n:o 13 ja otetaan ensimmäiseen
36424: tua rahakorvausta älköön kuitenkin tuo-            k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
36425: mittako viljelijälle, joka ei itse ole tahal-      telty hallituksen esitys n:o 21, joka sisältää
36426: lisesti syyllistynyt säännöstelymääräysten         yllämainitun lakiehdotuksen.
36427: rikkomiseen. Kutsun tätä ed. Laineen ehdo-
36428: tukseksi.                                            Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
36429:                                                    valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 13.
36430:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
36431:                                                      Puheenvuoroa ei haluta.
36432: 
36433:   Äänestys ja päätös:                                 Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
36434:                                                    julistetaan päättyneeki ja asia lähetetään
36435:   Joka hyväksyy käsittelyn pohjana olevan          s u u r € e n v a H o k u n t a a n.
36436: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; joo ,ei" voit-
36437: taa, on ed. Laineen ehdotus hyväksytty.
36438:                                                      6) Ehdotus laiksi rahalain väliaikaisesta.
36439:    Äänestyksessä on annettu 52 jaa- ja 77                        muuttamisesta.
36440: ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 62.
36441:                                                                                                                                    j
36442:                                                       Esitellään pankkivaliokunnan mietintö
36443:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Laineen
36444:                                                    n: o 2 ja otetaan en s i m mä i se en k ä-                                      j
36445:                                                    s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
36446: ehdotuksen.                                        hallituksen esitys n: o 28, joka sisältää yllä-                             j
36447:                                                    mainitun lakiehdotuksen.
36448:   Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-
36449: väksytään keskustelutta.                                                                                                       j
36450:                                                      Puhemies: Käsittelyn pohjana                on
36451:                                                    pankkivaliokunnan mietintö n: o 2.                                      j
36452:   P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan
36453: ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-              Keskustelua ei synny.
36454: sytty, asia p a 1 a u t et a a n suur e en                                                                                 j
36455: v a l i o k u n t a a n.                              Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
36456:                                                    julistetaan päättyneekai ja asia lähetetään
36457:                                                                                                                        j
36458:                                                    s u u r e e n v a 1i o k u n t a a n.
36459: 4) Ehdotus laiksi köyhäinhoidollisesta koti-                                                                           j
36460: pai·kkaoikendesta eräissä tapauksissa 7 päi-
36461: vänä helmikuuta 1947 annetun lain 5 § :n           7) Ehdotus laiksi kansanopistojen valtion-                      j
36462:                muuttamisesta.                          avusta. annetun lain muuttamisesta.
36463:                                                                                                                    j
36464:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-         Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
36465: tintö n: o 3 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n     n: o 11 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-             j
36466: k ä s i t t e 1 yy n siinä valmistelevasti käsi-   s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
36467: telty hallituksen esitys n:o 26, joka sisäl-       hallituksen esitys n: o 23, joka sisältää yllä-             j
36468: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                   mainitun lakiehdotuksen.
36469:                                                                                                            j
36470:                                                                                                            j
36471:                                                                                                        j
36472:                                                                                                        j
36473:                                           Kansakoulut.                                           661
36474: 
36475:    Puhemies: Käsittelyn pohjana              on    telty ed. Käkelän y. m. lak. al. n: o 19
36476: sivistysvaliokunnan mietintö n: o 11.              (1948 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-
36477:                                                    ehdotuksen.
36478:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
36479:                                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
36480:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely             valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 12.
36481: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
36482: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.               Keskustelua ei synny.
36483: 
36484:                                                       Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
36485: 8) Ehdotus laiksi työväenopistojen valtion-        julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
36486:     avusta annetun lain muuttamisesta.             s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
36487:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
36488: n: o 12 ja otetaan e n s i mm ä i se en k ä-
36489: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty   11) Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen kus-
36490: hallituksen esitys n:o 24, joka sisältää yllä-       tannuksista annetun l,ain muuttamisesta.
36491: mainitun lakiehdotuksen.
36492:                                                  Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
36493:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana   on 1 tintö n:o 14 ja otetaan ensimmäiseen
36494: sivistysvaliokunnan mietintö n : o 12.      ' k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
36495:                                               telty ed. S.-K. Kilven y. m. lak. al. n:o 20
36496:    Keskustelua ei synny.                      (1948 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-
36497:                                               ehdotuksen.
36498:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
36499: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
36500: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.        valtiovarainvaliokunnan mietintö n:D 14.
36501: 
36502:                                                      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
36503: 9) Ehdotus laiksi yksityisten kansakoulujen
36504: valtionavusta ,annetun lain muuttamisesta.            Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
36505:                                                    julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetaän
36506:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-         s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
36507: tintö n: o 11 ja otetaan e n s i m m ä i e e e n
36508: k ä s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-
36509: telty ed. Brommelsin y. m. lak. al. n:o 18
36510: (1948 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-       12) Ehdotus laiksi ,kansakoululaitoksen kus-
36511: ehdotuksen.                                          tannuksista annetun lain muuttamisesta.
36512:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on              Esitellään valtiovarainvaliDkunnan mie-
36513: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 11.           tintö n:o 15 ja otetaan ensimmäiseen
36514:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
36515:                                                    telty ed. Kulovaaran y. m. lak. al. n:o 21
36516:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely             (1948 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-
36517: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        ehdotuksen.
36518: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
36519:                                                      Puhemies: Käsittelyn pohjana on
36520: 10) Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen kus-        valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 15.
36521: tannuksista annetun lain 17 §:n muuttami-
36522:                    sesta.                            Puheenvuoroa ei haluta.
36523: 
36524:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-       Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
36525: tintö n :o 12 ja otetaan ensi mm ä i se en \ julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
36526: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- s u u r e en v a l i o k u n t a a n.
36527: 6611                            Tiistaina 22 p. maaliskuuta 1949.
36528:                                                                  --------------------------
36529: 13) Kertomus valtiovarain tilastQ. vuonaa            16) Valtioneuvoston piUltöbet 16 päivi\ltä
36530:   1946 ja valtiontilinta:rkastajain ke:rtolllns      joulukuuta 1948 ~kä 1) päivältÄ tammiku11ta
36531:               samalta vuodelta.                      ja 24 päivältä helmikuuta 1949 rakennus-
36532:                                                      luontoisten töiden säännös~lystä ftllJletun
36533:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-             valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
36534: tintö n:o 10 ja otetaan ainoaan k ä-
36535: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt       &itellään perustuslakivaliokunnan. mie-
36536: yllämainitut kertomukset (1948 vp.).                 tintö n:o 22 ja otetaan ainoaan k ä-
36537:                                                      s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
36538:   Puhe m i e s: Käsittelyn po.hjana on               yllämainitut päätökset.
36539: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 10.
36540:                                                        Puh e m i ei: . Käsittelyn po.hjana. on
36541:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 22.
36542: 
36543:    Mietintö hyväksytään.                               Puheenvuoroa. ei pyydetä.
36544: 
36545:    .Asia on loppuun käsitelty.                         Mietintö hyväksytään .
36546:                                                        Asia on loppuun käsitelty.
36547: 14) llallituksen kertomus niistä tobnenpi-
36548: t&idä,, joihia . eduskun.,an tekemiit muistu·
36549: tukset valtiovarainhoid.osta ja tilinpidosta         17) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
36550:     vuonna 1944 ovat anta•eet ailletta.              Suomen sekä Liittoqtaneiden jl\ LiittyMitlen
36551:                                                      valtojen välillä solmitun rauhansopimuksen
36552:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-                  tiiytä.atiiöapuo~ turvaGlmiseksi.
36553: tintö n :o 29 ja otetaan ainoaan ikä-
36554: s i tie l y y n siinä valmistelevasti käsitelty         Esitellään ~l!ust..wlakivaliokunnan mie.
36555: yllämainittu kertomus (1948 vp.).                    tintö n:o 12 ja otetaan ainoaan kä-
36556:                                                      s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
36557:    P u h e m i e s:   Käsittelyn pohjana on          e4. Ry{)mä.n y. m. toiv. al. n:Q 4 (1948 vp.),
36558: peri~~StllSlakivaliokunna.n mietintö n: o 29.        joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
36559:    Puheenvuoroa ei haluta.                             Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
36560:                                                      perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 12.
36561:    Mietintö hyväksytään.
36562:    A,sia on loppuun käsitelty.                         Keskustel':
36563: 
36564:                                                         Ed. Ryömä: Herra puhemies!- Jos
36565: 15} Valtioneuvoston päiitös 30 päivältä joulu-       perustuslakivaliokunnan enemmistö olisi
36566:   kuuta 19.4S valuutan säännöstelemisestij..         oikeasaa siinä, että jo nykyinen lai;wlää,-
36567:                                                      däntö antaa ha.llitukselle ja muil1le viran-
36568:     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-          omaisille kaikki mahdollisuudet huolehtia
36569: tintö n: o 2.1 ja otetaan ainoaan k ä-               rauhansopimuksen täytäntöönpanosta, jo-
36570: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty     ten aloi;tteessa.ni esitetty lainsäädännön tä.y-
36571: yllämainittu päätös (1948 vp.).                      dentäminen olisi tarpeeton, niin tämä~­
36572:                                                      täisi varsin ankaran arvostelun hallitusta
36573:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             kohtaan. Johtopäätös tästä käsityksestä
36574: perus·tuslakivaliokunnan mietintö n : o 21.          ninrittäin olisi se, että, eräät m.aa.ssamm~
36575:                                                      sattuiWet ilmiöt, joiden parhaimmalla tah-
36576:    Puheenvuoroa ei haluta.                           dollakaan ei voi katsoa olevan sopusoin-
36577:                                                      numa rauhansopimuksen kanssa, olisivat
36578:    Mietintö hyväksytään.                             tulleet mahdollisiksi sen tähden, että halli-
36579:                                                      tus, jolla valiokunnan enemmistön käsit~k­
36580:    Asia on loppuun käsitelty.                        sen mukaan olisi kaikki mahdollisuudet
36581:                                         Rauhansopimus.
36582: 
36583: kysees6äolevien ilmiöiden ehkäisemiseen, 7, sitoudumme turvaamaan kansalaisten sa-
36584: olisi laimin,lyönyt täyttää: velvollisuutensa nan-, paino- ja kokoontumisva.paudell. sekä
36585: niiden ehkäisemiseksi j.a rauhansopimuksen luopumaan diskriminatorisista rajoituksista.
36586: täytäntöön p.anon turvaamiseksi.                 On selvää, että mainittuja vapauksia ei
36587:    Valiokunnan kansandemokraattinen. vä- sopimuksen mukaan ole ymmärrettävä si-
36588: hemmisö on itse asiassa paljon lempeämpi ten, että ne tosin tunnustetaan, mutta mi-
36589: haJlitusta kohtaan nojatess.aan mietintöön käli niiden käyttäjät ovat jossain asiassa
36590: liittämänsä Va$talauseen olettamukseen, eri mieltä kuin hallitus, niin heidät
36591: että hallltus ei laiminlöisi velv~llisuutensa naan syytteeseen noiden vapauksien käyt-
36592:                                                                                            pan-
36593: täyttämistä, jos sen käytettävissä olisi tar- tämisestä. Sellaista on kuitenkin tapahtu-
36594: vittavia lakeja ja asetuksia ja että siis nut. My;önnettäköön, että jokainen valtio
36595: rauhansopimuksesta poikkeavien ilmiöiden joutuu kansalaisten perusvapauksia yleisen
36596: jatkuminen on ainakin yhtä suuressa mäa- edun vuoksi rajoittamaan kyetäks,een ehkiU-
36597: rässä johtunut tarvittavien lakien ja ase- semään rikollista toimintaa. Mutta siitä ei
36598: tusten puuttumisesta kuin hallituksen ja tarkoittami.Ssani tapauksissa .ole kysymys.
36599: muiden viranomaisten harjoittamasta vel-           Suomen lakien myöntämiin vapauksiin
36600: volliStuuksiensa. laiminlyömisestä. Vähem- .kuuluu m. m. työläisten oikeus lakkoon ja
36601: mistökään ei siis pidä mahdottomana, lakkovaatimooten ajamiseen perustuslailli-
36602: etteikö hallituskin olisi laiminlyönyt velvol- sia kokoontumis~ y. m. vapauksia hyväksi~
36603: lisuuksiensa täyttämistä rauhansopimuksen käyttäen. Tiedämme kuitenkin, että edel-
36604: suhteen, mutta katsoo epä:kohtien kuitenkin leen jatkuu oikeudenkäynti niitä työläisiä
36605: ensi sijama johtuvan tarvittavien lakien ja vastaan, jotka syksyllä Arabian porsliini-
36606: asetusten puuttumisesta.                        tehtaan lakon yhteydessä käyttivät kyseessä
36607:    Olen mielihyvin pannut merkille eri ta- olevia vapauksiaan. Tämä merkitsee sitä,
36608: hoilta tulevia vakuutuksia, että kansamme, että heidän mahdollisuuttaan käYttää: hy-
36609: jopa hallituksen jäseniä myöten, on yksi- väkseen perustuslailli$ia ja rauhansopimuk-
36610: mielinen allekirjoittamamme rauhansopi- sessa vahvistettuja vapauksia tosiasiallisesti
36611: muksen noudattamisen tarpeellisuudesta. pyrit~än oleellisesti rajoittamaan.
36612: Lienee oikeutettua ymmärtää nämä vakuu-            Edellä viitatun oikeusjutun periaatteel-
36613: tukstet siten, että rauhansopimli.sta ei pidetä linen kantavuus laajenee siitä, että syyte
36614: pelkkänä kil1sallisena ulkonaisena pakkona, on nostettu myös erästä oonomalehdentoi-
36615: jota noudatettaisiin ainoastaan silloin, kun mittajaa vastaan, joka reportterin ommai-
36616: joku tai jotkut sopimuskumppaneista sitä suudessa oli seuraamassa tapahtumia Ara-
36617: nimenomaan vaativat. Viimeksi mainittu bian tehtaan edustalla voidakseen selostaa
36618: suhtautuminen olisikin sangen outoa suve- niitä lehtensä lukijakunnalle. Lienee sel~
36619: reeniselle valtiolle, jonka toki tulee osata vää, että sananvapaus tulee uhanalaiseksi,
36620: huolehtia      sitoumulmistaan    odottamatta jos viranomaiset ottavat tavaksi tekaistuilla
36621: muualta tulevia huomautuksia. On selvää, perusteilla vetää oikeuteen sellaisten lehtiEln
36622: että tällainen suhtautuminen sitäpaitsi olisi toimittajia, jotka eivät edusta samaa suun-
36623: varsin lyhytnäköistä ja kevytmielistä. Ne, taa kuin hallitus.
36624: jotka suhtautuisivat asiaan tällä tavoin,          D.iskriminatorisena lainsäädäntönä siitä
36625: joko eivät ymmärtäisi, mitä maan ja kan- johtuvine rajoituksineen on, jos. mitään,
36626: san edut vaativat, tahi toimisivat tahalli- pidettävä Suomessa 1930-luvulla voimaan
36627: sesti niitä vMtaan.                             saatettuj.a n. s. kommunistilakeja, jotka :p.ii~
36628:    Eduskunnassa on jo aikaisemmin kiinni- hin liittyneiden muiden terroritoimenpitei-
36629: tetty viime vuoden o1•mlta huomiota ilmiöi- den kanssa pakottivat useita maamme kan-
36630: hin, jotka eivät ole sopusoinnussa rauhan- salaisia hakemaan turvapaikkaa maan ra-
36631: &opimuksen kanssa, joten koetan pysytellä jojen ulkopuolelta. Jos kyseessäolevilta
36632: etupäässä sellaisissa ilmiöissä, jotka ovat kansalaisilta tällöin riistettiin Suomen kan-
36633: tulleet julkisuuteen vasta tämän vuoden oolaisoikeudet, niin sehän luonnollisesti oli
36634: puolella.                                       tulosta diskriminator.isten lakien soveltami-
36635:    Esillä olevassa aloittaessa korostetaan sesta. Sen · tähden on herättänyt kummas-
36636: etenkin sopimuksen n. s. poliittisia artikloja tusta, että' herra pääministeri eräässä viime
36637: 6, 7, 8, 9.                                     viikolla pitämässä.än julkisessa puheessa on
36638:    Niistä kahdessa ensimmäioossä, siis 6 ja e&ittänyt käsityksen, että noilta kansalai-
36639: 664                           Tiistaina 22 p. maaliskuuta 1949.
36640: 
36641: siltamme olisi hänen mielestään ainakin sa-       tammikuun lopulla. Molempien sotilaalli-
36642: nanvapaus ja arvattavasti muutkin perus-          nen luonne selviää jo säännöistä, joiden
36643: tuslailliset vapaudet edelleen evättävä.          mukaan tarkoituksena on ,jäsenten ampu-
36644: Koska tällainen mielipide itse asiassa nojaa      mataidon ja oon kautta kansan puolustus-
36645: 1930-luvun diskriminatoriseen lainsäädän-         kyvyn kehittäminen." Näiden sanojen kärki
36646: töön ja pyrkii jatkamaan siitä johtuneita         paljastuu siitä, että järjestöjen johdossa
36647: rajoituksia, niin on selvää, että se kohdis-      on runsaasti välirauhansopimuksen nojalla
36648: tuu rauhansopimuksen 6 ja 7 artikloiden           lakkautettujen järjestöjen entisiä johtohen-
36649: perusajatuksia vastaan.                           kilöitä, jokumm jopa asekätkennästä ran-
36650:    Ilmeinen diskriminatio sisältyy edelleen       gaistu. Kun asia oli tullut julkisuuteen,
36651: siihen, että esim. sisä- ja kansanhuoltomi-       niin herra sisäministerin oli pakko tunnus-
36652: nisteriön alaisista virastoista on järjes.tel-    taa, että jo noiden kahden seuran hallussa
36653: mällisesti eroteltu kommunisteja ja muita         oli yli 70 sotilasmallista ampuma-asetta ja
36654: demokraattismielisiä virkailijoita muka töi-      että toinen oli vuoden kuluessa toimeen-
36655: den loppumisen takia, vaikka kysymyksessä         pannut ainakin 16 ampumakilpailua, toi-
36656: selvästi ovat poliittiset perUSotelut. Niinpä     sin sanojen, jäsenten sotilaallisluontoista
36657: jotkut Ruotsin ja Amerikan porvarilliset          harj o~tustilaisuu tta.
36658: lehdet jo viime vuoden puolella tiesivät              Sodanjälkeinen Valpo piti tehtävänään
36659: kertoa hallituksen päättäneen miehittää           tarkkailla faooisminluontoisten järjestöjen
36660: uuden suojelupoliisin sellaisilla henkilöillä,    toiminta.a ja antaa siitä tietoja hallitukselle.
36661: jotka olisivat luotettavia länsimaiselta kan-     Etenkin tästä syystä se lakkautettiin, siis
36662: nalta. Näihin länsimaisesti luotettaviin          fascisminluontoisten,       rauhansopimuksen
36663: kuulunevat ne entisen ohranan virkailijat,        kieltämien järjestöjen toiminnan helpotta-
36664: joilla Valpon virkamiehet jo on joillakin         miseksi. Kun viime syksynä kookusteltiin
36665: paikkakunnUHa korvattu. Sangen kuvaa-             Laihian tapauksesta, niin ministeri Simo-
36666: vaa on, että töiden loppuoosa kansanhuolto-       nen jätti eduskunnan käsitykseen, että
36667: minis,teriössä kaikilta demokraattismielisiltä    Valtiollinen Poliisi ei ollut havainnut Lai-
36668: virkamiehiltä niitä edelleen riitti sellaiselle   hian Metsästys- ja ampumaseuran toimin-
36669: länsimaisen sivistyksen ja oikeusjärjestyk-       nassa mitään epäilyttävää. Täll·öin hän
36670: sen esitaistelijalle kuin ent. presidentti        kuitenkin johti eduskuntaa harhaan, s.illä,
36671: Ståhlbergin kyyditsijä Mikko Jaskari.             kuten nyttemmin on saatu tietää, Valpo
36672:    Mainitut diskrimination ja kansalaisten        päinvastoin oli havainnut mainitun n. s.
36673: laillisten oikeuksien rajoittamisen tapauk-       ampumaseuran jatkavan suojeluskuntahen-
36674: set ovat nähdäkseni sellaisia, joissa rauhan-     kistä toimintaa. Täytyy kysyä, miksi mi-
36675: sopimusta täydentävä lainsäädäntö var-            nisteri Simonen salasi eduskunnalta ja suu-
36676: maan olisi suureksi hy·ödyksi sen tarkoi-         relta yleisöltä Valpon lausunnon todellisen
36677: tuksenmukaista täytäntöönpanoa varten ja          s·isältöön.
36678: joissa syyllisten saattaminen rangaistukseen         Vastaava kysymys on tehtävä :Suomen
36679: ilman tällaista lainsäädäntöä saattaisi tuot-     Ilmailuliiton kohdalta. Valtiollinen poliisi
36680: taa velvollisuudentuntoisillekin viranomai-       oli syksyllä suorittanut tutkimuksen mai-
36681: Soille käytännöllisiä vaikeuksia.                 nitusta liitosta, todennut sen jatkavan lak-
36682:    Toinen ryhmän puheenaolevia valitetta-         kautetun Ilmapuolustusliiton toimintaa ja
36683: via ilmiöitä mahdollisesti on hoidettavissa       jättänyt lausuntonsa hallitukselle. Miksi
36684: ilmankin lisälainsäädäntöä. Ainakin aikai-        hallitus, joka kuitenkin väittää kannatta-
36685: sempi käytäntö antaa aihetta tähän käsi-          vans.a julkisuusperiaatetta, ei saattanut lau-
36686: tykseen.                                          suntoa yleisön tietoon, puhumattakaan, että
36687:    Tarkoitan rauhansopimuksen 8 .artiklassa       olisi ryhtynyt toimenpiteisiin rauhansopi-
36688: mainittuja fascisminluontoisia poliittisia,       muksen täytäntöönpanemiseksi ~ Ilmeisesti
36689: sotilaalli&ia tai sotilaallisluontoisia järjes-   hallituksen motivina on ollut juuri rikollis-
36690: töjä, jollaisten elpyneestä toiminnasta täällä    ten järjestöjen toiminnan suojeleminen.
36691: eduskunnassa jo aikaisemmin on ollut pu-             Maamme edun kannalta olisi epäilemättä
36692: hetta. Rajoitunkin nyt vain esittämään            ollut parempi, että hallius olisi omasta
36693: eräitä tuoreimpia esimerkkejä.                    aloitteeSotaan huolehtunut rauhansopimuk-
36694:    Lahden ja Riihimäen ampumaseurojen             sen täytä;ntöönpanosta rikollisten järjestöjen
36695: toiminnasta saatiin tietoja tämän vuoden          toiminnan suhteen. Mutta asia muuttuu
36696:                                         Rauhansopimus.                                        665
36697: 
36698: . vielä arveluttavammaksi sen johdosta, että      nään on antanut edustajien J. Pusa, von
36699:   hallitus ei tiettävästi ole pannut tikkua       Born ja muiden kyselyyn.
36700:   ristiin fascisminluontoisten järjestöjen toi-      Näillä perusteilla ehdotan, herra puhe-
36701:   minnan lopettamiseksi, vaikka Neuvosto-         mies, että eduskunta hyväksyisi perustus-
36702:  liiton täkäläinen lähettiläs syyskuun 23         lakivaliokunnan mietintöön liittyvän vasta-
36703:  päivänä 1948 oli hallitukselle huomautta-        lauseen sisältämän ehdotuksen.
36704:  nut, että fascisminluontoisten järjestöjen
36705:  toimeenpanemat sotilaalliset harjoitukset ja         Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies t
36706:  muu toiminta sotivat rauhansopimuksen 8           Ne syyt, joita ed. Ry,ömä tässä mainitsi
36707:   ja: 15 artiklaa vastaan.                         valitettaviksi tapauksiksi rauhansopimusta
36708:      Kuten jo sanottu, niin rauhansopimuk-         vastaan, ovat jälleen niinkutsuttua muun-
36709:  sen täytäntöönpano edellämainitunlaislin          nettua totuutta. Mi~tä tulee poliisikomen-
36710:  järjestöihin nähden mahdollisesti voidaan         toon, slihen minä en millään tavalla puuttu,
36711:  hoitaa ilmankin täydentävää lainsäädäntöä,       siitä hallitus vastatkoon ; minä sain vain
36712:  samoin kuin fascististen järjestöjen lak-        sellaisen käsityksen, että poliisi ei puuttu-
36713:  kauttamisia toimenpantiin vuosina 1944-          nut ollenkaan lakkoasioihin, vaan suojeli
36714:  45. Näissä tapauksis&a olisin siis taipu-        työläisiä, jotka tahtoivat mennä työhön.
36715:  vainen yhtymään perustuslakivaliokunnan           Toiseksi: ketään kommunistia ei saisi va-
36716:  enemmistön käsitykseen, että lainsäädännön       pauttaa viroistaan, joista toisia virkamiehiä
36717:  täydentäminen on tarpeetonta, mikä käsitys.      vapautetaan yleisen virkamiesvähennyksen
36718:  sisältää epäsuoran syytöksen, että hallitus      vuoksi. Tämä katsotaan rauhansopimuksen
36719:  on laiminlyönyt velvollis.uuksiaan.              vastaiseksi. Kolmanneksi: taas puhuttiin
36720:                                                   niistä metsästysseuroista, niitä on kuulemma
36721:      Kolmas ryhmän niistä ilmiöistä, jotka         ollut Vaasama, jopa Isossakyrössä.kin j. n. e.
36722:  eivät ole sopusoinnussa rauhansopimuksen         Ne ovat olleet edellisen hallituksen aikana,
36723:  kanssa, on mainitussa suhteessa kiistaton.       mutta kommunistinen sanomalehdistö on
36724:  Tarkoitan n. s. ootasyyllisten Kivimäki,         ottanut tehtäväkseen lähettää keks1ttyjä,
36725:  Tanner, Linkomies ja Rangell ennenai-            Suomea vahingoittavia t1etoja ulkomaille
36726:  kaista vapauttamista vastoin sopimuksen           (Vasemmalta: Höpö, höpö!). Nämä tietä-
36727:  9 artiklan ilmeistä tarkoitusta. Tähän ryh-      vät aivan yhtä hyvin kuin minäkin, että
36728:  mään nähden on selvää, ett.ä hallitus ta-        nämä ampumaseurat ovat olleet olemassa
36729:  hollaan ja aktiivisesti on sivuuttanut rau-      ja metsästysseurat ovat olleet olemassa
36730:  hansopimusta, joten kysymys ei voi olla          edellisen hallituksen aikana samanlaisina
36731:  siitä, että hallituksen käytettävissä ei olisi   kuin ne nytkin ovat. Sitten myöskin edelli-
36732:  ollut tarvittavia lakeja ja asetuksia sopi-      nen hallitus vapautti n. k. sotasyyllisiä
36733:  muksen täytäntöön panon turvaamiseksi.           Suomen lain mukaan ehdonalaiseen vapau-
36734:  Tähän ryhmään nähden valiokunnan enem-           teen. En minä ymmärrä, minkä takia se
36735:  mistön käsitys on nähdäkseni hyväksyttä-         ei ollut silloin rauhansopimuksen vastaista,
36736:  vissä. Eri asia sitten on, mitä on sanottava     kun edellinen hallitus sitä teki. Eino Pek-
36737:  hallituksesta, joka suhtautuu kansainväli-       kala - minun mieles,täni oikein reilu mies
36738:  siin sitoumuksiimme niin ylimielisesti kuin      - oli silloin oikeusministerinä, mutta nyt
36739:  nykyinen hallitus.                               sama teko on rauhansopimuksen vastaista.
36740:      Konkreettiset esimerkit osoittavat siis,     Hyvät herrat, minä en ymmärrä tätä logiik-
36741:  että jois&akin tapauksissa rauhansopimuk-        kaa m1llään muulla tavalla kuin sillä, että
36742:  sesta poikkeaminen on tullut mahdolliseksi       te haluatte vahingoittaa Suomen ja Neu-
36743:  lainsäädännön puutteellisuuden takia, jois-      vo.stoliiton välisiä hyviä suhteita.
36744:  sakin tapauksissa taas johtunut hallituksen
36745:  laiminlyönneistä. Edellisiin nähden esillä         Ed. S te n h e r g: Pyydän kannattaa ed.
36746:  olevan aloitteen hyväksyminen oli&i välttä-      Ryömän tekemää ehdotusta.
36747:  mätöntä, ja jälkimrnäisiinkin nähden sen
36748:  hyväksyminen muodostuisi hyödylliseksi             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36749:  ohjeeksi hallitukselle. Se, että hallitus ki-
36750:  peästi olisi tällaisen ohjeen tai ojennuksen       P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
36751:  tarpeessa, nähdään jälleen siitä va.s.tauk-      Ryömä ed. Stenbergin kannattamana ehdot-
36752:  sesta, jonka oikeusministeri Suontausta tä-      tanut, että eduskunta hyväksyisi mietin-
36753: 84
36754:                                Tiistaina 22 p. maaliskuuta 1949.
36755: 
36756: <töön liittyvän vastalauseen.     Kutsun tätä        Puhemies: Äänestyksessä on annettu
36757: ed. Ryömän ehdotukseksi.                           75 jaa- ja 48 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 73~
36758:   'Seloateko myönnetään oikeaksi.                   .P ~ h.? mies: Eduskunta on hyväksynyt
36759:                                                    m1etmnon.
36760:                                                      Puheenvuoron saatuaan lausuu
36761:    Äänestys ja päätös:
36762:                                                      Ed. Kuusinen-Leino:                Pyydän
36763:   .Joka
36764: ,Jaa      . hyväksyy
36765:      '' ; JOS          . mietinnön
36766:               ,e1.,, voittaa,
36767:                                      äänestää
36768:                                    ' Ryömän
36769:                               on ed.
36770:                                                    avointa äänestystä.
36771: oehdotus hyväksytty.                                  P u he m i e s: Avointa äänestystä on
36772:                                                    p~detty.   Kehoitan niitä~ jotka kannatta-
36773:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal-
36774: 1.08 jaa- ja 26 ei-ääntä; poissa 65.               leen.
36775:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                Kun tämä on tapahtunut, toteaa
36776:    A.sia on loppuun kimitelty.                       P u h e .m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
36777:                                                    mitettavaksi.
36778: 
36779: 1'8} Ehdotus toivomukseksi naispostiljoonien          Siheeri lukee äänestysesityksen uudel-
36780: ja maala.iskirjeenkantajien toimien valrinais-     leen.
36781:                   tamisesta.
36782:                                                      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36783:    Esitellään valtiovarainvalioknnan mie-
36784: tintö n:o 9 ja otetaan ainoaan käsit-                 Alanko, Annal1;1, Antila, Berner, K. Es·
36785: t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.     kola, Fagerholm, Forss, Haapaniemi, Ha-
36786:                                                    kala, Hamara, Hautala, Heitto Hetemäki
36787: Kuusinen-Leinon y. m. toiv. al. n:o 88
36788:  (1948 vp.), joka sisältää yllämainitun eh-        Honka, Honkala, Jalas, Juutilainen
36789:                                                    Järvinen, Karjalainen, Kaukamaa Kiiski
36790:                                                                                              v:
36791: 1lotuksen.                                           .
36792:                                                    K mnunen,   Kleemola, E. Koivisto ' Koivu-'
36793:     Puhemies: Käsittelyn pohjana on                ranta, Koski, Koukkari, Käkelä Kölli
36794:  valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 9.          Lahtela, Laine, 'Lampinen, Lehtok~ki, Leh~ .
36795:  Asian aikaisemmassa käsittelyssä julistet-        tonen, Leikola, Leppihalme, Leppälä, Lum-
36796: tiin keskustelu pää.ttyneeksi.                     me, Luukka, Malkamä.ki, Mannila Miikki
36797:    Keskustelussa on ed. Kuusinen-Leino ed.         Muikku, Nuorsaari, Okko, Oksala; Pakka~
36798: .J. Wirtasen kannattamana ehdottanu,t että         nen, Penttala, E. Pusa, J. Pusa, Raatikainen
36799:  hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpit~isiin   Rankila, Rantala, Ryhtä, Sarjala, Seppälä'
36800:  posti- ja lennätinhallituksen tehtävissä          Simula, Sukselainen, Suntela, Suu11konka'
36801: ;Qlevien, sijais- ja tilapäisty;öntekijöinä toi-   ~ervo, Tiainen, Tiitu, Tolonen, Turja, V ar~
36802:  mivien naispostiljoonien ja maalaiskirjeen-       Jonen, Welling, Vesterinen Viherheimo
36803: kantajain muuttamiseksi valtion vakinai-           Yilhula, Virkki, Virolaine~, Öhman        y;,
36804: -aiksi toinlenhaltijoiksi. Kutsun tätä ed:         ÖSterholm.
36805:  Ku~inen-Leinon ehdotukseks-i.
36806:                                                      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
36807:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
36808:                                                      Borg-Sundman, Brommels, V. Eskola
36809:                                                    Friman, Heljas, Henriksson, Hiekkala:
36810:                                                    Hiilelä, Huunonen, Hykkä.älä Jern M.
36811:   Äänestys ja päätös:                              Järvinen, S.-K. Kilpi, Kujala; E:uja~pää,
36812:                                                    Kulovaara, Kuusinen-Leino, Leino M. Le~!:"
36813:    Joka tyväksyy mietinnön, äänestää               kinen, P. Leskinen, Luostarinen: Manni-
36814: ,;jaa7'; jos ,ei" voittaa; on ed. Kuusinen-        nen, Meinander, Meriläinen, Murtomaa,
36815: Leinon ehdotus hyväksytty.                         Mustonen, Myllymäki, Nevalainen, Niemi-
36816:                                         Teks:tiilituntteet.
36817: 
36818: nen, Perk@oj;l., Pesonen, Pessi, Pohjala,          20) Ehdotukset toivOOBuksiksi toimenpiteistä
36819: Pnnn.it&, Pyy, Pyörtänö, Rantama.a, Ren-           maatalousväestön tekstiilitarvikkeiden saan-
36820: fors, Riihinen, Roseniberg~ Ryömä, Rönkkö,                     ui.- tul'vaamiseksi.
36821: Saalasti, Saari, Salo, V. Simonen, Soininen,
36822: Stenherg, '1'ainiQ, Tauriainen, Torvi, Turkka,       Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
36823: Wickma:n, A. Wirtaniln, J. Wirtanen ja            tintö n: o 23· ja otetaan a i n o a a n k ä s. i t-
36824: östenson.                                         t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.
36825:                                                   Laineen y. m. toiv. al. n:o 18 (1948 vp.)
36826:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 67         ja ed. V. !SimoseR y.m. toiv. al. n:o 23
36827: edlli'ltajaa:                                      (1948 vp.), · jotka aisältävät yllämai~tut
36828:    Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-          ehdotukset.
36829: dersson, von Born, Brander, Brander-Wal-
36830: lin, Hakkila, Heikkilä, Hiltunen, Hirven-           Puhe m ies: Käsittelyn pohjana. on
36831: salo, Härmä, Ikonen, Jokinen, Joukanen,           perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 23.
36832: Kalaja,. Kalavainen, Kalliokoski, Kannisto,
36833: Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kaup.:pi,              Keskustelua ei synny.
36834: Kilpelä.ineu, E. Kilpi, J. Koivi&to, Koivu-
36835: lahti-Lehto, Korsbäck, Koskinen, Kuittinen,         Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-
36836: Kul1berg, Laitinen, Lappi-Seppälä, Larson,        seen aloitteiden hylkäämisestä.
36837: Leivo-Larsson, Lepistö, Miettunen, Murto,
36838: Mäkinen, Niemi, Niskala, Niukkanen, E.               Asia on loppuun käsitelty.
36839: Nurminen,. N. Nurminen, Paasio, Paavo-
36840: lainen, Palovesi, Pekkala, Peltonen, Puu-
36841: malainen, Raunio, Riihimäki, Riikonen,             21) Ehdetus te»ivomukseksi te"stllliia.l'vi~kei~
36842: Roine, Saariaho, Salmela-Järvinen, H. Si-          den ja -tuotteiden jakelun saattamisesta
36843: monen, Sormunen, Sävelä, Söderhjelm,                           oikeutlenmukaiseksi.
36844:  Takki, 0. Turunen, V. Turunen, Tuurna,
36845: Törngren, Vennamo ja Väyrynen.                       Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
36846:                                                   tintö n:o 24 ja otetaan ainoaan kä.sit-
36847:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä        t e 1 y y n simä valmistelev~ti k~itelty ed.
36848: on annettu 74 jaa- ja 56 ei-ääntä.                Pyörtänöu y. m. toiv. al. n:o 22 (1948 vp.),
36849:                                                   joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
36850:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
36851:                                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
36852:   Asia on loppuun käsitelty.                       perustoolakivaliokunnan mietintö n: o 24.
36853: 
36854:                                                      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
36855: 19) Ehdotus toivomukseksi omatoimisesti
36856: hankituilla tarvik·keilla tapahtuvan rakennus-      Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
36857:  toimblnan vapauttamisesta säännöstelystä.        vään ehdotukseen.
36858:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           Asia on loppuun käsitelty.
36859: tintö n:o 20 ja otetaan ainoaan käsit-
36860: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
36861: Haapaniemen y. m. toiv. al. n: o 19 (1948          22} Ehdotus toivomukseksi valmiiden t&ks-
36862: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.            tiilituntteiden maahan tuon11ista.
36863:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                    Esitellään perootuslakivaliokunnan mie-
36864: :perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 20.        tintö n:o 25 ja otetaan ainoaan käsit-
36865:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                       t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
36866:                                                   Mnrron y. m. toiv. al. n:o 24 (19.48 vp.),
36867:   Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-            joka sisältää yllämainitun ehd:Qtuksen.
36868: seen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
36869:                                                      P. u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
36870:    Asia on loppuun käsitelty.                      perustuslakivaliokunnan mietintö n :o 25.
36871: 668         Tiistaina 22 p. maaliskuuta 1949.
36872: ---------------                      ---------------·--·
36873: 
36874: 
36875:   Keskustelua ei synny.                             t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
36876:                                                     Lappi-Seppälän y. m. toiv. al. n:o 20 (1948
36877:   Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-              vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
36878: seen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
36879:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
36880:   Asia on loppuun käsitelty.                        perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 28.
36881:                                                       Keskustelua ei synny.
36882: 23) Ehdotus toivomukseksi villasekoitteisten
36883:  tekstiilien vapauttamisesta säännöstelystä.          Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-
36884:                                                     seen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
36885:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
36886: tintö n: o 26 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-     Asia on loppuun käsitelty.
36887: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
36888: K. Eskolan y. m. toiv. al. n:o 21 (1948 vp.),
36889: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
36890:                                                     26) Ehdotus toivomukseksi siviilivihkimisen
36891:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on                 määräämisestä pakolliseksi avioliittoon
36892:                                                                      aikoville.
36893: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 26.
36894:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                        Esitellään lakivaliokunnan mietintö n :o 9
36895:                                                     ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e 1 y y n
36896:   Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-              siinä valmistelevasti käsitelty ed. Niemen
36897: seen toivomusaloitteen hylkäämisestä.               y. m. toiv. al. n: o 5, joka sisältää yllämai-
36898:                                                     nitun ehdotuksen.
36899:   Asia on loppuun käsitelty.
36900:                                                       Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
36901:                                                     lakivaliokunnan mietintö n: o 9.
36902: 24) Ehdotus toivomukseksi aloittelevien so-
36903: keritehtaiden oikeuttamisesta myymään val-
36904: mistamansa sokeri teollisuuden raaka-aineeksi         Keskustelu:
36905:             korkeampaan hintaan.
36906:                                                        Ed. N i e m i: Herra puhemies! - Ehdo-
36907:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-          tan,. että asia pantaisiin pöydälle ensi viikon
36908: tintö n: o 27 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-   tiistain istuntoon.
36909: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
36910: Lampisen y. m. toiv. al. n:o 15 (1948 vp.),           Ed. P y y: Minä kannatan ed. Niemen
36911: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.              tekemää ehdotusta.
36912:   P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on                Puhemies: Kun on tehty ehdotus
36913: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 27.            asian panemisesta pöydälle ja tätä ehdo-
36914:                                                     tusta on kannatettu, on asia jäävä pöydälle.
36915:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                          Kehoitan seuraavia puhuja laooumaan mie-
36916:                                                     lensä pöydällepanon ajasta.
36917:   Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-
36918: seen toivomusaloitteen hylkäämisestä.                 Keskustelu    pöydällepanosta julistetaan
36919:                                                     päättyneeksi.
36920:   Asia on loppuun käsitelty.
36921:                                                        P u h e mies: Keskustelussa on ed.
36922:                                                     Niemi ed. Pyyn kannattamana ehdottanut,
36923: 25) Ehdotus toivomukseksi vanhojen asunto-          että asia pantaisiin pöydälle ensi tiistain
36924:    kiinteistöjen vuokrien korottamisesta.           isotuntoon. Kutsun tätä ed. Niemen ehdo-
36925:                                                     tukseksi.
36926:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
36927: tintö n: o 28 ja otetaan a i n o a a n k ä ei t-      Selonteko myönnetään oikeaksi.
36928:                                        Kansakoulut.                                         669
36929: 
36930:    P u he m ies: Kun muuta ehdotusta ei         28) Ehdotus toivomukseksi kurssien järjestä-
36931: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Nie-        misestä varsinkin kansakoulunopettajille kes-
36932: men ehdotuksen.                                 kikoulun aineopettajan pätevyyden saamista
36933:                                                                    varten.
36934:   Asia pannaan pöydälle ensi vii-
36935: kon tiistain istuntoon.                            Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
36936:                                                 n:o 9 ja otetaan ainoaan käsitte-
36937:                                                 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ne-
36938:                                                 valaisen y. m. toiv. al. n:o 155 (1948 vp.),
36939: 27) Ehdotus toivomukseksi maaseudun käy-
36940:                                                 joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
36941: tännöllisen eliilmän vaatimusten huomioon
36942: ottamisesta koulu-uudistusta valmisteltaessa.
36943:                                                    Puhemies: Käsittelyn pohjana             on
36944:                                                 sivistysvaliokunnan mietintö n: o 9.
36945:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
36946: n:o 8 ja otetaan ainoaan käsi tt e-
36947: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.       Keskustelu:
36948: Leppäiän y. m. toiv. al. n:o 153 (1948 vp.),
36949: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.             Ed. Borg- S u n dm a n: Herra puhe-
36950:                                                 mies! - Jokainen tunnemme ja tiedämme
36951:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana    on    nykyisen kipeän opettajapulan, mutta sen
36952: sivistysvaliokunnan mietintö n: o 8.            poiSttamiseen emme voi lähteä hinnalla millä
36953:                                                 hyvänsä, ei ainakaan heikentämällä jo ole-
36954:                                                 massaolevia tutkimuksia ja parannuspyrki-
36955:   Keskustelu:                                   myksiä. Kysymyksessä olevassa aloitteessa
36956:                                                 puhutaan lyhyemmistä kursseista oppilmu-
36957:    Ed. N i e m i n e n: Herra puhemies! -       lunopettajapätevyyden antamiseksi kansa-
36958: Ehdotan, että asia pantaisiin pöydälle ensi     koulunopettajille ja muille. Tosin ponnessa
36959: viikon perjantaina pidettävään istuntoon.       tämä kurssi-sana on jätetty pois sivistys-
36960:                                                 valiokunnan käsitellessä tätä asiaa, mutta
36961:   Ed. T o r v i: Kannatan ed. Niemisen          kuitenkin se esiintyy useampaan kertaan
36962: tekemää ehdotusta.                              perusteluissa, samoin myös esityslistalla
36963:                                                 on sana kurssi.
36964:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                   Opettajavalmistus tältä pohjalta tilapäis-
36965: asian panemisesta pöydälle ja tätä ehdo-        ten kurssien avulla tulisi muodostumaan
36966: tusta on kannatettu, on asia jäävä pöydälle.    ilmeisesti opettajatasoa alentavaksi, ja sii-
36967: Kehoitan seuraavia puhujia lausumaan mie-       hen ei ole varaa. Se, että taso jo on alen-
36968: lensä pöydällepanon ajasta.                     tunut nykyisin epäpätevissä käsissä olevien
36969:                                                 lehtoraattien muodossa, ei saisi muodostua
36970:   Keskustelu    pöydällepanosta   julistetaan   tilapäisilmiöstä mitenkään vakinaiseksi.
36971: päättyneeksi.                                   Päinvastoin on opettajavalmistusta opetta-
36972:                                                 japulankin keskellä lisättäessä samalla huo-
36973:   P u he. mies: Keskustelussa on ed. Nie-       lehdittava tarpeeksi korkeasta tasosta.
36974: minen ed. Torven kannattamana ehdottanut,       Tästä voidaan huolehtia olemassaolevien
36975: että asia pantaisiin pöydälle ensi viikon       lainsäännösten puitteissa. Nuoremman leh-
36976: perjantain täysistuntoon. Kutsun tätä ed.       torin virkaan <m jo olemassa opettajakan-
36977: Niemisen ehdotukseksi.                          didaatin pätevyys. Viittaan vain viime
36978:                                                 kesänä elokuun 28 päivänä annettuun ase-
36979:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                tukseen valtion oppikoulunopettajien päte-
36980:                                                 vyysehdoista. Tämä asetus on myöhem-
36981:    P u h e m ies: Kun muuta ehdotusta ei        mältä ajalta kuin aloite, joten on ymmär-
36982: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Niemi-      rettävää, että aloitteentekijät eivät ole siitä
36983: sen ehdotuksen.                                 tienneet. Tässä asetuksessa määrättyyn pä-
36984:                                                 tevyyteen johtavia tutkintoja on jo ryh-
36985:   Asia p a n n aan p ö y d ä 11 e ensi vii-     dytty tutkimaan. Helsingin yliopistossa on
36986: kon perjantain täysiSttuntoon.                  jo kauan voimassaollutta vanhaa opettaja-
36987:                                Tiistaina 22 p. ma.aliskuuta 1949.
36988: 
36989: kandidaarttiutkintea ryhdytty ylii~>:t>isten ta-   ehdottanut, että asia pantaisiin pöydllle
36990: ho-lta muuttamaan ajan va,atimulwia vas-           eMi viikon perja:ntain istumtoon. Kutsun
36991: taavaksi. Tämä; tutkimus .()on j0 stlöritettu      tätä ehdotusta ed. Niemisen ehdotu.ksek$i.
36992: eri tiedekunnissa, ja k!onsistorin ja kansle-
36993: rin 1hyv.ä:ksymänä se on edelleen viety ope-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
36994: tusministeriöön. Samassa tarkoituksessa on
36995: Jyväskylän Kasvatusopillisessa Korkeak:ou-            Puhe m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
36996: hrssa ryhdytty myöskin opettajakandidaat-          ole tehty, on eduskunta hyväksynyt ed.
36997: titutkinnon valmistuksiin samaan lainpykä-         Niemisen ehdotuksen.
36998: lään nojaten. Tästäkin on ehdotus jo ope-
36999: tusministeriössä.                                    Asia p a n n a a n p ö y d ä B e ensi viikon
37000:    Nyt on huomattava, että kummassakaan            perjantain istuntoon.
37001: näistä ehdotuksista ei ole mitään kurssin
37002: leimaa, ei tilapäisyyttä, ei oikotietä, vaan
37003: nykyisen lainsäädännön edellyttämä vaki-             29) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
37004: nainen virkatutkinto. Edelleen näiseä. mo-                 postiautokannan lisäämiseksi.
37005: lemmissa on perusteellisesti jo asiantunti-
37006: jain tutkima valmis suunnitelma. Lisäksi              Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
37007: kummatkin ovat jo käsiteltävänä opetus-            tintö n: o 1 ja otetaan a i n o aan käsi t-
37008: ministeriössä yksityiskohtaisina ehdotuk-          t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
37009: sina. Näin ollen ei ole tarpeen uusien tut-        Pyörtänön y. m. toiv. al. n:o 345 (1948
37010: kimusten toimeenpano. Lisäksi, kuten vas-          vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
37011: talauseessa on mainittu, opettajapula on
37012: kokonaisuus; siirtämällä kansakoulunopet-            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
37013: tajia oppikoulunopettajiksi emm{l me pulaa         kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 1.
37014: poista, vaan siirrämme vain pulaa yhdestä
37015: ryhmästä toiseen. Sitä paitsi pulan syyt
37016: syvimmäiltään ovat oppikoulunopettajien              Keskustelu:
37017: alhaisessa palkkatasossa ja muisoo sellai-
37018: sissa seikoissa, joita tämä aloite ei poista.         Ed. Nuo r saari: Herra puhemies!
37019:    Näin ollen ehdotan, että vastalauseen mu-       Kulkulaitosvaliokunnan enemmistön ottama
37020: kaisesti eduskunta hylkäisi kysymyksessä           kanta ed. Pyörtänön y. m. toivomusaloit-
37021: olevan toivomusaloitteen.                          ,teessa toimenpiteistä postiautokannan ii-
37022:                                                    säämiseksi ei voi olla herättämättä kummas-
37023:   Ed. P akkanen: Herra puhemies!                   tusta. Sehän merkitsee epäsuorasti epäluot-
37024: Minä pyydän kannattaa ed. Borg-Sundma-             tamuslauseen esittämistä posti- ja lennätin-
37025: nin tekemää hylkäävää ehdotusta.                   hallitukselle, jonka kuitenkin on vuosittain
37026:                                                    tyydyttävä toimimaan eduskunnan vahvis-
37027:    Ed. N ie m in en: Herra puhemies!               taman budjetin puitteissa. Näin ollen
37028: Ehdotan, että asia pantaisiin pöydälle ensi        eduskunnan tämän tapaisen toivomuksen
37029: viikon perjantain istuntoon.                       hyväksyminen ei myöskään merkitsisi mi-
37030:                                                    tään oleellista asiain tilan korjaamista eikä
37031:   Ed. T o r v i: Kannatan ed. Niemisen             parantamista - ilman määrärahoja. Asia
37032: tekemää ehdotusta.                                 olisi ollut siten käsiteltävä ainakin valtio-
37033:    Puhemies: Kun on tehty ehdotus                  varainvaliokunnassa ja kuultava senkin lau-
37034: asian panemisesta pöydälle ja tätä ehdo-           suntoa asiassa ja mieluummin koko asia
37035: tusta on kannatettu, asia on jääpä pöydälle.       käsiteltävä budjetin yhteydessä, sillä se on
37036: Kehoitan seuraavia puheenvuoron käyttä-            yksinomaan ja ainoastaan määrärahakysy-
37037: jiä lausumaan mielensä pöydällepanoajasta.         mys. Ed. Larson ja allekirjoittanut ovat
37038:                                                    esittäneet asian johdosta vastalauseensa,
37039:   Keskustelu     pöydällepanosta    julistetaan    joka on huomattavasti vesitetty muoto kul-
37040: päättyneeks.i.                                     kulaitosvaliokunnan enemmistön mielipi-
37041:                                                    teestä.
37042:    Puh ,e m i e s: Keskustelun kuluessa on            Saattaa olla paikallaan lyhyesti tarkas-
37043: ed. Nieminen ed. Torven kannattamana               tella, onko tällainen vesitettykään muoto
37044:                                           Po:stilaitos.
37045: 
37046:  paikaHaan hyväksyttäväksi. Posti- ja len-       huolehtinut, niinkuin sen oikeuksiin ja vel-
37047:  nätinhallituksesta saamieni tietojen mukaan     vollisuuksiin kuuluukin.
37048:  oli vuonna 1939 olemassa 62 tällaista ky-          Näillä perusteilla päädyn siil:len, että
37049:  seessä olevaa linjaa ja vuonna 1948, jolloin    edes tämän Vll8talauseen tapainen esitetty
37050:  lisäystä {}n tapahtunut, ja 8!ivan vastakin,    toivomus, joka on, kuten sanoin, lievennetty
37051: ·viime vuosina, 88 linjaa. Autoja on saatu       muoto kulkulaitosvaliokunnan enemmistön
37052:  lisätyksi budjetin puitteissa, ja tietysti      mielipiteestä, ei sekään ole paikallaan eikä
37053:  edelleenkin, noin 3fi vuosittain, josta viisi   tarpeellinen, ja päädynkin ehdottamaan,
37054:  lisäystä, koska vuosittain kuoletus on 30       että kulkulaitosvaliokunnan mietintö hylä-
37055:  kappaletta. Lisäksi on olemassa hyvin           tään ja samalla myöskin ed. Pyörtänön
37056:  organisoitu yhteistoiminta yksityisten lii-     aloite (Oikealta : Oikein ! ) .
37057:  kenteenharjoittajien kanssa, joten tämä
37058:  posti- ja Jennätinhallituksen liikennöiroi-
37059:  nan onkin vain murto-"OSa kokonaisuudesta.         Ed. H o n k a l a: Herra puhemies ! Kä-
37060:     Eräs seikka, joka sai allekirjoittaneen      siteltävänä: oleva aloite on nähdäkseni yh-
37061:  hyväksymään ja ehdottamaan tällaista            teydessä niihin sosialisoimispyrkimyksiin,
37062:  tässä ilmen.evää vastalausetta, oli se, että    joita sodan jälkeen on hyvin runsaasti
37063:  kulkulaitosvaliokunnassa ilmoitettiin, että     esiintynyt ja jotka m. m. linja-autoliiken-
37064:  posti- ja lennätinhallitukselle ei ole myön-    teen harjoittajien keskuudessa ovat anta-
37065:  netty liikennöimislupia, vaan annettu ne        neet aihetta epävarmuudentunteen synty-
37066:  yksityisille. Tänään hankkimieni selvitys-      miseen ja huolestumiseenkin. Nimenomaan
37067:  ten mukaan asia on aivan päinvastoin.           postin pyrkimykset linja-autoliikenteen val-
37068:  Posti- ja lennätinhallitukselta ei ole ker-     tiollistamiseen yhä suuremmassa määrässä
37069:  taakaan kielletty tämänkaltaisen linjan pe-     tunnetaan hyvin. Äsken saimme kuulla lu-
37070:  rustamislupaa eikä liikennöimislupaa, jos       kuja, että aivan viime vuosien kuluessa on
37071:  vain on maantien pohja ollut sellainen,         noin 30 %: lla tapahtunut lisääntymistä.
37072:  että se on sietänyt raskasta liikennettä.       Tietenkään ei ole mitään sanottavaa sitä
37073:  Vain sellaisissa tapauksissa on kielto ta-      vastaan, että postiautoliikenne kilpailee
37074:  pahtunut, ja varmasti asiallisilla syillä, ja   yksityisen yrittäjätoiminnan kanssa, kunihan
37075:  sen jälkeen on yleensä myöskin tämä kielto      se vain tapahtuu yhtäläisin edellytyksin.
37076:  peruutettu, kun tie- ja vesirakennushalli-      Asianlaita on kuitenkin niin, että posti-
37077:  tus on saanut asianomaisen tien kuntoon         autoliikenne pyrkii valtaamaan pääasiassa
37078:  raskasta liikennettä varten. Näin ollen tä-     ensi luokan valtatiet, eikä se asian luon-
37079:  mäkin motiivi putoaa kokonaan pois. Kun         teesta johtuen .voikaan esiintyä sivuteiden
37080:  lisäksi niinkuin tiedämme, kaikkialla ei        liikennöitsijänä ja syrjäkylien liikennetar-
37081:  voida 'postia hoitaa linja-autoliikenteen va-   peiden tyydyttäjänä. Kun juuri viime
37082:  ra.ssa. - -                                     mainitun liikenteen kannattavaisuus luon-
37083:                                                  nollisesti on heikompaa ja on tähänkin asti
37084:   Ensimmäinen varapuhemies:                      suureksi osaksi voitu ylläpitää vain pää-
37085: Kehoitan puhujaa jatkamaan puhujakorok-          linjojen paremman kannattavaisuuden tur-
37086: keelta.                                          vin, johtaa päälinjojen liian pitkälle viety
37087:                                                  valtion haltuun otto syrjäseuduille epä-
37088:                                                  edullisiin seuraamuksiin. Jos nimittäin
37089:    Puhuja (jatkaa puhujakorokkee1ta):            päälinjat kahmaistaan valtion yritykselle,
37090: Kun lisäksi ei kaikkialla voida postinkulje-     käy kyseenalaiseksi, kuka enää viitsii ja
37091: tusta hoitaa autokuljetuksen avulla, on          kenen kannattaa huolehtia syrjäteiden lii-
37092: käytettävä tietysti mu1takin keinoja. Täs-       kenteestä, kumpi on postin pääasiallisim-
37093: täkin on posti- ja lennätinhallitus huolehti-    pana tehtävänä, henkilöiden vai postin kul-
37094: nut budjettinsa puitteissa. Niinpä on pos-       jetus. Voin mainita omasta ympäristöstäni
37095: tinkantavuoroja lisätty perustamalla uusia       Turusta seuraavanlaisen tapauksen. Posti-
37096: linjoja, vuonna 1947 tämä postinkantolin-        auto lähtee Turusta Oripään-Lauttakylän
37097: jojen lisäys oli 162 kappaletta ja vuonna        -Porin kautta Vaasaan kello 10,45 Helsin-
37098: 1948 142 linjaa, niin että näitä postinkan-      gin auton saavuttua Turkuun kello 10.
37099: tolinjoja on nykyisin kaikkiaan 4,145. Näin      Vaasan auto ei kuitenkaan ota mitään pos-
37100: ollen tästäkin on posti- ja lennätinhallitus     tia Turun ja Virtaan välillä oleville yh-
37101: i>72                          Tiistaina 22 p. maaliskuuta 1949.
37102: ---------------------------
37103: deksälle postipysäkille, vaan tämän postin         Ed. T i i t u: Herra puhemies ! Pyydän
37104: kuljettaa Turusta kello 13 Poriin lähtevä        tämän asian pöydälle ensi viikon perjan-
37105: yksityinen linja-auto. Järjestelyä ylläpi-       tain istuntoon.
37106: detään liikennöitsijöiden haluttomuudesta
37107: huolirr.atta. Takana on uhka, että my,ös           Ed. B e r n e r: Pyydän saada kannattaa
37108: kello 13 lähtevälle yksityislinjalle pannaan     ed. Tiitun tekemää ehdotusta.
37109: valtion auto. On myöskin esitetty väitteitä,
37110: että ny-tkään eivät läheskään kaikki postin        Ensimmäinen varapuhemies:
37111: hoidossa olevat liikennereitit kannata,          Kun on tehty ehdotus asian panemisesta
37112: mutta että niitä kuitenkin ylläpidetään, ja      pöydälle ja sitä on kannatettu, kehoitan
37113: tähän on epäilty syyksi pyrkimystä säilyt-       seuraavia puheenvuoronkäyttäjiä lausu-
37114: tää valtiojohtoisen laitoksen käsissä periaat-   maan mielipiteensä pöydällepanoajasta.
37115: teen vuoksi niin suuri osa linja-autoliiken-
37116: teestä kuin mahdollista. On sen vuoksi             Keskustelu     pöydällepanosta    julistetaan
37117: syytä tässäkin yhteydessä tähdentää, että        pää ttyneeksi.
37118: valtion harjoittama linja-autoliikenne enem-
37119: pää kuin muukaan liiketoiminta ei saa ta-          Ensimmäinen varapuhemies:
37120: pahtua veronmaksajien eikä myöskään pos-         Keskustelun lukuessa on ed. Tiitu ed. Ber-
37121: timaksujen kustannuksella. ValtiQn harjoit-      nerin kannattamana ehdottanut, että asia
37122: tama linja-autoliikenne on käytännöllisten       pantaisiin pöydälle ensi viikon perjantaina
37123: ja kannattavaisuusedellytystensä puolesta        pidettävään täysistuntoon.
37124: samoin kuin esim. myös liikennelupien saan-
37125: nin suhteen asetettava tasapuoliseen ase-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
37126: maan vapaan yrittäjätoiminnan kanssa.
37127: Kun ed. Nuorsaari äsken mainitsi, että             Ensimmäinen varapuhemies:
37128: postiautolinjoille on aina säännöllisesti an-    Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, on edus-
37129: nettu liikennöimislupa, paitsi mikäli se         kunta hyväksynyt ed. Tiitun ehdotuksen.
37130: tien kunnon takia on Qllut mahdotonta, on
37131: syytä tässä lukea, jos herra puhemies sen          Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi vii-
37132: sallii, pätkä erään liikennöitsijän kirjeestä,   kon perjantain istuntoon.
37133: joka osoittaa, että asia todellakin on noin:
37134: ,Posti täytyisi saada ehdottomasti samaan
37135: asemaan yksityis·en kanssa kulkulaitosten        30) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta
37136: ja yleisten töiden ministeriön käsitellessä      lainopillisen sihteerin palkkaamiseksi Vaasan
37137: liikennelupia.. Tähän saakka käytäntö on                       maanjako-oikeu teen.
37138: osoittanut, että vaikka posti lähettääkin ai-
37139: van kuin silmänlumeeksi kirjallisen ano-            Es1tellään lakivaliokunnan mietintö n: o
37140: muksen edellä mainitulle ministeriölle, sen      10 ja otetaan a i n o a a n k ä s it t e l y y n
37141: täytyy useassa tapauksessa antaa lupa pos-       siinä valmistelevasti käsitelty ed. Forssin
37142: tille, vaikka paperit olisivatkin vasta kier-    y. m. toiv. al. n: o 8, joka sisältää yllämai-
37143: roksella lausuntoja varten." Tämä tosiasia       nitun ehdotuksen.
37144: vain osoittaa, ettei yksityinen ja posti ole
37145: samassa asemassa molempien asioita käsi-           Ensimmäinen varapuhemies:
37146: teltäessä.                                       Käsittelyn pohjana on lakivaliokunnan
37147:    Näin ollen ja kun ei mielestäni ole asian-    mietintö n:o 10.
37148: mukaista, että eduskunta näin ennakolta
37149: sotkeutuu tähän asiaan, jota posti- ja len-
37150: nätinhallituksella on mahdollisuus ja vel-         Keskustelu:
37151: vollisuus hoitaa budjettiteitse ja kun mi-
37152: tään erityisiä laiminlyöntejä tässä suhteessa      Ed. F o r s s: J ag ber, herr talman, om
37153: ei posti- ja lennätinlaitoksen toiminnassa       ärendets oordläggning till nästa tisdag.
37154: ole osoittautunut olleen, yhdyn kannatta-
37155: maan ed. Nuorsaaren ehdotusta aloitteen             Ed. W i c km a n: Jag ber att fä under-
37156: hylkäämisestä.                                   stödda rdgs:m. Forss' förslag.
37157:                                        Mell'ityöaikal<aki.                                   673
37158: 
37159:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            32) Kuntain raJain uudelleen järjestämistä
37160:                                                              kielirajain mukaan
37161:   Ensimmäinen varapuhemies:
37162: Keskustelun kuluessa on ed. Forss ed. Wick-       koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
37163: manin kannattamana ehdottanut, että asia          dittu perustuslakivaliokunnan mietintö
37164: pantaisiin pöydälle ensi tiistaina pidettä-       n:o 30;
37165: vään täysistuntoon.
37166:                                                      33) 'Ehdotuksen laiksi rikoslain 14 luvun
37167:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                                  muuttamisesta
37168:   Ensimmäinen varapuhemies:                       sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
37169: Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, on edus-        lakivaliokunnan mietintö n: o 11;
37170: kunta hyväksynyt ed. Forssin tekemän eh-
37171: dotuksen.                                         34) Lapsiin kohdistuvien väkivaltaisuuksien
37172:                                                         ehkäisemistä ja rankaisemista
37173:   Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiis-
37174: taina pidettävään täysistuntoon.                  koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
37175:                                                   dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 12 ;
37176:        31) Ehdotuksen merityöaikalaiksi
37177:                                                   35) Ehdotuksen laiksi oikeudenkäymiskaaren
37178: sisältävä ed. Heljaksen y. m. lak. al. n:o 52         10 luvun 10 a § :n muuttamisesta
37179: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston sisältävän hallituksen esityksen johdosta
37180: ehdotuksen mukaisesti t yö v ä en a s i a i n- ·laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 13 ;
37181: v a 1 i o k u n t a a n.
37182:    Ens~mmäinen varapuhemies:                      36) Määräprosentin käyttämistä julkisten
37183: Kun edustajille on jaettu kertomus Suoma-         rakennusten uudisrakennusmäärärahoista näi-
37184: laisen kirjallisuuden edistämisvarojen val-       den rakennusten taiteelliseen kaunistamiseen
37185: tuusknnan toiminnasta vuonna 1948, v.oi-
37186: taneen se nyt esitellä valiokuntaan lähettä-      tarkoittavan kahden toiv.omusaloitteen joh-
37187: mistä varten.                                     dosta laadittu sivistysvaliokunnan mietintö
37188:                                                   n:o 10; s~kä
37189:      Hyväksytään.
37190:                                                       37) Kadon aiheuttamia toimenpiteitä
37191: Kertomus Suomalaisen kirjallisuuden edistä-       koskevan ha1lituksen esityksen johdosta
37192:    misvarojen valtuuskunnan toiminnasta           laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
37193:                vuonna 1948                        n:o 16.
37194: €Sitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
37195: ehdotuksen mukaisesti sivistys v a 1 i o-
37196: kun taan.                                            Ensimmäinen varapuhemies:
37197:                                                   Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
37198:                                                   tiistaina kell.o 14.
37199: 
37200:                PöydäHepamot:
37201:                                                      'Täysistunto lopetetaan kello 16,42.
37202:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
37203: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
37204: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
37205: täysistuntoon:                                                         E. H. I. Tammio.
37206: 
37207: 
37208: 
37209: 85
37210:                         22. Tiistaina 29 p. maaliskuuta lD4D
37211:                                                     kello 14.
37212: 
37213:                                                                                                       Siv.
37214:                                                               6) Ehdotus laiksi työväenopistojen
37215:   1 l 111 Q i t lJ. ~ s i a.                               valtionavusta annetun lain muuttami-
37216:                                                            se~ta ............................ .       689
37217:           K\llma~         käjittely:                          Asiakirjat: Suuren valiokun-
37218:                                                     Siv.   nan mietintö n:o 33; sivistysvaliokun-
37219:   1) ~:P.dotus       l~il>:si ja~~lf!-itok!letJta          nan mietintö n: o 12; hallituksen esi-
37220: annet11:n a~>etuksen muutta.mw~t~It ...             688    tys n:() ~Ii.
37221:   A s i ~. k i r j &. t: Su11ren valiflk!ln-                   7) Eb.dotus laiksi yksityisten kansa-
37222: nan mi~tintö n: o 2S; l!tki- ja, talousv~:~-­              koulujen valtionavusta ~tnnetun lain
37223: liokunnf!.n wieti:ntö 11 :o ~; halHtuksen                  muuttamisesta .... ; .............. .
37224: esitys n :o 8.                                                Asia k i r j a t: Suuren valiokun-        "
37225:                                                            nan mietintö n:o 34; valtiovarainva-
37226:                                                            liokunnan mietintö n: o 11; ed. Brom-
37227:           Toinen käsittely:                                melsin y. m. lp.k. al. n:o 18 (1948 vp.).
37228:                                                                8) Ehdotus laiksi kansakoululai-
37229:    2) Ehdotus laiksi köyhäinhoidolli-                       toksen kustannuksista annet11n lain
37230: sesta kotipaikkaoikeudesta eräissä ta-                     17 §: n muuttamisesta ............. . 690
37231: pauksissa 7 päivänä helmikuuta 1947                            A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
37232: ~xntetu:n lf!tin 5 § : n JQijuttam.~~tiJ. ..                nan mietintö n: o Sli; valtiovarainva-
37233:    .A s i ~ }r i :r j a t: Suu:r~n val~up,­ "               liokunnan mietintö n: o 12; ed. Kä-
37234: ll~ll lllieti:ntö ~: o ~9; litlrl- j* tfl,}Qpsv~­           kelän y, m. laJk.lJ,l. n:o 19 (1948 vp.).
37235: lip~n&n lRietinW. :p.: 0       a;   hallitub~11                9) Ehdotus laiksi kansakoululai-
37236: esitfs. n: Q ~6.                                            toksen ku.stannuksista annetun lain
37237:     3) Eh(l~tll~» l~ik~i U)iJ)J.fk j~ valmi~­               muuttamisesta ................... . 695
37238: teverokonttorin muuttamisesta valmis-                          Asiakirjat: Suuren valiokun-
37239: teverokonttoriksi ................. .                       nan mietintö n: o 36; valtiovarainva-
37240:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-         "         liokunnan mietintö n:o 14:; ed. $,-K.
37241: nan mietintö n:o 30; Vft.ltwv~rainya­                       l(ilven y. m. lak. al. n:o 20 (1948vp.).
37242: liokunnan mietintö n: o 13; hallituk-                          10) Ehdotlli! laiksi kansa:koululai-
37243: sen esitys n:o 21.                                          toksen 'k"IJ.2tannub:sista annetun lain     i;
37244: 
37245: 
37246:     4) Ehdotus laiksi rahalain väliai-                      muuttamisesta .... , .............. .
37247: hif>est~ nrqutt~tm.~~t~ ............ . 689                     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun~    "
37248:     4. ~ i il k ~ f j ~ t: ~ulJ.l'en V{tliJJJmn-            nan mietintö n: o 37; valtiovarainva.
37249:  I!im lllietinw n:o ;n; p/lnl$:ivaliolmn.-                  liokumum mietintp n: o lfi; ed. Kulo-
37250:  n*:n !llietintö n:o ~i haJHtuk@n esitY~                    vaaran y. m. lak. al. n:o 21 (1948vp.).
37251:  q:p ~8.
37252:    5) ~ltdotuj! l11-ilrsi kE\n.~~Il.Qpistojan.
37253:  va.ltiqJl.aw~ta aunetun ltlin muuttlnni-
37254:  s~t~~,   ............. , .............. .                   Ensim.miiuen käsittely:
37255:     A Ii i 1\ 'k i r j & t; Suu:v11n v~l~O"kun­       "
37256:  nan mietintö n: o 32; s~v~tylwaliolmn­                      11) Ehd.otus la.ibi oikeudenkäymis.-
37257:  nan mietintö n: o 11; hallituksen esi-                    kaaren 10 lulflln 10 a § : n muuttami-
37258:  tys n:o 23.                                               sesta ............................ .       696
37259: 676                            Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1949.
37260: 
37261:                                        Siv.                                                    Siv.
37262:   A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan                Asia k i r j a t:    Sivistysvaliokun-
37263: mietintö n:o 13; hallituksen esitys                 nan mietintö n:o 10; ed. Lappi-Seppä-
37264: n:o 20.                                             län y. m. toiv. al. n:o 164 (1948 vp.);
37265:   12) Ehdotus laiksi rikoslain 14 lu-               ed. S.-K. Kilven y. m. toiv. al. n:o 165
37266: vun muuttamisesta ............... . 696             (1948 vp.).
37267:   A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan
37268: mietintö n:o 11; ed. Pessin y. m.
37269: lak. al. n:o 7 (1948 vp.).                             Pöydällepanoa varten
37270:                                                             esitellään:
37271:         Ainoa käsittely:                               20) Perustuslakivaliokunnan mie-
37272:                                                     tintö n:o 32 valtioneuvoston oikeus-
37273:    .13) ~h~ot~s kadon aiheuttamiksi                 kanslerin virkatoimistaan ja lain nou-
37274: tmmenp1te1ksi .................... .                dattamista koskevista havainnoistaan
37275:     A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-   "     vuodelta 1947 antaman kertomuksen
37276: kunnan mietintö n:o 16; hallituksen                 johdosta ......................... . 716
37277: esitys n: o 18.                                        21) Maatalousvaliokunnan mietintö
37278:     14) Ehdotus toivomukseksi esityk-               n: o 3 hallituksen esityksen johdosta
37279: sen antamisesta kansalaisten rodun ja               laiksi maanhankintalain sekä siirto-
37280: kansallisuuden suojaamiseksi ....... .        698   väen ja rintamasotilaiden asuttamisen
37281:     Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-            rahoittamisesta annetun lain muutta-
37282: kunnan mietintö n:o 13; ed. Rosen-                  misesta .......................... .
37283: bergin y.m. toiv.al. n:o 6 (1948vp.).                                                           "
37284:     15) Ehdotus toivomukseksi siviili-
37285: vihkimisen määräämisestä pakolli-
37286: seksi avioliittoon aikoviLle ......... .      704     Puhetta johtaa puhemies K e k kone n.
37287:     A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan
37288: mietintö n:o 9; ed. Niemen y. m.
37289: toiv. al. n:o 5.
37290:     16) Ehdotus toivomukseksi määrä-                  Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
37291:  rahasta lainopillisen sihteerin palk-              ensimmamen varapuhemies Tervo sekä
37292:  kaamiseksi Vaasan maanjako-oikeu-                  edustajat Antila, Friman, Heikkilä, Hon-
37293: teen ............................ .           713   kala, Kilpeläinen, J. Koivisto, Koivuranta,
37294:     A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan           Korsbäck, Leino, Manninen, Niukkanen,
37295:  mietintö n:o 10; ed. Forssin y. m.                 V. Turunen, Vennamo ja A. Wirtanen.
37296:  toiv. al. n:o 8.
37297:     17) Ehdotus toivomukseksi kuntah1
37298: rajain uudelleen järjestämisestä kieli-
37299: rajain mukaan ................... .           715                 Ibnoitusasiat:
37300:     A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
37301: kunnan mietintö n:o 30; ed. Kull-                                  Lomanpyynnöt.
37302: bergin toiv. al. n:o 3 (1948 vp.).
37303:     18) Ehdotus toivomukseksi toimen-                 Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
37304: piteistä lapsiin kohdistuvien väkival-              män päivän istunnosta virkamatkan rtakia
37305: taisuuksien ehkäisemisen ja rankaise-               ed. Vennamo, matkaesteen vuoksi ed. Kors-
37306: misen tehostamiseksi .............. .               bäck, sairauden takia edustajat H(}nkala,
37307:     A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan           Niukkanen, Leino ja Tervo sekä yksityis-
37308: mietintö n:o 12; ed. Brander-Wallinin               asiain takia edustajat J. Koivisto, Heikkilä
37309: y. m. toiv. al. n:o 7.                              ja Koivuranta, tästä päivästä ensi huhti-
37310:     19) Ehdotus toivomukseksi maa-                  kuun 6 päivään ulkomaanmatkan vuoksi
37311: räprosentin käyttämisestä julkisten                 ed. V. Turunen ja ensi perjantain istun-
37312: rakennusten uudisrakennusmäärära-                   nosta yksityisasiain takia ed. Honka.
37313: hoista näiden rakennusten taiteelli-
37314: seen kaunistamiseen .............. .
37315:                                         KaneaikoU!lut.                                       677
37316: 
37317:           Ilmoittautunut edustaja.              omistama, jonka ylläpitokustannuksiin val-
37318:                                                 tio on invaliidihuoltolain edellyttämän vel-
37319:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että ed. Hie-   vollisuutensa mukaisesti osallistunut, ei
37320: tanen on tänään ilmoittautunut puhemie-         ole tilojensa pienuuden takia voinut ottaa
37321: helle ja on siis tullut oikeutetuksi ryhty-     vastaan muuta · kuin pienen osan koulu-
37322: mään edustajantointaan hoitamaan.               ikäisten invaliidilasten määrästä.
37323:                                                    Raajarikkojen koulusäätiön omistaman
37324:                                                 koulun yli puoli vuosisataa vanhat puura-
37325:                                                 kennukset ovat kuitenkin käyneet niin
37326:                                                 huonokuntoisiksi ja nykyaikaisia vaati-
37327: Ed. .Jalaksen y. m. kysymys, joka koskee        muksia vastaamattomiksi, että uusien op-
37328: raajarikkoisten lasten erikoiskansakouluope·    pilaiden vastaanotto siihen on päätetty
37329: tusta, ja ministeri Leivo-iLarssonin siihen     lopettaa, ellei säätiön suunitteleman uuden
37330: antama vastaus, sekä ed. Pohjalan y. m.         koulurakennuksen ja koulukodin aikaan-
37331: kysymys, joka koskee sairaanhoitohenkilö·       saamiselle pikaisesti avaudu mahdollisuuk-
37332: kunnan palkkaus- ja työoloja, ja ministeri      sia. Lähinnä on kysymys korottomasta
37333:       Aaltosen siihen antama vastaus.           pitkäaikaisesta valtion lainasta, jonka
37334:                                                 avulla rakennushanke sitä varten jo oste-
37335:    Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-          tulla tontilla toteutettaisiin. Tällöin tv.lisi
37336: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,     tilaisuus myös erikoisopetuksen järjestä-
37337: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet minis-     miseen niillekin invaliidilapsille, jotka kou-
37338: teri Leivo-Larssonin vastaus ed. Jalaksen       lutilojen ahtauden takia ovat tähän saakka
37339: y. m. kysymykseen, joka koskee raajarik-        jääneet sitä vaille. J O'S sen sijaan säätiön
37340: koisten lasten erikoiskansakouluopetusta,       on varojen puutteen takia uud:israkennus-
37341: ja ministeri Aaltosen vastaus ed. Pohjalan      aikeestaan luovuttava, on valtion pakko
37342: y. m. kysymykseen, joka koskee sairaanhoi-      itse perustaa puheenaolevanlainen erikois-
37343: tohenkilökunnan palkkaus- ja työoloja.          koulu. ttrarkoituksenmukaisimmin tulisi
37344:    Nämä kysymykset on nyt vastaUksineen         asia •kuitenkin epäilemättä hoidetuksi mai-
37345: painettuina jaettu edustajille ja otetaan       nitun säätiön t<>imesta, jonka toiminnalla
37346: eduskunnan pöytäkirjaan.                        tällä alalla on jo lähes 60 vuotta vanhat
37347:    Valtiopäiväjärjestykseen 37 § :n 1 mo-       perinteet. Joka tapauksessa olisi uuden
37348: mentin mukaan ei asiasta sallita keskuste-      erikoiskoulun rakentamiskysymys saatet-
37349: lua eikä tehdä päätöstä.                        tava pikaisesti ratkaisuun, koska invaliidi-
37350:                                                 lasten koulunkäynnissä muuten tapahtuu
37351:   Kysymykset ja niihin annetut vastaukset       keskeytys. Tämän vuoksi esitämme val-
37352: ovat näin kuuluvat:                             tiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin
37353:                                                 nojalla valtioneuvoston asianomaisen jiLse-
37354:                                                 nen vastattavaksi seuraavat kysymykset:
37355:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
37356:                                                             Onko Hallitus tietoinen siitä, että
37357:   Voimassa olevan invaliidihuoltolain mu-                invaliidihuoltolain edellyttämä vai-
37358: kaan on valtion asiana perustaa ja pitää                 kell!sti raajarikkoisten lasten erikois-
37359: yllä tarvetta vastaava määrä invaliidien                 kansakouluopetus, josta tähänkään
37360: erikoiskansakouluja. Sellaisia vaikeasti                 saak,ka eivät tilanpuutteen takia ole
37361: raajarikkoisia lapsia, jotka eivät tavalli-              päässeet osallisiksi kaikki sen tar-
37362: sissa kansakouluissa kykene suorittamaan                 peessa olevat, uhkaa asianomaisen,
37363: oppivelvollisuuttaan vaan ovat sanotun-                  valtionapua nauttivalle säätiölle
37364: laisten erikoiskoulujen tarpeessa, lasketaan             kuuluvan koulun rakennusten huo-
37365: maassamme tulevan vuosittain kansakoulu-                 nokuntoisuuden ja vanhentuneisuu-
37366: ikään n. 12Q-180. Henkisesti täysin ter-                 den vuoksi kokonaan keskeytyä; ja
37367: veistä vaikeavammaisista lapsista jää kui-               jos on, niin
37368: tenkin suunnilleen kolmasosa vaille kansa-
37369: koulun täyttä oppimäärää. Tämä johtuu                      mihin toimenpiteisiin Hallitus on
37370: siitä, että maamme ainoa erikoiskoulu,                   ryhtynyt tai aikoo ryhtyä sanotun
37371: Raajarikkojen koulusäätiön Helsingissä                   ·Opetuksen jatkuvaisuuden turvaa-
37372: 678                           Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1949.
37373: --------------------~----------~
37374: 
37375:        miseksi ja sen ulottaniiseksi kailikia      sista ~apsista 30 päivänä. joulukuuta 1946
37376:        sen tarpeessa olevia koskevaksi~            annetussa invaliidihuoltolaissa säädettyä
37377:                                                    erikoiskailsakou.luopetusta vaille. Tämän
37378:   Helsingissä 25 päivänä helmikuuta 1949.          asiantilan korjaamiseksi ·on aooiaaliminis-
37379:                                                    terön ja Raajarikkoistan ltoulusilätiörl vä-
37380:       Rakel Jalas.        Elli Nurminen.           lisissä neuvotteluissa valmistavaati goVitt\1,
37381:                                                    että sanottu säätiö, jonka omistama vanha
37382:                                                    koulutalo Helsingissä on varsin heikossa
37383:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               <kunnossa, rakentaisi uuden koulutalon
37384:                                                    Helsinkiin ja tarvittaessa lisäkoulun Poh-
37385:    Herra Puhemies on kirjelmässään 4 päi-          jois-Suomeen. Tällä järjestelyllä saataisiin
37386: vältä maaliskuuta 1949 valtiopäiväjärjes-          kyaymyksessä olevien vaikeavamtnai.steh
37387: tyksen 37 § :n 1 momentissa mainitussa             lasten er1koiskansakoulutarve tyydyta-
37388: ta:rkQituksessa lähettänyt jäljennöksen            tyksi.
37389: edustajain Rakel Jalaksen ja Elli Nurmi-               Edellä mainitussa tarkoituksessa ja ot-
37390: sen Herra Puhemiehelle jättämästä, kir-            taen huomioon Eduskunnan samassa asiassa
37391: jallisesti laaditusta kyselystä, jossa halli-       2 päivänä huhtikuuta 1948 lausuman toi-
37392: tuksen asianomaisen jooerien vastattavaksi          vomuksen sosiaaliministeriö ehdotti val-
37393: on esitetty seuraavat kysymykset:                   tion kuluvan vuQden ialousarvioon otetta-
37394:                                                     vaksi määrärahan ·avustuslainan myöntä-
37395:             Oniko hallitus tietoinen siitä, että    miseksi sanotulle säätiölle uuden kouiun
37396:         inva1iidihuoltolain edellyttämä vai-        rakentamiseksi. Hallitus ei kuitenkMII.
37397:         keasti raa.jarikkoisten lasten eriköis-     katsonut valtion talouden kireän aseman
37398:         kansakouluopetus, jQsta tähänkään           vuoksi mahdolliseksi vielä tähän ta1otts-
37399:         saakka eivät tilanpuutteen takia ole        arvioehdotukseensa mainittua määrärahaå
37400:         päässeet osallisiksi kaikki sen t8,r-       sisällyttää, mutta tulee hallitus talousar-
37401:         pee•ssa olevat, uhkaa asi~om:>,isen,        vioehdotusta ensi vuodeksi Jaatiessaan har-
37402:         valtionapua nauttivalle .<::iiätiölle       kitsemaan mahd()llisuuksia siihen sisällyt-
37403:         kuuluvan koulun rakennusten huo-            tää tarpeellinen määräraha puheenaolevaa
37404:         nokuntoisuuden ja vanhentuneisuu-           tarkoitusta varten.
37405:         den vuo<ksi kokonaan keskeytyä ; ja            Tämän saan kunnioittaen ·saattaa Herra
37406:          j·os on, niin                               Puhemiehelle tiedoksi.
37407:             mihin toimenpiteisiin Hallitus 011
37408:         ryhtynyt tai aikoo ryhtyä opetuk-          Helsingissä 21 päivänä maa:liskuuta 1949.
37409:         sen jatkuvaisuuden turvaamisek<Ji
37410:          ja sen ulottamiseksi kaikkia sen tar-                   Ministeri T. Leivo-Larsson.
37411:          peessa olevia koskevaksi?
37412: 
37413:    Kyselyssä tarkoitettu raajarikkojen kou-               Till Riksdagens Herr Tålthan.
37414:  lusäätiön omistama koulu, joka on ainoa
37415:  maas·samme toimiva raajarikkojen erikois-            I en den 4 mars 1949 daterad sktivelse
37416:  kansakoulu, on rakennettu viime vuosi-             hat' Ni, Herr Talman, i dtJt syfte Mttl.
37417:  sadan lopulla. Koulun ylläpitokustannuk-           nämnes i 37 § 1 molli. tiksdagst:ll'dtlfngen,
37418:  set srtoritetaan nykyään käytännöllisesti          överslint ett av ri:lffidagsmlinnetl Rakel ja-
37419:  katsoen kokonaan valtion varoistå, osaksi          las oeh Elli Nurtrl.inen tiil.l Eder överläm-
37420:  koulun ylläpitäjälle myönnettynä valtion-          nat skrifligt spör.smln, i vilket tili veder-
37421:  avustuksena ja osaksi invaliidihuolto.luin         börande medilem av regeringt!n :l:ör bMva-
37422:  nojalla.                                           rande ri·ktas följande frä~o1':
37423:     Kun erikoiskansakoulun tarpeessa ole-
37424:  vien raajarikkojen lasten lukumäärä las-                     Är . regeritlg-en medveum dijrom,
37425:  ketaan vuosittain olevan noin 120 ja kun                  .att den i lagen ()fn invalid~!rd
37426:  toiminnassa olevassa edellä mainitussa                    förutsatta s:t)ticialfol~k<lleuhderviS­
37427:  koulussa tällä kertaa on 9~ oppi1asta eikä                ning-en för svärt vanföra barti,    a..-
37428:  seti oppilasmäärää vöida enää lisll.tä, jää               vilken lindeflvisning, på grund av
37429:  rtäin ollen noin kolmannes vaikeaVammai-                  tttryruniesbrist, i<:lke ens hätintitls
37430:                             Sairaanhoitohenkilökunnan palkikaus.                            679
37431: 
37432:          alla de barn, viilka vore i behov nästa år att överväga Diöjligheter:b.ä att i
37433:          därav, kunnat bliva dela.ktiga nu- detsaiilma intaga ett tiödigt abslag för
37434:          niei'a tili följd av skolhusets,' som iftågavarnnde ähdamål.
37435:          äges av en statsun.derstödd stiftelse       Detta fär jag vördsatlit bringa: tili Hetr
37436:          åfder och förfail hotas av fullstän~ Tail:tnannens ikännedbnl..
37437:          digt .avbrott; och om så är,               Helsingfors den 21 mars 1949.
37438:            vi1ka ätgärder har Regeringen
37439:          vidtagit ellei' ärMr Regerhtgen "V'id-                 Minister T. Leivo-Larsson.
37440:          taga föf tryggande av nämnda un-
37441:          de:Mrilltiings kbntinuitet och utsträc-
37442:          kande äv densamma tHl alla dem                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
37443:          som äro i behov därav?                 '    Sairaanhoitohehkilökunnati paHcltaUS· ja
37444:     Den i st>ö~sttiålet avsedda skolan som työolot ovat meillä aiM ollelit huomatta-
37445: ägEis av Skol.!!tiftelsen :för vanföra ~ch är vasti alapuolella sen tason, mikä oii. nllitt-
37446: den endä i vårt llmd verksamma Special- nut muissa vastaavaa päte~tä ja vas-
37447: folkskolan för vaniöra, upp:fördes i slutet tuuta vaativissa ammateissa. Lääketil:lteen
37448: av senaste ärhundrade. Skolans under- ja sairaanhoidon nopean kehityksen !ltiU-
37449: hållskosttiader erläggas för härvarande kana ovat myös Yaatimukset sairaanhoito·
37450: praktiskt taget helt ur statsmedel, dels henkilökunnan ammattitaitoon jå cpätevyy.
37451: i förtli statsuhderstöd, som beviljats stif- teen nähden lisääntyneet, mutta -valit~tta~
37452: teli!en, och del8 med stöd av lagen om vaati eivät tämän henktlökurtnaii. sosiaali"
37453: invalidvärd.                                      se~ o~?t ole . seuranMat yleistä kehitystlt
37454:      Då antalet vanföra barn, som äro i be- Nlinpa on s:uraanhoitöhenkilöktirttaa.:b. KUU·
37455: hov av speciaU.fo1kskola, årligeil beräknas lu~ien palkkaus jäii:tlyt tasolle, joka ei vas•
37456: uppgå till c. 120 och då i ovannämnda taa Mianomaisten työntekijöiden kotllllttik~
37457: sko1a iör närvarande f.innes 92 elever och sen ja työn asettami!ln vaatimusten edel-
37458: dess elevantal icke -mera kan ökas bli lytt~ää tasoa. Näin ollen ovatkin jätku:
37459: sälunda omkring en tredjetail av .alla ~vårt vastl pallt~kakuopissa kaikki sairaanhöito·
37460: lytta barn i avsaknad av den i lagen den ja terveydenhoitohenkilökutitMti lrnUlätat,
37461: 30 december 1946 om invalidvård stad- ~uten. ylihoitajat, sairaan:hoitajakou1ujen
37462: gade .specialfolkskoleundervisningen. För JohtaJat ja opettajat, läänintarveyssi!!aret
37463: avhjälpande av detta sak:förhå:llande har ja liilinin'kätilöt, koulutetut sairaarthoitajåt;
37464: :tnan v,id iådplägningar mellan socialmi· terveyssisaret, kätilöt, kiartävät sititäailhoi~
37465: nisteriet oc:li Skolstifte'lsen :för vailföra tajat, mielisairaanhoitajat ja -hoitajattaret
37466: prelhninärt överenskommit därom, att lastenhoitajat. ja apuhoitajat.                          '
37467: sagda stiftelse, vars gamla skolhus i Hei- . K~ulutettUJEln sairaanhoitajien toimia on
37468: sit1gfots be:finner sig i mycket dåligt skic,k, ~altwn ~airaaloissa nykyisin noin 1,200,
37469: skulle upp:föra ett nytt skolhus i Reilsing- , J?ista kUitenkin on täyttämättä 13 %. Täy-
37470:  for.s och därjämte vid behov ytterligare · sm epäpäteviä työntekijöitä on sairaaloissa
37471:  en skola i norra Finland. Genom detinä lähes 100, kun taas tilapåiskoulutuksen saa-
37472:  anordning khnde de ifrågavarai1de svärt :rteita apuhoitajia on yli 500. Kokonaisia
37473:  Jytta barnens behov av en specialfölk- sairaalaosastoja on työvoiman puutteen
37474:  skola tillfredsstäUas.. .           .        .   !uo~i t~ytynyt ainakin ösittåin pitää sul-
37475:      I ovannämnda avsikt och med beaktltnd~ Jetturna Ja eräitä uusia osastoja ei ole voitu
37476:  aY liiksdagens hemställan i samma sak lainkaan avata. Tällaiseen tilanteeseen ovat
37477:  den 2 april 1948 föreslog socialtninisteriet, sYJqJ.ä j~uri tkehnot palkkaus" ja. työolot.
37478:  att i .statsförslaget för innevarande år Laskelmien mukaan siirtyy näet pääasiassa
37479:  skulle upptagas ett anslag :för beviljande tämän takia VUosittain pois atninittei.Stä
37480:  av ett understödslån åt nämnda stiftelse noin 30-40 % sairaanhoitajilt!Ji; tertf!y8-
37481:  för uppförande av ett nytt skolhus. Pä sisariksi ja kätilöiksi valf11istuneide11 lilku-
37482:  grund av stats:finansernas kritiska tillständ määrästä.
37483:  'tlnsåg Regetitiglln det Jikväl icke möjligt        Erityisen huonot ovat palkkailSttlot vi~Ui
37484:   att ännu i detta statsförslag upptaga suhteellliiestikin i:titii:liin näillä aloilla to:ithi~
37485:   itämn.da ~anslag, men ·kommet __l~egeringeli viin 'Ve!ratti1ina sairaalain ;tlihoitajiin, $M~
37486:  att v1d utarbetandet aY statsforslaget för raanh01toalart opettajiin, läähitltenejs!dså~
37487: 680                             Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1949.
37488: 
37489: riin, lääninkätilöihin sekä eräisiin tatkasta-         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
37490: jiin nähden, mihin eduskuntakin vuonna
37491: 1947 hyväksymässään lausunnossa kiinnitti            Viime helmikuun 24 päivänä päivätyssä
37492: hallituksen huomiota. Toisaalta ovat taas          ja tänne seuraavana päivänä saapuneessa
37493: erityisesti terveyssisarien ja ikätilöiden         kirjeessä Herra Puhemies on valtiopäivä-
37494: työolot alan keskitasoakin huonommalla             järjestyksen 37 § :n 1 momentissa maini-
37495: kannalla.                                          tussa tarkoituksessa lähettänyt jäljennöksen
37496:    Odotettuaan kauan turhaan korjausta             kamanedustaja Kyllikki Pohjalan y. m.
37497: asemaansa ovat sairaanhoitoalalla työsken-         Herra Puhemiehelle antamasta kirjelmästä,
37498: televät nyt menettämässä toivonsa paran-           jossa valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
37499: nuksen aikaansaamisesta normaalisia me-            vastattavaksi on tehty seuraava kysymys:
37500: nettelytapoja käyttäen. Epäkohtien eten"                     Onko Hallitus tietoinen siitä, että
37501: kin moniin muihin palkannauttijoihin nä;h-                sairaanhoitohenkilökunnan palkkauk-
37502: den käytyä yhä räikeämmiksi ovat mielialat                sessa ja työoloissa vallitsevat epä-
37503: sairaanhoitohenkilökunnan keskuudessa kär-                kohdat uhkaavat johtaa sairaanhoito-
37504: jistyneet nyt siihen määrään, että yleinen                henkilökunnan joukkoirtisanoutumi-
37505:  joukkoirtisanoutuminen ja siirtyminen mui-               seen ja siten sairaanhoitolaitoksemme
37506: hin tehtäviin on välittömästi suunnitteilla.              täysin kestämättömään tilanteeseen;
37507: On helposti ikäsitettävissä, mitä tällainen               ja jos on, niin
37508: epätoivoinen toimenpide yhteiskunnalle ja                    aikooko Hallitus ryhtyä toimenpi-
37509: ennen kaikkea sairaille ihmisille merkitsisi              teisiin mainittujen epäkohtien pois-
37510: lamauttaessaan sairaanhoito- ja synnytys-                 tamiseksi?
37511: laitosten sekä terveyssisartoiminnan. Täl-
37512: laisen onnettoman kehityksen ehkäisemi-              Kun kysymys lähinnä koskee minun toi-
37513: se>ksi olisi valtiovallan vihdoinkin ryhdyt-       mialaani valtion virkamiesten palkkaus-
37514: tävä toimenpiteisiin sairaanhoitoalan työn-        kysymyksiä hoitamaan määrättynä ministe-
37515: tekijäin oikeutettujen ja kohtuullisten            rinä, esitän vastauksena kysymykseen kun-
37516:  pyyntöjen täyttämiseksi ja vallitsevien epä-      nioittaen seuraavaa.
37517:  kohtien korjaamiseksi.                               Mitä sairaanhoitohenkilökunnan palk-
37518:    Edellä sanottuun viitaten ja valtiopäivä-       kauksiin tulee, on niihin valtion virka-
37519:  järjestyksen 37 §: n 1 momentin nojalla           miesten palkkauskysymystä käsiteltäessä
37520:  esitämme valtioneuvoston asianomaisen jä-         kiinnitetty erityistä huomiota. Tällöin on
37521:  senen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:         voitu todeta, etteivät ne palkkausluokat,
37522:                                                    joihin varsinaisen sairaanhoitokoulutuksen
37523:              Onko Hallitus tietoinen siitä, että   saaneet henkilöt valtion .palkkausjärjestel-
37524:           sairaanhoitohenkilökunnan palkkauk-      mässä ovat olleet sijoitetut, ole olleet asian-
37525:           sessa ja työoloissa vallitsevat epä-     mukaisessa suhteessa koulutukseen, työn
37526:           kohdat uhkaavat johtaa sairaanhoito-     raskauteen, tärkeyteen ja vastuun:alai-
37527:           henkilökunnan joukkoirtisanoutumi-       suuteen. Samoin on todettu, että myös
37528:           seen ja siten sairaanhoitolaitoksemme    muun sairaanhoitohenkilökunnan palkkauk-
37529:           täysin kestämättömään tilanteeseen;      set yleensä ovat olleet suhteettoman alhai-
37530:           ja jos on, niin                          set. Tämän vuoksi onkin sairaanhoitohen-
37531:              aikooko Hallitus ryhtyä toimenpi-     kilökunnan asemaa eri palkkausten järjes-
37532:           teisiin mainittujen epäkohtien pois-     telyissä pyritty parantamaan.
37533:           tamiseksi?                                  Sairaanhoitohenkilökunnan palkkauskysy-
37534:       Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 194:9.     mystä käsiteltäessä on kuitenkin ollut otet-
37535:                                                    tava huomioon, että valtion virkamiesten
37536: Kyllikki Pohjala.   Helena Virkki.                 palkkausjärjestelmä muodostaa yhtenäisen
37537: Arno Tuurna.        Jussi Lappi-Seppälä.           ja kiinteän kokonaisuuden, jossa yhtä vir-
37538: Johannes Wirtanen. Jaakko Hakala.                  kamiesryhmää ei voida käsitellä erillisenä.
37539: Ebba Östenson.      Irma Hamara.                   Tämä koskee sekä virkamiespalkkojen kes-
37540: Päiviö Hetemäki.    Rakel Jalas.                   kinäisiä suhteita että palkkausten suhdetta
37541: Hugo Nuorsaari.     Jalmari Pusa.                  kunnallisilla ja yksityisillä aloilla makset-
37542: Margit Borg-Sundrnan. L. I. Kaukamaa.              taviin palkkoihin. Kun sairaanhoitohenki-
37543: Hei:kki Soininen.   Kalle Kauppi.                  lökunta muodostaa osan koko valtion virka-
37544:                                        Sairaanhoitohenkilökunnan p al:kkaus.                                681
37545: 
37546: koneistosta on sen palkkataso näin ollen                           Virka tai toimi
37547:                                                                                                 Palkkausluokka
37548: määrättävä valtion yleistä palkkatasoa vas-                                                    v. 1943  v. 1949
37549: taavaksi. Toisaalta muodostaa sairaanhoi-                     Tuberkuloosiparantolat
37550: tohenkilökunta sellaisenaan ja myös osana                     Ylihoitajatar ........... .         9       12
37551: kO'ko sairaalahenkilökunnasta oman koko-                      Hoitajatar ............. .          5        8
37552: naisuutensa, jonka sisäisten palkkasuhtei-
37553: den täytyy olla tasapainossa.                                 Mieli- ja hermosairaalat
37554:    Seuraavassa esitettäköön eräitä tietoja                    Ylihoitajatar 1 l. ....... .        9       14
37555: sairaanhoitohenkilökunnan .palkkausten ke-                    Ylihoitajatar 3 l. ....... .        7       12
37556: hityksestä. Valtion virkamiesten palkkaus-                    Apulaisylihoitajatar ..... .        7       11
37557: oloissa tapahtui perusteellinen muutos                        Yöylihoitajatar ......... .         7       11
37558: vuonna 1943, jolloin palkkauksia yleisesti                    Mielisairasten hoitaja (ap.)        6        9
37559: korotettiin ja samalla toimitettiin palkkaus-                 Hoitajatar (yp.) ........ .         6        8
37560: luokkasijoittelun tarkistus (As. kok. N :o                    Hoitajatar (ap.) ........ .         5        8.
37561: 36/43). Vastaavanlainen .palkkausten ylei-                    :M:ielisairasten hoitajatar ..      3        7
37562: nen järjestely toimeenpantiin sittemmin
37563: vuonna 1947 ensin vuoden alussa (As. kok.                     Kätilöopetus
37564: N: o 316/47) ja toisen kerran lokakuussa                      O~P~Il;S~odin johtajatar 2 l.       8       12
37565:  (As. koJe N:o 881/47). Molemmissa vii-                       Yhkat1lo ............... .         10       14
37566: meksi mainituissa järjestelyissä on sairaan-                  O~j~~_jakätilö .......... .         8       11
37567: hoitohenkilökunnan palkkausta parannettu,                     Katilo ................. .          6        9
37568: paitsi kaikkien virkamiesten osaksi tulleen
37569: yleiskorotuksen muodossa, myös erikoisko-                     Sairaanhoitajataropetuksessa kuului vuon-
37570: rotuksena siten, että sairaanhoitohenkilö-                    na 1943 johtajatar 14 ja 10 palkkausluok-
37571: kunnan virkoja ja toimia on siirretty ylem-                   kiin ja ·kuuluu nykyään 18, 17 ja 16 palk-
37572: piin palkkausluokkiin. Lisäksi on eräitä                      kausluokkiin, apulaisjohtajatar 9 ja 8
37573: sairaanhoitohenkilökunnan palkkausluokkia                     palkkausluokkiin ja nykyään 14, 13 ja 12
37574: korotettu vuoden 1948 alusta lukien toi-                      palkkausluokkiin, oppilaskodin johtajatar
37575: meenpannussa erillisessä järjestelyssä (As.                   8 ja 7 palkkausluokkiin ja nykyään 14 ja
37576: kok. N:o 722/48).                                             12 palkkausluokkiin sekä opettajatar 7
37577:                                                               palkkausluokkaan ja nykyään 11 palkkaus-
37578:   Seuraava yhdistelmä havainnollistaa eräi-                   luokkaan.
37579: den sairaanhoitohenkilökunnan virkojen ja                        Kun vuonna 1943 määrättiin, mihin
37580: toimien nousua palkkausluokissa vuodesta                      uusiin palkkausluokkiin kaikki virat ja toi-
37581: 1943.                                                         met oli sijoitettava, arvostettiin niiden edel-
37582:                                              Palkkausluokka   lyttämä asema palkkausasteikossa uudel-
37583:       Virka tai toimi                       V.1943 V. 1949
37584:                                                               leen. Tämä merkitsi eri virkojen ja toi-
37585:                                                               mien keskinäisten palkkaussuhteiden melko
37586: Helsingin yleinen sairaala                                    huomattavaa järjestelyä. Edellä oleva yh-
37587: Ylihoitajatar . . . . . . . . . . . .            11.   14     distelmä osoittaa, että siihen esimerkkeinä
37588: Ylikätilö . . . . . . . . . . . . . . . .        10    13     otettuja sairaanhoitohenkilökunnan virkoja
37589: Osastonhoitajatar yp. . . . . .                   8    10     ja toimia on vuoden 1943 jälkeen nostettu
37590: Osastonhoitajatar ap. . . . . .                   7     9     2-4, joissakin tapauksissa jopa 5 palk-
37591: Hoitajatar . . . . . . . . . . . . . .            6     8     kausluokalla. Näin tapahtuneet palkkaus-
37592:                                                               luokkien korotukset ovat merkinneet oleel-
37593:                                                               lista muutosta sairaanhoitohenkilökunnan
37594: Läänin- ja yleiset sekä su-                                   asemassa valtion palkkausjärjestelmässä
37595:   kupuolitautien sairaalat                                    muihin ryhmiin verrattuna, sillä esimer-
37596: Ylihoitajatar 1 l. . . . . . . . . 11                  14     kiksi yksinomaan henkistä työtä t~kevien,
37597: Ylihoitajatar 2 l. . . . . . . . .         9           13     kuten toimistohenkilökunnan, oppikoulun
37598: Ylihoitajatar 3 l. . . . . . . . .         8           12     opettajien j. n. e., palkkausluokkia ei vuo-
37599: Ylihoitajatar 4 l. . . . . . . . .         8           11     den 1943 jälkeen ole joitakin harvoja poik-
37600: Osastonhoitajatar (ap.) . . .              6            9     keustapauksia lukuun ottamatta lainkaan
37601: Hoitajatar (ap.) . . . . . . . . .         5            8     korotettu. Toisaalta ei suurempia korotuk-
37602: Kätilö . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5            8     sia ole toistaiseksi .pidetty mahdollisina,
37603: 86
37604: .682                           Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1949.
37605: 
37606:  koskll, kuten edellä on .mainittu, koko val-      taren kohdalta indeksiluku on 883, ylihoita-
37607:  tion ~irkäkun:tian palkkauksia on käsitel-        jattaren 760, Turun lääninsairaalan hoita-
37608:  tävä yhtenäisenä koko:Misuutena. Niinpä           jattaren 907, sekä Lapinlahden sairaaJan
37609:  valtion plllkkauskomitea ehdotuksessaan           inielisairasten hoitajattaren kohdalta 1,129.
37610:  22/3 1948 sairaalahenkilökunnan palkkaus-         Vain peruspalkan nousua, ilman kalliin-
37611:  ten järjestämiseksi, joka sittemmin toteutet-     paikanlisää, osoittava indeksiluku on esim.
37612:  tiin takautuvasti vuoden 1948 alusta lU·          Turun lääninsairaalan hoitajattaren koh-
37613:  kien, huomautti, että sairaanhoitohenkilö-        dalta 828. Virkamiesten keskimääräiset
37614:  kunnan palkkausluO'kkien nostaminen mer-          palkkaindeksit yleensä ovat näitä indeksi-
37615:  kitsi sairaanhoitohenkilökunnalle kokonai-        lukuja huomattavasti alemmat.
37616:  sena ammattiryhmänä suurempaa korjausta              Vielä on todettava, että luontoiseduista
37617:  kuin mitä muiden suunnilleen samoissa             pidätettävä vastike on m. m. sairaanhoito-
37618:  palkkausluokissa olleiden ryhmien kohdalta        henkilökunnan osalta edelleenkin jossain
37619:  oli tapahtunut, mihin tosin oli perusteltua       määrin pienempi kuin mitä näiden etujen
37620:  aihetta. Tämän jälkeen komitea lausui:            todellinen arvo on, joten luontoisedut ltlUo-
37621:   ,Joskin huomioon ottaen sairaanhoitajatta-       dostavat niitä saaville todellisuudessa vie-
37622:   rien työn laatu, lääketieteen ·kehityksen        lrukin lisäedun muihin palkansaajiin ver-
37623:  aiheuttamat lisävaatimukset ja muut asiaan        rattuna.
37624:   vaikuttavat seikat mahdollisesti voidaan            Kuten jo on mainittu saimunhoitohen-
37625:   katsoa, ettei täten korotettukaan palkka         kilökunnan palkkausta on viime vuosina
37626:  olisi oikeassa suhteessa asianomaisten tehtä·     mahdollisuuksien mukaan pyritty paranta-
37627:   viin, ei komitea kuitenkaan ole katsonut         malln ja korjaamaan ilmenneet epäkohdat.
37628:   mahdolliseksi sen enempää näiden palk-           Kysymykseen tullaan kuitenkin edelleenkin
37629:   kausluokkaa korottaa. Tähän tulokseen            kiinnittämään vakavaa huomiota ja harkit-
37630:   päätyessään ei komitea ole nojautunut sii-       semaan malrdollisuuksia parannuksiin sekä
37631:   hen, että sairaanhoitajien asemaa 8-tunnin        ryhtymään toimenpiteisiin mahdollisten
37632:   työajan voimaansaattamisella on olennai-          epäkohtien korjaamiseksi palkkausten saat-
37633:   sesti paranhettu, koska tämän laatuisia          tamiseksi oikeudenmukaiseen suhteeseen
37634:   sosiaalisia parannuksia ei ole toimeenpan-        virkojen ja toimien edellyttämään vllStuu-
37635:   tava asianomllisten palkan kustannuksella,        seen ja koulutukseen sekä työn laatuun
37636:   vaan lähinnä siihen, että suhde muihin sai-       nähden. Mitä valtion virkamiesten palk-
37637:   raalassa toimiviin henkilöihin, joilla myös       kauksiin yleensä tulee, on valtioneuvosto
37638:   on yhtä pitkä ja vaativa koulutus ja joilta       27/1 1949, sitten kun yleisiin työpalkkoihin
37639:   sen lisäksi vaaditaan erikoistietoja, kävisi      oli 1/2 1949 lukien päätetty myöntää eräitä
37640:   kestämättömäksi. Komitean käsityksen mu·          kuoppakorotuksia, antanut palkkauskomi-
37641:   kaan ei olisi oikeudenmukaista, että kun          tean tehtäväksi tutkia valtion viran tai
37642:   esiin. konttoriapuiåiset ja niihin verratta-      toimen haltijain palkkaukset ja tehdä ehdo-
37643:   vat voivat päästä korkeintaan 8 palkkaus-         tuksensa siitä, missä määrin kuoppakorotus
37644:   luokkaan, sairaanhoitlljattarien lähtöpalk-       niiden osalta ehkä olisi toimitettava. Tässä
37645:   kausluokka voisi olla tätä korkeampi, kun         mahdollisesti kysymykseen tulevassa koro-
37646:   huomattåvalla osalla heistä on omalla alal-       tuksessa on sairaanhoitohenkilökuntakin
37647:   laan varsin tuntuvat ylenemismahdollisuu-         luonnollisesti otettava huomioon.
37648:   det."                                                Kysymyksessä kosketeltuihin muihin kuin
37649:      Kun edellä selostetut siirtymisElt palk-       erityisesti palkkauskysymykseen nähden si-
37650:   kausasteikossa entistä suhteellisesti parem-      säasiainministeriö on ilmoittanut seuraavaa.
37651:   påan asemaan, ovat merkinneet palkkausten            Mitä sairaanhoitohenkilökunnan työoloissa
37652:   housua, on mainitut seikat otettava huo-          vallitseviin epäkohtiin tulee, niin. on nii-
37653:   mioon verrattaessa sairaanhoitohenkilökun-        hinkin kiinnitetty huomiota. Jo 20/9 i945
37654:   nan palkkauksia aikaiseminin maksettuihin         valtioneuvosto asetti komitean tutkimaan
37655:   palkkauksiin. Seuraavassa esitettäköön eräitä     sairaanhoito- ja sairaalahenkilökunnan so-
37656:   suhdelukuja, joissa on verrattu nykyistä          siaalisia oloja ja laatimaan ehdotuksen nii-
37657:   petuspalkkaa ja kalliinpaikanlisää 10% :n         den parantamiseksi yhteiskunnan "Vaatimuk
37658: . indeksikorotuksineen peruspalkkaan vuonna         sia vastaavalle tasolle. Jo työnsä altl~sa.
37659:   1939, jolloin kalliinpaikanlisää ei suori-        komitea totesi, että saatu tehtävä oli niirt
37660:   tettu. Helsingin yleisen slliraalan hoitajllt-    laajakantoinen, ettei 'komitealle tulisi ole-
37661:                              Sairaanhoitoheukilöktinnan paHtkaus.                                683
37662: 
37663: maan mahdollista afl!iaa käsitellä ja esittää      illan, jos ,palvelus oli kestänyt yhden vuo-
37664: yksityiskohdiltaan täysin petusteltuja eh-         den ja ktiude:!i viikoh lonian, jos palVelus
37665: dotuksia. Stiuret vaikeudet johtUivat tn. m.       oli !kestänyt vähintään viitdtdmta vuotta.
37666: siitä, että sairaala-alalla rty&kentelee niin      Ti1apiiisl3en tehtäviUih otettujen henkilöi-
37667: moniin eri ammattiryhmiirt kuuluvia toimi-         den vuosiloma on järjestetty 14/5 1948
37668: ihenkilöitä, joiden koulutus hyvin suuressa        anliettllla Mi:ltl.lkselle (373/48).
37669: miiärin poikkeaa toisistaan. Kun komitean              MyönMtt!vä on, että Säiraanhoitöhenki-
37670: mietintö valmistui vasta vuoden 1948 lö·           lölttinliah sosiaalisissa oltlissa ötl edellel:ln
37671: pussa, ei ;kömitkan ehdottamia parannuksia         puutteellisuuksia; joita ei vielä ole säatu
37672: ole vielä ehditty käydä toteuttam.äan.             korjatuksi. Näistä on ensi sijassa niäihit-
37673:     Mainittu komitea on todennut, että "tTar-      tava asuntokysyn1ys, johon ilmeisesti ei sil-
37674: sinaiseri sairaanhoito- ja sairaalahenkilö-        loin kuli mahdollisuudet sen korjaamiseksi
37675: kunhan sosiaaliset olot ovat komitean työn         olisivat olleet suotuisammat kuin nykyälin,
37676: kestäessä olleet jatkuvien sangen huomatta-        ole kiinnitetty riittävästi huomiota. Kun
37677: vienkirt muutosten alaisina sekä että var-         koko maassa vallitsee ankara asuntopula
37678: sinkin sairaanhoitolaitosten ale:lnpipa;lkkai·     ja asuntojen tuotanto nykyoloissa on ra-
37679: sen taloushenkilöktmhan, mutta myös niissä         joitettu, ei sairaanhoitohenkilökunnan asun-
37680: palvelevan hoitohenkilökunnan samoin kuin          tokysyinystä voida aivan lähiaikoina saada
37681: muissakin hoito-, huolto- tai ojennuslaitok-       toivottavana tavalla järjestetyksi.
37682: sissa työskentelevän sairaanhoitohenkilökun-           Asuntojen puutteen yhteydessä on esiin-
37683:  nan työai:kamääräykset, vuosi- ja sairaus-        tynyt toinen kysymys, joka on antanut
37684: lomaoikeudet sekä työoikeudellinen asema           aihetta tyytymättömyyteen. Kun valtion
37685:  yleensakin, eritoten valtion taloudellisen        sairaaloissa voidaan antaa asunto vain
37686:  määräysvallan alaisissa laitoksissa ovat ko-      osalle hoitohenkilökuntaa, täytyy monen
37687:  mitean työskentelyn aikana huomattavasti          hankkia asunto sairaalan· ulkopuole1ta.
37688:  muuttuneet myönteiseen suuntaan. Hoito-           Vaikka asuntoedun vastiketta viitne aikoina
37689:  hertkilökui:man työoloissa tähän mennessä         onkin jonkin verran korotettu, jQutuvat
37690:  aikaansaaduista huomattavammista parah·           Miraalan ulkopuolella asuvat edelleenkin
37691:  nuksista voidaan mainita, että 2/8 1946           taloudellisesti huomattavasti huoliotnpaan
37692:  annetun työaikalain (604/46) nojalla oli          asemaan kuin sairaalassa asuvat. Tärtili. ky-
37693:  sanotulla herikilöki.mnalla vuodesta 1947         a~ys ei kuitenkaan koske vain sairaan-
37694:  lähtien ollut 8-tuntinen työpäivä ja sano•        hoitohenkilökuntaa.
37695:  tun lain mukainen korvaus ylityöstä. Uuden            Muista sosiaalisten olojen pai'ahnuksista,
37696:  työaikalain vaikutus sairaaloiden saitaan-         joita sairaanhoitohenkilökunta pitää tär-
37697:  hoitohen'kil&kunnan pa1ltkaukseen ei kui-         keinä, voidaan mainita ilmaisen terveyden-
37698:  tenkaan ole ollut yksinomaan myöhteinim.           ja sairaanhoidon sekä tapaturmavakuutuk-
37699:  Erikoiskorvaukset määräytyvät sen mukaan          sen ja vastuuvakuutuksen järjestäminen.
37700:  minkälaatuisella osastolla ja missä toimessa      Nämä ovat 'kuitenkin laajakantoisia kysy-
37701:  henkilö työskentelee. Potilasosastojen koko       myksiä, jotka koskevat koko virkakuntaa
37702:  sairaanhoitohenkilökunta saa sunnuntai- ja         ja vaativat tarkkaa harkintaa ja suunnit-
37703:  ylityökorvatrksen. Leikkausosastojen henki-        telua. :Mainittakoon, että valtioneuvosto on
37704:  lökunta saa tämän lisäksi vielä päivystys-         19/2 1948 asettanut komitean harkitsemaan
37705:  1torvaultseh, mutta ylihoitajattar!lt vain         valtion viran tai toimen haltijain sairaan-
37706:  sunnuntaityökorvauksen. Nämä erikoislisät          ja terveydenhoidon järjestämistä.
37707:  aiheuttavatkin i0-15 % :n palkkauksen                 Kuniia11isista terveyssisarista ja <kunnan-
37708:  erotukstm samaankin palkkausluokkaan kuu-         kätilöistä, joiden työoloissa vallitseviin epä-
37709:  luvilla henkilöillä. Ylihoitajattaret ovat        kohtiin kyselyn perusteluissa on viitattu,
37710:   jääneet palkkaltksessa jälkeen suuresta           o:h ann~ttu lait 31/3 1944 (220 ja 2~3/44).
37711:   osasta alaisiaan.                                 Tli.män kautta on sahottujeh kunM1listen
37712:      Työajasta valtion virastoissa sekä valtion     toim1:!11ha1tijai11 asema tullut vakaail.rtUtl:!-
37713:   virah ja toimen haltijan vuosilomasta             tuksi sekä velvollisuudet, palkkaus ja eUlkil-
37714:   9/5 1947 annetun asetuksen (350/47) mu·           edut vahvistetuiksi. Sittemmin on nitid.t:!n
37715:   kaali slut valtion sajraaloissa palVeleva hoi"    palkkaetuja parannettu lailla 5/3 1948 (181
37716:   tohenkilöklinta, tilapäistä henkilökuntaa lu"     ja 182/48). Työn laadusta johtuen ovat
37717:   ltuuh ottamatta, yhden kuukauden vhösilo-         kunnalliset terveyssisaret ja 'kunnan'kätilöt
37718: 68!                            Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1949.
37719: 
37720: työaikasäännöstelyn uLkopuolella, mutta on        fråga fäst särskild uppmärksa:mb.et vid
37721: heidän työnsä lain mukaan järjestettävä           dem. Härvid har det kunnat konstateras,
37722: niin, että :heille jää lepoon ja virkistykseen    att de avlöningsklasser, i vilka personer
37723: riittävästi aikaa. Mainittujen virkailijoi-       med egentlig sjukvårdsutbildning varit
37724: den tyytymättömyys on johtunut siitä, että        placerade i statens avlöningssystem, icke
37725: heillä kunnan virkailijoina eivät palkkaus,       stått i tiUbörligt förhållande rtiH utbi:ld-
37726: sairaus- ja vuosilomat eivätkä matkakor-          ningen, det tunga arbetet, dess vikt och
37727: vaukset ole täysin samanlaisia kuin vastaa-       det därmed förenade ansvaret. Likaså har
37728: villa valtion toimenhaltijoilla.                  det konstaterats, att även den övriga sjuk-
37729:    Niin kuin edellä olevasta ilmenee, on          vårdspersonalens avlöningar i allmärrhet
37730: sairaanhoitohenkilökunnan sosiaalisten olo-       varit oproportionerligt låga. Till följd
37731: jen selvittämiseen ja kehittämiseen viime         härav har man även vid olika regleringar
37732: vuosina kiinnitetty vakavaa huomiota ja           av avlörringarna sökt förbättra sjukvårds-
37733: tullaan tar.peellisten parannusten aikaan-        personalens ställning.
37734: saamiseksi ryhtymään toimenpiteisiin mah-            Vid handläggningen av sjukvårdsperso-
37735: dollisuuksien mukaan.                             nalens avlöning har man likväl varit
37736:                                                   tvungen att beakta, att statstjänstemännens
37737:       Helsingissä 22 päivänä maaliskuuta 1949.    avlöningssystem bildar en enhetlig och fast
37738:                                                   helhet, i vilken en tjänstemannagrupp icke
37739:                  Ministeri Aleksi Aaltonen.       kan behandlas särskilt för sig. Detta gäller
37740:                                                   såväl tjänstemannalönernas inbördes för-
37741:                                                   hållande som deras förhållande till de
37742:          Till Riksdagens Herr Talmaii.            löner, vilka erläggas av kommunerna och
37743:                                                   i privata arbeten. Då sjukvårdspersonalen
37744:   I en den 24 sistlidna februari daterad,         bildar en del av statens hela ämbetsmaski-
37745: följande dag hit anländ skrivelse har Ni,         neri, bör dess lönenivå sålunda fastställas
37746: Herr Talman, i det syfte, som nämnes i            så att den motsvarar statens allmänna löne-
37747: 37 § 1 mom. riksdagsordningen, översänt           nivå. Å andra sidan utgör sju:kvårdsperso-
37748: en avskrift av en av riksdagsman Kyllikki         nalen som sådan och även som en del av
37749: Pohjala m. fl. undertecknad, till Eder in-        hela sjukhuspersonalen en egen helhet,
37750: lämnad skrivelse, i vilken till vederbörande      inom vilken jämvikt bör råda i fråga om
37751: medlem av statsrådet för besvarande riktats       de interna löneförhållandena.
37752: följande spörsmål:                                   I det följande s'kola vissa uppgifter rö-
37753:              Är Regeringen medveten om att        rande utvecklingen av sjukvårdspersona-
37754:           de i fråga om sjukvårdspersonalens      lens avlöningar framläggas. En genom-
37755:           avlöning och i dess arbetsförhållan-    gripande förändring i statstjänstemännens
37756:           den rådande missförhållandena :hota     avlöningsförhållanden skedde år 1943, då
37757:           att leda till massuppsägning från       en allmän förhöjning av avlöningarna och
37758:           sjukvårdspersonalens sida och så-       en justering av placeringen i avlönings-
37759:           lunda till en för vårt sjukvårdsvä-     klasser samtidigt verkställdes (Förf. saml.
37760:           sende fullkomligt ohållbar situation;   N:o 36/43). En liknande allmän reglering
37761:           och om så är                            av avlöningarna verkställdes sedermera åJ
37762:                                                   1947, först i början av året (Förf. saml.
37763:             ärnar Regeringen vidtaga åtgärder     N:o 316/47) och andra gången i oktober
37764:           för avhjälpande av nämnda miss-          (Förf. saml. N:o 881/47). Vid båda dessa
37765:           förhållanden ~                          sistnämnda regleringar har sjukvårdsper-
37766:                                                   sonalens avlöning förbättrats, förutom
37767:    Då spörsmålet närmast berör mitt verk-         genom den allmänna förhöjning, som ikom-
37768: samhetsområde såsom minister för hand-            mit alla tjänstemän till del, ytterligare
37769: havande av statstjänstemännens avlönings-         genom en specialförhöjning sålunda, att
37770: frågor, får jag som svar på spörsmålet            tjänster och befattningar inom sjukvårds-
37771: vördsamt anföra följande:                         väsendet överförts till högre avlönings-
37772:    Beträffande sjukvårdspersonalens avlö-         hlasser. Därjämte ha vissa av. sjukvårds·
37773: ningar kan nämnas, att man vid behand-            personalens avlöningsklasser höjts genom
37774: lingen av statstjänstemännens avlönings-          en från och med begynnelsen av år 1948
37775:                                   Sairaanhoitohenkilökunnan pai.l<.k a us.                                 685
37776: 
37777:  verkställd särskild reglering (Förf. saml.                     föreståndarinnan tili 9 och 8 avlönings-
37778:  N:o 722/48).                                                   klasserna och f. n. tiH 14, 13 och 12 av-
37779:     Följande sammanställning åskådliggör                       löningsklasserna, föreståndarinnan för elev-
37780:  höjningen av avlöningsklasser för vissa                       hem till 8 och 7 avlöningsklasserna och
37781:  tjänster och befattningar inom sjukvårds-                     f. n. tili 14 och 12 avlöningsklasserna samt
37782:  personalen från och med år 1943.                              lärarinna till 7 avlöningsklassen och f. n.
37783:                                                                tili 11 avlöningsklassen.
37784:                                               Avlöningsklass
37785:        Tjänst eller befattning                                    När det år 1943 ,bestämdes, tili vilka nya
37786:                                             år 1943   år 1949
37787:   Allmänna sjukhuset i Ilel-                                   aylöningsklasser alla tjänster och befatt-
37788:      sing{o1·s                                                 mngar skulle hänföras, uppskattades deras
37789:                                                                ställning i avlöningsskalan på nytt. Detta
37790:   översköterskan .......... . 11                         14    betydde en märkbar reglering av de in-
37791:   Överbarnmorskan ....... . 10                           13    bördes förhå1landena mellan lönerna i olika
37792:   A vdelningssköterska h. a. . .                8        10    tjänster och befattningar. Sammanställ-
37793:   A vdelningssköterska !l. a. . .               7         9    ningen ovan utvisar, att i densamma så-
37794:   Sköterska ............... .                   6         8    som exempel upptagna tjänster och befatt-
37795:   Läns- och allmänna sjukhu-                                   ninga.r för sjukvårdspersonal sedan år 1943
37796:      sen samt sjukhusen för                                    höjts med 2-4, i vissa faU t. o. m. med
37797:      könssjukdomar                                             5 avlönin;gs:klasser. De sålunda verkställda
37798:   översköierska 1 ikl. . . . . . . . 11                 14     uppflyttningarna i avlöningsklass hava in-
37799:   översköterska 2 kl. . . . . . . .             9       13     neburit en i jämförelse med andra grupper
37800:   översköterska 3 kl. . . . . . . .             8       12     väsentlig förändring av sjukvår.dspersona-
37801:   översköterska 4 kl. . . . . . . .             8       11     lens stä:llning i statens avlöningssystem, ty
37802:   Av;delningssiköterska (l. a.)                 6         9    t. ex. avlöningsklasserna för dem, vilka ute-
37803:   Sköterska (l. a.) . . . . . . . . . .        5          8   slutande utföra intellektuellt arbete, såsom
37804:   Barnmorska . . . . . . . . . . . . . .       5          8    byråpersona;l, läroverkslärare o. s. v., ha alls
37805:                                                                icke höjts efter rår 1943, frånsett några få
37806:   Tuberkulossanatorierna                                       undantagsfall. Å andra sidan ha större
37807:   Översköterska . . . . . . . . . . . .        9        12     förhöjningar hittills icke ansetts möjliga,
37808:   Sköterska . . . . . . . . . . . . . . . .    5          8   enär, såsom ovan nämnts, avlöningarna för
37809:                                                               statens hela tjänstemannakår iböra behand-
37810:   Sinnes- och nervsjukhusen                                   las såsom en sammanhängande helhet. Så-
37811:   översköterska 1 kl. . . . . . . .            9        14    lunda anmärkte sta-tens avlöningskommitte
37812:   översköterska 3 kl. . . . . . . .            7        12    i sitt förslag 22/3 1948 till ~eglering av
37813: · Biträdande översköterska . .                 7        11    sjukhuspersonaiens -avlöning, vilket seder-
37814:   N attöversköterska . . . . . . . .           7        11    mera tgenomfördes .med retroaktiv verkan
37815:   Vårdare av sinnessjuka (l. a.) 6                        9   från ingången av år 1948, att justeringen
37816:   Sköterska (h. a.) . . . . . . . . .          6          8   av sjukvårdspersonalens avlöningsklasser
37817:   Sköters.ka (1. a.) . . . . . . . . .         5          8   - vartill verkligen motiverad -anledning
37818:   Kvinnolig vårdare av sinnes-                                l'örelåg - för sjukvårdspersonalen, såsom
37819:     sjuka . . . . . . . . . . . . . . . . .    3          7   enh.etlig yrkesgrupp betraktad, innebar en
37820:                                                               större tkorrigering än som f{iretagits be-
37821:   Utbildningen av barnmors-                                   träffande andra grupper i ungefär samma
37822:     kor                                                       avlöningsklasser. Härefter utlät sig kom-
37823:   Föreståndarinna för elev-                                   mitten, att ,även om man med beaktande
37824:     ihem 2 kl. . . . . . . . . . . . . . .     8        12    av arten av sjuksköterskornas arbete, de
37825:   överbarnmorska . . . . . . . . . . 10                 14    ökad.e fordringarna på grund av Jäkarve-
37826:   Instruktionsbarnmorska . . .                 8        11    tenskapens utveckling samt andra på saken
37827:   Barnmorska . . . . . . . . . . . . .         6         9    verkand.e omständ~gheter möjligen kan anse,
37828:                                                               att icke ens den sålunda höjda lönen står
37829:     In.om sjuksköterskeundervisningen hörde i ett riktigt förhållande tiH vederbörandes
37830:   år 1943 föreståndarinnan tili 14 och 10 uppgifter, har kommitten dock icke funnit
37831:   avJönings.klasserna ooh tillhör f. n. till 18, möjligt ytterligare liöja deras avlönings-
37832:   17 och 16 avlöningsklasserna, ibiträdande klass. Då kommitten kommit tili detta re- ·
37833:                                    Tiistaina 29 p. ID!Ialif>'lmuta 1949.
37834: 
37835: swtat, har den ieke åber()pa,t ~ig pä                    t!lrbiittringar konuna att övervägas ooh åt,.
37836: att sj"\].k.V'ärd~~ ställning i ~h mM, ge·               gärder komma att vidtagas för ~tt avlö~
37837: nom:('örandet ~v 8-tlw.lllr~ ~l'lbe~tid v~~n.t­          ni:n,glltvtla. slmll}. hli rättvmt anpas&ada efter
37838: ligt förbä.ttr~ts, ~ft~l1>9lll dyli~IL ~ocia.la ti;)r·   dllt alliinr tjän.ite:rna och befattningarna
37839: bä:ttringar ick!$ bqra. seP.omfÖrll$ på ,bekOit·         förumä.tta. med ibea:ktande av utbildningep.
37840: nad av vederbör®q~ ,lön; -qtp.n närnwst                  och arbetets aPt. Vad beträffar atatatjän~
37841: därpå, att förhålland~t till ~tndr~ i sj1lk-             stemännens löner i allmänhet har stats-
37842: huset verksamma .pe:rson~r. vilk~J. jämväl               rådet ~7 /1 1949, seda:p. beelut &atta,ts om
37843: genQmgått lika l~ng och k~·ävande utbhld-                bevlljanda av vissa gropförhöjningar för
37844: ning, och av vilka dess].ltom :fordr~ special-           de a:Hmänna arbetslönerna, l'äkn.at från 1/2
37845: ku:nskape:r, bleve oh~llbii:rt.. Det vore ell.-          1949, uppdragit åt lönekommitten.. att
37846: ligt kommittens uppfatt!lin.g icke rättvist,             gra.nska innehavar~~ av st~wtjiiJwt fllle:r
37847: att .medan t. ex. kontorsbiträden och           moo      ~hefattning avlön~ngar och uppgö:r4:1- föNl~
37848: dem jämförbara per13op.er pl\. sip: höj(l                därQID, i vilken måp. gropförMjpingtt.l-' för
37849: kunna komma upp i 8 avlön.ings~l!l.SSe!l, ut-            deF!lS vidkomm~Il'de :qlÖjligen YQfe Pi~l~
37850: gån~savlöningsklassen för sj1,1ksköters}r9r              la.d,e. Vid en härvid möjligen ~frågakom~
37851: ~de var& högre än qenna, då en SLY§~­                    mande förhöjning bör sjähf~l~et även sjuk-
37852: vär.d del av dem i sitt faek ha,r rätt stora             vårdspersonalen \)~tas.
37853: möjligheter till befordran".             ·                   Vad beträffar andl'a i spörsmfllet iberöriia
37854:    -Dä ovftn relaterade uppflyttni:p.gar i av-           fråg<lr än de, som gälla s.peciellt avlönin-
37855: löningsskrulan till en f.örMllan(\evis bä.ttre           gen, har ministeriet för inr.ike2iirenden11
37856: ställnin~ än tidigare ha i!lneburit en för-              meddelat följande.                               ·
37857: höjning av avlöningarna, b<>ra n~mnda om-                    Vad rnissförhållandena i sjukv:ärdsperso-
37858: ständigheter b,eaktas vid en jämförelse av               nalens arbetsförhåHanden vidkommer, hl\
37859: sjukvärdspe.rson.ale~ avlöningar med tidi-               också de ägna:tjl beaktande. Redan 20/9
37860: gare erlligda 'löner. I det följande mä                  1945 tillsatte statsrådet en ikommitte att.
37861: fr~Lmläggas några proportionstrul, i vilka. den          undersöka sjukvå:r,ds- och sjukhusper.sona-
37862: nuvarande .grundlönen och dyrortstillägget               lens sociala förhållanden och uppg(}r~ fii:r~
37863: jämte 10 % indexförhöjning jämförts med                  slag tili förbättring av dem, så att .d.e ~kulle
37864: gr-qndlönen år 1939, dä dyrortstillägg icke              motsvara samhällets krav. Redan i börj~
37865: erlades. F<>r sköterska vid AHm~nna sjuk-                av sitt arbete konstaterade kommitten, att
37866: huset i Ilelsingfors är indextalet 883, · iör            uppdraget var sä yittb~ra;l.lde 1 ~tt ,det ic~e
37867: översköterska 760, för s~öterska vid Uins-               skulle bli möjligt :för kplfiwitten att ibe~
37868: sjukhu&et i Å'bo 907 samt för sinnessjuk-                han<lla saken oc.h f:ramlä~.g~ i ·detrulj fullt
37869: sköterska vid Lappvikens sinnessju~hus                   :motiverade förslag. De ~t<lra svårigheterp.fJ
37870: 1129. Det indextal, som utvisar endast                   !ber~dde bl. a. på. att sjukh'Vlen t>ysse~ätta
37871: stegringen av g·rundlönen utan dyrortstill-              tili så många Qlika,. yrk(l$grupver hö~nd~
37872: lägg är för t. ex. sköterska vid Länssjuk-               fuiWtionärer 1 vilkas utbildp.ing i myel\et
37873: huset i Åbo 828. De genomsnittliga löne-                 hög grad stiljer sig från var{tndriJ,. DA
37874: inde~en för tjänstemännen äro i a1lmänhet                kommittens arbete blev slut:fö:rt först i slu-
37875: betydligt lägre än dessa indextal.                       tet av år 1948, ha de av kommitt~n ;f&re-
37876:    Ytterligare bör konstateras, att d~t inne-            slagna förbättringarna ännu icke lronnat
37877: hållna ve(ierlaget för naturaförmå:p.er fö.r             genomföras.
37878: bl. a. sjukV'i\rdspersonalens vidkommande                    Nämnda kommitte har konstaterat, artt
37879: fortfar!),nde är i någon mån ~&gre än O.es&a             den egentl~ga sj~kyärds- <lch sjll:~41ls.Pe:rof~
37880: förmåners verkliga värde, var·för natura-                nal!)ns somala forhållanden und~ den tJd
37881: förmånerna sälunda praktiskt bilda en                    kom:mittens arbete pågått ha v11r~t lln4~r­
37882: extra iörmån, som dessfl, åtnjuta framom                 kastttde fortgående t. q. m. synn.e~ligen an-
37883: andra löntagare.                                         mä:rkningsvärda förändringar samt att 8,-r.,
37884:     Såsom ~edan nämnts hal' man under                    betstidsbestämmelserna, rättigheterna tili
37885: de senaste åren i mån av möjHghet sökt                   semester och sjukledigh~t sam,t dE;ln arbet.c:-
37886: förbättra sjukvårdspersonalens avlöning                  rättsliga stiillningen · pverh'!lvu41 spe~~ellt
37887: och ayhjälpa rådande missförhållan\len.                  vad b~rä:ffar den Uigl'e avlönade e;koo{}~ie.::
37888: Frågan ~o~er emellertid alltfo.rt att äg-                p.e;rsonfl,len vid sjukv~dsanstalte?na, mer.t
37889: nas allva:digt beaktande; möjligheter till               även i :fTäga om den vid dem anstiUlda
37890:                               Sairaanhoitohenkilökunnan palkka llilo                             6B7
37891: 
37892: vårdp~rsonalen ävensom sjukvårdspersona-              b.ootadsfniga :icke inom den närmMte fram"
37893: len v1d vård- eller korrektionsanstalter              tlqen or<lnas på Öll$härt sätt.
37894: s~rskilt i aru;talter, i vilka den ekonom:isk~           I samba:p:d med :bost-a.dshristen har upp-
37895: best~mander~tt~n utövas av s~ten, UllQffl'
37896:                                                      stått. ett :mna~ p~o~blem, som har g:ivit an-
37897: den t1d komm1tten arhetat i hög grad för-            lednmg tili rn1SSMJe. Då i statell8 sjukhus
37898: ändrats i pos:it:iv riktning. Bland de mest          bootad kan beredas endast en del av vård-
37899: anmärkn:ingsvärda förbättringarna i vård-            personalen, nödgas mången skaffa s:ig ibo-
37900: personalens arbetsförhållanden hitt:ills kan         s~oad utanfö:r:o sjukhuseto · Ehuru V'ederlagen
37901: nämnas, att sagda personai i stöd av arbets-         for ,bosta~.~ormån på se~are tider i någon
37902: ti~llg~n 2/8 1946     (604/46) f:råp. och meq                              0
37903: 
37904: 
37905:                                                      mån har hoJts, :befmna s1g de utanför sjuk-
37906: år 1947 Jlar haft 8~timpu~.r~ af.Qtltftdag ll<$h     hlWet ~oen~e alltj~mto ekonomislp; sett i e:n
37907: ernjittnip.g för öve:rtidiarbete llnligt · sl}gda    betydbgt samre stallmng än de inom &j~­
37908: lago Den nya ~:~-rbet~til'lf;l~WJens inverkan på     ~luset ·boende Detta .problem gäJler likväl
37909:                                                                    0
37910: 
37911: 
37912: sjukvårdspersonalens v:id sjukhusen avlö-                              0
37913: 
37914: 
37915:                                                      ICke endast sJukvårdspersona1en.                ·
37916: ning har emellertid icke varit enhart posi-
37917: tiv. Specialersät.tningarna, bestämmas efter            Bl~nd övrig11- förbi:ittr:ingar i de sooiala
37918:                                                      forhållanden~~:, v:ilb sjukvärdspersonalen
37919:                                                      00
37920: 
37921: 
37922: 
37923: 
37924: den avdelning, vid v:il)ien en pe~on iir an-
37925: s!älld, och den hefaitn:ing 4on beklädero            anser vara v1ktiga, kan nämn~ ovdnandet
37926:                                                      av en kostnadsfri hii;lso- 9ch sjukvård .samt
37927:                                 0
37928: 
37929: 
37930: 
37931: 
37932: F.fela sj~värd.llpersonalen vid patientavdel-        olyc~~~tli\lförsä;kring och för.säkring mot
37933: n:ingarna får ersättn:ing för söndags- oeh
37934: övertidsarbeteo Personalen v:id operations-          a~var1ghet !ör .slmda,        De&lla äro Hkväl
37935: avdel:qing tillkommer härutöver ytterligare          fragor .offV v1dsträckt härvidd, vilk:a angå
37936: ersijttning för dejourering, men överscköter-        hela tJanstemannakåren och erfordra en
37937:                                                      n~ggrann prövning ooh planering, Det må
37938: skorna endast ersjittning .för söndagsarbeteo
37939: D€>.SSa specialtillägg föranleda ända u.pp till      naml4!s, att sbltsrädet 19/2 1948 tillsa.tte
37940: 10-15 procents skillnad mellan till samma            en kommitte at,t överväga :fråg;m om ord-
37941: avlöningsklass hörande personers avlönin-            nandet av sjuk- ooh hälsovården för inne-
37942: garo Översköte~korna ha i fråga om av-               havare av statens tjänst eller be:fattningo
37943: löningen hliv:it efter en stor del av sina              I spörsmälet.s motivering har även hän-
37944: underlydande.                                        v:isats till m:issförhållandena inom de koru-
37945:    Enligt förordnin:geu 9/5 1947 angående           munala hälsosyBtrarnas· och ibarnmorskor-
37946: arhetstiden vid statens ämbetsverk oeh se-          nas a1.1betsförhållandeno       Lagar rörande
37947: mester för innehava:r:e av statens tjänst och        dessa yrkesgrupper ha giv:it.s den 31/3 1944
37948: befa.ttning (350/47) erhåller den · vid Bta-         (220 och 223/44) . Härigenom ha sagda
37949: tens sjuk·hus tjänstgörande vårdpersonalen,         korumunala hefattningshavares ställnin<Y
37950: med undruntag av tillfäHig personal, en             stabil:iserat.s samt deras sky1digheter, M~
37951: månads semester, om tjänsteförhåHandet              löning och pensionsförmåner fastställts.
37952: har fortbestått eit år, och sex veckors se-         Dessa :l·öneförmåner ·ha sedermera ytt.erl:i-
37953: me.iter, om tjänsteförhållandet har fortbe-         gare förbättrat.s 1genom ilagarna den 5/3
37954: stätt mingt femton år. För tillfälligt upp-         1948 (181 och 182/48). På grund av ar-
37955: drag anstäJlda personers semester har ord-          betetr> ~rt beröra.s ·de kmnmun~la hä.lso-
37956: natw medelst förordningen 14/5 1948                 systrarna 9ch barnmo~korn& icke av stad-
37957: (373/4~).                                           gandena rörande reglering av arbetstiden,
37958:    Madgivas bör, att i ~jukvårdspersonalens         men deras arbete bör enligt lagen ordnas
37959: sooiwla förhållanden alltjämt förefinna.s           sä, att 4e erhälla tiHräcklig tid för vila och
37960: bristfälligheter, vilka ännu icke ha kunnat         rekreationo Nämnda funktionärers miss-
37961: avhjä:1paso Bland dessa Mr i frälllSta rum-         nöje har herott p-ä att de :i egenska.p av
37962: met nämnas bostadsfrågan, viiken uppen-             korumunala funktionjirer icke ~tnjuta. fnllt
37963: barligen icke har ägnats t:illräeklig upp-          samma förn1åner :i frågo, om &vlö~ing, sjuk-
37964: märk.samhet under den tid, då möjlighe-             led:ighet, semester och reseersättning som
37965: terna för. dess lö.sThing skuhle ha var:it gynn-    statens motsv~r~tnde befatt:ning~~havareo
37966: sll!mmare än nuo Då det i hela landet rå~               Såaom av det ovanstående :framgår, har
37967: der e.n svår bostadsbrist och :då 1bostads~         man under de senaste åren fäst allvarlig
37968: produktionen under nuvarande förhållan-             uppmärksamhet vid en utredning och ut-
37969: den är 1begränsad, kan sjukvårdsper.sonalens        veckl:ing av sjukvårdspersonaleru; eooiala
37970: 688                          Tii<otaina 29 p. maaliskuuta 1949.
37971: 
37972: förhållanden, och man kommer även i mån            Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen .
37973: av möjlighet att vidtaga åtgärder för åstad-
37974: kommande av nödiga förbättringar.                  Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
37975:                                                  taan päättyneeksi.
37976:   Helsingfors den 22 mars 1949.
37977:                                                    Asia on loppuun käsitelty.
37978:                  Minister Aleksi Aaltonen.
37979: 
37980: 
37981:                                                  2) Ehdotus laiksi köyhäinhoidollisesta koti-
37982:                                                  paikkaoikeudesta eräissä tapauksissa 7 päi-
37983: Ed. Laineen y. m. toivomusaloitteen n:o 299
37984:                                                  vänä helmikuuta 1947 annetun lain 5 §:n
37985: (1948 vp.) siirtäminen työväenasiainvalio-
37986:                                                                muuttamisesta.
37987:      kunnasta maatalousvaliokuntaan.
37988:                                                    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
37989:   P u h e m i e s: Työväenasiainvaliokunnan      n:o 29 ja otetaan toiseen käsitte-
37990: pyydettyä, että sanottuun valiokuntaan           1y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
37991: vuoden 1948 valtiopäivillä lähetetty ed.         mietinnössä n: o 3 valmistelevasti käsitelty
37992: Laineen y. m. toiv. al. n:o 299 yhteisleipo-     hallituksen esitys n: o 26, joka sisältää yllä-
37993: mojen perustamisesta maa.seudulle siirret-       mainitun lakiehdotuksen.
37994: täisiin maatalousvaliokunnan valmistele-
37995: vasti käsiteltäväksi, puhemiesneuvosto puol-        P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
37996: taa siirtoa.                                     suuren valiokunnan mietintö n:o 29. Ensin
37997:    Eduskunta päättänee, että mainittu            sallitaan yleiskeskustelu asiasta; sen jäl-
37998: aloite siirretään työväena.siainvaliokunnasta    keen siirrytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
37999: maatalousvaliokuntaan.                           taiseen käsittelyyn.
38000:   Hyväksytään.                                     Yleiskeskustelua ei synny.
38001:                                                    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
38002:   Puheenvuoron saa:tuaan lausuu                  tään keskustelutta 5 § sekä lakiehdotuksen
38003:                                                  johtolause ja nimike.
38004:   Ed. K u 1 o v a a r a: Suuri valiokunta
38005: kokoontuu huomenna keskiviikkona kello 13.         Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
38006:                                                  taan päättyneeksi.
38007: 
38008: 
38009:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:          3) Ehdotus laiksi leima- ja valmisteverokont-
38010:                                                  torin muuttamisesta valmisteverokonttoriksi.
38011: 1) Ehdotus laiksi jakolaitoksesta annetun
38012:         asetuksen muuttamisesta.                    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
38013:                                                  n: o 30 ja otetaan toi s e en k ä s i t te-
38014:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä         1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
38015: hallituksen esitys n: o 8, jota on valmistele-   mietinnössä n: o 13 valmisteleva.sti käsitelty
38016: vasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan       hallituksen esitys n :X> 21, joka sisältää yllä-
38017: mietinnössä n: o 2 ja suuren valiokunnan         mainitun lakiehdotuksen.
38018: mietinnössä n: o 28, esitellään k o 1 m a n-
38019: t e e n k ä s i t t e l y y n.                      Puhemies: Käsittelyn pohjana on
38020:                                                  suuren valiokunnan mietintö n: o 30. Ensin
38021:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-           sallitaan yleiskeskustelu asiasta; senjä1keen
38022: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai       siirrytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
38023: hylätä.                                          käsittelyyn.
38024:   Keskustelua ei synny.                            Yleiskeskustelua ei synny.
38025:                                                Koulut.                                           689
38026: 
38027:    Y,ksJtyif'!k~litaisessa käsittelyssä hyväksy-        Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
38028: t.äiin ,keskqstelutta l-7 §, lakiehdotuksen           tään keskustelutta 2 §, soveltamisSää.:r;uiös,
38029: johtolause ja _nimike.                                lakiehdotuksen johtolause ja nimUm.          ·
38030: 
38031:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-              Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
38032: tAAn p~ä tt~ee~i.                                     taan päättyneeksi.                ·
38033: 
38034: 
38035:                                                       6) Ehd<~:tus laiksi työväeno:pistojen valtion-
38036:   M ~h~o~u,s ~ksi r;t.halaiu vl:Uiaikaisesta               av-usta annetun lain muu\ta~isesta.
38037:                 m~~tta~~e.sta.
38038:                                                          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
38039:    ;Esitellään suuren valiokunnan mietintö            n:o 33 ja otetaan toiseen k~ä.s i t te-
38040: n :~Ö '31, ja otetaan t o i.s e en kä sit te-         I yy n siinä sekä sivistysvaliokunnan mie-
38041: I y y n siinä sekä pankkivaliokunnan mietin-          tinnössä n: o 12 valmistelevast,i ·kasi;telty
38042: nössä n:o 2 vahpistelevasti käsitelty halli-          haJlituksen esitys n:o 24,. joka sisältää Y,Hä-
38043: tuksen esitys n: o 28, joka sisältää yllämai-         mainitun lakiehdotuksen.                · '
38044: I\ituu la.kie:P.dot11k.<len.
38045:                                                          P u he m i e s: Käsittelyn .pohjana. on
38046:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                    suuren valiokunnan mietintö n:o 33. Ensin
38047: suuren valiokunnan mietintö n: o 31. Ensin            sallitaan yleiskeskustelu asiasta; senjälkeen
38048: sallit;:tan yleiskeskustelu asia,sta; senjälkeen      siirl'ytään lakiehdotuksen yksityiskoht;tiseen
38049: siirrytään lakiehdotuksen yksity:is):wht~seen         käsittelyyn.                                ·
38050: käsittelyyn.
38051:                                                          Yleiskeskustelua ei synny.
38052:    Yil·eiMe.<rknst~1Ui31Sa eilha1uta :puheenvuoroa.
38053:                                                         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväk_sy-
38054:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-          tään kesknstelutta 1 §, soveltamissäännös,
38055:  tään keskustelutta 6-9, 13 ja 13 a §, so-            lakiehdotuksen johtolause ja nimike.    · ·
38056:  vel'Utlll~äänn!)s, l&kiehdotuksen johtolause
38057:  ja :p.imike.                                           Lakiehdotuksen .toinen käsittely juliste-
38058:                                                       taan päättyneeksi.
38059:     Lakiehdot:Wmen toinen kä-sittely juliste-
38060:  t!la;n p~ttyn~i.
38061:                                                       7) Ehdotus laiksi yksityisten --kansa.koulujen
38062:                                                       valtionavusta · annetun lain muuttamisesta.
38063: 
38064:  5) Ehd!ltus )aibi bnsanopisto.j.en .valtion-            Esitellli.än suuren valiokunnan mietintö
38065:      avusta annetun lain muuttamisesta.               n:o 34 ja otetaan toiseen kä.sitte-
38066:                                                       l.y y.n siinä sekä valtiovarainvaiiokunnan
38067:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö            mietinnössä n: o 11 valmisteleva.Sti käsitelty
38068:  n: o 32 ja otetaan t ~o i se en k ä s i t te-        ed. Brommelsin y. m. la,k. al. n: o 18 (<1948
38069:  I y y n .siinä .sekä _sivistysvaliokunnan .mie-      vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
38070:  tinu~ n:.-o :11 valmistelevasti käsitelty            tuksen.                                · ·
38071:  hallitll!ksen esitys n: o 23, joka sisältää yllä-
38072:  mainitun lakiehdotuksen.                                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana       on
38073:                                                       ,suuren valiokunnan mietintö n: o 34.
38074:     Puhe-mies: Käsittelyn pahjana on
38075:  suuren v.aliokunn.an mietintö n:o 32. Ensin
38076:  sallitaan yleisk~telu asiasta; senjälkeen               .Keskustelu:
38077:  siir:rytään lakiehdotuksen yksitYiskohtai-
38078:  seen käsittelyyn.                                       ,Ed. B romme ls: Rerr talman! .Såwl
38079:                                                       ·kulturutskottets sam .statsutBkottets a.vbö-
38080:     YJ,eisk-eskustelnssa ei .kukaan pyydä .pu-         jande ståndpunkt .tili de i lagmotionen n:o
38081:   heenvuoroa.                                          18 framförda ändringsförslagen vittriar
38082: 
38083:   87
38084: 690                            Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1949.
38085: 
38086: enligt mitt förmenande icke om någon               understödet åt i städerna verkande privata
38087: utpräglad lust att på ett bestående sätt           fo1kskolor bäst kan ordnas så, att i stats-
38088: fastslå en så primär princip som allas             förslaget årligen upptages ett tillräckligt
38089: likhet inför lagen. De språkliga minoritets-       anslag åt de skolor,.som anses vara i behov
38090: folkskolorna i en del städer är inte iden-         därav."
38091:  tiska med de utdömda s. k. förberedande              Om dessa uttalanden skall bli något mer
38092: skolorna, utan bygger helt på läroplikts-          än vackra ord, bör de bringas till stats-
38093: lagens grund. De åtnjuter likväl inte              rådets kännedom.
38094: samma f·örmåner som läropliktsskolorna och            För den s.kull kommer jag, herr talman,
38095: inte ens som de språkliga minoritetssko-           att vid tredje behandlingen föreslå en kläm,
38096:  lorna på landet. Statsunderstödet är vä-          som baserar sig på utskottens positiva utlå-
38097:  sen1Jligt lägre, oc.h inte ens i fråga om elev-   tande om att tillräckliga anslag för mino-
38098:  antalet som grund för erhållande av stats-        ritetsskolorna i städerna måtte upptagas
38099:  understöd är iberäkningen densamma. Detta         i budgetförslaget år för år.
38100:  gör, att de språkliga minoritetsfolkskolorna
38101:  i städerna har råkat i en prekär ställning.         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38102:  Endast genom priva:tinitiativ har skolorna
38103: !kunnat fortsätta att arbeta. Man måste              Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
38104:  verkligen fråga sig, om lagen under sådana        ehdotukseen lakialoitteeseen sisältyvän laki-
38105:  förhållanden tillämpas lika på alla. Man          ehdotuksen hylkäämisestä.
38106:  måste även sätta i fråga, om allmänna in-
38107:  samlingar av medel för de språkiga mino-            Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
38108:  ritetsskolorna i städerna ger någon prydlig       taan päättynee.ksi.
38109:  bild av den språkliga majoritetens uppfatt-
38110:  ning av 14 § i regeringsformen, enligt vii-
38111:  ken vardera språkgrup:pens ,kulturella och        8) Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen kus-
38112:  ekonomiska behov skola av staten enligt           tannuksista annetun lain 17 § :n muuttami-
38113:  enahanda grunder tillgodoses." Att avvisa                           sesta.
38114:  en till allas likställighet inför lagen syf-
38115:  tande lagändring med motiveringen att de             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
38116: språkliga minoritetsskolorna i städerna            n: o 35 ja otetaan t o i s e e n käsi t t e-
38117:  endast är två, rättfärdigar inte ståndpunk-       I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
38118: ·ten att om alla skall vara lika, så bör det       mietinnössä n: o 12 valmistelevasti käsitelty
38119:  inte göras undantag, inte ens för två skolor,     ed. Käkelän y. m. lak. al. n: o 19 (1948 vp.),
38120:  även om dessa råkar vara svenska. Mino-           joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
38121:  ritetsskolorna kan när som helst bli behöv-
38122: liga inom vardera språkgruppen i städerna.           Puhemies: Käsittelyn pohjana             on
38123:     Därför vore det rätt och billigt att god-      suuren valiokunnan mietintö n:o 35.
38124:  känna det uttalande som ansluter sig tili
38125:  den till kulturutskottets betänkande fogade
38126:  avvikande åsikten. Men då riksdagen san-            Keskustelu:
38127:  nolikt inte anser sig kunna gå med därpå,
38128: ber jag att få rikta uppmärksamheten på               Ed. .Seppälä: Herra puhemies! -
38129:  det faktum, att ehuru både kulturutskottet        Käsiteltävänä olevan lakialoitteen ensim-
38130: och statsutskottet föreslagit lagmotionens         mäinen allekirjoittaja ed. Käkelä on esiin-
38131: avböjande, har båda utskotten likväl ställt        tynyt .perin passiivisesti sen suhteen. Hän
38132: sig positivt till själva principen. I kultur-      on,melkein voi sanoa, armottomasti .jättä-
38133: utskottets betänkande säges: ,Statsmakten          nyt heitteille sen henkisen lapsen, joka
38134: ibör dock enligt utskottets uppfattning            viime heinäkuussa hänen toimestaan syntyi
38135:  trygga de till en språklig minoritet hö-          (Eduskunnasta: Poikamies!). Tällainen
38136: rande barnens skolgångsmöjligheter, vilket         menettely olisi käsitettävää siinä tapauk-
38137: bäst torde kunna ske sålunda, att i stats-         sessa, että tällä välin olisi jo toteutettu
38138: förslaget upptages ett tillräckligt stort an-      aloitteen tarkoitus tai jos olisi olemassa
38139: slag för ändamålet." Och i statsutskottets         varmuutta siitä, että näin vastaisuudessa
38140: betänkande skrives, att ,frågan om stats-          pian tapahtuu, tahi myöskin siinä tapauk-
38141:                                          Kan.sakoul u t.                                   691
38142: 
38143: sessa, että aloitteentekijä on tullut siihen      oppilasta kohti 11,462. Ja otettakoon vielä
38144: tulokseen, että tuli tekaistuksi niin !kovin      Kemi. Sen kansakoulumenot olivat 41 milj.,
38145: huono tekele, ettei kehtaa sitä omaikseen tun-    veroäyriä kohti 1.88, asukasta kohti 1,427
38146: nustaa. Mutta ainakaan nuo syyt eivät             ja oppilasta kohti 13,467; sen valtionapu
38147: pidä paikkaansa, sillä tilanne siinä suh-         oli 8. 7 milj., siis noin vajaa 21 %. Niitä
38148: teessa, mitä aloite koskee, ei ole suinkaan pa-   kaupunkeja, joiden kansakoulumenot olisi-
38149: rantunut tänä aikana, vaan pahentunut, ja         vat erikoisen suuret, en ole pyrkinyt etsi-
38150: vaikka tämä aloite onkin tyypillisesti liioit-    mään, sain valikoimatta Kaupunkiliitolta
38151: televa, niin joka tapauksessa se on mielestäni    esittämäni tiedot.
38152: tekijänsä parhait·a. Käsitykseni tueksi voin         Ed. Käkelän aloite oli sikäli epäonnistu-
38153: esittää, että tietääkseni hallituksessa on        nut, että hän esitti, että annettaisiin kai-
38154: käsitelty tätä kysymystä, ja on ollut vä-         kille kaupungeille yhtäläisesti avustusta ja
38155: hällä tulla säädetyksi laki, joka antaisi         kuoletuslainoja kuin maalaiskunnillekin.
38156: mahdollisuudet valtiolle auttaa myöskin           Se ei olisi oikeudenmukaista, ja tämän joh-
38157: kaupunkikunt~a kansakoulujen rakentami-           dosta valtiovarainvaliokunnan mietintöön
38158: sessa. On olemassa aivan ilmeinen epä-            liittämässäni vastalauseessa esitänkin, että
38159: kohta, niin kuin aloitteentekijä huomaut-         laki tulisi saamaan seuraavan muodon:
38160: taa, ei kaikkien kaupunkien, mutta eräitten       ,Valtioneuvosto voi kouluhallituksen ehdo-
38161: kohdalta. Hankin eräitä tietoja muutamien         tuksesta myöntää kaupunkikunnille avus-
38162: kaupunkien kansakoulumenoista aivan sum-          tusta ja kuoletuslainaa niiden kansakoulu-
38163:  mittaisesti, ja saanen the:r-ra puhemiehen       rakennuksia varten." Tällöin voitaisiin siis
38164: luvalla eräitä niitä esittää.                     pahimmassa pulassa olevia auttaa erikoi-
38165:    Jyväskylän kansakoulumenot olivat v.           sesti nykyisin, jolloin kaupunkikuntien me-
38166: 1948 kaikkiaan yli 49 milj. mk, mistä äyriä       not ovat erikoisen suuret m. m. muun raken-
38167: kohti tulee 2.34, asukasta kohti 1,417 ja         nustoiminnan vuoksi. Olen vähän .epäilevä
38168: oppilasta kohti 15,337 mk. Kun valtionapu         siitä, että vastalauseeni ei saavuta edus-
38169: oli vähän päälle 9 milj., merkitsee se sitä,      kunnan enemmistön kannatusta, mutta on-
38170: että Jyväskylä sai kansakouluapua vajaat          han annettu jälleen uusi todistus ja ase
38171: 20 %, kun kuitenkin alkuaan on tarkoi-            äärimmäiselle vasemmistolle siitä, kuinka
38172: tettu, että kaupunkikuntien täytyisi saada        kokoomuksen täytyy toisinaan hoidella hal-
38173: vähintään 25% kaikista todellisista kansa-        lituspuolueen asioita.
38174: koulumenoista. Mutta on muitakin saman-
38175: laisia esime:vkkeja - -                              Ed. K a u kamaa: Herra puhemies!.
38176:                                                   Kaupungeissamme kansakoulujen rakenta-
38177:   Puhemies (koputtaa): Kehoitan pu-               minen on ollut täysin pysähdyksissä, koska
38178: hujaa jatkamaan korokkeelta.                      kaupunkikunnat eivät ole saaneet eivätkä
38179:                                                   nytkään saa valtiolta avustusta eivätkä edes
38180:   Puhu j •a (jatkaa puhujalavalta) : Herra        lainaa. .Vapailta markkinoilta ei myöskään
38181: pUihemies, otin esimerkiksi Jyväskylän sen        tällaisiin n. s. tuottamattorniin yrityksiin
38182: takia, että on olemassa aika harhautunut          ole ollut lainoja saatavissa. Ainoaksi kei-
38183: käsitys siitä, että sellaiset kaupungit, joissa   noksi on jäänyt turvautuminen kuntalais-
38184: on kansak.ouluseminaari, muka pääsisivät          ten verottamiseen. V erotus on kuitenkin
38185: huomattavasti vähemmin kansakoulumenoin           jo muutenkin kiristetty äärimmilleen,
38186: kuin toiset. Erimerkkini osoittaa, ettei tuol-    joten rakennustoiminnan käyntiin saa-
38187: lainen väite summamutikassa pidä paik-            minen verovaroilla ei ole voinut tulla
38188: kaansa. Toiseksi esimerkiksi otan Kotkan.         kysymykseen. Koulutalot ovat rappeu-
38189: Sen kansakoulumenot olivat v. 1948 yli 31         tuneet ja · Jisääntyneen oppilasmäärän
38190: milj., veroäyriä kohti 1.57, asukasta kohti       ta;kia käyneet ahtaiksi. · Huonepula on
38191: 1,078 ja oppilasta kohti 15,818 mk ja val-        säännöllinen ilmiö, joutuvatpa eräät kou-
38192: tionapua se sai 5,900,000 mk, mikä on sen         lut tai luokat työskentelemään terveydelli-
38193: kansakoulumenoista noin 19 %. Aloitteen-          sissä suhteissa paljon toivomisen varaa jät-
38194: tekijän oma kaupunki Lappeenranta otet-           tävissä vuokrahuoneistoissa. Tilanne ei lä-
38195: takoon myös huomioon. Lappeenrannan               hivuosina he]Votu, vaan yhä pahenee, koska
38196: kansakoulumenot olivat yli 34 milj., vero-        syntyvyyden lisääntyminen tuo kouluihin
38197: äyriä kohti 1.85, asukasta kohti 1,118 ja         entistä suurempia oppilasjoukkoja. On
38198: 692                           Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1949.
38199: 
38200: kieltämätöntä, että maasettdun kouluoloissa      huolimatta nyt kuite11..'ldn kannatan ed. Sep-
38201: on. paljon ja kiireellisesti korjaamista"        pälän tekemää ehdotusta.
38202: mutta tasapuolisuuden ja oikeudemnukai-
38203: suuden nimessä olisi eräitten kaupunkien            Ed. R a n t a l a: V altievarainvaliokunta
38204: my;ös saatava valtion tukea. avustusten tai      on sivistysvaliokmman lausunto()n yhtyeu
38205: ku()letuslainojen muodossa. Hyväksymällä         tullut siihen tulokseen, että lakialoite olisi
38206: valtiovarainrvalio.kunnan mietintöön liitty-     tällä kerralla hylättävä. Ja mie:lestäni val-
38207: vän ed. 'Seppälän vastalauseen mukainen          tiovarainvaliokunta perusteluissaan lausuu
38208: uusi momentti kansakoululaitoksen kustan-        aivan oikein sivistysvaliokunnan lausuntoon
38209: nuksista annetun lain 17 § :ään tehtäisiin       yhtyen, että maal:aiskuntien taloude:lliset
38210: kaupunkikannille oikeutta. Pelko, että           mahdollisuudet kansakouLujen rakentami-
38211: maalaiskuntien etuoikeutettua asemaa tä-         seen ja ylläpitämiseen ovat yleensä huo-
38212: ten kavennettaisiin tai että kaupangit pää-      nommat kttin kaupunkikun:tien. -On mFÖn-
38213: sisivät syrjäyttämään maalais'kuntien täy-       nettävä, että kaupunkikunnissa kansa;kou-
38214: sin perusteltuja tarpeita, on tarhaa, sillä      lu.kustannukset ovat hyvin erilaisia. Esim.
38215: kouluhallitus, jonka ehdotuksesta avustus        Uudessakaarlepyyssä kansakoulukustannuk-
38216: tai 1aina myönnettäisiin, on varmaan sel-        set ovat olleet viime aikoinan 14 penniä
38217: v!Hä siitä, missä tärkeysjärjestyksessä eri      veroäyriä kohden, Heinolassa n. •60 penniä
38218: km1tien anomukset on otettava huomioon.          ja Helsingissä kansakoulukustannukset .ä;,y-
38219: Sfellä ollaan. hyvin selvillä siitä, kuirika     riä kohden viime aikoina n. 98 penniä.
38220: suuren osuuden kansakoulun ylläpitomimot         Kun valtiotalouden asema .on :kuiterik:in
38221: kuinkin kunnan verorasitUksessa tekevät,         sellainen, kuin se tällä kerxalla on, ei :val-
38222: ja luonnollista on, että juuri heikoimmassa      tiovarainvaliokunna;n mielestä •ole ollut
38223: asemassa olevia kuntia on ensi sijassa avus-     syytä sivuuttaen hallituksen ~ähteä tekemään
38224: tettava. Korostan vielä sitä, että tässä on      tällaista lainmuutosta, jota aloitteentekijät
38225: kysymys oikeudenmukaisuuden ja tasapuo-          .ovat edellyttäneet, eikä myöskään siinä
38226: lisuuden .periaatteen toteuttamisesta. En-       muodossa kuin valtiovarainvaliokunnan
38227: nemmin tai myöhemmin eduskunnan on               mietintöön liitetyn vastalauseen allekirjoit-
38228: kuitenkin yhteiskunnallisen kehityksemme         tajat ehdottavat. Näin ollen 'On syytä jäädä
38229: painosta nyt puheenaoleva korjaus 1ain-          toistaiseksi odottamaan. 0n katsottava myös-
38230: säädäntöömme tehtävä. 'On syytä mainita,         kin sitä, että siellä, missä kipein tarve on
38231: että n. s. Ruudun komiteakin päätyi to-          kansakoulujen rakentamiseen tällä kerralla
38232: teamukseen, että nykyisenkin järjestelmän        ja ylläpitämiseen, joissa suurissa os~
38233: mukaan olisi kaupunkien kansakoulujen            kuntia tässä suhteessa tilanne on huonompi
38234: valtionapua korotettava ja että komitea          maaseudulla, että täällä edoo ,nyt saadaan
38235: ehdotti harkittavaksi, eikö kaupunkikunnil-      kansakouluasiat jonkun verran kuntoon ja
38236: lekin ·olisi myönnettävä ainakin rakennus-       sitten vastaisuudessa harkittava, millä ta-
38237: iainaa tai ehkä avustuksiakin uusien koulu-      valla tämä kaupunkien valtionapukysymys
38238: rakennusten rakentamiseen. Sen 'vuoksi,          on ehkä uudelh~en järjestettävä.
38239: herra puhemies, ehdotan, että kyseessäoleva         Herra puhemies, minä yhqyu :valtiova-
38240: lakialoite ·hyväksyttäisiin valtiovarainvalio-   rainvaliokunnan hylkäävään ehdotu.ksoon.
38241: kunnan mietintöön liitetyn vastalauseen
38242: mukaisena.                                         ·Ed. K a uk a m a a: Herra puhemies!
38243:                                                  Korjaan äskeistä ehdotustani ja ehdotan,
38244:                                                  että asian käsittelyn pohjaksi otettaisiin
38245:    Ed. K u 1 o vaara: 1947 syksymyöhällä         valtiovarainvaliokunnan mietinnön :vasta-
38246: tuli allekirjoittaneen aloite, joka koski m.m.   lauseeseen sisältyvä lakiehdotu.s.
38247: nyt esillä olevaa kysymystä, UfYös.kin hy-
38248: lätyksi valitettavasti. ,Silloin ei kukaan        Ed. •S e p p älä: Kannatan ed. Kaum-
38249: yrittänyt sitä aloitetta ajaa ,siinä äänila-     maan tekemää ehdotmta.
38250: jissa, kuin mitä ed. Seppälä tällä kertaa,
38251: mutta siitä huolimatta se tuli hylätyksi.          Ed. K u 1 o v a a r a: Suuressa valiokun-
38252: Kun .asiaa rupeaa aja.maan seH-aisessa ääni-     nassa tein juuri tämän eh:dotuksen ja siksi
38253: lajissa kuin ed. Seppälä, niin lopputulos        myöskin kannatan täällä kerta·a eä. Kauka-
38254: silloin on tietysti aivan varma, mutta siitä     maan tekelll>ää ehdotusta.
38255:                                          Kansakou1 u t.                                    693
38256: 
38257:    Ed. Lahtela: Ei ole .pitkä aika siitä,        muistettava, että kaupungeissa voi kansa-
38258: kun valtiovarainvaliokunnassa puhuttiin          kouluopetus olla paljon tehokkaampaa jat-
38259: siitä, ettei pidä valtion menoja edeltäpäin      kokouluineen kuin maalaiskunnissa monessa
38260: sitoa. Samat miehet, jotka nyt tekevät           paikassa, joissa eivät kansakouluoppilaat
38261: täällä ehdotuksen valtiovarojen sitomisesta.     saa ainakaan yhtä laajaa ylemmän koulun
38262: Kun ottaa huomioon sen, että minkälainen         opetusta. Tämäkään perusta siis, jota ed.
38263: rasitus on kaupungeissa ja maaseudulla           Seppälä ehdotti, ei voi yksin olla oikeuden-
38264: veroäyriä kohti kansakouluista (Ed . .Sep-       mukainen.
38265: pälä: Ei se veroäyri ratkaise!) - - vero-
38266: äyri ratkaisee kysymyksen, ja kun kansa-            Ed. Kaj ala: Minusta myöskin on hy-
38267: koulurasitus maaseudulla saattaa nousta          vin suuri epäkohta siinä, että katsotaan
38268: pahimmassa tapauksessa kymmeneen mark-           yhä edelleen, ikäänkuin kaupungeiden olisi
38269: kaan äyriä kohti samanaikaisesti, kun se         helpompi hoitaa kansakoulunsa kuin maa-
38270: kaupungissa on ainoastaan 14 penniäkin,          laiskuntien. Asiahan on tarkalleen päinvas-
38271: niin tuntuu omituiselta, että tähänkin taas      toin. Viime vuonna esim. oli 10 maamme
38272: riittäisi rahaa tällä kertaa kokoomuksen         suurimman kaupungin keskimääräinen ve-
38273: miesten mielestä. Minä toivoisin, ettei edus-    rorasitus 13 mk äyriä kohti. Maalaiskun-
38274: kunta nyt sentään lähtisi · korjailemaan         nissa ei tällaisiin summiin päästä. Ja kun
38275: sieltä päin rasitusten tasoitusta, missä se      lisäksi kaupungeilla on eräs lisärasitus, ni-
38276: on kaikkein alin. Olen siis sitä mieltä          mittäin se, että sinne on siirtynyt paljon
38277: kuin ed. Rantalakin, että ensinnä on maa-        siirtoväkeä ja kaupunkien on pakko ra-
38278: seudun asiat saatava tässä kohti reilaan ja      kentaa uusia kouluja yksinomaan siirtoväen
38279: vasta sen jälkeen ryhdyttävä miettimään,         lapsille, niin on väärin ja kohtuutonta,
38280: mitenkä kansakoulukustannuksia voidaan           että tämä tapahtuu yksinomaan kaupun-
38281: muuallakin huojentaa. Minä siis vastustan        kien veronmaksajain kustannuksella. Siinä
38282: tehtyä ehdotusta.                                tarvittaisiin myös valtiovallan apua ja toi-
38283:                                                  menpiteitä, koska siirtoväkikysymys on val-
38284:    Ed. S e p p ä 1 ä: Ed. Lahtelan puheen-       takunnallinen kysymys. Näin ollen katson,
38285: vuoro pakottaa pieneen korjaukseen. Ei           että ed. Seppälän ehdottamalla tavalla
38286: voi ottaa kuntien veroäyrejä verrattavaksi       päästään paljon oikeudenmukaisempaan
38287: noin summamutikkaisesti, kuin hän teki.          ratkaisuun kuin nykyisten määräysten mu-
38288: Mutta jos otetaan huomioon, kuinka suuret        kaan. Tämä on: tosiaan oikeudenmukajsem-
38289: kansakoulumenot tulevat olemaan oppilasta        paa ja tältä pohjalta minäkin pyydän yh-
38290: kohti jossakin maalaiskunnassa ja jossakin       tyä kannattamaan ed. Kaukamaan ehdo-
38291: kaupungissa, silloin löydetään oikea ver-        tusta.
38292: tauspohja. On nimenomaisesti otettava huo-
38293: mioon, että eri kunnissa menoryhmät ovat            Ed. K u 1 o vaara: Ed. Lahtelan pi-
38294: olennaisesti aivan erilaatuiset ja eri suuret.   täisi tietää, että maalaiskansakoulut saavat
38295:    En ole suinkaan, ed. Lahtela, milloinkaan     2/3 kaikista menoistansa valtiolta ja sitten
38296: vastustanut maaseudun oikeutettuja tar-          maalaiskoulut saavat avustusta ja lainoja
38297: peita, silloin kun on ollut kysymyksessä         kansakoulujen rakentamista varten. Kau-
38298: kansakoululaitos tai mikä muu tahansa,           pungit saavat nykyään avustusta vain noin
38299: mutta katson velvollisuudekseni, että oi-        10-20% kansakoulumenoista eivätkä ol-
38300: keutta tehtäisiin myöskin suurissa vaikeuk-      lenkaan avustusta eikä edes lainoja kiin-
38301: sissa oleville kaupungeille, erittäinkin kun     teistöjen rakentamista varten.
38302: tällä hetkellä ei luoton saantiin ole samoja        Minä tiedän kyllä hyvin, että rajaseutu-
38303: mahdollisuuksia kuin parempina raha-ai-          jen kunnat ovat hyvin suurissa vaikeuk-
38304: koina.                                           sissa kansakoulumenojen takia, ja olenkin
38305:                                                  sitä mieltä, että esim. Lapin ja useiden
38306:   Ed. Ra n t a 1 a: Ed. Seppälän lausun-         rajaseutujen koulut pitäisi kokonaan raken-
38307: non johdosta on huomautettava, että se           taa valtion kustannuksella. Mutta olen
38308: perusta, jonka hän esitti, nimittäin kansa-      myöskin sitä mieltä, että vaikeuksissa olevia
38309: koulumenojen suuruus oppilasta kohden, ei        kaupunkeja pitää tässä suhteessa ainakin
38310: myöskään voi olla oikeudenmukainen pe-           lainoilla avustaa. Muuten ihmettelen ed.
38311: rusta kansakoulumenojen arvioimiselle. On        Lahtelaa, joka innokkaasti ajaa Lapin
38312: 694                           Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1949.
38313: 
38314: asiaa, että hän tällaisella puheenvuoronansa         Jos nyt lähdettäisiin siitä olettamuksesta,
38315: luulee auttavansa Lapin asiaa, joka kyllä         että veroäyrin hinta ei ole se puntari, jonka
38316: on oikea asia.                                    mukaan voidaan arvioida kansakoulukus-
38317:                                                   tannuksia kunnassa, vaan se puntari olisi
38318:   Ed. K a u kamaa: Herra puhemies!                lapsiluku, niin kyllä minun täytyy sanoa,
38319: Minun täytyy yhtyä ed. Kulovaaran vii-            että silloin ollaan hongikossa. V eroäyrihän
38320: meisiin sanoihin, ihmettelyyn juuri ed.           kaikkialla maassa pannan 100 markan tu-
38321: Lahtelan puheenvuoron johdosta, sillä ne          losta ja se kai parhaiden osoittaa sitä,
38322: numerotiedot, jotka hän siinä esitti, eivät       kuinka paljon on kullakin paikkakunnalla
38323: voi pitää läheskään paikkaansa. Helmikuun         mahdollisuus saadll! tuloja kokoon. Jos jos-
38324: 11 päivänä ed. Lahtela on kirjoittanut ni-        sakin kunnassa pantaisiin oppilasluku pe-
38325: mensä ed. Frimanin aloitteeseen, joka täh-        rusteeksi, niin silloinhan voisi olettaa, että
38326: tää kansakoululaitoksen kustannuksista an-        kunta, joka osaa oikein tuhlata kansakou-
38327: netun lain 5 § :n muuttamiseen, ja sen pe-        lulasten kouluttamiseen, on muka huonoim-
38328: rusteluissa esitetään m. m. Lapista seuraa-       massa asemassa. .Se peruste ei pidä vähää-
38329: via tietoja: kansakoulumenot Lapin lää-           kään paikkaansa. Minusta vertauskohdaksi
38330: nissä vuonna 1947 olivat keskimäärin vero-        sopii paljon paremmin se, kuinka paljon
38331: äyriä kohden 2: 60 mk, kun vastaava luku          veroäyriä kohti on maksettava kansakoulu-
38332: koko maassa ilman Lapin lääniä oli 1: 29          rasituksiin, eikä se, kuinka paljon kukin
38333: mk. Lapin läänin eräissä kunnissa nämä            kunta uhraa oppilasta kohden.
38334: kustannukset ylittivät mainittuna vuonna              Minusta tuntuu hyvin omituiselta, kun
38335: jopa 5 mk, kun ne samanaikaisesti eräissä         verrataan maaseudun ja kaupunkien kan-
38336: Etelä-.Suomen kunnissa olivat alle 1 mk ja        sakouluja toisiinsa eikä huomioida, että
38337: koko Uudenmaan läänissä keskimäärin 1: 10         kaupunkilaiskansakouluissa on jatkoluokat,
38338: mk veroäyriä kohden. Tässä minun näh-             siis kaksi luokkaa enemmän kuin maaseu-
38339: däkseni on esitetty todelliset tiedot, ja näin    dulla. Maaseudullahan on tyydyttävä suu-
38340: ollen minä en ainakaan voi ed. Lahtelan           rin piirtein jatkoluokkien asemasta vain
38341: äskeiseen puheenvuoroon kiinnittää huo-           jatkokursseihin, kaikissa kansakouluissa ei
38342: miota.                                            ole edes sitäkään. Onhan siis koulutus
38343:    Ed. L a h te l a: Minäkin huomautan ed.        kokonaan toisenlainen. Jos kustannus lasta
38344: Kulovaaralle, että jos hänen esittämänsä          kohden nousisikin suuremmaksi, kun maa-
38345: lausunnon motiivi oteta,an täällä eduskun-        seudulla, niin ei se ole mikälin ihme. Mutta
38346: nassa käytäntöön, että jos jokin edustaja         kun ei siitä huolimatta, vaikka koulutus
38347: esittää, joosakin asiassa mielipiteensä, niin     on paljon tehokkaampi kaupungeissa kuin
38348: edeltäpäin uhataan, että se ei vie sen maa-        maaseudulla, voi koulurasitus kaupun-
38349: kunnan asiaa eteenpäin, josta esittäjä on,         geissa veroäyriä kohti ohla ainoastaan 14
38350: niin se ei voi olla oikein, että täällä pitäisi   penniä kuten ed. Rantala mainitsi. Sellai-
38351: olla sellB>isena joukkona, joka ei saa itse       siin lukuihin ei päästä missään maaseudulla,
38352: asiasta ajatella.                                 sen me joikainen käsitämme. Ja onko nyt
38353:    Mitä tulee- ed. Kaukamaan lausuntoon           lähdettävä rahoja panemaan sinne, missä
38354: siitä aloitteesta, mihin hän viittasi niin ei     kustannukset veroäyriä kohti ovat vähäiset.
38355: käsitykseni mukaan siinä ole edes puhuttu         Eikö ne ole pantava sinne, missä ne ovat
38356: korkeimmista veroäyreistä, eikä ne ole .La-       korkeat, siis autettava köyhiä, vähätuloisia,
38357: pin läänissä kaikkein korkeimmat. Kyllä           eikä suurituloisia.
38358: niitä on muuallakin maaseudulla korkeita              Tällä kannalta minä olen ottanut tämän
38359: veroäyrejä; esim. Kuusamo on yksi sellai-         asian enkä suinkaan vihaa kaupunkeja,
38360: nen paikka, jossa kansakoulurasitus on            mutta kun kaupunkilaiset ovat siinä onnel-
38361: korkea, ja monessa muussa paikassa, jotka         lise...c;sa asemassa kuin ovat, että ne, vaikka
38362: eivät ole Lapin läänissä. Sikäli kuin minä        niitä on vain vähän päälle kolmas osa, ky-
38363: olen nähnyt tilastoja, joita on kerätty eri       kenevät käyttämään siitä huolimatta kansan
38364: puolilta Perä-Pohjolaa sitä komiteaa var-         vu.osituloista 81 % ja sille 2/3: lle, maa-
38365: ten, joka hoitaa niitä asioita, niin siellä       seU:tuväestöHe, jää vain 19 % käytettäväksi,
38366: minä olen nähnyt nousevan kansakoulume-           niin ei se ole ihme, jos ne kykenevät paljon
38367: nojen veroäyriä kohden kymmenenkin mar-           hankkimaan verotettavia tuloja; kun niillä
38368: kan paikkeille.                                   on kansan varat käytettävissä. Minä toi-
38369:                                            Kansakoulut.                                        695
38370: 
38371: voisin, ettei tästä asiasta nyt tehtäisi riitaa.   jos ,ei" voittaa, on ed. Kaukamaan ehdo-
38372: Annetaan nyt hallituksen rauhassa tutkia           tus hyväksytty.
38373: tätä asiaa, mihin tulokseen se pääsee, kun
38374: selvittää kaiken. Me olemme kyllä täällä             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
38375: eduskunnassa yksityisten aloitteiden perus-        122 jaa- ja 47 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 26.
38376: teella.
38377:                                                      Eduskunta on käsittelyn pohj&ksi hyväk-
38378:   Puhemies (koputtaa): Kehoitan pu-                synyt suuren valiokunnan ehdotuiksen.
38379: huja jatkamaan korokkeelta.
38380:                                                      Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
38381:   Puhu j a (jatkaa paikaltaan) : - - -             ehdotukseen lakialoitteeseen sisältyvän laki-
38382: kansakouluasioissa tehneet niin paljon tuh-        ehdotuksen hylkäämisestä.
38383: muuksia, että se riittää meidän osalta.
38384:                                                      Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
38385:    Ed. lK u l o vaara: Kun minusta tun-            taan päättyneeksi.
38386: tui ettei ed. Lahtela äsken oikein ymmär-
38387: tä:C::yt puhettani, niin minä vielä uudistan
38388: sanontani. Maalaiskansakoulut saavat kai-          9) Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen lms-
38389: kista juoksevista kansakoulumenoistansa              tannuksista annetun lain muuttamisesta.
38390:  66 % valtiolta ja kaupungit saavat vain
38391: niistä samoista menoista noin 10-20 %.                ·Esitellään suuren valiokunnan mietintö
38392: Eikö siinä ole selvästi vallan tavaton ero.        n: o 36 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
38393: Sen lisäksi maalaiskansakoulut saavat avus-        1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
38394: tusta kansakoulujen rakennuksien raken-            mietinnössä n: o 14 valmistelevasti käsitelty
38395: nuttamiseksi ja lisäksi lainoja, mutta kau-        ed. S.JK. Kilven y. m. lak. al. n:o 20 (1948
38396: pungit mitkään eivät saa ei avustusta eikä         vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
38397: lainoja ikansakoulurakennuksien rakentami-         tuksen.
38398: 'seksi. Ja kuitenkin orr eräitä ikaupunikeja,
38399:  jotka nyt, niinkuin ed. Kajala täällä mai-          Puhemies: Käsittelyn pohjana on
38400:  nitsi, joutuvat vallan suuresti uhraamaan         suuren valiokunnan mietintö n: o 36.
38401:  varoja m. m. siirtoväen ~apsien kansakou-
38402:  lujen rakentamiseksi. Tämä on kohta, joka           Puhevuoroa ei haluta.
38403:  vaatisi korjausta ja huomioonottoa. Ed.
38404:  Lahtelan tapaisella esiintymisellä, minä            Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
38405:  vielä uudestaan huomautan ed. Lahtelalle,         ehdotukseen lakialoitteeseen sisältyvän laki-
38406:  ei etsitä sympatiaa Lapin kouluoloille,           ehdotuksen hylkäämisestä.
38407:  vaikika tosiasia on se, että Lapin olot ovat
38408:  sellaiset, että valtion pitäisi kokonaan ra-        Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
38409:  kentaa niiden kansakoulurakennukset               taan päättyneeksi.
38410:   [Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38411:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Kau-              10) Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen kus-
38412: kamaa ed. Seppälän kannattamana ehdotta-             tannuksista annetun lain muuttamisesta.
38413: nut että käsittelyn pohjaksi otettaisiin
38414: vastalauseeseen sisältyvä lakiehdotus. Kut-           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
38415: sun tätä ed. IKaukamaan ehdotukseksi.              n: o 37 ja otetaan t o i se en ik ä s i t t e-
38416:                                                    I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
38417:    Selonteko my;önnetään oikeaksi.                 mietinnössä n: o 15 valmistelevasti käsitelty
38418:                                                    ed. Kulovaaran y. m. lak. al. n:o 21 (1948
38419:                                                    vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
38420:    Äänestys ja päätös:                             tuksen.
38421:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana       on
38422: ren valiokunnan mietinnön, äänestää ,jaa";         suuren valiokunnan mietintö n:o 37.
38423: 696                               Tii.staina 29 p, maaliskuuta 1949.
38424: 
38425:   :Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    li tuksen esitys n: o 18, joka sisiiltää yllä-
38426:                                                     mainitun ehdotuksen.
38427:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
38428: mietinnössä ·esitettyyn ehdotukseen laki-             Puhe m i et>: Käsittelyn pohjana.' on
38429: aloitteeseen sisältyvän lakiehdotuksen hyl-         va1tiovaTåinvaliokunnan mietintö n :o 16.
38430: käämisestä.
38431:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-             'Keskusteld':
38432: taan päättyneeksi.
38433:                                                          Ed. K. E s k o 1 a: Herra· puhemies! Kä-
38434:                                                      siteltävänä olevaa hallituksen esitystä ovwt
38435: fi)' Ehdotus laiksi oikendenkäymiskaaren             katoalueen viljelijät jo pitkän aikaa' odot-
38436:         10 luvun 10 a § :n muuttamisesta.            taneet. Tilamie katoalueelia on viime svk-
38437:                                                      syn jälkeen ratkaisevasti huonontu~ut.
38438:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o          Yleisestä työtWmyydestä ova.t eniten jou-
38439: 13 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-     tuneet kärsimään katoalueen pienviljelijät,
38440: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-     jotka ovat vain rajoitetusti päässeet osalli-
38441: lituksen esitys u:o 20, joka sisältää yllä-          seksi varatyömaiden ansioista. Kun talven
38442: mainitun: la:kh~hdotuksen.                           kuluessa on ikäynyt selväkt>i, että sekin osa
38443:                                                      kevätviljan siemenestä, mitä syksyllä pi-
38444:   Puhemies: Käsittelyn pohjana                 on    dettiin siemeneksi kelpaavana, on tutkinmk~
38445: lakivaliokunnan mietintö n:o 13.                     s:issa todettu itävyydeltäärr yllättävän hei-
38446:                                                      koksi keskimääTäisen itävyyden ollessa vain
38447:   Keskustelua ei synny.                              n. 40%, niin vaikeudet ovat myös tältä
38448:                                                      osaltaan huomattavasti lisääntyneet. Kevät-
38449:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                 viljan siemenhankintaan tarvitaan sen-
38450: julistetaan pää:ttyneeksi ja asia lähetetään          vuoksi enempi lainoja kuin mitä hallitus
38451: suureen valiokuntaan.                                 on edellyttänyt tarvittavan, ja näin ollen
38452:                                                      valtiovarainvaliokunnan yhtyminen maata-
38453:                                                      lousvaliokunnan ehdottamaan lisäykseen on
38454: 12) Ehdotus iaiksi :tikosläin 14 luvun muut-          täysin perusteltavissa. Avustuslainat kato-
38455:                  tamisesta.                           alueen viljelijöille siemen- ja väkilannoite-
38456:                                                       hankintaan ovat aivan välttämättömät, ja
38457:       Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o        on senvuoksi toivottavaa, että eduskunta
38458: 1i ja otetaan e n: s i m m ä i s e e n k ä s i t-     hyväksyisi 19 Pl:n II luvun uuden 14 !>,
38459: t e1 y y n .siinä valmistelevasti käsitelty ed.       momentirr mietinnön mukaisesti.
38460: Pessin y. m. lak. a:I. n:o 7 (1948 vp.), joka            Katoalueen edustajana olisi tietenkin toi-
38461: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.                 vonut, että hallitus esityksessään olisi eh.:.
38462:                                                     · dottanut varsinaiset avustusmäärärahat
38463:   puhe m r e S: Käsittelyn pohjana             on     suuremmiksi, kuin mitä siihen nyt sisältyy
38464: lakivaliokunnan mietintö n: o 11.                     ja minkä valiokunta on myös muuttamatto-
38465:                                                       mana hyväksynyt. Kun meidän maalais-
38466:       Puhe.envuoro:a ei haluta.                       liittolaisten va,ltiovarainvaliokunnan jä.sen-
38467:                                                       ten kä.sityksen mukaan avustusta, mikä si-
38468:    Lakiehdotuksen ensimmamen kä.sittely               säLtyy 11 Pl:n XV luvun uuteen 32 mo-
38469: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään           menttiin, ei ole mahdollisuutta lisätä ede.s
38470: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                kohtuulliseen määrään, niin olemme ehdot-
38471:                                                       taneet, että tämän vuoden talousarvioon
38472:                                                       otetusta n. s. tuotantomiljardista käytettäi-
38473: is) Ehdotus kadon aiheuttamiksi toimen-               siin 100 milj. mk korotettujen avustusten
38474:                      piteiksi;                        myöntämiseen väkilannoitteiden hankkimi-
38475:                                                       seksi kadosta . kärsimään joutuneille vilje-
38476:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-            lijöilole. Tämä IIlluutosehdotus ei siis vai-
38477: tintö n:o 16 ja otetaan ainoaan käsit-                kuta valtion talousarvioon, vaan se mer-
38478: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käSitelty hal-      kitsisi sitä, että ne maanviljelijät, jotka
38479:                                              Kato.                                            697
38480: 
38481:   viime kesänä eivät joutuneet kadosta kär-        sen esitykseen sisältyy. Silloin kunnat oli-
38482:  simään, antaisivat omasta osastaarr niille,       sivat voineet varautua tätä varten. Nyt
38483:   jotka ovat kadon alaiseksi joutuneet. 'Tämä      on ehdotuksemme hyväksyminen välttämä-
38484:   on vain siis sitä 1Saarijärven Paavon autta-     töntä, jos halutaan saada käyntiin tämä
38485:  mishenkeä1 mihinkä ed. P. Leskinen valio-         katokomitean ja haUituJksen tarpeeUiseksi
38486:  kuntakäsittelyssä vetosi. Minä en ymmärrä,        katooma avustusmuoto tarpeellisessa laajuu-
38487:   minkä vuoksi ,tätä järjestelyä maataloudelle     dessaan.
38488:   täysin vieraat piirit vastustavat, niinkuin         Palstaviljelystoiminnasta on hyvin paljon
38489:  valtiovarainvaliokunnassa tapahtui. Toivot-       vääriä käsityksiä, mikä ilmeni talousarvio-
38490:  tavasti tämä merkillinen asennoituminen          .käsittelyssäkin. Senvuoksi muutama sana
38491:   ei uusiinnu nyt täysistunnossa. Tätä ko-         selvennykseksi sille, minkä vuoksi katoko-
38492:   rotusta vastustivat m. m. sosialidemokraat-      miteakin ehdottaa tämän toiminnan järjes-
38493:   tien maatalousedustajat sillä pBrusteella,       trumistä yhtenä avustusmuotona.
38494:   että näin suuria väkilantamääriä, jotka             HallituJksen esitykseen sisältyvät määrä-
38495:   esityksemme merkitsisi, ei voida taloudel-       rahat avustuksi:ksi ja lainoiksi kohdistuvat
38496:  lisesti käy,ttää. Hallituksen esityksen pe-       lähinnä varsinaiseen viljeligäväestöon. Ka-
38497:   rusteluissa tod:etaan, että hallakuntien vil-    toalueella on kuitenkin näiden lisäksi var-
38498:   jelyspinta-ala on 355,798 ha, ja kun tämä        sinkin köyhimmillä ja harvaan asutuilla
38499:   avustus on tarikoitettu kyseessä olevan          seuduilla suuriperheisiä, lähinnä mäkitupa-
38500:   alueen kaikille ikadosta kärsimään joutu-        laisiin vevrattavia vähävaraisia viljelijöitä.
38501:   neille viljelijöille, niin nykyisten väkilan-    Tämän vähäväkisen kansanosan elintasoa
38502:   tojen hintojen mukaan tuHsi hehtaaria            on pyritty palstaviljelystoiminnaHa kohot-
38503:   kohti väkilautoja noin 50 kiloa, ja sitä         tamaan jo rauhan vuosina ja myös saavu-
38504:   määrää ei voitane pitää liian suurena mis-       tettu varsin kauniita tuloksia. Maatalou-
38505:   sään osassa maata, vielä vähemmän kato-          dellista ja myös kotitaloudellista ammatti-
38506:   alueen kivennäisköyhillä ja happamilla           neuvontaa on saatu tämän kautta ulotetuksi
38507:   viljelysmailla.                                  niihin piireihin, jotka muuten jäävät siitä
38508:      Valiokunta on hyväksynyt hallituksen          lähes osattomruksi. Tällä toiminnalla on
38509:   esityksen myös 11 Pl:n XV luvun uuden            saatu lisääntymään tervettä yrittäjähenkeä
38510:   33 momentin kohdalla,. missä on varattu          ja omatoimisuutta sekä järjestymään tuot-
38511:   10 milj. mk katoalueen palstaviljelystoi-        tavaa ja kasvattavaa työtä suurten ja köy-
38512:   mintaa varten. Hallituksen esityksen pe-         hien pe11heiden ·lapsille. Avustus on tapah-
38513:   rusteluissa tällä kohdalla lausutaan, että       tunut lähinnä kyseessäolevissa perheissä
38514:   oli tarpeellista myöntää 10 milj. markan         tapahtuvan neuvonnan ja ohjauksen kautta
38515: . määräraha palstaviljelystoimimian tukemi-        sekä: järjestämällä; mahdollisuudet m. m.
38516:   seksi katoalueena käytettäväksi aikaisem-        siemenen, väkilannoitteiden, hevostyövoi-
38517:   min voimassa olleiden palstaviljelysmäärä-       man ja porsaiden hankkimiseen, ja näin
38518:   rahoja koskevien ohjeiden mukaisesti.            tätä tietä lisätty mahdGl.lisuuksia elintason
38519:   Tämä me:rlkitsee käytännössä sitä, että          kohottamiselle juuri niiden ihmi<Sten pa-
38520:   asianomaiset kunnat joutuvat huomatta"           rissa, jotka elävät kailclrein vaikeimmissa
38521:   valta osaltaan rahoittamaan tätä toimintaa.      olosuhteissa. Ei pitäisi sen vuoksi oHa mi-
38522:   Kun kuntien talousarviot on vahvistettu,         tään aihetta vasemmistonkaan vastustaa
38523:   niin varsinkin vähävaraisissa kunnissa on        tätä toimintaa, j.os heitä yleensä maaseudun
38524:   ylivoimaisia vaikeuksia saada varoja nyt         kö)"hien ihmisten elämän parantaminen
38525:   järjestymään tällaisiin tarkoituksiin, ja        kiinnostaa. Ei ainakaan tässä, ei edes so-
38526:   tämä vuoksi juuri ne kunnat, jotka kipeim-       sialidemokraattien mestari1lise1la seivittely-
38527:   min avustusta tässä muodossa tarvitsisivat,      taidollakaan, kyettäne väittämään, että täl-
38528:    jäävät sen ulkopuolelle. Tämän epäkohdan        läkin pyrkii maalaisliitto suuriviljelijöitä
38529:   poista;miseksi olemme ehdottaneet momen-         tukemaan. Maalaisliiton muutasesitykset,
38530:   tille 10 milj. markan lisäystä toiminnan         jotka on esitetty valiovarainvaliokunnan
38531:    järjestämise!ksi tänä vuonna katoalueena        mietinnön I vastalauseessa, ovat siis asial-
38532:   valtion varoilla. Näin ei olisi kuitenkaan       lisesti taysin perusteltuja ja oiikeudenmu:~
38533:    tatrvinnut menetellä, jos eduskunta olisi       kaisia.
38534:   talousarviokäsittelyssä hyväksynyt ehdotuk-         Herra puhemies! - Yksityiskohtaisessa
38535:    seni, joka oli sama, kuin mitä nyt hallituk-    käsittelyssä tulen .tekemään ne mu:u:toseh-
38536: 88
38537: 698                           Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1949.
38538: 
38539: dotukset, jotka sisältyvät valiovarainvalio-      taantumus käyttänyt, !kun se on pyrkinyt
38540: kunnan maalaisliittolaisten jäsenten vasta-       valtaan, ja kaikissa maissa, missä se on
38541: lauseeseen.                                       pääsyvät valtaan, on se mytÖskin olemuk-
38542:                                                   sensa mukaisesti ylläpitänyt kansallisuus-
38543:   ~d. Tainio: Herra puhemies! - Pyy-              sortoa ja painostusta vähemmistökansal-
38544: dän, että asia panta:if!iin pöydälle eduskun-     lisuuksia kohtaan.
38545: nan seuraavaan istuntoon.                            Kun sitten fascistinen taantumus viimei-
38546:                                                   sessä sodassa kärsi tappion, oli luonnolli-
38547:   Ed. Sormunen: Herra puhemies!                   sena seurau.ksena myöskin, että painostus
38548: Minä kannatan ed. Tainion tekemää ehdo-           vähemmistökansallisuuksia kohtaan helpot-
38549: tusta.                                            tui ja kansalUsuuskiihko väheni.
38550:                                                      Näin tapahtui myöskin meillä. Aitosuo-
38551:   'Toinen v a r ap uh e mies: Kun on              malaisuus, eräs fa.scismin ilmenemismuoto
38552: tehty ehdotus asian pöydällepanemiseksi           meidän maassamme, oli pakotettu suojau-
38553: ja sitä on kaamatettu, on asia jäävä pöy-         tumaan demokraattisen naamion taakse.
38554: dälle. Kehoitan seuraavia puhujia lausu-          Uudet tuulet olivat niin voimakkaita, että
38555: maan mielensä pöydällepanon ajasta.               ne pystyivät puhaltamaan pois ne esteet,
38556:                                                   jotka lapualaisaikana ja sen jällkeen oli
38557:   Keskustelu     pöydällepanosta    julistetaan    pystytetty ra.joittlllmaan ruotsalaisen väestön
38558: päättyneeksi.                                     kansallisia oikeuksia maassamme.
38559:                                                      Epäilemättä oli aika heti sodan jälkeen
38560:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskus-   maamme ruotsinkieliselle väestölle suotui-
38561: telussa on ed. ·Tainio ed. Sormusen kannat-       sampi kuin ennen sotaa. Kansandemokraat-
38562: tamana ehdottanut, että asia pantaisiin           tiselta taholta jätettiin vuonna 1946 edus-
38563: pöydälle eduskunnan seuraavaan istunto<m,         kunnalle samansisältöinen toivomusaloite
38564: ja kun muuta ehdotusta ei ole ,tehty, kat-        kuin se, joika nyt on täällä käsiteltävänä.
38565: son, että asia jää pöydälle seuraavaan            Kuten tunnettua, sen allekirjoittajina oli,
38566: täysistuntoon.                                    paitsi !kansandemokraatteja, myös kolme
38567:                                                   sosialidemokraattia, kaksi ruotsalaisen edus-
38568:   lAsia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-     kuntaryhmän jäsentä sekä silloisen ruotsa-
38569: nan seuraavaan täysistuntoon.                     laisen vasemmiston ainoa edustaja.
38570:                                                      Huolimatta siitä, että kaikki porvarilliset
38571:                                                   lehdet maassamme heti alusta ottivat enem-
38572: 14) Ehdotus toivomukseksi esityksen anta·         män tai vähemmän kielteisen kannan aloit-
38573: misesta kansalaisten rodun ja kansallisuuden      teeseen, oli epäilemättä kuitenkin ·eräitä
38574:                suo ja·amiseksi.                   mahdollisuuksia, että eduskunta silloisessa
38575:                                                   kokoonpanossaan olisi asennoitunut myön-
38576:    Esitellään perustuslakilvaliokunnan mie-       teisesti aloitteeseen. Kuitenkaan ei ollut
38577: tintö n: o 13 ja otetaan a i n o aan k ä s i t-   edullista taantumuksellisille piireille, että
38578: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.   aloite olisi tullut eduskuntakäsittelyyn.
38579: Rosenibergin y. m. toiv. al. n:o 6 (1948 vp.),    Oli siis kelk:sittävä keinoja tämän estämi-
38580: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.            seksi, ja niitä 1öytyi. Aloitetta ei ko.skall!n
38581:                                                   otettu edes valiokuntakäsittelyyn ja kun
38582:   Toinen varapuhemies: Käsitte-                   silloisen eduskunnan työ loppui, niin aloite
38583: lyn pohjana on perustuslakivaJiokunnan            raukesi.
38584: mietintö n: o 13.                                    Kun sitten uusi eduskuna aloitti toimin-
38585:                                                   tansa, jätettiin taas meidän taholtamme
38586:                                                   sama aloite, joka koski esityksen antamista
38587:   'Keskustelu:                                    kansalaisten rodun ja kansallisuuden suo-
38588:                                                   jaamiselk:si. Ja tällä kertaa ei aloitteen kä-
38589:   Ed. Rosenberg: Herra puhemies! -                sittelyä ole viivytelty. Tämä tosiasia sekä
38590: Lapualaisvuosien fascismi samoin kuin             perustuslakivaliokunnan porvarillisten ja
38591: Saksan natsismi ovat selvästi osoittaneet,        sosill!lidemokraattisten jäsenten yksimieli-
38592: mikä vaarallinen ase kansallisviha on taan-       syys siitä, että aloite olisi hylättävä, on
38593: tumuksen käsissä. Kansalliskiihkoa on aina        hyvänä osoituksena siitä, että taantumus
38594:                                                                                             699
38595: 
38596: maassamme nyt tuntee olevansa varmem-            fisken i vattnet bland en Kalamies och
38597: massa asemassa kuin joitakin vuosina sit-        Merikoivistoivrare.
38598: ten. Katsotaan, että on varaa ju1kisestikin         Däremot väcker det i första hand för-
38599: julistaa kantaansa.                              undran, att medlemmar av en rilksdags-
38600:    V aliakunnan enemmistö tunnustaa, että        grupp, som säger sig representera alla
38601: maassamme on tiettyinä aikoina eri tahoilla      svenskar i landet, tar avstånd från tanken
38602: esiintynyt sellaisia valitettavia ilmiöitä,      på en lag,, som Skulle skydda bl. a. just
38603: joita aloitteessa tarkoitetaan, mutta katsoo,    svel1Skarna från framtida äktfinska över-
38604: ettei ehdotettu lainsäädäntö nykyisin ole        grepp. Man motiverar sitt avslag på alle-
38605: ajankohtainen, koska viime aikoina on tässä      handa sätt. 1946 skrev t. ex. Västra Ny-
38606: suhteessa tapahtunut tasaantumista.              land om förslaget bl. a. ,Det kan inte vara
38607:    Me puolestamme katsomme, että juuri           riktigt ·att rplacera den svenska folkstam-
38608: sen vuoksi, että tasaantumista tapahtui vä-      mens heder bakom strafflagens taggtråds-
38609: littömästi välirauhansopimuksen jälkeen,         stängsel. "Enligt svensk borgerlig mening
38610: luotiin mahdollisuuksia tämänkaltaiselle         är det tydligen riktigarre att sälja den
38611: lainsäädännölle. Tällaisen lainsäädännön         svensika folksta:mmens heder för sina egna
38612: kautta annettaisiin takeet siitä, että kan-      privatkapitalistiska- och kl<assintressen.
38613: sallisuuskiihkon ja -vihan uusiintumista ei      Denna svenskborgerliga princip är för res-
38614: voisi sattua. 1920- ja 1930-luvun sekä so-       ten ingenting nytt i vårt lands historia.
38615: danaikaiset tapahtumat ovat selvästi osoit-      Man anser också från svenskt borgerligt
38616:  taneet, että nykyinen lainsäädäntömme ei        håH att ,vi sv.enskar klarar oss gott".
38617: anna riittävää oikeusturvaa maamme kans-         Men frågan gäller inte huru den svenska
38618: salaisi!lle tässä suhteessa. V alidkunnan        kapitalistidassen klarar sig. Det vet vi från
38619:  enemmistö katsoo myöskin, että asiaa ei         förut att den klarar sig bra. Den ihar
38620:  voitaisi järjestää lainsäädännöllistä tietä,    t. o. m. 'hehov av att det fö1refinnes en viss
38621:  ilman että hallitusmuodossa turvattuja kan-     friktion mellan finskt och svenskt i landet.
38622: salaisten yleisiä oikeuksia jouduttaisiin tar-   Det är för dem farligt, ifall i framtiden
38623:  peettomasti rajoittamaan. Viimeinen väit-       ,Iitet" nationalisthets inte mera sikulle få
38624:  tämä on anteeksiantamattoman heikko niin        komma ifråga. .Svenska Folkpartiet skulle
38625:  tärkeän v-aliokunnan lausumaksi, sillä joh-      då aVJldädas sin nationella ikåpa, med vii-
38626:  topäätökseksi muodostuu, että halllitusmuo~     ken den skyler sin krassa borgerliga klass-
38627:  tomme nykyisellään antaa kansalaisille          ka:raktär.
38628:  mahdollisuuden kieli- ja kansallisuusvihan
38629:  kiihoittamiseen. Kunnäin on, miksei sitten        Herra puhemies ! Kun siis tietää tämän
38630:  myöskin ol·la johdonmukaisia ja mennä sii~      ja sen lisäksi tuntee meidän suomenkielis-
38631:  hen, että poistetaan esim. nykyinen kun-        ten porvari11isten puolueiden asenteen tä-
38632:  nianloulk:kauslaki, mikä on laiki, mikä aset-   mänkaltaisiin kysymyksiin, on luultavaa,
38633:  taa ,kuonokopan kansalaisille" lkäyttääk-       että aloitteeni tuskin tulee hyväksytyksi.
38634:  semme Nya Pressenin sanontaa vuodelta           Mutta saadakseni mittapuun nykyisen edus-
38635:  1946, kun tästä samasta aloitteesta keskus-     kuntamme edistyshalusta kysymykseen kan-
38636:  teltiin sanomalehdissä. Kunnianloukkaus"        sallisuusvihan ja -kiihkon tuomitsemisesta,
38637:  lakihan on myöskin laki, joka rajoittaa kan-    kan.sallisuuskiihkon, joka kaikkina aiikoina
38638:  salaisten oikeulk:sia.                          on tuonut maallemme niin paljon vahinkoa
38639:                                                  ja joka ei ole sopusoinnussa rauhani;opi-
38640:                                                  muksenkaan kanssa, ehdotan siis, herra pu-
38641:    Herr talman ! Från svenskt socialdemo-        hemies, että kysymyksessä oleva to1vomus-
38642: kratiskt hå:ll i utskottet har man motiverat     aloitteeni hyväksyttäisiin.
38643: sitt avslag med att ,vi k1arar oss gott mot
38644: äktfinnarnas utfall." Det tror jag nog             Ed. Perkonoja: Kannatan ed. Ro-
38645: om rdgsm. Henriksson. För honom är sä-           senbergin tekemää ehootusta.
38646: kert de svenska frågorna ,sjätte klassens"
38647: frägor, Uksom :firågan on svenskarnas vräk-        Ed. Jokinen: Kun ed. Rosenbergin
38648: ning ur universitetet var för Tanner på          aloite oli perustusla~ivaliokunnassa käsitel-
38649: 80-talet. Rdgsm. Henriksson .klarar sig          tävänä, niin ei yksikään ruotsalainen edus-
38650: säkert gott; han tycks t. o. m. trivas som       taja voinut yhtyä ed. Rosenbergin aloittee-
38651:                              •
38652: 700                             Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1949.
38653: 
38654: seen, koska se olisi rajoittanut kansalaåsten       ettemme me saisi sanoa yleisestä asioista
38655: oikeuksia ja jättänyt käsitteet kansalaisten        yhtään mitään tässä maassa.
38656: va'Paudesta hyvin .hämäriksi. Täällä ed.
38657: Rosenberg        puhuu      edistyksellisyydestä,      Ed. Ö s t e r h o l m: Vi hade föreställt
38658: vaikik:a 'l.akiehdotus trurkoittaa vakavaa taan-    oss, att denna fråga var slutbehandlat re-
38659: tumust·a ja kansalaisten vapauden rajoitta-         dan år 1946. Då den nu dyker upp igen,
38660: mista. Tällainen ei suinkaan voi ol.la mi-          förefaller initiativet att vara åtskilligt
38661: tään edistyksellisyyttä, kuten ed. Rosen-           konstlat. Det har nämligen sedan senast
38662: berg täällä äsken puheessaan mainitsi.              inte förefunnits - såvitt jag vet - någon
38663:    Ed. Rosenberg mainitsi, että ikunnian-           särskild anledning att väcka denna tanke
38664: loukkauslakia voitaisiin verrata myöskin            på nytt till liv. Nu undanber vi oss i alla
38665: tähän lakialoitteeseen. Se on kokonaan              fall en J.agstiftning av denna art av flere
38666: toista kuin ed. Rosenbergin aloite. Ed. Ro-         principiella sikäL Det görs i motiveringen
38667: senberg tietysti pyrkii poistamaan ikunnian-        till motionen en del srummanställni:rigar och
38668: loukkauslain, jotta hän:en puolueensa 'leh-         jämförelser som förefaller ur svensk syn-
38669: distö saisi jatkuvasti loukata kansalaisten         punkt inte särdeles lyckade och eleganta,
38670: kunniaa.                                            men framförallt motsätter vi oss motionen
38671:                                                     därför att den syftar till en begränsning
38672:    Ed. Anna ·1 a: Ed. Roserubergin y. m.            av yttrandefriheten med därav följande
38673: aloite tässä asiassa näyttää aluksi hyvin           möjligheter till trakasserier och besvärlig-
38674: asiattamaHa sen tähden, että meidän maas-           heter. Det är ri!ktigt, som det under de-
38675: samme ei enää ole sodanjälkeisenä aikana            batten har sagts,. att :folkdemokratern-a är
38676: enkä minä myönnä aikaisemminkaan ta-                mycket ivrigt i farten med att söka skapa
38677: pahtuneen mitään sellaista, mitä hän aloit-         nya restriktioner för det fria ordet. Ett av
38678: teessaan puhuu ja esi·ttää tapahtuneen ro-          dessa försök är det nu framlagda motions-
38679: dun loukkaamisesta. ~yllähän me olemme              förslaget. Jag måste för min del förhålla
38680: joskus näiden ruotsalaisten veljien kanssa          mig avböjande till alltsamman. Vi har all-
38681: pikkusen sanelleet, mutta jos ei !kansakun-         deles tillräckligt besvär med att hävda
38682: nan keskuudessa olisi sellaista piristävää          tryckfriheten, sådan den nu är, utan att vi
38683: neuvottelua kuin meillä joskus oli, niin jo-        skulle skapa nya svårigheter, nya oklarhe-
38684: han olisi peräti hiljaista ja veretöntä koko        ter, nya besvärligheter vid upprätthållan-
38685: tämä meidän kansalaisten elämä, niin minä           det av den viktigaste av alla medborgerliga
38686: pidän sitä terveen elämän yhtenä ilmiönä,           rättigheter, yttrandefriheten.
38687: että me olemme joskus puolin ja toisin
38688: jotakin lausuneet. Ja minä luulen, ettei
38689: olle kummallakaan puolen siinä suhteessa               Ed. A. V i r t a n e n: Rdgsm. Österholm
38690: mitään sellaista mieltä, että olisi jäänyt          ansåg att detta lagsiftnings.projekt icke var
38691: vähemmälle siinä sanomisessa, !kyllä sitä on        aktuellt därför att vi iör närvarande åtnju-
38692: tullut molemminpuolin, mutta että nyt läh-          ter en viss avspänning in förhållandet mel-
38693: dettäisiin lakiesitykseen tällaisen veljellisen     lan nationaliteterna och det är ju i och för
38694: seurustelun estämisedffii, niin se on jo mi-        sig riktigt. Det var hans tankegång, såvitt
38695: nun mielestäni tarpeetonta. Niin että kyllä         jag förstod. Det är å andra sidan full-
38696: ed. Rosenberg on tässä asiassa vähän niin-          komligt klart, · att man inte kan åstad-
38697: kuin Don Quixote aikanaan tuulimyllyjä              komma något minoritetsskydd i ett skede,
38698: vastaan taistel·lessaan.                            då det verkligen är aktue11t, ic'ke sant, och
38699:    Mutta tällä asiassa on kyllä hiuJmn              därför hade det varit naturligt, om den
38700: muuta taustaa ja ecl. Rosenberg lausui sen          svenska nationaliteten nu under denna nå-
38701: lausuntonsa lopussa, jolloin hän viittasi           got 'lugnare period hade gemensamt efter-
38702: rauhansopimuksen noudattamiseen y. m.               strävat ett sådant legalt rättsskydd som
38703: asioihin. Hän ja kommunistinen puolue               nog kan bli behövligt under kommande
38704: sekä tällä että viime viikolla ed. Ryömän           tider. Jag hänvisar bara till det speciella
38705: ja muiden samantapaisten aloitteiden kautta         grundlagsskydd som vänstern utifrån
38706: määrätietoisesti pyrkii siihen, että tämän          genom fredsfördraget 'blev tillerkänd där-
38707: kansan kaikkien muiden piirien paitsi kom-          för att .detta land icke har med egna ikraf-
38708: munistien suut tukittaisiin vä.hitellen, niin       ter förmått upprätthålla de grundlagsen-
38709:                                                                                                  701
38710: 
38711: liga medborgerliga rättigheterna för alla         sodasta huolimatta heitä on Suomessa koh-
38712: medbor.garg:r:upper.                              deltu hyvin. .Minusta tämä tuntuu omi-
38713:    Jag vill påpeka ännu en omständighet.          tuiselta, että tämä tulee juuri kommunistien
38714: Ordets frihet är naturligtvis av ytter-sta       ·taholta, sillä he ovat valmiit herjaamaan
38715: vikt, och ändå måste vi under vissa betin-        sanomalehdistössään .ei vain vieraita rotuja,
38716: gelser acceptera givna inskränkningar, så-        vaan omaa rotuaan, tarkoitan toisia suoma-
38717: som t. ex. rdgsm. Rosenberg här fFamhållit        laisia·, kansanedustajiakin. Sellainen laki
38718: j fräga om ärekränkning. Det har varit            pitäisi olla, että tässä vähän siivoittaisiin
38719: diskussion underkasta,t, huruvida .man            omia kynnyksiä eik-ä ryhdytä -toisten kyn-
38720: boFde acceptera en internationell lagstift-       nyksiä siivoamaan.
38721: ning, som i enlighet med Förenta Natio-
38722: nernas :anda och bokstav skulle förbjuda            Ed. Öste r h o 1m: Tili rdgsm. A. Vir-
38723: nationalistisk ikrigshets. När man nu be-        tanen ber ja_g vänskapli_gen få säga att det
38724: traktar, vad som skrives och tala>'> .i det      inte kan vara tal om ,rättsskydd" i detta
38725: offentliga ordet i världen i många länder,       fall. Ett lagstadgande av den art som
38726: så rrnåste man säga,, att den brottslighet       motionen .av.ser bereder nog .inte den
38727: som ,inneligger i hets mot andra .nationer       svenska nationaliteten ·någon ver:klig trygg-
38728: och i hets till krig, den borde verk'ligen       het .. iJag har den iöreställningen, .att det
38729: kriminaliseras nationellt och internationellt.   inte skulle vara någ<m väl.signelse med ett
38730: Detta hade varit en mycket anspråkslös           stadgande i strafflagen, som Skulle .krimi-
38731: del av den lagstiftning, som i detta fall        nalisera hets och lrränkning av den ,svenska
38732: och i detta vidare syfte, so.m jag omnämnde,     folkstammens heder och ära. Om inte den
38733: hade ·varit av behovet.                          svenska befolkningen i Finland kan l'!kapa
38734:                                                  respe.kt för sig .och sin heder _genom -sitt
38735:    Ed. R yö mä: Herra varapuhemies!              arbete oeh sin insats j fQSterlandets Jiv,
38736: On sangen vaikeata ymmärtää, miksi edus-         så lycll:as det icke heller genom ett l~g­
38737: tajat Annala ja Österholm katsoisivat aloit-     stadgande. För oss :är, skulle jag tro, tryck-
38738: teessa esitetyn muutoksen rajoittavan hei-       friheten mer väi'd än e-tt Jagatadgande av
38739: dän va.pauksiaan, jos heillä !kerran, kuten      tvivela.~tig betydelse till skydd ·vid en tid-
38740: uskon, ei ole mitään aikomusta harjoittaa        punkt, då kränkliing av det nationella
38741: toisen .kansallisuuden [oukkaamista tai sor-     mindretalets heder och ära lmnde komma
38742: tamista. Epäilemättä ed. Annala on huo-          i fråga.
38743: mattavasti kehittynyt -siitä, mitä hän oli
38744: vielä kymmenisen vuotta. sitten, mutta voiko        Ed. P ..Le s:k i ne n: Ed. Annalan lau-
38745: hän taata, -että kaikki muut entiset aito-       sunnon johdosta pyysin puheenvuoron. Jos
38746: suomalaiset olisivat läpikäyneet yhtä ter-       minä :>ikein ymmärsin, ed. Annala ovelalla
38747: veen kehityksen, etteikö heidän taholtaan        tavalla tahtoi väärentää historiaa ainalkin
38748: saatattaisi esittää niitä .samoja mielialoja,    siinä Dminaisuudessa, että ed. Annala sanoi
38749: joita hän esitti vielä tuonnoin. On aivan        olleen esim. ruotsalaisen kansanooan koh-
38750: väärin väittä;ä, että kansandemokraatit pyr-     dalla vain riitaa ja niinkuin hän käytti
38751: kisivät rajoittamaan kenenkään oikeutta          ,vain veljellistä keskustelua rDtu- ja kan
38752: lailliseen toimintaan. Mutta sellainen kuin      sallisuuskysymyksistä." Tämä Jkaikki -.sen
38753: kansallisu:tlSkiihkon levittäminen ja toisen     jällmen kun ei ole kaukana menneisyydessä
38754: kansallisuuden ..sor.taminen Ja halventami-      se, että suomalaiset ja ruotsalai.set ylioppi
38755: uen -.on, kuten ed. Wirtanen totesi, -rikol-     laat ·kuljeksivat pitkin Helsingin katuja
38756: lista 'luonteeltaan ja sellaisena aiheellista    pulterit taskuissa käydäkseen toistensa
38757: kiellettåväksi.                                  kimppuun vain sen vuoksi, että toiset. oli-
38758:                                                  vat suomalaisia, toiset ruotsalaisia (Edus-
38759:   rEd. J. Wirtanen: Minä en ymmärr-ä             kunnasta: Oliko puhuja silloin yliDppilaana
38760: tät.ä.~sitystä.. Minä olen lukenut sitä eräitä   mukana!). Toisin sanoen .silloin ei vain
38761: ker.toja. ·Muistan, että silloin kuin tämä       veljellisesti kMkusteltu, mutta tapel,tiin
38762: sota loppui ja [räytiin kovia käräjiä siitä,     jopa verissä päin. Tämähän on ·tosiasia.
38763: ketä on -sor:rettu ja bt.ä ei, niin esimer-      Poliisien piti tulla rii.telijöitten v.äliin ..eikä
38764: kiksi $Uainen ikuin juutalainen-seurakunta       asianomaisia rangaistu lainkaan m:uuta~uin
38765: piti -kokouksensa ja lausui maailmalle, että     tavanDmaiste;n järjestyshäiriöpyk-älien mu-
38766: 702                          Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1949.
38767: 
38768: kaan, vaikka tässä oli ·paljon vakavampi        tavia asioita ylioppilaselämästä, niin hän
38769: asia kysymyksessä: ikäydä naapurin kimp-        ilmeisesti puhui silloin asioista, joita hän
38770: puun vain sen vuoksi, että sattui olemaan       ei tiedä eikä tunne. En minäi tiedä meidän
38771: kansallisuudeltaan tai rodultaan eri verta      ylioppilasmaailmassamme tällaisia taiste-
38772: kuin asianoma.inen itse. Jos tällaiseen nyt     luja käydyn eikä varsinkaan rotukysymyk-
38773: halutaan täältä käsin parannusta, katsoo        sestä, sillä emme me suomalaiset ylioppi-
38774: ed. Annala tällaiset pyrkimykset aivan tur-     laat, enempää kuin minä uskon että monet
38775: hanaiikaisiksi. Ilmeisesti on meillä paljon     ruotsalaisetkaan, silloin kun olemme olleet
38776: vielä sellaista väkeä - sen kuulee alitui-      eri mieltä asioista, ole olleet eri mieltä ro-
38777: seen sekä avoimista että puoliksi peitetyistä   dusta. Meille on ollut hyvin selvää, että
38778: lausunnoista - että isien henki, se on ed.      monet, jopa ruotsin valtakunnasta tänne
38779: Annalan henki, vielä elää kansalaisten kes-     tulleet suvut ovat täysin suomalaistuneet
38780: kuudessa varsin laajassa mittakaavassa.         tässä maassa ja monet tli!män maan van-
38781:   Ed. J oldsen lausunnon johdosta on vain       hoista suomalaisista suvuista ovat kielel-
38782: syytä huomauttaa, että ei pidä antaa vää-       tään ruotsalaistuneet. Ei tässä ole mitään
38783: rää todistusta lähimmäisestään. Ei ed.          rotueroayaisuutta, kyllä me olemme samoja;
38784: Roserrbergin lausunnossa vaadittu kunnian-       (Eduskunnasta: pulliaisia!). Se vanha kä-
38785: loU!kkauspykälien poistamista, siinä ainoas-    sitys, jota ed. P. Leskinen mahdollisesti
38786: taan rinnastettiin asian käsittelyn yhtey-      vielä edustaa, että me olisimme jostakin
38787: dessä esitettärviä lausuntoja !keskenään ja     Mongoliasta kotoisin, sellainen käsitys on
38788: viitattiin tässä mielessä asiaan, jonka ed.     aikoja sitten heitetty jo roskakoppaan; sen
38789: Jokinen katsoo voivansa kääntää aivan nu-       on rotuhi:ologia osoittanut vääräksi. Niin
38790: rinperinpäin.                                   että ei tässä ole ollut sellaisista asioista
38791:   Samaa on sanottava myöskin ed. J. Wir-        kysymys, vaan on ollut vähän muista ju-
38792: tasen ~ausunnon johdosta. On kuvaavaa,          tuista, ja minä äsken jo sanoin, että ne
38793: että kaksi edustajaa, jotka ova.t kirkon-       ovat olleet terveellisiä.
38794: miehiä, katsovat voivansa tällaisessa, näin        Se hyökkäys kirkkoa ja uskontoa vastaan,
38795: suuressa määrin humaanisuutta edustavassa       minkä ed. P. Leskinen lausunnossaan kat-
38796: ehdotuksessa voivansa asettua vastahakaan.      soi :tässäkin asiassa voivansa tehdä, se on
38797: No, sehän on historiallinen tosiasia, että      kaikkea pohjaa vailla, siHä vanha Paavalin
38798: :mikäli: yleensä on pyritty tässä mielessä      esittämä rtotuus on se, että ei ole juutalaista
38799: edistystä maailmassa aikaansaamaan, niin        eikä ole kreikkalaista, ei ole orjaa eiikä va-
38800: sieltä kirkollisel.ta taholta sitä on kynsin    paata, vaan kaikki ovat veljiä Kristuksessa.
38801: hampain asetuttu vastustamaan (Ed. J.           Näin se on ja niin se on edelleenkin kirkon
38802: Wirtanen: Kuka on opettanut Suomen              piirissä (Vasemmalta: Toteuttaako ed.
38803: kansan lukemaan~).                              Annala sitä~) .
38804:   JV.Linä katson voivani yhtyä ed. Rosen:ber-
38805: gin tekemään ehdotukseen.                         Ed. Jokin en: Minä pyydän ed. P.
38806:                                                 Leskiselle huomauttaa, että tämä aloite,
38807:    Ed. A. V i r t a n e n: J ag måste med       joka tässä nyt on käsiteltävänä, ei poikkea
38808: beklagande konstatera att rdgsm. ÖSter-         millään rtavoin kommunistisen puolueen
38809: holm underskattar det ondas makt. Han           periaatteista. Tässähän pyråtään siihen,
38810: förbiser att moral och rätt här i världen       että vähemmistö saisi määräysvallan ja
38811: aldrig sikulle ha kunnat hli den makt, som      enemmistölle asetettaisiin kapula suuhun.
38812: de .ändå blivit och kunnat vara, om de          Me taas, jotka ajattelemme asioista toisin,
38813: icke haft till sitt förfogande rättvisans       lähdemme siitä, että enemmistö on demo-
38814: svärd. Det är också i detta fall det är         kratiaa ja vähemmistön on tyydyttävä sii-
38815: fråga härom.                                    hen, mitä kansan enemmistö sanelee. Tä-
38816:                                                 män aloitteen tarkoituksena taas on saada
38817:    Ed. Annala: Ed. P. Leskisen lausun-          aikaan sellainen muutos, että vähemmistö
38818: non johdosta muutama sana. Hän sanoi,           sanelee, mitä enemmistö saa tehdä.
38819: ettei pidä antaa väärää todistusta lähim-
38820: mäisestään. Minä tehostaisin sitä hänelle           Ed. Henriksson: Jag ansluter mig
38821: itselleen .erikoisesti. Kun hän puhui täällä    rtill rdgsm. Österholms uppfattning, att en
38822: tuollaisia hirveitä, hiuksia pystyyn nostat-    lagstiftning av det slag man här föresla-
38823:                                                                                              703
38824: 
38825: git, säkerligen inte gagnar den utjämning        piirissään ja ihan hen~i:lökohtaisesti. Meillä
38826: på språk- och nationalitetsfronten, som          ei ole silloin syytä vetää lainsäädännässä
38827: man bör sträva till. När jag i grundlags-        esille tämäntapaisia kysymyksiä. .Apostoli
38828: utskottet gått in f,ör den här uppfattnin-       Paavalin asianomainen sitaatti kelpaa ojen-
38829: gen, har jag erinrat mig den diskussion          nusnuoraksi nimenomaan koko meidän por-
38830: som för några år sedan ägde rum i Svenska        varistolie kansallisuuskysymyksessä.
38831: Finlands folktingsfullmäktige, där den här
38832: frågan också var uppe. Vid den tiden                Ed. Annala: On aivan toivotonta ed.
38833: satt rdgsm. .A. Virtanen med i Svenska           P. Leskisen kanssa päästä järkevään kes-
38834: folktingsfullmäktige, och vi var ense om         kusteluun tästä asiasta, kun ei hänellä ole
38835: att denna lagstiftning behövde vi inte.          mitään premissejä. Hän väittää meidän
38836: Jag kan inte erinra mig, att rdgsm . .A. Vir-    ylioppilasmaailmasta ja esittää sellaisia
38837: tanen skulle ha förfäktat en annan upp-          kauhukuvia, joita ei ole ollut. Ei sellaisia
38838: fattning än den.                                 joukkotappeluja ole järjestetty. Kyllä siitä
38839:                                                  on ikovin pitkä aika. Ei niitä ainakaan
38840:    'Ed. P. Leskinen: Minä vain huomau-           tämän sukupolven aikaan ole ollut. Jos
38841: tan ed. .Annalalle, että ed. Annalan histo-      jotkun kaverit ovat keskenään nahisseet
38842: riallisen käsityksen mukaan siis meidän          joko suomalaiset keskenään tai ruotsalaiset
38843: ylioppilaspiiriemme vuosittain säännöllisesti    keskenään tai molemmat sekaisin, niin se
38844: uusiintuvat joukkotappelut esim. vappuna         on asia erikseen, mutta ei mitään tuollaisia
38845: ja suomalaisten ylioppilaiden väkivaltaiset      joukkotappeluja puntareineen ja puukkoi-
38846: esiintymiset ruotsalaisten ikansallispäivänä     neen, eihän niitä ole ollut. Tämä on sitä
38847: ja sen vieton yhteydessä olivat vai:n terveel-   meidän kommunistiemme hirveää valhetta
38848: listä ja täysin veljellistä keskustelua kai-     ja vääristelyä, jota he esittävät meidän
38849: kista muista paitsi ei kansalaisuus- ja rotu-    ylioppilasmaailmasta. Ei sillä ole mitään
38850: kysymyksistä. Saa luvan uskoa, ken taitaa        pohjaa todelisuudessa tä:llaisella esityksellä,
38851: ja jaksaa tietysti, mutta jokainen järkevä       mutta he jatkuvasti heittävät tällaisia syy-
38852: ihminen käsittää, ettei rn:äiden väJkivaltai-    töksiä meidän ylioppilasnuor,isoamme vas-
38853: suusilmiöi,den taustana ole voinut olla muu     taan, ovat tehneet sitä pitkän ajan ja ovat
38854: kuin kiihkoutunut väärään suuntaan suun-        lopulta ruvenneet itse uskomaan, että täl-
38855: tautunut kansallismieli. Se on päivänselvä      laista tosiaan on tapahtunut. iMutta sitä
38856: asia. Ja mitä on sanottavakaan meidän           ei ole tapahtunut, joten ed. P. Leskinen
38857: ylioppilaspiiriemme, yleensä sivistyneis-       on aivan siinä suhteessa väärässä. Mitä
38858: tömme tavasta keskustella asioista, jos         sitten tulee tähän, kun minä viittasin mai-
38859: nämä väkivaltaisuusilmiöt ovat todellakin       nitsemaani raamatun paikkaan, niin se on
38860: olleet vain sellaista keskustelua muista        totta, näin pitäisi olla. Mutta meidän kom-
38861: asioista, kuin ed. Annala tää'llä yrittää       munistimme ;pyrkivät juuri siihen, mistä
38862: uskotella. Teille sivistyneistölle, yleensä     ed. Jokinen täällä viimeksi lausui ja minä
38863: porvarillisille kansalaisille ei siis riitä kes-ensimmäisessä puheenvuorossani, että kai-
38864: kustelu koikoushuoneessa ja pöytäkirjan         kilta toisin ajatteleviita tässä maassa suu
38865: edessä, vaan te tätä keskustelua jatkatte       kiinni, mutta kommunistit yksin saavat
38866: sitten pulteri kourassa kokoushuoneitten        huutaa, ja se on koko tämän teidän aloit-
38867: ulkopuoleHa. Tällainen johtopäätös täytyy       teittenne sarjan taikana ja minä mainitsin,
38868: tehdä ed. Annalan täällä esittämistä sen        että siihen kuuluu ed. Rosenbergin aloite,
38869: asian selittämisyrityksistä.                    ed. Ryömän aloite ja :monet muut. Siihen
38870:    Mitä sitten aposoli Paavaliin tulee, jonka   te, herrat, pyritte. ·
38871: lausumaa täällä ed. Annala siteerasi, niin
38872: minä omasta puolestani pyydän yhtyä täy-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38873: sin apostoli Paavaliin ja hän juuri tulee-       T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskus-
38874: kin hyvin auktoritatiiviseksi todistajaksi telun kuluessa on ed. Rosenberg ed. Per-
38875: ed. Rosenbergin nyt esillä olevan ehdotel- konojan kannattamana ehdottanut, että
38876: man puolesta, mutta ei suinkaan sitä aloite hyväksyttäisiin. Kutsun tätä ed. Ro-
38877: vastaan. Ja senvuo'ksi tämä sitaatti Paa- senbergin ehdotukseksi.
38878: valin puheesta tarvitsee ed. Annalan ottaa
38879: vakavasti ja soveltaa sitä omassa elämän-        1Selonteiko myönnetään oikeaksi.
38880: 704'                           Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1949.
38881: 
38882:    Ää,n,estys ja päätös:                            H. Simonen, V. Simonen, Simula, Soininen,
38883:                                                     Suksel;linen, Suntela, Suurkon:ka, Sävelä,
38884:   .Joka hyväksyy mietinnön, äänestää                'I;iainen, Tiitu,. Tolonen, T·urja, 0. Turu-
38885: ,jp,a"; joo ,ei" VQittaa, on ed. Rosenbergin        nen, Tuurna, Welling, Vesterinen, Wick-
38886: ehdot'QS hyväksytty.                                mau, Viherheimo, Yilhula, Yirkki, Virolai-
38887:                                                     nen, .J.. Wirtan(ln, Väyrynen, Öhman,
38888:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänes-       östen.son ja Österholm.
38889: tyksessä on annettu 126 jaa- ja 32 ei-ääntä,
38890: 4 tyhjää; .poissa 37.                                 ,;Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
38891: 
38892:    Puheenvuoron saatuaan .lausuu                      :Hietanen, M. Järvinen, Kauhanen,. E.
38893:                                                     X(ilpi, S.-K. Kilpi, Kujanpää, Kuusinen-
38894:   Ed. Rosenberg:             Pyydän       avointa   l}eino, M. Leskinen,. P. ·Leskinen, Manni-
38895: äänesty.stä.                                        nen, Meriläinen, Murto, Mustonen, Mylly-
38896:                                                     mäki, Nevalainen, Nieminen, N. Nurminen,
38897:   ll' o i ne n varapuhemies: Avointa                Perkonoja, Pessi,. Prunnila, Puumalainen,
38898: äänestystä on pyydetty. Kehoitan niitä,             Renfors, Riihimäki, Riihinen, Roine, Rosen-
38899: jotka kannattavat avointa äänestystä, nou-          berg, Ryömä, Sormunen, Stenberg, T:ainio,
38900: semaan seisaalleen.                                 Tauriainen, Torvi ja A. Wirtanen.
38901: 
38902:    !Kun tämä on tapahtunut, toteaa                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 37
38903:                                                     edustajaa:
38904:   T o i n e n v a r a p u h e m .i e s:    Avoin      Antila, Brommels, Friman, Heikkilä,
38905: äänestys tulee toimitettavaksi.                     Hiekka1a, ·Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Huu-
38906:                                                     nonen, Ikonen, ;Kalliokoski, Kilpeläinen, J.
38907:   Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-           Koivisto, Koivuranta, Korsbäck, Kuittinen,
38908: leen.                                               Kujala, Kullberg, Leikola, Leino, Leivo-
38909:                                                     Larsson, Lumme, ·Mäkinen, Niskala, Niuk-
38910:    ,Jaa" ·äänestävät seuraavat edustajat:           kanen, Oksala, Paavolainen, Pekkala, ·E.
38911:                                                     Pusa, Söderhjelm, Takki, Tervo, TurkJm,
38912:    Ahmavaara,        Aittoniemi,   Ala-Mäyry,       V. Turunen, Törngren, Varjonen ja Ven-
38913: Alanko, An.der.'lBon, Annala, Berner, Borg-         namo.
38914: Sundman, von Born, Brander, Brander-
38915: Wallin, K. Eskola, V. Esko'la, Fagerholm,             Toinen varapuhemies:                Avoi-
38916: Forss, Haapaniemi, Hakala, Hakkila, Ha-             messa äänestyJrsessä on annettu 128 jaa- ja
38917: mara, Hautala, Heitto, Heljas, HenrikssQn,          33 ei-ääntä.
38918: Hetemäki, Hirvensalo, Honka, Hykkäälä,
38919: Härmä, Jalas, J ern, Jokinen, Joukanen,               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
38920: J'uutilainen, V. Järvinen, Kajala, Kalavai-
38921: nen, Kannisto, Karjalainen, Karvikko, Kar-            Asia on loppuun käsitelty.
38922: vonen, Kaukamaa, Kauppi, Kiiski, Kinnu-
38923: nen, Kloomöla, E. Koivisto, Koiv:ulahti-
38924: Lehto, KQski, Kookinen, Koukkari, Kulo-             15) Eh,dotus .toivomukseksi siviilivihkimisen
38925: vaara,. Käkelä, -Kölli, Lahtela, Laine, Lai-           määräämisestä pakolliseksi avioliittoon
38926: tinen, Lampinen, Lappi-Seppälä, Larson,                               aikoville.
38927: Lehtokoski, Lehtonen, Lepistö, :(.Jeppihalme,
38928: Leppälä, .\Luostarinen, Luukikp,, Malkamäki,           Esitellään lakiva:liokunnan :mietintö n: o 9
38929: Mannila, Meinander, Miettunen, Miikki,              ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n
38930: Muikku, Murtomaa, Niemi, Nuorsaari, E.              siinä valmistelevasti käsitelty ed. Niemen
38931: Nu-Fminep_, Okko, Paasio, Pakkanen, Palo-           y. m. toiv. al. n: o 5, joka sisältää yllämai-
38932: vesi, Peltonen, Penttala, Pesonen, Pohjala,         nitun ehdotuksen.
38933: J. J>u$11, 'Pyy, . Pyörtänö, Raatikainen, Ran-
38934: kila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Riikonen,            T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
38935: Ryhtä, Rönkkö, Saalasti, Saari,. Saariaho,          lyn pohjana ·on lakivaliokunnan mietintö
38936: Salmela-Järvinen, Salo, Sarjala, Seppälä,           n:o 9.
38937:                                         SiviiLivihkiminen.                                     705
38938: 
38939: 
38940:   Keskustelu:                                       tonen on asiaa käsittelevässä teoksessaan
38941:                                                     maininnut, että kirkko alkuaikoina ja
38942:     Ed. N i e m i: Herra puhemies ! On sa-          uskonpuhdistuksen jälkeen on tunnustanut
38943: nottava, että lakivaliokunta käsitellessään         avidliiton maallisen elämän piiriin kuulu-
38944: toivomus~loitetta n: o 5 on kyl1lä määrätyHä        vaksi yhteiskunnalliseksi toimenpiteeksi, ja
38945: tavalla tullut oikeisiin johtopäätöksiin, jos       tällöin on huomautettava, että juuri .tällä
38946: mainittu aloite, joka koskee siviilivihkimisen      tavoin ihän onkin myöntänyt, että avioliitto
38947: määräämistä pakolliseksi kaikille avioliit-         on yksinomaan maallinen. Ei ole olemassa
38948: toon aikoville, käsitellään yksinomaan vain         siis varsinaisesti kivkollista vihkimistä
38949: niistä perusteista, joiden valossa lakivalio-       muuta kuin seremoniapuolella. Alkukir-
38950: kunta on asian tutkinut. Jos avioliiton             kossa tarkoin erotettiinkin toisistaan n. s.
38951: päättämisen erääksi päätarkoitukseksi ase-          yhteiskunnallisoikeudellinen puoli ja toi-
38952: tetaan vain määrätynlainen vakavuus ja              saalta taas kristittyjen omaksumat määrä-
38953: juhlallisuus, nimikuin lakivaliokunta on            tynlaiset seremoniat. Aviokumppanien mo-
38954: mietinnössään asettanut, on tietenkin kir-          lemminpuolinen suostumus oli oikeudellisen
38955: kollinen vihkiminen tässä suhteessa ainoa           aviosuhteen syntymiseen riittävä eikä mi-
38956: mahdollinen avioliiton ,päättämismuoto. Ja          tään juhlallisia menoja tässä suhteessa vält-
38957: lisäisin: ja varsinkin jos avioliitto pääte-        tämättä tarvittu. On siis huomattava, että
38958: tään vielä roomalaiskatolisen kivkon juh-           oikeudellisyhteiskunnallisessa tavassa vallitsi
38959: lakkain meooin, niin joutuu luterilaisuus-          määrätynlainen lainalaisuus. Vasta sere-
38960: kin tässä suhteessa varjoon, puhumattakaan          moniaan nähden oli olemassa kullakin yksi-
38961: koruttoman arkisesta siviilivihki:misestä,          Löllä omakohtainen valintavapaus. Tämä
38962:  joka monel'le juuri tunne:k.öyhyydessään           on erikoisesti otettava huomioon, kun meillä
38963:  näyttää olevan kauhistus.                          nyt viime aikoina tämän aloitteen yhtey-
38964:     Jos taas puhutaan avioliiton merkityksen         dessä on sanomalehdistössäkin puhuttu de-
38965:  korostamisesta siveellisenä säännöstönä ja          mokratian vapauden typistämisestä ja ra-
38966:  kansan oikeuskäsityksen ilmaisijana, on             joittamisesta, niin täytyy sanoa, että nykyi-
38967:  tässäkin todettava, että lakivaliokunta on         nen käytäntö on kääntänyt asian päälael-
38968:  !halunnut kulkea niitä linjoja, joihin on          1een verrattuna alkukirkon omaksumaan
38969:  totuttu. Olisi siis säilytettävä kaikiki sellai-    tapaan. Kun alkukirkossa kristitty katsoi
38970:  set tavat ja varsinkin sellaiset kirkolliset        yhteiskunnallisen asemansa tässä asiassa
38971:  tavat, joihin ka.nsra on totutettu, !huolimatta     vaativan oikeudellisia toimenpiteitä voidak-
38972:  siitä, onko omaksuttu käytäntö yhdenmu-            seen suojata perheenjäsenten aseman ja
38973:  kainen kirkon ylimmän ja ainoan ojennus-           samalla jätti seremonian vapaaehtoisen va-
38974:  nuoran, Jumaian sanan kanssa, ja onko               linnan varaan,. niin meillä nykyisin katso-
38975:  avioliiton päättämis:muoto oikean oikeudel-         ta.an, että tällainen yhteiskuntaelämän vält-
38976:  lisen elimen hoidettavana. Mitä taas tulee          tämätön lainalaisuus ja määrättyihin sään-
38977:  siviiliavioliittojen alhaiseen prosenttimää-        nöksiin sitoutuminen olisi jätettävä kunkin
38978:   rään verrattuna kirkollisiin vihkimisiin, on       yksilön ehdonvallan asiaksi ja seremoniasta
38979:   tätäkin tarkasteltava juuri siltä näkökan-         täHä tavalla tulisi laki, jonka kansan omak·
38980:   nalta, johon kansa on totutettu ja opetettu        suma tapa olisi sanellut.
38981:    (Ed. J. Wirtanen: Onko se paha tottu-                Nykyisen käytännön virheellisyys alku-
38982:   :mus?). Kun lisäksi halutaan säilyttää kir-        kirkkoon verrattuna on siinä, että meillä
38983:  kollinen väestörekisterin pito ennallaan, on        on samastettu yhdeksi kokonaisuudeksi
38984:   selvää, että valiokunta asiaa näistä näkö-         yhteiskunnaUis-oikeudellinen avioliiton sol-
38985:   kohdista .tutkiessaan ja pyrkiessään säilyt-       mimistapa ja n. s. kirkollinen seremonia.
38986:   tämään entisen käytännön, ei ole voinut-            On ihuomattava, että roomalais-katoliruen
38987:   draan tulla muihin johtopäätöksiin kuin            kirkko kehitti avioliiton solmimisesta mää-
38988:   mikä ilmenee lakivaliokunnan mietinnössä           rätynlaisen yliluonnollisen, sakramentaali-
38989:    n:o 9. On kuitenkin pyrittävä vaiottamaan         sen toimituksen. Tämä merkitsee sitä, että
38990:   tätä asiaa muistakin näkökohdista. On en-          kirkollisessa vihkimisessä aviopuolisot jou-
38991:   siksi kysyttävä, voidaanko ollenkaan puhua         tuvat talremisiin :määrätynlaisen aineen
38992:   sellaisesta vaihtoehdosta kuin kirkollinen         kanssa, joka •heihin tämän sakramentin
38993:    vihkiminen ja siviiHavioliitto. Kirkkomme         kautta vuodatetaan. Merkkinä siitä, että
38994:    nykyinen päämies arkkipiispa Aleksi Leh-          meilläkin tällainen sakramentaalinen käsitys
38995:  89
38996: 706                          Tiistaina 29 p. maalis·kuuta 1949.
38997: ----------------------------------
38998: on olemassa, on mainittava, että eräässä kes-    ratkaisu kuuluisi yksinomaan määrätyissä
38999: kustelussa minulle mainittiin siviiliaviolii-    rajoituksissa kirkolliselle lainsäädäntöeli-
39000: tossa syntyneiden lapsien olevan vain si-        mene eikä maalliselle esivallalle, niinkuin
39001: viililapsia, mutta kirkollisessa avioliitossa    esim. juuri oli avioliitosta eronneiden vih-
39002: syntyneet ovat korkeampaa ja pyhempää            kimisasiassa. Siis avioasioitten lainsäädän-
39003: kastia (Eduskunnasta: 1Se oli leikillä!).        tötoimi ja -ratkaisu kuuluisi kirkolle
39004: Kun siis lakivaliokunta perustaa kansan          eli kanooniselle oikeudelle eikä maalliselle
39005: omaksumaan käsitystapaan, on syytä tark-         esivallalle. Lutherin mielestä kirkollinen
39006: kailla, onko kaikki tässä asiassa puhtaalla      vihkiminen oli oikeudellisesti kokonaan
39007: luterilaisella kannalla vai onko salainen        asiaan kuulumaton. Luther kannatti kir-
39008: katalilaisuus hapattanut ikansamme kristil-      kollista vihkimistä hyvänä kristillisenä ta-
39009: lisen käsityskannan tässä asiassa. Erikoi-       pana, johon kuuluu erikseen määrätty jul-
39010: sesti täytyy tar'kkailla niitä monia juhlal-     kinen oikeudellinen yhteen liittäminen ja
39011: lisia vihkimismenoja, joista voisin esimerk-     vasta tämän toimituksen jälkeen seurasivat
39012: kinä mainita, että eräässäkin seurakunnassa      uskonnolliset seremoniat. Lutherin mielestä
39013: varakas perhe vuokrasi kokonaiseksi lauan-       ei avioliiton pyhyys lainkaan kärsinyt siitä,
39014: tai-illaiksi kirkon estääkseen tällä tavoin      että se oli yksinomaan maallinen ja esival-
39015: kahden muun saman·a iltana vihittävän            lan oikeudelliseen hallintaan kuuluva.
39016: parin pruäsemästä kirkkoon vihittäväksi          Juuri tässä mielessk ()nkin arvosteltava
39017:  (Ed. J. Wirtanen: Missä seurakunnassa     n.    lakivalioikunnan mietintöä. Siinä aliarvioi-
39018: Loimaan kauppalan seurakunnassa (Ed. J.          daan avioliiton oikeudellista merkitystä,
39019: Wirtanen: Siellä on rikottu lakia !) . Se on     koska sitä pidetään vä·hemmän arvoisena
39020: heidän asiansa. Mutta tämä on totuus,             ikuin avioliiton vakavaa ja juhlallista
39021: kirkko oli siis vuokrattu ja nämä kaksi          päättämistä. Koska luterilaisuuden kan-
39022: paria pyysivät vihkimistä kirkossa, mutta         nalta avioliiton pJ71hyys ei siitä kärsi,
39023:  eivät olleet arvolliset sitä saamaan.           vaikka avioliitto kuuluukin maallisen esival-
39024:     Evanke'lisen kirkon perustaja tohtori        lan oikeudelliseen hallintaan, on erikoisesti
39025: Martti Luther asettui jyrkkään oppositioon       painostettava avioliiton oikeudellista ja yh-
39026: katolisen kirkon käsitystä vastaan aviolii-      teiskunnallista merkitystä. Ja tämä voi-
39027:  tosta sakramenttina. Lutherin käsitykseen        daan saada aikaan yksinomaan siten, että
39028:  vaikutti erittäin perusteellinen tutustumi-      avioliiton päättäminen siirretään maallisen
39029:  nen Raamatun sanaan. Luther korostikin           esivallan ()ikeudelliseen piiriin eli avioliitto
39030:  voimaikkaasti, että avioliitto ei ole saikra-    on päätettävä niinsanottua siviilitietä. Ehkä
39031:  mentti, vaan se on ,ein weltliches Ge-           juuri oikeudellisen momentin väheksyminen
39032:  schärft" - maallinen toimenpide. Avioliitto      juhlakkaan muodollisuuden kustannuksella
39033:  kuuluu hänen mielestään luonnollisen, maal-     on syynä yhteiskuntaelämämme erääseen
39034:  lisen elämän piiriin eikä avioUitolla ole        avoimeen haarvaan,, eli ·avioerojen suur.een
39035:  mitään osaa pelastusjärjestyksessä. Avio-        kasvamiseen.
39036:  asioiden ratkaisu kuuluu maalliselle esival-        Huolimatta siis siitä, että Luther voi-
39037:  lalle eikä kanoniselle oikeudelle. On huo-       makkaasti korosti vihkimisen kahta eri
39038:  mattava, että tämä katolinen piirre, jonka       puolta, yhteiskunnallis-oikeudellista aviolii-
39039:  Luther tuomitsi, tuli viime syksynä hyvin        ton päättämistapaa ja toisaalta uskonnol-
39040:  voimakkaasti esiin julkisessa sanassa, !kun      lista seremoniaa, kumpaakin aivan erillisinä
39041:  maassamme keskusteltiin siitä kirkollisko-       seikkoina, tapahtui luterilaisessa maail-
39042:  kouksen päätöksestä, joka koski avioeron         massa hiljalleen palaaminen katolisille lin-
39043:  saaneitten v]hkimistä. SiRoin määrätJ~llä        joille. Ja tällöin uskonnollinen seremonia
39044:  taholla voimakkaasti painostettiin, että kir-   sulautui yhteen yhteiskunnallis-oikeudelli-
39045:  kolla täytyy olla oma oikeutensa avioliitto-     sen toimenpiteen kanssa. Kirkollista vihki-
39046:  asiassa ja sen täytyy saada itse sanella         mistä ruvettiin pitämään laillisen aviolii-
39047:  avioliittolain säätäminen ja käytäntö. Ei        ton välttämättömänä edellytyksenä. !Siis
39048:  ole vaikeata huomata, että maassamme mää-        Lutherin omaksuma täysi vapauden peri-
39049:  rätyt kirkolliset pii,rit -en sano kaikki -      aate uskonnolliseen seremoniaan nähden
39050:  ovat unohtaneet kirkon .perustajan opin ja       hävisi. Jos puhutaan ihmisen vapaudesta
39051: pyrkivät palauttamaan katolilaisen käytän-        valita, on siis palattava Lutherin omaksu-
39052: nön. Se merkitsi sitä, että avioasioitten         maan kantaan eli siis valinta voidaan suo-
39053:                                        :Siviil,ivihkiminen.                                    707
39054: 
39055: rittaa vain seremonioihin nähden, ei avio-        pyritään helpottamaan kirkon työtaakkaa
39056: liiton oikeudelliseen päättämistapaan näh-        ja pyritään keskittämään sen työ juuri
39057: den. Sillä jos tästä viimeksimainitusta pe-       tälle kallisarvoiselle omalle alueelle, jonka
39058: riaatteesta luovutaan, niin varmaan jokai-        kirkko Kristuksen palvelijana on saanut
39059: nen käsittää, millä tiellä avioliittoon näh-      ho~taakseen.
39060: den ollaan ja mitkä kohtalokkaat seurauk-            Sillä on muistettava, että Jumalan sanan
39061: set siitä on olemassa.                            julistaja on Kristuksen lähetti, eikä virka-
39062:     Lisäksi on tästä kaksinaisuudesta ollut       mies, joka määrätyn virkamiehen ominai-
39063: seurauksena maallisen ja hengellisen toimi-       suudessa ja yhteiskunnallista tehtävää suo-
39064: alueen sekoittuminen toisiinsa. Lutherilai-       rittaessaan julistaa sanaa aivan kuin lain
39065: sen käsityskannan mukaan siis kirkon teh-         pakottamana. Koko työ saa aivan toisen
39066: tävänsä oli suorittaa vihkimisen toimitta-        luonteen ja toisen muodon. Jos me lähes-
39067: misessa vain uskonnolliset seremoniat.            tymme ihmistä ystävänä, hän kuuntelee
39068: Mutta ryhtyessään suorittamaan valtion ja         meitä, kun me hänelle Jumalan sanaa
39069: yhteiskunnan ,puolesta avioliiton oikeudelli-     viemme, sillä hänellä on silloin vapaus
39070: sen varmeritamisen, kirkko oli pakotettu hoi-     kuunnella tai hän voi meidät jättää. Mutta
39071: tamaan maallista toimialuetta uskonnollisen       vihkijäviranomaisen ominaisuudessa me pa-
39072: toimialueen rajoittamisen kustannuksella.         kotamme ihmisen kuuntelemaan, ha.lusi hän
39073: Tähän olivat syynä ehkä silloiset olosuh-         tai ei. Ja lopputulos näkyy siinä, miten
39074: teet, joissa kaikki elämä pyöri kirkon ympä-      ihmiset ovat tämän sanan sitten omista-
39075: rillä. Se oli järjestetty laitos, joka voi        neet. Nykyinen käytäntö on vastoin lute-
39076: hoitaa yhteiskunnallisia asioita. Mutta nyt       rilaista sananjulistustapaa, jonka käytän-
39077: on tilanne toinen. Koko yhteiskuntaelämä          nön, luterilaisen Bananjulistamistavan käy-
39078: on voimakkaasti kehittynyt. Kaikessa pyri-        tännön määrää vapaus. Me haluamme tässä
39079: tään asiat hoitamaan erikoistumisen kautta.       maassa jat:Jkaa katolilaista linjaa, jossa käy-
39080: Ja siksi kirkolla ei ole syytä jatkaa sellaista   tännön määrää .kuuntelemisen pakko.
39081:  olotilaa, joka 300-400 vuotta sitten oli            Mutta erikoisesti on tässä yhteydessä
39082:  ehkä välttämätön pakko, vaan sen on pyrit-       mainittava se, että maassamme pyritään
39083:  tävä vapautumaan sille kuulomattomista           halveksimaan n. s. siviilivihkimisen eli ai-
39084:  tehtävistä, jotka yhteiskunta voi itse hoitaa.   noan oikean vihkimisen arvoa. Kun !kir-
39085:     Paitsi avioliiton päättämisen siirtämistä     kolliskokous viime syksynä teki paljon kes-
39086:  oikeudelliselle vihkijäviranomaiselle, on kir-   kustelua aiiheuttarueen päätöksensä avioeron-
39087:  kon työnsä keskittymisen vuoksi lähiaikoina      neitten vihkimisasiassa, niin suositeltiin
39088:  pyrittävä vapautumaan myös väestörekiste-        n. s. siviilivihkimistä näille .kirkollisen vih-
39089:  rien pitämisestä. Sillä käsitykseni mukaan       kimisen ulkopuolelle jääville. 'Tämän pää-
39090:  kirkon sananpalvelijan virlraan valmistu-        tö'ksen mukaan siis siviiliavioliitto oli jo-
39091:  neelia ja siihen vihityllä henkilöllä on         tain alempiarvoista ja, mikä kohtalok·
39092:  todella aivan toinen tehtävä, kuin miksi se      kainta, siviiliavioliiton kautta voitaisiin siis
39093:  nyt on muodostunut. Kansliakirjojensa            vihkiii Bellaisia ihmisiä, jotka kirkollisten
39094:  ääressä suuren työtaakan riuduttama pappi        piirien taholta eivä:t olisi kelvollisia avio-
39095:  ei varmaan ole se ihanne, jota meidän Va-        liittoon.     1Siviiliavioliiton  oikeudellinen
39096:  pahtajamme ajatteli lähet'eistään. Eikä          pohja asetettiin kuin kysymyksen alaiseksi.
39097:  myöskään se evankelisen papin jhanne,              •Minusta olisi tässä asiassa päästävä sel-
39098:  joksi Martti Luther ajatteli saman kh~kon        ville linjoille. Asia on vakava, kun on
39099:  julistajia.                                      kysymyksessä avioliiton oikeudellinen kes-
39100:     Sillä evankelisen kirkon pappi on täällä      tävyys ja pitävyys, ja vielä vakavammaksi
39101:  ajassa lKristU!ksen palvelija, jonka tehtä-      se tulee siitä syystä, että tässä asiassa Ju-
39102:  vänä on julistaa sekä sanoin että elämäl-        malan sanan pyhyys joutuu kysymyksen
39103:  lään sovituksen sanaa ja viedä lohdutuksen       alaiseksi. On saatava poistumaan tuo kan-
39104:  voimaa ja valoa ihmiselämään. Kirkolla           samme keskuuteen juurtunut käsitys, että
39105:  on tällä, hetkellä oma laaja, monisäikeinen      siviiliavioliitto on jotakin epäpyhää ja
39106:   ty,ökenttänsä, jonka hoitamisessa se tar-       alempiarvoista, se ei ole yhtä luja oikeu-
39107:  vitsee kaiken työvoimansa. Siksi on oudok-       dellisesti kuin kirkollinen vihkiminen, se
39108:  suttavaa, että juuri kirkon taholta vas-         voidaan helpommin purkaa j. n. e. Meidän
39109:   tustetaan sellaisia aloitteita, joiden kautta   on palattava avioliiton päättämistavassa
39110: 708                          Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1949.
39111: 
39112: sille linjalle, jossa kaikki kaDBalaiset tule-   olLut olemassa. On paljon nykyisinkin
39113: vat Yhtäläisten säädösten alaisiksi, ja ainoa    asioita, joita ei ole aina ollut olemassa,
39114: oikea ja aJinoa mahdollinen ratkaisu tässä       mutta joista ei silti luovuta. Ei ole aina
39115: asiassa on siis se, että avioliiton päättämi-    ollut kristillisiä pappejakaan, mutta nyt
39116: nen jätetään yhteiskunnallisen oikeusviran-      on ja tulee aina olemaan näiden maitten
39117: omaisen suoritettavaksi. Koska siis avio-        päällä.
39118: liiton päättämistapa on yhteiskunnallisoi-           Sitten J:rän vetoaa Lutheriin. Täytyy nyt
39119: keudellinen toimenpide ja koska myös us-         kirjanoppineena pastori Niemen tietää, että
39120: konnolliset syyt eivät ole esteenä, vaan         r~uther itse vihki lukemattomia pareja avio-
39121: päinvastoin puoltruvat tämän toimenpiteen        liittoon kirkollisesti ja piti ne,. vaikka vas-
39122: siirtämistä yhteiskunnalliselle oikeusviran-     taan sanottiin, aivan pätevinä avioliittoina.
39123: omaiselle, ja koska asia laajakantoisuuteDBa     Mutta hän ei pitänyt avioliittoa sakrament-
39124: vuoks:iJ vaatii pitkäaikaista selvittelyä, eh-   tina, ja tä1lä kohtaa juuri pasori Niemi on
39125: dotankin, herra puhemies, että eduskunta         I.mtheriin nä:hden erehtynyt.
39126: hyväksyisi toivomusruloitteeseen n: o 5 liit-        Niin, täytyy myöskin muistaa, että pappi
39127: tyvän näin kuuluvan toivomuksen:                  on oikeuShenkil<ö silloin, kun hän on toi-
39128:     ,että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-   mittamassa avioliittoa, ettei sen oikeudel-
39129: menpite:iJsiin avioliittolakimme muuttami-       linen puoli ole suinkaan kysymyksen alai-
39130:  seksi siten, että siviilivihkiminen määrät-     nen.
39131: täisiin pakolliseksi kaikille avioliittoon           'Toiseksi pastori Niemi sanoo, että pap-
39132:  aikoville."                                      pien aikaa säästyisi puhtaasti uskonnolli-
39133:                                                   seen julistukseen, jos hän luopuisi avioliit-
39134:    Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!               toon vihkimästä seurakuntalaisiaan. Kui-
39135: Minua ihmetyttää, minkä tähden tällainen          tenkin pastori Niemi myöntää, että kris-
39136: lakiesitys on eduskunnalle annettu (Vasem-        titty .tämän jälkeen !luonnollisesti ottaa n. k.
39137: malta: Tietysti!), ja minua ihmetyttää            kristillisen siunauksen jälkeenpäin. Minä
39138: vielä enemmän, kun ehdotuksen tekijä on           eDBinnäkin !kysyn, eivätkö uskonnolliset
39139: evan.kelisluterilaisen kaDBankirkon pappi.        häät tarjoa sananjulistamistilaisuutta. Mi-
39140:    Pastori Niemi esittää e'hdotuksensa pe-        nusta papin kaikkein herkimpiä työhetkiä
39141: rusteeksi oikeastaan vain kaksi asiaa. En-        on se, jolloinka kaksi nuorta ihmistä tulee
39142: sinnäkin, että siviiliavioliitto on eksistee-     vihittäväksi avioliittoon. Se ei ole vain
39143: rannut ihmiskunnassa ennen uskonnollisen          kylmä seremonia, vaan siinä pappi pitää
39144: avioliiton muotoa. No, jos mennään hyvin          heille puheen ja toivottaa heille Korkeim-
39145: kauaksi, niin ensimmäisissä häissä paratii-       man siunausta. Eivät ne sinne pakosta
39146: sissa ei ollut tuomari, vaan siellä oli aivan     tule. Ne olisivat voineet mennä tuomarin
39147: toisenlainen viranhoitaja, jos pastori Niemi      luokse nykyisen lain mukaan, senhän pas-
39148: tälläkin kohtaa uskoo raamattua. Profes-          tori Niemi tietää. Sitten vielä, jos men-
39149: sori Westermarck, suuri asiantuntija tällä         nään sille linjalle kuin pastori Niemi esit-
39150: alalla, tosin itse poikamies, näkee, että ver-     tää, että kristil:lisen seurakunnan jäsenet
39151: rattain varhaisina aikoina solmittiin aviolii-     ottaisivat tuon jälkisiunauksen, ei siinä sit-
39152: tot uskonnollisin menoin. No, se siitä.            ten papille sen enempää aikaa jää muuhun
39153:     Mitä tulee sitten kristillisen kirkon his-     työhön. Sillä ne, jotka nyt jo vapaaehtoi-
39154: toriaan, on luonnollista, että Roomassa            sesti valitsevat kirkollisen vihkimisen, ne
39155: ynnä muualla vallitsi valtion säätämä avio-        noin 43,00'0 m. m. 1947, he olisivat joka
39156: liiton solmiamismuoto, mutta sekin, niin-          pari voineet nykyisen lain mukaan mennä
39157: kuin pastori Niemi tietää, osittain uskon-         tuomarin luokse kontrahdin tekemään.
39158:  nollinen. Mutta kehiys on kulkenut siihen         Mutta koska he tulivat papin luokse, otti-
39159: suuntaan, että kristinuskon levitessä ja saa-      vat kirkollisen vihkimisen, niin he tahtoi-
39160:  dessa vaikutusvaltaa syntyi myöskin vähi-         vat ottaa tämän !kirkollisen vihkimisen. Ja
39161:  tellen uskonnollinen avioliiton solmiamis-        jos näille henkilöille tulee pakko mennä
39162:  muoto. Ensimmäiset kristityt eivät koskaan        siviiliavioliittoon, niin ne tulevat vakau-
39163:  solminneet avioliittoa ilman uskonnollisia        muksensa mukaan joka tapauksessa siis ha-
39164:  menoja, sen pastori Niemi tietää.                 kemaan sitä kirkollista siunausta, ja siinä
39165:     Pastori Niemi vetoaa siihen, että kristil-     menee papilla aivan yhtä paljon aikaa
39166:  listä avioliiton päättämismuotoa ei ole aina       (Ed. P. Leskinen: Se on eri asia!). Kui-
39167:                                        ,Siviilivihkiminen.                                    709
39168: 
39169: tenkin minä näen sillä kohda:1la, jota pas-            Ed. A n n a l a: Minä en lainkaan ihmet-
39170: tori Niemi koetti san,oa vastaan, että tämä        tele, ettru ed. Niemi on tehnyt tämän aloit-
39171: ei olisi epädemokraattinen ehdotus. Meillä         teen, enkä minä jaksa oikein ymmärtää
39172: on vapaus käyttää nyt molempia avioliitoJn         sitä, että ed. J. Wirtanen äskeisessä lausun-
39173: solmimismuotoja. Niin kuin sanoin, 19·17           nossaan sitä niin tavattomasti ihmetteli.
39174: oli 43,518 kirkollista avioliittoa ja 1,402        Näi,den valtiopäivien alussa oli olemassa
39175: siviiliavioliittoa. Muuten siviiliavioliittojen    sellaisia asioita, jotka olivat omiaan johta-
39176: summa on vuosi vuodelta väill.entynyt.             maan siihen, että siviilivihkiminen olisi
39177: Minä kysyn nyt, tämä suuri enemmistökö             voinut tulla jopa tarpeelliseksi säätää. Kir-
39178: pitäisi pakottaa elämän tärkeänä hetkenä           kolliskokous· nimittäin oli tehnyt sellaisen
39179: vähemmistön elämäntapaan. Ne, jotka ha-            päätöksen, joka ei kestänyt joka suhteessa
39180: luavat mennru kirkkoon vihittäviksi, pitäi-        arvostelua eikä soveltunut elävään elämään.
39181: sikö heidät ny.t pakottaa raastupaan teke~         Minä en kuitenkaan lähde puhumaan niistä
39182: mään kontrahdin: (Vasemmalta: Kotonakin            syvistä 1perustotuuksista ja historiallisista
39183: voidaan tehdä!). Niin, se on aina kirkol-          näkemyksistä, mitä avioliittoon vihkimis-
39184: linen vihkiminen, tehdään se missä tahansa.        asiassa on eri aikakausina ollut, ja minä
39185:     Ed. Niemi, ikävä kyllä, pitää halpana ja       luulen, ettäi tämä asia olisi voittanut, eriei-
39186: tarkoituksettomana kirkollisia juhlamenoja.        vät ed. Niemi ja ed. Wirtanenikaan olisi
39187:  Kyililä minä olen samaa mieltä, ettei juhla-      näihin esittämiinsä seikkoihin puuttuneet.
39188:  menoihin sinänsä sisälly uskonnollisen eläJ..     Niiden syvien peruskysymysten selvittely
39189:  män liikettä, mutta niissä on sittenkin sel-      ei minusta kuulu tällaisen pienen toivomus-
39190:  laista, joka pyhänä ja herkkänä jää mie-          aloitteen jTihteydessä täällä yhtäkkiä kes-
39191:  leen. Hän piti ha~pana myöskin kansan             kusteltavaksi. Olen sitä mieltä, että tällä
39192:  hyviä ja perittyjä tapoja. Eiköhän asia            kertaa lakivaliokunta on tullut aivan oi-
39193:  niin ole, että meidän tulisi vaalia kaikkia       keaan tulokseen esittäessään hylättäväkai
39194:  hyviä isiltä perittyjä tapoja , muitakin          ed. Niemen toivomusaloitteen, sillä käytän-
39195:  paitsi tätä, mutta tämä ei sitäpaitsi ole          nöllisessä elämässä on asianlaita niin, että
39196:  mikään tapa, vaan tämä on todellakin us-           tätä toivomusaloitteen <eSittämää linjaa ei
39197:  konnollinen toimitus. Minä kehoitan pas-           voitaisi kulkea eikä voida kulkea pitkään
39198:  tori Niemeä lukemaan sellaisen miehen kuin         aikaan. Meiltä !puuttuvat siinä suhteessa
39199:  Kaj Munkin hääsaarnan. Pastori Niemi               asianomaiset viranomaiset ja muut. Kan-
39200:   tietää, että tämä Kaj Munk on nykyhetken          salle tulisi tavattoman vaikeaksi solmia
39201:   Tanskan suuri kansallissankari, taisteli roh-     avioliittoja, jos kaikkien pitäisi matkustaa
39202:   keasti miehityksen aikana isänmaansa puo-         esim. maalla kihlakunnantuomarinvirastoon
39203:   lesta ja kärsi marttyyrikuoleman natsien          j. n. e. Tässä vihkimisasiassa pitäisi niin
39204:   kädestä. Hän oli syvästi uskonnollinen            eduskunnan kuin myöskin kirkollisten pii-
39205:   mies, hän oli liberalisti, mutta hän sanoo:       rien ottaa käytännöllisen elämän tarpeet
39206:   ,Älkää ottako koskaan nuorilta pois kir-          huomioon ja sillä .tavalla järjestää asia.
39207:   konkellojen soittoa, häähuntua ja ennen           .Asia on nyt niin, jota ed. Niemi ei näkynyt
39208:   kaikkea Kristuksen käden puristusta ja            muistavan, että tällä kertaa siviilivihkimi-
39209:   pa:kottwko heitä menemään raastupaan te-          nen ja kirkollinen vihkiminen ovat täysin
39210:   kemään ikontrahtia". Jos tämä on nyt sit-         rinnakkaiset. Kuka haluaa kumpaakin, hä-
39211:   ten pahasta, tämä kirkollinen vihkiminen,         nrellä. on siihen tilaisuus, ja avioliitto on
39212:   niin hetken kuluttua tullaan siihen, että         yhtä pätevä joka suhteessa, ei siinä ole
39213:   myöskin vaaditaan: siviilihautausta. Se vie       mitään eroa, enkä minä tiedä, että sitä
39214:    myösikin pappien aikaa ja se on myöskin          edes jä:rkevissa kirkollisissa piireissäkään
39215:    seremoniaalinen toimitus. Summa summa-            katsotaan millään tavaMa eri arvoiseksi.
39216:    rum, jos tämä lakiehdotus hyväksyttäisiin,       Tuollainen eri asteisiin asettaminren jom-
39217:    merkitsisi se hirvittävää omantunnonvapau-       mankumman vihkimisen, jota ed. Niemi
39218:    den ja kansaJaisvapauden polkemista, ja          lausunnossaan esitti, on vähän haettu.
39219:    minä ihmettelen sosialidemokraatin poi-          Mutta jos esim. kirkollisella taholla lähde-
39220:    kana, että tämä on saattanut "til11a sosiali-    tään sellaiselle tielle, mihin kirkolliskokous
39221:    demokraattien taholta (Vasemmalta: To.-           viime syksynä meni, että kirkollinen vih-
39222:    siaan !) , Suomen kirkon papin taholta.          kiminen määrätyissä tapauksissa, siis eron-
39223: 710                           Tiistaina 29 p. maalis·kuuta 1949.
39224: 
39225: neiden vihkimiseen nähden, jätettäisiin          tähden, ettäi siinä oli katolinen kirkko mefir.
39226: Y'ksityisen pa:pin harkinnasta riippuvaksi       nyt Jumalan sanasta vinoon.
39227: eikä siitä säädettäisi kiinteästi lailla, niin     rMitä tu1ee sitten siihen, että täällä sa-
39228: se on sellainen ·asia, johonka ei koskaan        nottiin, että ,ei oteta pois häähuntua", en
39229: pitäisi mennä, 'enkä minä usko, että Suo-        minäkään ole halunnut ottaa pois häähun-
39230: men kansan eduskunta sellaista lakia tulee       tua, vaan olen 'halunnut jättää hääJhunnun
39231: koskaan säätämäänkään. Siltä näkökan-            juuri niille, jotka ovat sitä arvolliset kan-
39232: nalta, että oli olemassa tällainen uhka,         tamaan. On vapaaehtoinen tämä seremo-
39233: mma ymmärrän ed. Niemen aloitteen,               niapuoli. Mutta Lutherilla oli erikseen oi-
39234: mutta kun ed. Niemi nyt tietää, että tasa-       keudellinen puoli, joka toimitettiin kirkon
39235: vallan presidentti on päättänyt olla anta-       oven edessä, ja vasta sen jälkeen alkoivat
39236: matta tuota l8!ki·esitystä eduskunnalle, niin    häämenot kirkossa. Tämän voi jokainen
39237: ei ollut mielestäni tarpeellista hänen ehdot-    Lutherin teoksista tutkia.
39238: taa tätä toivomusaloitettaan enää hyväksyt-        Meidän on joka tapauksessa kai turha
39239: täväksi. iSe on jotakin sellaista suomalaista    täällä nyt ryhtyä kiistelemä.än, kumpi on
39240: itsepäisyyttä, joka ei kaikissa asioissa ole     enempi, .perityt tavat vai Jumalan sana.
39241: hyväksi. 'Tämä asia minun mielestäni on          Ne on asetettava vastakkain, ja tästä näkö-
39242: kohdallaan näin, ja on hyvin asiallista, että    kulmasta minä olen oman kantani ratkais-
39243: eduskunta yhtyy siihen lakivaliokunnan           sut tässä vihkimisasiassa.
39244: hylkäävälin kantaan, mikä lakivaliokunnan
39245: esityksessä esitetään.                              Ed. rS a l m e l a - J ä r v i n en: Minä en
39246:                                                  aio millään tavalla sekaantua tähän kir-
39247:                                                  kolliseen oppiriitaan enkä minä siihen pys-
39248:   Ed. S ä v e l ä: Herra puhemies! Pyysin        tykään, mutta kun minunkin käsitykseni
39249: puheenvuoron kannattaakseni ed. Niemen           mukaan avioliiton solmiaminen on yhteis-
39250: tekemää ehdotusta.                               kunnallinen toimitus ja kun yhteiskunta
39251:                                                  joutuu vastaamaan sen seurauksista, sil-
39252:    Ed. N i e m i: TääHä ovat sekä ed. J.         loin, jos ooianomaiset eivät niistä itse vas-
39253: Wirtanen että ed. Annala puheenvuoronsa          taa __.:. . kirkko niistä ei vastaa, vaikka se on
39254: loppupuolella ihmeteUeet, miksi minä edel-       välittäjänä toiminutkin - niin minä sen
39255: leen ajan tätä aloitetta. On ehlkä liian         vuoksi yhtyisin kannattamaan ed. Niemen
39256: suurellista sanoa, mutta sanon, että minun       ehdotusta.
39257: on se tehtävä juuri Jumalan sanaan sido-
39258: tun omantuntomi takia, vaikka olisin yksin          Ed. V. Järvinen: Herra puhemies!
39259: tässä eduskunnassa tälllä kannalla. Sillä        Lakivaliokunta on ottanut ed. Niemen
39260: katson, että minä olen: saanut Jumalan sa-       aloitteen puhtaasti maallisena, käytännöl-
39261: nasta tällaisen vakaumuksen. Katsott8!koon       lisenä kysymyksenä, sillä valiokunnan teh-
39262: se sitten kirkon pa:pille vahingollis.eksi tai   täviin ei ilmeisesti kuulukaan niiden uskon-
39263: muussa ominaisuudessa, niin minä en mis-         nollisten ·hienouksien ja Lutherin opin ja
39264: sään t8!paU'ksessa voi siitä luopua, koska       nykyisen kirkollisen käytännön välisten
39265: katson, että: papin tehtävään Jumalan sa-        ristiriitaisuuksien selvittäminen. Se ilmei-
39266: nan levittäjänä kuuluu vallan toisenlainen       sesti kuuluu jollekin muulle elimelle. Var
39267: Mia kuin se, että hän on määrätyHä virka-        liokunta on l~hinnä ·perustanut käsityk-
39268: vallalla sidottu suoritamaan tehtäviä, jotka     sensä aloitteeseen nähden huomioiden ne
39269: eivät Jumalan sanan levittämistä edistä.         käytännölliset mahdollisuudet, mitä aloit-
39270:   'Täällä ed. Wirtanen viittasi siihen, että     t·eessa esitetty ehdotus muutokseksi vihki-
39271: halutaan suuri enemmistö sitoa johonkin          mistapaan nykyisin olisi olemassa. On huo-
39272: väJhemmistön kantaan. Viittaisin siihen,         mioitava, .että väestörekisterin pito kuuluu
39273: että joskus on yksityinen henkilökin ollut       nykyisin kirkolle ja luultavasti vielä kuluu
39274: yksinään -enemmistön väärää kantaa vas-          aikaa, ennen kuin tähän saadaan muutosta
39275: taan. Ed. J. Wirtanen tietää hyvin Luthe-        siten, että rekisteri jäisi maallisen viran-
39276: rin kannan tässä asiassa (Ed. J. Wirtanen:       omaisen hoidettavaksi kokonaisuudessaan,
39277: Älä sekoita!). Katollisen kirkon vihkimis-       jolloin voota ilmaantuisi käytännöllisiä
39278: asiaa vastaan Luther nousi jyrkästi (Ed. J.      mahdollisuuksia esim. kuulutusmenettelyn
39279: Wirtanen: Nousi muuta vastaan!) sen              yhdenmukaista:miseen ja edelleen sitten si-
39280:                                        Siviillivihkiminen.                                  711
39281: 
39282: viilivihkimisen p&kolliseksi tekemiseen, jota     maassa ja niinkuin se on esim. kaikissa
39283: aloite edellyttäiä. Niin kauan kuin rekis-        Pohjoismaissa. Ei sellainen uskonnollinen
39284: terin pito on nykyisellään, ei siis mitään        elämä ja sellainen seurakunta, jolla ei olisi
39285: muutosta nykyiseen käytäntöön voida aja-          mitään lakisääteistä muotoa, niinkuin ed.
39286: tellakaan. Myöskin on huomioitava, että           Niemi näyttää ·pyrkivän sellaiseen seura-
39287: aloitteessa mainittu ehdotus, siis pakollinen     kuntaan, ei se pysy, se on pieni haihatte-
39288: siviilivihkiminen, tuskin sopisi kansan oi-       levien lruhkolaisten ryhmä, joka ensimmäi-
39289: keus.käsitykseen, sillä kaikki pakollinen tun-    sessä myrskyssä häviää, mutta lailla sää-
39290: tuu sopivan suomalaiseen oikeuskäsitykseen        detty seurakunta toimiessään täällä näky-
39291: huonosti ja jos vihkimisjärjestelmä.ssä ta-       väisessä maailmassa kestää, kun pitää
39292: pahtuisi muutoksia puoleen tai toiseen, niin      kiinni traditiosta ja tunnustuksista, jotka
39293: herättäisi se epäi'lemättä vastustusta kansan     sillä on.
39294: keskuudessa. Sen sijaan, jos kuulutusme-
39295: nettely yhdenmukaistutettaisiin kaikille sa-         Ed. P. Leskinen: Herra puhemies!
39296: manlaiseksi, ja vihkimistoimitus jätettäisiin     Pyysin puheenvuoron ed. Järvisen lausun-
39297: vrupaaehtoisuuden pohjalle siten, että jokai-     non johdosta. Jos asianomaisessa valiokun-
39298: nen vihittävä pari voisi valita kuulutuksen       nassa asiaa katseltiin yksinomaan siitä
39299: jälkeen joko kirkoHisen tai siviilivihkimi-       näkökulmasta ikuin mihinkä ed. Järvinen
39300: sen, säästyttäisiin näiltä pakkotoimenpi-         täällä viittasi ja valiokunnan lopullisena
39301: teiltä.                                           kannrunottona selitti, niin jos kerran näin
39302:                                                   on, niin ei ole mitään syytä olla hyväiksy-
39303:    Ed. Anna 1 a: Edellinen puheenvuoron-          mättä ed. Niemen täällä esittämää toivo-
39304: käyttäjä minun mielestäni osui aivan oi-          muspontta. Päinvastoin tämä toivomus-
39305: keaan täissä asiassa. Tältä kannalta on           ponsi ja valiokunnan kannanotto sopivat
39306: lähdettävä. Ja mitä vielä esim. rekisterin-       erinomais·esti toisiinsa ja täydentävät toi-
39307: pitoon tulee, niin Suomen kirikikohan on          siansa. Koska meillä nyt on sellainen ti-
39308: sitä pitänyt vuosisatoja ilmaiseksi tämän         lanne, jollaiseksi valiokunta on sen kysy-
39309: kansan y;hteiseksi hyväksi, niin että se ei       myksessä olevassa asiassa nähnyt, niin on
39310: ole valtiolle ma·ksanut eikä maksa vieläkään      eduskunnalla täysi syy, perusteltu aihe
39311: (Ed. Jokinen: Ei kai se ilmaiseksi ole!).         osoittaa sellainen toivomus hallitukselle,
39312: Ed. Jokisen olisi hyvä; kiinnittää huomiota       että asiassa ryhdytään pikaisiin toimenpi-
39313: valtion tulo- ja meooarvioon, että hän nä-        teisiin. Näin pääsemme siihen, että ed.
39314: kisi, minikä verran 1Suomen valtio kirkolle       Niemen tääHä esittämä ajatus voidaan käy-
39315: siitä asiasta maksaa (Vasemmalta: Kansa           tännössä realisoida. Tällaisena minä nä-
39316: maksaa!). Mutta se on asia erikseen. Minä         kisin asian. Sen vuoksi on tähän ed. Jär-
39317: tahtoisin vain sanoa nyt niiden peräti sy-        visen lausuntoon nojaten eduskunnalla
39318: vällisten lausuntojen johdosta, joita ed.         täysi syy hyväksyä ed. Niemen toivomus-
39319: Niemi ja osaksi ed. Wirtanen täällä esit-         ponsi. Enkä maita tässä yhteydessä olla
39320: tivät, ettei meidän tähän asiaan pidä se-         korostamatta asian sitäkin puolta, että ed.
39321: koittaa aivan, niinkuin edellisen puheen-         Niemen täällä antamat molemmat lausun-
39322: vuoron esittäjäkin lausui, näitä asioita,         not ovat ilahduttava poikkeus edistykselli-
39323: sillä kyllä asia on niin, että olisi erinomai-    sen mielenilmauksena siitä tasosta, mitä hä-
39324: sen ihanteellista, jos meiUä olisi seUainen       nen edustamansa ryhmä täällä monissa
39325:  pappisihanne, jota ed. Niemi täällä esitti,      tärkBissä asiOissa on esittänyt. Senkin
39326:  mutta valitettavasti täytyy sanoa, niinkuin      vuoksi minä erikoisesti pyydän yhtyä ed.
39327:  Luther aikoinaan luterilaista seurakuntaa        Niemen ehdotukseen.
39328:  perustaessaan. Kun hän esitti sen ihan-
39329:  teen, niin hän sanoi, että hänellä ei ole          Ed. N i e m i: Herra puhemies! Ed.
39330:  täihän seurakuntaan ihmisiä. Ei ole myös-        Annala sai minun lausunnostani sellaisen
39331:  kään sellaisia pappeja, jotka näin joka          käsityksen, että minä olen halunnut perus-
39332:  suhteessa vastaisivat korkeaa ihannetta,         taa seurakunnan vailla: mitään Jainsäädän-
39333:  niin kauan kuin niitä tehdään ihmisistä.         töä. Jos nyt otetaan asia aivan noin sel-
39334:  Sitä paitsi tätä asiaa arvosteltaessa on otet-   västi ja ilman sarvia ja hampaita, niin en
39335:  tava aina huomioon olevat olot, se histo-        kai minä sellaista lausuntoa ole esittänyt,
39336:  riallinen kehitys, mikä meillä on ollut tässä    va.ikka minä oren tämän avioliittolainsää-
39337: 712                          '.lliistainJa. ~9 p. illllaJaJ~slku u tru 194 9.
39338:   --------------------------
39339: dännöru muutoks,en esittänyt. Kyllä me                  !Sihteeri lulk:ee äänestysesityksen uudel-
39340: tiedämme hyvin ed. Anna;lan kanssa kum-               leen.
39341: ipikin ja hyvinä viTlmveljinä, mikä iJ.ain-
39342: säädäntö meillä koko seurakuntaelämämme                   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat!
39343: pohjana on ja mitä se vaikuttaa myöskin
39344: tähän meidän käytännölliseen 'lainsäädän-               'Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-
39345: töömme. 'Tämän minä vain panin tässä                  nala, Berner, Borg~Sundman, Brander,
39346: merkille. Kysymys ei ole suinkaan mistään             Brommels, K. Eskola, Forss, Haapaniemi,
39347: lahkolaisuudesta. Mutta erikoisesti minä              Hakala, Hamara, Hautala, Heitto, Heljas,
39348: myöskin alleviivaisin sitä, että kun on ky-           Hetemäki, Hirvensalo, Honka, Jalas, Jern,
39349: symY~ksessä kerran tällainen asia, näin laa-          Joukanen, V. Järvinen, K:alliokoski, Kan-
39350: jakantoinen asia, eikä ole kysymys mistään            nisto, Karvikko, Kaukamaa, Kauppi, Kiiski,
39351: lopullisesta; käytännöstä ja tavasta, millä           Kleemola, E. Koivisto, J. Koivisto, Koski,
39352: se suoritetaan, niin juuri sen tähden tällai-         Koukkari, Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen,
39353: nen toivomus on paikallaan, että asia tut-            Lampinen, Larson, Lehtonen, Leppihalme,
39354: kitaan, varsinkin kun juuri kirkon toimin-            Leippälä, Luostarinen, Mannila, Meinander,
39355: nan kannaltakin asia kannattaa tutkia.                Miettunen, Miikki, Murtomaa, Nuorsaari,
39356:                                                       Okko, Pakkanen, Palovesi, Pohjala, J. Pusa,
39357:   Keskustelu julistetaan ipäättyneeksi.               Rankila,. Rantamaa, Riikonen, Ryhtä,
39358:                                                       Rönkkö, 'Saalasti, Saari, Saariaho, :Salo,
39359:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.              Sarja;la, Seppälä, V. Simonen, .Simula, Soi-
39360: Niemi ed. Sävelän kannattamana ~hdotta­               ninen, Sukselainen, :Suntela, Suurkonka,
39361: nut, että toivomusaloitteen ponsi hyväksyt-           Tiainen,. Tiitu, Turja, 0. Turunen, Tuurna,
39362: täisiin. Kutsun tätä ed. Niemen ehdotuk-              Vesterinen, Wickman, Viherheimo, Vilhula,
39363: seksi.                                                Vir'kki, Virolainen, J. Wirtanen, Öhman,
39364:                                                       Östenson ja Österholm.
39365:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
39366:                                                           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
39367:                                                           Alanko, Brander-Wallin, V. Eskola, Hak-
39368:       Äänestys ja päätös:                              kila, Hietanen, Hiilelä,. Hykkäälä, Härmä,
39369:                                                        Jokinen, Juutilainen, M. Järvinen, Kajala,
39370:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää                    Kalavainen, Karjalainen, Karvonen, Kau-
39371: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Niemen eh-             hanen,. E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Koivulahti-
39372: dotus hyväksytty.                                      Lehto, Koskinen, Kuja:la, Kujanpää, Kulo~
39373:                                                        vaara,. Kuusinen-Leino, Käkelä, Lehtokoski,
39374:   rP u h e m i e s: · Äänestyksessä on annettu         M. Leskinen, P. Leskinen, Malkamiilki, Man-
39375: 88 jaa- ja 62 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 48.            ninen, Meriläinen,. Muikku, Murto, Musto-
39376:                                                        nen, Myllym&ki, Nevalainen, Niemi, Nie-
39377:   P u ·h e mies: Eduskunta on hyväksynyt               minen, E. Nurminen, Paasio, Penttala,
39378: mietinnön.                                             Perkonoja, Pesonen, Prunnila, Puumalai-
39379:                                                        nen, Pyy, Pyörtänö, Rantala, Raunio, Ren-
39380:   .Puheenvuoron saatuaan lausuu                        fors, Riihimäki, Riihinen, Roine, Rosenberg,
39381:                                                        Ryömä, !Salmela-Järvinen,. H. Simonen,
39382:   Ed. Niemi: Pyydän a-Vointa äänestystä.               Sormunen,. Stenbe11g, Sä:velä, Tainio, Tau-
39383:                                                        riainen, Tolonen, Torvi, A. Wirtanen ja
39384:   ~p u h e m i e s: Avointa äänestystä on              Väyrynen.
39385: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
39386: vat avointa äänestysä, nousemaan seisaal-                iPoissa äänestyksestä ovat seuraavat 45
39387: leen.                                                  edustajaa:
39388:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                         Andersson, Antila, von Born, Fagerholm,
39389:                                                        Friman, Heikkilä, Henriksson, Hiekkala,
39390:  P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-            Hiltunen, Honkala, Huunonen,· Ikonen,
39391: mitettavaksi.                                          Kilpeläinen, Kinnunen, Koivuranta, Kors-
39392:                                                                                             713
39393: 
39394: bäck, Kuittinen, KuUberg, Lappi-Seppälä,          större skiftelslag kunna intressenternas an-
39395: Leikola, Leino, Leivo-Larsson, Lepistö,           tal uppgå tili flera hundra. Detta innebär,
39396: Lumme, Luukka, Mäkinen, Niskala, Niuk-            att ett enda ärende kan vara av en livs-
39397: kanen, N. Nurminen, Oksala, Paavolainen,          viktig betydelse för samhällen på fiera
39398: Pekkala,. Peltonen, Pessi, E. Pusa, Raati-        tusen personer, men trots detta ger ägo-
39399: kain:en, Sö·derhje1m, Takki, Tervo, Turkka,       delningsrätten ett enda utslag, gällande
39400: V. Turunen, Törngren, Varjonen, Welling           för hela skiftes!laget. Om man börjar be-
39401: ja Vennamo.                                       döma en ägodelningsrätts a:ribete efter an-
39402:                                                   talet slutliga utslag, så måste man fara
39403:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä        vilse.
39404: on annettu 87 jaa- ja 66 ei-ääntä.                   Jag skulle tro att nyskiftesförrättnin-
39405:                                                   garna i österbotten äro, om icke talrikast,
39406:   Eduskunta on .hyväksynyt mietinnön.             så dock mest omfattande. Nyskiftena är
39407:                                                   anhängiga i många skifteslag, och i Öster-
39408:   Asia on loppuun käsitelty.                      botten ha dessa skifteslag på grund av
39409:                                                   historiska omständigheter kommit att om-
39410:                                                   fatta geografiskt sett stora områden. Det
39411: 16) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta            ges talrika exempel på att ett och samma
39412: lainopillisen sihteerin palkkaamiseksi Vaasan     nyskifte omfattar tre och fyra byar eller
39413:               maanjako-oikeuteen.                 t. o. m. hela eller flera :k:ommuner. Nyskif-
39414:                                                   tena i Österbotten är dessutom mer kompli-
39415:    Esitellään la:kivaliokunnan mietintö n: o      cerade än på andra orter tili följd av att
39416: 10 ja otetaan a i n o aan k ä s i t t e l y y n   de ga.mla jordebokshemmaoon varit säm-
39417: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Farssin       joskiftade mellan de olika bönderna på
39418: y. m. toiv. al. n: o 8, joka sisältää yllämai-    samma hemman. Därför måste ägande-
39419: nitun ehdotuksen.                                 rättsförhållandena på varje hemman f·örst
39420:                                                   utredas genom ett skifte på samma num-
39421:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana       on    mer. Detta skifte sker med mantalet som
39422: lakivaliokunnan mietintö n: o 10.                 grund. Först därefter kan skiftesförrätt-
39423:                                                   ningen fortsätta med skifte av jorden mel-
39424:                                                   lan intressenterna i övrigt, och på detta
39425:      Keskustelu:                                  stadium kommer hävden, d. v. s. innehavet
39426:                                                   av jord, att stå som delningsgrund.
39427:    Ed. Forss: Herr talman! Lagut.skottet             J ag har velat framhålla detta för att
39428: har i sitt betänkande i anledning av min          visa, att en skiftesförrättning i Österbotten
39429: m. fl. hemställningsmotion n: o 8 angående        vållar också förrätningslantmätarna osed-
39430: ansla:g för avlönande av en juridisk sekre-       vanligt stora svårigheter, vilket på lant-
39431: terare vid Vasa ägodelningsrätt intagit en        mätarhåll torde vara a;llmänt erkänt.
39432: avböjande ställning. Ståndpunkttagandet              Den fråga tiU vars lösande den ifråga-
39433: synes vara grundat på en statistisk upp-          varande motionen syftar, är i grund och
39434: gift, innehållande siffror, angivande huru        botten en nationalekonomisk fråga,. men
39435: många slutliga utslag, som de särskilda           tyvärr en fråga, som icke kan belysas med
39436: ägodelningsrätterna i landet avkunnat. Må         statistiskt material. I motionen framhålles
39437: det genast sägas, att en statistisk uppgift       det, att behandlingen i ägodelningsrätterna
39438: icke alltid innefattar varken full eller ens      tar för lång tid i anspråk. Huru mycket
39439: objektiv sanning. Och i detta fall tror jag,      borde denna ibehandling förkortas för att
39440: att det statistiska siffermaterialet hlivit       det nationalekonomiskt sett skulle löna sig
39441: missvisande.                                      att utanordna de äskade penningmedlen?
39442:    Detta iberor på, skulle jag säga, att de       J ag skall först besvara en annan fråga,
39443: ärenden, som falla under ägodelningsrät-          d. v. s. frågan, varför en förkortning av
39444: terna, äro av olika slag och omfång. Ägo-         behandlingen är behövlig.
39445: de'lningsrätterna kunna behandla jämfö-              Då ett nyskifte vidtager, griper en viss
39446:  relsevis små ärenden, men också ärenden,         otrygghet omkring sig. Lusten att för-
39447: som ha en mycket stor omfattning. Detta           bättra jord och byggnader försvinner. Inga
39448:  gäller speciellt om nyskiftesärenden. I          täckdikningar äga rum. Gödslingen blir
39449: 90
39450: 714                          T,i ismi:n:a: 1219 p. illlialalliJsllmu tai Hli4 9.
39451: -------------------------------
39452: sämre, dikningen, bearbetningen och allt,               Denna sammankom första gången midsom-
39453: som har med sedvanlig omsorg om jorden                  martiden 1947. Men år 1948 har icke något
39454: att göra. Efter det nyskiftesförslaget fram-            sammanträde alls hållits. Nästa samman-
39455: lagts, få bönderna en halv visshet om,                  träde för fortsatt handläggning av detta
39456: vilka marker,. som komma att falla i andra              ärende från 1943 vet man intet om. Mig
39457: händer. Likaså få de visshet om, vem som                veterligen har tid därför till dags dato
39458: kommer att placeras på .annat ställe, d. v. s.          icke utsatts.
39459: huru flyttningen skall verkställas. Detta                  Jag sade, att frågan var en nationaleko-
39460: resulterar oftast i rutt en stor del av jorden          nomisk fråga. Jag vågar påstå, att det
39461: -- kanske huvuddelen -- blir föremål för                finns hundra bondejordbruk i detta skif-
39462: utsugning och vanhävd. Nyskiftet vinner                 teslag, vars innehav, efter det skiftet blivit
39463: ingalunda laga kraft med detsamma. Det                  ldart och trygghet återställts, kunna på-
39464: torde vara en regel, att nyskiftet skall                räikna flera procent mer i avkastning från
39465: prövas av både ägodelningsrätten och högsta             sina lägenheter per år. Om så är, så skulle
39466: domstolen. Under hela denna tid saknar                  en f,örkortning av rättegångstiden i ägo-
39467: bonden den säkerhetskänsla, som utgör den               delningsrätten med ett år motsvara den
39468: yttersta grunden för hans samhällsinsats.               ungefärliga årslönen för den tilltänkta se-
39469: Må det framhållas, a tt en nyskiftesf,örrätt-           kreteraren. Och jag är övertygad om att
39470: ning i tre olika sammanhang kan dragas                  ärendet i den händelse att det skulle ha
39471: under ägodelningsrättens och högsta dom-                funnits en sådan sekreterare, dels skulle
39472: stolens prövning, d. v. s. då skiftesförut-             ha kommit upp till behandling ett par år
39473: sättningarna prövas, då placering m. m.                 tidigare och dels behandlats med avsevärt
39474: avgöres samt då likvidfrågor handläggas.                större skyndsamhet.
39475: Erfarenheten har visat, att behandlingen                   En annan sak är, att statsma:kten torde
39476: blir synnerligen utdragen. Detta beror,                 vara av den uppfattningen, att jordens
39477: såvitt jag fattat saken, rpå bl. a. följande            avkastning efter verkställt skifte bör växa
39478: omständigheter: att parternas antal är                  med 20 %. Om så är, borde ett års bespa-
39479: stort, ofta uppgående till flera hundra,                ring för detta enda skifteslag innebära en
39480: vadan redan namnupprop med granskning                   meravkastning, mot.svarande 20 årslöner för
39481: av parternas och deras ombuds behörighet                den erforderliga sekreteraren. Härvid har
39482: ävensom nedtecknande av dessa omstän-                    jag alls icke velat rä:kna med de arbets-
39483:  digheter kommer att taga en hel dag i                  dagar som för de talrika intressenterna gå
39484: anspråk;                                                 förlorade under den tid själva mötena äga
39485:    att ordföranden samtidigt skall ~eda för-            rum. lVIen man kan kanske förutsätta, att
39486: handlingarna, gå igenom nödiga handlingar                en ordförande, som icke betungas av pro-
39487: och föra protokollet på sammanträdena;                   tokollföringsplikt, skulle på tre dagar göra
39488:    att syneförrättningarna, som ofta gälla               undan ett sammanträde, som amiars skulle
39489: vidsträckta områden, svårligen kunna pro-               räcka fyra. Också här skulle sparas in
39490:  tokolliöras ute på marken, där ordf,öranden            pengar för staten och tid sparas för bön-
39491: bör med allt intresse ägna sig åt andra                 derna. Man kan dra i tvivelsmål, huruvida
39492: förhandenliggande frågor ;                              det var riktigt att utskottet avslog denna
39493:    att mellantiden mellan sammanträdena                 motion. Det föreligger ett oerhört stort .
39494:  blir åtskilligt ~ång till följd av att ord-            hehov av sna:bbare förfarande vid ägode'l-
39495:  föranden icke hinner få protokollen upp-               ningsrätterna och särs'kilt vid ägodelnings-
39496: satta och expedierade till 1parterna.                    rätten i Vara.
39497:    1Som exempel vill jag nämna ett pagående                Det är min övertygelse att staten genom
39498: nyskifte i min hem:kommun Vörå. För-                    att ikläda sig den föreslagna utgifteh indi-
39499:  rättningen pålbörjades år 1932. År 1943                 rekt skulle inbesparat mångduhbelt större
39500:  uppvisades för · parterna förslagskiftet.               belopp. Jag är ock övertygad därom att
39501: Detta innebär att över 70 % av bönderna                  det är av största vikt för landets jord!bruk
39502:  i byarnas centrala delar, uppgående till                att ägodelningsrätterna erhålla den till-
39503: över etthundra, skulle flytta över till annan           läggsarlbetskraft som otvivelaktigt behövs
39504:  boplats. 1943 eller samma år anmälde                   f,ör att påskynda förfarandet.
39505: särskilda intressenter missnoJe. :Saken                    Herr tail.man! Jag beklagar, att utskottet
39506: drogs in:Dör ägodelningsrättens prövning.                kommit till negativt stä;llningstagande till
39507:                                  . Vill·Man. ma<an.ja,ko-oikeus..                              715
39508: 
39509: 
39510: min motion. Då emellertid saken är av              ;yhteensä Turun maanjako-oikeudessa 279,
39511: stor nationalekonomisk betydelse och för de        Itä-Suomen maanjako-oikeudessa 143 ja
39512: orter där nyskifte pågår, av synnerligen           Vaasan läänin maanjruko-oikeudessa 107.
39513: stort praktiskt och ekonomiskt värde,. kan         Ja sitten vie:lä: mainittujeru vuosien ku-
39514: jag icke underlåta att vädja tili vederbö-         luessa vireilläolleita juttuja oli Turun
39515: rande att beakta de synpunkt jag i min             maanjako-oikeudessa     601,     Itä~Suomen
39516: motion gjort mig till tolk för. Ett ny-            maanjako-oikeudessa 336 ja Vaasan läänin
39517: skifte är en så pass invecklad, långvarig          maanjako-oikeudessa 174. Juttujen laatu
39518: och dyrbar förrättning, att det måste anses        ei kylläkään käy selville näistä tilastonu-
39519: vara en viktig angelägenhet att avlägsna           meroista, mutta ero juttujen määrissä on
39520: .allt som ihindrar en snabb handläggning           kuitenkin niin suuri Vaasan maanjako-oi-
39521: av ärenden, som höra samman med en ny-             keuden vahingoksi, ettei juttujen väitetty
39522: skiftesförrättning. D.ärför anser jag, trots       laadullinen raskaus voine tätä epäsuhdetta
39523: allt, att regeringen bör skrida tili åtgärder      Vaasan läänin maanjako-oikeuden hyväksi
39524:  att på ett eller annat sätt söka avlägsna         tasoittaa. Koska suuritöisimmät maanjako-
39525: dessa allmänt påtalade misförhållanden.            oikeudet tulevat toimeen ilman sihteeriä,
39526:                                                     jota ne eivät ole milloinkaan pyytäneet-
39527:    Ed. W i c km a n: Herr talman! Jag kan          kään, olisi aivan kohtuutonta myöntää sel-
39528: helt instämma i det som min sidokamrat             lainen Vaasan läänin maanjako-oikeudelle.
39529: rdgsm. Forss. här yttrade. Det pågår som            Sen puheenjohtaja on jo aikaisemminkin
39530: bäst i de nordliga svenska kommunerna i             pyytänyt sihteeriä, mutta on pyynnöt vi-
39531: österbotten hela kommuner omfattande                rastoissa aiheettomina hylätty.
39532: nyskiften, som komma att överhopa V asa
39533: ägodelningsrätt med så pass mycket och                Ed. W i c km a n: Rdgsm. Lehtonens siff-
39534: invecklat aroete att redan för dessa skif-         ror bevisar egentligen icke att vi, som varit
39535: tens skull en utökning av arbetskraften i          framme för att erhålla mera arbetskraft
39536: V asa ägodelningsrätt vore på sin plats.           till Vasa ägodelningsrätt, varit ute i ogjort
39537: Jag beklagar att lagutskottet intagit en           väder, utan endast att även de andra ägo-
39538: negativ håJllning till föreliggande initiativ.     delningsrätterna ha för litet arbetskraft.
39539: Det måste anses vara av så pass stor eko-          Eftersom det överskjutes hundratals ären-
39540: nomisk betydelse att ärenden som höra              den i olika ägodelningsrätter, så ha också
39541: samman med nyskiftessaken, få en snahb             de för litet arbetskraft. Det var därför
39542: behandling, att riksdagen borde omfatta            icke motiverat att avslå vår begäran ibara
39543: rdgsm. Forss' förslag.                             därf>ör att andra sköter ännu sämre om sin
39544:    Då det emellertid knruppast skulle löna         ägodelningsrätt än man gör det i Vasa.
39545: sig att här föreslå motionens godkännande,
39546:  nöjer jag mig med att ihär i likhet med              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39547: rdgsm. Forss uttala en förhoppning, att
39548:  veder:börande skall draga försorg om att             Hylkäävä mietintö ·hyväksytään.
39549: ärendena icke i onödan ihopa sig på V asa
39550:  ägodelningsrätts bord, utan att nödig ar-            Asia on loppuun käsitelty.
39551:  betskraft ställes till denna ägodelningsrätts
39552:  förfogande.
39553:     Ed. L e h t o n e n: Herra puhemies! -          11) Ehdotus toivomukseksi kuntain raJaiU
39554:  Niiden tilastonumeroiden liså!ksi, joita si-       uudelleen järjestämisestä kielirajain mukaan.
39555:  sältyy lakivaliokunnan mietintöön, mainit-
39556:  sen vielä vuosien 1942-1947 välillä lisä-             Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
39557:  numeroita maanjako-oikeuksien työmää-              tintö n:o 3'0 ja otetaanainoaan käsi t-
39558:  ristä. Mainittuina vuosina oli edelliseltä         t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
39559:  vuodelta siirtyneitä juttuja yhteensä Turun        Kullbergin toiv. al. n:o 3 (1948 vp.), joka
39560:  maanjako-oikeudessa 322, Itä~Suomen maan-          sisältää yllämainitun ehdotuksen.
39561:  jako-oikeudessa 193, mutta Vaasan läänin
39562:  maanjako-oikeudessa vain 67. Vuoden ku-              P u he m i e s ~ Käsittelyn pohjana on
39563:  luessa tulleita juttuja samoina vuosina            perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 30.
39564: 716                          'lliis·tiain:w ,29 p. ma!ailåi3/k;uu ta: 1:949.
39565:                                                       ----------------------------------
39566:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                              lP u he m i e s: Kun edustajille on jaettu
39567:                                                       myös talousvaliokunnan mietintö n: o 1 ja
39568:   Hylkäävä mietintö hyväksytään.                      laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 4,
39569:                                                       voitaneen nekin nyt esitellä pöydällepanoa
39570:   Asia on loppuun käsitelty.                          varten~
39571: 
39572: 
39573:                                                          Hyväksytään.
39574:                                                         iPöydäHepanoa varten esitellään ja pan-
39575:        Poistoja päiväjärjestyksestä.                  naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
39576:                                                       sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
39577:   .puhemies: Päiväjärjestyksestä pois-                täysistuntoon:
39578: tetaan 18) ja 19) asia. ·
39579:                                                       Ehdotuksen laiksi väkijuomayhtiön verotta-
39580:                                                       misesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä.
39581:                                                               annetun lain muuttamisesta
39582:               Pöydällepamot:
39583:                                                       sisältävän hallituksen esityksen johdosta
39584:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-             laadittu talousvaliokunnan mietintö n: o 1 '
39585: naan ;pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-             ja
39586: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
39587: täysistuntoon:
39588:                                                         Ehdotuksen laiksi väliaikaisesta kalastus-
39589:                                                                        oikeudesta
39590: 20) Valtioneuvoston oikeuskanslerin virka-
39591: toimistaan ja lain noudattamista koskevista           sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
39592: havainnoistaan vuodelta 1947 antaman ker-             laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 4.
39593:              tomuksen johdosta
39594: 
39595: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
39596: n:o 32; ja                                              .p u he m i e s: Eduskunnan seuraava
39597:                                                       täysistunto on huomenna keskiviikona kello
39598: 21) Ehdotuksen laiksi maanhankintalain                15.
39599: sekä siirtoväen ja rintamasotilaiden asutta.
39600: misen rahoittamisesta annetun lain muutta-
39601:                   misesta                                Täysistunto lopetetaan kello 17,25.
39602: 
39603: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                                      p,öytäkirjan vakuudeksi~
39604: laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
39605: n:o 3.                                                                            E. H. I. Tammio.
39606:                23.         Keskiviikkona 30 p. maaliskuuta 1949
39607:                                            kello 15.
39608: 
39609:                  Päiväjärjestys.                                                                     Siv.
39610:                                                      6) Ehdotus toivomukseksi toimen-
39611:   I l m o i t u k s i a.                          piteistä lapsiin kohdistuvien väkival-
39612:                                                   taisuuksien ehkäisemisen ja rankaise-
39613:   Ensimmäinen käsittely:                          misen tehostamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . 732
39614:                                            Siv.      A s i a ik i r j a t : Laki valiokunnan
39615:   1) Ehdotus          laiksi väkijuomayh-         mietintö n: o 12; ed. Brander-W allinin
39616: tiön verottamisesta ja sen vuosivoiton            y.m. toiv.al. n:o 7.
39617: käyttämisestä annetun lain muuttami-                 7) Ehdotus toivomukseksi maa-
39618: sesta ............................ . 718          räprosentin käyttämisestä julkisten
39619:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan         rakennusten uudisrakennusmäärära-
39620: mietintö n:o 1; hallituksen esitys                hoista näiden rakennusten taiteelli-
39621: n:o 25.                                           seen kaunistamiseen . . . . . . . . . . . . . . . 733
39622:    2) Ehdotus laiksi väliaikaisesta ka-              Asia k i r j a t:      Sivistysvaliokun-
39623: lastusoikeudesta . . ................ . 720       nan mietintö n:o 10; ed. Lappi-Seppä-
39624:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-        län y. m. toiv. al. n:o 164 (1948 vp.);
39625: liokunnan mietintö n:o 4; ed. Luukan              ed. S.-K. Kilven y. m. toiv. al. n: o 165
39626: y. m. toiv. al. n:o 34.                            (1948 vp.).
39627:     3) Ehdotukset laei ksi maanhankin-
39628:                            1
39629: 
39630: 
39631: talain sekä siirtoväen ja rintamasoti-
39632: laiden asuttamisen rahoittamisesta an-              Puhetta johtaa puhemies K e k k o n en.
39633: netun lain muuttamisesta ......... .
39634:     Asia k i r j a t:       Maatalousvalio- "
39635:  kunnan mietintö n: o 3; hallituksen
39636:  esitys n:o 32 (1948 vp.); lak.al. n:ot             Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
39637:  62,. 66, 85 ja 86 1948 vp:ltä ja n:o             ensimmamen varapuhemies Tervo se.kä
39638:  41; toiv. al. 1948 vp. n: ot 208 ja 209.         edustajat Alanko, Annala, Antiia, Brander,
39639:                                                   Brander-Wallin, Friman, Hakala, Hiltu-
39640:                                                   nen, Honka, Honkala, Huunonen, Kiiski,
39641:          Ainoa käsittely:                         Kilpeläinen, Koivuranta, Korsbäck, Kuitti-
39642:                                                   nen, Kullberg, Mannila, Myllymäki, Niemi,
39643:    _4) E~d?tu~ kadon aiheuttamiksi                Niukkanen, N uorsaari, Raatikainen, Ranta-
39644: tmmenp1teiks1 .................... .              maa, 1Suntela, V. Turunen, A. Wirtanen ja
39645:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- "      J. Wirtanen.
39646: kunnan mietintö n:o 16; hallituksen
39647: esitys n:o 18.
39648:    5) Valtioneuvoston oikeuskanslerin                               Ilmoitusasiat :
39649: kertomus oikeuskanslerin virkatoi-
39650: mista ja lain noudattamista koskevista                              Loman pyynnöt.
39651: havainnoista vuodelta 1947 ........ . 732
39652:    Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-            Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
39653: kunnan mietintö n:o 32; mainittu ker-             män päivän istunnosta sairauden takia ed.
39654:  tomus (1948 vp.).                                Honkala, ,julkisen tehtävän takia edustajat
39655: 718                         Keskiviikkona ·30 p. ma,a:lis·kuuta 19,49.
39656: 
39657: Huunonen ja Myllymäki sekä yksityisasiain               Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
39658: takia edustajat .Suntela, Mannila, Brander-
39659: W allin, Niemi ja Alanko, tämän päivän             1) Ehdotus laiksi väkijuomayhtiön verotta•
39660: istunnon loppuosasta samasta syystä ed.              misesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä
39661: Ikonen ja tämän viikon loppuun sairauden                   annetun lain muuttamisesta.
39662: takia ed. Tervo.
39663:                                                       Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o
39664:                                                    1 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t-
39665:  Ed. Lumpeen vapauttaminen eduskunnan              t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
39666:              jäsenyydestä.                         lituksen es.itys n: o 25, joka sisältää yllä-
39667:                                                    mainitun lakiehdotuksen.
39668:   Puhemies: Luetaan ed. Lumpeen
39669: eduskunnalle osoittama kirjelmä.                      Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on
39670:                                                    talousvaliokunnan mietintö n:o 1.
39671:   Sihteeri lukee:
39672: 
39673:                ,Eduskunnalle.                        Keskustelu:
39674:   Tultuani nimitetyksi Mikkelin läänin                ~Ed. V. !Simonen: Herra puhemies!
39675: maaherran virkaan, jota ryhdyn hoitamaan           Se muutos, joka ennen joulua tehtiin alko-
39676: huhtikuun l päivästä .lukien, anon kun-            holiliikkeen voittovarojen käyttöä koske-
39677: nioittaen vapautusta Eduskunnan jäsenyy-           vaan lakiin, nimittäin, että laissa mainittu
39678: destä mainitusta päivästä lukien.                  kuntien osuus korotettiin 12 markasa 100
39679:   Helsingissä maaliskuun 29 p. 1949.               markkaan kutakin kunnan hengillekirjoitet-
39680:                            Alpo Lumme.             tua jäsentä kohden, on talousvaliokunnassa
39681:                                                    herättänyt vilkasta keskustelua. Hyväk-
39682:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto puoltaa        syessään tämän lain eduskunta erikoisesti ko-
39683: anomusta.                                          rosti sitä, että kunnat on entistä paremmin
39684:                                                    saatava käyttämään saamiaan voittovaroja
39685:   Anoonukseen suostutaan.                          raittiutta ja alkoholistien ja heidän per-
39686:                                                    heittensä huoltoa edistäviin tarkoituksiin.
39687:                                                    S~inä mielessä on lakiesityksessä mainitut
39688:                                                    varat jaettu kahteen ryhmään, joista en-
39689: Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvos-        simmäisen ·ryhmän varat on käytettävä
39690:               ton päätöksiä.                       edellämainittuihin ta11koituksiin ja toisen
39691:                                                    ryhmän varat saa käyttää kunnan valtiolle
39692:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-   erääntyneiden ja muidenkin jo maksetta-
39693: koituksessa kuin huoneenvuokrien säännös-          viksi langenneiden velkojen maksuun tai
39694: telystä 30 päivänä joulukuuta 1948 anne-           kunnan verontasausrahastoon. Ensimmäi-
39695: tun lain 9 '§ :s.sä on säädetty, ovat eduskun-     sen ryhmän tulee käsittää vähintään puolet
39696: nalle, puhemiehelle osoitettuina, saapuneet        kysymyksessä olevista varoista, jälkimmäi-
39697: seuraavat mainitun lain nojalla 17 päivänä         sen enintään puolet. Mitä jälkimmäisen
39698: maaliskuuta 1949 annetut valtioneuvo.gton          ryhmän varojen käyttöön tulee, ei valiokun-
39699: päätökset:                                         nassa ole ilmaantunut erimielisyyttä, joten
39700:                                                    ne voidaan käyttää kunnan talouselämän
39701:   Valtioneuvoston päätös huoneenvuokra-            tukemiseen, mutta ensimmäisen ryhmän va-
39702: säännöstelystä; ja                                 rojen käyttökysymyksessä ovat mie1ipide-
39703:                                                    eroavaisuudet erään lakiesityksessä olevan
39704:   V aitioneuvoston päätös asuinhuoneistojen        lauseen kohdalla huomattavat. Se, että
39705: lämmityskustannusten suorittamisesta.              raittiustyötä on tehostettava ja siihen käy-
39706:                                                    tettävä huomattava summa näistä varoista,
39707:   Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt            on selviö. Mutta kuitenkin jos pienen 5,000
39708: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne           a 6,000 .asukasta käsittävän kunnan rait-
39709: edustajille.                                       tiuslautakunta, joka tähänasti on käyttänyt
39710:                                                    ehkä noin 10,000 markkaa raittiustyöhön,
39711:                                             Vä'kijuomat.                                       719
39712: ------------------------------------~               -------------------------------------
39713: saisi käytettäväkseen 100,000 markkaa, se           niin määrättiin siinä eräs tärkeä periaate
39714: sen avulla voi voimakkaasti tehostaa työ-           nimittäin, että väkijuomayhtiön voittova-
39715: tään. Ja tätä työtä on tehtävä ensisijaisesti       roista on laissa määrätty määrä käytettävä
39716: kouluissa, joissa tehty raittiustyö kantaa          ennen kaikkea kansan raitistuttamiseen ja
39717: varmasti hedelmääkin.                               raittiustyön edistämiseen. Erikoisella lailla
39718:    ·Mitä sHhen tulee, että tätä työtä varten        on määrättynä, mikä osuus väkijuomayh-
39719: on joka kuntaan palkattava raittiusneuvoja          tiön voittovaroista on jaettava kunnille, ja
39720: ja varat käytettävä tämän palkkaamiseen,            nyt on kysymyksessä eduskunnan lausuman
39721: olen eri mielä, Varoja siihen kyllä saatai-         toivomuksen mukaisesti hallituksen antama
39722: siin menemään, mutta taloudellisin muoto            esitys tämän lain muuttamisesta, jossa tar-
39723: varojen käyttöön se ei ole. Nuorten hen-            kemmin määritellään, mitenkä kuntien on
39724: kilöiden raittiushuoltoon ja alkoholistien          nämä väkijuomayhtiön voittovarat käytet-
39725: huoltoon ja myöskin herdän perheittensä             tävä.
39726: huoltoon lienee varoja ensisijaisesti käytet-          Tuntuu suorastaan ihmeelliseltä, että
39727: tävä, kuten lain perusteluissakin sanotaan.         täällä eduskunnassa nousee naisedustaja
39728: Sillä edesvastuuttoman juomarin perhe,              vastustamaan hallituksen esitystä siinä
39729: vaimo ja lapset saavat kipeimmin kärsiä             muodossa, ettei näitä varoja voitaisi käyt-
39730: alkoholin kurjuutta ympärilleen levittä-            tää köyhäinhoidollisiin tarkoituksiin. Ky-
39731: västä vaikutuksesta. Nyt kuitenkin on laki-         symys on yksinomaan sosiaalisesta huol-
39732: esityksessä lause, jonka mukaan tuota kur-          losta ja raittiustyön avustamisesta, ja minä
39733: juutta ei voida kysymyksessä olevien per-           en käsitä, minkä tähden köyhäinhoito tah-
39734: heiden kohdalla lievittää, koska siinä sano-        dottaisiin asettaa tärkeämmälle tilalle kuin
39735: taan, että varoja on käytettävä alkoholis-          tässä laissa esitetyt määritelmät, sillä köy-
39736: tien ja heidän perheittensä muuhun kuin             häinhoito itseasiassa, ei ole avustusta, se
39737: köyhäinhoidonluontoiseen huoltoon. Mitä             on paljon enemmän lainan luontoista, jonka
39738: se muu huolto on perheelle, jolla ei ole            asianomainen köyhäinhoidon saaja on vel-
39739: leipää eikä ehkä puita, millä asuntonsa             vollinen maksamaan takaisin, jos hän tulee
39740: lämmittää 1 Ei varmaan raittiusesitelmän            vielä joskus maksukykyiseksi. Mutta ei
39741:  kuunteleminen tai muu valistustyö voi ke-          ainoastaan asianomainen avustuksen saaja
39742:  ventliä tämän kärsivän perheen raskasta            ole velvollinen, takaisinmaksuvelvollisuus
39743:  elämän taakkaa. Leipä ja lämmin ovat               on myös asianomaisen omaisilla aina kol-
39744:  tekij,öitä, jotka voivat kaikkein tarpeelli-       manteen polveen asti sekä ylenevässä että
39745:  sinta vailla oleville tuoda apua. On seli-         alenevassa polvessa. Nyt kun kunnat tule-
39746:  tetty, ·että jos laissa sanottaisiin, että varo-   vat saamaan näitä väkijuomayhti,ön voitto-
39747:  ja käytetään alkoholistien ja heidän per-          varoja 10'0 markkaa hengillekirjoitettua
39748:  heidensä huoltoon, kunnat näitä käyttäisi-         kuntalaista kohti,. minä en käsitä, kuinka
39749:  vät köyhäinhoidolliseen huoltoon. Jos ker-         ed. •Simonen ja eräät toiset maalaisliittolai-
39750:  ran todetaan, että alkoholi saattaa perheen        set edustajat, jotka ovat liittäneet vasta-
39751:  kurjuuteen, tapahtuuko todeUa väärin, jos          lauseensa valiokunnan mietintöön tahtoisi-
39752:  varoja käytetään puutteen torjumiseen.             vat käyttää nämä varat köyhäinhoidollisiin
39753:  Inhimillisyyden nimessä lienee asiallista,         tarkoituksiin, sillä muusta ei voi olla ky-
39754:  että juuri näillä varoilla, joita kunnat nyt       symys. Eikö ed. :Simosen käsityksen mu-
39755:  niin runsaasti saavat, tuota kurjuutta per-        kaan sitten Alkoholiliikkeen vaurioita voida
39756:  heiden kohdalla Iievennetään.                      poistaa millään muulla tavalla kuin köy-
39757:     Kun asia menee suureen valiokuntaan             häinhoidollisia menettelytapoja käyttäen.
39758:  pyydän, että arvoisat valiokunnan jäsenet          Minusta tuntuu, että tässä on käsitteet ko-
39759:  syventyisivät asiaan erikoisesti siinä mie-        kolailla pahasti sekaisin sosiaalisesta Tait-
39760:  lessä onko vaara, että varoja käytetään köy-       tiustyöstä ja köyhäinhoidosta. Minusta
39761:  häinhoidolliseen huoltoon, niin peloittava,        tuntuu suoraan sanoen, että tässä on pyr-
39762:   ettei sitä hallituksen esityksen lakitekstistä    kimys päästä sellaiseen olotilaan, että köy-
39763:   voi jättää pois kuten mietintöön liitetyssä       häinhoitolautakunnat voisivat näitä Alko-
39764:   vastalauseessa esitetään.                         holiliikkeen voittovaroja käyttämäHäkin
39765:                                                     alistaa sellaisia onnettomia henkilöitä, jotka
39766:    Ed. P en t ta l a: Herra puhemies! Kun           joutuvat köyhäinhoidon varaan, sellaiseen
39767:  voimassa oleva väkijuomalaki säädettiin,           riippuvaisuussuhteeseen, että heidän olisi
39768: 720                         Keekiviikkona •30 p. ma·a:liskuuta 194·9.
39769: 
39770: kokolaiHa vaikea vapautua tästä riippuvai-          lP u he mies: Kun muuta ehdotusta ei
39771: suussuhteestaan.                                  ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Östen-
39772:    Minä toivon, että kun asia menee suu-          sonin ehdotuksen.
39773: reen valiokuntaan, että suuri valiokunta
39774: ottaa huomioon nämä sosiaaliset näkökoh-            Asia ;p anna a n p ö y d ä 11 e eduskun-
39775: dat, jotka tässä hallituksen esityksessä on       nan seuraavaan täysistuntoon.
39776: huomioituna. Minä tiedän, että tällaiseen
39777: sosiaaliseen vapaaseen huoltotyöhön on rait-
39778: tiuslautakunnilla ja kuntain raittiutta har-      3) Ehdotukset laeiksi maahankintalain sekä
39779: rastavilla toimielimillä kyllin mahdolli-         siirtoväen ja rintamasotilaiden asuttamisen
39780: suutta, ainakin niin paljon mahdollisuutta,       rahoittamisesta annetun lain muuttamisesta.
39781: että nämä varat voidaan hyvin käyttää
39782: sosiaalisiin   tarkoituksiin   tarvitsematta         Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
39783: käyttää niitä köyhäinhoitoon.                     n: o 3 ja otetaan ensi mm ä i se en k ä-
39784:                                                   s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
39785:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            hallituksen esitys n: o 32 (1948 vp.) sekä
39786:                                                   lak. al. n:ot 62, 66, 85 ja 86 1948 vp:ltä
39787:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely            ja n: o 41, jotka sisältävät yllämainitut
39788: julistetaan .päättyneeksi ja asia lähetetään      lakiehdotukset.
39789: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
39790:                                                    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
39791:                                                   maatalousvaliokunnan mietintö n: o 3.
39792: 
39793:   2) Ehdotus laiksi Viäliaikaisesta kalastus-.
39794:                  oikeudesta.                        Keskustelu:
39795:                                                     Ed. Pyy: Ehdotan, että tämä asia pan-
39796:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-     naan pöydälle ensi perjantain istuntoon.
39797: tintö n:o 4 ja otetaan ensimmäiseen
39798: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-     Ed. 1S ä v e 1 ä: Herra puhemies! Kanna-
39799: sitelty ed. Luukan y. m. lak. al. n:o 34,         tan ed. Pyyn tekemää ehdotusta.
39800: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
39801:                                                     Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan
39802:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         päättyneeksi.
39803: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 4.
39804:                                                     'Puhemies: Keskustelussa on ed. Pyy
39805:                                                   ed. 'Sävelän kannattamana ehdottanut, että
39806:   [Keskustelu:                                    asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seu-
39807:                                                   raavaan istuntoon. Kutsun tätä ed. Pyyn
39808:   Ed. Östenson: Jag ber att få föreslå            ehdotukseksi.
39809: att detta ärende lägges på bordet till nästa
39810: plenum.                                             :Selonteko myönnetään oikeaksi.
39811:   Ed. Riihinen: Kam1atan tehtyä eh-                 iP u he mies: Kun muuta ehdotusta ei
39812: dotusta.                                          ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Pyyn
39813:                                                   ehdotuksen.
39814:   Keskustelu     pöydällepanosta    julistetaan
39815: pää ttyneeksi.                                      Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi per-
39816:                                                   jantain täysistuntoon.
39817:   P u he mies: Keskustelussa on ed.
39818: östenson ed. Riihisen kannattamana ehdot-
39819: tanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-        4) Ehdotus kadon aiheuttamiksi toimenpi-
39820: kunnan seuraavaan täysistuntoon. Kutsun                           teiksi.
39821: tätä ed. östensonin ehdotukseksi.
39822:                                                      Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
39823:   ·Selonteko myönnetään oikeaksi.                 tintö n: o 16 ja otetaan ainoaan käsi t-
39824:                                                Kato.                                              721
39825: 
39826: te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-     mihin puutteellisessa todellisuutta vastaa-
39827: lituksen esitys n: o 18, joka sisältää yllä-        mattomassa kadon vahinkojen arviossa on
39828: mainitun ehdotuksen.                                päätytty. ·Tarkoitukseen esitetään vain 210
39829:                                                     milj. mk. Tätäkään summaa ei kuitenkaan
39830:   P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on              esitetä käytettäväksi avustuksina. Risti-
39831: valtiovarainvaliokunnan mietint•ö n:o 16.           riita perustelujen toteamusten ja esityksen
39832:                                                     lopputuloksen kanssa on räikeämpi. Halli-
39833:                                                     tus nimittäin esittää, että mainitusta 210
39834:   Keskustelu:                                       milj. mk:n summru;ta 150 milj. mk jaettai-
39835:                                                     siin avustuslainoina. Tosin myönnettäköön,
39836:     Ed. T a i n i o: Herra ,puhemies! Tarkas-       että nimi on kaunis eikä korkokaan ole koh-
39837: taesaa lähemmin käsiteltävänä olevaa !halli-        tuuton, korkeintaan 3 % ja maksuaikakin
39838: tuksen esitystä kadon aiheuttamiksi toimen-         on ainakin 5 vuotta, mutta lopputuloksena
39839: piteiksi osoittautuu se perin ristiriitaiseksi      on kuitenkin se, että kadon seuraukset siir-
39840: jopa kielteiseksi. Esityksen lopputulos ei          retään siitä kärsineiden viljelijöiden kan-
39841: lähimainkaan vastaa perusteluissa esitettyjä        nettavaksi, vaikkakin näiden viljelijöiden
39842: toteamuksia. :perusteluissa esitetään hallan        taloudellinen asema on siinä määrin järk-
39843: viljelyksille tuottamien vahinkojen nouse-          kynyt, että on hyvin kyseenalaista, voivatko
39844: van 486,411,600 marmkaan, mutta kuitenkin           he saada peltojaan kasvukuntoon, kuten
39845: samassa todetaan vauriot mainittua arviota          esityksessäkin todetaan. Katovahinkojen
39846: suuremmaksi. Sen, ettei arvio pidä paik-            korvaamiseen todellisuudessa esitetään vain
39847: kaansa, todetaan johtuvan siitä, että ,saa-         5'0 milj. mk jaettavaksi avustuksina siemen-
39848: dun sadon käyttöarvon alentumista ei ole            viljan ·hankkimiseksi. Katoalueen palsta-
39849: otettu laskelmissa huomioon," ja siitä ,kun         viljelystoimintaan on tosin varattu 10 milj.
39850: osa sadosta olisi käytetty tai myyty sie-           m:k. Tästä summasta kuitenkin suurin osa
39851: menviljana, jonka hinta on korkeampi."              menee neuvontatyöhön, joka tietysti sekin
39852: ,Lisäksi kaikilta tilailta ei ole saatu tietoja     on hyvä asia, mutta suuressa hädässä ja
39853: kuntien tilastoihin, puuttuupa maanvilje-           avuntarpeessa olevia ei sinä paljon auteta.
39854: lysseurojenkin tilastoista eräitä kuntia,              Tosiasiaksi loppujen lopuksi siis jää,
39855:  joissa hallan vahinkoja on sattunut." Esi-         että hallituksen esitys kadon aiheuttamiksi
39856:  tyksen perusteluissa siis selvästi osoitetaan      toimenpiteiksi on hyvin laiha eikä sillä rat-
39857: arvion paikkaansapitämättömyys. Toiseksi            kaista niitä vaikeuksia, joihin viljelijät
39858:  perusteluissa edelleen todetaan, että ,kato-       näillä alueilla ovat joutuneet. V aliakunta
39859:  alueen viljelijöiden taloudellinen asema on        on tosin hiukan korjannut haHituksen esi-
39860: siinä määrin heikentynyt, että on hyvin             tystä korottamalla avustuslainoihin myön-
39861:  kyseenalaista, voivatko he saada peltojaan         nettävää summaa 25 milj. mk:lla. Mutta,
39862:  kasvukuntoon ilman avu.stustoimenpiteitä,"         kuten arvio hallantuottamista ·vahingo:ista
39863:  ja kolmanneksi, että ,erityisesti vähävarai-       osoittaa, ei tämäkään parannus suuria mer-
39864:  simmat runsaslapsiset pienviljelijät ovat ka-      kitse, varsinkin kun ottaa huomioon halla-
39865:  don johdosta joutuneet suurempiin taloudel-        alueen yhä vaikeammaksi muodostuneen
39866:  lisiin vaikeuksiin." Vielä perusteluissa edel-     taloudellisen tilanteen ja. siitä johtuvan
39867:  leen todetaan, että ,kun maataloustulot            viljelijöiden taloudellisen aseman vaikeu-
39868:  ovat kadon johdosta suuresti supistuneet,          tum:isen. Erikoisesti halla-alueella suuresti
39869:  ovat useammat katoalueen viljelijöistä riip-       lisäytynyt ty;öttömyys on vaikeuttanut enti-
39870:  puvaisia juoksevista työansioista." Näiden         sestäänkin kadon johdosta vaikeaksi muo-
39871:  aivan oikeaan osuneiden toteamusten jäl-           dostunutta tilannetta. Yksistään Lapin lää-
39872:  keen odottaisi, että valtiovalta todella esit-      nin alueella todetaan viral:lise,-;tikin työttö-
39873:   täisi sellaisia toimenpiteitä, jotka lievittäi-   mien 'luku tällä hetkellä yli 6,000:ksi.
39874:  sivät vaikeaksi muodostunutta tilannetta ja        Niistä on 3,000 voitu sijoittaa työttömyys-
39875:   edes jossain määrin korvaisivat kadon ai-         töihin, yli 3,000:n ollessa kuitenkin koko-
39876:   heuttamat vahingot. Mutta näin ei ta-             naan ansiotuloja vailla. Viralliset työttö-
39877:   pahdu. Päinvastoin ha,Hituksen esityksessä        myystilastot eivät kuJ.tenkaan kuvasta to-
39878:   päädytään lopputulokseen, ettei kadon tuo-         dellisuutta. Annettujen ohjeiden mukaan
39879:   man hädän ja puutteen poistamiseksi tar-           esimerkiksi 3 peltohehtaarin viljelmien
39880:   vita edes puoltakaan siitä summasta kuin           omistajat voidaan poistaa työttömyyskor-
39881:  91
39882: 722                       !Keskiviikkona •30 p. m!9.•a:liskuuta <19149.
39883: 
39884: tisto.sta tai kieltää heidän kortistoon otta- tamista. Asiakirjat ja tosiasiat kuitenkin
39885: misensa. Tällaisia tapauksia voisi esimer- osoittavat toista. Jo vuoden 1948 valtiopäi-
39886: kiksi Lapin läänin eri kunnissa esittää ville SKDL:n eduskuntaryhmän jäsenet
39887: useitakin. On kuitenkin totta, kuten halli- jättivät aloitteen hallan viljelyksille tuot-
39888: tuksen esityksen perusteluissakin todetaan, tamien tuhojen täysimääräisestä korvaa-
39889: että useimmat katoalueen viljelmien omista- misesta. Aloite käsiteltiin vuoden 1949
39890: jista ovat riippuvaisia .juoksevista työan- tulo- ja menoarvion käsittelyn yhteydessä.
39891: sioista. Tämä ei suinkaan ole yksinomaan Tällöin esitimme, että tarkoitukseen varat-
39892: kadon tuoma ilmiö, sillä asia on näin mui- taisiin 200 milj. mk. Jos esityksemme olisi
39893: naldn aikoina. Tätähän osoittaa m. m. se, tullut hyväksytyksi, niin asia olisi nyt
39894: että vuoden 1941 yleisen maatalouslasken- kohtalaisessa järjestyksessä.           Kuitenkin
39895: nan mukaan esim. Lapin läänissä viljel- maalaisliiton taholta asetuttiin siHoin vas-
39896: millä vakinaisesti työskentelevien miesten tustamaan esitystämme. On valitettavaa,
39897: viljelmien ulkopuolella suorittamien työpäi- että eduskunnan enemmistö maalaislHton
39898: vien luku oli 3 lf2-kertainen Uudenmaan ryhmän mukana siHoin esti aioitteemme
39899: läänin miesten suorittamien työpäivien lu- hyvälksymisen. Se on sitäkin valitettavam-
39900: kuun verrattuna. Naiset Lapin läänissä paa, koska asiaa ei nyt käsiteltävänä olevan
39901: suorittivat vastaavasti 6 1j2 ~kertaa enemmän hallituksen esityksen yhteydessä enää voi
39902: ty•öpäivi.ä viljelmien ulkopuolella kuin korjata. Hallitus ei ole esittänyt varoja
39903: Uudenmaan läänissä. iSamaa osoittaa vuo- hallan tuottamien vahinkojen korvaamiseen,
39904: den 1938 tilasto, maatalouden harjoittajien ja näin ollen ei myöskään eduskunnassa
39905: saamien tulojen jakautumisesta. Sen mu- voida siitä tehdä enää esityksiä.
39906: kaan alle 10 peltohehtaarin tiloilla Etelä-     Tämä on perin valitettavaa. :Siksi onkin
39907: Suomessa saatiin metsä- ja ansiotöistä tu- etsittävä keinoja, joilla edes jossain mää-
39908: loja noin 50 %. Pohjois-Suomessa taas vas- rin voitaisiin asiaa korjata. Eikä näytä
39909: taava luku oli noin 70 %. Kiistaton tosi- olevan muuta mahdollisuutta !kuin esittää
39910: asia onkin, että tavallisinakin aikoina Poh- lrorotettavaksi hallituksen tekemiä määrä-
39911: jois-Suomen viljelijlilt ovat talvisin suori- rahaesityksiä. Tulenkin yksityiskohtaisessa
39912: tettavista ansiotöistä riippuvaisia. Tällä käsittelyssä ehdottamaan, että hallituksen
39913: hetkellä <he kadon johdosta ovat sitä vielä- esitykseen otettuja määrärahoja korotettai-
39914: kin enemmän. Ansiotöitä ei kuitenkaan ole siin erikoisesti juuri siemenviljan ostoa
39915: lähimainkaan riittävästi, kuten edellä jo varten~ Vaikka avustuslainoilla ei tilan-
39916: tuli osoitettua.                              netta, kuten jo mainitsin, lopullisesti
39917:    Kadon ja työttömyyden talonpoikaistolle auteta, ja että niillä vain siirretään kadon
39918: tuomista vaikeuksista on ollut seurauksena tuottamat rasitukset niitä kärsimään joutu-
39919: verojen ja muiden maksujen maksamatta neille, on tämän hetken tilanteen huomioi-
39920: jääminen ja pakkohuutokauppailmoitusten den esitettävä tämänkin määrärahan ko-
39921: ilmautuminen. Niinpä esim. Kemijärven rottamista, varsinkin kun ei tässä vaiheessa
39922: kunnassa on todettu verorästien summan muuta mahdollisuutta ole.
39923: nousevan 18 milj. mk:an. Rästien saannin
39924: tehostamiseksi kunnan on ollut rpakko pe-        Ed. H a u t a l a: Herra puhemies! Ku-
39925: rustaa yksi ulosottopiiri lisää. Kaikissa luvaa vuotta varten rakenteilla olevan val-
39926: muissakin Pohjois-Suomen kunnissa on ve- tion tuln- ja menoarvion yhteydessä käsi-
39927: rorästien määrä a-tuomattavasti lisääntynyt. teltiin useita kadon lieventämiseksi tarkoi-
39928:    Edelläesittämäni ja monet muut esimer- . tettuja maalaisliittolaisia aloitteita. Hyväk-
39929: kit osoittavat tilanteen vakavuutta, josta sytyksi tuli vain työttömyyden torjumiseksi
39930: ei selvitä puolinaisilla toimenpiteillä eikä tarkoitettu huomattava ja tärkeä määrä-
39931: hyvillä neuvoilla. Selviytymisessä tarvitaan raha. Hallituksen panostaessa aloittei-
39932: aineellisia toimenpitei·tä ja valtiovallan demme hylkäämistä, luvattiin kuitenkin
39933: velvollisuus on estää tilanteen muodostu- samalla, että asia tullaan hoitamaan, ja
39934: minen kestämättömäksi. Maalaisliiton leh- niin on toki tapa:htunutkin. Tämän tahtoi-
39935: distössä on tämän asian käsittelystä esitetty sin sanoa siinä mielessä, että edellä täällä
39936: m. m. sellaisia vääristeltyjä tietoja, että ed. Tainio antoi ymmärtää että vain hei-
39937: kommunistien taholta olisi tahdottu jar- dän tahollaan on aikanaan katoalueen hä-
39938: ruttaa katovahinkojen korvausten suorit- tään kiinnitetty huomiota. Tämä on yksi-
39939:                                             Kato.                                         723
39940: 
39941: puolista tulkintaa. Minä tahtoisin erikoi- manluontoinen kuin maatalousvaliokunnan
39942: sesti huomauttaa, että niin maalaisliiton 1 tekemä ensimmäinen muutos hallituksen esi-
39943: kuin ehkä SKDL:nkin taholta jätetyt aloit- tykseen, joka ei rasita uusina markkalu-
39944: teet !kaatuivat eduskunnassa budjettikäsit- kuina valtion budjettia, ja siksi tämäkin
39945: telyn yhteydessä lähinnä siihen syyhyn, ehdotus on hyvin ymmärrettävissä ja rpuo-
39946: josta .tässä edellä mainitsin, nimittäin, että lustettavissa.
39947: hallitus antoi vakuuttavan sanansa asian          Työtilaisuuksista katoalueilla on puutetta
39948: hoitamisesta.                                   ja on enemmänkin puutetta, kuin mitä vi-
39949:    Hallan aitheuttamat tuhot on ilman käyt- ralliset tilastot osoittavat, sillä varsinaisista
39950: töön jääneen sadon lopullista huonon- viljelijätalouksista, joista ja joilta halla ja
39951: tumista, arvioitu noin 486 milj. markaksi. kato on vienyt sekä leivän, siemenen että
39952: Hallituksen esityksen ollessa maatalous- rahalliset tulot, olisi myöskin tärkeätä.
39953: valiokunnassa pyrittiin ilmenneistä erimie- päästä enemmän käsiksi niihin ansiotöihin,
39954: lisyyksistäkin huolimatta yksimieliseen Jop- joista rahatulojen lisä on aina varsinkin
39955: putulokseen, ja niin tapwhtuinkin. 3 % talvikuukausina totuttu hankkimaan.
39956: avustuslainoja korotettiin 150 milj. mar-         Vaikka olen eri yhteyksissä vaivannut
39957: kasta 175 milj. markkaan. Lisääntynyt ra- hallitusta ja eduskuntaakin katoalueelle
39958: hallinen arvo on kuitenkin katoalueen kan- annetulla hallituksen arvovaltaisella lu-
39959: nalta varsin merkittävä ja siis yhteensä pauksella siitä, ettei siellä maatalouden
39960: 45 milj. markkaa. Mutta valtion budjetin veroperusteita koroteta ja jonka lu-
39961: kannalta maatalosuvaliokunnan ehdottamat pauksen hallitus on rikkonut, niin vieläkin
39962: lisäykset merkitsevät vain 25 milj. mark- kiinnitän tähän kysymykseen muutamalla
39963: kaa, sillä maatalousvaliokunnan mielestä lauseella. huomiota ja erikoisesti siksi, että
39964: olisi jo ennestään budjetissa olevasta n. s. hallitus tämänkin esityksensä perusteluissa
39965: tuotantomiljardista käytettävä 50 milj. vastoin tapahtunutta lausuu muun muassa:
39966: markkaa jonkin verran suurempien avus- ,Maatalouden pinta-alaverotuksessa on ka-
39967: tusten myöntämistä varten vä:kilannoitteid€n toalueiden hallavahingot huomioitu siten,
39968: hankkimiseksi katoalueen viljelijöille. Näi- että näillä alueilla ei hehtaarin puhdas-
39969: hin parannuksiin on myöskin valtiovarain- tuottoa ja sen mukaista verotusta ole kes-
39970: valiokunta il)jäiltä osiltaan yhtynyt; Tahdon kimäärin korotettu viime vuotisesta kuten
39971: tehostaa sitä seikkaa, joka näihin asiakir- muissa osissa !Suomea." Kuitenkin maata-
39972:  joihin sisältyy, että edellä mainitut avus- louden veroperusteita on korotettu noin 300
39973:  tukset olisi tilan suuruudesta riippumatta a 400 markalla peltohehtaaria kohden kai-
39974: myönnettävä kaikille viljelijöille kato- kissa Owlun Iä&nåin kuuluvissa Kailajoki-
39975:  alueella, jotka ovat joutuneet kärsimään laakson kunnissa ja Pyhäjoki-latvoillakin
39976:  hallan tuhoista. Kun tämä käsitys on toi- ainakin Pyhäjärven kunnassa. Näin siitä
39977:  vottavasti yleinen myöskiu eduskunnassa, huolimatta, vaikka useissa näistä kunnista
39978:  niin hallitus huolehtinee siitä, ettei missään kato on koetellut varsin raskaana, niinkuin
39979:  n. s. jakeluportaissa tarpeettomia viivytyk- tilastot osoittavat. Siellä on varmasti ti-
39980:  siä ja vesitysyrityksiä pääse tapahtumaan. loja, joilta halla vei ieivän sekä siemenen.
39981:  Hallituksen ja erikoisesti maatalousminis- Lisäksi on varmaa, että lukemattomat vil-
39982:  terin on tärkeätä huolehtia siitä, että ni- jelijäperheet kataalueella käyttää leiväk-
39983:  menomaan kyseessäolevat lannoite- y. m. seen sellaista viljaa, ettei se missään ta-
39984:  avustukset joutuvat ehdottomasti ja hyvissä pauksessa n. s. kuluttajien pöydälle tällä
39985:  ajoin katoalueen viljelijäin käytäntöön, jo hetkellä kelpaisi. Näistä ynnä muista tie-
39986:  kevätkylvöille. Tämä on suorastaan välttä- dossa olevista syistä saattoi odottaa, että
39987:  mättömyys.                                     hallitus olisi rpitänyt antamansa lupauksen
39988:     Valtiovarainvaliokunnan mietintöön liit- · siitä, ettei maatalouden veroperusteita ky-
39989:  tyy pari vastalausetta. Maalaisliiton edus- seessä olevilla alueilla koroteta. Siihen olisi
39990:  tajien jättämä on asiallisesti perusteltu. kyllä ollut varmasti käytännöllisiä mahdol-
39991:  Ensiksi palstaviljelystoiminnan ja kuntien lisuuksiakin tämän lupauksen toteuttami-
39992:  rajoitettujen mahdollisuuksin kannalta esi- seen, joista olen aikaisemmin täällä ja tältä
39993:  tetään .tähän tarkoitukseen lisäystä 10 milj. paikalta maininnut.
39994:  markkaa. Toinen maalaisliittolainen lisäys-      Verot ne ovat, jotka kaatavat yleensä
39995:  ehdotus, 50,0'00,000 markkaa, on täysin sa- viljelijäväestön, jos näin jatkuu. Toivon,
39996: 724
39997: 
39998:  ettei se olisi hallituksen tarkoitus. Lisäan-    joista tä.s.sä eduskunna.n istunnossa on niin
39999:  sioiden puute ja liian korkea korkokanta         vakavas.sa mielessä ikysymys.
40000:  ovat lisäämässä hätää. Korkokanta on saa-
40001:  tava kiireesti alenemaan ainakin parilla              E'd. R a n t a l a: Herra var~uhemies !
40002:  prosentilla, ennenkuin lukemattomat vel-         Sellaisen onnettomuuden lieventämiseksi,
40003:  kaantuneet yrittäjät sortuvat ja kaikki yrit-     jonkalaiseksi katt> on muodostunut osassa
40004:  telijäisyys pysähtyy ja osaltaan aiheuttaa       maatamme, on tietysti asianmukaista, että
40005:  siten lisääntyvää työttömyyttä. Korkoky-         sekä hallitus että eduskunta ryhtyy tar-
40006:  symys tässä mielessä koskee muitakin kuin        peenmukaisiin toimenpiteisiin tällaisten seu-
40007:  katoalueita ja maanviljelijöitä. Tässä on        rausten lieventämiseksi. On myönnettä.vä-
40008:  läksyä 'hallitukselle ja sanon tämän aivan       kin, että hallituksen toimenr>iteet, kuten
40009:  erikoisesti myöskin eduskunnan pankkival-        täällä edellinen puhujakin tunnusti, ovat
40010:  tuusmiehille, joiden armoilla tässä korko-       auttaneet väestöä paljon ja täytyy sanoa,
40011:  kysymyksessä ollaan.                             että esimel'kiksi ne työttömyystyöt, joita
40012:     Laskemattomat ovat ne menetykset ja           hallitus nimenomaan katoalueelia on run-
40013:  elintason lasku vuosisatojen ja vuosikym-        saassa määrässä järjestänyt ja määrära:hoja
40014:  menien varsilta, jotka halla lähinnä sa-          llliitä vaTten varannut, on tietysti oHut
40015:  moilla alueilla kuin nytkin on aiheuttanut.      auttamassa tämän alueen väestöä eteenpäin.
40016:  Tämä käsittelyn pohjana oleva valtiova-              Hallitus on käsiteltävänä olevassa esityk-
40017:  rainvaliokunnan mietintö kaikesta huoli-         sessään edellyttänyt suoranaisia avustuksia
40018:  matta muodostunee sekä hallituksen että          siemenen hankkimista varten 50 milj.
40019:  eduskunnan hyvän tahdon ilmaukseksi jäl-         markkaa ja avustuslainoiksi käytettäväksi
40020:  leen kovia kokeneelle viljelijäväestölle juuri   150 milj. markkaa. Valtiovarainvaliokunta
40021:  niillä alueilla maatamme, joita edustan, ja      on mainittuja avustuslainoja varten vielä
40022:  siksi tunnustus tässä mielessä.       ·          määrärahaa korottanut niin että se valio-
40023:     Vielä vaatimaton maininta kotipitäjäs-        kunnan ehdotuksen mukaan on 175 milj.
40024:  täni Nivalasta ja sieltä erään yli 70 vuo-       markkaa. Valiokunta on myöskin hyväksy-
40025:  tiaan vähävaraisen kyläsepän mielialoista        nyt hallituksen esityksen perusteluissa esi-
40026:  ja kokemuksista syrjäkylän pienviljelijänä       tetyn suunnitelman, että n. s. tuotantomil-
40027:  ja raivaajana. Työskentelimme yhdessä va-         jardista, joka kuluvan vuoden meooarviossa
40028:  kavimman hallayön jälkeisenä päivänä             on varattu pienviljelijöille avustuksia var-
40029:  viime kesänä ja näin haastoi tuo korpiseppä      ten, voitaisiin erityisesti katoalueen hyväksi
40030:  pajapölkkyru;;ä    ääressä:    ,Säännöllisesti   käyttää varoja, vieläpä valiokunta on ko-
40031:  kaksi kertaa kymmenessä vuodessa vie halla       rottanutkin hallituksen edellyttämän 30
40032:  kaiken ja kolme kertaa osan sadosta. Pahaa       milj. markan määrärahasuunnitelman 50
40033:  se on, mutta me olemme täällä Ruuskanpe-         milj. markaksi.
40034:  rällä tähän tottuneet, vaan siihen se vasta          Täten voidaan katoalueen viljelijöille
40035:  kipeästi koskee, joka hallasta harvemmin         antaa siis tuotantomäärärahasta · yleeru;;ä
40036:  kokee."                                          annettavien avustusten lisäksi erityisavus-
40037:     Toivon lopuksi, että nekin kansanedusta-      tuksia ja valiokunta on myöskin hyväksy-
40038:  jat, jotka harvoin kuten mainitsemani ky-        nyt hallituksen esityksen perusteluissa lau-
40039:  läseppä sanoi, kokevat hallasta tai eivät        sutun ajatuksen siitä, että näitä avustuk-
40040:  koskaan, ymmärtäisivät ei vain tässä yh-         sia voidaan antaa katoalueen viljelijöille
40041:  teydessä vaan myöhemminkin niitä pyrki-          tilan suuruudesta riippumatta.
40042:  myksiä, joilla asiallisesti pyritään ratkaise-       Mielestäni on valitettavaa, että tästäkin
40043: vampiinkin tuloksiin toistuvien katojen           asiasta on jälleen tehty huutokauppacasia.
40044:  alueilta kadon uhkaa torjumaan. Keski-           Jo valtiovarainvaliokunnassa asiaa käsitel-
40045: ja Pohjois-Pohjanmaan runkoviemäriver-            täessä kilpailivat maalaisliitto ja kansan-
40046: kostoru toteuttaminen on yksi tämän alan          demokraatit määrärwhojen korotusehdotuk-
40047: pääkysymyksistä, se tulkoon tässäkin yh-          sissa. Ja kuitenkin esimerkiksi valiokunta
40048: teydessä edes maininnalla sanotuksi ja            eräin kohdin meni pitemmälle kuin mitä
40049: jonka toteuttamista kaiken koetun perus-          asiaa valmistellut katokomitea oli edellyttä-
40050: teella ei ole aihetta viivytellä. Se antaa        nyt. Mainitsen vain, että katokomitea oli
40051: työtä ja tulee varmasti aikanaan keventä-         esimerkiksi tuotantomiljardista tietääkseni
40052: mään valtiovallalta paljon niitä huolia,          yksimielisesti edellyttänyt käytettäväksi
40053:                                            l{ato.                                        725
40054: 
40055: vain 30 milj. markkaa näihin katoalueiden · kärsineiden avustaminen onkin kssymys
40056: e:rityistarkoituksiin ja kuten jo mainitsin, sellainen, että meidän pitäisi löytää siinä
40057: niin valiokunta on korottanut tämän edel- joku yhteinen ratkaisu.                         ·
40058: lytetyn summan lausuen perusteluissaan,            ·Täallä ed. Rantala pyrki osoittamaan,
40059: että tarkoitukseen pitäisi käyttä:a 50 milj. että ne toimenpiteet, joita hallitus on esit-
40060: markkaa. Taas palstaviljelystoiminta:an nyt tänyt olisivat täysin riittäviä. Se, joka
40061: hallitus on esittänyt ja valiokunta edellyt- todella tuntee tilanteen niillä alueilla, missä
40062: tänyt ja puoltanut käytettäväksi 10 milj. viime satokautena halla vieraili, käsittää,
40063: markkaa, kun koko maassa esimerkiksi etteivät nuo toimenpiteet riitä. Olen va-
40064: viime vuonna palstaviljelystoimintaan käy- kuutettu, että ellei eduskunta tässä tilai-
40065: tettiin vain neljännes tästä määrärahasta. suudessa näitä hallituksen esittämiä määrä-
40066: Näin ollen käsittääkseni ei ole aihetta nii- rahoja korota, niin joka tapauksessa tule-
40067: hin vastalauseisiin, jotka on liitetty valtio- vaisuudessa joudutaan asiaan uudelleen
40068: varainvaliokunnan mietintöön. Mielestäni palaamaan. Tilanne on siksi vakava, että
40069: valiokunnan ehdotukset ovat niin kohtuulli- näillä toimenpiteillä, mitä hallitus esittää,
40070: sia, että ne voitaisiin sellaisinaan hyväksyä. ei selviydytä. Minä olen vakuutettu, että
40071: On selvää, että valtio ei koskaan voi täysin jos tilanne saa jatkua, niin tulee toinen
40072: korvata tämäntapaisia vahinkoja, vaan osa suuri Pohjolan tuho. Ihmiset ajetaan pois
40073: joutuu aina asianomaisten henkilöiden, niistä rakennuksista, mitkä he ovat jälleen-
40074: joita tällainen kato kohtaa, omaksi vahin- rakentaneet.
40075: goksi. Niin on käynyt viime vuonnakin.             Kun tilanne on kestämätön, olisi pyrit-
40076: Tässä maassa on halla vieraillut eräillä tävä löytämään sellaisia muotoja, jotka
40077: paikkakunnilla, tosin rajoitetuilla alueilla olisi mahdollisuus hyväksyä. Tietysti ainoa
40078: vieden monelta maatalouden harjoittajalta oikea ratkaisu olisi se että. voitaisiin osoit-
40079: hänen työnsä tulokset suureksi osaksi. Mo- taa määrärahoja hallanvahinkojen korvaa-
40080: nissa tapauksissa tällaisen yksityisen vilje- miseksi, mutta koska hallituksen esityksessä
40081: lijän kohdalla esimerkiksi vilja on ollut ei tällaista ole tehty, niin ei ole myöskään
40082: laadultaan sellaista, ettei sitä voida ihmis- täiHlä eduskunnassa,. kuten ä.siken osoitin,
40083:  ravinnoksi käyttää. Näissä tapauksissa vil- mahdollista sitä tehdä. Sentä:hden, jotta
40084: jelijät eivät saa mitään korvausta valtion tuohon vaikeaan tilanteeseen, mikä halla-
40085: varoista. Valtiotalouden nykyinen asema alueilla on, saataisiin edes jossain määrin
40086: on yleensä sellainen, että täysimääräisiin lievitystä, minä ehdotankin, herra puhe-
40087: korvauksiin ei voida mennä. Tästä syystä mies, että 11 Pl:n XV luvun uudelle 32
40088: mielestäni valtiovarainvaliokunnan ehdotus momentille ,Avustu..~set katoalueen viljeli-
40089: on .paikallaan ja mahdollisimman paljon jöille siemenen hankkimiseksi"otetaan 80
40090: pyrkii siihen, että katoalueiden vahinkoja milj. markkaa ja toiseksi, että 19 Pl: n II
40091: pyritään korvaamaan siinä määrässä kuin luvun uudelle 14 h momentille ,Avustus-
40092: se käytännöllisesti j1:1- valtiotalouden aseman lainat katoalueen viljelijöille s~emen- ja
40093: huomioonottaen on mahdollista. Toivoisin, väkilannoitehankintaan sekä maatalouden
40094:  että valtiovarainvaliokunnan mietinN) sel- työkustannuksiin" otetaan 275 milj. mark-
40095: laisenaan hyväksyttäisiin (Oikealta: Oi- kaa (Ed. Turja: Enemmän!).
40096: kein!).
40097:                                                    Ed. :S o r mun en: Herra varapuhemies!
40098:     Ed. Ta i n i o: Mitä tulee ed. Hautalan Eduskunta on joutunut nyt ratkaisemaan
40099: lausuntoon, että esitykseni olisi ollut yksi- sen, mitenkä katovahingot olisi korvattava.
40100:  puolista asian tulkintaa, on sanottava, että Eduskunnalle on esitetty laskelmat kato-
40101:  juuri se tulkinta, mikä maalaisliittolaisten vahinkojen suuruudesta, samoin eduskun-
40102:  lehdissä tästä asiasta tehtiin, oli enempi nalle nyt on esitetty, millä tavoin nämä
40103:  kuin yksipuolinen, se on vääristelty. Sen- vahingot olisi korvattava. Siitä käy selville,
40104:  tähden mielestäni olin oikeutettu osoitta- ettei katovahinkoja pyritäkään korvaamaan
40105:  maan, että ne kirjoittelut, mitä maalais- likimainkaan sillä tavalla, kuin vahingot
40106:  liiton lehdistössä oli esitetty, olivat vääriä. edellyttäisivät. Täällä olemme kuulleet
40107:  On selvää, en tahdo sitä kieltää, etteikö myöskin maalaisliittolaisten kannan asiaan.
40108:  myöskin sillä taholla olisi tämän asian eteen Hallituksen esitykset tuntuvat tyydyttävän
40109:  jotain tehty ja mielestäni katovahingoista täysin. En voi yhytä tähän kantaan ni-
40110: 726                        Kookivii:kkona •30 p. ma·a:liskuut•a 1949.
40111: 
40112: menomaan siitä syystä, että ei jouduttaisi       eduskuntaryhmässä, samoin .maalaisliiton
40113: samanlaiseen asiaintilaan kuin vuonna 1928       eduskuntaryhmässä, ja nyt nämä toimenpi-
40114: ja sen jälkeen.                                  teet kuitenkin näyttävät kutistuvan tämän-
40115:    Hallituksen esityksessä ovat laskelmat,       laiseksi, kuin tässä käsiteltävänä olevassa
40116: jotka osoittavat, minkälainen katovahinko-       esityksessä käy selville.
40117: jen suuruus on esim. Oulun läänissä. Käy            Vuonna 1928, niinkuin äsken sanoin, oli
40118: selville, että 35 kunnassa 12,775 tilalliselle   katotilanne suurin piirtein samantyylinen
40119: on tullut 301,150,500 markan vahinko yksis-      kuin nyt käsiteltävänä oleva. Silloin teh-
40120: tään Oulun läänissä. Hallituksen esityksen       tiin myös tuon vahingon korvaamiseksi
40121: mukaan tämä vahinko olisi korvattu 50            aloitteita. Ne aloitteet hylättiin, mutta sen
40122: milj. markan siemenenostoavustuksella ja         sijaan hallituksen esityksestä hyväksyttiin
40123: 15D milj. markan lainalla minkä hallitus         äskenmainittu 35 milj. mk:n avustus silloin
40124: uskoisi näille vahinkoja kärsineille viideksi    ka.dosta kärsineille. Niillä ikadosta kärsi-
40125: vuodeksi 3 % :n korolla. Lisäksi olisi palsta-   neillä oli lainoja ennestään. rSilloin hyväk-
40126: viljelystoimintaa kehitettävä, johonka tar-      sytyn suunnitelman mukaan katovahingot
40127: koitukseen esitetään 10 milj. markkaa.           korvattiin jälleen lainoilla aivan niin kuin
40128: Näin siis Y'hteensä 210 milj. markan määrä-      nyt suunnitellaan. Eduskunnassa käydyn
40129: rahalla hallitus luulee voitavan hoitaa sen      keskustelun mukaan on varoitettu niitä,
40130: vahingon, ·jonka suuruus yksinomaan Ou-          jotka lainoilla pyrkivät silloista katovahin-
40131: lun läänin kdhdalla on 301,150,500 mark-         koa korjaamaan. VaroitU'kset eivät johta-
40132: kaa. Kokonaisvahingot täällä jo on aikai-        neet tuloksiin, mutta kuitenkin se, jdhon
40133: semmin selvitetty.                               varoittajat kiinnittivät huomiota, nimittäin
40134:    Näinollen huomaamme mikä suuri ero            että siitä seuraa suuret pakkohuutokaup-
40135: on vahingon korvaamis- ja hoitamisesitysten      pojen sarjat, ne tapahtuivat. Täällä edus-
40136: välillä ja niiden laskelmien välillä, joita      kunnassa istuu ihmisiä, jotka näiden tapah-
40137: itse vahingoista on tehty. Ja kuitenkaan          tumasarjojen johdosta ovat joutuneet jopa
40138: ei ole vielä vahinkoja kokonaisuudessaan          vankilaan ja sieltä joutuneet jälleen edus-
40139: esitetty. Täällä ed. Tainio lausunnossaan        tamaan sitä köyhää kansaa, sitä pulasta ja
40140: jo osoitti, millä tavalla on puutteellisuutta    kadosta kärsinyttä kansaa, ja nämä edus-
40141: itse selvitykseenkin nähden.                      tajat 'luullakseni muistavat, kummoinenka
40142:    Tässä [pakostakin tulee mieleen tapalhtu-     tilanne oli silloin ja huomaavat, mitenkä
40143: mat vuonna 1928. Silloinkin oli suurin           tilanne tulee tällä hetkellä olemaan saman-
40144: piirtein tilanne samanlainen kuin nyt. Kui-       lainen kuin silloin. Sen vuoksi toimenpi-
40145: tenkin toimenpiteet olivat hiukan nopeam-        teiden pitäisi olla nyt paremmat kuin sil-
40146: pia kuin nyt. Silloin jo joulukuun 19 päi-       loin, jotta ei jouduttaisi vastaavanlaiseen
40147: vänä eduskunta päätti niistä toimenpiteistä,      kuin silloin.
40148: joihin vuoden 1928 kato antoi aihetta.              Siitä, minkälaisia vahinkoja eri paikoilla
40149: Silloin eduskunta hyväksyi 35 milj. mark-         Oulun lääniä on tullut, ovat osoituksena
40150: kaa katovahinkojen lieventämiseen. Nyt on        eräät kirjelmät, jotka m. m. allekirjoitta-
40151: jo kohta sivuutettu maaliskuu ja vielä vas-      neelle on katoasiasta lähetetty. Niinpä Py-
40152: taavanlainen asia on meillä täällä edus-         hännän kunnasta ilmoitetaan, että siellä
40153: kunnassa käsittelyn alaisena (Ed. Lepistö:        tuli ka1kenkaikkiaan 462.56 hehtaarin suu-
40154: Viipyi valitettavan kauan eduskunnassa           ruiselle alueelle likipitäen täydellinen kato,
40155: hallituksen esitys!). !Se ei ole tullut edes     jonka· vahinko on laskettu 11,914,366 mk: ksi.
40156: eduskunnallekaan niin aikaisin kuin olisi         Hallasta joutui kärsimään 294 vhljelmää,
40157: ollut tarpeellista (Eduskunnasta: Älkää           joista 1-5 ha:n tiloja oli 187 kpl, 5-10
40158: viivyttäkö enää!). Kun viime syksynä ka-          ha:n tiloja 69, 10-15 ha:n 27, 15-2D
40159: tovahinkoja tutkinut komitea sekä siihen          ha:n 5, 20-30 ha:n 6 kpl. Näin huo-
40160: liittynyt kuntien lähetystö kävi täällä edus-    maamme, mitenkä juuri pienviljelmille on
40161: kunnassa eduskuntaryhmien ja my,öskin            tullut suurin vahinko. Kun tällainen va-
40162: hallituksen puheilla, niin silloin tälle lähe-   hinko yhden kunnan osalle, iähes 12 milj.
40163: tystölle luvattiin asiassa paitsi nopeita        mk, on tullut, niin on selviö, ettei siitä
40164: myöskin riittävän tehokkaita· toimenpiteitä      avustusmäärärahasta, jota nyt esitetään,
40165: katovahinkojen korvaamiseksi. Muistan täl-       riitä tuon kunnan osalle likimainkaan sitä
40166: laisen lupauksen kuulleeni hallituspuolueen      kuin tarvittaisiin.
40167:                                             Kato.                                          727
40168: 
40169:    Samalla tavoin ovat esittäneet asian myös     kysymys. Toivoisin, että tämä asia huo-
40170: Haapaveden kunnassa. Siellä on tullut ai-        mioitaisiin jo nyt tässä yhteydessä. Kun
40171: nakin 35 milj. mk: n vahinko kadosta kär"        ne toimenpiteet, joihinka hallituksen esityk-
40172: sineille katokomitean laskelmien mukaan.         sen mukaisesti nyt tämän asian yhteydessä
40173: Katokomitea on laskenut vahingot 834 ti-         voidaan ryhtyä, ovat hyvin rajoitettuja
40174: lalta ja kuitenkin kato on kohdannut 1,347       ja kun niiden johdosta ed. Tainio on teh-
40175: vilje~lmää Harupaveden kunnassa. Katokomi-       nyt hallituksen esitykseen liittyvän esityk-
40176: tean laskelmien mukaan katovahingot olisi-       sen, niin pyydän kannattaa sitä ehdotusta,
40177: vat Haapaveden kunnan osalle 23,030,380          sillä katson, että jo niiden ehdotusten no-
40178: mk, elikkä enemmän kuin 10 milj. mk              jalla voidaan paljon paremmin hoitaa ka-
40179: todellisia vahinkoja pienemmät. Kun näin         tovahinkoja kuin mitä hallituksen esityksen
40180: on,. niin on selvää, ettei tämä hallituksen      mukaisesti.
40181: esityksen mukainen avustus riitä myöskään
40182: Haapaveden kunnan osalta. Samantyylistä            iP u he mies: Kannattiko ed. Sormunen
40183:  on tilanne Piippolassa ja Kärsämäellä.          ed. Tainion molempia ehdotuksia?
40184: Piippolan kunnanvaltuusto jo viime vuo-
40185: den syyskuun kokouksessa on kiinnittänyt            P u h u j a: Molempia ~hdotuksia.
40186: asiaan huomiota ja tehnyt päätöksen, jonka
40187: mukaan viljelijöille olisi koetettava saada         Ed. K. Eskola: Herra puhemies! Kun
40188: korotonta tai halpakorkoista lainaa vilje-       ed. Rantala puhui täällä huutokaupasta,
40189: lysten kuntoon saattamiseksi tai peruspa-        jahonka maalaisliiton valtiovarainvaliokun-
40190: rannuksia varten. Tämä on yksi oikea toi-        nan jäsenet ovat hänen mielestään myös
40191:  menpide kunnanvaltuuston taholta. Tämä          osallistuneet, niin oli tämä sanonta siltä
40192:  toimenpide on myös katokomitean tiedossa,       taholta esitettynä kovin outoa, koska ni-
40193: se on saatettu myöskin eduskuntaryhmien          menomaan sosialidemokraattinen ryhmä
40194:  ja !hallituksen tietoon, mutta näyttää siltä,   varsin voimallisesti on aivan äskettäin tässä
40195:  ettei tähän näytetä kiinnitettävän lainkaan     kamarissa käynyt paljon suurempaa huu-
40196:  huomiota. Minun mielestäni asia on huo-         tokauppaa kuin mitä tässä asiassa olisi
40197:  mionarvoinen.                                   ollut mahdollista pitää (Ed. Rantala:
40198:     Vielä yksi asia, josta tähän mennessä ei     Missä asiassa?). Aravassa. Sosialidemo-
40199:  ole lainkaan mielipidettä ilmaistu, ja se on    kraattien taholta ei yleensä milloinkaan
40200:  tuotantotukipalkkiot. Sellaistruhan mrukse-     katsota olevan sopiva aika maatalouden ja
40201:  taan viljelijöille siitäkin sadosta, jonka he   maaseudun avustamiseen, ei edes kato-
40202:  käyttävät kotitaloudessaan. Kun nyt vilje-      alueen osalta, mistä nyt on kysymys. Sääs-
40203:  lijät ovat kadon johdosta menettäneet vil-      täväisyyden into tulee heti, kun lähdetääin
40204:  jansa, ei se kelpaa myöskään kotitalouteen.     maatalouden ja maaseudun piiriin, ja pi-
40205:  Silloin he menettävät myöskin mahdolli-         detään vastuuttomana, kun puhutaan muu-
40206:  suutensa saada tuotantotukipalkkiota. Se        taman miljoonan markan lisäyksestä hä-
40207:  merkitsee sitäikin suurempaa vahinkoa pel-      dässä olevien auttamiseksi, vaikka äskettäin
40208:  Iollaan raataneelle. Meidän mielestämme         sillä taholla ilman omantunnon vaivoja
40209:  tämäkin palkkio olisi maksettava. Siitä          lyötiin Tukkoon 22 mi~ljardin menoerä lä-
40210:  syystä olemmekin näille valtiopäiville teh-     hinnä varakkaiden piirien hyväksi, menoerä,
40211:   neet asiasta aloitteen. Valitettavaa on,       jonka ra!hoittamisesta ei ollut mitään tie-
40212:   ettei tämä aloite ole saanut tulla käsitel-    toa. Sen vuoksi tällaiset ilkeämieliset lau-
40213:   lyksi rinnan hallituksen esityksen kanssa.     sunnot niin arvovaltaiselta taholta, kuin
40214:   En tiedä, mistä syystä maatalousvaliokun-      tapailitui, tuntuvat sopimattomilta näin va-
40215:   nassa asian esillä ollessa ei silloin siellä   kavan asian yhteydessä.
40216:   asiaan kiinnitetty huomiota. Minkä vuoksi         Eilisessä täysistunnossa totesin palsta-
40217:   silloin ei aloitettamme asian yhteydessä       viljelystoiminnan sopivaksi avustusmuo-
40218:   käsitelty!                                     doksi katoalueen heikoimpien vUjelijöiden
40219:      'l'äällä ed. Tainio <huomautti, että joka   tukemiseksi. Kuitenkin entisten ohjeiden
40220:   tapauksessa joudutaan myoöhemmin, jos ei       mukainen toiminta, jota hallituksen esityfl
40221:   ennemmin, käyttämään valtion varoja nii-       tietää, tuottaa kesken vuoden aloitettuna
40222:   den vahinkojen korvaamiseen muodossa           sellaisenaan käytännössä suuria vaikeuksia.
40223:   taikka toisessa, vahinkojen, joista nyt on     Mutta kun tässä yhteydessä ei ole mahdol-
40224: 728
40225: 
40226: lisuutta tehdä ohjeisiin käytännön vaati-        tarkoitukseen 196 milj. mal'kkaa enemmän,
40227: mia mutoksia, niin on määrärahaa l:isättävä      kuin mitä maanviljelijöiden omien ilmoi-
40228: ja ~iten annettava hallitukselle mahdolli-       tuksien mukaan asian hoitamiseksi tarvit-
40229: suus hoitaa asia m. m. kuntain osalta niin,      taisiin. Tämä on juuri nyt asiaa eikä
40230: että toiminta voidaan ulottaa sen laajui-        propagandaa, jota kommunistit täällä ovat
40231: seksi kuin hallituksen esityksessä edelly-       yrittäneet harjoittaa. Kun maata kohtaa
40232: tetään.·                                         joku onnettomuus ja ihmisten mielet ovat
40233:    Edellä olevan perusteella ja aikaisemmin      katkeria, on heLppo tällöin lähteä harjoit-
40234: käyttämääni puheenvuoroon viitaten ehdo-         tamaan propagandaa tämänkin luontoisilla
40235: tan, herra puhemies, että 11 Pl:n XV lu-         asioilla. Mitenkä vastuuntuntoista se on,
40236: vun uudelle 33 momentille merkittäisiin          on tietenkin asia erikseen. Tällaiselle pro-
40237: lisäystä 10 milj. markkaa ja että peruste-       pagandatieUe .täällä nyt kommunistit ovat
40238: lujen 4 kappaleessa oleva määräraha 50           erikoisesti lähtenet, eikä se ole heille suin-
40239: milj. markkaa,. muutettaisiin 100 milj. mar-     kaan kunniaksi, sillä joka tapauksessa ajat-
40240: kaksi.                                           telukykyinen maatalousväki tietää, mistä
40241:                                                  todellisuudessa on kysymys (Vasemmalta:
40242:    Ed. H. S i m o n e n: Kato, joka er~koi­      V akava kysymys l). Valiokunnassa tämä
40243: sesti Pohjois-!Suomea on kohdannut, on           asia hoidettiin, maata,lousvaliokunnan jaos-
40244: vakava kysymys. Sellaisena se on ja olisi        tossa, vakavana kysymyksenä.
40245: myöskin hoidettava. Niin on hallitus teh-
40246: nytkin. Hallituksen esitystä valmisteltaessa
40247: on oltu yhteydessä juuri niihin elimiin,          Puhemies: Kehoitan puhujaa jatka-
40248: jotka on asetettu virallisesti tutkimaan ka-     maan korokkeelta.
40249: don aiheuttamia vahinkoja. Näiuen viral-
40250: listen elimien antamien tietojen perusteella       ,p u h .u j a (korokkeelta) : Valiokunnan
40251: on hallitus sitten esityksensä laatinut.         jaostossa tämä asia hoidettiin nimenomaan,
40252: Avustukset, joita maanviljelijöiden omien        niinkuin minä sanoin, vakavana kysymyk-
40253: ilmoituksien mukaan tarvittaisiin kadon          senä. Yksimielisesti pyrittiin siihen, että
40254: aiheuttamien     toimenpiteiden      korjaami-   asia saadaan mahdollisimman hyvään ja
40255: seksi, nämä avustukset ja lainat tekisivät       kärsimään joutuneiden kansalaisten kan-
40256: 88,903,000 markkaa. Eri momenteilla, ku-         na:lta onnelliseen lopputulokseen. Jo tässä
40257: ten täällä on jo osoitettu, on hallitus varan-   jaostossa tosin kommunis·tien edustaja
40258: nut tarkoitukse.en ·huomattavasti enemmän        pyrki harjoittamaan huutokauppapolitiik-
40259: varoja. Hallituksen ,esityks.en mukaan vara-     kaa esittämällä m. m. tuotantomiljardista
40260: taan n. s. tuotantomi.ljardista katoalueilla     käytettäväksi enemmän varoja, kuin mitä
40261: 30 milj. markkaa. Sen ..on valiokunta ko-        hallituksen esitykseen sisältyi (Vasemmalta:
40262: hottanut 50 milj. markkaan (Vasemmalta:          Eikö niitä olisi tarvittu siellä~), huomatta-
40263: Katotoimikunnan esitys!). Niin, minä ko-         vasti enemmän, kuin m~tä katotoimikunnan
40264: rostan tätä seikkaa, josta ministeri huo-        ilmoituksen mukaan siihen tarvittiin varat-
40265: mautti tuossa, että tämä on katotoimikun-        tavaksi. Maatalousvaliokunta antoi lausun-·
40266: nan ehdotus, nämä 30 miljoonaa. Valio-           tonsa valtiovarainvaliokunnalle päätyen
40267: kunta on mennyt siitä yli 20 milj. mar-          yksimielisesti siihen ehdotukseen, minkä
40268: kalla. Hallitus esittää 150 miljoonaa 19         valtiovarainva:liokunta sittemmin hyväksyi-
40269: Pl:n II luvun 14ib momentille avustuslai-        kin. Yhtä vakavasti kuin ammat.tivaliokun-
40270: noina katoalueen viljelijöille. Sen on va-       nassa, maatalousvaliokunnassa, ei asiaa
40271: liokunta kohottanut 25 milj. markalla, jo-       enää jaksettukaan hoitaa valtiovarainvalio-
40272: ten se on nyt 175 milj. markkaa. 11 Pl:n         kunnassa, jossa on tunnetusti propagandan
40273: XV luvulla on 50 milj. markkaa avustusta         taitavia ja hyväleukaisia ihmisiä (Vasem-
40274: katQalueen viljelijöille siemenen hankkimi-      malta: Kuten ed. ,Simonen!). Houkutus
40275: seksi ja vihdoin 10 milj. markkaa palstavil-     propagandalinjalle oli liian voimakas, jotta
40276: jelijöideu tukemiseksi. Yhteensä nämä sum-       kommunistit olisivat jaksaneet tuota kiu-
40277: mat tekevät 285 milj. markkaa. Kun maan-         sausta kestää, ja niin aloitettiin huuto-
40278: viljelijöiden omien ilmoituksien mukaan          kauppapolitiikan tie, joka ei ole kunnia~i
40279: tanre olisi 88,903,000 ma~kkaa, on haHi-         tämänlaatuisten vakavien asioiden hoita-
40280: tuksen ja valiokunnan toimenpitein varattu       miseksi maan parlamentissa.
40281:                                              Kato.
40282: 
40283:    Minä sanoin äsken, että kwto on vakava         arviota tehdessään. Annettuja määräyksiä
40284: juttu, ·mutta minä kysyisin ed. Tainiolta         on pitänyt noudattaa, ja näin ollen ei myö.s-
40285: esim. kuinka monta viljapussia hana on            kään katokomitean arvio ole totuuden
40286: häneltä vienyt. Minä olen itse henkilö,           kanssa yhdenmukainen.
40287: joka on viisi vuotta peräkkäin ostanut sie-
40288: menet. Tiedän, mitä halla merkitsee Poh-             Ed. ,s o r m u n e n: Minä edellytän, että
40289: jois-Suomen viljelijöille, ja tästä syystä        ed. Simosen selont~ko täällä vastasi halli-
40290: minä henldlökohtaisesti haluan sanoa: ei          tuksen kantaa. Kuitenkin tämä selonteko
40291: ole tämänluontoisten asioiden kanssa syytä        tuntui minusta varsin oudolle ja numeroi-
40292: lähteä leikittelemään propagandamielessä.         den käyttely erikoisesti siltä. Täällä selon-
40293:    Kun siis määrärahat, joita tarkoitukseen       teossa näkyy, että siementen ootohinta ni-
40294: on varattu, ylittävät sen, mitä on ilmoi-         menomaan katoalueelia tekee 186,637,800
40295: tettu tarvittavan, niin käsitykseni mukaan        mk. Ja sitten ne luvut, mi·tkä täällä ed.
40296: asia täHä kertaa eduskunnan kannalta on           Simonen selitti siementen ostoon ja lainoi-
40297: lukossa ja hyvin, jos •tämä valtiovarainva-       tukseen, nämä summat ovat suurempia,
40298: liokunnan mietintö hyvä..lreytään. Jos käy        mitä ed. Simonen täällä: selitti. Mutta jos
40299: niin, että tarvitaan lisää varoja tarkoituk-      huomioidaan se tosiasia, josta äsken luin,
40300: seen, hallituksella on aina mahdollisuus          nimenomaan Haapavedeltä sikä-läisen kun-
40301: tämä asia hoitaa. Mutta minä pyydän               nan katokomitealta saadusta kirjelmästä
40302: eduskunnwlle vielä huomauttaa, että pa-           nimittäin, että siellä katovahingot oli ar-
40303: rempia asiantuntijoita ovat hallituksen           vioitu vähän yli 23 miljoonaksi, kun ne
40304: käyttämät asiantuntijat, katotoimikunnan          todellisuuderna olivat 35 milj. markkaa.
40305: viralliset elimet, olleet kuin ne herrat, jotka   Näin on asianlaita monessa muussakin kun-
40306: täfullä ovat tänäpäivänä numeroHaan esi-          nassa. Katokomitealla ei ole ollut siis näHä
40307: telleet. Niiden numeroiden perusteella,           tietoja, niinkuin ed. Tainio täällä sanoi,
40308: mitkä viralliset elimet ovat esittäneet, mi-      mutta siitä huolimatta annetaan sellainen
40309: nun nähdäkseni on eduskunnan liikuttava,          selitys, minkä kuulimme nimenomaan ed.
40310: jos aiotaan asia kunnollisesti ja vakavasti       Simoselta. Minusta tuntuukin erittäjn ou-
40311: hoitwa ja hoHaa niin, että viljelijöiden ja       dolle, että juuri halla-alueella eläneenä, sen
40312: hätää kärsivien edut tulevat kunnialla ja         alueen väestön vaikeuksia tuntevana ed.
40313: kunnollisella tavalla hoidetuksi.                 Simonen tulee täällä antamaan sellaisen
40314:                                                   todistuksen, mikä ei ole oikea. Hänen tu-
40315:   Ed. H a u t a ·1 a: Herra puhemies! Pyy-        lisi tietää ja luulisi tietävän, että niiden
40316: dän kannattaa ed. K. Eskolan molempia             ihmisten elämä, niin Alavieskalta alkaen
40317: edellä tehtyjä ehdotuksia.                        aina Py.häjoen ·latvoille saakka, näiden ih-
40318:                                                   misten elämä on aivan toisenlainen kuin se
40319:   Ed. T a i n i o: Ed. <Simosen puheenvuo-        kuvaus, minkä hänen lausunnostaan täällä
40320: ron johdosta haluaisin vain mainita, että         äsken saimme. Minusta tuntuu, että olisi
40321: se maakunta, jota minä täällä edustan ja          tarpeellista, että ed. Simonen kävisi selittä-
40322: ne ihmiset, jot~a minut ovat tänne lähet-         mässä näille ihmisille mielialansa kunnissa
40323: täneet, ne kärsivät hallan tuottamista va-        aina sieltä Kärsämäeltä alkaen ja Alavies-
40324: hingoista, ja minun mielestäni olen oikeu-        kaan saakka, ettru näkisi, mitä - ihmiset,
40325: tettu ajamaan niiden ihmisten asiaa. Ed.          jotka kärsivät kadon ja työttömyyden joh-
40326: Simosellakaan ei pitäisi olla siitä mitään        dosta, sanovat hänen selityksestään.
40327: vastaansanomista.
40328:    Mitä tulee taas ed. Simosen mainitsemaan          Ed. Murto maa: Minä olen seurannut
40329: huutokauppapolitiikkaan, minun tekisi mie-        tätä numeroilla leikkimistä, jota täällä .tä-
40330: leni kysyä, onko kunniallisempaa, että ih-        män katoasian yhteydessä on käyty ja minä
40331: miset kärsivät hädästä ja puutteesta, kuin        olen huomannut, että täällä yksi ja toinen
40332: se, että pyritään niiden asemaa paranta-          puhuu muunnettua totuutta, puhuu sellai-
40333: maan. Minun käsitykseni on, että hädässä          sista numeroista, joissa ei ole perää. Mai-
40334: olevain asemaa on pyrittävä parantamaan.          nitsen vain tässä ed. Sormusen esimerkin
40335:    Mitä.. tulee vielä kat<Jkomitean tekemiin      Pyhännän kunnasta, kun hän sanoi, että
40336: esityksiin, on mainHtava m. m. että kato-         siellä 462 hehtaarilla tuli 12 milj. markan
40337: komiteallakaan ei ole ollut va,paita käsiä        vahinko. Tämä tietää 26,000 markkaa heh-
40338: 92
40339: 730                                                    'Keskivii!lclwna 30 p. maali&kuuta 1949.
40340:                                                                                 --------------------------~-----
40341: 
40342: taarilta. 1Se ,tietää vehnässä esim. niin pal-                                 asiantuntijoita. Minä yhdyn edelliseen pu-
40343: jon kuin 1,700 kilon keskimääräiset hehtaa-                                    hujaan täällä siinä, että tässä on hiukan
40344: risadot olisi tuhoutuneet kokonaan ja                                          liioiteltu (Vasemmalta: Simonen myöntää
40345: kaikki heinäsadot olisi pitänyt olla                                           liioitelleensa!). On otettava huomioon, että
40346: 4,5DO kg, jotka myös olisivat tuhoutuneet.                                     kato ei ole ollut täydellinen, on tullut re-
40347: Minä uskalalan epäillä, että ei siellä keski-                                  hua ja viljaakin; jos ei se kelpaa sieme-
40348: määräiset sadot ole ainakaan niin suuria,                                      neksi, se kelpaa eläinten rehuksi ja huo-
40349: vaan kyllä siinä täytyy olla jonkinmoista                                      mattavalla osalla katoaluetta syövä,t sitä
40350: demagogiaa näillä numeroilla leik.kimisessä                                    myöskin ihmiset. Kato ei ole siis täydelli-
40351: ja sen vuoksi tuntuu oudolta, että vielä                                       nen. Ei ole koko vuoden tJ~Ö mennyt huk-
40352: edelleen jatketaan tätä numeroleikkiä, kun                                     kaan, niinkuin täällä nyt vropagandamie-
40353: sillä ei ole riittävästi perusteita.                                           lessä halutaan sanoa. Tämän minä sanon
40354:                                                                                nimenomaan käytännöllisenä maanviljeli-
40355:    Ed. H. 1S i m o ne n: Minä väärinkäsi-                                      jänä enkä kahvilan omistajana, niinikuin
40356: tyksen välttämiseksi haluan ed. Sormuselle                                     ed. Sormunen.
40357: huomauttaa, että ne numerot, jotka minä
40358: täällä mainitsin, ovat kuntien katotoimi-
40359: kuntien viljelijöiltä itseltään keräämiä ja                                       Ed. ISo r mun en: Herra puhemies!
40360: siis virallisella tavalla saatuja (Vasem-                                      Täällä on esitelty senlaista näköalaa, niin-
40361: malta: Onko ne kaikki otettu sieHä?). On                                       kuin minä olisin selostanut omia tiedonan-
40362: totta, että siemeuten hinta, mitä tarvitaan                                    tojani selostaessani Pyhännän kunnan kato-
40363: ostaa, on 126 milj. markkaa pyörein luvuin,                                    asiat. Kuitenkaan asianlaita ei ole niin.
40364: mutta tästä summasta viljelijät itse ilmoit-                                   Tässä Qll käsissäni nimenomaan Pyhännän
40365: tavat tarvitsevansa avustuksina ja lainoina                                    kunnan katotoimikunnan puheenjohtajan
40366: 88 milj. markkaa. On kai meidän nyt us-                                        Freed Rytilän kirjelmä, selonteko nimen-
40367: kottava näitä numeroita paremmin kuin                                          omaan tuon kunnan katovahingoista. Pyy-
40368: ed. !Sormusen ja Tainion numeroita, sillä                                      dän lukea tuon selonteon lähemmin, jotta
40369: minä luulen, että kuntien katotoimikunnat                                      ei .jää epäselväksi eikä tarvitsee epäillä sitä.
40370: ovat olleet ja ovat tässä asiassa parempia                                     Tässä nimen omaan sanotaan:
40371: 
40372:                                                                        ,Selostus.
40373:       1Pyhännän kuntaa kohdanneesta hallavahingosta V. 1948.
40374:       Vehnä      ••••••               0   ••      0   ••    45.49 ha   96 %vahinko               mk 1,932,215: -
40375:       Ruis  0.   0   ••   0   •••         0   ••      0.    67.35      68                              1,691,006: -
40376:       Ohra  0   •••••         0   0   •••••            0   124.19 "    69.5 " "                   "    3,504,260: -
40377:       Kaura      •   0.   0   ••••            0   ••   0   171.42 "    70.4 " "                   "    3,823,925: -
40378:       Peruna     ••   0   •••••••••                         54.11 "    64 "   "                   "      962,960:- "
40379:                                                                   "        "      "               "
40380:   Näin selittää Pyhännän kunnan katotoi-                                       miin 5,665 markkaa, mutta ed. Sormusen
40381: mikunta. Ja täällä kuitenkin epäillään                                         laskelman mukaan se tekee 26,000 markkaa.
40382: tätä jopa siinä määrin, niinkuin ne olisivat                                   Kyllä tässä on pikkuinen ero, josta minä
40383: minun laatimiani. Näin ei ole asianlaita.                                      vain halusin huomauttaa.
40384: Minä pyytäisin, herrat, että olisitte vähän
40385: varovaisempia selityksessänne ja uskoisitte                                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40386: kuitenkin omiin tietoihinne, sillä nämä ovat
40387: teidän puolueenne kannattajia, jotka ovat                                        P u h e mies: Keskustelussa on ed Tai-
40388: tämänkin selostuksen laatineet.                                                nio ed. !Sormusen kannattamana ehdotta-
40389:                                                                                nut, että 11 pl. XV luvun uudelle 32 mo-
40390:   Ed. Murto maa: Pyhännän kunnassa                                             mentille ehdotettu määräraha korotettaisiin
40391: on v. 1948 katovahingot viljeltyä hehtaaria                                    80,000,0'00 markaksi. Kutsun tätä ed. Tai-
40392: koihden tehneet virallisen tilaston mukaan,                                    nion 1) ehdotukseksi, Ed. Tainio ed. Sor-
40393: jotka perustuvat katotoimikuntien laskel-                                      musen kannattamana on edelleen ehdotta-
40394:                                            Kato.                                          781
40395: 
40396: nut, että 19 pl. II luvun uudelle 14 b mo-         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
40397: mentille ehdotettu määräraha korotettaisiin     103 jaa- ja 44 ei-ääntä, 1 tyhjä; !POissa 51.
40398: 275,000,l>O markaksi. Kutsun tätä ed. Tai-
40399: nion 2) ehdotukseksi. Ed. K. Eskola ed.            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
40400: Hautalan kannattamana on ehdottanut, että
40401: 11 pl. XV luvun uudelle 33 momentille eh-          Äänestys ed. K. Eskolan 2) ehdotuksesta.
40402: dotettu määräraha korotettaisiin 20,000,000
40403: markaksi. Kutsun tätä ed. K. Eskolan 1)           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
40404: ehdotukseksi. Ed. K. Eskola ed. Hautalan        ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. K. Eskolan
40405: kannnattamana on edelleen ehdottanut, että      2) ehdotus hyväksytty.
40406: perustelujen neljännen kappaleen viimei-
40407: sellä rivillä oleva 50,000,000 markkaa muu-       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
40408: tettaisiin 100,000,000 markaksi. Kutsun         83 jaa- ja 60 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 52.
40409: tätä ed. K. Eskolan 2) ehdotukseksi.
40410:                                                   P u he m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
40411:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                mietinnön.
40412:    Puhemies: Kun ehdotukset ovat eril-          Puheenvuoron saatuaan lausuu
40413: lisiä, on niistä kustakin äänestettävä erik-
40414: seen mietintöä vastaan.                           Ed. K. Esko 1 a: Pyydän avointa äänes-
40415:                                                 tystä.
40416:   Menettelytapa hyväksytään.
40417:                                                    P u h e m i e s: Avointa äänestystä on
40418:                                                 pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
40419:                                                 va,t avointa äänestystä, nousemaan seisoal-
40420:   Äänestykset ja päätökset:                     leen.
40421: 
40422:  Äänestys ed. Tainion 1) ehdotuksesta              Kun tämä on tapalhtunut, toteaa
40423: mietintöä vastaan.
40424:                                                  Puhemies: Avoin äänetys tulee toi-
40425:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää             mitettavaksi.
40426: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Tainion 1)
40427: ehdotus hyväksytty.                                :Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
40428:                                                 leen.
40429:   P u ·h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
40430: 103 jaa- ja 46 ei-ääntä, 1 tyhjä; rpoissa 49.
40431:                                                 ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
40432:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
40433:                                                   Ahmavaara, Ala.-Mäyry, Andersson, Ber-
40434:   Äänestys ed. K. Eskolan 1) ehdotuksesta.      ner, Borg-Hundman, Brommels, V. Eskola,
40435:                                                 Fagerholm, Forss, Hakkila, Hamara, Heitto,
40436:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää             Henriksson, Hetemäki, Hiekkala, Hiilelä,
40437: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. K. Eskolan      Hykkäälä, Hi1l'IIllä, Jern, Jokinen, JuuHlai-
40438: 1) ehdous hyväksytty.                           nen, M. Järvinen, V. Järvinen, Kajala, Ka-
40439:                                                 lavainen, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,
40440:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     Kauppi, Koivulahti-Lehto, Korsbäck, Koski,
40441: 85 jaa- ja 63 ei-ääntä,· 2 tyhjää; poissa 49.   Kölli, Larson, Lehtokoski, Lehtonen, Leivo-
40442:                                                 Larsson, Lepistö, Malkamäki, Meinander,
40443:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.           Muikku, Mäkinen, E. Nurminen, Paasio,
40444:                                                 Paavolainen, Penttala, E. Pusa, J. Pusa,
40445:   Äänestys ed. Tainion 2) ehdotuksesta.         Puumalainen, Pyy, Pyörtänö, Rantala,
40446:                                                 Raunio, Seppälä, H. Simonen, Sävelä,
40447:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää             Takki, Tolonen, Turja, Tuurna, Varjonen,
40448: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Tainion         Welling, Wickman, Viherheimo, Väyrynen,
40449: 2) ehdotus hyväksytty.                          Öhman ja östenson.
40450: 732                          Keskivi~kikona 30 p.   maalislkuuta 1949.
40451: 
40452:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat.              t e 1 y y n suna valmistelevasti käsitelty
40453:                                                     yllämainittu kertomus (1948 vp.).
40454:    Aittoniemi, K. Eskola, Haapaniemi, Hau-
40455:  tala, Heikkilä, Heljas, Hietanen, Hirven-            Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on
40456:  salo, Kauhanen,. Kiiski, E. Kilpi, S-K.            perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 32.
40457: ·Kilpi, Kinnunen, Kleemola, E. Koivisto,
40458:  J. Koivisto, Koukkari, Kujala, Kujanpää,             Puheenvuoroa ei pyydetä.
40459:  Kuusinen~Leino, Lahtela, Laine, Laitinen,
40460:  Lampinen, Leino, Leppihalme, Leppälä,                Mietintö hyväksytään.
40461:  P. Leskinen, Manninen, Miettunen, Miikki,
40462:  Murto, Murtomaa, Mustonen, Nevalainen,               Asia on loppuun käsitelty.
40463:  Niskwla, N. Nurminen, Pakkanen, Pohjala,
40464:  Prunnila, Rankila, Rantamaa, Riihinen,
40465:  Riikonen,    Roine,    Rosenberg,    Ryhtä,
40466:  Ryömä, Rönkkö,. Saalasti, Saari,Saariaho,          6) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä lap-
40467:  Salo, Sarjala, V . .Simonen, Soininen, Sor-        siin kohdistuvien väkivaltaisnuksien ehkäise-
40468:  munen, Steruberg, Sukselainen, .Suurkonka,            misen ja rankaisemisen tehostamiseksi.
40469:  Tainio, Tiainen, Tiitu, Torvi, Turkka, V es-
40470:  terinen, Vilhula, Virolainen jaA. Wirtanen.           Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
40471:                                                     12 ja otetaan ainoaan käsittelyyn
40472:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 62            siinä valmistelevasti käsitelty ed. Brander-
40473: edustajaa.                                          Wallinin y. m. toiv. al. n:o 7, joka sisältää
40474:   Alanko, Annala, Antila, von Born,                 yllämainitun ehdotuksen.
40475: iBrander, Bra.nder-W alllin, Friman, Ha.kala,
40476: Hiltunen, Honka, Honkala, H uunonen,                  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana     on
40477: Ikonen, Jalas, Joukanen, Kalliokoski,               lakivaliokunnan mietintö n: o 12.
40478: Kannisto, Kaukamaa, Kilpeläinen, Koi-
40479: vuranta, Koskinen, Kuittinen, Kullberg,
40480: Kulovaara, Käkelä, Lappi-Seppälä, Lei-
40481: kola, M. iLeskinen, Lumme, Luostarinen,               Keskustelu:
40482: Luukka, Mannila, Meriläinen, Myllymäki,
40483: Niemi, Nieminen, Niukkanen, Nuorsaari,                Ed. M a ;l k a m ä k i: Pyydän ehdottaa,
40484: Okko, Oksala, Palovesi, Pekkala, Peltonen,          että tämä asia pantaisiin pöydälle ensi
40485: Perkonoja, Pesonen, Pessi, Raatikainen,             perjantain istuntoon.
40486: Renfors,    Riihimäki,      Salmela-Järvinen,
40487: Simula, Suntela, .Söderhjelm, Tauriainen,             Ed. E. N u r m i n e n: Pyydän kannattaa
40488: Tervo, 0. Turunen, V. Turunen, 'Dörngren,           ed. Malkamäen tekemää ehdotusta.
40489: Vennamo, Virkki, J. Wirtanen ja Öster-
40490: holm. ·                                               Puhemies: Kun on tehty ehdotus
40491:                                                     asian panemisesta pöydälle ja sitä on kan-
40492:   P u h e mi e s: Avoimessa äänestyksessä           natettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan
40493: on annettu 67 jaa- ja 69 ei-ääntä.                  seuraavia puheenvuoron käyttäjiä l_ausu-
40494:                                                     maan mielensä pöydällepanon ajasta.
40495:   Eduskunta on hyväksynyt ed. K. Eskolan
40496: 2) ehdotuksen.                                        iKeskustelu   pöydällepanosta   julistetaan
40497:                                                     päättyneeksi.
40498:    Asia on loppuun käsitelty.
40499:                                                       iP u he mies: Keskustelussa on ed. Mal-
40500:                                                     kamäki ed. E. Nurmisen kannattamana
40501: 5) Valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus         ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
40502: oikeuskanslerin virkatoimista ja lain noudat-       eduskunnan seuraavaan täysistuntoon. Kut-
40503: tamista koskevista havainnoista vuodelta 1947.      sun tätä ed. Malkamäen ehdotukseksi.
40504:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
40505: tintö n: o 32 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-     !Selonteko myönnetään oikeaksi.
40506:                                     Julkiset rakennu'kset.                                  733
40507: 
40508:    Puhemies: Kun muuta ehdotlliSta ei tanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-
40509: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. MaJ~ kunnan seuraavaan täysistuntoon. Kutsun
40510: kamäen ehdotuksen.                      ' tätä ed. S.~. Kilven ehdotukse.ksL   ·
40511:   Asia pannaan p ö yd äll e eduskun-               Selonteko myönnetään oikeaksi.
40512: nan seuraavaan täysistuntoon.
40513:                                                    lP uh e mies: Kun muuta ehdotusta ei
40514:                                                  ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. S.-K.
40515: 7) Ehdotus toivomukseksi määräprosentin          Kilven ehdotuksen.
40516: käyttämisestä julkisten rakennusten uudis-
40517: rakennusmäärärahoista näiden rakennusten           Asia p a n n aan p ö y d ä ll e eduskun-
40518:         taiteelliseen kaunistamiseen.            nan seuraavaan täysistuntoon.
40519: 
40520:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
40521: n:o 10 ja otetaan ainoaan käsi tte-
40522: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.       P u h e mies: Edustajille jaetut valtio-
40523: Lappi-Seppälän y. m. toiv. al. n:o 164           neuvoston päätökset voitaneen nyt esitellä
40524: (1948 vp.) ja ed. S.-K. Kilven y. m. toiv. al.   valiokuntaan liihettämistä varten.
40525: n:o 165 (1948 vp.), jotka sisä:ltävät yllä-
40526: mainitun ehdotuksen.                               Hyväksytään.
40527: 
40528:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana     on      Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
40529: sivistysvaliokunnan mietintö n: o 10.            ton ehdotuksen mukaises-ti p e r u s t u s-
40530:                                                  lakivaliokun taan:
40531: 
40532:   Keskustelu:                                    Valtioneuvoston .päätös 17 päivältä maalis-
40533:                                                   kuuta 1949 huoneenvuokrasäännöstelystä;
40534:   Ed. S.-K. K i l p i: Ehdotan tämän asian                           a~kä·
40535: käsittelyn siirtämistä ensi perjantain istun-
40536: toon.                                            Valtioneuvoston päätös 17 päiväJtä maalis-
40537:                                                   rkuuta 1949 asuinhuoneistojen lämmitys-
40538:   Ed. Sten b e r g: Pyydän kannattaa ed.                •kustannusten suorittamisesta.
40539: S.-K. Kilven tekemää ehdotusta.
40540: 
40541:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus
40542: asian panemisesta pöydälle ja tätä ehdo-           Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
40543: tusta on kannatettu, on asia jäävä pöydälle.     perjantaina kello 14:
40544: Kehoitan seuraavia puheenvuoron käyttäjiä
40545: lausumaan mielensä pöydällepanon ajasta.
40546: 
40547:   Keskustelu    pöydällepanosta    julistetaan     Täysistunto lopetetaan kello 17,09.
40548: päättyneeksi.
40549:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
40550:   P u he m i e s: Keskustelussa on ed. S.-K.
40551: Kilpi ed. 1Stenbergin kannattamana ehdot-                            E. H. I. Tammio.
40552:                      24.       Perjantaina 1 p. huhtikuuta 1949
40553:                                                    kello 14.
40554: 
40555:                   Päiväjä.rjestys.                                                                  Siv.
40556:                                                              Asiakirjat: Suuren valiokun-
40557:   II moi tuksia.                                          nan mietintö n:o 34; valtiovarainva-
40558:                                                           liokunnan mietintö n:o 11; ed. Brom-
40559:         Kolmas käsittely:                                 melsin y. m. lak. al. n:o 18 (1948 vp.).
40560:                                                    Siv.      7) Ehdotus laiksi kansakoululai-
40561:    1) Ehdotus laiksi köyhäinhoidolli-                     toksen kustannuksista annetun lain
40562: sesta kotipai:klkaoikeudesta eräissä ta-                  17 § : n muuttamisesta ............. . 739
40563: pauksissa 7 päivänä helmikuuta 1947                          Asiakirjat: Suuren valiokun-
40564: annetun lain :5 § :n muuttamisesta .. 737                 nan mietintö n: o 35; valtiovarainva-
40565:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                           liokunnan mietintö n:o 12; ed. Kä-
40566: nan mietintö n:o 29; laki- ja talousva-                   kelän y. m. lak. al. n: o 19 ( 1948 vp.).
40567: liokunnan mietintö n:o 3; hallituksen                        8) Ehdotus laiksi kansa:koululai-
40568: esitys n: o 26.                                           toksen kustannuksista annetun lain
40569:    2) Ehdotus laiksi leima- ja valmis-                    muuttamisesta ................... .         ,
40570: teverokonttorin muuttamisesta valmis-                        A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
40571: teverokonttoriksi ................. . 738                 nan mietintö n:o 36; valtiovarainva-
40572:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                           liokunnan mietintö n:o 14; ed. S.-K.
40573: nan mietintö n:o 30; valtiovarainva-                      Kilven y. m. lak. al. n:o 20 (1948 vp.).
40574: liokunnan mietintö n:o 13; hallituk-                         9) Ehdotus laiksi kansakoululai-
40575: sen esitys n: o 21.        ·                              toksen kustannuksista annetun lain
40576:    3) Ehdotus laiksi ra:halain väliai-                    muuttamisesta ................... . 740
40577: kaisesta muuttamisesta ........... .                         Asiakirjat: Suuren valiokun-
40578:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "                         nan mietintö n:o 37; valtiovarainva-
40579: nan mietintö n:o 31; pankkivaliokun-                      liokunnan mietintö n:o 15; ed. Kulo-
40580: nan mietintö n:o 2; hallituksen esitys                    vaaran y. m. lak. al. n:o 21 (1948 vp.).
40581: n:o 28.
40582:    4) Ehdotus laiksi kansanopistojen
40583: valtionavusta annetun lain muuttami-
40584: sesta ............................ .                             Toinen käsittely:
40585:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                      "
40586: nan mietintö n:o 32; sivistysvaliokun-                      10) Ehdotus laiksi oikeudenkäyruis-
40587: nan mietintö n: o 11; hallituksen esi-                    kaaren 10 luvun 10 a § :n muuttami-
40588:  tys n:o 23.                                              sesta ............................ .
40589:    5) Ehdotus laiksi työväenopistojen                       Asiakirjat: Suuren valiokun-             "
40590:  valtionavusta annetun lain muuttami-                     nan mietintö n :o 38; lakivaliokunnan
40591: sesta .............. · · · · · · · · · · · · · · ·        mietintö n: o 13; hallituksen esitys
40592:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                      "    n:o 20.
40593:  nan mietintö n:o 33; sivistysvaliokun-                     11) Ehdotus laiksi säännöstelyrikos-
40594:  nan mietintö n: o 12; hallituksen esi-                   ten rankaisemisesta ............... .      ,
40595:  tys n:o 24.        ·                                       Asiakirjat: Suuren valiokun-
40596:    6) Ehdotus laiksi yksityisten kansa-                   nan mietinnöt n: ot 27 a ja 27; laki-
40597:  koulujen valtionavusta annetun lain                      valiokunnan mietintö n:o 6; ed. Hau-
40598:  muuttamisesta ................... .                      talan y. m. lak. al. n: o 6.
40599:                                                     "
40600: 736                                  Perjantaina 1 p. huhtilkuuta 1949.
40601: 
40602:                                                   Siv.                                                  Siv.
40603:   12) Ehdotus laiksi rikoslain 14 lu-                           19) Ehdotus toivomukseksi maa-
40604: vun muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 741        räprosentin käyttämisestä julkisten
40605:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                               rakennusten uudisralkennusmäärära-
40606: nan mietintö n:o 39; lakivaliokunnan                         hoista näiden rakennusten taiteelli-
40607: mietintö n:o 11; ed. Pessin y. m.                            seen kaunistamiseen ............. . 772
40608: lak. al. n:o 7 (1948 vp.).                                      A s i a k i i: j a t: Sivistysvaliokun-
40609:                                                              nan mietintö n: o 10; ed. Lappi-Seppä-
40610:                                                              län y. m. toiv. al. n:o 164 (1948 vp.);
40611:   Ensimmäinen käsittely:                                     ed. S.-K. Kilven y. m. toiv. al. n:o 165
40612:                                                               (1948 vp.).
40613:    13) ·Ehdotus laiksi väliaikaisesta ka-
40614: lastusoikeudesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 744
40615:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-                      Pöydällepanoa varten
40616: liokunnan mietintö n:o 4; ed. Luukan                                 esitellään:
40617: y. m. lak. al. n: o 34.
40618:     14) Ehdotukset laeiksi maanhankin-                          20) Perustusla,kivaliokunnan mie-
40619:  talain sekä siirtoväen ja rintamasoti-                      tintö n: o 31 toivomusaloitteen joh-
40620: laiden asuttamisen rahoittamisesta an-                       dosta, joka koskee kotimaisen raaka-
40621: netun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . 747             naihan vapauttamista säännöstelystä 775
40622:    A s i a k i r j a t:    Maatalousvalio-                      21) Perustuslakivaliokunnan mie-
40623:  kunnan mietintö n: o 3; hallituksen                         tintö n: o 33 sen johdosta, että edus-
40624:  esitys n:o 32 (1948 vp.); lak. al. n:ot                     'kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
40625:  62, 66, 85 ja 86 1948 vp: Itä ja n: o                       voston päätös vuonna 1948 tuotetusta
40626:  41; toiv. al. 1948 vp. n: ot 208 ja 209.                    kotimaisesta viljasta maksettavista
40627:                                                               hinnoista sekä valtioneuvoston päätös
40628:                                                              sanotun päätöksen muuttamisesta ..
40629:           Ainoa käsittely:                                       22) Kulkulaitosvaliokunnan mie- "
40630:                                                               tintö n:o 2 toivomusaloitteen joh-
40631:    15) Ehdotus toivomukseksi maaseu-                          dosta, joka tal'koittaa maaseudun pos-
40632: dun !käytännöllisen elämän vaatimus-·                        tioloden kehittämistä ............. .
40633: ten huomioon ottamisesta koulu-uudis-                            23) KuLkulaitosvaliokunnan mie- "
40634: tusta valmisteltaessa . . . . . . . . . . . . . . 750         tintö n:o 3 toivomusaloitteen joh-
40635:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokun-                     dosta, joka tarkoittaa eräiden mootto-
40636: nan mietintö n:o 8; ed. Leppäiän                              riajoneuvoista saatavien tulojen lkäyt-
40637: y. m. toiv. al. n:o 153 (1948 vp.).                           tämisträ tieolojen parantamiseen ....
40638:    16) Ehdotus toivomukseksi kurs-                               24) Perustuslakivaliokunnan mie- "
40639: sien järjestämisestä varsinkin kansa-                         tintö n: o 34 sen johdosta, että edus-
40640: koulunopettajille keskikoulun aine-                           kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
40641: opettajan .pätevyyden saamista varten             761         voston päätös moottoriajoneuvojen ja
40642:    Asiakirjat:          Sivistysvaliokun-                     traktorien kaupan säännöstelystä sekä
40643: nan mietintö n:o 9; ed. Nevalaisen                            valtioneuvoston päätös sanotun pää-
40644: y. m. toiv. al. n:o 155 (1948 vp.).                           töksen muuttamisesta ............. .
40645:    17) Ehdotus toivomukseksi toimen-                             25) Perustuslakivaliokunnan mie- "
40646: piteistä postiautokannan lisäämiseksi 763                     tintö n: o 35 sen johdosta, että edus-
40647:    Asiakirjat:          Ku~kulaitosvalio­                     kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
40648: !kunnan mietintö n:o 1; ed. Pyörtä-                           voston päätös maidon ja ravintorasvo-
40649: nön y. m. toiv. al. n:o 345 (1948 vp.).                       jen säännöstelystä annetun valtioneu-
40650:    18) Ehdotus toivomukseksi toimen-                          voston päätöksen muuttamisesta ....
40651: piteistä lapsiin kohdistuvien väkival-                           26) Talousvaliokunnan mietintö n:o "
40652: taisuuksien ehkäisemisen ja rankaise-                         2 hallituksen esityksen johdosta laiksi
40653: misen tehostamiseksi . . . . . . . . . . . . . . 772          apteekkitavaralain muuttamisesta ..
40654:    A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan                          27) Työväenasiainvaliokunnan mie- "
40655: mietintö n:o 12; ed. Brander-Wallinin                         tintö n: o 11 toivomusaloitteen joh-
40656: y. m. toiv. al. n:o 7.                                        dosta, joka tarkoittaa tutkimuksen toi-
40657:                                         Köyhäinhoito.                                       787
40658: 
40659:                                          Siv.    telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-
40660: mittamista vuorotyön työntekijäin                vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä
40661: terveydelle ja elämälle aiheuttamista            on säädetty, ovat eduskunnalle, puhemie-
40662: vaaroista ja haitoista ............. . 775       helle osoitettuina saapuneet seuraavat mai-
40663:    28) Työväenasiainvaliokunnan mie-             nitun lain nojalla ·annetut valtioneuvostn
40664: tintö n: o 12 kahden toivomusaloitteen           pää;tökset:
40665: johdosta, joista toinen koskee toimen-
40666: piteitä osapäivätyön hyväksi käyttä-               V aitioneuvoston päätös 24 päivältä helmi-
40667: miseksi ja toinen tutkimuksen toimit-            kuuta 1949 viljan säännöstelystä annetun
40668: tamista puolipäivätyön soveltamis-               valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta;
40669: mahd'ollisuuksista ................. .           sekä
40670:    29) Työväenasiainvaliokunnan mie-       "
40671: tintö n: o 13 toivomusaloitteen joh-                V aitioneuvoston päätös 10 päivältä maa-
40672: dosta, jO'ka tarkoittaa tutkimuksen toi"         liskuuta 1949 sahatavaran viennin sään-
40673: mittamista naisten suorittaman työn              nöstelystä.
40674: yksityis- ja kansantaloudellisesta mer-
40675: kityksestä ....................... . 776           Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
40676:    30) Työväenasiainvaliokunnan mie-             saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
40677: tintö n: o 14 toivomusaloitteen joh-             edustajiHe.
40678: dosta, joka tarkoittaa esityksen anta-
40679: mista merenkulkijain eläkelaiksi
40680:                                            "       Puheenvuoron saatuaan lausuu
40681: 
40682:   Puhetta johtaa puhemies K e k k on e n.          Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan
40683:                                                  kokous on tänään heti tämän täysistunnon
40684:                                                  päätyttyä tai keskeydyttyä.
40685:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
40686: edustajat Brander, Forss, Heikkilä, Heljas,
40687: Honka, Jokinen, Kilpeläinen, E. Koivisto,             Päiväjärjestyilmessä oleva,t asiat:
40688: Koivulahti-Lehto, Kölli, P. Leskinen, Mei-
40689: nander, Niukkanen, Turkka, V. Turunen,           1) Ehdotus laiksi köyhäinhoidollisesta koti-
40690: Welling ja J. Wirtanen.                          paikkaoikeudesta eräissä tapauksissa 7 päi-
40691:                                                  vänä helmikuuta 1947 annetun lain 5 §:n
40692:                                                                muuttamisesta.
40693:                Ilmoitusasiat:
40694:                                                     Yllämainitun ·lakiehdotuksen sisältävä
40695:                                                  hallituksen esitys n: o 26, jota on valmiste-
40696:                Loman pyynnöt.                    levasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan
40697:                                                  mietinnossä n: o 3 ja suuren valiokunnan
40698:   Vapautusta eduskuntatyöstä saav~t tä-          mietinnössä n: o 29, esitellään ik o l m a n-
40699: män päivän istunnosta virkatehtävän takia        t e en käsittelyyn.
40700: ed. J. Wirtanen ja yksityisasiain vuoksi edus-
40701: tajat Meinander, Koivulahti-Lehto, E. Koi-         P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
40702: visto, Turkka ja Brander, täksi ja huomis-       tetty Jakiehdotus voidaan ny.t hyväksyä tai
40703: päiväksi lääkärintodistuksena osoitetun sai-     hylätä.
40704: rauden vuoksi ed. Kilpeläinen sekä toistai-
40705: seksi samasta syystä ed. Niukkanen.                Puheenvuoroa ei pyydetä.
40706:                                                    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
40707:  Eduskunnan tietoon saatettnja valtioneuvos.
40708:                ton päätöksiä.                      Lakiehdotuksen kolmas käsitteJy juliste-
40709:                                                  taan pää,ttyneeksi.
40710:     P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä
40711:  tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-         Asia on loppuun käsitelty.
40712:  93
40713:                                  Perjantaina 1 p. h.uhti:lkuuta 1949.
40714: 
40715: t) Eldotli.s laikSi l'eiDia- ja valfuistever&ko'D.t-   mietinnössä n: o 32, esitellään k o 1m a n-
40716: tltrin mönttami~ta vallltiste'verokonttoriksi.         t e e n k ä s i t t e l y y n.
40717:    Yllämainitun la.kiehdottlksen sisältävä               ,p u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä JMlä-
40718: hallit'tl.kS'Elh eSitys n: o 21, jota on valmis-       tetty lakiehdotus voidaan nyt hy\Täksyä tai
40719: televasti käsitelty vaHiovarainvaliokunna.ii           hylätä.
40720: mietinnössä n: o 13. ja suuren valiokunnan
40721: mietimi.össä. n:o 30, efiiitellään k o l m a n-          Keskustelua ei synny.
40722: t ~ e n k .ä s i t t e 1 y y ii.
40723:                                                          Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
40724:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-
40725: tetty lakiehdous voidaan nyt hyväksyä tai                Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
40726: h;tlitä.                                               taan päättyneeksi.
40727: 
40728:  . Kukaan ei pyydä puheenvuoroa:                         Asia on löppuun käsitelty .
40729: 
40730:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuln!en.
40731: 
40732:   !Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-            5) Ehdotus laiksi työväenopistojen valti~n­
40733: taan päättyneeksi.                                         avusta annetun lain muutt.ami~sta.
40734: 
40735:   Asia on loppuun käSitelty.                             Yllämainitun lakiehdotuksen sisä.ltävä
40736:                                                        hai1ituksen esitys n :o 24, jota on valmiste-
40737:                                                        levasti käsitelty sivistysvaliokunnan mietin-
40738:   9) Ehdotus laiksi rahalain väliaikaisesta            nössä n: o 12 ja suuren valiokunnan mietin-
40739:               muuttamisesta.                           nössä n: o 33, esitellään k o 1 m a n t e e n
40740:                                                        k ä s i t t e l y y n.
40741:    Yllämaini,tun lakiehdotuksen sisältävä
40742: hallituksen esitys n: o 28, jota on valmiste-             P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
40743: levasti käsitelty pankkivaHokunnan mietin-             tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
40744: nössä n:o 2 ja suuren valiokunnan mietin-              !hylätä.
40745: nössä n: o 31, esitcllään k o 1m a n teen
40746: k ä. s i t i e 1y y n.                                   Puheenvuoroa ei pyydetä.
40747: 
40748:   P u h e m i e s: Toises.sa käsittelyssä pää-           Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
40749: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
40750: hylätä.                                                  Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
40751:                                                        taan päättyneeksi.
40752:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
40753:                                                          Asia on loppuun käsitelty.
40754:   Eduskunta !hyväksyy lakiehdotuksen.
40755:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
40756: taan päättyneeksi.                                     6) Ehdotus laiksi yksityisten kansakoulujen
40757:                                                        valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
40758:   Asia on loppuun käsitelty.
40759:                                                           Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
40760:                                                        ed. Brommelsin y. m. lak. al. n:o 18 (1948
40761: 4) Ehdotus laiksi :kansanopistojen valtion-            vp.), jota on valmistelevasti käsitelty val-
40762:     avusta annetun lain muuttamisesta.                 tiovarainvaJiokunnnan mietinnössä n: o 11
40763:                                                        ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o 34,
40764:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisä.ltävä              esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
40765: hallituksen esitys n:o 23, jota on valmiste-
40766: levas,ti käsitelty sivistysvaliokunnan mie-              Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu
40767: tinnössä n: o 11 ja suuren valiokunnan                 asiassa.
40768:                                           Ka·nsakoulut.                                         789
40769: 
40770: 
40771:   Keskustelu:                                       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
40772:    Ed. B r o mm e 1 s: Herr talman! Med             Asia on loppuun käsitelty.
40773: hänviBning till sta.tsut:skottets betänkande
40774: n: o 11, tredje styc.ket, första meningen och
40775: till kulturutskottets utlätande n:o 1 tredje      7) Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen kus-
40776: stycket,. sista meningen, ber jag att få          tannuksista annetun lain 17 § :n muutta-
40777: föreslä, att riksdagen ville hemställa 111tt                       misesta.
40778: regeringen måtte vidtaga sådana åtgärder
40779: att de språk.liga minoritetsskolornas i stä-       Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
40780: derna verksa.Inhet tryggas.                      Käkelän y. m. lak. al. n: o 19 ( 1948 vp.),
40781:                                                  jota on valmistelevasti käsitelty valtiova-
40782:   Ed. K o u k k a r i: Herra puhemies!           rainvaliokunnan mietinnössä n:o 12 ja suu-
40783: Koska kaupunkien kielellisten vähemmistö-        ren valiokunnan mietinnössä n:o 35, esi-
40784: koulujen asia on nykyoloissa joutunut ihy-       tellään k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
40785: vin suuriin vaikeuksiin, ja koska se kaipaa
40786: perusteellista tutkimusta ja selvittelyä,           Puheenvuoroa ei haluta.
40787: pyydän kannattaa ed. Brommelsin ·tekemää
40788: ehdotusta.                                         Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
40789:                                                  käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
40790:   !Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          ehdotuksen hylkäämisestä.
40791: 
40792:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.             Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
40793: Brommels ed. Koukkarin kannattamana               taan päättyneeksi.
40794: ehdottanut, että eduskunta hyväksyisi toi-
40795: vomuksen,. että hallitus ryhtyisi sellaisiin        Asia on loppuun käsitelty.
40796: toimenpiteisiin, että kaupunkien kielellisten
40797: vähemmistöjen kansakoulujen toiminta tur-         8) Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen kus-
40798: vataan. Kutsun tätä ed. Brommelsin ehdo-            tannuksista annetun lain muuttamisesta.
40799: tukseksi.
40800:                                                      Yillämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
40801:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  S.-K. Kilven y. m. lak. al. n:o 20 (1948
40802:                                                   vp.), jota on valmistelevasti käsitelty val-
40803:                                                   tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 14 ja
40804:    Äänestykset ja päätökset:                      suuren valiokunnan mietinnössä n: o 36,
40805:                                                   esitellään osittain k o l m a n t e e n, osittain
40806:   P u h e m i e s: Ensin päätetään lakiehdo-      a i n o a a n k ä s it t e l y y n.
40807: tuksesta.
40808:                                                      P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
40809:   Eduskunta päättää pysyä toisessa käsitte-       asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pää-
40810: lyssä tekemä&sään päätöksessä lakiehdotuk-        tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdo-
40811: sen hylkäämisestä.                                tuksesta ja sitten tehdään ainoassa käsitte-
40812:                                                   lyssä päätös valtiovarainvaliokunnan mie-
40813:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        tinnössä ehdotetusta toivomusponnesta.
40814: taan päättyneeksi.
40815:                                                     Menettelytapa hyväksytään.
40816:   P u he m i e s: Nyt on :päätettävä ed.
40817: Brommelsin esittämästä toivomusponnesta.            Keskustelua ei synny.
40818: 
40819:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää                 Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
40820: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Brommelsin        käsittelyssä tekemässään .päätöksessä laki-
40821: ehdntus hyväksytty.                               ehdotuksen hylkäämisootä.
40822: 
40823:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
40824:  95 jaa- ja 53 ei-ääntä, 7 tyhjää; 1poissa 44. 1 taan väättyneeksi.
40825: 740                            Perjantaina 1 p. huhtiilmuta 1949.
40826: 
40827:   Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä eh-             Lakiehdotuksen kolmas ikäsilttely juliste-
40828: dotettu ltoivomusponsi hyväksytään.                 taan päättyneeksi.
40829: 
40830:   Asia on loppuun käsitelty.                          Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä eh-
40831:                                                     dotettu toivomusponsi hyväksytään.
40832:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
40833: 9) Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen kus-
40834:   tannuksista annetun lain muuttamisesta.
40835:                                                      10) Ehdotus laiksi oikeudenkäymiskaaren
40836:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.             10 luvun 10 a § :n muuttamisesta.
40837: Kulovaaran y. m. lak. al. n:o 21 (1948
40838: vp.), jota on valmistelevasti käsitelty val-           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
40839: tiovarainvaliokunnan mietinruössä n:o 15 ja         n: o 38 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t te-
40840: suuren valiokunnan mietinnössä n: o 37,             I y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
40841: esitellään osittain k o 1 m a n t e e n, osittain   nössä n: o 13 valmistelevasti käsitelty halli-
40842: a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n.                tuksen esitys n:o 20, joka sisältää yllämai-
40843:                                                     nitun lakiehdotuksen.
40844:    P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
40845: asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pää-            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
40846: tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdo-           suuren valiokunnan mietintö n:o 38. Ensin
40847: tuksesta ja sitten tehdään ainoassa käsitte-        sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen jälkeen
40848: lyssä päätös valtiovarainvaliokunnan mie-           siirrytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
40849: tinnössä ehd(ji;etusta toivomusponnesta.            käsittelyyn.
40850: 
40851:       Menettelytapa hyväksytään.                      Yleiskeskustelussa ei haluta puheenvuo-
40852:                                                     roa.
40853:       Keskustelu:                                     Yksiltyiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
40854:                                                     tään ikeskustelutta 10 a §, 10 luvun nimike,
40855:    Ed. K u l o v a a r a: Sekä sivistysvalio-       voimaantulosäännös, lakiehdotuksen johto-
40856: kunta että myöskin valtiovarainvaliokunta           lause ja nimike.
40857: ovat yhtyneet aloitteen tekijään siinä suh-
40858: teessa, että opettajien palkat ovat vallan            Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
40859: liian alhaiset ja niitä pitäisi välttämättö-        taan päälttyneeksi.
40860: mästi korottaa. Mutta koska tällainen toi-
40861: menpide näin edustajan aloitteen perus-
40862: teella yleensä on ollut vaikeata eduskun-           11) Ehdotus laiksi säännöstelyrikosten ran-
40863: nassa, niin nämä valiokunnat ovat luopu-                           ·kaisemisesta.
40864: neet ehdottamasta aloitetta hyväksyttä-
40865: väksi, mutta kuitenkin sekä sivistysvalio-             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
40866: kunta että myöskin valtiovarainvaliokunta           n: o 27 a ja otetaan j a t kettu u n t o i-
40867: ovat erittäin myötämielisissä perusteluissa         s e e n k ä s i t t e l y y n siinä sekä saman
40868: toivoneet, että hallitus kiireesti ryhtyisi         valiokunnan mietinnössä n: o 27 ja lakiva-
40869: korjaamaan opettajien palkkoja. Minulla             liokunnan mietinnössä n: o 6 valmistelevasti
40870: tämän perusteella ei ole enempää asiaan             käsitelty ed. Hautalan y. m. lak. al. n: o 6,
40871: lisättävää muuta kuin toivoisin, että halli-        joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
40872: tus todella kiireellisesti ryhtyisi asian vaa-
40873: timiin toimenpiteisiin.                               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
40874:                                                     suuren valiokunnan mietintö n:o 27 a,
40875:       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          jonka mukaan suuri valiokunta on yhtynyt
40876:                                                     eduskunnan tekemiin päätöksiin mietin-
40877:    Eduskunta päättää pysyä asian toisessa           nöstä ilmenevin muutoksin. Eduskunnan
40878:  käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-         on nyt päätettävä, hyväksyykö se lakiehdo-
40879:  ehdotuksen hylkäämisestä.                          tuksen suuren valiokunnan ehdottamassa
40880:                                              Rauha.                                          741
40881: 
40882: muodossa, vai päättääkö eduskunta pysyä            sen vuoksi, ettei meillä harjoitettaisi sota-
40883: ennen tekemässään päätöksessä. Ensin sal-          propagandaa. Tuo propaganda on viime
40884: litaan asiasta keskustelu.                         aikoina hallituksen suojaavin toimenpitein
40885:                                                    vielä entistäänkin kiihtynyt. Sen kärki on
40886:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                         kohdistettu Neuvostoliilttoa vastaan, joka
40887:                                                    on maailmanrauhan päälinnake · ja jonka
40888:   Lakiehdotus hyväksytään suuren valio-            kanssa meiHä on ei ainoastaan rauhansopi-
40889: kunnan ehdotuksen mukaisena.                       mus, vaan myös ystävYYs-, yhteistyö- ja
40890:                                                    keskinäisen avunannan sopimus, jonka alle-
40891:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         kirjoittamisen vuosipäivä on muutaman
40892: taan päättyneeksi.                                 päivän kuluttua.
40893:                                                       On ilmeinen !tosiasia, että maamme oi-
40894:                                                    keisto ei ole menneestä mitään oppinut, ja
40895:                                                    näyttää siltä, kuin se ei haluaisikaan mi-
40896: 12) Ehdotus laiksi rikoslain 14 luvun muut-        tään oppia. Eräitä ~ehtiä lukiessa tuntuu
40897:                  tamisesta.                        vieläpä siltä,että ne eivät ole oman kan-
40898:                                                    samme sanansaattajia,, vaan määrätyn val-
40899:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          lan sotapolitiikan välikappaleita. Se ei
40900: n: o 39 ja otetaan t 'o i s e e n k ä s i t i e-   ilmene ainoastaan uutispuolella, vaan myös-
40901: 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-         kin artikkeleissa. Helsingin Sanomat näyt-
40902: nössä n: o 11 valmistelevasti käsitelty ed.        tää olevan aivan erikoistunut amerikkalais-
40903: Pessin y. m. lak. al. n:o 7 (1948 vp.), joka       ten sotapäälliköiden ihailuun. Me emme
40904: sisältää yHämainitun lakiehdotuksen.               ole saaneet lukea mainitusta iehdestä ai-
40905:                                                    noastaan joidenkin sanomalehtireportterei-
40906:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           den pitkiä sarjakirjoituksia Eisenhowerista,
40907: suuren valiokunnan mietintö n:o 39.                vaan vieläpä hänen autonkuljettajaansakin
40908:                                                    on käytetty samaan tarkoitukseen.
40909:                                                       Eräät lehdet pitävät kovin itsepintaisesti
40910:   Keskustelu:                                      kiinni sellaisesta käsityksestä, että Neu-
40911:                                                    vostoliitto muka haluaisi sotaa. Niinpä
40912:    Ed. P e s s i: Herra puhemies! Esilläoleva      Helsingin Sanomat julkaisee huomattavalla
40913: lakialoite tähtää rauihan säilyttämiseen,          paikalla viime marraskuun 23 päivänä
40914: sotapropagandan estämiseen. Sen vuoksi             Lontoon kirjeenvaihtajansa sepustuksen,
40915: suuren valiokunnan hylkäävä kanta tuntuu           jossa väitetään, että osa Neuvostoliiton
40916: varsin omituiselta. Se ei ole sopusoinnussa        kommunistisen puolueen politbyrån jäseniä
40917: enempää Yhdistyneiden Kansakuntien pe-             olisi sodan kannaHa. Mitään .tosiasioita ei
40918: ruskirjan kuin solmiamamme rauhansopi-             voida esittää tuollaisen väjtteen tueksi.
40919: muksen ja ystävYYs-, yhteistyö- ja keskinäi-       Neuvostohallituksen politiikka on ollut niin
40920: sen avunautosopimuksen kanssa. Kun eri-            johdonmukaista rauhanpolitiikkaa, että
40921: koisesti nykyisen hallituksen jäsenet va-          vain sotaprovokaattori julkeaa syyttää sen
40922: kuuttavat, että hallitus on täyttävä kansain-      johtavia miehiä sotakiihkosta. Eikä tar-
40923: väliset sopimukset, voisivat he samoin kuin        vitse muuta kuin seurata sitä valtavaa ta-
40924: koko eduskuntakin osoittaa nyt käytännössä         loudellista rakennustyötä, jota neuvosto-
40925: pysyvänsä sanojensa mittaisina. Me kan-            maassa parhaillaan suoritetaan, ja niitä
40926: sandemokraatit olemme tarjonneet siihen            historiallisia tehtäviä, joita neuvostokansat
40927: oivan tilaisuuden. Mutta asian tähänasti-          ovat lähivuosikymmenien aikana täytettä-
40928: nen käsittely osoittaa, että valiokuntien          väkseen asettaneet, tullakseen vakuutetuksi
40929: enemmistöt eivät halua tukea tätä rauhan           siitä, miten perättömästä ja ilkeämielisestä
40930: säilyttämiseen tähtäävää toimenpidettä.            panetteJ.usta on kysymys. Tosiasiahan on,
40931:    !Suuren valiokunnan enemmistön kantaa           että ,Neuvostoliitto ei suinkaan varus-
40932: lakialoiJtteen hylkäämisessä ei voida käsit-       taudu, vaan päinvastoin se on suorittanut
40933:  tää muuten kuin siten, että sillä pyritään        kotiuttamista kaikissa ikäluokissa ja sen
40934:  suojelemaan sotapropagandaa. Kukaan ei            armeija on täysin rauhan kannalla", kuten
40935: kai halua väittää seHaista, etteikö esitettyä      kirjailija Fadejev lausui Yhdysvalloissa
40936:  täydennystä rikoslain 14 lukuun tarvittaisi       muutama päivä sitten.
40937:  749                           Perjantaina 1 p. huhtikuuta 1949.
40938:  -----------------
40939:      Mutta Suomen oikeistolehdistö ei välitä       demokraattiset, m. m. myöskin kommunisti-
40940:   tosiasioista.    Suomen Sosialidemokraatti       set, lehdet taiatelevat nelliVostoliittolais-suo-
40941:   väittää viime kuun 16 päivän numeros-            malaisten suhteiden parantamiseksi." Niin-
40942:   saan, että ,Viron eteläosassa asuva siviili-     hän juuri on asianlaita. Ja kun hallitus-
40943:   väestö on pakotettu osal!listumaan V 2 ra-       ja muut oikeistopiirit yrittävät esittää
40944:   kettien lähtöratojen rakentamiseen."             Neuvostoliiton sanomalehdistön asennoitu-
40945:      Kun tekemiemme sopim1,1Bten mukaiseati        misen kansandemokraattien muka vääristä
40946:   edellinen hallitus luovutti 15 Neuvostolii-      informatioista johtuvaksi, selitellen naiviati,
40947:   ton kansalaista asianomaiseen maahan, kir-       että Moskovassa ei muka taideta Suomea
40948: - joitti !Suomen Sosialidemokraatti seuraa-        eikä siis tiedetä, miten asiat tosiasiassa
40949:   vaa: ,Näin laskeutui rautaesirippu 15 ih-        ovat, on se varsin röyhkeä syytös naapuri-
40950:   misen jälkeen, joiden onnettomuus oli se,        maamme julkista sanaa kohtaan. Kyllä
40951:   että he olivat syntyneet virolaisiksi." Tällä    MoskovaBsa näJhdään oikeistolehtiemme Ja-
40952:   tavalla nykyinen hallituspuolue suhtautuu        nus-kasvot, tajutaan Neuvostoliittoa vas-
40953:   kansainvälisten sopimusten täyttämiseen          taan suunnatut mYfkkynuolet, joista olen
40954:   ja lietsoo epäluuloja naapurimaatamme            tä&sä esittänyt joitakin eaimerkkejä.
40955:   vastaan (Eduskunnasta: Onko niistä kuu-             Ei tarvita edes kommunisteja osoitta-
40956:   lunut sitten jotain!).                           maan näiden kirjoittelujen sopimustemme
40957:      !Kun Neuvostoliitossa vaihdettiin joitakin    vaE~ta:ista luonnetta.   Jokainen, joka on
40958:   ministerisalkkuja, kirjoitti Kansan Lehti        kiinnostunut kansainvälisten sopimustemme
40959:   johtavassa kirjoituksessaan provokatoori-        täyttämiseatä, voi tehdä niistä johtopää.tök-
40960:   sesti seuraavaa: ,Mitä on tapahtumassa           sensä. Mutta on selvää, että me kommu-
40961:   Kremlin mykkien muurien sisältä? - -             nistit ja muut kansandemokraatit tulemme
40962:   Mutta tyhjentävää vastausta tuskin saa-          edelleenkin taistelemaan sopimuksiemme
40963:   daan aivan piakkoin - ehkä ei milloin-           rikkojia vastaan.
40964:   kaan. Neuvostoliitto on edelleen suuren             On kuvaavaa, että porvarillinen ja so-
40965:   hämärän maa."                                    sialidemokraattinen lehdistö ei ainoastaan
40966:       Edellisten hallitusten, sekä Paasikiven      päivästä toiseen kylvä sota.propagandaa ja
40967:   että Pekka,lan hallitusten, aikana silloin       muokkaa kansamme keskuuteen Neuvosto-
40968:   tällöin sanomalehdistölle järjestetyissä in-     liitto-vihamielistä henkeä, vaan syyttää
40969:   formatioissa varoitettiin oikeiston riehaan-     kansandemokraattista ja kommunistista leh-
40970:   tuneita lehtimiehiä maan etujen vaBtaisesta      distöä siitä, että ne käyvät taistelua tuota
40971:   kirjoittelilBta. Tällaisilla pääministerin ta-   turmiollista politiikkaa vastaan. Näyttää
40972:   holta annetuilla huomautuksilla ·voitiin         siltä, että hallitus ja eduskunnan oikeisto
40973:    jossain määrin aika ajoittain hillitä kaik-     olisi halukas ei vain tukemaan Neuvostolii-
40974:   kein kii.hkeimpien taantumuksellisten lehti-     ton vastaisen mielialan muokkausta, vaan
40975:   miesten Neuvostoliitto-vastaista intoa. Mutta    panemaan kapulan suuhun niille, jotka
40976:   nykyinen hallitus ja sen pääministeri koh-       taistelevat tuollaista myrkyn 'kylvöä vas-
40977:   distaa päinvastoin hyökkäyksensä niitä leh-      taan maittemme välisten hyvien suhteiden
40978:   tiä vastaan, jotka taistelevat kansainvälis-     puolesta. Sellaista toimenpidettä vaatii
40979:   ten sopimustemme täyttämisen puolesta.           myöskin m. m. kokoomukselainen Sata-
40980:   Pääministeri Fagerholm sanoi eräässä pu-         kunnan Kansa pääkirjoituksessaan pari
40981:   heessaan: ,Jos jätämme kommunistilehtien         päivää sitten. Tällä tavalla tietenkin pääs-
40982:   vastuuttoman kirjoittelun huomioon otta-         täisiin sodan edelliseen ja sodan aikaiseen
40983:   matta, täytynee voida tunnustaa, että leh-       ihannoituun ,demokratiaan", mutta Suo-
40984:   distömme tuntee vaBtuunsa myös ulkQpo-           men kansa sai nähdäkseni siitä jo tarpeek"
40985:   liittisissa kysymyksissä.. " (Eduskunnasta:      seen. Maamme oikeiston, oikeistose&ialide-
40986:   Oikein sanottu!) . Syyttä ei Moskovan ra-        mokraatit mukaan lukien, suhtautuminen
40987:   dion ;tarkkailija Jemeljanov siteeraamaani       lehdistön vapauteen, josta tämän asian
40988:   pääministerin lausuntoon viitaten kysyy:          esillä ollessa on puhuttu, tähtää täyden
40989:    ,Mitä herra Fagerholm pitää vastuutto-          vapauden antamiseen sellaisella kirjoitte-
40990:   mana, toisin sanoen, epäsuotavana ulkopo-        lulle, joka muokkaa: kansaamme Neuvosto-
40991:   liittisissa kysymyksissä ja mitä hän pitää       liittoa ja kansand~mokraattisia maita vas-
40992:   vastuuntuntoisena, toisin sanoen, suotavana      taan. Se tähtää täyden vapauden antami-
40993:   kirjoitteluna 7 On tunnettua, että Suomen        seen lehdistöllemme väestön mielipiteiden
40994: muokkaamiseen, otollise~si Atlant4n 130P~­ li~in haltum1 tutkit.taesM. mik&~ KivillAo
40995: muks~lle.       ~i :tarvitse muut~ k;uin verrata.,  ja Hurtta nimis:et ikQW,m,.unistit viime maa-
40996: mitä porvarilliset ja sosialidemokra~tt~et nantaina, ilmeisesti katuhulinan humallut-
40997: lehdet ovllt k;irjoitelleet y~tävyys-, yhteis- t~i:pa, kerskailivat panevansa rytinlij{~i"
40998: työ- ja keskinäis~m 1\Vunannon sopimU'~~ta j. n. e.
40999: ja mitä ne ovat kirjoittaneet Atlantin so-              K.un tämä asia on tark~tettq, win voin
41000: pimuksesta, voidaksee:p. tode~, että. noiq!ln ilmoittaa seur~vaa: En~ilrsikään nii.mli.
41001: lehtien suhde Atlantin sopimukseen on Ui- mainitut henkilöt eivät osallistuneet mie.-
41002: b,eiseiU!pi k;uin ystävyys-, yhteistyö- jl'!- kes- lenosoitukseen V aasa~lehteä vastaan. Toi-
41003: kinäisen avunannon sopimu.lrseen, huol~­ seksi mainittu Kiviaho on tQSin j9Bk;us
41004: matt~ siitit, että edellinen sopimus tähtäy-        kuulunut Suomen Kansan :Pemokraattiseen
41005: tyjr my;ös omaa maat~me ja kansaamme Liittoon, mutta tullut sieltä aikoinaan ero-
41006: vastaan. Olisi erittäin toivottavaa, että tetuksi. Sitävastoin mainittu Hurtta tun-
41007: pai:p.ovapautta ei käytettäisi v~in ja ettei netaan rpaikkakunnalla sosialidem$:r41!.t-
41008: tarvi~isi käyttää sanomalehtikirjoittelun           tina.
41009: johdpsta rikoslakia. Mutta kaJ1Sakunna:l, · Suo:zmm S~iaUdemokraatin täm&npä.i-
41010:  IIIJX):me tii,ytyy ()lla keino- ja sota.p:ropM'an- v~tä ~rjoitU.!Ita ei sii& voi® pitää. :mi-
41011: dan kuteq. muunkin tah!Ulisen rikollisen nään muuna kuin tarkoit~sellisena mYR-
41012: toiminnlln ehkäisemiseen, jonka vuoksi eh- tätun:p.on ~oituki;leua Va~a-l~4c:lflll 1Qrkeijtä,.
41013:  do~n, että käsittelyn :pohjaksi otettaisiin kirjoittelua ~oht84ln· TiUlainen asennoitu,
41014: t~kendini lakialoite.                               mi:p.eq. ja jo tämä ykBi esime:rkki riittäll~e
41015:                                                     saattamaan oikeaan a,rVQ()~a herra Piii-
41016:      Ed. R y ö m ä: Herra varapuhemies! ministerinkin äskettii.in ul\romaille a,q.tamat
41017:  Esitän erään varsin tuoreen esimerkin siitä tyhjänpähiiiset v~uuttelut.
41018:  t11rmiolliseBta propagandasta, j()ta oike~to­          Herra varapuhemies! IKa,nnatan eq. :r~­
41019:  lehdistö harjoittaa.                               sin e:P.dotusta.
41020:      Suomen Demokraattisen Nuorisoliiton :pi-
41021:  t~ä viime kuun lopulla Vaas~ liitto-                   Kes.kU.!itelu jul1ste14~n Päiittyile!lk.si.
41022:  ~o'kpustaan, jonka ulkomaisina vieraina oli
41023:  eräitä Neuvostoliiton nuorisoliiton edusta-            LP ~ ih e m i e s: Keskustl}l~~ Clll eq. f~*
41024:  jia, sikäläinen kokoomuspuolueen V aat~a­ ed. Ryö.ptij.n kannatt&mtl:p.a. ehdo~ta.n'Ht, ~Ui
41025:  lehti kirjoitti maaliBkuun 27 päiv~nä: k~itwlYn ;pohj&lrsi otet~isiill- lak~aloit~
41026:  ,Ni\inij. päivinä on Vaasan kaduilla Wkku- s~n ~isältyyä la,kie:P.qotU.!I. K-q.t!~un t!ttil eQ..
41027:  nut kansainvälinen eksytettyjen nuorten Pe~in e4-Qotu~eksi.
41028:   joukko". Tällä tavalla Vaasa-lehti luqn-
41029:   nehti niitä Neuvostoliiton Nuorisoliiton              Selonteko my•Önnetään oikeaksi.
41030:   ~dlWtajia, jpt:ka oliva.t kutsuviera:ina. nuori-
41031:  f!Oli4~ liit\;okdlw~sessa. T&nii. n~ tö.z:keä
41032:   kirjoitus · naapur1maamme nuori!'!Oh1ton               ÄiJleijtrs ja ~iät(ls:
41033:   edusUt.jia kohtaan herätti paikallisessa väes-
41034:   t~ suuttumusta, mi~ä johti mielenosoi-                Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy .plie-
41035:   tulmelln Vaasa-le4teij. ~ahtaan.                   tinnön,     äänestää ,ja~"; jo.s ,,ei'' voittaa,
41036:      Nyt on :qti.ele:p.k;iinto~sta tietäli, ln~wman on ed. Pessin ehdotus •hyväksytty.
41037:   puolelle C~Simerkiksi hallituksen pää-äänen-          P u h e m i e s: Äänestyksessä. on annettu
41038:   ~n,nattaja ase:p;q.oituu,. Vaasa~lehden ~ir­       127 jaa- ja 35 ei-ääntä, 2 tyhjaii; poissa 35.
41039:   joituksen vai :paikallisen demokraa~t~e~
41040:   vä.eatön, jdka tuota Vaasa-lehden kirJol-              Jilduskunta on hyväksynyt käaittelp
41041:   tW'!ta paheksui. Sen n~mme tä;m~n pii,ivän pohjaksi mietinnön.
41042:   Suomen Sosialiddemokraa$ta, joka kertoo
41043:   nlj.in: ,VIl14'!00 komnnmistit eivät le~hki tur-       Ed®kqpta yhtyy 1$U~ren valio)fmJlll,lo!J-
41044:   h~n tä4d~n. Rytinämiehillä runsaasti dy-           e:jldotqj:>seen 'la~iaJ!litteet~een sisältyvijp. 1~~,­
41045:   namiittia, &ytytyslankaa ja nalleja. Toista- ehdot~en hyl}täämi;;estij.
41046:   kymmentä kilpa qynamiittift, muutjllma
41047:   m4ti 'sytytyslankaa, kymmep.iä nalleja,                :f_iakiehdotn~sen t9in,en käsittely jul!~te­
41048:   kaikki luvattomasti hankittuj~, joutui Po- taan pä.ättyneek,si.
41049: 744                            Perjantaina 1 p. huhti;kuuta 1949.
41050: 
41051: 18) Ehdotus laiksi väliaikaisesta kalastus-        så ibetyder detta att hela det eländle, som
41052:                oikeudesta.                         vi trodde vara överständet, komine att
41053:                                                    fortfara och blomstra upp igen. Ingen
41054:    Esitellään laki- ja · talousvaliokunnan         vill förmena karelarna och de övriga för-
41055: mietintö n: o 4 ja otetaan e n s i mm ä i-         :flyttade att skaffa sig utkomst ocksä genom
41056: s e e n käsi t t e 1 y y n siinä valmistelevasti   fiske men det är min övertygelse att även
41057: käsitelty ed. tLuukan y. m. lak. al. n: o 34,      utan denna lagstiftning, får de förflyttade
41058: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.         utöva det yrkesfis'ke som står i fråga. Det
41059:                                                    kommer inte att möta nägra hinder att pä
41060:   P u he m ies: Käs,ittelyn pohjana on             frivillighetens väg få denna sak ordnad.
41061: laki- ja talousvaliokunnnan mietintö n: o 4.       Men återupplivas den temporära fiskerät-
41062:                                                    ten, står åter det gamla eländet upp på
41063:                                                    nytt.
41064:   Keskustelu:                                         Fiskarbefolkningen har glaJ;t sig över
41065:                                                    att den temporära fiskerätten upphört.
41066:    Ed. Österholm: Herr tal1nan! Jag                Vår fiskare har varit i den tron på grund
41067: trodde att jag en gäng för alla redan hade         av att .regeringen vägrat att förnya lag-
41068: varit :befriad från skyldigheten att t.ala om      stiftningen i detta ämne. Fiskarbefolknin-
41069: den temporära fiskerrätten, med viiken             gen har planerat ·särskilda fredningsåtgär-
41070: jag har besvärat riksdagen sä många gån-           der denna vår och avsett att samfällt verka
41071: ger. Men det är med .den saken som med             för att återställa laglydnaden i skärgården
41072: katten den har många liv.                          och kring insjövattnen. Dessa avsikter blir
41073:    'Regeringen har vägrat att förlänga lag-        nu krossade om riksdagen godkänner mo-
41074: stiftningen om den temporära fiskerrätten,         tionen. Allt går till spillo, som man har
41075: men: nu kommer den i stäJhlet titllbaka på         velat sätta i gäng och bygga upp. Fiskar-
41076: en annan väg, genom en motion. Regerin-            befollknilllgen, som bestämt motsätta sig
41077: gen skall ib.a allt erkännande för sitt ställ-     denna lagstiftning skall nu av riksdagens
41078: ningstagande att icke förlänga giltighets-         ställning till motionen få se, var den har
41079: tiden för den temporära fiskerätten. J ag          sina verkliga vänner och var den har sina
41080: ~betraktar detta som ett Jed i den samhäl-         motståndare.
41081: leliga saneringsverksamhet som regeringen             Jag hyser den livliga förhoppningen att
41082: har utfört, en åtgärd i sy:fte att brin;ga         stora utskottet skall låta förnuftets röst
41083: förhållandena i landet även på detta om-           bli gällande ocib. a'Vlböja denna motion som
41084: räde i rätta gängor. Nu hotas detta sane-          inte kan vara till gagn utan hela samhället
41085: ringsarbete av den motion som vi har fram-         tili skada.
41086: :för oss.
41087:    När man 'har att göra med den tempo-               Ed. R i i h i n e n: Herra puhemies! Laki-
41088: rära fiskerätten, tänker man på ett 1bibel-        ja talousvaliokunta on pitänyt väliaikaisen
41089: ställe ib.os evangelisten Lukas. Han berät-        kalastuslain antamista tarpeellisena ja eh-
41090: tar om en man, som giek ut i öknen till-           dottaa tätä koskevan lakialoitteen hyväksyt-
41091: sammans med en ond ande. När han kom               täväksi. VaHokunta toteaa, että siirtovä-
41092: tillbaka, hade han sju andra onda andar            keen kuuluvat kalastajat ovat joutuneet
41093: med sig och var och en av dem var värre än         suuriin vaikeuksiin sen johdosta, että halli-
41094: den första. Den temporära fiskerättens sju         tus ei ole antanut esitystä vuoden vaih-
41095: onda andar är: upplösning av rättsbegrep-          teessa päättyneen väliaikaisen kalastuslain
41096: pen, undergrävande av äganderättens prin-          uudistamisesta. Kalastajatalouksia uhkaa
41097: cip, som vårt samhälle i alla fall bygger          kalliiden ,pyyntivälineideil ja pitäaikaiSen
41098: på, lagöverträdelser av många slag, för-           ammatin menetys, lroska heillä ei ole kala-
41099: fång f<Ör yrkesutövningen på detta omräde,         vesiä ammattinsa harjoittamiseen. Kun
41100: utarmning av fiskevattnen, ödeläggelse av          valiokunnan mielestä sellaisten henkilöiden,
41101: allt intresse för fiskvården och slutligen·        jotka ovat kauan toimineet ammattikalas-
41102: tvister och missämja av många slag.                tajina, siirtyminen toisille efåmänaloille,
41103:     Om det nu går sä som motionärerna              ei ole käytännössä ajateltavissa, niin on
41104: avser och den temporära fiskerätten äter           tarpeen turvata heidän oikeutensa vä1iai-
41105: träder i kraft för de förflyttades räkning,        kaisella kalastuslailla.
41106:                                           Kalastus.                                       745
41107: 
41108:     Näin perustellen valiokunta ehdottaa,       siHa ·kaupoilla, sopimuksilla päästä ammat-
41109: että väliaikainen kalastuslaki hyväksyttäi-     tiaan harjoittamaan, niin on valittaen vain
41110: siin olemaan voimassa vuoden 1949 ja vuo-       todettava, että näin asianlaita ei ole. 8iir-
41111: den 1950 loppuun. Valiokunnan kanta on          tolaiskalastajat ovat joutuneet sen johdosta
41112: aivan toinen kuin nykyisen hallituksen.         suuriin vaikeuksiin, että näitä vapaaehtoi-
41113: Tämä vastakkaisuus selviää tarkasteltaessa      sia sopimuksia kalastusoikeuksista ei ole
41114: ministeri J. Raatikaisen 8. 3. kuluvana         saatu syntymään.
41115: vuonna antamaa vastausta ed. Rosenbergin
41116: y. m. eduskuntakyselyyn, jossa tiedustel-           Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Esillä
41117:  tiin mihin toiinenpiteisiin ihallitus aikoo     oleva asia ei ole mikään leikin asia, vaan
41118: ryhtyä kalavesia omistamattomien kalasta-        on aloitteen aiheuttanut vakavan tositilan-
41119: jatalouksien tilanteen pelastamiseksi, am-       teen luoma arveluttava olotila.
41120: matin harjoittamisen turvaamiseksi sekä,            <Siirtoväen eduskunnan taholta saama
41121: mitä hallitus aikoo tehdä väliaikaisen ka-       ymmärtämys ei ole ollut jakamatonta.
41122: lastuslain suhteen.                              Ruotsalaisen kansanpuolueen eritoten ka-
41123:     Täihän kyselyyn ministeri Raatikaisen        lastajasiirtoväkeen näihden omaksuma pe-
41124: antamassa vastauksessa sanotaan, että hal-       räänty:miiltön asenne on monessa suhteessa
41125: litus pyrkii poikkeuksellisen olotilan lopet-    ollut ankarampi kuin mitä tältä puolueelta
41126: tamiseen ja katsoo ettei ole mitään syytä        vähemmistöoikeuksia omaavana kansamme
41127: jatkaa väliaikaisen kalastuslain voimassa-       osana on täydellä syyllä voinut odottaa
41128: oloa. Samanlaisen vastauksen hallitus antoi      (Eduskunnasta: Suomalaisiakin maanomis-
41129: siirtolaiskalastajain lähetystölle.              tajapiirejä !) . Monasti olemme me karjalai-
41130:     On valitettavaa, että hallitus on näin      set kansanedustajat, joita eduskunnassa on
41131: kylmästi suhtautunut kalastajain asiaan.         50 % enemmän kuin mitä koko ruotsalainen
41132: Tämä ei ole omiansa vaikuttamaan myön-           ryhmä käsittää, tehneet itsellemme kysy-
41133: teisesti asiaan sen nyt jouduttua vastoin       myksen, olemmeko me suhtautumisellamme
41134: hallituksen twhtoa eduskunnan käsiteltä-         ruotsalaisen kansanpuolueen erikoiskysy-
41135: väksi. Mutta kun valiokunta on antanut          myksiin aiheuttaneet suhteiden viilenty-
41136: asiasta myönteisen mietinnön, on toivotta-      mistä ruotsalaisen kansanpuolueen ja karja-
41137: vaa, että hallitus ei enää ryhdy taisteluun     laisten kansanedustajain kesken. Näin ei
41138: väliaikaista kalastuslakia vastaan, vaan tu-    kuitenkaan voine olla asianlaita. Päinvas-
41139: kee asiaa. Väliaikainen kalastuslaki on          toin me olemme pyrkineet saamaan ymmär-
41140: tarpeellinen ja sen hyväksymistä ja täy-        tämystä aikaan, oivaltaen ruotsalaisen kan-
41141: täntöönpanoa olisi kiirehdittävä. Eduskun-      sanpuolueen erikoisaseman maassamme.
41142: nan on syytä hyväksyä laki ja siten kor-           Kun kuuli ed. Österholmin puheenvuoron,.
41143: jata epäkohta, johon · on jouduttu sen          tuli kysyneeksi itseltään, emmekö ole riit-
41144: vuoksi, ettei hallitus ole aikanaan asiaa       tävässä määrin selvittäneet karjalaisten eri-
41145: hoitanut kuten olisi ollut syytä.               koiskysymyksiä ruot.salaiseen kansanpuo-
41146:    Laki- ja talousvaliokunta on tarpeetto-      lm~eseen kuuluville ystäviHemme, jotta to-
41147: masti kuitenkin sulkenut osan kalastusta        della olisi voitu aikaansaada tarpeellinen
41148: ammattimaisesti harjoittaneesta väestöstä       yhteisymmärrys erikoiskysymystemme rat-
41149: lain piirin ulkopuolelle. Tämä rajoitus olisi   kaisemiseksi. Edessämme oleva kysymys ei
41150: poistettava ja lain 1 § hyväksyttävä sellai-    ole vain meidän kysymyksemme, vaan tämä
41151: sena kuin se on valiokunnan mietintöön          kysymys on koko kansan yhteinen kysymys.
41152: liitetyssä III vastalauseessa, mutta olisi      Tässä tarkoituksessa pyydän saada muuta-
41153: kalastusoikeutta koskeva alueellinen rajoi-     min sanoin selvittää siiroväkikalastajain
41154: tus muutettava niin, että paitsi asumakun-      asemaa. Siirtoväkeen kuuluvia kalastajia,
41155: nan, myöskin sen välittömässä lä:heisyydessä    jotka maanhankintalain mukaan ovat maan-
41156: olevien kalavesien käyttö kalastukseen tulisi   saantiin oikeutettuja, on noin 1,000. Kalas-
41157: mahdolliseksi.                                  tustilan saantiin oikeutetuista tuhannesta
41158:    Näin muutettuna tämä III vastalauseessa      on puolet eli noin 500 saanut tilan. Asiaa
41159: oleva 1 § olisi oikeaan osunut.                 on, kuten tunnettua, vaikeuttanut se seikka,
41160:    Kun täällä edelleen väitettiin, että siir-   että rannikko suurimmalta ja :pa:r:haalta
41161: tolaiskalastajilla samoin kuin muillakin        osaltaan on ruotsalaiskielisen asutuksen
41162: kalastajilla olisi mahdollisuus vapaaehtoi-     hallussa. Noin 230 siirtokalastajaa ovat
41163: 94
41164: '746                            Perjantaina 1 p. huihtiilmuta 1949.
41165: 
41166: >Qlleet   täm~n   vu()ksi pakotetu,t ottamaan        sanoa, että myÖ!lkin siirtoväen ka18.1ltaj~en
41167: v~taan muun ku~ kalaBtustilan, siis ~l,Il.           asema Q:\1 määrättyjen olos@teitten vuQ~i
41168: a.su~toto~tin, johon ei ku-qlu ~alavettä.            joutunut yhä vaikeamp~~~ ja vaike!'mPallll
41169:  Edelli\ mainitusta tuhannesta on noin 200           asemai\.n.
41170: luopunut maansaantihakemu~sestaan. Näin                 Laki- ja ta.lo~valiokunta kuuli asi~
41171: ·ollen on tilaston ·:mul;raan sijoittamt\tta vielä   sangen ~eit!l, asiantuntijoita, jotka kaiklrl
41172:  noin 60. Luopuneista 200:sta lienee osa             olivat tutustuneet niihin olosuhteililiin,
41173: .siirtynyt muihin ammatteihin. Osa taas on           joissa siirtoväkikalastajat elävät. EUAen
41174:  luopunut siksi, ettei tarjottua tilaa ole voitu     kaikkea viitt~n erääseen asiant-qntijaan,
41175:  pitää tyydyttävänä. Edellä mainitusta               joka on joutunut aivan kädestä pitäen seu-
41176: -500:sta on useimmilla joku vesialue käytet-         raamaan siirtoväen kalastajien asew~, hän
41177:  tävissään, joko oma kalavesi tai sitten on          on nimittäin valtiovallan puolesta jo-qtunut
41178:  heillä osuutta ollut yhteisiin kalavesiin.          jakamaam kalastustarvikkeit~J< siirt()väelle ja
41179:  Laatokan kalastajilla yleensä, jotka on si-         hän on näin ollen joutunut tarkoin myÖ!'lkin
41180: joitettu sisämaavesiin, on ollut my&lkin             seuraamaan, missä olosuhteissa kukin siir-
41181:  pyrkimys jatkuvasti jäädä kalastajiksi si-          toväen kalastaja on toiminut. Hän s&noi,
41182: :sämaavesillä.                                       että siirtoväen l,ralastajien tilojen ma.qtt.aali
41183:     Lisäksi on siirtokalastajia, joilla ei Kar-      on ollut useimmissa tapauksissa niin pieni,
41184:  jalassa ollut omaa maata ja jotka eivät             että niiden mukaan ()SUUS yhteisiin kaht-
41185:  maanhankintalain mukaan ole maansaan-               vesiin ei riitä muuhun kuin kotitarveka-
41186:  tiin oikeutettuja. Näillä kalastajilla oli          lastukseen. Osa on toimi~ut toisten kal!).s..
41187:  vapaa kalastusoikeus ulkomeressä, joka Kar-         tajien apulaisina, mutta monet ovat vielä
41188:  jalassa, kuten tunnettua, sijaitsi lähellä          rohjenneet uskoa, että u-w;i kalastuslain-
41189:  rannikkoa. Noin 70% sai elatuksensa siitä.          säädäntö saa aikaan m'\lutoksia heidän ti-
41190:  Osa siirtoväestä, joka ei ollut kalastajaväes-      lanteeseensa. UseWimat Laatokan kalastajat
41191:  töä siksi samoin, on vuoden 1941 jälkeen            ovat sijoittuneet, kuten mainitsin, suwte~
41192: .antautunut kalastajanammattiin ja joutu-            järvien rannoille. He ovat olleet kuitenkin
41193:  nut tässä ammatiBsaan hankkimaan sekä               nämä vuodet liikekannalla, eri kesinä e:r~
41194:  pyyntivälineitä että kalastukseen )tarvitta-        järvillä ilman oman tila'Q. paikkaa. Ha:rv11>t
41195:  via välttämättömiä tarpeita. Heidänkin              ovat saaneet sellaisen tilan, joka an,ta,a
41196:  oikeutensa ammatinhar.joittamiseen on m-qo-         taikeita kalaBtll.j!J.tulesta. Hän korosti 'Q.i-
41197:  dostunu.t välttämättömäksi kyseessä oleville        menomaan, ~ttä varsi~in ,Savossa 011 lralas-
41198:  kalastajille. Kalastajien lukumäärä ()n             tajia :\rohdeltu ankarasti. Siellä on pwtu
41199:  myös lisääntynyt siten, että alk-qperäiset          takavarikkoon kft.}astusväli:qeet ja muuten-
41200: _.siirtoväkikalastajaruokakunnat ovat jakau-         kin tehty m!llhdottoml!ksi siirtok;Uastajien
41201:  tuneet, lapset ovat oppineet vanhempiensa           toiminta. Tämä kaiklri on aiheuttanut, ett~
41202: -ammatin.                                            kalastajasiirtoväen keskuudessa mieliala on
41203:     Siirtoväen kalastajien kesken on tilanne         sangen masennuksissa.
41204:  monessa suhteessa kestämätön. Useimmille               Aloite on tarpeen vaatima. Lakiesitystä
41205: ·{)n kalastus heidän ainoa ammattinsa. He            odotettiin !hallitukselta ailranaan, mutta kq.n
41206: ~vat toimineet :tällä alalla tunnetusti ja           ei tätä saatu aikaan, katsoi, ~ianomainen
41207:  tul<tk;sellisesti. He ()Vat suurten vesien rpar.    aloitteentekijä siirtoväen asemaa silmällä
41208:  taalla tottuneet suuriin verkkoihin ja tar-         pitjien välttämättömäksi lakialoitteen teon.
41209:  koituksenmukaisiin pyyntikeinoihin. He              Täällä on nimenomaan korostettu sitä seik-
41210:  ovat myöskin valtiovallan myötävaikutuk-            kaa, että tämä aloite tarkoittaa varsin ra-
41211: .-sella hankkineet itselleen tarpeelliset pyyn-      joitetun, oikeuden myöntämistä siirtoväki-
41212:  tivälineet. Hyvin moni heistä on telul.yt           kalastajUle. Tätä lakia sovell11.tettaisiin
41213:  voitavansa elinkeinonsa jatkamiseen muut-           vain niihin, jotkll eivät ()le t~aaneet valtio-
41214:  tuneissakin olosuhteissa. He ovat yrittä-           vallan toimenpiteid!ln kautta tilaa tai jotka
41215:  neet ihankkia itselleen omia kalavesiä esim.        eivät muulla lailla voi saada toim.eentu-
41216:  vuokraamalla. Voitaneen kysyä, onko tehty           loansa. Niin ollen on myölll).ettijvä, että
41217:  oikeutta näille kalastajille. Meidän täytyy         oikeutettujen piiri on varsin rl}joit~ttu.
41218:  myöntää, että niin ei ole tapahtunut. Sijr-         1\!l-qtta meillä Pll se käsitys, ettji. jos tätä
41219: toväen maanhankintalain sovelluttamin:ttn            piiriä laajennettais1jn, <llisi siit~ se-q:rauk-
41220: ..on tunnetuista syistä lykkääntynyt ja voi          sena, entistä suurempi vastustus. Ja si~i
41221:                                       'Maanhankin talaiki.                                    141
41222: 
41223: katsomme, että valtiovallan, jonka toimen-       vaka. Det är omö.jligt a.tt få till atålJ.d
41224: piteistä riippuu, että kyseessäolevat siirto-    ordning och reda så länge överhuvudtaget
41225: väkikalastajnt eivät ole maata saaneet, on       någon form av temporär f:isl\erätt existel'af.
41226: annettava .tukeansa sanotun elinkeinon           Här är inte fråga on en 0o11kyldig ooh obe-
41227: ha1:joittajille.  Nimenomaan korostetaan         tydlig sa.k, utan tvärtom om en högst all-
41228: sekä lain sanamuod<li,'!Sa että myöskin perus-   varlig angelägenhet.
41229: teluiSsa sitä, että järjestystä ja kuria on
41230: ylläpidettävä    mahdollisimman suuressa            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41231: määrin. Tässä suhteessa on erikoisia sään-
41232: nöksiä olemassa lain 3 § : ssä. Ja ennen            Lakiehdotuksen ensimmamen kiiBittely
41233: kaikkea pidetään välttämättömänä mainita,        julistetaan päättyneeksi ja asia läthetetään
41234: että kalastuskunnan ennen toukokuun 26           s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
41235: päivää 1941 tekemät lailliset päätökset on
41236: pidettävä voimassa. Myöskin on nimen-
41237: omaan korostettu, että tämä kalastusoikeus       14) Ehdotukset laeiksi maanhankintalain se"
41238: annetaan vain sen kunnan alueella, missä         siirtoväen ja rint~MBasotilaiden asuttamiset~.
41239: ruokakunnan päämies on henkikirjoitettu.         rahoittamisesta annetun lain muuttamisesta.
41240: Ja tätä lupaa ei myönnetä, yleisenä lupana,
41241: vaan se annetaan vain kansanhuoltolauta-            Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
41242: kunnan harkinnan nojalla.                        n:o 3 ja otetaan ensimmäiseen kä,-
41243:    Käsitykseni mukaan nämä määrätyt ra-          s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitel-
41244: joitukset jo osoittavat, miten valiokunta        lyt hallituksen esitys n: o 32 (1948 vp.),
41245: on pyrkinyt siihen, että poikkeuksellisilla      ja lak. aJ. n: ot 62, 66, 85 ja 86 1948 vp: ltä
41246: toimenpiteillä annettaisiin oikeus niille,       ja n:o 41, jotka sisältävät yllämainitut
41247: joiden asema nykyisten jatkuvien poikkeuk-       lakiehdotukset.
41248: sellisten olojen vuoksi vaatii valtiovallan
41249: t-oimenpidettä. Sen vuoksi onkin toivomuk-        P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
41250: seni, että suuri valiokunta suhtautuu ky-        maatalousvaliokunnan mietintö n: o 3.
41251: seessä olevaan aloitteeseen ja siinä olevaan
41252: rperusaj atukseen myönteisesti.
41253:                                                     Keskustelu:
41254:    Ed. ö s te r h o 1m: Det är verkligen
41255: inte skäl att säsom rdgsm. Tuurna nu                Ed. P y y: Herra puhemies! Tulin aaian
41256: gjorde försöka utfinna något slags .allmän pyytäneek.si keskiviikon istunn~ pöydä.lle
41257: motsättning mellan karelarna och svenska ja siihen antoi aiheen se, että samassa kä-
41258: folk:partiet och därav dra slutsatser be- sitellään hallituksen esitys n:o 32 ja ed.
41259: träffande behandlingen av denna sak. Det Luukan, Kulovaa:ran ja Vennamon 1948
41260: är alldeles klart, att denna angelägenihet 1 valtiQpäiville jättämät aloitteet että myös-
41261: bör beha.ndlas från sa.klig synpunk, som kin allekirjoittaneen 1949 n:o 41 lakialoite
41262: en lagstiftningsfråga och inte på något siirtoväen ja rintamamiesten asuttamiaen
41263: annat sätt.                                       rahoittamisesta annetun lain muuttamiseksi.
41264:    Rdgsm. Tuurna utredde för oss nyss i Kun maatalousvaliokunnan mietintö oli
41265: tail.a.rstolen, att det endast är 60 oplacera·c)e laaja, niin oli ymmärrettävää, että siihen
41266: karelska fiskarfamiljer, som ännu vore i oli syy pe:rehtyä eikä tarkoitukseni ollut
41267: belhov av denna temporära fiskerätt. millään muotoa hallituksen esitystä sinänsä
41268: Skall riksdagen nu verkligen för detta vastustaa, vaan katson, että               se
41269:                                                                                    on hyväk-
41270: fåtals skull sätta i gång med denna extra- syttävä. Sillä pyrkimyksenähän on, että.
41271: ordinarie lagstiftning i grundlagsenlig maansaantiin               oikeutetuille siirtoväkeen
41272: ordning ooh förgri:pa sig på grundläggande kuuluville ja rintamamiehille varataan
41273: medborgerliga rättigheter? Det vore san- mahdollisuus kerrostalojen rakentamiseen,
41274: nedigen att använda ett större våld än etteivät he jäisi tarkoitetun yhtiön osllk-
41275: nöden kräver. Om dessa 60 får denna keita merkit~ään huonompaan asemaan
41276: särskilda rätt, så finns det många, många 'kuin muut maansaantiin oikeutetut om.~n
41277: andra, hundratal, kanske tusental, som tar kodin rakentajat. Esitetyt hel:potukset ko"-
41278: sig denna rätt och som man inte kan över- 1 kevat yksinomaan vain niitä maansaantiin
41279: 748
41280:                          _ _Perjantaina
41281:                              _.::.____ 1 p. huhtikuuta 1949.
41282:                                         ~---=-----------~-----------
41283: 
41284: 
41285: 
41286: 
41287: oikeutettuja ~enkilöitä, jotka ovat määrä-       luksessa ollen ja liikkeen toiminnan jou-
41288: ajan kuluessa valvoneet maansaantioikeut-        tuessa siirtymään kanta-alueiUe, eivät
41289: tansa, toisin sanoen todettu oikeus tilaan       oll~et   ensin selvillä, mistä. haikevat
41290: tai asuntotonttiin. Kuitenkin on olemMSa         tonrtinsaanto-oikeuttaan. Evakuoinnin yh-
41291: monia huomioon otettavia näkökohtia, että        teydessä perhe saattoi tulla tila;päis-
41292: siirtoväestä runsaissa tapauksissa joutui        sijoitukseen aivan toiselle suunnalle· maa-
41293: luopumaan maansaantioikeudestaan sekä            tamme eri paikkakunnille, missä perheen
41294: maansaantihakemustensa tekemättä jättä-          huoltajan työpaikka sijaitsi. Vaikeiden
41295: miseen syyt. Ed. Pusa mielestäni vastalau-       tilanteiden vallitessa eivät useissa tapauk-
41296: seessaan sanoo oikein., että. useinkin johtui    sissa ymmärtäneet hakea maari- tai tontin-
41297: siitä, etteivät asianomaiset korkeitten kus-     saanto-oikeuttaan ja myöhemmin anoa siir-
41298: tannusten ja muiden hankaluuksiensa              toa. Tiedän monia tapauksia, että monet
41299: vuoksi omakotHoimintaan varsinkin suu-           ovat varpailla kaurpoiila ostaneet tontin
41300: rimpien kaupunkien kohdalla liity, etteivät      rakennuksineen ja yrittäneet m. m. ihakea
41301: ole katsoneet voivansa ottaa vastaan mah-        leimaverovapautta kaupalle. :Sitäkään oi-
41302: dollisesti jo tarjottua tonttia. Velkaantu-      keutta ei ole myönnetty. OJisihan kohtuul-
41303: misen pelko monet saattoi luopumaan, sillä       lista, että heille nyt, kun maanhankinta-
41304: o~an tunnettua, että esim. Viipurin, Sor-        lain toimeenpano asutuskeskuksissa tulee
41305: tavalan ja Käkisalmen kaupunkien liepeillä       järjestettäväksi uusille ;perusteilla, annet-
41306:  oman tilan ja tontin omistajat eivät saa me-    taisiin mahdollisuus päästä osallisiksi niistä
41307: netyksestäiän vastaavasti korvausta ja maan      eduista, jotka maansaantioikeutensa säilyt-
41308: hintaa menetyksistään tarkoituksenmu-            täneillä on.
41309:  kaisesti ole tb.eille [uovutettu. Esiin. Hel-      Edellä viitatut syyt puhuvat oikeuden-
41310: singin liepeillä annetut maat ovat monin-        mukaisuuden puolesta, että se osa siirto-
41311: kerroin kalliimpia. Niin on asiaintila myös-     väkeä saatettaisiin lainansaantioikeuteen
41312: kin kauppaloiden vieriHäkin tarjotun maan        nähden samanlaiseen asemaan kuin ne,
41313:  hinnat, hintasuhteet ovat aika korkealla.        jotka ovat maansaantioikeutensa säilyttä-
41314:  Lopputarkastuksissa on maanlunastuslau-         neet.
41315:  talmnta saattanut huomattavasti poiketa            Vuonna 1949 kokoontuville valtiopäiville
41316: hinnoittelussa lain tarkoituksesta. Siitä         jätin lakialoitteen n: o 41, jolla pyrittäisiin
41317:  tulin m. m. vakuuttuneeksi pari kuukautta       laajentamaan sitä periaatteellista ulottu-
41318: sitten hyvinkään maanlunastuslautakunnan         vaisuutta, mikä maanhankintalain säännök-
41319:  menetelmästä Villatehtaan maista lohkais-       sissä alunperin omaksuttiin. Asian puolesta
41320:  tujen asuntotilojen suhteen, vaikka asial-      puhuvat monet painavat syyt. Lokakuun
41321:  lisesti sanotut tilat olisi aiemmin pitänyt     8 päivänä 1948 eduskunta hyväksyi muu-
41322:  ottaa asutukseen n. s. rappiotilalain kautta.   toksen siirtoväen ja rintamamiesten asut-
41323:  Villatehdas vaati 30 markkaa m2: ltä ja         tamisen rahoittamiseen. Tässä samoin kuin
41324: asiassa jouduttiin valitustielle tarkastusoi-    alkuperäisessä laissa ei ole huomioitu, että
41325: keuteen ·ja tarkastusoikeus lopulta allenti      luovutetun alueen kaupungeissa ja asutus-
41326:  maan hinnat 7-9 markkaan m2. Puhu-              keskuksessa asuneet oman talon tai asunto-
41327:  mattakaan siitä, että suurempien kaupun-        osakkeen omistajat, I ja II korvauslain
41328:  kien vierelle asutettavat tontit on monin-       mukaan korvaukseen oikeutetut henkilöt
41329:  kertaisesti raskaammin hinnoiteltu. Pelko,       runsaissa tapauksissa eivät ole anoneet
41330: että tontin hinta vastaanotettaessa rasittaisi   maanhankintalain tai rintamasotilaiden
41331: jo pientontin omistajan saarnat korvaukset       asuttamislain nojalla maansaantioikeuttaan,
41332:  rakennuksineen. Sitäpaitsi monetkaan tus-       koska heiltä on puuttunut edellytykset pu-
41333:  kin olivat selvillä siitä, että on maihdolli-   heenaolevien lakien mukaiseen maansaan-
41334: suus rakennuslainan saantiin korvauksia          toon. Kun nyt myöhemmissä vaiheissa on
41335: vastaavaan määrään eikä maan hinta sido          ryhdytty hyväksyttävästi oikeuksien järjes-
41336: yksin korvauksia, jossa suhteessa muutos         telyn laajentamisiin, kuten hallituksen esi-
41337: tapahtuikin myöhemmin, jolloin maan han-         tys tarkoittaa maansaautoon oikeutettujen
41338: kintahakemus oli jo myöhässä. Lisäksi var-       tilan ja asuntotontin. omistaneiden koh~
41339: sin runsaissa määrin luovutatuilta alueilta      dalla, että he' voivat siirtää oikeutensa luo-
41340:  asutuskeskuksista lähteneet, varsinkin vaki-     pumalla maansaanto-oikeudestaan, jolloin
41341: naisissa :ansiotöissä jonkin liikkeen palve-     päåsevät asutuskeskuksissa tai niiden lähei-
41342:                                        Maanhankintala:ki.                                      749
41343: 
41344: .syydessä osallisiksi aBunto-osakeyhtiöön,         oikeuden mukaisena, että hallituksen esi-
41345:  myönnetään heille laina asutusvaroista tai        tystä laajennetaan esittämäni lakiesityksen
41346:  muista valtionvaroista, samoin kuin lainaa        mukaisesti, että mainitsemani henkilöt saa-
41347:  voidaan myöntää n. s. tie- tai katutöitä var-     tetaan rahoituslaJkien nojaJlla täysin oilreu-
41348:  ten. Aivan oikein sanottuna, ikun hallitus        tettuun samanarvoisuuteen muun siirto-
41349:  esityksellään on lähtenyt uude1le · linjaille,    väen ikam.ssa, jotka ovat omistaneet tontin.
41350:  jonka kY.llä hyväksyn. Mutta olisihan aivan       Vieläkin sanon, että suuren valiokunnan
41351:  asianmukaista, että se osa siirtoväkeä, joka      on syytä esiltettyyn asiaan -vakavasti kiin-
41352:  luovutetuilla alueilla oli asunut samanlai-       nittää huomiota, että saadaan aikaan tässä
41353:  sissa oloissa, saisi tasavertaisuuden maan-       suhteessa korjaus.
41354:  saantiinoikeutetun siirtoväen kanssa osallis-
41355:  tua rakennustoimintaån, enkä minä uskoisi           Ed, E. P u s a: Minä pyydän selitykseksi
41356: siinä suhteessa erikoisen suuria mullistuk-        vain mainita, että tätä esilläolevaa asiaa
41357:  sia tapahtuvan valtion varoissakaan. Laki-        maatalousvaliokunnassa käsiteltäessä se en-
41358: aloitteessani olen pyrkinyt tasoittamaan           simmäisessä lukemisessa tuli hyväksytyksi
41359: sitä eroavaisuutta, mikä valtion taholta           suunnilleen siinä muodossa, mikä esiintyy
41360:  annetun taloudellisen tuen suhteen on siir-       minun mietintöön liittämässäni vastalau-
41361:  toväkeen kuuluvien eri henkilöryhmien vä-         seessa. Tämän johdosta pöydän toiselta
41362:  lillä vallinnut, kun he pyrkivät nyt luo-         puolelta pyy<dettiin uutta käsittelyä. He
41363:  maan vakiintuneilla uusilla sijoitusalueil-       saivat voimia lisää sillä tuloksella, että
41364:  laan asumismahdollisuu.ksiaan. Oikeus- ja         mietintö sai sen sanamuodon,. mikä siinä
41365:  kohtuussyyt puhuvat sen puolesta, että            nyt esiintyy. Kun asia on näin, niin tämä
41366:  esillä olevan esityksen ythteydessä< koeteta;an   nähdäikseni osoittaa, että ne näkökohdat,
41367:  saada huomioiduksi maansaantioikeudes-            jotka minun vastalauseessani esiintyvät, on
41368:  taan sattuneesta syystä luopuneiden ja            vakavasti otettava varteen asiaa suuressa
41369:  asunto-osakehuoneistojen omistajain koh-          valiokunnassa käsiteltäessä. Sen vuoksi
41370:  dalla. ,Siksi lausun toivomuksen suurelle         minä toivoisinkin, että suuri valiokunta
41371:  valiokunnalle, että siellä otetaan vakavasti      hyväksytyisi käsittelyn pohjaksi vastalau-
41372:  lakiin sovellettavaksi nimissäni jätetyssä        seeni ja hyväksyisi sen. Siten saataisiin
41373:  lakiesityksessä n:o 41 esitetyt näkökohdat.       aikaan sellainen eduskunnan ratkaisu, joka
41374:      Tosin ed. E. Pusa maatalousvaliokunnan        anrtaisi oikeutta sille siirtoväen osalle, joka
41375:  mietintöön liittämässään vastalauseessa esit-     tähän astil säädettyjen lakien nojalla on
41376:   tää aloitteeseen sisältyvän lakiehdotuksen       jäänyt oikeutta vaille.
41377:   hyväksymistä esittämällä eräitä muutoksia.
41378:  Käsitykseni mukaan hän haluaisi sitä laajen-         Ed. Riihinen: Hallitus on antanut
41379:   taa, että k:ysymy<ksessä oleva lainsaanti'"      lakiesityksen, jonka kautta maanhankinta-
41380:  oikeus ulotettaisiin korvaukseen oikeutettui-     lakia muutetaan' niin, että siirtoväellä on
41381:   hin oikeushenkilöi·hin ja toisaalta muihin-      oikeus ja mahdollisuus saada maanhankinta-
41382:   kin kuin asunto-osake- ja asunto-osakeyhtiö-     lain mukaista lainaa myös asuntorakennus-
41383:   lainoihin. Hän itsekin huomauttaa epäi-          tuotantoon asunto-osaketaloja rakennet-
41384:   lynsä niin ~itkälle menevän laajennuksen         taessa. Tämä muutos on myöntei!Ilen siir-
41385:   tarkoituksenmukaisuudesta. Siinä suhteessa       toväelle, mutta hallituksen esityksessä on
41386:   on syy rajoittaa lain ulottuvaisuutta.           jäänyt huomiomatta se, että huomattava
41387:      .Siinä suhteessa voisin täysin olla sa-       määrä siirtoväestä ei ole maanhankintalain
41388:   malla kannalla ed. Pusan kallJSSa, mitä hän      mukaan lainansaantiin oikeutettuja siitä-
41389:   vastalauseessa esittää siinä ko'hden, että       hään huolimatta, vaikka heillä luovutetulla
41390:   lain piiriin olisi oikeudenmukaista ottaa        alueella on ollut oma koti ja maanomistuk-
41391:   sellaiset henkilöt, jotka asunto-osuuskun-       set. Näiden kohdalta jäävät lainansaanti-
41392:   nan, puolikunnallisen asuntoyhtiön tai           mahdollisuudet edelleen puutteelliseksi, jos
41393:   aBunto-osakeyhtiöistä annetun lain 25 § :ssä     hallituksen esitys sellaisenaan tulee hyväk-
41394:   tarkoitetun kiinteistöosakeyhtiön osakkaana      sytyksi. Maatalousvaliokunta on hallituk-
41395:    on luovutetuilla alueilla ihalHnnut huoneis-    sen esityksen hyväksynyt, mutta siellä on
41396:    ton.                                            myös huomattu mainitsemani lain puut-
41397:      Edelläsanotuin perustein viittaamiini         teellisuus ja valiokunnan mietintöön liite-
41398:    nämäkohtiin nojaten pidän tarkoituksen ja       tyssä vastalause~a on esitetty rilaanhan--
41399:                                Perjantaina 1 p. huhtikuuta 1949.
41400: 
41401: kinta.lain 157 a § muutettavaksi niin, että        liittyy kansanedusta.ja, maanviljelijä Toivo
41402: tuo epäkohta poistuisi. Tämä muutos ilmei-         Ikosen puheenjohdolla työskentelevän maa-
41403: sesti tekisi oikeutta niille siirtovä.keen kuu-    Wousvaliokunnan lausunto. M81atalousva-
41404: luville, jotka kaipaavat ra:kennuslajnoja ja       liokunta, jonka miehittävät käytännöllisen
41405: jotb ovat asiallisesti samanlaisia valtion         elämän alalla työskentelevät kansanedusta-
41406: lainan saa.jia omistussuhteiltaan kuin mitä        jat, ei ainoastaan lämpimästi puolla aloitet-
41407: maanhankintalain       piiriin     ku.uluvatkin.   tani, vaan hahmoittelee laajahkon suunni-
41408: Kiinnitin huomiota vastalall8e'eseen liitty-       telman aloitteessa herätetyn kouluohjelman
41409: vään lakipykälän tekstiin. Tämän vasta-            uudistamiseksi. Ja yksimielinen lausunto
41410: lauseen pykälän ensimmäisessä momentissa,          päättyy seuraavasti: ,että hallitus ryhtyisi
41411: sen viimeisessä lauseessa on sivulause, joka       kiireellisiin toimenpiteisiin maaseudun käy-
41412: tuntuu tarpeettomalta. Tässä. sivulauseessa        tännöllisen elämän vaatimusten huomioon
41413: määritellään, että lainansaantioikeuksia on        ottamiseksi valmisteltaessa koulu-uudistusta
41414: mahdollisuutta antaa vain yhtiöl:le, jonka         ja kansakoulun opetussuunnitelmia".
41415: kaikki 011a:kkaat ovat maansaantiin oikeu-            Maatalousvaliokunnan lausunnossa ei
41416: tettuja. Tällaista rajoitusta ei ole hallituk-     esiinny maaseutu ja asutuskeskus vastak-
41417: sen a.ntama&Sa lakiesityksessä · ja mainitussa     kaån. Ei kirjanoppineet ja maallikot kamp-
41418: maanhankintalain pykälMsä. Ilmeisesti ei           paile keskenään. Ei yleissivistys ja muu
41419: tällaista. raj'Oitusta kaivattaisi myöskään        kulttuuri katsele toisiaan väheksyen. Ei
41420: silloin, vaikka näiden lainansaajien piiriä        puolueet kilpaile siitä, kuka :paremmin
41421: laajennetaan. Kun tämä asia menee nyt              asioita voi k&sitellä. 1Siellä esiintyy vain
41422: suureen valiokuntaan, toivon, että siellä          käsittääkseni tavallinen ihminen tavallisten
41423: otettaisiin vastalause huomioon, siten että        ihmisten hyväksi. Edustaja, maisteri Anna
41424: tarpeeton välilause pykälästä poistettaisiin       Nevalaisen puheenjohdolla toimiva sivistys-
41425: ja vastalauseessa oleva pykälä muuten hy-          valiokunta on kirjoittanut aloitteesta hyvin
41426: hyväksyttäisiin sellaisenaan.                      varovan, tosin hyväksyvän mietinnön,
41427:                                                    mutta siihen liittyy ·6 vasemmistoedustajan
41428:   Keskustelu julistetaan :päättyneeksi.            hylkäävä vastalause. En edellyttäne vää-
41429:    Lakiehdotusten ensimmamen käsittely             rin, kun sanon, että sivistysvaliokunnan
41430: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        mietintö on aiheuttanut siellä pitkät neu-
41431: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.             vottelut ja ne vastakohdat, joita ei maa-
41432:                                                    talousvaliokunnassa ollenkaan ilmene, ovat
41433:                                                    siellä varSiin kärkevinä törmäilleet vastak-
41434: 10) Ehdotus toivomukseksi maaseudun käy-           kain. Voidaanko näistä, mietinnöstä vasta-
41435: tännöllisen elämän vaatimusten huomioon            larureineen ja lausunnosta, tehdä eräitä joh-
41436: ottamisesta koulu-uudistusta valmisteltaessa.      topäätöksiä, ja saako jo kysyä, ovatko esiin-
41437:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö         tyvät vastakohdat kokonaan sovittamatto-
41438: n: o 8 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-     mia?
41439: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.           Erään maaseutuyhteiskoulun johtokun-
41440: Leppäiän y. m. toiv. al. n:o 153 (1948 ViP.),      nan puheenjohtaja, huomattavia opinarvoja
41441: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.             yliopistossa suorittanut, monen lapsen isä,
41442:                                                    sanoi minulle kerran näistä asioista puheen
41443:   Toinen varapuhemies: Käsitte-                    ollen: ,Olisi käytännöllisen elämän alalla
41444: lyn pohjana on sivistysvaliokunnan mie-            toimivista lasten vanhemmista aikaalh'3aa-
41445: tintö n:o 8.                                       tava koululaitoksen uudistamista käsittelevä
41446:                                                    komitea, joten liiallinen kouluoppineisuus
41447:   Keskustelu:                                      ei saisi liiaksi vaikuttaa. Silloin heikkenisi,
41448:                                                    ellei kokonaan loppuisi, kiistä teoreettisen
41449:   Ed. L e p p ä 1 ä: Sivistysvaliokunnan           ja toisaalta ammattiopetuksen eduista."
41450: käsiteltävänä oleva mietintö, joka koskee          Maatalousvaliokunta edustanee näitä käy-
41451: aloitettani maaseudun käytännöllisen elä-          tännön ihmisiä, sivistysvaliokunnan vasta-
41452: män vaatimusten huomioon ottamisesta               lause koulunkäyneitten teoreettista kantaa,
41453: koulu-uudistusta valmisteltaessa, on eräässä       samalla kun se huolehtii erikoisesti asutus-
41454: suhteessa varsin erikoislaatuinen asiakirja.       keskusten pa.rhaasta. Tämä vastalause an-
41455: Mietintöön, joka on varovaisesti myönteinen,       taa aihetta hyvin vakavaan ajatteluun.
41456:                                          Koulu-uudistus.                                      751
41457: -------------------------------
41458: 
41459: Sen johdosta olen katsonut velvollisuudeksi        joamalla heille eräänlaisia alkeita, tulevan.
41460: lausua muutamia ajatuksia aloitteen puo-           ·eliruänl!lä alalta. Ei voitan13 kieltää, että
41461: lesta ja nOUBSUt tåll~ korokkeelle juuri va-       monessa s.uhteessa viime vuosikymmenil'lå
41462: semmistolle puhuaksehi.                            kehittynyt kansakoU!lu ei sittenkään olisi lu-
41463:     OppikOulu, jonka hyväksi vastalause ra-        vattoman vileras shlle maalaislapselle, joka
41464: kentuu ja jonka tarkoituksia se palvelee,          ruumiillisessa työssä elävien vanhempiensa
41465: syntyi aikoinaan tarpeesta valmistaa val-          elämänpiiristä astuu kouluun. ,se on hä-
41466: tioll~ virkamiehiä ja kirkolle pappeja. Se         nelle aivan uusi maailma, joka harvoissa
41467: muodostui silloin kansan tarpeille vieraaksi.      kohdissa, jos ollenkaan, sivuaa esim. maa.-
41468: Tämän luonteensa on se säilyttänyt ajan            laislapsen maailmaa ja kokemuksia ja nä-
41469: vieriessä siitä huolimatta, että kehitys edel-     kemyksiä, jotka hänelle ovat tuttuja ja
41470: lyt,täisi huomioimaan ikaikki elämän aJ.at ja      joiden myös piJtäisi kuulua n. s. yleissivis-
41471: eri väestöpiirit samanrveroisina eikä unohta-      tyksen huomioitaviin. Aloitteentekijät pyr-
41472: maan käytännöllisen elämän alalle antau:tu-        kivät lieventämään sitä jyrkk1iäl rajaa,.
41473: via. Ja kansakoulu M, !kuten kansakouhiko-         mikä erottaa kouluruumiillisen työn pii-
41474: mitea sanoo, ,oppilkoulun klisheellä huori'OfiU-   rissä työskentelevien kodista. Me :pyrimh:ne-
41475: malle paperille painettu jäljennös." Näin          saamaan kouluun enemmän a.ineilstoa elä-
41476: Su'()lhenkin karumkoulu on yleissuunnaltaan        västä elämästä, tekemään koulun ja opetu.k-·
41477: varsin teoreettinen ja on tässä mielessä vain      sen siellä varsinkin maalaislapsiJle elämän-
41478: huonontunut siitä, miksi Uno Cygnaeus sen          läheiseksi. Näin sitäkin suuremmalla syyllä,
41479: suun111itteli ja mi,hin Mikael Soininen uudis-     kun appivelvollisuuskoulu varsin useille-
41480: tuspyrkimyksillään sitä yritti suunnata.           jää heidän ainoaksi koulukseen, mistä he-
41481: N. s. yleissivistys, minkä sisältöä, arvoa ja      jälleen palaavat saman elämän p1iriin, josta
41482: merkitystä lienee mahdotonta määritellä,           kouluun lähtivät. N. s. yleissivistyksen,.
41483: on kaikessa ikäänkuin keskuksena ja sisäl-         ku:Lttuurin, puolesta kamppailevat pyrkivät
41484: tää pyrkimyksen, jonka alaisuuteen pitäisi         unohtamaan sen tosiasian, että oppivelvol-
41485: kaiken muun ja käytännön tarpeidenkin              lisuuskoulusta vuosittain todistuksen saa-
41486: alistua. Ei aikakaan, kuten sanon, ole             neista 50,000 oppilaasta vain vajaa 10,000:
41487: kyennyt lieventämään sitä jyrkkää rajaa,           jatkaa oppi- ja ammattikouluissa, runsaan
41488: joka erottaa teareettisen opetuksen käytän-        40,000 jäädessä sen opetuksen varaan,
41489: nöllisen elämän vaatimuksista. Tämä käsit-         jonka kansakoulusta saa, vaikka juuri hei-
41490: tääkseni liian yksipuolinen opillinen koulu-       dät tulilsi koulun erikoisesti myös muistaa
41491:  maailman kanta on viime aikoina vielä              (Ed. E. Kilpi: Ei tilasto sitä osoita!). On
41492: saanut vahvistusta n. s. yhteiskoulusuunni-        koetettu äsken saada siitä selvitys. (Va-
41493:  telmasta, missä apetuksen päätarkoitus on         semmalta: Ei ole sellaine-n tilasto!). Kun
41494:  ohjattu yliopistoon, jon!ka tutkintoja sil-       koulu alunperin on suunniteltu niiden
41495: mäilläpitäen opinnot olisi kaikkialla ja kai-      kasvattamiseksi, joiden tytö on henkistä,
41496: kissa asteissa suunnattava (Ed. E. Kilpi:          ei se tarpeeksi tehokkaasti kasvata oppi-
41497:  Juuri päinvastoin!). Tästä suunnitelmasta         laitaan ruumilliseen työhön, vaikka sanottu
41498:  muuten eduskunta vasta hiljakkoin antoi           työ on valtaenemistön elämänosa. Koulu
41499:  hylkäävän tuomionsa, silti ymmärtääks.eni         ei saa olla kasvatusta pois ruumiillisesta
41500:  hylk11ämättä yhteiSkoulusuunnitelmaa toi-         työstä. Minulla on vielä se pelko, että
41501: senlaisessa muodossa.                              koulu jollain tavalla vieroittaa ruumiilli-
41502:     Olen yhtenäiskoulun kannattajia, mutta         sesta työstä. Olen siitä kerran kirjoittanut
41503:  edellytän silloin, että tarpeeksi aifkai-         näin: ,Ei niin, että koulu olilsi ainoa te-
41504:  sin, niin, alkuopetuksesta lähtien, on huo-       kijä vieroittamaan maataloudesta, mikä on
41505:  mioitava koulussa myös käytännölliseen            samaa kuin ruumiillisesta työstä, mutta
41506:  elämään ja ruumiiilliseen työhön my&hem-          ollen se sillä kohdalla 1J1hyttä ihmiselämää,
41507:  min antautuneide.n tarpeet, niinkuin meihin       jolloin sielunelämän liikkeet alkeellisesti
41508:  lähinnä     verrattavan    maanviljelysmaan       suuntautuvat ja vaistomainen itsetietoisuus
41509:  Tanskan ol.oissa on tehty. Aloittee:mme           elämän moninaisuuteen viskattuna pyrkii
41510:  lähtee siitä edellytyksestä, että oppivelvol-     rajaittamaan yksilönä Hikkumisailansa, on
41511:  lisuus voisi vähentämättä n. s. yleissivistyk-    se perus- eli päätekijä mainittuun vieraan-
41512:  sen tarpeilta hyödyllisesti palvella ruumiil-     tumiseen, sen opetusaineisto palvelee muita
41513:  liseen tytöhön antautunei:den tarpeita tar-       tarkoituksia kuin ruumiillisen työn ja kun
41514: '.752                         Perjantaina 1 p. huhtilkuuta 1949 .
41515: 
41516: .sitä tarjotaan pääasiassa puhutun ja luetta-     kustannuksella asettaa maaseudun ehdotto-
41517: van sanan välityksellä, on se, kun sellaista      masti, kuten sanat kuuluvat, muita huo-
41518: työtä kuuten.akin vuonna peräkkäin teh-           nompaan asemaan ammattia valitessa..
41519: dään, omiaan vieroittamaan ruumiillisesta           Maalaiskansakoulun opetusohjelma ja
41520: työstä."                                          oppikirjat ovat tähän saakka jättäneet tä-
41521:     Koulun tulee olla ihmisen ohjaamista ja       män ensiarvoisen periaatteen melkein huo-
41522: taivuttamista kulttuuriyhteiskunnan kai-          mioimatta. On va~mistauduttu opettamaan
41523: killta vaatimaan sitkeään koko elämänajan         huolella kaukaisia asioita maaiJman äärestä
41524: kestävään työhön. ,Samalla ruumiillisen           toiseen ja unohdettu maalaislapsen oma
41525:  työn arvoa on pidettävä yhtä suurena kuin        maailma. Maalaislapsi, jonka sielu on kuin
41526: .henkisen. Jokaisen ihmisen oikea paikka          kastehelminen oraspelto täynnä maalaiselä-
41527:  on siinä työssä, jota hän synnynnäisten          män ihanteiden ituja ja iherääviä toiveita,
41528: ominaisuuksiensa avulla parhaiten voi suo-        pannaan mittaliemaan koko maapallon asi-
41529:  rittaa omaksi edukseen ja koko yhteiskun-        oita ja vähän hoidetaan hänen sielussaan
41530:  nan hyväksi ja - minä sanoisin - minkä           versoneita taimia eikä elähytetä ihänen toi-
41531:  nuorena oppii sen vanhana taitaa (Ed.            veitaan.
41532: Rantala: Kyllä sitä vanhanakin oppii!).              Vaikka onkin jo kulunut huomattava ai-
41533: Ei ole mahdollista.                               ka siitä, kuin jouduin käsittelemään kansa-
41534:     Ennen oppivelvollisuuskoulua sai koulu        koulun oppikirjoja ollessani opettajana sekä
41535:  oppilaansa pääasiallisesti piireistä, joissa     maaseudulla että kaupungissa, ei niiden si-
41536: -ei tarvinnut ottaa kasvatusta esim. taJou-       sältöön ;tässä mielessä ole saatu paljonkaan
41537: -dellisuuteen sillä tavalla ohjelmaansa kuin      muutoksia ja se vaara on olemassa, että
41538: .sen koulun, jonka tehtävänä on kasvattaa         kansakoulun tultua oppivelvollisuuskoulun
41539:  köyhän ja karun maan vähäväkisintä osaa.         pohjakouluksi tai osaksi, voi tuskin toivoa
41540: Niinkuin kasvatusta työhön on aina pidet-         parannusta. Kun esim. luonnontiedossa
41541:  tävä koulussa silmällä ja siihen kaikissa        eläinten ja kasvien systemaattisuutta, luo-
41542:  aineissa jatkuvasti palattava, sitä syven-       kittelua siinä, pidetään pääasiana, tarkaste-
41543:  nettävä, siihen kiinni kasvattava, niin myös     taan eläinten hampaita ja kasvien siitos-
41544: kasvatus taloudellisuuteen tulee olla uudis-      lehtiä, ei eläinten ja kasvien käytännölli-
41545:  tuvan kansakoulumme tärkeimpiä perus-            selle arvolle ole annettu juuri mitään mer-
41546:  ohjeita. Vain taloudellisuuden ja säästämi-      kitystä. Rikkaruoho on saanut kenties suu-
41547:  sen avulla voidaan kansan sekä henkinen          remman arvon kuin viljakasvi eikä sen
41548:  että aineellinen kulttuuri kohottaa. Nuo-        vahingollisuudesta viljelykselle edes ole
41549:  rena v1tsa on väännettävä.                       tarjottu ohjeita. Lehmän kallo, hampaat
41550:     iKun tällä kertaa 4/5 oppivelvollisuutensa    ja sonkat saavat suuremman huomion kuin
41551: .suorittavaa palaa, kuten jo ehdin sanoa,         maitotiehyeet, joista tuotanto herutetaan.
41552:  isiensä ammattiin enkä usko, että tässä          Sähköopissa totutetaan melkein yksinomaan
41553: maassa seuraavina vuosikymmeninä jos kos-         ilmiöihin, joilla on vain teoreettista mer-
41554:  kaan päästään siihen, että kaikki suorit-        kitystä, sen suuren käytännöllis·e.n arvon:
41555:  .tavat oppikoulukurssin, on oppilaissa he-       jäädessä miltei kokonaan syrjään. Kun
41556:  rätettävä kunnioitusta ja ihaHua vanhem-         maantiedossa lapsen melkein yksinomainen
41557:  pi-ensa harjoittamaan ammattiin, on osoitet-     huomio kiinnitetään koko maailman vesis-
41558:  tava, että sekin kuuluu kulttuurin piiriin.      töihin, vuoriin ja kaupunkeihin, ei tule-
41559:  Hyvä ja taitava ammattilainen esim. om-          valle kansalaiselle tehdä vertailuja muiden
41560:  pelija, asentaja ja erikoisesti tuhattaitoinen   ja oman maan elinkeinoelämän välillä eikä
41561:  maanviljelijä on yhtä arvokas kansalainen        selosteta niitä vähäisiä suhteita, mihin
41562: kuin kuka tahansa !henkisessä työssä kan-         valtakuntiin täältä lähetetty tavara vaih-
41563:  saansa palveleva ihminen.                        dossa antaisi kosketuksen ja aihetta (Edus-
41564:     Edellä sanotulla on viitaitettu tietä maa-    kunnasta: Se on oikeata puhetta!).
41565: seudun käytännöllisen elämän vaatimusten            Näin oppikoulun opetusaineisto palvelee,
41566:  huomioon ottamiseksi koulu-uudistuksessa,        mitenkä sanoisin, tieteellisluontoisen elämän
41567:  mitä aloite varsinaisesti tarkoittaa, nimit-     arvoja ja siten jää vieraaksi käytännölli-
41568: täin kasvatuksen maalaiselämään, mitä vas-        selle elämälle.
41569:  talauseen allekirjoittajat pitävät sivistystä       Kun me aloitteen tekijät, siis erikoisesti
41570: .alentavana ja mikä muka yleissivistyksen         maaseudun lasta silmällä pitäen, pyrimme
41571:                                         Koulu-uudistus .                                     753
41572: 
41573: .saamaan koulun opetusohjelmaan aiheita,          Suuressa Kansainliiton järjestämässä kon-
41574: jotka sivuavat hänen entistä elämäänsä ja         ferenssissa, jossa kyseeliisiä asioita vaka-
41575:  mikä tulee, kuten olen sanonut, 4/5 oppi-        vasti pohdittiin ja tämänta.paisista asioista
41576: velvollisuutensa suorittaneiden hyväksi,          neuvoteltiin, laadittiin ponsi, joka on
41577:  emme todellakaan ole ymmärtääksemme              omansa kuvaamaan mitä suuressa maail-
41578:  pyytäneet paljoa. Maalaiskoulun henki on         massa ajatellaan maataloudesta. Minä luen
41579:  saatava muuttumaan. Maalaiselämä, sen            tästä kirjasesta_ ,Kansakoulu valinkau-
41580:  jokapäiväinen työ, sen raittiit tavat ja sen     hassa" nämä sanat, tämän ponnen: ,Maa-
41581: kauniit tottumukset on asetettava koulussa        talous on koko maailmassa työntekijäin
41582:  myös arvoonsa ja maanviljelijän, myöskin         enemmistön ammattina, sen eri tuotteet
41583:  pienviljelijän ammatti on osoitettava ter-       edustavat arvoltaan valtavinta osaa ihmis-
41584:  veen, eheän, onnellisen elämän edut hyvin        työssä ja sen tuotteiden vaihto teollisuus-
41585:  täyttäväksi.                               ·     tuotteisiin on suorastaan maailmankaupan
41586:     Vastalauseen allekirjoittajat sensiJaan       pohjana. Ihmiskunnalle on maataviljelevä
41587:  huolehtivat vain niistä, jotka maalta muka       väestö sen voiman säiliönä, joka pystyy
41588:  ovat pakotetut siirtymään kaupunkeihin.          säilyttämään kansat teollisuuden ylenmää-
41589:  Minkä tä!hden te tahdotte maalaislapselta        räisen kasvamisen aiheuttamaita iillnishä-
41590:  jo koulussa katkoa niitä syviä juuria, jotka     viöltä. Maatalouden tuottama elintarvik-
41591:  hänet sitovat esi-isiensä ammattiin? Mitä        keiden ja raaka-aineiden paljous on niitä
41592:  me 1täällä kaupungeissa lopulta teemme?          tekijöitä, jotka määräävät äärimmäisen ra-
41593:   (Eduskunnasta: Puhumme!). Miltei kaikki         jan teollisuuden kehitykselle. Kansojen
41594:  tuotannon lähteet ovat maaseudulla, sinne        keskinäinen riippuvaisuus toisistaan on
41595:  jääviä olisi niihin tehtäviin houkuteltava       yhtä läheinen kuin pääelinkeinojen, maa-
41596:   ja ohjattava.                                   talouden, teollisuuden ja kaupa.n, ja olisi
41597:     Juuri äsken sain hyvin arvokkaassa seu-       turhaa toivoa, että toisen elinkeinot voivat
41598:   rassa, mukana oli m. m. entinen pääminis-       nauttia pysyväli menestystä toisesta riippu-
41599:  teri, kuulla, että metsiemme tuotosta on         matta."
41600:  saatu 93 % sitä valuuttaa, mikä meille on           Ja kuinka unhoitettu kuitenkin tämä elä-
41601:  {)llut välttämätöntä suurissa taloudellisissa    mänpiiri on esim. koulujemme historiassa.
41602:   vaikeuksissamme. Eikö silloin saisi lasta       Sen sivuja täyttävät sodat ja rajariidat,
41603:   perehdyttää tällaisellekin elämänalalle. Kun    hallitsijoitten väliset jatkuvat kamppailut
41604:  opettajana ollessani vein kouluni oppilaat       ja kuivat vuosiluvut Sitä naista ja sitä
41605:   metsänistutukseen, kertoi eräs isä, että hä-    miestä, joka on suurella vaivalla hankkinut
41606:   nen poikansa tuli liiaksikin tarkaksi pui-      riitelijöille ja armeijoille elintarvikkeita,
41607:  den käytössä ja kun Y'hdessä sahasimme           että he voisivat taistella, ei ole historiassa
41608:   puun poikki ojitetun suomaan laidalla ja        ollenkaan muistettu, niinkuin siellä ei mai-
41609:   näimme, m~tenkä ojitus on kasvaimiin teh-       nita muistakaan raatajista muissakaan elin-
41610:   nyrt aivan suuren vaikutuksen, iloitsivat jo    keinoissa ; vähäistä siellä on työväenkin
41611:  Japsetkin siitä, miten ihminen voi luonnon       historia. Aloitteentekijät siis lausuvat, että
41612:   tuotteen saamiseksi kiirehtiä. Kun sano-        kouluun pääsisi monivivahteinen elävä
41613:   taan, että ammattiopetus ei sovi lapsille,      elämä. Ei ainoastaan maatalouden puolesta
41614:   niin väittäisin, että se niille erinomaisesti   tässä kamppailla, vaan kamppaillaan
41615:  soveltuu ja minulla olisi pitkälle kerrot-       yleensä ruumiillista työtä tekevien puolesta.
41616:   tavaa, millä tavalla se soveltuu, mutta pel-    Olen äsken mainitsemassani kirjassa mai-
41617:   kään jo nytkin liiaksi puhuvani (Edus-          ninnut monista aloista, joihin koulun pi-
41618:   kunnasta: Juna lähtee!). Sanoisin vain          täisi kiinnittää huomiota; siinä on metalli-
41619:   tämän, että minkä nuorena oppii, sen van·       työt ja koulu, tekstiiliala ja koulu, pien-
41620:   hana taitaa.                                    teollisuus ja koulu, kotiteollisuus ja k<)Ulu,
41621:     Me taihtoisimme siis saada kouluopetulr-      työmies sekä -nainen ja koulu.
41622:   sen elämänläheiseksi. Muistakaa, että enem-        Näitä ajatuksia, joita olen tässä nyt ker-
41623:   mistö metsäalasta ja niiden rik.kaudesta on     tonut, kootessani, sain kuulla, että Har-
41624:   vielä niiden maalaisvanhempien hallussa,        javallassa on tehty todella huomattava,
41625:   joiden lapset täyttävät maaseudun koulut.       suomalaisiin oloihin soveltuva keksintö
41626:   Ja eikö koko maatalous kaipaa suurempaa         koulualalla. Siellä on rakennettu oikea
41627:   huomiota, minkä koulumme sille antavat.         koulupalatsi. Siihen on tarkoitus sijoittaa
41628: 95
41629: 754                            Perjantaina 1 p. huhtilkuuta 1949.
41630: 
41631: kunnallinen keskikoulu ja kaksi vuotta käy-        häisyys tekee koulun kuolleen tiedon kirja-
41632: tännölliseen elämään ohjaava jatkokoulu            kouluksi ja että kansakoulun antamalla
41633: eli kansalaiskoulu, erikoisesti tietysti niille,   yleissivistyksellä ei ole käytännöllistä mer- ·
41634: joille oppivelvollisuuskoulu jää ainoaksi.         kitystä. Maatalousvaliokunta sanoo lausun-
41635: On merkillistä huomata, että Harjavaltaan          nossaan, että ,valiokunnan mielestä olisi
41636: suunniteltu yhtenäiskoulu, jossa on kaksi          välttämätöntä ryhtyä kiireellisiin toimen-
41637: linjaa, soveltuu täsmällisesti siihen, mitä        piteisiin ammattiopetuksen tehostamiseksi
41638: akateem1kkoj-en !PUheenjohtaja professori          ja laajentamiseksi käsittämään kouluope-
41639: Virtanen on sanonut maaseudun koulusta.            tuksen kaikissa sen eri asteissa ". Me, eriä-
41640: Tämä on minun käsittääkseni se suomalai-           vän mielipiteen esittäjät, olemme sitä
41641: nen koululaitos, johon kansa oppineista            mieltä, että se kirja- ja tietoviisaus, mitä
41642: huolimatta pyrkii ja pääsee. Kiivetkööt            kansakoulussa annetaan, on vähin, mitä
41643: sitten tässä palatsissa lukupäät, kirjan-          ajatella saattaa. Ja kun kaikki tiedämme,
41644: oppineet, toisella linjalla niin ylös kuin         että valtavasti suurin osa maamme lapsista
41645: aivot kestävät ja toisella linjalla käytän-        jää sen viisauden varaan, jonka he oppi-
41646: nön palvelukseen antautuvat niin pitkälle          velvollisuuskoulusta saavat, olisi päinvas-
41647: kuin käsi ja aivot myöten antavat, mutta           toin harkittava, miten sitä voitaisiin lisätä.
41648: alkuasteella on kummatkin perehdytettävä           Mutta aloitteentekijän ja maatalousvalio-
41649: toistensa elämänpiiriin. Näin olivat Har-          kunnan suunnitelmien mukaan pitäisi kir-
41650:  javallassa erikoisesti vaatineet vaiistuneet      javiisautta vähentää ammattiopetuksen hy-
41651: vasemmiston edustajat, ja kuinka voisi             väksi.
41652: toisin olla. Ja. kirjanoppineet muistakoöt            Ammattiopetuksen tärkeydestä olemme
41653: vanhaa suomalaista sananlaskua: arvaa              yhtä mi,eltä, mutta sen vuoro on oppivel-
41654: oma tilasi ja anna arvo toisellekin.               vollisuuskoulun jälkeen. Silloin tapahtuu
41655:    Kun aloitteentekijät ovat puhuneet vain         jakautuminen joko edelleen opinteille tai
41656: maaseudun ruumiillista työtä tekevien              ammattialoille. Tämä on yleisesti hyväk-
41657: puolesta, eivät he ole tahtoneet vähimmäs-         sytty käsitys, koska ei katsota sopivaksikaan
41658: säkään määrässä väheksyä muissakaan am-            aikaisemmassa ikäkaudessa irroittaa oppi-
41659: mateissa työskentelevien elämän aloja ja           lasta koulusta ammattikasvatukseen. Millä
41660: niiden merkitystä. Ruumiillisen työn ko-           ~>yillä tahtoo aloitteentekijä, joka on koulu-
41661: hottaminen henkisen rinnalla on ollut hei-         uudistusten harrastaja, lähteä kiertämään
41662: dän pääpyrkimyksenään. Pienen Suomen               keh1tyksen pyörää taaksepäin?
41663: kansan karussa, kylmässä maassa työsken-              Kun maatalousvaliokunta lausunnossaan
41664: nellessä tulisi sen väestön välillä vallita        sivistysvaliokunnalle sanoo, että kouluope-
41665: suurempi ja välittömämpi solidaarisuus,            tuksen tehtävänä on antaa opetettaville
41666: kuin mitä tähän asti on ollut asianlaita.          ensiksikin ne perustiedot ja -taidot, joiden
41667: Kalliin koululaitoksemme tulee myöskin             välityksellä tietojen tehokas omaksuminen
41668: palvella tätä asiaa. Toivon tietysti har-          vasta tulee mahdolliseksi, ja myöntää, että
41669: taasti, että aloite tulee hyväksytyksi sivis-      koulu tässä suhteessa täyttää vaatimukset,
41670: tysvaliokunnan sille antamassa muodossa.           mutta toisessa tarkoituksessa, jonka mukaan
41671:                                                    kouJlun pitää varustaa heidät sellaisilla tie-
41672:    Ed. J u u t i 1 a i n e n: Herra puhemies !     doilla ja taidoilla, jotka ovat välttämättö-
41673: - Vaikkakin maalaisliiton lehdet ovat jo           miä yhteiskunnassa heille tulevien tehtävien
41674: toista viikkoa kertoneet lukijoilleen, että        hoitamisessa, niin siihen maatalousvalio-
41675: tämä nyt esillä oleva kysymys on eduskun-          kunta vastaa kielteisesti. Jos taidolla tar-
41676: nassa päätetty, ja vieläpä kerrottu sekin,         koitetaan maatalousopetusta, niin lausun-
41677: miten se on päätetty, niin saanen, koska           nossa on vain osa totuutta ja todellisuutta.
41678: asia vasta nyt on !Päätösvailieessa, lausua        Mitä tekevät tällä tiedolla ja taid01l1a ne,
41679: käsitykseni asiasta (Ed. Virolainen: Mikä          joiden on lähdettävä kaupunkeihin, asutus-
41680: lehti niin on kirjoittanut?). Etelä-Saimaa         keskuksiin ja tehtaisiin työskentelemään.
41681: lehti kirjoitti 24 päivänä maaliskuuta suu-        Ja niitähän suurin osa on. Eivät suinkaan
41682: rella otsikolla, että tämä asia on hyväk-          tilat ole enää niin suuria, että kaikki väki
41683: sytty.                                             voisi jäädä maaseudune, niinkuin täällä
41684:    En voi hyväksyä aloitteentekijän kantaa,        ed. Leppälä äsken väitti. Heidän on ryh-
41685: että maataloudellisen ammattiopetuksen vä-         dyttävä heti toisenlaisiin opinnoihin mie-
41686:                                          Koulu-uudistus.                                       755
41687: 
41688: liäkseen menestyä maailmassa. Mutta jos            opetussuunnitelmaa laadittaessa on varsin
41689: heitä maatalouden sijasta olisi opetettu           pitkälle tähtäävä toimenpide. Jo aloitteen
41690: käyttelemään suomenkieltä sekä puheessa            perusteluissa arvostellaan kielteisesti sitä
41691: että kirjoituksessa vielä paremmin kuin            yleissivistyksellistä opetusta, jota kansakou-
41692: nykyjään, opetettu yhteiskuntaoppia, neu-          luissamme annetaan ja sanotaan, että se tu-
41693: vottu käsittämään asemansa kunnan ja val-          lisi korvata käytännöllisellä maa-, metsä-
41694: tion kansalaisina, käsittämään oikeutensa          ja kotitalousopetuksella. Vielä selvemmin
41695: sekä velvollisuutensa, niin silloin hänestä        tämä vaatimus .tulee esille mallitalousvalio-
41696: voidaan sanoa, että hänellä on ne tiedot           kunnan tästä asiasta antamassa lausun-
41697: ja taidot, jotka ovat välttämättömiä yhteis-       nossa. Siinä jopa täsmällistetään aloitteen
41698: kunnassa tavallisena ihmisenä hänelle tule-        tarkoitus sanomalla m. m., että valiokmman
41699: vien tehtävien suorittamisessa. Ja nämä            mi~lestä on välttämätöntä ryhtyä kiireelli-
41700: tiedot sekä taidot ovat yhtä tarpeellisia          siin toimenpiteisiin ammattiopetuksen te-
41701: niille, jotka jäävät maaseudulle elämään.          hostamiseksi ja laajentamiseksi opetuksen
41702: Se maatallouden ammattioppi, mitä vaille           kaikissa eri asteissa.
41703: he kansakoulussa jäävät, sen kyllä he vai-            Mitä erikoisesti tulee käsiteltävänä ole-
41704: vattomasti oppivat kotonaan jokapäiväi-            vassa aloitteessa tarkoitetun koulu-uudis-
41705: sessä elämässään. Vai onko tarkoituskin,           tuksen toimeenpanoon maaseudulla, valio-
41706: että nykyaikainen maalaisväestön edusta-           kunta katsoo, että uudistus olisi aloitettava
41707: jain polvi, joka on saanut nauttia kansa-          jo alkuasteeltaan sopeuttamalla kansakou-
41708: koululaitoksen suurimerkityksellisestä ope-        lussa annettava perustietojen opetus maa-
41709: tustyöstä, tahtoisi sen vaikutusta vähentää        laiselämän piiriin. Samoin olisi kaikessa
41710: nuorempaan polveen nähden. Jos niin on,            muussakin kansakouluopetuksessa otettava
41711: niin siitäpä yhtä ja toista ajatella saattaa.      huomioon käytännöllisen elämän asettamat
41712:     Sivistysvaliokunnan tmemmistö sanoo:           vaatimukset ja sijoitettava ainakin jo kuu-
41713:  ,Niinpä varsinaisessa kansakoulus.Sa ei koti-     dennen luokan opetusohjelmaan peruatieto-
41714:  eikä maataloudelle ole yleensä varattu omia        jen opetusta maa-, metsä- ja kotitaloudessa.
41715: tunteja, vaan näitä aineita opetetaan luon-        Valiokunnan mielestä olisi seitsemäs luokka
41716: nontieteiden yhteydessä." Tämä on oikein,          pyrittävä muodostamaan kokonaan ammat-
41717: se on riittävää. Muidenkin aineiden tieto-         tiopetuksen pohjalle ja tulisi opetus jakaa
41718:  puolise.<3Sa opetuks.essa voidaan soV'eltaa ai-    tyttöjä varten koti- ja karjatalous-ja poikia
41719:  heet ja esimerkit kotoisesta elämästä. Kun        varten maa-, karja- ja metsätalouslinjaan.
41720:  kansakoulutoimen järjestysmuodon perus-           Rinnan tämän kehityksen kanssa olisi ny-
41721:  teista 18 päivänä toukokuuta 1923 annetun         kyisin käytännössä oleva jatko-opetus pois-
41722:  lain 3 ·§ :n mukaan kansakoulussa on ope-         tettava.
41723:  tettava m. m. maa- ja kotitaloutta ja saman          Voidaanko enää sen selvemmin tulkita
41724:  lain 6 § : ssä säädetään maalla 'annettava        aloitteen tarkoitusta, muuttaa ikansakou-
41725:  jatko-opetus järjestettäväksi niin, että pää-     'lumme yleissivistykselliseltä alkeisopetuksen
41726:  asiassa opetetaan kirjallisuutta, yhteiskun-      pohjalta yksinomaan maatalousopetuksen
41727:  taoppia ja maa- ynnä kotitaloutta tai kä-         pohjakouluksi. Sivistysvaliokunnassa tä-
41728:  sitöitä taikka annetaan muuta käytännölli-        män asian ollessa esillä maalaisliittolaiset
41729:  seen elämään valmistavaa opetusta, niin            edustajat aluksi suuresti ihannoivat samoin
41730:  asiassa on jo määrätty kaikki, mitä aloit-        kuin ed. Leppälä äsken täällä käyttämäs-
41731:  teentekijä esittää, paitsi sitä, että kansa-      sään puheenvuorossa ja korostivat maata-
41732:  koulu olisi ammattikoulu.                         lousvaliokunnan lausuntoa, joskin joutuivat
41733:     Tämän vuoksi ehdotankin, herra puhe-            pian myöntämään sen liiallisen yiksipuoili-
41734:  mies, sivistysvaliokunnan mietintöön liite-       suuden ja huomattavasti tinkimään lausun-
41735:  tyn vastalauseen mukaisesti, että eduskunta       nossa e.Sitettyjä vaatimuksia. Asian syväl-
41736:  hylkäisi puheenaolevan aloitteen.                 lisen käsittelyn tuloksena sivistysvaliokunta
41737:                                                    lausuukin · perusteluissaan huomattavia to-
41738:    Ed. Nieminen: Herra puhemies! -                  teamuksia, jotka ovat täysin kielteisiä aloit-
41739: Paraillaan käsillä oleva ed. Leppäiän y. m.        teen ·tarkoitukselle . .Senpä vuoksi valiokun-
41740: toivomusaloite maaseudun käytännöl!lisen            nan niukan enemmistön hyväksymä ponsi
41741: elämän vaatimusten riittävässä määrin huo-          onkin enemmän its~päisyyden sanelema kui:o
41742: mioonottamiseksi kansakoulun uudistus- ja           perusteluihin nojautuva.
41743: 756                           Perjantaina 1 p. hoot~kuuta 1949.
41744: 
41745:    :Kun tämän asian käsittely nyt on tullut        kodissa annettava käy;tännöllinen ohjaus
41746: päiväjärjestykseen tässä salissa, niin katson      elämään supistuisi sitäkin vähäisemmäksi.
41747: velvollisuudekseni hieman ta11kastella, mitä       Myöskin !käytännöllisen opetuksen antami-
41748: esitetyn ponnen hyvä;ksyminen todella saat-        nen kansatkouluissa ei vastaisi tarkoitus-
41749: taisi merkitä kansatkoulumme vastaiselle           taan, vaan koituisi se enemmän rasitukseksi
41750: kehitykselle. Minun täytyy kuitenkin valit-        kuin hyödyksi oppilaille. Siitä ovat lausu-
41751: taa, että en ole ennättänyt valmistaa sel-         neet kantansa ammattiopetuksen erikoisa-
41752: laista runollista .taideteosta, jollaisen ed.      siantuntijat monessakin yhteydessä. On
41753: Leppälä täällä tässä asiassa esitti, mutta         myöskin otettacva huomioon, että maatalous-
41754: tarkoitukseni ei olekaan esitttää runoa,           ammatin opettaminen kansakouluissamme
41755: :vaan niitä tosiasioita, jotka asiasta puhuvat     siinä määrin kuin aloittaessa tarkoitetaan,
41756: aloitetta vastaan.                                 on liian yksipuolista ammattiin ohjaamista.
41757:     Kuten tunnettua, oppivelvollisuuskou-          Siinäkin ,tapauksessa, että kysymykseen
41758: lumme .tarkoituksena on antaa ohjaava              tulisivat vain maaseudun kansakoulut maa-
41759: yleissivistys kansallemme. Tosin lukuisille        talousopetusta antavina ja asutuskeskusten
41760: varrukkaille kansalaisillemme se muodostuu         koulut olisivat poikkeuksena, ei se tyydyt-
41761: vain sivistyksellisten opintojen lähtökoh-         täisi maaseutunuorisonkaan ammattikasva-
41762: daksi, josta he jatkavat oppikouluissa aina        tuksen aukeisvaatimuksia. Sangen. monet
41763: yliopistoon y. m. korkeimpiin opinahjoihin,        työläis- ja pienviljelijäperheiden lapset jou-
41764:  mutta suurimmalle osalle kansastamme kan-         tuvat etsimään toimeentulonsa muista am-
41765: srukoulu jää ainoaksi sivistyksellisen koulun      mattialoista kuin maataloudesta. Maa- ja
41766:  pohjan antaja:ksi, ja tällöin sillä on huo-        metsätalouden piirissä ei riitä aina mahdol-
41767:  mattavan suuri merkitys. Tästä syystä             lisuuksia läheskään kaikille maaseudun kas-
41768:  nykyinen kansakoulumme ei pysty edes riit-        vateille, vaan on heistä huomattavan osan
41769:  tävässäkään määrässä antamaan sivisty;k-          siirryttävä teollisuudenikin aloille. Tällöin
41770:  sellistä pohjatietoa, vaan olisi kansakoulu-       nämä kansalaisemme olisivat saaneet vää-
41771:  amme siinä suhteessa edelleenkin kehitet-          rän pohjakoulutuksen eivätkä pystyisi sel-
41772:  tävä. Nyt kuitenkin esillä oleva aloite pyr-       viytymään vastaisesta elämästään tasaver-
41773:  kii sitä supistamaan ja lisäksi yleissivistyk-.    taisina asutuskeskuksissa koulunsa käynei-
41774:  sellisen opetuksen kokonaan muuntamaan             den kanssa. Muutenkin heidän selviytymi-
41775:  ammattiopetukseksi. Mitä sillä saavutettai-        sensä uudessa ympäristössään kävisi vaike-
41776:  siin~   Ei ainakaan kansamme kehityksen            aksi, koska heidän opillisen sivistyksensä
41777:  nousua, vaan laajojen vähävaraisten työ-           alhainen taso ei pystyisi antamaan riittä-
41778:  läis- ja pienviljelijäjoukkojen sivistykselli-     viä edellytyksiä muuttuneiden olosuhteiden
41779:  sen ja taloudellisen kehityksen laskua. Ja         keskellä. Ei siis missään tapauksessa ole
41780:  siihen tällä aioitteelia pyritäänkin. Kuten        eduksi maaseutunuorisonkaan saada liian
41781:  edellä esitetyssä maatalousvaliokunnan lau-        yksipuolista ammattiohjausta, varsinkaan
41782:  sunnon kohdassa sanotaan, tulisi ainakin           kun se tulisi tapahtumaan sivistyksellisen
41783:  kansakoulun kuudennella luokalla antaa             tason kustannuksella. Vielä on otettava
41784:  teoreettinen ja seitsemännellä luokalla käy-       huomioon, että on olemassa jo komitea, j(Yka
41785:  tännöllinen maatalousopetus sen kaikilta eri       tutkii kassakoululaitoksemme kehittämistä,
41786:  aloilta, maa-, metsä-, karja- ja kotitalousa-      joten esitetyn ponnen hyväksyminen on jo
41787:  loilta. Mitenkä se olisi totetutettavissa?         siitäkin syystä täysin tarpeeton.
41788:  Sehän edellyttäisi pätevien ammatti<henki-            On huomautettu, että kansakoulumme
41789: .löiden valmistamista opettajiksi. Missään          vieroittaisi nuorisoamme käytännöllisen elä-
41790:  tapauksesta ei voida vaatia, että yksi opet-       män piiristä. Mutta niin ei suinkaan ole
41791:  taja hallitsisi kaikki nämä alat. Minkälai-        asianlaita, koska se varaa kodissa annatta-
41792:  sia kustannuksia vaatisikaan valtiolta ja          valle käytännön opetukselle varsin suuret
41793:  kunnilta palkata •kaikille maaseudun syrjäi-       mahdollisuudet. Vähävaraisten vanhempien
41794:  sille pikku kouluillekin monipäinen opetta-        lapset, jotka varattomuuden vuoksi eivät
41795:  jakunta tai jos taas ajateltaisiin kaikki          voi oppikouluissa jatkaa opintojaan, saavat
41796:  kunnassa olevat kouluikäiset lapset sijoit-        pakostakin kodin piirissä tarpeellisen koulu-
41797:  taa yhteen keskuskouluun, niin olisi sen           tuksen käy.tännöllisiin askareihin eivätkä
41798:  oltava internaattiluontoinen, jolloinka lap-       voi siitä syystä vieraantua työn hengestä.
41799:  sen ja ikodin välinen suhde muuttuisi ja          ·Kun kansakouluikäiset eivät voi vielä
41800:                                         Koulu-uudistus.                                       757
41801: 
41802: päästä pitkäHekään ammatillisen taidon ja             Ed. E. K i 1 p i: Herra puhemies! Ne
41803: tiedon alalla, ei kansakouluissa annettava         ajatukset, mitä ed. Leppälä äskeisessä mil-
41804: ammattiopetus voi muodostua kodin ope-             tei runollisesti muotoillussa juhlapuhees-
41805: tusta paljoa;kaan arvokkaammruksi. Näin           saan tää:llä esitti, eivät suinkaan ole aikai-
41806: ollen jää asiassa ainoruksi syyksi "tarkoitus      semminkaan olleet ,tuntemattomia. Minä
41807: pyhittää keinot". On selvää, että aloite           olen kuullut ne hänen esittäminään ainakin
41808: tähtää kansakoululaitoksemme kautta kan-          neljännesvuosisadan aikana yhtä suurella
41809: sallemme annettavan sivistyspohjan supista.       runollisella innostuksella kuin äskenkin tälllä
41810: miseen ja oppivelvollisuuskoulumme muut-          paikalla ja luultavasti aivan yhtä suurella
41811: tamiseksi entistä nöyrempiä piikoja ja ren-       menestykselläkin (Keskustasta: Älkää am-
41812: kejä kasvattavaksi laitokseksi. Pyrkimys on       puko runoilijaa!). Puolestani olen vilpit-
41813: varsin ymmärrettävä, sillä kehitys viimeis-       tömästi valmis antamaan hänel[e tunnus-
41814: ,ten vuosikymmenien aikana on temmannut           tuksen siitä uskollisuudesta, jota hän tuntee
41815: suurtilallisilta ilmaisen työvoiman pois itse-    tuota iha:nnettaan kohtaan, jota hän on
41816: näisiksi pienviljelijöiksi ja nykyisin palikol-   vuosien mittaan kehitellyt, ja siitä väsy-
41817: lisetkin vaativat enemmän oikeuksia ikuin         mättömyydestä, jolla hän tätä samaa
41818: ennen. Sen vuoksi olisi jälleen saatava syn-      asiaansa on koettanut sekä eduskunnassa
41819: tymään olotila, jossa_ pienviljelijäin tyttä-     että eduskunnan ulkopuolella ajaa sekä kir-
41820: rien ja poikien työvoimaa voitaisiin käyt-        jallisella että suullisella tavaUa. Pyrkimys
41821: tää puoli-ilmaiseksi suurtilallisten tarkoi-      saada maaseudun kansakoulut muutetuksi
41822: tuksiin. Siihen kuitenkaan maaseudun vä-          jonkinlaisiksi maatalous- tai maanviljelys-
41823: hävarainen väestö, pienviljelijät, maatalous-     kouluiksi on ollut se päämäärä, jos riisu-
41824: ja metsätyöläiset, eivät voi yhtyä, vaan he       taan kaikki korut siitä ympäriltä pois, jo-
41825: näkevät tässä vaarallisen aseen heitä itse-       hon tämä ajatus on kautta näiden vuosien
41826: änsä vastaan.                                     tähdännyt. Tarkoitus on vähentää nykyi-
41827:    Herra puhemies! Kannatan ed. Juutilai-         sistä kansakouluista yleissivistyksel[isiä ai-
41828: sen täällä tekemää ehdotusta.                     neita, mikä riittävän selvästi kävi äskenkin
41829:                                                   ed. Leppäiän lausunnosta ilmi, ja lisätä
41830:    Ed. B r o mm els: Herr talman! I kul-          maatalouden erilaista tuntemusta, ·sen sekä
41831: turutskottet omfattade jag majoritetens           teoreettista että käytännöllistä puolta. En
41832: klämförslag, sedan ett av mig framställt          varmasti erehdy, jos lausun, että ed. Lep-
41833: medlingsförslag fallit. J ag anser nämligen       päiän lähtökohta aikoinaan on ollut siinä
41834: att undervisningen i landsfolkskolan bör          ihanteellisessa illmapiirissä, joka meilläkin
41835: beakta det praktiska livets behov och -taga       monien ajatusyhtymien varassa aikoinaan
41836: hänsyn till de lokala förhållandena. När          levisi vuosisadan ensimmäisellä vuosikym-
41837: emelle:r1tid en stor del av eleverna i lands-     menellä ja jonka voimakkaimpia puolesta-
41838: by,gdens folkskolor kommer att som vuxna          puhujia silloin kai oli Hannes Gebha,rd ja
41839: lämna hemorten och dess praktiska liv, är         hänen esikuvanaan taas tunnettu ruotsa-
41840: en fördjupning av skolelevernas allmänna          lainen maatalousmies P. J. Rösiö. Maaseu-
41841: kunska,per också nödvändig. Den prak-             dun silloisessa herättämisessä tällä sen ai-
41842: tiska sysselsättningen i landsfolkskolorna        kaisella ,peHervollaisuudella" - jos niin
41843: borde inte få ske på 'hekostnad av så grund-      tahtoisi sanoa - varmaan olikin oma mer-
41844: läggande allmänna undervisningsämnen så-          kityksensä. Mutta ajan kehitys on neljän-
41845: som modersmålets läsning och skrivning            nesvuosisadan, - 30 vuoden voimme sanoa
41846: samt räikning. Därför iber jag, herr talman,      - aikana huoma:ttavasti kehittynyt. Niitä
41847: få föreslå, att tili kulturutskottets kläm        edellytyksiä, niitä premissejä, joita silloin
41848: måtte fogas följande sats: ,Utan att för          saattoi olla, mutta jotka silloinkin useim-
41849: deh skull skolans allmänt bildande läro-          miten olivat liian ihanteellisia, ei tämän
41850: ämnen bliva lidande". Klämmen skulle              päivän yhteiskunta enää tarjoa.
41851: sålunda i sin helhet lyda: ,att det prak-            Jo silloinkin, mutta vielä enemmän nyt
41852: tiska livets på landsbygden krav i tillräck-      unohtavat asian liian innokkaat ajajat
41853: lig mån måtte beaktas vid beredningen av          eräitä aivan oleeliisiä kohtia. Niistä tär-
41854: skolrefol'men och av folkskolans läropla-         kein on se, että maaseudun kansakoulua
41855: ner, utan att för den skull skolans allmän t      käyvistä la,psista eivät suinkaan kaikki,
41856: bildande läroämnen bliva lidande."                niinkuin ed. Leppälä vielä äsken koetti
41857: 758                           Perjantaina 1 p. huht~kuuta 1949.
41858: 
41859: todistella, siirry täysi-ikäisilksi kasvaessaan    Ammattiopetuksen antaminen on asia
41860: maanviljelijän ammattiin. Se on suoranai- aivan erikseen, ja sitä vartenhan on viime'
41861: nen mahdottomuuskin tämä hetkellä. Lapsi- aikoina tehty paljon työtä sen asian val-
41862: rikkaiden pienvilje.lijäin tytöistä ja pojista mistamis·een. Sen kohotta;minen on erillinen
41863: voi yleensä ainoastaan yksi ainoa jäädä jat- ja se on erikseen hoidettava. Mutta että
41864: kamaan sitä työtä, jossa hänen vanhem- se tapahtuisi maaseudun suureksi osaksi
41865: pansa työskentelevät omalla tilallaan, nykyisenkin vaatimattoman yleissivistävän
41866: omalla pientilallaan. Kaikkien muiden on kansakou[uopetuksen kustannuksella, on
41867: siirryttävä toisiin ammatteihin. Heitä ei asia, jota ainakin minun on hyvin vaikea
41868: hyödytä silloin paljoakaan se, että heitä ymmärtää.
41869: on seitsenvuotisesta lapsesta ruvettu kas-         Mutta koko tämä aloite on ainakin mi-
41870: vattamaan maatalouden ammattiopiskeluun nulle ja - minä uskallan sen sanoa roh-
41871:  ja lyöty heidän yleissivistyksens.ä laimin. kea;sti - koko sivistysvaliokunnallekin, huo-
41872:  Suurin osa siirtyy heistä muihin ammat- lima;tta siitä, että enemmistö antoi tämän
41873:  teihin- siinä tulee vastaamme maaltapaon- lausuntonsa, tullut melkoisena yllätyksenä.
41874: kysymys - ; suurin osa teollisuuden palve- Vuonna 1946 silloinen hallitus asetti n. s.
41875: lukseen. Miten maakysymyksemme ja maan- kansakoulun                 opetussuunniteLmakomitean.
41876:  viljelyksemme kehitys yleensä vastaisuu-
41877:  dessa muuttunee ja kehittyneekin, ei voida      Sen  lromitean   työn   ensimmäinen osa i!Lmes-
41878:  ummistaa silmiä siltä tosiasialta, että         tyi jo  aiikoj.a sitten,  ja, miikäJ.i tiedän, ny-
41879:  teollinen kehitys meilläkin joka tapauk-        kyinen   opetusministeri      on kiirehtinyt sen
41880:  sessa kulkee voimakkaasti eteenpäin. Se         työn   lopettamista,     ja  se  on kai saanut
41881:  ottaa ja tarvitsee pa1velukseensa yhä enem- aikaa valmistaa mietintönsä loppuun parin
41882:  män nuorta voimaa ja se ottaa sen lähinnä ' kuukauden kuluttua. Ed. Leppälä on itse
41883:  maaseudulta. Jos maaseudun kansakou- tämän komitean jäsen. Minä en voi ymmär~
41884:  luissa yleissivistystä vielä tähänastisesta, tää, minkä vuoksi hän ei voi tässä komi-
41885:  nykyisestäkin heikosta tilanteesta joudu- teassa esittää näitä näkökohtia, vaan vaa-
41886:  taan edeHeen !heikentämään, ja lisäksi jon- tii, että eduskunnan täältäpäin pitäisi hal-
41887:  kin muun aineen kustannukse11a, jolla ta- lituksen ja lähinnä opetusministeriön
41888:  valla tämän maatalouden opetuksen täytyy kautta pommittaa tätä ikomiteaa, joka juuri
41889:  tapahtua, sillä tuntimääriä tuskin voidaan valmistelee esityksiään. Täytyyhän toki nyt
41890:  maaseudun kansakouluissakaan lisätä, niin olettaa, että komitea on ainakin päälinjois-
41891:  siitä on aivan luonnollinen, loogillinen seu- saan jo nyt päässyt selville. Ja 'luonnolli-
41892:  raus, että maaseudun nuoriso yhä enem- nen tie· o[isi ikai se, että ellei ed. Leppälä
41893:  män jää yleissivistyksellis:issä tiedoissa kau- ole saanut käsity:ksiään komiteassa voitolle,
41894:  punkien ja muiden asutuskeskusten ikä- niinkuin iLmeisesti on käynyt, niin 'hänen
41895:   tovereista jälkeen. Teollisuuden ja muun on liitettävä vastalauseensa mietintöön eikä
41896:  kehityksen nopeasti edetessä äly[llinen ta:ka- yritettävä eduskunnan kautta saada asiaansa
41897:  pajuisuus merkitsee joutumista sosiaalisessa esille sellaisessa vaiheessa, jossa asianomai-
41898:                                                  sen komitean työ juuri on päättymässä
41899:  suhteessa yhteiskunnan taikariviin. Ed.
41900:  Leppäiän kouluohjelmaauhan maaseudulla (Eduskunnasta: Turhaa opetusta vanhalle
41901:  kuuluu, että siellä. pitäisi nykyisten tunti- edustajalle!). Tämä on aivan asiallinen
41902:   määrien puitteissa opettaa metsäopetusta, huomautus.
41903:  metallitöitä, tekstiilialaa, pienteollisuutta,     Lisäksi minä pyytäisin huomauttaa, niin-
41904:   kotitaloutta j. n. e. Ilman muuta nousee kuin täällä taisi joku jo mainitakin, että
41905:   kysymys, kuka täl-laista opetusta pystyisi kun vuonna 1923 säädettiin laki kansakou-
41906:   maaseudun kansakouluissa antamaan. · Ei lun järjestysmuodon perusteista, siinä mai-
41907:  suinkaan [uulla, että ne nais- ja miesQpet- nittiin myöskin yhtenä opetusaineena m. m.
41908:   tajat, jotka nykyisin ovat opettajatoimissa maatalous ja eräitä muita samantapaisia
41909:   maaseudulla tai jotka valmistuvat meidän aineita. Mutta ed. Leppä[ä ei ole varmasti
41910:  seminaare:istamme, hallits:isivat tällaisia vieraantunut vanha;sta ammatistaan niin pal-
41911:   aloja niin, että he voisivat edes lähestul- jon, ettei hän >tietäisi, ettei tämä oikein
41912:   koonikaan pätevää opetusta tämmö:isissä ai- ole ottanut tulta, että huolima;tta tästä lain
41913:   neissa antaa tai että heillä edes olisi innos- määräyksestä ja ohjeesta, ei se opetus ole
41914:   tustakaan semmoisen opetuksen antamiseen, johtanut :ni~hi:n tul()ksiin, joita m. m. sil-
41915:   koska he itsekään eivät näitä aloja hallitse. loinen kouluhallituksen pääjohtaja siitä
41916:                                        Koulu-uudistus.                                      769
41917: 
41918: toivoi ja uskoi siitä saatavan. Minä en          kissa:kin aineissa on käynyt kovin teoreet-
41919: truhdo viivyttää eduskunnan aikaa, mutta         tisvaltaiseksi. Toisaalta on jo varhain kiin~
41920: muistuttaisin ed. Leppälälle erikoisesti, että   nitetty huomiota siihen, että kouluopetuk-
41921: jo v. 1931 nykyinen kouluneuvos Salmela          seen pitäisi saada ammattiin ja käytännöl-
41922: arvosteli erittäin ankarasti koko tätä jut-      liseen elämään, siis elämään, siis elävään
41923: tua ja piti sitä suorastaan _mahdottomana.       elämään valmistavia aineita, ja jo niin var-
41924: Hänen teoksessaan ,Kansakoulukysymyk-            hain kuin vuonna 1923 annetun lain mu-
41925: siä" lausutaan jokseenkin samanllaista ar-       kaan kansakouluissa on maaseudulla ope-
41926: vostelua, mitä siitä on sitten myöhemmin-        tettava m. m. maa- ja kotitail.outta, ja edel-
41927: kin annettu.                                     leen, että maaseudun jatko-Opetuksessa on
41928:    Jokainen ymmärtää, että niin maru5eudun       paitsi pääaineita, kirjallisuutta ja yhteis-
41929: kuin kaupunkienkin nuorten ammattiopetus         kuntaoppia, aivan erityinen huomio pan-
41930: on hoidettava. Mutta jos lähdetään siltä         tava maa- ja kotitalouteen seikä käsitöihin
41931: näkökannalta, siitä väärästä premissistä,        taikka muuhun käytämtöHiseen elämään
41932: että ika~kkien niiden, jotka maaseudulla kas-    valmistavaan opetukseen.
41933: vavat, olisi jo 7-vuotiaasta saakka, niinkuin       Nyt kuitenkin on tunnettua, että vaikka
41934: maatalousvaliokunta näkyy olettavan, ru-         näin Jainsäädäntölkin on koettanut noudat-
41935: vettavru ·opiskelemaan maataloutta, ollaan       taa ajassa esiintyviä vaatimuksia ja toi-
41936: aivftn -väärillä jäljillä. Ei se 80 %, joka ei   veita,. ei kuitenika;an ole päästy siihen, mi-
41937: jatka lukujaan oppikouiuissa, suinkaan jää       hin on pyritty. Opetus on jäänyt sitten-
41938: sinne maaseuduille, vaan, niinkuin jo alussa     kin liian teoreettisvaltaiseksi ja elävälle
41939: huomautin, se tulvii teollisuuden palveluk-      elämälle vieraaksi ja sen takia yhä uudis-
41940: seen, ja sen on pa:kko siirtyä sieltä, kooka     tetusti kuulee varsinkin maallikoiden ja
41941: elämänedellytyksiä kotiseudulla ei ole. Se       nimenomaan iLasten vanhempien taholta
41942: vaatii vallan toisenlaista ammattikoulutusta     vaadittavan, että kouluamme on reformoi-
41943: myöskin maaseudulla.                             tava. Ja nyt on koetettu todellakin jatko-
41944:    <Sen vuoksi, kun kaikki näkökohdat pu-        koulu saada jo hyvin paljon muutetuksi
41945: huvat voimakkaasti tätä alo1tetta vastaan,       käytännöllisluonteisemmaksi, ja kun vii-
41946: minäkin pyydän yhtyä kannattamaan ed.            meksi n. s. Ruudun !komitea työskenteli,
41947: Juutilaisen ehdotusta.                           niin se myöskin otti huomioon nämä vaati-
41948:                                                  mukset ja lisäsi jo käytännöllisten aineiden
41949:   Ed. K a u k a m a a: Herra varapuhemies!       lukumäärää opetussuunnitelmaan, seikka,
41950: Siilloin kun Uno Cygnaeus Suomeen loi            joka täällä nyt on tahdottu kokonaan unoh-
41951: kansalkoulun, silloin oli luonnollista, että     taa. Nyt varsinkin näihin aikoihin on ni-
41952: ennen kaikkea hänen oli kiinnitettävä huo-       menomaan myös esitetty eräs tärkeä vaa-
41953: mio yleissivistäviin aineisiin, ja niin kansa-   timus, nimittäin se, että jo kouluastealla
41954: koulusta tulikin sellainen, jossa pääasiassa     olisi saatava ky~lin tehokas ammatinvalin-
41955: opetusohjelmassa oli yleissivistäviä aineita.    nan ohjaus, ja nyt kun kansakoulua on
41956: Ne .muodostivat siis rulllgon siinä koulussa,    kehitetty maallalkin 7-luokkaiseksi, on usein
41957: jonka Cygnaeus oli tarkoittanut Suomen           kuultu sanottavan, että sinne on myös saa-
41958: tyttärille ja poji[le yhteiseksi kansalaiskou-   tava ammatinvalinnan ohjausta. Näin ajan
41959: luksi. .Sittemmin tätä koulua on kehitetty.      vaa-timukset ja toiveet siis käyvät tuollai-
41960: On havaitu, että 6-vuotisena, jollaiseksi        seen käytännöllisluonteiseen suuntaan jat-
41961: Cygnaeus sen h.ahmoitteli, se ei tyydytä         kuvrusti. On siis edelleenkin todettu, että
41962: ajan vaatimuksia. On lisätty siihen jatko-       puutteita on meidän !koulussamme ja orpe-
41963: koulu, ja nyt viimeksi, me tiedämme, myös-       tuksessamme.
41964: kin maaseudulla on kansakoulua laajen-              Minä en oikein käsitä sitä, minkä takia
41965: nettu, 7 luokka on lisätty maaseudunkin          tätä aloitetta, jonka nimikkeessä puhutaan
41966: kouluun. Samanaikaisesti on yhä enemmän          maaseudun käytännöllisen elämän vaati-
41967: lruulunut valituksia siitä, että meidän koko     musten huomioonottamisesta, on täällä va-
41968: koululaitoksemme, niin kansa.- kuin oppi-        semmiston taholta käsitelty niin kovakou-
41969: kou[umme, ovat peräti loitontuneet elävästä      raisesti. Eihän tämä tarkoita yksinomaan
41970: elämästä ja koiko käytännön elämä on Jää-        suinkaan sitä, että maa- ja metsä- ja koti-
41971: nyt kouluopetuksessa vallan -vieraaksi. On       taloudelle varataan tunteja, se ta,rkoittaa
41972: valitettu, että meidän opetuksemme kai-          varmaan myöskin sitä, että juuri tuo käy-
41973: 760                           Perjantaina 1 p. huhtiJkuuta 1949.
41974: 
41975: tännön elämä ja elävä elämä tuodaan eri              Ed. S a a l a s t i:  Herra vuhemies r
41976: oppiaineissa entistä enemmän esille ikään-        Ammattikoulua me emme peruskoulusta
41977: kuin tuollaisena kaikkea opetusta läpäise-        suinkaan tahdo, tällainen tulkinta on väärä.
41978: vänä .periaatteena.                               Sensijaan toivomusaloite sisältää sen ajatuk-
41979:    Ja sitten on toinen seikika, jonka takia       sen, joka on maaseutunä;kemyksen mukainen
41980: minä olen tfunän aloitteen vastustajien kan-      nimenomaan sen kansanosan kohdalla, jolle
41981: taa ilrmetellyt. Nyt meillä kaupungeissa jo       kansakoulu jää ainoaksi kouluksi. Perus-
41982: on jatkokouluissa toteutettu linjajakoisuus,      koululta voidaan täydellä syyllä vaatia, että
41983: joka ainakin näyttää varsin hyvältä. Kau-         se on hengeltään käytännön elämän tar-
41984: punkiemme jatkokouluissa on nykyisin n. s.        peet huomioon ottava maassa, jossa kansan
41985: yleislinja ja sitäpaitsi n. s. kaupallinen        enemmistön on kättensä työllä toimeentu-
41986: linja. No, tämä soveltuu kovin hyvin asu-         lonsa ansaittava. Eikö koulu8sa saatu ope-
41987: tuskesJmksiin, kaupunkeihin. Mikä estäisi         tus saisi tulla tälle kansan osalle avuksi.
41988: maaseudulla toteuttamasta seitsemännellä          Yleistietouden kustannuksella tämän ei tar-
41989: luokalla ja jatkokoulussa samantapaista,          vitse tapahtua, jos opetusohjelmaa uudiste-
41990: niin että siellä olisi oppilailla varaa valita    taan aloitteessa toivottuun suuntaan.
41991: joloo yleislinja tai sitten tuollainen amma-
41992: tillinen :linja sen mukaisesti, mitä ammattia       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41993: he aikovat tulevaisuudessa harjoittaa.
41994: Täällä on puhuttu paljon maamme indus-               Toinen varapuhemies: Keskus-
41995: triBJlisoitumisesta ja kaupunkilaistumisesta      telun kuluessa on ed. Juutilainen ed. Nie-
41996: ja maaltapaosta ja esitetty tosiasioita, mutta    misen kannattamana ehdottanut, että aloite
41997: minusta ei näitäkään seikkoja saisi yksi-         hylättäisiin. Kutsun tätä ed. Juutilaisen
41998: puolisesti paisuttaa. Meidän täytyy kuiten-       ehdotukseksi. Edelleen on ed. Brommels
41999: kin ottaa huomioon, että vielä meidän maas-       ed. östensonin kannattamana ehdottanut,
42000: samme elää y3.i 50% väestöstämme maa-             että sivistysvaliokunnan ehdottaman pon-
42001: taloudesta, ja näinollen olisi hyvin merikil-     nen loppuun tehtäisiin seuraava lisäys:
42002: listä, että kun kaupungeissa toteutetaan          ,kuitenkin siten, etteivät kou:lun y;leissivis-
42003: jatko-opetusasteella Hnjaja;koisuus ja nimen-     tävät oppiaineet sen takia joudu kärsi-
42004: omaan opetusta kehitetään ammatilliseen           mään." Kutsun tätä ed. Brommelsin ehdo-
42005: suuntaan, maaseudulla, jossa näin huomat-         tukseksi.
42006: tava ooa väestöä vielä!kin saa leipänsä, siellä
42007: ei tätä voitaisi missään muodossa toteuttaa.        Selonteko myönnretään oikeaksi.
42008: Ja tässähän on kysymys vain toivomuspon-
42009: nesta eikä suinkaan mistään 1akisääteisestä          T o i n e n v a r a p u he m i e s: Xänes-
42010: toimenpiteestä vielä. Ja täällä ed. E. Kilpi      ty;ksessä ehdotan meneteltävålksi siten, että
42011: sanoi, että on hänen nähdäkseen turha täl-        ensin äänestetään ed. Brommelsin ehdotuk-
42012: laista toivomuspontta esittää, koska jo ko-       sesta mietintöä vastaan ja sen jälkeen mie-'
42013: mitea parhaillaan suunnittelee opetussuun-        tintö sellaisena kuin se on edellisessä äänes-
42014: nitelmien tarkistusta. Minä olen aivan            tyksessä hyväiksytty, asetetaan vastaehdo-
42015: päinvastaista mieltä, olen sitä mieltä, että      tukseksi ed. Juutilaisen ehdotukselle aloit-
42016: kun eduskunta lausuu painavan sanansa             teen hylkäämisestä.
42017: siitä, mihin suuntaan se haluaa maan koulu-
42018: opetuksen !kehitettäväksi, niin komitea, joka       Menettelyt8J)a hyväksytään.
42019: vielä työskentelee ja työskentelee ehkä vielä
42020: monia kuukausia, varmasti saa hBJHituksen
42021: välityksellä eduskunnan kannan tietoonsa
42022: ja silloin ottaa myöskin varteen sen,. mitä         Äänestykset ja päätös:
42023: eduskunta tässä asiassa toivoo. Sentakia
42024: minä olen, niinkuin olin valiokunnassakin,         1) Äänestys ed. Brommelsin ehdotuksesta
42025: va:lmis kannattamaan tämän aloitteen poh-         mietintöä vastaan.
42026: jalla tehdyn vonnen hyväksymistä.
42027:                                                      Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
42028:    Ed Östenson: Jag ber att få under-             ;,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Brommelsin
42029: stöda rdgsm. Brommels förslag.                    ehdotus hyväksytty.
42030:                                            >Keekikoulut.                                       76!
42031: 
42032:   T o i n e n v a r a p u h e m i ·e s: Äänes-      heille selvitä, millainen suurimman osan
42033: tyksessä on annettu 50 jaa- ja 88 ei-ääntä,         maaseudun keskikoulun opettajien taso ny-
42034: 3 ty;hjää; poissa 58.                               kyisin on. Opetusta niissä hoitavat usein
42035:                                                     aivan tila,päiset henkilöt, joilla ei o~e min-
42036:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-           käänlaista opettajavalmistusta. Opettajina
42037: synyt ed. Brommelsin ehdotuksen.                    toimivat tavallisesti paikkakunnan virka-
42038:                                                     miehet, jotka joskus ovat käyneet jotakin
42039:      2) Äänestys ed. Juutilaisen ehdotuksesta.      koulua, usein rouvat, jotka nuoruudessaan
42040:                                                     ovat suorittaneet ylioppilastutkinn<on, onpa
42041:   Joka hyväksyy mietinnön sellaisena kuin           vain keskikoulun käyneitäkin ollut tHapäi-
42042: se on edelllisessä äänestyksessä muodostu-         sinä opettajina. Monessa maaseudun keski-
42043: nut, äänestää ,jaa"; jos ,ei" vooittaa, on          koulussa on tuskin ainoatakaan täyden
42044: ed. Juutilaisen ehdotus hyväksytty.                 mruhdollisen pätevyyden omaavaa opettajaa,
42045:                                                     ja jos kouluviranomaiset olisivat opettajien
42046:    T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Äänes-       pätevyyteen nähden tarkkoja, jäisivät hy-
42047: tyiksessä on annettu 84 jaa- ja 59 ei-ääntä,        vin monet kouUut ilma valtiona;pua. Jos
42048: 3 tyhjä; poissa 53.                                 ei erikoismenetelmiin ryhdytä, todella va-
42049:                                                    kiinnutetaan maaseudun keskikoulujen ny-
42050:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön sel-          kyinen alhainen opettajataso. Vaikka aus-
42051: laisena kuin se edellisessä äänestyksessä          lmltoivien kandidaattien luku normaalily-
42052: muodostui.                                         seoissa onkin lisääntynyt, menee pitkä aika,.
42053:                                                     ennen kuin sitä tietä valmistuu tarpeelksi
42054:      Asia on ,loppuun käsitelty.                   opettajia maaseudun keskikouluihin. Kun
42055:                                                    luonnollista tietä opettajien joukosta ·pois-
42056:                                                    tuvien paikat täytetään, ei ylijäämä ole
42057: 16) Ehdotus toivomukseksi kurssien järjes-         niin suuri, että se riittäisi täyttämään jo
42058: tämisestä varsinkin kansakoulunopettajille         olevien sekä joka vuosi perustettavien
42059: keskikoulun aineopettajan pätevyyden saa-          uusien keskikoulujen pätevien opettajien
42060:               mista varten.                        tarpeen.
42061:                                                       Sitä paitsi on monia muita seikkoja,
42062:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö         jotka opiskelijoidenkin kannalta puhuvat
42063: n : o 9 ja otetaan a i n <o a a n k ä s i t t e-   tälllaisen keskikouluopettajatutkinnon puo-
42064: I y y n siinä va1mistelevasti käsitelty ed.        lesta. Sen ei tarvitsisi jäädä opiskelijalle
42065: Nevalaisen y. m. toiv. al. n: o 155 ( 1948         lopulliseksi tutkinnoksi. Suoritettuaan !kes-
42066: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.       kikoulun opettajatutkinnon parissa, !kol-
42067:                                                    messa vuodessa, voi hän jatkaa, työskennel-
42068:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Aikai-      tyään jonkin aikaa keskikoulussa, opinto-
42069: semmassa käsittelyssä tehdyt ehdotukset            jaan varsinaista kandidaattitutkintoa var-
42070: otetaan huomioon.                                  ten ja valmistua pätevälksi lukion opetta-
42071:                                                    jaksi. Tämä antaisi vähävaraiselle opiske-
42072:                                                    lijalle nykyistä paremmat mahdollisuudet
42073:      ;Keskustelu:                                  saattaa opintonsa päätökseen. Nykyisinhän
42074:                                                    hyvin monet Qpis.kelijat joutuvat varatto-
42075:   Ed. N e v a l a i ne n: Herra puhemies ! -       muuden takia keskeyttämään opintonsa,
42076: Kyseessä olevaan mietintöön liitetyn vasta-        menevät työhön sellaisiin ammatteihin,
42077: lauseen ·perustelut ovat hyvin kummalliset.        jotka ovat kaukana heidän opiskeluainees-
42078: Niissä sanotaan, että opettajapula on johta-       taan. Myöhemmin heidän on vaikea irroit-
42079: nut opettajatason alenemiseen erikoisesti          tautua ja mennä jatkamaan opintojaan.
42080: maaseudun oppikouluissa, mutta että tätä           Näin heidän jo aloittamansa opinnot me-
42081: asiantilaa ei saa vakiinnuttaa, mikä heidän        nevät monessa tapauksessa hukkaan.
42082: mielestään tapahtuisi, jos keskikoulunopet-           Jyväskylän kasvatusopillisen korkeakou-
42083: tajia ryhdyttäisiin valmistamaan mietinnön         lun rehtori piti myös erittäin tärkeänä nyt
42084: ponnessa ehdotetuna tavalla. Vastalauseen          kyseessäolevanlaista järjestelyä kansakou-
42085: allekirjoittajat hyvin tietävät, ainakin va-       luopettajien kannalta katsoen. Nyt kansa-
42086: liokuntakäsittelyn aikana sen olisi pitänyt        koulunopettajan koulutus on sellainen, että
42087: 96
42088: '762:                          Perjantaina 1 p. hulhti1kuuta 1949.
42089: 
42090: se johtaa ikäänikuin pussiin, josta ei ole          Selonteko myönnetään oikeaksi.
42091: suoraa tietä eteenpäin opiskelemiseen ja
42092: kohoamiseen opettajauralla. Jos seminaarin           Äänestys ja päätös:
42093: kautta kansakoulunopettajaksi valmistu-
42094: neeHe annettaisiin oikeus, eräitä kielitut-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
42095: kintoja suoritettuaan, jatkaa opintojaan           ,jaa"; jos ,ei'' voittaa, on ed. Borg-Sund-
42096: ensin keskikoulun opettajaksi, ja sen jäl-         manin ehdotus hyväksytty.
42097: keen samoi'lla oi:keuksilla kuin tavallinen
42098: keskikoulunopettajakin kandidaattitutkin-            P u h e. m i e s: Äänestyksessä on annettu
42099: toon olisi tämä omiaan tekemään kansa-             56 jaa- ja 75 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 63.
42100: koul~nopettajan ammatin entistä halutum-
42101:  maksi ja houkuttelevammaksi lahjakk~ille           Eduskunta on hyväksynyt ed. Borg-Sund-
42102: nuorille ihmisille. Nyt hyvin monet lahJak-        manin ehdotuksen.
42103:  kaat kansakoulunopettajat siirtyvät muille
42104: :aloille, koska heillä ei ole opettajan amm~­        Puheenvuoron saatuaan lausuu
42105: tin puitteissa eteenpäinmenon mahdolli-
42106:  suuksia. Sitä paitsi kuuluisi seminaarin            Ed. M a llk a mäki:     Pyydän    avointa
42107:  käyneelle oikeus, suoritettuaan määrättyjä        äänestystä.
42108: lisäopinnäytteitä, saada ihnan ylioppilas-
42109: tutkintoa korkea;,kouluopetusta. Tällainen            P u he m i e s: Avoin ta äänestystä on
42110: -oikeus on heihin verrattavilla yhteiskun-         .pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
42111:  nal[isen korkeakoulun opistoasteen suoritta-      vat avointa äänestystä, nousemaan seisoal-
42112:  neilla, jotka voivat suorittaa yhteiskunta-       leen.
42113:  tieteen kandidaatin Yhteiskunnallisessa kor-
42114:  keakoulussa - sekä ·teknillisen ja kauppa-          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
42115:  opiston suorittaneilla, jotka määrätyin edel-
42116: lytyksin voivat jatkaa alansa korkeakou-             P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
42117:  luissa.                                           mitettavaksi.
42118:     Sekä Helsingin Yliopisto että J yvä.skylän
42119: Kasvatusopillinen Korkeakoulu ovat aivan              Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
42120: viime viikkoina jättäneet opetusministeriölle      leen.
42121:  esityksen nyt kyseessOOlevan tapaisen ope-
42122: tuksen järjestämisestä mainittuihin oppilai-         ,JaaH äänestävät seuraavat edustajat:
42123:  toksiin. Se osoittaa, että toimenpide on
42124:  todella ajankohtainen ja tärkeä. HaHitus             Alanko, Brander~Wallin, Brommels, V.
42125: joutuu lähitulevaisuudessa käsittelemään           Eskola, Friman, Hietanen, Hiilelä, Hyk-
42126:  tätä asiaa. Vastalauseen tekijät viittaavat       käälä, Härmä, Juutilainen, M. Järvinen,
42127:  tähän seikkaan ja ehdottavat juuri sillä          Kalavainen, Karjalainen, Karvonen, Kau-
42128:  perusteella toivomuksen hylättäväksi, mikä        hanen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Koskinen,
42129: ·sisäLtäisi hallitukselle sellaisen toivomuksen,   Kujala, Kujanpää, Kulovaara, L~htokoski,
42130:  että se ei antaisi asiasta esitystä eikä muu-     M. Leskinen, Ma:lkamäki, Manninen, Meri-
42131:  tenkään ryhtyisi näiden esitysten mukai-          läinen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-
42132:  siin !toimenpiteisiin. Täten vastalauseen te-     valainen, Niemi, Nieminen, E. Nurminen,
42133:  kijät tahtovat vakiinnuttaa keskikouluihin        N. Nurminen, Peltonen, Pentta!la, Perkon-
42134:  vielä pitkäksi aikaa nykyisen alhaisen opet-      oja, Pesonen, Prunnila, Puumalainen, Pyy,
42135: taja- ja siitä tietysti johtuvan alhaisen          Pyörtänö, Raatikainen, Renfors, Riihimäki,
42136:  opetustason. Ehdotan, herra puhemies, että        Riihinen, Roine, Rosenberg, Ryömä, Sal-
42137: ~duskunta hyväksyisi mietinnön.                    mela-Järvinen, Sormunen, Stenberg, Sä-
42138:                                                    velä, Tainio, Tauriainen, Tolonen, Torvi
42139:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           ja Väyrynen.
42140:   Puhe m i e s: KeSkustelussa on ed. Borg-           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
42141: Sundman ed. Pakkasen kannattamana eh-
42142: dottanut, että aloite hylättäisiin. Kutsun-          Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-
42143: tätä ed. Borg-Sundmanin ehdotukseksi.              nala, Antila, Berner, Borg~Sundman, K.
42144:                                           Postilaitos.                                        763
42145: 
42146: ·Eskola, Haa.paniemi, Hakala, Hamara,                        T'åysistuntoa jatketaan
42147: Hautala, Heitto, Hetemä:ki, Hiltunen, Hon-
42148: kala, Ikonen, J ailas, J ern, Kalliokos:ki,                         kello 18.
42149:  Kannisto, Karvikko, Kaukamaa, Kauppi,
42150:  Kiiski, Kinnunen, Kleemola, J. Koivisto,          Puhetta      johtaa   toinen    varapuhemies
42151:  Koivuranta, Korsbäck, Koski, Koukkari,           Kuj ala.
42152:  Kullberg, Lahtela, Laine, Laitinen, Lam-
42153:  pinen, Larson, Lehtonen, Leppihalme, Lep-
42154:  pälä, Luostarinen, Luukka, Miettunen,            17)    Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
42155:  Miikki, Niskala, Nuorsaari, Okko, Paavo-                  postiautokannan lisäämiseksi.
42156:  lainen, Pakkanen, Palovesi, Pohjala, J.
42157:  Pusa, Ranikila, Rantamaa, Riikonen, Ryhtij,         Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
42158:  Rönkkö, Saalasti, Saari, Salo Sarjala, Sep-      tintö n: o 1 ja otetaan a i no aan .k ä s i t-
42159:  pälä, V. Simonen, Simula, Sukselainen,           t e [ y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.-
42160:  Suntela, Suuvkonka, Tiitu, 0. Turunen,           Pyörtänön y. m. toiv. al. n:o 345 (1948
42161:  Tuurna, Vesterinen, Viherheimo, Vilhula,         vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
42162:  Virkki, Virolainen, Öhman, Östenson ja
42163:  Österholm.                                          T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
42164:                                                   lyn pohjana on kulkulaitosvaliokunnan
42165:                                                   mietintö n: o 1. Asian aikaisemmassa käsit-
42166:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 60         telyssä tehdyt ehdotukset otetaan huo-
42167: ~dustajaa:                                        mioon.
42168: 
42169:   Andersson, von Born, Brander, Fager-
42170: holm, Forss, Hakkila, Heikkilä, Heljas,             Keskustelu:
42171: Henriksson, Hiekkala, Hirvensalo, Honka,
42172: Huunonen, Jokinen, Joukanen, V. Järvi-               Ed. B e r n e r: Herra puhemies ! -
42173: nen, Kajala, Kilpeläinen, E. Koivisto, Koi-       Myöhäisenä perjantai-iltana ja harvalukuis-
42174: Yula:hti-Lehto, Kuittinen, Kuusinen-Leino,        ten edustajain käsilteltäväksi tulee meille
42175: Käkelä, Kölli, L81Ppi-Seppälä, Leikola,           tänne vaatimatomalta näyttävä ed. Pyör-
42176: Leino, Leivo-Larsson, Lepistö, P. Leskinen,       tänön aloite, jossa lausutaan toivomus, että
42177: Mannila, Meinander, Muikku, Murtomaa,             hahlitus ryhtyisi toimenpiteisiin postiauto-
42178: Mäkinen, Niukkanen, Oksala, Paasio, Pek-          kannan yleiseksi lisäämiseksi ja uusien pos-
42179: kala, Pessi, E. Pusa, Rantaila, Raunio,           tiautolinjojen avaamiseksi. Jos tällaisen
42180: Saariaiho, H. Simonen, iSoininen, Söder-          aloitteen eduskunta hyväksyisi, merkitsisi se
42181: hjeLm, Takki, Tervo, Tiainen, Turja,              sitä, että tällä voitaisiin käytännössä mel-
42182: Turkka, V. Turunen, 'Törngren, Varjonen,          keinpä lopettaa se autobussiliikenne. jota
42183: Welling, Vennamo, Wickman, A. Wirta-              maassamme yksityiset liikenteen harjoitta-
42184: nen ja J. Wirtanen.                               jat nyt ylli1pitävät. Tämä toisin sanoen
42185:                                                   merkitsee sitä, että linja-autoliikenne voi-
42186:     Toinen varapuhemies: Avoi-                    taisiin täysin sosialisoida. Kun otetaan
42187:  messa äänestyksessä on annettu 58 jaa-           huomioon, että nyt jo valtion linjat, mikäli
42188:  ja. 79 ei-äällJtä.                               minulle on kerrottu,. yleensä kuorivat ker-
42189:                                                   man linjoista ja yleensä ajava.t paremmin
42190:    Eduskunta on hylännyt aloitteen.               kannattavia linjoja, niin tällainen valtion
42191:                                                   toiminnan lisääminen tällä alalla merkitsisi
42192:    Asia on loppuun käsitelty.                     sitä, että yksityiset liikeillteen harjoittajat,
42193:                                                   jotka ovat varsinaisen bussiliikenteen maas-
42194:                                                   samme aloittaneet ja kehittäneet, joutuisi-
42195:                                                   vat täysin kestämättömään tillanteeseen.
42196:                                                   Tämä aloite minusta on tällä haavaa vä-
42197:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Täysis-   hemmän onnistunut siltäkin kannalta, että
42198:  tunto keskeytetään ja jatketaan kello 18.        suunnilleen samaan aikaan kuin ;ryhdytään
42199:                                                   viettämään Pohjolan Liikenteen hautajai-
42200:    TäysistullJto keskeytetään kello 17,20.        sia, saman aikaisesti tehdään aloite, millä
42201:                               Perjantaina 1 p. huht~kuuta 1949.
42202: 
42203: valtion toimintaa juuri samalla alalla py-         J. Koivisto: Mistäs edustaja on kotoisin?) ...
42204: ritään laajentamaan. Tämä tietenkin on             Pohjois-Karjalasta. -       Olisin odottanut,_
42205: varsin pitkälle uiJ.ottuva periaatteellinen        että asia myös eduskunnassa saisi yksimie~
42206: ratkaisu ja minusta on siitä syystä paikal-        lisen, myönteisen vastaanoton. Uskonkin:
42207: laan, että tähän kiinnitetään erikoista huo-       näin olevan edustajien suureen enemmis--
42208: miota. Paitsi sitä periaatteellista merki-         töön nähden. Kun kuitenkin viime viikolla
42209: tystä, mikä asialla on, jos otetaan se so-         asian ollessa esillä kuului pari soraääntä,_
42210: sialisoimisen !kannalta, on tässä ehkä vielä       niinkuin äskeinenkin, odottamatonta kan-
42211: viitattava siihen, että tällainen autokan-         nanottoa, on syytä lyhyesti asiaa kosketeNa~.
42212: nan lisääminen me11kitsisi taasen vaLtion          varsinkin koska asianomaiset edustajatove-
42213: varojen kiinnittämistä uuteen yritykseen.          rit eivät jaksaneet tai tahtoneet pysyä puh-
42214: Tällä haavaa se merkitsee että tämä raihoi-        taasti asiallisissa puitteissa.
42215: tus tapahtuu veronmaksajain varoilla.                 Ed. Nuorsaari mainitsi täälJä oikeakieli-
42216:    Ed. Pyörtänön aloitetta on kuiLkulaitos-        syysvirheineen näin: ,Kulkulaitosvaliokun-
42217: valiokunta jossain määrin vesittänyt jät-          nan enemmistön ottama kanta ed.. Pyör.tä--
42218: tämällä pois sanat ,postiautokannan ylei-          nön y. m. toivomusaloitteesta toimenpi:teistä
42219: seksi lisäämiseksi" ja tyYtyy ehdottamaan           postiautokannan lisäämiseksi ei voi olla
42220: eduskunnan päätettäväksi, että hallitus             herättämättä kummastusta. Sehän merki.t-
42221: ryhtyisi toimenpiteisiin postiautokannan           see epäsuorasti epäluottamuslauseen esittä-
42222: lisäämiseksi ja uusien postiautolinjojen            mistä posti- ja lennä.tinhallituksehle, jonka
42223: avaamiseksi. Tämän yhden sanan poisjät-            kuitenkin on vuosittain pystyttävä toimi-
42224: täminen tässä ei suuriakaan merkitse. Mi-          maan eduskunnan vahvistaman budjetin
42225: nusta olisi ei vain periaatteellisesti vaan         puitteissa." Tä:Y~tyy todella ihmetellä täl-
42226: varsinkin valtiotalouden tilan nyt ja suu-          laista ,järjellistä johdonmukaisuutta", lai-
42227: ren verorasituksen huomioon ottaen paljon           nausmerkeissä: sanottuna. Jos ja kun edus-
42228: onnellisempaa, että pyrittäisiin tukemaan          kunta hyväksyy kulkulaitosvaliokunnan
42229: yksityisiä liikenteenharjoittajia ja annet-         mietinnön toivomuksineen, että hallitus
42230: taisiin niiille mahdollisuus laajentaa liiken-      ryhtyisi toimenpiteisiin postiautokannan li-
42231: nettään ainakin sille tasolle, millä se oli        säämiseksi ja uusien postiautolinjojen avaa-
42232: ennen sotaa, samoin kuin, mikäli niin ,tar-         miseksi, niin tämähän merkitsee käytän-
42233: vitaan, myöskin uusille linjoille. Valtiolle        nössä sitä, että haHituksen tulee ottaa lä-
42234: ja veronmaksajille olisi epäilemättä paljon         hinnä seuraavan vuoden tulo- ja menoar-
42235: edullisempaa ja halvempaa, jos, sikäli kuin         vioesitykseen entistä suuremmat määrära-
42236: sitä tarvitaan, yksityisille linja-autoilijoille    hat tarkoitukseen. Ja näin siis posti- ja
42237: annettaisiin välttämätön tuki, jotta voisivat       lennätinhallituksella on päinvastoin tilai-
42238: liikennettä laajentaa syrjäseuduille.              suus mainitussa asiassa ryhtyä eduskunnan
42239:    Minä rohkenenkin tästä syystä ehdottaa,          päätöksen edellyttämiin toimenpiteisiin.
42240: että kyseessä oleva a[oite hylättäisiin.            Ed. Nuorsaaren väite oli siis täysin väära
42241:                                                     ja tällaiseen- tulokseen hänen väitteeseensä
42242:    Ed. P y 1Ö r t ä n ö: Herra puhemies ! Tä-       nähden ovat tulleet myös ne posti- ja len-
42243: män äskeisen viattoman puheenvuoron jäl-            nätinlhallituiksen    viranomaiset,      joiden
42244: keen muutama sana.                                  kanssa minulla on oHut tilaisuus keskus-
42245:    Minulla oli syysistuntokaudella tilaisuus        tella asiasta. Kun hän edelleen mainitsi,.
42246: jättää eduskunnan käsiteltäväksi ,toivomus-         ettei posti- ja lennä.tinhallitukselta ole ker-
42247: aloite postiautokannan yleiseksi lisäämiseksi       taakaan kielletty liikennöimislupaa, kun
42248: ja uusien rpostiautolinjojen avaamiseksi. On       sitä vain on anottu, niin tämäkin tieto on
42249: ilo todeta, että tämän j·fulkeen kulkulaitos-      liiaksi korostettu ja lisäksi virheellinen.
42250: valiokunta kuu[tuaan asiantuntijoita on             Al[ekirjoittaneenkin tietoisuuteen on tullut
42251: päätynyt asiassa myönteiseen kannanottoon,          ainakin !kolme sellaista tapausta, jolloin on
42252: nimenomaan senkin johdosta, että tämä               ollut vastatuulta. M. m. Oulun--lKokkolan
42253: asia nimenomaan maaseudun ja sen syrjä-            linjan osuus oli sellainen, ettei lupaa ensi
42254: seutujen kannalta on arvaamattoman suuri,          kertaa anottaessa myönnetty. Vasta jälkeen-
42255: suurempi kuin useat edustajat, jotka eivät          päin, kun oli tehty uusi anomus, asia on
42256: ole olleet tilaisuudessa maaseudun oloihin          voitu saattaa järjestykseen.
42257: perehtymään, saruttavat arvatakaan (Ed.               Kajaanin-Kuusamon väliUä on ollut
42258:                                          Postilaitos.                                    765
42259: 
42260: pari postiautovuoroa, mutta Kuhmon puo- matontakin yritystä postiautokurjuuden
42261: len syrjäseutujen, rajaseutujen paikallinen poistamiseksi yritetään sabotoida. Niinkuin
42262: -väestö vaati useampaan eri otteeseen kol- ·tähänkään saliin tai edustajien työhuonei-
42263: matta. Kun sitten posti- ja lennätinhalli- siin ei voida eikä ole tarkoi,tuksenmukaista
42264: tus anoi oikeutta uuden vuoron avaamiseen, kuljettaa 'postia autoilla, niin ed. Nuorsaa-
42265: ~i lupaa myönnetty. Kajaanin-Puolangan          ren heikohko peruste, ,ettei kaikkea postin-
42266: -Pudasjärven linjalle, jonka pituus on kuljetusta kuitenkaan voida hoitaa auto-
42267:  195 km, lupa aikanaan myönnettiin, mutta kuljetuksen avulla," ei tee millään muotoa
42268: melkein heti kuitenlkin .peruutettiin. Tällä postinkuljetuksen sopivaisuutta ja ensiar-
42269: linjaosuudelJla onlkin •postiautoliikenne pääs- vo1suutta suuren maaseudun väestölle edes
42270: syt uudelleen alkamaan vasta noin kuu-          kyseenalaiseksi. Samaa on sanottava siitä,
42271:  kausi sitten, eli noin vuoden tauon jälkeen. että maaseudun kirjeenkantolinjoja on pa-
42272:     Kun kulkulaitosvaliokunta {)n mietinnös- rina viime vuotena l1sätty yhdeUä jopa nel-
42273: sään lausunut, ,että kun autokannan lisää- jää maalaiskuntaa kohden vuodessa. Maa-
42274:  miseen liittyy kysymys auton varaosien ja laiskirjeenkantolinjat ovat usein tai;paleita,
42275:  muiden tarvikkeiden saannista ynnä auto- kinttupolkuja, joilla minkäänlainen auto-
42276:  korjaamaiden riittävyydestä ja sopivasta liikenne ei tulisi kysymykseenkään. Lisäksi
42277: sijoituksesta eri puolille maata, valiokun- ne ovat ainoastaan paikallista tarvetta tyy-
42278:  nan mielestä myös postiautojen huoltoon dyttäviä. Ellei ed. Nuorsaari, joka väittei-
42279:  olisi edelleenkin kiinnitettävä vakavaa huo- tään ja perusteitaan lähti tältä pohjalta aja-
42280:  miota," niin valiokunnan korostamaa näkö- maan, ole voinut todeta postiaut<äinjan ja
42281:  kohtaa on syytä tässäkin erityisesti allevii- maalaiskirjeenkantolinjan luonteessa eroa-
42282:  vata.                                          vaisuutta, niin pyydän saada lausua terve-
42283:     Minkälaisissa olosuhteissa tässä asiassa, tulleeksi Pohjois-Karjalaan asiaan lähem-
42284:  kuri riittäviä määrärahoja ei myönnetä, min tutustumaan. Siellä näkemys varmasti
42285:  ollaan, selviää esimerkistä, joka on todetta- muuttuu, niinkuin muuallakin suurten tai-
42286:  vissa itäisen rajaseudun keskuksessa, alle- paleitten ja etäisyyksien maakunnissa. Ei-
42287:  kirjoittaneen kotimaalkunnassa. Kuten on hän voitane edes ajatella, että meidän päi-
42288:  tunnettua, on harvaan asutuilla seuduilla vinämme lähdettäisiin postia kuljettamaan
42289:  postiliikenteen ylläpitäminen välttämättö- esim. Oulusta Kuusamoon tai Rovaniemeltä
42290:  myys, k~a yksityisil.lä liikenteenharjoitta- kauas I vrulon taakse Jäniskoskelle, Lapin
42291:  jilla ei huonon kannattava1suuden johdosta raukoille rajoille, todellista maalaiskirjeen-
42292:  ole suuriakaan mahdollisuuksia ja haJua kantolinjaa ja tapaa käyttäen (Eduskun-
42293:  aina asian hoitamiseen. Tämän rajaseudun nasta: Kuka sellaista on toivonnut1). Näin
42294:  keskuksessa, Joensuussa, on tällä hetkellä ollen postiautolinjojen .lisäämisen tarpee.t-
42295:  yhteensä 13 :postiautoa. Niistä osa linja-, tomuus sen takia, että on saatu jokunen
42296:  osa kuorma-autoja, jopa yksi pakettiauto- maalaiskirjeenkantolinja 'lisää, jopa ku-.
42297:  kin. Minkäänlaista autohallia tai muuta moaa siihen perustuvan päätelmän omaan
42298:  suojaa näille autoille ei ole. Ei ole yksin- m8ihdottomuuteensa.
42299:  kertaisesti saatu mainittuun tarkoitukseen       Kun taas ed. Honkala täällä valitteli sitä,
42300:  varoja, ja niin nämä autot ovat jatkuvasti että Turun-Vaasan postiauto ei voi ottaa
42301:  joutuneet seisomaan ulltosalla, niin kesän lwhinnä Turkua olevalta yhdeksältä posti-
42302:  h~lteellä kuin talven pakkasella, satoi tai    pysäkiltä postia, vaan että tämä ·tulee hoi-
42303:  paistoi. Ensi syksystä lähtien on nämä detuksi näiden osuudelta paikallisissa mer-
42304:  autot tosin mahdollisuus sijoittaa erääseen keissä, niin ei kai voitane sanoa, että tämä
42305:  yksityiseen, varta vasten alulle pantavaan olisi väärin, sillä kertyyhän Turun-Vaa-
42306:  autohalliin, mutta on tässä suhteessa huo- san postiautolinjalla, jonka tarkoituksena
42307:  mioitava, että tällöin joudutaan maksamaan on läJhinnä hoitaa postiyhteys rannikkoseu-
42308:  niin suurta vuokraa, että 10 vuoden vuosi- dun ja Turusta ulkomaille [ähtevien sekä
42309:  vuokralla voitaisiin rakentaa jo yksi oma sieltä tulevien laivojen välillä, ajoaikaa jo
42310:  ja hyvä hamkin. Ja tämä kurjuus johtuu muutenkin lähes 11 tuntia ja ajomatkaa
42311:  yksin siitä, ettei tulo- ja menoarvioesityk- 376 km. Kun hän edelleen tuli mainin-
42312:  siin ole sisällytetty riittävän suuria määrä- neeksi, että valtion harjoittama iinja-auto-
42313:  rahoja ta11koitusta va:clen. Ja niinkuin liikenne enempää kuin muukaan liiketoi-
42314:  olemme nyt tääliläkin voineet todeta, vaati- minta ei saa tapahtua veronmaksajien eikä
42315: 766                           Periantaina 1 p. huihtiikuuta 1949.
42316: 
42317: myöskään postimaJksujen kustannuksella                Ed. J e r n: Herr talman ! Kommunika-
42318: (Eduskunnasta: Millä tavalla sitten!), niin       tionsutskottet har synbarligen ägnat denna
42319: on aihetta ihmetellä hänen omaa, samassa          fråga alltför liten uppmärksamhet eller
42320: asiassa antamaansa lausuntoa, jonka mu-           behandlat den för ensidigt. Det finns näm-
42321: kaan postiautoliikennettä ei saisi esiintyä       ligen en part i denna sak, som utskottet
42322: esim. 1-luokan valtateillä. Kun sitten käy        icike fäst något avseende vid. Det är lan-
42323: niin, että :posti- ja lennätinhallitus pyrkii     dets rprivata linjebilsägare. Som sakkun-
42324: postiautoliikennettä hoitamaan heikohkossa        niga har utskottet hört endast representan-
42325: kunnossa olevilla teillä, kuten kävi Kajaa-       ter för post- och telegrafstyrelsen, men
42326: nin-Puolangan ja Pudasjärven tapauk-              även .den andra pa11ten, linjebillsägarna,
42327: sessa, niin liikennöimisllupa peruutetaan.        hade bort få göra sin röst hörd. De hade
42328: Tämän 195 km:n pituisella linjalla oli 10         kunnat uwlysa utskottet om att privatägda
42329: kilometriä jäänyt sorastamatta, ja se riitti      linjehilar redan länge med framgång skött
42330: luvan peruuttamiseen. Kun samainen pu-            postberfordran på många orter jämsides
42331: huja, niinkuin äsken ed. Berner, merkil-          med personbefordran. De kan sköta p.ost-
42332: listä kyllä, tässä vaatimattomassa aloittees-     befordran även framdeles och säkel'lt i he-
42333: sani näki, ,yhteyttä niihin sosia!lisoim.ispyr-   tydligt utvidgad utsträcning ocll på ett
42334: kimyksiin, joita sodan jälkeen on hyvin run-      för staten e:konomiskt fördelaktigare sätt
42335: saasti esiintynyt", niin on lausuttava, että       än om staten sätter in egna postbussar
42336: aloitetta valitsijaini toivomuksesta tehdes-       överallt. 1 sitt betänkande säger utskottet
42337: säni tai sen jälkeen ei seHaisia ajatuksia ole    bl. a.:
42338: edes mieleeni juolahtanut. Mutta niinkuin             ,Utvecklandet av .postförhål1andena på
42339: on tap:thtunut tosiasia, että valtion huolena     landsbygden äro i väsentlig grad beroende
42340: on ylläpitää m. m. sairaanhoitoa, opetusta,        av post- och telegrafstyrelsens bilpark.
42341: poliisitointa ja monta muuta, niin on aivan        Enligt uppgift av post- och telegrafstyrel-
42342: yhtä oikeutettua olettaa ja vaatia, että val-     sen har just det ringa antalet bilar utgjort
42343: tio huolehtii my,ös postinkuljetuksesta 'kan-      ett hinder :för 1Öppnandet av nya, i olika
42344: salaisia tyydyttävällä tavalla.                    delar av landet äskade och nödigbefunna
42345:    Jos kulkulaitosvaliokunnan mietinnön            postbilslinjer. För att råda bot ihärpå vore
42346: vastustajat olisivat olleet viime vuosina          det därför nödig.t, att post- och telegraf-
42347: tilaisuudessa allepainetun tapaan kiertä-         styrelsen skuHe beredas möjlighet att kom-
42348: mään noin 200 ,päivää vuodessa maaseutua           plettera sin ibilpark i sådan omfattning,
42349:  ja sen syrjäkulmia, niin uskon, että ne           att det disponibla vagnsbeståndet i0ke
42350: huolet ja murheet, joita maaseudun eläjillä       skulle .utgöra ett oövervinneligt hinder f,ör
42351: tässäkin suhteessa on sydämellään, olisivat        en sund och planmässig utveckling av rpost-
42352: saaneet · heidät kokonaan toisenlaisiin aja-       förbindelserna på landsbygden".
42353: tuksiin. Minulla onkin ~täysi syy väittää,            Om det ringa antalet bilar, såsom utskot-
42354: että ne edustajat, jotka tässä kysymyksessä        tet påstår, utgjort ett hinder för öppnandet
42355: rohkenevat ottaa kulkulaitosvaliokunnan            av nya nödigbefunna postlinjer, va11för
42356: mietintöön nähden kielteisen kannan, eivät         öppnas då postbilslinjer där sådana alls
42357: tunne maaseudun oloja ja tarpeita riittä-          icke behövs, utan där trafiken framgångs-
42358: västi ja tekevät näin suureHe väestöryh-           rikt s!kötes på plliva,t initiativ.
42359: mälle karhunpalveluksen.                              Man talar endast om förbättrandet av
42360:    Jos kulkulaitosvaliokunnan mietintö toi-        postförhållandena, men i verkligheten är
42361: vomukiSineen ei jostain syystä saisi kone-         det fråga om en planlagd socialisering av
42362: äänestyksessä eduskunnan enemmistön tu-            hela bussväsendet. På detta område bedri-
42363: kea, tulee allepainettu pyytämään avoäänes-        ves från statsmaktens sida en osund och
42364: tystä, si.llä valitsijainkin on maaseudun vai-     illojal konkurrens, som måste ogillas. Mån-
42365: keissa oloissa syytä saada tietää, miten edus-     genstädes i vårt land har genom privat
42366: tajat menettelevät, kun ovat kysymyksessä         företagsamhet linjebilstrafiken upparbetats
42367: maaseudun asukkaiden edut ja toivomukset.          tili en hög och god standard. Linjebils-
42368: Yhteiskunnalla on näet velvoUisuuksiakin           ägarna hade under kriget och åren när-
42369: ja myös syrjäseutujen, ei ainoastaan Hel-          mast därefter att kämpa med mycket stora
42370: singin, asukkaisiin nälhden.                      svårigiheter för att hålla trafiken i gång.
42371:                                            Postilaitos.                                       767
42372: 
42373:  Nu, när de genomkämpat de värsta svå- kuljetusta e1 voida muuten tyydyttävästi
42374: righeterna och övervunnit kristiden, sätter järjestää".
42375: staten in en mördande konkurrens i form
42376: av p.ostbussar. Denna konikurrens är så               Ed. P en t ta 1 a: Sinä aikanaikuin .posti-
42377: mycket :fariligare som statens myndigheter ja lennätinhallitus on toimi,ttanut postin-
42378: bestämmer om tidtabellerna ooh i regel kuljetusta maaseudulle autoilla, Dn tämä.
42379: ordnar det så, att statens postbussar går kuljetusmuoto osoittautunut erittäin käy-
42380: något :före de privata och därigenom upp- tännölliseksi ja hyödylliseksi. Posti on näi-
42381: samlar de :fletta passagerarna. Detta måste den autojen avulla voitu verrattain nope-
42382: ju leda till att de privatägda bUJSSlinjerna asti levittää laajalle maaseudulle ja myös
42383: småningom måste lägga upp. Ur den re- kustannukset täten toimitetussa postin 'le-·
42384: sande allmänhetens synpunkt kan det ju vittämisessä Dvat olleet suhteellisen halvat.
42385: te sig som ett lo~kande perspektiv att en Siitä Dn johtunut, että tämmöinen postin-
42386: dylik kon:kurrens etableras. Därigenom kuljetustapa on muodostunut niin suosi-
42387: :finns det utsikter tili att tari:f:ferna går ner. tuksi, että posti- ja lennatinhallitukselle on
42388: Men det blir nog säkert en ganska kortva- esitetty Y'hä uusia anDmuksia uusien pos,ti-
42389: rig glädje, ty när de privata busslinjerna linjojen avaamisesta. Autokannan puut-
42390: konkurrerats bort och statens myndigheter teessa ja tarvittavien varojen puutteessa
42391: ensamma :får sköta tra:fiken, torde nog all- postihallitus ei kuitenkaan ole voinut näitä
42392: mänheten snart få mindre skäl att rosa kansan toivomuksia täyttää niin. laajassa
42393: marknaden.        Vad statsbyrrukratin kan määrässä kuin mihin (jlisi ollut sekä talou-
42394: åstadkomma, lär oss er.:farenheten frän dellisia edellytyksiä että myöskin kansalais-
42395: mänga olika omräden.                               ten taholta esitettyjä toivomuksia. Päästäk-
42396:    Jag iber, herr talman, att :få understöda seen tähän tulokseen, että postinkuljetus
42397: rdgsm. Berners :förslag.                           saataisiin mahdollisimman edullisesti jär-
42398:                                                    jestetyksi, kulkulaitosvaliokunta kiinnittää
42399:    Ed. V i r o 1 a i n e n: Herra varrupu:he- huomiota niihin puutteisiin, jotka oV'at
42400: mies! tSe pyrk1mys, joka sisältyy tähän olleet ehkäisemässä tämän laitoksen sään-
42401: käsiteltävränä olevaan toivomusaloitteeseen, nöllistä kehitystä ~llaiseksi, että se voisi
42402: on täysin kannatettava. On pyrittävä pa- täysin tyydyttävästi kansalaisia palvella ja
42403: rantamaan varsinkin maaseudun syrjäseu- täyttää sille asetetut va3itimukset.
42404: tujen posti(jloja ja postinkulkua on koetet-         Kulkulaitosvaliokunta oli asiaa käsitel-
42405: tava nopeuttaa nykyisestään. Sen vuoksi lessään päätökseen nähden verratt·ain tai
42406: ei voi ollakaan mitään vastaan sellaista esi- aina;kin suhteellisen yksimielinen. Tosin
42407: tystä, että siellä, missä yksityisyritteliäi- edustajat Larson ja Nuorsaari ilmoittivat
42408: syyden toimin ei voida 'asiaa hoitaa, siellä tyytymättömyytensä ja myöR liittivät va-
42409: voi postihallitus asian hoitaa. Mutta on liokunnan mietintöön oman vastailauseensa.
42410: väärin, jos tämän perusteella yritetään val- Mutta hämmästyksekseni minä huomaan,
42411: tion varoilla tuettavaa postiliikennettä ulot- että sensij·aan kun he valiokunnassa piti-
42412: taa sellaisille seuduille, missä ~ksity'isten vät valiokunnan esittämää kantaa liian pit-
42413: aloitteesta ja toimesta on voitu :asia kaik- källemenevänä, niin he kuitenkin vasta-
42414: kien tyydy.tykseksi hoitaa. Sen vuoksi tun- lauseessaan menevä.t vielä pitemmälle kuin
42415: tuu hiukan merlkilliseltä, että kulkulait.os- valiokunta. Vastalauseessa nimittäin halli-
42416: valiokunta on mennyt !hyväksymään toivo- tusta kehoitetaan ryht~mään toimenpitei-
42417: muksen varsin pitkäl.le :menevässä ja yli- siin autokannan lisäämiseksi ja uusien pos-
42418: malkaisessa muodossa, joka, jos se tuonai- tiautolinjojen avaamiseksi, kun sitävastoin
42419: sena hyväksytään, voi antaa aihetta hyvin nämä mainitsemani vastalauseen tekijät
42420: erilaisiin .tulkintoihin.                          menevät pitemmälle ja sanovat, mikäli tar-
42421:    Sen vuoksi minä, herra puhemies, ehdo- peellista uusia postilinjoja avataan. .Siten
42422: tankin, että tätä toivomusta täsmennettäi- he vaa.Jtimuksen muodossa esittävät sen,
42423: siin, ja sen vaikutusalaa supistettaisiin ja minkä kulkulaitosvaliokunta esitti toivo-
42424: se hyviiksyttäisiin seuraavassa muodossa: muksen muodossa.
42425: ,EUä Ilallitus ryhtyisi toimenpiteisiin              Täällä on ilmi tehty esitys tämän valio-
42426: uusien postiaut(jlinjojen >avaamiseksi sellai- kunnan mietinnön hylkäämisestä. Minä
42427: sien seutujen tai~Peita varten, joissa postin voisin tähän esitykseen yhtyä siltä osalta, .
42428: '168                          Perjantaina 1 p. huhtikuuta 1949.
42429: 
42430: mikä koskee ed. Larsonin ja Nuorsaaren             teensä. Yksityiset siis huolehtivat postin
42431: vastalausetta. En minäkään olisi halukas           kuljetuksesta ja postilaitos kilpailee Y'ksi-
42432: menemään niin pitkälle tässä hallitukselle         tyisen liikenteen kanssa matkustajista.
42433: esitettävässä lausumassa, jonka he esittävät          Kulkulaitosvaliokunnan päätökseen ovat
42434: vaatimuksen muodossa.                              yhtyneet myös maaseutua ja sen intressejä
42435:                                                    erikoisesti ajavat valiokunnan jäsenet. He
42436:    Ed. J. Koivisto: Herra varapuhe-                ovat kantaansa määritellessään ilmeisesti
42437: mies! Saamieni tietojen mukaan hoitavat            jättäneet huomioimatta, että postilaitoshan
42438: maamme nykyisestä linja-aut<Yliikenteestä          ei ainakaan näihin asti ole Eikennöinyt
42439: yksityiset Hikireenharjoittajat aikataulujen       muuta kuin pääteHlä, joilla se sitäpaitsi on
42440: mukaisten ajomäärien mukaan lasket.tuna            niin sanoakseni ,kuorinut kerman" Hiken-
42441: .88 %, valtion laitokset, miltei yksinomaan        teestä. Postilaitos ei nimittäin lainkaan ole
42442: postilaitos, 9% ja Helsingin kaupungin             mukautunut liikennehuippuihin asettamalla
42443: liikelaitos 3 %. Kesällä 1948 voimassaollei-       esim. lisävaunuja liikenteen sitä vaatiessa.
42444:  den aikataulujen mukaan ajoivat yksityi-          Postilaitos ajaa vuoronsa ja mikäli niihin
42445:  set liikenteen harjoittajat aikataulun mu-        eivät matkustajat mahdu, niin se on heidän
42446: kaista liikennettä 9,111,000 km kuukau-            asiansa. Yksityiseltä liikenteeltä :taas vaa-
42447:  dessa ja postilaitos 853,000 km. Kesällä          tivat jo viranomaisetkin paljon suurem,paa
42448:  vuonna 1939 voimassa olleiden aikataulujen         joustavuutta. Ny,t kun on ka[ustoa taas,
42449:  mukaan oli yksityisten liikenne 10,260,00'0        joskin rajoitetusti, voitu hankkia, on yksi-
42450:  kilometriä ja postilaitoksen 622,000 kilo-        tyinen liikenne voinut melkoisessa. määrin,
42451:  metriä. Yksityisten harjoittama liikenne           joskaan ei vielä siinä määrin kuin ennen
42452:  oli siis vielä noin 11 % pienempi kuin ennen       sotia, tyydyttää myös kuormitushuippujen
42453:  sotaa ja postilaitoksen noin 37 % suurempi,       liikenneta:r:peen. Posti ei liioin hoida eikä
42454:  joten postilaitos jo nyt on vallannut huo-         vastaa minkään alueen liikenteestä, vaan
42455:  mattavasti sijaa yksityiseltä liikenteeltä.        se jää poikkeuksetta juuri yksityisten
42456: Kulkulaitosvaliokunnan mietinnössä on mai-          asiaksi. :Samoin on heikkoliikenteisten sivu-
42457:  nittu, että maaseudun postiolojen kehittä-         teiden ja syrjäkylien liikenne jokseenkin
42458:  minen olisi oleellisesti riippuvainen posti-       poikkeuksetta yksityisten hoidettavana ja
42459:  1aitoksen autokannasta. Maininnan yksi-            vastattavana. Mikäli postin liikennettä pa-
42460:  puolisuus lienee selitettävissä siten, että va-    remmin kannattavilla pääteillä edelleen li-
42461:  liokunta on asiantuntijoina kuullut yksin-         sätään, niinkuin toivomusponnen mukaan
42462:  omaan postilaitoksen edustajia eikä lain-          lienee tarkoitus, tapahtuu se ymmärrettä-
42463:  kaan yksityistä liikennettä, mikä kuiten-          västi yksityisten harjoittaman Hikenteen
42464:  kin valtaosalta vastaa toistaiseksi maamme         kustannuksella ja vähentää heidän mahdol-
42465:  linja-autoliikenteestä, ei liioin edes ammat-      lisuuttaan Eikennöidä kannattamaUomia ja
42466:  tiviranomaisia, s. o. kulkulaitosministeriön       huonosti kannattavia sivuteitä.
42467:  auto-osastoa, minkä asiana lähinnä kuiten-            Kun linja-autoliikenteemme ensi kesä-
42468:  kin lienee maamme autoliikenteen ja myös           kuun alusta vahvistettavien aikataulujen
42469:  linja-autoliikenteen kehittäminen, säännös-        mukaan tulee. saavuttamaan jo sen laajuu-
42470:  teleminen ja ohjaaminen. Tällöin on koko-          den, mikä sillä oli ennen sotia, on myös
42471:  naan jätetty lhuomioimatta yksityisen linja-       varmaan kysymyksenalaista, onko kansan-
42472:  autoliikenteen osuus maaseutupostin kulje-         taloudellisesti edullista ja tarkoituksenmu-
42473:  tuksessa. Varmuudella voidaan nimittäin            kaista yhä [isätä ja laajentaa liikennettä.
42474:  väittää, vaikka täsmällisiä numeroita ei ole       Mikäli näin tapahtuu, ja kuljetushintoja
42475:  käytettävissä, että nJ!kyäänkin vielä juuri        ei koroteta, mikä taas tuskin monestakaan
42476:  yksityisten . harjoittama linja-autoliikenne       syystä lienee toivottavaa, tulee liikenteen
42477:  sopimusten perusteella kuljettaa postia            harjoittaminen sekä yksityisille että valtion
42478:  enemmänkin kuin postilaitoksen omat autot.         laitoksille kannattamattomaksi. Liikenne
42479:  Tätä postin ktdjetusta voidaan, mikäli pos-        on voitu pitää taloudellisessa tasapainossa
42480:  tihallituksella on siihen halua., vielä mel-       viime vuosina vain siitä syystä, että mat-
42481:  koisesti lisätä. Mainittakoon myös, että yk-       kustajalkuormitus on ollut erikoisen suuri.
42482:  sityisten linja-autot kuljettavat ja jakavat       Keskikuormitus yksityisten harjoittamassa
42483:  postia monilla sellaisillakin tieosilla, joilla    liikenteessä oli vuoroa kohti vuonna 1945
42484: ·postHaitoksella on oma linja-autoliiken-           19.s henkeä, vuonna 1946 19.5, vuonna
42485:                                             Postilaitos.                                       769
42486: 
42487: 1947 19.3, mutta laski vuonna 1948, johloin         pidetä tällaista tunkeutumista jo hoide-
42488: ajomääriä melkoisesti lisättiin, 17.4 hen-          tuille linjoille lainkaan mahdoUisena, vaan
42489: keen. Viime vuoden lopulla ja kuluvan               mikäli valtio katsoo etujensa mukaiseksi
42490: vuoden alussa on rahatilanteen maassa ki-           saada hoitoonsa joitakin liikenneteitä, ostaa
42491: ristyessä kuormitus edelleen jy:rtk:ästi Jas-       se ne ja vastaa sitten myöskin sen tien tai
42492: kenut, niin että se vuoden 1948 kolmena             alueen liikenteestä kokonaisuudessaan.
42493: viimeisenä kuukautena oli 15.7, 16;2 ja 16             Täählä on puhuttu paljon niistä paran-
42494: henkeä sekä kuluvan vuoden ~tammikuussa             nuksista, mitä postilaitoksen linja-autolii-
42495: 14.2 ja helmikuussa 14.6 henkeä. Matkus-            kenne on maan eri seuduille aikaansaanut,
42496: tajamäärän väheneminen on ikuitenikin il-           ja epäilemättä niin onkin asialliaita, että
42497: meisesti tervehtymisen merkki ja osoittaa,          joissakin tapauksissa on saatu parannusta
42498: että vähitellen palataan normaalioloihin.           aikaan. Mutta kaikissa tapauksissa ei ole
42499: SodanjäLkeisinä vuosina oli matkustus               näin tapahtunut. Minulla on ollut selvi-
42500: syistä, joiden selv~ttäminen ei kuulu täJhän        tettävänä ja vieläkin ratlkaisuun saamatta
42501: yhteyteen, poi,kkeukse.Uisen vilkasta. Sama         eräs asia, jossa tapahtui siten, että kun
42502: i'hmiö oli ha.vaittavissa rautatieliikenteessä      postilinja~auto alkoi postia kuljettaa, niin
42503: ja siitä syystä täytyi käsittääkseni tämä           postilinjan varrella olevat huomasivat jou-
42504: pysyvänä ilmiönä ottaa huomioon maan                tuneensa ajassa montakymmentä vuotta
42505: liikennettä yleensä ja linja-autoliikennettä        taaksepäin olleisiin olosuhteisiin ja on hei-
42506: suunniteltaessa. Kun meillä jo on kalustoa,         dän pitänyt palkata oma-aloitteisesti ja
42507: millä ilmeisesti voidaan tyydyttää maan             omalla kustannuksellaan postin kanto tälle
42508: kuljetustarve, lienee kysymyksenalaista,            linjaHe, jossa postiauto heittelee muutaman
42509: onko tarpeellista ainakaan lähimmässä tu-           kilometrin välimatkoilla sanomalehtipaketit
42510: levaisuudessa sitoa va1tion varoja linja-           ojaan, ja lisää heittopaiklk:oja ei ole pyyn-
42511: autojen hankintaan ja liikennettä varten,           nöistä huolimatta saatu eikä mitään muu-
42512: mikä heikentäisi, jopa tekisi osittain mah-         takaan järjestelyä asiaan. Kun tällä
42513: dottomaksi yksityisten autojen tehokkaan            tavalla; on asianlaita, niin luulisi pootilai-
42514: käytön. Käsittääkseni olisi vielä, ennen            toksen jo maan edunkin kannalta pyrkivän
42515: kuin eduskunta määrittelee ikantansa                sellaisi'lle seuduille, joissa sen apua to-
42516: maamme linja-autoliikenteen ohjelmaan               della tarvitaan eikä pyrkivän sinne, missä
42517: nähden, paikallaan selvittää, mitkä ovat            sen mukaantuloa ei välttämättä tarvita.
42518: todella postilaitoksen postinkuljetu.skustan-       Minä luulen, että ed. Virolaisen esittämän
42519: nukset omilla linja-autoillaan. Tästä enem-         ponnen avulla saataisiin aikaan juuri pa-
42520: män kuin postilaitoksen 'linja-autoliiken-          rannusta niillä seuduilla, joissa parannusta
42521:  teen kannattavaisuudesta ei julkisuudessa          tarvitaan, ja sen vuoksi minä, herra puhe-
42522: tietääkseni ole esitetty mitään selvitystä.         mies, pyydän kannattaa ed. Virolaisen eh-
42523:     Erikoisesti haluan vielä alleviivata sitä,      dotusta.
42524: että jos aja~ttelemme maan koko linja-
42525: autoliikennettä, on se jo laajentunut siihen           Ed. Laitinen: Herra puhemies! -
42526: määrään, minkä sen terve kehitys ja kan-            Asia, josta nyt on kysymys, syrjäseutujen
42527: nattavaisuus tä:llä hetkellä edellyttää. Mi-        postiolojen ja samalla liikenneyhteyksien
42528:  käli joku, esim. :postilaitos, lisää .Iiikennet-   parantaminen, on oilk:ea. Monilla syrjäisillä
42529:  tään, tapahtuu se toisten, tässä ,tapauksessa      seuduilla kaivataan parempia p.osti- ja lii-
42530: yksityisten harjoittaman .liikenteen kustan-        kenneyhteyiksiä, ja luulisin, että jos meillä
42531:  nuksella. Meillä on tullut tavaksi, että           olisi oHut vapaat olot, jos olisimme saaneet
42532:  valtion laitokset, nimenomaan postilaitos,         vapaasti kehittää olojamme, asiat monissa
42533:  tunkeutuu jonkinlaista etuoikeutta vaatien         tapauksissa olisivat aivan toisin kuin mitä
42534:  yksityisten vuosikymmenien aikana luomille         ne nyt ovat, myöskin posti- ja liikenneoloi-
42535:  ja lk:ehittämille [injoille. Asianlaita pitäisi    hin nähden. Tästä olojen kehittämisen tar-
42536:  olla päinvastoin. Pitäisi olla niin, että          peesta voinemme olla yhtä mieltä. Mutta
42537:  valtion toimesta ohjattaisiin linja-autolii-       kun tulee kysymys siitä, olisiko tätä toi-
42538:  kennettä, olkoon se sitten postilinja-autolii-     mintaa kehitettävä valtion liikennetoimin-
42539:  kennettä ,tai muuta, juuri sellaisille syrjäi-     tana vai yksityisyritteliäisyyden pohjalla,
42540:  sille seuduille, jossa aiikenteen lisäämiseen      niin silloin voidaan asiaa ainakin harkita.
42541:   on ole:massa vaativat trurpeet. Ruotsissa ei      Meillähän valtion toiminnasta puhtaana
42542: 770                          Perjantaina 1 p. huhtikuuta 1949.
42543: 
42544: liiketoimintana on huonoja !kokemuksia.          kekeskuksien asukkaiden ja siihen vaikut-
42545: Esim. Pohjolan Liikenne on ollut valtiolle       tavat ihJ~Vin suurelta osaltansa. juuri huo-
42546: huonosti kannattava yritys, jonka viime          not aiikenneyhteydet. Mitä enempi valtion
42547: vuoden talppio sanomalehtitietojen mukai-        järjestämänä liikenneyhteyksiä tällaisille
42548: sesti on noin 11 milj. mk, ja muutenkin          syrjäseuduille voidaan parantaa, niin sen
42549: tuntuu tämä Hike olevan vararikon par-           parempi se on. Ja sosiaalisessa mielessä
42550: taalla. Valtion liiketoiminnalla näyttää ole-    postiautokannan lisääminen tällaisten syr-
42551: van vielä sellainenkin ominaisuus, kun se        jäseutujen elämänehtojen parantajana on
42552: jossall.cin muodossa alulle pannaan, vaikkapa    toimenpide, johon olisi mahdollisimman
42553: vain väliaikaisenak:in, niin se pyrkii laa-      tehokkaasti pyrittävä.       Kularnlaitosvalio-
42554:  jentumaan ja paisumaan, kuten esim.             kunnan mietinnössä olevan ponnen hyväk-
42555: V apo, jonka tarkoitus kai alunperin oli         syminen tietäisi kuitenkin sitä, että edus-
42556: toimia poikkeuksellisissa oloissa valtion        kunta veivoittaisi valtion lähtemään kil-
42557: rautateiden ,puutavarahankkijana, on pai-        pailemaan postiautoilla sinnekin, ro1ssa
42558: sunut melkein suul'firmaksi, jonka yksis-        yksityisten autoliikennöitsijäin kautta asiat
42559: tään hankintavälineisiin ja kalustoon on         ovat jo järjestyksessä, ja sen tähden on
42560: valtion varoja !kiinnitetty ainakin satoja,      asiaa rtal"kasteltava myöslkin kansantaloudel-
42561: ehkäpä tuihansia miljoonia markkoja. Kun         liselta näJkökannalta.
42562: valtion li:iketoiminta näin jo perUSIPääomak-       Minä olen tässä iParlamentissa kuullut,
42563: seen sitoo yleisiä varoja, niin ei sitä var-     kuinka oppineet ja viisaat talousmiehet
42564: sinkaan pääomaköyhänä aikana ole ryh-            ovat erinäisten asioiden (Eduskunnasta:
42565:  dyttävä ainakaan laajentamaan muuta kuin        Oniko niitä täällä?) - joskus ainrukin minä
42566: kansalle ehkä hyvin elintärkeissä kysymylk-      olen niin olettanut -        kuinka ne ovat
42567: sissä, joita ei muuten voida hoitaa. Tämän       täällä todistaneet voimallisesti puolesta ja
42568: lisäksi varsinkaan autoliikenteen alalla se      vastaan siitä, kumpi talouselämän muoto
42569:  ei kannattavaisuudessa kykene kilpailemaan      on kansantaloudellisesti ikannattavampaa:
42570: yksityisyritteliäisyyden kanssa, jonka takia     yksityisyritteliäisyyteen vaiko valtiojohtoi-
42571: nyt esillä oleva aloite, joka tarkoittaa val-    suuteen perustuva. Kertaakaan minä en
42572: tion postiautoliikenteen lisäämistä, joutaisi    ole kuitenikaan kuullut vakuuttavaa todis-
42573: suorastaan hylättävälksi, ikoska asia voitai-    tusta jälkimmäisen eduksi, ja uskon, että
42574: siin hoitaa muutenkin, silkäli kuin yksityi-     autoliikennöimisen suhteen asia on hyvin-
42575: nen autokanta lisääntyy ja tieverkosto pa-       kin ratkaiseva va!ltiojohtoisuuden tappioksi.
42576:  ranee, valtion ·postiautoliikennettä laajen-       Meillä on autoliikennöimisestä ver.tailu-
42577: tamatta. Jotta asiaan kiinnitettäisiin kum-      kohteita yllin kylHn otettavana elävästä.
42578: minkin yleisempää huomiota, mutta ikun           elämästä, ja täällä jo mainittiin eräs sel-
42579: kulkulaitosvaUokunnan e!hdottama ponsi on        lainen, ,tuo vasemmiston lempilapsi, surul-
42580: liian pitkälle menevä, olen valmis hyväk-        lisen kuuluisa Va:po, joka on sellainen
42581: symään asiassa ponnen ed. Virolaisen eh-         lafka, josta kaikki ovat tietoisia (Vasem-
42582:  dottamassa muodossa, joka supistaa lkulku-      malta: Onko se Vapo vai Va1po~). Ei,
42583: laitosvalioikunnan periaatteellista kannanot-    kyllä minä tarkoitan Vapoa. Valpoihan on
42584: toa valtion postiautoliikenteestä ainoastaan     haudattu. Kun joitakin vuosia sitten mat-
42585: niihin tapauksiin, joissa tätä liikennettä ei    kustin linja-autolla Utajärven pitäjässä ja
42586: voida muuten järjestää.                          kysäisin autoilijalta, mikä on hänen mie-
42587:                                                  lestään vaaraHisin vastaantulija, niin lhän
42588:    Ed. .Saari: Herra :puhemies! Uusien           vastasi, että Vapon auto, ja lisäsi, että se
42589: valtion postiautolinjojen avaaminen ja iPOS-     on vielä pahempi kuin lehmä, vaikka, siinä-
42590: tiautokannan lisääminen on kysymys, jota         kin on selviämistä. Ja vielä hän lisäsi
42591: on tal"kasteltava sekä sosiaaliselta että kan-   erään rvastaantulijan, jota en kuitenkaan
42592: santaloudelliselta näkökannalta. Sosiaalinen     hienotunteisuussyistä halua mainita. Ja
42593: oikeudenmukaisuusperiaate on se, että so-        totta on,. että niin edesvastuutonta auto-
42594: siaalisilla toimenpiteillä pyritään tasoitta-    hurjastelua ei ole teillämme milloinkaan
42595: maan erilaisten elämänehtojen välistä eroa.      nähty kuin V apon liikennöiminen on ollut.
42596: Kaukaisten syrjäseutujen asukkaiden elä-         Ja minkä tähden näin on? .Sen täMen, että
42597: mänehdot ovat melkeinpä jokaisessa suh-          va!ltion ajurit eivät ole samalla 'tavalla vas-
42598: teessa ratkaisevasti ankarammat kuin lii-        tuussa ajostaan kuin yksityiset autoilijat.
42599:                                             Postilaitos                                       771
42600: 
42601: Tällä minä en tarkoita sitä, että postiau-         metri tulee yksityisen yritteliäisyyden
42602: toNijoissa ja ik:uljettajissa olisi niin edes-     kautta varmasti :huomattavasti halvemmaksi
42603: vastuutonta ainesta, kuin mitä Vapon               kuin valtiojohtoisuuden ik:autta ja siis kan-
42604: autoissa oli ja todennäköisesti on vieläkin.       santaloudellisesti edullisemmaksi ja tä:mä
42605: Mutta tämä ik:uitenkin on tuollainen pe-           näkökohta toki pitäisi olla ratkaiseva näitä
42606: riaatteellinen tarlkastelupohja, j.osta on ,tar-   kysymyksiä päätettäessä, mikäli ei ole ky-
42607: kasteltava asiaa, silloin kuin kansantalou-        symys niin harvaan asutuista seuduista,
42608: dcllisia näkökohtia halutaan saada esille.         joissa yksityisille liikennöijiHe ei ole edel-
42609:     Tämä asia on sellainen, että ik:un valtion     lytyksiä. Mikäli taasen on kysymys siitä,
42610: auto saapi pienenkin kone- tai muun vian,          että autoliikenne ei ole tyydyttävä siellä-
42611: niin se hinataan korjauspajaan. Ja kun             kään, missä ytksityisyritteliäisyydelle olisi
42612: autonkuljettaja nauttii täyttä palkkaa re-         edellytyksiä, niin kulkulaitosministeriöstä
42613: monttipäiviltäkin, niin hänelle on aivan           aamupäi·vällä saamieni .tietojen mukaan on
42614: samantekevää, Jruinik:a usein auto on re-          syynä pääasiassa ka[uston puute. V. 1945
42615: montissa. Auton ja :moottorin asiallinen ja        oli linja-autoja liikenteessä näiden saamieni
42616: huolellinen hoitaminen lisää huomattavasti         tietojen :mukaan 500, kun niitä nyt on run-
42617: auton ikää, mutta valtion autohan on kul-          saasti 2,500. Tämän lisäksi on yiksityisiä
42618: jettajallensa työväline ja vain työväline,         anomuksia toista sataa, joita voidaan myön-
42619: joka loppuun käytettynä valtion puolesta           tää sikäli lkuin kalustoa saadaan hankitulksi.
42620: vaihdetaan uuteen. Nämä seikat vähentä-            J.os nyt lähdetään sille twlle, että tämä
42621: vät sitä vastuuta, josta jo mainitsin (Va-         kulku}aitosva'liokunnan :mietinnön ponsi hy-
42622: semmalta: Postiautossa ovat ;parhaat kul-          väksytään, niin silloin lähdetään tuollai-
42623: jettajat!). Ei se siihen kuulu (V asem-            selle surumittaiselle postiautojen lisäämisen
42624: malta: Kyllä se kuuluu!). Se kuuluu ajo-           tielle, ja tämä merkitsee sitä, että silloin
42625: turvallisuuteen, mutta ei siihen vastuuseen,       tämä kalusto, jota saataisiin hankituksi
42626: mitä :minä tarkoitan.                              näille yksityisille liiikennöijille, meneekin
42627:     Yksityisen autoilijan suhde edellä mai-        silloin valtion etuosto-oikeuden ~mutta näille
42628: nittuihin kysymyksiin on koik:onaan toinen.        postiautoille ja sHloin yksityiset joutuvat
42629: Hänelle ei auto ole ainoastaan työväline,          edelleen odottamaan vuoroaan ja saavat
42630: vaan se on hänelle liikenneyritys ja auto          nähdä kuinka valtio heidän leipänsä ka-
42631: merkitsee pääomaa, jonka hän on yrityk-            ventajaksi t&lläkin alal'la ·astuu. Minä en
42632: seensä sijoittanut. Pienet koneviat ja muut        pidä ollenkaan ed. Bernerin täällä äsken
42633: korjaukset hän pyrkii suorittamaan itse ja         sanomaa lausetta aiheettomana, että kyllä
42634: niin nopeasti kuin mahdollista, samoin kuin        tämä on eräs sosialisoimisen muotoja, jo-
42635: että hän huolellisella ennakkohoidolla tPYr-       honka pyritään, yksi naula siihen ruumis-
42636: kii ehkäisemään tällaiset viat ja jatkamaan        arkkuun, johonka vapaa talouselämä meillä
42637: autonsa iik:ää saadakseen kuoletuslmstan-          aiotaan sulkea.
42638: nukset niin pieniksi kuin suinkin on mah-             1Sosiaalisen ajattelutavan mukaan pitäisi
42639:  dollista. Oman etunsa •tähden yksityinen          valtion pyrkiä ·viemään autolinjoja sinne,
42640:  autoilija tuntee siis suurempaa vastuuta          missä niitä ei kannata yksityisten pitää.
42641: kuin valtion auton ajaja. Kyllä tämä on            Ke:hitylksen kulku on kuitenkin päinvastai-
42642: kaikesta elämästä selviö eikä ainoastaan           nen. ~aitio on postiautoliikenteelle varan-
42643:  autonkuljettajista.                               nut juuri ne linjat, joissa ikannattavaisuus
42644:     Myöskirr liiikennepalvelu, josta täällä ed.    on suurin. Näin ollen postiautokannan li-
42645:  Pyörtänö meitä maalaisia muistutti ja sa-         säämiseHä ei ole ollut mitään sosiaalista
42646:  noi, että me emme tunne tätä asiaa, on            merkitystä. KulJku1aitosministe6östä juuri
42647:  kuitenkin meille tässäkin mielessä hyvinkin       selvitettiin tätäkin kysymystä ja selvitettiin
42648:  selvää. Sillä kun valtion autoilijat linjoi:l-    se näin, että kun nykyään on yksityisillä
42649:  laan palvelevat yleisöä, niin ne t(')kevät sitä   liikennöijillä näiden hyvien linjojen turvin
42650:  velvollisuuden tähden. Yksityisille autoi-        myöskin hallussaan sellaisia linjoja, jotka
42651:  lijoille tämä on oman edun kysymys, liike-        eivät kannata muutoin kuin näiden parem-
42652:  asia, joka heitä pakottaa suhtautumaan toi-       pien linjojen turvin, niin jos nyt mennään
42653:  sella tavalla asiakkaisiinsa, kuin mitä. edel-    siihen, että nämä valtalinjat jatkuvasti
42654:  lisiin nähden on asianlaita. Nämä seikat          ruvetaan Uikennöimään valtion tukemilla
42655:  taasen vaikuttavat sen, että ma,tkakilo-          postiautoilla, silloin jäävät nämä syrjäiset
42656: 772                            Perjantaina 1 p. huhtikuuta 1949.
42657: 
42658: linjat kannattamattomiksi, !koskapa kannat- 19) Ehdotus toivomukseksi määräprosen-tin
42659: tavaisuus pienenee näillä päälinjoilla, ja käyttämisestä julkisten rakennusten uudis-
42660: tämän tähden asia on tältäkin puolen hyvin rakennusmäärärahoista näiden rakennusten
42661: tarkasti ajateltava. Ja ikun postiautolii-                     taiteelliseen kaunistamiseen.
42662: kenne jo ilman tällaisia toimenpiteitä osoit-
42663: taa meillä niin voimakasta kas·vua kuin mitä            EsiteHään sivistysvaliokunnan mietintö
42664: tää:llä äsken ed. Koivist()kin ·asiaa todisteli, n:o 10 ja otetaan ainoaan ikäsitte-
42665:  ja kulkulaitosministeriössä juuri sanottiin, 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.
42666:  että kun ·postiautoliikenne oli ennen sotia Lappi-.Seppälän y. m. toiv. al. n:o 164
42667:  5% koiko linja-autoliikenteestä, niin se on (1948 vp.) ja ed. S.-K. Kilven y. m. toiv.
42668:  tällä hetkellä pyöreästi 10 %. Siis näin ' al. n:o 165 •(1948 vp.), jotka sisältävät
42669:  voimakas !kasvu sillä on ilman tätäkin eri- yllämainitun ehdotuksen.
42670:  koistoimenp~dettä (Eduskunnasta: Hyvin
42671:  hidasta kasvua !) . Niin, varmasti sosialis-           ·T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
42672:  tien mielestä, minä myönnän sen auliisti lyn 1pohjana on sivistysvaliokunnan mie-
42673:   (Eduskunnasta: Ja muidenkin!). Ei mei- tintö n:o 10.
42674:  dän, jotka ,ta!htoisimme pyrkiä siihen ja
42675:  pysyä siinä, että talouselämä pysyisi yksi-
42676:  tyisyritteliäisyyden pohjalla. Ja tältäkään            Keskustelu:
42677:  kannalta katsoen ei ole siis mitään aihetta
42678:  tä.män asian !kiirehtimiseen, vaan jos siihen           Ed. iS.-iK. K i 1:p i: Herra varapuhemies!
42679:   mennään, niin olisi mentävä tämän mainit- Jo toisen kerran on eduskunnassa sotien
42680:   semani sosiaalisen oikeudenmukaisuuden jälkeen ollut esillä aloite julkisten raken-
42681:   tietä, että sinne ojennettaisiin valtion aut- nusten taiteelliseksi ikoristamiseksi. Tällä
42682:   tava käsi, missä muutoin ei ole liikenne- kertaa on kaksi aloitetta, toinen ed. Lappi-
42683:   yhteyksien ylläpitäminen mahdollista.               Seppälän nimissä ja toinen minun nimis-
42684:      Näillä perusteilla, herra puhemies, minä- säni. Nämä a!loitteet tarkoittavat eduskun-
42685:   kin pyydän yhtyä kannattamaan ed. Viro- nan v. 1939 tekemän päätöksen voimaan-
42686:   laisen täällä tekemää €Jhdotusta.                   saattamista, koska sitä sotien vuoksi ei
42687:                                                       voitu toteuttaa .
42688:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                .Sivistysvaliokunta on hylännyt aloitteen
42689:                                                       sen vuoksi, ettei se ,pidä nykyisissä oloissa
42690:       T o i n e n v a r a p u he m i e s: Asian vielä mahdoHisena uhrata varoja taideteos-
42691:   käsittely keskeytetään.                             ten hanikkimiseksi julkisiin rakennuksiin.
42692:                                                       Kun eduskunta v. 1947 valtiopäivillä hyl-
42693:    18) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä käsi samansuuntaisen aloitteen, ei ikuvaa-
42694:    lapsiin kohdistuvien väkivaltaisuuksien eh- mat·aiteilijain asema ollut niin vaikea lkuin
42695:    käisemisen ja rankaisemisen tehostamiseksi. se on tällä hetkellä. Parissa vuodessa ovat
42696:                                                       taideteosten hinnat romahtaneet huimaa-
42697:       Esite.Hään )akivaliokunnan mietintö n: o valla tavalla. Sotavuosina ja sotien jä•lkei-
42698:    12 ja otetaan a i n o a ·a n k ä s i t t e l y y n sinä lähivuosina ostettiin vielä taideteoksia
42699:    siinä vaLmistelevasti !käsitelty ed. Brander- rahansijoittamistarkoituksessa, mutta sen
42700:    Wallinin y. m. toiv. al. n:o 7, joka sisältää jälkeen kun ihmiset voivat ostaa vaatteita
42701:    yllämainitun ehdotuksen.                            ja syödä paremmin, eivät rahat enää.
42702:                                                        riitä taideteoksiin. Taidehuutokaupat pol-
42703:       T o i n e n vara p u h e 1\1 i e s: Käsitte- kuhintoineen kuuluvat nyt ajan ilmiöihin.
42704:    lyn pohjana on lakivaliokunnan mietintö Taiteilijoiden taistelu olemassaolostaan käy
42705:    n:o 12.                                             kuukausi kuukaudelta yhä vaikeammwksi,
42706:                                                        ellei yhteiskunnan taholta tehdä jotaJkin ja
42707:       Keskustelua ei synny.                            nopeasti heidän auttamisekseen. Ja kui-
42708:                                                        tenkin toistetaan lakkaamatta nykyisessä
42709:       Eduskunta yhtyy valiokunnan hyllkää- maailman kehitystilanteessa, että pienen
42710:    vään mietintöön.                                    kansan ainoa maJhdollisuus on osoittaa elin-
42711:                                                        ke1poisuuttaan sivistyksellään, kulttuurinsa
42712:       Asia on !l.op.puun !käsitelty.                   kohottamisella.
42713:                           Ra1kell.ll ust·en: tai teellineu ka unistaminen.                773
42714: 
42715:     Sotien jälkeen on tullut tavaksi jälleen koskaan elämässään joutuu näkemään. Ja
42716: järjestää kansainvälisiä taidenäytteiyitä. kuitenkin valitettiin äskettäin täällä Hel-
42717: Eri maat osoittavat kulttuurinsa tasoa jär- singissä vietetyillä Kristillisen Taideseuran
42718: jestämällä ulkomaille näyttelyitä. Meillä- 30-vuotisjuhlilla, että kansamme ja erikoi-
42719: kin on Suomessa sotien jälkeen ollut jo sesti kirkollisten piirien ahdas pietistinen
42720: useita sellaisia, parastaikaa on Ateneumissa henki jarruttaa kirkkojenkin ikaunistamista;
42721: Tshekkoslovakialainen taidenäyttely. Jo- Suomen !kansassa on alemassa kulttuurille
42722: kaisen kansansa kulttuurista vastuuntuntoi- vihamielistä kuvien ja kauneuden pelkoa.
42723: sen henkilön on tehtävä noiSBa näyttelyissä Nyt sitä on ollut myö.s:kin sivistysvaliOikun-
42724: käydeSBään tiliä siitä, mitä me lähetämme nassa.                                            ·
42725: vastavuoroon ulkomaille. Tuottavatko tai-          Järjestettäköön niin, että rakennuksissa,
42726: teilijamme esittämiskelpoista taidetta, Voiko missä maaseudun asukas eniten käy, on
42727: Suomi olla ylpeä kuvaamataiteilijoistaan ~ hänen nähtävissään myöskin taidetta. on
42728: Ei riitä laisinkaan, että Wäinö Aaltosesta sitten kysymys oppivelvollisuuden suoritta-
42729: on tehty akateemikko, ei myöskään, että misesta, lisäsivistyksen hankkimisesta, sai-
42730: pari kolme taiteilijaa nauttii vuosittain- raalaoleskelusta, käynneistä virastoissa. Mi-
42731: korkeamman hengenviljelyn stipendejä, ten suuriin ponnistuksiin kiihoitettaisiin-
42732: sillä kulttuurimme korkeutta eivät määrää kaan taiteilijoitamme heidän ottaessaan
42733: jotkut harvat :poikkeuksellisesti lahjaikkaat osaa määrättyjen rakennusten taiteellisiin
42734: taiteilijat, vaan taiteemme harrastuksen kaunistamiskilpailuihin tai heiltä tilattai-
42735: laajuus ja voimakkuus, keskitason arvo. siin teoksia julkisia rakennuksia varten.
42736: Ulkomaalaisista näyttelyistä tämä asia sel- Tällainen tukeminen olisi monin verroin
42737:  viää parhaiten.                                 hyödyllisempää kuin esim. rpienien stipen-
42738:      On toimittava niin, että taiteilijat voivat dien jakaminen. Nyt kun taiteemme kaipaa
42739:  työskennellä mutta samalla niin, että mah- nostattamista voidwksemme esiintyä kun-
42740:  dollisimman moni kansamme jäsenistä pää- niakkaasti kansainvälisestikin ja kun tai-
42741: see nauttimaan heidän työnsä tuloksista, teilijamme ovat vaikeassa taloudelliseSBa
42742:  kehittämään kauneustajuaan ja taidehar- kriisikaudessa, on syytä kiirehtiä heidän
42743:  rastustaan. 1Sen vuoksi taide on saatava avukseen.
42744:  mahdonisimman monen nähtävälksi. Apua             Olisi toivottavaa, että eduskunta hyväk-
42745:  odotetaan yhteiskunnalta, valtiolta, kun- syisi asiassa toivomuksen hallitukselle. On-
42746:  nilta, suurilta taloudellisilta yhtymiltä, han hallituksella sitten tHaisuus harkita
42747:  kansalaisjärjestöiltä. Kansanvaltaiselta kan- taloudellisia mahdollisuuksia esim. prosent-
42748:  nalta hyväksyttävin tapa on, että taidetta timäärää rakennuskustannuksista määritel-
42749:  on rakennuksissa ja paikoissa, joihin kan- lessään ja missä rakennuksissa ensi vai~
42750:  salaisilla on mahdoNisuus jokapäiväisien heessa tulisi kysymykseen taiteellinen
42751:  toimien ja tehtävien vuoksi saapua, taidetta kaunistaminen. Ehdotan, herra puhemies,
42752:   on asetettava virastoihin, kouluihin, sai- että eduskunta hyväksyisi sivistysvaliokun-
42753:   raaloihin, kokouspaikkoihin, yleensä siis nan mietinnön vastalauseessa olevan :pon-
42754:   julkisiin rakennuksiin. Tämä pyrkimys on nen.
42755:   tullut aivan yleiseksi kaikissa sivistysmaissa
42756:   ja useissa jo lainsäädännällä määrätään          Ed. L a p p i - S e p ·P ä l ä: Herra vara-
42757:   julkisten mkennusten kaunistamisesta.          puhemies! Nykyisin jälleen ovat kuvaama-
42758:      ,sivistysvaliokunta väittää, ettei meillä taiteilijat suuressa ahdingossa! Sitä he ovat
42759:   ole varoja taideteoksiin, ja suositte~ee tule- yleensä olleetkin. Poikkeuksen teki vain
42760:   vaisuutta varten sopivia tyhjiä paikkoja se aika, jolloin inflatio oli pahin, s. o. jol-
42761:   juLkisiin rakennuksiin. Jos olemme yhteis- loin ihmiset vaistomaisesti halusivat sijoit-
42762:   kunnan varoilla saaneet aikaan rakennuk- taa varansa tavaraan, jonka arvon he ar-
42763:   sen, lienee hyvällä järjestelykyvyllä mah- vostelivat riittävän stahiliksi. Tällaista oli
42764:   dollista järjestää tuon julkisen rakennuk- silloin taide.
42765:   sen hinnasta sadannes osa taideteosta var-        Ei ole suuri juttu sijoittaa 1 % julkisten
42766:   ten. .Sivistystasomme kohottamiseen täytyy rakennusten kustannusarviosta taideteosten
42767:    aina olla varoja.                             - kuvanveistosten ja maalausten - hank-
42768:      Nykyään on monelle suomalaiselle kirkon kimiseksi mainittuihin rakennuksiin. Ny-
42769:    alttaritaulu ainoa tai·deteos, minkä hän kyisin ja viime vuosikymmenien aikoina
42770: 774                           Perjantaina 1 p. huhtikuuta 1949.
42771: 
42772: ovat julkiset rakennukset jääneet kovin           ikoitetaan lainsäännöstä, jolla julkisiin ra-
42773: hengettömiksi, kun taiteella ei ole ollut         kennuksiin olisi pakko uhrata rakennus-
42774: sanottavasti osuutta näiden rakennusten           varoja 1-2 %:iin kunkin rakennuksen ra-
42775: arkkitehtuurissa. Jos emme halua olla kult-       kennuskustannuksista. Niinpä jos raken-
42776: tuurivihollisia ja tunnemme velvollisuudek-       m!ksen kustannusarvio nousisi esim. 100
42777: semme tukea maamme kuvaamataiteilijoita           milj. marrokaan, olisi rakennuksen taiteel-
42778: -    maalareita ja !kuvanveistäjiä -, on          liseen kaunistamiseen !käytettävä 1-2 milj.
42779: meiHä nyt tilaisuus antaa ikuvaamataiteili-       markkaa (VasemmaHa: Onko se paljon?).
42780: joillemme ,työmahdollisuuksia. Huomautan          Jos esimerkiksi Helsingin yliopisto lähi-
42781: nimenomaan, että nyt ei ole kysymys josta-        vuosina rakennettaisiin niiden suunnitel-
42782: kin lahjasta taiteilijoille, vaan työmaJhdol-     mien mukaan, joita yliopiston piireissä jo
42783: lisuuksien lisäämisestä heille ja toimenpi-       nyt on ja on tehty, tietäisi tämä sitä, että
42784: teestä, josta hyöty tulee koiko ikansan hy-       yksistään yliopiston rwkennusten taiteelli-
42785: väksi - jos me vielä käsitämme, että hyvän        seen kaunistamiseen olisi !käytettävä 20-30
42786: taiteen arvon ylläpitäminen on myöskin             milj. markkaa ('Ed. S.-K. Kilpi: Ei olisi
42787: kansakunnane tärkeä.                              liian paljon!). Se ra;kennustoiminta, josta
42788:    :Sivistysvaliokunta on hylännyt aloitteeni,     aloitteessa on kysymys, tapahtuu verotuk-
42789:  jonka tarkoituksena oli aikaansaada taide-        sella koottavilla varoiUa. Tulee ajatelleeksi,
42790: teosten sijoittamisen julkisiin rakennuksiin       onko juuri tällä hetkellä, jolloin verotus
42791: siten, että 1 % rakennuksen kustannusar-           jo on kiristetty äärimmilleen, syytä tällai-
42792: viosta käy,tettäisiin kuvanveistosten ja maa-     seen mennä ja onko verotusta vieläkin ki-
42793: lausten hankkimiseen puheena oleviin ra-           ristettävä ohi äärimmäisen rajan. Kun esi-
42794: kennuksiin. Vastalauseen tähän sivistys-           merkiksi maaseudun asuntotuotantoon ei
42795: valiokunnan kielteiseen mietintöön ovat teh-       riitä kuin mitättömän vähän varoja ja
42796: neet kommunistiset eduskunnan jäsenet.             tählä hetkellä yksistään maaseuduilta !puut-
42797:  Olen monissa suurissa asioissa ollut jyrlkästi    tuu 1,200 kansakoulua ja 300 oppilasralken-
42798:  eri mieltä kommunististen edustajatovereit-       nusta, niin tulee pakostakin ajattelemaan,
42799: teni kanssa, mutta tässä täysin epäpoliitti-       onko meillä tällä hetkellä taloudellisia mah-
42800: sessa kysymyksessä ilokseni voin todeta,           dollisuuksia näinkin radikaalisiin uudistuk-
42801: että voin yhtyä heidän käsitykseensä. Toi-         siin. rSensijaan on täysin puollettavissa se
42802:  vonkin, että oikeistoon kuuluvat sivistys-        sivistysva;liokunnassa esitetty mielipide, että
42803:  valiokunn.an jäsenet ovat vain tilapäisessä       suunniteltaessa julkisia raikenn-uiksia huo-
42804:  mielenhäiriössä (Eduskunnasta: ISo, so, so!       mioitaisiin mahdollisuudet niiden myöhem-
42805: - Jussi, Jussi!) asennoituneet kevytmieli-         min tapahtuvaan taiteelliseen kaunistami-
42806: sesti ,tähän kysymykseen. Kun nyt on ti-           seen. Tällä hetkellä ei meillä ole siihen
42807:  laisuus miettiä asiaa ensi tiistaihin saakka,     vielä taloudellisia mllihdollisuuksia (Ed. S.-
42808:  uskon, että 'puolueista riippumatta jokai-        K. Kilpi: Mitenikäs taiteilijat sitten tällä
42809:  nen !kansanedustaja asennoituu oikealla ta-       hetkellä elävät?).
42810:  valla tähän kulttuurikysymykseen (Edus-
42811:  kunnasta: Ei enää tämän jälkeen!). Tässä           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
42812:  ei ole kysymys mistään poliittisesta kysy-
42813:  myksestä, vaan sydämen asiasta. Tämän              Toinen varaipuhemies:                  Asian
42814:  asian yhteydessä tullaan näkemään, kuka          käsittely :keskeytetään.
42815:  käsittää tehtävänsä täällä ahtaasti lauma-
42816:  vaiston seuraamisena ja ennaikkoluuloisesti
42817:  jonkun puolueen tah<ilta tuhleitten mielen-         Toinen varapuhero ies: Edus~­
42818:  ilmaisujen vastustamisena.                       jille jaetut valtioneuvoston päätökset voita-
42819:     Minulla on ilo tämän kysymyksen koh-          neen nyt esitel,lä rvaliokuntaan lähettämistä
42820:  dalla kannattaa ed. Sylvi-Kyllikki Kilven        varten.
42821:  täällä tekemää ehdotusta.
42822:                                                      Hyväbytään.
42823:   Ed. Rank i l a: Käsiteltävänä olevat ed.
42824: Lappi-Seppälän ja ed. SY'lvi-KyMikki iKil-          Esitellään ja li1hetetään IPUhemi~neuvos­
42825: ven toivomusaloitteet tähtäävät lkaunotai-        ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a-
42826: den taloudelliseen tukemiseen. Niissä <tar-       kivaliokuntaan:
42827:                                         Säännöstely.                                      775
42828: 
42829: V aitioneuvoston päätös 24 päivältä helmi-      24) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
42830: kuuta 1949 viljan säännöstelystä annetun        on saatettu valtioneuvoston päätös moottori-
42831: valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta; j•a    ajoneuvojen ja traktorien kaupan säännöste-
42832:                                                 lystä sekä valtioneuvoston päätös sanotun
42833:                                                           päätöksen muuttamisesta
42834: Valtioneuvoston päätös 10 päivältä maalis-
42835: kuuta 1949 sahatavaran viennin säännöste-       laadittu perustuslrukivaliokunnan mietintö
42836:                   lystä.                        n:o 34;
42837: 
42838: 
42839:                                                 25) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
42840:                                                 on saatetta valtioneuvoston päätös maidon
42841:                 Pöydällepam.ot:                 ja ravintorasvojen säännöstelystä annetun
42842:                                                   valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta
42843:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
42844: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-        laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
42845: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan            n:o 35;
42846: täysistuntoon:
42847: 
42848: 
42849: 20) Kotimaisen raakanahan vapauttamista          26) Ehdotuksen laiksi apteekkitavaralain
42850:               säännöstelystä                                 muuttamisesta
42851: 
42852: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
42853: dittu perustuslakivaliokunnan mietintö n: o     laadittu talousvaliokunnan mietintö n: o 2;
42854: 31;
42855: 
42856: 21) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon       27) Tutkimuksen toimittamista vuorotyön
42857: on saatettu valtioneuvoston päätös vuonna       työntekijäin terveydelle ja elämlllle aihent·
42858: 1948 tuotetusta kotimaisesta viljasta mak-             tamista vaaroista ja haitoista
42859: settavista hinnoista sekä valtioneuvoston
42860:   päätös sanotun päätöksen muuttamisesta,       tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
42861:                                                 dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
42862: laadittu .perustusla:kivaliokunnan mietintö     n:o 11;
42863: n:o 33;
42864: 
42865: 
42866:      22) Maaseudun postiolojen kehittämistä       28) Toimenpiteitä osapäivätyön hyväksi
42867:                                                               käyttämiseksi
42868: tarkoittavan toivomusaJ.oitteen johdosta laa-
42869: dittu ikulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o     koskevan toivomusaloitteen johdosta, ja
42870: 2·
42871:  '
42872: 
42873: 23) Eräiden moottoriajoneuvoista saatavien      Tutkimuksen toimittamista pnolipäivätyöa
42874: tulojen käyttämistä tieolojen parantamiseen            soveltamismahdollisuuksista
42875: 
42876: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-    koskevan toisen toivomusaloitteen johdosta
42877: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n :o      laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
42878: 3·                                              n:o 12;
42879:   '
42880: 776                          Perjantaina 1 p. huhtikuuta 1949.
42881: 
42882: 29) Tutkimuksen toimittamista naisten suo-        T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Edus-
42883: rittaman työn yksityis- ja kansantaloudelli-    kunnan seuraava täysistunto on ensi tiis-
42884:             sesta merkityksestä                 taina kello 14.
42885: tal'koittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
42886: dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
42887: n:o 13; sekä
42888:                                                   Täysistunto lopetetaan ke1ID 19,19.
42889:   30) Esityksen antamista merenkulkijain
42890:                 eläkelaiksi                                      Pöytäkirjan vaikuudeksi:
42891: tarkoittavan toivomusaloitteen johdDsta
42892: laadittu työväenasiainvalidkunnan mietintö                         E. H. I. Tammio.
42893: n:o 14.
42894:                        25.   Tiistaina 5 p. huhtikuuta 1949
42895:                                           kello 14.
42896: 
42897:                  Päiväjärjestys.                       Ainoa käsittely:
42898:                                                                                            Siv.
42899:   I l m o i t u k s i a.                           6) Valtioneuvoston päätös 14 pai-
42900:                                                 vältä syyskuuta 1948 vuonna 1948
42901:        Kolmas käsittely:                        tuotetusta kotimaisesta vilj~ta mak-·
42902:                                         Siv.    settavista hinnoista sekä valtioneuvos-
42903:   1) Ehdotus laiksi oikeudenkäymis-             ton päätös 27 päivältä tammikuuta
42904: kaaren 10 luvun 10a § :n muuttami-              1949 sanotun päätöksen muuttami-
42905: sesta ............................ . 779        sesta ............................ . 794
42906:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-            A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
42907: nan mietintö n: o 38 ; lrukivaliokunnan         kunnan mietintö n: o 33; mainitut
42908: mietintö n: o 13; hallituksen esitys            pääJtökset (1948 ja 1949 vp.).
42909: n:o 20.                                            7) Valtioneuvoston päätös 30 päi-
42910:   2) Ehdotus laiksi säännöstelyrikos-           vältä joulukuuta 1948 moottoriajo-
42911: ten rankaisemisesta .. ~ ............ .         neuvojen ja traktorien kaupan sään-
42912:   Asiakirjat: Suuren valiokun- "                nöstelystä sekä valtioneuvoston pää-
42913: nan mietinnöt n:ot 27 a ja 27; laki-            tös 27 päivältä tammikuuta 1949 sa-
42914: valiokunnan mietintö n: o 6; ed. Hau-           notun päätöksen muuttamisesta ....
42915: talan y. m. lak. al. n: o 6.                       A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
42916:    3) Ehdotus laiksi rikoslain 14 lu-           kunnan mietintö n: o 34; mainitut
42917: vun muuttamisesta ............... . 788         päätökset (1948 ja 1949 vp.).
42918:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                    8) Valtioneuvoston päätös 27 päi-
42919: nan mietintö n:o 39; lakivaliokunnan            vältä tammikuuta 1949 maidon ja ra-
42920: mietintö n: o 11 ; ed. Pessin y. m.             vintorasvojen säännöstelystä annetun
42921: lak. al. n:o 7 (1948 vp.).                      valtioneuvoston päätöksen muuttami-
42922:                                                 sesta ............................ .
42923:                                                    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
42924:         Toinen käsittely:                       kunnan mietintö n: o 35 ; mainittu
42925:                                                 päätös.
42926:    4) Ehdotus laiksi väliaikaisesta ka-            9) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
42927: lastusoikeudesta .................. .           teistä maaseudun postiolojen kehittä-
42928:    Asiakirjat: Suuren valiokun-            "
42929:                                                 miseksi ......................... . 795
42930: nan mietintö n: o 40; lruki- ja talous-            Asiakirjat:           Kulkulaitosvalio-
42931: valiokunnan mietintö n: o 4; ed. Luu-           kunnan mietintö n:o 2; ed. Salon
42932: kan y. m. lak. al. n: o 34.                     toiv. al. n: o 344 (1948 vp.).
42933:                                                    10) Ehdotus toivomukseksi toimen-
42934:      Ensimmäinen käsittely:                     piteistä postiautokannan lisäämiseksi
42935:                                                    A s i a k i r j a t:  Kulkulaitosvalio- "
42936:    5) Ehdotus laiksi apteekkitavara-            kunnan mietintö n: o 1; ed. Pyörtä-
42937: lain muuttamisesta ............... . 793        nön y. m. toiv. al. n:o 345 (1948 vp.).
42938:   A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan           11) Ehdotus toivomukseksi määrä-
42939: mietintö n: o 2; hallituksen esitys              prosentin käyttämisestä julkisten ra-
42940: n:o 27.                                         kennusten uudisrakennusmäärärahoista
42941: 98
42942: 778                              !Tiistaina 5 p. huhtikuuta 1949.
42943:                                                      ----------------------------------
42944:                                               Siv.      Pödällepanoa varten
42945: näiden rakennusten taiteelliseen kau-                       esitellään:
42946: nistamiseen ...................... .          795                                            Siv.
42947:    A s i a k i·r j a t:   Sivistysvaliokun-            18) Valtiovarainvaliokunnan mie-
42948: nan mietintö n:o 10; ed. Lappi-Sep-                 tintö n:o 17 toivomusaloitteen joh-
42949:  pälän y. m. toiv. al. n:o 164 (1948                dosta, joka koskee voimatalouden ot-
42950: vp.); ed. S.-K. Kilven y. m. toiv. al.              tamista valtion haltuun ........... . 803
42951: n:o 165 (1948 vp.).                                    19) Valtiovarainvaliokunnan mie-
42952:    12) Ehdotus toivomukseksi kotimai-               tintö n: o 18 toivomusaloitteen joh-
42953: s~;n raak~nahan vapauttamisesta sään-               dosta, joka koskee maaperätutkimuk-
42954: nostelysta ....................... .          796 sen ottamista valtion haltuun ..... .
42955:    Asiakirjat: Perustuslakivalio-                      20) Si:vistysvaliokunnan mietintö       "
42956: ikunnan mietintö n:o 31; ed. K. Esko-             , n: o 13 toivomusaloitteen johdosta,
42957: lan y. m. toiv. al. n:o 14 (1948 vp.).              joka tarkoittaa kansakoulujen oppilas-
42958:                                                     asuntolamenojen suorittamista koko-
42959:    13) Ehdotus toivomukseksi tutki-                 naisuudessaan valtion varoista ..... .
42960: muksen toimittamisesta vuorotyön                       21) Maatalousvaliokunnan mietintö "
42961: työntekijäin terveydelle ja elämälle                n:o 4 toivomusaloitteiden johdosta,
42962: aiheuttamista vaaroista ja haitoista ..       801 jotka tarkoittavat toimenpiteitä maa-
42963:    A s i a k i r j a t:   Työväenasiainva-          perätutkimuksen ja siihen liittyvän
42964: liokunnan mietintö n: o 11; ed. Hiile-              valtakunnan alan uudelleen kartoit-
42965: län y. m. toiv. al. n:o 311 (1948 vp.).             tamisen suorittamiseksi ........... .
42966:    14) Ehdotus toivomuksiksi toimen-                   22) Työväenasiainvaliokunnan mie-       "
42967: piteistä osapäivätyön hyväksi käyttä-               tintö n:o 6 toivomusaloitteen johdosta,
42968: miseksi ja tutkim1 tksen toimittamisesta            joka tarkoittaa nuorisotutkimuksen
42969: puolipäivätyön          soveltamismahdolli-         toimeenpanemista ................ .        ,
42970: suuksista ........................ .                   23) Työväenasiainvaliokunnan mie-
42971:    A s i a k i r j a t:   Työväenasiainva-     " tintö n: o 7 toivomusaloitteiden joh-
42972: liokunnan mietintö n:o 12.; ed. Borg-               dosta, jotka tarkoittavat metsätyön-
42973: Sundmanin y. m. toiv. al. n:o 317                   johtajien työaikasäännöstelyn alaisiksi
42974:  (1948 vp.) ; ed. Kuusinen-Leinon y. m.             saattamista ja heidän asemansa pa-
42975: toiv. al. n:o 318 (1948 vp.).                       rantamista ...................... .
42976:    15) Ehdotus toivomukseksi tutki-                    24) Työväenasiainvaliokunnan mie- "
42977: muksen toimittamisesta naisten suo-                 tintö n: o 9 toivomusaloitteen johdosta,
42978: rittaman työn yksityis- ja kansanta-                jaka tarkoittaa toimenpiteitä Kouvo-
42979: loudellisesta merkityksestä ........ .              lan veturivarikon sosiaalisten olojen
42980:    A s i a k i r j a t:   Työväenasiainva-     " parantamiseksi ................... .
42981: liokunnan mietintö n:o 13; ed. Sal-
42982:                                                                                               "
42983: mela-Järvisen y. m. toiv. al. n:o 316
42984:  (1948 vp.).                                           Puhetta johtaa puhemies K e k k o n e n.
42985:    16) Ehdotus toivomukseksi esityk-
42986: sen antamisesta merenku1kijain eläke-
42987: laiksi .......................... ..           ,       Nimenhuudossa merkitään poissa.oleviksi
42988:    A s i a k i r j a t:   Työväenasiainva-           edustajat Hirvensalo, Karvikko, Korsbäck,
42989: liokunnan mietintö n:o 14; ed. Prun-                 Niukkanen, Nuorsaari, Paasio, Penttala,
42990: nilan y. m. toiv. al. n:o 312 (1948                  Raatikainen, V. Turunen ja Wickman.
42991: vp.).
42992:    17) Ehdotus toivomukseksi eräiden
42993: moottoriajoneuvoista saatavien tulojen                              Dmoitusa.sia.t:
42994: käyttämisestä tieolojen parantami-
42995: seen ............................ ..          t802                  Loman pyynnöt.
42996:    Asiakirjat:            Kulkulaitosvalio-
42997: kunnan mietintö n: o 3; ed. Manni-                    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
42998: sen y. m. toiv. al. n:o 338 (1948 vp.).              män päivän istunnosta matkalla sattuneen
42999:                                      Säännöstelyrikokset.                                    779
43000: 
43001: esteen vuoksi ed. Wickman ja yksityisasiain             Uusia hallitnben esityksiä.
43002: takia edustajat Hirvensalo, Paasio ja Kar-
43003: vikko sekä tästä ja ensi perjantain istun-        !P u he m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
43004: noista samasta syystä ed. Korsbäck.             lan ,presidentin kirjelmän ohella kuluvan
43005:                                                 huhtikuun 1 päivältä ovat eduskunnalle
43006:                                                 saapuneet 1hallituksen esitykset n: ot 31-33,
43007:                                                 jotka nyt on edustajille jaettu.
43008:           Ilmoittautunut edustaja.
43009: 
43010:   P u he m i e s: Ilmoitetaan, että ed. Aal-
43011: tonen on rtänään ilmoittautunut puhemie-             Päiväjärjestyks~       olevat as1a.t:
43012: helle ja on siis tullut oikeutetuksi ryhty-
43013: mään edustajantointaan hoitamaan.               1) Ehdotus laiksi oikeudenkäymiskaaren 10
43014:                                                       luvun 10 a § :n muuttamisesta.
43015: 
43016:                                                    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
43017:            Valiokuntien jäsenet.                hallituksen esitys n:o 20, jota on valmiste-
43018:                                                 [evasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-
43019:   P u h e m i e s: V aHokuntapaikkojen Jar-     nössä n:o 13 ja suuren valiokunnan mie-
43020: jestelyn vuoksi pyytävät vapautusta ed.         tinnössä n:o 38, esitellään ik o l m a n teen
43021: Virolainen työväenasiainvaliokunnan jäse-       k ä s i t t e l y y n.
43022: nyydestä ja ed. V. Simonen saman valio-
43023: kunnan varajäsenyydestä sekä ed. Kiiski           !P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
43024: lakivaliokunnan varaj.äsenyydestä. Puhe-        tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
43025: miesneuvosto puoltaa anomuksia.                 hylätä.
43026: 
43027:   Anoniuksiin suostutaan.                         ·Puheenvuoroa ei pyydetä.
43028: 
43029:   ,p u he mies: Eduskunta päättanee jät-          Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
43030: tää eduskunnan valitsijamiesten tehtäväksi
43031: valita jäsenen ja varajäsenen työväenasiain-      Lakiehdotuksen !kolmas käsittely juliste-
43032: valiokuntaan sekä varajäsenen lakivalio-        taan päättynee:jrsi.
43033: kuntaan vapautuksen saaneiden sijaan.
43034:                                                   Asia on loppuun käsitelty.
43035:   Hyväksytään.
43036:   Puhe mies: Puhemiesneuvosto ehdot-            2) Ehdotus laiksi säännöstelyrikosten ran-
43037: taa, että eduskunta jättäisi valitsijamiesten                 kaisemisesta.
43038: tehtäväksi valita vapautuksen saaneen maa-
43039: herra Lumpeen sijaan jäsenen ulkoasiain-           YHämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
43040: valiokuntaan ja samoin talousvaliokuntaan.      Hautalan y. m. [ak. al. n:o 6, jota on val-
43041:                                                 mistelevasti käsitelty lakivaliokunnan mie-
43042:   Hyväksytään.                                  tinnössä n:o 6 sekä suuren valiokunnan
43043:                                                 mietinnöissä n: ot 27 ja 27 a, esitellään k o l-
43044:                                                 manteen käsitteiyyn.
43045:   Puheenvuoron saatuaan lausu~at
43046:                                                   !P u :he mies: Toisessa käsittelyssä pää-
43047:   •Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokunnan   tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
43048: kokous on huomenna kello 13.                    hylätä.
43049:   Ed. P o h j a 1 a: Ulkoasiainvaliokunta
43050: kokoontuu :heti istunnon keskeydyttyä tai         Keskustelu:
43051: päätyttyä puheenjohtajan vaalia varten.
43052:                                                  Ed. S o r m u n e n: Herra puhemies! -
43053:                                                 Käsiteltävänä olevan asian nyt tässä viimei-
43054:                                !Tiistaina 5 p. huhti:kuuta 1949.
43055: 
43056: sessä käsittelyvaiheessa on syytä kiinnittää     on johtunut hänestä riippumattomista
43057: huomiota tuo'hon aloitteeseen, sen merki-        syistä."
43058: tYJkseen sekä siihen lopputulokseen, johonka        Näin siis näemme, että ·asia on, kuten
43059: eduskunta näyttää asiassa päätyvän.              lakivaliokunta on asian todennut, ettei luo-
43060:    Ed. Hautala y. m. ovat jättäneet edus-
43061:               1
43062:                                                  vutusvelvoUisuuden täyttämättä jättämistä
43063: kunnalle esityksen laiksi säännöstelyrikos-      voida jättää syytteeseen panematta, vaikka
43064: ten rankaisemisesta joulukuun 30 päivänä         tämä 4 a §, josta nyt on kysymys, poiste-
43065: 1943 annetun lain ja siihen 26 päivänä ke-       taan.
43066: säkuuta 1947 tehdyn lisäyksen, 4 a § : n             Tämän todennäköisesti ovat tienneet
43067: poistamisesta. Aloitteen tekijät ovat iLmei-     aloitteen tekijätkin, mutta minkä vuoksi he
43068: sesti tarkoittaneet korjata sitä epäoikeu-       sitten ovat tehneet aloitteen sellaisen pykä-
43069: denmukaisuutta, joka vallitsee luovutusvel-      län muuttamisesta, joka· ei suinkaan pa-
43070: vollisuuden 1aiminlyönteihin nähden. Ajat-       ranna, vaan päinvastoin pahentaa asiaa,
43071: telen, että aloitteentekijät eivät ole suin-     luovutusvelvollisuuden laiminlyönnistä syyt-
43072: kaan tarkoittaneet mitään luovuttamisen          teeseen joutuneiden asemaa. Minkä takia
43073: laiminly,öntiä,. vaan sitä että ei ole voitu     pahentaisi? 1Sen takia, että silloin jäisi pois
43074: täyttää luovutusvelvollisuutta. Näin onkin       se mahdollisuus, joka 4 a § : ssä on, nimit-
43075:  asiamaita. On lukuisa joukko viljelijöitä,      täin, että mikäli ei voida näyttää luovutus-
43076:  jotka eivät ole voineet Quovutusvelvollisuut-   velvollisuuden täyttämättä jääneen hänestä,
43077: taan täyttää. Tämä on epäkohta ja sen            siis luovutusvelvollisesta itsestään riippu-
43078: 'korjaaminen ajankohtainen. Mutta sillä          mattomista syistä. Tämä on sellainen kohta,
43079:  aloitteella, joka on asiasta tehty, ei suin-    joka on tarpeen laissa sen jälkeen kun 1947
43080: kaan voida korjata sitä epäkohtaa, joka          oli tullut voimaan n. s. kokonaisluovutus-
43081: asiaan on muodostunut. Aloite tähtäytyy          systeemi. Sen vuoksi oli pakko myös tämä
43082: nimenomaan sellaiseen lainpykälään, jolla        4 a §, luovutussäännöstelyrikoksista rankai-
43083: ei voida vapauttaa syytteistä henkilöitä,        semista koskeva kohta lakiin ottaa. Nyt
43084: jotka sHhen ilman omaa syytään ovat jou-         tähän, sanoisinko toisarvoiseen seikkaan,
43085: tuneet. Lakivaliokunta asiaa käsitellessään      kiinnittävät aloitteen tekijät huomiota ja
43086: on todennut, että säännöstelyrikoksista,         luulevat sil'lä pääsevänsä siihen tarkoitus-
43087: toisin sanoen, [uovutusvajauksesta syyttee-      perään, että luovutusvelvollisuutta, milloin
43088: seen panot, tapahtuvat säännöstelyrikosten       sitä ei ole voitu täyttää syystä tai toisesta,
43089: rankaisemisesta joulukuun 30 päivänä 1943        ei nyt tarvitsisi syytteeseen panna.
43090: annetun lain 2 §: n nojalla. ,Saman lain            Minkä takia tallainen ehdotus on tehty V
43091: 3 §: n nojalla on se, jota rangaistaan pu-       Sen takia, että aloitteen tekijät voisivat se-
43092: heena olevan lain nojalla, tuomittava val-       littää ihmisille, pienviljelij,öil'le nimen-
43093: tiolle menettämään rikoksen tuottama ta-         omaan, kuinka he ovat nyt taistelleet sem-
43094: loudellinen hyöty enintään 3-kertaisena, ja      moisen asian puoilesta, joka asia aiheuttaa
43095: 4 § :n nojaHa tuomittava kokonaan tai            suuria vaikeuksia lähinnä juuri pienvilje-
43096: osaksi menettämään se omaisuus tai sen           lijäväestöHe. Millä tavalla ne vaikeudet
43097: omaisuuden arvo, jonka osalta hän on sään-       esiintyvät? ·Tässä on käsissäni eräs kokouk-
43098: nöstelymääräyksiä rikkonut.                      sen pöytäkirjaote Alatorniolta. iSiinä selite-
43099:    Se pykälä, jota nyt aloitteen tekijät ovat    tään, mitenkä siellä vikkukarjan omistajilta
43100: ehdottaneet poistettavaksi, on lisäys 4 § :ään   vielä velotaan vuoden 1945-46 tuotan-
43101: ja kuuluu: ,Milloin vahvistetun luovutus-        tokaudelta luovuttamatta jääneitä rästejä.
43102: yksikkömäärän mukaan määräytyvä maa-             On muistettava, että tässä on kysymyksessä
43103: taloustuotteiden luovutusvelvollisuus on         wlue, josta ihmiset olivat evakassa Ruotsissa
43104: osaksi tai kokonaan jäänyt määräaikana           ja muualla. Heidän nautaeläimensä samoin
43105: täyttämättä, on rikoksen tekijät 4 § :ssä        kuin kaikki muutkin eläimet, joko tuhou-
43106: mainitun seuraamuksen sijasta tuomittava         tuivat taikka menettivät tuotantokyvyn vai-
43107: va:ltiolle menettämään rahakorvaus, joka         keiden evakkomatkojen takia. Vielä 1945
43108: vastaa enintään 3-kertaista luovutusvelvol-      nämä eivät päässeet siihen kuntoon, että
43109: lisuuden täyttämiseen tarvittavan normaali-      niiden tuotantokyky olisi ollut s~llainen,
43110: laatuisen ruismäärän vahvistettua perus-         kuin normaaliksi olisi katsottava, niin että
43111: hintaa, mikäli ihän ei voi näyttää, että luo-    olisivat voineet luovutusvelvollisuuttaan
43112: vutusvelvollisuuden täyttämättä jääminen         täyttää. Kuitenkin nämä ihmiset ovat jou-
43113:                                        Säännöstelyrikokset.                                    78L
43114: 
43115: 
43116: tuneet syytteeseen. Vastikään on nuo syyt-          lain eikä siihen vuonna 1947 tehdyn Esäyk-
43117: teet nostettu. Minkä vuoksi nostettu?               sen 4 a § :n nojalla päinsä. Olisi pitänyt
43118: Senkö vuoksi, että olisi ollut välttämätöntä,       tehdä aloite sanotun lain johonkin muuhun
43119: että laki siihen velvoittaa taikka kansan-          pykä[ään, mieluummin sen 2, 3 ja 4 §: ään.
43120: huoltoministeriön muut määräykset sen vel-             Samoin kuin Ala-Torniolla, on asianlaita
43121: voittavat. Ei, päinvastoin. Kansanhuolto-           vielä eräissä muissakin kunnissa. Tässä
43122: ministeriön jo vuonna 1947 syksyllä anta-           pyydän esittää esimerkin Muhoksen kun"
43123: mien määräysten mukaan tällaiset luovu-             nasta. Siellä kansanhuoltolautakunta, joka
43124: tusvelvollisuudet olisi pitänyt jo tileistä         ei ole maalaisliiton käsissä, vaan siellä on
43125: poistaa. Lakivaliokunnan mietinnössä seli-          myöskin kansandemokraatteja, ne ovat
43126: tetään ne syyt, joiden nojaBa tuollainen            enemmistönä tuossa laut8!kunnassa, siellä
43127: luovutusvelvollisuus olisi voitu poistaa. Ne        tutkittiin kansanhuoltoministe6öltä saatu-
43128: ovat 1) kuivuus, hana, raesade, tulva tai           jen ohjeiden mukaisesti mahdmlisuudet
43129: muu näihin verrattava syy, lisäksi maan             luovutusvelvollisuuden täyttämiseen ja to-
43130: luontaisesta karuudesta tai sota-ajan rap-          dettiin, että noin 70 viljelijältä voitiin luo-
43131:  piosta aiheutunut viljelmän heikko kunto,          vutusvelvol'lisuus ehdottaa poistettavaksi.
43132: tulipalo ja eläinten sairastuminen; 2) luo-         Tämä ehdotus tuli kansanhuoltopiirin,
43133: kittelussa ilmeisesti huomioon ottamatta            Oulun piirin käsiteltäväksi ja tuo kansan-
43134:  jääneet vil.jelmän tuottoa alentavat syyt;         huollon Oulun piiri kumosi Muhoksen kan-
43135: 3) siirtoväen erikoislaatuiset tuotantoa vai-       sanhuoltdlautakunnan ehdotuksen ja mää-
43136:  keuttavat olosuhteet; 4) viljelijän vanhuu-        räsi syytteeseen pantavaksi ihmiset, joille
43137:  den, työkyrvyttömyyden aiheuttama !lmo-            ei ole ollut mahdollista luovutusvelvOilli-
43138:  mattava työkyvyn alentuminen; 5) sota-             suuttaan täyttää. Näemme, mitenkä sil-
43139:  leski en, sotaorpojen, invaliicdien ja mui-        loin, kun kansanhuoltolautakunta pyrkii
43140:  den näihin verrattavien henkilöi:den vai-          täyttämään saamansa ohjeen mukaisesti
43141:  kea asema; 6) viljelyspinta-alaan nähden           luovutusvelvolllisuuden poistamisen, niin
43142:  paikalliset olosuhteet huomioon ottaen             silloin kansanhuoltopiirit, jotka jälleen ovat
43143:  suhteellisen pieni ikarjamäärä. Näin siis           enemmänkin maalaisliittolaisten ja muiden
43144:  ne ohjeet, joidenka mukaan kansanhuol-              porvarien hallussa ja käsissä, mitenkä ne
43145:  tolautakuntien ja kansanhuoltopiirien olisi         komentavat syytteet nostettaviksi. Tämäkin
43146:  pitänyt nuo luovutusvelvollisuudet ni-              osoittaa, mitenkä olisi ollut tarpeellista jo-
43147:  menomaan sellaiselta väeltäi, joka, niin-           honkin muuhun, kuin nyt käsiteltävänä ole-
43148:  kuin Ala-Torniolla, oli joutunut olemaan            vaan säännöstelyrikoksista vuodelta 1947
43149:  evakassa ja siten menettämään tuotanto-             olevaan !lakiin otetun 4 a § :n poistaminen.
43150:  edellytykset, olhjeiden mukaan nuo vel-             Sillä ei asiaa korjata.
43151:   vollisuudet olisi pi1änyt poistaa. Niin ei            Tämä asia on sitten joutunut valiokunta-
43152:   ole tehty, mutta s-en sijaan asetettu syyttee-     käsittelyyn ja lakivaliokunta ehdotti a!loit-
43153:   seen ihmiset, jotka eivät ole tahallisesti luo-    teen täysin perustellusti hylättäväksi. V a-
43154:   vutusvelvollisuuttaan laiminlyöneet. Miten-        liokunnassa kuultiin asiantuntijoina kansan-
43155:   käs tämän asian käsittämisen laita on?             huoltoministeriön viranomaisia ja saimme
43156:   Siten, että Ala-TorniOllia tiettävästi on :hy-     kuul!la, että siellä suunnitellaan sellaisten
43157:   vin vahva maalaisliittolainen edustus kun-         uusien ohjeiden kansanhuoltovirastoille an-
43158:   nanvaltuustossa ja niin myöskin kansan-            tamista, että niiden nojalla voitaisiin syyt-
43159:   huoltolautakunnassa. Tämä ei ole välittä-          teet nykyistä suuremmassa määrässä eh-
43160:   nyt niistä ohjeista, joita sillä olisi ollut       käistä. Sen vuoksi nimenomaan valiokunta
43161:   käytettävissä ja joiden nojalla olisi voinut       päätyikin aloitteeseen nähden kielteiseen
43162:   vapauttaa viljelijät sellaisesta velvollisuu-      tulokseen. Täällä eduskunnassa sittemmin
43163:    desta, jota he eivät voi täyttää. Sen sijaan,     on asiassa tullut uusi linja, uusi käänne.
43164:   että olisi vapautettu, sen sijaan ne ovat          TääJllä ovat eräät maalaisliittölaiset edus-
43165:   antaneet asian viranomaisille ja nyt nuo           tajat, lähinnä ed. Vennamo ja sen jälkeen
43166:    pikkuviljelijät ovat joutuneet sen johdosta       vielä ed. Laine esiintyneet omine ehdotuk-
43167:   tuomioistuimen eteen. .Se olisi pitänyt            sineen. Minkä takia? Sen takia, että he-
43168:    estää. Aloitteentekijäin olisi pitänyt se tie-    kin samoin kuin ed. Yrjö Hautala ja muut
43169:    tää, ettei 'se käy nyt kysymyksessä olevan         saisivat aiheen selittää, millä tavalla 'he
43170:   .JSäännöstelyrikoksista vuonna 1943 annetun         ovat voimakkaasti taistelleet sä.ännöstely-
43171:  782                           1Tiistaina 5 p. huhtirkuuta 1949.
43172: 
43173:  asiain selvittelyssä jäljeilä olevien epäoi-    rohkenisin tässä yhteydessä toivoa, että
43174: keudenmukaisuuksien poistamiseksi. Tämän         vaikkapa hallituksen taholta annettaisiin
43175:  johdosta ed. Vennamon ja ed. Laineen eh-        esitys eduskunnalle myöskin muunlaisiin
43176:  dotusten pohjaNa on eduskunta päätynyt-         säännöstelyrikkomuksiin tuomittujen henki-
43177: kin eräisiin pikku täydennyksiin siihen [aki-    löiden vapautt&misesta maksuvelvollisuu-
43178: pykälään, jota ed. Hautala ehdotti poistet-      desta ja vapauttamisesta my,öskin vankeus-
43179: tavaksi. Nämä täydennykset sopivat kyllä         rangaistuksista, joihin heidät jo tähän men-
43180: hyvin, niitä kannatetaan, olemmekin sen          nessä on mahdollisesti tuomittu, mutta joita
43181: tehneet, mutta selitämme samalla, ettei          rangaistuksia he eivät vielä ole joutuneet
43182: näinkään täydennettynä käsiteltävänä oleva       istumaan.
43183: pykälä mitenkään auta sitä asiaa, josta nyt
43184: on kysymys, nimittäin että joutuvatko ihmi-         Ed. J o k i ne n: Herra vara-puhemies t
43185: set, jotka eivät ole voineet iuovutustaan        Täählä on tänään puhuttu näistä ~uovutus­
43186: täyttää, syytteeseen tai ei. He joutuvat sii-    rästeistä ja minusta tuntuu, että asiassa ei
43187: hen säännöstelyrikoksista 30 päivänä joulu-      ole oltu aivan oikealla tolalla siinä mie-
43188: kuuta 1943 annetun lain 2 § : n nojalla.         lessä, että tässä halutaan ~ sanoisinko -
43189: Että ne olisi siitä syytteestä va;pautettava,    jdllakin tavoin käydä propagandaa eikä
43190: se on nyt ilman muuta selvä. Ja sen vuoksi       seurata niitä päätöksiä, joita aikoinaan
43191: onkin perusteltua aihetta korostaa, että        kansanhuoltoministeriöstä on annettu. On
43192: hallitus kiireellisesti ryhtyy sellaisiin toi-   aivan selvää, että näitä luovutusrästejä on
43193: menpiteisiin, että aiheettomat syytteet pe-      ollut hyvin paljon. Niitä on ohlut jokai-
43194: ruutetaan ja että niitä ei vastaisuudessa-      sessa kunnassa ja ne riippuvat hyvin mo-
43195: kaan nosteta. Vihdoinkin olisi päästävä         nista seikoista. Toisissa tapauksissa niissä
43196: selllaisesta kiusaHisesta asiantilasta, missä   on ollut luonnollisesti syynä huono sato ja
43197: nyt ollaan, että käydään riitaa ja vaivataan    eräissä ta;pauksissa pimeän pörssin kauppa.
43198: tuomioistuimia asialla, joka ei ole ollen-      Nämä molemmat ovat siis niitä tekijöitä,
43199: kaan ajankohtainen, mutta jonka asian no-       jotka ovat aiheuttaneet sen, ettei määrät-
43200: jalla voidaan harjoittaa demagogiaa, niin-      tyjä luovutusmääräyksiä ole voitu täysi-
43201: kuin ed. Hautala ja muut nyt tämän asian        määräisinä täyttää. Kuitenkin kaikissa
43202: yhteydessä ovat pyrkineet tekemään (Edus-       niissä tapauksissa, jotka ovat olleet normaa-
43203: kunnasta: Pu'huja parasta aikaa!).              lita.pauksia, tarkoitan siis tapauksia, joissa
43204:                                                 sadon hei~kous on oHut syynä, niin näissä
43205:    rEd. P y ö r t ä n ö: Herra puhemies ! tapauksissa ei pitäisi olla keHään sa~ko­
43206:  Olen joku päivä sitten juuri joutunut to- rangaistuksia odotettavissa, mikäli he vain
43207: teamaan, miten vaikeaan tilanteeseen saat- olisivat ailikoinaan ja määrätyssä järjestyk-
43208: tavat eräät henkilöt joutua aikaisemmin sessä huolehtineet niiden tehtävien täyttä-
43209: säännöstelyrikosten rankaisemisesta anne- misestä, mitä kansanhuoltoministeriön an-
43210: tun lain puitteissa, kun he joutuvat teke- tamat ohjeet edellyttivät. Huonon sadon
43211: misiin lainkouran kanssa. Tarkoitan tässä sattuessa piti tehdä satoarviot, joissa to-
43212: nimenomaan erästä per'heenäitiä, jonka dettiin arviomiesten avulla, minkälainen
43213: viaksi oli !laskettu se, että hän oli, saatuaan sato tilalla oli muodostunut. Sen jälkeen
43214: lahjapaketin ulkomailta, paketin, jossa oli oli tirlaisuus tämän satoarvion perusteeNa
43215: muut&ma metri kangasta, saadakseen per- pyytää kansanhuoltopiiristä alennusta luo-
43216: heelleen, lähinnä lapsilleen, syötävää ja [uo- vutusmääräyksiin ja kansanhuoltoministe-
43217: vutettuaan kankaasta tullissa jo ooianomai- riö oli viimeinen porras, jossa näitä asioita.
43218: set ,pisteet, myynyt kankaan edelleen toi- käsiteltiin. Jos oli olemassa selvät pape-
43219: sille sitä tarvitsevihle. Hänet oli tuomittu rit, ja kansanhuoltolautaikunnan lausunto
43220: noin 6,000 markan sakkoihin, ja ellei alle- asiasta, niin minä olen aivan vakuutettu
43221: painetuUa olisi ollut tilaisuus maksaa hä- siitä ja sen voi myöskin todistaa silloinen
43222: nen sakkoaan ja toimia hänen pelastavana ministeri VilhUJla,. että ministeriö kohteH
43223: enke'linään,. hän olisi joutunut useaksi kuu- näitä tapauksia hyvin helläkätisesti. Kai-
43224: kaudeksi istumaan vankilaan. Kun on il- kille yleensä myönnettiin se alennus, mitä
43225: meistä, että tämä lakiehdotus tUllee mene- pyydettiin, eikä rästejä näissä tapauksissa
43226: mään lävitse siinä muodossa kuin mihin pitäisi olla paljoakaan jälellä. Mutta sen-
43227: suuri valiokunta on asiassa päätynyt, minä jälkeen on hyvin suuri sarja tapauksia,
43228:                                       Sääm.nöstelyrikokset.                                      783
43229: 
43230: joiden sisälliipito on sellaisen hä:märyyden      ja tätä taustaa vastaan on my,öskin tämä
43231: verhossa, etteivät asianomaiset dle itsekään      kysymys ratkaistava.
43232: hrulunneet saada arviomiehiä paikan päälle
43233: toteamaan tositilannetta eivätkä ole halun-          Ed. L a r n e : Herra puhemies! Ed. Sor-
43234: neet näyttää sitä sisäistä järjestelyä, joissa    musen äsken käyttämä vuheenvuoro oli sitä
43235: pimeän pörssin kauppaa noina päivinä niin         luokkaa, että siitä on sanottava, että :hän
43236: voimakkaasti harjoitettiin. Tässä on tällä        selitti asiaa sama1la tavalla kuin se kehno
43237: hetkeUä ehkä kaikkein vaikein selvitysky-         selittää Raamattua. Hän syytti ed. Hau-
43238: symys ja tästä ehkä asia kaikkein voimak-         talaa, ed. Vennamoa ja alleikirjoittanutta
43239: kaimmin onkin kiinni.                             siitä, että me olisimme harjoittaneet niine
43240:    Mitä sitten tulee kansanhuoltolautakun-        ehdotuksinemme, mitä me teimme, ja siinä
43241: tien osuuteen tässä kysymyksessä, niin asia       aloitteessa propagandaa näyttääksemme,
43242: on valitettavasti niin, että kansanhuolto-        että me voimakkaasti taistelemme niiden
43243: lautakunnUla on omat syynsä tässä asiassa,        puolesta, joita nyt syytetään näistä vajauk-
43244: koska lautakunnat eivät ole aikoinaan kyil-       sista. Meidän ei tarvitse kuitenkaan pit-
43245: lin tehokkaal[a tavalla yrittäneet saada sa-      kälti asioita katsoa taaksepäin, kun me
43246: toarvioita näiltä tiloilta eivätkä ole hankki-    näemme, mitenikä ed. ,Sormunen y. m. ihänen
43247: neet riittävää todistusmateriaalia kunkin         ryhmänsä edustajat lakirvalioikunnassa, ed.
43248: luovutusvelvollisen kohda'lta, joten näin         Sormunen itse silloin mukana ollen, lkun
43249: jälkeenpäin todistelu näissä kysymyksissä         lakivaliokunnan päåtökseksi tuli 6-kertainen
43250: on ollut varsin vaikeata. Syyteluettelot eli      sakkotuomio, uhkasivat siihen esittää oman
43251: nämä rästi[uettelot, jotka kansanhuoltolau-       vasta'lauseensa vaatien, että tämän pitää
43252: takunnissa laaditaan ja jotka yhdessä kan-        olla s~kertainen. Hänen hurskastelunsa nyt
43253: sanhuoltopiirin kanssa karsittiin käsittä-        asian tässä vaiheessa, kun asialle ei enää
43254: mään niitä tapauksia, joissa syytteeseen-         m1tään voida, kolmannessa käsittelyssä, on
43255: pano on ollut seurauksena, on verustunut          suorastaan sä·älittävää. Me emme tällä ker-
43256: kokonaan niiihin papereihin ja niihin !lau-       taa asialle enää mitään voi, mutta me toi-
43257: suntoihin, joita kansanhuoltolautakunnat          vomme sitä, että vuoden 1947--48 satovuo-
43258: ovat asiasta antaneet. Oikeusistuimet ovat-       den, jonika kohdalla vielä tulee tämä asia
43259: kin minun käsitykseni mukaan suurin viir-         esille, hal'litus vapauttaisi ne, jo~ka eivät
43260: tein noudattaneet tuomiQita antaessaan pai-       ole saaneet luovutuksia täyteen, koska
43261: kallisten viranomaisten ja kansanhuoltolau-       elämme nyt jo kokonaan toisenlaista aika-
43262: takunnan mielipiteitä näissä asioissa. Aina-      kautta, jolloinka on vaikeuksia tuotteiden
43263: kin sillä paikkakunnal[a, jossa minulla on        myymiselle.
43264: ol[ut kunnia olla mukana, voin vakuuttaa,
43265: että yhtään ainoata tuomiota luovutusvel-            Ed. M u r t o: Herra puhemies! Edellisen
43266: vdllisuuden täyttämättä jättä:misestä ei ole      lausunnon johdosta minä pyytäisin huo-
43267: tapahtunut ilman, ettei siinä olisi oHut          mauttaa, ettei meikäläisten taholta ole kos-
43268: myöskin perusteltua syytä. Näin ollen tässä       kaan vaadittu ei suuria eikä ,pieniä ran-
43269: kysymyksessä ei voida [ähteä sille linjalle,      gaistuksia sellaisi:lle viljelijöille, joiden luo-
43270: että summamutikassa vapautettaisiin kaikki        vutukset ovat jääneet täyttämättä heistä
43271: 1uovutusvelvolliset niistä rästeistä, joita       itsestään riippumattomista syistä.             Me
43272:  aikoinaan on syntynyt, koska niiden taakse       olemme puhuneet rangaistusten säätä:mi-
43273: kätkeytyy hyvin paljon sellaista, jota ei         sestä nimenomaan nii~ä tapauksissa, jol-
43274:  voida näin ylimalkaisesti käsitellä eikä         loin on kysYJlllyksessä keinottelu, jota tässä
43275:  myöskään yleistä armahdusta antaa. Näin          edesmenneinä vuosina hyvinkin runsaasti
43276:  ollen asiat on tutkittava ja selvitettävä ja     harjoitettiin, mutta sen sijaan me olemme
43277:  mikäli syytä on, niin on myöskin luonnol-        aina puolustaneet sellaista politiikkaa, ettei
43278:  lista, että ne niissä tapauksissa rangaistaan,   syyttömästi kärsimään joutuneita viljeli-
43279:  ja ne tapaukset, jotka ovat johtuneet ·hei-      jöitä olisi raa.hattu oikeuden eteen, !kuten
43280:  kosta sadosta tai ehkä i.ilmoitusvelvollisen     monet kansanhuoltolautaJkunnat, piirieE-
43281:  taitamattomuudesta tehdä satoarvioita, että      met, ovat vuosien kuluessa halunneet tehdä
43282:  näissä tapauksissa oikeusistuin on humaa-        Yarsinikin pienviljelijöihin nähden, koska
43283:  ninen ja va•pauttaa nämä syytetyt. Näin on       ne ovat edustaneet suurviljelijätalouksia,
43284:  käsitylkseni mukaan myöskin tapahtunut,          joi:hin luovutusvelvollisuudet eivät ole niin
43285: 7S4                            !Tiistaina 5 p. huhti:kuuta 1949.
43286: 
43287: kovasti kookeneet. Tätä vääryttä vastaan          seen puolustukseen. On myös tiedossa, että
43288: me olemme aina esiintyneet niin varlhai-          satovuodelta 1947 ja 1948 on luovutusräs-
43289: semmissa vaiheissa kuin tässäkin vaiheessa.       tejä noin 50,000 tapausta. Ja vaikika käy-
43290:                                                   tettäisiin karkeatakin seulaa ennen syyt-
43291:   Ed. !S o r m u n e n: Herra puhemies! -         teeseen ,panoa, on mahdollista, että kaikesta
43292: Minä pyydän :kohteliaasti oikaista ed. Lai-       huolimatta tuomio tavoittaa syyttömiä:k:in.
43293: netta hänen lausuntonsa johdosta siinä,           Edelläsanotun lisäksi on aihetta aina huo-
43294: että en ole laik:ivalioJmnnassa enempää kuin      mauttaa myöskin siitä, että samanaikaisesti
43295: täällä eduskunnassakaan milloinkaan edus-         kuin maatrulousväestö on tuotteittensa
43296: tanut hänen mainitsemansalaista kantaa.           kanssa sijoitusvaikeuksissa eikä edes valtio-
43297: Minua on lakivaliokunnassa samoin kuin            valta ja tällä hetkellä maan hahlituskaan
43298: täällä eduskunnassa täysin tyydyttänyt            näytä 'löytävän näihin kysymyksiin tyy-
43299: kansanhuoltoministeri Vi'lhulan eduskun-          dyttävää ratkaisua, on voimassa edelleen
43300: nassa esittämä ja asiantuntijalausunnoissa        tällainen Jaid, jonka parantamisesta tiiAssä
43301: valiokunnassa selitetty 6-kertainen rangais-      nyt on kysymys. Aloitteen tarkoituksena
43302: tusseuraamus. Tämä asia on jäljelle jää-          on siis Dllut helpottaa edellä esitetyn laa-
43303: nyttä elärrnää. Täl[ä tässä asiassa ei ole        tuisiin vaikeuksiin joutuneiden maanvilje-
43304: merkitystä eikä sillä voida verhota sitä,         lijöiden asemaa. Ja täällä eduskunnan kä-
43305: mitä täällä edellisessä puheenvuorossani ko-      sittelyvaiheissa on nyt sitten tavoiteltu
43306: rostin, että ed. Laine on pyrkinyt propa-         muotoja, joi'lila tämä !parhaiten tapahtuisi,
43307: gandakentälle ed. Hauta1lan y. m. kanssa           ja niin tkuin täällä jokainen tietää, tärrnä
43308: osoittamaan, millä tavalla he taistelevat          ny.t esillä oleva ja ratkaisuvaiheessa oleva
43309: syytteeseen pantujen ,puolesta.                   lain py'ik:äJlä on tietääkseni suuren valio-
43310:                                                   kunnan yksimielisesti hyväksymä ja josta
43311:     Ed. Hautala: Olisi saattanut odottaa,          yksimielisyydestä ei myöskään ed. Sormu-
43312: että sen jällkeen, kun sekä eduskunta että        nen lop:puosassa lausuntoaan sanoutunut
43313: sen valiokunnat ovat joutuneet käyttärrnään       irti. Mitä asiaa silloin on sellaiseen perus-
43314: jo suhteellisen paljon aikaa tärrnän aloit-       telemattomaan hyökkäilyyn vain puhumisen
43315: teeni ympärillä, se olisi tässä kolmannessa        vudksi, johonka ed. Sormunen erikoisesti
43316: käsittelyS'Sä jo voitu yksimielisenä ja äänet-     eksyi. Hän viittasi, niin lkuin ed~llisessä -
43317: tömästikin hyväksyä. Mutta kun näin ei ole
43318: tapahtunut, vaan erikoisesti ed. Sormunen           iP u he mies (koputtaa): Kehoitan pu-
43319: katsoi sopivaksi esittäytyä eduskunnalle          hujaa jatkamaan puhujalavalta.
43320: tii!män kolmannen käsittelyn alkutai·paleelila,
43321: niin sen lisäksi, mitä täällä on sanottu,           Puhuja (jatkaa puhujalavalta): Herra
43322: tahtoisin esittää muutamia ajatuksia aloit-       puhemies! - Ed. Sormunen ja myöskin
43323: teentekijänä että my,öskin maalais:liiton         ed. Murto kiinnittivät, varsinkin viimeksi
43324: ryhmän :käsityksiä asiasta esittäen.              mainittu, viimeisessä istunnossa erikoisen
43325:     Emme halua puoltaa erikoisesti sellaisia      väkevällä tavalla huomiota siihen, että kan-
43326: luovutusvelvollisia, jotka mahdonisuU!ksis-       sanhuoltopiirit ja kansanhuoltolautakunnat
43327: taan huo'limatta ovat •velvollisuuJksistaan       olisivat syyllistyneet sii:hen, etteivät ne ole
43328: tinkineet. Mutta kun erilaisissa olosuhteissa     tote1leet kansanhuoltoministeriöstä annet-
43329: syntyneiden luovutusrästien luku kato-            tuja ohjeita vapauttaa ilman omaa syytään
43330: vuonna 1946 ja 1947 on kohonnut kansan-           luovutusvaikeuksiin joutuneet viljelijät.
43331: huoltoministeriöstä annettujen tietojen mu-       Ja tämän syytteensä pääteemaksi he koet-
43332: kaan noin 100,000 tapaukseen, niin on sel-        tivat todistella,. erikoisesti ed. Murtokin,
43333: vää, ettei näitä kaikkia voida pitää ri:kolli-    koska olin läsnä hänen lausuntoaan kuule-
43334: sina heruki.löinä. Ja vaikka lopulta syyt-        massa·, että kansanhuoltolautakunnissa ja
43335: teeseen pantujen [uku kyseelliseltä luovu-        piireissä on vain maalaisliittolaisia jäseniä
43336: tuskaudelta olisi noin 3-4,000 !paikkeilla,        (Ed. Murto: Enimmäkseen!). Minä tästä
43337: on tietysti näidenkin joukossa sellaisiakin,      hiukan selvennän käsitystä. Minä alunpe-
43338: jotka ilman omaa syytään ovat joutuneet           rin olen käsittänyt niin, kun kansanhuol-
43339: luovutusvaikeuksiin, sekä myöskin niitä,          lolliseen toimintaan on tartuttu, että myös-
43340: jotka eivät ole ajoissa havainneet tai edes       kin nimenomaan kuluttajien edustus on
43341: ymmärtäneet tarttua varsin monimutJkai-           tahdottu asettaa vartijoiksi, niin kuin on
43342:                                       SäännöstelyriJwkset.                                    785
43343:                                       --------·-----------------------------------
43344: sanottu, kaikkiin niihin elimiin, joista ikan-    on ensisijainen luovutuskohde, että tämä
43345: san:huollollisia määräyksiä on annettu. Ja        ensisijaisena merkitään luovutuksiin maan-
43346: minä en !halua väittää, etteikö tämä ole          viljelijän kohdalle. Ja näin sitten viljeltiin.
43347: ollut myöskin tarpeellista. Mutta mitkä           Mutta, kuten sanoin, monet maanviljelijät
43348: syyt ovat silloin aiheeilisia väittää ed. Mur-    möivät sen Lappeenrannan torilla ja vasta
43349: ron ja Sormusen, että nämä kansanhuolto-          sitten helmikuussa, helmikuun 10 päivänä
43350: piirit ja lautakunnat ovat olleet vain maa-       kansanhuoltoministeriö antoi ohjeet, miten
43351: laisliittolaisten käsissä. Tämä on aivan pe-      tämä peruna olisi ollut myytävä, kun se
43352: rusteetonta ja asiatonta puhetta. Ja lisäksi,     elokuussa 1946 jo myytiin torilla, missä
43353: jos puhumme kansanhuoltopiirien ja lauta-         tavallisesti varhairsperuna aina myydään.
43354: kuntien jäsenten suhtautumisesta tällaisiin       Ja senjäJkeen kansanhuoltominister1ö hel-
43355: kysymyksiin, joista tälläkin hetkellä on          mikuussa antoi ohjeet siitä, että tällaista
43356: ratkaisevasti kysymys, niin mikäli minulla        torilla myytyä, yksityisille henkilöille myy-
43357: on tiedossa ja tiedossani myöskin on, että        tyä perunaa ei oteta huomioon luovutuk-
43358: nimenomaan kansanhuoltopiireistä lähete-          sessa, vaan se pitäisi olla liikkeille myytyä.
43359: tyt tarkkailijat ja erikoisesti ne kommunis-      Näin siellä Lappeenrannan seuduilla monet
43360: tiset tarkkailijat, jonka minä voin milloin       pitäjäläiset joutuivat ilman omaa syytään
43361: ta)hansa todistaa myöskin ed. Murrolle,           tämän lain alaisiksi ja saivat myös sakkoja
43362: Oulun läänin kansanhuoltopiiristä, he ovat        ja joutuivat korvausvelvollisiksi, kun näitä
43363: olleet juuri niitä haravia, jotka eivät ole       perunamääriä ei otettu luovutuksessa huo-
43364: millään muotoa hyväksyneet edes k:ohtuul ·        mioon.
43365: lisiakaan lieventäviä toimenpiteitä, joilla         Samoin täällä ed. Jokinen mainitsi, että
43366: maalaisliittolaiset kansanhuol tolau takun tien   kansanhuoltoviranomaiset ovat tehneet voi-
43367: jäsenet olisivat tahtoneet lievittää hätään       tavansa tämän ikävän asian korjaamiseksi.
43368: joutuneiden viljelijöiden ja luovutusvelvol-      Mutta minä mainitsin, että Lappeen k:an-
43369: listen asemaa. Kun näin on asian laita,           sanhuoltolautakunta, mihin eräs lappee1ai-
43370: niin tuntuvat silloin selvästi aiheettomalta      nen maanviljelijä lähetti paperinsa - -
43371: ja etsityltä provosoimiselta senlaatuiset pu-
43372: heenvuorot, joita täällä edellisessä istun-         P u :he mies (koputtaa) : Kehoitan pu-
43373: nossa ed. Murto ja tässä istunnossa juuri         hujaa jatkamaan korokkeelta.
43374:  edellä ed. Sormunen ovat antaneet. Kun
43375: nähdäkseni on niin, että tämä eduskunnan             Puhuja (Jatkaa korokkeelta): Sano-
43376: eri istuntojen vaiheissa muotoiltu pykälä         tun kansanhuoltolautakunnan puheenjoh-
43377: täyttää ainakin jossain mielessä sen tar-         taja Samuli Vedenkenkä ei ottanut edes
43378: koituksen, joka tällä aloitteena on ollut,        tämän maanviljelijän kirjelmää käsiteltä-
43379: niin tuskin on meillä aihetta epäillä edus-       väksi. Tämä puheenjohtaja myöhemmin
43380: kunnan kykyä ja valiokuntien kykyä muo-           kyllä erotettiin, mutta se ei ole muuttanut
43381:  toilla lakipykäliä. Sitä minä en ainakaan        asiaa, että mainittu maanviljelijä sai sak-
43382: henkilökohtaisesti rohkenisi tehdä ja siksi       koa. Ja kun tämä mainittu laki on seu-
43383:  toivoisinkin, että eduskunta hyväksyisi          raus niin sanotusta luovutusvelvollisuu-
43384: tämän aloitteeni tässä käsittelyssä siinä         desta, sen [aiminlyömisestä tai sen täyttä-
43385:  muodossa yksimielisenä, kuin sen suuri va-       misestä, niin luovutusvelvollisuuslaki tuli
43386:  liokunta on käsistään päästänyt.                 myöskin siksi myöhään voimaan, että täl-
43387:                                                   laisia valituksia, mitkä olisi pitänyt tehdä
43388:   :Ed. 0 k k o: Herra puhemies! TääHä ed.         maan luokituksesta jo maaliskuussa, ei voitu
43389: Jokinen väitti, että ne maanviljelijät, joilla    enää tehdä, sillä laki oli taannehtiva, ja
43390: on ollut selvät paperit luovutuksesta, eivät      näin ollen monelJe tuo luovutus tuli koh-
43391: ole joutuneet syytteeseen. Sehän on selvä         ti.mttomaksi ja· hän ei voinut enää siitä
43392: asia; jos ovat kerran luovuttaneet osansa,        valittaa. Kyllä tässä tämän lain toimeen-
43393: niin eivät he ole syytteeseen joutuneet.          panossa on tehty virheitä tavattoman pal-
43394: Mutta minä jo tämän asian toisessa käsit-         jon. Samoin, niinkuin mainitsin edellisellä
43395: telyssä toin ilmi monia seikkoja, m. m. sen,      kerralla tämän asian toisessa käsittelyssä,
43396: että kansanhuoltoministeriö vuonna 1946           oli hyvin epätasaista kansanhuoltolautakun-
43397: keväällä kehoitti viljelemään varhaisperu-        tien menettely tuossa poispyyhkimisessä
43398: naa ja ilmoitti, että tämä varhaisperuna          niiden kohdalla, jotka ilman omaa syytään
43399: 786                           'Tiistaina 5 p. huhtikuuta 1949.
43400:             -------------                                                  ---------
43401: 
43402: 
43403: olivat joutuneet tässä lain alaisiksi. Ja        ei näitä syytejuttuja, joista nyt tänä päi-
43404: siellä erikoisesti kansanhuoltopiirin tark-      vänä puhutaan, olisi tullut niin paljon ja
43405: kailijat sanelivat määräyksiä, ja monet kan-     ne olisivat jo aikanaan tulleet hoidetuiksi
43406: sanhuoltolautakunnan puheenjohtajat sekä         ja myöskin korjatuiksi ja myöskin asian-
43407: sanomalehdissä että allekirjoittaneelle ovat     omaiset mustan pörssin kauppiaat syyttee-
43408: selvittäneet, että he olivat voimattomia mo-     seen.
43409: nen maanviljelijän kohdalla, vaikka !he huo-
43410: masivat, että 'hän oli syytön niihin rikok-
43411: siin, niin piiritarkkailija vaati, että heidät      Ed. S o r m u n e n: Herra varapuhemies!
43412: oli pantava syytteeseen ja että näiden koh-      On vaikeata käsittää ed. Hauta;laa. Hän
43413: dalta ei poispyyhkimistä saa tapahtua.           käyttämässään puheenvuorossa asettui sill~
43414:      Myöskin on monia seikkoja, että :piiri-     kannalle, johonka suuressa valiokunnassa
43415: toimikunnat ovat jopa nostaneet näitä luo-       asiaa käsitellessä on :päädytty. Mutta hä--
43416: vutusmääräyksiä, luovutuksesta kohdistu-         nen aloitteensa on aivan toinen. Hän puhui
43417: neita rangaistuksia, ja kansanhuoltominis-       siitä, mitenkä on tarpeen helpottaa ran-
43418: teriö ei ole edes lähimaillekaan kaikkia         gaistusuhkaan tai syytteeseen joutuneita
43419: näitä kansanhuoltolautakuntien poispyyhki-       viljelijöitä, jotka eivät ole voineet luovu-
43420:  misiä hyväksynyt. Niin että kyl:lä tämä on      tustaan täyttää; siis helpottaa, mutta hän
43421: ollut niitä kaikkein surullisimpia lakeja,       aloitteenansa on tarkoittanut vaikeuttaa
43422: mitä meillä säännöstelyaikana on ollut.          kaikkia näitä. Hän nimittäin esitti, että
43423:                                                  joulukuun 30 päivänä 1943 säännöstelyri-
43424:                                                  kosten rankaisemisesta annettuun !lakiin 26
43425:     Ed. Jokinen: Herra puhemies! Minä            päivänä kesäkuuta 1947 tehdyn lisäyksen,
43426: pyydän ed. Okolle huomauttaa parista             4 a § : ään kumottavaksi. Sillä pykälällä
43427: asiasta. Hän väitti minun puheessani sa-         nimenomaan turvataan viljelijöitä joutu-
43428: noneen, että kansanhuoltolautakunnat ovat        masta epämääräisten tulkintojen alaiseksi
43429: tehneet asiassa ,parhaalla tavalla. En minä      joutuessaan tuomioistuimeen. Jos tämä
43430: ole tälleen sanonut. Minä sanoin nimen-          pykälä olisi kumottu, niin olisi käynyt~
43431: omaan, että jos asianomaiset henkilöt ovat       kuten lakivaliokunta sanoo, että kymme-
43432: valittaneet asiasta kansanhuoltoministeriöön     nettuhannet viljelijät olisivat joutuneet
43433: ja näissä valituksisaa on ollut selvät pape-     turvattomaan asemaan. Tällä tavalla ed.
43434: rit mukana, niin ministeriö on suurella          Hautala tahtoo helpottaa niiden ihmisten
43435: myötämielisyydellä niitä käsiteliyt ja mYJÖS-    asemaa, joista nyt on kysymys. On siis täy-
43436: ik:in alentanut luovutusmääriä. Näin minä        sin aiheellista se kun sanoin, että hän on
43437: sanoin. Se on toista, kuin mitä ed. Okko         tehnyt propaganda-aloitteen, esittänyt sen
43438: sanoo minun väittäneen.                          toisiin ja perustellut sen toisin ja nyt pää-
43439:     Mitä tulee varhaisperunan myyntiin, niin     tynyt toisenlaisiin tarkoitusperiin. Hänen
43440: oli aivan luonnollista, että ministeriön oli     puheenvuoronsa vahvisti tämän. Jos ed.
43441: meneteltävä tällä tavalla varhaisperunan         Hautala olisi aloitteensa tehnyt samalle
43442: suhteen, koska muutoin olisi myyty kaikki        pohjalle kuin nyt käsiteltävänä olevan suu-
43443: perunat varahaisperunoina ja kansa olisi         ren valiokunnan ehdotus, niin asia olisi
43444: jäänyt ilman ,perunoita. Oli siis välttämä-      ollut aivan toinen. Sellaista puheenvuoroa
43445: töntä estää liian voimakas varhaisperunan        kuin käytin, ei olisi tarvinnut käyttää.
43446: myynti.                                          Siitä, millä tavalla hän totuutta käsittelee,
43447:     Mitä sitten tulee ed. Hautalan väittee-      on näytteenä m. m. sekin, kun hän selitti,
43448: seen siitål, että maalaisliittolaiset kansan-    että olisinrme väittäneet, nimittäin minä ja
43449: huoltolautakunnan jäsenet ovat olleet toista     ed. Murto, mitenkä kansanhuoltoelimet ovat
43450: mieltä, niin minulla on se käsitys, että         vain maalaisliiton hallussa. Emmehän O'le
43451: kaikissa     kansanhuoltolautakunnissa     oli   tällä tavalla väittäneet, olerrnme sanoneet,
43452: myöskin valtion palkkaamat kansanhuollon-        että on suuri osa maalaisliiton hallussa ja
43453: johtajat, joiden tehtävänä oli virkansa .puo-    aina, missä näin on - - -
43454: lesta valvoa ja !hoitaa, että näitä kysymyk-
43455: siä hoidettiin niiden asetusten ja päätösten
43456: mukaisesti, mitä kansanhuoltoministeriö oli        Puhemies (koputtaa) : Pyydän pu-
43457: asiassa antanut. Jos ne olisi näin hoidettu,     huja jatkamaan lavalta.
43458:                                      S äilmnöstelyrirk okset.                                 787
43459: 
43460:    P u ih u j a (korokkeelta) : - - - missä       oista, niinkuin ed. Murto on ollut, ja koe-
43461: kansanhuoltoelimet ovat maalaisliittolaisten      tetaan selittää, että kansanhuoltolauta-
43462: hallussa, siellä on syytteet nostettu, niin-      kuntien virkamiehet ovat olleet maalais-
43463: kuin äsken Muhoksen esimerkistä mainit-           liittolaisia. He ovat virkamiehiä, kuulu-
43464: sin (Eduskunnasta: Mikäs se olikaan. Ker-         vatpa he mihinkä puolueeseen tahansa,
43465: ropa uudelleen!).                                 silloin kun näitä asioita hoitavat. En minä
43466:    Kun siis se, mistä nyt on kysymys, ettei       voi päätyä muuhun kuin siihen, että tässä
43467: kaikki kansanhuoltoelimet ole maalaisliitto-      yritetään nyt politiikalla saada pois oikea
43468: laisten käsissä, kuten sanoin, niin on ih-        teko, saada pois se, että tällä lainsäädän-
43469: meellistä, että ed. Hautala väittää sano-         nöllä ne, jotka kohtuuttomasti joutuisivat
43470: maamme aivan toiseksi. Eikö tämäkin               rangaistavaksi ja taloudellisen seuraamuk-
43471: osoita millä tavalla ed. Hautala totuutta         sen alaiseksi, että heidät voidaan vapaut-
43472: käsittelee,. ja on propagandaa, niinkuin ihä-     taa tuomioistuimen päätöksellä. Päinvas-
43473: nen aloitteensakin.                               toin jos tässä oltaisiin asianomaisten puo-
43474:    Tässä yhteydessä vielä on aihetta huo-         lella, niin oltaisiin kiitollisia, että näinkin
43475: mauttaa, että nyt käsiteltävänä oleva asia        korjausta on saatu aikaan; sivuasia on,
43476: muistuttaa SUUjessa määrin aikoinaan huo-         miltä taholta tämä korjaus on saatu
43477: miota herättänyttä ja paljon käsiteltyä           aikaan. Eikä tämä lainmuutos suinkaan
43478: metsänhakkuuasiaa.         Useimmat kuntien       vapauta niitä, jotka todella tahallisesti
43479: puulautakunnat ja monet muut säännöste-           ovat syyllisiä.
43480: lymääräyksistä huolehtivat elimet olivat
43481:  maalaisliiton ihalllussa, ja silloin annettiin      Ed. L a i n e : Herra puhemies ! Ed.
43482: hakkuumääräys pik.kuviljelijöille. Suurem-         Sormusen äskeiset puheenvuorot, jotka
43483:  pien tilojen ja yhtiöiden metsät jäivät           olivat selvää jälkitärkeilyä asiassa, jota
43484:  hakkaamatta. Nytkin tiedämme, että monet          hän ei tunne, olivat täysin samaan kate-
43485: sellaisista viljelijöistä, jotka olisivat voi-     goriaan luettavia kuin ed. Sormusen kato-
43486:  neet täyttää velvollisuutensa, mutta eivät        lukuja koskeva lausunto täällä ·eduskun-
43487:  olleet sitä tehneet, vaan olleet tekemisissä      nassa viime viikolla. Eduskunta ja arvat-
43488:  salaisen kaupan kanssa useimmissa tapauk-         tavasti myöskin suuri yleisö osaavat aset-
43489:  sissa ovat va.patuneet syytteistä, kun sitä       taa hänen lausuntonsa siihen fakkiin, jo-
43490:  vastoin sellaiset, niinkuin äsken sanoin,         honka kootaan man lennokkaat mielikuvi-
43491:  Alatorniosta ja Muhokselta, ovat joutuneet        tuksen tuotteet.       Kansandemokraattien
43492:  syytteeseen. Tällainen on pyrittävä estä-         aikaisempi suhde niihin viljelijöihin, joista
43493:  mään kuten äsken esitin, että hallitus ryh-       esillä olevassa laissa on kysymys, käy ilmi,
43494:  tyy s~llaiseen toimenpiteeseen, että syytteet     kun tarkastellaan niitä lausuntoja, joita
43495:  peruutuvat ja ettei vastaisuudessa nosteta        pari vuotta sitten täällä eduskunnassa
43496:  niitä vastaan,. joilla ei ole mitään velvolli-    puhui m. m. kuuluisa silloinen edustaja
43497:  suuksia Iuovuttamiseen nähden.                    Matti Huhta. Hänen lausuntojensa joh-
43498:                                                    dostahan nämä sakkorahat, joista nyt on
43499:    Ed. V en n a m o: Herra varapuhemies!           kysymys, saivat silloin nimen "Huhdan
43500:  Kun kuuntelee keskustelua tästä esillä ole-       Matin verirahat". Jos ed. Sormunen muis-
43501:  vasta laista, ei voi päätyä muuhun tulok-         taa asian käsittelyn lakivaliokunnassa
43502:  seen, kuin että nimenomaan vasemmistolla          kaksi vuotta sitten, hän muistaa puhu-
43503:  on pa:ha mieli, että nyt on saatu korjaus         neansa sakon 8-kertaisuuden puolesta?
43504:  aikaan lainsäädäntöön. Ja kun minä muis-          Eiköhän asia ole näin. Minä uskon, että
43505:  tan sen keskustelun, mikä oli suuressa            ed. Sormunen ·ei voi tätä kieltää.
43506:  valiokunnassa, kun allekirjoittanut teki
43507:  esityksen näistä lainkorjauksista, niin             Ed. S o r m u n e n: Herra puhemies !
43508:  kyllä se o.Ji hyvin katkeraa nieltävää tääl-      Ed. Laineelle pyydän vastata, että kyllä
43509:  lä vasemmalla, että nyt tässä muodossa            minä kiellän; en ole milloinkaan edustanut
43510:  tämä laki antaisi oikeutta. Tämä on toisin        ed. Laineen väittämää kantaa. Toistan
43511:  sanoen tämä syyllisyys nyt kohdistettuna          äsken sanomani. Sen sijaan minua on tyy-
43512:  maalisliittoon, se on sellaista kurnutusta,       dyttänyt S·e kanta, jonka kansan·huoltomi-
43513:  kun ei olisi oikein haluttu iakia hyväksyä        nisteriö ja sen asiantuntijat niin valiokun-
43514:  ja kun itse asiassa on oltu vastuussa asi-        nissa kuin sittemmin täällä eduskunnassa
43515: 788                             !Tiistaina 5 p. huhti1kuuta 1949.
43516: 
43517: antamissaan lausunnoissa ovat selittäneet.         4) Ehdotus laiksi väliaikaisesta kalastus-
43518: En ymmärrä, minkä takia ed. Laine tah-                            oikeudesta.
43519: toisi nyt aivan vängätä minun sanomak-
43520: seni asiaa, jota en ole koskaan esiintuonut.         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
43521:                                                   n:o 40 ja otetaan toiseen käsitte-
43522:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
43523:                                                   mietinnössä n: o 4 valmistelevasti käsitelty
43524:   Lakiehdotus hyväksytään.                        ed. Luukan y. m. lak. al. n:o 34, joka sisäl-
43525:                                                   täiä yllämainitun lakiehdotuksen.
43526:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
43527: taan päättyneeksi.                                suuren valiokunnan mietintö n: o 40. Ensin
43528:                                                   sallitaan yleiskeskustelu asiMta, sen jälkeen
43529:   Asia on loppuun käsitelty.                      siirrytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
43530:                                                   käsittelyyn.
43531: 
43532: 
43533:                                                     Yleiskeskustelu:           •
43534:                Uusi edustaja.
43535:                                                      Ed. K a j ala: V aHokunta on tullut sii-
43536:   .p u h e mies: ILmoitetaan, että toimit-        hen tulokseen, että siirtCYVäkeen kuuluville
43537: taja H u g o E m i l A a t t e l a, joka Hä-      ammattikalastajille on varattava tilaisuus
43538: meen läänin pohjoisesta vaalipiiristä on          elinkeinonsa iharjoittamiseen sinä aikana,
43539: valittu tulemaan eduskunnan jäseneksi, va-        jolloin ei ole olemassa asianmukaista pysy-
43540: pautuksen saaneen malliherra Alpo Lum-            vää kalastuslakia. Meistä valiokunnan vä·
43541: peen sijaan, on tänään esittänyt puhemie-         hemmistöön jääneistä jäsenistä tuntui siltä,
43542: helle asianmukaisesti tarkastetun ja hyväk-       niinkuin tässäkin asiassa pitäisi lain olla
43543: sytyn edustajanvaltakirjansa ja siis tullut       kaikille sama, toisin sanoen olimme sitä
43544: oikeutetuksi ryhtymään edustajantointaan          mieltä, että kantasuomalaisilla ammattika.-
43545: hoitamaan.                                        ilastajilla täytyy olla samat oikeudet, mitkä
43546:                                                   nyt e'hdotetaan annettavaksi siirtoväkeen
43547:                                                   kuuluville      ammattikalastajille.   Tämän
43548:                                                   vuoksi me olemme ehdottaneet lakiin 1 §: n
43549: 3) Ehdotus laiksi rikoslain 14 luvun muut-        siinä muodossa, että tällainen oikeudenmu-
43550:                  tamisesta.                       kainen, tasapuolinen menettely kävisi mah-
43551:                                                   dolliseksi. Tulenkin asian yksityiskohtai-
43552:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.      sessa käsittelyssä esittämään, että 1 § hy-
43553: Pessin y. m. 'lak. al. n:o 7 (1948 vp.), jota     väksyttäisiin II vMtalauseen mukaisessa
43554: on valmistelevasti käsitelty lakivaliokunnan      muodossa.
43555: mietinnössä n: o 11 ja suuren valiokunnan
43556: mietinnössä n: o 39, esitellään k o l m a n-         Ed. M u r t o: Herra puhemies! Kalas-
43557: t e e n k ä s i t t e l y y n.                    tusoloissa esiintyvät epäkohdat eivät tule
43558:                                                   tällä lailla korjatuksi. Mutta kun asian rat-
43559:   'Puheenvuoroa ei haluta.                        kaisuun kokonaisuudessaan ei tässä yhtey-
43560:                                                   dessä ole mahdollisuutta, niin olemme valio-
43561:                                                   kuntakäsittelyn yhteydessä yhtyneet kan-
43562:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa          nattamaan tätäkin suppeata lakiesitystä,
43563: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-        joka poistaa eräitä epäkohtia ja sellai-
43564: aloitteeseen sisältyvän lakiehdotuksen hyl-       sena on välttämätön saada aikaan. Mutta
43565: käämisestä.                                       tässä yhteydessä on kuitenkin mahdollista
43566:                                                   laajentaa tämä kalastusoikeus käsittäniään
43567:   ~Lakiehdotuksen     kolmas käsittely juliste-   myöskin muita ammattikalastajia kuin siir-
43568: taan .päättyneeksi.                               toväkeen kuuluvia, joihin nähden epäkoh-
43569:                                                   dat ovat yhtä suuria. Ja sen vuoksi me
43570:   Asia on loppuun käsitelty.                      tulemmekin lain yksityiskohtaisessa käsitte-
43571:                                           Kalastus.                                      789
43572: 
43573: lyssä esittämään tätä koskevan muutoksen        jat. Mutta kun täällä sanotaan, että he
43574: III vastalauseen pohjalta.                      joutuisivat pyydyksensä myymään, niin
43575:    Lisäksi tulemme esittämään, eWi 1 § :ssä     minä voin vakuuttaa, ettei heidän tarvitse
43576: määrätty rajoitus kalastusoikeuteen henki-      niitä suinkaan alihintaan myydä. KyUä
43577: Ikirjoituksen perusteella on liian ahdas. 8en   kalavesien omistajat ja paikalliset kalas-
43578: vuoksi se olisi muutettava siten, että kalas-   tajat ne os·tavat hyvinkin korkeisiin hin-
43579: tusoikeus olisi asuinseudun läheisyydessä       toihin (Eduskunnasta: Kuinka ne sitten
43580: oleviin kalavesiin nähden. Muutosesityksen      elävät?). Kyllä se on sillä tavalla, että
43581: tulen tekemään yksityiskohtaisessa käsitte-     täällä monien muidenkin täytyy vaihtaa
43582: lyssä.                                          ammattia. Suuri osa meidän työläisis-
43583:                                                 tämme on sekatyöläisiä, joiden täytyy
43584:    Ed. H i e k k a 1 a : Herra puhemies !       vaihtaa työpaikkaa ja vaihtaa myös työtä.
43585: Tämä jokamiehen kalastus näyttää muo-           En ymmärrä, minkä takia siirtolaiskalasta-
43586: dostuvan sellaiseksi mustekalaksi, jon'ka       jille täytyy järjestää juuri samaa työtä
43587: lonkeroista on mahdotonta vapautua ja           siitä huolimatta, että kalastusmahdollisuu-
43588: päästä siirtymään säännöllisen oikeusjär-       det merellä ja Laatokalla on menetetty.
43589: jestyksen raiteille tässä kalastuskysymyk-      Se on kyl·lä ikävää, mutta ei siUe mitään
43590: sessä. On mielestäni suorastaan ihmeel-         mahda. On välttämätöntä, että siirtoka-
43591: listä, että niin ~aki- ja talO'Usvaliokunta     lastajienkin täytyy osata sopeutua oleviin
43592: kuin suuri valiokuntakin ovat päästäneet        olosuhteisiin.
43593: lävitse jälleen tällaisen lakiehdotuksen.          Lisäksi se on suuri kansantaloudellinen
43594: Olisi luullut jo kahdeksan vuoden koke-         vahinko, jos järvien kalakanta tuhotaan.
43595: muksen osoittaneen, mihin tällä tiellä jou-
43596: dutaan varsinkin järvialueellamme. On            Puh e mies: Kehoitan puhujaa jatka-
43597: nimittäin tunnettua, että juuri nämä siir-      maan korokkeelta.
43598: tolaiskalastajat, jotka ovat meripyydyk-
43599: sineen siirtyneet sisäjärvillemme, ovat jo         Puhuja: - - - (Ed. Pusa: Toi-
43600: tyhjentäneet hyvin huomattavan osan jär-        senlainen ääni oli Eeronkin ,fuellossa sodan
43601: vistämme kokonaan kaloista (Eduskun-            loppuvaiheissa!) Niinkuin kalastusasiain-
43602: nasta: Siirtäkää ne meren rantaan!). Täs-       tuntijain lausuntojen mukaan on jo hyvin
43603: sä on kysymys paikallisten asukkaiden           suuressa osassa järviämme tapa'htunut. Ei
43604: taloudellisten etujen ja oikeuksien törke-      sen uudeUeen aikaan saaminen ole suin-
43605: ästä loukkaamisesta. Nimenomaan pien-           kaan hetken asia eikä aivan pieni asia.
43606: viljelijät meidän järvialueellamme kuulu-          Nyt täällä on vielä kahden vastalaus·een
43607: vat niihin, joilla ei ole riittävää toimeen-    ll!llekirjoittajat esiintyneet ja vaatineet,
43608: tuloa varsinaisessa ammatissaan, joten he       etJtä tätä kalastusoikeutta olisi laajennet-
43609: sivuammattinaan harjoittavat kalastusta         tava vielä siitä, mitä laki- ja talousvalio-
43610: ja saavat sillä tavalla itselleen särvintä ja   kunta ja suuri valiokunta ovat ehdotta-
43611: jonkun verran myös kalaa myytäväksi.            neet. Samoin täälläkin vedotaan siihen,
43612: Kun nyt meripyydyksillä siirtolaiskalasta-      ettei kaikilla ole riittäväksi katsottavaa
43613: jat tyhjent·elevät järven toisensa jälkeen,     ansiotuloa. Jos tätä tietä jatketaan, niin
43614: niin nämä paikalliset pienviljelijät ja         täytyy kohta pyydyksien ja kalavesien
43615: muut paikalliset pieneläjät menettävät          lisäksi valtion kustantaa näille kalasta-
43616: kokonaan mahdoUisuutensa kalastamiseen.         jille myös valmiit kalat koppll!an, sillä ei
43617: Näin ollen minä käsitän, että nimenomaan        tällä tiellä pitkälle päästä. Ja tämän
43618: järvialuetta silmällä pitäen tämä siirtolais-   vuoksi minä olenkin sitä mieltä~ että tätä
43619: kalastajien siellä -esiintyminen on kaikkein    lakiehdotusta ei olisi ollenkaan hyväksyt-
43620: vaarallisinta. Tässä laki- ja talousvalio-      tävä, ja kolmannessa ·käsittelyssä tullaan-
43621: kunta mietinnössään näkyy perustelevan          kin tekemään ehdotus sen hylkäämisestä.
43622: kalaveden jatkuvaa myöntämistä sillä,
43623: että va1tiovalta on aikaisemmin avustanut         Ed. Kaj a l a: Täällä ed. Hiekkala pu-
43624: pyydysten saantia noille kalastajille. Tot-     hui jokamiehen kalastuslaista. Hän ereh-
43625: ta on, että niukkoja kalastustarpeita eivät     tyi. Nyt ei ole kysymys jokamiehen kalas-
43626: ole saaneet paikalliset kalavesien omista-      tuslakiin sisältyvien oikeuksien jatkami-
43627: jat vaan ainQastaan nämä ammattikalasta-        sesta, vaan nyt on kysymys vain siitä, että
43628: 790                           fl'iistaina 5 p. huhti,kuuta 1949.
43629: 
43630: ne, jotka ovat saaneet pääasiallisen toi-        eräät korjaukset, joita esitetään yksityis-
43631: meentulonsa kalastuksesta, voisivat edel-        kohtaisessa käsittelyssä.
43632: leenkin elinkeinoaan jatkaa. Me saimme
43633: kuulla ,asiantuntijoilta, että meillä on tässä      Ed. R i i h i n e n: Ed. Hiekkala aivan
43634: suhteessa kansantaloudellisesti ajatellen        tanpeettomasti täällä hyökkäsi siirtolaiska-
43635: hyvin paljon vielä tehtävää. Me voisimme         lastajien toimintaa vastaan. Se, että joissa-
43636: hyvin helposti lisätä ka1astuksesta saata-       kin paikoissa on ollut jonkinlaista väärin-
43637: via tulojamme 2,5 miljardilla markalla,          käytöstä kalavesien suhteen, se ei ole sen
43638: ja mitään muuta ei tarvittaisi ,kuin se,         [aatuista sentään siirtolais.kalastajien koh-
43639: että saataisiin kalavesien omistussuhteet        dalta, kuin mitä ed. Hiekkala lausunnos-
43640: hiukan toisin järjestetyiksi. Nämä kala-         saan viittasi. Ei voi olla oikein, että tämä
43641: vesien omistussuhteet ovat nykyään estee-        väestö joutuu olemaan vailla ammattin-
43642: nä kalavesien järkiperäiselle hoitamiselle.      harj oittamismahdollisuutta samanaikaisesti,
43643: Näin ollen tämä esitys, vaikka se hyväksy-       kun huomattavat kalavedet jäävät käyttä-
43644:  täänkin, ei millään tavalla ole kansanta-       mättä kalastuksessa. .Samoin myöskään ei
43645: loudellisesti vahingollinen, vaan päinvas-       voi olla oikein, että siirtolaiskalastajaväestö
43646:  toin edullinen. Eri asia on, että n. s. sun-    joutuu vaihtamaan ammattia kalavesien
43647:  nuntaikalastajat, jotka kalastavat huvik-       puutteessa samanaikaisesti, kun kalavesiä
43648:  seen, rikkaat herrasmiehet, joilla ei muuta     monien välikäsien kautta näiden vesien
43649:  huvia ole, tästä jonkin verran kärsivät.        omistajien antamina vuokrataan kohtuut-
43650:  Asiantuntija nimenomaan tähän viittasi ja       toman korkealla vuokralla, kuten on useissa
43651:  sanoi, että nyt on kehitys menossa siihen        tapauksissa tapahtunut. Nyt, kun tämä
43652:  suuntaan, että rikkaitten kalastusyhdis-        väliaikainen kalastuslaki näytti jäävän
43653:  tykset ostavat ammatti:kalastajiltakin kala-    uudistamatta, jälleen tällaisia kohtuuttomia
43654:  vedet ja näin tuhotaan loputkin ammatti-        vuokria kalavesistä on vaadittu. Vesistöjä
43655:  maisen kalastuksen harjoittamismahdolli-         omistavat monessa tapauksessa henkilöt,
43656:  suudet.                                          jotka niitä eivät kalastukseenkaan tarvitse.
43657:                                                   He eivät halua käyttää niitä kalastustar-
43658:                                                   koituksiin, mutta antavat nämä kalavedet
43659:    Ed. Sormunen: Herra puhemies!                  vuokrakeinottelijoiden keinotteluvälineeksi.
43660: Täällä on puheenvuoroissa korostettu kala-        Kun kalavesien käyttäminen on näin asial-
43661: vesien omistajain oikeuksia. Ed. Hiekkala         lisesti järjestämättä ja kansantaloudellisesti
43662: nimenomaan mainitsi mitenkä m. m. tällä           oikein järjestämättä, silloin on syytä niin
43663: lakiehdotuksella pyrittäisiin kalavesien          kauaksi aikaa tehdä väliaikainen kalastus-
43664: omistusetuja törkeästi loukkaamaan. Tämä          laki, kunnes saadaan tarpeelliset uudis-
43665: kalavesien omistusoikeusasia palautti mie-        tukset koko kalastuslainsäädäntöömme.
43666: leeni eräästä Pyhäksi kirjaksi nimitetystä
43667: kirjasta sanat ,Vallitkaa kalat meressä,            Ed. P y y: Herra puhemies! Minä toivon,
43668: taivaan linnut" j. n. e. Ei silloin määri-       että eduskunta ,hyväksyy suuren valiokun-
43669: telty, tuo on sinun kalavetesi, tuo on mi-       nan tekemässä muodossa väliaikaisen kalas-
43670: nun (Eduskunnasta: Oikeistossa ei piitata        tuslain jättämättä huomioon ottamatta
43671: pyhästä kirjasta!). Niin tuntuu olevan,          myöskin ed. Kajalan esityksen. Erikoisesti
43672: vaikka joskus aivan päinvastoin syyttävät        minun huomiotalli kiinnitti ed. Hiekkalan
43673: meitä. Minä toivoisinkin, että kalastusta        puheenvuoro. Minä olen tottunut huo-
43674: koskevat lait saataisiin Pyhän kirjan mää-       maamaan hänen eduskunnassa oloaikana,
43675: rittelemälle pohjalle. Aioitteella vain tur-     niin pian kuin on kysymyksessä siirtolais-
43676: vataan se, mitä täällä ed. Kajala mainitsi,      asiain järjestely, olipa se maa-asioissa
43677: nimittäin että kalastusta elinkeinokseen         taikka kalastusasioissa, niin hänen luon-
43678: harjoittaneet saisivat edelleen harjoittaa       teensa, hänen sympatiansa ei ole ollut kos-
43679: elinkeinoaan. Sen vuoksi on outoa, että joku     kaan siirtoväen puolella, ja erittäin kuvaa-
43680: uskaltaa lähteäkä:än tätä vastustamaan, var-     vaa oli nytkin ottaa huomioon se hänen
43681: sinkin ne, jotka elinkeinon harjoittamisva-      ilkeämielinen letkauksensa lausuntonsa
43682: pauden puolesta täällä puhuvat ja kirjoit-       loppuvaiheessa, jossa hän mainitsi, ettäsiir-
43683: tavat. Minusta tuntuu, että laki on hy-          toväki odottaa, että heille kannetaan rop-
43684: väksyttävä, mutta sirhen on tarpee'l tehdä       poon tai 'koppaan valmiiksi kalastetut ka-
43685:                                          Kalastus.                                         791
43686: 
43687:  lat. Siirto•väki odottaa ja on odottanut        liilla hinnoilla itselleen pyydyksiä, joita
43688:  evakoinuin jälkeisen ajan, niin maanham-        ed. Hierokala halusi tääillä saada uudelleen
43689:  kintalain kuin kalastusolojen järjestelyn       myyntiin ja jopa erikoisesti merkitsi edus-
43690:  kautta, asioiden järjestyvän, että se saa       kunnan kirjoihin, ettei ole syytä pelkoon,
43691:  työllään ja toiminnallaan lähteä ·elinkei-      että he joutuvat myymään ne tappiolla.
43692:  noansa edistämään samoissa elinkeinohaa-        Kun nyt on ollut havaittavissa, ·että nimis-
43693:  roissa, missä he ovat aikoinaan luovute-        miehet ja muut po.Jiisiviranomaiset ovat
43694:  tulla alueella eläneet. Siihen on mahdolli-     ryhtyneet sellaisiin toimenpiteisiin kala-
43695: suutta Kanta-Suomen alueella niin vesis-         vesien omistajien hyväksi, että ovat poista-
43696:  töissä kuin maissakin, kun vain hyväUä          neet pyydyksiä, on tilanne muodostunut
43697:  tahdolla halutaan pyrkiä. Sen johdosta on       aiv&n kestämättömäksi.
43698:  vielä huomautettavakin, että kun väliai-           Eräs toinen suruillinen ilmiö on se, ·että
43699:  kainen kalastuslaki on lakannut olemasta        vuokravesiä ei ole annettu vuokralle jos-
43700:  voimassa, on siirtokalastajien asema muo-      tain käsittämättömästä syystä, vaikka he
43701:  dostunutkin aivan kestämättömäksi, ellei        ovat suostuneet osallistumaan kalakannan
43702:  nyt käsillä olevaa lakialoitetta eduskunta     para·ntamiseen ja lisäämiseen. Sellainen
43703:  hyväksy.                                       tapaus on kerrottavissa Uudeltamaalta,
43704:    Ne syyt, jotka puhuvat väliaikaisen ka-      Porvoon lähistöltä, jossa ·eräs suuryhtiö
43705: lastuslain jatkamisen puolesta, ovat moni-      on ilmoittanut siirtokalastajille, etteivät
43706: naiset ja täysin asialliset. Useissa eri yh-    he saa kalastaa yhtiön vesissä ja kuiten-
43707: teyksissä on selvitelty, miten ikävään ase-     kaan sama yhtiö ei ole suostunut vuokraa-
43708: maan siirtokalastajaväestö on joutunut.         maan mainituista, useita satoja hehtaareja
43709: Tässä yhteydessä on syytä palauttaa mie-        käsittävistä vesialueista siirtoväelle yhtään
43710: liin tilanne, joka oli olemassa ennen alue-     sellaista aluetta, jossa se voisi :kalastusta
43711: luovutusta. Tällöin virallisen ja luotetta-     harjoittaa.
43712: van tilaston mukaan oli menetetY'n alueen          Kun uutta varsinaista kalastuslakia ei
43713: rannikko:kunnissa       kalastajaruokakuntia    ole vieläkään jätetty eduskunnan käsitel-
43714: kaikkiaan, jotka saivat pääasiallisen ·toi-     täväksi, vaikka sitä on valmisteltu jo vuo-
43715: meentulonsa kalastuksesta, 1022 ja sivue-       desta 1907, mutta joka laki toivotaan voi-
43716: linkeinokalastajien ruokakuntia oli 1074.       tavan jättää eduskunnalle ehkä vuoden tai
43717: Näistä kalastajaperheistä oli 12/10 1945       kahden sisällä, eikä se tässä vaiheessa tuo
43718: mennessä kalastustiloja anonut yhteensä         parannusta siirtokalastajain olosuhteisiin,
43719: 1020 ruokakuntaa. Tosiasiallisesti maan-       niin olisi välttämätöntä, että välliaikaista
43720: hankintalain mukaan on voitu muodostaa         kalastuslakia jatketaan samalla tavoin
43721: ja siihen lisäämällä vapaaehtoiset kaupat      kuin suuri valiokunta sen nyt esittää.
43722: kaikkiaan 500 kalastustilaa. Suurimpana            Kun usein on väitetty, että väliaikaisella
43723: syynä on ollut se vaikeaksi tullut maan-       kalastuslaiNa olisi ollut se haitta, että se
43724: hankintalakiin sijoit·ettu 91 §, jonka         olisi aiheuttanut kalakannan vähennystä
43725: mukaan ei ruotsinkielistä rannikkoa voida      ja että paikalliseen väestöön kuuluvat ka-
43726: käyttää samassa suhteessa asutukseen kuin      lastajat vastustaisivat kyseessäolevaa ka-
43727: suomenkielistä. Tämä on sitäkin valitetta-     lastuslakia, on tässä yhteydessä mainit-
43728: vampaa, koska alueelle, joka käsittää          tava, että noin vuosi sitten Helsingissä
43729: Kotkasta N aantaliin ja Merikarvialta Kok-     KauppakorkeakoUJlun juhlasalissa järjeste-
43730: kolaan rannikot, jotka ovat tunnetusti         tyssä paikallisen kalastajaväestön ja siir-
43731: maamme parhaimpia kalastusallueita, ei         tokalastajaväestön yhteisissä neuvottelu-
43732: voida sijoittaa, kuten sanottu, mainitusta     kokouksissa, joissa olivat edustettuina iä-
43733: k:ielipykälästä    johtuen    suomenkielistä   hes kaikki maamme kalastusseurat, kävi
43734: väestöä. Näinollen on välttämätöntä, että      selvästi ilmi, että paikallinen kalastajavä-
43735: jäljellä olevissa kalastusvesissä saisivat     estö nimenomaan toivoi, että niin kauan
43736: siirtokalastajat harjoittaa sitä ammattia,     kuin vesioikeusomistussuhteita ei olle jär-
43737: josta he aikaisemmin ovat saaneet toi-         jestetty, saisivat siirtokalastajat •kalastaa
43738: meentUJlonsa.                                  väliaikaisen kalastuslain pohjalla.
43739:    Tässä yhteydessä en voi olla mainitse-         Edellä olevan johdosta on siis syytä ·us-
43740: matta siitäkään seikasta, että siirtokalas-    koa, että eduskunta haluaa olla autta-
43741: tajavä€Stö on joutunut hankkimaan kai-         massa nyt näiden yhteiskunnan kovaosais-
43742: 792                            Tiistaina 5 p. huhti•kuuta 1949.
43743:                                                             ---------------------
43744: 
43745: 
43746: ten Siirtokallastaj ain asemaa hyväksymällä        Ed. K u ll b e r g: 'Si!.som det framgår av
43747: kyseessä olevan väliaikaisen lain suuren         första reservationen till lag- och ekonomi-
43748: valiokunnan esittämässä muodossa.                utskottets betänkande thar jag varit av den
43749:                                                  uppfattningen, att föreliggande lagförslag
43750:    Ed. Österholm: Rdm. Kajala har                bör förkasta:s. Men det oaktat har jag i
43751: naturligtvis rätt i det att det nu inte är       utskottet rförsökt hidra tili att giva åt ~agen
43752: fråga om något varmansfis.ke, utan om en         en så godtagbar form som möjligt utan
43753: begränsad temporär fiskerätt. Men detta          att likväl lyckas. Och utgående härifrån
43754: är riktigt endast formellt. Om den tempo-        ber jag, herr talman, få ,föreslå, att i första
43755: rära :fiskerätten i någon form, i någon om-      paragrafen, börjande från mitten, följande
43756: fattning upprätthälls, kommer det gamla          ord ,.,så ock annat från förenämnda område
43757: eländet att bestå i full utsträckning. Det       överflyttat matlag, vilket erhållit sin hu-
43758: har regeringen insett och därftör velat göra     vudsakliga försörjning av fiske och vars
43759: slut på alla former av temporä.r :fiskerätt.     huvudman icke har annan -förvärvsinkomBt
43760: Riksdagen borde förhålla sig till saken på       som bör anses tillräcklig", måtte utgå.
43761: samma sätt och också !för sin del göra slut        ·Förslaget skuUe då komma att omfatta
43762: på den temporära :fiskerätten. Vi har lidit      de förflyttade fiskare, vilka hitintills icke
43763: tillräckligt av den redan nu.                    enligt jordanskaffningslagen skulle ha hun-
43764:                                                  nit få jord. Alla andra s.kulle bli ute-
43765:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.      stängda irån denna fiskerätt. Paragrafen
43766:                                                  skulle sålunda komma att lyda - jag läBer
43767:                                                  den enligt stora utskottets betänkande, bör-
43768:                                                  jande från första kursiveringen å femte
43769:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   raden:
43770:                                                     , ... vars huvudman jämlikt jordanskaff-
43771:    Ed. ·P a 1 o v e s i: Eduskunnan valitsija-   ningslagen av den 5 maj 1945 (396/45)
43772: miesten kokous pidetään ensi torstaina tä-       har rätt att erhålla lägenhet och ännu icke
43773: män kuun 7 ,päivänä alkaen kello 18,30           bebor eller odlar sin lägenhet eller vars
43774: tässä istuntosalissa. Kokouksessa toimite-       :huvudmans rättigheter till fiske å lägen-
43775: taan eräiden valiokuntien täydennysvaaleja.      heten ännu icke slutligt fastställts, har rätt
43776: Samoin valitaan tässä kokouksessa varsinai-      att intill utgången av år 1950 ... " o. s. v.
43777: nen jäsen valtakunnanoikeuteen edesmen-
43778: neen kunnallisneuvos Albin Asikaisen ti-           Ed. Kaj a 1 a: Ehdotan, että pykälä hy-
43779: lalle. Ehdokaslistat valtakunnanoikeuden         väksytään II vastalauseen mukaisesti.
43780: jäsenen vaalia varten on jätettävä allekir-
43781: joittaneelle valitsijamiesten puheenjohta-         Ed. ö s t e r h o 1 m: Rdgsm. Kullbergs
43782: jalle viimeistään torstaina tämän kuun 7         förslag är utan tvivel på sin plats och be-
43783: päivänä kello 14,30 mennessä.                    rättigat. Den kategori som åsyftas av de
43784:                                                  ord som han önskar utesluta, är alldeles
43785:                                                  för obestämd för att man kunde veta, vad
43786:                                                  det egentligen är för folk det rör sig om.
43787:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-         Sällan har väl lagstiftningen rört sig med
43788: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                      något så svävande och obestämt som att
43789:                                                  tala om ,ilmvudman som icke har annan för-
43790:                                                  värvsinkO!Illst, som bör anses tillräcklig".
43791:                     1 §.                         Detta stadgande medger en fri prövning
43792:   Keskustelu:                                    och ett godtycke som lagstiftaren enligt
43793:                                                  min mening inte borde tillåta.
43794:   Ed. Murto: Herra puhemies! -         Ehdo-       J ag ber därför, att rfå understöda rdgsm.
43795: tan, että 1 § hyväksyttäisiin III vastalau-      Kullbergs rförslag.
43796: seen mukaisesti, kuitenkin niin muutettuna,
43797: ettiL 1 § :n loppuosa ,toiselle kuuluvassa;''       Ed. T a u r i a i n e n: Herra puhemies!-
43798: sanojen jälkeen muutettaisiin näin: kuulu-       Pyydän kannattaa ed. Murron tekemää eh-
43799: vaksi: ,asuntoseutunsa läheisyydessä ole-        dotusta. Mutta jos ed. Murron ehdotus tu-
43800: vassa vedessä. "                                 lee hylätyksi, niin pyydän tehdä esityksen.
43801:                                       Apteekki tavaralaki.                                      791'
43802: 
43803: että suuren valiokunnan esityksen mukaan            Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
43804: lakiehdotuksen 1 § - - -                          Kajalan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
43805:                                                   ,ei" voittaa, on ed. Kullbergin ehdotus
43806:   Puhemies (koputtaa): Ed. Tauriai-               hyväksytty.
43807: nen, vaihtoehtoisia ehdotuksia ei voi tehdä.
43808:                                                     P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
43809:   Ed. K arvon en: Pyydän saada kan-               95 jaa- ja 71 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 28.
43810: nattaa ed. Kajalan tekemää ehdotusta.
43811:                                                     Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
43812:   Ed. K u ja 1 a: Pyydän myös yhtyä kan-          synyt ed. Kajalan ehdotuksen.
43813: nattilimaan ed. Murron tekemää ehdotusta.
43814:                                                     2) Äänestys ed. Kajalan ehdotuksesta
43815:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            ed. Murron ehdotusta vMtaan.
43816:                                                     Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
43817:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Murto     Kajalan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
43818: ed. Tauriaisen kannattamana ehdottanut,           ,ei" voittaa, on ed. Murron ehdotus hy-
43819: että pykälä hyväksyttäisiin III vastalau-         väksytty.
43820: seen mukaisena,. kuitenkin siten muutet-
43821: tuna, että loppu tulisi kuulumaan: ,har-            •P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
43822: joittaa kalastusta toiselle kuuluvlliSsa asuin-   117 jaa- ja 44 ei--ääntä, 7 tyhjää; poissa 31.
43823: alueensa läheisyydessä olevassa vedessä."
43824: Kutsun tätä ed. Murron e'hdotukseksi. Ed.           Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
43825: Kullberg ed. österholmin kannattamana on          synyt ed. Kajalan ehdotuksen.
43826: ehdottanut, että pykälän keskiosMta pois-
43827: tettaisiin seuraavat sanat: ,niin myös edel-        3) Äänestys ed. Kajalan ehdotuksesta
43828: lämainitulta alueelta siirtyneellä muulla         mietintöä vastaan.
43829: ruokakunnalla, joka on saanut ~pääasiallisen
43830: toimeentulonsa :kalMtuks:esta ja jonka pää-         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
43831: miehellä ei ole muuta riittäväksi katsotta-       ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Kajalan
43832: vaa ansiotuloa." Kutsun tätä ed. Kullber-         ehdotus hyväksytty.
43833: gin ehdotukseksi. Ed. Kajala ed. Karvosen
43834: kannattamana on ehdottanut, että pykälä             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annetta
43835: hyväksyttäisiin II vMalauseen mukaisena.          97 jaa- ja 74 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 27 ~
43836: Kutsun tätä ed. Kajalan ehdotukseksi.
43837:                                                     Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
43838:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
43839:                                                     2-6 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
43840:   P u ih e m i e s: Katson kunkin ehdotuksen      mi:ke hyväksytään keskustelutta.
43841: yhdeksi kokonaisuudeksi. Äänestyksessä eh-
43842: dotan siis meneteltäväksi siten, että ensin         Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
43843: asetetaan ed. Kajalan ehdotus vastaehdo-          taan päättyneeksi.
43844: tukseksi ed. Kullbergin ehdotukselle. Tä-
43845: män: jälkeen voittanut asetetaan vMtaeh-
43846: dotukseksi ed. Murron ehdotukselle ja sitten      5) Ehdotus laiksi apteekkitavaralain muut-
43847: voittaneesta äänestetään mietintöä vastaan.                       tamisesta.
43848: 
43849:   Menettelytapa hyväksytään.                         Esitellään talousvaliokunnan mietintö
43850:                                                   n: o 2 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n: k ä-
43851:                                                   s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
43852:                                                   hallituksen esitys n:o 27, joka sisältää yllä-
43853:   Äänestys ja päätös:                             mainitun lakiehdotuksen.
43854:  1) Äänestys ed. Kajalan ehdotuksesta ed.            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
43855: Kullbergin ehdotusta vastaan.                     talousvaliokunnan mietintö n:o 2.
43856: 100
43857:                                  :Tiistaina 5 p. huhti•kuuta 1949.
43858:                                                                ---          ~-··~----·----~-----
43859: 
43860: 
43861: 
43862: 
43863:   Keskustelua ei synny.                                Puhemies: Keskustelussa on ed. Ku-
43864:                                                     jala ed. Tainion kannattamana ehdottanut,
43865:    L~kiehdotuksen    ensimmamen käsittely           että toisesta kappaleesta poistettaisiin sa-
43866:  julistetaan päättynee.ksi ja asia läJhetetään      nat: ,yhtyen puolestaan siihen, mitä maa-
43867: .Buureen valiokuntaan.                              talousvaliokunta lausunnossaan muutoin on
43868:                                                     esiin tuonut." Kutsun tätä ed. Kujalan eh-
43869:                                                     dotukseksi.
43870: 6) Valtioneuvoston päätös 14 päivältä syys·
43871: kuuta 1948 vuonna 1948 tuotetusta kotimai-            !Selonteko myönnetään oikeaksi.
43872: sesta viljasta maksettavista hinnoista sekä
43873: valtioneuvoston päätös 27 päivältä tammi-
43874:   kuuta 1949 sanotun päätöksen muut-                  Äänestys ja päätös:
43875:                  tamisesta.
43876:                                                       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
43877:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-          ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Kujalan
43878: tintö n: o 33 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-   ehdotus hyväksytty.
43879: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
43880: _yllämainitut ·päätökset (1948 ja 1949 vp.).          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
43881:                                                     100 jaa- ja 59 ei-ääntä, 4 tYJhjää; poissa 36.
43882:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
43883: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 33.             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
43884:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
43885:    Keskustelu:
43886:     Ed. K u ja la: Perustuslakivaliokunnan
43887: perustelujen 2 kappaleessa viitataan maa-           7) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä jou·
43888:  talousvaliokunnan lausuntoon, jossa pyri-          lukuuta 1948 moottoriajoneuvojen ja trak·
43889:  tään antamaan suuntaviivoja viljanvilje-           torien kaupan säännöstelystä sekä valtio-
43890: 1yksen tulevalle kannattavaisuudelle. Kun           neuvoston päätös 27 päivältä tammikuuta
43891: tämä asia nyt kuitenkin on useammassakin              1949 sanotun päätöksen muuttamisesta.
43892: valtion komiteassa tai toimikunnassa tutkit-
43893:  tavana, m. m. niin sanotun kokonaisrat-               Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
43894: kaisukomitean jaosto parhaillaan ty,öskente-        tintö n:o 34 ja otetaan ainoaan käsit-
43895: lee tämän asian ratkaisemiseksi, niin ehdo-         te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
43896:  tan, että tästä kappaleesta poistettaisiin-        yllämainitut päätökset (1948 ja 1949 vp.).
43897: lause: ,yhtyen puolestaan siihen, mitä
43898: maatalousvaliokunta lausunnossaan muutoin             Puhemies: Käsittelyn pohjana on
43899:  on esiintuonut". Eduskunnan ei olisi syytä         perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 34.
43900: kiirehtiä antamaan lausuntoa tässä parhail-
43901: laan tutkittavana olevassa asiassa, ennen-            Puheenvuoroja ei haluta.
43902: kuin asiantuntijaelimet ovat siitä lausun-
43903:  tonsa antaneet. Mainittu kappale tulisi              Mietintö hyväksytään.
43904: kuulumaan seuraavasti: ,Kun kysymyk-
43905: ~essä olevat valtioneuvoston päätökset pe-            Asia on loppuun käsitelty.
43906:  rustuvat edellä olevaan lakiin ja perustus-
43907: lakivaliokunnan mielestä ovat ta11peelliset,
43908: valiokunta kunnioittaen ehdottaa j. n. e."          8) Valtioneuvoston päätös 27 päivältä tam-
43909:                                                     mikuuta 1949 maidon ja mvintorasvojen
43910:   Ed. Tainio: Kannatan ed. Kujalan                  säännöstelJstä am:netun valtioneuvoston pää·
43911: tekemää ehdotusta.                                             töksen muuttamisesta.
43912: 
43913:    Ed. E. P u s a: Kannatan ed. Kujalan                Esitellään :perustuslakivaliokunn~ mie-
43914: tekemää ehdotusta.                                  tintö n: o 35 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-
43915:                                                     t e l y y n siinä valmiatelevasti käsiteLty
43916:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              yllämainittu päätös. ·
43917:                                            PostHaitos.                                       796
43918: 
43919: 
43920:   P u he mies: Käsittelyn pohjana on                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
43921: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 35.
43922:                                                      P u he m i e s: Esitän äänestyksessä me-
43923:   Keskustelua ei synny.                            neteltäväJksi siten, että ensin äänestetään
43924:                                                    ed. Virolaisen ehdotuksesta mietintöä vas-
43925:   Mietintö hyväksytään.                            taan ja tämän jälkeen näistä voittanut ase-
43926:                                                    tetaan Vlastaehdotukseksi ed. Nuorsaaren
43927:   Asia on loppuun käsitelty.                       hylkäävälle ehdotukselle.
43928:                                                      Menettelytapa hyväksytään.
43929: 
43930:  9) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
43931:   maaseudun postiolojen kehittämiseksi.              Äänestykset ja pää.tös:
43932: 
43933:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-            1) Äänestys ed. Virolaisen ehdotuksesta
43934: tintö n: o 2 ja otetaan a i n o aan k ä s i t-     mietintöä vastaan.
43935: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
43936: Salon toiv.al. n:o 344 (1948 vp.), joka               Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mie-
43937: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                  tinnön, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,
43938:                                                    on ed. VirolaiSen ehdotus hyväksytty.
43939:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
43940: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 2.              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
43941:                                                    56 jaa- ja 77 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 63.
43942:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.
43943:                                                      Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
43944:   Mietintö hyväksytään.                            synyt ed. Virolaisen ehdotuksen.
43945: 
43946:   Asia on loppuun käsitelty.                         2) Äänestys mietinnöstä sellaisena, kuin
43947:                                                    se on edellisessä äänestyksessä muodostu-
43948:                                                    nut, ed. Nuorsaaren ehdotusta vastaan.
43949: 10) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
43950:       postiautokannan lisäämiseksi.                  Joka hyväksyy mietinnön sellaisena, kuin
43951:                                                    se on edellisessä äänestyksessä muodostu-
43952:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-          nut, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
43953: tintö n: o 1 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-   ed. Nuorsaaren ehdotus hyväksytty.
43954: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
43955: Pyörtänön 7: m. toiv. al. n:o 345 (1948              'P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
43956: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.       100 jaa- ja 31 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 65.
43957: 
43958:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                     Eduskunta on hyväksynyt mietinnön sel-
43959: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 1.            laisena, kuin se on edellisessä äänestyksessä
43960:                                                    muodostunut.
43961:    Asian aikaisemmassa käsittelyssä on kes-
43962: kustelu julistettu päättyneeksi. Keskustelun         Asia on loppuun käsitelty.
43963: kuluessa on ed. Nuorsaari ed. Honkalan
43964: kannattamana ehdottanut, että aloite hylät-
43965: täisiin. Kutsun tätä ed. Nuorsaaren ehdo-          11) Ehdotus toivomukseksi määräprosentiD.
43966: tukseksi. Ed. Virolainen ed. J. Koiviston          käyttämisestä julkisten rakennusten uudia-
43967: kannattamana on ehdottanut hyväksyttä-             rakennu.smäärärahoista näiden rakennuden
43968: väksi toivomuksen, että hallitus ryhtyisi                 taiteelliseen Jm.unistamiseen.
43969: toimenpiteisiin uusien postilinjojen avaa-
43970: miseksi sellaisten seutujen tarpeita varten,          Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö.
43971: joissa ipostinkuljetusta muuten ei voida           n:o 10 ja otetaan ainoaan käsitte-
43972: tyydyttävästi järjestää. Kutsun tätä ed.           1 y y n siinä valmistelevasti käSitellyt ed.
43973: Virolaisen ehdotukseksi.                           Lappi-Seppälän y. m. toiv. al. n: o 164
43974: '196                           rfiistaina 5 p. huhti1kuuta 1949.
43975: 
43976: (1948 vp.) ja ed. S.-K. Kilven y. m. toiv.          Ed. Hautala: Herra puhemies! Ne
43977: al. n:o 165 (1948 vp.), jotka sisältävät          kokemukset, joita tarpeettoman pitkään jat-
43978: yllämainitun ehdotuksen.                          ketusta säännöstelystä on eri aloilla saatu,
43979:                                                   ovat poikkeuksetta kielteisiä. 8ama pitää
43980:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana       on    paikkansa raakanahan säänll!Östelyyn näh-
43981: sivistysvaliokunnan mietintö n:o 10.              den. Koska en ollut perustuslakivaliokun-
43982:                                                   nassa sattuneesta syystä tilaisuudessa esit-
43983:   Asian aikaisemmassa käs'1ttelyssä on kes-       tämään riittäviä perusteluja esilläolevan
43984: kustelu julistettu päättyneeksi.                  ed. K. Eskolan y. m. maalaisliittolaisten
43985:                                                   aloitteen puolesta ja kun valiokunta antoi
43986:    Keskustelussa on ed. S.-K. Ki1pi ed.           vastoin ehdotustaru hylkäävän päätöksen,
43987: Lappi-Seppälän kannattamana ehdottanut,           pidän erittäin tarpeellisena puolustaa jät-
43988: että vastalauseessa oleva ponsi hyväksyttäi-      tämäämme vastalausetta.
43989: siin. Kutsun tätä ed. 1S.-K. Kilven ehdo-            Maatalousväestön jalkine- y. m. nahka-
43990: tukseksi.                                         pulaa ovat jatkuvasti vaikeuttaneet epätar-
43991:                                                   koituksenmukaiset säännöstelytoimenpiteet,
43992:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                 joskin se tosin vihdoinkin on tuntuvasti
43993:                                                   helpottumassa, mutta mitään asiallisia pe-
43994:    Äänestys ja päätös:                            rusteita ei ole olemassa ylläpitää jatkuvasti
43995:                                                   esim. parkituslupaa yhä tarpeettomammaksi
43996:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää              käyvien kansanhuoltoneitosten peukalon
43997: ,.jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. :S.-K. Kilven    alla. Tämä on tal.'IPeetonta, kiusallista,
43998: ehdotus hyväksytty.                               vahingollista ja naurettavaakin. Pitäisi
43999:                                                   hallituksenkin se jo vihdoinkin tajuta.
44000:   P u h e m '1 e s: Äänestyksessä on annettu      Raakanahan mitättömän alhaiset hinnat
44001: 90 jaa- ja 45 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 59.      ovat aiheuttaneet jatkuvasti vä!hentyvää
44002:                                                   mielenkiintoa raakanaihkan hoitoon ja kun-
44003:    EdU&kunta on 'hyväksynyt mietinnön.            nosta huolehtimiseen. Siksi hintojen ko-
44004:                                                   rotus on välttämättömyys. Kotimaisia vuo-
44005:    Asia on loppuun käsitelty.                     tia ja nahkoja eivät karjanomistajat voi
44006:                                                   eikä halua kertakai~kiaan jatkuvasti lah-
44007:                                                   joittaa teollisuudelle.
44008: 12) Ehdotus toivomukseksi kotimaisen raa-            Raakanahan ja vuotien hintasuhteista on
44009:  kanahan vapauttamisesta säännöstelystä.          esitetty varsin· selventäviä esimerkkejä ai-
44010:                                                   ikaisemmin, ja niin tapahtunee kai tässäkin
44011:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-        keskustelussa. Senvuoksi rajoitan sanotta-
44012: tintö n:o 31 ja otetaan ainoaankäsi t-            vani. Totean kuitenkin tämän.päivän tosi-
44013: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.   asiana, että samalla iku'm nahkateollisuu-
44014: K. Eskolan y. m. toiv. al. n:o 14 (1948 vp.),     temme kansanhuoltoviranomaisten siunaa-
44015: jolm sisältää yllämainitun ehdotuksen.            mana mielihyvin maksaa m. m. argentiina-
44016:                                                   laisesta vuotakilosta keskimäärin 100 mark-
44017:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          kaa, paikkoluovutetaan kotimainen raaka-
44018: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 31.         vuota n. 45-55 markan kilohintaan. Tämä
44019:                                                   on kohtuutonta ja siitä täytyy vihdom
44020:    Ed. E. Pusa: Kotimaisen raakanahan             tulla loppu.
44021: säännöstely on ilmeisesti niitä säännöstely-         Vuotien ja nahkojen hintakehitystä ku-
44022: ko'htia, joissa säännöstelyviranomaiset ovat      vaavat seuraavat lyhyet toteamukset. Rau-
44023: heille annettuja valtuuksia käyttäneet sillä      hanvuosina 1936-1939 esim. keskimääräi-
44024: tavalla, että säännöstelystä on pyrittävä         set hinnat olivat sonninvuota 7: 25, lehmän
44025: nopeast'1 pääsemään. Senvuoksi, herra pu-         8: 40, vasikan 44: 01 kappaleelta, hevosen
44026: hemies, pyydän ehdottaa, että eduskunta           165 markkaa ikpl. Viimeinen hintojen tar-
44027: hyväksyisi toivomuksen, että hallitus ryh-        kistus raakavuotien ja na!hkojen alalla on
44028: tyisi kiireellisiin toimenpiteisiin kotimaisen    toteutettu kansanhuollon ja s'1is valtioval-
44029: raaikavuodan vapauttamiseksi kaikesta sään-       lan määräyksillä niin pitkän aikaa taakse-
44030: nöstelystä.                                       päin kuin vuonna 1945, ja nånlä määräyk-
44031:                                    Raakan,ahJkan säännöstely.                                 797
44032: 
44033: set tietävät .tälläkin hetkellä vielä sitä, että   koikonaiskulutus ollut ja edelleenkin noin
44034: vastaavat hinnat, joista edellä oli puhetta,       15-16 milj. kg vuosittain. Kotimaasta
44035: ovat seuraavat keskimäärin: sonninvuota            saadaan noin 6 milj. kg, tähän lisäksi koti-
44036: n. 35 markkaa kilo, lehmän 38 markkaa,             maiset lammasnahkat. Vajaus siis noin
44037: vasikan 130 markkaa kappale ja hevosen             kymmenkunta miljoonaa kiloa. Ennen so-
44038: nahka 700 markkaa kaqlpale.                        tia on kotimainen tuotanto arvioitu 11-12
44039:    iKun näitä hintavaihteluja vertailevassa        milj. kg:ksi, mutta josta tuotannosta kui-
44040: mielessä tarkkailee, niin on todettava, että       tenkin on noin 1/3 pääasiassa vasikannah-
44041: raakanahkojen ja vuotien hinnat ovat muo-          koja viety ulos. Tämä vienti on vastannut
44042: dostuneet sotaa edeltävistä ajoista vain n.        noin 4 miljoonaa kiloa. Tällöin on koti-
44043: 4---:5 kertaisiksi. Vertailuja tässä mielessä      maiseen käyttöön ennen sotiakin jäänyt
44044: olisi hyvin kiitollista tehdä. Voitaisiin hy-      vain noin 8 milj. kg kotimaista raakanah-
44045: vällä syyllä palata siihen, mitä täällä jo         kaa, joka on vam siis parimiljoonaa kiloa
44046: aikaisemmin on kuultu. Mutta vain totea-           enemmän kuin mitä kotimaisen raakanah-
44047: mus siitä, kuinka esim. takaisina vuosina          k:an arvioidaan tällä hetkellä olevan. Roh-
44048: kissannahka oli hinnaltaan korkeampi lnim          kenen väittää: jos kotimaisen raakanahkan
44049: kohtalainen mulilin vuota. Edelleen myös           tuottajille tehtäisiin vihdoinkin oikeutta
44050: teollisuuspiireihin hiukan vilkaistaksemme         hinnan muodostuksessa, niin tämä nume-
44051: voimme todeta vielä nytkin, että rukkas-           roissa edellä tilastomiesten tietoihin perus-
44052: pari on arvokkaampi parastakin vas'Ikan-           tuva parinmiljoonan kilon vajaus rauhan-
44053: nahlkaa ja suhteet ovat olleet vieläkin epä-       aikaiseen kotimaahan jääneeseen tuotantoon
44054: edullisemmat, mutta myöhempi kehitys on            verrattuna tulisi varmasti täytetyksi. Ra-
44055: tässä saanut ehkä muutoksia aikaan. Esi-           han niukkuus ja puute on karjaväen ja
44056: mel"kkejä riittäisi nimenomaan tässä mie-          erikoisesti pienviljelljäin keskuudessa maa-
44057: [essä rajattomiin. Huonot hinnat ovat a'I-         seudulla jo niin huutava, että sekin osal-
44058: heuttaneet varsinkin kotiteurastuksessa            taan pakottaa monessa mielessä kiinnittä-
44059: tuotetun raakanahkan laadun varsin mer-            mään huomiota sellaiseenkin asiaan kuin
44060: kittävää huonontumista. Ja tällöin onkin           raakanahkan hinta ja samalla laatukysy-
44061: huomioitava, että ne hinnat, jotka edellä          roysikin ovat.
44062: tulivat keskimäärin esitettyä, eivät suin-            Olen edellä esittänyt joitakin tilastollisia
44063: kaan merk'1tse sitä, mikä on ollut vähim-          lukujakin, jo'1den arvosta saatetaan olla eri
44064: mäishinta ja jatkuvasti on. Raakavuotien           mieltäkin, mutta kun esittämäni luvut,
44065: osalta esim. kolmanteen arvoluokkaan kel-          jotka olivat U1hinnä kansanhuollollisia ja
44066: puutettujen vuotien ja nahkojen hinnat             nahkateollisuudenkin tunnustamia, osoitta-
44067:  ovat tälläkin kertaa edelleen seuraavat:          vat, kuinka poljetussa asemassa kotimaista
44068: sonni 28 mk kg, lehmä 34, vasikannahan             rall!kanahkan tuotantoamme on pidetty, on
44069: ihinta saattaa painua niinkin alas kuin 60         mielestäni hallituksen ja eduskunnankin
44070: mk kappaleelta, joka vastaa hintaa aivan           tässä yhteydessä aika tehdä asiaa parantava
44071:  varman muistit'Ietoni mukaan esim. vuo-           ratkaisunsa.
44072:  silta 1928-29. Edelleen kolmanteen laa-              Huomautan vielä, kuinka eräskin nykyi-
44073:  tuluakkaan kelpuutettu hevosen vuodan             sen hallituksen ministeri hiljattain lausui
44074:  hinta on vain 500 mk. Koska lisäksi on            pakkohakkuista puheenollen: ,Me sosialis-
44075:  voitu havaita nahkateollisuuden ja hinta-         tit taistelimme pakkohakkuiden puolesta
44076: säännöstelyviranomaisten yhteisymmärrys            viimeiseen asti ja minä mukana. En olisi
44077:  nahkajalosteiden korkeana hinnoitteluna,          millään voinut uskoa, että meillä on niin
44078: kotimaisen raa;ka-aineen halpuudesta huol'l-       mahdottomasti hakattua puutavaraa ja eri-
44079:  matta, niin tästäkin syystä olisi tarpeeksi       koisesti polttopuuta."
44080:  aiheita kyseessä olevan säännöstelyn arvos-          Raakanahkajuttu on .tietysti kansantalou-
44081:  telemiseen. Siitä olisi hyvin paljon esimerk-     temme kokonaisuuden kannalta paljon pie-
44082:  kejä. Tämän lisäksi on kai lyhimmittäin           nempää luokkaa, mutta ei merkityksetön.
44083:  huomioitava kokonais- ja raakanahkan ku-          Uskon, että kotimaisella raakanahkalla on
44084:  lutustamme sekä vientiämmekin sotaa edel-         varmasti myöskin reservejä, jotka tulevat
44085:  täneiltä vuosilta numeroina ja samoin näi-        ansiokkaana tavalla täyttämään tämän het-
44086:  denkin päivien valossa. Kansanhuoltomi-           ken pyöreissä tilastoissa vielä näkyviä va-
44087:  nisteriön tietojen mukaan on raakanahkan          jauksia. Reservit eivät tietenkään voi olla
44088: 798                            !Tiistaina 5 p. huhti:kuuta 1949.
44089: 
44090: niin yllättävän runsaat kuin puuma:rikki-         alaisia tarvilmeita. Erittäin vakavia vir-
44091: noilla, koska jalk'meet ja nahka-alan asian-      heitä on tapa:htunut jakelusäännöstelyssä-
44092: tuntijat sanovat myös näin: ,·Tällä het-          kin, mutta kuitenkin suurimmat virheet
44093: kellä asiallisesti ottaen on vain hiukan          ovat löydettävissä hintasäännöstelyn puO'-
44094: puutetta kaikkein parhaimmista päällisnah-        lelta. On tietenkin myönnettävä ne vai-
44095: kalaaduista." Näin näyttää todella käytän-        keudet, joita on ollut säännöstelyv'uan-
44096: nössäkin olevan tehdessämme huomioita             omaisilla suorittaessaan tehtäväänsä, mutta
44097: säännöstelyvapailla jalkine- y. m. nahka-         vaikeata on myös ollut erikoisesti maata-
44098: teolflsuusmar:rokinoilla. Tavaraa on, mutta       viljelevän väestön ymmärtää niitä kohtuut-
44099: ostokyky on kylläkin vähentynyt ja näin           tomia ja ristiriitaisia ratkaisuja, joita var-
44100: erikoisesti maaseudun osalta. Kotimainen          sinkin sodan jälkeisinä vuosina hintojen
44101: raakanahka vapaaksi kaikesta säännöste-           ja jakeluperusteiden määrittelyssä on ta-
44102: lystä, siihen käsitykseen toivoisin eduskun-      pahtunut.
44103: nan hallituspuoluetta myöten voivan yhtyä.           Parhaimpia kouluesimerkkejä siitä, miten
44104: Jatkukoon toistaiseksi, jos on . välttämä-        ei pitäisi jakelu- ja hintasäännöstelyä hoi-
44105: töntä, nahkavalmisteiden hintasäännöstely.        taa, on ollut jatkuvasti se säänDJÖstelyn
44106: Olemme liittäneet vastalauseen verustus-          ala, joka nyt aloitteeni perusteella on kä-
44107: lakivaliokunnan ed. Eskolan tekemän aloit-        siteltävänä. Kotimaisen raakanahan jalos-
44108: teen johdosta hylkäävään mietintöön, jo-          tusmahdoll'Isuudet tuottajain omaksi tar-
44109: honka maalaisliittolaisten lisäksi yhtyivät       peeksi ovat olleet kohtuuttoman pienet ja
44110: perustuslakivaliokunnan ruotsalaisen kan-         vaikeasti käytäntöön soveltuvat. Tästä on
44111: sanpuolueen edustajat. Toivon, että täällä,       aiheutunut tarpeettomasti jalkine- ja työ-
44112: niin ku'm saattaisi edellyttää edellisestä        käsineiden pulaa maataloudessa toimivien
44113: puheenvuorosta ja myöhemminkin esitettä-          keskuudessa. Vielä suurempi epäkohta on
44114: vliltä mielipiteistä, löytyisi myöskin riittävä   kuitenkin ollut ja on vieläkin raakanahan
44115: joukko tämänlaatuisen kannan tulkitsemi-          hinnassa. Jos vertaamme niitä hintoja,
44116: seen eduskunnassa. Tässä edellä sanomaani         jotka vuosien 1936-193·9 aikana nahasta
44117: viitaten ehdotan, herra puhemies, perustus-       maksettiin, niin ne ovat kohonneet keski-
44118: lakivaliokunnan mietinnön vastalauseeseen         määräisesti eräiltä osiltaan m. m. seuraa-
44119: viitaten, että eduskunta hyväksyisi seuraa-       vasti: lehmännahan hinta on kohonnut
44120: van toivomuksen: ,että hallitus ryhtyisi          4.9-kertaisffirsi, ison sonnin nahka 4.7-ker-
44121: viipymättä toimenviteisiin kotimaisen raa-        taiseks'I, hevosennahka 3.9·-kertaiseksi ja va-
44122: kanahan vapauttamiseksi kaikesta sään-            sikannahka noin 4.5-kertaiseksi. Kun raa-
44123: nöstelystä nahkavalmisteiden jäädessä kui-        kanahan hinta on siis näin kohonnut
44124: tenkin toistaiseksi hintasäännöstelyn alai-       yleensä 4.5-kertaiseksi ja valmiiden nahka-
44125: siksi".                                           tuotteiden hinta keskimäärin huomattavasti
44126:    Minulla olisi aihetta tietenkin tuossa mie-    yli 10-kertaisest'I, niin suhde ei voi olla
44127: lessä kuin ed. Pusa esityksen teki, asiaa         oikea. Käytännössä voitai8iin esittää tällä
44128: hiukan tarkistella, mutta minä toivon, ettei      hetkelläkin hyvinkin räikeitä ja kouraan-
44129: meillä ole aihetta siihen mitään hankauksia       tuntuvia esimerkkejä hintojen epäsuhteesta.
44130: synnyttää. Toivottavasti ed. Pusa tuo mu-         Mainittakoon pari tällaista esimerkkiä. Kun
44131: kanaan, koska hän tämän kannanilmauksen           nykyisin esim. keskimääräisesti lehmännah-
44132: esitti, ryhmänsä äänet tämän asian myön-          kasta tuottajan saama hinta on noin 700
44133: teiselle ratkaisulle, johonka minä tässä lau-     mk, niin tavalliset nahkasormikkaat mak-
44134: sunnossani edellä viittasin.                      savat noin 1,500-1,600 mk. Menee siis
44135:                                                   kaksi suurta lehmännahkaa saadakseen nii-
44136:     Ed. K. E s k o l a: Herra puhemies! Kym-      den hinnalla yhden parin tavallisia nahka-
44137: menen vuotta on maassamme käyty ko-               sormiikkaita. Jos verrataan sitten esim. va-
44138: keilukoulua säännöstelyn soveltamiseksi ta-       sikannahkasta saatavaa hintaa, niin vasi-
44139: louselämään aikana, jolloin ei ole ollut riit-    kannahkoja pitää olla 4 kappaletta, jotta
44140: tävästi ja kohtuulliseen hintaan saatavissa       saataisiin niiden h'mnalla yksi ,pari työ-
44141: välttämättömiä !kulutustarvikkeita. Saavu-        rukkasia.
44142: tet'Ut tulokset eivät ole mitenkään loistavia,       ·Raakanahkan hinnan alhaisena pitämi-
44143: varsinkaan niiden kansalaisten osalta, joilla     sestä eivät ole kovin paljon kuluttajatkaan
44144: on ollut velvolflsuus tuottaa säännöstelyn        hyötyneet, millä vasemmisto on kantansa
44145:                                   Raa!kanahkian säännöstely.
44146: 
44147: aina perustellut silloin, ikun raakanahkan       donkin mukaista pontta asianomaisen ryh-
44148: säännöstely ja !hinta ovat olleet kysymyk-       män edustajat varsin kiivaasti perustus-
44149: sessä. Hyödyn hintojen alhaisena pitämi-         lakivaliokunnassa ovat vastustaneet. On
44150: sestä ovat korjanneet pääosaltaan suurem-        tietenk"m hyvä, että edes nyt aletaan ym-
44151: man nahkateollisuuden harjoittajat. Että         märtää tämän epäkohdan suuruus ja toivot-
44152: tämä on tosiasia, sen todistaa tämän teolli-     tavasti myookin saadaan äänestyksessä tukea
44153: suuden harjoittajien pääomien kasvu sään-        myönteisen ratkaisun aikaansaamiseksi.
44154: nöstelyvuosina. Tuntuu aivan käsittämät-            Perustuslakivaliokunnan mietinnön vasta-
44155: tömältä, että nahkan hintoja ei ole tarkis-      lauseessa on esitetty ponsi, joka on lieven-
44156: tettu, sen jälkeen kun se viimeksi teht"dn       netty painos aloitteeni ponnesta. Vaikka
44157: heinäkuussa 1945, vaikka yleinen hinta- ja       p"1dänkin tarpeettomana säännöstelyn jat-
44158: palikkataso on sen jälkeen ratkaisevasti         kamista nahkavalmisteidenkaan osalta, niin
44159: muuttunut.                                       kysymyksen saattamiseksi nopeasti ratkai-
44160:    Perustusl!llkivaliokunta päätyy mietin-       suun ainakin erikoisesti hinnan tarkistuk-
44161: nössään kielteiseen kantaan aloittaessa esit-    sen kohdalta minä pyydän kannattaa täällä
44162: tämääni toivomukseen kotimaiSen raaka-           ed. Hautalan tekemää ehdotusta.
44163: nahkan vapauttamiseksi kokonaan säännös-
44164: telystä. Kielteistä kantaansa valiokunta            Ed. L a i t i n e n: Herra puhemies! Raa--
44165: perustelee Jähinnä sillä, että säännöstelystä    kavuodan säännöstely- ja h"mtakysymys
44166: vapauttaminen kohottaisi hinnat liian kor-       näy·ttää olevan kansanihuololle kaikkien
44167: kealle. Tämä perustelu ei kuitenkaan ole         visaisimpia kysymyksiä. Mitä ensinnäkin
44168: todellisuuspohjainen. Mainittakoon, että         tulee hintaan, niin se on ollut koko sään-
44169: kun esim. lammasnahka vapautettiin aikoi-        nöstelyajan hyvin polkeisessa asemassa~
44170: naan säännöstelystä, niin sen hinta tosin        Nahantuottajat ovat tähän nähden joutu-
44171: hetkeksi kohos"1, mutta laski varsin no-         neet mitä epäoikeutetuimpaan asemaan. Sen
44172: peasti. Ja silloin oli !kuitenkin tilanne ai-    takia ·he ovat kärsimättömästi odottaneet
44173: van toinen kuin nyt. Kun tarvikkeissa            vapautum"ISta tästä pakkotilanteesta. Var-
44174: alkaa olla yleensä runsauden pulaa ja ra-        sinkin nyt, jolloin vapauttamista on edel-
44175: hanarvo on vakiintunut, niin ei ole pelät-       leen jatkettu m. m. maatalouden kohdalla ..
44176: tävissä kohtuutonta hintojen nousua tällä-       Tuntuu sen tähden merkilliselle, jopa ih-
44177: kään alalla. Nahkan h"mtojen kohottamista        meellisellekin perustuslakivaliokunnan hy1-.
44178: puolustaa my1ÖS se, että teuraseläimistä saa-    käävä kanta nyt esillä olevaan aloitteeseen
44179: tava 1hinta on laskenut lihan hinnan laskun      nähden. Tämä sitäkin suuremmalla syyllä,
44180: vuoksi ja että maataloustuotteiden hinnat        kun jalkineet ja valmis nahka eivät kuulu
44181: yleensä pitäisi sa!llda keskenään normaalii:Q    suurimmalta osa,lta enää säännöstelyn pft-
44182: suhteeseen. Samalla ikuin vuotien hintoja        riin. Valioknnan perusteluissa sanotaan,
44183: korotetaan, vähenee myös tuontinahan hin-        että jos ra!llkanahka vapautettaisiin sään-
44184: nantasaukseen käytettävien varojen tarve.        nöstelystä, hinnat silloin nousisivat liian
44185: Tuontivuotien hinnat ovat nykyisin noin          korkeiksi, m. m. valmiiden nahkatuotteiden
44186: kaksi kertaa niin korkeat kuin kotimaisten       hinnoittelussa. ·Tässäkö se sitten onkin asian
44187:  vuotien hinnat. Nahkatehtaille ajankohta        ydin, joka nathkatuotteiden hinnat on pai-
44188:  raakanahan hinnan !korottamiseksi lienee        nanut k01ko säännöstelyn ajan. Muut kus-
44189:  my<i8kin nyt sopiva siitä syystä, että ne       tannukset ja hinnat nahkatuotteiden alalla
44190: saavat todellisen hintatason ja sen mukana       ovat saaneet nousta, vaan ei raakavuodan
44191:  myös tuotte"Idensa hintatason vakiinnute-       hinnat. Mutta tämäkään perustelu ei pi-
44192: tuksi rauhanaikaisen hintatason mukaiseksi.      täne paikkaansa enää nykyisin. Raakavuo-
44193: Nykyisen hallituksen taholta ei ole tässä-       tien hinnat eivät nähtävästi tulisi kovin-
44194:  kään maataloutta koskevassa kysymyksessä        kaan paljon nousemaan, josta esimerkkinä
44195:  haluttu ymmärtämyksellä suhtautua nHhin         ovat lampaan raakavuodat, jotka säännös-
44196:  toivomuksiin, mitä esim. maalaisliiton ta-      telystä vapautumisen jälkeen nousivat,
44197:  holta on asiassa tehty. Kohtuuton hinta-        mutta nyt ovat pudonneet ehkäpä jo alle
44198:  taso on jatkuvasti säilytetty. Tuntuukin sen    kohtuuden. Kun monet muut maatalous-
44199:  vuoksi merkilliseltä:, että hallituspu01lueen   tuotteet ovat myöskin painuneet hinnassa
44200:  tah~lta nyt keksitään ryhtyä esittämään         alle kohtuuden, ei raakavuotia pitäisi sitoa
44201:  pontta, jota ajatusta, ja jonka sanamuo-        enää pakkomääräyksillä, vaan annettava.
44202:                               Tiistaina 5 p. huhtikuuta 1949.
44203: 
44204: niiden hinnan muodostua vapaan hinta-           naJhkoista, siis paras osa, oli kokonaan mä-
44205: kehityksen pohjalla. Tästä olisi varmaan-       däntynyttä. Mikä on ollut näiden raaka.-
44206: kin se etu, että raakavuotien hoito paranisi    vuotien hinta ja kuka ne on ostanut ja
44207: ja kauppaan tulo edistyisi. Kokemus on          vastaanottanut ja minkälaisten agenttien
44208: {)Soittanut, että monia tuotteita on pidetty    kädet ovat olleet tälla'IStenkin mädäntynei-
44209: liian pitkään säännöstelyssä. Tästä on ku-      den tavaroiden ostossa käytettävissä, halu-
44210: vaavimpana esimerkkinä puu, jota ei mei-        aisin saada tietää ed. Murrolta, joka oli
44211: nattu millään vapauttaa säännöstelystä,         siihen aikaan kansanhuoltoministerinä.
44212: mutta jota nyt, tätä tärkeintä kansallista
44213: pääomaamme, on lahoamaan ja pilaautu-             Ed. P yö r t ä n ö: Herra puhemies!
44214: maan varastossa. Asiantuntijaiill tiedot        Tosiasia on, että kun kansanhuolto on mää-
44215: ja laskelmat ovat osoittautuneet tässä          rännyt---
44216: .asiassa mitä virheellisimmiksi. Samaa epäi-
44217: len raakavuotien kohdalla, joita todennä-        Ensimmäinen varapuhemies:
44218: köisesti homehtuu ja pilaantuu varastoissa,     Kovemmin!
44219: koska nykyinen paikkojärjestelmä, jota
44220: aiotaan vielä edelleenkin jatkaa, ei kehoita       Puhuja: - - - joillek'm ,puolival-
44221: tuottajia enempi hoitamaan kuin luovutta-       misteille tai tuotteille hinnat, ovat nämä
44222: maan raakavuotia. Ja tuskin häviävä ja          kohonneet joko kohtuuttoman korkeiksi tai
44223: heikentyvä kansanhuolto keksinee keinoja        sitten on ollut todettavissa, että eräät ovat
44224: ja kykenee tilannetta korjaamaan, joten         olleet kohtuuttoman alhaisetkin ja tehneet
44225: ainoa ja oikea tie tilanteen parantamiseksi     näin vääryyttä tuottajille. Täällä ed. Hau-
44226:  ja oikeaan ratkaisuun saattamiseksi on raa-    tala jo mainitsi, että nahkavalmisteiden
44227: kavuotien vapauttaminen säännöstelystä.         kohdalta limnat ovat olleet kohtuuttoman
44228:                                                 kol'lkeat, ja että liikkeenharjoittajat ovat
44229:   Ed. Koskinen: Herra puhemies! Pyy-            tästä hintojen korkeudesta hyötyneet liian
44230: dän kannattaa ed. E. Pusan tekemää eh-          paljon. Kun hän tässä esitti ehdotukses-
44231: dotusta.                                        saan, että nahkavalmisteet jäisivät edelleen
44232:                                                 säännöstelyn alaisiksi, niin se ei ole joh-
44233:     Ed. La h te 1 a: Herra varapuhemies!        donmukaista hänen pyrkimyksensä kanssa,
44234:  Kun m. m. Argentiinasta tuodusta raaka-        joka ilmenee ponnen ensimmäisestä koh-
44235:  nahasta on maksettu noin kaksi kertaa niin     dasta. Näin ollen minä katson voivani yh-
44236:  paljon kuin meillä raakanahasta kotimai-       tyä nimenomaan ed. E. Pusan tässä asiassa
44237:  sille tuottajille maksetaan, osoittaa se jo    tekemään ehdotukseen.
44238:  ilman muuta, että kotimaisilta tuottajilta
44239:  on otettu ja otetaan edelleen kohtuuttoman       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44240:  alhaisella hinnalla näitä tuotteita ja siten
44241: vahingoitetaan maatalouden harjoittajia           Ensimmäinen varapuhemies:
44242:  vuodesta: toiseen tälUikin alalla samoin       Keskustelun kuluessa on ed. E. Pusa ed.
44243: kuin tehdään monien muidenkin tuottei-          Koskisen kannattamana eilJ..dottanut hyväk-
44244: den hintoilim nähden. Kun nyt on kysymys        syttäväksi toivomuksen, että hallitus ryh-
44245:  raakanahasta, niin tahtoisin tässä J'ihtey-    tyisi kiireellisiin to'1menpiteisiin kotimaisen
44246:  dessä erikoisesti tiedustella, koska täällä    raakanahan vapauttamiseksi kaikesta sään-
44247:  on entisiä kansanhuoltoministeriön herroja     nöstelystä. Kutsun tätä ed. E. Pusan eh-
44248: ministereitä, esim. ed. Murto: mista olivat     dotukseksi. Ed. Hautala ed. K. Eskolan
44249:  tuotetut ne raakavuodat tähän maahan,          kannattamana on ehdottanut, että vasta-
44250: jotka olivat mädäntyneet aivan piloille,        lauseen ponsi hyväksyttäisiin. Kutsun tätä
44251: joissa ei ollut muuta kuin ainoastaan laita-    ed. Hautalan ehdotukseksi.
44252:  vierillä mädäntymätöntä nahkaa, ja millä
44253: hinnalla nämäkin nahat tuotettiin tähän           Selonteko myönnetään oikeaksi.
44254: maahan u1komailta Y Minulle on kerrottu,
44255: että sellaisia nahkapartioita on tuotettu tä-     Ensimmäinen varapuhemies:
44256: hän maahan huomattavia määriä, jo'ISSa ei       Äänestyksessä ehdotan meneteltäväksi siten,
44257: ole ollut käyttökelpoista nahkaa muuta kuin     että enSiksi asetetaan vastakkain ed. E. Pu-
44258: -ainollBtaan naJtkan vierillä. Keskipaikat      san ja. ed. Hautalan ehdotukset ja näistä.
44259:                                              Naisten työ.                                          801
44260: 
44261: voittanut ehdotus valiokunnan mietintöä                Eduskunta Y'htyy valiokunnan hylkää-
44262: vastaan.                                             vään ehdotukseen.
44263:   Me.nettelytapa hyväksytään.                          Asia on loppuun käsitelty.
44264: 
44265:    Äänestykset ja päätös:                            14) 'Ehdotus toivomuksiksi toimenpiteistä
44266:                                                      osapäivätyön hyväksi käyttämiseksi ja tutki-
44267:   1) Äänestys ed. Hautalan ja ed. E. Pu-             muksen toimittamisesta puolipäivätyön ,so-
44268: san ehdotusten välillä..                                      veltamismahdollisuuksista.
44269: 
44270:   Joka hyväksyy ed. Hautalan ehdotuksen,                Esitellään: työväenasiainvaliokunnan mie-
44271: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. E.          tintö n: o 12 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
44272: Pusan ehdotus hyväksytty.                            te l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
44273:                                                      ed. Borg-Sundmanin y. m. toiv. al. n:o 317
44274:   Ensimmäinen varapuhemies:                          (1948 vp.) sekä ed. Kuus"men-Leinon y. m.
44275: Äänestyksessä on annettu 68 jaa- ja 81 ei-           toiv. al. n:o 318 (1948 vp.), jotka sisältä-
44276: ääntä, 2 tyhjää; poissa 48. ·                        vät yllämainitun ehdotuksen.
44277: 
44278:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-              Ensimmäinen varapuhemies:
44279: synyt ed. E. ;Pusan ehdotuksen.                      Käsittelyn pohjana on työväenasiainvalio-
44280:                                                      kunnan mietintö n: o 12.
44281:   2) Äänestys ed. E. Pusan ehdotuksesta
44282: mietintöä vastaan.                                     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
44283: 
44284:   Joka ib.yvwksyy valiokunnan mietinnön,               Mietintö hyväksytään.
44285: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. E.
44286: Pusan ehdotus hyväksytty.                              Asia on loppuun käsitelty.
44287: 
44288:   Ensimmäinen varapuhemies:
44289: Äänestyksessä on annettu 22 jaa- ja 121 ei-          15) Ehdotus toivomukseksi tutkimukSen toi-
44290: ääntä, '6 tyhjää; poissa 50.                         mittamisesta naisten suorittaman työn yksi-
44291:                                                      tyis- ja kansantaloudellisesta merkityksestä.
44292:   Eduskunta on hyväksynyt ed. E. Pusan                  Esitellään ·työväenasiainvaliokunnan mie-
44293: ehdotuksen.                                          tintö n:o 13 ja otetaan ainoaan käsit-
44294:                                                      t e l y y n siinä valmistelevash käsitelty ed.
44295:    Asia on loppuun käsitelty.                        Salmela-Järvisen y. m. toiv. al. n:o 316
44296:                                                       (1948 vp.), joka sisältää yllämainitun eh-
44297:                                                      dotuksen.
44298: 13) Ehdotus toivomukseksi tutkimuksen toi-
44299: mittamisesta vuorotyön työntekijäin tervey·            Ensimmäinen varapuhemies:
44300:   delle ja elämälle aiheuttavista vaaroista          Käsittelyn pohjana on työväenasiainvalio-
44301:                 ja haitoista.                        kunnan mietintö n:o 13.
44302:      Esitellään· työväenasiainvaliokunnan mie-         Keskustelua ei synny.
44303:   tintö n:o 11 ja otetaan ainoaan käsit-
44304:   t e l y y n: siinä valmistelevasti käsitelty ed.     Mietintö hyvä-ksytään.
44305:  Hiilelän y. m. toiv. al. n·:o 311 (1948 vp.),
44306: . joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.               Asia on Joppuun käsitelty.
44307: 
44308:   Ensimmäinen varapuhemies:
44309:                                                      16) ,Ehdotus toivomukseksi esityksen anta-
44310: Käsittelyn pohjana on työväenasiainvalio-
44311: kunnan miet"mtö n: o 11.                                 misesta merenkulkijain eläkelaibi.
44312:                                                         Esitellään ty,öväenasiainvaliokunnan mie-
44313:    Keskustelua ei synny.                             tintö n:o 14 ja otetaan ainoaan käsit-
44314: 101
44315: 802                             rriistaina 5 P· huhtilkuuta 1949.
44316: 
44317: te 1 y y n s'Iinä valmistelevasti käsitelty ed.     Ensimmäinen varapuhemies:
44318: Prunnilan y. m. toiv. al. n:o 312 (1948 vp.),     Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, edus-
44319: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.            kunta hyvruksynee ed. Mann'1sen ehdotuksen.
44320:  Ensimmäinen varapuhemies:                          Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-
44321: Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan           nan seuraavaan istuntoon.
44322: mietintö n:o 14.
44323:                                                     Ensimmä'1nen varapuhemies:
44324:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                        Kun edustajille on jaettu hallituksen esi-
44325:                                                   tykset n: o 31-33, voitaneen ne nyt esitellä
44326:   Mietintö hyväksytään.                           valiokuntaan lähettämistä varten.
44327:   Asia on ~oppuun käsitelty.                        Hyväksytään.
44328: 
44329: 
44330: 17) ·Ehdotus toivomukseksi eräiden mootto-        Ehdotuksen laiksi eräistä muutoksista Suo-
44331: riajoneuvoista saatavien tulojen käyttämi-        men evankelis-luterilaiselle kirkolle annet-
44332:        sestä tieolojen parantamiseen.             tuun kirkkolakiin sekä laiksi eräiden evan-
44333:                                                   'kelis•luterilaisten seurakuntien viranhalti-
44334:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-         jain oikeuksista ja velvollisuuksista, kun
44335: tintö n: o 3 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-                  virka lakkautetaan
44336: t e 1 y y n si'mä valmistelevasti käsitelty ed.
44337: Mannisen y. m. toiv. al. n:o 338 (1948 vp.),      sisältävä hallituksen esitys n :o 31 esitellään
44338: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.            ja lä:hetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
44339:                                                   sen mukaisesti. l a k i- j a t a l o u s v a l i o-
44340:   Ensimmäinen varapuhemies:                       kuntaa]J..
44341: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
44342: nan mietintö n:o 3.
44343:                                                   Ehdotuksen laiksi evankelisluterilaisten seu-
44344:                                                   rakuntien pappien ja ·kanttori-urkurien palk-
44345:   ·Keskustelu:                                      kauksesta annetun lain muuttamisesta
44346: 
44347:   Ed. M a n n i n e n: Pyydän, että asia          sisältävä hallituksen es'1tys n:o 32 esitellään
44348: pannaan pöydälle ensi perjantain istuntoon.       valiokuntaan lähettämistä varten.
44349: 
44350:  Ed. P u u m a 1 a i n e n: Herra puhemies!         Ensimmä'1nen varapuhemies:
44351: Kannatan ed. Mannisen tekemää ehdotusta.          Puhemiesneuvosto ehdottaa asian lähetet-
44352:                                                   täväiksi laki- ja talousvaliokuntaan.
44353:   Ensimmä'1nen varapuhemies:
44354: Kun on tehty ehdotus asian pöydälle pane-
44355: misesta ja sitä on kannatettu, ikehoitan            !Keskustelu:
44356: seuraavia puheenvuoron käyttäjiä lausu-
44357: maan mielensä pöydällepanoajasta.                   Ed. A n n a 1 a: Minä pyydän, että tämä
44358:                                                   asia pannaan pöydälle eduskunnan seuraa-
44359:                                                   vaan istuntoon.
44360:   Keskustelu     pöydällepanosta    julistetaan
44361: pää ttyneeksi.                                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44362:   Ensimmä'1nen varapuhemies:                        Ensimmä'Inen vara.puhemies:
44363: Keskustelussa on ed. Manninen ed. Puuma-          Kun asiaa ei ole yksimielisesti lähetetty
44364: laisen kannattamana ehdottanut, että asia         val'wkuntaan, pannaan se pöydälle edus-
44365: pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan         kunnan seuraavaan täysistuntoon.
44366: täysistuntoon.
44367:                                                     Asia p a n n a a n      p 1Ö y d ä ll e seuraa-
44368:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  vaan täysistuntoon.
44369:                                         Kansakoulut.                                       803
44370: 
44371: Ehdotuksen laiksi evankelisluterilaisten seu-   21) Toimenpiteitä maaperätutkimuksen ja
44372:    rakuntien virkataloista annetun lain         siihen liittyvän valtakunnan alan uudelleen
44373:               muuttamisesta                            kartoittamisen suorittamiseksi
44374: 
44375: sisältävä hallituksen esitys n: o 33 esitellään tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
44376: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk- · laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
44377: sen mukaisesti laki- ja talousva l i o- n:o 4;
44378: k un taan.
44379:                                                 22) Nuorisotutkimuksen toimeenpanemista
44380: 
44381:                                                 tarlkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
44382:                 Pöydällepanot.                  dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
44383:                                                 n:o 6;
44384:   1Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
44385: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
44386: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-      23) Metsätyönjohtajien työaikasäännöstelyn
44387: istuntoon:                                       alaiseksi saattamista ja heidän asemansa
44388:                                                                  parantamista
44389: 
44390:       18) Voimatalouden ottamista valtion       tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
44391:                    haltuun                      d'Ittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
44392:                                                 n:o 7; sekä
44393: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
44394: dittu valtiOvarainvaliokunnan mietintö n:o      24) Toimenpiteitä Kouvolan veturivarikon
44395: 17;                                                 sosiaalisten olojen parantamiseksi
44396: 
44397:                                                 tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
44398: 19) Maaperätutkimuksen ottamista valtion        dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
44399:                  haltuun                        n:o 9.
44400: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-          Ensimmäinen varapuhemies:
44401: dittu valtiOvarainvaliokunnan mietintö n: o     Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
44402: 18;                                             perjantaina kello 14.
44403: 
44404: 20) Kansakoulujen oppilasasuntolamenojen
44405:   suorittamista kokonaisuudessaan valtion         Täysistunto lopetetaan kello 17,02.
44406:                   varoista
44407:                                                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
44408: tarlkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
44409: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 13 ;                        E. H. I. Tammio.
44410: 1
44411: 
44412: 1
44413: 
44414: 1
44415: 
44416:     1
44417: 
44418:     1
44419: 
44420:     1
44421: 
44422:         1
44423: 
44424:         1
44425: 
44426:         1
44427: 
44428:             1
44429: 
44430:             1
44431: 
44432:             1
44433: 
44434:                 1
44435: 
44436:                 1
44437: 
44438:                 1
44439: 
44440:                     1
44441:                    26•. Perjantaina 8 p. huhtikuuta 1949
44442:                                            kello 14.
44443: 
44444:                 Päiväjii.rjestys.                                                           Siv.
44445:                                                      6) Ehdotus toivomukseksi maaperä-
44446:   II m o i t u k s i a.                           tutkimuksen ottamisesta valtion hal-
44447:                                                   tuun ............................ . 823
44448:       Kolmas käsittely:                              Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-
44449:                                            Siv.   kunnan mietintö n:o 18; ed. Pessin
44450:   1) Ehdotus laiksi väliaikaisesta ka-            y. m. toiv. al. n: o 36 (1948 vp.).
44451: lastusoikeudesta .................. . 812            7) Ehdotus toivomukseksi kansa-
44452:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   koulujen oppilasasuntolamenojen suo-
44453: nan mietintö :ri:o 40; laki- ja talous-           rittamisesta kokonaisuudessaan valtion
44454: valiokunnan mietintö n:o 4; ed. Luu-              varoista ......................... .
44455: kan y. m. lak. al. n: o 34.                          A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokun- "
44456:                                                   nan mietintö n:o 13; ed. Tauriaisen
44457:                                                   y. m. toiv. al. n:o 156 (1948 vp.).
44458:        Toinen käsittely:
44459:                                                      8) Ehdotukset toivomuksiksi toi-
44460:   2) Ehdotus työnvälityslaiksi             815    menpiteistä maaperätutkimuksen ja
44461:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-          siihen liittyvän valtakunnan alan
44462: nan mietintö n:o 41; työväenasiain-               uudelleen kartoittamisen suorittami-
44463: valiokunnan mietintö n:o 5 (1948                  seksi ............................ . 824
44464: vp.); hallituksen esitys n:o 45 (1948                A si a k i r j a t:   Maatalousvalio-
44465: vp.).                                             kunnan mietintö n:o 4; ed. E. Pusan
44466:    3) Ehdotus laiksi apteekkitavara-              toiv. al. n:o 173 (1948 vp.); ed. He-
44467: lain muuttamisesta ............... .              temäen y. m. toiv. al. n:o 183 (1948
44468:    Asiakirjat: Suuren valiokun-             "     vp.).
44469: nan mietintö n:o 42; talousvaliokun-                 9) Ehdotus toivomukseksi nuoriso-
44470: nan mietintö n:o 2; hallituksen esitys            tutkimuksen toimeenpanemisesta ....
44471: n:o 27.                                              A s i a k i r j a t: Työväenasiainva- "
44472:                                                   liokunnan mietintö n: o 6; ed. Kala-
44473:                                                   vaisen y.m. toiv.al. n:o 298 (1948
44474:         Ainoa käsittely:                          vp.).
44475:    4) Ehdotus toivomukseksi eräiden                  10) Ehdotukset toivomuksiksi met-
44476: moottoriajoneuvoista saatavien tulojen            sätyönjohtajien työaikasäännöstelyn
44477: käyttämise~tä       tieolojen parantami-          alaisiksi saattamisesta ja heidän ase-
44478: seen ...........................•.. 818           mansa parantamisesta ............ .
44479:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-            Asiakirjat: Työväenasiainva- "
44480: kunnan mietintö n:o 3; ed. Manni-                 liokunnan mietintö n: o 7; ed. Kaupin
44481: sen y. m. toiv. al. n:o 338 (1948 vp.).           y. m. toiv. al. n:o 313 (1948 vp.); ed.
44482:  . 5) Ehdotus toivomukseksi voimata-              Karvosen y. m. toiv. al. n:o 314 (1948
44483: louden ottamisesta valtion haltuun .. 820         vp.).
44484:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                    11) Ehdotus toivomukseksi toimen-
44485: kunnan mietintö n:o 17; ed. Mylly-                piteistä Kouvolan veturivarikon so-
44486: mäen y.m. toiv.al. n:o 34 (1948 vp.).             siaalisten olojen .parantamiseksi    825
44487: 806                            Perjantaina 8 p. huhtikuuta 1949.
44488: 
44489:                                             8iv.      Puhetta johtaa puhemies K e k k o ne n.
44490:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
44491: liokunnan mietintö n: o 9; ed. Saa-
44492: riahon y. m. toiv. al. n:o 300 (1948
44493: vp.).                                                 Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
44494:                                                     edustajat V. Eskola, Jokinen, Koivuranta,
44495:                                                     Leppihalme, P. Leskinen, Niukkanen, Nuor-
44496:             Esitellään:                             saari, Oksala, Pesonen, Raatikainen, .Saari-
44497:                                                     aho, Vennamo ja A. Wirtanen.
44498:   12) Hallituksen esitys n:o 32 evan- ·
44499: kelisluterilaisten seurakuntien pappien
44500: ja kanttori-urlmrien palkkauksesta an-
44501: netun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . -825                    limoitusasiat:
44502:                                                                      Loman pyynnöt.
44503:       Pöydällepanoa varten
44504:            esitellään:                                Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
44505:                                                     män päivän istunnosta yhteiskunnallisen
44506:    13) Valtiovarainvaliokunnan mie-                 tehtävän vuoksi ed. Ko'1vuranta sekä yksi-
44507: tintö n:o 20 toivomusaloitteen joh-                 tyisasiain vuoksi edustajat Saariaho, Leppi-
44508: dosta, joka koskee asuntojen raken-                 halme ja P. 1Leskinen sekä tämän kuun 20
44509: tamista valtion viran ja toimen haiti-              päivästä toukokuun 12 päivään ulkomaa-
44510: joille ........................... . 828            matkan vuoksi ed. Leikola.
44511:    14) Työväenasiainvaliokunnan mie-
44512: tintö n: o 16 toivomusaloitteiden joh-
44513: dosta, jotka koskevat esityksen anta-
44514: mista kansaneläkelain ulkopuolelle jää-               P u he m i e s: Luetaan valitsijamiehiltä
44515: neiden vanhusten ja työkyvyttömien                  saapuneet kaksi kirjelmää.
44516: henkilöiden eläkeoikeuden turvaami-
44517: sesta ja toimenpiteitä vähävaraisten
44518: vanhusten olosuhteissa vallitsevien                 Uuden jäsenen. ja varajäsenen valitseminen
44519: epäkohtien poistamiseksi ......... .                          valtakunnanoikenteen.
44520:    15) Työväenasiainvaliokunnan mie-      "
44521: tintö n: o 18 toivomusaloitteen joh-                  1Si:hteer'1 lukee:
44522: dosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
44523: tapaturmavakuutettujen ja muiden si-
44524: viili-invaliidien huollon järjestämi-               Eduskunnan valitsijamiehet
44525: seksi sotilasvammalain mukaiseksi ..
44526:    16) Työväenasiainvaliokunnan mie- "                     Helsingissä,
44527: tintö n: o 19 toivomusaloitteen joh-                7 päivänä huhtikuuta 1949.
44528: dosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä                         N:o 4.
44529: perheenäitien vuosiloman järjestämi-
44530: seksi ............................ .                             E d u s k u n n a 11 e.
44531:    17) Kulkulaitosvaliokunnan       mie-  "
44532: tintö n: o 4 toivomusaloitteen joh-                    Eduskunnan valitsijamiehet .täten kun-
44533: dosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä                nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että
44534: maantiepölyn sitomiseksi moottoriajo-               he tänään ovat Eduskunnan päätöspöytä-
44535: neuvoilla liikennöitävillä teillä ..... .           kirjansa 1 § : n kohdalla viime maaliskuun
44536:    18) ·Kulkulaitosvaliokunnan      mie- "          1 päivänä antaman kehoituksen mukaisesti
44537: tintö n: o 5 toivomusaloitteen johdosta,            valinneet uuden j ä s en e n v a 1 ta kun-
44538: joka turkoittaa toimenpiteitä Mikke-                n a n o i k e u t e e n edesmenneen · kunnallis-
44539: lin läänin erottamiseksi eri tie- ja ve-            neuvos Albin Asikaisen jälkeen kolmivuo-
44540: sirakennuspiiriksi ................ .               tiskauden 1949-1951 jäljellä olevaksi
44541:                                               "     ajaksi ja että valituksi on tullut varatuo-
44542:                                                     mari L a u r i R i i k o n e n.
44543:                                       Hinta- ja pall&aneuvosto.                                807
44544: 
44545:   .Samalla valitsijamiehet ilmoittavat valin-      va:raJasenen valitsemisesta hallitukselle ja
44546: neensa uuden vara j ä sen en valtakun-             valtakunnanoikeuden puheenjohtajalle.
44547: nanoikeuteen varatuomari Riikosen sijaan
44548: kolmivuotjskauden 1949-1951 jäljellä ole-             Hyväksy:tään.
44549: vaksi ajaksi ja että valituksi on tullut
44550: maanviljelijä, kansanedustaja M a t t i 0 s-
44551: kari Lahtela.                                       Ed. Heiton y. m. kysymys, joka koskee hinta-
44552:                                                     ja palkkaneuvoston täydentäm.istä, ja so-
44553:          Valitsijamiesten puolesta:
44554:                                                     siaaliministerin siihen antama vastaus sekä
44555:                                                     ed. 'Tiitun y. m. kysymys, joka koskee verojen
44556:                E"mo Palovesi.
44557:                           Viljo Rantala.            maksuaikojen .siirtämistä, ja valtiovarain-
44558:                                                           ministerin siihen antama vastaus.
44559: 
44560:                                                      P u h e m i e s:    Ulkopuolella päiväjär--
44561:             Valiokuntien jäsenet.                  jestyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle
44562:                                                    ovat, puhemiehelle osoitettuina, saapuneet
44563:                                                    sosiaaliministeri Aaltosen vastaus ed. Hei-
44564: Eduskunnan valitsijamiehet                         ton y. m. kysymykseen, joka koskee hinta-
44565:                                                    ja palkkaneuvoston ttäydentämistä, sekä.
44566:         Helsingissä,                               valtiovarainministeri Hiltusen vastaus ed.
44567: 7 päivänä huhtikuuta 1949.                         Tiitun y. m. kysymykseen, joka koskee vero-
44568:          N:o 5.                                    jen maksuaikojen siirtämistä.
44569:                                                       Nämä kysymykset on nYt vastauksineen
44570:                                                    painettuina jaettu edustajilJe ja otetaan
44571:             E d u s k u n n a ll e.                eduskunnan pöytäkirjaan.
44572:                                                       V aitiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momen-
44573:   Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-            tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
44574: nioittaen saattavat . Eduskunnan tietoon,          eikä tehdä pää;töstä.
44575: että he tänään ovat Eduskunnan päätös-
44576: pöytäkirjansa 2 ja 2 a § :n kohdalla kulu-            Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
44577: van huhtikuun 5 päivänä antaman kehoi-              ovat näin kuuluvat:
44578: tuksen mukaisesti to"1mittaneet seuraavat
44579: valiOikuntien täydennysvaalit ja että vali-
44580: tuiksi ovat tulleet:                                    Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
44581:    jäseneksi työväenasiainvaliokuntaan va-
44582: pautuksen saaneen ed. Virolaisen sijaan ed.           Talouselämän säännöstelemisestä poik-
44583: Kiiski,                                            keuksellisissa oloissa annetun lain :mukaan
44584:   varajäseneksi työväenasia"mvaliokuntaan          Valtioneuvostolla on valta m. m. säännös-
44585: vapautuksen saaneen ed. V. Simosen sijaan          tellä hintoja, maksuja ja palkkaulwia sekä
44586: ed. V i r o 1 a i n e n,                           asettaa toimikunta näistä asioista päättä-
44587:   varajäseneksi lakivaliokuntaan vapautuk-         mään. Kun ·lain voimassaoloaikaa viimeksi
44588: sen saaneen ed. Kiisken sijaan ed. V. S i-         viime joulukuussa jatkettiin, Eduskunta
44589: monen,                                             aikaisemmin vallinneen puutteellisuuden
44590:    jäseneksi uhlroasiainvaliokuntaan maa-          poistamiseksi lisäsi siihen säännöksen, jonka
44591: herra Lumpeen sijaan ed. P a a s i o, sekä         mukaan sanotussa toimikunnassa eli hinta-
44592:    jäseneksi talousval'wkuntaan maaherra           ja palkkaneuvostossa tulee eri etupiirien
44593: Lumpeen sijaan ed. A a t t e l a.                  olla tasapuolisesti edustettuina. Laissa mai-
44594:                                                    nitaan nimenomaan tässä kohden myös kau-
44595:          Valitsi·jamiesten puolesta:               pan harjoittajat, jotka siihen saakka olivat
44596:                                                    olleet vailla edustusta hinta- ja palkkaneu-
44597:                Eino Palovesi.                      vostossa. Ne muutokset, joita tämä ja eräät
44598:                            Viljo Rantala.          muut uusitun taloudellisen vaUalain :mää-
44599:                                                    räykset edellyttivät aikaisempaan olotilaan
44600:   P u h e m i e s: Eduskunta päättänee             tehtäväJrsi, säädettiin pantavaksi täytäntöön
44601: ilmoittaa valtakunnanoikeuden jäsenen ja           viivytyksettä.
44602: 808                          Perjantaina 8 p. huhti.kuuta 1949.
44603: 
44604:    Vaikka jo on kulunut yli kaksi kuu-          että mainitussa neuvostossa tulee olla myös
44605: kautta siitä, kun Eduskunnan kiireellisenä      kaupan harjoittajain edustaja. Itse asiassa
44606: pitämä muutos hinta- ja paLkkaneuvoston         oleellisempina lain vaatimina muutokBina
44607: kokoonpanossa olisi voitu toimeenpanna, ei      onkin pidettävä muita neuvooton kokoon-
44608: sitä kuitenkaan ole vielä suoritettu, vaan      panoa ja lisäksi sen 'Valtuuksia koskevia
44609: kaupan harjoittajat ovat edelleen syrjäy-       muutoksia kuin edellä mainittua.
44610: tettyinä osanotosta tämän tärkeän toimi-           Ratkaisua tehtäessä kysymyksen tekijäin
44611: kunnan ratkaisuihin. Näin on asianlaita         tarkoittamassa asiassa on muistettava, että
44612: siitä huolimatta, että hinta- ja palkkaneu-     tarkoituksenmukaism:i.s&yyt   jo puhuvat
44613: vostosoo. on parhaillaankin käsiteltävänä       säännöstelykoneiston supistamisen puolesta.
44614: laajakantoisia. kauppaelinkeinoa koskevia       Näin ollen on hinta- ja palkkaneuvoston
44615: kysymyksiä, joista päätettäessä kaupan har-     laajentamisen sijasta harkittava muita kei-
44616: joittajain tu~isi 'Välttämättä saada olla mu-   noja, miten lain vaatima muutos kaupan
44617: kana. Tämän vuoksi esitämme valtiopäivä-        harjoittajain edustajan suhteen on a~aan­
44618: järjestyksen 37 §:n 1 momentin nojalla          saatavissa. Tämäkään ei ole voinut tapah-
44619: Valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vas-       tua käden käänteessä, koska on asiallista,
44620: tattavak&i seuraavan kysymyksen:                että kaikki muutkin muutokset, jotka on
44621:                                                 sanotun neuvoston suhteen tehtävä, suorite-
44622:          Milloin Hallitus aikoo Eduskun-        taan samalla kertaa. Nämä taas ovat sen
44623:        nan päätöksen mukaisesti täydentää       luontoisia, että nekin vaativat perusteel-
44624:        hinta- ja palkkaneuvostoa kaupan         lista harkintaa. Lisäksi monien muiden,
44625:        harjoittajain edustajalla 1              edellisiä tärkeämpien säännöstelyasioiden
44626:                                                 hoitaminen on viivyttänyt asian kokonai-
44627:   Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1949.       suudesooan ratkaisemista. Hallitus toivoo
44628:                                                 kuitenkin voivansa saada hinta- ja palkka-
44629:       Juho Heitto.   T. A. Wiherheimo.          neuvoston uudelleen muodastamista ja jär-
44630:             Aarne Honka.                        jestämistä koskevat toimenpiteet lähiaikoina
44631:                                                 suoritetuksi mainitun lain ja muuten ny-
44632:                                                 kyisten säännöstelyolosuhteiden vaatimusten
44633:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.            mukaisesti.
44634:   Herra Puhemies on kirjelmässä 5 päi-             Tämän saan kunnioitaen saattaa Herra
44635: vältä maaliskuuta 1949 valtiopäiväjärjes-       Puhemiehen tietoon.
44636: tyksen 37 § :n 1 momentissa mainitussa tar-
44637: koituksessa lähettänyt jäljennöksen edus-         Helsingissä 4 päivänä huhtikuuta 1949.
44638: taja Heiton ynnä muiden Herra Puhemie-
44639: helle antamasta, kirjallisesti laaditusta ky-          Sosiaaliministeri Aleksi Aailtonen.
44640: symyksestä, jossa asianomaisen hallituksen
44641: jäsenen 'Va&tattavaksi on esitetty seuraava
44642: kysymys:
44643:                                                       Tm Riksdagens Herr Talman.
44644:          Milloin Hallitus aikoo Eduskun-
44645:        nan päätöksen mukaisesti täydentää          Medelst skrivelse av den 5 mars 1949 har
44646:        hinta- ja palkkaneuvostoa ikaupan        Ni, Herr Talman, i det syfte, som avses i
44647:        harjoittajain edustajalla?               37 § 1 mom. r1ksdagsordningen, översänt
44648:                                                 avskrift av ett av riksdag&man Heitto med
44649:    Kysymyksen johdosta saan kunnioittaen        flere tili Eder inlämnat skriftligen avfat-
44650: kirjallisesti lausua seuraavaa:                 tat spörsmål, vari vederbörande medlem av
44651:    Muutokset, jotka Eduskunta vuoden vaih-      regeringen förelägges följande fråga till
44652: teessa teki talouselämän säännöstelemisestä     besvarande:
44653: poikkeukoollisissa oloissa annetun lain voi-
44654: massaolon jatkamisen yhteydessä mainit-                 När ärnar regeringen i enlighet
44655: tuun lakiin, eivät ihintoja ja palkkoja               med Riksdagens be13lut komplettera
44656: ohjaavan toimikunnan eli hinta- ja palkka-            pris- och lönerådet med representan-
44657: neuvoston kohdalla rajoittuneet vain siihen,          ter för idkarna av handel?
44658:                                  •V al tionverojen maksuaja t.                          809
44659: 
44660:    Med anledning av spörsmålet får jag viljan myyntivaikeuksien vallitessa voi
44661: vördsamt skriftligen anf•öra följande:         maatalous mitenkään selviytyä. Kuluvan
44662:    De ändringar la.gen om reglementering maaliskuun aikana on erääntynyt makset-
44663: av näringslivet under undantagsförhållan- tavwksi vuoden 1947 tulo- ja omaisuusveron
44664: den underkastades, då deoo giltighetstid vid II erä, ja vuonna 1949 maksuunpannusta
44665: årsskiftet förlängdes, inskränkte sig i fråga tulo- ja omaisuusveron ennakosta I erä,
44666: om den kommission, som handhar lednin- sekä useimmissa maamme ikunnissa kunnan
44667: gen av pris- och löneutvecklingen, pris- och ennakkoveron ensi erä. Vuodelta 1947
44668: lönerådet, icke blott därtill, att rådet bör ' maksuunpantu omaisuudenluovutusveron I
44669: omfatta även representanter för idkarna av erä erääntyy maksettavaksi ensi touko-
44670: handel. . I själva verket är det andra änd- kuussa ja II erä ensi lokakuussa. On huo-
44671: :ringar rörande rådets sammansättning och mattava, että maatalouden osalta nämä
44672: dessutom angående dess befogenheter än de kaikki verot, kuluvan vuoden tulo- ja omai-
44673: förenämnda, som böra anses såsom de vä- suusveron ennakikoa lukuunottamatta, ovat
44674: sentligaste av lagen påkallade ändringarna. yli 30 % korkeammat kuin edellisen vuo-
44675:    Då det gäller a.tt fatta avgörande i den den vastaavat verot. Maataloustuotteiden
44676: av spörsmålets framställare avsedda frå- hintataso taasen on hyvin huomattavasti
44677: gan, bör det beaktas, att redan ändamåls- laskenut, esimerkiksi perunan tuottajahinta
44678: enlighetssynpunkter tala för en inskränk- kilolta on laskenut 8 mk:sta 2-3 mk:aan,
44679: ning av reglementeringsomaskineriet. Vid ja tälläkään hinnalla ei perunalle viime
44680: sådant förhållande b{ir man i stället för syksynä löytynyt ostajia. Sianlihan tuot-
44681: att företaga en utvidgning av pris- och tajahinta on laskenut yli 150 markkaa ki-
44682: iönerådet, överväga andra utvägar att ge- loa kohden, kilohinnan ollessa nykyään alle
44683: nomföra lagändringen för handelsidkarnas 100 markkaa. Myöskin kananmunien hinta
44684: vidkommande. Icke heller detta har kun- on vastaavasti laskenut. Edellisen lisäksi
44685: nat ske i en handvändning, enär det är på vielä. viljaa ainakin ylituotantoalueilla on
44686: sin plats att även alla andra ändringar, mahdoton saada myydyksi.
44687: som skola företagas beträffande rådet,. ge-     Kun      olosuhteet    maataloustuotteiden
44688: nomföras på samma gång. Dessa åter äro myyntimarkkinoilla ovat edelläsano~unlai­
44689: av den art, att även de kräva en grundlig set, niin on selvää, että maataviljelevä
44690: prövning. Vidare ha många ·andra regle- väestö ei mitenkään voi selviytyä jo mak-
44691: menteringsfrågor, som äro viktigare än de settaviksi erä.äntyneistä veroista.
44692: förra, fördröjt ärendets avgörande i dess       Edellä sanottuun viitaten esitämme kun-
44693: helhet. Regeringen hoppru:l dock kunna nioittaen valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n
44694: inom den närmaste framtiden vidtaga be- 1 momentin nojalla Valtioneuvoston asian-
44695: höriga åtgärder för ombildningen och orga- omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan
44696: niseringen av pris- och l·Önerådet i enlighet kysyinyksen :
44697: med nämnda lag och i övrigt enligt de rå-
44698: dande reglementeringsförhållandenas ·krav.              Onko Hallitus ryhtynyt toimenpi-
44699:    Ovanstående får jag vördsamt bringa tili          teisiin jo maksettavaksi erääntynei-
44700: Herr Talmannens ikännedom.                           den ja kuluvana vuotena maksetta-
44701:                                                      vaksi    erääntyvien valtionverojen
44702:    Helsingfors den 4 april 1949.                     maksuaikojen siirtämiseksi myöhäi-
44703:                                                      sem pään ajankohtaan~
44704:            Socialminister Aleksi Aaltonen.
44705:                                                 Helsingissä 8 päivänä maaliskuuta 1949.
44706: 
44707:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                   Kustaa Tiitu.     J. Koivisto.
44708:   Maamme maanviljelijäväestö on suuresti
44709: huolestunut siitä, että tämän ja lähinnä             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
44710: seuraavien kuukausien aikana maksettavaksi
44711: erääntyneet ja erääntyvät verot maata-            Teille, Herra Puhemies, osoittamassaan
44712: louden osalta ovat niin korkeat, ettei niistä   kirjelmässä maaliskuun 8 päivältä 1949
44713: nykyisen maataloustuotteiden hintatason ja      ovat kansanedustaja Kustaa Tiitu y. m.
44714: 102
44715: 810                         Perjantaina 8 p. !huhtikuuta 1949.
44716: 
44717: valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 moment-      tapahtuisi samaan aikaan kuin jonkun
44718: tiin viitaten esittäneet Hallituksen asian-    muun veron kanto. Toisaalta kantoaikaa ei
44719: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-    voida siirtää seuraavan vuoden puolelle,
44720: symyksen:                                      sillä silloin kuluvana budjettivuonna jäisi
44721:                                                kertymättä ne tulot, jotka on edellytetty
44722:          Onko Hallitus ryhtynyt toimenpi-      sanottuna vuonna kertyvän vastaavien me-
44723:       teisiin jo maksettavaksi erääntynei-     nojen peittämiseksi. Mainittakoon, että ku-
44724:       den ja kuluvana vuotena maksetta-        luvan vuoden tulo- ja menoarviossa on tu-
44725:       vaksi erääntyvien valtion verojen        loksi merkitty toista omaisuudenluovutus-
44726:       maksuaikojen siirtämiseksi myöhäi-       veroa 4,500 miljoonaa markkaa korvausla-
44727:       sempään ajankohtaan~                     kien edellyttämien menojen ollessa 6,100
44728:                                                miljoonaa markkaa.
44729:    Vastauksena tähän kysymykseen kun-             Edellä olevaan viitaten Hallitus ei ole
44730: nioittaen esitän seuraavaa:                    toistaiseksi katsonut voivansa ryhtyä toi-
44731:   Veronmaksun helpoittamiseksi valtiova-       menpiteisiin jo maksettavaksi erääntynei-
44732: rainministeriö on aina pyrkinyt järjestä-      den ja kuluvana vuotena maksettavaksi
44733: mään verojen kantoajat siten, että samana      erääntyvien valtionverojen maksuaikojen
44734: kantoaikana mikäli mahdollista kannetaan       siirtämiseksi myöhäisempään ajankohtaan.
44735: ainoastaan yksi valtiolle suoritettava vero    Mikäli kuitenkin olojen kehitys lähitulevai-
44736: tai veroerä. Niinpä esim. kuluvana vuonna      suudessa tulisi lisäämään . verovelvollisten
44737: on määrätty kannettavaksi tammikuussa          maksuvaikeuksia, Hallitus tulee uudelleen
44738: vuoden 1947 tulo- ja omaisuusveron 1 erä,      ottamaan harkittav3!kseen kysymyksen vero-
44739: maaliskuussa saman veron 2 erä sekä vuo-       jen maksulykkäyksen myöntämisestä.
44740: den 1949 tulo- ja omaisuusveron 1 ennak-
44741: koerä, toukokuussa vuoden 1947 toisen            Helsingissä 4 päivänä huhtikuuta 1949.
44742: omaisuudenluovutusveron 1 erä, kesäkuussa
44743: vuoden 1949 tulo- ja omaisuusveron 2 en-         Valtiovarainministeri Onni Hiltunen.
44744: nwkkoerä, syyskuussa saman v·eron 3 en-
44745: nakkoerä, lokakuussa vuoden 1947 toisen
44746: omaisuudenluovutusveron 2 erä, marras-               T,ill Riksdag(ms Herr Talman.
44747: kuussa vuoden 1948 tulo- ja omaisuusveron
44748: 1 erä sekä joulukuussa vuoden 1949 tulo-          I en till Eder, Herr Talman, riktad
44749: ja omaisuusveron 4 ennakkoerä. Sitäpaitsi      skrivelse av den 8 mars 1949 ha riksdags-
44750: kannetaan vuoden 1949 kunnallisveron en-       man Kustaa Tiitu m. fl. med hänvisning
44751: nakot neljänä eränä vuosineljänneksittäin,     till 37 § 1 mom. r]ksdagsordningen till ve-
44752: helmi~, touko-, elo- ja marraskuussa, mi-      derbörande medlem av Regeringen för be-
44753: käli kunnanvaltuusto ei määrää ennakkoa        svarande riktat följande spörsmål:
44754: kannettavaksi vain kolmessa tai kahdessa
44755: erässä, jolloin se samalla määrää ennakon              Har Regeringen vidtagit åtgärder
44756: kantoajan. Edellyttålen, että kunnallisve-           för att uppskjuta betalningstermi-
44757: ron ennakkoa kannetaan neljässä erässä,              nerna för de rater av statsskatten,
44758: ovat ainoastaan huhtikuu ja heinäkuu sel-            som redan förfallit och under inne-
44759: laisia kuukausia, jolloin ei kanneta veroja.         varande år förfallatill betalning, till
44760:    Mikäli kysymys koskee vuoden 1947 tulo-           en senare tidpunkU
44761: ja omaisuusveron toista erää, joka olisi ol-
44762: lut maksettava kuluvan vuoden tammikuun           Som svar på detta spörsmål får jag vörd-
44763: aikana, pidennettiin sanotun erän maksu-       samt anföra följande:
44764: aikaa seuraavan maaliskuun loppuun saak-          För att underlätta betalningen av skat-
44765: ka, joten kysymys tältä osin ei enää ole       terna har finansministeriet alltid strävat
44766: ajankohtainen. Harkitessa kysymystä esim.      att ordna uppbördstiden för dem så, att
44767: toisen omaisuudenluovutusveron kantoaiko-      under samma uppbördstid såvitt möjligt
44768: jen siirtämistä kuluvana vuonna myöhäi-        uppbäres endast en skatt eller skatterat
44769: sempään ajankohtaan on huomattava, että        till staten. Sålunda skall t. ex. under in:ne-
44770: veronmaksajille tuskin tästä koituisi sa-      varande år i januari uppbäras första ra-
44771: nottavaa hyötyä, koska sanotun veron kanto     ten av inkomst- och förmögenhetsskatten
44772:                                   Valtionverojen ma.ksuajat.                                 811
44773: 
44774: för år 1947, i mars andra raten av samma          ning förfallna och under innevarande år
44775: skatt samt :första förskottsraten av in-          till betalning förfallande statsskatterna till
44776: komst- och förmögenhetsskatten för år 1949,       en senare tidpunkt. I den mån likväl ut-
44777: i maj första raten av den andra förmö-            vecklingen av förhållandena under den
44778: genhetsöverlåtelseskatten för år 1947, i          närmaste framtiden ökar de skattskyldigas
44779: juni andra förskottsraten av inkmnst- och         betalningssvårighet·er, kommer Regeringen
44780: förmögenhetsskatten för år 1949, i sep-           ånyo att till prövning upptaga frågan om
44781: tember tredje förskottsraten av samma             beviljande av skattebetalningsuppskov.
44782: skatt, i oktober andra raten av den andra
44783: förmögenhetsöverlåtelseskatten för år 1947,         Helsingfors den 4 april 1949.
44784: i november första raten av inkomst- och
44785: förmögenhetsskatten för år 1948 samt i de-              Finansminister Onni Hiltunen
44786: cember fjärde förskottsraten av inkomst-
44787: och förmögenhetsskatten för år 1949. Där-
44788:  jämte uppbäras förskotten på kommunal-
44789: skatten för år 1949 i fyra rater kvartals-
44790: vis i februari, maj, augusti och november,
44791: såvida kommunalfullmäktige icke föreskri-         Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvos-
44792:  ver att förskottet skall uppbäras i blott                      ton päätöksiä.
44793:  tre eller två rater, varvid de samtidigt fast-
44794:  ställa uppbördstiderna. Under förutsätt-            Puhe m i e s: Ilmoitetaan, että snna
44795:  ning att förskottet på kommunalskatten           tarkoituksessa kuin talouselämän säännöste-
44796:  uppbäres i fyra rater, äro endast april och      lystä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä
44797:  juli sådana månader, under vilka skatt icke      toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä on
44798:  uppbäres.                                        säädetty, ovat eduskunnalle, puhemiehelle
44799:     I den mån spörsmålet gäller andra ra-         osoitettuina, saapuneet seuraavat mainitun
44800:  ten av 1947 års inkomst- och förmögenhets-       lain nojalla annetut valtioneuvoston pää-
44801:  skatt, vi1ken hade bort betalas under ja-        tökset:
44802:  nuari innevarande år, förlängdes betal-
44803:  ningstiden för sagda rat tili slutet av föl-        Valtioneuvoston päätös 17 päivä1tä maa-
44804:  jande mars månad, varför spörsmålet till         liskuuta 1949 viljan säännöstelystä annetun
44805:  denna del icke längre är ruktuellt. Vid          valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta;
44806:  prövning av exoemp·elvis frågan om uppskov          Valtioneuvoston päätös 17 päivä1tä maa-
44807:  med förmögenhetsöverlåtelseskattens upp-         liskuuta 1949 maidon vapauttamisesta sään-
44808:  bördsterminer till en senare tidpunkt under      nöstelystä ja sen jakelun turvaamisesta;
44809:  innevarande år bör det märkas, att skat-            Valtioneuvoston päätös 18 päivältä maa-
44810:  tebetalarna knappast skulle ha nämnvärd          liskuuta 1949 maataloustuotteiden 1uovu-
44811:  nytta därav, då uppbörden av sagda skatt         tusvelvollisuuden ylittämisestä suoritetta-
44812:  i sådant fall skulle komma att samman-           vista palkkioista; sekä
44813:  falla med uppbörden av någon annan skatt.           Valtioneuvoston päätös 31 päivältä maa-
44814:   Å andra sidan kan uppbördstiden icke upp··      liskuuta 1949 kevätviljalajikkeiden viljelys-
44815:  skjutas till följande år, ty då skulle un-       korvauksista.
44816:   der innevarande budgetår de inkomster              Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
44817:   icke komma att inflyta, vilka ha förut-         saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
44818:   satts inflyta under sagda år för täckning       edustajille.
44819:   av motsvarande utgift·er. Det må nämnas,
44820:   att i innevarande års budget har som in-
44821:   komst av andra förmögenhetsöverlåtelse-
44822:   skatten upptagits 4,500 miljoner mark,
44823:   medan de av ersättningslagarna förutsatta         Puheenvuoron saatuaan Jansuu
44824:   utgifterna uppgå till 6,100 miljoner :rnark.
44825:      Hänvisande till det tidigare anförda har       Ed. J. K o i: v i s t o: Suuren valiokun-
44826:   Regeringen icke hittills ansett sig kunna       nan kokous on heti tämän !täysistunnon pää-
44827:   skrida till åtgärder för att upps.kjuta be-     tyttyä.
44828:   talningsterminerna för de redan tili betal-
44829: 812                          Perjantaina 8 p. huhti.kuuta 1949.
44830:                                                      ------------------------------
44831:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:         rit villig att låta exploateringen av fiske-
44832:                                                 vattnen fortgå. Detta uppfattas av fiskar-
44833: 1) Ehdotus laiksi väliaikaisesta kalastus-      befolkningen som ett s·lag i ·ansiktet och
44834:                oikeudesta.                      det är i sanning att ge stenar i stället för
44835:                                                 bröd. Det återstår nu att se om det finns
44836:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.     så många rättsinniga folkrepresentanter
44837: Luukan y. m. lak. al. n:o 34, jota on val-      att de förmår hindra den olycka som lag-
44838: mistelevasti käsitelty laki- ja talousvalio-    förslagets godkännande i 'brådskande ord-
44839: kunan mietinnössä n: o 4 sekä suuren valio-     ning skulle vara.
44840: kunan mietinnössä n:o 40, esi·tellään k o 1-       Jag iber, herr talman, tfå anmäla att
44841: m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.            jag motsätter mig brådskande behandling
44842:                                                 och jag föreslår att lagförslaget måtte för-
44843:     Puh e m ies: Käsittelyn pohjana on,         kastas.
44844: mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-
44845: reelliseksi, suuren ·valiokunnan mietinnössä       Ed. H i e k k a 1 a: Täällä asian toisen
44846: siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun- käsittelyn yhteydessä on m. m. ed. Pyy
44847: nan ehdotus hyväksytään, päätetään lakieh- tahtonut asettaa kysymyksen niinkuin tä-
44848: dotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä, män J:ain vastustamisessa olisi kysymys
44849: mutta jos ehdotus lakiehdotuksen julista- kylmäkiskoisuudesta siirtoväestöä kohtaan
44850: misesta kiireelliseksi hylätään, on päätös ja tämän väestön vaikean aseman ymmä:r:tä-
44851: tehtävä      lakiehdotuksen     hyväksymisestä ' mättömyydestä (Ed. Paavolainen: Siitä
44852: jä,tettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaa- juuri on kysymys!). Tästä ei ole kysymys
44853: lien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtio- (Ed. Paavolainen: Juuri siitä!). Päinvas-
44854: päiviin taikka sen hylkäämisestä. Ensin toin myös niiltä siirtolaisilta, jotka jo ovat
44855: sallitaan asiasta keskustelu, ja sen kuluessa saaneet maatilan ja kalaveden, riistetään
44856: on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka halu- edelleen laillinen oikeus tähän omaisuu-
44857: taan asiassa tehdä.                              teensa, nimittäin kalaveteen. Tässä on
44858:                                                  kysymys lisäksi suuresta kansantaloudelli-
44859:     Menettelytapa hyväksytään.                   sesta arvosta. Kun aja:ttelee, että tuolla
44860:                                                  järviseuduillamme 1Sydän-Suomessa kylän
44861:                                                  keskessä on kalajärvi, johon paikalliset
44862:     Keskustelu:                                  asukkaat ovat istuttaneet kalat, hoitaneet
44863:                                                  kalavesiä ja varovasti pyytäen saaneet siitä
44864:     Ed. ö s t e r h o 1m: Den temporära fis- vaihtelua ruokatalouteensa, nyt tullaan
44865: kerätten och dess verkningar har dryftats suurilla meripyydyksillä tyhjentämään ko-
44866: utförligt under de gångna åren och nu konaan kaloista, ymmärtää hyvin sen kat-
44867: senast i detta aktuella sammanhang. J ag keruuden, mitä tunnetaan nykyisin meidän
44868: har därför inte mycket att tillägga. Endast vesialueil.lamme sisämaassa sen johdosta,
44869: det vill jag nu säga i avgörandets stund että näin on hyvin moniin kalavesiin näh-
44870: att landets fiskarbefolkning åter befinner den jo tapahtunut (Eduskunnasta: Siirto-
44871: sig i ett beträng.t läge och den har redan laiset menevät mielellään merenrantaan!).
44872: många gånger riktat sina blickar på stats- Niin, se on aivan asia erikseen. Merellä
44873: makten i hopp om att få hjälp och stöd i pyytäminen minusta ei ole niin vahingol-
44874: sina svårigheter och bekymmer. Som vi lista. Mutta, kuten sanottu tämä on jo pai-
44875: al·la vet har denna befolkningsgrupp läm- koilleen asettuneiden siir.tolaistenkin kan-
44876: nats åt sitt öde. I stället för att ge hjälp nalta tärkeä asia.
44877: har statsmakten lagt på fiskarbefolkningen         Ed. Kajala tahtoi selittää asian niinpuo-
44878: det plågoris som den temparära fiskerätten lin, että tässä nyt on kysymys vain eräiden
44879: utgör och utlämnat dess ·fiskevatten att herrassunnuntaikalastajien eduista, jos tyh-
44880: kostnadsfritt e:J.,1Jloateras av vem det vara jennetään sisäjärvemme, niin he eivät siitä
44881: må, både fattiga och rika. Nu har regerin- oikein tykkää. Minä sanoisin, että kyllä
44882: gen ställt sig på den ståndpunkten att den tuollaista virkistyskalastusta harjoittavat
44883: rtemporära fiskerätten i ingen form kan til- ennen kaikkea juuri työläiset, teollisuustyö-
44884: låtas fortleva. Riksdagens majoritet har läiset siellä sisämaassa pääasiassa liikkuvat
44885: däremot genom att godkänna motionen va- tuollaisilla sunnuntaikalast.usTetkillä, joihin
44886:                                                                                          813
44887: 
44888: 
44889: minunkin käsitykseni mukaan heille on           kainen on valmis yhä edelleen jatkamaan
44890: varattava vakinaisessa lainsäädännössä ti-      myöskin jokamiehen kalastuslakia, mutta
44891: laisuus. Kaikessa tapauksessa tuntuu hy-        nyt ei ole kysymys siitä. Mutta pitäisi toki
44892: vin ihmeelliseltä, että porvarillisellakin      saada ammattikalastajiUe oikeus jatkaa
44893: taholla kannatetaan tällaista lakiehdotusta,    elinkeinoansa, ja tä.täkään ei ed. Hiekkala
44894: jonka sentään sosialidemokraattinen halli-      ole valmis myöntämään. Kun minä puhuin
44895: tuskin on katsonut mahdottomaksi, koska         viime käsittelyssä asian kansantaloudelli-
44896: ei ole tehnyt siitä esitystä eikä ole uud~­     sesta puolesta, niin huomautin, että asian
44897: tanut jokamiehen kalastuslain jatkamista        järkiperäisen kehittämisen tiellä ei suin-
44898: koskevaa esitystä.                              kaan ole jokamiehen kalastuslain säännök-
44899:    Näin ollen minä, herra puhemies, kanna-      set, vaan maanomistussuhteiden vaikutus
44900: tan ed. österholmin täällä tekemiä ehdo-        kalastuslainsäädäntöön ja kalanviljelykseen,
44901: tuksia.                                         Lausuntoni perustuu pätevän asiantunti-
44902:                                                 jan antamiin tietoihin, dosentti, tohtori
44903:    Ed. Laitinen:            Herra puhemies! Halmeen           asiantuntijalausuntoon.   Tätä
44904: Tämän as.ian yhteydessä lienee syytä huo-       minä   siis tarkoitin ja niin myöskin sanoin.
44905: mauttaa siitä, että jos .todella siirtokalas- Ihmettelen sitä, että ed. Hiekkala, joka on
44906: tajien ammattikunta aiotaan edelleen säi- ainakin äskeisen lausuntonsa mukaan val-
44907: lyttää, iheidät olisi sijoitettava asumaan mis ymmärtämään niitä pieneläjiä, jotka
44908: suul'lten vesien varsille. Tuntuu ihmeellisel- sunnuntaisin menevät kalastamaan, ei jak-
44909: tä, että vaikka tämä asia täällä eduskunnas- sa ymmärtää sitä, että ainakin ammattika-
44910: sa on ollut esillä vuodesta toiseen, ei siinä ' lastajille täytyy myöntää oikeus saada jat-
44911: ole kyetty saamaan sariottavia aikaan, vaan kaa elinkeinoansa. Tämä oikeus pitäisi mei-
44912: se jälleen uusiutuu. Ei ole oikein, että dän sosialidemokraattien mielestä, vastalau-
44913: sii1.1tokalastajat, suurten vesien kalastajat seemme mukaisesti myöntää ei vain siirto-
44914: ja suurten vesien pyydyksillä kalastajat, väen ammattikalastajille, vaan myöskin
44915: sijoitetaan sisäjärvien rannoille. Sisäjär- Kanta-Suomim ammattikalastajille.
44916: vien kalavaTastot ovat liian pienet ja am-
44917: mattikalastus pienissä sisäjärvissä muodos-
44918: tuu tuhoisaksi niiden kalakannane. Jotta           Ed. E. P u s a: Herra puhemies! Kun
44919: siir.tokalastajain ammatti paaSISI täysin laki on saanut toisessa käsittelyssä sen muo-
44920:  oikeuksiinsa ja tuottaisi mahdollisimman don, että kalastusoikeudesta on kysymys
44921:  suuren hyödyn heille itselleen ja myöskin enää siirtoväen ammattikalastajiin nähden,
44922:  kansantaloudelle, olisi heidät asutettava niin näin rajoitettlma tämä laki on niin
44923:  rannikoille. Ja kun maamme rannikoita on suppea, ettei luulisi kenenkään viitsivän
44924:  satoja kilometrejä,· niin pitäisi tässä suh- enää vastustaa tällaisen lain hyväksymistä.
44925:  teessa olla kaikki mahdollisuudet verrattain Jos minä oikein sain selville, ed. Österholm
44926:  harvalukuisen ammattikunnan sijoittami- puhui kivien antamisesta leivän asemesta
44927:  seksi heille oikeille asuma-alueille. Tulee tämän asian yhteydessä. Minun nähdäkse-
44928:  kysyneeksi, onko hallitus- ja asutusvirano- ni nimenomaan siLlä taholla on nyt taas
44929:  maisemme tehneet tässä voitavansa. On kysymys kivien antamisesta leivän asemes·-
44930:  kumminkin syytä, kun nyt asia on jälleen ta nimenomaan siirtolaisille (Eduskunnas-
44931:  esillä, kiinnittää tähän hallituksen ja asu- ta: Kalan asemesta!). - Ei siis kalaakaan
44932:  tusviranomaistemme huomiota, jotta tämä anneta. - Sillä taholla ei ole annettu
44933:  pitkäaikainen kysymys, joka synnyttää epä- maata, sillä taholla ei ole myöskään raivattu
44934:  varmuutta siirtokalastajien keskuudessa ja maata. Minulla on tässä asutusasiainosas-
44935:  ehkä jonkinlaista skismaa paikalEsen väes- ton virllillisen aikakauslehden numero, jon-
44936:   tön ja heidän välillään, saataisiin poiste- ka mukaan tähän mennessä ruotsinkieliset
44937:   tuksi.                                         ovat raivanneet tai maksaneet raivaamisesta
44938:                                                  999 hehtaarista ja heidän pitäisi raivata
44939:     Ed. Kaj a 1 a: Kun ed. Hiekkala antaa lähes 1,700 hehtaaria. Laskekaapa, kuinka
44940:   asialle sen sävyn, että sosialidemokraatit kauan menee aikaa, ennenkuin siirtolaiset
44941:   vastustaisivat tämän kalastusoikeuden laa- tämän ruotsinkielisten raivaamisen yhtey-
44942:   jentamista, niin hän esittää asian ':äärin. dessä pääsevät sijoittumaan lopullisille pai-
44943:   Minä uskon, että meidän ryhmässämme jo- koilleen.
44944: 814                          Perjantaina 8 p. !huhtikuuta 1949.
44945: 
44946:    Ed. ö s .te r h o 1m: För att sanningen      oreda och det intrång i medborgarnas lag-
44947: icke måtte fördöljas ber jag att med anled-     liga rätt, som följer av detta lagförslag.
44948: ning av rdgsm. Kajalas yttrande få säga         Det är beklagligt att riksdagens borgerliga ·
44949: att det väl är riktigt och troligt att det      kretsar arbetar samhällsupplösningen i
44950: funnits någon docent som i lag- och eko-        händerna genom att låta en lagstifning av
44951: nomiutskottet har förordat det föreliggan-      denna art fortfarande vara i gällande
44952: de Jagförslaget. Dä:rmed är inte sagt att       kraft.
44953: det vore frågan om en sakkunnig. Det är å
44954: andra sidan icke obekant för lag- och eko-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44955: nomiutskottets medlemmar att representan-
44956: ter för fiskerinäringen, det praktiska livet,     P u he m ies:      Keskustelussa on ed.
44957: har bestämt uttalat sig emot det förelig-       Österholm vastustanut lakiehdotuksen kii-
44958: gande lagförslaget och tillrått riksdagen       ree1liseksi julistamista. Sitä paitsi on ed.
44959: enträget att avstå från att låta det bli lag.   Österholm ed. Hiekkalan kannattamana
44960:                                                 ehdottanut, että lakiehdotus hylättäisiin.
44961:    Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Vii-
44962: misen puheenvuoron johdosta korostan              Selonteko myönnetään oikeaksi.
44963: että laki- ja talousvaliokunnassa kuullut
44964: asiantuntijat asettuivat sille kannaUe, että      Äänestykset . ja päätökset:
44965: puhe suurista vahingoista, joita jokamiehen
44966: kalastuslain kautta väitetään aikaansaadun,        P uhem ies: Nyt on ensin tehtävä
44967: ovat liioiteltuja. Sen lain kautta on myös-     päätös lakiehdotuksen julistamisesta kiireel-
44968: kin saatu hyvää aikaan vaikeina aikoina.        liseksi.
44969: Kyseessä on sangen rajoitettu kalastusoi-
44970: keus, nimenomaan korostan, että tässä on          Esitän hyväksyttäväksi seuraavan
44971: kysymys oikeuden antamisesta vain niille          äänestys esityksen:
44972: siirtoväkeen kuuluville, jotka eivät saa ka-
44973: lastustilaa tai kalastusvettä. Useimmat           Joka hyväksyy ehdotuksen lakiehdotuk-
44974: asiantuntijat pitävät ,lain hyväksymistä        sen julistamisesta kiireelliseksi, äänestää
44975: paikallansa. Se asiantuntija, johon ed. Ka-     "jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää "ei".
44976: jala viittasi, nimittäin Kalastussäätiön toi-   Jos vähintään 5/6 annetuista äänistä kan-
44977: minnan johtaja, on kyllä asiantuntija, joka     nattaa mainittua .ehdotusta, on se hyväk-
44978: tuntee olosuhteet maassa. Minun täytyy          sytty, mutta muuten on ehdotus hylätty.
44979: sanoa, että kun tässä nyt vastustetaan
44980: vähäistä, rajoitettua kalastusoikeutta, se ei     P u h e m i e s: Äänestyksessä on annet,tu
44981: anna oikeaa kuvaa siitä asiantuntemuksesta,     147 jaa- ja 25 ·ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 22.
44982: jonka arvoisa edellinen puhuja omaa. Kyllä
44983: hänen pitäisi tietää, että nyt on kysymys         Eduskunta on hyväksynyt ehdotuksen
44984: sangen rajoitetusta kalastusoikeudesta ja       lakiehdotuksen julistamisesta kiireellisesksi.
44985: ennen kaikkea sellaisesta, jonka myöntämi-
44986: seen valtiovalta käsitykseni mukaan on vel-       P u h em i e s: Koska ehdotus Jakiehdo-
44987: voitettu, kun ei maanhankintalakia riittä-      tuksen julistamisesta kiireelliseksi on hy-
44988: västi ole voitu täytäntöön panna.               väksytty, on nyt päätettävä lakiehdotuksen
44989:                                                 hyväksymisestä tai hylkäämisestä.
44990:   Ed. ö s t e r h o lm: Rdgsm. Tuuma vet
44991: mycket väl, dämör att det många gånger          Esitän hyväksyttäväksi seuraavan
44992: har sagts bäde i hans utskott och i rikstda-
44993: gen, att den begränsade fiskerätt, varom        äänestysesitykse n:
44994: nu är fråga, ovillkorligen leder till att
44995: varmansfisket kommer att fortsättas av det      Joka hyväksyy lakiehdotuksen toisessa
44996: enkla skälet att då det en gång finns en tem- käsittelyssä päätetyssä muodossa, äänestää
44997: porär fiskerätt, så kommer den att utnyttjas "jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää "ei".
44998: av andra och all kontroll blir omöjlig. Nog Jos vähintään 2/3 annetuista äänistä on
44999: får rdgsm. Tuurna och hans meningsfrän- jaa-ääniä, on lakiehdotus hyväksytty, mutta
45000: der bära ansvaret för den laglöshet och , muussa ;tapauksessa on se hylätty.
45001:                                        Työnväli tyslaki.                                       815
45002: 
45003:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on arinettu         seen pääsiäisen jälkeen pidettävään istun·
45004: 144 jaa- ja 31 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 23.         toon.
45005:    Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen              Ed. Karvonen: Herra puhemies!
45006: toisessa käsittelyssä päätetyssä muodossa.           Pyydän kannattaa ed. Alangon tekemää
45007:                                                      ehdotusta.
45008:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
45009: taan päättyneeksi.                                     Puhemies: Kun on tehty ehdotus
45010:                                                      asian panemisesta pöydälle ja tätä ehdo-
45011:   Asia on loppuun käsitelty.                         tusta on kannatettu, on asia jäävä p.öydälle.
45012:                                                      Kehoitan seuraavia puheenvuoron käyttäj'1ä
45013:        2) Ehdotus työnvälityslaiksi.                 lausumaan mielensä pöydällepanoajasta.
45014:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö              Keskustelu    pöydällepanosta   julistetaan
45015: n: o 41 ja otetaan t o i s e e n käsi t t e-         päättyneeksi.
45016: ~ y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
45017: mietinnössä n: o 5 (1948 vp.) valmistelevasti          Puhemies: Keskustelussa on ed.
45018: käsitelty hallituksen esitys n:o 45 (1948            Alanko ed. Karvosen kannattamana ehdot.
45019: vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-           tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensim-
45020: tuksen.                                              mäiseen pääsiäisen jäljestä pidettävään is-
45021:                                                      tuntoon. Kutsun tätä ed. Alangon ehdo-
45022:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             tukseksi.
45023: suuren valiokunnan mietintö n:o 41. Ensin
45024: sallitaan yleiskeskustelu asiasta; sen jälkeen         !Selonteko myönnetään oikeaksi.
45025: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
45026: seen käsittelyyn.                                       P u he m i e s: Kun muuta ehdotusta e'1
45027:                                                      ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Alan-
45028:                                                      gon ehdotuksen.
45029:   Yleiskeskustelu:
45030:    Ed. Se p p ä·l ä: Herra puhemies! Suu-
45031: ren valiokuuman käsitellessä tätä lakia ilme-
45032:                                                  I Asia p a n n aan p ö y d ä 11 e ensimmäi-
45033:                                                  seen  vääsiäisen jäljestä pidettävään istun-
45034: ni, että eräät käytännölliset syyt olivat vai- 1 toon.
45035: kuttaneet siihen, että lakiin oli liitetty
45036: myöskin ammatinvalinnan ohjausta koske-          i
45037: vat kohdat. On kuitenkin otettava huomi- 1 3) Ehdotus laiksi apteekkitavaralain muut-
45038: oon, että työnvälityslakiin liittyvä ammatin-                      tamisesta.
45039: valinnan ohjaus on katsottava aivan tois-
45040: sijaiseksi. Se on ohjausta työpaikan saami-        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
45041: seen niille, jotka jo sitä ennen ovat saaneet n:o 42 ja otetaan toiseen käsitte-
45042: ohjausta ammatinvalintaa varten, tai sitten 1 y y n siinä sekä talousvaliokunnan mie-
45043: s1lle onnettomalle nuorisojoukolle, jolle ei tinnössä n: o 2 valmistelevast'l käsitelty hal-
45044: ole minkäänlaista ammatinvalinnan ohjaus- lituksen esitys n:o 27,. joka sisältää yllä-
45045: ta annettu, mutta jonka täytyy leipänsä mainitun lakiehdotuksen.
45046: vuoksi ottaa vastaan se ammatti, mikä kul-
45047: loinkin on tarjolla. Mutta tämä on olennai-        Puhemies: Käsittelyn pohjana on
45048: sesti aivan toista, kuin mitä tarkoitetaan suuren valiokunnan mietintö n: o 42. Ensin
45049: ammatinvalinnan        ohjauksella.    Tämän sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen jälkeen
45050: takia olisi välttämätöntä, että ammatinva- siirrytään lakiehdotuksen yksityiskohta'1seen
45051: linnan ohjauslaki saataisiin aikanaan eril- käsittelyyn.
45052: leen tästä laista ja kolmannessa käsittelyssä
45053: tulenkin tähän asiaan kiinnittämään huo-
45054: miota.                                             Yleiskeskustelu:
45055: 
45056:    Ed. A 1 a n k o: Herra puhemies l Ehdo- 1 Ed.   L e i k o l a: Herra    puhemies!
45057: tan,. että asia pannaan pöydälle ensimmäi- Apteekkitavaralaki on nykyisessä muodos-
45058: 816                           Perjantaina 8 p. \huhtikuuta 1949.
45059:                                                                   -----------------------
45060: saan herättänyt erään pienen piirin keskuu-       Jos mennään tälle lavealle kannalle niin
45061: dessa tyytymättömyyttä. Tarkoitan niiden          asia saa huonon käänteen.          '
45062: liikkeiden henkilökuntia, jotka sekä valmis-
45063: tavat apteekkitavaroita että niitä pitävät          Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
45064: kaupan suuremmassa mittakaavassa. Tästä
45065: syystä ja ikoska on aivan luonnollista, että         Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksi-
45066: ,riihtä tappavan härjän suuta ei pidä tuk-        tyiskohtaiseen käsittelyyn.
45067: kia" on minusta oikein, että tällaiselle pie-
45068: nelle ryhmälle annetaan oikeus ostaa lääk-
45069: keensä siitä valmistuspaikasta, jossa näitä                            6 §.
45070: lääkkeitä valmistetaan. Tämän lakiehdotuk-          Keskustelu:
45071: sen yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulen-
45072: kin ehdottamaan sellaisen lisäyksen lakiin,         Ed. Leikola: Herra puhemies! Ehdo-
45073: että sekä apteekkitavaratehtaiden että            tan, että 6 §: n 1 momentt'Iin lisättäisiin
45074: apteekkitavarakauppojen henkilökunta saisi        sanat ,sekä omalle ihenkilökunnalleen".
45075: ostaa ·lääkkeensä suoraan näistä liikelaitok-     Pykälän 1 momentti saisi näinmuodoin
45076: sista. Olen keskustellut tästä asiasta m. m.      seuraavan sanamuodon: ,Ilman erityistä
45077: lääkintöhallituksen pääjohtajan kanssa ja         lupaa olkoon kuitenkin se, joka luvan saa-
45078: piti hän tätä aivan ·luonnollisena asiana.        tuaan tehdasmaisesti valmistaa apteekki-
45079:                                                   tavaroita,, oikeutettu myymään omia val-
45080:    Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!               misteitaan 7 § :ssä main.'Ituille ostajille sekä
45081: Tänään käsiteltävänä oleva ehdotus laiksi         omalle henkilökunnalleen."
45082: apteekkitavaralain muuttamisesta on synty-
45083: nyt siltä pohjalta, että suuret sairaalat           P u h e m i e s: :Siis 6 § : n 2 momentti.
45084: voisivat ilman välikäsiä ostaa apteekkita-
45085: v.ar~a ja sitten jakaa niitä tarvitseville po-
45086:                                                      Ed. Brommels: Emedan det av
45087: tilailleen. Tämä on luonnollisesti aivan oi-      rdgsm. Leikola framförda förslaget sam-
45088: ke'm, että sairaustapaukset koetetaan tehdä       manfaller med vad praxis är på många
45089: taloudellisesti niin helpoksi kuin mahdol-        områden om också icke inom alkoholiliike,
45090: lista. Tosin tämä la:ki tekee lääkäreistä         så ber jag att få understöda l'<dgsm. Lei-
45091: apteekkareita, mutta ei tee kuitenkaan            kolaB förslag.
45092: apteekkareista lääkäreitä. Tämä la:ki ei
45093: anna selvää varmuutta siitä, kuka nämä              Ed. Kaj ala: Kun ed. Leikolan ehdo-
45094: lääkkeet hoitaa ja jakaa potilaille - niin        tus tietää, kuten hän sanoi, sen ikiVanhan
45095: sairaanhoitajatarhan ne jakaa, mutta ku.k~        ja oikeaksi myönnetyn periaatteen sovelta-
45096: tekee ne sellaiseen käyttökuntoon, sekoittaa      mista, ettei pidä sitoa riihtä tappavan
45097: ne siten,. että ne varmasti sitten ovat sellai-   härjän 'suuta, niin minä pyydän saada
45098: sia lääkkeitä, miksi ne on tarkoitettu; Mi-       kannattaa hänen tekemäänsä ehdotusta.
45099: nusta tässä laissa pitäisi ehdottomasti nä-
45100: kyä se,. et.tä jokaisessa sairaalassa, jotka        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
45101: tätä ~akia käyttävät, pitäisi olla koulutuk-
45102: sen saanut vähintään ,farmaseutti, joka             P u h e mies: Keskustelussa on ed. Lei-
45103: hoitaisi näitä lääkeasioita. Muuten me            kola ed. Brommels'm kannattamana ehdot-
45104: hetken kuluttua emme tiedä, minkälaisia           tanut, että 6 § :n 2 momentin loppuun li-
45105: lääkkeitä me saamme, apteekit ennen ovat          sättäisiin sanat ,sekä omalle henkilökun-
45106: ne hoitaneet ja hyvin.                            nalleen". Kutsun tätä ed. Leikolan ehdo-
45107:    Mitä tulee sitten ed. Leikolan ehdotuk-        tukseksi.
45108: seen, niin sen mukaan, voisi Alkoholiliik-
45109: keen henkilökunta my,öskin ja tehtaiden             Selonteko myönnetään oikeaksi.
45110: he~ilökunta ruveta pyytämään, että he
45111: saiSivat alennuksella ostaa suoraan teh-            Äänestys ja päätös:
45112: taasta tavaraa. Tämä olisi vähän saman.:
45113: kaltaista. Emme nyt tätä vanhaa hyvää               Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
45114: apteekkisysteemiä vie si'Ihen, että jokainen      ,jaa"; jos ,ei'' voittaa, on ed. Leikolan
45115: såa ostaa ja jokainen saa jakaa 1ääkkeitä.        ehdotus hyväksytty.
45116:                                     Apteeikiki ta varalalki.                             817
45117: 
45118:   Puhemies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä            Virkki, Virolainen, J. Wirtanen ja ÖSter-
45119: nousemaan seisoalleen.                           holm.
45120:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
45121:                                                     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
45122:   .p u h e m ·I e s: Vähemmistö.
45123:                                                     Aattela, Ala-Mäyry, Alanko, Andersson,.
45124:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   Berner, von Born, Brander, Brander-Wal-
45125:                                                  lin, Brommels, V. Eskola, Haapaniemi,
45126:   Ed. L e i k o l a: Herra puhemies! Kone-       Heljas, Henriksson, Hiekkala, Hietanen,
45127: äänestys.                                        Honkala, H uunonen, Hykkäälä, Jalas, J ern,
45128:                                                  Juutilainen, V. Järvinen, Kajala, Kalavai-
45129:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"           nen, Karjalainen, Karvonen, Kiiski, Kil-
45130: tai ,ei".                                        peläinen, .S.-K. Kilpi, Korsbäck, Koskinen,
45131:                                                  Kuittinen, Kullberg, Kulovaara, Kuusinen-
45132:   iP u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     Leino, Käkelä, Kölli, La:htela, La'Itinen,
45133: 77 jaa- ja 73 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 41.     Larson, Lehtokoski, Leikola, Leino, Leivo-
45134:                                                  Larsson, Luostarinen, Malkamäki, Manni-
45135:   P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt       nen, Miikki, Murtomaa, Mustonen, Mylly-
45136: mietinnön.                                       mäki, Niemi, Nieminen, N. Nurminen, Okko,
45137:                                                  Paasio, Penttala, Perkonoja, Pesonen, Prun-
45138:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   nila, E. Pusa,. J. Pusa, Puumala'men, Pyy,
45139:                                                  Pyörtänö, Rantala, Riihinen, Riikonen, Ro-
45140:   Ed. Le i k o 1 a: Pyydän avointa äänes-        senberg, Ryhtä, Ryömä, Rönkkö, Saari,
45141: tystä.                                           Salmela-Järvinen,. Salo, .Sarjala, V. Simo-
45142:                                                  nen, Stenberg, Sävelä, Takki, Tervo, Tiitu,
45143:    iP u h e m i e s: Avointa äänestystä on       Torvi, Turja, ·Turkka, V. Turunen, W el-
45144: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta~        ling, Wickman, Vilhula, Öhman ja östen-
45145: vat avo'mta äänestystä, nousemaan seisoal-       son.
45146: leen.
45147:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
45148:                                                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 49
45149:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-     edustajaa:
45150: mitettavaksi.
45151:                                                    Aaltonen, Borg-Sundman, Fagerholm,
45152:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-       Forss, Friman, Hakala, Heitto, Honka,
45153: leen.                                            Härmä, Jokinen, M. Järv'men, Kannisto,
45154:                                                  Kauhanen, E. Kilpi, E. Koivisto, Koivu-
45155:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          ranta, Koukkari, Kujala, Kujanpää, Lappi-
45156:                                                  Seppälä, Lehtonen, Leppihalme, Leppälä,
45157:   Ahmavaara, Aittoniemi, Annala, Antila,         M. Leskinen, P. Leskinen, Mannila, Murto,
45158: K. Eskola, Hakkila, Hamara, Hautala,             Nevalainen, Niukkanen, Nuorsaari, Oksala,
45159: Heikkilä, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen,           Paavolainen, Pekkala, Pessi, Raatikainen,
45160: Hirvensalo, Ikonen, Joukanen, Kall'wkoski,       Raunio, Riihimäki, Roine, Saariaho, Sep-
45161: Karvikko, Kaukamaa, Kauppi, Kinnunen,            pälä, H. Simonen, Soininen, !Sormunen,
45162: Kleemola, J. Koivisto, KoivulaJhti-Lehto,        Tainio, Varjonen, Vennamo, Viherheimo,
45163: Koski Laine, Lampinen, Lepistö, Luukka,          A. Wirtanen ja Väyrynen.
45164: Mein~nder, Meriläinen, Miettunen, Muikku,
45165: Mäkinen, Niskala, E. Nurminen, Pakkanen,           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
45166: Palovesi, Peltonen, Pohja;la, Rankila,           59 jaa- ja 91 ei-ääntä.
45167: Rantamaa, Renfors, Saalasti, .Simula,
45168: Sukselainen, .Suntela, .Suurkonka, ,Söder-
45169: hjelm, Tauriainen, Tiainen, Tolonen, 0.            Eduskunta on hyväksynyt ed. Leikolan
45170: Turunen, Tuurna, Törngren, Vesterinen,           ehdotuksen.
45171: 103
45172: 818                         Perjantaina 8 p. !huhtikuuta 1949.
45173: 
45174:                     7 §.                         Eduskunta on hyväksynyt ed. Leikolan
45175:                                                ehdotuksen.
45176:   Keskustelu:
45177:                                                  V oimaantulosäännös, lakiehdotuksen joh-
45178:    Ed. Leikola: Ehdotan, että 7 §:ään          tolause ja nimike hyväksytään keskuste-
45179: tehdään saman sisältöinen muutos, kuin         lutta.
45180: minkä eduskunta hyväksyi 6 § : ään, joten
45181: käsillä olevan 7 §:n 2 momentin sanamuoto         P u h e m i e s: Koska lakiehdotusta ei ole
45182: tulisi seuraavaksi: Apteekkitavarakaupasta     muuttamattomana hyväksytty, p a 1 a u te-
45183: saadaan myös sen mukaan kuin asetuksella       t aan asia suureen valiokuntaan.
45184: säädetään myydä apteekkitavaraa sairaa-
45185: loille, sekä eläinlääkäreille eläinlääkintää
45186: varten sekä omalle henkilökunnalleen.          4) Ehd.,tus toivomukseksi eräiden moottori-
45187:                                                ajoneovoista saatavien tulojen käyttämisestä
45188:   Ed. Kaj a 1 a: Kannatan ed. Leikolan                   tieolojen parantamiseen.
45189: tekemää ehdotusta.
45190:                                                   Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
45191:   Ed. J a 1 a s: Minä pyydän saada kan-        tintö n:o 3 ja otetaan ainoaan käsit-
45192: nattaa ed. Leikolan tekemää ehdotusta.         t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
45193:                                                Mannisen y. m. toiv. al. n:o 338 (1948 vp.),_
45194:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
45195:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lei-     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
45196: kola ed. Kajalan kannattamana ehdottanut,      kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 3.
45197: että 7 §:n 2 momentti tulisi kuulumaan
45198: seuraavasti: ,Apteekk'Itavarakaupasta saa-
45199: daan myös sen mukaan kuin asetuksella            'Keskustelu:
45200: säädetään, myydä apteekkitavaraa sairaa-
45201: raaloille ja omalle henkilökuunalleen sekä        Ed. M a n n i n en: Aloitteessa, joka on
45202: eläinlääkäreille eläinlääkintää     varten."   nyt käsiteltävänä ja josta asianomainen
45203: Kutsun tätä ed. Leikolan ehdotukseksi.         valiokunta on antanut lausuntonsa, kiinni-
45204:                                                tetään huomiota maamme tieolojen epä-
45205:   Selonteko mYiÖnnetään oikeaksi.              tyydyttävään tilaan. Sota- ja sitä seuraa-
45206:                                                vien vuosien aikana on niiden parantami-
45207:                                                seen ja kunnostamiseen olosuhteiden pa-
45208:   Äänestys ja päätiis:                         kosta käytetty vain riittämättömästi va-
45209:                                                roja, ja niin on teiden kunto huonontunut
45210:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää            arveluttavasti. Huonokuntoiset tiet ai-
45211: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Le'Ikolan      heuttavat kansantaloudellemme ilmomatta-
45212: ehdotus hyväksytty.                            via tappioita kalleina kuljetuskustannuk-
45213:                                                sina, moottoriajoneuvojen nopeana kulu-
45214:   Puhemies: Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä          misena ja suur'ma korjaus- ja polttoaine-
45215: nousemaan seisoalleen.                         laskuina.                     ·
45216:                                                  Samanaikaisesti kuin tiet ovat poikkeuk-
45217:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa               sia lukuunottamatta jatkuvasti huonontu-
45218:                                                neet, on aloitteessa mainitunlaisia tuloja
45219:   P u h e m i e s: Vähemmistö:                 jatkuvasti käytetty valtion muihin menoi-
45220:                                                h'm paljon suurempia summia kuin toi-
45221:   Koneäänestystä pyydetään.                    saalta on tieolojen parantamiseen uhrattu.
45222:                                                Eräinä vuosina on tämä erotus noussut jopa
45223:    Puhemies: Esitän vastatta'Vaksi ,jaa"       miljardiin markkaan. Kuinka suuri vajaus
45224: tai ,ei".                                      maanteiden kunnossapitomäärärahoissa on,
45225:                                                asiantuntijat sanovat sen yksin vuoden
45226:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu    1948 aikana olevan noin 325 inilj. markkaa,
45227: 50 jaa- ja 72 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 71.   uusien teiden rakentam·Isen ja kunnossa-
45228:                                    Tieolojen parantaminen.                                    819
45229: 
45230: pitokustannuksien kohdalla noin 370 mil-          asuntorakennustoiminnan      edistämiseen.
45231: joonaa. Siltojen ja lossien kohdalla vajaus       Eduskunta päätöksellään mainitusta asiasta
45232: on vieläkin suurempi ylittäen 400 miljoo-         on aivan eri mieltä valiokunnan kanssa.
45233: naa. Nämä summat vastaavat suunnilleen              Herra puhemies, esitän, että aloite hy-
45234: sitä .tarvetta, jota kyseisenä vuotena olisi      väksyttäisiin.
45235: voitu tarko'1tukseen käyttää jos aloitteessa
45236: mainitut tulot kokonaisuudessaan olisi käy-        Ed. Puu m a 1 a i n e n: Kannatan ed.
45237: tetty tarkoitukseen, johon ne johdonmukai-        Mannisen tekemää ehdotusta.
45238: sesti ajatellen kuuluisivat.
45239:    Vaikka valiokunta lausunnossaan myön-             Ed. Ranta 1 a: Ed. Mannisen lausun-
45240: tää aloitteen perusajatuksen oikeaksi ja sa-      non johdosta, joka koski verokahv'm tuoton
45241: noo, että se ansaitsee !huomiota ja periaat-      käyttämistä määrättyyn tarkoitukseen ni-
45242: teessa puoltaa moottoriajoneuvohikenteestä        mittäin, kuten hän mainitsi, että se käy-
45243: saatavien tulojen ensisijaista ja entistä suu-    tettäisiin yleishyödylliseen asunnontuotan-
45244: remmassa määrässä tapahtuvaa -käyttöä             non tukemiseen, pyydän huomauttaa, ·ettei
45245: esitettyyn tarkoitukseen, ehdottaa se kui-        tällaista päätöstä ole koskaan voitu tehdä.
45246: tenkin aloitteen hylättäväksi. Jos aloite         eikä meidän vo'1massa olevien lakiemme
45247: hylätään, niin ei äsken mainitsemallani va-       mukaan voidakaan tehdä.
45248: liokunnan periaatteellisella myötämielisyy-
45249: dellä ole mitään käytännöllistä merkitystä,          Ed. Manninen: :Siinä budjetissa,
45250: koska asia virallisesti ei joudu hallituksen      joka tälle vuodelle hyväksyttiin, hallitus
45251: tietoon saatetuksi eikä huomioiduksi.             perusteluissaan asianomaisella kohdalla
45252:     Valiokunnan perusteluja lukiessani olen       esittää, että verokahvin tuotto käytettäisiin
45253: ki'mnittänyt huomiota kohtaan, jossa aivan        tähän tarkoitukseen. Ehkä valtiovarain-
45254: oikein kiinnitetään hu01niota syrjäseutujen       valiokunnan puheenjohtajalta on jäänyt
45255: tieoloihin. Aloitteessani ei kuitenkaan ole       tämä lukematta, mutta siitä käyttiin kui-
45256:  tehty mitään eroa syrjäseutujen ja rinta-        tenkin pitkiä keskusteluja valtiovarainvalio-
45257: maitten välillä. Jos varoja on läheskään          kunnassa ja siitä oltiin kovasti eri mieltä.
45258: riitävästi käytettävissä, niin molempien tar-     Jos valtiovarainvaliokunnan puheenjohtaja
45259: peet tulevat tyydytetyksi, jos ei ole, niin       muistaa esim. sen keskustelun, mikä siellä
45260:  ennen rakennetut tiet huononevat ja rap-         käyttiin ed. Niukkasen ja sosialidemokraat-
45261: peentuvat ja uusia ei voida rakentaa sinne-       tien välillä, n'1in ei voi väittää, että minun
45262: kään, minne niiden tarpeellisuudesta ollaan       puheenvuorossani tämä kohta oli aiheeton.
45263:  täysin yksimielisiä.
45264:     Valiokunnan mietinnössä edelleen kuultaa         Ed. J o u k a n e n: Samanlaisia aloitteita,
45265:  ajatus, että aloite hyväksyttynä saattaisi       kun käsillä olevakin, on aikaisemminkin
45266:  olla esteenä, että milloin kyseenalaisissa       ollut eduskunnassa esillä, saaden kieltei-
45267:  tuloissa alikaisi aleneva suunta, niin teiden    sen ratkaisun niinkuin nytkin. Kun meillä
45268:  rakentamiseen ei olisi silloin ri'Ittävästi      oli kulkulaitosvaliokunnassa asiantuntijoita,
45269:  varoja käytettävissä. Tällainen ajatelma         niin varsinkin valtiovarainministeriön asian-
45270:  on kuitenkin mielivaltainen ja väärä, sillä      tuntijana ollut hallitusneuvos Takki mai-
45271:  eihän voi olla mahdollista, ettei valtion        nitsi, että jos periaatteessa tämän luontoi-
45272:  mu'1takin varoja ja tuloja voitaisi käyttää      nen aloite hyväksytään, tietää se sitä, että
45273:  tieolojen parantamiseen. Tämän hyväksy-          myöskin muut verotuskohteet vaatisivat sa-
45274:  misen kautta taattaisiin ainoastaan perus-       manlaista oikeutta, niin että heiltä saadut
45275:  varat, jotka kaikissa oloissa olisivat tarkoi-   verotulot olisi välillisesti annettava takai-
45276:  tukseen käytettävissä.                           sin. Kulkulaitosvaliokunnassa syntyi hyvin
45277:     Valiokunnan mietinnössä edelleen esite-       laaja keskustelu, jossa käsitettiin kyllä
45278:  tään väittämä, ettei määrättyjen tulojen         tämä asia. Silloin saimme tietää, että veron
45279:  ennakolta s'1tomista johonkin määrättyyn         tuotto tällä momentilla on yli 4 miljardia
45280:  tarkoitukseen voida pitää hyväksyttävänä.        markkaa, kun tierakennuksille ja teille
45281:  Tämä ei kuitenkaan ole käytännön kanssa          yleensä annetaan vain noin 2,400 milj.
45282:  yhtäJpitävä., Meillä on tuoreessa muistissa.,    markkaa. Tässähän on n. puolentoista mil-
45283:  kuinka tämän vuoden verokahvin tuotto            jardin markan määräraha, jonka oikeuden
45284:  arvioituna. 3 miljardiksi markwksi käytetään     mukaan pitäisi kuulua maantiemäärära-
45285: 820                            Perjantaina 8 p. lhuhti.kuuta .1949.
45286: 
45287: hoiksi, koska maantietä yleensä käyttävät            Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-
45288: muutkin eivätkä ainoastaan moottoriajo-            käävään mietintöön.
45289: neuvot. V aHokunnassa esitett'Iin m. m. sel-
45290: lainen toteamus, että on paljon autonomis-           Asia on loppuun käsitelty.
45291: tajia, jotka liikennöivät niin sanotuilla
45292: isännättömillä, kunnan- ja kyläteillä, joten
45293: heidän on pakko rakentaa paikallisen väes-           5) Ehdotus toivomukseksi voimatalouden
45294: tön kanssa teitä, päästäkseen valtion                     ottamisesta valtion haltuun.
45295: ylläpitämille teille. Tuntuu aivan ko1i-
45296: tuuttomalta, että näiltä autonomistajilta             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
45297: myöskin kannetaan veroa heidän saa-                tintö n:o 17 ja otetaan ainoaan käsit-
45298: matta mitään etuisuuksia, koska he eivät           telyyn siinä valmistelevast'l käsitelty ed.
45299: voi liikennöidä ikuin vain osittain valtion        Myllymäen y. m. toiv. al. n:o 34 (1948 vp.),
45300: yllä.pitämillä maanteHlä. 8en vuoksi onkin         joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
45301: tärkeätä, että kun ensi vuoden tulo- ja
45302: menoarviota laaditaan, varsinkin kulkulai-           Toinen varapuhemies: Käsitte-
45303: tosten ja yleisten töiden ministeriö kiinnit-      lyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan
45304: tää. tähän erikoista huomiota. Minä to'IVon,       mietintö n:o 17.
45305: että hallitus todellakin ensi vuoden tulo-
45306: ja menoarvioon ottaa niin suuren summan,
45307: että vihdoinkin voitaisiin sosialisoida maan-        'Keskustelu:
45308: tiet yleensä tässä maassa. On korkea aika
45309: sen vuoksi, että varsinkin tuo vihreä kulta,          Ed. Mylly m ä k i: Herra puhemies!
45310: s. o. metsä, saataisiin mahdollisimman vä-         Olen eräiden toisten edustajain kanssa jät-
45311: hillä liikennekustannuksilla metsäseuduilta,        tänyt eduskunnalle to'Ivomusaloitteen, että
45312: juuri alkutaipaleeltaan maailman markki-           hallitus kiireellisesti valmistaisi ehdotuksen
45313: noille. Tässä mielessä minä toivon, että           voimatalouden ottamiseksi valtion haltuun
45314: hallitus erikoisesti kiinnittäisi tähän seik-      siinä laajuudessa, kuin suunnitelmallisen
45315: kaan huomiota ja niin antaisi mahdollisim-         voimatalouden kehittäminen ja sähkövoimaa
45316: man paljon määrärahoja juuri tie- ja vesi-          vailla olevien alueiden sähköistäminen
45317: rakennushallituksen käyttöön.                      edellyttää. !Suomessa on tos:in suurin
45318:                                                    osa vesivoimalaitoksista valtion omistamien
45319:                                                    yhtymien hallussa. Suhde valtion hyväksi
45320:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             on muuttunut vielä senkin jälkeen, kun
45321:                                                    käsiteltävänä olevan aloitteen perustelut
45322:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: . Keskus-   ovat laaditut. Valtion omistuksessa on ollut
45323: telun kuluessa on ed. Manninen ed. Puu-            eräitä aikaisemmin rakennettuja voimalai-
45324: malaisen kannattamana ehdottanut, että             toksia, joiden avulla on voitu sähkövoiman
45325: aloite hyväksyttäisiin. Kutsun tätä ed.            myyntihinta pitää siksi alhaisena, ettei
45326: Mannisen ehdotu:kseksi.                            uusista laitoksista ole voinut muodostua
45327:                                                    niin suurta voittoa tuottavia yrityksiä, että
45328:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   yksityistä pääomaa niiden rakentamiseen
45329:                                                    olis'I riittävästi virrannut. Lisäksi eräät
45330:                                                    suuryhtymät ovat sota-aikana ja sen jäl-
45331:                                                    keen investoineet pääomiaan inflation pe-
45332:   Äänestys ja päätös:                              losta tai muista syistä niin paljon, että ne
45333:                                                    myöhemmin         joutuivat   rahavaikeuksiin.
45334:                                                    Perheyhtymäluontoiset yritykset eivät ole
45335:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää                halunneet mukaansa useampia osa:kkaita
45336: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. MamiiSen           ja niin eräille yhtiöille aiheutui ralJ.apulaa.
45337: ehdotus hyväksytty.                                Koska ne näkivät, että voimalaitoksista ei
45338:                                                    voi enää muodostua erikoisen suuria voit-
45339:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänes-      toja tuottavia yrityksiä, ovat eräät osuudet
45340: tyksessä on annettu 101 jaa- ja 35 ei-ääntä,       joutuneet Suomen Pank'Ille ja kansaneläke-
45341: 1 tyhjä; poissa 62 ..                              laitokselle. 'Täten on yksityisen pääoman
45342:                                   Voimatalous valtion haltuun.                                   821
45343: 
45344: osuus Oulunjoki~Osakeyhtiössä supistunut              Voimatalouden hajanaisuus käy esiin
45345: aivan pieneen osaan ja Pohjolan Voima              ennen kaikkea valtajohtojärjestely1ssä ja
45346: Osakeyhtiössä· on valti<>n osuus huomatta-         erilaisissa jännitteissä. Täten m. m. sähköä
45347: vasti myös suurentunut. Täten kehitys on           johdetaan Imatralta Helsinkiin ja Turkuun,
45348: nopeasti kulkenut aloitteessa esitettyyn           toisilla jolrdoilla Harjavallasta Saloon ja
45349: suuntaan.                                          Helsinkiin. Johdot leikkaavat eräässä koh-
45350:     Edellä sel<>Stettu kehitys saattaa johtaa      dassa toisiaan, ja täten on m. m. eräs insi-
45351: käsitykseen, että asiat menevät eteenpäin          nööri sanonut, että riSteyskohdassa on mo-
45352: omalla pamollaan ja ettei muita toimenpi-          lemmissa johdoissa elektrooni, joista toinen
45353: teitä tarvitrukaan. Näin ei asia kuitenkaan        on matkalla Imatrasta Turkuun ja toinen
45354: ole. Esim. Oulujoki-Osakeyhtiöstä osuutensa        Harjavallasta Helsinkiin. Mutta yhteisen
45355: luovuttaneet yhtymät ovat tehneet sen vain         suunnitelman mukaan rakennetussa johto-
45356: rahavaikeuksien tähden ja peläten sijoi-           verkossa täl.Iaiset epäkohdat poistuisivat,
45357: tuksilleen tulevan liian pienen koron, ei          eikä suunnitelmatalouden vallitessa niitä
45358: si"Is sen tähden, että valtion osuuksien li-       olisi aikaisemminkaan muodostunut.
45359: sääntyessä voimatalouden järjestely tulisi            Vo"Imatalouden hajanaisuudesta on ennen
45360: enemmän kansan etujen mukaiseksi.                  kaikkea kärsinyt maaseudun sä,hköistys ja
45361:     Voimatalouden luonne on kuitenkin sel-         yli yksi miljoona henkilöä asuu vielä säh-
45362: lainen, ettei siinä yksinomaan ratkaise se,        köistämättömillä alueilla. Tosin nyt on pe-
45363: montako prosentia on valtiolla ja mon-             rustettu kymmenen suurempaa maaseudun
45364: tako yksityisillä, sil.lä voimalaitosten yhteis-   sä:hköyhtymää Lapin, Oulun, Kuopion ja
45365: käytössä tarvitaan esim. samassa joessa            Mikkelin lääneissä, ja ainakin muutamien
45366: sijaitsevien voimalaitosten kitkaton yhteis-       yhtymien alueilla rakennustyöt ovat par-
45367: käyttö ja veden säätö. Täten siis yksikin          haillaan käynnissä.         Pohjois-suomalaiset
45368: voimalaitos voi muodostaa sellaisen p"1tkän        ovat aikoinaan kärsineet myös sähklövoiman
45369: kannon koskessru, josta kärsii koko maan           puutetta ja nykyisin sitä siellä on sekä
45370: voimatalouden järjestely. Vuoksen pää-             uusia voimalaitoksia vaLmistuu ja pohjoi-
45371: nomassa ovat Imatran ja Tainionkosken voi-         sesta on rakennettu suuria valtajohtoja ete-
45372: malaitokset. Kun molemmissa suurimpana             lään ja täten Pohjolan jokien voimaa käy-
45373: omistajana on valtio, niin näiden väliset          tetään myös Etelä~Suomessa. Tämä on
45374: su!hteet järjestyvät nykyiselläänkin. Toisin       saattanut eräät henkilöt ajattelemaan, ettei
45375: on asia Kymin joessa, jossa voimalaitoksen         maan pohjoisosiin sähkövoimaa riittäisikään.
45376: omistajina ovat Etelä-Suomen Voima, Enso-          Tähän on kuitenkin sanottava, että varsi-
45377: Gutzeit, Tampella, Yhtyneet Paperitehtaat,         naiseen maaseutusähköistykseen kuluu säh-
45378: Kymi-Oy., Oy. Stockfors j. n. e. Kokemäen-         kövirtaa niin rajoitetust'l, ettei se suuria
45379: joen vesivoimat omistavat Ahlström, Rosen-         vaikuta Kemin- ja Oulujoen suurien voima-
45380: lew, Nokia Osakeyhtiöt, Porin ja Tampe-            laitosten tuotantoon. Mutta eri asia on,
45381: reen kaupungit, Tampella, Finlayson Osa-           jos hajanaisen suunnitelman puitteissa ra-
45382: keyhtiöt. Ja jos esim. rakenteilla oleva           kennetaan suuria tehomääriä vaativia teol-
45383: Tyrvään voimaosakeyhtiö ei vastaisuudessa          lisuusla"Itoksia, ja siinä suhteessa epäilijäillä
45384: suhtaudu myönteisesti yhteiseen voimata-           on hieman aihetta varovaisuuteen.
45385: louden järjestelyyn, tulee se aiheuttamaan            Voimansiirtotekniikka kehittyy myös jat-
45386: suuria vaikeuksia.                                 kuvasti, ja jos täällä lähitulevaisuudessa
45387:     Oulu- ja Kemijoessa eivät haitat toistai-      valtajohtojen jännite kohotettaisiin 380,000
45388: seksi ole vesistösäännöstelyn kannalta aivan       volttiin (380 KV), ni'm jännitehäviöt ja
45389: yhtä suuria, mutta niissäkin tarvitaan sekä        voimansiirtokustannukset vastaavasti alene-
45390: Oulunjärvi että Kemijärvi säännöstely-             vat, joten silloin · tuotantolaitosten sijain-
45391: altaina. Kemijärven kohdalla tässä m. m.           nilla ei voimatalouden kannalta Suomen
45392: aiheutuu se, että vaikka m. m. eräs kansan-        kokoisessa maassa ole ratkaisevaa mer-
45393:  edustaja on aikoinaan ottanut valtiom"1es~        kitystä.
45394: ohjelmakseen Kemijärven vedenpinnan                   Sähkön kuluttajan tariffikysymyksen
45395: alentamisen, niin todellisuus lienee se, että      kannalta on voimatalouden suunnitelmalli-
45396:  veden säännöstelyn tähden tulee järven            nen hoito välttämätön. Kun on uusia sekä
45397:  pint'a lähi aikoina huOIIIlattavasti kohoa-       vanhoja sähkölaitoksia, niin on selvää, että
45398: maa.Ii.                                            uusissa laitoksissa kustannukset tulevat kal-
45399: 822                           Perjantaina 8 p. !huhtikuuta 1949.
45400: 
45401: Hirnmiksi kuin vanhoissa. Vaikka. kaikki          minkin valtiolla ollut voimatalouden alalla
45402: suuremmat voimalaitokset ovatkin kytketyt         huomattavasti merkitystä. Kun kehitys
45403: samaan valtajohtopiiriin, on se vaara ole-        voiman tuotannon ja jakelun alalla näyttää
45404: massa, että suurissa yrityksissä kehitetty        muissa maissa menevän yhä •laajentuvaa
45405: energia tulee maksamaan kuluttajalle enem-        yJhteiskunnallistamista kohti, voitiin jo
45406: män. Lisäksi tulevat uusien maaseutuyh-           alunpeim otaksua, että meilläkin voitaisiin
45407: tiöiden johtoverkkojen rakennukset erittäin       vakavasti ajatella voimatalouden sosiali-
45408: kalliiksi. On väärin, että tähän asti sä:h-       sointia siinä laajuudessa, kuin se kaikki
45409: köistämättömien alueiden asukkaat tulevat         näkökohdat huomioonottaen on käytännössä
45410: lisärasituksen alaisiksi sen tähden, että voi-    mahdollista. Tälhän käsitykseen oikeuttaa
45411: massa ollut suun.nltelmaton voimatalouden         myöskin se, että monet voimatalouden
45412: hoito ei ole heille luonut mahdollisuutta         ammattimiehet katsovat keskitetyn järjes-
45413: sähkön saantiin. Epäkohta voidaan poistaa         telmän palvelevan parhaiten valtakunnal-
45414: vain siten, että voimatalouden kehittämi-         lisia etuja ja aikaansaavan huomattaviakin
45415: nen ja sähkövoiman tarkoituksenmukainen           säästöjä koko kansantaloudelle. Vielä on
45416:  jakaminen otetaan valtion haltuun.               huomattava, että yleinen mielipidekin
45417:     Haluan tässä lopuksi vielä huomauttaa         on ilmeisesti kyipsynyt ymmärtämään so·
45418: SI~tä seikasta, että olen hiljattain lukenut      sialisoirmisen edut voimatal-ouden alalla..
45419:  erään maalaisliiton tekemän päätöksen,           Ei näinollen ole ihme, että voimateollisuus
45420:  jossa kiinnitetään huomiota maaseudun            on ollut sosialisoimiskomiteassa vakavan
45421: sähköistyksen järjestelyyn ja saattanen           pohdinnan ja tutkimuksen alaisena.
45422:  olettaa, että maalaisliitto näillä perusteilla      Vaikka näin onkin asian laita, on kuiten-
45423:  hyvin myönteisesti suhtautuu nyt esillä          kin pidettävä mielessä, että voimateollisuu-
45424:  olevaan asiaan. Valtiovarainvafiokunta eh-       den sosialisoiminen ei ole suinkaan senlaa-
45425:  dottaa kuitenkin aloitteen hylättäväkai ja       tuinen ongelma, josta voitaisiin esittää pe-·
45426:  perustelee ehdotustaan sillä, että asia on       rustellut näkökohdat ilman aikaa vaativia
45427: sosialisoimiskomiteassa tutkittavana. On          ja perusteellisia selvityksiä. Jos muunlaisia
45428:  totta, että useat sähköinsinöörit ovat suo-      esityksiä tehdään, niin ne ilmeisesti tehdään
45429:  rittaneet arvokkaita tutk'Imuksia ja laati-      puhtaasti propagandistisessa tarkoituksessa.
45430:  neet ehdotuksia voimatalouden järjestämi·           Sosialisoimiskomitean työn alkuvaiheessa
45431:  seksi. Tutkimusten tulokset ovat niin ar-        hidastutt'1 sen voimataloutta koskevia tut-
45432:  vok~aita, että niiden ·perusteella hallitus      kimuksia se seikka, että silloin vielä toimi
45433:  voisi jo nopeasti valmistaa täydelliset ehdo-    voimatalouskomitea, eikä näyttänyt tarkoi-
45434:  tukset. Se, että valiokunta ilmoittaa odot-      tuksenmukaiselta ryhtyä suorittamaan sa-
45435:  tavansa sosialisoimiskomitean mietintöä, se      moja selvityksiä toisessa elimessä. V alitet-
45436:  käytännössä merkitsee ratkaisun siirtä-          tava yhtenäJsen johdon puute taloudelli-
45437:  mistä myöhäiseen tulevaisuuteen. Sillä niin      sessa selvitystoiminnassamme poistettiin to-
45438:  hitaasti varmaan komitea tulee asiaa käsit-      sin sosialisoimiskomitean toimenpiteitten
45439:  telemään. Kun näin on, en voi tyytyä             avulla voimatalouden osalta siten, että voi-
45440:  valiokunnan ehdotukseen, vaan ehdotan,           matalouskomitean työn loppuvaiheessa käy-
45441:  että eduskunta hyväksyy valiokunnan mie-         tett'lin hyväksi sen sihteeristön apua ja
45442:  tintöön liitetyn vastalauseen mukaisesti         sanotun komitean työn päätyttyä sosiali-
45443:  käsiteltävänä olevan toivomusaloitteen.          soimiskomitean asianomainen jaosto ryhtyi
45444:                                                   jatkamaan sen työtä.
45445:   Ed. P e r k o n o j a: Herra puhemies!             Sosialisoimiskomitean voimateollisuusjaos-
45446: Pyydän kannattaa ed. Myllymäen tekemää            ton työ on, niinkuin ed. Myllymäenkin hy-
45447: ehdotusta.                                        vin pitäisi tietää,. nyt jo loppuvaiheessa.
45448:                                                   Mitkään kiirehtimistoimenpiteet. eivät enää
45449:    Ed. Tervo: Herra puhem~es! Jo so-              ehdi vaikuttaa puoleen eikä toiseen. Mie-
45450: sialisoimiskom'Itean työn alkuvaiheessa pi-       lestäni ei ole asiallista, että ed. Myllymäen
45451: dettiin voimateollisuutta ja koko voima-          ja hänen ajatussuuntansa taholla esitetään
45452: taloutta sellaisena talousalana, jossa yhteis-    moitteita voimateollisuuden tutkimuksen
45453: kunnan vaikutusvalta ja yhteiskunnallinen         viipymisestä sosialisoimiskomiteassa. Mai-
45454: omiStus saattaisi olla hyvinkin hyödyllinen.      nitun voimateollisuusjaoston sihteerinä on
45455: Kuten tunnettua, on meillä jo aikaisem-           ed. Myllymäen aatesuuntaan kuuluva tek-
45456:                                          'Kansakoulut.                                        823
45457: 
45458: nillinen henkilö ja asian joutuminen riip-       6) Ehdotus toivomukseksi maaperätutkimuk-
45459: puu kokonaan hänestä. Ja hän valmistelee              sen ottamisesta valtion haltuun.
45460: parhaillaan voimateollisuujaoston lopullista
45461: mietintöä. Näinollen ei mielestäni näytä            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
45462: olevan mitään asiallista syytä ryhtyä edus-      tintö n: o 18 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
45463: kunnan taholta vaikuttamaan tapahtumain          t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
45464: kulkuun.                                         Pessin y. m. toiv. al. n:o 36 (1948 vp.),
45465:                                                  joka sisältää yllämainitun ehdotuksen,
45466:    Ed. M y 11 y m ä k i: Minä niinenomaan
45467: mainitsin, että voimatalouskomiteassa ovat         T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
45468: useat insinöörit tehneet erittäin hyödyllistä    lyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan
45469: työtä ja tutkimukset ovat siinä vaiheessa,       mietintö n:o 18.
45470: kuten väitin, että niiden perusteella hallitus
45471: voi jo laatia lakiehdotuksia, että missään         Keskustelua ei synny.
45472: tapauksessa ei siis minulla ole ainakaan
45473: näitä henkilöitä vastaan mitään muistut-           Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
45474: tamista. Mutta koska nyt sosialisoimisko-        vään mietintöön.
45475: mitean puheenjohtaja viittasi noihin asioi-
45476: hin, niin minulla on myöskin muistiinpanot         Asia on loppuun käsitelty.
45477: siitä,. että olen jo marraskuussa 1946, kol-
45478: matta vuotta sitten, tehnyt tällaisen ehdo-
45479: tuksen ja sitä on yli ka;ksi vuotta tutk"tttu,   7) Ehdotus toivomukseksi kansakoulujen
45480: joten hitaasti tämä työ on käynyt. Mutta         oppilasasuntolamenojen suorittamisesta ko-
45481: työ on, kuten sanoin, loppuvaiheessa siellä            konaisuudessaan valtion varoista.
45482: ja jos ed. Tervo koko komitean puheenjoh-
45483: tajana ottaa tämän jälkeen oikein ripeän            Esitellään sivistysvaflokunnan mietintö
45484: otteen, niin voi hieman korjautua, mutta         n: o 13 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
45485: tähänast"ISet esimerkit eivät anna paljon        1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
45486: tukea sellaiselle toivomukselle.                 Tauriaisen y. m. toiv. al. n: o 156 (1948
45487:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
45488: 
45489:   Toinen varapuhero ies: Keskus-                    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
45490:                                                  lyn pohjana on siviStysvaliokunnan mie-
45491: telun kuluessa on ed. Myllymäki ed. Par-         tintö n:o 13.
45492: konojan kannattamana ehdottanut, että
45493: aloite hyväksyttäisiin. Kutsun tätä ed.
45494: Myllymäen ehdotukseksi. .
45495:                                                    Keskustelu:
45496:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
45497:                                                     Ed. Tauriainen: Pyydän, että tä-
45498:                                                  män asian käsittely siirrettäisiin pääsiäisen
45499:   Äänestys ja plilitUs:                          jälkeen pidettävään toiseen istuntoon.
45500:   Joka ihyvä;ksyy mietinnön, äänestää               Ed. P r u n n i l a: Kannatan ed. Tau-
45501: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Myllymäen        riaisen tekemää ehdotusta.
45502: ehdotus hyväksytty.
45503:                                                    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
45504:   Toinen varapuhemies: Äänes-
45505: tyksessä on annettu 114 jaa- ja 28 ei-ääntä,       T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
45506: 1 tyhjä; poissa 56.                              ~un kuluessa on ed. Tauriainen ehdottanut,
45507:                                                  että asia pantaisiin pöydälle pääsiäisen jäl-
45508:   Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-          keen ·pidettävään toiseen täysistuntoon.
45509: käävään ehdotukseen.                             Kutsun tätä ed. Tauriaisen e'hdotukseksi.
45510: 
45511:   Asia on loppuun käsitelty.                       Selonteko myönnetään oikeaksi.
45512: 824                           Perjantaina 8 p. !huhti.kuuta 1949.
45513: 
45514:   Toinen      v ar ap uh e m'1 es:    Kun          10) Ehdotukset toivomuksiksi metsätyönjoh-
45515: muuta ehdotusta ei ole tehty, eduskunta            tajien työaikasäännöstelyn alaisiksi saatta-
45516: hyväksynee ed. Tauriaisen ehdotuksen.              misesta ja heidän asemansa parantamisesta.
45517: 
45518:   Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e pääsiäisen        Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
45519: jälkeen pidettävään toiseen täysistuntoon.         tintö n: o 7 ja otetaan a i n o aan k ä s i t-
45520:                                                    t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.
45521:                                                    Kaupin y. m. toiv. al. n:o 313 (1948 vp.)
45522:                                                    ja ed. Karvosen y. m. toiv. al. n: o 314
45523: 8) Ehdotukset toivomuksiksi toimenpiteistä          (1948 vp.), jotka s'1sältävät yllämainitut
45524: 10aaperätutkimuksen ja siihen liittyvän val-       ehdotukset.
45525:   takunnan alan uudelleen kartoittamisen
45526:               suorittamiseksi.                       Toinen varapuhemies: Käsitte-
45527:                                                    lyn pohjana on ty1öväenasiainvaliokunnan
45528:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö        mietintö n: o 7.
45529: n: o 4 ja otetaan a i no aan käsi t te-
45530: 1 y y n siinä valmistelevasti käs'1tellyt ed.
45531: E. Pusan toiv. al. n: o 173 (1948 vp.) ja            !Keskustelu:
45532: ed. Hetemäen y. m. toiv. al. n:o 183 (1948
45533: vp.), jotka sisältävät yllämainitut ehdotuk-          Ed. K a u p p i: Herra .puhemies! Metsä-
45534: set.                                               työnjohtajat kuuluvat niihin, jotka työ-
45535:                                                    aikaa ja muitakin työoloja koskevissa asi-
45536:                                                    oissa ovat jääneet syrjäytettyyn asemaan.
45537:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-   V asemmistopuo1ueiden taholla heitä ei ole
45538: lyn pohjana on maatalousvaliokunnan mie-           pidetty oikeina ,rasvanahkaisina työmie-
45539: tintö n:o 4.                                       hinä" ja sen vuoksi heidät siltä taholta,
45540:                                                    niinkuin yleensä muutkin keskiluokkaan
45541:   Keskustelua ei synny.                            kuuluvat, on huolettomasti jätetty suurissa
45542:                                                    järjestelyissä vaille sella'isia etuja, joita
45543:  Eduskunta yhtyy valiokunnan hyväksy-              tuntuvassa määrin on viime aikoina annettu
45544: mään mietintöön.                                   palkkatyöläisilJe. Työnantajia taas ovat
45545:                                                    luulotellut edut osittain estäneet työnjohta-
45546:   Asia on loppuun käsitelty.                       jien asemaa järjestämästä sellaiseksi kuin
45547:                                                    kohtuuden mukaan voitaisiin vaat'1a. Nyt
45548:                                                    valiokunnan mietinnössä on asetuttu metsä-
45549:                                                    työlljOihtajien aseman korjaamista koskeviin
45550: 9) Ehdotus toivomukseksi nu.,risotutkimuk-         aloitteisiin myötämieliselle kannalle. Täl-
45551:          sen toimeenpanemisesta.                   laista on sanoissa kyllä tapahtunut ennen-
45552:                                                    kin, tekoja sen sijaan ei ole kuulunut (Va-
45553:    Esitellään työväenas'1ainvaliokunnan mie-       semmalta: Ei ole tosiaan!). Kun toivomus
45554: tintö n:o 6 ja otetaan ainoaan käsit-              nyt valiokunnan ehdotuksen mukaisesti
45555: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.    tulee hyväksytyksi, on vakavasti kiinnitet-
45556: Kalavaisen y. m. toiv. al. n: o 298 (1948          tävä huomiota siihen, että eduskunnan toi-
45557: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.       vomusta ryhdytään myös käytännössä to-
45558:                                                    teuttamaan, toimitetaan ·se tutkimus, josta
45559:   ·T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-   on kysymys, ja sitten suoritetaan sellaiset
45560: lyn pohjana on työväenasiainvaliokunnan            järjestelyt, että metsätyönjohtajien asema
45561: mietintö n: 0 ·6.                                  ei jatkuvasti jää paljoa huonommaksi kuin
45562:                                                    niiden työntekijäin, joita he johtavat.·
45563:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
45564:   Mietintö hyväksytään.                              Mietintö hyväksytään.
45565:   Asia on loppuun käsitelty.                         Asia on loppuun käsitelty.
45566:                             Pappielli ja kanttori-u:rikurien palkkaUIS.                       826
45567: 
45568: 11) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä           s:essa kysymyksessä: m. m. snna, että luon-
45569: Kouvolan veturivarikon sosiaalisten olojen         taiseduista olisi nyt, tämän esillä olevan
45570:              parantamiseksi.                       palkkaesityksen mukaan, 15% :iin saakka
45571:                                                    nouseva väfuennys niistä palkkamääristä,
45572:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan m'Ie-       mitkä tässä ovat, kun nykyisessä voimassa
45573: tintö n:o 9 ja otetaan ainoaan käsit-              olevassa laissa ei ole mitään vähennyksiä
45574: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.    luontaiseduista; ja toinen on siinä, että
45575: Saariahon y. m. toiv. al. n: o 300 (1948 vp.),     kirkkoherroille ei suoritetta'Isi tämän esi-
45576: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.             tyksen mukaan erityistä korvausta virasto-
45577:                                                    työn johtamisesta ja valvomisesta, jota ny-
45578:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-    :kyään voimassa olevan lain mukaan voi"
45579: lyn pohjana on työväenas'Iainvaliokunnan           daan suorittaa 10 % peruspalkasta. Sa-
45580: mietintö n:o 9.                                    malla esitetään tässä laissa, että tämä siir-
45581:                                                    tyminen nykyisestä järjestelmästä tähän
45582:   Keskustelua ei synny.                           ·uuteen tapahtuis'I kirkkohallituksen päätök-
45583:                                                    sen perusteella eikä seurakunnilla olisi tä-
45584:   Mietintö hyväksytään.                            män uuden lain voimaan saattamiseen seu-
45585:                                                    rakunnassa mitä:än sanottavaa. Tässä on
45586:   Asia on loppuun käsitelty.                       mielestäni sellainen periaatteellinen kysy-
45587:                                                    mys, johonka laki- ja talousvaliokunnassa
45588:                                                    pitäisi ki'mnittää tarkkaan huomiota, sillä
45589: 12) Evankelisluterilaisten seurakuntien pap-       tässä koetetaan hallinnollisella tavalla puut-
45590:   pien ja kanttori-urkurien palkkauksesta          tua sellaisiin asioihin, jotka aikaisemmin
45591:         annetun lain muuttamisesta                 ovat olleet seurakuntien päätettäviä. •Sitä
45592:                                                    paitsi on Kiinnitettävä huomiota vielä sii-
45593: tarkoittava hallituksen esitys n: o 32 esi-        hen, että kun 1943: n kirkolliskokous laati
45594: tellään valiokuntaan I;ihettämistä varten.         nyt voimassa olevan palkkalakiesityksen,
45595:                                                    joka sittemmin 1944 eduskunnassa käsitel-
45596:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Puhe-      tiin ja annettiin hallituksesta vahvistettuna,
45597: miesneuvosto ehdottaa, että asia lähetettäi-       niin si'mä jätettiin silloin kaikki vä:hennyk-
45598: siin lak'I- ja talousvaliokuntaan.                 set luontaiseduista pois sen tähden, että
45599:                                                    tämä palkkausasteikko tässä laissa oli huo-
45600:                                                    mattavasti alempi, kuin mitä se aikaisem-
45601:   Keskustelu:                                      min oli ollut. Aikaisemmassa laissa tämä
45602:                                                    luonta'ISetujen vähennys oli säädetty, mutta
45603:   Ed. A n n a 1 a: Herra puhemies! Papis-          silloin esim. pappiloiden maatilojen suu-
45604: ton ja kanttori-urkurien palkkauksen uudel-        ruus oli säädetty noin 15 hehtaariksikin
45605: leenjärjestely on olosuhteiden pa:kosta jou-       viljeltyä maata. 1944:n laissa tässä oli ta-
45606: tunut jälleen käsittelyn alaiseksi siksi, että     pahtunut se muutos, että vähennettiin vain
45607: 29. 12. 1944 annettuun lakiin tuli niin pal-       viljelystilan suuruis'rksi pappilat, ja sen
45608: jon virheitä, jotka aiheuttivat kyseeilisten       jälkeen on jälleen maanlunastuslautakun-
45609: palkkojen entisestään huomattavan alenemi-         tien toimenpiteiden kautta tultu siihen, että
45610: sen. Varsin kohtuuton on ollut n. s. ikälisä.-     pappilat yleensä nyt ovat vain 1-3 ja
45611: vääryys, :kun ikällisä 6li lailla sidottu 3,000    harvoissa tapauksissa 5 ha: n suuruisia vil-
45612: markaksi. Kirkkohallitus teki sittemmin            jelyksiltään. Näin ollen tämä hallituksen
45613: tästä asiasta eSityksen kirkolliskokoukselle       esityksen perustelu, että luonta'Iseduista nyt
45614: ja aloite oli perusteiltaan saman suuntaii1en      jälleen tämän lain mukaan suoritettaisiin
45615: kuin kirkolliskokouksen päätös asiasta, vaik-      vähennys, ei tunnu kohtuulliselta eikä
45616: kakin palkat liikkuivat yleensä alemmissa          asianmukaiselta, ei myöskään se, että kirk-
45617: palkkaluokissa kuin kirkolliskokouksen pää-        koherralta kokonaan evättäisiin virastotyön
45618: töksessä.                                          haitaunisesta aikaisemmin säädetty korvaus,
45619:    Hallitus on nyt tässä es'Illä olevassa esi-     koska kerran kirkkoherranvirastot ovat pa-
45620: tyksessään kuitenkin palkkakomitean esi-           kotetut suorittamaan ainakin 2/3 kaikesta
45621: tyksestä poikennu_t kirkolliskokouksen pää-        työstään yhteiskunnan hyväksi ilman min-
45622: töksestä varsinkin kahdessa periaatteelli-         käänlaista korvausta.
45623: 104 .
45624: 326                            Perjantaina 8 p. huhtikuuta 1949.
45625: 
45626:     Muutenkin tässä laissa on eräitä sellaisia     raava: peruspalkka on silloin 80 000 mark-
45627: puutteellisuuks'1a, jotka aiheuttavat sen          kaa ja 1947 asetuksella annetu~ 152% :n
45628: -että kun koko ajan on puhuttu palkan~             korotus on 121,600 markkaa, 10 % : n koro-
45629: koroituksista, niin tä,män lain mukaan ta-         tus, siis indeksikorotus 20,160 markkaa
45630: pahtuisi todellisuudessa palkkojen huomat-         kanslian valvonnasta 22,176 markkaa ja       5
45631: tava aleneminen. Tästä asiasta muutama             ikälisää 15-,000 siihen, siis yhteensä 258 93,6
45632: Bana.                                              vuosipalkaksi. Hallituksen esityksen ~u­
45633:     Kun kirkkohallituksen aloitetta eräiden        kaan tällainen virka tulisi kuulumaan 22
45634:  muutosten aikaansaamiseksi voimassa ole-          palkkausluokkaan ja palkkaus olisi seu-
45635:  vim pappien ja kanttoriurkurien palkkaus-         raava: peruspalkka indeksikorotuksineen
45636:  lakeihin käsiteltiin kirkolliskokouksessa niin    2.58,600 mk, 5 ikälisää a 9,000 45,000 ja
45637: siellä suoritetussa lähetekeskustelussa ~. m.      ~Itten >:ä~ennettäisiin lu.ontaisetuma 15 %,
45638:  hallintoneuvos Ahla lausui näin: ,Kun             JO~~ ohs1 38,790 mk, min saatava palkka
45639:  tarkastelee ehdotusta, niin tuntuu siltä          oliSI   264,810      mk.     Markkamääräinen
45640:  kuin kirkkohalhtuksen ehdotus ei tyydyt~          ,nousu" on siis mk 5,874. Jos kuitenkin
45641:  täisi varsinkaan alarajan kohdalla kohtuul-       tarkoitus on korjata ikälisissä kärshty vää-
45642:  lisia vaatimuksia. Suomen kirkon kunnia-          ryys, pitäisi kaiken järjen nimessä nousun
45643:  ~iana on pidettävä sitä, että sen papisto
45644:                                                    olla 45,000 ja siitä pois 15,000 siis nykyi-
45645: Ja muut viranhaltijat eivät ole alipalkat-         set ikälisät, joten korotukseksi 'jäisi 30,000
45646:  tuja. My.öskin jälk'1kasvun kannalta tämä         markkaa. Tämä ti.etää siis sitä, että perus-
45647:  on välttämätöntä. Tässä asiassa niillä kir-       palkka laskee 24,126 markkaa, kun otetaan
45648:  kolliskokouksen jäsenillä, jotka on valittu       huomioon, että ikälisäkorjaus tapa;htuu.
45649:                                                    Vie~ä hullummin on asianlaita, jos otetaan
45650:  rovastikuntien edustajina; ja jotka ikään-
45651: kuin edustavat palkanmaksajia, on valvot-          par1 palkkaluokkaa ylempää sellainen pe-
45652:  tavana tärkeä kirkon kokonaisetu. On ni-          r~~alkka, _joka ~n 100,000 markkaa. Ny-
45653:  mittäin mielestän'i niin, että juuri kirkonetu    kyiSin sellamen viranhaltija saa peruspalk-
45654:  tässä vaatii, että seurakuntien viranhaltijat     kana 100,000 markkaa, 146% :n korotuksen
45655:  ovat riittävästi palkattuja." Näin siis puhui     146,000 mk, 10% :n korotuksen 24 600
45656:  maallikkoedusmies todeten, että nykyiset          kanslian valvonnasta 10 % eli 27 060 m'k. j~
45657:  palkat eivät ole rii:ttävät. Kirkolliskokouk-     5 ikälisää yhteensä 312,!660 mk. ' Esityksen
45658:  sesta saatiinkin tuohon kirkkohallituksen         mukaan virkå ikuului.si 26 palkkausluok-
45659:  esitykseen sellaiset korjaukset, jotka ovat       kaan ja palkka olisi silloin seuraava: perus-
45660:  nähtävissä kirkolliskokouksen päätöksessä         palkka indeksikorotuksineen 307 500 mk
45661: vaikka nämäkään korjaukset eivät suinkaa~          5 ikälisää 47,400 mk ja luontaisetujen vä~
45662: <Olleet riittävät, jotta palkkataso olisi säily-   hennys 15 % eli 46,085 mk ja loppusumma
45663: nyt vuoden 1943 ki.rkolliskokouksen laati-         308,815 mk. Tässä luokassa yhteissum-
45664:  m~m ja sittemmin eduskunnan hyväksymän
45665:                                                    :naan näJhden vähennys olisi siis jo 3,845 mk
45666:  lam tasolla. Että asianlaita on näin, sen         Ja kun otetaan huomi:oon ,ikälisävääryy-
45667: todetakseni olen tehnyt hallituksen esityk-        den" korjaaminen, niin vähennys olisi sil-
45668: .sen pohjalta joitakin pistokokeita ja ha-         loin 47,400-15,000 eli 32,400 + 3,845 eli
45669:  vainnut, että sen mukaan mainittu ikä-            yhteensä vähennys tässä luokassa 36,245
45670: lisävääryys" ei suinkaan tule korjat~ks'i.         mk. Kun puhutaan palkkojen korottami-
45671:                                                    sesta ja tosiasiassa tultaisiin tällaiseen tu-
45672: Vallankin kirkkoherrojen kohdalla tilanne          lokseen, niin silloin mi.nun mielestäni tällä
45673: tämän esityksen mukaan huononisi kovasti.          lailla pyritään kohtuuttomuuteen. Kappa-
45674: ·Olen laskenut nykyisen lain mukaan mak-           laisten kohdalla asia on jonkun verran pa-
45675: .settavan kansliatyöstä tulevan korvauksen         rempi, heillä kun ei ole kanslian valvon-
45676:  korkeimman eli 10 %:n mukaan ja samoin            nasta korvausta, mutta ikälisävääryys ei
45677: olen laskenut esityksessä olevan luontais-         heidänkään kohdallaan korjaantuisi. Jos
45678:  eduista tehtävän vähennyksen korkeimman           otamme esimerkiks'I semmoisen peruspalkan
45679:  15% :n mukaan. N1in että tässä suhteessa          joka on vahvistettu 70,000 markaksi, olisi
45680:  olen ottanut siis kaikki nämä korkeimmat          peruspalkan vähennys edellä olevien las-
45681:  perusteet ja asiasta sen perusteella voimme       kelmien mukaan sellaisen kappalaisen koh-
45682: saada oikean kuvan.                                dalla 4,110 markkaa. Nähdäkseni ei hei-
45683:     ?.~s peruspalkka on yahvistettu esim. ny-      dänkään niukoissa palkoissaan ole edes täl-
45684: kyaan 80,000 markaksi, niin on tulos seu-          laiseen laskuun varaa.
45685:                            Pappien ja ikanttori-urkurien' palk:lmus.                        827
45686: 
45687:    Mielestäni ne perusteet, joille Kirkkohal- heidän palkkatasonsa olisi pysynyt entisel-
45688: litus oli rakentanut viime syksynä kirkollis- lään. Monet tällaiset ,henkilökohtaiset lisät
45689: kokoukselle jättämänsä aloitteen, olivat jo ovat melko huomattaviakin. Nyt siis jälleen
45690: suurelta osalta havhaan johtavia. Lähtö- hallituksen esityksen mukaan haluttaisiin
45691: kohdaksi oli otettu oppikoulunopettajien alentaa palkkoja, vaikka taaskin puhutaan
45692: palkat, joihin tehtiin vertailuja. Nämä ei- ,pian odotettavissa olevasta pappien ja
45693: vät kuitenkaan ole toisiinsa verrattavia kanttori-urkurien palkkojen korotuksesta".
45694: toimia. Opettajilla on 4 kuukautta lomaa Hallituksen esityksessä on entisiin palk-
45695: vuodessa, papeilla ei yhtään. Opettajat kauksiin nähden myöski.n tapahtunut yhden
45696: asuvat aina koulun vieressä, missä on mah- ja kahden palkkausluokan alennukset, jotka
45697: dollisuus kouluttaa lapsensa, monet pa- minun mielestäni eivät ole millään tavalla
45698: peista sitru vasto'm saavat lähettää lapsensa puolustettavissa.
45699: vieraille paikkakunnille kouluun. Nykyi-           Olen sitä mieltä, että ellei eduskunnassa
45700: sillä palkoilla tämä ei ole monellakaan mah- ole mahdollista saada korjausta tähän hal-
45701: dollista. Sitä paitsi lehtoreilla on ylitunti- lituksen esitykseen, niin esitys olisi hylät-
45702: ja korjaustuntipalkkiot, jotka nostavat 'hei- tävä sillä siitä nälkäpalkkojen nauttimi-
45703: dän palkkaansa huomattavassa määrässä. sesta, missä nämä kirkollisvirkakunnan toi-
45704: Ikävä kyllä en nä'IStä tiedä tarkalleen, joten menhaltijat jo nyt ovat, ei enää pitäisi
45705: en ole tältä pohjalta voinut tehdä vertai- mennä alaspäin, niinkuin tämä hallituksen
45706: luja (Eduskunnasta: Kateutta!). Tässä on esitys edellyttää. Ja minä toivon, että laki-
45707: kateutta, mutta se kyllä suuntautuu koko- ja talousval'10kunta perehtyy tarkasti tähän
45708: naan väärään päin se kateus. Nähdäkseni asiaan, kuulee sekä kirkkohallituksen edus-
45709: lähtökohtana ei olisi saanut pitää nykyisiä tajia että myöskin muita, jotka ovat olleet
45710: korotettuja palkkoja, sillä korotukset on sekä kirkolliskokouksessa tämän asian
45711: kai tehty ja onkin tehty kirkkohallituksen kanssa tekemisissä että sellaisia, jotka käy-
45712: esityksen mukaan ja nämä korotukset ovat tännöllisessä elämässä ovat tutustuneet tä-
45713: olleet aivan mielivaltaiset ja pienet, vaan hän asiaan. "
45714: olisi lähtökohdaksi pitänyt ottaa vuoden
45715: 1943 kirkolliskokouksen hyväksymä palkka-          Ed. W i c k m a n : Det är icke min a v-
45716: taso verrattuna silloisiin virkamiesten palk- sikt att ingå på någon detaljbehandling
45717: koihin; koska kirkkohallitus alo'Itteensa pe" av föreliggande lagförslag. Det är blott
45718: rusteluissa sanoo, ettei ole tarkoitus uudis- en punkt som jag har fäst mig vid, näm-
45719: taa lakia, vaan sijoittaa palkat virkamiesten ligen den, där regeringen föreslår en av-
45720: palkkaluokkiin. Tarkastellessamme esimer- sevärd försämring av löneförmånerna för
45721: kiksi asetuskokoelmaa n:o 36 vuodelta 1943 kantor-orgelnister. Jag tycker att kyrko-
45722: huomaamme, kuinka esillä olevassa eSityk- mötets förslag borde kunna av riksdagen
45723: sessä tasoa on jälleen laskettu. Vuonna omfattas. Därför hemställer jag tili det
45724: 1943 55,000 markan peruspalkka vastasi 18. utskott, dit detta ärende nu går, att ·
45725: palkkausluokkaa, nyt se on pantu 17. palk- noggrant överväga, huruvida icke kantor-
45726: kausluokkaan. 80,000 markan palkka oli orgelnister i lönehänseende skulle klassi-
45727: 24. ja 25. palkkaluokkien välillä, nyt se on ficeras på det sätt kyrkomötet föreslagit.
45728:  pantu 22. palkkausluokkaan, siis ainakin Jag förvånar mig över att vår arbetar-
45729: kaksi palkkausluokkaa liian alas. 100,000 regering nu kommer med ett förslag, som
45730:  markan palkka oli silloin 29. ja 30. palk- går ut på en försämring av löneförmå-
45731: kausluokkien välillä, nyt se on pantu 26. nerna för kyrkans lägst avlönade tjänste-
45732:  palkkausluokkaan j. n. e. Jo 1944 vahvis- män. Det borde ju icke vara på det sät-
45733:  tettu palkkauslaki tiesi huomattavaa alen- tet. Därför hoppas jag att utskottet och
45734:  nusta paikoissa, vaikka kirkolliskokouksessa sedan riksdagen korrigerar detta felgrepp
45735:  vuonna 1943 sekä sitä ennen ja sen jälkeen · från regeringens sida.
45736:  puhuttiin, kuinka pienet palkat on korotet-
45737:  tava. !Silloin tapahtunut alennus näkyy           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
45738: selvimmin kirkkohallituksen vahvistamista
45739:  palkkauspäätöksistä, joiden mukaan nilltei        Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
45740:  jokaiselle silloin virassa olleelle oli vahvis- ja asia lähetetään 1 a k i- j a t a l o u s v a-
45741:  tettava henkilökohtaista palkanlisää, jotta 1'1 o k u n t a a n.
45742: 828                           Perjantaina 8 p. huhtikuuta 1949.
45743: 
45744:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Edusta-   14) Esityksen antamista kansaneläkela'in
45745: jille jaetut valtioneuvoston päätökset voita-     ulkopuolelle jääneiden vanhusten ja työky-
45746: neen nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä       vyttömien henkilöiden eläkeoikeuden turvaa-
45747: varten.                                           misesta ja toimenpiteitä vähävaraisten van-
45748:                                                   husten olosuhteissa vallitsevien epäkohtien
45749:   Hyväksytään.                                                    poistamiseksi
45750: 
45751:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-       koskevien toivomusaloitteiden johdosta laa-
45752: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a-    dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
45753:                                                   n:o 16;
45754: k i valiokuntaan:
45755: 
45756:                                                   15) Toimenpiteitä tapaturmavakuutettujen ja
45757: Valtioneuvoston päätös 17 päiväitä maalis-        muiden siviili-invaliidien huollon järjestämi-
45758: kuuta. 1949 viljan säännöstelystä annetun              seksi sotilasvammalain mukaiseksi
45759:  valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta;
45760:                                                   tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
45761:                                                   dittu työväenas'minvaliokunnan mietintö
45762: Valtioneuvoston päätös 17 päiväitä maalis-        n:o 18;
45763: kuuta 1949 maidon vapauttamisesta säännös-
45764:    telystä ja sen jakelun turvaamisesta;          16) Toimenpiteitä perheenäitien vuosiloman
45765:                                                                 järjestämiseksi
45766: 
45767: Valtioneuvoston päätös 18 päivältä maalis-        tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
45768: kuuta 1949 maataloustuotteiden luovutusvel-       dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
45769:   vollisuuden ylittämisestä suoritettavista       n:o 19;
45770:              palkkioista; sekä
45771:                                                   17) Toimenpiteitä maantiepölyn sitomiseksi
45772:                                                   moottoriajoneuvoilla liikennöitävillä teillä
45773: Valtioneuvoston päätös 31 päivältä maalis-
45774: kuuta 1949 kevätviljalajikkeiden viljelys-        tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
45775:                korvauksfsta.                      dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o
45776:                                                   4; sekä
45777: 
45778:                                                   18) Toimenpiteitä Mikkelin läänin erottami-
45779:                                                      seksi eri tie- ja verirakennuspiiriksi
45780:                 Pöydällepa.not.
45781:                                                   tarkoittavan toivomusalo'1tteen johdosta laa-
45782:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-        dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 5.
45783: naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mukai-
45784: sesti pöydälle eduskunnan seuraavaan täys-          Toinenvarapuhe mies: Eduskun-
45785: istuntoon:                                        nan seuraava täysistunto on ensi tiistaina
45786:                                                   kello 14.
45787: 
45788: 13) Asuntojen rakentamista valtion viran ja
45789:              toimen haitijoille                     Täysistunto lopetetaan kello 16,09.
45790: 
45791: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
45792: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
45793: 20;                                                                    E. H. I. Tammio.
45794:                     27. Tiistaina 12 p. huhtikuuta 1949
45795:                                                kello 14.
45796: 
45797:                 Päiväjärjestys.                                                                 Siv.
45798:                                                          A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-
45799:   Ilmoituksia.                                        kunnan mietintö n:o 4; ed. H. Simo-
45800:                                                Siv.   sen y. m. toiv. al. n:o 340 (1948 vp.).
45801:         Ainoa käsittely:                                 6) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
45802:                                                       teistä Mikkelin läänin erottamiseksi
45803:    l) Ehdotus toivomukseksi asunto-                   eri tie- ja vesirakennuspiiriksi ..... . !835
45804: jen rll!kentamisesta valtion viran ja                    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-
45805: toimen haitijoille ................. .         830    kunnan mietintö n:o 5; ed. Luostari-
45806:     A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-          sen y. m. toiv. al. n:o 341 (1948 vp.).
45807: kunnan mietintö n:o 20; ed. Honka-
45808: lan y. m. toiv. al. n:o 90 (1948 vp.).
45809:     2) Ehdotukset toivomuksiksi esi-                       Pöydällepanoa varten
45810: tyksen antamisesta kansaneläkelain ul-                          esitellään:
45811: kopuolelle jääneiden vanhusten ja työ-
45812: kyvyttömien henkilöiden eläkeoikeu-                      7) Perustuslakivaliokunnan       mie-
45813: den turvaamisesta ja toimenpiteistä                   tintö n:o 36 toivomusaloitteen joh-
45814:  vähävaraisten vanhusten olosuhteissa                 dosta, joka koskee esityksen antamista
45815: vallitsevien epäkohtien poistamiseksi          832    eroamaan joutuneiden viran ja toimen
45816:     A s i a k i r j a t:  Työväenasiainva-            haltijain eliilkeoikeuden poistamisesta
45817:  liokunnan mietintö n:o 16; ed. Lehto-                eräissä tapauksissa ............... . 836
45818:  kosken y. m. toiv. al. n :o 323 (1948                   8) Perustuslakivaliokunnan       mie-
45819:  vp.); ed. Pohjalan y. m. toiv. al. n:o               tintö n:o 37 toivomusaloitteen joh-
45820:  324 (1948 vp.).                                      dosta, joka koskee suojeluskuntajär-
45821:     3) Ehdotus toivomukseksi toimen-                  jestölle ja muille lakkautetuille järjes-
45822:  piteistä tapaturmavakuutettujen ja                   töille ·kuuluneen omaisuuden siirtä-
45823:  muiden siviili-invaliidien huollon jär-              mistä valtion haHintaan ........... .
45824:  jestämiseksi sotilasvammalain mukai-                    9) Val tiovarain valiokunnan     mie- "
45825: seksi ............................ .           833    tintö n: o 19 toivomusaloitteen joh-
45826:     A s i a k i r j a t:  Työväenasiainva-            dosta, joka koskee Valtion Metalliteh-
45827:  liokunnan mietintö n:o 18; ed. Prun-                 taiden muodostamista osakeyhtiöksi ..
45828:  nilan y. m. toiv. al. n:o 329 (1948                     10) Lwki- ja talousvaliokunnan mie-    "
45829:  vp.).                                                tintö n:o 5 kahden toivomusaloitteen
45830:     4) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-                johdosta, jotka tarkoittavat maatalous-
45831:  teistä perheenäitien vuosiloman järjes-              tulojen ~kunnallisverotuksen uudista-
45832:  tämiseksi ........................ .          834    mista ........................... .
45833:     A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-                11) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö     "
45834:  liokunnan mietintö n:o 19; ed. Sten-                 n: o 4 hallituksen esityksen johdosta
45835:  bergin y. m. toiv. al. n: o 319 (1948                Norjan kanssa menettelystä porojen
45836:   vp.).                                               ehkäisemiseksi pääsemästä valtakun-
45837:     5) Ehdotus toivomukseksi toimen-                  tien välisen rajan yli tehdyn väliaikai-
45838:   piteistä     maantiepölyn      sitomiseksi          sen sopimuksen hyväksymisestä
45839:   moottoriajoneuvoilla liikennöitävillä                  12) Valtiovarainvaliokunnan mie- "
45840:  teillä ............................. .               tintö n:o 21 toivomusaloitteen joh-
45841:                                                 "
45842:                                 Tiistad.na 1J2 p. huhtikuuta 1·949.
45843: 
45844:                                          Siv.     viikkona tämän kuun 24 päivänä pidettä-
45845:  dosta, joka tarkoittaa esityksen anta-           västä istunnosta samasta syystä edustajat
45846:  mista tuotantoelämän ikeskittämisestä            Kalliokoski, Suurkonka ja Okko, kolmeksi
45847:  yleisen valtakunnallisen johdon val-             viikoksi ulkomaamatkan takia ed. Söder-
45848:  vonnan alaiseksi ................. . 836         hjelm sekä huhtikuun 16 päivän ja touko-
45849:     13) Maatalousvaliokunnan mietintö             kuun 8 päivän väliseksi ajaksi ulkomaa-
45850:  n:o 5 hallituksen esityksen johdosta             matkan takia ed. Huunonen.
45851:  laiksi varojen varaamisesta salaojitus-
45852:  lainoja ja -palkkioita varten ....... .
45853:                                              "
45854:                                                       Ulkoasiainvaliokunnan puheenjohtaja.
45855: 
45856:  Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-               Ensimmäinen varapu.hemies~
45857: mies Tervo.                                       Ilmoitetaan, että ulkoasiainvaliokunnan
45858:                                                   puheenjohtajaksi edustajantoimesta va-
45859:                                                   pautuksen saaneen maaherra Lumpeen si-
45860:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi         jaan on valittu ed. Paasio.
45861: edustajat .Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-
45862: 'Mäyry, Alanko, Annala, Antila, Brander,
45863: Brander-Wallin, Brommels, K Eskola, V.
45864: Eskola, Fagerholm, Forss, Friman, Haa-             Uusia hallituksen esityksiä.
45865: paniemi, Hakala, Hakkila, Hamara, Hau-
45866: tala, He~jas, Hietanen, Hiilelä, Hirvensalo,  Ensimmäinen varapuhemies:
45867: Honka, Hykkäälä, Jokinen, Joukanen, Timoitetaan, että tasavallan presidentin
45868: Juutilainen, M. Järvinen, Kajala, Karja- kirjelmän ohella kuluv...'n: huhtikuun 8
45869: lainen, Karvonen, Kauhanen, Kaukamaa, päivältä ovat eduskunnalle saapuneet hal-
45870: Kiiski, S.-K. Kilpi, Kinnunen, Kleemola, lituksen esitykset n :ot 34 ja 35, jotka nyt
45871: E. Koivisto, J. Koivisto, Koivulahti-Lehto, on edustajille jaettu.
45872: Koivuranta, Korsbäck, Koskinen, Kouk-
45873: kari, Kujanpää, Kölli, Lahtela, Laine, Lai-
45874: tinen, Larson, Lehtonen, Lepistö, Leppi-
45875: halme, M. Leskinen, P. Leskinen, Luosta- Kertomus eduskunnalle niistä toimenpi-
45876: rinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, Man- teistä, joihin eduskunnan tekemät muistu-
45877: ninen, Meriläinen, Miikki, Muikku, Murto- tukset valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta
45878: maa, Mustonen, Niemi, Nieminen, Niskala,       vuonna 1945 ovat antaneet aihetta.
45879: Niukkanen, N. Nurminen, Okko, Paasio,
45880: Paavolainen, Palovesi, Pekkala, Penttala,     Ensimmäinen varapuhemies:
45881: Perkonoja, Prunnila, E. Pusa, J. Pusa, Ilmoitetaan, että hallituksen kirjelmän
45882: Raatikainen, Rankila, Raunio, Riihimäki, ohella t. k~ 8 päivältä on eduskunnalle saa-
45883: Riikonen, Ryhtä, Rönkkö, Saalasti, Saari, punut kertomus niistä toimenpiteistä, joita
45884: Saariaho, Salo, Sarjala, H. Simonen, V. eduskunnan tekemät muistutukset valtio-
45885: Simonen, Simula, Soininen, Sormunen, varainhoidosta ja tilinpidosta vuonna 1945
45886: Suntela, Sävelä, Söderhjelm, Tauriainen, ovat antaneet aihetta. Tämä kertomus on
45887: Tiainen, Tiitu, Torvi, Turja, Turkka, 0. nyt painettuna jaettu edustajille.
45888: Turunen, Welling, Vesterinen, J. Wirta-
45889: nen ja Väyrynen.
45890: 
45891:                                                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
45892:                Ilmoitusasiat:
45893:                                                  1) Ehdotus toivomukseksi asuntojen raken·
45894:               Lomanpyynnöt.                      tamisesta valtion viran ja toimen haltijoille.
45895: 
45896:   Vapautusta     eduskuntatyöstä saavat             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
45897: tästä istunnosta yksityisasiain takia edus-      tintö n :o 20 ja otetaan a i n o a a n käsi t-
45898: tajat Pekkala, Korsbäck ja Larson, keski-        t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty
45899:                                Valtion vil'lkamiesten asrmnot.                           881
45900: 
45901: ed. Honkalan y. m. toiv. al. n :o 90 (1948      teistä, samasta velvollisuudesta, jota yksi-
45902: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdo-          tyiset työnantajat ovat tämän asuntopu-
45903: tuksen.                                         lan kourissa pyrkineet varsin kiitettävällä
45904:                                                 tavalla täyttämään. Sen vuoksi, herra pu-
45905:   Ensimmäinen varapuhemies:                     hemies, ehdotan eduskunnan hyväksyttä-
45906: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-        väksi ponnen, että hallitus kiireellisesti
45907: kunnan mietintö n :o 20.                        ryhtyisi toimenpiteisiin asuntojen raken-
45908:                                                 nuttamiseksi valtion viran ja toimen hai-
45909:                                                 tijoille sellaisilla paikkakunnilla, joilla.
45910:   !Keskustelu:                                  asuntopula on vaikea.
45911: 
45912:    Ed. Honkala: Herra puhemies 1 Val-              Ed. L a p p i-S e p p ä 1 ä: Herra vara-
45913: tiovarainvaHokunta on mietinnössään to-         puhemies ! Noin 95 % maamme asuntora-
45914: dennut, että valtion viran ja toimen hal-       kennustoiminnasta aikaansaadaan yksityi-
45915: tijain asuntokysymys on vallitsevan asun-       sen yritteliäisyyden turvin. Kun valtio ny-
45916: topulan takia monilla paikkakunnilla re-        kyisin monin keinoin pyrkii sekaantu-
45917: tuperällä. Siitä aiheutuu ei vain kaikkia       maan asuntojen rakentamiseen siten usein-
45918: niitä haitallisia seurauksia, joita asunto-     kin häiriten rakennustoiminnan alkuu~,
45919: pula yleensä aiheuttaa, vaan siitä on li-       saattamista, on varsin paikallaan, että·
45920: säksi sekin haitta, että valtio siirrelles-     valtio kohdistaisi huomionsa siihen asun-
45921: sään virkamiehiään paikkakumialta toi-          torakennustoiminnan osaan, johon valtio-
45922: selle pakottaa näitä pitämään perheensä         valta moraalisesti on velvollinenkin, ni-·
45923: entisessä asunnossa, joten näin sidotaan        mittäin omien viran ja toimen haltijoi-,
45924: tavallaan kaksi asuntoa samalle perheelle.      densa asuntojen aikaansaamiseen. Ei vai-
45925: Valtiolle itselleen tästä kysymyksestä on       tionkaan tule ahnehtia tehtäviä, joista se·
45926: suurta haittaa sen vuoksi, ettei se usein-      ei pysty suoriutumaan! Tässä olisi sopiva.,
45927: kaan ole saanut paikkoja täytetyiksi pä-        ala valtiovallan rakennusharrastuksille ..
45928: tevillä voimilla, kun ei ole asuntoa saata-     Sopivin rakennustehtävä oHsi juuri huo-
45929: vissa. Tämä näkökohta on varsin painava.        lE!htia omien viran ja toimen haltijoidensa
45930: On arvioitu, että kymmenisen tuhatta vir-       asuntojen rakentamisesta, niinkuin teolli-
45931: kamiestä olisi asuntopulan aiheuttamissa        suuskin on huolehtinut omien virkamies-
45932: vaikeuksissa. Pahimmat asuntopulapaikka-        tensä ja työntekijöidensä asunnoista. Pyy-
45933: kunnat tässä suhteessa ovat, paitsi Helsin-     dän kannattaa ed. Honkalan tekemää.
45934: kiä, Turku, Tampere, Pori ja Oulu. On           ponsi ehdotusta.
45935: varsin suuria virkamiesryhmiä, joiden koh-
45936: daHa kaivattaisiin kiireellisiä toimenpi-         Valtiovarainministeri H i 1 t unen: Täällä
45937: teitä, esim. rautatievirkamiehet, postin,       ovat tosin edelliset pUhujat, sekä kansan-
45938: puolustuslaitoksen, lääninhallitusten, ope-     edustaja Honkala että kansanedustaja
45939: tuslaitoksen j. n. e. Tiettävästi eräillä ta-   Lappi-Seppälä, kovin lämpimin sanoin
45940: hoilla, kuten tietämäni mukaan rautatei-        kannattaneet valtion rakennustoiminnan
45941:  den taholla, on toimenpiteitä tekeiHä,         lisäämistä entistä suuremmassa laajuu-
45942: mutta suurin osa on jäänyt vaille kaikkea       dessa asuntojen rakentamiseksi valtion vi-,
45943:  huomiota, ja tämä pula koskee erityisen        ran ja toimen haltijoille. Nähtävästi nämä
45944: läheltä ja vaikeana nimenomaan nuoria           kansanedustajat kuitenkin samalla muista-
45945:  virkamiehiä. Olen omin silmin joutunut         vat, että tällaista rakennustoimintaa on
45946:  toteamaan, kuinka esim. puolustuslaitok-       tapahtunut niin paljon kuin valtiolla suin-
45947: sessa vastuunalaisessa asemassa oleva ko-       ·kin on ollut mahdollisuuksia rahoittaa
45948:  mentaja on vuosikausia joutunut asumaan        sitä, mutta herrat tietävät varsin hyvin,
45949:  ja asuu yhä edelleenkin ahtaassa virka-        että kaikki rakennustoiminta täytyy myös-
45950:  huoneessa perheen joutuessa tietenkin ole-     kin rahoittaa verovaroilla ja jos siihen ko-
45951:  maan kaukana toisella paikkakunnalla.          vin laajassa mitassa ryhdytään, niin ve-
45952:  Tällainen asiantila on todellakin häpeäksi     ronmaksajain verorasitus vastaavasti Ii-.
45953:  valtiolle. Kysymys ehdottamassani ·aloit-      sääntyy. Sen vuoksi kaikissa asioissa täy-
45954:  teessa ei suinkaan ole mistään valtiollista-   tyy olla mahdollisimman johdonmukainen
45955:  mispyrkimyksestä, vaan niistä toimenpi-        ja pikemminkin ajatella ensinnä veron-.
45956: .832                         !Tiistaina 1.12 p. huhtikuuta 194·9.
45957: 
45958: maksajain verorasitusta ja toisessa tilassa     Nuorsaaren kannattamana ehdottanut, että
45959: vasta muita tarpeita.                           asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seu-
45960:                                                 raavaan täysistuntoon.
45961:    Ed. Ranta 1 a: Valti<Yvarainvaliokunta
45962: on käsiteltävänä olevassa mietinnössä to-         Ehdotus hyväksytään ja asia p a n-
45963: dennut, .että valtion virkamiesten asunto-      n a a n p ö y d ä 11 e eduskunnan seuraa-
45964: oloissa on suuria puutteellisuuksia. Valio-     vaan täysistuntoon.
45965: kunta kuitenkin on tullut siihen tulokseen,
45966: että kun parhaillaan hallituksessa ja
45967: :asianomaisissa keskusvirastoissa on val-       2) Ehdotukset toivomuksiksi esityksen an·
45968: misteilla ehdotukset tätä tarkoittavan ra-      tamisesta kansaneläkelain ulkopuolelle jää-
45969: kennustoiminnan jatkamisesta, ettei ole         neiden vanhusten ja työkyvyttömien henki-
45970: syytä erikoista toivomusta lausua. Kun          löiden eläkeoikeuden turvaamisesta ja toi-
45971: kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon on          menpiteistä vähävaraisten vanhusten olosuh-
45972: otettu huomattava määräraha asutuskes-          teissa vallitsevien epäkohtien poistamiseksi.
45973: kusten asunto-olojen parantamiseen, niin
45974: tämäkin osittain tulee vaikuttamaan myös-          Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
45975: kin valtion viran ja to·imen JJ.altijain mah-   tintö n: o 1>6 ja otetaan a i no aan k ä-
45976: dollisuuteen saada kunnollisia asuntoja.        s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitel-
45977: Toisaalta on mahdotonta, että valtio kaik-      lyt ed. Lehtokosken y. m. toiv. al. n:o 323
45978: kia viran ja toimen haltijoita varten ryh-      (1948 vp.), ja ed. Pohjalan y. m. toiv. al.
45979: tyisi rakentamaan asuntoja. Sellaiseen          n :o 324 (1948 vp.), jotka sisältävät yllä-
45980: ihannetilaan me emme valitettavasti pääse.      mainitut ehdotukset.
45981: Minusta tuntuu, että eduskunta vallan hy-
45982: vin voisi yhtyä valtiovarainvaliokunnan           Ensimmäinen varapuhemies:
45983: kantaan, kun asiat ovat parhaillaan val-        Käsittelyn pohjana on työväenasiainvalio-
45984: misteltavina, mikäli koskee esim. ensi          kunnan mietintö n :o 16.
45985: vuoden budjettia, jäädä odottamaan kes-
45986: kusvirastojen ja hallituksen toimenpiteitä
45987:  asiassa.                                         Keskustelu:
45988: 
45989:    Ed. I k o n en: Hiljainen sopimus on            Ed. L ehto k o s ik i: Kansaneläkelain
45990: ollut sellainen, .että tässä istunnossa ote-    u1kopuolelle jääneiden vanhusten ja muiden
45991: taan käsiteltäväksi vain sellaiset asiat,       työkyvyttömien yhteiskunnan jäsenten ase-
45992: joista ei o·le erimielisyyttä, eli, niinkuin    ma on tällä kertaa peräti vaikea. On paljon
45993: leikillä on sanottu, joiden ratkaisemiseen      vanhuksia, jotka pitkän ja ahkeran päivä-
45994: riittää helsinkiläisten järki. Esitän sen ta-   työn perusteella ovat saaneet jonkin verran
45995: kia, että tämä asia pantaisiin pöydälle         varoja kokoon, mutta nämä varat inflatori-
45996: ensi istuntoon.                                 sen kehityksen seurauksena ovat huvenneet
45997:                                                 aivan olemattomiin eivätkä tllikaa minkään-
45998:   Ed. Nuorsaari: Kannatan ed. Iko-              laista turvaa näille vanhuksille. Kun näin
45999: sen tekemää ehdotusta.                          on asianlaita, niin on luonnollista ja selvää,
46000:                                                 että yhteiskunnan kaikin käytettävissä ole-
46001:   Ensimmäinen varapuhemies:                     vin keinoin pitäisi auttaa näitä vanhuksia,
46002: Kun on tehty ehdotus asian pöydälle pa-         tukea heitä taloudellisesti ja turvata myös-
46003: nemiseksi ja sitä on kannatettu, on asia        kin sosiaalisesti.
46004: jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia pu-             Edelleen olisi näille vanhuksille saatava
46005: heenvuoron käyttäjiä lausumaan mielensä         turvapaikka, jossa he voisivat elämänsä ilta-
46006: pöydällepanoajasta.                             päivän viettää. Sanottaneen, että onhan
46007:                                                 meillä kuntien köyhäinhoito. Niin onkin,
46008:   Keskustelu pöydällepanosta julistetaan        mutta on paljon vanhuksia, jotka myyvät
46009: pää ttyneeksi.                                  viimeisen omaisuutensakin voidakseen pääs-
46010:                                                 tä kääntymästä köY'häinhoidon puoleen. Se
46011:  Ensimmäinen varapuhemies:                      on monelle vanhukselle peloittava askel, ja
46012: Keskustelun kuluessa on ed. Ikonen ed.          sen vuoksi siitä koetetaan välttyä.
46013:                                       SotilasvammalaJki.
46014: 
46015:    Tapasin muutama päivä sitten erään van-        kein kokonaan unhottanut vanhuksensa.
46016: han työntekijän, vähän sokean 78-vuotiaan,        Kun näkee niitä vaikeita olosuhteita, missä
46017: ja hän vielä tälläJkin kertaa :pitää itse huol-   vanhat ihmiset nykyään elävät, niin ihmet-
46018: ta elämästään osittaisen päivätyön avuila,        telee, että niin vähän nykyisellä sukupol-
46019: joka on hyvin raskasta. Kun sanoin hänelle,       vella on riittänyt aikaa vanhusten aseman
46020: että teidän pitäisi saada kunnalta avustusta,     parantamiseen. Minä toivoisin todellakin
46021: hän sanoi silloin, että niin kauan kuin           niinkuin ed. Lehtokoskikin, että nämä asiat
46022: hänellä on jotakin myytävää, hän myy              nyt kerta kaikkiaan otettaisiin kiireellisenä
46023: omaisuutensa, ja vasta kun kaikki on myyty        esille, sillä moni näistä vanhuksista katke-
46024: ja elämään käytetty, vasta silloin hän on         rana siirtyy hautaan, ennenkuin yhteiskun-
46025: pakollinen kääntymään köyhäinhoidon puo-          nan taholta on minkäänlaista apua ojen-
46026: leen. Ja tämäkin henkilö on tehnyt aika-          nettu. Olisi siis suotavaa, että tämä asia
46027: nansa vuosikymmenet hyvin merkitsevää             aivan ensi tilassa otettaisiin esiin, ennen-
46028: työtä, mutta nyt jo pitkän aikaa sitten ovat      kuin se on liian myöhäistä.
46029: pienet säästöt loppuneet ja seurauksena on
46030: elämä, joka ei vastaa elämää. Mainitsen             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
46031: lisäksi, että vanhus asuu· pienessä vinttiko-
46032: merossa, joka on melkeinpä pimeä, ja kun             Eduskunta yhtyy vafwkunnan hylkää-
46033: hän jouluksi sai ystäviltään vähän joulu-         viiän mietintöön.
46034: lahjaa, niin hän sanoi, että hänen täytyy
46035: maksaa vuokria etukäteen, koska vuokra on
46036: tärkeämpi kuin leipä, ja kuitenkin tämä             Asia on loppuun käsitelty.
46037: vanha ihminen asuu henkilöiden talossa,
46038: jotka tietääkseni omistavat suuria omai-
46039: suuksia ja miljoonien rikkauksia.
46040:    iNe aloitteet, mitkä tähän saakka ovat teh-    3) Ehdotus toivomukseksi toimeupite~stä
46041: dyt tämänlaisten vanhuksien elämänolojen          tapatrumavakuutettujen ja muiden siviili-
46042:  parantamiseksi, ovat nyt johtaneet siihen,       invaliidien huollon järjestämiseksi sotilas-
46043: että sosiaalivakuutuskomitea on saanut teh-                  vammalain mukaiseksi.
46044: täväkseen suunnite~la mahdollisuuksia van-
46045:  hojen ja työkyvyttömien elämän turvaami-            Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
46046:  seksi, ja toiselta puolen on asetettu komi-      tintö n:o 18 ja otetaan ainoaan käsit-
46047:  tea tutkimaan, millä toimenpiteillä vanhuk-      t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
46048: sien asemaa voitaisiin auttaa ja voitaisiinko     Prunnilan y. m. toiv. al. n:o 329 (1948 vp.),
46049:  entistä suuremmassa määrin perustaa sellai-      joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
46050:  sia vanhojen koteja, joihin vanhukset mie-
46051:  lellään ja turvallisesti menisivät, sanoisin       Ensimmäinen vara,puhemies:
46052:  sellaisia koteja, joihin m. m. vanhat avio-      Käsittelyn pohjana on ty;öväenasiainvaJio-
46053:  puolisot elämänsä iltahetkenä voisivat mo-       kunnan mietintö n: o 18.
46054:  lemmat yhteisesti saada turva- ja suoja-
46055:  paikan samaten kuin on Norjasaakin asian-
46056:  laita. Kun työväenasiainvaliokunta on sosi-
46057:  aalivakuutuskomitealle annettuun tehtävään         Keskustelu:
46058:  ja n. s. Mustalan komitean tehtäviin vedo-
46059:  ten ehdottanut aloitteen hylättäväksi niin         Ed. Sten b e r g: Pyydän, että tämä
46060:  tässä vaiheessa, niinkuin ymmärrettävää on,      asia pantaisiin pöydälle ensi viikon perjan-
46061:  ei voi tehdä muuta kuin toivoa, että nämä        tain istuntoon.
46062:  asianomaiset elimet toimisivat ripeästi, niin
46063:  että vähävaraiset vanhukset kiireellisesti         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
46064:  saatettaisiin oikeudenmukaisesta sosiaali-
46065:  sesta huollosta ja turvasta osallisiksi.
46066:                                                      Eduslmnta yhtyy valiokunnan hylkää-
46067:   Ed. P o h j a'l a: Kun ajattelee sitä           viiän mietintöön.
46068: aikaa jossa me elämme, niin täytyy todella-
46069: kin ihmetellä sitä, että tämä aika on mel-          Asia on loppuun käsitelty.
46070: 
46071: 105
46072:                               tTiista.ina. W p. huhtikuuta 11M9.
46073: 
46074: 4) Ebdotu tohomukseksi toiatinpitei•tti           Kun valiokunta on kerran näinkin ·POISitii-
46075:  perheenäitien "ftUt~tilom.an jäl'jestäm.isebi.   viseen tulokseen asian ~ittely.ssä. tullut,
46076:                                                   oliain toivonut, että se olisi. tuon ajatukse11
46077:    ~sitellä.än työvä.~n&ai~invaliokunnan mie-     eBittä.nyt toivomuspontena eikä vain perus-
46078: tintö n:P l9 ja otetaan a i n Q a. a n k äs it-   telu• esitettynä. Toivon kuitenkin, että
46079: t d y y n siinä vab:nistelevaEti ·k.Mitelty ed.   hallitus huomioisi asian näinkin lausuttun.a.
46080: St~nbergin y, m. toiv.. al. n:o 319 (1948            Koska alo1tteeni hylkääminen mietinnÖisä
46081: vp.), joka sisältää. yllämainitun ehdotuksen.     esitetyin perusteluin tapahtuu edes osittain
46082:                                                   myönteise6ti, en tee muuta ehdotusta valio-
46083:    Ensimmä.inen va.rapuh e mies:                  kunnan yksimielistä mietintöä vastaan.
46084: Käsittelyn pohjana. on työväenasiainvalio-
46085: ltunnan mietintö n:o 19.                            Keskustelu julistetaan pää.ttyneeksi.
46086:                                                      Eduslmnta yhtyy valiokunnan hylkää-
46087:   Keskustelu:                                     viiän ehdotukseen.
46088:    Ed. ,S t e n h e r g: Työväenasiainvalio-        .Asia on loppuun käsitelty.
46089: k®ta ehdottaa mietinnö~ään aloitteen hyl-
46090: käämistä siitä. huolimatta, että sen ·suhtau-
46091: tuminen aloitteeseen ei ole ollut täysin kiel-    5) :Ehdotu- toiv9m.ulu;eksi toiQJenpUeistli
46092: teinen. Hylkäävän ehdotuksen perusteluiksi        maantiepölyn sUoJBisebi ULOottoriajoneu-
46093: mainitaan,. että eduskunta on jo aikaisemmin             voilla liikenuöitävillä teillä.
46094: lausunut asiasta toivomuksen hallitukselle.
46095: Toivomus, jonka eduskunta vuoden 1947                Esitellä.än kulkulaitosvaJ:wkunnan mie-
46096: valtiopäivillä lausui työväenasiainvaliokun-      tintö n: o 4 ja otetaan a·i no a. a n kiisi t-
46097: nan mietinnön mukaan tutkimuksesta ma}t.          t e 1y y n siinä vahnistelevasti käsitelty ed.
46098: suttoni1en lomien järjestämiseksi lapsirik-       li. Simo.sen y. m. toiv. al. n: o 340 (1948
46099: kaiden vähävaraisten perheiden äideille ei        vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
46100: kuitenkaan sisällä kaikkea sitä, mitä aloit-
46101: teessani on asian järjestämiseksi pidetty           Ensimmä'1nen varapuhemies:
46102: tärkeänä. NiiBiiä kolmessa aloitteessa, joi-      Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
46103: den pohjalta asiaa silloin käsiteltiin sa-        nan mietintö n: o 4.
46104: moinkuin valiokunnan mietinnössäkään ei
46105: ole ·huomioitu sitä, mitä nyt käsiteltävänä
46106: oleva.llSa aloitteessa on pidetty tärkeänä,         Kflttkustelu:
46107: vieläpä välttämättömänäkin, ennen kuin lo-
46108: man järjestäminen kaikille suuriperheisille         Ed. W '1 c km a n: J ag måste säga, att
46109: äideille on mahdollista. Aloitteessani on         jag är storligen cförvånad över det resultat
46110: huomioitu se, että ainakin useimmissa t!l-        Jrommunikationsutskottet kommit till vid
46111: pauks'ISsa tarvitsee perhe äidin loman            behandlingen av denna fråga. Att utskot-
46112: ajaksi hoitajan kodille ja lapsille. .Siksi       wt nu föreslår, att motionen skall förkastat~
46113: pidetäänkin tärkeänä, että lainsäädännön          på grund av att det har konstaterats, att
46114: kautta olisi perheen äitien lomat saatava         kalciumklorid är skadligt :för både djur och
46115: järjestymään niin, että useampilapsisille ja      männåskor och motorer, ja, man säger oc~å
46116: <huoltajansa menettäneille työläis- ja pien-      a.tt det vållar större skada än själva dam-
46117: viljelijäpeflheille   järjestettäisiin loman      met, - detta är ~gonting mycket svårt
46118: ajaksi kodin ja lasten hoitaja ja että loman      att ikunna. omfatta. Det är ett iaktum ·att
46119: taloudellinen rasitus vähävaraisilla korvat-      i Sverige har man diskuterat denna fråga
46120: taisiin.                                          ganska mycket, och man har kommit till
46121:    Valiokunta· on tosin mietinnön peruste-        det resultatet, att kalciumklorid som damm-
46122: luissa lausunut edellyttävänsä, että hallitus     b'mdningsmedel överlägset segrat.
46123: valmistellessaan komitean mietinnön poh-             När jag tänker på det landskap jag har
46124: jalta la.K1esitystä asiasta ottaa huomioon        äran att företräda, Österhotten, med de.ss
46125: my.öskin ne näkökohdat, joihin on viitattu        stora vid11. slätter och med dess alltför fina
46126: kysymyksessä olevasa;a toivomusa.loittee.ssa.     väggrus, kan jag inte .förstå huru någon
46127:                                MilleliDJ lääni eri tie. ja vesi:ralkennU6piiriksi.
46128: 
46129: kunda Jnotaä.tta aig, att man binder gruset             pa.nta:isiin pöydälle eduskunnan seuraavaan
46130: vid vägam~J. pä det säit man nu fföreslh,               istuntoon.
46131: genom. kalciumklorid. Utakottet f!äger, att
46132: det vore bättre att aDBlå de medel som nu                 Kun muuta ehdotu.ta ei ole tehty, on
46133: anvä.ndas för att ·binda dam.n:tet tili en fond         asia jäävä pöydälle eduskunnan seuraavaan
46134: för att småningom med fondens medel få                  täysistuntoon.
46135: våra vägar cementerade. Man har räknat
46136: ut i österbotten, att det twr 5,000 år, innan             Asia pa n n a a n p ö y d ä.ll e eduskun-
46137: man fär cem.enterade vägar i öaterbotten                nan seuraavaan täysistuntoon.
46138: med de medel som användas för damm~
46139: bindningsmedel. - Det är visserligen sant,
46140: att blciumklorid är skadf1gt för både män-              6) EhdotiJB toivomUiebi toimt.l:a:titeHtii
46141: niskor, djur och motorer och måhända                    Mikkelin läänin erottamiseksi eri tie~ ja
46142: ooksA för vä~ligheten, men det är ett fak-                         vesirakennuspiirilud..
46143: tum, att landsvägsdammet har rekord i
46144: fråga om skadlighet. När man ser t. ex.                    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
46145: på våra små trä.dgårdstäppor utmed lands.               tintö n:o 5 ja otetaan ainoaan käsit-
46146: vägarna i österbotten, sA är det en bedröv-             t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed,
46147: lig syn. Träd, buskar, jordgubbsland och                Luostarisen y. m. toiv. al. n:o 341 (1948
46148: allt förtvinar på grund av dammet, och                  vp.), joka s'ISältää yllämainitun ehdotuksen.
46149: när ma.n öppnar sina fönster · mot lands-
46150: vägen, så är det ibland !hela moln av damm                Ensimmäinen varapuhemies:
46151: som kommer in i ens hem. J ag kan inte                  Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
46152: föreställa mig kalciumklorid komma fly-                 nan mietintö n:o 5.
46153: gande genom luften in i m"1tt hem. Nej,
46154: det är säkerligen ett misstag som kommu-
46155: nikationsutskottet gjort sig skyldigt tili,               Keskustelu:
46156: när det föreslär :förkastande av denna
46157: motion.                                                    Kulkulaitosministeri Peltonen: Tämä
46158:    Då emellertid riksdagens pienisai är så              kulkulaitosvaliokunnan mietintö kyllä pe-
46159: här pass glest beSll-tt i dag, så vill jag inte         rusteluissaan on aivan asiallinen. On asia
46160: nu föreslä motionens godkännande. Jag                   niin tosiaankin, että Savon piiri on aivan
46161: ko1I}1Iler att göra det, ifall jag inte •blir :liöre-   liian laaja; että sen jakaminen, on tarpeel-
46162: kommen av någon annan riksdagsman, vid                  lista. Kun kulkulaitOBIDinisteriössä kuiten-
46163: något senare plenum. Men för att det skall              kin asian johdosta on jo ryhdytty toimen-
46164:  kunna ske,. så föreslår jag, herr talma.n,             piteisiin ja tulee ehdotettavaksi seuraavan
46165:  att detta ärende bordlägges tili första ple-           vuoden talousarvioon roa'mittu uudistus,
46166:  num efter påskledigheten.                              niin minä pidän tätä toivomusta tWä vai-
46167:                                                         heessa aivan tarpeettomana. Ehdotan siis,
46168:   ·Ed. J e r n: Jag ber att få understöda               että tämä toivomusaloite hylättäisiin.
46169: rdgam. Wickmans förslag.
46170:                                                           Ed. K u l o vaara: Kannatan tehtyä eh-
46171:   Ensimmä'1nen .varapuhemies:                           dotusta.
46172: Kun on tehty ehdotus asian pöydälle pane-                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
46173: miseksi ja sitä on kannatettu, kehoitan seu-
46174: raavia rpuhujia lausumaan mielipiteensä                   Ensimmäinen varapuhemies:
46175: pöydällepanoajasta.                                     Asian käsittely keskeytetään ja selostus
46176:                                                         tehdyistä ehdotuks'1sta. ja äänestys toimite-
46177:   Keskustelu      pöydällepanosta       julistetaan     taan eduskunnan seuraavassa täysistun-
46178: päättyneeksi.     ·                                     nossa.
46179:    Enl'!immäinen varapuhemies:
46180:  Kesk:UBtelun kuluei'!Sa on ed. Wickm.an ed.             Ensimmäinen varapuhemies:
46181:  Jernin kannattamana ehdottanut, että asia              Edustajille jaetut hallituksen esitykset n: ot
46182: 886                            Tii&ta.ina 1.12 p. huhtikuuta HM<9.
46183: 
46184: 34 ja 35 sekä kertomus niistä toimenpi-              7) Esityksen antamista eroamaan joutunei-
46185: teistä, joihin Eduskunnan tekemät muistu-            den viran ja toimen haltijain eläkeoikeuden
46186: tukset valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta               poistamisesta eräissä tapauksissa
46187: vuonna 1945 ovat antaneet aihetta, voita-
46188: neen nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä          koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
46189: varten.                                              perustuslakivaliokunnan mietintö n: 0 36 ;
46190: 
46191:   Hyväksytään.
46192:                                                      8) Suojeluskuntajärjestölle ja muille lak-
46193:                                                      kautetuille järjestiSille kuuluneen omaisuu-
46194:                                                          den siirtämistä valtion hallintaan
46195: Ehdotuksen laiksi Suomen ja Ruotsin kes-
46196: ken uitosta Tornion ja Muonion rajajoissa            koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
46197: tehdyn sopimuksen eräiden säännösten hy-             perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 37 ;
46198:                väksymisestä
46199: 
46200: sisältävä hallituksen esitys n:o 34 esitellään 9) Valtion Metallitehtaiden muodostamista
46201: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-                            osakeyhtiöksi
46202: sen mukaisesti u 1 k o a s i a i n v a l i o kun- .
46203: taan.                                               koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
46204:                                                     valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 19;
46205: 
46206: 
46207: Ehdotuksen laiksi Helsingin Kotitalous-               10) Maataloustulojen kunnallisverotuksen
46208: opiston ja Helsingin ;Käsityöopiston valtion-                       uudistamista ·
46209:                 avustuksesta                         tarkoittavien kahden toivomusaloitteen joh-
46210:                                                      dosta laadittu laki- ja talousvaliokunnan
46211: sisältävä hallituksen esitys n:o 35 esitellään       mietintö n: o 5 ;
46212: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
46213: sen mukaisesti s i v i 8 t y s v a l i o k u n-
46214: taan.                                                11) Norjan kanssa menettelystä porojen eh-
46215:                                                      käisemiseksi pääsemistä valtakuntien väli-
46216:                                                      sen rajan yli tehdyn väliaikaisen sopimuksen
46217:                                                                      hyväksymistä
46218:  Kertomus Eduskunnalle niistä toimenpi-
46219:  teistä, joihin Eduskunnan tekemät muistu-           tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
46220:  tukset valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta         laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö
46221:       vuonna 1945 ovat antaneet aihetta,             n:o 4;
46222: 
46223: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
46224: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u 8 1 a kj.        12) Esityksen antamista tuotantoelämän
46225: valiokuntaan, jonka on pyydettävä                    keskittämisestä yleisen valtakunnallisen joh-
46226: lausunto     v a l t i o v a r a i n v a Ii o kun-             don valvonnan alaiseksi
46227: nalta.
46228:                                                      tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
46229:                                                      dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
46230:                                                      21; sekä
46231: 
46232:                 Pöydä.Uepanot.
46233:                                                      13) Ehdotuksen laiksi varojen varaamisesta
46234:                                                         salaojituslainoja ja -palkkioita varten
46235:     Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
46236:  naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-            sisältävän haUitu:ksen esityksen johdosta
46237:  sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-          laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
46238:  istuntoon:                                          n:o 5.
46239:                                      Pellavan luovutus.                                   837
46240: 
46241:    Ensimmäinen varapuhemies:                     Kaupunkien kiinteistönomistajain taloudelli-
46242: Kun edustajille on jaettu myös perustus-                 sen aseman parantamista
46243: lakivaliokunnan mietintö n:o 41 sekä val-
46244: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 22, voi-      tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
46245: taneen nekin nyt esitellä pöydällepanoa          dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
46246: varten.                                          n:o 22.
46247:   Hyväksytään.
46248:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-          Ensimmäinen varapuhemies:
46249: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-         Eduskunnan seuraava täysistunto on keski-
46250: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan             viikkona huhtikuun 20 päivänä kello 14.
46251: täysistuntoon:
46252: 
46253: Tehtaaseen kehrä.ttiiväksi lähetetyn pellå.van
46254:        osaluovutuksen lopettamista                 Täysistunto lopetetaan kello 14,40.
46255: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
46256: dittu perustuslakivaliokunnan mietintö n: o
46257: 41; sekä                                                             E. H. 1. Tammio.
46258:                  28.       Keskiviikkona 20 p. huhtikuuta 1949
46259:                                                kello 14.
46260: 
46261:                  Päiväjärjestys.                                                                  Siv.
46262:                                                         A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaiio-
46263:   I 1 m o i t u k s i a.                             kunnan mietintö n:o 20; ed. Honka-
46264:                                               Siv.   lan y. m. toiv. al. n:o 9() (1948 vp,J.
46265:        Toinen käsittely:                                6) :E·hdotus toivomukseksi toimen-
46266:                                                      piteistä maantiepölyn            sitomiseksi
46267:   1) E'hdotlllS työnvälityslai.kisi ..... .   841    moottoriajoneuvoilla liikennöitävi1Iä
46268:   A&i a kirjat: Suuren valiokun-                     teillä ........................... . 1857
46269: nan mietintö n:o 41; työväenasi&in-                     A s i a k i r j a t:  Kulkulaitosvalio-
46270: valiolumnan mietintö n: o 5 (1948                    kunnan mietintö n:o 4; ed. H. Simo-
46271: v:p.); hallituksen esitys n:o 45 (1948               sen y. m. toiv. al. n:o 340 (1948 vp.).
46272: vp.).                                                   7) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
46273:   2) Ehdotus     1at"kst. va·""ki"JUomayh -
46274:                                                      teistä Mikkelin läänin erottamiseksi
46275: tiön verottamisesta ja sen vuosivoiton               eri tie- ja vesirakennuspiiriksi ..... . 861
46276: käyttämisestä annetun lain muuttami-                    A s i a k i r j a t:  Kulkulaitosvalio-
46277: sesta ............................ . 856             kunnan mietintö n: o 5; ed. Luostari-
46278:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                      sen y. m. toiv. al. n:o 341 (1948 vp.).
46279: nan mietintö n:o 43; talousvaliokun-                    8) Ehdotus toivomuksek3i esityksen
46280: nan mietintö n: o 1; hallituksen esitys              antamisesta eroamaan joutuneiden vi-
46281: n:o 25.                                              ran ja toimen haltijain eläkeoikeuden
46282:                                                      poistamisesta eräissä tapauksissa .... 862
46283:  En&immäinen käsittely:                                 A s i a k i r j a t: Perustus~a.kJ!~O­
46284:                                                      kunnan mietintö n:o 36; ed. :Mylly-
46285:   3) Ehdotus laiksi Suomen ja· Nor-                  mäen y. m. toiv. al. n:o 7 (1948 vp.).
46286: jan vålillä. menettelystä porojen eh-                   9) Ehdotus t&ivomuk$ksi suojelvs-
46287: käisemiseksi pääSe:mästä valtakuntien                kuntajä.rjutölle ja muille lakkaute-
46288: välisen rajan yli tehdyn väliaikaisen                tuille jujestöille iltuubmeen omaisuu-
46289: sop~u~ eräiden säännösten hyvitk-                    den siirtämä~tii valti.{)n ha.Uintaan •.
46290: symwesta . . ...................... . 857               Asiakirjat: Perustuslakivalio-
46291:   A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvalio-              kunnan mietintö n:o 37; ed. Sta-
46292: kunnan mietintö n:o 4; hallituksen                   bergin y. m. toiv. al. DH) 8 (1948 vp.).
46293: ~n:o-1.                                                 10) Ehd<tttl8 toivomukseksi tehtaa--
46294:   4) lllhdotus salaojituslaiksi                      seen keh:tättiväUl lähetettävä» pella- ·
46295:   A a i a k i r j a t:                        ·"
46296:                          Maa1alOU3valio-
46297: kunnan mietintö n: o 6; hallituksen
46298:                                                      van osalu<»UtWu!~n lopettami8esta •.          ,
46299:                                                         A s i a k i r j a t: Peruat\Wakl..-alio-
46300: esitys n.:o 17; toiv. al. 1948 Vp. n:ot              kunnan llrletimö ll:o 41; ed. V. St:mo-
46301: 211, 265 ja 266.                                     sen y. m. tmv. at n~o 13 (1948 -.p.).
46302:                                                         11) Ehdotus toivoonuk~eksi Valtioll
46303:         Ainöa ki&ittely:                             Metallitehtaiden muodostamisesta osa-
46304:                                                      keyhtiöksi ... , ; ....•....•.. ~ •.•...      ,
46305:    5) Ehdotus toivolllldt&ekJi asunto-                  A s ia:k i rj a t~ ValQönrainvalio--
46306: jen rakentamisesta valtion viran ja                  kunnaii mie1itltö n~o 19;. ed. Oltblafl
46307: toimen haitijoille ................. .               toiv. al. n:o 38 (1948 '\'}~'.).
46308:                                                "
46309:                              KeSkivii;kkonlll 20 p. huhtikuuta 1949.
46310: 
46311:                                             Siv.                                           Siv.
46312:    12) Ehdotus toivomukseksi esityk-                 20) Talousvaliokunnan mietintö
46313: sen antamisesta tuotantoelämän kes-                n:o 4 hallituksen esityksen johdosta
46314: kittämisestä yleisen valtakunnallisen              kastroimislaiksi . . ................ . 866
46315: johdon valvonnan alaiseksi ....... . 864              21) Talousvaliokunnan mietintö
46316:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-         n:o 5 hallituksen esityksen johdosta
46317: kunnan mietintö n: o 21; ed. Roineen               sterilisoimislaiksi ................. .
46318: y. m. toiv. al. n:o ~1 (1948 vp.).                                                             "
46319:    13) Ehdotus toivomukseksi kaupun-
46320: kien ikiinteistönomistajain taloudelli-
46321: sen aseman parantamisesta ....... .                  Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-
46322:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- "      mies Tervo.
46323: k:Unnan mietintö , n: o 22; ed. J ernin
46324: y. m. toiv. al.n:o 42 (1948 vp.).
46325:    14) EhdotukSet toivomuksiksi maa-
46326: talo~stul?jen          kunnallisverotuksen            Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
46327: uudistamisesta ................... .               edustajat Ander§son, Berner, Brommels,
46328:    Asia k i :r ja t: Laki- ja talousva- "          Huunonen, Jern, Kalliokoski, Kauppi, Klee-
46329: liokunnan mietintö n: o 5; ed. M.                  mola, Korsbäck, Kölli, Larson, Leikola,
46330: Leskisen y. m. toiv. al. n:o 121 (1948             Leivo-Larsson, Ma1kamäki, Mäkinen, Neva-
46331: v.p.); ed. Forssin y. m. toiv. al. n:o             lainen, Niska[a, Niukkanen, Okko, Paavo-
46332: 122 (1948 vp.).                                    lainen, Pohjala, Puumalainen, Renfors,
46333:                                                    Riihinen, Soininen, Suurkonka, Söderhjelm,
46334:                                                    Tauriainen, Vesterinen, A. Wirtanen ja J.
46335:                                                    Wirtanen.
46336:                EsiteHään:
46337: 
46338:   lJ5) Plllhemiesneuvoston   ehdotus
46339: uuden ohjesäännön vahvistamisesta                                  nmoitusasia.t:
46340: eduskunnan kirjastolle ...... ; ..... · 865
46341:                                                                    Lomanpyynnöt.
46342: 
46343:                                                         Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
46344:    Pöydällepanoa varten                              istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat
46345:         esitellään:                                  Soininen, Brommels, J. Wirtanen ja Ves-
46346:                                                    . terinen sekä virkamatkan takia ed. Leivo-
46347:    16) Perustuslakivaliokunnan mie-                  Larsson, tämän istunnon loppuosasta yksi-
46348: tintö n: o 39 sen johdosta, että edus-               tyisasiain vuoksi ed. Ikonen, tämän kuun
46349: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                20-22 päivien väliseksi ajaksi ulkomaan-
46350: voston päätös hooneenvuokrasäännös-                  matkan vuoksi ed. Berner, tämän kuun
46351: telystä .......................... .                 20-23 .päivien väliseksi ajaksi yksityis-
46352:    17) Perustuslakivaliokunnan mie-          "       asiain takia ed. Malkamäki, tämän viikon
46353: tintö n:o 40 sen johdosta, että edus-                istunnoista sairauden takia ed. Paavolainen
46354: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                ja yksityisasiain takia ed. Kleemola, tämän
46355: voston päätös asuin'huoneistojen läm-               kuun 19-24 päivien väliseksi ajaksi sai-
46356: mityskustannusten suorittamisesta ..                 rauden vuoksi ed. Köll.i, viikon ajaksi ulko-
46357:    18) Valtiovarainvaliokunnan mie-          "      maanmatkan vuoksi ed. Pohjala, tämän
46358: tintö n:o 23 hallituksen esityksen joh-             kuun 22-29 päivien väliseksi ajaksi sai-
46359: dosta laiksi toisesta omaisuudenluovu-               rauden vuoksi ed. Riihinen, · tämän ikuun
46360: tusverosta annetun lain muuttami-                   20 päivästä kuukauden loppuun ulkomaan-
46361: sesta ............................ .                matkan takia ed. Nevalainen sekä kolmeksi
46362:    19) Talousvaliokunnan mietintö n:o        "      viikoksi lääkärin todistuksena o8oitetun sai-
46363: 3 hallituksen esityksen johdosta laiksi              rauden vuoksi ed. Jern.
46364: raskaudentilan keskeyttämisestä sekä
46365: laiksi rikoslain muuttamisesta ..... .
46366:                                              "
46367:                                         TyÖll!viili tysl.alki.                                   su
46368:           Uusi hallituksen esitys.                      Puheenvuoron saatuaan lausuu
46369:   Ensimmäinenvarapuhe mies:                            Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokun-
46370: Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin kir-        nan kokous on huomenna kello 13.
46371: jelmän ohella ikU'luvan huhtikuun 8 päi-
46372: vältä on eduskunnalle saapunut hallituksen
46373: esitys n :o 36, joka nyt on edustajille jaettu.
46374:                                                            Päiväjärjestyksessä olevat asia.t:
46375: 
46376: Oy. Yleisradio Ab:n hallintoneuvoston valit-                     1) Ehdoius työnvälityalaiksi.
46377: seminen 1. 6. 1949 alkavaksi kolmivuotis-
46378:                  kaudeksi.                              Esitellään suuren valiokunnan mietinro
46379:                                                      n: o 41 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
46380:     Ensimmäinen varapuhemies:                        I y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan.
46381: Marraskuun 5 päivänä 1948 annetussa                  mietinnössä n:o 5 (1948 vp.) valmistele-
46382: laissa valtioneuvoston oikeudesta luovuttaa          vasti käsitelty hallituksen esitys n :o 45
46383: yleisradiotoimintaa varten valtiolle hankittu        (1948 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-
46384: omaisuus osakeyhtiölle annetun lain muut-            ehdotuksen.
46385: tamisesta, joka on tullut ·voimaan 1 päi-
46386: vänä joulukuuta 1948, on 4 § :n 3 momen-                Ensimmäinen varapuhemies~
46387: tissa säädetty, että yhtiön hallintoneuvoston        Asiassa sallitaan ensin yleiskeskustelu. Sen
46388: jäsenet valitsee eduskunta ja vaalin toimit-         jälkeen suoritetaan lakiehdotuksen y;ksityis-
46389: tavat eduskunnan valitsijamiehet suhteel-            kohtainen käsittely. ··
46390: lista vaalitapaa noudattaen. Lain voimaan-
46391: tulosäännöksen mukaan ennen lain voimaan-
46392: tuloa valittujen yhtiön hallintoneuvoston               Yleiskeskustelu:
46393: jäsenten toimiaika päättyy 31 päivänä tou-
46394: kokuuta 1949.                                           Ministeri H ä r m ä : Herra puhemies f
46395:     Sanotun [ain 4 §:n 1 ja 2 momentin               Hallituksen esitys eduskunnalle uudeksi
46396: mukaan vahvistaa hallintoneuvoston jäsen-            työvälityslaiksi on valiokuntien käsitte-
46397: ten lukumäärän valtioneuvosto ja jäsenet,            lyn jälkeen nyt joutunut eduskunnan kä-
46398:  joiksi on valittava taide-elämää, kansanva-         siteltäväksi. Tyydytyksellä on todettava,.
46399:  listustoimintaa, elinkeino- ja talouselämää         että hallituksen esitykseen sisältyvä pe-
46400:  tuntevia sekä eri yhteiskunta- ja kielicyh-         rusajatus yhtenäisen ja yhdenmukaisen
46401: miä edustavia kansalaisia, valitaan yhtiö-           työnvälitysverkoston luomisesta on valio-
46402:  järjestyksessä mainituksi määräajaksi ker-          kuntakäsittelyssä tullut hyväksytyksi ja
46403:  rallaan.          -                                 sikäli kuin eduskunta tältä osalta hyväk-
46404:     Sittenkun valtioneuvosto on päätöksel-           syy suuren valiokunnan mietinnön, tulee,.
46405:  lään kuluvan huhtikuun 7 päivältä vahvis-           paitsi edellä mainittu ajatus toteutetuksi
46406:  tanut Oy. Yleisradio Ab:n hallintoneuvos-           myöskin työvälityksemme nykyiseltä kun-
46407:  ton jäsenmäärän kahdeksikymmeneksiyh-               nalliselta pohjalta siirtymään kokonaisuu-
46408:  deksi ja sanotun yhtiön yhtiöjärjestyksen 9         dessaan valtiohoitoiseksi. Muunlaista tu-
46409:  §: ään 18 päivänä viime maaliskuuta vahvis-         losta tuskin voitiin odottaakaan, sillä ne·
46410:  tatulla muutoksella on määrätty yhtiön hal-         kokemukset, joita sekä meillä että muissa-
46411:  lintoneuvoston jäsenet valittavaksi kolmeksi        kin maissa on varsinkin kuluneina sota-
46412:  vuodeksi kerrallaan,       puhemiesneuvosto         ja kriisivuosina saatu, osoittavat selvästi,.
46413:  ehdottaa, että eduskunta päättäisi jättää           että työvoimaa liikuttavien elimien tulee
46414:  eduskunnan valitsijamiesten tehtäväksi vali-        olla koko maata käsittäviä ja kiinteästi
46415:  ta 1 päivänä kesäkuuta 1949 alkavaksi köl-          valtiovallan ohjattavia, jotta niiden työstä
46416:  mivuotiskaudeksi 21 jäsentä Oy. Yleisradio          voitaisiin odottaa riittävän myönteisiä.
46417:  Ab:n hallintoneuvOstoon siitä annettujen            tuloksia. Tässä suhteessa ovat kokemukset,
46418:  säännösten mukaisesti.                              kuten sanottu, meidänkin maassamme ol-
46419:                                                      leet ·. aivan ilmeiset. Ka~ssa kuluneina.
46420:     Ptthenuesneuvoston ehdotus hyväksytään.          vuosina tapahtuneissa työvoiman siirtoja.
46421:                                                      koskevissa kysymyksissä on valtiovallan
46422: 106
46423:                               Kes'kiviikkona 20 p. litihtikuuta 1949.
46424: 
46425: täytynyt kiinteästi tarttua asioiden joh-            työvoimaa ; iltnoittt:~;vat viikottain ministe-
46426: toon ja tehdä se koko maata käsittävässä             riölle ne työpaikat, joita niiden alueilla ei
46427: ntittält&avassa.                                     ole voitu täyttää ja ne tyänhakijat, joita
46428:     Puuttumatta täss!i. yhteydessä niihin            ei ole voitu sijoittaa. Piirien teht!l.vänä on
46429: suurimmalta osaltaan muodollista laatua              seurata työmarkkinatilanteen bhitystä.
46430: <lleviin korjauksiin ja lisäyksiin, joita eri        alueellaan ja ilmoittall. siitä ministeti81le.
46431: valiokunnat ovat käsiteltävään lakiesityk-           Edelleen erityisesti sitä 'Varten koulutet.
46432: .seen tehneet, ·sen paremmin olrttin niihin-         tujen henkilöiden avulla johtaa ja hoitaa
46433: kään tehtyihin muutoksiin, joiden merki-             ammatinvalinnan ohjaustoimintaa alueel-
46434: tys lain ktfytännöllisessä soveltamisessa on         laan. Näiden työnvälitykseen ja ammatin-
46435: vähempiarvoinen, haluan seuraavassa kos-             valinnan ohjaukseen liittyvien tehtävien
46436: ketella muutosta, joka lakiehdotukseen               lisäksi sen tulisi valvoa, että ikunna;t hoi-
46437: tehtiin suuressa valiokunnassa ja joka               tavat niille työUömyyden torjumisessa
46438:  Ittttutos vaarantaa jopa tekee jo etukäteen         kuuluvat tehtävät ja että työbtötnyyden
46439: ltlahdottomaksi menestyksellis~ti suorit-            torjumi!teksi kunnalle myönnettyja vai-
46440: taa niitä tehtäviä, joiden lakiehdotuksen            tiomaroja ei :käytetä muihin kuin niille
46441: :Ittukaan tuli työvälitysorganisatiolle kuu-         myönnettäessä mäilråttyihin tnrkoituksiin:
46442: lua. Suuri valiokunta on nimittäin poista-           edelleen suorittaa ne muut työvtrima-~tsioi­
46443:  nut .lakiehdotuksesta työvoimapiirejä kos-          den johtoon ja hallintoon kuuluneet teh-
46444: kevåli S § :n kaksi ensimmiiistä ni.otnenttia        tävät, jotka ministeriö sille antaa. Näistä
46445: ja siten oleellisesti muuttanut sitä hallitt-        tehtävistä jo nykyäänkin :kaikoki muttt,
46446:  rtollmta järjestelmää, jota lakia suunnitel-        paitsi amnu:ttinvalinnan Oihjäus kuuluvat
46447:  taessa on pidetty tehokkaalle ja tarkoi·            tj'övoimapiir:eille.
46448: tuksenmukaiselle           työnvälitystoiminnalle       TyönTälitystoitnintaa on maassamme
46449: välttämättömänä. Tiedossani ei ole ne                h&itannut se, että työnvälitygver;kosto ei
46450:  syyt, jotka tämän muutoksen ovnt afhettt-           ole toiminut yhtenäisemi ja ova·tkin työn-
46451:  taneet. Luulen kuitenkin, ettei tehtäessä           välityspisteet ti:imän vuoksi IJystyneet hoi-
46452: iät& muutosta, joka aivan ratkaiBe'Vasti :hei-       tamaan työmarkkinoita vain pää.asialli!te8'ti
46453: lte-fitåä työnviilityben toimintaa, ole tä-y-        toimipaikkakunnallas.n. Työnvslityst()imin-
46454: sin oivallettu muutoksen merkitystä. On              nan tai'ko:i:tushan on antaa työhantajalle
46455:  muistettava, että la:kiehdotus on perinp:oh-        tietoj,a hänen halnamamaall työvoimasta
46456: jdisen ,harkinnan ttt16s komitea$8, jossa            ja tarjota hänelle pttrasta saatav~sa 1)1e-
46457:  oll-..at edustettuina niin tyonTälityksen           VIIä tyuroimaat han~kia ,työntekijälle sitä
46458: ltettttiielimet kuin työmarkkinajärjestöt            ttMi, jota hän :J:K1:rh&iiten kykentle rn&:dt-
46459:  sekä työntekijäin että työnantajien I)Uo-           t~tmaan sekä ohjata työvt>itnaa ni:itk
46460:  lelta. 'l'ätnä komitea on ehdotusta tehdes·         alMlle, joilla klllloinki:n ~n työ-voimasta
46461: ·säliti käyttänyt 'hyvåikse{lh ~kaikkia niitä        puute. Tämä tehtävä kokonaisuud~
46462: k&kemuksia, joita niin meillä kuin thyöa             vCJidaan tot~tt11:a 'Vain &illoin, kun tyan-
46463:  I1l1:til'l!lä maissa työnviilityksen hoidostn 011   vilityniunom&inen oma-uloi·1Ui$esti jä.t-
46464: sa11ttt. Sen jälkeen on k:Omitean ehdotus            ku-vasti tutumu paikkakuntansa. työöloi-
46465: .ollttt ltilsiteltävänä työvoitnaneu"f'ostossa.      hin ja toimii kiinteäuä yhteydesM paikal·
46466:  MtJle:mmat nämä elimet oli"f'&t yksimielisiä        lisiin · työnanta.jiiil ja. työn.ukijäjärjest6i-
46467: tyevuitnapiirien ta:tpeelli!mudesta tehok·           hin sekä t:mnen kaikkea yhteistyösli koko
46468: kä&lle työn"f'älitykselle. Kuten. hallituksen        maan työnvälitywerlrolton ka.JIB$a.
46469: aityksen pernsteluiMailtin ilmenee, työ·                Ku11 työnvä'Iitys'fetlktmoa 2 pätdn.ä
46470:  vooimapiirien tehtävänä olisi jo-htaa ja. val-      matraskuma 1945 työvöima·äSiain piiri· ja
46471: ~M työn"f'iilityl'ltii. alueellaan ja toimia         psi>k:alligh~tllinnostä ttnnetnlla asetuitHe>Ua
46472: päikallisten työvälityeelinten yhdy!siteenä          täydennettiin a8ettamälla piirituimitrtot
46473: ~. että työpaikat tulisivat täytetyiltsi             lrutjentll!lan tltlousalueOO: keslt~ä dhjaa-
46474: slueellismi liihitlllä saäta1'issa olevolla          ma!Ul ja valvöm&an ·,paikalli&tMt työtl11ili·
46475: ttö-v~im&Ua. Tässä ta:rkoitukse55a päikalli-         t~mistujen js ty&tdatniartett töitniltta&
46476: set t:rönvälitysviran01namet illnoiUävat vii·        ollen piirit vuorostaan Yilittömässä yJrtey.
46477: kottain työvoimapiireille ne työnhakij&t,            dessä työnvälitysasioita h10itavaan ministe-
46478: j()ita. ne eivät voi itse sijoittaa ja ne työ-       riöön, on päästy siihen, että ,koko ma-an
46479: Paikat~ joi&tin niillä ei ole itselläätJ: sopi-vaa   työnvälitysverkostO' toimii kiinteässä yh-
46480:                                         Työn välity&l.a:ki.
46481: 
46482: teistoiminnassa. V a&ta tämän kiinteän Yh· jen tnukaisesti toimiv.at työnvälitystO>itn:in-
46483: 1:4rlstoiminnan kautta "\toi työnhakija ikään- nan kehittätniseksi.
46484: tymällä paikallisen työnvälitysviranomai-             K:uten edeltä O'levasta ilmenee, on koke-
46485: sen puoleen saada tietoonsa ahtnsa. työmah- mus osoitta·nut, että ilman piiriporrasta ei
46486: dollisuudet myöskin kotikuntansa ulko- paik·ka:kuntain "\fälistä yleisvaltakurutäl-
46487: puolella sekä toisaaLta työnantaja, mikäli lista työmarkkinatilannetta hoitavaa työn-
46488: paikallista työvoimaa ei ole saa.tavis&a, voi vruitystoimi:ntaa Yoida ikehittää, samalla
46489: työnvälitysviranomaisen puoleen käänty- kun ihnan täten porrastMtua org'a:nisa.tiota
46490: mä'llä teholtika.asti antaa työtarjouksensa on ministeriön myös mahdotonta teho.k-
46491: tiedoksi yli kO<k(J maan. Täten paikkakun- ikaami valvoa ,koko maan työnvä:l1tysver-
46492: tien välistä työnvälityEjtä kehittämällä, 'koston toimintaa ja pysyä joka hetki sel-
46493: m. m. viikottain jul.kaistavan vakanssiln(l't- vllHi maan yleisestä t;rövoima.fila:nteesta.
46494: telon avulla, eri ammattia.l(Jjen työntf!lki· Piiri on näi:n ollen välttämätön elin tninis-
46495: jöille tiedoitataan, miBSä heidän työky- teriö:n ja paikallisen roenttäverkoston Vä-
46496: kyään ja työvoimaansa rt·arvitaan.                 lillä.
46497:      Jotta työnvälitystoimiiJto ja työn"\fäH-         Sikäli ·kuin voin oolettaa, on piiriporras
46498: tys-vt~anomainen yleensä. voisi muodoStua . puhflena ol~assa lakiesit:tksessä suuressa
46499: täi"koituksenmukaiseksi työvoim~tpörssiksi, valiokuililassa lähinnä kustannussyistä
46500: 011 .ensiarvoisen tänkeätä, että a-v-oimia ptlistettu, N:e tnuodos.tuvat !kuitenkin stln-
46501: työpsik•k()ja sekä työnhakijoita koskeva gen pieniksi, sillä työvoimapiirit tulevat
46502: tiM.oitustoiminta pidetään- tehdikkaana. toimi-maan alueellaa:n keskeisessä asemäSSa
46503: T~å rtallkoituksessa on ministeriö pai:nat-        o·levan työnvälit)'stoimiston yhteydessä si-
46504: ti:Ulut ·työnvälitystoimistoja ja työasiamie- ten, että työnvälitystoimiston johtaja toi-
46505: hiä varten rtyönvälit;rksen vHkkoilmoitus- mii satn:älla piirin päällikkönä ja että
46506: ktulvakkeen, jonka työnvälitystoimistot ja muutenrkin piirin henkilökunnan muodos-
46507: työasiämiehet tä.yt.tävät ja toimittavat vii~ taa .pääasias'Sa tämän .työnvälitystoimistdtt
46508: kdtU.in piicltoimistolle. Tämä' fiikkoil:tnoi- henkilökunta. Aiheutuvat väohäiset li~ä:kus­
46509: ttlg kttvM työn kysynnän 'ja tarjonnan             tannukset tnttodostuvat joka tapauks~a
46510: tiltia ku.ssakin työvoimapisteessä Hmoittts- näennäiBilr.si, koska ilman piirigyst(letniä
46511: päi"V"ånä ja ~lfittää sij6ittamatta oievien on v-a:~ka lisätä henkilökuntaä keskuseli-
46512: työ:ttha:kijoiden sekä tdisaalta a-roinna ole- meen ministeriössä. Meil'lä. Suomessa on
46513: vien työpaikkbjen :määtän ei'i ammatti- ktltk~mltksia tyovoima-a.siain hoidostä saki
46514: atoillå. Piiriportal!Ma tehtävänä on näiden ilman .työ'\TO>imapiirejä. että työ~oimapiiri.en
46515: vUkkoilnu:~itusten ~å ministeriön viikoit~         kanssa. Nikn.ä koketntikset ösoittav.a.t, eiti
46516: tain laatiman va1takunn~xn l'M!ans&iluette- serkil työtrtälbtyks~n että työttömyyg;f:i§iliifi
46517: lon t~mlla ohj&ta ty<Jvoimltn paikksktm- hoidon ka:t:mälta on valttatnlttöntä säi1yt.
46518: täin välistä sijbitt&misia a'lueellattn. Täten tilli .tyo'9'oimapiirit, mikäli ei haluta meflfiå
46519: p:ii:riportaan dhja8man työnviility&taimin- kehitykse-ssä ta:a:ksepäin ja. .oleeJ1is~i ·htiö-
46520:  nt~n ·kautta voidli.an työpaikat ·täyttää· ndntaa nykyistrurin asiainli'Oito.a. On llM-
46521: alueellisesti lähitinä .saata1'Msa oleval1a ma.ttA.vå:, ettei :ministeriö voi, vai·k:k·a sen
46522: työ"toima.mt. Ne ttvointe't. työpaikat sekä henlkilökuntå:ll b.rtomat,tavasti paistitettåi-
46523: ne työnhakijat, joille piirin toimenpitein siinkin, kyHin tehokkaasti j.a joou.sta~asti
46524:  ~ ol~ 1'oitu saäd& l'lijoitusta; i'lmoittatl pii- valvoa ja hoitaa paika.Ilisten noin 90 työ-
46525: rltfri:migto ~id~1leoo ·viikmtt&in ntinistMiöile. vl.mtyselitnen toimintaa. Vielä vähent:tnin
46526: Timiin 'ril~kml.moituksen tarkaitukSEma vai ministeriö iehookkaasti :iknan työnväli"
46527:  on ikuva.ta ty&rotnån ,ky8ylmän ja tarjon- t19Piirejä -v-alvoa, että mMn läh~ 500
46528: :run. tilaa piirin alueella Yiikon pääityeS~Ji kuntaa hoitav-at ·oikein työtwmyYden tor·
46529: fWki. liom antaa rui:ni~ölle tnati!riatdi junfta$ta niille kuuluvat tehtå'rät ja eri·
46530:  valtakunnan -vaka~luettelon ladimi&ta kdi~esti, etteiT&t keinotekoise~ti p:ti§ttte.
46531:  v.ttrl«n. Samalla kun piiritoimiston tttl~ tttn työtWmyygkorti&ton avuUa j~kut ·
46532:  alufiu:ntemukse:nsa. nojalla kaikin kä:rtet- krtnnat pyti ~jamaan omia intr~~jäln.
46533:  til'iMs& ol.Ewin keinoin tukea alue~a työn- Virhee1lisyylksisti :mdle1I1tnissa suh~å
46534:  välitysviranomaigten .toimintaa, tule0 ~ ott täniUtin ta.lnna dllnt ·havaitttti~Ws
46535:  myös val't'oa, että nämä aktiivisesti niin eräitä. egimerkkejil. 'l'yöttömyysasiam te..
46536:  tyimtekijöiden kuin tyonantajierikin ~tl1~ hC1kkaall& 't'&lt-onnaUa voidMn hy't'in bel-
46537:                             Keskiviik.kon1a 20 p. huhtikuuta 1949.
46538: 
46539:  posti säästää moninkertaisesti se määrä, kohtiin nähden eri kannalla, mutta kun sel-
46540:  minkä työvoima-asiain hallinnon organisa- laista usein muulloinkin esiintyy, niin ei
46541:  tio kokonaisuudessaan maksaa. Tehok- siihen kiinnitetty erikoisempaa huomiota.
46542:   kaalla työnvä.l1tyksellä edistetään myös Kun lakiesitys sitten joutui suureen valio-
46543:   huomattavasti tätä säästäväisyyttä. Eräänä kuntaan, niin il.ähetettiin se sieltä jaostoon
46544:   esimevk:kinä voin mainita, että vaikeasta ja siellä tehtiin useita muutoksia työväen-
46545:   työttömyystilanteesta huolimatta esim. asiainvaliokunnan esitykseen, mutta perus-
46546:   viime tammi-maaliskuun aikana työnväli- teiltaan esitetty organisatio kuitenkin ;pysyy
46547:   tys pystyi yli kolmikymmentuhantiseen alkuperäisessä muodossaan, paitsi 8 §.:n 1
46548:   väliitykseen vapailla markkinoilla. Tässä kohtaan tehtiin sellainen muutos, että siinä
46549:   oli työvoimapiireillä oma osuutensa, sillä sanottaisiin: "Työnvälitysasiainhoidon ja
46550:   huomattava osa välityksistä oli oman paik- ammatinvalinnan ohjauksen toimeenpanoa
46551:   kakunnan ulkopuo~elle. Viittaan vielä sii- varten voidaan maa jakaa piirehin, joiden
46552:   hen, että .mikäli tiedän, kaikissa maissa lukunrii.ärän ja rajat valtioneuvosto mää-
46553:   työnvälity'ksen kehitys on kulikenut suun- rää". Alkuperämessä muodossaan määritel-
46554:   nilleen samaa latua kuin meillä ja että mä oli kiinteä, maa jaetaan ·piireiihin j. n. e.,
46555:   useimmissa maissa, kUJten ainakin Ruot- joten [piirijako jaostossa tuli vain ehdolli-
46556:   sissa, Norjassa, Tanskassa, Belgiassa, seksi, joita valtioneuvosto voipi taliPeen mu-
46557:   Sveitsissä, Tshekkoslovakiassa, Bulga- kaan perustaa. Useita muitakin muutoksia
46558: . riassa, Italiassa, Englannissa, Kanadassa, esittää suuren <valiokunnan jaosto, mutta
46559:   Yhdysvalloissa, Austraaliassa, Uudessa näbdäikseni ne ovat parannuksia, joilla on
46560:   Seelannissa ja Intiassakin, kehitys on jo ollut tarkoitus vähentää lain tulkintavaike-
46561:   vuosia sitten vienyt piirisysteemiin ja li- uksia. Asiaa käsitellyt suuren. valiokunnan
46562:   säksi, että 'kansainvälinen työtoimisto on jaosto oli esityksessään aivan yksimielinen,
46563:   ehdotuksessaan päåltökseksi työnvälityksen ja niin ollen tuntui luonnomselta, että aina.-
46564:   hoidosta nimenomaisesti e'hdottanut, että kin kaikki jaoston jäsenet ;puolustavat esi-
46565:   työnvälityksen tuiisi sisältää keskuseli- tystä, jota ovat itse olleet laatimassa ja hy-
46566:   men, piiriportaan ja paikallisp'Ortaan.          väksymässä, mutta seHainen toive oli turhaa,
46567:       Kun, kuten edellä olen selvittänyt, erit- sillä muutaanat voivat muuttaa mielensä sa-
46568:   täin painavrut syyt, m. m. maanmie verra- massa a.siassa usealll1Ilankin kerran, jopa
46569:   ten laaja ;pihta~ala, vaativat nykyisin jo joskus koneäänestyksen ja avoäänestyksen
46570:    meillälkin käytännössä olevan työvoima- välilläkin,. ja niin kävi tässäkin asiassa.
46571:   piirisysteemin säilyttämistä ja kun tämä           Valiokunnan kokoukseen pyydettiin asi-
46572:   systeemi ei sanottavasti lisää kustannuk- antuntijaksi virastoasiain valtuutettu, jolta
46573:   siakaan, en näe mitään syytä 8 § :ään teh- !haluttiin tietoa siitä, voitaisiinko lakiesi-
46574:   tyyn muutokseen, vaan ,pidän sen pa:laut- tykseen sisältyvä piirijärjestelmä kokonaan
46575:   tamista hallituksen esittämään muotoon poistaa, ja asiantuntija esitti sellaisen pois-
46576:    asian edellyttämänä välttämättömyytenä, tettav~i. Kun minä kysyin, että jos piiri-
46577:    ja niinpä, herra puhemies, tulenkin asian järjestöt poistettaisiin, niin eikö se silloin.
46578:   yksityiskohtaisessa käsittelyssä tekemään rikkoisi kokonaisuudessaan suuniteltua jär-
46579:    ehdotuksen, että 8 § muutettaisiin halli~ jestystä ja mikä olisi se järjestys, jota
46580:    tuksen esittämään muotoon.                      asiantuntija esittäisi siihen paikalle, hän
46581:                                                    vastasi, että asia voidaan ·hoitaa suoraan
46582:       Ed. lK 111 r v on en: Herra varapuhe- ministeriöstä samalla tavalla kuin nYJkyään
46583:    mies! Käsiteltävänä olevasta asiasta antoi hoidetaan työttömyystöitä ja niihin liitty-
46584:    hallitus esityksen, joka tilli työväenasiainva- viä asioita. Tässä asiantuntija kuitenkin
46585:    liokuntaan ja jossa 'kuultiin useita asiantun- erehtyi niin paljon, ettei hän tuntenut
46586:    tijoita. Per11steellisen käsittelyn jälkeen nykyään käytännössä olevaa menetelmää,
46587:    työväenasiainvaliokunta hyväksyi hallituk- sillä nykyään työttömyystyöt !hoidetaan
46588:    sen esityksen verrattain vähillä muutoksilla juuri työvoimapiirien kautta, jossa nykyään
46589:    eikä silloin kukaan valiokunnan jäsenistä on alempana portaana kuntien työasiain-
46590:    esittänyt mietinnön johdosta eriävää. mieli- lautakunta. Ne, jotka ajavat piiriportaan
46591:    pidettä. '!'osin valiokunnassa huomattiin, poistamista, nähdäkseni lähtevät siitä näke-
46592:    että asiaintuntijoina kuullut eri ministeri- myksestä, että siten säästetään valtion varo-
46593:    öiden virkamiehet olivat muutamiin lain- ja työn välityksessä. Olen kuitenkin vakuu~
46594:                                          Työnvälitys.J.a:ki.
46595:                                                     ----~~--------------------------
46596: 
46597: 
46598: tunut, että se aiheuttaisi taloudellisestikin       voiopi enimmän välittää työpailclroja,
46599: suurempia menoja, ja mikä kaikkein tär-             koska heidän tulonsa olisi sitä suurempi,
46600: keintä, se johtaa asiain hoidon epäjärjes-          mitä useampi vaihto tapahtui. Silloin
46601: tyikseen. Jos asiain hoito kentällä jääpi           'kävi, että joskus työvoiman tarvitsijalle
46602: vain työnvälitystoimiston ho~dettavaksi, jon~       tuli työläisiä useammasta toimistost·a lä-
46603: ka. toiminnan rajat pakosta täytyisi määri-         het•ettynä, josta oli seurauksena, että osa
46604: tellä, niin silloin toimisto tietää työvoiman       joutui palaamaan takaisin, ja silloin ta-
46605: määrän ja työvoiman tarpeen vain omalla             vallisesti paikalla olijat näkivät ilmaisen
46606: toiminta-alueellaan ja antaa niistä tiedot          nyvkkeilyuttelun, jo'ka usein lopulta selvi-
46607: suoraan ministeriölle. Jos taas aj.ateltaisiin       tettiin oikeuslaitoksessa. Senjälkeen jou-
46608: asiat hoitaa siten, että työnvälitystoimistot        duttiin menemään paikallisiin va1tion val-
46609: keskenään vaihtaisivat tiedot .hoitamistaan          vomiin ja ylläpitämiin työnvälitystoimistoi-
46610: asioista, niin silloin jokaisessa työnvälitys-       hin. Kun sekään ei vielä vastannut tar-
46611:  toimistossa täytyisi oNa esim. jotain maa-          koitustaan, niin jouduttiin järjestämään
46612: kuntaa käsittävät kortistot, joihin kertyneet        piiritoimistot ja niiden yläpuolena val-
46613:  tiedot sitten lyhyin väliajoin vaihdet·taisiin      tioiden työnvälitystoimistot. Niiden lisålksi
46614:  keskenään ja siten saataisiin selville, onko        siellä on vielä liittohallituksen työnväli-
46615:  maakunnassa työtilaisuuksia kaikille työtä          tysvirasto, jonka toiminta-alueena on maa
46616:  tarvitseville, millä aloilla työvoimantarvetta      kokonaisuudessaan, ja niin ollen voipi ky-
46617:  ilmenee, minkälaisel-ta kehitys näyttää tule-       synnän ja tarjonnan tasoittaa eri va:ltioi-
46618:  van viikon tai kuukauden aikana, että tul-          den välillä.
46619:  laanko toimeen omassa maakunnassa ole-                 Voidaan tietysti väittää, että se, mikä
46620:  valla työvoimalla vai tarvitaanko siirtää           sopii jollekin suurelle teo1lisuusmaalle, ei
46621:  työvoimaa jostain toisesta maakunnasta,             sovi meille, ja kokonaisuudessaan sitä ei
46622:   jossa sitä mahdollisesti on liikaa, taikka         ole ib.a'llituksen esity:ksessä tarkoitettukaan
46623:   päinvastaisessa tapauksessa, ettei maakun-         siirrettävälksi, vaan aino·astaan se, mi!kä
46624:   nassa ole kaikille työläisille työmahdolli-        kuuluu paikalliseen ja piiriä käsittävään
46625:   suuksia. Edellä esitetyt tiedot ovat työn-         ja koko maata käsittävään, ja sellainen
46626:   välityksessä välttämättömiä, mutta jos niitä       on näJhdälkseni meilläkin välttämätöntä,
46627:   joudutaan pitämään jokaisessa työnvälitys-         ennenkuin tilanne voidaan onnistuneesti
46628:   toimistossa, niin silloin niiden toiminta pai-     hoitaa. Meidänkin maamme jatkuvasti
46629:   suu niin suureksi, että suunnitellun yhden         teollistuu, ja silloin eivät riitä vanhan-
46630:   piiritoimiston tilalle tulisi niitä useita. Jos    aikaiset pestauslauantait, vaan niiden pai-
46631:   taas ajatellaan asian hoitamista sillä tavalla,    kan joutuvat ottamaan tilanteeseen sopi-
46632:   että jolvainen työnvälitystoimisto lähettää        vat menetelmät.
46633:   rajattomasti työvoimaa sinne, missä työnan-
46634:   tajan osoitteet tietää, niin silloin varmasti         Toinen paljon keskustelua aiheuttanut
46635:   joudutaan anarkiaan.             .                 kohta on ollut val'wkunnan käsittelyssä hal-
46636:      Asiantuntijat valiokunnassa .ovat esittä-       lituksen esitykseen sisältyvä ammatinvalin-
46637:    neet, että sekä pienemmissä että suurem-          nan ohjaus. Lakiesityksen 1 § :ssä sanotaan
46638:    missa •teollisuusmaissa on työvoima..asiain-      seuraavaa: ,Valtio harjoittaa työnvälitys-
46639:    hoito··järjestetty suunnilleen samoiUe pe-         ja siihen liittyvää ammatinvalinnan ohjaus-
46640:    rusteme, ·kuin m1tä hallituksen esityksessä        toimintaa tasapainon aikaansaamiseksi työ-
46641:    on suunniteltu. Olen myöskin itse joutunut         markkinoilla, niinkuin tässä laissa sääde-
46642:    olemaan työvoiman väli•tyksen 'kanssa te-          tään." Tämä työvoiman välitykseen liittyvä
46643:    kemisissä jo yli 40 vuoden ajan, ja sillä          ammatinvalinnan ohjaus on näyttänyt se-
46644:    ajalla sen alan kehittyminen ainwkin suu-          koittuvan yhteen ammattikoulukysymyksen
46645:    remmissa teollisuusmaissa, :kuten esim.            kanssa, ja siksi kauppa- ja teollisuusminis-
46646:    Amerikan Yihdysvalloissa, on käynyt                teriön virkamie'het esittivät, että siitä pi-
46647:    useammankin muutoksen lävitse. Ensin se            täisi valmistaa aivan erillinen laki. Kieltä-
46648:    oli yksityisten liiketoimintaa, jossa työläi-      mättä asialla onkin monia ja varsin tär-
46649:    nen ja myöskin työnantaja joutuu mak-              ke.Itä yhtymäkohtia, joten ne vaativat tark-
46650:    samaan työvoiman välitybestä, joka sillä           kaa huomiota osakseen. Kuitenkin on mai-
46651:    asteella o'li kaikkein epäonnistunein. Työ-        nittava, että tämä laki ei puutu ammatti-
46652:    voiman välittäjät kilpailivat siitä, 'kuka         kouluihin muussa mielessä kuin siten, että
46653:                             Keskiviikkona 20 p. huhtikuuta 1949.
46654: 
46655:  a.n:tQ..a ohjtlita ja tietoja ammattikouluista     Edelläsanotun perusteella minä, herra
46656:  ja sinne piiä.syn mahdollisuuksista.             puhemies, tulen kannattamaan ministeri
46657:      Työvoiman välityksen yhteydesaä joudu~       Härmän tekemää muutooesitystä.
46658:  taa.n ammatinvalinnan ohjausta suoritta-
46659:  maan W!eammallakin e!'i tavalla. Jokaisen             Ed. :S e p p ~ l ä: Herra puhemies! -
46660:  11uden ihmisvoimaa säästävän koneen käy-          Käsiteltävänä olevan esityksen olennaisin
46661:  täntöön ottaminen teollisuudessa muuttaa          tarkoitus on työnvälitystoiminnan tehosta..
46662:  ~ltaan työläisten ammattisuhteita, ja kun         minen ja kehittäminen. Lakiesitys on tä.
46663:  koneet tulevat automaattisiksi, niin taas         hän pyrkinyt toisaalta ·keskittämällä ty,ön,.
46664:  muuttuu työläisten ammatt'1suhde, ja silloin      välitystoiminnan kokonaan valtion hoitoon
46665:  m.yöskin tavallinen työläinen joutuu hakeu-       ja toisaalta täydentämällä siitä huolehtivaa
46666:  tumaan aivan uusille aloille. ,Sellaisissa        or:ganisatiota. Viimeksimainitussa suhteesBa
46667:  tapauksissa työnvälitys tulee avuksi uuden        hallitus on esittänyt ministeriön ja työn..
46668:  ty;öpaikan hakemisessa ja siinä pyritään          välitystoimiston        väliin    perustettavaksi
46669:   juuri sellruiseen tulokseen, että työläinen      uuden portaan, piiritoimistot, joiden mer·
46670:  voisi käyttää edes o,san entis€Stä ammatti-       lrityksellisyytti:i. hallitus on :perustellut 8eu-
46671:  taidostaan ja kokewukse.staan. Voisin lue-        ra.a.vasti: ,Kokemus on <J6oittanut, että
46672:  tella kymmenittäin sellaisia ammatteja,           ilman piiritoimistoja ministeriön on mah-
46673:  jotka ovat muuttuneet tai kokonaan hävin-         doton tehokkaasti valvoa työnvälitysverkos-
46674:  neet jonkin ammattialan tekniikan kehi-           ton toimintaa ja pysyä joka hetki selvillä
46675:  tyksen seurauksesta jo meikäläisten miesten       maan työmarkkinatilanteesta. Piiri on nä'm
46676:  muistin aikana.                                   ollen välttämätön porras ministeriön ja
46677:     Mrkäli on taas kysymys nuorten työläis-        kenttäportaan välillä." Tätä seikkaa korosti
46678:  ten ammatinvalinnan ohja}lksesta, niin            äskeisessä puheenvuorossaan myöskin mi-
46679:  niiSISä maissa, joissa lakiesityksen tapainen     nisteri Härmä. Suuren valiokunnan enem-
46680:  menetelmä on käytännössä ja joita osittain        mi;;tö ei ole kuitenkaan vakuuttunut piiri-
46681:  tunnen, niin se on toiminut tuloksellisesti.      toimistojen tarpeellisuudesta, saati sitten
46682:  Es'1m. Yhdysvalloissa, joissa koulut yleensä      välttämättömyydestä nykyisissä oloissa. Ja
46683:  pyrkivät valmistamaan nuoria ihmisiä käy-         kun ottaa huomioon, että organisation to-
46684:  tännöllistä elämää eikä yksinomaan diploo-        teuttaminen koko laajuudessaan ei liene
46685:  mia varten, pyritä:än jo verrattain nuorena       kai pääaaia, vaan se, että saadaan kenttä-
46686:  pääsemään selville oppilaan luQntaisista          pOrtaat maJhdollisimman hyvään kuntoon,
46687:  taipumuksista ja auttamaan opiskehjaa oi-         joita voitaisiin sitten aikaa myöten täyden-
46688: keaalli luonnolliseen suuntaan. Käytännölli-      tää, jos tarpeellista on, ei väliporrasta tar-
46689:  se.ssä elämässä ei kuitenkaan likikään kai-      vita tuntuu hieman siltä, niin kuin meillä
46690:  kissa tapauksissa yksilö voi sijoittua yhteis-   olisi jouduttu yleensä nä'1ssä asioissa meka-
46691: kunnassa juuri sellaiselle paikalle, johon        nistisen maailmankäsityksen pauloihin. Pi-
46692:  omaisi paraat luontaiset taipumukset, vaan       detään organisatiota ratkaisevan -tärkeänä,
46693: hyvin usein taipumuksia joudutaan sovit-          kun kuitenkln kaikki loppujen lopuksi
46694: tamaan tarpeen mukaan. Silloin työnvälitys        riippuu niistä henkilöistä, jotka joutuvat
46695: tulee avuksi ja selostaa, millä aloilla on        tehtäviä hoitamaan. Jos esimerkiksi mi-
46696: tarvetta, mitkä työ- taikka teollisull6lalat      nisteri Härmä olisi" kiinnittänyt huomiota
46697: ov1;1-t kuolevia ja mitkä nykyaikaa vastaa-       siihelll, että näihin tehtäviin autautuville
46698: via sekä mihin voidaan harjoitella varsinai-      virkamiehille suoritetaan niin hyvä palkka,
46699: sella työpaikalla ja mihin vaaditaan eri-         että niifuin saadaan mahdollisimman päte-
46700: 'koista ammattikoulutusta, ja viimeksimai-        viä henkilöitä, niin kenties koko kysymys
46701: nituissa tapauksissa ohjaa hakemuksien te-        järjestyisi melko helposti ilman kovin mo-
46702: koa ammattikouluihin ja myöak:in sitä, mi-        nimutkaista organisatiota. Mutta mitä
46703: ten on haettava ja mistä kouluavustusta,          mieltä IliYt oltaneenkin organisatiosta, on
46704: i!illoin kun varattomullil on kysymyksessä.       kuitenkin ;paikkanBapitä.vää se, että tämä
46705: Näidenkin aaiain hoitamiseksi tarvitaan           laki antaa parempia edellytyksiä työnväli-
46706: työnvälitystoimistojen ja ministeriöiden vä-      tyksen järjestämiseksi kuin tähänaatinen.
46707: lillä työvoimapiirit, joiden avulla asiat voi-    Sitävastoin on syytä kohdistaa vakava huo-
46708: daan hoitaa keskittyneooti ja tarkoituksen-       mio siihen, mikä merkitys tällä lailla. on
46709: muka~esti.                                        ammatinvailinnan ohjaustoim'intaan. Pyy-
46710:                               Työnväli tysl.aJd.                                                ~1
46711:                         ------                                              -------
46712: dän tässä suhteessa hieman täydentää ai-           leen saadaan entistä enemmän tehoa ja y~
46713: kaisemmin a.sias.sa käyttämääni puheen-            tenii.isyyttä." Olisi sangen kiintoisaa s~a4a
46714: vuoroa.                                            selvitetyksi, missi ja miten tähän asti vi-
46715:    Pääsiäisen edellä kt~rtoivat pääkaupungin       rallinen ammatinvalinnan ohjaustoiminta
46716: sanomalehdet, että ylioppilasosakunnat ryh-        on ollut tehokasta ja yhtenäistä. .siinä. mää--
46717: tyvät laajentamaan viime kevätlukukautena          rin, että siitä kannattaa maini-ta (Min~teri
46718: aloittamaansa am.m.atinvalinnan ohjansto1-         I{ärmä: 1lelsingissä. ! ) .
46719: mintaa maan oppikoulujen lukioluokkalais-             Kysymykseen vastattaneen jul.lri niin,
46720: ten keskuudessa, koska näitten taholta oli        kqin herra miniateri 1lärm.ä juuri vasta$i.
46721: pyydetty kyseisiä ohjaustilaisuuksia järjes-      Viitataan Helsingissä saatuihin ilmkemQ.k-
46722: tämään. Uutinen: on erittäin kuvaava mei-         si'in ammatinvalinnan ohjauksac;;tiJ., joka on
46723: käläiselle ammatinva:l"mnan ohjaukselle. Se       organisatoorisesti sidottu työnvälity-stoimin--
46724: on jäänyt tai pikemminkin jätetty etu-            taan ja alistussnhteessa siihen. Helsinkiä.
46725: päässä erilaisten järjestöjen vapaQ.ehtoiBe.n     ja muuta :Suomea ei voi kuitenkaan tiissä.
46726: ja uhrautuvan työn vtll'aan. Omakohtaiset,        enempää kuin monessa muW~Sakaan suh-
46727: monesti hyvin katkerat kokemukset ja ha-          teessa rinnastaa toisi'Insa, sillä pääkaupun-
46728: vainnot ovat kannustaneet eräitä niiden           gilla on harvinaisen etuoikeutettu ja muu-
46729: jäseniä mashdollisuuksiensa mukaan autta-         tenkin .poikkeuksellinen asema ma~mJne.
46730: maan itaeään nuorempia tai kokemattomam-          Sen nojalla sillä on esim. aina m~thdolli­
46731: pia elämänuran valinnaasa. Tämä on tie-           suus saada muun maan kustannuksella PIU-
46732: tenkin kiito.sta ansait.Bevaa. Mutta valaisee     velukseensa pätevintä työvoimaa. Amma-
46733: samalla maamme ammatinvalinnan ohjauk-            tinvalinnan ohjaustoimintaan liittyvät on-
46734: sen takapajuisuutta hyvin räikeästi. Lain-        gelmat ovat pikkukaupungeissa ja laajtdla
46735: säädännöllisesti ammatinvalinnan ohjaus on        maaseudulla olennaisesti aivan toisenla.i&et
46736: fiitetty työnvälitykseen. Nykyään voimas~~a       kuin Helsingissä. J~ kaikistellen järjeate~
46737: oleva vuoden 1936 lain 3 § kull'luu: ,So-         tään maan olot, my&skin si~ ammatinva-
46738: siaaliminiateriöllä olkoon myös oikeus mil-       l'Innan ohjaustoiminta, Reisingin :reseptien
46739: loin työnv'ålityksen tarkoituksenmukainen         mnkaisesti, seuraa auttamattomatilti vara-
46740: hoito sitä vaatii, kunnanvaltuustoa kuul-         rikko, ja kuitenkin tärkeät asiat jää.vät
46741: tuaan, määrätä, että kunnan on työnväli-         hoitamatta, nimenomaisesti laajan maaseu-
46742: tystoimistoonsa      perustettava    erity'men   dun kohdalta. Olen saattanut tutust-q.a Hel-
46743: osasto nuorison työnvälitystä ja ammatin-        singin ammatinvaJinnan ohjaustoimintaan
46744: valinnan oojausta tai henkisen työn teki-        ainoastaan sellaisten kirjall'Isten esitysten
46745: jäin työnvälitystä varten." Kun lainsää-         nojalla, joita ovat valmistaneet Stln palve-
46746: täjä on antanut ammatinvalinnan ohjaus-          luksetlSa olevat henkilöt. Näin ollen objek-
46747: toiminnalle näin merkityksettömän aseman,        tiivista kä.sitystä. on Vl!.ikea m"~Jodo.staa. Hel-
46748: ei oudoksuta maamme takapaju'1suus tässä         singin ammatinvalinnan ohjauksen esimie-
46749: suhteessa.                                       hen haastattelutietojen mukaan täkäläisen
46750:    Käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen mu-       ammatinvalinnan ohjauksen piiriin kuulu-
46751: kaan ammatinvalinnan ohjaustoiminta tU'lee       vat nimenomaan jatkokoululaiset ja ta1Tal-
46752: edelleenkin kuulumaan työnvälitysviran-          laan myös ammat~ikoululaiset, mutta ei
46753: omaisille, ja se on myöskin jätetty suhteelli-   muita. Ainoastaan a:lnstavat suunnitelmat
46754: sesti yhtä toisarvoiseen asemaan kuin vallit-    ovat olemassa toiminnan ulottamisek.si kes-
46755: sevassa laissa. Pelkästään lakiesityksen pe-     kikouluihin. Näin ollen täytynee myöntij,ij.
46756: rustelut o.soittavat sitä. Neljästä sivusta      kokemusaineitlton my.ös Helaingin kobda.lt~
46757: ammatinvalinnan ohjaukselle on riittänyt         olevan siksi vähäitltä, eWi olisi UBkallettua
46758: vain seit.Bemän ja puoli riviä, ja ne.kin ovat   m!lnnä sen nojalla päättelemään, että. am-
46759: lähempänä runoa kuin lakitebtiä. Sano-           m.atmvalinnan ohjans tulee menestymään
46760: taanhan siinä. näin kauniisti: ,Lakiehdo-        hyvin ollessaan .kiinteäs.sä organisatooris~a
46761: tuksen mukaan tulee ammatinvalinnan              yhteistyiissä työnvälityksen kanssa ja että
46762: ohjaustoiminta edelleen kuulumaan työnvä.        se muuUa tavoin järjeetettynä jäisi vailli-
46763: litysviranoma'iselle. Tämä on tehtävä, jonka     naiJleksi ja. pUl.ltteelliseksj.
46764: kehittäminen kuuluu koko yhteiskunnalle              8e, mitä. olen lausunut, ei su'mkaan kielii
46765: ja onkin toivottava, että työnvälitystoimin-     tässä la-issa olevan ammatinvalinnan o4ji1U&-
46766: nan valtiollistamisen kautta tähänkin puo-       toiminnan ja työnviUitystoiminnan yhtei-
46767:                            KeitkiviiikkoDJa 20 p. huhtikuuta 1949.
46768: 
46769: 'Syyttä. Ne kuuluvat välttämättömästi yh-         sisältyy hallituksen nyt tekemään esityk-
46770:  teen. Mutta lakiesityksen avulla ei kuiten-      seen. Ed. Seppälä kysyi, mistä saataisiin
46771:  kaan tätä kysymystä saatana koko maan            se armeija, joka nuori2oväl1tyksen palveluk-
46772: kohdalta onnellisesti ratkaistuksi. Ensin-        sessa ollen pystyisi tätä työtä suorittamaan.
46773: näkään eduskunnalla e1 ole vähäisintäkään         Ei niitä mistään muualta saada kuin täy-
46774:  aavistusta siitä, millä tavoin aiotaan am-       tyy kasvattaa. Helsingin nuorisovälityksen
46775:  matinvalinnanohjaus nyt järjestää. Herra         yhteydessä on jo useita melkoisen päteviä
46776:  -ministeri ei sanallakaan kosketellut koko       tämän alan tytöntekijöitä ja olen vakuutettu
46777:  ammatinvalinnan ohjauskysymystä. Edus-           siitä, että kun laki, joka sisältää tämän
46778: kunta on täysin pimeydessä. Asia käsitel-         ammattivalinnan ohjauksen järjestämisen
46779:  lään vain parissa kolmessa pykäliiBsä; e'i       nuorison -työnvälityksen yhteyteen, tulee
46780:  mainita yhtään, kuinka paljon tämä hanke         voimaan, ministeriö tulee kiinnittämään
46781:  tulee maksamaan, ei vähintäkään suunni-          tähän seikkaan erikoista huomiota ja kas-
46782:  telmaa siitä, mistä saadaan se mahtava ar-       vattamaan niitä henkilöitä, joita tässä tar-
46783:  meija koulutettua voimaa, joka kykenee           koituksessa tarvitaan. Minä pyytäisin ed.
46784:  hoitamaan ei ainoastaan puhtaasti työnvä-        Seppäläitä kysyä, jos tämä ammattivalin-
46785:  litystoiminnan kannalta ammat'mvalinnan          nan dhj•aus järjestettäisiin toisin kuin mi(å
46786: .ohjausta, vaan myös sitä, joka valmistaa         tässä laissa esitetään, ilmesty'Isikö näitä hen-
46787: -ammattia varten, puhumattakaan lukuisista        kilöitä silloin paremmin? (Ed. Seppälä:
46788:  muista tehtävistä. Tämän lain nojalla edus-      Varmasti!). Niitä täytyy myöskin siinä
46789:  kunta jää tietä.mättfunä:ksi siitä, mihin se     tapauksessa kasvattaa, ja sen takia tämä
46790:  suostuu. Kuitenkin tätä kysymystä on py-         kysymys on yhdistetty nuorisovälityksen
46791:  -r'itty järjestämään toisellakin tavalla Mistä   yhteyteen, jottei tarvitsisi kallista rinnak-
46792:   jdhtuu, että tålhän kysymykseen ei ole edes     kaisjärjestöä perustaa ja jotta tämän asian
46793:  perustelUissa kiinnitetty huomiota Y Ovatko      hoito alusta alkaen olisi sellaisten henkilöi-
46794: ,edes hallitusviranomaiset olleet yksimielisiä    den suoritettavana, · jotka muun toimensa
46795:  järjestelmästä, mitä 'lakiesitys suosittelee Y   ohella tutustuvat päivittäin työmarkkinoi-
46796:  Rohkenen epäillä sitä, koska tunnen lausun-      hin. Ed. Seppälä kysyi, oltilnko hallituk-
46797:  toja, joissa on oltu to'Isella kannalla. Joka    sessa yksimielisiä tästä asiasta, ja viittasi,
46798:  -tapauksessa ammattivalinnan ohjausta kos-       ettei asia näin olisi ollut. Äänestettäessä
46799:  keva kohta on sen laatuinen, että eduskun-       kolme oli juuri sen linjan kannalla, joka
46800:  nan on syytä kiinnittää huomiota siihen ja       ilmeni ed. Seppälän lausunnossa, ja muut
46801:  pyytää hallitusta pohtimaan, eikö olisi vält-    kaikki olivat tämän hallituksen esityksen
46802:  -tämätöntä aivan erillisen ammattivalinnan       kannalla. Ei siis oltu yksimielisiä. Kun ed.
46803:  ohjausta koskevan lainsäädännön antami-          Seppälä mainitsee, että eduskunnalle ei ole
46804:  nen. Tälllä tavoin saataisiin tämä tärkeä        tästä asiasta annettu riittävästi tietoja, niin
46805:  kysymys perusteellisemmin harkituksi, kuin       tahtoisin viitata siihen, että käsiteltävänä
46806:  mitä tässä laissa on tapa:htunut.                olevasta lakiehdotuksesta ilmenee, että am-
46807:                                                   matinvalinnan ohjauksen tehtävänä on an-
46808:     Ministeri H ä r m ä: Herra puhemies !         taa opastusta ja neuvoja ammatin ja työ-
46809:  Kun asia viime viikolla esiteltiin eduskun-      alan va:linnassa, siten että kukin voisi va-
46810:  ·nalle, · ed. Seppälä arvosteli lakiestykseen    lita hänelle soveltuvan ja hänen tulevaisuu-
46811:  sisältyvää ammattivalinnan ohjausta sa-          teensa nähden turvallisen työalan ja saada
46812:  malla tavalla kuin äskeisessäkin puheen-         tietoja alan vaatimuksista sekä alalla val-
46813: "VUorossaan. Ed. Seppälä mainitsi, että la-       mistumisen edellytyksistä ja ehdoista sekä
46814:  kiesityksessä ei ole kuin 7 riviä peruste-       tarpeellista apua sille pääsemiseksi. Jo
46815:  luissa uhrattu tähän asiaan ja sen takia         vuoden 1936 työnvälityslakia valmistellut
46816: ooeduskunta joutuisi pimeässä tekemään pää-       komitea totesi mietinnössään, että nuoriso-
46817: -töksensä. Minulla on tässä Ruotsissa tästä       työnvälityksen on oltava nuorison kasva-
46818: -asiasta voimassa oleva asetus ja päätös.         tuspaikka, sikäli että se ohjaa mikäli mah-
46819:  Niissä on yhteensä 5 riviä. Ja tuskinpa ed.      dollista: lahjakkaimmat yksilöt ammatti-
46820:  Seppäläkään tahtoisl. väittää, jos on tutus-     oppilaitoksiin ja harjoittaa ammatinvalin-
46821: -tunut, miten asia Ruotsissa on järjestetty,      nan ohjausta siten, että nuoret ohjataan
46822:  etteikö se olisi siellä hyvin järjestetty, ja    heidän kykyjään vastaavalle -toimialalle.
46823: :se on järjestetty juuri tältä pohjalta, joka     Mainittu komitea asettui vastustamaan eh-
46824:                                        Työnväli tys1aiki.                                   849
46825: 
46826: dotusta ammatinvalinnan ohjauksen kehit-         tapalhtua muutoin kuin kiinteässä yhtey-
46827: tämisestä koululaitoksen toimesta ja piti        dessä ,työmarkkina-asioita hoitavan keskus-
46828: sopivana, että ammatinvalinnan ohjaus            elimen kanssa. Ammatinvalinnanohjaus on
46829: otettaisiin nuorisotyönvälitysosastolle, jonne   todellakin laajaa ja mon~uolista toimintaa.
46830: työ pa!'lhaiten kuuluu ja jossa se voidaan       Siihen sisältyvät kaikk'i ne toimenpiteet,
46831: yhdistää sopiviin kokeiluihin siitä, mille       jotka tarkoittavat nuorten auttamista oi-
46832: alalle nuoren työnhakijan taipumukset            kean ammatin valinnassa, kunkin henkis-
46833: viittaavat. Komitean ehdotuksen mukaan           ten ja ruumiillisten edellytysten ja talous-
46834: työnvälityslakiin otettiin säännös ammatin-      elämän tarjoamien mahdollisuuksien mu-
46835: valinnan olhjauksen harjoittamisesta.            kaan oikein s'Ijoituksen hankkimisesta oh-
46836:    Kuluneet sotavuodet ovat entistä selvem-      jauksen antamat tulokset huomioiden ja
46837: min todistaneet ammatinvalinnan ohjauk-          lopuksi jatkuvaa tukea nuorille heidän am-
46838: sen tarpeellisuuden. Kaiken rationalisoi-        matillisen     kehityksensä alkutaipaleeHa.
46839: mistoiminnan keskeisenä kysymyksenä onkin        Nuorten ammatinvalinnalle on luotava
46840: nykyään työvoiman oikea sijoittam'men            pohja jo koulussa, koska ja nuorten sieltä
46841: työntekijän ruumiilliset ja henkiset edel-       lähdettyään ei enää ole mahdollista antaa
46842: lytykset huomioonottaen. Sodan aikana ja         heille sellaista tiedon pohjaa, johon oikea
46843: sen jälkeen on vilkkaasti keskusteltu toimin-    va:Iinta voisi perustua. Koulussa nuorille
46844: nan tarkoituksenmukaisesta järjestelystä.        on annettava oikeat käsitykset työn mer-
46845: Onp~ toiminut erity'men ammatinvalinnan-         kityksestä ja ammattielämä on tehtävä heille
46846: ohjauskomiteakin, joka antoi asiasta mie-        tunnetuksi. Tämä voi suureksi osaksi ta-
46847: tinnön vuonna 1944. Mietinnön aiheuttama         pahtua tarkoitusta varten valmistetun kir-
46848: tyhjentävä pohdinta ei ole voinut muuttaa        jallisuuden avulla mutta siinä on myöskin
46849: sitä kantaa, jonon jo alussa mainittu työn-      turvauduttava opintoretkiin, ammatinvalin-
46850: välityskomitea päätyi Niinpä esim. talous-       taelokuviin j. n. e.
46851: neuvosto, jossa kysymys oli iaajan erikois-         Minä olen saksinut Ruotsin vuonna 1948
46852: selvittelyn ko:hteena, ilmoitti tulleensa va-    julkaistusta koulukomitean mietinnöstä pie-
46853: kuuttuneeksi siitä, että ammatinvalinnan         nen esityksen, josta mielestäni hyvin sattu-
46854: ohjausta ei voida tarkoituksenmukaisesti         vasti käy ilmi, millä tavalla nuorisonväii-
46855:  järjestää, ellei se tapahdu värittömästi        tyksen ja koulun yhteistoim'mta on tässä
46856:  työnvälityksen yhteydessä. Työvoiman sa-        asiassa Ruotsissa järjestetty. Ja minä pyy-
46857:  taprosenttinen sijoittaminen mahdollisim-       dänkin tämän esittää. , Tehokkaan amma-
46858:  man oikein elinkeinoelämän käyttöön on          tinvalinnan ohjauksen perusedellytyksinä,"
46859:  tuotannon kannalta ilmeinen välttämättö-        sanotaan mietinnössä, ,ovat toisaalta am-
46860:  myys. Tämän toiminnan yhtenä muotona            mattikasvatuksen riittävä ulotteisuus ja
46861:  ammatinvalinnan ohjaus ki'mteästi Uittyy        toisaalta taloudellisten mahdollisuukfiien va-
46862:  työnvälitykseen ja sen kehittäminen tulee       raaminen oppilaalle todellistaa ammatinva-
46863:  luonnollisesti olemaan työnvälitystä valvo-     linta, joka huomioon ottaen hänen taipu-
46864:  van keskuselimen kiireellisimpänä tehtä-        muksensa ja kiinnostukseMa sekä yhteis-
46865:  vana. Ammatinvalinnan ohjauksen tulee           kunnan työvoiman tarpeen voidaan katsoa
46866:  tapahtua maan talous- ja tuotantoelämän         oikeaksi. Ammatinvalinnan ohjauksen an-
46867:  kannalta suunnitelmaHisesti.      Ohjauksen     taminen kouluissa kaikille oppilaille olisi
46868:  suuntavfivojen laatiminen on tapahtuva          epätarkoituksen mukaista, ellei edellä mai-
46869:  pitkällä perspektiivillä ammattiprognooseja     nittuja perusedellytyksiä toteutettaisi. Yh-
46870:  hyväksi käyttäen ja n. s. liikeyrityslas-       deksänä kouluvuonna tullaan antamaan
46871:  kentaan turvautuen. Toisaalta tulee .am-        valmistavaa ammattikasvatusta enemmis-
46872:  matinvalinnanohjauskeskusjohdon valvoa ja       tölle kaikista oppilaista, ehkä vuosittain
46873:  johtaa ohjauksen kenttätyössä tarpeellista      60-70 %: lle elikä 70-80,000 oppilaalle
46874:  ja kulloinkin mahdollista yksilöllisen so-      niissä suurissa vuosiluokissa, jotka 50-luvun
46875:  veltuvaisuuden selv'Itystä ja huomioon otta-    lopussa ja 60-luvun alussa tulevat 15 vuo-
46876:  mista erityisesti pitäen silmällä sekä työ-     den ikään. Yhteisklmnan tulee, siinä mää-
46877:  menetelmien että tähän toimintaan osallis-      rin kuin se on mahdollista, tässä yhteydessä
46878:  tuvan henkilökunnan tieteellistäkin päte-       luoda mahdollisuudet johtaa nuoriso oi-
46879:  vyyttä. Kaikkien näiden tehtävien järki-        keille ammattialoille. Koulukomitea on tie-
46880:  perä'men hoito tuskin voi menestyksellisesti    toinen siitä, että tehokkaan ammatinvalin-
46881: 107
46882:                             Kes'kiviikkon111 20 p. huhtikuuta 1949.
46883: 
46884: nan ohjauksen läpi:vieminen on oleva pit- rusteella yrittää ammatinvalinnan ohjaaja
46885: källä tähtäimellä tapahtuva uudistus. Vuo- antaa ammatinvaflntaa koskevia neuvoja.
46886: den 1940 koulukomitean mietinnössä ja · Smnalla yritetään selvittää nuorille mille
46887: selvityksissä on :seikkaperäinen selvitys koulutielle olisi astuttava ja ilmoitt~ mitä
46888: ammatinvalinnan ohjauksen ·kehittämisestä mahdollisuuksia muuten on toteuttaa ~mma­
46889: sen nykyisestä organisatiosta ja ty,ömuo- tinvalintaa.
46890:  doista sekä suunnittelu sen tehostamisesta.      Edellä mainitussa mietinnössä esitetään
46891:  Ennenkum koulukomitea esittää eräitä ohjelma ammatinvalinnan ohjauksek-si j01ka
46892:  edellä mainittuun mietintöön liittyviä eh- sisältää nY'kyisen käytännön tehosta::Uisen.
46893:  dotuksia, jatketaan tässä mainitsemassani Ammatinvalinnan ohjauksesta ikouluissa
46894: ·ehdotuksessa, jotka ovat merkityk.gell:isiä esitet~ä~, että yleiskasvatuksellinen .ja am-
46895:  myöskin tässä yhteydessä, ·katsoo se asialli- mattelhin perehdyttävä momentti jo suh-
46896:  seksi yleiskatsauksen antamiseen s1itä, mi- teellisen varhaisella asteella ja ennen ikaik-
46897: ten ammatinvalinnan ohjaus on järjestetty ikea viimeisillä luokilla voidaan sopivasti
46898: ;kansakouluissa. Ammatinvalinnan ohjaus niveltää eri aineiden säännönmukaiseen
46899:  on epäilemättä voimakkaasti edistymässä opetukseen. Yhteistyössä koulujen kanssa
46900:  >maassamme ja tutustuttaessa niihin käytän- on myös selvitettävä nuorten harrastukset
46901:  nössä oleviin suunnitelmiin, joiden mukaan samoin kuin heidän ruumiilliset ja benikiset
46902:  tätä toimintaa kohdistetaan niihin oppilai-
46903:  siin, jotka lopettavat kansakoulun, saa sen edellytY'ksetJkin määrätynlaiseen ammatti-
46904:  vaikutelman, että ammatinvalinnan ohjauk- työhön.           Tässäkin suhteessa opettajat,
46905:  sen täytyy voida täyttää sangen korkeat        mutta    myös   koululääkärit voivat tarjota
46906:  vaatimukset. Yhteenvetona toimii ammatin-    1 arv()lkasta apuaan.    Verraten laajassa mitta-
46907:  valinnan ohjaus suunnilleen seuraavasti: ·kaavassa on kuitenkin myös turvauduttava
46908:  Säännöllisesti viimeisenä työvuonna kou- n. s. psykologisiin stlvellutuskokeisiin, minkä
46909:  lussa kiinnitetään oppilaiden huomio oi- takia kiinteä yhteistyö psykologisen asian-
46910:  kean ammatin valinnan tekemisen merki- tuntemuksen 1kanssa on välttämätön. Kou-
46911:  tykseen ja saavat nämä perehtyä use'1hin luissa tapahtuva ammattielämää koskeva
46912:  eri ammatteihin. Ammatteihin perehtymi- informatiotoiminta edellyttää jo sellaista
46913:  nen käsittää m. m. tutustumiskäyntejä eri työmarkkinoitten perinpohjaista tunte-
46914:  työpaikoilla ja ammattikouluissa, n;mmattiin musta, jota ei voida edellyttää kenelläkään
46915:  perehdyttäviä filmejä esitetään ja luetaan muulla viranomaisella olevan siinä määrin
46916:  vastaavaa kirjallisuutta. ·Opettaja tai am- kuin työmarkkinaviranomaisilla.             Tähän
46917:  matinvalinnan ohjaaja nuorisotyönvälitys-      tulee   vielä  se  seiikka, että  kun  nuorten
46918:  toimistoota tahi niin kutsuttu yhteysmies, luontumwksista, harrastuksista ja edellytyk-
46919:  tavallisesti koulun ·opettaja, jolla on amma- sistä yleensä on ,päästy selvyyteen, tulee
46920:  tinvalinnan ohjaus sivutoimenaan ja josta sijoituskysymys ·eteen, jolloin ehdottomasti
46921:  hän saa korvauksen työnvälitystoiniistolta     on turvauduttava työnvälityksen apuun,
46922:  pitää luentoja ja alustuksia ammatinvalin~     mikäli   ei ·haluta perustaa toista yhteisikun-
46923:  nasta. Oppilas ilmoittaa erityisellä kaa- nan ylläpitämää rinnakkaiselintä. nuorten
46924:  vakkeeUa, mihin hän katsoo .pystyvänsä työvoiman sijoittamista varten.
46925:  sekä sen ohella antaa määrättyjä tietoja         .Mainittiin jo, että ammatinvalinnan ohja-
46926:  itsestään. Opettaja liittää. tähän kirjalli- ukseen kuuluu myös jatkuva tuki nuorille
46927:  sen lausuntonsa ja missä lääketieteellinen heidän ammatillisen kehityksensä alkutai-
46928:  ammatin neuvonta on tarpeen, antaa myös- paleella. Tämä merkitsee käytännössä sitä,
46929:  kin koululääkäri lausuntonsa. Ammatinva- että on ·seurattava nuoria sijoituiksen jäl-
46930:  linnan ohjauksen ollessa parhaalla mahdol- ikeenkin niin kauan, että todetaan, onko
46931:  lisella tavalla järjestetty, ottaa nuorisovä- sijoitus onnistunut vaiko ei. Ta-rpeen vaa-
46932:  litystoiminnan ammatinvalinnan ohjaaja tiessa on tällöin yksissä neuvoin nuorten,
46933:  tai koulun yhteysmies yksityisesti vastaan ooidän työnantajansa ja ikotienkin kaussa
46934:   jokaisen oppilaan ja keskustelee heidän ryhdyttävä toimenpiteisiin uuden sijoituk-
46935:  kanssaan henkilökohtaisesti. Saadun lau- sen aikaansaamiseksi, jos kaikesta huoli-
46936:  sunnon,. muiden oppilasta kookevien tieto- matta ensimmäinen sijoitus on epäonnistu-
46937:  jen sekä henkilökohtaisMti hänen kanssaan nut. Tämä on jälleen .puhdas työnvälitys-
46938:  käydyn keskustelun antaman käsityksen -pe- kysy:mys.
46939:                                         Työnväli tysl.aki.                                   851
46940:       --------------------------~---
46941: 
46942: 
46943:      Tämä oli kuten sanottu, kappale Ruotsin       valiokunnan jaosto on täydentänyt lakia
46944: koulukomitean mietinnöstä, ja minä olin            erinäisin säännöksin. M. m. 1, 3, 12 ja 21
46945: juuri eilen tutustumassa Helsingin nuori-          § :ssä on säännöksiä, jotka nimenomaan
46946: sotyönvälityksen ammatinvalinnan ohjauk-           tätä kysymystä käsittelevät.
46947: seen. Olin tilaisuudessa näkemään kolme               .Saamani kokemuksen ja laki- ja talous-
46948: lyhytelokuvaa, JOissa toiminta järjestyi           valiokunnassa sekä suuren valiokunnan
46949: juuri sille pohjalle, kuin tässä Ruotsin kou-      jaostossa kuuitujen asiantuntijalausuntojen
46950: lukomitean mietinnössä suositellaan ja mai-        nojalla olen tullut vakuutetuksi siitä, että
46951: nitaan ruotsalaisen ammatinvalinnan ohja-          ministeri Härmän esittämä pi'1riorganisatio
46952: uksen toimivan. Minä sain sangen hyvän             on periaatteessa oikea. Kun tämä organisa-
46953: käsit~ksen siitä työstä, jota Helsingin nuo-       tio kuitenkin eri työnvälitystehtävissä eri
46954: risotyönvälitys tässä suhteessa suorittaa, ja      puolilla maata saattaa olla suuressa määrin
46955: sain myöskin sen käsityksen, että työ siellä       erilainen, pit'1 suuren valiokunnan jaosto
46956: tällä alalla on ikehitetty jo verraten pit-        oikeana sanontaa 8 § : ssä, että nimenomaan
46957: källe, ja minä toivoisin, että ed. Seppälä         työnvälitysasiainhoitoa ja ammatinvalinnan-
46958: myöskin henkilökohtaisesti tutustuisi tåihän       ohjauksen toimeenpanoa silmälläpitäen maa
46959: työhön. Minä olen vakuuttunut siitä, että          yoidaan jakaa piireihin, joiden lukumäärän
46960: hän saisi yhtä hyvän käsityksen kuin minä-         ja rajat valt'wnenvosto määrää. Tämä sa-
46961: kin, sillä jos silmiensä edessä huomaa suo-        nonta on kompromissi sen kategorisen sa-
46962:  ritettavan hyvää työtä, niin sille täytyy         nonnan välillä, jonka hallitus esiintoi esi-
46963: antaa sill-e kuuluva tunnustus, ja minä            tyksessään, ja sen sanonnan välillä, jonka
46964:  aivan vilpittömästi annan Helsingin nuor-         mukaan piiriorganisatio jäisi pois.
46965:  ten ohjautkselle sen tunnustuksen, joka sille        Olen kuitenkin, herra puhem'ws, pyytä-
46966:  hyvästä työstä kuuluu. Se, että samanlaista       nyt pu,hevuoron kiinnittääkseni huomiota
46967:  työtä ei ole samassa määrässä voitu suorit-       lakiehdotuksen 23 § : n 3 momen ttiin. Sen
46968:  taa muitten kuntien alueella, johtuu osit-        mukaan olisi lain voimaantullessa toimessa-
46969:  tain niistä syistä, joihin ed. .Seppälä viit-     olevilla työnvälitJjstoimistojen johtajilla ja
46970:  'Utsi, mutta ennen kaikkea myöskin siitä,         v1rkailijoilla sekä työnväiitysasiamiehillä
46971:  että kunnat, koska se ei ole ollut pakollista,    oikeus jäädä edelleen toim~n siihen asti,
46972:  eivä ole uhranneet niin paljon varoja tähän       kunnes ministeriö toisin määrää. Onkin
46973:  kysym~kseen kuin olisi tarvittu.                  luonnollisesti sekä työnvälitystoiminnan jat-
46974:      Minä voisinkin oikeastaan lopettaa tähän      kuvaisuuden takia että muutoinkin paikal-
46975:   j.a korostaa vain sitä, että ammatinvalinnan     laan, -että työnvälitystoimiston palveluk-
46976:  ohjaus tulee varmasti menestyiksellisimmin        sessa tällä alalla k'Okemusta saaneet ja pys-
46977:  suoritetuksi juuri nuorten työnvälityiksen        tyvät virkamiehet työnvälitystoiminnan
46978:   yhteydessä.                                      siirtyessä valtion hoitoon siirtyvät valtion
46979:                                                    palvelukseen. Laki- ja talousvaliokunta
46980: . Ed. T u u r n a: Herra p'Uhemies! Se 6nkin kiinnittänyt huomiota siihen, että
46981:  .aikaa vaativa käsittely, mikä on tullut ku:Q.nan pa:lv'Cluksesta valtion palvelukseen
46982:  ty0nväl'Ity.slakiesit:rksen osaksi, osoittaa, -siirtyvät henkilöt tulevat, jollei asiaa eri-
46983:  -että esillä on mitä tärkein kysymys ja :että kGissäännöksillä järjestetä, valtion palve-
46984:   ednsktmta ja sen eri valiokunnat ovat pyr- lukseen siirtyessään menettämään ·osan o'I-
46985:  kineet kaiken käytettävissä olevin llSiantun- keudestaan lukea palvelusaikaa hyväkseen
46986:  tijatiedoin saamaan säännökset mahdo'Ni- ikälisään ja eläkkeeseen nähden sekä eri-
46987: 18imman tarkoitnksen.nrukaisiksi. ':l'ämä pyr- näisiä muita etuja. Kun ei ole kiihtuullista,
46988:   kimys on tullut mJiöskm keske'isemi ,esiin että he siten joutuessaan ilman omaa tan-
46989:   nuorison ammatillisen kehicykBen llelpotta- toaan siirtymää-n kunnan palveiuksesta
46990:   miseksi.                                         valtion palvelukseen, menettäieivät aikai-
46991:      Pyydän saada kiinnittää lu!romiota ensin- semman palvelussuMeensa perusteella saa-
46992:   nikin siihen, että suuri valiokunta on ,kmll- miaan etuja, laki- ja talousvaliokunnan
46993:   lut tässä asiassa asiantuntijana myöSk'in mielestä olisi sanotut edut erikoissäällll!Ök-
46994:   kauppa- ja teollisuusministeriön :piiristä ja . .sellä turvattava heille. Tämän periaatteen
46995:   e'ttä 'opetusneuvos Oksala on antanut suu- onkin suuri valiokunta pääpiirtei'ttäin 'hy-
46996:   Ite:n valiokum:um jaostolle asiantuntijatie- väksynyt, mutta ei täysin. 28 §: n '3 mo-
46997:   to;ja. Tästä onkin seurauksena, että sunren mentin sanonnalla ,siihen asti 'kunnes 'nll-
46998: 852                        Kes'kiviikkon'a 20 p. huhtikuuta 1949.
46999: 
47000: nisteriö toisin määrää" on tarkoitettu, että yhtyä siihen lausuntoon, jonka ed. Seppälä
47001: valtion palvelukseen siirtyvien työnvälitys- täällä esitti. Suuren valiokunnan jaostossa:,
47002: virkailijoiden lopullinen valinta ol!si asian- jossa asiaa ikäsiteltiin, todettiin, että, tässä
47003: omaisen       ministeriön määräämisvallasta asiassa vallitsee huomattavia erimielisyyk-
47004: riippuvainen. On täysin käsitettävissä, että siä eri viranomaisten ikesken, ja tuotiin var-
47005: ministeriön, joka pyrk'Ii työnvälitystoimin- sin voimakkaasti esiin sellainen ajatus, että
47006: nan tason kohottamiseen, on saatava heti ammatinvalinnan ohjaustoiminta pitäisi
47007: alusta alkaen vapaat kädet henkilöstön va- ehkä erottaa kokonaan tämän lain piiristä.
47008: linnassa, koska työnvälityksen menestymi- Mutta jos tästä laista olisi otettu pois ne
47009: nen on suuresti riippuvainen työnvälitys- määräybet, jotka koskevat ammatinvalin-
47010: virkailijoiden sopivaisuudesta ja aktiivi- nan ohjausta, tämä asia olisi jäänyt koko-
47011: suudesta. Tämän valinnan pitäisi kuitenkin naan hoitamatta, ja sen vuoksi sitten rpää-
47012: tapahtua jo siirtymisvaiheessa eikä myö- dyttiinikin siihen, että tässä vaiheessa tämä
47013: hemmin. Puhumattakaan siitä epävarmuu- la;ki tällaisenaan hyväksytään ja mahdolli-
47014:  den tunteesta, joka työnväl'itysvirkailijoilla sesti kolmannen käsittelyn yhteydessä esi-
47015: tulee olemaan, jos lain sanonta ,kunnes tetään hallitukselle toivomusponsi, jossa
47016:  ministeriö toisin määrää" tulee merkitse- kehoitetaan tätä asiaa tutkimaan ja harkit-
47017:  mään pitempää aikaa, ei työnvälitysvirka:l- semaan sen järjestämistä mahdollisesti jol-
47018:  lija, jota lopullisessa valinnassa ei hyväk- lain muulla tavalla.
47019:  sytä valtion virkamieheks'i, enää ehkä pääse      Ed. Seppälä oli käsitykseni mukaan aivan
47020:  takaisin kunnan virkamieheksi joutuen oikeassa siinä arvostelussaan, jonka hän
47021:  siirtymisva:iheessa eroamaan kunnan palve- kohdisti ammatinvalinnan ohjauksen jär-
47022:  luksesta. Häntä kohtaan tapab.tuisi tällöin jestämiseen tämän lain puitteissa. On aivan
47023:  ilmeinen oikeudenloukkaus. Mutta niiden- ilmeistä, että tämän lain muikaan tämä
47024:  k'm asema, jotka hyväksyttäisiin valtion asia ei tule tyydyttävästi järjestetyksi siitä
47025:  virkamiehiksi, tulisi odotusajalla ennen lo- huolimatta, että ministeri Härmä täällä
47026:  pullista valintaa olemaan hyvin outo, koska esitti voimakkaasti sellaista käsitystä, että
47027:  he tälLöin muodostaisivat. kaikkien säädet- esim. Helsingissä tämä asia olisi saatu tyy-
47028:  tyjen       virkamiessuhteiden   ulkopuolisen dyttävästi jo nyt tähän mennessä järjeste-
47029:  uuden virkamiesryhmän, jolloin mainittua tJ~ksi. Näin voinee olla asianlaita, mutta
47030:   odotusaikaa, jos asia otetaan tarkan muo- tämä ei merkitse vielä sitä, että koko maas-
47031:   dollisesti, ei voitaisi lukea palvelusajaksi, sa voitaisiin tämä asia tämän lain puit-
47032:   koska he eivät olisi edes valtion ylimäärai- teissa saada ilman muuta tyydyttävästi jär-
47033:   siä viran- ja toimenhaltijoita. Jos taasen jestetyiksi.
47034:   on käytännössä tarkoitus nimittää heidät         Ministeri Härmä ja myöskin ed. Karvo-
47035:   viran ja toimen haltijoiksi iheti siirtymis- nen arvostelivat hyvin ankarasti niitä muu-
47036:   vaiheessa, on kysymyksessä olevan odotus- toksia, joita suuri vali()kunta on tehnyt 8
47037:   ajan määrääminen laissa tarpeetonta. Edel- §: ään nähden, ja pitivät pahana sellaista
47038:   lisen johdosta onkin tarkoitukseni, herra muutosta, että työvoimapiirejä koskeva
47039:   puhemies, yksityiskohtaisessa käsittelyssä ikohta on tästä pykälästä poistettu. Ed.
47040:   ehdottaa, että lain 23 § : n 3 momentin Karvonen myöskin tässä yhteydessä viittasi
47041:   ensimmäinen lause muutettaisiin seuraavaan siihen, että työväenasiainvaliokunnassa olisi
47042:   muotoon: Työnvälitystoimiston johtajalla oltu tästä asiasta täysin yksimielisiä, kun
47043:   ja sen muulla viran tai toimen haltijalla asiaa siellä käsiteltiin. On syytä palauttaa
47044:   sekä työnvälitysasiamiehellä, jotka ovat mieleen, että työväenasiainvaliokunnassa jo
47045:   virassa tai toimessa lain voimaan tul- kuultiin asiantuntijana valtiovarainministe-
47046:   lessa, on oikeus jäädä edelleen virkaan tai riöstä virastoasiain valtuutettua ja hän oli
47047:   toimeen, mikäli ministeriö pitää heitä pä- tällöin jo sitä mieltä, että näillä työvoima-
47048:   tevyytensä puolesta ja muutoin sopivina piireillä ei ole niin paljon tehtäviä, että
47049:   siJhen nimitettäviksi.                         lailla pitäisi työvoima;piiriorganisatio vaki-
47050:                                                  naistaa. Saamieni tietojen mukaan jo, kun
47051:       Ed. Viro 1 aine n: Herra puhemies! asia oli hallituksessa valmisteltavana, viras-
47052:    Mitä tulee nyt käsiteltävänä olevan lakiesi- toasiain valtuutetun taholta esitettiin
47053:    tyksen niihin kohtiin, jotka koskevat amma- samanlainen lausunto. Ministeri Härmä ei
47054:    tinvalinnan ohjausta, voin suurin piirtein 'kuitenkaan maininnut sitä, oliko hallitus
47055:                                         Työnväli tys,J·aiki.                                    853
47056: 
47057: tästä kysymyksestä myöskin yksimielinen,           taa, jopa tekee etukäteen mahdottomaksi,
47058: että nämä työvoimapiirit pitäisi vrukinais-        asioiden hoitamisen tämän lain mukaan.
47059: taa tämän lain mukaan. Sikäli kuin on              Ministeri Härmä kuitenkin tietää, että ny-
47060: saatu kuulla, niin tässä suhteessa hallitus        kyinen työvoimaorganisatio, joka on luon-
47061: ei olisi ollut ~ksimielinen, vaan siellä olisi     teeltaan väliaikainen, voidaan säilyttää
47062: esitetty voimakkaasti myöskin sitä !kantaa,        toistaiseksi, jos niin tarvitaan, ilman tämän
47063: jota virastoasiain valtuutettu on edustanut,       lainkin määräyksiä. Tämä lruki ei siis tee
47064: mutta senhän kai saamme täällä kuulla.             näiden asioiden hoitoa mahdottomaksi.
47065: Virastoasiain valtuutettu kuitell!kin pyydet-      Mutta suuri valiokunta lähtee siitä, että
47066: tiin vielä asiantuntijaksi suuren valiokun-        koS'ka tällä hetkellä tilanne näyttää sellai-
47067: nan jaostoon, mutta sairauden vuoksi hän           selta, ettei näillä työvoimapiireillä olisi riit-
47068: ei tänne voinut saapua, ja näin ollen jaosto       tävästi työnvälitystoiminnassa tehtäviä, niin
47069: ei vielä esittänyt työvoimapiirejä tästä 8         niitä ei olisi syytä nyt vakinaistaa. Jos ne
47070: § :stä poistettavaksi, vaan esitti, kuten ed.      va:kinaistettaisiin ja huomattaisiin, ettei
47071: Karvonen huomautti, että työvoimapiirejä           riittävästi tehtäviä olekaan, niin niiden
47072: voidaan perustaa valtioneuvoston harkin-           lopettaminen saattaisi olla erittäin vaike-
47073: nan mukaan. Mutta ikun asia sitten tuli            ata, kuten me olemme täällä eduskunnassa-
47074: suuren validkunnan käsiteltäväbi, niin             kin monta kertaa havainneet. Mutta jos
47075: sinne pyydettiin ja saatiin asiantuntijaksi        vielä esim. väliaikaisesti tehtäviä riittää,
47076: virastoasiain valtuutettu, ja hän esitti siellä-   niin voidaan työvoimapiirit ylläpitää nykyi-
47077: saman suuntaisen lausunnon kuin työväen-           sen luontoisina, siis luonteeltaan väliaikai-
47078:  asiainvaliokunnassaJkin, ja sen perusteella       sina, ja katsoa, minkälainen kokemus saa-
47079:  sitten suuri valiokunta poisti työvoima-          daan nyt tämän lain toimeenpanosta, kun
47080:  piirit.                                           tämä säädetään. Jos sitten ilmenee, että
47081:     Ed. Karvosen huomautus siitä, että edus-       ilman ei tulla toimeen, niin sitten voidaan
47082:  tajat muuttavat 'hyvin usein mielipidettään       asia ottaa uudelleen harkittavaksi, mutta
47083:  tällaisia asioita käsiteltäessä, ei käsittääk-    siitä varmastikaan ei minkäänlaista vahin-
47084:  seni tässä yhteydessä ole paikallaan, sillä       koa tapahdu. Sen vuoksi minusta tuntuu
47085:  onhan selvää, että jos suuren valiokunnan         siltä, että suuri valiokunta on osunut aivan
47086:  jäsenet saavat tietoonsa sellaisen asiantun-      oikeaan tehdessään tämänsuuntaisen muu-
47087:  tijalausunnon, joka tuo esiin jotain sel-         toksen lakiesityksen 8 § : ään.
47088:  laista, mitä he jaostossa asiaa käsiteltäessä        Mitä muihin muutoksiin, jotka suuressa
47089:  eivät olleet vielä saaneet, niin heidän, jos       valiokunnassa on tehty, tulee, niin niitwkin
47090:  he järkeviä edustajia ovat, on velvollisuus-      on pidettävä oikeaan osuneina. Erikoisesti
47091:  kin tarkistaa 'kantansa, ja niin tapahtui         siltä kohdalta, missä suuri valiokunta eh-
47092:  juuri tämän asian yhteydessä. Meillä kyllä        dottaa, että kunnat vapautettaisiin tämän
47093:  on monta asiaa järjestettäessä käynyt niin,       lain aiheuttamista toimeenpanokustannuk-
47094:  että ei ole kiinnitetty kovinkaan paljon          sista, on pidettävä oikeaan osuneena sel-
47095:  huomiota virastokoneiston ja hallintdkoneis-      laista ratkaisua, että valtio vastaa kaikista
47096:  ton rationalisoimiseen. On toisaalta ymmär-       tämän lain mukaan aiheutuvista kustannuk-
47097:  rettävää, että esim. työvoimaviranomaiset         sista:, siitäkin huolimatta, että kunnilla on
47098:  pitävät hyvin tiukasti kiinni, että tässä         määrättyjä oikeuksia kunnallisia työnväli-
47099:  yhteydessä pitäisi heidän asioitaan varten         tysviranomaisia asetettaessa. Sen vuoksi mi-
47100:  luoda uusi varsin laaja vakinaisella kan-          nusta tuntuisi, ettei olisi mitään aihetta hy-
47101:  nalla oleva virkakoneisto. Mutta kyllä pitäi-      väksyä sensuuntaisia muutoksia kuin täällä
47102:  si ottaa huomioon varsin vakavasti myöskin         ministeri Härmä ja ed. Karvonen ovat
47103:  ne mielipiteet ja ne esitykset, joita tehdään      ehdottaneet .tehtäväksi, erikoisesti tämän
47104:  niiden viranomaisten taholta, jotka on ni-        la;kiesitY'ksen 8 §: ään.
47105:  menomaan asetettu virastotyön rationali-
47106:  soimista varten, niinkuin tässä tapauksessa          Ed. B o r g - S u n d m a n: Käsillä ole-
47107:  on asianlaita. Ja tämä asia, vai!klka nyt          vassa lakiesityksessä on monissakin puheen-
47108:  tällä hetikellä vielä tarvittaisiinkin työvoi-     vuoroissa kiinnitetty erikoista huomiota
47109:  mapiireJa toistaiseksi, voidaan hoitaa.            ammatinval'mnan ohjaukseen, ja todellakin
47110:   Ministeri Härmä sanoi, että jos työvoima-         tämä vaatii enemmän huomiota kuin mitä
47111:  piiriorganisatio poistetaan, niin se vaaran-       tässä lakiesityksessä sille on annettu. On-
47112: 854                       Keskivii:kkollia 20 p. huhtikuuta 1949.
47113: 
47114: han nuorison ammattinvalinnanohjaustoi-.          Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
47115: minta ja. sen perusajatus ,oikea mies oi-
47116: keaille paikalle" sekä. yksilön että ko.ko yh-    Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksi-
47117: teiskunnan kannalta mi.tä merkityksellisin. tyiskohtaiseen käsi.ttelyyn.
47118: Sen merkityshän on tunnettu ja tunnus-
47119: tettu ei vain ammattikasvatuksen alalla,          1-7 § hyvä·ksytään keskustelutta.
47120: vaan työmarkkinatasapainon sekä yleisen
47121: sosiaalipolitiikan ja talouspolitiikan kan-
47122: nalta. Puhumattakaan niistä psykologisista
47123: sopeutum'1shäiriöistä ja monenlaisesta kan-                         8 §.
47124: santaloudellisesta tuhlauksesta, joita väärä
47125: ammattiin sijoittuminen on aikaanBaanut,          Keskustelu:
47126: on täHä epäkohdalla laaja kantavuus.
47127: Koska ammatinvalinnanohjaus ei ole mi-            Ministeri H ä r m ä: Viitaten lausuntoon,
47128: tään suoranaista työhön sijoittamista, niin- jonka asian käsittelyssä ann<>in, ehdotan,
47129: kuin työnvälitys, vaan suurelta osalta am- että 8 § : n 1 momentti otettaisiin lakiehdo-
47130: matt'Ikoulutukseen, ammatilliseen harjoitte- tukseen näin kuuluvana: ,Työnvälitys-
47131: luun ja ammattioppiin ohjaamista, se vaa- asiain hoitoa ja ammafmvalinnanohjauksen
47132: tii omat erikoiset asiantuntijansa, pätevät toimeenpanoa varten voidaan maa jakaa
47133: ohjaajat, jotka toimivat yhteistyössä ei vain piireihin, joiden lukumäärän ja rajat val-
47134: työmarkkinajärjestöjen, vaan nimenomaan tioneuvosto määrää."
47135: koulujen kanssa. Näin ollen ei ammatin-
47136: valinnanohjaukselle V(}i olla eduksi, että se     Ed. Pyy: Pyydän kannattaa ministeri
47137:  jäisi niin alistettuun asemaan kuin se tässä Härmän tekemää ehdotusta.
47138: lakiesityksessä on. .Sen peräti sivullinen
47139:  asema käy m. m. ilmi siitä, ettei tämä laki-     Ministeri H ä r m ä: Esitykseni kokonai-
47140:  esitys ole selvittänyt miten se iho'1detaan, suudessaan sisältää suuren valiokunnan
47141:  vaan ainoastaan, että se on hoidettava. Ja jaoston esityksen hyväksymisen. Tämä jaos-
47142:  tämähän on jo aikaisemmassakin työnväli- ton esitys kuuluu seuraavasti, nim. pykälän
47143:  tyslaissa esitetty eikä ammatinvalinnanoh- kaksi ensimmäistä momenttia:
47144:  jaus kuitenkaan työnvälitykseen liitettynä       ,,Työnvälitysasiain hoitoa ja ammatinva-
47145:  ole päässyt muutamaa poikkeusta lukuunot- linnanohjauksen t<>imee.npanoa varten voi-
47146: tamatta maassamme kehittymään. Näin ollen daan maa jakaa piireilim, joiden lukumää·
47147:  onkin ymmärrettävää, että Suomen edus- rän ja rajat valtioneuvosto määrää.
47148:  kuntakin toivoisi enemmän kuin ,:viiden          Piirin alueella toimii piiritoimiston joh-
47149:  rivin selvityksiä" asiasta. Vaikka jonkin don ja valvonnan alaisina tarpeellinen
47150:  toisen maan eduskunta tyytyisikin vähem- määrä työn\Tälitystoim'istoja ja työnvälitys-
47151:  mälle, ni'm eihän se asiaa asiallisesti muuta. asiamiehiä. "
47152:  Ja jos vedetään esille toisten maiden koke-
47153:  muksia, niin voidaan vetää mytöskin esrlle       Ensimmäinenvarapuhe mies:
47154:  sellaisia maita, joisaa ammatinvalinnanoh- Onko ed. Pyyn tarkoitus kannattaa ehdo-
47155:  jaus on järjestetty erillistä linjaa käyttäen tusta tässä muodossa Y
47156:  varsin tehokkaasti..
47157:     Jotta siis ammatinvalinnanohjaukseen          Ed. P y y: Kyllä.
47158:  uhrattavat varat eivät menisi hukkaan, vaan
47159:  todella tulisivat tehokkaasti käytetyiksi huo-   Ed. K u l o v a a r a: Ministeri Härmän
47160:  mioon ottaen myös koko laaja maaseuu, ehdotus siis on sillä tavalla poikkeava hal-
47161:  jossa jo vuosikymmeniä on odotettu, että lituksen ehdotuksesta, että tässä nyt ei ka-
47162:  ammatinvalinnanohjaustoiminta v'1imeinkin tegorisesti sanota, että työnvälitystoimenpi-
47163:  saataisiin käyntiin yksilöiden ja yhteiskun- te'Iden suhteen maa jaetaan piireihin, vaan
47164:  nan hyödyksi, ei riitä nyt esillä olevassa tässä sanotaan, että se voidaan jakaa pii-
47165:  lakiesityksessä ehdotettu tie, vaan vaati.i reihin. Ja sitten 2 momentin alkumuutos
47166:  tämä paljon tehokkaamman tien erillisten johtuu 1 momentin muutoksesta.
47167:  toimenpiteiden muodossa, joista ed. Seppälä
47168:  tässä jo puhui.                                   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
47169:                                        Työnvälityslaki.
47170: 
47171:    Ensimmäinenvarapuhe m i e s:                  nisto, Karvikko, Kaukamaa, Kiiski Kinnu-
47172: Keskustelun kuluessa on ed. Härmä. ed.           nen, Koivuranta, Koski, Kou.kka;i, Kull-
47173: Pyyn kannattamana ehdottanut, että 8             berg,. Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen,
47174: §: ään palautettaisiin 1 ja 2 momentti näån      Lehtonen, Leppihalme, Leppälä, Luostari-
47175: kuuluvina: ,Työ:p.välitysasiain hoitoa ja.       nen, Luukka, Mannila, Meinander Miettu-
47176: ammat'invalinnanohjauksen      toimeenpanoa      nen, Miikk'i, Murtomaa, Nuorsaari: Oksala,
47177: varten voidaan maa jakaa piireihin, joiden       Pakkanen, Palovesi, J. Pusa, Rankila, Ran-
47178: lukumäärän ja rajat valtioneuvosto mää-          tamaa, Riikonen, Ryhtä, Rönkkö, Saalasti
47179: rää." Ja 2 momentti: ,Piirin alueella toi-
47180: mii piiritoimiston johdon ja valvonnan alai-
47181:                                                  Saari, Saariaho, Salo, Sarjala, Seppälä    v:
47182:                                                  Simonen, Simula, 1Sukselainen, Suntela Tiai-
47183: s'ina tarpeellinen määrä työnvälitystoimis-      nen, Tiitu, 0. Turunen, Vennamo, Wick-
47184: toja ja työnvälitysasiamiehiä." Kutsun           man, Viherheimo, Virkk'i, Virolainen östen-
47185: tätä ed. Härmän ehdotukseksi.                    son ja Österholm.                   '
47186: 
47187:   Selonteko myönnetään oikeaksL
47188:                                                    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
47189: 
47190:   Äänestys ja päätös:                              Aaltonen, Aattela, Ahmavaara, .A.laltko,
47191:                                                  Borg'-'Sundman, Brander-Wallin, V. Eskola,
47192:    Joka hyväksyy suuren valiokunnan' mie-        Fagerholm, Friman, Hakkila, Henriksson,
47193: tinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,        Hietanen, Hiilelä; Hykkäälä, Härmä, Joki-
47194: on ed. Härmän ehdotus tullut hyväksytyksi.       nen, Juutilainen, M. Järvinen, V. Järvinen,
47195:                                                  Kaj.ala, Kalavainen, Karjalainen, Karvo~
47196:    Ensimmäinenvarapuhe mies:                     nen, Kauhanen, Kilpeläinen, E. Kllpi, S.-K.
47197: Äänestyksessä on annettu 77 jaa- ja 71           Kilpi,. E. Koivisto, K9ivulahti-Lehto !Ku-
47198: ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 49~                   janpää, Kulovaara, Kuusinen-Leino: Kä-
47199:                                                  kelä, Lehtokoski, Leino, Lepistö, M. Leski-
47200:   Ensimmäinen varapuhemies:                      nen, P. Leskinen, Manninen, Me:riliiinen
47201: Eduskunta on hyväksynyt suuren valiokun-         Muikku, Mustonen, Myllymäki, Niemi, Nie:
47202: nan mietinnön.                                   minen, E. Nurminen, N. Nurminen, Pelto-
47203:                                                  nen, Penttala, Perkonoja, Pesonen, Pessi,
47204:    Puheenvuoron saatuaan l~uu                    P:runnila, E. Pusa, Pyy, Pyörtäuö, Raati-
47205:                                                  kainen, Rantala, Raunio, Riihimäki, ~ine",,
47206:    Miritsteri   Härmä:      Pyydän     avointa   Rosenberg, Salmela-Järvinen, H. Simonen:,. ·
47207:  äänestystä.                                     Sormunen, Steniberg, ,Säyelä, Tainio, 'I!ola;-
47208:                                                  nen, Torvi, Turkka, V. Turunen, Tutlll'n&,
47209:    Ensimmäinen varapuhemies:                     W ell'mg· ja Väyrynen.
47210:  Kehoitan niitä, jotka kannattavat avointa
47211:  äänestystä, nousemaan seisoalleen.
47212:                                                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat ~·
47213:    Kun tä.mä o:rf tapahtunut, toteaa              edustajaa:
47214: 
47215:   Ensimmäinen varapuhemies:                        Andersson,. Berne:P,, :aEo..Dmu~la,. Hetemäki,
47216:  Avoin äänestys tulee toimitettavaksi.        ·Hiltunen, Huunonen, Ikonen, Jern, Kallio-
47217:                                                 koski, Kauppi, Kleemola, J. Koivisto, Kors-
47218:     Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel- . bäck, Koskinen, Kuittmen, Kujala, K&lli,
47219:  leen.                                        · Lappi-Seppälä, Larson, Leikola, Leivo-Lars-
47220:                                               . son, Malkamäki,, Murto, Mäkiuen, Ne;va-
47221:     ,Jaa!' äänestävät seuraavat edustajat:      la.'inen, Niskala, Niukkanen, Oklw, Paasio;
47222:                                               . Paavolainen, Fekkala·, Pohjala, Puutnlrla.i"
47223:     Aitwniemi, Ala-Mäyry, Annala, Antila, nen, Renfors, Riihinen, Ryömä, .Soinine:Q1
47224:  vonr Born, Brander, K. Eslwla, Forss, Haa- Suurkonka, Söderhjelm, Takki, Tauriainen,
47225:  paniemi, Hakala, Hamara, Hautala, Heii"' . Turja, Törngren, Varjonen, Vesterinen,
47226:  lltlä, Heitto, Heljas, Hiekkala, Rirvenaalo, Vilhula, A. Wirtanen,. J. Wirtanen. ia.
47227:  Honka, Honkala, Jalas, Joukanen, Kan. Öhman.
47228: 856                         Keskivii.kkon:a 20 p. huhtikuuta 1949.
47229: 
47230:   Ensimmäinen varapuhemies:                        Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
47231: Avoimessa äänestyksessä on annettu 74 jaa-       kunnan ehdotuksen.
47232: ja 75 ei-ääntä.
47233:                                                    Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-
47234:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Härmän             väksytään keskustelutta.
47235: ehdotuksen.
47236:                                                     Ensimmäinen varapuhemies:
47237:    9__:22 § hyväksytään keskustelutta.           Kun suuren valiokunnan ehdotusta ei ole
47238:                                                  muuttamattomana hyväksytty, p a 1 a u t e-
47239:                                                  t a a n asia takaisin s u u r e e n · v a 1 i o-
47240:                     23 §.                        kun taa n.
47241:   Keskustelu:
47242:                                                  2) Ehdotus laiksi väkijuomayhtiön verotta-
47243:    Ed. T u u r n a: Viitaten yleiskeskuste-      misesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä
47244: lussa esittämääni ehdotan, herra puhemies,              annetun lain muuttamisesta.
47245: että lain 23 §: n 3 momentin ensimmäinen
47246: lause saisi seuraavan sanamuodon: , Työn-          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
47247: välitystoimiston johtajalla ja sen muulla        n:o 43 ja otetaan toiseen käsitte-
47248: viran tai toimen haltijalla ·sekä työnvälitys-   Ly y n1 siinä sekä talousvaliokunnan mietin-
47249: asiamiehellä, jotka ovat virassa tai toimessa    nössä n : o 1 valm'Istelevasti käsitelty halli-
47250: lain voimaan tullessa, on oikeus jäädä edel-     tuksen esitys n:o 25, joka sisältää yllämai-
47251: leen virkaan tai toimeen, mikäli ministeriö      nitun lakiehdotuksen.
47252: pitä:ä heitä rpätevyytensä puolesta ja muu-
47253: toin sop'1vina siihen nimitettäviksi."             Ensimm.,äinen varapuhemies:
47254:                                                  Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
47255:          u
47256:   ·Ed. K 1 o vaara: Kannatan ed. Tuur-           mietintö n: o 43. Ensin sallitaan asiasta
47257: nan tekemää muutosehdotusta.                     yleiskeskustelu ja sen jälkeen suoritetaan
47258:                                                  asian yksityiskohtainen käsittely.
47259:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
47260:    Ensimmäinen varapuhemfes:                       Yleiskeskustelu:
47261: Keskustelun kuluessa on ed. Tuurna ed.
47262: Kulovaaran kannattamana ehdottanut, että          Ed. E .. Nurminen: Mmä pyydän tä-
47263: 23 § : n 3 momentin ensimmäisen lauseen          män asian pöydälle ensi tiistain istuntoon.
47264: loppusanoista ,virkaan tai toimeen" lähtien
47265: hyväksyttäisiin näin kuuluvana: ,virkaan           Ed. H i i te l ä: Kannatan ed. Nurmisen
47266: tai toimeen, mikäli m'inisteriö pitää heitä      tekemää ehdotusta.
47267: pätevyytensä .puolesta ja muutoin sopivina
47268: siihen nimitettäviksi." Kutsun tätä ed.            Ensimmäinen varapuhemies:
47269: Tuurnan ehdotukseksi.                            Kun on tehty ehdotus asian pöydällepane-
47270:                                                  misesta, kehoitan seuraavia puheenvuoron
47271:   >Selonteko myönnetään oikeaksi.                käyttäjiä lausumaan mielipiteensä pöydälle-
47272:                                                  panon ajasta.
47273:   Äänestys ja päätös:                              Keskustelu pöydällepanon ajasta juliste-
47274:                                                  taan päättyneeksi.
47275:   Ne, jotka kannattavat suuren valiokun-
47276: nan ehdotusta, äänestävät ,jaa"; jos ,ei"           Ensimmäinen varapuhemies:
47277: voittaa, on ed. Tuurnan ehdotus hyväk-           Keskustelussa on ed. E. Nurm'inen ed. Hii-
47278: sytty.                                           lelän kannattamana ehdottanut, että asia
47279:                                                  pantaisiin pöydälle ensi tiistaina pidettä-
47280:   Ensimmäinen varapuhemies:                      vään täysistuntoon. Kun muuta ehdotusta
47281: Äänestyksessä on annettu 74 jaa- ja 63 ei-       ei ole tehty, on asia jäävä pöydälle ensi
47282: ääntä, 5 tyhjää ; poiSsa 57.                     tiistaina pidettävään täysistuntoon.
47283:                                       Maantiepölyn sitominen.                                    857
47284: 
47285:   Asia p a n n a a n p ö y d ä B e ensi t'lis-         Ensimmäinen varapuhemies:
47286: taina pidettävään täysistuntoon.                     Käs"Ittelyn pohjana on valtiovarainvalio-
47287:                                                      kunnan mietintö n:o 20.
47288:                                                        Aikaisemmassa käsittelyssä on ed. Hon-
47289: 3) Ehdotus laiksi Suomen ja Norjan välillä           kala ed. Lappi-Seppälän kannattamana eh-
47290: menettelystä porojen ehkäisemiseksi pääse-           dottanut, että toivomusaloitteen ponsi hy-
47291: mästä valtakuutien välisen rajan yli tehdyn          väksyttäisiin. Tämä ehdotus otetaan huo-
47292: väliaikaisen sopimuksen eräiden säännösten           mioon nyt asian käsittelyä jatkettaessa.
47293:                hyväksymisestä.
47294:                                                        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
47295:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mie-
47296: tintö n: o 4 ja otetaan ensi mm ä i se en              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
47297: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
47298: sitelty hallituksen e.Sitys n:o 1, joka sisäl-        Ensimmäinen varapuhemies:
47299: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                     Teen seuraavan
47300: 
47301:   Ensimmäinen varapuhemies:                                   äänestys e s i t y k sen:
47302: Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaliokun-
47303: nan mietintö n:o 4.                                    J o.ka hyväksyy valiokunnan mietinnön~
47304:                                                      äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
47305:    Keskustelua ei synny.                             Honkalan ehdotus hyväksytty.
47306: 
47307:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                 Ensimmäinen varapuhem.ies:
47308: julistetaan päättyneekai ja asia lähetetään          Äänestyksessä on annettu 106 jaa- ja 21 ei-
47309: s u u r e en v a 1 i o k u n t a a n.                ääntä, 4 tyhjää; poissa 68.
47310:                                                        Eduskunta on ylhtynyt          valiokunnan
47311:                                                      hylkäävään mietintöön.
47312:           4) Ehdotus salaojitnslaiksi.
47313:                                                        Asia on loppuun käsitelty.
47314:     Esitellään maatalousvafiokunnan mietintö
47315:  n:o 5 ja otetaan ensimmäiseen kä-
47316:  s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty   6) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
47317:  hallituksen esitys n:o 17, joka sisältää            maantiepölyn sitomiseksi moottoriajoneu-
47318:  yllämainitun lakiehdotuksen.                               voilla liikennöitävillä teillä.
47319:    Ensimmäinen varapuhemies:                         · Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
47320:  Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokun-             tintö n: o 4 ja otetaan a "i no aan käsi t-
47321:  nan mietintö n:o 5.                                 t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
47322:                                                       H. Simosen y. m. toiv. al. n:o 340 (1948
47323:    'Puheenvuoroa ei pyydetä.                         vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
47324:     Laldehdotuksen ensimmamen käsitte'l.y              Ensimmäinen vara.puhemies:
47325:  julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
47326:  s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.              nan mietintö n:o 4.
47327: 
47328:   Ii) Ehdotus toivomnkseksi asuntojen raken-           Keskustelu:
47329: . tamisesta valtion viran ja toimen haltijoille.
47330:                                                       Ed. W i e k m a n: J ag ·föreslår, herr tal-
47331:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie~          man, att den i motionen ingående klämmen
47332:  tintö n: o 20 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-   måtte godkännas.
47333:  t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
47334:  Honkalan y. m. toiv. al. n:o 90 (1948 vp.),           iKlrlkulaitosministeri P e l t on en: Minä
47335:  joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.              jo asian vFme käsittelyssä ilmoitin, että
47336:  108
47337:                             Kes'kivii.kko:rna 20 p. hu:htiktmta 1949.
47338: 
47339: hallituksessa on parhaillaan - anteeksi,           mukavuutta ja terveydellisiä, vaaroja ja
47340: minä erehdyn. - Tarkt>itin. edellistä asiaa        tunkeutuu asumuksiin sisäll'tilkjn.
47341:                                                       Mitä sitten tulee seuraavaan kohtaan
47342:                                                    kalsiUJIDkloridin haitallisuudesta tienvarsien
47343:     P u he mi e s: Keskustelu. julistetaan vil~lyksille, on maini.ttava, että. kalsimn-
47344:                                                    kloridi vaikuttaa samoin kuin sen sisar-
47345:                                                    suola, keittosuola, vahing_ollisesti niihm
47346:                                                    kasvinQSiin, joilim se joutuu. suoranaise~Sti
47347:     P u h u j a: Ei, minä käytän puheenvuo- vaikuttamaan. Ei ole kuitenkaan missään
47348: ron joka tapauksessa tässä asiassa. Siirtyy todettu, että pölyn sitomiseen käytetyn kal-
47349: puhujalavalla.                                     siumkloridin vailmillkset olisivat ulottuneet
47350:     Herra puhemies! Kulkulaitosvaliokunnan siJvuojan toisella puolella oleville viljelys~
47351: mietinnön perusteluissa sen toisessa kap- maJ.lle. PäinvastGin on todettavissa, ~tttä
47352:  paleessa oleva viimeinen osa on sen laatui- kalsiumkloridilla. käsitellyillä maanteillä.
47353: nen, että sitä ei voi ,vaitiollen sivuuttaa, vielä pientareillakin, rikkaruohot tahtovat
47354:  vaan sen johdosta on minun huomautettava menestyä, vaikkakin esim. ·Ruotsissa kal-
47355: .seuraavaa.                                        siumkloridin käyttöä on puolustettu ja vaa-
47356:     Mietinnössähän ensinnä sanotaan loppu- dittukin m. m. sillä peru.steella, että se,. ·hä-
47357:  osassa: ,On kuitenkin huomattltva, että vi.ttämällä tien pientareella kasvavat rik-
47358: -pölynsidonta..aineena kä:ytetty kJ.or-kals:i:um karuohot, on suureksi hyödyksi maanvilje-
47359:  on ihmisten terveydelle7 vaarallisempaa lykselle. Nimpä saapuu tietoja tie- ja
47360:  kuin maantiepöly. Se on myös valimgollista vesirakennushallitukselle            vuosittain    eri
47361: jalkineille ja aiheuttaa autojen koneistoon muodoissa esitettyjä; ;pyynt<tjä, että eten-
47362: ja muihin osiin tunkeuduttuaan ruostu.- kin hedeb:nätarhoden j.a viljelysten kohdil1a
47363:  misia. Sitäpaitsi se on maantiiiln varrella maantiepöly Jml.siumkloridW... käyttäen sidot-
47364: -olevalle kasvullisuudelle vahingollista." Ja taisiin, koska maantiepöly tuottaa usein
47365: cedelleen näin: , Täatä syystä vaf10kunn~a esim. mansi.kka- y. m. hedelmäviljelmille
47366: -onkin katsottu,. että olisi otettava vakaasti korvaamattomia vahinkoja.
47367:  harkittavaksi ja tutkittavaksi kysymys, eikö         Mitä sitten tulee kolmanteen kohtaan,
47368:  olisi edullisempaa ubata pölynsidon;ta.ai- kalsiumkloridin vaikutuksesta koneistoon,
47369:  neen ostamiseen vuosittain käytettäviä va- on luonnollista, että kaLsiumkloridi, Jos
47370:  roja maanteittemme suunn'Itelma:lliseen kes- se suuressa määr.in pääsee roiskumaan.
47371:  topiä.llystämiseen\ "                             tieltä autojen likasuojiin, aluspelteihin ia
47372:      Mi41å- eMI!mäkin tulee mietinnössä eDBim- muihin sellaisiin kohtiin, pidättää ominai-
47373:  mäiseen väitteeseen, että kalsiumkloridi suuksiensa mukaisesti niissä: vettä, ja näin
47374:  olisi ihmisten terveydelle haitallisempaa ollen, jos kaLsiumkloridia ei pesun yhte-y-
47375:  kui~ maantiepöly, niin on: tähän huomau-           dessä huu:hdota pois, edistää vapaiden me-
47376:  tetta<v:a, että e&m. Ruotsissa käytännölli- tallipintojen ruostumista.. Tämä enkin ai'-
47377: -Sesti katsoen kaikki s~ratiet käsitellään ikal- noa haitta, mikä kalsiumkloridin käytöStä
47378: .aiumkloridilla, eikä ole· tiedossa sellaisia ta-- voi autoille ja muille ajoneuvoille koitua,
47379:  pauksia, jolloin ka:IOOimhlorid'I olisi aiheut- ja tämäkin haitta on osoittautunut niissä
47380:  tanut vahinkoa ihmisten terveydelle. Ennen mais.sa, kuten Ruot.siss.a, Norjassa. ja Poih-
47381:  sotia käytettiin maassamme jo noin· 141,000 jois..Amer.ikan Yhdysvalloissa, joissa kal,.
47382:  -tonnia- kalsiumkloridia vuosittam eikä: va-- siumldoridia on pitkät ajat ja erittäin
47383:  lituksia sen valimgollisuudesta terveydelle runsaasti käytetty maantiepölyn sitomiseen,
47384:  -ole sen paremmin ennen sotia kuin sen ennakkoarviointia ja otaksum1a paljon vä~
47385:  jälkeisenäkään aikana tehty. Päinvastoin häisemmäksi ja helposti vältettäväksi puh-
47386:  esim. sairaalain, koulujen, asutuslreskus- distamalla autot sateeHa· tapaht-.meet! a-jon·
47387:  ten, kaupunkien ja kauppalain hallitusten j-älkeen. Sen sijaan• en kalsiumld{Wittin
47388:  ja yksityisten- tienvarrella asujain puolesta käytöstä nimenomaan autokannan kun-
47389:  on 'B&Ptaasti pyydetty, että tie- ja v-esir.s- nossapysymisen kannalta e-rittäin merkittä-
47390: ·kennushallitus lisäisi kalsiumkltn!idin käyt- viä· positi"ivisia puolia. Jo toistakymme-ntä-
47391:  töä nimenomaan sellaisilla paikoilla, missä vuotta sitten suoritettiin USA:ssa perus-
47392:  tienvarsien asu~ on tiheä" ja maantiepöly teellisia tutkhnuksia. siitä, miren p-aljoo·
47393:  balttee:reineen aiheuttaa s1etiimätöntä epä- kalsiumkloridin kii.yttö vähensi sorat&itäi
47394:                                      Maantiepölyn sitominen.
47395: 
47396: kulk..evien autojen korjauskustannuksia.            niikan perusajatuksena on kulutuskerroit-
47397: TälLöin' todettiin, että esim. autojen koneis-      sen stabilisointi. Ilman pölynsitomisaineittl.;
47398: tojen poraukset y. m. liikkuvien osien. kun-        joista kals'iumkloridi on asetettav.a ~ivoio­
47399: noosapitokustannukset alenivat sen järlkeen,        maisesti ensi sijalle, ei tämän kunnos.sapito~
47400: kun maantiepöly kalsiumkloridilla. oli si.          tekniikan soveltaminen ()le mahdollista.
47401: dottu, noin 50 %lla. Täten saavutettu kor·             Kun kulkulaitosvaliokunnan mietill.IlJÖn,
47402: ja.uskustannu.sten säästö on kalsiumkloridin        perustelut ov.at herättäneet ammattimiespii-
47403: käytön aiheuttamiin haittoihin nähden yli"          reissä jo voimakasta arvostelua ja kun sen
47404: v:oimaisesti painavampL Lisäksi. on kalsium-        toteuttaminen olisi omiaan johtamaan
47405: kloridin käytön tulopuolelle merkittävä se          aivan väärään suuntaan meillä kehitystä,
47406: sää&tö; mikä saavutetaan. sen kautta, että          niin mielestäni olisi paikallaan, että tämän
47407: kalsiumkloridia käyttäen v<idaan välttää            kulkulaitosvaliokunnan mietinnön peruste.,
47408: sorateiden liikenteelle haitallinen ja ajo-         lujen loppuosa, siis toisella p~lla. oleva
47409: neuvoja kuluttava kouruisuus.                       loppuosa 22 riviltä aikaan, joka alkaary ,on
47410:     Mietinnössä on loppupontena esitys, että        kuite:rn:kin huomattava" j. n. e., se poistet-
47411: olisi harkitta-v:a, eikö' kalsiumkloridin käy-      taisiin, jotta sellaisia ohjeita haUituksal:le,
47412: t-ön asemesta· olisJ: siihen ,tarvittavat varat     ei annettais'i, jotka ilmeisesti ovat aiv:tlll
47413: kä~ttavä. kestopäällysteiden         ra.kentami"    tarpeettomia. Ehdotan siis, että tästä mie~
47414: aeen. Tämän' johdosta mainittakoon, että            tinnöstä tämä osa, kuin mainitsin, :poistet-
47415: esim; kuluvan vuoden ta:ttvetta varten maa-         taisiin:.
47416:  hon saadun k~lsiumkloridin hinnalla 24--25
47417:  mi!Uj. markalla, voitaisiin kestopäällystä;ä         Ed. K u i t t i n e n: Kannatan ed. Pelto-
47418:  ebkäi 3:.-.4- km maan-teitä, mutta silloin jäisi   sen tekemää ehdotusta.
47419:  Ji)Öly sitomatta ainakin 2,000-3;600 tiekilo-
47420: metriU~.                                               Ed. H. S i m o n e n: Herra kulkuiaiti@s.
47421:    Mitä sitten tulee kalsiumkloridin käytön         niinisterin täällit käyttämä pu:heenvuoFO"
47422: 1lail.oudelliseen }llnoleen, niin kuluvana          osoitti, mitenkä äärettomän kevyesti ktdklu-
47423: nonn-a; on maanteiden kunnossapitoon mer-           laitosvaliokunta on tehtavansä tämän esillä:
47424: kitty I,600,000,eoo, markkaa. Tästä määl!a-         ol~van aloitteen käsittelyssä ottanut. Kul-
47425: rahasta suurhn. esa menee tieltä. ktduneen          kulaitosvali<>kunta on kuunn-ellut yhtä ai~
47426: e&ran ja sidemaan korvaamiseen uudella:.            m>~t~ta asiantuntijaa, jonka mi~eeot nyt
47427: Mefl'lä: vilkMliikente'ISimpien maan,teiden         kysymyksessä olevanlaisista asi~ta lilm.an
47428: !ml'fllEJSBapitoku&ta:nm.tk>"let kilometriä koh-    m:11uta olisi voitu ilman kuulemattaki:rl! jo
47429: den nousevat yli 200,000 markan, ja kuten:          kirjoittaa mietintöön. rSen sij'al!!n kUilkwai-
47430: :mainittiin, tästä summasta suu.rin osa me-         tosvaliokunta ei ole kuullut niitä asia.:atlm-
47431: nee soran ja sidemaan ajoon teille. Kal-            tijo'ita, jotka joutuvat vil'kansa p;ooles11a
47432: simnkloridin a:rnila vo.idaan sidemaan hä-          enemmän kuin herra pääj.OOtaja, jota on
47433: vriiminen pölynä sekä sen jälkeen tapah-            kuunne-ltu tie- ja vesiFakennushallitukseeta,
47434: tuva ajoradan kulutuskerroksen purkautu-            hoitamaan tämän luo1ilt0is.ia. kysymyk-siä. &
47435:  mmen estää 15,000--20,000 markan kustan-           lausunt<>, minkä herra kulkulaitosmini.stel'i
47436: nuksin tiek:Hometriä ko.hti vuodessa. Tämä          täällä anto.i, olisi edellyttänyt ehdoiU&ta,
47437: Metteiu oooittaa siis, miten tavattoman             että al&itteen ponsi oUs'i hyväksyttävä. Kun
47438:  tärkeätä kalsiumkloridin käyttö on nimen-          hän niin ei kuitenkaan tehnyt, niin :mina
47439:  omaan kunnossapidon ja kunnossapitotalou-          pyy'<län kannattaa ed. Wickmanin tUlla
47440:  den kannalta. On huomattava, että meillä           tekemää ehdotusta, että aloitteessa e-sitetty
47441:  on edelleen sorateinä noin 1,500 km sellai-        ponsi hyväksyttäisiin.
47442: sia maanteitä, jotka kansantaloudellisessa
47443:  mielessä olisi oikeastaan ollut jo aikoja            Ed. Hirvensalo: On hyvin ymmär-
47444: sitten päällystettävä kestOjpäällysteellä. Vain     rettävää, että ed. Simonen kannatti ed.
47445:  kw1Biumkloridin avulla on niiden kunnossa-         WiCikmanin tekemää ehdotusta, siitä syystä,
47446:  pitäminen liikennettä kutakuinkin tyydyt-          että ed. Simonen on aloitteent~kijä tässä
47447:  tävässä kunnossa ollut mahdollista. Maas-          asiassa ja hänhän ehdottaa eduskunnan hy-
47448: samme ovat ja todennliköisest'i tulevat aina        väksyttäväksi seuraavan ponnen, - Luen
47449:  olemaan vallitsevana tietyyppinä soratiet.         tämän siitä syystä, että kaikki edustajat.
47450:  Nykyaikaisen sorateiden kunnossapitotek-           olisivat tietoisia siitä, mistä on kysymys:
47451: 860                           Kes'kivii:kkon1a 20 p. huhtikuuta 1949.
47452: 
47453: ,että hallitus ryih.tyisi kiireellisesti toimen-      loin arvovaltaiselta taholta minuLle tästä-
47454: piteisiin kiusallisen ja kansan terveydelle           asiasta soitettiin, asianomaista henkilöä tu-
47455: vaarallisen maantiepölyn sitomiseksi kai-             tustumaan valiokunnan mietintöön rauhal--
47456: !killa moottoriajoneuvoilla liikennöitävillä          lisesti ja ottamaan sen sellaisena, jollaiseksi
47457: yleisillä teillä." On aivan luonnollista että         se on kirjoitettu, eikä millään tavalla ty-·
47458:                                                                                              1
47459: 
47460: 
47461: jokainen meistä, joka tekee jonkun aloit-             pistettynä ja lyhennettynä. Liilhetin hänelle--
47462: teen, puolustaa sitä viimeiseen saakka; ja            pari kappaletta valiokunnan mietintöä, ja
47463: tämän takia pidän hyvin oikeutettuna, että            tämän jälkeen en ole asiasta !kuullut, ennen--
47464:  ed. Simonen hll!luaa saada tämän aloit-              kuin nyt k~ulaitosministeri asiaa selostL
47465: teensa hyväksytyksi. Valiokunta ei kum-
47466: minkaan voinut lähteä trulle kannalle niistä            Ensimmäinen varapuhemies:
47467: syistä, jotka valiokunnan mietinnössä lausu-          Kehoitan puhujaa jatkamaan puhujako-
47468:  taan, ja siitiilkin syystä, että hallitus on         rokkeelta.
47469:  evästänyt m. m. kulkulaitosvaliok.untaa san-
47470: gen usein, ettei pitäisi aina antaa myön-                Puhuja: (korokkeelta): Tämä selostus
47471:  teisiä ponsia, kun hallituksella on suuria           oli ilmeisesti hyvin terveellinen meille kai--
47472:  pinkkoja valmiiksi . hyväksyttyjä ponsia,            kille, mutta ei silti millään tavalla vakuut-
47473:  joita ei voida missään tapamksessa täyttää.          tava siinä suhteessa, että valiokunnan mie-
47474:  Tämä ponsi on ilmeisesti yksi niistä, jotka          tintö ei olisi sattunut paika1leen. Valiokun-
47475:  tulisivat tuota pink!kaa korottamaan. Asian-         nassa oli asiantuntijana kuultavana tie- ja.
47476:  tuntija valiokunnassa lausuikin, ettei halli-        vesirakennushallituksen pääjohtaja Lönn-
47477:  tuksella ole mahdollisuuksia saada valuuttaa         roth ja hänen sanontansa perusteella valio-
47478:  niin paljon, että tuolla valuutalla voitai-          kunta kirjoitti mietintönsä ja valiokunta.
47479:  siin ulkolaista klorka;lsiUJIDia ostaa sellaisia     ·kirjoitti sen yksimielisesti. Kuten näkyy,
47480:  määriä, joita valtion maanteille tarvittai-          valiokunnan mietintöön ei liity minkään-
47481:  siin. Onhan asianlaita nimittäin niin, että          laista vastalausetta.
47482:  ennen sotaa meillä käytettiin hlorkalsiumia             Puolestani en ymmärrä maaJllikkona, että
47483:  noin 14,000 tonnia vuosittain maanteiden             tämä viimeinen osa mietinnöstä olisi niin
47484:  ~unnossapitoon, mutta nyt asiantuntija,               jyrkkä, että meidän olisi tämä osa mietin-
47485:  professori Lönnroth ilmoitti, että tie- ja           nöstä poispyyhittävä. Täss·ä jätetään ilmei-
47486:  vesirakennushallitus on hallitukselta saanut         sesti harkinnan varaa kaikille niille, jotka.
47487:  vain noin 3,000 tonnin ostoluvan tätä vuotta         tätä asiaa haluavat tutkia, millä tavalla mei-
47488:  varten, ja tuonkin määrän ostamiseen on              dän olisi maanteitämme hoidettava. Ja !kun
47489:  tarvittu erikoista .paininlyöntiä, jotta va-         muistaa sen ajan, miten kiinteästi ()lemme:
47490:  luuttaa saataisiin tämän belgialaisen tava-          tehrreet työtä sen hyväksi, että saataisiin
47491:  ran ostoa varten.                                    maantiet ikest(}päällysteisiksi, niin (}n muis-
47492:     Mitä sitten siihen lausuntoon tulee, minkä        tettava, että pienetkin summat vuosittain
47493:  ministeri Peltonen äskettäin antoi, niin täy-        käytettynä kestopäällysteisten teiden raken-
47494:  tyy minun sanoa, että lll!Usunto ei tullut           tamiseen ovat perin tervetulleita tiilhän maa-
47495:  miJ:lään tavalla yllätyksenä. Silloin kun            han (Ed. Hakkila: Emme me elä niin van-
47496:  kulkulaitosvaliokunnan mietintöä selostet-           hoiksi!). Kun muistaa sen ajan, ed. Hak-
47497:  tiin erinäisissä sanomalehdissä, oli ilmeisesti      'kila, jolloin havittelimme, että olympialai-
47498:  sanomalehtien lyhyen selostuksen vuoksi              set tulisivat tähän maahan tiilssä takavuo-
47499:   jäänyt joitakin kohtia selostamatta, joten           sina, silloin olimme hyvin voimakkaasti va-
47500:  lukija ei saanut täyttä käsitystä siitä, mistä       kuutettuja siitä, että meidän pitäisi no-
47501:  tässä on kyse. Näiden selostuksien perus-            peasti rakentaa kestopäällysteiseksi m. m.
47502:  teella oli lähetetty hälyttäviä tietoja m. m.         Turun ja Helsingin väli (Ed. Hakkila: Me
47503:  tie- ja vesirakennushallitukseen, ja että kul-       olimme rikkaampia silloin!). Olimme rik-
47504:   kulaitosvaliokunnan mietintö olisi jollakin          kaampia, se on totta, mutta ei se estä silti~
47505:   tavalla harhaanjohtava. Allekirjoittaneelle          että me nytkin, kun alamme vaurastua ja
47506:  soitettiin kuten sanottu hyvin vaikutusval-           pääsemme jaloillemme, koetamme pitää sitä
47507:   taiselta talholta siitä, että tämä mietintö olisi   päämääränä, että saamme 'Restopäwllysteisiä
47508:  korjattava. Minulle oli hyvin tuttua tuo,             teitä.
47509:  minkä nyt kulkulaitosministeri asiasta lau-              Valiokunta ei missään tapauksessa kiellä
47510:  sui. Puolestani pyysin siinä vaiheessa, jol-          käyttämästä kloorikalkkia. Täm.än mietin-
47511:                                        M.aantiepölyn sitominen.                                   861
47512: 
47513: nön alilmosassa, jota ministeri Peltonen ei              Äänestykset ja päätös:
47514:  referoinut, sanotaan hyvinkin selvästi, että
47515:  pölyn sidonnalla on koetettu alentaa tei-               1) Äänestys ed. Peltosen ehdotuksesta.
47516: ~emme kunnossapitolmstannuksia ja poistaa
47517:  maantiepölyn aiheuttama kiusa siinä laajuu-             Joka hyväksyy kulkulaitosvaliokunnan
47518:  dessa kuin se on mahdollista. Minä .pyytäi-           mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,,ei" voittaa,
47519: .sin kysyä, eikö ole rehellistä sanoa Suomen           on ed. Peltosen ehdotus tullut hyväksytykSi .
47520:  kansalle se, mistä professori Lönnroth va-
47521:  liokunnan sai hyvin vakuutetuksi, että klor-            Ensimmäinen varapuhemies:
47522:  ikalsium on my~kkyäY Ja kun hän tästä                 Äänestyksessä on annettu 89 jaa- ja 47 ei-
47523:  puhui, niin •hän kuvasi erikoisesti, miten            ääntä, 5 tyhjää ; poissa 58.
47524:  vaarallista se on työmiesten käsille, jotlk:a
47525:                                                          Edusku~ta on tässä äänestyksessä hyväk-
47526:  tulevat tklorkals1umia levittämään, ja miten
47527:  vaarallista se on avojaloin kulkeville silloin        synyt valiokunnan mietinnön.
47528:  hn avojaloin kulkevilla saattaa olla haa-
47529:   voja jaloissaan. Erinäisiä tällaisia esimerk-          2) Äänestys ed. Wickmanin ehdotuksesta
47530:  kejä tuli mainituiksi ja tästä syystä valio-          valiokunnan mietintöä vastaan.
47531:  kunta katsoi, että on syytä 'huomauttaa
47532:   Suomen kansalle, että ollaan tekemisissä               Joka hyväksyy valiokunnan ehdotuksen
47533:  myrkyn kanssa, joka kumminkin ilmeisesti              äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed:
47534:  ~uttaa meidän teittemme kunnossapitoa. Ja
47535:                                                        Wickmanin ehdotus tullut hyväksytyksi.
47536:   jos hallituksella on varoja ostaa klorkalsiu-
47537:   mia suurempia määriä, niin minä olen va-               Ensimmäinen varapuhemies:
47538:   kuutettu, että erikoisesti taajaväkisissä yh-        Äänestyksessä on annettu 116 jaa- ja 20 ei-
47539:   dyskunnissa, mutta suurelta osalta kaikilla          ääntä, 5 tyhjää; poissa 58.
47540:   niillä seuduilla, missä maantie kulkee vil-
47541:   jeltyje.n pel.!ojen halki, ollaan kiitollisia, jos     Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan
47542:   maantien poly saadaan Morkalsiumilla sido-           hylkäävän miet'mnön.
47543:   tuksi.
47544:                                                          Asia on loppuun käsitelty.
47545:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
47546:                                                        7) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
47547:    Ensimmäinen varapuhemies:                           Mikkelin läänin erottamiseksi eri tie- ja
47548:  Keskustelun kuluessa on ed. WICkman ed.                          vesirakennuspiiriksi.
47549:  H . .Simosen kannattamana ehdottanut, että               Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
47550:  aloitteen ponsi hyväksyttäisiin. Kutsun               tintö n: o 5 ja otetaan ainoa a n k ä s i t-
47551:  tätä ed. Wickmanin ehdotukseksi. Ed. Pel-             t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
47552:  tonen ed. Kuittisen kannattamana on eh-               Luostarisen y. m. toiv. al. n:o 341 (1948
47553:  dottanut, että perusteluista poistettaisiin           vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
47554:  kolmannen kappaleen neljä viimeistä lau-
47555:  setta. Kutsun tätä ed. Peltosen ehdotuk-                Ensimmäinen varapuhemies:
47556:  seksi.                                                Keskustelu asiasta on julistettu päättyneeksi
47557:                                                        edellisessä istunnossa. Keskustelun kuluessa
47558:     Selqnteko myönnetään oikeaksi.                     on ed. Peltonen ed. Kulovaaran kannatta-
47559:                                                        mana ehdottanut, että aloite hylättäisiin.
47560:    Ensimmäinen varapuhemies:                           Kutsun tätä ed. Peltosen ehdotukseksi.
47561:  Äänestyksessä ehdotan meneteltäväksi siten
47562:  että ensin äänestetään ed. Peltosen ehdot~              ,selonteko my!Önnetään oikeaksi.
47563:  tamasta muutoksesta kulkulaitosvaliokun-
47564:  nan mietintöön ja sitten mietinnöstä sellai-            Äänestys ja päätös:
47565:  sena kuin se tässä äänestyksessä muodostuu
47566:  ed. Wickmanin ehdotusta vastaan.           '            Joka hyväksyy valiokunnan mietinnön,
47567:                                                        äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
47568:     Menettelytapa hyväksytään.                         Peltosen ehdotus tullut hyväksytyksi.
47569:                               Kes'kiviihlwn1a 20 p. 'huhtikuuta 1949.
47570: 
47571:   Ensi mm ä in en va r ap uhemi·es:                  missa oloissa elävät kansalaiset. Toisaalta
47572: Kehoitan ,ei"-äänestä.jiä nousemaan sei-             on eläkeoikeuksia sellaisilla henkilöillä,
47573: soa1leen.                                            jotka ovat oHeet huomattavalla tavalla mu-
47574:                                                      kana niissä toimenpiteissä, joista maan
47575:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                     :kansalaiset ovat 80,000 henkilömenetyksi-
47576:                                                      neen, sotaleskinä, ~invaliideina ja sota.or-
47577:  'Ensimmäinen varapuhemies:                          ;poina erikoisesti raskaasti joutuneet kärsi-
47578: Vähemmistö.                                          mään. Välirauhan jälkeen oli sotaan syylli-
47579:                                                      siä pakotettu eroamaan varsinkin puolus-
47580:   Koneäänestystä pyydetään.                          tuslaitoksesta ja ainakin sadoille henkilöiHe
47581:                                                      on täten suoritettu valtion varoista rahal-
47582:  Ensimmäinen varapuhemies:                           lista tukea, sen sijaan että heidän olisi ~i­
47583: Esitän va."'tattavaksi ,jaa" tai ,ei".               tänyt itsekin edes yrittää taloudellisesti
47584:                                                      korvata niitä vahinkoja, joita ovat maalle
47585:   E nsimm ä in en vara p uh e.m ies:                 aiheuttaneet. Kun eläkelait ja eläkesään-
47586: Äänestyksessä on annettu 78 jaa- ja 48 ei-           nökset ovat sallineet ·varsin suurille sota-
47587: ääntä, 4 tyhjää; poissa 69.                          syyllisten joukoille eläkeo~keuden, olisi mie-
47588:                                                      lestäni nämä lait pikaisesti muutettava, ja
47589:  Edu.Skunta on hyväksynyt vaHokunnan                 siksi olemmekin jättäneet ·eduskunnalle toi-
47590: mietinnön.                                           vomusaloitteen, että hallitus kiireellisesti
47591:                                                      valmistuttaisi esityksen laiksi, jossa eläke-
47592:   Asia on loppuun käsitelty.                         säännökset uudistetaan niin, että· se :poistaa
47593:                                                      liittoutuneita kansakuntia :vastaan kohdistu-
47594:                                                      neen toiminnan, sotasyyllisyy.den tai -rikol-
47595:  8) •Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-         lisuuden johdosta eroamaan joutuneen 'Vi-
47596:  sesta eroamaan joutuneiden viran ja toimen          ran ja toimen haltija:in elakeoikeudet.
47597: 'haltijain eläkeoikeuden "'POistamisesta eräissä        Kun perustuslakivaliokunta ehdottaa
47598:                   tapauksissa.                       aloitteen hylättävä:ksi, niin ·:Perustusl~ki:v>a­
47599:                                                      liokunnan mietintöön liitetyn vastalauseen
47600:    Esitellään perustualakivaliokunnan mie-           mukaisesti ehdotan, että eduskunta hyväk-
47601: tintö n : o 36 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-   syisi puheena olevan toivomusaloitteen.
47602: t e1 ~.~.n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
47603: Myllymäen y. m. toiv. al. n~o 7 (1948 'VJ).),          Ed. Tainio: Kannatan ed. Myllymäen
47604: joka sisältää yllämain'itun .ehdotuksen.             tekemää ehdotusta.
47605: 
47606:   tE n s i ·m m ä in e n v a r a p u h e m i e s:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
47607: K&ittelyn pohjana ·on perustuslakivalio-
47608: ·kunnan mietintö n: o 36.                              Ensimmäinen varapuhemies:
47609:                                                      Keskustelun kuluessa on ed. Myllymäki ed.
47610:                                                      Tainion Kannattamana ehdottanut, ett'å toi-
47611:   'Keskustelu:                                       vomusaloite hyväktwttä.is'iin. Kutsun tätä
47612:                                                      ed. Myllymäen ehddtukseksi.
47613:     Ed. M y1l y mäki: Eläkeoikeus on
47614: :melko laajalti ·nykyisin tunnustettu kan-             Selonteko myönnetään oikeaksi.
47615: ·sa11risille kuuluvaksi ja yillteiskunnalle rouu-
47616: luwiksi velvollisuudeksi. Mutta kuitenkin
47617:  tämän oikeuden ulkopuolelle jää suuri osa             Ä.änestys ja .päätös:
47618:  sellaista väestöä, jolla vanhuuden ja työky-
47619:  vyttömyyden tultua ei ole muuta turvaa                Joka hyväksyy vl!lliokunnan mietinnön,
47620:  kuin kuntien huoltolaitokset, kansan kie-           äänestää ,jaa" ; jos .,ei" voittaa, on ed.
47621:  lellä ,vaivaistalot". Tosin Kansaneläkelai-         Myllymäen ehdotus tullut hyväksytyksi.
47622:  toksen tarkoitus on antaa turvaa .työkyvyt-
47623:  tömilm, mutta ainåkin toistaiseksi niiden             En s im:m äin e:n v a.r a.p u.h e,m ies:
47624: .avustusten mel'kitys on vähäinen ja niistä-         Kehoitan ,ei" -äänestäjiä nousemaan sei-
47625:  kin jääViä •osattomiksi kaikkein vaikeim-           soalleen.
47626:                                      Valtion MetalliteMaat.
47627: 
47628:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   jääpä pöydälle ensi tiistaina pidettävään
47629:                                                    eduskunn~m täysistuntoon.
47630:  Ens·immäin·en varapuhemies:
47631: Vähemmistö.                                          Asia panna·an :p•öydäUe ·ens'i :tiis-
47632:                                                    taina pidettävään ·eduskunna;n täysisttrn-
47633:   Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan              toon.
47634: hylkäävän mietinnön.
47635: 
47636:                                                    10) Ehdotus toivomukseksi tehtaaseen keh-
47637: 9) AdotlHI ltoi;vomnksekisi ·suojeluslm.uta;jär-   rattä'Väksi 'lähetettävän pellavan osaluo:vu-
47638: jestölle ja muille laktautetuille järjestöille                 tuksen lopettamisesta.
47639: kuuluneen omaisuuden 11iirtämisestä valtion
47640:                  hallintaan.                          Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
47641:                                                    tintö n:o 41 ja otetaan ainoaan käsit-
47642:    Esitellään perustuslak'i:valiokunnan mie-       t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
47643: tintö n:o 37 ja otetaan·ainoaan käsit-             V. Simosen y. m. toiv. al. n: o 13 (1948 vp.),
47644: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ·ed.   joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
47645: Stenbergin y. m. toiv. al. n :o 8 (1948 vp.),
47646: joka sisältää yUämainitun ehdotuksen.                Ensimmäinen varapuhemies:
47647:                                                    Käsittelyn pohjana on perustuslakivalfo-
47648:   Ensimmäinen varapuhemies:                        kunnan mietintö n: o 1!1.              ·
47649: Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-
47650: kunnan mietintö n: o 37.                             Keskustelua ei synny.
47651:                                                      Mietintö hyväksytään.
47652:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
47653:   Ed. Tai n 'i o: Herra puhemies! - Eh-
47654: dottaisin, että asia pantaisiin pöydälle edus-
47655: kunnan ensi perjantain istuntoon.
47656:                                                    11) 'Ehdotus ·toi;vonmkseksi ·valtion Meta;Hi-
47657:    Ed. T u u r n a: Herna puhemies.! - iEh-         tehtaiden ·muodostamisesta osakefhti6bi.
47658: dotan, että :asia pantaisiin pöydälle ~nsi
47659: tiistaina pidettävään 'Istuntoon.                   Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
47660:                                                ' tintö n:o 19 ja otetaan ainoaan käsit-
47661:    Ed. Honka 1 a: Kannatan ed. Tuurnan, t e 1 Y y n siinä valmistelevasti käsitelty €d.
47662: ehdat:usta.                                       Oksalan toiv. al. n:o 38 (1948 vp.), joka
47663:                                                  sisältää yllämainitun ehdotuksen.
47664:   Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
47665: päättyneeksi.                                       Ensimmäinen varapuhemies:
47666:                                                  Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-
47667:   Ensimmäinen varapuhemies: kunnan mietintö n :o 19.
47668: KeskUBtelnn kuluessa on ed. Tainio ehdot-
47669: tanut, ·että .asia pantaisiin .pöydälle ~i
47670: perjantaina pidettävään täy.sistuntoon. Kun         Kieskust-elu:
47671: tätä ehdotusta ei ole kannatettu, niin se
47672: raukeaa. Ed. Tuurna ed. HonkaJan kan-               Ed. 0 k s a 1 a: Minä ehdotan, herra pu-
47673: nattamana on ehdottanut, että ,asia ~pantai­ hemies, että myöskin tämä asia. ,pantaisiin
47674: siin pöydälle ensi tiistaina pidettävään täys- p&ydiille ensi tiiBta'm istuntoon.
47675: istuntoon.
47676:                                                     Ed. H a k a 1 a: Kannatan ed. Okaala.n
47677:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                tcekemä.ä. ehdotusta.
47678: 
47679:  En:Simmäinen varapuhemies:                          Keskustelu    pöydällepanosta    julistetaan.
47680: Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, on ooia          päättyneelmi.
47681: 864                          Keskiviiikkona 20 p. huhtikuuta 1949.
47682: 
47683:   Ensimmäinen varapuhemies:                          Ensimmäinen varapuhemies:
47684: Keskustelun kuluessa on ed. Oksala ed.             Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, on asia
47685: Hakalan kannattamana ehdottanut, että              jäävä pöydälle ensi tiistaina pidettävään
47686: asia pantaisiin pöydälle ensi tiistaina pi-        täysistuntoon.
47687: dettävään täysistuntoon.
47688:                                                      Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e tiistaina
47689:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   pidettävään eduskunnan täysistuntoon.
47690:   E n s i mm ä i ne n v a r a p u h e m i e s:
47691: Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, on asia            13) Ehdotus toivomukseksi kaupunkien
47692: jäävä pöydälle ensi tHstaina pidettävään             kiinteistön omistajain taloudellisen ase-
47693: täysistuntoon.                                                 man parantamisesta.
47694: 
47695:   Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiis-        Esitellään valtiovarainvai"iokunnan mie-
47696: taina pidettävään eduskunnan täysistun-            tintö n: o 22 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
47697: toon.                                              te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
47698:                                                    Jernin y. m. toiv. al. n:o 42 (1948 vp.),
47699:                                                    joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
47700: 12) Ehdotus toivomukseksi esityksen anta-            Ensimmäinen varapuhemies:
47701: misesta tuotantoelämän kesldttämisestl1 ylei-      Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-
47702:   sen valtakunnallisen johdon valvonnan            kunnan mietintö n: o 22.
47703:                   alaiseksi.
47704:                                                      Puheenvuoroa ei haluta.
47705:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
47706: tintö n:o 21 ja otetaan ainoaan käsit-               Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
47707: t e 1 y y n siinä valmistelevast'1 käsitelty ed.   vään ehdotukseen.
47708: Roineen y. m. toiv. al. n:o 41 (1948 vp.),
47709: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.               Asia on loppuun käsitelty.
47710:   Ensimmäinen varapuhemies:
47711: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-           14) Ehdotukset toivomuksiksi maatalous-
47712: kunnan mietintö n: o 21.                           tulojen kunnallisverotuksen uudistamisesta.
47713: 
47714:                                                       Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
47715:   Keskustelu:                                      tintö n: o 5 ja otetaan ainoa a n käsi t-
47716:                                                    t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.
47717:   Ed. R o i n e: Ehdotan, että asia pan ·          M. ·Leskisen y. m. to'iv. al. n:o 121 (1948
47718: naan pöydälle ensi tiistain täys'IStuntoon.        vp.) ja ed. Forssin y. m. toiv. al. n:o 122
47719:                                                    (1948 vp.), jotka sisältävät yllämainitut
47720:   Ed. S o r m u n e n: Herra puhemies,             ehdotukset.
47721: pyydän kannattaa ed. Roineen tekemää eh-
47722: dotusta.                                             Ensimmäinen varapuhemies:
47723:                                                    Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio-
47724:   Keskustelu    pöydällepanosta     julistetaan    kunnan mietintö n:o 5.
47725: päättyneeksi.
47726:    E n s i mm ä i ne n v a r a p u he m i e s:       Keskustelu:
47727:  Keskustelun kuluessa on ed. Roine ed. Sor-
47728: musen kannattamana ehdottanut, että asia             Ed. E. P u s a: Pyrkimys pientilojen ve-
47729: pantaisiin pöydälle ensi tiistaina pidettä-        rotuksen saattamiseksi oikeaan suhteeseen
47730: vään :täysistuntoon. Kutsun tätä ed. Roi-          suurempien tilojen verotukseen on aivan
47731: lleen ehdotukseks'1.                               oikea. On tosiaankin aika ryhtyä ottamaan
47732:                                                    selvää siitä, millä tavrulla nämä kunnaUis-
47733:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   verotusta koskevat suhteet on meillä järjes-
47734:                                      Edusikunnan kirjasto.                                 865
47735: 
47736: tettävä. Siinä yhteydessä olisi selvitettävä,     Eduskunnan pankkivaltuusmiesten .kertomus
47737: millä tavalla kunnallisverotuksessakin tulo-                  vuodelta 1948.
47738: jen suuruus merkitsisi sitä, että veronmak-
47739: sukyky olisi verotuksen perusteena. Tässä           Ensimmäinen varapuhemies:
47740: suhteessa tahtoisin mainita, että esim. lOO:n     Kun tämä kertomus on annettu eduskun-
47741: ;peltohehtaarin tilalla, maatalousammatti-        nan pankkivaliokunnalle, jonka valtiopäivä-
47742: miesten laskelmien mukaan, ,työn käyttö           järjestyksen 50 § :n mukaisesti tulee tut-
47743: Dn noin 9,000 markkaa peltohehtaaria kohti        kia Suomen Pankin hallintoa ja tilaa, edus-
47744: pienempi kuin esim. 10 peltohehtaarin ti-         kunta ·päättänee tehdä asiasta ihnoituksen
47745: lalla. Siitä huolimatta peltohehtaarin puh-       panikkivaiiokunnalle.
47746: das tuotto katsotaan näillä tiloilla nykyään
47747: olevan samansuuruinen. Minun nähdäJkseni            Hyväksytään.
47748: tässä aloitteessa, että se veisi oikeaan tulok-
47749: seen, olisi otettava myöskin tämänlaatuisia
47750: seikkoja huomioon.
47751:                                                                 Pöydänepanot.
47752:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
47753:   Mietintö hyväksytään.                             Pöydällepanoa varten esit~llään ja pan-
47754:                                                   naan ptöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
47755:   Asia on loppuun käsitelty.                      sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
47756:                                                   täysistuntoon:
47757: 
47758: 15) Uuden ohjesäännön vahvistamista edus-
47759:            kunnan kirjastolle                     16) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
47760:                                                   on saatettu valtioneuvoston päätös huoneen-
47761: tarkoittava puhemiesneuvoston ehdotus esi-                    vuokrasäännöstelystä
47762: tellään ja as"ia lä:hetetään puhemiesneuvos-
47763: ton ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a-    laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
47764: liokuntaan.                                       n:o39;
47765: 
47766: 
47767:   Ensimmäinen varapuhemies:                       17) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
47768: Edustajille jaettu hallituksen esitys n: o 36     on saatettu valtioneuvoston päätös asuinhuo-
47769: voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lähet-          neistojen lämmityskustannusten suorit-
47770: tämistä varten.                                                     tamisesta
47771: 
47772:    Hyväksytään.                                   laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
47773:                                                   n:o 40;
47774: Ehdotuksen laiksi ammattiopintojen avus-
47775:           tuslain muuttamisesta                   18) Ehdotukisen laiksi toisesta omaisuuden-
47776:                                                   Iuovutusverosta annetun lain muuttamisesta
47777: sisältävä hallituksen esitys n: o 36 esitel-
47778: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-          sisältävän hallituksen eSityksen johdosta
47779: dotuksen mukaisesti s i v "i s t y s v a 1 i o-   laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
47780: kuntaan.                                          n:o 23;
47781: 
47782: 
47783:    Ensimmäinen varapuhemies:                      19) Ehdotukiset laiksi raskaudentilan kes-
47784:  Kun edustajille on jaettu eduskunnan             keyttämisestä sekä laiksi rikoslain muutta-
47785:  pankkivaltuusmiesten kertomus vuodelta                             misesta
47786:  1948, voitaneen se nyt esitellä.
47787:                                                   sisältävän hallituksen es"ityksen johdosta
47788:    Hyväksytään.                                   laadittu .talousvaliokunnan mietintö n:o 3;
47789:  109
47790: 866                        Kes'kiviikkon1a 20 p. huhtikuuta 1949.
47791: 
47792:        20) Ehdotuksen kastroimislaiksi           Ensimmäinen varapuhemies:
47793:                                                Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
47794: sisältävän hallituksen esityksen johdosta      perjantaina kello 14.
47795: laadittu talousvaliokunnan mietintö n: o 4;
47796: sekä
47797: 
47798:       21) Ehdotuksen steriJisoimislaiksi          Täysistunto lopetetaan kello 17,19.
47799: sisältävän hallitulffien esityksen johdosta                     Pöy,täkirjan vakuudeksi:
47800: laadittu talousvaliokunnan mietintö n:o 5.
47801:                                                                     E. H. I. Tammio.
47802:                   29. Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1949
47803:                                           kello 14.
47804: 
47805:                 Päiväjärjestys.                                                             Siv.
47806:                                                  tojen lämmityskustannusten suoritta-
47807:   Il m o i t u k s i a.                          misesta ........................ · · · 884
47808:                                                     A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
47809:   Ensimmäinen käsittely:                         kunnan mietintö n:o 40; mainittu
47810:                                          Siv.    päätös.
47811:   1) Ehdotukset laiksi toisesta omai-               7) Ehdotus toivomukseksi kansa-
47812: suudenluovutusverosta annetun lain               koulujen oppilasasuntolamenojen suo-
47813: muuttamisesta ................... . 868          rittamisesta kokonaisuudessaan valtion
47814:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-       varoista ......................... .
47815: kunnan llllietintö n:o 23; hallituksen              A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun-   "
47816: esitys n:o 16; lak. al. n:ot 33 (1948            nan mietintö n:o 13; ed. Tauriaisen
47817: vp.), 12, 13 ja 50; toiv. al. n: ot 69           y. m. toiv. al. n:o 156 (1948 vp.).
47818: (1948 vp.), 14, 15 ja 16.
47819:    2) Ehdotukset laeiksi raskauden
47820: keskeyttämisestä ja rikoslain 22 luvun                Pöydällepanoa varten
47821: muuttamisesta ........., .......... . 874                  esitellään:
47822:    Asiakirjat: Talousvaliokunnan
47823: mietintö n:o 3; hallituksen esitys n:o              8) Perustuslakivaliokunnan     mie-
47824: 60 (1948 vp.).                                   tintö n:o 38 hallituksen toimenpiteis-
47825:    3) Ehdotus kastroimislaiksi ..... .           tään vuonna 1947 antaman kertomuk-
47826:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan "      sen johdosta ..................... . 8187
47827: mietintö n:o 4; hallituksen esitys n:o              9) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
47828: 58 (1948 vp.); ed. Rantamaan y. m.               n:o 3 hallituksen toimenpiteistään
47829: toiv. al. n :o 104 (1948 vp.); ed. Borg-         vuonna 1947 antaman kertomuksen
47830: Sundmanin y. m. toiv. al. n: o 105               johdosta, mikäli se koskee suhteita ul-
47831:  (1948 vp.).                                     kovaltoihin ...................... .
47832:    4) Ehdotus sterilisoimislaiksi          880      10) Valtiovarainvaliokunnan mie-     "
47833:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan        tintö n:o 24 toivomusaloitteen joh-
47834: mietintö n:o 5; hallituksen esitys n:o           dosta verotusta varten tapahtuvan
47835:  59 (1948 vp.).                                  luokituksen yhtenäistämisestä ..... .
47836:                                                     11) Työväenasiainvaliokunnan mie-    "
47837:                                                  tintö n :o 8 kansaneläkelaitoksen val-
47838:         Ainoa käsittely:                         tuutettujen johtosäännön 11 §: n
47839:                                                  muutoksesta ..................... .
47840:    5) Valtioneuvoston päätös 17 pm-                 12) Työväenasiainvaliokunnan mie-    "
47841: vältä maaliskuuta 1949 huoneenvuok-              tintö n: o 10 lakialoitteen ja useiden
47842: rasäännöstelystä ................. . 882         toivomusaloitteiden johdosta, jotka
47843:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-        tarkoittavat toimenpiteitä asutuskes-
47844: kunnan mietintö n: o 39; mainittu                kuksissa vallitsevan, asuntopulan pois-
47845: päätös.                                          tamiseksi ........................ .
47846:    6) Valtioneuvoston päätös 17 päi-                13) Työväenasiainvaliokunnan mie- "
47847: vältä maaliskuuta 1949 asuinhuoneis-             tintö n :o 15 toivomusaloitteen joh-
47848: 868                          Perjan.tairna 22 p. huhtikuuta 1949.
47849: 
47850:                                         Siv.      seudulla, on jouduttu kiinnittämään huo-
47851: dosta, joka tarkoittaa kansaneläkebi-             miota omaisuusverojen jatkuvaan ja ver-
47852: toksen maksamien eläkkeiden korotta-              rattain jyrkkään nousuun viime vuosien
47853: mista yleistä hintatasoa vastaavaksi. . 887       aikana. Aivan erityistä huomiota on kiin-
47854:                                                   nittänyt omaisuudenluovutusveron nousu
47855:                                                   vuoden sisällä. Jokainen verovelvollinen
47856:                                                   verratessaan tänä vuonna jaettuja maksu-
47857:   'Puhetta johtaa puhemies K e k k on en.         kuitteja ViA(mna 1948 maksettuihin kuittei-
47858:                                                   hin on voinut todeta, että omaisuudenluo-
47859:                                                   vuusvero on tällä -väl1ajalla noussut noin
47860:                                                   35 })rosenttia, toisissa tapauksissa enem-
47861:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi          mänkin. Valtiovarainministeriöstä kuultu
47862: edustajat Berner, Brommels, V. Eskola,            asiantuntija on vahvistanut sanotun nou-
47863: Fagerholm, Honkala, Huunonen, Jern,               sun ja ilmoittanut, että omaisuudenluovu-
47864: S.-K. Kilpi, Kleemola, Kölli, Leikola, Le-        tusveron tuotto, joka viime vuonna nousi
47865: pistö, Malkamäki, Nevalainen, Niskala,            4.6 miljard'1in, tulee tänä vuonna nouse-
47866: Niukkanen, Paavolainen, Palovesi, Penttala,       maan noin 6.5 miljardiin markkaan.
47867: Pohjala, Puumalainen, Pyörtänö, Raafl-               On tietenkin luonnollista, -että inflation
47868: kainen, Riihinen,. H. Simonen, .Söderhjelm,       jatkuessa omaisuusverotkin nousevat, kun
47869: Takki, Turja, Törngren ja A. Wirtanen.            omaisuusarvot pyritään in:flatiota vastaa-
47870:                                                   vasti nostamaan, kuten meilläkin on tapah-
47871:                                                   tunut. Mutta asianla'1ta ei ole ollut yksin-
47872:                                                   omaan näin, vaan omaisuudenluovutusvero
47873:                 IlmoitusMiat:                     on noussut ei ainoastaan markkamääräisesti,
47874:                                                   vaan nousevan veroasteikon johdosta myös-
47875:                 Loman pyynnöt.                    kin suhteellisesti omaisuuden reaaliarvoon
47876:                                                   verrattuna, kun veroasteikkoa ei ole muu-
47877:   Va.pautusta eduskuntatyöstä saavat tä-          tettu rahan arvon laskua vastaavasti.
47878: män päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi       Omaisuudenluovutusvero on sen vuoksi tänä
47879: edustajat M. Leskinen, Honkala ja H. Si-          vuonna huomattavasti raskaampi kuin
47880: monen sekä toistaiseksi lääkär'mtodistuksella     vuonna 1945 samasta omaisuudesta. Muu-
47881: osoitetun sairauden takia ed. Niskala.            tamat esimerkit selvittävät asian tämän
47882:                                                   puolen.
47883:                                                      Jos otetaan esim. tila, jonka peltoala on
47884:                                                   10 ha ja metsäala 30 ha, niin on siitä vuo-
47885:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           den 1944 omaisuusarvojen perusteella men-
47886:                                                   nyt omaisuudenluovutusveroa 5,420 mk ja
47887: 1) Ehdotukset laiksi toisesta omaisuudenluo-      veroprosentti on ollut 1.36, mutta tänä
47888:  vutusverosta annetun lain muuttamisesta.         vuonna menee samasta omaisuudesta omai-
47889:                                                   suudenluovutusveroa 19,384 mk ja vero-
47890:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-        prosentti on 1.90. Veron rasittavuus on
47891: tintö n:o 23 ja otetaan ensimmäiseen              näin ollen tänä vuonna no'm puolitoistaker-
47892: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-   tainen siitä, mitä se oli ensimmäisessä omai-
47893: sitellyt hallituksen esitys n: 0 16 sekä lak.     suudenluovutusverotuksessa. Tilalta, jonka
47894: al. n:ot 33 (1948 vp.), 12, 13 ja 50, jotka       peltoala on 25 ha ja metsäala 75 ha, on
47895: sisältävät yllämainitut lakiehdotukset:           vuoden 1944 omaisuusarvojen perusteella
47896:                                                   mennyt omaisuudenluovutusveroa 16,480
47897:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          m.k ja veroprosentti on ollut l.s3, mutta
47898: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 23.          tänä vuonna menee samasta omaisuudesta
47899:                                                   omaisuudenluovutusveroa 57,820 mk ja ve-
47900:                                                   roprosellltti on 2.46. Tilalla, jonka peltoala
47901:   Keskustelu:                                     on 50 ha ja metsäala 1'50 ha on vuoden 1944
47902:                                                   omaisuusarvojen perusteella mennyt omai-
47903:   Ed. Riikonen: Herra puhemies! Ve-               suudenluovutusveroa 38,110 rnk ja veropro-
47904: rovelvollisten keskuudessa, varsinkin maa-        sentt'l on ollut 2.24, mutta tänä vuonna
47905:                                  Toinen omaisuudenluovutusvero.                                869
47906: 
47907: siitä     menee      omaisuudenluovutusveroa         perin ei ole tarkoitettu verotettaviksi, jäi-
47908: 132,390 mk ja veroprosentti on 2.93. Ja              sivät nytkin verottamatta. Ainoastaan
47909: vihdoin tilalta, jonka peltoala on 150 ha ja         alimmassa omaisuusluokassa veron rasitta-
47910: metsäaJa 450 ha, on vuoden 1944 omaisuus-            vuus palautuu suunnilleen samalle tasolle
47911: arvon perusteella mennyt omaisuudenluo-              kuin lakia laadittaessa oli tarkoitettu.
47912: vutusveroa 142,960 mk ja veroprosentti on            Mutta sen jälkeen lievennykset ovat vä-
47913: ollut 2.97, mutta tänä vuonna siitä menee            häisiä ja merkityksettömiä. Tätä osoittaa
47914: omaisuudenluovutusveroa 446,145 mk ja                paraiten se, että hallituksen ehdottama ve-
47915: veroprosentti on 3.50.                               roasteikon lievennys merkitsisi oma'Isuuden-
47916:    Näistä esimerkeistä kän:>i selville, että         luovutusveron tuotossa noin 13 %: n vähen-
47917: veroprosentti on kauttaaltaan huomatta-              nystä, kun taas, kuten alussa mainitsin,
47918: vasfl noussut ja vastaavasti lisännyt omai-          omaisuudenluovutusveron        tuotto    tänä
47919: suudenluovutusveron .rasittavuutta siitä,            vuonna on 35 % suurempi kuin viime
47920: mitä lakia laadittaessa on tarkoitettu. Tämä         vuonna.
47921: johtuu tietenkin siitä, että omaisuudet ovat            Hallituksen tarkoituksenakaan ei ole ollut
47922: jatkuneen arvojen kohoamisen johdosta                palauttaa veron rasittavuutta sille tasolle
47923: siirtyneet kauttaaltaan korkeampiin omai-             .
47924:                                                      JOta   vuonna 1945 lakia säädettäessä ol1'
47925: suusluokkiin, joissa veroprosentti on kor-           tarkoitettu, vaan asteikkoa laatimaan pyy-
47926: keampi. Maatalouden kohdalla tämä veron              detylle asiantuntijalle on annettu tehtä-
47927: rasittavuuden lisääntyminen on ollut suu-            väksi koroittaa verotettavan omaisuuden
47928: rempi kuin muissa omaisuusryhmissä, ku-              alaraja jo mainitsemaani määrään ja sen
47929: ten      valtiovarainvaliokunnan         jaostossa   jälkeen laatia veroasteikko niin, että veron
47930: kuultu asiantuntija ilmoitti, johtuen si1tä,         lievennykset tulisivat olemaan mahdolliSim-
47931: että maaomaisuuden arvoja on nostettu                man pienet, kuten tämä asiantuntija val-
47932: enemmän kuin muiden omaisuusryhmien.                 tiovarainvaliokunnan jaostossa ilmo1tti. Se
47933: Jotta veron rasittavuus olisi saatu pysy-            on tietysti ymmärrettävissä siltä kannalta,
47934: mään samana kuin lakia i'aadittaessa oli .tar-       että hallituksen puheenaoleva esitys oli
47935: koitettu, olisi tietenkin veroasteikkoa ollut        tal'koitettukin aikanaan välikysyjäin tyr-
47936: muutettava rahan arvon laskua vastaavasti            määmiseksi eikä asialliseksi muutokseksi la-
47937: ja sEi' olisi ollut tehtävä viimeistään viime        kiin;
47938: syksynä niin hyvissä ajoin, että sitä olisi             Kun suuri valiokunta nyt joutuu asiaa
47939: voitu soveltaa ennen joulua tapahtuneessa            käsittelemään, on toivottavaa, että se hy-
47940: omaisuudenluovutusverotukse.ssa, ettei olisi         väksyy veroasteikon valtiovarainvaliokun-
47941: päässyt· syntymään niin jyrkkää ja niin              nan mietintöön liitetyn II vastalauseen mu-
47942: epäoikeudenmukaista nousua tänä vuonna               kaisesti Tämä veroasteikko palauttaisi
47943: maksattavassa omaisuudenluovutusverossa,             omaisuudenluovutusveron         rasittavuuden
47944: kuin edellä olen maininnut. Mutta tätä-              jokseenkin tarkalleen samalle tasolle kuin
47945: kään hallituksen esitystä, joka nyt on kä-           vuonna 1945 omaisuudenluovutusverolakia
47946: siteltävänä, ei varmaankaan olisi tullut,            laadittaessa oli tarkoitettu. Omaisuuden-
47947: ellei välikysymystietä olisi kiinnitetty hal-        luovutusveron tuotossa se merkitsisi noin
47948: lituksen huomiota asiaan.                            31 %: n alennusta, mikä sek'm siis olisi
47949:    Mitä sitten tulee käsiteltävänä olevaan           pienempi, kuin tämän veron tuoton nouse-
47950: ha:llituksen esitykseen, niin, kun se sisäl-         minen viime vuodesta tähän vuoteen on
47951: tää ainoastaan veroasteikon muuttamisen,             ollut.
47952: sen olisi tullut läJhteä siitä, että veroasteikko       Voidaan tietenkin huomauttaa, että niin
47953: muutetaan kauttaaltaan rahan arvon las-              suureen veronhuojennukseen kuin ehdotta-
47954: kua vastaavasti ja asteikko niin laaditaan,          mani veroasteikon hyväksyminen tietäisi,
47955: että veron rasittavuus palautetaan samalle           ei meillä ole varaa, koska omaisuu-
47956: tasolle kuin vuonna 1945 lakia laadittaessa          denluovutusveron kokonaistuotto ei riitä
47957: oli tarkoitettu. Hallituksen esitys, kuten           niihin korvauksiin, jotka toisen korvauslain
47958: sen perusteluistakin käypi selvUle, sisältää         mukaan joudutaan siirtoväelle ja muille
47959: kuitenkin ainoastaan sen, että verotettavan          korv:;.ukseen oikeutetuille maksamaan. Totta
47960: omaisuuden alaraja korotetaan rahan arvon            onkin, että tällä hetkellä vajaus omaisuu-
47961: laskua vastaavasti 80,000 markasta 400,000           denluovutusveron tuoton ja korvausmäärän
47962: markkaan, jotta omaisuudet, joita alun               välillä on huomattavan suuri, nimittäin. yli
47963: 870                         Perjantaina 22 p. huhtikuuta 194!l
47964:                                                           --------
47965: 
47966: 10 miljardia markkaa. Mutta kun näin on,             Tämän tosiasian huomioonottaen pidän
47967: niin ollaan myöskin pakotettuja toteamaan,       kohtuuttomana sitä, että esim. palkkatyö-
47968: että vajauksen peittäminen muodostaa eril-       läistä, joka useammassa tapauksessa lei-
47969: lisen kysymyksensä, joka on ratkaistavakin       päänsä kaventamalla on onnistunut saa-
47970: erillisenä eikä sitä pidä sekoittaa tämän        maan kodin, verotetaan tällaisesta omaisuu-
47971: hallituksen es"1tyksen yhteyteen. On nimit-      desta. Yhtä kohtuutonta on verottaa myös-
47972: täin tosiasia, että vajausta ei saada peite-     km sellaisen pienyrittäjän omaisuutta, joka
47973: ty:ksi, vaikka nykyisen omaisuudenluovutus-      muodostuu oman kodin ja perheenjäsenten
47974: verolain mukainen vero kannettaisiin ilman       työvoiman turvin toimivasta verstaasta, työ-
47975: minkäänlaisia lievennyks"1ä. Toiselta puolen     välineistä ja muista laitteista. Sama on
47976: on huomattava, että ne verovelvolliset,. jotka   asianlaita myö.<skin pienviljelijöihin nähden,
47977: joutuvat maksamaan omaisuudenluovutus-           sillä eihän heidän viljelmänsä ja irtaimis-
47978: veron puheena olevan veroasteikon mukaan,        tonsa ole käytännöllisesti katsoen omista-
47979: eivät suinkaan ole ainoat, jotka ovat vas-       jalleen muuta kuin työväline, jolla he
47980: tuussa vajauksen peittämisestä. Myöskin          useammassa tapauksessa saavat vain itsel-
47981: ne osakeyhti,öt, jotka ovat maksaneet omai-      leen ja perheelleen niukan toimeentulon.
47982: suuden:luovutusveron osakkeillaan, ovat vel-         Edellä sanottujen näkökohtien perus-
47983: vollisia osallistumaan vajauksen peittäm"I-      teella olen tullut siihen käsitykseen, että
47984: seen, sitäkin suuremmalla syyllä, kun on         toista omaisuudenluovutusverolakia säädet-
47985:  aivan ilmeistä, että nämä osakeyhtiöt ovat      täessä ei ole ri'1ttävässä määrässä huomioitu
47986: päässeet omaisuudenluovutusverosta huo-          pienten omaisuuksien omistajien suhteelli-
47987: mattavasti vähemmällä kuin verovelvolliset,      sen heikkoa veronmaksukJ71kyä. Kun näin
47988:  jotka suorittavat tämän veron veroasteikon      on ja kun omaisuudenluovutusvero pienten
47989: mukaan.                                          omaisuuksien kohdalta on rahanarvon huo-
47990:     Näinollen olisi toinen oma"Isuudenluovu-     nonemisen johdosta nyt paljon raskaampi,
47991: tusvero ollut hoidettava koko ajan niin,         kuin miksi se lakia säädettäessä tarko.Irtet-
47992:  että veron rasittavuus olisi pysynyt samana,     tiin, niin on vihdoinkin korkea aika lain
47993: kuin omaisuudenluovutusverola:kia laadit-         tarkistamiseen. Tähän on sitäkin enemmän
47994:  taessa oli tarkoitettu, eikä annettava muo-      aihetta, kun sekä välitön että välilimen
47995:  dostua niin jyrkkää ja epäoikeudenmu-            verotus on toisen omaisuudenluovutusvero-
47996:  ka'Jsta nousua, kuin viime syksynä pääsi         lain säätämisen jälkeen huomattavasti nous-
47997:  tapahtumaan. Tätä laiminlyöntiä voidaan          surt. Viime vuoden puoliväliin asti ovat
47998:  osittain korjata sillä, että veroasteikko nyt    pienten omaisuuksien gmistajat suurin pon-
47999:  hyväksytään valtiovarainvaliokunnan mie-         nistuks"m jotenkuten selvinneet myöskin ky-
48000:  tintöön liitetyn II vastalauseen mukaisesti.     seessäolevasta verosta. Kun nykyisen hal-
48001:                                                   lituksen noudattama talouselämän vakaan-
48002:                                                   nuttamispolitiikka on johtanut m. m. siihen,
48003:    Ed. M. Järvinen: Herra puhemies!               että ansiot suurelta osalta niillekin, joilla
48004: Ki!stämätön tosiasia on, että pienten omai-       vielä on työtä, eivät riitä edes jokapäiväi-
48005: suuksien omistajat melkein poikkeuksetta          s"Jin välttämättömiin tarpeisiin, niin omai-
48006: kuuluvat niiden verovelvollisten ryhmään,         suudenluovutusveron suoritus tulee pienten
48007: joiden verorasitus veronrrnaksukyvyn huo-         omaisuuksien omistajille useammassa ta-
48008: mioonottaen on kaikkein raskain. He ovat          pauksessa ylivoimaiseksi tehtäväksi.
48009: suurimmaksi osa:ksi      palkkannautt"1joita,         Tällainen on tilanne yleensä pienten
48010: pienviljelijöitä ja muita pienyrittäjiä, joi-     omaisuuksien omistajien kohdalta, mutta
48011: den tulot ja omaisuus tulevat aina välittö-       erikoisen vaikea se käsitykseni mukaan on
48012: m-ässä verotuksessa paljon tarkemmin vero-        sellaisten pienviljelijäin kohdalla, joiden
48013: tetuksi kuin parempiosaisten verovelvoll"ls-      veroista y. m. rahamenoista selviytyminen
48014: ten tulot ja omaisuus. Välillistä veroa he        on ansiotöitten varassa. Maaseudulla val-
48015: joutuvat niinikään maksamaan huomatta-            litsevasta työttömyydestä ja palkkojen pie-
48016: vasti enemmän kuin varakkaat piirit, koska        nuudesta johtuen pienviljelijät eivät ole
48017: he joutuvat käyttämään elämänsä ylläpitä-         kyenneet maksamaan kohtuuttoman kor-
48018: miseen välillisen verotuksen alais'Ia tuot-       ke'Ita veroja ja tähän mennessä onkin jo
48019: teita huomattavasti enemmän kuin varak-           toimeenpantu ,lukuisa määrä pakkohuuto-
48020: kaat verovelvolliset.                             kauppoja. Näin tulee lisääntyvässä mää-
48021:                                 Toinen omaisuudenluovutusvBro.                               871
48022: 
48023: rässä tapahtumaan edelleenkin, ellei m. m.          sestä 20,000 markasta 100,000 markkaan
48024: verotusta tuntUVl'JSti kevennetä ja talous-         sekä tämän määrän ylittäväJtä osalta puo-
48025: politiikan suuntaa muuteta niin, ettei ta-          let, kuitellikin yhteensä enintään 200,000
48026: louselämän vakaannuttaminen tapahdu ai-             mk. Kun nä'm suureen korotukseen ei ole
48027: noastaan työläisten ja pientalonpoikien kus-        mielest.ämme riittäviä perusteita, katsomme,
48028: tannuksella.                                        että 40,000 ja 80,'000 markan vähentämis-
48029:     Ottaen huomioon rahanarvon alenem'Isen          oikeus olisi kohtuullinen.
48030: ja siitä johtuvan omaisuuksien verotusar-              Valiokunta on asiaa käsitellessään joutu-
48031: vojen vastaavan korottamisen, ei hallituk-          nut aivan oikein toteamaan, että m. m. ku-
48032: sen esitys toisesta omaisuudenluovutusve-           luvan vuoden aikana maksettavan omai-
48033: rosta annetun lain 9 § :n muuttamisesta             suudenluovutusveron maksaminen tulee ai-
48034: ole tyydyttävä. Verovapaan rajan, joka              heuttamaan monen veronmaksajan kohdalla
48035: tähän asti on oHut 80,000 mk, ehdottaa              enfrstä suurempia, jopa voittamattomia
48036: hallitus korotettavakai 400,000 mk:aan.             vaikeuksia. Tämän vuoksi valiokunta eh-
48037: Oikeudenmukaisena periaatteena on pidet-            dottaa, että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
48038: tävä sitä, että esim. yhden perheen oma             toimenpiteisiin     omaisuudenluovutusveron
48039: kotitalo, pienehkö osakehuoneisto ja sellai-        maksuaikojen määräämiseksi siten, että ensi
48040:  nen pienviljelystila, jonka tuotto riittää         toukokuussa maksettavaksi määrätty erä
48041:  vain oman perheen kulutukseen, on sekä             kannettaisiin ensi marraskuussa ja seuraa-
48042: omaisuus- että omaisuudenluovutusverosta            vat jäljellä olevat erät vastaavasti puoli
48043:  vapaa. Kun tällaistenkin omaisuuksien              vuotta myöhempinä maksualkoina. Vaikka
48044:  markkamääräiset arvot arvioidaan verotuk-          ehdotettu maksuajan siirtäminen ei mer-
48045: sessakin huomattavast'I suuremmiksi kuin            kitse verorasituksen helpottam'Ista edes
48046:  mitä hallitus ehdottaa verovapaaksi rajaksi,       niille, jotka sitä kipeimmin kaipaisivat, on
48047:  jäisi tällaisen omaisuuden verotus edelleen-       siitä kuitenkin se ilmeinen etu, että monet
48048:  kin varsin raskaaksi. Kun valtion vero-             niistäkin, jotka eivät pysty kysymyksessä-
48049:  tulot ovat jatkuvasti arvioitua paljon suu-         olevaa ·Veroa nyt suorittamaan, voivat sen
48050:  remmat ja kun valtiotalouden tila sen muu-          tehdä ehkä myöhemmin. Todellista vero-
48051:  tenkin salli'I, on SKDL: n eduskuntaryhmä           kuorman keventämistä sen sijaan toteuttaisi
48052:  sitä mieltä, että omaisuudenluovuusveron            pienten omaisuuksien kohdalla se, että ve-
48053:  verovapaa raja olisi korotettava ainakin            rotus toimitettaisiin myöskin vuoden 1947
48054:  600,000 markkaan sekä, jos asianomaisen             omaisuuden perusteella annettuun veroon
48055:  tulot eivät ole nousseet yli 180,000 markan,        nähden nyt ihyväksyttävän lain mukaisesti.
48056:  olisi verovapaa raja korotettava 800,000            Kun .tä:Uainen järjestely ei telmillises-
48057:  markkaan.                                           tikään aiheuttaisi sanottavasti vaikeuk-
48058:     V aliakunnan enemmistö ehdottaa halli-           sia, toivorr, että suuri valiokunta kiin-
48059:  tuksen esityksestä poiketen, että henkilö-          nittäisi tä;hän ja muihin koskettelemiini
48060:  kohtainen irtaimisto, kuten m. m. vaatteet,         näkökohtiin asiallista huomiota ja ottaisi
48061:  huone- ja talouskalut, taideteokset sekä            mietintöönsä ne muutosehdotukset, joita
48062:  kirja-, taide~ ja muut kokoelmat siihen ver-        valiokunnan SKDL: n edustajat vastalau-
48063:  rattuna, jollei omistaja te'e niillä kauppaa tai    seessaan ehdottavat.
48064:  muutoin ammattinaan hanki niistä itselleen
48065:  tuloa, luettaisiin v:aroiksi vasta 300,000 mar-       Ed. Ranta 1 a.: Herra puhemies! Kun
48066:  kan arvon ylittävältä osalta. Kun kysy-            vuonna 1945 säädettiin laki toisesta omai-
48067:  myksessäolevanlaista omaisuutta ei muuta           suudenluovutusverosta, tapahtui se tarkoi-
48068:  kuin harvoissa tapauksissa ilmoiteta lähes-        tuksella, että .tämän veron tuotolla voitai-
48069:  kään oikeasta arvosta, on valiokunnan              siin peittä;ä ne siirtoväen korvaukset, joi-
48070:   enemm'Istön ehdotus mielestäni perustele-         1iinka valtio joutui sodan jälkeen. Nyt on
48071:   maton. Sen vuoksi valiokunnan kansande-           jo käynyt ilmeiseksi, että sanotut korvauk-
48072:   mokraattiset jäsenet ehdottavat, että sano-       set nousevat huomattavasti suurempiin
48073:   tun irtaimiston verovapaa raja korotettai-        summiin, kuin mitä omaisuudenluovutus-
48074:   siin nykyisestä 1'00,000 markasta 150,000         vero kokonaisuudessaan tulee tuottamaan.
48075:   markkaan.                                         Kun vuonna 1945 hallituksen silloista esi-
48076:      Talletusten verovapaan määrän ehdottaa         tystä muutettiin täällä eduskunnassa huo-
48077:   valiokunta niinikään korotettavakai nykyi-        mattavasti, merkitSI se veronmaksajille
48078: 872                         Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1949.
48079: 
48080: eräissä suhteissa helpotusta. Hallituksen         alentrumaan puoleen siitä, mitä valtiovarain-
48081: silloisen esityksen mukaan tämä vero olisi        valiokunta on ehdottanut.. Samoin myöskin
48082: tultu määräämään Yf}ltenä vuotena, kun            6 § : n kohdalla, joka !koskee talletusten ve-
48083: sen sijaan eduskunta siirsi tämän veron           rottamista,. 1SKDL: iilän kuuluvat valiokun-
48084: suorituksen tapahtuvaksi viiden vuoden            nan jäsenet ehdottavat, että talletusten
48085: aikana. Eduskunnassa silloin tehdyn muu-          veroraja, joka valiokunnan ehdotuksen
48086: toksen johdosta on kuitenkin !käynyt veron        mukaan on 100,000 mk, alennettaisiin
48087: suoritus siten, että tämä vero ei ole muo-        40,000 markkaan ja tämän määrän
48088: dostunut varsinaiseksi omaisuudenluovutus-        ylittävältä osalta, joka siis käsi.ttäisi
48089: veroksi, vaan veronmaksajat yleensä ovat          puolet, saatavan vähennettävän enim-
48090: voineet selviytyä tästä verosta tuloillaan.       mäismäärän, jonka valiokunta on ehdotta-
48091: Nyt hallituksen esitys, joka koskee tämän         nut 200,000:iksi, SKDL:n vastalausujat
48092: verolain muuttamista, on sikäli tervetullut,      ehdottavat aleunettavaksi 80,000 markk~aan.
48093: että inflation kehittyessä vuonna 1945 sää-       Minä en y;mmärrä, minkä vuoksi äärimmäi-
48094: detyssä laissa oli verotettavan omaisuuden        sen vasemmiston taholta pyrittäisiin niin
48095: rajat ja muut vastaavat säännökset tulleet        :6ukasti kiskomaan nyt tätä omaisuuden-
48096: määrätyiksi silloisia olosuhteita silmällä        luovutusveroa juuri niiltä kansalaisilta,
48097: pitäen sellaisiksi, että veron suoritus nyky-     jotka ovat useinkin pienistä palkoista sääs-
48098: ään on käynyt aivan kohtuuttomaksi. Olisi         täneet varoja tulevaisuutta varten ja joi-
48099: ollut toivottavaa, että jo edellinen hallitus     den omaisuuden infla.tio on syönyt
48100: olisi kiinnittänyt tähän asiaan huomiota.         1/10:aan siitä, mitä se alkuaan ehkä on
48101:    V altiovarainvahokunta on voinut hyväk-        ollut. Useinkin tämä koskee verrattam vä-
48102: syä hallituksen esityksen 9 § :n muuttami-        hävaraisia säästäjiä, jotlm oman kodin toi-
48103: sen niin, että omaisuden alaraja korotetaan       vossa esim. ovat säästäneet varoja, mutta
48104: nykyisessä laissa olleesta rajasta 80,000         joiden säästöt in.flatio on syönyt ja joilla
48105: markasta 400,000 markkaan. Valiokunta             ei siis ole nykyään varsin suuria mahdolli-
48106: on sen lisäksi samassa yhteydessä käsitel-        suuksia saada tuota kauan toivomaansa
48107: tyjen lakialoitteiden nojalla tehnyt toisesta     omaa kotia. Mielestäni tässäkin kohden va-
48108: omaisuudenluovutusverosta annettuun la-           liokunnan ehdotus on aivan asianmukainen.
48109: kiin useita muitakin muutosehdotuksia, ja            Mitä tulee sitten II vastalauseeseen, joka
48110: mielestäni näitä valtiovarainvaliokunnan          merkitsee sitä, että verontuotto, joka halli-
48111: ehdotuksia voidaan täysin asiallisilla syillä     tuksen esityksen mukaan a!lenli>i noim
48112:  puoltaa. Ne tarkoittavat, että erinäiset         13 %: lla, nykyisestruän tulisi alenemaan !ko-
48113: vähennykset korotetaan voimassa olleen lain       konaista 31 %:lla, kohdistuen verohuojen-
48114: määristä yleensä v'Iidenkertaisiksi, lukuun-      nus myöskin suur'1in omaisuuksiin, en puo-
48115: ottamatta erästä poikkeusta. N. s. heteka-        lest·ani voisi my·öskä:än suositella tämän
48116: vero, siis varsinaisesta perheomaisuudesta,       vastalauseen hyväksymistä. On otettava
48117: varsinaisesta koti-irtaimistosta ja muusta        huomioon, että joka tapauksessa syntyy
48118: sellaisesta suoritettava omaisuuden raja eh- ·    suuri ero, suuri vajaus korvausmäärien
48119:  doteta:am. korotettavaksi nykyisestä 100,000     loppusumman ja toisesta omaisuudenluo-
48120: markasta 3'00,000 markkaan. Sitä va:stoin         vutusverosta kertyvän koikonaismäärä.n vä-
48121: tallettaj'1en alimmat verotettavat omaisuus-      lillä ja että on siis vielä harkittava, millä
48122: määrät talletusten osalta ehdoteta:an koro-       tav.aiHa tämä ero voidaan täyttää. Jos nyt
48123: tettavaksi viidenkertaiksi: samoin myöskin        tämä'k'm tulolähde, joka voimassa olev1an
48124: vähennykset, jotka verovelvollinen on oi-         lain mukaan tulee viimeisen kerran nyt
48125: keutettu tekemään jokaiselta lapseltaan, ja       suoritettaV1assa verossa määrätyksi tänä
48126: näin ollen mi.telestäni hallituksen esitys näin   vuonna v-altiolle, jos .tämäkin verolähde
48127: korjattuna on tyydyttävä.                         nyt tyrehdytettäisiin, niin että vero-
48128:     Mitä tulee esillä oleviin vastalauseisiin,    huojennus nousee 31 %: iin siitä, mitä
48129: niin on huomattava, että vastalause n: o I        vero viimeks:i on oHut , tämä merkit-
48130: menee eräissä tapauksissa pitemmälle, ni-         see sitä, että valtion täytyy jollakin
48131: mittäin 9 § :n kohdalla, kuin hallituksen         muulla kieinolla hankkia vastaavat tlulot,
48132: esitys. kun sen sijaan esim. 4 § :ään sisälty-     ja s:illioin ilmeisesti taas menetellään samalla
48133: vän koti-irtaimiston osalta sanotussa vasta-      tava1la kuin viime syksynä sen jälkeen,
48134: lauseessa tyy:dyttäisiin tämä omaisuusraja        kun tulo- ja omaisuusveroa oli muutettu
48135:                                 Toinem omaisuudenl uovutusvero.                               873
48136: 
48137: ja samanaikaisesti eduskoonan valtiovarain-        linjaa, niin olisi varmasti syntynyt meidän
48138: valiokunnassa ja eduskunnassa l'Isätty val-        elinik:einoelämässämme     vielä    suurempia
48139: tion menoja, nimittäin silloin päädyttiin          haittoja kuin niitä ilmeni. Ja on todet-
48140: sellaiseen ratkaisuun, että valtion tulo- ja       tava, että sangen pahoja ikomplikatioita
48141: menoarvioon sisällytettiin valtion tu~oja          syntyisi vieläik:in, jos tätä omaisuudenluo-
48142: lainojen muodossa lisää ja korotetti'm välil-      vutusveroa kannettaisiin samassa hengessä
48143: lisiä veroja. Mielestäni verorasitus myöskin       ikuin se a1unperin säädettiin. On aivan oi-
48144: välillisten verojen kohdalla on niin ankara        ke'm, niinkuin täällä huomautettiin, että
48145: ja kansan eimtaso sillrni alhainen, että ei        tässä syntyy nyt vajaus, budjetin vajaus,
48146: olisi mitään syytä turvautua ainakaan tä-          kun siihen tarkoitukseen, jota peittämään
48147: mäntapaisiin keinoihin. Ja jollakin tavalla        tämä vero on tarkoitettu, ei kerry riittä-
48148: täytyy se vajaus, joka näin syntyy valtion         västi tuloja. Mutta juuri näistä vaikeuk-
48149: tuloissa, tä;y--ttää. Tästä syystä en voisi        sista aiheutuen, joita elinkeinoe'lämälle koi-
48150: myöskään hyväksyä sitä ehdotusta, joka on          tuu, jos tällaista konf1skeeraavaa verotusta
48151: tehty II vastalauseessa.                           jatketaan, on omaiksuttava se kanta, että
48152:    Vielä ikoskettelen sitä toivOilllusta, joka     tuo vajaus peitetään yleisillä veroHla, ylei-
48153: tulee ratkaistavaksi tietysti lakiehdotuksen       sillä valtion tuloilla. Tämä hallituksen esi-
48154: kolmannen käsittelyn päätyttyä, jonka va-          tys toisen omaisuudenluovutusveron kor-
48155: liokunta on ehdottanut. Tämä ehdotus mer-          jaamisesta o1i tärkeiltä osin vajaa. Valio-
48156: kitsee sitä,. että. ensi toukokuussa maksetta-     kunta on sitä korjannut, mutta ei kyHiik:si.
48157: va,ksi jo määrätty erä toista omaisuuden-          Niinkuin täällä jo eräässä puheenvuorossa
48158: luovutusveroa kannettaisiin vasta ensi mar-        huomautettiin, niin jos otetaan varteen ra-
48159: mskuussa ·ja seuraavat jäljellä olevat erät        hanarvossa :tapahtunut alennus, olisi men-
48160: Vll~Staavasti puoli vuotta myöhempinä mak-         tävä sille linjalle, jota II vastalauseessa
48161: suaikoina. Tämä on tietysti veronmaksa-            esitetään. Minä yhdynkin sen vuoksi· suo-
48162: jien kannalta erinomainen asia, etenkin kun        sittelemaan juuri tämän II vastalauseen
48163: ottaa ihuomioon nykyiset vaikeat olot ja           va11teen ottamista suuressa valiokunnassa.
48164: rahan niukkuuden maassa. Toisaalta tämä
48165: vain tietää sitä, että verorasitus siirtyy            Ed. Käkelä: Kun valtiovarainvalio-
48166: eteenpäin. Mutta valtiontalouden kan-              kunnan kolmas jaosto kuuli asiantuntijoita
48167: nalta se merkitse' sitä, että valtio ku-           tämän hallituksen lakiesityksen johdosta,
48168: luV!ana vuotena ei tule saamaan niitä              pohjautui valiokunnan jaoston mielipide
48169: tuloja, jotka tämän veron kohdalla on              lähinnä asiantuntijoitten :lausuntoihin. On
48170: valtion tulo- ja menoarvioon merkitty,             syytä ottaa huomioon, että tämä omaisuu-
48171: ja se voi tuottaa vaikeuksia valtion               denluovutusvero, niinkuin sen nimikin sa-
48172: taloudenihoidolle. Tämän asian !kumminkin          noo, pyrkii Kanta-Suomen väestöitä omai-
48173: herra valtiovarainministeri tuntee lähem-          suuden siirtämiseen luovutetun alueen väes-
48174: min ja minäikään en tahdo tässä jyrkästi           tölle. Nyt on kuitenkin tämä vero ensin
48175: asettua vastustrumaan valiokunnan ehdo-            siirretty omaisuuden osalta tuoton osalle ja
48176: tusta tämän toivomusponnen hyväksymi-              pyritään voimakkaasti myöskin tuoton
48177: seks'I, silloin kun se tulee esille, jos valtio-   osalta siirtämään se tulon osalle. Tällä ta-
48178: varainministeri katsoo, että voidaan valtio-       voin on tarkoitus saada vero kuluttajien
48179: talouden kannalta katsoen mennä tällaiseen         maksettavaksi. Tämä on epäilemättä väärä
48180: maksujen lykikäykseen.                             periaate. Mutta sitä ikävämmän käsityksen
48181:                                                    antaa, että tämänlaatuisen asian yhteydessä
48182:    Ed. W i h e .r h e i m o: Herra puhemies !      lähdetään :propa.gandan tekoon. Niinpä
48183: Omaisuudenluovutusvero, niinkuin täällä jo         nämä niin ed. Riihisen kuin ed. Riikosen-
48184: moneenkin kertaan on todettu, tarkoitettiin        ikin y. m. vastalauseet ovat tyypillisiä tätä
48185: alunperin omaisuudesta suoritettavaksi kon-        silmälLäpitäen. On toivottavaa, että suuri
48186: fiskeerausveroksi. Mutta pian sit-ten osoit-       valiokunta kulkee tässä asiassa valtiovarain-
48187: tautui, että varsin suuri ooa verorumaksajia       valiokunnan omaksumaa linjaa.
48188: saattoi suoriutua veronmaksusta tufojensa
48189: varassa. Tämä onkin ollut varmasti mitä               Ed. Wiherheimo: Jos minun salli-
48190: tähdellisin asia. Jos todella olis'1 kautta        taan vielä pari sanaa mainita ed. Käke-
48191: Hnjan jouduttu kulkemaan konfiskeeraus-            lälle, niin minä huomautan, että juuri sel-
48192: 110
48193: 874                             Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1949.
48194: 
48195: lainen ajattelu on mitä vaarallisinta, jota           maan mahdo1lisimman vähiin. Kysymys
48196: hän täällä esittää. Me emme elä enää sellai-          onkin vain siitä, mitenkä parhaiten voitai-
48197: sessa hädässä kuin elettiin silloin, kun tämä         siin onnistua korjaamaan nykyinen asiain-
48198: laki alunperin säädettiin. Jos pysytään               tila, mikä merkitsee n. s. laittomien abort-
48199: edelleen sillä linjalla, että omaisuutta on           tien 1tavattoman suurta leviämistä. Tämä
48200: konfiskeerattava myöskin sellaisesta omai-            valiokunnan ehdotus on tosin jonkun ver-
48201: suudesta, joka palvelee elinkeinotoiminnan            ran parempi kuin hallituksen ~esitys, mutta
48202: pohjana, niin seuraamukset ovat erittäin              ei mielestäni riittävästi. Ohsin sitä mieltä,
48203: vaarallisia. Ei .pidä paikkaansa otaksuma,            että olisi ollut syytä ottaa huomioon lain-
48204: että vero tuloista suoritettuna rasittaisi ku-        valmistelukunnan vaihtoehto 1, jossa n. s.
48205: lutusta. KyHä kulutusta ja kansalaisten ase-          sosiaalinen indikatio myöskin huomioidaan.
48206: maa maassa rasittaisi huomattavasti enem-             To'IVoisin, että suuri valiokunta tekisi tä-
48207: män sellainen menettely, joka tietäisi elin-          mänmukaisen lisäyksen lain 1 §: än otta-
48208: keinotoiminnan pohjan tärvelemistä.                   maUa siihen neljänneksi kohdaiksi tämän
48209:                                                       lainvalmistelukunnan ensimmäis·en vaihto-
48210:    Ed. K ä k e 1 ä: Jos ed. Lauri Riikosen            eJhdon 1 § :n 4 kohdan, joka kuuluu seu-
48211: y. m. vastalauseen rrmkaista verotusperi-             raavasti: ,Kun lapsen synnyttäminen saat-
48212: aatetta jo lähdettäisiin noudattamaan omai-           taisi naisen niin vakavaan taloudelliseen
48213: suudenluovutusveron perimisessä, siirtäisi se         tai sosiaaliseen a:hdinkotilaan, että sen kat-
48214: verontuoton epäilemättä yleisen budjetin              sotaan voivan tuhota hänen tulevaisuutensa,
48215: piiriin. Näin tapahtuisi sen jälkeen, että            eikä naisen joutumista sanottuun tilaan
48216: siirtoväki maksaisi kulutusveron puitteissa           voida muulla tavoin estää".
48217: veroa valtiolle, joilla verorahoilla sitten suo-         Kiitokse1la on mainittava valiokunnan
48218: ritettaisiin siirtoväe'lle korvaus. Tällainen         mietinnön perusteluissa esitetty ede'Hytys
48219: olotila ja verotuksen kehittäminen on epäi-           yhteiskunnassa vallitsevien epäkohtien pois-
48220: lemättä luonnotonta. Ei voida ajatella, että          tamisesta, jotka voivat olla syynä raskau-
48221: siirtoväeltä perittäisiin esimerkiksi tällä .ta-      den keskeyttämiselle. Tämä kuitenkin on
48222: voin veroa ja sitten siirtoväelle suoritettai-        valitettavasti varsin oleellisesti vain hurs-
48223: siin näillä verorahoilla korvaus.                     kas toivomus eikä sinänsä riitä naisten
48224:                                                       asemaa turvaa!lllaan.
48225:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
48226:                                                         Keskustelu juiistetaa:rr päättyneeksi.
48227:    Lakiehdotusten ensimmamen käsittely
48228: julistetaan päättyneeksi ja asia ~ähetetään             ·Lakiehdotusten ensimmamen käsittely
48229: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
48230:                                                       suureen valiokuntaan.
48231: 
48232: 2) Ehdotukset laeiksi raskauden keskeyttämi-
48233: sestä ja rikoslain 22 luvun muuttamisesta.                     3) Ehdotus kastroimislaiksi.
48234: 
48235:    Esitellään talousva:liokunnan mietintö                Esitellään talousvaliokunnan mietintö
48236: n:o 3 ja otetaan ensimmäiseen kä-                     n: o 4 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
48237: s i t t e l y y n siinä valmistelevast'1 !käsitelty   s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
48238: hallituksen esitys n: o 60 (1948 vp.), joka           hallituksen ·esitys n: o 58 (1948 vp.), joka
48239: sisältää yHämainitut ehdotukset.                      sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
48240: 
48241:    Puhe rm ies: Käsittelyn pohjana              on      Puhemies: Käsittelyn pohjana               on
48242: talousvaliokunnan mietintö n: o 3.                    talousvaliokunnan mietintö n: o 4.
48243: 
48244: 
48245:   Keskustelu:                                           Keskustelu:
48246: 
48247:   Ed. R yö mä: Herra puhemies! Kaikki                   Ed. · R a n t a m a a: Herra puhemies !
48248: ovat suurin piirtein yksimielisiä siitä, että         Hallituksen esitys kastroimislaiksi on nyt
48249: aborttien lukumäärä tulee pyrkiä rajoitta-            ehtinyt valiokuntrukäsittelyn jä1ikeen vih-
48250:                                          Kastroimi,sbki.                                        875
48251: 
48252: doinkin eduskuntaan. Vrivytyksen syynä             teellisesti tut.~.tunut tähän lakiin, jopa
48253: ja selityksenä on kumminkin se, että sa-            parantanut srta koventama.Ua sitä niissä
48254: malla kaksi muuta hyvin laajakantoista             koih.din kuin minunkin mielestäni olisi pi-
48255: lakia on käs1telty tämän lain yhteydessä,          tänyit koventaa. Tähän vaatimattomaan
48256: joten viivy:tys on ollut varsin ymmärret-          ki'rtokseeni yhtyvät tuhannet ja taas tu-
48257: tävä ehkä hyödyllinenkin.                          hannet lastensa turvallisuudesta huolestu-
48258:     Ensimmäinen toteamus, minkä ,tästä             ~~.e~ is~.~ ja äidi~.. kautta maan aina syr-
48259: asiasta halua'rsin esittää, on se, että kastroi-   Jarsrmpra sa,lokylra myöten. Tiedän ert;tä
48260: mislruki on aivan välttämätön - lisään             asia on juuri näin, sillä kun olen l~psiin
48261: valitettavasti asia on niin. Sillä kukaan          ja alaikäisi'm kohdistuneiden vä!kivallante-
48262: tietenkään ei voi pitää :miellyttävänä sitä,       kojen torjumiseksi viime vuoden syyskuussa
48263: että tällaisen lain säätämiseen on turvau-         perustetun ,'Suojelkaa Lapset" - yhdis-
48264: duttava, mutta suorastaan julma todelli-           tyksen puheenjohtajana joutunut vastaan-
48265: suus pakoMaa siihen turvautumaan. Niin             ott~maan       hätääntyneitten vanhempien,
48266: tuskrullisesti on wsianlaita. Tähän masenta-       use~mmiten äitien, kirjeitä ja selostuksia
48267: vaan ttoteamukseen tulee varmasti jokainen         näistä asioista, olen mwsentuneena toden-
48268: olikeamielinen ihminen ja vastuuntunteva           nut, että tässä tarkoitetut rikokset ovat
48269: kansanedustaja, kun hän saa perehtyä nii-          levinneet kautta maan aivan syrjäisimpiin-
48270: hin rikoksiin, väkivallantekoihin pikku-           kin seutuihin saakka. Pahin tilanne lienee
48271: tyttöjä kohtaan ja väkivallall!tekoyrityksiin,     täällä :pääkauamngi.ssa, mutta hallussani ole-
48272: joiden torjumiseksi tämä 1akiesitys on edus-       vista kirjeistä, jotka nekin ovat tarvittaessa
48273: kunnalle jätetty. Näiden rikosten laatu ja         kansanedustajain nähtävissä, käy ilmi, että
48274: sisältö ovat kuitenkin niin inhottav'ra, raa-      kysymys ei rajoitu vain kaupunkeihin ja
48275: koja ja kauhistavia, ett'en !katso voivani         taajaväJkisiin asutuskeskuksiin, vaan mitä
48276: niitä yksityiskohdittain tässä tilaisuudessa       etäisimpienikin saloseutujen metsätaipaleet
48277: esittää. Mutta eduskunnan herra puhemie-           esime:rikiksi ovat koulusta palaav'rlle tyttö-
48278: hen luvalla 'rlmoitan, että olen yhdessä           lapsille vaarallisia. Lainvoiman voittaneet
48279: eräiden edustajatovereitteni kanssa, jotka         tuomioistuinten lukuisat päätöksetkin to-
48280: ovat, niinkuin minä, joutuneet tutustumaan         dewtavat tämän. Niin ikään hallussani ole-
48281: näihin ~rittäin vastenmielisiin rikoksiin,         vat, suorastaan valtavat leikkelekokoelmat
48282: va;lmis antamaan ni'rstä seiklkaperäisiä, ~tark­   eri puolueiden sanomalehdistä kautta maan
48283: koja kuvauksia ja tietoja niille kansanedus-       antamat kauhistuttavan kuvan siitä vaa-
48284: tajille, jooka kenties tahtovat todistuksia        :vasta, minikä torjumisesta nyt on kysymys.
48285: siitä, että tällainen ankara 'laki todella on      MaJhdollisessa selostusrtilaisuudessa suuren
48286:  aivan ehdottomasti välttämätön. Sellainen         valiokunnan huoneessa annan niistäkin, jos
48287: selostustilaisuus järjestetään suuren valio-       tarvitaan, lyhyen yhteenvedon, joka va-
48288: kunnan huoneessa, m'rkäli sellaiseen tarve         kuuttavasti todistaa jokaiselle, miten ylei-
48289:  osoittautuu olevaksi, ennen lakiehdotuksen        seksi vaaro on käynyt ja että ikwstraatio
48290: toista käsittelyä, ja on sinne pääsy vain          on tehtävä pa:lrolliseksi jokaisesta !tässä tar-
48291: eduskunnam jäsenille ja eduskunnan vaki-           koitetusta rikoksesta tuomitull€, s~is nimen-
48292:  naisille sanomaiJ.ehtien edustajille. Tämän       omaan heti ensimmäisen sellaisen rikoksen
48293: rajoituksen teimme sitä varten, jottei tyy-        tapahtumisen jä:lkeen.
48294: dytettäisi asiatoruta ut€l'raisuutta, eikä kuu-       Ennenkuin lähemmin perustelen tätä
48295:  lijoiden piiriä laajennettaisi niiden ulko-       väitettäni, ma'rnitsen vielä muutaman sei-
48296:  puolelle, joille asian ratkaisu nyt on jätetty.   kan, jotka osoittavat, €ttä tämänlaatuisen
48297:  Tämän ilmoituksen jälkeen, jo,ta pidän tar-       rikollisuuden estämistä on jo kauan vaa-
48298:  peeLlisena ja johon olen - kuten sanoink'm        dittu ja pid€tty välttämättömänä.
48299: -     saanut nimenomaisen suostumuksen,               1) Vuodesta 1935 lähtien ()n m€iUä ollut
48300:  koskettelen muutamaa puoLta asiwsta               voimwssa n. s. sterilisoimislaiki.
48301:                                                                                 1
48302: 
48303: 
48304:  yleensä.                                             2) Vuonna 1943 tekivät kansanedustajat,
48305:     Ensinnäkin tahdon lausua nykyisell€ hal-       piir'rlää:käri Oskari Heikinheimo ja sairaan-
48306:  litukselle kiitokset siitä, että se on valmis-    hoitajatar Kyllilkki Pohjala eduskuntaky-
48307:  tuttanut ja jättänyt ~eduskunnalle tämän          selyn, joka tarkoitti toimenpiteisiin ryhty-
48308:  kastroimislain. Sama.'t kiitokset kuuluvat        mistä alaikäisiin kohdistuneiden vä:kivallan-
48309:  talousva1iokunnaUe s'ritä, että. se on perus-     teik:ojen estäm'rseksi, ja
48310: 876                           Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1949.
48311: 
48312:     3) siihen antamassa vastauksessa silloinen      siin !kohdistuviin väkivallantekoihin syyl-
48313: hallitus pitikin tärkeänä sterilitoimislain         listyneen eristämiseJksi, rikoksen uusiutumi-
48314: tavkistamista, koska sen käyttäminen o1i            sen jäLkeen, loppuiäkseen muusta yhteis-
48315: osoittautunut tehottomaksi ja perin rajoit-         kunnasta."
48316: tuneeksl.                                              Aloite on ollut tähän saakka käsittele-
48317:     4) V aitioneuvosto asettikin päivämäärällä      mättä, mutta kun nyt esilläoleva hallituksen
48318: 1:6/9 1943 asiaa tutkimaan komitean, jonka          esitys tullee yksi:mi~lisesti ja kiireelhsesti
48319: puheenjohtajaksi kutsuttiin professori Bry-         hyväiksytY'ksi, se siten tarkoituksensa saa-
48320: nol:f Honkasalo.                                    vuttaneena raukeaa, kuten talousvaliokun-
48321:     5) Tämä Honkasalon komitea valmisti-            nan mietinnössä aivan oikein todet.a,an.
48322: kin ehdotuksen, joka sisälsi :m. m. ikastroi-          11) Todistuksena siitä k1Itettävästä har-
48323: mislain.                                            rastuksesta, millä nykyinen eduskunta on
48324:     6) Kom'1t·ean ehdotus lähete•ttiin lainval-     asiaan tarttunUJt ja katsonut sen sen arvoi-
48325: mistelulkuntaan, joka vuonna 1946 sai val-          seksi, että siihen tulee tarttua, on mainit-
48326: miiksi oman ehdotuksensa kastroimislain-            tava vielä se lakia·loite, jonka niinikään
48327: säädännöksi.                                        al1ekirjo'Ittanut jätti eduskunnalle 30/7
48328:     7) Tämän ehdotUJksen ovat sisäasiain-           1948 ja johon yhtyi kaikkiaan 70 ja kaik-
48329: ministeriö ja valtioneuvosto nyt käsitelleet        kiin eri puolueisiin lukeutuvaa kansanedus-
48330: ja antaneet oman esityksensä kastaroimis-           tajaa, joiden mukana eräitä nykyisen halli-
48331: la'iiksi, sen esityksen, joka nyt on parhail-       tuksen ministereitäikin, kuten edellisessäik'm
48332: laan täällä meidän käsiteltävänämme tä-             aloitteessani oli heitä mukanamme, ja esi-
48333: nään.                                               timme siinä, ·Lakialoitteessa n: o 3, rikoslain
48334:     8) Tätä edellisessä eduskunnassa jätin          koventamista erittäin anfl.6:arast'l tässä tar-
48335: minä ja 28 :muuta kansanedustajaa, eri              koitetuislta, törkeistä rikoksista.
48336: puolueisiin 1uikeutuvaa kansanedustajaa,               Tämä aloitteeni on vielä käsittelemättä,
48337: päivämäärällä 13/4 1948 eduskuntakyselyn,           mutta toivon, että sekin pian saataisiin
48338: jossa lausuimme .toivomuksen, että kyseessä         tänne täysistuntoon, jotta lainsäädäntö yh-
48339: olevista rikoksista tuomittavia rangaistuk-         tenaistyisi taistelussa näitä irrhoittavia ja
48340: sia olis'I kiireetlisesti ankarasti ikovennettava   eritt1ilin törkeitä j.a raskaita rikoksia vas-
48341: ja vaarahlisi>ksi osoittautuneet Y'ksilöt eris-     taan ja itseään puolustamaan ikykenemät-
48342: tettäväJ loppuiäkseen muusta yhteiskun-             tömien pikku tyttöjen turvanisuuden puo-
48343: nasta.                                              lesta.
48344:     9) Kyselyymme saimme silloisen oikeus-             Kohdissa 8-11 olevat se~kat todistavat,
48345: ministerin Eino Pekkalan vastauksen 28/5            että nykyinen eduskuntakin on ollut val-
48346: 1945, jossa vastau:ksessa todettiin as'mn           lan harvinaisella lukumäärällä ja voimak-
48347: kehitys suurin piirtein sellaiseksi, kuin           kuudelLa mkikeellä asiassa, joten' on senkin
48348: edellä kohdissa 1---'6 olen selostanut.             tähden s~tä oletta·a, että nyt esmä oleva
48349:     10) Kun tässä tarkoitetut raa'at ja peto-       hallitruksen esitys .talousvaliokunnan ehdot-
48350: maiset rikokset itseään puolustamaan kyke-          tamassa P'arannetussa muodossa ikastroimis-
48351: nemättömiä pieniä 1apsia, pääasiassa p'Ikiku        laiiksi yksimielisesti ja nopeasti hyväksy-
48352: tyttöjä kohtaan, yhä vain lisääntyivät, ei-         tään. Muunainen ratkaisu olisi erittäin
48353: vätkä lainsäätäjä, siis hal'litus ja eduskunta,     väärin ja erittäin kohtalokasta niille Jihteis-
48354: tehneet kerrassaan yhtään mitään asian-             kun:tamme heikommille jäsenille, joitten
48355: tilan kiireelliseksi ja tehokkaaksi korjaami-       turvaHisuudesta ja suojelemisesta nyt on
48356: seksi,. jätin minä ja kanssani yhteensä 57          kysymys.
48357: muuta ja kaikkiin eri puolueisiin lukeutu-             Ja vielä 12: s kohta: suuri yleisölim on:
48358: vaa nykyisen eduskunnan jäsentä., joukossa          liiJkehtinyt tässä asi·assa (Ed. Oksala: Se
48359: eräitä nykyisen :hall'ltuksen jäseniä, 26/7         onkin vaikuttanut!). Niin, se onlkin vai-
48360: 1948 toivomusaloitteen, jossa esitettiin,           kuttanut terveel'liseen suuntaan, edustaja
48361: että: ,;hallitus viipymättä ryhtyisi kiireh-        OksaLa. Ensinnä samomalehtien yleisön
48362: timään kastroimislainsä:ädännön kehittä-            osastoissa on ollut suorastaan lukematto-
48363: mistä niin, että kastraatiota sovellettaisiin       mien hätääntyneiden ä'Itien vetoomuksia
48364: nykyistä paljon 1aajempiin piireihin ja             lainsäätäjille, jonkalaisia ed. Oksala ja
48365: useampiin tapauksiin sekä asettaisi komi-           minä molemmat olemme. Minun hallUSJSani
48366: tean laatimaan ehdotusta alaikäisiin ja lap-        olevassa ,Suojelkaa Lapset" yhdistyksen
48367:                                           Kastroimislaki.                                       877
48368: 
48369: ar'kistossa on suorastaan valtava kokoelma          lain eriikoismomenttim nojautuva kastraa-
48370: näitä !kirjoituksia kaikkien puolueiden eri         tio." Ei mieleTiään luulisi, että kansan-
48371: lehdistä '6ri puolilta Suomenmaillta. Toi-          edustajana oLeva nainen, joka on ritse kai-
48372: .o;eksi sanomalehtien omien, siis toimitusten       keti perheen äiti, kirjoittaa noin, koska sen
48373: nimissä kulkevissa, pääkirjoituksissa on tä-        esittämät väitteet er~ät pidä paikk1aansa.
48374:  hän asiaan moneen kertaan puututtu ja              (Ed. Oksala: Keihutko itseäsi~). En kehu
48375: vaadittu lainsäädännöllisiä toimenpiteitä           itseäni, mutta esitän tosiasioita, jotka to-
48376: ja niitä kiireellisesti. Sekin osoittaa, että       dennäköisesti saavat ed. Oksalankin samalle
48377: arv()valtaisetkin sanomalehdet ovat ottaneet        kannalle kuin minä. Niin, minä todistan tä-
48378:  tämän as:ilan omakseen. Näitäkin artik:ke-         män .vastaväitteeni näillä seuraavilla
48379: 'leita me'Idän arkistossamme on tallessa hy-        tosiasioillta. Kyselyssäni 13. 4. 1948 sano-
48380:  vin monia niille, jotka niitä kenties eivät        taan m. m. näin: ,Vaarallisitksi osoittautu-
48381:  ole lukeneet tai ovat ne unohtaneet. Edel-         vat yksilöt on eristettävä loppuiäkseen
48382:  leen on lehdistössä ollut erittäin monia           muusta yhteiskunnasta, joitteivät pääsisi
48383:  kirjoi:tuksia, j()issa ihmetellään näistä r'I-     toistumwan trupaukset, joissa paatunut r'I-
48384:  koksista annettujen tuomioiden käsittämä-          kollinen tai epänormaalinen henkiLö wa
48385:  töntä · lievyyttä. Niitäkin saattaisi luikea       tilaisuuden uudistaa rikolksensa suojatto-
48386:  täällä vaikka miten monta, mutta ehkä              mien lasten elämän tuhoamiseksi". Tässä
48387:  saanen we jättää siihen suljettuun tilaisuu-       jo si.is puhutaan ,epänormaalista henki-
48388:  teen, jon!ka tarvittaessa järjestän suuren         löstä", ei suinkaan se maili.tane tarkoittaa
48389:  valiokunnan huoneeseen, kuten alussa mai-          tervettä, m'rlkä on todistettava. Edelleen
48390:  nitsin. Näin on julkinen sana ollut liik-          toivomusaloitteessani 2K 7. 1948, sen pe-
48391:  keellä.                                            rusteluissa sanotaan m. m. näin: ,Yhtei-
48392:     Mutta syvä.'lti valittaen on minun totuu-       s·enä :tunnusme:rikikiuä näyttäisi olevan, että
48393:  den nimessä kuitenkin lisättävä, että on           mainittuhllin rikoksiin syyllistyneet henki-
48394:  ollut kuitlenkin joitakin erittäin aniharvoja      löt eivät voine oUa normaaleja, va;an heissä
48395:  lehtiä, jotka ovat omaJksuneet peräti häm-         on sairaalloisia taipumuksia ja piirteitä,
48396:  mästyttävän asenteen tässä arkaluontoisena         jotka aina samanlaisina toistuvat". Kyllä
48397:  p'Idettävässä asiassa, asiassa, joka järkyttää     sen täytynee olla todistus siitär ettemme
48398:  perheen äitejä ja isiä ja jotka vaarantavat        ole heitä terveinä pitäneet. Ja Sitten laki-
48399:  turvattomien pikku lasten koskematto-              alaitteessa 30. 7. 1948 perusteluissaJkin sa-
48400:   muutta. Niitäkin, tällaisia :lehtiä, on niin-     notaan näin: ,Olisi ha:rikittava keinoja,
48401:  ikään tarkoin talletettuna minun leikkele-         joilla kaikki vaarallisiksi osoittautuvat ja
48402:  kokoelmassani sisälulkuharjoitusta varten          todenruätköisesti epänormaal'It yksilöt voi-
48403:   niille, jotka !loonties eivät ole tähän asiaan    daan tehdä vaarattomiksi".
48404:   tutustuneet. Minulle on nimittäin vallan             Kun Suojelkaa Lapset-yhdistY'ksen toi-
48405:  käsittämätöntä, että näiden lehtien jou-           mintaa on eräissä lehdissä joskus pyritty
48406:  kossa on erä.'l numero ,Terveydenhoitoleh-         aTYostelemaan, ja kun tämän puhuja on
48407:   teä ", jossa vieläpä eräs tässä sa1issa par-      todennäiköisesti aktiivisimmin ollut tässä
48408:   haillallill istuva, oilkeistoon lukeutuva kan-    taistelussa lasten turvallisuuden 'puolesta
48409:   saoodustaja, j()ka lisäksi on nainen ja ilmi-     mukana, tosin 'Ilman omaa aloitteellisuut-
48410:   keti itsekln äiti, tosin epäsuorasti esittää      tani, vaan erään kokouksen siihen pakotta-
48411:   ajatulksen, että liikehtiminen tässä asiassa      mana, ja kun minä olen ollut tässä taiste-
48412:   on muka pahasta, kun muka, niinkuin hän           iussa niin .tiiviisti mukana, niin voin ilmoit-
48413:   kirjoittaa - ja leikiDele on tääUä arlkistossa,   taa, että me olemme ik:a.ikissa vaiheissa lk:o-
48414:   jos joku haluaa sen kuu:lla suoralta kädeltä.     rostaneet, että on kysymys epänormaaleista
48415:   Hän kirjoittaa näin: ,Ei missään ole nä-          ihmisistä. Tarkemmin sanottunar olemme
48416:   kynyt mai!l11ntaa siitä, että tälliaisissa ta-    menet'elleet näin me, jotka pakotettiin otta-
48417:   pauksissa ovat useimmiten !kysymyksessä           maan tuo asia ajaakseen eräässä kansalais-
48418:   sairaat yiksi1öt, jotka eivät parane rangais-     kokou!ksessa syyskuun 1 päivänä raittius-
48419:   tusten lisäämisestä, mutta joille ,nykyisen-      ravintola ,Koiton" talossa, kokouksessa,
48420:   kin - anteeksi - ,nykyistenlkin lakien            jota emme me olleet kutsuneet kokoon,
48421:   mukaan hioidollisesti !kyllä löytyy oikea         vaan johon meidät ikutsuttiin mukaan.
48422:   menetelmä, kunhan sitä vain heihin sovel-         Kutsun eSitti meille s~ihen asti täysin tun-
48423:   letaan, nimittäin jo nykyisen sterilisoimis-      tematon 'h~lsinlkiläinen liikemies ja hänen
48424: 878                          Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1949.
48425: 
48426: nimensäkin sain tietooni vasta puhelintie-         kannalle onkin jäänyt tuon lehden lisäksi
48427: dusteluilla - Vapaan Sanan toimituksesta           äärimmäisen vasemmiston, siis kommunis-
48428: kuulla. Tämä lisäys, jottei luultaisi mei-         tien eräät lehdet. Niittenkin suorastaan
48429: dän ·Itsemme olleen alussa tämän puuhan            lukemattomat kirjoitUikset, haastattelut ja
48430: ta!kana, mutta kansalaiskoikouksen kiihkeän        pakinat •ovat taHessa ja 'hallussani. Niissä
48431: mielialan todetessamme me katsoimme vel-           vedotaan usein m. m. siihen, että jo nykyi-
48432: vollisuudeksemme         selostaa,  päinvastoin    nen!kin steri'lisoimislaki muka antaa mah-
48433: sieillä rau:ll'oittaaksemme yleisöä, mitä edus-    domsuuden m. m. lk:astraatioon. Ehkä on
48434: kunnassa jo täJhän asti oli tehty ja saattaa       näitä aehtiä varten ja myös main"Ittua
48435: toim"mta jiilrjestyneisiin uomiin ja silti mie-    , Terveyde:n:hoito" -lehden kirjoittajaa valis-
48436: lestämme nopeasti tuloksiin johtaville             tettava sillä, mitä me hallituksen esityksen
48437: uriHe.                                             perusteluista ja tästä asiasta .toteamme.
48438:     Lisätodisteena, että juuri sairaista taipu-    SieUä sanotaan hallituksen suulila näin:
48439: muksista on ollut puhetta, mainitsen tässä         ,Sterilisoimiskmri1tean mietinnössä ilmoite-
48440: vielä sen radi01keskusrtelun, joka asiasta         taan, ·että maassa tehdään vuosittain noin
48441: käyttiin 21 pä.IVänä syySikuuta 1948. Kes-         50 sel'Ilais t8J rikosta, että pakkokastrruatiota
48442:                                                              1
48443: 
48444: 
48445: kustelun alustajana satuin olemaan minä            olisi voitu 1 § :n 2 momentin noja~la sovel-
48446: j.a sano·in näin: ,Keskuudessamme liikkuu          taa. Mutta sinä aikana", jatkaa hallitus,
48447: henkilöitä, jotka joko tai.pUliiluksiQtaan vas-     ,j.onlka la!IDi täihän mennessä on ollut voi-
48448: tustamattomasti sairaina taikka viettiensä         massa, on tkastroi1ri1s.en aiaiseiksi joutunut
48449: hillitsemiseen tahdoUomina taikka sitten           vain 45 miestä. Kun kokemus osoittaa, että
48450: luonteeltaan tunnottomina raaikalaisina ovat       se'ksuaalirikolksista      rangaistut   henkilöt
48451:  osoittautuneet" j. n. e. Joten jo keskuste-       usein tekevät uusia samanlaatuisia rikoksia,
48452: lun .a:l'ku viritettiin puhumalla sairaudesta.     on näin oHen selvää", jatikaa hallitus, ,että
48453:  Eh!kä on vielä mainittava, että radiokeskus-      tkastroimismenettelyä on meillä a:IVan [iian
48454: teluun osall"lstui nimenomaan minun pyyn-          vähän sovellettu."
48455: nöstäni tunnettu Qääkäri professori Aarno              Kun muistaa, että strelisoimis:laki tuli
48456:  Turunen Naist·enklinikalta ja hän lausui           voimaan jo vuonna 193:5, siis jo 14 vuotta
48457:  m. m. nimenomaan näin: ,Me lää:kärit kat-         sitten, ja !kuru ikertoo sen voimasswoloajan
48458: somme teon tekijää luonnollisesti sairasmie-        vuosi!en m&ärän, siis 14: n, tässä tarkoitet-
48459: lisenä henkilönä, joruka j. n. e." joten kyllä      tujen rikosten ikeskimäärälllä vuodessa eh
48460:  tähän asian puoleen on ikiinn.Itetty melkoi-       50: l•rä, niin saadaan ·tänä aikana, vuosina
48461: sen tunnontaJrkasti jolka vaiheessa huomiota,       1935-1948, tehtyjä, tässä mainittuja ri-
48462:  mutta sa,malla ~on kyllä todettu, että yh-         koksia kaikkiaan noin 700. Ja kun siiS
48463:  teiSikunnan ei ole Qupa sallia tämänlaatuis-       vain 45 sellaiseen syynistynyt~ä rikonista
48464:  ten sairaiden muodostua kuolemanvaaraksi           on vastaavana :aikana tkastroitu, osoittaa se
48465:  lapsiille. Näin varsinkin, koska monet ri-         erinomaisen vakuuttavasti, että lakia on
48466:  kiölliset uusivat tekonsa, jopa a·ma vain          niin muutettava, että täUainen as"1ainmeno
48467:  uudelleen, !kuten poliisilaitosten tilastot va-    ei voi enää milloinkaan jatkua! Totuushan
48468: litettavan peruuttamattomasti todistavat.           on siis ka~lkessa kauheudessaan se, että 700
48469:  TämäJ siis vastineeksi ,Terveydenhoitoleh-         pilkkutyttöä on tuona aikana kidutettu ja
48470:  den" syys~Ldkakuun viime vuoden nume-              rääkätty, mutta vain 45 raakalaistekoon,
48471: rossa olleeseen ki:cjoitukseen, jonka otsik-        joko sairaina tai r,iikoUisina, syylaistynyttä
48472: kona oh ,Mitä tehdä~". Siitä oH kysymys             miestä on saanut sellaisen käsittelyn, ettei-
48473:  ja jossa kohdistettiin arvostelu luuLtavasti       vät sen jälkeen enää kykene uusimaan tätä
48474:  juuri sii!hen toimintaan, johon minä ja            rikosta lwpsia kohtaan, joilla ei ole voirr1Ia
48475:  kolme muuta täällä istuvaa kansanedusta-           puolustaa itseään eikä järkeä varoa useim-
48476:  jaa ölemme v.elvollisuutemme ja tuntomme           miten erittäin laskelmallisesti hou!Jruttelevia
48477: velvoittamana ottaneet osaa. Olen kulutta-          ,namus·etiä" j·a pelastua rikokseen houkut-
48478:  nut tähän 111siaan näin paljon aikaa, !kun         tellevien miesten inhoittavuuiks"Ilta.
48479:  kirjoittajana on eräs meidän työtovereis-             Näin or1en .tuHaan siihen oikeaan tulok-
48480:  tamme, jonlka. o1keamielisyyttä olisimme           seen, johonllia ihallituiksen esitys ja vailio-
48481:  toivoneet tässä asiassa.                           kunnan mietintäkin on tullut, että muutos
48482:     Tä:hän, lasten suojelemiseksi tapahtunee-       on sHs saatava aikaan ja kiireesti. Ken
48483: seen toimintaamme nälhden Vastustavalle             to'LSta väittää, hän ·ei jQiko tunne tätä asiaa,
48484:                                           Kastroimi,sia.ki.                                      879
48485: 
48486: taiiklka on kyllin hempeämielinen rHwllisia          ja tähän perustuukin n. s. :kastratio." Ja
48487: kohtaan ja säälii heitä,, mutta ei heidän           hän jatkoi näillä järkyttävillä sanoilla
48488: onnettomia Ulhrejaan,. viattomia ~lapsia.            (Ed. l\iannhnen: Älä pelottele !) - Jos
48489:     Kun siis nykyinen laki sallii eräille :t~an­    hermosi ovat niin he~kot, niin käy jäähdyt-
48490: gaistuslaitosten ja lääkintöhallituksen vi-          tämässä niitä! Kun hallitus on lähtenyt
48491: ranomaisille näin väljän harkintavallan,            oikealle tielle, ei luulisi, että kukaan kan-
48492: että tulos on jo 14 vuoden ajan ollut näin          sanedustaja pitää tätä piakan ja kevytmie-
48493: mm:<heelainen ja surkea, on tok'1 lakia niin        lisen välillmudahduksen aiheena, niin va-
48494: s•elvennettävä, ettei jää mitään epäsel-            kavasta todeillisuudesta on kysymys. Prof.
48495: vyyttä, miten tämän lajin riroo1Jisia, joko         Turunen sanoi nämä järkyttävät sanat:
48496: sairaita tai paatuneita rikollisia, on !käsi-       ,Lääkäri voinee tuskin joutua hoitamaan
48497: teltävä niin, että teholkas sulku sawdaan           sääJlittävämpää potilasta kuin ovat väkival-
48498: ainakin sLten, ettei tällaista tekoa voi uusia      lan u:hrit, pienet tyttöset, jotka tuskin itse
48499: enä.ä. On vaJittaen todettava, ~että ~tilasto       edes ,tajuav3Jt, mitä heille on ta'Pa'htunut,
48500: osoittaa, että tällaiseen rikokseen langennut       mutta iheidän kokemansa tk'rpu ja myöhem-
48501: henlkilö uusii sen hyvin usein vapauteen            min iheidän kärsimämsä väkivallan aiheut-
48502: päästyään. O[en valmis todistamaan sen              tamat tuskalliset vahingoittumat asianomai-
48503: eräillä tilastotiedoilla, jos sitä tarvitaan.       sissa elimissä, riittävät lyömään kauhun lei-
48504: Koetan kuitenkin välttää sitä, koska se on          man 1heidän kasvoilleen", ja prof. Turunen,
48505: laadultaan niin a11kaluontoinen, ettei sitä         lääkäri, jatlkaa nam: ,Niissä tapauksissa,
48506: mielellään julkisuudessa esitä.                     joissa pieneen tyttöön kohdistunut väkival-
48507:     On myöskin tui'Ihaa hiustenhalkomista           lanteko on täysin varmasti toteennäytetty,
48508: vedota krummioissansa mietiskeleviin psy-           on asianomaisen te'k!o jo selvänä os'Oitu:ksena,
48509: kiatreihin, jo!1lta taitanee kulua toinenkin        että hänen sairaaloise:sta taipumuksestaan
48510: ajastailka, ennen!kuin voivat ratkaisuaan           on tullut vaara, ja siUoin ei yhteiskunnalla
48511: tehdä - tifunä on nimittäin kokemus -               liene muuta valinnanvaraa, kuin tehdä
48512: ja samaan aikaan yihteiskunnan viattomim-           aSI,anomain'en turvattomille pikku ikansa-
48513: mat olennot, pi,enet tytöt, ovat aJ1'Ituisen        laisilrreen vaamttoma!ksi fkastration avulla."
48514: vaaran ulottuviNa, ikun vankiloista määrä-          Siinä on läälkärin ja lasten ystävän sana.
48515: ajan kuluttua vapautuva, miehen nimeä                  La:ki:mieihen sana kuu[uu professori Hon-
48516: kantava henkilö uudelleen syyllistyy tähän          kasalon, eduskunnassa hyvin tunnetun ja
48517: r~kokseen ja raa'asti a!listaa turvattoman          kunnioitetun la[rimiehen, suun kautta näin:
48518: lapsen sen väHhppaleeksi. Kun tietää, että          ,Kostonajatus on aivan väärä, mutta koska
48519: useimmat näistä ovat suomalaisten työläis-          muuta !keinoa ei rrä.ytä olevan näiden ri-
48520: kotien herttaisia päivänp.aisteisia lapsia,         kosten estämiseksi ja yhteiskunnan jäsenten
48521: luulisi tämän asian Iiikuttavan niitä, jotka        suojelemiseksi, on komitea päätynyt kas-
48522: tuntevat syvien rivien asiat omakseen. Kun          traation ehdottomaan toimeenpanemiseen
48523:  lisään vielä, että poliisiviranomaiset val'It-     jokaisessa tapauksessa." Se on pätevän
48524: tavat, ettei lähesikwän !kaikkia tässä tarkoi-      lrukimie:lren sana.                       ·
48525:  tettuja il'ikolksia edes ilmoiteta viranomai-         En ta·hdo enää jatkaa tätä esitystäni,
48526:  sille, niin Siitä s3Jattaa edelleen arvata, mitä   koSika asia on mieluummin va'r1eten ja arka-
48527: tuskia ja mitä ihiiltää kärsitään !kaikessa         luontoisenru hoidettava pois päiväjärjestyk-
48528: hiljaisuudessa ja miten tavattoman väärin           sestä. Mutta totean lopuksi, että mitä
48529:  on sallia asioitten jatkua ennallaan. Siksi        enemmän o~emme joutuneet näihin asioilllin
48530:  on ilolla todettava, että haJllitus on puuttu-     perehtymään täniän tehtävän yhteydessä,
48531:  nut asiaan, ja eduskunnalla on tHa'1suus           sitä selvemmäksi käy vakaumus, että! halli-
48532:  antaa ~hallituksen työlle siunauksensa.            tuksen esitys on välttämätön, joten se ollisi
48533:     Ja sitten lopuksi. Että juuri kastratio         talousvaiJIOilmnnan te'kemin parannU:ksin !ldi-
48534:  on se ·ratlka;isu, jolla ·ainlllkin rikoksen       reellisesti hyväksyttävä. Emme tietenkään
48535:  uusimilfien estetään, käy ilmi m. m. Naisten       tunne kostoa emmeikä vihaa sairaita yksi-
48536:  klin~arn. J'ääkärfn, prof. Turuoon lausun-         löitä lk()htaan, mutta me tunnemme kyllä
48537:  nosta rrudl!ossa 21 päivänä syyskuuta 1948.        syvää sääliä ja ihä,tää pienten tyttöjen
48538:  Hän sanoi nimittäin m. m. näin: ,Muuta             koskemattomuuden ja turvallisuuden puo-
48539:  keinoa ei lääkäri tunne kuin sukurauhasten         lesta ja vaadimme siinä mielessä, että tun-
48540:  erittärrnän rhormoonitoiminnan [opettamisen        nottomat raskaajat on lainisin keinoin teh-
48541: 880                           Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1949.
48542: 
48543: tävä vaarattomiksi ja pienten lasten elämä          tamaa tämän ,Suojelkaa Lapset"-yhdistyk-
48544: on suojattava niin pa[jon kuin se on mruh-          sen puheenjohta:jan ominaisuudessa telkee
48545: dollista meidän kohdaltamme. Se on yhteis-          valistustyötä tämän minun ponteni hyväksi
48546: kunnan velvollisuus ja se on todistettava           ja m. m. si!inä valmistelemassaan esitelmä-
48547: kansalil.e tässä erittäin kiireeilisessä ja väis-   tilaisuudessa {)ttaa tämän asian huomioon,
48548: tämättömässä ratkaisussa Suomen kansan              jotta toimenp~teet alaikäisten suojelemiseksi
48549: huomisen tulevaisuuden pienten iasten suo-          saataisiin kaikessa monipuolisuudessaan
48550: jelemiseksi n1in täydelQisesti kuin se suin-        huomioiduilksi.
48551: kin on mahdollista.                                     On muistettava tätä lakia käsiteltäessä,
48552:    Ja lopuksi. Kun haJllituksen esitys siinä        samaJ.Qa kuin raki hyväksytään - siinä suh-
48553: muodossa kuin se on talousvaliokunnassa             teessa ei mitään erimielisyyttä ole, tietääk-
48554: saanut, on luotettavin, niin jopa ainoa luo-        seni!, joten se työ, mikä ed. Rant,amaa'lla
48555: tettava ja teho:lrns keino tämän kiireellisen       sicllä vielä on suoritettavanaan, !koskee tätä
48556: tavoitteen saavuttam"Iselks~ toivon sen hy-          puolta!,, mikä m. m. nyt esitetään ponsieh-
48557: väksymistä ja oletan ja ede!llytän, että niin        d{)tuksessani, - niin täytyy kuitenk"m ottaa
48558: trupruhtuu ilman viivytystä, sekä toiVion, ettei    huomioon ja muistaa, että aQaiikäisiä ei lai-
48559:  keneH~ään kansanedustajil1la ole varaa läh-        sinlkaan !hyödyttäisi, vaikka lkrustroitaisiin
48560: teä tältä yhteiseiltä puolustuslinjalta pois        kuin3m paljon tahansa se1la"Isisa henki:löitä,
48561: silloin, kun pienet !katsovat meihin ja odot-        jotka eivät ole telhneet tällaisia välkivaUan-
48562:  tavat meiltä tuTVaa nfmkuin meidän vel-             teikoja tai jo]lla niihin ei ole edes taipu-
48563:  vollisuutemme sitä heille on antaa.                 musta. Sen vuoksi tulee lakitekstin olla
48564:                                                      mahdollisimman täsmäninen, jotta min-
48565:    Ed. K a u p p .i: Herra puhemies! Pyy-            käJänlainen as·]aankuulumaton väljyys tai
48566: sin puheenvuoron lwhdistaakseni huomiota             tu!lildnnallisuus ei olisi mahdollinen. Ne
48567: asianomaisen lain viimeistelyä koskeviin             muutosehdotukset, joita vastalauseessani
48568: seikko.Iihin. TaJousvwliokunta ei ole pyytä-         esitän,, koSkevat juuri! tällaista täsmällisyy-
48569: nyt tästä asiasta lakivaliokunnan lausuntoa,         de-n aikaansaamista.
48570: niinkuin asian [aatu käsittääJkseni olisi edel-         Su'ljen vielä suuren valiokunnan !huo-
48571: lyttänyt. Ny.t silm:äillessäni tätä valiokun-        mioon erään lisätäsmennylksen vastalausees-
48572: nan mi'Btintöä minusta tuntuu siltä, että            sani es~tettyjen lisä:ksi, joka ilroSkee 1 § :n
48573: on ·ai:hetta kiinnittää suuren: vaJliQkunnan         2 momenttia. Tosiasia on, että nämä väki-
48574: hu(}IDio tämän valiokunnan mietintöön si-            valtarikolliset enimmäkseen ovat mielisai-
48575: sältyvien säätnnösten juriidiseen tarkaste-          raalahoidon ullkopuolella, joten ainoastaan
48576: luun, niin ·että siinä suhteessa saadaan             telkee tämän lain epäselViäksi se sanll!muoto,
48577: asiaan 'kuUiluva täsmäJHisyys tässä tärkeässä         jota 1 §: n 2 momentissa nyt lkäytetätän.
48578: asicassa toteutetulksi. Tällainen tarkistus ei       Minun mielestäni seuraavanlainen sana-
48579: asian !käsittelyä paljon viivytä.                     muoto olisi ·parempi: Sama olkoon 'laki,
48580:                                                       jos oikeustoimi!klelpoinen tai -Jrelwton hen-
48581:    Ed. R yö mä: Herra varapuhemies!                  kilö voimaJkikuutensa tai suuntautumisensa
48582: Olen samaa mieltä ed. Rantamaan ka·nssa               takia luonnottoman su'kuvi,etin vuoksi on
48583: siinä, että tämän kastratiolain päätarlkoi-          vaaTallinen toisel~e 'henkilölle ja luotettava
48584: tulmenru tulee oHa alaikäis~n suojeJ.eminen          selvitys siitä on esitetty.
48585: väJk1vaUanteoitta. Minua ilaihduttaa, että
48586: ed. Rantamaa asettuu sa,mwme kannalle                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
48587: tässä suhteessa, kuin mitä edustin valio-
48588: kunnan käsittelyssä. Tein s'Iel'lä tätä puolta        Lakiehdotuksen ens1mmamen käsittely
48589: koslkevan ponsi-ehdotuksen. On nimittäin            ju'listetaan päättyneeimi ja as1a lähetetään
48590: olemassa vielä muitakin toimenpiteitä., !kuin       suureen valiokuntaan.
48591: mitä eshllä oleva kastratiolaki sisältää, jotka
48592: olisivat Qmiaan turvaamaan alailkäisiä väki-
48593: vallanteoilltru, mikätli näitä muita toimenpi-             4) Ehdotus sterilisoimislaiksi.
48594: teitä ryihdyttäisiin toteuttamaan. Ponsiehdo-
48595: tukseni, jossa tämä kanta esitettiin, ei kui-         Esitellään talousvaliolkunnan mietintö
48596: tenkaan saanut enemmistön kannatusta puo-           n:o 5 ja otetaan ensimmäiseen kä-
48597: lel1een. Minä l1110tan siihen, että ed. Ran-        si t te 1 y y n åiinä valmistelevasti !käsitelty
48598:                                          S terilisoimisla:ki.                                   881
48599: 
48600: hal11ituksen esitya n:o 59 (1948 v:p.), joka        vuOksi tai havainnolfJSuuden vuoksi sanaa
48601: sisäJ.,tä;ä. yllämainitun ~akiehdotuksen.           ~,ail.allllaailma". Ja ajatus tässä kirjoituk-
48602:                                                     sessa· on ooiln lyhyesti sanoen se, että
48603:   T o i lll e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte·   sterilisatiollaki tulisi pyrkiä ulottamaan
48604: lyn p~hjana on talousvaliokunnan mietintö           kaikkia näitä ihmisryhmiä koSkevaksi.
48605: n:o 5.                                              Siinä on pyrkimys, joka ei kestä tieteellistä
48606:                                                     arvostelua. Sen takia minä vastalauseessani
48607:                                                     esitän eräitä muutoksia, jotka ehdottomasti
48608:                                                     täsmentäisivät lakia siitä, mihlaisena valio-
48609:   Keskustelu:                                       lkunta on sen esittänyt hyväksyttäväksi.
48610:                                                        Lisäksi tulisi mielestäni ehdotuksen 5
48611:    Ed. Ryömä: Herra varapuhemies!                   § : ää täydentää, jotta se tulisi yhdenmu-
48612: Täanän sterilisatio1ain periaatteelliseen poh-      kaiseksi raskaudentilan keskeyttämistä kos-
48613: jaan nähden on o1emassa enemmän seka-               kevan lakieihdotuksen kanssa. Siinähän ni-
48614: vuutta ku'1n kahden edellä käsitellyn lain          mittäin hyväksytään vain eräs poikkeus,
48615: su!hteen on laita. Minun teke-e mieleni             jolloin keskeyttäminen saisi tulla kysymyk-
48616: esittää eräitä muodollisesti ammattimiehen          seen ilman naisen suostumusta. Sen sijaan
48617: mioelip'~teitä, jotka osoittavat, mitenkä pit-      tässä steriilisatiolaissa sellaisena, kuin va-
48618: käille selkavuus voi mennä. Tämän sekavuu-          lidkunta sitä esittää, saattaisi tulla kysy-
48619: den huomioon ottaen pätee tähän sterilisa-          mykseen vielä muukin poikkeus. Bhdottaisin
48620: tiolakiin samoin kuin kastratiolakiin, että         tai suosittelisin suurelle valiokunnalle laki-
48621: sanamuodoissa tulee pyrkiä mahdollisim-             ehdotuksen 5 § :n ihyväksyttiiväksi näin
48622: man suureen täsmällisyyteen, sellaiseen             kuuluvana: ,Milloin raskauden keskeyttä-
48623: täsmällisyyteen, joka teikee ika'Iken tulkin-       misessä sitä koskevan j. n. e. lain 8 § :n
48624: nallisuuden maihdottomaksi.                         mukaan havaitaan olevan perusteltua ai-
48625:    Suomen Lääikälrilehden vHme vuoden nu-           ihetta olettaa, että keskeyttämisen aiheutta-
48626: merossa 11 eräs lääikäri !kirjoittaa esim.          nut sairaus tai ruumiinviika uuden raskau-
48627: näin: ,,Hyvälllkin peruasun pohjalta voi            den sattuessa aiheuttaisi vakavaa vaaraa
48628: kehnossa ympäristössä kehittyä ala-arvoi-           naisen hengellle tai tervey,delle, voi toimen-
48629: nen, ala-arv;oisesti toimiva yks'illö, aivan kuin   piteen suorittava lääkäri naisen suostumuk-
48630: esim. kantakirjalehmäkään ei voi puutteel-          seUa, :rni.ikäli :tämä on ikyikenevä suostumuk-
48631: lisest't ja vir'heellisesti hoidettuna ja ruo-      sen antamaan, samalla toimittaa sterilisoi-
48632: ki!ttuna lypsää hyvin. Mutta yhtä vähän             misen sen estämättä, mitä 3 ja 8 §:ssä sää-
48633:  kuin pa:r'haallakaan hoidolla voidaan pe-          detään. Ellei nainen ole kykenevä anta-
48634: rinnöllisyystekijöiltä;än ala-arvoisesta ja         maan rpätevää suostumusta toimenpiteen
48635: sairaasta Jehmäst-ä mitoon hyv:å'lYl'lSyistä        suorittamiseen, tulee lääkärin, mikäli mah-
48636:  kosilraan saada, yhtä väih.än voidaan par-         dollista, hankkia sii!hen liilieisen omaisen
48637:  haallalkaan ikasvatuiksella ja .hoidolla perin-    suostumus ".
48638:  nölUsesti a:la-arvois:Ista i:hmisyiksilöistä mi-       Edelleen sen [isäiksi, mitä vastalausees-
48639:  tään kunnon kansalaista saada." Tässä              sani esitetään, pitäisin suotavana, ,että laki-
48640:  otteessa_ tulee näkyviin sellainen perinnölli-     ehdotuksen 6 '§ :n 2 momentti poistettaisiin.
48641: syysopin tulkinta, joka ei ole tieteellisesti       Valiokunnan ehdottama sanamuoto on huo-
48642:  ainakaan kiistaton, mielestäni ei myöskään         nompi kuin hallituksen ,alkuperäisen esi-
48643:  kestävä. Ja sama kirjoittaja tälltä teoreet-       tyksen vastaava sanamuoto, mutta ei jäl-
48644:  tiselta pohjalta lähtien päätyy näinkin laa-       kimmäinenkään ole mielestäni sellainen, että
48645:  jwkantoisiin sovellutukshl.n: Hän koskett,elee     sitä voisi kannattaa. Kun koko momentti
48646:  n. s. ,ylb.teiskunnalle haital'lisia luonnevi-     sitä paits~ on ilmeisesti tarpeeton, niin olisi
48647:  ka'tsia" tosin valittaen, että hänen miel€S-       selvintä poistaa se kokonaan.
48648:  tä;än sterilisatiolailla sellaisena, kuin haUi-
48649:  tus sitä esitti, ei vielä päiästä näihin luon-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
48650:  nevikaooi!n käsiksi. Tähän luonnevilkaisten
48651:  kategoriaan hänen muikaansa suurin piir-              Lakiehdotulksen ensimmamen käsittely
48652:  tein kuului!sivat varkaat ja irtolaiset ja          julistetaan päättyneeiksi ja asia lähetetään
48653:  prostituoidut.      Hän !käyttää. lyhyyden          suureen valiokuntaan.
48654: 
48655: 111
48656: 882                           Perj.antaina 22 p. huhti!kuuta 1949.
48657: 
48658: 5) V,altioneuvoston päätös 17 päivältä maa·        laisyhdistyiksen puheenjohtajan, talousneu-
48659: liskuuta 1949 huoneenvuokrasä:ännöstelystä.        vos Leihden ilausunto, ikun häntä asiantun-
48660:                                                    tijana 'kuultiin valiokunnassa. ,Olen hyvin
48661:    Esitellään perustuslakivalio:kunnan mie-        huolissani", lausui hän. ,Omistajat, jotka
48662: tintö n:o 39 ja otetaan ainoaan il.di s it-        ovat yli neljä vuotta asunnon omistaneet,
48663: t e 1 y y n siinä vaJ.mistelevasti käsitelty       tulevat vaat1maan nyt !heille suotua oi-
48664: yllämainittu 'Päätös.                              keutta välittämättä pe:r!heen runsaudesta.
48665:                                                    Lain 2 § ja päätöksen 19 § ovat kaikkein
48666:   T o i n e n v a r a rp u h e m i e s: Käs1tte-   arveluttavimmat. Otaksuttiin, että asiassa
48667: lyn pohjana on perustuslakivaliokunnan             on liioittelua ja muuta kohua, mutta niin
48668: mietintö n: o 39.                                  ei ole asia, vaan se on pahempi ikuin odo-
48669:                                                    tettiinkaan. On va:ilkea sellittää, kuka on to-
48670:                                                    della asunnon tarpeessa, silJ.ä tällaisen tar-
48671:   (f{eskustelu:                                    peen voi iku'ka ta:hansa itselleen järjestää.
48672:                                                    Mitä esim. käsitetään asunnolla, johon
48673:    Ed. :S t e n b e r g: Herra puhemies! Kun       vaihdossa on kohtuuden mukaan tyY'dyt-
48674: viime vuoden valtiopäivillä !käsiteltiin hal-      tävä? Vuokran kalleus, asunnon etäisyys
48675: Qituksen esitystä laiksi talouselämän sään-        työpaikalta ja monet muut vaikeudet ovat
48676: nöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa an-      tulkinnanvaraisia, mutta usein juuri vuok-
48677: netun lain muuttamisesta eli n. s. taloudel-       ralaisille malhdottomia asioita."
48678: lista valtalakia ja ~d. Oksala y. m. sen              Joskus :täällä eduskunnassa ja varsinkin
48679: yhteydessä tekivät lakialoitteen huoneen-          perustusQakivaliokunnassa ollaan niin pe-
48680: vuokrien säänlliÖstelyvaltuuksista, asettui        räti inhimillisiä ja arvostellaan toisten
48681: ryhmämme sillloin vastustamaan erillistä           epäinhimillisyyttä, mutta mitä nämä inhi-
48682: huoneenvuokralakia sellaisessa muodossa,           millisyyden puolustajat sanovat seuraavan-
48683: miksi se ~akiaJ.oitteen pohjalla muodostui.        laisesta epäinhimillisyydestä, jonka ~uon­
48684: Ryhmämme mielestä olisi vuokrien ja vuok-          toisia tapauksia huoneenvu~kralaki on jo
48685: rasu:hteiden säännöstely pitänyt tässä yhtey-      vajaan 'kuukauden aikana ehtinyt aikaan-
48686: dessä jättää vielä valtalain piiriin, sillä        saada. Eilisissä Qehdissä !kerrottiin tapauk-
48687: mruhdollisuuksia säännöstelyn hölllentämi-         sesta, mitenkä 5-henkinen perhe on saatettu
48688: seen ei tällä alalla vielä ollut. Perustus-        kaJdulle ja tavarat ulos sateeseen. Siinä
48689: la!kivalidkunnan enemmistö perusteli huo-          sanotaan näin: ,Eilen suoritettiin Flemin-
48690: neenvuokrasäännöstelyn erottamista eri             ginkatu 7 :ssä häätö, jolloin viisi henkilöä
48691: lainsäädännön varaan m. m. sillä, että poiik-       joutui kadulle ilman, että huoneenvuokra-
48692: ikeusajan lainsäädännöstä on pyrittävä va-         lauta!kunta olisi voinut osoittaa perheelle
48693: pautumaan. Koska eniten y!leisluontoinen           asuntoa. Häätö tapahtui aamulla ja täillöin
48694: valtalakiin perustuva valtuus oli sen mie-         perheen tavarat kannettiin pihalle, jossa
48695: lestä huoneenvuokrasäännöstely, oli laki           ne saivat olla sateen liotettavana ihapäi-
48696: siitä saatava siihen astista enemmän vastaa-       vään asti, jolloin ne vasta peitettiin. Hää-
48697: maan säännönmukaista lainsäädäntöä. ,Sel-          dön teki mahdolliseksi huhtikuun alussa
48698: laiseksi tiilmä la!ki ei kuitenkaan näy mu{}-      voimaan astunut uusi lhuoneenvuakralaki.
48699: dostuneen, sillä suuresta ~aajuudestaan            Häädön 'kohteeksi joutunut perhe o n - -
48700: huolimatta jättiiNät sen toimeei1ipanoasetuk-      Matti Saastamoisen perhe, johon paitsi
48701: set vielä lukemattomia asioita vuokralauta-        miestä ja vaimoa kuuluu kaksi ~asta -
48702: kuntien har'kinnasta riippuviiksi, joten           vuoden ja !kahden vuoden ikäiset - ja vai-
48703: vuokralaiset joutuvat ihelposti mielivallan        mon äiti. Mainitun perheen jäsenten hal-
48704: alaisiksi.                                         lussa on vuodesta 1943 asti oHut tästä kah-
48705:    Koska asuntotilanne on maassamme edel~          den huoneen ja keitt01komeron huoneistosta
48706: leen sanomattoman vaikea, ei vuokralaisten         pienempi huone ja isommassa on asunut
48707: irtisanomisoikeutta olisi mielestämme saa-         viime helmi:kuutun asti 4-henkinen perhe.
48708: nut ensinkään ottaa käytäntöön, ennenkuin          Tällöin huoneisto myytiin ja sen uusi omis-
48709: kipein· puute ,tä1lä alalla on poistettu ja        taja muutti asumaan isompaan huoneeseen.
48710: vuokralautakunnilla olisi mahdollisuus osoit-      Nyt tämä 3-henikinen insinöörinperhe vaati
48711: taa uusi asunto jokaise1Jle irtisanottavalle.      myös toisen huoneen itselleen ja uuden
48712: Että asia on vaJkava, sen osoittaa vuokra-         huoneenvuokralain tultua voimaan joutui,
48713:                             H uoneenvuokra·säännöstely.                                        883
48714:     --------------------------------
48715: kin alivuokralaisperhe häädety'ksi. Häätö-       sitten hallitus arvioi tuon kohtuuden ny-
48716: ilmoitus annettiin noin kuukausi sitten ja       lcyhetkellä, jää kai iläJhi aikoina nähtäväksi.
48717: viime tiistaina käytiin ilmoittamassa ihää-      Vuo'krien korottamisen suhteen antoikin
48718: dön toimeenpanosta, mikä eilen tapahtui.         valtuuslaki hallituksel[e huomattavan suu-
48719: Tähän mennessä ei huoneenvudkralauta-            ret valtm::Iidet, sillä lakieJJ.dotuksen 9 § :stä
48720: kunta ole osoittanut perheelle uutta asun-       poistettiin nimenomaan velvoitus saattaa
48721: toa, vaikka sellaista on perheen lisäänty-       eduskunnan tietoon säännökset, joilla on
48722: misen vuoksi anottu jo vuosi sitten ja perhe     päätetty vuokrien ja niihin rinnastettavien
48723: on mel'lkitty kiireellisten luetteloon. - -      tai liittyvien maksujen tai korvausten koro-
48724: Paitsi tätä häätöä tapahtui eilen aivan lä-      tusten suuruudesta, mikäli ne eivät halli-
48725: hiympäristössä kaksi muuta häätöä." Nämä         tusmuodon mutkaan vaadi eduskunnan myö-
48726: ovat räikeitä €Simerkkejä siitä, millaisia       tävaikutusta.
48727: seurauksia huhtikuun alusta voimaan astu-           Koska aikaisemmat valtalakiin perustuvat
48728: neella uudella ihuoneenvuokralailla jo on.       lakisäädökset vuokrasäännöstelystä ovat la-
48729:    Nyt käsiteltävänä ollevan valtioneuvoston     kanneet olemasta voimassa, en voi ehdottaa
48730: päätö:ksen 27 §, joka koskee alivuokralaisen     käsiteltä:vänä olevan valtioneuvoston pää-
48731: asemaa, antaa oikeuden irtisanomiseen usei-      töksen kumoamista. Mutta koska vuokrien
48732: den määriteltyjen syiden lisä:ksi silloin, jos   korottamiselle ei ole lain mukaan mitään
48733: painavien syiden ·harkitaan sitä vaativan.       aikamääräistä velvoitusta; olisi sitä ainakin
48734: Painava:ksi syyksi tässä kai on katsottu se,     toistaiseksi vältettävä kokonaan. Siksi eh-
48735: että insinöörin kolmihenkinen perhe tarvitsi     dotan valiokunnan mietintöön liitetyn II
48736: toisen huoneen paremmin !kuin työmiehen          vastalausen mukaisesti, että eduskunta päät-
48737: viisihenikinen perhe ainoan huoneen.             täisi poistaa valiokunnan mietinnön toisen
48738:    Irtisanomista ja asuntojen vaihtoa koske-     kappaleen.
48739: vat ·p;ykälät ovat tässä valtioneuvoston pä:ä-
48740: toksessä arveluttavimmat. •Sen totesivat           Ed. R a u n i o: Herra varapuhemies !
48741: asiantuntijatkin valiokunnassa jo sen käy-       Pyydän, että tämä asia pantaisiin pöydälle
48742: tännön perusteella,, miten runsaasti irti-       eduskunnan ensi tiistain istuntoon.
48743: sanomisanomuksia on saapunut heti lain
48744: voimaan tultua. Nyt tämän näkyvät Ilmo-.            Ed. H e Q j a s: Herra varapuhemies !
48745: maavan valiokunnassa naapurimme sosiali-         Viime vuoden joulukuussa hyväksyi edus-
48746: demokraatitkin, samoin kuin vuokrien iko-        kunta uuden huoneenvuokrien säännöstelyä
48747: rottamismahdollisuuden, vaikka he lakia          koskevan lain. Tämän lain 3 § :ssä on mää-
48748: hyvruksyttäessä asettuivat sitä kannattamaan     räys ihuoneenvuokrista, jossa sanotaan, että
48749: esittäen vastalauseessaan ainoastaan vähä-       omistajat voisivat näillä tuloilla suorittaa
48750: merkityksellisiä pikkumuutoksia.                 korot ja rmenot kiinteistön hoidosta. Mie-
48751:    Perustuslakivaliokunnan enemmistö on          tinnössään kiinnittää perustuslakivalio-
48752: mietinnön toisessa kappaleessa kiirehtinyt       kunta hallituksen huomiota täihän pykä-
48753: hallitusta vuokrien korottamisessa. Ryh-         lään ja ikeihoittaa hallitusta ensi tilassa
48754: mämme jäsenet eivät ole valiokunnassa voi-       ryhtymään vuokrien asteettaiseen korotta-
48755: neet yhtyä täJlän, sillä työväestön talou-       miseen. Tähän ·huomautukseen on mieles-
48756: dellisesti vaikea asema nykyJJ.etkellä ei        täni syytä, silliä on herättänyt 'kiusallista
48757: kestru enää tällaista reaalipalkan alentu-       huomiota hallituksen vitkastelu tässä
48758: mista. Lakikaan ei määrää, milloin vuok-         asiassa. On vaikeata ymmäwtää tällaista
48759: rien asteettaiseen korotukseen on ryhdyt-        asioiden hoitamista. Kun siirretään rat-
48760: tävä, vaan siinä nimenomaan :lausutaan, että     kaisu päivästä toiseen ja kuukaudesta toi-
48761: se on toimeenpantava siten, ettei vuokralais-    seen, jätetään eräs tärkeä talouselämän
48762: ten taloudellista asemaa kdhtuuttomasti rasi-    haara epävarmuuden tilaan eikä anneta
48763: teta. Valiokunta sai sosia;lidemokraattisten     sitä apua sille, mitä se niin kipeästi tarvit-
48764: edustajien twholta tiedon, että vuokrien         see. Ratkaisun viivästymiseen ovat epäi-
48765: korottamisesta on valmisteilla eri päätös,       lemättä va:iJkuttaneet poliittiset tekijät.
48766: ja siihen perustuen ehdottavat validkunnan       Vuokrasuhteittemme tervehdyttämiseksi tar-
48767: sosialidemokraattiset jäsenet vastalausees-      vitaan vain järjellisiä t•aloudellisia ratkai-
48768: saan asian kiirehtimistä koskevan kohdan         suja. Vitkasteluun on sitä vähemmän ai-
48769: poistettavaksi mietinnöstä. Minkälaiseksi        hetta, kun elhdotettu ensimmäinen korotus
48770: 884                         Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1949.
48771: 
48772: ei vuokralaisirrle sanottavia merkitse; sehän     6) Valtioneuvoston päätös 17 päivältä maa.-
48773: nostaisi elinkustannusind0ksiä vain 1. 5 pis-     liskuuta 1949 asuinhuoneistojen lämmitys·
48774: tettä. Täytyy ihmetellä hallituksen ar-                   kustannusten suorittamisesta.
48775: kuutta tässä asiassa. On jo aika kunnioit-
48776: taa eduskunnan tekemää päätöstä ja tehdä             Esitellään perustuslakivaliokunnan :mie-
48777: asiassa nopea ratkaisu.                           tintö n:o 40 ja otetaan ainoaan käsit-
48778:                                                   t e 1 y y n snna valmistelevasti käsitelty
48779:    Ed. T a i n i o: On totta, että vuokrasuh-     yllä,mainittu päätös.
48780: teiden järjestelyyn tarvittaisiin terveitä
48781: taloudellisia ratkaisuja. Mutta minkälaisia         T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
48782: ratkaisut ovat, siitä ei aina päästä yq.{si-      lyn pohjana on perustuslakivaliokunnan
48783: mielisyyteen. Kun katselemme tälläkin ker-        mietintö n: o 40.
48784: taa niitä terveiden ja järjellisten taloudel-
48785: listen ratkaisujen tuloksena järjestyneitä          Keskustelua ei synny.
48786: vuokrasuhteita ja vuokrien hintoja, joita
48787: m. m. uusissa, viime vuosina rakennetuissa          ~1ietintö   hyväksytään.
48788: taloissa on, niin ei ne ainakaan erittäin jär-
48789: jellisiltä tunnu. Näissä taloissa olevat huo-       .Asia on loppuun käsitelty.
48790: neistot ovat sentähden tyhjiä, ettei ihmi-
48791: sillä ole sellaisia tuloja millä voisivat mak-
48792: saa huoneistoista pyydettyjä vuokria. Tämä
48793:  ei suiP..kaan ole erittäin järjeillistä. Sen-    7) Ehdotus toivomukseksi kansakoulujen op-
48794: tähden on löydettävä asian järjestä,miseksi       pilasasuntolamenojen suorittamisesta koko·
48795: toiset muodot.                                           naisuudessaan valtion varoista.
48796:    Herra puhemies! Pyydänkin saada kan-
48797: nattaa ed. 'Stenbergin tekemää ehdotusta.           Esitelllään sivistysvaliokunnan mietintö
48798:                                                   n: o 13 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
48799:    Ed. H e n r i ik s s o n: Herra varapuhe-      1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
48800: mies! Pyydän saada kannattaa ed. Raunion          Tauriaisen y. m. toiv. al. n:o 156 (1948
48801: tekemää ehdotusta siitä, että asia pantai-        vp.), jolka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
48802: siin pöydäJlle ensi tiistain istuntoon.
48803:                                                     Toinen varapuhemies: Käsitte-
48804:    Toinen varapuhemies: Kun on                    lyn pohjana on sivistysvaliokunnan mie-
48805: tehty ehdotus asian pöydällepanemiseksi ja        tintö n: o 13.
48806: sitä on kannatettu, on asia jäävä pöydälle.
48807: Kehoitan seuraavia puhujia lausumaan
48808: mielensä pöyrdällepanoajasta.                       Keskustelu:
48809:   Keskustelu pöydällepanosta julistetaan             Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!
48810: päättynMksi.                                      Jättäessäni ikä,siteltävänä olevan aloitteen
48811:                                                   eduskunnalle perusteluissa jo osoitin, että
48812:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskus-    kansa,koulujen yhteyteen perustettavat oppi-
48813: telun kuluessa on ed. Raunio ed Henriks-          lasasuntolat ovat yllimääräisenä rasituksena
48814: sonin kannattamana ehdottanut että asia           harvaan asutuissa kunnissa. Näitä !kansa-
48815: pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi tiis-         koulujen oppilasasuntoloita ei tarvita ni-
48816: taina pidettävään täysistuntoon.                  mittäin tili.eään asutuissa kunnissa, mutta
48817:       Selonteko myönnetään oikeaksi.              harvaan asutuilla seuduilla ne ovat aivan
48818:                                                   välttämätömät, sillä siellä ei voida kouluja
48819:    T o i ne n  varapuhemies:            Kun       rakentaa niin tiheään, että lapset voisivat
48820: muuta ehdotusta ei ole tehty, asia jää pöy-       kotoa kulkea !koulussa. Kun nämä op.pila.s-
48821: däl:le eduskunnan ensi tiistaina pidettävään      asuntollat ovat noin ylimääräisenä rasituk-
48822: täysistuntoon.                                    sena muutenkin köyihille syrjäseutujen
48823:                                                   'kunnille, katsoin aiheelliseksi esittää, e'·tä
48824:    Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiis-   oppilasasuntolain menot kokonaisuudessaan
48825: tain istuntoon.                                   suoritettaisiin valtionvaroista.
48826:                                          KansaJkoulut.                                          885
48827: 
48828:    Sivistysvaliokunta hylkäävässä mietin-         tujen seutujen ihmisille raskaimman taa-
48829: nössään vetoaa jo voimassa olevaan lakiin,        kan, vaikka nämä syrjä.<leutujen ihmiset
48830: joilika mukaan oppilasasuntolain menoihin         asuvat muute:nkin jo huonommissa olosuh-
48831: annetaan ylimää.räistä vaitionavustusta.          teissa kuin rintamaiden asukkaat.
48832: Lakilnääräinen valtionavustushan on oppi-            V aitiovalta on säätänyt oppivelvollisuu-
48833: lasasuntolain menoihin 2/3, kuten muihin-         den. Siitä vähimmästä sivistysmäärästä,
48834: kin kansakoulun menoihin. Kuitenikin nämä         mi'kä oppivelvollisuuden mukaan kaikille
48835: ylimääräiset valtionavustukset ovat sellai-       kansalaisille :kuuluisi, pitäisi toiki valtioval-
48836: sia armQPaloja, joiden suuruus riiprpuu           lan vastata ja myöskin kustantaa kokonaan
48837: kulloinkin vallassa olevasta hallituksesta.       tällainen alikeisopetus. Oppivelvollisuuden
48838: S~ksi tällaisesta ylimääräisten avustusten        täytäntoon .panosta nykyisin ovat kuitenkin
48839: systeemistä olisi päästävä ja kansakoulu-         suurelta osalta vastuussa kunnat. Ja kuten
48840: menot [a!kimääräisesti niin tasattava, ettei-     tilast.ot osoittavat, oppivelvollisuuden ~o­
48841: vät ne rasittaisi Pohjois-Suomen ja har-          teuttamisesta aiheutuneet rasitukset !kah-
48842: vaan asuttujen seutujen ihmisiä enempää           taavat noin erilaisina eri !kuntia ja eri
48843: kuin rintamaiden asukkaita. Tähän saaikka         seuduilla asuvia ihmisiä. Aina!kin kansa-
48844: kansa!koulujen ylläpitämisestä aiheutuvat         koulumenot ovat sellaisia yleisiä menoja,
48845: menot ovat kuitenkin rasittaneet harvaan          että ne pitäisi valtion suorittaa. :SiLloin
48846: asuttujen seutujen veronmaksajia paljon           ne menot tulisivat rasittamaan 'kaikkia ih-
48847: raskaammin ikuin tiheään asuttujen seutu-         misiä suhteellisesti heidän veronmaksuky-
48848: jen iihmisiä. Siksi katsoin aiheelliseksi kiin-   kynsä mukaan eikä, kuten nykyisin, niin,
48849: nittää tähän ihuomiota aloitteellani ja nyt       että harvaan asuttujen seutujen ihmiset
48850: tämän aloitteen esillä ollessa täällä edus-       niistä kantavat rasikaimman taa!kan, vailk:ka
48851: kunnassa. Käytettävissäni olevan tilaston         heidän veronmaJmukY'kynsä on muutenkin
48852: mukaan v. 1947 kohosi muutamissa Lapin            heikompi.
48853: läänin kunnissa kansakouJ.umenojen kunnan            Valtio on ottanut kantaakseen muitakin
48854: osuus jopa yli 5 markan veroäyriä koh-            sivistysmenoja, ei vain :kansa:kouluista ai-
48855: den, !kun se monissa Etelä~Suomen kunnissa        heutuvia. Mutta ainakin oppivelvollisuus-
48856: oli alle markan. Niinpä myös vertailun            koulujen menot lienevät ensitärkeitä ja siitä
48857: vuoksi haluan mainita, että Uudenmaan ja          aiheutuvat menot lienee valtio ensiikädessä
48858: Turun- ja Porin läänissä kuntien osuus            velvollinen suorittamaan. Valtio käyttää
48859: kansakoulumenoista mainittuna vuonna, siis        esim. oppikoulujen yilläpitämiseen oppilasta
48860: v. 1947, oli keskimäärin 1:10 veroäyriä           kohden enemrpi varoja kuin kansakoulujen
48861: kdhden. Nämä kansakoulumenot olivat vas-          oppilasta ko!hden. Niinpä tilastollisen vuo-
48862: taav;asti Oulun läänissä 1: 65 ja Lapin lää-      sikirjan mukaan v. 1945 menot valtion
48863: nissä 2: 60 veroäyriä kohden. Kuntien             oppikouluissa tekivät oppilasta kohden
48864: osuus kansakoulumenoista kutakin kansa-           suomaLaisissa !kouluissa 9,048 mk ja ruotsa-
48865: koulun oppilasta kohden oli myöskin ilmo-         laisissa !kouluissa 14,700 mk, ollen keski-
48866: mattavasti suurempi näissä harvaan asu-           määrin oppilasta tlrohden 9,690 mk. .Sen
48867: tuissa lääneissä kuin Etelä-Suomen lää-           sijaan !kansakoulujen ylläpitämiseen vaJtio
48868:  nmssa. Niinpä v. 1945 tilaston mukaan            käy;tti samana vuonna vajaan 3,000 mk
48869: kuntien osuus kansaikoultimenoista kutakin        oppilasta !kohden, siis ei 1/3 siitä, mitä
48870: oppilasta !kohden oli Oulun läänissä 2,857        oppikoulujen oppilasta kohden.             Tämä
48871: m!k, kun sen sijaan nämä menot esim.              suhde ei mielestäni tunnu oiikealta. On
48872:  Uudenmaan läänissä tekivät vain 2,045 mk.        otettava !huomioon lisäksi, että oppiikoulut
48873: Siis Oulun läänissä kunnat joutuivat uhraa-       sijaitsevat pääasiassa tiheään asutuilla seu-
48874: maan kansrukou:lujen ylläpitämiseen kuta-         duill8J, ja !hyvin harva syrjäseutujen nuo-
48875:  kin kansakoulun oppilasta kohden yili 800        rukainen pääsee op.pikoulujen opetuksesta
48876:  marikkaa enemmän !kuin Uudenmaan läänin          osalliseksi siitä huolimatta, vaikka verojen
48877:  kunnat. Kun näin tapalhtuu, niin joutuu          muodossa myöSkin syrjäseutujen ihmiset
48878: kysymään, minkä vuaksi h.arvaan asuttujen         osaLlistuvat sakeampaan asutuilla seuduilla
48879:  seutujen i·hmisiä rangaistaan korikeammilla      olevien oppiikoulujen !kustannuksiin. Näin
48880:  koulumelliOilla, ja miksi valtiovalta on oppi-   ollen tiheään asuttujen seutujen ihmisillä
48881:  velvollisuurlen täytäntöönpanon aiheutta-        on tämäkin, etu, jota Pohjois-Suomen har-
48882: mista ik:uBtannuksista jättänyt harvaan asut-     vaan asuttujen seutujen ihmisillä ei ole.
48883: 886                           Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1949.
48884: 
48885: Tällä pyrin siis osoittamaan,               ettei   kiinnittänyt tähän epäkolhtaan huomiota ja
48886: QppivelVIOllisuuden toteuttamisesta aiheutu-        antanut esityksen lkansaikoulujen kustan-
48887: vat kustannukset saa rasittaa syrjäseutujen         nuslain muuttamis·esta, lk:uten sivistysvalio-
48888: ihmisiä raSJkaammin \kuin n. s. rintamaiden-        kunta mietinnössään ilmoitti, ja kuten me
48889: kaan asukkaita, joilla on lisäksi vielä muita       jokainen edustaja tiedä-mme. l{jatson tämän
48890: etuja, esim. tuo oppikoulujen muodossa,             aloitteen jo näin ollen osittain johtaneen
48891: jota Pohjois-Suomen harvaan asuttujen               myönteiseen tulokseen, mutta sellaisella
48892: seutujen ihmisHlä ei ole.                           kustannuslain muutoksella ei vielä tehdä
48893:     Tässä esillä olevassa asiassa on kysymys        täy;dellistä oikeutta Qppilasasuntolamenoi-
48894: kansakoulujen oppilasasuntolamenoista. Si-          hin nä!hden, jotka menot ovat aivan yli-
48895: vistysvaliokumralle antamassaan lausun-             määräisenä rasituksellla harvaanasuttujen
48896: nossa valtiovarainvali<Ykunta aivan oikein          seutujen kunnille.
48897: huomauttaakin, että on asiallista, että val-           Kun tätä tarkoittava [kansakoulujen kus-
48898: tio osallistuu syrjäisten seutujen kansakou-        tannuslain muutosesitys on käsiteltävänä
48899: iujen ll!Vustamiseen riittävästi. Mutta kun         valtiovarainvaliokunnassa, olisi ollut asial-
48900: lausunnossa lisäksi sanotaan, että jo nyt on        lista, ettru aloitteeni, jQika pääasiallisesti
48901: valtio täJhän lainsääJdännö1lisesti pyrkinyt,       lrosikee samaa asiaa, olisi !käsitelty sen laUri-
48902: ei se pidä pa:iikkaansa, sillä lakimääräisesti-     esity;ksen yhteydessä ja rinnakkain. Kun
48903: hän vll!ltio osallistuu näihin menoihin vain        näin ei ole tapaJhtunut, on toivottavaa, että
48904: 2/3: lla ja loppu jää harkinnasta riippu-           valtiovarainvaliolkunta ottaa tässä esitetyt
48905: vaJksi ja siitä, miten eduskunta lk:ulloinlkin      näkökdhdat ihuomioon ja muuttaa !kansa-
48906: myöntää varoja ylimääräisiin avustuksiin.           koulujen lk:ust1annuslakia niin, että ikansa-
48907:     Yllä 1esittärrnäni tiJ..astot osoittavat sitä   kouluj'en oppilasasuntolamenot maksettai-
48908: paitsi, miten koulumenot harvaan asutuissa          siin valtion varoista, !koska ne ovat ylimää-
48909: kunnissa ovat suuremmat lkuin rintamailla           räisenä rasituksena harvaanasuttujen seu-
48910:  ja osoittavat, ettei valtio ole tarpeeksi pyr-     tujen kunnille.
48911: kinyt ikev,entämään koulumenoista aheutu-              iSivmtysvaliokunta esittää toivomusaloit-
48912: vaa taruk:ikaa, kuten valtiovarainvaliolkunta       teen hylättäväJksi. Kun on ilmeistä, ettei
48913: mietinnössä,än väittää. Kun on !kerran ky-          se truällä eduskunnassa'kaan nryt tulisi hy-
48914: symys Qppivelvollisuuden toteuttamisesta            väksytyksi ja asiaan hyvin lälheisesti liit-
48915:  aiheutuvista menoista, ei ole oi!kein, että        tyvä hallitulksen esitys kansakoulujen kus-
48916: siilllen saatavat avustukset ovat ikäänlkuin        tannuslain muuttamisesta on valtiovarain-
48917:  armopaloja.                                        validkunnassa, en katso tarpeelliseksi tässä
48918:     Oppilasasuntolamenot eraiSSa Pohjois-           yhteydessä tehdä sellaista esitystä toivo-
48919:  Suomen iharVlaanasutuissa !kunnissa muo-           musaloitteen hyväksymisestä, mutta rohlke-
48920:  dostavat melkoisen menoerän. Tähän men-            nen toivoa, että valtiovarainvaliokunta huo-
48921:  nessä en ole saanut vielä tietoja kuin yh-         mioi ne näkökohdat, joita olen esittänyt
48922:  den kunnan tilinpäätöksestä vuodelta 1948.         kansalkoulumenoj,en aiheuttrumista rasituk-
48923:  Tässä !kunnassa, nimittäin Suomussalmen            sista harvaanasutuilla seuduilla.
48924:  kunnassa, vuoden 1948 tilinpäätöiksen mu-
48925:  kaan yksinomaan oppilasasuntolamenoista              Keskustelu julistetaan päättynecimi.
48926:  laikimääräiseiksi !kunnan osuudeksi jäi
48927:  2,911,723 mk,. mikä tekee veroäyriä kohden           Eduskunta ylb.tyy valiokunnan hylkää-
48928:  1:15. Siihen tulee lisäksi muut kansaikoulu-       vään mietintöön.
48929: menot. Kun oppilasasuntolamenojen laki-
48930:  määräinen osuus tekee veroäyriä kohden               iA.sia on loppuun käsitelty.
48931:  jo mainitussa kunnassa yli markan, tehden
48932:  se yhden kunnan osalta lähes 3 milj.
48933:  mlk, ei mielestäni ole oilk:ein, että näihin
48934:  menoihin saatava osuus jääpi riippuVIaksi
48935:  avmopaloista, ylimääräisestä avustuksesta,                         PöydäMepe.not.
48936:  joita lkulloinlkin annetaan sen mulkaan, mi-
48937:  ten hallitus sattuu olemaan my1ötämielinen           Pöydällepanoa varten esitellään ja !Pan-
48938:  syrjäseutuja kohtaan.                              naan pöydälle puihemiesneuvoston ehdotuk-
48939:     ·On ihyvä, että hallitus on jo myöskin          sen mukaisesti seuraavan: täysistuntoon:
48940:                             Hallitulkseu kertomus vuodelta 1947.                             887
48941: 
48942: 8) Hallituksen toimenpiteistään vuonna 1947     12) Toimenpiteitä asutuskeskuksissa vallit-
48943:       antaman kertomuksen johdosta                   sevan asuntopulan poistamiseksi
48944: 
48945: laadittu .:perustusl,aJkivaliokunnan mietintö   tarkoittavien lakialoitteen ja useiden toivo-
48946: n:o 38;                                         musaloitteiden johdosta laadittu työväen-
48947:                                                 asiainvaliokunnan mietintö n:o 10; sekä
48948: 9) Hallituksen toimenpiteistään vuonna 1947
48949: antaman kertomuksen johdosta, mikäli se         13) Kansaneläkelaitoksen maksamien eläk-
48950:         koskee suhteita ulkovaltoihin,             keiden korottamista yleistä hintatasoa;
48951:                                                                 vastaavaksi
48952: laadittu   ulkoasiainvaliokunnan    mietintö
48953: n:o 3;                                          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
48954:                                                 laadittu työväenasiainvalioikunnan mietintö
48955:                                                 n:o 15.
48956: 10) Verotusta varten tapahtuvan luokituksen
48957:               yhtenäistämistä
48958: 
48959: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-          T o i n e n v a r a p u !h e m i e s: Eduskun-
48960: dittu valtiovarainvruliokunnan mietintö n: o    nan seuraava täysistunto .on ensi tiistaina
48961:                                                 kello 14.
48962: 24;
48963: 
48964: 11) Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen joh-      Täysistunto h~petetaan kello 16,07.
48965:        t~M>äännön 11 § :n muutoksesta
48966:                                                                  Pöytäikirjan vakuudeksi:
48967: laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
48968: n:o 8;                                                                   E. H. I. Tanunio.
48969:                       30.   Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949
48970:                                          kello 14.
48971: 
48972:                  Päiväjärjestys.
48973:                                                    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
48974:   I 1 m o i t u k s i a.                        kunnan mietintön: o 38 · ulkoasiainva-
48975:                                          Siv.   liokunnan mietintö n: ~ 3; mainittu
48976:        Toinen käsittely:                        kertomus {1948 vp.).
48977:                                                    6) Valtioneuvoston päätös 17 päi-
48978:   ...1) Ehdotus. laik~i väkijuomayh-
48979: twn verottamisesta Ja sen vuosivoiton           vältä maaliskuuta 1949 huoneenvuok-
48980: käyttämisestä annetun lain muuttami-            rasäännöstelystä .           0   0   •••••••••••••••               909
48981: sesta ........................... .. 901           A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
48982:      Asiakirjat: Suuren valiokun-               kunnan mietintö n:o 39· mainittu
48983: nan mietintö n:o 43; talousvaliakun-            .päätös.                        '
48984: nan mietintö n: o 1; hallituksen esitys            7) Ehdotus          kansaneläkelaitoksen
48985: n:o 25.                                         valtuutettujen johtosäännön 11 § :n
48986:      2) Ehdotus laiksi Suamen ja Nor-           muuttamisesta ....               0   ••••••••••         0   ••••   916
48987: jan välillä menettelystä porojen eh-               A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
48988: käisemiseksi pääsemästä valtakuntien            liokunnan mietintö n:o 8.
48989: välisen rajan yli tehdyn väliaikaisen              8) Ehdotus toivomukseksi suojelus-
48990: sopi;nuk.~en eräiden säännösten hyväk-
48991:                                                 kuntajärjestölle ja muille la,kkaute-
48992: sylD.lSesta ....................... . 907       tuille järjestöille kuuluneen omaisuu-
48993:      A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-      den siirtämisestä valtion hallintaan ..
48994:                                                    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                          "
48995: nan mietintö n:o 44; ulkoasiainvalio-
48996: kunnan mietintö n:o 4; !hallituksen             kunnan mietintö n:o 37; ed. Sten-
48997:  esitys n: o 1.                                 bergin y.m. toivoa!. n:o 8 (1948vp.).
48998:      3) Ehdotus salaojituslaiksi ..... . 908       9) Ehdotus toivomukseksi Valtion
48999:      Asiakirjat: Suuren valiokun-               Metallitehtaiden muodostamisesta osa-
49000:  nan mietintö n:o_45; maatalousvalio-           keyhtiöksi .  0   0.   0   •••   0   •••••••••••••••               954
49001: kunnan mietintö n:o 5; !hallituksen                A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
49002:  esitys n: o 17; toiv. al. 1948 vp. n: ot       kunnan mietintö n:o 19; edo Oksalan
49003:  211, 265 ja 266.                               toiv. al. n:o 38 (1948 vp.).
49004:                                                    10) Ehdotus toivomu)rseksi esityk-
49005:                                                 sen antamisesta tuotantoelämän kes-
49006:   Ensimmäinen käsittely:                        kittämisestä yleisen valtakunnallisen
49007:    4) Ehdotus laiksi valtion asunto-            johdon valvonnan alaiseksi ....... .                               964
49008: tuotantoyhtiöstä ................. .               Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
49009:    Asiakirjat: Työväenasiainva-           "     kunnan mietintö n: o 21; ed. Roineen
49010: liokunnan mietintö n:o 10; ed. Leiko-           y. m.. toiv. al. n:o 41 (1948 vp.).
49011: lan lak. al. n: o 84 (1948 vp.); toiv.             11) Ehdotus toivomukseksi vero-
49012: al. 1948 vp. n :ot 303-309.                     tusta varten tapahtuvan luokituksen
49013:                                                 yhtenäistäruisestä .......                0   •••   0   •••••      968
49014:         Ainoa käsittely:                           A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
49015:                                                 kunnan mietintö n:o 24; ed. Suntelan
49016:    5) Kertomus hallituksen toimenpi-            y. m. toiv. al. n:o 10.
49017: teistä vuonna 1947 ............... .               12) Ehdotus toivomukseksi kansan-
49018:                                           "
49019: 112
49020: 890                                        Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
49021: 
49022:                                                              Siv.   Pe.klkrula, Polhjala, Riihinen,   Söderhjelm,
49023: eläkelaitoksen maksamien eläkkeiden                                 Turja ja Vennamo.
49024: korottamisesta yleistä hintatasoa vas-
49025: taavaksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 968
49026:    Asia k i r j a t: Työväenasiainva-
49027: liokunnan mietintö n: o 15; ed. Leiko-                                             nmoitusasiat:
49028: lan toiv. al. n:o 322 (1948 vp.).
49029:                                                                                    Loman pyynnöt.
49030: 
49031: P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n e s i-                           Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
49032:                tellään:                                             män rpäivän istunnosta ~ksityisasiain takia
49033:                                                                     edustajat Turja ja Brander-Wallin ja vir-
49034:      13) Valtiovarainvaliokunnan mie-                               kamatkan vuoiksi ed. Vennamo, tästä päi-
49035:   tintö n: o 25 hallituksen esityksen joh-                          västä ensi toukokuun 1 päivään yksityis-
49036:   dosta laiksi valtioneuvoston oikeudesta                           asiain vuoksi ed. E. Nurminen sekä tämän
49037:   luovuttaa eräille kauppaloille valtion                            kuun 26 ja ensi toukokuun 5, päivän väli-
49038:   maaomaisuutta ................... . 969                           seksi ajruksi rvirkatehtävien vuoksi ed. Kouk-
49039:      14) Valtiovarainvaliokunnan mie-                               kari.
49040:   tintö n: o 26 toivomusaloitteen joh-
49041:   dosta liikeyrityslaskennan toimeenpa-
49042: . nemisesta ....................... .                                        Uusia hallituksen esityksiä.
49043:      15) Kulkulaitosvaliokunnan mie- "
49044:   tintö n: o 6 toivomusaloitteiden joh-                               !P u lh e m i e s: Ilmoitetarun, että tasaval-
49045:   dosta, jotka tarkoittavat posti- tai                              lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan
49046:   posti- ja poliisitalojen rakentamista ~ .                         huhtikuun 22 (päivältä ovat eduskunnalle
49047:      16) Perustuslakivaliokunnan mie- "                             saapuneet !hallituksen esitykset n:ot 37-40,
49048:   tintö n:o 42 sen johdosta, että edus-                             jotka nyt on edU!Stajhlle jaettu.
49049:   kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
49050:   voston päätös maidon vapauttamisesta
49051:   säännöstelystä ja sen jakelun turvaa-
49052:   misesta . ', .................... · · · · ·                       'Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
49053:      17) Perustuslakivaliokunnan mie- "
49054:   tintö n:o 43 sen johdosta, että edus-                                :puhemies: ULkopuoLella päiväjärjes-
49055:    kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                            tyksen ilmoitetaan, että edus!kunn·alle ovat,
49056:   voston päätös kevätviljalajikkeiden                               puihemie!lrelle osoitettuina, saapuneet oikeus-
49057:   viljelyskorvauksista ............... .                            ministeri Suontaustan vrustaus ed. J. Wirta-
49058:      18) Perustuslakivaliokunnan mie- "                             sen y. m. kysymyksetm, joka koskee neljän-
49059:   tintö n: o 44 sen johdosta, että edus-                            nen osaston lperusta;mista Vaasan ihovioi-
49060:   kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                             keuteen, puolustusministeri ,Skogin vastaus
49061:   voston ,päätös hyväntekeväisyys- tai                               ed. Tainion y. m. :kysymykseen, joka ilms-
49062:    muussa siihen verrattavassa tal'koituk-                          ikee itäisissä rajaseutukunnissa olevien tank-
49063:    sessa myytävien tarvikkeiden hin-                                kiesteiden poistamista, sekä ministeri Raa-
49064:   noista ........................... · 970                           tikainen vastaus ed. Ryhdän y. m. kysymyk-
49065:                                                                     seen, joka koskee eräiden korvausvarojen
49066:                                                                     korkotappioiden korvaamista.
49067:                                                                       Nämä kysymykset on nyt painettuina
49068:       Puhetta johtaa puhemi€8 K e k kone n.                         jaettu edustajille ja otetaan eduslkunnan
49069:                                                                     pöytäJkirj aan.
49070:                                                                       Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n: 1 momen-
49071:                                                                     tin mll!kaan ei asiasta sallita keskustelua
49072:    Nimenhuudossa merlkitään poissaoleviksi                          eikä tehdä päätöstä.
49073:  edustajat Bran:der-Wallin, Huunonen, Jern,
49074:  Kouklkari, Leikola;, M. Leskinen, Nevalai-                            Kysym~kset ja niihin annetut vastaukset
49075:  nen, NiSkala, Niukkanen, E. Nurminen,                               ovat näin kuuluvat:
49076:                                       V'aasan hovioi:keu;:;.                                 891
49077: 
49078:      Edusikunnan Herra Puhemiehelle.              koskevissa mietinnöissä on korostettu, miten
49079:                                                   tärkeätä on, että vakinaiset kihlakunnan-
49080:    Vaasan hovioikeudessa vallitsevan jatku-       tuomarit itse hoitavat virkojansa.
49081: van juttujen ruuhkautumisen poistaminen              Paitsi sitä, että ylimääräisen osaston jä-
49082: ylimääräisen osaston avulla, jota oikeusmi-       seniksi ajatelluille kihlakunnantuomareille
49083: nisteriö suunnittelee, olisi useista syistä       olisi palkan lisäksi maksettava päiväraha ja
49084: epätarkoituksenmukainen toimenp1de, joka          matkakulut valtion varoista,. aiheuttaisi yli-
49085: ei voi johtaa epäkohtien poistumiseen. Seu-       määräisen osaston virkamiesten paikkaami-
49086: raavat seikat on tässä suhteessa m. m. huo-       nen valtiolle varmasti huomattavat menot.
49087: mioitava:                                         Ylimääräistä työvoimaa ei voida tarkoituk-
49088:    Vaasan hovioikeudessa on nyt 3, Turun          seen saada maksamatta huomattavasti pa-
49089: :hovioikeudessa 7 ja Itä-Suomen hovioikeu-        rempia pa:Ikkoja kuin vakinaiselle työvoi-
49090: dessa 5 osastoa, ja ·eri hovioikeuspiirien vä-    malla, mikä olisi epäoikeudenmukaista va-
49091: kiluvut viime valtiokalenterin mukaan             kinaisilla viranhaltijoille, mutta ennen
49092: ova;t: Vaasan piirin 1,161,806, Turun pii-        kaikkea kallista valtiolle, sillä ylimääräisen
49093: rin 1,734,281 ja Itä-Suomen piirin 920,219        osaston kustannukset nousisivat varmasti
49094: :henkeä. Täten on Vaasan: piirissä 387,268,       suuremmiksi kuin vakinaisen osaston ai-
49095: Turun piirissä 237,754 ja Itä-Suomen pii-         heuttamat menot.
49096: rissä 184,044 asukasta osastoa kohti. Koska
49097: Turun hovioikeudessakin on ollut havaitta-           Eduskunta on ottanut kuluvan vuoden
49098: vissa juttujen ruuhkautumista, voidaan            menoarvioon määrärahan uuden vakinaisen
49099: mainituista luvuistakin jo ·todeta, että Vaa-     osaston perustamiseksi Vaasan hovioikeu-
49100: san hovioikeudessa, pieni työvoima huo-           teen. Eduskunta teki 1949 tulo- ja men.o-
49101: mioonottaen, tul·ee juttujen ruuhkautumi-         arviota käsitellessää;n asiasta seuraavan
49102: nen jatkuvasti kasvamaan: - niinlmin pa-          päätöksen: ,Eduskunta on saadun selvi-
49103: raillaan jatkuvasti tapruhtuukin, hovioikeu-      tyksen perusteella todennut työruuhkan
49104: den . kyetessä vuosittain ratkaisemaan vä-        Vaasan hovioikeudessa kasvaneen niin suu-
49105: hemmän juttuja kuin mi:tä sinne saapuu.           reksi, ettei hovioikeus nykyisellä työvoi-
49106:                                                   manaan pysty siitä selviytymään. Edus-
49107:    Ylimääräisen osaston perustaminen juttu-       kunta on sen vuoksi, hyväksyen aloitteen,
49108: ruuhkan selvittämiseksi ei siten toisi asiaan     merkinnyt momentille 1,200,000 markan
49109: parannusta, koska .täHaisen ylimääräisen          määrärahan uuden, neljännen osaston pe-
49110: QSaston tulisi kuitenkin if;oimia jatkuvasti,     rustamista varten Vaasan hovioikeuteen."
49111: jos ruuhkaantuminen tahdotaan välttää.            Jos asia koetetaan järjestää, vastoin kaik-
49112: Ei ole nimittäin odotettavissa, että juttujen     kia järkisyitä, ylimääräisen osaston avulla,
49113: lukumäärä if;ulisi myöhemmin pienenemään,         joka ei voi Trutkaista tilannetta, menetel-
49114: sillä väestön lukumäärän viimeaikainen huo-       lään vastoin eduskunnan nimenomaista
49115:  mattava kasvu ja liike-elämän kehittyminen       tarkoitusta ja päätös,t'ä.
49116: .eivät anna aihetta tällaiseen otaksumaan.
49117:    Ylimääräinen osasto ()n ajateltu perustet-       Vaasan hovioikeuden neljättä osastoa var-
49118: tavaksi siten, että virassa olevia ja eläk-       ten ikuluvan vuoden menoarvioon otettu
49119: ·keeHe siirtyneitä kihlakunnantuomareita          määräraha tuli pienemmäksi, kuin mitä
49120: määrättäisiin osaston jäseniksi. Virassa          osaston aiheuttamat kustannukset vuodessa
49121: -olevien kihlakunnantuomareiden m:ääräämi-        ovat. Kun ikuitenkin: osaston edeHyttämien
49122: nen hovioikeuteen ei ole maan oikeudenhoi-        uusien virkojen täyttäminen vie jonkun
49123: <I:on kannalta onneHinen ratkaisu, sillä sil-     kuukauden, olisi nuo virat heti perustet-
49124: loin joutuisivat näiden ikihlakunn:antuoma-       tava, jotta osasto saataisiin toimimaan ensi
49125: :reiden ·tärkeät virat kokemattomien auskul-      elokuun alusta lukien. Jos vielä otetaan
49126: tanttien hoidettaviksi. TW.laista epäkohtaa       huomioon muihin tehtäviin Vaasan hovioi-
49127:  on muuten pyr-itty mahdollisuuksien mu-          keudesta komennettujen virkamiesten palk-
49128: kaan välttämään. - Ei myöskään olisi oi-          kasäästö, määrärruha riittää hyvin elokuun
49129:  keudenhoidon kannalta edullista, että hovi-      alusta vuoden loppuun.
49130:  oikeuden työruuhkan selvittäminen joutuisi         Kaikkeen yllämainittuun viitaten pyy-
49131:  yli 70 vuotiaitten vanhusten asiaksi. Mo-        dämme !kunnioittaen esittää valtiopäiväjär-
49132:  nissa oikeudenkäyntilaitoksen uudistusta         jestyksen 37 § :n 1 momentin nojaUa val-
49133: 892                          Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
49134:                                                 ----------------------------------
49135: tioneuvo.ston asianomaisen jäsenen vasta,tta-   hovioikeudessa varsinkin viimeisinä kol-
49136: vak-Hi seuraavaan kysymykseen:                  mena vuotena jyrkästi huonontunut. Vuo-
49137:                                                 den 194:5 päättyessä seuraavaan vuoteen
49138:           Aikooko Hallitus viivyttelemättä      ratkaisemattomina siirtyneiden asioiden lu-
49139:        .toteuttaa .eduskunnan tekemän pää-      kumäärän oltua 840, oli vastaava luku vuo-
49140:        töksen ja perustaa Vaasan hovioikeu-     den 1946 päättyessä jo 1,426 ja vuoden
49141:        teen neljännen osaston?                  194:7 lopussa 1,816, kohoten. vuoden 1948
49142:                                                 aikana vielä siitäkin 2,062: een.
49143:   Helsingissä 5 päivänä huhtikuuta 1949.           Puheena oleva työtilanne on oikeudenhoi-
49144:                                                 don kannalta nykyisin siksi huolestuttava~
49145: Johannes Wirtanen.      Jaakko Hakala.          että näyttää varsin kyseenalaiselta, onko
49146: Heikki Ala-M:äyry.      Antti A. Koukkari.      Vaasan hovioikeudella edellytyksiä y>htä
49147: M. 0. Lahtela.          T. N. Vilhula.          :vakinaista osastoa vastaavalla työvoimalla
49148: Jussi Annala.           Väinö Rankila.          lisättynäkiiän :riittävän nopeasti selvittää
49149: J. Koivisto.            Matts Forss.            kertynyt asiaruuhka ilman 1isätoimenpi-
49150: Kauno Kleemola.         Albert Brommels.        teitä. Huomioon ottaen, että kolmivuotis-
49151:                                                 kautena 1946-48 sanotussa hovioikeudessa
49152:       EduSkunnan Herra Puhemiehelle.            ratkaistiin vuosittain keskimäärin 458 jut-
49153:                                                 tua osastoa kohti, voitaneen lähteä siitä.
49154:   Eduskunnan Herra Puhemies on kulu-            arviosta. että perustettua uutta osastoa
49155: van huhtikuun 5 päivänä 1ähettänyt alle-        vastaavalta lukumiilirältä jäseniä ja virka-
49156: kirjoittaneelle oikeusministerille valtiopäi-   miehiä ku1uu n. 4-5 vuotta hovioikeuden
49157: väjärjestyksen 37 §: n 1 momentin mukai-        n.ykyisen ruuhkan selvittämiseen.
49158: sesti jäljennöksen kansanedustaja Johannes         Edellä olevasta johtuen ja varatakseen
49159: Wirtasen y. m. tekemästä kysymyksestä,          Vaasan hovioikeudelle tilaisuuden saada
49160: joka ~arkoittaa neljännen osaston perusta-      heti käyttöönsä riittävän määrän hovioikeu-
49161: mista Vaasan hovioikeuteen,, ja jossa Halli-    den toimintaan perehtynyttä pätevää työ-
49162: tuksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi       voimaa, valmistettiin oikeusministeriössä~
49163: on esitetty kysymys:              ·             yhdessä [ainvalmistelukunnan. kanssa, Hal-
49164:                                                 iituksen esityksen muotoon laadittu laki-
49165:          Aikooko Hallitus viivyttelemättä       ehd~tus kwhden osaston         perustamisesta
49166:        toteuttaa eduskunnan tekemän pää-        Vaasan hovioikeuteen. Esitysehdotu:kaen
49167:        töksen ja perustaa Vaasan hovioikeu-     mukaan oli tarkoitus perustaa mainittuun
49168:        teen neljännen osaston?      ·           hovioikeuteen vuoden 1950 loppuun yU-
49169:                                                 määräinen viides osasto, minkä. lisäksi ku-
49170:   Vastauksena kysymykseen saan Jmnnioit-        luvan vuoden elokuun '81ussa toimintansa
49171: tavasti esittää seuraavaa:                      aloittavaan neljänteen osastoon olisi heti
49172:   Vuoden 1948 valtiopäivillä tehdyn asiaa       lain tultua vahvistetuksi voitu määrätä
49173: koskeneen rahaasiaraloitteen johdosta Edus-     ylimääräiset jäsenet ja ottaa tarvittavat
49174: kunta on tulo- ja menoarvioon vuodelle          esittelijät. Kun hovioikeuden ulkopuolelta
49175: 1949 merkinnyt 1,200,000 markan määrä-          ylimääräisiksi jäseniksi määrättiivistä ho-
49176: rahan uuden, neljännen osaston perusta-         vioikeuskoke.musta omaavista päteviBtä iaki-
49177: mista varten Vaasan hovioikeuteen. Kun          miehistä on suuri puute, oli tarkoitus esit-
49178: mainittu määräraha on riittämätön yhden         tää, että 'puheena oleviin :toimiin olisi voitu
49179: os·aston menojen suorittamiseen koko vuo-       määrätä työkykyisiä ellikkeellä. olevia ja
49180: delta, on uuden osaston edellyttämät virat      nykyisiä hovioikeuden alaisia kihlakunnan-
49181: pel'UBtettu kuluvan huhtikuun 8 päivänä         tuomareita, joiden kanssa asiaata jo oli
49182: annetulla asetuksella laskettuna siitä ajan-    ·alustavasti neuvoteltu. Kihla:kunnantuoma-
49183: kohdasta, josta lukien edellä mainittu          rien virkoja hoitamaan olisi .}lmeisesti
49184: Eduskunnan myöntämä määräraha tänä              saatu, kun kysymyksessä olisi ollut pitempi-
49185: vuonna riittää,. eli vasta ensi elokuun 1       aikainen viransijaisuus, kokeneita ja. päte-
49186: päivästä.                                       viä henkilöitä.
49187:   Niinkuin toisessa yhteydessä jo on Edus-         Kun esityksen hyväksyminen kuitenkin
49188: kn:nna.lle ilmoitettu, on. työtilanne Vaasan    olisi edelly·ttänyt, että se olisi ikäsitel.ty
49189:                                      V·aaaan hovioiikeUll·.                                 893
49190: 
49191: siinä järjestyksessä, kuin perustuslain sää-     Riksdagen beviljade anslag förslår för
49192: :tämisestä ·on voimassa sekä kiireeHisenä        detta år, d. v. s. först från den 1 inkom-
49193: eikä. edustaja Johannes Wirtasen y. m. te-       mande augusti.
49194: kemän kysymyksen jälkeen enää ollut kat-            Såsom i annat sammanhang reda:n med-
49195: sottava olevan edellytyksiä asian hoitami-       delats Riksdagen har ·arbetssituationen vid
49196: seen oikeusministeriön suunnittelemalla laa-     V asa hovrätt särskilt under de tre senaste
49197: jemmalla pohjalla, on rpuh·eena ol·evan esi-     år·en kraftigt försämrats. Medan vid ut-
49198: tyksen antamisen täytynyt ·raueta. Vaasan        gången av år 1945 antalet av de ärenden,
49199: hovioikeuden työruuhkan purkaminen on            som oavgjorda överfördes till följande år,
49200: niin oLlen, ottaen huomioon kysymyksen           uppgick till 840, var motsvarande tal vid
49201: allekirjoittajien esiintuoman kannan, ta-        utgängen av år 1946 redan 1,426 och i
49202:  pahtuva suppeamaHa pohjalla ja pitemmän         slutet av år 1947 1,.816, medan det under
49203: ajan kuluessa pääasiassa hovioikeuden ny-        år 1948 ytterligare steg tiH 2,062.
49204: kyisen työvoiman avulla ja edellä mami-             Ifrågavarande situation är ur rättsvår-
49205:  .tulla asetuksella perustettujen uusien vir-    dens synpunkt för närvarande så bekym-
49206:  kojen täy·ttämisen j.ohdosta aikanaan saa-      mersam, att det ika:n ifrågasättas, huruvida
49207:  tavalla ilisätyövoimalla.                       Vasa hovrätt har möjligheter att ens med
49208:     Tämän saan kunnioittavasti saattaa           det tillskott av arbetskraft, som inrättan-
49209:  Herra Puhemiehen tietoon.                       det av en ny ordinarie avdelning innebär,
49210:    Helsingussä 19 päivänä huhtikuuta 1949.       tillräck'ligt snabbt utan extra åtgärder få
49211:                                                  denna stoclming avvecklad. Med heaktande
49212:       Oi:keusministed Tauno Suontausta.          av att vid sagda hovrätt under treårspcrio-
49213:                                                  den 1946-1948 årligen avgjordes i medel-
49214:                                                  :tar 458 mål per avdelning, torde man
49215:       ·TiJl· Rjksdagens Herr Talman.             kunna beräkna att det antal ledamöter och
49216:                                                  tjänstemän, som motsvarar den nyinrättade
49217:    Den 5 innevarande apri:l har Ni, Herr         avdelningen, skulle hehöva omkring 4-5
49218:  Talman, i enlighet med 37 § 1 mom. riks-        år för att avveckla den nuvara:nde stock-
49219:  dagsordningen tillställt justitieministern      ningen.
49220:  avskrif.t av ett av ·riksdagsman Johannes           Med anledning av ovanstående och för
49221:  Wirtanen m. fl. framställt spörsmål, som        att bered:a Vasa hovrätt möjlighet att ome-
49222:  avser inrättande av en fjärde avdelning         delbart få tili sitt förfogande tillräcligt
49223:  vid V asa hovrätt och vari vederbörande         med kompetent arbetskraft, som är förtro-
49224:  medlem av regeringen förelägges följa:nde       gen med verksamheten vid hovrätt, utar-
49225:  fråga till hesvarande:                          betade justitieministeriet i samråd med
49226:                                                  lagberedningen ett såsom regeringsproposi-
49227:          .Ärnar Regeringen utan dröjsmål          tion uppgjort lagförslag om _inrättande av
49228:        förverkliga Riksdagens beslut och          två avdelningar vid Vasa hovrätt. Enligt
49229:        inrätta en fjärde avdelning vid            propositionsförslaget hade man för avsikt
49230:        Vasa hovrätt?                              att vid nämnda hovrätt inrätta en extra
49231:                                                   femte avdelning, som skulle existera till
49232:    Såsom svar på spörsmälet får jag vörd-         utgången av år 1950, varjämte till den
49233:  samt .a:nföra följande:                          fjärde avdelning, som skulle ibegynna sin
49234:    Med anled:ning av en vid 1948 års riks-        verksamhet ii börja:n av augusti detta år,
49235:  dag väckt finansmotion i saken har Riks-         omedelbart dter lagens stadfästelse skulle
49236:  dagen i statsförslaget för år 1949 upptagit      ha kunnat förordnas extraordinarie med-
49237:  1,200,000 mark för inrätta:nde av en ny          lemmar och antagas nödiga föredragande.
49238:  fjärde avdelning vid V asa hovrätt. Då           Då det utom hovrätten råder stor brist på
49239:  nämnda ans·lag icke förslår till :bestridande    kompetenta jurister med hovrättserfaren-
49240:  av utgiftern.a för ·en avdelning under ett       het, som skulle ·ikunna för'ordnas till extra-
49241:  helt år,, ha tjänstern.a vid den nya av;del-     ordinarie ledamöter, hade man för avsikt
49242:  ningen genom en för.ordning av den- 8            att föreslå, att till ifrågavarande befatt-
49243:  innevara:nde april inrättats räknat från         ningar skulle kunna förordnas arbetsföra
49244:  den tidpunkt, från viiken förenämnda av          pensionerade och nuvarande under hovrät-
49245: 894                             Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949 .
49246: 
49247: .ten lydande häradshövdingar, med vilka              käyttö on mahdotonta, ne useissa tapauk-
49248:  man ·redan förberedelsevis konfererat. För         sissa ,pirstovat kokonaisia viljelysa:lueita ja
49249: häradshövdingarna hade man uppenbarli-              .tekevät näin ollen haittaa työn suorituk-
49250:  gen, då det skulle ha varit fråga om ett           selle. Eräissä tapauksissa, kuten es~m. Mie-
49251: il.ängre tids vikariat, fått erfarna och kom-       hikkälän kunnan alueella, esteet tukkeavat
49252:  petenta ersättare.                                 aikoinaan kaivettuja viemäriojia, mistä joh-
49253:     Då antagandet av propositionen emeller-         tuen veden vaivatessa raivattuja alueita
49254: tid skulle ha förutsatt. behandling i aen           niiden jatkuva viljeleminen tulee vaikeaksi
49255: ordning, som gä:ller för stiftande av grund-         ja tuottamattomaksi. Monella muulla:lcin
49256:  lag,. samt i brådskande ordning och då det         tavaUa ·esteet tuottavat haittaa ja vaikeuk-
49257:  efter riksdagsman Johannes Wirtanens               sia väestön työskentelylle ja toiminnalle.
49258: m. fl. spÖI'ISmål icke längre kunde anses              Edellä 'esitetyistä syistä johtuen k. o.
49259: finnas förutsättningar att ordna saken på            alueiden väestö on kärsimättömästi odot-
49260:  bredare bas såsom justitieministeriet tänkt        tanut, että valtiovallan toimesta vihdoinkin
49261: sig det,. har avlåtandet av ifrågavarande           ryhdyttäisiin toimenpiteisiin esteiden pois-
49262:  proposition måst förfalla. Avvecklingen av          tamiseksi. Onpa eräissä tapauksissa pyy-
49263:  arbetsanhopningen vid Vasa hovrätt måste            detty lupaa saa;da omin kustannuksin pois-
49264: sålunda med beaktande av den ståndpunkt,            taa pelloilta ja niityiltä piikkila:nkaesteitä.
49265: som framförts av undertecknarna av spörs-              Näin ei kuå.tenkaan ole tapahtunut. Sitä-
49266: målet, ordnas på en smalare bas och under           vastoin ovat sotilasviranomaiset tiedustel-
49267: en längre tids ~opp med i huvudsak hov-             leet esteiden alla olevien maa-alueiden lu-
49268: rättens nuvarande arbetskraft och den               nastamismahdollisuuksia. Sotilasviranomais-
49269: extra arbetskraft, som i tiden tillkom-             ten tekemät näihin maa-alueisiin kohdistu-
49270: mer genom besättandet av de medelst                 vat ostotarjoukset,. joita esim. viime syk-
49271: förenämnda förordning inrättade nya                 synä ja kulumassa olevan talven aikana on
49272: tjänsterna.                                         suoritettu ainakin Sallan kunnan a:lueella.
49273:     Ovanstående får jag vördsamt bringa till        ovat väestön keskuudessa herättäneet S'el-
49274: Eder kännedom.                                      ~aisen käsityksen, ettei esteiden purkami-
49275:                                                     seen aiotakaan ryhtyä.
49276:    Helsingfors den 19 april 1949.
49277:                                                        Esteiden alla olevien maa-alueiden osto-
49278:        Justitieminister Tauno Suontausta.           tarjoukset tuntuvat sangen kummallisilta.
49279:                                                     Käsityksemme mukaan ei pitäisi olla mitään
49280:                                                     s·ellaisia syitä, jotka puoltaisivat esteiden
49281:                                                     paikalleen jäktämistä. Taloudellisillakaan
49282:       Eduslkunnan Herra Puhemie'ruelle.             syillä ei nykyistä asiantilaa voida puolus-
49283:                                                     taa. Päinvastoin on tapauksia, jotka osoit-
49284:     Syksyllä 1939 samoinkuin sen jälkeen           tavat aivan selvästi: esteiden purkamisen
49285: käytyjen sotien aikana rakennettiin maam-          erittäin taloudelliseksi. Niinpä esim. Sal-
49286: me itäisten rajaseutujen alueille huomat-          lan kunnan Märkäjärven kylässä raken-
49287: tava määrä piikkilanka- ja kivisiä tankkies-       teilla oleviin rautatiesi1toihin on viime syk-
49288: teitä sekä juoksuhautakaivantoja. Useissa          synä. louhittu ja kuljetettu tarvittavat ki~
49289: tapauksissa nämä tankkiesteet on raken-            vet pitkien matkojen takana olevista !kal-
49290: nettu niityille ja pelloille sekä asuntojen        lioista, vaikka näissä esteissä olisi ollut
49291: välittömään läheisyyteen. Näin on esim.            [ouhittuna kiveä työmaiden välittömässä
49292: Pohjois-Suomessa Savukosken, Sallan, Ke-           läheisyydessä. Pelloilta ja niityiltä esteet
49293: mijärven, Kuusamon y. m. kuntain alueilla.         poistamalla saataisiin huomattava määrä
49294: Samanlainen on tilanne Lappeenrannasta             raivattua ja viljelyksessä olleita alueita
49295: Ylämaan ja Miehikkälän kuntien kautta              käyttöön. Niissä .tapauksissa taas, joissa
49296: Vironlahden rannikolle kulkevaJla estelinja-       esteet pirst,ovat yhteniiiset viljelysalueet,
49297: alueella sekä muissakin Itä-Suomen raja-           olisi taloudellinen hyöty sitäkin suuremvi.
49298: seutukunnissa. Monessa suhteessa nämä es-          Sotilaallisestikaan ei esteillä voitane katsoa
49299: teet ovat muodostuneet paikalliselle väes-         enää nykytilanteessa olevan mitään merki-
49300: rtölle haitaksi. Paitsi sitä, että esteiden alla   tystä. Rauhansopimus sekä ystävyys-, yh-
49301: olevien peltojen ja niittyjen hyödyksi-            teistyö- ja avunautosopimus edellyttävät pi-
49302:                                                                                                895
49303: 
49304: ikemmin näiden esteiden poistamista. Kaikki            Käytyjen sotien aikana rakennettiin pit-
49305: tosiasiat osoittavat,. että niiden poistamis.een   kin itärajaa kivistä, betonista y. m. erilai-
49306: olisi kiireellisesti ryhdyttävä .. Kun useim-      sia puo1ustus1aitteita. Näiden· yhteydessä
49307: milla k. o. paikkakunniLla on nykyisin huo-        kaadettiin metsää ja tehtiin erilaisia ikai-
49308: mattava määrä työttömyyttä, olisi esteiden         vantoja. Puolustuslaitteet kulkivat enim-
49309: purkaminen siitäkin syystä nyt ajankohtai-         mäkseen pitkin metsämaita ja vesistöjen
49310: nen toimenpide.                                    välisiä kannaksia, mutta noin 5 % niiden
49311:    Edel·lä ·esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyk-    peittämäs·tä a:lueesta sattui myöskin vilje-
49312: sen 37 §: n 1 momenttiin viitaten esitämme         lysmaille jopa joissakin tapauksissa asun-
49313: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vas-          tojen välittömään läheisyyteenkin.
49314: tattavaksi seuraavan kysymyksen:                       Näistä yksityisille kertyneistä vallin-
49315:                                                    goista ovat he oikeutetut saamaan vahin-
49316:           Onko Ha1:litus kiinnittänyt huo-         gonkorvauksen, mikä myöskin useimmissa
49317:        miota siihen, et,tä useiden itäisten        tapauksissa jo on suoritettu, lukuunotta-
49318:        rajaseutukuntien aluei:lla pelloilla ja     matta Ruokolahden ja Joensuun vä1isiä
49319:        niityillä sekä asuntojen lähettyvillä       seutuja ja siellä täällä olevia vähäisempiä
49320:        sijaitsee huomattava määrä kivisiä          alueita,. joilla erilaisten puolustuslaitoksen
49321:        y. m. tankkiesteitä,. jotka ,estävät        kaivantojen maanomistajille aiheuttamien
49322:        väestön viljelemästä ja; hyväkseen          vahinkojen arvioiminen ja maksu on tar-
49323:        käyttämästä niiden alla olevia maa-         koitus sawda loppuun suoritetuksi kulu-
49324:        alueita ja muutenkin tuottavat hait-        vana vuotena.
49325:        taa väestön elinkeino- y. m. toimin-            Mitä sitten tulee erilaisiin kiinteisiin es-
49326:        nalle, ja jos on, niin                      teisiin, on niihin korvauksien maksamisen
49327:           mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-       lisäksi kyllä kiinnitetty huomiota niiden
49328:        koo ryhtyä näiden esteiden poista-          maanomistajille tuottamiin haittoihin. Näitä
49329:        mis·eksi 1                                  'haittoja vähentääkseen on kiviesteisiin mt-
49330:    Helsingissä 22 päivänä maaliskuuta; 1949.       tyvien piikkilankaesteiden purku ja piikki-
49331:                                                    lankojen yleiseen kulutUkseen luovuttami-
49332:       Eino Tainio.   J. Mustonen.                  nen käytännöllisesti katsoen loppuun suori-
49333:       Toivo Friman. Hannes Tauriainen.             tettu.
49334:            Matti Meriläinen.                           Varsinaisia kiviesteitä on kaikkiaan 10-
49335:                                                     15 m leveänä, 4-6 kivisenä rinnakkain
49336:                                                     181 km. Sen alla on kaikkiaan maata
49337:      Eduskunnan: Herra Puhemi~helle.                502.4o ha, josta metsämaata 477.o 5 haja vil-
49338:                                                     jeltyä maata 25.35 ha.
49339:   Vastattava:kseni on jätetty edustaja Eino
49340: Tainion y. m. kysymys,                                 Samalla kun alotettiin piikkilankaestei-
49341:                                                     den poistaminen, o'li kysymys myös este-
49342:             Onko Hallitus kiinnittänyt huo-        kivien ja muiden kiinteiden puolustuslait-
49343:         miota siihen, että useiden itäisten         teiden poistamisesta. Silloin päätyttiin
49344:         rajaseutukuntien aluehlla pelloilla ja      summaan, joka nykyisessä rahassa tekee
49345:         niityillä sekä asuntojen lähettyvillä       noin puolitoista miljardia markkaa, joten
49346:         sijaitsee huomattava määrä kivisiä          jokaisen estelinjassa olevan maahehtaarin
49347:         ry. m. tankkiesteitä, jotka estävät         hinnaksi tulisi noin 3 miljoonaa markkaa.
49348:         väestön v:iljelemästä ja; hyväkseen         Esimerkin vuoksi voidaan mainita, että
49349:         käyttämästä niiden alla olevia maa-         ammattimiehet ovat laskeneet yhden este-
49350:         alueita ja muutenkin tuottavat hait-        kiven poistamisen ja sen alla olevan maan
49351:         taa väestön elinkeino- y. m. toimin-        saattamisen viljelyskuntoon maksavan noin
49352:         nalle,, ja jos on, niin                     3,000 markkaa. Tosiasiassa varsinaisten es-
49353:             mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-      teiden alla olevan maan hinnaksi tulisi vie-
49354:         koo ryhtyä näiden esteiden poista-          iläkin enemmän,. sillä edellä mainittu koko
49355:         miseksi1                                    502.4o ha ala ei ole estekiven peitossa, vaan
49356:                                                     osaksi välimaastoa, jossa esim. metsä voi
49357:    Tämän johdosta on minulla kunnia esit-           aivan ·esteettä kasvaa.
49358:  tää seuraavaa:                                        Edellä olevat tosiseikat huomioiden voi-
49359: 896                           Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
49360: 
49361: daan pitä selvänä, ettei ole- y:leensä talou-          i :dess närings- o. a. verksamhet, ooh
49362: dellisesti kannattavaa esteiden poistaminen.           om så är,
49363: Siitä johtuen puolustuslaitoksen toimesta on              vilka åtgärder ärnar Regeringeu
49364: poistettu estekivet sieltä, misS'ä ne ovat pa-         vidtaga för avlägsnande av dessa
49365: hiten häirinneet liikennettä ja muuta maan-            hinder~
49366: omistajain elin:keinotoimintaa. Jos jossakin
49367: tapauksessa maanomistajat ovat halunneet            Med anledning härav får jag vördsamt
49368: ottaa kiveä esteliujasta, kuten Sallan kunta     anföra följande:
49369: ja seurakunta, niin on siihen suostuttu il-         Under krigstiden byggdes Qängs östgrän-
49370: man vastiketta. Kyseessä olevien kivien          sen olika slag av försvarsanorduingar av
49371: käyttöä ra:kennustarlmituksiin haittaa kui-      sten, ibetong m. m. I sambaud härmed fäll-
49372: tenkin se, etteivät ne ole laa;du:ltaan lähes-   des skog och grävdes olika slags gravar.
49373: kään aina siihen sopivia. Mutta jos on il-       Försvarsverken löpte för det mesta längs
49374: mennyt kivien kysyntää, niin on anomuk-          skogsmark~ och näs mellan vattendmg,
49375: siin aina suhtauduttu myönteisesti.              men omkrmg 5 % av det område de upp-
49376:    Kuu siis näiden estelinjojen, joilla muu-     togo utgjordes ·dock av <Jdlingsjord; i några
49377: ten ei enää ole mitään sotilaallista merki-      fa:ll löpte de t. o. m. i omedelbar närhet av
49378: tystä, poistaminen tuottaisi valtiolle koh-      bostäder.
49379: tuuttomia kustannuksia, moninkertaisesti            Enskilda personer, som härigenom äsam-
49380: suurempia kuin niiden alla olevan maan           kats skada,. äro berättigade att härför er-
49381: arvo on ja niiden tuottamat haitat aiheut-       håHa skadestånd, vilket även i de :flesta
49382: tavat, on aikaisemman hallituksen aikana         :fall redan har utbetalats, med undantag
49383: omaksutun periaatteen mukaisesti pyritty         för trakterna mellan Ruokolahti och Joen-
49384: jatkuvasti     pääsemään      maanomistajain     suu och spridda mindre områden, där vär-
49385: kanssa sopimukseen vahinkojen korvaami-          deringen av de skador, som tiHskyndats
49386: sesta vapaaehtoista tietä. Näin on päästy        jordägarna genom de grävningar av olika
49387: sellaisiin tuloksiin, ettei korvaamatta ole      slag försvarsväsendet där företagit, och ut-
49388: enää muuta kuin korvaukset maa-alueella          betalningen av skadestånd förväntas bli
49389: jonka metsäpinta-ala on 115.s5 ha ja pelto~      slutförd under innevarande år.
49390: pinta-ala 14.16 ha. ~eli yhteensä 130.01 ha         V ad sedan beträffar de olika fasta hind-
49391: joista korvaukset pyritään, kuten sanottu:       ren, har man nog, jämte det ersät.tningar
49392: saamaan sovituiksi ja suoritetuilmi kuluvan      för dem erlagts, fäst uppmärksamhet vid
49393: vuoden loppuun mennessä.                         de olägenheter de förorsaka jordägarna.
49394:                                                  För att minska dessa olägenheter har man
49395:   Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1949.        avlägsnat taggtrådshindreu i sambaud med
49396:                                                  stenhindren och överlåtit taggtråden till
49397:            Puolustusministeri EmiZ Skog.         allmän ikonsumtion. Dessa åtgärder äro nu
49398:                                                  praktiskt taget slutförda.
49399:                                                     De egenHiga stenhindren bilda en 181 km
49400:                                                  lång 10-15 m bred mur med 4-6 stenar
49401:       Ti!Ll. Riksdagens Herr Talman.             i h,redd. Den uppta:ger inalles 502.4o ha
49402:                                                  jord, varav 477.o5 ha skogsjord och 25.35
49403:   För besvarande har till mig överlämnats        ha odlad jord.
49404: ett av riksdagsman Eino Tainio m. fl. fram-         Samtidigt som avlägsnandet av t.agg-
49405: ställt spörsmål, vari det frågas,.               trådshindren påbörjades, var det jämväl
49406:                                                  fråga om att stenhinder och andra :fasta
49407:         huruvida Regeringen fäst upp-            :försvarsanorduingar skulle av1ägsnas. Ett
49408:       märksamhet vid att det inom flere          belopp fastställdes, vilket enligt nu rädande
49409:       av de östra gränskommunerna på             penningvärde utgör ungefär en och en halv
49410:       åkrar och änga,r och i uärheten av         miljard mark, varför priset för varje hek-
49411:       bostäder finnes kvar ett stort antal       tar inom hinderlinjen blev unge:fär 3 mil-
49412:       av sten m. m. uppförda tankshinder         joner mark. Såsom exempel kan nämnas,
49413:       vilka hindra befolkningen att odl~         att :fackmän beräknat, att avlägsnandet av
49414:       och utnyttja underliggande jordom-         en hindersten och iordningsställandet av
49415:       råden och även eljest är den tiH men       jorden därunder i odlingsbart skick ikomme
49416:                                        ,K<orvaUS~oibtligatiot .                                  897
49417: 
49418: .att koota ungclär 3,000 mark. I själva ver-         tain kuoletuksina ja indeksikoroituksiina
49419: ket skulle priset för jorden under de egent-         sekä osuustodistuksista kuoletuksi.na ja
49420:  liga :hindren ibliva ännu större, ty hela           osinkoina huo:ma.ttavat rahamäärät, mitkä
49421: -ovannämnda 502.4o >ha omfattande areal är           osinko-, indeksikorotus- ja kuoletusra.ha.t
49422:  icke fö~sedd med hinde:rstenar. Den utgör           ovat pidätettyinä maatrulous.ministeriön asu-
49423: .(lelvis mellanJerräng, i vhlken skog utan           tusasiainosaston tilitoimistoa&a hlman jä:l-
49424:  hinder kan växa upp.                                ileenrakentajille näistä hyvitettävää korkoa.
49425:      Med beaktande av ovan anförda fakta             Näin kertyneet jälleenrakentajien mrat,
49426: .kan det anses klart, •att det i ailmänhet icke      joita tällä hetkellä .on ASO:n tilitoimiston
49427: ill' ekonomiskt lönande att avlä,gsna hind-          hallussa Jlloin 300 miljoonaa markkaa, jou-
49428:  ren. På grund härav har hinderstenarna              tuvat seisomaan ilman korkoa aina siihen
49429: genom försva:rsmaktens försorg bortskaffats          saakka, kunnes jälleenrakentajien saamien
49430:  på de. platser, varest de svårast s.tört rtra-      ilainojen selvittely korvauksista on saatu
49431:  fi,ken och annan av jordägarna bedriven             suoritetuksi, mikä saattaa viedä vielä useita
49432:  näringsverksamhet. Om jordägarna i något            vuosia. Pohjois-Suomen jälleenrakentajille
49433:   fal1 önskat taga sten från hinderlinjen, så-       aiheutuu näistä osinko-, indeksikorotus-
49434: .som fallet varit i fråga om Salla kommun            ja kuoletuserien ikorottomina, pitämisestä
49435:  -och församling, har detta medgivits utan           suuria :tappioita, koska heidän pitää nos-
49436:   vederlag. Användningen av ifrågavarande            tamistaan lyhytaikaisista jälleenrakennus-
49437:  .stenar iör byggnadsändamål försvåras av            lainoista maksaa korkoa 4 % sekä pitkä-
49438:  .att de Ii fråga om beskaffenheten icke a:lltid     aikaisista fainoista 3 % samaan aikaan,
49439:  li.ro lämpliga. Men om sten har efterfrågats         joHoin huomattava osa heidän korvausva-
49440:  .har inställningen till ansökningarna varit         roistaan seisoo ASO: n tilitoimistossa korot-
49441:  :positiv.                                           tomana. Kohtuuden mukaan olisi mainitun
49442:      Enär avlägsnandet av dessa hinderlinjer,        tilitoimiston haHussa olevi:J.le osinko-, in-
49443:   vilka icke vidare hava någon militär be-           deksikorotus- ja kuolietuseräpidäty:ksiHe suo-
49444:   tydelse, skulle å.samka st.atsverket oskäliga      ritettava kunkin jälleenrakentajan kohdall~
49445:   ikostnader, vilka äro mångfaldigt s.törre än       ainakin sen suuruinen taHetuskorko, mikä
49446:   värdet av jorden under stenarna och det            vastaisi s:aman jähloonrakentajan maksaanaa
49447:   men de förorsak:a, har man i enlighet med           jälleenrakennuslainan korkoa, koska jälrleen-
49448:   av den .tidigare regeringen omfattade prin-         rak-ennuslainoilla ei ole korkovapaita vuo-
49449:   <liper sökt fortfarande ernå överenskom-           sia, niinkuin s.Urtoväen asuttamislainoilla
49450:   .melse med jordägarna om skadeersättning            on olemal')sa. Hyvin monet jälleenrakenta-
49451:   på frivillig väg. Sådana ·resultat ha nåtts,        jat ovat saamansa vars·in pienen jälleen,.
49452:   att det .endast återstår att reglera ersätt-        rakennuslainan takia joutuneet luovutta-
49453:    ningar för ett område, vars skogsareal är          maan lainaan nähden monin verroin suu-
49454:    115.85 ha och åkerarea114.16 ha eller sam-         rempaa arvo0a vastaavan määrän obliga-
49455:    manlagt 130.01 ha. Man söker som sagt             'tioita ja osuustodistuksia saamansa 'lainan
49456:    överenskomma om och utbetala ersättningar          va;kuudeksi ja näinollen he joutuvat vuo-
49457:    härför före utgången av innevarande år.            sien mittaan .menettämään ASO:n tilitoi-
49458:                                                       mistossa olevina osinko-, indeksikorotus- ja
49459:    Helsingfors den 20 april 1949.                    ·kuoletuserien korkotappioina eräissä ta-
49460:                                                       pauksissa suurempia summia, kuin mitä on
49461:               Försvarsminister Emil Skog.             hänen kohdallaan koko saatu j-älQeenraken-
49462:                                                       nuslaina.                       ·
49463:                                                          Edellä esitetrtyyn viitaten ja valtiopäivä-
49464:        Ed~unnan     Herra Puhemieheli.e.              järjestyksen 87 §: n 1 momentin: noj~.Ua
49465:                                                       esitämme vrultioneuvoston ,asianomaisep. jä-
49466:    Pohjois-Suomen jähleenrakentajHle myön-            senen vastattavaksi seuraavan kysymyk-
49467:  nettyjen jälleenrakennusLainojen vakuu-             sen:
49468:  <kk& ovat k. o. la,inoja myöntäneet ra.ha-
49469:  l&itokset pidättäneet jälJeenrakentajilta                       Onko Hallitus tietoinen siitä, että
49470:  heUJ.e II korvauslain perusteella l.lllllettuja              Pohjois-Suomen ·jiHJeenrakentajien
49471:  korva'USobligatioita ja <>8uustodistuksia.                   jälleenrakennuslainojen vakuudeksi
49472:  Näistä koxvausobligatioista saada.a.n vuosit-                pidätetyistä korvausobligatioista :kuo-
49473:  113
49474: 898                             Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
49475: 
49476:        letuksina ja indeksikorotuksin.a sekä       1944 annetunJ valtioneuvoston päätöksen
49477:        ooulistodistuksista kuoletuksina ja         mukaisesti. Juurimainitun lain nimen-
49478:        ooinkoina kertyneet rahamäärät s·ei-        omaisten säännösten mukaan on iainan otta,..
49479:        sovat maatal-ousministeriön asutus-          jalle sodan ja sen seurausten johdosta kär-
49480:        asiainosaston tilitoimistossa korotw-       simistään vahingoista ,erikseen säädettäv'än
49481:        mina, ja jos on,                            ilain mukaan suoritettavilla korvauksilla ~y­
49482:           niin mitä Hallitus aikoo tehdä,          hennettävä lainaa.        Toisen korvauslain
49483:        että ikorvausobligatioista kuoletuk-         26 § : n mukaan, kuten sanottu ilainkohta
49484:        sina ja; indeksikorotuksina sekä            kuuluu muutettuna 8 päivänä marraskuuta
49485:        osuustodistuksista kuoletu:ksma ja          1946 annetussa •laissa, voidaan sanotun iain
49486:        osinkoina ke11tyneiden varojen kor-         mukaan suoritettavia korvauksia käyttää
49487:        kotappiot tulisivat jäHeenrakentaji1le      m. m. Pohjois-Suomen ih:ävitetyn maaseudun
49488:        oikeudenmukaisesti korvatuUmi ~              jälleenrakentamista varten valtion varoista
49489:                                                    myönnettyjen 1ainojen suorittamiseen, jol~
49490:   Helsingissä 22 .päivänä maruliskuuta 1949.       1oin lamoja korv;au:sobligatioiilla suorite.t-
49491:                                                    taessa lainojen ottajien hyväksi tulee obli-
49492:       Niilo Ryhtä.     M. 0. Lahtela.              gatioiden n. s. indeksikorotus ~aissa olevien
49493:               Janne Koivuranta.                    tarkempien säännösten mukaisesti. Verrat-
49494:                                                    taessa jälleenrakentamista koskevaa 7 päi-
49495:                                                    Vänä elokuuta 1942 annettua kuria toisen
49496:                                                    korvauslain säännöksiin, voidaan tällöin to-
49497:       Eduslkunnan Herra Puhemieh~le.               .d;eta, että nyt kysymyksessä olevien :J.aino-
49498:                                                     jen ottajille toioon korvaUS'lain nojalla SIUO-
49499:    Kansamedustajat Niilo Ryhtä y. rm. ovat         ritettavia korvauksia on 1ain mukaan käy-
49500: valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 moment-          tettävä 'lainojen suor~tukseksi, joten tässä
49501: tiin viitaten esittäneet asianomaisen valtio-      suhteessa ·ei viranomaisella ole wkinta-
49502: neuvoston j äsenen vastattavaksi seuraavan
49503:             1
49504:                                                    va:ltaa. Toisen korvauslain 26 § :ssä sääde-
49505: kysymyksen:                                         tään edelleen, että jos osa maksuun käy-
49506:                                                    tettävistä obligatioista on maksua suoritet-
49507:           Onko HaJ.l'itus tietoinen siitä, että    taessa •erä:lintynyt, on siten erääntynyt osa
49508:        Pohjois-Suomen        jru1reenrakentajien   suoritettava rahassa lainaa korvausobliga-
49509:        jälleenrakennuslainojen va:kuudeksi         tioilla lyhennettäessä. Lain nimenomaisesta
49510:        pidätetyistä korvausobligatioista kuo-      määräyksestä johtuu näin ollen, että mi-
49511:        letuksina ja indeksikorotuksina sekä        'käili korvaukset on nostettu valtiokontto-
49512:        osuustodistuksista kuoletuksina ja          rista, on valtiolronttorm korvaukseen oikeu-
49513:        osinkoina kertyneet rahamäärät sei-         tetul1e rahana suorittamat 'kuoletuserät ja
49514:        sovat maatalousministeriön asutus-          indeksikorotus käytettävä lainan lyh.:mtä-
49515:        asiainosaston ti:litoimist.ossa korotto-    miseen.
49516:        mina, ja jos on,                               Kun nyt kysymyksessä oleviita jälleen-
49517:          niin mitä Hallitus aikoo t~hdä,           rakennuslainojen hakijoilta ei voitu suorit-
49518:        että ikorvausobliga.tioista kuoletuk-       taa ministeriön toimesta korvauspidätystä
49519:        sina ja indeksikorotuksina sekä             valtiokoDJttorissa, kuten maanhankintalain
49520:        osuustodistuksista kuoletuksina ja          nojalla maata hak.enei1ta tapahtui, oli kor-
49521:        osinkoina ker.tyneiden varoien kor-         vauspidätys toimitettava asianomaisissa ra-
49522:        kotappiot tulisivat jäHeenrakentajme        halaitoksissa silloin, kun lainan ottaja haki
49523:        oikeudenmukaisesti korvatuiksi?             .lainaa. Jälleenrakennuslainan hakija on jo
49524:                                                    hakiessaan lainaa ollut tietoinen, että hän
49525:   Vastau:kseksi tähän kysymykseen saan             saa 'lainan vain s.illä laissa nimenomaan
49526: kunnioittaen esittää seuraavaa:                    säädetyllä edellytylrnellä, että hänen kor-
49527:   Sodan Pohjois-"Suomen maaseudulla ai-            vauksiaan r~Vhalrni muuttuneina erineen
49528: heuttamien vaurioiden ja menetysten kor-           käytetään lainan •lyhentämiseen. Milloin
49529: jaamiseksi harjoittaa valtio lainaustoimin-        lainan ottaja on etukäteen tiennyt, miten
49530: taa asiasta 7 päivänä elokuuta 1942 anne-          paljon hän tarvitsee •lainaa, on korvaus-
49531: tun lain ja sanotun lain soveltamisesta            pidä.tys voitu rajoittaa siihen määrään,
49532: Pohjois-Suomessa 23 päivänä marraskuuta            jota toisen korvausolain s'äännösten mukaan
49533:                                                                                               899
49534: 
49535: tarvitaan k. o. lainamäärän suoritukseen.         korvauslain säännösten mukaan ei sanottua
49536: Jos lainan hakijalle vasta myöhemmin on           tarkoitusta va.r.ten: pidätetyistä korvauksista
49537: selvinnyt, paljonko lainaa hän tarvitsee,         erääntynei:lle kuoletus- ja indeksikorotuk-
49538: saa hän liikaa pidätetyn korvausmäärän            sille voida suorittaa vaJltion varoista kor-
49539: po1s viipymättä sitä pyytäessään.                 koa. Hallitus tulee valvomaan, että jälleen-
49540:     Toisen korvauslain mukaan kasvavat pi-        rake:nnuslainojen selvittely edelleenkill'1 suo-
49541: dätetyt korvausobligatiot 4 %: n korkoa 1         ritetaan mahdoUisimman nopeasti.
49542: päivästä elokuuta 1944 alkaen erääilltymis-
49543: päivääm saakka. Jos nyt kysymY'ksessä ole-          Helsingissä, 'huhtikuun 20 p'äivänä 1949.
49544: vien lainojen ottajHta on korvauksia ;pidä-
49545: tetty Jainojen suoritusta varten, luetaan                       Minist,eri Jussi Raatikainen.
49546: kasvanut korko Jainan ottajan, hyväksi lai-
49547: noja korvauksHla lyhennettäessä. · Toisen
49548: korvauslain säännösten mukaan ei korkoa                 TiJJ Riksdagens Herr Talman.
49549: kuitenkaan voida suorittaa enää sille osalle
49550: korvausobligatioita, joka on korvauslain             Riksdagsman Niilo Ryhtä m. fl. har med
49551: sääJm,östen mukaan l113!ksettavaksi eräänty-      hänvisning tilil 37 § 1 mom. i riksdagsord-
49552: nyt. '8anotusta seikasta johtuu, ettei myös       ningen förelagt vederbörande medlem av
49553: mMtalousministeriöUä ole ~aillisia mahdol-        st8Jtsrådet följande spörsmål tili besva-
49554: lisuuksia suorittaa !lainojen lyhentämistä        rande:
49555: varten pidätety]stä korvausobligatioista ja                 Är Regeringen medv€/ten om att
49556: hallintoyhteisön osuustodistuksista eräänty-              de i amorteringar och indexförhöj-
49557: neille varoiLle korkoa.                                   ningar på ersättningsohligationer
49558:     Kuten jo on huomautettu, pidätetään lai-              samt i amorteringar och vinstandelar
49559:  nan ottajalta korvauksia vain Jainan suori-              på andelsbevis inilutna penningme-
49560:  tukseen tarvittava määrä, jos hän lainaa                 del, vHka innehåUas såsom säkerhet
49561: haki·essaan tietää tarvitsemansa lainamää-                för återuppibyggn:adslånen åt åter-
49562: ·rän suuruuden. Jos lainan ottajalta on pi-               uppbyggarna i norra Finland,, äro
49563:  dätetty enemmän korvauksia, on hänellä                   innestäende utan ränta i räkenskaps-
49564:  mahdollisuus saada ~likaa pidätetty kor-                 byrån vid lanthruksministeriets kolo-
49565:  vausmäärä käyttöönsä heti kun hän tietää,                nisationsavdelning, och,. därest så är
49566:  paljonko lainaa hän tulee tarvitsemaan.                  fallet,
49567:  Myöskin h:än saa ilainans:a korvauksenaan                  vad ämnar Regeringen göra., för
49568:  suoritetuksi kohta, kun hän itse s·i·tä haluaa           att de i amorteringar och indexför-
49569:  ja antaa sitoumuksen, ettei tule enempää                 höjndngar på ersättningsohligationer
49570:  Iainaa tarvitsemaan. Asutusasianosaston                  samt amorteringar och vinstandelar
49571:  seJvittelytoimiston a.n.tamien tietojen mu-              på andelsiheVis inilutna medlens
49572:  kaan on tällaisda korvausten lop,puselvitte-             ränteför1uster rättvist skola ersä.ttas
49573:  lyasioita voitu ikäsitel~ä sanotussa toimis-             återupphyggarna?
49574:  tossa sitä mukaa kuin pyyntöjä on sinne
49575:  saapunut. Maindttakoon lisäksi, että asu-           Till svar på detta spörsmål får jag här-
49576:  tusasiainosaston selvittelytoimisto on tähän     med äran anföra följande:
49577:  mennessä eli runsa.an vuoden kuluessa scl-          I syfte att reparera de av kriget på
49578:  vittänyt noin 900 mi:ljoonaa markkaa jäl-        landshygden i norra FinJand förorsakade
49579:  leenrakennuslainoja, mikä vastaa lähes           skadorna och förlusterna hedriver staten
49580:  puolta nostettujen jälieenrakennuslainojen       'låneverksamhet i e:nlighet med la.gen den
49581:  kokonaismääräSitä. Näiden Jainojen selvit-       7 augus.ti 1942 ·och i enlighet med: stats-
49582:   tely ei siis voi kestää useita vuosia kuten     rådets beslut doo 23 november 1944 an-
49583:  kysym~ksen tekijät otaksuvat.                    gående sagda lags tillämpning i norra Fin-
49584:     Edellä olevasta ilmenee, että Pohjois-        •land. I enlighet med uttryckliga stadgan-
49585:  Suomen hävitetyn maaseudun jälleenraken-         den i nyssnämnda lag skall Jån a vkor.tas
49586:   tamista varten valtion varoista myönnetty-      medelst de ersättningar, vHka enligt en
49587:   jen lainojen maksuun on lain mukaan käy-        särskilt stiftad ,Jag utbetalas ~tiH låntagare
49588:   tettävä lainan ottajan korvauksia sekä että     för skador, som ha åsamkats honom av
49589:                                 Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
49590: 
49591:  k.riget ooh ,dess följder. Enligt. 26 § andra      hurill stort 1ån han behöver, utfår ha.n det
49592:  er.sättning,slagen, såsom sagda lagrum tyder       er.sä.ttningsbellopp, som inMhå:llits för myc-
49593:  i änd:rad form i lagen den 8 oovember              ket, ofördröjligen vid anhällan därom.
49594:  1946, kunna de ersättningar, vilka utheta-            EnJ.igt andTa ersät:tningslagen växa de
49595:  ~as i enlighet med sagda lag1 utnyttjas            innehåHna ersättningsobligationerna med
49596:  bl. a. för att återbetala de för ·återuppbyg-      4 % ränta från den 1 augus.ti 1944 till för-
49597:  gandet av d<en förstörda ~andsbygden i             fallodagen. Därest nu av de ifrågavara.nde
49598:  norra Finla.nd av statens medel beviljade          :tåntagarna ersättningar innehållits :för be-
49599:  lånen, varvid, då lånen ibetala.s med e:rsätt-     ta1ning av lån, .tiUgodorä:kn.as ilåntagaren
49600:  ningsoblig~tioner, ·den s. k. inde.xförhöjnin-     den upplupna räntan v1d avkortningen av
49601:  gen på dessa en:ligt närmare besrtämmelser         lån:e.n med ersättningar. Enligt stadgan-
49602:   i ~agen rruknas låntagarna till godo. Om          d®a i andra ersättningslagen kan riinta
49603:  1agen den 7 augusti 1942 .angåend:e åter-          emellertid ieke ilängre erläggas på den del
49604:   uppbyggandet jämföres med stadgandena _i          av ersättningsob'ligationerna, som ell!l'igt
49605:   a.ndra ersättningslagen,, kan d<et konsta-te-     stadgandena i ersätt.nin.gslagen har förfallit
49606: . ras,, att de ersättningar, vil:ka med stöd av     till betalning. Av r~~ämnda oiDBtändighet
49607:   andra ersäittnil:Jgsl~n slrola utbetalas tiH      beror a:tt ,jclre heHer lantbr.uks.m.inisteriet
49608:   ifrågavarande låntagare, enlig.t lagen böra       har lagliga möjligheter a.tt e:r1ägga ränta
49609:   användaa för l:ånens återbetalning, varför        på die rtiU avkortnialg av lån innehåHna
49610:   myndigheterna icke i detta avseende ha            ersättningsobligaJtionerna och f<:irvaltnings-
49611:   prövningsrätt. I 26 § andra ersättnin.gs-         koncernens a.ndelsbevis till den del dessa
49612:   l&gen stailgas det vidare, att om et1 del av      förfallit tm betaJning.
49613:   de obligationer, vilka skola användas till           Såsom redan framhållits innehålles av
49614:   betalning av lån, har förfaHit tilll betalning,   ~åntagare ersättningar endrurt till det be-
49615:   bör den sälunda tin betaJning förfallna de-       lopp, som erfordr.as för lånet.s hetalning,
49616:   len erläggas i pen.ningar vid avkortningen        därest han vid ansökningen om lånet har
49617:   medelst ersättningsobligationer. Av lagens        vets.kap om storleken av det erforderliga
49618:   uttryckliga stadgande framgår det sålunda,        låne.belopp·e.t. Har av ~åntagare.n innehål-
49619:   att <i den roån ersättlllingarna ha lyfts i       lits ersättnin.gar till större belopp, har han
49620:   statskontoret, böra de av sta.t$rontoret tiH       möjlighet att till sin dispos.ition utf1 det
49621:   den ersättnings.berättigade i penningar ut-       ersättningsbelopp, som inmehål>lits för mye-
49622:   beta:lade amorterin.gsbeloppen och indexför-       ket, så snart han ve.t huru stort [ått ban
49623:   höjningen anv'ä.ndas ti1l avkortning av            kommer att behöva. Likaså fär ham. sitt
49624:   lårt.et.                                          lån iiikviderat med sin ersättn.in,g1. så ~
49625:      Då innehåUning av ersättning genom mi-         han sjä.lv d'Elt önska.r och avger en fö'tbin-
49626:   nisteriets. försorg icke ku!Ilde företagas i       delse, att han. icke kommer att ibehöva mera
49627:   stMskontoret beträffande de ifråga.varande        lån. Eniligt die up;p-gifter, som dämha.ts av
49628:   sökand~na av äterop.pbyggnadslån,. såsom          kolonil!llationsavdeiningens utredningsbyrä,
49629:   med stöd av jordanskaffningsla:gen skedde         ha dylika avvookli~renden beträf!afidte
49630:   i fråga om jordsöbnde, måste innehållnin-         ersättningar kunnat vid nämnrla. byr& :hand-
49631:   gen ske i vederbörande pennin.ganstalt, då        läggas alltefbem.om 881SÖlmån.gMna inikOOil-
49632:   låntagaren sökte tånet. Söka.nde av åter-         mit. Ytterliga.re må näm.fiM, :att kol~i.Sa­
49633:   uppbyggnadslån har redan vid ansöknin-            ti>ensavd~lningens utredningsbyr! hittUlB
49634:   gen av lån.-et varit medvetw om att hah -er-      eller unde;r loppet av ett drygt år qtrett
49635:   håll-er ~ånet endast un.der den i lagen ut-       återuppbyggnadslbll på omkring 900 miijo-
49636:   tryckligen stadgade förutsättnin,g-en, att         ner m.ark, viliket motsvara.r inemot hilfllen.
49637:   hans ersåttningar i till penningar förvand-        av totalbeloppet ~v de 1yf.tade åtempiJ?byogg-
49638:   lade belopp användas för lånets avkort-           nadslånen. Utrednin.ge'lll av ·dessa lln kan
49639:   ning. Dä. lån.tagaren på förha.n,Q har vetat      således icke räeka mänga år såsron i spöts-
49640:   huru mycket han behöver låna, har ersätt-         ·målet anta;ges.
49641:   ningsinnehållningen kun:nat begränsas till           Av det ovanstå:ende framgår, att för be-
49642:   det belop.p, t~om enli,gt stadgandena i andra      talningen av de av stat&nedel fö.r ·åtel'llpp-
49643:   ersättningslagen erfordras för beta1n!ngen        byggarudet av dw :förstörda. ~a:Ilidsbygden. i
49644:   av det ifrågavarande llneibeloppet. Däl'eSt        norra Finland beviljtlde U.oon bör ~igt
49645:   det först rrenare blivit klart för lånsökanden     lag användas låntagarens ersättningar samt
49646:                                            Väikiju'Olmat.                                       961
49647: 
49648: att enligt stadgandena. i e.rsättningslagen           Yleiskeskustelu:
49649: ränta icke k:~m erH1ggas av statsmedel på
49650: :förfallrna amortermgs- <>ch indexförhöjnin-
49651: gar på för nämnda i1ndamål innehåHna er-              Ministeri L e i v o - L a r s s o n: Herra
49652: sättningar. Regering~ lrom.mer att vaka            puhemies 1 HalHtuben eduslkunnaJJe 25,/2
49653: över att avvecklingen av återuppbyggnads-          1949 anta1massa, väkijuomayhtiön verotta-
49654: lårum även i for,tsättninge.n Srker med så         mistasta ja vuosivoiton käyttämisestä. anne-
49655: stor smt.bbhet som möjligt.                        tun lain muuttamista tarll::oittavassa esityk-
49656:                                                    sessä edellytetään, että kunta saamistaan
49657:     Helsingf<>rs d·en 20 april 1949.               voittovaroista vähintään puolet lkäyttä~i
49658:                                                    ensisijaisesti raittiustyöhön, kunnalliseen
49659:                   Minist'(lr Jussi Raatikainen.    raittiuslautalkuntatyöhön, raiti$ta elåJillän-
49660:                                                    twpaa edistäviin tarkoituksiin y. m. ja alko-
49661:                                                    holistien sekä heidän perheittens~ ~nuuhun
49662:                                                    kuin iköythäirrhoidon luontoiseen huoltoon
49663:     Puheenvuoron saatuaan lausuvat                 selkä toissijaisesti nuorisotyöhön j. n. e. Sen
49664:                                                    jOhdosta, että vali()ikuntakäsittelyssä ja
49665:     Ed. J. lK o i v i s t o: 1Suuren valiokunnan eduslkunnassa lkäytetyissä puheenvuoroissa
49666: kdkous on huomenna !kello 13.                   ·  on laista talhdottu poistaa köyhäin!hoidon
49667:                                                    luontoista avustMnista tarkoittava rajoitus,
49668:     Ed. P a 1 o v e s i: EdUSikunnan valitsija- esitän rajoituiksen puolesta seuraavaa:
49669: miesten 'kolkous pidetään tm"Staina tämän             1. Vruroja raittius- ja alkoholistityöhön
49670: kuu,n 218 päivänä alkaen /kello 14,30 tiUlsä tullee olemaan silksi vähän, että niiden ikäy-
49671: salissa. Joo Ba!maan aikaan on edu,gkunnan tön laajentaminen iköy'häinhoitomenoi!hin
49672: täysistunto, pidetään valitsijamiesten lko- supistaisi malksi varojen varaamista lain
49673: k<>us heti tälmän istunnon päätyttyä. Ko- tarkoittamassa mielessä oleellisim:pina pi-
49674: kou!ksessa toimitetaan Oy Yleisradion ihal- dettäviin ta>rpeisiin. ·Tämän havaitsee, jos
49675: lintoneuvoston 21 jäsenen vaali. Ehdolkas- ottoo huomioon, että esim. 10,000 asukkaan
49676: listat tätäJ 'VaaJ:ia varten on jätettävä alle- kutmissa, joita on suhteellisen välhän, jaet-
49677: kirj<littaneelle valitsijamiesten puheenjoh- tavalksi tulisi vain 500,000 mk. Käsite alko-
49678: tajalle viimeistään ensi torstaina tämän holistiperhe on silklsi venyvä, että sen pel'l.ll3-
49679: kuun 28 päivänä kello 10,30 mennessä. teetla witaiS!iin sellaisissa kunnissa, joiden
49680: EhddkasHstoj:a, vaaleja varten otan vastaan huoltotoimintaa hoidetaan enemlmän vero-
49681: kokouspäivänä, keHo W--10,30 välisenä ai- tus- kuin huoltoperiaatteiden mutaa.n,
49682: kana e<l\lStajain tYöhuoneessa n :o 18.            nämä varat käyttää suurimmalta osalta
49683:                                                    köy'häinhoitomenoihin.
49684:                                                       Mitä taas tulee si:i!hen suuren va:liokun-
49685:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:          nan ehdottamaan sanrumuotoon, että näitä
49686:                                                    varoja lkäy:tettäisiin aillkoholis.tien ja heidän
49687: l) Elldatu11 laiksi väkijuomay.htiö:Q vel'otta.- pertheittensä. huoltoon, jota ei näissä ta-
49688:     misesta ja sen vuollivoiton käyttiimisestli;   pauksissa ole katsottava korvattavaksi lköy"
49689:            annetun lain muuttamisesta.             häinhoiddksi, on minun vastustettava tätä
49690:                                                     ehdotusta jo ylksistään siitä syystä, että
49691:      Esitellään suuren valiokunnan mietintö :mikäli tälhän mentäisiin,. alkoholisti jou-
49692:  n: o , 43 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- tuisi n~Qillattavasti edullisempaan asemaan
49693:  l y y n si~ä SEirä. taJ:ousvaliokunnan mietin- kuin sellainen, j<fka omatta syyttä:ä.n muun
49694:  llÖI!Sä. n:o 1 valmis:televasti käsitelty halli-  sairauden taik:ka esim. vanhuuden tahi työt-
49695:  tukien esitys n:o 25, joika sisältää yllämai- tömyyden tai tilapä.is.en työkyvyttömyyden
49696:  nitun laddehdotuJkse:n.                           vuoiksi on joutunut turvautumaan lköyhäin-
49697:                                                    hoitoon. Kunnan kannalta alkoholisti muo-
49698:      P u 'he m i e s: Käsittelyn pohjana on dostuisi tämän periaatteen toteutuesea edulc
49699:  suuren valk&unnan mietintö n: o 43. Ensin lisemmaksi huollettavaksi kuin muut. Tämä
49700:  sallitaan ylei*eskustelu asiasta, sen jälkeen tuskin olisi tarlkoituksenmulkais:ta, jos huo-
49701:  siirrytään lalkiehdotllllnlen yk:sityislwhtaiseen mioidaan lain t!Wkoitus, nimittäin se, mikä
49702:  käsittelyym.                                       ilmenee siinä, että laissa kuitenlkin on ensi
49703: 902                             Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
49704: 
49705: tilalle asetettu raittiustyö ja raitista elä-       häilllhoidollisen avun antamiseen täysin pe-
49706: mäntapaa edistävät pyx<kimy:kset.                   rusteltua.
49707:    2. Paitsi tehostettuun raittiustyöhön ja           Mitä tulee täällä ed. Vieno Simosen esit-
49708: raittiutta edil'ltäviin tarkoituksiin tarvitaan     tämään .lausuntoon, että niitä tarvittaisiin
49709: varoja kipeästi sekä alkoholistihuoltoon että       puiden, vaat:teiden ja ravinnon hankkimi-
49710: juopuneena tavattujen nuorten henkilöiden           seen alkolholistin perheelle, niin pyydän
49711: raittiushuo'ltoon. 'Tällä, hetkellä on vielä        saada huomauttaa, että kunta on köyhäin-
49712: useita: 'kuntia, joissa aikholistilain edellyt-     hoitolain mukaan velvollinen antamaan
49713: tämissä tapauksissa ei ole rythdytty sanot-         puutteeseen joutuneel!le tarpeenmukaisen
49714: tavasti milhinlkään toitm.enpiteisiin. .Asiain-     elatuksen ja hoidon. Hallitusneuvos Saari-
49715: tilan korj,a;amiseksi kuntien olisi kiinnitet-      a1hon mukaan tällä .ta.rkojtetaan sitä, ,mikä
49716: tävä huoltotyöhön vapaaehtoisia valvojia,           kohtuuden mukaJan kuuluu ihmisen elatuk-
49717: varsinkin nuorille henkilöille., jolloin val-       seen ja ihoitoon, eli siis riittävä ravinto,
49718: vojalle työn tehostamiseksi olisi maiksettava       tarpeelliset vaatteet, asunto lämpöineen ja
49719: pientä pa1Jkikiota; toimitettava vaikeat ihen-      valoineen, puh.taanapito, sairaanhoito lääkä-
49720: kilöt läälkärinihoitoon tahi aJlikoholistihuolto-   rinhoitoineen ja lärukkeineen ja myöskin
49721: laan sekä OS3illistuttava hoitokustannuksiin;       hautauskulut". Näihin tarkoituksiin ei siis
49722:  avustettava yiksityisiä yrityksiä vapaan           nyt puheenaolevia varoja voitaisi käyttää,
49723: alkoholistihuollon edistämiseksi, tuten Va-         koska kunnan ei pitäisi saada näitä varoja
49724: paan .A:lkoholistiihuollon Kannatusyhdistystä       varsinaisten si:tle kuuluvien menojen kor-
49725: y. m. samanlaisia laitoksia; tuettava huolto-       vaamiseksi, vaan erikoishuollon antamiseksi
49726: lasta påässeiden jälkihuoltoa selkä henki-          alkolholisteille. Tälläkin tavoin käytettynä
49727: sesti että antamrulla heille taloudellista          ne merkitsevät huomattavaa etua kunnålle.
49728:  rupua !kodin, alkoholin väärinkäytön joh-          Raittiustyö ja vapaan a:lkoholistilhuollon tu-
49729:  dosta kärsimien vaurioiden korjaamiseksi,          keminen ovB~t nähdäkseni ne ensisijaiset
49730:  esim. pantattujen tavarain lunastamiseiksi,        tehtävät, jotka alkoiholiliikkeen voittova-
49731: allmholistin hävittämän koti-irtaimiston            roUla olisi rahoitettava.
49732:  uusimiseksi, kodin viihtyisyyden .lisäälmi-           Herra puhemies ! Esitä:n edellä sano-
49733: seksi, lasten opi&kelumahdollisuuksien edis-        maani viitaten, että eduskunta päättäisi
49734:  tämiseksi ja yhteisty,ön tehostamiseksi jälki-      palauttaa lain 3 § :n sanamuodon hallituk-
49735:  huoltoa har'joi.ttavien järjestöjen, kuten         sen esityksen muotoon.
49736:  Kansan Raittiusavun kanssa; edistettävä
49737:  sopivien asuntojen aikaansaamista alkoiho-            Ed. Le 'h t o ik o s k i: Herra puhemies!
49738:  lismiin taipuville ytksin.äisille henkilöille.     Kun . nykyistä väkijuomalakia aikoinaan
49739:  Tällä tavalla toivottavasti päästäisiin sii-       31jettiin kieltolain tilalle, korostettiin silloin
49740:  hen, että aJ.ikoholisti ei tuntisi joutuvansa      erikoisesti sitä, että sekä yksityinen että jul-
49741:  parantolasta !Päästyään niin suuriin vai-          kinen talous on pidettävä riippumattomana
49742:  keuksiin, että ei näe ylipääsyä niistä muu-        väkijuomaliikkeen mahdollisesti tuottamasta
49743:  ten kuin ihukuttamalla ne viinaan.                 tulosta. Siitä johtuen ei esim. kunnille aluksi
49744:     Asian valaisemi.seksi mainittakoon, että        myönnetty osuutta väkijuomaliikkeen vuosi-
49745:  alkoholikomitean arvioinnin mukaan maas-           ylijäämästä. Tästä periaatteesta niinkuin va-
49746:  samme olisi noin 20,000 alkooolistia; ihuol-       litettavasti monesta muustakin, mitä aluksi
49747:  tolapaikkoja tarvittaisiin noin 800, niitä         lupailtiin, on kuitenkin myöhemmin ~uo­
49748:  on 350. A1kolholistihuoltoa varten on tällä        vuttu ja kunnat tehty osallisiksi näistä
49749:  hetkellä m. m. Helsingissä 1 apulaisjohtaja,       varoista. Tällöin erikoisesti puihuttiin siitä,
49750:  1 ikanslianesimies, 18 tarkastajaa, noin 15        kuinka näitä varoja tultaisiin käyttämään
49751:  muuta henkilökuntaa,. menoja vuonna 1949           raittiustyön kannattamiseen ja muihin ni-
49752:  n. 10 miJ.j. markkaa. Eräissä suurimmissa          menomaan ra:ittiutta edistäviin tarkoituk-
49753:  kaupungeissa - Tampere, Kotka, Lalhti,             siin. Pian !kuitenkin huomattiin,. etteiviilt
49754:  Pori y. m. - on vain yksi tai ikaksi tar-          kunnat raittiustarkoituksista ole pa:ljoakaan
49755:  kastajaa, mutta tarvittaisiin vähintään katk-      perustaneet. NiilliPä niissä varojen käyttöä
49756:  sinikertainen määrä.                               koskevassa kalhdessa tutkimuksessa, jotka
49757:     Kuten edellä esittämästäni selviää, on          sosialiministeriön toimesta suoritettiin en-
49758:  näiden varojen käyttö muuhun kuin köy-             nen sotaa, kävi selville, että oli lukuisasti
49759:                                           Väkijuoma t.                                       903
49760: 
49761: kuntia, jotlka eivät olleet raittiustyöhön        järjesteitään toisell~ tavalla ja toisessa yh-
49762: myöntäneet penniäkään varoja, ja että             teydessä kuin mitä nyt on ehdotettu. Olen
49763: milloin niitä oli täJhäni tarikoi,tukseen an-     senvuoksi sitä mieltä, että se muutos, jonka
49764: nettu, määrät yleensä olivat aivan merki-         suuri valiokunta on tehnyt, ei ole sopusoin-
49765: tyksettömiä. !Sodan jälkeen on tilanne tässä      nussa sen käsityksen ikanssa, joka sisäLtyy
49766: kohden parantunut ja varmaan äskettäin            hallituksen esityks·een ja myöskin talous-
49767: hyväksytty lainmuutos sitä edelleen paran-        valiokunnan mietintöön, ja senvuoksi kan-
49768: taa.                                              natan sitä, että talousvaliokunnan mietintö
49769:    Ny;t eshllä oleva hallituksen esitys väki-     otetaan kä.sit'telyn pohjaksi.
49770: juomayhtiön verottamisesta ja sen vuosi-
49771: voiton käyttämisestä annetun lain 3 § :n              Ed. Laitinen: He11ra pu:hemies! Kun-
49772: muuttamisesta tietää edelleen huomattavaa          nille jaettavien Alkoholiliikkeen voittova-
49773: parannusta. Suuri valiokunta on ikuitenkin         rojen käytössä tulisi ni.nlä ensisijaisesti
49774: muuttanut tätä tärkeätä kohtaa siten, että         tehtävän raittiustyön ohella pyrkiä torju-
49775: näitä varoja voitaisiin !käyttää myöskin           maan myöskin niitä vaurioita, joita alko-
49776: köythäillihoidon avustusta; nauttivien alkoho-     holin käyttö on aiheuttanut. Näillä varoilla
49777: listiperheiden avustamiseen. Kysymys on            tulisi si1s tukea ja auttaa niitä perheitä,
49778: tällöin hyvilll suuresta määrästä !})erheitä.      jotka ovat joutuneet suoranaisesti alkoholin
49779: Kun esim. viime vuonna Vaasan kaupun-              kiroista kärsimään. Jos perheen huoltaja
49780: gissa suoritettiin 25-72 ikävuotisten mies-        on alkoholisti ja hän on joutunut esimer-
49781: ten ryhmiä koskeva tutkimus, ovat ne koh-          kiksi al:kdholistiparantolaan tai suoraan
49782: tuulliset miehet turvautuneet kunnalliseen         mielisairaalaan ja perlhe on joultunut yh-
49783: köyhäiDihoidon apuun neljä kertaa, pikku-          teiskunnan hoitoon, niin onko nyt oikeam-
49784: juopot 'ka;hde!ksan kertaa ja alkoholistit         paa ja kunniallisempaakin tukea tätä per-
49785: seitsemäntoista kertaa enemmän ikuin rait-         hettä kunnan varoilla suoranaisena köyhäin-
49786: tiit. Joo alkoholitapaukset jäisivät pois,         hoitona vai niillä varoil1a, jotka tämän
49787: supistuisi köyhäinhoitoapu neljänteen osaan       turmiollisen juoman myymisestä on valtion
49788: siitä, mitä se nyt on. !Sellaiset tiJlPaukset,    kukkaroon karttunult. Minun käsitykseni
49789: jotka voitaisiin selittää nyt kysymyksessä         sanoo, että tämä viimeksimainittu menettely
49790: olevan lain .piiriin kuuluviksi, tulisivat siis    on oikeampi ja johdonmukaisempi, koska
49791: tavattomasti lisään•tytrnään. Käsitykseni on,      ne varat menevät suoraan siihen asiaan,
49792: elttä jos !kuntien sallitaan käyttää näitä         joka puutteen ja kurjuuden on aiheutta-
49793: varoja suuren valiokunnan eh:dottamalla            nut. Minä en !tahdo sanoa tiiJ.<lä, etteikö
49794: tavalla, niin kunnat tulevat alkdholisteiksi      raittiustyötä olisi tehtävä, se on tärkeää,
49795: seLittämään kaikki alkoholin käytön joh-          mutta nyt kun kunnat saavat 100 mk 'hen-
49796: dosta apua saaneet henkilöt. Toisaalta taas        gillekirjoitettua asukaSta kohden entisen
49797: juopotJtelijat todennäJköisesti entistä enem-     12 mk: Ill asemasta, niin on kunnillakin nyt
49798: män jättäisivät perlheensä kunnan avustuk-        paljon suuremmat edelLytykset myookin
49799: sen varaan, koska heil:lä ei olisi korvausvel-    raittiustyöhön kuin aikaisemmin. Minun
49800: vollisuutta.. Se ei voisi olla vaikuttamatta      mielestäni raifitiustyö kunnissa olisi keski-
49801: raittiuskannalta epäedullisesti. On vakavaa       tettävä, jotta siihen käytettävillä varoilla
49802: ailhetJta epäillä, että täten tulisi näistä va-   saataisiin maili.dol•lisimman hyvä tulos.
49803: roista suurin osa käytetyksi muuhun kuin          Tässä asiassa on kai monessa tapauksessa
49804: siihen tarkoitukseen, jonka kannattamiseen        toivomiseru varaa. Tähän puoleen asianomais-
49805: niitä hallituksen esityiksen mukaan olisi         ten viranomaisten oliisi kiinni•tettävä tark-
49806: käytettävä.                                       kaa huomiota, sillä useasti on päässyt val-
49807:    'Tällä en ta;hdo sanoa sitä, etteikö väki-     lalle sellainen käsitys, että kun nämä varat
49808: juomayhtiön vuosiylijäämää olisi käytet-          ovat kunnille hel'posti saatuja varoja, niin
49809: tävä niiden vaurioiden korjaamiseen, joita        niiden käyttökin pyrkii olemaan vähän sa- ·
49810: täim.ä Hike yhteiskunnassa aiheuttaa. Päin-       maan tapaan käypää ja monet, varsinkin
49811: vastoin - juuri siihen niitä on käytettävä        vapaart; järjestöt katsovat olevansa oikeutet-
49812: ja niillä on ·pyrittävä lieventämään sitä         tuja saamaan näitä varoja käytettäväkseen.
49813: hätää, mitä juomarien .perheet joutuvat           Minä en llhltde tässä sanomaan sitä, millai-
49814: kärsimään ja ennen kaikkea niiden nuoret.         nen menettely kussakin kunnassa on tarkoi-
49815: Mutta on pidettävä huoli siitä, että asiat        tuksenmukaisin, mutta sanoisin sen, että.
49816:                                  Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
49817: 
49818:  nämä vaxB~t eivät iitse varoina ole sen huo-        mäiksi sen vuoksi, e!M;ä entinen tätä asiaa.
49819:  nompia kuin muutkaan varat ·ja että ne              koskeva la:k:i ylimailikaisuudessaan oli käy-
49820:  amsaitsev:at kusswkin ta.pauksessa kunnissa         täntöön hy;vin vaikeasti sovellettmvissa.
49821:  a'S.Farunukaåsen ja tarkoituksenmukaisen                 Eduskmman tooi!Vomaksessa painostettiin
49822:  käsittelyn, jotta se tul1os, johon rt;:ässä pyri-   sillain erikoisesti sitä, että niitä varoja
49823:  tään, raittiuden edistämiseen ja raittiin elä-      käytetltäisiin entistä tehokbammin raittius-
49824:  mänta'V'an tehostami~Seen,. j()lntaisi mahdolli-    työlron sekä myöskin niiden kärsimys-
49825:  simman hyvään ja tarkoituksenmukaiseen              ten 1ievittämiseen, mitä viinan kirous ihmi-
49826:  tulokseen.                                          sille aiheu.ttaa. ErikoiseBti tähdennettiin,
49827:                                                      että näitä varoja ikäyttettäisiin allkoholistien
49828:                                                      ja. heidän petheittensä. huoltoon. Näiden
49829:     Ed. P en t t a l a: Suuren valiokunnan           edusilrnnnan toivomooten. pOhjalta onkin
49830:  tekemän mnutO'ksen mukaan huoltolauta-              sekä talousvaliokunta että suuri valiokunta
49831:  kunnat joutuisivat jotenkin vaikeaan tilan-         käsitellyt hahliltuksen asiaSta antamaa esi-
49832:  teeseen. Jos tämä suuren valiokunnan eh-            tystä. 'Mielipiteiden. vaiihtoa on syntynyt
49833:  dotus tulisi hyväksytyksi, niin huoLtolauta-        sekä talolltWali()lkunn~ että suuressa va-
49834:  kunnat joutuisivat antamruan apuatarvitse-          liokmma:ssa esitylmen 3 § :n 1 momentin
49835:  ville kahdenlaista huoltoau>ua, nimittäin           kohdalla näiden varojen käyttämisestä alko-
49836:  semmoista, joka huol.tola;kien mukaan on            holistipel'lheiden huoltoon. Suuroosa valio-
49837:  peritltävä asian<1m.aiselta takaisin ja toi-        kllllillaBSa on asiaan syvennytty, jopa niin
49838:  sessa muodossa sellaista, jota ei voitaisi          pitkäille, että tämä asia käsiteltiin myöSkin
49839:  periä takaisin. Olisi :joteDikin vaikea ja ihar-    suuren valiokunnan jaostossa ja siellä on
49840:  kinnanvarainen ikysymys, koska annetaan             päädytty mietinnössä näkyvään tulokseen~
49841:  semmoista huoltoavustusta, jota peritään            että näillä varoilla, jotka ovat määrältään
49842:  takaisin, ja koska annetaan sellaista huol-         hyvin huomattavat, pähwastoin kuin so-
49843:  toavustusta, jota ei .peritä twkaisin, joten        sialiministeri täällä väitti, on kyettävä lie-
49844:  tätnä suuren valiokunnan esitys olisi omiaan        vittämään myöskin sitä hätää, minkä viina
49845:  aiheuttamana ilmeistä sekaannusta. Sitä-            on aiheuttanut alkoholistien perheille, vai-
49846:  paitsi, kuten ed. Lelhtokoski lausunnossaan         molle ja usein tul'IVaa vaHla oleville lapsille.
49847:  sanoi, välkijuomalain periaatehan rakentuu          Ja valiokunnassa oltiin myöskin sitä mieltä,
49848:  siHe :periaatteelle, että !VälkijuomalHkkeestä      että näiden varojen turvin tehokkaan rait-
49849:  saiatuja varoja ei !käytettäisi kunna1lisiin        tiustyön ohella on kyettävä alkoholisti saa-
49850:  ja mUihin tarkoituksiin. Tätä periaatetta           maan parantolaJwitoon. Jos esitys alku-
49851:  olisi Suomen kansan kunnioitettava ja myös-         peräisessä muodossaan hyväksyttäisiin, sul-
49852:  kin käytännössä noudatettava ja edelleen            keutuisi näiden varojen ulkopuolelle alko-
49853:  pyrittävä järjestämään kunnan taioMasiat            holisti ja !hänen perheensä, sililä alkoholis-
49854:  niiden Lakien mukaan,. joiden lakien perus-         t:ill!, jos tämä on välhävaxainen,. lähettämi-
49855:  teella kunnan asioita on !hoidettava. Pyy-          nen ihoitola:i.tokseen olli köyhäinhoidollista:
49856:  dän 'karmatJtaa ministeri. Leivo-Larssoilin         ja niin ollen näitä IVM'Oja ei tällaiseen tar-
49857:  tekemää ehdotusta.                                  koit~en voitaisi käyttää. Samoin ei voi-
49858:                                                      taisi osoittaa perlheelle minkäänlaista ta-
49859:                                                      loudellista apua, V'ai<kka täällä sosialiminis-
49860:      Ed. R ö n k k ö: Herra ;puhemies! - iKun        teri sillä tavalla väitti. 1Silläi, jos näin teh-
49861:   eduskunnassa iit!lkettäin hyväksyttiin l81ki,      täisiin, niin laki kielitiiä silloin kunnilta
49862:   jonka .perusteella korotettiin kunnille tu-        näiden V'arojen käyttämisen, ja valtio voi
49863:   leva osuus Al1kohoUliikkeen voittovaroista         kieltää :trokonaan varojen antamisen kun-
49864:   12 mk:l'rt.a 100 mk:an kunnan asukasta             nille. NäiDJ ollen tämä laki ei &Jlventäisi
49865:   koodeJll, lausuttiin silklin sekä talousvalio-     asiaa siinä muodossa, kuin hallitus on sen
49866:   kunnan että eduskunnan taholta toivomus            antanut, vaan tekisi näiden varojen käytön
49867:   8iitä, että eduskunnan on huolehdittava            vielä epäselvemmä.iOO, kuin mitä aikaisem-
49868:   sellaisen lain säätäanisestä, jonka perus-         min oli.                             .
49869:   teella kunlll8lt entistä selvemmin ovat tie-            Minkälaisista ja minkä määriisistä va-
49870:   toisia,. miten näitä varoja on myöskin             roista on kysymys, mainitsen, että esim.
49871:   käytettävä. Tällaisen selventävän lain an-         allekirjoittaneen kotikuntaan näitä varoja
49872: . taminen kunnille katsottiin vållttämättö-          saadaan noin 1 milj. mk, naapurikuntaan
49873:                                            Vä:kijwomat.
49874: ----------------------------------                 ----------------------------------
49875: tulee nJOin 1.4 milj. mk, ja varsinkin ny-         vattavaiksi. Tämän kannan on suuri valio-
49876: kyisin, jolloin kunn&t taistelevat ve:ron-         kunta hyv.äJksynyit, ja toivottavasti myöskin
49877: malmajien veronmaksulkyvyn heikentyessä            eduskunta !hyväksyy, jolloin se tulee var-
49878: taloudellisissa vaikeuksissa, on vailla vas-       masti saamaan monien alkoholin kirojen
49879: tuun.tllllttoa, jos silloin näin huomattavat       aJla elävien ;pe:rfu. eiden kiitollisuuden osak-
49880: summat varoja lain ka,utta sidotaan siten,         seen.
49881: että kunnålla ei ole edes jossain määrin
49882: vapautta niiden käyttämiseen.                         Ed. L e h t o k o Sl k i: Äskeisen puheen-
49883:    iTäällä; on mainittu sii'tlä, että kunnat ne    vuoron johdosta pyydän vain lyhyesti llmo-
49884: kä.yttä!vät aivan kokonaan köythäinh.(}itome-      mautt:aa,, että valtiovalta on viime kulu-
49885: nohllin. 'Tuntuu oudol·ta,. että eräissä pii-      neiden vuOISien aikana enemmän kuin kos-
49886: reissä edm*unnassa kuntien: toimihenJkilöt,        kaan enilllen huolehtinut vähä'Varaisista Jper-
49887: kunna,llismiEiliet ja, naiset, asetetaan rait-     lreistä. Mainitsen ensiksikin varattomien
49888: tiuskysymyikseen näJhden niin vaille vas-          ka,nsakou1ulaASten huollon, äitiysaVUlSt:uksen,
49889: tuuntuntoa oleviksi, etJtä ·heille ei voida        perlh.elisä.n ja viimelksi Japsili&in, joten se
49890: uskoa missään määrin vastuuta näiden va-           väite, mitä täällä äJsken esitettiin, ei suin-
49891: rojen käyt<iBtä. Ja täällä maiDtittiin myös-       kaan pitäne paikkaansa.
49892: kin si1'tä, että huoltolautakunta ed. Pentta-
49893: lan sanojen mukaan joutuisi vaikeuteen,               Ed. 8 a 1 m e l a - J ä r v i n e n: Suuren
49894: mil·lä tavalla käytettäisiin näitä varoja lköy-    valiokunnan ehdotus on omiaan suuressa
49895: hä.inhoitooo: ja millä tavaJlla käytettäisiin      määrin huonontamaan tätä lam ja teke-
49896: muita huoltovaroja. Mutta käsi:ttäälkseni          mään sitä epäselväksi eilkä selväksi, niin-
49897: nämä varat tulevatkin an.nettavaiksi kunnan        kuin ed. Rönlkkö täällä ma,initsi. Tämän
49898: raittim;lautakunnalle ja raittiuslautakunta        mukaan siis voidaan, niinkuin täällä jo-
49899: myöskin s1'tten :hoitaa asiam: ja nämä varat.      useissa rpuih.eenvuoroissa on mainittu, käyt-
49900: Ja minä oLen vakuutettu siitä, että se             tää näitä varoja vaikkawa k{l.:ikikeen alko-
49901: köyhä (t>erihe, äiti: ja lawset, jotka puutetta    holiStien ja heidän perheittensä saamaan
49902: Mkevät tuolla salojen rnölkeiBSä, prujon mie-      huoltoapuun. Tämä ei ole, niinkuin sosiaa-
49903: luummin ottavalt,. vastaan apua ravinnon,          liministeri jo huomautti, oikeudenmukaiBta.
49904: vaa,tetuksen ja lämpimänkin muodOSft!a, kuin          Täällä on sanottu,. että jos alkOholisti
49905: että jos s:innle raittiusneuvoja menee aatetta     lähetetään parantolaan, niin n.äimä varat
49906: jakamaan. Raittiustyö on tavat'tloman tär-         voidaan käyttää alkoholistin pwheen huol--
49907: keää työtä, mutta jos tällä tawalla laki           toon, mutta joo tu;berkuloosia sairastava
49908: päätetään, kuin hallitm; on sen esittänyif;,       kunnan aswkas lähetetään parantolaan, niin
49909: silloin näiden varojen käyttömuoto on kun~         hänen perlheensä huoltoon käytetään köy-
49910: nissa hywin v;aikeaa, koska ei ole la1ki selvä     häi:rrlwitovaroja. Onko tämä oikeudenmu-
49911: siitä, mil!lä tavalla ne käytettäisiin. Mai-       kaista Y Ja siinä tulee olemaan tulkinta--
49912: nitsen sen, että ed. Tolonen :talousvalio-         vaikeuksia. Kaikki ne, joilta pannaan näitä
49913: kunnassa asiaa käsiteltäessä mainitsi, että        huoltomenoja perittävioksi, tulevat tieduste-
49914: kunnallismiehet ovat maininneet, että jo           lemaan, että kyllä minäkin sen verran ryyp-
49915: entisetkin. verrat'flain Jpienet määrärahat on     pään, että eikös minunkin kohdallani voida
49916: ollut vaikea käyij;tää, koska, ei ole ollut rei-   näitä käsittää alkoholistimenoina. Kyllä.
49917: kiä, mil!lä tavalla ne käytettäisiin. Reikiä       sitä huoltolautakuntien eteen tulee tällaisia
49918:  on ollut, mutta laki on ollut niin epä.s'elvä,    tulkintavaikeuksia. Ja tä:mä:n jälkeen ei
49919:  että niitä on ollut !hyvin 'Vaikea käyttää.       myöskään ole enää alkolholistilla minikään-
49920: Nyt lähes lky;mmenen kertaa runsaampien            laista moraalista velvoitusta:kaan huolehtia
49921:  varojen ikäyttämi,nen olisi vielä epäselvem-      pe:r;heestääni, sillä hänJhän katsoo silloin,.
49922: pää ja vaikeampaa, koska laki jättäisi ta-         että hän ikäänkuin huoleilltii perheestääa
49923: vattoman epämäärä.iseksi näiden varojen            sillä tavalJa, että hän ryyp.pää, !kun kunta
49924:  käyttämisen koihteet. Sen vu~ksi on ollut         sen kautta saa näMä varoja, ja tällä tavalla.
49925:  välttämätöntä, että suuren valiokunnan            juomatapa /Jaa jonkinlaisen yleisen siunauk-
49926:  jaosto yksimielisesti on lain 3 ·§ : n 1 mo-      sen. Täällä. ed. Laitinen jo sanoikin hy.
49927:  metllttiin tehnyt lisäyksen, jonka mukaan         vin selväl!ti, että on paljon oikeampaa ja
49928:  näillä varoilla annettu huolto ei ole kat-        kunniallisempaa, että pe11he saa avustuksen
49929: sottava köyfhäi.nlh!oidollisekBi eikä siis kor-    juuri näistä alkolholivoittovaroista. Nämä..
49930: 114
49931: '906                           Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
49932: 
49933: ovat siis oikeammalla ja kunniallisemmalla        man skall använda dessa alkoholvinstmedel
49934: truvalla kokoonsaatuja varoja kuin ne varat,      så a;tt de verkligen alliVändas i enJ.ighet med
49935: joita kunta ilrerää veroina asukkailtaan ja       lagstiftarell!S mening. Det finns nämligen
49936: joilla se hoitaa tavallisiä juoksevia menoja.     kommuner där man icke har alkoh{)lister
49937: Ja tä;mä juomatavan puolustaminen on ny-          och då b1ir det naturligtvis inte något
49938: kyään jo niin yleistä, että monet juomarit        behov att använda medlen för alkoholister,
49939: ovat omasta mielestään oikeita yhteiskun-         eller alko:holistfamiltjer.
49940: nan pylväitä, koska he kokoavat alkoholi-            Därför upprepar jag ännu en gång, att
49941: voittovaroja, joita nyt tii;ssäkin kunnille       socialministeriet bör utarbeta noggranna
49942: jaetaan ja joita myöskin valtion tulo- ja         anvisninga;r om hur man skall använda
49943: menoarvioon sisältyy.                              dessa nu till vårt förfogande ställda medel ;
49944:     Tääl~ä ed. Rönkkö mainitsi niistä suu-         an:nars kan det lätt hända att de användas
49945: rista; summista, joita hänen kotikuntansa         på ihelt annat sätt än lagstiftaren menat.
49946: tulee näistä saamaan. Olisi hauska tietää,
49947: kuinka paljon ed. Rönkön kunnassa käyte-            Ed. T o 1 o n e n: Jos herra puhemies
49948: tää;n kiöyhäiiJJhoitomenoihin ja peittäisivätkö   hyväksyy jo tehdyn ja kannatetun ehdo-
49949: nämä alkoiholivoittovarat mahdollisesti ne        tuksen asian käsittelyyn nähden, niin mi-
49950: kdkonaan.                                         näkin tulen sitä ehdotusta kannattamaan.
49951:     Ja mitä tulee siihen, että kuntien to:imi-    Muussa tapauksessa tullaan tekemään uusi
49952: henikilöitä epäillä;än siitä, että nämä varat     ehdotus, joka perustuu siihen, että 3 § hy-
49953: eivät tulisi oikein käytetyiksi, sellaiseen       väksyttäisiin sekä hallituksen esityksen että
49954: epäilykseen on syytä. On monia kuntia,            valiokunnan mietinnön mukaisesti.
49955:  jotka ovat tähänkin asti saaneet näitä alko-
49956: holinvoittovamja, mutta joilta ei ole heHin-        Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
49957: nyt penniä!kään raittiustyöhön. Jos tällä
49958:  lakiehdotuksella nyt saadaan niiltä sitä            P u h e m i e s: Keskustelun kuluessa on
49959: heltiämään, niin hyvähän se on, että näin         ed. Leivo.J:Jarsson tehnyt ehdotuksen siitä,
49960:  myös tll!paihtuu. Minun käsitykseni mukaan       että 3 § hyväksyttäisiin talousvaliokunnan
49961:  ei myöskään ole kunnille niinkään ta!lou-        ehdotuksen mukaisena. Tämä ehdotus ote-
49962:  dellisesti edullista, tämä suuren valiokun-      taa;n 'huomioon yksityjskothtaisessa käsitte-
49963:  nBJn ehdottama lain muutos, sil~ä kyllä se       lyssä.
49964:  loppujen lopuksi sillä tavalla on, että rait-
49965:  tiuden ja terveiden elämäntapojen edistä-          Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksi-
49966:  minen koituu lopulta kunnillekin taloudel-       tyi.~kohtaiseen käsittelyyn.
49967:  lisesti edullisimmaksi.
49968:    Ed. W i c km a n: Det har i långa tider                             3 §.
49969: varit tiU hinder för ett ef.fektivt nykter-         Keskustelu:
49970: hetsaribete att mam ihaft för litet medel
49971: för detta behjärtansvärda ändamål. Säkert            Ed. T o 1 on e n: Herra puhemies! Minä
49972: hade man kunnat göra bra mycket mera,             pyydän ehdottaa, että pykälä hyväksyttäi-
49973: ifall nykterlhetsorganisationerna skulle haft     siin hanituksen esity'ksen mukaisena.
49974: mera penningar till sitt förfogande. Ge-
49975: nom den hä'r nya lagen komrner situationen          Ed. Lehto koski: Kannatan ed. Tolo-
49976: att bli helt annorlunda än förut. Nu blir         sen tekemää ehdotusta.
49977: problemet måhända det rakt motsatta. Nu
49978: blir det säkerligen i många kommuner                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
49979: svårt att veta hur man skall använda dessa
49980: medel som nu ställts till deras förfogande.         ,p u :he m i e s: Keskustelussa on ed.
49981: Själv är jag ordförande uti en nykterhets-        Leivo..,Larsson ed. Pentta1an kannattamana
49982: förening, och jag hBJr verlkligen :Dörsökt        ehdottanut, että 3 § hyväksyttäisiin talous-
49983: fundera ut, huru vi i vår koonmi:m skall          valiokunnan ehdotuksen mukaisena. Kut-
49984: använda medlen. Därför anser jag att det          sun tätä ed. Leivo-Larssonin ehdotukseksi.
49985: är av synnerligen stor vikt, att socialmi-
49986: nisteriet låter utarbeta anvisningar om hur         Selonteko myönnetään oikeaksi.
49987:                                                                                              907
49988: 
49989:   Äänestys ja päätös:                              Aaltonen, Aattela, A1anko, Andersson,
49990:                                                 Berner,. V. Eskola, Fagevholm, Forss, Fri-
49991:   Joka !hyväksyy mietinnön, äänestää            man, Hakkila, Henriksson, Hietanen, Hii-
49992: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Leivo-Lars-     lelä, Hiltunen, Hykkäälä, Härmä, Jokinen,
49993: sonin ehdotus hyväksytty.                       Juutilainen, M. Järvinen, V. Järvinen,
49994:                                                 Kajal:a:, Kalavainen, Kannisto, Karjalainen,
49995:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kauppi,
49996: 90 jaa- ja 85 ei-åäntä, 1 tythjä; poissa 2R     KiLpeläinen, E. Kilpi, ,S.-K. Ki1pi, Koivu-
49997:                                                 lahti-Lehto, Koskinen, Kuittinen, Kujala,
49998:   P u h e m i e s: Edusikunta on hyväksynyt     Kujanpää, Ku'lovaara, Kuusinen-Leino, Kä-
49999: mietinnön.                                      kelä, Lehtokoski, Leino, Leivo-Larsson, Le-
50000:                                                 pistö, P. Leskinen, Malkamäki, Manninen,
50001:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  Meriläinen, Muikku, Murto, Mustonen, Myl-
50002:                                                 lymäki, Niemi, Nieminen, Paasio, Peltonen,
50003:   Ed. Le !h t o koski:     Pyydän avointa       Penttala, Perkonoja, Pesonen, Pessi, Prun-
50004: äänestystä.                                     nila, E. Pusa, Puuanalainen, Pyy, PYiör-
50005:                                                 tänö, Rantala, Raunio, Renfors, Riihimäki,
50006:   P u h e m i e s: Avointa ääruestystä on       Roine, Rosenberg, Ryömä, Salmela-Järvi-
50007: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-       nen, H. Simonen, Sormunen, St(mberg, Sä-
50008: vat avointa äänestystä, nousemaan seisoal-      velä, Tainio, Takki, Tauriainen, Tervo, To-
50009: leen.                                           lonen, Torvi, Turkka, V. Turunen, Varjo-
50010:                                                 nen, Welling, A. Wirtanen ja Väyrynen.
50011:   Kun tämä on trupahtunut, toteaa
50012:  'Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 21
50013: mitettavaksi.                                   edustajaa:
50014: 
50015:   Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-         Brander-Wallin, Brommels,. Huunonen,
50016: leen.                                           Jern, Koukkari, Leikola, M. Leskinen, Ne-
50017:                                                 valainen, Niskala, Niukkanen, E. Nurminen,
50018:   ..,Jaa" -äänestävät seuraavat edustajat:      N. Nurminen, Pekkala, Pohjala, Raatikai-
50019:                                                 nen, Riihinen, Söderhjelm, Turja, Törngren,
50020:   .Alhmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-       Vennamo ·ja Virlkki.
50021: nala, Antila, Borg-Sundman, von Born,
50022: Brander, K. Eskola Haapaniemi, Hakala,            P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
50023: Hamara, Hautala, Heikkilä, Heitto, Heljas,      on annettu 90 jaa- ja 88 ei-ääntä.
50024: Hetemäki, Hiekkala, Hirvensalo, Honka,
50025: Honkala,. Ikonen, Jalas, Joukanen, Kallio-        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
50026: koski, Kaukarrnaa, Kiiski, Kinnunen, Klee-
50027: mola, E. Koivisto, J. Koivisto, Koivura:nta,      Soveltamissäännös, lakiehdotuksen johto-
50028: Korsbäck, Koski, Kullberg, Kölli, Lalhtela,     lause ja nimike !hyväksytään keskustelutta.
50029: Laine, Laitinen, LailliPinen, Lappi-Seppälä,
50030: Larson, Lehtonen, L®~Pihalme, Leppä:lä,           Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
50031: Luostarinen, Luukka, Mannila, Meinander,        taan päättyneeksi.
50032: Miettunen, Miikki, Murtomaa, Mäkinen,
50033: Nuorsaari, Okko, Oksala, Paavolainen, Pak-
50034: kanen, Palovesi, J. Pusa, Ranki1a, Ranta-
50035: maa, Riikonen, Ryhtä, Rönkkö, Saalasti,         2) Ehdotus laiksi Suomen ja Norjan välillä
50036: Saari, Saariruho, Salo, Sarjala, Seppälä,       menettelystä porojen ehkäisemiseksi pääse-
50037: V. Simonen, Simula, Soininen, Sukselainen,      mästä valtakuntien välisen rajan yli tehdyn
50038: Suntela, Suurkonka,. Tiainen, Tiitu, 0. Tu-     väliaikaisen sopimuksen eräiden säännösten
50039: runen, Tuuma Vesterinen,. Wickman, Vi-                        hyväksymisestä.
50040: herfulim.o, Vilhula, Virolainen, J. Wirtanen,
50041: ölunan, östenson ja östel'lh.olm.                  Esitell-ään suuren valiokunnan mietintö
50042:                                                 n: o 44 ja otetaan t o i s e e n lk: ä s i t t e-
50043:    ,Ei" äänestäwät seuraavat edustajat:         1 y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mie-
50044:                                    Tiistaina 2& p. hUhtikuuta 1949.
50045: 
50046: til:,u:tössä. n: o 4 vaJmistelevasti käsite.lty !hal-     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
50047: lituksen e$itys n:o l, jab sisältää yllä,mai-           ty;öväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 10.
50048: nitun lakiehdotuksen.
50049:                                                           Puheenvuoroa ei pyydetä.
50050:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana· on
50051: suuren iVaii~kunnan mietintö n:o 44. Ensin                 Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
50052: so;llltaMl yleiskeskustelu asiasta, sen jälkeen         julistetaan päättyne.e!ksi ja asia läihetetää.I;t,
50053: siinytään lakieiliJd()tuksen yksityiskohtaiseen         s u u r e e n v a li o k u n t a a n.
50054: ~ittelyyn.
50055: 
50056:   Yleiskeskustelussa ~i kukaan pyydä pu-                  5) Kertomus hallituksen toimenpiteistä
50057: heenvuoroa.                                                           vuonna 1947.
50058: 
50059:   Thityisk()htais~    käsittelyssä hyväksy-                Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
50060: tä:än keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-            tintö n:o 38 sekä u1koasiainva1iokunnan
50061: sen johtolause ja nimike.                               mietintö n:o 3 ja otetaan ainoaan kä.-
50062:                                                         s i t te l y y n niissä val:mistelevasti käsitelty
50063:   [lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-             yllärrna,inittu kertomus (1948 V\P.).
50064: tMU ;päättyneeksi.
50065:                                                           P u he m i e s :• Käsittelyn pohjana on
50066:                                                         perustusla!kivaliokunnan mietintö n: o 38 ja
50067:                                                         sulhteita ulkovaltoihin koskevallta osalta
50068:           3) Ehdotus salaojituslaiksi.                  ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 3.
50069:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                  Ehdotan meneteltäväksi siten, että kes-
50070: n: o 45 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-         kustelu suoritetaan ja päätökset tehdään
50071: I y y n siinä sekä maatalousvaliokunJ;J.an              erikseen kummastakin mietinnöstä.
50072: mietinnössä n : o 5 valmistelevasti käsitelty
50073: hallituksen esitys n:o 17, j()ka sisältää yllä-           Menettelytrupa hyväksytään.
50074: mainitun lakiehdotuksen.
50075:                                                            P u: ih e mies: &iteNään kertomus pe-
50076:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on                  rustusla!kivaliokunnan mietinnössä. vaJanis-
50077: suuren va'liokunnan mietintö n:o 45. Ensin              televasti käsitellyitä ().jlalt-a,.
50078: sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen jälk;een
50079: siirrytään lakielhdotuksen yksityiskolhtai-
50080: seen käsittelyyn.                                         l{eskustelu:
50081: 
50082:    Yleiskeskustelua ei synny.                             Ed. iS t en ib e r g: Eihdotan, että asia
50083:                                                         pantaisiin pöydä:lle 00l1skunnan ensi tiis-
50084:   Ybityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-              tain istUlltoon.
50085: tään keelrnstelutta 1-4 §, lakiehdotuksen
50086:                                                           ~. A n 1i i 1 a: Hel"''a puthemies! Minä
50087: johtolause ja, nimike.
50088:                                                         pyydän, että tämä asia l})antaisiin pöydlille
50089:   Lakiahdotuksen toinen käsittely juliste-              eduskunnan seuraavaan istuntoon.
50090: taan päättyneeksi.
50091:                                                           Ed. Serppälä: Kannatan ed. Antilan
50092:                                                         tekemää ehdotusta.
50093:   4) Ehdotus 11.\i\si yalti,Q• asuntotuetanio,            P u h e m i e s: Kun on t~hty ehdotus
50094:                     y)l.tiöstä.                         aBian p.anemise'ilta pöydälle ja tätä e!bdo-
50095:                                                         tusta on kannatettu, on asia jäävä pnydälle.
50096:   .Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-             Kehoitan seuraavia •p:tlheenvuoron käyttäjiä
50097: tintö n:o 10 ja otetaan ensimmäiseen                    lausumaan mie:lensäJ .pöydällepa.non ajasta.
50098: k ä.s i t. te 1 yy n siinä y;almistel~vasti käsi-
50099: telty ed. Leikolan lak. al. n:o 8.4 (1948 'V!P·),         Ed. T a i n i o: Kannatan ed. Stenbergin
50100: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.              tekemää e~hdotusta.
50101:                                           iEI:uiQ.n.eeonvwo!k:rat.
50102: 
50103:   !Keskustelu 1pöydällepanon ajast~ juliste-            minen. :SäännäBtelyn toimeellipaneminen on
50104: taan päättyneeksi.                                      kuitenkin koko ajan tapalhtunut ikäänkuin
50105:                                                         lainsäätäjän tal1koituksena olisi ollut kiin-
50106:    P u h e m i e s: KeSkustell:lSSa on ed. Sten-        teistöjen ja asunto-osakkeiden omistajain
50107: berg oo. ·Tainion kannattamana ådottanut,               laillisten oikeuksien loukkaaminen. Erit-
50108: että asia pantaisiin ;pöydälle eduskunnan               täin räikeäksi on vMkranantajiin kohdis-
50109: ~i tiistain istuntoon. Kutsun tätä ed.                  tunut väkivaltainen menettelyt·apa muo-
50110: Stenibengin eh.dot~kseksi. Ed. Antila ed.               dostunut nykyisen ja edellisen hallituksen
50111: Seppälän !kannattamana on ehdottanut, että              toimikautena, jatkuvasti on syrjäytetty
50112: Mia pantaisiin pöydälle eduskunnan seu-                 vuokrankorotukseen veivoittaneet säännö'k-
50113: -raavaan istuntoon. Kutsun tätä ed. Antilan             set viilhäälkään välittämättä siitä, että !hal-
50114: ehdotukseksi.                                           lituksen jäsenet ovat siten laiminlyöneet
50115:                                                         virkavelvollisuU'ksiensa täyrt;tämisen. Van-
50116:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                        hojen asuntokiinteistöjen omistajat ovat
50117:                                                         lukuisissa .tilaisuuksissa vaatineet, että huo-
50118:                                                         neenvuokrien säännöstelystä annettua viime
50119:   ÄiBestys ja päätös:                                   tammikuun 1 .päivästä noudatettavana ol-
50120:                                                         lutta erikoisla:kia toimeeJliPantaessa nykyi-
50121:   Joka .hyväksyy ed. .Antilan eh:dotukaen,              set vuokrat korotetaan vähintään 100 %: lla
50122: äänestää ,jaa"; jos ,;ei" voittaa, on ed.                tämän V'llOden lOppuun mennessä, jonka
50123: Stenbergin ehdotus hyväksytty.                           ajran sanottu Jaki myös-kin on voimassa.
50124:                                                             Sosiaalisen! tutkimustoimiston suorit-
50125:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu             taman tu1ikimuksen mukaan tarvittaisiin
50126: 113 jaa- ja 47 ei~ääntä, 3 tyili.jää; poissa 36.        huomattavasti suurempi !korotus, jos py-
50127:                                                         ritään toimittamaan vuosikorj·auksia nor-
50128:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Antilan                    maaliajassa ja normaalisessa laajuudessa ja
50129: ehdotukSen.                                              ottamaan !huomioon muutkin kiinteistöjen
50130:                                                         sim.nn:~Uiseen hoitoon kuuluvat menot. Jos
50131:   Asia pannaan p'Ö y d·äll e edUS'kun-                   nykyiset vuokrat ikorotettaisiin 100 %~.la,
50132: nan seuraavaan täysistllll!toon.                        niin korotetut vuokrat eivät liiJhimainlkaan
50133:                                                         vielä vastaisi niitä määriä, joihin vuokrien
50134:                                                          on laskettu nousevan uusissa n. s. Arava-
50135: '6) Valtioneuvoston päätös 17 päivältä maa-             lainojen avulla rakennettavissa taloissa.
50136: liskuma 1949 lluoneenvnobasäännöstelystä.                Täroä!kin osaltaan kuvastaa sitä onnetonta
50137:                                                          olotilaa, j.Oihön on jouduttu, kun on keino-
50138:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-               tekoisesti yllärr>idetty erilaisia vuokratasoja.
50139: tintö n: o 39 ja otet:aan a i n o a a n k ä s i t-       Ja mitä kauemmin :tätä keinotekoista me-
50140: t e 1 y y n siinä va1miste1evasti käsitelty             nettelytapaa j-atketaan sitä lOihduttomal'n-
50141: yHämainittu paätös.                                      maksi muod.OBtuu tilanne, vaikkapa tätä
50142:                                                         sitten ta11kastettaisiin myöskin väl ttämät-
50143:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on                 tömän uudisrakennlilStofuninnan vrulossa.
50144: perustusl•akivaliokunnran mietintö n: o 3'6.             Sen sijaan,: että olisi ripeästi !pyritty laati-
50145: Asian aikaisemmassa käsittelyssä tehty eh-               maan suunnitelma edellä mainitussa la8
50146: dotus otetaan huomioon.                                  tarkoitetuksi vuokrien asteittaiseksi korot-
50147:                                                         tamiseksi, hallitus !pyysi korotuskysymylk-
50148:                                                         sestä lausuntoa n. s. yrleisdhjelmakomitealta,
50149:    K~skusielu:                                           Tuomiojan komitealta, vaikka komitean kä-
50150:                                                          siteltävänä oleVilla muilla ·asioi:I:J,a ei ollut
50151:    Ed. Lappi- :Se p 'P ä 1 ä: Herra puhe-               mitään yhteyttä tNOhon erikois.lakiin, eivätkä
50152: mies! - Kun n. -s. taloudellista valtailakia            ne edes lk.oske ·sellaisia !kauan vaUinnei'ta
50153:  v. 1941 käsiteltiin eduskun'llassa, niin sil-           e})äkOohtia, joita thu.oneenvuokrasäänn:äBtelyn
50154: l-oinen sosialiministteri, nykyinen pääminis-           ·alaHa ·001 ollut. Ja vaikka yleisOihjelma:ku-
50155:  teri Fagertholm perusteli sää:nfliästelyn ulot-        mi'tea ehdottikin nykyisiä vanhojen asu'l'l-
50156: tamista huoneenvnok:riin sillä, että pyrki-              tojen vaokria korotettavailmi ail.uksi noill
50157: 'InY'ksenä oli vuokrien kisko'iman ehkäise-              32.5 %:lla, niin ei tätäkään korotusta vielä
50158: 910                             Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
50159: 
50160: ole myönnettty. Vuokran korotusta vastus-          niin irtisanomisista ei näin ollen rpäästäisi~
50161: taessaan nykyisen samoin kuin edellisenkin         vaikka eduskunta ei hyväksyisikään käsitel-
50162: hallituksen jäsenet ovat verukkeena esittä-        tävänä olevaa valtioneuvoston päätöstä.
50163: neet m. m., että korotus vaikuttaisi kovin         Mutta asia onkin päinvastoin niin, että
50164: ratkaisevasti elinkustannusindeksiin. On           va,ltioneuvosto on tässä vuokrasäännöstely-
50165: kuitenkin muistettavru, että 100 %: n koro-        päätöksessään koettanut mahdollisuuksien
50166: tus vastaisi enintään 5 pisteen nousua elin,.      mukaan rajoittaa lain suomia irtisanomis-
50167: kustann:usindeksi.ssä ja että indeksi viime        oikeuksia. Jos ed. Stenberg oli aj~~Jtellut
50168: sylk:systä läihtien on laskenut huom~~Jttarvasti   perjantaisen rpulheensa muuksikin kuin agi-
50169: enemmän, joten juuri indeksiä silmällä pi-         taatiorpuheeksi, jos hän siis tarkoitti sillä.
50170: täen nyt olisi otoliinen aika vaaditun koro-       täyttä totta, kun ihän vilautteli tämän vuok-
50171: tuksen toteuttamffieen. Ja jos vuokrien iko-       rasäännöstelypäätöksen hylkiUimismruhdolli-
50172: rotti!Jminen vastoin luuloa jdhtaisi palkkojen     suutta, niin hän varmasti toimii siHoin
50173: korottamiseen, niin on selvää, ettei asun-         nimenomaan juuri vuokralaisten etuja vas-
50174: tojen omistajilta ole jatkuvasti vaadittava        taan. Olen valtuutettu ilmoittamaan, että
50175: tällaisia uhrauksia valtion, kuntien ja mui-       kiinteistöpiirit eivät halua sitä, että huo-
50176: den työnantajain hyväksi. Nykyisen sa-             neistojen irtisanomiset vaaditaan keinote-
50177: moin kuin edellisenkin 'hallituksen menet-         koisilla syillä. KiinteistÖjpiirit ja heidän
50178: telytavat vuokrankorotuskysymyksessä muo-          keskusjärjestönsä, Suomen Asuntokiinteffitö-
50179: dostavat varsin ikävän lehden maamme oi-           liitto toivoo, että uudet irtisanomismääräyk-
50180: keuselämän historiassa. Ei ole ihmettele-          set eivät ai.lheuttaisi vakavia häiriöitä vuok-
50181: mistä siinä, että ikiinteimistJöjen omistajain     raoloissa. Mutta toisaalta on huomattava,
50182: ta!holta on tehty jo asiasta useita kanteluja.     että kun asun.lto-osa!kkeiden ja kiinteistön.
50183: Ilmeisesti ikiinteimistöjen omistajat edel-        omistajia kohtaan on jo yli 8 vuoden ajan
50184: leenkin tulevat turvautumaan kaikkiin käy-         harjoitettu pakkovaltaa m. m. siten, ettei
50185: tettävissä oleviin keinoihin saattaakseen          heille ole selvissäkään tapauksissa suotu
50186: asianomaiset täyttämään virkavelvohlisuu-          oikeutta saada iheiille tarpeellislta ja välttä-
50187: tensa, noudattamaan eduskunnan hyväksy-            mätöntä asuntoa hallintaansa, niin irtisa-
50188: miä lakeja. Asia ei ole korjattavissa muulla       nomiset tulevat pakostakin 1isääntymään
50189: tavoin, ikuin että kiireellisesti myönnetään       uusien väljempien säänru5sten ja määräys-
50190: yleisohjelmakomitean elhdottama korotus ja         ten johdosta. Mutta lm.ääntyneisiin irtisa-
50191: laaditaan suunnitelma asteittaiseksi koro-         nomistapauksiin on jouduttu nimenomaan
50192: tuksek:si kiinteistönomista,jien vaatimaan         juuri .taitamattomasti toteutetun vuokra-
50193: määrään tämän vuoden ·loppuun mennessä.            säännöstelyn takia. Laittavasemmistolta rvoi-
50194: Mihinkään puolinaiseen toimenpiteeseen ei          daan kysyä, miten asuntorakennus- ja
50195: enää voida tyy1tyä. Koska rperustuslakiva-         vuokrakysymys on hoidettu sinä aikana,
50196: liokunnan ponsi on asianmukainen, niin             kun sen edustajat istuivat tämän edellisessä
50197: myöskin kannatan sen hyväksymistä.
50198:                                 1
50199:                                                    hallituksessa hyvinkin vaikutusvaltaisessa
50200:    1Sen johdosta, että täällä esitettiin viime     asemassa. Edellisen hallituksen aikana
50201: perjantaina ä:ärimmäisen vooemmiston ta-           myönnettiin varoja asuntotarkoituksiin san-
50202: holta tässä asiassa näihtävästi aivan ag:Ltaa-     gen väihän eikä vuokrien sallittu kohota
50203: tiotarkoituksessa ·harhaanjohtavia tietoja ja      samallla, kun palkkatasoa korotettiin useita
50204: väitteitä, .täytyy vaikeaksi muodostunutta,        kertoja. Pakkosäännöstelyn avulla tukah-
50205: täällä eduskunnassa jo monet kerrat esillä         dutettiin yksityinen asunltotuotanto miltei
50206: ollutta vuokrakysymystä myöskin noiden             kokonaan. Ed. Heljas täällä voinee todis-
50207:  väitteiden valossa selvitellä.                    taa, että 1hän teki sosiaaliministerinä olles-
50208:    Täällä mainittiin m. m., että jos käsitel-      saan monta vuokrarukorotusesitystä. Mutta
50209: tävänä oleva valtioneuvoston vuokrasään-           nämä esityikset raukesivat aina vasemmisto-
50210:  nöstelypäätös täällä hyväksytään, joutuu          ministerien vastustuksen takia. Huonosti,
50211: suuri määrä vuokralaisia osakkeenomistajien        taitamattOIIDasti toteutetun vuokrasäännös-
50212: mie1ivallan alaiseksi. Koska voimassa ole-         telyn takia valtio joutuu nyt uhraamaan
50213: vassa laissa huoneenvuokrien säännJÖstelystä       kymmeni-ä mi1jardeja markkoja as.u,tusikes-
50214: on yiksittyiskohtaiset säännökset siitä, min-      kusten      asuntovajauksen       peittämiseksi.
50215: kälaisissa tapauksissa huoneenvuokralauta-         Muitta nämä miljarditkaan eivät riitä, ellei
50216: kuntien on annettava lll[la irtisanomiseen,        samalla toteuteta vuokrasäännöstelyä nyt
50217:                                        :H uoneenvuoikrat.                                     911
50218: 
50219: 
50220: tästä Jälhtien järkevällä tavalla. On aivan       palkatut :henkilöt, henkisen työn tekijät.
50221: luonnotonta, että maassa on useita vuokra-        Mutta eduskunnalla on kohdakkoin tilai-
50222: tasoja. Samaan aikaan, kun vuokrat van-           suus :parantaa valtion viran ja toimen ihoi-
50223: hoissa taloissa vaihtelevat 12 markasta 30        tajain taloudellista asemaa korottamalla
50224: markkaan neliömetriltä kuukaudessa, ovat          heidän rpalkkansa esim. kymmenkertaiseksi
50225: vuokrat ilman valtion lainoja rakennetuissa       rauhanaikaan verrattuna. Ed. Tainio mai-
50226: taloissa keskimäärin 250 mk neliömetrHtä.         nitsi tääNä viime ,perjantaina, että porvaril-
50227: Arava-lainojen turvin koetetaan luoda uusi        listen !Piirien terveet ja järkevät taloudelli-
50228: vuokrataso 130-140 markan rpaikkeil1e.            set ratkaisut muka näkyvät parhaiten
50229: Luonnotonta on edelleen se, että samaan           uusien talojen niin huimissa vu:okrissa, ettei
50230: aikaan,. kun valtio tekee näin suuria uh-         tavaHisten kansalaisten kannarta näissä ta-
50231: rauksia asuntotuotannon hyväksi, mätäne-          loissa asua. Rrukennusmiehenä minulla olisi
50232: väit ja rruppeutuvat vailihat asuntorakennuk-     tämän ed. Tainion ilmaanhuitaisun joh-
50233: set ihoidon puutteessa. Vaikka politiikka         dosta paljonkin sanottavana, mutta tyydyn
50234:  onkin äärinun.äiselle vasemmistolle ensiar-      nyt vain tässä toteamaan, et,tä korkeilla
50235: voisen tärkeä asia :(Vasemmalta: Entäs oi-        työpalkoil[a on sangen ratkaiseva Dsuus
50236: kealla?) ja va:H&a sitä hoidettaessa ei tosi..    nykyisten rakennuskustannusten kalleuteen.
50237:  asioille aina annetakaan mitään arvoa,           Nyt vaaditaan näiden palfukojen korotta-
50238:  niin tU11koon kuitenkin mainituksi, että         mista vielä niin paljon, :että se lisäisi asu-
50239:  myöskin sadat SKDL: ään kuuluvat pien-           miskustannuksia noin 10 markalla neliömet-
50240:  talon omistajat ovat nykyisin ihyvin kat-        rilta kuukaudessa. Toisena syynä raken-
50241:  keroituneita siitä, että vuokrien korotusta      nuskustannusten jyrkkään nousuun on tie-
50242:  aivan tarrpeettomasti 1;5"kätään kuukaudesta     tysti ollut myöskin rakennustarvikkeiden
50243:  toiseen (Vasemmalta: Ei kai se meidän syy        hintojen nousu.
50244:  ole!). Kun täällä myöskin perjantaina ihuo-         Kun täällä eduskunnassa on ker:ran pa-
50245:  mautettiin siitä, että huoneenvuokralaissa       heksuttu ih.iiätöjen lisääntymistä, niin se
50246:  ei ole muka lainkaan vuokrankorotusta kos-       velvoittaa hallitUksen toimimaan ripeästi
50247:  kevia aika.määriä, niin on sanottava, että       uusien a:su:ntojen aikaansaa;miseksi. Yksi
50248:  yksi tärkeä aikamä·äJrä laissa on ja se on se,   täl~ainen keino on se, että n. s. puolival-
50249:  että lruki astui voimaan tammi!Jrnun 1 rpäi-     miille taloille järjestetään heti Arava-l]_ai-
50250:  vänä 1949. Lain 3 § :ssä taas säädetään,         noja, jotta rakennusyrittäjien ei! tarvitsisi
50251:  mitkä kustannustekijät on vuokria määrät-        keskeyttiiä töitä näillä !puoliva:lmiilla raken-
50252:  täessä otettava ihuomioon. Nyt on asia niin,     nustyömailia, jotka tulevat joka tapauk-
50253:  että kiinteistönomistajat ja asuntoyhtiöiden     sessa hal,vemmiksi kuin ne talot, joita
50254:  osakkaat on tämän vuoden alusta lukien           Arava-lainojen turvin vähitellen ryhdyrtään
50255:   estetty nauttimasta heille kuuluvia tuloja.     rakentamaan, truloja, joiden rakentamista
50256:   On kyseenalaista, onko vuokranantajien          uhataan rakennustyöläisten lakolla pa!hasti
50257:   pakko a;listua tällaisiin heidän oikeUksiensa    viivästyttää. Pääasia on, että semmoinen
50258:   rajoituksiin, oikeuksien, jotka nojautuvat      skandaali, että puolivalmiit talot, joihin,
50259:   tämän eduskunnan ihyväksymiin lakeihin.          jos niiden rakentamista voidaan jatkaa,
50260:   On syytä ~äillä, ettei hwllitus ole tätä         V'Oitaisiin muuttaa sisälle 2--3 kuukauden
50261:   asian laillisuuspuolta riittävästi harkinnut.   kuluttua, jäävät keskeneräisiksi, nop.easti
50262:   Sa;man py;kiillän 2 momentissa tosin maini-      vältetään. Näissä nyt !P'lWlivalmiissa ta-
50263:   taan, ettei vuokralaisten taloudellista ase-     loissa on niin paljon asu:ntoja, että ne hy-
50264:   maa saa k<ilituuttomilla vu:okranikorotuk-      vin turvaavat lisääntyneistä irlti~ano:misista
50265:   silla Hiaksi rasittaa, mutta tämän pykälän       johtuvan asuntovajauksen. Kun näin on~
50266:   säännökset tulevat kysymykseen vasta sit-       niin uskon, että eduskunnan kaikissa ryh-
50267:   ten, kun tällaista liikanaista rasitusta to-    missä rY'hdytään toimentpiteisirin näiden
50268:   della ti!Jpalhtuu. Mutta jos indeksi!perheen     puolivalmiiden talojen lopul[iseen kuntoon
50269:   vuokramenot ovat nyt noin 3 % tuloista,         saattamiseksi, koska tämä on rt·ällä hetkellä
50270:   niin ei voida väittää, että yleisohjelmako-      kaikkein tepsivin ja nopein keino asunto-
50271:   mitean ehd:ottama ensimmäinen vaatimaton         pulan lieventä.miseksi.
50272:   vuokrankorotus todella rasittaisi kenenkään
50273:   taloutt~ (Eduskunnasta: Ei se ole ensim-          Ministeri L e i v o - L a r s s o n: Herra
50274:   mäinen!). Vuokrankorotuksista tuilevat eni-     puhemies! Paitsi sitä, että tämä asia, joka
50275:   ten kärsimään keskiluokkaan kuuluvat ali-       nyt on esillä, on hY'Vin laajojen kansailais-.
50276: 912                             Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
50277: 
50278: piirien asia, on asiallista tässä vaiheessa         muistin valhvistaoniseksi lukea edellä mai-
50279: j0 sanoa, että tätä ·asiaa on pidetty tar-          nittuun mieti'ntöön 1iitt)'iVän II vastalau-
50280: peell!isena tutkia ihyvin mone:lta puolelta         seen ponnen (Ed. Oksala: Ei ole tal'!Peen;
50281: hrullituksessa sen takia, että tämä vaikuttaa,      kyllä me uskotaan!), jossa sanotaan, että
50282: si:itä ihuolilmatta, vaikka ed. Lap~pi-Seppätä      perustus1a!kivaliokunnan laatimat laikiehdo-
50283: täällä sarroi, että sei ei 'Vaikuta, ihyvin mo-     tukset lhyilättäisiin ja taloudellinen valta-
50284: niin muihin seikkoilhin, ja niinkuin jo sa-         laki !hyväksyttäisiin hallituksen esityksen
50285: noin, tämä on varsin laajojen tkansalaispii-        mukaisena, kuiltenkin siten, että 1 § : n 9: s
50286: :rilen asia, sihlä vanhoissa taloissa asuvia        kohta poistettaisiin. Tämä on lkai aivan
50287: vuok!ralaisia on huomattavasti enemmän              toistra kuin mitä ed. Stenlberg tälnlä sosiali-
50288: ku~n uusissa taloissa asuvia vuokralaisia           demokraattien suhtautumisesta tä!hän asiaan
50289: tai omissa taloissa asuvia vuokralaisia, ja         lausui. Se, etltä; sen jä1keen kun eduskun-
50290: niin ollen on tietysti selvää ja oikooden-          nan enemmistö hyvä!ksyi käsittelyn poih-
50291: muikaista, että myöskin näiden piirien mie-         jaksi perustuslakivaliokunnan edellämaini-
50292: lipide otetaan selville, ennenkuin asiassa          tu.n mietinnön;, ehdotettiin muutoksia ja
50293: te:hdään .ratkaisu. Tämä eduskunnan mieli,          pa.rann:uksia lakiehdotukseen ja että näistä
50294:  joka on •lausuttu tässä perustuslaki'Valio-        muutoksista myöslkin vastalaUS>eessa jo mai-
50295: kunnan mietinnössä, jos se tulee täällä :hy-        nittiilll oli a,ivan oikein ja luonnollista, ja
50296: väksytyksi siinä muodoss~, kuin perustus-           Min lkai täällä yleensä on tapana tehdä.
50297: lahlvaliokunnran enemmistö on esittän)'it, on          Mitä sitten tulee tähän. käsillä: olevaa.n
50298: tietysti sellainen, ·joka voi olla aiiheelllinen,   asiaan, lausunnon antamiseen valtioneu-
50299:  jos kerran eduskunta sen niin päättää,             voston ;päätökseStä, j;<ilionka · perustuslaiki-
50300:  mutta tässä vaiheessa se kuitenkin t1mtuu          valiokurunan enemmistö oo. ottanut ·tällaisen
50301: välhem.män ai!heelliselta, ·kun kaikilla läsnä-     huomautuksen 'VUokrien koroutannisesta, niin
50302: -oleviHa, sikäli kuin mirrä voisin sitä asiaa        jo ;perustusla'kwali<ikunnassa huo.mautimme,
50303: :arvost·eUa, on tiedossansa, että tämä asia         että huomautus ltässä kohden oli tarpeeton,
50304: aivan lähipäivinä tulee ratkaisuun. Tämä-           koska ei me.iilän nähdäksemme ollut pel"US-
50305: hiim. tulee halllituksessa ·esille ensi torstain    tuslrukivalioknnnan ~ia:na ruveta määritte-
50306:  istunnossa ja tullaan vuotkrain !korotukset        lemään, mihloin hallituksen on jolhonkin
50307:  .toiimeenpanemaan 1 päivästä toukokuuta,           taloudelEseen toimelljpiteeseen ryhdyttävä,
50308: ·niin että sen vuoksi minus:ta tunltuu, että        vami!llkin siitä syystä, että perustuslakiva-
50309: -tämä täJ1ainen kehoitus kiirehtimään ei            liokunnan tiedossa ei ollut kaikki ne eri
50310:  oikein enää vastaa twrkoitootaan, koskia           seikat, jotka olisivat voineet tälhän asiaan
50311:  tämä kahoitus ehtii iha:llitukselil:e sen jäl-      va~kuttaa. Kun siitä huolimatta ;perustus-
50312:  keen, lkun päältös asiasta jo on tehty (Edus-      lrukivaJliokunta ltämä.n lausuntonsa siinä
50313:  kunnasta: Ei sii!hen voi luottaa!).                muodossa ihy.väksyi, sosialidemokraattisen
50314:                                                     ryilimän twholta liitettiin mietintöön 'Vasta-
50315:      Ed. tS a lm e l a - J ä r v i n e n: Silloin   lause, ja minä e1hdottaisinkin tämän vasta-
50316: :klN1 valtalaki oli käsittelyn alla:isena, mei-     lauseen mukaisesti, että :perustuslakivrulio-
50317:  dän taholtalmme jo huomautettiin, että              kunnan nyt käBi!llä olevasta mieti!Mlöstä
50318:  huoneen'Vuokrasäännöstelyn           erottaminen    poistettaisiin kokonaisuudessaan toinen
50319:  v-altalain piiristä ja erikoisen huoneen-          kappale.
50320:  vuokrasäännöstelylain säätäminen oli toi~
50321:  menpide, joka ainakin sillä kerralla vai-             Ed. J o k i ne n: Herra varapuhemies!
50322:  lmtti ihiukan hätiköidyltä edUS'kunnan ta-         Täytyy lthmetellä sitä V!altavaa !kiirettä,
50323:  holta. Tästä :huomautettiin m. m. silloin          mikä perustuslakivaliokunnan ·enemmis-
50324: ltakiehdotulkseen liittyvässä 'perustuslak·iva-     töllä oli laatiesaaan mietintöön kappaleen,
50325:  liokunnan mietintöön liitetysSä II vasta-          jossa hallittusta ·erikoisesti kiirehditään · to-
50326:  lauseessa, jossa myös ehdotettiin, että tämä       teuttamaan tätä huoneen'VUokra!&:orotus-
50327:  lakiehdotus ihylätltäisiin. Kun täällä viime       asiaa (Eduskunnasta: Kahdeksan vuotta
50328:  perjantain istunnossa ed. Stenberg mai-            aikaa!). Kun kysymys, jo'lloin laki huo-
50329:  nitsi, että sosialidemokraattinen ryhmä ei         neenvuokrasä;ännä!lte'lystä ·täällä eduskun-
50330:  olisi vastustanut huoneenvuokralain säätä-         nassa vah!vistettiin, on vasta aivan uusi ja
50331:  mistä, vaan ainoastaan tyytynyt esittämään         ollut .!VOimaasa noin kolme ·kuukautta, niin
50332: .siilh:en eräitä korjauksia, pyydän saada           ei olisi ·uskonut, että eduskunta puuttuisi
50333:                                        Hu~meenvuoikrat.                                     913
50334: 
50335: jo kolmen kuukauden !kuluttua määrättyyn aivan lähi rpäivinä, niin tämä!kin seikka
50336: kysymykseen. ja antaisi siitä huomautuksen edel'lyttää, että perustuslakivaliokunnan
50337: myöskin valiokunnan mietinnössä. Tämä mietinnöstä poistetaan sen toinen kappale.
50338: on kai jota:kin uutta,. jota e] aikaisemmin Siinä mielessä mmä kannatan tääJllä tehtyä
50339: -o~e tässä parlamentissa koskaan tehty.           ehdotusta tämän kappaleen tpoista.miseksi.
50340:     Ed. Lappi-Seppälä mainitsi \täällä kai-
50341: kista niistä haitoista, jotka !kiinteistön omis-    Ed. J. W i ·r :t a n e n: Hel'Ta {Puhemies!
50342: tajan k:annalta ovat tärkeitä, ja IIHl olivat Minä; ihmettelen, että tämä sosialistinen
50343: aivan [uonnolilisia siinä mie'lessä, mikä oli halHtus ei ole .ottanut huomioon :huoneen-
50344: kiintei'mistön omiStaj,an !kanta. Mutta !hän vuakrasäännöstelyasioissa, ja nimenomarun
50345: unohti sanomatta kaiken sen !hyödyn, jonka vuokrankorotusas<ioissa esikaupungin köy-
50346: kiinteistöjen omistaj.at ovat in:flation ·vai,_ hien ihmisten pi·eniä rasuntoja. Siinäkin
50347: kutuiksesta itselleen. saaneet. Ne vanhat kaupungissa, missä .mi·nä asun, on suuret
50348: kiin'teimistöt, jotka on hank1ttu ennen so- esikaupungit. Köyhät ihmiset ovat rruken-
50349: tia, me ovat dlleet silloin perin ih:a1pojra ja taneet sinne !pienasuntoja ja pitävät niissä
50350: niiden hinnan inflatio on !korot•tanut mo- vuokralaisia ja ovat ajatelleet, että niistä
50351: ninkertaiseksi, ja tämäkin seikka on luon- on jonkunlainen vanhuudenkin turva lhei11e.
50352: nollisesti myöskin otettava 'huomioon (Ed. Minä näin ·viime viiikoHa erään tällaisen
50353: Lappi-Seppälä: Ei niiden. 'hinta ole nous- pienasunnon tiEt. Tuloja siinä oli o1lu:t
50354: sut, ne ovat pysyneet samana!). Inflatio vain 122,'000 .mk, asliDilon omistajan oma
50355: .on korottrunut niiden ihintoja SJa{lllaJ!laikai- vuokra siithen laskettuna, ja menoja oli
50356: sesti, kuin niiden, jotka ovat tallettaneet ollut 29,500 mk. On selvää, että ellei tämä
50357: rahansa !pankkiin,. omamuus ei ole !kohon~ h:all~tus tällä kohdalla tee parannusta, niin
50358: nut samassa asteessa kuin esim. kiinteimm- se on ajamassa nimenomaan tällaisia pien-
50359: 'töjen omistajain. Ed. La'P!Pi-Seppälä mai- -eläjiä, jotka rehellise'llä ·työllänsä ja sä.äs-
50360: nitsi !tääJlä myöskin, että näiden :kiinteitrnis- tamisellään ovat rakentaneet· näitä pieniä
50361: töjen kustannuksiin vaikuttavat suurelta asunltoja, se on ajamassa noita pientaloja
50362: «>alta ty.Öipalkat, jotka !hänen .mielootä:än pankkien hailtuun ennemmin tai myöhem-
50363:  olivat liian korkeat. Näihin vanhoiihin ra- min, ennen kaikkea ennemmin kuin myöhem-
50364:  kennuksiin, jomta :nyt on kysymys, ei pi- min. Tässä ei nyt ole kysymys ainoastaan
50365:  täisi dlla kai suurtakaan me!'kitystä työ- suurasuntojen ja -rakennusten .omistajista.
50366:  palkoilla, koska ne ovat kaikki valmistuneet Voi olla että ne ehkä kestävät kauemmin-
50367: ennen sotia silloisten kustannusten puit- kin, mutta on niin tavattoman rp.aljon näitä
50368:  teiSSI3i. Mikä!li arkkitehti ja edustaja Lappi- pienasuntojen omista:jia., jotka oVJat sito-
50369:  Seppälä ihaJluaa rpuuttua tämän hetken :työ- neet elämänsä ja tulevaisuutensa siihen,
50370:  palkkoihin, niin minun käsitykseni mukaan että he jollakin tavalla ansaitsevat myöskin
50371: se olisi ensimmämeksi alettava arkkitehtien tästä talostansa elämänsä tpitim~ksi. Tämä
50372:  palkoistllt, koska piil'ustukset, joHa valmis- jarrutus, minkä hallitus nyt tekee, vuokra-
50373:  tetaan, tulevat aivan himrittävän kalliiksi asioissa,. on aivan selvää <pieneläjien elin-
50374:   ('Ed. Paavolainen: Huono vitsi !) . Se on ma;hdollisuuksien polkemista.
50375:  kohtuutonta hinnankiskontaa eikä suinkaan
50376:  voida verrata työmiesten vaatimattomiin            Ed. 1S t e •n b e r g: Herra puhemies ! Ed.
50377:  palkkoihin.                                      Lappi-Seppälä on ehk:ä käsittänyt väärin
50378:      [Kun asia on siis tä!llä tavalla, niin se asian: yihteydessä esittämäni ajatuksen vuak-
50379:  tulee vaikuttamaan va.rsin .masentavasti !llii- rasäänruöstelystä. En ole puheenvuorossani
50380:  hin moni:in työntekijöihin, joiden taloudel- ehdottanut ihuoneenvuokrasäämnöstelypää-
50381:  linen asema on varsin heikko. Täällä voi- töksen ihyllkäämisrtä enkä muissakaan vai-
50382:  daan puhua 5% :n vaikutuksesta eliiJ1ta- heissa ole ollut siitä luopumisen :kannalla.
50383:  soon, mutta se ei kuitenkaan pidä !paik- Olen 'VIain ehdottaruut vuokrien korottami-
50384:  kaansa niiden ikohdaJlla, jotkia; joutuvat sen kiirelhtimistä koskevan lausunnon pois-
50385:  maksamaan omakohtaisesti näitä korotettuja tamista 'perustuslakivaliokunnan mietin,.
50386:   vuokria. Tämä pitäisi myös ed. LappiSep- nöstä. Vuokrien korottamisen suhteen ha-
50387:  pälän tietää. Kun asia siis on hallituksen luan vielä lausua, että nä1den korottrumista
50388:  toimesta järjestelyn alaisena ja;, kuten on tapa;htunut .m. m. si•im..ä;, että asuinhuo-
50389:   täällä ministeri ilmoitti, asia ratkaistaan neistojen lämmityskustannukset erotettiin
50390: 115
50391: 914                            Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
50392: 
50393: varsinaisista vuokmmaksuista. Samoin on           ei ole nyt tässä yhteydessä pohdittavana
50394: ny'kyisin lisätty monia muita maksuja ku-          (Ed. 0 ksala: Ne eivät ole siis ainoita l) .
50395: ten m.m. lämpimästä VBde.stä ja monesta           Eikö maatilan omistus ole kiinteistön omis-
50396: muusta, joista ei ennen ole ollut mitään          tusta (Ed. Oksala: Mutta siitä ei ole tässä
50397: lisämaksua.                                       kysymys!). Tämä osoittaa, että vuokrien
50398:    Ed. Salmela-Järvisen 'PUheenvuoron joh-        korotus ei ole tarpeen.
50399: dosta huoonauta.Il!, että sosialidemokraatti-        Edelleen ed. Lappi-Seppälä n:ainitsi,
50400: sen !hia;llituksen edustaja ilmoitti valiokun-    että pakkosäännöstelyn avulla on tukahdu-
50401: nassa, että sillä ei ole mitään sitä vastaan,     tettu asuntorakennustuotanto kokonaan.
50402: että l}:moneenvuokralaki säädetään erikseen       Millä tavalla ed. Lappi-Seppälä tämän
50403: siinä muodo&Sa, kuin se valiokunnassa oli         asian perustelee, sitä minä en tiedä, sillä
50404: käsitelty.                                        yleensä on melkoisella varmuudella sanot-
50405:                                                   tava, että yksikään noiden vanhojen kiin-
50406:    Ed. K u j a 1 a: Herra puhemies ! Ed.          teistöjen omistajista ei olisi ryhtynyt raken-
50407: I.appi-Seppälän lausunnossa oli muutamia          tamaan uutta kiinteistöä, olisipa vuokrataso
50408: ko:htia, jolihin on syytä puuttua. Hän mai-       ollut mikä hyvänsä, eikä tämä vuokrasään-
50409: nitsi vuokrasäännöstelyn olevan ikäJvän leih-     nöstely ole lainkaan vaikuttanut uusien
50410: den maamrme oikeushistoriassa. Mitä tällä         asuintalojen rakennukseen, ed. Lappi-\Sep-
50411: lausunnolla täsmällisesti tarkoitettiin, sitä     pälä, sillä uusien talojen vuokrat ovat
50412: on vaikea arvat8!, mutta nifutävästi sitä,        olleet vapaat. Mitenkä vaJllhojen talojen
50413: että vuokrat olisi [pitänyt korottaa. Hän         vuokrataso olisi sitten elvyttänyt asuntora-
50414: mainitsi, että se on ollut pakkovaltaa, millä     kennustuotantoa, sitä minä en voi käsittää.
50415: vuokrat on pidetty sillä tasolla, kuin ne            Ed. Lappi-Seppälä edelleen sanoi, että
50416: nykyisin ovat. No, säännöstely on aina            on aivan luonnotonta, että maassa on monta
50417: enemmän taikka vähemmän paikkovaltaa,             vuokratasoa ja niin onkin. Mutta luuleeko
50418: sen      vuoksihan     säännöstelyjärjestelmä     ed. Lappi-Seppälä, että se olisi korjatta-
50419: yleensä on. Mutta jos me katselemme kiin-         vissa sillä, että vuokratasoa nostetaan sii-
50420: teistönomistajien asemaa ja vertaamme sitä        hen tasoon, mihin se nousisi, jos asunnot
50421: esi:m. niiden asemaan, joilla oli .pankkisääs-    rakennettaisiin niin, että ne liiketoimena
50422: töjä, niin kiinteistönomistajat ovat huomat-      kannattaisivat. Siitä olisi seuraamus, että
50423: tavan valjon paremmassa asemassa, ja jos          vuokrat olisivat niin korkeat, että suurim-
50424: me vertaamme vielä kiinteistönomistajien          m~n osan vuokralaisista ei kannattaisi niissä
50425: taloudellista :asemaa niihin, varsin ~ukuisiin    asua. Olisiko tämä järkevää politiikkaa,
50426: muihin kansalaisiin, niin ero on vieläkin         ed. Lappi-Seppälä~ Jos nyt rakennetaan
50427: suurempi. Jos otamme läihtökol:udaksi sen,        liiketoimena asunto, niin vaatimattomankin
50428: että me käv1mme sotia, jotka köy~hdyttivät        asunnon kuukautinen vuokra on noin 9.000
50429: sanokaamme nyt koko Suomen kansaa noin            markkaa kuukaudessa. On vain kourallinen
50430: 20 %: lla ja katselemme sitten kiinteistön        ihmisiä meidän yh.teiskrunnassamme, jotka
50431: omistajien asemaa tätä taustaa vastaan,           kykenevät maksamaan tällaista vuokraa ja
50432: kiinteistön omistajien omaisuus markka-           vahinko, että sillä kourallisella on jo riittä-
50433: määräisesti on kohom:mt enemmän kuin              vän hyvät asunnot ennestään, ne eivät niitä
50434: kiinteistön velat markkamääräisesti. Sa-          tarvitse. Mitä varten sitten rakennettaisiin
50435: manaikaisesti kun koko muu osa Suomen             uusia asuntoja, ed. Lappi-Seppälä, jos täl-
50436: kansaa on köyili.tynyt, ovat kiinteistöjen        lainen vruoikrataso nyt asetetaan kansalais-
50437: omistajat rikastuneet (Ed. Oksala: Älä nyt        ten kannettavaksi, jota ne eivät kykene kan-
50438: puhu roskaa!). Kiinteistöjen omistajien           tamaan.
50439: velat verrattuna kiinteistöjen nykyisiin
50440: arvoihin ovat paljon pienemmät kuin ne
50441: olivat ennen sotia, sitä väitöstä ei ed.            Ed. Lappi-Seppä 1 ä: Koska ed.
50442: Oksala voi millään kumota (Ed. Oksala:            Kujala on kohdistanut eräitä kysymyksiä
50443: En minä ole pyrkinytkään!), se on ehdoton         mmun vastattavakseni, ehkä saan niihin
50444: totuus, joka osoittaa, että kiinteistöjen omis-   vastata.
50445: tajat ovat ainoa ryhmä, joka on ihyiötynyt          Kun hän eusinnäkin tiedustelee, mitenkä
50446: inflatoorisesta kehityksestä (Ed. Oksala:         vanhojen talojen vuokrien tarkiRtaminen
50447: Ja maanviljelijät myöskin!). Niiden asema         olisi voinut pelastaa taikka helpottaa uusien
50448:                                        rH U'o.neenvu·o'krat.                                 915
50449: 
50450:  asuntojen rakentamista, niin mma pyydiin kertaa kehitetty eräänlaiseksi tieteeksi var-
50451:  hänelle ilmoittaa, että vanhojen talojen väfi. sinkin mikäli se koskee muurareita. Sitten
50452:  rien, liian alhaisten ja siis epäterveiden minä uskaltaisin väittää, että muurarin
50453:  vuokrien aiheuttama tappio on ollut vuo- palkka kun se muuraa asunnon seiniä, jou-
50454: sittain vanhoille taloille n. 3.5 miljardia dutaan laskemaan n. 25 eri !perusteella.
50455:  ma!lkkaa eli juuri se määrä, jonka nyt ~nsin tiilien muurauksesta, jos se on .puo-
50456: valtio otti budjettiinsa edistääkseen uudis- hpuhdasta, sinne pannaan lisähintaa. Jos
50457: rakerrnustoimintaa. Tämä 3,5 miljardia on ylikädenmuurausta, sille pannaan '50%
50458: markkaa vuosittain, jonka vanhat talot ovat lisäJhinta.a, saumauksesta edelleen lisä:hin-
50459: kärsineet, ne ovat joutuneet ottamaan lai- taa, kulmista maksetaan lisähintaa, :puoli-
50460: noina vapailta markkinoilta, rahalaitoksista, puhtaasta muurauksesta kulmiin j. n. e.,
50461: vwkuutusyJJ.tiöistä ja juuri tämä on se mää- pensselirap[pauksista, ja sitten, jos tulee
50462: rä lr.ansalaisomaisuutta, joka on syöty, pää- erilaisia ilmaventtiilejä ja hormeja ja :pal-
50463: oma kulutettu juoksevina menoina, kulun- kinkoloja, niin niistä maksetaan taasen eri
50464: ikimenoina, -     syöty sensijaan, että jos hinta j. n. e.
50465: vuokrat olisivat olleet oikeat, tämä olisi          Tällä tavalla tY!öehtosopimuk..'lieru mukaan
50466: ollut pääomamenoa, olisimme voineet tällä eDJSin joudutaan tuo muuraustyö hinnoit-
50467: määrällä rakentaa (Vasemmalta : Kuka telemaan kovin eri tavalla. Sen lisäksi tulee
50468: olisi rakentanut?). Hyvänen aika, viime palkkasäännöstelyn mukainen hinnoittelu,
50469: aikojen rakennusvaikeus on ollut juuri johon eDJSin tulee :peTUStuntiipalkka ja sit-
50470: rahoituksessa, niinkuin hyvin tiedätte, ten tulee urakkakom:pensatio indeksikoro-
50471: muuten me emme olisi olleet täällä myöntä- ' tuksineen, hyvän mieihen ja likaisen ja ras-
50472: mässä vaJtion ,budjettiin näitä miljardeja kaan työn lisineen j. n. e. Niin että kyllä
50473:  (Ed. Kujala: On myöskin korkokysymys!). minä uskon, että siinä joudutaan 25: n eri
50474:    Sitten minä vastaisin myös ed. Stenber- perusteen mukaan laslmmaan nämä palkat,
50475: gille. Hän väitti, taikka hän sanoi, että ja tiedättekö, mikä lopuksi on se muura-
50476: hän ei viime perjantaina puhunut lainkaan rin palkka. Minulla on va,laerhtoisesti todis-
50477: tämän valtioneuvoston päätöksen hyväksy- tetut ;paperit täällä kädessäni, jotka [pitä-
50478: mistä vastaan. Minulla on tässä leikkele, vät ehdott'omasti paikkansa. Kuusi muura-
50479: Vapaa Sana-lehdestä, johonka hän ilmeisesti ria on tehnyt työtä eräällä rakennustyö-
50480: luottaa. Tässä selostetaan hänen pUJheen- maalla 2,, 794 % tuntia; keskii!llääräinen
50481: vuoroaan näin, siis hänen omaa puheenvuo- tuntiansio muurareilla oli tältä ajalta
50482: roaan: "Nyt käsillä oleva valtioneuvoston 324:40 mk ja heidän ansionsa kolmelta
50483: päätös, jos se hyväksytään, saattaa suu- kuudelta ei enempää eikä vähempää kuin
50484: ressa määrin vuokralaiset osakkeenomista- 906,377 mk,. joka tekee päivää kohti 2,596
50485: jien mielivallan alaisiksi, jota osoittavat mk. Jos tällaisilla hinnoilla rakennetaan
50486: nyt jo tapahtuneet lukuisat häädöt, joista rakennuksia kaupungeissa tai maaseudulla,
50487: puhuja esitti järkyttäviä esimerkkejä". Jo!l niin ei ainoastaan arkkitehtien piirustuk-
50488: hän näiden järkyttävien esimerkkien jäl- sien hinnat nosta rakennuskustannuksia,
50489: keen vielä kuitenkin väittää olevansa tuon vaan kyllä se on myöskin nämä muurarien
50490: valtioneuvoston päätöksen kannalla, niin palkat, jotka sen tekevät.
50491: silloin hän ilmeisesti on hieman ristiriitai-
50492: sesti esittänyt ajatuksensa (Ed. Stenberg:         Ed. Jo k i n ·en: Minä ;pyydän ed. l\fur-
50493: Ei se merkitse koko säännöstelyn päätöstä). tomaalle huomauttaa, että asia on tietysti
50494:                                                 siellä tavalla, että näitä työpalkkoja laske-
50495:    Ed. M u r t o m a a: Ed..J okis•en pUJheen- taan monien normien mukaan, mutta tässä
50496: vuoron jo~dosta minun täytyy palata tä- yhteiskunnassa •on menty sille linjalle, että
50497: hän asiaan yhä. vielä. En minä kiellä sitä, pitää olla kaikennäköisiä maksuja. Maata-
50498: etteikö se syytös kun hän sanoi, •että arkki- loudessa meillä on ainakin 20 eci korvaus-
50499: t~htien perimät :palkkiot piirustuksista nQs-   muotoa, meillä on korvausmaksuja AIV-
50500: tav:at rakennusten hintaa, että sentähden rehun laitosta, maidon kuljetuks~esta, tuo-
50501: rakentaminen tulee kalliiksi. Se ehkä pi- tantO[palkkioita, syöntipalkkioita, apulanta-
50502: tänee paikkansa. Mutta täytyy myöskin palkkioita, salaojituspalkkioita, rakennus-
50503: sanoa asiasta toinen puoli ja se on se, että avustuksia, ja niitä on, vaikka kuinka pal-
50504: rakennustyöläisten työn hinnoittelu on tällä jon. Nämä kaikki vaikuttavat myöskin tu-
50505: 916                            Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
50506: 
50507: Ioksen saantiin. Samalla tavalla on työ-           Äänestys ja päätös:
50508: miehen palkan laita (Ed. Murtomaa: Onko
50509: sianliihan hinta liian korkea~). Se on ollut       Joka ihyväiksyy mietinnön, äänestää
50510: aikaisemmin liian korkeassa hmna.ssa. On         ,jaa"; jos· ,ei" voittaa, on ed. Stenbergin
50511: aivan .tm'lhaa väittää, eikä sitä voida to-      ehdotus hyväksytty.
50512: distaa, ei my;öskään ed. Murtomaa voi to-
50513: distaa, että työmiehen osuus ainakaan pie-         P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
50514: nillä rakennuksilla, eikä tämän muurarin         96 jaa- ja 68 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 29.
50515: osuus, vaikuttaisi niin 1paljoo, kuin mitä
50516: vaikuttaa piirustuksien hinnat. Asia on            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
50517: sillä tavalla, että yhden pienen rakennuk-
50518: sen piirustukset voivat maksaa jopa ·50,000,       Asia on loppuun käsitelty.
50519:  mutta koko muuraustyö vain noin 20,000
50520: mk.
50521:                                                  7) Ehdotus kansaneläkelaitoksen valtuutettu-
50522:                                                     jen johtosäännön 11 § :n muuttamisesta.
50523:    Ed. T a i n i o: Kun täällä useammassa
50524: eri puheenvuorossa on väitetty asuntojen            Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
50525: kalleuden johtuvan maksetuista työläisten        tintö n:o 8 ja otetaan ainoaan käsit-
50526: palkoista, tekisi mielä kysyä ed. Lap:pi-        t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
50527: Seppälältä ja muilta tällaishl.ta asiantunti-    yllämainittu ehdotus.
50528: joilta, minkälainen sen palkkausnormin
50529: pitäisi olla, että talojen rakentaminen olisi      Puhemies: Käsittelyn pohjana on
50530: kannattavaa, toisin sanoen, kuinka aJ.hai-       työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 8.
50531: seksi työläisten palkat olisi laskettava. Mi-
50532: nun käsitykseni on, että jos näin menetel-         Puheenvuoroa ei haluta.
50533: lään ja työläisten elintasoa täten alenne-
50534: taan, niin vuokriin riittää sitäkin vähem-         Mietintö hyväksytään.
50535: män ja talot tulevat entistäkin kannatta-
50536: mattomammiksi.                                     Eduskunta päättää :pyytää, että hallitus
50537:    Mitä taas tulee ed. Wirtasen erikoisesti      julkaisisi johtosäännön muutoksen asetus-
50538: korostamaan pi·enasuntojen omistajien ah-        kokoelmassa.
50539: dinkoon, se pitää paikkansa, mutta on myös-
50540: kin varmaa, että näille pienasuntojen omis-        Asia on loppuun käsitelty.
50541: tajillekin on palkkatulot paljon suurem-
50542: masta merkityksestä kuin tulot niistä ta-
50543: loista, mistä saavat vuokratuloja. Eivät         8) Ehdotus toivomukseksi suojelukuntajär-
50544: he voi rakentaa tulevaisuuttaan nä.istä          jestölle ja muille lakkautetuille järjestöille
50545: pienasunnoista saamiensa tulojen varaan.         kuuluneen omaisuuden siirtämisestä valtion
50546:  Jos palkkatulot heiltä lCJ!P'puvat, niin lop-                    hallintaan.
50547: puu myöskin elämä.
50548:                                                     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
50549:                                                  tintö n:o 37 ja otetaan a i n<> aankäsi t-
50550:       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.       t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
50551:                                                  Stenbergin y. m. toiv. al. n:o 8 (1948 V!P.),
50552:                                                  joka sis·ältää yllämainitun ehdotuksen.
50553:     Puhemies: Keskustelussa on ed. ~Sten­          P u 'he m i e s: Käsittelyn pohjana on
50554:  berg ed. Tainion kannattamana ehdottanut,       perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 37.
50555:  että perustelujen toinen ·kappale poistet-
50556:  taisiin. Kutsun tätä ed. Stenbergin eihdo-
50557:  tukseksi.                                         (Keskustelu:
50558: 
50559:                                                   Ed.. Sten b e r g: Herra puhemies!
50560:       Selonteko myönnetään oikeaksi.             Monessa yhteydessä on demokraattisten jär-
50561:                                   1Suojel11Skunthm om1aill:luUB.                            917
50562: 
50563: jestöjen sekä SKDL:n eduskuntaryhmän              loppuun käsiteltyä. Sen jälkeen asia hau-
50564: taholta kiinnitetty valtiovallan huomiota sii-    dattiin perustuslakivaliokuntaan siitä huo-
50565: hen, että välirau:hansopimuksen perusteella       limatta, että ryhmämme jäsenet U..'>eita ker-
50566: lakkautettujen järjestöjen omaisuutta. on         toja muistuttivat .asian esille ottamisesta.
50567: laittomalla tavalla joutunut vääriin käsiin       Valiokunnan taantumuksellisella enemmis-
50568: ja että näiden omaisuuksien käyttöä ei            töllä oli .pyrkimyksenä voittaa aikaa kai-
50569: yleensä ole valtiovallan taholta valvottu,        kissa heille epämieluisissa asioissa. He eli-
50570: sekä vaadittu hallituksen toimenpiteitä           vät ja elävät vieläkin toiveissa tilanteen
50571: asian korjaamiseksi ja näiden omaisuuksien        muuttumisesta sellaiseksi, että lakkautBtut
50572: ottamiseksi valtion haltuun.                      järjestöt saisivat uudelleen toiminnan mah-
50573:     Onhan tunnettu tosiasia, että fascististen    dollisuudet.
50574: järjestöjen lakkautuauhan ollessa ilmeinen           Nyt on eduskunnassa jälleen jouduttu
50575: syksyllä 1944 ryhtyivät sanottujen järjes-        palaamaan asiaan ryhmämme viime valtio-
50576: töjen johtajat asekätkennän ohella myös           päiville jättämän toivomusaloitteen perus-
50577: lakkautettavien järjestöjen omaisuuksien          teella. Perustuslakivaliokunnan mietinnössä
50578: siirtoon, jotta ne eivät joutuisi valtion hal-    on jälleen hylkäävä ehdotus, johon ryh-
50579: tuun. Tässä tarkoituksessa fascististen jär-      mämme taholta on liitetty vastalat1se. Valio-
50580: jestöjen johtajat perustivat säätiöitä, yhti-     kuntakäsittelyssä on kuitenkin selvinnyt
50581: öitä y. m. tai siirsivät sanottujen järjestö-     m. m. asevelijärjestön kohdalta, että omai-
50582: jen omaisuuksia jo aikaisemmin peruste-           suudet yleensä on myyty siHoin, kun lakka-
50583: tuille sellaisille järjestöille, säätiöille tai   uttaminen on jo ollut tiedossa, useissa
50584: yhtiöille, jotka olivat taatusti oikeistolai-     tapauksissa vasta lakkauttamispäivänä, vie-
50585: sissa käsissä, mutta joiden toiminta edel-        läpä sen jälkeenkin. Rahaa ei yleensä ole
50586: leen sallittaisiin.                               kaupoissa paljoakaan käytetty, lausuu
50587:     Jo keväällä 1945 tekivät ed. Roine y. m.      professori Caselius jo v. 1945 antamassaan
50588: asiasta toivomusaloitteen, jossa ehdotettiin      kirjallisessa lausunnossa. Tämä osoittaa
50589: hallituksen toimenpiteitä välirauhansopi-         kaupat muodollisiksi. Niinpä Puhdetyö Oy.
50590: muksen mukaan lakkautettujen järjestöjen          otti haltuunsa Aseveliliiton puhdetyövaras-
50591: omaisuuden siirtämiseksi valtion hallintaan.      ton ja kaluston, Universal-Filmiv-uokraa-
50592:  Aloite käsiteltiin vasta vuoden 1947 valtio-     mon, jonka Aseveliliitto oli saanut hal-
50593:  päivillä ja eduskunta hylkäsi sen. Hylkää-       tuunsa ja JoHa se harjoitti elokuvatoimin-
50594: misen perusteluiksi lausuttiin perustuslaki-      taa Itä-Karjalassa, :kalusto ja vuokraoike-
50595:  valiokunnan mietinnössä, että muiden jär-        udet siirrettiin Leijona Oy: lle ja Aseveli-
50596:  jestöjen kohdalta asia voidaan järjestää         liiton ,hallussa ollutta Grand-ravintolaa jat-
50597:  yhdistyslain mukaan ja suojeluskuntajär-         kamaan perustettiin Ravintola Oy. Sen
50598:  jestölle kuuluneen omaisuuden käytöstä oli       lisäksi, mitä valiokunnassa on ilmennyt, on
50599:  hallitus antanut eduslrunnalle lakiesityksen.    julkisessa sanassa usein esitetty paljonkin
50600:     Hallituksen esitys annettiin eduskunnalle     sellaista, mikä osoittaa, että lakkautettujen
50601:  marraskuun 1 päivänä 1945. Esityksen             järjestöjen omaisuutta ei ole järjestetty
50602:  perusteluissa todettiin suojeluskuntajärjes-     siten, että se sietäisi päivänvalon. Niin
50603:  töstä, että se ,kuului osana maan puolus-        paljon Mmäräperäistä ja lainvastaista siinä
50604:  tusvoimiin". Poistaakseen suojeluskunta-         varmasti on ilmennyt, että valtiovallan olisi
50605:  järjestöstä annetussa laissa olevat omaisuu-     pitänyt puuttua tiukasti asiaan.
50606:  den käyttöä koskevien ,puutteellisuuksien           ,Suomen Aseveljien Liitto oli taloudelli-
50607:  haitat "hallitus pitää tarpeellisena, että       sesti vakavarainen järjestö, joka omisti
50608:  kysymys lakkautetulle suojeluskuntajär-          m. m. useita elokuvateattereita. Näistä mai-
50609:  jestölle kuuluneen omaisuuden käyttämi-          nittavin kai on J\fessuhallissa avattavaan
50610:  sestä järjestetään erityisellä lailla", sillä    kuntoon saatettu jättiläiskino, jolla oli jo
50611:  omaisuutta todettiin joutuneen vieraisiin        koneet ja muu kalusto. Tämän avaamiseen
50612:  käsiin. Perustuslakivaliokunta ei kuiten-        eivät viranomaiset kuitenkaan olleet anta-
50613:  kaan käsitellyt lakiesitystä niillä eikä kak-    neet lupaa, vaan Aseveljien Liiton toiminta,-
50614:  silla seuraavillakaan valtiopäivillä. Aluksi     kertomuksen mukaan teatterin täytyi jäädä
50615:   esitti valiokunnan puheenjohtaja Ahma-          odottamaan       rauhanaikojen     palaamista.
50616:   vaara asian lykkäämisen syyksi sen, että        Kaksi näistä teattereista, Salama ja Seppo-
50617:   ensin olisi saatava n. s. työväentalokysymys    nimiset, oli Viipurissa ja niiden väitettiin
50618: 918                           Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
50619: 
50620: Jaaneen luovutetulle alueelle. Marraskuun !        Tampereella perustettiin Aseveliyhdistyk-
50621: 18 päivänä 1944 tehdyllä kauppakirjalla on sen toimintaa jatkamaan Tampere-säätiö,
50622: Suomen Aseveljien Liitto kuitenkin mys- jonka toimesta sanomalehtimiehille vuonna
50623: nyt Viipuriin jääneeksi. ilmoitettujen elo- 1946 järjestetyssä tilaisuudessa selitettiin
50624: kuvateattereiden omaisuuden Leijoua-l!,ilmi asiaa seuraavasti:
50625: Oy:lle. Kauppasumma oli 750.000 mark-              "Tampereen Aseveliyhdistys perusti Tam-
50626: kaa, josta kuitenkin suoritettiin vain 75.000 pere-säätiön marraskuun 10 päivänä 1944 ja
50627: markkaa ja loppu jäi kai velaksi. Asevel- saman kuun 18 päivänä silloinen oikeusmi-
50628: jien Liiton puolesta esiintyi myyjinä Jorma nisteri vwhvisti säädekirjan, jolla perusta-
50629: Tuominen ja Veikko Loppi, mutta liiton jan lahjoittamat varat, noin 10.2 milj.
50630: taloudenhoitajana oli Penna Tervo. Lei- markkaa luovutettiin säätiölle. Säätiön hal-
50631: jona-Filmi Oy:n ostaja-edustajina olivat A. lituksena on 11 elinikäistä Aseveliyhdistyk-
50632: Tamminen ja Eero Harkia, mutta Leijona- sen määräämää jäsentä ja 1 määräaikainen
50633: Filmi Oy: n haUituksen puheenjohtajana jäsen, jonka kolmivuotiskausittain valitsee
50634: ilmoitetaan rekisteriotteessa olleen Suomen kaupunginhallitus".
50635: Aseveljien Liiton taloudenhoitajan Penna           Kun säätiö perustettiin, oH Aseveliyhdis-
50636: Tervon. 'rämä taloudenhoitaja oli siis sekä tyksen lakkauttaminen jo todennäköinen
50637: ostaja että myyjä.                               asia. Tarkoituksena oli pelastaa sen omai-
50638:     On käsittämätöntä, kuinka lakkautetun suus, jota oli m. m. 23 asuintaloa ja sauna-
50639: asevelijärjestön taloudenhoitaja voi ostaa rakennus asevelikylässä sekä aseveliravin-
50640: järjestönsä omaisuutta, jonka väitetään tola, joutumasta pesänselvittäjien haltuun.
50641: jääneen tuntemattamille teille, mutta täy- Aseveliyhdistyksen ja säätiön hallinnon jä-
50642: sin käsitettävää on jo se, että "kadonneen" seninä esiintyy samoja henkilöitä ja nämä
50643:  omaisuuden ostaja, Leijona-Filmi Oy. on ovat turvanneet säätiön pysymisen hallus-
50644:  4. 10. 1945 anonut valtiolta Aseveljien Lii- saan valituttarualla itsensä ikuisiksi hallin-
50645: ton hallussa olleesta elokuvaomaisuudesta non jäseniksi.
50646: korvausta 2.188.114 mk. Tuntuisi olevan            !Samoin kuin muutkin fascistiset järjes-
50647: kysymys suuresta miljoonahuijauksesta, töt, joiden johtajille oli saatettu tiedoksi,
50648:  jossa valtio on ilmeisesti ollut petkutuksen että; jäirjestöt tullaan lakkauttamaan väli-
50649:  kohteena.                                       rauhansopimuksen perusteella kokoontuivat
50650:     Tällaiset toimenpiteet herättävät pakos- myös Lotta~Sväl"din Etelä-Pohjanmaan itäi-
50651:  takin kysymyksen, kenen valtuu:ksilla Jorm::t sen piirin tärkeimmä;t johtohenkilöt neu-
50652:  'L'uominen ja Penna Tervo ovat myyneet vottelemaan mainitun piirijärj·estön omai-
50653:  2.188.114 markan arvosta Suomen Asevel- sul1den ,pelastamisesta." Aloitteentekijöistä
50654:  jien Liiton "kadonnutta" omaisuutta Penna mainittakoon ennen kaikkea Hilja Riipi-
50655:  Tervon johtamalle Leijona-yhtiölle puoli- nen, joka raivofascistina, Lotta-Svärd-joh-
50656:  ilmaiseksi. Onko kyseellinen omaisuus tuotu tajana •ja IKL: n kansanedustajana tuli
50657:  pois Viipurista~ Onko valtionvaroista jo 30-luvulla surullisen kuuluisaksi. Toisena
50658: suoritettu Penna Tervon yhtiölle 2,188,114 aloitteentekijöistä mainitaan ma:juri Aarne
50659:  markan korvaus~ Mistä jo1htuu, ettei Ase- Kuula.
50660:  veljien Liiton pesänselvityskomitea ole            Mainittu itäinen piirijohto omisti tällöin
50661:  puuttunut twhän omalaatuiseen kaupan- m. m. iSeinä:joen Puu- ja Paperityö-nimisen
50662:  käyntiin~                                       yfu.tiön ja koska oli ilmeistä, että myös sano-
50663:     Suomen Aseveljien Liiton toimintaa jat- tun yhtiön omaisuus tulisi valtiolle menete-
50664:  kamaan muodostettiin niinikään Sankarivai. tyksi,, päätettiin mainituissa neuvotteluissa,
50665:  najien 1\Jluistosäätiö syksyllä 1944. Ano· että yhtiö puretaan ja sen omaisuus ,myy-
50666:  muksen siitä teki Suomen Aseveljien Liitto dään" uudelle perustettavalle yhtiölle.
50667:  ry. ja sen allekirjoittajina esiintyivät liiton Tarkoitusta varten perustettiin Etelä-Poh-
50668:  pääsihteeri Väinö Leskinen ja puheenjoh- janmaan Visa 0/Y, jonka yhtiöjärjestys
50669:  taja N. A. Osara. Uuden fascistihenkisen julkisessa sanassa esitettyjen tietojen mu-
50670:  propagandajärjestön perustajajäseninä sa- kaan on merkitty hyväksytyksi 30. 10. 1944.
50671:  moin kuin sen hallinnon jäseninäkin on Yhtiön kotikunnaksi määrättiin Seinäjoki
50672:  Aseveljien Liiton tunnetuimpia nimiä, ja sen osakepääomaksi 25,000 mk.
50673:  joukossa talouspäällikkö Penna Tervokin.           Kun mainitun yhtiön anomus yhtiöjär-
50674:  Vuonna 1946 säätiön nimi muutettiin Kaa- jestyksineen oli jätetty kauppa- ja teolli-
50675:  tuneitten muistosäätiöksi.                      suusministeriöön, oli ministeri Uuno Takilla
50676:                                     IS uo jel'U.Silrnntien omlalis u lli3.                          919
50677: 
50678: tavaton kiire fascistis.tien perustamien yh-                Lakkautusuhan edessä 1Lotta-Svärd Etelä-
50679: tiöiden hyväiksymiseen yhtiörekisteriin. Oli-            Pohjanmaan itäisen ja lähtisen piirien joh-
50680: han juriildisesti välttämätöntä, että omai-              tavat henkilöt ryhtyivät suunnittelemaan
50681: suuksien siirrot saatiin suoritetuiksi ennen             mainittujen järjestöjen ,varojen ,pelasta-
50682: mainittujen       järjestöjen lakkauttamista.            mista" myös muilla keinoilla. Niinpä elo-
50683: Niirrpä on mainittu Y~htiö hyväksytty yh-                kuun 16 päivänä 1944 kokoontuivat mai-
50684: tiörekisteriin marraskuun 4 päivänä, eli                 nittujen järrljestöjen johtavat henkilöt Hilja
50685: samana päivänäl, jolloin •hallitus päätti                Riipinen Lapuan rpitäjästä, rouva Tyyne
50686: lakkauttaa suojeluskunta- ja lottajärjest;öt.            Kuula Seinäjoen kauppalasta, varatuomari
50687: Hyvaksyikö min. Takki tämän ennen vaiko                  Elvi Elja:la Vaasan kaupungista ja mais-
50688: jälkeen hallituksen saman päivän kokousta?               teri Leila Ivalo Seinäjoen kauwalasta
50689:     Y!htiön perustava kokous ;pidettiin mar-             päättämään uuden järjestön perustamisesta,
50690: raskuun 20 päivänä 1944 ja kokouksen                     jolle därjestölle voitaisiin siirtää; Lotta-
50691: 7 § :n mukaan päätettiin seuraavaa: ,Esi-                järjestön varoja ja ilmeisesti sen puitteissa
50692: tettiin ja hyväksyttiin kauppakirja mar-                 myös jatkaa Lotta-järjestön toimintaa. He
50693:  rasl\iuun 2 ;päivältä 1944, jolla yhtiön ni-            perustivatkin Etelä-Pohjanmaan Naisten
50694:  miin tuli Lotta~Svärd Etelä-Pohjanmaan                  Huoltosä:ätiön,. jolle samalle päätettiin luo-
50695: Itäisen: piirin Piidjohtokunnan omistamat                vuttaa kwhden Lotta-rpiirijärjestön varoja
50696: tilat," jotka luetellaan' pykälässä.                     200,000 mk. Säätiön hallitukseen valittiin
50697:     Toinen yhtiö,. jolle ,,myytiin" m. m.                taatusti oikeistolaisia henkiLöitä ja sään-
50698:  Etelä-Pohjanmaalta 21 suojeluskuntataloa                nöissä sanotaan: ,iHaJlituksen jäsen tai
50699:  ja lottajärjestön omistamaa kiinteistöä on              varajäsen .toimii elinikänsä, ellei hän halua
50700:  Etelä...Poihjanmaan Kiinteistö 0/Y. Sen                 erota ... ".
50701: yhtiöjärjestys vahvistettiin saamieni tietoJen              Kun mainittu säätiö oli perustettu ja
50702:  mukaan marraskuun 3 ;päivänä ja sitä or-                sen rekisteröiniisanomus jätetty oikeusmi-
50703:  ganisoimassa oli samoin Hilja Riipinen sekä             nisteriöön, teki silloinen oikeusministeri von
50704:  eversti Matti Laurila. Kaupparekisteriin                Born puO'lestaan parhaansa, jotta säätiö
50705:  on yhtiö merkitty 8/12-44. Kun ministeri                tulisi merkityksi rekisteriin ennen hallituk-
50706:  Takki selvitellessään osuuttaan n:äiden yh-             sen tekemää fascististen järjestöjen lakka-
50707:  tiöiden nopeassa hyväksytyksi tulemisessa,              uttamispäätöstä. Niinpä säätiön rekisteröi-
50708:  mainitsee, että osakeylhtiölain 14 § :n mu-             misasiakirj.oista selviää, että ne oli annettu
50709:  kaan ei yhtiölle saada hankkia omaisuutta               oikeusministerille marraskuun 2 päivänä ja
50710:  ennenkuin yhtiö on me~kitty kaupa>arekis-               että oikeusministeri von Born oli samana
50711:  teriin, niin miten voidaan väi,ttä:ä, että omai-        päivänä antanut luvan Etelä-Pohjanmaan
50712:  suuden siirto on twpafutunut laillisessa jär-           Naisten Huoltosäätiön perustamiseen.
50713:  jestyksessä. Varsinainen perustava kokous                  Marraskuun 4 päivänä eli siis samana
50714:  pidettiin nimittäin Seinäjoella 19 päivänä              päivänä, jolloin hallitus lakkautti fascistiset
50715:  marraskuuta 1944 ja pöytäkirjan 7 §: ssä,               järjestöt, suorittivat Lotta-järjestöt "lah-
50716:  missä kaupat hyväksytään, mainitaan yksi                joi tuksensa" virallistamisen. Tästä on lii-
50717:  kauppakirja 30. 10. 1944, neljä kauppa-                 tetty säätiön rekisteröimisasiakirjoihin seu-
50718:  kirjaa 2. 11. 1944 . sekä neljä kauppa-                 raavan sisältöinen k:uitti: "Etelä-Pohjan-
50719:  kirjaa 3. 11. 1944. Vaikka asiakirjoja                  maan Naisten Huoltosäätiö on tänään vas-
50720:  valmistettaessa ja kauppoja ja siirtoja                 taanottanut säätiön perustamisrahastoon
50721:   tehtäessä onkin pyritty noudattamaan sel-              Lotta-Svärd Etelä-Pohjanmaan Itäiseltä
50722:  laista varovaisuutta, että asioiihin ei voi-            piiriitä ja Lotta-Svärd Etelä-Pohjanmaan
50723:  taisi puuttua järjestöjen lakkauttamisen                Läntiseltä piiriitä kummaUakiri satatuhatta
50724:   yhteydessä, on kuitenkin tarpeeksi todis-              markkaa, eli yhteensä kaksisataatuhatta".
50725:   teita siitä, että samanaikaisesti, kun väli-               Kun osa suojeluskuntien hallussa olleista
50726:  rauhansopimuksen vaatimuksia hallituksen                 taloista oli entisiä työväentaloja, jotka on
50727:   määräyksestä toteutettiin, pelattiin näiden            nyt ollut ,Jain mukaan palautettava työväes-
50728:  järjestöjen omaisuuksilla vi1pillistä peliä,             tölle takaisin, on näitä ·asioita selvitettä-
50729:   joita näitä asioita silloin hoitaneet valtio-           essä paljastunut seikkoja, jotka antavat
50730:   vallan edustajat eivät ole halunneet ha-               aavistuksen siitä, minkälaisia omavaltaisuuk-
50731:   vaita ,ja johon ei vieläkään näytä olevan              sia ja laittomuuksia lakkautettujen järjes-
50732:  halua eduskunnan taholta puut,tua.                       töjen omaisuuksien swhteen on tapahtunut.
50733: 920                            Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
50734: 
50735:    Lapin läänissä Simoniemessä sijaitseva         siirroille ja kaupoilla olisi voitu osoittaa
50736: työväestön rakentama talo anastettiin             lain mukainen pohja, vaikka lakia kierret-
50737: lapuan lakien aikana työväestöitä ja se           tiinkin ja rikottiin, ei suojeluskuntien omai-
50738: siirtyi suojeluskunnan omaisuudeksi. Kun          suuden käyttöä ole edes tällä tavoin voitu
50739: suojeluskunnat lakkautettiin, ilmestyi talon      laillistaa. Viime syksynä asetti Fagerhol-
50740: haltijaksi nuorisoseura, jonka virkailijat        min haHitus komitean tutkimaan suojelus-
50741: eivät kuitenkaan kyenneet työväen järjes-         kuntajärjestöjen omaisuuden "laillisuutta
50742: töjen edustajien vaatiessa osoittamaan omis-      ja tarkoituksenmukaisuutta", mutta millä
50743: tusoikeuttaan taloon. Kun talo nyt on             tavoin on tarkoitus sitä tutkia, sen ymmär-
50744: luovutettu ta;kaisin työväestölle, ha;luaisi      tää hyvin, kun tietää Fagerholmin halli-
50745: nuorisoseura siitä valtiolta korvausta, vaik-     tuksen muutkin toimenpiteet välirauhan
50746: ka lahjoituo;kirja oli tehty kaksi päivää         sopimuksen mitätöimisessä.
50747: suojeluskuntien lakkauttamisen jälkeen.              Fascististen järjestöjen toiminnan lakka-
50748:    :Simon työväenjärjestöjen jäsenet ovat         uttaminen ei ole tapahtunut niillä perus-
50749: kokouksessaan käsitelleet asiaa ja kysymyk-       teilla, mitä yhdistyslaissa lausutann jär.ies-
50750: sessä olevan kokouksen päätöksessä sanotaan       tön toiminnan lopettamisesta taikka lakka-
50751: m. m.: ... että poliisitarkastaja Armas           uttamisesta, vaan se on tapahunut välirau-
50752: .Alliavan johdolla tapahtuneessa arvioimis-       hansopimuksen nojalla ja perustana on ollut
50753: tilaisuudessa oli toimittu puolueellisesti,       niiden fascistihenkinen luonne. Kun yhdis-
50754: sillä valtio joutuisi aiheettomasti maksa-        tyslain periaate toimintansa lopettaneiden
50755: maan Simoniemen nuorisoseurrulle yli 3            järjestöjen omaisuuteen nähden on se, että
50756: milj. mk ilman, että nuorisoseuralla olisi        varat on käytettävä samaan tai lähinnä
50757: ollut mitään laillista omistusoikeutta kysy-      samaan tarkoitukseen, ei se suinkaan voi
50758: myksessä oleva&n taloon nähden. Kokouk-           kysymyksessä olevissa tapauksissa olla sama,
50759: sen käsityksen mukaan suojeluskunnan nuo-         koska rauhansopimus kieltää tällaisten jär-
50760: risoseuralle tekemä lahjoitus oli ollut laiton    jestöjen uudelleen perustamisen.
50761: jo senkin vuoksi, että lahjoituskirja oli alle-      Asi.an käsittelyn yhteydessä on kuitenkin
50762: kirjoitettu kaksi päivää suojeluskuntajär-        ilmennyt, että niin hallitus kuin eduskun-
50763: jestön rlakkauttamisen jälkeen.                   nan enemmistökin pyrkii suojaamaan näitä
50764:    Näin ollen nuorisoseuran haltuun oli           omaisuuksia niiden väärillä omistajilla sekä
50765: annettu valtiolle kuuluvaa omaisuutta, josta      rauhansopimuksen vastaista toimintaa var-
50766: nyt vielä aiotaan määrätä valtio maksar           ten. Perustuslakivaliokunnan mietinnössä
50767: maan miljoona;korvauksia. Mainittakoon,           kiinnitetään erikoista huomiota siihen, että
50768: että erään rakennusmestarin suorittaman           fascistisina lakkautettujen järjestöjen omai-
50769: arvion mukaan on talon arvo vain 1.700.000        suutta on käytettävä samaan tarkoitukseen,
50770: mk ja on se otettu pa:lovakuutukseenkin           mihin lakkautetut järjestötkin sitä käyttivät.
50771: vain 2 milj. markasta, mutta arvioiruislau-       Täten pyritään omaisuudet varaamaan fas-
50772: takunta arvioi talon hinnan yli 3 milj.           cistista toimintaa uudelleen jatkaville jär-
50773: markaksi.                                         jestöille oikein virallisestikin. TäHainen
50774:     Ed. Eskola on k. o. asiasta tehnyt toi-       asian ratkaisu on rauhansopimuksen vastai-
50775: vomusponsiehdotuksen, joka on jaettu edus-        nen. Siksi se on estettävä ja omaisuudet
50776: tajille. Haluaisin tiedustella, mitä ed. Es-      perittävä valtiolle, joka on niiden oikea
50777: kolan ehdotus merkitsee? Mitä ovat ne             perijä.
50778: ~uvalliset .tarkoitusperät, joita tässä tarkoi-      Herra puhemies! Edellä esittämäni perus-
50779: tetaan? Ehkäpä ne ovat ampumaseuroja.             teella ehdotan, että eduskunta !hyväksyisi
50780:    Suojeluskuntajärjestöillä oli yleensä huo-     käsiteltävänä olevassa toivomusaloitteessa
50781: mattavasti suuremmat omaisuudet kuin              esitetyn ponnen.
50782: muilla. Niiden omaisuuksiahan on koottu
50783: ja lisätty myös valtion ja kuntien myöntä-           Ed. K. E s k o l a: Herra puhemies! Ed.
50784: millä varoilla. Suojeluskunnilla ei ole ollut     Stenbergin toivomusaloite suojeluskunta-
50785: sääntöjä siitä, mihin varat joutuvat, kun         järjestön ja muiden lakkautettujen järjes-
50786: järjestöjen toiminta lakkaa. Kun muiden           töjen omaisuuden siirtämiseksi valtion hal-
50787: järjestöjen kohdalta on omaisuuksien jär-         lintaan on tyypillinen näyte siitä,millä sai-
50788: jestelyssä pyritty noudattamaan yhdistys-         raalloisena kiihkolla ja oikeusperiaatteista
50789: lakia näennäisesti siten, että lahjoituksille,    piittaamatta ,SKDL pyrkii kaikenlaatuisten
50790:                                                                                              921
50791: 
50792: taloudellisten arvojen sosialisoimiseen. (Va-     velan, mikä on noin % kaup,pahinnasta ja
50793: semmalta: Oiho!) Lakkautettujen järjes-           jonka velan valtio on irtisanonut, saisi
50794: töjen omaisuuden käyttöä on kuitenkin val-        kunta käyttää kunnallisen keskusurheilu-
50795: vottava, mutta aivan toisessa :hengessä ja        kentän rakentamiseen kyseessä olevan talon
50796: toisinlaatuisin muodoin kuin mitä kyseessä        välittömään yhteyteen. Jos nyt 8KDL: n
50797: olevassa aloitteessa esitetään. On toimittava     taholta ikäsitetään, että m. m. liikuntakas-
50798: lakiemme puitteissa, mitkä meillä on voi-         vatuksen edistäminen ja kansan fyysillisen
50799: massa, lakien, joiden ei ole missään yh-          kunnon kohottaminen on demokraattista
50800: teydessä tähän saakka osoitettu olevan            suuntausta vastaan tähdättyä toimintaa,
50801: ristiriidassa rauhansopimuksen kanssa (V a-       niin silloin on kai vedettävä se johtopäätös,
50802: semmalta: Eihän Jalmari Pusan tarvitse-           että kaikki terve kehitys on kommunistisen
50803: kaan puhua tänä päivänä!). Aloitteessa ei         käsityksen mukaan pahasta.
50804: yritetäkään osoittaa sitä, mitä varten ky-           Kun laikkautettujen järjestöjen omaisuus
50805: seessä olevat varat oli hankittu, mikä seikka     on yleensäkin syntynyt samalla tavalla kuin
50806: on käsittääkseni oleellista, kun läihdetään       mitä olen edellä kertonut, niin ei ole oikein,
50807: tämänluontoisia järjestelyjä esittämään.          että valtio ryihtyisi riistämään tämänluon-
50808: Aloitteessa puhutaan vain siitä, että varoja      toisia, määrätyille alueille kiistattomasti
50809: käytettäisiin nyt olevien suunnitelmien mu-       kuuluvia varoja ja käyttämään niitä ylei-
50810: kaan fasistisen toiminnan tukemiseen de-          siin tarkoituksiin koko maassa. Jos tälle
50811: mokraattista suuntausta vastaan. Kyseessä         tielle läihdetään, niin on se sanotun vää-
50812: olevien varojen syntymiseen ei ole valtiolla      ryyden Esäksi mitä ankarin isku kaikelle
50813: sanottavaa osuutta, vaan ovat ne pääosal-         vapaalle kansalaistoiminnalle, mikä tarvit-
50814: taan lahjoitusten ja vapaaehtoisen työn           see aina työssään keräyksillä, la:hjoituksilla
50815: kautta muodostuneet. Minä pyydän tästä            ja vapaaehtoisella työllä hankittuja varoja
50816: kertoa erään esimerkin. Kotipitäjäni kir-         ja pääomia, joita valtio ei voi riittävästi
50817: konkylässä ei ollut aikaisemmin minkään-          milloinkaan yksinään rahoittaa.
50818: laista seurantaloa, jossa järjestöt, kunta ja        Jos halutaan saada yksityiset kansalaiset
50819: seurakunta olisivat voineet kokoontua ja          jatkuvasti! tukemaan ihyviä iharrastuksia,
50820:  jossa olisi voitu pitää erilaisia koko paik-     niin täytyy tukijoilla olla varmuus siitä,
50821: kaJmnnan käsittäviä valistus- ja juhlatilai-      että ;heidän antamansa rupu menee todella
50822: suuksia. Tämän puutteen poistamiseksi             periaatteellisesti ja alueellisesti siihen, mi-
50823:  ryhdyttiin koko pitäjän voimalla puuhaa-         hin se on tarkoitettukin. Tämä vapaalle
50824:  maan seurantaloa. Kunta lahjoitti tontin,        avustustoiminnalle välttämätön periaate
50825:  avusti rakentamisessa, ja kuntalaiset yksi-      rikotaan syvästi, jos ed. :Steilibergin aloite
50826:  tyisinä ihmisinä lahjoitusten ja vapaaehtoi-     hyväksyttäisiin. ;Se olisi hiekan heittämistä
50827: sen ty;ön kautta toteuttivat :hankkeen, eikä      kehitystä eteenpäin vievän vapaaehtoisen
50828: valtiolla ollut mitään osuutta talon raken-       työn hienoraken·teisiin laakereihin.
50829:  tamisessa. Välirauhanteon jälkeen siirtyi           Tässä mielessä on myös perustuslakivalio-
50830:  talo melkein velattomana valtion omistuk-        kunnan mietinnössä esitetty käsitys, että
50831:  seen. Kunta on tämän jälkeen joutunut            kyseessä olevista varoista olisi muodostet-
50832:  paikkakunnan kaikkien järjestöjen- myös-         tava erityinen säätiö, jollain tavoin puut-
50833:  kin SiKDL:n - pyynnöstä ja toivomuk-             teellinen ja epätarkka. Säätiön perustami-
50834:  sesta ostamaan valtiolta täydestä hinnasta       sen kautta turvataan kylläkin tarkoitus-
50835:  takaisin tämän talon lähinnä siihen samaan       periaate., mutta alueellisesti voi tapahtua
50836:  tarkoitukseen, mihin se oli rakennettukin,       suurtakin vääryyttä. Ajatellaan vain kahta
50837:  palvelemaan koko kunnan valistus- ja sivis-      vastakkaista tapausta.. Toisissa tapauksissa
50838:  tystarpe1ta (Eduskunnasta: Mistä pitäjästä       on suojeluskunta lahjoittanut esim. omis-
50839:  on kysymys?). - Sievin pitäjästä. - Jos          tamansa toimitalon kunnalle ja tämä lah-
50840:  nyt mentäisiin siihen, mihin ed. Stenberg        joitus on laillisesti vahvistettu ja mikä
50841:  aioitteeliaan pyrkii, että nä~n kerääntyneet     onkin aivan oikein ja näin varat jäävät
50842:  varat ilman muuta siirtyisivät valtion ylei-     kokonaan paikkakunnan hyväkSi, toisissa
50843:  siksi varoiksi, niin se olisi mitä suurin vää-   taasen suojeluskunta ei ole jostain syystä
50844:  ryys tätä vähävaraista kuntaa ja sen asuk-       tehnyt lahjoitusta, vaan omaisuus on jää-
50845:  kaita kohtaan. Nyt on kunta anonut valtio-       nyt valtiolle. Jos nyt menetellään niinkuin
50846:  neuvostolta, että valtiolle maksamatta olevan    kyseessä oleva komitea on alustavasti suun-
50847: 116
50848: 922                           Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
50849: 
50850: nitellut, että vain näistä järjestämätt1ömistä   koituksiin, sotakiihoitukseen ja Neuvosto-
50851: omaisuuksista muodostetaan säiä:tiö, jonka       liitolle vihamielisen hengen luomiseen
50852: varat käytetään säännöissä hy.väksyttävään        (Eduskunnasta: Kuka täällä semmoista?).
50853: tarkoitukseen koko maassa, niin silloin ta-      Odottakaas nyt !
50854: palhtuu sille /paikkakunnalle suuri vääryys,        Kun Paasikiven hallitus syksyllä 1945
50855: joka on kaikkein rehellisimmin toiminut.         antoi silloiselle eduskunnalle lakiesityksen
50856: Kun asetetun komitean ehdottamalla ta-           suojeluskunnille kuuluneen omaisuuden
50857: valla valtioneuvosto kyseessäolevat varat        käytöstä, korosti se erikoisesti, että ,asian
50858: tulee luultavasti käyttämään ilman, että         luonnosta .johtuu, että lakiesitys olisi 'käsi-
50859: asia enää tulisi tämän jälkeen millään ta-       teltäivä kiireelEsenä". Hallituksen esityk-
50860: valla eduskunnassa esille, niin olisi edus-      sethän ovat yleensä käsiteltävät valiokun-
50861: kunnan ny't lausuttava käsityksensä suoje-       nassa ennen edustajain laki- ja toivomus-
50862: luskuntajärjestöitä jääneiden varojen käy-       aloitteita, ennen kaikkia lausunnon anta-
50863: töstä! siltä osalta, mitä ei ole tähän saakka    misia ja kun vielä erikoisen .painokkaasti
50864: järjestetty. Eidellä mainittujen hyväksyt-       huomautettiin asian kiireellisyydestä, olisi
50865: tävien periaatteiden saattamiseksi hallituk-     perustuslakivaliokunnan pitänyt asia hoitaa.
50866: sen ja sen asettaman ilmmitean tietoon ·olisi    Mutta sitä ei ennätetty käsitellä vaalien
50867: nyt hyväksyttäväJ tätä tarkoittava toivomus-     välisenä aikana lainkaan, ja kuitenkin ky-
50868: ponsi. Edellä sanotun perusteella ehdotan,       symyksessä oli yhteisen edun kannaltakin
50869: herra :puhemies, eduskunnan hyväksyttä-          katsoen suuret rahasummat ja huomattava
50870: väksi seura·avan toivomuksen: ,.,että hallitus   omaisuus.
50871: käyttäisi sellaisen suojeluskuntajärjestön           Tälle eduskunnalle ei nykyinen hallitus
50872: omaisuuden, josta järjestön lakatessa ei mi-     ole asiasta antanut mitään esitystä. Se on
50873: tään käyttömääräystä ollut olemassa, jär-        asettanut vain, niinkuin täällä jo huomau-
50874: jestön toimintaan liittyneiden luvallisten       tettiin, viime marraskuussa uuden komitean
50875: taloudellisten ja sivistyksellisten tarkoitus-   asiaa harkitsemaan. Sillä välin on niin suo-
50876: perien toteuttamiseen lähinnä niillä paikka-      jeluskuntajärjestön kuin muidenkin lak-
50877: kunnilla, joill'a varat oli hankittu."           kautettujen samanlaisten järjestöjen omai-
50878:                                                  suUiden ja muiden varojen suhteen tapah-
50879:    Ed. S.-K. K i 1:p i: Herra puhemies!          tunut ilmeisesti pa~jon sellaista, mikä ajan
50880: Esillä olevan asian käsittelyn tähänastinen      kulumisen vuoksi jää kokonaan selvittämät-
50881: meno eduskunnassa kuvastaa tyypillisesti         täkin. Kun kaikki selvitysmiehet ja asian-
50882: määrättyjen piirien mielialan kehitystä          tuntijat nostavat jatkuvasti korkeita palk-
50883: sotiemme jälkeen. VälirauhansO[limuksen          koja ja palkkiota, hupenee suuri osa omai-
50884: jälkeen lakkautettiin maassa ainakin useim-      suutta täJhän jatkuvaan tutkimiseenkin ja
50885: mat fascistiset ja puolifascistiset järjestöt.   sel vi ttelemiseen.
50886: S~lloisessa tilanteessa tämä toimenpide ei           Nyt on perustuslakivaliokunnassa ollut
50887: afueuttanu't näiden keskuudessa ainakaan          esillä ed. 1Stenbergin toivomusaloite asian
50888: väilitöntä aktiivista vastustelua eikä missään    jouduttamisesta ja lakkautettujen järjes-
50889: tapauksessa kuviteltu, ei ainakaan puhuttu       töjen omaisuuden ottamisesta valtion hal-
50890: avoimesti, että voitaisiin lakkautetun jär-      tuun. Se on kyllä käsitelty suhteellisen
50891: jestön varoja käyttää entisiin tarkoituksiin,    nt)!peasti ja perustuslakivaliokunnan mie-
50892: samojen päämäålrien toteuttamiseksi kuin          tintö rpäiätyy tuloksiin, joita tuskin kukaan
50893: ennen lakkauttamista (Eduskunnasta: Se           olisi voinut kuvitella mahdolliseksi esimer-
50894: olisi oikein!). - ,Se olisi oikein", ilmei-      kiksi v. 1945. Suomen kansalla on van-
50895: sesti täällä tahdotaan jälleen suojeluskun-      hoista ajoista :ollut ahkeraan käytössä sa-
50896: taa takaisin!                                    nanparsi, että ,laki on niinkuin se lue-
50897:    Mutta kun v. 1945 ei sen kummempaa            taan", ja vähäinen ei varmaan ole niiden
50898: sitten alkanutkaan kuulua, uskoivat asian-       luku, jotka perustuslakivaliokunnan mietin-
50899: omaiset uudestaan voivansa virkistyä tain-       nön luettuaan uudestaan kertaavat tuon
50900: nostilastaan ja olosuhteiden mukaisesti vai-     vanhan viisauden. Tuntuu miltei hätkäJh-
50901: kuttaa jälleen kansakunnan asiain kehityk-       dyttävältä, että juriidisin saivarteluin seli-
50902: seen. Tällöin on pyritty järjestelemään          tetään, apuna erään asiantuntijan yhdistys-
50903: lakkautettujen järjestöjen omaisuuksia ja        lain pykälän tulkinnan mukaan, ettäi suo-
50904: käyttämään niitä entisiin propagandatar-         jeluskuntain omaisuus olisi käytettävä ,sa-
50905:                                  ISuojeiuslkuntien omaåsuus.                                 923
50906: 
50907: maan tarkoitukseen" kuin mihin varat al-         alkanut siirtää tätä omaisuutta ybityisten
50908: kuaan oli tarkoitettu, ja täällä tehtiin sa-     osakeyhtiöiden käyttöön" ja sitten hän mai-
50909: masta asiasta välihuudaihdus. Emme voi           nitsee suojeluskuntien asepajan, erään kaup-
50910: ajatella minkään ,privaattisotajoukon pe-        paosakeyhtiön ja Hakkapeliitta-lehden ja
50911: rustamista maahan, emme myöskään voi aja-        pahoittelee sitä, että hallituksella ei ole
50912: tella viime aikoina henkiin iherätettyjä am-     tähän omaisuuteen valvontaoikeutta.
50913: pumaseuroja liitettäväksi valtakunnan sota-          Silloin maalaisliittolaiseen ryhmään kuu-
50914: voimien osaksi, joten varoja ei voida käyt-      lunut, myöhemmin IKL: ään liittynyt ed.
50915: tää entisiin tai samanlaisiin tarkoituksiin.     'l'uomivaara sanoi puheenvuorossaan:
50916: Paasikiven hallitus esitti lakiesityksessään         "Jos oletamme sellaisenkin tapauksen,
50917: omaisuutta käytettäväksi maanpuolustusteh-       että nämä osakeyhtiöt lakkautettaisiin, niin
50918: täviin, sodan kärsimysten lieventämiseksi,       pitäisi herra opetusministerin tietää, että
50919: urheiluun y. m. fyysillistä terveyttä edis-      nykyisen hallituksen valmistamien sääntö-
50920: täviin tarkoituksiin, mutta jo nämä tar-         jen mukaan lankeaa tässäkin tapauksessa
50921: koitukset ovat niin vastenmielisiä, että la-     kaikki näiden omaisuus suojeluskuntajärjes-
50922: kiesitystä tietoisesti jarrutettiin.             tölle, tai, jos sitä ei olisi, suorastaan maan-
50923:     V:oin yihtyä ed. Eskolan esittämiin eräi-    puolustuksen hyväksi ja sen tehostamiseen".
50924: siin ajatuksiin siinä, että on tapauksia,            Tällainen oli siis käsitys silloin porvaril-
50925: joissa kunnille voitaisiin luovuttaa suoje-      lisilla piireillä ja kysymys ei ollut suinkaan
50926: luskuntien omistamia taloja, ja samaa            itse suojeluskunnan omaisuudesta, vaan näi-
50927: mieltä on varmasti ed. Stenbergkin. Tämä         den liikeyritysten, joita suojeluskunnat
50928: toivomusaloite on .vain toivomusaloite ja        perustivat. Edustajilla on syytä tutustua
50929: hallitus voisi lakia valmistellessaan ottaa      tähän puheenvuoroon eduskunnan pöytä-
50930: huomioon määrätyissä tapauksissa kuntien         kirjoista.         ·
50931:  edut.                                               Ja jo ennen tätä mielipiteiden vaihtoa
50932:     Jos tutustuu itsenäisyytemme aikana          20-luvun alkupuolella kirjoittivat sosialide-
50933: eduskunnassa suoritettuihin keskusteluihin       mokraattiset lehdet silloin tällöin artikke-
50934: suojeluskunnista, niin toteaa, että hyvin        leita suojeluskuntien varojen hoidosta esit-
50935:  harvoin, valitettavasti, on käsitelty suoje-    täen mielipiteitä, että kun % suojeluskun-
50936:  luskuntain omaisuuden ihoitoa ja periaa-        tien tarvitsemista määrärahoista tulevat val-
50937:  tetta sekä kenelle tämän omaisuuden val-        tion myöntämistä avustuksista ja loppu
50938:  vont~ kuuluu, jos järjestö lakkautettaisiin.    kolmanneskin itse asiassa on yhteiskunnan
50939:  Mutta silloin tällöin tapaa viitteitä ja mie-   omaisuutta, sillä teollisuuslaitokset suorit-
50940:  lipiteiden ilmauksia tästäkin asian puolesta.    tivat tulojensa perusteella 1 tai 2 % pak-
50941:  Esim.     sosialidemokraattisen :hallituksen    koveroa suojeluskunnille, olisi sitä hallittava
50942:  aikana vuoden 1927 lopulla arvosteli silloi-     ja valvottava niin kuin valtion omaisuutta.
50943:  nen puolustusministeri Heinonen tapaa,          Vuonna 1922 oli Valkiakoski AB: tä vero-
50944:  jolla suojeluskunnat käsittelivät omaisuut-     tettu myös suojeluskunnille myöntämänsä
50945:   taan, joka hänen mielestään oli valtion         avustuksen osalta. Se valitti tästä kunnal-
50946:  omaisuutta ja ehdottomasti valtion valvon-      listaksoituksesta maaherralle, joka vähensi
50947:  nan alaista. Hän huomautti budjettikäsit-       verotusta suojeluskuntien avustuksen koh-
50948:  telyn yihteydessä, miten valtion osuus muo-     dalta. Asiasta vedottiin Korkeimpaan Oike-
50949:   dostaa % koko suojeluskuntien menoarvi-         uteen, joka yhtyi maaherran päätökseen,
50950:   oista ja suojeluskunnat saavat vain 1h: n      koska lahjoitus suojeluskunnan ylläpitämi-
50951:  tarvitseiDiaan varoja muilla tavoin, keräyk-    sestä on katsottava järjestyksen pidoksi
50952:  sillä ja lahjoilla. Ja sitten hän sanoo: "Osa    paikkakunnalla ja näin ollen se on liik-
50953:   suojeluskuntien omaisuutta, joka tällä het-    keenharjoittamisesta johtuvia kustannuk-
50954:  kellä on huomattavan suuri, on syntynyt         sia. Suojeluskunta katsottiin siis valtion ja
50955:  siten, että hallitus on takavuosina myöntä-     kunnan palkkaaman poliisilaitoksen ase-
50956:   nyt suojeluskunnille aseistusta tai muuta       maan kuuluvaksi ja tällaisen laitoksen omai-
50957:   varustusta ilman että niihin on asetettu        suus kuuluisi ilman muuta yhteiskunnalle.
50958:   mitään ehtoja. Sen lisäksi suojeluskunnat          Suojeluskuntien käyttämän omaisuuden
50959:   ovat itsekeräämillään varoilla hankkineet      kokonaismäärästä olivat joidenkin yksityis-
50960:   itselieen kaikenlaista omaisuutta. Viime        ten lahjoitukset niin vähäisiä, että niiden
50961:   kuukausina on suojeluskuntien yliesikunta       suhteen ei juristeilla tarvitsisi olla mitään
50962: 924                             Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
50963: 
50964:   paanvaivaa. Turhan monimutkaiseksi ou             sen. Nyt tämä henki jatkuu yhä edelleen.
50965:   asia tehty, se olisi selvitettävä yksinkertai-    Aseveliliiton omistamien varojen avulla
50966:   sesti iain määräyksellä siitä, että suojelus-     suoritetaan propagandaa tässä hengessä
50967:   kuntien kaikki omaisuus kuuluu valtiolle, ja      (Eduskunnasta: Missä~).
50968:   paikallisten osastojen omaisuus määräsuh-            Liiton määräävin johto oli tietysti koko
50969:   teissa valtiolle ja asianomaisille kotipaikka-    ajan taattujen porvarien käsissä ja Aka-
50970:   kunnille. Se olisi kuntien omaisuutta eikä        teemisen Karjala-Seuran kouluttamat upsee-
50971:   sitä saisi hoitaa yksityisesti nyt tällaisten     rit näyttelivät siinä suurta osaa. Mutta
50972:   ja ;väärien tarkoitusperien hyväklsi.             keskusjohtoon va1ittiin jäseniä taitavasti
50973:      En halua kosketella tätä suojeluskuntien       myöskin työväenjärjestöistä. Tarkoin pidet-
50974:   asiaa enempää, ed. Stenberghän jo omalta          tiin kuitenkin huolta siitä, ettei mukaan
50975:   osaltaan sitä valaisi. Sen sijaan haluan          tullut työväen poliittisessa toiminnassa kou-
50976:   kosketella tätä asiaa sikäli kuin on kysy-        liintuneita henkilöitä, mutta sitä enemmän
50977:   myksessä lakkautetun Aseveliliiton toiminta       otettiin mukaan vaikutuksille alttiimpia,
50978:   ja sen omaisuuden hajoittaminen. Tämän            vielä vakaumusta vailla olevia työväenliik-
50979:   taitavasti johdetun ja psykologisesti tehoi-      keen liepeillä olleita nuoria miehiä tai vasta
50980:   sasti vaikuttaneen liiton tehtävänä sodan         sodan aikana tavalla tai toisella työväen-
50981:   ajan politiikassa oli kansalaisten henkinen       liikkeen rive~hin ilmentyneitä poliittisesti
50982:   va1mentaminen siihen olotilaan, mikä Suo-         epäkypsiä henkilöitä (Eduskunnasta: Oli-
50983:   messakin olisi toteuttu, jos Natsi-Saksa          siko pitänyt ottaa vanhoja naisia!) - luul-
50984:   olisi voittanut, ja Suomesta olisi tullut se      tavasti myöskin sellaisia naisia, jotka eivät
50985:    "Pohjolan johtava valtio", joka kuului sil-      ymmärtäneet       työväenliikkeestä    mitään
50986:   loisiin kaavailuihin. Tämä toiminnan puoH          (Eduskunnasta:       Kuten     Sylvi-Kyllikki
50987:   pyrittiin silloin taitavasti peittämään liiton    Kilpi!). Minä olin suorittanut kouluni sil-
50988:   osaksi suurisuuntaisenkin sosialisen toimin-      loin sosialidemokraattisessa työväenliik-
50989:   nan alle. Voimakkaasti propagoitiin sellai-       keessä     (Eduskunnasta:       Kuinka    tuli
50990:   sen "uuden näkemyksen" puolesta, että sii-        mukaan Aseveliliittoon  n.   En ole ollut kos-
50991:   hen astiset taloudelliset luokkaerovaisuudet      kaan missään asevelihommissa mukana. Voi-
50992:   olivat olleet erehdys, että työväen luokka-       tiinkin havaita, miten nopeasti seura teki
50993:   tietoisuuteen perustuva katsomus oli harha-       nämä henkilöt kaltaisikseen. Kuka hyvänsä
50994:   kuva ja että n. s. Aseveliliiton hengessä         voi havaita, miten Aseveliliitossa saadut
50995:   luotaisiin uusi yhteiskunnallinen katsomus,       k3sitykset ja mielipiteet edelleen heidän
50996:   poliittisesta puhumattakaan. iSilti kansaa        kauttaan ilmenevät heidän asetuttuaan
50997:   pidettäisiin edelleenkin kahdessa leirissä,       uusiinkin asemiinsa. Se nähdään esim.
50998:   mutta rajaviiva siirrettäisiin vain jonkin        aivan erikoisesti nykyisessä sosialidemok-
50999:   verran enemmän vasemmalle. Tämä ajatus            raattisessa puolueessa.
51000:   ei ollut vielä täysin selvästi havaittavissa         Sitä mukaa kuin määrätyissä piireissä
51001:   talvisodan jälkeen, mutta uuden sodan puh-        valmisteltiin Hitlerin Saksan ja Suomen
51002:   jettua se ilmeni y~hä näkyvämmin. Aseveli-        lähentymistä, toimittiin Aseveliliiton pii-
51003:   liitto alkoi yhä määrätietoisemmin näytelHi       rissä samaan suuntaan "kansan yhtenäisyy-
51004:   omaa osaansa maan yleisessä politiikassakin.      den" merkeissä. Aseveliliiton pääasiamies
51005:   Sen johtomiehet alkoivat yhä tiheämmin            ha:hmoittelikin tulevaisuuden seuraavaan
51006: · puhua n. s. suoma:laisesta kansanvallasta,        tapaan: "Nykyinen mullistus ihmiskunnan
51007:   jolla ei kuitenkaan sanottu tarkoitettavan        kehityksessä tulee päättymään uusiin käsi-
51008:   esimerkiksi sellaista poliittista järjestelmää    tyksiin valtiosta, yhteiskunnasta, yksityisen
51009:   kuin eri Skandinaavian maissa, vaan aivan         ihmisen asemasta Y'hteisössä ja ihmisten
51010:   jotakin muuta "kansallisempaa", mutta jä-         keskinäisistä suhteista sekä kirkastamaan
51011:   tettiin käsite yleensä tarkemmin määrittele-      ihmisen suhdetta Jumalaan. Suomen kansa
51012:   mättä. Samaan aikaan rajan veto työväes-          on näytellyt ja tulee ilmeisesti näyttelemään
51013:   tön keskuuteen syövytettiin jyrkemmäksi.          huomattavaa osaa tässä kehityksessä".
51014:   Kansan yhtenäisyys merkitsi itse asiassa           (Eduskunnasta:       Aivan kuin       Tervon
51015:   yhä syvempää kansan kahtiajakoa. Jokai-           suusta!).
51016:   nen tätä pyrkimystä vähänkin vastustanut             Tässä mielessä Aseveliliitto tai sen maa-
51017:   ja arvostellut sai jo silloin erittäin loukkaa-   räävä johto sekaantui yhä enemmän varsi-
51018:   vaksi tarkoitetun "kommunistin" nimityk-          naiseen politi:ikkaankin. Kun sodan aikana
51019:                                    'Suojel•uslk:untien omaåsuus.                              925
51020: 
51021:  maassa tuli hallituspula, esitettiin sen ta- tuslaitoksen toimintaa, seuraavaa: "Jos hal-
51022: holta vaatimus kahden ministeripaikan litus ottaa palvelukseensa tai käyttää ja
51023: varaamisesta Aseveliliiton määrättäväksi. tukee määrättyjä yhteiskunnan aineksia ja
51024: .Siihen ei silloin suostuttu, mutta nyt on järjestöjä, voi helposti sattua, että nämä
51025:  toteltu Aseveliliiton määräyksiä ja otettu käyttävät sitä hyväkseen harjoittaakseen
51026:  ministereitä siltä taholta (Ed. Tuuma: agitatiota omien tarkoitusperiensä hyväksi.
51027:  Keitä ne ovat?). Kyllä ed. Tuurna sen Sellainen joht·aa sii!hen, että yleisölle tulee
51028:  tietää (Ed. Tuurna: En tiedä!). Ja kun epäselväksi, missä valtion pyrkimykset ja
51029:  kesällä }944 Kannaksella tapahtuneen lä.pi- toiminta lakkaa ja missä yksityiset tarkoi-
51030:  murron jälkeen eduskunnankin eri ryhmät tusperät alkavat. Ja tämä alentaa hallituk-
51031:  vakavasti pohtivat tilannetta, kun sodan ja sen arvonantoa".
51032:  rauhan voimat taistelivat keskenään, ilmoi-          Näin tapahtui sodan aikana ja näin
51033:  tettiin Aseveliliiton taholta ainakin eräille tapahtuu vielä enemmän tällä hetkellä Ase-
51034:  ryhmille liiton ehdottomana kä.sityksenä, velijuntan painostuksesta. Oli yleensä vai-
51035:  että sotaa oli jatkettava, koska siellä luotta- keata tietää, :mikä oli maan hallituksen toi-
51036:  mus Hitlerin voittoon ja hänen suojaamaan- mintaa ja mistä alkoi Aseveliliiton oma
51037: l'la ,suomalaiseen kansanvaltaan" edelleen oli yksityinen poliittinen tuumiskelu. Samat
51038:  horjumaton. Vähäistä aikaisemmin liiton henkilöthän koihdattiin kaikissa elimissä.
51039:  edustajat tekivät samoin suurena joukkona Sitä mukaa kuin sota jatkui, tiivistyi tä-
51040:  veljeilymatkan Saksaan, mukana runsaasti mänlainen poliittinen toiminta. Asevelilii-
51041:  niitä henkilöitä, jotka nykyisin tunnetaan ton piirissä käytiin toisaalta yhä välinpitä-
51042:   "asevelijuntan" ryhmityksenä (Eduskun- mättömämmiksi työväenjärjestöissä ilmene-
51043:   nasta:: Onko tä:mä ·asiaa?). Kyllä se on viin mielipiteisiin. Näiden keskuudessa al·
51044:   asiaa, sillä minä tahdon osoittaa, että sitä koikin levitä yhä enemmän alakuloinen,
51045:   politiikkaa, mitä silloin •harjoitettiin, harjoi- eräänlaista masentunutta varovaisuutta
51046:   tetaan yhä edelleen Aseveliliiton rahoilla.       lähentelevä mieliala. Kokouksissa vain joku-
51047:      Aseveliliiton poliittinen työskentely tun- . nen iharva, usein ei kukaan, enää rohjennut
51048:  keutuikin, valtion tiedoituslaitoksen voimak- lausua ajatuksiaan, koska ilmiautoja pelät-
51049:   kaasti sitä tukiessa, kaikkeen sodanaikai- tiin.
51050:  seen poliittiseen toimintaan, vaikka se ulos-        Aseveliliiton piirissä kuultiin keskustelta-
51051:   päin koetettiin naamioida vain sosiaaliseen van jo Suomen kansan tulevasta "johta-
51052:   avustustoimintaan ja määrätyn avuliaan jasta"; henkilöä vain etsittiin. Usein mai-
51053:   toverimielialan ja yhteishengen verhoonkin. nittiin, että sen pitäisi olla joku entinen
51054:   Työväenjärjestöjenkin sisään, SAK:n ja. sosialisti, koska Mussolinikin oli sellainen
51055:   Sosialidemokraattisen puolueen piiriin, saa- ollut ja Hitler oli valtaan pyrkiessään ko-
51056:   tiin syntymään oma asiamiesverkosto, n. s. rostanut sosialistisuuttaan. Nämä tuumailut
51057:   SAT, ilman että asianomaiset järjestöt siitä loppuivat tietenkin, kun katastrofi tapahtui,
51058:   virallisesti tiesivät mitään ja että n. s. oppo- ja Suomen kansa pelastui täydellisesti jou.
51059:   sitioon lukeutuvat pidettiin siitä kokonaan tumasta Aseveliliiton välityksellä natsismin
51060:   syrjässä. Sen tarkoituksena oli urkkia työ, rautakoron alle.
51061:   läisten mielipiteitä ja jakaa siten jäsenet          Aseveliliitolla oli, niinkuin täällä ed.
51062:   ,vu<Yhiin ja lampaisiin" vastaisuutta sil- Stenberg huomautti, hallussaan suhteelli-
51063:   mällä pitäen. Ainakin eräät nykyisen halli- sen runsaat varat. Se omisti ravintoloita,
51064:   tuksen jäsenistä, ennen kaikkea puolustus- elokuvia, ja Helsinkiä varten se oH suunni-
51065:   ministeri, voisivat kertoa tästä SAT :in toi- tellut kerrassaan jättiläismäisen elokuva-
51066:   minnasta yhtä jos toista, jos haluaisivat teatterin; se oli hankkinut muitakin kiin-
51067:    (Eduskunnasta: Ei hän ollut Asevelilii- teistöjä. Kun liiton piirissä hyvin tajuttiin,
51068:    tossa!). Mutta :hän oli SAT:issa, joka oi.i että sekin tulee lakkautettavaksi, mutta
51069:    Aseveliliiton alainen ja yhteydessä sen tämä ratkaisu jostakin syystä vii,västyi, vaik-
51070:   kanssa.                                           ka suojeluskunnat oli jo lakkautettu, jäi lii-
51071:      Minkälaiseksi koko tä:mä Aseveliliiton ton johdolle melkoisesti aikaa miettiä kei-
51072:    keskuksesta johdettu toiminta valtion ja noja, miten liiton omaisuus voitaisiin estää
51073:    yhteiskunnan kannalta arvosteltuna muodos- joutumasta valtion :haltuun. Juuri tuosta
51074:    tui, siitä lausui se komitea, joka sai sodan väliajasta professori Caselius lausuikin
51075:    jälkeen tehtäväkseen tutkia valtion tiedoi- maaliskuussa 1945 antamassaan lausun-
51076: 926                            Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
51077: 
51078: nossa, että "yhdistyslain pohjalla asiaa          dessa ei voi välttyä ajatukselta, että maa-
51079: arvostellen voi havaita tapahtuneen lain          rätynlainen poliittinen ohjaus kaikissa
51080: kiertämistä ja rikkomista". Hän toteaakin         muissa puolueryhmittymissä kuin SKDL:
51081: sen vuoksi, ettär "lakkautetut asevelijärjes-     ssä on n. s. asevelijuntan nimissä edelleen-
51082: töt ovat melko useassa tapauksessa lahjoit-       kin yhteisestä keskuksesta johdettu ja varo-
51083: taneet tai myyneet omaisuutensa vuoden            ja sellaiseen toimintaan on kai aika helpp()
51084: 1944 marras-joulukuussa", jolloin ne jo           järjestää osakeyhtiöiden ja liikelaitosten
51085: tiesivät, mitä oli tulossa. Mutta näin            omaisuuksien puitteissa.
51086: tapahtui - lisää professori Caselius -               Nykyinen hallitus on asevelijuntan mie-
51087:  "myöskin välittömästi lakkauttamispäivänä        hittämä suurimmaksi osaksi. Kun rahalla
51088: 25. 1.1945", ja onpa todettu, että omai-          edelleen on suuri vaikutusvalta yhteiskun-
51089: suuden luovuttamista on tapahtunut "lak-          ilassamme, on ymmärrettävää, että nykyi-
51090: kauttamispäivän jälkeisenäkin ajankoh-            selle Neuvostoliiton vastaiselle sotapolitii-
51091: tana". Ja kaiken selvyydeksi mainitsee            kalle on ollut eduksi se ainutlaatuinen po-
51092: professori Caselius, :että "rahaa ei yleensä      liittinen vitkastelu ja vastahakoisuus, mitä.
51093: ole kaupoissa •paljoakaan käytetty". Näistä       lakkautettujen järjestöjen omaisuuden siir-
51094: asioista ed. Stenberg mainitsi esimerkkejä        tämisessä valtiolle on tähän mennessä osoi-
51095: ja erikoisesti ed. Penna Tervon kummal·           tettu. Vivahtaahan miltei skandaalilta, että
51096: J.ista osuutta myyjänä ja ostajana tällai-        noiden järjestöjen lakkauttamisesta on jo
51097: sissa tapauksissa.                                viides vuosi menossa, mutta niiden omai-
51098:    Mainittiin, että varathan käytettiin siten,    suuden käytöstä ei ole saatu ratkaisua ai-
51099: että ensin perustettiin kaksi säätiötä:           kaan ja siten on aiheutettu varmaan val-
51100: Sankarivainajain Muistosäätiö ja Sodan            tiolle suuria ·vahinkoja ja sotkettu asioita
51101: uhrien kukkaisraJhasto, joille siirrettHn vas-    niin, ettei kaikkia koskaan enää voida sel-
51102: taavasti 15 miljoonaa ja 4 miljoonaa mark-        vittää. Vähin mitä eduskunta tässä vai-
51103: kaa. Muusta omaisuudesta siirrettiin ed           heessa voi tehdä, on hyväksyä perustus-
51104: aikoina vielä rauhanteon jällreenkin erinäi-      lakivaliokunnan mietintöön Hitetyn vasta-
51105: sille perustetuille liikelaitoksille: Puhdetyö    lauseen mukaisen toivomuksen. Ehdotankin
51106: Oy:lle, Leijona Oy:lle, Ravintola Oy:lle          sen vuoksi ed. Stenbergin toivomusponnen
51107: j. n. e.. Mainittujen liikelaitosten perusta-     hyväksymistä.
51108: jina esiintyivät yksityiset henkilöt; niin
51109: esim. Suomen Sosialidemokraatin nykyi-               E:d. J o k i n e n: Herra varapuhemies r
51110: sestä päätoimittajasta tuli Filmivuok-            Lakkautettujen järjestöjen omaisuuden sel-
51111: raamo Leijona Oy: n osakkeiden pääomis-           vitys on kestänyt suhteettoman kauan.
51112: taja. Valiokunnassa kuultuna viimemai-            Tästä kysymyksestä allekirjoittanut teki
51113: nittu myönsikin, että kaikki nämä osakeyh-        aikoinaan kyselyn hallitukselle: missä vii-
51114: tiöt olivat yksityisten henkilöiden perusta-      PYY tämä selvitys, ja siihen silloin annet-
51115: mia, koska vain yksityiset henkilöt voivat        tiin mycös vastine. Kun täällä on tänä päi-
51116: perustaa osakeyhtiöitä, mutta osakkeisiin         vänä käsiteltävänä tämä sama kysymys näin
51117: merkittiin avoin siirto, jolloin asiallinen       myöhästyneessä muodossa, niin on syytä
51118: omistaja on säätiö. ·                             puuttua eräisiin niihin puheenvuoroihin,
51119:    Aseveliliiton liikemiehillä on siten edel·     joita tääll'ä tänään on käytetty.
51120: leen asiallisesti käytettävissään lakkautetun        Haluaisin ensinnäkin kiinnittää huomiota
51121: liiton koko omaisuus, jota se käyttelee paitsi    ed. 1Stenbergin puheenvuorossaan mainitse-
51122: n. s. huoltotoimintaa, myös yllämainittujen       maan kohtaan, jossa hän mainitsee Fager-
51123: säätiöiden välityksellä Neuvostoliiton vas-       holmin hallituksen toimineen välirawhan
51124: taisen propagandan hoitamiseen, måJärätyn-        mitättöimiseksi. Tämä lausunto on kovasti
51125: laisen sotapolitiikan ajamiseen yhtä taita-       virheellinen sen vuoksi, että Fagerholmin
51126: vasti hoidetun propagandan avulla kuin            hallitus on ollut niin pienen ajan !hallitus-
51127: sodankin aikana, samanlaisten päämäärien          ohjaksissa ja suurimman osan ajasta on
51128: hyväksi niinkuin täällä on huudettukin.           ollut Pekkalan hallitus, jonka tehtävänä
51129: Yksimpä monen monien sankarivainajain             olisi ollut pyrkiä selvittämään tämä kysy-
51130: muistopatsaiden       paljastamistilaisuuksissa   mys. Pekkalan hallitus tosin jätti edus-
51131: nähdään samat miehet kuin sodan aikana            kunnalle ehdotuksen laiksi suojeluskunta-
51132: Aseveliliiton puolesta. Tällaisessa tilaisuu-     järjesbön omaisuuden selvittämisestä, mutta
51133:                                   ·Suojelus1kunthm omlwisuus.                                927
51134: 
51135: se ei millään tavalla kiirehtinyt sen edus-        kansa ehdottomalla varmuudella (Ed . .S.~K.
51136: kuntakäsittelyä eikä ryhtynyt muutenkaan           Kilpi: Missä se on sanottu   n.   Minä voin
51137: sellaisiin toimenpiteisiin, missä se olisi ryh-    todistaa (Ed. S.~K. Kilpi: Missä se on sa-
51138: tynyt selvittämään näiden lakkautettujen           nottu~). Se on sanottu sosialidemokraatti-
51139: suojeluskuntajärjestöjen        omaisuuskysy-     sessa eduskuntaryhmässä (Ed. S.-K. Kilpi:
51140: mystä. Se olisi voinut ryhtyä tätä selvi-         Se on valhe!). Se rpi tää paikkansa ehdot-
51141: tystyötä suorittamaan ilman lakiesityben           tomalla varmuudella. .Sylvi-Kyllikki Kil-
51142: hyväksymistä.kin. Se olisi voinut asettaa          ven pitäisi muistella menneitä.
51143: tutk~jaelimen, komitean, joka olisi tämän
51144:                                                      Mitä sitten tulee tähän asia:an, josta
51145: asian silloin käsitellyt ja tutkinut. Tällä        täällä tällru hetkellä on puhe, niin asia on
51146: tavalla olisi tämä asia voitu kehittää ja         nimittäin sillä tavalla, että valtioneuvosto
51147: saada nopeampaan ratkaisuun eikä asia             on asettanut komitean tutkimaan suojelus-
51148: olisi vanhentunut niin pitkälle kuin mitä         kuntajärjestön pesänselvityskysymystä. Ja
51149: se tällä hetkellä on. Jos siis ed. Stenberg       kun tässä ed. Sten:bergin ponsiehdotuksessa
51150: mainitsee, että tämä olisi jotakin väliraUJhan    eihdotetaan, että hallitus ryhtyisi toimenpi-
51151: mitätöimiseen tähtäävää toimintaa, niin           teisiin suojeluskuntajärjestölle ja muille
51152: minä sanoisin, että silloin Pekkalan halli-       lakkautetuille järjestöille kuuluneen omai-
51153: tus on syyllistynyt tähän toimintaan, koska       suuden siirtämiseksi valtion haltuun, niin
51154: se on lyönyt laimin tämän kysymyksen,             perustuslakivaliokunta, joka tätä kysy-
51155: kun Fagerholmin hallitus on asettanut             mystä käsitteli, ja kuuli asiassa hyvin
51156: viime syksynä komitean heti sen toimeen           monta asiantuntijaa, katsoi, että ed. Sten-
51157: ryhdyttyä, joka tutki näitä kysymyksiä            ber:gin ponnessa tarkoitettu kohta on tullut
51158: ja näin ollen pyrki selvittämään suojelus-        jo hallituksen toimesta toteutetuksi, koska
51159: kuntajärjestön omaisuuden selvittämiskysy-        hallitus on asettanut komitean selvittämään
51160: mystä. Näin ollen tälle ed. Stenbergin lau-       suojeluskuntajärjestön omaisuuskysymystä.
51161: sullillolle on annettava kokonaan oma ar-
51162: vonsa.                                              ·Mitä sitten tulee siirhen mainintaan, jota
51163:    Mitä sitten tulee edustaja Sylvi-Kyllikki      täällä sanottiin, että nämä varat joutuisi-
51164: Kilven tää-llä esittämään propagandalau-          vat johonkin sellaisiin k01htiin, jotka eivät
51165: suntoon, minä en ymmä.rrä ed. Kilven lau-         palvele oikeustajuntaa, niin ainakin asian-
51166: suntoa tässä kysymyksessä sen vuoksi, että        tuntijain taholta ilmoitettiin, että kaikki
51167: kansalaisen, joka itse on omakohtaisesti          laittomat kaupat tulevat puretuiksi ja sil-
51168: sotkeutunut juuri siihen vyyhtiin, josta          loin näiden omaisuus tulee otetta'Vaiksi val-
51169: hän nyt toisia syyttää, pitäisi yleensä           tion hallintaan (Eduskunnasta välihuuto !) .
51170: vaieta tässä kysymyksessä. Mutta jos ed.          Siellä oli myöskin muita asiantuntijoita,
51171: Sylvi.Ryllikki Kilpi tahtoo .pitää jonkin         ettei yksin Penna ·Tervo. Siellä kuultiin
51172: katumuspuheen, jonka hän mahdollisesti on         kaikkia niitä, joita haluttiin kuulla.
51173:  jo antanut omassa ryhmässään aikaisemmin,           Mitä sitten tulee suojeluskuntajärjest1öön,
51174: niin silloin tämänkin kysymyksen ymmär-           niin siinähän on olemassa korkeimman hal-
51175: tää. Mutta kun muistaa ne radiossa pide-          linto-oikeuden eräs lausunto, jossa maini-
51176: tyt puheet, joita Sylvi~Kyllikki Kilpi sodan      taan, että se on tarkoituksenmukaisuus-
51177: aikana piti, niin kyllä kai jokainen ymmär-       omaisuutta. Tämä tarkoittaa siis sitä, että
51178: tää, minkälaisen hengen lä.pitunkemia             suojeluskuntajärjestön omaisuus menee suu-
51179: nämä puiheet silloin olivat. Ja kun minä          rimmalta osaltaan puolustuslaitokselle eikä
51180: vielä lisäisin, että hän sodan aikana kuului      millekään sellaiselle hämäräperäiselle lai-
51181: n. s. Itämeren piiriin ainoana työväestöön        tokselle, josta täällä edelliset puhujat ovat
51182: kuuluvana edustajana yhdessä fascistien           viitanneet (Eduskunnasta: Mutta ne ovat
51183:  kanssa, niin katsoisin, että hän on jäävi        menneet jo!). On myöskin asiantuntijoiden
51184: oikeastaan muita syyttämään tässä asiassa.        taholta annettu ymmärtää, että Punainen
51185: Minä haluaisin vielä lisätä yhden kohdan,         Risti, kunnille tehdyt kaupat, kouluille teh-
51186:  jonka Sylvi.J(yllikki mainitsi sanoilla näin:    dyt kaupat voidaan katsoa tarkoituksen-
51187:  ,Jos meidän on valittava Neuvostoliiton ja       mukaisuusperiaatteen täyttäviksi ja näin
51188:  Saksan välillä, niin tottakai me valitsemme      ollen tältäkin kohdalta jäävät nämä kau-
51189:  Saksan, sillä se on sentään sivistysvaltio"      pat mahdollisesti voimaan, mikäli ne on
51190:  (Eduskunnasta välihuuto). Se pitää paik-         te!hty ennen lakkauttamiskysymystä.
51191: 928                             Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
51192: 
51193:     J.Vfitä taasen tulee Lotta-järjestöön, niin   rit!). - Herra varapuhemies! T·ämä nyt
51194:  Lotta-järjestö on ylhdistyslain alainen ja       esillä oleva asia on minun mielestäni sen
51195: sen pesänselvitys tutkitaan yhdistyslain          laatuiruen, että tästä on haasteltava porva-
51196:  mukaisena ja kaikki tapaukset, jotka myös-       rin kanssa näin porvarin omalla puolella
51197:  kin havaitaan virheellisiksi ne puretaan.         (Ed. Oksala: Oikein!). Minulla on aina
51198:  Tämän toimikunnan tehtävänä on huolehtia         ollut sellainen käsitys porvarin laillisuu-
51199:  siitä, että se saadaan myöskin nopeasti sel-     desta 1(0ikealta: No, no!), että se on vain
51200:  vitettyä, ja niiden omaisuus saadaan val-        sellaist·a muotolaillisuutta (Oikealta: Ei saa
51201:  tion hallintaan.                                 loukata!), ja tässä nyt esillä olevassa asiassa
51202:   · Yhteen seikkaan minä haluaisin vielä          on minun ymmärtääkseni läihinnä kysymys
51203:  kiinnittää huomiota ja se on siihen, että        siitä, toteutetaanko tässä nyt laillisuutta
51204:  valtiovalta selvityttäisi tämän kysymyksen       samalla tavalla kuin rikollisena lakkautet-
51205:  nopeasti ja asettaisi lisätyövoimaa tämän        tujen järjestöjen omaisuuden, siis pesän,
51206:  komitean avuksi, koska saami~mme tietojen        selvittämisessä silloin noudatettiin, kun oli
51207:  mukaan asiakirjamateriaalia on niin paljon,      kysymys työväenjärjestöjen toiminnan lo-
51208:  että se käsittää noin kolme kilometriä kir-      pettamisesta ja tässä yhteydessä jopa liike-
51209:  ja:hyllyä, että tämä kysymys saataisiin vih-     laitosten toiminnan tosiasial:lisesta lopetta-
51210:  doinkin pois päiväjärjestyksestä ja samalla      misesta. Meillä, joilla oli ilo olla mukana
51211:  loppuisivat myöskin ne propagandapuheet,         muissa tapahtumissa, meillä on käytännöl-
51212:  joita tämän asian yhteydessä jatkuvasti          listä kokemusta siitä, milfå tavalla smoin
51213:  harjoitetaan. Tämä kysymys on saatava            hoidettiin asianomaisten pesien selvittä-
51214:  siis selvitetyksi ja niiden laittomasti saa-      mistä. Kun vertaa silloisia toimenpiteitä
51215:  tujen omaisuuksien kohtalo on ratkaistava        niihin toimenpiteisiin, joihin on ryhdytty
51216:  ja siirrettävä ne myöskin valtiolle, missä       m. m. nyt puiheenaolevassa asiassa suojelus-
51217:  niiden oikea paikka· on. Kun hallitus on         kuntajärjestön omaisuuden selvittämiseksi
51218: -näin ollen siis ryhtynyt toimenpiteisiin          ja tietysti likvidoimiseksi, niin ei ole vai-
51219:  tässä suhteessa, niin ei perustuslakivalio-      kea nähdä, että tässä selvittämistavassa on
51220:  kunnalla ole mitään syytä enää ed. Sten~          hyvin suuri ero, ja peruseroavaisuus on S(\,
51221:  bergin ponnen hyväksymiseen, koska se on          että kun on: ollut kysymys suojeluskuntajär-
51222:  käytännössä toteutettu.                           jestön omaisuuden, siis pes·än selvittämi-
51223:                                                    sestä ·ja muiden samassa yhteydessä lak-
51224:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Täysis-    kautettujen järjestöjen pesien selvittämi-
51225:  tunto keskeytetään ja jatketaan kello 19.         sestä, niin porvari on ymmärtänyt asian
51226:                                                    sillä tavalla, että riittää erinomaisesti, kun
51227:    Täysistunto keskeytetään kello 17,07.          sa&daan näiden pesien selvittämiselle edes
51228:                                                    suurin piirtein laillisuuden muoto, kokonaan
51229:                                                    riippumatta siitä, mitä tosiasiassa on tämän.
51230:                                                    muotolaillisuuden verholla tapahtunut (Ed.
51231:             Täysistuntoa ja.tketaan                Seppälä: Eihän porvarit sitä järjestäneet!).
51232:                                                    Minä käsitän niin, että suojeluskuntajär-
51233:                    keHo 19.                        jestön omaisuuden selvittämisessä ei muilla
51234:                                                    yhteiskuntrupiireillä ole voinut olla mitään
51235:  Puhetta      johtaa   toinen    varapuhemies      tekemistä paitsi niillä porvarillisilla pii-
51236: Kuj ala.                                           reillä, jotka dlivat mukana ensiksikin suo-
51237:                                                    jeluskuntajärjestön toiminnassa ja nimen-
51238:   Keskustelua .päiväjäTjeatY'ksen 8) asiasta       omaan joutuivat etualalle silloin, kun tuli
51239: jatketaan.                                         päiväjärjestykseen tämä suojeluskuntajär-
51240:                                                    jestön lakkauttaminen. Sen vuoksi minä pu-
51241:    E(l. S e p p älä: Herra puhemies! Kan-          hun porvareista tämän kysymY'ksen yhtey-
51242:  natan ed. K. Eskolan tekemää ponsiehdo-           dessäi. Emme me siellä olleet (Ed. Oksala:
51243:  tusta.                                            Oli siellä muita! - Useita välihuuto ja. -
51244:                                                    Puhemies koputtaa).
51245:    Ed. P. Leskinen ( oikeanpuoleiselta                Katsokaas, saattoi käydä kontoon piirus-
51246:  puhujalavalta) : ( mkealta: Virta vie oi-         tella tällä tavalla asioita silloin sellaisessa
51247:  kealle! - Vasemmalta: Nyt saatte, porva-          poliittisessa tilanteessa kuin esimerkiksi
51248:                                   18 uojel'llillkuntien omatisuus.                           9~
51249: 
51250: 
51251: 1918, jolloin pitkäHäkin si:hldillä saattoivat     muspuolueessa, joka pitää itseään kykypuo-
51252: .porvarilliset yhteiskuntapiirit uskoa voi~        lueena, näin yksinkertaista asiaa käsitetä.
51253: vansa vMlkoin perustein yksinään ja yksi-          Se vain osoittaa kaikki tuo, että vielä kai-
51254: puolisesti järjestää suomalaisen yhteiskun-        ken tapahtuneen jälkeen meidän porvarilli-
51255: nan asioita. Silloin oli joltisenkin yhden-        sessa oikeistossamme eletään toiveajattelussa
51256: tekevää jopa sekin, noudatettiinko edes             (Eduskunnasta: Mitäs se nyt oikein Y), toi-
51257: muodollista laillisuutta kaikissa otteissa.        veajattelussa, jolla ei ole minkäänlaisia
51258: Mutta sellaisena kuin meillä on yleinen            perusteita siinä yleismaailmallisessa ;poliit-
51259: poliittinen tilanne ollut välittömästi väli-       tistaloudellisessa tilassa, jossa nyt meillä
51260: rauhan solmimisen olosuhteissa ja sen jäl-         on ilo elää ja rakentaa (Naurua) ja jonka
51261: keen ja ottaen huomioon yleismaailmallisen         tilan !heijastumaa meidän vähäiset kotoiset
51262: tilanteen ja sen vaikutukset meiUä Suo-            olomme - merkitykselliset tietysti meille
51263: messa ei ole mitään mahdollisuuksia, -             -    ovat (Eduskunnasta: Onko Paavolla
51264: niin minä asian käsitän, - porvareilla yrit-       kevätvirtojen aika?).
51265: tää edes teoreettisesti päästä samassa mie-           Ed. Jokinen (Eduskunnasta: Nouse
51266: lessä yhteiskunnallisten asioiden järjestä-        ylös!) täällä lausui äskeisessä puheenvuo-
51267: miseen yksipuolisesti muilta kysymättä (Ed.        rossaan, että jo nyt on karttunut kolme
51268:  Oksala: Eilhän me ole .pyrittykään!). 1918        kilometriä asiakirjoja hyllyille (Ed. Joki-
51269: kesän ja sen jälkeisten vuosien tyyliin (Ed.       nen: .Asiantuntijain lausunnon mukaan!)
51270: Oksala: Tehän niitä olette nyt järjestä-           tässä nyt kysymyksessä olevassa asiMSa
51271:  neet!). Poliittinen yleistilanne on toinen         (Eduskunnasta: Mikä se asia on? - Ja
51272:  ja tästä välittömästi johtuu, että: por,varis-    lisää tulee! Paavo opettaa! - Puhemies
51273: ton mahdollisuudet näiden asioiden järjes-         koputtaa), ja juuri tämä tosiasia, että mi-
51274:  tämiseen ovat aivan toiset. Ne ovat paljon        käli ed. Jokisen täällä tekemä ilmoitus pi-
51275:  huonommat kuin silloin (Ed. Oksala: Ole-          tää ;paikkansa ('Ed. Jokinen: .Asiantunti-
51276:  mattomat !) , aivan olemattomat (Hil-             jain lausunto!), on kiistaton, jo ennakoiva
51277:  peyttä). Senvuoksi minusta on potkimista          osoitus siitä, että porvaristo yrittää hoitaa
51278:  tutkainta vMtaan teidän yrityksenne livah-        tämän asian aivan samalla tavalla kuin
51279:  taa tässä asiassa niinkuin koira veräjästä.       asekätkennän. Erikoisesti on minun osoi-
51280:  Te tartutte kiinni loppujen lopuksikin            tettava huomautukseni ed. Jokiselle sen-
51281:  aidan rakoon, ettekä pääse livahtamaan.           vuoksi, kun ed. Jokinen: äskeisessä lausun-
51282:  Muodollinen laillisuus ei tässä asiassa riitä.    nossaan hyökkäsi Pekkalan hallituksen
51283:  Suojeluskuntajärjestön iPesä on selvitettävä      kimppuun senvuoksi, ettei se ollut ryhtynyt
51284:   (Eduskunnasta: Selvitetty!), tosiasialli-        tässä asiassa riittävän ponteviin toimenpi-
51285:  sesti, siten kuin laki ja reklamentit säätä-      teisiin 1(Ed. Jokinen: Se pitää paikkansa!),
51286:  vät, ja vaikka te laskelmoittekin selviävänne     josta nimenomaan tietysti merkitykselliseltä
51287:  tästä asiasta aivan samalla tavalla ikuin         osalta lankeaisi vastuu sisäministerille
51288:  asekätkentäjutusta, niin se on erehdys.            (Eduskunnasta: Kuka se on?), silloiselle.
51289:   Tämä asia jää päiväjärjestykseen siihen          Minä huomautan ed. Jokiselle, että asekät-
51290:  asti, kunnes tämä asia on oikealla tavalla        kennässä tehtiin kaikki mahdollinen, jotta
51291:  saatettu päätökseen (Ed. Seppälä: Mikä             asiat olisivat kulkeneet niin, kuin ne tämän
51292:  se on se oikea tapa?- Ed. Tuurna: Paavo           rikollisen toiminnan selvittämisessä olisivat
51293:  saa synninpäästön!). Jos minä tässä esiin-        pitäneet kulkea. Mutta mites kävi (Ed.
51294:  nyn nimenomaan työtätekevän kansanosan,           Tiitu: Se meni hyvin!). Sen jälkeen, kun
51295:  työväenluokan edustajana, niin tavallaan          hallitusvalta oli tehnyt kaiken ma;hd.ollisen
51296:   lausuttu huomautus pätee. Minä olen va-          asian selvittämiseksi oikeudenkäyntiä var-
51297:   kuuttunut siitä, että aasilla ratsastaminen      ten, tulivat sitten tutkintaviranomaisten
51298:   ei vie perille (Naurua). Se ei vie perille        jälkeen nämä porvarilliset lainoppineet,
51299:   (Eduskunnasta: Ei vie! - Naurua. -                jotka ;panivat koko asian velliksi (Edus-
51300:   Tule pois!). Se käy kolmannella tiellä jon...    kunnasta: Ja mätkivät tuomioita kovasti!).
51301:   kin aikaa, mutta ei vie perille •(Ed. Paavo-     Tässä asekätkentäjutussa on niin välähdyk-
51302:   lainen: Kyllä se vie, mutta se vie hitaasti!     senomaisesti vielä kerran kertautunut
51303:   -Puhemies koputtaa.- Ed. Oksala: Kel-            kaikki se, minkä täss-äkin maassa vähävä-:
51304:   les se nyt koputtaa 1). On ilb.meellistä         kinen kansa on omina kokemuksinaan iki-
51305:   (Eduskunnasta: Varmasti!), ettei kokoo-          muistoisista aj'Oista muutenkin tietänyt,..
51306:  117
51307: 980                             Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
51308: 
51309:  että laki on sillä tavoin kuin se luetaan,         suutta. Näin on tämä a.sia ke:hkeytynyt
51310:  ja kun lakia pääsee lukemaan ponarien              porvarien ajatuksissa ja munaskuissa.
51311:  asiassa. sen omat asiamiehet, porvarilliset           Erikoisesti minun on vielä syytä hieman
51312:   juristit, niin etukäteen on selvää, miten         pa;lata ed. Jokisen lausunnon juuri siihen
51313:  asiat tulevat hoidetuiksi. Ne tulevat hoide-       kohtaan, missä ed. Jokinen erikoisesti ha,.
51314:  tuiksi nimenomaan sillä tavalla, että muo-         lusi korostaa sitä, että nykyinen hallitus on
51315:  dollista laillisuutta noudattaen täysin väärä      ryhtynyt täf!sä asiassa toimenpiteisiin,
51316:  asia käännetään oikeaksi (E.duskunnasta:           mutta Pekkalan hallitus ei ryhtynyt. Kyllä
51317:  Mikä se väärä a.sia oli?). Kuta väärem:pi          me kaikki, jotka edellisessä eduskunnassa
51318:  asia, kuta suurempi epäoikeus on päivä-            olimme, !hyvin muistamme, että Pekkalan
51319:  järjestyksessä teidän kohdallanne, sen päte-       hallitus tuli tänne eduskuntaan hallituksen
51320:  väm:män juristin ja arvovaltaisemman Jain-         esityksillä, joissa tämä asia oli ehdotettu
51321:  oppineen te joukostanne etsitte ja hän tulee       järjestettäväksi (Ed. Jokinen: Minä mai-
51322:  ja hyvää maksua vastaan selittää asiat             nitsin siitä!). Ja jos se olisi silloin edus-
51323:  parhaalla ma:hdollisella tavalla. Ja kansa        kunnassa reippasti järjestetty, niin kuin
51324:  hyvin tietää kokemuksestaan, köyhä kansa           hallitus ehdotti, asia olisi nyt pois päivä-
51325:  tietää, että niin väärää asiaa ei ole, jota        jä.rjestyksestä (Ed. Jokinen: Tämä voidaan
51326:  porvarillinen oikeusoppinut ei kykene suo-         järjestää ilman lakiakin!). Mutta niin ei
51327:  raksi tekemään ja hyvää maksua vastaan.            tapahtunut. Asia haudattiin tänne edus-
51328:  Niin ta.palhtui asekätkentäjutussa ja niin        kuntaan ja vaikka meillä ei luonnollisesti
51329:  tulee tapahtumaan tässäkin suojeluskunta.-         ole mitään sitä vastaan tietenkään, että
51330:  laisjärjestön pesän selvittämisessä ja muit-      nykyinen !hallitus tutkituttaa tämän asian
51331:  ten näitten rikollisena lakkautettujen jär-       ,asettamansa komitean työn ikautta, niin
51332:  jestöjen pesän selvittämisessä (Eduskun-          selvää on, se on minun vakaa käsitykseni,
51333:  nasta: Ne olivat laillisia järjestöjä!) . Tämä    että vaikka tämä asia tällä tavalla tuleekin
51334: ·niinsanottu p.orvarillisen laillisuuden vaihe     nyt perästä tutkituksi, niin nämä lailli-
51335:  tulee tässä asiassa- se on minun henkilö-         suustoimenpiteet :hoitaa porvari tässä
51336:  kohtainen vakaumukseni (Eduskunnasta:              asiassa niinkuin asekätkennässäkin, ja lop-
51337:  Se on oikein tarpeellinen lisäys!) - ole-         putulos on täysin kielteinen '(Eduskun-
51338:  maan, jonka lopputuloksena on, että kysy-         nasta: Hyvä!). Näin ilmeisesti tulee käy-
51339:  myksessä oleviin pesiin kuuluva omaisuus           mään juuri siitä syystä, että meillä oikeus-
51340:  kätketään siinä toiveajattelussa, että kysy-      laitos on sillä tavoin tyystin rämettynyt
51341:  myksessä olevia omaisuuksia voidaan myö-          kuin se nykyisin on (Välihuutoja eduskun-
51342:  hemmin käyttää samaan tarkoitukseen, jota         nasta). Se on vielä puhdistamatta.
51343:  asianomaiset järjestöt edustivat. Joltisen-           Erikoisesti on myöskin syytä muutama
51344:  kin selvästi tämä ajatus on saoottu tässä         sana lausua siitä osuudesta, joka meidän
51345:  ed. Eskolan ehdottamassa ponsilauselmassa,        joukolla oikeistososialidemokraattejam:me on
51346:  jossa ei ollenkaan kainostella huomautta-         tässä asiassa (Ed. Oksala: Mene nyt tuonll8
51347:  masta, että noitten rikollisina la.kkautet-       toiseen pönttöön! Eduskunnasta: - -
51348: tujen järjestöjen toimintaan liittyviin,           ja muilla porvareilla!). Täällä jo edusta~
51349:  siis rikt>lliseen toimintaan liittyviin tar-      jat Stenberg ja Kilpi tähän asiaan kajosi-
51350: koituksiin on tuo omaisuus käytetwä                vat, enkä minä uudistakaan enää asian
51351:  (Eduskunnasta: Se on kaikki propagan-             tästä puolesta mitään lisää. Minä vain ko-
51352:  daa!), ,että ihallitus käyttäisi sellaisen suo-   rostan asian sitä puolta, että jälleen me
51353:  jeluskuntajärjestön omaisuuden, jossa jär-        löydämme tämänkin asian yhteydessä oi-
51354: jeStön lakatessa ·ei mitään käyttömääräystä        keistososialidemokraattimme        (Eduskun-
51355: ollut olemassa, järjestön toimintaan liitty-       nasta: , - ja muut porvarit"!) ikävällä.
51356: vien (Eduskunnasta: Luvallisten - - )              tavaJla itsensä kompromettoituina porva-
51357: - luva;llisten tarkoitusperien toteuttami-         ristomme muotolaillisuuteen. Lienee näin
51358: seen lähinnä niillä .paikkakunnilla, joilla        työtä tekevän kansan edustajana oikeus
51359: varat on ihankittu" (Eduskunnasta: Ym-             kysyä, mitä syytä on meidän oikeisto.s~iali­
51360: IiJirritkäs sen '1). Minä erinomaisesti ym-        demobaateillamme ollut, mitä syytä on
51361: m.if;rrän, mistä s;Yystä tämä yksi ,;lu\Ta.Ili-    ollut lyöttäytyä tässä asiassa yhteen pdf'Va.-
51362: nen""Sana. on ·tähän otettu: noudattaa.kseen       riHimJn ·oikeiston kanssa, saman oikeiston,
51363: ji11een 'tässäkin kohti muodollista Igilli-        joka :kuitenkin niin epäsolidaariseUa ·ta-
51364:                                      Suojeluslkunti'en OIIIllalisuus.                               981
51365: ~--------------------------~-
51366: 
51367: valla teilhin oikeistososialidemokraatteihin           katsonut olevan aiheellista vastata, kOSka
51368: loppujen lopuksi suhtautuu, kehuskellen                tämä syyttely on ollut niin matalamielistä,
51369: ratsastavansa aasin selässä silloin kuin käyt-         ettei se ole ulottunut minuun asti (Vasem-
51370: tävät teidän palveluksianne hyväksensä nyt             malta: Missä ne aseveliliiton varat ovat,).
51371: puheenaolevassa asiassa. Teidän yrityksenne           - 'Siitä, missä aseveliliiton varat ovat,
51372: kätkeä täysin porvarillisen järjestön, ase-           arvoisilla kommunistisilla edustajilla on ol~
51373: velijärjestön, omaisuus, joka ei ollut mitään         lut ja on edelleenkin tilaisuus saada täysi
51374: muuta kuin peitetty suojeluskunta, ideolo-            selvyys lakkautettujen asevelijärjestöjen sel-
51375: gialtaan täysin :fascistinen, niinkuin suo-           vityspesästä, jossa ·on aivan yksityisk<llhtai-
51376: jeluskuntajärjestökin, mitä syytä teillä on           nen selonteko siitä, missä nämä varat
51377: kätkeä tuon järjestön omaisuutta, jos te               ovat ja mihin ne ovat joutuneet (Ed. Joki-
51378: todellakin ja vilpittömässä mielessä kat-             nen: rSe annettiin valiokunnalle !) . - Mutta
51379: sotte olevanne työtä tekevän kansan edus-             kun tässä suJ].l'emman :forumin edessä on
51380: tajia, jopa sen kansanosan edustajia, joka             jälleen esitetty näitä samoja matalamieliiSiä
51381: niin hrutaalilla tavalla tuli kohdelluksi             vihjauksia ja näyttää siis kommunististen
51382: näiden samojen porvarien taholta 1918 ja              lehtien kylvö kantaneen hedelmää ainrukin
51383: senjälkeisten tapaihtumien yhteydessä. 'Te            heidän omiensa joukossa, niin on syytä
51384: nuoret oikeistososialidemokraatit teette ihuo-        tässä yhteydessä laveammin selvittää hiu-
51385: non palveluksen isienne ja äitienne muis-             kan tätä kysymystä.
51386: tolle, pankaa mieleenne s:e, ja yhtä vähän               iSuomen .Aseveljien Liiton, jonka osa:lta
51387: kuin näillä. meidän porvareillamme on                 m.inä asian tunnen, teki ne päätöksensä,
51388: maJhdollisuutta livistää, niinkuin minä jo            joilla osa sen omaisuutta myytiin eräille
51389: äsken sanoin tässä asiassa, on itsestään              osakeyhtiöille ja osa lathjoitettiin eräille pe-
51390: selvää, että teillä oikeistososialidemokraa-          rustetuiUe säätiöille, niinkuin täällä yksi-
51391: teilla ei voi olla sen suurempia 'historialli-        tyiskohtaisesti on jo selvitetty, olosuhteiBBa,
51392: sia maJhdollisuuksia. Te vain syyttä suotta           joissa ei ollut tietoa siitä, että liitto lak-
51393: kasaatte ~äällenne 'historiallisen vastuun,           kautettaisiin (Vasemmalta: Oho!). Väite
51394: josta ette kuitenkaan kykene selviämään               siitä, että tästä olisi ollut tietoa, on tarkoi-
51395: kunnialla.                                            tuksellista vääristelyä (Vasemmalta: Ei
51396:                                                       ole!). Kun marraskuun alussa lakkautettiin
51397:    Ed. T e r v o: Herra puhemies! Minä                eräitä järjestöjä, m. m. suojeluskunta- ja
51398: olen säilyttänyt vasemmistolaisuuttani niin           Lotta-.Svärd-jä:rjestö.t ja eräitä muita ja
51399: paljon, että minä voin vielä puhua tästä              tässä yhteyde.ssä Aseveljien Liittoon ei puu-
51400: pöntöstä (Eduskunnasta: Onko siitä mitään             tuttu, niin :liiton johdolla ei ollut mitään
51401: jäljellä 1 - 1Se mainos, mitä on jäljellä! -          syytä olettaa, että se tulisi kuulumaan lak-
51402: Ed. Oksala: Tule vain tänne!). On hyvä,               kautettaviin järjestöihin. Saadali:sensa sel-
51403: että on edes jokukin merlili jälellä.                 vyyden tä,.stä asiasta, liiton johdon taholta
51404:    Tässä jutussa, sikäli kuin se koskee ase-          käännyttiin m. m. joulukuussa silloisen
51405: veliliiton varoja, jota puolta minä aion              Paasikiven hallituksen varapääministerin
51406: kolketella, on käytetty niin väkevästi ja             Mauno Pekkalan puoleen - tässä Hiili.etys-
51407: taitavasti sanaa, että minä en yritäkään              tössä minä henkilökohtaisesti olin myös
51408: kilpailla. siinä. minua väkevämpien kanssa.           mukana - ja me tiedustelimme, onko mi-
51409: Tyydyn vain selittämään sen, mitä tässä               nisteri Pekkalalla tietoa siitä, että valvonta-
51410: 8$iassa on asiallista ja. jätän kaiken asiat-         komission puolesta olisi esitetty vaatimus
51411: toman sen puhujien tilille. Tässä aseveli-            liiton lakkauttamiseksi ja että olis.i odotet-
51412: liiton asiassa on kommunistiselta taiholta            tavissa toimenpiteitä liittoa vastaan. Täl.
51413: vuosien mitta&J. !ha.rjoitettu tietoista ja ta.r-'    löin. meille ilmoitettiin, että mitään tällaista
51414: koituksellitrta matalamielistä journalistiik-         vaatimusta. ei ole esitetty eikä hallituksella
51415: kaa, jonka tarkoituksena on ollut tietyistä           ole tiedoosa. mitään toimenpiteitii aseveli-
51416: tosiB&ioista huolimatta esittää asiat vää-            liittoa vast;aa.n. Tämä. tapa;h.tui siis joulu-
51417: rlstell-en. ja. heittää. lokaa joittenkin politii-    kuUBSa. 1944. Kun nämä toimenpiteet, joita
51418: kassa .:mukana. ol~n henkilöiden pUlle,               täällä on arvosteltu, suoritettiin marraB-
51419: Erikoisesti täällä on truh.d0ttu heittiä. varj.o      kuussa,, ja kuu vielä sen jälkeenkin ~UUUt­
51420: IDiaUDI jopa hookilök~ta.isen kunnianikin             tiin tällainen: ilmoitus, niin on ilmeis~i
51421: päälle, mutta minä en ole mmsään vaih~                viäriJteltyä vii.ittäi, että liitolla ,olisi ollut
51422: 932                             Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
51423: 
51424: tietoa siitä, että sen toiminta tullaan lak-        pitein. On arvosteltu kauppahintaa. Kun
51425: kauttamaan ('Ed. Seniberg: Miksi te sitten          liiton tarkoitus oli jatkaa toiminta;a näiden
51426: rupesitte myymään Y). - Siihen on erittäin          osakeyhtiöiden muodossa, oli tar,peetonta
51427: yksinkertainen selitys, mutta minä pelkään,         määrätä kauppahinta kovin korkeaksi. Se
51428: että ed. Stenhexg on niin sokean kiihkon            määrättiin niin matalaksi, kuin verotusvi·
51429: vaJlassa, että \hän ei sitä usko.                   ranomaiset suinkin hyväiksyivät. On nimit-
51430:     Aseveliliiton taloudellista toimintaa vas-      täin huomattava,. että verotusviranomaiset
51431: taan esitettiin yksityisyrittäjien taholta          toimivat silloinkin ja että kaikki nämä toi-
51432: parin kolmen vuoden aikana erittäin anka-           menpiteet saavuttivat lahjaverolautakun-
51433: roo arvostelua. Ne, jotka tuntevat porva-           nan hyväksymisen.
51434: rillisia liikemiespiirejä, todistavat tämän             Edelleen on täällä koetettu vihjaillen
51435: minun lausuntoni. Yksityisyrittäjien ta-            antaa ymmärtää, että näistä järjestelyi.tJtä
51436: holta hyökättiin liiton kimppuun sen                sen jälkeen, kun liitto tuli lakkautetuksi,
51437: vuoksi, että se taloudellisella toiminnal-          olisi ollut yksityisille henkilöille etua. Niin-
51438: lansa, kun sillä oli sen lisäksi takanaan           kuin mainitsin perustuslakivaliokunnassa
51439: Aseveljien Liiton harjoittama laaja huolto-         näiden yhtiöiden perustaminen tapahtui
51440: työ, harjoitti ea>älojaalia kilpailua yksityis-     yksityisten henkilöiden toimesta. Mutta tar-
51441:  ten yrittäjien kanssa. Tämä syytös aiheutti        koitus oli alun perin, että Aseveliliitto olisi
51442: erittäin voimakkaan paineen myöskin liiton           omistanut näiden osakeyhtiöiden osakkeet.
51443:  hallintoelimmsä, ja liitossa oli ollut jo pit-      Ne lahjoitettiin sitten näille säätiöille ja
51444: kän aikaa suunnittelun alaisena tämän ta-            ne yksityishenkilöt, joilla oli osakkeita ni-
51445: loudellisen toiminnan erottaminen osake-             missään, heillä ei ollut suinkaan niinkuin
51446: yhtiöpohjalle, jolloin hyökkäykset sitä vas-         ed. Stenberg täällä väitti osake-enemmistö,
51447:  taan olisivat lakanneet. Tämän motiivin             vaan kahdella yksityisellä henkilöllä kussa-
51448:  oikeutusta todistaa myöskin se seikka, joka         kin osakeyhtiössä oli yksi lain mukaan vält-
51449:  täällä on esitetty :heikkoutena; on nimit-          tämätön osake, johon kirjoitettiin, niinkuin
51450:  täin viittailtu siilren, että aseveli Tervo         hänkin oli pakotettu mainitsemaan, siirto
51451:  esiintyi myyjänä ja ostajana m. m. kun              ja osake luovutettiin heti asianomaisten sää-
51452: elokuvaomaisuutta myytiin Leijona-filmille.          tiöiden haltuun (Ed. Stenberg: En minä
51453:  Kun liiton hallintoeiimet, joihin minä en           ole niin lausunut!). Pöytäkirja todistaa,
51454:  kuulunut, päättivä.t tämän taloudellisen            että ed.. Stenberg on näin lausunut. (Ed.
51455:  järjestelyn, niin minun luonnollisesti liiton       Stenberg: En ole!). Tuntuuko vähän vai-
51456:  taloudesta vastaavana toimihenkilönä oli            kealta, kmn tulee totuus ilmi?
51457:  pantava nämä päätökset täytäntöön. Kun                 Joka tapauksessa on totuus tämä, minkä
51458:  liiton vilpitön tarkoitus oli jatkaa ta:lou-        olen sanonut.
51459:  deUista toimintaa perustamiensa osakeyh-               Tämä asiaintila, että yksi osake, mikä on
51460:  tiöiden muodossa, oli luonnollista, että näi-       lain mukaan välttämätöntä, on ollut yksi-
51461:  den osakeyhtiöiden j~toon !Pantiin henkilö,         tyisen henkilön nimissä, on vuosittain vero·
51462:   joka oli vastuussa liiton taloudesta. Mi-          ilmoituksessa saatettu veroviranomaisten tie-
51463:  nusta tämä on erittäin johdonmukaista ja            toon ja ilmoitettu samalla, että tuo osake
51464:  todistaa sen, että liitolla oli tosiaan tarkoi-     on' luovutettu kaatuneiden muistosäätiölle
51465:  tus jatkaa taloudellista toimintaansa perus-         ja että Säätiö ei ole jakanut osakkeen omis-
51466:  tamiensa osakeyihtiöiden muodossa (Vasem-           tajalle mitään osinkoa.
51467:  malta: Poliittista toimintaa!). Minä tulen             Niin, minä luulen että kukaan ei voi
51468:  siihen poliittiseen toimintaan, jos te vain         tämän jälkeen enää väittää, että yksityiset
51469:  maitatte mielenne.                                  'henkilöt olisivat saaneet tästä järjestelystä
51470:      Näin siis mielestäni olen osoittanut, että      mitään hyötyä. Se joka epäilee, voi itse
51471:   näiden järjestelyjen .aiheena ei ollut suin-       mennä henkilökohtaisesti asianomaiseen
51472:  kaan pelko liiton lakkauttamisesta, koska           paikkaan joko lakkautetun Aseveljien Lii-
51473:   meille hallituksen talholta vakuutettiin, ettei    ton selvitystoimistoon tai Kaatuneiden
51474:   ole odotettavissa mitään toinwn:piteitä Ase-       Muistosäätiön toimistoon Pohjois-Esplana-
51475:  veljien Liittoa vastaan. Mitenkä tämä jär-           dinkatu 27 ottamaan selkoa, pitääkö minun
51476:   jestely tapahtui, siitä on täällä jo esitetty       puheeni paikkansa, (Välihuuto 1). Niin,
51477:  yksityiskohtainen selvitys. Järjestely ta-           minä luulen että teillä ei ole halua sitä
51478:   pahtui täysin hy;väksyttävin kauppatoimen-          tehdä. On miellyttävämpää heittää lokaa
51479:                                  Suojel~unti:en   Ollillaåsulll'l·.
51480: 
51481: ihmisten silmille ja sanoa että minä en ole paitsi Humppilan kurssikoti, joka lopetti
51482: ottanut asiasta selvää (Ed. Stenberg: Minä toimintansa heinäkuussa, kun oppilaita ei
51483: olen ottanut!) ja luottaa siihen, että ihmi- ilmaantunut riittävästi. Oppilaita oli yh-
51484: set ovat niin pitkämielisiä (Ed. Stenberg: teensä 239. Lomakyliin kustannettiin 153
51485: Kyllä. me tiedämme, mitä. tämä Tervo on äitiä ja 4 lasta, Heinolan Reumaparanto-
51486: tehnyt!). Minäkin tiedän sen ja se kestää laan 24 henkilöä, yhteensä 1'15 hoitoviikkoa.
51487: julkisuuden, minä. kerron vain, mitä olen Avustuksina jaettiin yhteensä noin 60.000
51488: tässä asiassa puuhannut.                       mk. Vuonna 1948 käytettiin avustuksiin
51489:     Mitä sitten tulee näiden säätiöiden ja yhteensä 959.000 mk. Kurssikoteja oli Kan-
51490: osa.keyhtiöiden toimintaan, niin se on koko kaanpäässä ja Vilppulassa ja niissä kurs-
51491: ajan viranomaisten valvonnan alaisena. silaisia 179. Lomakyliin kustannettiin 45
51492: Säätiöt ovat niinkuin täällä jo mainittiin, äitiä, Heinolan Reumaparantolaan 14 hen-
51493: ilmoitetut säätiörekisteriin ja ne ovat olleet kilöä, ythteensä 44 hoitoviikkoa, avustuksia
51494: oikeusministeriön valvonnan alaisena. Vuo- jaettiin yihteensä 35.000 mk. Kaikkiaan
51495: sittain olemme tehneet ilmoitukset toimin- ovat säätiöt käyttäneet näinä vuosina avus-
51496: .nastamme eikä m. m. oikeusministeri Pek- tustoiilllintaan yhteensä 2.906.000 mk. Täl-
51497: kalalla ollut, niinä vuosina, joina hän oli laista on ollut se ed. Sylvi-Kyllikki Kilven
51498: oikeusministerinä, mitään ronistuttamista mainitsema vaarallinen propagandatoiminta,
51499: näiden säätiöiden toimintaa vastaan.           jata nämä säätiöt ovat harjoittaneet. Eri-
51500:     Myös osakeyhtiöt ovat harjoittaneet toi- koispiirteenä, joka osoittaa - (Ed. S.-K.
51501: mintaansa täysin julkisesti, niin ettei siinä- Kilpi: Sen lisäksi on harjoitettu poliittista
51502: ikään suhteessa ole ,löydetty niitä vastaan toimintaa!) - minä tulen vielä siihen, ed.
51503: mitään muistuttamista. Säätiöt ovat käyt- Kilpi ei todistanut väitettään millään taval-
51504: täneet saamiansa varoja sääntöjensä mukaan la, väittää voi mitä hyvänsä - erikoispiir-
51505: huoltotoimintaan, niihin tarkoituksiin, joi- teenä, joka osoittaa näiden säätiöiden lail-
51506:  hin liittomme aikoinaan heille lahjoitti. lista toimintaa, haluan vielä mainita, että
51507: Minulla on tässä muutamia numeroita, jotka säätiö on toiminut kurssikotien osalta koko
51508:  osoittavat, millä tavalla säätiöt ovat käyt-. ajan yhteistyössä sosialiministeriön kanssa
51509:  täneet varojansa. Huoltotoiminta on tapah- eikä sosialiministeri Janhusella ollut mitään
51510: tu:nut Sodan uhrien Kukkaisrahastosäätiön ronistuttamista säätiön· toimintaa vastaan.
51511: kautta ja. t'åmä säätiö käytti huolto-            Sitten täällä, niinkuin kommunistien sa-
51512:  työhön varoja vuonna 1945 537,000 mk nomalehtipropagandassa, on usein esitetty
51513:  ja sillä oli sotalaskien kurssikoteja kysymys, mihin Aseveliliiton miljoonat ovat
51514: ·Halikossa, Humppilassa, Kankaanpäässäi ja joutuneet. Ensinnäkin tällä propagandana
51515: VUp:pulassa. Nämä kurssikodit oli perns- on tarkoituksellisesti paisutettu yleisessä
51516:  tettu sosialiministeriön järjestämiä ompelu- tietoudessa käsitystä Aseveljien Liiton omai-
51517:  kursseja varten. Näissä oli oppilaita yhteen- suuden määrästä, siitä määrästä, minkä se
51518:  8ä vuoden aikana 222. Säätiö knstansi loma- kokosi rahaa. Ne eivät suinkaan nuo mää-
51519:  kyliin 150 aikuista ja 110 lasta, joille kus- rät nouse sentään niin kovin valtaviin su:m-
51520:  tannettiin kahden viikon vapaa oleskelu miin, vaikka onkin sanottava, että vapaa-
51521:  sekä matkat edestakaisin. Heinolan Reu- ehtoisena kansalaisjärjestönä Aseveliliitto
51522:  m.aparantolassa oli mainittuna vuonna hoi- onnistui laajaa myötätuntoa herättäneen
51523:  dettavana 29 henkilöä, kukin 4 viikkoa. Suo- sosiaalisen toimintansa vuoksi kokoamaan
51524:  ranaisiin avustuksiin, siis välittömiin raha- kohtalaisen runsaasti varoja (Ed. Murto:
51525:  avustuksiin käytettiin sinä vuonna vain Pakkokeinoja:kinhan se käytti!). Minulla
51526:  pieni summa 67.000 markkaa. Siinä oli siis ei ole niistä tietoa. Ainakin liiton johto
51527:  vuoden 1945 huoltotoiminta. Vuonna 1946 vetosi kansalaisten vapaa.ehtoiseen tahtoon.
51528:  käytettiin huoltotoimintaan 634.000 mk, En tiedä, onko ed. Murrolta otettu pakolla
51529:  kurssikodeissa oli 398 henkilöä, lomakylissä (Vasemmalta:        Ottivat Murron sodan
51530:   162 äitiä ja 100 lasta, Heinolan Reu:mapa- ajaksi!).
51531:   rantolassa 24 henkilöä, yhteensä 115 hoito-     Suurin tuloläib.de Aseveljien Liitolla oli
51532:   viikkoa ja suoranaisena avustuksena jaettiin n. k. "Maanantaitalkoot", palkkatyönteki-
51533:   72.000 mk. Vuonna 1947 käytettiin avus- jäin tuntipalkastansa antama vapaaehtoinen
51534:   tuksiin yhteensä eri muodossa 775.000 mk, lahja aseveljien harjoittamaan huoltotyö-
51535:  kurssikodit toimivat entisissä paikoissa 1 hön, ja se tuotti noin suurin piirtein sanoen
51536: 934                            Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
51537: 
51538: kaikkina. vuosina yhteensä noin 75 milj.           suurempi kuin äsken mainitsemani rahaUl-
51539: markkaa. (Vasemmalta: Se on pakkovero-             nen avustus senvuoksi, että tässä on arvi-
51540: tusta työläisiltä se!). Liiketoiminnalla ja        oitu rahaksi myöskin suoritettu talkootyö.
51541: muilla lahjoituksilla saatiin sitten sen lisäksi      Avustamismuodot olivat maanhankinta,
51542: varoja. Mutta liiton periaatteisiin kuului         rakennusavustukset, viljelyshuolto, amma-
51543: koko ajan käyttää näin kokoamansa .varat           tinharjoitusavustukset,      am.matinkoulutus-
51544: m.a:hdollisimman nopeasti huoltotyöhön. Mi-        avustukset, polttopuuavustukset, loma- ja
51545: nulla on tässä kulunut paperi edessäni,            virkistysavustukset. M. m. on til.Bsii yhtey-
51546: jossa on tilasto Suomen Aseveljien Liiton          dessä syy.tä .todeta, että Lomaliiton tai niin-
51547: !harjoittamasta huoltotyöstä vuosina 1940-         kuin sitä silloin nimitettiin Lomakäytön Kes-
51548: 1944. Viimeiseltä vuodelta esittävät nume-         kusliiton toiminnan alkaminen, on huomat-
51549: rot ovat hiukan liian pienet senvuoksi, että       tavassa määrässä laskettava Aseveljien Lii-
51550: liitto lakkautettiin 25 päivä tammikuuta           ton tilille, joka heti ensimmäisenä vuonna
51551: eikä siihen mennessä ehditty koota Aseveli-        sitoutui kustantamaan niin paljon paikkoja.,
51552: yhdiszyksiltä riittävän yksityiskohtaisia tie-     että Lomankäytön Keskusliiton toiminta
51553: toja trliden harjoittamasta ihuoltotyöstä.         voi iheti alussa saada riittävän laajuuden.
51554: Kaikki yhdistykset eivät ehtineet sitä ilmoit-     Sairausavustuksia annettiin, kulutustarvike-
51555: taa.                                               avustuksia, sitten huoltorengasaV'ustuksia.
51556:    Vuonna 1940 liitto käytti huoltotyöhön          Tällaisiin muotoihin pukeutui tämä Ase-
51557: noin 3 milj. markkaa, vuonna 1941 12,6             veljien Liiton toiminta. Minä korostan, että
51558: niilj. markkaa, vuonna 1942 30,a milj. mark-       Aseveljien Liiton toiminta, sikäli kuin minä
51559: kaa, vuonna 1943 53,s milj. markkaa ja             sitä tunnen ja minä luulen tuntevani sitä
51560: vuonna 1944 n. 65 :nrilj. markkaa eli yh-          aika hyvin, oli valtaosaltansa juuri tätä
51561: teensä noin 165 milj. markkaa. Kun tähän           huoltotoimintaa. (Ed. Murto: Eikö se ollut
51562: lisätään, että myöskin tammikuussa 1945            rikollinen järjestö!). Jos ed. Murto ~ee
51563: harjoitettiin huoltotoimintaa ja jaettiin          tämän sodasta kärsimään joutuneiden avus-
51564: avustuksia, niiri huoleti voi sanoa, että liitto   tamisen rikolliseksi, niin minä kernaasti
51565: käytti suoranaiseen avustustoimintaan, siis        tunnustan näin arvovaltaisen kuulijakunnan
51566: raha-avustuksiin eri muodoissa, taloudelli-        edeSBä olevani suuri rikollinen, sillä. minä
51567: seeii avust\.lks'oon, yhteensä n. 170 milj.        olen ollut mukana keräämässä näitä varoja
51568: markkaa. Sen yli ei liiton koko!llmista va-        ja ollut myöskin mukana niitä jakamassa,
51569: roista enää voinut mitään satumaisia omai-         ja minä rohkenen sanoa, että me sosialide-
51570: suuksia jäädäkä:än. Siihen viittaa m. m. se,       mokraatit, me kirotut oikeistososialidemok-
51571: että lahjoituksissa, joita Uitto teki sääti-       raatit, emme lue hä.peäksemme, että. m.e
51572: öilleen, liikutaan vain hiukan toisellekyln-       olemme olleet tässä yleisinhimillisessä. toi-
51573: menelle miljoonalle markalle nouse"rissa           minnassa mukana.
51574: luvuissa.                                             No, sitten minä saanen lopuksi tulla
51575:    On mielenkiintoista tämän parjatun jär-         myäski.n siihen ikysymyksoon, oliko Aseveli-
51576: jestön muiston vuoksi myöskin hiukan se-           liitto poliittinen järjestö. Minä vastaan Sii-
51577: lostaa, minkälaisiin kohteisiin tämä liiton        hen ehdottomasti ja jyrkästi kieltävästi
51578: huoltotyö kohdistui. Kaatuneiden omaisille         (Vasemmalta: Senhän voi odottaakin 1). Niin
51579: ja~ttiin   avustuksia kaikkiaan yhteensä           kai. Täällä k:äytetyissä puhoonvuoröissa ja
51580: 44.000 tapauksessa noin 31-32 milj. mark-          sanomalehtipropagandassa on ,laskettu Ase-
51581: kaa, sodassa olevien aseveljien perheille          veljien liiton tilille sellainen järjestö kuin
51582: 96.000 tapauksessa n. 42 miljoonaa, inva-          SAT ja myöskin VIA, joka oli itse asiassa
51583: liideille ja heidän perheilleen n. 8.500 ta-       sama toimisto sitten myöhemmin eri nim~llä
51584: pauksessa n. 5 miljoOn.aa. On huomattava,           (Ed. Raunio: Ja kai Tannerin jääkärit!).
51585: että tämä erä on näin pieni senvuoksi, että        Nyt on kuitenkin kiistämätön tosiasia, että
51586: työnjaon mukaan invaliidien huollon varsi-         sekä SAT että VIA olivat Valtion Tiedoi-
51587: naisesti hoitivat invaliidijärjestöt. Siirto-      tuslaitoksen alaisia toimiaroja, joiden kansi'l
51588: väelle n. 2.600 tapaubessa 4.400.000 ja            Aseveliliitolla ei ollut minkäänlaista organi-
51589: nämä luvut ovat vuoden 1943 lukuja. Ne             satorista yhteyttä. Jos joku toista 'V"äittäil.,
51590: oooittavat, että yhtenä ainoana vuonna             hän valehtelee tietoisesti tai, sitten häli ei
51591: 152.000 tapauksessa annettiin avustuksia n.        ole ottanut asioista ollenkaan selvää, puhuu~
51592: yli 80 milj. markkaa. Summa on hiukan              vain läpiä päähänsä. N"amä propaganda-
51593:                                    rS uo jelruslk;unti!eln oa:ntatis u us.
51594: 
51595: toimistot olivat Valtion Tiedoituslaitoksen             seen •lupaa. Kun siitä tuli tieto, Aseveljien
51596: alaisia toimistoja. Jos niissä oli mukana joi-          liiton asianomaisessa elimessä pestiin siitä
51597: takin henkilöitä, jotka olivat myöskin Ase-              pyykki ja asianomaisille henkilöille annet-
51598: veliliitossa (Ed. P. Leskinen: Niin, joita-              tiin siitä muistutus. Meillä oli myöskin eräs
51599: kin henkilöitä!), - niin, aivan, joitakin               informatiotilaisuus ravintola YH:ssa, jossa
51600: henkilöitä (Ed. P. Leskinen: Than vain                   ed. E. Kilpi oli mukana. Hän 'O.sein siihen
51601: muutamia!) -niin, aivan. Minä tarkoitan                 aikaan neuvotteli meidän kanssamme, koska
51602: siis keskustoimistoa, sillä siitähän on puhe.            meillä oli luottamuksellinen yhteistyö. Ja
51603: Minä. en tunne ketä SAT : in verkkoon on                siellä hän sai aivan yksityiskohtaisen selvi-
51604: kuulunut. Se on asia erikseen eikä se ole               tyksen, sen saman, minkä minä tässä nytkin
51605: Aseveliliiton asia. Kun kerta on tullut to-             olen esittänyt. Tämä on muistinvaraista.
51606: dettua, että nämä toimistot olivat Valtion              Se voi olla hiukan hataraa, mutta yleiskuva
51607: Tiedoituslaitoksen alaisia toimistoja, niin se          on ehdottomasti ihan oikea (Vasemmalta:
51608: kai riittänee osoitukseksi siitä, että Asevel-          Kyllä se on aikalailla hatara ! - Eduskun-
51609: jien Liittoa ei järjestönä voida syyttää                nasta: Mitenkä se tuli julki?). Heti sen
51610: näiden toimistojen toiminnasta (Vasemmal-                jälkeen, kun tämä lähetystö oli käynyt
51611: ta: Ei riitä!). No, jaa, sillehän ei tietysti           hänen luonaan saattoi pankinjohtaja Rei-
51612: mitään mailida. En minä ole uskotellutkaan              nikka poliittisten piirien tietoon, että Ase-
51613: voivani teitä kääntää, mutta minä olen ha-              veljien taholta esitetään nyt tällaista ja
51614: lunnut kuitenkin puihua ainakin eduskun-                tällaista. Aseveljien liitto ei ole vastuussa
51615: nan pöytäkirjoihin sen, mikä tässä asiassa              siitä, jos pankinjohtaja Reinikka antaa joi-
51616: on totta (Vasenunalta: Ei se ole totta!).               denkuiden yksityisten henkilöiden lähetys-
51617:    Ed. Sylvi-Kyllikki Kilpi moitti Aseveljien           tön käynnistä väärän kuvan. Tosiasia on
51618: liittoa siitä, että se harjoitti sotapropagan-          se, että Aseveljien liiton päättävät elimet
51619: daa ja oli yleisen mielipiteen muodostaja.              eivät olleet antaneet tähän lupaa ja kun se
51620: Hänen syyttelynsä oli verrattain ylimal-                tuli niiden tietoon,. asiasta pestiin pyykki ja
51621: kaista. Mitään yksityiskohtia siinä ei eri-             asianosaiset henkilöt saivat nuuskaa.
51622: ilroisesti tuotu esille. Minä en ole vielä saa-             Mitä sitt.en tulee muuihun Aseveljien lii-
51623: nut siitä pikakirjoitusjäJ.jennöstä, mutta              ton harjoittamaan polftiikkaan, niin min.lUl
51624: muistini mukaan hän m. m. veti esille sen,              tietää;kseni Aseveljien liitto ei harjoittanut
51625: että Aseveljien liitto olisi halunnut eräässä           mitään muuta politiikkaa kuin että se nou-
51626: vaiheessa vaikuttaa hallituksen muodostanri-            datti sitä ohjenuoraa, jonka se oli itsellen$å
51627: seen (Ed. E. Kilpi: Pitää paikkansa!). Ed.              asettanut, että sen on tuettava maan laillis-
51628: Kilpi, minä kyllä ymmärrän, että E. Kil-                ta hallitusta (Vasemmalta: Täysin fasci&-
51629: vellä on halua puolustaa ed. .S-K. Kilven               tista. politiikkaa!). Kun maa oli sodassa,
51630: lauslUltoa, mutta se ei silti muuta tätä                niin Aseveljien Liitossa olevat nriehet, jotka
51631: väitettä todeksi, sen vuoksi, että Asevel-              itse olivat myöskin asevelvollisia ja olivat
51632: jien liitolla liittona ja järjestönä ei ollut           olleet mukana sodassa, katsoivat velvolli-
51633: mitään osuutta tässä asiassa (Ed. E. Kilpi:             suud~ensa, että tätä maan· virallisten pii-
51634: Minä voin näyttää mustaa valkoisella, jos               ri-en päättämää toimenpidettä on kaikilla
51635: tarvitaan!). Niin, minä tiedän, mitä, ed.               mahdollisilla keinoilla tuettava, jotta m.aa
51636: Kilpi voi näyttää. Hän voi näyttää, että                ei sortuisi. Jos jotenkin muuten olisi mene-
51637: eräitä henkilöitä kävi (Ed. P. Leskinen:                telty, se olisi ilmeisesti ollut maanpetokset-
51638: Ihan vain muutamia henkilöitä!) - niin,                 liata. Näin käsitettiin asia kaikilla tahoilla.
51639: se oli verrattain pieni lä.hetystö - kävi Rei:..        Minusta on valitettavaa, että ed. Sylvi-Kyl-
51640: nikan lu:ona esittämässä sellaisen ajatuksen·,          likki Kilpi moittii meitä n. k asevelisosia,-
51641: että kun hallitus muodostetaan, niin olisi              listeja ja -sosialidemokraatteja tästä menet-
51642: syytä hallitusta muodostettaessa ottaa huo-             telystä, kun hän itse silloin käsitti asiait
51643: mioon myöskin se sukupolvi, joka rintamilla             aivan samalla tavalla. Kaikissa sotaakäy:-
51644: taistelee maan puolesta. Minä en ollut mu-              vissä maissa sodan aikana katsottiin välttä.-
51645: kana tässä lähetystössä, niin että minä en              mättömäksi harjoittaa sotapropa~,
51646: tunne aivan yksityiskohtaisesti, mitä. siellä           niin Suomessa kuin Neuvostoliitossa (Ed.
51647: esitettiin, mutta sen minä tiedän varmasti,             S-K. Kilpi: Miksi sitä. harjoitetaan sodan
51648: että Aseveljien liiton- mitkään päättävät-              jälkeen!) kuin Englannissa ja ka~
51649: elimet eivät olleet antaneet tähän eaityk-              muissakin maissa.
51650: 986                            Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
51651: 
51652:    Ed. Kilvelle mma pyydän huomauttaa,            laitonta. Siitä ei ole kukaan yksityinen
51653: että Aseveliliitto ei ole toiminut sodan jäl-     henkilö hyötynyt. Aseveljien liiton varat
51654: keen ja ed. Sylvi-Kyllikki Kilpi syytti Ase-      käytettiin niin välittömästi huoltotoimin-
51655: veljien Liittoa sen harjoittamasta sotapro-       taan, että mitään suuria ei sen yli voinut
51656: pagandasta. Minulla on myös täällä - ed.          jäädä, ei ainakaan sellaisia summia kuin
51657: Jokinen jo mainitsi erään näytteen - ja           ed. Sylvi-Kyllikki Kilpi täällä uskotteli, että
51658: ed. Sylvi-Kyllikki Kilpi ·on provosoinut          on muka valtavat rahastot, joku salainen
51659: minut antamaan toisen näytteen, millä ta-         keskus, jolla pidetään yllä jotakin fascis-
51660: valla hän sodan aikana suhtautui näihin           tista propagandaa. Sellainen on sairaan
51661: asioihin. Hän on eräässä puheessansa lau-         mielikuvituksen paisuttelua. Edelleen minä
51662: sunut Lontoon taholta esitettyyn erikois-         toivon todistaneeni eduskunnalle, että niitä
51663: rauihan tarjoukseen: "Meidän taholtamme           varoja, jotka Aseveliliitto lahjoitti, on edel-
51664: tämän rauhan tiellä oli pari suurta muttaa.       leen käytetty juuri niihin tarkoituksiin, joi:.·
51665: Ensinnä se, että meidän elinkysymyksemme          hin Aseveliliitto varojansa yleensä käytti,
51666: on nyt Neuvostoliiton tuhoaminen. Sen             huoltotoimintaan, sodasta kärsimään joutu-
51667:  johdon twholta on niin kauan suunniteltu         neiden tukemiseen. Myöskin minä toivon to.
51668:  Suomen likvidoimista, että me voimme elää        distaneeni, että Aseveliliitto ei harjoittanut
51669:  rauhassa vat~~ta sen jä}keen, kun Neuvosto-      politiikkaa sillä tavalla kuin täällä on vä~
51670: liitto on niin heikko, ettei se voi olla minään   tetty, vaan että se oli ensi sijassa huolto-
51671: sotilaallisena vaarana meille. Me emme voi        järjestö, jonka tarkoituksena oli tukea kan-
51672: tehdä rauhaa, joka merkitsisi avun vientiä        san mielialaa sillä tavalla, että sodasta enim-
51673: Venäjäile. Toiseksi ei ole ketään, kenen          min kärsimään joutuneita koetettiin auttaa
51674: kanssa nykyvaiheessa tekisimme rauhan.            eteenpäin (Vasemmalta: Ei ole mikään
51675: Neuvostoliiton johtomiehet ovat niin monta        todistus, huonon asian puolustusta vain!).
51676: kertaa sanansa syöneet, että heidän teke-
51677: määnsä rauhansopimukseen ei täällä enää              Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies r
51678: luotettaisi". Näin lausui ed. Sylvi-Kyllikki      Minulla oli aikomus, hyvien tapojen mu-
51679: Kilpi vuonna 1941 syksyllä. Silloin ei vielä      kaan, vastata ,ystävälleni" P. Leskiselle,
51680: ollut tietoa m. m. Stalingradin tapauksesta.      mutta minun on vaikea siihen v·as-
51681:  Minä en moiti ed. Kilpeä siitä, että hän         tata. Minä en ymmärtänyt juuri mitään,
51682: on aikoinaan lausunut näin. Minusta sodan         mitä hän tarkoitti äskeisellä .puheellaan.
51683: aikana harjoitetaan sotapropagandaa. Jot-         Oli kai kysymys lakkautettujen järjestöjen
51684: kut ovat temperamentiltään niin voimak-           omaisuuden      laillisesta   järjestämisestä,
51685: kaita, että he erehtyvät ylisanoihin. Me          mutta hän puhui asekätkijöistä ja kaikesta
51686: aseveljet olimme paljon varovaisempia. Me         sellaisesta, mikä mielestäni tähän ei ollen-
51687: emme lohkoneet tällä tavalla (puhemies            kaan kuulunut.         Tulihan maininneeksi
51688: koputtaa). Minun suuhuni ei löydetä yh.           myöskin suojeluskunnan laittomana ja ri-
51689: tään tällaista puhetta. Minä tiedän, että         kollisena järjestönä. Jos näin oli asia, niin
51690: te olette hakeneet sitä tikkujen kanssa,          koko silloinen Suomen armeija ja nykyinen
51691: mutto te ette ole voineet löytää sen takia,       Suomen armeija, jos on loogillista aj·atte-
51692: että minä en sodan aikana pitänyt yhtään          lukykyä - saahan sitä sieltä vasemmalta-
51693: puhetta (Vasemmalta: Pari viikkoa sitten          kin vaatia - silloin se on myöskin, laiton
51694: pidetty puhe !) . Jaa, se on sodan jälkeistä      armeija, sillä molemmat armeijat noj81Si-
51695: puhetta. Jos minä arvostelen kommunis·            v.at eduskunnan ipä.ä.ttämiin lakeihin. Ja
51696: teja, niin se on ihan asia erikseen. Minä         siellä vasemmalla istuu henkilöitä, jotka
51697: en tunnusta kommunistien pyhyyttä. Pidän          ovat olleet allianaan päättämässä ja säätä-
51698: heitä yhtä raadollisina kuin kaikkia muita-       mässä näitä lakeja ja Metuksia. Suojelus-
51699: kin ja katson, että demokraattisessa vaiti·       kunta ei ollut siis · laiton, eikä rikollinen
51700: ossa saadaan kommunistienkin toimintaa            järjestö. Toiseksi ed. P. Leskinen mainitsi
51701: arvostella (Vasemmalta: Tervo on sotapoli-        tietävänsä, mitä porvari ajattelee. Tämä
51702: tikko nytkin !) .                                 kiinnosti pappina minua suuresti. Olisi
51703:    Tällaiselta näyttää siis lähemmin tarkas-      niin äärettömän hauskaa omistaa sellainen
51704: tellen kysymys Aseveljien Liiton varojen          taito tai sellainen taikakone, jolla esim.
51705: hoidoota. Minä toivon voineeni eduskun-           tietäisi, mitä kommunistit ajattelevat
51706: nalle osoittaa, että siinä ei ole ollut mitään     (Naurua). Mutta en minä ainakaan sitä
51707:                                   ·Suojel!UE!Ihmtioan oonlruisuus.                            987
51708: 
51709: tiedä (Välihuutoja vasemmalta). Älkää              että siitä huolimatta, että ed. Jokinen istuu
51710: hermostuko, ei tämä ole vaarallista, yhtään        perustuslakivaliokunnassa, joko hänen tie-
51711: enempää vaarallista kuin aseveliY'hdistys          tonsa ovat niin hatarat tai hän on seuran-
51712: (Puhemies koputtaa). Olisi hyvä tuollainen         nut valiokunnassa asioita niin huonosti~
51713: kone omistaa; mutta ehkäpä kommunisti-             ettei hän edes tämän asian todellista kul-
51714: nen tiede aikanaan tällaisenkin antaa,             kua tunne.
51715: mutta vielä sitä ei ole olemassa (Eduskun-            Ed. Jokisella näyttää olleen sellainen
51716: nasta: Se on antanut jo!).                         käsitys, että nyt kyseessä oleva asia olisi
51717:    Sitten minä en voi olla mainitsematta           voitu järjestää hallituksen yksinomaisilla
51718: siitä, mitä ed. ·P. Leskinen ynnä muut to-         päätöksillä, siis hallinnollista tietä. Sekä
51719: verinsa ·puhuivat hyväntekeväisyysjärjes-          Paasikiven että Pekkalan hallituksissa käsi-
51720: töstä, aseveliliitosta. Se .parjaus, mikä tätä     teltiin tätä asiaa, niinkuin täällä olevat sil-
51721: järjestöä k<ilitaan on täällä äärimmältä           loisen hallituksen jäsenet muistavat, varsin
51722: vasemmalta tehty, on niin ruma teko, ettei         perusteellisesti. Kuunneltiin monia asian-
51723: kukaan rehellinen suomalainen voi koskaan          tuntijoita, jotka kenties juridiselta päte-
51724: sitä matalamielisyyttä ymmärtää. On hyvä           vyydeltään eivät ole ed. Jokisen tasolla, ja
51725: tietää tänä ,päivänä, että tämä parjaus on         kaikki nämä tulivat siihen käsitykseen, että
51726: eduskunnassa sanottu, on hyvä, että Suo-           niin ei voida menetellä, asia on ratkaistava
51727: men ka.nsa, sen sotalesket, sen sotaorvot,         lainsäädännön tietä, ja siinä mielessä sil-
51728: sen invaliidit ja muut sodan takia kärsi-          loinen hallitus antoi sen esitY'ksen eduskun-
51729: mään joutuneet tietävät nyt ja aina, että          nalle, mistä täällä monta kertaa on mai-
51730: suomalainen kommunisti ei salli auttaa köy-        nittu. Ei ollut siis hallituksen syy, ettei
51731: hää ihmistä. Te ette voi tätä häpeätarhaa          tätä asiaa ole saatu ratkaistuksi. Sehän
51732: koskaan :pyyhkiä historiastanne :pois. Se          lepäsi täällä kolme vuotta edellisen edus-
51733: jää tämän eduskunnan pöytäkirjoihin.               kunnan perustuslakivaliokunnassa pääse-
51734:                                                    mättä ollenkaan eduskunnan käsittelyn pii-
51735:    Ed. E. K i 1 p i: Herra varapuhemies !          riin. Ei ole liioin myöskään totta, initä ed~
51736: Kun minä olen kuunnellut tätä keskuste-            Jokinen väittää, ettei hallituksen taholta
51737: hia, olen erääseen kohtaan kiinnittänyt eri-       asiaa olisi tällä välin kiirehditty. Niin teh-
51738: koisesti huomioni, ja se on se, että ainakin       tiin useassa eri· yhteydessä, koska asia pi-
51739: täällä eduskunnassa luulisi alkavan tuntua         dettiin kiusallisena ja ratkaisua vaativana.
51740: jo mauttomalta, että jotkut edu..%ajat jat-        Mutta kun ed. Jokisella lisäksi näyttää ole·
51741: kuvasti voivat mainita minkä vian, minkä           van se käsitys, että joku valtion komitea
51742: epäkohdan, minkä laiminlyönnin tahansa,            olisi jollakin tavalla voinut selvittää lopul-
51743: - ovat ne tapahtuneet minä vuosikymme-             lisesti koko tämän asian siitä huolimatta,.
51744: nenä tai milloin tahansa, - aina Pekkalan          ettei perustuslakivaliokunta käsitellyt edus-
51745: hallituksen syyksi. Nimikkeestä "Pekkalan          kunnalle jätettyä esitystä, niin minun täy-
51746: hallitus", jossa oli siis sekä sosialidemok-       tyy valitettavasti riistää ed. Jokiselta tämä-
51747: raatteja että maalaisliiton, ruotsalaisen kan-     kin hänen uskomuksensa. Jos hän nyt ker-
51748: sanpuolueen ja SKDL: n edustajia ja joi-           ran luottaa siihen, että tämmöinen komi-
51749: den Y'hteistyö ei suinkaan ollut niin huonoa,      tea, jonka nykyinen hallitus on viime mar-
51750: kuin jälkeenpäin on useassa yhtey<t'essä koe-      raskuussa asettanut, olisi voinut selvittää
51751: tettu väittää, että se olisi nyt kaiken pahan      tämän asian, niin näin ei olisi voinut käydä
51752: alkujuuri ja kaiken synnin tekijä, mitä            lVIutta sen lisäksi on syytä hänen ja mui-
51753: poliittisessa tai muussa elämässä tässä            denkin, jotka kenties ovat samassa uskossa,.
51754: maassa aikojen kuluessa on tehty.                  muistin virkistämiseksi mainita, että tä.mit
51755:    Kun minä kuuntelin varsinkin ed. Joki-          edellinen hallitus tai jo sitä edellinenkin
51756: sen muutenkin kummallisen sekavaa ja vä-           hallitus asetti kaikkiaan kolme komiteaa
51757: hemmän kaunista parlamentaarista kielen-           näitä kysymyksiä selvittämään, kolme eri-
51758: käyttöä osoittavaa lausuntoa, tuli tämä aja-       laista selvittelykuntaa.      Suojeluskuntien
51759: tus minun mieleeni aivan erikoisesti. lVIinä       omaisuuden selvittämistä varten ryhdyttiin
51760: oikeastaan odotin, että joku hänen nykyi-          jo syksyllä 1944, jota varten puolustusmi-
51761: sistä puoluetovereistaan, esim. niistä, jotka      nisteriöön perustettiin erikoinen elin. Se on.
51762: istuivat Pekkalan hallituksessa, olisi oikais-     työskennellyt tiettävästi nämä vuodet. Kun
51763: sut häntä puheenvuorossaan ja maininnut,           Aseveljien Liitto lakkautettiin, asetettiin
51764: 118
51765:                                 Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
51766: 
51767: samanlainen selvityskunta, siis juuri sel-         eivät kelpaa IPerusteluiksi tässä asiassa. Ja
51768: lainen komitea, jonka olemassaolQSta ed. Jo-       kun todellisia :perusteluja ei tällaiselle syy-
51769:  kisella ei näytä olevan huolimatta perustus-      tökselle ole, niin ei voi tulla_ muuhun joh-
51770: lakiv.aliokunnan jäsenyydestään mitään tie-        topäätökseen kuin siihen, että äärimmäinen
51771: toa. Ja vuoden 1945 alussa asetettiin vielä        va.semmistomme ~kollisena omaksumalleen
51772: koLmaskin komitea tai selvitystoimisto, mitä       toimintaa>eriaatteelleen pyrkii         tässäkin
51773: nimeä siitä nyt tahtoo käyttää, selvittämään       asiassa johdonmukaisesti saattamaan lailli-
51774:  Lotta Svärd-liiton tai yhdistyksen omai-          sen ylhteiskuntajärjestyk.semme ja rauh.an-
51775: :Suuden vastaista käyttöä. Minun nähdäk-           sopimuksemme rehdisti täyrttämään pyrki-
51776: :aeni tiilhän keskusteluun ei lainkaan olisi       vän kansamme huonoon valoon Neuvosto-
51777:  pitänyt s_ekottaa edellistä enempää kuin          liiton silmissä. Neuvostoliitto on rehellisesti
51778: nykyistäikään hallitusta, vaan mikäli moi-         ja korrektisti täyttänyt rau:ha.nsopimuksen
51779:  tetta olisi aihetta tehdä, se olisi yksinomaan    ehdot ja tähän menettelyyn on Suomi vas-
51780: <>llut kohdistettava edellisen eduskunnan          tannut ja tulee -vastaamaan· yhtä rehelli-
51781: -perustuslakivaliokunnan pitkäaikaiseen jar·       sesti. Se, että näin on meneteltävä, ei ole
51782:  rutukseen.                                        ainoastaan SKDL:ään lukeutuvien kansa-
51783:                                                    laisten ajatus eikä yksinoikeus, vaan se on
51784:     Ed. S a a r i: Herra puhemies! Tämän           jokaisen rehdin suomalaisen miehen ja nai-
51785:  keskustelun, jossa on kysymys lakkautettu-        sen ajatus (Eduskunnasta: Oikein!). Täl-
51786:  jen järjestöjen omaisuuden käytöstä, olisi        laisilla Lausunnoilla, joita meillä kommunis-
51787:   luullll!t olevan aiheeltaan sellainen, joka ei   tit rbäällä esittävät, ei ilmeisestikään _ole
51788:  herättäisi minkäänlaista ulkopoliittista kam-     muuta tarkoitusta kuin epäluulojen kyl-
51789:   panjaa, niinkuin nyt kuitenkin tämän kes-        väminen Neuvostoliiton ja Suomen välille.
51790:  kustelun kulu€S8a on tapahtunut. Minä en             'Täällä ed. IStenberg ei sanonut ymiilär-
51791:  kuitenkaan voi olla ihmettelemättä sitä jo        tävänsä ed. K. Eskolan ponsielhdotusta ja
51792:   monesti ennen toteamaani seikkaa, että sa-       myöskin ed. Leskinen aivan mykistyi kau-
51793:   malla kun äärimmäinen vasemmistomme              husta tämän sanonnan edessä, joka sanonta
51794:   väsymä1tömästi tähdentää hyvien ja ystä-          (Vasemmalta: Ei Paavo mykisty!) -aina-
51795:   vållisten suhteiden säilyttämisen välttämät-     kin vapisi - ja tämä sanonta ilmeisesti
51796:   tömyyttä suuren itäisen naapurimme Neu-          hermostutti sen tähden edustajia, kun tässä
51797:   vostoliiton kanssa, mikä onkin aivan oikein,     sanonnassa mainitaan. järjestön toimintaan
51798:  ~niin samalla sama äärimmäinen vasemmis-          liittyvien luvallisten tarkoitusperien toteut-
51799:   tomme tekee kaiken voitavansa näiden suh-        tamisesta (Ed. P. Leskinen: Vain silmänlu-
51800: ~tei<Jen      huonontamiseksi     (Vasemmalta:     meeksi pantu siihen !) . Sanonta on kuiten-
51801:   Höp& höpö!). Ei se ole h~ön höpön,. esi-         kin aivan selvä ja esimerkiksi sellainen
51802:   merkkejä tällaisesta on tämän. eduskunnan        tarkoitUBPerä kuin ed. K. Eskolan mamit-
51803: .aikana vaikka minkä verran olemassa,              sema noorison liikuntakasvatuksen tukemi~
51804:  mutta; jo tämä keskustelu on niin tYY'Pilli-      nen on kai ki~tattomasti luvallinen vielä
51805:  nen esimerkki tällaisesta, että muihin ei         tässä, maassa tai tuo jo mainittu tarkoitus-
51806:  tarvinne kajota (Eduskunnasta: Oikein!).          perä, että valmiit tarkoitukseen hyvin so-
51807:     TääJ.lä on ,puhuttu, että meillä on tässä      veltuvat entiset sk:n talot luovutettais-iin
51808:  maassa jonkinlainen maanalainen aseveli-          kunnalliseen käyttöön, .palvelemaan :paikka-
51809:  järjestön keskuselin, joka jatkaisi aseveli-      kunnan -väestön ~r:peita moniNa eri ta-
51810: järjestön toimintaa. Sen käsityksen aina-          voilla. Kunnat !kaipaavat kirrleästi omia
51811: -'kin minä· sain ed. S.-K. Kilven täällä; päi-     kunnallisia sairaaloita, äitiysneuvol:oita,
51812:  vällä esitetystä lausunnosta. Jos. tällaisen      koUluja, vanhain- ja köyhäinkoteja j, n. e.
51813:  solvauksen antaminen oli ed. S.-K. Kilven         KäytrtömaJhdollisuuksia näille taloille on
51814:  lausunnossa olevan maininnan tarkoitus,           vaikka kuinka paljon ja kun kysymyksessä
51815:  niin näin raskaalla syytöksellä .pitäisi sen-     ei k:äytännö}lisesti katsoen ole edes tämän
51816:  ~ olla perusteltua ai!hetta (Vasemmalta:          omaisuuden lahjoittaminen, vaan sen pa-
51817:  Oli riittävästi perusteltu!). Tätä peruste-       lauttaminen entisille omista;jillensa eri tar-
51818: 11la minä en ainakaan tässä lausunnossa            koituksiin käytettäväksi, niin luulisi tällai-
51819: 'kuullut (Vasemmalta: Ei halunnut!). Sa-           sen menettelytavan tyydyttävän kaikkia.
51820: .dut~ hyvinkin kekt3ityt eadut sellaista kuin      Jos ed. K. Eskolan ehdottama ponsi ei tule
51821: ampumaseurojen lainvastaisesta toiminnasta         hyväks)'ltyksi, niin silloin j·ääpi näitä asioita
51822: pohtiva komitea jä.Hoon ·hapuilemaan ilmaa,        harkita eduskunnassa, m.iiä kysymyksessä
51823: että miten ollisi toimittava. Ehdotettu ponsi      olevalla omaisuudella tehdään. .Siinähän on
51824: :sen sijaan antaisi hyväksyttynä komitealle        asian ydin. Mutta tämän yrittää ed. Tervo
51825: selvät toimintaohjeet tä&sä asiassa. Näillä        selittää, ikäänkuin täällä kukaan vakavis-
51826: perusteilla minäkin, herra puhemies, •PYY-        saan uskoisi, ettei edustamansa järjestön
51827:  dän yihtyä kannattamaan ed. K. Eskolan            piirissä jo hyvin ennakolta aavistettu, mi-
51828: täällä tekemää :ponsiehdotusta.                    ten järjestölle !tulisi loppujen lopuksikin
51829:                                                    käymään. Se on ;päiV'änselvää, että ed.
51830:   ;Ed. P. Leskinen: Herra puhemies!                Tervo ~asketteli tuolta pöntöstä äsken ihan
51831: Min:ä. en ole aikaisemmin kuullut, että suo-       selvää luikuria, jota kukaan edustaja täällä
51832: jeluskunta- tai asevelijärjestön tai niiden        ei ota täydestä (Toinen varapuhemies ko-
51833: rinnalla muitten ilakkautettujen järjestöjen       puttaa siirtymään puhujalavalle).
51834: toiminta olisi kohdistunut esimerkiksi syn-           Wwhuja jatkaa ;pUJhujalavalta:) Herra
51835: nytysLaitoksiin jw niiden laitoksien toimin-       varapuhemies! Ei se seikka, että ed. Tervo
51836: taan liittyviin seikkoihin. Nyt vasta kuulen       täällä asiantuntijana antoi äskeisen lau-
51837: sen melkoiseksi hämmästyksekseni. Mi-             suntonsa,. lainkaan todista sitä, että asian-
51838: käli minulle näiden, esim. suojeluskunta-          omainen järjestö oli yksinomaan :perustettu
51839: järjestön, toimintaa on kuvailtu tämän jär-       h.uoltojärjesböksi. Kysymyksessäolieva toi-
51840: jeStön kukoistuskautena, niin annettiin siitä     'mmta vain oli osa asianomaisen järjestön
51841: toiminnasta ja tarkoitu:ksista aivan toisen-       toiminnasta, mutta ei muuta. Ja minä
51842: lainen Jmva. Minä erikoisesti pyytäisin            erikoisesti ensimmäisessä lausunnoosani ko-
51843: kysyä ed. Tervolta, kuvitteleeko !hän, että       l'ostinkin sitä,. mikä oli asianomaisen jär-
51844: tuolla porvarillisella taholla s®jeluskunta-       jestön ideologinen asenne toimintansa ai-
51845: järjestön omaisuuden järjestämisestä ja           kana silloin esillä olevissa kysymyksissä.
51846: käytöstä annettaisiin mitään muunlaista           'Se on myöskin tässä nimenomaan ed. Ter-
51847: kuvaa, kuin !hän oman edustamansa järjes-         von kannailta ratkaisevaa, kun hän esiintyi
51848: tön toiminnasta ja sen omaisuuden jälki-          täällä työläisten edustajana. .Asianomainen
51849: käytöstä antoi. Nähtiinlhän se, niinkuin          ·järjestö oli yksi parhaimpia apukeinoja
51850: minä viittasin edellisessä lausunnossani,          pol'Variston kädessä sen käydessä sotaa Neu-
51851: että kun porvarilliset jurist1t, porvaristo        vostoliittoa vastaan, jotta työtätekevä kansa
51852: yleensä ja sanomalehdistö påäsi selittämään        olisi myöskin ma'hdollisimman laajassa mi-
51853: asekältkentäjuttua, niin kävikin ilmi, että        tassa ja mahdollisimman suurella teholla.
51854: se ei suinkaan olltut mitiän rikollista toi-       mukana auttamassa porvaristoa täs.sä sen
51855: mintaa, vaan korkeasti isänmaallista, hyvää       käymässä rikollisessa sodassa sosia1istiata
51856: ltarkoittavaa, ja •loppujen lopuksi kun sieltä     maata vastaan. Tämä on ed. Tervon koh-
51857: tuli oikein pätevät juristit, he huomaswat,        dalta hänen :historiallinen vastuunaa tässä
51858: että mitään asekatkentää tosiasiallisesti ei      asiassa (Ed. Tervo: Minä kannan sen. -
51859: ollut tapahtunutkaan eikä mitään asekät-           Oikealta: Entäs Kilven?). Ja mikään sa-
51860: keDJtärikollisuUJtta ollut lainkaan olemassa-     laisuus ei meidän poliittisessa elämässämme
51861: kaan, ja tuomiot senvuoksi jäivät anta-           ole ikenelJekään, että ed. Tervo, huolimatta
51862: matta: Päinvastoin siellä nyt suunnite11aan       kaikista kielteisistä kokemuksista, haluaa
51863: toimenpiteitä korvausten saamiseksi näille         jatkaa samaan suuntaan, kuin hän puuhasi
51864: polOOsille ihmisille, jotka näin olivat tulleet   näinä sotavuosina.
51865: tyystin! väärin ymmärreltyiksi.                       Emme me ole kiistäneet tuon kysymyk-
51866:    Tässä ed. Tervon antama lausunto edus-         sessäolevan järjestön sisällä tapahtun~n
51867: kunnan pöytå!kirjoihin oli oivallinen näytös      sosiaalisen huoltotoiminnan merkitystä
51868: sii~ miten erinomaiseksi voidaan täysin           Mutta tässä onkin kysymys siitä, että. tiUli
51869: ennakollta toisella .tarvalla tarkoitettu toi-    to.iminnalla nimenomaan haluttiin propa-
51870: minta perästäpäin selittää. Tässälhän onkin       ·goida riko~lista sotaa ja auttaa .työläiset
51871: nyt, kun on kysymys näiden asianomaisten          pysymään mukana tässä sodassa porvarll-
51872: järjestöjen pesän selvittä.mis.estä, kysymys      'listen piirien rinnalla. Siinähän on asian
51873: varsin yksinkertainen. .Aaian sisältö on          ydin. Ja tuolla oikeistossa erinomaisen ihy-
51874: siinä, että kysymyksessä oleva omaisuus           vm tiedetään, että nimenomaan tässä mie-
51875:  piti. luovuttaa ensin viranomaisille ja täasä    lessä tämä. teesi aseveljeyd-eetä keksittiin
51876: tapauksessa nimenomaan valtiolle ja sitten         (Ed. Tuurna: Hauskaa, että keksittiin!).
51877:                              Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
51878: 
51879: Se on päivänselvää, että tässä mielessä se kuntajärjestön omaisuutta siili tavalla kuin
51880: keksittiin. Tässä mielessä te, hyvät herrat, jo tapruhtunut on. Minä uudistan vielä,
51881: tulitte ja marssitte .punakaartilaisten hau- että kysymyksessä olevat omaisuudet, jos
51882: doille, punakaartilaisten, jotka te itse am- rehellisesti pelattiin, olisi pitänyt luovuttaa:
51883: muitte niihin kuoppiin. Näiden punakaar- viranomaisten käsiin koko laajuudessa (Ed~
51884: tilai&ten lapset te halusitte tiiliä tavoin Lampinen: Kommunisteille!) ja sen jäl-
51885: marssittaa rinnallenne tähän uuteen rikolli- keen, kun kerran hallitus tuli eduskuntaan
51886: seen sotaan. Muusta mistään ei ollut ky- esityksel:lään, nimenomaan Pekkalan halli-
51887: symys '(Eduskunnasta: Voi Paavo tpar- tus, olisi :päätetty siitä, mihin tarkoituksiin
51888: kaa !) . Tämän ymmärtää jok 'ikinen poliit- kysymyksessä oleva omaisuus käytetään.
51889: tisesti valistunut kansalainen tässä maassa. Jos näin mi:meteltlin, meneteltiin oikein,
51890: Ja teidän vastuunne, oikeistososialidemo- mutta tehän kaikki tiedätte, että näin ei:
51891: kraati·t, on siinä, vaikka te hy:vin tiesitte, ole menetelty, vaan että keplottelemalla on
51892: mistä on kysymys, te läksitte. auttamaan yritetty saada kysymyksessä olevat omai-
51893: tätä porvarillista oikeistoa sen rikollisissa suudet piiloon niin laajassa mitassa kuin
51894: puuhailuissa (Eduskunnasta: Ei kuulu). suinkin mahdollista. Tämä:hän on totuus
51895: Siinä on teidän historiallinen vastuunne, asiasta ja kun asia on näin, sen vuoksi oli
51896: ed. Tervo. Kaikista asian koristeluyrityk- tarpeen ed. Stenibergin toivomusaloite tässä
51897: sistä huolimatta ·tätä historiallista vastuuta asiassa.
51898: ei poista ne ed. Tervon täällä esittämät yh-
51899: teiskunnallisen huollon numerot, se on päi-       Ed. S.-K. K i l p i: Täällä on puhuttu
51900: vänselvä se (Eduskunnasta: Vain hirsi- minun poliittisista mielipiteistäni sodan
51901: puu!). Siinä on asian ydin, ed. Tervo oikeis- aikana. Tosiasiahan oli, että kuuluin oikei.q.. ·
51902: tososialidemokraattien kohdalla (Ed. Tervo: tososialidemokraatteihin talvisodan aikana
51903: Keskitysleiriin ja ilma pois!- Ed. Oksala:     ja toisen sodan syttyessä. Uskoin todella.
51904: Voi, voi sentään!).                            että täällä sisäisesti pyritään kansanvaltai-
51905:    Ja. ed. Wirtaselle olisi pitänyt sen ver· siin päämääriin ja kansan yhtenäisyyteen.
51906: ran vain :huomauttaa, että kaunisteltakoon Uskoin myöskin, että me emme suunnitel~
51907: suojeluskuntajärjestön yhteiskunnallista ja leet mitään hyökkäyssotaa eikä Suur-Suomi
51908: valtiollista merkitystä miten tahansa, niin haaveita ja Itä-Karjalan valloittamista ja
51909: historialliseksi tosiasiaksi tulee jäämään muuta sellaista (Eduskunnasta: Kuka hyök-
51910: tässä meidän kotomaamme historiassa. että käsi!). Mutta vähitellen aloin huomata, että
51911: suojeluskuntajärjestö (Eduskunnasta: Oli meidät oli johdettu harhaan, sosialidemok-
51912: hyvä laitos!) perustettiin ja koko toim.in- raattinen puoluekin oli johdettu harhaan ja
51913: tansa ajan oli luokkajärjestö, aseellinen silloin liityin rauhanoppositioon, niinkuin
51914: luokkakaarti, ase porvariston kädessä työtä- enemmistö silloisesta sosialidemokraatisesta
51915: tekevää kansaa vastaan. Se on ja pysyy puoluetoimikunnasta, oppositioon kuului
51916: historiallisena tosiasiana, siitä te ette tule nykyinen pääministerikin.
51917: pääsemään (Eduskunnasta: Kummoinen se             Erikoisesti yhteistoiminta Suomen Huol~
51918: punainen kaarti oli?). On taaksejäänyttä lossa Aseveliliiton edustajan Penna Tervon
51919: elämää, se ·historian kirjoitus, jonka histo- kanssa sai minut käsittämään myöskin Ase-
51920: rian kirjoituksen merkeissä tämänpäivän veliliiton poliittiset päämäärät. Koko ajan,
51921: nuoriso on meillä virallisesti kasvatettu kun Penna Tervo oli Suomen huollossa ja
51922:  (Eduskunnasta: Kuka historian kirjoitti?). samaan aikaan kuin minäkin kolmisen, neli-
51923: Mutta meidän on ny;t jo ollut pakko koko sen V'Uotta, hän yritti tukahduttaa kaikkien
51924: laajuudessaan uusia, huomatkaa, uusia muiden järjestöjen huoltotoiminnan selit-
51925: nämä historiankirjat ja totuus on täytynyt täen, että se on keskitettävä Aseveliliittoon
51926: tulla esille (Ed. Oksala: Ei se tule!). Se ja kun Sosialidemokraattinen Työ1äisnais-
51927: on jo tullut eshlle! (Ed. Oksala: Ei se tule liitto yritti järjestää sotalesk:ien yhteistoi-
51928: teidän mielenne mukaan!). Näin ovat asiat mintaa, tuli Aseveliliiton taholta määräys,
51929: ja tästä näkökulmasta on nytkin kysymyk- että me emme saa sellaista järjestää. Sel-
51930: sessä olevaa asiaa katseltava. Ei päästä lainenkin toiminta kuului yksinomaan Ase-
51931: siitä, että ed. Tervo äskeisellä lausunnol~ 'veliliitolle. Tarkoituksena oli siis järjestää
51932: laan yrittää loppujen lopuksikin suojella suurisuuntaista lmo.ltotoimintaa, josta tääl-
51933: porvaristoa sen yrityksissä peittää suojelus- lä niin kauniisti :puhuttiin, mutta, niinkuin
51934:                                                                                                941
51935: 
51936: !huomautin, sen alle peitettiin poliittinen         jälleen alkanut, nyt, kun nykyinen hallitus
51937: toiminta. Miksi esim. niin aikaisin jo kuin         sallii kaikenlaista Neuvostoliiton vastaista
51938: 15 p~ivä marraskuuta 1940 Aseveliliiton             ja, tekisi mieli myöskin sanoa, kansanvallan
51939: neuvottelupäivillä Vierumäellä keskustelu-          vastaista :toimintaa, koska pyritään eristä-
51940: kysymyksenä oli "maanalainen toiminta ja            mään kokonaan suuri yhteiskuntaryhmä
51941: 1;aistelu kommunisteja vastaan". Sen alusti         kansayhteisyydestä (Vasem.m.aJ.ta: Hyvä !) .
51942: Heikki Waris. Samaan aikaan Aseveliliitto
51943: vaati itselleen oikeutta järjestää itsenäisyys-        Ed. Sten b e r g: Herra puhemies!
51944:  juhlia kautta koko maan. Kiihkeästi keskus-        Minäkin haluan hiukan vielä lausua lisää
51945: teltiin toisaalta Vapaussodan Rintamamie.<l-        ed. Penna Tervon puolustuspuheen joh-
51946: ten ja Aseveliliiton yhteistoiminnasta. Tätä        dosta. Tehköön Penna Tervo minkälaisia
51947: yhteistoimintaa oli selvittelemässä kokonais-       meriselityksiä tahansa, jokainen vähänkin
51948:  ta kaksi komiteaa ja samanaikaisesti alettiin      asioita seurannut eri yhteiskuntapiireistä
51949:  järjestää Aseveliliiton taholta puhujia ja         oleva suomalainen tietää, minkälainen ~­
51950:  tilanneselostajia     työväenjärjestöihin     ja   liittinen ja sot8!henkinen järjestö Suomen
51951:  kaikkiin muihinkin järjestöihin. Jos ed.           Aseveljien Liitto oli. Se tunnetaan hyvin
51952:  Penna Tervo kieltää tämän, niin hän voi            laajasti myös Suomen ulkopuolella. Järjes-
51953: -eduskunnan kirjastosta hakea Aseveliliiton         töä ei lakkautettu sen huoltotyön vuotksi,
51954:  toimintakertomuksia, joissa selostetaan po-        vaan sen poliittisen työn ja fascistisen hen-
51955:  liittistakin toimintaa. Niissä on aina ensin-      gen vuoksi. Varojen suhteen on myöskin
51956:  nä luku, jossa huomautetaan, miten Suo-            tosiasia, että tehtäköön selitykset miten vii-
51957:  mesta tulee Suur-Suomi ja Pohjolan johtava         saasti ja kierosti tahansa, asevelijärjestön
51958:   valtio ja miten meillä tulee uusi kansan-         varat on käytetty siten, että toimenpide on
51959:   valta ja kokonaan uusi valtiojiirjestys.          lain vastainen. Sen todistaa professori
51960:   Kaikkea tätä toimintaa vastaan minä sit-          Caselinskin, joka asevelijärjestön selvitys-
51961:   ten vähitellen nousin. Sosialistinen mieleni      komitealle on antanut asiantuntijalausun-
51962:   ei hyväksynyt sellaista henkeä. Ja Aseveli-       non. Je sen lisäksi on käytetty ainakin väli-
51963:   liitto aloitti toiminnan, jossa puhuttiin kan-    rauhansopimuksen vastaisesti. Professori
51964:   san yhtenäisyydestä vaikka itse asiassa oli        Caselius :lausuu tässä kirjallisessa lausun-
51965:   tarkoitus jakaa kansa kahtia ja saada va-         nossa m. m. seuraavaa: "Yhdistyksistä tam-
51966:   semmistotyöläiset aivan ik:Oikonaan eristettyä    mikuun 4 päivältä 1919 annetun lain 17 § :n
51967:   yhteiskuntaelämästä. Ja nyt kun nykyinen          - - 5 momentissa kielletään hallitusta
51968:   hallitus antaa asevelijuntalle ja noille salai-   muutoin kui~ yhdistyksen kokouksen erityi-
51969:   silla järjestöille vapaammat kädet, yhä           sen päätöksen nojalla luovuttamasta tai
51970:   enemmän tehostetaan vasemmistötyöläisten           kiinnityttämästä yhdistyksen kiinteätä omai-
51971:   erottamista kansanyhteydestä ja heitä koe-        suutta". Sitten edelleen täällä lausutaan:
51972:   tetaan saada epäluotettaviksi kansalaisiksi.       "Kiinteistön luovutukseen ja kiinnityttämi-
51973:      TääUä on useaan otteeseen puhuttu, var-         seen ,hallitus ei ole yksin oikeutettu". Ja
51974:   sinkin ed. Jokinen on aina huomauttanut            edelleen: "Jos lahja ylittää ,tavanmukaiset
51975:   minun Itämeren piiriin kuulumisesta. Kuu-          mittasuhteet, varsinkin, jos se on niin huo-
51976:    luin sinne. Mistähän syystä se olisi ollut        mattava, että se suuresti vä:hentää yhdistyk·
51977:    nat.silainen, kun saksalaisten vaatimuksesta,     sen ;toimintamahdollisuuksia tai tekee toi-
51978:    natsien vaatimuksesta, ulkoministeri Wit-         minnan kokonaan mahdottomaksi, on varsin
51979:    ting lopetti tämän järjestön ja sen julkaisu      lähellä se johtopäätös, että lahjoitukseen
51980:    kiellettiin. Saksalaisia suututti joka tapauk-    tarvitaan yhdistyksen yleisen kokouksen
51981:    sessa koko Itämeren piirin toiminta.              päätös". Ja vielä edelleen: "Sääntöjen
51982:       Aseveliliitto - huomautan siitä vielä -        20 § :stä ja 21 § :stä käy ikuitenkin ilmi,
51983:    on harjoittanut huoltotoimintaa, mutta se         että sääntöjen muuttaminen ja toiminnan
51984:    on harjoittanut ohella erittäin vaarallista       lopettaminen ovat asioita, jotka ehdotto-
51985:    poliittista toimintaa, ja nyt se jatkaa sitä      masti kuuluvat liittokokoukselle. Jos siis
51986:    vieläkin. On aivan luonnollista, että minis-      päätös nrerkitsee tosiasiallisesti liiton toi-
51987:    teri Janhunen ei aikoinaan noussut säätiön        minnan lopettamista, ei siitä voi päättää
51988:    harjoittamaa sosiaalista toimintaa vastaan        liittohallitus, vaan sen on kutsuttava koolle
51989:    ja huoltotoimintaa vastaan, sillä nyt vasta-      liittokokous". Tämä kohta tarkoittaa ase-
51990:    han on asevelijuntan poliittinen toiminta         velijärje.<ltön omia sääntöjä eikä siis enää
51991: 942                            Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
51992: 
51993: yhdistyslain sääntöjä. Ja professori Case-         tuksia varten tai niitä perinteitä seuraa-
51994: lius toteaa lopuksi, että "se seikka, että tosi-   maan perustettujen seurojen toimintaan
51995: asiallisesti yhdistyksen kaikki varat on sa-       varoja, niin :kyllä se on samaa kuin lakka-
51996: malla kertaa luovutettu, viittaa sen toimin-       utetun suojeluskuntajärjestön toiminnan
51997: nan lopettamiseen. Tällainen pää!tös on sään-      rahoittamista ja tälle tielle ei eduslronta v-oi
51998: töjen 21 § :n mukaan tehtävä kahdessa pe-          l~te~ sen jälkeen kun suojeluskuntajärjestö
51999: rättäisessä kokouksessa vähintään 41 5 ään-        rikolhsena on jouduttu hylkäämään.
52000: ten enemmistöllä ja on kokousten väliajan             Täällä ed. Jokinen---
52001: oltava vähintäin 1 kuukausi. Jos tarkoituk-
52002: sena on ollut tämän säännön kiertäminen,             T o i ne n v a r a ,p u h e m i e s: Pyydän
52003: ovat tehdyt lahjoitukset in .fraudem legis         puhujaa jatkamaan korokkeelta (Oikealta:
52004: moitteenvaraisia, siis lakia kiertämällä teh-      Lopeta siellä vaan! Keskeltä: Ota paperit
52005: tyjen moitteiden varaisia.                         mukaan!).
52006: 
52007:    Ed. S o r m ru ne n: Herra puhemies!               Puhuja (jatkaa pu:hujapaikalta): Ed.
52008: Tekisi mieleni pyytää tämän ed. Eskolan            Rauniolle pyydän huomauttaa, etten ole pa-
52009: ponsiehdotuksen tekijää esille. Haluaisin          pereita tässä lukenut ja vielä sen, etteivät
52010: nähdä, minkälainen se herrasmies on. Tämä          paperit mene sekaisin, kun en ota niitä
52011: sen vuoksi, että paljastuisi tässä päätös-         tänne.
52012: lauselmasaa oleva tarlkoitus. Minä ,en oikein         Ed. Jokisen puheenvuoron johdosta mi-
52013: haluaisi uskoa, että ed. Eskola on· tietensä       nun piti vain hu<lmauttaa, että siitä kävi
52014: tehnyt tätä ehdotusta, jos olisi perehtynyt,       selville, että suojeluskuntajärjestö on ollut
52015: mitä tämä sisältää. Näyttää, että hän ei           rikollinen, ja että tämän rikollisen järjestön
52016: ole siihen perehtynyt, ja sen vuoksi esitte-       pesä on selvitettävä, jo.pa vaati tuon selvit-
52017: lee sen täällä ikäänkuin jollekin kerholle         tämisen nopeuttamista. Mutta hänen ryh-
52018: kotikylässään. Tämä arvovaltainen seura ei         mätoverinsa ed. Tervo todisti aivan päin-
52019: kuitenkaan ole samanlainen kuin red. Es-           vastoin, että ei minkäänlaista sellaista ole
52020: kolan kotikylässä olevat ikerhot. Päätöslau-       suojeluskuntajärjestössä enempää ·kuin sen
52021: selmassa pyydetään hallitusta, että se käyt-       veljesjärjestössä Aseveljien Liitossa, jota
52022: täisi sellaisen suojeluskuntajärjestön omai-       tarvitsisi lainkaan selvittää. En ymmärrä,
52023: suuden, josta järjestön lakatessa ei mitään        kumpi näistä kannanotoista on oikea ja sen
52024: käyttömääräystä ollut olemassa, järjestön          vuoksi min'll8ta tuntuu, että oikea ratkaisu
52025: toimintaan liittyvien, luvallisten tarkoitus-      eduskunnan tah<llta. on se, että hyväksytään
52026: perien toteuttamiseen. Mitäs tähän sisältyy.       ed. .Stenbergin tekemä :ehdotus.
52027: Suojeluskuntajärjestön toiminnan piiriin
52028: kuului sekä tyttöjen että poikien suojelus-           Ed. T e r v o: Herra puhemies! Minä
52029: kuntatoimintaa, urheilua y. m., en tiedä,          uskon kyllä, että ed. :Sormunen ei :tätä
52030: mitä kaikkea siihen liittyi. Tiedän vain           asiaa ymmärrä, ei sillä taholla moni muu-
52031: sen, että suojeluskuntajärjestö lakkautettiin      kaan ymmärrä, mutta sillä taiholla riittää
52032: kaikkine siihen kuuluvine sivuosastoineen,         kun uskoo vain.
52033: sinne ei !'liis jäänyt mitään "luvallista" jär-       LEd. :Sylvi-Kyllikki Kilpi veti täällä esill~
52034: jestöä. Nyt kuitenkin,sellainen ed. Eskolan        myGskin Suomen Huollon toiminnan. Siellä
52035: ajatuksen m!llkaan on olemassa ja tälle            me olimme monta vuotta ed. Kilven kanssa
52036:  "luvalliselle" sitten pyydetään luvattoman        yhdessä enkä minä huomannut mitään
52037: suojeluskuntajä:rjestön omaisuuksia käytet-        näistä oireista., mitä ed. Kilpi täällä sanoi
52038: täväksi. 'Missä on sitten sen luvallisen ja        siellä liikkuneen. Päinvastoin meidän yh-
52039: luv-attohan raja, mistä se erotetaan, ettei        teistoimintamme oli erittäin ihyvä ja m. m.
52040: luvattoman järjestön varoja, joita san<ltaan       hän erikoilesti vaati, että minut :pitå.Uti
52041:  "luvallisiksi", käytettäisi luvattomiin. Kyl-     valita ·Suomen Huollon johtokunnan työ-
52042: lä. minusta on selviö se, !ettei täm.änlaisen      V'aliokuntaan, jotta siellä myöskin työvji,es..
52043: kannan taakse voi mennä. Soojelnskunta-            töllä olisi edUBtuksensa, ja näin me toi-
52044: jirjestö on lakkautettu kokonaisuudessaan          mi.rniM siellä hyviiEJ!ä yht&istyössi.
52045: siihen liittyvine aloosastoineen, u~heilu- y.         Mitä sitten tulee Soaialidemokraa.ttisen
52046: m. järjestiineen ja jos niille lakkautetuille      Työlä.isnaisliiton huoltotoimintaan, niia
52047: järjestöille myönnetään "luvallisia" taritoi-      asianomaisen liiton naisten taholta sano-
52048: taan, että se oli juuri Sylvi-Kyllikki Kilpi,     taa, että minun puheenvuoroni oli niin
52049: joka •päivällisillä tohtori Poijärven kanssa      asiallinen, ettei hän päässyt siihen kiinni.
52050: ja joidenikin mui,den .Aseveli-LiitOIIl miesten   Ja sen vuoksi hän rupesikin kyselemään,
52051: kanssa - minä en ollut siellä mukana -            että mikä on minun kantani suojeluskunta-
52052: luopui tästä työläsnaisliiton oikeudesta ja       järjestöstä ja että mitä minä siitä kuvitte-
52053: hänen oma järjestönsä oli tästä hänelle           len. Minä sanon, etten minä kuvittele siitä
52054: kovasti vihainen.                                 mitään, enkä tässäkään asiassa kuvittele
52055:    Hän uudelleen sitten yritti väittää, että      mitään. Minusta kuvi.tteleminen on niin
52056: asevelijärjestö olisi harjoittanut propagan-      vaarallista, että siitä on parasta pysytellä
52057: daa Neuvostoliittoa vastaan. Minä toistan,        kokonaan erillään ja pysyä vain tosiasioi-
52058: että me koetimme sodan aikana, minkä              den, realiteettien pohjalla. Siitä, miten
52059: käsitimme velvollisuudeksemme, toimia ja          vaarallista on lähteä kuvittelujen tielle on
52060: tukea yleistä mielipidettä maassa, mutta          hyvänä esimerkkinä ed. P. Leskisen vii-
52061: emme koskaan edes yrittäneet mennä sel-           meksi käyttämä puheenvuoro ja samoin
52062: laiseeni mauttomuuteen ja liioitteluun kuin       kommunistien yleinen asennoituminen tässä
52063: ed. Kilpi äSken sihteeraamassani lausun-          asiassa. He kuvittelevat jotakin ja uskovat
52064: nossa, jota hän tässä hyvin suomalaisen           kuvitteluihinsa itsepintaisesti, todisti heille:
52065: luonteen ·vastaisella tavalla koetti nyt kau-     asian kuinka selvälsti tahaDBa.
52066: nistella. Jokainen vastaikoon pu:heistaDBa
52067: enkä minä olisi Sylvi-Kyllikki Kilven pu-            Ed. R y ö m ä: Herra varapu!hemies r
52068: hetta lainannut ensinkään, ellei hän olisi        Koska ed. 'Tervo on pariinkin otteeseen
52069: ruvennut syyttelemään toisia sellaisesta,         halunnut antaa merkitystä ryihmätoverini
52070: johon hän itse on paljon karkeammassa             ed. Sylvi-IKy:llikki Kilven väitetyille lau-
52071: muodossa syyllistynyt. :Se 91i erittäin mata-     sunnoille vuodelta 1942, katson velvollisuu-
52072: lamielistä.                                       dekseni todistaa, oltuani viimeksimainitun
52073:    Ed. Stenberg täällä siteeraa professori        kanssa kirjeenvahlldossa syksyllä 1941, että
52074: Caseliuksen lausuntoa ja valitsee sieltä so-      jo silloisten kirjeitten perusteella saatoin
52075: pivia kohtia. Minä voin myöskin lukea             havaita hänen työslrentelevän sotapolitiik-
52076: erään kohdan professori Cas.eliuksen lau-         kaa vastaan (Eduskunnasta: Jaa,, jaa! -
52077: sunnosta, jonka ed. Stenberg jätti luke-          Kaksinaamaisuutta!). Muuten, mitä tulee-
52078: matta. Tässä sanotaan m. m. näin: ,Tästä          oikeiston taholta täällä tänään harjoitet-
52079: lahjoituksesta voidaan oikeustoimena sanoa,       tuun rikollisten järjestöjen ja rikollisen
52080: että se on asiallisesti ja muodollisesti tehty    sodan puolusteluun ja kaunisteluun, niin
52081: oikein eikä ole ristiriidassa yhdistyksen         sitä on mwhdotonta olla pitämättä muuna.
52082: sääntöjen kaDBSa. .Sen sijaan voidaan jo          kuin voimassa olevien lakiemme halvenJta-
52083: nyt sanoa, ettei vuosikokouksen pitämättä         misena. On kerrassaan ihmeellistä, että
52084: jättäminen sekä tästä johtuva tili- ja vas-       siltä taholta syytetään meitä muka väärien
52085: tuuvapautta koskevan päätöksen puuttu-            todistusten antamisesta. Ne lausunnot~
52086: minen vaikuta lahjoituksen pältevyyteen.          mitä 1te itse tänään olette täällä esittäneet,
52087: Muutenhan lakkautetun yhdistyksen halli-          paljastavat teidät niin täydellisesti, että
52088: tuksen tekemä oikeustoimi ei koskaan tulisi       luulisi teidän jo osaavan luopua tällaisista.
52089: päteväksi. Oikeustoimen pätevy.ys ja halli-       syytöksistä.
52090: tukselle myönnetty tili- ja vastuuvapaus             Ed. Jokin en: Herra varapuhemies!
52091: ovat kaJrsi eri as.iaa, jotka eivät sinäDBä       Ed. E. Kilpi mainitsi puheessaan, etten minä
52092: ole riippuvaisuussuhteissa toisiinsa."            perustuslakivaliokunnan jäsenenä ymmärrä
52093:    Täytyisi lukea professori Caseliuksen lau-     näistä asioista :y'htään mitään. Minun täy-
52094: sunto kokonaisuudessaan voidakseen päästä         tyy myöntää Jleikkouteni. Minulla ei ole·
52095: k'åsitykseen hänen lopullisesta mieUpitees-       sitä neroa ja älyä kuin on ed. !KHvellä,.
52096: tä.än, ja se on se, että tämä myynti- ja          joka näylttää ymmärtävän kaikki aBiat ja
52097: lahjoitustoillnenpide ei ole ollut laiton (Ed.    puuttuvan nii·hin ·erikoisella harra.stuksella.
52098: P. LeSkinen: Se on niinkuin minä sanoin,          Mutta minun täyt)tY kuitenkin luottaa .nii·
52099: laki on niinkuin se luetaan !) .                  hin :asiantuntijoihin, joita oli perustuslaki-
52100:    Ed. Leskinen sanoi, että kuvittelenko          valiokunnassa, ja koska he olivat juristeja,.
52101: minä täällä jotakin. Minä olen tullut imar-       niin •minä Witkon, että he ainakin pesäntel-·
52102: relluksi hänen 'puheenvuOl'ostansa.. Se osoit-    vitysasioista it.ieävä.t yhtä p:aljon kuin e<L
52103:                               Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
52104: --------------------------
52105: Kilpi (Ed. E. Kilpi: En väittänyt mitään         mitenkä lakkautetun suojeluskuntajärjestön
52106: tietävänikään !) . Olenkin pUJhunut :vain        varat lähinnä on käytettävä. Kun. ed. Jo-
52107: siitä, mitä nämä asiantuntijat perustusla-       kisen ehdotus tähtää siihen, että nämä va-
52108: kivaliokunnaBSa ilmoittivat. Siellä tuomari      rat tulevat läJ.Iinnä valtion ja kuntien käy-
52109: Kesänen mainitsi, että Aseveliliiton koh-        tettäväksi sellaisiin tarkoituksiin. jotka ovat
52110:  dalta pesänselvitys alkaa olla kohta lopussa,   yleiShyödyllisiä ja jotka ovat sivistys-,
52111:  ja !hän mainitsi myöskin sen omaisuuden         u:rlheilu-, terveydenhoidon ja huoltotoimin-
52112: määrän, joka siitä kertyy (Ed. S.-K. Kilpi:      nan ikannalta kam1atettavia, minä pyydän,
52113:  Siellä on vielä viiihän miljoonia jälellä!),    herra puhemies, kannattaa ed. Jokisen te-
52114:  ja tällä tavoin tältä kohtaa tämä kysymys       kemää ehdotusta.
52115:  alkaa kohta olla järjestyksessä (Eduskun-
52116: nasta: MikJ.is hallitus sen asetti?) . Minä
52117: sanoin, että nyt on olemassa komitea, joka         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
52118: tutkii suojeluskuntajärjestön omaisuutta,
52119: ja minä alleviivasin nimenomaan sitä, että         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sten-
52120:  työ on suoritettava nopeasti loppuun, jotta     berg ed. IS.-K. Kilven kannattamana ehdot-
52121: vihdoinkin saataisiin suojeluskuntajärjes-       tanut, että aloite hyväksyttäisiin. Kutsun
52122:  tön omaisuus yhteiskunnan käyttöön sa-          tätä ed. Stenbergin ehdotukseksi. Ed. K.
52123:  moinkuin kaikki se, mikä on laittomasti         Eskola ed. Seppälän kannattamana on eh-
52124:  la!hjoitettu tai väärennetyillä kaupoilla       dottanut eduskunnan päätettäväksi toivo-
52125:  maihdollisesti siiretty toisten omistukseen.    muksen: että hallitus käyttäisi sellaisen
52126:     Ed. Ryömä äsken mainitsi, kun hän kir-       suojeluskuntajärjestön omaisuuden, josta
52127: jeenvaihdolla .puolusti ed. Sylvi-Kyllikki       järjestön lakatessa ei mitään käyttömää-
52128:  Kilpeä, siitä, että ed. Kilpi jo niin aikai-    räystä ollut, järjestön toimintaan liittynei-
52129: sin kuin 1941 oli tehnyt täyskäännöksen          den, luvallisten taloudellisten ja sivistyk-
52130:  (Eduskunnasta: Ei kuulu asiaan! -Petti          sellisten .tarkoitusperien toteuttamiseen lä-
52131:  pesänsä!). Minä muistan, että vielä 1942        hinnä niillä paikkakunnilla, joilla varat oli
52132:  hyvin myöhään, ed. 'Sylvi-Kyllikki K1lpi        hankittu. Kutsun tätä ed. K. Eskolan eh-
52133:  ehdotti ryhmässä, että ryhdyttäisiin neu-       dotukseksi. Ed. Jokinen ed. Rantalan kan-
52134: -vottelemaan Saksan kanssa siitä, millä          nattamana on ehdottanut, että eduskunta
52135:  edellytyksillä sosialidemokraattinen puolue     hyväksyisi seuraavan toivomuksen: että
52136: -voisi toimia, jos saksalaiset ottavat vallan    hallitus käyttäisi sellaisen suojeluskunta-
52137: maassa (Vasemmalta naurua). Niin, tä-            järjestön omaisuuden, josta sanotun järjes-
52138:  mäkin pitää paikkansa (Vasemmalta: Sa-          tön lakatessa laillista omaisuudenluovutusta
52139:  tuja tulee yksi toisensa jälkeen!). Se on       ei ollut olemassa, luvallisten tarkoitusperien
52140:  hyvin mielenkiintoista, että tämä kaikki on     toteuttamiseen, lähinnä valtion ja kuntien
52141:  satua nyt jäJ.keenpäin, mutta se on silloin     sivistys-, urheilu- ja huoltotoiminnan sekä
52142: ·ollut aivan karvasta totuutta. Menneisyys       terveydenhoidollisiin tarpeisiin. Kutsun
52143: tuntuu nyt sadulta!                              tätä ed. Jokisen ehdotukseksi.
52144:     Mutta kun asia nyt on tässä vaiheessa
52145:  ja tämä kysymys täytyy siis selvittää ja
52146:  kun tämän suojeluskuntaijärjestön omaisuus        Selonteko myönnetään oikeaksi.
52147:  olisi myöskin käytettävä hyödyllisellä ta-
52148:  valla eikä sillä tavoin ·kuin ed. Eskola
52149: ..ehdoiti niin minä ehdotan, herra puhemies,        .p u h e m i e s: Esitän äänestyksessä me-
52150:  että ~1litus kicyttäisi sellaisen suojelus-     neteltålväksi siten, että ensin äänestetään
52151: 'kuntajärjestön omaisuuden, josta sanotun        ed. Jokisen ehdotuksesta ed. K. Eskolan
52152: järjestön lakatessa laillista om~uudenlu~­       ehdotusta vastaan, sen jälkeen voittanut
52153:  vutusta ei ollut olemaesa, luvalbsten tarkOI-   asetetaan vastaehdotukseksi ed. Sterubergin
52154:  tusperien toteuttamiseen, läihinnä v~lti.on     ehdotukselle ja näistä ~hdotuksista voitta-
52155:  ja kuntien sivistys-, urheilu-, huoltotoimm-    nut asetetaan sitten vastaehdotukseksi mie-
52156: ~nan ja terveydenhoidolllsiin tarpeisiin.        tinnölle.
52157: 
52158:    Ed. R. a n ta 1 a: Mielestäni on edus-
52159: ;kunnan syytä antaa ohje hallitukselle siitä,      Menettelyta'Pa hyväksytään.
52160:                                  ISuojellilllQtuntieJD. oimlalisuus.                              945
52161: 
52162:   .Äänestykset ja päätös:                           Torvi, Turkka, V. Turunen, Welling, A.
52163:                                                     Wirtanen, Väyrynen ja Österholm.
52164:   1) Äänestys ed. Jokisen ehdotuksesta ed.
52165: K. Eskolan ehdotusta vastaan.                          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
52166:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Jo-           Ahmavaara,     Aittoniemi,     Ala-Mäyry,
52167: kisen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"          Antila, Berner, Borg-Sundman, Brander,
52168: voittaa, on ed. K. Eskolan ehdotus hyväk-           K. Eskola, Forss, Haapaniemi, Hakala,
52169: sy:tty.                                             Hamara, Hautala,. Heitto, Heljas, Hiekkala,
52170:                                                     Hirvensalo, Honka, Honkala, Ikonen, Jalas,
52171: . P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         Joukanen, Kannisto, Karvikko, Kaukamaa,
52172: 16 jaa- ja 82 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 38.        Kiiski, Kinnunen, Kleemola, E. Koivisto,
52173:                                                     Koivuranta, Korsbäek, Koski, Kölli, Lah-
52174:   P u h e mies: Eduskunta on tässä äänes-           tela, Laine, Laitinen, Lampinen, Larson,
52175: tyksessä hyväksynyt ed. K. Eskolan ehdo-            Lehtonen, Leppihalme, Leppälä, Luostari-
52176: tuksen.                                             nen, Luukka, Mannila, Miettunen, Miikki,
52177:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                      Nuorsaari, Okko, Oksala, Paavolainen, Pak-
52178:                                                     kanen, Palovesi, J. Pusa, Rankila, Ranta-
52179:   Ed. J o k i n e n: Pyydän avointa äänes-          maa, Riikonen, Rylhtä, Rönkkö, Saalasti,
52180:                                                     Saari, Saariaho, ,Salo, Sarjala, Seppälä, V.
52181: tystä.                                              Simonen, Simula, Soininen, Sukselainen,
52182:    Puhemies: Kehoitan niitä, jotka kan-             Suntela, Suurkonka, Tiainen, Tiitu, 0. Tu-
52183: nattavat avointa äänestystä, nousemaan              runen, Tuurna, Vesterinen, Viherheimo,
52184: .seisoalleen.                                       VHhula, Virkki, Virolainen, J. Wirtanen
52185:                                                     ja öhman.
52186:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
52187:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 39
52188:   P u h e m i e s: Avoin äänest;vs tulee toi-       edustajaa:
52189: mitettavaksi.
52190:                                                        Annala, von Born, Brander-Wallin, Hak-
52191:                                                     kila, Heikkilä, Hetemäki, Hiltunen, Huuno-
52192:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-          nea:J., J ern, V. Järvinen, Iralliokoski, Kauppi,
52193: leen.                                               J. Koivisto, Koskinen, Koukkari, Kullberg,
52194:                                                     Kulovaara, Lap:pi-.Seppälä, Leikola, M. Les-
52195:   ,,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            kinen, Murtomaa, Mäkinen, Nevalainen,
52196:                                                     Niskala, Niukkanen, E. Nurminen, N. Nur-
52197:   Aaltonen, Aattela, Alanko, Andersson,             minen, Pekkala, Pohjala, E. Pusa, Raati-
52198: Brommels, V. Eskola, Fagerholm, Friman,             kainen, Riihinen, Söderhjelm, Turja, Törn-
52199: Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hykkäälä,            gren, Varjonen, Vennamo, Wickman ja
52200: Härmä, Jokinen, Juutilainen, M. Järvinen,           östenson.
52201: Kajala, Kalavainen, Karjalainen, Karvo-
52202: nen, Kauhanen, Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K.           P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
52203: Kilpi, Koivulahti-Lehto, Kuittinen, Kujala,         on annettu 79 jaa- ja 81 ei-ääntä.
52204: Kujanpää, Kuusinen-Leino, Käkelä, Lehto-
52205: koski, Leino, Leivo-Larsson, Lepistö, P. Les-        Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
52206: kinen, Malkamäki, Manninen, Meinande.r,            synyt ed. K. Eskolan ehdotuksen.
52207: Meriläinen, Muikku, Murto, Mustonen,
52208: Myllymäki, Niemi, Nieminen, Paasio, Pel-              2) Äänestys ed. Stenbergin ehdotuksesta
52209: tonen, Penttala, Perkonoja, Pesonen, Pessi,         ed. K. Eskolan ehdotusta vastaan.
52210: Prunnila, Puumalainen, Pyy, Pyörtänö,
52211: Rantala, Raunio, Renfors, Riihimäki, Roine,             Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. K.
52212: Rosenberg, Ryömä, Salmela-Järvinen, H.              Eskolan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
52213: Simonen, Sormunen, Stenberg, Sävelä,                ,.,ei" voittaa, on ed. Stenbergin ehdotus hy-
52214: Tainio, Takki, Tauriainen, Tervo, Tolonen,          väksytty.
52215: 119
52216: 946                            Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
52217: 
52218:   iP u ih. e m i e s: Äänestyksessä on annettu   Karjalainen, Karvonen, !Kauhanen, E.
52219: 90 jaa- ja 66 ei-ääntsä, 6 tyhjää; poissa 37.    Kilpi, S.-K. Kilpi, Koivulahti-Lehto, Kuit-
52220:                                                  tinen, Kujala, Kujanpää, Kuusinen-Leino,
52221:   iP u h e m i e s: Eduskunta on tässä äänes-    Lehtokoski, Leino, Lepistö, P. Leskinen,
52222: tyksessä hyväksynyt ed. K. Eskolan ehdo-         Malkamäki, Manninen, Meriläinen, Muikku,
52223: tuksen.                                          Murto, Mustonen, Myllymäki; Niemi, Nie~
52224:                                                  minen, N. Nurminen, Pel.tonen, Penttala,
52225:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   Perkonoja, Pesonen,, Pessi, Prunnila, Puu-
52226:                                                  malainen, Pyy, Pyörtänö, Rantala, Raunio,
52227:   Ed. S te nlb e r g: Pyydän avointa äänes-      Ren:fors, Riihimäki,. Roine, Rosenberg, Ryö-
52228: tystä.                                           mäi, !Salmela-Järvinen, :Sormunen, Sten'berg,
52229:                                                  Sävelä, Tainio, Takki,, Tauriainen, Tolonen,
52230:   Puhemies: Kehoitan niitä,. jotka kan-          Torvi,. Turkka, Welling, A. K. Wirtanen
52231: nattavat avoin.ta äänestystä, nousemaan sei-      ja Väyrynen.
52232: saalleen.
52233:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 43
52234:                                                  edustajaa:
52235:  1Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
52236: mitettava:ksi.                                      Annala, von Born, Brander-W alli:n, Hak-
52237:                                                  kila, Heikkilä,. Hetemäki, Hiltunen, Huu-
52238:   \Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-       nonen, Jern, Juutilainen, V. Järvinen,
52239: leen.                                            Kalliokoski, Kauppi, Kilpeläinen, J. Koi-
52240:                                                  visto, Koskinen, Koukkari, Kullberg, Kulo-
52241:       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:      vaara, Käkelä, Llllppi-Seppälä, Leikola,
52242:                                                  Leivo-Larsson, M. Leskinen, Mäkinen, Ne-
52243:    Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-         valainen, Niskala, Niukkanen, E. Nurmi-
52244: tila, Berner., Borg-Sundman, Brander,            nen, Paasio, Pekkala, Pohjala, E. Pusa,
52245: Brommels, K. Eskola, Forss, Halllpaniemi,        Raatikainen, Riihinen,. Söderhjelm, Turja,
52246: Hakala, Hamara, Hautala, Heitto, Heljas,         V. 'Turunen, Törngren, Varjonen, Ven-
52247: Hiekkala, Hirvensalo, Honka, Honkala,            namo, Wickman ja Östenson.
52248: Ikonen, Jalas, Joukanen, Kannisto,. Kar-
52249: vikko,. Kaukamaa, Kiiski, Kinnunen,. Klee-         ,p u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
52250: mola, E. Koivisto, Koivuranta, Korsbäck,         on annettu 87 jaa- ja 69 ei-ääntä.
52251: Koski, Klölli, Lahtela, •Laine, Laitinen, Lam-
52252: pinen, Larson,. Lehtcmen, Leprpihalme, Lep-        Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
52253: pälä, Luostarinen, Luukka, Mannila, Mei-         synyt ed. K. Eskolan ehdotuksen.
52254: nander, Miettunen, Miikki, Mur.tomaa,
52255: Nuorsaari, Okko, Oksala,. Paavolainen, Pak-        Äänestys ed. K. Eskolan ehdotuksesta
52256: kanen, Palovesi, J. Pusa, Rankila, Ranta-        mietintöä vastaan.
52257: maa, Riikonen, Ryilitä, Rönkkö, Saalasti,
52258: Saari, :Saariaho, Salo, Sarjala, Seppälä,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
52259: H. Simonen, V. Simonen, Simula, Soini-           ,.jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. K. Eskolan
52260: nen, .Sukselainen, \Suntela, \Suurkonka,         ehdotus hyväksytty.
52261: Tervo, Tiainen, Tiitu, 0. Turunen, Tuurna,
52262: Vesterinen, V:Uherheimo, Vilhula, Virkki,           P u ih e m i e s: Äänestyksessä on annettu
52263: Virolainen, J. Wirtanen, Öhman ja Öster-          80 jaa- ja 7·6 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 41.
52264: holm.
52265:                                                   P u !h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
52266:       ,,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:•     mietinnön.
52267:    Aaltonen, Aattela, Alanko, Andersson,            Puheenvuoron saatuaan lausuu
52268:  V. Eskola, Fagerholm, Friman, Henriksson,
52269:  Hietanen, Hiilelä, Hykkäälä, Härmä, Jo-            Ed. K. Esko 1a: Pyydän avointa äänes-
52270:  kinen, M. Järvinen, Kajala, Kalavainen,          tystä.
52271:                                             Kalastus.                                        947
52272: 
52273:    P u h e m i e s: Kehoi,tan niitä, j'otka kan-   Tuurna, Vesterinen, Viherheimo, Vilhula,
52274: n:attavat avointa äänestystä, nousemaan            Virkki, Virolainen, J. Wirtanen ja Öhman.
52275: seisaalleen.
52276:                                                      lPoissa äänestyksestä ovat seuraavat 37
52277:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   edustajaa:
52278:   iP u he mies: Avoin äänestys tulee toi-             Annala, von Born, Brander-Wallin, Hak-
52279: mitettavaksi.                                      kila, Heikkilä, Hetemäki, Hiltunen, Huuno-
52280:                                                    nen, Jern, V. Järvinen, Kalli.okoski,
52281:   !Sihteeri lukee äänestysooityksen uudel-         Kauppi, J. Koivisto, Koskinen, Koukkari,
52282: leen.                                              Kullberg, Kulocvaara, La,ppi~Seppälä, Lei-
52283:                                                    kola, -M. Leskinen, Mäkinen, Necvalainen,
52284:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustaj~t:            Niskala, Niukkanen, E. Nurminen, Pekkala,
52285:                                                    Pohjala, E. Pusa, Raatikainen, Riihinen,
52286:    Aaltonen, Aattela, Alanko, Andersson,           Ryömä, Söderhjelm, Turja, Törngren, Ven-
52287: Brommels, V. Eskola, Fagerholm, Forss,             namo, Wickman ja östenson.
52288: Friman, Henriksson, Hietanen, Hiilelä:,
52289: Hykkäälä, Härmä, Jokinen, Juutilainen,               lP u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
52290: M. Järvinen, Kajala, Kalavainen, Karjalai-         on annettu 83 jaa- ja 79 ei-ääntä.
52291: nen, Kar,vonen, Kauhanen, Kilpeläinen,
52292: E. Kilpi, :S.~K. Kilpi, Koivulahti-Lehto,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
52293: Korsbäck, Kuittinen, Kujala, Kujanpää,
52294: Kuusinen-Leino, Käkelä, Larson, Lehto-               Asia on lop;puun käsitelty.
52295: koski, Leino, Leivo-Lars.son, Lepistö, P. Les-
52296: kinen, Malkamäki, Manninen, Meinander,
52297: Meriläinen, Muikku, Murto, Mustonen,               Ed. Österholmin kysymys, joka koskee kalas-
52298: Myllymäki, Niemi, Nieminen, N. Nurminen,           tuselinkeinon vaikeuksia, ja ministeri Raati-
52299: Paasio, Peltonen, Penttala, Perkonoja, Pe-                 kaisen siihen antama vastaus.
52300: sonen, Pessi, Prunnila, Puumalainen, Pyy,
52301: Pyörtänö, Rantala, Raunio, Renfors, Riihi-            ,P u he m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
52302: mäki, Roine, Rosenberg, Salmela~Järvinen,          tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on
52303: H. Simonen, Sormunen, Stenberg, Sävelä,            puhemiehelle osoitettuna saapunut ministeri
52304: Tainio, Takki, Tauriainen, Tervo, Tolonen,         Raatikaisen vastaus ed. ÖsterJwlmin kysy-
52305: Torvi, Turkka, V. Turunen, V arjonen, W el-        mykseen, joka koskee kalastuselinkeinon
52306: ling, A. Wirtanen, Väyrynen ja Österholm.          vaikeuksia. Tämä kysymys on nyt vastauk-
52307:                                                    &ineen painettuna jaettu edustajille ja ote-
52308:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             taan se eduskunnan pöytäkirjaan.
52309:                                                       Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
52310:    Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-           tin mukaisesti ei asiasta sallita keskustelua
52311: tila, Berner, Borg~Sundman, Brander, K.            eikä tehdä päätöstä.
52312: Eskola, Haapaniemi, Hakala, Hamara,
52313: Hautala, Heitto, Heljas, Hiekkala, Hirven-           iKysymys ja siihen annettu vastaus ovat
52314: salo, Honka, Honkala, Ikonen, Jalas, Jou-          näin kuuluvat:
52315: kanen, Kannisto, Karvikko, Kaukamaa,
52316: Kiiski, Kinnunen, Kleemola, E. Koivisto,
52317: Koivuranta., Koski, Kölli, Lahtela, Laine,               TilJ Riksdagens Herr Talman.
52318: Laitinen, Lampinen, Lehtonen, Leppihalme,
52319: Leppälä, Luostarinen, Luukka, Mannila,                Under kriget och åren närmast därefter
52320: Miettunen, Miikki, Murtomaa, Nuorsaari,            rådde livlig efterfrägan på fisk och fisk-
52321: Okko, Oksala, Paavolainen, Pakkanen, Pa-           produkter, oom då stod relaticvt högt i pris.
52322: lovesi, J. Pusa, Rankila, Rantamaa, Riiko-         Det cvar dock lätt att förutse a:tt en änd-
52323: nen, Ryhtä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saari-        ring skulle inträda, så snart livsmedels-
52324: aho, ~Salo, Sar.jala, Seppälä, V. Simonen,         bristen begynte ge vika. Ökad tillgäng på
52325: Simula, 1Soininen, Su.kselainen, Suntela,          kött skulle ofelbart minska efterfrågan på
52326: Suurkonka, Tiainen, Tiitu, 0. Turunen,             fisk. Man måste följaktligen räkna med
52327: 948                          Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
52328: 
52329: att det av gammalt kända överskottet av följde att priset på den inhemska råvaran
52330: strömming skulle återkomma och ge upp- pressades hårt till skada för våra fiskare.
52331: hov till krisartade följder för fiskarbefolk- Allvarligast är dock den väldiga importen
52332: ningens ekonomiska ställning. Med tanke av färsk och saltad sill. Under tiden mel-
52333: därpå franwtälldes i maj 1945 ett spörs- lan världskrigen uppgick sillimporten till
52334: mål, i vilket frågades om regeringen hade 5-6 milj. kg årligen och hade år 1938,
52335: för avsikt att vidtaga åtgärder för fiskeri- tac.k vare en förnuftig tullpolitik, sjunkit
52336: näringens fredsberedskap med särskilt be- till 2.5 milj. kg. Under år 1948 infördes
52337: aktande av fiskhandelns ordnande efter däremot tili landet inte mindre än 12.3
52338: reglementeringens avskaffande.                 milj. kg sill, varav 1.9 milj. kg färsk vara.
52339:    I sitt svar försäkrade då varande lant- V ad detta betyder :liör vårt lands fiske är
52340: bruksministern att farhågorna f,ör en av- lätt att begripa, men svårare är det att
52341: sättningskri& vore onödiga. Alla teeken förstå att regeringen låter det gå vidare
52342: tydde - menade han - på att fisken på detta sätt.
52343: skulle behålla sin plats i folkförsörjningen     Samtidigt som fiskarbefolkningens ställ-
52344: och dessutom fanns förhoppningar att ning allvarligt hotas av havsfiskets kris,
52345: kunna inleda export till Sovjetunionen. hämmas fisket i övrigt av {ln rad olägen-
52346: För att dock vara på den säkra sidan hade heter. Tillgängen pä nät är fortfarande .
52347: regeringen tillsatt en fiskeriekonomisk kom- mycket knapp och tillfredsställer inte till-
52348: mission, som fått i uppdrag att ,planera närmelsevis behovet. Priserna är dessutom
52349: åtgärder för ett allsidigt fräinjande och mycket höga. Detsamma . gäller bomulls-
52350: reglerande av landets. fiskerihushållning". garnet, som används till fmkbragder, och
52351: Det visade sig emellertid att händelserna som vid årsskiftet steg ansenligt i pris till
52352: hade sin gång utan inskridande från stats- följd av att tullen höjdes. Också en mängd
52353:  makten.s sida. På våren 1947 uppstod, så- andra förnödenheter, som behövs vid fisket,
52354: som man väntat, ett betydande överskott på betingar sig oproportionerligt höga pris.
52355: strömmingsmarknaden. En del därav sal- Man frågar sig om regeringen ägnat en
52356:  tades och fick sedan länge vänta på att tanke åt nödvändigheten att åstadkomma en
52357:  finna användning. . Något parti torde ha prisreduktion för fisket& förnödenheter.
52358:  exporterats, i vilket &kick kan m,an lätt       Den bristfälligt ordnade fiskhandeln är
52359:  föreställa sig, och det var förvisso ingen i detta nu fiskerinäringens mest aktuella
52360:  reklam för vår fiskexport i fortsättningen. problem. Av dess primitiva tillstånd här-
52361:  Med anledning av det som passerat riktades flyter svåra rubbningar i fiskarbefolknin-
52362:  regeringens uppmärksamhet ånyo på denna gens ekonomiska ställning, framför allt
52363:  sak i ett spörsmål i september 1947. Det lider därav den yttre skärgårdens befolk-
52364:  ministerialla svaret befattade sig egentli- ning, som frärnst har &in utkomst av strom-
52365:  gen inte med den sak som spörsmålet gällde mingsfiske. Förhållandena där ute tilldrar
52366:  utan innehöll en del periferiska betraktelser sig just nu allmän uppmärksamhet på
52367:  kring fiskerinäringens dåvarande läge.        grund av den uppseendeväckande avfolk-
52368:     Sedan dess har utvec.klingen gått vidare ningen. Fiskhandelns brister framgår
52369:  i sin nästan ödesbestämda riktning. På bland annat av att det länge har klagats
52370:  våren 1948 uppkom åter ett betydande över att skillnaden är alltför stor mellan
52371:  överskott på strömmingsmarknaden, vilket det pris, som fiskaren får för sin fångst
52372:  bland annat föranledde att betydande och det eom konsumenterna måste betala.
52373:  mängder fi&k vräktes tillbaka i sjön eller Mellanhänderna fördyrar fisken oskäligt.
52374:  kördes på åkrarna som gödsel. Något in- Kriserna på strömmingsmarknaden har di-
52375:  gripande från regeringens eller fiskerimyn- rekt samband med fiskhandelns brist på
52376:  digheternas sida förekom inte. Alla teeken ändamålsenlig organisation.
52377:  tyder på att den sedvanliga överskottskri-       De ovannämnda sakförhållandena och en
52378:  sen kommer att upprepas denna vår.            mängd andra omständigheter frammanar
52379:     Dessa störningar på fiskmarknaden har frågan vad regeringep. anser om fiskeri-
52380:  avsevärt skärpts genom den import av fi&k, näringens ställning, behov och framtid. Det
52381:  som ägt rum och alltjämt pågår. Senaste må vara tillåtet att undra om statsmakten
52382:  höst importerades dansk eller svensk briss- \ överhuvud intre&Serar sig för dessa ange-
52383:  ling till råvara i konservindustrin, varav lägenheter. Det måste nämligen tyvärr
52384:                                           Kalastus.                                         949
52385: 
52386: fastslås att fiskarbefolkningen inte i nämn-     kalatuotteista, jotka silloin olivat suhteel-
52387: värd grad fått röna andra bevis på rege-         lisen korkeassa hinnassa. Oli kuitenkin
52388: ringens uppmärksamhet än att skärgårdens         helppoa nähdä, että tulisi tapahtumåan
52389: och även insjövattnens plågoris, det så kal-     muutos niin pian kuin elintarvikkeiden
52390: lade varmansfisket, utsträckts att gälla         puute alkoi väistyä. Lihan saannin lisään-
52391: från år tili år med alla sina fördärvliga        tyminen vähentäis·i ehdottomasti kalan ky-
52392: följder både för lagarnas efterlevnad och        syntää. Oli johdonmukaisesti laskettava,
52393: den egentliga fiskarbefolkningens ekonomi.       että vanhastaan tunnettu silakan ylijäämä
52394: Positiva åtgärder i syfte att f,örbättra         uusiintuisi ja johtaisi pulanluontoisiin seu-
52395: denna, alltför länge åsidosatta befolknings-     rauksiin kalastajaväestön taloudellisessa
52396: grupps ställning har däremot varit utom-         asema&">a. Sitä ajatellen esitettiin touko-
52397: ordentligt sällsynta, om sådana överhuvud        kuussa 1945 kysymys, jossa tiedusteltiin,
52398: vidtagits på regeringens initiativ. Också        oliko hallituksen tarkoituksena ryhtyä toi-
52399: de administrativa fiskerimyndigheterna har       menpiteisiin kalastuselinkeinon rauhan-
52400: under senare år endast oollan gjort sig på-      aikaisen aseman turvaami&eksi erityisesti
52401: minta. Denna likgiltiga, för att inte säga       ottaen huomioon kalakaupan järjestämisen
52402: kallsiiiniga inställning från regeringens        säännöstelyn päätyttyä.
52403: sida tili fisket och dess utövare står i bjärt      Vastauksessaan silloinen maatalousminis-
52404: kontrast tili motsvarande förhållanden i de      teri vakuutti, että epäilykset menekkipu-
52405: nordiska grannländerna. Jämförelsen är           lasta olisivat aiheettomia. Kaikki merkit
52406: beklämmande, även om man beaktar att             viittasivat siihen - mnoi hän - että kala
52407: fisket har större betydelse i nationalhus-       tulisi säilyttämään asemansa kansanhuol-
52408:  hållningen i de l!lkandinaviska länderna än     lossa, ja sitä paitsi oli toiveita saada ohja-
52409: i Finland. Hos oss har man bland annat           tuksi vientiä Neuvostoliittoon. Varmuuden
52410:  lagt märke tili att fiskhandelns problem        vuoksi oli hallitus kuitenkin asettanut ka-
52411:  lösts i Sverige genom regeringens inskri-       lastustaloudelli<.::en toimikunnan, joka oli
52412:  dande och därigenom har även havsfisket         saanut tehtäväkseen ,suunnitella toimenpi-
52413:  på svenska östkusten fått en tryggad ställ-     teitä maan kalastustalouden kaikinpuoli-
52414:  ning.                                           seksi edistämiseksi ja järjestelemiseksi ".
52415:     Med hänvisning tili det som ovan anförts     Tapahtumat osoittautuivat kuitenkin mene-
52416:  anhåller undertecknad att med &töd av 37 §      vän omaa menoaan valtiovallan puuttu-
52417:  1 mom. RO tili besvarande av vederbörande       matta asiaan. Keväällä 1947 muodostui,
52418:  regeringsmedlem få framställa följande          kuten oli odotettu, huomattava ylijäämä
52419:  spörsmål:                  ·                    silakkamarkkinoilla. O&a siitä suolattiin ja
52420:            har Regeringen för avsikt att vid-    sai kauan odottaa käyttöä. Jokin erä lienee
52421:         taga åtgärder för att bispringa fis-     viety maasta, minkälaisessa kunnossa, voi
52422:         kerinäringen i dess svårigheter och       helposti kuvitella, eikä se varmastikaan
52423:         i så fall                                ollut mainostukseksi kalanviennillemme vas-
52424:                                                  taisuudessa. Tapahtuneen johdosta kiinni-
52425:            viiken plan kommer Regeringen          tettiin hallituk...."'en huomiota uudelleen tä-
52426:         att följa och när kommer åtgär-           hän asiaan kysymyksellä syyskuussa 1947;
52427:          derna att igångsättas?                  Ministerin vastauksessa ei varsinaisesti puu-
52428:                                                   tuttu siihen asiaan, jota kysymys kosiki,
52429:    Helsingfors den 18 mars 1949.                  vaan se sisälsi joukon ylimalkaisia huo- ·
52430:                                                   mioita kalastuselinkeinon silloisesta ase-
52431:                           John ÖSterholm.         masta.
52432:                                                      Sen jälkeen on kehitys kulkenut edelleen
52433:                                                  miltei kohtalon            määräämää suuntaa.
52434:                                                   Keväällä 1948 l!lyntyi jälleen silakkamark-
52435:                                   Suomennos.     kinoilla melkoinen ylijäämä, joka m. m.
52436:                                                   johti siihen, että huomattavia määriä kalaa
52437:      Eduskunnan Herra ·Puhemiehelle.              heitettiin takaisin mereen tai ajettiin pel-
52438:                                                   loille lannoitteeksi. · Minkäänlaista asiaan
52439:    Sodan ja sen jälkeisten lähimpien vuo-         puuttumista hallituksen tai kalastusviran-
52440:  sien aikana oli vilkas kysyntä kalasta ja        omaisten taholta ei ilmennyt. Kaikki mer-
52441: 950                           Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
52442: 
52443:  kit viittavat siihen, että tavanmukainen yli-    kaisesti organisoidun kalakaupan puuttu-
52444:  jäämäpula tulee uusiutumaan tänä keväänä.        miseen.
52445:     Näitä häiriöitä kalamarkkinoilla on huo-          Edellä mainitut asiat ja monet muut sei-
52446:  mattavasti kärjistänyt tapahtunut ja yhä         kat pakottavat kysymään, mitä hallitus
52447:  jatkuva kalantuonti. Viime syksynä tuo-          ajattelee kalastuselinkeinon asemasta, tar-
52448:  tettiin tanskalaista tai ruotsalaista kilohai-   peista ja tulevaisuudesta. Sallittanee ky-
52449:  lia Stäilyketeollisuuden raaka-aineeksi, mistä   syä, onko valtiovalta ylipäänsä kiinnostu-
52450:  oli seurauksena, että kotimaisen raaka-          nut näistä asiois-ta. On nimittäin valitet-
52451:  aineen hinta painettiin voimakkaasti alas        tavasti todettava, että kalastajav.äestö ei
52452:  kalastajiemme vahingoksi. V akavinta on           ole mainittavassa määrin saanut hallituksen
52453:  kuitenkin tuoreen ja suolatun sillin valtava     huomiosta muita todistuksia kuin että saa-
52454:  tuonti. Maailmansotien välisenä aikana sil-      riston ja myös sisävesien painajaista, n. e.
52455:  lintuonti nousi 5-6 miljoonaan kiloon vuo-       joka~ieskalastusta, on jatkettu vuodesta
52456:  dessa ja oli vuonna 1938, järkevän tullipoli-    vuoteen kaikkine siitä sekä lakien kunnioit-
52457:  tiikan ansiosta, laskenut 2.5 miljoonaan ki-     tamiselle että kalastajaväestön taloudelle
52458:  loon. Vuonna 1948 sitävastoin tuotiin maa-       turmiollisine seurauksineen. Positiiviset toi-
52459:  han kokonai~ta 12.3 miljoonaa kiloa silliä,      menpiteet tämän aivan liian kauan s•yrjityn
52460:   josta 1.9 miljoonaa kiloa tuoretta tavaraa.     väestöryhmän aseman parantamiseksi ovat
52461:  Mitä tämä merkitsee maamme kalastukselle,        olleet hyvin harvinaisia, jos niihin yleensä
52462:  on helposti käsitettävissä, mutta vaikeam-       on ryhdyttykään hallituksen aloitteesta.
52463:   paa on ymmärtää sitä, että hallitus antaa       Myös hallinnolliset kalastusviranomaiset
52464:  tämän edelleen jatkua.                            ovat viime vuosina vain harvoin muistutta-
52465:     Samalla kun merikalastuksen pula uhkaa        neet itsestään. Tämä välinpitämätön, ettei
52466:  vakavasti kalastajaväestön asemaa, vaikeut·      sanoi<c:·i kylmäkiskoinen asennoituminen hal-
52467:  tavat monet epäkohdat muutenkin kalas-           lituksen taholta kalastusta ja sen harjoit-
52468:  tusta. Verkkojen saanti on edelleen hyvin        tajia kohtaan on räikeässä ristiriidassa vas-
52469:  niukkaa eikä lähimainkaan tyydytä tar-           taaviin olosuhteisiin muissa pohjoismaissa.
52470:  vetta. Hinnat ovat &itä paitsi hyvin kor-        Vertailu on masentava, vaikka ottaakin
52471:  keat. Sama koskee pumpulilankaa, jota            huomioon, että kalas•tuksella on kansanta-
52472:  käytetään pyydyksiin ja jonka hinta vuo-         loudessa suurempi merkitys Skandinavian
52473:  den vai.."IJ.teessa nousi huomattavasti sen      maissa kuin Suomessa. Meillä on m. m.
52474:  vuoksi, että tullia korotettiin. Myös monet      kiinnitetty huomiota siihen, että kalakau-
52475:  muut tarvikkeet, joita kalastuksessa tarvi-      pan kysymykset on Ruotsissa ratkaistu hal-
52476:  taan, ovat suhteettoman korkeissa hinnoissa.     lituksen toimenpitein ja siten on myös meri-
52477:  Joutuu kysymään, onko hallitu.9 tullut aja-      kalastUSt Ruotsin itärannikolla saanut tur-
52478:  telleeksi kalastustarvikkeiden hintojen alen-    vatun aseman.
52479:  tamisen välttämättömyyttä.                          Edellä esitettyyn viitaten esittää allekir-
52480:     Puutteellisesti järjestetty kalakauppa on     joittanut valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n
52481:  tällä hetkellä kalastuselinkeinon polttavin      1 mom. nojalla valtioneuvoston asianomai-
52482:  probleemi. Sen alkeellisesta tilasta aiheu-      sen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysy-
52483:  tuu vaikeita häiriöitä kalastajaväestön ta-      myksen:
52484:  loudellisessa asemama. Ennenkaikkea siitä
52485:  kärsii ulkosaariston väestö, joka ensi sijassa             Aikooko hallitus ryhtyä toimenpi-
52486: saa toimeentulonsa silakankalastuksesta.                 teisiin kalastuselinkeinon avUSttami-
52487:  Olosuhteet &iellä ovat juuri nyt yleisen .              seksi sen vaikeuksissa ja, jos niin on
52488: mielenkiinnon kohteena huomiota herättävän               laita,
52489: väestönkadon takia. Kalakaupan puutteel-
52490:  lisuuksista johtuu, että jo kauan on vali-                mitä suunnitelmaa hallitus aikoo
52491:  tettu sen hinnan, jonka kalastaja saa saaliis-          noudattaa ja milloin toimenpiteisiin
52492:  taan, ja sen hinnan, joka kuluttajien on                ryhdytään~ .
52493: maksettava, erotusta aivan liian suureksi.
52494: Välikädet korottavat kalan hintaa kohtuut-          Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1949.
52495: tomasti. Silakkama~kkinoiden pulat ovat
52496: suoranaisessa yhteydessä tarkoituksenmu-                                    John Österholm.
52497:                                                                                             951
52498: 
52499:     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               joka voidaan halvemmalla hinnalla kor-
52500:                                                  vata par~mmalla kalalla.
52501:    Herra Puhemies on viime kuluneen maa-             Kuluvana vuonna tullaan valtion toi-
52502: liskuun 22 päivänä päivätyssä kirjelmässä,       mesta suorittamaan markkinatutkimus ka-
52503: valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-         lan ja varsinkin &ilakan käytöstä ja valmis-
52504: tissa mainitu8sa tarkoituksessa, lähettänyt      tuksesta talouksissa sen seikan selvittämi-
52505: minulle jäljennöksen edustaja John Öster-        seksi, mihin kalamainonnan lähinnä olisi
52506: holmin Herra Puhemiehelle jättämästä kir-        kohdistettava toimintansa kulutuksen lisää-
52507: jallisesta kysymyksestä, jossa valtioneuvos-     miseksi. Kun kalakauppiaskunnan oma
52508: ton asianomaisen jäsenen vastattavaksi on        maino&toiminta ei näytä olevan riittävän
52509: esitetty seuraava kysymys:                       tehokasta, otetaan maatalousministeriön eh-
52510:          Aikooko hallitus ryhtyä toimenpi-       dotukseen ensi vuoden menoarvioksi määrä-
52511:       teisiin kalastuselinkeinon avU&tami-        raha tätä tarkoitusta varten.
52512:       seksi sen vaikeuksissa ja, jos niin on         Jo vuonna 1942 asetti valtioneuvosto
52513:       laita,                                     monijäsenisen       n. s.   kalavaltuuskunnan ·
52514:          mitä suunnitelmaa hallitus aikoo        suunnittelemaan toimenpiteitä kalatalouden
52515:       noudattaa ja milloin toimenpiteisiin        edistämiseksi ja järjestämisebi. Se otti
52516:       ryhdytään?                                  päätehtäväkseen juuri kalakaupan järjestä-
52517:                                                   misen niinhyvin silloisia oloja kuin vastai-
52518:     Kieltämättä on, kuten kysymyksessä tuo-      suuttakin val.'ten. Sen ehdotus perustui
52519: daan e&ille, silakankalastuksessakin jou-         kalakaupan keskittämiseen suurten keskus-
52520: duttu        kriisikauteen    kevätkalastuksen    liikkeiden ikä&iin, mikä ehdotus ei saavutta-
52521: aikana, kun tätä kalaa noin puolentoista          nut kannatusta kalastajienkaan taholta.
52522: tai kahden kuukauden aikana, jolloin              Vuonna 1943 asetettu kalataloudellinen toi-
52523: muunkin kalan saalis on runsas, saadaan           mikunta, jonka tuli suunnitella toimenpi-
52524: niin suuria määriä, ettei sillä ole ollut         teitä kalatalouden kaikinpuoliseksi edistä-
52525: riittävää kysyntää. Tähän vaikuttaa sekin,        miseksi, ei löytänyt ratkaisua tehtävälleen.
52526: että laiha kevätsilakka on kulutukseen sopi-      Sen sijalle asetettiin uusi vastaavanlainen
52527: vaa vain tuoreena ja savustettuna, jotavas-       toimikunta v. 1945, joka kehoituksestani
52528: toin suolatulla ylijäämäkalalla ei elintason      viime joulukuussa asetti kookuudestaan eri-
52529: noustua enää ole suurempaa menekkiä.              koisen täydennetyn kalakauppajaoston sel-
52530: Kun f'DSikäden ostajina esiintyvät m. m.          vittämään juuri kevätsilakan pyyntiä ja
52531: Tuko sekä OTK:n ja SOK:n alaiset kaup-            kauppaa. Jaosto on perinpohjin perehty-
52532: paliikkeet, joilla on suuria mahdollisuuksia      nyt kysymykseen ja myös silakkakaupan
52533: tuotteen levittämiseen monilukuisten jäsen-       järjestelyyn Ruotsissa, mutta ei ole vielä
52534: liikkeidensä välityksellä ja kun sitäpaitsi       jättänyt ehdotustaan.
52535: varsinaiset kalakauppaliikkeemme kilpaile-           Edellä sanottu osoittaa, miten vaikea&ti
52536:  vat kalan tarjonna&Sa ja kun vielä kulje-        ratkaistavan kysymyksen edessä olemme,
52537: tusneuvojakin, nim. autoja, nyt on riittä-        kun kaikki asiaan vaikuttavat seikat tiede-
52538:  miin, ei sijoituspaikoista ole puutetta, vaan    tään ottaa huomioon. Tilannetta arvioi-
52539: kysyntä ja kulutus on liian pientä massa-         taessa on my;ös muistettava, että jos me-
52540: tuotannolle. Kalakauppiaskunnan taholta           nekki keinolla tai toisella saataisiin lisään-
52541:  onkin varsinkin viime vuoden kevätkalas-         tymään, niin tuotanto sen mukana lisään-
52542:  tuksen aikana tehty suurisuuntainen yritys       tyisi kannattavaisuuden rajalle saakka, j<'l-
52543:  pikajäädytetyn kevätsilakan tarjonnan siir-      loin oltaisiin samassa tilanteessa kuin nj
52544:  tämiseksi kalaköyhään vuodenaikaan ja tiet-      kyisinkin. Tämän estämiseksi olisi tuotan-
52545: tävä&ti sitä tullaan kuluvanakin vuonna           toa lakisäännökseen perustuvilla määräyk-
52546:  jatkamaan saavutetut kokemukset huo-             sillä rajoitettava, jota va&taan taas puhuvat
52547:  mioonottaen. Silakkaa sekä tuoreena että          monet varteenotettavat syyt. Ruotsissa on
52548: .suolattuna on myös tarjottu lukuisiin mai-        tähän menty, mutta siellä ei ole aikaisem-
52549:  hin niinhyvin kauppaneuvotteluissa kuin           minkaan ollut sellaista kevätsilakan massa-
52550:  kalakauppiaskunnan toimesta, mutta yri-           tuotantoa kuin meillä, koska silakkaisorysä
52551:   tykset eivät ole johtaneet tulokseen, kos.ka     ei siellä ole yleisesti käytännössä. Meillä
52552:  t,!it.ä pidetään liian mitättömänä tuotteena,     juuri tämä pyydys, jonka käyttö sodan
52553: 952                           Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
52554: 
52555: aikana suuresti lisääntyi, on ylituotannon       ten johdosta tehtiin asianomaiseen ministe-
52556: aiheuttajana.                                    riöön esitys tullin alentamisesta kalastaja-
52557:    Taloudellista kriisiä silakankalastajain      lankojen ja verkkojen osalta, mikä asia on
52558: kes.kuud~a on lisännyt vielä se, että silak-     parhaillaan tullitariffikomitean käsiteltä-
52559: kaa on viime vuosien aikana e&iintynyt           vänä.
52560: sekä syys~ että talvikalastuksen pyynti-            Vielä mainitsen hallituksen viime maalis-
52561: alueilla huomattavan vähän, johon yhtenä         kuussa asettaneen komitean s.uunnittele-
52562: tekijänä voi olla kevätkutusilakan suuri         maan toimenpiteitä vaikeimmassa asemassa
52563: pyynti, mikä asia on tutkimuksen kohteena.       olevan saaristoasutuksen sosiaalisten, talou-
52564:    Lukuunottamatta kevätsuolasilakan run-        dellisten ja sivistysolojen kehittämis.eksi.
52565: sautta, ei muun kalan kaupassa muina vuo-           Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra
52566: denaikoina ole ollut sijoitusvaikeuksia. Sitä-   Puhemiehelle tiedoksi.
52567: paitsi on Ruotsoin kanssa sovittu tuoreen
52568: suomuskalan ja suolatun lohen viennistä.           Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1949.
52569:    Kalastajaväestön keskuudessa on vaka-
52570: vaa, joskaan ei kaikkialla yksimielistä pyr-                  Ministeri Jussi Raatikainen.
52571: kimystä tn,otteittensa myyntiin omien
52572: osuustoiminnallisten kalakauppaliikkeiden
52573: välityksellä. Erwimmäiset niistä pääsivät              Till Riksdagens Herr Talman.
52574: toimimaan valtiolta saamainsa edullisten
52575: lainojen turvin. Koska tämä järjestäyty-            I skrivelse av den 22 sistlidna mars har
52576: minen on kehittämisen arvoinen, on maa-          Ni, Herr Talman, i det syfte oom avses i
52577: talousministeriö esittänyt kuluvan vuoden         37 § 1 mom. riksdagsordningen, tillställt
52578: ensimmäiseen lisämenoarvioon otettavaksi          mig avskrift av ett av riksdagsman John
52579: 25,000,000 markkaa avustuslainoiksi edel-         Österholm till Eder inlämnat skriftligen
52580: lyttäen, että tarkoitukseen seuraavis-sa me-      avfattat spörsmål, vari vederbörande med-
52581: noarvioissa varataan tarpeelliseksi osoittau-    lem av regeringen förelagts följande fråga
52582:  tuva määräraha.                                 till besvarande:
52583:    Minun on yhdyttävä siihen kysymyksessä                  har Regeringen för avsikt att vid-
52584:  mainittuun seikkaan, että silliä tuoreena ja            taga åtgärder för att bispringa fis-
52585: suolattuna on maahan tuotu tarpeettoman                  kerinäringen i dess svårigheter och
52586: runsaasti, jonka tähden asianomaisia viran-              i så fall
52587: omaiStia on pyydetty kauppasopimusneuvot-
52588: teluissa ottamaan tämä asia huomioon. Kui-                 vilken plan kommer Regeringen
52589: tenkaan ei pienempikään suolasiUin tuonti                att följa och när kommer åtgär-
52590: olisi poistanut kevätsuolasilakan sijoitus-              derna att igångsättas 1
52591: vaikeuksia, koska tälle ei ole riittävää ky-        Otvivelaktigt har strömmingsfisket, så-
52592: syntää, ja tuoretta silliä on maahan tuotu       som i .spörs.målet framhålles, råkat in i en
52593:  aikana, jolloin muuta kalaa ei ole ollut run-   krisperiod under vårfisketiden, då denna
52594: saasti tarjolla.                                 fisk under omkring en och en halv eller
52595:    Lanka- ja verkkopyydystilanteeS&a on          tv-å månaders tid, vid samma tid som fångs-
52596: osoittautunut helpottumista kotimaisten          ten av annan fisk är riklig, fångas i så
52597: kehräämöiden ja verkkoteollisuutemme tuo-        stora mängder, att efterfrågan därpå icke
52598: tantokyvyn nousun johdosta. Ulkomailta           har varit tillräckligt stor. Härtill bidrager
52599: sitävastoin näitä on saatu vain rajoitetusti,     även att den magra vårstl.'Ömmingen endast
52600: jotapaitsi ulkolaiset verkot ovat kotimaassa      är lämplig att konsumeras färsk eller rökt,
52601: valmistettuja kalliimmat. On todettava,          varemot den överblivna mltade fisken icke
52602: että verkkojen hinnat ovat nousseet s.uh-        längre, sedan levnadsstandarden stigit, har
52603: teettoman k<lrkeiksi, jonka tä~den esityksiä     större åtgång. Då bland uppköparna fin-
52604: on tehty -liikevaihtoveron poistamiseksi         nas bl. a. under Tuko samt OTK och SOK
52605: niiltä, mikä kuitenkin on osoittautunut          lydande handelsaffärer, vilka ha stora möj-
52606: vaikeaksi kysymykseksi, mutta asia on vielä      ligheter att sprida ut produkten genom sina
52607: avoin siihen nähden, että se saataisiin pois-    talrika medlemsaffärer, och då dessutom
52608: tetulroi kalleimmilta pyydyksiltä, nim. silak-   våra egentliga fiskhandelsaffärer konkur-
52609: kaverkoilta. Tapahtuneiden tullinkorotus-        rera i distributionen av fisk och då det
52610:                                             Kai as.tUB.                                        953
52611: 
52612: 
52613: även nu finns tillräckligt med tran&port-           löst fråga vi stå inför, då alla på eaken
52614: medel, nämligen bilar, råder det ingen brist        verkande omständigheter tagas i beaktande.
52615: på platser för fiskens placering, utan efter-       Vid •hedömning av läget ibör även ihågkom-
52616: frågan och förbrukningen är för liten för           mas, att om avsättningen på ett eller annat
52617: denna massproduktion. På fiskhandlarhåll            sätt kan ökas, produktionen jämsides här-
52618: har man även speciellt under vårfisketiden          med skulle stegras intill räntabilitetsgrän-
52619: senaste år gjort ett stort planlagt försök          sen, varvid vi komme att befinna oss i
52620: att flytta utförsäljningen av den snabb-            samma situation mm för närvarande. Tili
52621: frysta vårströmmingen till den fiskfattiga          förhindrande av detta borde produktionen
52622: år.s•tiden och veterligen kommer detta att          inskränkas i stöd a v bestämmelser som
52623: med beaktande av de vunna erfarenheterna            grunda sig på stadganden i lag. Häremot
52624: fortsättas även under detta år. Såväl färsk         tala många beaktansvärda skäl. I Sverige
52625: som saltad strömming har även utbjudits             har man tytt sig till en dylik lösning, men
52626: till flere Iänder såväl vid handelsunder-           där har icke tidigare förekommit en sådan
52627: handlingar som på åtgärd av fiskhandlarna,          massproduktion av vårströmming, som hos
52628: men f·örsöken ha icke krönts med framgång,          oss, emedan strömmingstorrys.Sjan icke all-
52629: enär strömmingen anses såsom en alltför             mänt användes där. Hos oss förorsakar
52630: obetydlig produkt, som till billigare pris          detta fångstredskap, vars användning un-
52631: kan ersättas med bättre fisk.                       der krigstiden i hög grad ökade.s., över-
52632:     Under innevarande år kommer på åtgärd           produktion.
52633: av staten att företagas en marknadsunder-              Den ekonomiska krisen bland ström-
52634: sökning av fiskens och speciellt strömmin-          mingsfiskarna har f,örvärrats jämväl däri-
52635: gens användning och tillredning i hushål-           genom att strömming under de senaste
52636: len för utredande av var fiskreklamen när-          åren i anmärkningsvärt ringa mängder
52637: mast borde sätta in för att. öka konsumtio-         förekommit inom fångstområdena för både
52638: nen. Då fiskhandlarkåren,s. egen reklam-            höst- och vårfisket. Den stora fångsten av
52639: verksamhet icke förefaller att vara tillräck-       vårlekströmming kan vara en härtill bidra-
52640: ligt effektiv, skaU på förslag av lantbruks-        gande faktor. Denna sak är föremål för
52641: ministeriet ett anslag för detta ändamål            undersökning.
52642: upptagas i budgetförslaget för nästa år.               :M:ed undantag för den rikliga tillgången
52643:     Redan år 1942 tillsatte statsrådet en av        på ,s.alt vårströmming har det icke i han-
52644: många medlemmar bestående s. k. fiskeri-            deln med annan fisk under övriga årstider
52645:  delegation att planera åtgärder för främ-          förekommit placeringssvårigheter. Dess-
52646:  jande och organiserande av fiskerihushåll-         utom har avtal slutits med Sverige om ex-
52647: ningen. Denna tog till &in huvuduppgift             port av färsk fjällfis.k och salt la:x.
52648:  att ordna speciellt handeln med fisk med ·            Bland fiskarbefolkningen skönjes en all-
52649: tanke på såväl rådande f.örhållanden som            varlig, om ock icke allestädes enig strävan
52650:  framtiden. Dess förslag gick ut på att             att försälja produkterna genom :llörmedling
52651: fiskhandeln skulle koncentreras tili stora          av egna fiskaffärer av andelenatur. De
52652:  centralaffärer, vilket förslag icke vann           första kunde inleda sin verksamhet med
52653:  understöd ens på fiskarhåll. Den år 1943           stöd av förmånliga, av staten erhållna lån.
52654:  tillsatta fiskerikommissionen, oom hade att        Enär en dylik strävan till organisering är
52655:  överväga åtgärder för ett allsidigt främ-          värd att främjas, har lantbruksministeriet
52656:  jande av fiske;rihushållningen, fann ingen         föreslagit, att i den första tilläggsbudgeten
52657:  lösning på sin uppgift. I stället tillsattes       för innevarande år 25,0:00,000 mark måtte
52658:  år 1945 en ny motsvarande kommission, vii-         anvisas till understödslån, dock under
52659:  ken på min uppmaning sistlidna december            förutsättning att ett tillräckligt an,s.lag re-
52660:  inom sig tillsatte en ,s.peciell förstärkt fisk-   serveras för ändamålet i följande utgifts-
52661:  handelssektion att utreda frågan om spe-           stater.
52662:  ciellt fångsten av och handeln med vår-               J ag måste förena mig om den i spörsmå-
52663:  strömming. Sektionen har grundligt satt            let framförda åsik:ten, att färsk och salt
52664:  sig in i frågan och även studerat organi-          sill importerats till landet i onödigt stora
52665:  seringen av strömmingshandeln i Sverige,           mängder, varför man anhållit om att veder-
52666:  men har ännu icke inlämnat sitt förslag.           böande myndigheter måtte beakta denna
52667:     Det ovan anförda utvisar, vilken svår-           omständighet vid underhandlingarna om
52668: 120
52669: ~54                             Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
52670: 
52671: handelsavtal. Likväl skulle icke heller en            Keskustelu:
52672: mindre import av salt sill ha undanröjt
52673: av&ättningssvårigheterna för den saltade               Kauppa- ja teollisuusministeri Takki:
52674: vårströmmingen, emedan denna icke röner             Herra puhemies.! Ed. Oksala teki viime
52675: en tillräcklig efterfrågan, och färsk sill          vuoden valtiopäivillä toivomusaloitteen,
52676: har importerats till landet vid en tid-             joka koski Valtion Metallitehtaiden muut-
52677: punkt, då annan fisk i större mängder icke          tamista osakeyihtiöksi. Tässä aloitteessa,
52678: stått till buds.                                    jonka jejhdosta valtiovarainvaliokunta on
52679:    Situationen i fråga om fångstredskap av          antanut mietintönsä, ehdotetaan eduskun-
52680: garn och nät har uppvisat en förbättring            nan päätett~väksi toivomus, että hallitus
52681: på grund av våra spinneriers och vår nät-           ryhtyisi ensi tilassa tarpeellisiin toimenpi-
52682: industris ökade produktionskapacitet. Från          teisiin mainitun yhtiön muuttamiseksi sel-
52683: utlandet ha dessa produkter däremot er-             laiseksi: osakeyhtiJ5ksi, jossa valtio omistaa
52684: hållits blott i begräwade mängder, vartill          osakkeet.
52685: kommer att de utländska näten äro dyrare               Hankkimansa selvityksen perusteella va-
52686: än de i hemlandet tillverkade. Det bör              liokunta ehdottaa, että eduskunta päättäisi
52687: !konstateras, att nätprisen stigit oproportio-      hylätä aloitteen. Valiokunta ei ole katso-
52688: nerligt, varför framställningar gjorts om           nut voivansa ryhtyä tutkimaan, onko osa-
52689: deras befriande från omsättningsskatt.              keyhtiömuoto Valtion Metallitehtaille sellai-
52690: Detta har likväl visat sig vara en svår             senaan sopiva vai onko ajateltava muita
52691: fråga, men frågan är ännu öppen vad be-             yritysmuotoja. Kun Valtion Metallitehtai-
52692: träffar skattens upphävande för de dyraste          den johto parhaillaan valmistelee kysy-
52693: :fångstred&kapen, nämligen strömmingsnä-            mystä, valiokunta katsoo, ettei aloitteessa
52694: ten. På grund av de verkställda tull:liör-          mainitun toivomuksen lausumiseen ole ai-
52695: höjningarna gjordes till vederbörande mi-           hetta, vaan olisi jäätävä odottamaan asian
52696: nisterium en framställning om sänkning av           aikanaan esille tuloa.
52697: tullen på fiskargarn och nät, och detta                Se kanta, jolle valtiovarainvaliokunta on
52698: ärende behandlas för närvarande av tull-            mietinnössään asettunut, onkin katsottava
52699: tariffkommitten.                                    perustelluksi. Kysymys Valtion Metalli-
52700:    Jag vill ytterligare nämna, att regerin-         tehtaiden yritysmuodon muuttamisesta on
52701: gen sistförflutna mars månad tillsatt en            paifuaillaan valmistelun alaisena yhtymän
52702: kommitte att planera åtgärder till förbätt-         piirissä. Yhtymän hallintoneuvosto on aset-
52703:  rande av de sociala, ekonomiska och kultu-         tanut erillisen toimikunnan, jonka eräänä
52704: rella förhållandena för den skärgårdsbe-            tehtävänä on laatia ehdotus Valtion Me-
52705: :folkning, som har det sämst ställt.                talli tehtaiden muuttamisesta osakeyhtiöksi.
52706:    Detta får jag vördsamt bringa till Herr          Kysymys oloihimme katsoen erittäin suuren
52707: Talmannens kännedom.                                teollisuusyhtymän yritysmuodon muuttami-
52708:                                                     sesta vaatii väistämättömän yksityiskoh-
52709:       Helsingfors den 21 april 1949.                taista ja huolellista valmistelua.
52710:                                                        Valtion Metallitehtaiden nykyinen jär-
52711:                 Minister Jussi Raatikainen.          jestysmuoto perustuu maaliskuun 29 päi-
52712:                                                     vänä 1946 annettuun lakiin ja valtioneu-
52713:                                                     voston .tämän lain perusteella seuraavan
52714:                                                     huhtikuun 5 päivänä vahvistamaan ohje-
52715: 9) Ehdotus toivomukseksi Valtion Metalli-           sääntöön. Lakisää;teistä järjestysmuotoa
52716:   tehtaiden muodostamisesta osakeyhtiöksi.          suunniteltaessa pidettiin niissä kohdin,
52717:                                                      joissa tämä katsottiin mahdolliseksi, esiku-
52718:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          vana sitä joustavaa liikemuotoa, joka on
52719: tintö n: o 19 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-   osakeyhtiölle ominainen. Yhtymän talouden
52720: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.     hoito oli kuitenkin perustamisvaiheessa
52721: Oksalan toiv. al. n:o 38 (1948 vp.), joka           sidottava valtion vuotuiseen tulo- ja meno-
52722: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                    arvioon. Tehtaiden tuotantoalojen muut-
52723:                                                     taminen sodan päätyttyä edellytti suhteel-
52724:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on             lisen laajoja kehittämis- ·ja järjestelytöitä,
52725: -valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 19.           jotka nyt pääosaltaan on saatu loppuvai-
52726:                                      V·aition M:etaiUitehtaat.                                 955
52727: 
52728: heeseensa. Sotakorvaus- ja siviilitöihin siir-     linen mwhdottomuus. Mikään liikelaitos,
52729: tyminen vaati verrattain huomattavaa va-           olkoon se valtion taikka yksityinen, olkoon
52730: rojen sijoittamista ~teollisuuslaitosten kehit-    se millä alalla hyvään toimiva, ei voi suun-
52731: tämiseen. Yhtymän toiminnan sitominen              niHeen vuotta ennen uutta talousarvio-
52732: suhteellisen kiinteästi valtion taloushallin-      vuotta tietää, kuinka suuret sen menot
52733: toon aiheutti oleellisissa kohdin poikkeami-       tulevat olemaan, mitä tarkoituksia varten
52734: .sen niistä periaatteista, joille osakeyhtiön      se rahoja tarvitsee, kuinka paljon se voi
52735:  toiminta rakentuu. Valtion Metallitehtai-         myydä tuotteitaan j. n. e. Ne muutamat
52736: den yritysmuodon muuttaminen osakeyh-              vuodet, joidenka aikana Valtion Metalli-
52737: tiöksi merkitsee tämän vuoksi syvälti vai-         tehtaat ovat olleet sidottuina valtion ta-
52738: kuttavaa muutosta yhtymän toimintaperus-           lousarvioon ja täällä eduskunnassa on sen
52739:  teissa. Yhtymän irroittaminen valtion bud-        laitoksen menoja ja tuloja talousarvion yh-
52740: jetista on sen vastaisen toiminnan kannalta        teydessä käsitelty, ovat aivan selvästi osoit-
52741:  niin laajakantoinen toimenpide, että yhty-        taneet, että tämä talousarvion käsittely on
52742:  mälle olisi varattava tilaisuus perusteelli-      puhdasta numeroleikkiä. Kukaan meistä ei
52743: sesti tutkia, suunnitella ja laatia ehdotuk-       ole tiennyt laisinkaan, mitä suuruusluokkaa
52744: set, joiden pohjalla asiaa sitten edelleen         ovat mainitun yhtymän menot, enempää
52745:  käsitellään. Liiallinen kiirehtiminen ei ole      kuin tulot.k:aan. Niitä ei ole tiennyt haLli-
52746:  asialle eduksi.                                   tus esittäessään talousarviotaan, ei valtio-
52747:     Valtiovarainvaliokunnan aloitteeseen näh-      varainvaliokunta käsitellessään talousar-
52748:  den omaksuma hylkäävä kanta on näin               viota:an, eikä eduskunta sitten vuoden
52749:  oUen hyvin perusteltu. Hallitus tulee puo-        va~hteessa, tkun se on talousarvion lopul-
52750:  lestaan seuraamaan Valtion Metallitehtai-         lisesti lyönyt kiinni.         Kuinlka totta
52751:  den järjestysmuotoa koskevan kysymyksen           tämä on, siitä on hyvin hyvänä esimerk-
52752:  valmistelua ja huolehtimaan siitä, että asiaa     kinä esimerkiksi vuoden 1948 talousarvio,
52753:  koskeva ehdotus valmistetaan tarpeetta-           jota voidaan nyt verrata todellisuuteen.
52754:  mitta viivytyksittä.                              Vuoden 1948 talousarviota käsiteltäessä
52755:                                                    eduskunta löi kiinni esim. työpalkat Valtion
52756:      Ed. 0 k s ala: Herra puhemies! Näinä          Metallitehtaille 932 milj. markkaan, sum-
52757:   aikoina valmistellaan val tiovarainministe-      maan, joka oli huomattavasti suurempi
52758:   riön asianomaisessa osastossa talousarviota      kuin halHtuksen esitys mainitun vuoden
52759:   vuodelle 1950. Tätä valmistelua varten           talousarvioksi, sillä tääLlä eduskunnassa ko-
52760:   ovat eri virastot ja valtion laitokset olleet    hotettiin määrärahaa sen tähden, että oli
52761:   velvollisia jo aikaisemmin jättämään val-        saatu myöhempiä tietoja asianomaiselta
52762:   tiovarainministeriölle kaiken tarvittavan ai-    laitokselta. 'Todellisuudessa kuitenkin muo-
52763:   neiston. 'Tämän aineiston jä;ttäminen onkin      dostuivat työpalkat mainittuna vuonna
52764:   luonnollisesti suhteellisen helppoa viras-       1,399 milj. markaksi. Siis runsaasti 50%
52765:   toille, jotka tietävät menojensa suuruuden       suuremmaksi kuin talousarviota käsitel-
52766:   ja tarpeittensa laadun ja laajuuden jo mo-       täessä otaksuttiin. Voitto arvioitiin talous-
52767: . nien vuosien kokemuksesta, kun vain otta-         arviossa 5·0 milj. markaksi, kun se sitten
52768:   vat huomioon ne vähäisemmät muutokse·t,          kuitenkin osoittautui olevan 126.2 milj.
52769:   mitä voi olla tarpeellista tehdä joko virka-      markkaa. Minä en sano tätä miLlään ta-
52770:   miesten lukumäärään tahi muihin seikkoi-         valla moitteena, mutta vain totean, että
52771:   hin nähden.                                      näin vllihän eduskunta voi arvioida näin
52772:       Valtiovarainministeriö saa siis varsinai-    suul'en tuotantolaitoks·en tuloja ja menoja
52773:   .silta viranomaisilta melko tarkat asialliset     etukäteen. Kuitenkin oli vuonna 1948 vielä
52774:    tiedot, joidenka perusteella se voi ensi vuo-   hyvin suuri osa mainitun yhtymän tuotan-
52775:   den talousarviota valmistella. Mutta sen         nosta sijoitettu sotakorvauksiin, joten siltä
52776:   vuoksi, että Valtion Metallitehtaat ovat          osalta oltiin vähän niinkuin vakavammalla
52777:    myöskin sidotut valtion talousarvioon, tu-      pohjalla. Nyt kun Valtion Metalrlitehtaat
52778:   lisi tämänkin laitoksen jo lähettää tai jo       vuodesta vuoteen yhä enemmän joutuvat
52779:    aikaisemmin olla lähettänyt aineiston ensi      toimimaan IDYJÖS siviilituotannon alalla, kil-
52780:    vuoden, siis vuoden 1950 talousarviotaan         paHemaan siis markkinoista muiden saman
52781:    varten. Jokainen meistä kuitenkin varsin         alan tuotantolaitosten kanssa, niin si:tä. vai-
52782:    hyvin ymmärtää, että tämä on käytännöl-         keammaksi ja sitä mahdottomammaksi tu-
52783: 956                             Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
52784: 
52785: lee tehtaan talousarvion käsittely ja maa-         joka on kuitenkin välttämät1öntä, jotta tästä
52786: rittely täällä eduskunnassa. Me olemmekin          suuresta teollisuudesta tulisi todella kan-
52787: varmaan jokainen tässä s81lissa J71h:tämieltä      nattava ja kehityskelpoinen. Tämäkään ei
52788: siitä, että sijoitettiinpa näiden laitosten        ole mikään moite, mutta tämä on aivan
52789: tulo- ja menoarvioon ensi syksynä summat           luonnollinen seuraus olevista oloista ja siitä
52790: mitkä tahansa, niin kukaan meistä ei voi,          meillä on esimerkkejä. Jos eduskunta ko-
52791: kun kal.kki olemme kuitenkin ihmisiä, em-          konaisuudessaan, me täällä hyväksymme
52792: mekä; voi nähdä tulevaisuuteen, ei voi lä-         talousarvion, myönnämme varoja huomat-
52793: hestuJ.koonkaan •tietää, olemmeko me edes          tavasti, niinkuin olemme myöntäneet
52794: oikeilla satamiljoonaluvuilla. Koko metalli-       useampia satoja miljoonia markkoja vuo-
52795: tehtaiden talousarvio on. kaikkea perää ja         sittain, e'hkäpä miljardissakin on. toisinaan
52796: pohjaa vailla sentähden, että tuotantolai-         niitä ollut, niin laitoksen johto tahtoen. tai
52797: toksen toimintama•hdollisuuksia ei yksinker-       tahtomattaan toimii noin niinkuin käskystä
52798: taisesti kukaan. voi näin aikaisessa vai-          ja ei tunne omaa vastuuta siinä määrin kuin
52799: heessa arvioida. Tässä on. yksi ja minusta         sen tuntee, kun sen täytyy itse hankkia
52800: hyvin tärkeä syy siihen, että mainitut val-        tuotannohlansa ja tuotantolaitosten tavalli-
52801: tion omistamat laitokset olisi irroitettava        silla tavoilla varat käyttöönsä. Näinollen
52802: valtion tulo- ja menoarviosta, jossa ne ai-        tämäkin seikka vaatisi ehdottomasti, että
52803: heuttavat vain painoa ja painolastia, mutta        valtion metalliteollisuus muodostettaisiin
52804: jossa ne ovat aivan mielivaltaista, niinkuin       osakeyhtiöksi.
52805: sanoin, numeroleikkiä.                                Nyt minä myönnän aivan. mielelläni, että
52806:    Toisekseen minun käsitykseni on se, että        ne puutteet, joita nykyinen järjestyli!muoto
52807: Valtion Metallitehtaiden täytyy täystyölli-        on tuonut esiin, ovat huomatut Valtion
52808: syyttä ylläpitääkseen yhä enemmän ja               Metallitehtaiden johdossa, kuten täässä äs-
52809: enemmän ruveta ajattelemaan tuotteittensa          ken ministeri Takkikin mJ7iÖnsi. V uosiker-
52810: vientiä maasta. On kieltämätön tosiasia se,        tomuksessaan viime vuodelta sanoo MetaJlli-
52811: että meidän metalliteollisuutemme sotakor-         tehtaiden johto, että ,yhtiön toiminnasta
52812: vausvelvollisuuden takia on nyt kehittynyt         saatu kokemus on osoittanut, että Valtion
52813: niin J.aajaksi, että se ei voi sijoittaa kaikkia   Metallitehtaita koskevat lainsäännökset kai-
52814: tuotteitaan omaan maahan. Jotta Valtion            paavat tärkeissä kohdin tarkistamista. Toi-
52815: Metallitehtaissakin työtä riittäisi, niin tuo-     mintavuoden aikana pantiin vireille kysy-
52816: tannon täytyy löytää ostajia ulkomaillakin,        mys näiden säännösten muuttamisesta.
52817: toisin sanoen meidän täytyy päästä myös-           Suunnitellut muutokset tarkoittavat lä-
52818: kin metalliteollisuudessa vientikauppaan.          hinnä yhtymän taloudellisen järjestysmuo-
52819: Se on ·vaikea ja monimutkainen asia, sillä         don kehittämistä da yhdenmukaistamista
52820: se vaatii teo1lisuuslai·tokselta aivan erin-       silmälläpitäen siviilimarkkinoiden kasvavaa
52821: omaista harkintaa ja mukautumista, jotta           merkitystä yhtymän liiketoiminnassa".
52822: vienti saataisiin onnistumaan. Sellainen              Tässä siis yhtymän johto, aivan kuten
52823: laitos, joka ei vapaasti, aivan vapaasti           äsken herra ministerikin, myöntää, että ny-
52824: oman intressinsä ja o.rhien tarkoitusperiensä      kyinen oloti1la ei ole otollinen ja että siis
52825: mukaisesti voi ohja:ta liikettänsä, ei voi         yhtymän piirissä suunnitellaan muutoksen
52826: menestyJksellä, siitä olen vakuuttunut, kil-       aikaansaamista. Mutta vuosikertomuksessa
52827: pailla maailmanmarkkinoilla. Jos vientiin          ei sanottu minkälaista muutosta suunnitel-
52828: päästään, niinkuin siihen täytyy ymmär-            laan, vaan jätetään tämä kysymys auki.
52829: tääkseni päästä, niin se vaatii. ehdottomasti      Herra ministeri sanoi äsken kyllä, että ky-
52830: vaitionkin laitoksille vapaita käsiä, niin         symyksessä on juuri osakeyhtiö-järjestel-
52831: että johto voi suunnitelman mukaisesti ja          mruän muuttuminen samaten kuin yhtymän
52832: joustavasti suunnitella vientiteollisuutta,        johtajakin 23 päivänä t. k. antamassaan
52833: vientituotantoa. Mutta kun tätä jousta-            lausunnossa julkisuudessa sanoi, että
52834: vuutta ja suunnitellmallisuutta vaaditaan,         ,vaikka yhtymän piirissä on ryhdytty val-
52835: niin silloin on myös johdolta vaadittava           mistelemaan osakeyhtiön muotoon siirty-
52836: vastuuntuntoa. Minä olen sitä mieltä, että         mistä, on jo sitä ennen tehty ehdotus koron
52837: niinkauan kuin Valtion metalliteollisuus           määräämisperusteiden         uudistamisesta".
52838: toimii budjettiin ja valtion talouteen sidot-      Kahdeltakin ta:holta me olemme siis saaneet
52839: tuna, se ei anna johdollensa sitä vastuuta,        tietää, että yhtymän piirissä valmistellaan
52840:                                      V·altion iMetaiTlitehtaat.                              957
52841: 
52842: siirtymistä juuri osakeyhtiömuotoon. JYlinä        sillä kysymystä on tässä eduskunnassa-
52843: panen tämän erittäin suurella mielihyvällä         kin harkittu monta monta herran vuotta
52844: merkille, sitäkin suuremmalla mielihyvällä,        ja se on täälllä monta kertaa jo ollut esillä.
52845: kun tämä kysymys on sekä julkisuudessa             Meille tämä ei ole siis millään tavalla uusi
52846: että ammattikansantalouspiireissä herättä-         eikä outo kysymys, emmekä me joudu rat-
52847: nyt keskustelua, ja näissä keskusteluissa ei       kaisema.an sellaista asiaa, jota me emme
52848: ole päästy milhinkään lopulliseen tulokseen        olisi harkinneet. Kun me puolestamme lau-
52849: siitä, mi:nikälainen järjestysmuoto nä,illä        suisimme täanäntapaisen toivomuksen, kuin
52850:  tehtaiilia olisi oleva. Economiska Samfun-        minun aloitteessani on esitetty, niin Val-
52851: det piti äskettäin kokouksen, jossa tätä sa-       tion Metallitehtaat käsittää!kseni saisivat
52852: maa asiaa käsiteltiin laajasti ja sitä esitel-     suurta tukea niille pyrkimyksiLle, joihinka
52853: mää seuranneessa keskustelussa osallistui          ne olojen pakosta nyt ovat joutuneet pa-
52854:  asian käsittelyyn monia maan tunnetuita           neutumMn sisälle.
52855:  talousmiehiä. Niinikään monissa taloudel-            Täällä on aikaisemmin eräissä yhteyk-
52856:  lisissa aikakauslehdissä on viime aikoina         Sissa sanottu, että osakeyhtiömuotoa ei
52857:  tätä kysymystä pohdittu. Näissä keskuste-         esim. työväestö näissä tehtaissa kannata,
52858:  luissa kuitenkin on jäänyt lopullinen pää-        vaan että se mieluimmin näkee, että teh-
52859:  määrä epäselväksi. Ilmoitetaan, että ei dl[a      taat ovat valtiovallan suoranaisessa hallin-
52860:  tyytyväisiä tähän nykyiseen muotoon,              nassa. Minä en tietysti voi mennä sano-
52861:  mutta ei myöskään olla oikein tyytyväisiä         maan, mikä on työväestön taikka muitten
52862:  osakeyhtiömuotoon, mutta ei sitten sanota         henkilöitten yleinen mielipide, mutta voin
52863:  myöskään, mihinkä muotoon pyritään. Mi-           vain huomauttaa, että aivan äskettäin olen
52864:  nun käsittääkseni ei ole nyt olemassa meillä      saanut kirjelmän eräältä Valtion Metalli-
52865:  eikä muuallakaan mitään muuta sellaista           tehtaassa toimivalta henkilöltä, joka sanoo,
52866:  taloudellista järjestysmuotoa, joka parem-        että "kansanedustaja Hertta Kuusinen" -
52867:  min kuin osakeyJhtiö-muoto täyttäisi tarkoi-      niin hän sanoo - "on lausunut radion pie-
52868:   tuksensa valtion liikelaitoksen järjestys-       noisparlamentissa, että missään ei työläi-
52869:  muotona. Sekä Eng1lannissa että Ranskassa         nen tunne itseään ja toimeentuloansa niin
52870:   on otettu suuriakin tuotannon aloja .valtion     turvatuksi kuin valtion tuotantolaitok-
52871:   hallintaan, niin kuin meilläkin on tehty,        sessa. Tosiasia on, että muutamia fanaa-
52872:   mutta siellä ei ole löydetty sellaista järjes-   tikkoja iukuunottamatta, on tehtaan työ-
52873:   tysmuotoa, joka paremmin kuin osakeyh-           väelle aivan samantekevää, kuka tehtaan
52874:   tiömuoto sopisi tämäntapaisten valtiollisten     omistaa, pääasia on heille vain se, ·että
52875:   tuO'tantolaitosten käyttöön. Jos joskus          tehdas on tuotantokykyinen ja että he
52876:   maailmassa löydetään · parempikin järjes-        tosiaan voivat luottaa siihen sekä tuntea
52877:   tysmuoto, niin mikäänhän ei estä meitä           toimeentulonsa ja tulevaisuutensa turva-
52878:   omaksuma:sta sitten sitä, mutta toistaiseksi,    tuksi". Tämä on siis ääni sieltä työläisten
52879:   kun parempaa ei ole, niin minusta olisi          joukosta. Kun tässä ei ole kysymys edes
52880:   siirryttävä osakeyhtiöjärjestysmuO'toon, sillä   omistajan vaihtamisesta, vaan kysymys on
52881:   se on kieltämättä kuitenkin nykyoloissa          vain järjestysmuodosta, niin minä luulen,
52882:   paras ja käytännöllisin ratkaisu asialle.        että tehtaan työväellä ei ole tässä asiassa
52883:      Valtiovarainvaliokunta aivan oikein YJh-      mitään vastaan, vaikka s.aadaan heillekin
52884:   tyy myöskin siihen, että järjestysmuoto          parempi järjestysmuoto. Tämä sama kir-
52885:    Valtion Metallitehtaille olisi muutettava,      joittaja viittaa nimittäin täällä eräitten
52886:    mutta sanoo, että koska asiaa valmistemaan,     muitten va1tion osakeyhtiöiden toimintaan
52887:   niin tämäntapaisen toivomusponnen esittä-        ja sanoo, että se toiminta on työläistenkin
52888:    minen on tarpeetonta, niin kuin äsken sa-       kannalta edullisempaa. Kirje ei ole nime-
52889:    noi myöskin ministeri Takki. Tietystihän        tön, vaan se on nimellä varustettu ja 'lähe-
52890:    näinkin voidaan ajatelJa, mutta minun           tetty minulle kai sen tähden, että olen
52891:   ymmärtääkseni Valtion Metallitehtaiden           metallitehtaitten tilintarkastaja, jonka
52892:    johdolle tuottaisi suurta tukea sen oikeissa    tämä asianomainen henkilö on tiennyt.
52893:    pyrkimyksissä se seikka, että eduskunta            Kun nyt näinollen monet seikat ja myös-
52894:    nyt esittäisi mielipiteensä. Tämähän ei ole     kin yhtenä hyvin tärkeänä seikkana varo-
52895:    millään tavalla hätäilyä, niin kuin äsken       jen investeeraus vaativat joustavaa ja vas-
52896:    sanottiin, tämän mielipiteen esittäminen,       tuuntuntoista johtoa, niin minusta edus-
52897: 958                             Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
52898: 
52899:  kunta hyvin vo1S1 hyväksyä minun teke-            joihin Valtion Metallitehta~den ny'kyinen
52900:  mäni toivomusaloitteen, joka valtiovarain-        järjestysmuoto antaa aihetta. Tällöin
52901:  valiokunnassa tulikin hylätyksi vain yhden        minä totesin, että nykyisen järjestysmuo-
52902:   äänen enemmistöllä. Minä luulen, että hy-        don puitteissa eduskunnan tehtävänä on
52903:  vää asiaa edistettäisiin tällä keinoin, ja        lopullisesti, ratliaista V alti'on Metallitehtai-
52904:   otaksuisin, että metallitehtaitten johtokin      den määrärahojen suuruus. Valtiovarain-
52905:   olisi siihen tyytyväinen. 'Minä voin hyvin       valiokunnan sen jaoston puheenjohtajana,
52906:   ymmärtää, että tähän asti on vastustus           jonka tehtävänä on ollut Valtion Metalli-
52907: · osakeyhtiömuotoa vastaan ollut ankara,           tehtaita koskevien määrärahojen valmis-
52908:   mutta se on johtunut seikoista, jotka voi-       telu, on minulla ollut tilaisuus todeta, että.
52909:   daan käsittää, joskaan niitä ei voida hy-        meiltä on puuttunut kyky suorittaa tämä
52910:   väksyä. Nimittäin Valtion Metallitehtaat         tehtävä. Ei ole ollut mahdollisuutta eikä
52911:   ovat nykyisen järjestysmuotonsa vallitessa       riittävää kokemusta niillä edustajilla, jot-
52912:   voineet investeerata pääomia niin suuressa       ka tämän tehtävän eteen valtiovarainvalio-
52913:   määrin ja niin vapaasti, ·että mikään yksi-      kunnassa ovat joutuneet, tehtävän tyydyt-
52914:   tyinen taikka vaitionkaan osakeyhtiö ei          tävään täyttämiseen. Ja kun tulo" ja me-
52915:   olisi sitä voinut tehdä. Nyt kun tämä syy        noarvion valmistelu aloitetaan jo edellisen
52916:   häviää, niin minusta silloin voidaan myös-       vuoden keväällä, ei Valtion Metallitehtai-
52917:   kin muutos järjestysmuotoon tehdä.               den johdollakaan ole vielä silloin ollut riit-
52918:      Se seikka, että lain mukaan ja kaikkea        tävää selvyyttä tulo- ja menoarvioon otet-
52919:   järjestystä noudattaen on voitu sentään          tavien määrärahojen suuruudesta. Tästä
52920:   tehdä Valtion Metallitehtaitten omaisuu-         onkin johtunut, että on voitu sanoa, että
52921:   dessa, varsinkin sen asuinrakennuksissa,         on suorastaan leikkipeliä, mitä summia
52922:   paljon suurempia kuoletuksia ja poistoja         tulo- ja menoarvioon esim. raaka-ainehan-
52923:   kuin muuten olisi ollut mahdollista, osoit-      kintojen ja työpalkkojen kohdalle o·tetaan.
52924:   taa, että juuri tämä seikka ja tämän tapai-      Se ei ole omiaan terästämään Valtion Me-
52925:   set seikat, investeeraus yleensä on ollut        talli tehtaiden johdon vastuuta.
52926:   varsin kipeä kysymys. Nyt täytyy kuiten-            Nykyinen järjestysmuoto on antanut
52927:   kin minun käsittääkseni sekä metalliteh-         Valtion Metallitehtaiden johd·olle liian
52928:   taiden että valtioneuvoston ja myöskin           avoimen valtakirjan valtion varojen käyt-
52929:   tämän eduskunnan ruveta jo näkemään              töön. Tämän valtuutuksen käyttö on tosi-
52930:   pää, mihinkä tämä investeeraus loppuu.           asiallisesti saanutkin muotoja, joiden oike-
52931:   Näin jatkaen vuosi vuodelta, että sadat          udenmukaisuus voidaan asettaa kysym.yk-
52932:   miljoonat kiinnitetään näihin tehtaisiin,        senalaiseksi. Kun kauppa- ja teollisuusmi-
52933:   kun tuotto on sittenkin niin ja näin -           nisterin täällä antaman lausunnon mukai-
52934:   mutta siitähän ei tällä hetkellä nyt ole ky-     sesti Valtion Metallitehtaiden johtokin on
52935:   symys - tämäntapainen investeerauksen            jo havainnut nykyisen järjestysmuodon
52936:   jatkaminen ei nimittäin voi loputtomiin          puutteellisuudet ja on valmis luopumaan
52937:   jatkua. Kyllä tulee, minä luulen, ja täy-        siitä, on eduskunnan käsitykseni mukaan
52938:   tyy tulla pian se aika, että Valtion Metalli-    hyväksyttävä käsiteltävänä oleva aloite.
52939:   tehtaidenkin laajennus-, rakennus- ja            Yhdyn näin ollen kannattamaan aloitteen
52940:   investeeraustoiminnassa on siirryttävä           hyväksymistä.
52941:   enemmän norma.aliselle kannalle ja sitä
52942:   siirtymistä on omansa pakottamaan uusi              Ed. W i ih e r h e i m o: Herra puhemies t
52943:   järjestysmuoto.                                  Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä näkyy,
52944:      Minä ehdotan, herra puhemies, vastoin         että valiokunta on pääasiassa ollut yksi-
52945:   valtiovarainvaliokunnan eneillilllistön mieli-   mielinen. Yhtymä on muodostettava osake-
52946:   pidettä, että toivomusaloitteeni hyväksyt-       yhtiöksi, koska nykyinen organisatio ei vas-
52947:   täisiin.                                         taa tarkoitustaan. Äskeinen puhuja viit-
52948:                                                    tasi, että Metallitehtaiden varojen käyttely,
52949:    Ed. Kannisto: Herra puhemies!                   valtion varojen käyttely on ollut osittain
52950:  Eduskunnan viime joulukuussa suoritta-            outoa. Korkokysymys ehkä saataisiin jär-
52951:  man tulo- ja menoarviokeskustelun yhtey-          jestykseen kuten saatiin Eikevaihtoveroky-
52952:  dessä minulla oli jo tilaisuus kiinnittää         symyskin, vaikka nykyinen organisatio säi-
52953:  eduskunnan huomiota niihin epäkohtiin,            lytettäisiin. Mutta on luonnotonta, että
52954:                                    V~a'l,tion MetaiLlitehtaat.                           959
52955: 
52956:  Valtion Metallitehtaat käyttelee valtion pyydetyt määrärahat on lyhentämättöminä
52957:  pano- ja ottotiliä. Sen olisi pysyttävä pel- myönnettävä. Ja porvarit eivät - tieto-
52958:  kästään nol"illaalina Suomen Pankin asiak- jen puutteessa - kykene juuri asiallisesti
52959:  kaana tai miksei yiksityispank:kienkin asiak- perustelemaan tinkimisvaatimuksiaan (Va-
52960:  kaana.                                          semmalta: Vaikka ovat talousmiehiä!). Ja
52961:     Mutta tämä seikka on sittenkin toisarvoi- jos valtiovarainvaliokunnassa sattuu kai-
52962:  nen asia, ehkä sen sopivin säännöksin saisi ken lisäksi olemaan jäsenenä joku Val-
52963:  järjestykseen, vaikka ihmetellä täytyy,_ tion Metallitehtaiden hallintoneuvoston jä-
52964:  miksi sitä ei ole jo aikaisemmin hoidettu. sen, on luonnollista, että hän tietysti tun-
52965:  Mutta paljon vaikeampi ongelma on miten tee asiaa jonkin verran, mutta hän myös
52966:  saada Valtion Metallitehtaiden investointien ilman muuta kannattaa tehtyä investoimis-
52967:  suunnittelu, arvostelu ja päättäminen oi- suunnitelmaa. Ja lopputulos on sitten sel-
52968:  keiHe raiteille. Tämähän on liiketoiminnan vä: määrärahat yleensä myönnetään jok-
52969:  pulmallisimpia kysymyksiä aina yksityisis- seenkin sellaisinaan.
52970:  säkin liikkeissä, ja vielä mutkikkaampi se        Saattaa olla, että juuri tällainen täysin
52971:  on valtion yrityksissä. On muistettava, myönteinen päätös osuu oikeaan. ·Mutta se
52972:  että siinä ei auta jälkeenpäin tapahtuva ei ole ainakaan valtiovarainvaliokunnan
52973:  tilientarkastus.   Tilintarkastus Qn par- ansio, sillä se ei. ole voinut yrityksistään
52974:  haimmassakin tapauksessa jälkiviisautta, se huolimatta syventyä asiaan kylliksi, niin
52975:  on asioiden tarkastelua ja arvostelua vasta että valiokunnan jäsenet voisivat hyvällä
52976:  sitten kun teot on tehty, olivat ne sitten omallatunnolla vakuuttaa, että päätös on
52977:  viisaita tai tyhmiä tekoja. Juuri tässä on tarkoituksenmukainen. Ja jokainen tässä
52978:  kaikkien valtion yritysten arin kohta. salissa tietää, että vielä vähemmän on
52979: Kuka tai paremminkin mikä elin voi par- eduskunnan muilla jäsenillä mahdollisuuk-
52980:  haiten tehdä yleisiä toimintasuunnitelmia sia . näihin investointikysymyksiin todella
52981:  ja niihin liittyviä investointia, pääoman perehtyä. Mutta Valtion Metallitehtaiden
52982: sijoituksia koskevat päätökset~                 hallinto pääsee kuitenkin siirtämään osan
52983:     N ormarulitapauksissa valtion osakeyhtiössä vastuusta eduskunnalle. Eduskuntaharr
52984:  on niin, että ratkaisun suorittaa yhtiön asianomaiset kymmenet tai sadat miljoonat
52985: ha~lintoneuvosto, niin taitavasti kuin se sii-  taikka suorastaan miljardit lopulta myön-
52986: hen pystyy. 1Samaa vastuutahan tällaisella tää.
52987: hallintoneuvostolla ei tietysti ole kuin          'Tällainen järjestelmä ei voi vastata tar-
52988: yksityisen liikkeen hallintoneuvostolla. koitustaan. Ja on merkillistä, että vasem-
52989: Mitäs sosialisointia se olisi, jossa joku to- misto vastustaa kiireisen korjauksen
52990: della vastaisi jostakin. Mutta jonkinlainen aikaansaamista.
52991: vastuu toki vaitionkin osakeyhtiöiden hal-        Sanoin jo, ettei ole täysiä takeita inves-
52992: lintoneuvostoilla on, ainakin moraalinen. tointipäätösten tarkoituksenmukaisuudes-
52993: Onhan ne yleensä miehitetty politikoilla, ta, vaikka valtion yritys olisi osakeyhtiö.
52994: ja kukas olisi moraalisempi kuin politikko. Mutta jo se seikka, että saman elimen, hal-
52995:     Valtion 'Metallitehtaiden hallintoneu- lintoneuvoston, joka tekee investoimis-
52996: vosto on va.pautettu tästäkin vastuusta. Se suunnitelman ja sen hyväksyy, on tehtävä
52997: tekee suurten investointien osalta eduskun- myös rahoitussuunnitelma, ,pakottaa tar-
52998: nalle esityksen ja siirtää näin vastuunkin kempaan harkintaan, kuin jos rahoitus
52999: eduskunnalle. Eduskunnassa valtiovarain- siirretään ilman muuta eduskunnan tehtä-
53000: valiokunta, niinkuin täällä jo huomautet- väksi.
53001: tiin, tai oikeammin eräs tämän valiokun-          Kun tämä asia oU valtiovarainvaliokun-
53002: nan jaosto ryhtyy tutkimaan pydettyjä nassa, vasemmiston taholta sanottiin, että
53003: investoimismääräraho,ja. 'Mutta mitä mah- Valtion Metallitehtaiden investointioh-
53004: dollisuuksia jaostolla tehtävään on~ Asia jelma on vielä kesken ja että vasta kun se
53005: on kiireellisesti käsiteltävä lukuisten mui- on saatettu päätökseen, voidaan yritys teh-
53006: den budjettikysymysten ohella, työhän on dä osakeyhtiöksi. Täytyy kysyä, mikä se
53007: suoritettava juuri talousarvion käsittelyn sellainen liikeyritys on, jossa investoinnit
53008: yhteydessä kiireimpänä aikana. Käytän- kokonaan lopetetaan. 'Se vaihehan on Val-
53009: nössä tapahtuu niin, että vasemmisto tion 'Metallitehtaissa jo, sivuutettu, jolloin
53010: uskoo toveri Marxin opin vaativan, että kon.sernia koottiin ja siitä rakennettiin
53011:                              Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
53012: 
53013: yhtenäinen yritys. Jos yhtymä olisi ollut       den, ett.ä saisimme luoduksi mahdollisim-
53014: hiukan pidättyväisempi eräissä uusissa          man korkean elintason, jättää tuleville
53015: suurinvestoinneissaan, se olisi saatu aikai-    sukupolville perinnöksi ahkeruuden, yrittä-
53016: semminkin elimalliseksi kokonaisuudeksi.        jähengen sekä hyvän elintason. Tämä sama
53017: Niin, sanon: on varottava politiikkaa, joka     periaate on yleensä vallalla myöskin kai-
53018: tähtää her keämä ttömään investoimiseen.        kessa liiketoiminnassa. Kaiken liiketoimin-
53019: Nyt on keskityttävä jOt olemassa olevan         nankin ou perustuttava keskitettyyn hen-
53020: kapasiteetin hyväksikäyttöön. Investoin-        kilökohtaiseen työhön ja yritteliäisyyteen.
53021: teja aina tarvitaan, mutta ne ovat mitä         Suurienkin yrityksien menestymisen edeUy-
53022: tähdellisimpiä ja mitä vastuunalaisimpia        tyksenä on omakohtaisen työn panos ja lii-
53023: asioita, ja yhtymän toimintaa edistetään,       ketoiminnan eri vaiheissa nopeat henkilö-
53024: jos yhtymästä jo ensi vuoden vaihteessa         kohtaiset ratkaisut. Tätä eivät valtion yri-
53025: tehdään osakeyhtiö. Samalla saavutetaan         tykset täytä. Kokemus on osoittanut, että
53026: se verraton etu, että yhtymän koko toi-         valtiojohtoiset liikelaitokset eivät ole olleet
53027: minta kirjanpitoa ja tilinpäätöstä: myöten      tuloksia tuottavia liikelaitoksia, vaan päin-
53028: saadaan selville vesille.                       vastoin tappiota tuottavia ja verovaroin
53029:   Minä yhdyn kannattamaan ed. Oksalan           ylläpidettäviä. Ne eivät siis työskentele
53030: aloitteen hyväksymistä.                         kansan elintason kohottamiseksi, vaan sen
53031:                                                 alentamiseksi. Valtion Metallitehtaat eivät
53032:    Ed. ö h m a n: Herr talman! Frågan           ole tehneet tässä poikkeusta, vaan ilmiö
53033: om formen :för statlig a:ffärsdrift var nyli-   on sama. Esitän tässä muutamia numeroita
53034: gen föremål för en teoretisk diskussion         metallitehtaiden toiminnan tuloksista. Val-
53035: inom Ekonomiska Sam:fundet i samband            tio on sijoittanut metallitehtaisiin ja sen
53036: med ett föredrag av ekon. kand. Erik            käyttöön rahaa yli 7 miljardia ilman kor-
53037: Törngvist. Diskussionen gav det så gott         koa. Jos laskemme tälle pääomalle vaik-
53038: som enstämmiga resultatet, att aktiebola-       kapa alhaisen talletuskoron, 6 %, tekisi
53039: get icke är den rätta formen för den stat-      korko jo yli 400 miljoonaa. Jos tehtaat
53040: liga a:f:färsverksamheten, utan att :för den-   toimisivat yksityisinä tai osakeyhtiöinä
53041: samma borde utvecklas en alldeles ny            olisivat verot liikevaihtoon nähden - esim.
53042: form vars struktur dock måste noggrant          viime vuoden liikevaihto oli 3.5 miljardia
53043: övervägas. Speciellt anmärkte man, att          metallitehtailla - uiin verot olisivat vähin-
53044: investering av det kapital de statliga af:fä-   tään 40 miljoonaa. Ja kuu viime vuoden
53045: Terna lyckats hopsamla, ger anledning till      toiminta tuotti ilman näitä menoja voittoa
53046: berättigade anmärkningar och a·tt de av         lähes 126 miljoonaa, jos olisi huomioitu
53047: politiker sammansatta :förvaltningsorganen      mainitut korot ja verot, olisi tappio pit-
53048: föga varit ägnade att på ett till:fredsstäl-    kältä yli 300 milj. markkaa. Toimintatulok-
53049: 1ande sätt handha övervakningen av verk-        sista ei saa syyttää lähempää johtoa eikä
53050: samheten. Det sätt på vilket exempelvis         johtajaa, vaan syy on siinä että virastotoi-
53051: Enso-Gutzeit placerar sina vi.nster, har        minnalla ei liikettä johdeta yili.teiseksi
53052: sålunda många gånger gett skäl till             eduksi, vaan tappioksi. Näinollen on täy-
53053: anmärkning. J ag vill här endast erinra         sin perustellut syyt ed. Oksalan aloitteelle
53054: om det uppseende startandet av en statlig       muuttaa metallitehtaat osakeyhtiöksi ja
53055: rederinäring nyligen väckte. I varje fall       siten tukkia siltä osalta valtion menot.
53056: är det enligt min uppfattning nödigt att        Kannatan siis aloitetta, että VaHion Me-
53057: så fort som möjligt en omställning sker         tallitehtaat muodostettaisiin osakeyhtiöksi.
53058: vidkommande förvaltningen av Statens
53059: metallbbriker, och är aktiebolagsformen            Ed. 0. Turunen: Herra puhemies!
53060: :att föredra fram:för den nuvarande. Intill     Maamme talouselämässä lähestymme ja mo-
53061: dess en ny form för den statliga af:färs-       nella alalla olemme jo siirtyneet tiukan
53062: verksamheten utarbetats, måste vi hålla         kilpa.ilun aikaan. Tämä on luonnollinen ja
53063: oss till aktieholagsformen, och ansluter jag    terve kehitys ja takaa varmimmin tuotan-
53064: mig där:för till reservanternas :förslag.       non ja sen mukana elintason nousun.
53065:                                                    Suomen valtio on huomattavan suuren
53066:   Ed. Heitto: Herra puhemies! Jokai-            teollisuuden omistaja. Myös näiden teolli-
53067: nen meistä yksilönä tekee työtä sen täh-        suuslaitosten on varauduttava myyntivai-
53068:                                      V·a}tion 1Metallilirehtaat.                               961
53069: 
53070: keuksiin ja kiristyvään kilpailuun. On              nalla oikeus puolustautua .panemailla tällai-
53071: .ajoissa pyrittävä näiden teollisuuslaitosten       set yritykset erikoisverotuksen alaiseksi tai
53072: <>rganisatiomuodot järjestämään sellaisiksi,        muulla tavoin palauttamaila sellaiselle
53073: ·että ne tekevät liikkeiden ammattijohtajis-        alalle 'kilpailun.
53074: tolle ma'hdolliseksi hoitaa näitä yrityksiä            HaiJituselintensä kautta pitäisi Suomen
53075: joustavasti terveiden liikeperiaatteiden mu-        valtion pystyä niin ohjaamaan omista.-
53076: kaan. Osakeyhtiömuoto on todettu valtion            maansa teollisuutta, että sen kansantalou-
53077: .:omistamissa teollisuuslaitoksissa sopivaksi.      dellinen hyöty tulee mahdollisimman suu-
53078: .S~kä yritysten hoidon että myös eduskun~           reksi ja että tämä valtion omistama teolli-
53079: nan harjoittaman kontrollin kannalta tun-           suus sopivasti täydentää yksityistä .tuotan-
53080:  tuu sen vuoksi oudolta, että näistä, pelkäs-       totoimintaa. Valtion teollisuuslaitoksilla on
53081: tään myönteisistä kokemuksista huolimatta           edellytykset tällaiseen menestykselliseen
53082:  tahdotaan vastustaa Valtion Metallitehtai-         toimintaan vain, jos ne vapautetaan poliit-
53083: ·den siirtämistä valtion omistaman osake-           tisista vaikutteista j·a niitä johdetaan puh-
53084:  yhtiön hallintaan. Kysymyksenhän pitäisi           taasti taloudellisina yrityksinä. Yritysten
53085: 'Olla puhtaasti siitä, nykyinenkö vai osake-        organisatiomuotojen on .tehtävä tämä malh-
53086: yhtiömuoto tarjoaa paremmat mahdollisuu-           ·dolliseksi. Ed. Oksalan toivomusaloite pyr-
53087:  ,det liikkeen joustavaan järkiperäiseen hoi-       kii tähän ja sen vuoksi se olisi hyväksyt-
53088:  toon ja näiden laitosten kilpailukyvyn ke-         tä'Vä.
53089:  bittämiseen. Hylkäävän :päätöksen esittäjät
53090:  myöntävät itsekin,. että ,valiokunnankin              1Ed. 'T i i t u: Herra puhemies! On
53091:   mielestä tulee lähinnä kysymykseen ,pu-           hyvin toivottavaa, että Valtion Metalliteh-
53092:   heenaolevan yhtymän muodostaminen osa-            taiden organisatio lähimmässä tulevaisuu-
53093:  keyhtiöksi, jossa valtio omistaa osakkeet."        dessa muutetaan osakeyhtiöksi. Tämä toi-
53094:       Kokemus on niin meillä Suomessa kuin          men'Pide on välttämätön monestakin syystä.
53095:  muualla maailmassa osoittanut, että vain           Nykyisen järjestelmän vallitessa Valtion
53096:  ankara, terve kilpailu on talouselämässä! se       Metaillitehtaiden johdolla ei ole täyttä vas-
53097:  kannustin; joka vie kehitystä voimakkaim-          tuuta tehtaiden taloudenhoidosta. Tehtai-
53098:   min eteenpäin ja nostaa kansan elintason          den johto voi nykyisen järjestelmän valli-
53099:  tyydyttävälle tasolle. Jos tämä 'ki,lpailu         tessa huonosta taloudellisesta tuloksesta
53100:   halutaan yhteiskunnassa säilyttää, silloin        syyn vierittää esim. eduskunnan harteille
53101:  'On lainsäätäjäin pidettävä huoli siitä, että      silla perusteella, että eduskunta ei ole an-
53102:  -eri yrittäjämuodot kilpailevat samojen            tanut riittäviä määrärailoja tehtaiden
53103:   edellytysten vallitessa ja samojen julkisten      uudistukseen ja laajennukseen. Toisaalta
53104:   rasitust€n    alaisena.     Jos    lainsäätäjä    valtion talous'arviossa. näJden tehtaiden Jaa-
53105:  .asennoituu tähän tai tuohon yrittäjä-             jennukseen ja käyttöön myönnettyjen mää-
53106:   ryhmään näihden puolueellisesti järjes-           rärahojen käyttö ei ehkä nykyisin ole kai-
53107:   täen verob.i3lpotuksia, hal.pakol'llwisia lai-    kissa tapauksissa riittävän perusteellisesti
53108:   noja tai jollain muulla tavoin antaa joll~        ha.rkittu, koska tehtaiden ja.tkuva toiminta
53109:   kin yrittäjälle etumatkaa, ei kilpailu enää       ei ole suoranaisesti riippuvainen vuositulok-
53110:   -ole samanJaisin taJoudellisin edellytyksin       sista. Nykyisen järjestelmän vallitessa jou-
53111:   tapahtuvaa ja eri yrittäjämuotojen ja eri         dutaan vuosittain käyttämään huomattava
53112:   :yrittäjien välinen kilpailu ei enää pysty        määrä verotuksella koottavia varoja sanot-
53113:   antamaan selvää kuvaa siitä, mikä näistä          tujen tehtaiden laajennukseen sekä paJb.im-
53114:    toimii taloudellisesti edullisimmin ja pys-      massa tapauksessa myöskin tappioiden peit-
53115:   tyy siten kansantaloudellisesti yhteiskun-        tämiseen,, ja se ei ole oikein, koska mon€ssa
53116:   nalle suurimman hyödyn tarjoamaan.. Näi-          tapauksessa yksityisyrittäjäin maksamilla
53117:   .(len samanlaisten kilpailuedellytysten luo-      verovaroillla valtio pystyttää vastaavanlai-
53118:    minen ja säilyttäminen eri yrittäjämuoto-        sen teollisuuslaitoksen ja pitää sen vielä
53119:    jen välillä pitäisi olla taloudelJisen lain-     mahdollisesti verovarojen turvin toiminnas-
53120:   säädännön korkeimpana tavoitteena. Vain           sakin sillä tuloksella, että veronmaksaja-
53121:    monopoliin pyrkiviä yrityksiä vastaan, tul-      yrittäjä sortuu tämän epälojaalin kilpailun
53122:    koot ne valtion, osuustoiminnallisten tai        ansiosta. Osakeyhtiöksi muutettuna Valtion
53123:   :yksityisten taholta ja joista on valitetta-      Metallitehtaat joutuu toimimaan yksityis-
53124:    vasti esimerkkejä ol€massa, on yhteiskun-        liikeperiaatteiden mukaisesti. :SiJloin täysi
53125: 121
53126: 962                          Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
53127: 
53128: vastuu tehtaiden menestymisestä lankeaa         lisimman suuren hyödyn koko taloudelle.
53129: tehtaiden johdolle ja silloin nykyistä pa-      Me ymmärrämme varsin hyvin, että kapi-
53130: remmin voidaan valvoa sitä, ettei verova-       trulistisen talouden olosuhteissa valtion lai-
53131: roja missään tapauksessa käytetä yksityis-      toksien toiminta on äärettömän vaikeata,
53132: yritteliäisyyden tukaJhduttamiseen. Edellä       eikä niiden toiminnasta voida suinkaan
53133: olevan perusteella minäkin kannatan ed.          puhua siinä mielessä, että ne olisivat joita..
53134: Oksalan täällä tekemää ehdotusta.               kin sosialisoituja tai kansallistettuja lai-
53135:                                                 toksia, joissa voitaisiin sataprosenttisesti
53136:    Ed. M u r t o: Herra puhemies! Kokoo-        toteuttaa suunnitelmallista taloutta, vaan
53137: muspuolueen eli ed. Oksalan tekemä aloite       ne ovat valtiokapitalistisia tuotantolaitok-
53138: ei ole voinut luonnollisesti lähteä vilpittö-   sia ja useissa tapauksissa valtiotalouden
53139: mässä tarkoituksessa liikkeelle eikä sillä      vastustajien, suurpääoman edustajien joh-
53140: suinkaan ole tarkoitettu päästä sellaiseen       dossa. VaJtion tuotantolaitosten toiminnan
53141: päämäärään, että valtion tuotantolaitoksien     suhteen tarvitaan j·oustavuutta. Taloudellis-
53142: taloudellinen hoito tulisi paremmaksi. Näin-    ten asioiden järjestelyn kannalta on mo-
53143: hän kokoomuspuolue ei luonnollisesti voi        nessa smteessa tarpeellista, että nykyisestä
53144: periaatteellisista syistä menetellä, koska se    muodosta luovutaan. Mutta toisaalta kes-
53145: vastustaa valtion laitosten toimintaa yleensä   kityksen ja suunnitelmallis•en talouden vaa-
53146: ja vielä enemmän se luonnollisesti vastus-      timukset tuovat esille tekijöitä, jotka eivät
53147: taisi, jos ne toimisivat hyvin (Ed. OksaJa:     mahdu pu:htruasti n. s. osakeyhtiömuotojen
53148: Puhu Oksalasta äläkä 'kokoomuspuoluees-         sisälle. Tämän vuoksi tosiasiallisesti voi-
53149: ta!). Ed. Oksala minun tietääkseni kuuluu       daan tämä kysymys Jopullisesti ratkaista
53150: kokoomuspuolueen eduskuntaryhmään (Ed.           siinä yhteydessä, kun taloudelliseen elä-
53151: Oksala: .Sehän on juttu erikseen!). Mi-         mään laajemmassa mittakaavassa sovelle-
53152: nusta se liittyy tähän asiaan hyvin lälhei-     taan kansallistamismenetelmiä, jolloinka
53153: sesti. Kapitalistisen tuotannon kannalta ja     päästään koko kansantalouden j'ärjelliseen
53154: kapitalistien kannalta minun käsittää!kseni      hoitoon, pois siitä anarkiasta, johonka ka-
53155: voidaan hyvin olla tyytyväisiä siihenkin        pitalistinen talous ja kapitalistinen talous-
53156: järjestelmään, joka nyt on olemassa. Ei ne      politiikka on tänä päivänä meidän maamme
53157: valtion laitokset ole ainakaan liian hyvin       talouden kohda:ltakin hyvin nopeassa tah-
53158: päässeet toimimaan, ja se johtuu pääasialli-    dissa joutumassa.
53159: sesti siitä jarrutuksesta, jota yksityiskapi-       Ed. Turunen täällä puhui ,terveestä"
53160: talistien taholta ja lälhinnä kokoomuspuo-      taloudellisesta järjestelmästä, josta ed. Ok-
53161: lueen taholta eri kanavia myöten harjoite-      salakin on sanonut aivan hiljakkoin, että
53162: taan. Mutta saattaa olla eräältä kannalta       moniin kymmeniintuhansiin nousevien työt-
53163: katsottuna vieläkin parempi menetelmä           tömyyslukujen perusteella voidaan sanoa
53164: osakeyhtilöpuitteissa, ja tuo kokoomuspuo-      taloudellisessa elämässä olevan jotakin mä-
53165: lueen tavoite tulee yhä paremmin saavu-         tä-ä, kuten hän Lappeenrannltn esitelmäs-
53166: tetuksi. Onhan ymmärrettävää, että osake-       sään on sanonut. Tällaista mätää epäile-
53167: yhtiömuodossa toimiva valtion laitos on hel-     mättä kapitalistisessa taloudessa on ja on
53168: pompi saattaa kapitalistisen talouden kaik-     aina ollut. tSe johtuu kapitalistisen talou-
53169: kien lakien alaiseksi. Heidän kannaltaan        den luonteesta ja kapitalistisessa järjestel-
53170: katsottuna saattaa: olla eräänlainen vaara      mässä harjoitetus.ta talouspolitiikasta, josta
53171: olemassa, että valtion laitokset tällaisina-    selvimpänä todistuksena ja esimerkkinä
53172: kin kuin mitä ne nyt ovat olemassa, muo-        ovat juuri meidän maassamme tällä hetkellä
53173: dostuvat sellaisiksi laitoksiksi, joissa edes   ilmenevät hyvin voimakkaat taloudellisen
53174: jossain määrin suunnitelmallista taloutta       pulan oireet. Me olemme tässä vaiheessa
53175: voidaan harjoittaa, ja sehän on kokoomus-       sitä mieltä, että ed. Oksalan tekemää aloi-
53176: puolueelle suorastaan kauhistus. Meidän         tetta ei olisi hyvä~tävä, vaan jätettäi-
53177: kantamme määräytyy täihän kysymykseen           siin valtion laitoksien organisation uudelleen
53178: tietysti toisista motiiveista lähtien kuin       järjestäminen siihen yhteyteen, jolloin koko
53179: mitä kokoomuspuolueen. Me 'katselemme           kansantaloudessa tehdään ne välttämättö-
53180: yksinomaan asiaa siltä kannalta, mitenkä        mät uudistukset ja suunnitelmallisen ta-
53181: valtion tuotantolaitokset saadaan paremmin      louden sovellutukset, jotka ovat välttämät-
53182: toimimaan ja miten ne tuottaisivat mahdol-      tömiä, voidaksemme väJttää työtekevän väes-
53183:                                    Valtion ·Meta:lli tehtaat.                              963
53184: 
53185: tön ja koko kansantalouden kaaokseen jou-        vaikutta,vana seikkana huomioonotettava.
53186: tumisen.                                         On päivänselvää, että lopullinen sana tässä
53187:                                                  organisatiokysymyksessä tulee lausuttavaksi
53188:     Ed. P. Leskinen: Minä pyysin pu-             vasta sitten, kun suomalainen kansantalous
53189: heenvuoron lähinnä ed. Viherheimon äskei-        on viety täydellisesti suunnitelmatalouden
53190: sen puheenvuoron johdosta, kun hän katsoi        kannalle ja myöskin tässä ominaisuudessa
53191: voivansa väittää, että erikoisesti täällä va-    kansallistutettu. Onko silloin paras mah-
53192: semmistossa vastustetaan tällaista osakeyh-      dollinen osakeyhtiömuoto tai kokonaan har-
53193: tiömuotoa valtion yritysten organisationa.       kittava jotain muuta, se on sen ajan kysy-
53194: Tämwhän ei ole totta. Parhaiten ed. Oksala       mys, mutta aina se tulee olemaan yksin-
53195: tietää, - siitä on hänen kanssaan paljon         omaan tarkoituksenmukaisuuskysymys.
53196: puhuttu - ettei täällä vasemmistossa ta-
53197: kerruta täJhän organisatiokysymykseen pe-         Ed. Ranta 1 a: Valtiovarainvaliokunta
53198: ria·atekysymyksenä vähimmässäkään määrin. mietinnössään, joka koskee käsiteltävänä
53199: Allekirjoittanut esimerkiksi on vuodesta olevaa toivomusaloitetta, on todennut, että
53200: toiseen uudistanut talousarvion lähetekes- Valtion Metallitehtaiden yritysmuodossa on
53201: kustelun yhteydessä, että valtion yritykset heikkouksia, ja valiokunta edellyttää, että
53202:  on saatava toimimaan mahdollisimman jous- näiden heikkouksien poistamiseen ryhdy-
53203: tavasti ja tuloksia tuottavasti, se on, mah- tään. Kun kuitenkin valiokunnan tietoon
53204:  dollisimman moitteettomasti, ja jos niiden oli saatu, että pai'ihaillaan, niin kuin täällä
53205:  organisationa tässä mielessä osakeyhtiö- kauppa- ja teollisuusministeri lausunnos-
53206:  muoto on paras, niin järjestettäkäiön asia saan myöskin totesi, Valtion Metallitehtai-
53207:  sillä tavoin. Emme pidä tätä organisa,tio- den yritysmuoto on iharkittavana, sitä
53208:  muotoa missään määrin periaatekysymyk- valmistetaan ja valmistellaan, valiokunta
53209:  senä, pidämme sen yksinomaan vain tar- katsoo, ettei ole syytä lausua erikoista toi-
53210:  koituksenmukaisuuskysymyksenä, ja siitä vomusta.
53211:  näkökulmasta katselemme (Eduskunnasta:           Ed. Oksala täällä äskeisessä lausul1!llos-
53212:  Se on oikea näkemys!). Jos valtion yri- saan mainitsi myöskin siitä, että julkisessa
53213:  tykset toimivat parhimmilla mahdollisilla keskustelussa ja eri taloudellisten yhdis-
53214:  tuloksilla osakeyhtiömuotoisina, järjestettä- tysten kokouksissa on tämä sama asia ollut
53215:  köön asia sillä tavalla, ei siitä tule riitaa. pohdinnanalaisena. Jos oikein kuulin, ed.
53216:  Mutta silloin kun nyt puheenaolevat tuo- Oksala mj'löskin lausui, että tästä asiasta
53217:  tantolaitokset organisoitiin sivilituotantoa on ollut,. siis näissä julkisissa kokouksissa,
53218:  varten, silloin oli esillä sellaisia seikkoja, erimielisyyttä. Olisiko nyt paikallaan, että
53219:  jotka ikäänkuin kehoittivat, sanoisinko, ai- eduskunta ilman asian parempaa tutki-
53220:  nakin kokeilemaan tällä eräänlaisella väli- musta ottaisi asiassa kannan etukäteen,
53221:  muodolla, jota kysymyksessäoleva organisa- ennen kuin näunä selvittelyt ovat loppuun
53222:  tio edustaa. J.os kokemukset ovat anta- suoritetut ja esim. ilman, että taloudelli-
53223:  neet uusia opetuksia ja kehoittavat luopu- sissa järjestöissä on voitu päästä yksimie-
53224:   maan organisatiosta, tehtäköön se, kuta lisyyteen Valtion Metallitehtaiden muutta-
53225:   nQpeammin sen parempi.                        misesta osakeyhtiön muotoon. Ainakin
53226:      Nähdäkseni ministeri Takin täällä esit- edellisinä vuosina on tosin Valtion Metalli-
53227:   tämä lausunto tässä suhteessa oli aivan pai- tehtaat joutuneet budjetissaan ylittämään
53228:   kallaan. Muuten yhdyn siihen, mihin tässä niitä määrärahoja, jotka eduskunta on
53229:  ed. Murto laajemmassa lausunnossaan kajosi, myöntänyt Valtion Metallitehtaille, mutta
53230:   että sikäli kuin on kysymys suunnitelma- tämähän on ollut viimeisinä inflatiovuosina
53231:   taloudesta, niin suunnitelmatalouteen sisäl- aivan yleistä kaikkiin taloudellisiin yrityk-
53232:   tyy my&ikin suunnitelmallinen tuotteiden siin nähden ja niin myöskin valtion liike-
53233:   markkinointi ja tässä vaiheessa se meillä -   toiminnan alalla ovat eräät muut teollisuus-
53234:   ajatellen nyt puhtaasti kotimaisia markki- ja liiketoiminnan alat joutuneet suhteelli-
53235:   noita - ei luonnollisesti ole riittävässä sesti paljon suurempiin ylityksiin kuin
53236:   määrin mahdollin.en, koska yksityiskapita- Valtion Metallitehtaat budjetissaan. Val-
53237:   listinen tuotantotaho mer'kitsee joka tapauk- tion Metallitehtaissa on asiat hoidettu myös-
53238:   sessa meillä ratkaisevaa tuotantomuotoa, kin rrlliiden hallinto ja liiketoiminta huolel-
53239:    ja tämä on tietysti aivan oleellisena asiaan lisesti sekä terveitä yleisiä liikeperiaatteita
53240: 964                            Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
53241: ----------------------------------~
53242: 
53243: noudattaen ja valtion etujen mukais·esti,         Roineen y. m. toiv. al. n:o 41 (1948 vp.),
53244: toteavat ainakin sanotun yhtymän tilintar-        joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
53245: kastajat vuodelta 1947, viime vuonna anta-
53246: massaan lausunnossa, ja tämän lausunnon             P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
53247: yhtenä allekirjoittajana on nyt käsiteltä-        valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 21.
53248: vänä olevan toivomusaloitteen ensimmäinen
53249: allekirjoittaja ed. Oksala. Kun näin on
53250: laita, on mieLestäni paikallaan, että edus-         !Keskustelu:
53251: kuntakin jää odottamaan sen selvittelyn
53252: tuloksia, joka parhaillaan on käynnissä, ja           Ed. Roine: Herra puhemies! Kapita-
53253: vasta sen jälkeen ottaa kantansa tähän il-        listisen tuotantotavan yksi perusheikkouk-
53254: meisesti vaikeasti ratkaistavaan kysymyk-         sia on suunnitelmallisuuden puute koko
53255: seen. On muistettava, että valtionenemmis-        tuotantoelämää silmällä pitäen. Yksityi-
53256: töiset osakeyhtiöt ja näiden tytäryhtiöt          sissä tuotantolaitoksissa kyllä noudatetaan.
53257: eivät myöskään kaikkien yhtiöiden ja yhty-        suunnitelmallisuutta tuotannossa, mutta
53258: mien kohdalta ole osoittaneet sellaiS'ta varo-    kun tulee kysymykseen koko maan tuotan-
53259: jen investointia, että se olisi ollut arvoste-    toelämä, ollaan täydessä tietämättömyy-
53260: lun kestävää. Parhaillaankin on eräitä sel-       dessä, mitenkä tuotanto pitäisi johtaa, että
53261: laisia valtion yhtymiä tai valtion yhtymien       yhteiskunnan etu kokonaisuudessaan tulisi
53262: omia tytäryhtiöitä, joiden asiat ilmeisesti       parhaalla tavalla valvotuksi.· Tästä tuotan-
53263: aivan väärien investointien johdosta ovat         tannon anarkiasta ja vääristä omistussuh-
53264: joutuneet täydelliseen umpikujan, niin että       teista johtuen talouselämä ei tuokaan. mu-
53265: näiden yhtiöiden toimintaa ja omaisuutta          kanaan sitä elintason kohoamista, mikä ny-
53266: tarjotaan nyt toisille yhtymille. Ei ole          kyisillä tuotantovoimilla olisi mahdollista.
53267: niinkään selvää, että yhtiömuodossakaan           Yhteiskunta suistuu säännöllisten väliaiko-
53268: tämä toiminta on aina menestyksellistä, se-        jen kuluttua talouspuliin, jotka ilmenevät
53269: hän riippuu sitten siitä, miten asioita hoi-      työttömyytenä ja kansan. suuren enemmis-
53270: detaan. Minä ainakaan personallisesti en          tön elintason huomattavana alenemisena.
53271: erikoista arvoa pane sellaisille yhtiökokouk-     Pulakausilie on ominaista, että ne säännöl-
53272: sille, joissa tavallisesti yksi mies yht]öko-     lisesti pitenevät ja vaikutuksiltaan syvene-
53273: kouksessa mäJärää yhtiön toiminnasta lo-          vät. Vuodesta 1914, siis ensimmäisestä
53274: pullisesti. Näin ollen se valtiovarainvalio-      maailmansodasta asti voidaan todeta vain
53275: kunnan perusteluissa lausuma ajatus, että         noin viisi normaali vuotta, muina on val-
53276: olisi tarkoin harkittava, minkälaista yritys-     linnut enemmän tai vähemmän ayvä talous-
53277: muotoa voitaisiin parhaalla tavalla toteut-       pula tai sota, joka myöskin on kapitalisti-
53278: taa myöskin Valtion Metallitehtaisiin näh-        tisen tuotantotavan ja siitä johtuvien ta-
53279: den, mielestäni on paikallaan. Siitä syystä       Louspulien seuralaisilmiö. Kapitalistisen
53280: olen sitä mieltä, että olisi syytä yhtyä val-     tuotantotavan normaaliksi tilaksi onkin
53281: tiovarainvaliokunnan ehdotukseen tässä            näin muodostunut pula ja sodat. Kapita-
53282: asiassa.                                          lismin perusheikkouksista ei vapauduta
53283:                                                   ilman tuotantotavan muuttamista, mutta
53284:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             jossain määrin pulia mruhdollisesti voitai-
53285:                                                   siin lievittää kapitalisminkin vallitessa, jos
53286:   Puhemies:         Tämän     asian   käsittely   valtiovallan taholta tarmokkaasti puutu-
53287: keskeytetään.                                     taan tuotantoelämän. kulkuun ohjaamalla
53288:                                                   sitä suunnitelmallisesti. Yhä useammat sel-
53289:                                                   llaisetkin taloustieteilijät ja käytännön ta-
53290: 10) Ehdotus toivomukseksi esityksen anta-         lousmiehet, jotka ihailevat kapitalistista
53291: misesta tuotantoelämän keskittämisestä ylei-      yritteliäisyyttä, alkavat nähdä sen heikkou-
53292:    sen valtakunnallisen johdon valvonnan          det ja puoltavat valtiovallan puuttumista
53293:                   alaiseksi.                      'ta;Louselämään, koska näkevät, ettei kapi-
53294:                                                   talisteilla itsellään ole kykyä johtaa tuo-
53295:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-        tantoa suunnitelmallisuuden puitteissa, vaan
53296: tintö n: o 21 ja otetaan ainoaan k ä s i t-       kaikissa tilanteissa ovat antaneet sokean
53297: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.   voitontavoittelun johtaa tuotannollista toi-
53298:                                  TU'otantooläiruan lkeskittä!minen.                           965
53299: 
53300: mintaa. Karr>italistinen yhteiskunta onkin         pysty maksamaan verojaan ja velkojen kor-
53301: jo kehittynyt sellaiseksi, ettei n. s. libera-     koja siksi, että tuli hyvä sato. Puuttuu
53302: lismi enää menesty, vaan valtiovallan täy-         vielä sitä, että pienviljelijät saavat näJJ.dä
53303: tyy jatkuvasti puuttua tuotannolliseen elä-        näJlkää sen vuoksi, että tuottivat liian pal-
53304: mään, muutoin se ajautuu täydelliseen              jon sianlihaa,. kananmunia ja perunoita.
53305: umpikujaan.                                        Tarvitaan todeUa suunnitelmallista johtoa
53306:    !Suomessakin on jo pitkän aikaa tätä lin-       valtiovallan taholta, jos tahdotaan selvitä
53307: jaa seurattu. Varsinkin viimeksi käydyn            näistä ,vapaan" tuotantoelämän kukkasista.
53308: sodan aikana Suomessakin valtiovalta on               Hallitusvallan ja tuottajapiirien, yleensä
53309: huomattavasti siihen puuttunut, koska piin-        po~arillisella taholla nykyisten vaikeuk-
53310: tyneimmätkin liberalistit niissä oloissa nä-       siemme syyksi sanotaan vientitavaraimme
53311: kivät sen välttämättömäksi. Sodan oloissa          hintojen aleneminen ja kysynnän pienene-
53312: tuotantoelämään puuttuminen kuitenkin ko-          minen llllaailman markkinoilla. Tämä on osit-
53313: konaisuudessaan kytkeytyi kaikkien tuot-           tain totta, mutta ei sellainen seikka, jossa
53314: teiden huutavasta puutteesta johtuvaan             ei olisi korjaamisen mahdollisuuksia. Ti-
53315: säännöstelyyn, eikä se muutoinkaan ollut           lanne voitaisiin korjata suuntaamaila kaup-
53316: sellaista, mitä. valtiovallan suunnitelmalli-      pamme Neuvostoliittoon ja muihin kansan-
53317: sen johdon tuotantoelämässä pitäisi olla.          demokraattisiin maihin. Niiden talouselämä
53318: Siinä oli paljon puutteita, tehtävissä epä-        ei tunne talouspulaa ja ne voivat huomatta-
53319: päteviä hellikilöitä ja asioita hoidettiin vi-     vasti enemmän käydä kaup,naa kanssamme
53320: rastomaisen kankeasti. Määrätyt suurkapi-          'kuin mitä tähän asti on tapruhtunut. Mah-
53321: talistipiirit alistivat koko säänn(istelyn !Pal-   ·dollisuuksia siinä suhteessa voidaan vielä
53322: velemaan omia etujaan toisten piirien va-          huomattavasti enemmänkin lisätä, jos vain
53323: hingoksi. [Kaiken yllä rehoitti lahjusten          vientiteolJlisuutemme ohjataan tuottamaan
53324: otto. Yleisesti tunnettua on, että jos tah-        sellaisia tuotteita, joille niissä maissa on
53325: toi saada asianSta myönteiseen ratkaisuun,         kysyntää. Täytyy olla vain hiukan enem-
53326: tarvittiin siinä; yhden jos toisen virkamie-       män halua kaupankäyntiin sinnepäin ja
53327: hen rasvaamista vähintään hyvillä päiväl-          samalla suunnitelmallista tuotannon ohjaa-
53328: lishlJ.ä. On ymmärrettävää, että tuollaista        mista sellaisille aloiHe, millä ne voivat pa-
53329:  järjestelmää kaikki vihasivat ja halusivat        remmin palvella näiden maiden markki-
53330: siitä päästä..                                     noita. !Siihen pystytään kuitenkin vain, jos
53331:     Mutta samanaikaisesti, kun säännöstelyä        valtiovalta tuohon tehtävään ryhtyy.
53332: puretaan, hu,maamme myös tallouselämäm-               !Suunnitelmallista toimintaa ja ohjausta
53333: me ottavan taka-askelia. Tuotanto, joka va-        tarvitaan maataloustuotannon alalla myös-
53334:  jaa vuosi sitten oli vielä noususuunnassa, on     kin. Maamme luontaiset edellytykset maa-
53335: laskenut ja laskee jatkuvasti. Työttömyys,         taloudessa edellyttävät karjatalouden ke-
53336:  jota vajaa vuosi sitten ei ollut juuri ollen-     hittämistä. Karjataloustuotteille on myös
53337:  kaan, ylittää jo r51,000 työtöntä virallisis-     menekkimruhdollisuutta      ulkomaanmarkki-
53338:  sakin numeroissa, ja ne eivät varmasti'kaan       noilla. Nyt tehdään kuitenkin vallan päin-
53339:  anna oikeaa kuvaa työttömyyden laajuu-            vastaista, viljanhintaa korotetaan. Koete-
53340: ·desta. Maatalloutemme on vaikeuksissa.            taan siis maastamme kehittää viljanvilje-
53341: !Näihin kaikkiin vaikeuksiin on suurelta           lymaata, antaa tuki viljanviljelykselle, s. o.
53342: osalta syynä nykyisen hallituksen politiikka,      suurviljelijöille, mutta pienviljelijäväestö,
53343:  mutta kapitalistinen tuotantotapa säännös-        joka muodo.staa valtaosan maatalousväes-
53344: telyn puuttuessa alkaa myös jo näyttä.ä            töstä ja joka maataloudesta saamansa tulon
53345: todellisen luonteensa; jo ennen kuin lähes-        valtaosaltaan saa juuri karjataloustuot-
53346: kään kaikki sodan vauriot on korjattu.             teista, iJ'yriUiän jättämään kaikkien tuki-
53347: Kaupat ovat täynnä tuotteita, mutta ihmi-          toimenpiteitten ulkopuolelle. Tässäkin suh-
53348:  sillä on puute välttämättömistäkin tarvik-        teessa siis tarvitaan suunnitelmallisuutta ja
53349:  'keista: ei ole varoja, milLä ostaa. Olemme       sellaisia toimenpiteitä valtiovallan taiholta,
53350:  pystyneet tuottamaan tuotteita,. mutta sa-        jotka edesauttavat maataloutemme kehittä~
53351:  malla tulleet niin köyhiksi, ettemme omia         mist.ä sille luonnolliseen suuntaan, suun-
53352:  tuotteitamme pysty käyttämään. 'Tulee lisää       taan, joka ehdottomasti on maatalousväes-
53353: tylÖttömyyttä ja se vielä lisää o.stokyvyttö-      tön valtaosan etujen mukaista.
53354:  myyttä. Maatalous on vaikeuksissa, se ei             Huutavan asuntopulan poistamiseksi tar-
53355: 966                          Tiistaina 26 p. hulltikuuta 1949.
53356: 
53357: vitaan valtiovallan tukea ja ohjausta. Yksi. man, että määrätään minimipalkkojen tai
53358: tyisyrittäjät eivät näköjään pysty sitä ainakin määrätään minimipalka,t niin alas,
53359: muu!lla tavalla hoitamaan, kuin siten että että on varmat takeet alentaa tuntuvasti
53360: vuokrat vanhoissakin asunnoissa korotetaan työläisten elintasoa.
53361: niin paljon, että rakentaminen yksityisille        On tyypillistä, että samalta taJholta sil-
53362: kannattaa . .Sillä tavalla pystyy sen pulman loin, kun ei vielä ollut työttömyyttä, vas-
53363: ratkaisemaan kuka hyvänsä, mutta mitä tustettiin voimakkaasti palkkasäännöstelyn
53364: se merkitsisi väihävaraisen. kans·an elinta- poistamista. Selvitettiin palkkojen kohoa-
53365: sossa tuollainen ratkaisu. On päivänselvää, misen vaikuttavan inflatoorisesti. iSitä sa-
53366: ettei sille tielle voida mennä ja asuntopu- maa laulua on laulettu vuosikaupalla, pal-
53367: lasta tehdä joillekin yrittäjille loistavaa kat ovat syynä inflatioon, palkkoja täytyy
53368: tulolähdettä, minkä täysi vapaus tässä suh- laskea, muuten ei inflatio pysähdy. Ny't
53369:  teessa tekisi. .Siksi tarvitaan valtion toi- kun tilanne alkaa kehittyä päinvastaiseksi,
53370:  mintaa ja tukea tässäkin kysymyksessä. on tYJÖttömyyttä, menekkipulaa, alkaa vai-
53371: Mutta paremmin suunniteltua, mitä n. s. kuttaa deflatoorinen tendenssi, on näillä
53372:  Arava-lait ov8lt. Niiden puitteissa n. s. ra- piireillä vaikeuksien voi<ttamiseen sama
53373:  kennuttajayhtymät voivat myös sa;ada näitä lääke, palkkojen laskeminen. Onpa pal-
53374:  lainoja, t. s. saavat valtiovallan tuella mah- koista tullut ihmeellinen talouselämän vai-
53375:  dollisuuden keinotelia suuria voittoja itsel- keuksien rpoLstaja: palkkoja alentamalla
53376:  leen. On ilm~isltä, että kun valtion tukea vapaudutaan inflatiosta ja palkkojen alen-
53377:  osalle tällaisiakin yrittäjiä annetaan, lo- tamisella vapaudutaan myös deflatiosta.
53378:  pettaa se lopulta koko yksityisen yritteliäi- Taidetaan tarvita toinenkin ed. Oksalan
53379:  syyden tällä alalla. Jos valtion tuki koko- suosittelema myrkkyruiske, ennenkuin työ-
53380:  naan kohdistuisi yleishyödyllise.en, s. o. kun- läiset saadaan käsittämään, että heidän
53381:  tien, asunnontarvitsijain muodostamien palkkansa alentaminen parantaa rahan osto-
53382:  asunto-osakeyhtiöiden ja omakotirakennus- kyvyn ja huonontaa rahan ostokyvyn, tai
53383:  ten rakentamisen tukemiseen, olisi silloin yleensä uskomaan, että. palkkojen alentami-
53384:   edellytyksiä sen rinnalla syntyä myös yksi- nen tietää 'heidän elintasonsa kohoamista.
53385:  tyisyritteliäisyyttä ilman valtion tukeakin. Niin vapaata kapitalistista taloutta ei enää
53386:   Mutta silloin kun osa tällaisista yksityis- voida hyväksyäi,. että kapitalLstit maksavat
53387:   yrittäjistä saa tukea, toiset ei, ei tieten- niin !huonoja palkkoja, että työläiset elääk-
53388:   kään. kukaan läihde rakentamaan kilpailu- seen joutuvat turvautumaan käyhäin.hoi-
53389:   mielessä, jos toinen samanlainen yrittäjä toon.
53390:   on huomattavasti edulilisemmassa asemassa         Mutta suunnitelmallisuutta ja keskittä-
53391:   valtion tukiin y. m. nähden kuin toinen.        mistä tarvitaan suppeammassakin mielessä,
53392:     Tuotantoelämämme kaikilla aloilla on il- valtion omien tuotantolaitosten toiminnan
53393:   miöitä, joittenka korjaamiseksi tarvitaan ohjaamisessa. Piirit, jotka vastustavat suur-
53394:   valtiovallan suunnittelevaa ja ohjaavaa toi- tuotantolaLtosten yhteiskunnan haltuun ot-
53395:   mintaa. Tarvitaan myös valvontaa, ettei tamLsta, vetoavat aina puheissaan valtion
53396:   kapLtalistien oman edun tavoittelu johda yritysten kehnoon kannattavaisuuteen, niit-
53397:   sellaisiin toimenpiteisiin, joissa tieten tah- ten toiminnan virastomaiseen kankeuteen
53398:   toen toimitaan koko y-hteiskunnan etuja y. m. seikkoihin. Tässä suhteessa on kyllä
53399:   vastaan. Esim. työttömyyttä määriityt ka- paljon kohentamisen varaa, sillä siksi pal-
53400:   pitalistipiirit koettava synnyttää tietoisesti. jon puutteellisuuksia tässä suhteessa on
53401:   Onpa jullkisuudessakin sanottu, että tilanne olemassa. On olemassa hyvin toimivia val-
53402:   ei ole normaali, jollei määrättyä määrää tion yrityksiä, mutta myöskin päinvastoin.
53403:   työttömyyttä ole. Korkokannan alentamis- Valtion liikelaitosten toiminta hallinnolli-
53404:   takin eräät piirit vastustavat juuri siksi, sesti on hY'Vin kirjavaa; alLstussuhteeseen
53405:   että koron aletessa yritteliäisyys lisääntyy näihden va-ltion liikelaitoksia kuuluu aina-
53406:   ja silloin myös työvoiman kysyntä. Työ- kin seitsemän eri ministeriön alaisuuteen.
53407:   voiman kysynnän kasvaessa on työläLsillä Sitä paitsi eräät niistä ovat vielä b.allinnol-
53408:   maJldollisuus taistella paremmin palkkojen Hsesti keskusvirastojen, jotkut Suomen
53409:   alentamista vastaan. Siksi on tarpeen työt- Pankin alaisia. Niinikään on valtiovallan
53410:   tömyys, ja kun sitä on syntynyt, aletaan edustus kyseessäolevien laitosten johdossa
53411:   vaatia palkkasäännöstelyn poistamista il- j·äa-jestetty erilailla eri tapauksissa. Toiset
53412:                                   ITU'otantoeläimän ftceskittäminen.                             967
53413: 
53414: laitokset ovat osakeJ"htiöpohjalla, toiset               Näistä epäkohdista voidaan rpäästä vain
53415: virastomaisesti johdettuja. Valtion liikelai-        keskittämällä koko valtion liiketoiminta Y'h-
53416: toksista ei ole olemassa edes yht,eistä rekis-       tenäisen jo.hdon alaiseksi, saamaHa liikelai-
53417: teriä, vaikka laki valtion teollisuuslaitosten       tosten hallinta ja muu organisatio yhtenäi-
53418: hoidon ja käytön yleisistä perusteista edel-         seksi, kehittämällä liikelaitoksen toiminnan
53419: lyttää, että sellaista on pidettäväJ kauppa-         tehokkuuden ja ikannattavaisuuden kontrolli
53420: ja teollisuusministeriössä, puhumattakaan            mahdollisimman tehokkaaksi ja tarkoituk-
53421: siitä, että eri ministeriöissä olisi edes virka-     senmukaiseksi. Ensimmäisenä tehtävänä pi-
53422: miestä, jolle kuuluisi ministeriön alaisten           tää saada aikaan yhtenäinen luettelo val-
53423: valtion yritysten valvonta.                          tion yrityksistä ja osakeyhtiöistä, joissa se
53424:     Kun on perusteltua syytä epäillä, ettei          on osakkaana, selvitys siitä, mitä ne iku:kin
53425: ole olemassa missään täyttä tietoa siitä,            tuottavat ja antaa ainaikin eri yrityksille
53426: mitä kaikkia liikelaitoksia val,tio omistaa          tämä luettelo, että ne edes tietävät, mitä
53427: ja miten suuri osakas vaJtio eri osakeyh-            muut valtion yritykset heidän tarvitsemis-
53428: tiössä on, on ymmärrettävää, ettei myös-             taan tuotteista voivat tuottaa ja että yleensä
53429: kään! asiain ollessa näin mitään edelly;tystä        olisi tieto, mitä kaikkea valtio omistaa.
53430: toisessa liikelaitoksessa ole tietää, mitä tuot-     Näissä suhteissa olisi paljon opittavaa Neu-
53431: teita toinen liikelaitos voisi toiselle hank-        vostoliiton talouselämän organisatiosta ja
53432: kia eikä selvästi myöskään ole mahdolli-             kontrollista.
53433: tmutta tietää, mitä kukin kulloinkin tekee.              Niiden taholta, jotka ikaikin ikeinoin vas-
53434: TälLöin ~tapahtuu varmasti paljon sellaista          tustavat suurtuotantolaitosten v·altion hal-
53435:  töiden eriaikaista tekemistä, miikä yhtä-           tuun ottamista ja yleensä kailrikea valtiova!l-
53436: aikaisesti olisi tietänyt suuria kustannus-          lan sekaantumista talouselämään, tullaan
53437: säästöjä.                                            tietysti väittämään, että kun valtion yrityk-
53438:     TYY'Pillinen näyte tällaisesta yhteistoimin-     siä hoidetaan näin huonosti ja kun siitä .val-
53439:  nan puuttesta on usein nähtävissä kaupun-           tiojohtoisuudesta, mikä tähän asti on ollut
53440: kikuntien ikaturakennus- ja muiden teknil-           monessa suhteessa, on niin huonoja seuraa-
53441:  listen osastojen toiminnassa. Ensiksi raJken-       mu'ksia, niin eikö ole syytä ikarttaa kaiikkea
53442:  netaan ikatupäällykset uudeLleen, ikun se on        va'ltiovallan puuttumista talouselämään ja
53443:  tehty, tullaan ja revitään valmis katu, asen-       siitäkin puuttumisesta, mitä tällä hetkellä
53444:  netaan uusia vesijohtoja, ikun se on tehty,         vielä suoritetaan, on vapauduttava. On tie-
53445:  tulee sähkökaapelien, puhelinkaa,pelien, kaa-       tenkin päivänselvää, jos valtion yrityksiä
53446:  sujohtojen tai jonikun muun asennusryhmä,           jatkuvasti hoidetaan niin huonosti kuin tä-
53447:  kaikki repivät kadun ja kunnostavat sen             hän asti, tuloikset tulisivat olemaan suhteel-
53448:  taas. Tällaista on menettely ja tällaiseksi se      lisen huonoja, Samaten jos valtion sään-
53449:  muodostuu myös jdka suhteessa val,tion lii-         nöstely ja suunnitelmallinen johto talous-
53450:  ikelaitoksissa, kun ei minkäänlaislta valvo-        elämässä hoidetaan nykyisten kaavojen mu-
53451:  vaa ja ikeskittävää ohjausta eri liikel,aitosten    kaan, tufokset ovat huonoja. Me tiedämme
53452:  kesken ole. Valtion ilii!kelaitosten ja sellais-    hyvin, mitenkä nykyistä järjestelmää on
53453:  ten osaJkeyhtiöiden, joissa valtio on osakkaa-      käytetty suuryritysten etujen mukaisesti
53454:  na, nykyinen organisatio ja johto eivät ole         valtiovallan vahingoksi. Meidän taholta
53455:  mallikelpoisia, vaan antavat aihetta oikeutet-      juuri on koetettu puuttua Sotevan Sik81ndaa-
53456:  tuun arvosteluun. Niillä ei ole .pätevää toi-       ~eihin ja muihin epäkohtiin. Tyypillistä
53457:  roinnan tehokkuuden ja ikannattavaisuuden           '\"ain on, että ne piirit, jotka vastustavat
53458:  valvontaa. Kukaan ei suorita taloudellista          valtion sekaantumista talous·elämään, koet-
53459:  valvontaa erilroisesti valtion omistajaintres-      tavat Soteva-skandaaleistakin vaieta ja pai-
53460:  siä siimä~läpitäen ja yritystenikin tarkasta-       naa ne villaisella. Tällaiseen suhtautumi-
53461:  jat eivät suorita laajempaa va~vontaa ikuin         seen varmasti vaikuttaa se, että Värtsim-
53462:  osakeyhtiöiden tilintarkastajat yleensä.            konserni y. m., jotJka näissä rötöksissä ovat
53463:     Nämä epäkohdat johtuvat osittain siitä,          valtion kustannuksella hyötyneet, ovat suur-
53464:  että valtion liiketoiminta on muodostunut           yhtymiä. Ei voi välttyä ajatukselta, ettei
53465:  väJhitellen vieraaJksi lisäksi alkujaan ei-talou-   näitä piirejä niinkään rpeloita valtion se-
53466:  delliseen vitkakoneistoon eikä sen organisa-        kaantuminen vielä talouselämään, vaan se,
53467:  tiota ole suunniteltu nimenomaan taloudel-          että valtion sekaantuminen talouseläm.ään
53468:  lisiin tehtäviin sopivaksi.                         hoidetaan niin, että se tulisi rajoittamaan
53469: 968                            Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
53470: 
53471: suuryrittäjäin mahdollisuuksia saada suuria         tehdä komitea, johonka vedoten voidaan
53472: voittoja valtion ilrnstannuksella ja antaisi        mikä asia hyvänsä sen enempää perustele-
53473: yhrteis'kunnaile ja varsinkin sen vähävarai-        matta haudata.
53474: selle osalle siedettävämmät mahdollisuudet            On kuitenkin selvää, ettei tuotantoelämää
53475: siedettävämpään elintasoon.                         wida enää päästää toimimaan ilman oikeilla
53476:    Jotta valtion suunnitelmallinen johto            rperusteHla kulkevaa valtiovallan suunni,tel--
53477: talouselämässä toisi todella oikeitta tulok-        mallista ohjausta. Jos ei niin tehdä, ajaudu-
53478: sia, tarvitaan sellaista virkamiehistöä, joka       taan vielä suurempiin vaikeuksiin, !kuin
53479: tahtoo palvella yhteiskuntaa, eikä toimi jon-       mitä nyt jo on edessämme.
53480: kin määrätyn suuryrittäjän ettuJen mukai-              Herra puhemies ! Ehdotan, että toivomus-
53481: sesti. Siihen ei päästä: ilman sellaisia toi-       aloitteen ponsi hyväksyttäisiin.
53482: menpiteitä, että virka!miehetkin voidaan
53483: eroittaa, jos he ovat ikelvotttomia. Kun on           Ed. Sormunen: Herra puhemiest
53484: kunnon virkamiehet, voidaan 'heille myös            Pyydiiln kannattaa ed. Roineen tekemää eh-
53485: maksaa ikunnon palkka. Päivänselvää on,             dotusta.
53486: ettei huonosta virkamiehestä hänen pa1k-
53487: kaansa !korottamalla tule kunnollista niin-           Kes'kustelu   asiasta   julistetaan päätty-
53488: lkuin eräät piirit näytttävät luulevan.             neeksi.
53489:    Valtiovarainvaliokunta mietinnössään esit-
53490: tää toivomusaloitteeni hylkäämistä. Valio-             Toinen varapuhemies: Asian !kä-
53491: kunta ei mietinnössään mitenikään kiistä            sittely keskeytetään.
53492: ke&ki.tetyn suunnitelmallisen ohjauksen tar-
53493: peellisuutta tuotantoelämässäunme, mutta
53494: esittää aloitteeni hylättävä!ksi siksi, että on     11) Ehdotus toivomukseksi verotusta. varten,
53495: olemassa sosialisoimiskomitea, jonika tehtä-        tapahtuvan luokituksen yhtenäistämisestä~
53496: viin tällainen tutkimus kuuluu. On peräti
53497: ihmeellistä, että valiokunnan sosialidemo-             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
53498: kraattiset jäsenet ovat yhtyneet tähän pe-          tintö n: o 24 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
53499:  rusteeseen, ~un kuitenkin heidän oman ryh-         t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
53500:  mänsä jäsen ed. Peltonen edellisessä edus-         Suntelan y. m. toiv. al. n:o 10, joka sisäl-
53501: kunnassa teki aloitteen tutkimuksen toimit-         ttää yllämainitun ehdotulksen.
53502:  tamiseksi valtion tuotanto- ja liikelaitos-
53503:  ten yritysmuotojen uudistamiseksi. Aloit-            T o i n e n v a r a p u h e m ies: Käsitte-
53504:  teessaan hän toteaa tämän tehtävän ikuulu-         lyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan
53505:  van sosialisoimiskomitealle, mutta osoi,ttaa       mietintö n:o 24.
53506:  samalla sen työn suuntautuvan muutoinkin
53507:  jo niin monelle alalle, että tätä tarkoitusta        Keskustelua ei synny.
53508:  varten olisi nimitettävä uusi !komitea. Tämä
53509: on totta. ISosialisoimiskomitean työ yhdistyy         Mietintö hyväksytään.
53510: sellaisenaan sosialisoimistoimenpiteisiin. Laa-
53511:  tia suunnitelma valtion tuotantotoiminnan            Asia on loppuun !käsitelty.
53512:  IUudelleen järjestämiseksi ja keskittämiseksi
53513:  sekä valtion suunnitelmallisen ohjaavan toi-       12) Ehdotus toivomukseksi kansaneläkelai-
53514:  minnan aikaansaamiseksi ikoiko tuotantoelä-        toksen maksa.mien eläkkeiden korottamisesta
53515:  mään ei sellaisenaan kJ~tlkeydy sosialisoimis-            yleistä hintatasoa vastaavaksi.
53516:  ttoimenpiteisiin. Se on tar,peellista, vaikka
53517:  ei ythtään tuotantolaitosta otettaisi yhteis-         Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
53518:  kunnan haltuun ja kun suuvtuotantolaitok-          ,tintö n:o 15 ja ottetaan ainoaan ik äs i t-
53519:  sia otetaan valtion haltuun, muodostaa             t e 1 y y n siinä valmistelevasti !käsitelty ed.
53520:  sama suunnitelma oikean rungon valtion             Leikolan y. m. toiv. at n:o 322 (1948 vp.),..
53521:  haltuun otetun tuotannon johtamiselle ja           joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
53522:  orgartisrutiolle. Se siis edesauttaa sosialisoi-
53523:  miskomitean työtä ei:kä mitenikään käy ris-          Toinen v a r apuh em ies: Käsitte-
53524:  tiin sen toiminnan !kanssa. Tuntuu siltä kmin      lyn pohjana on työväenasiainvaliokunnan
53525:  sosialisoimiskomiteasta iahdottaisiin nyt          mietintö n:o 15.
53526:                                             :Maanhan1kinta.                                       969
53527: 
53528:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                                       Pöydällepa.not.
53529:  Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäi:ivään
53530: mietintöön. ·                                            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
53531:                                                        naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
53532:   Asia on :loppuun ikäsitelty.                         sen mukaisesti eduskunnan ensi perjantaina
53533:                                                        pidettävään täysistuntoon:
53534:    Toinen varapuhemies: Edusta-
53535: jille jaetut hallituksen esitykset n:ot 37-
53536: 40 voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lähet-
53537: tämistä varten.                                        13) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oikeu-
53538:                                                        desta luovuttaa eräille kauppaloille valtion
53539:   Hyväksytään.                                                       maaomaisuutta
53540: 
53541:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-             sisältävän hallituksen esityksen johdosta
53542: ton ehdotuksen mukaisesti                              laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
53543:                                                        n:o 25;
53544:        maatalousvaliokun t aan:
53545: 
53546: Ehdotuksen laiksi asutustoimenpiteiden tur-            14) Liikeyrityslaskennan toimeenpanemista
53547:       vaamisesta eräissä tapauksissa
53548: 
53549: sisältävä hallituksen esitys n:o 37;                   tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
53550:                                                        dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
53551:   m a a t a 1 o u s v a l i o k: u n ~t a a n, jonka   26;
53552: tulee pyytää lausunto l a k i- j a t a 1o u s-
53553: valiokunnalta:
53554:                                                        15) Posti- ~tai posti- ja poliisitalojen raken-
53555: Ehdotuksen laiksi eräiden maanhankinta-                                    tamista
53556: alueiden kuntoonpanoon liittyvien tehtävien
53557: hoitamisesta 'kaupungeissa ja kauppaJoissa             tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
53558:                                                        laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietint(}
53559: sisältävä hallituksen esitys n: o 38;                  n:o 6;
53560:        maa talousvaliokunta an:
53561: 
53562:                                                        16) Sen johdosta:, että eduskunnan tietoon
53563: Ehdotuksen laiksi maanvuokrasuhteiden pi-              on saatettu valtioneuvoston päätös maidon
53564: tentlimisestä eräissä tapauksissa 22 päivänä           vapauttamisesta säännöstelystä ja sen jake-
53565: kesäkuuta 1945 annetun lain muuttamisesta                          lun turvaamisesta,
53566: sisältävä halUtuiksen esitys n :o 39; sekä
53567:                                                        laa-dittu perustuslakivaliokunnan mietint(}
53568:   1 a k i v a U o k u n t a a n, jonka -tulee          n:o42;
53569: pyytää lausunto 1 a k i- j a t a l o u s va Ii o-
53570: k:unnalta:
53571:                                                        17) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
53572: Ehdotuksen laiksi muutoksenhausta hallinto-            on saatettu valtioneuvoston päätös kevit-·
53573:                   asioissa                                 viljalajikkeiden viljelyskorvauksista,
53574: 
53575: sisältävä hallituksen esitys n:o 40.                   laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
53576:                                                        n:o 43; sekä
53577:  122
53578: 970                          Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1949.
53579: 
53580: 18) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon        Toinen varapuhemies: Eduskun-
53581: on saatettu valtioneuvoston päätös hyvän·      nan seuraava täysistunto on ensi torstaina
53582: tekeväisyys- tai muussa siihen verrattavassa   kello 13.
53583:    tarkoituksessa myytävien tarvikkeiden
53584:                  hinnoista,
53585:                                                  Täysistunto lopetetaan kello 2.3,21.
53586: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
53587: n:o 44.
53588:                                                                    E. H. I. Tammio.
53589: 

Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025